선진국 법질서 확립 사례집
뉴욕시는 조직범죄와 연관된 건설업자들과 노조원들을 색출하여 건설업계로부터 배제시키는 법률을 집행하기 위해 텍스트북 작전(Operation Textbook)을 수행하였다. 건설업에 대한 규제장치들은 법 집행기능을 지원함으로써 건설업계 내부에 깊이 침투되어 있는 범죄조직들과 조직원들을 척결하는 기능을 하였다. 1997년 1월부터 2000년 9월까지 진행된 텍스트 북 작전에서 시 당국은 광범위한 도청과 감시활동을 병행하여, 조직범죄에 연루된 기업과 개인들을 색출할 수 있었다. 뉴욕시 감사국은, 건설업자가 자비를 들여 특별민간감사관(IPSIG: Independent Private Sector Inspector General)이라고 불리는 감사관(Independent monitor)을 선임하여 문제가 있는 것으로 드러난 부분에 대하여 감사받고 이를 감사국에 보고하도록 하는 특별민간감사관(Independent Private Sector Inspector General) 프로그램을 시행하였다.
텍스트북 작전에 실패한 시는 어딜까