전환적 뉴딜
최근 국민역량에 대한 국제조사에 따르면 우리나라의 경우 다른 OECD 국가들보다 26세를 전후로 핵심역량(Key Competencies)이 급속하게 떨어지는 것으로 나타나고 있다. 그동안 학령기에 집중된 교육투자, 일-삶과 분리된 교육으로 인해 전 생애에 걸친 학습 의지 및 기초 역량의 지속적인 하락은 고용 가능성을 저해하는 요인으로 작용하고 있다. 이렇게 볼 때 현재 교육패러다임은 한계점에 도달했으며 평생교육으로 혁신의 새로운 방향을 모색할 시점이라고 볼 수 있다. 4차 산업혁명 시대는 인간과 사물, 현실과 가상, 인간과 인간 등 다양한 관계의 융합·공존이 특징이기 때문에 지식, 기술 등 인지적 역량(Cognitive Skills)보다는 집단 창의성(Group Genius), 포용성, 자아통합 및 실천력, 사회정서역량(Social Emotional Skills) 등으로 대변할 수 있는 비인지적 역량(Non Cognitive Skills)이 중요하게 된다. 이는 단순 지식이 아닌 융·복합 역량으로서 한국 사회가 앞으로 4차 산업혁명에 대응하기 위해서는 이러한 역량을 갖춘 인재가 필요하고 이를 위해 현 학교 중심 교육체제를 지속적 역량개발이 가능한 평생교육 체제로 변화시킬 필요가 있다.
한국은 몇 세를 전후로 핵심역량이 급속하게 떨어지는 경향을 나타내지