한국영화 기획개발 활성화 기반 구축방안 연구
Ⅱ. 한국영화 기획개발 현황과 쟁점
1 한국영화 기획개발 현황
1.1 현재 영화업계의 기획개발 구도와 양상
이렇다 보니 신인작가와 신인감독이 기획 프로듀서에 의해 양성되던 업계 자생적 신인 발굴,육성 시스템 역시 크게 약화된 상황이다. 몇 안 되는 기획 프로듀서들의 경우 기획안을 토대로 시나리오 작가와 작업해 보지만 이미 너무나 얇아진 작가층으로 인해 기성급의 작가와 일하기도 쉽지 않고, 어렵게 시나리오를 완성해도 감독을 매칭하기가 그야말로 ‘하늘의 별따기’(유력 감독은투자사에서 패키지 계약을 했기 마련이고 신인감독은 업계에서 인정받기 위해 자신이 개발한 시나리오로 작업하기 원하거나 요구당하기 때문)임을 수차 경험하고는 기획안이 있는 감독의 시나리오를 개발하는 패턴으로 수렴하게 된다.
결과적으로, 기획개발 분야에서 투자배급사에 인력과 자금 등 리소스가 편중된 탓에 이제는 감독이 기획안이 있거나 작가가 시나리오가 있으면 대부분 투자사와 바로 연결되면서 ‘제작자(프로듀서) 패싱’ 현상조차 발생하고 있다. 투자사는 제작자를 통하지 않고 감독과 직접 계약을 맺기 시작했고, 흥행이나 연출로 주목받는 유력 감독들은 자신의 제작사를 직접 차려서 투자배급사와 직거래하기 시작했다. 이런 양상이 고착화되면서 제작자는 이제 제작대행 영역만을 전담하다시피하게 되었다. 그렇다면 기획개발 전담부서를 두거나 산하에 계열 제작사를 만들어 직접 기획개발을 하고 있는 투자배급사의 기획 역량은 발전하고 있는가? 투자배급사의 본업은 배급 라인업, 포트폴리오의 구성과 운영이다. 수많은 시행착오를 수반하며 상대적으로 장기간 집중적인 노력을하나의 기획안에 기울이는 기획개발 공정은 투자배급사의 생리와 근본적으로 맞지 않다. 투자사는 이미 기획개발이 완료된 프로젝트에 대한 시장 접점에서의 상업적 판별력은 있지만 기획개발과정에 있는 이야기에 대한 판별력은 부족할 수밖에 없다. 아래의 투자배급사 자체 기획개발 작품 편수 동향은 이러한 한계 상황을 여실히 드러낸다.
(2018.09.18.) 영화진흥위원회, <한국영화 기획개발 활성화 기반  구축방안 연구 보고서>발표
영화업계의 기획개발에 있어 투자사가 제작자를 거치지 않고 감독과 직접 계약하는 것을 무슨 현상이라고 해
제작자(프로듀서) 패싱