企業別労働組合の環境にも大きな変化が発生し、企業内部の複数化現象、使用者側の不当労働行為の変化、紛争解決制度の変化などに加え、さまざまな葛藤、あるいは上部団体の創立、ショップ制の変化、団体交渉拒否、支配・介入の多様化などの問題を生み、労働組合活動の周辺環境が大きく変化する。また、対立的な労使関係にある事業所では、経営側に立つ労働組合設立が図られ、系統が異なる第2の労組は非難の声を意識して前に出ないこともある。また他の労組設立の可否に関係なく、正統性をめぐる競争は激化するし、地域別に工場を持っている場合は、複数労組設立の可能性が非常に高くなる。