School prayer
اسکول کی دعا، مذہبی آزادی کے تناظر میں، سرکاری اسکولوں میں طلباء کی طرف سے ریاستی منظور شدہ یا لازمی دعا ہے۔ ملک اور اسکول کی قسم کے لحاظ سے، ریاستی سرپرستی میں کی جانے والی نماز کی ضرورت، اجازت یا ممانعت ہو سکتی ہے۔ برطانیہ میں بھی قانون کے مطابق روزانہ عبادت کی ضرورت ہے، لیکن اسے نافذ نہیں کرتا ہے۔ وہ ممالک جو اسکول کی نماز کو ممنوع یا محدود کرتے ہیں اکثر ایسا کرنے کی اپنی وجوہات میں مختلف ہوتے ہیں۔ ریاستہائے متحدہ میں، ریاستہائے متحدہ کے آئین کی پہلی ترمیم کی اسٹیبلشمنٹ شق کے مطابق طلباء کے لیے اسکول کی دعا کی ضرورت نہیں ہے۔ یہ عام طور پر سرکاری اسکولوں میں سختی سے لاگو ہوتا ہے ؛ اسٹیبلشمنٹ شق نجی اسکولوں میں نماز کو نہیں روکتی ہے جن کے پاس عوامی فنڈنگ نہیں ہے۔ کینیڈا میں، اسکول کے زیر اہتمام دعا کی اجازت ضمیر کی آزادی کے تصور کے تحت نہیں ہے جیسا کہ حقوق اور بنیادی آزادیوں سے متعلق کینیڈا کے چارٹر میں بیان کیا گیا ہے۔ فرانس میں اسکول کے زیر اہتمام دعا کی اجازت نہیں ہے کیونکہ یہ ایک سیکولر قوم کے طور پر اس کی حیثیت کا ضمنی نتیجہ ہے۔ وہ ممالک جو اسکول کے زیر اہتمام عبادت کی اجازت دیتے ہیں انڈونیشیا اسکول کی نماز انڈونیشیا کے اسکولوں میں ایک دیرینہ روایت ہے۔ انڈونیشیا میں اسکول کی نمازوں کو لازمی قرار دینے کا کوئی مخصوص قانون نہیں ہے۔ مذہبی تعلیم کے سبق سے پہلے، طلباء اپنے اپنے مذاہب کے مطابق دعا کرتے ہیں۔ 10 دسمبر 2014 کو، وزیر تعلیم و ثقافت انیس بسویڈن نے اسکول سے پہلے اور بعد میں اسکول کی نمازوں کے مندرجات کو منظم کرنے کی تجویز پیش کی۔ انہوں نے ان افواہوں کی تردید کی کہ وہ اسکول کی نمازوں پر پابندی لگانا چاہتے ہیں۔ برطانیہ انگلینڈ اور ویلز میں، اسکول اسٹینڈرڈز اینڈ فریم ورک ایکٹ 1998 میں کہا گیا ہے کہ ریاستی اسکولوں میں تمام شاگردوں کو اجتماعی عبادت کے روزانہ کے عمل میں حصہ لینا چاہیے، جب تک کہ ان کے والدین درخواست نہ کریں کہ انہیں شرکت سے معاف کر دیا جائے۔ عزت مآب کی حکومت کی طرف سے فراہم کردہ اور پارلیمانی کونسل کے دفتر کی طرف سے تیار کردہ قانون سازی دستاویز میں اب کسی مذہب کی ضرورت نہیں ہے، دستاویز میں مزید اعلان کیا گیا ہے کہ اگر اسکول کے اندر کسی بچے کے والدین مزید مذہبی تعلیم حاصل نہ کرنے کا فیصلہ کرتے ہیں تو انہیں اس سے مستثنی قرار دیا جائے گا۔ اسکولوں کے لیے اجتماعی عبادت کے روزانہ عمل کے انعقاد کے اس قانونی تقاضے کے باوجود، زیادہ تر ایسا نہیں کرتے۔ مثال کے طور پر آفسٹیڈ کی 2002-03 سالانہ رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ 80 ٪ سیکنڈری اسکول تمام شاگردوں کے لیے روزانہ عبادت فراہم نہیں کر رہے تھے۔ اسکول اسٹینڈرڈز اینڈ فریم ورک ایکٹ 1998 ؛ c. 31 ؛ حصہ دوم ؛ باب ششم ؛ مذہبی عبادت ؛ دفعہ 70 70 اجتماعی عبادت سے متعلق تقاضے (1) دفعہ 71 کے تابع، کمیونٹی، فاؤنڈیشن یا رضاکارانہ اسکول میں حاضری میں ہر طالب علم ہر اسکول کے دن اجتماعی عبادت کے عمل میں حصہ لے گا۔ (2) دفعہ 71 کے تابع، کسی کمیونٹی، فاؤنڈیشن یا رضاکارانہ اسکول کے سلسلے میں-(اے) [ایف 1 لوکل اتھارٹی] اور گورننگ باڈی اپنے افعال کو محفوظ بنانے کے لیے استعمال کرے گی، اور (بی) ہیڈ ٹیچر اس بات کو یقینی بنائے گا کہ ذیلی دفعہ (1) کی تعمیل کی گئی ہے۔ (3) شیڈول 20 اس سیکشن کے ذریعہ مطلوبہ اجتماعی عبادت کے حوالے سے مزید التزام کرتا ہے، جس میں-(ا) اس طرح کی عبادت کے سلسلے میں کیے جانے والے انتظامات، اور (ب) اس طرح کی عبادت کی نوعیت سے متعلق التزامات شامل ہیں۔ انگلینڈ میں محکمہ تعلیم کا کہنا ہے کہ تمام اسکولوں کو اسکولوں میں مذہبی نماز کو برقرار رکھنا چاہیے تاکہ ملک کے عقائد اور روایات کی عکاسی ہو، جو روایتی طور پر عیسائی عقیدے کے تھے (2010 کے وسط تک اسلامی یا مسلم نوعیت کے اسکولوں کی تعداد میں آبادیاتی اضافہ ہوا ہے)۔ تاہم، بی بی سی ریڈیو کے ایک حالیہ مطالعے سے پتہ چلتا ہے کہ 64 فیصد بچے (500 میں سے) روزانہ کی عبادت یا نماز میں شرکت یا شرکت نہیں کرتے ہیں۔ برطانیہ میں لازمی اسکول کی نماز کے لیے رائے عامہ کے حوالے سے، تعداد نسبتا ایک جیسی ہے۔ در حقیقت، بی بی سی کے 2011 کے ایک سروے سے پتہ چلا ہے کہ 60 فیصد والدین (1,743 پوچھ گچھ میں سے) کا خیال ہے کہ جس قانون سازی میں اجتماعی عبادت کی ضرورت ہوتی ہے اسے بالکل بھی نافذ نہیں کیا جانا چاہیے۔ اگرچہ والدین سرکاری طور پر اپنے بچوں کو روزانہ کی عبادت میں حصہ لینے سے روکنے کا حق برقرار رکھتے ہیں، لیکن ایسے ناقدین بھی ہیں جو دعوی کرتے ہیں کہ مذہبی آزادی کی اجازت دینے اور والدین، بچوں اور عملے کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے قانون سازی کو تبدیل یا مکمل طور پر مسترد کر دیا جانا چاہیے۔ وہ ممالک جو اسکول کے زیر اہتمام دعا پر پابندی عائد کرتے ہیں ریاستہائے متحدہ امریکہ کینیڈا برٹش کولمبیا 1944 سے پہلے، برٹش کولمبیا میں، پبلک اسکولز ایکٹ (1872) نے اسکول کھولنے یا بند کرنے میں رب کی دعا کے استعمال کی اجازت دی تھی۔ 1944 میں، برٹش کولمبیا کی حکومت نے پبلک اسکولز ایکٹ میں ترمیم کی تاکہ اسکول کے دن کے آغاز پر بائبل پڑھنے کو لازمی قرار دیا جا سکے، جس کے بعد رب کی دعا کی لازمی تلاوت کی جائے۔ یہ ترمیم پبلک اسکولز ایکٹ کے سیکشن 167 کے طور پر شائع ہوئی، اور اس طرح پڑھی گئی: 167۔ تمام پبلک اسکولوں کو بغیر کسی وضاحت یا تبصرے کے پڑھنے کے ذریعے کھولا جائے گا، جسے کونسل آف پبلک انسٹرکشن کے ذریعہ مقرر کردہ یا منظور شدہ پڑھنے میں سے منتخب کیا جائے گا۔ صحیفہ پڑھنے کے بعد رب کی دعا کی تلاوت کی جائے گی، لیکن بصورت دیگر اسکولوں کا انعقاد سختی سے سیکولر اور غیر فرقہ وارانہ اصولوں پر کیا جائے گا۔ اعلی ترین اخلاق کی تعلیم دی جائے گی، لیکن کوئی مذہبی عقیدہ یا عقیدہ نہیں سکھایا جائے گا۔ 1948، c. 42، s.167 بائبل پڑھنے اور دعا کی تلاوت کی لازمی نوعیت میں کونسل آف پبلک انسٹرکشن کے تیار کردہ قواعد و ضوابط کے ذریعے قدرے ترمیم کی گئی تھی۔ ان قواعد و ضوابط میں یہ شرط عائد کی گئی تھی کہ یا تو ایک استاد یا طالب علم جس کے پاس مذہبی رسومات پر اعتراض کرنے کی مخلصانہ بنیاد ہو، ان سے مستثنی ہو سکتا ہے۔ ایسے معاملات میں اپنائے جانے والے طریقہ کار کا خاکہ قواعد و ضوابط میں بیان کیا گیا تھا، جو مکمل طور پر مندرجہ ذیل ہیں: ڈویژن (15)-صحیفہ پڑھنا (سیکشن 167) 15.01 جہاں ایک استاد بورڈ آف اسکول ٹرسٹیز یا سرکاری ٹرسٹی کو تحریری نوٹس بھیجتا ہے جس کے ذریعہ وہ ملازم ہے کہ اسے اس کے انعقاد پر مخلصانہ اعتراضات ہیں۔ بائبل سے مقرر کردہ انتخاب کو پڑھنے اور رب کی دعا پڑھنے کی تقریب (جیسا کہ پبلک اسکول ایکٹ کے سیکشن 167 کے ذریعہ فراہم کردہ ہے)، اسے اس طرح کے فرض سے مستثنی قرار دیا جائے گا، اور ایسی صورت میں یہ بورڈ آف اسکول ٹرسٹیز یا متعلقہ سرکاری ٹرسٹی کا فرض ہوگا کہ وہ پرنسپل کے ساتھ تقریب کا اہتمام کرے کہ وہ اسکول میں کسی دوسرے استاد کے ذریعہ، یا اسکول کے ٹرسٹی کے ذریعہ، یا جہاں ان میں سے کوئی بھی متبادل ممکن نہ ہو، اسکول کے سینئر شاگردوں میں سے کسی کے ذریعہ یا کسی مذہبی فرقے یا فرقے کے مقرر کردہ رکن کے علاوہ کسی دوسرے مناسب شخص کے ذریعہ تقریب کا انعقاد کرے۔ 15.02 جہاں کسی پبلک اسکول میں زیر تعلیم کسی طالب علم کے والدین یا سرپرست طالب علم کے استاد کو تحریری نوٹس بھیجتے ہیں جس میں کہا گیا ہو کہ مخلصانہ وجوہات کی بناء پر وہ نہیں چاہتا کہ طالب علم بائبل سے مقرر کردہ انتخاب کو پڑھنے اور اسکول کے افتتاح کے وقت رب کی دعا کی تلاوت کی تقریب میں شرکت کرے، تو استاد طالب علم کو ایسی تقریب میں شرکت سے معاف کرے گا اور اپنی صوابدید پر طالب علم کو اس مدت کے دوران اسکول میں کوئی اور مفید ملازمت تفویض کر سکتا ہے، لیکن اس طرح معافی پانے والا طالب علم تقریب میں عدم حاضری کی وجہ سے اسکول کے کسی دوسرے فوائد سے محروم نہیں رہے گا۔ 1982 میں، کینیڈین چارٹر آف رائٹس اینڈ فریڈمز کو شاہی منظوری ملی۔ ضمیر کی آزادی اور مذہب کی آزادی کی ضمانت دینے والے چارٹر کے سیکشن 2 نے پبلک اسکولز ایکٹ (1872) کے سیکشن 167 کو پیچھے چھوڑ دیا۔ سولہ سال بعد 1996 میں، اونٹاریو (1989) میں قائم ہونے والی مثال کی بنیاد پر، پبلک اسکولز ایکٹ میں بیان کردہ رب کی دعا کی مطلوبہ تلاوت کو حقوق اور آزادیوں کے چارٹر کی خلاف ورزی قرار دیا جائے گا۔ اونٹاریو عیسائی افتتاحی اور اختتامی مشقوں کو درپیش چیلنجز بنیادی طور پر اونٹاریو میں پیش آئے جس کا اہم مقدمہ 1988 میں اونٹاریو کورٹ آف اپیل میں لڑا گیا۔ زیلبربرگ بمقابلہ سڈبری بورڈ آف ایجوکیشن (ڈائریکٹر) اونٹاریو کورٹ آف اپیل نے فیصلہ دیا کہ پبلک اسکولوں میں افتتاحی مشقوں میں رب کی دعا کا استعمال چارٹر کی دفعہ 2 (اے) کو مجروح کرتا ہے۔ 1988۔ (1988)، 65 او۔ آر۔ (2 ڈی) 641، 29 او اے سی۔ 23 (سی۔ اے۔) تعلیمی ضوابط میں رب کی دعا کے استعمال کی ضرورت نہیں تھی اور اس میں استثنی کا التزام تھا۔ اونٹاریو کورٹ آف اپیل نے فیصلہ دیا کہ یہ ضابطہ مذہبی آزادی کی خلاف ورزی کرتا ہے کیونکہ اسکول زیادہ جامع نقطہ نظر کے بجائے صرف رب کی دعا کا استعمال کر سکتے ہیں۔ یہ دلیل دی گئی کہ استثنی کے التزام نے بچوں کو مؤثر طریقے سے بدنام کیا اور انہیں مذہبی پابندی پر مجبور کیا جو ان کے لیے ناگوار تھا۔ اونٹاریو کورٹ آف اپیل کو اس دلیل سے قائل کیا گیا کہ عیسائی مشقوں سے استثنی حاصل کرنے کی ضرورت خود مذہبی امتیازی سلوک کی ایک شکل ہے۔ ججوں نے جواب دہندگان کے موقف کو غیر حساس قرار دیا کہ اقلیتی بچوں کے لیے اکثریت سے ان کے فرق کی حقیقت کا مقابلہ کرنا فائدہ مند ہے۔ رسلو بمقابلہ برٹش کولمبیا 1989 میں، جون رسلو نے برٹش کولمبیا سپریم کورٹ میں چیلنج کیا، پبلک اسکولز ایکٹ کے مطابق برٹش کولمبیا میں تمام پبلک اسکولوں کو رب کی دعا اور بائبل پڑھنے کے ساتھ کھولا جانا تھا۔ دلیل زیلبربرگ کیس سے ملتی جلتی تھی اور نتیجہ ایک ہی تھا: پبلک اسکولز ایکٹ میں مجرمانہ الفاظ کو کینیڈا کے چارٹر آف رائٹس اینڈ فریڈمز میں ضمیر کی آزادی اور مذہبی ضمانتوں سے متصادم ہونے کی وجہ سے ہٹا دیا گیا تھا۔ مزید زیلبربرگ کیس کے بعد اسکولوں میں رب کی دعا کے استعمال کو ختم کرنے کے لیے، برٹش کولمبیا سپریم کورٹ نے زیلبربرگ میں اونٹاریو کورٹ آف اپیل کے فیصلے کو مکمل طور پر شامل کیا۔ 1871 سے 1989 تک اسکول کی نماز کی پابندی میں کمی آئی تھی۔ عدالت کے ناگوار فیصلے کے ساتھ، عیسائی صبح کی مشقوں کی ضرورت کو برٹش کولمبیا میں اسکول ایکٹ (1996) میں پائی جانے والی درج ذیل شقوں سے تبدیل کر دیا گیا۔ طرز عمل: 76 (1) تمام اسکولوں اور صوبائی اسکولوں کا انعقاد سختی سے سیکولر اور غیر فرقہ وارانہ اصولوں پر ہونا چاہیے۔ (2) اعلی ترین اخلاقیات کو پروان چڑھایا جانا چاہیے، لیکن کسی اسکول یا صوبائی اسکول میں کوئی مذہبی عقیدہ یا عقیدہ نہیں پڑھایا جانا چاہیے۔ فرانس بطور ایک سیکولر ریاست (لائسیٹے)، فرانس میں سیکولر سرکاری اداروں میں اسکول کی دعائیں نہیں ہوتی ہیں۔ اس کے بجائے، سرکاری ملازمین کو مشورہ دیا جاتا ہے کہ وہ اپنے مذہبی عقیدے کو نجی رکھیں، اور اگر وہ اسے بہت کھل کر ظاہر کرتے ہیں تو ان کی مذمت کی جا سکتی ہے۔ اسکولوں میں سیکولرازم اور نمایاں مذہبی علامتوں سے متعلق فرانسیسی قانون اسکولوں میں نماز کو محدود کرنے سے بالاتر ہے اور سرکاری پرائمری اور سیکنڈری اسکولوں میں شاگردوں کے ذریعہ نمایاں مذہبی علامات پہننے پر پابندی عائد کرتا ہے۔ تاہم، نجی مذہبی اسکولوں میں اساتذہ کو حکومت کی طرف سے ادائیگی کی گئی ہے۔ ہندوستان ایک سیکولر ریاست ہونے کے ناطے، ہندوستانی آئین کے آرٹیکل 26 کے ذریعے ریاست کے زیر انتظام اسکولوں میں مذہبی ہدایات ممنوع ہیں اور اس لیے اسکول کے زیر اہتمام نمازوں کی اجازت نہیں ہے۔ تاہم، ہندوستانی قانون اسلامی اور دیگر اقلیتی مذہبی نجی اسکولوں کو ریاستوں اور ہندوستان کی مرکزی حکومت سے جزوی مالی مدد حاصل کرنے کی بھی اجازت دیتا ہے اگر اسکول اس بات سے اتفاق کرتا ہے کہ طالب علم کے پاس مذہبی تعصب سے باہر نکلنے کا آپشن ہے اگر وہ چاہے، اور یہ کہ اسکول کسی بھی طالب علم کے ساتھ مذہب، نسل، یا دیگر محفوظ حیثیت کی بنیاد پر امتیازی سلوک نہیں کرے گا۔ اسکول کی نماز کے حق اور مخالفت میں جاری بحث اسکول کی نماز کا مسئلہ متنازعہ ہے یہاں تک کہ جہاں کینیڈا، امریکہ، روس اور پولینڈ جیسی متنوع عدالتیں ریاستی سرپرستی والے میدانوں میں مذہبی اور سیکولر سرگرمیوں کے درمیان توازن قائم کرنے کی کوشش کرتی ہیں۔ کچھ دلائل کا خیال ہے کہ اسکولوں میں مذہب ایک موثر سماجی اخلاقی ہتھیار کے ساتھ ساتھ نفسیاتی استحکام کا ایک قیمتی ذریعہ بھی ہے۔ مخالف طرف، دوسروں نے استدلال کیا ہے کہ کلاس روم میں دعا کی کوئی جگہ نہیں ہے جہاں متاثر کن طلباء مستقل طور پر اکثریت کے زیر اثر ہوتے ہیں۔ مؤخر الذکر کا نظریہ یہ ہے کہ، اس حد تک کہ ایک پبلک اسکول خود اکثریتی مذہب کو فروغ دیتا ہے، ریاست فرد کی زندگیوں میں زبردستی مداخلت کا مجرم ہے۔ ۔