교육개혁 전망과 과제Ⅱ  고등교육영역
이에 따라 참여 정부는 대학경쟁력을 미래 국가 경쟁력을 결정하는 중요한 요소로 인식하고 교육여건 개선과 고등교육의 질적 도약을 위한 대학 구조개혁 정책을 추진하였다. 또한 국가균형발전정책 기조에 따라 이전 정부에서는 소홀했던 지역적 불평등과 격차 완화를 위해 지방대학 육성 및 지방대학 특성화 등을 추진하였다. 이러한 고등교육 정책의 방향이 반영된 대표 사업으로는 NURI 사업, 산학협력 중심대학 육성 사업 등이 있다. 특성화 역량 제고를 위한 다양한 정책과제 제시 및 특성화 지표 개발 등을 통해 대학이 지역의 혁신적 주체가 될 수 있는 방안을 마련하였다. 특히 교육중심대학, 연구중심대학으로 나눈 분야별 대학특성화를 추진하여 대학을 기능별, 영역별로 구분하고 이를 지역과 연계하여 궁극적으로 지역특성화를 함께 달성하고자 하였다. 한편 참여 정부의 구조개혁은 국립대학 연합체제 구축과 사립대학 간 자발적 구조개혁이었다. 대학의 경쟁력 제고와 특성화를 목표로 추진된 구조개혁에서 학과 재편 및 정원 감축, 대학 간 통･폐합 등을 유도하였다.
미래 국가 경쟁력을 결정하는 중요한 요소가 뭐야