실질적 지방분권과 민주주의 실현을 위한 지역 언론의 역할과 활성화 방안
발표 초록
지방분권의 시대, 제주언론의 자치분권 모델이 필요하다
1. 지방분권의 시대, 글로컬 저널리즘은 왜 필요한가?
제주지역 언론계 위기 원인은 크게 △매체 난립 △일간지의 경영 불안정 및 혼돈 상황 지속 △협소한 광고시장 등으로 확인되고 있다. 우선, 언론사 등록 요건이 까다롭지 않아 인터넷신문을 중심으로 매체가 급증했다. 이러한 현상은 여론의 다양성을 확보할 수 있다는 긍정적인 효과보다 저널리즘의 품질을 떨어트리고 독자 신뢰의 하락을 부르는 부정적인 영향을 끼치고 있다는 분석이 지배적이다.
또한, 도내 민간 광고시장이 매우 열악하기에 공공·행정기관의 광고와 보조금에 의존할 수밖에 없는 구조도 언론계 위기 원인으로 지목된다. 2019년 말 기준 제주지역 5인 이하 사업체 수는 5만 4,145곳으로, 전체 6만 6,098곳의 81.9%를 차지한다. 300인 이상 사업체는 단 34곳으로 0.1%에 불과하다. 신문사마다 경영난의 장기화로 인해 경영진 교체 등 소유구조의 변화, 법정관리 및 대기업의 신문사 인수, 신문사 매각 등의 불안정한 상황도 안정적인 언론 경영을 저해하는 요인으로 꼽혔다. 특히, 인터넷신문에 비해 많은 인건비와 인쇄비 등이 투입되는 일간 종이신문은 더욱 버티기 힘든 환경이 되어가고 있어 대책이 필요한 상황이다.
[수시] 						“제주언론진흥재단 설립 ‘제주언론 자치분권’ 모형으로 만들어야”
2019년 말 기준 제주지역의 매각된 신문사는 몇 곳이야
6만 6,098곳