Urban growth boundary
শহুরে বৃদ্ধির সীমানা বা ইউ. জি. বি হল একটি আঞ্চলিক সীমানা, যা তার সহজতম আকারে শহুরে বিস্তার নিয়ন্ত্রণের প্রয়াসে সেট করা হয়, যা বাধ্যতামূলক করে যে সীমানার অভ্যন্তরের অঞ্চলটি শহুরে উন্নয়নের জন্য ব্যবহার করা হবে এবং বাইরের অঞ্চলটি তার প্রাকৃতিক অবস্থায় সংরক্ষণ করা হবে বা কৃষির জন্য ব্যবহার করা হবে। অপরিকল্পিত শহুরে বৃদ্ধি এবং কৃষি ও গ্রামীণ জমির উপর শহরগুলির দখলদারিত্বের ফলে উদ্ভূত প্রধান চ্যালেঞ্জগুলি পরিচালনা করার একটি উপায় হল "শহুরে বৃদ্ধির সীমানা"-র জন্য আইন প্রণয়ন করা। একটি শহুরে বিকাশের সীমানা একটি সম্পূর্ণ নগরায়িত অঞ্চলকে পরিবেষ্টিত করে এবং স্থানীয় সরকারগুলি জোনিং এবং ভূমি ব্যবহারের সিদ্ধান্তের নির্দেশিকা হিসাবে এবং কার্যকরী দীর্ঘমেয়াদী পরিকল্পনার মাধ্যমে দক্ষতা উন্নত করার জন্য ইউটিলিটি এবং অন্যান্য অবকাঠামো সরবরাহকারীদের দ্বারা ব্যবহৃত হয়। পয়ঃনিষ্কাশন ব্যবস্থা, স্কুল জেলা ইত্যাদির অনুকূলকরণ)। যদি সীমানা দ্বারা প্রভাবিত অঞ্চলে একাধিক এখতিয়ার অন্তর্ভুক্ত থাকে তবে সীমানা পরিচালনার জন্য রাজ্য বা আঞ্চলিক সরকার একটি বিশেষ নগর পরিকল্পনা সংস্থা তৈরি করতে পারে। গ্রামীণ প্রেক্ষাপটে, একই সীমাবদ্ধ নীতি প্রয়োগের জন্য শহরের সীমানা, গ্রামের সীমানা বা গ্রামের খাম শব্দগুলি ব্যবহার করা যেতে পারে। কিছু বিচারব্যবস্থা শহুরে বৃদ্ধির সীমানার মধ্যে থাকা এলাকাটিকে শহুরে বৃদ্ধি এলাকা (ইউজিএ) বা শহুরে পরিষেবা এলাকা ইত্যাদি হিসাবে উল্লেখ করে। নামগুলি ভিন্ন হলেও ধারণাটি একই। 19 শতকের শেষের দিকে ইংল্যান্ডে অনিয়ন্ত্রিত শহুরে বৃদ্ধি এবং ফিতা উন্নয়নের বিরোধিতা বৃদ্ধি পেতে শুরু করে। ক্যাম্পেইন টু প্রটেক্ট রুরাল ইংল্যান্ড (সিপিআরই) 1926 সালে গঠিত হয় এবং পরিবেশবাদীদের উপর চাপ প্রয়োগ করে। 1934 সালে লন্ডন কাউন্টি কাউন্সিলের হারবার্ট মরিসনের নেতৃত্ব থেকে এই ধারণার বাস্তবায়ন। 1935 সালে গ্রেটার লন্ডন আঞ্চলিক পরিকল্পনা কমিটি দ্বারা এটি প্রথম আনুষ্ঠানিকভাবে প্রস্তাব করা হয়েছিল, "জনসাধারণের উন্মুক্ত স্থান এবং বিনোদনমূলক অঞ্চলগুলির একটি সংরক্ষিত সরবরাহ সরবরাহ এবং খোলা জায়গার একটি সবুজ বেল্ট বা গার্ডল প্রতিষ্ঠা করার জন্য"। 1947 সালের টাউন অ্যান্ড কান্ট্রি প্ল্যানিং অ্যাক্টে ক্ষতিপূরণের নতুন বিধানগুলি সারা দেশের স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে তাদের প্রথম উন্নয়ন পরিকল্পনায় গ্রিন বেল্ট প্রস্তাবগুলি অন্তর্ভুক্ত করার অনুমতি দেয়। গ্রিন বেল্ট নীতির বিধিবদ্ধকরণ এবং লন্ডন ব্যতীত অন্যান্য অঞ্চলে এর সম্প্রসারণ ঐতিহাসিক সার্কুলার 42/55-এর মাধ্যমে স্থানীয় পরিকল্পনা কর্তৃপক্ষকে গ্রিন বেল্ট প্রতিষ্ঠার বিষয়টি বিবেচনা করার জন্য আমন্ত্রণ জানিয়েছিল। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে, 1958 সালে কেন্টাকির লেক্সিংটন শহরের চারপাশে প্রথম শহুরে বৃদ্ধির সীমানা প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল। লেক্সিংটনের জনসংখ্যা বৃদ্ধি পাচ্ছিল এবং শহরের নেতারা শহরের সাংস্কৃতিক পরিচয়ের সাথে ঘনিষ্ঠভাবে জড়িত আশেপাশের ঘোড়ার খামারগুলির বেঁচে থাকার বিষয়ে উদ্বিগ্ন ছিলেন। 1970-এর দশকের গোড়ার দিকে রাজ্যের ভূমি-ব্যবহার পরিকল্পনা কর্মসূচির অংশ হিসাবে তৎকালীন গভর্নর টম ম্যাককলের অধীনে ওরেগনে প্রথম রাজ্যব্যাপী নগর বৃদ্ধির সীমানা নীতি প্রয়োগ করা হয়েছিল। টম ম্যাককল এবং তাঁর মিত্ররা 1973 সালে ওরেগন আইনসভাকে দেশের প্রথম রাজ্যব্যাপী ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা আইন গ্রহণ করতে রাজি করান। ম্যাকল, কৃষক এবং পরিবেশবিদদের একটি অনন্য জোটের সহায়তায়, আইনসভাকে বোঝান যে রাজ্যের প্রাকৃতিক সৌন্দর্য এবং প্রকৃতির সহজ প্রবেশাধিকার শহুরে বিস্তারের ক্রমবর্ধমান জোয়ারে হারিয়ে যাবে। নতুন লক্ষ্য এবং নির্দেশিকাগুলির জন্য ওরেগনের প্রতিটি শহর এবং কাউন্টিকে স্থানীয় এবং রাজ্যব্যাপী উভয় লক্ষ্য পূরণ করে এমন ভবিষ্যতের প্রবৃদ্ধিকে সম্বোধন করে একটি দীর্ঘমেয়াদী পরিকল্পনা করতে হবে। রাজ্যের ক্রমবর্ধমান জনসংখ্যা, বর্ধিত ভূমি উন্নয়ন এবং পৌর সংযুক্তি সম্পর্কিত দ্বন্দ্বের প্রতিক্রিয়া হিসাবে টেনেসি রাজ্য 1998 সালে টেনেসি গ্রোথ পলিসি অ্যাক্ট (টিজিপিএ) পাস করে। টি. জি. পি. এ পাশ হওয়ার আগের বছর টেনেসি ভূমি উন্নয়নের দ্রুততম হারের জন্য মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে 4র্থ স্থানে ছিল। আলবেনিয়া তার সমাজতান্ত্রিক শাসন থেকে আসা 'হলুদ রেখা' ব্যবস্থা বজায় রাখে-সমস্ত পৌরসভার জন্য একটি নির্দিষ্ট সীমানা অতিক্রম করে নগর উন্নয়নকে সীমাবদ্ধ করে। 2002 সালের অক্টোবরে মেলবোর্ন 2030-এর মুক্তির পর, ভিক্টোরিয়ার রাজ্য সরকার শহুরে বিস্তারকে সীমাবদ্ধ করার জন্য একটি শহুরে বৃদ্ধির সীমানা আইন প্রণয়ন করে। তারপর থেকে বেশ কয়েকবার নগর বিকাশের সীমা উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি করা হয়েছে। কানাডায়, ভ্যাঙ্কুভার, টরন্টো, অটোয়া ("গ্রিনবেল্ট") এবং ওয়াটারলু, অন্টারিওর বৃদ্ধি সীমাবদ্ধ করার এবং সবুজ স্থান সংরক্ষণের সীমানা রয়েছে। মন্ট্রিয়াল এবং কিউবেক প্রদেশের বাকি অংশে, একটি কৃষি সুরক্ষা আইন একই উদ্দেশ্যে কাজ করে, নগর উন্নয়নকে "সাদা অঞ্চল"-এ সীমাবদ্ধ করে এবং "সবুজ অঞ্চল"-এ এটি নিষিদ্ধ করে। এগুলি ক্যালগারি, এডমন্টন এবং উইনিপেগের মতো শহরগুলিতে উল্লেখযোগ্যভাবে অনুপস্থিত যা সমতল সমভূমিতে অবস্থিত এবং প্রাক্তন কৃষি জমিতে বাহ্যিকভাবে প্রসারিত হয়েছে। ব্রিটিশ কলম্বিয়ায় শহুরে এলাকা সংলগ্ন কৃষি ভূমি সংরক্ষণাগার একই উদ্দেশ্যে কাজ করে। চীন 2017 সালে, চীনা কমিউনিস্ট পার্টির সাধারণ সম্পাদক শি জিনপিং 19তম জাতীয় কংগ্রেসে একটি বক্তৃতা দিয়েছিলেন, যেখানে তিনি "নগর উন্নয়নের জন্য সীমানা" ()-এর বর্ণনা উল্লেখ করেছিলেন। 11ই নভেম্বর, 2019-এ, পার্টি জেনারেল অফিস এবং স্টেট কাউন্সিলের জেনারেল অফিস একটি পথনির্দেশক মতামত জারি করে, যার জন্য আঞ্চলিক স্থানিক পরিকল্পনায় নগর উন্নয়নের সীমানা সহ "তিনটি নিয়ন্ত্রণ রেখা" মনোনীত করা প্রয়োজন। হংকং কিছু নতুন শহরের পরিকল্পনায়, সবুজ বেল্ট অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে এবং বৃদ্ধি সবুজ বেল্টের মধ্যে বা জুড়ে ছড়িয়ে পড়তে পারে না। এছাড়াও বেশিরভাগ নতুন শহরগুলি দেশীয় উদ্যান দ্বারা বেষ্টিত। ফ্রান্সে, 1960-এর দশকে রেনেস তার রিং রোডের পরে একটি সবুজ বেল্ট বজায় রাখার সিদ্ধান্ত নেয়। এই সবুজ বলয়ের নাম দেওয়া হয়েছে সিন্টার ভার্টি। নিউজিল্যান্ড গত দুই দশক ধরে, বৃহত্তর অকল্যান্ড বিভিন্ন কৌশলগত এবং আইনী নথির মাধ্যমে সহজতর বৃদ্ধির ব্যবস্থাপনার একটি প্রক্রিয়া সাপেক্ষে হয়েছে। অকল্যান্ড আঞ্চলিক প্রবৃদ্ধি কৌশলের সঙ্গে সামঞ্জস্য রেখে উচ্চ ঘনত্ব, কেন্দ্র-ভিত্তিক পদ্ধতিতে অকল্যান্ডের প্রবৃদ্ধি পরিচালনা করা একটি ব্যাপক উদ্দেশ্য। স্থানীয় সরকার সংশোধনী (অকল্যান্ড) আইন, আঞ্চলিক নীতি বিবৃতি এবং তারপরে জেলা পরিকল্পনার মাধ্যমে নিয়ন্ত্রণের একাধিক স্তরের মাধ্যমে এই কৌশলটিকে প্রভাব দেওয়া হয়। এই প্রক্রিয়ার একটি মূল ফলাফল ছিল একটি মহানগর শহুরে সীমা (এম. ইউ. এল) বা শহুরে বেড়া প্রতিষ্ঠা করা যা এম. ইউ. এল-এর মধ্যে ঘটতে পারে এমন শহুরে ক্রিয়াকলাপের প্রকৃতি এবং ব্যাপ্তি নির্ধারণ করে এবং তাই এম. ইউ. এল-এর মধ্যে জমির আপেক্ষিক মূল্যও নির্ধারণ করে। রোমানিয়া নগর ও গ্রামীণ পৌরসভা উভয়ের ক্ষেত্রে একটি সাধারণ জোনিং পরিকল্পনার মাধ্যমে বিল্ট-আপ উন্নয়নের নিয়ন্ত্রণকে সংজ্ঞায়িত করা হয়। পরিকল্পনাটি 'ইন্ট্রাভিলান' কে সীমানা হিসাবে সংজ্ঞায়িত করে যার মধ্যে বিল্ট-আপ বিকাশের অনুমতি দেওয়া হয়। ওরাদিয়া পৌরসভা জমির পার্সেলগুলি ইন্ট্রাভিলানে অবস্থিত কিনা তা যাচাই করার জন্য সরঞ্জাম সরবরাহ করে। দক্ষিণ আফ্রিকার সমস্ত স্থানীয় কর্তৃপক্ষের জন্য 2000 সালের 32 নং জাতীয় পৌর ব্যবস্থা আইনের 5ম অধ্যায়ের পরিপ্রেক্ষিতে একটি সমন্বিত উন্নয়ন পরিকল্পনা প্রয়োজন। এই পরিকল্পনায় এর অন্যতম উপাদান হিসাবে একটি স্থানিক উন্নয়ন কাঠামো পরিকল্পনা অন্তর্ভুক্ত থাকবে, যার জন্য বৃহত্তর মহানগর অঞ্চলগুলিকে একটি শহুরে প্রান্ত নির্দেশ করতে হবে যার বাইরে শহুরে ধরনের উন্নয়ন মূলত সীমাবদ্ধ বা নিষিদ্ধ করা হবে। ধারণাটি 1970-এর দশকে নাটাল প্রদেশের নাটাল টাউন এবং আঞ্চলিক পরিকল্পনা কমিশন (বর্তমানে কোয়াজুলু-নাটাল নামে পরিচিত) দ্বারা ডারবান এবং পিটারমারিতজবার্গের আঞ্চলিক গাইড পরিকল্পনায় চালু করা হয়েছিল। সেই পর্যায়ে এই ধারণাকে "শহুরে বেড়া" বলা হত। 16শ শতাব্দীর গোড়ার দিকে লন্ডনে নগর উন্নয়নের ক্ষেত্রকে সীমাবদ্ধ করার জন্য যুক্তরাজ্যের নিয়ন্ত্রণ বিদ্যমান ছিল। বিংশ শতাব্দীর মাঝামাঝি সময়ে লন্ডন নগর সংলগ্ন গ্রামাঞ্চল মেট্রোপলিটন গ্রিন বেল্ট দ্বারা সুরক্ষিত ছিল। এরপর যুক্তরাজ্যের অন্যান্য শহরাঞ্চলের আশেপাশে আরও সবুজ বেল্ট তৈরি করা হয়। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের ওরেগন, ওয়াশিংটন এবং টেনেসি রাজ্যের শহর ও কাউন্টিগুলির শহুরে/কাউন্টি বৃদ্ধির সীমানা স্থাপন করা প্রয়োজন। ওরেগন খামার এবং বনভূমির বিকাশকে সীমাবদ্ধ করে। প্রবিধানগুলি বিতর্কিতঃ কিছু অর্থনৈতিক বিশ্লেষণে এই সিদ্ধান্তে উপনীত হয়েছে যে পোর্টল্যান্ডের বৃদ্ধির সীমানার ঠিক বাইরে অবস্থিত কৃষিজমির মূল্য অন্য দিকে অবিলম্বে অবস্থিত অনুরূপ জমির এক-দশমাংশের সমান; অন্য বিশ্লেষণে দেখা গেছে যে অন্যান্য কিছু পরিবর্তনশীল বিষয় বিবেচনা করা হলে ইউজিবি দামের উপর কোনও প্রভাব ফেলে না। ওরেগনের আইনে বলা হয়েছে যে উন্নয়নযোগ্য জমির পর্যাপ্ত সরবরাহ নিশ্চিত করার জন্য বৃদ্ধির সীমানা নিয়মিত সামঞ্জস্য করা হবে; 2018 সালের হিসাবে 1980 সালে এটি তৈরি হওয়ার পর থেকে সীমানাটি ত্রিশ বারেরও বেশি প্রসারিত করা হয়েছে। মেট্রো এলাকায়, শহুরে বৃদ্ধির সীমানার মধ্যে 20 বছরের বৃদ্ধির জন্য পর্যাপ্ত জমি থাকতে হবে; প্রতি ছয় বছর অন্তর এটি পর্যালোচনা করা হয়। ওরেগনের অন্যান্য শহরগুলি প্রয়োজন অনুযায়ী প্রস্তাবিত শহুরে বৃদ্ধির সীমানা সম্প্রসারণের নিয়ন্ত্রক পর্যালোচনা চায়। ওরেগনের আগের আইনের আদলে তৈরি এবং 1990 সালে অনুমোদিত ওয়াশিংটনের গ্রোথ ম্যানেজমেন্ট অ্যাক্ট বেশিরভাগ রাজ্যের শহুরে কাউন্টিকে প্রভাবিত করেছেঃ 2018 সালের হিসাবে, ক্লার্ক কাউন্টি, কিং কাউন্টি, কিটসাপ কাউন্টি, পিয়ার্স কাউন্টি, স্নোহোমিশ কাউন্টি এবং থার্স্টন কাউন্টি। টেনেসিতে, সীমানা বৃদ্ধি নিয়ন্ত্রণ করতে ব্যবহৃত হয় না, বরং দীর্ঘমেয়াদী শহরের সীমানা নির্ধারণ করতে ব্যবহৃত হয়। (এটি 1990-এর দশকের শেষের দিকে একটি স্বল্পস্থায়ী আইনের প্রতিক্রিয়া ছিল যা রাজ্যের প্রায় যে কোনও গোষ্ঠীর লোককে তাদের নিজস্ব শহর গঠনের অনুমতি দেয়)। রাজ্যের প্রতিটি কাউন্টিকে (সমন্বিত শহর-কাউন্টি সরকার ব্যতীত) তার প্রতিটি পৌরসভার জন্য একটি "পরিকল্পিত বৃদ্ধি এলাকা" নির্ধারণ করতে হবে, যা জল এবং পয়ঃনিষ্কাশন ব্যবস্থার মতো পরিষেবাগুলি কতদূর যাবে তা নির্ধারণ করে। মেমফিস এলাকায়, কাউন্টির সমস্ত পৌরসভার জন্য সংযুক্তি সংরক্ষণাগার তৈরি করা হয়েছে। এগুলি এমন অঞ্চল যা ভবিষ্যতে একটি নির্দিষ্ট পৌরসভার জন্য সংযুক্ত করার জন্য আলাদা করা হয়েছে। শহরগুলি এই রিজার্ভগুলির বাইরে জমি সংযুক্ত করতে পারে না, তাই কার্যত শহুরে বৃদ্ধির সীমানা এই সংযোজন রিজার্ভগুলির সীমানায় রয়েছে। উপরন্তু, নতুন শহরগুলিকে শুধুমাত্র নগর বিকাশের জন্য পরিকল্পিত এলাকায় অন্তর্ভুক্ত করার অনুমতি দেওয়া হয়। ক্যালিফোর্নিয়ার প্রতিটি কাউন্টিতে একটি স্থানীয় সংস্থা গঠন কমিশন থাকা প্রয়োজন, যা কাউন্টির প্রতিটি শহর এবং শহরের জন্য নগর বৃদ্ধির সীমানা নির্ধারণ করে। টেক্সাসের মতো রাজ্যগুলি বৃদ্ধি নিয়ন্ত্রণের পরিবর্তে প্রতিযোগিতামূলক সংযুক্তি হ্রাস করার ধারণার সাথে ভবিষ্যতের শহরের বৃদ্ধির মানচিত্র তৈরি করতে বহিরাগত এখতিয়ারের সীমানা বর্ণনা ব্যবহার করে। ইউজিবি দ্বারা বেষ্টিত মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের উল্লেখযোগ্য শহরগুলির মধ্যে রয়েছে পোর্টল্যান্ড, ওরেগন; বোল্ডার, কলোরাডো; হনোলুলু, হাওয়াই; ভার্জিনিয়া বিচ, ভার্জিনিয়া; লেক্সিংটন, কেন্টাকি; সিয়াটল, ওয়াশিংটন; নক্সভিল, টেনেসি; এবং সান জোসে, ক্যালিফোর্নিয়া। মিয়ামি-ডেড কাউন্টি, ফ্লোরিডা এবং মিনেসোটার মিনিয়াপোলিস-সেন্ট পল মেট্রোপলিটন এলাকায়ও নগর বৃদ্ধির সীমানা রয়েছে। মিয়ামি-ডেডে, এটিকে আরবান ডেভেলপমেন্ট বাউন্ডারি (ইউডিবি) হিসাবে উল্লেখ করা হয়, এবং সাধারণত এভারগ্লেডের ক্রমাগত বিস্তার এবং নিষ্কাশন থেকে রক্ষা করার জন্য। পোর্টল্যান্ড, ওরেগনের একটি শহুরে বৃদ্ধির সীমানা থাকা প্রয়োজন যাতে কমপক্ষে খালি জমি থাকে। গত 10 বছরে শহুরে বৃদ্ধির সীমানা ক্রমবর্ধমান পরিমাণে তদন্তের আওতায় এসেছে কারণ আবাসন মূল্য উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে, বিশেষত মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের পশ্চিম উপকূলে উন্নয়নযোগ্য জমির সরবরাহ সীমিত করে, সমালোচকরা যুক্তি দেখান, ইউজিবিগুলি বিদ্যমান বিকাশযোগ্য এবং ইতিমধ্যে উন্নত জমির দাম বাড়ায়। ফলস্বরূপ, তারা তত্ত্ব দেয়, সেই জমিতে আবাসন আরও ব্যয়বহুল হয়ে ওঠে। উদাহরণস্বরূপ, ওরেগনের পোর্টল্যান্ডে, আগের চার বছরের আবাসন বৃদ্ধি 2004 সালে ইউজিবিকে উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি করতে প্রবৃদ্ধি-পরিচালন কর্তৃপক্ষকে চালিত করেছিল। যদিও কেউ কেউ এই পদক্ষেপের সামর্থ্যের দিকে ইঙ্গিত করেছেন, বাস্তবে এটি ওরেগন রাজ্যের আইনের প্রতিক্রিয়ায় ছিল। আইন অনুযায়ী, আঞ্চলিক সরকার মেট্রোকে সীমানার মধ্যে 20 বছরের জন্য জমি সরবরাহ বজায় রাখতে হয়। কয়েক হাজার একর (কয়েক বর্গ কিলোমিটার) জমি যুক্ত হওয়ার পরেও আবাসনগুলির দাম রেকর্ড-ম্যাচিং গতিতে বাড়তে থাকে। ইউজিবির সমর্থকরা উল্লেখ করেছেন যে পোর্টল্যান্ডের আবাসন বাজার এখনও পশ্চিম উপকূলের অন্যান্য শহরের তুলনায় বেশি সাশ্রয়ী এবং সারা দেশে আবাসন মূল্য বৃদ্ধি পেয়েছে। আরও দেখুন কমিউনিটি সেপারেটর গ্রিন বেল্ট ভূমি ব্যবহারের পরিকল্পনা প্রধান কৃষিজমি গাছ শহুরে উন্মুক্ত স্থান শহুরে গ্রামীণ প্রান্ত শহুরে বিস্তার রেফারেন্স বহিরাগত সংযোগ মেট্রোঃ শহুরে বৃদ্ধির সীমানা সম্পর্কিত তথ্যঃ পোর্টল্যান্ড, ওরেগন-এলাকার সীমানা সম্পর্কিত তথ্য ওরেগনে ভূমি ব্যবহারের আইন কালানুক্রমিক, 1969-বর্তমান শহুরে পরিকল্পনা শহর এবং যুক্তরাজ্যে দেশ পরিকল্পনা যুক্তরাজ্যের স্থানীয় সরকার যুক্তরাজ্যে আবাসন যুক্তরাজ্যের নগরায়ন