갈등 조기 대응 체계 구축  갈등취약분야별 갈등예방지표 개발 및 표준 매뉴얼 작성
앞에서 설명한 바와 같이 갈등은 관련대상이나 주체가 다양하고, 발생되는 시점의 상황과 특성에 의하여 매우 다양한 형태도 나눌 수 있다. 먼저, 공공갈등의 유형을 정책규모(정책특성), 즉 정책이 어떠한 유형인가에 관한 것으로 구분하면 크게 혐오유형과 선호유형으로 분류할 수 있다. 이는 각각 님비(NIMBY: Not In my Back Yard)현상과 핌피(PIMPY: Please In My Front Yard)현상으로 연결되어 갈등이 발생한다(조경훈 외. 2010: 4). 즉, 정부의 특정 시설에 대한 입지정책과 관련된 이해관계자 사이의 첨예한 정책 갈등의 표출로 나타나는 것이다. 우리나라는 1995년 지방자치제 실시 이후에 지역이기주의와 지역 사회의 정치적 변화로 인해 님비 및 핌피갈등이 더욱 증가하였다(김도희, 2001:167, 임정빈, 2007: 157). 각 갈등을 유형별로 살펴보면 다음과 같다. 첫째, 님비(NIMBY)갈등은 비선호시설의 입지에 대하여 지역주민들이 반대하는 현상으로 이해할 수 있다. 즉, 비선호시설의 유치를 다른 지역에 떠넘기거나 인접 지역의 시설이 자신들의 거주 환경에 부정적 영향을 미친다고 판단함으로 발생하는 기피갈등을 의미한다. 
어떤 제도가 시행되면서 님비 및 핌피 갈등이 늘어나게 되었니