Technisch ist heute eine flächendeckende, weit gehende Überwachung u. a. der elektronischen Kommunikation möglich. Eine solche Überwachung wäre unverhältnismässig und nicht mit dem Stichwort «Prävention» zu rechtfertigen. Je genauer im EInzelfall überwacht wird, desto konkreter und plausibler müssen die Anhaltspunkte, die die Überwachung rechtfertigen, und desto besser muss die Kontrolle der Überwachenden sein.