서남권 화장장 입지 갈등 사례 연구  정책 정당성 이론을 중심으로
청주 화장장 추가 건립 사업도 정책 정당성 확보가 왜 중요한지 일러준다. 청주시는 종전 화장장의 노후화로 화장장 추가 건립 정책의 내용적 정당성은 충분히 갖추고 있었다. 그러나 청주시가 종전 화장장 지역(월오동)과 인근 지역(청원군 낭성면) 주민들의 동의를 구하는 절차를 거치지 않으면서 갈등이 발생했다. 뒤늦게 잘못을 깨달은 청주시는 자치단체장이 직접 나서 정책의 내용적 정당성을 알리고 반대주민들의 인식을 전환하는 데 많은 애를 썼다. 청주시는 충청북도와 청원군에 협조를 구하며 대화와 설득을 병행했다. 월 1회 주민 대표들과의 약속사업 월례회의를 개최하여 추진상황을 설명하기도 했다. 이러한 노력은 정책 정당성과 신뢰성을 유지해 나가는 데 있어 중요한 요소로 작용했다(정동규, 2009).
주민 대표들은 한 달에 한번 청주시와 화장장 추가 건립을 위해 무엇을 하니