북한노동자의 적응력 실태와 인력활용방안
이러한 투자단계에 따른 인력활용도 각각 단계를 설정하여 볼 수 있는데 이는 ① 단순인력활용 ② 고급기능인력 활용 ③ 조직활용 ④ 교육훈련실시 ⑤ 경영인사권 확보 등이다. 첫째, 단순인력 활용단계는 가장 단순한 인력교류 형태로서 남북 모두 이점이 있다. 북한은 단순인력활용으로 시베리아 벌목처럼 외화벌이가 가능하다고 할 수 있다. 반면 남한은 경공업, 3D부문의 노동집약산업을 위한 인력활용이 가능하다. 남한 기업은 문화, 언어 등 동질성에 의한 북한 인력활용의 이점이 있다. 둘째, 북한의 사무원, 당관료 그리고 고급인력 활용도 생각할 수 있다. 북한의 생산조직은 이원적 형태를 보이고 있다. 이에 따라서 북한의 당관료 인력은 국가경제 운영상 활용이 불가피한 인력지대이다. 다만 이들을 남한의 자본주의체제에 맞는 인력활용을 위해서는 광범위한 체제전환 교육과 생산체제 적응을 위해 어느 정도 기간이 필요하게 된다. 그리고 국방 군수산업인력, 일부 중공업 인력 등은 우리가 활용할 가치가 있는 부문이다. 셋째, 조직활용이다. 앞서 일부 언급한 바와 같이 북한 생산기업은 모두 국영, 협동조직 형태로서 이들 조직은 정당, 정치조직과 연계되어 있다. 따라서 인력활용에서는 이들 조직체활용과 병행하지 않고는 불가능하다고 하겠다.
모든 생산기업이 국영 및 협동조직으로 정당과 정치조직과 연계되어 있고 단순인력활용으로 외화벌이가 가능한 나라는 어디야