United States policy responses to the Great Recession
2000-এর দশকের শেষের দিকে মন্দা সম্পর্কে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের নীতিগত প্রতিক্রিয়াগুলি অবসর গ্রহণের পরিকল্পনার মধ্যে আইন, ব্যাঙ্কিং শিল্প এবং বাজারের অস্থিরতা অন্বেষণ করে। ফেডারেল রিজার্ভ, ট্রেজারি এবং সিকিউরিটিজ অ্যান্ড এক্সচেঞ্জ কমিশন 2008 সালের 19শে সেপ্টেম্বর 2000-এর দশকের শেষের দিকে মন্দার কারণে সৃষ্ট সংকটে হস্তক্ষেপ করার জন্য বেশ কয়েকটি পদক্ষেপ নিয়েছিল। অর্থ বাজারের মিউচুয়াল ফান্ডে সম্ভাব্য রান বন্ধ করতে, ট্রেজারি একই দিনে ফেডারেল ডিপোজিট ইন্স্যুরেন্স কর্পোরেশন (এফডিআইসি) প্রোগ্রামের মতো বিনিয়োগের বীমা করার জন্য একটি নতুন $50 বিলিয়ন প্রোগ্রাম ঘোষণা করে। ঘোষণাগুলির একটি অংশে 23এ এবং 23বি (রেগুলেশন ডব্লিউ) ধারার অস্থায়ী ব্যতিক্রম অন্তর্ভুক্ত ছিল, যা আর্থিক গোষ্ঠীগুলিকে তাদের গোষ্ঠীর মধ্যে আরও সহজে তহবিল ভাগ করে নেওয়ার অনুমতি দেয়। ব্যতিক্রমগুলি 30শে জানুয়ারী, 2009-এ শেষ হবে, যদি না ফেডারেল রিজার্ভ বোর্ড দ্বারা বাড়ানো হয়। সিকিউরিটিজ অ্যান্ড এক্সচেঞ্জ কমিশন বন্ধকী সঙ্কটের প্রতিক্রিয়ার অংশ হিসাবে 799টি আর্থিক শেয়ারের স্বল্প বিক্রয় সমাপ্তির পাশাপাশি নগ্ন স্বল্প বিক্রির বিরুদ্ধে ব্যবস্থা নেওয়ার ঘোষণা করেছে। মার্কিন 401 (কে) এবং অবসরকালীন পরিকল্পনার মধ্যে বাজারের অস্থিরতা 2006 সালের মার্কিন পেনশন সুরক্ষা আইনে এমন একটি বিধান অন্তর্ভুক্ত ছিল যা অবসরকালীন পরিকল্পনার জন্য স্থিতিশীল মূল্য বিনিয়োগ, অর্থ বাজারের তহবিল এবং নগদ বিনিয়োগ থেকে বিনিয়োগের জন্য যোগ্য ডিফল্ট বিনিয়োগের (কিউডিআই) সংজ্ঞা পরিবর্তন করে যা একজন ব্যক্তিকে অবসর গ্রহণের বাকি বছরগুলির উপর ভিত্তি করে উপযুক্ত স্তরের স্টক এবং বন্ড ঝুঁকির সম্মুখীন করে। এই আইনে পরিকল্পনা স্পনসরদের এমন ব্যক্তিদের সম্পদ স্থানান্তর করার প্রয়োজন ছিল যারা কখনও সক্রিয়ভাবে তাদের বিনিয়োগ নির্বাচন করেনি এবং খেলাপি বিনিয়োগ বিকল্পে তাদের অবদান ছিল। এর অর্থ হল যে ব্যক্তিরা সামান্য ওঠানামা বা বৃদ্ধি সহ নগদ তহবিলে খেলাপি হয়েছেন তাদের অ্যাকাউন্টের ব্যালেন্স শীঘ্রই আরও বেশি আগ্রাসী বিনিয়োগে স্থানান্তরিত হবে। 2008 সালের গোড়ার দিকে, বেশিরভাগ মার্কিন নিয়োগকর্তা-স্পন্সর পরিকল্পনাগুলি তাদের কর্মচারীদের কাছে নোটিশ পাঠিয়ে জানিয়েছিল যে পরিকল্পনার ডিফল্ট বিনিয়োগ নগদ/স্থিতিশীল বিকল্প থেকে নতুন কিছুতে পরিবর্তিত হচ্ছে, যেমন অবসর গ্রহণের তারিখ তহবিল যার উল্লেখযোগ্য বাজার এক্সপোজার ছিল। বেশিরভাগ অংশগ্রহণকারী সেপ্টেম্বর এবং অক্টোবর পর্যন্ত এই বিজ্ঞপ্তিগুলি উপেক্ষা করেছিলেন, যখন প্রতিটি নিউজ স্টেশন এবং মিডিয়া আউটলেটে বাজার বিপর্যয় ছিল। তখন অংশগ্রহণকারীরা তাদের 401 (কে) এবং অবসর পরিকল্পনা প্রদানকারীদের ফোন করে এবং কিছু ক্ষেত্রে 30 শতাংশের বেশি লোকসান আবিষ্কার করে। 401 (কে) প্রদানকারীদের জন্য কল সেন্টারগুলি রেকর্ড কল ভলিউম এবং অপেক্ষার সময় অনুভব করেছিল, কারণ লক্ষ লক্ষ অনভিজ্ঞ বিনিয়োগকারী তাদের স্পষ্ট সম্মতি ছাড়াই কীভাবে তাদের বিনিয়োগগুলি এত মৌলিকভাবে পরিবর্তন করা হয়েছিল তা বোঝার জন্য লড়াই করেছিল এবং কোনও স্টক বা বন্ড এক্সপোজার দিয়ে সবকিছু বন্ধ করে দিয়ে আতঙ্কের মধ্যে প্রতিক্রিয়া জানিয়েছিল, তাদের অ্যাকাউন্টে বিশাল লোকসান বন্ধ করে দিয়েছিল। বাজারে অনুমান এবং অনিশ্চয়তার কারণে, সম্পদ এবং আর্থিক গুরুদের অবলুপ্ত করা হবে কি না তা নিয়ে প্রশ্নগুলিতে ভরা আলোচনা ফোরামগুলি তাদের অবসরকালীন অ্যাকাউন্টে যা অবশিষ্ট ছিল তা রক্ষা করার জন্য সঠিক পদক্ষেপ সম্পর্কে প্রশ্নগুলিতে ভরা ছিল। 2008 সালের তৃতীয় ত্রৈমাসিকে, 72 বিলিয়ন ডলারেরও বেশি (~ $in) মিউচুয়াল ফান্ড বিনিয়োগ রেখে যায় যা স্টক বা বন্ডে বিনিয়োগ করে এবং অক্টোবর মাসে স্থিতিশীল মূল্যের বিনিয়োগে ছুটে যায়। আর্থিক বিশেষজ্ঞদের পরামর্শের বিরুদ্ধে, এবং ঐতিহাসিক তথ্য উপেক্ষা করে যে দীর্ঘমেয়াদী ভারসাম্যপূর্ণ বিনিয়োগ সব ধরনের বাজারে ইতিবাচক রিটার্ন তৈরি করেছে, পরিবর্তে কয়েক দশক ধরে অবসর গ্রহণকারী বিনিয়োগকারীরা শেয়ার বাজারের ইতিহাসের অন্যতম বৃহত্তম পতনের সময় তাদের হোল্ডিং বিক্রি করে। সম্পদ-সমর্থিত বাণিজ্যিক কাগজের জন্য ব্যাঙ্কগুলিকে ঋণ 19শে সেপ্টেম্বর, 2008-এ শেষ হওয়া সপ্তাহে, অর্থ বাজারের তহবিলগুলি বিনিয়োগকারীদের দ্বারা উল্লেখযোগ্য পরিমাণ অর্থ উত্তোলনের অভিজ্ঞতা পেতে শুরু করে। এটি একটি উল্লেখযোগ্য ঝুঁকি তৈরি করেছে কারণ অর্থ বাজারের তহবিল সব ধরনের কর্পোরেশনের চলমান অর্থায়নের অবিচ্ছেদ্য অংশ। স্বতন্ত্র বিনিয়োগকারীরা অর্থ বাজারের তহবিলগুলিতে অর্থ ধার দেয়, যা পরে সম্পদ-সমর্থিত বাণিজ্যিক কাগজ (এবিসিপি) নামে কর্পোরেট স্বল্পমেয়াদী সিকিউরিটিজের বিনিময়ে কর্পোরেশনগুলিকে তহবিল সরবরাহ করে। তবে, নির্দিষ্ট কিছু অর্থ বাজারের তহবিলে একটি সম্ভাব্য ব্যাঙ্ক চালানোর প্রক্রিয়া শুরু হয়েছিল। যদি এই পরিস্থিতি আরও খারাপ হত, তাহলে বড় বড় কর্পোরেশনগুলির এবিসিপি ইস্যুর মাধ্যমে প্রয়োজনীয় স্বল্পমেয়াদী অর্থায়ন সুরক্ষিত করার ক্ষমতা উল্লেখযোগ্যভাবে প্রভাবিত হত। সিস্টেম জুড়ে তারল্য সহায়তা করার জন্য, মার্কিন ট্রেজারি এবং ফেডারেল রিজার্ভ ব্যাংক ঘোষণা করেছিল যে ব্যাঙ্কগুলি জামানত হিসাবে এবিসিপি ব্যবহার করে ফেডারেল রিজার্ভের ডিসকাউন্ট উইন্ডোর মাধ্যমে তহবিল সংগ্রহ করতে পারে। ফেডারেল রিজার্ভ সুদের হার হ্রাস করেছে-প্রধান কেন্দ্রীয় ব্যাঙ্কগুলির দ্বারা 50 বেসিস পয়েন্টের সমন্বিত বৈশ্বিক সুদের হার কমানোর অংশ। - আরও বিস্তারিত মার্কিন ফেডারেল ডিসকাউন্ট রেট চার্ট দেখুনঃ আইন মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের ট্রেজারি সচিব, হেনরি পলসন এবং রাষ্ট্রপতি জর্জ ডব্লিউ বুশ বন্ধক-সমর্থিত সিকিউরিটিজ বাজার এবং এতে অংশগ্রহণকারী আর্থিক সংস্থাগুলির প্রতি আস্থা বাড়ানোর আশায় আর্থিক সংস্থাগুলির কাছ থেকে 700 বিলিয়ন মার্কিন ডলার পর্যন্ত "সমস্যাযুক্ত বন্ধক-সম্পর্কিত সম্পদ" কেনার জন্য সরকারের জন্য আইন প্রস্তাব করেছিলেন। আইনপ্রণেতা এবং প্রশাসনের মধ্যে আলোচনা, শুনানি এবং বৈঠকগুলি পরে স্পষ্ট করে দিয়েছিল যে কংগ্রেস কর্তৃক অনুমোদিত হওয়ার আগে প্রস্তাবটি উল্লেখযোগ্য পরিবর্তনের মধ্য দিয়ে যাবে। 1লা অক্টোবর, একটি সংশোধিত আপোষ সংস্করণ সেনেট দ্বারা একটি 74-25 ভোটের মাধ্যমে অনুমোদিত হয়। এইচআর1424 বিলটি 2008 সালের 3রা অক্টোবর হাউস দ্বারা পাস হয় এবং আইনে স্বাক্ষরিত হয়। বেলআউট অর্থের প্রথমার্ধ প্রাথমিকভাবে সমস্যাযুক্ত বন্ধকী সম্পদের পরিবর্তে ব্যাঙ্কগুলিতে পছন্দের স্টক কেনার জন্য ব্যবহার করা হত। 2009 সালের জানুয়ারিতে ওবামা প্রশাসন দুই বছরে 36 লক্ষেরও বেশি কর্মসংস্থান সৃষ্টি বা বাঁচানোর উদ্দেশ্যে অর্থনীতিকে পুনরুজ্জীবিত করার জন্য একটি উদ্দীপনা পরিকল্পনা ঘোষণা করে। এই প্রাথমিক পুনরুদ্ধার পরিকল্পনার ব্যয় আনুমানিক ছিল 825 বিলিয়ন ডলার (জিডিপির 5.8%)। এই পরিকল্পনার মধ্যে রয়েছে স্বাস্থ্য ব্যবস্থার প্রধান নীতি ও সংস্কারের জন্য 1 বিলিয়ন ডলার ব্যয় করা হবে, পরিবার ও সংস্থাগুলিতে 275 বিলিয়ন ডলার (কর ছাড়ের মাধ্যমে) পুনরায় বিতরণ করা হবে, বিশেষ করে যারা পুনর্নবীকরণযোগ্য শক্তিতে বিনিয়োগ করছে, বেকার ও পরিবারের জন্য 94 বিলিয়ন ডলার সামাজিক সহায়তার জন্য উৎসর্গ করা হবে, রাজ্যগুলিকে মেডিকেডের স্বাস্থ্য ব্যয়ের অর্থায়নে সহায়তা করার জন্য 87 বিলিয়ন ডলার সরাসরি সহায়তা দেওয়া হবে এবং অবশেষে ডিজিটাল প্রযুক্তিতে প্রবেশাধিকার উন্নত করতে 13 বিলিয়ন ডলার ব্যয় করা হবে। প্রশাসন অটোমোবাইল প্রস্তুতকারক জেনারেল মোটরস এবং ক্রিসলারকে 13.4 কোটি ডলার সহায়তার জন্যও দায়ী করেছে, তবে এই পরিকল্পনাটি উদ্দীপনা পরিকল্পনায় অন্তর্ভুক্ত নয়। ফেডারেল রিজার্ভ প্রতিক্রিয়া বাণিজ্যিক ব্যাঙ্কগুলির জন্য উপলব্ধ তহবিল বৃদ্ধি এবং প্রদত্ত তহবিলের হার কমানোর প্রচেষ্টায়, 29শে সেপ্টেম্বর, 2008-এ, মার্কিন ফেডারেল রিজার্ভ তার টার্ম নিলাম সুবিধা দ্বিগুণ করে $300 বিলিয়ন (~ $in) করার পরিকল্পনা ঘোষণা করে। যেহেতু সেই সময়ে ইউরোপে মার্কিন ডলারের ঘাটতি ছিল বলে মনে হয়েছিল, তাই ফেডারেল রিজার্ভ ঘোষণা করেছিল যে তারা বিদেশী কেন্দ্রীয় ব্যাংকগুলির সাথে তার বিনিময় সুবিধা 290 বিলিয়ন ডলার থেকে বাড়িয়ে 620 বিলিয়ন ডলার করবে। 25শে নভেম্বর, 2008-এ, ফেড ঘোষণা করে যে এটি $800 বিলিয়ন (~ $in) ঋণ এবং বন্ধক সমর্থিত সিকিউরিটিজ কিনবে, 700 বিলিয়ন ডলারের ট্রাবলড অ্যাসেট রিলিফ প্রোগ্রাম (টিএআরপি) থেকে পৃথক একটি তহবিলে যা মূলত কংগ্রেস দ্বারা পাস করা হয়েছিল। বিবিসির মতে, ফেড এই তহবিলটি ব্যবহার করে ফ্যানি মে এবং ফ্রেডি ম্যাকের কাছ থেকে 100 বিলিয়ন ডলার ঋণ এবং বন্ধক-সমর্থিত সিকিওরিটিতে 500 বিলিয়ন ডলার কেনার জন্য ব্যবহার করেছিল এই তহবিলটি ক্রেতা ঋণ বাজারকে অচল করতে সহায়তা করার জন্য ক্রেডিট কার্ড এবং ছাত্র ঋণের মতো বিভিন্ন ধরণের ভোক্তা ঋণ দ্বারা সমর্থিত সিকিওরিটির ধারকদের 200 বিলিয়ন ডলার ঋণ দিতেও ব্যবহার করা হবে। ডেস ময়েন্স রেজিস্টারের সম্পাদকীয় অনুসারে, টিএআরপি-র তত্ত্বাবধানকারী সংস্থাগুলি ফেডের 800 বিলিয়ন ডলার ঋণ এবং বন্ড ক্রিয়াকলাপের পলসনের নিয়ন্ত্রণের তদারকি করবে কিনা তা স্পষ্ট নয়। 24শে ডিসেম্বর, 2008 পর্যন্ত, ফেডারেল রিজার্ভ তার স্বাধীন কর্তৃত্ব ব্যবহার করে বিভিন্ন আর্থিক সম্পদ ক্রয় এবং আর্থিক সংকট মোকাবিলার জন্য জরুরি ঋণ প্রদানের জন্য 1.2 ট্রিলিয়ন মার্কিন ডলার ব্যয় করেছে, যা ফেডারেল বাজেট থেকে কংগ্রেস কর্তৃক অনুমোদিত 700 বিলিয়ন মার্কিন ডলারের অনেক বেশি। এর মধ্যে রয়েছে ব্যাঙ্ক, ক্রেডিট কার্ড কোম্পানি এবং সাধারণ ব্যবসাগুলিকে জরুরি ঋণ, বন্ধক-সমর্থিত সিকিওরিটির জন্য ট্রেজারি বিলের অস্থায়ী অদলবদল, বিয়ার স্টার্নসের বিক্রয় এবং আমেরিকান ইন্টারন্যাশনাল গ্রুপ (এআইজি), ফ্যানি মে এবং ফ্রেডি ম্যাক এবং সিটিগ্রুপের বেলআউট। 2013 সালের মে মাসে, যখন শেয়ার বাজার রেকর্ড উচ্চতায় পৌঁছেছিল এবং আবাসন ও কর্মসংস্থান বাজারের সামান্য উন্নতি হচ্ছিল, তখন ফেডারেল রিজার্ভের অর্থনৈতিক উদ্দীপনা কার্যক্রম হ্রাস পাওয়ার সম্ভাবনা বিনিয়োগ বিশ্লেষকদের অনুমানগুলিতে প্রবেশ করতে শুরু করে এবং বিশ্ব বাজারগুলিকে প্রভাবিত করে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে মহা মন্দা 2000-এর দশকের অর্থনৈতিক ইতিহাস 2010-এর দশকের অর্থনৈতিক ইতিহাস মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের অর্থনৈতিক নীতি