노인복지정책 진단과 미래 발전 방향 Policy Issues and Strategies Regarding Welfare Policies for Older Persons
한편, 노년기의 가구 형태를 살펴보면 20년 전에는 전체 노인의 절반가량이 자녀와 동거했지만 2014년에는 약 4분의 1만이 자녀와 동거하고 있고 약 3분의 2는 노인 단독 가구이다(정경희 등, 2015a). 독거노인의 비중은 23.0%인데, 통계청의 가구추계에 의하면 이 비율이 2035년도에는 38.0%에 달할 것으로 전망된다. 따라서 자녀 동거를 기본으로 설정한 과거의 노인복지정책은 앞으로 노년기의 긴 빈 둥우리 단계를 보낸 후 혼자 생활하다 사망에 이르는 과정을 기본으로 설정하는 패러다임의 변화를 추진해야 할 것으로 지적된 바 있다(정경희 등, 2014a). 더불어 전문가들은 가까운 시일 내에 건강 상태 개선도 이루어질 것이며, 노인의 권리의식도 이에 상응할 것으로 판단하고 있다. 그러나 노인의 시민 의식은 이보다는 조금 늦게 강화될 것으로 판단하고 있다. 한편, 소득의 충분성은 현재와 비슷한 수준을 유지하다가 10년 후에나 상승할 것으로 전망한 바 있다(정경희 등, 2015a). 따라서 이러 한 노인의 특성 변화를 염두에 둔 발전 방향 모색이 요구된다.
2035년에 독거노인이 차지하는 비율을 어느 기관이 예상했지