조선산업 고용구조 현황과 문제점
이 같은 사내하청 활용의 증가세는 1987년 이후 활발해지기 시작한 노동조합 운동 확산과도 맞물려 있는 것으로 보인다. 원청업체는 한편으로는 직영 조합원들의 임금 인상 요구 등을 수용하면서, 또 다른 한편으로는 작업물량을 외부로 돌리는 방식으로 직영들의 파업 효과를 줄이려 나섰다. 노동조합 조직률이 19.8%로 정점을 찍은 1989년 이후부터 기업들은 ‘신경영전략’이 라는 이름의 노동유연성 확대 정책을 펴면서 더욱 적극적으로 외주인력을 활용하기 시작했다. 1990년대 이전까지 외주인력 활용 증가가 주로 인사노무관리 정책의 결과물이었다면 1990년대 들어서는 노동조합 조합원이기도 한 정규직들의 요구도 일정 부분 감안된 것이기도 하다. 더 나은 임금과 근로조건을 원하는 정규직 조합원들은 위험하거나 노동강도가 높은 작업을 사내하청이 대신 맡도록 떠넘기면서 사내하청 증가와 임금 근로조건 격차 확대에 일조하였다. 
정부는 1989년 이후부터 무슨 정책을 펴면서 적극적으로 외주인력을 활용했니