Social pension
একটি সামাজিক পেনশন (বা অ-অবদানকারী পেনশন) হল রাষ্ট্র থেকে একজন ব্যক্তিকে অর্থ প্রদানের একটি প্রবাহ যা শুরু হয় যখন কেউ অবসর গ্রহণ করে এবং মৃত্যু পর্যন্ত অর্থ প্রদান অব্যাহত রাখে। এটি বেশিরভাগ উন্নত দেশের পেনশন ব্যবস্থার একটি অংশ, বিশেষত পেনশন ব্যবস্থার তথাকথিত শূন্য বা প্রথম স্তম্ভ, যা রাষ্ট্রীয় সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থার একটি অংশ। সামাজিক পেনশন অন্যান্য ধরনের পেনশন থেকে আলাদা কারণ এর যোগ্যতার মানদণ্ডে কোনও ব্যক্তির পূর্ববর্তী অবদানের প্রয়োজন হয় না, তবে নাগরিকত্ব বা বাসস্থান এবং বয়স বা সরকার কর্তৃক নির্ধারিত অন্যান্য মানদণ্ডের প্রয়োজন হয়। ইতিহাস শিল্প বিপ্লবের সময় থেকে সামাজিক পেনশনের প্রয়োজন দেখা দেয়, যখন নতুন অর্থনৈতিক ব্যবস্থা শ্রমিকদের চলাচল বাড়িয়েছে, কিন্তু পরিবারের সদস্যদের মধ্যে সম্পর্ক শিথিল করেছে, যাদের সংহতি মানুষকে ব্যক্তিগত অর্থনৈতিক বঞ্চনা থেকে রক্ষা করছিল। এর ফলে অবাস্তব স্বেচ্ছাসেবী মিতব্যয়িতা এবং বীমার পাশাপাশি অনেক শ্রমিক আয়ের কোনও উৎস ছাড়াই অবসর নেন। প্রবীণদের কাছে নগদ অর্থ স্থানান্তরের প্রথম পদক্ষেপটি 19 শতকের শেষের দিকে দেখা যায়। 1889 সালে চ্যান্সেলর অটো ভন বিসমার্কের দ্বারা সামাজিক পেনশন চালু করা প্রথম দেশগুলির মধ্যে একটি ছিল জার্মানি, যিনি নবনির্মিত জার্মান রাষ্ট্রের সাথে সাধারণ শ্রমিকদের সংযুক্ত করতে চেয়েছিলেন এবং 65 বছর বয়সে পৌঁছানো প্রতিটি শ্রমিককে একটি ছোট সমতল পেনশন প্রদান করেছিলেন। প্রথমে এটি তামাকের একচেটিয়া করের মাধ্যমে অর্থায়ন করা হত। 1890-এর দশকে ডেনমার্ক (1891) এবং নিউজিল্যান্ড (1898) এবং 20 শতকের গোড়ার দিকে অস্ট্রেলিয়া (1908), সুইডেন (1913) এবং আরও অনেক কিছু অনুসরণ করে। বিংশ শতাব্দী জুড়ে, বেশিরভাগ দেশ ব্যবস্থার কৌশলের উপর ভিত্তি করে দুটি পথের মধ্যে সিদ্ধান্ত নিচ্ছিল-প্রবীণদের জন্য ন্যূনতম পেনশন বা কর ভর্তুকিযুক্ত স্বেচ্ছাসেবী পেনশন এবং বাধ্যতামূলক আয়-সম্পর্কিত পেনশনের মাধ্যমে আয় রক্ষণাবেক্ষণ নিশ্চিত করা। এর ফলে একটি দ্বৈত ব্যবস্থার সংমিশ্রণ ঘটে যেখানে এই দুটি কৌশলই অন্তর্ভুক্ত ছিল। আজ, 100টিরও বেশি দেশ তার নাগরিকদের বিভিন্ন রূপে সামাজিক পেনশন প্রদান করে এবং ওইসিডি দেশগুলি বয়স্ক ও প্রবীণদের যত্নের জন্য পেনশনে তাদের জিডিপির গড়ে 7-8 শতাংশ ব্যয় করে। কারণ সামাজিক পেনশন বাস্তবায়ন এবং সরকারের সম্পৃক্ততার কারণগুলি হল এমন সমস্যা যা ব্যক্তিদের স্বেচ্ছায় তাদের অবসর গ্রহণের জন্য পর্যাপ্ত তহবিল সরবরাহ করা বা বাজারের ব্যর্থতা, সমাজে বৈষম্য রেখে যাওয়ার কারণে রয়ে যায়। উদাহরণস্বরূপ, আমরা ব্যক্তিদের অদূরদর্শিতা দেখতে পাই, যা অবসর গ্রহণের সময় সঞ্চয় বা অতিরিক্ত আয়ের অভাব সৃষ্টি করে। এটি একটি তথ্যের ব্যবধানের সঙ্গেও যুক্ত হতে পারে, যখন ব্যক্তিটি সঞ্চয় এবং বীমা সংস্থাগুলির সচ্ছলতা বা বিনিয়োগ কর্মসূচির উৎপাদনশীলতা মূল্যায়ন করতে সক্ষম হয় না। আরেকটি কারণ হতে পারে বীমা বাজারের ব্যর্থতা, যেমন নৈতিক বিপত্তি বা প্রতিকূল নির্বাচন, যা দীর্ঘায়ু বা অক্ষমতার মতো ঝুঁকির বিরুদ্ধে বীমা অনুপলব্ধ করে তুলতে পারে। সামাজিক পেনশনের জন্য অর্থায়ন জাতীয় আর্থিক ও সরকারি আর্থিক নীতির একটি অংশ এবং তাই এটি সাধারণ সরকারের বাজেটের সঙ্গে যুক্ত। সাধারণত, পেনশন ব্যবস্থার প্রথম স্তম্ভের অংশ হিসাবে সামাজিক পেনশন প্রকল্পগুলি পে-অ্যাজ-ইউ-গো স্কিম (পিএওয়াইজি) ব্যবহার করে, যা প্রতি বছর সামাজিক সুরক্ষা করের আকারে এমন পরিমাণ অর্থ সংগ্রহ করে যা একই বছরে প্রত্যাশিত ব্যয়ের সমান হওয়া উচিত। এর মানে হল যে সিস্টেমটি কোনও রিজার্ভ জমা করে না এবং যদি তা হয় তবে কেবল তারল্য সমস্যা এড়ানোর জন্য। পিএওয়াইজি ব্যবস্থা কখনও কখনও জনতাত্ত্বিক এবং রাজনৈতিক সমস্যার (যেমন জনসংখ্যার বার্ধক্য) শিকার হয়। বিভাগ সার্বজনীন পেনশন ("ডেমোগ্র্যান্ট", "ক্যাটাগরিকাল পেনশন" বা "নাগরিক পেনশন" হিসাবেও উল্লেখ করা হয়) হল এমন একটি পেনশন যেখানে এটি পাওয়ার একমাত্র মানদণ্ড হল বয়স এবং নাগরিকত্ব। বাসস্থান। কিছু দেশ এই মানদণ্ডগুলি আরও নির্দিষ্ট করছে, যেমন নেদারল্যান্ডস যেখানে পূর্ণ পেনশনের জন্য 15 থেকে 65 বছর বয়সের মধ্যে 50 বছরের আবাসনের প্রয়োজন এবং প্রতিটি অনুপস্থিত বছরের জন্য এটি 2 শতাংশ ছাড় দেয়। এই ধরনের পেনশন করযোগ্য হতে পারে। সর্বজনীন ন্যূনতম পেনশন কোনও না কোনওভাবে সর্বজনীন পেনশনকে ওভারল্যাপ করে। মূল পার্থক্যটি হল এই ব্যবস্থার উদ্দেশ্য হল যারা পেনশন প্রকল্পের দ্বিতীয় স্তম্ভ থেকে যথেষ্ট বেশি আয় করতে পারেনি বা করতে পারেনি তাদের অতিরিক্ত আর্থিক সংস্থান প্রদান করা এবং তাই অবসর গ্রহণের সময় তাদের ন্যূনতম মৌলিক আয় প্রদান করা। এই ক্ষেত্রে স্বেচ্ছাসেবী তৃতীয় স্তম্ভটি হিসাব করা হয় না। 1913 সালে সুইডেনে এই পদ্ধতিটি প্রথম চালু করা হয়। উপরন্তু, নরওয়ে বা ফিনল্যান্ডের মতো কিছু দেশ তথাকথিত "টেপার" চালু করেছে যা পেনশনভোগীদের কিছু অতিরিক্ত অ-অবদানকারী আয় প্রদান করে, এমনকি তারা ইতিমধ্যে ন্যূনতম পেনশন অর্জন করলেও। উদাহরণস্বরূপ, ফিনল্যান্ডে 50 শতাংশ হ্রাস সহ, অ-অবদানমূলক সুবিধার অধিকার হারানোর আগে আপনি ন্যূনতম পেনশনের দ্বিগুণ পেনশন অর্জন করতে পারেন। পুনরুদ্ধারের যোগ্য সামাজিক পেনশন যোগ্যতার দিক থেকে একটি সর্বজনীন পেনশন। পার্থক্যটি হল এই পেনশনটি অন্যান্য করযোগ্য আয়ের সঙ্গে যুক্ত করা হয় এবং এটি একটি সারচার্জ দ্বারা পুনরুদ্ধারের বিষয়। সামাজিক সহায়তা পেনশন অন্যান্য সমস্ত ধরনের সামাজিক পেনশনকে অন্তর্ভুক্ত করে। এটি শুধুমাত্র ব্যক্তি বা তার পুরো পরিবারের উপর প্রয়োগ করা হয় কিনা তার উপর ভিত্তি করে এটিকে এর মাধ্যম পরীক্ষা দ্বারা আরও ভাগ করা যেতে পারে। যেহেতু সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ পরীক্ষাটি কোনও ব্যক্তি বা পরিবারের মোট আয় এবং সম্পদের পরিমাণ বিবেচনা করে, তাই এই দুটি প্রকারের মধ্যে একটি বিশাল পার্থক্য থাকতে পারে। ব্যক্তিগত উপায়ে পরীক্ষা, শুধুমাত্র ব্যক্তিগত সম্পদের বিষয় এবং তাই এটি ব্যক্তিগত দারিদ্র্যের সমস্যাগুলিকে আরও ভালভাবে সমাধান করতে পারে। পরিবারের অর্থ হল পরীক্ষাটি পরিবারের অন্যান্য সদস্যদের অবসরপ্রাপ্ত সদস্যদের যত্ন নেওয়ার ক্ষমতা বিবেচনা করে। 2000 সাল থেকে বিশ্বজুড়ে আইনি ও কার্যকর সামাজিক পেনশনের পরিধি ক্রমাগত বৃদ্ধি পাচ্ছে, বিশেষ করে সাম্প্রতিক বছরগুলিতে। 2015 থেকে 2017 সালের মধ্যে 34টি দেশে 90 শতাংশেরও বেশি প্রবীণ তাদের সুবিধা পাচ্ছেন। যেসব দেশে কার্যকর সামাজিক পেনশন কভারেজ 20 শতাংশেরও কম ছিল, তাদের সংখ্যা কমে 36-এ দাঁড়িয়েছে। একই সময়ে আফ্রিকার অনেক উন্নয়নশীল দেশ (বতসোয়ানা, লেসোথো, নামিবিয়া এবং জাঞ্জিবার), এশিয়া (পূর্ব তিমুর) এবং লাতিন আমেরিকা (বলিভিয়া)-তে সর্বজনীন সামাজিক পেনশন প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল। এর বিপরীতে, আজারবাইজান, আলবেনিয়া বা গ্রিস সামাজিক পেনশন কভারেজে 12-16 শতাংশ পয়েন্ট হ্রাস পেয়েছে। ফিলিপাইনস সোশ্যাল পেনশন প্রোগ্রাম ফর ইন্ডিজেন্ট সিনিয়র সিটিজেনস (এস. পি. আই. এস. সি) ফিলিপাইনের দরিদ্র প্রবীণ নাগরিকদের অর্থায়নের জন্য একটি কর্মসূচি। সরকার তাদের মাসিক পাঁচশত পেসো দেয় যা একটি চিকিৎসা সরঞ্জাম এবং পরিষেবার জন্য ব্যবহার করার লক্ষ্য। এই কর্মসূচিটি 2011 সাল থেকে কাজ করছে এবং বেশ কয়েকবার পুনর্বিন্যাস করা হচ্ছে, এটি এখন 60 বছর বা তার বেশি বয়সী দরিদ্র প্রবীণ নাগরিকদের সহায়তা প্রদান করে। আরও দেখুন ন্যূনতম আয়ের নিশ্চয়তা প্রাপ্ত বয়স্ক নিরাপত্তা সামাজিক বীমা সামাজিক সুরক্ষা স্তর সামাজিক সুরক্ষা সামাজিক সুরক্ষা নেট কল্যাণ সংস্কৃতি কল্যাণ রাজ্য রেফারেন্স সমতাবাদ সামাজিক সুরক্ষা পেনশন