Bonded warehouse
একটি বন্ডেড গুদাম বা বন্ড হল এমন একটি ভবন বা অন্যান্য সুরক্ষিত এলাকা যেখানে শুল্কযোগ্য পণ্যগুলি সংরক্ষণ করা যেতে পারে, হেরফের করা যেতে পারে বা শুল্ক প্রদান ছাড়াই উৎপাদন কার্যক্রম পরিচালনা করা যেতে পারে। এটি রাজ্য বা বেসরকারী উদ্যোগ দ্বারা পরিচালিত হতে পারে। পরের ক্ষেত্রে অবশ্যই সরকারের সঙ্গে একটি শুল্ক বন্ড স্থাপন করতে হবে। এই ব্যবস্থাটি সারা বিশ্বের উন্নত দেশগুলিতে ব্যাপকভাবে ব্যবহৃত হয়। গুদামে পণ্য প্রবেশের পরে, আমদানিকারক এবং গুদামের মালিক একটি বন্ডের অধীনে দায়বদ্ধ হন। এই দায় সাধারণত বাতিল করা হয় যখন পণ্যগুলি রপ্তানি করা হয়; বা রপ্তানি বলে মনে করা হয়; আন্তর্জাতিক ট্র্যাফিকের মধ্যে কোনও জাহাজ বা বিমানে সরবরাহের জন্য প্রত্যাহার করা হয়; শুল্ক তত্ত্বাবধানে ধ্বংস করা হয়; বা শুল্ক প্রদানের পরে দেশীয় ব্যবহারের জন্য প্রত্যাহার করা হয়। পণ্যগুলি বন্ডেড গুদামে থাকাকালীন, শুল্ক কর্তৃপক্ষের তত্ত্বাবধানে, সেগুলি পরিষ্কার করা, বাছাই করা, পুনরায় প্যাকিং করা বা অন্যথায় এমন প্রক্রিয়াগুলির দ্বারা তাদের অবস্থা পরিবর্তন করে পরিচালনা করা যেতে পারে যা উত্পাদন হিসাবে বিবেচিত হয় না। কারসাজির পর, এবং গুদামজাতকরণের সময়ের মধ্যে, পণ্যগুলি শুল্ক প্রদান ছাড়াই রপ্তানি করা যেতে পারে, অথবা প্রত্যাহারের সময় তাদের কারসাজি অবস্থায় পণ্যের জন্য প্রযোজ্য হারে শুল্ক প্রদানের পরে সেগুলি ব্যবহারের জন্য প্রত্যাহার করা যেতে পারে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে, পণ্য আমদানির তারিখ থেকে পাঁচ বছর পর্যন্ত বন্ডেড গুদামে থাকতে পারে। বন্ডেড গুদামগুলি গভীর হিমায়িত বা বাল্ক তরল সঞ্চয়, পণ্য প্রক্রিয়াকরণ এবং পরিবহনের সাথে সমন্বয়ের মতো বিশেষ সঞ্চয় পরিষেবা সরবরাহ করে এবং বিশ্বব্যাপী সরবরাহ শৃঙ্খলের একটি অবিচ্ছেদ্য অঙ্গ। প্রকার দেশ বা অঞ্চলের উপর নির্ভর করে, বন্ধকী গুদামে পণ্য সংরক্ষণের জন্য বিভিন্ন বিকল্প রয়েছে। অস্থায়ী স্টোরেজ প্রাঙ্গণ (আরটিও) অস্থায়ী স্টোরেজ প্রাঙ্গণ ইইউ-এর কাস্টমস অঞ্চলে প্রবেশ করা পণ্যগুলি আরও কাস্টমস-অনুমোদিত ব্যবহার বা চিকিত্সার অপেক্ষায় রাখার সম্ভাবনা সরবরাহ করে। টাইপ বি কাস্টমস গুদাম টাইপ বি কাস্টমস গুদাম একটি পাবলিক কাস্টমস গুদাম। এর মানে হল যে প্রশাসক (গুদাম রক্ষক) কাস্টমস নিয়ন্ত্রণের অধীনে পণ্য সংরক্ষণ করতে চান এমন যে কোনও ব্যক্তির জন্য প্রাঙ্গণটি উপলব্ধ করতে পারেন। এটি পাবলিক কাস্টমস বন্ডেড গুদাম নামেও পরিচিত। এশীয় দেশগুলিতে টাইপ বি কাস্টমস গুদামঘরের উদাহরণগুলির মধ্যে রয়েছে সেন্ট্রাল ওয়্যারহাউসিং কর্পোরেশন, কনকোর, স্টেট ওয়্যারহাউসিং কর্পোরেশন, ডিএইচএল পাবলিক বন্ডেড গুদামঘর, এনট্রেপট পাবলিক বন্ডেড গুদামঘর এবং অলকার্গো কাস্টম বন্ডেড গুদামঘর। টাইপ বি গুদামগুলি আমদানিকারকদের দ্বারা শুল্ক প্রদান না করা পর্যন্ত পণ্য সংরক্ষণের জন্য কাস্টমস কর্তৃপক্ষ কর্তৃক কাস্টোডিয়ান এবং এসক্রো হিসাবে কাজ করার জন্য লাইসেন্সপ্রাপ্ত। টাইপ সি শুল্ক গুদাম একটি টাইপ সি শুল্ক গুদাম একটি ব্যক্তিগত শুল্ক গুদামঘর। এর অর্থ হ 'ল কেবল শুল্ক গুদামের প্রশাসক (গুদাম রক্ষক) এতে পণ্য সংরক্ষণ করতে পারেন, হয় তাদের নিজস্ব পণ্য বা অন্যের পক্ষে সঞ্চিত পণ্য, গুদাম রক্ষক স্টোরেজে রাখা পণ্যগুলির জন্য শুল্কের কাছে দায়বদ্ধ থাকেন। গুদামের রক্ষকও সেই ব্যক্তি যাকে শুল্কের সুরক্ষা প্রদান করতে হয়। টাইপ সি গুদামগুলি আমদানিকারক-নির্দিষ্ট গুদাম যেখানে শুধুমাত্র নির্দিষ্ট লাইসেন্সপ্রাপ্ত আমদানিকারকদের পণ্য গুদামে সংরক্ষণ করা যেতে পারে। এই ধরনের গুদামগুলিকে প্রাইভেট বন্ডেড গুদামও বলা হয়। টাইপ ডি এবং ই কাস্টমস গুদাম টাইপ ডি এবং ই কাস্টমস গুদামগুলি ব্যক্তিগত কাস্টমস গুদাম, যার অর্থ কেবল প্রশাসককে (গুদাম রক্ষক) সেগুলিতে পণ্য সংরক্ষণ করার অনুমতি দেওয়া হয়। একটি পাবলিক বন্ডেড গুদাম এমন একটি ভবন বা প্রাঙ্গণ যা কাস্টমস দ্বারা সুরক্ষিত এবং লক করা থাকে। যে কেউ এই ভবন বা প্রাঙ্গনে পণ্য সংরক্ষণ করতে পারে। বিশেষ অর্থনৈতিক অঞ্চল বা মুক্ত অঞ্চল একটি মুক্ত গুদামঘরের বিপরীতে, একটি বিশেষ অর্থনৈতিক অঞ্চল কোনও ভবন বা প্রাঙ্গণ নয়, বরং এমন একটি অবস্থান যা যত্ন সহকারে তালিকাভুক্ত এবং নথিভুক্ত করা হয়েছে। কখনও কখনও এই অঞ্চলগুলি বন্ডেড লজিস্টিক পার্ক হিসাবে পরিচিত। বাস্তবায়ন বিভিন্ন দেশের উপর নির্ভর করে, বিভিন্ন পরিস্থিতির জন্য কী ধরনের গুদাম নির্বাচন করা উচিত তা বেছে নেওয়া কঠিন, উদাহরণস্বরূপ, পণ্যগুলি অস্থায়ী গুদামে প্রবেশ করা যেতে পারে এবং পরে স্থানীয় ব্যবহারের জন্য বা সেগুলি অন্য দেশে বাহিরে পরিবহন করা যেতে পারে এবং একটি গুদামে স্থাপন করা যেতে পারে বা খুচরো বিক্রেতাদের স্থানান্তরের জন্য অপেক্ষা করা গুদামে প্রবেশ করা যেতে পারে। এই ধরনের জটিল পরিস্থিতিতে, অনেক আমদানিকারক এবং রপ্তানিকারকরা বন্ডেড গুদামের সমস্যাগুলি পরিচালনা করতে সহায়তা করার জন্য অটোমেশন ব্যবহার করার চেষ্টা করে যা কিছু পরিমাণে গ্রাহকের অর্ডারগুলিতে দ্রুত সাড়া দিতে এবং পণ্য প্রেরণ করতে পারে। বিমান এবং জাহাজের দোকান বন্ডেড স্টোর এমন একটি জায়গা যেখানে তারা সেই জিনিসগুলি রাখে যা পরিষেবার যোগ্য বা অ-পরিষেবার যোগ্য বলে ঘোষণা করা হয় না। ইতিহাস ইংল্যান্ডে বন্ডেড গুদাম প্রতিষ্ঠার আগে আমদানির সময় আমদানিকৃত পণ্যের উপর শুল্ক প্রদান করতে হত, অথবা রাজস্ব কর্তৃপক্ষকে দেওয়া ভবিষ্যতের অর্থপ্রদানের জন্য সুরক্ষার সাথে একটি বন্ড দিতে হত। এই ব্যবস্থার অসুবিধাগুলি অনেক ছিলঃ আমদানিকারকদের পক্ষে জামিন পাওয়া সবসময় সম্ভব ছিল না, এবং শুল্ক বাড়ানোর জন্য তাকে প্রায়শই পণ্যগুলি অবিলম্বে বিক্রি করতে হত, যখন বাজার হতাশাগ্রস্ত ছিল এবং দাম কম ছিল তখন ঘন ঘন বিক্রি করতে হত। শুল্ক, এককালীন পরিশোধ করতে হয়, শুল্ক প্রদানের জন্য প্রয়োজনীয় মূলধনের উপর সুদের পরিমাণ দ্বারা পণ্যের দাম বাড়ায়। প্রতিযোগিতাকে দমন করা হয়েছিল এই কারণে যে, আরও বেশি কর আরোপ করা পণ্য আমদানির জন্য বড় মূলধনের প্রয়োজন ছিল। এই সমস্যাগুলি দূর করতে এবং রাজস্বের জালিয়াতি রোধ করতে, রবার্ট ওয়ালপোল 1733 সালের তাঁর "আবগারি প্রকল্পে" তামাক ও মদের গুদামজাতকরণ ব্যবস্থার প্রস্তাব করেছিলেন। প্রস্তাবটি অপ্রিয় ছিল এবং 1803 সাল পর্যন্ত এই ব্যবস্থাটি প্রকৃতপক্ষে গৃহীত হয়নি। সেই বছর আমদানিকৃত পণ্যগুলি শুল্ক কর্তৃপক্ষ কর্তৃক অনুমোদিত গুদামগুলিতে রাখার কথা ছিল এবং আমদানিকারকরা যখন পণ্যগুলি সরিয়ে ফেলতেন তখন শুল্ক প্রদানের জন্য বন্ড দিতে হত। 1853 সালের কাস্টমস কনসোলিডেশন অ্যাক্ট বন্ড প্রদানের ক্ষেত্রে ছাড় দেয় এবং গুদামজাত পণ্যের উপর শুল্ক প্রদানের সুরক্ষার জন্য বিভিন্ন বিধান নির্ধারণ করে। এই বিধানগুলি 1876 সালের শুল্ক একীকরণ আইন এবং সংশোধিত আইন, শুল্ক ও অভ্যন্তরীণ রাজস্ব আইন 1880 এবং 1883 সালের রাজস্ব আইনে রয়েছে। গুদামগুলি "রাজার গুদাম" হিসাবে পরিচিত এবং শুল্ক একীকরণ আইনের 284 ধারায় এগুলিকে "মুকুট দ্বারা প্রদত্ত বা শুল্ক কমিশনারদের দ্বারা অনুমোদিত যে কোনও স্থান, তার সুরক্ষার জন্য পণ্য জমা করার জন্য এবং তার উপর নির্ধারিত শুল্ক" হিসাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে। আইনের 12 ধারা অনুসারে, কোষাগার গুদাম বন্দর বা স্থান নিয়োগ করতে পারে এবং শুল্ক কমিশনাররা সময়ে সময়ে এমন বন্দর বা স্থানে গুদাম অনুমোদন ও নিয়োগ করতে পারেন যেখানে পণ্য গুদামজাত করা বা রাখা যেতে পারে এবং পণ্যের ক্ষেত্রে প্রদেয় ভাড়ার পরিমাণ নির্ধারণ করতে পারেন। (13) এইভাবে অনুমোদিত প্রত্যেক গুদামঘরের মালিক বা দখলকারীকে (বিশেষ সুরক্ষার বিদ্যমান গুদাম ব্যতীত যার ক্ষেত্রে এখন পর্যন্ত বণ্ডের মাধ্যমে জামানত বিতরণ করা হয়েছে) বা তার পক্ষ থেকে কাউকে, সেখানে কোনও পণ্য গুদামজাত করার আগে, বণ্ডের মাধ্যমে জামানত দিতে হবে বা কমিশনাররা অনুমোদন করতে পারেন এমন অন্যান্য জামানত দিতে হবে, যাতে সেখানে গুদামজাত কোনও পণ্যের উপর আরোপিত সম্পূর্ণ শুল্ক পরিশোধ করা হয় বা তার যথাযথ রপ্তানির জন্য (ধারা 13)। একটি গুদামে জমা করা সমস্ত পণ্য, প্রথম আমদানির সময় শুল্ক প্রদান না করে, বাড়ির ব্যবহারের জন্য প্রবেশ করার পরে, এই ধরনের প্রবেশের সময় কার্যকর যে কোনও শুল্ক আইনের অধীনে অনুরূপ পণ্যের উপর বিদ্যমান শুল্কের সাথে চার্জযোগ্য (ধারা 19)। এই আইনটি আনশিপিং, ল্যান্ডিং, পরীক্ষা, গুদামজাতকরণ এবং পণ্যের হেফাজত এবং লঙ্ঘনের জন্য জরিমানার জন্য বিভিন্ন নিয়মও নির্ধারণ করে। আমদানিকারক ও ক্রেতা উভয়ের জন্যই গুদামজাতকরণ ব্যবস্থা অত্যন্ত সুবিধাজনক বলে প্রমাণিত হয়েছে, কারণ পণ্যের প্রয়োজন না হওয়া পর্যন্ত শুল্ক প্রদান বিলম্বিত করা হয়, এবং মালিকানা দলিল বা পরোয়ানা অনুমোদনের মাধ্যমে হস্তান্তরযোগ্য হয়। পণ্যগুলি গুদামে থাকাকালীন ("বণ্ডে") মালিক তাদের বাজারের জন্য উপযুক্ত করার জন্য প্রয়োজনীয় বিভিন্ন প্রক্রিয়ার অধীন করতে পারেন, যেমন চা পুনরায় প্যাকিং এবং মিশ্রণ, র্যাকিং, ভ্যাটিং, ওয়াইন এবং স্পিরিটের মিশ্রণ এবং বোতলজাতকরণ, কফি ভাজা, নির্দিষ্ট ধরণের তামাক উত্পাদন ইত্যাদি এবং এই জাতীয় প্রক্রিয়া থেকে উদ্ভূত বর্জ্যের ক্ষেত্রে বা ফুটো, বাষ্পীভবন ইত্যাদি থেকে নির্দিষ্ট নির্দিষ্ট ভাতা দেওয়া হয়। উন্নত বিশ্বের বেশিরভাগ অংশে বন্ডেড গুদামজাতকরণ বিদ্যমান। বোতলজাত বন্ড স্পিরিট উৎপাদনে তাদের ভূমিকার জন্য তারা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে উল্লেখযোগ্য। আরও দেখুন শুল্ক মূল্যায়ন লজিস্টিক গুদাম আমদানি বন্ডেড লজিস্টিক পার্ক রেফারেন্স রপ্তানি এবং আমদানি নিয়ন্ত্রণ শুল্ক গুদাম মার্কিন আইনি পরিভাষা