Asiatic Registration Act
1906 کا ایشیاٹک رجسٹریشن ایکٹ، ٹرانسوال کالونی کا، پاس قوانین کی توسیع تھی جس کا مقصد خاص طور پر ایشیائی (ہندوستانی اور چینی) تھے۔ اس قانون کے تحت ہر مرد ایشیائی کو اپنا اندراج کرانا پڑتا تھا اور مطالبہ پر انگوٹھے سے چھپا ہوا شناختی سرٹیفکیٹ پیش کرنا پڑتا تھا۔ غیر رجسٹرڈ افراد اور ممنوعہ تارکین وطن کو اپیل کے حق کے بغیر ملک بدر کیا جا سکتا ہے یا اگر وہ قانون کی تعمیل کرنے میں ناکام رہے تو انہیں موقع پر ہی جرمانہ کیا جا سکتا ہے۔ اس ایکٹ کو برطانوی حکومت نے قانون سازی کے فورا بعد (مہاتما گاندھی کی قیادت میں ایک وفد کی کچھ لابنگ کے بعد) منسوخ کر دیا تھا، لیکن 1908 میں اسے دوبارہ نافذ کر دیا گیا۔ اس ایکٹ کے تحت ٹرانسوال میں رہنے کے حقدار آٹھ سال یا اس سے زیادہ عمر کے ہر ایشیائی مرد، عورت یا بچے کو اپنا نام رجسٹرار آف ایشیاٹکس کے ساتھ رجسٹر کرنا اور رجسٹریشن کا سرٹیفکیٹ لینا ضروری تھا۔ رجسٹریشن کے لیے درخواست دہندگان کو اپنے پرانے اجازت نامے رجسٹرار کے حوالے کرنے تھے، اور اپنی درخواستوں میں اپنا نام، رہائش، ذات، عمر وغیرہ بتانا تھا۔ رجسٹرار کو درخواست گزار کے شخص پر شناخت کے اہم نشانات کو نوٹ کرنا تھا اور اس کی انگلی اور انگوٹھے کے نشانات لینا تھے۔ والدین کو اپنے نابالغ بچوں کی طرف سے درخواست دینے اور انہیں رجسٹرار کے پاس لانے کی ضرورت تھی تاکہ وہ اپنی انگلی کے تاثرات وغیرہ دے سکیں۔ والدین کے ان پر عائد اس ذمہ داری کو نبھانے میں ناکام ہونے کی صورت میں، نابالغ کو سولہ سال کی عمر کو پہنچنے پر خود اسے نبھانے کی ضرورت تھی، اور اگر اس نے غلطی کی تو اس نے خود کو وہی سزائیں دیں جو اس کے والدین کو دی جا سکتی تھیں۔ پس منظر پہلی بوئر جنگ (1880-1881) کے بعد، 1884 کے لندن کنونشن نے طے کیا کہ جنوبی افریقی جمہوریہ پر کس طرح حکومت کی جائے گی۔ اورنج ریور کالونی کے برعکس، جو ہندوستانیوں کو داخل نہیں کرتی تھی، ٹرانسوال میں پال کروگر کے پاس کوئی چارہ نہیں تھا اور ایشیائی امیگریشن کی اجازت تھی۔ 1885 میں، جنوبی افریقی جمہوریہ (ZAR) نے 1885 کا ایکٹ 3 منظور کیا، جس میں 1886 میں ترمیم کی گئی، جس نے ٹرانسوال میں ایشیائی باشندوں پر پابندیاں عائد کیں۔ اس ایکٹ نے انہیں بعض مقامات، اور یہاں تک کہ قصبوں اور دیہاتوں کی بعض گلیوں تک محدود کر دیا۔ ہندوستانیوں کو جمہوریہ میں برگرز کا کوئی حق نہیں تھا اور وہ صرف ان کے لیے مختص کردہ مقامات پر جائیداد کے مالک ہو سکتے تھے اور اگر وہ تجارت میں مصروف ہوں تو انہیں 3 پاؤنڈ فیس ادا کرنی پڑتی تھی۔ دوسری بوئر جنگ (1899-1902) کے بعد برطانیہ نے موجودہ ٹرانسوال کالونی پر دوبارہ قبضہ کر لیا۔ 1885 کا پرانا زیڈ اے آر ایکٹ 3 اس وقت تک قانون کے طور پر رہا جب تک کہ ٹرانسوال قانون ساز کونسل، جو ایک مقرر کردہ ادارہ ہے، نے اس ایکٹ کو ختم نہ کرنے بلکہ اس میں ترمیم کرنے کا فیصلہ کیا اور اسے ایشیائی قانون ترمیم آرڈیننس یا آرڈیننس کے نام سے جانا جاتا تھا۔ یہ آرڈیننس 28 ستمبر 1906 کو قانون بن گیا جب اسے ٹرانسوال گورنمنٹ گزٹ میں شائع کیا گیا۔ نیا آرڈیننس پرانے زیڈ اے آر قانون 3 سے آگے بڑھ گیا۔ سولہ سال سے زیادہ عمر کا کوئی بھی ایشیائی، کالونی میں داخل ہونے یا رہنے والا، پولیس افسر یا نوآبادیاتی سکریٹری کے ذریعہ مجاز شخص سے رجسٹریشن کا سرٹیفکیٹ پیش کرنے کا مطالبہ کر سکتا ہے۔ اس سرٹیفکیٹ میں، شناخت کے ذرائع کے طور پر، ہولڈر کے فنگر پرنٹس ہوتے اور مؤثر طریقے سے ایک پاس بن جاتا، اگر اسے ہر وقت نہ لے جایا گیا تو جرمانے کے ساتھ۔ 28 ستمبر کو قانون کی منظوری سے پہلے، ٹرانسوال میں تقریبا 3,000 ہندوستانیوں کی شرکت والی ایک میٹنگ، اور کئی تحریکیں منظور کی گئیں، اور ایک وفد قائم کیا جانا تھا اور لندن کو اس کے ویٹو کے لیے درخواست دینے کے لیے بھیجا جانا تھا کیونکہ قانون ساز کونسل کی طرف سے منظور کردہ قوانین کو برطانوی حکومت کی منظوری درکار تھی۔ یہ اجتماعی میٹنگ 11 ستمبر 1906 کو دوپہر 2 بجے جوہانسبرگ کے ایمپائر تھیٹر میں اس صبح 10 بجے سے تمام ہندوستانی کاروبار بند ہونے کے بعد منعقد ہوئی۔ عبدالگانی اجلاس کے صدر تھے اور نوآبادیاتی سیکرٹری کے نمائندے مسٹر چمنی نے شرکت کی۔ اجلاس میں پانچ قراردادیں منظور کی گئیں۔ نانلائی والجی کی طرف سے تجویز کردہ پہلی قرارداد اور اس میں قانون ساز کونسل پر زور دیا گیا کہ وہ ایشیائی آرڈیننس کو منظور نہ کرے اور کمیونٹی کی استدلال پیش کرے۔ دوسری قرارداد، جو عبدالرحمن کی طرف سے تجویز کی گئی تھی، میں ان وجوہات کی وضاحت کی گئی کہ مقامی اور برطانوی حکومت کو آرڈیننس واپس کیوں لینا چاہیے۔ ایسپو میاں کی قرارداد تین میں برطانوی حکومت کو کمیونٹی کی شکایات کی وضاحت کے لیے ایک وفد لندن بھیجنے کی تجویز پیش کی گئی۔ حاجی اوجر اتحادی نے چوتھی قرارداد پیش کی، اور حاضرین سے مطالبہ کیا کہ اگر نیا آرڈیننس منظور ہو جاتا ہے تو وہ اسے قبول کرنے کے بجائے جیل جائیں۔ مہاتما گاندھی نے اس قرارداد کے حق میں بات کرتے ہوئے کہا کہ یہ کارروائی کا وقت ہے۔ پانچویں قرارداد بھیکو بھائی ڈی مالیا نے پیش کی تھی، جس میں پہلی قرارداد قانون ساز کونسل کو بھیجنے اور دیگر قراردادوں کو برطانوی حکومت کے ہائی کمشنر کو بھیجنے کا مطالبہ کیا گیا تھا۔ ملاقات 5.30pm پر خدا بادشاہ کو بچائے کے ساتھ ختم ہوئی۔ برٹش انڈین ایسوسی ایشن آف ٹرانسوال کی طرف سے بھیجے گئے مندوبین میں مہاتما گاندھی اور جوہانسبرگ کے ایک مسلمان تاجر اور حمید اسلامی سوسائٹی کے بانی حاجی اوجر اتحادی تھے، اور انہوں نے 8 نومبر 1906 کو لندن میں کالونیوں کے سیکرٹری آف اسٹیٹ سے ملاقات کی۔ ان کے ساتھ لارڈ ایلگن کے ساتھ ملاقات میں سر لیپیل گرفن، ایلڈرلی کے لارڈ اسٹینلی، سر جارج برڈ ووڈ، سر ہنری کاٹن، جے ڈی ریس، ہیرالڈ کاکس، سر منچرجی بھونگری، امیر علی، دادا بھائی نوروجی اور ڈاکٹر جے ایچ کی سربراہی میں ایک وفد بھی تھا۔ تھورنٹن۔ گاندھی اور اتحادی نے اپنی عرضی میں کہا کہ وہ سیاسی اقتدار کے خواہاں نہیں تھے اور نہ ہی وہ ٹرانسوال میں ہندوستانیوں کی بلا روک ٹوک ہجرت چاہتے تھے۔ لیکن وہ جو چاہتے تھے وہ زمین کے مالک ہونے کی آزادی، گھومنے پھرنے کی آزادی، میونسپل ضروریات کے تابع تجارت کی آزادی تھی۔ ان وجوہات کی بنا پر وہ چاہتے تھے کہ برطانوی حکومت کی طرف سے آرڈیننس کو ویٹو کیا جائے، اور ہندوستانی شکایات کی تحقیقات کے لیے ایک شاہی کمیشن تشکیل دیا جائے۔ ان کی درخواست کا ایک بنیادی حصہ یہ تھا کہ برطانوی ہندوستانی ہونے کا کیا مطلب ہے اور برطانوی سلطنت کا رکن ہونے کا کیا مطلب ہے۔ انہوں نے قانون سازی کے خلاف اپنی غیر متشدد مخالفت کا بھی اعادہ کیا۔ ایگلین نے ڈیپوٹیشن کے ساتھ اپنی گفتگو میں اعتراف کیا کہ انہیں نئے قانون کے حق میں ٹرانسوال کی میونسپلٹیوں سے ٹیلیگرام بھی موصول ہوئے تھے اور ساتھ ہی ٹرانسوال انڈینز سے ٹیلیگرام بھی موصول ہوئے تھے جو ان کے مفادات کی نمائندگی کرنے والے دو مندوبین کے حق میں نہیں تھے۔ انہوں نے سفید فام آبادی کے تمام طبقات کی طرف سے ٹرانسوال میں ہندوستان مخالف جذبات کو بھی تسلیم کیا۔ نہ ہی ایلگن شاہی کمیشن کا وعدہ کر سکتا تھا، کیونکہ وہ یہ فیصلہ کرنے کی پوزیشن میں نہیں تھا۔ انہوں نے تسلیم کیا کہ انہیں اس بات کی تشریح موصول ہوئی ہے کہ کالونی میں نئے قانون کو کیسے نافذ کیا جائے گا جو وفد کی تشریح کے منافی تھا۔ اس بات کا ذکر کیا گیا کہ 1907 میں ٹرانسوال کالونی ذمہ دار حکومت حاصل کرے گی اور اپنے قوانین بنانے کے لیے آزاد ہوگی۔ لارڈ ایلگن کے ساتھ ملاقات کے بعد، 22 نومبر 1906 کو، دونوں مندوبین اور ان کے حامیوں نے سکریٹری آف اسٹیٹ برائے ہندوستان جان مورلی سے ملاقات کی تاکہ لارڈ ایلگن کے ساتھ بات چیت کے بعد ان کے ساتھ اپنی درخواست پر تبادلہ خیال کیا جا سکے۔ 29 نومبر 1906 کو لارڈ ایلگن نے ٹرانسوال کے گورنر کو مطلع کیا کہ برطانوی حکومت نئے آرڈیننس کو منظوری نہیں دے گی۔ انہوں نے گورنر کو دیے گئے اپنے جواب میں کہا کہ نیا آرڈیننس ان اصلاحات کے تقاضوں کو پورا نہیں کرتا جو پرانی زیڈ اے آر حکومت سے برطانوی حکومت نے 1899 سے پہلے مانگی تھی اور نہ ہی ان کے پیشرو کی ضرورت کے مطابق کوئی تبدیلی کی گئی تھی۔ انہوں نے اپنے جواب میں تسلیم کیا کہ یہ قانون درحقیقت ٹرانسوال کی آبادی کے خیالات پر مبنی تھا اور یہ کہ نوآبادیاتی حکومت کا خیال تھا کہ وہ ہندوستانیوں کی پوزیشن کو بہتر بنانے کی کوشش کر رہی ہے۔ انہوں نے اپنے جواب میں دو آرڈیننس کا ذکر کیا جو ایک ہی آرڈیننس کے ساتھ ختم ہونے سے پہلے ان کے سامنے تجویز کیے گئے تھے جس کے بارے میں ان کا دعوی تھا کہ وہ اس کے جوہر اور شکل میں مختلف تھا۔ انہوں نے اپنے استدلال میں یہ بھی کہا کہ ہندوستانی پرانے قانون کو ترجیح دیں گے کیونکہ نیا قانون انہیں بدتر بنا دے گا۔ ٹرانسوال کالونی کے گورنر ارل آف سیلبورن ولیم پالمر نے اپنے جواب میں آرڈیننس کو ویٹو کرنے پر اعتراض کیا اور ان کے خیال میں یقین کیا کہ یہ قانون کسی بھی طرح سے ہندوستانیوں کو ہراساں یا ذلت آمیز نہیں تھا۔ گاندھی اور اتحادی 1 دسمبر 1906 کو جنوبی افریقہ کے لیے روانہ ہوں گے۔ جب ٹرانسوال کالونی نے 1907 میں ذمہ دار حکومت حاصل کی تو ایشیاٹک رجسٹریشن ایکٹ اور امیگریشن ایکٹ کالونی کی قانون ساز اسمبلی نے منظور کیے۔ قانون سازی کے خلاف مزاحمت ٹرانسوال ایشیاٹک رجسٹریشن ایکٹ کے جواب میں، اور جنوبی افریقہ کی ایشیائی برادری کو ناقابل برداشت ذلت کا شکار ہونے سے روکنے کے لیے، گاندھی نے ستیہ گرہ کا تصور تیار کیا۔ کتاب، ستیہ گرہ ان ساؤتھ افریقہ میں، گاندھی نے خاکہ پیش کیا کہ کس طرح انہوں نے جنوبی افریقہ میں ستیہ گرہ کا تصور تیار کیا۔ مندرجہ ذیل حصے میں، وہ ٹرانسوال ایشیاٹک رجسٹریشن ایکٹ کی نوعیت اور مواد کا خلاصہ فراہم کرتے ہیں، جسے بعد میں انہوں نے "بلیک ایکٹ" کا نام دیا۔ اس اقتباس میں گاندھی کی طرف سے ایک مفید وضاحت بھی فراہم کی گئی ہے کہ ہندوستانی برادری کی حفاظت کی بنیاد پر اور جنوبی افریقہ کی ایشیائی برادری کو ناقابل برداشت ذلت کا شکار ہونے سے روکنے کے لیے "بلیک ایکٹ" کی مزاحمت کیوں کی گئی۔ ۔