방과후 아동지도 프로그램 개발
일본의 보육제도는 학부모들에 의한 보육운동에 힘입은 바가 크다. 일본의 방과후 아동지도는 영유아 보육원 설치운동과 마찬가지로, 필요성을 느낀 일하는 어머니들에 의해 공동보육의 형태로 시작되었으며, 이후 정부와 지방자치단체에 공립보육원을 요구하는 운동을 거쳐 결국 획득하는 도정을 걸었다. 1962년 취학아동보육연락협의회가 결성되어 보다 조직적으로 운동을 추진하게 되었다. 동 협의회에 의하면 1988년 현재, 일본의 방과후 아동지도 시설수는 6,100여개가 되고, 그 목적이나 내용 등은 매우 다양하다. 동 협의회는 지금까지 실시되어온 보육내용에 대해 '필요에 의해 생겨난 취학아동 보육인 만큼 지역의 실정이나 담당자의 조건에 따라 특성 있는 보육내용을 갖고 있으나 부모의 희망이 질적으로 고양되어 있어 단지 안전을 지키고 비행을 막는데 머무르는 것이 아니라 생활지도, 학습지도에도 노력해야 한다'고 보았다. 또한 방과후 아동지도가 특수한 아동에 대한 특별한 보호가 아니라 모든 아동의 교외생활(취학아동의 사회생활)의 일부로 간주되어야 한다고 보고 있다.
일본 학부모의 보육 운동이 보다 조직적으로 추진되게 한 취학아동보육 연락협의회가 결성된 것은 언제야