기초연합형 특별지방자치단체 도입방안
제2장 기초연합형 특별지방자치단체의 이론적 논의
제1절 기초연합형 특별지방자치단체의 의의
1. 특별지방자치단체의 개념 및 특징
특별지방자치단체(special purpose local autonomous entities)는 자치행정상의 정책적 관점에서 특정한 목적을 수행하거나 특수한 행정사무를 처리하기 위하여, 또는 행정사무의 공동처리를 위하여 설치하는 자치단체를 의미한다(정세욱, 2005: 443). 지역 내 또는 지역 간의 특수한 문제를 해결하기 위해서 특별구(special district), 공공위원회(joint committee), 임시특별구(ad hoc authority) 등을 설치한 것이 기원이 되었으며, 이들은 일단 설립된 후에는 지방정부들과는 별개의 법인격을 갖는다. 특히, 기초자치단체의 규모가 작은 국가에서는 광역적인 업무를 처리하는데 이러한 특별지방자치단체의 설립 필요성이 증대된다(임승빈, 2017: 53).
경기연구원, “광교산 첨단벨트권, 팔당상수원권 등  기초연합형 특별지방자치단체 4곳 설립해야”
어떤 조직을 특수한 행정사무의 공동처리를 위해 설립하니
특별지방자치단체