독일연방정부는 증세를 통한 통일비용 조달의 사회 경제적 파급효과를 축소하고자 하였다. 따라서 세출을 줄여 통일비용을 조달하는 것을 시도하였다. 세출구조 변경 및 지출감축을 위한 시도는 재정지출 항목 당 최소지출을 규정하거나 일정비율로 지출규모를 축소시키는 기계적 방식이 아닌 베를린에 대한 보조금 삭감, 국방비의 감축, 취약지구에 대한 지원 감축 등 임의적 방식에 의해 실시되었다. 이러한 지출 삭감을 통하여 독일연방정부는 1991년과 1992년에 각각 370억 DM, 360억 DM을 절약하여 통일비용에 사용하였다. 독일연방정부는 연방긴출프로그램을 통해 1993년 약 60억 DM을 긴축하는 목표를 시작으로 1996년 약 142억 DM의 재정을 긴축하기로 계획하였다. 재정적자 규모가 지속적으로 확대되어 가고 있는 상황에서 경기, 정치, 경제, 사회 등 다양한 이유로 증세규모를 급작스럽게 늘릴 수 없는 현실에서 지출삭감의 노력은 반드시 필요한 것이었으며 사회보장제도에 대한 정부보조금의 삭감을 주된 분야로 할 수 밖에 없었다.
증세를 통한 통일비용 조달의 사회 경제적 파급영향을 확대하고자 한 곳이 어디일까
독일연방정부