한국사회 부패의 발생구조와 변화트렌드 분석Ⅱ
꼭 짚어서 행정 분야에서 국한되어 발생하는 부패라고 이야기 할 수 없지만, 선출직 공직자와 민간 사이의 부패와 그리고 선출직 공직자, 선출되지 않은 공직자, 민간이라는 세 주체가 얽혀있는 부패의 문제에 대해서도 여러 가지 방안을 마련할 필요성이 여전히 존재한다. 아마 이러한 세 주체의 연결에 의한 부패가 공공부문의 부패의 전형이라고 할 수 있을 것이다. 부패의 발생 원인에 대한 주인-대리인 모델의 근거가 되는 독점수준, 재량권 수준, 책임성의 수준을 각 분야별 내에서의 적용이 아닌 행정과 정치, 정치와 경제, 행정과 경제 각 분야별 관계에서의 독점수준, 재량의 수준, 각 분야별 주체들의 책임성에 대한 논의들을 새롭게 진행할 필요성이 있다. 이 새로운 관계설정이란 민주주의 사회에서의 관계설정의 재구조화로 볼 수 있다. Johnston(1997)은 부패의 원인을 지속적 민주주의의 부재로 보는데 사회 내에 다양한 정치세력들과 대중의 접근성의 불균형과 부와 권력간의 불균형 사이에서 부패가 발생한다고 보는 것이다. 
누가 부패의 원인을 지속적 민주주의가 존재하지 않기 때문이라고 보고 있을까