Information Sharing Environment
তথ্য ভাগ করে নেওয়ার পরিবেশ (আই. এস. ই) 2004 সালের মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের গোয়েন্দা সংস্কার ও সন্ত্রাসবাদ প্রতিরোধ আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল। আই. আর. টি. পি. এ-র ধারা 1016-এর অধীনে, প্রোগ্রাম ম্যানেজার ফর দ্য ইনফরমেশন শেয়ারিং এনভায়রনমেন্ট (পি. এম-আই. এস. ই)-কে আই. এস. ই-এর পরিকল্পনা, বাস্তবায়নের তদারকি এবং পরিচালনার জন্য সরকারের বিস্তৃত কর্তৃত্ব দেওয়া হয়েছিল। তথ্য ভাগ করে নেওয়ার পরিবেশ আই. এস. ই বিশ্লেষক, অপারেটর এবং তদন্তকারীদের জাতীয় নিরাপত্তা বাড়ানোর জন্য প্রয়োজনীয় তথ্য সরবরাহ করে। এই বিশ্লেষক, অপারেটর এবং তদন্তকারীরা বিভিন্ন সম্প্রদায় থেকে আসে-আইন প্রয়োগকারী, জননিরাপত্তা, স্বদেশ সুরক্ষা, গোয়েন্দা, প্রতিরক্ষা এবং বৈদেশিক বিষয়-এবং ফেডারেল, রাজ্য, স্থানীয়, উপজাতি বা আঞ্চলিক সরকারের জন্য কাজ করতে পারে। তাদের একে অপরের সাথে এবং বেসরকারী খাতের অংশীদার এবং আমাদের বিদেশী মিত্রদের সাথে সহযোগিতা এবং তথ্য ভাগ করে নেওয়ার মিশন প্রয়োজন রয়েছে। ফেডারেল এজেন্সি এবং রাজ্য, স্থানীয়, উপজাতি এবং বেসরকারী খাতের অংশীদার-আই. এস. ই মিশন অংশীদাররা-আই. এস. ই সরবরাহ করে এবং পরিচালনা করে এবং সন্ত্রাসবাদ বিরোধী সমর্থনকারী শেষ থেকে শেষ মিশন প্রক্রিয়াগুলি সক্ষম করতে ভাগ করে নেওয়ার জন্য দায়বদ্ধ। আই. এস. ই-এর জন্য প্রোগ্রাম ম্যানেজারের কার্যালয়ের ভূমিকা পিএম-আই. এস. ই সন্ত্রাসবাদ সম্পর্কিত তথ্যের ব্যবস্থাপনা, আবিষ্কার, ফিউজিং, শেয়ারিং, বিতরণ এবং সহযোগিতার উন্নতির জন্য আই. এস. ই মিশন অংশীদারদের সাথে কাজ করে। প্রাথমিক ফোকাস হ 'ল মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের যে কোনও জায়গায় যে কোনও মিশন প্রক্রিয়া, যা সন্ত্রাসবাদী কার্যকলাপ সনাক্তকরণ, প্রতিরোধ, ব্যাঘাত ঘটানো, প্রতিক্রিয়া জানানো বা প্রশমিত করার ক্ষেত্রে বস্তুগত প্রভাব ফেলার উদ্দেশ্যে বা হওয়ার সম্ভাবনা রয়েছে। উদাহরণগুলির মধ্যে রয়েছেঃ সন্ত্রাসবাদ নজরদারি, ব্যক্তি এবং পণ্যসম্ভার পরীক্ষা, সন্দেহজনক কার্যকলাপের রিপোর্টিং এবং সতর্কতা, সতর্কতা এবং বিজ্ঞপ্তি। পিএম-আই. এস. ই মিশন অংশীদারদের একত্রিত করে এবং ব্যবসায়িক প্রক্রিয়া, মান ও স্থাপত্য, নিরাপত্তা ও প্রবেশাধিকার নিয়ন্ত্রণ, গোপনীয়তা সুরক্ষা এবং সর্বোত্তম অনুশীলনগুলিকে সারিবদ্ধ করে আই. এস. ই-এর বিকাশকে সহজতর করে। আই. আর. টি. পি. এ সহ আইন এবং রাষ্ট্রপতি কর্তৃপক্ষ 2001 সালের ইউ. এস. এ প্যাট্রিয়ট আইন সন্ত্রাসবাদকে বাধা দেওয়ার জন্য প্রয়োজনীয় উপযুক্ত সরঞ্জাম সরবরাহ করে আমেরিকাকে একত্রিত ও শক্তিশালী করা সেই বাধাগুলি সরিয়ে দেয় যা একসময় আইন প্রয়োগকারী এবং গোয়েন্দা সম্প্রদায়ের মধ্যে তথ্য ভাগ করে নেওয়ার ক্ষেত্রে সীমাবদ্ধ ছিল। 2002 সালের হোমল্যান্ড সিকিউরিটি অ্যাক্ট আংশিকভাবে হোমল্যান্ড সিকিউরিটি বিভাগ (ডিএইচএস) প্রতিষ্ঠা করে ফেডারেল, রাজ্য এবং স্থানীয় সরকারী সংস্থা এবং বেসরকারী খাতের মধ্যে তথ্য ভাগ করে নেওয়ার উন্নতির জন্য, যাতে দেশের সন্ত্রাসবাদের হুমকি এবং দুর্বলতা সনাক্ত, সনাক্ত, বোঝা এবং মূল্যায়ন করার ক্ষমতা বৃদ্ধি করা যায়, যাতে আমাদের দেশের সমালোচনামূলক অবকাঠামোকে আরও ভালভাবে রক্ষা করা যায়, আমাদের জরুরি প্রতিক্রিয়া নেটওয়ার্কগুলিকে সংহত করা যায় এবং রাজ্য ও ফেডারেল সরকারগুলিকে সংযুক্ত করা যায়। 2003 সালের 29শে জুলাই মার্কিন রাষ্ট্রপতি হোমল্যান্ড সিকিউরিটি অ্যাক্টের মূল তথ্য ভাগ করে নেওয়ার বিধানগুলিকে সম্বোধন করে এক্সিকিউটিভ অর্ডার 13311 জারি করেন। 2004 সালের ইন্টেলিজেন্স রিফর্ম অ্যান্ড টেরোরিজম প্রিভেনশন অ্যাক্ট (আই. আর. টি. পি. এ) ইন্টেলিজেন্স কমিউনিটিকে পুনর্গঠন করে এবং মার্কিন রাষ্ট্রপতির প্রধান গোয়েন্দা উপদেষ্টা এবং ইন্টেলিজেন্স কমিউনিটির প্রধান হিসাবে কাজ করার জন্য জাতীয় গোয়েন্দা পরিচালকের পদ প্রতিষ্ঠা করে এবং গোয়েন্দা সম্প্রদায় গঠনকারী 16টি সংস্থার ঘনিষ্ঠ সমন্বয় ও সংহতকরণ নিশ্চিত করে। আই. আর. টি. পি. এ দেশে এবং বিদেশে মার্কিন স্বার্থের জন্য হুমকি সহ সন্ত্রাসবাদ সম্পর্কিত সমস্ত গোয়েন্দা বিশ্লেষণ এবং সংহত করার জন্য একটি বহু-সংস্থা কেন্দ্র হিসাবে কাজ করার জন্য জাতীয় সন্ত্রাসবিরোধী কেন্দ্র (এন. সি. টি. সি) প্রতিষ্ঠা করেছে। আই. আর. টি. পি. এ-র ধারা 1016 এক্সিকিউটিভ অর্ডার 13356-এর মূল নীতিগুলি গ্রহণ করে এবং তথ্য ভাগ করে নেওয়ার পরিবেশ প্রতিষ্ঠার নির্দেশ দেয়। মার্কিন রাষ্ট্রপতিকে আই. এস. ই তৈরি করার, এর সংগঠন ও পরিচালন কাঠামো নির্ধারণ করার এবং আই. এস. ই-এর বিষয়বস্তু ও ব্যবহার পরিচালনার জন্য নীতি ও নিয়ম নির্ধারণ ও প্রয়োগ করার দায়িত্ব দেওয়া হয়েছিল। আইনে আরও বলা হয়েছে যে আই. এস. ই-কে "একটি বিকেন্দ্রীভূত, বণ্টিত এবং সমন্বিত পরিবেশ" হতে হবে যা "সর্বাধিক বাস্তবসম্মত. বিদ্যমান ব্যবস্থাগুলিকে সংযুক্ত করে. বর্তমানে সরকার জুড়ে ব্যবহৃত বিদ্যমান ব্যবস্থাগুলির সক্ষমতার উপর ভিত্তি করে তৈরি করে. সুরক্ষার সমস্ত স্তরে এবং তথ্য ভাগ করে নেওয়ার সুবিধার্থে. এবং ব্যক্তিদের গোপনীয়তা এবং নাগরিক স্বাধীনতার জন্য সুরক্ষাকে অন্তর্ভুক্ত করে"। আই. আর. টি. পি. এ মার্কিন প্রেসিডেন্টকে আই. এস. ই-এর জন্য একজন প্রোগ্রাম ম্যানেজার মনোনীত করতে বলেছিল। প্রোগ্রাম ম্যানেজারের ভূমিকা হল আই. এস. ই পরিচালনা করা, এর বাস্তবায়নের তদারকি করা, আই. এস. ই মান ও অনুশীলনের বিকাশে সহায়তা করা এবং যুক্তরাষ্ট্রীয় বিভাগ ও সংস্থাগুলির দ্বারা এর বাস্তবায়ন পর্যবেক্ষণ ও মূল্যায়ন করা। আই. আর. টি. পি. এ মার্কিন রাষ্ট্রপতি এবং প্রোগ্রাম ম্যানেজারকে আই. এস. ই নীতি, পদ্ধতি, নির্দেশিকা এবং মান উন্নয়নের বিষয়ে পরামর্শ দেওয়ার জন্য এবং আই. এস. ই-তে অংশগ্রহণকারী ফেডারেল বিভাগ এবং সংস্থাগুলির মধ্যে যথাযথ সমন্বয় নিশ্চিত করার জন্য একটি তথ্য ভাগ করে নেওয়ার কাউন্সিলও প্রতিষ্ঠা করেছে। ওবামা প্রশাসনের অধীনে, ইনফরমেশন শেয়ারিং কাউন্সিলকে ইনফরমেশন শেয়ারিং অ্যান্ড অ্যাক্সেস ইন্টারএজেন্সি পলিসি কমিটির (আইপিসি) মাধ্যমে হোয়াইট হাউস নীতি প্রক্রিয়ার সাথে একীভূত করা হয়েছে, যাতে আইএসসি-র গুরুত্বপূর্ণ কাজ রাষ্ট্রপতির কার্যনির্বাহী কার্যালয়ের পৃষ্ঠপোষকতায় এগিয়ে যায়। আই. আর. টি. পি. এ-পরবর্তী আইন ও রাষ্ট্রপতি কর্তৃপক্ষ 27শে আগস্ট, 2004-এ, <আই. ডি1> কমিশনের সুপারিশগুলির প্রতিক্রিয়ায়, মার্কিন রাষ্ট্রপতি নির্বাহী আদেশ 13356 জারি করেন, যা আমেরিকানদের সুরক্ষার জন্য সন্ত্রাসবাদের তথ্য ভাগ করে নেওয়া জোরদার করে। এতে মার্কিন রাষ্ট্রপতি এজেন্সিগুলিকে সন্ত্রাসবাদ প্রতিরোধ এবং "এজেন্সিগুলির মধ্যে [উভয়] সন্ত্রাসবাদের তথ্যের বিনিময়" এবং "সংস্থা এবং রাষ্ট্র ও স্থানীয় সরকারের উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের মধ্যে" "সর্বোচ্চ অগ্রাধিকার" দেওয়ার নির্দেশ দিয়েছেন। মার্কিন রাষ্ট্রপতি আরও নির্দেশ দিয়েছেন যে এই উন্নত তথ্য ভাগাভাগি এমন উপায়ে সম্পন্ন করা উচিত যা "আমেরিকানদের স্বাধীনতা, তথ্য গোপনীয়তা এবং অন্যান্য আইনি অধিকার রক্ষা করে।" 2005 সালের 25শে অক্টোবর মার্কিন রাষ্ট্রপতি নির্বাহী আদেশ 13388 জারি করেন, যা আমেরিকানদের সুরক্ষার জন্য সন্ত্রাসবাদ সম্পর্কিত তথ্য ভাগ করে নেওয়ার প্রক্রিয়াকে আরও শক্তিশালী করে, নির্বাহী আদেশ 13356 কে বাতিল করে, যাতে প্রোগ্রাম ম্যানেজারের কাজ সহজতর হয়, আই. এস. ই প্রতিষ্ঠার কাজ ত্বরান্বিত হয় এবং তথ্য ভাগ করে নেওয়ার কাউন্সিল পুনর্গঠন করা হয়। 2005 সালের 16ই ডিসেম্বর, 2004 সালের গোয়েন্দা সংস্কার ও সন্ত্রাসবাদ প্রতিরোধ আইনের 1016 ধারা অনুসারে, মার্কিন রাষ্ট্রপতি আই. এস. ই তৈরি ও বাস্তবায়নের সমর্থনে নির্দেশিকা ও প্রয়োজনীয়তা নির্ধারণ করে নির্বাহী বিভাগ ও সংস্থাগুলির প্রধানদের কাছে একটি স্মারকলিপি জারি করেন। স্মারকলিপিতে দুটি প্রয়োজনীয়তা এবং পাঁচটি নির্দেশিকা রয়েছে যা মার্কিন রাষ্ট্রপতি বিশ্বাস করেন যে আই. এস. ই-এর উন্নয়নের জন্য সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ প্রচেষ্টাকে অগ্রাধিকার দেয় এবং তথ্য ভাগ করে নেওয়ার সাথে সম্পর্কিত আরও জটিল কিছু সমস্যা সমাধানের জন্য মন্ত্রিপরিষদ কর্মকর্তাদের দায়িত্ব অর্পণ করে। মার্কিন রাষ্ট্রপতি নির্দেশ দিয়েছেন যে, "সন্ত্রাসবাদ-সম্পর্কিত তথ্যের আদান-প্রদান ও সংহতকরণ এবং প্রবেশাধিকারের জন্য ব্যবহৃত বিদ্যমান যুক্তরাষ্ট্রীয় সরকারের নীতি, মান, পদ্ধতি, কর্মসূচি, ব্যবস্থা এবং স্থাপত্য (সম্মিলিতভাবে" সম্পদ ")-এর উপর ভিত্তি করে আই. এস. ই প্রতিষ্ঠা করা হবে এবং এই ধরনের তথ্যের আদান-প্রদান ও সংহতকরণের জন্য একটি বিকেন্দ্রীভূত, ব্যাপক এবং সমন্বিত পরিবেশ প্রতিষ্ঠার লক্ষ্যে সেই সংস্থানগুলিকে যতটা সম্ভব ব্যবহারযোগ্য পরিমাণে কাজে লাগানো হবে।" মার্কিন রাষ্ট্রপতি কার্যনির্বাহী বিভাগ এবং সংস্থাগুলির প্রধানদের "তাদের নিজ নিজ বিভাগ বা সংস্থাগুলির মধ্যে কর্মী নিয়োগ এবং সন্ত্রাসবাদ-সম্পর্কিত তথ্য ভাগ করে নেওয়ার জন্য সম্পদ উৎসর্গ করে, এই ধরনের ভাগ করে নেওয়ার ক্ষেত্রে নিরুৎসাহতা হ্রাস করে এবং তাদের সিনিয়র ম্যানেজারদের এই ধরনের তথ্যের উন্নত ও বর্ধিত ভাগ করে নেওয়ার জন্য দায়বদ্ধ করে তথ্য ভাগ করে নেওয়ার সংস্কৃতি তৈরি করতে সক্রিয়ভাবে কাজ করার নির্দেশ দিয়েছেন।" পরে, 2007 সালের আগস্টে, 2007 সালের কমিশন আইনের বাস্তবায়নের সুপারিশগুলিতে 2004 সালের গোয়েন্দা সংস্কার ও সন্ত্রাসবাদ প্রতিরোধ আইনের 1016 ধারা এবং 2002 সালের হোমল্যান্ড সিকিউরিটি অ্যাক্টের সংশোধনী অন্তর্ভুক্ত করা হয়। নতুন আইনটি হোমল্যান্ড সিকিউরিটি তথ্য এবং গণবিধ্বংসী তথ্যের অস্ত্রগুলি স্পষ্টভাবে অন্তর্ভুক্ত করার জন্য আই. এস. ই-এর পরিধি প্রসারিত করেছে। এটি রাষ্ট্রপতির তথ্য ভাগ করে নেওয়ার নির্দেশিকাগুলির প্রতিক্রিয়ায় তৈরি অনেকগুলি সুপারিশকে সমর্থন ও আনুষ্ঠানিক করে, যেমন ইন্টারএজেন্সি থ্রেট অ্যাসেসমেন্ট অ্যান্ড কোঅর্ডিনেশন গ্রুপ তৈরি করা এবং রাজ্য ও প্রধান শহুরে অঞ্চলের সংমিশ্রণ কেন্দ্রগুলির একটি জাতীয় নেটওয়ার্কের বিকাশ। তথ্য ভাগ করে নেওয়ার পরিবেশের সঙ্গে যুক্ত অতিরিক্ত তথ্য নথি 2010 সালের অক্টোবরে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে সন্ত্রাসবাদের বিরুদ্ধে তথ্য ভাগ করে নেওয়ার পরিবেশের প্রচেষ্টার বিষয়ে পিএম-আই. এস. ই-এর প্রকাশ্য মন্তব্য