지자체의 남북교류협력사업은 지금까지 중앙정부 중심의 남북관계를 보다 유연하게 운영하고 복합적이며 다원화된 채널을 통해 북한 사회의 폐쇄성과 경직성을 이완시킬 수 있다. 중앙정부의 독점으로 여겨졌던 남북관계와 통일문제에 대한 접근 채널과 교류방식의 다양화를 의미하며, 남북교류를 다원화하고 구체화하는 기회가 될 수 있다. 또한 지자체의 남북교류협력사업은 주로 비정치적, 비군사적 분야에서 이루어진다는 점에서 중앙정부 차원의 교류보다 사업의 일관성 및 지속성을 유지할 수 있다는 장점을 갖는다. 지자체의 교류협력은 거시적 국가차원의 사업과 달리 이념적 대결의식을 배제하고 보다 실질적이고 유용한 사업을 추진할 수 있어, 교류협력사업에 대한 신뢰성과 지속성을 유지할 수있다. 또한 국민(지역주민)이 교류협력에 직접 참여할 수 있는 기회를 제공함으로써 한반도평화 및 통일 공감대를 확산하는데 기여할 수 있다. 실질적 측면에서 지자체의 남북교류협력사업은 중앙정부 차원에서 추진할 수 없는 작은 지역단위의 협력을 증진시킬 수 있다.
이념적 대결의식을 버리고 보다 실질적인 남북교류협력사업을 진행할 수 있는 기관이 어딜까
지자체