정부3.0의 과제 중 ‘정보 취약계층의 서비스 접근성 강화’는 대표적 사업으로서, 정보 취약계층인 농어촌 지역의 독거노인, 장애인 등 거동이 불편한 계층에 대한 민원 복지서비스 제공의 사각지대를 해소하고, 민원 복지서비스를 효율적으로 제공하고자 안전행정부-우정사업본부, 지방자치단체-지역우체국 간 협업을 통해 ‘행복배달 빨간자전거’ 사업을 추진하였다. ‘행복배달 빨간자전거 사업’을 위한 안전행정부와 우정사업본부 간 MOU 체결 전 세부사항 확정을 위한 실무협의회가 3차례 개최 되었으며, 이 과정에서 집배원의 업무 부담 우려 해소를 위해 집배원으로 구성된 전국우정노동조합과 사전 협의를 거쳐, 도시지역에 비해 우편 물량이 상대적으로 적은 농어촌 지역으로 한정해 추진하기로 하였다. 2013년 8월 행복배달 빨간 자전거 사업의 기본계획이 확정(’13.8.28)되고, 9월 안전행정부와 우정사업본부, 시범운영지역인 공주시와 공주우체국의 업무협약 체결(’13.9.5)을 시작으로 전국적으로 사업이 본격 추진되었다. 
몇 년도에 행복배달 빨간 자전거 사업의 기본계획이 만들어졌을까
2013년