갈등 조기 대응 체계 구축  갈등취약분야별 갈등예방지표 개발 및 표준 매뉴얼 작성
선적 님비갈등은 정부가 도로, 선로, 터널, 철도 등의 공공사업을 추진하는 과정에서 선정된 지역의 주민들이 사업의 시행을 거부하면서 나타나는 갈등을 의미한다. 주거지역에 이러한 시설이 입지하게 되면 소음, 생활불편, 안전과 같은 부정적인 외부효과를 가져오기 때문에 대부분 이해관계갈등의 형태로 갈등이 발생한다. 이러한 유형의 갈등은 생태계 파괴 및 환경오염에 대한 철저한 조사가 이루어지지 않은 상태에서 사업이 추진되거나 환경영향평가 등이 적절하게 진행하지 못한 것이 주요한 원인이 된다. 또한 선적님비시설로 발생하는 피해에 대한 보상이 체계화되지 못한 것도 갈등발생의 요인으로 작용한다. 따라서 기본계획이 확정되기 이전에 다양한 이해관계자의 의견을 수렴하는 과정이 필수적이라고 할 수 있다(건설교통부, 2007: 13-17). 이들 갈등의 사례로 밀양송전선로건설, 계룡산 통과 국도사업, 새만금 송전선로 건설, 서울청계천 복원사업 등을 들 수 있다. 
정부가 공공사업을 추진하는 과정에서 선정된 지역의 주민들이 사업 시행을 거부하면서 발생하는 갈등을 뭐라고 해