복수노조 병존의 쟁점과 과제
이 시기로 접어들면서 노동조합의 조직형태가 종전의 직종별 노조체제에서 산업별 노조체제의 고착단계로 접어들게 되었다. 이 시기에는 대규모 공장제 생산방식이 지배적인 생산 형태가 되었기 때문에 이러한 형태하에서는 직종별 노조는 산별 노조에 비하여 불리할 수밖에 없었다. 당시 진행된 대규모적인 산업집중 현상에 효과적으로 대응하기 위하여 노동조합의 조직 형태 역시 사용자에 대한 투쟁적 형태를 갖추어야 한다는 요구가 제기되었고, 이를 위해서는 노동조합이 사업 내의 모든 근로자를 통일적으로 포섭하는 것이 급선무가 되었다. 이와 관련하여, 1922년 라이프치히에서 개최된 제 11차 독일노동조합회의(Deutschen Gewerkschaftskongreß)에서 산업별 노동조합체제로의 전환을 둘러싸고 산별조직 원칙의 포기를 주장하는 입장, 산별조직 원칙의 의무화를 주장하는 입장, 자유의사에 의한 산별조직체제의 건설을 주장하는 입장이 격렬하게 대립하였다. 1925년 브레스라우에서 개최된 제12차 독일노동조합회의에서 비로소 산별조직체제의 원칙을 분명히 하였다.
1925년 브레스라우에서 주회되어 산별조직체제의 법칙을 확실히 한 회의는 뭐야