최근 국내외적으로 극동지역에 대한 관심이 현저하게 높아진 것은 무엇보다도 러시아의 ‘동진’으로 표현되는 신동방정책이 본격화됨으로써 경제 ‧ 안보 영역에서 극동지역의 전략적 가치가 상대적으로 제고되었기 때문이다.16) 때문에 향후 극동지역 개발의 성공 가능성에 대한 다양한 전망이 제기되고 있는데, Blank(2011)는 중 ‧ 러 관계의 패러독스적 상황에 주목하여 중국의 부상은 러시아 극동지역의 희생을 대가로 한 것이라는 관점에서 러시아 정부의 극동지역 개발 논의에 내재된 모순적 갈등 요인을 분석하였고, 개발정책 실패에 따라 더욱더 중국 주도의 질서에 편입될 가능성이 높다고 전망했다. Kuhrt(2012)는 유로-퍼시픽 국가로서의 정체성을 확립하려는 러시아가 아태지역과의 긴밀한 통합을 시도하는 것은 고무적이지만, 본질적으로 이것은 중국에 대한 지나친 경제의존에서 탈피하려는 수단으로서의 측면이 강하고, 그 접근법이 과도하게 정치화됨으로써 오히려 극동개발 의지의 실천적 발현을 제한한다고 지적했다.
경제와 안보 영역에서 극동지역의 전략적 가치가 높아진 것은 무슨 정책의 본격화 때문일까
신동방정책