Putnam은 개인이 아니라 지역공동체, 국가 등의 거시적 단위에서 사회자본을 측정한 대표적인 학자이다. 거시적 차원의 사회자본은 “조정과 협력을 촉진하는 네트워크, 호혜적 규범, 사회적 신뢰 등 참여자들이 공유하는 목표를 추구하기 위해 효율적으로 함께 일할 수 있도록 하는 조건”으로 정의된다(Putnam, 1995: 67, 남궁근, 2007: 300 재인용). 즉 Putnam의 정의에서 사회자본의 핵심 구성요소는 협력적 네트워크, 호혜적 규범, 사회적 신뢰이다(남궁근, 2007). 특히 이러한 관점에서는 네트워크의 구성원 간 협력이 핵심요소로 작용하며(Putnam, 1995) 이는 곧 수직적 관계보다는 수평적 네트워크 간의 관계가 가까울수록 사회자본도 높아진다고 본다(남궁근, 2007). 또한 개인적 관점의 사회자본과는 반대로 거시적 관점의 사회자본은 공동체 구성원 모두가 이익을 누릴 수 있어 배타성보다는 공공재적인 특성을 지닌다고 여겨진다(Putnam, 1993). Putnam에 의하면 신뢰, 네트워크, 호혜적 규범은 서로에게 정(+)적인 효과를 주며, 시민관여적 네트워크는 신뢰와 호혜적 규범을 확산 및 촉진시키고 수평적 네트워크는 협력과 긍정적 평판의 확산에 기여한다.
개인이 아니라 지역공동체와 국가 등의 거시적 단위에서 사회자본을 측정한 학자는 누구니
Putnam