중장기 철도운영전략 수립을 위한 연구의 로드맵
총 7개 법률을 근거로 작동하는 철도는 2005년 이후 지금까지 10년 이상 과거와는 다른 방식으로 작동하면서, 성과는 물론 한계를 드러내고 있다. 여러 가지 성과와 한계 중에서 본 연구에서 주목하고자 하는 것은 ‘중장기 운영계획의 부재’에서 비롯되는 문제를 거론하고자 한다. 과거 철도청(최근까지 철도공사 역시)은 ‘중장기 운송전략’을 수립하여, 차량수급의 문제와 열차계획 등의 문제를 다루어 왔다. ‘중장기 운송전략’은 특히 신규 개통노선의 활용에 대한 문제를 심도 있게 다루고 있었다. 이와 같은 업무를 철도청이 그리고 이후 철도공사가 주도한 것은 국내 유일의 철도운영기관으로서 너무도 당연하다 할 수 있다. 하지만 철도시장을 경쟁구조로 전환하기로 정한 2013년의 ‘철도산업발전방안’이 발표되고 뒤이어 수서발 고속철도 운영을 신규 사업자에게 맡긴 상황에서 철도운영에 대한 중장기 비전과 목표를 설정하고 이를 달성하기 위한 전략과 과제를 추진하는 주체는 당연히 ‘정부’가 되어야 한다. 게다가 철도건설법 에 근거하여 10년 단위로 고시되는 ‘국가철도망구축계획’에 근거한 ‘철도운영전략’의 수립은 사업자(신규, 기존 모두 해당)를 위해서나 잠재적 민간투자자, 철도차량 제작자 등 모든 철도산업 관련자에게도 반드시 필요한 것이다. 
메가시티운영전략은 몇 년 단위로 도시건설법에 근거하여 수립되지