Unallotment
ಅನ್ಅಲೊಟ್ಮೆಂಟ್ ಎನ್ನುವುದು ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ನ ರಾಜ್ಯ ಗವರ್ನರ್ಗಳು ಬಜೆಟ್ ಕೊರತೆಯ ಅಂತರವನ್ನು ಸರಿದೂಗಿಸಲು ಏಕಪಕ್ಷೀಯವಾಗಿ ಖರ್ಚು ಕಡಿತಗೊಳಿಸಲು ಬಳಸುವ ಬಜೆಟ್ ತಂತ್ರವಾಗಿದೆ. 2008ರ ಆರ್ಥಿಕ ಹಿಂಜರಿತದ ಹಿನ್ನೆಲೆಯಲ್ಲಿ, ವಿಶೇಷವಾಗಿ 2009ರ ಜುಲೈನಲ್ಲಿ ಮಿನ್ನೇಸೋಟದ ಗವರ್ನರ್ ಟಿಮ್ ಪಾವ್ಲೆಂಟಿ ಅವರು ಹಲವಾರು ಗವರ್ನರ್ಗಳಿಂದ ಹಂಚಿಕೆಯನ್ನು ತೆಗೆದುಹಾಕಲಾಯಿತು. ಮಿನ್ನೇಸೋಟದಲ್ಲಿ, ಹಂಚಿಕೆಯನ್ನು ಬಳಸದೇ ಇರಲು, ಈ ಕೆಳಗಿನ ಎಲ್ಲಾ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳು ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರಬೇಕುಃ ಸಮತೋಲಿತ ಬಜೆಟ್ ಅನ್ನು ಕಾನೂನಾಗಿ ಜಾರಿಗೆ ತರಲಾಗಿದೆ ನಿರೀಕ್ಷಿತ ಆದಾಯವು ನಿರೀಕ್ಷೆಗಿಂತ ಕಡಿಮೆಯೆಂದು ನಿರ್ಧರಿಸಲಾಗಿದೆ ರಾಜ್ಯಪಾಲರು ಹಂಚಿಕೆಯನ್ನು ಅನುಮೋದಿಸಿದ್ದಾರೆ ಆಯುಕ್ತರು ಶಾಸಕಾಂಗ ಸಲಹಾ ಸಮಿತಿಯಿಂದ ಸಲಹೆಯನ್ನು ಕೋರಿದ್ದಾರೆ ಬಜೆಟ್ ಮೀಸಲು ಖಾಲಿಯಾಗಿದೆ ಈ ಎಲ್ಲಾ ಷರತ್ತುಗಳು ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿದ್ದರೆ, ರಾಜ್ಯ ಶಾಸಕಾಂಗದ ಒಪ್ಪಿಗೆಯಿಲ್ಲದೆ ರಾಜ್ಯ ಬಜೆಟ್ಗಳನ್ನು ಕಡಿತಗೊಳಿಸಲು ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಾಹಕ ಶಾಖೆಗೆ ವಿಶಾಲ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ನೀಡಲಾಗುತ್ತದೆ. 2009ರ ಜುಲೈನಲ್ಲಿ, ಗವರ್ನರ್ ಟಿಮ್ ಪಾವ್ಲೆಂಟಿ ಅವರು ತಮ್ಮ ಹಂಚಿಕೆಯ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಬಳಸಿಕೊಂಡು ಮಿನ್ನೇಸೋಟ ರಾಜ್ಯದ ಆಯವ್ಯಯದ $33 ದಶಲಕ್ಷವನ್ನು ಕಡಿತಗೊಳಿಸಿದರು. ಇದರ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ ಮಿನ್ನೇಸೋಟದ ಹೆಚ್ಚಿನ ಸರ್ಕಾರಿ ಏಜೆನ್ಸಿಗಳ ಬಜೆಟ್ ಅನ್ನು 2.25% ರಷ್ಟು ಕಡಿತಗೊಳಿಸಲಾಯಿತು. ಇದನ್ನು ಮಾಡುವಾಗ, ಪಾವ್ಲೆಂಟಿ ಅವರು ಹಂಚಿಕೆಯ ಕಡಿತವನ್ನು ಅನುಮೋದಿಸಲು ಶಾಸಕಾಂಗವನ್ನು ಕೇಳುವುದಿಲ್ಲ ಎಂದು ಘೋಷಿಸಿದರುಃ "ಶಾಸಕರು ಹೋದರು, ಮತ್ತು ಅವರು ಹಿಂತಿರುಗುತ್ತಿಲ್ಲ". ಕೆಲವು ಡೆಮಾಕ್ರಟಿಕ್ ಮಿನ್ನೇಸೋಟ ಶಾಸಕರ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆಯು ರಾಜ್ಯಪಾಲರ ಹಂಚಿಕೆಯ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಸೀಮಿತಗೊಳಿಸುವ ಅಥವಾ ರದ್ದುಗೊಳಿಸುವ ಶಾಸನದ ಮೂಲಕ ರಾಜ್ಯಪಾಲರ ಹಂಚಿಕೆಯ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಮೊಟಕುಗೊಳಿಸಲು ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವುದಾಗಿತ್ತು. ಡೆಮಾಕ್ರಟಿಕ್ ಶಾಸಕರಿಗೆ ಬರೆದ ಪತ್ರದಲ್ಲಿ ಅಂತಹ ಯಾವುದೇ ಶಾಸನವನ್ನು ನಿರಾಕರಿಸುವುದಾಗಿ ಪಾವ್ಲೆಂಟಿ ಸೂಚಿಸಿದ್ದಾರೆ. ಮಿನ್ನೇಸೋಟಾದಲ್ಲಿನ ಹಂಚಿಕೆಯಿಲ್ಲದ ಶಾಸನದ ವಿಷಯದ ವಿಚಾರಣೆಯನ್ನು ಮಿನ್ನೇಸೋಟ ರಾಜ್ಯ ಸರ್ವೋಚ್ಚ ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ಬ್ರೇಟನ್ ಮತ್ತು ಇತರರ ಪ್ರಕರಣದಲ್ಲಿ ನಡೆಸಿತು. ವಿ. ಪಾವ್ಲೆಂಟಿ, ಮತ್ತು ಇತರರು. ಪಾವ್ಲೆಂಟಿ ನೇಮಕಗೊಂಡ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯಪಾಲರ ಮಾಜಿ ಕಾನೂನು ಪಾಲುದಾರರಾದ ಮುಖ್ಯ ನ್ಯಾಯಮೂರ್ತಿ ಎರಿಕ್ ಮ್ಯಾಗ್ನೂಸನ್ ಅವರು ಬರೆದ 3-4 ಬಹುಮತದ ಅಭಿಪ್ರಾಯದಲ್ಲಿ, ಬಜೆಟ್ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆ ಪೂರ್ಣಗೊಳ್ಳುವ ಮೊದಲು ಪಾವ್ಲೆಂಟಿ ಈ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಕ್ಕಾಗಿ ಹಣವನ್ನು ತೆಗೆದುಹಾಕಿದರು ಎಂದು ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ತೀರ್ಪು ನೀಡಿತು. ತೀರ್ಪಿನಲ್ಲಿ ಭಾಗಶಃ ಹೀಗೆ ಹೇಳಲಾಗಿದೆಃ "ಶಾಸಕಾಂಗ ಮತ್ತು ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಾಹಕ ಶಾಖೆಗಳು ಸಮತೋಲಿತ ಬಜೆಟ್ ಅನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತಂದ ನಂತರ ಉಂಟಾಗುವ ಅನಿರೀಕ್ಷಿತ ಕೊರತೆಯನ್ನು ಪರಿಹರಿಸುವ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಹಂಚಿಕೆಯಿಲ್ಲದ ಶಾಸನವು ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಾಹಕ ಶಾಖೆಗೆ ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ. ಶಾಸನವು ಶಾಸಕಾಂಗ ಮತ್ತು ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಾಹಕ ಶಾಖೆಗಳು ತಮ್ಮ ಭಿನ್ನಾಭಿಪ್ರಾಯಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸದ ಕಾರಣ ಶಾಸಕಾಂಗ ಅಧಿವೇಶನದ ನಂತರ ಉಳಿದಿರುವ ಕೊರತೆಯನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಲು ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಾಹಕ ಶಾಖೆಗೆ ಅವಕಾಶ ನೀಡುವ ವಿಶಾಲವಾದ ಬಜೆಟ್ ತಯಾರಿಕಾ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಾಹಕ ಶಾಖೆಗೆ ವರ್ಗಾಯಿಸುವುದಿಲ್ಲ. ಶಾಸಕಾಂಗ ಮತ್ತು ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಾಹಕ ಶಾಖೆಗಳು ದ್ವೈವಾರ್ಷಿಕದ ಸಮತೋಲಿತ ಬಜೆಟ್ ಅನ್ನು ಎಂದಿಗೂ ಜಾರಿಗೆ ತರದ ಕಾರಣ, ಪರಿಹರಿಸಲಾಗದ ಕೊರತೆಯನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಲು ಹಂಚಿಕೆಯ ಅಧಿಕಾರದ ಬಳಕೆಯು ಶಾಸನದಿಂದ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಾಹಕ ಶಾಖೆಗೆ ನೀಡಲಾದ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಮೀರಿದೆ. ಆದ್ದರಿಂದ, [ಪೌಷ್ಠಿಕಾಂಶ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮ] ನಿಧಿಯ ಹಂಚಿಕೆಯನ್ನು ಕಾನೂನುಬಾಹಿರ ಮತ್ತು ಅನೂರ್ಜಿತಗೊಳಿಸಲಾಗಿದೆ ಎಂಬ ಜಿಲ್ಲಾ ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ತೀರ್ಮಾನವನ್ನು ನಾವು ದೃಢೀಕರಿಸುತ್ತೇವೆ. "ಬ್ರೇಟನ್ ಪ್ರಕರಣದ ತೀರ್ಪು ಹಂಚಿಕೆಯನ್ನು ರದ್ದುಪಡಿಸುವ ಶಾಸನದ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕತೆಯನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಲಿಲ್ಲ; ಕೇವಲ ಆ ಸರ್ಕಾರ ಮಾತ್ರ. ಪಾವ್ಲೆಂಟಿ ತನ್ನ ಕೃತ್ಯಗಳಿಂದ ಹಂಚಿಕೆಯಿಲ್ಲದಿರುವ ಕಾನೂನನ್ನು ಉಲ್ಲಂಘಿಸಿದ್ದನು. ಹಂಚಿಕೆಯಿಲ್ಲದಿರುವಿಕೆಯ ಅನೇಕ ವಿಮರ್ಶಕರು ಹಂಚಿಕೆಯಿಲ್ಲದಿರುವ ಪ್ರಾಧಿಕಾರದ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕತೆಯ ಬಗ್ಗೆ ಅನುಮಾನಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದಾರೆ, ಹಂಚಿಕೆಯಿಲ್ಲದಿರುವುದು ಮಿನ್ನೇಸೋಟದ ಸಂವಿಧಾನದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಅಧಿಕಾರಗಳ ಪ್ರತ್ಯೇಕತೆಯ ಉಲ್ಲಂಘನೆಯಾಗಿದೆ ಎಂದು ವಾದಿಸುತ್ತಾರೆ. ಮಿನ್ನೇಸೋಟದ ಸರ್ವೋಚ್ಚ ನ್ಯಾಯಾಲಯದಲ್ಲಿ ಹಂಚಿಕೆಯಿಲ್ಲದ ಹೋರಾಟದ ನಂತರ, ಮಿನ್ನೇಸೋಟ ಹೌಸ್ ಆಫ್ ರೆಪ್ರೆಸೆಂಟೇಟಿವ್ಸ್ ಮೇ 2010 ರಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯಪಾಲರ ಹಂಚಿಕೆಯ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸುವ ಮಸೂದೆಯನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಿತು. ಈ ಶಾಸನವು ರಾಜ್ಯಪಾಲರು ಸಾಮಾನ್ಯ ನಿಧಿಯ ಬಜೆಟ್ನಿಂದ ಹಂಚಿಕೊಳ್ಳಬಹುದಾದ ಮೊತ್ತವನ್ನು ಶೇಕಡಾ 2ಕ್ಕೆ ಮಿತಿಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ, ಜೊತೆಗೆ ರಾಜ್ಯಪಾಲರು ಹಂಚಿಕೆಯನ್ನು ಬಳಸಿಕೊಂಡು ಸಂಪೂರ್ಣ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಹಾಕುವುದನ್ನು ನಿಷೇಧಿಸುತ್ತದೆ. ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ನ ರಾಜ್ಯ ಬಜೆಟ್ಗಳಲ್ಲಿ ಲೈನ್-ಐಟಂ ವೀಟೋವನ್ನು ಸಹ ನೋಡಿ.