Global Forum on Migration and Development
গ্লোবাল ফোরাম অন মাইগ্রেশন অ্যান্ড ডেভেলপমেন্ট (জি. এফ. এম. ডি) একটি রাষ্ট্র-নেতৃত্বাধীন, অনানুষ্ঠানিক এবং অ-বাধ্যতামূলক প্রক্রিয়া, যা অভিবাসন ও উন্নয়নের উপর বিশ্বব্যাপী বিতর্ককে রূপ দিতে সহায়তা করে। এটি একটি নমনীয়, বহু-অংশীদার স্থান প্রদান করে যেখানে সরকার অভিবাসন, উন্নয়ন এবং এই দুটি ক্ষেত্রের মধ্যে যোগসূত্র সম্পর্কিত বহুমাত্রিক দিক, সুযোগ এবং চ্যালেঞ্জ নিয়ে আলোচনা করতে পারে। জি. এফ. এম. ডি প্রক্রিয়া সরকারগুলিকে-নাগরিক সমাজ, বেসরকারী ক্ষেত্র, জাতিসংঘ ব্যবস্থা এবং অন্যান্য প্রাসঙ্গিক অংশীদারদের সাথে অংশীদারিত্বে-সংবেদনশীল বিষয়গুলি বিশ্লেষণ ও আলোচনা করতে, ঐকমত্য তৈরি করতে, উদ্ভাবনী সমাধান তৈরি করতে এবং নীতি ও অনুশীলনগুলি ভাগ করে নেওয়ার অনুমতি দেয়। পটভূমি 2006 সালের 1লা সেপ্টেম্বর জাতিসংঘের সাধারণ অধিবেশনে অনুষ্ঠিত আন্তর্জাতিক অভিবাসন ও উন্নয়ন বিষয়ক প্রথম উচ্চ পর্যায়ের সংলাপে জাতিসংঘের প্রাক্তন মহাসচিব শ্রী কফি আনান অভিবাসন ও উন্নয়নের বিষয়ে একটি বৈশ্বিক পরামর্শমূলক ফোরাম গঠনের প্রস্তাব দিয়েছিলেন। এইচএলডি চলাকালীন, 140 টিরও বেশি সদস্য রাষ্ট্র অভিবাসন এবং উন্নয়নের মধ্যে মিথস্ক্রিয়া নিয়ে আলোচনা করেছে, যা ক্রমবর্ধমান অভিবাসন প্রবাহের পরিপ্রেক্ষিতে ক্রমবর্ধমান গুরুত্বের একটি জটিল সম্পর্ক। তবুও এগুলি অর্জনের জন্য অনেক দেশে তথ্য ও তথ্য এবং উপযুক্ত প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামো ও সম্পদের একটি পঙ্গু অভাব ছিল; এবং গুরুত্বপূর্ণভাবে, অভিবাসন ও উন্নয়নের দুটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয়ে নীতিনির্ধারকদের একত্রিত করার জন্য কোনও একক, সর্বব্যাপী বিশ্ব ফোরাম ছিল না। বিশ্বজুড়ে সরকার এবং আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলি কিছু ভাল অনুশীলনগুলি টুকরো টুকরো করে চেষ্টা করেছিল, তবে এগুলি আরও ব্যাপকভাবে বোঝা এবং অভিযোজিত করা দরকার এবং আরও সহযোগিতামূলক কাঠামো অন্বেষণ করা দরকার। বৈশ্বিক পর্যায়ে অভিবাসন সংক্রান্ত প্রশ্নের ক্ষেত্রে কঠোরভাবে জাতীয় পদ্ধতির সীমার প্রগতিশীল স্বীকৃতি প্রতিফলিত করে, এইচএলডি 2006-এ জাতিসংঘে অভিবাসন ও উন্নয়নের বিষয়ে একটি উন্মুক্ত ও স্বচ্ছ সংলাপের জন্য ব্যাপক স্বীকৃতি ও সমর্থন ছিল, একটি অনানুষ্ঠানিক, অ-বাধ্যতামূলক এবং রাষ্ট্র-নেতৃত্বাধীন কাঠামো যা ব্যবহারিক, প্রমাণ-ভিত্তিক ফলাফল এবং সরকারের পাশাপাশি বেসরকারী অংশীদারদের মধ্যে সহযোগিতা প্রচার করবে। এই ধারণা থেকে, বেলজিয়ামের প্রথম জি. এফ. এম. ডি চেয়ারের নির্দেশনায় 2007 সালে প্রথম শীর্ষ সম্মেলনের আয়োজন করে জি. এফ. এম. ডি-র জন্ম হয়। জি. এফ. এম. ডি তখন থেকে বৃহত্তম অনানুষ্ঠানিক, অ-বাধ্যতামূলক, স্বেচ্ছাসেবী এবং সরকার-নেতৃত্বাধীন প্রক্রিয়া হিসাবে রয়ে গেছে, যা অর্থনৈতিক, সামাজিক এবং রাজনৈতিক উন্নয়নের সমস্ত পর্যায়ে সমস্ত অঞ্চল এবং দেশের দক্ষতাকে একত্রিত করে। প্রতিষ্ঠার পর থেকে জি. এফ. এম. ডি একটি অনন্য অংশগ্রহণমূলক কাজের পদ্ধতির ভিত্তিতে কাজ করে আসছে, যাতে বিভিন্ন পটভূমির সরকার এবং নীতিনির্ধারকদের জড়িত করা হয়েছে। অভিবাসন, উন্নয়ন, শ্রম, পররাষ্ট্র বিষয়ক, লিঙ্গ সমতা, স্বরাষ্ট্র বিষয়ক, ন্যায়বিচার, স্বরাষ্ট্র, সংহতকরণ এবং বিদেশে জাতীয় মন্ত্রক এবং বিভাগগুলি সহ বিভিন্ন সরকারী সংস্থার নীতিনির্ধারকেরা এতে অংশ নেন। জি. এফ. এম. ডি তার রাষ্ট্র-নেতৃত্বাধীন কিন্তু শুধুমাত্র রাষ্ট্রের প্রকৃতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়, জি. এফ. এম. ডি সিভিল সোসাইটি, জি. এফ. এম. ডি বিজনেস মেকানিজম এবং মেয়রস মেকানিজমের মতো অন্যান্য প্রক্রিয়াগুলির সাথেও আনুষ্ঠানিক সংযোগ স্থাপন করেছে। এই প্রাতিষ্ঠানিক সংযোগগুলি জি. এফ. এম. ডি আলোচনায় শিক্ষাবিদ, এনজিও, ট্রেড ইউনিয়ন, বেসরকারী ক্ষেত্র, অভিবাসী এবং প্রবাসী প্রতিনিধিদের পাশাপাশি স্থানীয় কর্তৃপক্ষ সহ বিভিন্ন অংশীদারদের কণ্ঠস্বর এবং দক্ষতার অন্তর্ভুক্তির অনুমতি দিয়েছে। জি. এফ. এম. ডি-র উদ্দেশ্যগুলি হলঃ নীতিনির্ধারক এবং উচ্চ পর্যায়ের নীতিনির্ধারকদের জন্য অভিবাসন-উন্নয়ন সংযোগের প্রাসঙ্গিক নীতি এবং ব্যবহারিক চ্যালেঞ্জ এবং সুযোগগুলি অনানুষ্ঠানিকভাবে আলোচনা করার জন্য একটি স্থান প্রদান করা, এবং বেসরকারী সংস্থা, বিশেষজ্ঞ এবং অভিবাসী সংস্থাগুলি সহ অন্যান্য অংশীদারদের সাথে জাতীয়, দ্বিপাক্ষিক এবং আন্তর্জাতিক স্তরে ব্যবহারিক এবং কর্মমুখী ফলাফল গড়ে তোলার জন্য যুক্ত করা; অভিবাসন এবং অভিবাসন প্রবাহের উন্নয়নমূলক সুবিধাগুলি সর্বাধিকতর করার জন্য অন্যান্য পরিস্থিতিতে প্রতিলিপি বা অভিযোজিত হতে পারে এমন ভাল অনুশীলন এবং অভিজ্ঞতা বিনিময় করা; অভিবাসন এবং উন্নয়ন নীতির ক্ষেত্রগুলির মধ্যে জাতীয়, আঞ্চলিক এবং আন্তর্জাতিক স্তরে সমন্বয় এবং বৃহত্তর নীতিগত সংহতি গড়ে তোলার জন্য প্রয়োজনীয় তথ্য, নীতি এবং প্রাতিষ্ঠানিক ফাঁকগুলি চিহ্নিত করা; দেশগুলির মধ্যে এবং দেশগুলির মধ্যে অংশীদারিত্ব এবং সহযোগিতা প্রতিষ্ঠা করা। 2007 সালে গৃহীত জি. এফ. এম. ডি-র পরিচালন পদ্ধতির অধীনে, ফোরামটি প্রতি বছর একটি আন্তঃ-সক্রিয় এবং অনুশীলন-ভিত্তিক সংলাপের জন্য মিলিত হয়। এতে উচ্চ পর্যায়ের এবং উচ্চপদস্থ সরকারি নীতিনির্ধারকেরা উপস্থিত থাকেন এবং চ্যাথাম হাউস রুলসের অধীনে এর আলোচনা অনুষ্ঠিত হয়। প্রতিটি ফোরামের শেষে কার্যধারার একটি প্রতিবেদন তৈরি করা হয়। জি. এফ. এম. ডি-র সহায়ক কাঠামোর মধ্যে নিম্নলিখিতগুলি অন্তর্ভুক্ত রয়েছেঃ চেয়ার-ইন-অফিসঃ আয়োজক সরকার প্রস্তুতিমূলক প্রক্রিয়া এবং প্রতিটি ফোরামের বাস্তবায়নের দায়িত্ব গ্রহণ করে। চেয়ারটি জি. এফ. এম. ডি সাপোর্ট ইউনিটেরও তদারকি করে। বর্তমান জি. এফ. এম. ডি চেয়ার হল ইকুয়েডর সরকার। ট্রোইকাঃ বিদায়ী চেয়ার, বর্তমান চেয়ার এবং আসন্ন চেয়ার নিয়ে গঠিত। স্টিয়ারিং গ্রুপঃ স্বল্প সংখ্যক সরকার নিয়ে গঠিত যারা ফোরাম প্রক্রিয়া এবং চেয়ার-ইন-অফিসকে টেকসই রাজনৈতিক ও ধারণাগত সমর্থন দিতে এবং প্রক্রিয়াটির ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করতে দৃঢ়ভাবে প্রতিশ্রুতিবদ্ধ। ফোরাম প্রক্রিয়াটি মসৃণভাবে পরিচালনার সাথে সম্পর্কিত সমস্ত প্রাসঙ্গিক নীতিগত বিষয় বিবেচনা ও পরামর্শ দেওয়ার জন্য স্টিয়ারিং গ্রুপ জেনেভায় নিয়মিত বিরতিতে বৈঠক করে। এটি থিম্যাটিক ফলো-আপ ওয়ার্কিং গ্রুপও তৈরি করতে পারে। স্টিয়ারিং গ্রুপের সদস্যরাঃ দ্য ফ্রেন্ডস অফ দ্য ফোরামঃ জাতিসংঘের সমস্ত সদস্য রাষ্ট্র এবং পর্যবেক্ষকদের জন্য উন্মুক্ত। এটি একটি সাউন্ডিং বোর্ড হিসাবে কাজ করে যাতে জাতিসংঘের সমস্ত সদস্য রাষ্ট্র এবং পর্যবেক্ষকরা ফোরাম-সম্পর্কিত উন্নয়নের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ থাকে এবং জি. এফ. এম. ডি বৈঠকের এজেন্ডা, কাঠামো এবং বিন্যাস সম্পর্কে পরামর্শ দেয়। নীতিগতভাবে, প্রতিটি ফোরামের বৈঠকের মধ্যে অন্তত দু 'বার চেয়ার-ইন-অফিস দ্বারা নির্ধারিত স্থানে ফ্রেণ্ডস অফ দ্য ফোরামের সভা অনুষ্ঠিত হয়। জি. এফ. এম. ডি সরকারঃ জি. এফ. এম. ডি পর্যবেক্ষকঃ চেয়ারের টাস্কফোর্স চেয়ারকে রাজনৈতিক, ধারণাগত এবং কার্যকরী পরামর্শ দেয়, যার মধ্যে রয়েছেঃ বিভিন্ন মন্ত্রক ও বিভাগের জাতীয় সরকারী কর্মী এবং অন্যান্য সরকার বা আন্তর্জাতিক সংস্থার পৃষ্ঠপোষকতায় সীমিত সংখ্যক আন্তর্জাতিক উপদেষ্টা। জি. এফ. এম. ডি সাপোর্ট ইউনিটঃ প্রশাসনিক, আর্থিক এবং যৌক্তিক কাজ সম্পাদনের জন্য 2008 সালে তৈরি করা হয়েছিল; জি. এফ. এম. ডি-সম্পর্কিত তথ্য এবং তথ্য পরিচালনা করা; আন্তর্জাতিকভাবে অবদান রাখা তহবিল পরিচালনা করা; এবং জি. এফ. এম. ডি ওয়েবসাইট এবং অংশীদারিত্বের জন্য জি. এফ. এম. ডি প্ল্যাটফর্ম পরিচালনা করা (2010 সাল থেকে পরেরটি)। গ্লোবাল নেটওয়ার্ক অফ জি. এফ. এম. ডি ফোকাল পয়েন্টসঃ জাতীয় পর্যায়ে আরও সংলাপের পাশাপাশি জি. এফ. এম. ডি সরকারগুলির মধ্যে বৈশ্বিক পর্যায়ে সংযোগ স্থাপনের সুবিধার্থে 2007 সালে তৈরি করা হয়েছিল। স্টিয়ারিং গ্রুপ দ্বারা প্রতিষ্ঠিত জি. এফ. এম. ডি সরকারের নেতৃত্বাধীন ওয়ার্কিং গ্রুপগুলি, যা পূর্ববর্তী জি. এফ. এম. ডি বৈঠকগুলির ফলাফলগুলিকে অগ্রাধিকার দেয় এবং অনুসরণ করে এবং এগুলিকে বর্তমান এবং ভবিষ্যতের বিষয়গত অগ্রাধিকারের সাথে যুক্ত করে। জাতিসংঘ অভিবাসন নেটওয়ার্ক, সদস্য রাষ্ট্রগুলিকে কার্যকর, সময়োপযোগী এবং সমন্বিত ব্যবস্থা-ব্যাপী সহায়তা নিশ্চিত করতে জাতিসংঘের 38টি সত্তাকে (ডিসেম্বর 2018 অনুযায়ী) একত্রিত করে। অভিবাসন ও উন্নয়ন নিয়ে কাজ করা জাতিসংঘের সংস্থাগুলির সঙ্গে জি. এফ. এম. ডি-র ঘনিষ্ঠ কাজের সম্পর্কের ভিত্তিতে, বিশেষ করে আই. ও. এম-এর সঙ্গে, জি. এফ. এম. ডি বিষয়গত সমন্বয় এবং সুসঙ্গত কাজ পরিকল্পনার প্রচারের জন্য অভিবাসন সম্পর্কিত জাতিসংঘ নেটওয়ার্কের (এবং এর সদস্য জাতিসংঘ সংস্থাগুলির) সঙ্গে ঘনিষ্ঠভাবে সমন্বয় করতে প্রস্তুত। অতীতে জি. এফ. এম. ডি এবং রাষ্ট্রসঙ্ঘের মধ্যে প্রাথমিক সংযোগ ছিল রাষ্ট্রসঙ্ঘের মহাসচিবের আন্তর্জাতিক অভিবাসনের বিশেষ প্রতিনিধির (এস. আর. এস. জি) মাধ্যমে, এখন তা হবে রাষ্ট্রসঙ্ঘের নেটওয়ার্কের মাধ্যমে। অফিসে অতীতের জি. এফ. এম. ডি চেয়ার আয়োজক দেশ (অফিসে চেয়ার) প্রস্তুতিমূলক প্রক্রিয়া এবং প্রতিটি ফোরামের বাস্তবায়নের দায়িত্ব গ্রহণ করে। আয়োজক সরকার ফোরামের প্রস্তুতি সম্পর্কিত সমস্ত অধিবেশনের সভাপতিত্ব করে এবং ফোরামের সভাপতিত্ব করে। যে দেশ পূর্ববর্তী ফোরামের আয়োজন করেছিল এবং যে দেশ ফোরামের পরবর্তী বৈঠকের আয়োজন করবে, সেই দেশ চেয়ার-ইন-অফিসকে সহায়তা করে। বেলজিয়াম 2007: রেগিন ডি ক্লার্ক, বেলজিয়ামের অভিবাসন ও আশ্রয় নীতির প্রাক্তন রাষ্ট্রদূত, যিনি অভিবাসন ও উন্নয়ন সম্পর্কিত গ্লোবাল ফোরামের বেলজিয়ামের নির্বাহী পরিচালক হিসাবেও কাজ করেছিলেন। ফিলিপাইন 2008: এস্তেবান বি. কোনেজোস জুনিয়র, ফিলিপাইনের বৈদেশিক বিষয়ক বিভাগের অভিবাসী শ্রমিক বিষয়ক উপ-সচিব। তিনি ফিলিপাইনের জি. এফ. এম. ডি-র কেন্দ্রবিন্দু এবং জি. এফ. এম. ডি জাতীয় সাংগঠনিক কমিটির মহাসচিব ছিলেন। গ্রিস 2009: মিসেস থিওডোরা জাকরি, স্বরাষ্ট্র, বিকেন্দ্রীকরণ এবং ই-গভর্নেন্সের উপমন্ত্রী, এথেন্স জিএফএমডি বৈঠকে সভাপতিত্ব করেন। মেক্সিকো 2010: রাষ্ট্রদূত হুয়ান ম্যানুয়েল গোমেজ রোবলেডো, মেক্সিকান পররাষ্ট্র মন্ত্রকের বহুপাক্ষিক বিষয়ক ও মানবাধিকারের আন্ডার সেক্রেটারি প্রাথমিকভাবে সভাপতিত্ব করেন। তৎকালীন আইএনএম কমিশনার মিসেস সিসিলিয়া রোমেরো ক্যাস্টিলো নির্বাহী পরিচালক হিসেবে দায়িত্ব পালন করেন। 7ই অক্টোবর, তার স্থলাভিষিক্ত হন মিঃ সালভাদর বেল্ট্রান দেল রিও মাদ্রিদ। 2010 সালের অক্টোবরের শেষের দিকে, এস. আর. ই-তে উত্তর আমেরিকার আন্ডার সেক্রেটারি অ্যাম্ব জুলিয়ান ভেন্টুরা ভ্যালেরো অ্যাম্ব গোমেজ রোবলেডোর পরে জি. এফ. এম. ডি চেয়ারের দায়িত্ব গ্রহণ করেন। সুইজারল্যান্ড 2011: রাষ্ট্রদূত এডুয়ার্ড গিনেসা, অভিবাসনে আন্তর্জাতিক সহযোগিতার জন্য সুইস বিশেষ রাষ্ট্রদূত। মরিশাস 2012: শ্রী আলী মনসুর, মরিশাস প্রজাতন্ত্রের অর্থ ও অর্থনৈতিক উন্নয়ন মন্ত্রকের (এম. ও. এফ. ই. ডি) আর্থিক সচিব। সুইডেন 2013-2014: মিসেস ইভা আকারম্যান বোর্জে, রাষ্ট্রদূত, সুইডেনের সরকারী অফিস। তুরস্ক 2014-2015: এইচ. ই. ফেরিদুন হাদি সিনিরলিওলু, তুরস্কের পররাষ্ট্রমন্ত্রী। প্রস্তুতিমূলক বৈঠকে পর্যায়ক্রমে সভাপতিত্ব করেন তুর্কি পররাষ্ট্র মন্ত্রকের কনস্যুলার বিষয়ক মহানির্দেশক মিঃ মেহমেত সামসার এবং তুর্কি পররাষ্ট্র মন্ত্রকের অভিবাসন, আশ্রয় ও ভিসার উপ-মহানির্দেশক মিসেস এসেন আলতুগ। বাংলাদেশ 2016: এইচ. ই. অ্যাম্ব। মো. শহীদুল হক, বাংলাদেশ জার্মানি-মরোক্কোর পররাষ্ট্র সচিবঃ জার্মান ফেডারেল ফরেন অফিসের জি. এফ. এম. ডি-র রাষ্ট্রদূত মিঃ গোটজ শ্মিট-ব্রেমে এবং বিদেশে বসবাসকারী মরোক্কানদের দায়িত্বপ্রাপ্ত সচিব এল হাবিব নাদির সহ-সভাপতিত্ব করেন। ইকুয়েডর 2019: মিঃ সান্তিয়াগো জাভিয়ার শাভেজ পারেজা, ইকুয়েডরের মানব চলাচলের উপমন্ত্রী অন্যান্য জি. এফ. এম. ডি প্রক্রিয়া জি. এফ. এম. ডি সিভিল সোসাইটি জি. এফ. এম. ডি বিজনেস মেকানিজম জি. এফ. এম. ডি মেয়রস মেকানিজম দ্য প্ল্যাটফর্ম ফর পার্টনারশিপস (পি. এফ. পি) 2007 সালে জি. এফ. এম. ডি তৈরির পর থেকে, জি. এফ. এম. ডি ওয়েবসাইট ব্যবহার করে ভাল অনুশীলনগুলি অনলাইনে ভাগ করে নেওয়ার জন্য বার্ষিক জি. এফ. এম. ডি বৈঠকের সময় ক্রমাগত আহ্বান জানানো হচ্ছে। মেক্সিকান চেয়ারের উদ্যোগে এবং বর্তমান সুইস চেয়ারের সহায়তায় এই প্রয়োজন মেটাতে এবং নতুন অংশীদারিত্ব গড়ে তুলতে 2010 সালের শেষের দিকে পি. এফ. পি তৈরি করা হয়েছে। জি. এফ. এম. ডি প্ল্যাটফর্ম ফর পার্টনারশিপ (পি. এফ. পি-<আই. ডি1>) হল অভিবাসন ও উন্নয়ন (এম. অ্যান্ড. ডি) ক্ষেত্রে সরকার কর্তৃক গৃহীত এবং জি. এফ. এম. ডি-র বিষয়বস্তু, বিতর্ক ও ফলাফলের সঙ্গে সম্পর্কিত প্রকল্প, কর্মসূচি ও নীতিগুলি বিনিময় ও প্রদর্শনের একটি হাতিয়ার। পি. এফ. পি একটি চতুর্মুখী হাতিয়ারঃ নতুন প্রকল্প এবং অংশীদারিত্ব গড়ে তোলার জন্য বিদ্যমান (বা অতীত) অনুশীলনগুলি (এম. অ্যান্ড. ডি নীতি এবং অনুশীলন ডাটাবেস) প্রদর্শনের জন্য (এম. অ্যান্ড. ডি কল ফর অ্যাকশন) পণ্য এবং নীতিগত সরঞ্জামগুলি প্রদর্শনের জন্য যোগাযোগ এবং বিনিময় (এম. অ্যান্ড. ডি নেটওয়ার্কিং) সহজতর করার জন্য (এম. অ্যান্ড. ডি নীতি সরঞ্জাম) আরও দেখুন জি. এফ. এম. ডি সিভিল সোসাইটি প্রসেস গ্লোবাল মাইগ্রেশন গ্রুপ কে. এন. ও. এম. এ. ডি বহিরাগত লিঙ্ক আই. সি. এম. সি-র অফিসিয়াল ওয়েবসাইট, আই. ও. ই-এর সিভিল সোসাইটি ওয়েবসাইটের সমন্বয় অফিস, জি. এফ. এম. ডি বিজনেস মেকানিজম রেফারেন্সের সমন্বয় অফিস এবং জেনেভায় অবস্থিত মানব অভিবাসন আন্তর্জাতিক উন্নয়ন সংস্থা জাতিসংঘের সংস্থাগুলিকে নোট করে।