대졸자 취업능력 향상을 위한 대학교육 개선방안 마련
우리나라는 고등교육 진학률이 급속도로 확대되는 현상이 일어나고 있어 사회적인 이슈가 되고 있다. 이는 교육의 수준을 높여주어 인적 자본으로 나라의 경제에 기여하는 긍정적인 기능을 하였다. 그러나 고학력자들의 급격한 증가로 인해 고학력 실업자의 증가라는 문제를 발생시켰다. 우리나라는 일정 수준의 경제성장과 함께 1990년대부터 고등교육 진학률이 급속히 증가해 왔다. 이로써 국민의 교육수준이 높아지는 효과가 발생하는 반면, 노동시장의 수요를 고려하지 않은 채 인력의 공급이 일방적으로 급증함으로써 적절한 일자리에 취업하는 일이 순조롭지 않게 되고 고학력자들의 실업이 사회적 이슈로 떠오르게 되었다. Trow(1973)는 고등교육의 팽창과 대학교육의 기능에 대한 이론을 정립하였다. Trow Model은 고등교육 적령인구의 대학 진학률에 따라 대학교육의 기능을 세 단계로 나누어, 대학 진학률이 15% 미만인 경우에는 엘리트교육(Elite Education), 15~50%이면 대중교육(Mass Education), 그리고 50%가 넘으면 보편교육(Universal Education)으로 정의하였다. 엘리트교육의 단계에서는 고등교육의 기회는 소수에게만 제공되며 학문중심의 교육적 특성을 가진다.
어떤 문제가 고등교육 진학률의 급격한 증가의 결과로 한국에 발생했지