지난 정부 때의 지방분권은 체계적인 과제별 로드 맵을 작성하여 모든 과제를 동시에 추진하였다. 이러한 전략이 크게 성공을 거두지 못한 전례를 참고로 연도별 집중과제를 전략적으로 추진하기를 제안한다. 1차년도에는 과제의 성격상 자치경찰의 추진이 적절할 것으로 보인다. 지방정부에 절실히 요구되며 현재 이슈가 되고 있는 검찰의 개혁 등을 감안할 때 검･경 수사권 문제와 동시에 추진하는 것이 바람직할 것으로 보인다. 2차년도 과제로는 광역시의 자치계층을 정리하고 이에 따른 지방의회의 권한을 강화하는 것이 대안을 제안하다. 광역시의 자치구를 폐지하는 것은 시･도 통합의 전제이다. 시･도의 통합을 추진할 경우우 자치구의 지위를 변경하지 않으면 3층제가 되어 행정의 비효율성이 증대될 수 있기 때문이다. 지방정부의 장을 효과적으로 견제할 수 있는 제도로서 사무처(국)의 인사권을 지방의회에 귀속시키는 것이 적절할 것이다. 이와 더불어 지방정부의 경쟁력 강화 차원에서 기초지방정부의 선거에서 정당공천제를 유보하여야 할 것이다. 
효율적으로 대통령을 견제하기 위해 국회에 속하게 해야 하는 건 뭘까
사무처(국)의 인사권