Chinese national carbon trading scheme
ಚೀನಾದ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಇಂಗಾಲದ ವ್ಯಾಪಾರ ಯೋಜನೆಯು ಚೀನಾದಿಂದ ಇಂಗಾಲದ ಡೈಆಕ್ಸೈಡ್ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆಗಾಗಿ ತೀವ್ರತೆ ಆಧಾರಿತ ವ್ಯಾಪಾರ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಾಗಿದ್ದು, ಇದು 2021 ರಲ್ಲಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸಲು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿತು. ಈ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆ ವ್ಯಾಪಾರ ಯೋಜನೆ (ಇಟಿಎಸ್) ಇಂಗಾಲದ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸುತ್ತದೆ, ಅಲ್ಲಿ ಹೊರಸೂಸುವವರು ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆ ಸಾಲಗಳನ್ನು ಖರೀದಿಸಬಹುದು ಮತ್ತು ಮಾರಾಟ ಮಾಡಬಹುದು. ಈ ಯೋಜನೆಯು ಇಂಗಾಲದ ಹೊರಸೂಸುವವರಿಗೆ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆಯನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಲು ಅಥವಾ ಇತರ ಹೊರಸೂಸುವವರಿಂದ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆಯ ಭತ್ಯೆಗಳನ್ನು ಖರೀದಿಸಲು ಅನುವು ಮಾಡಿಕೊಡುತ್ತದೆ. ಈ ಯೋಜನೆಯ ಮೂಲಕ, ಚೀನಾ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆಯನ್ನು ಮಿತಿಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಹೊರಸೂಸುವವರಿಗೆ ಆರ್ಥಿಕ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯವನ್ನು ನೀಡುತ್ತದೆ. ಚೀನಾವು ಹಸಿರುಮನೆ ಅನಿಲಗಳ (ಜಿಎಚ್ಜಿ) ಅತಿದೊಡ್ಡ ಹೊರಸೂಸುವ ದೇಶವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಚೀನಾದ ಅನೇಕ ಪ್ರಮುಖ ನಗರಗಳು ತೀವ್ರ ವಾಯು ಮಾಲಿನ್ಯವನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ. ಈ ಯೋಜನೆಯನ್ನು ಪರಿಸರ ಮತ್ತು ಪರಿಸರ ಸಚಿವಾಲಯವು ನಡೆಸುತ್ತಿದೆ, ಇದು ಅಂತಿಮವಾಗಿ ಚೀನಾದ ಆರು ಉನ್ನತ ಇಂಗಾಲದ ಡೈಆಕ್ಸೈಡ್ ಹೊರಸೂಸುವ ಕೈಗಾರಿಕೆಗಳಿಂದ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆಯನ್ನು ಮಿತಿಗೊಳಿಸಲು ಯೋಜಿಸಿದೆ. 2021 ರಲ್ಲಿ ಇದು ತನ್ನ ವಿದ್ಯುತ್ ಸ್ಥಾವರಗಳೊಂದಿಗೆ ಪ್ರಾರಂಭವಾಯಿತು ಮತ್ತು ಚೀನಾದ 40 ಪ್ರತಿಶತದಷ್ಟು ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆಯನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ, ಇದು ವಿಶ್ವದ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆಯ 15 ಪ್ರತಿಶತವಾಗಿದೆ. ಚೀನಾವು ಕ್ಲೀನ್ ಡೆವಲಪ್ಮೆಂಟ್ ಮೆಕ್ಯಾನಿಸಂ (ಸಿ. ಡಿ. ಎಂ) ನ ಭಾಗವಾಗಿದ್ದ ಯುನೈಟೆಡ್ ನೇಷನ್ಸ್ ಫ್ರೇಮ್ವರ್ಕ್ ಕನ್ವೆನ್ಷನ್ ಆನ್ ಕ್ಲೈಮೇಟ್ ಚೇಂಜ್ (ಯು. ಎನ್. ಎಫ್. ಸಿ. ಸಿ. ಸಿ) ಯಿಂದ ಇಟಿಎಸ್ ಯೋಜನೆಯ ಕರಡು ಮತ್ತು ಅನುಷ್ಠಾನದಲ್ಲಿ ಚೀನಾ ಅನುಭವವನ್ನು ಪಡೆಯಲು ಸಾಧ್ಯವಾಯಿತು. ಚೀನಾದ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಇ. ಟಿ. ಎಸ್. ಈ ರೀತಿಯ ಅತಿ ದೊಡ್ಡದಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಪ್ಯಾರಿಸ್ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ಚೀನಾ ತನ್ನ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯವಾಗಿ ನಿರ್ಧರಿಸಿದ ಕೊಡುಗೆಯನ್ನು (ಎನ್. ಡಿ. ಸಿ.) ಸಾಧಿಸಲು ಸಹಾಯ ಮಾಡುತ್ತದೆ. ಜುಲೈ 2021 ರಲ್ಲಿ, ಪರವಾನಗಿಗಳನ್ನು ಹರಾಜು ಮಾಡುವ ಬದಲು ಉಚಿತವಾಗಿ ವಿತರಿಸಲಾಗುತ್ತಿತ್ತು, ಮತ್ತು ಪ್ರತಿ ಟನ್ CO2e ಗೆ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಬೆಲೆ ಸುಮಾರು RMB 50 ಆಗಿತ್ತು, ಇದು EU ETS ಮತ್ತು UK ETS ಗಿಂತ ತುಂಬಾ ಕಡಿಮೆಯಾಗಿದೆ. ಯೋಜನೆಯ ನಿರ್ದಿಷ್ಟತೆಗಳು 2030ರ ವೇಳೆಗೆ ಜಿ. ಡಿ. ಪಿ. ಯ ಪ್ರತಿ ಘಟಕಕ್ಕೆ ತಮ್ಮ ಇಂಗಾಲದ ತೀವ್ರತೆಯನ್ನು <ಐ. ಡಿ. 1> ರಷ್ಟು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವುದಾಗಿ ಚೀನಾವು ಪಕ್ಷಗಳ ಸಮ್ಮೇಳನದಲ್ಲಿ ಭರವಸೆ ನೀಡಿತ್ತು. ಇದನ್ನು ಸಾಧಿಸಲು, ಅವರು ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಆಧಾರಿತ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳನ್ನು ಬಳಸಲು ನಿರ್ಧರಿಸಿದರು. ಅವರು "ಬಾಟಮ್ ಅಪ್" ವಾಸ್ತುಶಿಲ್ಪವನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರುವ ಸ್ವಚ್ಛ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನವನ್ನು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸಿದರು. ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ನ ಕ್ಯಾಲಿಫೋರ್ನಿಯಾದೊಂದಿಗೆ ಪ್ರಸ್ತುತ ಎರಡು ಪಟ್ಟು ದೊಡ್ಡ ಇಂಗಾಲದ ವ್ಯಾಪಾರ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಯುರೋಪಿಯನ್ ಒಕ್ಕೂಟದಿಂದ ಚೀನಾವು ಕ್ಯಾಪ್ ಮತ್ತು ವ್ಯಾಪಾರದಂತಹ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳನ್ನು ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸಲು ಕಲಿತಿದೆ. ವಿನಿಮಯದ ಮೂಲಕ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯನ್ನು ರಚಿಸುವುದು ಇದರ ಗುರಿಯಾಗಿದ್ದು, ಅಲ್ಲಿ ಭತ್ಯೆಗಳನ್ನು ವ್ಯಾಪಾರ ಮಾಡಲಾಗುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಇಂಗಾಲದ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆಯನ್ನು ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ ಮಾಡಲಾಗುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ವರದಿ ಮಾಡಲಾಗುತ್ತದೆ. 2010ರ ದಶಕದಲ್ಲಿ, ಚೀನಾವು ಸಿಮೆಂಟ್, ವಿದ್ಯುತ್, ಶಾಖ, ಪೆಟ್ರೋಲಿಯಂ ಮತ್ತು ತೈಲ ಹೊರತೆಗೆಯುವಿಕೆಯ ಉತ್ಪಾದನೆಯಲ್ಲಿ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಹೊಂದುತ್ತಿರುವ ವಿವಿಧ ವಲಯಗಳಲ್ಲಿ ಏಳು ಪ್ರಾಯೋಗಿಕ ಇಂಗಾಲದ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಗಳನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತಂದಿತು. ಈ ವಲಯಗಳೆಂದರೆಃ ಬೀಜಿಂಗ್, ಚೊಂಗ್ಕಿಂಗ್, ಗುವಾಂಗ್ಡಾಂಗ್, ಹುಬೈ, ಶಾಂಘೈ, ಶೆನ್ಜೆನ್ ಮತ್ತು ಟಿಯಾಂಜಿನ್, ಇವು ಚೀನಾದ ಒಟ್ಟು ಜಿಡಿಪಿಯ ಶೇಕಡಾ 25ರಷ್ಟನ್ನು ಪ್ರತಿನಿಧಿಸುತ್ತವೆ. ಈ ಸ್ಥಿರ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳು ಅತ್ಯಂತ ಮಾಲಿನ್ಯಕಾರಕ ಮತ್ತು ಅತಿದೊಡ್ಡ GHG ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆಯೆಂದು ತಿಳಿದುಬಂದಿದೆ. 2016ರಲ್ಲಿ, 40.24 ದಶಲಕ್ಷ ಮೆಟ್ರಿಕ್ ಟನ್ ಇಂಗಾಲದ ಡೈಆಕ್ಸೈಡ್ನ ವಹಿವಾಟು ನಡೆದಿದೆ ಎಂದು ಅಂದಾಜಿಸಲಾಗಿದೆ. ಈ ಪ್ರಾಯೋಗಿಕ ವಲಯಗಳು ಕ್ಯಾಪ್ ಮತ್ತು ವ್ಯಾಪಾರ ಮಾದರಿಯ ದಕ್ಷತೆಯನ್ನು ಸಾಬೀತುಪಡಿಸಿದವು. ಕ್ಯಾಪ್ ಅನುಮತಿಸಲಾದ ಪ್ರಮಾಣದ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆಯನ್ನು ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ. ಒಂದು ಉದ್ಯಮವು ಮಿತಿಯನ್ನು ಮೀರಿದರೆ, ಅದಕ್ಕೆ ಭತ್ಯೆಯ ಅಗತ್ಯವಿರುತ್ತದೆ. ಭತ್ಯೆಗಳನ್ನು ಮಾರಾಟ ಮಾಡಬಹುದು, ಹರಾಜು ಮಾಡಬಹುದು ಅಥವಾ ಉಚಿತವಾಗಿ ನೀಡಬಹುದು. ಕ್ಯಾಪ್ ಮತ್ತು ವ್ಯಾಪಾರದ ಮೂಲಕ, ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕತೆ ಮತ್ತು ಬಹುಶಃ ಇಂಗಾಲದ ಸೋರಿಕೆ ಎರಡೂ ಕಡಿಮೆಯಾಗುತ್ತದೆ ಎಂದು ನಂಬಲಾಗಿದೆ. ಪ್ರತಿ ಮಿತಿ ಮತ್ತು ಭತ್ಯೆಯನ್ನು ನಗರಗಳಿಗೆ ಅವುಗಳ ಉದ್ದೇಶ, ಉತ್ಪಾದನಾ ದರಗಳು ಅಥವಾ ಗ್ರಾಹಕ ಸರಪಳಿಯ ಉದ್ದಕ್ಕೂ ಇಂಗಾಲದ ವೆಚ್ಚವನ್ನು ಹಾದುಹೋಗುವ ಸಾಮರ್ಥ್ಯದ ಪ್ರಕಾರ ನಿಗದಿಪಡಿಸಲಾಗಿದೆ. ಹಸಿರುಮನೆ ಅನಿಲ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆಯ ಮಿತಿಗಳು ವರ್ಷಕ್ಕೆ 30 ರಿಂದ 350 ಮೆಟ್ರಿಕ್ ಟನ್ಗಳಷ್ಟು ಇಂಗಾಲದ ಡೈಆಕ್ಸೈಡ್ಗೆ ಸಮನಾಗಿರುತ್ತದೆ, ಇಂಗಾಲದ ಬೆಲೆ ಪ್ರತಿ ಟನ್ ಇಂಗಾಲದ ಡೈಆಕ್ಸೈಡ್ನ US $1.4 ರಿಂದ US $13.00 ವರೆಗೆ ಬದಲಾಗುತ್ತದೆ. ಎರಡು ರೀತಿಯ ಭತ್ಯೆಗಳಿವೆಃ ಹೊಸ ಪ್ರವೇಶ ಮತ್ತು ಸರ್ಕಾರ. ಹೊಸ ಪ್ರವೇಶ ಭತ್ಯೆಗಳು ಬೆಳವಣಿಗೆಯ ಅಗತ್ಯವಿರುವವರಿಗೆ ಮತ್ತು ಮುಕ್ತವಾಗಿ ವಿತರಿಸಲ್ಪಡುತ್ತವೆ, ಆದರೆ ಸರ್ಕಾರಿ ಭತ್ಯೆಯು ಸ್ಥಿರವಾದ, ಸ್ಥಿರವಾದ ಭಾಗವಾಗಿದ್ದು ಅದನ್ನು ಮಾರಾಟ ಮಾಡಬೇಕು ಅಥವಾ ಹರಾಜು ಹಾಕಬೇಕು. ಮುಖ್ಯವಾಗಿ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ, ವರದಿ ಮತ್ತು ಪರಿಶೀಲನೆಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ಪ್ರತಿ ವಲಯವು ಎತ್ತಿಹಿಡಿಯಬೇಕಾದ ಷರತ್ತುಗಳೂ ಇವೆ. ಪ್ರತಿ ವಲಯವು ಹಾಗೆ ಮಾಡಲು ತಮ್ಮದೇ ಆದ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನವನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ, ಆದರೆ ಹಾಗೆ ಮಾಡಲು ವಿಫಲವಾದರೆ ಅವರೆಲ್ಲರೂ ಒಂದೇ ರೀತಿಯ ದಂಡವನ್ನು ಎದುರಿಸುತ್ತಾರೆ. ಈ ದಂಡಗಳಲ್ಲಿ ಇವು ಸೇರಿವೆಃ ಉಚಿತ ಭತ್ಯೆಗಳ ಕಡಿತ, ಸಾಮಾಜಿಕ ಒತ್ತಡವನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸುವ ಸಲುವಾಗಿ ಹೇಳಲಾದ ಸ್ಥಾನಮಾನವನ್ನು ಪ್ರಚಾರ ಮಾಡುವ ಬೆದರಿಕೆ, ಇಂಧನ ಸಂಶೋಧನೆಗಾಗಿ ವಿಶೇಷ ನಿಧಿಗಳಿಗೆ ಎರಡು ವರ್ಷಗಳ ನಿರ್ಬಂಧಿತ ಪ್ರವೇಶ ಮತ್ತು ಹೆಚ್ಚಿನ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆ ನಡೆಯಬೇಕಾದರೆ, ವಲಯದ ಸರ್ಕಾರ ಅಥವಾ ಕಂಪನಿಯು ಮೂಲ ಭತ್ಯೆಯ ಬೆಲೆಯ ಮೂರು ಪಟ್ಟು ಪಾವತಿಸಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ. 2015ರಲ್ಲಿ ಅಮೆರಿಕ ಸಂಯುಕ್ತ ಸಂಸ್ಥಾನದ ಶ್ವೇತಭವನಕ್ಕೆ ಭೇಟಿ ನೀಡಿದ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಇಂಗಾಲದ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆ ವ್ಯಾಪಾರ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸುವ ಚೀನಾದ ಉದ್ದೇಶವನ್ನು ಚೀನಾದ ಅಧ್ಯಕ್ಷ ಕ್ಸಿ ಜಿನ್ಪಿಂಗ್ ಸಾರ್ವಜನಿಕವಾಗಿ ಘೋಷಿಸಿದರು. ಚೀನಾದ ಹದಿಮೂರನೇ ಪಂಚವಾರ್ಷಿಕ ಯೋಜನೆಯು (2016-2020 ಅನ್ನು ಒಳಗೊಂಡ) ಸರ್ಕಾರವು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗೆ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸಬೇಕಾಗಿತ್ತು. 2017ರ ಡಿಸೆಂಬರ್ನಲ್ಲಿ, ಚೀನಾದ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಮತ್ತು ಸುಧಾರಣಾ ಆಯೋಗವು (ಎನ್. ಡಿ. ಆರ್. ಸಿ.) ಈ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ರಚನೆಯನ್ನು ಘೋಷಿಸಿತು. ತೊಂದರೆಗಳು ಈ ಗುರಿಗಳನ್ನು ಸಾಧಿಸಲು ಚೀನಾಕ್ಕೆ ಸವಾಲುಗಳಿವೆ. ಮಾಲಿನ್ಯಕಾರಕಗಳ ತಡೆಗಟ್ಟುವಿಕೆ, ಕಡಿತ ಮತ್ತು ಬಳಕೆಯ ಕುರಿತು ಈಗಾಗಲೇ ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ ನೀತಿಗಳೊಂದಿಗೆ ಯಾವುದೇ ಅತಿಕ್ರಮಣವಾಗದಂತೆ ದೇಶವು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಬೇಕು. ದೇಶವು ಈ ಯೋಜನೆಯನ್ನು ಕಟ್ಟುನಿಟ್ಟಾಗಿ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ ಮಾಡಬೇಕು ಮತ್ತು ಜಾರಿಗೊಳಿಸಬೇಕು ಮತ್ತು ಪಾರದರ್ಶಕತೆ ಇದೆ ಎಂದು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಬೇಕು. ಇಂಗಾಲದ ಸೋರಿಕೆ ಮತ್ತು ಬೆಲೆ ಚಂಚಲತೆಯ ಬಗ್ಗೆಯೂ ವಿಶೇಷ ಗಮನ ಹರಿಸಬೇಕಾಗಿದೆ. ಪ್ರಾಯೋಗಿಕ ನಗರಗಳು ಈ ಯೋಜನೆಯನ್ನು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿದಾಗಿನಿಂದ, ಕಾರ್ಬನ್ ಮತ್ತು ಕ್ಯಾಪ್ಗಳ ಬೆಲೆ ಏರಿಳಿತಗೊಂಡಿದೆ. ಸ್ಪಾಟ್ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯಲ್ಲಿ ಸಮರ್ಥ ವ್ಯಾಪಾರ ಮತ್ತು ಭತ್ಯೆಗಳ ವಿನಿಮಯವನ್ನು ಸರ್ಕಾರ ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಬೇಕು. ತಮ್ಮ ಪ್ಯಾರಿಸ್ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಸಾಧಿಸಲು ಹಸಿರುಮನೆ ಅನಿಲ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆಯನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವ ಯೋಜನೆಯೂ ಇರಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ. ಮತ್ತೊಂದೆಡೆ, ನೀತಿ ನಿರೂಪಕರು ಭತ್ಯೆಗಳನ್ನು ಹಂಚಿಕೊಳ್ಳಲು ಹೋರಾಟವನ್ನು ಎದುರಿಸುತ್ತಾರೆ. ಉಚಿತ ಭತ್ಯೆಗಾಗಿ, ಅವುಗಳನ್ನು ಯಾರಿಗೆ ನೀಡಬೇಕು ಎಂಬುದರ ಬಗ್ಗೆ ಅವರು ಯೋಚಿಸಬೇಕಾಗಿದೆ. ಹರಾಜು ಹಾಕಿದವರಿಗೆ, ಅವರು ಅತ್ಯಂತ ಅನುಕೂಲಕರವಾದ ಹರಾಜಿನ ಪ್ರಕಾರದ ಬಗ್ಗೆ ಯೋಚಿಸಬೇಕಾಗಿದೆ, ಮತ್ತು ಸಂಯೋಜಿತವಾದವುಗಳಿಗೆ, ಮೇಲಿನವೆಲ್ಲವೂ. ಪ್ರಭಾವಗಳು ಚೀನಾದ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಇಂಗಾಲದ ವ್ಯಾಪಾರ ಯೋಜನೆಯ ಪರಿಕಲ್ಪನೆ ಮತ್ತು ವಿನ್ಯಾಸಕ್ಕೆ ಮೊದಲು, ಇಂಗಾಲದ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆ ವ್ಯಾಪಾರವನ್ನು (ಸಿಇಟಿ) ಚೀನಾದಲ್ಲಿ ಎಂದಿಗೂ ಮಾಡಲಾಗಲಿಲ್ಲ. ಯಾವುದೇ ಸಿಇಟಿ ಅನುಭವವಿಲ್ಲದ ಕಾರಣ, 2011 ರ ಕೊನೆಯಲ್ಲಿ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಮತ್ತು ಸುಧಾರಣಾ ಆಯೋಗವು (ಎನ್ಡಿಆರ್ಸಿ) ಎರಡು ಪ್ರಾಂತ್ಯಗಳು ಮತ್ತು ಐದು ನಗರಗಳನ್ನು ವಿವಿಧ ಹಂತದ ಆರ್ಥಿಕ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯ ಪ್ರಾಯೋಗಿಕವಾಗಿ ಅನುಮೋದಿಸಿತು. ಎಮಿಷನ್ ಟ್ರೇಡಿಂಗ್ ಸಿಸ್ಟಮ್ (ಇಟಿಎಸ್) ಗಾಗಿ ಪೈಲೆಟ್ಗಳನ್ನು ಪ್ರಾರಂಭಿಸುವ ಸೂಚನೆಯಲ್ಲಿ, ಎನ್ಡಿಆರ್ಸಿ ಬೀಜಿಂಗ್, ಟಿಯಾಂಜಿನ್, ಶಾಂಘೈ, ಚೊಂಗ್ಕಿಂಗ್, ಹುಬೈ, ಗುವಾಂಗ್ಡಾಂಗ್ ಮತ್ತು ಶೆನ್ಜೆನ್ಗಳನ್ನು ಇಟಿಎಸ್ ಪೈಲೆಟ್ಗಳಾಗಿ ಅನುಮೋದಿಸಿತು. ಷೆನ್ಜೆನ್ ಜೂನ್ 18,2013 ರಂದು ಉಡಾವಣೆಯಾದ ಮೊದಲ ಪೈಲೆಟ್ ಆಗಿದ್ದು, ಶೀಘ್ರದಲ್ಲೇ ಇತರ ಗೊತ್ತುಪಡಿಸಿದ ಪೈಲೆಟ್ಗಳು ಇದನ್ನು ಅನುಸರಿಸಿದರು, ಅವರೆಲ್ಲರೂ ಜೂನ್ 2015 ರ ವೇಳೆಗೆ ತಮ್ಮ ಮೊದಲ ಅನುಸರಣೆಯ ಅವಧಿಯನ್ನು ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸಿದರು. ಅನುಸರಣೆ ದತ್ತಾಂಶವನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಎಲ್ಲಾ ವಿಮಾನ ಚಾಲಕರು 96 ಪ್ರತಿಶತಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚಿನ ಅನುಸರಣೆ ದರವನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದರು, ಶಾಂಘೈ 100% ನಲ್ಲಿ ಅತಿ ಹೆಚ್ಚು ಅನುಸರಣೆ ದರವನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ ಮತ್ತು ಟಿಯಾಂಜಿನ್ 96.5% ನಲ್ಲಿ ಅತ್ಯಂತ ಕಡಿಮೆ ಅನುಸರಣೆ ದರವನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ. ಚೀನಾದ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಇಂಗಾಲದ ವ್ಯಾಪಾರ ಯೋಜನೆಯಲ್ಲಿ ಅನುಷ್ಠಾನದ ವಿವರಗಳ ವಿನ್ಯಾಸಕ್ಕೆ ಸಹಾಯ ಮಾಡುವ ಸಲುವಾಗಿ, ಭತ್ಯೆ ಹಂಚಿಕೆ, ವಲಯಗಳ ವ್ಯಾಪ್ತಿ ಮತ್ತು ಶಿಕ್ಷೆಯ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳಂತಹ ವ್ಯಾಪಾರ ಯೋಜನೆಯ ನಿಯತಾಂಕಗಳಿಗೆ ಮೌಲ್ಯಗಳನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸುವ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯವನ್ನು ಪ್ರತಿಯೊಬ್ಬ ಚಾಲಕರಿಗೆ ನೀಡಲಾಯಿತು. ವಹಿವಾಟುಗಳ ಬಗೆಗಿನ ಅವರ ವಿಧಾನ, ಬೆಲೆ ಅನಿಶ್ಚಿತತೆಯ ಸಮಸ್ಯೆಗಳು ಮತ್ತು ಅಪಾಯ ನಿರ್ವಹಣೆಯಲ್ಲೂ ಅವು ಭಿನ್ನವಾಗಿರುತ್ತವೆ. ಒಂದು ಪ್ರಾಯೋಗಿಕ ವ್ಯಾಪಾರ ಯೋಜನೆಯ ಯಶಸ್ಸನ್ನು ಮತ್ತೊಂದರ ವಿರುದ್ಧ ನಿರ್ಣಯಿಸಲು, ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯ ಕಾರ್ಯಕ್ಷಮತೆಯನ್ನು ಪರಿಗಣಿಸಲಾಯಿತು. ವಿದ್ಯುತ್ ವಲಯವನ್ನು ಹೊರತುಪಡಿಸಿ ಹೆಚ್ಚಿನ ವಲಯಗಳಿಗೆ, ಮಾನದಂಡಗಳು ಮತ್ತು ಉತ್ಪಾದನೆಯ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಭತ್ಯೆಯನ್ನು ನೀಡಲಾಗುತ್ತಿತ್ತು, ಭತ್ಯೆ ಹಂಚಿಕೆಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ಚಾಲಕರ ವಿಧಾನವು ಹೆಚ್ಚಾಗಿ ಐತಿಹಾಸಿಕ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆಯನ್ನು ಆಧರಿಸಿತ್ತು. ಗುವಾಂಗ್ಡಾಂಗ್ ತನ್ನ ವಿದ್ಯುತ್ ವಲಯಕ್ಕೆ ಹರಾಜು ಭತ್ಯೆಗಳನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತಂದ ಏಕೈಕ ಪ್ರಾಯೋಗಿಕ ಸಂಸ್ಥೆಯಾಗಿದೆ. ಹೆಚ್ಚುವರಿಯಾಗಿ, ಹುಬೆಯನ್ನು ಹೊರತುಪಡಿಸಿ ಎಲ್ಲಾ ವಿಮಾನ ಚಾಲಕರು ಮುಂದಿನ ಅನುಸರಣೆ ಅವಧಿಗೆ ಭತ್ಯೆ ರೋಲ್ಓವರ್ ಅನ್ನು ಅನುಮತಿಸಿದರು. ಇಂಗಾಲದ ದತ್ತಾಂಶದ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ, ವರದಿ ಮತ್ತು ಪರಿಶೀಲನೆಯನ್ನು ಪ್ರಮಾಣೀಕರಿಸಲು, ಎನ್. ಡಿ. ಆರ್. ಸಿ. ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ ಮತ್ತು ವರದಿ ಮಾಡುವ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಹೊರಡಿಸಿತು. ಉದ್ಯಮಗಳು ತಮ್ಮ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆಯನ್ನು ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ ಮಾಡುವ ಮತ್ತು ವರದಿ ಮಾಡುವ ಅಗತ್ಯವಿತ್ತು, ಇದನ್ನು ಮೂರನೇ ವ್ಯಕ್ತಿಯ ಪರಿಶೀಲನಾ ಸಂಸ್ಥೆಯ ವರದಿಯೊಂದಿಗೆ ಹೋಲಿಸಲಾಗಿತ್ತು. ಮಿತಿಗಿಂತ ಮೇಲಿರುವ ವರದಿಗಳಲ್ಲಿನ ವ್ಯತ್ಯಾಸಗಳಿಗೆ ಮರು-ಪರಿಶೀಲನೆಯ ಅಗತ್ಯವಿರುತ್ತದೆ. ಹೆಚ್ಚಿನ ಪೈಲೆಟ್ಗಳಿಗೆ, ಈ ಮಿತಿಯನ್ನು 10 ಪ್ರತಿಶತ ಅಥವಾ 100 ಸಾವಿರ ಟನ್ಗಳ ವ್ಯತ್ಯಾಸದಲ್ಲಿ ನಿಗದಿಪಡಿಸಲಾಗಿದೆ. ಅನುಸರಣೆಯ ಹೊರೆಯನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವ ಸಲುವಾಗಿ, ಪರಿಶೀಲನೆಗಾಗಿ ಅಗತ್ಯವಾದ ಹಣವನ್ನು ಉದ್ಯಮಕ್ಕಿಂತ ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರವು ಪೂರೈಸಿತು. ಐದು ಪ್ರಾಯೋಗಿಕ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳು ವ್ಯಕ್ತಿಗಳಿಗೆ ಇಂಗಾಲದ ವ್ಯಾಪಾರದಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸಲು ಅವಕಾಶ ಮಾಡಿಕೊಟ್ಟವು, ಆದರೆ ಎರಡು ಉದ್ಯಮಗಳು ಮಾತ್ರ ಹಾಗೆ ಮಾಡಲು ಅವಕಾಶ ಮಾಡಿಕೊಟ್ಟವು. ವಹಿವಾಟಿನ ಸ್ವರೂಪಗಳು ಸ್ವಲ್ಪಮಟ್ಟಿಗೆ ಬದಲಾಗಿದ್ದವು, ಆದರೆ ಅವೆಲ್ಲವೂ ಇಂಗಾಲದ ಭವಿಷ್ಯವಿಲ್ಲದೇ ಸ್ಪಾಟ್ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಗಳಲ್ಲಿದ್ದವು. ಎಲ್ಲಾ ಪೈಲೆಟ್ಗಳಲ್ಲಿ, ಉದ್ಯಮಗಳು ವಹಿವಾಟಿನ ವೆಚ್ಚವನ್ನು ಪಾವತಿಸಬೇಕಾಗಿತ್ತು, ಇದು ದ್ವಿಮುಖ ಚಾರ್ಜಿಂಗ್ ಯೋಜನೆಯಾಗಿತ್ತು. ಇಂಗಾಲದ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯಲ್ಲಿ ಸ್ಥಿರತೆಯನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು, ಪ್ರತಿ ಪ್ರಾಯೋಗಿಕವು ಹಿಂದಿನ ಅನುಸರಣೆ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ ಇಂಗಾಲದ ಮುಕ್ತಾಯದ ಬೆಲೆಯ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಬೆಲೆ ಮಿತಿಯನ್ನು ನಿಗದಿಪಡಿಸುತ್ತದೆ, ಜೊತೆಗೆ ಉದ್ಯಮಗಳಿಗೆ ಗರಿಷ್ಠ ಭತ್ಯೆ ಹಿಡುವಳಿಗಳ ಮೇಲಿನ ಮಿತಿಗಳನ್ನು ನಿಗದಿಪಡಿಸುತ್ತದೆ. ಕಾರ್ಬನ್ ದತ್ತಾಂಶವನ್ನು ನಕಲಿ ಮಾಡಿದ್ದಕ್ಕಾಗಿ ಅಥವಾ ದತ್ತಾಂಶವನ್ನು ತಡೆಹಿಡಿದಿದ್ದಕ್ಕಾಗಿ ಪ್ರತಿ ಪೈಲಟ್ ವಿವಿಧ ಪ್ರಮಾಣದ ದಂಡವನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತಂದರು. ಷೆನ್ಝೆನ್ ವೇರಿಯೇಬಲ್ ದಂಡವನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತಂದ ಏಕೈಕ ಪ್ರಾಯೋಗಿಕ ಸಂಸ್ಥೆಯಾಗಿದೆ, ಇದು ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯ ಕ್ಲಿಯರಿಂಗ್ ಬೆಲೆಯ ಮೂರು ಪಟ್ಟು ಹೆಚ್ಚಿನ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆಯನ್ನು ಹೊಂದಿಸುತ್ತದೆ. ಇತರ ಪ್ರಾಯೋಗಿಕ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳು ಸಮತಟ್ಟಾದ ಶುಲ್ಕವನ್ನು ವಿಧಿಸುತ್ತಿದ್ದವು. ಎಲ್ಲಾ ವಿಮಾನ ಚಾಲಕರು ಮುಂದಿನ ಅವಧಿಯ ಉದ್ಯಮದ ಭತ್ಯೆಯಿಂದ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆಯನ್ನು ಕಡಿತಗೊಳಿಸಿದರು. ಪ್ರಾಯೋಗಿಕ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮದ ಆರಂಭದಿಂದ 2015ರ ಮೇವರೆಗೆ, ಎಂ. ಟಿ. ಸಿ. ಓ. 2ಇ ಅನ್ನು ಒಟ್ಟು 720 ದಶಲಕ್ಷ ಸಿ. ಎನ್. ವೈ. ಗೆ ಮಾರಾಟ ಮಾಡಲಾಗಿತ್ತು. ಶೆನ್ಜೆನ್ ಮತ್ತು ಗುವಾಂಗ್ಡಾಂಗ್ನ ಇಂಗಾಲದ ಬೆಲೆ 60ರಿಂದ 80 ಸಿ. ಎನ್. ವೈ. ವರೆಗೆ ಅತ್ಯಧಿಕವಾಗಿತ್ತು. ಇತರ ವಿಮಾನ ಚಾಲಕರಿಗೆ ಹೋಲಿಸಿದರೆ, ವಿಶೇಷವಾಗಿ ಅನುಸರಣೆ ಅವಧಿಯ ಗಡುವಿನ ಸಮೀಪದಲ್ಲಿ ಮತ್ತು ಹೊಸ ಅವಧಿಗಳ ಆರಂಭದ ಸಮೀಪದಲ್ಲಿ, ಶೆನ್ಜೆನ್ ಮತ್ತು ಟಿಯಾಂಜಿನ್ನಲ್ಲಿ ಬೆಲೆಗಳು ಹೆಚ್ಚು ಏರಿಳಿತಗೊಂಡವು. ಇಂಗಾಲದ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯ ಪರಿವರ್ತನಾತ್ಮಕ ನಡವಳಿಕೆಯು, ನೀತಿಗಳ ಬಗ್ಗೆ ವ್ಯಾಪಾರ ಘಟಕಗಳ ತಿಳುವಳಿಕೆ ಮತ್ತು ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯ ಬೇಡಿಕೆಯ ಬದಲು ಇಂಗಾಲದ ದತ್ತಾಂಶವನ್ನು ಸ್ವಾಧೀನಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುವ ಸಮಯದ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿದೆ. ಪ್ರಾಯೋಗಿಕ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮದ ದತ್ತಾಂಶದಿಂದ, ಸ್ಥಿರ ಮತ್ತು ಉತ್ತೇಜಕ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಇಂಗಾಲದ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯನ್ನು ಸಾಧಿಸಲು ಚೀನಾ ಪ್ರಾಯೋಗಿಕ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳ ವಿನ್ಯಾಸಗಳನ್ನು ಸುಧಾರಿಸಬೇಕು. ಆರ್ಥಿಕ ವಿಶ್ಲೇಷಣೆ ಈ ಯೋಜನೆಯು ಆರಂಭಿಕ ಇಂಗಾಲದ ಭತ್ಯೆಗಳನ್ನು ವರ್ಷಕ್ಕೆ 3-5 ಶತಕೋಟಿ ಟನ್ಗಳಿಗೆ ನಿಗದಿಪಡಿಸಿದೆ. ಇದನ್ನು ಇ. ಯು.-ಇ. ಟಿ. ಎಸ್. ಯೋಜನೆಗೆ ಹೋಲಿಸಿದರೆ, ಇದು ಇ. ಯು. ಭತ್ಯೆಗಿಂತ ಸುಮಾರು ಎರಡು ಪಟ್ಟು ಹೆಚ್ಚಾಗಿದೆ. 2016ರ ಜುಲೈ ವೇಳೆಗೆ, ಇಯು-ಇಟಿಎಸ್ ವಿಶ್ವದ ಅತಿದೊಡ್ಡ ಇಂಗಾಲದ ವ್ಯಾಪಾರ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಾಗಿದ್ದು, ವರ್ಷಕ್ಕೆ ಎರಡು ಶತಕೋಟಿ ಟನ್ ಇಂಗಾಲದ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ. ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಮತ್ತು ಸುಧಾರಣಾ ಆಯೋಗವು (ಎನ್. ಡಿ. ಆರ್. ಸಿ.) ಈ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯಲ್ಲಿ ಎಂಟು ವಲಯಗಳನ್ನು ಸೇರಿಸಲಾಗುವುದು ಎಂದು ಘೋಷಿಸಿತು, ಈ ಎಂಟು ವಲಯಗಳೆಂದರೆ ಪೆಟ್ರೋಕೆಮಿಕಲ್ಸ್, ರಾಸಾಯನಿಕಗಳು, ಕಟ್ಟಡ ಸಾಮಗ್ರಿಗಳು, ಉಕ್ಕು, ಫೆರಸ್ ಲೋಹಗಳು, ಕಾಗದ ತಯಾರಿಕೆ, ವಿದ್ಯುತ್ ಉತ್ಪಾದನೆ ಮತ್ತು ವಾಯುಯಾನ. ಈ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸುವ ಕಂಪನಿಗಳು ಹೆಚ್ಚು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಪ್ರಮಾಣದ ಶಕ್ತಿಯನ್ನು ಬಳಸುವುದು ಕಡ್ಡಾಯವಾಗಿದೆ. ಪ್ರಸ್ತುತ ಸಂಖ್ಯೆ ವರ್ಷಕ್ಕೆ 10,000 ಟನ್ ಪ್ರಮಾಣಿತ ಕಲ್ಲಿದ್ದಲನ್ನು ಶಕ್ತಿಯ ಸಮನಾಗಿರುತ್ತದೆ. ಏಳು ಪ್ರಾಯೋಗಿಕ ನಗರಗಳ (ಚೀನಾದಲ್ಲಿ 7 ಪ್ರಾಯೋಗಿಕ ಇಂಗಾಲದ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ) ಸರಾಸರಿ ಬೆಲೆಯ ಪ್ರಕಾರ, ಉಡಾವಣಾ ಬೆಲೆಯನ್ನು ಪ್ರತಿ ಟನ್ಗೆ ಸುಮಾರು 5 ಡಾಲರ್ ಎಂದು ನಿಗದಿಪಡಿಸಲಾಗಿದೆ, ಇದು ಮೊದಲ ವಹಿವಾಟಿನ ವರ್ಷದಲ್ಲಿ $0.17 ರಿಂದ $1.16 ಬಿಲಿಯನ್ ಆದಾಯವನ್ನು ಗಳಿಸುತ್ತದೆ. ಇಂಗಾಲದ ವ್ಯಾಪಾರ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗೆ ಹೆಚ್ಚಿನ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯನ್ನು ಪರಿಚಯಿಸಲಾಗುವುದರಿಂದ ನಿರೀಕ್ಷಿತ ಇಂಗಾಲದ ವ್ಯಾಪಾರದ ಪ್ರಮಾಣವು 2020ರ ನಂತರ ವರ್ಷಕ್ಕೆ $1 ಶತಕೋಟಿಗೆ ಹೆಚ್ಚಾಗುತ್ತದೆ. ವಿಂಟೇಜ್ 2016 ಭತ್ಯೆಗಳ ಮೊದಲ ಹರಾಜು ಸೆಪ್ಟೆಂಬರ್ 21ರಂದು ಗುವಾಂಗ್ಡಾಂಗ್ನಲ್ಲಿ ನಡೆಯಿತು. ಇದನ್ನು ಗುವಾಂಗ್ಡಾಂಗ್ನ ಚೀನಾ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆ ವಿನಿಮಯವು ನಡೆಸಿತು. ಹರಾಜು ಮಾಡಲಾದ 500,000 ಟನ್ಗಳಿಗೆ ಪ್ರತಿ ಟನ್ಗೆ 1.48 ಡಾಲರ್ ನಿಗದಿಪಡಿಸಿದ ಕನಿಷ್ಠ ಬೆಲೆಯನ್ನು (ಮೀಸಲು) ಮೀರಿ, ಇತ್ಯರ್ಥದ ಬೆಲೆ ಪ್ರತಿ ಟನ್ಗೆ 1.48 ಡಾಲರ್ ಆಗಿತ್ತು. ಭವಿಷ್ಯದಲ್ಲಿ, ಚೀನಾದ ಇಂಗಾಲದ ವ್ಯಾಪಾರ ಭತ್ಯೆಯು 3-5 ಶತಕೋಟಿ ಟನ್ಗಳಷ್ಟು ಇಂಗಾಲದ ಡೈಆಕ್ಸೈಡ್ಗೆ ಹೆಚ್ಚಾಗುವ ನಿರೀಕ್ಷೆಯಿದೆ, ಇದು ಸುಮಾರು 60-400 ಶತಕೋಟಿ CNY ಆದಾಯವನ್ನು ತರುತ್ತದೆ. ಸ್ವಚ್ಛ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನ (ಸಿ. ಡಿ. ಎಂ.), ವಿಶ್ವಸಂಸ್ಥೆಯ ವೈಯಕ್ತಿಕ ಇಂಗಾಲದ ವ್ಯಾಪಾರದ ರಾಜಕೀಯ ಜಾಗತಿಕ ತಾಪಮಾನದ ಉಲ್ಲೇಖಗಳು ಬಾಹ್ಯ ಕೊಂಡಿಗಳು ಚೀನಾದಲ್ಲಿ ಶುದ್ಧ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನ (ಆರ್ಕೈವ್ 26 ಆಗಸ್ಟ್ 2009) ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆ ವ್ಯಾಪಾರ ಹವಾಮಾನ ಬದಲಾವಣೆ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳು ಚೀನಾದಲ್ಲಿ ಇಂಗಾಲದ ಹಣಕಾಸು ಚೀನಾದಲ್ಲಿ ಪರಿಸರ ನೀತಿ ಚೀನಾದಲ್ಲಿ ಹವಾಮಾನ ಬದಲಾವಣೆ 2021ರಲ್ಲಿ ಅನುಮೋದಿಸಲಾದ ಪರಿಸರ ನೀತಿಗಳು