Các bang có dân số lớn có nhiều đại diện hơn các bang nhỏ. Hiến pháp quy định ít nhất một đại diện cho mỗi bang. Ban đầu, cứ 30.000 người thì có một đại diện. Ngày nay, cứ vài trăm nghìn người thì có một đại diện. Có sáu tiểu bang với chỉ một đại diện cho mỗi tiểu bang. Đó là Alaska, Delaware, Bắc Dakota, Nam Dakota, Vermont và Wyoming. California có nhiều đại diện nhất, tổng cộng là 53.