Di dalamnya dibuat legislatif bikameral dengan satu cabang memiliki perwakilan berdasarkan populasi dan yang lainnya memiliki 2 perwakilan yang sama untuk setiap negara bagian. Dua rencana yang diusulkan adalah Rencana Virginia dan New Jersey. Rencana Virginia disukai negara bagian yang lebih besar. Di dalamnya representasi didasarkan pada populasi. Rencana New Jersey menyukai negara bagian kecil, dengan perwakilan yang setara. Kompromi itu disebut Rencana Connecticut.