일반적으로 X-비효율(X-inefficiency)이란 최선을 다하지 않음으로써 발생하는 조직 내부의 비효율로서, 관료주의나 대기업에서 많이 나타나는 현상이다. 이러한 현상은 국가의 공공자금을 사용하여 연구를 수행하는 R&D사업에서도 나타날 수 있고, 특히 평가의 과정에서도 발생할 수 있는 근원적인 문제이다. 먼저 R&D관리 및 평가기관에서 문제가 나타날 수 있다. 즉 과연 R&D관리조직이 사기업처럼 조직의 설립목표를 극대화하기 위해서 행동하겠느냐 라는 문제이다. 예를 들어 글로벌프론티어사업처럼 약 10년에 걸쳐서 진행되는 장기적인 사업을 성공시키기 위해서 조직을 일관성 있게 유지하고, R&D사업의 관리 및 평가업무가 지속적으로 이루어지겠냐는 것이다. 구체적으로 R&D관리조직의 담당자가 수시로 바뀔 수밖에 없는 것이 현실이고, 이에 따른 효율성의 낭비가 있을 수 있다. 
어떤 현상이 대기업 투자자금을 이용한 연구사업에서 발생할 수 있니
X-비효율