통일비용·편익 연구와 관련한 개념정의 문제에 대해서는 통일과 통합의 개념, 비용과 편익의 비대칭성, 이질성·동질성과 편익 도출 함수관계, 경제·비경제 분류의 문제, 비용과 편익의 용어 문제 등 5가지가 있다. 첫째, 통일과 통합의 개념정의 문제로 통일 비용·편익 연구에서 통일과 통합의 개념은 그 중요성에도 불구하고 명확히 구분하지 않고 혼동하여 사용하고 있다. 본 연구는 이러한 통일과 통합의 개념상 혼동을 고려하면서 통일의 단계구분에서 이를 분명하게 구분하는 것으로 해소방안을 제시하고 있다. 즉, 본 연구의 연구대상의 시기는 남한 정부가 주도권을 가지고 통일을 구체적으로 추진하는 시점인 분단해소 단계부터 시작된다. 과도기적 성격을 가진 분단해소 단계를 거쳐 남과 북이 정치적으로 하나의 단일국가로 출발하는 것을 통일로 보고 이후 단계는 각 분야의 통합을 진전시켜 궁극적으로 하나의 공동체로 통합되는 국가완성을 목표로 하고 있다. 이 때 통합은 정치·경제·사회 분야로 다시 세분하여 그 개념을 구별하고 있다.
무엇을 명확히 구분하지 않고 혼동하여 재건축 비용 및 편익 연구에 사용하고 있는가
통일과 통합의 개념