EU 지도부 교체에 따른 대EU 외교 추진 전략 
비록 융커 집행위원장의 가이드라인에서는 9번의 “A Stronger Global Actor”만을 차지하고 있지만, 실질적으로 이번 EU 신 지도부에서 안보문제가 핵심과제가 될 수밖에 없다는 것은 부인하기 어렵다. 2014년 전반기에 발생한 러시아의 크림반도 병합과 우크라이나 동부의 분쟁으로 인해, 유럽은 탈냉전기의 유럽 안보에 대한 시각을 바꿔야 하는 상황에 직면했다. 더 이상 유럽 대륙에서 군사적 분쟁을 없을 거란 공감대는 사라지고 전통 안보 문제가 유럽 국가들의 주요 안보 위협으로 재등장하였다. 이에 따라, 신 냉전 기류가 유럽과 러시아 간에 감지되었다. 그러나 러시아의 위협에 대한 유럽 국가 간 인식의 차이로 인해 EU는 대 러시아 입장에 대한 입장 내부 합의 도출의 어려움으로 낮은 수준의 제재에 머물렀다. 유럽 각국은 러시아와의 양자 경제 관계, 에너지 의존성, 지정학적 위치 등에 따라 러시아에 대해 상이한 이해관계를 가지고 있었다. 따라서 러시아에 대한 강경론은 일부 회원국들의 의견에 머물렀다.
신 냉전 기류가 러시아와 어디 사이에서 감지됐을까