Zuerst muss der Auftrag der Armee und die Bedrohungslage bestimmt werden. Daraus leitet sich dann der Armeebestand ab. Momentan scheint die Zahl von 100'000 AdA zu genügen aber die Ausrüstung, die Ausbildung und die Aufwuchsfähigkeit muss jederzeit sichergestellt sein.