최근 국내 경제 사정이 악화되고 연구개발 수요가 감소하면서 기업체, 연구기관, 대학 등이 정부의 R&D과제를 수주하기 위한 경쟁이 치열해지고 있으며, 그 결과 R&D과제 경쟁률이 해마다 높아지고 있다. 일례로 산업통상자원부의 의료기기 관련 R&D과제의 경우 최근 평균경쟁률이 8대 1로 과당 경쟁 모습을 보이고 있다. 그 결과 R&D과제 수주 경쟁에서 탈락한 기업, 학교, 연구기관들은 인적 및 시간적으로 큰 경제적 손실을 부담하게 된다. 또한, 제출된 과제제안서의 수가 많으면 정해진 시간 내에 과제에 대한 심사위원들의 검토와 평가가 제대로 이루어지기 어렵다. 그러므로 두 가지 면에서 과제 선정 시스템을 개선할 필요가 있다. 첫째, 과제제안서를 쉽게 작성할 수 있고, 쉽게 평가하기 위하여 과제제안서 양식을 규격화하고 단순화할 필요가 있다. 산업통상자원부의 경우 최근 과제제안서의 단순화를 시도하여 과제제안 및 평가를 편리하게 하도록 변화를 시도하고 있지만, 다른 부처는 아직 제안서의 양식 단순화가 이루어지지 않아 평가와 선정에 많은 시간이 소요되고 있다. 
어디에서 검토와 평가가 어렵도록 과제제안서의 수를 늘렸지
산업통상자원부