갈등 조기 대응 체계 구축  갈등취약분야별 갈등예방지표 개발 및 표준 매뉴얼 작성
시화MTV 개발갈등의 합의형성에 중요한 영향력을 행사한 것은 협력적 거버넌스의 구성이었다. 이익분배가 갈등쟁점이 되는 핌피갈등 보다도 님비갈등은 이해당사자 간 합의가 갈등해결의 중심적 역할을 해야 한다. 따라서 힘의 균형을 통해 이해당사자 간 협력적 문제해결을 위한 수평적 네트워크 체계인 협력적 거버넌스가 구축되어야 한다. 갈등현장에서 시화지속가능협의회와 같은 갈등관리기구가 만들어졌지만, 갈등해결과정에서 이해당자자들 간의 불협화음으로 인해 중간에 해산하거나, 오히려 민관협의체 운영관련 불신으로 인해 새로운 갈등원인으로 증폭되기도 하는 것이 우리 사회 다수의 공공갈등사례에서 발견되기도 한다. 그러나 협력적 거버넌스 구성보다도 더 중요한 것은 운영에 대한 세부원칙 합의와 이해당사자간 입장과 이해관계를 일치하기 위한 다양한 숙의기제에 있다고 할 수 있다. 시화지속가능협의회 갈등해결방식인 참여-숙의 요인을 정리하면 다음과 같다. 참여요인은 참여의 대표성, 조직의 자율성, 정보의 접근성 등으로 세분화 할 수 있다. 
구성이 시화MTV 개발 갈등 합의에 중대한 영향을 미쳤으며 이해당사자 간 협동적 문제 해결을 위한 수평적 네트워크 체계인 것은 무엇이지