공공재원 투입 효율성과 주민복지를 위한 중심도시 육성방향 연구
전술했듯이, 공공재원을 효율적으로 활용하기 위해 소수의 중심도시를 선택적으로 육성할 경우, 그에 해당되는 중심도시에 거주하거나 또는 그로부터 근거리에 거주하는 주민들은 비교적 용이하게 중심도시에 접근하여 편익을 향유할 수 있다. 반면 그렇지못하는 주민들도 존재하게 되는 상황, 즉 도덕적 임의성에 따른 불평등 또는 ‘운 (luck)’의 불평등이 발생할 수 있고 그에 대한 시정도 요구될 수 있다. 이 경우 Rawls 정의론이 제시한 차등원칙, 즉 사회경제적 불평등은 최소수혜 집단의 최대한 이익을 전제로 하여 수용된다는 원칙을 고려하여 중심도시와 주변배후지 연계를 추진할 수도 있다. 더 나아가 그에 관한 의사결정은 주민복지에 직결되는 기본권의 두 측면인 사회권과 자유권에 입각하되 중심도시 및 주변배후지의 주민들이 연대(solidarity), 참여, 결속(coherence) 등 커뮤니티가 창출하는 바와 같은 자산(Taylor 2011)을 만들어가는 과정 속에서 이루어질 수 있다. 
누가 민주주의 사회를 주장했니