통일 이후 북한지역 사회보장제도  과도기 이중체제
우선 개인화는 해방 이후 북한 정권에 의해 국유화된 토지를 원소유주에게 돌려주어 북한 주민들 스스로 자본 축적 기회를 얻을 수 있는 기회를 부여하는 것이다. 이와 관련하여 통일 이후 북한의 국유재산을 어떻게 분배해야 하는가가 문제의 핵심인데, 장기간 계획경제 하에서 자본 축적의 경험이 없었던 북한 주민에게 토지 및 주택 소유권의 원시 취득과 이에 상응하는 반대급부를 대가로서 요구하는 것은 무리라고 생각된다. 그러나 현재 북한 주민들의 열악한 경제상황을 고려할 때 무상분배는 단기적으로 북한 주민들의 개인적 자산 형성에 가장 호의적인 방식일 수 있지만 이는 중장기적인 측면에서는 바람직하지 않다. 때문에 통일 이후 토지 소유권은 북한 농가의 경제자립과 농업 생산력이 증진될 수 있는 방식으로 분배하는 것이 바람직하다. 이를 협동농장 소유 토지와 일반 토지 및 주택의 문제로 구분해서 살펴보면 다음과 같다.
해방 이전 북한 정권에 의해 국유화된 토지를 원소유주에게 돌려주어 북한 주민들 스스로 자본 축적 기회를 얻을 수 있는 기회를 부여하는 게 뭐야