KDI 북한경제리뷰 2014년 11월
신영전: 먼저 인도적 지원이라는 개념이 모호한 측면이 있다. 그리고 국제사회와 남북한에서 사용하고 있는 인도적 지원의 의미가 상당히 다르다. 국제사회에서 사용하고 있는 인도적 지원은 특정 상황에 대해 제한적으로 사용하고 있는 반면 남북한에서는 정치적 성격이 강한 특징이 있다. 이러한 점이 한반도에서 ‘대북 인도적 지원’이라는 용어가 갖는 특수성이라고 할 수 있다. 인도적 지원을 너무 폭넓게 정의하기 때문에 남북관계 경색기에 일부 사업내용을 이유로 기본적으로 제공되어야 하는 인도적 사업조차 하지 못하게 한다. 인도적 지원에 대한 정의가 이렇게정치적 수준에서 정의되고 있는 것이 남북한이 갖고 있는 근본적 문제라고 생각한다. 공식 통계에 따르면, 이명박 정부 이후 대북지원이 급속히 감소하고 있다. 박근혜정부 출범 이후 소규모이나마 재개된 지원사업은 UN기구나 국제 NGO를 통해 진행되고 있다는 것이다. 하지만 이러한 지원형태는 대북지원을 통해 남북관계를 개선할 수 있는 긍정적 효과를 사라지게 한다. 예를 들면, 북한의 지원금 사용 형태와 규모를 파악하기 어렵고 우리 쪽의 역할은 재정지원을 제외하고 거의 없으며, 남북한이 만날 기회도 없다. 
국제사회에서 사용하고 있는 의미와 다르게 무역 경쟁이 정치적 수준에서 정의되는 곳은 어디일까