자격의 현장성 확보를 위해서는 현장으로부터 숙련수요를 정확하게 파악하는 것이 우선되어야 하는데, 이는 NCS의 개발이 매우 중요함을 의미한다. 특히 누가 NCS를 개발하느냐는 자격의 현장성 담보에 가장 중요한 일이다. 하지만 현재 우리나라 SC는 산업별 인력의 수요와 공급 및 교육훈련에 대한 수요 분석보다는 특정 교육훈련 프로그램 운영, 정부 또는 유관기관의 위탁사업 수행에만 집중하고 있다. 특히 문제는 NCS 개발에 있어서 SC가 아닌 학회, 연구기관, 교육기관 등이 참여하고 있는 경우인데, 이는 NCS의 현장성 담보를 어렵게 하는 여러 요인 중 하나이다. 영국의 SC는 우리나라처럼 기업의 대표성이 낮으며, 일부 SC는 대기업 중심으로 일부는 중소기업 중심으로 운영되고 있고, 자생력도 갖추지 못한 SC가 많은 편이다. 따라서 영국의 일부 SC는 정부 예산 지원이 줄어들면서 존폐의 위기를 맞았고, 다른 SC에 흡수되거나 활동을 중단하는 등의 많은 어려움을 겪었는데 이는 우리에게 좋은 사례가 되고 있다.
현장으로부터 무엇을 정확하게 이해하는 것이 자격의 현장성 확보를 위해선 우선되야하니
숙련수요