방위사업청은 「업체 생산 및 정비능력 확인지침」 제4조 제3항에 생산설비를 임차로도 보유할 수 있도록 규정한 취지는 적어도 임차목적물을 임차인이 직접 점유하고 사용할 수 있어야 방위사업청이 요구하는 성능의 물품을 생산 또는 정비하여 적기에 조달받을 수 있으며 나아가 품질유지는 물론 안정적인 조달확보를 위하여 적기조달을 저해할 수 있는 요소를 사전에 배제하고자 함에 있다고 주장하고 있다. 그럼에도 불구하고 위 지침을 개정하여 당초에는 관련설비의 소유로 국한했던 보유의 의미를 임차에까지로 확대한 것은 설비를 소유하지 못한 자에게도 입찰 참가 기회를 부여하고자 함에서 그치는 것이지 이로 인해 위와 같은 당초의 입법취지가 훼손되어서는 안 된다고 주장한다. 또한 입찰 참가업체의 생산 및 정비능력 확인 제도는 물품의 제조 또는 정비를 위한 입찰에 이행능력이 부족한 업체가 낙찰된 후에 계약을 제대로 이행하지 못하여 장기간의 계약이행 지체가 발생하거나 계약을 해지함으로써 운영에 악영향을 미치는 등의 문제점을 방지하기 위하여 계약 체결 전에 소정의 기준을 충족하는 경우에 한하여 계약상대자로 결정하는 제도라는 점을 고려할 때 「업체 생산 및 정비능력 확인지침」 제4조 제3항의 ‘임차로 보유함’의 ‘임차’란 직접임차의 의미로 해석함이 타당하다고 주장하고 있다. 
생산설비를 돈을 내고 빌려 쓸 수 있도록 규정한 건 어떤 기관이니
방위사업청