국가연구개발사업에 PV 개념을 도입할 때, 국가연구개발사업을 가이드하는 과학기술기본계획과 같은 상위 정책/계획부터 실행지침, 기획/평가와 같은 관리체계, 부처별 연구개발사업의 실행 등과 같이 상위 정책/계획에서 부터 하위 실행/관리시스템까지 PV개념이 일관되게 연계되어 도입되고 적용되어야 그 실효성이 제대로 나타난다. 이는 정부의 과학기술 정책의 일관성차원 뿐 아니라 과제를 기획하거나 평가관리 시에도 정책에 맞는 명확한 방향이나 지침을 제시하기 때문이다. 그러나 현재 각종 계획이나 지침을 살펴보면 그렇지 못한 실정이다. 과학기술기본법에서는 과학기술과 경제 또는 사회 문제를 통합적으로 추진해야 함을 요구하고 있으나 이러한 기본정신은 기본계획이나 실행계획에 있어서 제대로 반영되어 있지 못하다. 기본계획의 성과목표는 R&D의 경제성장 기여율, 일자리 창출 및 과학기술 혁신역량 등의 지표 중심으로 설정하고 있어 PV 관점에서의 성과목표나 지표들은 전연 나타나지 않는다. 
국가 연구 개발 사업에 일관되게 적용되어야 무엇의 실효성이 드러나니
PV 개념