학교가 담당해야 할 역할을 공유하고, 공유된 역할에 대해서는 모든 학교가 공통으로 실천할 수 있도록 하는 시스템이 필요하다. 공유된 역할에 대해 이행하지 않거나, 지속적으로 변화가 일어나지 않는 학교에 대해서는 책무성을 묻는 것이 필요하다. 그러나 개별 학교가 구체적으로 어떻게 실천할 것인가에 대해서는 자율성이 학교에게 주어져야 한다. 이 때 자율성이란 구체적 방법을 공문으로 통제하고, 공문으로 지시한 것을 확인하지 않는 것을 의미한다. 구성원이 스스로 철학과 비전을 공유하고, 그 철학과 비전에 맞게 교육과정을 설계하고, 수업과 평가를 할 수 있는 자율권이 주어져야 한다. 학생을 중심으로 교사 간 협력이 원활히 일어날 수 있도록 의사소통과 교육활동 결정의 자율권 필요하다. 학교가 마을 안으로 들어가서 지역사회와 지자체의 자유롭게 협력할 수 있는 자율권이 필요하다.
어떤 것이 있어야 학교 구성원의 비전과 철학에 따라 교육과정을 구상할 수 있을까
자율권