Theo quy định của pháp luật, yêu cầu nào cần đảm bảo trong quá trình kết hợp giữa phát triển kinh tế xã hội và xây dựng nền quốc phòng toàn dân, an ninh nhân dân ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi