구체적으로는 첫째, 현재 책임 주체에 대한 강한 제약을 규정한 상황에서 많은 지방 정부는 현지에서 오염 현장에 대한 적극적인 회복을 하지 못하는 상황이며 이미 이전에 퇴출되었거나 혹은 양도한 업체들은 책임자를 확정하기가 더욱 어려운 상황에 처해 있는 상황이다. 두 번째로는, 상위 측면에서 체계적인 계획이 부족하고 산업화 정도가 낮은 상황이다. 중국은 현재 토양오염 조사, 리스크 평가, 검출 기술과 환경 품질 기술 표준을 완벽히 구축하지 못하였기 때문에 오염 회복 퇴치 후 장기적인 모니터링과 관리가 부족한 상황이다. 토양오염 퇴치는 어려움이 많고 대량의 자본을 투입해야 하며 기술 진입 장벽이 비교적 높고 상업 수익 모델이 명확하지 않아서 효율적인 산업 체인이 아직 형성되지 못한 상황이다. 셋째, 토지 회복에는 거대한 투자가 필요하다. 하지만 중국 내 지방 정부 자본 부족 규모가 크기 때문에 중앙 정부 재정 지원에만 의존해서는 토지 회복 작업을 완성할 수 없는 상황이다. 지난 2013년 하반기부터 중 국 정부는 “대기 10조(條)”를 발표한 동시에 “물 10조”를 발표하였다. 최근 중국 정부는 “토양오염 예방 퇴치 액션 플랜”을 제정한 상황이다. 중국의 현재 토양오염 퇴치는 주로 부동산 추진을 위주로 하고 있다.
어떤 모델이 토양오염 퇴치에서 분명하지 않을까
상업 수익 모델