국가혁신을 위한 리더십
일본은 보다 적극적이다. 2015년 9월의 개인정보 보호법 개정을 통해 ‘익명 가공정보’의 개념을 도입해 본인 동의 없이 목적 외 이용 및 제3자 제공이 가능하도록 규정하고 있다. 익명 가공정보란 재식별의 가능성이 없는 익명 정보는 아니지만, 일정한 가공을 거쳐 개인을 식별할 수 없는 효과를 가진 정보다. GDPR을 기준으로 할 때 가명 정보에 해당하지만, 익명 정보로 간주해 활용 가능성을 높이고 있다. 자원의 과다 혹은 과소 이용을 의미하는 ‘공유지의 비극’과 ‘반공유재(사유화)의 비극’은 모두 ‘이해타산을 따지는 개인’에 의해 발생한다. 개인정보의 활용이 개인의 이득 증진을 매개로 공익을 달성할 수 있을 때 보호와 활용의 균형이 이뤄질 수 있음을 살펴볼 수 있는 대목이다. 결국 주요국 사례에서 살펴본 개인정보 보호와 활용의 균형을 달성하는 핵심은 ‘신뢰’에 있다. 관리의 일원화와 처벌의 실질적 강화를 통해 보호의 가치가 훼손되지 않고 활용의 이득을 얻을 수 있다는 믿음과 개인정보의 활용이 공익은 물론 개인의 실질적 이익을 높여 줄 것이라는 신뢰다. 신뢰는 공감에서 나오고, 공감은 현실에 기반할 때 형성된다. 현실에 부합한 개인정보 개념 정립과 형식이 아닌 실질에 초점을 맞춘 보호와 활용이 필요하다는 의미다. 
어떤 정보가 일정한 가공을 통해 개인을 알아볼 수 없도록 해