러시아와의 국제관광지대 공동개발사업 추진을 위해서는, 첫째로, 극동지역 관광개발관련 러시아측의 계획과 본 사업의 연계성을 확보하는 노력이 필요하다. 중국의 경우처럼 러시아도 이 사업을 통해 자국의 관광사업이 활성화될 수 있다는 인식을 갖도록 하는 것이 필요하다. 둘째로, 북한의 적극적 자세변화에 러시아의 보다 큰 역할을 할 수 있도록 하는 것이다. 현재 역내 국가가운데 나선개발과 관련하여 러시아는 북한측과 상대적으로 우호적인 협력관계를 갖고 있어서 국제관광관련 북한의 적극적 참여를 유도에 내는 역할을 할 필요가 있다. 셋째로, 장기적으로 추진될 나선중심의 광역 국제관광개발을 뒷받침하기 위한 러시아의 하산지역 등 자국내의 도로, 철도 등 교통시설 확충이 원활하게 추진되는 것이 필요하다. 이것은 러시아정부차원의 의지가 중요하다. 그리고 이러한 교통인프라 개선에 우리측과의 공조도 추진될 필요가 있다. 한‧러간의 인프라개발사업에 북한측 근로자들을 활용하는 것도 중요한 과제로서 검토될 필요가 있다.
러시아가 한국보다 비교적 우호적인 협력관계를 맺고 있는 나라는 어디지
북한