수출입에 적합하도록 각종 혜택이 주어지고 있어 울타리 등 통제시설설치를 통해 다른 구역과의 경계를 명확히 해야 할 뿐 아니라, 인력 및 화물의 자유무역지역 진출입이 비교적 엄격히 통제되고 있다는 점 또한 자유무역지역제도 활성화에 걸림돌로 작용하고 있다. 자유무역지역의 관세면제 효과를 좀 더 강화하는 차원에서 현 자유무역지역 제도와 연계되어 있는 관세나 통관관련 법제도를 수요자 위주로 개선하여 좋은 비즈니스 환경을 제공해 주는 것도 필요하다. 자유무역지역이 역외지역이라는 개념을 최대한 살려서 비즈니스를 할 수 있고, 또한 새로운 비즈니스 도입이 가능할 수 있는 관점에서 관세, 통관 등과 연계된 기존의 규제나 문제점 등을 개선할 필요가 있다. 이와 함께 동일한 가치사슬에 묶여있는 협력 기업군들이 자유무역지역 내에 입주하게 된다면 클러스터 효과와 함께 안정적인 산업 생태계 구축이 가능할 것이다. 또한 이와 연계된 기업유치도 쉬워질 수 있어 유사 산업군 간의 클러스터화 지원이 가능한 방향으로 제도 개선이 필요할 것이다. 
비슷한 과목을 운영하는 학원들이 동일 지역 내에서 영업하게 된다면 어떤 피해가 있지
클러스터