갈등 조기 대응 체계 구축  갈등취약분야별 갈등예방지표 개발 및 표준 매뉴얼 작성
송전선로 입지와 같은 비선호시설의 입지에서 가장 중요한 요인의 하나는 앞에서 언급했듯이, 보상의 문제이다. 송전선로 건설 역시 국책사업이기 때문에 보상은 법제도상 규정이 허용하는 수준을 넘어서기 힘들다. 사업시행자가 더 많이 보상을 해주기를 선호해도 법규가 그러한 것을 허용하고 있지 않기 때문에 현실적인 보상이 되지 못하는 실태에서 보상관련 법제도의 미흡한 점은 갈등을 야기하는 핵심적인 요인이라 할 수 있다. 본 사례의 경우에서도 선하지보상가는 지역주민이 받는 잠재적 피해를 고려할 때 부족한 실정이었다. 특히 선하지 보상의 경우 토지가격에 대한 보상은 감정평가액의 약 25-35%에 불과하게 규정되어 있기 때문에 이러한 법규의 작동 하에서 갈등의 발생은 어찌 보면 당연하게 나타날 수밖에 없다 할 것이다. 
어떤 문제가 송전선로 입지와 같은 선호시설의 입지에서 중요한 요인 중 하나야