「안전혁신 마스터플랜」 기본방향 및 주요 해외사례
세월호 사건의 발생은 이러한 요소들 중 어느 하나도 제대로 작동하지 않았기 때문에 발생한 것이다. 즉 세월호 사건은 안전의 전반적 영역이 총체적으로 문제가 있음을 보여주고 있는 것이다. 이러한 결과에 이른 것은 정부의 정책적 대응이 늘 단편적으로 이루어졌던 것에 기인하는 것일 수 있다. 특히 인간 의식의 변화는 가장 어려운 것이기에 좀 더 용이한 제도적 측면에 의존하였던 것으로 볼 수 있다. 과거의 안전문화운동 역시 단순한 의식개혁의 관점에서 단편적으로 운용되어왔다고 할 수 있다. 이제는 정부의 정책적 대응 패러다임의 혁신이 필요한 시점인 것이다. 뿐만 아니라 이러한 계획의 총체성과 함께 계획의 실행력을 제고하여야 한다. 지금까지 안전 관련 최상위 계획은 하위 계획이나 정책, 사업과의 연계성이 미약했으며 이로 인해 효과 없는 형식적 계획에 머물렀다. 이를 해결하기 위해 계획이나 정책의 집행에 직접적으로 관여하는 지방자치단체나 공공기관의 적극적 참여, 즉 상향식 접근이 중요하고, 계획 이후의 과정이나 결과에 대한 평가가 중요하다. 이와 더불어 계획의 현장 적용성 제고, 안전관리계획과 재난관리계획 간 분리 운영, 안전혁신 마스터플랜과 제3차 국가안전관리기본계획 간 관계 명확화 등에 대한 고려가 필요하다고 본다. 
안전의 전반적 영역이 전체적으로 문제가 있음을 보여주는 사건은 뭐야