중소기업 연구개발 지원정책 수혜자 선정모형 연구
이에 중소기업의 역량 강화를 위해 정부는 연구개발 지원을 급속히 늘려 왔다. 정부 R&D 투자의 우선순위가 보건환경 분야인 미국⋅영국이나 대학진흥인 일본 독일 프랑스와는 대조적으로 한국정부는 R&D 투자(2016년 19조원 돌파) 중 43%(8.1조원)를 산업⋅기반시설 등 경제발전 목적에 투입해 왔다. 그중 중소기업에 직접 제공하는 R&D 지원금도 2016년 3조원에 육박했다. 정부의 전폭적인 지원에 힘입어 지난 20여 년간(1997~2015년) 중소기업의 R&D 투자는 약 23배(4,762억원→11조 2,367억원), 기업부설연구소는 15배(2,278개→33,100개), 연구인력은 약 7배(22,628명 →174,110명) 확대되었다. 그러나 한국이 GDP 대비 연구개발 투자 비중이 세계 최고를 달성했음에도 생산성 향상이 갈수록 정체되는 현상을 일컫는, 이른바 ‘코리안 R&D 패러독스’가 지속되고 있다. 이는 양적으로는 대폭 확대된 연구개발자금이 비효율적으로 배분되기 때문이라고 추측된다. 물론 우수한 혁신잠재력을 보유하고 있지만 자금제약으로 연구개발을 시도해 보지 못한 중소기업들에게 혁신을 시도해 볼 종자금(seed money)을 제공한다면, 산업생산성을 제고하는 밑거름이 될 수 있다. 
연구개발 투자 비용에 비례해서 생산성이 증대되는 현상을 뭐라고 하지