집권 행정부와 대통령이 임기 말에 이르러 지지도가 큰 폭으로 하락하는 현상은 전문가가 아니더라도 대부분의 한국인들이 동의할 수 있는 명제가 됐다. 본래 ‘레임덕(Lame Duck)’이라는 말의 발상지인 미국이지만, 그 나라 대통령들이 임기 말에 지지도가 ‘필연적으로’ 하락하지는 않는다. 브라질의 룰라 대통령이나 말레이시아 마하티르 수상처럼 임기 말과 후에도 여전히 높은 국민적 지지도를 누리다가 정치적으로 복귀하는 경우도 있다. 한국 대통령의 임기 말 지지도 하락은 1987년 민주주의 이행 이후 비로소 나타난 현상이 아니다. 대한민국 70년 역사에서 40년 가까운 기간을 통치했던 이승만, 박정희, 전두환 대통령은 임기 후반에 이르러 지지도 하락 정도가 아니라 아예 국민 봉기의 대상이 됐었다. 한국의 경우가 특이한 현상이고 그래서 더욱 문제로 보지 않을 수 없다.
집권 행정부와 대통령의 임기초에 국민의 지지도가 큰 폭으로 하락하는 현상이 뭐지
레임덕