Bureau of Conflict and Stabilization Operations
ಬ್ಯೂರೋ ಆಫ್ ಕಾನ್ಫ್ಲಿಕ್ಟ್ ಅಂಡ್ ಸ್ಟೆಬಿಲೈಸೇಶನ್ ಆಪರೇಶನ್ಸ್ (ಸಿಎಸ್ಒ) ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಡಿಪಾರ್ಟ್ಮೆಂಟ್ ಆಫ್ ಸ್ಟೇಟ್ನ ಬ್ಯೂರೋ ಆಗಿದೆ. ಯು. ಎಸ್. ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳನ್ನು ದುರ್ಬಲಗೊಳಿಸುವ ಸಂಘರ್ಷವನ್ನು ನಿರೀಕ್ಷಿಸುವುದು, ತಡೆಯುವುದು ಮತ್ತು ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯಿಸುವುದು ಮಿಷನ್ ಸಿಎಸ್ಒನ ಉದ್ದೇಶವಾಗಿದೆ. ಬ್ಯೂರೋ ಈ ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಯನ್ನು ಎರಡು ಪೂರಕ ವಿಧಾನಗಳಲ್ಲಿ ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸುತ್ತದೆಃ ದತ್ತಾಂಶ-ಚಾಲಿತ ವಿಶ್ಲೇಷಣೆಯ ಮೂಲಕ ಮತ್ತು ಸಂಘರ್ಷ ವಲಯಗಳಿಗೆ ಸ್ಥಿರೀಕರಣ ಸಲಹೆಗಾರರನ್ನು ನಿಯೋಜಿಸುವುದು. ಸಂಘರ್ಷ ತಡೆಗಟ್ಟುವಿಕೆ ಮತ್ತು ಸ್ಥಿರೀಕರಣದ ಕುರಿತು ಯು. ಎಸ್. ಕಾರ್ಯತಂತ್ರ, ನೀತಿ ಮತ್ತು ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳನ್ನು ತಿಳಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸುವುದು ಇದರ ಉದ್ದೇಶವಾಗಿದೆ. ಅವಲೋಕನ ಸಿಎಸ್ಒನ ಪರಿಣತಿಯು ಮೂರು ಪ್ರಮುಖ ಪ್ರಯತ್ನಗಳ ಮೇಲೆ ಕೇಂದ್ರೀಕರಿಸುತ್ತದೆಃ 1) ರಾಜಕೀಯ ಅಸ್ಥಿರತೆ; 2) ಭದ್ರತಾ ವಲಯದ ಸ್ಥಿರೀಕರಣ; ಮತ್ತು 3) ಹಿಂಸಾತ್ಮಕ ಉಗ್ರವಾದವನ್ನು ಎದುರಿಸುವುದು (ಸಿವಿಇ). ಸಿಎಸ್ಒ ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಮತ್ತು ಕ್ರಿಯಾತ್ಮಕ ಬ್ಯೂರೋಗಳು, ರಕ್ಷಣಾ ಇಲಾಖೆ ಮತ್ತು ಯುಎಸ್ಎಐಡಿಗಳೊಂದಿಗೆ ಸಹಕರಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ವಿಶೇಷ ಪರಿಣತಿಯ ಅಗತ್ಯವಿರುವ ಪೋಸ್ಟ್ಗಳು ಮತ್ತು ಭೌಗೋಳಿಕ ಯುದ್ಧ ಕಮಾಂಡ್ಗಳಿಗೆ (ಸಿಒಸಿಒಎಂಎಸ್) ವಿವರ ಸ್ಥಿರೀಕರಣ ಸಲಹೆಗಾರರೊಂದಿಗೆ ಸಹಕರಿಸುತ್ತದೆ. ಸಂಘರ್ಷದ ಚಕ್ರದ ವಿವಿಧ ಅಂಶಗಳನ್ನು ಪ್ರತಿಬಿಂಬಿಸುವ ಮತ್ತು ಸಂಕುಚಿತ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಗಳೊಂದಿಗೆ, ಇತರ ಏಜೆನ್ಸಿಗಳು ಮತ್ತು ಬ್ಯೂರೋಗಳೊಂದಿಗೆ ಸಂಘರ್ಷವನ್ನು ನಿವಾರಿಸಲು ಸಿಎಸ್ಒ ಮೂರು ಪ್ರಯತ್ನಗಳ (ಎಲ್ಒಇ) ಮೇಲೆ ಕೇಂದ್ರೀಕರಿಸುತ್ತದೆ. ಕಾರ್ಯತಂತ್ರದ ತಡೆಗಟ್ಟುವಿಕೆಯು ದುರ್ಬಲತೆಯನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಲು, ಸಂಸ್ಥೆಗಳನ್ನು ಬಲಪಡಿಸಲು ಮತ್ತು ಹಿಂಸಾತ್ಮಕ ಸಂಘರ್ಷ, ಅಸ್ಥಿರತೆ ಮತ್ತು/ಅಥವಾ ರಾಜಕೀಯ ವಿಧ್ವಂಸಕತೆಯ ಸಂಭಾವ್ಯ ಮಾರ್ಗಗಳನ್ನು ಅಡ್ಡಿಪಡಿಸಲು ಆದ್ಯತೆಯ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಒಗ್ಗಟ್ಟನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಲು ಉದ್ದೇಶಪೂರ್ವಕ ಪ್ರಯತ್ನಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ. ಬ್ಯೂರೋ ನೀತಿಯ ಆದ್ಯತೆಗಳು ಜಾಗತಿಕ ದುರ್ಬಲತೆ ಕಾಯ್ದೆಯನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸುವುದು ಮತ್ತು ದೌರ್ಜನ್ಯಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಮುಂಚಿತವಾಗಿ ಎಚ್ಚರಿಕೆ ನೀಡುವುದು ಅಥವಾ ಇ. ಡಬ್ಲ್ಯೂ. ಎ. ದತ್ತಾಂಶ ವಿಶ್ಲೇಷಣೆ, ದೌರ್ಜನ್ಯದ ಮುಂಚಿನ ಎಚ್ಚರಿಕೆ, ಸ್ಥಿರೀಕರಣ ಯೋಜನೆ ಮತ್ತು ಹಿಂಸಾತ್ಮಕ ಕೃತ್ಯಗಳನ್ನು ತಡೆಗಟ್ಟುವುದು ಬ್ಯೂರೋ ಕಾರ್ಯತಂತ್ರದ ತಡೆಗಟ್ಟುವಿಕೆಯನ್ನು ಹೇಗೆ ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ ಎಂಬುದಕ್ಕೆ ಉದಾಹರಣೆಗಳಾಗಿವೆ. ಸಂಘರ್ಷ ಪರಿಹಾರವು ಸಂಧಾನ, ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ಮತ್ತು ಸಂಘರ್ಷಕ್ಕೆ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯಿಸಲು ರಾಜತಾಂತ್ರಿಕ ಪ್ರಯತ್ನಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರುತ್ತದೆ. ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಬ್ಯೂರೋಗಳು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಶಾಂತಿ ಮಾತುಕತೆಗಾಗಿ ಯು. ಎಸ್. ಪ್ರಯತ್ನಗಳನ್ನು ಮುನ್ನಡೆಸುತ್ತವೆ, ಆದರೆ ಸಿಎಸ್ಒ ತಾಂತ್ರಿಕ ಬೆಂಬಲವನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ. ಬ್ಯೂರೋ ಅತ್ಯುತ್ತಮ ಅಭ್ಯಾಸಗಳು ಮತ್ತು ತುಲನಾತ್ಮಕ ಉದಾಹರಣೆಗಳಿಗೆ ರೀಚ್-ಬ್ಯಾಕ್ ಸಾಮರ್ಥ್ಯವನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಶಾಂತಿ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳು, ಕದನ ವಿರಾಮಗಳನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸುವ ಮತ್ತು ಟೇಬಲ್-ಟಾಪ್ ವ್ಯಾಯಾಮಗಳನ್ನು ನಡೆಸುವ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ. ಭದ್ರತಾ ವಲಯದ ಸ್ಥಿರೀಕರಣವು ಯು. ಎಸ್. ಸರ್ಕಾರದಲ್ಲಿ ಸಿ. ಎಸ್. ಓ. ಗೆ ನಿಜವಾದ ಸ್ಥಾನವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ದೀರ್ಘಾವಧಿಯ ಸುಧಾರಣಾ ಪ್ರಯತ್ನಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ. ಸ್ಟೇಟ್ ಡಿಪಾರ್ಟ್ಮೆಂಟ್ನ ಬ್ಯೂರೋ ಆಫ್ ಇಂಟರ್ನ್ಯಾಷನಲ್ ನಾರ್ಕೋಟಿಕ್ಸ್ ಅಂಡ್ ಲಾ ಎನ್ಫೋರ್ಸ್ಮೆಂಟ್ ಅಫೇರ್ಸ್ (ಐಎನ್ಎಲ್) ಭದ್ರತಾ ವಲಯದ ಸುಧಾರಣೆಗಾಗಿ ರಾಜಕೀಯ ಇಚ್ಛಾಶಕ್ತಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಅಧಿಕೃತ ಸರ್ಕಾರಗಳೊಂದಿಗೆ ಮಾತ್ರ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಯುಎಸ್ಎಐಡಿ ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಭದ್ರತಾ ನಟರೊಂದಿಗೆ ಕೆಲಸ ಮಾಡಲು ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ, ಆದ್ದರಿಂದ ಬ್ಯೂರೋ ಐಎನ್ಎಲ್ಗಿಂತ ಮೊದಲು ಸ್ಥಿರೀಕರಣ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತಿತ್ತು. ಬ್ಯೂರೋ ಕೆಲಸದ ಉದಾಹರಣೆಗಳಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯೇತರ ಸಶಸ್ತ್ರ ಗುಂಪುಗಳನ್ನು ವಿಶ್ಲೇಷಿಸುವುದು ಮತ್ತು ತಗ್ಗಿಸುವುದು, ಮಾಜಿ ಹೋರಾಟಗಾರರು ಅಥವಾ ಯುದ್ಧದ ಪರಿಣತರನ್ನು ಮರುಸಂಘಟಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಯುದ್ಧಭೂಮಿಯಿಂದ ಹೋರಾಟಗಾರರನ್ನು ಪಡೆಯುವುದು ಸೇರಿವೆ. ಸಿಎಸ್ಒ ಪ್ರಯತ್ನಗಳು ದೀರ್ಘಾವಧಿಯ ಭದ್ರತಾ ವಲಯದ ಸುಧಾರಣೆಗೆ ಅಗತ್ಯವಾದ, ಕನಿಷ್ಠ ಭದ್ರತಾ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳನ್ನು ಸಿದ್ಧಪಡಿಸಲು ಅನುವು ಮಾಡಿಕೊಡುತ್ತವೆ. ಮತ್ತೊಂದು ಉದಾಹರಣೆಯೆಂದರೆ ಮಾಜಿ ಹೋರಾಟಗಾರರನ್ನು ಬೇರ್ಪಡಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಮರುಸಂಘಟಿಸುವುದು, ರಾಜ್ಯೇತರ ಸಶಸ್ತ್ರ ಗುಂಪುಗಳನ್ನು ನಕ್ಷೆ ಮಾಡುವುದು ಮತ್ತು ಯುದ್ಧದ ಪರಿಣತರಂತಹ ಇತರ ಗುಂಪುಗಳನ್ನು ಸಮಾಜದಲ್ಲಿ ಮರುಸಂಯೋಜಿಸುವುದು. ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ನೈಜರ್ ನಲ್ಲಿ, ಸಿಎಸ್ಒ ಬೊಕೊ ಹರಾಮ್ ಮತ್ತು ಇಸ್ಲಾಮಿಕ್ ಸ್ಟೇಟ್-ಪಶ್ಚಿಮ ಆಫ್ರಿಕಾದಿಂದ ಮಾಜಿ ಹೋರಾಟಗಾರರ ಪಕ್ಷಾಂತರ ಮತ್ತು ಸಮಾಜದಲ್ಲಿ ಅವರ ಮರು ಏಕೀಕರಣವನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸಿತು. ಈ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮವು ಯುದ್ಧಭೂಮಿಯಿಂದ ಮಾಜಿ ಹೋರಾಟಗಾರರನ್ನು ತೆಗೆದುಹಾಕಲು ಸಹಾಯ ಮಾಡಿತು ಮತ್ತು ಯು. ಎಸ್. ವ್ಯಕ್ತಿಗಳು ಮತ್ತು ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳಿಗೆ ಬೆದರಿಕೆ ಹಾಕುವ ಬೊಕೊ ಹರಾಮ್ ಮತ್ತು ಐಸಿಸ್-ಡಬ್ಲ್ಯುಎ ಸಾಮರ್ಥ್ಯವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಿತು. ಪಕ್ಷಾಂತರ ಮಾಡಿದವರಿಗೆ ಕಾನೂನು ಚೌಕಟ್ಟು ಮತ್ತು ಅನುಷ್ಠಾನ ಯೋಜನೆಯನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುವಲ್ಲಿ ನೈಜರ್ ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ಸಹಾಯ ಮಾಡಲು ರಾಯಭಾರ ಕಚೇರಿಯ ನಿಯಾಮೆಗೆ ಸ್ಥಿರೀಕರಣ ಸಲಹೆಗಾರರನ್ನು ನಿಯೋಜಿಸುವ ಮೂಲಕ ಸಿಎಸ್ಒ ಈ ಪ್ರಯತ್ನವನ್ನು ಬಲಪಡಿಸಿತು. ಎಲ್. ಓ. ಇ. ಯನ್ನು ಮೌಲ್ಯವನ್ನು ಸೇರಿಸಲು ಮತ್ತು ಬ್ಯೂರೊದ ಪ್ರಯತ್ನಗಳು ಹೇಗೆ ಪ್ರತ್ಯೇಕವಾಗಿವೆ ಆದರೆ ಇತರ ಏಜೆನ್ಸಿಗಳು ಮತ್ತು ಬ್ಯೂರೋಗಳೊಂದಿಗೆ ಹೇಗೆ ಸಮನ್ವಯಗೊಂಡಿವೆ ಎಂಬುದನ್ನು ಪ್ರದರ್ಶಿಸಲು ವಿನ್ಯಾಸಗೊಳಿಸಲಾಗಿದೆ. ಪುನರ್ನಿರ್ಮಾಣ ಮತ್ತು ಸ್ಥಿರೀಕರಣದ ಸಂಯೋಜಕರ ಕಚೇರಿಯನ್ನು ಬದಲಿಸಿ, ರಾಜ್ಯ ಇಲಾಖೆಯು 2011ರ ನವೆಂಬರ್ 22ರಂದು ಬ್ಯೂರೊವನ್ನು ರಚಿಸುವುದಾಗಿ ಘೋಷಿಸಿತು. 2011ರಲ್ಲಿ ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾದ ಸಿ. ಎಸ್. ಓ. ಸರ್ಕಾರಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ನಲ್ಲಿ ಸ್ಥಾಪನೆಗೊಂಡವು