Social Security Act 1938
সামাজিক নিরাপত্তা আইন 1938 হল বেকারত্ব বীমা সম্পর্কিত নিউজিল্যান্ডের সংসদের একটি আইন যা নিউজিল্যান্ডকে একটি কল্যাণমূলক রাষ্ট্র হিসাবে প্রতিষ্ঠিত করেছে। এই আইনটি সমাজকল্যাণের ইতিহাসে গুরুত্বপূর্ণ, কারণ এটি বিশ্বের প্রথম সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করেছিল। পটভূমি 1935 সালের নির্বাচনে জয়লাভের পর নবনির্বাচিত ফার্স্ট লেবার সরকার অবিলম্বে বেকারদের জন্য বড়দিনের বোনাস জারি করে। যাইহোক, 1938 সালে সামাজিক সুরক্ষা আইন পাস না হওয়া পর্যন্ত একটি নিয়মিত বেকারত্ব সুবিধা চালু করা হয়নি; সেই সুবিধাটি "16 বছর বা তার বেশি বয়সের একজন ব্যক্তিকে প্রদেয় ছিল যিনি কমপক্ষে 12 মাস ধরে নিউজিল্যান্ডে রয়েছেন এবং বেকার, উপযুক্ত কাজ করতে সক্ষম এবং ইচ্ছুক, এবং কর্মসংস্থান সুরক্ষিত করার জন্য যুক্তিসঙ্গত পদক্ষেপ নিয়েছেন" নিউজিল্যান্ডের লিবারেল সরকার দ্বারা শুরু করা বেশ কয়েকটি বিদ্যমান সমাজকল্যাণ সুবিধা ছিল যা 1898 সালে কর-অর্থায়িত উপায় পরীক্ষিত বার্ধক্য পেনশন এবং 1911 সালে বিধবাদের সুবিধা প্রয়োগ করেছিল। 1930-এর দশকের গোড়ার দিকে ইউনাইটেড/রিফর্ম কোয়ালিশন দ্বারা মহামন্দার সময় বেকারদের জন্য একটি সীমিত ধরনের অর্থপ্রদান তৈরি করা হয়েছিল। সামাজিক নিরাপত্তা নীতির বিকাশ, এমন একটি প্রতিশ্রুতি যা নিয়ে সমস্ত শ্রম সাংসদরা উৎসাহী ছিলেন, কিন্তু নিজেই সরকারের মধ্যে যথেষ্ট বিভাজনের বিষয় ছিল। অর্থমন্ত্রী ওয়াল্টার ন্যাশ প্রাথমিকভাবে একটি অবদানকারী, জাতীয় বীমা ধরনের প্রকল্পের প্রস্তাব করেছিলেন যদিও ককাস এটি প্রত্যাখ্যান করেছিল। আর্নল্ড নর্ডমেয়ার ককাস কমিটি এবং সংসদীয় নির্বাচন কমিটি উভয়েরই সভাপতিত্ব করেছিলেন যা বিষয়টি আরও গভীরভাবে বিবেচনা করার জন্য গঠিত হয়েছিল। অনেক আলোচনা ও বিতর্কের পর কমিটিগুলি একটি উপায়-পরীক্ষিত পেনশন, একটি সর্বজনীন অবসর, সর্বজনীন চিকিৎসা সুবিধার (হাসপাতালের চিকিৎসা, মাতৃত্বকালীন সুবিধা এবং সাধারণ অনুশীলনকারীদের পরামর্শ) বিধানের জন্য একটি প্রকল্পের সুপারিশ করে যা প্রত্যক্ষ কর থেকে অর্থায়ন করা হবে। নর্ডমেয়ারের জোরাজুরিতে, স্বাস্থ্য এবং পেনশন প্রকল্প উভয়ই এক পরিমাপে একত্রিত করা হয়েছিল। প্রদত্ত সুপারিশগুলি সামাজিক নিরাপত্তা আইনে কী অন্তর্ভুক্ত করা হবে তার ভিত্তি হয়ে ওঠে। বাস্তবায়ন স্যাভেজ 1938 সালের 2রা এপ্রিল লেবার সরকারের উদ্দেশ্য এবং প্রস্তাবিত বিলের বিশদ বিবরণ তুলে ধরে জাতির কাছে একটি সম্প্রচার দেয়। তিনি "বিশ্বের অন্য যে কোনও দেশে অতুলনীয় সামাজিক সুরক্ষার শর্ত" প্রদানের জন্য সামাজিক সুরক্ষার একটি বিস্তৃত প্রকল্পের বিশদ রূপরেখা তুলে ধরেন। তিনি জোর দিয়েছিলেন যে এই প্রকল্পটি সতর্কতার সাথে ব্যয় করা হয়েছিল এবং সরকারী ব্যয় হ্রাস করার আশঙ্কা দূর করার জন্য সহজেই সাশ্রয়ী ছিল। বিশদে নিম্নলিখিত বিষয়গুলি নির্দিষ্ট করা হয়েছেঃ একটি মানে 60 বছরের বেশি বয়সী মহিলাদের এবং 65 বছরের বেশি বয়সী পুরুষদের জন্য বছরে 78 পাউন্ড (সপ্তাহে 30 শিলিং) পরীক্ষিত বার্ধক্য পেনশন 65 বছর এবং তার বেশি বয়সী সকলের জন্য বার্ষিক 10 পাউন্ড (বার্ধক্য পেনশনের সমান স্তরে পৌঁছানোর জন্য প্রতি বছর 2 10 পাউন্ড বৃদ্ধি) জাতীয় অবসরকালীন প্রকল্প বেকার, বিধবা, অনাথ, প্রবীণ এবং প্রতিবন্ধীদের জন্য বিদ্যমান সমস্ত ভাতা হয় অব্যাহত ছিল বা বাড়ানো হয়েছিল একটি সর্বজনীন স্বাস্থ্যসেবা ব্যবস্থা যা বিনামূল্যে হাসপাতাল চিকিত্সা, বিনামূল্যে ওষুধ, মাতৃত্বকালীন সুবিধা এবং ভর্তুকিযুক্ত ডাক্তারদের পরিদর্শন প্রদান করে এই প্রকল্পের অর্থায়ন করা হয়েছিল মজুরিগুলির উপর বিদ্যমান আয়করের মাত্রা 8 পাউন্ড থেকে বাড়িয়ে 1 পাউন্ড করে এবং 20 বছরের বেশি বয়সী প্রতিটি পুরুষের উপর বিদ্যমান 1 পাউন্ডের শুল্ক অব্যাহত রেখে। সরকারের সমস্ত প্রতিশ্রুতি বাস্তবায়ন ও পরিচালনার জন্য সামাজিক সুরক্ষা বিভাগ প্রতিষ্ঠা করা হবে যা বর্তমান পেনশন বিভাগের পাশাপাশি শ্রম বিভাগের কর্মসংস্থান বিভাগকে অন্তর্ভুক্ত করবে। স্যাভেজ আরও ঘোষণা করেছিলেন যে বিলটিতে এমন একটি বিধান থাকবে যে এটি 1939 সালের 1লা এপ্রিল পর্যন্ত কার্যকর হবে না, যার ফলে বিরোধী ন্যাশনাল পার্টিকে লেবারকে পুনরায় নির্বাচিত করার প্রলোভন হিসাবে সেই বছরের অক্টোবরে নির্ধারিত নির্বাচনে জয়ী হলে এটি প্রত্যাহার করার সুযোগ দেওয়া হবে। প্রতিক্রিয়া রেভারেন্ড ডব্লিউ. এইচ. এ. ভিকারি (কায়াপ্পয়ের মেয়র) স্যাভেজকে একটি চিঠি পাঠিয়ে পরামর্শ দিয়েছিলেন যে তিনি স্যাভেজ কর্তৃক গৃহীত সরকারের প্রকল্পটি বর্ণনা করতে "প্রয়োগকৃত খ্রিস্টধর্ম" শব্দটি ব্যবহার করেছেন। বিরোধী দল ন্যাশনাল পার্টি এই প্রকল্পের তীব্র সমালোচনা করে ব্যয় নিয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করে এবং ফলস্বরূপ বর্ধিত করের সমালোচনা করে। ন্যাশনাল পার্টির নেতা অ্যাডাম হ্যামিল্টন বলেছেন যে লেবার দাবি করা ভুল ছিল যে সুবিধাগুলি বিনামূল্যে ছিল কারণ প্রত্যেকে কর-সংগ্রাহকদের জালে থাকবে এবং তারা যা কিছু পেয়েছে তার জন্য তাদের অর্থ প্রদান করতে হবে। বিশিষ্ট জাতীয় সাংসদ সিডনি হল্যান্ড স্যাভেজের বর্ণনাকে ব্যর্থভাবে ব্যঙ্গ করে এটিকে "প্রয়োগকৃত পাগলামি" বলে অভিহিত করেছিলেন, যা নিজেকে জনসাধারণের অসন্তোষ অর্জন করেছিল। এই প্রকল্পটি লেবার পার্টির উগ্র-বামপন্থীদের দ্বারাও সমালোচিত হয়েছিল এবং সাংসদ গার্ভান ম্যাকমিলান এবং আর্নল্ড নর্ডমেয়ার মনে করেছিলেন যে সরকার যথেষ্ট দূর যায়নি। ব্রিটিশ মেডিকেল অ্যাসোসিয়েশনের (বিএমএ) নিউজিল্যান্ড শাখা থেকে বিনামূল্যে সাধারণ অনুশীলনকারীদের পরামর্শ বাস্তবায়নের বিষয়ে সবচেয়ে বড় আশঙ্কা ছিল। ডাক্তাররা তাদের পরিষেবার জন্য রাষ্ট্রীয় ফি গ্রহণ করতে অস্বীকার করে এই যুক্তি দিয়ে যে ডাক্তার-রোগীর সম্পর্ক রোগীর কাছ থেকে সরাসরি অর্থ প্রদানের উপর নির্ভরশীল। 1941 সাল পর্যন্ত এমন কোনও সমঝোতায় পৌঁছনো যায়নি যেখানে চিকিৎসকরা সরাসরি রোগীদের কাছ থেকে টাকা নিতেন এবং রোগী তখন সামাজিক সুরক্ষা ফেরত দাবি করতে পারতেন। এই উদ্যোগটি আন্তর্জাতিকভাবেও দৃষ্টি আকর্ষণ করেছে। রুজভেল্ট প্রশাসনের জন্য মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে 1939 সালের একটি সরকারী প্রতিবেদনে নিউজিল্যান্ডকে "অন্যান্য দেশে সামাজিক বীমা দ্বারা আচ্ছাদিত সমস্ত বিপদের বিরুদ্ধে অর্থনৈতিক সুরক্ষা সুরক্ষার একটি সমন্বিত ব্যবস্থার অধীনে একত্রিত করার জাতীয় পর্যায়ে প্রথম প্রচেষ্টা" হিসাবে বর্ণনা করা হয়েছে। ফলাফল 1938 সালের নির্বাচনী প্রচারে সামাজিক নিরাপত্তা আইন (উদ্দেশ্য অনুযায়ী) অন্যতম প্রধান বিষয় হয়ে ওঠে। স্যাভেজ এই আইনটি নির্বাচনের এজেন্ডা নির্ধারণের জন্য ব্যবহার করেছিলেন যা তিনি ভেবেছিলেন যে কার্যত লেবার বিজয়ের নিশ্চয়তা দেবে। প্রকৃতপক্ষে, লেবার সিদ্ধান্তমূলকভাবে পুনর্নির্বাচিত হয়েছিল, ভোটের 10 শতাংশ বৃদ্ধি করে 45 থেকে 55 শতাংশে উন্নীত হয়েছিল, যদিও এটি আসলে কোনও অতিরিক্ত আসন লাভ করেনি। পূর্বাভাস অনুযায়ী, এই প্রকল্পে অর্থায়নের জন্য খরচ বেশি ছিল। এর প্রথম বছরে আনুমানিক 1 মিলিয়ন পাউন্ড খরচ হয়েছে, যা আগের সামাজিক পরিষেবাগুলিতে প্রতি বছর মাত্র 7.5 মিলিয়ন পাউন্ড ব্যয় করা হয়েছিল। সামাজিক নিরাপত্তা আইনের নীতি ও জোর কয়েক প্রজন্ম ধরে নিউজিল্যান্ডের সামাজিক প্যাটার্ন নির্ধারণ করবে। 1990-এর দশকের গোড়ার দিকে যখন নতুন নব্য-উদার নীতিগুলি (রুথানাসিয়া লেবেলযুক্ত) প্রথম শ্রম সরকারের বেঁচে থাকা নীতিগুলির বেশিরভাগকে ছাপিয়ে যায়, তখন পর্যন্ত নিউজিল্যান্ড একটি সরকারী নিয়ন্ত্রিত কল্যাণমূলক রাষ্ট্র হিসাবে থাকার কথা ছিল। আরও দেখুন ন্যাশনাল ইন্স্যুরেন্স (অস্ট্রেলিয়া) ওয়েলফেয়ার ইন নিউজিল্যান্ড নোটস রেফারেন্স 1938 ইন নিউজিল্যান্ড সোশ্যাল সিকিউরিটি ইন নিউজিল্যান্ড 1938 ইন নিউজিল্যান্ড আইন নিউজিল্যান্ডের রাজনৈতিক ইতিহাস