어느 조직이든 성공과 실패는 적재･적소･적시(the right people into the right jobs at the right time)에 따라 좌우된다. 사무차관과 다른 고위공무원을 어떻게 충원하고 임명하는가가 효과적인 정부를 결정하는 가장 중요한 이슈이다(Paun et al., 2013: 10). 의원내각제 특성으로 정무직이 활성화되어 있지만, 정치의 회오리에 관계없이 실적제로 작동되는 직업공무원제가 제대로 작동하고 있다. 여기서 주목할 필요가 있는 것은 바로 영국의 고위공무원단이며, 고위공무원단에서 가장 높은 직위인 사무차관 (Permanent Secretary)의 역할이다. 영국에서 사무차관은 부장관(a department of Ministry) 부처의 행정수장이다. 사무차관은 경력직 공무원으로서 특정 정부에 상관없이 임기가 보장된다. 이는 행정의 지속성을 균형화 시키는데 중요하며, 민주주의에 기초인 정치적 민감성 때문에 발생하는 예측하기 어려운 통치를 막아준다(Larson & Coe, 1999: 3; Zinyama & Tinarwo, 2014: 25에서 재인용). 
어떤 직책의 공무원이 영국에서 특정 정부와 관련 없이 임기가 보장되니
사무차관