정부연구개발사업구조 진단 및 개선방안
그런데 사업간 협력에서 고려해야 할 중요한 부분이 전문성이다. 사업수준에서의 협력이 이루어지기 위해서는 전문적인 지식이 필요하며 해당 분야에 상당한 통찰력을 필요로 한다. 이것은 부처에서 행정적으로 접근 가능한 것이 아니라 전문가들의 전문 지식정보와 협력이 필요한 부분이다. 즉, 정부부처 간 협력이 아니라 사업의 수행주체들 간의 전문적인 지식교류와 협력이 필요한 것이다. 이것은 부처 간 정책 협력을 추진할 때 행정적 접근과 전문성 접근의 구분이 필요하다는 것을 의미한다. 따라서 부처 간 정책협력을 추진할 경우에는 협력의 주제가 어느 수준에서 이루어져야 하는가를 먼저 파악해야 하며, 그에 따라 적합한 접근이 이루어져야 한다. 또한 지금의 부처 간 역할 중복 상황에서 부처 간의 정책협력은 대부분 사업 수준에서의 연계협력을 필요로 한다. 그러나 부처별로 사업을 추진할 경우 각기 독립적인 사업들 간의 연계 협력을 추진하기는 어렵다. 부처 간 공동연구사업을 추진하더라도 각기 연구사업을 독립적으로 추진할 경우에는 사업간 연계협력이 어렵다. 따라서 사업의 성과 제고를 위해서는 부처 간 사업의 연계협력보다는 하나의 부처에서 책임 있게 사업을 추진하도록 하는 전주기 사업구조 형태가 바람직하다.
행정부분에서 협력이 이루어지기 위해 어떤 지식이 필요해