인적자본정책의 새로운 방향에 대한 종합연구 
정부의 정책과 대학의 전략도 바뀌어야 한다. 중소기업뿐만 아니라, 대기업으로부터의 수탁연구를 대폭 늘려야 한다. 이를 위해서는 대학과 대학교수가 민간수탁 연구보다도 정부 연구개발사업 참여를 선호하도록 하는 현행 인센티브 체계를 대폭 개혁해야 한다. 즉, 민간수탁 연구가 정부수탁 연구보다 대학이나 대학교수 입장에서 유리하도록 제도를 개선해야 한다. 아울러 민간수탁 연구의 연구비 관리에 대한 정부규제를 없애고 대학에 전적으로 위임해야 한다. PBS(Project Base System) 제도 도입 이후 대학이나 출연연구기관에서 연구자들이 민간수탁 연구를 장려할 수 있는 재원이 없어졌는데, 이를 보완하는 정책적 대응이 필요하다. 민간수탁 과제를 위한 기초연구나 사전 연구를 위한 지원금을 마련하여 대학에 묶음형 지원(block funding) 방식으로 지원해야 한다.
민간수탁 연구의 연구비 관리에 대해 정부규제를 강화하고 어디에서 맡지 못하게 해야 할까