첫째, 환경 기반 체계 및 정책적 개선이 필요하다. 환경 기반 체계 및 정책 보완이 부족하여 환경보호 법률 체계가 완전하지 못하고, 자원형 제품가격 개혁 등이 아직 만족스러운 수준에 도달하지 않고 있다. 배출 감소에 따른 세금 혜택과 금융 정책은 개선되어, 현재 중소기업이 직면한 자금조달 문제 등을 해결해야 한다. 효과적인 환경보호 관리기술 및 장비의 높은 비용은 기업에 경제적 부담이 되고 있고, 성과도 더딘 편이다. 기업의 최신 환경기술 및 장비의 인센티브 제도 및 재정수입 정책의 부재와 기업의 주도적인 혁신적 환경보호 기술과 장비 개발 능력 부재 역시 걸림돌로 작용하고 있다. 둘째, 산업 과학연구시스템이 여전히 취약하다. 중국정부는 <국가 환경보호 “12·5” 과학 기술 발전 규획> 정책을 발표하고, 이를 바탕으로 환경보호 산업발전과 과학 기술 지원시스템을 어느 정도 구축했으나, 산업의 전반적인 과학기술 시스템은 여전히 개선되지 않고 있다. 이에 따라 기업 중심의 혁신 능력이 뒤처지고, 타 제품의 모방이 무분별하게 이루어지고 있으며, 산-학-연 공동 연구의 필요성이 커지고 있으나, 협력 수준은 저조하다. 이외에, 일부 핵심 기술에 대한 R&D 및 핵심 설비의 국산화가 이루어지지 않아 환경보호 기술과 제품응용에 높은 비용을 지불하게 되었다. 
어느 나라가 복지 지원시스템과 환경보호 산업발전을 일정 부분 발전시켰니
중국