선진국 법질서 확립 사례집
1978년 미국은 항공운송 부문의 자유화를 실시함으로써 이후 항공운송 부문 공급의 증대로 인해 항공관제사들의 업무가 폭주하는 사태가 초래되었다. 1980년 10월 공화당 대선후보 로널드 레이건(Ronald Reagan)은 미항공관제 사노조 로버트(밥) 폴리 위원장에게 서신을 보내, 자신이 대통령에 당선되면 최신예 설비 보급은 물론 공공안전을 최대한 확보할 수 있도록 적정 수준의 인력과 근로조건 수준의 개선을 약속하였다. 이에 1980년 대선에서 전통적으로 “노조는 민주당 지지”란 공식을 깨고 PATCO는 트럭운송노조인 팀스터(Teamster)와 조종사연합 등과 함께 로널드 레이건을 공식 지지하게 되었다. 레이건 정부가 들어선 1981년 미국 경제는 불황과 물가 상승이 동시에 진행되는 스태그플레이션에 시달리고 있었다. 물가상승률은 11.83%에 달하고 실업률도 7.1%를 기록하는 등 특단의 대책이 필요한 상황이었다.
1981년 미국 경제는 경제불황 속에서 물가상승이 동시에 발생하는 어떤 상태에 직면했어