한국관광정책Korea Tourism Policy 2019 여름호 통권 76호 
정부는 말로만이 아니라 지역을 중심으로 모든 사고를 전환해야 한다. 그 주제가 관광인 경우 그 중요성은 더욱 커진다. 지역을 중심으로 사고를 전환하면 예산과 정책과 제도와 부처의 복잡한 문제는 오히려 쉽게 해결될 수 있다. 지역에서는 행위자가 같고, 목표가 같기 때문이다. 그 과정이 서툴 수 있지만, 결국 지역을 살리는 일은 주민들이 해야 할 일이다. 정부와 정책입안자들이 반드시 해야 할 중요한 일이 있다. 이 큰 물꼬를 안착시키기 위해 기왕의 지속가능한 관광 정책을 아예 제도화하는 일이다. 대전에는 공정관광 조례가 만들어졌고, 서울도 준비를 하고 있다. 제주에는 생태관광 조례가 만들어졌다. 이제 국가 단위의 법으로 지속가능한 관광을 촉진해야 한다. 시대를 관통하는 정신을 공식화하는 일이 입법의 기능이다. 많은 것을 정의할 필요는 없다. DMO로 표현된 바로 그 조직, 그 지속가능한 관광의 거버넌스를 정교하게 묘사하고, 그 조직에 힘을 부여하고, 그 조직에 자원을 부여할 수 있게 하면 된다. 그래야 비로소 이 커다란 관광의 전환 과정은 한 차례 마침표를 찍을 것이다.
제도를 공식화하는 일은 누가 해야 하지