금융기관 및 지방자치단체에서도 수납 관련 어려움이 있었다. 그 동안은 고지서 위주의 납부방식으로 은행 창구 직원은 수납한 고지서 장표를 매일 각 지방자치단체별 OCR센터로 우편 송부하면, 해당 OCR센터의 직원이 일일이 고지서를 분류 집계하여 수납자료를 정리 후 지방자치단체 수납담당자에게 전달하였다. 이때 수납 은행 및 지방자치단체에서는 수납한 고지서를 별도로 보관하여야 하는 불편함이 있었고, 우편 송부 및 보관에 드는 비용도 매년 증가하고 있었다. 특히 납부말일 은행 창구 직원 몰려는 드는 각종 공과금으로 업무가 가중 되었고, 야간에도 수납한 고지서를 정리하느라 야근을 해야 하는 불편함이 있었다. 그리고 IT산업의 발전 등으로 기존 보다는 더욱 쉽고 편리한 납부서비스가 계속 도입되고 있으나, 국민들은 납부매체의 다양화 외에도 지방세, 지방세외수입, 환경개선부담금 등 각종 세금, 공과금을 한 곳에서 수수료 없이 쉽고 편리하게 납부할 수 있는 서비스를 지속적으로 요구하였다. 
무엇에 대한 부담없이 국민들은 지방세와 공과금 등을 손쉽게 내고 싶어하니
수수료