북한노동자의 적응력 실태와 인력활용방안
이에 따라 독일은 다양한 실업자대책을 수립했는데 그 중 ABM 정책은 노동시장에 적극적으로 개입하여 고용을 창출하려는 가장 적극적인 노동시장정책이다. ABM정책의 원래 목적은 실업자들이 정상적인 직장상황에 다시 복귀할 수 있도록 제반 여건을 조성하는 것이다. 과거 서독에서는 ABM 정책의 대상자는 지역적으로 정규 일자리를 찾는 데 어려움을 느끼는 문제집단이었다. 그러나 통일 이후 대량실업상태에 즈음하여 ABM 정책도 보다 적극성을 갖게 되고 규모도 확대되었다. 보다 최근에는 대형고용창출(Mega-ABM)대책(300만DM 이상 소요되는 ABM 대책)도 제시되었다. 통일전에는 ABM에 적합한 업종발굴을 위해서 다각적인 노력이 개시되었으나 이제는 그 업종이 무차별로 실시되어 어려움이 없다. 이를 통한 적합업종을 예시하면 ① 사회간접자본 시설의 확충(산업부지확보, 하수구 배수구 개조, 교통망 개조) ② 환경오염 폐해 제거, 광산과 화학오염물질 방출로 인한 생태계 파괴제거작업 ③ 사회복지시설 개조, 병원시설, 교육시설, 사회복지시설의 개조 및 개량 ④ 관광산업 투자확대 ⑤ 주택주거 환경개선 투자확대 등과 같다.
고용을 감소시키기 위해 노동시장에 소극적으로 개입하는 노동시장정책은 무엇인가