작은도서관 정책연구 결과 보고서
가정문고·지역문고는 단지 어린이들을 중심으로 하는 독서활동에 그치지 않고, 사회교육 또는 사회운동의 입장으로 인해 보다 크고 광범위한 의미를 가지게 된다. 사회교육이란 주민의 학습을 매개로 하는 사람만들기·동네만들기(지역만들기·공동체형성)등을 말한다. 첫 번째 의미는 지역문화의 창조로, 이것은 공민관·도서관·박물관이 완수하는 역할로 중요성을 가지게 된다. 지역문화 창조를 위한 주민이 모이는 장소, 학습활동이 행해지는 장소, 정보자료가 있는 장소, 역사적인 「사건」이 있는 장소가 반드시 필요하기 때문이다. 두 번째는 어린이 문제를 매개로 한 지역 주민 만들기로, 지역의 구성원으로서의 주민을 형성하는 일이다. 세 번째로는 주민을 중심으로 한 지자체의 새로운 행정유형의 창출이라는 의미를 가진다. 가정문고와 지역문고는 처음에는 서점에 불가했으나 차후에는 횡적연계를 갖는 것에 의해 운동의 테두리를 넓혀 도서관이나 자치단체와 연동하는 과정에서 자연스럽게 질적인 변화를 얻게 되었다. 문고활동을 중심으로 확산된 시민의 연대나 문제를 공유하는 의식의 고조가 도서관 만들기에만 그치지 않고, 살기 좋은 지역사회 만들기를 위한 여러 가지 활동으로 발전하여 각지에 큰 효과를 거두기 시작하였다.
주민의 학습을 통해 이루어지는 사람만들기와 동네만들기 등은 무엇에 해당할까