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追加財政需要として難民問題対策を含む人道・テ
ロ対策・社会安定化支援や、自然災害や広域感染
症等の地球規模課題への対応支援など総額1,866
億円を計上している。また、TPP対策として、
国際経済紛争処理に係る体制整備事業やODAを
活用した日本企業や地方自治体の海外展開支援な
ど、総額229億円を計上している。2016年度当
初予算政府案では、①在外邦人の安全対策強化/
情報収集機能強化、②戦略的対外発信、③「積極
的平和主義」に基づくグローバルな課題への貢献
及び④経済外交/地方創生を重点項目とし、上記
諸課題を実現するため外交実施体制の抜本的強化
/ODAの飛躍的な拡充を図るべく7,140億円
(対前年比4.2%増)を計上している。
日本の国益増進のためには、外交実施体制の強
化が不可欠である。今後も、引き続き、更なる合
理化への努力を行いつつ体制の整備を戦略的に進
め、先進主要国並みの外交実施体制の水準を確保
できるよう努めていく。
3
外交における有識者等の役割
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3 外交における有識者等の役割
変動する世界における今後の国際秩序の構築に
当たって、民間有識者が前面に立って、各国の政
府の公式見解に捉われない国際的政策論議を行
い、それが国際世論や各国政府の政策決定に影響
力を及ぼす傾向が顕著となっている。
国際経済政策に大きな影響を持つダボス会議、
各国の著名有識者や閣僚がアジアの安全保障につ
いて議論する場となっているシャングリラ・ダイ
アローグはその代表である。
このような傾向は更に強まっており、主要国に
おいて、このような協議の場に参画できるような
シンクタンク(調査研究機関)人材の育成や、大
学等の有識者との協力の重要性が高まっている。
日本の外交・安全保障についての知的基盤を拡
大・強化し、国民の幅広い参画を得た外交を推進
することが中長期的な外交力の強化につながると
の考えの下、外務省は、2013年度に、日本の外
交・安全保障関係シンクタンクの活動への支援を
通じ、これらシンクタンクの情報収集・分析・発
信・政策提言能力を高めることを目的とした外
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交・安全保障調査研究事業費補助金制度を立ち上
げた。その調査・研究結果は外交政策の企画・立
案にも役立てられており、2015年度も、同補助
金制度は事業規模を拡大して継続されている。
第3節
国民の支持を得て進める外交
第
4
章
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247
外交青書 2016
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