둘째, 수사학으로서의 공공가치는 관료 및 그들의 조직이 자신들의 이해관계를 지키기 위해 제기한 도구에 불과하다고 평가하는 사람들에 의해 수사학적 도구라고 비판받고 있다. 시장주의에 입각한 논자 및 행정가들은 ‘공공가치’를 민간부문이 결여한 공백을 보완하거나 단순히 공공조직을 위한 조직화 이념으로 격하시키면서 공공가치의 이론적 실천적 의미에 의문을 제기한다. 그러나 이를 비판하는 입장에서는 사회적 가치가 원가나 가격으로 측정할 수 있는 대상이 아니기 때문에 시장의 소비와 생산을 원활하게 조정하기 위해 공공가치가 필요하다고 주장한다(박호환ㆍ권순원, 2011). 세 번째로 이야기로서의 공공가치는 공공부문의 관리자들이 주로 주장하는 개념으로, 공공부문 관리자들은 공공부문이 그 조직이 창출하는 가치에 대하여 국민들에게 설명하고 알려야 할 필요성이 있다고 본다.
시장의 소비와 생산을 원활하게 조정하기 위해 무엇이 없어져야 한다고 주장했니
공공가치