Nell’attuazione del programma sanitario, la cosa migliore da fare è:
Discussione e decisione presa dal Ministero della Salute in merito all'attuazione
Discussione con le persone nella comunità e decisione in base ad essa
Discussione con i leader della comunità e attuazione di conseguenza
Discussione con i medici dell'assistenza sanitaria primaria e attuazione di conseguenza
" Lo scopo della pianificazione sanitaria è soddisfare i bisogni e le richieste di salute delle persone. I bisogni di salute visti dalle persone non sono esattamente gli stessi visti dagli esperti. Alcuni bisogni potrebbero non essere percepiti affatto; altri percepiti vagamente, e altri ancora si risvegliano solo al contatto con un nuovo modo di vivere. In una società democratica i bisogni delle persone possono essere presentati come richieste."