Proposed National Unification Promotion Law
গণপ্রজাতন্ত্রী চীনের প্রস্তাবিত জাতীয় একীকরণ প্রচার আইন একটি নথি যা 2004 সালের গোড়ার দিকে তাইওয়ানের সাথে গণপ্রজাতন্ত্রী চীনের একীকরণের আনুষ্ঠানিক আইনি ভিত্তি তৈরির পরামর্শ হিসাবে প্রকাশিত হয়েছিল। এটি একজন চীনা পণ্ডিত ইউ ইউয়ানঝু লিখেছেন, যিনি উহানের জিয়ানঘান বিশ্ববিদ্যালয়ের একজন অধ্যাপক, যার কোনও আনুষ্ঠানিক সরকারী অবস্থান নেই। যদিও নথির উপর কোনও আনুষ্ঠানিক আইনী পদক্ষেপ নেওয়া হয়নি, তবে এটি চীনে ব্যাপকভাবে আলোচিত হয়েছিল। প্রস্তাবিত নথির প্রতিক্রিয়া মিশ্র ছিল, কেউ কেউ, প্রধানত তাইওয়ানে, বলেছিলেন যে এটি পিআরসি-র পক্ষ থেকে প্রতিকূল অভিপ্রায়ের প্রমাণ দিয়েছে, অন্যরা অপ্রতিরোধ্য দ্বন্দ্বের নমনীয় সমাধানের প্রস্তাব দেওয়ার জন্য এটির প্রশংসা করেছে। এই প্রস্তাবটি সরাসরি বিলে অন্তর্ভুক্ত করা হয়নি (যা পরে আইনে পরিণত হয়)। নীতির কোনওটিই নয় (যেমন। ফেডারেল নীতি, বা একটি নতুন মুদ্রা, নীচে দেখুন) পিআরসি-র চূড়ান্ত, সরকারী বিচ্ছিন্নতা বিরোধী আইনে উপস্থিত হয়েছিল। যদিও 1895 সালে অনুমোদিত শিমোনোসেকির চুক্তিতে তাইওয়ানকে জাপানের কাছে হস্তান্তর করা হয়েছিল-তারপর 1945 সালে জাপান কুওমিনতাং প্রশাসনের কাছে আত্মসমর্পণ করে-পিআরসি সরকার তাইওয়ানকে গণপ্রজাতন্ত্রী চীনের 23তম প্রদেশ হিসাবে বিবেচনা করে। ঐতিহাসিক দাবিটি 1680 সালে কিং সাম্রাজ্যে তাইওয়ানের আনুষ্ঠানিক অন্তর্ভুক্তির উপর ভিত্তি করে। রাজনৈতিক দৃষ্টিকোণ থেকে, পিআরসি যুক্তি অনুসারে, 1949 সালে তাইওয়ানে পশ্চাদপসরণের পর চীন প্রজাতন্ত্রের সরকার বৈধ হওয়া বন্ধ করে দেয় এবং এইভাবে চীনের সমস্ত সার্বভৌমত্ব ও সরকারী কর্তৃত্ব স্বয়ংক্রিয়ভাবে পিআরসি-তে স্থানান্তরিত হয়, যার মধ্যে তাইওয়ানও ছিল যা তখন আরওসি প্রশাসনের অধীনে ছিল। সরকারী আরওসি লাইন পাল্টা বলে যে এটি 1949 সালে অস্তিত্বহীন হয়নি এবং বর্তমান দিন পর্যন্ত তাইওয়ানে একটি সার্বভৌম রাজনৈতিক সত্তা হিসাবে কাজ করে চলেছে, যা পিআরসি এবং আরওসি-র মধ্যে সম্পর্ককে একইভাবে অন্যান্য রাজ্যের মধ্যে একইভাবে বিভক্ত করেছে (যেমন উত্তর কোরিয়া এবং দক্ষিণ কোরিয়া)। পিআরসি-র অবস্থান বেশিরভাগ অন্যান্য দেশ দ্বারা স্বীকৃত হয়েছে কিন্তু আনুষ্ঠানিকভাবে স্বীকৃত নয়, কারণ বেশিরভাগ দেশ এই বিষয়ে একটি দ্ব্যর্থহীন দৃষ্টিভঙ্গি নিতে পছন্দ করে। তাইওয়ানের রাজনৈতিক অবস্থা দেখুন। 1949 সাল থেকে পিআরসি সরকার তাইওয়ানকে পিআরসি-র অধীনে একত্রিত করার দাবি জানিয়েছে এবং প্রয়োজনে তাইওয়ানকে তা করতে বাধ্য করার জন্য সামরিক শক্তি ব্যবহারের অধিকার সংরক্ষণ করেছে। যাইহোক, তাইওয়ানে পরিচালিত জনমত জরিপে ইঙ্গিত দেওয়া হয়েছে যে পিআরসি-র শর্তে একীকরণের জন্য খুব কম সমর্থন রয়েছে, এমনকি যারা চূড়ান্ত একীকরণের পক্ষে, তাদের মধ্যেও শান্তিপূর্ণ একীকরণকে অদূর ভবিষ্যতের জন্য অসম্ভব করে তুলেছে। আরওসি প্রেসিডেন্সিতে চেন শুই-বিয়ানের পুনর্নির্বাচনের সাথে সাথে এবং তাইওয়ানের স্বাধীনতা অনুভূতির বৃদ্ধির সাথে সাথে চীনের সাথে পরিচয়ের বিপরীতে দ্বীপে একটি নতুন তাইওয়ানীয় পরিচয় আবির্ভূত হচ্ছে বলে মনে হচ্ছে। 2008 সালে, কেএমটি ডিপিপির বিরুদ্ধে এক জোড়া নির্বাচনী জয়ের মাধ্যমে রাষ্ট্রপতি এবং আইনসভা উভয়ই পুনরুদ্ধার করে। তাইওয়ানের জনমত পরিবর্তনের ব্যর্থ প্রচেষ্টার একটি সারিতে, পিআরসি সরকারী অঙ্গগুলির বেশ কয়েকটি প্রস্তাব এবং ফাঁস পিআরসি-র কর্তৃত্বের অধীনে মূল ভূখণ্ড চীন এবং তাইওয়ানের মধ্যে চীনা একীকরণের নীতিটি আনুষ্ঠানিক করার লক্ষ্যে একটি আইনের জন্য বিবেচনা প্রকাশ করেছে। এর সমাপ্তি ঘটে 2004 সালের মে মাসে, যখন প্রধানমন্ত্রী ওয়েন জিয়াবাও লন্ডনে চীনা প্রবাসীদের একটি দলকে ঘোষণা করেন যে এই ধরনের একটি আইনকে গুরুত্ব সহকারে বিবেচনা করা হবে। কয়েক দিন পরে, ইউ-এর পরামর্শ (একটি সবুজ কাগজের মতো) উঠে আসে। ইউ ইউয়ানঝু দ্বারা প্রাথমিক প্রস্তাবের বিধান খসড়া নথিতে 31টি নিবন্ধ রয়েছে, যা 8টি অধ্যায়ে সংগঠিত। এর বিধানগুলি বেশিরভাগ সাংবিধানিক আইনকে স্পর্শ করে। অনুচ্ছেদ 2 তাইওয়ানকে "পিআরসি-র তাইওয়ান বিশেষ রাজনৈতিক অঞ্চল, বা সংক্ষেপে পিআরসি-র তাইওয়ান এস. পি. এ" () হিসাবে প্রতিষ্ঠিত করে; এটি তাইওয়ানের জন্য পিআরসি সরকার দ্বারা সমর্থিত বিশেষ প্রশাসনিক অঞ্চল থেকে পৃথক পিআরসি-র একটি প্রশাসনিক বিভাগ বলে মনে হয়। কৌতূহলজনকভাবে, এটি চীন প্রজাতন্ত্রের প্রতি অনুগত চীনা জনগণকে সাময়িকভাবে মূল ভূখণ্ডকে "আরওসি-র মূল ভূখণ্ড বিশেষ রাজনৈতিক অঞ্চল, বা আরওসি-র মূল ভূখণ্ড এসপিএ" হিসাবে দেখার অনুমতি দেয়। 3 নং অনুচ্ছেদে তাইওয়ানের জন্য 'এক দেশ, দুই ব্যবস্থা' নীতি বাস্তবায়নের জন্য পিআরসি-র লক্ষ্য পুনর্ব্যক্ত করা হয়েছে, যা প্রয়োজনে সামরিক শক্তি দিয়ে বাস্তবে আনা হবে। অনুচ্ছেদ 8 তাইওয়ানকে যে কোনও পিআরসি আরোপিত কর থেকে অব্যাহতি দেয়। অধ্যায় 3 চীনা ডলার নামে একটি নতুন, সাধারণ মুদ্রা প্রতিষ্ঠার প্রস্তাব দেয় যা ফিয়াট দ্বারা চিরকালের জন্য 0.1 গ্রাম সোনার মূল্য নির্ধারণ করে। একীকরণের দুটি পদ্ধতি বিকল্প হিসাবে নির্ধারণ করা হয়েছেঃ শান্তিপূর্ণ একীকরণের জন্য সাংবিধানিক ব্যবস্থা 4র্থ অধ্যায়ে রয়েছেঃ তাইওয়ানে ব্যবহৃত চীন প্রজাতন্ত্রের সংবিধানটি অপ্রচলিত বলে মনে করা হয়; একটি ফেডারেশন প্রস্তাব করা হয়। 5ম অধ্যায় একীকরণের অ-শান্তিপূর্ণ (সামরিক) পদ্ধতির আইনি ভিত্তি প্রদান করে। সশস্ত্র বাহিনী ব্যবহারের শর্তগুলি নির্ধারণ করা হয়েছে এবং স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে যে পিআরসি নিজেকে প্রচলিত অস্ত্রের ব্যবহারের মধ্যে সীমাবদ্ধ রাখতে পারে না, যা গণবিধ্বংসী অস্ত্রের ব্যবহারকে বোঝায়। 18 নং অনুচ্ছেদে আরও বলা হয়েছে যে তাইওয়ান যদি পিআরসি সরকার কর্তৃক নির্ধারিত নীতি অমান্য করে তবে আক্রমণের শিকার হবে। 6ষ্ঠ অধ্যায়ে একীকরণের প্রচারকারীদের জন্য সম্মানের বিধান রয়েছে, যেখানে 7ম অধ্যায়ে বিচ্ছিন্নতাবাদের বিরুদ্ধে ফৌজদারি শাস্তি নির্ধারণ করা হয়েছে-যা চীনা ভূখণ্ডের মধ্যে সম্পাদিত কাজ এবং মূল ভূখণ্ড, ম্যাকাও, হংকং এবং তাইওয়ানের যে কোনও জায়গায় চীনা বাসিন্দাদের দ্বারা সম্পাদিত কাজের মধ্যে সীমাবদ্ধ। অনুচ্ছেদ 30, ধারা 1 প্রদান করে যে আইন এবং তার পরবর্তী পরিবর্তনগুলি জাতীয় গণ কংগ্রেস দ্বারা পরিচালিত হবে এবং গণপ্রজাতন্ত্রী চীনের রাষ্ট্রপতি দ্বারা স্বাক্ষরিত হবে-পিতামাতার দ্বারা, 'রাষ্ট্রপ্রধান', সম্ভবত আইন কার্যকর হওয়ার পরে একটি ভিন্ন অবস্থানের সম্ভাবনা অনুমান করার জন্য; ধারা 2 প্রদান করে যে আইনের স্থায়ী বিভাগগুলি পরিবর্তন করা যাবে না যতক্ষণ না পরবর্তী চুক্তিগুলিতে 'আরও অনুকূল' প্রতিশ্রুতি থাকে (তবে সুবিধাভোগী অনির্দিষ্ট); ধারা 3 বলে যে আইনটি গণপ্রজাতন্ত্রী চীনের সংবিধানের চেয়ে কম কিন্তু দেশের অন্য যে কোনও আইনের চেয়ে বেশি। প্রতিক্রিয়া আরওসি-র সভাপতি চেন শুই-বিয়ান এই প্রস্তাব সম্পর্কে গুরুতর উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন এবং সন্দেহ প্রকাশ করেছেন যে তাইওয়ানের জনগণ এটি গ্রহণযোগ্য বলে মনে করবে। চেন আরও উল্লেখ করেন যে প্রস্তাবিত আইনটি বেশিরভাগ ক্ষেত্রে আরওসি-র বিরুদ্ধে পিআরসি-র সামরিক হুমকিকে বৈধতা দেওয়ার একটি ব্যবস্থা হিসাবে তৈরি করা হয়েছে। উপরন্তু, প্রস্তাবিত আইনটি একীকরণের বিষয়ে পিআরসি নীতিকে সমর্থন করা ছাড়া অন্য যে কোনও মতামত ধারণকারীকে দোষী সাব্যস্ত করবে। আইনের অধীনে ভিন্নমতাবলম্বীদের বিরুদ্ধে রাষ্ট্রদ্রোহের অভিযোগে মামলা করা হবে, যা পূর্ববর্তীভাবে 100 বছর পর্যন্ত কার্যকর হবে, যা বাকস্বাধীনতা এবং নাগরিক স্বাধীনতা সম্পর্কে গুরুতর প্রশ্ন উত্থাপন করবে। চেন বলেছিলেন যে আইনটি কেবল পিআরসি-র প্রতি তাইওয়ানীয় জনগণের শত্রুতার অনুভূতি বাড়াতে এবং উত্তেজনা বাড়াতে কাজ করবে। পিআরসি কর্তৃপক্ষ এই আইনটিকে কতটা গুরুত্বের সঙ্গে নিয়েছে বা গ্রহণ করেছে তা স্পষ্ট নয়। আইনটি কোনও সরকারী কর্তৃত্ব ছাড়াই একজন ব্যক্তির দ্বারা প্রস্তাবিত হয়েছিল এবং ন্যাশনাল পিপলস কংগ্রেস কখনও এই আইনের উপর কোনও আনুষ্ঠানিক পদক্ষেপ নেয়নি। 2004 সালের গ্রীষ্মের পরে, প্রণালীর উভয় পাশে প্রস্তাবিত আইনের উল্লেখ বিরল হয়ে ওঠে, যার ফলে অনেকে এই সিদ্ধান্তে উপনীত হন যে এটি মূলত জনমত পরিমাপের জন্য পিআরসি দ্বারা প্রকাশিত হয়েছিল। এই প্রস্তাবের অল্প সময়ের মধ্যেই পিআরসি বিচ্ছিন্নতা বিরোধী আইন প্রণয়ন করে। আরও দেখুন বিচ্ছিন্নতা বিরোধী আইন (একটি সম্পর্কিত বিলের চূড়ান্ত পাস) তাইওয়ান চীনা একীকরণ তাইওয়ান স্বাধীনতা তাইওয়ান সম্পর্ক আইনের রাজনৈতিক অবস্থা কানাডিয়ান বিল সি-20 (কুইবেক সম্পর্কিত প্রতি-স্বাধীনতা আইন) বিচ্ছিন্নতা রেফারেন্স ইউ ইউয়ানঝুয়ের সাথে আইন সাক্ষাত্কারের খসড়া তৈরি এবং পাস করার বিষয়ে ওয়েন জিয়াবাওয়ের বাহ্যিক লিঙ্ক প্রতিবেদন প্রস্তাবিত আইন সাংবিধানিক আইন ক্রস-স্ট্রেইট সম্পর্কের উপর তাইওয়ান নিউজ সম্পাদকীয়