경제발전에 따라 농림수산업에서 제조업으로, 제조업에서 서비스업으로 산업구조가 변화된다는 ‘페티 클라크의 법칙’은 모든 국가에서 볼 수 있는 현상이다. 일본 또한 예외가 아니며 GDP와 취업인구 가운데 제조업이 차지하는 비중은 갈수록 줄어들고 있다. 하지만 일본에서 제조업은 국제 경쟁력을 키우고 ‘양질의 일자리’를 창출해 내는 부문으로 여전히 중요하기 때문에 제조업 부문의 생산성 유지 및 향상이 사회적·정책적으로 중요한 과제 중 하나로 여겨지고 있다. 일본에서 제조업 부문의 생산성 유지 및 향상을 위해 산업구조 변화에 걸맞은 제조업 부문의 사업혁신과 그 사업혁신을 뒷받침하는 다양한 자원에 대한 정비가 핵심이라고 여겨진다. 사업혁신으로는 보다 부가가치가 높은 제품개발, 사업분야 개척, 새로운 제조기술 도입을 통한 생산성 향상 등을 들 수 있다. 또한 일본에서는 사업혁신을 뒷받침하는 여러 자원 가운데 특히 인적자원을 특히 중시하고 있다. 
경제발전에 따라 순차적으로 산업구조가 변화되는 것이 뭐야
페티 클라크의 법칙