청소년들의 지역사회 참여 활동이 실제 영향력을 발휘하여 현실을 개선하는 데는 참여의 다양한 대상 가운데 정책참여가 비교적 확실한 수단이 될 수 있다. 이에 여기에서는 공공정책에 대한 참여의 실효성 확보 방안으로 관련 공무원과 청소년이 함께 대안이 되는 정책을 개발하고 발전시켜 나가며, 정책 추진 계획도 협의하여 수립하는 등 ‘과정(process)에 대한 참여’를 도모하는 방안을 제안한다. 아울러 지역사회 구성원들이 청소년 참여의 내용을 모두 공유하고, 공감대를 형성하며, 이를 통해 청소년 참여에 대한 사회적 인식 개선의 효과도 기대할 수 있는 공유의 장(場)을 마련하는 방안 검토해 볼 필요가 있다. 여기에서 제시하는 두 가지 안(案)은, 핀란드 헬싱키시에서 추진하는 청소년 사회참여시스템 루띠(Ruuti)에서 운영되는 제도를 준용한 것이다.
루띠라는 사회시스템은 어느 나라에서 만든걸까
핀란드