한 가지 이야기를 덧붙이며 글을 마무리하려 합니다. 지난 6월에 실시된 지방선거가 시민참여 활성화 진전의 계기가 될 수도 있었습니다. 왜냐면 지방선거 전까지 헌법개정이 정치권의 화두 중 하나가 되었을 때, 개헌의 방향 중에는 ‘지방분권’ 강화가 있었기 때문입니다. 지방분권 강화와 시민참여 활성화가 무슨 상관관계가 있을까요. 권력 또는 권한을 지방정부에 더 준다면 그만큼 지방정부 역시 민주화되어야 하고 민주화의 중요한 방법은 주권자의 참여, 즉 지역주민들의 참여입니다. 시민의 참여는 중앙정부 규모에서도 활성화될 수 있지만 큰 규모보다는 작은 규모에서 더 쉽기 때문에 지방정부에서 앞서 나갈 수 있는 분야입니다. 하지만 지방분권 개헌을 논하면서도 각 지역 주민들의 지역정치와 행정참여 활성화는 별로 주목받지 못했습니다. 지방선거 때에도 지역개발 공약이나 지역주민 복지향상 공약 같은 것에 비해 지역정치와 행정에서의 시민참여 활성화 여부는 주목받지 못했습니다. 언론에서도 별로 주목하지 않았고 후보들도 별로 부각시키지 않았습니다. 예를 들자면, 전국의 17개 광역시도와 광역특별시를 대상으로 상위 1~2위를 다투고 있던 더불어민주당과 자유한국당 후보들을 살펴보았을 때 시민참여 활성화를 5대 우선 공약 중 한 가지로 제시한 후보는 겨우 6명이었습니다. 
몇 명의 후보자가 시민참여 활성화를 공약 중 한 가지로 내세웠니
6명