인적자본정책의 새로운 방향에 대한 종합연구 
연구단지를 중심으로 혁신클러스터가 발전하는 것은 자연스러운 현상이다. 연구소와 협력하기 위해서 기업이 인근에 입주하게 되면서 혁신클러스터가 형성된다. 미국 노스캐롤라이나 주에 위치한 리서치 트라이앵글 파크가 대표적인 성공사례이다. 이 지역에 소재한 Duke 대학, University of North Carolina, State University of North Carolina 등을 중심으로 혁신클러스터가 발전하였다. 미국의 실리콘밸리도 Stanford University와 University of California, Berkeley를 중심으로 발전하였다. 한국의 대표적인 연구기능 중심형 클러스터로는 대덕연구단지를 들 수 있다. 대덕연구단지는 전국에 산재해 있던 정부출연연구기관을 1980년대에 대덕으로 이주시키면서 시작되었다. 대덕단지의 조성 초기단계에서는 혁신클러스터를 형성하는 측면이 중요시되지 않았다. 대덕단지 조성의 핵심적 정책목표는 수도권에서 지방으로 정부출연연구기관을 이전하는 것이었다. 
전국에 산재해 있던 정부출연연구기관을 1980년대에 이주시키면서 시작된 한국의 혁신클러스터는 뭐야