1980년대에 레이건(Reagan) 행정부도 닉슨 행정부와 마찬가지로 신연방주의(new federalism)를 천명하면서 연방정부의 권력을 주정부로 되돌리려 하였다. 레이건 행정부는 연방정부의 사회복지 지출이 지나치게 낭비적이고 과다하다고 인식하여 수많은 연방보조금을 삭감하고 해당 기능을 주정부로 이양시켰으며 1986년에는 세원공유제도 폐지시켰다. 주정부 입장에서는 포괄보조금 수령자로서 보다 많은 권한을 갖게 되었으나 교부금 감소로 정책집행에 커다란 어려움에 직면하게 되었다. 실제 연방정부나 주정부로부터 재원 지원이 없이 강제로 부과되는 ‘무(無)재원 하달 사업(unfunded mandates)’은 지방정부들에게 지방정부의 자율성을 심각하게 침해해왔고, 주정부들은 지방정부들의 부담을 줄여주기 위하여 연방정부의 ‘무재원명령’에 대응하기 위하여 환경영향평가서처럼 사업의 추계치를 계산하여 ‘재무노트(fiscal note)’를 달도록 하였고 일부 주에서는 지방정부에 대하여 ‘하달사업 소요경비 반환제도(mandate reimbursement)’를 도입하였다(Kelly, 1994: 4). 
1990년대에 부시 행정부 같이 어떤 행정부가 주정부의 실권을 연방정부로 되돌리려 했을까
레이건