쌓아가기는 관계를 중층적으로 겹쳐가고 단계적으로 진전시켜나가는 과정 중심적 사고를 반영한 외교적 기술이다. 일본에서는 쯔미아게(積上げ)라는 표현으로 사용되고, 중국어로는 이에 해당되는 단어로 지엔찐(渐进)이 있다(최은봉, 오승희 2012). 어떠한 문제를 단일하게 단절적으로 보기보다는 양립이 가능하다는 인식을 바탕으로 공존을 추구한다. 과정에 의미를 두고 양립가능한 관계로 발전시켜나갈 수 있다는 적극적 해석과 규범 강조의 특성이 반영되어 있다. 금후 들어가야할에서 금후 들어가는으로 변경되었다. 일본은 근본적으로 북조선과 중화인민공화국과의 관계를 단절하지 않고 유지해가는 편이 일본의 국익에 합치한다고 판단했다. 하지만, 현실적으로는, 자유진영의 국가들과 국교정상화를 맺는 것만이 가능하였고, 정부대표의 문제에 대해서도 국제연합의 판단에 근거한다며 판단을 유보하고 있었다. 
북조선과 중화인민공화국과의 관계를 유지하는 것이 국익에 합치한다고 판단한 나라는 어디지
일본