인적자본정책의 새로운 방향에 대한 종합연구 
민간수탁 연구가 부진한 또 다른 요인은 대기업과 대학 간의 산학협력이 부진한 데서 찾을 수 있다. 대규모의 연구비를 투자하는 대기업의 대학 활용도가 낮다. 이는 한국 대기업의 연구 행태가 자체개발을 중시하기 때문이기도 하지만, 대학이 대기업으로부터의 수탁연구를 효과적으로 추진할 실력이 없는 것도 중요한 요인이다. 대기업과의 협력이 부진하기 때문에 대학연구의 방향이 대기업의 수요에 맞추는 연구를 하지 않고, 그 결과 대기업의 대학 활용이 낮아지는 악순환이 계속되고 있다. 이런 현상을 초래한 또 다른 요인은 정부지원 산학협력사업이 주로 중소기업과 학연 간의 협력을 지원하는 데에서도 찾을 수 있다. 산학협력 연구사업의 관리방식, 매칭자금의 부담 비율이나 기술료 산정 등에서 중소기업이 대기업에 비해서 월등히 유리하고, 이런 제도가 대기업의 산학협력연구 참여를 억제하는 요인으로 작용한다.
중소기업과 대기업 간의 연구사업 협력을 지원하여 교육 기관의 참여가 어려운 것은 뭐니