한국영화 기획개발 활성화 기반 구축방안 연구
Ⅱ. 한국영화 기획개발 현황과 쟁점
2 한국영화 기획개발을 둘러싼 쟁점
2.3 영화진흥위원회 기획개발 분야 지원제도 성과와 한계 진단
1) 기획개발 단계 지원제도 변화의 흐름과 진단 개괄 
하지만 유사한 민간의 공모전이 계속 늘어나자 중복을 이유로, 수상작보다 더 많은 시나리오와영화소재를 현장에 공급하겠다는 목적으로 론칭된 시나리오 마켓사업으로 2005년 사업방향을 전면 수정한다. 공적 영역에서 작가를 발굴하고 육성하기보다 마켓 거래 활성화를 통한 자생적인 육성과 업계의 소재 공급에 집중하는 방향으로 바뀐 것이다. 이후 시나리오 공모전은 마켓사업으로포괄되었지만 중단과 재개가 거듭됐다.
이 지점에서 미처 생각하지 못한 것은, 앞 장에서 서술했듯이 신인작가들에 대해서는 업계에서자동으로 합리적인 보상체계가 생기기 어려워 자생적으로 육성되기 어렵다는 점이다. 초기 호응은 아주 좋았다. <여교수의 은밀한 매력>, <도마뱀>, <구타유발자>, <김복남 살인사건의 전말>, <오싹한 연애> 등과 같은 기발한 작품들이 마켓에서 거래되어 영화화되었다. 제작사나 투자사의기획 담당자들이 매일 아침 출근하여 마켓 들여다보는 것이 첫 일과라는 말이 나올 정도였다. 에이전시가 전무한 상황에서 마켓은 시나리오뿐 아니라 알려지지 않은 새로운 작가 물색에도 적합한 곳이었다. 이렇게 발굴된 초기의 대표적인 작가들이 황인호, 원신연 감독 등이다. 그런데 점차 아이템 도용 논란이 빚어지고 거래계약이 성사되더라도 상대적으로 원고료가 낮게 형성되는 등의 이유로 업계나 작가들의 호응이 낮아지기 시작했다. 기성작가의 완성도 높은 시나리오의 마켓 유입도 현격히 줄었다. 시나리오의 수준을 높이기 위해 멘토링제, 기성작가를 마켓으로 유인하기 위한 기성작가 시나리오 공모전까지 개최해 가며 마켓 활성화를 위해 노력을 기울였지만, 당장 영화화하기에는 현저히 미흡한 시나리오의 장으로 인식되며 업계와 점점 멀어졌다.
(2018.09.18.) 영화진흥위원회, <한국영화 기획개발 활성화 기반  구축방안 연구 보고서>발표
시나리오 마켓에서 초기의 대표적인 작가들이 누가 발견됐어
황인호, 원신연