대내외 여건 및 지역경제 현안 이슈와 관심사가 변하면서 지역정책의 목표와 추진전략 뿐만 아니라 지원 대상 영역도 변화하고 있다. 목표 측면에서 최근 국토 지역정책의 주요 관심사는 개발과 성장이라는 거시적 접근에서, 국민 개개인의 행복을 추구하는 미시적인 차원으로 전환하고 있다. 국가경쟁력, 지역균형발전, 국민행복이라는 세 가지 목표 중에, 과거에 비해 미래에는 국민행복의 중요성이 급격히 높아질 것으로 전망된다. 이러한 정책목표의 변화에 따라 국토·지역정책이 대상으로 하는 공간영역도 거시적 공간에서 미시적 공간으로, 고정적 행정구역 단위에서 세밀하고 유연적인 정책공간(경제권, 노동권, 생활권 등) 단위로 변화하고 있다. 국토·지역정책의 기조 전환은 국토, 지역, 도시와 관련된 국민들의 관심사 내지 인식 변화와도 그 맥을 같이 한다. 차미숙 외(2015)는 국토, 도시, 지역에 대한 국민관 심사(내지 인식변화)를 파악하기 위해 2002~2014년간 작성된 인터넷 중앙일보 기사를 수집하여 키워드 분석을 실시하였다.
기사를 분석하여 도시와 지역 그리고 국토에 대한 국민 인식변화를 파악한 사람은 누굴까
차미숙