도시형 관광특구의 보행특성 연구: 수원화성 관광특구를 중심으로
제 3장 사례분석 및 대상지선정
제2절 사례분석
1. 고양 관광특구
4) 관광특구 지정요건
고양 관광특구의 관광특구 지정요건 충족사항은 다음과 같다. 첫째, 고양 관광특구의 외국인 관광객은 2017년 기준 36만 명으로 집계되어 지정요건에 충족하는 것으로 나타났다. 2014년 55만 명에서 2015년 28만 명으로 감소하였으나 2016년부터 점차 회복하는 양상을 보였다.
하지만 2019년「관광특구의 지정요건에 대한 평가」연구에서 제시한 관광특구별 외래관광객 수 추산에 따르면 고양 관광특구는 2018년을 기준으로 약 6만8천여 명의 외국인 관광객이 방문했을 것으로 추정하고 있으며(문화체육관광부, 2019), 이는 고양시 주요 유료관광지 외국인 방문객(2018년 기준) 전체의 약 10.5%에 해당하는 수준이라고 할 수 있다. 이는 관광특구 지정 기준요건인 ‘최근 1년간 외국인 관광객이 10만 명 이상’을 하회하는 수치로도 볼 수 있으나 연구의 측정 기준이 외국인 관광객 실태조사 자료를 바탕으로 단순 방문 확률을 추정하여 추산한 결과이기 때문에 실제 방문객 수와는 차이가 있을 수 있다. 또한, 고양관광특구는 외국인 방문객 집계 방법을 구체적으로 명시하고 있지 않기 때문에 정확한 외국인 방문객 수를 추산하기는 어려운 실정이다.
경기연구원, “도시형 관광특구 활성화의 필요조건은 배후상권 육성과 보행환경 개선”
2016년에는 고양 관광특구의 외국인 관광객은 몇 명으로 집계되었지
28만 명