복지 후발주자로서 한국은 구 사회위험과 신 사회위험이 중첩되어 상존하고 있으며, 서구 복지국가와 이질적인 여러 가지 특성을 보이고 있어서 새로운 복지패러다임의 등장과 정착에 커다란 장애로 작용하고 있음. 유래 없는 낮은 출산율과 빠른 고령화, 심화되고 있는 양극화 등은 이미 여러 차례 지적되어 온 바 있음. 이 밖에도 사회적 자본(social capital)의 미미한 형성과 인적자본(human capital)에 대한 가구단위 과잉투자, 지난 40년간 답보상태인 여성의 취업률과 남성대비 매우 낮은 임금수준, 노-사-정 협약방식을 통해 사회정책과 복지국가의 비전을 건설해온 북유럽과 일부 내륙유럽 국가들과는 달리 사회복지 전반에 대해 강한 저항의 입장을 보이는 기업의 태도, 조세의 기능에 대한 소극적 시각 등은 한국에서 복지국가 자체를 논하기 매우 어렵게 하는 요소로 작용하고 있음(최은영, 2013). 
신 사회위험과 구 사회위험이 가중되어 어느 나라에서 상존하고 있어
한국