2014 해외 육아정책동향 정보자료집
유아 보육시설의 인력부족이 유아교육의 질 저하로 이어지는 것은 흔히 발견되는 상황이다. 독일 내 다수의 어린이집에서 적용하고 있는 직원채용 공식은 교사 대 원생 적정 비율에 못 미치는 수준이며, 지역별 차이도 심각하다. 독일 베르텔스만 재단은 이러한 상황에 대해 “연방법 차원에서 어린이집 보육의 질에 대한 기준이 보장되어야 한다”고 권고했다. 베르텔스만 재단은, 3세 미만 아동의 경우 교사 1인당 3명 이하, 3세 이상의 경우 교사 1인당 7.5명 이하의 아동을 담당할 것을 권고하고 있다. 이는 독일의 모든 취학 전 아동에게 적절한 교육의 기회를 부여하기 위한 조치이며, 이러한 기준은 어린이집 관련 독일 연방법에 의해 규정되어야 할 것이다. 최근 베르텔스만 재단의 연구결과에 따르면, 어린이집에서 제공되는 식사의 질은 개선을 요하는 수준이다. 그 동안 어린이집의 양적 팽창을 위한 노력의 결실로 현재 독일 내 어린이집 수는 충분해졌지만, 이제는 보육의 질 개선 노력이 필요한 시점이며 관련 법이 제정 될 필요가 있다. 
베르텔스만 재단의 권고는 교사 1인당 12세 미만 학생을 몇 명 이하로 담당하는 것이야