지역혁신 활성화를 위한 도시기반 혁신정책의 전략과 방향  도시형 혁신공간과 데이터 기반 도시혁신 Policies for Urban Innovation in the Age of Digital Transformation Innovation Districts and Data-Driven Smart Cities
역사적으로 도시의 의미는 계속 변화해왔다. 18세기 중반의 1차 산업혁명 이전까지 사람들은 농사를 할 토지에 정착하여 생활을 영위하고, 자급자족 이외의 물품들을 교류하기 위한 장터가 도시가 되어 상업의 중심지로 발달하였다. 산업혁명 이후 영국과 미국을 중심으로 도시의 구조는 크게 변하였다. 영국에서는 산업혁명으로 인한 대량생산체제가 시작되면서 도심에 있던 공장들이 도시 외곽으로 이동하고 이를 연결할 철도가 등장하면서 철도 노선과 정차역을 중심으로 도시가 형성되기 시작하였다. 한편 미국에서도 동부와 서부를 연결하는 철도가 있었지만 미국 공업도시를 발전시킨 원동력은 자동차 산업과 고속도로였다. 미국의 대공황은 경기부양책의 일환으로 무료 고속도로가 건설되었고, 그 결과 차량 중심의 미국식 도시계획 모델은 전 세계적으로 확산되었다. 오늘날 흔히 볼 수 있는 도시들은 대체로 거주지보 다 대규모 건물들과 도로 우선으로 설계되어 있다. 도로를 중심으로 하는 상업지구, 공업지구, 거주지구 등으로 구획을 지은 다음에 전반적인 도시구조를 설계한 것이 현재의 도시 형태이다.
도시의 구조가 영국과 마국을 중심으로 크게 변화한 때는 언제 이후니