Twenty-first Amendment to the Constitution of Sri Lanka
2022ರ ಅಕ್ಟೋಬರ್ 21ರಂದು ಶ್ರೀಲಂಕಾದ ಸಂವಿಧಾನದ ಇಪ್ಪತ್ತೊಂದನೇ ತಿದ್ದುಪಡಿಯನ್ನು (21ಎ) 225 ಸದಸ್ಯರ ಶ್ರೀಲಂಕಾದ ಸಂಸತ್ತು ಅಂಗೀಕರಿಸಿತು, ಅದರ ಪರವಾಗಿ179 ಮತಗಳು, ವಿರುದ್ಧವಾಗಿ 1 ಮತ ಮತ್ತು 45 ಮತದಾನದಿಂದ ದೂರ ಉಳಿದವು. ಈ ಮಸೂದೆಯನ್ನು ಮೂರನೇ ಎರಡರಷ್ಟು ಬಹುಮತದೊಂದಿಗೆ ಅಂಗೀಕರಿಸಲಾಯಿತು ಮತ್ತು ಕೇವಲ ಒಬ್ಬ ಸಂಸದ ಶರತ್ ವೀರಶೇಖರ ಅವರು ಮಸೂದೆಯ ವಿರುದ್ಧ ಮತ ಚಲಾಯಿಸಿದರೆ, ಸಂಸತ್ತಿನಲ್ಲಿ ಮಸೂದೆಯನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಿದಾಗ 45 ಸಂಸದರು ಗಮನಾರ್ಹವಾಗಿ ಗೈರು ಹಾಜರಾಗಿದ್ದರು ಎಂದು ವರದಿಯಾಗಿದೆ. 21ನೇ ತಿದ್ದುಪಡಿಯನ್ನು ಮೂಲತಃ ರಾಜಕೀಯ ಚರ್ಚೆಯಲ್ಲಿ 22ನೇ ತಿದ್ದುಪಡಿ ಎಂದು ಕರೆಯಲಾಗುತ್ತಿತ್ತು ಮತ್ತು ನ್ಯೂಸ್ಫರ್ಸ್ಟ್ನ ಪ್ರಕಾರ ಈ ತಿದ್ದುಪಡಿಯನ್ನು ಶ್ರೀಲಂಕಾದ ಶಾಸನಕ್ಕೆ 21ನೇ ತಿದ್ದುಪಡಿಯಾಗಿ ಸೇರಿಸಲಾಗುವುದು. ದೇಶವು ಬೃಹತ್ ಆರ್ಥಿಕ ಬಿಕ್ಕಟ್ಟು, ರಾಜಕೀಯ ಅವ್ಯವಸ್ಥೆ ಮತ್ತು ಬೃಹತ್ ಸರ್ಕಾರ ವಿರೋಧಿ ದಬ್ಬಾಳಿಕೆಯಿಂದ ತತ್ತರಿಸುತ್ತಿದ್ದ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಶ್ರೀಲಂಕಾದ ನಿರ್ಣಾಯಕ ಹಂತದಲ್ಲಿ ಕರಡು ತಿದ್ದುಪಡಿಯನ್ನು ರೂಪಿಸಲಾಯಿತು. ಗೊಟಬಯ ರಾಜಪಕ್ಸ ಅವರನ್ನು ಪದಚ್ಯುತಗೊಳಿಸಿದ ನಂತರ 22ನೇ ತಿದ್ದುಪಡಿಯ ಕರಡಿನ ಪಠ್ಯದಲ್ಲಿ ಪ್ರಮುಖ ಬದಲಾವಣೆಗಳನ್ನು ಮಾಡಲಾಯಿತು. ಈ ಕರಡನ್ನು ಆರಂಭದಲ್ಲಿ ನ್ಯಾಯ, ಜೈಲು ವ್ಯವಹಾರಗಳು ಮತ್ತು ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ಸುಧಾರಣೆಗಳ ಸಚಿವ ವಿಜಯದಾಸ ರಾಜಪಕ್ಸೆ ಅವರು ಸಂಸತ್ತಿಗೆ ಮಂಡಿಸಿದರು. 2022ರ ಆಗಸ್ಟ್ನಲ್ಲಿ ಸಂಪುಟವು ಕರಡಿಗೆ ಅನುಮೋದನೆ ನೀಡಿತು. 22ನೇ ತಿದ್ದುಪಡಿಯನ್ನು ಆರಂಭದಲ್ಲಿ 2022ರ ಜೂನ್ 6ರಂದು ವಿಜಯದಾಸ ರಾಜಪಕ್ಸೆ ಅವರು ಸಂಪುಟದಲ್ಲಿ ಮಂಡಿಸಿದರು ಮತ್ತು ಸರಣಿ ಭಿನ್ನಾಭಿಪ್ರಾಯಗಳ ನಂತರ ಒಮ್ಮತಕ್ಕೆ ಬರಲು ವಿಫಲವಾದ ಕಾರಣ ಅದರ ಮೇಲಿನ ಚರ್ಚೆಯನ್ನು ಅನೇಕ ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ ಮುಂದೂಡಲಾಯಿತು. 2015ರಲ್ಲಿ ಅಂಗೀಕರಿಸಲಾದ ಶ್ರೀಲಂಕಾದ ಸಂವಿಧಾನದ ಹತ್ತೊಂಬತ್ತನೇ ತಿದ್ದುಪಡಿಯಲ್ಲಿ ಈ ಹಿಂದೆ ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿದ್ದ ಕೆಲವು ಸುಧಾರಣೆಗಳನ್ನು ಈ ಮಸೂದೆಯು ಮರುಸ್ಥಾಪಿಸಿತು. ಇಪ್ಪತ್ತೆರಡನೇ ತಿದ್ದುಪಡಿಯು ಈ ಹಿಂದೆ 19ನೇ ತಿದ್ದುಪಡಿಯಲ್ಲಿ ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿದ್ದ ಕೆಲವು ಪ್ರಮುಖ ಅಂಶಗಳನ್ನು ಸಹ ಗಣನೆಗೆ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುತ್ತದೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, 19ನೇ ತಿದ್ದುಪಡಿಯಲ್ಲಿ ಮಾಡಲಾದ ಕೆಲವು ಸುಧಾರಣೆಗಳನ್ನು 22ನೇ ತಿದ್ದುಪಡಿಯಲ್ಲಿ ಮರುಸ್ಥಾಪಿಸಲಾಗುವುದು ಎಂದು ಸೂಚಿಸುವ ಮೂಲಕ ಜನರನ್ನು ದಾರಿ ತಪ್ಪಿಸುವ ಮೂಲಕ ಸುಳ್ಳು ಅಭಿಪ್ರಾಯವನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸುವುದು ರಾಜಕಾರಣಿಗಳ ಪ್ರಹಸನವಾಗಿದೆ ಎಂದು ವಿಮರ್ಶಕರು ವಾದಿಸಿದರು. ಅಂತಹ ಮಸೂದೆಯನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸುವ ಉದ್ದೇಶ ಮತ್ತು ಚಿಂತನೆಯ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯು ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿಯವರ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಾಹಕ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಸ್ವಲ್ಪ ಮಟ್ಟಿಗೆ ನಿಗ್ರಹಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಯ ಪರವಾಗಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸಬೇಕಾದ ಸಂಸತ್ತಿಗೆ ಅಧಿಕಾರ ನೀಡುವುದು. ಈ ಮಸೂದೆಯು ಸ್ವತಂತ್ರ ಆಯೋಗಗಳನ್ನು ಪುನಃಸ್ಥಾಪಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ. ಈ ಮಸೂದೆಯು ಅಂತಿಮವಾಗಿ ಶ್ರೀಲಂಕಾದ ಸಂವಿಧಾನದ ಇಪ್ಪತ್ತನೇ ತಿದ್ದುಪಡಿಯನ್ನು ರದ್ದುಗೊಳಿಸಿತು, ಇದರರ್ಥ ಎರಡನೆಯದು ಅಮಾನ್ಯವಾಗುತ್ತದೆ, ಅನೂರ್ಜಿತವಾಗುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ರಾಜಕೀಯ ಸನ್ನಿವೇಶದಲ್ಲಿ ನಿಷ್ಕ್ರಿಯವಾಗುತ್ತದೆ. ಸಂವಿಧಾನವು ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಾಹಕ ಅಧ್ಯಕ್ಷರಿಗೆ ಅತಿಯಾದ ಅಧಿಕಾರ ಮತ್ತು ಅನಗತ್ಯ ಸರ್ವೋಚ್ಚ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ನೀಡಿರುವುದರಿಂದ ಇಪ್ಪತ್ತನೇ ತಿದ್ದುಪಡಿಯನ್ನು ತೀವ್ರವಾಗಿ ಟೀಕಿಸಲಾಯಿತು, ಇದು 2019-ಪ್ರಸ್ತುತ ಶ್ರೀಲಂಕಾದ ಆರ್ಥಿಕ ಬಿಕ್ಕಟ್ಟಿನ ನಂತರದ ಪ್ರಮುಖ ಚರ್ಚೆಯ ವಿಷಯವಾಗಿತ್ತು. ಆದ್ದರಿಂದ, 22 ನೇ ತಿದ್ದುಪಡಿಯು 2020 ರಲ್ಲಿ ಶ್ರೀಲಂಕಾದ ಸಂವಿಧಾನದ ಇಪ್ಪತ್ತನೇ ತಿದ್ದುಪಡಿಯಲ್ಲಿ ಪರಿಚಯಿಸಲಾದ ಹೆಚ್ಚಿನ ಸುಧಾರಣೆಗಳು ಮತ್ತು ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳನ್ನು ಹಿಮ್ಮೆಟ್ಟಿಸುತ್ತದೆ. 21 ಅಕ್ಟೋಬರ್ 2022 ರಂದು, 22 ನೇ ಸಂವಿಧಾನ ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಸೂದೆಯ ಮೂರನೇ ಓದುವಿಕೆಯನ್ನು ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳೊಂದಿಗೆ ಅಂಗೀಕರಿಸಲಾಗಿದೆ ಎಂದು ಸದನದ ಸ್ಪೀಕರ್ ದೃಢೀಕರಿಸಿದಂತೆ ಸಂಸತ್ತಿನಲ್ಲಿ ಈ ತಿದ್ದುಪಡಿಯನ್ನು ಸಂಸತ್ತಿನಲ್ಲಿ 2⁄3 ಬಹುಮತದೊಂದಿಗೆ ಯಶಸ್ವಿಯಾಗಿ ಅಂಗೀಕರಿಸಲಾಯಿತು. ಪ್ರತಿಪಕ್ಷಗಳಾದ ಸಮಗಿ ಜನ ಬಾಲವೇಗಯ, ಶ್ರೀಲಂಕಾ ಫ್ರೀಡಂ ಪಾರ್ಟಿ ಮತ್ತು ಜನತಾ ವಿಮುಕ್ತಿ ಪೆರಮುನ ಎಲ್ಲರೂ ಸಂವಿಧಾನದ 22ನೇ ತಿದ್ದುಪಡಿಯ ಪರವಾಗಿ ಮತ ಚಲಾಯಿಸಿದರು. ಸಂವಿಧಾನದ 22ನೇ ತಿದ್ದುಪಡಿಯ ಎರಡನೇ ಓದುವಿಕೆಗಾಗಿ ನಡೆದ ವಿಭಜನೆಯ ಸಮಯದಲ್ಲಿ, 1791 ಸಂಸದರು ಮಸೂದೆಯ ಪರವಾಗಿ ಮತ ಚಲಾಯಿಸಿದರು ಮತ್ತು ಕೇವಲ ಒಬ್ಬ ಸಂಸದರು ಅದರ ವಿರುದ್ಧ ಮತ ಚಲಾಯಿಸಿದರು, ಇದರ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ ಮಸೂದೆಯನ್ನು 150ರ ಗಡಿ ದಾಟಿ ಅಗಾಧ ಬಹುಮತದೊಂದಿಗೆ ಅಂಗೀಕರಿಸಲಾಯಿತು. ಮಸೂದೆಯನ್ನು ಬಹುಮತದೊಂದಿಗೆ ಮುಂಗಡವಾಗಿ ಅಂಗೀಕರಿಸಲು ಕನಿಷ್ಠ ಮಾನದಂಡವಾಗಿ 150 ಸಂಸದರ ಮತಗಳ ಅಗತ್ಯವಿದೆ ಎಂದು ಒತ್ತಾಯಿಸಲಾಯಿತು. ಸಂವಿಧಾನದ 22ನೇ ತಿದ್ದುಪಡಿಯ ಮೂರನೇ ವಾಚನವನ್ನು ಸಹ ಸಂಸತ್ತು ಅಂಗೀಕರಿಸಿತು, 174 ಸಂಸದರು ಪರವಾಗಿ ಮತ ಚಲಾಯಿಸಿದರು ಮತ್ತು 1 ಸಂಸದರು ಮತದಾನದಿಂದ ದೂರ ಉಳಿದರು. ಮಸೂದೆಯ ಎರಡನೇ ಓದುವಿಕೆಯನ್ನು 20 ಅಕ್ಟೋಬರ್ 2022 ಮತ್ತು 21 ಅಕ್ಟೋಬರ್ 2022 ರಂದು ಸಂಸತ್ತಿನಲ್ಲಿ ಚರ್ಚೆಗೆ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಲಾಯಿತು, ಇದು ಮಸೂದೆಯ ಸುತ್ತಲಿನ ವಿಷಯಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಚರ್ಚೆಗಳಾಗಿದ್ದು, ಇದು ಈಗಾಗಲೇ ರಾಕ್-ಬಾಟಮ್ ಅನ್ನು ಹೊಡೆದಿರುವ ಆರ್ಥಿಕತೆಯ ಮೇಲೆ ತ್ವರಿತ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರಬಹುದು. ಶ್ರೀಲಂಕಾದ ಸಂವಿಧಾನದ 22ನೇ ತಿದ್ದುಪಡಿಯ ನಿಬಂಧನೆಗಳ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಅಧ್ಯಕ್ಷರು, ಮಂತ್ರಿಗಳ ಸಂಪುಟ ಮತ್ತು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮಂಡಳಿಯು ಶ್ರೀಲಂಕಾದ ಸಂಸತ್ತಿಗೆ ಹೊಣೆಗಾರರಾಗಿರುತ್ತಾರೆ. ಇದಲ್ಲದೆ, ಹದಿನೈದು ಸಮಿತಿಗಳು ಮತ್ತು ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣಾ ಸಮಿತಿಗಳು ಸಹ ಹೊಣೆಗಾರರಾಗಿರುತ್ತವೆ ಮತ್ತು ಈ ತಿದ್ದುಪಡಿಯ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಅವುಗಳನ್ನು ಸಹ ಹೊಣೆಗಾರರನ್ನಾಗಿ ಮಾಡಲಾಗುತ್ತದೆ. ಈ ಮಸೂದೆಯು ಉಭಯ ಪೌರತ್ವ ಹೊಂದಿರುವ ಯಾರಾದರೂ ಶ್ರೀಲಂಕಾದ ಚುನಾವಣೆಯಲ್ಲಿ ಸ್ಪರ್ಧಿಸುವುದನ್ನು ನಿಷೇಧಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಮುಖ್ಯವಾಗಿ ಶ್ರೀಲಂಕಾ ಮತ್ತು ಅಮೆರಿಕದ ನಾಗರಿಕತ್ವಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದ ಗೊಟಬಯ ರಾಜಪಕ್ಸೆಯವರ ಭಯಾನಕ ನಿರ್ಧಾರ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವಿಕೆಯಿಂದ ಉಂಟಾದ ದುರಂತದ ಆರ್ಥಿಕ ಕುಸಿತದ ನಂತರದ ಎಚ್ಚರಿಕೆಯ ಕರೆ ಎಂದು ಪರಿಗಣಿಸಲಾಗಿದೆ. ಹೊಸ ತಿದ್ದುಪಡಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ಉಭಯ ನಾಗರಿಕರು ಸಂಸತ್ತಿನಲ್ಲಿ ತಮ್ಮ ಸ್ಥಾನಗಳನ್ನು ಕಳೆದುಕೊಳ್ಳುತ್ತಾರೆ ಎಂದು ಮಸೂದೆಯು ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ, ಏಕೆಂದರೆ ಅವರು ಇನ್ನು ಮುಂದೆ ಯಾವುದೇ ಪಾತ್ರವನ್ನು ವಹಿಸುವುದಿಲ್ಲ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಸಂಸತ್ತು ಚುನಾಯಿತರಾದ ಎರಡೂವರೆ ವರ್ಷಗಳ ನಂತರ ಸಂಸತ್ತನ್ನು ವಿಸರ್ಜಿಸಲು ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿಗೆ ಅವಕಾಶ ನೀಡುವಂತಹ ಕೆಲವು ಅಧಿಕಾರಗಳನ್ನು ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ತಿದ್ದುಪಡಿಯು ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿಗಳಿಗೆ ನೀಡುತ್ತದೆ. ಪ್ರಧಾನ ಮಂತ್ರಿಯನ್ನು ವಜಾಗೊಳಿಸುವ ಶ್ರೀಲಂಕಾದ ಅಧ್ಯಕ್ಷರ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ನಿಗ್ರಹಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಕರಡಿನಲ್ಲಿ ಸೇರಿಸಲಾದ ಸಚಿವ ಸಂಪುಟ ಸೇರಿದಂತೆ ಹಲವಾರು ಪ್ರಮುಖ ಅಂಶಗಳನ್ನು ಸಂಪುಟವು ಅನುಮೋದಿಸಿತು. 21ನೇ ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮತ್ತು ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ಸಂವಿಧಾನಕ್ಕೆ ಅಸಮಂಜಸವೆಂದು ಪರಿಗಣಿಸಲಾದ ಷರತ್ತು 2 ಮತ್ತು ಷರತ್ತು 3ರಂತಹ ಕೆಲವು ಷರತ್ತುಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ಕರಡು ತಿದ್ದುಪಡಿಯನ್ನು ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ನಲ್ಲಿ ಪ್ರಶ್ನಿಸಲಾಯಿತು. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಸಂಸತ್ತಿನಲ್ಲಿ ಮೂರನೇ ಎರಡರಷ್ಟು ಬಹುಮತದೊಂದಿಗೆ ಮಸೂದೆಯನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಬಹುದು ಎಂಬ ತೀರ್ಪನ್ನು ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ 6 ಸೆಪ್ಟೆಂಬರ್ 2022 ರಂದು ಅಂಗೀಕರಿಸಿತು ಮತ್ತು ಮಸೂದೆಯಲ್ಲಿ ಉಲ್ಲೇಖಿಸಲಾದ ಕೆಲವು ವಿಶೇಷ ಷರತ್ತುಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ರಾಷ್ಟ್ರವ್ಯಾಪಿ ಜನಾಭಿಪ್ರಾಯ ಸಂಗ್ರಹವನ್ನು ಒತ್ತಾಯಿಸಿತು. 2022ರಲ್ಲಿ ಶ್ರೀಲಂಕಾದಲ್ಲಿ ಉಲ್ಲೇಖಗಳು 22