「안전혁신 마스터플랜」 기본방향 및 주요 해외사례
대통령비서실까지 나서서 근원적 수해방지대책을 내놓았으나 이러한 종합대책은 불과 3년을 가지 못했다. 이는 특히 2002년 발생한 태풍 루사의 영향이 컸다. 태풍 루사는 한반도가 경험한 최대급 규모의 태풍이었고, 이로 인한 피해 역시 역사상 가장 컸다고 볼 수 있다. 전국적인 피해규모는 인명피해가 321명에 달했고, 재산피해 역시 5조원을 넘어섰다. 이러한 대형 피해에 대하여 이번에는 국무총리실 중심으로 수해방지대책기획단이 꾸려졌고(2002년 11월), 역시 근원적인 대책 수립을 위한 국가계획이 추진되었다. 기획단은 행자부, 건교부, 농림부 등 13개 부처 국장급으로 구성하고, 대책수립의 전문성 제고를 위해 민간전문가를 위원장(尹龍男 고려대 교수)으로 하는 자문위원회 구성･운영했다. 이 대책 역시 근원책 대책을 표방하면서 다음과 같은 원칙을 바탕으로 했다.
대형 피해로 2002년 11월 국무총리실 중심으로 만들어진 것은 뭘까