따라서 러시아의 최근 극동지역 개발전략의 목표와 과제, 정책방향 등을 분석하고 러시아의 신동방정책에 대응하여 한국이 어떠한 전략과 목표로 신북방정책을 운용해나가야 하는지 분석하는 것은 중대한 의미를 지닌다. 지금 당면한 문제는 2012년 9월 APEC 정상회의 개최 이후 러시아가 표방하고 있는 신동방정책의 실체를 파악하고, 러시아의 극동지역 개발과 아태지역 통합전략이 어떠한 방향으로 전개될지를 파악하는 것이다. 최근 러시아에서는 이것과 관련하여 주목해야 할 프로그램이 발표되었다. 2013년 3월 말 러시아는 2025년을 목표로 한 극동 ‧ 바이칼 지역 개발 프로그램을 승인했다. 그러나 지금까지 국내에는 이에 대한 단편적인 정보만 소개되었을 뿐 종합적인 분석이 진행되지 않았다. 본 연구는 이러한 문제의식에서 출발하여 ‘2025 극동 ‧ 바이칼 지역 개발 프로그램’을 중심으로 러시아의 극동지역 개발정책의 방향과 문제점을 검토하고, 러시아의 신동방정책과 한국의 신북방정책이 공유할 수 있는 이해관계의 접점은 무엇인지를 분석하였다.
바이칼 및 극동 지역 개발 프로그램을 허가한 국가는 어딜까
러시아