먼저 국가연구개발사업의 관점에서 대학 R&D는 ‘대학이 수행하는 R&D'라는 의미이며 대학은 출연연, 기업과 함께 국가연구개발사업의 중요 주체 중 하나로 타 주체 대비 얼마나 뛰어난 성과를 거두고 있는지가 관건이다. 반면, 고등교육재정지원의 관점에서 대학 R&D는 ‘대학을 위한, 혹은 대학의 경쟁력 강화를 위한 R&D'를 의미한다. 첫 번째 관점에서 대학이 국가 경쟁력 강화의 도구라면 두 번째 관점에서는 반대로 R&D 지원이 대학 경쟁력 강화의 도구가 된다. 질병 치료, 우주개발, 에너지, 환경 등 국책연구개발사업의 경우 R&D를 통해 지식이나 기술의 개발 목표가 주어지며 연구개발의 성과는 이 목표의 달성 여부에 따라 결정된다. 반면, BK21 사업이나 기초연구사업은 구체적인 연구개발 목표의 달성보다는 폭넓게 교원과 학생의 연구역량 강화를 사업의 목적으로 한다는 점에서 두 관점의 사업은 목적과 의미가 크게 다르다고 할 수 있다.
배터리 제조 사업은 결과적으로 무엇을 강화시켜
대학의 경쟁력