입헌적 독재라고 불리는 제도적인 긴급권을 정당화하는 근거로는 다음과 같은 3가지 이유를 들 수 있다. 첫째, 평상시의 법치주의 기구로서는 국가적 위기에 대응하기 어렵다는 사실이다. 입헌민주국가에서의 다양한 정치조직은 본질에 있어서 정상적인 평화적 상태하에서 가능하도록 설계되어 있으므로 중대한 국가적 위기를 극복하기에는 부적당한 경우가 많다. 그러므로 위기에 있어서 민주적 입헌정부는 그 위기를 극복하고 정상상태를 회복하기 위하여 어느 정도 필요한 만큼의 잠정적인 개편이 요구된다. 둘째, 이와 같은 비상조치를 필요로 하는 사태가 예측되는 이상 헌법에 처음부터 비상조치권을 합법적인 제도로서 규정해 두는 것이 비상조치를 합법적으로 할 수 있고, 또 헌법의 파괴를 방지하기 위해서도 필요한 것이다.
무엇에 대응하기가 법치주의 기구로서 힘든 것이 사실이야
국가적 위기