이렇듯 고용의 양적 측면만을 고려하는 것은 노동시장의 성과를 판단하기에 어려움이 많기 때문에 양질의 일자리 확대를 통하여 고용의 질적 수준을 개선해야 한다는 점이 부각되고 있다. 많은 국제기구들과 국가들은 노동환경의 급격한 변화에 대응하여 노동사회의 지속적인 발전과 성과를 얻기 위해 고용의 질에 대한 새로운 시각을 갖게 되었고, 질적 차원에 대한 분석이 필요하다고 판단하였다. 이에 따라 1999년 국제노동기구(ILO)는 ‘괜찮은 일자리(Decent work)’의 개념을 공표하였고, 이후 2003년 OECD는 ‘더 많은, 더 좋은 일자리(more and better jobs)’의 창출을 21세기 고용정책 테마로 설정하였다. 이러한 정책적, 전략적 개발과 더불어 국내외 각 기관과 다양한 연구들은 고용의 질의 중요성을 보고하고 있다. OECD(2014)는 고용의 양적, 질적 수준이 모두 제고되어야 폭넓고 지속적인 경제성장이 가능하다고 평가하였으며, 한국 은행은 고용의 질 개선은 노동생산성을 향상시키고 성장을 제고시키며 소비의 증대를 이끄는 선순환 구조를 강화시킬 수 있다는 점에서 중요하다고 보고하였다(조병수․김민혜, 2015). 이 외에도 고용의 질의 중요성을 보고하는 다양한 연구들이 있다.
언제 국제노동기구는 괜찮은 일자리란 개념을 널리 알렸지
1999년