이에 더하여 지방정부의 수적 증가도 과도한 행정적 비용의 낭비를 초래하였다. 인도네시아는 정부 서비스의 효율성 강화의 명분하에 지방정부의 수를 2001년에 336, 2003년 370, 2005년 434, 2008년 451, 2010년 477로 증가시켰다. 그러나 사실상 이는 지방행위자들의 지대 추구적인 활동의 결과였으며, 이에 따라 새로운 지방정부를 설립, 운영하는 데 드는 비용을 포함하여 막대한 행정적 비용이 낭비되는 결과가 초래되었다. 구체적으로 분권화 이후 지방정부가 사용한 예산 내역을 살펴보면, 전체예산의 약 34%가 교육에, 약 30%가 행정비용에, 그리고 약 15%가 사회기반시설 확충에 투입되었다. 즉 지방정부들은 공공서비스 부문이 아닌 일반 행정부문에 전체 예산의 약 1/3을 투자하고 있는 것이다. 이에 따라 인도네시아 지방정부의 행정비용은 탄자니아의 13%, 노르웨이의 7%, 영국과 미국의 3% 등과 비교하여 볼 때 매우 높은 수준인 것으로 조사되었다(Sjahrir, Kis-Katos, and Schulze 2014). 
지방정부의 수적 증가는 지나친 무엇의 낭비를 가져왔지
행정적 비용