근로빈곤층 경제활동상태 변화와 복지정책 수요
하지만 1998년의 아시아금융위기와 2009년 미국발 글로벌 금융위기 등 외부적 충격으로 인한 노동시장의 환경변화와 장기간 지속된 경기침체로 청년실업 문제가 가시화되기 시작했다. 더욱이 유연한 고용계약형태가 점차 확산되면서 청년층의 경우 특히 취업을 하는 경우에도 고용불안정과 저임금이라는 위험에 더욱 쉽게 노출되곤 한다. 또한 열악한 영세 자영업의 비중이 매우 높은 한국의 독특한 상황으로 인해 더 많은 청년들이 빈곤이라는 사회적 위기로 내몰리고 있다. 이제 청년층은 젊기 때문에 일할 수 있고, 그래서 자립할 수 있는 토대를 갖고 있다고 정책 대상자에서 제외할 수 있는 환경에 더 이상은 놓여 있지 않다. 그렇다면 청년층이 필요로 하는 정책적 지원은 무엇인가? 근로능력이 있는 빈곤층에게는 공통적으로 일자리, 특히 질 좋은 일자리를 제공하는 것이 중요하다. 그리고 이러한 일자리를 구하는 시간 동안의 생활이 보장되는 것도 중요하다.
정부는 청소년층이 쉽게 노출되는 어떤 위험에 대해 인식하고 정책을 준비 중이야