Community power
ಸಮುದಾಯ ಅಧಿಕಾರವು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸೇವೆಯ ವಿನ್ಯಾಸ ಮತ್ತು ವಿತರಣೆಯ ಒಂದು ವಿಧಾನವಾಗಿದೆ, ಇದು ಪ್ರಾಥಮಿಕವಾಗಿ ಬ್ರಿಟಿಷ್ ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರದಲ್ಲಿ ಪ್ರಭಾವಶಾಲಿಯಾಗಿದೆ. ಇದು "ವಿಕೇಂದ್ರೀಕರಣ, ಸ್ಥಳೀಕರಣ ಮತ್ತು ಪ್ರಜಾಸತ್ತಾತ್ಮಕತೆಯ ತತ್ವಗಳಿಗೆ" ಬದ್ಧತೆಯಿಂದ ನಿರೂಪಿತವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು "ಸಮುದಾಯಗಳು ಜ್ಞಾನ, ಕೌಶಲ್ಯ ಮತ್ತು ಸ್ವತ್ತುಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ ಎಂದರೆ ಅವರು ಎದುರಿಸುವ ಯಾವುದೇ ಸವಾಲುಗಳನ್ನು ಗುರುತಿಸಲು ಮತ್ತು ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯಿಸಲು ಅವರು ಸ್ವತಃ ಉತ್ತಮ ಸ್ಥಿತಿಯಲ್ಲಿದ್ದಾರೆ" ಎಂಬ ನಂಬಿಕೆಗೆ ಮುನ್ನುಡಿಯಾಗಿದೆ. ಆಚರಣೆಯಲ್ಲಿ, ಸಮುದಾಯ ಅಧಿಕಾರದ ಪ್ರತಿಪಾದಕರು ವ್ಯವಹಾರವಲ್ಲದ, ಶ್ರೇಣೀಕೃತವಲ್ಲದ ಮತ್ತು ಸ್ಥಳೀಯ ಸಮುದಾಯಗಳು ಮತ್ತು ಆಸಕ್ತಿಯ ಸಮುದಾಯಗಳು ತಾವು ಸಂವಹನ ನಡೆಸುವ ರಾಜ್ಯದ ಭಾಗಗಳನ್ನು ರೂಪಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗುವಂತಹ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ರಚಿಸಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸುತ್ತಾರೆ. ನ್ಯೂ ಲೋಕಲ್, ಪವರ್ ಟು ಚೇಂಜ್, ದಿ ಕೇರ್ಸ್ ಫ್ಯಾಮಿಲಿ, ಲೋಕಾಲಿಟಿ, ದಿ ಯಂಗ್ ಫೌಂಡೇಶನ್, ಪೀಪಲ್ಸ್ ಹೆಲ್ತ್ ಟ್ರಸ್ಟ್, ಫ್ರೆಂಡ್ಸ್ ಪ್ರಾವಿಡೆಂಟ್ ಫೌಂಡೇಶನ್ ಮತ್ತು ಲೋಕಲ್ ಟ್ರಸ್ಟ್ ಸೇರಿದಂತೆ ಹಲವಾರು ಶ್ರೇಣಿಯ ಚಿಂತಕರು ಮತ್ತು ದತ್ತಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಸಮುದಾಯದ ಶಕ್ತಿಯನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸುವುದರೊಂದಿಗೆ ಸಂಬಂಧ ಹೊಂದಿವೆ. ಅಂತೆಯೇ, ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮತ್ತು ಸ್ಥಳೀಯ ಮಟ್ಟಗಳೆರಡರಲ್ಲೂ ಬ್ರಿಟಿಷ್ ರಾಜಕೀಯ ವರ್ಣಪಟಲದ ರಾಜಕಾರಣಿಗಳು ಸಮುದಾಯದ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಅನುಮೋದಿಸಿದ್ದಾರೆ. ಅಪ್ರೋಚ್ ಕಮ್ಯುನಿಟಿ ಪವರ್ ವಕೀಲರು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸೇವೆಯ ವಿನ್ಯಾಸ ಮತ್ತು ವಿತರಣೆಯ ಬಗೆಗಿನ ತಮ್ಮ ವಿಧಾನವನ್ನು ರಾಜ್ಯ ಅಥವಾ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯಿಂದ ನಡೆಸಲ್ಪಡುತ್ತವೆ ಎಂದು ಅವರು ನಿರೂಪಿಸುವ ಇತರ ಮಾದರಿಗಳೊಂದಿಗೆ ಹೋಲಿಸುತ್ತಾರೆ. ಸಮುದಾಯ ಶಕ್ತಿಯು ರಾಜ್ಯ-ನೇತೃತ್ವದ ವಿಧಾನಗಳನ್ನು ಅತಿಯಾದ ಶ್ರೇಣೀಕೃತ, ವೃತ್ತಿಪರ ಮತ್ತು ಪಿತೃತ್ವದ ವಿಧಾನಗಳೆಂದು ಮತ್ತು ಮಾರುಕಟ್ಟೆ-ನೇತೃತ್ವದ ವಿಧಾನಗಳನ್ನು ಅತಿಯಾದ ವಹಿವಾಟು ಮತ್ತು ಗುರಿ-ಚಾಲಿತ ವಿಧಾನಗಳೆಂದು ಟೀಕಿಸುತ್ತದೆ. ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸೇವೆಯ ವಿನ್ಯಾಸ ಮತ್ತು ವಿತರಣೆಯ ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಮುದಾಯ ಕೇಂದ್ರಿತ ರೂಪಗಳ ಕಲ್ಪನೆಯು ಈ ಚಲನಶೀಲತೆಯನ್ನು ತಪ್ಪಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಬಳಸುವವರು ಎದುರಿಸುವ ಸವಾಲುಗಳಿಗೆ ಪರಿಹಾರಗಳನ್ನು ಸಹ-ಉತ್ಪಾದಿಸುವುದು. 'ಸೇವಾ ಕೊಡುಗೆ' ಗಿಂತ ಹೆಚ್ಚಾಗಿ ಜನರ ಬಯಕೆಗಳು ಮತ್ತು ಅಗತ್ಯಗಳನ್ನು ಮುಂಚೂಣಿಯಲ್ಲಿಟ್ಟುಕೊಂಡು, ಜನರ ಜೀವನದ ಸಂಕೀರ್ಣತೆಗಳಿಗೆ ಉತ್ತಮವಾಗಿ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗುವಂತಹ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ರಚಿಸುವುದು ಇದರ ಉದ್ದೇಶವಾಗಿದೆ. ಸಮುದಾಯ ಶಕ್ತಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಅಭ್ಯಾಸಗಳ ಉದಾಹರಣೆಗಳಲ್ಲಿ ಸಹ-ಉತ್ಪಾದನೆ, ಸಾಮಾಜಿಕ ನಿಷೇಧ, ಸಮುದಾಯ ಸಂಘಟನೆ, ಸ್ಥಳೀಯ ಪ್ರದೇಶ ಸಮನ್ವಯ ಮತ್ತು ಉದ್ದೇಶಪೂರ್ವಕ ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವ ಸೇರಿವೆ. ಹಿನ್ನೆಲೆ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸೇವಾ ವಿತರಣೆಯ ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಚಾಲಿತ ವಿಧಾನಗಳ ವಿಮರ್ಶೆಯ ಹೊರತಾಗಿ, ಸಮುದಾಯ ಶಕ್ತಿಯು 21ನೇ ಶತಮಾನದಲ್ಲಿ ಬ್ರಿಟಿಷ್ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಲಯವು ಎದುರಿಸುತ್ತಿರುವ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಸವಾಲುಗಳಿಗೆ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆಯಾಗಿ ತನ್ನನ್ನು ತಾನು ಪ್ರತಿನಿಧಿಸುತ್ತದೆ. ಈ ಸವಾಲುಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದು 2010 ರಿಂದ ಎಲ್ಲಾ ರೀತಿಯ ತೀವ್ರ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸೇವೆಗಳಿಗೆ ಬೇಡಿಕೆ ಹೆಚ್ಚುತ್ತಿದೆ, ಆದರೆ ಬಜೆಟ್ಗಳನ್ನು, ವಿಶೇಷವಾಗಿ ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರದಲ್ಲಿ, ಗಣನೀಯವಾಗಿ ಕಡಿತಗೊಳಿಸಲಾಗಿದೆ. ಅಂತೆಯೇ, ಸಮುದಾಯ ಶಕ್ತಿಯು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸೇವೆಗಳು ಹೆಚ್ಚು ಮುನ್ನೆಚ್ಚರಿಕೆಯಾಗಲು ಒಂದು ಮಾರ್ಗವಾಗಿ ತನ್ನನ್ನು ತಾನು ನೋಡುತ್ತದೆ-ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಲಯದ ವೃತ್ತಿಪರರು ಜನರೊಂದಿಗೆ ಕೆಲಸ ಮಾಡಲು ಅವಕಾಶ ಮಾಡಿಕೊಡುತ್ತಾರೆ, ಅವರು ದುಬಾರಿ ಮತ್ತು ತೀವ್ರವಾದ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಪ್ರವೇಶಿಸಬೇಕಾದ ಹಂತವನ್ನು ತಲುಪುವುದನ್ನು ತಡೆಯಲು, ಹೆಚ್ಚುತ್ತಿರುವ ಬೇಡಿಕೆಯ ಸಮಸ್ಯೆಯನ್ನು ನಿಭಾಯಿಸಲು. ಮತ್ತೊಂದು ಗ್ರಹಿಸಿದ ಸವಾಲು ಬ್ರಿಟನ್ನ ಅಸಾಮಾನ್ಯ ಮಟ್ಟದ ಕೇಂದ್ರೀಕರಣಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದೆ ಮತ್ತು 2016 ರಿಂದ ಈ ದೇಶದ ರಾಜಕೀಯ ಘಟನೆಗಳ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನವು ಬ್ರಿಟಿಷ್ ಸಾರ್ವಜನಿಕರ ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಬಗೆಗಿನ ಅಸಮಾಧಾನದಿಂದ ಪ್ರೇರೇಪಿಸಲ್ಪಟ್ಟಿದೆ. ಸಮುದಾಯ ಶಕ್ತಿಯು ರಾಜ್ಯವನ್ನು ರೂಪಿಸುವ ಜನರ ಸಾಮರ್ಥ್ಯವನ್ನು ಗಾಢವಾಗಿಸುವ ಮತ್ತು ಬೌದ್ಧಿಕವಾಗಿ ನಿರ್ಧಾರ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವಿಕೆಯನ್ನು ಸ್ಥಳೀಕರಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದುವ ಮೂಲಕ ಈ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸುತ್ತದೆ. ಸಮುದಾಯ ಶಕ್ತಿಯ ವಕೀಲರು ಹಲವಾರು ಚಿಂತಕರು ತಮ್ಮ ವಿಧಾನಗಳ ಮೇಲೆ ಪ್ರಭಾವ ಬೀರಿದ್ದಾರೆ ಎಂದು ಉಲ್ಲೇಖಿಸಿದ್ದಾರೆ. ಇವುಗಳಲ್ಲಿ ಎಲಿನೋರ್ ಆಸ್ಟ್ರೋಮ್, ಪೀಟರ್ ಕ್ರೋಪೋಟ್ಕಿನ್, ಹಿಲರಿ ಕಾಟಮ್ ಮತ್ತು ಟೆಡ್ ಹೋವರ್ಡ್ ಸೇರಿದ್ದಾರೆ. ಪರಿಣಾಮ ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರದ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ, ಪ್ರಸ್ತುತ ನ್ಯೂ ಲೋಕಲ್ನ ಜಾಲದ ಸದಸ್ಯರಾಗಲು ಅರವತ್ತಕ್ಕೂ ಹೆಚ್ಚು ಮಂಡಳಿಗಳು ಹಣ ಪಾವತಿಸುತ್ತವೆ, ಇದು ಸ್ಥಳೀಯ ಅಧಿಕಾರಿಗಳನ್ನು "ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಪರಿವರ್ತಿಸಲು ಮತ್ತು ಸಮುದಾಯದ ಶಕ್ತಿಯನ್ನು ಅನ್ಲಾಕ್ ಮಾಡಲು" ಸಾಧನಗಳೊಂದಿಗೆ ಸಜ್ಜುಗೊಳಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ. ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ, ಕನ್ಸರ್ವೇಟಿವ್ ಪಕ್ಷದ 10 ಸಂಸದರ ಗುಂಪು ಸಮುದಾಯ ಶಕ್ತಿಯ ಬಲಪಂಥೀಯ ದೃಷ್ಟಿಕೋನದ ಸಾಮರ್ಥ್ಯವನ್ನು ಅನ್ವೇಷಿಸುವ ವರದಿಯನ್ನು ಸಹ-ಬರೆದಿದೆ. ಎಡಭಾಗದಲ್ಲಿ, ಆಂಡಿ ಬರ್ನ್ಹ್ಯಾಮ್, ಕಿಮ್ ಲೀಡ್ಬಿಟರ್ ಮತ್ತು ಸಹಕಾರಿ ಪಕ್ಷದಂತಹ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಸಮುದಾಯದ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಅನುಮೋದಿಸಿವೆ. ಸಮುದಾಯ ಅಧಿಕಾರದಲ್ಲಿ ಆಸಕ್ತಿ ಹೊಂದಿರುವ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಗುಂಪೊಂದು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸಮುದಾಯ ಅಧಿಕಾರ ಕಾಯ್ದೆಯನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ 'ವಿ ಆರ್ ರೈಟ್ ಹಿಯರ್' ಎಂಬ ಸಂಸದೀಯ ಅಭಿಯಾನವನ್ನು ಸಹ ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿದೆ, ಇದು 'ಸಮುದಾಯಗಳಿಗೆ ಸ್ವಯಂ ನಿರ್ಣಯದ ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ಹಕ್ಕನ್ನು' ನೀಡುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಬ್ರಿಟಿಷ್ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸೇವೆಯ ನಿರ್ಧಾರ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವಲ್ಲಿ ಸಹಾಯಧನದ ತತ್ವದಲ್ಲಿ ತಯಾರಿಸುತ್ತದೆ. ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆಯಾಗಿ ಸಮುದಾಯದ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ರಾಜಕೀಯ ಎಡಪಕ್ಷಗಳು ಹಲವು ಬಾರಿ ಟೀಕಿಸಿವೆ. ವಿಮರ್ಶಕರು ಸಮುದಾಯದ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಡೇವಿಡ್ ಕ್ಯಾಮರೂನ್ ಅವರ ಬಿಗ್ ಸೊಸೈಟಿಯ ದೃಷ್ಟಿಕೋನಕ್ಕೆ ಹೋಲಿಸಿದ್ದಾರೆ ಮತ್ತು ಸಮುದಾಯದ ಅಧಿಕಾರದಲ್ಲಿ ಸಂಪ್ರದಾಯವಾದಿ ಆಸಕ್ತಿಯು ಅದನ್ನು ಮತ್ತಷ್ಟು ಕಠಿಣತೆಗಾಗಿ ಕೇವಲ ಒಂದು ಹೊದಿಕೆಯಾಗಿ ಬಳಸಲಾಗುತ್ತಿದೆ ಎಂದು ಪ್ರಶ್ನಿಸುತ್ತಾರೆ. ಸಮುದಾಯ ಅಧಿಕಾರದ ಪ್ರತಿಪಾದಕರು ಬಿಗ್ ಸೊಸೈಟಿಯ ಹೋಲಿಕೆಯನ್ನು ತಿರಸ್ಕರಿಸುವ ಪ್ರವೃತ್ತಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದಾರೆ, ಮತ್ತು ಕಠಿಣತೆಯ ಪ್ರಶ್ನೆಯ ಮೇಲೆ, ಸಮುದಾಯ ಅಧಿಕಾರವು ದೊಡ್ಡ ಅಥವಾ ಸಣ್ಣ ರಾಜ್ಯವನ್ನು ಸೂಚಿಸುವುದಿಲ್ಲ, ಕೇವಲ ವಿಭಿನ್ನ ರೀತಿಯ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸೇವಾ ವಿನ್ಯಾಸ ಮತ್ತು ವಿತರಣೆಯನ್ನು ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ ಎಂದು ವಾದಿಸಿದರು. ಯುನೈಟೆಡ್ ಕಿಂಗ್ಡಮ್ನಲ್ಲಿನ ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳ ಉಲ್ಲೇಖಗಳು