김대중 정부의 출현은 우리나라의 민주화와 지방자치, 지방분권과 지역균형발전의 측면에서 다양한 의의를 지니고 있다. 김대중 대통령은 호남출신의 야당대표로서 지방자치의 재개를 주장하면서 민주화 운동에 헌신하였다. 김대중 대통령의 당선은 지방자치가 정권교체에 기여함으로써 우리나라의 민주화에 기여하였음을 실증적으로 보여 주었다. 김대중 대통령은 지방분권보다는 지역균형발전에 초점을 두는 정책에 비중을 두었다(김순은, 2015). 기존의 경부선 축의 발전모형이 영·호남 발전의 불균형을 낳았기 때문에 상대적으로 낙후되었던 호남출신의 김대중 대통령은 지역균형발전을 강조한 것이다. 당시 지방분권은 지방분산을 포함하는 지역균형발전의 도구로서 간주되었다. 김대중 정부에 들어서면서 상대적으로 발전에 뒤쳐졌던 호남지역에 집중적인 투자가 이루어져 지역균형발전의 관점에서는 커다란 변화가 이루어졌다. 지방분권은 1999년 “중앙행정권한 지방이양 촉진 등에 관한 법률”을 제정으로 가시화되었다. 이 법에 따라 지방이양추진위원회가 설치되었으며 해당 기구는 이명박 정부의 지방분권촉진위원회가 설립될 때 존속하면서 행정권한의 지방이양을 담당하는 법정기구였다. 
지역분권보다는 지역 균형발전이 중심인 정책에 비중을 둔 사람이 누구야
김대중 대통령