제2차 통일비저닝포럼  독일통일 경험을 통해서 본 여성가족 이슈
실업자 채용이 감소하면서, 총 실업자 중 장기실업자의 비중이 2010년 이후 35% 정도를 유지하고 있다. 그러나 이러한 수치는 장기요양, 적극적 조치나 단기 일자리 참여 등의 경우를 제외하고 있어서, 실제로 1년 이상 구직 활동을 하고 있는 실업자의 비율은 약 45%에 달한다. 장기 실업의 문제는 실업급여의 장기수급을 의미한다. 그리하여 실업급여II(자산조사에 근거한 보편적인 정률 급여)의 수급자 중에서 4년 이상 수급자의 비중이 2007년 이후 60%를 초과하고 있다. 하르츠 개혁 이후 독일 노동시장은 통일 이후 경제악화를 겪기 전의 상태로까지 회복되었지만, 50만 명 이상의 생산가능연령 인구가 노동시장에서 영구 배제되고 있다. 또한 약 250만 명이 저소득 또는 고용불안정으로 공적 급여에 의존한다. 그리하여 65세 미만 인구의 약10%가 최저소득급여에 의존하는 형편이다. 저임금 고용은 총시급이 중위임금의 60% 미만인 경우로 정의되는데, 2007년까지 25% 가까이까지 증가하다가 이후 안정세를 보이고 있다. 즉 취업인구의 1/4 정도가 저임금으로 고용되어 있음을 알 수 있다. 
하르츠 개혁 이후 10만 명 이하의 인구가 노동시장에서 배재되는 나라가 어디냐