세계 질서의 변화와 동아시아
오늘날 규범에 근거한 체제(rule-based system)가 도전에 직면하고 있다. 규범에 근거한 체제 구축에 참여하지 않았던 유럽과 미국 이외의 지역 국가들은 서방 세계가 구축한 국제 규범에 근거한 체제에 문제를 제기하고 있다. 세계화 시대에 대량파괴무기(WMD)를 쉽게 확보할 수 있고, 전통 개념의 국가가 붕괴하고 있으며, 지구 환경이 악화되고 있고, 대량 살상이 지속되고 있고, 새로운 기술의 확산으로 전쟁의 파괴력이 인간이 통제할 수 없는 수준까지 확대된 상황에서, 정보통신기술의 발달로 지역 간 거리가 없어지고 한 지역에서 발생한 일을 전 세계가 공유하는 시기이다. 모든 국제 질서는 응집에 도전하는 두 경향, 즉 정당성이 재규정되거나 세력균형이 상당히 변화하는 상황에 직면하고 있는데, 힘과 정당성이라는 두 측면의 질서 간 균형의 본질은 정치력이다. 도덕적 차원에 대한 고려 없이 힘을 측정하게 되면, 결과는 매번 의견이 불일치될 때마다 힘을 테스트하게 될 것이다. 국가들은 변화하는 힘에 대해 제대로 된 측정을 하지 못하면서 혼란스러워 할 것이다.
정당성이 재규정되거나 세력균형이 상당히 변화하는 상황에 직면한 것은 뭐야