갈등 조기 대응 체계 구축  갈등취약분야별 갈등예방지표 개발 및 표준 매뉴얼 작성
제5장의 점적 갈등에서 분석한 님비시설 사례의 경우는 주민들의 참여에 기초한 숙의적 민주주의(deliberate democracy) 방식의 의사결정이 공공갈등을 성공적으로 관리하기 위한 필수조건으로 분석되었다. 숙의적인 입지선정 과정은 다양한 이해관계자들이 서로 상이한 인식의 틀(frame of reference)이 존재함을 깨닫게 만들고, 참여를 통해 자기결정의 인식을 강화시킨다. 특히, 시설입지 문제의 본질과 가능한 해결방안들에 대한 이해관계자들 간의 충분한 대화와 토론이 중요하다(심준섭, 2008)는 것을 의미한다. 이와 더불어 적절한 보상시스템이 설계되어야 한다. 님비 문제를 해결하기 위한 가장 일반적인 방법인 보상은 시설의 입지로 인해 영향을 받는 집단의 잠재적 손실(potential losses)을 보전해 주는 것이다. 보상은 그 크기가 충분히 커서 해당 시설로 인한 부정적 외부효과를 상쇄하고도 남아야만 효율적으로 작동할 수 있다. 다음은 입지 선정과정에서 절차적 공정성이 확보되어야 한다. 여러 연구들에 따르면 님비시설 입지 결정 과정에서 실질적인 주민 참여를 보장하는 절차적 공정성의 확보는 시설의 수용성을 확보하는데 있어서 핵심적인 역할을 하는 것으로 나타났다.
시설 입지로 인해 영향을 받는 집단의 잠재적 손실을 보전하면 무엇을 해결할 수 있어