독일 연방 사이버군 창설 계획과 한국군 적용방향 
현재까지 우리나라는 어느 정부부처가 정부 최고 정보보호책임자(CISO)를 맡아야 하는지를 정하지 않았다. 국가 CISO를 맡기 위한 후보군은 ① 국가 안전보장을 최고수준에서 책임지는 컨트롤타워인 청와대 위기관리실(사이버안보특별 보좌관실) ② 국가사이버안전센터를 운영하는 국가정보원 ③ 국가 정보화업무를 총괄하는 미래부장관 ④ 실질적으로 국가 유일의 사이버 대응조직인 사이버 사령부를 지휘하는 국방부장관 등이다. 이들이 국가 총력전 차원에서 사이버공간에서의 정보보호를 위한 책임자를 협의하여 정해야 될 것이다. 이에는 민간 경제 분야에서 보안을 담당하는 기업도 참여한다면 진정한 국가 총력전 체제를 갖출 수 있을 것이다. 그러나 컨트롤타워를 신설할 때 그 기재가 통제일변도로 되어서는 곤란하다. 국가 여러 곳에 분산된 사이버 역량을 통합하고 각 기관이 보유한 기능적 능력을 최대한 발휘할 수 있도록 최고 수준에서 조정하는데 주안을 두면서 꼭 필요한 통제를 가미한 거버넌스가 구축되어야 한다. 목표달성 효과와 시너지효과는 예하 기관들의 핵심기능이 자율성을 최대한 보장받도록 해주어야 한다. 최상위 차원의 CISO는 사이버 안보에 중점을 둔 조정과 통합을 추구할 때 목표달성이 극대화될 수 있기 때문이다.
국가의 평화와 독립을 수호하고 안전을 보장하기 위해 진두지휘하는 최상위 조직은 어디일까