2014-03인문정책연구총서_갑오년의 동아시아와 미래한국
1909년 미국의 해군 전략가들은 마침내 진주만을 (“태평양을 통제할” 함 대가 주둔할 수 있는) 태평양의 주요 미군 기지로 삼기로 결정했고, 하워드 태 프트(Howard Taft) 대통령의 해군총참모부(General Board)는 “일본과의 전쟁에 대한 체계적인 검토를 시작했다.” 1911년 3월 총참모부는 상세한 “오렌지 계획(Orange Plan)”을 도출했다. 그리고 마침내 태프트는 현재까지도 이어져 내려오는 행동 양식의 첫발을 내딛었다. 즉, (태프트, 프랭클린 루스벨트, 리처드 닉슨이 잘 보여주었듯이) 이따금 “중국 우선” 정책이라는 카드를 만지작거리다가 결국 앞선 기술과 선진 산업 기반을 가진 일본이 동아시아에서는 더 중요한 강대국이라는 냉엄한 현실로 되돌아가는 미국 외교의 모습 말이다. 
언제 초등학생들이 학교를 놀이의 장으로 삼기로 했는가