또한 규범적 공공가치 개념에서는 공공가치를 흔히 정부가 만들어 내고 수행해야 하는 것으로 알고 있으나 공공가치가 반드시 정부의 헌신을 포함한다고는 할 수 없다고 하였다. 상기와 같은 이론적 배경 하에 Bozeman(2012c)은 연구개발에 대한 공공가치를 측정․평가 할 수 있는 방법으로 공공가치 맵핑(Public Value mapping)을 제시하였다. 공공가치 맵핑은 연구개발성과의 공공가치에 대한 생각․의미에 대한 대안을 찾기 위한 목적이며 전통적인 시장중심 및 경제적 기준 보다는 공공가치 및 사회적 성과에 초점을 맞추고 있다. Bozeman(2012c)은 공공가치 맵핑의 실행방안을 다음과 같이 제시하였다. 먼저 연구개발을 통해 창출할 수 있는 사회적 성과들의 영역을 식별하고, 이를 통해 측정 가능한 공공가치를 확인하여 연구개발을 통해 얻을 수 있는 가치들과 그들의 관계를 분류하고 공공가치에 대한 기준을 설정한다. 그 다음 연구개발 프로그램의 궁극적 목적을 확인하여 공공가치에 연결시키며 공공가치와 연구개발 프로그램의 활동에 대한 인과 논리 모델을 개발한다. 
목적이 연구개발성과의 공공가치에 대한 생각을 모색하는 것은 뭐지
공공가치 맵핑