조선노동당 7차 당 대회를 계기로 본 김정은 정권의 통치전략
당 대회는 당의 전반적인 정책 노선을 제시하는 것이기 때문에 통일문제에 대한 언급이 포함되는 것은 자연스럽다. 사업총화 내용 중‘조국의 자주적 통일을 위하여’라는 항목에서“통일은 당 앞에 나선 가장 중대하고 절박한 과업”이라고 강조했다. 6차 당 대회시“전체 조선인민의 최대의 민족적 숙원인 조국통일위업을 이룩하는 것은 우리 당앞에 나서고 있는 가장 중요한 혁명임무”라는 김일성의 언급과 맥을 같이 한다. 또한 금년 신년사에서“조국통일은 가장 절박하고 사활적인 민족 최대의 과업”이라는 표현의 재판이라고 할 수 있다. 그러나 구체적인 내용을 보면 김일성 시대와 김정일 시대에 남북이 합의한 문건과 북한이 제안한 방안들을 망라해서 제시했다. 김정일이 정리한, 김일성 시대에 만들어진 조국통일 3원칙(7·4남북공동성명의 자주, 평화, 민족대단결), 고려민주연방국 창립 방안, 전민족대단결 10대강령 등 조국통일 3대 헌장과 김정일이 제시했다는 민족대단결 5대 방침은“민족이 나아갈 통일의 앞길을 환히 밝혀”주었다고 한다. 그리고 두 차례의 정상회담과 6·15 공동선언과 10·4선언을“자주통일의 력사적리정표를 마련하고 조국통일의 전환적국면을 열어놓은 특기할 사변”으로 지적했다.
전체적인 정책 노선을 제시하는 북한의 당 대회가 뭐에 대해 이야기하는 게 자연스럽니