Kinder mit Behinderungen, Lernschwierigkeiten oder Verhaltensauffälligkeiten sollen die Möglichkeit haben, die Schule in einer Regelklassen zu besuchen. Es muss aber nach wie vor Möglichkeiten geben, Kinder getrennt zu unterrichten (Schulheime, Sonderschule), wenn es für die Kinder selber und auch für die Regelschule förderlicher ist.