12 차 계획에서 발전용 가스 수요는 연평균 4.2% 감소하여 2029 년에는 2014 년의 절반 정도에 불과한 948 만 톤까지 축소될 것으로 전망됐으나, 13 차 계획에서는 발전용 수요가 대폭 상향 조정되어 2031 년에 1,709 만 톤에 달할 것으로 전망되었다. 이처럼 발전용 가스 수요의 전망 수치가 크게 차이가 나는 데는 두 가지 원인이 있는데, 첫 번째는 발전 설비 계획의 차이이다. 정부의 에너지 전환 정책의 영향으로 기존 계획에서 2020 년대 진입 계획이었던 기저발전 설비들 중 다수가 ‘제 8 차 전력수급 기본계획’에서 취소되었고 계획에 없던 석탄 및 원자력 설비 폐지가 대폭 추가되어 발전용 가스 수요가 2020 년대 중반 이후 다시 빠르게 증가하는 것으로 전망되었다. 두 번째, 12 차 계획까지는 현 전력 시장의 급전 원칙인 경제급전에 따라 발전 비중을 설정한 반면, 13 차 계획에서는 환경급전으로 가스발전의 비중이 높아지는 경우를 가정하고 발전용 가스 수요를 도출했기 때문이다. 
13차 계획에서 무엇으로 가스발전의 비중이 낮아지는 경우를 가정하였는가
환경급전