North Carolina Community College System policy on admission of undocumented students
ಉತ್ತರ ಕೆರೊಲಿನಾದ ಸಮುದಾಯ ಕಾಲೇಜು ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು (ಎನ್. ಸಿ. ಸಿ. ಸಿ. ಎಸ್.) ಉತ್ತರ ಕೆರೊಲಿನಾದ 58 ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸಮುದಾಯ ಕಾಲೇಜುಗಳ ಆಡಳಿತ ಮಂಡಳಿಯಾಗಿದ್ದು, ಉತ್ತರ ಕೆರೊಲಿನಾದ ಸಾಮಾನ್ಯ ಸಭೆಯಿಂದ "ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಗೆ ಅಗತ್ಯವೆಂದು ಪರಿಗಣಿಸಬಹುದಾದ ಎಲ್ಲಾ ನೀತಿಗಳು, ನಿಯಮಗಳು ಮತ್ತು ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ಅಳವಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು" ಉತ್ತರ ಕೆರೊಲಿನಾದ ರಾಜ್ಯಕ್ಕೆ ಅಧಿಕಾರ ನೀಡಿದೆ. ಮಾರ್ಚ್ 19,2010 ರಂದು, ಸ್ಟೇಟ್ ಬೋರ್ಡ್ ಆಫ್ ಕಮ್ಯುನಿಟಿ ಕಾಲೇಜುಗಳು ನೀತಿ 23 N.C.A.C ಅನ್ನು ಅನುಮೋದಿಸಿದವು. 02ಸಿ. 0301 "ಕಾಲೇಜುಗಳಿಗೆ ಪ್ರವೇಶ" ಎಂಬ ಶೀರ್ಷಿಕೆಯನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ. ರಾಜ್ಯ ಮಂಡಳಿಯು ಈಗ ಒಂದು ದಶಕದಿಂದ ಈ ನೀತಿಯನ್ನು ಸಂಶೋಧಿಸುತ್ತಿದೆ ಮತ್ತು ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡುತ್ತಿದೆ ಮತ್ತು ಸಂಪೂರ್ಣ ತಿದ್ದುಪಡಿ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯನ್ನು ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸಿದ ನಂತರ 2010ರ ಜುಲೈ 10ರಂದು ಇದನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರಲಾಯಿತು. ಕಾಲೇಜುಗಳ ಪ್ರವೇಶ ನೀತಿಯು "ದಾಖಲೆರಹಿತ ವಲಸಿಗರು ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಪ್ರೌಢಶಾಲೆಯ ಪದವೀಧರರಾಗಿದ್ದರೆ, ರಾಜ್ಯದ ಹೊರಗಿನ ಶಿಕ್ಷಣವನ್ನು ಪಾವತಿಸಿದರೆ ಮತ್ತು ಉತ್ತರ ಕೆರೊಲಿನಾ ಅಥವಾ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ನಾಗರಿಕರನ್ನು ಸ್ಥಳಾಂತರಿಸದಿದ್ದರೆ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ 58 ಸಮುದಾಯ ಕಾಲೇಜುಗಳನ್ನು ಪ್ರವೇಶಿಸಬಹುದು" ಎಂದು ಹೇಳುತ್ತದೆ. ಜೆಬಿಎಲ್ ಅಸೋಸಿಯೇಟ್ಸ್, ಇಂಕ್, ಮತ್ತು ಪವರ್ಸ್, ಪೈಲ್ಸ್, ಸಟ್ಟರ್ ಮತ್ತು ವೆರ್ವಿಲ್ಲೆ ಪಿಸಿ ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸಿದ ಸಂಶೋಧನಾ ಅಧ್ಯಯನದ ಪ್ರಕಾರ, ದಾಖಲೆರಹಿತ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳು "ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಅಲ್ಲದ ನಾಗರಿಕರಾಗಿರುವ ಮತ್ತು ಮಾನ್ಯವಾದ ವೀಸಾ ಅಥವಾ ಇತರ ಮಾನ್ಯತೆ ಪಡೆದ ವಲಸೆ ಸ್ಥಾನಮಾನವನ್ನು ಹೊಂದಿರದ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳು ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ನಲ್ಲಿ ಕಾನೂನುಬದ್ಧವಾಗಿ ಹಾಜರಾಗಲು ಅಧಿಕಾರ ನೀಡುತ್ತಾರೆ". ಪ್ರತಿ ರಾಜ್ಯವು ದಾಖಲೆರಹಿತ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳನ್ನು ಸೇರಿಸಿಕೊಳ್ಳುವುದು ಅಥವಾ ಅವರನ್ನು ಸೇರಿಸಿಕೊಳ್ಳದಿರುವಂತಹ ವಿಭಿನ್ನ ನೀತಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ. ಹಿನ್ನೆಲೆ ಇತಿಹಾಸ 1996ರ ಆಗಸ್ಟ್ 22ರಂದು ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ 1996ರ ವೈಯಕ್ತಿಕ ಜವಾಬ್ದಾರಿ ಮತ್ತು ಕೆಲಸದ ಅವಕಾಶ ಸಾಮರಸ್ಯ ಕಾಯ್ದೆಯನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತಂದಿತು ಮತ್ತು 1996ರ ಸೆಪ್ಟೆಂಬರ್ 30ರಂದು 1996ರ ಅಕ್ರಮ ವಲಸೆ ಸುಧಾರಣೆ ಮತ್ತು ವಲಸೆ ಜವಾಬ್ದಾರಿಯ ಕಾಯ್ದೆಯನ್ನು (ಐ. ಐ. ಆರ್. ಐ. ಆರ್. ಎ.) ಜಾರಿಗೆ ತಂದಿತು. ಈ ನೀತಿಗಳು ಕಾಯಿದೆಯನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸುವ ಮೊದಲು ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿದ್ದ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ವಲಸೆ ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ಪರಿವರ್ತಿಸಿದವು. 1996 ರ ವೈಯಕ್ತಿಕ ಜವಾಬ್ದಾರಿ ಮತ್ತು ಕೆಲಸದ ಅವಕಾಶ ಸಾಮರಸ್ಯ ಕಾಯ್ದೆಯು ಅರ್ಹ ವಿದೇಶಿಯರಲ್ಲದವರಿಗೆ ಎಲ್ಲಾ ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಫೆಡರಲ್ ಪ್ರಯೋಜನಗಳನ್ನು ನಿರಾಕರಿಸಿತು. ಅರ್ಹ ವಿದೇಶಿಯರು ಎಂದರೆಃ ಗಡಿ ರಕ್ಷಣೆಯನ್ನು ಸುಧಾರಿಸಲು ಮತ್ತು ಕಳ್ಳಸಾಗಣೆದಾರರು ಮತ್ತು ದಾಖಲೆರಹಿತ ವಿದೇಶಿಯರ ಉದ್ಯೋಗದಾತರ ವಿರುದ್ಧ ದಂಡವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಲು 1996ರ ಅಕ್ರಮ ವಲಸೆ ಸುಧಾರಣೆ ಮತ್ತು ವಲಸೆ ಜವಾಬ್ದಾರಿ ಕಾಯ್ದೆಯನ್ನು ಪರಿಚಯಿಸಲಾಯಿತು. ದಾಖಲೆರಹಿತ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳಿಗೆ ತಮ್ಮ ಶಾಲೆಗಳಿಗೆ ಪ್ರವೇಶವನ್ನು ಅನುಮತಿಸಲು ಅಥವಾ ನಿರಾಕರಿಸಲು ರಾಜ್ಯಗಳು ತಮ್ಮದೇ ಆದ ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರಲು ಇದು ಅಡಿಪಾಯವನ್ನು ಹಾಕಿತು. ಐ. ಐ. ಆರ್. ಐ. ಆರ್. ಎ. ಯ ಸೆಕ್ಷನ್ 505 (ಎ) ಹೀಗೆ ಹೇಳುತ್ತದೆಃ ಈ ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಿದ ನಂತರ, ಉತ್ತರ ಕೆರೊಲಿನಾ ಸಮುದಾಯ ಕಾಲೇಜು ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಮಂಡಳಿಯು ಉತ್ತರ ಕೆರೊಲಿನಾ ಸಮುದಾಯ ಕಾಲೇಜುಗಳಲ್ಲಿ ದಾಖಲೆರಹಿತ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳ ಮೇಲೆ ತಮ್ಮ ಮೊದಲ ನೀತಿಯನ್ನು ಸಭೆ ನಡೆಸಿ, ಚರ್ಚಿಸಿ, ಜಾರಿಗೆ ತಂದಿತು. 2001ರ ಡಿಸೆಂಬರ್ 21ರಂದು ಜಾರಿಗೆ ತರಲಾದ ಈ ಮೊದಲ ನೀತಿಯು, "ದಾಖಲೆರಹಿತ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳನ್ನು ಸಮುದಾಯ ಕಾಲೇಜುಗಳಿಗೆ ಅವರುಃ (1) ಪ್ರೌಢಶಾಲೆಯಲ್ಲಿ ಮತ್ತು ಕಾಲೇಜು ಮಟ್ಟದ ಕೋರ್ಸ್ಗಳಿಗೆ ದಾಖಲಾಗುತ್ತಿದ್ದರೆ; (2) ಕಾಲೇಜು-ಅಲ್ಲದ ಮಟ್ಟದ ಕೋರ್ಸ್ಗಳು ಅಥವಾ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳಿಗೆ (ಜಿಇಡಿ ಸಿದ್ಧತೆ ಕೋರ್ಸ್ಗಳಂತಹ) ದಾಖಲಾಗುತ್ತಿದ್ದರೆ; ಅಥವಾ (3) ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನಿನ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ನಿಗದಿಪಡಿಸಲಾದ ಇತರ ಅರ್ಹತಾ ಷರತ್ತುಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸಲು ನಿರ್ಧರಿಸಿದರೆ ಮಾತ್ರ ಪ್ರವೇಶಿಸಬಹುದು" ಎಂದು ಹೇಳಿದೆ. ದಾಖಲೆರಹಿತ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಯು ನಾರ್ತ್ ಕೆರೊಲಿನಾ ಕಮ್ಯುನಿಟಿ ಕಾಲೇಜಿನಲ್ಲಿ ದಾಖಲಾತಿ ಪಡೆಯುವ ಏಕೈಕ ಮಾರ್ಗವೆಂದರೆ ಅವರು ಪಟ್ಟಿ ಮಾಡಲಾದ ಮೂರು ಮಾನದಂಡಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದನ್ನು ಪೂರೈಸಿದರೆ ಮತ್ತು ಅವರು ರಾಜ್ಯದ ಹೊರಗೆ ಬೋಧನಾ ಶುಲ್ಕವನ್ನು ಪಾವತಿಸಿದರೆ. ಮಾಧ್ಯಮಿಕ ಶಿಕ್ಷಣದ ನಂತರದ ಉದ್ದೇಶಗಳಿಗಾಗಿ ದಾಖಲಾಗಲು ಅವರಿಗೆ ಅನುಮತಿ ಇರಲಿಲ್ಲ. ಸುಮಾರು ಎರಡು ವರ್ಷಗಳ ನಂತರ, ದಾಖಲೆರಹಿತ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ತಮ್ಮ ಎರಡನೇ ನೀತಿಯನ್ನು ಚರ್ಚಿಸಲು ಮತ್ತು ಅನುಷ್ಠಾನಗೊಳಿಸಲು ಮಂಡಳಿಯು 2004ರ ಆಗಸ್ಟ್ 13ರಂದು ಸಭೆ ಸೇರಿತು. ಈ ನೀತಿಯು ಪ್ರತಿ ಉತ್ತರ ಕೆರೊಲಿನಾದ ಸಮುದಾಯ ಕಾಲೇಜಿಗೆ ದಾಖಲೆರಹಿತ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳನ್ನು ದಾಖಲಿಸಲು ಅಥವಾ ನಿರಾಕರಿಸಲು ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡುವ ವಿವೇಚನೆಯನ್ನು ನೀಡಿತು. ಈ ಎರಡನೇ ನೀತಿಯು "ದಾಖಲೆರಹಿತ ವಲಸಿಗರಲ್ಲದ ಅರ್ಜಿದಾರರನ್ನು ಪಠ್ಯಕ್ರಮ, ಮುಂದುವರಿದ ಶಿಕ್ಷಣ ಮತ್ತು ಮೂಲಭೂತ ಕೌಶಲ್ಯ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳಿಗೆ ದಾಖಲಿಸಲು ಅನುಮತಿ ನೀಡಿತು ಮತ್ತು ದಾಖಲೆರಹಿತ ವಲಸಿಗರಲ್ಲದ ಅರ್ಹತಾ ಅರ್ಜಿದಾರರಿಗೆ ರಾಜ್ಯದ ಹೊರಗೆ ಬೋಧನಾ ಶುಲ್ಕವನ್ನು ಪಾವತಿಸಲು ಅನುಮತಿ ನೀಡಿತು. ಮೂರು ವರ್ಷಗಳ ನಂತರ, ನವೆಂಬರ್ 7,2007 ರಂದು, ಮಂಡಳಿಯು ಮೂರನೇ ಜ್ಞಾಪಕ ಪತ್ರವನ್ನು ಬಿಡುಗಡೆ ಮಾಡಿತು," ಎಲ್ಲಾ ಕಾಲೇಜುಗಳು ಪ್ರೌಢಶಾಲಾ ಪದವೀಧರರಾಗಿರುವ ಅಥವಾ ಕನಿಷ್ಠ 18 ವರ್ಷ ವಯಸ್ಸಿನ ಎಲ್ಲಾ ಅರ್ಜಿದಾರರಿಗೆ ತೆರೆದ ಬಾಗಿಲಿನ ಪ್ರವೇಶ ನೀತಿಯನ್ನು ಕಾಪಾಡಿಕೊಳ್ಳಬೇಕು ". ದಾಖಲೆಗಳಿಲ್ಲದ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳು ರಾಜ್ಯದ ಹೊರಗೆ ಬೋಧನಾ ಶುಲ್ಕವನ್ನು ಪಾವತಿಸುವುದನ್ನು ಮುಂದುವರಿಸುವುದು ಈ ಹೊಸ ನೀತಿಯ ನಕಾರಾತ್ಮಕ ಅಂಶವಾಗಿದೆ. ಈ ಹೊಸ ನೀತಿಯು ಎನ್ಸಿಸಿಸಿಎಸ್ ಮಂಡಳಿಯ ಸದಸ್ಯರಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದೆ ಮತ್ತು ಆದ್ದರಿಂದ ಅವರು ಉತ್ತರ ಕೆರೊಲಿನಾದ ಅಟಾರ್ನಿ ಜನರಲ್ಗೆ ಪತ್ರವೊಂದನ್ನು ಕಳುಹಿಸಿದರು. ಈ ಪತ್ರದಲ್ಲಿ ಎನ್. ಸಿ. ಸಿ. ಸಿ. ಎಸ್. ಉತ್ತರ ಕೆರೊಲಿನಾದ ಸಮುದಾಯ ಕಾಲೇಜುಗಳಿಗೆ ದಾಖಲೆರಹಿತ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳಿಗೆ ಅವಕಾಶ ನೀಡುವ ತಮ್ಮ ನೀತಿಯು ಫೆಡರಲ್ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯ ಕಾನೂನಿಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿದೆಯೇ ಎಂದು ಕೇಳುತ್ತಿದೆ. ಎನ್ಸಿಸಿಸಿಎಸ್ನ ಪತ್ರಕ್ಕೆ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆಯಾಗಿ, ಉತ್ತರ ಕೆರೊಲಿನಾದ ಅಟಾರ್ನಿ ಜನರಲ್ ಕಚೇರಿಯು ಮಂಡಳಿಗೆ ತಮ್ಮ ಡಿಸೆಂಬರ್ 21,2001ರ ನೀತಿಗೆ ಮರಳುವಂತೆ ಸಲಹೆ ನೀಡಿತು, ಏಕೆಂದರೆ ಇದು "ನ್ಯಾಯಾಂಗ ಪರಿಶೀಲನೆಯನ್ನು ತಡೆದುಕೊಳ್ಳುವ ಸಾಧ್ಯತೆಯಿದೆ". ಮತ್ತೊಂದೆಡೆ ಗವರ್ನರ್ ಮೈಕ್ ಈಸ್ಲಿ, ಯಾವುದೇ ಫೆಡರಲ್ ನೀತಿಯಿಲ್ಲದ ಕಾರಣ ತಮ್ಮ ಪ್ರಸ್ತುತ ನೀತಿಯನ್ನು ಮುಂದುವರಿಸುವಂತೆ ಎನ್ಸಿಸಿಸಿಎಸ್ ಮಂಡಳಿಗೆ ಸಲಹೆ ನೀಡಿದರು. ಗವರ್ನರ್ ಈಸ್ಲೆಯವರ ಸಲಹೆಗೆ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆಯಾಗಿ, ಮಂಡಳಿಯು ಅಟಾರ್ನಿ ಜನರಲ್ಗೆ ದಿ ಡಿಪಾರ್ಟ್ಮೆಂಟ್ ಆಫ್ ಹೋಮ್ಲ್ಯಾಂಡ್ ಸೆಕ್ಯುರಿಟಿಯಿಂದ ಫೆಡರಲ್ ಸಲಹೆಯನ್ನು ಪಡೆಯಲು ಕೇಳಿಕೊಂಡಿತು. ಹೋಮ್ಲ್ಯಾಂಡ್ ಸೆಕ್ಯುರಿಟಿಯಿಂದ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆಗಾಗಿ ಕಾಯುತ್ತಿರುವಾಗ, ಎನ್ಸಿಸಿಸಿಎಸ್ ಮಂಡಳಿಯು ಮೇ 13,2008 ರಂದು ನಾಲ್ಕನೇ ಜ್ಞಾಪಕ ಪತ್ರವನ್ನು ಬಿಡುಗಡೆ ಮಾಡಿತುಃ ಮಂಡಳಿಯು ಅವರಿಗೆ ಮತ್ತು ಉತ್ತರ ಕೆರೊಲಿನಾ ರಾಜ್ಯಕ್ಕೆ ಯಾವುದು ಉತ್ತಮ ಎಂದು ಕಂಡುಹಿಡಿಯುವವರೆಗೆ ಈ ನೀತಿಯು ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ನೀತಿಯಾಗಿರಲು ಉದ್ದೇಶಿಸಲಾಗಿತ್ತು. ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಾಂಗ ಪರಿಶೀಲನೆಯ ಬಗ್ಗೆ ಕಳವಳಗೊಂಡ ಜನರಲ್ ಕೌನ್ಸೆಲ್ ಕ್ಯೂ. ಶಾಂಟೆ ಮಾರ್ಟಿನ್, ಮೇ 9,2008 ರಂದು ಉತ್ತರ ಕೆರೊಲಿನಾದ ಅಟಾರ್ನಿ ಜನರಲ್ ಅವರನ್ನು "ರಾಜ್ಯದ ಕಾನೂನು ಅಂತಹ ಅರ್ಹತೆಯನ್ನು ದೃಢವಾಗಿ ಒದಗಿಸದಿದ್ದಾಗ ಸ್ಥಳೀಯ ಸಮುದಾಯ ಕಾಲೇಜುಗಳಿಗೆ ದಾಖಲೆರಹಿತ ಅಥವಾ ಅಕ್ರಮ ವಿದೇಶಿಯರ ಪ್ರವೇಶದ ವಿಷಯದ ಬಗ್ಗೆ" ಮಾರ್ಗದರ್ಶನಕ್ಕಾಗಿ ಹೋಮ್ಲ್ಯಾಂಡ್ ಸೆಕ್ಯುರಿಟಿಯ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿಯನ್ನು ಸಂಪರ್ಕಿಸುವಂತೆ ಕೇಳಿಕೊಂಡರು. ಉತ್ತರ ಕೆರೊಲಿನಾದ ಅಟಾರ್ನಿ ಜನರಲ್ ಕಚೇರಿಯು 2008ರ ಮೇ 28ರಂದು ಸ್ಪಷ್ಟೀಕರಣವನ್ನು ಕೋರಿತು ಮತ್ತು ಹೋಮ್ಲ್ಯಾಂಡ್ ಸೆಕ್ಯುರಿಟಿ ಇಲಾಖೆಯು 2008ರ ಜುಲೈ 9ರಂದು ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯಿಸಿ, ಇದನ್ನು ಗಮನದಲ್ಲಿಟ್ಟುಕೊಂಡು, ಎನ್. ಸಿ. ಸಿ. ಸಿ. ಎಸ್ ಮಂಡಳಿಯು ತಮ್ಮ ಮುಂದಿನ ನೀತಿಯನ್ನು ಹೇಗೆ ರೂಪಿಸಬೇಕು ಎಂಬುದರ ಬಗ್ಗೆ ಇನ್ನೂ ಖಚಿತವಾಗಿಲ್ಲ ಎಂದು ಹೇಳಿತು. ದಾಖಲೆಗಳಿಲ್ಲದ ಎಲ್ಲಾ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳನ್ನು ಮಾಧ್ಯಮಿಕ ನಂತರದ ಶಾಲೆಗಳಿಗೆ ಪ್ರವೇಶಿಸುವುದನ್ನು ತಡೆಯಬೇಕೇ ಅಥವಾ ರಾಜ್ಯದ ಹೊರಗಿನ ಬೋಧನಾ ದರದಲ್ಲಿ ಅವರಿಗೆ ಅವಕಾಶ ನೀಡಬೇಕೇ ಎಂದು ಅವರು ತಮ್ಮನ್ನು ತಾವು ಪ್ರಶ್ನಿಸಿಕೊಂಡರು. ಉತ್ತರ ಕೆರೊಲಿನಾದ ಹಲವಾರು ಪ್ರಮುಖ ರಾಜಕಾರಣಿಗಳು, ಎನ್. ಸಿ. ಸಿ. ಸಿ. ಎಸ್. ಮಂಡಳಿಯ ಸದಸ್ಯರು, ಉತ್ತರ ಕೆರೊಲಿನಾದ ಸಮುದಾಯ ಕಾಲೇಜಿನ ಅಧ್ಯಕ್ಷರು, ಉತ್ತರ ಕೆರೊಲಿನಾದ ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾನಿಲಯದ ಪ್ರಾಧ್ಯಾಪಕರು, ಲಾಭರಹಿತ ಸಂಸ್ಥೆಯ ಸದಸ್ಯರು ಮತ್ತು ಉತ್ತರ ಕೆರೊಲಿನಾದ ನಾಗರಿಕರು ಮುಂದಿನ ನೀತಿಯ ಬಗ್ಗೆ ಚಿಂತಿತರಾಗಿದ್ದರು ಮತ್ತು ಹೀಗಾಗಿ ತಮ್ಮ ಅಭಿಪ್ರಾಯವನ್ನು ನೀಡಿದರು. ಈ ಪತ್ರಗಳು ಸಾರ್ವಜನಿಕರಿಗೆ ನೋಡಲು ಕಡತದಲ್ಲಿವೆ. ಸೆನೆಟರ್ ಫಿಲ್ ಬರ್ಗರ್ (ಆ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಉತ್ತರ ಕೆರೊಲಿನಾದ ಸೆನೆಟ್ನ ರಿಪಬ್ಲಿಕನ್ ನಾಯಕರಾಗಿದ್ದವರು), ಆಗಿನ ಲೆಫ್ಟಿನೆಂಟ್ ಗವರ್ನರ್ ಬೆವ್ ಪೆರ್ಡ್ಯೂ ಮತ್ತು ಉತ್ತರ ಕೆರೊಲಿನಾದ ನಿವಾಸಿಗಳು ದೀರ್ಘಾವಧಿಯ ನೀತಿಯನ್ನು ಕಂಡುಕೊಳ್ಳುವವರೆಗೆ ದಾಖಲೆರಹಿತ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳನ್ನು ನಿಷೇಧಿಸುವ ತಮ್ಮ ಪ್ರವೇಶ ನೀತಿಯನ್ನು ಕಾಪಾಡಿಕೊಳ್ಳುವಂತೆ ಎನ್ಸಿಸಿಸಿಎಸ್ ಮಂಡಳಿಯನ್ನು ಕೇಳಿಕೊಂಡರು. ಐಸೊಥರ್ಮಲ್ ಕಮ್ಯುನಿಟಿ ಕಾಲೇಜಿನ ಟ್ರಸ್ಟಿಗಳ ಮಂಡಳಿಯ ಅಧ್ಯಕ್ಷರು, ನಾರ್ತ್ ಕೆರೊಲಿನಾ ಅಸೋಸಿಯೇಷನ್ ಆಫ್ ಕಮ್ಯುನಿಟಿ ಕಾಲೇಜ್ ಅಧ್ಯಕ್ಷರ ಸದಸ್ಯರು, ನಾರ್ತ್ ಕೆರೊಲಿನಾ ಸ್ಟೇಟ್ ಯೂನಿವರ್ಸಿಟಿಯ ಉನ್ನತ ಶಿಕ್ಷಣದ ವ್ಯವಹಾರ ಸಮಿತಿಯ ಸದಸ್ಯರು, ನಾರ್ತ್ ಕೆರೊಲಿನಾ ಅಸೋಸಿಯೇಷನ್ ಆಫ್ ಎಜುಕೇಟರ್ಸ್ನ ಅಧ್ಯಕ್ಷರು, ಹಿಸ್ಪಾನಿಕ್ ಸಚಿವಾಲಯದ ನಿರ್ದೇಶಕರು, ಲ್ಯಾಟಿನೋ ಅಮೇರಿಕನ್ ಒಕ್ಕೂಟದ ಮುಖ್ಯ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಾಹಕ ಅಧಿಕಾರಿ ಮತ್ತು ದಾಖಲೆರಹಿತ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳನ್ನು ಶಾಲೆಗಳಿಗೆ ಅನುಮತಿಸುವ ನೀತಿಯನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸುವ ಪರವಾಗಿದ್ದ ಉತ್ತರ ಕೆರೊಲಿನಾದ ನಿವಾಸಿಗಳು ಸಹ ಕಳವಳ ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಿದ್ದಾರೆ. ಉತ್ತರ ಕೆರೊಲಿನಾ ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಅದರ ನಾಗರಿಕರಿಗೆ ಸೂಕ್ತವಾದ ದೀರ್ಘಾವಧಿಯ ನೀತಿಯನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸಲು, ಸ್ಟೇಟ್ ಬೋರ್ಡ್ ಆಫ್ ಕಮ್ಯುನಿಟಿ ಕಾಲೇಜುಗಳ ನೀತಿ ಸಮಿತಿಯು ಉತ್ತರ ಕೆರೊಲಿನಾ ಸಮುದಾಯ ಕಾಲೇಜು ವ್ಯವಸ್ಥೆಗೆ ದಾಖಲೆರಹಿತ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳ ಪ್ರವೇಶದ ಸುತ್ತಲಿನ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಅಧ್ಯಯನ ಮಾಡಲು ರಾಜ್ಯ ಮಂಡಳಿಯು ಸ್ವತಂತ್ರ ಸಲಹೆಗಾರರನ್ನು ನೇಮಿಸಬೇಕೆಂದು ನಿರ್ಧರಿಸಿತು. $75,000 ಬಜೆಟ್ನೊಂದಿಗೆ ಸ್ವತಂತ್ರ ಸಲಹೆಗಾರರಿಂದ ಸಂಶೋಧನಾ ಅಧ್ಯಯನವನ್ನು ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸಲು ಮಂಡಳಿಯು ಸೆಪ್ಟೆಂಬರ್ 18,2008 ರಂದು ಮತ ಚಲಾಯಿಸಿ ಅನುಮೋದನೆ ನೀಡಿತು. ನೀತಿಯ ಸೂತ್ರೀಕರಣ ನಾರ್ತ್ ಕೆರೊಲಿನಾ ಕಮ್ಯುನಿಟಿ ಕಾಲೇಜ್ ಸಿಸ್ಟಮ್ಗಾಗಿ ನಡೆಸಿದ ಸಂಶೋಧನೆಯನ್ನು ಎರಡು ವಿಭಿನ್ನ ಸಂಶೋಧನಾ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸಿದವು; ಜೆಬಿಎಲ್ ಅಸೋಸಿಯೇಟ್ಸ್, ಇಂಕ್. ಮತ್ತು ಪವರ್ಸ್, ಪೈಲ್ಸ್, ಸಟರ್ ಮತ್ತು ವೆರ್ವಿಲ್ಲೆ ಪಿಸಿ. ದಾಖಲೆರಹಿತ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳ ಪ್ರವೇಶಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಉತ್ತರ ಕೆರೊಲಿನಾ ರಾಜ್ಯಕ್ಕೆ ಸಾಕಷ್ಟು, ದೀರ್ಘಾವಧಿಯ ನೀತಿಯನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸುವುದು ಈ ಸಂಶೋಧನೆಯ ಕಾರಣಗಳಾಗಿದ್ದವು. ಈ ವರದಿಯಲ್ಲಿ, ಜೆಬಿಎಲ್ ಅಸೋಸಿಯೇಟ್ಸ್ ಮತ್ತು ಪವರ್ಸ್, ಪೈಲ್ಸ್, ಸಟ್ಟರ್ ಮತ್ತು ವೆರ್ವಿಲ್ಲೆ ರಾಷ್ಟ್ರದಾದ್ಯಂತದ ಉನ್ನತ ಶಿಕ್ಷಣದ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಶಾಲೆಗಳಲ್ಲಿ ದಾಖಲೆರಹಿತ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳ ಪ್ರವೇಶದ ಬಗೆಗಿನ ವಿವಿಧ ರಾಜ್ಯ ನೀತಿಗಳ ವಿಶ್ಲೇಷಣೆಯನ್ನು ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸಲು ಮತ್ತು ಪೂರ್ಣಾವಧಿಯ ದಾಖಲೆರಹಿತ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಯನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸಲು ಅಗತ್ಯವಾದ ಸ್ಥಳೀಯ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳನ್ನು ಲೆಕ್ಕಹಾಕಲು ಕೆಲಸವನ್ನು ವಿಭಜಿಸಿದರು. ಅರಿಜೋನಾ, ಕ್ಯಾಲಿಫೋರ್ನಿಯಾ, ಕೊಲೊರಾಡೋ, ಫ್ಲೋರಿಡಾ, ಜಾರ್ಜಿಯಾ, ಇಲಿನಾಯ್ಸ್, ನ್ಯೂ ಮೆಕ್ಸಿಕೋ, ನ್ಯೂಯಾರ್ಕ್, ದಕ್ಷಿಣ ಕೆರೊಲಿನಾ, ಟೆಕ್ಸಾಸ್ ಮತ್ತು ವರ್ಜಿನಿಯಾಗಳು ಸಂಶೋಧನೆ ಮತ್ತು ಸಮೀಕ್ಷೆ ನಡೆಸಿದ ರಾಜ್ಯಗಳಾಗಿವೆ. ಜೆಬಿಎಲ್ಎ-ಪಿಪಿಎಸ್ವಿ ಸಂಶೋಧನಾ ತಂಡವು ಪ್ರತಿ ಸಂಶೋಧನಾ ರಾಜ್ಯದ ದಾಖಲೆರಹಿತ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳನ್ನು ಮೂರು ವರ್ಗಗಳಾಗಿ ವಿಂಗಡಿಸಿದೆಃ ಪ್ರವೇಶ/ಕಡಿಮೆ ವೆಚ್ಚ, ಪ್ರವೇಶ/ಹೆಚ್ಚಿನ ವೆಚ್ಚ ಮತ್ತು ಪ್ರವೇಶವಿಲ್ಲ. ಪ್ರವೇಶ/ಕಡಿಮೆ ವೆಚ್ಚದ ರಾಜ್ಯಗಳು ದಾಖಲೆರಹಿತ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳನ್ನು ಹಲವಾರು ಅಂಶಗಳ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ರಾಜ್ಯದೊಳಗಿನ ಶಿಕ್ಷಣವನ್ನು ಪಡೆಯಲು ಅವಕಾಶ ಮಾಡಿಕೊಡುತ್ತವೆ. 2009 ರ ಹೊತ್ತಿಗೆ, ಈ ವಿಧಾನವನ್ನು ಅನುಸರಿಸುವ ಸಮೀಕ್ಷೆಯ ರಾಜ್ಯಗಳು ಕ್ಯಾಲಿಫೋರ್ನಿಯಾ, ಇಲಿನಾಯ್ಸ್, ನ್ಯೂಯಾರ್ಕ್, ನ್ಯೂ ಮೆಕ್ಸಿಕೋ ಮತ್ತು ಟೆಕ್ಸಾಸ್. ಈ ರಾಜ್ಯಗಳಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯದೊಳಗಿನ ಶಿಕ್ಷಣವನ್ನು ಪಡೆಯಲು, ದಾಖಲೆರಹಿತ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳು ರಾಜ್ಯ ಪ್ರೌಢಶಾಲೆಯಿಂದ ಪದವಿ ಪಡೆದಿರಬೇಕು, ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಸಂಖ್ಯೆಯ ವರ್ಷಗಳ ಕಾಲ ರಾಜ್ಯ ಪ್ರೌಢಶಾಲೆಯಲ್ಲಿ ವ್ಯಾಸಂಗ ಮಾಡಬೇಕು ಅಥವಾ ರಾಜ್ಯದಿಂದ ತಮ್ಮ ಪದವಿ ಸಮಾನತೆಯ ಡಿಪ್ಲೊಮಾವನ್ನು ಪಡೆಯಬೇಕು. ಈ ಶಾಸಕಾಂಗ ವಿನಾಯಿತಿಗಳು, ವಿನಾಯಿತಿಗಳು ಅಥವಾ ಬದಲಾವಣೆಗಳು ರಾಜ್ಯವು 1996 ರ ಐ. ಐ. ಆರ್. ಐ. ಆರ್. ಎ. ಯ ಸೆಕ್ಷನ್ 505 ಅನ್ನು ಬೈಪಾಸ್ ಮಾಡಲು ಅವಕಾಶ ಮಾಡಿಕೊಡುತ್ತವೆ ಮತ್ತು ದಾಖಲೆರಹಿತ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳಿಗೆ ರಾಜ್ಯದೊಳಗಿನ ಶಿಕ್ಷಣವನ್ನು ಪಡೆಯಲು ಅವಕಾಶ ನೀಡುತ್ತವೆ. ಪ್ರವೇಶ/ಕಡಿಮೆ ವೆಚ್ಚದ ವಿಧಾನವನ್ನು ಅನುಸರಿಸುವುದರಿಂದ ಅದರ ಧನಾತ್ಮಕ ಮತ್ತು ಋಣಾತ್ಮಕ ಅಂಶಗಳಿವೆ. ಈ ವಿಧಾನವನ್ನು ಬಳಸುವುದು ಉತ್ತರ ಕೆರೊಲಿನಾದ ಧನಾತ್ಮಕ ಅಂಶಗಳೆಂದರೆ, ಇದು ಉನ್ನತ ಶಿಕ್ಷಣದ ಪ್ರವೇಶವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಪರಿಶೀಲನಾ ವೆಚ್ಚವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುತ್ತದೆ. ಋಣಾತ್ಮಕ ಅಂಶಗಳೆಂದರೆ, ಇದು ತೆರಿಗೆ ಪಾವತಿದಾರರಿಗೆ ಹೊರೆಯಾಗಬಹುದು, ಬೋಧನಾ ಮಾನದಂಡಗಳಿಗೆ ಶಾಸನದ ಬದಲಾವಣೆಗಳಿಗೆ ಕಾರಣವಾಗಬಹುದು ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಾಲಯದಲ್ಲಿ ಸಂಭಾವ್ಯವಾಗಿ ಸವಾಲು ಹಾಕಬಹುದು. ಮುಂದಿನ ವಿಧಾನ, ಪ್ರವೇಶ/ಹೆಚ್ಚಿನ ವೆಚ್ಚ, ಯಾವುದೇ ದಾಖಲೆರಹಿತ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿ ಸಮುದಾಯ ಕಾಲೇಜು ವ್ಯವಸ್ಥೆಗೆ ಪ್ರವೇಶಿಸಲು ಅನುವು ಮಾಡಿಕೊಡುತ್ತದೆ, ಆದರೆ ಅವರು ರಾಜ್ಯದ ಹೊರಗೆ ಬೋಧನಾ ಶುಲ್ಕವನ್ನು ಪಾವತಿಸಬೇಕು. ಉತ್ತರ ಕೆರೊಲಿನಾವು 2004ರಿಂದ 2008ರವರೆಗೆ ಈ ನೀತಿಯನ್ನು ಅನುಸರಿಸಿತು, ಆದರೆ ಜೆಬಿಎಲ್ಎ-ಪಿಪಿಎಸ್ವಿಗೆ ಹೆಚ್ಚು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ವಿಧಾನಗಳನ್ನು ಸಂಶೋಧಿಸಲು ಸಮಯವನ್ನು ಅನುಮತಿಸಲು ನೀತಿಯನ್ನು "ನೋ-ಅಡ್ಮಿಷನ್" ನೀತಿಗೆ ಬದಲಾಯಿಸಿತು. ಅರಿಜೋನಾ, ಕೊಲೊರಾಡೋ, ಫ್ಲೋರಿಡಾ, ಜಾರ್ಜಿಯಾ ಮತ್ತು ವರ್ಜಿನಿಯಾಗಳು ಈ ವಿಧಾನವನ್ನು ಅನುಸರಿಸುವ ರಾಜ್ಯಗಳಾಗಿವೆ. ಉತ್ತರ ಕೆರೊಲಿನಾಕ್ಕೆ ಈ ವಿಧಾನದ ಧನಾತ್ಮಕ ಅಂಶವೆಂದರೆ ತೆರಿಗೆದಾರರ ಹೊರೆ ಇರುವುದಿಲ್ಲ, ಶಾಸನವನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸುವ ಅಗತ್ಯವಿಲ್ಲ ಮತ್ತು ಇದು ಕಾನೂನು ಸವಾಲಿನ ಅಪಾಯವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುತ್ತದೆ. ದಾಖಲೆರಹಿತ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳಿಗೆ ಬೋಧನಾ ಶುಲ್ಕವನ್ನು ಭರಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗದಿದ್ದರೆ, ಅವರು ಕಾಲೇಜಿಗೆ ಹೋಗುವುದಿಲ್ಲ ಮತ್ತು ಟೆಕ್ಸಾಸ್ ಗವರ್ನರ್ ರಿಕ್ ಪೆರ್ರಿ ಅವರು "ನಮ್ಮ ಸಮಾಜದ ಮೇಲೆ ಎಳೆತ" ಎಂದು ವಿವರಿಸುತ್ತಾರೆ. ಎರಡನೇ ನಕಾರಾತ್ಮಕ ಅಂಶವೆಂದರೆ, ಇಲ್ಲಿ ಯಾರು ಕಾನೂನುಬದ್ಧವಾಗಿ ಇದ್ದಾರೆ ಮತ್ತು ಯಾರು ಇಲ್ಲ ಎಂಬುದನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸಲು ಸೇವ್ ಪರಿಶೀಲನಾ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚಳವಾಗುತ್ತದೆ. ಅನುಸರಿಸಬೇಕಾದ ಕೊನೆಯ ವರ್ಗವೆಂದರೆ ನೋ ಆಕ್ಸೆಸ್ ವಿಧಾನ. ಈ ವಿಧಾನವನ್ನು ಅನುಸರಿಸುವ ಏಕೈಕ ರಾಜ್ಯವೆಂದರೆ ಅದು ದಕ್ಷಿಣ ಕೆರೊಲಿನಾ. ದಾಖಲೆರಹಿತ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಯು ರಾಜ್ಯದೊಳಗಿನ ಪ್ರೌಢಶಾಲೆಯಿಂದ ಪದವಿ ಪಡೆದಿದ್ದರೂ ಸಹ, ಅವರಿಗೆ ರಾಜ್ಯದ ಯಾವುದೇ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಉನ್ನತ ಶಿಕ್ಷಣ ಶಾಲೆಗೆ ದಾಖಲಾಗಲು ಅವಕಾಶವಿರುವುದಿಲ್ಲ. ಉತ್ತರ ಕೆರೊಲಿನಾದ ಈ ವಿಧಾನದ ಧನಾತ್ಮಕ ಅಂಶಗಳೆಂದರೆ, ತೆರಿಗೆದಾರರ ಮೇಲೆ ಯಾವುದೇ ಹೊರೆಯಿಲ್ಲ ಮತ್ತು ಕಾನೂನು ಸವಾಲಿನ ಕಡಿಮೆ ಅಪಾಯವಿದೆ. ದಾಖಲೆರಹಿತ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳಿಗೆ ಉನ್ನತ ಶಿಕ್ಷಣಕ್ಕೆ ಪ್ರವೇಶವಿಲ್ಲ, ಸೇವ್ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಕ್ಕೆ ಪರಿಶೀಲನಾ ವೆಚ್ಚಗಳು ಹೆಚ್ಚಾಗುತ್ತವೆ ಮತ್ತು ಇದು ರಾಜ್ಯಕ್ಕೆ ನಿಯಂತ್ರಕ ಬದಲಾವಣೆಗೆ ಕಾರಣವಾಗುತ್ತದೆ ಎಂಬುದು ನಿರಾಕರಣೆಗಳಾಗಿವೆ. ಜೆಬಿಎಲ್ಎ-ಪಿಪಿಎಸ್ವಿ ತಂಡವು ದಾಖಲೆರಹಿತ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳ ಪ್ರವೇಶವನ್ನು ಪ್ರವೇಶಿಸುವಾಗ ಯುಎನ್ಸಿ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು ಬಳಸುವ ವಿಧಾನವನ್ನು ಸಹ ಪರಿಶೀಲಿಸಿತು. ಯು. ಎನ್. ಸಿ. ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು ದಾಖಲೆರಹಿತ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳಿಗೆ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ನ ಪ್ರೌಢಶಾಲೆಯಿಂದ ಪದವಿ ಪಡೆಯುವವರೆಗೆ ಪ್ರವೇಶಕ್ಕೆ ಅವಕಾಶ ನೀಡುತ್ತದೆ. ದಾಖಲೆರಹಿತ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಯನ್ನು ಸೇರಿಸಿಕೊಂಡರೆ, ಅವರನ್ನು ರಾಜ್ಯದ ಹೊರಗಿನವರು ಎಂದು ಪರಿಗಣಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಅವರು ಅನುದಾನ ಅಥವಾ ಸಾಲದ ರೂಪದಲ್ಲಿ ಯಾವುದೇ ಹಣಕಾಸಿನ ನೆರವನ್ನು ಪಡೆಯುವುದಿಲ್ಲ. ರಾಜ್ಯದ ಹೊರಗಿನ ಎಲ್ಲಾ ಹೊಸ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳಿಗೆ ಬೋಧನಾ ಶುಲ್ಕದ ಮೇಲೆ ಶೇಕಡಾ ಹದಿನೆಂಟು ಮಿತಿಯಿರುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ದಾಖಲೆರಹಿತ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳನ್ನು ವೃತ್ತಿಪರ ಪರವಾನಗಿ ಪಡೆಯುವ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮದಲ್ಲಿ ಇರಿಸಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ. ಈ ನೀತಿಯು ರಾಜ್ಯದಾದ್ಯಂತದ ಎಲ್ಲಾ ಯು. ಎನ್. ಸಿ ಶಾಲೆಗಳಿಗೆ ಅನ್ವಯಿಸುತ್ತದೆ, ಅಂದರೆ ಒಂದು ಶಾಲೆಯು ದಾಖಲೆರಹಿತ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳನ್ನು ನಿರಾಕರಿಸುವಂತಿಲ್ಲ, ಆದರೆ ಇತರರು ಅವರನ್ನು ಸ್ವೀಕರಿಸುತ್ತಾರೆ. ದಾಖಲೆರಹಿತ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುವ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ಯು. ಎನ್. ಸಿ. ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಅನುಸರಿಸಲು, ಎನ್. ಸಿ. ಸಿ. ಸಿ. ಎಸ್. ಹಿಂದಿನ ಅಭ್ಯಾಸಕ್ಕಿಂತ ವಿಭಿನ್ನವಾಗಿ ನೀತಿಯನ್ನು ಅನುಷ್ಠಾನಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ. ಜೆಬಿಎಲ್ಎ-ಪಿಪಿಎಸ್ವಿ ಸಂಶೋಧನಾ ತಂಡವು ಎನ್ಸಿಸಿಸಿಎಸ್ಗೆ ಉತ್ತರ ಕೆರೊಲಿನಾದ ಸಮುದಾಯ ಕಾಲೇಜಿಗೆ ಪೂರ್ಣಾವಧಿಯ ಹಾಜರಾತಿಗಾಗಿ ರಾಜ್ಯದೊಳಗಿನ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳಿಗೆ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯದ ಹೊರಗಿನ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳಿಗೆ 2006-2007 ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ ಅಂದಾಜು ವೆಚ್ಚದ ಮೊತ್ತವನ್ನು ವರದಿ ಮಾಡಿದೆ. ಉತ್ತರ ಕೆರೊಲಿನಾದ ಸಮುದಾಯ ಕಾಲೇಜಿಗೆ ಪೂರ್ಣಾವಧಿಯ ರಾಜ್ಯದೊಳಗಿನ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಯಾಗಿ ಹಾಜರಾಗಲು, ಪ್ರತಿ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗೆ ಅಂದಾಜು $5,344 ವೆಚ್ಚವಾಗುತ್ತದೆ. ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಯನ್ನು ರಾಜ್ಯದ ಹೊರಗೆ ಪರಿಗಣಿಸಿದರೆ, ಪ್ರತಿ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗೆ ಸುಮಾರು $7,024 ವೆಚ್ಚವಾಗುತ್ತದೆ ಎಂದು ಅಂದಾಜಿಸಲಾಗಿದೆ. ಎನ್. ಸಿ. ಸಿ. ಸಿ. ಎಸ್. ಪ್ರವೇಶ/ಹೆಚ್ಚಿನ ವೆಚ್ಚದ ವಿಧಾನವನ್ನು ಅನುಸರಿಸಿದರೆ, ಸಮುದಾಯ ಕಾಲೇಜುಗಳು ರಾಜ್ಯದ ಹೊರಗಿನ ಪ್ರತಿ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗೆ ಅಂದಾಜು $1,680 ಆದಾಯವನ್ನು ಗಳಿಸಬಹುದು. 2007-2008 ವರ್ಷದಲ್ಲಿ, ಉತ್ತರ ಕೆರೊಲಿನಾ ಸಮುದಾಯ ಕಾಲೇಜು ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ ದಾಖಲೆರಹಿತ 112 ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳು ಶಾಲೆಗೆ ಹಾಜರಾಗಿದ್ದರು ಎಂದು ಅಂದಾಜಿಸಲಾಗಿದೆ. ಎಲ್ಲಾ 112 ದಾಖಲೆರಹಿತ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳು ರಾಜ್ಯದ ಹೊರಗೆ ಬೋಧನಾ ಶುಲ್ಕವನ್ನು ಪಾವತಿಸಿದರೆ, ಅದು ಉತ್ತರ ಕೆರೊಲಿನಾದ ಸಮುದಾಯ ಕಾಲೇಜುಗಳ ಆದಾಯದಲ್ಲಿ $188,160 ಎಂದು ಅಂದಾಜಿಸಲಾಗಿದೆ. ಈ ಸಂಶೋಧನೆ ಪೂರ್ಣಗೊಂಡ ನಂತರ, ಎನ್. ಸಿ. ಸಿ. ಸಿ. ಎಸ್. ದೀರ್ಘಾವಧಿಯ ಹೊಸ ನೀತಿಯ ನಿರ್ಧಾರಕ್ಕೆ ಬಂದಿತ್ತು. ಈ ನೀತಿಯನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರುವುದು ಮಾರ್ಚ್ 19,2010 ರಂದು, ನಾರ್ತ್ ಕೆರೊಲಿನಾ ಕಮ್ಯುನಿಟಿ ಕಾಲೇಜ್ ಸಿಸ್ಟಮ್ ತಮ್ಮ ಹೊಸ ನೀತಿಯನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತಂದಿತು, "ಪ್ರತಿ ಕಾಲೇಜು ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ನ ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ನಿವಾಸಿಗಳಾಗಿರುವ ಮತ್ತು ಪ್ರೌಢಶಾಲಾ ಪದವೀಧರರಾಗಿರುವ ಅಥವಾ ಕನಿಷ್ಠ 18 ವರ್ಷ ವಯಸ್ಸಿನ ಎಲ್ಲಾ ಅರ್ಜಿದಾರರಿಗೆ ತೆರೆದ ಬಾಗಿಲಿನ ಪ್ರವೇಶ ನೀತಿಯನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತದೆ". ಅರ್ಜಿ ಸಲ್ಲಿಸುವ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಯು ರಾಜ್ಯ ಅಥವಾ ಸ್ಥಳೀಯ ಕಾನೂನಿಗೆ ಅನುಸಾರವಾಗಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುವ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಪ್ರೌಢಶಾಲೆಯಿಂದ ಪದವಿ ಪಡೆದಿದ್ದರೆ ಮತ್ತು ಪದವಿ ಪಡೆದಿದ್ದರೆ ಸಮುದಾಯ ಕಾಲೇಜು ದಾಖಲೆರಹಿತ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಯನ್ನು ಸೇರಿಸಿಕೊಳ್ಳಬಹುದು. ದಾಖಲೆರಹಿತ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಯು ಅನುದಾನ ಅಥವಾ ಸಾಲದ ರೂಪದಲ್ಲಿ ಯಾವುದೇ ರಾಜ್ಯ ಅಥವಾ ಫೆಡರಲ್ ಹಣಕಾಸಿನ ನೆರವನ್ನು ಪಡೆಯದಿರಬಹುದು ಮತ್ತು ದಾಖಲೆರಹಿತ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಯನ್ನು ಬೋಧನಾ ಉದ್ದೇಶಗಳಿಗಾಗಿ ಉತ್ತರ ಕೆರೊಲಿನಾದ ನಿವಾಸಿ ಎಂದು ಪರಿಗಣಿಸಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ; ಆದ್ದರಿಂದ ಅವರು ಎಲ್ಲಿ ವಾಸಿಸುತ್ತಾರೋ ಅಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯದ ಹೊರಗಿನ ಬೋಧನಾ ಶುಲ್ಕವನ್ನು ವಿಧಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ದಾಖಲೆರಹಿತ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಯನ್ನು ಸೇರಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ನಿರ್ಧರಿಸುವಾಗ, ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿ ಅವರಿಗೆ ವೃತ್ತಿಪರ ಪರವಾನಗಿಯನ್ನು ನೀಡುವ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮದಲ್ಲಿ ದಾಖಲಾಗುವಂತಿಲ್ಲ, ಇದು ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನಿನಿಂದಲೂ ನಿಷೇಧಿಸಲ್ಪಟ್ಟಿದೆ. ನೀತಿಯ ಕಾನೂನುಬದ್ಧಗೊಳಿಸುವಿಕೆ ಕಾನೂನುಬದ್ಧಗೊಳಿಸುವ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯನ್ನು "ನಿರ್ಧಾರಗಳಿಗೆ ಕಾನೂನು ಬಲವನ್ನು ನೀಡುವುದು ಅಥವಾ ನೀತಿ ಕ್ರಮವನ್ನು ಸಮರ್ಥಿಸುವುದು" ಎಂದು ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸಲಾಗಿದೆ. ಇದು ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಮತ್ತು ನೀತಿ ನಿರೂಪಕರಿಗೆ ವಿಶಿಷ್ಟವಾಗಿದೆ, ಆದರೆ ಉತ್ತರ ಕೆರೊಲಿನಾ ಸಮುದಾಯ ಕಾಲೇಜು ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು ಅವರು ಜಾರಿಗೆ ತರುವ ನೀತಿಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಸಾರ್ವಜನಿಕರಿಂದ ಕೇಳುವ ಅಗತ್ಯವಿಲ್ಲ. ಅವರು ಉತ್ತರ ಕೆರೊಲಿನಾದ ಸಮುದಾಯ ಕಾಲೇಜುಗಳಿಗೆ ಕಮಾಂಡಿಂಗ್ ಬೋರ್ಡ್ ಆಗಿದ್ದಾರೆ ಮತ್ತು ಅವರು ಜಾರಿಗೆ ತರುವ ನೀತಿಗಳು ಅಸಂವಿಧಾನಿಕವಾಗಿದ್ದರೆ ಮಾತ್ರ ನ್ಯಾಯಾಲಯ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಿಂದ ಸವಾಲು ಹಾಕಬಹುದು. ಇಲ್ಲಿಯವರೆಗೆ ಅವರ ಮೊದಲ ನಾಲ್ಕು ನೀತಿಗಳು ಸಾಂವಿಧಾನಿಕವಾಗಿವೆ ಮತ್ತು ಯಾವುದೇ ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ಉಲ್ಲಂಘಿಸಿಲ್ಲ. ದೀರ್ಘಾವಧಿಯ ಈ ಐದನೇ ನೀತಿಯನ್ನು ದಾಖಲೆರಹಿತ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳಿಗೆ ಪ್ರವೇಶದ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ತಿಳಿಸುವ ಎಲ್ಲಾ ಐವತ್ತೆಂಟು ಸಮುದಾಯ ಕಾಲೇಜುಗಳಿಗೆ ತಲುಪಿಸಿದ ಜ್ಞಾಪಕ ಪತ್ರದ ಮೂಲಕ ಕಾನೂನುಬದ್ಧಗೊಳಿಸಲಾಯಿತು. ಹತ್ತೊಂಬತ್ತು ತಿಂಗಳುಗಳು ಕಳೆದಿವೆ ಮತ್ತು ಹೊಸ ನೀತಿಯನ್ನು ಇನ್ನೂ ನ್ಯಾಯಾಲಯದಲ್ಲಿ ಪ್ರಶ್ನಿಸಲಾಗಿಲ್ಲ. ನೀತಿಯ ಅನುಷ್ಠಾನ ಈ ದೀರ್ಘಾವಧಿಯ ನೀತಿಯನ್ನು ರೂಪಿಸಿದ ನಂತರ, ಅದನ್ನು ಯಾರು ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸುತ್ತಾರೆ ಎಂದು ಜನರು ತಿಳಿಯಲು ಬಯಸುತ್ತಾರೆ. ಡೆನ್ಹಾರ್ಡ್ಟ್ ಮತ್ತು ಡೆನ್ಹಾರ್ಡ್ಟ್ನಲ್ಲಿ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸಿದಂತೆ, ಅನುಷ್ಠಾನವು "ಒಂದು ಕಾರ್ಯಕ್ರಮವನ್ನು ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸಲು ನಿರ್ದೇಶಿಸಲಾದ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳ ಸಮೂಹವಾಗಿದೆ". ಈ ಹಿಂದೆ ಚರ್ಚಿಸಿದಂತೆ, ಉತ್ತರ ಕೆರೊಲಿನಾ ಸಮುದಾಯ ಕಾಲೇಜು ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು ರಾಜ್ಯದ ಐವತ್ತೆಂಟು ಸಮುದಾಯ ಕಾಲೇಜುಗಳ ಆಡಳಿತ ಮಂಡಳಿಯಾಗಿದೆ, ಉತ್ತರ ಕೆರೊಲಿನಾ ರಾಜ್ಯವಲ್ಲ. ಎನ್. ಸಿ. ಸಿ. ಸಿ. ಎಸ್. ಒಂದು ಲಾಭರಹಿತ ಸಂಸ್ಥೆಯಾಗಿದ್ದು, ಇದು ಉತ್ತರ ಕೆರೊಲಿನಾದ ಕಾನೂನುಗಳಿಗೆ ಬದ್ಧವಾಗಿ ನೀತಿಗಳನ್ನು ರೂಪಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಸಮುದಾಯ ಕಾಲೇಜುಗಳಲ್ಲಿ ಅವುಗಳನ್ನು ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ. ಬೈಲಾಗಳಲ್ಲಿ ಹೇಳಿರುವಂತೆ ಆಡಳಿತ ಮಂಡಳಿಯಾಗಿ ಅವರ ಉದ್ದೇಶವೆಂದರೆಃ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ನಾಗರಿಕರು, ಸರಿಯಾದ ಪರಿಶೀಲನೆಯೊಂದಿಗೆ ವಿದೇಶಿಯರು ಮತ್ತು ದಾಖಲೆರಹಿತರಿಗೆ ಉತ್ತರ ಕೆರೊಲಿನಾ ಸಮುದಾಯ ಕಾಲೇಜಿಗೆ ಪ್ರವೇಶಿಸಲು ಅವಕಾಶ ನೀಡುವ ಮೂಲಕ ಈ ನೀತಿಯನ್ನು ಕೈಗೊಳ್ಳಲಾಗುತ್ತಿದೆ. ರಾಜ್ಯದೊಳಗಿನ ಪ್ರಯೋಜನಗಳನ್ನು ಪಡೆಯಲು ಸಮುದಾಯ ಕಾಲೇಜುಗಳಿಗೆ ಪ್ರವೇಶಿಸುವ "ರಾಜ್ಯದ ಹೊರಗಿನ" ಎಂದು ಪರಿಗಣಿಸಲಾದ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳಿಗೆ ಅನುಮತಿಸಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ, ಆದರೆ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಯು ತಾವು ವಾಸಿಸುವ ಸ್ಥಳದ ಬಗ್ಗೆ ಸುಳ್ಳು ಹೇಳದೆ ಯಾರು ರಾಜ್ಯದೊಳಗಿನವರು ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯದ ಹೊರಗಿನವರು ಎಂದು ನಮಗೆ ಹೇಗೆ ತಿಳಿಯುತ್ತದೆ? ಯಾರು ರಾಜ್ಯದೊಳಗಿನವರು ಮತ್ತು ಯಾರು ರಾಜ್ಯದ ಹೊರಗಿನವರು ಎಂಬುದನ್ನು ಪ್ರತ್ಯೇಕಿಸಲು ಪ್ರತಿ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಯು ಸಲ್ಲಿಸಿದ ಮಾಹಿತಿಯನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸಲು ಎನ್. ಸಿ. ಸಿ. ಸಿ. ಎಸ್. ಇದನ್ನು ಪ್ರತಿಯೊಬ್ಬ ಐವತ್ತೆಂಟು ಸಂಸ್ಥೆಗಳಿಗೆ ಬಿಟ್ಟಿದೆ. ಡಿಪಾರ್ಟ್ಮೆಂಟ್ ಆಫ್ ಹೋಮ್ಲ್ಯಾಂಡ್ ಸೆಕ್ಯುರಿಟಿಯು ತಮ್ಮದೇ ಆದ ಫೆಡರಲ್ ವಲಸೆ ಸ್ಥಿತಿ ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ಅಳವಡಿಸಿಕೊಂಡಿದೆ ಮತ್ತು ಅಕ್ರಮ ಅನ್ಯಲೋಕದ ಅರ್ಜಿದಾರರನ್ನು ಗುರುತಿಸಲು ಈ ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ಬಳಸಬೇಕು ಎಂದು ಪ್ರತಿ ರಾಜ್ಯಕ್ಕೂ ತಿಳಿಸಿದೆ. ಅಕ್ರಮ ವಿದೇಶಿಯರನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸಲು ಮೂರು ವಿಭಿನ್ನ ಮಾರ್ಗಗಳಿವೆ. ಈ ವಿಧಾನಗಳೆಂದರೆ ಸ್ವಯಂ-ಪ್ರಮಾಣೀಕರಣ, ಸ್ಥಳೀಯ ವಿಮರ್ಶೆ ಮತ್ತು ದತ್ತಸಂಚಯ ಪರಿಶೀಲನೆ. ಸ್ವಯಂ-ಪ್ರಮಾಣೀಕರಣವು "ಅರ್ಜಿಯಲ್ಲಿ ಅಥವಾ ಇತರ ಅಗತ್ಯ ಅರ್ಜಿಗಳಲ್ಲಿ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಯು ತನ್ನ ನಿವಾಸ ಮತ್ತು/ಅಥವಾ ಪೌರತ್ವದ ಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು ಸ್ವಯಂ-ವರದಿ ಮಾಡುವ ಜವಾಬ್ದಾರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರುತ್ತದೆ". ಪ್ರವೇಶ ಕಚೇರಿಯು ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಯು ಏನು ಹೇಳುತ್ತಾರೋ ಅದನ್ನು ನಂಬಬಹುದು ಅಥವಾ ಹೆಚ್ಚಿನ ದಾಖಲಾತಿಗಾಗಿ ಅವರನ್ನು ಕೇಳಬಹುದು. ಇದು ಕನಿಷ್ಠ ಶಿಫಾರಸು ಮಾಡಲಾದ ಪರಿಶೀಲನಾ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯಾಗಿದೆ, ಆದರೆ ಇದು ಅತ್ಯಂತ ಅಗ್ಗವಾಗಿದೆ. ಪ್ರವೇಶ ಕಚೇರಿಯು ನಿವಾಸವನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸಲು ಹೆಚ್ಚಿನ ದಾಖಲೆಗಳನ್ನು ಕೇಳಿದಾಗ, ಇದನ್ನು ಲೋಕಲ್ ರಿವ್ಯೂ ಎಂದು ಕರೆಯಲಾಗುತ್ತದೆ. ಸ್ಥಳೀಯ ಪರಿಶೀಲನಾ ಪರಿಶೀಲನಾ ವಿಧಾನವು "ನಿವಾಸ ಮತ್ತು/ಅಥವಾ ಪೌರತ್ವದ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸಲು ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಯು ದಾಖಲಾತಿಗಳನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸುವ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯಾಗಿದೆ". ಸಲ್ಲಿಸಬಹುದಾದ ದಾಖಲೆಗಳು ಐವತ್ತು ರಾಜ್ಯಗಳಲ್ಲಿ ಯಾವುದಾದರೂ ಒಂದು ರಾಜ್ಯದ ಜನನ ಪ್ರಮಾಣಪತ್ರವಾಗಿರಬಹುದು ಅಥವಾ ನೀವು ಅಮೆರಿಕದ ನಾಗರಿಕರಾಗಿದ್ದೀರಿ ಆದರೆ ನೀವು ದೇಶದಿಂದ ಹೊರಗೆ ಜನಿಸಿದ್ದೀರಿ ಎಂಬುದನ್ನು ಸಾಬೀತುಪಡಿಸುವ ದಾಖಲೆಯಾಗಿರಬಹುದು ಅಥವಾ ಪಾಸ್ಪೋರ್ಟ್ ಅಥವಾ ಇಮಿಗ್ರೇಷನ್ ಕಸ್ಟಮ್ಸ್ ಎನ್ಫೋರ್ಸ್ಮೆಂಟ್ (ಐಸಿಇ) ದಾಖಲೆಯಾಗಿರಬಹುದು. ಡೇಟಾಬೇಸ್ ಪರಿಶೀಲನಾ ವಿಧಾನವು ಕೊನೆಯ ವಿಧಾನವಾಗಿದೆ. ಈ ವಿಧಾನವನ್ನು ಬಳಸಲು ಹೆಚ್ಚು ವೆಚ್ಚವಾಗುತ್ತದೆ ಏಕೆಂದರೆ ನೀವು ಕೇವಲ ಪ್ರವೇಶ ಕಚೇರಿಯಲ್ಲಿ ಕೆಲಸ ಮಾಡುವವರಿಗೆ ಪಾವತಿಸುತ್ತಿಲ್ಲ, ಆದರೆ ನೀವು ಮೊದಲೇ ಚರ್ಚಿಸಿದಂತೆ ಸಿಸ್ಟಮೆಟಿಕ್ ಏಲಿಯನ್ ವೆರಿಫಿಕೇಷನ್ ಆಫ್ ಎಂಟೈಟ್ಲ್ಮೆಂಟ್ಸ್ (ಸೇವ್) ಪ್ರೋಗ್ರಾಂ ಅನ್ನು ಬಳಸಲು ಸಹ ಪಾವತಿಸುತ್ತಿದ್ದೀರಿ. ಇದು "ನಾಗರಿಕರಲ್ಲದವರ ಕಾನೂನು ಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸಲು ಬಳಸುವ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯಾಗಿದೆ, ಅಲ್ಲಿ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳು ವಿನಂತಿಸಿದ ಮಾಹಿತಿಯನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸುತ್ತಾರೆ ಮತ್ತು ಕಾಲೇಜುಗಳು ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಯ ನಾಗರಿಕರಲ್ಲದ ಸ್ಥಾನಮಾನದ ಕಾನೂನುಬದ್ಧತೆಯನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸಲು ಎರಡು ಹಂತದ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಬಳಸುತ್ತವೆ". ಸೇವ್ ಪ್ರೋಗ್ರಾಂ ಸೇವೆಗೆ ತಿಂಗಳಿಗೆ ಇಪ್ಪತ್ತೈದು ಡಾಲರ್ಗಳನ್ನು ಬಳಸುವ ಪ್ರತ್ಯೇಕ ಶಾಲೆಗೆ ವೆಚ್ಚವಾಗುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಪ್ರತಿ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಯ ಪರಿಶೀಲನೆಗೆ ಗರಿಷ್ಠ ಒಂದು ಡಾಲರ್ ವೆಚ್ಚವಾಗುತ್ತದೆ. ಶಾಲೆಯು ಸೇವ್ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಬಳಸಿಕೊಂಡು ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಯನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸುತ್ತಿರುವಾಗ, ಆರಂಭಿಕ ಪರಿಶೀಲನೆಗೆ ಐವತ್ತು ಸೆಂಟ್ ವೆಚ್ಚವಾಗುತ್ತದೆ. ಶಾಲೆಯು ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಪರಿಶೀಲನೆಯನ್ನು ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸಬೇಕಾದರೆ, ಅದಕ್ಕೆ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಐವತ್ತು ಸೆಂಟ್ ವೆಚ್ಚವಾಗುತ್ತದೆ, ಆದರೆ ಎರಡನೆಯದರ ನಂತರ ಯಾವುದೇ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಪರಿಶೀಲನೆಯು ಉಚಿತವಾಗಿರುತ್ತದೆ. ನೀತಿ ಮೌಲ್ಯಮಾಪನ ಪ್ರಸ್ತುತ, ದಾಖಲೆರಹಿತ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳ ಪ್ರವೇಶದ ಬಗ್ಗೆ ಎನ್. ಸಿ. ಸಿ. ಸಿ. ಎಸ್. ನ ಹೊಸ ನೀತಿಯ ಬಗ್ಗೆ ಯಾವುದೇ ಅಧ್ಯಯನಗಳು ನಡೆದಿಲ್ಲ; ಕೇವಲ ಟೀಕೆ. ಮಂಡಳಿಯು ತಮ್ಮ ರಾಜ್ಯ ನೀತಿಯ ಬಗ್ಗೆ ಎಲ್ಲಾ ರೀತಿಯ ರಾಜಕಾರಣಿಗಳು, ವಿದ್ವಾಂಸರು ಮತ್ತು ಪ್ರತಿಭಟನಾಕಾರರಿಂದ ಟೀಕೆಗಳನ್ನು ಪಡೆಯುತ್ತಿದೆ. 2001 ರಲ್ಲಿ ಸೆನೆಟ್ಗೆ ಪರಿಚಯಿಸಲಾಯಿತು ಮತ್ತು ನಂತರ 2011 ರಲ್ಲಿ ಅಕ್ರಮ ವಿದೇಶಿಯರ ಪರವಾಗಿ ಮತ್ತೆ ಪರಿಚಯಿಸಲಾಯಿತು, ಅದು ಡೆವಲಪ್ಮೆಂಟ್, ರಿಲೀಫ್, ಅಂಡ್ ಎಜುಕೇಶನ್ ಫಾರ್ ಏಲಿಯನ್ ಮೈನರ್ಸ್ (ಡ್ರೀಮ್) ಆಕ್ಟ್ ಆಗಿದೆ. ಡ್ರೀಮ್ ಕಾಯ್ದೆಯ ಉದ್ದೇಶವೆಂದರೆ "ಕೆಲವು ಅವಶ್ಯಕತೆಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸುವ, ಮಿಲಿಟರಿಯಲ್ಲಿ ಸೇರಲು ಅಥವಾ ಕಾಲೇಜಿಗೆ ಹೋಗಲು ಅವಕಾಶ ಹೊಂದಿರುವ ಮತ್ತು ಈ ಶಾಸನವಿಲ್ಲದೆ ಅವರು ಹೊಂದಿರದ ಪೌರತ್ವದ ಮಾರ್ಗವನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳಿಗೆ ಸಹಾಯ ಮಾಡುವುದು". ಅವರು ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸಿದರೆ DREAM ಕಾಯಿದೆಯು ಅಕ್ರಮ ವಿದೇಶಿಯರಿಗೆ ಷರತ್ತುಬದ್ಧ ಶಾಶ್ವತ ನಿವಾಸವನ್ನು ನೀಡುತ್ತದೆಃ ಹದಿನಾರು ವರ್ಷಕ್ಕಿಂತ ಮೊದಲು ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ಗೆ ಪ್ರವೇಶಿಸಿ, ಮಸೂದೆಯನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರುವ ಮೊದಲು ಕನಿಷ್ಠ ಐದು (5) ಸತತ ವರ್ಷಗಳ ಕಾಲ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ನಲ್ಲಿ ಹಾಜರಿರಬೇಕು, ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಹೈಸ್ಕೂಲ್ನಿಂದ ಪದವಿ ಪಡೆದಿರಬೇಕು, G. E. D. ಹೊಂದಿರಬೇಕು, ಅಥವಾ ಉನ್ನತ ಶಿಕ್ಷಣದ ಶಾಲೆಗೆ ಅಂಗೀಕರಿಸಬೇಕು, ಅರ್ಜಿಯ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಹನ್ನೆರಡು ಮತ್ತು ಇಪ್ಪತ್ತೈದು ವರ್ಷದೊಳಗಿನವರಾಗಿರಬೇಕು ಮತ್ತು ಉತ್ತಮ ನೈತಿಕ ಪಾತ್ರವನ್ನು ಹೊಂದಿರಬೇಕು. ಅಕ್ರಮ ಅನ್ಯಲೋಕದವರು ಆರು ವರ್ಷಗಳ ಕಾಲ ಶಾಶ್ವತ ನಿವಾಸಿ ಸ್ಥಾನಮಾನವನ್ನು ಹೊಂದಿರುತ್ತಾರೆ ಮತ್ತು ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿ ಸಾಲಗಳು ಮತ್ತು ಫೆಡರಲ್ ವರ್ಕ್-ಸ್ಟಡಿ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳಿಗೆ ಅರ್ಹರಾಗಿರುತ್ತಾರೆ; ಆದಾಗ್ಯೂ, ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಯು ಪೆಲ್ ಅನುದಾನಗಳಂತಹ ಫೆಡರಲ್ ಹಣಕಾಸು ನೆರವು ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳಿಗೆ ಅರ್ಹರಾಗಿರುವುದಿಲ್ಲ. ಡ್ರೀಮ್ ಕಾಯಿದೆಯು ಜಾರಿಗೆ ಬಂದರೆ, ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ಸಿನ ಬಜೆಟ್ ಕಚೇರಿ ಮತ್ತು ತೆರಿಗೆಯ ಜಂಟಿ ಸಮಿತಿಯು 2010ರಲ್ಲಿ ಡ್ರೀಮ್ ಕಾಯಿದೆಯು "[ಐಡಿ1] ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ ಸುಮಾರು $1.4 ಶತಕೋಟಿಯಷ್ಟು ಕೊರತೆಯನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಮುಂದಿನ 10 ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ ಸರ್ಕಾರದ ಆದಾಯವನ್ನು $2.3 ಶತಕೋಟಿಯಷ್ಟು ಹೆಚ್ಚಿಸುತ್ತದೆ" ಎಂದು ಹೇಳಿಕೆ ನೀಡಿತು. ಇಲ್ಲಿಯವರೆಗೆ ಕೇವಲ ಹನ್ನೊಂದು ರಾಜ್ಯಗಳು ಕಾನೂನುಬಾಹಿರ ವಿದೇಶಿಯರಿಗೆ ರಾಜ್ಯದೊಳಗಿನ ಬೋಧನಾ ದರದಲ್ಲಿ ಕಾಲೇಜಿಗೆ ಹಾಜರಾಗಲು ಅವಕಾಶ ನೀಡುವ ಶಾಸನವನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಿವೆಃ ಕ್ಯಾಲಿಫೋರ್ನಿಯಾ, ಇಲಿನಾಯ್ಸ್, ಕಾನ್ಸಾಸ್, ಮೇರಿಲ್ಯಾಂಡ್, ನೆಬ್ರಸ್ಕಾ, ನ್ಯೂ ಮೆಕ್ಸಿಕೋ, ನ್ಯೂಯಾರ್ಕ್, ಟೆಕ್ಸಾಸ್, ಉತಾಹ್, ವಾಷಿಂಗ್ಟನ್ ಮತ್ತು ವಿಸ್ಕಾನ್ಸಿನ್. ಇತರ ಮೂವತ್ತೊಂಬತ್ತು ರಾಜ್ಯಗಳು ರಾಜ್ಯದೊಳಗಿನ ಬೋಧನೆಗೆ ಅವಕಾಶ ನೀಡುವುದಿಲ್ಲ ಅಥವಾ ಅಕ್ರಮ ವಿದೇಶಿಯರಿಗೆ ಯಾವುದೇ ಪ್ರವೇಶವನ್ನು ನೀಡುವುದಿಲ್ಲ ಮತ್ತು ಇನ್ನೂ ಫೆಡರಲ್ ಶಾಸನವನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಬೇಕಾಗಿದೆ. ಉತ್ತರ ಕೆರೊಲಿನಾ ಸಮುದಾಯ ಕಾಲೇಜು ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಉಲ್ಲೇಖಗಳು ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ಗೆ ಅಕ್ರಮ ವಲಸೆ