保育園を使うのには第一関門として「保育の必要性」が認められる必要があります。ここで門前払いを受けると、待機児童どころか、そもそも必要な子どもの数にも入りません。幼稚園がないような地域では、保育の必要性は幅広く取りますし、待機児童があふれて保育所が増設できない自治体は、育休やハローワークに行かない求職に保育の必要性を認めず門前払いをしていたりします。このあたり、何が正しいというのはないのではないかと思います。