en: The draft Resolution amending and supplementing the National Assembly's Resolution No. 119/2020 is enclosed herewith.
Lập Khu thương mại tự do không thể thiếu chính sách nâng cao chất lượng cán bộ
Đại biểu Hà Sỹ Đồng cho rằng để thực hiện được các cơ chế, chính sách đặc thù, trong đó có việc thành lập Khu thương mại tự do thì không thể thiếu các chính sách nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.
Sáng 7/6, Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 119/2020 của Quốc hội về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà Nẵng.
Nhiều đại biểu quan tâm thảo luận chính sách thí điểm thành lập Khu thương mại tự do Đà Nẵng.
Phải phân cấp trọn gói cho Đà Nẵng 
Đại biểu Trần Hoàng Ngân (TP.HCM) cho rằng, qua hơn 4 năm thực hiện Nghị quyết 119, Đà Nẵng đã vươn mình mạnh mẽ với những thành tựu nổi bật trong phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt là lĩnh vực du lịch, công nghệ thông tin, công nghệ cao.
Nhưng khi đại dịch Covid-19 xuất hiện thì tăng trưởng kinh tế của Đà Nẵng giảm dần. Tuy nhiên, Đà Nẵng có nhiều điểm sáng về du lịch, trở thành điểm đến du lịch của cả nước và thế giới.
"Khách du lịch tăng gấp đôi với những nơi đáng đến như Sun World, Bà Nà Hill. Năm 2023 thu hút nhiều khách quốc tế với trên 372 đoàn đến Đà Nẵng”, đại biểu Trần Hoàng Ngân dẫn chứng.
Theo ông Ngân, Đà Nẵng sẽ còn phát triển nhiều hơn nữa nếu chúng ta có cơ chế, trước mắt tập trung xây dựng cơ chế huy động nguồn lực xây dựng thí điểm Khu thương mại tự do, Trung tâm Tài chính quốc tế, phát triển Đà Nẵng thành Trung tâm đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp, Trung tâm công nghệ cao của cả nước…
“Với tinh thần đó, tôi đồng tình sớm thông qua nghị quyết sửa đổi bổ sung Nghị quyết 119”, đại biểu TP.HCM nêu quan điểm và đề nghị phải tăng cường phân cấp, phân quyền cho địa phương để phát huy tính năng động, sáng tạo.
Trong 30 cơ chế, chính sách đặc thù cho Đà Nẵng, đại biểu Trần Hoàng Ngân cho rằng nên có sự lựa chọn nếu triển khai đồng bộ không đủ lực. 
“Chúng ta mong muốn triển khai thu hồi đất và cơ chế ưu đãi nhưng các quy định cũng phải có thời gian. Cho nên Đà Nẵng nên chọn thứ tự để có bước đi vững chắc”, đại biểu Trần Hoàng Ngân phân tích.
Ông bày tỏ rất ủng hộ thành lập cơ chế thành lập Khu thương mại tự do. Đây là một cơ chế rất thành công trên thế giới, đặc biệt ở những nước có ưu thế về cảng biển như Singapore có 9 Khu thương mại tự do, Trung Quốc có 21 khu.
Hơn 30 năm qua, Khu thương mại tự do đã phát triển rất hiệu quả, đóng góp cho sự phát triển của các nước này.
“Việt Nam có bờ biển dài, đẹp với 3.260km và chúng ta đã quy hoạch có hơn 34 cảng biển quốc tế, đây là điểm rất thuận lợi”, ông Ngân nói.
Nhưng đại biểu cũng lưu ý, để Khu thương mại tự do có thể phát triển, điều quan trọng nhất là hạ tầng, phải kết nối được bên trong và bên ngoài khu thương mại. Cùng với đó là cần phải phân cấp trọn gói để Đà Nẵng có thể thực hiện được.
Không thể thiếu chính sách nâng cao chất lượng cán bộ, công chức
Phó Chủ tịch Thường trực tỉnh Quảng Trị Hà Sỹ Đồng cũng bày tỏ đồng tình với các chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà Nẵng.
Trong đó, ông nhấn mạnh đến việc cho phép thí điểm thành lập Khu thương mại tự do Đà Nẵng, phát triển các dự án khởi nghiệp sáng tạo, thu hút nhà đầu tư chiến lược gắn với đào tạo, công nghệ trí tuệ nhân tạo (AI), phát triển vi mạch bán dẫn...
Đ thực hiện được các cơ chế, chính sách đặc thù như vậy theo ông Đồng không thể thiếu các chính sách nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cũng như phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, thu hút và trọng dụng nhân tài. 
Tuy nhiên, dự thảo nghị quyết chưa đề cập đến các giải pháp hoặc chính sách này và trách nhiệm thực hiện. 
Dự thảo chỉ quy định “HĐND thành phố quyết định mức thu nhập cho các chuyên gia, nhà khoa học, người có tài năng của thành phố”. 
“Điểm này chỉ nói đến quy định mức thu nhập, nhưng chưa đề cập đến chính sách tiền lương, đãi ngộ đối với các nhà khoa học, các chuyên gia, người có tài năng”, đại biểu Hà Sỹ Đồng băn khoăn.
Từ những phân tích trên, Phó Chủ tịch tỉnh Quảng Trị đề nghị dự thảo nên bổ sung thêm 3 chính sách để bảo đảm tính khả thi trong thực hiện các chính sách đặc thù của nghị quyết.
Đó là cơ chế, chính sách xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; cơ chế, chính sách thu hút và chính sách trọng dụng nhân tài; các cơ chế, chính sách phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao. 
Đại biểu Nguyễn Hữu Thông (Bình Thuận) cũng bày tỏ ủng hộ rất cao việc tạo cơ chế áp dụng thí điểm mô hình Khu thương mại tự do Đà Nẵng. 
Tuy nhiên, ông Thông kiến nghị trong quá trình triển khai thực hiện chính sách, cần phải có cơ chế giám sát đặc biệt để vừa làm vừa kịp thời đánh giá, rút kinh nghiệm và nhất là định lượng được các tác động của chính sách này.
Điều đó nhằm đảm bảo tính khách quan và bao quát từ thực tiễn triển khai thực hiện.

Tạo lập Khu thương mại tự do không thể thiếu chính sách nâng cao chất lượng cán bộ ; phân cấp trọn gói cho Đà Nẵng không thiếu ngân sách... là những nội dung dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 119/2020 của Quốc hội.