이 성명은 우리의 한·미 군사훈련을 “핵전쟁 도발”로 간주한다는 전제에서 자신의 핵사용을 정당화한다. 여기서 주목할 부분은 이런 명분과 정당화논리가 아니라, 북한이 한·미 연합군사훈련을 핵침략 책동으로 일방적으로 단정하고 선제 핵공격을 가하겠다고 공언한 점이다. 이는 북한이 자신의 군사적 필요에 따라 자의적인 핵 선제공격 가능성을 열어놓고, 사전에 그 명분을 만들어 놓고 있는 것이다. 동 국방위원회 성명은 핵태세에 대해서도 주목할 만한 주장을 했다. 동 성명은 “존엄 높은 최고수뇌부가 비준한 남조선해방과 미국본토를 타격하기 위한 우리식의 군사작전계획”이 있고, “남조선 작전지대안의 주요 타격 대상들을 사정권 안에 둔 공격 수단들이 실전 배비되고 아시아태평양지역 미제침략군기지들과 미국본토를 과녁으로 삼은 강력한 핵타격수단들이 항시적인 발사대기상태”에 있다고 주장했다. 이 표현에 따르면, 핵무기들이 “항시적인 발사대기상태”에 있다고 주장함으로써, 매우 높은 수준의 발사준비 단계에 있어 언제라도 정치군사적 결정에 따라 최단시간 내 발사할 태세에 있다고 강조하였다. 
어떤 이유로 북한이 핵사용을 합당화하지
한·미 군사훈련