남북한 통일의 경우 여러 가지 통일 방안이 있을 수 있겠다. 통일도 흡수통일과 국가대국가 통일방안이 있을 것이고, 통일을 주도하는 측이 어느 쪽인가에 따라 최소한 4가지 형태로 구분될 수 있다. 하지만 본 글에서는 남한 주도에 의한 흡수통일의 경우만을 단선적으로 상정하고자 한다. 이 경우 남한의 경우 종래 토지세제에 대하여 거래세를 보유세보다 높이 부과하는 시스템이 이미 정착되고 사용된 지 오래되었다. 종래의 시스템이 활용되고 이해관계자가 양산되고 있는 상황에서 조세 법제도를 변경하는 것은 사실 반발과 위험도를 높일 수 있다. 그러나 통일후 북한 지역이라면 새로운 법제도를 적용하는 만큼 그러한 어려움을 크게 낮출 수 있다. 그리고 개발이 뒤진 북한을, 후술하는 것처럼 주민이 이미 점유 및 사용하는 일부 토지에 대하여서만 소량의 토지를 분할 지급하고, 잔여 토지 대부분은 국유화함으로써 국토균형발전이란 목적 하에 거시적으로 판단할 수 있다. 그리고 당초 국유였던 통일후 북한지역의 토지들은 여러 과정을 거쳐서 사유화되는 과정을 거칠 것이다.
어디에서 북한지역의 땅을 소유하고 있지
국가