Fitz-Gibbon & Kochan(2002)은 지표 선택의 준거로 다음의 5가지를 제안하였다(김창환 외, 2011, 재인용). 첫째, 지표는 단위기관의 가치 있는 결과(목적)과 연계되어 있어야 하며 그 기관의 영향력이 미칠 수 있을 것으로 기대되는 결과와 관련된 것이어야 한다. 둘째, 지표는 해당 조직에 피드백되어 조직이 지표의 향상을 도모할 수 있도록 해야 한다. 셋째, 지표는 단위기관 또는 조직의 행위자들에게 정보로서 공개되고 활용될 수 있어야 하며, 따라서 이해되고 설명될 수 있어야 한다. 넷째, 지표는 조직이나 단위 기관의 구성원들의 행위의 결과이자 변인이 되기 때문에 변경 또는 조작되지 말아야 하고, 지속적인 점검을 통해 신뢰성이 확보되어야 한다. 다섯째, 지표는 비용 대비 효과성을 고려해 개발되어야 한다. 위의 지표 선택 준거를 포함한 많은 연구들을 근거로, 김창환 외(2011)는 선정의 준거는 그 지표가 개발됨으로써 활용될 범위나 기간, 대상 등을 고려해 탄력적으로 고려되어야 한다고 지적하면서, 지표 선정 준거를 지표 선정 시 항상 적용해야 하는 필수준거, 가급적 적용해야 하는 핵심준거, 적용하면 좋지만 적용하지 않아도 치명적인 결함은 없는 임의준거로 구분하였다.
단위 기관에게 무엇이 정보로서 공개 및 사용될 수 있어야 해
지표