근로빈곤층 경제활동상태 변화와 복지정책 수요
가장 먼저 고려해야 할 정책 대상자는 실업자로서 수급자 및 고용서비스 수요잠재층에 해당되는 집단이다. 이들의 규모는 28만 2천 명이다. 여기에 더해서 비경제활동인구로 조사되었지만 ‘일자리가 주어지면 무슨 일이든 하겠다’고 응답했거나, ‘바라는 수준에 맞는 일이라면 하겠다’고 응답한 집단으로 취업의지가 있어 구직활동을 할 것으로 예상되는 집단으로, 이들의 규모는 28만 8천 명이다. 실업자와 합하면 규모는 57만 명에 이른다. 이들이 저소득 비취업자로서 적극적으로 고용서비스를 제공 해야 할 우선적인 정책 대상자에 해당된다. 무급가족종사자로 다른 소득이 있는 일자리로 전직을 희망하거나 취업 기간이 짧은 임시･일용･자활･공공근로 일자리 종사자 및 자영부문 종사자(특수형태 근로종사자 포함)도 고용서비스가 필요한 정책 대상자로 간주할 수 있다. 이들의 규모를 모두 합하면 9만 2천 명이다.
잠재적으로 취업지원서비스를 받을 수 있는 집단이 누구지