김정은이 북한의 최고지도자로 등극한지 5년이 지났지만 아직도 식량문제를 자체적으로 해결하지 못하고 있는 상황이다. 하지만 400여 개의 장마당이나 농민시장이 국가의 배급 역할을 대신 함으로써 북한 주민들은 변화된 사회에 적응하고 있다. 북한에서 국가의 배급기능이 약화됨에 따라 신흥 자본가와 소규모 상인들이 사회에서 부각이 되고 있다. 이는 북한 사회의 근간인 최고지도자를 중심으로 한 ‘사회주의 대가정론’과 대중동원 체제의 균열을 야기시킬 수 있는 요인이다. 그러나 2015년 북한은 「신년공동사설」에서 ‘위대성 교양’을 추가하면서 적극적으로 정치사상교양 사업을 실시하고 있다. 또한 작금의 경제위기 현상이 사회적 현상으로 확대 및 전이되지 못하도록 이동통신, 거주이전 등의 통제를 강화하고 있다. 북한 당국이 정치에서의 통제, 사회에서의 통제를 강화하는 것은 김정은 중심의 정치체제를 안정시키고, 체제 결속력을 높이기 위한 전략으로 볼 수 있다. 따라서 북한은 식량문제를 해결하고 경제강국건설 목표를 달성하기 위해, 첫째로 체제유지를 위한 담론을 생산하고, 둘째로 주민을 대상으로 한 선전선동 활동을 강화하고, 셋째로 법제도 인프라 구축을 통한 통제를 유지할 것으로 예측된다.
5년 전 북한의 최고지도자로 즉위했지만 아직도 처리하지 못한 것은 뭐지
식량문제