해양역량 강화 및 선진 해양강국 실현2008~2013
2006년부터 인천~전남 구간 바닷가 총 1,442만7,000㎡에 대한 전수조사를 실시한 결과, 이 중 총 1,413필지(456만9,000㎡)의 토지가 포락되었으며, 이 중 1,151필지(81.5%)가 사유지인 것으로 확인되었다. 이 결과를 바탕으로 2010년 국토해양부는 지자체의 불법매립지 및 점용·사용부지는 원상회복 또는 국유화 조치를 하도록 하고, 자연형성부지는 연안 완충지로 보전하도록 하는 등의 지침을 시달하였다. 정부는 현재까지 조사되지 않은 동·남해안(강원도·경북·경남)에 대한 조사를 지속적으로 실시하여 2014년도까지 전국 바닷가 실태조사를 완료할 계획이다. 조사 결과를 바탕으로 바닷가를 유형별로 분류하는 한편, 지자체의 무분별한 토지 등록 남발을 방지하고 체계적인 보전 및 이용·개발을 도모하기 위하여 2012년에는 전국 바닷가 종합관리계획을 수립·시행 하였다. 바닷가 종합관리계획에는 바닷가 형성 요인, 이용 형태 등 평가를 통해 보전의 필요성이 강한 보전바닷가, 토지로 전환할 전환바닷가, 두가지 특성을 모두 지닌 관리바닷가로 지정·관리할 수 있도록 하고, 바닷가 실태조사에 따른 자연형성지에 대한 연안 완충구역 지정·관리 방안도 함께 포함하였다. 
국토해양부가 2010년에 갯벌을 어떻게 보전하도록 지시하였을까