제2차 통일비저닝포럼  독일통일 경험을 통해서 본 여성가족 이슈
독일은 1990년 구동독을 흡수·통일하면서, 사회보장지출이 급격히 증가하고 성장이 둔화하며 실업률이 상승하는 등 사회경제적 난관에 봉착했다. 그리하여 사회민주당과 녹색당(옛 동독의 ‘90년의 연대’ 포함)의 연정 하에 있던 2003~2005년 당시에, 노동계의 강력한 반발에도 불구하고 노동시장 유연화를 목적으로 하는 획기적인 노동시장 정책이 채택되었다. 결국 당시 총리였던 사회민주당의 슈뢰더(G. Schröder)는 지지율이 급락하여 보수당의 메르켈(A. Merkel)에게 정권을 넘겨주지만, 메르켈 정권 하에서도 중단 없이 노동시장 구조개혁이 진행되었다. 당시의 노동시장 개혁을 흔히 ‘하르츠 개혁’이라고 부르는데, 그것은 당시 개혁안을 제출했던 위원회의 위원장이 폴크스바겐 회사의 이사이자 사민당 및 금속노조 회원인 페터 하르츠(Peter Hartz)였기 때문이다. 
노동시장을 탄력적으로 운영하기 위해 새롭게 등장한 독일의 노동시장 개혁은 뭘까