근로빈곤층 경제활동상태 변화와 복지정책 수요
비정규직 중에는 기혼 여성을 중심으로 가구소득을 보조하는 정도의 제2소득자(second earner)로 일하며 굳이 정규직 일자리를 선택하지 않는 노동자도 다수 존재한다. 이러한 비정규직을 ‘자발적 비정규고용(本意型非正規雇用)’으로 규정한다. 자발적 비정규직은 소득이 낮아도 가구 소득을 보조하기 위해 일하는 경우가 많기 때문에 빈곤에 빠질 위험이 반드시 커진다고는 볼 수 없다. 반면에 정규고용을 희망하지만 일자리를 찾지 못해 본의 아니게 비정규 고용 형태로 일하고 있는 노동자의 경우 자발적 비정규고용과 달리 가구의 주된 생계부양자일 가능성이 크기 때문에 빈곤에 빠질 위험이 높을 것으로 예상된다. 이러한 비정규 고용을 본 보고서에서는 ‘비자발적 비정규고용(不本意型非正規雇用)’으로 규정하고 자발적 비정규고용과 분리해 분석하였다.
정규직 일자리를 굳이 선택하지 않는 노동자를 뭐라고 정의할까