「안전혁신 마스터플랜」 기본방향 및 주요 해외사례
안전혁신 마스터플랜의 기본방향으로서 안전문화 패러다임으로의 전환을 제안한다. 여러 대형 사건･사고를 겪으면서 우리나라는 다양한 계획을 양산하였다. 그러한 계획들은 각종 정부와 민간을 규율하는 제도가 중심이 되었다. 안전문화에 대한 인식은 있었으나 매우 단편적 이해에 불과하였다. 이제 안전문화 개념은 안전과 관련된 인간의 총체적 활동의 결과물로 이해되고 있다. 과거의 안전문화 개념은 단순히 인간 내면의 심리적 차원에 머물렀지만 이제는 행동의 결과, 더 나아가 제도와 기술을 포괄하고 있다. 기존의 계획들은 여러 요소의 단순한 조합에 불과했다고 본다. 제도, 인프라, 의식 및 행태가 편린처럼 흩어져 있었다. 즉 단순한 물리적 결합에 불과했던 것이다. 이제 안전혁신 마스터플랜의 수립은 거시적인 패러다임의 전환점으로서 역할을 하여야 한다. 총체적 개념으로서의 안전문화 패러다임으로의 전환이 되어야 한다. 안전혁신 마스터플랜에는 제도, 인프라, 의식 및 행태가 안전문화 패러다임 하에 화학적 융합을 이루어야 한다. 
안전과 관련된 인간의 총체적 활동의 결과물로 이해되고 있는 개념은 뭐야