중앙정부는 지방정부의 사무에 관한 제도의 기획입안을 할 수 있다. 이 경우, 중앙정부는 지방정부의 자율성을 인정하고, 중앙정부와 지방정부의 적절한 업무분담을 해야 한다. 중앙정부는 지방정부의 자치사무 가운데 법령으로 정해진 사무에서 업무를 위탁할 수 있다. 또한 중앙정부의 관여는 법률 혹은 시행령에 의거해야 하며, 지방자치법의 입법기준에 따라야 한다. 2000년 분권개혁에서는 지방분권일괄법을 개정해 기관위임사무를 폐지하고, 국가사무와 자치사무, 법정수탁사무로 재편했다. 그동안 원래 국가가 해야 할 사무이지만 효율성이나 편리성이라는 관점에서 지방에 맡겨서 대행하도록 한 사무가 적지 않았다. 지방이 국가의 대리인으로서 사무를 하는 방식은 두 가지가 있다. 즉, 단체위임방식과 기관위임방식이다. 이 중에서 기관위임방식의 경우에는 지방자치단체의 단체장이 중앙정부 부처의 장의 지휘감독을 받게 된다. 지방분권 과정에서는 이러한 기관위임사무에 대해 4가지 방식으로 대응했다. 즉, 사무 자체를 폐지하거나, 국가가 직접 수행하도록 하거나, 지방 사무로 순화하거나, 중앙의 책임 하에 처리해야 하는 사무를 지방이 위탁 받아서 처리하도록 하는 방식이었다. 
행정부가 입법부에 관여해야 한다면 무슨 법을 따라야 할까
지방자치법