이한기 교수는 독도의 가상 분쟁 시 결정적 기일의 후보로서 1905년, 1952년, 1954년, ICJ 제소 시 등을 제시하고 있는데, 일본의 선택은 1954년으로 보인다. 그 배후에는 ICJ 망키에·에크르오 판결이 있다고 본다. 1954년 9월 25일 토요일 일본 외무성 오쿠무라(奧村) 차관은 한국 주일 대표부 김용식 공사(공관장)를 외무성에 초치하여 ICJ 제소에 한국이 합의해 줄 것을 요구했는데 그 사유로 “한국 관민이 침범하여 어로 표지 및 등대를 설치하였고, 일본 순시선에 총격을 가해 손해를 끼쳤다”고 하고 있다. 물론 ICJ 제소 제안 자체만으로도 분쟁화에 법적 의미가 있는 행동임은 물론이다. 만약 독도에 영유권 분쟁이 존재하여 결정적 기일은 1954년으로 판정받는다면, 이때 독도의 법적 상태는 결정화되어 이후 한국 측의 입법, 행정, 사법 및 사실적 조치(유인화, 건설구조물)는 국제 재판에서 아무런 주권 강화 효과가 없게 되는 결과가 되고 마는 실제적 중요성을 갖는 것이다. 
어디에 한국이 합의해 줄 것을 오쿠무라 차관이 김용식 공사에게 청했니
ICJ 제소