보건복지 70년사
노인복지
5. 노인 여가․문화
노인 여가․문화 시설로는 경로당, 노인교실, 노인복지관, 노인휴양시설이 있다. 경로당(노인정)은 1945년 이전부터 있어왔고, 노인교실(노인학교, 또는 노인대학)도 1970년대부터 있어왔으나 1989년 ｢개정노인복지법｣ 시행으로 경로당, 노인교실 및 노인휴양시설이 노인여가 시설로 인정되었다. 1989년 시행의 개정 ｢노인복지법｣에서 노인복지시설을 노인복지시설(양로시설, 노인요양시설, 실비요양시설, 실비노인요양시설, 유료양로시설, 노인복지회관 및 노인복지주택)과 노인여가시설(경로당, 노인교실 및 노인휴양소) 2가지로 재분류함에 따라 경로당, 노인교실 및 노인휴양소 3가지가 노인복지법상의 노인여가시설이 되었다.
1990년 이전에도 경로당과 노인교실은 실제로 노인복지시설로 인정되었고 이에 따라 경로당에 대한 동절기 연료비 지원이 1982년부터 이루지기 시작하였다(보건사회부[1984]). 그리고 1990년부터는 연료비 외에 경로당에 운영비도 지급되기 시작했다. 경로당 운영비 지원은 2005년부터 지방자치단체 이양사업으로 전환되어 각 지자체별로 지역실정에 맞게 차등 지원하게 되었으며, 이중 냉난방비 등 지원은 지방비 부담 경감 등을 위해 2008년부터 매년(2009년 제외) 국회 예산심의․의결 시 국비에서 한시지원 하도록 결정함에 따라 일정비율(25%, 서울 10%) 국비로 지원되고 있다. 2006년부터는 지역사회 내의 다양한 프로그램과 서비스를 연계조정 지원할 수 있는 경로당 순회 프로그램 관리자를 배치하였다.
가난과 질병을 딛고 일어선 위대한 여정
노인 여가 문화 시설로 1945년 이전부터 있어왔던 것으로 노인정이라고도 불리는 건 뭐지
경로당