한반도 정세와 북한경제 쟁점과 전망
이는 북한 민생 수준의 개선이 일부 특정 지역에서만 이루어진 것이 아니라 전국적으로 나타난 현상임을 의미한다. 사실 고난의 행군 이후 북한의 재정이 크게 약화되고 배급제도 사실상 붕괴되었기 때문에, 식량 사정이 상대적으로 취약한 일부 지역의 경우 만성 영양부족 비율이 상승할 수도 있었다고 생각된다. 그럼에도 이러한 추세가 나타난 것은 그만큼 북한 시장화가 진전되어 자원배분의 효율성이 높아졌기 때문이라고 할 수 있겠다. 둘째, 우리가 관심을 갖고 있는 평양과 평양 외 지역 간 격차는 다소 확대되고 있다고 할 수 있다. 양강도를 제외한 지역과 평양의 격차는 2000년대 초반에 비해 2017년 조사에서는 다소 줄어들긴 했지만 여전히 발생하고 있다. 2012년과 2017년 조사 결과를 이용해 김정은 시대 변화를 볼 수도 있는데, 그림 상으로는 파악하기 어렵다. 이를 보다 정확하게 살펴보기 위해 김정은 시대 만성 영양부족 비율의 변화를 평양과 평양 외 지역으로 나누어 제시해 놓은 것인데, 변화량은 큰 차이가 없지만, 변화율로 보면 평양 48.5%, 평양 외 지역 30.4%로 평양의 변화폭이 더 컸던 것으로 나타나고 있다. 만성 영양부족 비율의 변화 추세는 김정은 시대 들어와 평양과 평양 외 지역 간 격차가 더욱 확대되고 있다는 세간의 인식을 지지해 주고 있는 것이다. 
배급제가 사실상 무너지고 북한의 재정이 크게 약화된 때는 언제 이후니