이와 동시에, 핀란드 상공부의 직업교육 및 훈련조직 내에는 중앙정부 차원의 직업진로지도 담당 기관이 설치되었다. 이러한 정부 차원의 기관은 직업진로지도 관련 초기 입법을 준비하고 경력 상담 방법론을 개발하는 업무를 맡았다. 이 기관은 경력선택과 학생들의 상급학교 진학을 지원하기 위한 국가 차원의 심리학 검사를 개발하려는 명확한 목적하에 직업심리학 및 요인분석 연구를 실시하였으며, 그 연구 결과는 세계적으로 인정받고 있다. Kai von Fiand 박사의 관리(1946~51년)하에 헬싱키 시정부의 직업진로지도사무소는 선도적인 비임상 심리학 센터로 성장하여, 이후 직업심리학 분야의 여러 대학 교수들과 관계자들에게 실무 경험을 제공하였다(Tapaninen, 2012). 앞서 언급한 바와 같이, 직업진로지도와 상담의 초기 단계에서는 심리학자들이 중요한 역할을 했다. 1950년대에는 총 11개의 시에서 직업심리학자를 상용직으로 고용하는 직업진로지도사무소를 설치하여 운영하게 되었다. 국제노동기구(ILO)의 1949년 권고(No.87)에 따라, 심리학 학위가 직업심리학자가 되기 위한 필수조건이 되었다. 이 권고는 직업진로지도에서 적성평가와 발달심리학의 중요성을 강조하고 있다. 
시에서 직업심리학자를 상용직으로 고용하여 무엇을 설치하여 운영하였지
직업진로지도사무소