Indian Revenue Service (Income Tax)
انڈین ریونیو سروس (انکم ٹیکس) (آئی اے ایس ٹی:)، جسے اکثر آئی آر ایس (آئی ٹی) کہا جاتا ہے، حکومت ہند کی انتظامی ریونیو سروس ہے۔ ایک مرکزی خدمت کے طور پر، یہ وزارت خزانہ کے محکمہ محصول کے تحت کام کرتی ہے اور ریونیو سکریٹری کی انتظامی ہدایت اور وزیر خزانہ کی وزارتی کمان کے تحت ہے۔ آئی آر ایس بنیادی طور پر حکومت ہند کو جمع ہونے والے براہ راست ٹیکس جمع کرنے اور ان کے انتظام کے لیے ذمہ دار ہے۔ آئی آر ایس (انکم ٹیکس) ایک قانونی ادارہ، سنٹرل بورڈ آف ڈائریکٹ ٹیکسز (سی بی ڈی ٹی) کے ذریعے کنٹرول کیا جاتا ہے۔ آئی آر ایس (آئی ٹی) کے فرائض میں ٹیکس دہندگان کو ٹیکس کی مدد فراہم کرنا، غلط یا دھوکہ دہی سے متعلق ٹیکس فائلنگ کی مثالوں کا تعاقب اور حل کرنا، اور ہندوستان میں انکم ٹیکس سے متعلق پالیسی وضع کرنا اور نافذ کرنا شامل ہیں۔ 2015 کے مالی سال میں، آئی آر ایس (آئی ٹی) نے 3,91,28، 247 ریٹرن پر کارروائی کی اور مجموعی آمدنی میں جمع کیا، جو اس کے جمع کردہ ہر ایک کے لیے خرچ تھا۔ مرکزی حکومت کی مجموعی ٹیکس وصولی میں براہ راست ٹیکس کا نسبتا حصہ 2000-01 سے 2013-14 کی مدت کے دوران تقریبا 36 فیصد سے بڑھ کر 56 فیصد ہو گیا ہے۔ اسی مدت کے دوران براہ راست ٹیکس سے جی ڈی پی کا حصہ دوگنا (تقریبا 3 فیصد سے 6 فیصد) ہو گیا ہے۔ 1857 کی ہندوستانی بغاوت سے پیدا ہونے والی مشکلات پر قابو پانے کے لیے 1860 میں انگریزوں نے ہندوستان میں انکم ٹیکس کی شکل میں براہ راست ٹیکس متعارف کرایا تھا۔ محکمہ انکم ٹیکس کی تنظیمی تاریخ، تاہم، سال 1922 میں شروع ہوتی ہے، جب انکم ٹیکس ایکٹ، 1922 نے پہلی بار، مختلف انکم ٹیکس حکام کو ایک مخصوص نام دیا۔ 1924 میں، سنٹرل بورڈ آف ریونیو ایکٹ نے ایک سنٹرل بورڈ آف ریونیو تشکیل دیا-جو انکم ٹیکس ایکٹ کے انتظام کے لیے فعال ذمہ داریوں کے ساتھ ایک قانونی ادارہ ہے۔ ہر صوبے کے لیے انکم ٹیکس کے کمشنر مقرر کیے گئے اور اسسٹنٹ کمشنر اور ٹیکس افسران کو ان کے کنٹرول میں رکھا گیا۔ امپیریل سول سروسز (آئی سی ایس) کے افسران اعلی عہدوں پر فائز تھے اور نچلے درجے کے افسران کو عہدوں سے ترقی کے ذریعے پر کیا جاتا تھا۔ انکم ٹیکس سروس 1944 میں قائم کی گئی تھی، اور اس کے بعد 1953 میں اسے انڈین ریونیو سروس (انکم ٹیکس) کے طور پر دوبارہ تشکیل دیا گیا۔ 1963 میں، ہندوستان میں براہ راست ٹیکس کے انتظام کے بڑھتے ہوئے پیچیدہ کرداروں اور ذمہ داریوں کو دیکھتے ہوئے، سنٹرل بورڈ آف ڈائریکٹ ٹیکسز کو سنٹرل بورڈ آف ریونیو ایکٹ، 1963 کے تحت ایک قانونی ادارے کے طور پر تشکیل دیا گیا تھا۔ بھرتی انڈین ریونیو سروس میں بھرتی کے دو سلسلے ہیں۔ آئی آر ایس افسران سول سروسز امتحان (سی ایس ای) پاس کر کے آئی آر ایس میں داخل ہو سکتے ہیں۔ سی ایس ای تین مراحل پر مشتمل مسابقتی انتخاب کا عمل ہے جس میں ابتدائی امتحان، مرکزی امتحان اور انٹرویو شامل ہیں۔ اس کا انتظام یونین پبلک سروس کمیشن (یو پی ایس سی) کے ذریعے کیا جاتا ہے۔ اس طرح سے بھرتی کیے گئے آئی آر ایس افسران کو براہ راست بھرتی کہا جاتا ہے۔ کچھ آئی آر ایس افسران کو انکم ٹیکس سروس (گروپ بی) کی سنٹرل سروسز (گروپ بی) سے بھی بھرتی کیا جاتا ہے۔ گروپ 'بی' کے افسران کو کئی سالوں کی خدمت میں بتدریج ترقی دی جاتی ہے۔ داخلی سطح پر دونوں اسٹریمز کا موجودہ تناسب 1:1 رکھا گیا ہے۔ تمام آئی آر ایس افسران، ان کے داخلے کے طریقے سے قطع نظر، صدر ہند کے ذریعے مقرر کیے جاتے ہیں۔ تربیت انتخاب کے بعد، کامیاب امیدوار مسوری، اتراکھنڈ میں لال بہادر شاستری نیشنل اکیڈمی آف ایڈمنسٹریشن (ایل بی ایس این اے اے) میں 3 ماہ کا فاؤنڈیشن کورس کرتے ہیں، اس کے بعد، آئی آر ایس (آئی ٹی) آفیسر ٹرینیز (او ٹی) ناگپور، مہاراشٹر میں نیشنل اکیڈمی آف ڈائریکٹ ٹیکسز (این اے ڈی ٹی) میں 16 ماہ کی خصوصی تربیت حاصل کرتے ہیں۔ نیشنل اکیڈمی آف ڈائریکٹ ٹیکسز ہر سال این اے ڈی ٹی میں آئی آر ایس (آئی ٹی) کے براہ راست بھرتی ہونے والے افسران کے لیے سولہ ماہ کی انڈکشن ٹریننگ کا انعقاد کیا جاتا ہے۔ ٹریننگ کو دو ماڈیولز میں ڈیزائن کیا گیا ہے تاکہ آفیسر ٹرینیوں کو وہ علم اور مہارتیں حاصل کرنے کے قابل بنایا جا سکے جن کی انہیں ٹیکس منتظمین کے طور پر مؤثر اور موثر طریقے سے کام کرنے کے لیے ضرورت ہے۔ خاص طور پر، تربیت او ٹیز کو معیاری ٹیکس دہندگان کی خدمات فراہم کرنے، عدم تعمیل کا پتہ لگانے اور سزا دینے، اور زیادہ سے زیادہ آمدنی کے لیے حکومت ہند کی میکرو اکنامک، ٹیکس اور مالیاتی پالیسی کو سمجھنے کے لیے تیار کرتی ہے۔ پہلا ماڈیول پہلا ماڈیول نظریاتی تصورات اور براہ راست ٹیکس قوانین کے عملی اطلاق، ایڈوانسڈ اکاؤنٹنگ اور فنانس، اور کاروباری قوانین-I جیسے مضامین میں شدید نظریاتی معلومات دینے پر زور دیتا ہے۔ اس میں ایک ہفتہ طویل پارلیمانی اٹیچمنٹ اور دو ہفتے کا فیلڈ اٹیچمنٹ بھی شامل ہے۔ او ٹیز این اے سی آئی این، فرید آباد، ایل بی ایس این اے اے، مسوری، اور سردار ولبھ بھائی پٹیل نیشنل پولیس اکیڈمی (ایس وی پی این پی اے)، حیدرآباد میں بھی مختصر مدت کی تربیت حاصل کرتے ہیں۔ پہلے محکمہ جاتی امتحانات پہلے ماڈیول کے آخر میں منعقد کیے جاتے ہیں۔ دوسرا ماڈیول دوسرے ماڈیول میں تقریبا آٹھ ہفتوں کے لیے ملازمت پر تربیت، اس کے بعد بھارت درشن، اور 2 ہفتوں کے لیے مالی وابستگی شامل ہے۔ مزید برآں، او ٹیز کو فرانس، نیدرلینڈز، آسٹریلیا، ملائیشیا، جنوبی افریقہ، امریکہ یا سنگاپور میں ایک یا دو ہفتوں کے بین الاقوامی اٹیچمنٹ کے ذریعے بین الاقوامی ٹیکس کے طریقوں سے بھی بے نقاب کیا جاتا ہے۔ او ٹیز کو نظریاتی تصورات کو لاگو کرنے اور تحقیقات کے طریقہ کار/تکنیکوں اور آرڈرز اور رپورٹس کا مسودہ تیار کرنے، انفارمیشن ٹیکنالوجی اور آپریشنز، محکمہ انکم ٹیکس میں مینجمنٹ اور ایڈمنسٹریشن، انٹرنیشنل ٹیکسیشن اینڈ ٹرانسفر پرائسنگ، لا آف گورننس اور اخلاقیات، اور کاروباری قوانین-II کے مضامین کے ذریعے عملی مہارت حاصل کرنے کے لیے بھی تربیت دی جاتی ہے۔ تربیت پانے والوں کو ٹیکس انتظامیہ کے بہترین طریقوں سے واقف کرانے کے لیے متعدد مہمان لیکچرز کا اہتمام کیا جاتا ہے۔ افسران کے زیر تربیت افراد سے یہ بھی توقع کی جاتی ہے کہ وہ این اے ڈی ٹی سے منظوری کے وقت این اے ایل ایس اے آر یونیورسٹی آف لاء، حیدرآباد سے بزنس لاء اینڈ ٹیکسیشن میں ماسٹر ڈگری کے ایوارڈ کے لیے براہ راست ٹیکس کی دفعات پر ایک پروجیکٹ مکمل کریں گے۔ عہدہ کیڈر کی تنظیم نو کے بعد انڈین ریونیو سروس کے اندر عہدہ اور وقت کے پیمانے مندرجہ ذیل ہیں: اہم خدشات بدعنوانی 2015 میں، یہ اطلاع دی گئی تھی کہ سی بی آئی کے ذریعے 108 آئی آر ایس افسران کی بدعنوانی میں مبینہ طور پر ملوث ہونے کی تحقیقات کی جا رہی تھیں۔ مئی 2009 سے مئی 2010 تک سی بی آئی نے بدعنوانی کے مقدمات کے سلسلے میں ملک کے مختلف حصوں میں تعینات 102 آئی آر ایس اہلکاروں کے خلاف مقدمہ چلانے کی منظوری طلب کی تھی۔ 2016 میں، وزارت خزانہ نے 72 کو برخاست کر دیا اور 33 دیگر انڈین ریونیو سروس افسران کو غیر کارکردگی اور تادیبی بنیادوں پر قبل از وقت ریٹائر کر دیا۔ آئی آر ایس کے اہلکار سنٹرل بیورو آف انویسٹی گیشن کی سب سے زیادہ بدعنوان بیوروکریٹس کی فہرست میں سرفہرست ہیں۔ ایک معاملے میں، 1992 بیچ کے آئی آر ایس افسر کو ممبئی میں 2 کروڑ رشوت لینے کے الزام میں گرفتار کیا گیا تھا۔ حال ہی میں، ایک اور معاملے میں، کچھ آئی آر ایس حکام کو کچھ کمپنیوں کو سروس ٹیکس کی ادائیگی اور 1 کروڑ کے آرڈر سے متعلق جرمانے سے بچنے میں مدد کرتے ہوئے پایا گیا۔ اس کے علاوہ سی بی آئی نے اسٹاک گرو اسکینڈل کو چھپانے کے لیے 60 کروڑ روپے کی رشوت مانگنے پر ایک انکم ٹیکس افسر کے احاطے پر چھاپہ مارا۔ بہت سے افسران کا قتل اگرچہ آئی آر ایس افسران کو اپنے کیریئر میں حساس پوسٹنگ سے نمٹنا پڑتا ہے لیکن انہیں مناسب تحفظ فراہم نہیں کیا جاتا ہے۔ کسٹم اور انکم ٹیکس کے محکموں میں بہت سے آئی آر ایس افسران کو ان کی تحقیقات کے دوران قتل کیا گیا ہے۔ حالیہ اقدامات انڈین ریونیو سروس کے اراکین کی طرف سے اپنے متعلقہ محکموں میں بدعنوانی کو روکنے اور ٹیکس دہندگان کی ضروریات کے لیے نظام کو زیادہ موثر اور جوابدہ بنانے کے لیے کئی نئے اقدامات کیے گئے۔ ٹیکنالوجی کے استعمال نے طاقت کے غلط استعمال کی گنجائش کو بڑے پیمانے پر کم کر دیا۔ 2007 میں متعارف کرائی گئی ریفنڈ بینکر اسکیم نے محکمہ کی طرف سے جمع کیے گئے اضافی ٹیکس کی واپسی میں بدعنوانی کی گنجائش کو ختم کر دیا۔ ٹیکسوں کی ای فائلنگ کا تعارف اور مستقل اکاؤنٹ نمبر (پین) کا موثر نفاذ کچھ انقلابی اقدامات ہیں جنہوں نے پورے نظام کی کارکردگی کو بہتر بناتے ہوئے ہر سطح پر بدعنوانی کی گنجائش کو کم کیا۔ 2010 میں بنگلور میں محکمہ انکم ٹیکس کے سنٹرلائزڈ پروسیسنگ سینٹر کے استعمال نے ریٹرن کی پروسیسنگ میں غیر ضروری تاخیر کو کم کیا۔ کمپیوٹرائزیشن کے ان اقدامات نے محکمے میں انسانی وسائل کو آزاد کر دیا ہے جو زیادہ آمدنی جمع کرنے کے لیے بڑی حد تک ذمہ دار ہیں۔ انکم ٹیکس محتسب 2006 میں تشکیل دیا گیا تھا اور یہ عوام کی ٹیکس سے متعلق شکایات کو دیکھنے کے لیے 12 شہروں میں کام کر رہا ہے۔ محکمہ سیوتم اسکیم کے ساتھ اپنے ٹیکس دہندگان کی خدمات کو بہتر بنانے کے لیے بھی تیار ہے۔ اس اسکیم کے تحت سٹیزن چارٹر، ایاکر سیوا کیندر (اے ایس کے) جیسے مختلف اقدامات شروع کیے گئے جو کہ سٹیزن چارٹر میں وعدے کے مطابق وقت کے اندر ان خدمات کی فراہمی کے ذریعے سیوتم کو نافذ کرنے کے لیے ایک سنگل ونڈو میکانزم ہے۔ وزیر خزانہ نے ٹیکس دہندگان کی مدد کے لیے ایک نیشنل کال سینٹر اور 4 علاقائی کال سینٹر پر مشتمل آیوکار سمپرک کیندر کا افتتاح کیا۔ ایک آئی آر ایس افسر آئی ٹی ڈی میں پرنسپل چیف کمشنر انکم ٹیکس کے عہدے پر اپیکس اسکیل (روپے 2,50,000 فکسڈ پلس الاؤنس) تک پہنچ سکتا ہے۔ اعلی سطح پر، وہ سی بی ڈی ٹی کے رکن یا چیئرپرسن کے طور پر بھی منتخب ہو سکتا ہے۔ اس کیریئر کی ترقی میں انٹرمیڈیٹ گریڈ ڈپٹی کمشنر، جوائنٹ کمشنر، ایڈیشنل کمشنر، کمشنر، پرنسپل کمشنر، اور چیف کمشنر انکم ٹیکس ہیں۔ ایک آئی آر ایس افسر مقررہ اہلیت کے معیار کے مطابق انکم ٹیکس اپیلیٹ ٹریبونل، اتھارٹی فار ایڈوانس رولنگ، انکم ٹیکس سیٹلمنٹ کمیشن، اور انکم ٹیکس محتسب کے رکن کے طور پر منتخب ہونے کا بھی اہل ہے۔ ۔