기초연합형 특별지방자치단체 도입방안
제2장 기초연합형 특별지방자치단체의 이론적 논의
제1절 기초연합형 특별지방자치단체의 의의
3. 특별지방자치단체의 유형
특별지방자치단체는 매우 다양한 형태로 구성⋅운영되는데, 일반적인 형태를 제시해 보면 다음과 같다. 첫째, 자치단체가 설립의 주체가 되는 것으로 복수의 자치단체가 특정 사무 또는 보다 광범위한 영역의 사무를 공동으로 처리하기 위해 결성하는 ‘자치단체조합’을 들 수 있다. 자치단체조합은 복수의 자치단체가 상수도나 쓰레기 문제 등의 특정 사무를 처리하기 위해 설립하는 조합 형태의 사무처리 기구이며, 일본의 사무조합이 그 대표적인 예이다(***, 2005: 127-130). 둘째, 국가 또는 상급 자치단체가 수해방지나 교육 등과 같은 특정의 광역행정사무를 처리하기 위해 그 아래의 보통자치단체와 별도로 설치하는 ‘특별자치행정기구’를 들 수 있다. 특별구(special district)의 일종으로 미국의 주(州)정부들에 의해 설립되는 홍수방지구(flood control districts), 위생구(sanitation districts) 상수도구(water districts), 하수도구(sewerage districts), 소방구(fire districts) 등이 이에 해당된다.
경기연구원, “광교산 첨단벨트권, 팔당상수원권 등  기초연합형 특별지방자치단체 4곳 설립해야”
상수도나 쓰레기 문제 등의 특정 업무는 어떤 사무 처리 기구에서 해결할까
자치단체조합