경험적 분석 결과에 기초해 논문은, 핀란드 의회가 최근 의회 활동에 관한 공중의 관여를 증진하기 위해 다양한 개혁 조치를 취해왔지만 개방성과 포용성을 증진하기 위한 지속적 혁신이 필요하다고 주장한다. 특히, 핀란드 의회는 입법 심의 과정에서 가장 폐쇄적 형태의 위원회 시스템을 유지해왔다. 핀란드 의회는 입법 과정의 광범위한 전문가 협의, 그리고 비공개 회의실 내에서 의원들과 원내 정당 그룹들 간의 자유, 비밀 협상을 통해 합의 지향적 의사결정을 추구해왔다. 동시에, 위원회 심의 과정의 제한된 공개성, 그리고 시민들과의 공동 협의(co-consultation) 채널 및 아웃리치(outreach) 프로그램의 결핍으로 인해 일반 시민은 입법 과정에 참여하거나 영향을 미치기 어려웠다. 이런 측면에서 2012년부터 시행된 시민발의제는 일반 공중이 입법적 의제 설정 과정에 직접참여할 수 있도록 허용하는 매우 중요한 민주적 혁신으로 평가된다.
어디의 입법 심의 과정이 가장 폐쇄적 형태의 위원회 시스템을 지속해 왔어
핀란드 의회