중국은 제조업 유치를 위해, 수출용 원자재 구매 등에 대해서는 관세 및 증치세를 부여하지 않는 수책제도를 운영하고 있다. 보세구 및 수출가공구에 입주해 있지 않더라도 수출용에 대해서는 무세금으로 원자재를 들여오고 있으며, 이는 우리나라의 관세환급제도보다 기업 입장에선 유리한 편이다. 관세를 부여했다가 환급하는 것이 아니라, 처음부터 관세를 부여하지 않기 때문에 수출을 했다는 증빙서류를 준비할 필요가 없으며, 무엇보다도 현금흐름이 좋아지기 때문이다. 따라서 중국에서는 기업이 원자재를 구매할 때 내수용, 수출용이 엄격히 구분되어 각각 별도의 트랙으로 통관 절차를 거치게 되는데, 수출용으로 구입한 원자재에 대해서는 반드시 수출을 해야 한다. 그러나 상황이 여의치 않아 수출용으로 수입하였는데 수출을 하기 곤란한 경우가 발생할 수 있다. 수출용으로 구입한 원자재에 대해 관세 및 증치세를 납부하고 내수용으로 판매하는 것은 제도의 존립이 위태로워지므로 당국에서는 이러한 방법의 도입을 꺼려하고 있다고 한다. 
제조업을 끌어들이기 위해 수출용 원재료 구매에 대해서는 관세를 걷지 않는 나라가 어디야
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