북한의 국가소유 원칙주의로부터 약간의 미세조정을 하는, 또는 극히 일부의 토지에 대한 자율처분권을 부여하거나 일부 토지에 대한 외국투자자에 대하여 임대해주는 제도를 도입한 것에 대하여 어떻게 평가하고 받아들여야 할 것인지가 문제된다. 일찍이 북한은 1946년에 토지개혁을 실시하였다. 농지에 국한한 농지개혁을 실시했던 남한과 달리 대부분 토지에 대하여 분배나 국유화를 추진하였다. 앞서 살펴본 바에 따른다면 북한은 적어도 1950년대 전후복구에 있어서는 제법 성공적인 편이었다고 보았다. 그 성공이라는 것은 주로 중국의 참혹한 대량 아사자를 발생시킨 대약진 운동에 비교한 표현이기는 하다. 그리고 조 스터드웰의 견해에 따른다면 북한의 중국에 비교한 상대적 성공은 농업집단화를 추진하기는 하였지만, 오히려 중국보다 상당히 덜 과격한 집단화 때문이었다. 중국은 과격한 집단농업화를 추진하고 기반이 조성되지 아니한 상태에서 기계화를 추진하다가 심각하게 농업생산량이 추락하였던 것이다. 그리하여 1960년 전후 소위 대약진운동 시기에 3,000만명으로 추산되는 대량의 아사자를 발생시키는 비극의 주인공이 되었다.
3000만명으로 추산되는 아사자를 대약진운동 시기에 생겨나게 한 나라가 어디니
중국