EU 지식공유체계는 공여국과 수원국 사이의 관계 설정 측면에서도 중요한 교훈을 준다. 제4장에서 설명했듯이 EU 지식공유사업은 수원국의 요청에서부터 시작하고 기획과 집행 과정 모두에서 수원국의 역할이 매우 중요하다. 이는 단순히 수요자 위주의 개발협력이 이루어져야 한다는 의미가 아니라, 수원국과 공여국이 공히 지식공유를 통해 수원국 내에서 실질적인 변화를 일으키기 위한 목적을 가지고 접근해야 한다는 것이다. 즉, 쌍방 간에 실질적인 성과를 원하는 지식공유를 한다는 의미이다. 그렇기에 수원국의 적극적인 참여가 필수적인 것이다. 이러한 접근으로 인해 EU의 지식공유체계에는 이를 돕는 여러 가지 제도장치가 설치되어 있다. SIGMA의 사업 후에도 수원국 연락선과 지속적인 교류를 하는 네트워크 관리 체계가 그 일례이다. Twinning의 NCP 시스템도 그러한 접근의 반영으로 볼 수 있다.
무엇이 수원국의 요청으로 시작되고 구상과 집행 과정에서 공여국의 역할이 중요하지
EU 지식공유사업