2014-04인문정책연구총서_근로연계복지와 개인의 독립성과 창의성_홍석민
일반 전과정 공급자(주로 1차 하청계약기관임)는 고용 이전 단계의 실업자를 1:1 기반으로 개별 상담원(PA)에게 연결시켜줌으로써 고용 지원 서비스 공급을 시작한다. 개별 상담원은 실업자들과 1:1의 개별 면담을 정기적으로 시행하면서 구직행동계획(action plan)을 작성하고 이 계획에 맞춰 실업자들에게 한편으로는 심리적 자신감을, 또 한편으로는 구직에 필요한 여러 기술과 능력을 갖추도록 도와준다. 이런 지원의 결과는 다시 구직행동계획에 반영되고 그에 기초하여 실업자에게 개별 맞춤 서비스가 다시 제공된다. 이 과정에서 전문 전과정 공급자(specialist end-to-end provider)의 활용도 두드러지는데, 이들은 청년, 소수 민족 집단, 재소자나 전과자, 정신질환자, 약물 및 알코올 중독자, 노숙인, 직업교육이나 재활을 필요로 하는 사람 등의 특정 집단에게 이들이 ‘고용계획’에 있는 동안 특별한 고용 지원 서비스를 전반적으로 제공한다. 전과정 공급자는 특정 서비스를 필요로 하는 집단의 실업자를 2차 하청계약기관인 전문 공급자에게 위탁하기도 하는데, 이들이 서비스를 제공하는 기간에 상관없이 이들을 특정 단계 집중공급자(spot provider)라고 한다. 
청년 등이 고용계획에 있는 동안 특별한 고용 지원 서비스를 제공하는 사람은 누구야