캐나다와 호주와 같은 전통적 이민국가들은 생산가능인구의 확대 측면에서 오랫동안 영주이민(permanent migration)을 적극적으로 받아들여 왔다. 그리고 많은 영주이민 희망자 중 일부를 선별하기 위해 개인의 자질에 따라 이민을 허용하는 점수제(points-based system)를 실시해 왔다. 점수제는 학력, 연령, 언어능력, 직장경력 등을 기본항목으로 하고 각 항목에 대해 점수를 배정하여 취득점수를 합산한 후 정부가 정한 기준 점수 이상을 취득할 때 비자 신청자격을 부여하는 제도이다. 각 항목에 대한 가중치는 국가마다 다르고 점수배정은 노동시장 변화에 따라 변화한다. 정부가 이러한 점수배정을 결정하기 때문에, 점수제는 정부가 객관적 기준을 통해 적합한 이민자를 선발하는, 정부 선발방식이라고 할 수 있다. 과거 전통적 이민국가들에서 개인의 잠재성을 기준으로 이민자를 선발하였다면 점차 실제 노동시장에서의 기술수요를 반영하기 위해 이민정책이 변화하고 있다.
영주이민을 적극적으로 전통적 이민국가들이 수용한 건 무슨 측면이지
생산가능인구의 확대