2011 Icelandic loan guarantees referendum
2011 সালের 9ই এপ্রিল আইসল্যান্ডে আইসসেভ ব্যাঙ্কের ব্যর্থতা নিয়ে যুক্তরাজ্য ও নেদারল্যান্ডস সরকারকে আইসল্যান্ড কর্তৃক ঋণের গ্যারান্টি পরিশোধের বিষয়ে একটি গণভোট অনুষ্ঠিত হয়। 2010 সালের মার্চ মাসে পূর্ববর্তী গণভোট অনুষ্ঠিত হওয়ার পর এটি ছিল এই বিষয়ে দ্বিতীয় গণভোট। গণভোটটি পাস হতে ব্যর্থ হওয়ার পর, ব্রিটিশ ও ডাচ সরকার বলেছিল যে তারা মামলাটি ইউরোপীয় আদালতে নিয়ে যাবে। পটভূমি 2011 সালের 20শে ফেব্রুয়ারি রাষ্ট্রপতি ওলাফুর রাগনার গ্রিমসন সংসদের সংশ্লিষ্ট আইন (তৃতীয় আইসসেভ বিল নামে পরিচিত)-কে আইনে পরিণত করতে পাল্টা স্বাক্ষর করতে অস্বীকার করার পর আইসল্যান্ডের সংবিধানের 26 নং অনুচ্ছেদের অধীনে গণভোট অনুষ্ঠিত হয়। এর আগে আলথিঙ্গি আইন নং 1 অনুমোদন করেছিল। 1/2010 (আইসসেভ বিল 2 নামেও পরিচিত), আইন নং 1-এর সংশোধনী হিসাবে। 96/2009 (আইসসেভ বিল 1 নামেও পরিচিত), রাজ্য কোষাগারের পক্ষ থেকে অর্থমন্ত্রীকে আইসসেভের ব্যর্থতার জন্য আমানত বীমা কভার করার জন্য একটি রাষ্ট্রীয় গ্যারান্টি জারি করার অনুমতি দেয়। তবে, রাষ্ট্রপতি বিলটির এই দ্বিতীয় সংস্করণটি অনুমোদন করেননি এবং পরিবর্তে এটিকে গণভোটে নিয়ে যাওয়ার জন্য বলেছিলেন। 2010 সালের 6ই মার্চ আইসল্যান্ডে যখন এই পূর্ববর্তী গণভোট অনুষ্ঠিত হয়, যেখানে আইসলেন্ড, যুক্তরাজ্য এবং নেদারল্যান্ডস রাজ্যের মধ্যে পারস্পরিক আলোচনার মাধ্যমে ইসসেভ বিল 2-এর নির্বাচকমণ্ডলীর অনুমোদন চাওয়া হয়, তখন এটি 98 শতাংশের বিপরীতে এবং 2 শতাংশেরও কম শর্তাবলীতে সম্মত হওয়ার পক্ষে ভোট দিয়ে পরাজিত হয়। পরবর্তীকালে পুনর্বিবেচিত এবং উন্নত আইসসেভ বিল 3 আইসল্যান্ডীয় সংসদ দ্বারা অনুমোদিত হলে, 20 ফেব্রুয়ারি 2011-এ আইসল্যান্ডীয় রাষ্ট্রপতি আবারও নতুন চুক্তিতে স্বাক্ষর করতে অস্বীকার করেন, পরিবর্তে বিষয়টি একটি নতুন গণভোটের মাধ্যমে সিদ্ধান্ত নেওয়ার আহ্বান জানান। আইসসেভ বিল 3 আইসসেভ বিলগুলির পটভূমি ছিল যে ব্যক্তিগত মালিকানাধীন আইসল্যান্ডীয় ব্যাংক ল্যান্ডসব্যাঙ্কিকে 2008 সালের 7ই অক্টোবর দেউলিয়া ঘোষণা করা হয়েছিল। একদিন আগে আইসল্যান্ডীয় রাষ্ট্র যে কোনও দেউলিয়া আইসল্যান্ডীয় ব্যাঙ্কে দেশীয় আইসল্যান্ডীয় গ্রাহকদের জন্য সমস্ত হারিয়ে যাওয়া আমানতের পরিমাণের সম্পূর্ণ কভারেজের গ্যারান্টি দেওয়ার জন্য একটি জরুরি আইন পাস করেছিল, তবে বিদেশী গ্রাহকদের প্রতি কোনও গ্যারান্টি না দেওয়ার জন্য জোর দিয়েছিল। এর ফলে ল্যান্ডসব্যাঙ্কি দুটি ভাগে বিভক্ত হয়ে যায়, একটি দেশীয় সংস্করণ (নিই ল্যান্ডসব্যাঙ্কি)-যা আইসল্যান্ডীয় রাষ্ট্রের মালিকানাধীন এবং সম্পূর্ণরূপে গ্যারান্টিযুক্ত-শুধুমাত্র দেশীয় গ্রাহক এবং সম্পদের সাথে অব্যাহত থাকবে এবং একটি বিদেশী সংস্করণ (পূর্বে আইসসেভ নামে পরিচিত) তরলীকরণের জন্য একটি রিসিভারশিপে রাখা হবে। ন্যূনতম আমানত গ্যারান্টি সম্পর্কে আইসল্যান্ডীয় আইন অনুসারে, আইসল্যান্ডীয় আমানতকারী এবং বিনিয়োগকারীদের গ্যারান্টি তহবিলকে (ট্রাইগগারজোদুর) দেউলিয়া আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলিতে গ্রাহকদের হারিয়ে যাওয়া আমানতের পরিমাণ অ্যাকাউন্টধারী প্রতি €20,887 পর্যন্ত পরিশোধ করতে হত। যেহেতু ল্যান্ডসব্যাঙ্কির দেউলিয়া হয়ে যাওয়া আইসল্যান্ডে কয়েক দিনের মধ্যে দেউলিয়া হয়ে যাওয়া 3টি বড় পদ্ধতিগতভাবে গুরুত্বপূর্ণ আর্থিক প্রতিষ্ঠানের মধ্যে একটি ছিল, ট্রাইগিংজারজোদুর অবশ্য ইতিমধ্যে মূলধন মজুদ থেকে নিঃশেষ হয়ে গিয়েছিল এবং যুক্তরাজ্য ও নেদারল্যান্ডসের 343,306 জন বিদেশী খুচরো গ্রাহকদের ন্যূনতম আমানত গ্যারান্টির আইনত প্রয়োজনীয় € 4.0bn পরিশোধ করার জন্য কোনও অর্থ অবশিষ্ট ছিল না, যারা ল্যান্ডসব্যাঙ্কির আইসসেভ শাখায় তাদের সমস্ত € 6.7bn আমানত হারিয়েছিল। যেহেতু কোনও আইসল্যান্ডীয় প্রতিষ্ঠান/কর্তৃপক্ষ দ্বারা অবিলম্বে কিছুই পরিশোধ করা হবে বলে আশা করা হয়নি, তাই ডাচ এবং ব্রিটিশ রাষ্ট্র উভয়ই পদক্ষেপ নেওয়ার এবং এই সমস্ত অ্যাকাউন্টের ক্ষতি সম্পূর্ণরূপে পূরণ করার সিদ্ধান্ত নিয়েছে; তবে একই সময়ে আইসল্যান্ডীয় রাষ্ট্রের দাবি করা উচিত যে আইসল্যান্ডীয় ন্যূনতম আমানত গ্যারান্টি এবং অর্জিত সুদের € 4.0bn পরিশোধ সম্পর্কিত একটি ঋণ গ্যারান্টি চুক্তি স্বাক্ষর করা উচিত। পরবর্তীকালে, এই ঋণ গ্যারান্টি চুক্তির শর্তাবলী তথাকথিত আইসসেভ বিলে রাজ্যগুলির মধ্যে আলোচনা করা হয়েছিল, যেখানে আইসল্যান্ডকে তার বাধ্যবাধকতা পূরণের জন্য যুক্তরাজ্য দ্বারা একটি £ 2.35bn (€ 2.7bn) ঋণ এবং নেদারল্যান্ডস দ্বারা একটি € 1.3bn ঋণ দেওয়া হয়েছিল। ন্যূনতম আমানত গ্যারান্টির € 4.0bn পরিশোধ, আংশিক/সম্পূর্ণরূপে 2009-2015-এ ল্যান্ডসব্যাঙ্কি রিসিভারশিপ দ্বারা অবশিষ্ট ইতিবাচক সম্পদের তরলীকরণের মাধ্যমে হওয়ার কথা ছিল, আইসল্যান্ডীয় রাষ্ট্র কেবলমাত্র 2016 সালে সম্ভাব্য অবশিষ্ট পরিশোধের জন্য অতিক্রম/গ্যারান্টি দেয়। 2010 সালের মার্চ মাসে নির্বাচকমণ্ডলী আইসসেভ বিল 2 প্রত্যাখ্যানের পর, কিছু নতুন আলোচনা অবিলম্বে ঋণ গ্যারান্টি পরিশোধ চুক্তির শর্তাবলীর সমন্বয় সম্পর্কে শুরু হয়, যা আইসল্যান্ডীয় জনগণ কেন এটি প্রত্যাখ্যান করেছিল তার মূল কারণ হিসাবে বিবেচিত হয়েছিল। আলোচনার ফলস্বরূপ 2010 সালের ডিসেম্বরে আইসল্যান্ডের জন্য আরও ভাল শর্তাবলী সহ আইসসেভ বিল 3 নামে পরিশোধ চুক্তির একটি নতুন সমন্বিত সংস্করণ তৈরি হয়। উন্নত শর্তাবলীর মধ্যে পূর্ববর্তী ঋণদাতার অগ্রাধিকার ইস্যুর অপসারণ এবং 1লা অক্টোবর 2009 পর্যন্ত প্রথম বছরের জন্য সুদের স্থগিতাদেশের সাথে সংমিশ্রণে কম 3.2% সুদের হার প্রবর্তন অন্তর্ভুক্ত ছিল; এবং যদি প্রয়োজন হয় যখন আইসল্যান্ডীয় রাষ্ট্র 2016 সালে রিসিভারশিপ থেকে পরিশোধের দায়কে ছাড়িয়ে যায়-তাহলে "পরিশোধ উইন্ডো"-এর সম্ভাব্য মেয়াদ 30 বছর পর্যন্ত বাড়ানো যেতে পারে। আইসল্যান্ডের ভোটারদের আইসসেভ বিল 3-এর পক্ষে হ্যাঁ/না ভোট দিতে বলা হয়েছিল। ভোটের আগে, ল্যান্ডসব্যাঙ্কি রিসিভারশিপ (এলবিআই) একটি ত্রৈমাসিক আর্থিক অবস্থা প্রকাশ করে, যা অনুমান করে যে তার সম্পদের মোট পুনরুদ্ধার রিসিভারশিপের জন্য সমস্ত অগ্রাধিকার দাবির প্রায় 96 শতাংশের (আইএসকে 1263 বিলিয়ন/1319 বিলিয়ন) সমান হবে, যা "অগ্রাধিকার দাবির" মধ্যে তাদের প্রথম অগ্রাধিকার মর্যাদার কারণে 2013 সালের শেষের দিকে ইতিমধ্যে সমস্ত ন্যূনতম আমানত গ্যারান্টির সম্পূর্ণ পরিশোধকে বোঝায়। এই অনুমানটি সঠিক বলে ধরে নিলে, আইসসেভ বিল 3 সহ আইসল্যান্ডীয় রাজ্যটি কেবল 2016 সালে ব্রিটিশ এবং ডাচ রাজ্যগুলিকে ন্যূনতম আমানত গ্যারান্টির বিলম্বিত পরিশোধের সাথে সম্পর্কিত 3.2% সুদের জন্য পরিশোধ করার জন্য দায়বদ্ধ থাকবে। আইসল্যান্ডীয় সরকারও বিলে উল্লেখ করেছে যে, এই নতুন আরও অনুকূল শর্তাবলীর পরিপ্রেক্ষিতে, আইসল্যান্ডীয় রাষ্ট্রের জন্য প্রত্যাশিত মোট দায়বদ্ধতা 2016 সালে শুধুমাত্র আইএসকে 47 বিলিয়ন (€ 0.24bn) হবে। মতামত জরিপ 20 এবং 21 ফেব্রুয়ারি আইসল্যান্ডে পরিচালিত একটি প্রাথমিক মতামত জরিপ অনুসারে 60.7% আইনটিকে গণভোটে পাঠানোর রাষ্ট্রপতির সিদ্ধান্তকে সমর্থন করেছে, যেখানে 57.7% বলেছে যে তারা আইনটি নিশ্চিত করার জন্য ভোট দেবে। যাইহোক, পরবর্তী জরিপে দেখা গেছে যে জনসংখ্যার 52-57% বলেছে যে তারা আইসসেভ আইন প্রত্যাখ্যান করবে। সাধারণ নির্বাচনে যাঁরা ভোট দিতে পারবেন, তাঁদের সকলের জন্য ফলাফলের যোগ্যতা উন্মুক্ত ছিল। মোট নির্বাচকমণ্ডলীর সংখ্যা ছিল 2,32,460 জন। প্রতিক্রিয়া প্রাথমিক ফলাফলে গণভোট প্রত্যাখ্যাত হওয়ার পর আইসল্যান্ডীয় ও ব্রিটিশ সরকারের কর্মকর্তারা প্রাথমিক ফলাফলে তাদের হতাশা প্রকাশ করেন। আইসল্যান্ডে, প্রধানমন্ত্রী জোহানা সিগুরদারডোটির বলেছেন যে "সবচেয়ে খারাপ বিকল্পটি বেছে নেওয়া হয়েছে"; অর্থমন্ত্রী স্টিনগ্রিমুর জে সিগফুসন তৃতীয় গণভোটকে প্রত্যাখ্যান করে বলেছেন যে "আমি মনে করি আমরা এই গণভোট থেকে একটি খুব স্পষ্ট সংকেত পাচ্ছি, যে আরও আলোচনা বাতিল করা হয়েছে। আবার চেষ্টা করে কোনও লাভ নেই। " যুক্তরাজ্যের ট্রেজারির প্রধান সচিব ড্যানি আলেকজান্ডার এই সিদ্ধান্তকে "স্পষ্টতই হতাশাজনক [এবং] আমরা একটি আলোচনার নিষ্পত্তি করার চেষ্টা করেছি" বলে বর্ণনা করেছেন। সেই অর্থ ফেরত পাওয়ার জন্য আমাদের একটি বাধ্যবাধকতা রয়েছে এবং যতক্ষণ না আমাদের একটি দেশ হিসাবে কঠিন আর্থিক অবস্থা হয় এবং এই অর্থ সাহায্য করে, ততক্ষণ পর্যন্ত আমরা তা চালিয়ে যাব। " তিনি আরও বলেন যে বিষয়টি ইউরোপীয় ফ্রি ট্রেড অ্যাসোসিয়েশন নজরদারি কর্তৃপক্ষের কাছে পাঠানো হবে। ডাচ অর্থমন্ত্রী জ্যান কিস ডি জাগারও বলেছেন যে বিষয়টি আদালতে নিয়ে যাওয়া হবে। আরও দেখুন আইসেসেভ বিতর্ক গ্লিটনির (ব্যাঙ্ক) আইসল্যান্ডে কাউপিং ব্যাঙ্ক রেফারেন্স রেফারেন্ডাম আইসল্যান্ডে বৈদেশিক সম্পর্ক ইউরোপে মহা মন্দা 2011 আইসল্যান্ডে 2011 গণভোট আইসল্যান্ড-যুক্তরাজ্য সম্পর্ক আইসল্যান্ড-নেদারল্যান্ডস সম্পর্ক এপ্রিল 2011 ইউরোপে ঘটনা