넷째, 공공정책뿐만 아니라 비공공부문의 일반 제안을 포괄하는 광의의 사회 참여의 개념을 적용하여, 폭넓게 적용 가능한 광범위한 모형을 개발하고자 하였다. 청소년참여의 범위와 관련하여 김영인(2007)은 청소년참여의 대상을 공적영역, 즉 정책참여에 집중하여 제시한 바 있다. 제Ⅲ장에서 검토한 미국의 프로젝트 시티즌 사례에서도 활동의 대상을 공공정책에 한정하고 있다. 그러나 이러한 접근은 청소년참여의 범위를 축소시킬 우려가 있고(홍정희, 2016: 14), 정부에 의해 채택되지 않을 경우, 변화를 담보하기 어렵다. 이에 본 연구에서는 청소년들이 지역사회 문제를 해결하기 위해 계획하고 실행한 일련의 활동들은 지역사회 참여 활동으로 규정하고, 비공공부문의 활동이나 참여도 지역사회 참여의 범주에 포섭하고자 하였다.
청소년 참여를 프로젝트 시티즌 사례가 줄일 수 있다고 주장한 사람은 누구지
김영인