일찍이 논의된 것처럼, WTO는 공중도덕 예외가 국내 시민들의 도덕을 보호하는데 초점을 맞춘 Type I 조치를 면제시킨다고 명백히 인식하였다. 그러한 예로서 해결되지 않은 문제가 있는데, 그것은 누가 공중도덕을 정의하는가? 그리고 그러한 조치가 합법적인 공중도덕의 자격을 부여하기 위하여 어떠한 합법성 요건에 합치해야 하는지와 같은 것들이다. 그러한 제한들에 대하여 이 논문은 WTO판정기구가 네 가지 테스트를 적용할 것을 제안하고자 한다. 첫째, 판정관은 조치가 공중도덕 예외에 속하는지를 결정해야 한다. ‘U.S.-Gambling’ 사건의 문언인 “옳고 그른 기준(standards of right and wrong)”은 어떤 조치가 예외의 범위 내에 속하는지에 대한 명확한 지침을 거의 제공해 주지 않는다. 대신에 판정관은 이 첫 번째 문제를 결정하는데 있어서 두 단계 분석에 착수할 것을 제안한다. 첫 번째로 그들은 이해관계가 얽혀있는 조치가 원시적으로 GATT 초안자들이 이해한 것처럼 도덕 해석에 관한 것인지를 고려해야만 한다. 
WTO는 공중도덕 예외가 시민의 도덕을 보호하는데 초점을 맞춘 무엇을 면제시킨다고 인식했어
Type I 조치