Salem -- Kabupaten Richardson. Salem didirikan sangat awal dalam sejarah teritorial. Meskipun sekolah pertamanya mungkin tidak biasa-biasa saja, pakaian anak-anak itu sebanding. Salem didirikan oleh John Singleton, J. W. Roberts, dan Thomas Hare pada akhir tahun 1854 di atas tanah yang mereka beli seharga $50. Dinamakan untuk Salem, Illinois, kota itu ditata pada Januari 1855 di antara Sungai Great Nemaha dan North Fork..