행복도시 국립도서관 설립 및 운영의 약점으로는 정책 자료의 범위가 분명하지 않고 확보할 수 있는 자원의 규모를 정확하게 추정할 수 없다는 것이다. 또한 현재 인근 지역사회의 미개발 및 지역적 제한으로 인한 표적이용대상자가 적다는 것도 약점이 될 수 있다. 국립도서관이지만 현 국립중앙도서관의 장서 확보 방법인 납본과 일부 구입의 형태를 그대로 적용하기에는 무리가 있다는 점도 약점이라고 볼 수 있다. 또한 행정․정책 분야의 국내외 자원의 포괄적인 수집하는 것뿐만 아니라 국립도서관 서비스의 주요 역할 및 방향은 정보 분석에 있기 때문에 이와 같은 수준 높은 서비스를 위해서는 주제 분야의 전문 인력은 필수적이다. 현재 이러한 수준의 전문 인력이 확보되어 있다고 보기는 힘들다. 행복도시 국립도서관의 외부 환경 중 기회 요소는 행복도시내의 지리적 위치가 문화벨트의 중심에 있어서 접근이 용이하다는 것이고, 대부분의 행정 각 부처가 지리적으로 근접한 위치에 있음에 따라 행정․정책 분야를 위한 클러스터가 자동적으로 형성될 수 있다는 것이다. 이러한 클러스터는 행정․정책 기관과 연구소, 도서관과의 정보 공유와 같은 시너지 효과를 통해 특성화된 도서관으로의 운영이 가능하다는 것이다.
행복도시 국립도서관 건설에 관하여 명확하게 추정할 수 없는 게 무엇의 규모야
자원