사내하도급과 산업안전  제조업을 중심으로
일본은 노동법이 사업장 내에서 준수되도록 감독기관을 두고 있다. 감독기관은 중앙정부 기관으로서, 1947년 노동기준법(労働基準法) 제정 시 설치되었다(노동기준법 제11장). 후생노동성의 노동기준국 소속의 노동기준감독관(Labour Standards Inspector, 이하 근로감독관)은 근로기준 및 안전관련 감독업무를 담당한다. 2012년 현재 근로감독관은 3,181명(통계상 감독관 1인이 3,000개 사업소 관리)이다. 노동기준법 뿐만 아니라 노안법에서도 근로감독관에게 법 위반을 조사하기 위한 특별사법경찰권을 부여하고 있어 안전보건을 포함한 노동법의 전반적인 시행과 감독을 담당한다(노안법 제92조). 근로감독관은 일반적인 근로관계에 대한 감독업무와 함께 산업재해를 예방하기 위한 목적을 가진 산업안전보건 감독업무도 수행한다.
근로감독관이 산업재해를 예방하기 위해 시행하는 업무가 뭐야