이와 같이 군부의 경제적 역할을 축소하는 이유는 다음과 같은 배경을 들수 있다. 첫째, 군부는 정부의 개혁정책을 지지하는 차원에서 군부가 경제에 지속적으로 개입하는 방식은 더 이상 유효하지 않다고 판단한다. 즉 정부가 도입하는 새로운 경제정책에 군부가 적응할 수 없다는 사실을 군부 스스로 인지하는 것이다(ICG 2012 p. 12). 예를 들어 군사정부 당시 군부는 군부의 지출과 관련하여 의회의 견제나 검토를 받지 않았고, 이에 따라 투명성도 보장되지 않았다. 그러나 제한적이지만 신정부 출범 이후 군 예산은 의회의 동의와 승인을 받아야 하는 절차가 도입되었다. 예산 확보에 관한 새로운 제도는 군부가 새로운 환경에 적응해야 하는 훈련의 과정을 필요로 한다. 둘째, 군내부적으로 군총사령관은 군부의 경제적 역할을 축소하면서 군부의 역량을 결집시켜 내부 결속력을 다지고자 한다.
군 예상은 찬성과 승인을 어디에서 받아야 하지
의회