대부분의 국가에서 교육 분야 지출은 지방정부 자체예산서상에서 일반재정 의 한 지출 분야로 구성되어 있다. 우리나라처럼 중앙정부에서 지방재정과 분리하여 별도의 계정으로 지출 부담을 구분하는 경우는 일반적인 사례는 아니다. 또한 법령상의 교육 거버넌스나 행정은 자치단체가 책임주체로 되어 있으나, 재정에 관한 한 교육 분야는 별도의 운영주체로 되어 있는 점이 특징이다. 우리나라와 중앙 · 지방 간 재정구조가 유사한 일본의 경우에도 초중등 관련 재원을 별도의 재원이 아닌 지방정부의 일반재원으로 지출하고 있다. 도도부현(광역자치단체)과 시정촌(기초자치단체)의 기준재정수요를 산정할 때 의무교육 항목을 측정하여 지방교부세 배분 시 초중등 교육을 포함시켜 배분하고 있다. 이는 교육 분야 지출이 자치단체의 일반재원 세출항목임을 의미한다. 
중앙정부에서 무엇으로 교육분야 지출을 구분하는 것은 일반적이지 않아
별도의 계정