The Truth, Justice and Reconciliation Commission of Kenya
কেনিয়ার সত্য, ন্যায়বিচার ও পুনর্মিলন কমিশন (টিজেআরসি) 2008 সালে প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল। কেনিয়ার আধুনিক ইতিহাস কেবল স্বাধীনতা সংগ্রামের দ্বারা নয়, জাতিগত দ্বন্দ্ব, আধা-স্বৈরাচারী শাসন, প্রান্তিককরণ এবং রাজনৈতিক সহিংসতার দ্বারাও চিহ্নিত হয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে 1982 সালের অভ্যুত্থান, শিফটা যুদ্ধ এবং 2007 সালের নির্বাচন-পরবর্তী সহিংসতা। 2007 সালের নির্বাচন-পরবর্তী সহিংসতায় প্রায় 1,500 জনের মৃত্যু, 3,000 ধর্ষণের ঘটনা এবং 300,000 মানুষ অভ্যন্তরীণভাবে বাস্তুচ্যুত হয়। এই দ্বন্দ্বের সবচেয়ে গুরুতর পর্বটি নির্বাচনের দিন, 27 ডিসেম্বর 2007 এবং 28 ফেব্রুয়ারি 2008-এর মধ্যে 59 দিন ধরে ঘটেছিল। মিঃ কফি আনানের সভাপতিত্বে আফ্রিকান ইউনিয়ন প্যানেল অফ এমিনেন্ট আফ্রিকান পার্সোনালিটিজের মধ্যস্থতার প্রচেষ্টার পরে একটি রাজনৈতিক সমঝোতায় পৌঁছায় যেখানে দুটি পরস্পরবিরোধী পক্ষ একটি জাতীয় চুক্তিতে স্বাক্ষর করে। পটভূমি মানবতার জন্মস্থান এবং ইতিবাচক সহাবস্থান হিসাবে রিফ্ট উপত্যকার খ্যাতি থাকা সত্ত্বেও, বিংশ শতাব্দীর শেষের দিকে সেখানে বসবাসকারী জনগণ ব্যাপক মানবাধিকার লঙ্ঘনের শিকার হয়েছিল। কেনিয়ায় ব্যাপক সহিংসতা 40 বছরেরও বেশি সময় ধরে ঘটেছিল যা নির্বাচন-পরবর্তী সহিংসতা হিসাবে সুনির্দিষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা কঠিন করে তুলেছিল। কেনিয়ায় 1992 এবং 2007 সালের নির্বাচনের পরের ঘটনাগুলি বোঝার জন্য প্রথমে কেনিয়ার রাষ্ট্রের জটিল জাতিগত গঠন বুঝতে হবে। প্রাথমিকভাবে রাজনৈতিক সহিংসতায় জড়িত দুটি উপজাতি হল কিকুয়ু মানুষ (2008 কেনিয়ার জনসংখ্যার 22 শতাংশ) এবং কালেনজিন মানুষ (2008 কেনিয়ার জনসংখ্যার 12 শতাংশ), তবে অন্যান্য অনেক ছোট উপজাতিও কেনিয়ায় বাস করে। এই জাতিগত উত্তেজনা স্বাধীনতার আগে ঘটে যাওয়া ঘটনাগুলিতে উদ্ভূত হয়েছিল যখন ব্রিটিশ উপনিবেশবাদীরা কালেনজিন যাজক উপজাতিকে তাদের জমি থেকে রিফ্ট ভ্যালি কৃষির বিকাশ করতে বাধ্য করেছিল। উপনিবেশবাদীদের সাথে কিকুয়ু কৃষকরা ব্রিটিশ জমিতে অংশীদার হিসাবে কাজ করতে এসেছিলেন। অর্থনৈতিক সম্পদ ও ক্ষমতার জন্য অব্যাহত প্রতিযোগিতাও দুটি উপজাতিকে আলাদা করে দেয়। পরে 1963 সালে স্বাধীনতার পর সরকারি কর্মকর্তাদের নির্বাচন করার সময়, এই দুটি উপজাতির মধ্যে উত্তেজনা বৃদ্ধি পায়, কারণ জোমো কেনিয়াত্তা, একজন কিকুয়ু, রাষ্ট্রপতি হন এবং ড্যানিয়েল মই, একজন কালেনজিন, সহ-রাষ্ট্রপতি হন। কেনিয়াট্টার মৃত্যুর পর, মই ক্ষমতা গ্রহণ করেন এবং সেন্সর এবং মানবাধিকার লঙ্ঘনের মাধ্যমে কেনিয়ার উপর তার নিয়ন্ত্রণ জোরদার করেন। 1991 সালে কেনিয়ায় বহুদলীয়তার অনুমতি দিয়ে একটি সাংবিধানিক সংস্কার গৃহীত হয়। এর অল্প কিছুদিন পরেই 1992 সালে স্বাধীনতার পর প্রথম বহুদলীয় নির্বাচন অনুষ্ঠিত হয়। মই নির্বাচনে জয়ী হলেও অনেকেই তাঁর বিজয়ের বৈধতা নিয়ে সন্দেহ প্রকাশ করেন। মইয়ের কালেনজিন সমর্থকরা কিকুয়ু বিরোধী সমর্থকদের ধর্ষণ, হত্যা এবং বাস্তুচ্যুত করলে সহিংসতা শুরু হয়। কেনিয়ার জাতিগত সহিংসতার অধিকাংশই কিকুয়ুর উপর কালেনজিনের আক্রমণ সত্ত্বেও, উপজাতিদের মধ্যে জাতিগত দ্বন্দ্ব অনেক বেশি জটিল ছিল। 1998, 2002 এবং 2007 সালে নির্বাচন পরবর্তী সহিংসতার রিপোর্ট সহ 1992 সালের নির্বাচনের অনেক পরেও এই সহিংসতা অব্যাহত ছিল। 1992 সালের নির্বাচনের মতো, 2007 সালের ডিসেম্বরে বর্তমান রাষ্ট্রপতি মোয়াই কিবাকি পর্যবেক্ষকদের দ্বারা "গভীর ত্রুটিপূর্ণ" নামে একটি নির্বাচনে জয়ী হন। বিরোধীদলীয় নেতা রাইলা ওডিঙ্গাকে সমর্থনকারী কালেনজিনরা বাড়িঘর পুড়িয়ে দেয় এবং মিঃ কিবাকিকে সমর্থনকারী কিকুয়ুসকে কুপিয়ে হত্যা করে। নির্বাচনের কয়েক সপ্তাহ পরে, কিকুয়ুস হিংস্রভাবে প্রতিশোধ নিয়ে অন্যান্য জাতিগত গোষ্ঠীগুলিকে কিকুয়ু অধ্যুষিত অঞ্চল থেকে বের করে দেয়। নির্বাচন পরবর্তী এই সহিংসতায় 800 জনেরও বেশি মানুষের প্রাণহানি ঘটে এবং কমপক্ষে 300,000 মানুষ বাস্তুচ্যুত হয়। 1992 সালের নির্বাচন-পরবর্তী সহিংসতা 1992 সালের বহুদলীয় সাধারণ নির্বাচন অনিয়মে ভরা ছিল এবং কিছু বিরোধী প্রার্থীকে এমনকি তাদের মনোনয়নপত্র জমা দিতে শারীরিকভাবে বাধা দেওয়া হয়েছিল। বর্তমান রাষ্ট্রপতি ড্যানিয়েল আরাপ মই সারা দেশে অবাধে প্রচারণা চালান, কিন্তু দলের অন্যান্য নেতারা তা করতে পারেননি। যেখানে বিরোধীরা অবাধে প্রচার করতে পারেনি, সেখানে রাষ্ট্রপতি মই সরকারী সম্পদ ব্যবহার করে দেশ জুড়ে ভ্রমণ করেছিলেন। উপরন্তু, তিনি সরকারী সম্প্রচারক কেনিয়া ব্রডকাস্টিং কর্পোরেশন (কেবিসি) থেকে মিডিয়া কভারেজের একচেটিয়া অধিকার উপভোগ করেছিলেন। উপরন্তু, নির্বাচন কমিশন রাষ্ট্রপতি নিযুক্ত ব্যক্তিদের নিয়ে গঠিত ছিল যাদের বর্তমানের প্রতি আনুগত্য নিয়ে কখনও সন্দেহ ছিল না। নির্বাচনী প্রক্রিয়ায় হস্তক্ষেপের সবচেয়ে কুখ্যাত উদাহরণ ছিল 1988 সালের সাধারণ নির্বাচন যেখানে অনেক পরাজিত প্রার্থীকে বিজয়ী ঘোষণা করা হয়েছিল। তৎকালীন একমাত্র ক্ষমতাসীন দল, কেএএনইউ, 1982 সালে একটি সাংবিধানিক সংশোধনীর মাধ্যমে রাজনৈতিক ক্ষমতার একচেটিয়া অধিকার অর্জন করেছিল যা এটিকে একমাত্র রাজনৈতিক দল করে তুলেছিল। 1991 সালের সংঘর্ষে, অ-কালেনজিন এবং অ-মাসাই জাতিগত গোষ্ঠীগুলিকে "আক্রমণ করা হয়েছিল, তাদের বাড়িতে আগুন দেওয়া হয়েছিল, তাদের সম্পত্তি লুট করা হয়েছিল এবং কিছু ক্ষেত্রে, তাদের মধ্যে কয়েকজনকে ধনুক ও তীর, বর্শা, পাঙ্গা, তলোয়ার এবং লাঠির মতো ঐতিহ্যবাহী অস্ত্র দিয়ে হত্যা করা হয়েছিল বা গুরুতরভাবে আহত করা হয়েছিল।" তার তদন্তে, প্রত্যক্ষদর্শীরা কেনিয়া জাতীয় মানবাধিকার কমিশনকে (কেএনসিএইচআর) জানিয়েছে যে, একদিকে কালেনজিন এবং অন্যদিকে কিকুয়ু এবং কিসির মধ্যে সহিংস সংঘর্ষ 1992 সালে শুরু হয়েছিল। এই সংঘর্ষগুলি জাতিগত পাশাপাশি রাজনৈতিক ভিত্তিতে এই গোষ্ঠীগুলিকে দাঁড় করিয়েছিল। 1992 সালে, কালেনজিন তৎকালীন ক্ষমতাসীন দল কেনিয়া আফ্রিকান ন্যাশনাল ইউনিয়নের (কেএএনইউ) অপ্রতিরোধ্য সদস্য ছিল। রাষ্ট্রপতি ড্যানিয়েল আরাপ মই, কালেনজিন সম্প্রদায়ের একজন সদস্য, কেএএনইউ এবং দেশের রাষ্ট্রপতি ছিলেন। তিনি দেশে বহুদলীয় রাজনীতি প্রবর্তন এবং বিশেষ করে রিফ্ট ভ্যালিতে বিরোধী রাজনৈতিক দলগুলির অস্তিত্বের বিরোধিতা করেছিলেন। রিফ্ট ভ্যালির অনেক অ-কালেনজিন এবং অ-মাসাই সম্প্রদায় তৎকালীন উদীয়মান বিরোধী দলগুলিকে সমর্থন করেছিল। 1992 সালের সংঘর্ষের বিষয়ে আকিউমির প্রতিবেদনে বলা হয়েছে যে প্রাদেশিক প্রশাসন তৎকালীন কেএএনইউ সরকারের সমর্থনে এবং রিফ্ট ভ্যালিতে কেএএনইউ-এর বিরোধী বলে বিবেচিতদের বিরুদ্ধে পক্ষপাতদুষ্ট ছিল। 1992 সালে প্রাদেশিক প্রশাসনও কে. এ. এন. ইউ-এর পক্ষে খোলাখুলি পক্ষপাতিত্ব দেখায়। 1997 নির্বাচন পরবর্তী সহিংসতা 1997 সালের ডিসেম্বরে কেনিয়ানরা সংসদ সদস্য এবং দেশের রাষ্ট্রপতি নির্বাচন করতে নির্বাচনে যায়। নির্বাচনগুলি আন্তর্জাতিক প্রচারের আলোয় পরিচালিত হয়েছিল, অন্তত এই কারণে নয় যে নির্বাচনগুলি অবাধ ও সুষ্ঠু হবে কিনা তা নিয়ে আন্তর্জাতিক সম্প্রদায় গুরুতরভাবে উদ্বিগ্ন ছিল। নির্বাচনী অনিয়ম, রাজনৈতিক সহিংসতা এবং একটি আইনি কাঠামো যা বর্তমান সরকারের পক্ষে ছিল তার প্রমাণ থাকা সত্ত্বেও, নির্বাচনের পর্যবেক্ষকরা রাষ্ট্রপতি মই এবং কেনিয়া আফ্রিকান ন্যাশনাল ইউনিয়নের (কেএএনইউ) বিজয়কে জনগণের ইচ্ছার অভিব্যক্তি হিসাবে সমর্থন করেছিলেন। নির্বাচনের পর কেনিয়ার রাজনৈতিক উন্নয়নের প্রতি আন্তর্জাতিক আগ্রহ দ্রুত হ্রাস পায়। নির্বাচনের এক মাসের মধ্যে রিফ্ট ভ্যালি প্রদেশে রাজনৈতিকভাবে অনুপ্রাণিত জাতিগত 'সংঘর্ষ' শুরু হওয়া সত্ত্বেও এটি হয়েছিল। এই সহিংসতায় শত শত মানুষ নিহত বা আহত হয় এবং হাজার হাজার মানুষ তাদের বাড়িঘর থেকে বাস্তুচ্যুত হয়ে অস্থায়ী আশ্রয়কেন্দ্রে বসবাস করে। এটা স্পষ্ট ছিল যে এই সহিংসতা 1991 থেকে 1994 সালের মধ্যে কেনিয়ায় পূর্ববর্তী সংঘাতের প্রাদুর্ভাবের সময়-1992 সালে দেশের প্রথম বহুদলীয় নির্বাচনের আগে ও পরে-যেখানে প্রধানত কে. এ. এন. ইউ-এর কালেনজিন সমর্থকরা আপাতদৃষ্টিতে 'বিরোধীপন্থী' জাতিগত গোষ্ঠীর সদস্যদের আক্রমণ করেছিল, সেই একই প্যাটার্ন অনুসরণ করছিল। তখনকার এবং এখনকার মধ্যে গুরুত্বপূর্ণ পার্থক্য ছিল যে, প্রথমবারের মতো, একটি 'বিরোধীপন্থী' জাতিগত গোষ্ঠী, কিকুয়ুসের সদস্যরা সংগঠিত এবং সক্রিয়ভাবে লড়াই করছিল। যদিও 1997 সালের নির্বাচন 1992 সালের তুলনায় কম সহিংসতায় সম্পন্ন হয়েছিল, 1998 সালের জানুয়ারির ঘটনাগুলি কেনিয়ায় রাজনৈতিক সহিংসতা অতীতের একটি বিষয় হতে পারে এমন কোনও আশাকে প্রতিফলিত করেছিল। 1998 সালের 11ই জানুয়ারি রাতে, পোকোট এবং সাম্বুরু জাতিগত গোষ্ঠীর কিছু সদস্য রিফ্ট ভ্যালি প্রদেশের লাইকপিয়া জেলার মিরগউইট নামে একটি জায়গায় কিকুয়ু বিধবার বাড়িতে অভিযান চালায়। হামলাকারীরা মহিলাকে ধর্ষণ করে এবং বাড়ি থেকে কিছু গবাদি পশু চুরি করে। কিকুয়ু পুরুষদের একটি দল আক্রমণকারীদের অনুসরণ করে কিন্তু তাদের ধরতে ব্যর্থ হয়ে একটি সাম্বুরু প্রাঙ্গণে প্রবেশ করে, যেখানে প্রতিশোধ নেওয়ার জন্য তারা সেখানে পাওয়া গবাদি পশুকে বিকৃত করে। সাম্বুরু এবং পোকোটের মতো পশুপালকদের জন্য গবাদি পশুর অঙ্গচ্ছেদ অত্যন্ত নিষিদ্ধ। তদনুসারে, এটি প্রায় অনিবার্য ছিল যে গবাদি পশুর মালিকদের দ্বারা কোনও ধরণের প্রতিক্রিয়া হবে। 1998 সালের 13ই জানুয়ারির রাতে, কিছু পোকোট এবং সাম্বুরু লোক লাইকপিয়ার ওল মোরানের মাগান্দে, সার্ভে, মোতালা, মিলিমানি এবং মিরগউইট এলাকায় কিকুয়ু সম্প্রদায়কে আক্রমণ করে। মনে করা হচ্ছে যে হামলাকারীরা কেবল বর্শা, ধনুক এবং তীর দিয়ে নয়, বন্দুক দিয়েও সশস্ত্র ছিল। দাবি করা হয়েছিল যে হামলাকারীদের মধ্যে কেউ কেউ সামরিক ধরনের পোশাক পরেছিলেন। অনুমান করা হয় যে এই আক্রমণের সময় 50 জনেরও বেশি কিকুয়ু নিহত হন এবং 1000 জনেরও বেশি লোক এলাকা ছেড়ে পালিয়ে যান এবং কিনাম্বার রোমান ক্যাথলিক গির্জায় আশ্রয় নেন, যেখান থেকে পরে তাদের সিপিলি ও ওল মোরানের অস্থায়ী আশ্রয়কেন্দ্রে স্থানান্তরিত করা হয়। 21শে জানুয়ারি, প্রায় 70 জন অজ্ঞাতপরিচয় ব্যক্তি এনজোরোর তিনটি খামারে আক্রমণ করে, যার মধ্যে একটি ছিল মোলো নির্বাচনী এলাকার নবনির্বাচিত ডিপি সাংসদ কিহিকা কিমানির। তিন দিন পর, স্থানীয় বাসিন্দারা যাকে কালেনজিন বলে বর্ণনা করেন, তাদের দলগুলি একই নির্বাচনী এলাকার এনজোরোর কিছু অংশে কিকুয়ুস আক্রমণ করে। এই আক্রমণগুলির জন্য বিভিন্ন ব্যাখ্যা দেওয়া হয়েছিল। ঘটনার একটি সংস্করণ লাইকপিয়ার ঘটনার প্রতিক্রিয়ায় স্থানীয় কিকুয়ু ব্যবসায়ীদের কালেনজিনদের পণ্য ও পরিষেবা সরবরাহ করতে অস্বীকার করার জন্য তাদের দোষারোপ করেছিল। আরেকজন বলেন যে, এটি ছিল স্থানীয় কালেনজিন যুবকদের দ্বারা কিকুয়াসের উপর একটি বিনা প্ররোচনায় আক্রমণ। 24শে জানুয়ারি কিকুয়াসের উপর আক্রমণটি আপাতদৃষ্টিতে সুসংগঠিত কিকুয়াসের একটি দলের পাল্টা আক্রমণকে উস্কে দেয়, যারা 25শে জানুয়ারি এনজোরোর নাইশি/লারে-এর কালেনজিনের বাসিন্দাদের উপর আক্রমণ করে। পুলিশের প্রতিবেদন অনুযায়ী, এই প্রাথমিক হামলায় 34 জন কিকুয়ু এবং 48 জন কালেনজিন নিহত হন এবং 200টিরও বেশি বাড়ি পুড়িয়ে দেওয়া হয়। উভয় সম্প্রদায়ের শত শত মানুষ এই লড়াইয়ে বাস্তুচ্যুত হয় এবং তাদের মধ্যে অনেকেই কিগনোর, সুরুরু, লারমুদিয়াক মিশন এবং মাউচের অস্থায়ী 'শিবিরে' পালিয়ে যায়। কেনিয়া সফরের সময় যৌথ মিশনটি অত্যন্ত খারাপ অবস্থার সাক্ষী ছিল যেখানে এই শিবিরগুলিতে বাস্তুচ্যুত লোকেরা বসবাস করছিল। 1998 সালের ফেব্রুয়ারি ও মার্চ মাসে বিক্ষিপ্ত লড়াই চলতে থাকে। 11 মার্চের মধ্যে, পুলিশের প্রতিবেদনে অনুমান করা হয়েছিল যে জানুয়ারিতে 'সংঘর্ষ' শুরু হওয়ার পর থেকে কমপক্ষে 127 জন নিহত হয়েছে। 2007 নির্বাচন-পরবর্তী সহিংসতা যেখানে 1992 থেকে 2002 সালের মধ্যে ভোটার নিবন্ধন, দলীয় প্রচারণা এবং মনোনয়নের সময় প্রাক-নির্বাচন পর্যায়ে বেশিরভাগ নির্বাচন সম্পর্কিত সহিংসতা ঘটেছিল, 2007 সালের নির্বাচন অত্যধিক সহিংসতা এবং মানবতার বিরুদ্ধে অপরাধের দ্বারা চিহ্নিত হয়েছিল, বিশেষত প্রতিদ্বন্দ্বিতামূলক ফলাফলে পার্টি অফ ন্যাশনাল ইউনিটির (পিএনইউ) মওয়াই কিবাকিকে সভাপতি হিসাবে ঘোষণার পরে। নির্বাচন পরবর্তী হিংসা তার বিস্তার, গতি এবং নিষ্ঠুরতার কারণে জাতিকে কাঁপিয়ে দিয়েছিল। নিবিড় প্রতিদ্বন্দ্বিতাপূর্ণ রাষ্ট্রপতি নির্বাচন অবাস্তব প্রতিশ্রুতি, বিভাজন, বিচ্ছিন্নকরণ, গণমাধ্যমের প্রচার এবং জাতিগত জাতীয়তাবাদের দৃঢ় অভিব্যক্তি দ্বারা চিহ্নিত হয়েছিল। সরকার সমর্থিত সংবিধানের উপর 2005 সালের গণভোট প্রত্যাখ্যানের দ্বারা অনুপ্রাণিত ও চালিত হয়ে, প্রধান বিরোধী দল সাধারণ নির্বাচনে ক্ষমতাসীন থেকে ক্ষমতা দখলের জন্য সর্বাত্মক প্রচেষ্টা চালায়। কেনিয়ার সংকট একটি রাজনৈতিক, অর্থনৈতিক এবং মানবিক সংকটকে বোঝায় যা 2007 সালের 27শে ডিসেম্বর অনুষ্ঠিত রাষ্ট্রপতি নির্বাচনে বর্তমান রাষ্ট্রপতি মওয়াই কিবাকিকে বিজয়ী ঘোষণা করার পর কেনিয়ায় উদ্ভূত হয়েছিল। কিবাকির প্রতিদ্বন্দ্বী অরেঞ্জ ডেমোক্র্যাটিক মুভমেন্টের রাইলা ওডিঙ্গার সমর্থকরা নির্বাচনী কারচুপির অভিযোগ করেছেন। নির্বাচনে উভয় পক্ষের দ্বারা সংঘটিত আন্তর্জাতিক পর্যবেক্ষকদের দ্বারা এটি ব্যাপকভাবে নিশ্চিত করা হয়েছিল। আংশিকভাবে ও. ডি. এম জোটের জাতিগত ও ভৌগলিক বৈচিত্র্যের কারণে, কিবাকির শপথ গ্রহণের ঘোষণায় বিরোধী সমর্থকদের প্রতিক্রিয়া কেউ ব্যাখ্যা করতে পারে না। বেশ কয়েকটি অহিংস বিক্ষোভের পাশাপাশি, বিরোধী সমর্থকরা দেশের বেশ কয়েকটি অংশে সহিংস তাণ্ডব চালায়, সবচেয়ে লক্ষণীয়ভাবে ওডিঙ্গার স্বদেশ নিয়ানজা প্রদেশ এবং তার লাঙ্গাটা নির্বাচনী এলাকার অংশ নাইরোবির বস্তিতে। পুলিশ টিভি নিউজ ক্যামেরার সামনে কয়েকজন সহ বেশ কয়েকজন বিক্ষোভকারীকে গুলি করে, যার ফলে পুলিশের দিকে আরও সহিংসতা পরিচালিত হয়। লক্ষ্যবস্তু জাতিগত সহিংসতা (সহিংস বিক্ষোভের বিপরীতে) বৃদ্ধি পেয়েছিল এবং প্রথমে মূলত কিকুয়ু জনগণের বিরুদ্ধে পরিচালিত হয়েছিল-যে সম্প্রদায়ের মধ্যে কিবাকি একজন সদস্য-তাদের ঐতিহ্যবাহী বসতি অঞ্চলের বাইরে বসবাস করে, বিশেষ করে রিফ্ট ভ্যালি প্রদেশে। নববর্ষের দিনে এলডোরেটের কাছে একটি গির্জায় 30 জনেরও বেশি নিরস্ত্র বেসামরিক নাগরিকের হত্যার মাধ্যমে এই সহিংসতা চরমে পৌঁছেছিল। রিফ্ট ভ্যালিতে উত্তেজনা কেনিয়ার পূর্ববর্তী বেশ কয়েকটি নির্বাচনে সহিংসতার সৃষ্টি করেছে, বিশেষ করে 1992 সালের কেনিয়ার নির্বাচনে। কিকুয়ুদের মধ্যে কেউ কেউ ওডিঙ্গাকে সমর্থনকারী গোষ্ঠীগুলির বিরুদ্ধে, বিশেষত নাকুরু এবং নাইভাশার আশেপাশের অঞ্চলে, প্রাথমিকভাবে লুওস এবং কালেনজিনের বিরুদ্ধে প্রতিশোধমূলক সহিংসতায় লিপ্ত হয়েছিল। মোম্বাসায়, মুসলিম কেনিয়ানরা নির্বাচনী কারচুপির প্রতিবাদ করতে এবং তাদের নিজস্ব অভিযোগ জানাতে রাস্তায় নেমেছিল, যদিও জাতিগত উত্তেজনা এই বিক্ষোভগুলিতে খুব কম ভূমিকা পালন করেছিল। মোম্বাসার বেশ কয়েকটি দোকানেও ডাকাতরা হামলা চালায়। নাইরোবির বস্তিগুলি কিছু সবচেয়ে খারাপ সহিংসতা দেখেছিল, কিছু জাতিগতভাবে অনুপ্রাণিত আক্রমণ, চরম দারিদ্র্যের উপর কিছু সাধারণ ক্ষোভ এবং কিছু অপরাধী চক্রের কাজ। বেশ কয়েক মাস ধরে, বিশেষ করে রিফ্ট ভ্যালিতে, বিক্ষিপ্তভাবে সহিংসতা অব্যাহত ছিল। জাতিসংঘের প্রাক্তন মহাসচিব কফি আনান নির্বাচনের প্রায় এক মাস পর দেশে এসেছিলেন এবং সফলভাবে উভয় পক্ষকে আলোচনার টেবিলে নিয়ে এসেছিলেন। 2008 সালের 28শে ফেব্রুয়ারি, কিবাকি এবং ওডিঙ্গা জাতীয় চুক্তি ও পুনর্মিলন আইন নামে একটি ক্ষমতা ভাগাভাগি চুক্তি স্বাক্ষর করে, যা প্রধানমন্ত্রীর কার্যালয় প্রতিষ্ঠা করে এবং একটি জোট সরকার গঠন করে। [1] প্রধানমন্ত্রী হিসাবে ওডিঙ্গার নেতৃত্বে ক্ষমতা ভাগাভাগি মন্ত্রিসভার গঠন নিয়ে দীর্ঘ আলোচনার পর অবশেষে 13ই এপ্রিল এর নাম ঘোষণা করা হয়; এটি 17ই এপ্রিল শপথ নেয়। জাতীয় চুক্তি দুই পক্ষই রাজনৈতিক সংকটের অবসান ঘটাতে এবং এর অন্তর্নিহিত কারণগুলি সমাধান করতে চারটি প্রধান এজেন্ডা আইটেম মোকাবেলা করতে সম্মত হয়েছে। এজেন্ডা আইটেম 1: হিংসা বন্ধ এবং মৌলিক অধিকার পুনরুদ্ধারের জন্য তাৎক্ষণিক পদক্ষেপ। এজেন্ডা আইটেম 2: মানবিক সংকট মোকাবেলা করা এবং নিরাময় ও পুনর্মিলনের প্রচার করা। এজেন্ডা আইটেম 3: কীভাবে রাজনৈতিক সংকট (ক্ষমতা ভাগাভাগি) কাটিয়ে ওঠা যায়। এজেন্ডা আইটেম 4: দীর্ঘমেয়াদী সমস্যাগুলির মোকাবিলা করা। টিজেআরসি (কেনিয়ার সত্য, ন্যায়বিচার ও পুনর্মিলন কমিশন) 2008 সালে স্বাক্ষরিত জাতীয় চুক্তির চতুর্থ এজেন্ডার জবাবদিহিতা উপাদানের অংশ। ঐতিহাসিক অবিচার এবং মানবাধিকারের গুরুতর লঙ্ঘনের কারণ ও প্রভাবগুলি মোকাবেলা করে টিজেআরসি জাতীয় ঐক্য, পুনর্মিলন এবং নিরাময়ে অবদান রাখবে। কমিশনটি সংসদের একটি আইন (ট্রুথ জাস্টিস অ্যান্ড রিকনসিলিয়েশন কমিশন অ্যাক্ট নং 1) দ্বারা প্রতিষ্ঠিত। 2008 সালের 6) 1963 সালের 12ই ডিসেম্বর থেকে 2008 সালের 28শে ফেব্রুয়ারির মধ্যে কেনিয়ায় মোট মানবাধিকার লঙ্ঘন এবং অন্যান্য ঐতিহাসিক অবিচারের তদন্ত করার জন্য। 2008 সালের জাতীয় সংলাপ ও পুনর্মিলন প্রক্রিয়ার চতুর্থ এজেন্ডা যা দীর্ঘমেয়াদী বিষয় ও সংস্কারের সঙ্গে সম্পর্কিত, তা অন্তর্বর্তীকালীন ন্যায়বিচারের কাঠামো প্রদান করে, যেখানে সত্য, ন্যায়বিচার ও পুনর্মিলন কমিশন অন্তর্বর্তীকালীন ন্যায়বিচারের এজেন্ডা পরিচালনা করে। কেনিয়ার সুশীল সমাজ 2002 সাল থেকে একটি সত্য, ন্যায়বিচার এবং পুনর্মিলন প্রক্রিয়ার আহ্বান জানিয়েছে যখন রাষ্ট্রপতি মইয়ের চব্বিশ বছরের শাসনের পর এনএআরসি সরকার ক্ষমতায় আসে। 2003 সালে, একটি সরকার নিযুক্ত টাস্ক ফোর্স একটি সত্য ন্যায়বিচার ও পুনর্মিলন কমিশন প্রতিষ্ঠার সুপারিশ করে। এই সুপারিশটি কার্যকর করা হলে, সম্ভবত দেশটি 2007 সালের ডিসেম্বরের নির্বাচনের পরবর্তী সহিংসতা এড়াতে পারত। কেনিয়ার ট্রুথ, জাস্টিস অ্যান্ড রিকনসিলিয়েশন কমিশনের মানবাধিকারের গুরুতর লঙ্ঘন, অর্থনৈতিক অপরাধ, সরকারি জমির অবৈধ অধিগ্রহণ, সম্প্রদায়ের প্রান্তিককরণ, জাতিগত সহিংসতা, যে প্রেক্ষাপটে অপরাধগুলি ঘটেছে এবং জনগণকে তার কাজ সম্পর্কে শিক্ষিত করার বিষয়ে 1963 থেকে 2008 সালের মধ্যে কী ঘটেছিল তা তদন্ত, বিশ্লেষণ এবং প্রতিবেদন করার ক্ষমতা রয়েছে। টিজেআরসি-র অবশ্য মামলা করার ক্ষমতা নেই। তারা গুরুতর মানবাধিকার লঙ্ঘন না করা অপরাধীদের জন্য সত্যের বিনিময়ে বিচার, ভুক্তভোগীদের জন্য ক্ষতিপূরণ, প্রাতিষ্ঠানিক পরিবর্তন এবং সাধারণ ক্ষমার সুপারিশ করতে পারে। টিজেআরসি মানবাধিকার লঙ্ঘন, অর্থনৈতিক অপরাধ, অবৈধ জমি অধিগ্রহণ, সম্প্রদায়ের প্রান্তিককরণ এবং জাতিগত সহিংসতার বিষয়ে তদন্ত, বিশ্লেষণ এবং প্রতিবেদন করে। ন্যায়বিচারের ক্ষেত্রে, প্রতিশোধমূলক ন্যায়বিচারের অভাব অনেক কেনিয়ানদের জন্য উদ্বেগের কারণ হয়ে দাঁড়িয়েছে। যদিও কমিশন বিচারের সুপারিশ করতে পারে, দেশে দায়মুক্তির একটি দীর্ঘস্থায়ী সংস্কৃতি রয়েছে, যা রাজনৈতিক নেতাদের বিচার থেকে সুরক্ষিত রাখার হুমকি দেয়। তবে, কমিশন স্বীকৃতি ও বিতরণের ক্ষেত্রে ন্যায়বিচারের দিকে মনোনিবেশ করেছে। কমিশন ভুক্তভোগী এবং অপরাধীদের শুনানিতে সমান কণ্ঠস্বর দেওয়ার চেষ্টা করেছে এবং শুনানির অন্তর্ভুক্ত করেছে যেখানে শিশুরা পরামর্শদাতাদের দিকনির্দেশনা সহ তাদের গল্পগুলি ভাগ করতে পারে। জাতিগত গোষ্ঠীগুলির মধ্যে ক্ষমতা, জমি এবং সম্পদের ভারসাম্যহীনতার কারণে বড় ধরনের দ্বন্দ্ব দেখা দেওয়ায় ক্ষমতা ও সম্পদের পুনর্বণ্টন সংক্রান্ত সুপারিশগুলি এই আদেশের কেন্দ্রবিন্দুতে রয়েছে। উপরন্তু, কমিশন সহিংসতার ইতিহাস সম্পর্কে দেশকে শিক্ষিত করার দিকে মনোনিবেশ করেছে এবং সত্য প্রকাশের মাধ্যমে পুনর্মিলন প্রচারের উপর জোর দিয়েছে। জনসাধারণকে শিক্ষিত করার লক্ষ্য পূরণে অংশগ্রহণের জন্য আমন্ত্রিত ও উৎসাহিত করা হয়। জনসাধারণের সদস্যরা গণশুনানিতে অংশ নিতে পারেন এবং টিজেআরসি-কে তার ম্যান্ডেট পূরণে সহায়তা করতে স্বেচ্ছাসেবক হতে পারেন। তারা টিজেআরসি-র আদেশ সম্পর্কে কমিশনের কাছে জমা দিতে পারে। ভুক্তভোগীরা যোগ্য হলে ক্ষতিপূরণের জন্য আবেদন করতে পারেন। কমিশন তার কাজের মধ্যে নিম্নলিখিত লক্ষ্য ও উদ্দেশ্যগুলি অনুসরণ করবেঃ সত্যঃ মানবাধিকার লঙ্ঘন ও ঐতিহাসিক অবিচারের একটি সঠিক, সম্পূর্ণ এবং ঐতিহাসিক রেকর্ড প্রতিষ্ঠা করে এবং জনসাধারণের ন্যায়বিচারকে শিক্ষিত করেঃ ফৌজদারি ন্যায়বিচার, পুনরুদ্ধারমূলক ন্যায়বিচার, বিচারের জন্য সুপারিশের মাধ্যমে সামাজিক ন্যায়বিচার, ক্ষমা, ক্ষতিপূরণ শান্তি এবং জাতীয় ঐক্য নিরাময় ও পুনর্মিলন (জাতীয় ও ব্যক্তিগত) ভুক্তভোগী ও অপরাধীদের মানবিক মর্যাদা পুনরুদ্ধার। মানবাধিকার লঙ্ঘনের তদন্তের নির্দিষ্ট উদ্দেশ্যঃ 1963 সালের 12ই ডিসেম্বর থেকে 2008 সালের 28শে ফেব্রুয়ারির মধ্যে সংঘটিত মানবাধিকার লঙ্ঘন ও লঙ্ঘনের একটি সঠিক, সম্পূর্ণ এবং ঐতিহাসিক রেকর্ড প্রতিষ্ঠা করা, যেমনঃ অপহরণ, অন্তর্ধান, আটক, নির্যাতন, হত্যা, গণহত্যা, বিচারবহির্ভূত হত্যা, নারী ভুক্তভোগীর বিরুদ্ধে যৌন প্রকৃতির অপরাধ এবং যে কোনও ব্যক্তির দ্বারা ভোগ করা সম্পত্তি বাজেয়াপ্ত করা। আন্তর্জাতিক মানবাধিকার আইনের গুরুতর লঙ্ঘনের তদন্ত করা এবং তাদের কমিশনের জন্য দায়ী ব্যক্তিদের নির্ধারণ করা। ভুক্তভোগী মহিলাদের বিরুদ্ধে যৌন প্রকৃতির অপরাধের তদন্ত ও প্রতিকার প্রদান করা। মানবাধিকারের গুরুতর লঙ্ঘনের প্রেক্ষাপট, কারণ এবং পরিস্থিতি তদন্ত করা। মানবাধিকারের গুরুতর লঙ্ঘনের জন্য দায়ী যে কোনও সরকারি সংস্থার পক্ষ থেকে কাজ করার অভিপ্রায় থাকা অভিনেতাদের চিহ্নিত করা এবং দায়ী হওয়ার জন্য যাদের বিচার করা উচিত। মানবাধিকারের গুরুতর লঙ্ঘনের শিকারদের চিহ্নিত করা এবং তাদের অবস্থান নির্দিষ্ট করা। মানবাধিকার ও অর্থনৈতিক অপরাধের গুরুতর লঙ্ঘন সম্পর্কিত সমস্ত প্রাসঙ্গিক তথ্য সম্পূর্ণ প্রকাশ করে এবং টিজেআরসি আইনের প্রয়োজনীয়তা মেনে চলে এমন ব্যক্তিদের শর্তসাপেক্ষ ক্ষমা প্রদানের সুবিধার্থে। অর্থনৈতিক/সরকারি জমি সংক্রান্ত অপরাধের তদন্তের নির্দিষ্ট উদ্দেশ্য ব্যাপক দুর্নীতি ও প্রাকৃতিক সম্পদের শোষণ সহ অর্থনৈতিক অপরাধের তদন্ত করা এবং যদি কোনও ব্যবস্থা নেওয়া হয়। পুনঃঅধিকার বা মামলাগুলি নির্ধারণের ক্ষেত্রে সরকারি জমির অনিয়মিত ও অবৈধ বরাদ্দের তদন্ত করা। সম্প্রদায়ের অনুভূত অর্থনৈতিক প্রান্তিককরণের বাস্তবতা বা অন্যথায় অনুসন্ধান এবং প্রতিষ্ঠা করা। রাজনৈতিক উদ্দেশ্যে সরকারি প্রতিষ্ঠানের অপব্যবহারের তদন্ত করা। জনসাধারণকে শিক্ষিত ও যুক্ত করা এবং কমিশনের কাজের পর্যাপ্ত প্রচার করা। সুপারিশ প্রক্রিয়ার নির্দিষ্ট উদ্দেশ্যগুলি মানবাধিকার লঙ্ঘনের প্রতিক্রিয়ায় সুপারিশ করাঃ ক্ষতিপূরণ ও পুনর্বাসন নীতি বা ক্ষতিপূরণ প্রদান এবং ক্ষতিগ্রস্তদের নাগরিক ও মানবিক মর্যাদা পুনরুদ্ধারের লক্ষ্যে ব্যবস্থা গ্রহণ। প্রাতিষ্ঠানিক, প্রশাসনিক ও আইন প্রণয়নের মাধ্যমে মানবাধিকার লঙ্ঘন ও লঙ্ঘন প্রতিরোধ করা। সম্পূর্ণ প্রকাশকারী ব্যক্তিদের শর্তসাপেক্ষ ক্ষমা প্রদান করা। অপরাধী বা জড়িত ব্যক্তিদের বিচার। জাতিগত সম্প্রদায়ের মধ্যে নিরাময়, পুনর্মিলন এবং সহাবস্থানের প্রচার। কমিশনের উদ্দেশ্য অর্জনের জন্য প্রয়োজনীয় সংস্কার ও অন্যান্য পদক্ষেপ এবং যে কোনও নির্দিষ্ট উদ্বেগ ও পদক্ষেপ গ্রহণের বিষয়ে সুপারিশ করুন। কমিশনের সুপারিশ বাস্তবায়নের জন্য একটি প্রক্রিয়া বা কাঠামো এবং একটি প্রাতিষ্ঠানিক ব্যবস্থা। সংশ্লিষ্ট তদন্ত কমিশনের প্রতিবেদনের বাস্তবায়ন। অনিয়মিত ও অবৈধ বরাদ্দের মাধ্যমে অধিগ্রহণ করা সরকারি জমি সম্পর্কিত মামলাগুলির পুনরুদ্ধার বা নির্ধারণ। সম্প্রদায়ের প্রকৃত বা অনুভূত অর্থনৈতিক প্রান্তিককরণকে সম্বোধন করা। তথ্যের জন্য টিজেআরসি কেনিয়ার ওয়েবসাইটে যান। কমিশনাররা টিজেআরসি-র কমিশনাররা স্থানীয় এবং আন্তর্জাতিক উভয়ই, এবং কমিশনারের কারণে কমিশনের বৈধতা নিয়ে বিতর্ক রয়েছে। কমিশনের সঙ্গে জড়িত কয়েকজন কমিশনার ও ব্যক্তি পূর্ববর্তী সরকারের সঙ্গে জড়িত ছিলেন এবং ফলস্বরূপ, জনগণ কমিশনের নিরপেক্ষতা নিয়ে প্রশ্ন তোলেন। তা সত্ত্বেও, কমিশনাররা বিভিন্ন ধরনের দক্ষতা প্রদান করেন যা তারা কেনিয়ার টিজেআরসিতে প্রয়োগ করতে পারেন। বেথুয়েল কিপলাগাট এই কমিশনের সভাপতি ছিলেন। মূলত, রাষ্ট্রপতি মোয়াই কিবাকি তাকে কমিশনের প্রধান হিসাবে বেছে নিয়েছিলেন। যাইহোক, কিপলাগাট পরে 2010 সালের নভেম্বরে সহকর্মী কমিশনার, নাগরিক সমাজ গোষ্ঠী, মানবাধিকার কর্মী এবং সাধারণ জনগণের দ্বারা পদত্যাগের চাপের পরে পদত্যাগ করেন কারণ তিনি কেনিয়ার গোয়েন্দা কমিটির একটি বৈঠকে অংশ নিয়েছিলেন যা ওয়াগাল্লা গণহত্যার ফলস্বরূপ নিরাপত্তা অভিযানের 48 ঘণ্টারও কম সময় আগে অনুষ্ঠিত হয়েছিল, যা জাতিসংঘের মতে কেনিয়ার ইতিহাসের সবচেয়ে খারাপ গণহত্যা ছিল। টিজেআরসি গণহত্যার তদন্ত করে এবং একটি অনুসন্ধান করে যে কিপলাগাটকে আরও সরকারী পদে নিষিদ্ধ করা উচিত এবং গণহত্যায় সম্ভাব্য সহযোগিতার জন্য তদন্ত করা উচিত। এই প্রথম কোনও সত্য কমিশন তার নিজস্ব সভাপতির বিষয়ে নেতিবাচক সিদ্ধান্ত নিয়েছে। ওয়াগাল্লা গণহত্যার পাশাপাশি, কমিশন দুটি অতিরিক্ত লঙ্ঘনের তদন্ত করেছিল যার সাথে কিপলাগাটের যোগসূত্র ছিলঃ কেনিয়ার পররাষ্ট্রমন্ত্রী রবার্ট উকো (রাজনীতিবিদ) হত্যা; প্রাক্তন রাষ্ট্রপতি মইয়ের শাসনামলে স্থায়ী সচিব হিসাবে কাজ করার সময় কিপলাগাটের বিরুদ্ধে জমি দখলের অভিযোগও ছিল। 2012 সালের এপ্রিলে বিচারমন্ত্রী ইউজিন ওমালওয়া তাঁর এবং অন্যান্য কমিশনারদের মধ্যে একটি যুদ্ধবিরতির মধ্যস্থতার পর কিপলাগাটকে টিজেআরসি-র চেয়ারম্যান হিসাবে পুনর্বহাল করা হয়। এর আগে, কিপলাগাট কেনিয়ার জাতীয় খ্রিস্টান কাউন্সিলের সাথে কাজ করেছিলেন, ফ্রান্সে রাষ্ট্রদূত, যুক্তরাজ্যে হাইকমিশনার এবং পররাষ্ট্র মন্ত্রকের স্থায়ী সচিব হিসাবে দায়িত্ব পালন করেছিলেন। কিপলাগাট আফ্রিকান মেডিকেল অ্যান্ড রিসার্চ ফাউন্ডেশনের বোর্ডেরও সভাপতি ছিলেন এবং সোমালিয়া শান্তি প্রক্রিয়ায় কেনিয়ার বিশেষ দূতের সাথে কাজ করেছিলেন। কিপলাগাটের অনুপস্থিতিতে টেকলা নামাচাঞ্জা ওয়াঞ্জালা চেয়ারপারসনের দায়িত্ব পালন করেন এবং তিনি কেনিয়ায় আইডি1 এবং 1997 সালের হিংসার সময় শান্তি প্রতিষ্ঠায় জড়িত ছিলেন। তিনি সুদান, রুয়ান্ডা এবং ইথিওপিয়া সহ বিভিন্ন দেশের দ্বন্দ্ব সমাধান প্রক্রিয়ায় অংশ নিয়েছেন এবং তিনি আঞ্চলিক পার্টি ফর পিস ইন ইস্ট অ্যান্ড সেন্ট্রাল আফ্রিকা প্রোগ্রামের নেতৃত্ব দিয়েছেন, যা হর্ন অফ আফ্রিকায় দ্বন্দ্ব ব্যবস্থাপনায় আফ্রিকান নেতৃত্ব বাড়াতে চায়। তিনি নাইরোবি শান্তি উদ্যোগের জন্য 500 জন কর্মীকে প্রশিক্ষণ দিয়েছিলেন, জাপান আন্তর্জাতিক সহযোগিতা সংস্থার সাথে পরামর্শ করেছিলেন এবং 1993-1995-এর জাতিগত সংঘর্ষের সময় কেনিয়ায় অভ্যন্তরীণভাবে বাস্তুচ্যুত ব্যক্তিদের সাথে ভ্রমণ করেছিলেন। তিনি সহিংসতায় বেঁচে যাওয়া 40,000-এরও বেশি মানুষের জন্য সাহায্যের ব্যবস্থা করেছিলেন। সে কেনিয়া থেকে এসেছে। কেনিয়ার কমিশনার আহমেদ শেখ ফারাহ কেনিয়ার সশস্ত্র বাহিনীর জন্য আন্তর্জাতিকভাবে কাজ করেছেন। আঞ্চলিক ও আন্তর্জাতিক উভয় স্তরে দ্বন্দ্ব প্রতিরোধ, পরিচালনা এবং সমাধানে তাঁর অভিজ্ঞতা রয়েছে। ইথিওপিয়ার কমিশনার বেরহানু ডিঙ্কার ইথিওপিয়ান ফরেন সার্ভিস এবং জাতিসংঘে কাজ করার 27 বছরের অভিজ্ঞতা রয়েছে। তিনি ইথিওপিয়ার রাষ্ট্রদূত হিসাবেও কাজ করেছিলেন এবং পররাষ্ট্র মন্ত্রকের আফ্রিকা ও মধ্য প্রাচ্য বিষয়ক বিভাগের প্রধান ছিলেন। জাতিসংঘে আন্ডার সেক্রেটারি-জেনারেলের পদমর্যাদা অর্জনের পর, কমিশনার ডিঙ্কা কঙ্গোতে দ্বন্দ্ব সমাধানের আলোচনার সময় মহাসচিবের প্রতিনিধিত্ব করেন। জাম্বিয়ার কমিশনার গারট্রুড চাওয়াতামার 19 বছরেরও বেশি পেশাদার বিচার বিভাগীয় অভিজ্ঞতা রয়েছে। তিনি জাম্বিয়া হাইকোর্টের বিচারক, কানাডা ভিত্তিক কমনওয়েলথ জুডিশিয়াল এডুকেশন ইনস্টিটিউটের বোর্ড সদস্য, পূর্ব, মধ্য ও দক্ষিণ আফ্রিকান অঞ্চলের কমনওয়েলথ ম্যাজিস্ট্রেট এবং বিচারক সমিতির কাউন্সিল সদস্য এবং জাম্বিয়ার জুভেনাইল জাস্টিস ফোরামের চেয়ারপার্সন। কেনিয়ার কমিশনার মার্গারেট শাভা 17 বছরেরও বেশি সময় ধরে আইন, ব্যবস্থাপনা এবং শান্তি প্রতিষ্ঠায় কাজ করেছেন। তিনি কেনিয়ার হাইকোর্টের একজন আইনজীবী এবং নাইরোবির একটি শীর্ষস্থানীয় আইন সংস্থায় আইন অনুশীলন করেছেন। কমিশনার শাভার অর্থনৈতিক ক্ষেত্র, আধুনিক কর্পোরেট ও মানবসম্পদ ব্যবস্থাপনা এবং জাতিসংঘে অভিজ্ঞতা রয়েছে। তিনি জাতীয় ও আন্তর্জাতিক এনজিওগুলির সাথেও কাজ করেছেন যা মানবাধিকার, শাসন এবং আন্তর্জাতিক শরণার্থী আইনে বিশেষজ্ঞ। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের কমিশনার রোনাল্ড স্লাই সিয়াটল ইউনিভার্সিটি স্কুল অফ ল-এর আইনের অধ্যাপক। তিনি পাবলিক আন্তর্জাতিক আইন এবং আন্তর্জাতিক মানবাধিকার আইন নিয়ে পরামর্শ করেন, লেখেন এবং পড়ান এবং আন্তর্জাতিক ফৌজদারি আইন ও অন্তর্বর্তীকালীন ন্যায়বিচারের বিশেষজ্ঞ। কমিশনার স্লাই আন্তর্জাতিক আইন, মানবাধিকার এবং পরিবেশ ও দারিদ্র্য আইন সম্পর্কিত নিবন্ধের লেখক এবং তিনি আন্তর্জাতিক ফৌজদারি আইনের উপর দুটি বইয়ের সহ-লেখক। তিনি দক্ষিণ আফ্রিকার ট্রুথ অ্যান্ড রিকনসিলিয়েশন কমিশন এবং তার সাধারণ ক্ষমা প্রক্রিয়া নিয়ে একটি বই লিখছেন, কমিশনের একজন আইনি পরামর্শদাতা হিসাবে তাঁর সময়ের উপর ভিত্তি করে। তিনি কেনিয়ান ট্রুথ কমিশনের সাথে তাঁর অভিজ্ঞতা সম্পর্কে একটি বই প্রকাশ করেছেনঃ কেমব্রিজ ইউনিভার্সিটি প্রেস দ্বারা প্রকাশিত "দ্য কেনিয়ান টিজেআরসিঃ অ্যান আউটসাইডারস ভিউ ফ্রম দ্য ইনসাইড"। তাঁর বিশ্ববিদ্যালয়ে প্রতিষ্ঠিত একটি সহযোগী ওয়েবসাইট কমিশনের চূড়ান্ত প্রতিবেদন, আন্তর্জাতিক কমিশনারদের দায়ের করা মতবিরোধ এবং কমিশন কর্তৃক অনুষ্ঠিত বহু গণশুনানির প্রতিলিপি সরবরাহ করে। ওয়েবসাইটটি হলঃ https://digitalcommons.law.seattleu.edu/tjrc। কেনিয়ার কমিশনার টম ওজিএন্ডা ইস্ট আফ্রিকান ল সোসাইটির প্রাক্তন সভাপতি, কেনিয়ার ল সোসাইটির প্রাক্তন সভাপতি এবং প্যান-আফ্রিকান আইনজীবী ইউনিয়নের (পিএএলইউ) আর্থিক সচিব ও সহ-সভাপতি। তিনি এনজোঞ্জো এবং এনডুঙ্গু ভূমি কমিশন, বিশ্বব্যাংক, ইউএসএআইডি, এসিসিওআরডি এবং ইএসি-র পরামর্শদাতা ছিলেন এবং জাতীয় ভূমি নীতি প্রণয়ন প্রক্রিয়ায় আইনী ও প্রযুক্তিগত ওয়ার্কিং গ্রুপের সদস্য হিসাবে দায়িত্ব পালন করেছিলেন। কমিশনার ওজিএন্ডা ভূমি আইনের উপর দুটি বই লিখেছেন এবং গণতন্ত্র ও সাংবিধানিক পরিবর্তনের উপর দুটি বই সম্পাদনা করেছেন। বিভাগ টিজেআরসি-র কাজ সাতটি ভিন্ন বিভাগের কাজের মাধ্যমে সম্পন্ন হচ্ছে। অর্থ ও প্রশাসন বিভাগ কমিশনের বাজেট ও অর্থের যৌক্তিক ও প্রশাসনিক দিকগুলি সংগঠিত করে কমিশনকে সহায়তা প্রদান করে। যোগাযোগ বিভাগ কমিশন এবং জনসাধারণের মধ্যে যোগসূত্র হিসাবে কাজ করে। এটি গণমাধ্যমকে তথ্য সরবরাহ করে এবং নিশ্চিত করে যে কেনিয়ার জনগণের কমিশনের কার্যক্রমে প্রবেশাধিকার রয়েছে। যোগাযোগ বিভাগ কমিশনের ম্যান্ডেট এবং প্রক্রিয়া সম্পর্কে স্বচ্ছতা বজায় রাখে, জনগণকে, বিশেষ করে যারা গুরুতর মানবাধিকার লঙ্ঘনে ভুগছেন, কমিশনে অংশগ্রহণ করতে উৎসাহিত করে এবং জাতীয় আলোচনাকে সহজতর করে। বিশেষ সহায়তা পরিষেবা ইউনিট মহিলা, শিশু এবং প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের মতো দুর্বল গোষ্ঠীগুলির নির্দিষ্ট অভিজ্ঞতার সাথে কাজ করে। এটি লিঙ্গ-ভিত্তিক লঙ্ঘন বিবেচনা করে, নিশ্চিত করে যে সাক্ষীরা তাদের নির্বাচিত ভাষায় যোগাযোগ করতে পারে এবং সাক্ষী এবং তাদের পরিবারের সাথে আচরণের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে। আইন বিষয়ক বিভাগ কমিশনের সমস্ত আইনি বিষয় পরিচালনা করে। এটি আইনি সহায়তা এবং পরামর্শ দেয়, শুনানির আয়োজন করে এবং বিশেষ পরিষেবা ইউনিটের সাথে একত্রে ভুক্তভোগী ও সাক্ষীদের সহায়তা প্রদান করে। তদন্ত বিভাগ কমিশনকে সুষ্ঠুভাবে পরিচালনার জন্য প্রয়োজনীয় প্রমাণ ও তথ্য সংগ্রহ, বিশ্লেষণ এবং সরবরাহ করে। এটি কমিশনকে মানবাধিকার লঙ্ঘনের শিকার এবং সাক্ষীদের কাছ থেকে সাক্ষাৎকার এবং প্রমাণ সংগ্রহ করে এবং কমিশনের সাইট পরিদর্শনের জন্য সহিংসতার দৃশ্যের ম্যাপিং করে একটি সম্পূর্ণ ঐতিহাসিক রেকর্ড তৈরি করতে সক্ষম করে। গবেষণা বিভাগ কমিশনের ম্যান্ডেট সম্পর্কিত গবেষণা পরিচালনা করে, কমিশনের মধ্যে অন্যান্য ইউনিটের গবেষণায় সহায়তা করে এবং কমিশনের চূড়ান্ত প্রতিবেদন লেখার সমন্বয় করে। সিভিক এডুকেশন অ্যান্ড আউটরিচ ইউনিট জনসাধারণকে কমিশনের কাজে শিক্ষিত ও নিযুক্ত করে। কমিশনের কার্যাবলী কমিশন তার দায়িত্ব পালনের জন্য নিম্নলিখিত কার্যাবলী গ্রহণ করবে; সারা দেশে ক্ষতিগ্রস্তদের কাছ থেকে নথিভুক্ত বিবৃতি গ্রহণ করা টিজেআরসি-র জন্য আদেশের সময়কালে (12 ডিসেম্বর 1963 এবং 28 ফেব্রুয়ারি 2008) গুরুতর মানবাধিকার লঙ্ঘনের বিষয়ে তথ্যের প্রধান উৎস। বিবৃতি গ্রহণের প্রক্রিয়াটি ভুক্তভোগীদের তাদের অভিজ্ঞতা এবং ঘনিষ্ঠ বন্ধু এবং আত্মীয়দের সম্পর্কে সত্য বলার সুযোগ প্রদান করে। শুনানি টিজেআরসি সরকারি ও বেসরকারি শুনানি পরিচালনা করবে যেখানে ভুক্তভোগী, অপরাধী, বিশেষজ্ঞরা মানবাধিকারের গুরুতর লঙ্ঘনের বিষয়ে সাক্ষ্য দেবেন। পৃথক শুনানি পৃথক পৃথক মামলার উপর এবং কমিশনের আদেশের মধ্যে লঙ্ঘনের ক্ষেত্রে ব্যক্তিদের অভিজ্ঞতার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করবে। থিম্যাটিক এবং ইভেন্ট শুনানি থিম্যাটিক শুনানিতে কমিশনের আদেশের মধ্যে লঙ্ঘনের ধরণ এবং অন্যান্য বিস্তৃত বিষয়গুলির উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা হবে। প্রাতিষ্ঠানিক শুনানি কমিশনের আদেশ লঙ্ঘনের ক্ষেত্রে কোনও প্রতিষ্ঠান বা প্রতিষ্ঠানের ভূমিকার উপর প্রাতিষ্ঠানিক শুনানিতে মনোনিবেশ করা হবে কমিউনিটি সংলাপ টিজেআরসি সারা দেশে বিভিন্ন গোষ্ঠীকে (জাতিগত, ধর্মীয়, প্রধান, মহিলা, যুব) একত্রিত করে পুনর্মিলন, সৌহার্দ্যপূর্ণ সহাবস্থান এবং জাতীয় ঐক্য প্রতিষ্ঠার উপায়গুলি নির্ধারণের জন্য আলোচনা ফোরামের আয়োজন করবে। টিজেআরসি-র কাজের এই দিকটি জাতীয় সংহতি ও সংহতকরণ কমিশন (এনসিআইসি) এবং অন্যান্য এজেন্ডা ফোর কমিশনের সঙ্গে সহযোগিতার সুযোগ তৈরি করে। চূড়ান্ত প্রতিবেদন এটি সত্য ন্যায়বিচার ও পুনর্মিলন কমিশনের প্রধান পণ্য। এটি নিম্নলিখিত দিকগুলি সম্পর্কিত কমিশনের কাজকে নথিভুক্ত করবেঃ মোট মানবাধিকার লঙ্ঘনের ঐতিহাসিক রেকর্ড নিয়ে গঠিত কমিশনের ফলাফল এবং বিশদ সুপারিশগুলির রূপরেখা তৈরি করুনঃ কীভাবে ক্ষতিপূরণ ও বিচারের মাধ্যমে অতীতের লঙ্ঘন ও অবিচারের মোকাবিলা করা যায়; নির্দিষ্ট আইনি ও প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কার এবং স্মারককরণ সহ বিভিন্ন উপায়ে ভবিষ্যতের লঙ্ঘন কীভাবে প্রতিরোধ করা যায়। সময়সীমাঃ কমিশন 2009 সালের আগস্ট মাসে দুই বছরের কার্যকরী সময়কাল নিয়ে শুরু হয়েছিল। এই সময়ের মধ্যে সেট আপের জন্য কাজ শুরু করার তিন মাস আগে এবং "উইন্ডিং ডাউন" সময়কাল হিসাবে তিন মাস অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। কমিশন 6 মাসের মেয়াদ বাড়ানোর অনুরোধ করেছে, সুতরাং বর্তমান সময়সীমা নিম্নরূপঃ স্থাপনের সময়কাল শুরুঃ 3 আগস্ট 2009 পরিচালনার সময়কাল শুরুঃ 3 নভেম্বর 2009 পরিচালনার সময়কালের সমাপ্তি এবং প্রতিবেদন জারিঃ 3 নভেম্বর 2011 সমাপ্তির সময়কালের সমাপ্তিঃ 3 ফেব্রুয়ারি 2012 আন্তর্জাতিক কমিশনারদের দ্বারা জমা দেওয়া মতবিরোধ সহ চূড়ান্ত প্রতিবেদনের একটি সম্পূর্ণ অনুলিপি https://digitalcommons.law.seattleu.edu/tjrc এ পাওয়া যাবে। টিজেআরসি এবং আন্তর্জাতিক অপরাধ আদালত আন্তর্জাতিক অপরাধ আদালত (আইসিসি) কেনিয়ায় জড়িত হয়ে পড়ে যখন কেনিয়া 2005 সালের 15ই মার্চ আন্তর্জাতিক অপরাধ আদালতের রোম সংবিধিকে অনুমোদন করে, যা কেনিয়ায় যুদ্ধাপরাধ, মানবতার বিরুদ্ধে অপরাধ এবং গণহত্যার বিষয়ে আইসিসিকে এখতিয়ার দেয়। আইসিসির এখতিয়ার কেবল তখনই থাকে যখন প্রশ্নবিদ্ধ দেশটি তার দেশে সংঘটিত মানবতার বিরুদ্ধে অপরাধের বিরুদ্ধে ব্যবস্থা নিতে ব্যর্থ হয়। কেনিয়ার সরকার 2008 সালের ফেব্রুয়ারিতে নির্বাচন-পরবর্তী সহিংসতা তদন্ত কমিশন (সি. আই. পি. ই. ভি) গঠন করে, যা ওয়াকি কমিশন নামেও পরিচিত, যা কেনিয়ায় নির্বাচন-পরবর্তী সহিংসতা তদন্তের লক্ষ্যে একটি আন্তর্জাতিক তদন্ত কমিশন ছিল। ওয়াকি কমিশন যে সরকারী প্রতিবেদনে অনেক পরামর্শ দিয়েছিল তার মধ্যে একটি ছিল যে কেনিয়ার সরকার গুরুতর মানবাধিকার লঙ্ঘনের অপরাধীদের তদন্ত ও বিচারের জন্য আন্তর্জাতিক ও জাতীয় উভয় বিচারকের একটি ট্রাইব্যুনাল প্রতিষ্ঠা করবে। কমিশন সরকারকে একটি বিশেষ ট্রাইব্যুনাল তৈরি করতে সম্মত হওয়ার জন্য সীমিত সময় দিয়েছিল এবং স্পষ্ট করে দিয়েছিল যে সরকার যদি নির্দিষ্ট সময়সীমার মধ্যে ট্রাইব্যুনাল প্রতিষ্ঠা করতে ব্যর্থ হয় তবে কমিশন আইসিসিকে তার ফলাফল দেবে। 2009 সালের ফেব্রুয়ারিতে, কেনিয়ার সংসদ ট্রাইব্যুনাল প্রতিষ্ঠার বিরুদ্ধে ভোট দেওয়ার পরে এবং সরকার কর্তৃক আর কোনও পদক্ষেপ না নেওয়ার পরে, ওয়াকি কমিশন আইসিসির কাছে সহিংসতার জন্য দায়ী বলে মনে করা ব্যক্তিদের একটি তালিকা সহ তার তথ্য হস্তান্তর করে। 2009 সালের 26শে নভেম্বর, প্রসিকিউটর কেনিয়ায় নির্বাচন-পরবর্তী সহিংসতার সময় মানবতার বিরুদ্ধে অপরাধের তদন্তের জন্য আদালতের কাছে অনুমতি চেয়েছিলেন এবং আদালতের সংখ্যাগরিষ্ঠ অংশ তাকে তা করার অনুমতি দিয়েছিল। মানবতাবিরোধী অপরাধের জন্য দায়ী বলে মনে করা ছয়জন বিশিষ্ট ব্যক্তির বিরুদ্ধে তদন্ত চালানোর পর কেনিয়ার আন্তর্জাতিক অপরাধ আদালতের তদন্ত তাদের মধ্যে চারজনকে বিচারের জন্য পাঠানোর সিদ্ধান্ত নেয়। সরকার এই ফলাফলের প্রতিবাদ করেছে। এটি জাতিসংঘকে আইসিসির কেনিয়া মামলা স্থগিত করতে বলে এবং আইসিসির বিরুদ্ধে যথেষ্ট প্রতিরোধ গড়ে তুলেছে। উপরন্তু, কেনিয়ার বিচার বিভাগের প্রতি আস্থা হ্রাস পেয়েছে এবং 2008 সালের হিংসার পরে তৈরি জাতীয় চুক্তির অংশ হিসাবে, সরকার বিচার বিভাগের বিরুদ্ধে তদন্ত শুরু করে সাড়া দিয়েছে। চারজন প্রবীণ বিচারপতি, বিচারপতি স্যামুয়েল বোসায়ার, বিচারপতি জোসেফ গ্রেগরি ন্যামু, বিচারপতি স্যামুয়েল কর্নেলিয়াস রিয়াগা ওমোলো এবং বিচারপতি ইমানুয়েল ওকেলো ও 'কুবাসুকে 2012 সালের এপ্রিলে তদন্ত দ্বারা পদের জন্য অযোগ্য ঘোষণা করা হয়েছিল। আপীল আদালতের দুই প্রবীণ বিচারপতি, বিচারপতি বসিরে এবং বিচারপতি ন্যামু, গোল্ডেনবার্গ কেলেঙ্কারির বিচারের সাথে জড়িত থাকার কারণে তাদের পদ থেকে সরিয়ে দেওয়া হয়েছিল। তদন্ত অব্যাহত থাকায় আরও বিচারকদের পদ থেকে সরিয়ে দেওয়া হবে বলে আশা করা হচ্ছে। এই রায়টি যাচাই-বাছাই প্রক্রিয়ার দ্বিতীয় পর্যায়ের সূচনা করে এবং তদন্ত কেনিয়ার নিজস্ব আইনি ব্যবস্থায় দুর্নীতির অবসান ঘটাতে পারে। সমালোচনা এবং মিডিয়া কভারেজ কেনিয়ার টিজেআরসি-র আপেক্ষিক অপরিণততা কমিশনের সাফল্য মূল্যায়ন করা কঠিন করে তোলে। এই অপরিপক্বতা অবশ্য টিজেআরসি নিয়ে সাম্প্রতিক আলোচনার একটি বিশাল সম্পদ এবং এর সাফল্য সম্পর্কে অনেক মতামতও সুরক্ষিত করে। উদাহরণস্বরূপ, ইন্টারন্যাশনাল সেন্টার ফর ট্রানজিশনাল জাস্টিসের সহ-সভাপতি সম্প্রতি কেনিয়ার পুনর্মিলনের প্রচেষ্টায় আন্তর্জাতিক অপরাধ আদালতের জড়িত থাকার কথা বলেছেন। তিনি মন্তব্য করেন যে, "দ্য হেগে এই সপ্তাহের সিদ্ধান্তকে (চারজন কেনিয়ানকে অবশ্যই মানবতার বিরুদ্ধে অপরাধের অভিযোগের জবাব দিতে হবে) সারা দেশে শান্তিপূর্ণভাবে স্বাগত জানানো হয়েছে। এটি জানাচ্ছে যে বেশিরভাগ কেনিয়ানরা আইসিসিকে সমর্থন করে এবং তাদের নিজস্ব বিচার ব্যবস্থার উপর খুব কম বিশ্বাস রাখে, যা ব্যাপকভাবে দুর্নীতিগ্রস্ত হিসাবে বিবেচিত হয়। "তিনি কেনিয়ার সরকারকে 2012 সালের প্রত্যাশিত নির্বাচনের পরে সহিংসতা এড়াতে দেশে ন্যায়বিচারের জন্য তাদের দায়িত্ব পালন করার আহ্বান জানান। 2009 সালের আগস্টে হিলারি ক্লিনটনের সফরের আগে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র থেকে একই ধরনের সমালোচনা এসেছিল। বিশেষ করে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র সহিংসতায় অভিযুক্ত সন্দেহভাজনদের বিচারের জন্য স্থানীয় আদালত ব্যবহারের সমালোচনা করেছে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের যুক্তি ছিল, এই আদালতগুলিতে লক্ষ লক্ষ মামলার ব্যাকলগ এবং দুর্নীতির জন্য খ্যাতি ছিল। সমালোচকরা মইয়ের শাসন এবং এর গুরুতর মানবাধিকার লঙ্ঘনের সাথে তাদের সংযোগের কারণে কমিশনারদের বিশ্বাসযোগ্যতা নিয়েও প্রশ্ন তুলেছেন। কমিশনের ডেপুটি চেয়ারম্যান, আইনজীবী বেটি মুরুঙ্গি এই বলে পদত্যাগ করেন যে, কমিশনের নেতা বেথওয়েল কিপলাগাট অভিযোগের সম্মুখীন হলে তিনি তার দায়িত্ব পালন করতে অসুবিধা বোধ করেন। উপরন্তু, 2011 সালের 11ই নভেম্বর প্রতিবেদনের সময়সীমা পূরণে কমিশনের অক্ষমতা জনসাধারণের সন্দেহকে আরও বাড়িয়ে তোলে। গত অর্ধ শতাব্দী ধরে সংঘটিত গুরুতর মানবাধিকার লঙ্ঘনের পর কেনিয়ার জনগণের মধ্যে পুনর্মিলনের জন্য একটি স্থিতিশীল কমিশন এবং এমন একটি সরকারের প্রয়োজন যা কেনিয়ার জনগণ বিশ্বাস করতে পারে। রেফারেন্স এক্সটার্নাল লিঙ্ক কনফ্লিক্ট অ্যানালাইসিস অফ দ্য 2007 পোস্ট ইলেকশন ভায়োলেন্স ইন কেনিয়া বাই মেরি জে রবার্টস ট্রুথ কমিশনঃ কেনিয়া বাই ইউনাইটেড স্টেটস ইনস্টিটিউট অফ পিস টিজেআরসি ফাইনাল রিপোর্টের একটি সম্পূর্ণ অনুলিপি, তিন আন্তর্জাতিক কমিশনারের মতবিরোধ সহ, এখানে পাওয়া যেতে পারেঃ কেনিয়া ট্রুথ অ্যান্ড রিকনসিলিয়েশন রিপোর্ট ভিত্তিক হিউম্যান রাইটস ওয়েব আর্কাইভ কেনিয়া হিউম্যান রাইটস অর্গানাইজেশনের মাধ্যমে টিজেআরসি অফিসিয়াল ওয়েবসাইটের আর্কাইভ করা সংস্করণ