해역의 효과적 관리를 위한 도서 활용 방안 연구 A Study on the Utilization of Islands for the Effective Management of the Surrounding Seas
섬은 사면이 바다로 둘러싸여 있는 육지공간이다. 섬 그 자체만 보면 육지로부터 떨어져 있는 고립되고 소외된 공간으로 보일 수 있다. 그런데 한발 물러나 넓게 보면 크고 작은 섬들은 각자의 자리에서 바다를 품고 있는 것을 알 수 있다. 섬은 오랜 세월을 통해 바다와 상생관계를 유지하면서 섬의 가치는 해양의 가치를 더해 발전되어 왔다. 섬은 해양의 장소적 특성에 따라 다양한 가치를 지닌다. 우리나라 최외곽에 위치한 23개의 영해 기점도서는 우리나라 관할해역의 범위와 규모를 정하는 중요한 해양영토 수호의 가치를 가지며, 오랫동안 육지와 격리되어 왔던 섬은 고유한 도서․해양문화자산을 가지고 있으며 섬 주민만의 독특한 생활양식이 있는 등 해양문화․역사적 가치를 지닌다. 그리고 2017년 1월 기준 해양수산부가 지정한 해양보호구역 12곳 중 도서와 그 주변해역에 해당하는 구역이 11곳에 해당할 정도로 그 생태적․지형적 가치가 높다. 
한국 최외곽에 있는 영해 기점 도서가 몇 개일까