Các yếu tố phiên mã bổ sung được yêu cầu để giữ RNA polymerase đến vùng chính xác của DNA. Sau khi RNA polymerase liên kết với vùng promoter, nó làm tan chảy 10-15 cặp base nucleotide xung quanh vị trí bắt đầu phiên mã, cho phép các rNTP liên kết với sợi khuôn.