갈등 조기 대응 체계 구축  갈등취약분야별 갈등예방지표 개발 및 표준 매뉴얼 작성
갈등예방지표 차원에서 정치사회적 요인을 시화MTV 개발갈등 사례의 경우 이해관계 불균형과 정치적사회적 사건 및 압력 요인이 사전적 갈등예방에 있어 사회적 합의형성에 주요한 요인으로 작용하고 있다. 정부의 시화MTV 개발 계획이 고시되자 가장 반발이 심한 세력은 주민들과 시민단체이었지만 시흥, 안산의 국회의원 및 지자체 그리고 지역구 시의원들의 반발도 상당했다. 지속적인 대기 및 악취오염 관련 민원제기로 인한 지역 주민들의 불만은 중앙정부 뿐만 아니라 지역 정치인에게도 집중되었기 때문이다. 이에 지방정부와 지역 정치인들은 중앙정부에게 시화지역 환경오염 근원적 해결을 요구하기도 했지만, 지방정부의 감시 및 관리 소홀이라는 책임 앞에 소극적일 수 밖에 없었고, 국책사업이라는 명분아래 지자체 예산과 인력으로는 감당하기 어렵다는 이유를 들어 모든 책임을 중앙정부에 전가하기에 급급했다.
중앙정부에게 시화지역의 환경이 오염돼서 해결해 달라고 말한 사람들이 누구야