청소년의 사회참여에 대한 관심이 제고되고 있다. 과거 성인들의 보호를 받는 수동적 존재로 간주되었던 청소년은 이제 지역사회에 필요한 정책과 사업을 직접 제안하여 지역사회 발전에 기여하는 능동적 존재로 간주된다(윤민종･정은진･정건희, 2016). UN, UNESCO를 비롯한 국제기구와 선진국들은 청소년이 우수한 역량을 지닌 독립적인 인격체이며, 사회발전에 책임을 지닌 사회구성원이자 동반자라는 점을 강조하고 있다(최창욱･전명기, 2013: 3). 이에 세계 각국에서는 청소년참여를 청소년의 기본 권리로 보장할 것을 국제적 규범으로 제정하였고, 이를 보장하기 위해 다양한 제도적 장치들을 마련하고 있다(윤민종･정은진･정건희, 2016: 3). 유엔아동권리협약에서 자신의 생활에 영향을 주는 일에 대해 의견을 말하고 존중받을 권리로서 ‘참여’를 규정하고, 이를 생존, 보호, 발달과 함께 마땅히 누려야 할 4대 권리(김영지 외, 2016: 3)로 천명한 것도 이러한 노력의 일환으로 볼 수 있다.
어느 조직이 청소년을 사회성장에 의무를 가진 동반자로 강조했지
국제기구와 선진국