하지만, 이와 같은 미국의 의도와는 별개로, 대부분의 산업 시설과 인프라가 붕괴되고 빈곤의 나락에 처하게 된 유럽 국가들로서는 경제적 재건을 가장 첨예한 관심사로 삼을 수밖에 없었는바, 1947년 시작된 마샬 플랜 및 1950년에 프랑스의 외무장관 슈망(Robert Schuman)이 발표한 철강 및 석탄 공동시장의 창설 계획은 (안보문제가 섞여 있었지만) 가장 기본적이고 중요한 토대가 되었다. 특히 ECSC(유럽석탄철강공동체)는 1957년에 맺게 될 유럽경제공동체조약(EEC Treaty)을 위한 청사진을 제시하여 포괄적인 유럽 경제공동체 창설의 토대로 작용하게 되었다는 점에서 매우 중요한 의미가 있다. 유럽석탄철강공동체의 설립과 더불어 본격화되기 시작한 경제적 유럽통합과정은 주로 기능주의적 관점에 입각하여 1990년대까지 유럽 통합의 가장 핵심적인 기조를 이루게 된다.
철상 및 석탄 공동시장의 창설 계획은 가장 기본적이고 중요한 무엇이 될까
토대