2019 대국민 연구성과 보고회
이 중환자를 살려내기 위한 노력이 『경세유표(經世遺表)』와 『목민심서(牧民心書)』 등의 저술로 나타났다. 다산은 이들 저서를 통해 철저한 개혁안을 제시했다. 그는 광범위하고 철저한 개혁만이 중환자를 살리는 길이라 판단했다. 그의 개혁안은 토지제도를 비롯한 각종 제도의 개혁에서부터 행정체계의 개혁, 국민 의식의 개혁에 이르기까지 광범위한데 이 중 『목민심서』는 지방행정의 개혁안이다. 이 책은 수령(守令), 즉 지방장관의 행정 지침서로 부임하는 날부터 퇴임할 때까지 수령이 수행해야 할 사항을 꼼꼼히 제시하고 있다. 다산이 겨냥한 일차적인 대상은 수령이지만 『목민심서』의 여러 사항은 지방 수령에 그치지 않고 모든 공직자들에게 공통으로 적용된다고 할 수 있다. 이제 『목민심서』에서 우리가 배워야 할 공직자의 리더십에 관하여 살펴보기로 한다. 다산은 이렇게 말했다. ‘부하를 통솔하는 방법’이 곧 리더십인데, 이 리더십은 청렴과 성실에서 나온다는 것이다. 이 중 청렴은 다산이 『목민심서』 전편을 통해 가장 강조하고 있는 사항이다. 다산은 이렇게 말했다. 이렇게 다산은 청렴이 수령의 기본 덕목임을 누누이 강조하고 있다. 
정부혁신의 지침서로 정부가 행정법제 혁신 사업을 제시한 것은 무엇일까