Informasi Artikel. Abstrak. Kegagalan suatu kebijakan untuk mencapai tujuannya seringkali menjadi alasan penting bagi keputusan untuk menggantinya. Kegagalan saja, bagaimanapun, jarang merupakan penjelasan yang cukup tentang waktu dan arah perubahan kebijakan. Perubahan mengikuti kegagalan ketika ada kebijakan alternatif yang layak secara politik, yaitu mampu menggalang dukungan dari aktor-aktor kuat dan yang dapat menjelaskan kegagalan masa lalu secara persuasif, dan menawarkan resep kebijakan baru.