혁신적 포용국가 실현을 위한 정치혁신 경제인문사회연구회-서울대학교 사회과학연구원 학술대회 자료집
(1) 공론조사(deliberative polling): 이 유형은 독특하게도 미국의 정치학자인 피쉬킨(Fishkin) 교수가 직접 고안해 특허출원 등을 통해 그 제도적 디자인과 실행을 촉진해온 사례로 기존의 획일적이고 비숙의적인 여론조사 방식의 한계를 극복하기 위해 특정 정책 이슈에 대한 시민 숙의(학습과 토론 등)를 거친 뒤 참가 개인의 선호와 의견의 변화 여부를 조사, 발표하는 방식으로 이루어짐. 피쉬킨 자신은 각별한 애착을 갖고 그동안 공론조사 실험들이 유의미한 성과를 보여주었다고 평가하고 있으나(Fishkin 2014), 주로 단기간의 숙의 실험이라는 한계, 그리고 정책 결정에 미치는 실제 영향력의 한계 등 그 정치적 효과성에 대해서는 논쟁이 벌어지고 있음. 공론조사와 함께 피쉬킨은 총선 등 국가적 차원의 사안에 관해 별도의 공휴일과 참여 수당 제공을 통해 전체 시민들이 권역별, 지역별로 공동 숙의 과정에 참여하는 ‘공론의 날’(Deliberation Day) 구상을 제안하기도 함.
공론조사를 직접 고안해 특허출원을 한 사람은 누구지