하지만, 오늘날은 벌금형의 약 1/4이 교통사범에 대해 부과되고 있고, 생계를 위한 노동을 할 수 있는 가능성은 명백하게 감소되었다. 특히 현재는 종일 정기적인 급여를 받고 일하는 남성으로 표현되는 일반적인 노동관계라는 것은 더 이상 일반적인 것이 아닌 것이 되었고, 연방국민의 약 20%가 빈곤계층으로 분류되고 있다. 이러한 현상은 단지 생계를 꾸릴 일자리가 없다는 것, 즉 실업이 원인이 되고 있을 뿐만 아니라, 저임금의 전일제 노동자, 한 부모 가정, 연금생활자 혹은 병든 자 등이 그 요인으로 파악되고 있다. 따라서 지불능력이 있는 유죄판결을 받은 자를 기준으로 만들어진 법 규범의 정향과 실제 광범위하게 펴져 있는 녹녹치 않은 생활 현실 사이의 간극이 실제의 벌금형의 실무에 어떤 영향을 미치고 있는지를 우선 살펴보아야 할 것이다.
연방 국민의 약 70퍼센트가 무엇으로 분류될까
빈곤계층