셋째, 군 간부들이 체득한 재난안전관리 역량을 가시적으로 인증할 자격기반체계가 부재하다. 이는 사회로의 연결성을 미흡하게 만든다. 많은 장비와 고난이도 훈련, 전쟁 대비 등을 고려 시 재난안전 분야는 리더십 분야와 함께 군인들이 가장 장점을 발휘할 수 있는 분야이다. 그럼에도 불구하고 관련 자격관리체계가 없다는 것은 군 복무를 통해 체득한 재난안전관리 역량을 전역 이후에는 아무 쓸모없게 만드는 결과를 초래하게 된다. 이러한 연장선상에서 세월호 침몰사고 시 무자격 민간잠수사들 사례 등을 참고하여 군 특수임무 중의 하나인 심해잠수사를 국가자격화하고 2014년도에 최초 국가자격시험을 치른 것은 매우 의미 있는 성과였다. 군 재난안전관리 분야 또한 인증체계인 국가자격화 제도를 구축하고 부족 역량을 보완한다면 군 간부들이 전역 이후에도 군 복무 간 체득한 재난안전관리 역량을 사장(死藏)시키지 않고 국가재난안전관리 역량 강화에 더 많이 기여할 수 있을 것이다.
누가 재난안전 분야에서 장점을 발휘할 수 있어
군인