20세기 후반부터 세계적으로 나타난 두드러진 현상의 하나는 사회문제를 해결하는 접근방식에서의 변화이다. 즉, 사회문제를 해결하는데 있어서 특정 집단의 주도적 역할에 의한 문제해결 접근이 퇴색하고 이해관계자들의 적극적 참여에 의한 문제해결 접근방식으로의 변화이다. 이러한 시대적 흐름을 반영하고 있는 것이 ‘정부 없는 거버넌스(Governance without Government)’라는 용어라고 할 수 있다. 거버넌스는 여러 가지의 논의가 있지만 일반적으로 ’공사 영역의 다양한 행위자들이 분리되지 않고 함께 결합하고 조화를 이루어 사회문제를 해결해가는 국정관리 양태‘로 정의한다. 물론 좋은 거버넌스(good governance)는 국가를 포함한 관련된 행위주체들 간의 대등한 입장을 가정하는 의사결정과정을 말하는 민주적 거버넌스이고, 거버넌스에 관한 논의의 핵심은 바로 이 민주적 거버넌스의 구축에 있다.
환경문제를 해결하는 접근방식의 변화에 대한 시대적 흐름을 반영하는 용어는 뭐니
정부 없는 거버넌스