노숙인 발생원인 규명 및 주류복지체계 연계방안 
노숙으로 이르는 원인은 다양하고 역동적이지만 현재 대다수의 노숙인이 신용불량 상태라는 점에서 경제적 문제는 주요한 원인 중 하나라고 할 수 있다. 저소득층에게 있어서 실직이나 사업 실패는 곧 기본적 소득이 없어진다는 의미인데, 소득이 결여되면 부채 문제로 직결되고 이는 노숙의 상황으로 진입하기 쉬운 상황에 놓이게 되기 때문이다. 실제로 본 연구 조사 결과, 노숙의 위험요인으로 ‘부채 또는 집세 임대료 연체’를 선택한 응답자는 284명중 143명(50.4%)이었으며, 노숙의 결정적 계기에서도 277명 중 116명 (41.9%)이 ‘부채증가로 인한 신용불량 혹은 파산’을 선택한 것으로 나타났다. 그리고 사례 연구 결과에서도 나타났듯이 거의 모든 사례에서 노숙으로 이르는 직・간접적 요인은 경제적 문제이다. 또한, 현재 노숙인들이 자활과 사회복귀 과정에서 발목을 잡는 것 또한 부채문제이다. 부채문제는 일을 해도 신용불량이라는 것 때문에 노숙인들이 노동을 하고자 하는데 의욕을 사라지게도 한다. 그러므로 부채신용회복 서비스는 노숙의 예방적 차원에서 그리고 사회복귀 차원에서도 매우 중요하고 꼭 필요한 서비스이다. 
노숙인은 무슨 상태로 있기 때문에 정신적으로 자유롭니