미국은 베트남에 대한 무기 금수조치를 부분적으로 해제하기 직전에 다니엘 러셀(Daniel Russel) 국무부 동아시아-태평양 담당 차관보는 “베트남의 전략적 위치는 베트남과 보다 밀접하게 협력할 수 있는 좋은 이유가 된다”라고 주장했다(Simon 2015b, p. 588). 미국이 제공할 수 있는 구체적인 무기들은 사례별(case by case) 기준으로 결정될 것이고 함정과 항공기가 포함될 수 있다. 미국은 이미 2006년에 베트남에 비살상 군사장비 판매를 승인했다. 미국은 베트남에 대한 무기 판매가 동남아 지역의 군사력 경쟁을 촉진하지 않을 것이고 공급되는 무기체계는 엄격하게 방어용이고 연안경비대 법집행 강화를 위한 것이라고 주변 국가들 특히 중국에게 확신시켰다. 그러나 중국 해군력이 남중국해 주권 권리를 침해하고 있다는 베트남 주장을 인정한다 해도 베트남 해양방어능력 증강은 중국에게 위협이 될 수 있다. 
해양에 대한 베트남의 방어능력 강화로 위협을 받는 국가가 어디니
중국