한국의 경우 식민지 상태의 한국의 강화조약 참여에 대한 문제가 다루어졌고, 중국 초청문제에 대해서는 미국과 영국의 입장이 교차하면서 논의가 지속되었다. 요시다 시게루는 중국문제와 관련하여 어느 한 정부를 선택하기보다는 중화민국과 중화인민공화국 두 정부 모두를 인정하고자 하였다. 중화인민공화국과 중화민국 간의 중간적 입장을 취하고자 하였다(최은봉·오승희 2011). 일본정부는 1951년에서 1952년 사이 샌프란시스코 강화조약에서는 중국 정부를 선택하지 않는 것으로 결정하였다. 중국과 한국이 참여하지 않은 샌프란시스코 강화조약이지만, 강화조약 내용상 적용을 받아야 하는 부분이 존재하면서 갈등의 여지를 남겨두었다. 비록 한국과 중국은 참여하지 않았지만, 일본 정부는 향후 양자조약의 형식으로 샌프란시스코 강화조약의 내용과 형식을 적용하게 된다는 점에서 그 중요성이 있다. 
일본이 중국의 정부를 정하지 않기로 체결한 1951년의 조약은 뭐야
샌프란시스코 강화조약