Das wichtigste ist es, zuerst die Bedrohungsszenarien von heute und der absehbaren Zukunft zu ermitteln und entsprechende Gegenmassnahmen zu entwickeln. Erst dann können die dafür nötigen Ressourcen geplant werden. Eine blosse Zahl anzugeben, ohne vorher das entsprechende Hintergrundwissen aufzubauen, ist wenig sinnvoll.