베트남에서 수행되는 지자체 ODA의 두 번째 문제점은 사업의 중복성 문제이다. 일반적으로 베트남의 원조 수원총괄청인 MPI에서는 사업의 타당성과 중복성을 검토한 후 공식적인 ODA로 승인하고 있다. 그러나 위에서 언급된 대로 지자체가 베트남에서 수행하는 ODA 사업의 경우 MPI를 통한 승인 절차를 거치지 않는 경우가 많아 이에 대한 검토가 철저하게 되지 못하고 있다. 일반적으로 한국의 원조 사업은 주요 원조시행기관인 KOICA와 EDCF를 제외하고도 30여개의 부처 및 지자체 단체들에 의해 유사한 ODA 사업이 중복되어 시행된다는 점이 문제점으로 지적되어 왔다. 특히 ODA 사업 중 공무원 초청 연수, 새마을 운동 사업, 해외봉사단 파견 등의 사업은 중앙 부처, 원조수행기관, 지자체 들이 동일한 내용의 사업을 중복적으로 시행하고 있다고 보도 된 바 있다. 실제로 프로젝트 형태의 사업 중에서는 교육, 보건 분야의 사업들이 지자체가 수행하는 사업과 타 수행기관이 수행하는 사업과 유사한 것으로 나타났다. 특히 해외 봉사단 파견, 또는 연수생 초청과 같은 대부분의 지자체들이 주로 수행하는 사업 형태가 타 부처 및 기관들과 중복되어 수행되는 것으로 파악된다.
사업의 타당성 및 중복성 검토 후 베트남의 MPI는 무엇으로 승인하지
ODA