관용은 대인과 다문화 관용으로 구성하였다. 대인관용은 타인에 대한 관용을 다문화관용은 다문화에 대한 관용을 세계가치관조사(World Value Survey, WVS) 및 OECD 자료를 활용하였다. 장애인 배려 정도를 포함시키는 것을 검토하였으나 장애인 배려 정도를 측정하는데 흔히 활용하는 세부지표인 장애인 노동자 관련 법률 수는 장애인 배려 정도를 충분히 반영하기 어렵다는 지적에 따라 제외시켰다. 신뢰는 대인, 대기관, 대외국인 신뢰로 구성된다. 대인신뢰는 타인에 대한 신뢰, 대기관신뢰는 노조를 포함한 기관 신뢰, 대외국인 신뢰는 외국인에 대한 신뢰를 활용하였다. 신뢰의 세부지표는 모두 세계가치관조사(World Value Survey, WVS) 문항을 활용하였다. 참여는 사회참여, 정치참여 및 기부로 구성된다. 사회참여는 종교단체, 스포츠 및 레크리에이션 단체, 예술 및 교육, 노동조합, 환경단체 등에 active member라고 응답한 평균 비율을 측정하였다. 정치참여는 정당에 active member라고 응답한 비율을 활용하였다. 기부는 지난 달 자선단체 등에 돈을 기부한 사람의 비율을 활용하였다. 
대인 및 다문화 관용의 신뢰지표를 만들 때 제외한 항목은 뭐지
세계가치관조사