인적자본정책의 새로운 방향에 대한 종합연구 
첫째, 사교육은 학생들의 비인지적 역량 발달에 부정적인 영향을 미칠 수 있다. 한 개인에게 주어진 물리적인 시간과 정신적인 자원은 한정되어 있다. 그러므로 그 한정된 자원이 어느 한 방향으로 과도하게 사용되는 경우 다른 방향으로는 과소하게 사용될 가능성이 존재한다. 사교육은 주로 학생의 학업성적으로 대표되는 인지적 역량을 발달시키고자 하는 교육투자로 간주된다. 그러므로 사교육으로 인해 인지적 역량 발달을 위한 투자(시간적 그리고 정신적 투자)가 과도하게 이루어지는 경우, 학생의 비인지적 역량 향상을 위한 투자는 과소하게 이루어질 가능성이 있다. 고선(2013)의 연구는 사교육과 자기주도학습시간의 관점에서 이와 같은 이론적 가능성을 암시하는 실증적인 증거를 제시하고 있다. 그에 따르면, 사교육시간의 100분 증가는 자기주도학습시간의 14~54분 감소와 관련이 있다. 그의 연구에서 명시적으로 분석하고 있지는 않지만, 우리는 사교육과 자기주도학습시간 사이에 발견된 대체성으로부터 인지적 역량에 집중하는 사교육투자가 비인지적 역량 발달에 부정적인 영향을 미칠 가능성을 유추할 수 있다.
학생들의 성적으로 대표되는 인지적 능력을 길러주고자 하는 교육 투자로 여겨지는 게 뭘까