전환적 뉴딜
도산은 하와이 사탕수수밭 한인 이민 노동자들이 로스앤젤레스 부근으로 이동하며 유랑하자 한인 노동자로 이루어진 35가구를 모아 1904년 ‘리버사이드 공립협회(共立協會)’를 창립하였으며, 당당한 한국인으로 자치공동체를 만들어 공립(共立)해서 생활하도록 지도하였다. 도산은 먼저 캠프에 ‘야학(夜學)’을 차려 회원에게 영어와 문화생활 공부를 하도록 지도하였다. 도산은 항상 주변이 청결하도록 청소, 꽃을 가꾸는 등 미화 작업, 회원들이 자치적으로 ‘경찰’을 두어 번갈아 임무를 맡으면서 규약을 잘 실행하는가를 감독하고 서로 권면하도록 지도하였다. 몇 달이 지나지 않아 리버사이드 공립협회 회원들의 ‘삶’이 확실하게 일신되었다. 이 무렵 강명화(姜明華)가 리버사이드를 방문하여 동포들의 생활을 두루 살펴보고, “도산 선생의 공화국이 훌륭하다”고 감탄하였다. 
최현배 선생의 무엇이 훌륭하다고 국어협회 사람들은 아직까지도 극찬을 할까