통일 이후 북한지역 사회보장제도  과도기 이중체제
현재 남한은 자본주의 시장경제 질서에 의하여 기본적으로 경제를 운영하고 있는데 반해 북한은 사회주의 계획경제 질서에 의하여 경제를 운영하고 있다. 그러므로 남북한 경제통합은 남북한의 현 경제체제 간의 간극을 좁히고 하나의 경제 공동체를 조성해 가는 과정으로 이해할 수 있다. 그러나 통일이 어떤 과정을 거치든 통일한국은 현행 대한민국의 헌법적 가치에 따라 자유민주주의와 시장경제 질서에 기초한 단일국가로 통합되어야 하며 이는 북한지역에도 남한지역과 본질적으로 동일한 사회제도가 자리 잡아야 함을 의미한다. 그러나 해방 이후 북한은 사회주의 계획경제 질서에 의하여 경제를 운영한 결과 시장 부문에 대한 공식화･제도화 수준이 너무 낮다. 이에 통일 직후 북한지역에 남한지역과 같은 수준의 시장경제 질서를 구축하는 것은 바람직하지 않다. 더욱이 현재 남북한 간 경제적 격차를 고려할 때 독일식 완전 통합을 채택할 경우 북한 주민의 소득수준을 끌어올리기 위한 남한의 재정이전 지출 소요가 도저히 감당할 수 없을 정도로 늘어날 수 있다.
자본주의 시장경제 질서에 따라 경제를 운영하는 남한과 달리 북한이 경제를 운영할 때 기준으로 삼는 질서는 무엇일까