Food labeling in Mexico
মেক্সিকোতে খাদ্য লেবেলিং সরকারী নিয়মকে বোঝায় যা মূলত পুষ্টির মানদণ্ডের উপর ভিত্তি করে ভোক্তাদের আরও ভাল ক্রয়ের সিদ্ধান্ত নিতে সহায়তা করার জন্য দেশে বিক্রি হওয়া প্রক্রিয়াজাত খাবারের উপর লেবেল স্থাপন করে। এই ব্যবস্থাটি 2010 সালে নর্মা অফিসিয়াল মেক্সিকানা (এন. ও. এম) (প্রায়শই সংক্ষিপ্ত করে এন. ও. এম-051)-এর অধীনে অনুমোদিত হয়েছিল। দৈনিক ডায়েটারি নির্দেশিকা (স্প্যানিশঃ অথবা জিডিএ) হিসাবে চিহ্নিত মানগুলি প্রতি প্যাকেজে মোট পরিমাণ স্যাচুরেটেড ফ্যাট (), ফ্যাট (), সোডিয়াম (), চিনি () এবং শক্তি বা ক্যালোরি () প্রতি প্যাকেজে কিলোক্যালোরিতে প্রতিনিধিত্ব করে, প্রতি অংশে তারা যে শতাংশ প্রতিনিধিত্ব করে, সেইসাথে দৈনিক গ্রহণের ক্ষেত্রে তারা যে শতাংশ প্রতিনিধিত্ব করবে তার উপর ভিত্তি করে ছিল। এর বাস্তবায়নের পরে, এর বাস্তবায়ন কার্যকর ছিল কিনা তা নির্ধারণের জন্য বেশ কয়েকটি গবেষণা করা হয়েছিল। ফলাফলগুলি ইঙ্গিত করে যে বেশিরভাগ উত্তরদাতারা প্রস্তাবিত গ্রহণ সম্পর্কে অসচেতন ছিলেন, সিস্টেম দ্বারা নির্দেশিত মানগুলির অর্থ বুঝতে পারেননি এবং তারা কেনাকাটা করার জন্য সিস্টেমটি ব্যবহার করেননি। উপরন্তু, স্নাতক পুষ্টির শিক্ষার্থীদের প্রশ্ন করার সময়, বেশিরভাগই পদ্ধতিটি সঠিকভাবে ব্যাখ্যা করতে অক্ষম ছিল। এই কারণে, স্বাস্থ্য সচিবালয় এই ব্যবস্থার বিকল্প খুঁজছিল। 2016 সালে, চিলি একটি সরলীকৃত খাদ্য লেবেলিং ব্যবস্থা প্রকাশ করে, যা মেক্সিকোর জন্য অনুরূপ ব্যবস্থা তৈরি করতে অনুপ্রাণিত করে। 2020 সালে, সিস্টেমটি ফুড অ্যান্ড বেভারেজ ফ্রন্ট-অফ-প্যাকেজ লেবেলিং সিস্টেম (স্প্যানিশঃ; এসইএফএবি) দিয়ে পুনর্নির্মাণ এবং আপডেট করা হয়েছিল যা (আইএনএসপি) দ্বারা উন্নত এবং বাস্তবায়িত হয়েছিল। 2020 সালে, বিশ্বের অন্যতম স্থূল দেশ মেক্সিকোতে খাওয়া 85 শতাংশ খাদ্য পণ্যের জন্য লেবেলিং মান প্রয়োগ করা হয়েছিল। উন্নয়ন পটভূমি 1980-এর দশক থেকে বিদেশী খাদ্য শিল্পের মূলধনের উদ্বোধন এবং 1994 সালে উত্তর আমেরিকার মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি কার্যকর হওয়ার ফলে মেক্সিকোতে শিল্প প্রক্রিয়াজাত খাবারের আমদানি বৃদ্ধি পায়। উভয়ের ফলে মেক্সিকোর খাদ্যাভ্যাস অপরিবর্তনীয়ভাবে ভেঙে যায় এবং দেশে হঠাৎ করে স্থূলতা বৃদ্ধি পায়। 1980-র দশকে স্থূলতার হার ছিল 7 শতাংশ। তারপর থেকে, মেক্সিকো লাতিন আমেরিকার সর্বাধিক প্রক্রিয়াজাত খাবারের ব্যবহার এবং বিশ্বের চতুর্থ সর্বোচ্চ দেশে পরিণত হয়। প্রথম ফ্রন্ট-অফ-প্যাকেজ লেবেলিং ব্যবস্থা 2010 সালে, স্বাস্থ্য সচিবালয় (এস. এ. এল. ইউ. ডি) একটি খাদ্য লেবেলিং আদর্শ প্রতিষ্ঠার অনুরোধ করেছিল। এর অনুমোদনের পর, এটি নর্মা অফিসিয়াল মেক্সিকানা মানের এন. ও. এম-051-এস. সি. এফ. আই/এস. এস. এ <আই. ডি1> হিসাবে ডিজাইন করা হয়েছিল এবং এটি দৈনিক ডায়েটারি নির্দেশিকা (স্প্যানিশঃ গুয়াস দিয়ারিয়াস দে আলিমেন্টাসিয়ন বা জি. ডি. এ) হিসাবে চিহ্নিত করা হয়েছিল, যা স্যাচুরেটেড ফ্যাট (), ফ্যাট (), সোডিয়াম (), চিনি () এবং শক্তি () এর মোট পরিমাণের উপর ভিত্তি করে ছিল যা প্রতি প্যাকেজে কিলোক্যালোরিতে প্রতিনিধিত্ব করে, প্রতি পৃথক অংশে তারা যে শতাংশ প্রতিনিধিত্ব করে, সেইসাথে দৈনিক গ্রহণের ক্ষেত্রে তারা যে শতাংশ প্রতিনিধিত্ব করবে। লেবেলিং ব্যবস্থার কার্যকারিতা তদন্তের জন্য 2011 সালে আই. এন. এস. পি শুরু হয়। তারা দেখতে পেল যে এটি অকার্যকর কারণ বেশিরভাগ পুষ্টি কলেজের শিক্ষার্থীরা এটি সঠিকভাবে ব্যাখ্যা করতে পারেনি। 2016 সালে, জাতীয় স্বাস্থ্য ও পুষ্টি জরিপ (স্প্যানিশঃ; এনসানুট) করা হয়েছিল। এতে জিডিএ খাদ্য লেবেলিং ব্যবস্থার বোধগম্যতা সম্পর্কিত প্রশ্নগুলি অন্তর্ভুক্ত ছিল এবং ফলাফলগুলি নির্ধারণ করেছিল যে দেশব্যাপী জরিপকৃত লোকেরা এই ব্যবস্থাটিকে খারাপভাবে বুঝতে পেরেছিল। আই. এন. এস. পি নির্দিষ্ট করেছে যে 10 থেকে 12 বছর বয়সী শিশুদের মধ্যে ক্যালোরি গ্রহণের উপযুক্ত মানগুলি উত্তরদাতাদের <আই. ডি. 2> জানেন না; 90 শতাংশেরও বেশি দাবি করেছেন যে একজন প্রাপ্তবয়স্ক ব্যক্তির দ্বারা খাওয়া ক্যালোরির দৈনিক মানগুলি জানেন না, কারণ উপলব্ধ তথ্যের উপর ভিত্তি করে ক্রয়ের তুলনা বা সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য তাদের সঠিক তথ্যের অভাব রয়েছে; এবং <আই. ডি. 1> বলেছে যে তারা তাদের ক্রয়ের ভিত্তিতে কখনও জি. ডি. এ ব্যবস্থা ব্যবহার করেনি। একই বছরে, আই. এন. এস. পি এবং অন্টারিওর ওয়াটারলু বিশ্ববিদ্যালয়ের একটি সমীক্ষা অনুসারে, পরামর্শপ্রাপ্ত প্রাপ্তবয়স্কদের মধ্যে 6 শতাংশ জি. ডি. এ ব্যবস্থা বুঝতে সক্ষম হয়েছিল। মেক্সিকো সরকার 2013 সালে অতিরিক্ত ওজন, স্থূলতা এবং ডায়াবেটিস প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণের জন্য জাতীয় কৌশল প্রয়োগ করে, যা স্থূলতা সংকট এবং উচ্চ রক্তচাপ, ডায়াবেটিস বা ক্যান্সারের মতো দীর্ঘস্থায়ী অ-সংক্রামক রোগের বিরুদ্ধে লড়াই করার লক্ষ্যে মেক্সিকো সরকারের একাধিক পদক্ষেপ। নথি অনুসারে "[টি] মেক্সিকান জনসংখ্যার মধ্যে অতিরিক্ত ওজন এবং স্থূলতার বর্তমান মাত্রা আমাদের স্বাস্থ্য ব্যবস্থার স্থায়িত্বের জন্য হুমকির প্রতিনিধিত্ব করে, অ-সংক্রামক রোগের সাথে তাদের সংযোগ এবং বিশেষ সংস্থান এবং উচ্চতর প্রযুক্তির ব্যবহারের কারণে যা তাদের যত্নের জন্য স্বাস্থ্য পরিষেবাগুলির উপর উচ্চ ব্যয় আরোপ করে।" পরিসংখ্যান নির্দেশ করে যে 20 বছরের বেশি বয়সী পুরুষদের মধ্যে 42.6%-এর ওজন বেশি ছিল এবং 26.8%-এর স্থূলতা ছিল। একই বিভাগের মহিলারা যথাক্রমে 35.5% এবং 37.5% প্রতিনিধিত্ব করেছেন। 2018 সালের মধ্যে, 75 শতাংশ প্রাপ্তবয়স্কের ওজন বেশি বা স্থূল ছিল। দ্বিতীয় ফ্রন্ট-অফ-প্যাকেজ লেবেলিং ব্যবস্থা 2016 সালে, চিলি সরকার ফুড লেবেলিং অ্যান্ড অ্যাডভার্টাইজিং আইন অনুমোদন করে, একটি প্রবিধান যা সরলীকৃত এবং দৃশ্যমান সতর্কতা লেবেল ব্যবহার করে যা অতিরিক্ত ক্যালোরি নির্দেশ করে এবং অ-সংক্রামক রোগ সম্পর্কিত পুষ্টি এবং উপাদান যোগ করে। তাদের ব্যবস্থায় অনুপ্রাণিত হয়ে, আই. এন. এস. পি একটি নতুন নিয়ন্ত্রণ সংজ্ঞায়িত করার জন্য খাদ্য এবং অ-অ্যালকোহলযুক্ত পানীয়গুলির প্যাকেজের সামনের লেবেলের উপর জাতীয় একাডেমিক বিশেষজ্ঞদের একটি কমিটি গঠনের সিদ্ধান্ত নিয়েছে। সেক্রেটারিয়েট অফ ইকোনমি (এসই) এবং ফেডারেল কমিশন ফর প্রোটেকশন অ্যাগেইনস্ট স্যানিটারি রিস্ক সংগঠিত ওয়ার্কিং গ্রুপগুলির আয়োজন করেছিল যার ফলস্বরূপ একটি স্ট্যান্ডার্ড খসড়া তৈরি হয়েছিল, যা 11 অক্টোবর থেকে 10 ডিসেম্বর 2019 পর্যন্ত পরামর্শের জন্য জমা দেওয়া হয়েছিল, যেখানে 5,200 টি মন্তব্য পাওয়া গিয়েছিল। একই সঙ্গে, সুশীল সমাজের সংগঠনগুলি আলিয়ানজা পোর লা সালুদ আলিমেন্টারিয়া (খাদ্য স্বাস্থ্যের জন্য জোট) তৈরি করে, যা জনগণকে এই প্রচেষ্টা সম্পর্কে অবহিত করার জন্য একটি প্রকাশ্য প্রচারণা চালায়। 29শে অক্টোবর 2019-এ, নতুন ফ্রন্ট-অফ-প্যাকেজ লেবেলিং মডেল সহ মেক্সিকান সাধারণ স্বাস্থ্য আইনে সংস্কার এবং সংযোজন অনুমোদিত হয়েছিল। 2020 সালের 27শে মার্চ, ফেডারেশনের অফিসিয়াল জার্নালটি আদর্শ এন. ও. এম-051-এস. সি. এফ. আই/এস. এস. এ <আই. ডি1> আপডেটগুলিতে প্রকাশ করে যা নির্ধারণ করে যে সমস্ত খাদ্য এবং অ-অ্যালকোহলযুক্ত পানীয় প্যাকেজিং এবং পাত্রে অবশ্যই অনুমোদিত সীল প্রদর্শন করতে হবে। লেবেল প্রয়োগ করা লেবেলগুলি সাদা অক্ষরের কালো অষ্টভুজ যা উচ্চ পরিমাণে চিনি, শক্তি, ট্রান্স ফ্যাট এবং স্যাচুরেটেড ফ্যাট সম্পর্কে সহজ উপায়ে অবহিত করতে চায়। শিশুদের মধ্যে ক্যাফেইন বা মিষ্টি যুক্ত খাবার খাওয়ার নিরুৎসাহকরণ সম্পর্কে দুটি আয়তক্ষেত্রাকার কিংবদন্তিও অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছিল। এই লেবেলগুলি পৃথকভাবে বা লেবেলের গোষ্ঠীতে উপস্থাপন করা যেতে পারে, যা নির্ধারণ করবে যে পণ্যটিতে খেলনা বা পুরষ্কারের মতো নির্দিষ্ট প্ররোচনামূলক উপাদান বা প্যাকেজিংয়ে সেলিব্রিটি, কাল্পনিক চরিত্র বা কার্টুনের ছবি অন্তর্ভুক্ত থাকতে পারে কিনা যা কম বয়সীদের দৃষ্টি আকর্ষণ করতে চায়। উপরন্তু, যদি পণ্যটিতে এক বা একাধিক সিল থাকে, তবে এতে চিকিৎসা সমিতির অনুমোদন অন্তর্ভুক্ত করা যাবে না। এই সিলগুলি ছাড়াও, প্যাকেজিংয়ে অবশ্যই উৎপাদন প্রক্রিয়ায় পণ্যটিতে যোগ করা চিনির সঠিক পরিমাণ এবং 100 গ্রাম বা 100 মিলিলিটার পরিমাণে প্রকাশিত পুষ্টির পরিমাণ সহ পুষ্টির তথ্যের লেবেল থাকতে হবে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, কানাডা, সুইজারল্যান্ড এবং ইউরোপীয় ইউনিয়নের সরকারগুলি-যেখানে বিশ্বের বৃহত্তম বহুজাতিক খাদ্য কর্পোরেশনগুলি অবস্থিত-বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থার মাধ্যমে মেক্সিকোকে ফ্রন্ট লেবেলিংয়ের বাস্তবায়নের তারিখ স্থগিত করতে বলেছিল। মেক্সিকোকে জারি করা নোট অনুসারে, এই পদক্ষেপগুলি ছিল "মেক্সিকোর বৈধ স্বাস্থ্য লক্ষ্য পূরণের জন্য প্রয়োজনের চেয়ে বেশি সীমাবদ্ধ"। মেক্সিকান কনজিউমার প্রোডাক্টস ইন্ডাস্ট্রি কাউন্সিল (; কনমেক্সিকো), যা মেক্সিকো ভিত্তিক সংস্থাগুলিকে গোষ্ঠীভুক্ত করে, কর্তৃপক্ষকে নতুন ফ্রন্ট লেবেলিংটি বাদ দিতে বলে, এটিকে বিভ্রান্তিকর এবং অবিশ্বস্ত হিসাবে বর্ণনা করে। যে সংস্থাগুলি লেবেলিং স্থগিত করার অনুরোধ করেছিল তাদের মধ্যে ছিল কোকা-কোলা, পেপসিকো, জুগোস দেল ভ্যালে এবং গ্রুপো বিম্বো। পরেরটি তার নিজস্ব স্বাস্থ্য কৌশলের কারণে তার কিছু পণ্যকে ছাড় দিতে সক্ষম হয়েছিল। মেক্সিকোর কোকা-কোলা প্রযোজক ফেম্সা তাদের পণ্যের লেবেলের বিরুদ্ধে একটি অ্যাম্পারো মামলা দায়ের করেছে। 2020 সালের মার্চ মাসে ন্যাশনাল কনফেডারেশন অফ ইন্ডাস্ট্রিয়াল চেম্বারস দ্বারা দায়ের করা একটি অ্যাম্পারো মামলা মেক্সিকান বিচার বিভাগ দ্বারা খারিজ করা হয়েছিল। ইন্টেরামেরিকান অ্যাসোসিয়েশন ফর দ্য প্রোটেকশন অফ ইন্টেলেকচুয়াল প্রপার্টি এবং মেক্সিকান অ্যাসোসিয়েশন ফর দ্য প্রোটেকশন অফ ইন্টেলেকচুয়াল প্রপার্টি বলেছে যে খাদ্য লেবেলিং অসাংবিধানিক এবং উত্তর আমেরিকার মুক্ত বাণিজ্য চুক্তির মতো আন্তর্জাতিক পর্যায়ে মেক্সিকো যে বিধানগুলি স্বাক্ষর করেছে তা লঙ্ঘন করেছে। সুশীল সমাজের গবেষকরা নতুন লেবেলিং প্রকল্প বন্ধ করার জন্য অন্যান্য দেশে একই যুক্তির পুনরাবৃত্তির দিকে ইঙ্গিত করেছেন। যে সংস্থাগুলি এবং সংস্থাগুলি লেবেলিং কার্যকর হওয়ার উদযাপন করেছিল তাদের মধ্যে ছিল ইউনিসেফ, বিশ্ব স্বাস্থ্য সংস্থা, প্যান আমেরিকান স্বাস্থ্য সংস্থা, মেক্সিকোর জাতীয় মানবাধিকার কমিশন, দেশের প্রধান পাবলিক বিশ্ববিদ্যালয়গুলি (মেক্সিকো জাতীয় স্বায়ত্তশাসিত বিশ্ববিদ্যালয়, জাতীয় পলিটেকনিক ইনস্টিটিউট এবং স্বায়ত্তশাসিত মেট্রোপলিটন বিশ্ববিদ্যালয়), পাশাপাশি মেক্সিকোর অর্থনীতি ও স্বাস্থ্য সচিবালয় এবং শিশু ও কিশোর-কিশোরীদের অধিকারের সমন্বিত সুরক্ষার ব্যবস্থা। পুরস্কার এবং স্বীকৃতি বিশ্ব স্বাস্থ্য সংস্থা প্যাকেজ আপডেটের কারণে অসংক্রামক রোগ প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণের জন্য সালুদকে একটি পুরস্কার দিয়েছে। জনসংখ্যার উপর প্রভাব দ্বিতীয় ফ্রন্ট-অফ-প্যাকেজ ব্যবস্থা আনুষ্ঠানিকভাবে বাস্তবায়িত হওয়ার কয়েক দিন পরে পরিচালিত একটি সমীক্ষায়, ফুড ন্যাভিগেটর দেখেছে যে মাত্র 10 শতাংশ উত্তরদাতারা সেগুলি বিবেচনায় নিয়েছে। ওবেসিটি ডেটা ল্যাবের গবেষকরা একমত হয়েছেন যে দেশে কোভিড-19 মহামারী পরোক্ষভাবে ফলাফলকে প্রভাবিত করবে। 2020 সালে, হিডালগো রাজ্যের স্বায়ত্তশাসিত বিশ্ববিদ্যালয়ের পুষ্টিবিদ এবং গবেষক গুয়াদালুপে লোপেজ রদ্রিগেজ মন্তব্য করেছিলেন যে চিলির ব্যবস্থাকে যদি ভিত্তি হিসাবে নেওয়া হয়, তবে বাস্তবায়নের প্রথম পর্যায়ে লেবেলগুলি জনসংখ্যার উপর উল্লেখযোগ্য প্রভাব ফেলবে। যাইহোক, সময়ের সাথে সাথে গ্রাহকরা তাদের প্রতি অভ্যস্ত হয়ে উঠবেন এবং তাদের কাঙ্ক্ষিত গুরুত্ব দেওয়া বন্ধ করে দেবেন। আলিয়ানজা ন্যাশিওনাল ডি পেকুইনোস কমারসিয়েন্টেস (ছোট ব্যবসায়ীদের জাতীয় জোট)-এর সভাপতি কুয়াউহেটেমোক রিভেরা বলেছেন যে গ্রাহকরা প্রাথমিকভাবে সীলমোহরযুক্ত পণ্যগুলি এড়াতে পেরেছিলেন, তবে শেষ পর্যন্ত ক্রয়গুলি স্বাভাবিক হয়ে যায়। এক বছর ক্ষমতায় থাকার পরে দেখা গেছে যে কিছু বিভাগে খরচ হ্রাস পেয়েছে, তবে বিক্রয়ের উপর কোনও উল্লেখযোগ্য প্রভাব পড়েনি। কনফেডারেশন অফ ইন্ডাস্ট্রিয়াল চেম্বার্সের খাদ্য, পানীয় ও তামাক কমিশনের সহ-সভাপতি জোনাস মুরিলো ব্যাখ্যা করেছেন যে গ্রাহকরা ছোটগুলির তুলনায় লেবেলযুক্ত পণ্যগুলির বড় সংস্করণ পছন্দ করেন-যা স্বাস্থ্যকর। উপরন্তু, এটি লক্ষ্য করা গেছে যে কিছু ক্ষেত্রে গ্রাহকরা লেবেলবিহীন পণ্যের বিপরীতে বেশি সংখ্যক লেবেলযুক্ত পণ্য পছন্দ করেন। মুরিলো আরও উল্লেখ করেছেন যে এই ব্যবস্থার মূল সমস্যা হল এটি সঠিকভাবে প্রয়োগ করা হয়নি এবং উদাহরণস্বরূপ, তিনি একটি সালাদকে ড্রেসিং এবং একটি বোতল কোমল পানীয়ের সাথে তুলনা করে এই সিদ্ধান্তে পৌঁছেছেন যে যদিও তাদের পুষ্টির মান আলাদা, তবে উভয়েরই একই সংখ্যক লেবেল রয়েছে। সংস্থাগুলিতে এটি বাস্তবায়িত হওয়ার পরে, 85 শতাংশ পণ্য একটি লেবেল পেয়েছে। অমীমাংসিত ফলাফল সত্ত্বেও, বেশ কয়েকটি সংস্থা (বিশেষত কোমল পানীয় এবং দুগ্ধ সংস্থা) ঝুঁকির পরিমাণ কমাতে কিছু পণ্যের সূত্র পরিবর্তন করেছে। কিছু পণ্যের ক্ষেত্রে, লেবেলের মোট সংখ্যা হ্রাস করা হয়েছিল এবং অন্যান্য ক্ষেত্রে সংস্থাগুলি একই পণ্যের বিকল্প সংস্করণ বিক্রি করতে পছন্দ করত কিন্তু লেবেল ছাড়াই। আরও দেখুন খাদ্য লেবেলিং প্রবিধানের তালিকা নোটস রেফারেন্স বাহ্যিক লিঙ্ক মেক্সিকোতে খাদ্য লেবেলিং সম্পর্কিত মামলাগুলির তালিকা 2010 মেক্সিকোতে প্রতিষ্ঠান মেক্সিকোতে খাদ্য ও পানীয় খাদ্য লেবেলিং মেক্সিকোর খাদ্য আইন আইন