글로벌 법제논의의 현황과 전망  망 중립성을 중심으로 
BEREC 가이드라인의 망 중립성에 대한 원칙은 제로 레이팅에 대한 규정에서도 알 수 있다. BEREC 가이드라인은 인터넷 접속 서비스 사업자가 자사 서비스 등 특정 애플리케이션에 제로 레이팅을 적용하는 경우를 “최종 이용자 권리의 본질을 훼손하는 것” 또는 “최종 이용자의 선택권이 실질적으로 감소하는 것”으로 간주하여 이와 같은 제로 레이팅은 EU 개방 인터넷 접속 규칙 제3조 제3항 제3문 망 중립성 원칙에 위배하는 것으로 간주한다. 다만, 유사하지만 제로 레이팅과 구별하여야 할 경우로 특정 애플리케이션에 관한 트래픽이 우선적 트래픽 처리를 받지 않고 다른 트래픽 전송과 달리 가격이 책정되지 않는 경우, 최종 이용자의 권리를 제한하는 것으로 볼 수 없다. 이처럼 BEREC는 유럽연합의 개방 인터넷 접속 규칙의 집행에 대한 규정을 제시하는 기관으로, 개방 인터넷 접속 규칙에서 명시한 망중립성을 보다 자세히 설명하고 각국의 이행과 입법을 촉구하는 역할을 한다. 
개방 인터넷 접속 규정 집행에 대한 규정을 제안하며 망 중립성에 대해 자세히 설명하고 각 나라의 이행과 입법을 촉구하는 유럽연합의 기관은 어디지