대한민국 ODA 백서
1990년대 초 냉전체제의 종식과 함께 공여국들은 원조를 통한 이념경쟁에서 벗어나 개발과 빈곤문제에 집중할 수 있는 계기를 맞이하였다. 많은 공여국들은 개발도상국의 발전을 효과적으로 지속하기 위해서는 정치, 사회, 경제 등 각 분야에의 국민 참여와 이를 보장하는 각종 제도 정비가 전제되어야 함을 공통으로 인식하였다. 또한 세계화의 급속한 진전과 더불어 개발협력 분야의 주요 이슈도 환경, 여성, 이주, 노동, 빈곤, 보건 등으로 다양해졌으며, 해결되지 않고 있는 빈곤의 원인과 해결책을 찾으려는 국제사회의 노력도 다양해졌다. 경기침체 속에서 ODA의 개발 효과에 대한 회의적인 목소리가 높아짐에 따라, 이를 타개하기 위해 ODA의 효율성과 효과성에 대한 논의가 시작되었다. OECD DAC은 공여국의 원조정책이 무역 및 금융 등 기타 정책과 연계하여 이루어질 때 효과적일 수 있다는 ‘정책 일관성(Policy Coherence)’의 중요성을 역설하기 시작했다. 세계은행은 경제개발 사업을 지양하고 수혜자 중심의 개발정책과 사업을 통해 개발효과성을 높이자는 ‘참여적 개발’의 개념을 소개했다.
기타 정책과 연계하여 공여국의 원조정책을 성취할 때 더 효과적이라는 논리가 뭐지