지금까지 가정폭력 관련법제에서 피해자보호명령, 경찰의 긴급임시조치권, 현장조사제도를 도입하는 등 노력을 게을리 하지 않음에도 불구하고 가정 폭력의 상황을 개선시키지 못했던 것은 대응에 한계가 있는 입법체계를 그대로 유지한 채 부분적인 문제에 대하여 임시적으로 대처하였기 때문이다. 가정폭력법제의 개선을 위해서는 관점을 전환하여, 가정폭력의 특수성을 감안하여 접근할 필요가 있다. 가정폭력은 일반 폭력과 달리 복잡한 구조에서 반복될 수 있는 속성을 가진다. 그것을 사적 공간에서 끌어내어 사회적 문제로서 다룸으로써 척결할 수 있는 발판을 마련하였지만, 가장 개인적인 영역의 문제이고 특별한 범죄로 다루지 않을 수 없다는 것을 인정해야 한다. 그러므로 형사법적으로 대처하려는 관념 자체가 잘못된 출발이다. 가정폭력은 사회악이고 범죄이지만, 함께 살게 하지 않으면 이루어지지 않는다는 속성에 착안한 것이 민사법적 접근방법이다. 공동체에서 폭력을 일으킨 가해자를 공동체로부터 퇴거 또는 격리시키는 것이 가장 먼저 되어야 한다. 그것이 민사적 보호명령제도이다. 
가정폭력은 가정폭력의 무엇을 감안하여 재발할 필요가 있니
특수성