북한노동자의 적응력 실태와 인력활용방안
동서독의 경우 동독체제의 급속한 붕괴는 동독 주민의 탈출에서 비롯되었음은 주지하는 바와 같다. 동독의 경제체제를 지탱하였던 국가 기간산업의 역군들이 대거 서독으로 탈출하면서 젊고 유능한 기능인력의 공동화(空洞化) 현상으로 더 이상 동독의 사회주의체제는 유지될 수 없었던 것이다. 이때 서독에서 가장 중요하게 마련하였던 정책은 두말할 필요없이 이들 동독 인력의 서독 기업에서의 활용력 제고였는데, 이는 이주민정책(Aussiedler Politik)으로 구체화되었다. 우리나라도 이들 탈북한 인력의 활용문제는 여러 가지로 시사하는 바가 크다. 이는 통일정책과 인력정책 두 가지로 구분된다. 먼저 통일정책면에서는 탈북한 인력의 활용을 비롯한 남북 인적교류는 남한체제의 북한의 전파라는 의미를 갖기 때문에 통일 촉진에 기여하는 바가 크다는 점에서 중요하다. 다음으로 인력정책면에서는 남북한 경제교류를 통한 북한 인력활용 문제는 우리 기업의 초미의 관심사가 되고 있다. 따라서 북한 인력을 체계적으로 분석하여 이들을 제대로 이해하는 것은 통일방안 마련에도 중요할 뿐만 아니라 남북 인적교류의 활성화를 위해서도 긴요한 작업이 된다.
동독의 기능인력 공동화 현상 때문에 유지할 수 없었던 체제가 뭘까