Council of Australian Governments
কাউন্সিল অফ অস্ট্রেলিয়ান গভর্নমেন্টস (সিওএজি) 1992 থেকে 2020 সাল পর্যন্ত অস্ট্রেলিয়ায় প্রাথমিক আন্তঃসরকারী ফোরাম ছিল। যুক্তরাষ্ট্রীয় সরকার, ছয়টি রাজ্য এবং দুটি মূল ভূখণ্ডের অঞ্চলগুলির সরকার এবং অস্ট্রেলিয়ান স্থানীয় সরকার সমিতি নিয়ে গঠিত, এটি জাতীয় গুরুত্বের বিষয়গুলির আওতায় অস্ট্রেলিয়ার যুক্তরাষ্ট্রীয় ব্যবস্থার মধ্যে সরকারী সম্পর্ক পরিচালনা করে। 2020 সালের 29শে মে প্রধানমন্ত্রী স্কট মরিসন ঘোষণা করেন যে সিওএজি কোভিড-19 মহামারী চলাকালীন বাস্তবায়িত জাতীয় মন্ত্রিসভার উপর ভিত্তি করে একটি নতুন কাঠামো দ্বারা প্রতিস্থাপিত হবে। সি. ও. এ. জি-র ইতিহাস অনেক দশক ধরে অনুষ্ঠিত প্রিমিয়ারস কনফারেন্স থেকে উদ্ভূত হয়েছিল। এগুলি ছয়টি রাজ্যের প্রধানমন্ত্রী এবং প্রধানমন্ত্রীর মধ্যে সীমাবদ্ধ ছিল। একটি সম্পর্কিত সংস্থা হল ঋণ পরিষদ, যা অস্ট্রেলিয়ার যুক্তরাষ্ট্রীয় এবং রাজ্য এবং আঞ্চলিক সরকারগুলির দ্বারা ঋণ গ্রহণের সমন্বয় করে। সিওএজি 1992 সালের মে মাসে তৎকালীন প্রধানমন্ত্রী (পল কিটিং), প্রধানমন্ত্রী এবং মুখ্যমন্ত্রীদের চুক্তির পরে প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল এবং এটি 1992 সালের ডিসেম্বরে প্রথম মিলিত হয়েছিল। এতে সভাপতিত্ব করেন প্রধানমন্ত্রী। এটি যুক্তরাষ্ট্রীয় এবং রাজ্য বা আঞ্চলিক সরকারগুলির মধ্যে এবং রাজ্য ও আঞ্চলিক সরকারগুলির পাশাপাশি স্থানীয় সরকারকে প্রভাবিত করে এমন বিষয়গুলির মধ্যে সরকারী কার্যক্রম নিয়ে বিতর্ক ও সমন্বয় সাধনের জন্য মিলিত হয়েছিল। সিওএজি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের ন্যাশনাল গভর্নরস অ্যাসোসিয়েশন বা কানাডার ফেডারেশন কাউন্সিলের থেকে আলাদা, কারণ এই সংস্থাগুলিতে কেবল রাজ্য/প্রাদেশিক প্রতিনিধিরা অন্তর্ভুক্ত থাকে, যেখানে সিওএজি ফেডারেল এবং স্থানীয় প্রতিনিধিদেরও অন্তর্ভুক্ত করে। 2020 সালের 13ই মার্চ সিওএজি-র একটি বৈঠকে ঘোষণা করা হয় যে অস্ট্রেলিয়ায় কোভিড-19 মহামারীর প্রতিক্রিয়া সমন্বয় করতে প্রধানমন্ত্রী এবং রাজ্য ও অঞ্চলগুলির প্রধানমন্ত্রী ও মুখ্যমন্ত্রীদের নিয়ে একটি নতুন জাতীয় মন্ত্রিসভা গঠন করা হচ্ছে। 2020 সালের 29শে মে প্রধানমন্ত্রী স্কট মরিসন ঘোষণা করেন যে সিওএজি জাতীয় মন্ত্রিসভার উপর ভিত্তি করে একটি নতুন কাঠামো দ্বারা প্রতিস্থাপিত হবে। সি. ও. এ. জি-এর চূড়ান্ত সদস্যপদ এবং রাষ্ট্রীয় অর্থায়ন অস্ট্রেলিয়া প্রথম ফেডারেশন যা অনুভূমিক আর্থিক সমতা (এইচ. এফ. ই)-এর একটি আনুষ্ঠানিক ব্যবস্থা চালু করেছে বলে মনে করা হয় যা 1933 সালে চালু করা হয়েছিল যে রাজ্যগুলির রাজস্ব বাড়ানোর কম ক্ষমতা রয়েছে তাদের ক্ষতিপূরণ দেওয়ার জন্য। অনেক ফেডারেশন তাদের ভূগোল, জনসংখ্যা, প্রাকৃতিক অনুদান এবং অর্থনীতির পার্থক্য থেকে উদ্ভূত উপ-জাতীয় সরকারের আর্থিক সক্ষমতার বৈষম্য হ্রাস করতে আর্থিক সমতা ব্যবহার করে। তবে চাওয়া সমতুল্যকরণের মাত্রা পরিবর্তিত হয়। অস্ট্রেলিয়ায় লক্ষ্য হল পূর্ণ সমতা আনা। পূর্ণ সমতা অর্জনের অর্থ হল, এইচ. এফ. ই-এর পরে, ছয়টি রাজ্য, অস্ট্রেলিয়ান রাজধানী অঞ্চল এবং উত্তর অঞ্চলের প্রত্যেকটিরই একই মানদণ্ডে পরিষেবা এবং সংশ্লিষ্ট পরিকাঠামো সরবরাহ করার ক্ষমতা থাকবে, যদি প্রতিটি রাজ্য বা অঞ্চল তার নিজস্ব উৎস থেকে রাজস্ব সংগ্রহের জন্য একই প্রচেষ্টা করে এবং দক্ষতার একই স্তরে পরিচালিত হয়। বর্তমানে এইচ. এফ. ই অর্জনের জন্য বিতরণ করা তহবিল হল পণ্য ও পরিষেবা কর (জি. এস. টি) থেকে সংগৃহীত রাজস্ব, যা বর্তমানে বছরে প্রায় 50 বিলিয়ন অস্ট্রেলিয়ান ডলার। কমনওয়েলথ মঞ্জুরি কমিশনের (সি. জি. সি) পরামর্শের ভিত্তিতে প্রতি বছর ফেডারেল ট্রেজারার এইচ. এফ. ই অর্জনের জন্য প্রয়োজনীয় জিএসটি বিতরণের সিদ্ধান্ত নেন। এইচ. এফ. ই অর্জনের অর্থ এই নয় যে রাজ্য ও অঞ্চলগুলিকে নির্দেশ দেওয়া হয় যে কীভাবে রাজস্ব সংগ্রহ করা যায় বা কীভাবে তাদের তহবিল ব্যয় করা যায়। কমনওয়েলথ থেকে জিএসটি রাজস্ব অনুদান অপ্রয়োজনীয় এবং যে কোনও উদ্দেশ্যে উপলব্ধ। তদনুসারে, এইচ. এফ. ই আর্থিক ক্ষমতাকে সমান করে, আর্থিক নীতি নয় যা রাজ্য ও অঞ্চলগুলির নিজেদের জন্য সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য থাকে। এর ফলে সমস্ত রাজ্য ও অঞ্চলগুলিতে একই স্তরের পরিষেবা বা কর পাওয়া যায় না, নির্দেশ দেওয়া হয় যে রাজ্য ও অঞ্চলগুলিকে অবশ্যই কোনও ক্ষেত্রে কোনও নির্দিষ্ট স্তরের পরিষেবা অর্জন করতে হবে, বা কমিশনের গণনা অনুসারে প্রকৃত বাজেটের ফলাফল আরোপ করতে হবে না। 2013 সালের 13ই ডিসেম্বরের বৈঠকে সিওএজি সিওএজি কাউন্সিল ব্যবস্থাকে সহজতর করতে এবং পরবর্তী 12 থেকে 18 মাসের মধ্যে সিওএজি-র অগ্রাধিকারগুলিতে পুনরায় মনোনিবেশ করতে সম্মত হয়। এই সংস্কারের ফলে স্থায়ী ও নির্বাচিত পরিষদগুলির মধ্যে পার্থক্য দূর হয়। কাউন্সিলগুলির তালিকা ভেঙে দেওয়ার সময়, বারোটি সিওএজি কাউন্সিল ছিলঃ ফেডারেল ফিনান্সিয়াল রিলেশনস কাউন্সিল ডিসেবিলিটি রিফর্ম কাউন্সিল ট্রান্সপোর্ট অ্যান্ড ইনফ্রাস্ট্রাকচার কাউন্সিল এনার্জি কাউন্সিল স্কিলস কাউন্সিল কাউন্সিল অফ অ্যাটর্নি-জেনারেল এডুকেশন কাউন্সিল হেলথ কাউন্সিল জয়েন্ট কাউন্সিল অন ক্লোজিং দ্য গ্যাপ ইন্ডিজেনাস অ্যাফেয়ার্স কাউন্সিল অস্ট্রেলিয়ান ডেটা অ্যান্ড ডিজিটাল কাউন্সিল উইমেনস সেফটি কাউন্সিল সিওএজি রিফর্ম কাউন্সিল 2010 সালে জাতীয় গুরুত্বের সংস্কারের বিষয়ে পরামর্শ দেওয়ার জন্য একটি স্বাধীন সংস্থা হিসাবে প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল। 2014 সালে এটি ভেঙে দেওয়া হয়। সমালোচনা 2012 সালে 20টি পরিবেশ সংস্থার একটি দল সিওএজি বিজনেস অ্যাডভাইজারি ফোরাম প্রতিষ্ঠার নিন্দা করে একটি যৌথ বিবৃতি প্রকাশ করে এবং ফোরামে বৃহত্তর প্রতিনিধিত্ব চেয়েছিল। গোষ্ঠীগুলি পরিবেশগত নিয়মকানুনগুলিকে দুর্বল করারও বিরোধিতা করেছিল। 2020 সালের গোড়ার দিকে ফোরামের বিলুপ্তির পর, সাংবাদিক আনাবেল ক্র্যাব লিখেছেন যে, 1990-এর দশকে প্রাথমিক ব্যবহারের পরে, সিওএজি একটি "স্ক্লেরোটিক দুঃস্বপ্নে" পরিণত হয়েছিল যা "অভেদ্য আমলাতন্ত্রের বার্তা" তৈরি করেছিল। তিনি পরামর্শ দিয়েছিলেন যে ক্যানবেরার বৈঠকগুলি একটি কার্যকরী উপাদান তৈরি করেছিল যেখানে রাজ্যের প্রধানমন্ত্রীরা প্রকৃত সংস্কারের ব্যয়ে তাদের প্রোফাইল বাড়ানোর চেষ্টা করেছিলেন। আরও দেখুন অস্ট্রেলিয়ার জাতীয় মন্ত্রিপরিষদের যৌথ মন্ত্রী পর্যায়ের কমিটি (ইউকে), যুক্তরাজ্যের প্রথম মন্ত্রীদের সম্মেলনে অনুরূপ সংস্থা, কানাডা ন্যাশনাল গভর্নরস অ্যাসোসিয়েশনে অনুরূপ সংস্থা, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের ফেডারেল কাউন্সিল অফ অস্ট্রেলেশিয়ায় অনুরূপ সংস্থা, 1901-এর পূর্বের সমতুল্য অস্ট্রেলিয়ায় আর্থিক ভারসাম্যহীনতা আন্তঃরাজ্য কমিশন এম. সি. ই. ই. টি. ই. এ, শিক্ষা, কর্মসংস্থান, প্রশিক্ষণ ও যুব বিষয়ক মন্ত্রী পর্যায়ের কাউন্সিল সি. ও. এ. জি সংস্কার কাউন্সিল রেফারেন্স এক্সটার্নাল লিঙ্ক কাউন্সিল অফ অস্ট্রেলিয়ান গভর্নমেন্টস 1992 অস্ট্রেলিয়ায় প্রতিষ্ঠান 1992 সালে প্রতিষ্ঠিত সংগঠনগুলি 2020 সালে অস্ট্রেলিয়ান রাজ্য ও অঞ্চলগুলির সরকার থেকে বিচ্ছিন্ন হয়ে যায়।