필리핀에서는 BOT법이 제정된 후 다양한 PPP 사업이 검토되었으나 대부분의 사업이 자금부족, 불명확한 민관 위험분담구조, 부적절한 요금수준 설정, 용지확보 곤란, 담당부처간의 협조체계 결여 등의 이유로 무산되었다. 이 때문에 민관의 역할과 위험분담을 명확히 해야 하는 필요성이 대두되었다. 더불어 고속도로망 전체를 운영관리하기 위한 요금징수시스템, 교통정보시스템, 유지관리시스템 등에 대한 검토 필요성도 대두되었다. 이러한 필요성 때문에 필리핀 정부는 JICA에 지원을 요청하였고 2001년에 ‘마닐라 수도권 고속도로 정비 민관협렵방안 연구’가 시행되었다. 이 연구사업의 가장 중요한 목적은 PPP 도입 방안을 제시하는 것이었다. 이 연구에서는 먼저 과거 시행된 2개의 도시교통 마스터플랜 연구 성과를 토대로 마닐라 수도권 도시고속도로망(MMUEN)을 구축하였다. 도시고속도로망에 대한 사업비, 적정요금수준, 수요예측, 재무특성 등을 분석하여 PPP 사업을 추진하기 위한 현안과제 및 개선방안을 제시하였다.
마닐라 수도권 고속도로 정비 민관협렵방안 연구가 시행된 시기가 언제야
2001년