Toronto (City) v Ontario (Attorney General)
ಟೊರೊಂಟೊ (ನಗರ) ವರ್ಸಸ್ ಒಂಟಾರಿಯೊ (ಅಟಾರ್ನಿ ಜನರಲ್), 2021 ಎಸ್. ಸಿ. ಸಿ. 34, ಅಭಿವ್ಯಕ್ತಿ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯ ಮತ್ತು ಅಲಿಖಿತ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ತತ್ವಗಳ ಕುರಿತು ಕೆನಡಾದ ಸರ್ವೋಚ್ಚ ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ಹೆಗ್ಗುರುತು ನಿರ್ಧಾರವಾಗಿದೆ. 2018 ರ ಪುರಸಭೆಯ ಚುನಾವಣಾ ಪ್ರಚಾರದ ಮಧ್ಯದಲ್ಲಿ ಟೊರೊಂಟೊ ಸಿಟಿ ಕೌನ್ಸಿಲ್ನ ಗಾತ್ರವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವ ಒಂಟಾರಿಯೊ ಸರ್ಕಾರದ ನಿರ್ಧಾರವು ಕೆನಡಿಯನ್ ಚಾರ್ಟರ್ ಆಫ್ ರೈಟ್ಸ್ ಅಂಡ್ ಫ್ರೀಡಮ್ಸ್ನ ಸೆಕ್ಷನ್ 2 (ಬಿ) ಅಥವಾ ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವದ ಅಲಿಖಿತ ತತ್ವವನ್ನು ಉಲ್ಲಂಘಿಸಿಲ್ಲ ಎಂದು 5-4 ಬಹುಮತದಿಂದ ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ಅಭಿಪ್ರಾಯಪಟ್ಟಿದೆ. ಅಲಿಖಿತ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ತತ್ವಗಳು ಶಾಸನವನ್ನು ಅಮಾನ್ಯಗೊಳಿಸಲು ಸ್ವತಂತ್ರ ಆಧಾರವಾಗಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ ಎಂದು ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ಮತ್ತಷ್ಟು ಅಭಿಪ್ರಾಯಪಟ್ಟಿದೆ. ಜೂನ್ 7,2018 ರಂದು ನಡೆದ ಒಂಟಾರಿಯೊ ಸಾರ್ವತ್ರಿಕ ಚುನಾವಣೆಯಲ್ಲಿ, ಡೌಗ್ ಫೋರ್ಡ್ನ ಪ್ರಗತಿಪರ ಕನ್ಸರ್ವೇಟಿವ್ ಪಕ್ಷವು ಅಧಿಕೃತ ವಿರೋಧ ಪಕ್ಷದಿಂದ ಬಹುಮತದ ಸರ್ಕಾರವನ್ನು ರಚಿಸಲು ಪರಿವರ್ತನೆಗೊಂಡಿತು. ತರುವಾಯ, 2018ರ ಜುಲೈ 30ರಂದು, ಒಂಟಾರಿಯೊದ ವಿಧಾನಸಭೆಯಲ್ಲಿ ಉತ್ತಮ ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರ ಕಾಯ್ದೆ, 2018ನ್ನು ಪರಿಚಯಿಸಲಾಯಿತು, ಇದು ಟೊರೊಂಟೊ ನಗರ ಮಂಡಳಿಯನ್ನು ಒಳಗೊಂಡ ವಾರ್ಡ್ಗಳ ಸಂಖ್ಯೆಯನ್ನು 47ರಿಂದ 25ಕ್ಕೆ ಇಳಿಸಿ, 2006ರ ಟೊರೊಂಟೊ ನಗರ ಕಾಯ್ದೆಯನ್ನು ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡಿತು. ದಿ ಬೆಟರ್ ಲೋಕಲ್ ಗವರ್ನಮೆಂಟ್ ಆಕ್ಟ್ ತನ್ನ ಮೂರನೇ ಓದುವಿಕೆಯನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಿತು ಮತ್ತು ಆಗಸ್ಟ್ 14,2018 ರಂದು ರಾಯಲ್ ಒಪ್ಪಿಗೆಯನ್ನು ಪಡೆಯಿತು. ಈ ಶಾಸನವನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತಂದ ನಂತರ, ಟೊರೊಂಟೊ ನಗರವು, ಹಲವಾರು ಅಭ್ಯರ್ಥಿಗಳೊಂದಿಗೆ, ಅದರ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕತೆಯನ್ನು ಒಂಟಾರಿಯೊ ಸುಪೀರಿಯರ್ ಕೋರ್ಟ್ ಆಫ್ ಜಸ್ಟೀಸ್ನಲ್ಲಿ ಪ್ರಶ್ನಿಸಿತು. ಈ ಕಾಯ್ದೆಯ ನಿಬಂಧನೆಗಳು ಅಭ್ಯರ್ಥಿ ಮತ್ತು ಮತದಾರರಿಬ್ಬರ ಸೆಕ್ಷನ್ 2 (ಬಿ) ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಉಲ್ಲಂಘಿಸುತ್ತವೆ ಎಂದು ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ಕಂಡುಹಿಡಿದಿದೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಮೇಲ್ಮನವಿಯ ಮೇರೆಗೆ, ಒಂಟಾರಿಯೊದ ಮೇಲ್ಮನವಿ ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ಕೆಳ ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ತೀರ್ಪನ್ನು ತಡೆಹಿಡಿಯಿತು ಮತ್ತು ಒಂದು ವರ್ಷದ ನಂತರ, ಈ ನಿಬಂಧನೆಗಳು ಸಾಂವಿಧಾನಿಕವೆಂದು ತೀರ್ಪು ನೀಡಿತು. ತರುವಾಯ, ಟೊರೊಂಟೊ ನಗರವು ಕೆನಡಾದ ಸರ್ವೋಚ್ಚ ನ್ಯಾಯಾಲಯಕ್ಕೆ ಮೇಲ್ಮನವಿ ಸಲ್ಲಿಸಿತು, ಅದು ಅಂತಿಮವಾಗಿ ನಿಬಂಧನೆಗಳ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕತೆಯನ್ನು ಎತ್ತಿಹಿಡಿಯಿತು. ಹಿನ್ನೆಲೆ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ಕಾನೂನು ಕೆನಡಾವು ಸಂಯುಕ್ತ ಸರ್ಕಾರ ಮತ್ತು ಪ್ರಾಂತೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳ ನಡುವೆ ವಿಂಗಡಿಸಲಾದ ಅಧಿಕಾರಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಒಕ್ಕೂಟವಾಗಿದೆ. 1867ರ ಸಂವಿಧಾನ ಕಾಯಿದೆಯ ಸೆಕ್ಷನ್ 92 (8), ಪುರಸಭೆಗಳ ಮೇಲೆ ಪ್ರಾಂತ್ಯಗಳಿಗೆ ವಿಶೇಷ ನ್ಯಾಯವ್ಯಾಪ್ತಿಯನ್ನು ನೀಡುತ್ತದೆ. ಕೆನಡಿಯನ್ ಚಾರ್ಟರ್ ಆಫ್ ರೈಟ್ಸ್ ಅಂಡ್ ಫ್ರೀಡಮ್ಸ್ನ ಸೆಕ್ಷನ್ 3 ಕೆನಡಿಯನ್ ನಾಗರಿಕರಿಗೆ ಪ್ರಾಂತೀಯ ಮತ್ತು ಫೆಡರಲ್ ಚುನಾವಣೆಗಳಲ್ಲಿ ಮತ ಚಲಾಯಿಸುವ ಹಕ್ಕನ್ನು ನೀಡುತ್ತದೆ, ಆದರೆ ಪುರಸಭೆಯ ಚುನಾವಣೆಗಳನ್ನು ಉಲ್ಲೇಖಿಸುವುದಿಲ್ಲ. ಒಂಟಾರಿಯೊದ ನಿರ್ಧಾರದ ಸಿಂಧುತ್ವವನ್ನು ಪ್ರಶ್ನಿಸುವ ಪಕ್ಷಗಳು ತಮ್ಮ ವಾದಗಳನ್ನು ಚಾರ್ಟರ್ನ ಸೆಕ್ಷನ್ 2 (ಬಿ) ಮೇಲೆ ಕೇಂದ್ರೀಕರಿಸಿವೆ, ಇದು "ಪತ್ರಿಕಾ ಮತ್ತು ಇತರ ಸಂವಹನ ಮಾಧ್ಯಮಗಳ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯವನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಂತೆ ಚಿಂತನೆ, ನಂಬಿಕೆ, ಅಭಿಪ್ರಾಯ ಮತ್ತು ಅಭಿವ್ಯಕ್ತಿ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯವನ್ನು" ಖಾತರಿಪಡಿಸುತ್ತದೆ. 1997ರಲ್ಲಿ, ಮೆಟ್ರೋ ಟೊರೊಂಟೊ ಮತ್ತು ಮೆಟ್ರೋ ಟೊರೊಂಟೊ ಗಡಿಯೊಳಗಿನ ಆರು ಪುರಸಭೆಗಳನ್ನು ಒಂದೇ ವಿಸ್ತರಿತ ಪುರಸಭೆಯಾಗಿ ವಿಲೀನಗೊಳಿಸಲಾಯಿತು. ಮೊದಲ ಪುರಸಭೆಯ ಚುನಾವಣೆಯಲ್ಲಿ ನಗರದ 28 ವಾರ್ಡ್ಗಳಿಂದ ತಲಾ 57 ಸದಸ್ಯರ ಕೌನ್ಸಿಲ್, ಒಬ್ಬ ಮೇಯರ್ ಮತ್ತು ಇಬ್ಬರು ಕೌನ್ಸಿಲರ್ಗಳನ್ನು ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡಲಾಯಿತು. 2000 ರ ಟೊರೊಂಟೊ ಪುರಸಭೆಯ ಚುನಾವಣೆಗೆ ಮುಂಚಿತವಾಗಿ, ವಾರ್ಡ್ಗಳ ಸಂಖ್ಯೆಯನ್ನು 44 ಕ್ಕೆ ಹೆಚ್ಚಿಸಲು ನಗರವನ್ನು ಮರುಹಂಚಿಕೆ ಮಾಡಲಾಯಿತು, ಪ್ರತಿಯೊಂದೂ ಒಬ್ಬ ಕೌನ್ಸಿಲರ್ ಅನ್ನು ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡಿತು, ಕೌನ್ಸಿಲ್ನ ಗಾತ್ರವನ್ನು 57 ರಿಂದ 45 ಕ್ಕೆ ಇಳಿಸಿತು. ಈ ಚುನಾವಣಾ ಗಡಿಗಳು 2018ರ ಪುರಸಭೆಯ ಚುನಾವಣೆಯವರೆಗೆ ಜಾರಿಯಲ್ಲಿದ್ದವು. ಸಿಟಿ ಆಫ್ ಟೊರೊಂಟೊ ಆಕ್ಟ್, 2006ರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ, ಟೊರೊಂಟೊದ ಪುರಸಭೆಯ ಸರ್ಕಾರವು ನಗರದ ಚುನಾವಣಾ ಜಿಲ್ಲೆಗಳ ರಚನೆಯನ್ನು ಮರುಮೌಲ್ಯಮಾಪನ ಮಾಡಿತು, ಔಪಚಾರಿಕವಾಗಿ ಟೊರೊಂಟೊ ವಾರ್ಡ್ ಬೌಂಡರಿ ರಿವ್ಯೂ ಎಂಬ ಶೀರ್ಷಿಕೆಯ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯಲ್ಲಿ. ವಿಮರ್ಶೆಯು 2016ರ ನವೆಂಬರ್ನಲ್ಲಿ ಪೂರ್ಣಗೊಂಡಿತು. ಪರಿಶೀಲನೆಯ ನಂತರ, ನಗರ ಮಂಡಳಿಯು ವರದಿಯ ಶಿಫಾರಸುಗಳನ್ನು ಅನುಮೋದಿಸಿತು ಮತ್ತು ಮೂರು ಹೊಸ ವಾರ್ಡ್ಗಳನ್ನು ರಚಿಸಿತು, ಒಟ್ಟು ಸಂಖ್ಯೆಯನ್ನು 44ರಿಂದ 47ಕ್ಕೆ ಹೆಚ್ಚಿಸಿತು. ಸಿಟಿ ಆಫ್ ಟೊರೊಂಟೊ ಕಾಯ್ದೆಯ ಸೆಕ್ಷನ್ 124 (8) ರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಒದಗಿಸಲಾದಂತೆ ಒಂಟಾರಿಯೊ ಮುನಿಸಿಪಲ್ ಬೋರ್ಡ್ಗೆ ವಾರ್ಡ್ ಗಡಿ ಬೈಲಾಗೆ ಹಲವಾರು ಸವಾಲುಗಳನ್ನು ನೀಡಲಾಯಿತು. 25 ವಾರ್ಡ್ ಮಾದರಿಗಾಗಿ ಪ್ರತಿಪಾದಿಸಿದವುಗಳು ಸೇರಿದಂತೆ ಉಪವಿಧಿಗೆ ಎದುರಾದ ಯಾವುದೇ ಸವಾಲುಗಳು ಯಶಸ್ವಿಯಾಗಲಿಲ್ಲ. ಜೂನ್ 7,2018 ರಂದು ನಡೆದ ಒಂಟಾರಿಯೊ ಸಾರ್ವತ್ರಿಕ ಚುನಾವಣೆಯಲ್ಲಿ, ಡೌಗ್ ಫೋರ್ಡ್ನ ಪ್ರಗತಿಪರ ಕನ್ಸರ್ವೇಟಿವ್ ಪಕ್ಷವು ಅಧಿಕೃತ ವಿರೋಧ ಪಕ್ಷದಿಂದ ಬಹುಮತದ ಸರ್ಕಾರವನ್ನು ರಚಿಸಲು ಪರಿವರ್ತನೆಗೊಂಡಿತು. ಜುಲೈ 27,2018 ರಂದು, ಟೊರೊಂಟೊ ಸಿಟಿ ಕೌನ್ಸಿಲ್ನ ಗಾತ್ರವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಶಾಸನವನ್ನು ಪರಿಚಯಿಸುವ ಉದ್ದೇಶವನ್ನು ಫೋರ್ಡ್ ಘೋಷಿಸಿದರು. ತರುವಾಯ, 2018ರ ಜುಲೈ 30ರಂದು, ಪುರಸಭೆಯ ವ್ಯವಹಾರಗಳು ಮತ್ತು ವಸತಿ ಸಚಿವಾಲಯದ ಸ್ಟೀವ್ ಕ್ಲಾರ್ಕ್, ಒಂಟಾರಿಯೊದ ಶಾಸಕಾಂಗ ಸಭೆಗೆ ಉತ್ತಮ ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರ ಕಾಯ್ದೆ, 2018ನ್ನು ಪರಿಚಯಿಸಿದರು. ಈ ಮಸೂದೆಯು ಟೊರೊಂಟೊ ಸಿಟಿ ಕೌನ್ಸಿಲ್ ಅನ್ನು ಒಳಗೊಂಡ ವಾರ್ಡ್ಗಳ ಸಂಖ್ಯೆಯನ್ನು 47ರಿಂದ 25ಕ್ಕೆ ಇಳಿಸುವ ಮೂಲಕ ಟೊರೊಂಟೊ ಸಿಟಿ ಆಕ್ಟ್, 2006ನ್ನು ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡಿತು. ದಿ ಬೆಟರ್ ಲೋಕಲ್ ಗವರ್ನಮೆಂಟ್ ಆಕ್ಟ್ ತನ್ನ ಮೂರನೇ ಓದುವಿಕೆಯನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಿತು, ರಾಯಲ್ ಒಪ್ಪಿಗೆಯನ್ನು ಪಡೆಯಿತು ಮತ್ತು ಆಗಸ್ಟ್ 14,2018 ರಂದು ಜಾರಿಗೆ ಬಂದಿತು. ಕೌನ್ಸಿಲ್ ಸ್ಥಾನಗಳಿಗೆ ನಾಮನಿರ್ದೇಶನಗಳನ್ನು ಪ್ರಾರಂಭಿಸುವುದರೊಂದಿಗೆ ಟೊರೊಂಟೊ ಪುರಸಭೆಯ ಚುನಾವಣಾ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯು ಮೇ 1,2018 ರಂದು ಪ್ರಾರಂಭವಾಯಿತು. ಜುಲೈ 27ರಂದು ನಾಮನಿರ್ದೇಶನಗಳು ಮುಕ್ತಾಯಗೊಂಡವು ಮತ್ತು 500ಕ್ಕೂ ಹೆಚ್ಚು ಅಭ್ಯರ್ಥಿಗಳು ತಮ್ಮ ಹುದ್ದೆಗೆ ಸ್ಪರ್ಧಿಸುವ ಉದ್ದೇಶವನ್ನು ಘೋಷಿಸಿದರು. ಗಮನಾರ್ಹವಾಗಿ, ವಾರ್ಡ್ಗಳ ಸಂಖ್ಯೆಯನ್ನು 47ರಿಂದ 25ಕ್ಕೆ ಇಳಿಸಿದ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ ಪ್ರತಿ ವಾರ್ಡಿನ ಸರಾಸರಿ ಜನಸಂಖ್ಯೆಯ ಗಾತ್ರವು 61,000ದಿಂದ 110,000ಕ್ಕೆ ಏರಿತು. ಫೋರ್ಡ್ ಸರ್ಕಾರವು ಶಾಸನವನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸುವ ಮೊದಲು ವಿರೋಧ ಪಕ್ಷಗಳಿಗೆ ಅಥವಾ ನಗರಕ್ಕೆ ತಿಳಿಸಲಿಲ್ಲ. ಹೊಸದಾಗಿ ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾದ 25 ವಾರ್ಡ್ ರಚನೆಯ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ 2018ರ ಅಕ್ಟೋಬರ್ 22ರಂದು ಟೊರೊಂಟೊ ಚುನಾವಣೆ ನಡೆಯಿತು. ಒಂಟಾರಿಯೊ ಸುಪೀರಿಯರ್ ಕೋರ್ಟ್ ಆಫ್ ಜಸ್ಟಿಸ್ ಟೊರೊಂಟೊ ನಗರವು, ಪುರಸಭೆಯ ಚುನಾವಣೆಯಲ್ಲಿ ಹಲವಾರು ಅಭ್ಯರ್ಥಿಗಳೊಂದಿಗೆ, ಒಂಟಾರಿಯೊ ಸುಪೀರಿಯರ್ ಕೋರ್ಟ್ ಆಫ್ ಜಸ್ಟೀಸ್ನ ಮುಂದೆ ಉತ್ತಮ ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರದ ಕಾಯ್ದೆಯ ನಿಬಂಧನೆಗಳ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕತೆಯ ವಿರುದ್ಧ ಸವಾಲನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸಿತು. ಸೆಪ್ಟೆಂಬರ್ 9,2018 ರಂದು, ನ್ಯಾಯಮೂರ್ತಿ ಎಡ್ವರ್ಡ್ ಪಿ. ಬೆಲೋಬಾಬಾ ಅವರು ಒಂದು ತೀರ್ಪನ್ನು ನೀಡಿದರು, ಇದರಲ್ಲಿ ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ವಾರ್ಡ್ಗಳ ಸಂಖ್ಯೆಯನ್ನು 47 ರಿಂದ 25 ಕ್ಕೆ ಇಳಿಸಿದ ಉತ್ತಮ ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರ ಕಾಯ್ದೆಯ ನಿಬಂಧನೆಗಳು ಚಾರ್ಟರ್ನ ಸೆಕ್ಷನ್ 2 (ಬಿ) ಅನ್ನು ಉಲ್ಲಂಘಿಸಿವೆ ಎಂದು ನಿರ್ಧರಿಸಿತು. ನ್ಯಾಯಮೂರ್ತಿ ಬೆಲೋಬಾಬಾ ಅವರು ತಮ್ಮ ತೀರ್ಪಿನಲ್ಲಿ, ಚುನಾವಣೆಯ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಜಾರಿಗೆ ಬಂದ ಶಾಸನದ ನಿಬಂಧನೆಗಳು, ಸೆಕ್ಷನ್ 2 (ಬಿ) ಅಭ್ಯರ್ಥಿಗಳ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಉಲ್ಲಂಘಿಸುತ್ತವೆ; ಮತ್ತು ಎರಡನೆಯದಾಗಿ, ವಾರ್ಡ್ಗಳ ಗಾತ್ರವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುವ ಮೂಲಕ, ನಿಬಂಧನೆಗಳು ಮತದಾರರಿಗೆ ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ಪ್ರಾತಿನಿಧ್ಯದ ಹಕ್ಕನ್ನು ಉಲ್ಲಂಘಿಸುತ್ತವೆ ಎಂದು ತೀರ್ಪು ನೀಡಿದರು. ಚಾರ್ಟರ್ನ 3ನೇ ವಿಭಾಗಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ಕೆನಡಾದ ಸರ್ವೋಚ್ಚ ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸಿದಂತೆ ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ಪ್ರಾತಿನಿಧ್ಯದ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯು, ಮತದಾರರು ಸಾಂವಿಧಾನಿಕವಾಗಿ "ಮತದಾನದ ಅಧಿಕಾರದ ಸಮಾನತೆಗೆ" ಅರ್ಹರಲ್ಲ, ಬದಲಿಗೆ "ಶಾಸಕಾಂಗ ಸಭೆಗಳು ನಮ್ಮ ಸಾಮಾಜಿಕ ವೈವಿಧ್ಯತೆಯನ್ನು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿ ಪ್ರತಿನಿಧಿಸುತ್ತವೆ". ಬೆಲೋಬಾಬ ಅವರ ತೀರ್ಪಿನ ನಂತರ, ಫೋರ್ಡ್ ಸರ್ಕಾರವು ಆರಂಭದಲ್ಲಿ ಶಾಸನವನ್ನು ಪುನಃ ಪರಿಚಯಿಸುವ ಉದ್ದೇಶವನ್ನು ಸೂಚಿಸಿತು ಮತ್ತು ಕೌನ್ಸಿಲ್ನ ಗಾತ್ರವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಲು ಆದಾಗ್ಯೂ ಷರತ್ತನ್ನು ಆಹ್ವಾನಿಸಿತು. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಒಂಟಾರಿಯೊ ಸರ್ಕಾರವು ಬೆಲೋಬಾಬ ಅವರ ತೀರ್ಪಿನ ವಿರುದ್ಧ ಮೇಲ್ಮನವಿ ಸಲ್ಲಿಸಲು ನಿರ್ಧರಿಸಿತು, ಮತ್ತು ಸೆಪ್ಟೆಂಬರ್ 19 ರಂದು, ಒಂಟಾರಿಯೊದ ಮೇಲ್ಮನವಿ ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ಮೇಲ್ಮನವಿಯ ನಿರ್ಣಯವನ್ನು ಬಾಕಿ ಇರುವ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳಿಗೆ ತಡೆಯಾಜ್ಞೆಯನ್ನು ನೀಡಿತು. ತಡೆಯಾಜ್ಞೆಯ ತೀರ್ಪು ಯಶಸ್ವಿಯಾದ ಕಾರಣ, ಒಂಟಾರಿಯೊ ಸರ್ಕಾರವು ಆದಾಗ್ಯೂ ಷರತ್ತನ್ನು ಬಳಸಿಕೊಳ್ಳುವ ಅಗತ್ಯವಿರಲಿಲ್ಲ. ಒಂಟಾರಿಯೊದ ಮೇಲ್ಮನವಿ ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ತಡೆಯಾಜ್ಞೆಯನ್ನು ಹೊರಡಿಸಿದ ನಂತರ, ಒಂಟಾರಿಯೊದ ಮೇಲ್ಮನವಿ ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ಉತ್ತಮ ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರದ ಕಾಯ್ದೆಯ ನಿಬಂಧನೆಗಳ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕತೆಯ ಬಗ್ಗೆ ನಿರ್ಧಾರವನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಲು ಒಂದು ವರ್ಷ ತೆಗೆದುಕೊಂಡಿತು. ಈ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ, ಪುರಸಭೆಯ ಚುನಾವಣೆಯು ಅಕ್ಟೋಬರ್ 22 ರಂದು ನಡೆಯಿತು, ಇದು 25-ವಾರ್ಡ್ ರಚನೆಯ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸಿತು. ನಂತರ, ಸೆಪ್ಟೆಂಬರ್ 19,2019 ರಂದು, ಒಂಟಾರಿಯೊದ ಮೇಲ್ಮನವಿ ನ್ಯಾಯಾಲಯವು 3-3 ನಿರ್ಧಾರದಲ್ಲಿ, ಟೊರೊಂಟೊ ನಗರ ಮಂಡಳಿಯ ಗಾತ್ರವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವ ಹಕ್ಕು ಫೋರ್ಡ್ ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ಇದೆ ಎಂದು ತೀರ್ಪು ನೀಡಿತು. ನ್ಯಾಯಮೂರ್ತಿ ಬ್ರಾಡ್ಲಿ ಡಬ್ಲ್ಯೂ. ಮಿಲ್ಲರ್ ಅವರ ಬಹುಮತದ ತೀರ್ಪು, ಉತ್ತಮ ಸ್ಥಳೀಯ ಆಡಳಿತ ಕಾಯ್ದೆಯಲ್ಲಿ ಒದಗಿಸಿರುವಂತೆ, ಚುನಾವಣೆಯ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ವಾರ್ಡ್ಗಳ ಸಂಖ್ಯೆಯನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವ ನಿಬಂಧನೆಗಳು ಚಾರ್ಟರ್ನ ಸೆಕ್ಷನ್ 2 (ಬಿ) ಅನ್ನು ಉಲ್ಲಂಘಿಸುವುದಿಲ್ಲ ಎಂದು ತೀರ್ಮಾನಿಸಿತು. ವಿಭಾಗ 2 (ಬಿ) ಸರ್ಕಾರಗಳು ವೈಯಕ್ತಿಕ ಅಭಿವ್ಯಕ್ತಿಗೆ ಅಡ್ಡಿಪಡಿಸುವುದನ್ನು ನಿಷೇಧಿಸುತ್ತದೆ ಆದರೆ ಯಾವುದೇ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಅಭಿವ್ಯಕ್ತಿ ವಿಧಾನವನ್ನು ಖಾತರಿಪಡಿಸುವುದಿಲ್ಲ. ಉತ್ತಮ ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರ ಕಾಯ್ದೆಯು ಅಭ್ಯರ್ಥಿಗಳಿಗೆ ತಮ್ಮನ್ನು ತಾವು ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಲು ಅಡ್ಡಿಪಡಿಸದ ಕಾರಣ, ಅವರು ಹಾಗೆ ಮಾಡಬಹುದಾದ ಮಾರ್ಗಗಳನ್ನು ಮಾತ್ರ ಬದಲಾಯಿಸಿದ್ದರಿಂದ, ಅದು ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ಸಮಸ್ಯೆಯನ್ನು ಪ್ರಸ್ತುತಪಡಿಸಲಿಲ್ಲ. 1980ರ ದಶಕದಿಂದ ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿ, ಕ್ವಿಬೆಕ್ನ ರೆಫೆರೆನ್ಸ್ ರೀ ಸೆಸೆಷನ್ ಸೇರಿದಂತೆ ನಿರ್ಧಾರಗಳಲ್ಲಿ, ಕೆನಡಾದ ಸರ್ವೋಚ್ಚ ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ಕೆನಡಾದ ಸಂವಿಧಾನವು ಅದರ ಲಿಖಿತ ಪಠ್ಯದೊಂದಿಗೆ ಅಲಿಖಿತ ತತ್ವಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ ಎಂದು ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡಿದೆ. ಹೆಚ್ಚುವರಿಯಾಗಿ, ತನ್ನ ನಿರ್ಧಾರದ ಭಾಗವಾಗಿ, ಮೇಲ್ಮನವಿ ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ಈ ಅಲಿಖಿತ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ತತ್ವಗಳು ಶಾಸನವನ್ನು ಅಮಾನ್ಯಗೊಳಿಸಲು ಆಧಾರವಾಗಿ ನಿಲ್ಲಲು ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ ಎಂದು ದೃಢಪಡಿಸಿತು. ನ್ಯಾಯಮೂರ್ತಿಗಳಾದ ಜೇಮ್ಸ್ ಸಿ. ಮ್ಯಾಕ್ಫೆರ್ಸನ್ ಮತ್ತು ಇಯಾನ್ ನಾರ್ಡ್ಹೈಮರ್ ಅವರು ಭಿನ್ನವಾಗಿ ತೀರ್ಪು ನೀಡಬಹುದೆಂಬ ಅಭಿಪ್ರಾಯವನ್ನು ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಿದರು. ಉತ್ತಮ ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರ ಕಾಯ್ದೆಯು, ಚುನಾವಣೆಯ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಅದರ ಅನುಷ್ಠಾನದಿಂದಾಗಿ, ಚುನಾವಣಾ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯನ್ನು ಅಡ್ಡಿಪಡಿಸಿತು ಮತ್ತು ಇದರ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ ಚಾರ್ಟರ್ನ ಸೆಕ್ಷನ್ 2 (ಬಿ) ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಅಭ್ಯರ್ಥಿಗಳು ಮತ್ತು ಮತದಾರರ ಹಕ್ಕುಗಳಲ್ಲಿ ಹಸ್ತಕ್ಷೇಪ ಮಾಡಿತು ಎಂದು ಅವರು ಹೇಳಿದರು. ಅಕ್ಟೋಬರ್ 1,2021 ರಂದು, 5-4 ಬಹುಮತದಿಂದ, ಕೆನಡಾದ ಸರ್ವೋಚ್ಚ ನ್ಯಾಯಾಲಯವು 2018 ರ ಪುರಸಭೆಯ ಚುನಾವಣೆಯಲ್ಲಿ ಟೊರೊಂಟೊ ಸಿಟಿ ಕೌನ್ಸಿಲ್ನ ಗಾತ್ರವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಲು ಒಂಟಾರಿಯೊಗೆ ಅನುಮತಿ ನೀಡಲಾಗಿದೆ ಎಂದು ತೀರ್ಪು ನೀಡಿತು. ನ್ಯಾಯಮೂರ್ತಿಗಳಾದ ರಿಚರ್ಡ್ ವ್ಯಾಗ್ನರ್ ಮತ್ತು ರಸ್ಸೆಲ್ ಬ್ರೌನ್ ಬರೆದ ಬಹುಮತದ ಅಭಿಪ್ರಾಯವು, ಚಾರ್ಟರ್ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಅಭಿವ್ಯಕ್ತಿ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯವು ಸಕಾರಾತ್ಮಕ ಮತ್ತು ನಕಾರಾತ್ಮಕ ಆಯಾಮಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ ಮತ್ತು ಸಕಾರಾತ್ಮಕ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು "ಅಸಾಧಾರಣ ಮತ್ತು ಕಿರಿದಾದ" ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ ಗುರುತಿಸಬಹುದು ಎಂಬ ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ಪೂರ್ವಭಾವಿ ಅಭಿಪ್ರಾಯಗಳನ್ನು ದೃಢಪಡಿಸಿತು. ನಕಾರಾತ್ಮಕ ಜವಾಬ್ದಾರಿಗಳಿಗೆ ಸರ್ಕಾರವು ಏನನ್ನಾದರೂ ಮಾಡುವುದನ್ನು ಅಥವಾ ಮಾಡುವುದನ್ನು ತಪ್ಪಿಸಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ, ಆದರೆ ಸಕಾರಾತ್ಮಕ ಜವಾಬ್ದಾರಿಗಳಿಗೆ ಸರ್ಕಾರವು ಒಂದು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ವರ್ತಿಸಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ. ನಗರದ ಅಭಿವ್ಯಕ್ತಿ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯದ ಹಕ್ಕನ್ನು ಸಕಾರಾತ್ಮಕವೆಂದು ಅತ್ಯುತ್ತಮವಾಗಿ ನಿರೂಪಿಸಲಾಗಿದೆ ಎಂದು ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ತೀರ್ಪು ನೀಡಿತು, ನಂತರ ಅದು ಬಾಯರ್ ವಿ. ಆಲ್ಬರ್ಟಾದಲ್ಲಿ ಗುರುತಿಸಲಾದ ಧನಾತ್ಮಕ 2 (ಬಿ) ಹಕ್ಕುಗಳಿಗೆ ಕಾನೂನು ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಅನ್ವಯಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಕೌನ್ಸಿಲ್ ಕಡಿತವು ಸೆಕ್ಷನ್ 2 (ಬಿ) ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಸಕಾರಾತ್ಮಕ ಉಲ್ಲಂಘನೆಯನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲು ಅಗತ್ಯವಾದ ಉನ್ನತ ಮಿತಿಯನ್ನು ಪೂರೈಸಲಿಲ್ಲ ಎಂದು ನಿರ್ಧರಿಸಿತು. ತೀರ್ಪಿನ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ, ಅಂತಹ ಬದಲಾವಣೆಗಳು ಅಭಿವ್ಯಕ್ತಿ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯದಲ್ಲಿ "ಗಣನೀಯ ಹಸ್ತಕ್ಷೇಪ" ಆಗದಿರುವವರೆಗೆ ಪ್ರಾಂತ್ಯಗಳು ಪುರಸಭೆಯ ಚುನಾವಣೆಗಳ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸಬಹುದು. ಬಹುಪಾಲು ಜನರ ಅಭಿಪ್ರಾಯದಲ್ಲಿ, ಒಂಟಾರಿಯೊ ಶಾಸನವು "ಅರ್ಥಪೂರ್ಣ ಅಭಿವ್ಯಕ್ತಿ" ಯನ್ನು ತಡೆಯಲಿಲ್ಲ ಮತ್ತು ಆದ್ದರಿಂದ ವಿಭಾಗ 2 (ಬಿ) ಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿತ್ತು. ಅಲಿಖಿತ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ತತ್ವಗಳು ತಮ್ಮದೇ ಆದ ಶಾಸನವನ್ನು ಅಮಾನ್ಯಗೊಳಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ ಎಂಬ ಮೇಲ್ಮನವಿ ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ಅಭಿಪ್ರಾಯವನ್ನು ದೃಢೀಕರಿಸುವ ಬಹುಪಾಲು. ಲಿಖಿತ ನಿಬಂಧನೆಗಳ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಕ್ಕೆ ಸಹಾಯ ಮಾಡುವ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ ಅಲಿಖಿತ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ನಿಬಂಧನೆಗಳಿಗೆ ಸಂಪೂರ್ಣ ಕಾನೂನು ಬಲವು ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿದೆ, ಅಲ್ಲಿ ಅಲಿಖಿತ ನಿಬಂಧನೆಗಳನ್ನು ಸಂವಿಧಾನವು ಒಳನೋಟದಿಂದ ಹರಿಯಲು ಅನುವು ಮಾಡಿಕೊಡುವ ಅಂತರವನ್ನು ತುಂಬಲು ಬಳಸಲಾಗುತ್ತದೆ, ಅಥವಾ ಪ್ರಮುಖ ಪ್ರಶ್ನೆಗಳಲ್ಲಿನ ಅಂತರವನ್ನು ತುಂಬಲು ಬಳಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಕೆನಡಾದ ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು ಅರ್ಥೈಸಲು ಅಥವಾ ಅದರ ಬಗ್ಗೆ ಕಾನೂನು ಸಿದ್ಧಾಂತವನ್ನು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸಲು ಅಲಿಖಿತ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ತತ್ವಗಳನ್ನು ಬಳಸಬಹುದೆಂದು ಬಹುಪಾಲು ಜನರು ಗಮನಿಸಿದರು. ಭಿನ್ನಾಭಿಪ್ರಾಯದ ಅಭಿಪ್ರಾಯ ನ್ಯಾಯಮೂರ್ತಿ ರೋಸಲಿ ಅಬೆಲ್ಲಾ ಬರೆದ ಭಿನ್ನಾಭಿಪ್ರಾಯದ ಅಭಿಪ್ರಾಯವು, ಉತ್ತಮ ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರದ ಕಾಯ್ದೆಯು ಚುನಾವಣೆಯ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಅಂಗೀಕರಿಸಲ್ಪಟ್ಟ ಕಾರಣ, ಚುನಾವಣೆಯಲ್ಲಿ "ಅಸ್ಥಿರತೆಯನ್ನು ಉಸಿರಾಡಿತು" ಮತ್ತು ಆ ಮೂಲಕ ಅಭಿವ್ಯಕ್ತಿ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯಕ್ಕೆ ಅಡ್ಡಿಯಾಯಿತು ಎಂದು ಹೇಳಿದೆ. ಇರ್ವಿನ್ ಟಾಯ್ ಲಿಮಿಟೆಡ್ ವರ್ಸಸ್ ಕ್ವಿಬೆಕ್ (ಎಜಿ) ಯಲ್ಲಿ ಒದಗಿಸಲಾದ ಸೆಕ್ಷನ್ 2 (ಬಿ) ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ನೀಡಲಾದ ನಕಾರಾತ್ಮಕ ಹೇಳಿಕೆಯು ಹೆಚ್ಚು ಸೂಕ್ತವಾಗಿದೆ ಎಂದು ಭಿನ್ನಾಭಿಪ್ರಾಯವು ಕಂಡುಹಿಡಿದಿದೆ, ಏಕೆಂದರೆ ಈ ಹೇಳಿಕೆಯು ಚುನಾವಣಾ ವೇದಿಕೆಯಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸಲು ಮುಕ್ತವಾಗಿರುವವರಿಗೆ ಆಧಾರವಾಗಿರುವ ಅಭಿವ್ಯಕ್ತಿ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯವನ್ನು ರಕ್ಷಿಸುತ್ತದೆ. ಶಾಸನದ ನಿಬಂಧನೆಯು ಮೂಲಭೂತವಾಗಿ ಸಂವಿಧಾನದ "ಆಂತರಿಕ ರಚನೆ" ಅಥವಾ "ಮೂಲಭೂತ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ರಚನೆ" ಗೆ ವಿರುದ್ಧವಾಗಿರುವಲ್ಲಿ ಶಾಸನವನ್ನು ಅಮಾನ್ಯಗೊಳಿಸಲು ಅಲಿಖಿತ ತತ್ವಗಳನ್ನು ಬಳಸಬಹುದೆಂದು ನಂಬಿ, ಅಲಿಖಿತ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ತತ್ವಗಳ ಪಾತ್ರದ ಬಗ್ಗೆ ಬಹುಮತದ ಸಂಶೋಧನೆಗಳನ್ನು ಸಹ ನ್ಯಾಯಮೂರ್ತಿ ಅಬೆಲ್ಲಾ ತಿರಸ್ಕರಿಸಿದರು. ಉಲ್ಲೇಖಗಳು ಉಲ್ಲೇಖಗಳ ಪ್ರಕರಣಗಳ ಮೂಲಗಳು ಟೊರೊಂಟೊದಲ್ಲಿ ಬಾಹ್ಯ ಕೊಂಡಿಗಳು 2021 ಕೆನಡಾದ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ಪ್ರಕರಣ ಕಾನೂನು ಕೆನಡಾದ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ಪ್ರಕರಣಗಳು