주간국방논단 제1568호 국군정원관리의 선진화 방향 
둘째, 예비전력관리 업무담당자 인사관리에 관한 별도의 법률을 제정할 필요가 있다. 예비전력관리 업무담당자란「국방개혁에 관한 법률시행령」제16조에 의한 예비전력관리기구의 지휘관「( 향토예비군 설치법」제3조의2에 의한 ‘지역예비군부대 지휘관’ 을 포함한다) 및 그 보좌인력(이를 “예비전력관리 군무원”이라 칭한다)과 이 설치법 제3조의2 에 의한 직장예비군부대 지휘관을 말한다. 이 중 예비전력관리 군무원에 관한 인사관리는 「군무원인사법」과 이 법 시행령을 포함하여 「예비전력관리 업무담당자 선발 규칙」( 국방부령)과 「예비전력관리 업무담당자 인사관리 훈령」(국방부훈령)의 적용을 받으며, 직장예비군부대 지휘관은 이 선발 규칙과 인사관리 훈령의 적용을 받는다. 예비전력관리 군무원은 「향토예비군 설치법」에 의한 ‘예비군대원’ 신분인 동시에 「국군조직법」에 의한 ‘군무원’ 신분이다. 예비전력관리 군무원은 「군무원인사법 시행령」에 근거하여 1982년부터 1995년까지 일반군무원, 1996년부터 2009년까지 별정군무원, 2010년부터 2014년 4월까지 계약군무원 직종으로 임용되었다가, 2014년 5월 「군무원인사법」개정으로 그 직종이 다시 일반군무원으로 바뀌었다. 
국군조직법에 의한 군무원은 아니지만 향토예비군 설치법에 의한 예비군대원 신분은 뭘까