Sebaliknya, pada 28 September, Kongres mengarahkan badan legislatif negara bagian untuk mengadakan konvensi ratifikasi di setiap negara bagian. Pasal VII menetapkan bahwa sembilan negara bagian harus meratifikasi Konstitusi agar dapat berlaku. Di luar persyaratan hukum untuk ratifikasi, konvensi negara memenuhi tujuan lain.