둘째, 다수 이행계획은 APSS 및 AEC와 중복되어 자원배분의 비효율성이 우려된다. 각 공동체의 축이 상호 긴밀하게 개념적으로 또는 실질적으로 연계되었다고 하더라도 그 구체적 이행계획은 중복을 피하는 것이 효과적인 공동체 추진방안일 것이다. APSC가 주요 문제로 제기하였던 재난대응과 관리는 뚜렷한 ‘사회적’ 특성을 반영하지 못한 채 반복되고 있다. 아울러 발전격차의 해소 항목은 경제공동체에서 추진되는 방안이다. 셋째, 여타의 공동체 추진방안과 마찬가지로 구체적 측정 가능성에 의문이 제기된다. 다수의 이행계획들은 촉진(promote), 권고(encourage), 노력(work toward) 등의 추상적 단어들로 표현되었다. 특히 재원이 소요되는 사업 분야에서 이러한 추상적 이행계획이 두드러진다.
APSS 및 AEC와 중복되어 자원배분의 비효율성이 걱정되는 것이 무엇이야
다수 이행계획