복잡성을 반영하지 못하는 한계를 갖는다. 개념적 한계는 그 비전의 설정과 이행계획에 있어서도 문제를 내포한다. 이행계획의 중복성, ASCC 이행계획에 대한 관심과 정치적 의지 부족, 개별 국가 차원의 문제로의 환원 등은 궁극적으로 ASCC의 이행이 장기적으로 개별 국가의 문제로 치부될 가능성이 높다. ASCC이행에 대한 모니터링과 감독을 위한 효율적 메커니즘의 부재도 문제점으로 지적된다. MTR보고서가 발간되었으나 스코어카드를 통한 구체적 이행평가 기록은 찾아볼 수 없었다. 각종 기본 원칙과 방향에 대한 ‘촉진’, ‘강화’를 목표로 ‘성명’, ‘선언’, ‘학술회의’ 등의 활동이 이루어졌다. 재원 조달이 필요한 사업들의 경우 대부분 사업의 구체적 실현에 이르지 못했다. 반면 특정 대화 상대국과 APT와 EAS 등의 다자체제를 통해 해결을 모색하고 있는 것이 현실이다. 
장기적으로 각 나라의 문제로 치부될 가능성이 큰 것은 무엇의 실행이야
ASCC