Vào tháng 5 năm 1787, 55 đại biểu từ 12 tiểu bang đã họp tại Philadelphia. (Rhode Island từ chối cử một phái đoàn.) Mục tiêu của họ là sửa đổi Điều khoản Hợp bang. Gặp nhau trong những phiên họp bí mật, họ nhanh chóng thay đổi mục tiêu. Họ sẽ viết một bản Hiến pháp mới.