Financial referendum
ಹಣಕಾಸಿನ ಜನಾಭಿಪ್ರಾಯ ಸಂಗ್ರಹವು (ಬಜೆಟ್ ಜನಾಭಿಪ್ರಾಯ ಸಂಗ್ರಹ ಎಂದೂ ಕರೆಯಲಾಗುತ್ತದೆ) ಜನಾಭಿಪ್ರಾಯ ಸಂಗ್ರಹದ ಒಂದು ರೂಪವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ನೇರ ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವದ ಸಾಧನವಾಗಿದೆ. ಇದು ಯಾವಾಗಲೂ ಸರ್ಕಾರದ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಬಜೆಟ್ನ ಭಾಗಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದೆ ಮತ್ತು ನಾಗರಿಕರಿಗೆ ವೈಯಕ್ತಿಕ ಬಜೆಟ್ ವಸ್ತುಗಳ ಮೇಲೆ ನೇರವಾಗಿ ಮತ ಚಲಾಯಿಸಲು ಅನುವು ಮಾಡಿಕೊಡುತ್ತದೆ. ಕೆಲವು ಆರಂಭಿಕ ಷರತ್ತುಗಳನ್ನು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಹಣಕಾಸಿನ ಜನಾಭಿಪ್ರಾಯ ಸಂಗ್ರಹವನ್ನು ನಡೆಸಲು ಪೂರ್ವಭಾವಿ ಷರತ್ತು ಎಂದು ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ, ಒಂದು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಸಂಪೂರ್ಣ ಮೊತ್ತವನ್ನು ಅಥವಾ ಒಟ್ಟು ಬಜೆಟ್ನ ಒಂದು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಪ್ರಮಾಣವನ್ನು ಮೀರಿದ ಬಜೆಟ್ ವಸ್ತುಗಳು ಅಥವಾ ಹಲವಾರು ವರ್ಷಗಳವರೆಗೆ ಬಜೆಟ್ಗೆ ಹೊರೆಯಾಗುವ ಹೂಡಿಕೆಗಳನ್ನು ಮಾತ್ರ ಹಣಕಾಸು ಜನಾಭಿಪ್ರಾಯಕ್ಕೆ ಒಳಪಡಿಸಬಹುದು. ಹಣಕಾಸಿನ ಜನಾಭಿಪ್ರಾಯ ಸಂಗ್ರಹವು ಐಚ್ಛಿಕವಾಗಿರಬಹುದು ಅಥವಾ ಕಡ್ಡಾಯವಾಗಿರಬಹುದು. ಅದರ ಐಚ್ಛಿಕ ರೂಪದಲ್ಲಿ, ಬಜೆಟ್ ವಸ್ತುವಿನ ಮೇಲೆ ಮತವನ್ನು ಪ್ರಚೋದಿಸಲು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಸಮಯದೊಳಗೆ ಮತದಾರರಿಂದ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಸಂಖ್ಯೆಯ ಸಹಿಗಳನ್ನು ಸಂಗ್ರಹಿಸಬೇಕು. ಬಜೆಟ್ ಅಂಶದ ಮೊತ್ತ ಮತ್ತು ಅವಧಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಷರತ್ತುಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸಿದ ತಕ್ಷಣ ಕಡ್ಡಾಯ ಹಣಕಾಸು ಜನಾಭಿಪ್ರಾಯವು ಸ್ವಯಂಚಾಲಿತವಾಗಿ ಮತದಾನಕ್ಕೆ ಕಾರಣವಾಗುತ್ತದೆ. ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಷರತ್ತುಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸದ ಅಥವಾ ಸ್ಥಳೀಯ ಪ್ರಾಧಿಕಾರವು ಕಾನೂನುಬದ್ಧವಾಗಿ ಮಾಡಲು ಬದ್ಧವಾಗಿರುವ ಬಜೆಟ್ ವಸ್ತುಗಳು ಹಣಕಾಸು ಜನಾಭಿಪ್ರಾಯಕ್ಕೆ ಒಳಪಟ್ಟಿರುವುದಿಲ್ಲ. ಸ್ವಿಟ್ಜರ್ಲೆಂಡ್ನಲ್ಲಿ ಹಣಕಾಸಿನ ಜನಾಭಿಪ್ರಾಯ ಸಂಗ್ರಹವು ಎಲ್ಲಾ ಕ್ಯಾಂಟನ್ಗಳು ಮತ್ತು ಅನೇಕ ಪುರಸಭೆಗಳಲ್ಲಿ ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿದೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಇದು ಸಂಯುಕ್ತ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿಲ್ಲ. 19ನೇ ಶತಮಾನದಿಂದ ಕೆಲವು ಕ್ಯಾಂಟನ್ಗಳು ಈ ವಾದ್ಯವನ್ನು ಬಳಸಿದ್ದರೂ, ಇದು 1970ರ ದಶಕದಿಂದ ಸ್ವಿಟ್ಜರ್ಲೆಂಡ್ನಾದ್ಯಂತ ಮಾತ್ರ ಹರಡಿದೆ. ಹೆಚ್ಚಿನ ಕ್ಯಾಂಟನ್ಗಳು ಮತ್ತು ಪುರಸಭೆಗಳು ಐಚ್ಛಿಕ ಅಥವಾ ಕಡ್ಡಾಯ ಹಣಕಾಸು ಜನಾಭಿಪ್ರಾಯ ಎರಡನ್ನೂ ಅನುಮತಿಸುವುದಿಲ್ಲ. ಕೆಲವು ಕ್ಯಾಂಟನ್ಗಳಲ್ಲಿ ಎರಡೂ ವಿಧಗಳು ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿವೆ, ಇದರಿಂದಾಗಿ ಹೆಚ್ಚಿನ ಅವಶ್ಯಕತೆಗಳು ಕಡ್ಡಾಯ ಪ್ರಕಾರಕ್ಕೆ ಅನ್ವಯಿಸುತ್ತವೆ. 2005 ರಲ್ಲಿ ಅದರ ಸಂವಿಧಾನದ ಸಂಪೂರ್ಣ ಪರಿಷ್ಕರಣೆಯಲ್ಲಿ ಹಣಕಾಸಿನ ಜನಾಭಿಪ್ರಾಯವನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರುವ ಜ್ಯೂರಿಚ್ ಕ್ಯಾಂಟನ್ನಿಂದ ಒಂದು ಉದಾಹರಣೆಃ ಫೆಡರಲ್ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ಹಣಕಾಸಿನ ಜನಾಭಿಪ್ರಾಯವನ್ನು ಪರಿಚಯಿಸುವ ಬಗ್ಗೆ ಸ್ವಿಟ್ಜರ್ಲೆಂಡ್ನಲ್ಲಿ ಹಲವಾರು ದಶಕಗಳಿಂದ ಚರ್ಚಿಸಲಾಗಿದೆ, ಆದರೆ ಇಲ್ಲಿಯವರೆಗೆ ಬಹುಪಾಲು ಸ್ವಿಸ್ ರಾಜಕೀಯ ಪಕ್ಷಗಳು ಇದನ್ನು ತಿರಸ್ಕರಿಸಿವೆ. ಫೆಡರಲ್ ಹಣಕಾಸು ಜನಾಭಿಪ್ರಾಯ ಸಂಗ್ರಹವು ಫೆಡರಲ್ ಕೌನ್ಸಿಲ್ನ ಕಾರ್ಯ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯಕ್ಕೆ ಅಡ್ಡಿಯಾಗಬಹುದು ಮತ್ತು ಪ್ರಮುಖ ಹೂಡಿಕೆಗಳನ್ನು ವಿಳಂಬಗೊಳಿಸಬಹುದು ಅಥವಾ ನಿರ್ಬಂಧಿಸಬಹುದು ಎಂದು ವಿಮರ್ಶಕರು ವಾದಿಸುತ್ತಾರೆ. ಪರಿಣಾಮಗಳು ಮತ್ತು ಸ್ವಾಗತ ಹಣಕಾಸು ಜನಾಭಿಪ್ರಾಯ ಸಂಗ್ರಹಗಳು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ನಿಧಿಯ ಮೇಲೆ ಮಿತವಾದ ಮತ್ತು ಶಿಸ್ತಿನ ಪರಿಣಾಮವನ್ನು ಬೀರುತ್ತವೆ ಮತ್ತು ಸರ್ಕಾರಿ ವೆಚ್ಚದ ಕೇಂದ್ರೀಕರಣವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುತ್ತವೆ. ಅಸಮರ್ಪಕವಾಗಿ ಹೆಚ್ಚಿನ ಅಥವಾ ಜನಪ್ರಿಯವಲ್ಲದ ವೆಚ್ಚವನ್ನು ಜನಾಭಿಪ್ರಾಯ ಸಂಗ್ರಹಣೆಯಲ್ಲಿ ನಾಗರಿಕರು ಅನುಮೋದಿಸುವುದಿಲ್ಲ, ಮತ್ತು ಜನಾಭಿಪ್ರಾಯ ಸಂಗ್ರಹಣೆಯು ಗಮನಾರ್ಹವಾಗಿ ಕಡಿಮೆ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವೆಚ್ಚ ಮತ್ತು ತೆರಿಗೆಗಳೊಂದಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದೆ. ಖರ್ಚು ಮತ್ತು ಜನಸಂಖ್ಯಾಶಾಸ್ತ್ರದ ಇತರ ಅಂಶಗಳನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುವಾಗ, ಸ್ವಿಸ್ ಕ್ಯಾಂಟನ್ಗಳ ದತ್ತಾಂಶವು ಕಡ್ಡಾಯ ಹಣಕಾಸು ಜನಾಭಿಪ್ರಾಯ ಸಂಗ್ರಹಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿರುವುದು ಸರ್ಕಾರದ ವೆಚ್ಚವನ್ನು ಸರಾಸರಿ 19 ಪ್ರತಿಶತದಷ್ಟು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುತ್ತದೆ ಎಂದು ತೋರಿಸುತ್ತದೆ. ಹಣಕಾಸಿನ ಜನಾಭಿಪ್ರಾಯ ಸಂಗ್ರಹಣೆಯ ಪ್ರತಿಪಾದಕರು ಇದು ನಾಗರಿಕರ ಭಾಗವಹಿಸುವಿಕೆಯ ಲಕ್ಷಣಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ ಎಂದು ವಾದಿಸುತ್ತಾರೆ. ನಾಗರಿಕರ ಭಾಗವಹಿಸುವಿಕೆಯ ಇತರ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳಿಗೆ ಹೋಲಿಸಿದರೆ, ಇದು ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವದ ಪ್ರಭಾವವನ್ನು ಮತ್ತು ನಾಗರಿಕರನ್ನು ಶಾಸನದ ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಮೀರಿ ಇತರ ಸಾಮಾಜಿಕ-ರಾಜಕೀಯ ಸಮಸ್ಯೆಗಳಿಗೆ ವಿಸ್ತರಿಸುತ್ತದೆ. ಆದ್ದರಿಂದ ಅದರ ಪ್ರತಿಪಾದಕರು ಹಣಕಾಸಿನ ಜನಾಭಿಪ್ರಾಯವನ್ನು ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವವನ್ನು ಮತ್ತಷ್ಟು ಆಳಗೊಳಿಸುವ ಪ್ರಮುಖ ಹೆಜ್ಜೆ ಎಂದು ಪರಿಗಣಿಸುತ್ತಾರೆ. ಇದು ಸಮುದಾಯದ ಹಣಕಾಸಿನ ವಿಷಯದಲ್ಲಿ ನಾಗರಿಕರ ಆಸಕ್ತಿಯನ್ನು ಬಲಪಡಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಹೂಡಿಕೆಯ ಬಗ್ಗೆ ಜಾಗೃತಿ ಮೂಡಿಸುತ್ತದೆ. ಸ್ವಿಟ್ಜರ್ಲೆಂಡ್ನಲ್ಲಿನ ಹಣಕಾಸಿನ ಜನಾಭಿಪ್ರಾಯ ಸಂಗ್ರಹಣೆಯ ಬಹುಪಾಲು ಸಕಾರಾತ್ಮಕ ಅನುಭವದಿಂದಾಗಿ, ಜರ್ಮನಿ ಮತ್ತು ಆಸ್ಟ್ರಿಯಾದ ಕೆಲವು ನಾಗರಿಕ ಸಮಾಜ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಅದನ್ನು ಅಲ್ಲಿಯೂ ಪರಿಚಯಿಸಬೇಕೆಂದು ಕರೆ ನೀಡುತ್ತಿವೆ. ಅನೇಕ ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ ಇದಕ್ಕೆ ಆಯಾ ಸಂವಿಧಾನಗಳಲ್ಲಿ ಬದಲಾವಣೆಯ ಅಗತ್ಯವಿರುತ್ತದೆ ಏಕೆಂದರೆ ಇವುಗಳು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಬಜೆಟ್ನ ಕೆಲವು ಭಾಗಗಳಲ್ಲಿ ಮತಗಳನ್ನು ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ನಿಷೇಧಿಸುತ್ತವೆ, ಅಥವಾ ಹಣಕಾಸಿನ ಜನಾಭಿಪ್ರಾಯ ಸಂಗ್ರಹವನ್ನು ನಡೆಸಲು ಯಾವುದೇ ನಿಯಮಗಳು ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿಲ್ಲ. ಹಣಕಾಸಿನ ಜನಾಭಿಪ್ರಾಯದ ವಿಮರ್ಶಕರು ಹೆಚ್ಚಾಗಿ ಇದು ಪ್ರಮುಖ ಹೂಡಿಕೆಗಳನ್ನು ನಿರ್ಬಂಧಿಸಬಹುದು ಮತ್ತು ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುವ ಆಡಳಿತದ ಸಾಮರ್ಥ್ಯವನ್ನು ಮಿತಿಗೊಳಿಸಬಹುದು ಎಂದು ವಾದಿಸುತ್ತಾರೆ. ಇದಲ್ಲದೆ, ಆಡಳಿತ ಮತ್ತು ಸಂಸತ್ತಿಗೆ ವ್ಯತಿರಿಕ್ತವಾಗಿ, ನಾಗರಿಕರು ಹೆಚ್ಚಿನ ಬಜೆಟ್ ವೆಚ್ಚಗಳ ಸೂಕ್ತತೆಯನ್ನು ವಸ್ತುನಿಷ್ಠವಾಗಿ ನಿರ್ಣಯಿಸುವ ಸ್ಥಿತಿಯಲ್ಲಿರುವುದಿಲ್ಲ. ಡೈರೆಕ್ಟ್ ಡೆಮಾಕ್ರಸಿ ಪಾರ್ಟಿಸಿಪೇಟರಿ ಬಜೆಟ್ ಉಲ್ಲೇಖಗಳು ಡೈರೆಕ್ಟ್ ಡೆಮಾಕ್ರಸಿ ಪಾಲಿಟಿಕ್ಸ್ ಆಫ್ ಸ್ವಿಟ್ಜರ್ಲೆಂಡ್ ರೆಫೆರೆಂಡಮ್ ಇನ್ ಸ್ವಿಟ್ಜರ್ಲೆಂಡ್ ಅನ್ನು ಸಹ ನೋಡಿ.