북한은 북한지역에 정권이 수립되기도 전에 공산주의적 토지소유제도를 도입하여 이를 실행하였지만, 1946년 토지개혁 시에는 토지에 대한 사소유권을 완전히 부인하지는 않고, 일정 면적(5정보) 이상 소유토지만을 무상몰수 및 무상분배하였다. 즉 1946년 3월 5일 북조선임시인민위원회가 「토지개혁에 관한 법령」을 발표하여 즉시 토지개혁을 실시하고, 1946년 3월 8일 「토지개혁법령에 대한 세칙」을 발표하여 1946년 3월말까지 토지개혁을 완료함으로써 약 20여일 만에 무상몰수로써 토지개혁을 완료하였다. 그 명분은 주로 일본국･일본인･민족반역자토지를 그리고 5정보 이상의 조선인 사유토지를 무상으로 몰수하겠다는 것이었다. 일단 이 토지개혁은 1948년 9월 8일의 조선민주주의인민공화국헌법에 의하여 사후추인하였는데, 모든 토지가 다 몰수된 것은 아니었던 것이므로 부분적으로 사소유권이 인정되고 있었다.
북한이 토지개혁령에 대한 세칙을 발표하여 토지개혁을 완료한 건 언제일까
1946년 3월말