인구감소기 읍면 중심의 농촌지역 정주체계 특성분석 및 정책과제
농어촌 서비스 기준에 따르면, 평생교육시설, 노인복지시설, 아동센터, 약국, 소방서, 도서관 등은 모든 읍․면지역에 적절한 수준을 갖춘 공급시설이 입지해 있어야 하는 것으로 언급되었지만, 사례지역의 분석결과 이들을 모두 갖추지 못한 면지역들이 다수 있었다. 예를 들어 강원지역의 경우 평생교육시설(표준산업분류에서는 사회교육시설)이 준편재재로, 노인복지시설이 준보편재로 분류되어 다수의 단위지역 특히 면지역이 해당서비스시설을 보유하지 못하는 것으로 분석되었다. 또 사법행정은 보편재로 분류되었지만, 주로 경찰지구대만 보유한 경우가 많았고 소방서는 보유하지 않은 단위지역들이 많았다. 광주 전남의 경우도 대체로 유사한 양상이지만, 약국이 준보편재로, 노인복지시설이 준편재재로, 그리고 평생교육기시설은 편재재로 분류되어 어떤 면에서 농어촌 서비스 기준의 충족 수준은 강원에 비해 낮다고도 할 수 있다. 
읍과 면 지역에 평생교육시설 등 적절 공급시설이 설치되어 있어야 하는 건 어떤 기준이야