Cơ quan nào có trách nhiệm chủ trì xây dựng cơ chế chính sách hướng dẫn thực hiện về phát triển thủy lợi nhỏ, thủy lợi nội đồng tưới tiên tiến tiết kiệm nước, cấp nước sạch nông thôn trên địa bàn tỉnh