전시작전통제권(이하 “전작권”이라 한다) 전환은 단순히 주권에 국한된 이슈가 아니라, 한미연합사라는 이름하에 60여 년간 이어온 한국의 국방안보체제의 기본 틀을 새로이 결정하는 복합적이고도 중대한 안보 현안이다. 2015년 11월 한민구 한국 국방장관과 애슈턴 카터 미국 국방장관이 서명한 ‘조건에 기초한 전작권 전환계획’ (COT-P: Conditions-based Operational Control Transition Plan)에 따라 사실상 전작권 전환 시기가 무기한 연기되었다는 시각이 팽배하지만, 최근 한국 정치권에서 전작권 전환 관련 이슈가 다시 제기된 바 있듯이 전작권 전환 및 그 시기를 둘러싼 논쟁은 언제든 다시 쟁점화될 수 있는 문제이다. 전작권 전환에 대한 기존 연구는 주권으로서의 전작권 전환 개념을 전제로 하여 이를 분석하는 데 초점이 맞추어져 있었던 측면이 있다. 그러나 전작권전환은 한미 간 의사 조율을 통해 해결해야 할 실무적 문제라는 점에서 기존 국내 연구의 틀에는 한계가 있어 보인다. 
무엇의 전환이 한국의 국방안보체제를 새롭게 정비하는 중요한 안보 과제야
전시작전통제권