United Nations special rapporteur
বিশেষ প্রতিনিধি (বা স্বাধীন বিশেষজ্ঞ) হল স্বাধীন মানবাধিকার বিশেষজ্ঞদের দেওয়া উপাধি, যাদের দক্ষতাকে জাতিসংঘ একটি বিষয়গত বা দেশ-নির্দিষ্ট দৃষ্টিকোণ থেকে মানবাধিকারের বিষয়ে প্রতিবেদন বা পরামর্শ দেওয়ার জন্য আহ্বান করে। নির্দিষ্ট আদেশের উপর নির্ভর করে, জাতিসংঘের পাঁচটি আঞ্চলিক গোষ্ঠীর (আফ্রিকা, এশিয়া, লাতিন আমেরিকা এবং ক্যারিবিয়ান, পূর্ব ইউরোপ এবং পশ্চিমা গোষ্ঠী) প্রত্যেকটি থেকে একজন স্বাধীন বিশেষজ্ঞের সমন্বয়ে গঠিত ওয়ার্কিং গ্রুপও থাকতে পারে। তাদের কাজ জাতিসংঘের মানবাধিকার কাউন্সিলের অধীনে "বিশেষ পদ্ধতি" ব্যবস্থার আওতায় পড়ে এবং তাদের অবদান বিভিন্ন ক্রিয়াকলাপের মাধ্যমে মানবাধিকারকে এগিয়ে নিয়ে যেতে পারে, যার মধ্যে রয়েছে প্রতিকারের সুযোগের উন্নতি, নীতি সংস্কার, মানবাধিকারের মূলধারার উন্নতি, মানবাধিকার সচেতনতা বৃদ্ধি এবং অধিকার লঙ্ঘন প্রতিরোধ বা বন্ধ করার জন্য কাজ করা। জাতিসংঘের আদেশ ছিল "ব্যক্তিগত অভিযোগের জবাব দেওয়া, মনস্তাত্ত্বিক ক্রিয়াকলাপ এবং নিয়ন্ত্রিত মিডিয়া ও একাডেমিয়ার মাধ্যমে কারসাজি, গবেষণা পরিচালনা, দেশ পর্যায়ে প্রযুক্তিগত সহযোগিতার বিষয়ে পরামর্শ প্রদান এবং সাধারণ প্রচারমূলক ক্রিয়াকলাপে জড়িত হওয়া সহ বিশেষ পদ্ধতি দ্বারা গৃহীত ক্রিয়াকলাপগুলির মাধ্যমে মানবাধিকার সমস্যাগুলি" পরীক্ষা, পর্যবেক্ষণ, পরামর্শ এবং প্রকাশ্যে প্রতিবেদন করা "। জাতিসংঘের মানবাধিকার কাউন্সিল কর্তৃক নিযুক্ত নিয়োগ কর্তৃপক্ষ, এই ম্যান্ডেট-হোল্ডাররা সরকার থেকে স্বাধীনভাবে কাজ করে এবং এইভাবে সার্বভৌম দেশ এবং গণতান্ত্রিকভাবে নির্বাচিত সরকার ও নীতিগুলি পর্যবেক্ষণের ক্ষেত্রে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। এই ধরনের প্রথম নিয়োগ ছিল 1980 সালের মানবাধিকার কমিশন রেজোলিউশন 20 (XXXVI)-এর প্রতিক্রিয়ায় জোরপূর্বক বা অনিচ্ছাকৃত অন্তর্ধান সম্পর্কিত ওয়ার্কিং গ্রুপ। প্রথম বিশেষ প্রতিনিধি, বিচারবহির্ভূত, সংক্ষিপ্ত বা নির্বিচারে মৃত্যুদণ্ডের পর্যবেক্ষণের জন্য দায়বদ্ধ, মানবাধিকার রেজোলিউশন কমিশনের অনুমোদনের পরে 1982 সালে কাজ শুরু করেন। রিপোর্টাররা জাতিসংঘ থেকে তাদের কাজের জন্য কোনও আর্থিক ক্ষতিপূরণ পান না, যদিও তারা মানবাধিকারের জন্য জাতিসংঘের হাই কমিশনারের কার্যালয় থেকে কর্মী এবং যৌক্তিক সহায়তা পান এবং প্রায়শই দাতব্য সংস্থা এবং কর্পোরেশন দ্বারা সমর্থিত হন। প্রতি বছর, প্রতিনিধিরা জেনেভায় একটি বার্ষিক সভার জন্য একত্রিত হন, যেখানে তারা সাধারণ স্বার্থের বিষয়গুলি নিয়ে আলোচনা করেন, তাদের কাজের সমন্বয় করেন এবং রাষ্ট্র ও নাগরিক সমাজ সংগঠন সহ বিভিন্ন অংশীদারদের সাথে দেখা করেন। ভূমিকা বিশেষ প্রতিনিধিরা প্রায়শই মানবাধিকার লঙ্ঘনের অভিযোগের তদন্তের জন্য দেশগুলিতে সত্য-অনুসন্ধান মিশন পরিচালনা করেন। তারা কেবল সেই দেশগুলিতে যেতে পারে যেগুলি তাদের আমন্ত্রণ জানাতে রাজি হয়েছে। ফ্যাক্ট-ফাইন্ডিং মিশন ছাড়াও, রিপোর্টাররা নিয়মিতভাবে মানবাধিকার লঙ্ঘনের অভিযুক্ত ভুক্তভোগীদের অভিযোগ মূল্যায়ন ও যাচাই করে। একবার কোনও অভিযোগ বৈধ হিসাবে যাচাই হয়ে গেলে, লঙ্ঘন করেছে বলে অভিযোগ করা সরকারের কাছে একটি জরুরি চিঠি বা আপিল পাঠানো হয়। যদি কোনও অভিযোগ না করা হয়, তবে প্রতিনিধিরা তাদের নিজস্ব ইচ্ছায় ব্যক্তি এবং গোষ্ঠীগুলির পক্ষে হস্তক্ষেপ করতে পারেন। বিষয়ভিত্তিক বিশেষ প্রতিনিধিদের সাধারণত তিন বছরের জন্য নিয়োগ করা হয়; যার পরে তাদের দায়িত্ব আরও তিন বছরের জন্য বাড়ানো যেতে পারে। দেশের বিশেষ প্রতিনিধিদের এক বছরের জন্য নিয়োগ করা হয়; তাদের মেয়াদ প্রতি বছর পুনর্নবীকরণ করা যেতে পারে। বর্তমান থিম্যাটিক এবং দেশের আদেশ মানবাধিকার কাউন্সিলের বিশেষ পদ্ধতিগুলি বর্তমানে 45 টি থিম্যাটিক এবং 13 টি নির্দিষ্ট দেশের আদেশের তদারকি করে যার জন্য এটি বিশেষ প্রতিনিধি, স্বাধীন বিশেষজ্ঞ এবং ওয়ার্কিং গ্রুপ নিয়োগ করতে পারে। 2006 সালের জুন মাসে, জাতিসংঘের মানবাধিকার কাউন্সিল, যা জাতিসংঘের মানবাধিকার কমিশনকে প্রতিস্থাপন করে, সমস্ত বিশেষ প্রতিনিধিদের আদেশ এক বছরের জন্য বাড়ায় যাতে এটি আদেশের পর্যালোচনা পরিচালনা করতে এবং তাদের ভূমিকা শক্তিশালী করার উপায় খুঁজতে সক্ষম হয়। যাইহোক, যে দেশগুলি একটি বিশেষ প্রতিনিধির অনুমোদন দেয়নি তাদের জন্য বিশেষ প্রতিনিধিরা প্রশ্নবিদ্ধ হন এবং কিউবা ও বেলারুশের জন্য বিশেষ প্রতিনিধিদের আদেশ পুনর্নবীকরণ করা হয়নি। বিশেষ প্রতিনিধি এবং কাউন্সিলের মধ্যে অন্যান্য বিতর্কের মধ্যে রয়েছে একটি আচরণবিধি প্রবর্তন যা প্রাথমিকভাবে বিশেষ প্রতিনিধিদের গণমাধ্যমকে সম্বোধন করার অনুমতি দেয়নি। তবে একটি সমঝোতা হয়েছিল এবং বিশেষ প্রতিনিধিদের জন্য এখন একটি আচরণবিধি বিদ্যমান। সম্প্রতি, বিশেষ প্রতিনিধিদের অর্থায়ন নিয়েও প্রশ্ন তোলা হয়েছে, কারণ বেশ কয়েকজন বিশেষ প্রতিনিধির আংশিক অর্থায়ন বিশ্ববিদ্যালয় এবং বেসরকারী অভিনেতাদের দ্বারা করা হয়েছে বলে মনে হয়। উদাহরণস্বরূপ, ফোর্ড ফাউন্ডেশন এবং ওপেন সোসাইটি ফাউন্ডেশন নির্দিষ্ট প্রতিনিধিদের ব্যাপক আর্থিক ও বস্তুগত সহায়তা প্রদান করেছে, যা তাদের কাজের স্বাধীনতা নিয়ে প্রশ্ন তুলতে পারে। একজনকে অবশ্যই সচেতন থাকতে হবে যে এই ধরনের সমর্থনের ফলে উদ্ভূত প্রভাবকে নিরপেক্ষভাবে প্রমাণ করা কঠিন। যাইহোক, ওপেন সোসাইটি ফাউন্ডেশন প্রকাশ্যে স্বীকার করে যে তারা 2017 সালে দ্য সেন্টার ফর উইমেনস গ্লোবাল লিডারশিপকে দেওয়া অনুদানের একটি বিশেষ প্রতিনিধিকে প্রভাবিত করতে চেয়েছিল। বিশেষ প্রতিনিধিদের নিজেদের মতে, ও. এইচ. সি. এইচ. আর দ্বারা প্রদত্ত উপায়ের অভাবের কারণে এই পরিস্থিতি অনুকূল। কিছু আদেশের নির্দিষ্ট তহবিল তাদের মধ্যে বৈষম্য উত্থাপন করেঃ কেউ কেউ পরিচালন ব্যয় প্রদানের জন্য সংগ্রাম করে, অন্যরা তাদের কাজের প্রচারের জন্য বিশ্বজুড়ে সম্মেলনের আয়োজন করতে সক্ষম হয়। আরও দেখুন ইউনাইটেড নেশনস হিউম্যান রাইটস কমিটির অফিস ইউনাইটেড নেশনস হাই কমিশনার অন হিউম্যান রাইটস ইউনাইটেড নেশনস হিউম্যান রাইটস কাউন্সিল স্পেশাল রিপোর্টার রেফারেন্স এক্সটার্নাল লিঙ্কস স্পেশাল প্রোসিজার্স অফ দ্য হিউম্যান রাইটস কাউন্সিল অ্যাট দ্য ইউনাইটেড নেশনস হিউম্যান রাইটস কাউন্সিল বিবিসি নিউজ স্পেশাল অন স্পেশাল রিপোর্টারস হিউম্যান রাইটস স্পেশাল প্রোসিজার্সঃ ডিটারমিন্যান্টস অফ ইনফ্লুয়েন্স ইউনিভার্সাল রাইটস গ্রুপ 2014 হিস্ট্রি অফ দ্য ইউনাইটেড নেশনস স্পেশাল প্রোসিজার্স মেকানিজমঃ অরিজিনস, ইভোলিউশন অ্যান্ড রিফর্ম ইউনিভার্সাল রাইটস গ্রুপ 2014 দ্য রোল অফ দ্য ইউনাইটেড নেশনস স্পেশাল রিপোর্টার ইউনাইটেড নেশনস হিউম্যান রাইটস কাউন্সিল হিউম্যান রাইটস ডিপ্লোম্যাসি