Perbudakan, seperti yang diketahui oleh semua siswa sejarah, terus menjadi masalah yang memecah belah hingga Perang Saudara. Negara-negara bagian selatan khawatir bahwa keseimbangan di Kongres mungkin mengarah pada perbudakan, dan dengan demikian sangat ingin memperluas perbudakan ke wilayah dan negara bagian baru.