Lokman Singh Karki
لوکمان سنگھ کارکی (پیدائش 5 اپریل 1956) نیپال کے کمیشن فار انویسٹی گیشن آف ابیوز آف اتھارٹی (سی آئی اے اے) کے سابق چیف کمشنر ہیں۔ انہوں نے مئی 2013 میں عہدہ سنبھالا۔ انہیں 21 اکتوبر 2016 کو عہدے سے برطرف کر دیا گیا تھا۔ ایک تاریخی فیصلے میں، سپریم کورٹ نے 8 جنوری 2017 کو فیصلہ دیا کہ مسٹر کارکی کمیشن فار انویسٹی گیشن آف ابیوز آف اتھارٹی کے سربراہ کے عہدے پر تقرری کے اہل نہیں تھے۔ ذاتی معلومات لوک مان سنگھ کارکی 5 اپریل 1956 کو کھٹمنڈو میں آنجہانی جنرل بھوپال مان سنگھ کارکی اور آنجہانی درگا کماری کارکی کے ہاں پیدا ہوئے۔ اس کی شادی سنیتا کارکی سے ہوئی ہے۔ ان کا ایک بیٹا اور دو بیٹیاں ہیں۔ انہوں نے تریبھوان یونیورسٹی سے معاشیات میں ماسٹر ڈگری اور وکٹوریہ یونیورسٹی، برطانیہ سے معاشیات اور سماجی علوم میں ماسٹر ڈگری حاصل کی ہے۔ سول سروسز کارکی، جنہیں 1984 میں شاہی فرمان کے ذریعے اس وقت کے محل سیکرٹریٹ میں انڈر سکریٹری مقرر کیا گیا تھا، جمہوریت کی بحالی کے بعد 1990 میں سول سروس میں شامل ہوئے۔ اگر کارکی کی اس وقت کے محل سیکرٹریٹ میں چھ سال کی خدمت کو خارج کر دیا جاتا ہے، تو وہ اس عہدے پر فائز ہونے کے لیے مطلوبہ معیار پر پورا نہیں اترتا۔ انہوں نے 1984 میں ریاستی کونسل کے انڈر سکریٹری کی حیثیت سے سول سروس میں شمولیت اختیار کی اور 2009 تک مختلف عہدوں پر خدمات انجام دیں۔ انہوں نے 1984 سے 1993 تک مختلف عہدوں پر انڈر سکریٹری کے طور پر کام کیا۔ وہ 1993 سے 2001 تک حکومت نیپال کے جوائنٹ سکریٹری رہے جب انہوں نے وزارت خزانہ میں مختلف عہدوں پر خدمات انجام دیں۔ انہوں نے وزارت خزانہ میں ریونیو ایڈوائزری کمیٹی اور مرکزی نگرانی یونٹ کے کنوینر اور چیف کے طور پر کام کیا۔ انہوں نے محکمہ کسٹمز کے ڈائریکٹر جنرل کا عہدہ بھی سنبھالا۔ وہ محکمہ ریونیو انویسٹی گیشن کے پہلے ڈائریکٹر جنرل تھے۔ انہوں نے 2001 سے 2006 تک نیپال کی حکومت کے سکریٹری کے طور پر خدمات انجام دیں۔ سکریٹری کے طور پر انہوں نے وزارت اطلاعات و مواصلات، وزیر اعظم کے دفتر اور وزراء کی کونسل، وزارت صحت، وزارت آبادی و ماحولیات اور وزارت آبی وسائل میں کام کیا۔ اس کے بعد انہوں نے 2006 سے 2009 تک نیپال کی حکومت کے چیف سکریٹری کے طور پر خدمات انجام دیں۔ مواخذے کی تحریک 19 اکتوبر 2016 کو سی پی این-یو ایم ایل اور سی پی این (ماؤسٹ سنٹر) کے 157 ممبران پارلیمنٹ نے لوک مان سنگھ کارکی کے خلاف پارلیمنٹ سیکرٹریٹ میں آئین اور قانون کی سنگین خلاف ورزی، نااہلی یا بدانتظامی یا عہدے کے فرائض کو ایمانداری سے انجام دینے میں ناکامی یا ضابطہ اخلاق کی سنگین خلاف ورزی کی وجہ سے اپنے عہدے کے فرائض کو پورا کرنے میں ناکامی کی بنیاد پر مواخذے کی تحریک دائر کی۔ نیپال کی آئینی دفعات کے مطابق، مواخذے کی کارروائی کے آغاز کے بعد، زیر بحث شخص کو اس طرح کی کارروائی کے تصفیے تک اپنے عہدے کے فرائض کی انجام دہی کی اجازت نہیں ہوگی۔ تنازعات نیپال میں ہندوستانی مداخلت لوک مین پر الزام لگایا گیا ہے کہ اس نے ہندوستانی جاسوس ایجنسی کو نیپالی سیاست دانوں کو انہیں سی آئی اے اے کا سربراہ مقرر کرنے پر آمادہ کرنے کے لیے استعمال کیا۔ لوک مان کی تقرری کی سفارش کرنے والی سینئر سیاسی رہنماؤں کی کمیٹی اور لوک مان کو مقرر کرنے والے نیپال کے اس وقت کے صدر ڈاکٹر رام برن یادو پر را (ہندوستان کی بیرونی جاسوس ایجنسی) کے کہنے پر کام کرنے کا الزام لگایا گیا ہے۔ سی آئی اے اے کے کنک دکشت کے خلاف تحقیقات شروع کرنے کے بعد، صحافی نے عوامی طور پر کہا کہ کارکی کی تقرری کے پیچھے آر اے اینڈ ڈبلیو کا ہاتھ تھا۔ مواخذے کی تحریک پیش کیے جانے کے بعد، جمہوریہ اور کانتی پور میڈیا گروپوں نے الزام لگایا کہ ہندوستانی سفیر رنجیت رائے نے کارکی کو بچانے کے لیے لابنگ کی تھی۔ نیپالی میڈیا میں شائع ہونے والے متعدد مضامین میں بھی لوک مان کے ذریعے اقتدار کے غلط استعمال کی مثالوں کا حوالہ دیا گیا ہے جس سے نیپال کے ساتھ تنازعہ کے معاملات میں ہندوستان کو واضح طور پر فائدہ ہوا۔ سی آئی اے اے کے کمشنر کے طور پر تقرری، 2013 کارکی کو متنازعہ طور پر 8 مئی 2013 کو صدر رام برن یادو نے آئینی کونسل کی سفارش پر چھ سال کی مدت کے لیے سی آئی اے اے کا چیف کمشنر مقرر کیا تھا۔ ان پر پیپلز موومنٹ II کو دبانے کا الزام لگایا گیا تھا اور انہیں ریاماجی آیوگ نے فوجداری کارروائی کے لیے سفارش کی تھی۔ وہ سابق بادشاہ گیانندر شاہ کی براہ راست حکمرانی میں حکومت کے چیف سکریٹری تھے، اور انہیں نیپالی کانگریس اور سی پی این (یو ایم ایل) سمیت مختلف سول سوسائٹی کے اراکین، میڈیا اور سیاسی جماعتوں کی طرف سے بڑے پیمانے پر تنقید کا سامنا کرنا پڑا۔ 2006 کی تحریک کی کامیابی کے بعد تشکیل دی گئی گریجا پرساد کوئرالہ کی قیادت والی حکومت نے بھی انہیں چیف سکریٹری کے عہدے سے برطرف کرنے اور "جمہوریت نواز مظاہرین کے خلاف ریاستی آلات کا استعمال کرنے" پر انہیں مستقبل میں کسی بھی عوامی عہدے پر فائز ہونے سے نااہل کرنے کا فیصلہ کیا تھا۔ انہیں ان الزامات کا بھی سامنا کرنا پڑا کہ وہ مختلف اسکینڈلوں میں ملوث تھے، جن میں سونے کی اسمگلنگ کا معاملہ بھی شامل تھا، جب وہ تربھوون بین الاقوامی ہوائی اڈے پر ڈائریکٹر جنرل کے طور پر کام کر رہے تھے۔ ان پر کئی بار، اگرچہ غیر رسمی طور پر، بہت سے سرکاری ملازمین کی طرف سے اپنے اختیارات کے غلط استعمال کا الزام بھی لگایا گیا ہے۔ ان پر مبینہ طور پر نیپال میڈیکل کونسل کے فیصلوں کو کنٹرول کرنے اور غیر رسمی طور پر اپنے عہدے اور اختیارات کا غلط استعمال کرنے کا الزام بھی عائد کیا گیا ہے۔ 19 ستمبر 2016 کو سی پی این (یو ایم ایل) اور سی پی این ماؤسٹ سینٹر کے 157 قانون سازوں نے کارکی کے خلاف مواخذے کی تحریک دائر کی۔ تاہم، مواخذے کی تحریک پارلیمنٹ میں ووٹ کے لیے کبھی پیش نہیں کی گئی۔ جسٹس ایشور پرساد کھٹی واڑہ، ڈاکٹر آنند موہن بھٹارائی اور انل کمار سنہا پر مشتمل سپریم کورٹ کی خصوصی بنچ نے کہا کہ مسٹر کارکی کی تقرری غیر آئینی ہے کیونکہ مسٹر کارکی میں چیف کمشنر کے عہدے کے لیے مطلوبہ قانونی اور اخلاقی قابلیت کا فقدان ہے۔ عدالت نے دوسروں کے درمیان فیصلہ دیا کہ مسٹر کارکی کو ترقی، قانون، انجینئرنگ، مالیات کے شعبے میں حکومت میں 20 سال کا تجربہ نہیں ہے جیسا کہ آئین کے مطابق ضروری ہے اور اہم بات یہ ہے کہ آئین کے مطابق "اعلی اخلاقی حیثیت" کا فقدان ہے۔ یہ کہتے ہوئے کہ مسٹر کارکی کو اعلی اخلاقی حیثیت کا فقدان ہے، عدالت نے فیصلہ دیا کہ ان پر خود سی آئی اے اے کی طرف سے محکمہ داخلی محصول کی سربراہی کرتے ہوئے سونے کی مبینہ اسمگلنگ کے الزام میں بدعنوانی کا الزام عائد کیا گیا تھا۔ انہیں انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں اور اپریل 2006 کی عوامی تحریک کو دبانے کے دوران چیف سکریٹری کے سرکاری اختیارات کے غلط استعمال کا مجرم پایا گیا تھا۔ اور حکومت نیپال کے چیف سکریٹری کی حیثیت سے اپنے تجربے کے بارے میں عدالت سے جھوٹ بولا (حالانکہ حکومت نے 2006 میں کارکی کی جگہ نئے چیف سکریٹری کو لے لیا تھا، مسٹر کارکی نے عدالت سے جھوٹ بولا تھا کہ وہ 2007 میں استعفی دینے تک چیف سکریٹری رہے)۔ 27 جولائی 2016 کو، پارٹی نے سی آئی اے اے کے سربراہ کے خلاف احتجاج کیا جو سنگھا دربار میں منعقدہ پارلیمنٹ کی گڈ گورننس اینڈ مانیٹرینگ کمیٹی (جی جی ایم سی) کے اجلاس میں صحت کے مسائل کا حوالہ دیتے ہوئے پیش نہیں ہوئے۔ جی ایم سی سی نے لوکمان کارکی اور دیگر کمشنروں کو ان الزامات پر بحث کرنے کے لیے مدعو کیا تھا کہ سی آئی اے اے نے خود ہی امتحانات منعقد کر کے تعلیمی دائرہ اختیار کے پرنسپل کے خلاف کھٹمنڈو یونیورسٹی میں ایم ڈی اینڈ ایم ایس داخلہ امتحان میں مداخلت کی تھی۔ کمیٹی کو لکھے گئے خط میں انہوں نے کہا کہ انہیں گلے میں انفیکشن ہے اور ڈاکٹروں نے انہیں ایک ہفتہ تک بات نہ کرنے کا مشورہ دیا تھا۔ طبی تعلیم کے شعبے میں مداخلت کرنے والے لوکمان پر وقتا فوقتا اپنے ذاتی اور خاندانی فائدے کے لیے طبی تعلیم کے شعبے میں مداخلت کرنے کا الزام لگایا گیا ہے۔ سی آئی اے اے میں ان کی قیادت کے دوران، سی آئی اے اے نے میڈیکل کالجوں میں نشستوں کی تقسیم سمیت نیپال میڈیکل کونسل کے بہت سے فیصلوں میں مداخلت کی تھی۔ کسٹ میڈیکل کالج، جسے ان کے بھائی بلمن سنگھ کارکی نے ترقی دی تھی، کو تعلیم کے مرکز یا طبی سہولت کے طور پر مخلوط شہرت کے باوجود مراعات یافتہ علاج حاصل ہوا ہے۔ منموہن میموریل انسٹی ٹیوٹ آف ہیلتھ سائنسز، جہاں حصص یافتگان کی اکثریت سی پی این-یو ایم ایل کے اراکین ہیں، سی آئی اے اے نے تربھوون یونیورسٹی کو خط لکھ کر اس سے وابستگی دینے کے انتظامات کرنے کو کہا تھا۔ حکومت اس وقت منموہن میموریل نیشنل اکیڈمی آف ہیلتھ سائنسز کے لیے ایم ایم ایچ آئی ایس حاصل کرنے کے لیے کام کر رہی ہے۔ تریبھوون یونیورسٹی ٹیکچنگ ہسپتال کے آرتھوپیڈک سرجن گووندا کے سی ڈاکٹر گووندا کے سی کے ساتھ آمنے سامنے، جنہوں نے طبی تعلیم میں اصلاحات کا مطالبہ کرتے ہوئے وقتا فوقتا بھوک ہڑتال کی ہے، لوکمان کے مواخذے اور جائیدادوں کی تحقیقات کا مطالبہ کیا۔ ڈاکٹر کے سی نے کارکی پر الزام لگایا کہ وہ طبی تعلیم کے شعبے میں بدعنوان لوگوں کی حفاظت کر رہے ہیں اور کھٹمنڈو یونیورسٹی میں مداخلت کرنے کے لیے اپنے دائرہ اختیار کی خلاف ورزی کر رہے ہیں۔ انہوں نے کارکی پر الزام لگایا کہ وہ طبی تعلیم میں اصلاحات کے مجموعی عمل میں رکاوٹ ڈال رہے ہیں جس میں میرٹ پر مبنی داخلہ اور اپنے قریبی لوگوں کے کاروباری مفادات کی تکمیل کے لیے فیس کی حد شامل ہے۔ جواب میں، سی آئی اے اے نے سرکاری بیان جاری کیا جس میں الزام لگایا گیا کہ ڈاکٹر کے سی ذہنی طور پر بیمار شخص تھے اور انہیں طبی مدد کی ضرورت تھی۔ اس سے شہریوں اور سیاسی جماعتوں کو غصہ آیا جو طبی تعلیمی اصلاحات کے لیے ڈاکٹر کے سی کی بھوک ہڑتال پر ان کے ساتھ یکجہتی میں رہے ہیں۔ ۔