미국 펜실베니아 주 인력개발위원회의 운영 현황과 지역기반 직업능력개발 거버넌스 구축 과제
셋째, 스킬수요 조사와 실제 교육훈련 프로그램 개설을 기계적으로 매칭하기보다는 이해당사자들 간의 소통에 의한 공동의사결정을 통하여 진행하는 것이 좀 더 합리적이다. ‘지역숙련수요조사’와 같은 양적 데이터에 지나치게 의존하기 보다는 지역 수준에서 고용주나 이해당사자의 상시적 요구를 반영할 수 있는 유연한 위원회의 운영이 필요하다. 펜실베니아 주 위원회의 경우, 전략 우선순위 직종을 지정하여 이를 중심으로 훈련과정 개설 및 성과평가를 실시하고 있다. 다만, 훈련 후 취업직종이 충분한 생활수준을 보장할 수 있도록 제도적인 제한을 두고 있으며 실제 결과에 대한 지속적인 모니터링을 하고 있다는 점에 주목해야 한다. 마지막으로 지역인적자원개발위원회의 운영에 공공성을 강조하기 위해 지방자치단체나 고용센터로 사무국을 이전하는 방안(최영섭, 2015)에 대해서도 신중한 검토가 필요하다. 펜실베니아 주의 경우에서 WIOA 인력개발체제하에서 연방정부-주 인력개발위원회-지역 인력개발위원회로 이어지는 거버넌스는 상당한 수준으로 제도화되어 있으며 재정·훈련 전달·고용 서비스 등의 계획 수립과 예산 집행 등이 이루어지고 있다. 
전략 우선순위 직종을 지정하여 훈련과정 개설 및 성가평가를 실시하는 곳이 어디야