통일 이후 북한지역 사회보장제도  과도기 이중체제
공적 임금의 의미가 상실되면서 동시에 국가 사회보장을 통한 소득보장 역시 의미를 상실한 것으로 파악된다. 다수의 북한이탈주민들이 연금과 같은 소득보장 대상이 되더라도 그 금액 자체가 시장가격에 비해 매우 낮고 정기적으로 지급되지 못하면서 수령 자체에 관심을 갖지 않고 있다고 진술하고 있다. 1990년대 이후 경제난을 핵심 내용으로 하는 ‘고난의 행군’이 시작되면서 배급이 끊기고 쌀의 시장가격이 오르기 시작하였다. 이로 인해 년로년금은 물가 상승에 따른 구매력 저하로 인하여 그 역할을 제대로 수행하지 못하면서 북한 노인의 생활에 별다른 도움을 주지 못하게 되었고, 북한 사회의 제반 상황의 영향으로 인해 북한 노인들의 생활은 급격히 어려워진 것으로 파악된다. 소비재 공급의 절대적 부족 및 장마당 물가 상승에 따라 노동자들의 임금 및 노인들의 년로년금 실질 가치가 급격하게 저하되면서 북한 사람들은 받으나 마나 한 임금 혹은 년로년금에 관심을 기울이지 않게 되었다.
노동자들의 임금과 더불어 소비재 공급의 절대적 부족 및 장마당 물가 상승에 따라 실질 가치가 급격하게 낮아진 것은 뭐야