2015년 11월 ‘조건에 기초한 전작권 전환계획’(COT-P) 체결을 통해 한미 양국은 한국의 자주국방 의지를 존중하는 측면에서 한국에게 전작권을 전환하는 기존 합의는 유지하되, 한국군 장성을 수장으로 하는 미래사라는 새로운 체제로의 전환에 합의하였다. 이때 전작권 전환 시기가 명확히 명시되지 않아 전작권 전환은 사실상 무기한 연기되었다는 의견이 대두되기도 하였으나, 한국에게 주도적 전작권 수행은 2020년대 중반을 목표로 역동적으로 진행되고 있는 프로젝트이므로, 이를 통해 한국의 국방역량이 분명 강화되는 측면도 있을 것이다. 물론, 공군에 대한 전작권은 사실상 미국이 보유하게 될 수밖에 없다는 일부 의견이 존재하나, 한미연합 공군의 수장이 누가 되는지와 상관없이 공군도 ‘미래사’ 사령관의 지휘하에 움직인다는 점에서, ‘미래사’ 체제가 안정적으로 안착한다면 이는 지휘권 일원화를 실현하는 세계 유일의 가장 강력한 연합체제로 발전할 것이다.
어느 군의 장성을 수장으로 미래사라는 새로운 체제로의 전환에 합의하였어
한국군