주요국 탈원전 정책의 결정과정과 정책시사점 분석 
정부는 탈원전 정책을 결정하기 전에 국민의 의견을 공식적으로 수렴하고 이를 정책결정에 참고하고자 하는데, 이를 공론화 과정이라고 할 수 있다. 공론화를 거친 국가들의 사례를 볼 때 공론화에서 도출된 결론과 다른 방향으로 정책결정을 하는 경우가 없었다. 이는 공론화를 통해 도출된 결론이 원전 관련 정책에 결정적으로 반영된다는 것을 의미한다. 본 연구의 대상인 국가들은 독일, 스위스, 대만, 이탈리아 등 4개 국가인데, 이 중에서 공식적으로 원전 정책 결정을 위해 공론화 과정을 거친 국가는 독일과 스위스 정도이다. 그러나 스위스의 경우 충분한 자료를 확보할 수 없어 관련 내용을 기술하는데 한계가 있었다. 또한, 일본은 탈원전 국가는 아니지만, 후쿠시마 사고 이후 원전 정책을 결정하기 전에 공론화 과정을 거쳤으며, 우리에게 주는 시사점이 많다고 판단된다. 이에 본 절에서는 독일과 일본의 공론화 사례를 살펴보기로 한다. 
정책을 결정하기 전에 국민의 의견을 공식적으로 수렴하고 결정에 참고하는 과정이 뭐야