Jawabannya ada dalam 'klausa yang diperlukan dan tepat' dari Konstitusi AS, yang lebih dikenal sebagai 'klausa elastis', yang memungkinkan Kongres membuat undang-undang yang diperlukan untuk menjalankan kekuasaannya sendiri. Pemerintah, terutama pemerintah AS, terlihat hampir sangat berkuasa.