울진 지역의 초기 역사에 대해서는 그 기록이 전무하여 알 수가 없다. 하지만, 위와 같은 조사 성과로 판단할 때 기원전 2세기 말~기원전 1세기 초 사이에 진한이 성립한 것과 연계되어 이와 비슷한 시기에 이 지역에서도 소국이 형성된 것으로 추론되고 있다. 울진현 지역에 소국이 형성되었다는 근거는 아직까지 명확하지 않으나, 진한 12국 중에‘우중국(優中國)’이라는 소국이 있다. 이 소국을 학계에서는 울진 지역으로 비정하고 있으며, 이‘우중국’은『한원』에서는‘우유국(優由國)’으로 기록되어 있다. 또『삼국유사』에서 울진 지역을‘울진국(蔚珍國)’ 또는‘울진대국(蔚珍大國)’으로 표현하고 있는 것에서도 울진 지역에‘국(國)’이 있었다는 것을 유추할 수 있다. 이렇듯 원삼국시대 울진 지역은 우중국이 위치하고 있었으며, 경주 사로국 중심의 진한연맹체에 편입되어 있다가 3세기 후반~4세기 전반에 경주의 사로국(신라)에 통합된 것으로 추정된다.
우중국이 울진국이라고 무엇에 적혀있어
한원