이들 계약에 의해 양곤과 만달레이에 전기를 공급하는 발찬(Baluchaung) 발전소 건설이 최우선 프로젝트로 선정되어 실시되었다. 그 외에도 철도 복구 사업, 운수 및 통신, 플랜트 건설을 위한 운송수단, 기계설비 그리고 장비 등에 배상금을 활용하는 계획이 세워졌다. 하지만 외화부족으로 인해 미얀마 정부는 인프라 건설을 위한 장비 외에도 섬유제품 및 통조림 등 소비재를 요구하여 1958년경부터 미얀마 정부의 계획과는 다른 부분에 배상금이 쓰이는 현상이 나타났다(鹿島平和研究所編 1972, pp. 135-138). 일본으로부터 배상금 및 경제협력자금을 받게 되었지만, 경제발전을 위한 인프라보다 소비재 중심으로 자금이 집행되어 미얀마 경제 발전의 기틀을 잡지 못했다. 경제적 불안과 버마공산당과 카렌족 반군의 정치적 불안도 계속되었다. 
보상금이 미얀마 정부의 계획과는 다른 부분에 사용되는 현상이 발생한 때가 언제니
1958년