국토-환경계획 연동제에 대응한 전략환경영향평가 개선방안  도시·군관리계획재정비 및 개발제한구역 해제계획을 중심으로
비도시지역은 전체 국토의 83.60%를 차지하고 있으며, 이 중 관리지역의 비율은 25.65%이다. 대표적인 개별입지 형태인 개발행위 건수에서도 관리지역이 62.15%의 높은 비율을 차지하며, 이는 난개발의 원인이 되기도 한다. 관리지역 중 계획관리지역의 면적 비율이 44.48%로 가장 크며, 이는 최초 관리지역 세분시 도시기본계획 등 상위계획과의 연계성보다는 지자체장의 개발의지와 토지소유주들에 의한 민원방지 목적 등이 반영된 결과인 것으로 판단된다. 관리지역 내 개발행위 건수 또한 계획관리지역에서 발생한 건수가 64.97%로 상당 부분을 차지하는 것으로 나타났으며, 이는 계획관리지역이 비도시지역 내에서 상대적으로 많은 개발을 유도하고 있음을 시사한다. 2015년 기준 관리지역 대비 계획관리지역 비율 상위 20개 시군별 관리지역 및 계획관리지역 면적을 살펴보면, 관리지역 대비 계획관리지역의 비율은 최대 70.1%(강원도 강릉시)에 달하는 것으로 나타났다. 관리지역 세분화가 전국적으로 수행된 2009년 당시와 2015년을 비교했을 때, 시·군 총면적 대비 관리지역의 비율은 소폭 증가하였고, 관리지역 대비 계획관리지역의 비율 또한 소폭 증가한 것으로 나타났다.
관리지역 중 계획관리지역의 면적 비율은 몇 퍼센트로 가장 크지