재정건전성의 평가 및 정책과제
우리나라는 아직 노령화율은 높지 않지만, 노령화 속도에 있어서는 선진국에 비하여 극히 빠르게 진행되고 있다. 전체 인구에서 노령인구가 차지하는 비중이 늘어나면 늘어날수록 그 사회의 노령자 부양부담은 늘어나게 된다. 이때 노령인구의 기준연령을 몇 세로 설정하느냐에 따라 노령인구의 크기가 달라질 수 있다. 그러나 이러한 제도적인 노령기준 연령보다는 현실적인 노동시장의 여건이 더욱 중요하다. 실제 우리나라의 직장 평균퇴직연령은 55세 정도로 낮은 편이다. 따라서 노동시장에서의 정년 퇴직자와 제도적으로 노령자로 보호하는 노령자 사이에 5~10년의 갭이 존재하여 소득보장의 구멍이 발생하게 된다. 이와 같이 연금수급연령의 결정은 한편으로는 연금재정 부담에 큰 영향을 미치고, 다른 한편으로는 고령자 취업 및 퇴직연령과 깊은 상관관계를 가지고 있으므로 연금수급연령은 연금부양능력과 고령자 노동시장의 변동 추이를 고려하여 조정되어야 할 것이다. 
연금재정 부담에 큰 영향을 미치지 않고 연금부양능력과 고령자 노동시장의 변동 추이를 고려하지 않고 조정되어야 하는게 뭐야