그러면 지표연구의 대가인 디너 교수가 제안한 지표의 가이드라인 및 권고 사항을 참고로 바람직한 지표 체계를 만들기 위한 내용을 살펴보자. 우선 디너 교수에 따르면 지표가 정책적인 함의를 지니려면 국제사회와 비교할 때 그 의미가 잘 드러날 수 있음을 지적하였다. 그리고 지표 체계는 가능하면 주관적, 객관적, 감정적인 내용을 포괄하는 것이 필요함을 강조하였다. 이런 관점에서 본 보고서는 OECD 국가를 비교대상으로 삼고 있다는 점에서 국제사회와의 비교분석을 포함하였다. 그리고 지표 체계 내에 정량 데이터 및 서베이 데이터를 포함하고 있을 뿐만 아니라 일반 국민 대상 설문조사를 포함한다는 점에서 정책 수립에 의미 있는 기초자료를 제공할 수 있다. 둘째, 디너 교수에 따르면 정책담당자는 지표수준의 변화를 면밀하게 검토해야 함을 지적하였다. 본 보고서 역시 이런 점을 감안해 OECD 국가와의 비교 및 시계열 분석 시 한국의 위상 변화를 면밀하게 살펴보았다. 그리고 향후 한국의 위상을 높이기 위해 얼마나 많은 정책 노력을 해야 할지를 연구범위에 포함시켰다. 그리고 1995년 이후 국제사회의 순위 변화가 어떻게 일어났는지 면밀하게 검토함으로써 향후 변화의 방향을 고찰하였다. 
누구의 주장에 의하면 정책담당자는 지표 수준의 변화를 면밀하게 검토해야 하지
디너 교수