非常に早い時期からアダムズはイギリスからの独立を考えていた。それだけではなく、フランスおよびスペインとの同盟、憲法を起草し全植民地に責任を負う政府を樹立すること、海軍の創立を構想していた。特に海軍の創立については、10月30日に委員の1人として任命された海軍委員会で、大陸海軍規定を起草している。アダムズは12月初旬に休暇を取ってマサチューセッツに戻った。大陸会議に戻ったのは翌1776年2月9日である。