Foreign Agents Registration Act
বিদেশী এজেন্ট নিবন্ধীকরণ আইন (এফ. এ. আর. এ) (22 ইউ. এস. সি। §611 এবং সেক।) মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের একটি আইন যা বিদেশী স্বার্থের প্রতিনিধিত্বকারী ব্যক্তিদের উপর প্রকাশ্য প্রকাশের বাধ্যবাধকতা আরোপ করে। এর জন্য "বিদেশী প্রতিনিধি"-বিদেশী সরকার, সংস্থা বা ব্যক্তিদের ("বিদেশী অধ্যক্ষ") জন্য অভ্যন্তরীণ তদবির বা সমর্থনে নিযুক্ত ব্যক্তি বা সত্তা হিসাবে সংজ্ঞায়িত-বিচার বিভাগে (ডিওজে) নিবন্ধিত হতে হবে এবং তাদের সম্পর্ক, ক্রিয়াকলাপ এবং সম্পর্কিত আর্থিক ক্ষতিপূরণ প্রকাশ করতে হবে। এফ. এ. আর. এ বিদেশী স্বার্থের জন্য তদবির নিষিদ্ধ করে না, বা কোনও নির্দিষ্ট কার্যকলাপকে নিষিদ্ধ বা সীমাবদ্ধ করে না। এর স্পষ্ট উদ্দেশ্য হল আমেরিকান জনমত, নীতি এবং আইনের উপর বিদেশী প্রভাবের ক্ষেত্রে স্বচ্ছতা প্রচার করা; সেই লক্ষ্যে, ডিওজে-কে এই ধরনের তথ্য প্রকাশ্যে উপলব্ধ করতে হবে। প্রাথমিকভাবে নাৎসি প্রচারের বিরুদ্ধে লড়াই করার জন্য 1938 সালে এফ. এ. আর. এ আইন প্রণয়ন করা হয়েছিল, প্রাথমিকভাবে ধ্বংসাত্মক কার্যকলাপের ফৌজদারি বিচারের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে; 1966 সাল থেকে, প্রয়োগ বেশিরভাগ দেওয়ানি শাস্তি এবং স্বেচ্ছাসেবী সম্মতিতে স্থানান্তরিত হয়েছে। তার বেশিরভাগ অস্তিত্বের জন্য, এফ. এ. আর. এ তুলনামূলকভাবে অস্পষ্ট ছিল এবং খুব কমই আহ্বান করা হয়েছিল; 2017 সাল থেকে, আইনটি অনেক বেশি নিয়মিততা এবং তীব্রতার সাথে প্রয়োগ করা হয়েছে, বিশেষ করে ট্রাম্প প্রশাসনের সাথে যুক্ত কর্মকর্তাদের বিরুদ্ধে। এফ. এ. আর. এ-র অধীনে পরবর্তী হাই-প্রোফাইল অভিযোগ এবং দোষী সাব্যস্তকরণ সংস্কারের আহ্বান সহ বৃহত্তর জনসাধারণ, রাজনৈতিক এবং আইনি তদন্তকে প্ররোচিত করেছে। এফ. এ. আর. এ ডি. ও. জে-এর জাতীয় নিরাপত্তা বিভাগের (এন. এস. ডি) মধ্যে কাউন্টার ইন্টেলিজেন্স অ্যান্ড এক্সপোর্ট কন্ট্রোল সেকশন (সি. ই. এস)-এর এফ. এ. আর. এ ইউনিট দ্বারা পরিচালিত এবং প্রয়োগ করা হয়। 2016 সাল থেকে, নিবন্ধনে 30 শতাংশ বৃদ্ধি হয়েছে; 2022 সালের নভেম্বর পর্যন্ত, এফ. এ. আর. এ ইউনিটে 500 টিরও বেশি সক্রিয় বিদেশী এজেন্ট নিবন্ধিত ছিল। পটভূমি দেশটি প্রতিষ্ঠার পর থেকেই মার্কিন রাজনীতিতে বিদেশী প্রভাব একটি পুনরাবৃত্তিমূলক উদ্বেগের বিষয় হয়ে দাঁড়িয়েছে। 1796 সালে, রাষ্ট্রপতি পদ থেকে অবসর নেওয়ার আগে, জর্জ ওয়াশিংটন সতর্ক করেছিলেন যে বিদেশী দেশগুলি মার্কিন সরকার এবং জনসাধারণ উভয়কেই প্রভাবিত করতে চাইছে, যথা স্থানীয় "সরঞ্জাম এবং প্রতারণার" মাধ্যমে। 1808 খ্রিষ্টাব্দের প্রথম দিকে, হাউস অফ রিপ্রেজেনটেটিভস মার্কিন সেনাবাহিনীর জেনারেল জেমস উইলকিনসনকে একজন স্প্যানিশ গুপ্তচর বলে অভিযোগের তদন্ত করতে চেয়েছিল। 1852 সালে কংগ্রেসে একটি যৌথ প্রস্তাব পেশ করা হয় যা ওয়াশিংটনের সতর্কবার্তাকে আহ্বান করে এবং মার্কিন সরকারের "বিদেশী প্রভাবের প্রতারণামূলক চক্রান্তের বিরুদ্ধে" প্রতিশ্রুতি পুনর্ব্যক্ত করে। মার্কিন রাজনীতিতে বিদেশী হস্তক্ষেপ নিয়ে গভীর উদ্বেগ থাকা সত্ত্বেও, বিদেশী সরকার বা স্বার্থের পক্ষে কথা বলা আমেরিকানদের পক্ষে অবৈধ নয়। মার্কিন সংবিধানের প্রথম সংশোধনী রাজনৈতিক তদবিরের মাধ্যমে সরকারের কাছে আবেদন করার অধিকারকে অন্তর্ভুক্ত করে এবং নাগরিক ও অ-নাগরিকদের মধ্যে কোনও পার্থক্য করে না। ফলস্বরূপ, বিদেশী প্রভাব মোকাবেলার প্রচেষ্টাগুলি সাধারণত স্বচ্ছতার পক্ষে সেন্সরশিপ এড়িয়ে চলেছে। শুধুমাত্র 1917 সালে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র প্রথম বিশ্বযুদ্ধে প্রবেশের পরপরই, কংগ্রেস বিদেশী তদবির নিয়ন্ত্রণ বা সীমাবদ্ধ করার প্রথম আনুষ্ঠানিক প্রচেষ্টা করেছিল, এমন পদক্ষেপগুলি বিবেচনা করে যা বিদেশী এজেন্টদের প্রকাশ্যে তাদের সমর্থন প্রকাশ করতে হবে এবং অ-নাগরিক বাসিন্দাদের বিদেশী এজেন্ট হিসাবে কাজ করতে নিষেধ করবে। ইতিহাস 1930-এর দশকে জার্মানিতে নাৎসিবাদের উত্থানের প্রতিক্রিয়ায়, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে বিদেশী প্রচারণা সম্পর্কে ক্রমবর্ধমান উদ্বেগের সমাধানের জন্য হাউস অ-আমেরিকান ক্রিয়াকলাপ সম্পর্কিত বিশেষ কমিটি তৈরি করে। এই কমিটিকে তিনটি বিষয়ে তদন্ত করার দায়িত্ব দেওয়া হয়েছিলঃ "(1) মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে নাৎসি প্রচারমূলক কার্যকলাপের ব্যাপ্তি, চরিত্র এবং উদ্দেশ্য, (2) মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের মধ্যে ধ্বংসাত্মক প্রচারের বিস্তার যা বিদেশ থেকে প্ররোচিত হয় এবং আমাদের সংবিধান দ্বারা নিশ্চিত করা সরকার গঠনের নীতিকে আক্রমণ করে এবং (3) এর সাথে সম্পর্কিত অন্যান্য সমস্ত প্রশ্ন যা কংগ্রেসকে যে কোনও প্রয়োজনীয় প্রতিকারমূলক আইন প্রণয়নে সহায়তা করবে।" কমিটির অনুসন্ধান এবং সুপারিশ অনুসারে, 1938 সালে এফ. এ. আর. এ আইন প্রণয়ন করা হয় বিদেশী প্রচারণা এবং রাজনৈতিক ধ্বংসযজ্ঞকে লক্ষ্য করে, বিশেষ করে বিদেশে নাৎসি উৎস থেকে; বিদেশী এজেন্টরা সেই স্বার্থের পক্ষে বা পক্ষে কাজ করছিল কিনা তা নির্বিশেষে আইন দ্বারা জড়িত ছিল। আইনটি এই ধরনের কার্যকলাপ নিষিদ্ধ করবে না, বরং এর পরিবর্তে বিদেশী সরকার এবং অধ্যক্ষদের পক্ষ থেকে প্রচারে জড়িত ব্যক্তিদের সরকারের কাছে নিবন্ধন করতে হবে এবং তাদের মক্কেল, কার্যকলাপ এবং চুক্তির শর্তাবলী সম্পর্কে তথ্য প্রকাশ করতে হবে। এই আইনের প্রয়োগের দায়িত্ব রাজ্য বিভাগকে দেওয়া হয়েছিল, যারা সম্পদ ও কর্মীদের অভাবের ভিত্তিতে এই ধরনের দায়িত্বের বিরোধিতা করেছিল; ফলস্বরূপ, 1942 সালে আইনটি প্রয়োগের উপর কর্তৃত্ব বিচার বিভাগকে হস্তান্তর করা হয়েছিল। দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের সময় ডিওজে-র সদ্য প্রতিষ্ঠিত যুদ্ধ বিভাগের মধ্যে একটি "ফরেন এজেন্টস রেজিস্ট্রেশন সেকশন" তৈরি করা হয়েছিল এবং এফএআরএ-র ভিত্তিতে মোট 23টি ফৌজদারি মামলার বিচার করা হয়েছিল। 1945 সালে যুদ্ধ শেষ হওয়ার পর, এফ. এ. আর. এ-র প্রয়োগ উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস পায়ঃ 1945 থেকে 1955 সালের মধ্যে মাত্র দুটি অভিযোগ আনা হয়েছিল, তারপরে 1955 থেকে 1962 সালের মধ্যে নয়টি "ফাইল করতে ব্যর্থ" অভিযোগ আনা হয়েছিল। 1966 সালের সংশোধনী 1966 সালে আইনটি সংশোধন করা হয় এবং সংকুচিত করা হয় যাতে এমন এজেন্টদের উপর জোর দেওয়া হয় যারা প্রকৃতপক্ষে বিদেশী শক্তির সাথে কাজ করে যারা সরকারী সিদ্ধান্ত গ্রহণে প্রভাব ফেলে অর্থনৈতিক বা রাজনৈতিক সুবিধা চায়। সংশোধনীগুলি আইনের দৃষ্টি প্রচার থেকে রাজনৈতিক তদবিরের দিকে সরিয়ে দেয় এবং "বিদেশী প্রতিনিধি"-র অর্থকে সংকুচিত করে। ফলস্বরূপ, কোনও ব্যক্তি বা সংস্থাকে এফ. এ. আর. এ ডাটাবেসে রাখা যেত না যতক্ষণ না সরকার প্রমাণ করে যে তারা "কোনও বিদেশী অধ্যক্ষের আদেশ, অনুরোধ, বা নির্দেশ বা নিয়ন্ত্রণে" কাজ করছে এবং প্রমাণ করে যে অভিযুক্ত বিদেশী প্রতিনিধি "মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সরকারের কোনও সংস্থা বা কর্মকর্তার সামনে এই জাতীয় বিদেশী প্রধানের স্বার্থের প্রতিনিধিত্ব সহ" "এই জাতীয় বিদেশী প্রধানের স্বার্থে বা স্বার্থে" রাজনৈতিক ক্রিয়াকলাপে জড়িত ছিল। 2015 সাল পর্যন্ত সরকারের উপর প্রমাণের বৃহত্তর বোঝা চাপিয়ে দেওয়ার কারণে, এফ. এ. আর. এ-র অধীনে মাত্র সাতটি ফৌজদারি মামলা হয়েছিল, যার কোনওটিরই ফলস্বরূপ দোষী সাব্যস্ত হয়নি। তবে, আইনটি কখন লঙ্ঘিত হয়েছে তা স্পষ্ট করার সময় আরও স্বেচ্ছাসেবী সম্মতি নিশ্চিত করে আইনটির সম্ভাব্য লঙ্ঘনের বিষয়ে ব্যক্তি ও সংস্থাগুলিকে সতর্ক করার জন্য বিচার বিভাগকে অনুমতি দেওয়ার জন্য একটি দেওয়ানি নিষেধাজ্ঞা প্রতিকারও যুক্ত করা হয়েছিল। এর ফলে ফৌজদারি মামলার উপর আইনের প্রাথমিক ফোকাস থেকে সরে এসেছে, কারণ সেই সময় থেকে সফল দেওয়ানি মামলা এবং প্রশাসনিক রেজোলিউশনের সংখ্যা বৃদ্ধি পেয়েছে। 1995 সালের সংশোধনে, 1987 সালের সুপ্রিম কোর্টের মামলা, মিজ বনাম কিন-এর পরে "রাজনৈতিক প্রচারণা" শব্দটি 611 ধারা থেকে সরিয়ে দেওয়া হয়, যেখানে ক্যালিফোর্নিয়া রাজ্যের একজন সিনেটর অ্যাসিড বৃষ্টি এবং পারমাণবিক যুদ্ধ নিয়ে কানাডা থেকে তিনটি চলচ্চিত্র বিতরণ করতে চেয়েছিলেন কিন্তু অনুভব করেছিলেন যে চলচ্চিত্রগুলিকে আনুষ্ঠানিকভাবে "রাজনৈতিক প্রচারণা" হিসাবে শ্রেণীবদ্ধ করা হলে তাঁর সুনাম ক্ষতিগ্রস্ত হবে। আদালত ব্লক বনাম মিজের চলচ্চিত্রের একজন পরিবেশকের পক্ষে নিম্ন আদালতের পূর্ববর্তী রায়কে নিশ্চিত করেছে। 1995 সালের লবিিং ডিসক্লোজার অ্যাক্ট কংগ্রেসের সাথে নিবন্ধিত কিছু এজেন্টের জন্য এফ. এ. আর. এ-এর অধীনে ছাড় প্রদান করে এবং এর ফলে সরাসরি আইনসভা এবং নির্বাহী শাখাগুলিকে তদবির করার অনুমতি দেওয়া হয়। একবিংশ শতাব্দীর বিচার বিভাগ এফ. এ. আর. এ নিবন্ধকদের একটি অনলাইন ডাটাবেস যুক্ত করেছে। 2004 সালে বিচার বিভাগ বলেছিল যে বিদেশী লবিস্টদের ট্র্যাক করার জন্য এফ. এ. আর. এ ইউনিটের ডাটাবেস মেরামত করা হয়নি; 2007 সালের মধ্যে এটি একটি অনলাইন ডাটাবেস চালু করে যা জনসাধারণের দ্বারা ফাইলিং এবং বর্তমান প্রতিবেদন অনুসন্ধানের জন্য ব্যবহার করা যেতে পারে। একই বছর, ডিওজে জানিয়েছে যে কংগ্রেস, হোয়াইট হাউস এবং ফেডারেল এজেন্সিগুলির আগে 100 টিরও বেশি দেশের প্রতিনিধিত্বকারী প্রায় 1,700 লবিস্ট ছিলেন, যাদের মধ্যে অনেকেই এফএআরএ-র অধীনে নিবন্ধিত ছিলেন না। 2016 সালে জনসাধারণের দৃষ্টি আকর্ষণ, নিবন্ধকরণ এবং বিশিষ্ট মামলাগুলির উত্থানের পরে, ফরেন অ্যাফেয়ার্স ম্যাগাজিন ঘোষণা করেছিল, "এফ. এ. আর নতুন চুক্তি-যুগের সংস্কারের একটি বিস্মৃত এবং প্রায়শই অবহেলিত অংশ নয়। আইন হওয়ার আট দশক পর, এফ. এ. আর. এ অবশেষে সেই কাগজে লেখার যোগ্য হয়ে ওঠে। এই আইনের আওতায় পর্যায়ক্রমে বিদেশী সরকারের নিয়ন্ত্রণে থাকা ব্যক্তি ও সংস্থাগুলি বা সংস্থা বা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের বাইরের ব্যক্তিদের ("বিদেশী প্রধান") দ্বারা সমস্ত কার্যক্রম ও আর্থিক বিষয় প্রকাশ করা প্রয়োজন, যদি তারা এই প্রধানের "আদেশ, অনুরোধে, বা নির্দেশ বা নিয়ন্ত্রণে" ("এজেন্ট") বা এই প্রধানের দ্বারা "প্রধান অংশে নিয়ন্ত্রিত বা ভর্তুকি দেওয়া" ব্যক্তিদের দ্বারা কাজ করে। এই ধরনের বৈদেশিক নিয়ন্ত্রণের অধীনে থাকা সংস্থাগুলির মধ্যে রাজনৈতিক প্রতিনিধি, জনসংযোগ পরামর্শদাতা, প্রচার প্রতিনিধি, তথ্য-পরিষেবা কর্মচারী, রাজনৈতিক পরামর্শদাতা, তহবিল সংগ্রহকারী বা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র সরকারের কোনও সংস্থা বা কর্মকর্তার সামনে বিদেশী শক্তির প্রতিনিধিত্বকারী ব্যক্তিরা অন্তর্ভুক্ত থাকতে পারে। আইনটিতে বিদেশী অধ্যক্ষের মালিকানাধীন নয় এমন সংবাদ বা প্রেস পরিষেবাগুলি অন্তর্ভুক্ত নয়। এটি "ধর্মীয়, পাণ্ডিত্যপূর্ণ, একাডেমিক, বা বৈজ্ঞানিক অনুধাবন বা চারুকলার" সাথে জড়িত সংস্থাগুলির পাশাপাশি "প্রধানত বিদেশী স্বার্থ পরিবেশন করে না" তাদের জন্যও সুস্পষ্ট ছাড় প্রদান করে। বিদেশী সরকারের পক্ষ থেকে তদবিরকারী সংস্থার উদাহরণ হল ডিএমপি ইন্টারন্যাশনাল, ফ্লিন ইন্টেল গ্রুপ, ডিএলএ পাইপার, ডিকেন্স অ্যান্ড ম্যাডসন কানাডা, ইনভেস্ট নর্দার্ন আয়ারল্যান্ড, জাপান ন্যাশনাল ট্যুরিজম অর্গানাইজেশন, নেদারল্যান্ডস বোর্ড অফ ট্যুরিজম অ্যান্ড কনভেনশনস এবং কেচাম ইনক। বিশিষ্ট মামলাগুলি এই আইনের অধীনে কয়েক ডজন ফৌজদারি মামলা এবং দেওয়ানি মামলা হয়েছে। সবচেয়ে বিশিষ্টগুলির মধ্যে রয়েছেঃ যা মার্কিন সরকার দাবি করেছে যে প্যান-আফ্রিকানবাদী আফ্রিকান আমেরিকান নাগরিক অধিকার কর্মী ডব্লিউ. ই. বি এর নেতৃত্বে শান্তি সংস্থা। ডু বোইস বিদেশী সরকারের প্রতিনিধি হিসাবে প্রচারণা ছড়াচ্ছিলেন। বিচারিক বিচারক প্রমাণের অভাবে মামলাটি খারিজ করে দেন। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র বনাম জন জোসেফ ফ্রাঙ্ক (ডিডিসি) 1959) যেখানে ডোমিনিকান প্রজাতন্ত্রের প্রতিনিধি হিসাবে ফ্রাঙ্কের নিবন্ধনের অভাব এই সত্য দ্বারা আরও তীব্র হয়েছিল যে বিবাদীকে নিবন্ধনের জন্য তার বোঝা চিঠির মাধ্যমে অবহিত করা হয়েছিল। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র বনাম পার্ক টং-সান (ডি. ডি. সি) 1977) দক্ষিণ কোরিয়ার সাথে জড়িত ছিল এবং একটি আবেদন দরকষাকষির মাধ্যমে শেষ হয়েছিল। অ্যাটর্নি জেনারেল বনাম আইরিশ নর্দান এইড কমিটি (1981) যেখানে সরকার ইতিমধ্যে এফ. এ. আর. এ-র অধীনে নিবন্ধিত কমিটিকে আইরিশ রিপাবলিকান আর্মির (আই. আর. এ) প্রতিনিধি হিসাবে আরও সুনির্দিষ্টভাবে নিবন্ধিত করতে বাধ্য করার চেষ্টা করেছিল। উত্তর আয়ারল্যান্ডের বেলফাস্টে অবস্থিত কমিটি, যা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সমর্থকদের কাছ থেকে অর্থ সংগ্রহ করেছিল, আই. আর. এ-র সাথে সম্পর্ক অস্বীকার করে এবং দাবি করে যে নির্বাচিত মামলাটি তাদের বিশ্বাসের প্রতি অ্যাটর্নি জেনারেলের শত্রুতার উপর ভিত্তি করে ছিল। 1972 সালে এটি করতে ব্যর্থ হলেও, 1981 সালের মে মাসে মার্কিন বিচার বিভাগ একটি আদালতের মামলা জিতেছিল যা কমিটিকে আই. আর. এ-তে বিদেশী অধ্যক্ষ হিসাবে নিবন্ধিত করতে বাধ্য করেছিল, তবে কমিটিটিকে আদালতের রায়ের বিরুদ্ধে একটি লিখিত দাবি অস্বীকার অন্তর্ভুক্ত করার অনুমতি দেওয়া হয়েছিল। অ্যাটর্নি জেনারেল বনাম দ্য আইরিশ পিপল, ইনকর্পোরেটেড (1986) যেখানে আদালত জানতে পেরেছিল যে আইরিশ নর্দান এইড কমিটির প্রকাশনা দ্য আইরিশ পিপলকেও অবশ্যই এই আইনের অধীনে এবং আই. আর. এ-কে তার বিদেশী অধ্যক্ষ হিসাবে নিবন্ধিত করতে হবে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র বনাম ম্যাকগফঃ 831 এফ. 2ডি 1071 (ডিসি স্যার। 1987) নিবন্ধিত হতে অস্বীকারকারী এজেন্টদের জন্য সীমাবদ্ধতার আইন সংক্ষিপ্ত করে, যা আইনের ধারা 8 (ই)-এর স্পষ্ট ভাষার বিপরীতে। "কিউবান ফাইভ" (1998-2000) পাঁচজন কিউবান গোয়েন্দা কর্মকর্তাকে এফ. এ. আর. এ-র অধীনে একটি বিদেশী সরকারের এজেন্ট হিসাবে কাজ করার জন্য দোষী সাব্যস্ত করা হয়েছিল, পাশাপাশি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাউদার্ন কমান্ড এবং বিভিন্ন কিউবান আমেরিকান গোষ্ঠীগুলিতে গুপ্তচরবৃত্তি করার জন্য মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে প্রবেশের পরে বিভিন্ন ষড়যন্ত্রের অভিযোগে দোষী সাব্যস্ত করা হয়েছিল। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র বনাম সুসান লিন্ডাউয়ার এট আল (2004) একজন প্রাক্তন মার্কিন কংগ্রেসনাল কর্মী এবং সাংবাদিককে জড়িত করেছিল, যাকে মার্কিন সরকার ইরাকি গোয়েন্দা কর্মীদের কাছ থেকে অর্থ গ্রহণ করে যুদ্ধ-পূর্ব ইরাকের আর্থিক নিষেধাজ্ঞা লঙ্ঘন করেছে বলে অভিযোগ করেছিল। এফ. এ. আর. এ-র অধীনে অভিযোগ ছাড়াও, লিন্ডাওয়ারকে শিরোনাম 18 ধারা 2332ডি (আর্থিক অপরাধ)-এর জন্য অভিযুক্ত করা হয়েছিল এবং আন্তর্জাতিক জরুরি অর্থনৈতিক ক্ষমতা আইনের (আই. ই. ই. পি. এ) অধীনে রাখা হয়েছিল। তার এক বছরের কারাবাসের সময় এবং পরে, তাকে দু 'বার বিচারের জন্য অযোগ্য বলে বিচার করা হয়েছিল। আদালতে, লিন্ডাউয়ার তাকে জোর করে অ্যান্টি-সাইকোটিক ওষুধ দিয়ে ড্রাগ দেওয়ার ইউএসডিওজে প্রচেষ্টার বিরুদ্ধে জয়ী হন। 2009 সালে মামলাটি প্রত্যাহার করা হয়। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র বনাম সামির এ. ভিনসেন্ট (2005) সাদ্দাম হুসেনের সরকারকে সাহায্য করার "খাবারের জন্য তেল" কেলেঙ্কারিতে একটি বিদেশী সরকারের অনিবন্ধিত প্রতিনিধি হিসাবে কাজ করার ষড়যন্ত্রের অভিযোগ অন্তর্ভুক্ত করেছিল। সামিরকে 3,00,000 মার্কিন ডলার জরিমানা করা হয় এবং তাকে কারাদণ্ডে দণ্ডিত করা হয়। ভারতের জম্মু ও কাশ্মীরের মার্কিন নাগরিক সৈয়দ গুলাম নবি ফাইকে পাকিস্তানের ইন্টার-সার্ভিসেস ইন্টেলিজেন্স এজেন্সির জন্য গোপনে তদবির করার জন্য 2011 সালে ফেডারেল ব্যুরো অফ ইনভেস্টিগেশন গ্রেপ্তার করেছিল। পরে তিনি কর ফাঁকি এবং মিথ্যা বিবৃতি দেওয়ার জন্য দোষী সাব্যস্ত হন। 13ই নভেম্বর, 2017 তারিখে, আরটি আমেরিকা আনুষ্ঠানিকভাবে একটি বিদেশী প্রতিনিধি হিসাবে নিবন্ধিত হয় এবং আর্থিক তথ্য প্রকাশ করতে হবে। 2018 সালে মার্কিন বিচার বিভাগ চীনা রাষ্ট্র পরিচালিত সিনহুয়া নিউজ এজেন্সি এবং চায়না গ্লোবাল টেলিভিশন নেটওয়ার্ককে বিদেশী এজেন্ট হিসাবে নিবন্ধনের নির্দেশ দেয়। দ্য ওভারসিজ ফ্রেন্ডস অফ দ্য বিজেপি (ওএফবিজেপি-বিজেপি হল ভারতের ক্ষমতাসীন ভারতীয় জনতা পার্টি), মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে 29 বছর কাজ করার পর, 2020 সালের 27শে আগস্ট আনুষ্ঠানিকভাবে "বিদেশী প্রতিনিধি" হিসাবে নিবন্ধিত হয়। এলিয়ট ব্রডি 2020 সালের অক্টোবরে একজন অনিবন্ধিত বিদেশী এজেন্ট হিসাবে কাজ করার জন্য দোষী সাব্যস্ত হন, মালয়েশিয়া এবং চীন সরকারের স্বার্থের পক্ষে ট্রাম্প প্রশাসনকে গোপনে তদবির করার জন্য 9 মিলিয়ন ডলার নেওয়ার কথা স্বীকার করেন। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র কর্তৃক বিদেশী এজেন্ট হিসাবে তালিকাভুক্ত সংস্থাগুলি সিজিটিএন আমেরিকা চায়না ডেইলি চায়না গ্লোবাল টেলিভিশন নেটওয়ার্ক আরটি (টিভি নেটওয়ার্ক) সিং তাও ডেইলি সিনহুয়া নিউজ এজেন্সি সম্পর্কিত আইন এফএআরএ বিদেশী এজেন্ট নামে পরিচিত ব্যক্তিদের লক্ষ্য করে বেশ কয়েকটি ফেডারেল আইনের মধ্যে একটি। তাইওয়ান সম্পর্ক আইন এবং ফেডারেটেড স্টেটস অফ মাইক্রোনেশিয়া এবং মার্শাল দ্বীপপুঞ্জের সাথে কম্প্যাক্ট অফ ফ্রি অ্যাসোসিয়েশন অন্যথায় আচ্ছাদিত এজেন্টদের ছাড়ের অনুমোদন দেয়। উপরন্তু, নির্দিষ্ট বিদেশী এজেন্টদের লক্ষ্য করে আইন করা হয়েছে, যেমন 1981 সালে ওয়াশিংটন ডিসিতে প্যালেস্টাইন লিবারেশন অর্গানাইজেশনের অফিস বন্ধ করা এবং ইসরায়েল-প্যালেস্টাইন শান্তি প্রক্রিয়ার বিরোধিতা করা কিছু সহিংস গোষ্ঠীর পক্ষে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের মধ্যে তহবিল সংগ্রহের বিরুদ্ধে নিষেধাজ্ঞা। 1996 সালের সন্ত্রাসবিরোধী ও কার্যকর মৃত্যুদণ্ড আইন অন্যান্য ক্রিয়াকলাপের মধ্যে, দেশীয় তহবিল সংগ্রহকে নিষিদ্ধ করে যা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র দ্বারা সন্ত্রাসী হিসাবে মনোনীত বিদেশী সংস্থাগুলিকে উপকৃত করে। নির্বাচিত প্রয়োগের অভিযোগ যদিও এই আইনটি যে কোনও বিদেশী এজেন্টের ক্ষেত্রে প্রয়োগ করার জন্য তৈরি করা হয়েছিল, তবে এটি একটি প্রদত্ত প্রশাসনের অনুকূলে দেশগুলিকে লক্ষ্যবস্তু করার জন্য ব্যবহার করা হয়েছে বলে অভিযোগ করা হয়েছে। আইরিশ নর্দান এইড কমিটি আইনি নথিতে এই অভিযোগ করেছে। 1980-এর দশকে, ফেডারেল ব্যুরো অফ ইনভেস্টিগেশন (এফবিআই) এল সালভাদোরের জনগণের সাথে সংহতি কমিটির (সিআইএসপিইএস) বিরুদ্ধে এফএআরএ-র নির্বাচিত প্রয়োগের ভিত্তিতে অভিযান পরিচালনা করে। এটি উল্লেখ করা হয়েছে যে একই সময়ে এটি সি. আই. এস. পি. ই. এস-এর তদন্ত করেছিল, এফ. বি. আই সম্ভাব্য এফ. এ. আর. এ লঙ্ঘনগুলিকে উপেক্ষা করেছিল যেমন ফরচুন ম্যাগাজিনের সৈনিক রোডেশিয়ান জাতীয় সেনাবাহিনীকে যোদ্ধা নিয়োগ করতে সহায়তা করার জন্য প্রচ্ছদ বিজ্ঞাপনগুলি চালিয়েছিল। 1950-এর দশকে রাষ্ট্রপতি আইজেনহাওয়ারের প্রশাসন বারবার আমেরিকান জায়োনিস্ট কাউন্সিলের নেতাদের "বিদেশী সরকারের প্রতিনিধি" হিসাবে নিবন্ধিত করার দাবি জানিয়েছিল। 1962 সালের নভেম্বরে অ্যাটর্নি জেনারেল রবার্ট এফ কেনেডির বিচার বিভাগ আমেরিকান জায়োনিস্ট কাউন্সিলকে এফ. এ. আর. এ-এর অধীনে বিদেশী প্রতিনিধি হিসাবে নিবন্ধিত করার নির্দেশ দেয় কারণ এটি ইহুদি এজেন্সি ফর ইসরায়েল দ্বারা অর্থায়ন করা হয়েছিল এবং এর ফলে ইসরায়েলের পক্ষে কাজ করেছিল; বিচার বিভাগ পরে তার দাবি প্রত্যাহার করে নেয়। দ্য নেশন-এর 2023 সালের একটি নিবন্ধে বলা হয়েছে যে আইরিশ নর্দার্ন এইড কমিটি, দ্য কমিটি ইন সলিডারিটি উইথ দ্য পিপল অফ এল সালভাদর এবং প্যালেস্টাইন ইনফরমেশন অফিসের মতো যুদ্ধবিরোধী এবং মানবাধিকার সংস্থাগুলির বিরুদ্ধে ব্যবস্থা নেওয়ার জন্য এফ. এ. আর. এ-কে একটি হাতিয়ার হিসাবে ব্যবহার করা হয়েছে। 2018 সালে, রিপাবলিকান-নিয়ন্ত্রিত হাউস কমিটি অন ন্যাচারাল রিসোর্সেস আর্থজাস্টিস এবং ন্যাচারাল রিসোর্সেস ডিফেন্স কাউন্সিল সহ চারটি পরিবেশগত অ্যাডভোকেসি সংস্থার বিরুদ্ধে এফ. এ. আর. এ তদন্ত শুরু করে। আমেরিকান জায়োনিস্ট কাউন্সিলকে আমেরিকান ইসরায়েল পাবলিক অ্যাফেয়ার্স কমিটি (এআইপিএসি) হিসাবে পুনর্গঠন করা হয়েছিল। 1988 সালে প্রাক্তন সিনেটর উইলিয়াম ফুলব্রাইট এবং প্রাক্তন সিনিয়র সিআইএ কর্মকর্তা ভিক্টর মার্চেট্টি এই আইনের অধীনে লবি নিবন্ধনের জন্য বিচার বিভাগকে ব্যর্থ আবেদন করেছিলেন। 2005 সালের মামলা, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র বনাম ফ্রাঙ্কলিন, রোজেন এবং ওয়েইসম্যান, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের প্রতিরক্ষা বিভাগের কর্মচারী ল্যারি ফ্রাঙ্কলিন, এআইপিএসি নীতি পরিচালক স্টিভেন রোজেন এবং এআইপিএসি সিনিয়র ইরান বিশ্লেষক কিথ ওয়েইসম্যানের বিরুদ্ধে, এই সম্ভাবনা উত্থাপন করেছিল যে এআইপিএসি বিচার বিভাগের দ্বারা আরও বেশি তদন্তের আওতায় আসবে। যদিও ফ্রাঙ্কলিন রোজেন এবং ওয়েইসম্যানের পাশাপাশি একজন ইসরায়েলি সরকারী কর্মকর্তার কাছে সরকারী গোপনীয়তা দেওয়ার জন্য দোষী সাব্যস্ত করেছিলেন, রোজেন এবং ওয়েইসম্যানের বিরুদ্ধে মামলা খারিজ করা হয়েছিল এবং এআইপিএসি-র বিরুদ্ধে কোনও পদক্ষেপ নেওয়া হয়নি। প্রস্তাবিত সংস্কার এফ. এ. আর. এ-র প্রয়োগের উন্নতি এবং এর বিধানগুলির আধুনিকীকরণ উভয়ের জন্যই সংস্কারের প্রস্তাব রয়েছে। 2016 সালের সেপ্টেম্বরে, ইন্সপেক্টর জেনারেলের ইউ. এস ডিপার্টমেন্ট অফ জাস্টিস অফিস জাতীয় নিরাপত্তা বিভাগের এফ. এ. আর. এ প্রয়োগের একটি নিরীক্ষা প্রকাশ করে। নিরীক্ষাটি উল্লেখ করেছে যে এনএসডি কর্মকর্তারা আইনটি আরও ভালভাবে প্রয়োগের জন্য বিচার বিভাগকে নাগরিক অনুসন্ধানমূলক দাবি কর্তৃত্ব প্রদানের জন্য এবং সম্মতি উন্নত করার জন্য লবিিং ডিসক্লোজার অ্যাক্টের ছাড় অপসারণের জন্য এফ. এ. আর. এ সংশোধনের প্রস্তাব করেছিলেন। অলাভজনক সংস্থাগুলি অভিযোগ করেছে যে এফ. এ. আর. এ-র বিস্তৃত সংজ্ঞাগুলি অনেক নিয়মিত অলাভজনক কার্যকলাপকে ধারণ করতে পারে, যার জন্য তাদের সম্ভাব্য বিদেশী এজেন্ট হিসাবে নিবন্ধিত হতে হবে। এর প্রতিক্রিয়ায়, এই আইনের অধীনে বিদেশী অধ্যক্ষদের শুধুমাত্র বিদেশী সরকার বা রাজনৈতিক দল বা তাদের পক্ষে যারা কাজ করছে তাদের সংজ্ঞায়িত করার জন্য আইন সংশোধন করার প্রস্তাব দেওয়া হয়েছে, পাশাপাশি এফ. এ. আর. এ-তে বর্তমান বিস্তৃত এবং অস্পষ্ট সংস্থার সংজ্ঞা সংশোধন করার পরিবর্তে এজেন্সির আইনের পুনর্বিবেচনা, তৃতীয় সংজ্ঞা অনুকরণ করার প্রস্তাব দেওয়া হয়েছে। 2020 সালের জুলাই মাসে অ্যাটর্নি জেনারেল উইলিয়াম বার মার্কিন কোম্পানি এবং নির্বাহীদের সতর্ক করে দিয়েছিলেন যে চীনা সরকারের স্বার্থের পক্ষে কথা বলা এফ. এ. আর. এ-র প্রয়োজনীয়তা লঙ্ঘন করতে পারে। 2021 সালের নভেম্বরে, রয়টার্স জানিয়েছে যে ওয়াশিংটন, ডি. সি-তে চীনা দূতাবাস মার্কিন নির্বাহীদের চিঠি পাঠিয়ে মার্কিন অর্থনৈতিক প্রতিযোগিতামূলকতা বাড়ানোর জন্য বিলগুলির বিরুদ্ধে তদবির করার আহ্বান জানিয়েছে, যার ফলে সম্ভাব্য এফ. এ. আর. এ উদ্বেগের সৃষ্টি হয়েছে। 1938 সালের ফরেন এজেন্টস রেজিস্ট্রেশন অ্যাক্টের সংশোধনীর কালানুক্রমিক। আরও দেখুন এলিয়েন অ্যান্ড সেডিশন অ্যাক্টস ফরেন agent#Legality, অন্যান্য দেশে অনুরূপ আইনের জন্য ফরেন ইনফ্লুয়েন্স ট্রান্সপারেন্সি স্কিম অ্যাক্ট 2018 মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে তদবির স্মিথ অ্যাক্ট নোটস রেফারেন্স আরও পড়া বাহ্যিক লিঙ্ক ফরেন এজেন্টস রেজিস্ট্রেশন ইউনিট ওয়েবসাইট ফরেন এজেন্টস রেজিস্ট্রেশন অ্যাক্ট 1938-এর সংশোধিত (পিডিএফ/বিবরণ) জিপিও সংবিধির সংকলন 1938 মার্কিন আইন 75 তম মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র কংগ্রেস মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ফেডারেল ফৌজদারি আইন মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের বৈদেশিক সম্পর্ক আইন 1938 সালে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে তদবির মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে ফ্যাসিবাদ বিরোধী আন্তর্জাতিক সম্পর্ক