미국의 글로벌 경제 지배 체제는 신흥국이자 경쟁국인 중국과 인도의 급속한 산업성장과 함께 약화되기 시작했다. 20세기에 구축된 국가의 인프라 시스템은 시설 노후화로 보수 및 재건설이 요구되었고, 미국이 압도적으로 지배하던 전통산업 분야의 경쟁에 있어 신흥국에 밀려 시장경쟁력 문제가 대두되었다. 미국은 이에 대한 원인을 창의력 부족에서 비롯된 것으로 인식하고, 근본적인 원칙 및 정책입안의 제도적인 설계에 대해 제고하기 시작하였다. 21세기 글로벌 시장 경쟁은 공공 및 민간 부문의 참여를 통한 지속가능한 성장을 위한 전략수립을 필요로 하고 있다. 이를 위해 미국에서는 기존 정책을 개편하고 화석연료에 대한 보조금을 삭감하는 반면, 신산업, 신에너지 자원 및 신기술을 장악하기 위한 공정한 경쟁의 장을 마련하는 데 노력하고 있다. 
기존 정책을 개편하고 의약품에 대한 보조금을 삭감한 나라는 어딜까
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