2014-04인문정책연구총서_근로연계복지와 개인의 독립성과 창의성_홍석민
아담 스미스(Adam Smith)가 주창한 ‘자본주의 1.0’은 1929년 대공황으로 파국을 맞았고, 이차대전 후 영국은 케인즈주의(Keynesianism)와 베버리지 보고서(Beveridge Report, 1942)를 바탕으로 큰 국가가 혼합경제체제 하의 완전고용과 복지국가를 지향하는 ‘자본주의 2.0’(혹은 ‘고전적 사회민주주의’) 시대를 열었다. 당시 노동당 정부(1945-51)는 물론 보수당 정부(1951-64)도 공히 사회·경제 영역에 대한 국가의 역할 증대에 동의하는 ‘합의의 정치(Consensus Politics)’를 펼쳤는데, 이때 보수당에서 이를 주도한 세력이 온정주의적인 ‘일국 보수주의(One Nation Conservatism)’자들이었다. 그러나 국가주도의 경제와 복지는 관료주의와 비효율성을 야기하고 개인의 자유와 창의성을 제대로 발전시키지 못한 반면 개인의 복지의존성(welfare dependency)을 높여 놓았다. 
이차대전 후에 케인즈주의와 베버리지 보고서를 바탕으로 복지국가를 지향한 나라는 어디야