행정관리역량평가 실태 분석 및 개선방안 연구
평가지침은 평가주관기관이나 피평가기관이 평가제도에 대하여 충분히 이해하고 평가에 대한 사전 준비를 하고 적절히 평가할 수 있도록 안내 역할을 수행해야 한다. 이러한 안내 역할을 잘 수행할 수 있도록 평가지침이 구성되어 있는가를 보는 것이 평가지침의 내용적 타당성 기준이라고 하겠다. 따라서 평가지침이 평가방향, 평가대상, 평가시기, 평가방법과 평가지표, 평가결과 활용 등 평가를 수행하는데 필요한 요소를 제대로 갖추고 있는지를 보아야 할 것이다. 2014년도 중앙행정기관 자체평가계획 수립지침은 크게 자체평가 개요, 부문별 시행계획, 평가결과 활용으로 구성되어 있고 붙임자료로 주요정책부문 평가지표(POOL)와 행정관리역량평가지표, 자체평가 관련 작성양식이 추가되어 있다. 행정관리역량 부문에 대한 세부 시행계획에는 행정관리역량 평가대상, 평가시기, 평가방법 및 지표, 향후 계획 등으로 구성되어 있으며, 평가지표는 조직, 인사, 정보화 분야별로 모두 제시되어 있고, 개별 평가지표별로 측정방법, 측정기준, 평가근거/자료에 대한 내용이 자세히 제시되어 있지만, 평가방향에 대한 언급이 없는 점은 다소 아쉬운 대목이다.
평가에 대한 사전 준비를 해야하는 것이 뭘까