Manut baos sang meraga pawiku, umat Hindune wantah sthiti bhakti ring Ida Sang Hyang Widhi, nanging sang meraga wicaksana maosang antuk makudang-kudang parinama.
Setelah mendapatkan kesepakatan dari masing-masing negara bagian dan pemerintah pusat, maka dibuatlah ketentuan umum oleh Kementerian Dalam Negeri Jerman, dimana ketentuan tersebut pada dasarnya telah digunakan oleh negara bagian.