갈등 조기 대응 체계 구축  갈등취약분야별 갈등예방지표 개발 및 표준 매뉴얼 작성
첫째, 구조적 이익갈등은 국책사업이나 정책집행을 통해 생기는 이익갈등을 의미한다. 이러한 갈등은 이해집단이 경쟁구조에 있고, 영합적(Zero Sum) 관계에 존재할 때 발생한다. 또한 정치적 재생이 존재하기 때문에 정치권의 영향력이 존재하며, 합의보다 제 3자에 의해 제시된 중재안으로 갈등관리가 이루어진다. 이들 갈등의 대표적인 사례로는 한의-약사 간 분쟁사례, 대학등록금 반값 추진사례, 대도시 공군기지 이전사례, 노-사간 분쟁사례, 대학등록금 반값 추진 사례, 대도시 공군기지 이전사례, 노-사간 분쟁사례, 골목상권을 둘러싼 SSM분쟁사례, 국립서울병원 확장 갈등사례, 그리고 서울시 뉴타운 출구정책 갈등사례 등이 있다. 둘째, 구조적 가치갈등은 국책사업 및 정책 집행시 가치갈등이 발생하는 것을 의미한다. 구조적 가치갈등은 사회 전반적으로 수용되는 가치를 내포하고 있으므로 국가적 영향력이 크다. 개발 사업과 환경 보호 등에 많이 나타나며, 헌법재판, 대법원 판결 등의 사법적 판단에 의한 갈등관리가 이루어진다. 이들 갈등사례의 대표적인 예로 평택 주한미군기지 이전, KTX 민영화추진 보혁 간 갈등, 동남권 신공항건설문제, 4대강 사업, 울산 반구대암각화, 서울시 무상급식 갈등 등을 들 수 있다.
무엇이 국책 사업 및 정책 집행 시 가치 갈등이 발생하는 것을 뜻해