Das heutige System ist unsolidarisch: Wenige Zahler finanzieren das Mehr der Empfänger. Die finanzschwachen Kantone sollen Reformen umsetzen, damit ihre wirtschaftliche Ertragsleistung gesteigert wird. Wer dies heute macht, wird jedoch bestraft (siehe SZ): Sie müssen immer mehr in den NFA einzahlen und geraten dadurch in die roten Zahlen. Der NFA gehört abgeschafft.