포괄적 분석틀의 여섯 번째 기준인 ‘의회 의사결정에 대한 실제적 참여’에 대한 필자의 연구 결과, 새로운 형태의 시민참여를 증진하는 시민발의제도의 잠재력에도 불구하고 핀란드 의회의 시민 관여 활동은 주로 표준적 형태의 대의 민주주의 채널을 통해 이루어지고 있음이 확인된다. 핀란드에서 참여, 숙의 민주주의적 실험은 비교적 드물게 행해져왔으며, 의회 입법 절차와 연계된 경우는 특히 그러하다. 국민투표(referendums)는 (지방 수준과 달리) 국가적 수준의 의사결정에서는 매우 드물게 사용되고 있다.(1931년 금주법 폐지, 1994년 유럽연합 가입 여부 등 단 2회 실시함) 위원회의 입법 협의는 전통적인 네오-코포라티즘(neo-corporatism)적 정책 형성 채널들에 주로 의존한다. 공공기관, 이익단체, 학계 전문가 등 다양한 정책 이해관계자들이 위원회 청문회에 초대되며, 입법 협의의 범위는 상당히 넓게 나타난다. 그러나 앞서 살펴본 것처럼 위원회 투명성은 전반적으로 제한적이며, 일반 시민들이 위원회 절차에 관여할 수 있는 별도의 의회 채널들은 잘 발견되지 않는다. 
언제 핀란드가 유럽연합에 가입할 지에 대한 국민투표를 했어
1994년