직업능력개발훈련 진단과 개선 방안
즉 급격한 기술 진보에 따라 고용능력이 빠르게 쇠퇴하는 것을 방지하기 위하여 일자리에서의 직업능력개발 일상화와 지속적인 조직의 혁신이 필요하지만 이에 대한 인식과 정책적인 준비는 사실상 없다고 할 수 있다. 근로자인 인간과 기계의 경쟁(race against the machine)이 본격화되고 있다는 진단이 현실화되는 이 시점에 우리 정부도 ‘인적자본 배양을 위한 노력이 수반되지 않으면 대량실업이 도래할 수 있다’는 경고(Brynjolfsson and MaAfee, 2011)의 메시지를 귀담아 듣고, 직업능력개발훈련을 재정비하고 실효성을 높이는 데 정교한 노력을 기울여야 한다. 현 직업능력개발 정책의 추진 체계를 살펴보면 훈련 대상에 따라 다양한 사업이 추진 중이고, 정책 수립, 지도 점검, 모니터링, 훈련비 및 수당 지불, 성과평가 등에 이르는 역할을 여러 기관이 분담하여 수행하고 있어 상당히 복잡한 체계를 이루고 있다. 
다가올 대량실업을 위해 어떤 정책을 재정비해야 하는가