혁신적 포용국가 실현을 위한 정치혁신 경제인문사회연구회-서울대학교 사회과학연구원 학술대회 자료집
마지막으로 의회 내 정당체계와의 연계와 관련하여 제안하고자 하는 것은 협치의 가능성을 중심으로 고려하면 대통령제와 강한 정당기율을 갖는 양당제는 최악의 조합이다. 또한 반대로 정당기율이 약한 다당제와의 조합도 협력의 불안정성을 고려하면 바람직하지 않은 조합이다. 현재 연동형 비례대표제의 도입과 관련한 관심이 뜨거운데, 단순한 정당체계 못지않게, 부수적인 제도와의 조화도 중요한 것으로 판단된다. 미국의 대통령제가 양당제임에도 불구하고 상대적으로 안정적으로 유지되어 올 수 있었던 원인으로 약한 정당규율과 교차투표의 활발함이 지목되는 것은 익히 잘 알려져 있다. 그러므로 의회 내의 정당체계가 양당제를 형성할 것이 예상되는 경우, 상향식·개방형 공천제 등을 도입하여 정당규율을 약화시키고, 의원들이 정당지도부, 당론보다는 소신과 지역구민의 이해에 보다 충실하게 행동할 유인을 제공하는 것이 필요할 것으로 생각된다. 반대로 다당제의 경우에 약한 정 당규율은 앞에서도 밝혔듯이 협력을 불안정하게 만들 가능성이 크기에 좋지않은 조합이다.
대통령제와 무엇이 가장 좋은 조합이니