유럽 스마트 특성화Smart Specialization 전략 분석 및 지역산업정책에의 도입 방향
OECD(2013) 보고서에 따르면 스마트 특성화의 결과인 구조진화에서 산업전환의 성공적인 사례로 오스트리아를 소개하고 있다(김윤정·오세홍, 2013). 이 구조전환은 지역 경제(주력산업)의 큰 틀을 유지하면서 동일 산업 내에서 핵심 품목을 변화시키는 점진적 지역경제 발전전략이다. 기존의 특화 분야를 스마트하고 포괄적이고 지속가능한 새로운 분야로 전환한 사례이다. 오스트리아에서는 탄탄한 기계공학을 기반으로 광학 및 의료 기술의 산업으로 전환을 성공적으로 이루었다. 둘째, 구조진화에서 구조고도화의 대표적인 사례는 핀란드의 사례가 있다. 이 고도화는 주력산업과 핵심 품목을 그대로 유지하면서 부가가치를 제고시키는 전략이다. 새로운 지식의 투입으로 기존 특화산업을 시대에 맞게 업그레이드한 사례이다. 핀란드는 펄프/종이 산업의 잠재 역량을 보고 업그레이드를 위해 R&D 투자를 확대하여 펄프산업의 현대화를 효과적으로 이루었다. 셋째, 다각화의 대표적인 사례로 프랑스의 Toulouse 지역이다. 이 다각화는 주력산업을 유지하면서 전후방 연관산업의 육성에 주력하는 전략이다. 기존의 활동 중에서 필요한 잠재적 시너지 효과를 고려하여 새로운 특화 분야로 다각화해 나가는 것으로 대표적인 사례가 툴루즈 지역이다.
산업전환에 실패한 OECD 회원국은 어디니