Oklahoma Teachers' Retirement System
ওকলাহোমা টিচার্স রিটায়ারমেন্ট সিস্টেম (ওটিআরএস) হল ওকলাহোমা রাজ্যের সরকারি শিক্ষা কর্মীদের জন্য পেনশন কর্মসূচি। 2014 সালের 30শে জুন পর্যন্ত এই কর্মসূচিতে প্রায় 168,000 জন সদস্য ছিল। পাবলিক এডুকেশনের শিক্ষক এবং প্রশাসকদের ওটিআরএস সদস্য হতে হবে; সহায়ক কর্মীরা স্বেচ্ছায় যোগদান করতে পারেন। রাষ্ট্রীয় আইন 1943 সালে অবসরকালীন তহবিল পরিচালনা এবং সরকারি শিক্ষা কর্মীদের আর্থিক সুরক্ষা প্রদানের জন্য ওটিআরএস প্রতিষ্ঠা করে। 1947 সালে অবসরপ্রাপ্তদের কাছে এর প্রথম চেক পাঠানো হয়। এটি একটি কর্মী এবং 14 সদস্যের ট্রাস্টি বোর্ড দ্বারা পরিচালিত হয়। এর বর্তমান নির্বাহী পরিচালক হলেন টম স্পেন্সার, যিনি 2014 সালের 1লা নভেম্বর এই পদে কাজ শুরু করেন। সংগঠন টিআরএস 10 জন নিযুক্ত সদস্য, চারজন এক্স অফিসিও সদস্য এবং একজন অ-ভোটদানকারী সদস্য নিয়ে গঠিত 15 সদস্যের ট্রাস্টি বোর্ড দ্বারা পরিচালিত হয়। ওকলাহোমার গভর্নর বোর্ডে ছয়জন সদস্য নিয়োগ করেন এবং স্টেট হাউস অফ রিপ্রেজেনটেটিভের স্পিকার এবং স্টেট সিনেটের প্রেসিডেন্ট প্রো টেম্পোর প্রত্যেকে বোর্ডে দুজন করে সদস্য নিয়োগ করেন। তিনজন এক্স অফিসিও সদস্য হলেন স্টেট পাবলিক স্কুলস সুপারিনটেনডেন্ট, স্টেট ট্রেজারার, স্টেট ফিনান্স অফিসের ডিরেক্টর এবং ক্যারিয়ার টেকনোলজি সিস্টেমের ডিরেক্টর। চারজন এক্স অফিসিও সদস্যকে রাষ্ট্রীয় আইন দ্বারা তাদের পরিবর্তে বোর্ডে একজন সদস্য মনোনীত করার অনুমতি দেওয়া হয়। অ-ভোটদানকারী সদস্য অবসরপ্রাপ্ত শিক্ষকদের প্রতিনিধিত্বকারী একটি সংস্থা দ্বারা নিযুক্ত হন। ট্রাস্টি বোর্ডের তিনটি স্থায়ী কমিটি রয়েছে, বিনিয়োগ কমিটি, অডিট কমিটি এবং গভর্ন্যান্স কমিটি। এই প্যানেলগুলি তাদের নিজ নিজ বিষয়গুলিতে মনোনিবেশ করে এবং পূর্ণ বোর্ডের বিবেচনার জন্য উপযুক্তের চেয়ে আরও বিশদ ফোকাসের ক্ষেত্রগুলিতে কাজ পরিচালনা করে। পূর্ণাঙ্গ পর্ষদের অনুমোদন ছাড়া কমিটির কোনো পদক্ষেপই চূড়ান্ত ও বাধ্যতামূলক নয়। বছরে 10 বার বোর্ডের বৈঠক হয়, সাধারণত মাসের চতুর্থ বুধবার। বিনিয়োগ কমিটি সাধারণত নিয়মিত নির্ধারিত বোর্ডের বৈঠকের আগে প্রতি মাসে মঙ্গলবার বিকেলে বৈঠক করে। অবসরের বিবরণ ওটিআরএস একটি সংজ্ঞায়িত সুবিধা অবসর পরিকল্পনা ব্যবহার করে যা অবসর গ্রহণকারীকে তার অবসর গ্রহণের সময় থেকে জীবনের জন্য একটি নির্দিষ্ট সুবিধা প্রদান করে। অবসর গ্রহণের যোগ্যতা ওটিআরএস-এ ন্যস্ত হওয়ার জন্য এবং পরবর্তীকালে মাসিক অবসরকালীন সুবিধা পাওয়ার যোগ্য হওয়ার জন্য, একজন গ্রাহককে অবশ্যই ওকলাহোমা পাবলিক স্কুলে কমপক্ষে পাঁচ বছরের যোগ্য পরিষেবা সংগ্রহ করতে হবে। একজন স্বার্থান্বেষী গ্রাহক 62 বছর বা 65 বছর বয়সে মাসিক সুবিধা পেতে শুরু করার যোগ্য, যা নির্ভর করে তারা কোন সংমিশ্রণের অধীনে আসে তার উপর। সুবিধাসহ অবসর গ্রহণের যোগ্যতার জন্য তিনটি সীমা রয়েছে। যাঁরা 1992 সালের 1 জুলাইয়ের আগে ওটিআরএস-এ যোগ দিয়েছিলেন, তাঁরা অবসর নিতে পারেন যখন তাঁর বয়স এবং কৃতিত্বপূর্ণ পরিষেবার বছরগুলি মোট 80 পয়েন্ট বা 62 বছর বয়সে পৌঁছে যায়। সেই তারিখের পরে যারা এই ব্যবস্থায় যোগ দিয়েছিলেন তারা অবসর নিতে পারেন যখন তাদের বয়স এবং কৃতিত্বপূর্ণ পরিষেবার বছরগুলি মোট 90 পয়েন্ট, বা তারা 62 বছর বয়সে পৌঁছেছে। 1 নভেম্বর, 2011-এর পরে এই ব্যবস্থায় যোগদানকারী যে কেউ ষাট বছর বয়সে অবসর নিতে পারেন, যতক্ষণ না তারা 90 পয়েন্ট সংগ্রহ করেছেন, বা 65 বছর বয়সে। নিয়মিত অবসর গ্রহণের অধীনে পূর্ণ অবসর গ্রহণের যোগ্যতায় পৌঁছায়নি এমন ক্লায়েন্টদের জন্য প্রারম্ভিক অবসর হ্রাস সুবিধা পাওয়া যায়। এই মানদণ্ড পূরণের জন্য, ওটিআরএস সদস্যকে কমপক্ষে 30 বছরের রাষ্ট্রীয় চাকরি সম্পন্ন করতে হবে, তবে 50 বছরের কম বয়সী হতে হবে, অথবা সংশ্লিষ্ট ব্যক্তির কমপক্ষে পাঁচ বছরের স্বার্থান্বেষী চাকরি থাকতে হবে, এবং 80 এর নিয়ম বা 90 এর নিয়মের অধীনে 55 থেকে 61 বছর বয়সের মধ্যে হতে হবে। যদি গ্রাহক 90/65-এর নিয়মের অধীনে আসে, তবে তারা 60 থেকে 64 বছর বয়সের মধ্যে হ্রাসকৃত সুবিধার জন্য যোগ্য হবে। সুবিধাগুলি ওটিআরএস নিম্নলিখিত সূত্রটি ব্যবহার করে তার সুবিধাগুলি গণনা করেঃ 2 শতাংশ x (পরিষেবা বছর) x (চূড়ান্ত গড় বেতন [বছরের জন্য মূল বেতন বা প্রকৃত ডাব্লু 2 উপার্জন?]) 12 = মাসিক সুবিধা। চাকরির বছরের সংখ্যা এবং চূড়ান্ত গড় বেতনের উপর নির্ভর করে, একজন ব্যক্তির অবসরকালীন সুবিধা পরিবর্তিত হতে পারে, তবে প্রতিটি ব্যক্তি, নির্বিশেষে, 2 শতাংশ পাবেন। উপরন্তু, 1995 সালের 30শে জুনের আগে অর্জিত পরিষেবার জন্য, সিস্টেমে অবদান শুধুমাত্র বার্ষিক আয়ের 40,000 ডলারের প্রথম 25,000 ডলারের উপর প্রদান করা হয়। যেহেতু এই বছরের পরিষেবার জন্য অবদানগুলি সীমাবদ্ধ ছিল, তাই অবসরকালীন সুবিধাগুলিও সীমাবদ্ধ। এর ফলে দুই স্তরবিশিষ্ট অবসরকালীন সুবিধা গণনা করা হয়, যার মধ্যে প্রথম স্তরটি হল সেই বছরগুলি যেখানে অবদান সীমাবদ্ধ ছিল এবং দ্বিতীয় স্তরের অব্যবহৃত বছরগুলি, যার ফলস্বরূপ একটি অবসরকালীন সুবিধা পাওয়া যায় যা শুধুমাত্র উপরের সূত্রের উপর ভিত্তি করে প্রত্যাশার চেয়ে কম হয়। ওটিআরএস ক্লায়েন্টদের দুটি ঐতিহ্যবাহী বিভাগ রয়েছেঃ 80 (বা বয়স 62) এবং 90 (বা বয়স 62) অবসর গ্রহণের যোগ্যতা। যাঁরা 1992 সালের 1 জুলাইয়ের আগে এই ব্যবস্থায় যোগ দিয়েছিলেন, তাঁরা 80-র নিয়মের অধীনে রয়েছেন এবং যাঁরা সেই তারিখে বা তার পরে যোগ দিয়েছেন, তাঁরা 90-এর নিয়মের অধীনে রয়েছেন। উভয়ের জন্য সুবিধার সূত্র একই; শুধুমাত্র অবসর গ্রহণের যোগ্যতা আলাদা। 2011 সালে প্রণীত একটি আইন পরিবর্তন 1 নভেম্বর, 2011-এর পরে যারা ওটিআরএস-এ যোগ দেয় তাদের জন্য একটি তৃতীয় স্তর তৈরি করে। এই ক্লায়েন্টদের একই সুবিধা গণনা থাকবে, তবে তাদের অবসর গ্রহণের যোগ্যতা ন্যূনতম 60 বছর (বা 65 বছর) সহ 90 এর নিয়ম হবে। শিক্ষা কর্মচারী পরিষেবা প্রণোদনা পরিকল্পনা (ই. ই. এস. আই. পি) নিয়মিত অবসর গ্রহণের যোগ্যতার বাইরে পরিষেবা চালিয়ে যাওয়ার জন্য একটি প্রণোদনা প্রদান করে। অংশগ্রহণের জন্য, একজন গ্রাহককে অবশ্যই 40,000 মার্কিন ডলার উচ্চ বেস ক্যাপে থাকতে হবে। ই. ই. এস. আই. পি অবসর গ্রহণের যোগ্যতা পূরণ করা হয় এমন স্কুল বছরের 1 জুলাইয়ের পরে কাজ করা প্রতি বছরের জন্য 40,000 মার্কিন ডলারের বেতন ক্যাপ স্তর থেকে অব্যবহৃত বেতন ক্যাপ স্তরে দুই বছরের চাকরি সরিয়ে নেওয়ার সুযোগ প্রদান করে। টু-ফর-ওয়ান ই. ই. এস. আই. পি পরিকল্পনার বছরগুলি চূড়ান্ত গড় বেতনের গণনায় ব্যবহৃত অব্যবহৃত বছরগুলির সংখ্যা বৃদ্ধি করে। ই. ই. এস. আই. পি-এর জন্য যোগ্যতা অর্জনের জন্য, একজন কর্মচারীকে অবশ্যই একজন সক্রিয় অবদানকারী হতে হবে, যিনি প্রাথমিক বা মাধ্যমিক বিদ্যালয়, কর্মজীবন প্রযুক্তি কেন্দ্র, দুই বছরের কলেজ বা রাষ্ট্রীয় শিক্ষা সংস্থার মতো যোগ্য নিয়োগকর্তার মধ্যে নিযুক্ত থাকতে হবে। নিয়মিত অবসর গ্রহণের বয়সের পরে কর্মচারীকে অবশ্যই অতিরিক্ত এক বছর কাজ করতে হবে এবং 40,000 ডলারের বেশি অবৈতনিক গড় বেতনের স্তর পূরণ করতে হবে। 1995 সালের 1 জুলাইয়ের আগে তাদের অবদান সর্বোচ্চ ক্ষতিপূরণ স্তরে প্রেরণ করা হয়েছিল এবং 1987-1988 এবং 1994-1995 এর মধ্যে যেখানে বেতন 40,000 ডলার অতিক্রম করেছে সেখানে তাদের অবশ্যই অবদানের ঘাটতি পরিশোধ করতে হবে। বিনিয়োগ ট্রাস্টি বোর্ড ওটিআরএস তহবিলের বিনিয়োগ নির্ধারণ করে। 2009 সালের জানুয়ারিতে বোর্ড উচ্চ ফলনশীল বন্ডে বিনিয়োগের কৌশলগত সিদ্ধান্ত নেয়। 30শে জুন, 2011 পর্যন্ত সমস্ত ক্যাপ/লার্জ ক্যাপ ঘরোয়া ইক্যুইটি সম্পদের 21.8%, মিড ক্যাপ গার্হস্থ্য ইক্যুইটি 13.2% এবং স্মল ক্যাপ গার্হস্থ্য ইক্যুইটি 10 শতাংশ নিয়ে গঠিত। দেশীয় ইক্যুইটিতে 45 শতাংশ, আন্তর্জাতিক ইক্যুইটিতে 15 শতাংশ, স্থায়ী আয়ে 25 শতাংশ, উচ্চ ফলনশীল বন্ডে 5 শতাংশ, এম. এল. পি-তে 5 শতাংশ এবং বেসরকারী ইক্যুইটিতে 5 শতাংশ বরাদ্দ করা হয়েছে। ওটিআরএস-এর বিনিয়োগ পরামর্শদাতা হলেন গ্রেগরি ডব্লিউ গ্রুপ। জেপি মরগান চেজ হল এই ব্যবস্থার হেফাজতকারী ব্যাঙ্ক। ওটিআরএস বিনিয়োগ ব্যবস্থাপকদের একটি বর্ণালী ব্যবহার করে, যার মধ্যে রয়েছে ম্যাকে শিল্ডস, লুমিস সেইলস, লর্ড অ্যাবেট, হোয়াইজিংটন এবং স্টিফেনস। 2014 সালের 30শে জুন পর্যন্ত, ওটিআরএস তহবিলের মোট ব্যালেন্স ছিল 14 বিলিয়ন ডলারের বেশি। ওকলাহোমার শিক্ষকদের অবসর কর্মসূচি দীর্ঘদিন ধরে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে এই ধরনের সবচেয়ে কম অর্থায়নের মধ্যে একটি। নিয়োগকর্তার অবদান 1986 সাল পর্যন্ত শুরু হয়নি, যা মূলত 2011 সালের মে মাস পর্যন্ত তার 10.4 বিলিয়ন মার্কিন ডলারের অর্থহীন দায়বদ্ধতায় অবদান রেখেছে। 2008 সালের পাবলিক ফান্ড সার্ভে 126টি রাজ্য পেনশন পরিকল্পনার মধ্যে ওটিআরএস-কে চতুর্থ সর্বনিম্ন তহবিল অনুপাত (পেনশন দায়বদ্ধতার তুলনায় পৃথক করা সম্পদ) হিসাবে স্থান দিয়েছে। সেই র্যাঙ্কিংয়ের সময়, ওটিআরএস-এর তহবিলের অনুপাত ছিল 50.5%। অর্থনৈতিক মন্দার পরিপ্রেক্ষিতে এই সংখ্যাটি তখন থেকে হ্রাস পেয়েছে। ভবিষ্যতের অবসরপ্রাপ্তদের জন্য অবসর ব্যবস্থার কার্যকারিতা সাম্প্রতিক বছরগুলিতে আইনী কৌশলকে প্ররোচিত করেছে। 2010 সালে, ওটিআরএস কর্মীরা দ্য ওকলাহোমান সংবাদপত্রকে বলেছিলেন যে এই ব্যবস্থাটিকে শক্তিশালী করার জন্য কেবল তিনটি বিকল্প ছিল। এই তিনটি বিষয় ছিল ব্যবস্থায় আরও বেশি অর্থ বিনিয়োগ করা, বিনিয়োগের আয় বৃদ্ধি করা বা সুবিধা সম্পর্কে কিছু করা। 2006 সালে ওকলাহোমা রাজ্য আইনসভা তিন বছরের সময়কালে ওটিআরএস-এ নিয়োগকর্তার অবদান 7 শতাংশ থেকে বাড়িয়ে 9 শতাংশ করলে অবসর গ্রহণ ব্যবস্থাটি একটি উত্সাহ পায়। 2009 থেকে 2011 সাল পর্যন্ত, ওটিআরএস-এর প্রশাসন, তার পরিচালনা পর্ষদের নির্দেশনায়, বিনিয়োগ চুক্তিগুলি পুনর্বিবেচনা করেছে যা সংস্থাটিকে বার্ষিক 23 লক্ষ ডলার সাশ্রয় করবে। সংস্থাটি প্রক্রিয়াগুলিকে সুবিন্যস্ত করেছে এবং অন্যান্য কার্যকরী দক্ষতা প্রতিষ্ঠা করেছে, যা এই দুই বছরের সময়সীমার মধ্যে ওটিআরএস-এর 7.7 লক্ষ ডলারেরও বেশি সাশ্রয় করেছে। এছাড়াও, ওটিআরএস উল্লেখ করেছে যে এটি 1992 থেকে 2011 সাল পর্যন্ত তার বিনিয়োগের উপর 9.4 শতাংশ রিটার্নের হার অর্জন করেছে, যা তার দীর্ঘমেয়াদী লক্ষ্য 8 শতাংশকে ছাড়িয়ে গেছে। 2011 সালে, ওকলাহোমার আইন প্রণেতারা সিনেট বিল 377 এবং হাউস বিল 2132 পাস করেন, যা অবিলম্বে শিক্ষকদের অবসর ব্যবস্থার অর্থহীন দায়বদ্ধতা $2.9 বিলিয়ন ঋণ দ্বারা হ্রাস করে। এসবি 377 এবং এইচবি 2132-এর উল্লেখযোগ্য পরিবর্তনগুলির মধ্যে রয়েছেঃ ব্যবস্থায় আসা নতুন সদস্যদের অবসর গ্রহণের বয়স বৃদ্ধি (বর্তমান সদস্যরা প্রভাবিত হবেন না) এবং তহবিল সরবরাহ না করা পর্যন্ত অবসরপ্রাপ্তদের জীবনযাত্রার ব্যয় সমন্বয় (সিওএলএ) প্রদান থেকে আইনসভাকে বাধা দেওয়া। ওকলাহোমা আইনসভার এখনও সিওএলএ মঞ্জুর করার ক্ষমতা রয়েছে তবে কেবল তখনই যখন এটি তাদের জন্য অর্থ প্রদানের জন্য তহবিল সরবরাহ করে। এই পরিবর্তন একাই ওটিআরএস-এর অর্থহীন দায়কে 7.5 কোটি ডলারে নামিয়ে এনেছে। বর্তমান একচুয়ারিয়াল অবস্থা আর্থিক সমস্যার দীর্ঘ ইতিহাস থাকা সত্ত্বেও, ওকলাহোমা শিক্ষক অবসর ব্যবস্থা 2012 সাল থেকে তার সামগ্রিক একচুয়ারিয়াল অবস্থার একটি অবিচ্ছিন্ন উন্নতি দেখেছে। এটি আংশিকভাবে বিনিয়োগের শক্তিশালী পারফরম্যান্সের পাশাপাশি রাজ্য আইনসভা দ্বারা প্রণীত আর্থিক সংস্কারের কারণে। 2017 সালে, রাজ্যের বৃহত্তম সংবাদপত্র শিক্ষক অবসর ব্যবস্থাকে "রাজ্য সরকারের আর্থিক ব্যবস্থাপনায় একটি বিরল সাফল্যের গল্প" বলে অভিহিত করেছে। 30শে জুন, 2018 পর্যন্ত, ওকলাহোমা টিচার্স রিটায়ারমেন্ট সিস্টেম তার অর্থহীন অ্যাকচুয়ারিয়াল অ্যাক্রুয়াল লায়াবিলিটি (ইউ. এ. এ. এল) কমিয়ে প্রায় $6.13 বিলিয়ন করেছে এবং এর সামগ্রিক অর্থায়িত অনুপাত <আই. ডি1>-এ বৃদ্ধি করেছে। ওটিআরএস তার প্রত্যাশিত রিটার্নের হারও সংশোধন করেছে "প্রতি বছর 7.50%, বিনিয়োগ-সম্পর্কিত ব্যয়ের নিট এবং বার্ষিক চক্রবৃদ্ধি, একটি অনুমিত 2.50% মুদ্রাস্ফীতির হার এবং একটি 5.00% প্রকৃত রিটার্নের হারের সমন্বয়ে গঠিত।" কোভিড-19 মহামারীর প্রভাব (2019-বর্তমান) ওকলাহোমা শিক্ষক অবসর ব্যবস্থা কোভিড-19 মহামারীর ফলে উল্লেখযোগ্য বিনিয়োগের অস্থিরতা অনুভব করেছে। 2020 সালের জুন পর্যন্ত, ইউএএএল বৃদ্ধি পেয়ে $8.641 বিলিয়ন হয়েছে এবং অর্থায়িত অনুপাত সামান্য হ্রাস পেয়ে 71.5% হয়েছে। যদিও প্রাক-মহামারী স্তরের তুলনায় উল্লেখযোগ্য হ্রাস, তবুও এটি আগের বছরের তুলনায় কর্মক্ষমতার উন্নতির প্রতিনিধিত্ব করে। ওটিআরএস ট্রাস্টি বোর্ডের মতে, "এই বৃদ্ধির প্রাথমিক কারণ ছিল বছরের জন্য শক্তিশালী বিনিয়োগের আয়।" তথ্যসূত্র ওকলাহোমার মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলিতে পাবলিক পেনশন তহবিল 1943 ওকলাহোমার প্রতিষ্ঠান