제2차 세계대전에서 패한 후 일본의 공무원은 일왕의 관리에서 국민전체의 봉사자로 바뀌었다. 일본국헌법은 공무원의 선정과 파면은 국민고유의 권리이며, 공무원은 ‘전체의 봉사자’라고 규정하고 있다(제15조제1항). 이에 따라 공무원은 복무선서, 법령 및 상사의 명령준수, 쟁의행위금지, 신용실추 행위금지, 비밀유지, 직무전념, 정치적 행위제한, 사기업으로부터 격리 등의 의무가 요구된다. 이러한 공무원의 권리와 의무는 국가공무원법, 지방공무원법에서 규정하고 있다. 국가공무원은 크게 일반직과 특별직으로 나뉜다. 국가공무원은 주무부처의 장이, 지방공무원은 지자체장이 인사권을 가지고 있는데, 정치적 중립성의 확보, 과학적 인사 관리를 위해서 직권행사의 독립성이 보장된 행정위원회를 설치･운영하는 이원적 체제이다. 다시 말해서 중앙인사행정기관이 정한 기준에 근거하여 각 부처 장관 등 임명권자가 인사관리를 하는 분담관리 형태이다. 그런데 2014년에 내각인사국을 설치되어 고위직공무원의 인사를 통합관리하고 있어 한층 복잡해졌다. 
공무원의 선정이 국민 고유의 권리이며 공무원을 전체의 봉사자라고 규정한 법은 뭐야
일본국헌법