마지막으로 저장성과 시현 정부의 분권화 정책 요인이다. 저장성은 1992년부터 2007년까지 네 차례에 걸쳐 "강한 현에 권한을 확대(强县扩权)"하는 분권화를 실시했고, 2008년 12월 29일에는 <현(시) 일부 경제사회관리 권한을 확대하는 것에 관한 통지>를 발표하여 모든 현시에 443개 경제사회관리 사항을 이양했다. 이러한 배경 하에 창싱현은 <성시의 경제사회관리 권한 이양 분해 실시에 관한 통지>를 발표하여 각 부처와 상급 간의 의사소통을 늘리고, 현의 권한확대 판공실에 각종 서면 자료를 전달하여 권한이양 과정에서 부딪히는 실제 문제 해결을 요청했다. 2009년 5월까지 창싱현은 성시 정부가 이양한 각종 권한을 행사할 수 있었다. 이 뿐만 아니라 창싱현은 중국에서 비교적 이른 시기에 발전한 중심 진에 대한 권한 이양을 추진했다. 이 정책의 중점은 중심 진의 관리 필요에 따라 각종 행정관리권을 이양하고, 향진의 공공재정 투입과 투자 체제를 개선하는 것이었다(吴兴智 2010, 45-47). 
저장성이 443개의 경제사회관리 사항을 언제 이양했니
2008년 12월 29일