국회자율성의 내적인 요인 중 가장 핵심적인 주체는 국회의원이다. 상임위원장과 국회의장 모두 선거를 통해 국회의원으로 선출된 자를 전제로 하고 있다. 국회의원의 자율성은 헌법과 국회법으로 보장되고 있다. 헌법에는 “국회의원은 국가이익을 우선하여 양심에 따라 직무를 행한다(헌법 제46조 제2항)”라고 명시하고 있으며, 국회법은 “의원은 국민의 대표자로서 소속정당의 의사에 기속되지 아니하고 양심에 따라 투표한다(국회법 제114조의2)”라고 규정하고 있다. 헌법재판소도 판례를 통해 국회의원의 자유위임 원칙에 관해 확인한 바 있다(헌재 2009.3.26. 2007헌마843). 그러나 우리나라 정당은 정당규율이 강하게 작동하는 정치체제를 특징으로 하기 때문에 국회의원이 당론과 배치되는 결정을 내리기는 쉽지 않다.
국회법과 무엇으로 보호되는 게 국회의원의 자율성이야
헌법