Die Sozialhilfeleistungen sollen denjenigen Personen, die auf solche angewiesen sind, ein Leben in Würde ermöglichen. Hingegen ist der Missbrauchsbekämpfung grosses Gewicht beizumessen und es sind Anreize so zu setzen, dass sich Arbeit lohnt und ein Verbleiben in der Sozialhilfe vermieden werden kann.