한일관계와 지방외교  제17차 KIPA 공공리더십 세미나 자료집
세계화, 민주화, 정보화 등으로 전통적인 외교전문가를 중심으로 진행되던 중앙행정부 중심의 일원화된 외교를 초월하는 새로운 외교 전략의 필요성이 대두되었다. 이러한 맥락에서 주요국들은 ‘스마트파워 외교’(smart power diplomacy), ‘열린 외교’(open diplomacy), ‘게릴라 외교’(guerrilla diplomacy), ‘네트워크 외교’(network diplomacy) 등의 새로운 외교 전략을 도입하게 된다(Metzl 2001, Armitage 2007, Copeland 2009, Greespon et al. 2010). 우리나라의 경우에도 학계와 정부 차원에서 ‘복합외교’(complex diplomacy)라는 새로운 외교전략 개념을 제시하고, 이를 실행하기 위한 논의를 진행한 바 있다(김상배 2011, 손열 외 2011, 이상현 2011). 이에 따라 우리나라를 포함한 주요국들의 외교는 행정부와 의회, 지방정부와 지방의회, 공공기관, 민간 또는 track 1, track 1.5, track 2 외교 등으로, 외교영역과 대상의 측면에서도 정무외교, 안보외교, 통상(경제)외교, 환경외교뿐만 아니라 기여외교, 공공외교 등으로 다원화 및 다층화 되었다.
몇 년도에 한국의 정부와 학계에서 복합외교라는 개념을 제시하고 의논했지