물론 헌법 전문으로부터 곧바로 국민의 기본권이 도출되는 것은 아니다. 그럼에도 전문의 내용은 바로 대한민국의 주권자인 국민의 다짐이므로 주권자로부터 통치권한을 위임받은 국가권력자에게 그 실현의무가 부과된 것으로 보아야 할 것이며, 따라서 헌법재판소는 헌법전문으로부터 바로 국가의 헌법적 의무는 도출될 수 있는 것으로 본 바 있다. 그러므로 헌법 전문에서 말하는 안전은 홉스(Hobbes)의 사회국가론의 관점에서 국가가 보장해야 하는 의무를 갖는 기본권(법익)과 관련된 총체적인 안전의 객관적인 보장을 의미하는 것으로 이해할 수 있을 것으로 생각한다. 아울러 우리 헌법 전문은 안전 이외에도 “자유”와 “행복”을 대등한 위치에서 함께 국가의 존재 의의로 선언하고 있다. 세 가치간의 관계에 관하여 보다 상세한 언급을 하고 있지는 않으나, 앞에서 살펴본 자유와 안전의 이중적 관계를 고려할 때 우리 헌법 전문은 안전과 자유가 조화를 이루는 이상적인 상황을 만들어 내는 것을 국가의 의무로 상정하고 있는 것으로 볼 수 있다.
안전을 객관적 보장과 함께 기본권에 기반한 총체적 안전으로 바라보는 홉스의 관점은 무엇일까
사회국가론