교육의 국가 책임성 강화를 위한 대안교육제도 개선방안
그런데 특성화중학교의 설립 근거가 되는 제76조의 제정 배경은 다소 모호하다. 고등학교의 설립 취지가 ‘특정분야의 인재양성을 목적으로 하는 교육(=직업교육 특성화고등학교) 또는 자연현장실습 등 체험위주의 교육(=대안교육 특성화고등학교)’으로 명시된 반면, 중학교의 경우에는 ‘교육과정의 운영 등을 특성화하기 위해’라고만 규정되어 있기 때문이다. 아마도 당시 중학교와 관련해서는 부적응 문제 등의 뚜렷한 쟁점이 부각되지 않았기 때문이 아닐까 추정해 볼 수 있다. 교육부의 당초 계획에 있었던 ‘대안학교’가 ‘특성화 학교’로 바뀐 과정도 특기할 만하다. 우리나라에서 ‘대안교육’이라는 용어가 사용되기 시작한 것이 1995년 중후반부터라서 1996~1997년 무렵에는 그 의미에 대한 명확한 이해나 일치된 견해가 없었고 단지 기존의 공교육 제도와는 ‘다른 교육’ 정도로 막연하게 이해되고 있었다. 따라서 공교육을 책임지는 교육부가 앞장서서 ‘대안학교’라는 명칭을 쓰는 것은 온당치 않다는 비판이 교육부 안팎에서 제기되었다. 
한국에서 긴급복지지원제도가 언제부터 시행되었지