대한민국정부가 수립될 당시 모두 42개 대학이 존재했는데, 종합대학교가 4개교(국립 1개교, 사립 3개교), 단과대학이 23개교(국립대학 3개교, 공립대학 4개교, 사립대학 16개교), 초급대학이 4개교이었다. 이미 국·사립대학의 균형이 깨어진 채 시작되었다. 물론 한국의 고등교육에 대해서 전혀 책임이 없는 미군정에 대해서 고등교육의 공적 책임을 운운하는 것은 현실적이지 못하다. 미국 역시 식민지 시절 사립대학위주로 고등교육이 수행된 것은 우리와 상황이 유사하다. 독립전쟁이전 미국에 설립된 대학은 9개인데 모두 사립대학이었다. 그러나 미국은 현재 주립대학 위주로 고등교육이 운영되고 있다. 주립대학 설립을 위한 연방 재정지원을 제공하기 위하여 모릴법(1862년과 1890년)이 제정되었기 때문이다. 모릴법은 청년들에게 과학교육의 혜택을 제공하여야 한다는 사고에 기초하여 입안되었다. 모릴법은 한 주에 적어도 하나의 랜드그랜트 대학의 필요성을 인정했다. 모릴법은 고등교육의 공교육체계을 발전시킬 수 있는 기초가 되었다.
과학교육의 혜택을 제공해야 한다는 사고에 기초한 법이 무엇이라고 했지
모릴법