일반적으로 온실가스 통계를 작성함에 있어서는 계정 및 보고원칙 즉, 완결성, 일관성, 투명성 및 정확성을 적용하면서 7단계를 따르는 것이 우수실행이다. 온실가스 흡수/배출량 추정에 있어서는 3가지 수준의 방법론이 있으며 수준이 높을수록 국가 고유자료 이용도, 해상도 등이 높아진다. 여기서는 국가적으로 활용 가능한 자원을 가능한 한 효율적으로 이용하면서, 최고 수준의 신뢰성을 제공하는 것이 우수실행이다. 우리나라는 전체적으로 볼 때 산림이 주요 범주에 속하고, 국가 고유 배출계수와 활동자료를 사용하기 때문에 수준 2에 해당되며, 향후 추가적인 바이오매스 인벤토리, 산림조사체계의 재편 및 고해상도 원격탐사자료의 실용화로 수준 3으로의 향상이 가능할 것이다. 바이오매스(지상부 및 지하부) 탄소변화량 추정 방법에는 기본방법과 축적량 변화방법이 있는데, 그 선택의 기준이 국가조사체계와 산림 특성에 있다. 우리나라는 전국산림자원조사 및 산림기본통계에 의한 임목축적량을 근거로 탄소축적량 변화를 추정하기 때문에 더 높은 수준인 후자를 사용하고 있다고 할 수 있다. 
뭐와 유엔 안보리를 기준으로 온실가스 감축 목표를 설정해
산림 특성