공직내 육아휴직자 및 유연근무자 인사상 차별실태 및 개선방안 
초기의 차별에 대한 이론은 “동일한 상황에 있는 사람을 모두 동등하게 취급해야 한다”는 엄격한 평등이론에서 출발하였다. 이러한 평등이론은 모든 사람은 성별, 피부색, 정치적 신념 등에 상관없이 개인적 자질에 따라 대우받아야 함을 의미한다. 이러한 동일한 상황에 있는 사람을 다르게 대우하는 것을 직접 차별 또는 불평등 대우라 부른다. 그러나 직접차별은 다른 상황에 처한 사람을 다르게 대우하는 것을 허용하지만 다름을 어떻게 대우하고 무엇을 다르게 대처하는지에 대한 본질적인 의문을 해소해 주지 못한다. 따라서 차별개념을 실질적 평등(substantive equality)으로 확대할 수밖에 없는 한계를 갖는다. 실질적 평등은 기회에 대한 접근성을 구조적으로 박탈하는 현대사회의 문제점에서 대두되었다. 외관상 중립적인 기준을 실질적으로 동일하게 적응할 수 없는 집단에게 적용하는 것을 불평등 효과(disparate impact) 또는 간접차별(indirect discrimination)이라 하였다. 차별의 개념은 비교대상 간에 구별, 배제, 제한 또는 우대의 형태로 다르게 대우하여 특정인 또는 특정집단에 대해 불이익을 초래하는 직접 차별과 표면상으로는 동등하게 대우하는 듯하나 불평등한 효과를 초래하는 간접 차별로 구분할 수 있다. 
동일한 상황에 있는 사람의 대우를 다르게 하는 것은 뭐야