둘째, 더욱 중요한 문제점은 북한의 기업가들은 대부분 영세한 생계형 기업가에 불과할 것으로 추측된다는 것이다. 기업가 활동이 경제성장을 이끌고 있다고 말할 정도가 되려면 훨씬 수준 높은 사업형 기업가가 많이 나타나야 한다. 사업 규모도 더 크고 생산성도 더 높은 기업, 이를 통해 상당한 이익을 올려 재투자하는 기업, 세월이 흐름에 따라 점점 더 발전하는 기업, 이런 기업과 기업가들이 많이 나타날수록 경제성장의 속도는 더 빨라진다. 중국의 경우에도 개혁 개방 초기의 기업가들은 흔히 영세 자영업자(중국어로는 ‘개체호’)로 출발했지만, 그 중 많은 사람들이 빠른 시일 내에 기업다운 기업을 발전시켜 ‘사영기업’경영자가 됨으로써 경제성장을 이끄는 주역 역할을 담당할 수 있었다. 이제까지 이루어진 북한이탈주민 조사 결과들을 보면, 아직까지 북한의 기업가들은 대부분 영세 자영업자, 즉 생계형 기업가에 머물러 있으며, 사업형 기업가로 발전한 사람들은 중국 개혁 개방 초기에 비해 훨씬 적은 것으로 보인다. 그렇게 판단할 수 있는 근거 중 하나는 북한이탈주민 중 비공식 기업에 고용되어 임금 노동자로 일해 본 사람들이 적다는 것이다. 또 남에게 고용되어 일한 경우도 계절노동이나 ‘삯벌 이’ 같은 임시 일용 노동자가 대부분이며, 상시 노동자 형태로 일한 경우는 별로 보고되지 않고 있다.
중국에서는 영세한 자영업자를 뭐라고 불러
개체호