인적자본정책의 새로운 방향에 대한 종합연구 
지난 20년의 교육거품 기간 동안 대학의 질 문제가 빠르게 개선되지 못하는 상황에서 제한된 양질의 고등교육 기회를 얻기 위한 입시경쟁은 더욱 가중되었다. 학생들은 사회적 역량과 창의력 등을 개발할 수 있는 다양한 활동 대신 전 세계에서 가장 긴 학습시간과 가장 큰 규모의 사교육비 투자의 양상을 보이고 있다. 여기에 학생들의 교과목 중심의 인지적 능력만을 강조하는 입시제도와 평가제도가 결합되어 학생들의 창의력과 잠재력이 발현될 기회는 사라질 수밖에 없었다. 한국에서 고등교육 진학만을 위한 지나친 사교육의 확대와 그에 상응한 낮은 질의 고등교육기관들의 팽창은 상당 부분 학생들의 인적자본 형성에 기여하지 못한 채 학부모의 부담만 가중시키고 있다. 또한 수직적으로 차별화되어 있는 대학구조에서 질 낮은 대학에 진학하는 학생들의 경우 졸업 후 대학교육에 투자한 만큼의 수익을 노동시장에서 얻지 못하는 경우가 많다.
한국에서 사교육의 확대와 낮은 질의 교육기관들의 팽창은 누구의 부담을 가중시키고 있니