이러한 논의를 종합해 볼 때, 관광 부문도 낙후된 지역사회의 발전과 불이익 계층의 복지증대에 기여하고 있다는 점에서 포용적 성장을 달성하기 위한 유효적절한 수단이다. 특히 도농 간 빈부 격차가 심화하고 농어촌의 초고령화 현상이 가속화되고 일자리의 질 문제 등 지역소멸의 위기를 주민 스스로 타개하기 위한 지역관광 육성전략으로 적극적으로 활용될 수 있다. 기존 ‘경제와 기업’ 중심의 경제성장 정책에서 벗어나 ‘사람과 지역’ 중심으로 정책이 전환되는 포용적 성장시대에 있어서 관광정책도 이제 관광수요자인 관광객뿐만 아니라 지역주민의 복지증진을 위한 정책을 강구해나가야 한다. 이를 위해서는 관광정책시스템의 대대적인 수술이 필요하다. 즉, 관광정책의 대상으로 관광 주체(관광객), 관광 매체(관광기업), 관광 객체(관광대상)에만 초점을 두어서는 안 되며 여기에 지역주민까지 포함하여 지역주민의 참여가 전제가 되는 관광정책 시스템으로 전환되어야 한다. 여기에서 지역주민을 ‘지역에 거주하는 주민(住民)이 아니라 주인의식을 가진 주민(主民)’의 관점에서 이들을 포용하며 스스로 관광사업에 참여할 수 있도록 정책지원대상의 범위가 확대되어야 한다. 가장 대표적인 것이 정부가 역점을 두어 추진하고 있는 관광두레사업이다.
어떤 요소가 불이익 계층의 복지와 지역사회 발전에 이바지 할 수 있니
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