둘째, 지표 개발을 위해 다양한 접근을 절충하는 경우이다. 예컨대, 지표 개발을 위한 체제적 접근과 지수 개발을 위한 통계적 방법을 병행 내지는 절충하는 방법이다. 지수 개발을 위해서는 대부분의 연구들이 OECD(2008)가 제공한 지표 개발 방법 핸드북의 내용을 근거로 하였다. 최근, 김창환 외(2011, 2013)와 엄문영 외(2013)의 연구는 이를 잘 보여주고 있다. 즉, 지표․지수 체계를 체제적인 접근을 사용하여 개발하되, 종전과는 다른 연역적, 귀납적 방법 모두를 사용하여 체계를 마련하고 이를 전문가 집단의 의견을 수렴하여 타당화해 가는 과정을 거쳤다. 또한, 김창환 외(2011, 2013)의 연구에서는 모두 지수 산출을 위해 OECD(2008)의 방법론을 사용하였다. van Herpen(1992)은 지표를 개발하는 데 있어서 어느 한 편을 전적으로 따르기 보다는 다양한 접근을 취할 것을 제안한 바 있어, 국내 연구들의 절충적 접근은 매우 바람직해 보인다. 왜냐하면, 개념적이고 실용적인 입장과 정책적인 관심을 모두 고려할 수 있는 접근들을 절충함으로써, 지표체계의 안정성과 융통성의 균형을 유지할 수 있는 이점이 있기 때문이다(OECD CERI, 1994, 재인용).
지수 개발을 위해 많은 연구들은 어디에서 준 핸드북을 기반으로 했지
OECD