오늘날 교육은 민주적 덕과 역량을 갖춘 인재를 양성해서 사회를 재창조해야 하는 과제에 직면해 있다. 사람을 존중하고 평생에 걸쳐 배울 수 있는 문화와 사회를 만드는 일, 격차 사회의 진전을 저지하고 혁신 경제를 통해서 다시 도약하는 포용적 혁신 성장 국가를 만드는 일, 내가 살고 있는 지역을 재구조화하는 일 등 사회의 재창조가 중요한 과제로 제기된다. 현 국면에서 사회의 재창조는 국가 주도로는 가능하지 않으며, 아래로부터 자기 주도적으로 분출되는 힘이 모일 때 가능하다. 결국 자신의 정체성을 형성하고 고도의 역량을 갖춘 사람을 기르는 교육이 요구된다. 이런 점에서 미래교육의 지향으로서의 ‘첨단형 교육 체제’는 ‘학습자주도의 사회 창조형 교육체제’라는 의미를 갖는다. 새로운 교육 체제는 학습자가 주인공이 되는 교육이다. 자신의 삶을 디자인할 수 있는 사람이 지역과 사회를 디자인할 수 있다. 새로운 체제에서 배움은 시간과 공간을 확장한다. 배움의 장으로서 ‘지역’이 전면에 등장한다. 시공간에서 확장된 교육과 지역 기반의 교육은 당연히 배움의 양식을 변화시킬 것이다. 나아가 ‘학교’의 모습과 위상 역시 바뀔 것이며, 학습자를 교육의 대상으로 전제하는 제도와 정책은 학습자를 주인공으로 세우는 제도와 정책으로 변모할 것이다.
자신의 정체성을 형성하고 고도의 역량을 갖춘 사람을 기르려면 무엇을 배제해야 하니
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