「안전혁신 마스터플랜」 기본방향 및 주요 해외사례
이명박 정부는 ‘국민이 안심하고 살 수 있는 안전한 사회건설’을 재난안전 관리 분야의 목표로 정하고 이러한 목표를 5대 국정지표 중의 하나인 ‘능동적 복지’ 영역에 포함시켰으며, 이를 구체적으로 구현하기 위한 과제로 재난관리체계의 통합, 환경 및 식품 안전 보장, 산업재해 줄이기, 여성 및 아동 보호, 교통사고 줄이기 등을 제시했다. 이러한 국가 정책기존에 의거하여 제2차 국가안 전관리기본계획 역시 구체적인 정책으로 총 15개를 제시하였다. 제2차 계획의 전반적 기조를 살펴보면, 기존 1차 계획이 가지고 있는 자연･인적 재난 대응 중심의 관리의 범위가 ‘전반적 안전 분야’로 확장되었음을 쉽게 알 수 있다. 그리고 1차 계획이 ‘통합적 재난대비대책의 구축’ 및 ‘신속한 재난대응대책 강화’ 등을 통해 정부 조직의 일사분란한 명령과 통제 시스템(계층제)의 강화를 강조한 반면, 2차 계획은 ‘자치단체 중심의 자율적 안전관리 체계 마련’, ‘국민의 안전의식 제고’, ‘기업의 안전관리참여와 활동영역 확대’ 등 의 전략을 천명하면서, 재난안전관리에 있어 다양한 이해당사자의 ‘참여’(네트워크)를 강조한 측면이 크다. 
사회적 약자 보호가 목표인 국가 정책 분야는 무엇일까