서남권 화장장 입지 갈등 사례 연구  정책 정당성 이론을 중심으로
정책의 내용적 정당성(substantive legitimacy)이란 정책의 내용이 국민을 위한(for the people) 정책인가에 관한 문제를 말한다(Sharpf, 1998). 실질적으로 특정 정책에 영향을 받는 이해관계자들이 가지고 있는 지배적인 가치정향 태도와 정책의 내용이 얼마나 잘 조화를 이룰 수 있는가의 문제를 가리키는 것이다(Wallner, 2008). 정책의 내용적 정당성을 확보하기 위해서는 이해관계자들을 설득시키고 이들의 정당한 요구를 적절히 절충․조정하여 정책목표와 조화를 이룰 수 있도록 포용하는 것이 무엇보다 중요하다. 이러한 과정에서 내용적으로 누락되는 부분이 생기면 정책 갈등은 피하기 어렵게 된다(Montpetit, 2008; Sharpf, 1997; Smoke, 1994; Wallner, 2008).
정책의 내용이 국민을 위한 정책인가에 관한 문제를 말하는 것은 뭐야