셋째, 직군-병과의 2단계 병과구조이다. 외국군의 병과구조는 직무분류체계상 직군-병과-병과특기의 3단계 구조가 일반적이다. 직군과 병과는 진급의 기본 틀이 되고, 병과와 병과특기는 교육과 보직의 기본 틀이 된다. 해군은 병과 안에 병과특기를 두지 않는 2단계 구조이기 때문에 기능 전문화를 위해 병과를 세분화해 왔다고 할 수 있다. 넷째, 병과별 인력구조의 취약과 이로 인한 인력･인사관리의 제한이다. 이것은 병과 세분화에 따른 결과라 할 수 있다. 병과는 인사･교육의 기본 틀, 즉 인프라이기 때문에 정책부서나 합동부서에 근무할 고급 전문가를 육성하기 위해서는 병과 인력규모가 어느 수준 이상이어야 한다. 2009년 자료로써 병과 인력구조를 설계해 보면, 해군 병과는 영관장교 규모가 185명 이상이어야 소장급 전문가를 육성할 수 있다. 그렇지만, 이 기준을 만족시키는 병과는 항해과를 제외하면 기관과와 항공과가 고작이며, 나머지 9개 병과는 이에 다다르지 못한다. 이로 인해 특히 고급 정보 및 군수전문가 육성이 곤란하다. 항해과를 제외한 11개 기본병과는 ｢군인사법｣에 의한 병과장제도 적용으로 고급 전문가의 육성뿐 아니라 장기 활용도 곤란하다.
외국군의 일반적인 병과 구조의 특징은 뭐야
3단계 구조