Royal Commission on the Health and Safety of Workers in Mines
ರಾಯಲ್ ಕಮಿಷನ್ ಆನ್ ದಿ ಹೆಲ್ತ್ ಅಂಡ್ ಸೇಫ್ಟಿ ಆಫ್ ವರ್ಕರ್ಸ್ ಇನ್ ಮೈನ್ಸ್, ಅನೌಪಚಾರಿಕವಾಗಿ ಹ್ಯಾಮ್ ಕಮಿಷನ್ ಎಂದು ಕರೆಯಲ್ಪಡುತ್ತದೆ, ಇದು 1974 ರ ಕೆನಡಾದ ರಾಯಲ್ ಆಯೋಗವಾಗಿದ್ದು, ಭೂಗತ ಗಣಿಗಳ ಸುರಕ್ಷತೆಯ ಬಗ್ಗೆ ತನಿಖೆ ನಡೆಸಲು ಮತ್ತು ವರದಿ ಮಾಡಲು ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾಯಿತು. 1974ರ ಎಲಿಯಟ್ ಲೇಕ್ ಗಣಿಗಾರರ ಮುಷ್ಕರದ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ ಮತ್ತು ಜೇಮ್ಸ್ ಮಿಲ್ಟನ್ ಹ್ಯಾಮ್ ನೇತೃತ್ವದಲ್ಲಿ ಬಿಲ್ ಡೇವಿಸ್ ಈ ಆಯೋಗವನ್ನು ರಚಿಸಿದರು. ಆಯೋಗದ ಸಂಶೋಧನೆಗಳು ಕೆನಡಾದಲ್ಲಿನ ಎಲ್ಲಾ ನಂತರದ ಆರೋಗ್ಯ ಮತ್ತು ಸುರಕ್ಷತಾ ಶಾಸನಗಳಿಗೆ ಆಧಾರವಾಗಿದ್ದವು. ಹಿನ್ನೆಲೆ 1970ರ ದಶಕದಲ್ಲಿ, ಕೆನಡಾದ ಗಣಿಗಾರಿಕೆ ವಲಯವು ಕೆನಡಾದ ಎಲ್ಲಾ ಕೈಗಾರಿಕೆಗಳಿಗಿಂತ ಹೆಚ್ಚಿನ ಹಾನಿ ಪ್ರಮಾಣವನ್ನು ಹೊಂದಿತ್ತು. 1974ರ ಏಪ್ರಿಲ್ 18ರಂದು, ಶ್ವಾಸಕೋಶದ ಕ್ಯಾನ್ಸರ್ ಮತ್ತು ಸಿಲಿಕೋಸಿಸ್ನ ಹರಡುವಿಕೆಯ ಬಗ್ಗೆ ಕಳವಳಗೊಂಡ ಎಲಿಯಟ್ ಸರೋವರದ ಯುರೇನಿಯಂ ಗಣಿಗಾರರು ಹದಿನಾಲ್ಕು ದಿನಗಳ ಕಾಡು ಬೆಕ್ಕಿನ ಮುಷ್ಕರವನ್ನು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿದರು. ಈ ಮುಷ್ಕರವು 1974ರ ಸೆಪ್ಟೆಂಬರ್ 10ರಂದು ಒಂಟಾರಿಯೊ ಪ್ರೀಮಿಯರ್ ಬಿಲ್ ಡೇವಿಸ್ ಅವರನ್ನು ಯುರೇನಿಯಂ ಗಣಿಗಳಲ್ಲಿನ ಕಾರ್ಮಿಕರ ಆರೋಗ್ಯ ಮತ್ತು ಸುರಕ್ಷತೆಯ ಕುರಿತು ಆಯೋಗವನ್ನು ಮುನ್ನಡೆಸಲು ಎಂಜಿನಿಯರ್ ಮತ್ತು ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾಲಯದ ಆಡಳಿತಾಧಿಕಾರಿ ಜೇಮ್ಸ್ ಹ್ಯಾಮ್ ಅವರನ್ನು ಕೇಳಲು ಪ್ರೇರೇಪಿಸಿತು. ಆಯೋಗವು ಒಂಟಾರಿಯೊದ ಎರಡು ಯುರೇನಿಯಂ ಗಣಿಗಾರಿಕೆ ಪ್ರದೇಶಗಳ ಮೇಲೆ ಕೇಂದ್ರೀಕರಿಸಿದೆಃ ಎಲಿಯಟ್ ಸರೋವರ ಮತ್ತು ಬ್ಯಾಂಕ್ರಾಫ್ಟ್. ಜೇಮ್ಸ್ ಹ್ಯಾಮ್ ಅವರು 1976ರ ಜೂನ್ 30ರಂದು ತಮ್ಮ ವರದಿಯನ್ನು ಒಟ್ಟುಗೂಡಿಸಿದರು. ನಂತರ ಈ ಆಯೋಗವನ್ನು ದಿ ಹ್ಯಾಮ್ ಕಮಿಷನ್ ಎಂದು ಕರೆಯಲಾಯಿತು. ಸಂಶೋಧನೆಗಳು ಆಯೋಗವು ಕಾರ್ಮಿಕರಿಗೆ ಮೂರು ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುವ ಶಾಸನದ ಅಗತ್ಯತೆ ಸೇರಿದಂತೆ 117 ಶಿಫಾರಸುಗಳನ್ನು ತಯಾರಿಸಿತು, ಇದನ್ನು ಇನ್ಸ್ಟಿಟ್ಯೂಟ್ ಫಾರ್ ವರ್ಕ್ & ಹೆಲ್ತ್ 2010 ರಲ್ಲಿ ವಿವರಿಸಿದೆಃ "ಜ್ಞಾನ-ಕೆಲಸದ ಸ್ಥಳದಲ್ಲಿ ನಿಜವಾದ ಮತ್ತು ನಿರೀಕ್ಷಿತ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಮತ್ತು ಕಾರ್ಮಿಕರ ಆರೋಗ್ಯದ ಸ್ಥಿತಿಯ ಬಗ್ಗೆ ಮಾಹಿತಿಯ ಸಿದ್ಧ ಪ್ರವೇಶವನ್ನು ಹೊಂದಿರುವುದು; ಜ್ಞಾನ ಮತ್ತು ಕೆಲಸದ ಅನುಭವದ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಸಮಸ್ಯೆಗಳ ಬಗ್ಗೆ ವೈಯಕ್ತಿಕ ಮತ್ತು ಸಾಮೂಹಿಕ ಒಳನೋಟವನ್ನು ಒದಗಿಸುವುದು; ಮತ್ತು ನೇರ ಜವಾಬ್ದಾರಿ-ಕೆಲಸದ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳ ಮೇಲೆ ಪ್ರಭಾವ ಬೀರುವ ಕಾರ್ಯಾಚರಣಾ ನಿರ್ಧಾರಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವುದು". ಈ ಮೂರು ಹಕ್ಕುಗಳು ಕೆನಡಾದ ಎಲ್ಲಾ ಆಧುನಿಕ ಆರೋಗ್ಯ ಮತ್ತು ಸುರಕ್ಷತಾ ಶಾಸನಗಳ ಆಧಾರವಾಗಿವೆ. ಈ ಆಯೋಗವು ಆಂತರಿಕ ಜವಾಬ್ದಾರಿ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸಿತು, ಇದು 1979ರ ಔದ್ಯೋಗಿಕ ಆರೋಗ್ಯ ಮತ್ತು ಸುರಕ್ಷತಾ ಕಾಯ್ದೆಯ ಪ್ರಮುಖ ಅಂಶವಾಯಿತು. ಆಂತರಿಕ ಜವಾಬ್ದಾರಿ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು ಕೆಲಸದ ಸ್ಥಳಗಳು ಅಪಾಯವನ್ನು ಸರಿಯಾಗಿ ನಿಯಂತ್ರಿಸುವ ಅಗತ್ಯವಿದೆ, ಆದರೂ ಸರ್ಕಾರಿ ತಪಾಸಣೆ ಮತ್ತು ನಿಯಂತ್ರಣದ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳನ್ನು ಸಹ ಶಿಫಾರಸು ಮಾಡಲಾಗಿದ್ದು, ಆ ಜವಾಬ್ದಾರಿಯು ಒಂಟಾರಿಯೊ ಕಾರ್ಮಿಕ ಸಚಿವಾಲಯಕ್ಕೆ ಸೇರುತ್ತದೆ. ಇತರ ಶಿಫಾರಸುಗಳನ್ನು ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೀಲ್ ವರ್ಕರ್ಸ್ ಯೂನಿಯನ್ ನಾಯಕ ಲಿನ್ ಆರ್. ವಿಲಿಯಮ್ಸ್ ಅವರ 2011 ರ ಆತ್ಮಚರಿತ್ರೆ ಒನ್ ಡೇ ಲಾಂಗರ್ನಲ್ಲಿ ದಾಖಲಿಸಲಾಗಿದೆಃ ಗಣಿಗಳಲ್ಲಿ ಸುರಕ್ಷತಾ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ರಚಿಸುವಾಗ ಸರ್ಕಾರವು ಉದ್ಯಮ ಮತ್ತು ಕಾರ್ಮಿಕರೊಂದಿಗೆ ಸಮಾಲೋಚಿಸುತ್ತದೆ, ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ ಧೂಳು ಮತ್ತು ವಾತಾಯನಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ಸರ್ಕಾರವು ಗಣಿಗಳಲ್ಲಿ ಧೂಳಿಗೆ ಒಡ್ಡಿಕೊಳ್ಳುವುದನ್ನು ಅಳೆಯಲು ನಿಯಮಗಳನ್ನು ರೂಪಿಸುತ್ತದೆ, ಗಾಳಿಯ ಗುಣಮಟ್ಟವನ್ನು ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ ಮಾಡುವ ಕೆಲಸದ ಸ್ಥಳದ ಅಪಾಯಗಳಿಂದಾಗಿ ಕಾರ್ಮಿಕರು ಹಾನಿಗೊಳಗಾಗುತ್ತಾರೆ, ವಿಕಿರಣ, ಧೂಳು ಮತ್ತು ಮಾಲಿನ್ಯಕಾರಕಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ಸರ್ಕಾರವು ಕಾರ್ಮಿಕರು, ಉದ್ಯಮ ಮತ್ತು ಕಾರ್ಮಿಕರ ಪರಿಹಾರ ಮಂಡಳಿಯೊಂದಿಗೆ ಸಮಾಲೋಚಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಅಪಘಾತಗಳು ಮತ್ತು ಗಾಯಗಳ ಬಗ್ಗೆ ವರದಿ ಮಾಡಲು ಉತ್ತಮ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳನ್ನು ರಚಿಸುತ್ತದೆ. ಆಯೋಗವು ಸಂಯುಕ್ತ ಸರ್ಕಾರದ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯಾಗಿರುವುದರಿಂದ, ಸಂಶೋಧನೆಗಳು ತಕ್ಷಣವೇ ಪ್ರಾಂತೀಯ ಶಾಸನದ ಮೇಲೆ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರಲಿಲ್ಲ, ಆದಾಗ್ಯೂ ಒಕ್ಕೂಟದ ಗಣಿಗಾರರು ತಮ್ಮ ಸಾಮೂಹಿಕ ಚೌಕಾಸಿಯನ್ನು ತಿಳಿಸಲು ಆಯೋಗದ ಶಿಫಾರಸುಗಳನ್ನು ಬಳಸಿದರು. ಮೈನಿಂಗ್ ಇನ್ನೋವೇಶನ್ ರಿಹ್ಯಾಬಿಲಿಟೇಶನ್ ಅಂಡ್ ಅಪ್ಲೈಡ್ ರಿಸರ್ಚ್ ಕಾರ್ಪೊರೇಶನ್ನ ಸಿ. ಇ. ಒ. ವಿಕ್ ಪಾಕಲ್ನಿಸ್ ಅವರು ಹ್ಯಾಮ್ ಅವರನ್ನು "ಕೆನಡಾದಲ್ಲಿ ಔದ್ಯೋಗಿಕ ಆರೋಗ್ಯ ಮತ್ತು ಸುರಕ್ಷತೆಯ ಪಿತಾಮಹ" ಎಂದು ಬಣ್ಣಿಸಿದ್ದಾರೆ. ಯುರೇನಿಯಂ ಗಣಿಗಾರಿಕೆ, ಆರೋಗ್ಯ ಅಪಾಯಗಳು ಉಲ್ಲೇಖಗಳು ಬಾಹ್ಯ ಕೊಂಡಿಗಳು ಗಣಿಗಳಲ್ಲಿ ಕಾರ್ಮಿಕರ ಆರೋಗ್ಯ ಮತ್ತು ಸುರಕ್ಷತೆ ಕುರಿತು ರಾಯಲ್ ಆಯೋಗದ ವರದಿ ಪ್ರಾಂತೀಯ ಆಯೋಗಗಳು ಮತ್ತು ಕೆನಡಾದಲ್ಲಿ ವಿಚಾರಣೆಗಳು 1974 ಒಂಟಾರಿಯೊದಲ್ಲಿ ಗಣಿಗಾರಿಕೆ ಕೆನಡಾದಲ್ಲಿ ಒಂಟಾರಿಯೊ ಯುರೇನಿಯಂ ಗಣಿಗಾರಿಕೆ ಔದ್ಯೋಗಿಕ ಸುರಕ್ಷತೆ ಮತ್ತು ಆರೋಗ್ಯ ಎಲಿಯಟ್ ಲೇಕ್ ಹಿಸ್ಟರಿ ಆಫ್ ಕೆನಡಾ (1960-1981) ಒಂಟಾರಿಯೊದಲ್ಲಿ ಆಯೋಗಗಳು ಮತ್ತು ವಿಚಾರಣೆಗಳು ಕೆನಡಾದಲ್ಲಿ ರಾಯಲ್ ಆಯೋಗಗಳು ಡೆನಿಸನ್ ಗಣಿಗಳು