Hannah Arendt와 공공성의 리더십  제7차 세종국가리더십포럼
관료제는 근대와 더불어 행정조직에 있어 합리화를 구현한 효율적 제도이다. 하지만 막스 베버가 지적했던 것처럼 관료제는 비인간화라는 폐단을 낳을 수 있다. 한나 아렌트는 전체주의사회뿐만 아니라 오늘날의 정치문화가 빠져있는 관료주의를 한마디로 ‘rule by nobody’라고 표현한다. 즉 거기에는 사람이 빠져있고 책임이 소멸해 있다는 것이다. 관료주의에 빠진 관료의 특성은 자신이 하고 있는 일의 의미를 묻지 않으며, 자신이 행정적으로 구현하고 있는 일이 옳은지의 여부를 판단할 시도조차 하지 않는다. 그런 관료는 자신이 하는 일이 법적으로 정당하다는 점에 만족하고 생각을 거기에서 멈추며, 자신이 따르는 법과 명령 자체의 정당성과 타당성에 대해 의문을 가져보지 않고, 다만 자기에게 주어진 일을 충실히 이행하는 것만이 최선이라고 생각한다. 그러나 생각 없이 성실한 자는 성실한 악행자를 만들 수 있다.
사조직에 있어 합리화를 구현한 효율적 제도지만 인간화라는 폐단을 낳은 것은 뭘까