이러한 상황에서 미얀마는 민주화를 추진하고 있었고, 미얀마의 변화에 호응하여 마침내 클린턴(Hillary Clinton) 국무장관은 2011년 12월 1일 미얀마를 방문하여 테인 세인 대통령과 회담을 가졌다. 클린턴은 양국 관계를 대사급으로 복귀하고, 미국이 반대해왔던 IMF, IBRD 등을 통한 미얀마에 대한 경제지원 재개에 대해서도 합의하였다. 그리고 정치범에 대한 석방 등 민주화에 대한 요구도 함께 하였다. 미국과 미얀마의 관계 개선이라는 큰 변화를 가장 환영한 것은 일본이었다. 일본의 겐바 고이치로(玄葉光一郎) 외무대신은 12월 26일 미얀마에서 테인 세인 대통령과 회담을 갖고, 공정한 보궐선거 실시(4월), 정치범 석방, 소수민족과의 화해 등을 요구하고, 금후 인도적 분야에 제한했던 ODA를 전면 재개하겠다는 뜻을 전했다.
미국과 미얀마의 관계 변화를 반갑게 맞이한 나라는 어디니
일본