본 보고서에서는 기존의 사회통합 관련 지표를 토대로 새로운 국민통합 지표 체계를 구축하고자 하였다. 기존의 사회지표는 다음과 같은 3가지 형태로 구분된다. 첫째, 스티글리츠 위원회가 제시한 지표에서 볼 수 있듯이 관련 주제를 대분류, 중분류, 소분류 영역으로 구분해 지표체계를 구축하는 방식이다. 예를 들면 스티글리츠 위원회 지표는 경제사회발전을 파악하기 위해 경제, 사회, 환경의 3가지 영역을 대분류로 구분하여 지표체계를 만들었다. 둘째, 지표체계를 현상과 진단의 관점에서 구축하는 방식이 있다. 대표적인 예로 SGI(2011, 2014)는 상태(status index)와 경영(management index)을 구분하여 상태에서는 현 상황을 지수화하고, 경영에서는 향후 개선 가능성을 진단하였다. 셋째, OECD 지표와 같은 방식의 대시보드 형 지표체계이다. 대시보드 방식은 지표체계를 단순하게 나열하는 형식으로 구성함으로써 관련 주제에 대한 일종의 체크리스트를 제시하는 형식이라 할 수 있다. OECD의 경우는 의도적으로 회원국 간 순위 매김을 지양하기 위해 지수화를 시도하지 않는다.
무엇이 스티글리츠위원회에서 경제사회발전을 파악하기 위한 3가지 영역이지
경제, 사회, 환경