통일 이후 북한지역 사회보장제도  과도기 이중체제
북한지역 전체 주민을 대상으로 국영의료체계를 통해 기본적인 의료 필요를 충족시키고 필수 의료 서비스를 안정적으로 보장하는 단계이다. 비교적 안정적으로 국영의료체계를 운영하며 일정 수준의 성과를 달성하였던 기존 북한의 국영의료체계를 활용하여 단기간에 기본적인 의료 서비스 제공 능력을 확보하여 북한 전체 주민들에게 보건의료 서비스를 제공하며 보건의료 인력 재교육, 의료기관 및 의약품/의료 소모품 생산 시설, 의료 장비 확충 등 기존의 의료 인프라를 확충한다. 의약품, 의료 소모품, 필수 의료 기자재 부족분을 과도기 이중체제 직후 북한지역에 우선적으로 공급하고 외래 및 입원 진료 기능을 복구한다. 의료보장에 있어서 장마당, 개인이 운영하는 약국, 의료기관 밖에서의 개인 진료 등 비공식적인 부문이 차지하는 비중을 억제하고 공식적인 부문의 역할을 정상화하며 아울러 의료 인프라(시설, 장비, 지식, 정보, 인력 등)에 대한 대규모 지원을 시행한다.
북한은 어떤 체계를 활용하여 북한 주민들에게 보건의료 서비스를 제공하며 기존의 의료 인프라를 축소할까