성장시대에는 기반시설사업의 길이와 면적에 대한 현황이나 국토의 생산성 등 양적 성장을 측정할 수 있는 지표가 중심이었다면, 국민행복을 우선시하는 현 시점에는 양적인 것을 측정하는 지표에 더해 주민들의 시설에 대한 접근성, 누릴 수 있는 서비스 효용정도 등 질적 성장을 측정할 수 있는 지표가 필요하다는 것이다. 또한, 국민들이 어떻게 생각하고 느끼는지, 현재에 만족하는지, 어디에 무엇이 더 필요한지 등을 파악할 수 있어야 국민이 공감하는 국토를 구현할 수 있다고 강조한다. 본 보고서는 선행연구에서 개발한 지표를 토대로 최근 사람 중심의 체감형 국토지표를 활용하려는 수요에 부응할 수 있는 지표를 개발하기 위한 연구의 틀과 수행체계를 제시하였다. 국민이 공감하는 국토정책을 실현하기 위해 공간과 사람, 정책목표를 융합하고, 객관지표와 주관지표를 융합한 국토체감지표를 제시하였으며, 이를 공간(위치) 기반으로 표현함으로써 국민이 체감하는 국토공간의 상태를 진단할 수 있도록 하였다. 수요자의 반응과 관심사에 초점을 두고 국민체감지표를 개발하여 국민의 수요와 관심사를 우선적으로 계획에 반영하는 진일보한 연구라 할 수 있다. 
학생이 공감하는 국토정책을 실현하기 위해 제시한 것이 뭘까
국토체감지표