다음으로 ‘연방제’ 변수는 세계은행의 정치제도 데이터베이스(Database of Political Institutions) 2012년 판(DPI2012)4)을 이용하여 만들었다. 이 변수는 지방정부의 권한이 약한 경우부터 강한 경우 순으로 코딩되었다. 지방정부와 의회의 대표가 선출되지 않고 지방정부의 입법권이 없는 경우 0, 지방정부의 입법권은 없으나 지방의회 의원이 선출되는 경우 1, 지방정부의 입법권은 없으나 지방정부와 의회 대표 모두 선출되는 경우 2, 지방정부와 의회 대표 모두 선출되고 지방정부의 입법권이 있는 경우 3의 값을 부여하였다. 이 변수의 평균값은 0.80이고 표준편차는 1.13이다. 지방정부가 보다 강한 권한을 가질수록 경제성장률은 낮아질 것이다. 따라서 ‘연방제’와 ‘경제성장률’ 간에는 음의 상관관계가 있을 것이다(가설 2).
무엇이 지방 정부가 강력한 권력을 가질수록 낮아지지
경제성장률