2차 세계대전 이후 황금기 동안 복지국가는 정착, 확대, 팽창하였음. 복지국가 프로그램은 아동기에 학습하고 성인기에 노동하며 노년기에 퇴직한다는 단일한 표준적 생애주기를 바탕으로 하였고, 아동과 노인은 비노동자로서 동일하게 취급되어 부양율 등의 산식에서 노동자의 부담으로 간주되었음. 그리고 여성은 사적 영역에서 무급 돌봄노동을 수행하는 비노동자로서 복지국가 주요 프로그램과 제도의 틀 밖에 놓여있었음. 따라서 복지국가의 주요대상은 은퇴한 노동자(연금제도로 대응), 재해를 입은 노동자(산업재해보상제도로 대응), 실업한 노동자(실업보험제도로 대응), 질병에 걸린 노동자1)(의료보험 혹은 의료서비스로 대응)와 노동할 수 없는 빈곤자(공적부조제도로 대응)로 구성되었음. 이 시기 복지국가의 역할은 이른바 구 사회위험(old social risks)에 국한되어 있었고, 이러한 틀에는 ‘남성 생계부양자 vs 여성 돌봄수행자’ 라는 이분법과, ‘노동=가족의 생계에 필요한 소득을 확보하는 수단’ 이라는 전제가 바탕이 되었음.
어떤 국가가 2차 세계대전 이후 정착되고 늘어났니
복지국가