교과서 완결 학습 체제 구현 방안 탐색 
둘째, 자기 주도적 학습을 위한 교과서가 개발되더라도 수업에서 효과적으로 사용되기 위해서는 여러 가지 문제가 해결되어야 한다. 현장에서 자기 주도적 학습을 유도하는 교과서를 사용하면서 어떠한 문제점이 있는지에 대해 초등학교와 중학교 전체적으로는 ‘학생의 다양한 수준과 능력의 차이’로 인해 어려움이 있다는 것에 가장 높게 응답했다. 앞서 자기 주도적 학습을 유도하는 교과서 구성에서도 학습자의 수준과 관심에 따른 개별활동이 중요하고, 사용상의 어려움에서도 학생의 다양한 수준과 능력의 차이가 중요한 것으로 조사되었다. 교사들은 자기 주도적 학습을 위해서는 교과서 구성과 사용에서 모두 학습자 개인의 차이가 중요하다고 보고 있었다. 또한 초등학교 도덕, 과학, 실과, 미술과 중학교 도덕, 기술 가정은 자기 주도적 학습을 유도하기 위한 ‘프로젝트나 탐구형 학습에 따른 충분한 시간 확보의 어려움’에 높게 응답했다. 학생의 수행 활동 위주의 교과서를 사용하는 것이 학습 부담으로 작용하고 있었다. 이 외에 자기 주도적 학습 교과서를 사용하는 데 안내가 부족해서 어려움이 있다는 의견도 제시되었다.
무엇의 차이가 학생들의 인성을 만들까