본 특례의 정책수단으로써 적절성이 청약제도와 연관될 경우 청약제도의 변동과 관련하여 추가적인 언급이 필요하다. 저축상품 가입을 통한 주택청약제도가 주택보급률을 높이는 데 필요한 재원을 공급하는 기능이 있음은 이미 언급하였다. 우리나라 주택청약제도의 대표적인 특징은 선분양 제도를 통해 분양을 받는 사람들이 건설사에 계약금과 중도금을 지급하면 건설사는 이 돈으로 건설자금을 충당하게 하여 건설사에 상당한 혜택을 주었다는 것이다. 선분양 방식은 1988년 5월 발표한｢주택 200만호 건설계획(1988-1992)」에서 주택건설 소요자금을 입주자와 국민주택기금과 민영주택자금의 융자로 충당한다는 계획 중 입주자에게 분담시킨 정책기조와 연계된다. 문제는 주택청약제도의 취지는 좋았지만 문제점도 존재한다는 것인데, 그 중 대표적인 것이 낮은 당첨확률 때문이다. 이로 인한 비판이 제기되어 1978년 민영아파트 청약예금 가입자 중 6회 이상 떨어진 장기 낙첨자에게 우선당첨권을 주는 ‘0순위’ 제도를 도입하기에 이르렀다. 그러나 이 제도 역시 예상치 못한 부작용을 낳아 0순위만 되면 양도차익이 커서 프리미엄이 붙어 분양당첨권이 거래되는 사례가 다수 발생하여 1983년 1월 폐지했다.
무엇을 통해 분양을 받는 것이 한국의 주택청약제도의 손꼽히는 특징이지
선분양 제도