지자체 인권제도 현황과 개선과제 연구
인권기본계획은 인권조례를 근거로 수립되며 인권관련 법ㆍ제도ㆍ정책ㆍ관행 등을 개선하고 인권적 관점에서 지자체의 정책ㆍ사업을 해석하고 통합하는 종합적인 실행계획으로써 인권정책의 기본방향을 제시하는 인권종합계획이다. 인권기본계획은 지자체의 인권상황과 개선방안을 바탕으로 인권보호 및 증진에 대한 비전, 정책목표와 추진과제 등을 제시해야 하며, 일반적으로 5년 단위로 수립된다. 인권기본계획은 인권실태조사 결과를 바탕으로 수립되며, 사회적 약자 및 소수자의 인권을 보호하고 증진하기 위한 인프라 구축, 지역의 인권친화적 문화를 형성, 지역 인권단체 및 인권도시 간 협력체제 구축 등을 목적으로 한다. 그 내용은 단순히 정책과제만을 나열하는 것이 아니라, 각 영역별로 인권증진을 위하여 시기별 이행계획과 목표, 그리고 실효적 이행 전략과 수단을 구체적으로 나타내야 한다. 또한 인권기본계획의 효과적인 수립을 위해 실시하는 사전 인권실태조사는 지리적ㆍ역사적ㆍ문화적 특수성을 고려하고 해당 지자체의 강점, 약점, 기회요인, 위험요인(SWOT)에 따라 주민의 요구, 지역의 인권과제 등을 파악하여 목표를 설정한다. 
무엇에서 지방자치단체의 인권상황과 개선방안을 바탕으로 추진과제 등을 나타내야 해