한국의 비영리부문 성장에 대한 이해  사회자본의 역할 분석
비영리조직은 “이윤추구를 목적으로 하지 않고 이윤이 발생해도 조직원들에게 분배하지 않으며 공공의 목적을 지니는 자발적이고 자치적인 민간조직의 집합체”(조흥식, 2011: 17)이다. 이 개념정의 이외에도, 여러 가지 다양한 개념들이 공존하여 하나의 통일된 정의가 내려지고 있지 못하다. 그 주된 원인은 비영리부문의 활동이 교육, 의료, 문화, 종교 등으로 매우 포괄적이고, 정치적인 활동과 순수 비영리활동을 모두 포함하고 있으며 정부, 민간, 비영리부문의 섹터간의 경계가 점점 더 모호해지고 있기 때문이다. 따라서 비영리부문의 성격을 정부와 민간간의 관계에서 뚜렷이 구분하기 보다는 정부와 민간의 중간에 있는 하나의 스펙트럼으로 보는 것이 타당하다. 이렇게 비영리조직에 대한 개념정의의 혼돈속에서 Salamon and Anheier(1998)는 비영리조직의 특성을 다음의 다섯 가지로 전제하면서 비영리부문을 하나의 독립된 섹터로 정의하고 있다. 우선 조직의 형태를 갖추고 있어야 하며, 정부와는 다른 사적인 영역이어야 하고, 관리적인 면이나 재정적인 면에서 스스로 자생할 수 있고, 이윤창출을 할 수 있으나 어느 특정인이 아닌 조직의 미션을 수행하는데 사용되어야 하고, 마지막으로 조직의 운영이 자발적이어야 한다고 규정한다.
공공의 목적을 갖는 자발적인 민간조직은 뭐야