에너지 포커스  2016 여름호
주택용 전기요금에 누진제도가 도입된 것은 1974년 12월 7일이다. 누진제는 제1차 석유파동으로 유가가 급등함에 따라 전기절약을 도모하고 저소득층의 전기요금 부담경감 목적으로 도입되었다. 처음 3단계 누진구간과 1.6배의 누진배율로 시작한 이 제도는 이후 에너지시장의 여건에 따라 누진구간과 누진배율이 확대되거나 축소되었고, 현재는 6단계의 누진구간과 11.7배(저압 기준)의 누진배율이 적용된다. 에너지소비에서 나타나는 특징의 하나는 계절성이 뚜렷하다는 것이다. 가령 석유나 도시가스 그리고 열에너지는 난방용 수요 비중이 커, 동절기 소비가 크게 증가하는 계절성을 보이고, 전력소비의 경우 이와 반대로 냉방용 비중이 높아 겨울뿐만 아니라, 하절기에도 소비가 증가하는 특징을 보인다. 이처럼 주택용 전력소비가 여름과 겨울에 크게 증가하는 계절성을 보이는데 여기에 누진요금이 적용되고 있어 주택용 전력의 판매단가 역시 여름과 겨울에 상승하는 계절성을 보인다. 
주택용 전기요금에 1974년 12월 7일에 무엇이 도입됐을까