한 때 교육정책은 주요 의사결정집단에 의해 의제로 형성되고, 그것이 구체화되어 교육현장에 적용되는 방식으로 이루어져다. 그러나 최근에는 교육정책은 증거 기반(evidence-based) 이루어지는 것이 당연시되고 있다. 이제 정부 문서에서 증거 기반 교육정책의 수립이라는 표현은 더 이상 낯설지 않다. 과거에는 교육통계가 행정자료와 연구･정책의 기초자료로서 역할을 했다면, 증거 기반 정책 환경에서 교육통계는 교육지표로서 교육정책의 목표를 반영하고, 교육정책 실행의 방향성을 지시하는 네비게이터(navigator)로서의 역할을 하게 된다. 즉, 교육지표는 단순한 통계치가 아닌 앞으로의 교육정책 방향의 지시자라고 할 수 있다. 그러나 실제 우리나라 교육정책의 수립과 실행에 있어 증거 기반으로 이루어진 정책 사례는 아직 충분하지 않다. 이는 한편에서는 증거 기반 정책이라고 하면 마치 복잡하고 어려운 통계 분석을 토대로 수행되는 정책을 의미한다고 생각하기 때문이다. 그러나 증거 기반 교육정책의 수립은 어렵고 복잡한 것이 아니라, 국가차원에서 명확한 교육정책 목표를 수립하고 이에 대한 구체적인 지표를 설정하여 이를 정기적으로 조사하고 꾸준히 관리하는 것이라고 할 수 있다. 
증거 기반 정책 환경에서 교육정책 실행의 지시자 역할은 무엇이 하니
교육통계