Bjelkemander
1970 এবং 1980-এর দশকে অস্ট্রেলীয় রাজ্য কুইন্সল্যান্ডে বিকৃতি ব্যবস্থাকে জেলকেম্যান্ডার শব্দটি দেওয়া হয়েছিল। এই ব্যবস্থার অধীনে, গ্রামীণ বা মহানগর এবং নির্বাচনী সীমানা নির্ধারণের মতো অঞ্চলগুলিতে নির্বাচকমণ্ডলী বরাদ্দ করা হয়েছিল যাতে গ্রামীণ নির্বাচকমণ্ডলীতে মহানগরগুলির তুলনায় প্রায় অর্ধেক সংখ্যক ভোটার থাকে। কান্ট্রি পার্টি (পরে ন্যাশনাল পার্টি), জো জেলকে-পিটার্সেনের নেতৃত্বে একটি গ্রামীণ ভিত্তিক দল, 'জেলকেম্যান্ডার' এবং সংসদের উচ্চকক্ষের অনুপস্থিতির কারণে এই সময়কালে নির্বিঘ্নে শাসন করতে সক্ষম হয়েছিল। শব্দটির উৎপত্তি শব্দটি "গেরিম্যান্ডার" শব্দের সাথে জো জেলকে-পিটারসেনের পদবিটির একটি পোর্টম্যান্টিউ, যেখানে একটি রাজনৈতিক দলকে সমর্থন করার বা তার প্রতিদ্বন্দ্বীদের উপর গোষ্ঠীবদ্ধ হওয়ার প্রভাবশালী অভিপ্রায় নিয়ে নির্বাচনী সীমানা একটি অস্বাভাবিক উপায়ে পুনরায় আঁকা হয়। যদিও জেলকে-পিটারসেনের 1972 সালের পুনর্বণ্টনগুলিতে মাঝে মাঝে কঠোর অর্থে "গেরিম্যান্ডারিং"-এর উপাদান ছিল, তবে তাদের অনুভূত অন্যায়ের সাথে অসঙ্গতির আরও বেশি সম্পর্ক ছিল যার মাধ্যমে নির্দিষ্ট কিছু অঞ্চল (সাধারণত গ্রামীণ) কেবল তাদের জনসংখ্যার চেয়ে বেশি প্রতিনিধিত্ব দেওয়া হয় যদি নির্বাচকমণ্ডলীতে সমান সংখ্যক ভোটার (বা জনসংখ্যা) থাকে। জেলকে-পিটার্সেনের অধীনে নির্বাচনী ব্যবস্থা যখন 1957 সালে জেলকে-পিটার্সেনের পূর্বসূরি ফ্রাঙ্ক নিকলিন-এর অধীনে কান্ট্রি (পরে জাতীয়) পার্টি প্রথম ক্ষমতায় আসে, তখন এটি পূর্ববর্তী লেবার পার্টি সরকারের কাছ থেকে একটি অসঙ্গতিপূর্ণ ব্যবস্থা উত্তরাধিকার সূত্রে পেয়েছিল। প্রধানমন্ত্রী হওয়ার পরে, নিক্লিন পরিবর্তে দেশ এবং লিবারেল দলগুলির সুবিধার জন্য সেই সেট-আপটি পুনর্নির্মাণ করেছিলেন। শ্রম-ঝোঁকযুক্ত প্রাদেশিক শহরগুলি তাদের অভ্যন্তরীণ অঞ্চল থেকে বিভক্ত হয়ে যায়, যেখানে নতুন কান্ট্রি পার্টির আসন তৈরি করা হয়। একই সময়ে, ব্রিসবেন এলাকায় আরও লিবারেল আসন তৈরি করা হয়েছিল। লেবারের ব্যবস্থার চেয়ে ন্যায্য হলেও, এটি তখনও জোটের দিকে ঝুঁকে ছিল। জেলকে-পিটারসেন প্রধানমন্ত্রী হওয়ার পরেও সেই ব্যবস্থাকে আরও পরিবর্তন করেছিলেন, শ্রম ও লিবারেল উভয় দলের ব্যয়ে তাঁর নিজের কান্ট্রি পার্টিকে উপকৃত করেছিলেন। এর অর্থ হল কুইন্সল্যান্ডে, যুক্তরাষ্ট্রীয় পর্যায়ে এবং অন্যান্য রাজ্যের মতো নয়, দেশ/জাতীয় দল ছিল অ-শ্রম জোটের সিনিয়র অংশীদার, যেখানে লিবারেলরা জুনিয়র অংশীদার ছিল। প্রকৃতপক্ষে, জেলকে-পিটারসেনের ব্যবস্থা লেবার পার্টির তুলনায় লিবারেলদের বিরুদ্ধে ততটাই বৈষম্যমূলক আচরণ করেছিল, যতটা না বেশি। মূলত ব্রিসবেন অঞ্চল থেকে ভোট নেওয়া একটি দল হিসাবে, জেলকে-পিটার্সন লিবারেলদের "ক্ষুদ্র-লিবারেল" হিসাবে বিবেচনা করতেন এবং গ্রামীণ স্বার্থের বিরোধী ছিলেন। 1968 সালে তিনি যখন প্রধানমন্ত্রী হন, তখন লিবারেলরা কান্ট্রি পার্টির তুলনায় সামান্য কম আসন পেয়েছিল, যা লিবারেলদের ব্যয়ে কান্ট্রি পার্টিকে তার সংসদীয় সংখ্যা বাড়ানোর জন্য আরও উৎসাহ প্রদান করেছিল। 1910 থেকে 1949 সাল পর্যন্ত কুইন্সল্যান্ডের একটি "এক ব্যক্তি, এক ভোট, এক মূল্য" নির্বাচনী ব্যবস্থা ছিল, যা রাজ্যব্যাপী গড় কোটার থেকে সর্বোচ্চ 30 শতাংশের পার্থক্য ছিল। কিন্তু 1949 সালে লেবার পার্টি একটি সংশোধন পরিচালনা করে যা বিশাল রাজ্যের সুদূর দক্ষিণ-পূর্বে রাজ্যের রাজধানী ব্রিসবেন থেকে তাদের আকার এবং দূরত্ব অনুসারে প্রতিটি নির্বাচকমণ্ডলীতে ভোটারদের সংখ্যা পরিবর্তন করে। যদিও পরিবহন ও যোগাযোগের অসুবিধাগুলি প্রত্যন্ত এবং কম জনবহুল নির্বাচকমণ্ডলীর আকার হ্রাস করার কারণ হিসাবে দেওয়া হয়েছিল, তবে এর প্রভাব ছিল লেবার পার্টিকে একটি বিশাল সুবিধা দেওয়া, যা সেই সময়ে গ্রামীণ অঞ্চল থেকে তার ভোটদানের শক্তি আকর্ষণ করেছিল, অর্ধ শতাব্দী আগে কুইন্সল্যান্ডের বাইরের শহর বারকাল্ডাইনে দল গঠনের ফলস্বরূপ। নানঙ্গোর নবনির্বাচিত কান্ট্রি পার্টির সাংসদ জো জেলকে-পিটারসেন এই পুনর্বিন্যাসের বিরুদ্ধে বক্তব্য রেখে বলেছেন যে এর অর্থ হল "সংখ্যাগরিষ্ঠরা সংখ্যালঘু দ্বারা শাসিত হবে" এবং শ্রম সরকার জনগণকে বলছে "আপনি পছন্দ করুন বা না করুন, আমরা সরকার হব"। 1957 সালে এএলপি বিভক্ত হয়ে যায়, যেখানে লেবার প্রিমিয়ার ভিন্স গেয়ার অনেক সাংসদকে দল থেকে বের করে কুইন্সল্যান্ড লেবার পার্টি (কিউএলপি) গঠন করেন, যা লেবারের প্রতি দুর্ব্যবহারের সুবিধাকে দুর্বল করে দেয়। যেহেতু এএলপির গ্রামীণ সমর্থকদের (খামার শ্রমিক, খনি শ্রমিক ইত্যাদি) সুবিধা নেওয়ার জন্য সীমানা আঁকা হয়েছিল। গ্রামীণ ভিত্তিক কান্ট্রি পার্টি লেবারের অন্তর্দ্বন্দ্ব থেকে সর্বাধিক সুবিধা নিতে সক্ষম হয়েছিল। 1971 সালে, জেলকে-পিটারসেন, যিনি 1968 সালে প্রধানমন্ত্রী হয়েছিলেন, তাঁর জোটের অংশীদার লিবারেল পার্টির পাশাপাশি লেবারের বিনিময়ে তাঁর দলকে সমর্থন করার জন্য অসঙ্গতি সংশোধন করার প্রস্তাব করেছিলেন। 1949 সাল থেকে নির্বাচনী জনসংখ্যা পরিবর্তিত হয়েছিল এবং শ্রম এখন তার বেশিরভাগ সমর্থন শ্রমিকদের শহুরে ঘনত্ব থেকে পেয়েছিল। লেবার এই প্রকল্পের বিরোধিতা করেছিল, যেমন লিবারেলরা সংসদে বিলটিকে পরাজিত করার জন্য যথেষ্ট করেছিল। যাইহোক, জেলকে-পিটারসেন চার মাসের সংসদীয় অবকাশের সময় এই প্রকল্পটি পুনরায় খসড়া করার জন্য কাজ করেছিলেন যা লিবারেলদের সমর্থন নিশ্চিত করার জন্য যথেষ্ট ছিল। নতুন মানচিত্রটি 1972 সালের মে মাসের নির্বাচনের ভিত্তি হিসাবে ব্যবহার করা হয়েছিল, যেখান থেকে জেলকে-পিটারসেন মাত্র 20 শতাংশ ভোট পেয়েও প্রিমিয়ার হিসাবে বিজয়ী হয়েছিলেন, যা লিবারেল (22.2%) বা লেবার (46.7%)-এর তুলনায় কম শতাংশ। কিন্তু গ্রামীণ ও প্রত্যন্ত অঞ্চলে কান্ট্রি পার্টির বিপুল সমর্থনের কারণে দলটি 26টি আসনে জয়লাভ করে। লিবারেলদের 21 টি আসনের সাথে মিলিত হয়ে, এটি জোটকে লেবারের 33 টির বিপরীতে 47 টি আসন দিয়েছে, যদিও এটি অনেক বেশি প্রকৃত ভোট জিতেছে। 1977 সালে আরেকটি পুনর্বিন্যাস কিছু লিবারেল আসন সরিয়ে দেয়, যা তার জোট অংশীদার থেকে কান্ট্রি পার্টির (বর্তমানে নাম পরিবর্তন করে ন্যাশনাল পার্টি) অভ্যন্তরীণ হুমকি হ্রাস করে। নির্বাচনী প্রভাব প্রত্যন্ত ও গ্রামীণ নির্বাচকমণ্ডলীতে ভোটারদের সংখ্যা হ্রাস করার জন্য প্রদত্ত অনুমানমূলক কারণগুলির কিছু বৈধতা রয়েছেঃ 1949 সালে গ্রেগরির নির্বাচকমণ্ডলী গ্রেট ব্রিটেনের তুলনায় আয়তনে বড় ছিল, তবে এতে 6000-এরও কম ভোটার ছিল। উপরন্তু, এটিতে মরুভূমির বিশাল এলাকা ছিল এবং ভোটারদের মধ্যে কয়েকটি সম্প্রদায় সড়ক ও রেল সংযোগের দ্বারা দুর্বলভাবে পরিবেশন করা হয়েছিল। অন্যান্য নির্বাচকমণ্ডলী প্রায় ততটাই বড় ছিলঃ প্রকৃতপক্ষে, গ্রেগরি, কুক, ফ্লিন্ডার্স এবং মাউন্ট ইসার চারটি নির্বাচকমণ্ডলী কুইন্সল্যান্ডের সমগ্র ভূখণ্ডের প্রায় দুই-তৃতীয়াংশ নিয়ে গঠিত ছিল। এই ধরনের বিশাল এবং বৈচিত্র্যময় অঞ্চলে জনসংখ্যার সাথে যোগাযোগ রাখার অসুবিধাগুলি 1949 সালে লেবার এবং 1971 সালে কান্ট্রি পার্টি দ্বারা অসঙ্গতির কারণ হিসাবে উল্লেখ করা হয়েছিল। 1956 সালের নির্বাচনে, আগের এক ভোট-এক মূল্য ব্যবস্থার পরিবর্তন নাটকীয় ছিলঃ মাউন্ট গ্রাভাটের ব্রিসবেন-এলাকার আসনে 26307 জন ভোটার ছিলেন, যেখানে সুদূর উত্তর কুইন্সল্যান্ডের চার্টার্স টাওয়ারের আসনে মাত্র 4367 জন ভোটার ছিলেন, যা ছয় থেকে এক অনুপাত। যদি প্রতি দলের দেওয়া ভোটের সংখ্যাকে জয়ী আসনের সংখ্যা দিয়ে ভাগ করা হয়, তবে দলের প্রতিনিধিত্বের উপর প্রভাবটি আন্ডারস্কোর করা হয়। 1956 সালে প্রতিটি আসনে জেতার জন্য লেবার পার্টির 7000, কান্ট্রি পার্টির 9900 এবং লিবারেলদের 23800 ভোটের প্রয়োজন ছিল। 1972 সালের মধ্যে, ভোটারদের আকারের বৈষম্য হ্রাস পেয়েছিল, পাইন নদী (16758 ভোটার) এবং গ্রেগরি (6723) চরম সীমা চিহ্নিত করেছিল। যাইহোক, প্রভাব ছিল যে জেলকে-পিটার্সন প্রাথমিক ভোটের মাত্র 20 শতাংশ ভোট পেয়ে রাজ্যের প্রধানমন্ত্রী হিসাবে বহাল ছিলেন। নিম্নলিখিত টেবিলটি 1972 সালের নির্বাচনের পরিসংখ্যান দেখায়ঃ লেবার পার্টি 33 টি আসন জিতেছে, যা যে কোনও একক দলের মধ্যে বৃহত্তম; তবে, যেহেতু জাতীয়/লিবারেল কোয়ালিশন তাদের মধ্যে 47 টি আসন জিতেছিল, কোয়ালিশনের তুলনায় প্রায় 41,000 বেশি প্রাথমিক ভোট জিতেও লেবারকে বিরোধী দলে পাঠানো হয়েছিল। জেলকে-পিটার্সেনের কান্ট্রি পার্টির 26টি আসন ছিল এবং লিবারেলদের 21টি আসন ছিল; এইভাবে, সিনিয়র কোয়ালিশন অংশীদারের নেতা হিসাবে, জেলকে-পিটার্সন প্রিমিয়ারের পদে থেকে যান। উপরের টেবিল থেকে এটিও দেখা যায় যে ডিএলপি 7.7% ভোট জিতেছে, কিন্তু কোনও আসনই পায়নিঃ এই ভোটগুলির বেশিরভাগই লেবার পার্টি থেকে দূরে প্রেফারেন্সিয়াল ভোটদানের মাধ্যমে প্রবাহিত হয়েছিল, যা "জেলকেমেন্ডার"-এর প্রভাবকে আরও বাড়িয়ে তুলেছিল। অন্যান্য কারণগুলি 1949 সালে দেশের অঞ্চলগুলির পক্ষে খারাপ বিভাজন লেবারকে এবং 1957 সাল থেকে কান্ট্রি পার্টিকে সহায়তা করেছিল। 1972 সালের পুনর্বণ্টন কান্ট্রি পার্টির পক্ষে একটি গেরিম্যান্ডার প্রভাব প্রবর্তন করে, যার মাধ্যমে শ্রম-ভোটদানকারী জনগোষ্ঠীকে সুসংহত করতে এবং কান্ট্রি সমর্থকদের বৈচিত্র্যময় করার জন্য সীমানা আঁকা হয়েছিল। ভোটের 50.1% দিয়ে জয়ী একটি আসন সংসদে 100% সমর্থন সহ একটি আসনের মতোই ভাল ছিল। উদারপন্থী এবং বিশেষত শ্রম ভোটারদের সাধারণত ব্রিসবেন এবং আঞ্চলিক শহরগুলির মধ্যে সনাক্তযোগ্য "গুচ্ছ" পাওয়া যায়, যা শ্রমিক এবং মধ্যবিত্তদের জন্য উপলব্ধ আয়ের স্তরের প্রতিফলন যা তাদের কাঙ্ক্ষিত এবং কম কাঙ্ক্ষিত শহরতলির মধ্যে বিভক্ত করে। মহানগর ব্রিসবেন জেলকে-পিটার্সেনের কান্ট্রি পার্টির জন্য সীমিত সমর্থনের একটি অঞ্চল ছিল, তবে আঞ্চলিক কেন্দ্রগুলিতে উর্বর জমি পাওয়া গিয়েছিল যেখানে শ্রম জনগোষ্ঠীকে একত্রিত করা যেতে পারে এবং আশেপাশের জেলাগুলির গ্রামীণ ভোটাররা নির্বাচকমণ্ডলীতে বিতরণ করা যেতে পারে যেখানে তারা কান্ট্রি পার্টির জন্য সবচেয়ে বেশি কার্যকর হবে। জেলকেমান্ডারের সমাপ্তি 1987 সালে স্যার জো জেলকে-পিটার্সেনের পদত্যাগ এবং 1989 সালে ওয়েন গসের অধীনে লেবারের কাছে ন্যাশনাল পার্টির পরাজয়ের ফলে আরও ন্যায়সঙ্গত নির্বাচনী সীমানা বাস্তবায়িত হয়, যা 1991 সালে পুনরায় বিতরণের মাধ্যমে অর্জন করা হয়েছিল যা 1992 সালের নির্বাচনে কার্যকর হয়েছিল। নির্বাচনী ও প্রশাসনিক পর্যালোচনা কমিশনের (ই. এ. আর. সি) সুপারিশের ভিত্তিতে গস লেবার সরকার একটি আপোষ ব্যবস্থার জন্য আইন প্রণয়ন করে যা ব্রিসবেন অঞ্চলে আইনসভার 89টি আসনের মধ্যে 40টি বা আইনসভার 45 শতাংশ বরাদ্দ করে। বেশিরভাগ আসনে মোটামুটি একই সংখ্যক ভোটার ছিল, যেখানে কোনও আসনের জনসংখ্যা রাজ্যব্যাপী গড় 10 শতাংশের বেশি হতে পারে না। যাইহোক, 100,000 বর্গ কিলোমিটারেরও বেশি এলাকার ভোটারদের বর্গকিলোমিটারে তার এলাকার 2 শতাংশের সমান ধারণাগত অতিরিক্ত ভোটার (মিডিয়া দ্বারা "ফ্যান্টম ভোটার" নামে অভিহিত) হিসাবে গণনা করা যেতে পারে। 89টি জেলার মধ্যে মাত্র পাঁচটি জেলা এই বিশেষ লোডিং-এর জন্য যোগ্য ছিল, কিন্তু যেহেতু এগুলি ছিল (ক) আয়তনে বিশাল, এবং (খ) দৃঢ়ভাবে জাতীয় নয় (উদাহরণস্বরূপ, মাউন্ট ইসা এবং কুক 1989 সাল থেকে নিয়মিতভাবে লেবার দ্বারা অনুষ্ঠিত হয়ে আসছে), তাই কুইন্সল্যান্ডে এই সামান্য মাত্রার গ্রামীণ ভোট-ওজন ধরে রাখা আর রাজনৈতিক বিতর্কের বিষয় ছিল না। 2010 সালে কুইন্সল্যান্ড আইন পরিষদ 93টি আসনে সম্প্রসারিত হয় এবং 1949 সালের পর প্রথমবারের মতো ব্রিসবেন পার্লামেন্টে সংখ্যাগরিষ্ঠতা অর্জন করে। এছাড়াও অস্ট্রেলিয়ান ইলেকটোরাল system#Gerrymandering এবং ম্যালাপোর্শনমেন্ট প্লেম্যান্ডার দেখুন, দক্ষিণ অস্ট্রেলিয়ায় অনুরূপ একটি ম্যালাপোর্শনমেন্ট, যা চতুর্থ টমাস প্লেফোর্ডের নামে নামকরণ করা হয়েছে। রেফারেন্স কুইন্সল্যান্ডের সংসদ অস্ট্রেলিয়ার রাজনৈতিক পরিভাষা