유럽 스마트 특성화Smart Specialization 전략 분석 및 지역산업정책에의 도입 방향
OECD(2013) 보고서에 따르면 스마트 특성화의 결과인 구조진화에서 산업전환의 성공적인 사례로 오스트리아를 소개하고 있다(김윤정·오세홍, 2013). 이 구조전환은 지역 경제(주력산업)의 큰 틀을 유지하면서 동일 산업 내에서 핵심 품목을 변화시키는 점진적 지역경제 발전전략이다. 기존의 특화 분야를 스마트하고 포괄적이고 지속가능한 새로운 분야로 전환한 사례이다. 오스트리아에서는 탄탄한 기계공학을 기반으로 광학 및 의료 기술의 산업으로 전환을 성공적으로 이루었다. 둘째, 구조진화에서 구조고도화의 대표적인 사례는 핀란드의 사례가 있다. 이 고도화는 주력산업과 핵심 품목을 그대로 유지하면서 부가가치를 제고시키는 전략이다. 새로운 지식의 투입으로 기존 특화산업을 시대에 맞게 업그레이드한 사례이다. 핀란드는 펄프/종이 산업의 잠재 역량을 보고 업그레이드를 위해 R&D 투자를 확대하여 펄프산업의 현대화를 효과적으로 이루었다. 셋째, 다각화의 대표적인 사례로 프랑스의 Toulouse 지역이다. 이 다각화는 주력산업을 유지하면서 전후방 연관산업의 육성에 주력하는 전략이다. 기존의 활동 중에서 필요한 잠재적 시너지 효과를 고려하여 새로운 특화 분야로 다각화해 나가는 것으로 대표적인 사례가 툴루즈 지역이다.
오스트리아가 어느 분야에 기반을 둬 광학 및 의료 기술 산업으로 전환했을까