근로빈곤층 경제활동상태 변화와 복지정책 수요
아래 분석결과는 개별 가구의 소득지위 변화를 빈곤층 여부로 판별하여 다음 네 가지 유형으로 분류하였다. t 시점 ~ t+1 시점의 상태변화를 ①비빈곤상태 유지, ②빈곤진입, ③빈곤탈출, ④빈곤지속이라는 유형으로 구분하는 방식이다. 여기서 분위소득이 아닌 빈곤선을 기준으로 사용한 이유는 소득이 빈곤선 이하로 감소하였을 때, 그것이 소비지출에 영향을 줄 수 있는 실질적인 변화라고 판단했기 때문이다. 즉, 빈곤선은 최소한의 인간다운 생활을 하는 데 필요한 지출을 감당할 소득수준이기도 하다는 점에 주목하였다. 따라서 위의 네 가지 유형 중 두 번째 유형, 즉 빈곤층으로 몰락한 집단의 지출 조정에 초점을 두고 설명하고자 하였다. 물론 반대로 세 번째 유형인 빈곤탈출 집단 또한 주목할 필요가 있다. 소득이 증가하는 데 따라 가장 먼저 늘리고자 하는 지출이란 상대적으로 중요한 우선순위를 갖는 것으로 이해할 수 있기 때문이다.
최소한의 인간다운 생활을 하는 데 요구되는 지출을 감당할 소득수준을 나타낸 건 뭐야