Corruption of Foreign Public Officials Act
বিদেশি সরকারি কর্মকর্তাদের দুর্নীতি আইন (সি. এফ. পি. ও. এ) কানাডায় কার্যকর একটি দুর্নীতিবিরোধী আইন। এটি 1999 সালে পাস করা হয়েছিল, আন্তর্জাতিক ব্যবসায়িক লেনদেনে বিদেশী সরকারী কর্মকর্তাদের ঘুষের বিরুদ্ধে লড়াইয়ের বিষয়ে ওইসিডি কনভেনশনকে অনুমোদন করে এবং প্রায়শই মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের বৈদেশিক দুর্নীতি অনুশীলন আইন (এফসিপিএ) এর সমতুল্য কানাডিয়ান হিসাবে উল্লেখ করা হয়। সি. এফ. পি. ও. এ-র ধারা 5 উপ-ধারা 1-এর অধীনে, কানাডার নাগরিক, স্থায়ী বাসিন্দা বা "কানাডা বা কোনও প্রদেশের আইনের অধীনে গঠিত, গঠিত বা অন্যথায় সংগঠিত কোনও সরকারি সংস্থা, কর্পোরেশন, সমিতি, সংস্থা বা অংশীদারিত্ব"-এর বাইরে যে কোনও ব্যক্তি আইন (ধারা 3 এবং 4) লঙ্ঘন করেন, তিনি কানাডায় এই অপরাধ করেছেন বলে মনে করা হয়। এর মাধ্যমে বিদেশে কানাডা বা কানাডার সংস্থাগুলির মধ্যে ঘুষ নেওয়া ব্যক্তি বা সত্তার উপর আইনটিকে এখতিয়ারের ক্ষমতা প্রদান করা হয়। এটি উপ-ধারা 2-এ "কানাডার যে কোনও আঞ্চলিক বিভাগে" বিচার ও শাস্তি নিয়ে এগিয়ে যাওয়ার এখতিয়ারের রূপরেখাও দিয়েছে। আইনের বিধানে বলা হয়েছে যেঃ "প্রত্যেক ব্যক্তি এমন একটি অপরাধ করে যে, ব্যবসা চলাকালীন কোনও সুবিধা অর্জন বা ধরে রাখার জন্য, প্রত্যক্ষ বা পরোক্ষভাবে কোনও বিদেশী সরকারি আধিকারিককে বা কোনও বিদেশী সরকারি আধিকারিকের সুবিধার জন্য কোনও বিদেশী সরকারি আধিকারিকের সুবিধার জন্য কোনও ধরনের ঋণ, পুরস্কার, সুবিধা বা সুবিধা দিতে বা দিতে রাজি হয়, যা আধিকারিকের দায়িত্ব বা কার্যাবলী সম্পাদনের সাথে সম্পর্কিত আধিকারিকের কোনও কাজ বা বাদ দেওয়ার জন্য বিবেচনা করা হয়" বা "বিদেশী রাষ্ট্র বা সরকারী আন্তর্জাতিক সংস্থার কোনও কাজ বা সিদ্ধান্তকে প্রভাবিত করার জন্য আধিকারিককে তার অবস্থান ব্যবহার করতে প্ররোচিত করা হয় যার জন্য আধিকারিক দায়িত্ব বা কার্যাবলী সম্পাদন করে।" কানাডায় "সি. এফ. পি. ও. এ 36 বিদেশী সরকারি কর্মকর্তাদের দুর্নীতিকে অপরাধী করে" এবং "ফৌজদারি আইন দেশীয় সরকারি কর্মকর্তাদের দুর্নীতিকে অপরাধী করে"। 2013 সালের 19শে জুন দুর্নীতি ও ঘুষের বিরুদ্ধে আইনটিকে শক্তিশালী করার জন্য সি. এফ. পি. ও. এ-র একটি সংশোধনী, বিল এস-14 পাস করা হয়। এর মধ্যে একটি বিজ্ঞপ্তি অন্তর্ভুক্ত ছিল যে এই আইনে সুবিধাজনক অর্থপ্রদানের বিদ্যমান বর্জন, ভবিষ্যতের তারিখে বাদ দেওয়া হবে। সুবিধাজনক অর্থ প্রদান বা "গ্রীস পেমেন্ট", "কোনও বিদেশী সরকারি আধিকারিকের কার্যকারিতা ত্বরান্বিত বা সুরক্ষিত করার জন্য" করা হয়। 31শে অক্টোবর, 2017 থেকে, সুবিধার অর্থপ্রদান আর বাদ দেওয়া হয় না। 2009 সালে, অর্গানাইজেশন ফর ইকোনমিক কো-অপারেশন অ্যান্ড ডেভেলপমেন্ট (ওইসিডি) সুপারিশ করে যে সদস্য দেশগুলি ব্যবসার মাধ্যমে অর্থ প্রদানের সুবিধার ব্যবহারকে নিরুৎসাহিত করবে। এই সংশোধনী কানাডাকে অন্যান্য ওইসিডি দেশের সঙ্গে আরও সংযুক্ত করে। ইন্টারন্যাশনাল অ্যান্টি-করাপশন ইউনিট রয়্যাল কানাডিয়ান মাউন্টেড পুলিশের (আরসিএমপি) "সিএফপিওএর অধীনে অভিযোগ গঠনের একচেটিয়া কর্তৃত্ব রয়েছে"। 2008 সালে, আর. সি. এম. পি আন্তর্জাতিক দুর্নীতি দমন ইউনিট প্রতিষ্ঠা করে যা 2008 সালে সাত সদস্যের দুটি দল নিয়ে প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল-একটি ক্যালগ্যারি এবং অন্যটি অটোয়ায় অবস্থিত। পটভূমি বিদেশী সরকারি কর্মকর্তাদের আন্তর্জাতিক ঘুষের বিরুদ্ধে লড়াইয়ে জোরালোভাবে সাড়া না দেওয়ার ইতিহাস কানাডার রয়েছে। মার্চ 2011-এর প্রতিবেদনে, ঘুষ সম্পর্কিত ওইসিডি ওয়ার্কিং গ্রুপ বলেছে যে সিএফপিওএ তার এখতিয়ারে সীমাবদ্ধ ছিল, অপর্যাপ্ত সংখ্যক তদন্তকারী ছিল এবং দোষী সাব্যস্ত হওয়ার ক্ষেত্রে দুর্বল শাস্তি প্রয়োগ করেছিল। 1999 সালে সি. এফ. পি. ও. এ বাস্তবায়নের পর থেকে 2011 সাল পর্যন্ত প্রতিবেদন অনুসারে, এমন একমাত্র মামলা ছিল যা সি. এফ. পি. ও. এ-এর অধীনে দোষী সাব্যস্ত হয়েছিল-2005 হাইড্রো ক্লিন মামলা। এতে আলবার্টা-ভিত্তিক সংস্থা হাইড্রো ক্লেইনের বিরুদ্ধে একটি ব্যক্তিগত মামলা জড়িত ছিল, যার ফলে সংস্থাটি মার্কিন অভিবাসন কর্মকর্তাকে ঘুষ দেওয়ার জন্য দোষী সাব্যস্ত হয়েছিল। তদন্তটিকে বিশেষভাবে জটিল হিসাবে বিবেচনা করা হয়নি যার জন্য উত্তর আমেরিকা ভিত্তিক একজন রাষ্ট্রীয় কর্মচারীর ন্যূনতম তদন্তের প্রয়োজন ছিল। 28, 299 সিএডি ঘুষ দেওয়ার কথা স্বীকার করার পর কোম্পানিকে 25,000 সিএডি জরিমানা করা খুব কমই শাস্তিমূলক ছিল। 2011 সালের মে মাসে, এন. জি. ও ট্রান্সপারেন্সি ইন্টারন্যাশনাল পরামর্শ দেয় যে কানাডা অন্যান্য উন্নত দেশগুলির থেকে অনেক পিছিয়ে রয়েছে, এবং এটিকে 21টি রাষ্ট্রের মধ্যে একটি হিসাবে চিহ্নিত করে যা তাদের ঘুষ বিরোধী আইনের "সামান্য বা কোনও প্রয়োগ" করেনি। এটি জানিয়েছে যে "কানাডা হল একমাত্র জি7 দেশ যা সামান্য বা কোনও প্রয়োগকারী বিভাগে নেই, এবং 2005 সালে এই প্রতিবেদনের প্রথম সংস্করণ থেকে এই বিভাগে রয়েছে।" কমপ্লায়েন্স কনসালটেন্সি বিলিটার পার্টনার্সের মতে, 2011 সালের মার্চের মধ্যে কানাডার কর্তৃপক্ষ মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের বৈদেশিক দুর্নীতি অনুশীলন আইনের মতো সি. এফ. পি. ও. এ-র অধীনে কোনও "সুপরিচিত কানাডিয়ান সংস্থাকে ঘুষের জন্য" অভিযুক্ত করেনি। প্রথম প্রধান সি. এফ. পি. ও. এ প্রসিকিউশনে জড়িত ছিল নিকো রিসোর্সেস, একটি কানাডিয়ান সংস্থা যা ভারতে একটি নিরাপত্তা ব্যবস্থা সরবরাহের জন্য বহু মিলিয়ন ডলারের চুক্তিতে দরপত্র দিয়েছিল। রয়্যাল কানাডিয়ান মাউন্টেড পুলিশ (আরসিএমপি) 2010 সালের জানুয়ারিতে বাংলাদেশের সরকারী কর্মকর্তাদের অনুপযুক্ত অর্থ প্রদানের অভিযোগে কোম্পানিটির তদন্ত শুরু করে। এই হাই-প্রোফাইল সি. এফ. পি. ও. এ তদন্তের ফলে 2010 সালের মে মাসে নাজির কারিগরের বিরুদ্ধে "190,000 মার্কিন ডলারের বেশি মূল্যের একটি বিলাসবহুল এস. ইউ. ভি সরবরাহ এবং বাংলাদেশের একজন মন্ত্রীকে [নিলোর] পক্ষে একটি চুক্তি বিরোধের সিদ্ধান্ত নিতে রাজি করানোর জন্য বিমান ভ্রমণের জন্য অর্থ প্রদানের" অভিযোগ আনা হয়। যখন নিকো রিসোর্সেস অপরাধ স্বীকার করে এবং "মামলাটি নিষ্পত্তি করার জন্য কানাডিয়ান সরকারকে 9.5 লক্ষ ডলার দিতে রাজি হয়, তখন এটি ভবিষ্যতের সিএফপিওএ মামলাগুলির জন্য একটি" ইতিবাচক লক্ষণ "হিসাবে দেখা হয়েছিল। 2010 সালের মে মাসের মধ্যে সি. এফ. পি. ও. এ-র প্রসিকিউটররা 20টি দুর্নীতির মামলা তদন্ত করছিলেন। সংসদে তাদের 2016-2017 রিপোর্টে, চলমান মামলাগুলি ক্যালগেরিতে এসএনসি-লাভালিন, ক্রিপ্টোমেট্রিক্স এবং কানাডিয়ান জেনারেল এয়ারক্রাফট জড়িত। সমাপ্ত মামলাগুলি পদ্মা বহুমুখী সেতু প্রকল্প, বিশ্বব্যাংক গ্রুপ বনাম ওয়ালেস, গ্রিফিথস এনার্জি ইন্টারন্যাশনাল ইনক, নিকো রিসোর্সেস লিমিটেড এবং হাইড্রো-ক্লিন গ্রুপ ইনক সম্পর্কিত মামলাগুলির সাথে জড়িত। 25 জানুয়ারী, 2013-এ, ক্যালগারি ভিত্তিক গ্রিফিথস ইন্টারন্যাশনাল এনার্জি ইনক, একটি ব্যক্তিগতভাবে পরিচালিত তেল ও গ্যাস সংস্থা, চাদে তেল ও গ্যাস চুক্তির জন্য বিড করার জন্য কানাডায় চাদ রাষ্ট্রদূতকে ঘুষ দেওয়ার জন্য দোষী সাব্যস্ত করে। গ্রিফিথস 2011 সালের নভেম্বরে আরসিএমপির আন্তর্জাতিক দুর্নীতি দমন ইউনিটের কাছে "স্বেচ্ছায় তার অভ্যন্তরীণ তদন্ত স্ব-প্রকাশ করেছিলেন"। সি. এফ. পি. ও. এ-র অধীনে ব্যক্তিদের দোষী সাব্যস্ত 2016 সালে আদালত নাজির কারিগারকে তিন বছরের কারাদণ্ডে দণ্ডিত করে, যা সি. এফ. পি. ও. এ-র অধীনে কোনও ব্যক্তির প্রথম দোষী সাব্যস্তকরণ। একজন ব্যক্তির দ্বিতীয় সি. এফ. পি. ও. এ দোষী সাব্যস্ত হয় 2018 সালের 17ই ডিসেম্বর, যখন কুইবেকের সুপিরিয়র কোর্ট অফ জাস্টিস ইয়ানাই এলবাজকে "একটি ঘুষ প্রকল্পে জড়িত থাকার জন্য তিন বছরের কারাদণ্ড দেয়, যেখানে এস. এন. সি-লাভালিন ম্যাকগিল বিশ্ববিদ্যালয় স্বাস্থ্য কেন্দ্র (এম. ইউ. এইচ. সি) নির্মাণের জন্য 130 কোটি ডলারের চুক্তি করে। এলবাজ সেই সময় এমইউএইচসি-র সিনিয়র ম্যানেজার ছিলেন। মিঃ এলবাজের বিচার ও সাজা "কানাডার ইতিহাসের সবচেয়ে উল্লেখযোগ্য দুর্নীতির দোষী সাব্যস্তকরণগুলির মধ্যে একটি, এবং কানাডার ঘুষ বিরোধী আইন প্রয়োগের ক্ষেত্রে একটি পরিবর্তনকে চিহ্নিত করতে পারে।" আরও দেখুন দুর্নীতির বিরুদ্ধে জাতিসংঘের কনভেনশন রাজনৈতিকভাবে উন্মোচিত ব্যক্তি যুক্তরাজ্য ঘুষ আইন ওইসিডি ঘুষ বিরোধী কনভেনশন রেফারেন্স কানাডিয়ান ব্যবসায়িক আইন কানাডিয়ান ফেডারেল আইন 1999 কানাডার আইনে