러시아 사할린 지역의 북한 노동자
북한 노동자의 러시아 파견은 기본적으로 2007년 8월 31일에 체결된 <북·러 한시적 근로 활동에 관한 협정>에 의거하여 이루어지고 있다. 2007년부터 현재 북한 노동자의 해외파견 선발은 다음의 조건들을 충족해야 한다. 러시아어를 구사하지 못하고, 6촌 이내 정치범·경제사범이 없어야 하며, 출국 전 5년간 정치 행사 참여가 확인되고, 최근 5년간 거주지 생활이 확인되며, 기술 자격증 및 신체검사 자격증을 지녀야 하는 등이다. 파견 인원수는 양국이 주기적으로 외국인 고용허가 정원을 의미하는 쿼터를 조정해 정한다. 쿼터 조정과정에서 중앙으로부터 북한 노동자 쿼터가 결정되어 내려오면 러시아 연방이민청 관리들이 북한 회사에 절반 정도로 줄여서 알려준다고 한다. 그러면 북한 측 사장이 들어가 쿼터를 늘리기 위한 협상을 하면서 러시아 관리들에게 쿼터 일인당 100~150달러 정도를 뇌물로 주는 것이 일반적인 관례로 되어 있다고 한다. 북한 회사 사장이 돌아와 추가로 쿼터를 받아왔다고 하면서 들어간 비용을 회수한다는 명목으로 그 이상의 돈을 노동자들에게 걷어가는 구조로 되어 있다.
2007년에 체결된 북러 한시적 근로 활동에 관한 협정에 의거하여 무엇이 이루어지고 있어