교육개혁 전망과 과제Ⅱ  초·중등교육영역
｢초･중등교육법｣ 제2조는 학교의 종류를 학교급에 따라 1) 초등학교･공민학교, 2) 중학교･고등공민학교, 3) 고등학교･고등기술학교, 4) 특수학교, 5) 각종학교로 구분함에 이어, 제5조에서 초등학교･중학교 및 고등학교는 지역의 실정에 따라 상호 병설(竝設)할 수 있다고 규정하고 있다. 그런데 병설은 국립국어원 표준국어대사전에 의하면“두 가지 이상을 아울러 한곳에 갖추거나 세움”을 뜻하는 것으로 물리적으로 함께 둔다는 것에 불과하다. 또한 동법 제30조는 ‘학교의 통합 운영’이라는 타이틀 아래에 제1항에서 “학교의 설립자･경영자는 효율적인 학교 운영을 위하여 필요하면 지역 실정에 따라 초등학교･중학교, 중학교･고등학교 또는 초등학교･중학교･고등학교의 시설･설비 및 교원 등을 통합하여 운영할 수 있다.”고 규정함에 더해 제2항에서는 “제1항에 따라 통합･운영하는 학교의 시설･설비 기준 및 교원배치기준 등에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다.”고 규정하고 있다.
두 가지 이상을 아울러 한 곳에 갖추거나 세움이라는 뜻을 가지고 있는 것이 무엇이니