어떻게 할 것인가? 참 어려운 문제이다. 난해한 문제의 해법을 다루기 전에 먼저 공직윤리의 개념을 살펴볼 필요가 있다. 윤리(Ethics)란 일반적으로 ‘사람 행동의 옳고 그름에 대한 표준 규범’을 말하는 것으로 공동체 생활을 하는 사람들이 무엇을 어떤 기준에 의해 행할 것인가에 대한 원리의 체계화를 의미한다. 공직사회에 있어서 윤리성은 행정이 성립하면서부터 존재하였다고 볼 수 있다. 우리가 흔히 말하는 공직사회의 능률성이나 민주성은 시대의 제약 속에서 강조되었지만 윤리성은 그보다 훨씬 역사가 길고 광범위한 개념이라고 할 수 있다. 윤리를 그 사회의 철학적이고 종교적인 전통에서 드러난 행위에 관한 규범적 기준이라고 이해할 수도 있지만 그 어원인 ‘에토스(Ethos)’를 보면 규범적이고 추상적인 개념에 그치지 않고 매우 구체적이란 것을 알 수 있다. 
사람 행동의 옳고 그름에 대한 표준 규범을 의미하는 게 뭐야
윤리