2020 국제정세전망 
그러나 일각에서 예상했던 후계자 문제의 거론보다는 오히려 시진핑 주석의 권력이 공고화되는 과정을 거쳤으며, 관심을 모았던 새로운 경제 개혁 내용은 제시되지 않았다. 4중전회에서 논의된 핵심적 사항은 ‘중국 거버넌스 체계와 그 거버넌스 능력의 현대화’였다. 중국이 당면하고 있는 대내외적 도전의 극복을 위해 국가의 거버넌스 방식을 개선 발전시키겠다는 정책적 방향이 제시된 것이다. 즉 미국과의 전략적 경쟁과 경기 하방 압력, 그리고 홍콩 사태 등에 대응하기 위해 당의 영도를 중심으로 국가 체계를 조율하여 보다 효과적으로 대응하겠다는 입장이었다. 또한 이는 결국 시진핑 주석을 중심으로 한 경성 권위주의 체제의 공고화를 통해 중국이 직면한 도전에 대응하는 방식으로 나타났다. 2019년 양회와 19기 4중전회 이후 나타난 중국의 정치·경제 정책은 무엇보다도 부동산 통제와 디레버리지(부채 축소) 등 ‘공급 측 구조 개혁’을 통해 경제를 연착륙시키려는 기존의 계획과 모순되는 결과를 낳았다. 이는 미국과의 경제적 마찰을 포함해 대내외로부터의 경제 하방 압력에 대응한 단기적인 경제 활성화 처방으로 보인다.
중국 거버넌스 체계와 거버넌스 능력의 현대화가 논의된 것은 어디지