인적자본정책의 새로운 방향에 대한 종합연구 
이와 같이 한국의 대학들은 최상위의 연구대학들도 아직 세계 최고 수준과 거리가 있는 상태에서 대학들 간에 신입생의 시험성적에 따라서 강하게 수직적으로 차별화되어 있어서 특히 하위 20% 4년제 대학들은 재정적으로도 건전하지 않고 교육 및 연구의 여건과 성과도 무척 열악하다. 또한 2년제 전문대학들의 경우 재정적인 측면에서뿐 아니라 연구 및 교육의 여건과 성과에서도 4년제 대학과 비교하여 질적으로 뒤처져 하위권으로 차별화되어 있다. 마지막으로 한국 학교의 질에 대하여 살펴보자. 한국 학생들이 PISA 시험에서 받은 높은 시험성적에도 불구하고, 한국 학생들의 학교 밖에서의 사교육을 포함한 긴 학습시간은 한국 학교의 질적 수준을 의심하게 한다. 한국 학교의 질적 문제의 핵심은 교사들의 수업과 평가 방식이 주입식 수업과 선다형의 양적 평가로부터 벗어나지 못한 데 있다. 
재정적인 측면에서뿐 아니라 연구 및 교육의 여건과 성과에서도 4년제 대학과 비교하여 질적으로 뒤처져 하위권으로 차별화되어 있는 곳은 어디야