Portuguese nationality law
پرتگالی قومیت کا قانون ان شرائط کی تفصیل دیتا ہے جن کے تحت کوئی شخص پرتگال کا شہری ہے۔ قومیت کے ضوابط کو کنٹرول کرنے والا بنیادی قانون قومیت ایکٹ ہے، جو 3 اکتوبر 1981 کو نافذ ہوا۔ پرتگال یورپی یونین (ای یو) کی رکن ریاست ہے اور تمام پرتگالی شہری یورپی یونین کے شہری ہیں۔ ان کے پاس کسی بھی یورپی یونین یا یورپی اقتصادی علاقے (ای ای اے) کے ملک میں رہنے اور کام کرنے کی خودکار اور مستقل اجازت ہے اور وہ یورپی پارلیمنٹ کے انتخابات میں ووٹ ڈال سکتے ہیں۔ 3 اکتوبر 1981 سے پہلے پرتگال میں پیدا ہونے والے تمام افراد اپنے والدین کی قومیت سے قطع نظر پیدائشی طور پر خود بخود شہری تھے۔ اس تاریخ کے بعد سے ملک میں پیدا ہونے والے افراد پیدائش کے وقت پرتگالی شہریت حاصل کرتے ہیں اگر ان کے والدین میں سے کم از کم ایک پرتگالی شہری ہے یا کم از کم ایک سال سے ملک میں مقیم ہے۔ غیر ملکی شہری پانچ سال سے زیادہ پرتگال میں رہنے اور پرتگالی زبان میں مہارت ظاہر کرنے کے بعد نیچرلائزیشن کے ذریعے شہری بن سکتے ہیں۔ نوآبادیاتی سلطنت کے طور پر پرتگال کی تاریخی حیثیت کی وجہ سے، سابق کالونی سے تعلق رکھنے والے کچھ افراد شہریت حاصل کر سکتے ہیں۔ تاریخ 1603 آرڈینشن پرتگالی شہریت کے لیے پہلے قانونی انتظامات 1603 میں پرتگال کے بادشاہ فلپ دوم کے آرڈینشن کے ذریعے بنائے گئے تھے۔ اس نے جوس سولی اور جوس سانگوئنس کے مخلوط نظام کے ذریعے پیدائش کے وقت شہریت کے حصول کو منظم کیا۔ شہریت پرتگال میں پرتگالی باپوں سے شادی کے بندھن میں یا پرتگالی ماؤں سے شادی کے بندھن میں پیدا ہونے والے بچوں نے حاصل کی تھی۔ پرتگالی علاقے سے باہر پیدا ہونے والے بچوں کو شہریت نہیں ملتی تھی جب تک کہ ان کے شادی شدہ والد یا شادی سے باہر ماں بیرون ملک شاہی خدمت میں نہ ہوں۔ پرتگال میں غیر پرتگالی باپ سے شادی شدہ یا غیر شادی شدہ غیر پرتگالی ماں کے ہاں پیدا ہونے والے بچوں کو صرف اس صورت میں شہریت حاصل ہوتی ہے جب وہ والدین کم از کم دس سال سے پرتگال میں رہ رہے ہوں اور وہاں جائیداد کے مالک ہوں۔ 1822 کا آئین 1822 کے پرتگالی آئین نے غیر پرتگالی والدین کو جوس سولی کی پیدائش کے لیے والدین کی جائیداد کی ملکیت کی ضرورت کو ختم کر کے شہریت کی منتقلی کو وسعت دی اور معاہدہ کیا بلکہ یہ بھی مطالبہ کیا کہ بچہ پرتگال میں ہی رہے اور بالغ ہونے پر پرتگالی قومیت کے اختیار کا اعلان کرے۔ اس نے پرتگال سے باہر شادی شدہ پرتگالی والد یا شادی سے باہر پرتگالی ماں سے پیدا ہونے والے تمام بچوں کو نسل کے لحاظ سے شہریت بھی دی، اس شرط کے ساتھ کہ بچہ پرتگال میں رہائش اختیار کرے اگر والدین شاہی خدمت میں نہ ہوں۔ نقصان کسی دوسرے ملک میں نیچرلائزیشن یا پرتگالی حکومت کی اجازت کے بغیر غیر ملکی حکومت کی ملازمت، اعزازات یا پنشن کی قبولیت کے ساتھ ہو سکتا ہے۔ صوابدیدی نیچرلائزیشن ان افراد کو دی جا سکتی تھی جو پرتگالی عورت سے شادی کے دوران پرتگال میں رہ رہے تھے ؛ پرتگال میں تجارت، کاشتکاری، یا صنعتی ادارہ حاصل کیا ؛ یا ملک کے لیے کچھ خدمات انجام دیں۔ 1826 کا آئینی چارٹر 1826 کا آئینی چارٹر، 1826 اور 1828، 1834 اور 1836 کے درمیان اندرونی لڑائی اور لڑائی کے دوران، اور پھر آخر کار اس کی 1842 کی بحالی اور 1910 میں بادشاہت کے خاتمے اور جمہوریہ پرتگال کے قیام کے درمیان، پرتگالی علاقے میں پیدا ہونے والے تمام غیر غلام افراد کے لیے جسس سولی کو بڑھایا گیا، جیسا کہ برازیل کے 1824 کے شاہی آئین سے متاثر تھا۔ نسل کے لحاظ سے شہریت پرتگال سے باہر پیدا ہونے والے ان بچوں تک محدود رہی جن کے شادی شدہ باپ یا شادی سے باہر کی مائیں پرتگال میں رہتی تھیں، سوائے اس کے کہ جہاں وہ والدین شاہی خدمت میں بیرون ملک تھے۔ شہریت کا نقصان غیر ملکی نیچرلائزیشن، بعض مجرمانہ سزاؤں، یا پرتگالی اجازت کے بغیر غیر ملکی حکومت کے اعزازات یا انعامات کی قبولیت کے ساتھ ہو سکتا ہے۔ اس نے نیچرلائزیشن کی خصوصیات کو باقاعدہ قانون پر چھوڑ دیا، جسے 1836 میں بالغ ہونے، مالی طور پر خود کفیل ہونے، اور پرتگال میں دو سال کی رہائش کے طور پر تفصیل سے بیان کیا گیا تھا (سوائے پرتگالی نژاد شخص، پرتگالی بیوی رکھنے، یا کچھ اعمال انجام دینے کے)۔ 1867 سول کوڈ سول کوڈ کی دفعات نے 1826 کے چارٹر کی وسیع زبان کی تفصیلات فراہم کیں، جن میں پرتگال میں غیر ملکی والد یا شادی سے باہر ماں کے ہاں پیدا ہونے والے افراد کے لیے خودکار جوس سولی شہریت سے بچے کی آپٹ آؤٹ کرنے کی صلاحیت بھی شامل ہے۔ (اگر اعلان بچے کی جانب سے کیا گیا تھا، تو بچہ بالغ ہونے پر اعلان واپس لے سکتا ہے۔) 1867 کے سول کوڈ کے اضافے نے پرتگال میں اصل رہائش کے متبادل کے طور پر پرتگالی قومیت کی خواہش کے اعلان کے ذریعے جوس سانگینس کو اجازت دے کر 1826 کے چارٹر کے جوس سانگینس کے تقاضوں کو بھی نرم کر دیا۔ ایک غیر ملکی عورت جس نے ایک پرتگالی مرد سے شادی کی تھی، اس میں خود بخود نیچرلائزیشن پھیل گئی۔ 1867 کے ضابطے میں نیچرلائزیشن کے حالات سے متعلق 1836 کے الفاظ کو بھی اپ ڈیٹ کیا گیا، تاکہ اسے کسی ایسے شخص کے لیے دستیاب کیا جا سکے جو بالغ تھا، مالی طور پر خود کفیل تھا، جس کا کوئی مجرمانہ ریکارڈ نہیں تھا، جس نے آبائی ملک میں تمام فوجی فرائض انجام دیے تھے، اور پرتگال میں تین سال رہائش پذیر تھا (سوائے پرتگالی نژاد شخص، پرتگالی بیوی رکھنے، یا کچھ اقدامات انجام دینے کے)۔ نقصان دوسرے ملک میں نیچرلائزیشن کے ساتھ ہوا (لیکن صرف متعلقہ فرد کے لیے، بیوی یا بچے کے لیے نہیں جب تک کہ وہ دوسری صورت میں اعلان نہ کریں) ؛ غیر ملکی حکومت کے عوامی عہدے، پنشن، یا اعزازات کو بغیر اجازت کے قبول کرنا ؛ عدالتی فیصلے کے ذریعے ملک بدر کرنا ؛ اور پرتگالی عورت کے ذریعے کسی غیر ملکی آدمی سے شادی اگر عورت شادی کے ذریعے اپنے شوہر کی شہریت حاصل کر لے۔ ہر ایک کے لیے مختلف شرائط تھیں کہ آیا بعد میں پرتگالی شہریت دوبارہ حاصل کی جا سکتی ہے یا نہیں۔ 29 جولائی 1959 کا قانون 2098 1959 کے ایکٹ کے تحت، پرتگالی شہریت خود بخود پرتگالی علاقے میں پیدا ہونے والے افراد کے ذریعہ حاصل کی جاتی تھی جب تک کہ والد غیر ملکی نہ ہو اور غیر ملکی حکومت کی خدمت میں ہو، یا، اگر والد بے وطن، نامعلوم، نامعلوم شہریت کا حامل ہو، جب تک کہ ماں غیر ملکی نہ ہو اور غیر ملکی حکومت کی خدمت میں ہو۔ نسل کے لحاظ سے شہریت صرف پرتگالی والد یا پرتگالی ماں کے ہاں بیرون ملک پیدا ہونے والے بچے کے لیے خودکار تھی جو پرتگالی سرکاری ملازمت کے لیے بیرون ملک تھا۔ بصورت دیگر اس کے لیے یا تو پرتگالی قومیت کے اختیار کا اعلان، پرتگالی رجسٹر آف برتھز میں رجسٹریشن، یا اعلان کے ساتھ پرتگالی علاقے میں رہائش کی ضرورت تھی۔ حکومت نے اس گرانٹ کی مخالفت کرنے کا حق برقرار رکھا۔ ایک غیر ملکی عورت جس نے پرتگالی مرد سے شادی کی وہ خود بخود پرتگالی شہریت حاصل کر لے گی جب تک کہ وہ دوسری صورت میں اعلان نہ کرے اور یہ ثابت نہ کرے کہ اس کے اپنے ملک کا قانون اس کی شہریت کو ختم نہیں کرے گا۔ صوابدیدی نیچرلائزیشن بڑی حد تک وہی تھی جو 1867 کے سول کوڈ میں تھی جس میں 1910 کے فرمان کے ذریعے ترمیم کی گئی تھی۔ پرتگالی شہریوں کی اولاد کے لیے رہائش اور زبان کے تقاضے بالکل معاف کر دیے گئے تھے، اور پرتگالی خواتین سے شادی کرنے والے غیر ملکی مردوں یا پرتگال کے لیے قابل ذکر خدمات انجام دینے والوں کے لیے بھی تقاضے معاف کیے جا سکتے تھے۔ پرتگالی آباؤ اجداد والی برادریوں کے غیر ملکیوں کو بھی حکومت کی طرف سے نیچرلائزیشن دی جا سکتی ہے۔ غیر ملکی شہریت کے رضاکارانہ حصول سے نقصان ہو سکتا ہے (اگر رضاکارانہ نہیں تو پرتگالی حکومت چاہے تو نقصان اٹھا سکتی ہے)، کسی ایسے غیر ملکی ملک میں عوامی عہدہ یا فوجی خدمات انجام دے سکتی ہے جس کا وہ شخص بھی شہری نہ ہو، پرتگالی عورت کی طرف سے کسی غیر ملکی آدمی سے شادی ہو سکتی ہے اگر اس نے خود بخود شوہر کی شہریت حاصل کر لی ہو اور اس کے برعکس اپنی خواہش کا اعلان نہ کیا ہو یا حصول کو روکا ہو، اور ترک کر دیا ہو۔ پرتگالی حکومت کی کابینہ نے حکومت کو یہ بھی اختیار دیا کہ وہ دوہری شہریت کے حامل شخص کے لیے شہریت ختم کرنے کا حکم دے جو صرف ایک غیر ملکی کی طرح برتاؤ کرتا ہے، جسے پرتگال کی بیرونی سلامتی کے خلاف جرم کا مجرم قرار دیا گیا تھا، یا پرتگال کے مفادات کے خلاف کسی غیر ملکی ملک کے ساتھ غیر قانونی طور پر کام کیا تھا۔ اس قانون نے ایک بار پھر نقصان کے بعد شہریت دوبارہ حاصل کرنے کے لیے مختلف ذرائع پیش کیے۔ 24 جون 1975 کا فرمان قانون 308-اے/75 سابق علاقوں پر 24 جون 1975 کا فرمان قانون 308/75 افریقہ میں پرتگال کے سابق علاقوں اور دوسری جگہوں پر پیدا ہونے والے بہت سے لوگوں کی طرف سے پرتگالی شہریت کے نقصان کا جواب تھا جنہوں نے آزادی حاصل کی تھی۔ اس نے ان افراد کے لیے پرتگالی شہریت برقرار رکھی جو ان علاقوں میں پیدا نہیں ہوئے تھے لیکن اب وہاں رہ رہے تھے، اور جنہوں نے طویل مدتی رہائش کے ذریعے خود پرتگال کے ساتھ تعلق برقرار رکھا۔ یہ قانون سازی الجھن اور تنقید کا باعث تھی، دیگر وجوہات کے علاوہ، اس سے کچھ افراد کی شہریت کا موروثی خاتمہ اور دوسروں کے لیے بے وطن ہونے کا راستہ۔ 3 اکتوبر 1981 کا فرمان قانون 37/81 3 اکتوبر 1981 کے موجودہ فرمان قانون 37/81 کے ورژن جیسا کہ موجودہ تاریخ تک کسی بھی تاریخ میں ترمیم کی گئی ہے، پرتگالی قانون سازی کی سرکاری ویب سائٹ پر تاریخ درج کرکے دستیاب ہیں۔ 1976 کے پرتگالی آئین نے پیدائش کے وقت جنس اور والدین کی ازدواجی حیثیت کی بنیاد پر غیر امتیازی سلوک کے اصول اور شہریت کا بنیادی حق متعارف کرایا۔ پرتگال کی سیاسی جماعتوں نے اس بات پر اتفاق کیا کہ آئین کے ساتھ مطابقت حاصل کرنے کے لیے قومیت کی نئی قانون سازی کی ضرورت ہے، اور آخر کار 1981 میں اس کی منظوری دی گئی۔ 1981 کے قانون نے نوآبادیات کے خاتمے کی وجہ سے پرتگال کے سائز میں ڈرامائی کمی کا جواب دیا، اور اس کے نتیجے میں پرتگالی شہریوں کی تعداد میں اضافہ کرنے کی ضرورت-اگرچہ خاص طور پر سابق پرتگالی علاقوں کے افریقی اور دیگر غیر یورپی نژاد پرتگالی بولنے والوں کو شامل کرنے کی کوشش نہیں کی گئی-حالیہ دہائیوں میں پرتگال چھوڑنے والے تارکین وطن کے بہاؤ کی وجہ سے (ایک تارکین وطن آبادی کا تخمینہ چار ملین سے زیادہ ہے) اور پرتگالی ریاست کے وسائل کے طور پر ان تارکین وطن کے بچوں اور پوتے پوتیوں کے ساتھ تعلقات برقرار رکھنے کی خواہش۔ مرکز دائیں حکمران اتحاد نے ایسی تبدیلیاں پیدا کرنا بہت ضروری سمجھا جو تارکین وطن اور ان کی اولاد کے لیے پرتگالی شہریت کو آسان بنائے کیونکہ پرتگال وسیع پیمانے پر ہجرت کے ساتھ ایک چھوٹا ملک بن گیا تھا اور اسے صورتحال سے بہترین فائدہ اٹھانے کی ضرورت تھی۔ جوس سانگوئنس اب بھی پرتگالی سول رجسٹر میں ارادے کے اظہار یا پیدائش کے اندراج کے ذریعے تھا، لیکن اسے جدید بنایا گیا تاکہ اسے پرتگالی ماں یا والد کے ذریعے بہہ سکے۔ پرتگالی شہریوں کی تعداد میں مزید کمی کو روکنے اور بنیادی شہریت کے حق کو تسلیم کرنے میں مدد کے لیے، شہریت کا نقصان صرف رضاکارانہ طور پر کیا جا سکتا تھا، اور متعدد شہریت کو مکمل طور پر برداشت کیا گیا، اور پرتگالی شہریت حاصل کرنے کے لیے دیگر شہریتوں کو ترک کرنے کی ضرورت نہیں تھی۔ جوس سولی کی شہریت، اس کے برعکس، ارادے کے اظہار کی ضرورت تک محدود تھی اور والدین میں سے کوئی بھی کم از کم چھ سال پہلے پرتگال میں مقیم تھا۔ جدید کاری کے ایک حصے کے طور پر، ایک پرتگالی مرد سے شادی کرنے والی عورت کے ذریعہ پرتگالی شہریت کا خودکار حصول ختم ہو گیا، اور یہ صرف ان بنیادوں میں سے ایک بن گیا جس پر نیچرلائزیشن کی درخواست کی جا سکتی تھی۔ پرتگالی شہریت دوبارہ حاصل کرنے کے لیے ان افراد کے لیے اہلیت متعارف کرائی گئی تھی جنہوں نے پہلے شادی یا غیر ملکی شہریت کے رضاکارانہ حصول کی وجہ سے شہریت کھو دی تھی۔ 1994 کا قانون 25/94 پرتگال میں 1990 کی دہائی میں غیر قانونی امیگریشن میں اضافے کے جواب میں، گورننگ اتحاد نے 1981 کے ایکٹ میں ترمیم کرتے ہوئے جوس سولی اور نیچرلائزیشن کو محدود کیا۔ جوس سولی کے لیے، والدین کو اب نہ صرف پرتگال میں رہنے کی ضرورت تھی، بلکہ رہائشی اجازت نامہ رکھنے کی بھی ضرورت تھی-اور پرتگال میں رہنے والے غیر ملکیوں کی ایک بڑی تعداد کے پاس رہنے کا ورک پرمٹ یا اجازت نامہ کافی نہیں ہوگا۔ اگر والدین کا تعلق لوسوفون ملک سے نہیں تھا تو رہائش کی کم از کم مدت چھ سال سے بڑھا کر 10 سال کر دی گئی تھی۔ پرتگالی شہری سے شادی شدہ شخص کو اب شہریت حاصل کرنے سے پہلے کم از کم تین سال تک شادی شدہ ہونا ضروری تھا، اور پرتگالی برادری سے موثر تعلق ظاہر کرنے کے ثبوت کا بوجھ اٹھانا ضروری تھا۔ نامیاتی قانون 1/2004 پرتگالی تارکین وطن برادریوں پر کچھ سابقہ قانون سازی کے اثرات کو کم کرنے کے لیے، اس قانون نے شہریت کے دوبارہ حصول کی مخالفت کرنے کے حکومت کے اختیار کو ہٹا دیا، پرتگالی شہریت کے حصول کو خودکار بنا دیا اگر قومیت کا نقصان رجسٹرڈ نہیں ہوا تھا، اور دوبارہ حصول کو نقصان کی تاریخ سے قبل از وقت فعال کر دیا۔ اس سے پرتگالی تارکین وطن کے بیرون ملک پیدا ہونے والے بچوں کے لیے دروازے کھل گئے تاکہ وہ نسل کے لحاظ سے زیادہ آسانی سے شہریت حاصل کر سکیں۔ نامیاتی قانون 2/2006 2005 میں سوشلسٹ پارٹی کی زیرقیادت حکومت کے انتخاب نے پرتگالی قومیت کے قانون کو جدید بنانے کے لیے ایک بل کی منظوری کو جنم دیا، جس میں ملک میں امیگریشن کے سالوں کے اثرات کو تسلیم کیا گیا۔ ان کے مقاصد دوسری اور تیسری نسل کے تارکین وطن کو مربوط کرنا تھے جن کے پاس شہریت نہیں تھی، عدالتی اور قانونی مطالبات کی تعمیل کرنا کہ قومیت کا قانون یورپی کنونشن آف نیشنلٹی اور اس کی غیر امتیازی شقوں کے مطابق ہو، اور الجھن کو کم کرنا۔ فرسودہ الفاظ اور تعریفیں جو قانون کے بجائے سادہ ضابطے پر انحصار کرتی ہیں۔ ایسا کرنے کے لیے، قانون نے نیچرلائزیشن کے لیے کچھ تقاضوں کو ختم کر دیا (جیسے کہ پرتگالی برادری سے تعلق ثابت کرنا اور کم سے کم روزی روٹی کے تقاضے)، دوسروں کو واضح کیا (اخلاقی اور سماجی رویے کے مبہم تقاضوں کو تبدیل کر کے پرتگال میں کم از کم تین سال قید کی سزا والے جرم کے لیے کوئی سزا نہ ہونے کی ضرورت)، اور کچھ کو کم کر دیا (کم از کم رہائش کو یکساں طور پر کم کر کے چھ سال کر دیا گیا تھا)۔ ڈبل جوس سولی متعارف کرایا گیا، جس میں شہریت خود بخود ان افراد تک بڑھا دی گئی جن کے والدین بھی پرتگالی علاقے میں پیدا ہوئے تھے جو بچے کی پیدائش کے وقت وہاں مقیم تھے۔ اثر ریٹرو ایکٹیو ہے۔ پرتگالی علاقے میں غیر ملکی والدین کے ہاں پیدا ہونے والے افراد کو بھی اعلان کے ذریعے شہریت فراہم کی گئی تھی اگر کم از کم ایک والدین کم از کم پانچ سال تک پرتگال میں قانونی طور پر مقیم رہا ہو۔ بچوں کے لیے نیچرلائزیشن ان لوگوں کے لیے دستیاب کرائی گئی تھی جن کے والدین کم از کم پانچ سال تک پرتگال میں قانونی طور پر مقیم تھے یا جنہوں نے بنیادی تعلیم کا پہلا دور مکمل کیا تھا۔ نامیاتی قانون 9/2015 اس قانون نے پرتگالی شہریوں کے پوتے پوتیوں کو، نافذ ہونے سے پہلے بیرون ملک پیدا ہونے والے افراد کو، پرتگالی شہریت حاصل کرنے کے قابل بنایا، اگر ان کے پرتگالی برادری سے تصدیق شدہ تعلقات ہیں، پیدائش پرتگالی سول رجسٹری میں رجسٹرڈ ہے، اور پوتا پرتگالی قومیت کے لیے ترجیح کا اعلان کرتا ہے۔ نامیاتی قانون 2/2018 2018 کے قانون نے 2006 کے قانون میں بنائے گئے متعدد الاؤنسز کو مزید وسعت دی۔ اس نے پرتگال میں والدین کی رہائش کا کم از کم وقت کم کر دیا، جب کہ غیر ملکی سرکاری ملازمت میں نہیں، پرتگال میں پیدا ہونے والے بچے کے لیے پیدائش کے وقت خود بخود شہریت حاصل کرنے کے لیے پانچ سال سے کم کر کے دو سال کر دیا۔ اس نے نیچرلائزیشن کے خواہاں بچے کے لیے بھی ایسا ہی کیا، جبکہ بچے کی نیچرلائزیشن کی بھی اجازت دی اگر والدین غیر قانونی طور پر رہائشی تھے۔ مئی 2015 تک حالیہ تبدیلیاں، نئے منظور شدہ پرتگالی قومیت ایکٹ (آرٹیکل 1، این 1، پیراگراف ڈی) کے تحت بیرون ملک پیدا ہونے والے افراد، کم از کم ایک پرتگالی چڑھائی کے ساتھ براہ راست لائن کی دوسری ڈگری میں جنہوں نے یہ شہریت نہیں کھوئی ہے، اصل میں پرتگالی ہیں، بشرطیکہ وہ اعلان کریں کہ وہ پرتگالی بننا چاہتے ہیں، کہ ان کے قومی برادری کے ساتھ موثر تعلقات ہیں اور، ایک بار ان تقاضوں کو پورا کرنے کے بعد، جن کی ضرورت ہوتی ہے کہ وہ کسی بھی پرتگالی سول رجسٹری میں اپنی پیدائش کا اندراج کریں۔ پرتگالی قومیت کے قانون میں 2006 میں ڈیموکریٹک سوشل پارٹی (پی ایس ڈی) کے رکن نائب نیوس موریرا کی تجاویز کی بنیاد پر ترمیم کی گئی تھی: ایک غیر ملکی نژاد شخص جس کے دادا نے کبھی پرتگالی شہریت نہیں کھوئی وہ پرتگال میں 6 سال کی رہائش کی دستاویز کی ضرورت کے بغیر نیچرلائزیشن کی درخواست کرنے کے قابل ہو گیا۔ چونکہ نیچرلائزیشن کے ذریعے حاصل کی گئی قومیت وہی نہیں ہے جو نسل کے ذریعے حاصل کی گئی قومیت ہے، پی ایس ڈی کے اراکین نے 2009 میں قانون میں ایک اور تبدیلی کی تجویز پیش کی۔ اس تجویز سے پرتگالی شہریوں کے پوتے پوتیوں کو شہریت دینے کے بجائے اصل (نسل) کے لحاظ سے شہریت ملتی لیکن اسے مسترد کر دیا گیا۔ 2013 میں، پی ایس ڈی کے اراکین نے ایک بار پھر اسی طرح کا اقدام منظور کرنے کی کوشش کی لیکن ملک کو اپنی لپیٹ میں لینے والے سیاسی اور معاشی بحران کی وجہ سے اس اقدام پر کبھی ووٹ نہیں لیا گیا۔ پرتگالی قومیت کا ضابطہ پرتگالی حکومتوں کی طرف سے قومیت کے قوانین کی شرائط پر عمل درآمد کرتے ہوئے متعدد فرمان جاری کیے گئے ہیں۔ ان میں 1960 کا ڈیکریٹو نمبر 43090، ڈیکریٹو-لی این او 322/82، اور 2006 کا ڈیکریٹو-لی این او 237-اے/2006 شامل ہیں۔ ان ضوابط میں ضرورت کے مطابق ترمیم کی گئی ہے۔ 2006 کے ضوابط میں 2013، 2015 اور 2017 میں ترمیم کی گئی تھی۔ شہریت کا حصول پرتگال میں پیدا ہونے والا کوئی بھی شخص خود بخود پیدائش کے وقت شہریت حاصل کرتا ہے اگر والدین میں سے کم از کم ایک پرتگالی شہری ہو۔ غیر شہریوں کے ہاں ملک میں پیدا ہونے والے افراد پیدائش کے وقت شہریت حاصل کرتے ہیں اگر کم از کم ایک والدین پیدائش کے وقت سے کم از کم ایک سال قبل پرتگال میں مقیم رہے ہوں، یا خود پرتگال میں پیدا ہوئے ہوں اور پیدائش کے وقت ملک میں مقیم ہوں۔ ملک میں پیدا ہونے والے بے وطن بچے بغیر کسی مزید تقاضے کے خود بخود شہری بن جاتے ہیں۔ پرتگالی والدین کے ہاں بیرون ملک پیدا ہونے والے بچے نسل کے لحاظ سے شہریت حاصل کرنے کے اہل ہیں اگر ان کی پیدائش پرتگالی سفارتی مشن میں رجسٹرڈ ہے یا اگر وہ بعد میں کسی بھی وقت شہری کے طور پر اندراج کرتے ہیں۔ پرتگالی شہریوں کے پوتے بھی اضافی تقاضوں کے ساتھ نسل کے لحاظ سے شہریت حاصل کر سکتے ہیں۔ انہیں پرتگالی بننے کے اپنے ارادے کا باضابطہ طور پر اعلان کرنا، قوم کے ساتھ خاطر خواہ تعلقات ثابت کرنا، اور قومی رجسٹری میں اپنی پیدائشوں کا اندراج کرنا ضروری ہے۔ پرتگالی شہریوں کے گود لیے ہوئے بچے گود لینے کے عمل کی تکمیل پر خود بخود شہریت حاصل کر لیتے ہیں۔ 18 سال سے زیادہ عمر کے غیر ملکی پانچ سال سے زیادہ ملک میں رہنے اور پرتگالی زبان میں مہارت کا مظاہرہ کرنے کے بعد نیچرلائزیشن کے ذریعے پرتگالی شہری بن سکتے ہیں۔ کوئی بھی شخص جو کسی جرم کا مرتکب ہو جس کے نتیجے میں تین سال سے زیادہ قید کی سزا ہو یا جو بصورت دیگر قومی دفاع کے لیے خطرہ پیش کرتا ہے، اس کو شہریت دینے سے روک دیا گیا ہے۔ پرتگال میں پیدا ہونے والے غیر شہری نابالغ جو زبان اور طرز عمل کی ضروریات کو پورا کرتے ہیں وہ نیچرلائزیشن کے اہل ہیں بشرطیکہ انہوں نے گھریلو پرائمری یا سیکنڈری تعلیم کا کم از کم ایک چکر بھی مکمل کیا ہو اور کم از کم ایک والدین ہو جو ان کی قانونی رہائش کی حیثیت سے قطع نظر پچھلے پانچ سالوں سے ملک میں مقیم ہو۔ پرتگال میں پیدا ہونے والے دیگر تمام غیر شہری جو اپنے والدین کے ہاں پیدا ہوئے جو اپنی پیدائش کے وقت ملک میں مقیم تھے اور جنہوں نے خود کم از کم پانچ سال تک پرتگال میں رہائش اختیار کی ہو وہ نیچرلائزیشن کے اہل ہیں۔ پرتگالی شہریوں سے شادی شدہ افراد تین سال کی رہائش کے بعد اعلامیے کے ذریعے شہریت حاصل کر سکتے ہیں۔ پرتگال کے 'قومیت سے متعلق قانون' میں ایک ترمیم پرتگالی انکیوزیشن میں نکالے گئے پرتگالی یہودیوں کی اولاد کو شہری بننے کی اجازت دیتی ہے اگر وہ 'پرتگال سے تعلق رکھنے والی پرتگالی نژاد سیفارڈک برادری سے تعلق رکھتے ہیں۔' 2020 میں ایسی اطلاعات موصول ہوئیں کہ واپسی کے قانون میں تبدیلیاں تجویز کی گئیں جو پرتگال میں دو سال سے رہنے والے لوگوں کی شہریت کے لیے اہلیت کو محدود کر دیں گی۔ ان پابندیوں کو حکمران سوشلسٹ پارٹی نے مسترد کر دیا تھا اور وہ اس وقت قانون نہیں بنے تھے۔ پرتگالی پارلیمنٹ نے مذہبی ظلم و ستم کی وجہ سے فرار ہونے والے 16 ویں صدی کے یہودیوں کی اولاد کو فطری بنانے میں سہولت فراہم کرنے کے لیے قانون منظور کیا۔ اس دن پرتگال اسرائیل کے علاوہ واحد ملک بن گیا جس نے یہودی قانون واپسی کو نافذ کیا۔ دو سال بعد اسپین نے بھی اسی طرح کا اقدام اپنایا۔ یہ تحریک، جو سوشلسٹ اور سینٹر رائٹ پارٹیوں کی طرف سے پیش کی گئی تھی، جمعرات 11 اپریل 2013 کو پارلیمنٹ میں پڑھی گئی اور جمعہ 12 اپریل 2013 کو پرتگال کے "قومیت سے متعلق قانون" (فرمان-قانون n. o 43/2013) میں ترمیم کے طور پر متفقہ طور پر منظور کی گئی۔ پرتگالی قومیت کے قانون میں اس سلسلے میں 30-اے/2015 کے فرمان کے ذریعے مزید ترمیم کی گئی، جو 1 مارچ 2015 کو نافذ ہوا۔ ترمیم شدہ قانون 16 ویں صدی میں نکالے گئے یہودیوں کی اولاد کو شہری بننے کی اجازت دیتا ہے اگر وہ "پرتگال سے تعلق رکھنے والی پرتگالی نژاد سیفارڈک برادری سے تعلق رکھتے ہیں"، لزبن کی یہودی برادری کے صدر جوس اولمین کارپ کے مطابق۔ عالمی یہودی کانگریس کی ویب سائٹ کا کہنا ہے کہ یہودی کمیونٹی آف لزبن وہ تنظیم ہے جو لزبن اور اس کے ماحول کے مقامی فرقہ وارانہ گروہوں کو متحد کرتی ہے، جبکہ یہودی کمیونٹی آف اوپورٹو وہ تنظیم ہے جو اوپورٹو کے مقامی فرقہ وارانہ گروہوں کو متحد کرتی ہے۔ درخواست دہندگان کو اپنے خاندانی درخت میں سیفارڈک کنیت ثابت کرنے کے قابل ہونا چاہیے۔ ایک اور عنصر "گھر میں بولی جانے والی زبان" ہے، ایک حوالہ جو لاڈینو (یہودی-پرتگالی اور/یا یہودی-ہسپانوی) پر بھی لاگو ہوتا ہے۔ مزید برآں، درخواست دہندگان کو "سابق پرتگالی سیفارڈک کمیونٹی کے ساتھ جذباتی اور روایتی تعلق" ثابت کرنے کے قابل ہونا چاہیے، جو عام طور پر یہودی ورثے کی تصدیق کرنے والے ایک قدامت پسند ربی کے خط کے ذریعے قائم کیا جاتا ہے۔ ترمیم میں یہ بھی کہا گیا ہے کہ درخواست دہندگان کو پرتگال میں رہنے کی ضرورت نہیں ہے، یہ شہریت کے لیے کسی بھی درخواست دہندہ کے لیے پرتگال میں مسلسل چھ سال کی رہائش کے تقاضے سے مستثنی ہے۔ 2015 سے کئی سو ترک یہودی جو سیفاردی نسب کو ثابت کرنے میں کامیاب ہوئے، پرتگال ہجرت کر گئے اور شہریت حاصل کر لی۔ 2017 میں سیفارڈک یہودیوں کی تقریبا 1,800 اولادوں نے پرتگالی شہریت حاصل کی۔ فروری 2018 تک، 12,000 درخواستیں زیر عمل تھیں، اور 1,800 درخواست دہندگان کو 2017 میں پرتگالی شہریت دی گئی تھی۔ جولائی 2019 تک تقریبا 33,000 درخواستیں موصول ہوئی تھیں، جن میں سے تقریبا ایک تہائی تصدیق کے طویل عمل کے بعد پہلے ہی منظور کی جا چکی تھیں۔ نومبر 2020 تک پرتگال نے تقریبا 23,000 لوگوں کو شہریت دے دی تھی، جو 2015 سے جمع کرائی گئی تقریبا 76,000 درخواستوں میں سے تقریبا 30 فیصد تھی۔ جنوری 2022 کے آخر تک یہ تعداد 56,685 بتائی گئی تھی، جس میں 80,102 زیر التواء تھے۔ جنوری 2023 تک زیر التواء مقدمات کی تعداد 300,000 سے زیادہ بتائی گئی تھی۔ کچھ بدنام زمانہ مقدمات کے بعد جہاں یہ اطلاع دی گئی تھی کہ بغیر کسی جائز دعوے کے لوگوں کو دستاویزات کی جعل سازی اور دیگر غلط کاموں کے ساتھ شہریت دی گئی تھی، پرتگالی حکومت نے 9 مارچ 2022 کو امیدواروں کی جانچ پڑتال بڑھانے کے لیے ایک فرمان قانون نافذ کیا، جسے "پرتگال کے ساتھ موثر تعلق" ثابت کرنا ہوگا۔ تفتیش کیے جانے والے مقدمات میں روسی ارب پتی رومن ابراموویچ کا معاملہ بھی شامل تھا، حالانکہ یہ توقع نہیں کی جا رہی تھی کہ پہلے سے ہی شہریت حاصل کر چکے لوگوں کے لیے تبدیلیاں قبل از وقت عمل میں آئیں گی۔ دوہری شہریت پرتگال دوہری شہریت کی اجازت دیتا ہے۔ لہذا، غیر ملکی شہریت رکھنے یا حاصل کرنے والے پرتگالی شہری پرتگالی شہریت سے محروم نہیں ہوتے ہیں۔ اسی طرح پرتگالی شہری بننے والوں کو اپنی غیر ملکی شہریت ترک کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔ یورپی یونین کی شہریت چونکہ پرتگال یورپی یونین کا حصہ ہے، اس لیے پرتگالی شہری بھی یورپی یونین کے قانون کے تحت یورپی یونین کے شہری ہیں اور اس طرح آزادانہ نقل و حرکت کے حقوق سے لطف اندوز ہوتے ہیں اور انہیں یورپی پارلیمنٹ کے انتخابات میں ووٹ ڈالنے کا حق حاصل ہے۔ جب کسی غیر یورپی یونین کے ملک میں جہاں پرتگالی سفارت خانہ نہیں ہے، پرتگالی شہریوں کو اس ملک میں موجود کسی بھی دوسرے یورپی یونین کے ملک کے سفارت خانے سے قونصلر تحفظ حاصل کرنے کا حق حاصل ہے۔ پرتگالی شہری یورپی یونین کے معاہدے کے آرٹیکل 21 میں دی گئی آزادانہ نقل و حرکت اور رہائش کے حق کے نتیجے میں یورپی یونین کے اندر کسی بھی ملک میں رہ سکتے ہیں اور کام کر سکتے ہیں۔ پرتگال کے سابقہ علاقے انگولا، برازیل، کیپ وردے، گوا، گنی بساؤ، موزمبیق، مکاؤ اور ساؤ ٹومے اور پرنسیپ کے ساتھ رابطوں کے ذریعے پرتگالی شہریت کے حصول سے متعلق خصوصی قوانین موجود ہیں۔ پرتگال نے 24 جون 1974 کا فرمان قانون 308-اے/75 نافذ کیا تاکہ ان لوگوں کی پرتگالی شہریت کھونے یا برقرار رکھنے کے مسئلے کو حل کیا جا سکے جو پرتگالی سمندر پار علاقوں میں پیدا ہوئے تھے یا رہ رہے تھے جنہوں نے آزادی حاصل کی تھی۔ یہ فرض کیا گیا تھا کہ یہ افراد نئی ریاست کی شہریت حاصل کریں گے۔ اس طرح فرمان قانون میں محض یہ شرط رکھی گئی تھی کہ پرتگالی شہریت ان افراد کے پاس رہے گی جو بیرون ملک پیدا نہیں ہوئے تھے لیکن وہاں رہ رہے تھے۔ اس کے علاوہ وہ لوگ بھی تھے جنہوں نے کالونیوں کے علاقے میں پیدا ہونے کے باوجود سرزمین پرتگال کے ساتھ ایک خاص تعلق برقرار رکھا تھا اور وہ وہاں طویل عرصے سے مقیم تھے۔ وہ تمام لوگ جو ان حالات میں سے کسی ایک کا احاطہ نہیں کرتے تھے جس نے انہیں پرتگالی شہریت برقرار رکھنے کے قابل بنایا تھا وہ اس سے محروم ہو جائیں گے۔ گوا جو پہلے ایسٹاڈو دا انڈیا کے نام سے جانا جاتا تھا، یہ علاقہ پرتگال کے 1910 کے آئین کے تحت پرتگال کا ایک لازمی حصہ (کالونی سے الگ) تھا۔ 19 دسمبر 1961 کو ہندوستان نے پرتشدد فوجی طاقت کے ذریعے اس علاقے پر قبضہ کر لیا۔ اس الحاق کو پرتگال نے 1975 تک تسلیم نہیں کیا تھا، اس وقت پرتگال نے ہندوستان کے ساتھ سفارتی تعلقات دوبارہ قائم کیے تھے۔ پرتگالی قومیت کا قانون 1961 سے پہلے گوا میں پیدا ہونے والے مقامی لوگوں کو تیسری نسل تک اپنی پرتگالی قومیت برقرار رکھنے کی اجازت دیتا ہے کیونکہ انہیں نسلی طور پر پرتگالی سمجھا جاتا ہے۔ مشرقی تیمور 1975 میں انڈونیشیا کے حملے تک پرتگال (پرتگالی تیمور) کا ایک علاقہ تھا، جس کے بعد 1976 میں الحاق ہوا۔ انڈونیشیا کی شہریت انڈونیشیا نے دی تھی ؛ تاہم، جب کہ انڈونیشیا کے الحاق کو آسٹریلیا اور کچھ دوسرے ممالک نے تسلیم کیا تھا، پرتگال نے مشرقی تیمور پر انڈونیشیا کی خودمختاری کو تسلیم نہیں کیا تھا۔ نتیجے کے طور پر، 24 جون 1974 کے فرمان قانون 308-اے/75 کو تیموریوں کی پرتگالی قومیت کو منسوخ کرنے کے لیے نافذ نہیں کیا گیا۔ یہ سوال کہ آیا مشرقی تیمور پرتگالی شہریت کے حقدار تھے، مشرقی تیمور کی طرف سے آسٹریلیا میں پناہ گزین کی حیثیت کے لیے درخواستوں کے تناظر میں آسٹریلیائی عدالتوں میں متعدد مواقع پر اٹھایا گیا تھا۔ آسٹریلیائی امیگریشن حکام نے استدلال کیا کہ اگر مشرقی تیمور پرتگالی شہری ہیں تو ان سے توقع کی جانی چاہیے کہ وہ وہاں تحفظ حاصل کریں نہ کہ آسٹریلیا میں۔ 1999 میں، مشرقی تیمور اب پرتگالی انتظامیہ کے تحت ایک علاقہ نہیں رہا، جس کا مطلب تھا کہ اس کے بعد مشرقی تیمور میں پیدا ہونے والے بچوں کو بیرون ملک پیدا ہونے والا سمجھا جانا تھا۔ قانون 37/81 کے تحت، مشرقی تیمور میں پیدا ہونے والے افراد کو پرتگالی والدین سے منسوب کرنے کا انحصار اب پرتگالی سول رجسٹری میں اندراج پر یا متبادل طور پر، پرتگالی ہونے کی مرضی کے اعلان پر ہے۔ اپنے ملک میں روزگار کے مواقع کی کمی اور پرتگالی بولنے والے ممالک کی کمیونٹی کا رکن بننے کی وجہ سے، بہت سے مشرقی تیموروں نے پرتگال اور یورپی یونین کے دیگر ممالک میں رہنے اور کام کرنے کے لیے پرتگالی شہریت کا فائدہ اٹھایا ہے۔ مکاؤ سابقہ پرتگالی علاقہ مکاؤ 20 دسمبر 1999 کو عوامی جمہوریہ چین کا ایک خصوصی انتظامی علاقہ بن گیا۔ پرتگال نے اپنے قومیت کے قوانین کو مکاؤ تک بڑھا دیا تھا جہاں 1981 سے پہلے پیدا ہونے والے لوگ 1981 کے بعد جوس سولی اور جوس سانگوئنس کے ذریعے شہریت حاصل کر رہے تھے۔ مکاؤ کے بہت سے باشندے (چینی اور پرتگالی نسل کے) اس بنیاد پر پرتگالی شہریت رکھتے ہیں۔ 3 اکتوبر 1981 سے پہلے اور 20 دسمبر 1999 کے بعد مکاؤ کے ساتھ تعلق کے ذریعے پرتگالی شہریت حاصل کرنا اب ممکن نہیں ہے، سوائے اس تاریخ سے پہلے کے علاقے کے ساتھ پیدائش یا وابستگی کے۔ تاہم، 20 دسمبر 1999 کے بعد مکاؤ یا مکانی سے پرتگالی کے ہاں پیدا ہونے والے جو پرتگالی شہریت رکھتے ہیں، اور/یا پرتگالی شہریت رکھنے والے چینی، پرتگالی ورثے کے قانون (جوس سانگوئنس) کی وجہ سے خود شہریت کے اہل ہیں، سوائے اس کے کہ جب وہ چینی اور/یا پرتگالی والدین کے ہاں پیدا ہوئے جو 20 دسمبر 1999 کے بعد چینی شہریت رکھتے ہیں یا جب پرتگالی شہریت رکھنے والے چینی اور/یا پرتگالی جوڑے نے 20 دسمبر 1999 کے بعد اپنی قومیت ترک کر دی ہو۔ ۔