일반적으로 빈곤을 측정하는 기준을 정함에 있어 소득 혹은 지출이냐에 따라 많은 차이를 보인다. 빈곤 연구에 따라서는 빈곤율 측정에 있어 소득의 정확성을 강조하거나 혹은 지출이 좀 더 분명한 모습을 보인다는 점을 강조하는 방식으로 구분되고 있다. 국내에서도 정책적으로 현 정부에서 시행하고 있는 맞춤형 급여 도입 이전의 국민기초생활보장제도 수급자 선정 기준은 최저생계비로서 지출을 기준으로 생계비가 산출되는 방식이다. 하지만 맞춤형 급여로 전환되면서 기준중위소득으로 변경되고, 지출보다는 소득을 좀 더 강조하는 방식으로 전환되기도 하였다. 이미 본 연구도 앞의 분석에서는 기본적으로 소득을 기준으로 청년의 빈곤 현상을 간단히 측정해 보았다. 지출을 기준으로 청년 빈곤율 변화를 보면 소득 기준에 비해서는 지출 빈곤율은 낮은 수준이었다. 2006년 3.7%로 2009년과 2010년을 제외하고는 3%대를 유지하고 있다. 하지만 빈곤율이 크게 감소하지 않고 거의 비슷한 수준을 보여 주고 있다는 점에서 청년의 빈곤 축소를 위한 정부 정책이 그동안 거의 없었다는 점을 보여 주는 자료로 볼 수도 있다.
지출이 소득보다 좀 더 두드러지게 하는 방식으로 바뀐 건 무엇의 전환 때문이지
맞춤형 급여