미뤄두기는 해당 문제를 거론하지 않음으로써 합의에 도달하려는 기술이다. 일본어로는 다나아게(棚上げ) 방식으로 표현된다. 다나아게란 문제를 미해결인 채로 일시적으로 두는 것을 의미하며, 민감한 문제에 반응하는 일본 정부의 외교 전략 중 하나이다(최희식 2008; 최은봉, 오승희 2012). 치열한 논쟁이 예상되고 합의 도달 자체가 어렵다고 판단될 경우 아예 그 논의를 교섭대상에서 제외하는 것이다. 미뤄두기는 일본의 대중 외교정책에서 문제를 언급하지 않는 ‘불언급론’, 이후에 다루기로 하는 ‘차후 연기론’, 특히 중화인민공화국에서는 다음 세대로 논의를 넘기는 ‘차세대 해결론’ 등으로 표현된다(손기섭 2011). 미뤄두기는 문제에 대한 논의 자체를 하지 않는 소극적 해석의 성격을 가지고 있다. 대부분 ‘협력’을 위한 것이라며 규범을 강조한다. 갈등 쟁점을 미뤄두는 적절성의 논리를 강조한다. 그러나 해석의 여지를 남겨둔다는 점에서 장기적으로 본다면 갈등 요인이 될 수 있다.
일본의 외교 전략 중 하나로 문제에 대해 미해결인 채로 잠깐 두는 것이 무엇일까
다나아게