혁신적 포용국가 실현을 위한 정치혁신 경제인문사회연구회-서울대학교 사회과학연구원 학술대회 자료집
(3) 시민의회(Citizens’ Assembly): 2004년 캐나다 브리티시컬럼비아 주가 선거제도 개혁을 위한 대규모 장기간의 시민 숙의 포럼을 구성, 운영한데서 비롯된 모델임. 무작위로 선발된 500명의 시민들이 11개월 간 매주 주말마다 시민들이 모여 전문가들의 조력을 받아 다양한 선거제도에 관해 학습하고, 전문가들의 찬반 토론을 경청하며, 소규모 그룹으로 나뉘어 심층 토론과 숙의를 진행한 뒤 투표를 통해 권고안을 채택함. 이 과정에서 지역을 순회하며 일반 시민들과의 공청회 등 여론수렴 및 내용 공유 작업을 진행 했고, 주요 행사와 프로그램을 미디어들이 중계하였음. 시민들이 채택한 권고안은 국민투표로 연계해 최종 의사결정의 정당성 문제를 해결하였음. 그러나 지나치게 높은 국민투표 승인 기준을 설정해 다수의 찬성투표에도 불구하고 부결됨으로써 정치적 효과 측면에서 한계를 노정함. 그러나 브리티시컬럼비아시민의회 모델은 이후 선거제도 개혁을 위한 캐나다 온타리오시민의회(2006년)와 네덜란드 시민의회(2006년), 그리고 최근 헌법개혁을 위한 아일랜드시민의회(2016년) 등으로 이어지면서 계속 주목받고 있음.
무엇으로 연계해 정치인들이 채택한 권고안의 최종 의사결정 정당성 문제를 해결했어