행정지도 개선방안 연구
ACAS에 대한 알선(conciliation)의 신청은 노동조합 및 사용자가 공동으로 또는 단독으로 행할 수 있고, 경우에 따라서는 ACAS 스스로가 분쟁 당사자들에 게 알선 서비스를 제공할 수도 있다. 알선 과정에서 분쟁 당사자들에게는 분쟁 사항에 대하여 논의하는 것 이외에 특별한 의무가 부과되지는 않는다. 알선은 전적으로 임의적이고 자발적인 과정이고, 분쟁 당사자는 어느 때라도 알선 절차를 종료시킬 수 있다. ACAS의 알선인(conciliator)은 노사가 합의에 의해 주장의 불일치를 해결할 수 있도록 조력하는 역할을 한다. 알선 과정을 보면, 첫 번째 단계로 알선인은 분쟁 내용과 분쟁 당사자의 입장을 확인한다. 이러한 사실 확인 단계에서 알선인은 통상적으로 노사 양 분쟁 당사자를 분리하여 별도의 모임을 갖지만 때로는 노사 합동 모임을 통해 정보를 획득하기도 한다. 그다음 단계로 본격적인 알선 과정은 사안에 따라 달라질 수 있지만 일반적으로는 개별 모임(알선인이 분쟁 당사자 일방과 개별적으로 쟁점들을 검토하는 모임)과 합동 모임(분쟁 당사자 양자가 대면하여 자신의 입장을 설명하는 모임) 두 가지가 알선인에 의해 적절하게 배합되어 행해진다. 이러한 과정을 거쳐 분쟁의 해결 가능성이 명확히 되면 알선인은 분쟁 당사자 간의 합의를 도모하게 된다. 
노사 간의 갈등을 조장하고 분쟁하도록 돕는 사람이 누구야