Mizoram Peace Accord
میزورم امن معاہدہ، 1986 حکومت ہند اور میزو نیشنل فرنٹ (ایم این ایف) کے درمیان میزورم، ہندوستان میں شورش اور تشدد کے خاتمے کے لیے ایک سرکاری معاہدہ تھا، جو 1966 میں شروع ہوا تھا۔ میزو نیشنل فرنٹ ہندوستان سے آزادی کے لیے لڑنے کے لیے لالڈینگا کی قیادت میں میزو علیحدگی پسندوں کی ایک تنظیم تھی۔ یہ تحریک بنیادی طور پر 1950 کی دہائی کے آخر میں میزورم میں بڑے قحط (جسے موتم کہا جاتا ہے) کے دوران حکومت کی طرف سے حمایت کی کمی کی وجہ سے تھی۔ اگلی دہائیوں میں سیاسی شورش اور سماجی بدامنی پیدا ہوئی۔ کئی مذاکرات کے بعد، میزورم ایکورڈ، 1986: میمورنڈم آف سیٹلمنٹ کے عنوان سے دستاویز پر بالآخر 30 جون 1986 کو دستخط کیے گئے۔ اس پر لالڈینگا نے ایم این ایف، آر ڈی کے لیے دستخط کیے تھے۔ پردھان، ہوم سکریٹری، حکومت ہند، اور لالکھاما، چیف سکریٹری، حکومت میزورم۔ اسے 1947 میں برطانوی سلطنت سے آزادی کے بعد ہندوستان میں سب سے زیادہ اور واحد کامیاب امن معاہدہ قرار دیا جاتا ہے۔ پس منظر میزو لوگوں کو 1870 سے برطانوی حکومت میں شامل کیا گیا تھا کیونکہ میزو لوگوں نے برطانوی علاقے پر حملہ کیا تھا اور ایک برطانوی لڑکی زولوتی (میری ونچسٹر) کو پکڑ لیا تھا۔ جیسے ہی ہندوستان کو 1947 میں آزادی ملی، میزو لوگوں پر ریاست آسام کے تحت حکومت کی گئی۔ 1952 میں آسام کے تحت لوشائی ہلز ڈسٹرکٹ کے نام سے ایک ذیلی حکومت بنائی گئی، جس میں بنیادی طور پر بعد کے میزورم کا احاطہ کیا گیا۔ ایک عام مخالفت تھی کیونکہ منی پور اور برما (میانمار) میں بہت سے میزو لوگوں کی حد بندی کی گئی تھی۔ انہوں نے مطالبہ کیا کہ میزو لوگوں کو آزادی دی جائے یا برما میں شامل ہو جائیں۔ 1959 میں جب موتم کی وجہ سے قحط پڑا تو سیاسی صورتحال مزید بگڑ گئی۔ موتم ہر 48 یا اس سے زیادہ سالوں میں بانس کے پھول اور موت کے لیے ایک لفظی اصطلاح ہے۔ اس کے ساتھ کیڑوں اور چوہوں کی آفتیں بھی تھیں۔ خاص طور پر چوہوں کی طاعون 1959 میں زرعی تباہی کا سبب بنی۔ میزو لوگوں نے آسام اور ہندوستانی حکام کو لاپرواہی کا ذمہ دار ٹھہرایا۔ مقامی امدادی کاموں کے لیے 1960 میں موتم فرنٹ نامی ایک سماجی تنظیم قائم کی گئی تھی۔ میزو لوگوں کو یہ یقین دلانے کے لیے کہ یہ تنظیم صرف میزو لوگوں کی ہے، جلد ہی اس کا نام بدل کر میزو نیشنل قحط محاذ رکھ دیا گیا۔ جیسے جیسے اگلے سال قحط کم ہوا یہ تنظیم مزید سیاسی ہو گئی اور میزو نیشنل فرنٹ (ایم این ایف) بن گئی۔ نومبر 1961 میں یہ باضابطہ طور پر ایک سیاسی جماعت بن گئی جس کے صدر لالڈینگا تھے۔ اس وقت بنیادی مقصد گریٹر میزورم کی تشکیل کے لیے جدوجہد کرنا تھا تاکہ تمام میزو قبائل کو ایک ہی سیاسی حکمرانی میں شامل کیا جا سکے۔ اس کی وجہ سے سیاسی شورش اور سماجی بدامنی دو دہائیوں تک جاری رہی۔ بغاوت اور شورش ایم این ایف نے اپنا مسلح ونگ، میزو نیشنل آرمی تشکیل دیا۔ اس نے 1 مارچ 1966 کو آپریشن جیریکو کے تحت ہندوستان سے آزادی کا اعلان کیا۔ بڑے شہروں میں فوری طور پر گوریلا جنگ شروع ہو گئی۔ پہلی بڑی کارروائی آئیزول میں ٹیلی فون ایکسچینج پر حملہ اور سرکاری خزانے میں توڑ پھوڑ تھی۔ سرکاری دفاتر اور اسٹیشنوں پر حملہ کیا گیا اور انہیں تباہ کر دیا گیا۔ آسام کی حکومت نے اگلے دن لوشئی ہلز ضلع کو "پریشان کن علاقہ" قرار دیا، اور مرکزی حکومت نے ڈیفنس آف انڈیا رول کے تحت ایم این ایف پر دہشت گرد تنظیم کے طور پر پابندی لگا دی۔ جوابی کارروائی کے طور پر ہندوستانی فوج کو علاقے میں تعینات کیا گیا۔ فوج کو "آپریشن سیکیورٹی" کا اختیار دیا گیا تھا جس کے ذریعے فوجیوں نے مشکوک شہریوں کو پکڑ لیا۔ خطے میں شہری آزادیوں کو مکمل طور پر دبا دیا گیا۔ 5 مارچ سے شروع ہونے والے ایزول پر اسٹریٹجک بمباری کے ساتھ حملہ کیا گیا اور وہ غیر آباد ہو گیا۔ آرمڈ فورسز اسپیشل پاور ایکٹ (اے ایف ایس پی اے) 1967 میں نافذ کیا گیا تھا۔ محفوظ اور ترقی پسند گاؤں، نئے گروپنگ مراکز، رضاکارانہ گروپنگ مراکز اور توسیعی لوپ ایریا جیسے قوانین کے تحت "گروپنگ" نامی ایک انتظامی اعلان کیا گیا تھا۔ فوجی طاقت کے ساتھ چھوٹے دیہاتوں کو خالی کرایا گیا اور بڑے گروہوں میں دوبارہ منظم کیا گیا۔ گوریلا مقابلے میں زیادہ تعداد میں تھے اور انہیں بنگلہ دیش (اس وقت مشرقی پاکستان) اور ملحقہ برما میں فرار ہونے پر مجبور کیا گیا۔ ایم این ایف پھر ایک دیرپا زیر زمین تحریک بن گئی۔ امن کے لیے گفت و شنید چونکہ شہریوں کو سب سے زیادہ نقصان اٹھانا پڑا، اس لیے مقامی سماجی تنظیموں اور چرچ کے رہنماؤں کو مذاکرات کرنے پر مجبور ہونا پڑا۔ ایک عیسائی معاشرے کے طور پر میزو لوگوں کے پاس امن ساز کے طور پر صرف چرچ تھا۔ پریسبیٹرین اور بیپٹسٹ گرجا گھروں کے حکام نے باغیوں اور حکومت کے درمیان مذاکرات کے لیے مشترکہ طور پر ایک امن کمیٹی تشکیل دی۔ زیریما، ایک پریسبیٹرین وزیر، 1968 سے شروع ہونے والے ابتدائی مذاکرات میں غالب قوت تھی۔ ایم این ایف اور حکومت کے درمیان پہلا بڑا رابطہ 1974 میں ہوا جب لالڈینگا (لندن سے ایک سیاسی پناہ گزین کے طور پر) نے اپنی شرائط ہندوستان کی اس وقت کی وزیر اعظم اندرا گاندھی کو پیش کیں۔ لیکن کوئی فائدہ نہیں ہوا۔ 1982 تک معاہدے کے امکانات سنگین تھے۔ میزورم کے گورنر سریندر ناتھ کوہلی نے چرچ کے قائدین سے کوشش طلب کی۔ 15 جون 1982 کو مختلف چرچ فرقوں کے نمائندوں نے ایزول کے سینوڈ کانفرنس ہال میں ملاقات کی۔ "زورم کوہران حرویتیوٹ کمیٹی (زیڈ کے ایچ سی)" (میزورم چرچز لیڈرز کمیٹی) 30 جولائی کو تشکیل دی گئی تھی۔ انہوں نے ان شہریوں کے نقطہ نظر سے نئے مذاکرات شروع کیے جن پر فوجی انتظامیہ نے ظلم کیا تھا۔ زیڈ کے ایچ سی کے سکریٹری وی ایل راونا نے یکم مارچ 1983 کو لندن میں لالڈینگا سے ملاقات کی اور انہیں ہتھیار ڈالنے کو کہا۔ مئی میں زیڈ کے ایچ سی نے تمام سیاسی جماعتوں کو امن کے لیے مشترکہ یادداشت بنانے پر آمادہ کیا۔ تمام پارٹی صدور کے دستخط شدہ میمورنڈم میں کہا گیا: اس قرارداد کے ساتھ انہوں نے آل انڈیا کانگریس کمیٹی کے جنرل سکریٹری راجیو گاندھی سے ملاقات کی، جنہوں نے 7 مارچ 1984 کو ایزول کا دورہ کیا، اور وزیر اعظم اندرا گاندھی جنہوں نے 16 اپریل کو ایزول کا دورہ کیا۔ اکتوبر 1984 میں لادنگا ہندوستان واپس آئے لیکن 31 اکتوبر کو گاندھی کے قتل نے مزید پیش رفت میں رکاوٹ پیدا کی۔ یہ وہ دن تھا جو امن مذاکرات کے لیے مقرر کیا گیا تھا۔ کئی مراسلے کے بعد، ایم این ایف نے 1986 میں حکومت ہند کی طرف سے مقرر کردہ شرائط پر اتفاق کیا۔ امن معاہدہ جیسے ہی راجیو گاندھی وزیر اعظم بنے، انہوں نے قومی ہم آہنگی پر توجہ مرکوز کی اور فوری طور پر ایم این ایف کے لیے معاہدے کے دستاویزات تیار کیے۔ اس وقت کے ہوم سکریٹری جی پارتھا سارتھی کو بہت کم مدد ملی کیونکہ لالڈینگا نے ان شرائط پر اعتراض کیا تھا۔ اس کی وجہ یہ تھی کہ گاندھی اور ان کی حکومت لادنگا کے مطالبات کو قبول نہیں کر سکے جیسے: تمام ایم این ایف اراکین کو مجرمانہ الزامات سے آزاد کیا جانا چاہیے۔ میزورم میں ہندوستانی پارلیمنٹ کے کسی بھی قانون کو قانونی حیثیت نہیں دی جائے گی جب تک کہ ریاستی حکومت اس کی منظوری نہ دے۔ میزورم کو ایک الگ ریاست ہونا چاہیے، اور اسے ایک یونیورسٹی اور ہائی کورٹ دیا جانا چاہیے۔ اس کے بعد گاندھی نے آر ڈی کو مقرر کیا۔ ستمبر 1985 سے شروع ہونے والے مذاکرات کے لیے پردھان۔ معاہدے کی ناکامیوں کے ایک سلسلے کے بعد، پردھان نے لالڈینگا کو 27 جون کو نئی دہلی میں اپنے دفتر میں ایک آرام دہ چائے کے کپ کے لیے مدعو کیا۔ 27 جون 1986 کو پردھان کا یوم پیدائش تھا۔ چونکہ پردھان تین دنوں میں سبکدوش ہونے والے تھے، اس لیے انہوں نے لالڈینگا کو یقین دلایا کہ اگر وہ واقعی امن چاہتے ہیں تو انہیں فوری طور پر حکومت کی شرائط کو تسلیم کر لینا چاہیے، کیونکہ دفتر میں ان کے جانشینوں کے بہتر شرائط پیش کرنے کا امکان نہیں ہے۔ دو دن کی خاموشی کے بعد، لالڈینگا 30 جون کی سہ پہر امن کی شرائط پر راضی ہونے کے لیے اکیلے پردھان کے دفتر میں داخل ہوئے۔ لیکن پھر پردھان اپنا دفتر چھوڑ رہے تھے اور انہوں نے لاڈینگا سے کہا کہ تقریب شروع کرنا اب ان کا اختیار نہیں رہا۔ جیسے ہی لالڈینگا نے التجا کی، پردھان ان کی الوداعی تقریب کے بعد شام 4.30 بجے ان سے ملنے پر راضی ہو گئے۔ مقررہ وقت پر، وہ 7 ریس کورس روڈ پر چلے گئے، جہاں وزیر اعظم راجیو گاندھی نے سیاسی امور کی کابینہ کمیٹی کے ہنگامی اجلاس کا اہتمام کیا۔ گاندھی نے پردھان کی خدمت کی مدت کو اس آدھی رات تک بڑھا دیا۔ میزورم معاہدہ، 1986: تصفیے کی یادداشت رات 8 بج کر 30 منٹ پر طے پائی۔ لالڈینگا کی اہلیہ، ایم این ایف حکام اور میزورم کے اس وقت کے وزیر اعلی لال تھنہاولا کی موجودگی میں اس معاہدے پر دستخط کیے گئے اور رات 9.30 بجے اسے عوامی طور پر نشر کیا گیا۔ اس پر ایم این ایف، آر ڈی کی جانب سے لالڈینگا نے دستخط کیے تھے۔ پردھان، ہوم سکریٹری، حکومت ہند کی طرف سے، اور لالکھاما، چیف سکریٹری، حکومت میزورم کی طرف سے۔ حکومت کے دو بنیادی مطالبات یہ تھے کہ ایم این ایف کسی بھی پرتشدد سرگرمیوں کو روک دے اور ہندوستانی حکومت کے قوانین پر عمل کرے۔ اہم شرائط و ضوابط معاہدے کے بیان میں درج ذیل شرائط و ضوابط شامل تھے: میزو نیشنل فرنٹ کو تمام ہتھیار، گولہ بارود اور سامان حکومت کے حوالے کرنا چاہیے۔ ایم این ایف کو اپنے آئین میں ترمیم کرنی چاہیے تاکہ ہندوستانی آئین کے مطابق ہو۔ ایم این ایف کو تریپورہ نیشنل رضاکار، منی پور کی پیپلز لبریشن آرمی اور دیگر اتحادی انقلابی تنظیموں کی حمایت سے خود کو الگ کرنا چاہیے۔ حکومت کو تمام زیر زمین اہلکاروں کو ضروری تصفیہ اور بحالی فراہم کرنی چاہیے۔ قانونی پابند حکومت کو میزورم، جو اس وقت مرکز کے زیر انتظام علاقہ تھا، کو ایک مکمل ریاست بنانے کے لیے کارروائی کرنی چاہیے۔ میزورم کے علاقے کی وضاحت شمال مشرقی علاقے (تنظیم نو) ایکٹ، 1971 کے سیکشن 6 میں مذکور علاقے کے مطابق کی جانی چاہیے۔ حالات معمول پر آنے کے بعد، ہندوستان کے صدر کو میزورم قانون ساز اسمبلی کے لیے انتخابات کرانے چاہئیں۔ "خصوصی زمرہ ریاست" کے معاملے کے مطابق ریاستی حکومت کو مدد دی جانی چاہیے۔ پڑوسی ممالک (یعنی بنگلہ دیش اور میانمار) کے ساتھ معاہدے پر سرحدی تجارت کو قانونی حیثیت دی جائے گی۔ انر لائن ریگولیشن (جس نے میزورم میں غیر مجاز دورے یا قیام کو محدود کیا تھا) نافذ رہنا چاہیے۔ دیگر دفعات نئی ریاست ایک یا زیادہ مقامی بولیوں کو اپنی سرکاری زبان کے طور پر اپنا سکے گی۔ ریاست میں ایک نئی یونیورسٹی کا قیام۔ ریاست کے لیے علیحدہ ہائی کورٹ (اگر ریاست چاہے)۔ حکومت فوج کے زیر قبضہ مقامات اور 1966 کی بغاوت میں مارے گئے لوگوں کے خاندانوں کو معاوضہ دینے جیسی اصلاحات کرے گی۔ نتیجہ ایم این ایف نے اپنے تمام ہتھیار، گولہ بارود اور سامان حکومت کے حوالے کر دیے۔ اس کے ساتھ ہی ایم این ایف نے آزادی اور گریٹر میزورم کے لیے اپنی جدوجہد ترک کر دی۔ جشن میں وزیر اعظم راجیو گاندھی اور ان کی اہلیہ سونیا نے جولائی 1986 میں میزورم کا تین روزہ خیر سگالی دورہ کیا۔ میزورم میں حکمران سیاسی جماعت، انڈین نیشنل کانگریس نے اپنی قانون سازی کی مدت کے لیے ہتھیار ڈال دیے۔ ایک تسلیم شدہ سیاسی جماعت کے طور پر ایم این ایف حکمران قانون ساز جماعت بن گئی، جس میں لالڈینگا ریاست کے پہلے وزیر اعلی تھے۔ اگلے عام انتخابات میں ایم این ایف جیت گئی اور لالڈینگا وزیر اعلی کے عہدے پر برقرار رہے۔ حکومت ہند نے 7 اگست 1986 کو میزورم کو باضابطہ طور پر ریاست کا درجہ دینے کی منظوری دی۔ میزورم 20 فروری 1987 کو ہندوستانی یونین کی 23 ویں ریاست بن گئی۔ ایک ہائی کورٹ (گوہاٹی ہائی کورٹ ایزول بنچ) 5 جولائی 1990 کو قائم کی گئی تھی۔ معاہدے کے ایک حصے کے طور پر میزورم یونیورسٹی 25 اپریل 2000 کو پارلیمنٹ کے ایک ایکٹ کے ذریعے معاہدے کی ڈیڑھ دہائی کے بعد قائم کی گئی تھی۔ یونیورسٹی کا باضابطہ افتتاح 1 جولائی 2001 کو ہوا۔ یہ اب میزورم کے تمام کالجوں اور پیشہ ورانہ اداروں کا انتظام کرتی ہے۔ 30 جون حکومت میزورم کی سرکاری تعطیل "ریمنا نی" (لفظی طور پر "امن کا دن") بن گئی۔ ۔