통일 이후 북한지역 사회보장제도  과도기 이중체제
지역별 차이 역시 심각했다. 특히 지방 농촌 지역의 경우 무상치료의 기본적 시스템이 유지되고 있기에 1차 기관인 진료소를 언제든지 이용할 수는 있으나 의약품 공급 실태 및 의료기기 구축 현황이 병원의 기능을 하기에 미약했다. 따라서 해당 지역에 거주하는 인민들은 군, 도 인민병원으로 가야만 하는 필연적인 상황에 처할 수밖에 없게 되는데 이때 북한지역 자체의 교통수단이 발달하지 않은 탓에 웬만해서는 병원 진료를 미루거나 응급상황이 발생했을 경우에도 이송 중에 병세가 악화되는 경우가 흔한 사실을 탐지할 수 있었다. 이는 응급의료 체계에서 응급구조 절차와 차량 등이 부재한 것에 기인한다. 또한 각 지역별 차이는 의사의 질에 의한 차이와도 연결이 되었다. 지방의 1차급 진료소, 기업 진료소 등은 준의가 담당하는 경우가 상당하였고 종합 진료소 이상, 즉, 마을에서 인민의 규모가 어느 정도 이상이 되는 경우 의사가 환자의 진료를 담당하였다.
1차 기관인 진료소를 언제든지 이용할 수는 있으나 의약품 공급 실태 및 의료기기 구축 현황이 병원의 기능을 하기에 미약한 지역은 어디야