갈등 조기 대응 체계 구축  갈등취약분야별 갈등예방지표 개발 및 표준 매뉴얼 작성
2000년 12월 안양시가 이전에 대한 문제점 및 향후 대책 등에 관해 시민들의 의견을 수렴하기 위한 간담회를 개최하였으나, 시장, 시의원, 시민 등 100여명 만이 참석하였을 뿐 정작 교도소 인근 호계동 주민들은 소수에 불과하였고 법무부 역시 한명도 참석하지 않음으로써 충분한 의견수렴이 이루어지기는 어려웠다. 또한 이날 간담회는 그 동안의 추진 경위와 이전 또는 증 개축시 발생할 문제점 등에 대한 설명에 국한되었으며, 향후 대책 등 근본적인 문제해결에는 전혀 도움이 되지 못하였다. 2010년에는 지역 국회의원인 심재철 의원 주최로 호계동 지역주민을 대상으로 한 주민공청회가 개최되었으나, 법무부의 ‘안양교도소 재건축 계획안’에 대한 설명에 초점이 맞추어졌고 주민들의 다양한 요구를 수용하려는 실질적인 노력은 이루어지지 않았다. 또한 공청회 이후에도 추가적인 대화와 의견수렴이 이루어지지 않음으로써 당사자인 주민들이 의사결정 과정에서 배제되는 상황이 계속되었다.
2000년 1월에 어느 시가 축제를 열었지만 시민들의 충분한 호응을 얻지 못했니