2018-2022 제2차 장사시설 수급 종합계획(안)
Ⅰ. 정책여건
2 화장률 증가 등 장사 수요의 변화
□ 묘지관리 후손의 부족, 편리성 추구 및 친환경에 대한 관심 증대 등에 따라 화장 중심의 장례문화, 자연장 선호는 지속적 증가 추세
○ 2005년 화장률(52.6%)이 매장률을 앞선 이후 매년 약 2~3%씩 증가 추세에 있으며, 1994년(20.5%)에 비해 2016년에 4배(82.7%) 증가
* 2016년 기준으로 특별․광역시 지역 화장률(부산 92.0%, 인천 91.2%)이 높고, 경기․경남 제외한 도지역 화장률(제주 67.7%,충남 68.2%)이 대체로 낮음
○ 매장보다 화장을 희망하는 비율이 86.0%로 높고, 화장 후 희망하는 유골 안치방법(%)은 봉안(40.5), 자연장(40.1)*, 산골(15.9) 순**
* 수목형(53.8%), 수목장형(30.5%), 화초형(10.4%), 잔디형(5.4%)
** 출처 : 한국장례문화진흥원(2017.8), 성인 남녀 2,042명 대상 조사
3 장사시설 인프라 공급 현황
□ 화장수요 및 자연장 선호도의 증가 등 장사수요 다변화에 대응하는 장사시설 확충 및 공간 재구성 방안 마련 필요
○ 장사시설 확충 필요성은 증가하고 있으나, 지자체 간․주민 간 갈등으로 인해 시설 설치의 어려움이 있으며, 노후 화장시설 문제 상존*
* 2017.10월 현재 전국 59개 화장시설 중 ’85년 이전 설치 22개소(37%)
○ 화장시설은 전체 사망자 대비 수급은 부족하지 않으나*, 지역별 편차 등으로 이동거리 및 타지역 이용자의 비용부담 차별** 등 이용에 불편
* (수요)769명(1일평균사망자)×82.7%(화장률)=636건/(공급)342로×3회(1일 적정횟수)×90%(가동률)=923건
** 타 지역 화장시설 이용시 최대 10배이상 사용료 부담(78개 지자체 화장장려금 지원)
○ 장사시설의 전체적인 공급은 여력이 있으나, 지역별 또는 운영 주체별(공설․사설) 편차 또는 선호도에 따른 수급조정 필요
* 지자체에 따라 수요에 비해 공설 봉안당은 부족한 반면, 사설 봉안당은 초과 공급
「장사시설 설치 자문단」에서 설치 관련 갈등 조정 지원한다!
2017년 10월의 전국 59개 화장시설 중 85년 이전에 설치된 화장시설은 몇 개야
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