지자체 인권제도 현황과 개선과제 연구
일부 지자체에서는 시민참여가 인권 현안 파악 경로에 그치는 것이 아니라 시민이 지자체의 인권의제, 정책의 내용과 방향 그리고 인권침해에 대한 판단 과정에 직접 참여하는 시민참여형 거버넌스를 시도하고 있다. 서울시는 2014년 인권헌장 제정 과정에서 시장이 위촉한 190명의 시민위원의 적극적 참여 가운데 시민헌장을 준비하였고 2014년 인권침해 사건에 대한 심의에 일반 시민이 참여하는 시민인권배심회의 제도를 도입하였다. 충청남도 또한 도민참여단 105명과 도민인권증진위원회 13명이 참여한 ‘원탁회의’를 통해 2014년10월 충남도민 인권선언문’을 제정하였다. 기초 지자체의 경우 서울시 성북구는 2015년 10월부터 기존의 인권위원 이외에 인권 센터 차원에서 시민위원을 모집하여 참여적 운영을 하고 있다. 17명으로 구성된 시민위원원은 3명의 전문위원과 함께 ‘인권침해, 차별에 대한 감시 및 개선 제시, 인권캠페인 및 교육활동에 참여’를 주된 내용으로 하는 활동에 참여하고 있다. 한편 서울시 서대문구도 2015년 8월, 36명으로 구성된 ‘서대문구 인권주민회의’를 구성하여 지역 내 인권 침해에 대한 모니터링을 진행하고 일상생활에서 발생하는 차별 사례를 발굴해 개선 방안을 모색하고 구의 인권 정책에 반영하는 정책을 시행하고 있다. 
서대문구는 인권주민회의를 구성하여 지역 내 인권 침해에 대해 무엇을 진행하고 있어