Future Horizon summer 2015 제25호
그는 우선 지식이 한 사회의 정치, 경제 체계에서 중요하게 활용되기 위해서는 그 사회의 보다 많은 구성원들이 수준 높은 지식과 정보를 이해할 수 있어야 한다는 점을 지적한다. 지식을 이해할 수 있고, 이를 사용할 수 있는 사람들에 대한 교육이 필수적일 뿐만 아니라, 한 사회에 유통되고 확산될수 있는 지식의 양이 증가하고 이에 대한 접근 또한 가능한 저비용이고 자유롭게 될 필요 또한 존재한다. 이렇듯 교육을 받은 사람과 지식의 생산과 유통에 관련된 도서관 등의 인프라스트럭처가 잘 갖추어진 상황에 기반을 두었을 때, 그 사회가 창의롭고 유용하게 지식을 이용하고 생산하게 된다는 것이다. 미국은 바로 이러한 지식의 생산과 유통에 대한 혁신적인 사고가 자라나며 실현되는 곳이었다는 것이 스타의 주장이다. 그는 미국 건국의 혁명가들은 지식과 정보에의 접근과 확산을 자유로운 민주적인 국가의 건설을 위해 필수적이라는 미국 혁명의 이념을 정립하면서, 지식의 정치 사회적 가치에 대한 미국의 독특한 태도를 발전시켰음을 지적한다. 미국은 건국 이후에 지식과 정보에 대한 접근의 확산과 다양화가 민주주의에 필수적이라는 지식에 대한 정치사회적 아이디어를 바탕으로, 이러한 이상을 실현하기 위해 필요한 여러 국가 정책들을 펼치면 지식 혁명의 기반을 마련했다.
어떤 나라에서 다양한 지식과 정보로 지식혁명의 기틀을 다졌니