한편 북한의 무정부상태에 의한 혼란 상황이 지속되면, 이를 한반도 통일의 기회로 활용하여야 할 것인데, 우선 북한 주민들의 친한국화로 한국에 의한 흡수 통일을 희망하도록 하는 동시에 대주변국 통일외교 대책을 마련하는 것이 중요하다. 특히 우리가 주도적으로 통일을 이루어가는 데에는 중국의 개입, 일본의 반대 등 장애요소가 많이 있을 수 있다. 따라서 북한 문제 해결을 유엔 등 국제사회가 적극적으로 개입하여 해결책을 모색하게 함으로써 중국 등 주변국들의 영향력을 최소화하여 우리의 주도권을 확보해야 할 것이다. 한편 북한 체제 변화 과정에서 극심한 혼란 상황이 발생할 경우 우리의 안보적 차원에서의 대비방향은 북한의 군사도발 방지 및 핵무기 등 대량살상무기 문제를 해결하는 것이다. 먼저 북한의 혼란 상황에서 체계적인 대남도발가능성은 상대적으로 높지 않으나, 국지적, 부분적 군사도발과 충돌 가능성이 우려된다. 따라서 북한의 무력도발 가능성을 상정한 대비책 수립이 필요하다.
체제가 변하면서 혼란스러워진 북한에 대비해 한국은 무엇을 가정한 대책을 세워야 해
무력도발 가능성