법령해석제도 개편 10주년 기념 백서
일본에서 법령해석주체로서 가장 핵심적인 기관은 내각법제국이다. 내각법제국이 법령 해석의 중심적인 역할을 수행해온 배경에는 후술하는 것처럼 법제도와 관행에 있다. 즉, 내각법제국의 설치근거는 메이지 시대까지 거슬러 올라가는데 최초의 법제국이라는 용어가 사용된 것은 1875년 태정관(太政官) 포달(布達)에서이다. 현재는 내각법과 내각법제국 설치법에 그 법적 근거를 두고 있다. 내각법제국은 메이지 시대 이래로 법령해석의 중심적인 기관으로서 활동해 온 결과 실제로 국가행정기관이 행정을 집행하는 과정에서 문제가 되는 헌법과 법률의 해석에 있어서 가장 권위 있는 행정해석기관으로서 뿌리 깊게 자리하고 있다. 법령해석에 있어 민감한 사안의 경우 내각법제국은 비난에 직면한 경우도 있다. 일례로, 1990년 8월 이라크의 쿠웨이트침공에서 비롯된 만안(灣岸) 위기를 대처하는 과정에서 특히 헌법 제9조와 관련한 자위대의 파견문제 등에 대하여 정치권의 압력에 굴복하여 종래 엄격한 해석을 견지하던 입장을 바꾸어 당시의 정부, 자민당의 법안이나 정책에 합헌의 의견을 제시함으로써 전통적인 권위에 손상을 입기도 했으나, 내각법제국이 법령해석의 중심에 있다는 사실은 명백하다. 
미국의 법령해석을 주체적으로 하는 기관은 어디지