지속가능발전목표SDGs 이행 실태 분석 및 개선방안 연구
우선순위 모호성(Priority Ambiguity)이란, 특정 시점에서 다수의 정책사업 하위 목표 간의 우선순위를 결정하는 데 있어 해석의 여지가 허용되는 수준으로 정의된다. 다수의 목표 중 우선순위가 결정된다는 것은 특정 목표가 우선시 되거나, 수단과 목표 간의 결합이 이루어져 다수의 목표 간에 수직적 계층이 형성되는 것을 말한다. 목표가 명료할수록 우선순위를 결정하기가 수월하며 제한된 자원의 활용도 용이해진다. 반면, 다수의 정책사업 간의 우선순위가 모호할 경우, 사업성과의 수준은 낮아진다. 경제, 사회, 환경보호 분야에 걸쳐 총 17개의 목표와 169개의 과제를 폭넓게 아우르는 SDGs의 경우, 국가별로 달성해야 하는 분야와 정책목표의 우선순위를 선정하는 데 있어 경쟁적 해석이 일어날 가능성은 더욱 높아진다. 
특정 시작점에서 이해의 평가가 다수의 정책사업 아래 목표 간의 우선순위를 결정하면서 허용되는 것은 뭘까