근로빈곤층 경제활동상태 변화와 복지정책 수요
2016년 기준 소득 인정액이 중위소득 29%보다 낮은 경우에는 조건부로 어떤 상태에서도 생계급여 수급이 가능하다. 금액수준이 높지 않으나 가장 기본적인 차원에서 보편적인 소득보장제도로서의 기초가 된다고 볼 수 있다. 여기서 임금이나 비임금근로를 하는 경우, 근로장려금을 받을 수 있다. 저임금 노동자나 영세자영업자를 포함하는 취업 근로빈곤층이 근로장려금으로 소득보전을 받을 수 있다. 비취업상태 가운데 적극적 구직을 전제하는 실업상태의 경우, 이전의 임금근로를 통해 수급자격을 획득한 경우에 한해 실업급여를 수급할 수 있는데, 근로빈곤층이 실업급여에 가입하는 비율은 상대적으로 낮기 때문에 근로빈곤층 지원 제도로서의 성격은 약하다. 실업급여를 받을 수 없지만 저소득 구직자인 경우, 취업성공패키지 참여를 통해 소액의 참여수당을 수급할 수 있다.
근로빈곤층은 무엇으로 소득이 보전될 수 있지