통일 이후 북한지역 사회보장제도  과도기 이중체제
남한과 동일한 형태의 의료보장체계를 처음으로 도입하는 시기로 북한 주민은 현행 남한 주민과 동일하게 사회보험 방식의 국민건강보험 또는 빈곤층을 위한 의료급여를 통해 필요한 의료를 보장받는다. 북한 주민 중 국민건강보험 적용 대상은 직장가입자 및 피부양자, 지역가입자로 구분되어 국민건강보험에 의무 가입하며 보험료를 부담한다. 북한 주민 중 저소득층 일부에게는 별도의 의료급여 수급권자 선정 기준에 따라 의료급여 수급권을 보장한다. 이때 과도기 북한의 사회경제적 상황을 고려하여 북한 주민에게 적용되는 의료급여 수급권자 선정 기준은 남한 의료급여제도와는 다른 기준을 적용한다. 이 시기 북한 의료보장제도의 급여 범위는 남한과 동일하게 적용하되 북한 주민의 낮은 의료비 부담 능력, 남북한 의료 서비스 격차, 비교적 비용 통제가 용이한 공공의료기관을 통한 의료 서비스 제공 등의 특성을 고려하여 북한 주민들의 과도한 의료비 부담을 최소화한다.
남한과 북한 중 어디 주민이 직장가입자 및 피부양자 지역가입자로 구분되어 국민건강보험에 의무 가입하며 보험료를 부담하니