2017년 현재 전 세계 국가들은 교육성과 확대를 위하여 그간의 교육 거버넌 스에 대한 다각적인 변화를 시도하고 있는 중이다. 오랫동안 분권화된 교육 거버넌스를 운영해 온 주요 선진국들은 소득 양극화 이후 저소득층 교육권 보호를 위하여 중앙정부의 형평화 개입의 시도 등 필요한 조치를 시행하였다(예: 미국, 영국, 스웨덴 등). 반면, 독일처럼 지방 수준에서의 자발적인 상향식 접근방식(bottom-up)의 필요성이 대두되는 경우에는 지방의 교육 거버넌스 역량 강화가 필요하다고 보고 있다. 과연, 지금 이 시점 우리나라 교육 거버넌스에서는 어떠한 방향으로 개편이 이루어지는 것이 바람직한 것인가를 고민하지 않을 수 없다. 이와 관련하여 본고는 지방재정과 교육재정과의 관계 설정에 대한 논의가 국제기구에서 제안하는 ‘균형 잡힌 거버넌스 모델 구축’을 위한 시도에 해당한다고 보았다. 
어느 나라에서 지방의 교육 거버넌스 역량 증진이 필요할까
독일