DEA 비용극소화 모형을 통한 공공도서관의 효율성 분석
효율성을 측정하기 위해서 모형 선택과 효율성의 정의가 중요하다. 이 연구는 투입지향 모형인 비용극소화 문제를 이용한다. DEA 모형 중에서 Charnes et al.의 CCR 모형과 Bankeret al.의 BCC 모형이 가장 널리 이용되고 있다. 불변규모수익을 가정한 CCR 모형은 비용효율성(cost efficiency)을 기술효율성(technical efficiency)과 배분효율성(allocative efficiency)으로 분해한다. 기술효율성은 주어진 산출을 생산하기 위한 최소의 투입량을 찾아내는 능력이며, 배분효율성은 주어진 요소 가격 아래 최적의 투입조합을 결정하는 능력이다. 도서관 같은 비영리조직의 산출 및 성과는 이용자의 편익에 의하여 외생적으로 결정되는 경향이 강해 주어진 산출 아래 투입량을 비례적으로 감축하거나 투입 배분비율을 조절하여 예산의 낭비를 줄이는 게 중요하다. CCR 모형은 모든 도서관이 최적 규모로 운영되고 있을 때 적합하지만, 현실적으로 비영리 조직인 공공도서관은 최적 규모를 달성하기 어려울 가능성이 높다.
주어진 산출을 생산하기 위한 최소의 투입량을 찾아내는 능력은 뭐지