부정수급 및 사각지대 축소를 위한 사회보장 모니터링  사회서비스 분야를 중심으로
우리나라의 360여 개 사회보장사업 중 가장 기본이 되면서 대표적인 2차 사회안전망은 〈국민기초생활보장제도〉이다. 이는 최저생계비를 기준으로 대상자를 선정하고 국민의 기본 생활 보장을 위한 사회적 급여를 제공하였다. 또한 대상자 선정 기준에서 탈락되었지만, 기본적인 생활을 영위하는 데 한계적인 상황(최저생계비 120%)에 직면한 사람 혹은 가구는 ‘차상위계층’이라고 명명하고 있다. 빈곤층에 대한 2차 사회안전망이라는 측면에서 기초생활보장의 사각지대에 대해서는 4년 단위로 규모를 추정하는 연구들이 수행 중이다. 이태진 등(2015)는 ‘소득인정액이 최저생계비의 100% 미만인 저소득층 중 기초보장의 혜택을 받지 못하는 사람 혹은 가구’를 협의의 사각지대로 정의하였다. 이에 비해 광의의 사각지대는 ‘차상위계층 중 기초보장의 혜택을 받지 못하는 사람 혹은 가구’로 정의하였다.
유복한 생활을 누리는 데 불만이 없는 상황에 직면한 사람을 무엇이라고 명명할까