구동독지역의 시민은 절대로 -구서독지역 시민들과 마찬가지로- 동일화를 모든 것이 “동일하게 되어야 한다”고 이해하지 않는다 : 동일화는 -동독과 서독의 설문 결과가 증명하고 있는 것처럼- 오히려 그리고 무엇보다도 “기회의 균등”을 나타내는 것이지 형식적인 평등이라는 의미의 평등을 나타내는 것이 아니다. 오히려 비교 가능한 조건들에서의 동일함이라는 의미의 평등을 나타낸다. 동서독 18세 이상의 시민의 약 90%가 이러한 견해를 대표하고 있다. 이와 반대로 동서독 각각 55%에서 60%에 이르는 사람들이 문화적/지역적 차이를 받아들이고 있다. 이러한 맥락 속에서 모든 사람들의 동등한 삶의 조건에 동의하고 있다. “동일화”에 대한 일반적인 요구가 시민 다수의 감정이나 생각과 일치하는 것이 아님을 반영하고 있다. 시민들이 자신의 행위를 통해 삶의 상황을 개선시킬 수 있는 가능성이 제약을 받을 경우에는 불만족이 발생을 한다. 특히 일자리가 부족하고, 따라서 자신의 업무에 상응하는 소득의 전제 조건이 충족될 수 없기 때문에 혹은- 예를 들어 노인층과 미래의 연금 수령자의 경우- 충분한 노후 보장의 부족한 부분이 메워질 수 없기 때문에 불만족이 발생한다.
무엇을 뜻하는 것이 아닌게 동일화야
형식적인 평등