제2차 통일비저닝포럼  독일통일 경험을 통해서 본 여성가족 이슈
구서독에서는 2차 대전 이후 경제기적으로 인한 인력부족 문제를 해결하기 위해 외국인 인력의 유입에 의존하였는데, 저출산과 경기변동에 따른 인력수요의 변화에 대처하는 방식 역시 그와 다르지 않았다. 특히 터키 출신의 이주자들은 독일 저임금 노동력의 대부분을 차지할 뿐만 아니라, 현재 독일에서 확산되는 반이슬람 정서와도 맞물려 있다. 독일에서 저출산 및 노동력부족에 대응하는 방식으로 보육인프라 확충이 강조되기 시작한 것은 통일 이후의 일이다. 통일과 함께 무엇보다도 구 동서독 간에 존재하는 여성지위의 격차가 매우 선명하게 드러났다. 통일 과정에서 단행된 구동독 보육시설의 폐쇄는 매우 민감한 문제가 되었다. 구동독 지역의 실업률 증가를 이끌었을 뿐만 아니라, 여성과 자녀의 빈곤 증가 및 여성지위의 명백한 하락을 의미했기 때문이다. 그리하여 통일독일은 여성의 지위변화를 관찰할 수 있는 ‘현실 속의 실험실’로 인식되기도 했다. 그리하여 결국 1990년의 통일협약에서 구동독 지역의 보육인프라를 유지한다는 조항이 삽입되었다. 뿐만 아니라 1994년에는 독일 헌법인 기본법 제3조 2항의 남녀평등권 규정 바로 다음에, 남녀평등의 실현을 위해 국가가 책임을 다한다는 구절이 추가되었다. 
인력부족 문제를 해결하기 위해 청소년 인력에 의존한 곳은 어디니