주거복지 수요의 확대와 정책방향 
수요자 중심의 융합적 접근이란 저소득층의 지속적 주거안정이 적절한 주거서비스의 공급만으로 해결되지 않기 때문에 저소득층에 필요한 복지, 교육, 노동과 관련된 서비스가 융합적으로 제공될 필요가 있음을 의미한다. 저소득층이 안정된 주거생활을 영위하기 위해서는 소득을 창출할 수 있는 능력배양과 일자리가 필요하며, 적절한 수준의 자녀교육이 이루어져야 하기 때문이다. 또한 보호가정의 경우 적절한 사회복지서비스가 제공되어야 하며 노인가구의 경우 의료서비스와 연계될 필요가 있다. 생애주기적 접근이란 가구의 주거이동을 제약하는 여러 요인들을 제거 또는 완화함으로써 생애주기별 주택수요의 변화가 자연스럽게 이루어질 수 있도록 지원할 필요가 있음을 의미한다. 생애주기에 따라 변 화되는 소득과 자산규모에 따라 가구가 원하는 주거서비스의 양, 주택유형, 점유형태 등도 다르게 나타날 수 있다. 이는 주거복지정책의 패러다임이 소득수준과 아울러 생애주기를 고려하는 다차원적인 방향으로 변화되어야 함을 의미한다.
적절한 주거서비스의 제공만으로 해결되지 않는 것은 누구의 지속적인 주거안정일까