2014-03인문정책연구총서_갑오년의 동아시아와 미래한국
갑오개혁에 참여한 조선의 정부 관료들은 갑오파, 갑신파, 정동파, 대원군 파, 궁정파 등 다양한 정파로 구성되어 있었으며 단일한 이념이나 정책으로 묶여 있다고 보기 어렵다. 그런데 내각의 변동에도 불구하고 갑오개혁의 전 시기에 걸쳐 일관되게 추진한 조치 중의 하나는 이른바 ‘자주독립’ 문제였다. 자주독립 천명, 조청간 불평등조약의 폐지, 특명전권대사의 각국 파견, 칭제건원 등 자주독립국으로서의 주권적 조치의 시행에 대해서는 갑오개혁 참여세력들 사이에 어떠한 이견도 없었다. 갑오개혁 주역들이 다소 과도할 정도로 조선의 자주독립 문제에 적극적이었던 것은 두말할 나위도 없이 최대이자 사실상 유일한 후원 세력인 일본의 강력한 요구가 있었기 때문이다. 조선의 보호국화를 추진하고자 했던 일본이 조선 내정에 대한 간섭의 주된 명분으로 내세웠던 것이 내정개혁과 더불어 조선의 자주독립 문제였다. 오토리 공사는 조선이 청의 보호속방이라는 것은 조선이 자주국으로서 평등권으로 일본과 수교한다고 명기한 조일수호조약 1조의 위반이라는 점을 갑오년 7월 23일 대궐 점령의 구실로 삼았다. 이노우에 전권 공사도 10월 27일 서울 입경 후 고종을 알현하는 자리에서 19개조 개혁안과 더불어 조선의 자주독립 문제를 강력히 주창하였다. 
브라질내정에 대한 참여의 주된 명분으로 미국이 내세웠던 문제 중 하나는 무엇인가