서울시와 강남구는 강남구가 상위기관인 서울시의 정책에 따르는 행정적 관계로 이해할 수 있다. 강남구와 강남구 출연기관인 강남문화재단의 관계에서 주목할 점은 축제 추진 과정에서 재단이 강남구의 정치적 영향에서 벗어나기 어렵다는 점이다. 강남문화재단에는 강남구에서 파견한 공무원과 강남구 퇴직 공무원들이 재단의 임원으로 재직하고 있기 때문에 사업계획이나 예산승인은 물론 자치단체장의 축제 참석 및 인사말 가능 여부와 그에 따른 의전을 축제 개최에 있어 가장 중시하는 등 자유롭지 못하다. 축제를 주최 ․ 주관하고 있는 강남문화재단과 주민과의 관계에서는 재단이 주민들의 의사를 다 반영하거나, 일방적으로 재단의 운영방식을 주민에게 강요하는 것이 아니라 재단의 정책에 맞게 주민을 설득하고 이해시키는 것이 중요시된다. 현재는 강남문화재단으로 이관되어 축제가 개최되기 때문에 행정 처리에 관한 의사결정권이 재단에 있지만, 대모산 축제가 주민발현에 의해 시 작된 축제인 만큼 주민들의 축제 추진과정 참여 및 합의를 무시할 수 없다.
강남구는 상위기관인 어디의 정책을 따르니
서울시