근로빈곤층의 실업 위험에 주목하는 본 연구의 목적에 비추어 노동시장 참여가 가능한 근로능력을 가진 빈곤층의 특성을 한국복지패널(한국보건사회연구원 서울대학교)을 이용하여 분석하였다. 빈곤은 가구원수의 제곱근으로 균등화한 가구 경상소득이 중위소득의 60% 미만인 경우로 정의한다. 근로능력 여부는 연령 기준, 신체적 근로가능 기준, 취업 가능 여건 기준을 모두 고려하였다. 15-64세 가운데 근로능력이 없어 경제활동을 하지 않는다고 응답한 자를 제외하였으며, 취업 비경제활동인구 가운데 근로 무능력, 군복무, 정규교육기관 학업, 진학준비를 이유로 응답한 자도 제외하여 근로능력자를 정의하였다. 소득계층별로 경제활동상태가 제시되어 있다. 연말 시점의 경제활동 상태를 보면, 가구소득이 낮을수록 취업률이 낮다. 중위 30-60% 소득계층의 고용률은 50.2%에 그쳐, 전체 근로능력자의 74.3%을 크게 하회한다. 그러나 연말 시점으로 측정한 경제활동상태는 취업과 비취업을 반복적으로 경험하는 우리 근로빈곤층의 특성을 제대로 반영하지 못한다.
무엇을 연령 및 신체적 근로 가능 기준 등을 배제하여 결정하니
근로능력 여부