재정건전성의 평가 및 정책과제
한편, 연금조정방법은 임금(소득)상승률을 기준으로 할 것인지, 물가상승률을 기준으로 할 것인지의 문제가 있다. 임금(소득)상승률을 기준으로 할 경우 근로계층과 노령계층 간에 상대적인 소득수준을 일정하게 유지시킬 수 있는 반면, 물가상승률을 기준으로 할 경우에는 초기 연금수급시점의 연금액의 실질가치는 보전되나 생산성 증가에 따른 근로계층의 소득수준 상승에 따른 소득이전은 이루어지지 않아 기간이 오래될수록 생활수준 격차는 더욱 더 벌어지게 된다. 공적연금의 급여수준은 두 가지 측면에서 평가될 수 있다. 한 측면은 노령계층의 생활보장 차원이고 다른 하나는 연금재정 측면에서 급여충당을 위한 재원조달 차원이다. 이러한 2가지 측면이 동시에 고려하여야 하나 급여부담을 미래에 전가시키도록 되어 있는 연금체계에서는 흔히 후자의 부담 측면에 대한 고려 없이 전자의 생활보장 측면만 강조하고 있으며 선진국의 대부분 국가가 후자의 부담 측면에 대한 고려 없이 연금을 설계하여 현재 심각한 위기에 도달하여 있는 것이다. 
연금조정방법의 기준이 무엇일 때 근로계층과 노령계층의 상대적 소득수준을 유지시킬 수 있니