우리사회의 과다한 근무시간은 어제 오늘의 일이 아니다. 세계노동기구(ILO)가 근로시간의 단축을 권고할 정도이다. 초과근로시간은 과다한 업무량과 깊은 인과관계에 있다. 따라서 과다한 업무량을 합리적으로 개선하면 근로시간의 단축을 유인할 수 있다. 현재 우리나라의 행정을 보면 공무원들이 고유 업무의 외적 일에 많은 시간을 사용하고 있다. 여기에는 형식적인 평가와 과도한 감사 및 불필요한 관-관 접대 및 의전 등이 포함된다. 이를 합리적으로 개선할 필요가 있다. 정책 및 행정평가의 중요성은 인정되지만 최근의 상황을 보면 평가를 위한 행정이 빈번하게 행해지고 본연의 업무보다 평가를 대비하는데 상당한 시간을 소요하고 있다. 효과도 의심스러운 만족도 조사 등은 합리적으로 축소할 필요가 있다. 국정감사, 감사원감사, 부처감사, 내부감사, 지방의회의 행정사무감사 등 우리나라의 행정은 감사의 홍수에 떠내려가고 있는 실정이다. 감사의 중복을 제거하고 감사의 내실화를 기하여야 한다. 유교문화의 전통과 무관하지 않지만 관-관 접대와 의전은 공무원의 고유업무보다 중시되고 있다. 
ILO가 한국에게 연장을 권고하는 것은 뭘까
근로시간