정치제도에 대한 신뢰가 취약하거나 시민참여 기제가 작동하지 않는 경우 비관습적 방식의 정치참여가 활발해진다. 반대의 경우에는 시민들은 관습적 정치참여 외에 다른 필요성을 느끼지 않을 수도 있다. 절차적 민주주의(procedural democracy)에서 가장 중요한 제도와 기제는 바로 선거제도이다. 주지하듯이 ‘절차’는 민주주의의 기초이자 출발점이다. 우리사회의 과거 권위주의 경험이 알려주듯이, 절차의 정당성은 ‘공정한 게임 규칙, 반복적 주기적 게임, 결과의 예측불가능성, 승복의 문화, 다음 경기에서의 결과의 변경 가능성’에 의해 충족될 수 있다. 일반적으로 선거제도는 크게 의석배분방식, 선거구 규모 그리고 투표용지의 구조 등으로 구성되어 있고, 그 외 선거권, 선거운동, 개표절차 등에 대한 규칙이 선거법이라는 형식으로 제시된다(Taagepera & Shugart, 1989). 우리사회는 최근 공정성에 역점을 둔 선거관리에서 한 걸음 나아가 참여를 강화하는 미래지향적 선거관리를 도입하고 있다. 그 중 가장 혁신적인 제도가 2013년 상반기 재보궐선거에서 처음 시행된 사전투표(early voting)이다. 전국 단위에서는 2014년 6회 지방선거에서 처음 실시되었다. 
절차적 민주주의에서 가장 중요한 제도와 기제는 뭐야
선거제도