첫 번째로, 현재는 개성공단의 운영이외에는 남북간의 경협이 사실상 단절되어 있지만, 나선 국제복합단지 공동개발사업은 남북경협이 재개되면 새로운 경협사업 중 가장 우선적으로 검토되어야 할 사업이 될 가능성이 높기 때문에, 다음과 같은 이유에서 정부와 국민의 공감대를 확산시킬 필요가 있다. 두 번째로, 정부가 남북 간 경협을 확대하고 우리기업의 나진경제무역지대의 진출을 허용하는 경우 우리 기업이 제조업 중심의 산업복합단지의 개발에 참여하는 것이 바람직하다는 것이다. 우리의 개발업자가 우리 기업의 부지구매, 공장설립, 기업운영 등에 대해 창구역할을 담당할 수 있기 때문이다. 가급적 공기업이나 북한지역에서 개발경험이 많은 기업이 개발업자로 참여하는 것이 바람직하다. 우리기업 단독으로 나선 국제복합산업단지 개발에 참여하기 보다는 중국의 공기업과 공동으로 컨소시움을 조직하여 참여하는 것이 여러 국가의 기업유치와 투자위험의 분산 측면에서 유리할 것이다.
남한 기업이 무슨 중심의 산업복합단지 개발에 참여하는 것이 바람직할까
제조업