새로운 통일외교 구상 중견국외교 교량외교 접합외교
셋째는, 완고한 상호주의와 일방적 양보 사이에서 절충적인 조합을 생성하는 것으로 확고한 신축성(firm flexibility)이라고 불릴 수 있는데, 이는 조건부 상호주의를 의미한다고 하겠다. 이러한 전략의 장점은 강경책에서 올 수 있는 위기 확대재생산의 위험성을 피하는 한편, 온건책에서 야기될 수 있는 정치적 부담에서 벗어날 수 있다는 것인데, 대외정책과 관련된 위험성과 기회 요소를 동시에 관리해 나가야 하는 정책 당국으로서는 현실적으로 용이하게 합리성을 확보할 수 있는 선택이 될 것이다. 그러나 이러한 전략이 실질적으로 어떠한 선택도 하지 않은 기회주의적인 것으로 평가되지 않기 위해서는, 압박 또는 제재의 발동과 포용 또는 대화의 조건이 명확히 규정되어야 하고, 특히 제재와 대화 양자 간의 정책전환이 특정 조건하에서 분명히 가능함을 보여 주어야 한다는 점에서 매우 신중하고도 유효한 정책 수단의 동원이 요구된다고 하겠다.
완고한 상호주의와 일방적 양보 사이에서 확고한 신축성은 무엇을 생성하는 것일까