북한노동자의 적응력 실태와 인력활용방안
첫째, 남북한 노동자의 생산성 차이를 보이는 것은 기술진, 자본투자 및 시설수준의 격차에서 기인한 면이 크다. 둘째, 남북한 교육의 내용 및 질적 수준 비교를 통해서도 남북한의 노동생산성 차이를 가져오는 원인분석이 이루어질 수 있다. 셋째, 북한 생산조직의 정치와 경제의 미분화 현상이 작업능률과 생산성을 떨어뜨리는 원인으로 작용한다. 넷째, 이와 같은 생산성의 차이를 극복하고자 도입되는 독립채산제 및 도급제도가 효율성 제고에 기여하지 못한다. 다섯째, 북한 노동력의 활용에 대한 메리트분석은 이들의 생산성과 인건비 그리고 여타 저임금 국가와의 비교를 통해서 가능하다. 이와 같은 다섯 가지 제요인을 검토하여 볼 때 북한 노동력 활용은 민족적 동질성, 언어장벽 해소, 아직은 노동생산성에 비해 저임 상태에 있는 점이 우리에게 투자유인 요인이 될 수 있다고 본다. 더구나 북한 노동력 활용은 남북 긴장완화, 북한의 개방유도 그리고 남한체제 우위입증 등에 의해서 남북통일 실현에 도움을 줄 수 있어 더욱더 지대한 의미가 있다고 보아야 할 것이다.
북한의 개방유도와 남북 긴장완화 그리고 남한체제 우위입증 등에 의해 남북통일 달성에 도움을 줄 수 있어 가치가 있다고 봐야 하는 것이 뭐야