현재 지자체마다 도로관리청마다 데이터는 각각 다른 조건에서 다른 특성의 장비에 의하여 수집되고 있으며, 수집의 시간적, 공간적 범위도 다르고 집계방법도 다르다. 국토교통부에 매년 제출하는 지자체의 교통량/속도 조사 보고서도 단적인 예이다. 당초 자동수집 장비가 없던 시기에 일관된 통계치 생성을 위해 매년 10월 셋째 주로 조사 시간을 통일하고 만들기 시작한 보고서이다. 그러나 이제 대부분의 지자체는 지능형교통시스템 구축과 함께 자동수집 시스템을 갖추게 되었고, 지자체마다 구축된 수집체계의 공간적 범위는 다 다르다. 각 지자체에서 발간하여 국토부에 제출하고 있는 보고서에 담고 있는 통계 지표들은 이렇게 다른 공간적 범위에 제각각의 시간적 집계범위와 집계방식에 따라 생성된 값들이다. 즉 지자체마다 제출한 보고서의 교통량 속도 지표는 같은 의미를 갖고 있지 않으며, 따라서 지역간/도시간 비교우위를 판단하고 정책을 결정하는 데에는 활용할 수 없다. 비교가능한 지표가 생성되도록 표준화된 방법론을 개발하고, 이에 의거하여 지표가 생산되도록 하는 것이 필요하다. 이러한 방법론 개발이 이루어진다 해도, 실제 방법을 바꾸는 것은 사실 간단한 일은 아니다. 방법을 바꾸게 되면 통계치가 바뀌게 되고, 그간 축적되어 온 추세의 일관성을 상실하게 되는 일이 발생한다.
어떤 시스템을 많은 유럽에서 보안시스템과 함께 갖춘걸까
자동수집 시스템