Lasting power of attorney
ইংরেজি আইনে স্থায়ী পাওয়ার অফ অ্যাটর্নি (এল. পি. এ) মানসিক ক্ষমতা আইন 2005-এর অধীনে তৈরি করা হয়েছিল এবং 1 অক্টোবর 2007-এ কার্যকর হয়েছিল। এল. পি. এ প্রাক্তন স্থায়ী পাওয়ার অফ অ্যাটর্নি (ই. পি. এ) কে প্রতিস্থাপন করেছিল যা সুযোগে সংকীর্ণ ছিল। তাদের উদ্দেশ্য হল তাদের চাহিদা মেটানো যারা এমন একটি সময় দেখতে পায় যখন তাদের নিজস্ব বিষয়গুলি দেখাশোনা করার ক্ষমতার অভাব হবে। দুই ধরনের এল. পি. এ রয়েছেঃ স্বাস্থ্য ও কল্যাণ, এবং সম্পত্তি ও আর্থিক বিষয়; এক বা উভয়ই তৈরি করা যেতে পারে। এল. পি. এ তাদের পরিবারের সদস্য বা বিশ্বস্ত বন্ধুদের তাদের পক্ষ থেকে সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য অনুমোদিত করার জন্য যথাযথ ব্যবস্থা করার অনুমতি দেয়। এল. পি. এ যুক্তরাজ্যের বিচার মন্ত্রকের একটি নির্বাহী সংস্থা অফিস অফ দ্য পাবলিক গার্ডিয়ান (ও. পি. জি)-এ তৈরি এবং নিবন্ধিত। উদ্দেশ্য এল. পি. এ হল আরও সাধারণ পাওয়ার অফ অ্যাটর্নির একটি নির্দিষ্ট রূপ যা একটি সাধারণ আইন ব্যবস্থা রয়েছে এমন দেশগুলিতে ব্যাপকভাবে ব্যবহৃত হয়। এই প্রসঙ্গে অ্যাটর্নি শব্দটি এমন কাউকে (বা কিছু পরিস্থিতিতে একটি সংস্থার মতো একটি সংস্থা) আইনত অন্য ব্যক্তির পক্ষে কাজ করার জন্য নিযুক্ত বা ক্ষমতাপ্রাপ্ত। যে ব্যক্তি ক্ষমতা প্রদান করে তাকে দাতা বলা হয়। এল. পি. এ প্রসঙ্গে 'স্থায়ী' শব্দের অর্থ হল যে ব্যক্তিটির (জীবিত থাকলেও) আর ক্ষমতা প্রয়োগ করার ক্ষমতা না থাকলেও ক্ষমতা অব্যাহত থাকতে পারে। স্থায়ী পাওয়ার অফ অ্যাটর্নি অনলাইনে আবেদন করা যেতে পারে। gov.uk টুলটি পুরো প্রক্রিয়া জুড়ে নির্দেশনা প্রদান করে এবং ব্যবহারকারীকে এমন ভুল করা থেকে বিরত রাখে যা তাদের এল. পি. এ অ্যাপ্লিকেশনটিকে অকার্যকর করে দিতে পারে। প্রাক্তন ইপিএ পরিচালনা করা সহজ ছিল, তবে এমন কিছু সিদ্ধান্তের ব্যবস্থা করতে ব্যর্থ হয়েছিল যা এমন পরিস্থিতিতে করতে হতে পারে যা তাদের প্রধানত প্রভাবিত ব্যক্তির দ্বারা করা হতে বাধা দেয়। বিশেষত, ই. পি. এ-র অধীনে অ্যাটর্নির ক্ষমতাগুলি মূলত অর্থ ও সম্পত্তির পরিপ্রেক্ষিতে সংজ্ঞায়িত করা হয়েছিল এবং জীবনধারণকারী চিকিত্সার ধারাবাহিকতা বা অন্যথায় অবসানের মতো চিকিৎসা সংক্রান্ত বিষয়ে সিদ্ধান্তের সাথে সম্পর্কিত ছিল না, বা কল্যাণমূলক বিষয় যেমন একটি ভিন্ন ধরনের আবাসে স্থানান্তরের সাথে সম্পর্কিত ছিল না। মেন্টাল ক্যাপাসিটি অ্যাক্ট 2005 (এমসিএ 2005)-এর অধীনে পরিবর্তনের প্রাথমিক উদ্দেশ্য ছিল দুই ধরনের এলপিএ তৈরি করে এই ত্রুটি সংশোধন করাঃ একটি সম্পত্তি ও আর্থিক বিষয়ের জন্য (এলপিএ (পিএফএ)) এবং একটি স্বাস্থ্য ও কল্যাণের জন্য (এলপিএ (এইচ অ্যান্ড ডব্লিউ))। যদিও এল. পি. এ প্রাথমিকভাবে ব্যক্তিগত বিষয় এবং আর্থিক বিষয় নিয়ে কাজ করার জন্য তৈরি করা হয়েছে, ব্যবসায়ের মালিক বা পরিচালকদের আরও জটিল বিবেচনার মুখোমুখি হতে হয়। যদিও একজন ঘনিষ্ঠ বন্ধু বা পরিবারের সদস্য অক্ষমতার সময়ে ব্যক্তিগত বিষয় পরিচালনার জন্য উপযুক্ত হতে পারে, ব্যবসায়ের জন্য বিষয় বিশেষজ্ঞদের প্রয়োজন হতে পারে এবং ব্যবসায়িক কাঠামোর উপর নির্ভর করে, প্রশাসনের কিছু প্রয়োজনীয়তা রয়েছে। অতএব, বিজনেস লাস্টিং পাওয়ার অফ অ্যাটর্নি (বিএলপিএ) একটি পৃথক ব্যবস্থা যা এলপিএর কার্যকারিতার অনুরূপ। এল. পি. এ এবং বি. এল. পি. এ-র ব্যবস্থা করা ব্যবসায়ীরা তাই ব্যক্তিগত এবং ব্যবসায়িক বিষয়গুলির মধ্যে বিভক্ত হতে পারেন। প্রশাসনিক ও আইনি পটভূমি এল. পি. এ ব্যবস্থা যুক্তরাজ্যের বিচার মন্ত্রকের একটি সংস্থা অফিস অফ দ্য পাবলিক গার্ডিয়ান (ও. পি. জি) দ্বারা পরিচালিত হয়। এর যোগাযোগের বিশদ বিবরণ 'স্থায়ী পাওয়ার অফ অ্যাটর্নি সম্পর্কিত ও. পি. জি-র ভূমিকা' শিরোনামে নীচের বিভাগ 2-এ ব্যাখ্যা করা হয়েছে। ও. পি. জি 2007 সালে এম. সি. এ 2005-এর অধীনে প্রতিষ্ঠিত হয়, যা একই নামের পাবলিক গার্ডিয়ানশিপ অফিসকে প্রতিস্থাপন করে, যার দায়িত্ব আরও সীমিত ছিল। এর নেতৃত্বে রয়েছে পাবলিক গার্ডিয়ান, যার প্রধান ভূমিকা হল মানসিক ক্ষমতার অভাব রয়েছে এমন লোকদের সুরক্ষা করা। এমসিএ 2005 দুর্বল মানুষদের ক্ষমতায়ন ও সুরক্ষার জন্য একটি বিধিবদ্ধ কাঠামো প্রদান করে যারা তাদের নিজস্ব সিদ্ধান্ত নিতে সক্ষম নয়। এটি স্পষ্ট করে দেয় যে কে তাদের পক্ষ থেকে সিদ্ধান্ত নিতে পারে, কোন পরিস্থিতিতে এবং কীভাবে তাদের তা করা উচিত। এল. পি. এ-র মাধ্যমে, এই আইনটি মানুষকে এমন একটি সময়ের জন্য আগে থেকে পরিকল্পনা করতে সক্ষম করে যখন তারা ক্ষমতা হারাতে পারে। এমসিএ 2005-এর একটি কোড অফ প্র্যাকটিস দ্বারা এই আইন সম্পর্কে বিস্তারিত নির্দেশনা প্রদান করা হয়েছে, যা এই ক্ষেত্রে পেশাদার হিসাবে কাজ করা ব্যক্তিদের 'বিবেচনা করা' প্রয়োজনঃ অর্থাৎ, পর্যবেক্ষণ করা, যদি না (নির্দিষ্ট পরিস্থিতিতে এটি না করার সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়) তারা পরে ব্যাখ্যা করতে প্রস্তুত থাকে-সম্ভবত একটি দুর্ঘটনা-পরবর্তী তদন্তে-কেন নয়। যদি সন্দেহ থাকে যে কোনও অ্যাটর্নি দাতার সর্বোত্তম স্বার্থে কাজ করছেন না, ও. পি. জি একটি তদন্তের ব্যবস্থা করবে। যদি ও. পি. জি সিদ্ধান্ত নেয় যে আনুষ্ঠানিক পদক্ষেপের প্রয়োজন, এবং আরও সাধারণভাবে যদি এম. সি. এ-র আওতাধীন বিষয়গুলিতে কোনও বিরোধ দেখা দেয়, তবে বিষয়টি হাইকোর্টের পারিবারিক বিভাগের অংশ এবং এই উদ্দেশ্যে এম. সি. এ-র অধীনে প্রতিষ্ঠিত কোর্ট অফ প্রোটেকশনে (সি. ও. পি) পাঠানো হয়। সিদ্ধান্ত গ্রহণে সি. ও. পি-র ভূমিকা নিয়ন্ত্রণ ও তদারকির ক্ষেত্রে ও. পি. জি-র ভূমিকার পরিপূরক। 'পাঁচটি নীতি' এমসিএ 2005-এর নির্দেশক নীতিগুলি পাঁচটি নীতিতে নির্ধারণ করা হয়েছে যা নির্দেশ করে যে 'ক্ষমতা' শব্দটি (এই প্রসঙ্গে মানসিক ক্ষমতা বোঝায়) কীভাবে ব্যাখ্যা করা হবেঃ একজন ব্যক্তির ক্ষমতা আছে বলে ধরে নিতে হবে যদি না এটি প্রতিষ্ঠিত হয় যে তার ক্ষমতার অভাব রয়েছে। কোনও ব্যক্তিকে সিদ্ধান্ত নিতে অক্ষম হিসাবে বিবেচনা করা উচিত নয় যদি না তাকে তা করতে সহায়তা করার জন্য সমস্ত বাস্তবসম্মত পদক্ষেপ সফল না হয়। একজন ব্যক্তিকে কেবল একটি অবিবেচক সিদ্ধান্ত নেওয়ার কারণে সিদ্ধান্ত নিতে অক্ষম হিসাবে বিবেচনা করা উচিত নয়। ক্ষমতার অভাব রয়েছে এমন কোনও ব্যক্তির পক্ষে বা পক্ষে এই আইনের অধীনে করা কোনও কাজ বা সিদ্ধান্ত অবশ্যই তার সর্বোত্তম স্বার্থে করা বা নেওয়া উচিত। আইনটি করা বা সিদ্ধান্ত নেওয়ার আগে, যে উদ্দেশ্যে এটি প্রয়োজন তা কার্যকরভাবে এমনভাবে অর্জন করা যেতে পারে কিনা তা অবশ্যই বিবেচনা করতে হবে যা ব্যক্তির অধিকার এবং কর্মের স্বাধীনতার জন্য কম সীমাবদ্ধ। এইভাবে সংজ্ঞায়িত পরীক্ষাটি হল 'সিদ্ধান্ত-নির্দিষ্ট'। এটি এই প্রশ্নের উত্তর নির্দেশ করতে পারে, 'তত্ত্বাবধান না থাকলে তিনি কি আর নিরাপদে গ্যাস রিং ব্যবহার করতে পারবেন? ', কিন্তু বৃহত্তর প্রশ্নের দৃঢ় হ্যাঁ/না উত্তর দেওয়ার অনুমতি দেয় না যখন আসল উত্তরটি হল যে তার সীমিত ক্ষমতা রয়েছে এবং তাই কিছু দিক মোকাবেলা করতে পারে তবে অন্যগুলি নয়। আইনের একটি সরকারী সারাংশে যেমন বলা হয়েছে, এটি 'কোনও ব্যক্তির কোনও নির্দিষ্ট সময়ে কোনও নির্দিষ্ট সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষমতা নেই কিনা তা মূল্যায়নের জন্য একটি একক স্পষ্ট পরীক্ষা'। এল. পি. এ তৈরি করা এমন একজনের দৃষ্টিকোণ থেকে যার একটি বা উভয় এল. পি. এ প্রয়োজন (বা সম্ভাব্য প্রয়োজন হতে পারে), পাবলিক গার্ডিয়ানের কার্যালয় যোগাযোগের প্রথম পয়েন্টগুলির মধ্যে একটি। স্থায়ী পাওয়ার অফ অ্যাটর্নির জন্য আবেদন করার জন্য, দাতাকে নিজের, অ্যাটর্নি এবং শংসাপত্র প্রদানকারী হিসাবে পরিচিত অন্য ব্যক্তির বিবরণ দিয়ে আবেদনপত্রগুলি পূরণ করতে হবে যাতে সাক্ষ্য দেওয়া যায় যে সিদ্ধান্তটি দাতার বোঝাপড়া এবং চুক্তির মাধ্যমে নেওয়া হয়েছে। একবার দাতা ক্ষমতা হারিয়ে ফেললে এল. পি. এ তৈরি করা যায় না। একটি স্থায়ী পাওয়ার অফ অ্যাটর্নি একটি নির্ধারিত পদ্ধতিতে একটি ফর্ম পূরণ করে, একটি নির্ধারিত আদেশে স্বাক্ষরিত এবং সাক্ষী করা হয়। একটি ওয়েব সাইট রয়েছে যা তথ্য পূরণ করার অনুমতি দেয় এবং মুদ্রণযোগ্য পিডিএফ ফর্ম্যাটে স্বাক্ষর এবং সাক্ষ্য দেওয়ার জন্য প্রস্তুত একটি পূরণ করা ফর্ম সরবরাহ করে। উভয় ধরনের এল. পি. এ, 'সম্পত্তি ও আর্থিক বিষয়' এবং 'স্বাস্থ্য ও কল্যাণ'-এর জন্য বিস্তারিত নির্দেশাবলী নথি আকারে (অনুরোধের ভিত্তিতে বা ডাউনলোডের মাধ্যমে) বা ওয়েবসাইটে প্রদান করা হয়। বিকল্পভাবে একজন আইনজীবীকে এল. পি. এ প্রস্তুত করার জন্য নিযুক্ত করা যেতে পারে। ও. পি. জি ডকুমেন্টেশন এল. পি. এ-র খসড়া তৈরি করতে কিছু সহায়তা এবং পরামর্শ প্রদান করে যা এল. পি. এ সক্রিয় করার প্রয়োজন হলে দাতার প্রয়োজনীয়তা সর্বোত্তমভাবে পূরণ করে। নিবন্ধনের সময় একটি ফি প্রদেয়ঃ দুটি ধরনের এল. পি. এ-র যে কোনও একটির জন্য এটি 82 পাউন্ড, কিছু ক্ষেত্রে ছাড় বা হ্রাস সহ। স্থায়ী পাওয়ার অফ অ্যাটর্নি ব্যবহার করে 1 জানুয়ারী 2016 এর আগে অ্যাটর্নিদের নির্দেশাবলী গ্রহণ করার জন্য মূল নিবন্ধিত পাওয়ার অফ অ্যাটর্নি একটি প্রতিষ্ঠানের কাছে উপস্থাপন করতে হয়েছিল। তারপরে একটি বৈদ্যুতিন পদ্ধতি প্রয়োগ করা হয়েছিল যার মাধ্যমে দাতা, অ্যাটর্নি এবং অন্যান্য ব্যক্তি বা সংস্থার পক্ষে এল. পি. এ-র সারসংক্ষেপ দেখা এবং অ্যাটর্নি দ্বারা সরবরাহিত অ্যাক্সেস কোড ব্যবহার করে কাকে এটি অ্যাক্সেস দেওয়া হয়েছে তা পর্যবেক্ষণ করা সম্ভব হয়েছিল। এই "স্থায়ী পাওয়ার অফ অ্যাটর্নি সার্ভিস ব্যবহার করুন" মূলত 2020 সালের 17 জুলাই থেকে নিবন্ধিত এল. পি. এ-র ক্ষেত্রে প্রযোজ্য, যা আগেরগুলিতে প্রসারিত করার পরিকল্পনা রয়েছে। বৈদ্যুতিন পদ্ধতি যাচাইয়ের উদ্দেশ্যে ডাকযোগে পাওয়ার অফ অ্যাটর্নি নথির অনুরোধ করার দীর্ঘ এবং প্রায়শই সমস্যাযুক্ত প্রক্রিয়াটিকে প্রতিস্থাপন করে। একবার দাতা একটি স্থায়ী পাওয়ার অফ অ্যাটর্নি তৈরি করে ফেললে এবং এটি পাবলিক গার্ডিয়ানের অফিসে নিবন্ধিত হয়ে গেলে, প্রয়োজনে এটি সক্রিয় করা যেতে পারে, যা অ্যাটর্নিদের দাতার পক্ষে কাজ করার অনুমতি দেয়, উদাহরণস্বরূপ, দাতার বিল পরিশোধ করা, বিনিয়োগ পরিচালনা করা ইত্যাদি। কিন্তু, বাস্তবে, এটি যতটা শোনা যায় তার চেয়ে অনেক বেশি কঠিন প্রমাণিত হতে পারে। সম্পত্তি এবং আর্থিক বিষয়ক এল. পি. এ দ্বারা প্রদত্ত ক্ষমতার জন্য সংশ্লিষ্ট প্রতিষ্ঠানকে (উদাহরণস্বরূপ, ব্যাঙ্ক বা বীমা সংস্থা) পাওয়ার অফ অ্যাটর্নি গ্রহণ করতে হবে এবং অ্যাটর্নিকে কাজ করার অনুমতি দিতে হবে। অনেক প্রতিষ্ঠান তত্ত্বগতভাবে ক্ষমতা গ্রহণ করলেও তা বাস্তবায়িত করা অত্যন্ত কঠিন করে তোলে। অনেকে দাবি করেন যে এটি দাতাকে রক্ষা করার জন্য বা অর্থ পাচারের নিয়মকানুন মেনে চলার জন্য, তবে কারণ যাই হোক না কেন, এটি পুরো প্রক্রিয়াটিকে খুব চ্যালেঞ্জিং এবং চাপপূর্ণ করে তুলতে পারে, বিশেষত যদি দাতা নিজেই এই সময়ের মধ্যে প্রক্রিয়াটিকে সমর্থন করতে অক্ষম হন, উদাহরণস্বরূপ, মানসিক ক্ষমতা ব্যর্থ হওয়া থেকে। যে উপায়গুলিতে প্রতিষ্ঠানগুলি প্রক্রিয়াটিকে বাধাগ্রস্ত করতে পারে তার মধ্যে রয়েছেঃ দাতার পরিচয় যাচাইকরণের প্রয়োজন (যা আইনে প্রয়োজনীয় নয় এবং বাস্তবে খুব কঠিন হতে পারে যদি ইউটিলিটি বিলগুলি ইতিমধ্যে অ্যাটর্নির ঠিকানায় পুনঃনির্দেশিত করা হয়েছে এবং দাতা এখন মানসিক বা শারীরিকভাবে দুর্বল) অ্যাটর্নির পরিচয় নিয়ে প্রশ্ন করা একটি প্রত্যয়িত অনুলিপি গ্রহণ করার পরিবর্তে এবং পাসপোর্টের মতো নথির প্রত্যয়িত অনুলিপিগুলির মাধ্যমে যথেষ্ট প্রমাণের প্রয়োজন, এমনকি যেখানে অ্যাটর্নির ঠিকানা এল. পি. এ-তে বর্ণিত রয়েছে, এমনকি একবার অ্যাটর্নির কর্তৃত্ব প্রতিষ্ঠান দ্বারা গৃহীত হলেও, তারা দাতাকে কী করতে পারে তা সীমাবদ্ধ করতে পারে, উদাহরণস্বরূপঃ ইন্টারনেট ব্যাঙ্কিং এবং টেলিফোন ব্যাঙ্কিংয়ের মতো পরিষেবাগুলির একটি সম্পূর্ণ পরিসরকে সমর্থন না করা, অথবা দ্য গার্ডিয়ান এবং দ্য টেলিগ্রাফের মতো সূত্রগুলি এই চ্যালেঞ্জগুলি সম্পর্কে রিপোর্ট করেছে। স্থায়ী পাওয়ার অফ অ্যাটর্নি ঘোষণা করা পাবলিক গার্ডিয়ানের কার্যালয় সেই প্রক্রিয়াকে বোঝায় যার মাধ্যমে কেউ স্থায়ী পাওয়ার অফ অ্যাটর্নির অধীনে অ্যাটর্নি হওয়া বন্ধ করতে চাইতে পারে। নোটস ইংরেজি আইনি পরিভাষা চিকিৎসা আইন পাওয়ার অফ অ্যাটর্নি