혁신적 포용국가 실현을 위한 정치혁신 경제인문사회연구회-서울대학교 사회과학연구원 학술대회 자료집
미국 학계에서도 “대통령-정당” 관계에 대한 고찰은 여전히 체계적으로 이루어지지 않고 있음. 사실 선거 이전과 이후 대통령과 정당이 서로 필요로 하는 동기와 협력 가능성은 매우 달라지는데 한국 정치의 경우 단임 대통령(one-term president)이 정당 정치를 소홀히 하는 경향이 큼. 이 경우 대통령 개인의 지지율 변동에 따라 대통령 정치가 좌지우지될 가능성이 큰데 사실상 소위 “Issue-ownership evolution”개념에 따르면 특정 정책에 있어서 정당의 비교 우위는 대통령의 리더십과 정당내 구성원들의 협력으로 만들어지고 유지 될 가능성이 큼. 아래 그림은 안보 이슈 관련 대통령 지지도 추이를 살펴 본 것인데 안보 이슈 주도권이 대통령의 외교 치적에 따라 형성되더라도 이를 공고히 할 수 있는 리더십은 정당과 의원들 사이에서 도출되는 것이라 해도 과언이 아님. 결국 정당 기반의 정치를 지향하는 것이 대통령 리더십의 핵심이라고 할 수 있음.
리더십과 정당내 구성원들의 도움으로 특정 정책을 성공시키고 개인의 지지율 변화에 따라 정치가 좌지우지될 수 있는 사람이 누구니