고체 폐기물 산업을 육성하는데 있어서 “설비 공정 시대-자산 시대-자본 시대-생태 시대”는 고체 폐기 산업의 핵심 내용으로 된다. 고체 폐기 산업은 기존의 모델로는 발전할 수 없다. 환경보호는 행정적인 공공 서비스 외부화를 실현한 후 생성되는 산업으로서 지방 정부와 밀접한 관련이 있다. 쓰레기 소각을 예로 들면, 쓰레기 소각장을 어디에 건설하고, 어떤 규모로 건설하고, 언제 건설할 것인가 등 과제를 정부에서 해결해야 한다. 하지만 일부 지방 정부는 정책 결정 과정에서 실제적인 수요를 중시하지 않기 때문에 자산 배치에서 정확한 선택을 하지 못하여 고체 폐기물 산업의 효율적인 발전에 영향을 끼치고 있는 상황이다. 현재의 고체 폐기물 산업은 향후 지속적이고 연속해서 발전할 수 없으며 순수하게 정부의 지휘에 따라야 하는 상황이다. 하지만 정부의 배치에만 의존한다면 산업은 영원히 배치가 합리적이 되지 못하고 공급 과잉이라는 상황에서 탈피하지 못하게 된다. “설비 공정 시대-자산 시대-자본 시대-생태 시대”는 고체 폐기물 산업의 핵심으로 되는 동시에 향후 기업체들은 고체 폐기물 처리 시장의 주도자가 될 전망이다. 
고체 폐기물 산업에 대한 과제를 누가 처리해
정부