 세계 에너지시장 여건변화에 따른 에너지 안보 리스크 평가와 대책 
전력소비 실적이 전망치를 상회함에 따라 전력수급기본계획 수립시마다 전망치를 상향 조정하였음에도 불구하고 제5차 전력수급기본계획까지 전망치가 항상 실적보다 적었다. 제6차 전력수급기본계획에서야 실적을 소폭 상회한 것으로 전망되고 있으나 전력소비 실적이 전력수급 불안으로 인위적인 수요관리가 반영되었기 때문에 나타난 현상으로 판단된다. 이처럼 전력수요 전망 결과가 실적보다 항상 낮게 전망된 가장 주요한 원인은 크게 두 가지로 설명된다. 첫째는 전력수요 전망에 이용한 전제의 문제를 들 수 있다. 전력수요를 전망하기 위한 주요 전제로 경제성장률, 산업구조, 전기요금 등이 이용되는데 특히 산업구조와 전기요금에 대한 전제가 실적과 큰 오차를 보였다. 대부분의 전망에서 전기요금이 물가와 비슷한 수준으로 상승하는 것을 전제로 삼았지만, 물가안정 등을 이유로 정부가 전기요금 인상을 억제하여 실질전기요금이 오히려 하락함으로써 전력수요 증가를 초래하였다. 낮은 전기요금은 다른 에너지에 대한 전력의 상대가격 하락을 초래하여 전력으로의 대체수요를 증가시키는 작용을 하였다. 특히 난방용 전력수요 급증 현상은 상대가격 하락의 영향이 큰 것으로 분석된다.
난방용 전력수요 급증 현상이 발생한 원인이 뭐야