공공재원 투입 효율성과 주민복지를 위한 중심도시 육성방향 연구
그리고 광역 단위에서 수립하였던 RDA의 지역공간전략(Regional Spatial Strategy) 을 폐지하였고, 주민에게 커뮤니티 개발 및 환경조성 계획에 참여하고 결정할 권한을 부여하기 위해 근린계획(neighborhood plan)을 도입하였다. 근린계획 수립 과정에서 주민, 사업가 등이 근린포럼(또는 parish council) 등과 같은 소지역 커뮤니티 조직을 통해 공동으로 주택, 상업시설을 어느 곳에 입지시킬지, 해당 시설이 어떤 모습이어야 하는지 등에 대한 의견을 제시할 수 있다. 근린계획은 국가계획에 부합해야 하고, 지역 주민의 투표를 거쳐야 하며, 투표자 중 다수가 찬성하는 경우 지방정부는 이를 승인해야 한다. 지방정부의 계획기구는 근린이 계획안을 작성할 때 충분한 기술적 지원을 해 야 하며, 자문을 위한 예산을 마련하고 있다. 또한 근린단위 개발 권한도 주민에게 부 여하였는데, 해당 권한을 토대로 하여, 커뮤니티 조직은 각종 기준을 충족하고 주민 투표를 거쳐 지지를 받은 개발 사업을 진행할 수 있게 되었다.
주민에게 커뮤니티 개발 및 환경조성에 참여하고 결정할 권한을 부여하기 위해 무엇을 도입했지