선관위는 1990년대 초반부터 공직선거법과 선거관리위원회법 등의 개정 을 통해서 여러 가지 실질적 권한을 확대･강화 시켜왔다. 그러나 공직선거법상 선거운동과 관련하여 각종 후견적･획일적 규제조항들로 말미암아 선거관리위원회가 규제중심의 활동을 하였고 이것은 선거운동의 자유를 과도하게 제한하는 헌법적 문제를 유발하면서 선거관리의 공정성 시비를 불러 일으켰다. 결국 2010년 제5회 지방선거에서 선거관리위원장이 불공정한 행위를 했다고 하여 선거법위반으로 고발되는 초유의 역설적 상황이 발생하였고 2012년에는 선거관리위원회 컴퓨터에 대한 디도스 공격조사를 위한 특별검사법이 통과함으로서 선거관리위원회의 정치적 중립성에 대한 중대한 의혹을 불러일으켰다(김태홍, 2012:58). 선거관리위원회의 선거관리범위와 관련하여 쟁점이 되고 있는 사안들을 정리하면 크게 4가지로 제시할 수 있다.
2010년 제5회 지방선거에서 불공정한 행위를 해서 선거법 위반으로 고발된 인물은 누구야
선거관리위원장