Pensions in Spain
স্পেনে পেনশন একটি বাধ্যতামূলক রাষ্ট্রীয় পেনশন প্রকল্প এবং স্বেচ্ছাসেবী সংস্থা ও ব্যক্তিগত পেনশনের বিধান নিয়ে গঠিত। বাধ্যতামূলক রাষ্ট্রীয় পেনশন প্রকল্প রাষ্ট্রীয় পেনশন প্রকল্প স্পেনের সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থার অংশ। স্পেনে পেনশনের দুটি বিভাগ রয়েছেঃ অবদানকারী এবং অ-অবদানকারী। পেনশন ব্যবস্থার অর্থায়ন করা হয় বেতনের উপর বেতনের করের মাধ্যমে। কর্মচারী তার বেতনের 4.7% প্রদান করে এবং নিয়োগকর্তাদের অবশ্যই একজন কর্মচারীর বেতনের সমতুল্য 23.6% এই প্রকল্পে প্রদান করতে হবে। অ-অবদানকারী পেনশন অ-অবদানকারী উপায়-পরীক্ষিত পেনশনগুলি স্বল্প আয়ের পরিবার এবং প্রতিবন্ধীদের লক্ষ্য করা হয়। সুবিধাভোগীদের কর্মজীবনে অবশ্যই সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থার অবদানকারী সদস্য হতে হবে না। 2000 সালে, অ-অবদানকারী পেনশনের সুবিধাভোগী ছিলেন 471,275 জন। 2010 সালে যোগ্য হওয়ার জন্য সুবিধাভোগীর মাসিক বা বার্ষিক আয় প্রতি মাসে (বার্ষিক 4,755 ইউরো) অ-অবদানকারী পেনশনের সমান বা তার বেশি নাও হতে পারে। আবেদনকারীর সঙ্গে বসবাসকারী যে কোনও ব্যক্তির আয় যোগ্যতা নির্ধারণের সময় বিবেচনায় নেওয়া হয়। 2012 সালে পেনশন প্রতি মাসে 357.70 ইউরোতে উন্নীত করা হয়। যদি কোনও ব্যক্তি সরাসরি পেনশন দাবি করেন, তা হলে সারা বছর 2 মাসের অতিরিক্ত পেনশন যোগ করা হয়, যার ফলে বছরে মোট 14 মাসের পেনশন পাওয়া যায়। প্রতিবন্ধী ব্যক্তি যদি বাবা-মা বা অভিভাবক দ্বারা দাবি করা হয় তবে বছরে মাত্র 12 মাসের পেনশন রয়েছে। উভয়ই প্রতি মাসে একই পরিমাণ, তবে পুরো বছরের জন্য মোট পরিমাণ অনেক বেশি যদি প্রতিবন্ধী ব্যক্তি দাবি করেন পিতামাতা বা অভিভাবক দ্বারা দাবি করার তুলনায়। অবদানমূলক পেনশন অবদানমূলক অবসরকালীন পেনশন (পেনশন পোর জুবিলাসিয়ন অর্ডিনারিয়া) স্পেনের প্রায় 85 লক্ষ পেনশনভোগীদের অবসরকালীন আয়ের প্রধান উৎস। 2010 সালে মাসিক গড় পেনশন ছিল 906 ইউরো। স্পেনে অবদানমূলক অবসরকালীন পেনশন গ্রিসের পরে ইউরোপে দ্বিতীয় সর্বোচ্চ (চূড়ান্ত বেতনের% হিসাবে) এবং চূড়ান্ত বেতনের স্তরের প্রায় 81%। সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থা 2010 সালে 80 বিলিয়ন ডলারের অবদান সংগ্রহ করলেও এটি পেনশনে 82 বিলিয়ন ডলার প্রদান করে। 2011 সালের জানুয়ারিতে সরকার, নিয়োগকর্তা এবং ট্রেড ইউনিয়নগুলি একাধিক সংস্কারের বিষয়ে সম্মত হয় যা অবসর গ্রহণের বয়স 65 থেকে বাড়িয়ে 67 বছর করবে। নতুন ন্যূনতম বয়স 2027 সালে কার্যকর হবে। ব্যক্তিগত পেনশন স্পেনে ব্যক্তিগত পেনশন সাধারণত পৃথক পেনশন এবং সমষ্টিগত পেনশন (সহযোগী এবং কোম্পানি প্রকল্পে বিভক্ত) নিয়ে গঠিত। জনসংখ্যার প্রায় 50 শতাংশ এক বা উভয় প্রকারের দ্বারা আচ্ছাদিত। 1987 সালের জুন মাসে পেনশন পরিকল্পনা ও তহবিল আইনের আওতায় প্রবর্তিত বেসরকারী প্রকল্পগুলির 2010 সালে মোট জিডিপির 7 শতাংশ সম্পদ ছিল। এই প্রকল্পগুলি কর ভর্তুকি থেকে উপকৃত হয় যার মাধ্যমে ব্যক্তিরা যৌথ বা স্বতন্ত্র প্রকল্পগুলিতে আয়কর ছাড়াই প্রতি বছর 8,000 ইউরো পর্যন্ত অবদান রাখতে পারে। 2009 সালের মধ্যে প্রায় 80 লক্ষ মানুষের ব্যক্তিগত পেনশন পরিকল্পনা ছিল এবং 20 লক্ষ মানুষ কোম্পানির পেনশন পরিকল্পনার আওতায় ছিল। স্বতন্ত্র তহবিলের সম্পদের পরিমাণ ছিল প্রায় 53 বিলিয়ন ইউরো এবং কোম্পানি তহবিলের সম্পদ ছিল প্রায় 3 বিলিয়ন ইউরো। সামাজিক সুরক্ষা রিজার্ভ তহবিল সামাজিক সুরক্ষা রিজার্ভ তহবিল 2000 সালে তৈরি করা হয়েছিল যাতে ভবিষ্যতের রাজ্য পেনশন প্রকল্পের ঘাটতিগুলির অর্থায়নের জন্য বর্তমান সামাজিক সুরক্ষা উদ্বৃত্ত বিনিয়োগ করা যায়। এটি সরকার, নিয়োগকর্তা এবং ট্রেড ইউনিয়নগুলির মধ্যে 1995 সালের ত্রিপক্ষীয় টলেডো চুক্তির অন্যতম সুপারিশ হিসাবে তৈরি করা হয়েছিল। 2009 সালে তহবিলের পরিমাণ 60 বিলিয়ন ইউরো এবং 2010 সালে সম্পদ বেড়ে 64 বিলিয়ন ইউরো হয়। 2018 সালের শেষ নাগাদ মাত্র 5 বিলিয়ন ইউরো বাকি ছিল। সংস্কার স্পেনের পরিবর্তিত জনতাত্ত্বিক প্রবণতার ফলে সৃষ্ট চাপের প্রতিক্রিয়ায় স্পেনের পেনশন ব্যবস্থার সংস্কারের প্রয়োজনীয়তা মূলত উদ্ভূত হয়েছিল। ক্রমবর্ধমান এবং বয়স্ক জনসংখ্যা এবং ক্রমহ্রাসমান উর্বরতার হার স্পেনের সরকারী বাজেট এবং অর্থনীতির উপর উল্লেখযোগ্য চাপের দুটি উৎস, কারণ প্রবীণ অবসরপ্রাপ্ত কর্মীদের ক্রমবর্ধমান জনসংখ্যার ক্ষতিপূরণের জন্য পর্যাপ্ত কর অবদানের জন্য সরকারী পেনশন ব্যবস্থাকে একটি ছোট উত্পাদনশীল জনসংখ্যার উপর নির্ভর করতে হয়েছিল যারা তাদের পেনশন থেকে প্রত্যাহার করবে, দীর্ঘ সময়ের জন্য বেঁচে থাকবে এবং সম্ভবত ব্যয়বহুল স্বাস্থ্য পরিষেবার প্রয়োজন হবে। এই জনতাত্ত্বিক প্রবণতা আগামী দশকগুলিতে অব্যাহত থাকবে বলে পূর্বাভাস দেওয়া হয়েছে, বিশ্ব ব্যাঙ্ক ভবিষ্যদ্বাণী করেছে যে 2050 সালের মধ্যে স্পেনের জনসংখ্যার অর্ধেক 55 বছরের বেশি বয়সী জনসংখ্যার মধ্যে পড়বে এবং যদি এই ভবিষ্যদ্বাণী বাস্তবে পরিণত হয় তবে স্পেনের বিশ্বের সর্বোচ্চ মধ্যবর্তী বয়সের মধ্যে একটি হবে। পেনশনভোগীদের ক্রমবর্ধমান বয়স্ক জনসংখ্যার পাশাপাশি, স্পেনে শিশুদের মধ্যে একটি উচ্চ ব্যবধান রয়েছে (সর্বাধিক সংখ্যক শিশু এবং দম্পতিরা যে সংখ্যা চায় তার মধ্যে পার্থক্য), এবং প্রবণতা থেকে বোঝা যায় যে মোট প্রজনন হার হ্রাস পাচ্ছে। স্পেনের গড় জন্মের হার ছিল 1970 সালে 2.86,1980 সালে 2.21 এবং 1994 সালে 1.21 এবং ইউরোস্ট্যাট অনুসারে, ইউরোপীয় সম্প্রদায়ের গড় জন্মের হারের তুলনায় স্পেনের গড় জন্মের হার ছিল 1.18। 1994 সালের এই সময়ে, স্পেন প্রজন্ম প্রতিস্থাপন অর্জনের জন্য প্রয়োজনীয় ন্যূনতম হারের 44 শতাংশ নিচে ছিল। স্পেনের পেনশন ব্যবস্থার স্থায়িত্বকে চ্যালেঞ্জ করা এই জনতাত্ত্বিক প্রবণতার আলোকে, সংস্কার ও কঠোর পদক্ষেপগুলি রাজ্যের পেনশন সুবিধার উদারতা হ্রাস করতে এবং বয়স্ক কর্মীদের দীর্ঘ সময়ের জন্য শ্রমশক্তিতে রাখার জন্য প্রণোদনা ও পরিবর্তন তৈরি করতে চেয়েছে। এই নীতি বাস্তবায়নের জন্য স্পেনের অন্যতম প্রধান সংস্কার হল কয়েক বছরের মধ্যে অবসর গ্রহণের বয়স 65 থেকে বাড়িয়ে 67 করা, তবে এই পরিবর্তনটি ধীরে ধীরে 14 বছরের সময়কালে ঘটবে যা 2013 সালে শুরু হয়েছিল এবং 2027 সালে শেষ হবে। অবসর গ্রহণের বয়স শেষ তারিখ পর্যন্ত প্রতি বছর দেড় মাস বৃদ্ধি পাবে এবং জনসংখ্যার জন্য এই পরিবর্তনকে কম বিঘ্নজনক করার জন্য স্তম্ভিতভাবে পরিচালিত হচ্ছে। তবে, এই নতুন অবসর গ্রহণের বয়সকে আরও নমনীয় করার জন্য ব্যতিক্রম রয়েছে-যে ব্যক্তিদের সর্বাধিক বছরের অবদান রয়েছে তারা 64 বছর বয়সে অবসর নিতে পারবেন এবং এটিও সম্ভব হবে যে অনিচ্ছাকৃত বেকারত্বের ক্ষেত্রে যাদের 33 বছরের অবদান রয়েছে তারা অবসর গ্রহণের বয়সের চার বছর আগে পর্যন্ত শীঘ্র অবসর নিতে পারবেন। স্বেচ্ছাসেবী বেকারত্বের ক্ষেত্রে আইনি অবসরের বয়সের জন্য 35 বছরের অবদানের প্রয়োজন হবে। আংশিক অবসর গ্রহণের সম্ভাবনাও রয়েছে, যদি একজন নতুন কর্মচারীকে আনা হয় এবং 2027 সালে সংস্কার সম্পন্ন হয়, তবে 36 বছর অবদান থাকলে 63 বছর বয়সে আংশিক অবসর নেওয়া সম্ভব হবে। এই ক্ষেত্রে নতুন এবং আংশিকভাবে অবসরপ্রাপ্ত উভয় কর্মচারীই পেনশন ব্যবস্থায় সম্পূর্ণরূপে অবদান রাখবেন। এই সংস্কার বাস্তবায়নের আগে, আংশিকভাবে অবসরপ্রাপ্ত শ্রমিকরা কেবল তাদের কাজের সময়ের পরিমাণের উপর ভিত্তি করে আনুপাতিকভাবে অবদান রেখেছিলেন। নতুন অবসরের বয়সের ব্যতিক্রমগুলির মধ্যে বিপজ্জনক, বিপজ্জনক বা অস্বাস্থ্যকর পরিস্থিতিতে কাজ করা ব্যক্তিরা এবং 65 শতাংশ বা তার বেশি মূল্যায়ন প্রতিবন্ধী ব্যক্তিরা অন্তর্ভুক্ত থাকবে এবং প্রত্যাশিত আয়ু হ্রাসের ক্ষেত্রে 45 শতাংশ বা তার বেশি মূল্যায়ন প্রতিবন্ধী ব্যক্তিরা কম বয়সে অবসর নিতে পারবেন। এই সংস্কারগুলি শ্রমিকদের অবসর গ্রহণের সময় বিলম্বিত করতে এবং অবসর গ্রহণের বয়সের পরে পেনশন সুবিধা প্রত্যাহার করতে উৎসাহিত করবে যাতে তারা কাজ চালিয়ে যেতে পারে। যেসব শ্রমিক 15 থেকে 25 বছরের মধ্যে অবদান রেখেছেন এবং 67 বছর বয়সের পরেও কাজ চালিয়ে যাচ্ছেন, তাঁরা তাঁদের পেনশন সুবিধা প্রতি অতিরিক্ত বছরে মূল গণনার 2 শতাংশ বৃদ্ধি করতে পারবেন এবং এই বৃদ্ধি অবদানের বছরের উপর নির্ভর করবে। যদি শ্রমিকের 37 বছরের অবদান থাকে তবে 4 শতাংশ পর্যন্ত। পেনশন ব্যবস্থার অন্যান্য উল্লেখযোগ্য সংস্কারগুলি সরকারি পেনশন নিশ্চিত করার আগে পেনশন ব্যবস্থায় ন্যূনতম কত বছরের অবদান রাখতে হবে তা নিয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করবে। সর্বনিম্ন প্রাথমিকভাবে 15 বছর কিন্তু অবসরের বয়সের মতো ন্যূনতমও পর্যায়ক্রমে 25 বছর পর্যন্ত বৃদ্ধি পাবে। পেনশন সংস্কারগুলি সন্তানের যত্নের জন্য তিন বছর পর্যন্ত অনুপস্থিতির ছুটি সহ মাতৃত্ব এবং পিতৃত্বের সময়কালকে অন্তর্ভুক্ত করে পরিবারের চাহিদাগুলিও পূরণ করবে এবং মাতৃত্বের ক্ষেত্রে, 2016 সাল থেকে অবসর, বিধবা এবং স্থায়ী অক্ষমতার জন্য অবদানকারী পেনশনের ক্ষেত্রে একটি পরিপূরক প্রযোজ্য হবে। শিশুদের সংখ্যার উপর নির্ভর করে অবদানকারী পেনশনের এই অতিরিক্ত শতাংশ 15 শতাংশ পর্যন্ত বৃদ্ধি পাবে; স্পেনের বর্তমান উর্বরতার হার এবং অন্যান্য ইউরোপীয় দেশগুলির তুলনায় স্প্যানিশ মহিলাদের জীবনে তুলনামূলকভাবে দেরিতে তাদের প্রথম সন্তানের জন্ম দেওয়ার প্রবণতা সম্পর্কিত সমস্যা সমাধানের জন্য এটি একটি উত্সাহ। 2019 সালে একটি অতিরিক্ত সংস্কারও কার্যকর হবে, যখন আয়ু, পেনশনভোগীদের সংখ্যা এবং পেনশন ব্যবস্থার আর্থিক পরিস্থিতির উপর ভিত্তি করে গণনা পূর্ববর্তী মুদ্রাস্ফীতি-ভিত্তিক ব্যবস্থাকে প্রতিস্থাপন করবে। এই পদক্ষেপগুলি বাস্তবায়িত হওয়া অব্যাহত রাখতে, পর্যায়ক্রমে পেনশন ব্যবস্থার স্থায়িত্ব সম্পর্কে প্রতিবেদন দেওয়ার জন্য একটি কমিটি নিয়োগ করা হবে। আরও দেখুন প্যান-ইউরোপীয় পেনশন রেফারেন্স স্পেনের অর্থনীতি