생산능력 확인 결과는 제한경쟁의 경우에는 불합격한 업체의 입찰참가를 제한하는 근거가 되고 일반경쟁의 경우에는 적격심사 시 탈락시키는 근거가 되므로 현장 방문을 포함한 생산능력 확인은 입찰등록 개시일 이전에 실시할 필요가 있다. 따라서 「업체 생산 및 정비능력 확인지침」 제5조 제5항에는 업체의 생산능력 확인 시 설비의 보유기준일은 입찰공고 시 명시한 업체 생산능력 보유를 증명할 수 있는 서류의 제출 마감일 전일로 한다고 규정하고 있으므로 입찰등록 개시일 이전에 생산능력을 확인할 수 있도록 하기 위해서는 이러한 서류를 늦어도 입찰등록 개시일 전까지 제출하도록 할 필요가 있는데도 입찰공고 시 생산능력 확인 관련 서류를 입찰참가 등록 마감일시까지 제출하도록 명시하고 있어 사실상 입찰등록 개시일 이전에는 생산능력을 확인할 수 없는 실정이다. 
입찰등록 개시일 이전에 실시해 부적격한 곳을 거를 수 있는 것은 무엇일까
생산능력 확인