국토-환경계획 연동제에 대응한 전략환경영향평가 개선방안  도시·군관리계획재정비 및 개발제한구역 해제계획을 중심으로
도시관리계획(재정비)과 도시기본계획 간 연계성 확보는 전략환경영향평가의 문제라기보다는 계획체계 자체의 문제이다. 이상적인 형태의 연계라면 도시기본계획에서 개발 및 보전에 대한 구체적인 공간계획을 수립하고 이를 도시관리계획에서 받아 용도지역 등으로 구체화하는 것이겠으나, 현재 도시기본계획은 공간계획을 구체화하는 것을 삼가는 편이다. 상황이 이러하니 도시관리계획(재정비) 수립 시, 특히 용도지역을 세분하는 데 있어 토지적성평가와 전략환경영향평가를 통해 다소 독립적으로 수행하는 경향이 있다. 이렇듯 도시관리계획과 도시기본계획 간의 공간적 연계가 어려울 경우 생각할 수 있는 다른 연계 방안은 개발 수요에 따른 개발용지(또는 개발가용지) 총량과의 연계이다. 도시기본계획은 계획인구를 설정하고 이를 토대로 시가화용지와 시가화예정용지를 산정한다. 도시관리계획에서 개발용지의 개념과 근접한 것은 도시지역 내 주·상·공업지역과 자연녹지지역 그리고 비도시지역 내 계획관리지역이라 할 수 있다. 주·상·공업용지는 시가화용지와 부합하고 시가화예정용지는 계획관리지역과 일정 부분 의미를 공유한다는 면에서 연계가 가능하다. 
계획인구 설정에 따라 시가화용지와 시가화예정용지를 산정하는 것은 뭐야