포이어는 청년 노숙자나 노숙자 상태에 직면에 있는 청년들을 위하여 숙소와 각종 교육훈련서비스를 제공하여 그들의 경제적 자립과 주거 자립을 돕는 프로그램이다. 포이어는 원래 세계2차 대전 직후 프랑스에서 처음 시작되었고 1990년대부터 영국과 다른 유럽 국가들 그리고 북미 국가들로 널리 확대되었다. 이 프로그램은 청년들이 직면하고 있는 가장 큰 두 가지 사회적 문제, 즉 주거 문제(노숙자)와 실업 문제를 해결하려고 도입되었다. 포이어는 안전하고 안정적인 숙소 또는 쉼터 제공뿐만이 아닌, 청년들이 독립적 생활을 할 수 있는 기량과 기술을 갖출 때까지 여러 가지 직업훈련과 교육 그리고 직업과 관계된 서비스를 지원한다. 즉, 포이어는 노숙자 상태에 직면에 있거나 노숙 상태에 있는 젊은이들로 하여금 임시로 거주할 수 있는 숙소를 제공하면서 노동시장에 안정적으로 (재)진입할 수 있도록 그들의 자립을 총체적으로 도와주는 것이다. 청년 노숙자들이나 노숙자 상태에 빠질 수 있는 젊은이들에게 주택과 고용에 필요한 서비스를 종합적으로 제공하는 접근 방식이 포이어의 장점이다. 
포이어라는 프로그램이 영국과 다른 유럽국가들로 확대된 시기는 언제일까
세계2차 대전 직후