Public private dialogue
সরকারি-বেসরকারি সংলাপ (পিপিডি) হল সরকারি ক্ষেত্র এবং বেসরকারি ক্ষেত্রের মধ্যে একটি সংলাপ। আরও সুনির্দিষ্টভাবে, পিপিডি একটি প্রক্রিয়া, যার মধ্যে প্রতিযোগিতামূলক অংশীদারিত্ব, বিনিয়োগকারীদের উপদেষ্টা পরিষদ, রাষ্ট্রপতি বিনিয়োগ পরিষদ, ব্যবসায়িক ফোরাম, জল ফোরাম, সরকারী-বেসরকারী জোট, রাজ্য-ব্যবসায়িক সম্পর্ক, সরকারী-বেসরকারী সহযোগিতা, সংস্কার জোট ইত্যাদি অন্তর্ভুক্ত থাকতে পারে। যাইহোক, আধুনিক পিপিডি-র সারমর্ম নীতিগত ফলাফল নয়, বরং সরকার ও ব্যবসার মধ্যে সহযোগিতার অনুমতি দেওয়ার জন্য একটি কার্যকর প্রক্রিয়া এবং কাঠামো প্রতিষ্ঠা করা এবং তাই পিপিডি-কে সাধারণত তৃতীয় বিশ্বের দেশগুলিতে অর্থনৈতিক ও শিল্প নীতির উন্নতি হিসাবে বোঝা যায়। সহজভাবে, পিপিডি-র মাধ্যমে নীতিনির্ধারক এবং ব্যবসায়িক বিশেষজ্ঞরা সঠিকভাবে সংস্কারের স্থান নির্ধারণ করতে পারেন। উপরন্তু, পিপিডি অংশীদারদের রাজ্য এবং বাজারের যৌথ কর্ম সমস্যার সমাধান করতে সক্ষম করে। বিকল্প সংজ্ঞা পিপিডি বেসরকারী ক্ষেত্র এবং রাষ্ট্রের মধ্যে মিথস্ক্রিয়া পরিচালনাকারী খেলার কিছু নিয়মকে সংজ্ঞায়িত করে। এই নিয়মগুলি আনুষ্ঠানিক (সংলাপ পদ্ধতি) এবং মূল (চুক্তি ও প্রতিশ্রুতি) উভয়ই। এই দৃষ্টিকোণ থেকে, পিপিডি একটি সমন্বয় ব্যবস্থা যা পারস্পরিক লাভের সম্ভাবনার উপর ভিত্তি করে একটি বিনিময় ব্যবস্থা নিয়ে গঠিত, একটি হুমকি ব্যবস্থা বা একটি সমন্বিত ব্যবস্থার উপর ভিত্তি করে সমন্বয়ের উপায়ের বিপরীতে। পিপিডি হল রাজ্য ও বেসরকারী ক্ষেত্রের মধ্যে মিথস্ক্রিয়ার একটি মাধ্যম এবং তাই এটি একটি সংস্থা (যা খুব অনানুষ্ঠানিক বা খুব প্রাতিষ্ঠানিক হতে পারে)। পি. পি. ডি-র সুবিধা সংলাপে ব্যক্তিগত অবদান ব্যবসায়িক প্রতিনিধিত্বের মান উন্নত করে এবং গণতান্ত্রিক প্রতিষ্ঠানগুলির কার্যকারিতা পরিপূরক করে, যা তথ্যের উৎসগুলির বৈচিত্র্য এবং প্রমাণ-ভিত্তিক নীতির প্রচারের মাধ্যমে সরকার ও বেসরকারী ক্ষেত্রের মধ্যে আস্থা ও বোঝাপড়া গড়ে তুলতে সহায়তা করে। সর্বোপরি, পিপিডি প্ল্যাটফর্মগুলি অর্থ সাশ্রয়ের ক্ষমতা প্রমাণ করেছে। 2009 সালে, বিশ্বব্যাংক গ্রুপ (ডব্লিউ. বি. জি) প্রায় 30টি পিপিডি বিশ্লেষণ করেছে, যা 50টিরও বেশি বিভিন্ন ক্ষেত্রে ঘটেছে এবং বেসরকারী খাতে 40 কোটি ডলারেরও বেশি সঞ্চয় করেছে। বেসরকারী খাতের একটি নির্দিষ্ট শিল্প বা মূল্য শৃঙ্খল এবং অর্থনীতির সেই ক্ষেত্রটি নিয়ন্ত্রণের জন্য দায়বদ্ধ সরকারের মধ্যে সবচেয়ে বেশি উপকারী পিপিডি তৈরি হয়, কারণ তারা কর্মের জন্য আরও বেশি মনোযোগ এবং সুযোগ প্রদান করে। যদিও এটি শিল্প নীতির একটি রূপ বলে মনে হতে পারে, পিপিডি স্থানীয় মালিকানা এবং নেতৃত্বের উপর জোর দেয়, সংস্থাগুলিকে সহযোগিতা করতে এবং সেক্টর উন্নয়নের ক্ষেত্রগুলি চিহ্নিত করতে উৎসাহিত করে। পিপিডি-র ঝুঁকি অনেক সুযোগ তৈরি করে, কিন্তু সরকার ও সমাজের মধ্যে যোগাযোগ দুর্বল হলে তা অনেক ঝুঁকিও তৈরি করে। যথেষ্ট স্বচ্ছ না হলে এটি ভাড়া-চাওয়ার আচরণের দিকে পরিচালিত করতে পারে। উপরন্তু, যদি ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগগুলিকে সংলাপে অন্তর্ভুক্ত না করা হয়, তবে পিপিডি বড় ব্যবসা এবং রাজধানী শহর ভিত্তিক ব্যবসার দ্বারা প্রভাবিত হতে পারে, সংস্কারগুলিকে অবরুদ্ধ করতে এবং বিদ্যমান স্থিতাবস্থা বজায় রাখতে শক্তিশালী লবি দ্বারা একচেটিয়াভাবে পরিচালিত হতে পারে। দুর্বলভাবে পরিকল্পিত এবং মনোযোগহীন সংলাপ কথোপকথনের দোকানে পরিণত হতে পারে, বিশ্বাসযোগ্যতা হারাতে পারে এবং সংস্কার প্রক্রিয়াটিকে উল্লেখযোগ্যভাবে ধীর করে দিতে পারে। যাইহোক, পিপিডি একজন ব্যক্তির প্রতি খুব বেশি মনোনিবেশ করতে পারে, যার ফলে ওয়ান-ম্যান শো হতে পারে, যা মূল ব্যক্তির আগ্রহের উপর নির্ভর করে। আরেকটি চ্যালেঞ্জ সরকারি (সরকারি প্রতিষ্ঠান) এবং বেসরকারি ক্ষেত্রের মধ্যে পার্থক্য থেকে উদ্ভূত হয়। বিভিন্ন নিয়ম ও মতাদর্শ উভয় ব্যবস্থাকে একসঙ্গে মেলানো মোটামুটি অসম্ভব করে তুলতে পারে, যার ফলে গণতান্ত্রিক সিদ্ধান্ত গ্রহণ এবং সমগ্র সংলাপের রাজনীতিকরণ দুর্বল হয়ে পড়তে পারে। সর্বশেষে, "ফ্রি রাইডার" সমস্যাটি সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণঃ এটি মানুষকে একটি দলে যোগ দেওয়ার জন্য প্ররোচিত করার অসুবিধাকে বোঝায়, যখন সদস্যদের জন্য সুবিধাগুলি একইভাবে অ-সদস্য হয়। ব্যবহারিক উদাহরণ মিশর (1998)-1998 সালে, মিশরে সাইট্রাস রপ্তানি কেবলমাত্র নতুন ফসলের ক্ষেত্র যোগ করার সাথে বৃদ্ধি পেয়েছিল। উদ্যানতত্ত্ব রপ্তানি উন্নয়ন সমিতি চালু হওয়ার পর, সরকারি-বেসরকারি সংলাপ বিদ্যমান জমির পুরো সুবিধা নিতে পরিচালিত করে। ফলস্বরূপ, 2000 থেকে 2008 সালের মধ্যে মিশরীয় সাইট্রাস সেক্টর 1400% বৃদ্ধি পেয়েছে। নেপাল (2008)-2008 সালে গঠিত নেপাল বিজনেস ফোরাম গণতন্ত্র প্রতিষ্ঠার জন্য সংগ্রামরত একটি দেশে আসন্ন বেসরকারী খাতের সংস্কারের ক্ষেত্রে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করেছে (ডাব্লুবিজির স্বাধীন মূল্যায়ন গোষ্ঠী অনুসারে), যার ফলে 55 লক্ষ ডলারেরও বেশি ব্যয় সাশ্রয় হয়েছে। পাকিস্তান (2009)-রাওয়ালপিন্ডি চেম্বার অফ কমার্স অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রি (আরসিসিআই) 2009 সাল থেকে বার্ষিক ভিত্তিতে অল-পাকিস্তান চেম্বার প্রেসিডেন্টস কনফারেন্সের আয়োজন করে আসছে। এই অনুষ্ঠানটি পাকিস্তান জুড়ে ব্যবসায়ী সম্প্রদায়ের জন্য বিষয়গুলি নিয়ে আলোচনা করার এবং ব্যবসার বৃদ্ধির জন্য সংস্কারের প্রস্তাব দেওয়ার একটি সুযোগের প্রতিনিধিত্ব করে। উপরন্তু, স্থানীয় থিঙ্ক ট্যাঙ্ক পলিসি রিসার্চ ইনস্টিটিউট অফ মার্কেট ইকোনমি (প্রাইম) ট্র্যাকিং এবং প্রতিশ্রুতি বাস্তবায়নে সরকারের অগ্রগতির মূল্যায়নের জন্য একটি স্কোরকার্ড তৈরি করেছে। আরও পড়া-সরকারি-বেসরকারি সংলাপ ব্যবস্থার কাঙ্ক্ষিত বৈশিষ্ট্যগুলির একটি আলোচনা আরও দেখুন ফরওয়ার্ড কমিটমেন্ট প্রকিউরমেন্ট সরকারি-বেসরকারি অংশীদারিত্ব সরকারি অর্থনীতি