신재생에너지 발전원의 확대에 따라 화력발전 설비 이용률은 저하되고 연료비가 절감되는 효과가 있는 반면, 자연조건에 따라 출력이 변화하는 신재생에너지의 특성으로 인해 출력변동조정비용이 추가적으로 발생하게 된다. 이에 따라 일본 경제산업성은 신재생에너지의 확대에 따른 2030년의 출력변동조정비용을 추정하였다. 태양광, 풍력 등의 자연변동 전원의 도입에 따라 고려해야 할 계통안정화 비용은 크게 아래와 같은 요소로 가정했다. 첫째 화력발전의 가동률 저하에 의해 발전효율이 악화됨에 따라 발생하는 비용으로 자연변동 전원의 도입에 따라 화력발전의 가동을 억제하는 등 추가적인 출력조정을 시행할 필요가 발생하고, 그 결과 낮은 출력으로 운용하게 됨에 따라 화력발전의 열효율이 저하되게 된다. 또한 조정력이 있는 화력전원을 추가적으로 가동시키게 됨에 따라(석탄에서 LNG나 석유로의 대체) 등, 추가적인 비용이 발생할 것으로 전망된다. 둘째, 화력발전의 정지 및 기동횟수 증가에 따라 발생하는 비용으로 자연변동 전원의 도입을 위해 화력의 출력을 억제할 뿐 아니라, 지금까지 운용에서는 정지까지는하지 않았던 화력발전(주로 석탄화력)의 정지·기동이 필요한 경우에 추가적인 비용이 발생하게된다. 
신재생에너지 발전원이 많아짐에 따라 무엇은 절약되고 화력발전 설비 이용률은 떨어지니
연료비