셋째, 통일은 튼튼한 안보에 기초하여 평화와 번영을 구현하는 방향으로 추진되어야 한다. 평화는 최선의 안보 상태를 의미하지만 항구적인 평화가 정착되기까지 굳건한 안보는 평화를 지키는 토대가 된다. 오늘날 안전이 다각적으로 위협받는 현실에서 우리의 안보를 확보하는 것은 무엇보다 중요한 일이다. 평화통일은 남북 간의 화해와 협력을 통한 공존·공영과 평화정착을 통해 달성될 수 있다. 남북이 평화적으로 통일을 이루기 위해서는 우선 통일을 함께할 상대로서 서로의 실체를 인정하고 호혜 협력의 관계로 발전해 가야 한다. 오랜 분단 기간 동안 남북은 대립과 갈등 속에 상호 불신과 적대의식을 강화시켜 왔기 때문에 이를 극복하는 노력이 통일에 앞서 선행되어야 한다. 그 과정에서 확고한 한·미 동맹과 국방력을 바탕으로 굳건한 안보체제를 유지함으로써 한반도에 평화를 정착시켜야 한다. 넷째, 통일은 국민적 합의하에 평화적이고 민주적인 절차에 따라 추진되어야 한다는 점이다. 통일은 국가적 차원의 이해관계에 그치지 않고 개인적 차원의 이해와도 직결되는 우리 시대의 과제이다. 즉, 통일은 특정 집단이나 계층의 문제가 아니라 분단된 한반도에서 살아가는 우리 국민 모두의 삶과 직접 연결되어 있는 문제라는 것을 국민들에게 이해시켜야 한다.
무엇을 국민적 합의하에 평화적이고 민주적 수속에 따라 진행해야 하는가
통일