러시아 사할린 지역의 북한 노동자
반면 외국인 노동자에 대한 고용주의 노동법 준수 감독 기능은 지역별로 설치되어 있는 러시아 노동부 산하 노동감독청이 책임지고 있다. 현실적으로 문제가 외부로 표출되지 않는 한 러시아 당국의 외국인 노동자 근로 현장 감독이 이루어지지 못하며, 따라서 북한 노동자들의 생활, 근로실태에 대해 당국이 정확하게 파악하지 못하는 경우가 대부분인 상황이다. 외국인 노동자의 고용 및 관리에 원청업체 및 정부 당국이 적극적으로 개입하지 않는 가운데, 북한 회사들이 노동자에 대해 부당, 가혹한 처우를 하는 경우가 빈번하게 발생하고 있다. 북한 노동자에 대한 급여는 러시아 기업이나 중간업체가 북한 회사측에 일괄 지급하는 방식이다. 북한 노동자는 북한 회사 측으로부터 매달 정해진 계획분 및 각종 부대비용을 제하고 임금을 수령하도록 되어있다. 2012년을 기준으로 러시아에 파견된 노동자가 처음 세 달간 일하고 받은 월급은 약 1천 루블이었다. 항공료, 기숙사 및 식비 등을 제외한 금액만 받았기 때문이다.
러시아 기업이 북한 회사측에 일괄 제공하고 있는 것은 뭐지