아울러 유럽 연합이 선도하고 있는 국적 부여의 규범적 기준과 제도적 기준에 관한 한, 비록 유엔 차원의 합의는 아닐지라도, 어느 정도 보편적인 규범이 마련되고 있고 또 수렴되어 갈 것이다. 이와 같은 세계적 추세에 맞게 시민권 및 국적제도를 정비하는 것이 다문화 시대의 도전에 대한 적극적인 대응이며 이는 사회통합 정책을 아우르는 외국인 정책의 체계적인 추진과 불가분의 관계를 맺는다. 특별히, 이중국적 및 다문화 시대의 사회통합 과제와 관련하여 필자가 주목하는 집단은 이주노동자 집단이다. 특히 ‘국민의 배우자’ 결혼이민자와 비교할 때 이주노동자에 대한 한국 사회의 인식은 지나치게 보수적이고 폐쇄적이다. 사실 외국인의 시민권과 이중국적 논의가 새롭게 촉발된 계기는 대규모 외국인 노동자의 유입과 정주화 현상에 기반한 것이었다. 다문화 담론 역시 1990년대 초반부터 유입되기 시작한 이주노동자들의 존재와 운동에 기반하여 한국 사회에 확산되기 시작하였다. 
결혼이민자와 비교할 때 누구에 대한 한국 사회의 인식이 보수적이고 폐쇄적이야
이주노동자