노동시장의 모습을 보다 잘 측정하려면, 노동시장의 다양한 측면들을 측정할 필요가 있다. 이것이 경제활동인구조사 신규 부가조사 개발의 당위성이다. 그러나 중요한 것을 모두 측정할 수는 없고, 측정할 수 있는 모든 것이 중요한 것도 아니다(장하준, 2014). 따라서 무엇을 측정해야 하고, 또 무엇을 측정할 수 있는가를 검토하는 절차가 필요하다. 이러한 관점에서 볼 때, 경제활동인구조사 신규 부가조사 개발절차는 ‘무엇을 측정할 것인가?’ 그리고 ‘어떻게 측정할 것인가?’에 대한 해답을 찾는 과정이라고 할 수 있다. 경제활동인구조사 신규 부가조사 개발과 관련해서 무엇을 측정할 것인가는 ‘조사주제의 선정과정’에 대한 것이고, 어떻게 측정할 것인가는 ‘조사문항 개발과정’에 대한 것이다. 경제활동인구조사 신규 부가조사 개발절차는 주제선정과 조사문항 개발로 나누어 수행하고자 한다. 먼저 신규 부가조사의 주제는 UN의 공식통계의 기본원칙인 공식통계의 중립성 원칙을 견지하면서도, 정부의 고용정책과의 연관성을 고려하여 선정할 것이다. 공식통계의 중립성 원칙을 견지하기 위해 고용통계 측정틀과 해외사례 검토를 통해 고용시장의 다양한 측면들 중에서 기존 경제활동인구조사 부가조사가 담아내지 못하고 있는 주제가 무엇인가를 파악하고자 한다. 
무엇을 개발해야 노동 시장의 다양한 측면들을 조사할 수 있니
경제활동인구조사 신규 부가조사