평생·직업교육분야 미래 교육비전 및 교육개혁 방향 연구
학습자들의 참여를 저해하는 요인 가운데 하나인 학습비 문제를 해결하기 위해서는 고용보험의 혜택을 받지 못하는 취약계층을 위한 평생교육바우처, 내일배움카드제의 확충도 필요하다. 그러나 무엇보다 중요한 것은 고용보험이든 평생교육바우처든 내일 배움카드이던간에 이러한 제도를 실제로 이용해야 하는 대상자들은 생업에 전념하느라 이러한 제도를 활용할 시간이 없다는 것이다. 따라서 학습비 지원제도는 추가적으로 그 규모나 수혜대상의 확대도 더 필요하지만 기본적으로 이러한 제도를 이용할 수 있도록 전문인력들이 직접 찾아가야 한다. 누가 이러한 제도에 대해 요구가 있는지를 파악하고 그들에게 적합한 서비스 방식은 어떠한 것인지, 어떠한 과정이 필요한지, 강사가 직접 찾아가서 강의를 하면 참여가 가능한지 등을 종합적으로 검토하고 그에 맞는 맞춤형 서비스가 되지 않는 한 학습비 지원제도는 무늬만 제도로 구축되었을 뿐 지금과 같이 여전히 혜택 받아야할 대상자는 참여할 수 없는 악순환이 계속될 것이다. 
어떤 제도가 고용보험의 혜택이 없는 취약계층을 위해 학습 부담을 덜어주기 위한 거야