그 동안 스왑 형태의 원유 수출허용 안은 2013년 3월 미국 EIA 청장 Adam Sieminiski에 의해 제기된 이후 지속적으로 논의되고 있다. 해당 논의는 주로 멕시코와의 원유 스왑을 중심으로 이루어져 왔으며, 그 내용은 현재 정유공장의 정제능력을 극대화하는 차원에서 미국 석유회사들이 멕시코산 중질원유와의 스왑 거래협약을 통해, 미국 산 저유황 경질원유를 멕시코로 수출해야 한다는 것이었다. 이러한 주장은 양국 간 원유 정제능력의 차이 곧, 그 동안의 고도화시설 투자로 인해 주로 중질원유에 특화된 미국의 정유공장과 상대적으로 자본투자가 이루어지니 않아 주로 경질원유에 특화된 멕시코의 정유공장의 차이가 반영된 것으로 볼 수 있다. 현재 미국 멕시코 만 연안에 입지한 대형 정유공장의 정제능력이 상대적으로 미국 연료유 수요를 초과할 경우, 정제능력 활용도(capacity utilization rates)가 떨어지면서 수익성에 악영향을 줄 수 있다. 더구나 이들 대형 정유공장이 정제하도록 설계된 중질원유는 적어도 미국 내에서는 저유황 경질원유에 비해 상대적으로 부족하며, 이로 인해 가격 경쟁력을 일부 잃게 되어 다시 수익성이 악화로 이어질 수 있다. 
영국 EIA 청장이 스왑 형태의 원유 수출허용 안을 제기한 날짜는 언제니
2013년 3월