인적자본정책의 새로운 방향에 대한 종합연구 
교사는 평가주체로서 앞서 언급한 바와 같이 평가기준에 있어서 얼마나 개방성을 줄지를 결정하거나, 혹은 학생의 배경이나 지역문화를 고려하여 평가 결과를 요약하는 데 있어서 평가권위를 가질 수 있도록 훈련되어 있어야 한다. 다시 말해 학습에 대한 수행, 다양한 창의적 사고, 비판적 탐구의 여지를 남겨놓지 않은 채 정해진 공식에 근거하여 산출된 기말평가 결과는 교사가 행사할 수 있는 실질적인 평가권위가 없기 때문에 이를 수행평가라고 보기 힘들다. 일반적으로 수행평가의 채점방식에는 두 가지가 있다. 전반적인 평가의 토대 위에서 하나의 점수를 주는 ‘통합적 방법(wholistic method)’과 여러 개의 하위 항목으로 쪼개고 각각의 하위 항목에 점수를 부과하여 요약하는 ‘분석적 방법(analytic method)’이 있다. 두 가지 방법의 타당성과 신뢰도의 수준은 비슷하기 때문에, 이 중에서 어느 방법을 택할지에 대해서는 교사의 평가권위를 인정하여야 한다.4 이와 같이 평가 결과 합산과정에서의 개방성 혹은 통합적 방법이냐 분석적인 방법이냐를 선택하는 등과 같은 결정에 있어서 교사들의 전문성과 권위가 존중되는 것이 중요하다.
평가 방법을 선택하는 등 결정에 있어서 교사의 권위와 전문성이 인정되어야 하는 것이 무엇인가