주요 산업의 중국 내 동북아국가들의 경쟁구조 분석 [제3권]  중국 주요 산업의료 문화콘텐츠 유통의 발전 방향과 한중 협력 방안
1978년 중국 공산당 11기 중앙위원회 3차 전체회의(三中全会; 이하 삼중전 회)에서 국가사업의 중심을 현대적 국가 건설로 전환할 것을 제시했고, 보건 부처는 이를 기회로 삼아 당의 개발 방침에 따라 보건위생 사업 관리를 강화하기 시작했다. 1979년, 당시 위생부 부장이었던 첸신충(钱信忠)은 신화사 기자와의 인터뷰에서‘경제적 수단을 이용한 보건위생 사업 관리’를 말했다. 또한 전국 위생국 국장 회의에서는 ‘보건위생 사업의 중심을 보건의료 현대화’로 전환해야 하고, 전국 지방의 3분의 1을 중점 현(县)으로 관리해야 한다고 했다. 같은 해에 위생부, 재정부, 국가노동총국은 공동으로 『병원 경제 관리 시범 사업 강화에 관한 의견』을 하달했다. 그 후 위생부는 병원을 대상으로 ‘다섯 가지 임무, 한 가지 인센티브(五定一奖 : 임무, 병상수, 규정, 업무기술지침, 경제보조금 등 5개를 정하고 인센티브 제공)’를 시행하였다. 동시에 ‘정액제 보조금 지급, 병원 수익성 계산, 심사 후 징벌 또는 인센티브 제공’정책을 시행하여 헤이룽장, 지린, 산둥, 허베이, 저장 등의 5개 병원을 시범 병원으로 선정했다.
몇 년도에 중국 공산당 11기가 국가사업의 중심을 현대적 국가 건설로 전환할 것을 내세웠니