국토 라이프라인은 각종 기반시설 가운데 선형의 도시기반시설을 의미하며, 이에 대해서는 선행연구를 통해 개념화되고 있다. 다만, 국토 라이프라인이라는 개념이 법적으로 수용될 수 있는 것인지에 대해서는 별도의 검토가 필요하다. 즉, 국토 라이프라인은 정책의 대상이 되는 개념으로 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」에서 정의하고 있는 기반시설 가운데 일부 기반시설을 특정한 개념으로 사용되고 있는 바, 기반시설과 달리 정의되어야 할 것인지의 여부가 검토되어야 한다. 다음으로 통합관리의 법적 의미를 명확히 할 필요가 있다. 국토 라이프라인을 이루고 있는 기반시설은 각각 관련법령에 의하여 계획되고, 신설-운영-폐지되는 생애주기를 가지고 있다. 따라서 통합하여 관리한다고 했을 때 계획단계에서의 통합인지, 신설-운영-폐지의 생애주기 전체의 통합인지에 대해서 명확히 해 둘 필요가 있다. 앞에서 살펴보았듯이 각각의 기반시설은 서로 상이한 계획체계를 갖추고 있으며 관련계획과의 정합성이 요구된다. 이러한 각각의 기반시설을 국토 라이프라인이라는 하나의 개념 아래 통합하고자 할 때에는 가장 먼저 계획단계에서 상호 조정되어야 함은 당연한 조치다. 
국토 라이프라인은 각종 기반시설 가운데 무엇의 도시기반시설을 의미하니
선형