노인복지정책 진단과 미래 발전 방향 Policy Issues and Strategies Regarding Welfare Policies for Older Persons
통계청의 기본적인 통계 산출에 의하면 2018년 기준 65세 이상 인구는 738만 1000명으로 전체 인구의 14.3%를 차지하게 되며, 노령화지수 또한 110.5에 달하게 된다. 이러한 고령화의 진행으로 인해 2035년이 되면 65세 이상 인구가 5283만 4000명으로 전체 인구의 28.7%를 차지하게 된다. 이는 사회 구성원 10명 중 3명은 65세 이상이 될 것임을 의미한다. 그런데 이러한 노인인구의 양적 변화는 좀 더 다양한 각도에서 파악될 필요가 있다. 무엇보다 먼저 성인인구가 투표 등을 통해 국가적인 차원의 의사 결정에 영향을 미칠 수 있다는 점에 주목하여 성인인구 중 노인인구의 비중을 살펴보면, 2018년 기준으로 17.3%이며 2035년에는 33.5%에 달할 것으로 전망된다. 즉, 실제 사회정책의 형성에서 노인인구가 갖는 영향력이 고령화율보다 클 수 있는 것이다. 
국가 차원의 사회정책 형성에 노인 인구에 따른 영향력의 크기를 결정하는 지수는 뭐야