PRWORA menggantikan AFDC dengan TANF dan mengakhiri hak atas bantuan tunai untuk keluarga berpenghasilan rendah, yang berarti bahwa beberapa keluarga dapat ditolak bantuannya meskipun mereka memenuhi syarat. Di bawah TANF, negara bagian memiliki keleluasaan luas untuk menentukan siapa yang memenuhi syarat untuk mendapatkan manfaat dan layanan.