이란에 대한 미국의 경제제재는 1979년으로 거슬러 올라간다. 이란 국민들의 반미감정이 고조되어 ‘이슬람 원점으로의 회귀’라는 명분을 바탕으로 과격파 이란 시위대가 테헤란 주재 미 대사관에 난입하는 이른바 ‘미 대사관 인질사건(1979)’이 발생함에 따라, 지미 카터 미국 행정부는 행정 이란에 대한 제재를 시작했다. 주된 내용은 미국 내 이란 자산(USD 120억) 동결(행정명령 12170호)과 의료품 등 인도주의적 물품을 제외한 모든 상품의 수출금지(행정명령 12205, 1980)이었다. 이어 1980년 이란-이라크 전쟁 중 미국 정부가 이라크를 지원하며 양국 관계는 더욱 악화 되었으며, 특히 1983년 이란 헤즈볼라 세력이 레바논에서 미 해군 241명을 사살한 테러가 발생하였고, 이를 계기로 미국은 이란을 테러지원국으로 지정하게 되었다. 1987년 미국 레이건 행정부는 이란의 테러활동 지원에 대응하기 위해 원유를 포함한 이란산 상품의 수입을 금지하였고, 빌 클린턴 행정부였던 1995년 이란의 대량 살상무기 생산을 우려하여 이란 석유부문에 대한 투자를 제한하였고, 이를 확대하여 이란에 대한 모든 무역거래 및 투자를 중단하는 조치 (행정명령 12597)를 단행하기도 했다.
빌 클린턴 행정부가 이란의 석유부문에 대한 투자를 언제 막았어
1995년