통일 이후 북한지역 사회보장제도  과도기 이중체제
셋째, 북한지역에 풍부한 일자리를 공급하고 이를 위해 필요한 인프라를 구축하는 것이 바람직하다. 이와 관련하여 북한지역 내 산업들이 경쟁력을 갖출 수 있도록 지원하되, 불가피하게 일자리를 새로 구해야 할 북한 근로자에 대해서는 실업급여 등을 통해 생계를 보장해 주면서 다른 한편으로 직업훈련, 공공근로, 맞춤형 취업 지원 서비스를 제공하는 것이 바람직하다. 또한 북한지역에 취업 지원 서비스를 효과적으로 제공하기 위해 남한지역의 고용센터와 같은 조직을 설치하는 것을 고려해 봐야 하는데, 이때 북한 주민들의 특성을 고려한 조직을 세우는 것이 바람직하다. 이상의 노동시장 차원의 대비책 이외에도, 노동시장에 외재하는 정책을 병행 추진하는 것이 바람직하다. 대표적으로 북한지역의 국유재산 사유화 조치를 설계할 때 북한 주민이 북한지역에 계속 거주 할 경우에 한해 재산 불하의 권리를 가질 수 있도록 하는 방안을 세우는 것이 필요하다.
북한지역에 취업 지원 서비스의 효과적인 보급을 위해 설치해야 하는 게 뭐지