한편 남한 주도에 의한 법통합을 추진함에 있어 예멘의 실패 사례를 참고할 필요가 있다. 예멘(Republic of Yemen)은 1990년 5월 북예멘이 남예멘을 흡수하는 방식으로 통일을 이뤘다. 남북 예멘은 1990. 4. 22. 「예멘공화국 선포 및 과도기조직에 관한 합의서」를 채택하여 1990. 5. 22. ~ 1992. 11. 22. 의 과도기간을 설정하여 통일을 추진하였다. 예멘은 1:1 대등성의 원칙에 입각하여 통일을 하였지만 이것이 오히려 통합의 저해요인으로 작용하였다. 즉 예멘은 내전을 통해 무력으로 통일을 이루었으나, 남예멘의 강경 사회주의 세력도 완전 제거하지 못했고 북예멘의 반통일 이슬람 부족 세력을 민주화시키지도 못한 채 통일을 이루어 사회 혼란이 극심했다. 게다가 과도정부 정책에 대하여 남북예멘 출신 관료들의 협조가 이루어지지 않아 입안된 정책이 이들의 편의에 따라 다르게 집행되기도 하였다.
남한이 북한을 흡수하는 방식으로 한국이 통일을 이룬 것은 언제지
1990년 5월