세계는 주권국가들로 이루어져 있는 것처럼 다루어져 왔다. 마치 국가들이 완전한 주권을 가지고 명확하게 규정된 영토를 가지고 독립적으로 절대적이고 완전한 주권을 행사하고 있는 것이 당연한 것처럼 여겨졌다(Jackson 1993, Krasner 1999; Caspersen 2012). 그러나 현실에는 국제적 권리와 책임을 행할 수 있는 주권국가로 인정받지 못한 정치 단위체들이 존재한다. 이른바 ‘준국가’(quasi-state), ‘사실상의 국가’(De Facto States), ‘비대표 국가(Unrepresented Nations)’ 혹은 ‘비인정 국가(Unrecognized State)’ 등이다(Jackson 1993; Caspersen 2012). 다양한 명칭의 인정받지 못한 국가들은 국제사회로부터 동등한 권리를 가진 주권국가로 인정받고자 하는 강력한 동기를 갖는다. 인정받고자 하는 욕구가 강력할수록 국가이익의 다양한 요소들 중 우선순위의 목표로 설정된다. 국가들은 개인과 마찬가지로 다른 국가들로부터 동등한 권리를 추구하고, 존중받기를 원한다.
인정받지 못한 국가들이 국제사회로부터 동등한 권리를 가진 뭐로 인정받으려고 해
주권국가