우선 창싱현의 신에너지 산업과 기타 산업 사슬의 통합과 융합 효과가 아직 잘 나타나지 않았다. 한편으로 산업 분포가 분산되어 있고, 다른 한편으로 산업 상호 간 협력이 부족했으며, 심지어 원구 사이에 충돌이 발생했다. 원구 내 기업의 규모 역시 상대적으로 작아 산업 영향력이 약했다(蔡云 2018, 49). 그리고 창싱현 정부가 행정 수단을 통해 시장에 과도하게 개입할 때 자원 분배에 있어 왜곡이 나타날 수 있다. 즉 산업 구조조정과 업그레이드, 그리고 특색소진을 통해 산업을 재구성할 때 지방 관료들이 자원 배분 권한을 독점하기 때문에 공정한 평가와 감독을 통한 자원 배분이 아니라 지방 관료들과 친분이 있거나 권력 서열이 높은 간부의 보호 아래 있는 기업들이 자원을 독점할 가능성이 존재했다. 그리고 정부-기업 관계에서 파트너십과 협력 관계를 통한 거버넌스의 발전이 아닌 정부의 하향식 명령과 통제가 작동할 가능성이 높았다. 
어느 현이 산업 상호간 협력이 부족했어
창싱현