노동인권 교재 개발 연구  2018 연구보고서
국가(중앙정부 또는 지방정부)가 제공하는 노동자 복지는 크게 두 가지 유형으로 나뉜다. 하나는 노동시장에서 소외된 노동인력에게 국가가 직접 일자리를 제공하여 최소한의 물질적 행복을 누릴 수 있게 하는 공공근로복지가 있다. 이는 노동시장에서 소외되어 더 이상의 소득이 없는 자에게 국가가 직접 일자리를 제공하여 기본권으로서 생존권을 책임지는 것으로 가장 소극적인 복지제도이다. 한편 부의 불평등은 생존권을 넘어 상대적 박탈감을 가져다주므로 많은 사회적 갈등을 유발한다. 부의 불평등을 해소하기 위해 국가가 직접 개입하여 재분배 역할을 하여 각종 사회보장정책을 펴게 된다. 여기에는 노후보장을 위한 연금제도, 산재 보험, 실업보험 등이 포함된다. 이러한 사회보장제도는 소득이 낮은 노동자에게 유리하게 적용되어 부의 불평등에 따른 피해를 경감시키는 역할을 한다는 점에서 평등권을 지향한다고 볼 수 있다. 
국가가 제공하는 노동자 복지는 크게 몇 가지 유형으로 나뉘니