한국관광정책Korea Tourism Policy 2019 겨울호 통권 78호 
지역 주도 관광개발은 수평적 및 수직적 확장을 통한 양적 관광개발 정책 확대에서 입체적·압축적 전환을 통한 관광시설, 관광자원 등 관광목적물 등을 대상으로 한 활력과 회복으로 정책의 기저가 변화되고 있다. 문재인 정부 출범 이후 관광개발의 주공간이 되는 지역발전정책의 핵심은 ‘분권’, ‘포용’ 및 ‘혁신’(국가균형발전위원회, 2018)으로 제시되었고, 이 중 지방분권, 지방이양 등이 같은 맥락에서 현실화하고 있다. 관광개발에서도 2020년부터는 관광개발 사업에 대한 지방이양이 본격화되어 지역 주도의 관광개발 기획, 계획 및 시행 등 일련의 모든 사항에 대한 자율적 권한이 대폭 향상되었다. 이러한 ‘지역주도’라는 관광개발 정책의 방향은 바람직하나 다양한 문제가 향후에 나타날 수 있다는 우려도 동시에 상존하고 있다. 이러한 관점에서 아직 중앙정부의 선계획-후지원 체계에 익숙했던 지방정부가 관광개발정책 결정자이자 행위자 또는 조정자로서 어떻게 변화된 여건에 적응하면서 성과를 높일 수 있는지 등에 대한 논의는 구체화하지 못한 상태이다. 이에 2020년부터 변화되는 관광개발환경의 변화를 살펴보고 전망과 향후 정책 방향을 제시해 보고자 한다.
무엇이 관광목적물 등을 중심으로 한 활력과 회복으로 정책이 바뀌고 있지