미래정책포커스 2016 가을호 Vol10
일반적으로 세계화로 인해 발생한 경제적 이득이 글로벌 기업이나 자본가, 고소득층 및 청년층에 상대적으로 집중되면서 양극화가 심해지는 현상이 나타날 수 있다. 특히 자본과 기술력이 취약하고 노동력을 기반으로 하는 계층이 세계화에 따른 노동력 유입으로 일자리와 소득에 위협을 받게 되었고, 이들은 이에 따른 경제적 부담을 짊어지기가 상대적으로 훨씬 어려울 것이다. 따라서 세계화에 대한 반발도 심할 것이다. 그런데 국가 내에서 세계화에 따른 이러한 부작용을 줄이려는 노력이 충분하지 못한 측면이 있었다. 국가 총소득이라는 관점에서 본다면 세계화가 국가 경제에 이로울 수 있겠지만, 상당수의 국민들이 세계화의 부작용에 노출되면서 현 상황을 받아들이기 어려웠던 것으로 풀이될 수 있다. 이러한 상황은 정치권의 포퓰리즘(populism, 인기영합주의)에 취약하다. 정부나 정치인들은 유럽연합 혹은 세계화에 따른 부작용을 해소하기보다는 단기적인 정치적 목적을 위해 브렉시트를 이용한 측면이 있다. 잘못된 정보로 국민을 호도하기도 하는 한편, 브렉시트에 대한 건설적 논의보다는 감정적 호소에 집중하였다. 또한 정부나 정치인들이 자국 내에서 해결해야 할 문제에 대해 정치적 역량을 발휘하지 못하고, 문제의 원인을 외부로 돌려 사실을 왜곡하기도 했다.
무엇 때문에 자본과 기술력이 취약하고 노동력을 기초로 하는 계층이 위협을 받게 되었어