통일 이후 북한지역 사회보장제도  과도기 이중체제
통일 이후 의류 공급은 식량과 주택과 달리 신속하게 시장경제 수급체제로 전환 가능하며 전환 과정에서 사회적 부적응이나 부작용은 거의 없을 것으로 예상된다. 앞서 실태에서 언급한 것처럼 통일 이전 거의 모든 북한 주민들은 시장을 통한 의류 구매와 소비에 익숙한 생활을 하고 있다. 따라서 통일 이후 소수의 최저생계가구를 제외하면 의류 공급과 관련하여 국가가 개입할 부분은 극히 일부분에 불과할 것으로 예상된다. 하지만 통일 이후 의류 공급은 노동력의 활용 및 구매력을 갖춘 소비자의 형성과 밀접히 연관되어 있다는 측면에서 관심을 가질 필요가 있다. 섬유･의류 산업은 대표적인 노동집약적 산업이다. 현재 낙후되어 있는 북한의 경공업 부문 중 통일 이후 섬유･의류 관련 기업･공장의 생산을 우선적으로 정상화함으로써 시장에 국산(북한산) 의류의 공급을 늘리는 동시에, 일자리 창출(특히 여성 노동력의 경우)과 더불어 실질소득을 통하여 시장 구매력을 확보할 수 있다. 남한의 국민기초생활보장법에는 생계급여의 내용에 의복의 지급이 포함되어 있다(제8조 1항). 동일한 법률을 북한 주민에게 적용했을 때 의복 구입비가 포함되어 있는 생계급여의 최저보장수준이 정해질 필요가 있다.
통일 이후 시장에 북한산 의류의 공급을 늘려 실질소득을 통해 확보할 수 있는 것은 뭐야