둘째, 네덜란드 국내적으로 보면 아동학대 예방·구제 시스템의 운영은 이원적 체제로서 시스템의 공적 주체인 네덜란드 중앙 정부는 전반적인 재정 지원을 담당하지만, 실제 운영은 개별 지방자치단체에 위탁하는 특징을 보이고 있다. 특히 2015년부터 시행된 아동복지 분권화 정책은 12개 주에서 감독하던 체제를 393개의 지방자치단체로 권한을 이전하여 시행하고 있는데, 기존의 중앙과 지방이 단계별로 분담하던 사업을 지자체 수준에서 일원화하여 보다 투명하고 효율적으로 집행하고자 노력하고 있다. 각 시스템은 세 단계로 나뉘는데, 우선 가장 기본이 되는 ‘보편적’ 서비스 단계에서는 전문교육을 이수한 학교, 어린이집(데이케어센터), 보건·체육시설 실무자들이 학대 및 방임을 조기에 발견하고, 부모 혹은 해당 아동과 상담하며, 필요한 경우 ‘아동학대 상담 및 보고센터(Advies-en Meldpunten Kindermishandeling, 이하 AMK)’에 보고한다. 두 번째 단계는 이른바 '맞춤형' 서비스로서 추가적인 도움이나 특별한 자치단체 기반 서비스를 제공하는 전문 인력을 필요로 하는 경우가 여기에 해당된다. 
덴마크의 아동 학대 예방 시스템 운영은 어떤 체제야
이원적 체제