미술관에서 나타나는 목표들 간의 긴장은 자금압박에서 기인하는 바가 크다. 알렌[Allen, 1974(Crane, 1987, 223에서 재인용)]은 미술관 조직의 양태가 변화한 주요 원인을 재정적자로 보고, 미술관은 ‘대중의 요구에 대한 부응’의 새로운 목표를 발전시켰으며 이 목표를 달성하기 위해 예술 전문적이기보다는 행정적 ‧ 재정적 조직으로 변화해왔다고 분석한다. 재정적자의 문제는 국가기관으로부터 재정지원을 받는 국 ‧ 공립미술관뿐 아니라 재정적으로 정부 ‧ 기업 ‧ 이사회의 재정지원과 개인의 후원에 의존하는 사립미술관에서도 발견된다(주명진, 2013). 문화예술 분야에서의 빈곤 현상은 19세기에 들어서서 나타났고 20세기 후반에 이르러서는 빈곤의 상태가 상당히 악화되었다(Abbing, 2002). 국가는 경제성장과 빈곤층 복지 같은 당위적으로 지원해야 할 영역에 우선적으로 지원금을 할당하기 때문에 미술관은 단지 예술성을 추구한다는 목적만으로 국가로부터 안정적인 지원을 받기 어려워진 것이다(서민수, 2011). 
누가 미술관은 예술보다는 행정적으로 바뀌었다고 분석했니
알렌