독일 대학은 주(州)에서 설립하고 대학의 신설 및 확충, 재정의 기본틀은 연방과 주(州)가 함께 확정하는 시스템이다. 고등교육기관 중 공립인 곳은 해당 주(州)에서 전권을 가지며, 이에 따라 대학의 재정은 해당 주의 재정에 포함되어 지원된다. 이에 반해 사립대학은 운영재단의 지원과 학비수익으로 재정을 충당하는 것이 일반적이다. 공립대학의 주요 비용인 연구 및 교육비용(교원 급여, 재료 및 운영비 포 함)은 주정부에서 대부분 부담(Lydia Hartwig, 2006)하며, 건물 및 기자재에 대한 대규모 비용이 들 경우 시와 주정부가 반씩 부담한다. 결국 독일 대학 재정은 대부분이 정부지원으로 충당되어 다음 표에서와 같이 정부지원 비중이 같은 유럽국가인 영국보다 두 배 가까이 높은 72%에까지 달하고 있다. 이렇게 설립된 대학은 자치행정권을 가지며 법의 테두리 안에서 독자적으로 학칙을 제정한다. 
어느 나라가 정부 지원 비중이 영국보다 두 배 가까이 높지
독일