teori pemerintahan dan politik yang menyatakan bahwa kelompok-kelompok begitu kuat sehingga pemerintah menjadi lemah. Subpemerintah. jaringan kelompok dalam sistem politik Amerika yang menjalankan banyak kendali atas bidang kebijakan tertentu. Juga dikenal sebagai segitiga besi, mereka terdiri dari pemimpin kelompok kepentingan yang tertarik pada kebijakan tertentu, lembaga pemerintah yang bertanggung jawab untuk mengelola kebijakan itu, dan anggota komite dan subkomite kongres yang menangani kebijakan itu.