행정지도 개선방안 연구
영국은 노동쟁의의 해결을 위한 강력하고도 활동적인 공적 제도가 있으나, 앞에서 살펴본 독일, 프랑스와 같은 다른 대부분의 유럽 국가들과 달리 사적 조정의 전통을 갖고 있지 않다. 권리 분쟁과 이익 분쟁을 구별하지 않고, 권리 분쟁도 합법적인 노동쟁의의 대상이 된다. 분쟁 해결에서의 국가의 역할은 노사자치주의(voluntarism)라는 오랜 전통이 1970년대에 약화된 이후 근본적으로 변화하게 되었고, 대처 정부 하에서는 노동시장의 규제 완화와 노조 권한의 약화를 겨냥한 입법으로 귀결되었다. 1974년에 기존의 공적 조정 서비스는 조언 알선 중재국(Advisory, Conciliation and Arbitration Service : ACAS)이라는 새로운 기관이 담당하는 것으로 변화되었다. 1974년 이전에는 정부의 일개 부처가 쟁의 조정 업무를 담당하였으나 정부의 영향력으로부터 독립된 기구에 의해 수행되어야 한다는 판단에 따라 ACAS가 설치된 것이다. ACAS는 분쟁의 예방, 해결과 작업장에서의 협력적 관계 구축을 목적으로 독립적이고 공정한 서비스를 제공하는 국가행정기관이다. 
1974년에 영국 정부가 정부의 영향력으로부터 기존의 공적 조정 서비스를 독립시켜 새로 설치한 기관은 어디야