북한노동자의 적응력 실태와 인력활용방안
당시 북한 사회가 채택한 정치 사상적 활동에 기초한 경제활동의 촉진은 내부적으로 발생한 북한의 정치 경제적 요인들에 기인하는 것이다. 즉 위와 같은 내용의 노동정책의 출현은 한편으로 1960년대 초반 이후 점차 줄어들기 시작한 사회주의권의 경제적 원조 규모를 극복하기 위해서는 절약에 의한 생산성 증가 이외에 다른 대안을 갖지 못했다는 점과 다른 한편 1958년 반 김일성 세력에 대한 대대적인 숙청작업 이후 강력한 사회적 통제체계를 형성해야 한다는 이중적인 목적이 천리마운동 이라는 형태의 노동정책으로 제시되었다. 셋째, 북한 노동자들의 노동력 착취가 가장 극심했던 노동력 총동원기이다. 1970년대 중화학공업 중심의 산업화 기틀이 마련되면서 노동력 동원의 극대화가 무엇보다도 불가피하게 되었다. 이를 위해서 북한 당국은 속도전과 3대혁명 붉은기 쟁취운동 등 각종 노동력 총동원을 위한 제반의 노동정책을 실시하였다. 이들 가운데 속도전은 천리마운동의 일환으로 작업진행과 노동조직을 전투적 구호로 대체하는 것이다. 북한 사회에서 속도전의 개념은 1974년 김일성이 신년사를 통해 "새로운 천리마 속도, 새로운 평양속도로 사회주의 건설을 추진하라" 는 지시와 함께 당 5기 8차 전원회의 (1974. 2.)에서 공식적인 구호로 채택되었다.
반 김일성 세력에 대한 유인작업 이후 강력한 사회적 통제체계를 형성해야 한다는 목적을 가진 노동정책은 뭐야