Censorship in Bhutan
ভুটানে সেন্সরশিপ বলতে বোঝায় যেভাবে ভুটান সরকার তার সীমানার মধ্যে তথ্য নিয়ন্ত্রণ করে। এমন কোনও আইন নেই যা নাগরিকদের তথ্যের অধিকারের নিশ্চয়তা দেয় বা স্পষ্টভাবে একটি সেন্সরশিপ স্কিম গঠন করে। যাইহোক, ভুটানে সেন্সরশিপ এখনও মিডিয়া আউটলেটগুলির মালিকানা, সাংবাদিকদের লাইসেন্স এবং ওয়েবসাইটগুলি ব্লক করার উপর বিধিনিষেধ দ্বারা পরিচালিত হয়। 2008 সাল পর্যন্ত, ব্যক্তিরা প্রকাশ্যে সরকারের সমালোচনা করতে সক্ষম হয়েছিল; তবে, সরকার কখনও কখনও সমালোচনাকে বাধা দেওয়ার এবং রাজনৈতিক সভাগুলি পর্যবেক্ষণ করার চেষ্টা করেছিল। গণমাধ্যমের উপর নিয়ন্ত্রণ ভুটানের একটি সরকারী সংখ্যাগরিষ্ঠ মালিকানাধীন সংবাদপত্র, দ্য কুয়েনসেল, পাঁচটি বেসরকারী সংবাদপত্র, বেশ কয়েকটি ম্যাগাজিন এবং তিনটি ইন্টারনেট পরিষেবা প্রদানকারী রয়েছে। 2007 সালের মে মাসে সরকার বিজ্ঞাপনের উপর নিয়ন্ত্রণের প্রস্তাব দেয়; অনেক প্রতিকূল সংবাদপত্র সম্পাদকীয়র পরে, সরকার প্রস্তাবটি প্রত্যাহার করে নেয়। 2008 সাল পর্যন্ত সংবাদপত্রগুলি অবাধে কাজ করত এবং সরকারের সমালোচনামূলক গল্প প্রকাশ করত। বিদেশী সংবাদপত্র এবং ম্যাগাজিনও পাওয়া যেত। ভুটানে তিনটি বেসরকারি এফএম রেডিও স্টেশনও রয়েছে। 2008 সালের মধ্যে, সরকার বিদেশী সম্প্রচারের অনুমতি দেয় এবং সম্প্রচারের বিষয়বস্তু সেন্সর করে না। বেসরকারী রেডিও এবং টেলিভিশন স্টেশনগুলি সক্রিয় ছিল এবং বিভিন্ন মতামত প্রকাশ করেছিল, যদিও সরকার টেলিভিশন চ্যানেলগুলির সংখ্যা সীমিত করতে পারে। আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলি বজায় রেখেছিল যে তারের খরচ প্রায়শই সরকারী বিধিনিষেধের চেয়ে বেশি নিষিদ্ধ ছিল। 2008 সালের মে মাসে ভারতের প্রধানমন্ত্রী মনমোহন সিংহের ভুটান সফরের সময় শুধুমাত্র ভুটান ব্রডকাস্টিং সার্ভিস এবং কুয়েনসেলের সাংবাদিকদের এই অনুষ্ঠানে যোগ দেওয়ার অনুমতি দেওয়া হয়েছিল। কর্মকর্তারা শুধুমাত্র সরকারি গণমাধ্যম বা 'অনুমোদিত' বেসরকারি গণমাধ্যমের সাংবাদিকদের প্রতিক্রিয়া জানান। গণমাধ্যম সূত্রগুলি পরামর্শ দিয়েছে যে, গণমাধ্যমকে তথ্য সরবরাহের জন্য সর্বোচ্চ স্তরে প্রতিশ্রুতি থাকা সত্ত্বেও, কিছু গণমাধ্যম পেশাদাররা আমলা ও সরকারি কর্মকর্তাদের কাছ থেকে, বিশেষ করে দুর্নীতি ও আইন লঙ্ঘনের বিষয়ে তথ্য পেতে অসুবিধা বোধ করে চলেছে। ভুটানে এখনও নাগরিকদের তথ্যের অধিকারের নিশ্চয়তা দেওয়ার মতো কোনও আইন নেই। ইন্টারনেটে সেন্সরশিপ ব্যক্তি এবং গোষ্ঠীগুলিকে সাধারণত ইন্টারনেটের মাধ্যমে শান্তিপূর্ণ মতামত প্রকাশের অনুমতি দেওয়া হয়। সরকারী কর্মকর্তারা বলেছেন যে সরকার অ্যাক্সেস ব্লক করে না, বিষয়বস্তু সীমাবদ্ধ করে না বা ওয়েবসাইটগুলি সেন্সর করে না। যাইহোক, ফ্রিডম হাউস জানিয়েছে যে সরকার মাঝে মাঝে পর্নোগ্রাফি বা রাষ্ট্রের জন্য আপত্তিকর বলে মনে করা তথ্যযুক্ত ওয়েবসাইটগুলিতে অ্যাক্সেস ব্লক করে; তবে এই জাতীয় অবরুদ্ধ তথ্য সাধারণত রাজনৈতিক বিষয়বস্তুতে প্রসারিত হয় না। ফ্রিডম হাউস তার ফ্রিডম অফ দ্য প্রেস 2012-এর প্রতিবেদনে সরকারী ভীতিপ্রদর্শন বা হুমকির কয়েকটি প্রতিবেদন সত্ত্বেও মিডিয়া অনুশীলনকারীদের মধ্যে উচ্চ স্তরের স্ব-সেন্সরশিপের বর্ণনা দিয়েছে। সংবিধানে সংবাদপত্রের সদস্যদের সহ বাকস্বাধীনতার বিধান রয়েছে এবং সরকার সাধারণত বাস্তবে এই অধিকারগুলিকে সম্মান করে। নাগরিকরা প্রকাশ্যে এবং ব্যক্তিগতভাবে প্রতিশোধ ছাড়াই সরকারের সমালোচনা করতে পারে। সংবিধানে বলা হয়েছে যে ব্যক্তিরা "তার গোপনীয়তা, পরিবার, বাড়ি বা চিঠিতে নির্বিচারে বা বেআইনী হস্তক্ষেপের শিকার হবে না, বা ব্যক্তির সম্মান ও খ্যাতির উপর বেআইনী আক্রমণের শিকার হবে না" এবং সরকার সাধারণত এই নিষেধাজ্ঞাগুলিকে সম্মান করে। কুয়েনসেল অনলাইনের অফিসিয়াল ফোরামগুলি সরকারের খোলাখুলি সমালোচনার অনুমতি দেয় যদিও ফোরামগুলি সংযত, এবং যে কেউ একটি ইন্টারনেট ক্যাফে থেকে পোস্ট করতে পারে। নিউজ পোর্টালগুলির ফোরাম যেমন U.S.-based দ্য ভুটান টাইমস (ভুটান টাইমস সংবাদপত্রের সাথে সম্পর্কিত নয়) অনেক কম নিয়ন্ত্রিত। 2007 সালে ভুটানের মিডিয়া নিয়ন্ত্রক সংস্থা বিআইসিএমএ দ্বারা ওয়েবসাইটটি সাময়িকভাবে অবরুদ্ধ করা হয়েছিল। সরকারী কর্মকর্তারা বলেছিলেন যে bhutantimes.com নিয়ে ফোরাম আলোচনাগুলি রাজার মামা মন্ত্রী সঙ্গী নিডুপের খুব সমালোচনামূলক ছিল। 2007 সালের আগস্টে, bhutantimes.com জানায় যে সরকার দেশের অভ্যন্তরে পরিষেবার উপর থেকে তার নিষেধাজ্ঞা তুলে নিয়েছে। বি. আই. সি. এম. এ-র সেন্সরশিপ প্যাটার্ন অনলাইনে আলোচিত ব্যক্তিদের ব্যক্তিগত সংবেদনশীলতা প্রতিফলিত করে বলে মনে হয়। ভুটানে সংবাদমাধ্যমের সেন্সরশিপ ভুটানের সাংবাদিকরা গণমাধ্যমের খুব কম স্বাধীনতার মুখোমুখি হন। শুধুমাত্র তাদের ব্যক্তিগত ফেসবুক অ্যাকাউন্টে পোস্ট করার জন্য তাদের বিরুদ্ধে ফৌজদারি অভিযোগ আনা হয়েছে। 2016-2018 থেকে, সম্পত্তির বিরোধ এবং শিশুদের সাথে দুর্ব্যবহার সম্পর্কে তাদের ব্যক্তিগত ফেসবুক অ্যাকাউন্টে পোস্ট করা সাংবাদিকদের বিচারের বিষয়ে দুটি নতুন মামলা হয়েছে। যদিও এই দুটি ঘটনার সত্যতা প্রমাণিত হয়েছিল, তবুও তাদের উভয়কেই 3 মাসের কারাদণ্ড দেওয়া হয়েছিল এবং ভারী জরিমানা দিতে হয়েছিল। ভুটান সরকারের কর্মকর্তারা নতুন আইন প্রণয়ন করেছেন যা সোশ্যাল মিডিয়ায় যা শেয়ার করা যেতে পারে তা সীমাবদ্ধ করে। যদিও ভুটানের সংবিধান বাকস্বাধীনতার নিশ্চয়তা দেয়, সাংবাদিকদের মতো সরকারি কর্মচারীদের এই অধিকার থেকে বঞ্চিত করা হয় কারণ একটি আইনে বলা হয়েছে, "একজন সরকারি কর্মচারী তার সংস্থা এবং রাজকীয় সরকারের সমালোচনা করবে না"। ভুটান তার উচ্চ স্তরের "মোট অভ্যন্তরীণ সুখের" জন্য প্রশংসিত হলেও এর জনগণ গণমাধ্যমে ক্রমবর্ধমান কঠোর সেন্সরশিপের মুখোমুখি হতে শুরু করেছে। আইন আধুনিকভাবে, ভুটান 2006 সালের জুলাই মাসে ভুটান ইনফরমেশন কমিউনিকেশনস অ্যান্ড মিডিয়া অ্যাক্ট কার্যকর হওয়ার পর থেকে তার দেশীয় গণমাধ্যমকে নিয়ন্ত্রণ করে আসছে। এটি ভুটান ইনফরমেশন কমিউনিকেশনস অ্যান্ড মিডিয়া অথরিটি (বিআইসিএমএ) নামে একটি স্বাধীন সংস্থা তৈরি করে, যা পূর্বে তথ্য ও যোগাযোগ মন্ত্রকের একটি অংশ ছিল। বিআইসিএমএ ভুটানে যোগাযোগ, তাদের প্রযুক্তি এবং তাদের উপায় নিয়ন্ত্রণের জন্য দায়বদ্ধ এই আইনটি যথেষ্ট বিবেচনার ব্যবস্থা করে, যার মধ্যে রয়েছে যোগাযোগ পরিষেবা এবং সুবিধাগুলি গ্রহণ, যোগাযোগ বাধাগ্রস্ত করা, নিয়ন্ত্রক নিয়ম প্রণয়ন, উপকরণ প্রকাশের অনুমতি প্রদান, চলচ্চিত্র প্রদর্শন এবং নাটক সম্পাদন, প্রতিবাদ ওয়েবসাইটগুলিতে অ্যাক্সেস অবরুদ্ধ করা এবং জাতীয় স্বার্থে নির্দিষ্ট বিদেশী প্রকাশনা নিষিদ্ধ করার ক্ষেত্রে "শান্তি, স্থিতিশীলতা এবং কল্যাণ" বিবেচনা করা। এই আইনে বিআইসিএমএ-র নিষেধাজ্ঞা মেনে চলতে ব্যর্থতার জন্য শাস্তির বিধান রয়েছে এবং সংস্থাটি যখন নিয়ন্ত্রণমূলক লঙ্ঘনের "যুক্তিসঙ্গত সন্দেহ" করে তখন সরকারকে ব্যক্তিগত সম্পত্তিতে প্রবেশ করে তল্লাশি ও বাজেয়াপ্ত করার ক্ষমতা দেওয়া হয়েছে। ফ্রিডম হাউসের 2010 সালের বার্ষিক প্রতিবেদন অনুসারে, 2006 সালে গৃহীত মিডিয়া আইন দুটি স্বাধীন রেডিও স্টেশন প্রতিষ্ঠার দিকে পরিচালিত করেছিল, তবে সাংবাদিকদের জন্য নির্দিষ্ট সুরক্ষা বা তথ্যের স্বাধীনতার নিশ্চয়তা দেয়নি। দুটি স্বাধীন সাপ্তাহিক এবং রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন সংবাদপত্র সাধারণত সরকারের পক্ষে নিবন্ধ প্রকাশ করে এবং শুধুমাত্র মাঝে মাঝে সরকারের সমালোচনা কভার করে। পুরনো জাতীয় নিরাপত্তা আইন হল 1992 সালের 2রা নভেম্বর সংসদ কর্তৃক প্রণীত ষোলটি ধারার একটি সিরিজ। এর বেশ কয়েকটি বিধান রাজা এবং রাজনৈতিক ব্যবস্থার সমালোচনা নিষিদ্ধ করে। এই আইনটি বক্তৃতা সহ "ঘৃণা ও অসন্তোষ" তৈরি বা উস্কে দিয়ে ভুটানের নিরাপত্তাকে দুর্বল বা দুর্বল করার চেষ্টা করে এমন ব্যক্তিদের দশ বছর পর্যন্ত কারাদণ্ডে দণ্ডিত করে। "ভুটানের সরকার ও জনগণ এবং যে কোনও বিদেশী দেশের সরকার ও জনগণের মধ্যে ভুল বোঝাবুঝি বা শত্রুতা" সৃষ্টি করে এমন বক্তৃতা এবং অন্যান্য কাজগুলি পাঁচ বছর পর্যন্ত কারাদণ্ডে দণ্ডনীয়। উপরন্তু, এই আইনটি "বিভিন্ন ধর্মীয়, জাতিগত বা ভাষা গোষ্ঠী বা বর্ণ ও সম্প্রদায়ের মধ্যে শত্রুতা বা ঘৃণার অনুভূতি প্রচার বা প্রচার করার চেষ্টা করে বা এমন কোনও কাজ করে যা বিভিন্ন ধর্মীয়, জাতিগত বা ভাষা গোষ্ঠী বা বর্ণ বা সম্প্রদায়ের মধ্যে সম্প্রীতি বজায় রাখার পক্ষে ক্ষতিকারক এবং যা জনসাধারণের শান্তি বিঘ্নিত করে বা বিঘ্নিত করতে পারে" তাদের জন্য তিন বছর পর্যন্ত কারাদণ্ডের অনুমতি দেয়। এইভাবে, আইনটি বিদেশী সম্পর্কের জন্য ক্ষতিকারক বিদ্বেষমূলক বক্তব্য এবং প্রচারকে অপরাধ হিসাবে চিহ্নিত করে। বাস্তবে, সরকারি ওয়েবসাইটে সমালোচনামূলক পোস্টিং সহ সরকারের কিছু সমালোচনার অনুমতি দেওয়া হয়েছিল। ভুটানি আইনের কিছু অন্যান্য অংশ বক্তৃতার উপর বিষয়বস্তু-ভিত্তিক বিধিনিষেধের ব্যবস্থা করে। উদাহরণস্বরূপ, 2010 সালের তামাক নিয়ন্ত্রণ আইন স্বাস্থ্য প্রচার ব্যতীত অন্যান্য গতিশীল গণমাধ্যমে তামাক ব্যবহারের চিত্রকে একটি ক্ষুদ্র অপকর্ম হিসাবে বিবেচনা করে। আরও দেখুন ভুটানে মানবাধিকার প্রসঙ্গ বাইরের লিঙ্ক ভুটানে মানবাধিকার লঙ্ঘন