신도시 공공문화시설 조성을 위한 문화 거버넌스 연구  수도권 2기 신도시를 중심으로
문제는 공공문화시설을 무엇으로 정의하는가에 있다. 문화시설은 「도시·군계획시설의 결정ㆍ구조 및 설치기준에 관한 규칙」 96조에 규정된 모든 시설을 뜻한다. 구체적으로 공연장, 박물관, 미술관, 도서관, 지방문화원, 「문화예술진흥법」 제2조 제1항 제3호의 규정에 의한 문화시설, 지역문화복지시설, 문화 보급·전수시설, 문화산업진흥시설 및 문화산업단지, 과학관, 전시시설, 국제회의시설 등 유관 법상 그 범위가 매우 다양하다. 모든 사례는 이에 준거해서 살펴보되, 특히 핵심 사례인 국내 신도시를 분석할 때에는 ‘계획’에 담긴 의지를 더욱 집중적으로 분석하고자 한다. 따라서 이 경우 해당 법령에 근거하여 신도시 계획상 공공부문이 직접 조성키로 하며 ‘문화’라는 단어가 직접 포함될 만큼 의지가 표현된 용지에 한해서만 ‘공공문화시설’로 간주토록 한다.
분석 시 계획에 담긴 의지를 집중적으로 분석하는 건 뭐야