창조 행정을 지향하는 행정포커스 
<춘향전>에서 가장 백미로 손꼽히는 장면이 ‘암행어사 출도’다. 가장 호쾌하고 통쾌한 장면이라 모든 사람들이 손뼉을 친다. 하지만 실제 조선의 행정 제도 속에서는 보기 드문 상황이다. 수청을 거부하여 관장을 능멸했다는 죄목으로 갇혀 있던 춘향을 구하기 위해 암행어사 출도 장면을 연출했지만 실제 암행어사 출도는 그렇게 떠들썩한 것만은 아니었다. 출도는 암행어사가 자신의 신분을 밝히고 공개적으로 직무집행을 개시하는 것이었다. 마패나 사목 등을 제시하고 직무수행에 대한 협조 요청으로 진행되었기에 대부분의 어사 출도는 차분한 분위기 속에서 이루어졌다. 그런데 이몽룡의 출도 장면에서는 역졸들이 채찍을 손에 들고 소리를 지르면서 남원의 육방들을 몽둥이로 후려치고 난장판을 만들어 놓고 있다. 육방 아전들을 불러 들여 관문을 조사하고 환곡, 세금을 점검하며 변사또에 대해서는 ‘봉고파직(封庫罷職)’을 부르짖고 임금께 보고하도록 했다. 
마패나 사목 등을 제시하면서 암행어사가 자신의 신분을 밝히고 공개적으로 직무집행을 시작하는 것이 뭐야