선진국 법질서 확립 사례집
1970년 6월에 미 법무부는 집회시위에 있어서 필요한 협상절차와 과정들이 자세하게 수록된 집회와 시위에 관한 책자(Demonstration and Dissent in the Nation's Capitol)를 발간했다. 이로 인해 1970년 5월 9일 워싱턴 D.C에서 열린 대규모 집회가 경찰과 큰 충돌 없이 평화적으로 끝날 수 있었을 뿐만 아니라 이후 10여 년간 각종 집회시위 관리에 있어서 일종의 교범과 같은 역할을 했다. 이 책자에서 강조하는 각종 정책과 절차들이 이처럼 효과를 거둘 수 있었던 것은 무엇보다도 헌법이 보장하는 집회시위 권리를 강조하고 시위대와 정부사이의 접촉과 의사소통의 중요성을 강조했기 때문이었다. 즉, 어느 일방의 이익을 위한 규정과 절차가 아니라, 모든 이해 당사자들의 이익과 권리 그리고 책임과 의무를 놓고 상호 협상과 협력을 통해 합의해야 하는 점을 강조한 것이다.
누가 집회시위를 할 때 필요한 협상순서와 과정들이 잘 나와있는 책자를 발간했어