세계 산림탄소 정책과 시장 동향
누구든지 REDD+를 통해 혜택을 얻기 위해서는 일단 REDD+가 소득을 창출해야 한다. 그러나 본래 탄소시장에서 탄소배출권 거래를 통해 REDD+ 수익원을 창출하고자 했던 목표는 잘 달성되지 않고 있다. 본 연구는 규제적 변화를 가져올 구속력 있는 국제 기후변화협약의 부재와 취약한 탄소시장 그리고 힘 있는 비즈니스 이해관계의 지속적인 지배로 REDD+가 수익을 창출하기 위해 기울이는 노력을 저하시키고 있다고 밝혔다. Sunderlin은 “REDD+를 최고입찰자가 산림이용에 대한 통제권을 가져가는 경매의 입찰 과정으로 비유할때 대형 농업회사들의 입찰액은 REDD+의 입찰액을 상회하는 경우가 많다”고 말했다. 그리고 “이러한 상황은 개발 원조, 국제적 또는 국가적 펀드, 시장 메커니즘의 조합과 같은 새로운 여건이 수립됨으로써 변화할 수 있다. 새로운 여건이 수립되면 REDD+의 수익원을 창출하는 것이 가능하며 산림 전용에 따른 기회비용을 지불할 수 있다”고 설명했다. 
Sunderlin은 새로운 여건이 수립되면 무엇을 창출하는 것이 가능하다고 말했어