Electronic voting in India
الیکٹرانک ووٹنگ ہندوستان میں الیکٹرانک ووٹنگ مشینوں (ای وی ایم) کا استعمال کرتے ہوئے انتخابات کرانے کا معیاری ذریعہ ہے۔ اس نظام کو 1990 کی دہائی میں سرکاری ملکیت والی الیکٹرانکس کارپوریشن آف انڈیا اور بھارت الیکٹرانکس نے تیار اور تجربہ کیا تھا۔ انہیں 1998 اور 2001 کے درمیان ہندوستانی انتخابات میں مرحلہ وار طریقے سے متعارف کرایا گیا تھا۔ الیکٹرانک ووٹنگ کے تعارف سے پہلے، ہندوستان کاغذی بیلٹ اور دستی گنتی کا استعمال کرتا تھا۔ جعلی ووٹنگ اور بوتھ کیپچرنگ کی وجہ سے پیپر بیلٹ کے طریقہ کار کو بڑے پیمانے پر تنقید کا نشانہ بنایا گیا، جہاں پارٹی کے وفاداروں نے بوتھوں پر قبضہ کر لیا اور انہیں پہلے سے بھرے ہوئے جعلی بیلٹ سے بھر دیا۔ طباعت شدہ کاغذی بیلٹ بھی زیادہ مہنگے تھے، جس میں سیکڑوں لاکھوں انفرادی بیلٹ گننے کے لیے ووٹنگ کے بعد کے کافی وسائل کی ضرورت ہوتی تھی۔ ای وی ایم کی سرایت شدہ خصوصیات جیسے "الیکٹرانک طور پر ووٹ ڈالنے کی شرح کو پانچ فی منٹ تک محدود کرنا"، ایک حفاظتی "لاک کلوز" خصوصیت، ووٹر کی شناخت کی تصدیق کے لیے "ووٹنگ کے دستخطوں اور انگوٹھے کے تاثرات" کا ایک الیکٹرانک ڈیٹا بیس، ہر بوتھ پر وسیع حفاظتی اہلکاروں کو تعینات کرتے ہوئے کئی ہفتوں تک مراحل میں انتخابات کرانے سے انتخابی دھوکہ دہی اور بدسلوکی کو کم کرنے، بوتھ پر قبضہ ختم کرنے اور زیادہ مسابقتی اور منصفانہ انتخابات بنانے میں مدد ملی ہے۔ ہندوستانی ای وی ایم اسٹینڈ ایلون مشینیں ہیں جو رائٹ ونس ریڈ منی میموری کے ساتھ بنائی گئی ہیں۔ ای وی ایم محفوظ مینوفیکچرنگ طریقوں کے ساتھ تیار کی جاتی ہیں، اور ڈیزائن کے لحاظ سے، خود مختار، بیٹری سے چلنے والی ہوتی ہیں اور ان میں نیٹ ورکنگ کی صلاحیت کا فقدان ہوتا ہے۔ ان کے پاس کوئی وائرلیس یا وائرڈ انٹرنیٹ اجزاء اور انٹرفیس نہیں ہے۔ ای وی ایم کے ایم 3 ورژن میں وی وی پی اے ٹی سسٹم شامل ہے۔ حالیہ انتخابات میں، مختلف اپوزیشن جماعتوں نے موجودہ امیدوار کو شکست دینے میں ناکام ہونے کے بعد ناقص ای وی ایم کا الزام لگایا ہے۔ دہلی ہائی کورٹ کے فیصلوں کے بعد، 2011 میں سپریم کورٹ آف انڈیا نے الیکشن کمیشن کو ہدایت کی کہ وہ ای وی ایم کے قابل اعتماد آپریشن کی تصدیق میں مدد کے لیے ایک پیپر ٹریل بھی شامل کرے۔ الیکشن کمیشن نے 2012 اور 2013 کے درمیان ووٹر تصدیق شدہ پیپر آڈٹ ٹریل (وی وی پی اے ٹی) سسٹم کے ساتھ ای وی ایم تیار کی۔ اس نظام کو 2014 کے ہندوستانی عام انتخابات میں تجرباتی بنیاد پر آزمایا گیا تھا۔ ای وی ایم اور اس کے ساتھ ووٹر تصدیق شدہ پیپر آڈٹ ٹریل (وی وی پی اے ٹی) اب ہندوستان میں ہر اسمبلی اور عام انتخابات میں استعمال ہوتے ہیں اور وی وی پی اے ٹی کے ایک چھوٹے فیصد کی تصدیق کی جاتی ہے۔ 9 اپریل 2019 کو سپریم کورٹ آف انڈیا نے الیکشن کمیشن آف انڈیا کو حکم دیا کہ وہ ہر اسمبلی حلقے میں وی وی پی اے ٹی پیپر ٹریل سسٹم کا استعمال کرے لیکن حتمی نتائج کی تصدیق سے پہلے صرف 2 فیصد ای وی ایم یعنی ہر حلقے کے 5 پولنگ اسٹیشنوں کی تصدیق کرے۔ الیکشن کمیشن آف انڈیا نے اس حکم کے تحت کارروائی کی ہے اور 2019 کے ہندوستانی عام انتخابات میں 20,625 ای وی ایم کے لیے وی وی پی اے ٹی تصدیق کو تعینات کیا ہے۔ الیکشن کمیشن آف انڈیا کا کہنا ہے کہ ان کی مشینیں، سسٹم چیک، حفاظتی طریقہ کار، اور انتخابی پروٹوکول "مکمل طور پر چھیڑ چھاڑ سے محفوظ" ہیں۔ نیٹ انڈیا پرائیویٹ لمیٹڈ کے ویموری ہری پرساد کی قیادت میں ایک ٹیم نے دکھایا ہے کہ اگر مجرموں کو ووٹنگ سے پہلے ای وی ایم کا جسمانی قبضہ مل جاتا ہے، تو وہ اندر موجود ہارڈ ویئر کو تبدیل کر سکتے ہیں اور اس طرح نتائج میں ہیرا پھیری کر سکتے ہیں۔ پرساد کی ٹیم نے تصدیق کے لیے وی وی پی اے ٹی پیپر ٹریل سسٹم کی سفارش کی۔ الیکشن کمیشن کا کہنا ہے کہ وی وی پی اے ٹی طریقہ کار کے ساتھ ساتھ، انتخابات کے دن سے فورا پہلے، ہر سیاسی جماعت کے امیدوار کے لیے ووٹوں کی ایک نمونے کی تعداد، پولنگ ایجنٹوں کی موجودگی میں، ہر مشین میں درج کی جاتی ہے۔ اس نمونے کی آزمائش کے اختتام پر، ووٹوں کی گنتی کی جاتی ہے اور درج کردہ نمونے کے ووٹوں کے ساتھ ملاپ کیا جاتا ہے، تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ مشین کے ہارڈ ویئر کے ساتھ چھیڑ چھاڑ نہیں کی گئی ہے، یہ قابل اعتماد طریقے سے کام کر رہا ہے اور ہر مشین میں کوئی پوشیدہ ووٹ پہلے سے ریکارڈ نہیں تھے۔ ایک قابل اعتماد انتخابی عمل کو یقینی بنانے کے لیے ناقص نتیجہ دینے والی مشینوں کو تبدیل کر دیا گیا ہے۔ تاریخ ہندوستان نے 1990 کی دہائی تک کاغذی بیلٹ کا استعمال کیا۔ نصف ارب سے زیادہ لوگوں کے ووٹ ڈالنے کے اہل ہونے کے ساتھ ہندوستانی انتخابات کا سراسر پیمانہ، انتخابات سے متعلق مجرمانہ سرگرمیوں کے ساتھ مل کر، ہندوستانی انتخابی اتھارٹی اور ہائی کورٹس کو الیکٹرانک ووٹنگ کی طرف منتقل کرنے پر مجبور کر دیا۔ جنوبی ایشیا پر توجہ مرکوز کرنے والے فوجداری انصاف کے پروفیسر اروند ورما کے مطابق، 1950 کی دہائی سے ہندوستانی انتخابات میں مجرمانہ دھوکہ دہی اور بیلٹ سے چھیڑ چھاڑ کی گئی ہے۔ بڑے پیمانے پر منظم بوتھ کیپچرنگ کے ساتھ پہلا بڑا الیکشن 1957 میں دیکھا گیا۔ صحافی پریم شنکر جھا، میلان ویشنو کا کہنا ہے کہ، کانگریس پارٹی کے رہنماؤں کی بوتھ پر قبضہ کرنے کی سرگرمی کو دستاویزی شکل دی، اور اپوزیشن جماعتوں نے جلد ہی 1960 کی دہائی میں اسی دھوکہ دہی کی سرگرمی کا سہارا لیا۔ بوتھ پر قبضہ وہ رجحان تھا جہاں پارٹی کے وفادار، مجرمانہ گروہ اور پٹھوں والے دیہاتوں اور دور دراز علاقوں میں طاقت کے ساتھ بوتھ میں داخل ہوئے، اور بیلٹ باکسز کو پہلے سے بھرے ہوئے جعلی کاغذی بیلٹ سے بھر دیا۔ یہ مسئلہ 1950 اور 1980 کی دہائیوں کے درمیان بڑھتا گیا اور اتر پردیش اور بہار جیسی ریاستوں میں ایک سنگین اور بڑے پیمانے کا مسئلہ بن گیا، جو بعد میں آندھرا پردیش، جموں و کشمیر اور مغربی بنگال میں پھیل گیا جس کے ساتھ انتخابات کے دن تشدد ہوا۔ ایک اور لاجسٹک مسئلہ کاغذی بیلٹ کی پرنٹنگ، نقل و حمل اور محفوظ طریقے سے ذخیرہ کرنا، اور سیکڑوں لاکھوں ووٹوں کی جسمانی گنتی تھی۔ الیکشن کمیشن آف انڈیا، جس کی قیادت ٹی۔ این۔ شیشن نے 1990 کی دہائی میں الیکٹرانک ووٹنگ مشینیں تیار کرکے حل تلاش کیا۔ ان آلات کو الیکٹرانک مشین میں نئے ووٹوں کو کتنی تیزی سے داخل کیا جاسکتا ہے اس کو محدود کرکے دھوکہ دہی کو روکنے کے لیے ڈیزائن کیا گیا تھا۔ ہر منٹ میں داخل ہونے والے ووٹ کی شرح کو پانچ تک محدود کرکے، کمیشن کا مقصد جعلی بیلٹ کاسٹ کرنے کے لیے درکار وقت کو بڑھانا تھا، اس لیے سیکیورٹی فورسز کو مسابقتی سیاسی جماعتوں کے رضاکاروں اور میڈیا کے تعاون سے مداخلت کرنے کی اجازت دی جائے۔ کمیشن نے انتخابات سے ٹھیک پہلے ای وی ایم شروع کرنے کے طریقہ کار جیسی دیگر خصوصیات متعارف کروائیں۔ حکام نے ووٹنگ شروع ہونے سے پہلے ہر مشین کی جانچ کی تاکہ آزاد ووٹنگ ایجنٹوں کے سامنے اس کے قابل اعتماد آپریشن کی تصدیق کی جا سکے۔ انہوں نے ایک سیکیورٹی لاک "کلوز" بٹن شامل کیا جس نے ڈیوائس کی مستقل میموری میں پہلے سے ڈالے گئے ووٹوں کو محفوظ کر لیا لیکن یونٹ کو کھولنے یا چھیڑ چھاڑ کی کسی بھی کوشش کی صورت میں اضافی ووٹوں کو قبول کرنے کی ڈیوائس کی صلاحیت کو غیر فعال کر دیا۔ کمیشن نے ہر بوتھ پر بڑی تعداد میں حفاظتی دستوں کو منتقل کرنے اور تعینات کرنے کے لیے کئی ہفتوں میں انتخابات کرانے کا فیصلہ کیا۔ ووٹنگ کے دن، بیلٹ کو بھی بند کر دیا گیا اور پھر ریاستی سیکورٹی اور مقامی رضاکار شہریوں کی نگرانی میں ایک محفوظ مقام پر محفوظ کر لیا گیا۔ مزید برآں، الیکشن کمیشن نے انگوٹھے کے نقوش اور الیکٹرانک ووٹنگ کے دستخطوں کا ایک ڈیٹا بیس بھی بنایا، جو پولنگ ایجنٹ رضاکاروں اور بیرونی مبصرین کے معائنہ کے لیے کھلا ہے۔ ہر بوتھ پر ای وی ایم پر مبنی نظام ووٹر کو اس الیکٹرانک ڈیٹا بیس کے ساتھ رجسٹرڈ کارڈ سے ملاتا ہے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ ووٹر ایک سے زیادہ بار ووٹ نہیں ڈال سکتا۔ دیبناتھ اور دیگر اسکالرز کے مطابق، الیکشن کمیشن آف انڈیا کی ان کوششوں نے-جو ہندوستانی عدالتوں، ماہرین اور مختلف سیاسی جماعتوں کے رضاکارانہ تاثرات کے ساتھ مشاورت سے تیار کی گئی ہیں-ہندوستان میں انتخابی دھوکہ دہی کو کم کیا ہے اور انتخابات کو منصفانہ اور زیادہ مسابقتی بنایا ہے۔ ای وی ایم اور ہندوستانی عدلیہ ای وی ایم اور الیکٹرانک ووٹنگ سپریم کورٹ آف انڈیا سمیت ہندوستانی عدالتوں میں متعدد عدالتی مقدمات کا موضوع رہے ہیں۔ پہلا مقدمہ 1980 کی دہائی میں کسی بھی انتخابات میں ای وی ایم کے استعمال سے پہلے ہی دائر کیا گیا تھا۔ اے سی جوس بمقابلہ سیون پلئی کیس کیرالہ انتخابات کے لیے ای وی ایم کے استعمال پر روک لگانے کا مقدمہ تھا۔ سپریم کورٹ نے اس کیس کا جائزہ لیا۔ اس نے 5 مارچ 1984 کو فیصلہ دیا کہ ہندوستان کے موجودہ قوانین-خاص طور پر، عوامی نمائندگی ایکٹ 1951 کے سیکشن 59-61-کاغذی بیلٹ کی وضاحت کرتے ہیں اور اس لیے اس نے الیکٹرانک ووٹنگ سمیت کسی بھی دوسری ٹیکنالوجی کے استعمال کی ممانعت کی ہے۔ اور اسے 1982 میں کیرالہ میں محدود تعداد میں ووٹنگ اسٹیشنوں کے لیے استعمال کیا گیا تھا۔ راجستھان، مدھیہ پردیش اور دہلی کے منتخب حلقوں میں پہلی بار تجرباتی بنیاد پر ای وی ایم کا استعمال کیا گیا۔ عدالت نے کہا کہ متبادل ٹیکنالوجی کے استعمال کے لیے ہندوستانی پارلیمنٹ کو قانون میں ترمیم کرنے کی ضرورت ہوگی۔ ہندوستان کی پارلیمنٹ نے دسمبر 1988 میں عوامی نمائندگی ایکٹ میں ترمیم کی۔ ترمیم شدہ قانون کی دفعہ 61 اے نے الیکشن کمیشن کو کاغذی بیلٹ کے بجائے ووٹنگ مشینیں تعینات کرنے کا اختیار دیا۔ ترمیم شدہ قانون 15 مارچ 1989 سے نافذ العمل ہوا۔ ای وی ایم کا استعمال، ان کی وشوسنییتا اور ای وی ایم کے استعمال کے ذریعے دھوکہ دہی کے بارے میں قیاس آرائیاں ریاستی ہائی کورٹس اور سپریم کورٹ آف انڈیا کے سامنے بہت سے قانونی چارہ جوئی کا موضوع رہی ہیں۔ ان عدالتوں نے یا تو مقدمات کو فضول قرار دیتے ہوئے مسترد کر دیا ہے یا الیکشن کمیشن اور ای وی ایم کے حق میں فیصلہ دیا ہے۔ ان میں سے، جے جے للیتا اور اورس بمقابلہ الیکشن کمیشن آف انڈیا کیس پر 2002 کے فیصلے میں، سپریم کورٹ آف انڈیا نے کہا کہ انتخابات میں ای وی ایم کا استعمال آئینی طور پر درست ہے۔ الیکٹرانک ووٹنگ انڈین الیکٹرانک ووٹنگ مشین (ای وی ایم) 1989 میں الیکشن کمیشن آف انڈیا نے بھارت الیکٹرانکس لمیٹڈ اور الیکٹرانکس کارپوریشن آف انڈیا لمیٹڈ کے تعاون سے تیار کی تھی۔ ای وی ایم کے صنعتی ڈیزائنر انڈسٹریل ڈیزائن سینٹر، آئی آئی ٹی بمبئی کے فیکلٹی ممبر تھے۔ ای وی ایم کا استعمال پہلی بار 1982 میں کیرالہ کے شمالی پاروور اسمبلی حلقے کے ضمنی انتخاب میں محدود تعداد میں ووٹنگ اسٹیشنوں کے لیے کیا گیا تھا۔ راجستھان، مدھیہ پردیش اور دہلی کے منتخب حلقوں میں پہلی بار تجرباتی بنیاد پر ای وی ایم کا استعمال کیا گیا۔ ای وی ایم کو پہلی بار 1999 میں گوا اسمبلی کے عام انتخابات (پوری ریاست) میں استعمال کیا گیا تھا۔ 2003 میں، تمام ضمنی انتخابات اور ریاستی انتخابات ای وی ایم کا استعمال کرتے ہوئے منعقد کیے گئے، اس کی حوصلہ افزائی کرتے ہوئے الیکشن کمیشن نے 2004 میں لوک سبھا انتخابات کے لیے صرف ای وی ایم استعمال کرنے کا فیصلہ کیا۔ ڈیزائن اور ٹیکنالوجی ای وی ایم کو آئی آئی ٹی بمبئی کے دو پروفیسر اے جی راؤ اور روی پووایا نے ڈیزائن کیا تھا۔ ای وی ایم دو اکائیوں پر مشتمل ہوتا ہے، ایک کنٹرول یونٹ، اور بیلٹنگ یونٹ۔ دونوں یونٹس کو پانچ میٹر کیبل سے جوڑا جاتا ہے۔ بیلٹنگ یونٹ لیبل والے بٹنوں کے ذریعے ووٹر کے ذریعے ووٹنگ کی سہولت فراہم کرتا ہے جبکہ کنٹرول یونٹ بیلٹ یونٹس کو کنٹرول کرتا ہے، ووٹنگ کی گنتی کو اسٹور کرتا ہے اور 7 سیگمنٹ ایل ای ڈی ڈسپلے پر نتائج دکھاتا ہے۔ ای وی ایم میں استعمال ہونے والے کنٹرولر کا آپریٹنگ پروگرام مینوفیکچرر کے ذریعہ مینوفیکچرنگ کے وقت سلکان میں مستقل طور پر کندہ ہوتا ہے۔ کنٹرولر تیار ہونے کے بعد کوئی بھی (مینوفیکچرر سمیت) پروگرام کو تبدیل نہیں کر سکتا۔ کنٹرول یونٹ کو ایک پولنگ بوتھ افسر چلاتا ہے، جبکہ بیلٹنگ یونٹ کو ووٹر پرائیویسی میں چلاتا ہے۔ افسر ووٹر کی شناخت کی تصدیق کرتا ہے اور پھر نیا ووٹ قبول کرنے کے لیے بیلٹ یونٹ کو الیکٹرانک طور پر چالو کرتا ہے۔ ایک بار جب ووٹر ووٹ میں داخل ہوتا ہے، تو بیلٹنگ یونٹ ووٹر کو ووٹ دکھاتا ہے، اسے اپنی یاد میں ریکارڈ کرتا ہے۔ پولنگ بوتھ آفیسر کی طرف سے کنٹرول یونٹ سے جاری کردہ "کلوز" کمانڈ ووٹ کو رجسٹر کرتا ہے، یونٹ کو دوبارہ چلاتا ہے تاکہ متعدد ووٹوں کو روکا جا سکے۔ یہ عمل اس وقت دہرایا جاتا ہے جب نیا ووٹر شناختی کارڈ والا اگلا ووٹر ووٹنگ بوتھ افسر کے سامنے آتا ہے۔ ای وی ایم کو بھارت الیکٹرانکس لمیٹڈ، بنگلور اور الیکٹرانکس کارپوریشن آف انڈیا لمیٹڈ، حیدرآباد کے ذریعہ تیار کردہ ایک عام 6 وولٹ الکلائن بیٹری سے طاقت ملتی ہے۔ یہ ڈیزائن ملک بھر میں بغیر کسی رکاوٹ کے ای وی ایم کے استعمال کے قابل بناتا ہے کیونکہ ہندوستان کے کئی حصوں میں بجلی کی فراہمی اور/یا غیر منظم بجلی کی فراہمی نہیں ہے۔ دونوں اکائیاں ایک دوسرے کے بغیر کام نہیں کر سکتیں۔ انتخابات کے ایک مخصوص دن پر رائے شماری بند ہونے کے بعد، اکائیوں کو الگ کر دیا جاتا ہے اور کنٹرول اکائیوں کو علیحدہ منتقل کر کے بند اور حفاظتی احاطے میں محفوظ کر لیا جاتا ہے۔ دونوں اکائیوں میں متعدد چھیڑ چھاڑ سے بچاؤ کے پروٹوکول ہیں۔ ان کے ہارڈ ویئر کو، ڈیزائن کے لحاظ سے، ان کی تیاری کے وقت صرف ایک بار پروگرام کیا جا سکتا ہے اور انہیں دوبارہ پروگرام نہیں کیا جا سکتا۔ ان کے اندر کوئی وائرلیس مواصلاتی اجزاء نہیں ہیں، اور نہ ہی کوئی انٹرنیٹ انٹرفیس اور متعلقہ ہارڈ ویئر ہے۔ بیلٹنگ یونٹ میں ایک اندرونی ریئل ٹائم گھڑی اور ایک پروٹوکول ہوتا ہے جس کے ذریعے یہ ہر ان پٹ آؤٹ پٹ ایونٹ کو ٹائم اسٹیمپ کے ساتھ ریکارڈ کرتا ہے جب بھی وہ بیٹری پیک سے منسلک ہوتے ہیں۔ ڈیزائنرز نے جان بوجھ کر بیٹری پاور کا انتخاب کیا، اس امکان کو روکنے کے لیے کہ پاور کیبلز کو ای وی ایم کے قابل اعتماد کام میں مداخلت کے لیے استعمال کیا جا سکتا ہے۔ ایک ای وی ایم زیادہ سے زیادہ 3840 (اب 2000) ووٹ ریکارڈ کر سکتی ہے اور زیادہ سے زیادہ 64 امیدواروں کو پورا کر سکتی ہے۔ ایک واحد ووٹنگ یونٹ میں 16 امیدواروں اور 64 امیدواروں کے ناموں کے ساتھ زیادہ سے زیادہ 4 ووٹنگ یونٹس کا التزام ہے اور متعلقہ پارٹی کے نشانات کو کنٹرول یونٹ کے متوازی طور پر جوڑا جا سکتا ہے۔ اگر 64 سے زیادہ امیدوار ہیں، تو ووٹنگ کا روایتی بیلٹ پیپر/باکس طریقہ الیکشن کمیشن کے ذریعے استعمال کیا جاتا ہے۔ 2013 کے اپ گریڈ کے بعد، ایک ہندوستانی ای وی ایم زیادہ سے زیادہ 384 امیدواروں کے علاوہ "اوپر سے کوئی نہیں" آپشن (نوٹا) کو پورا کر سکتا ہے۔ ہندوستان میں موجودہ الیکٹرانک ووٹنگ مشینیں وی وی پی اے ٹی کی صلاحیت کے ساتھ ایم 3 ورژن ہیں، پرانے ورژن ایم 1 اور ایم 2 ہیں۔ انہیں بھارت الیکٹرانکس لمیٹڈ اور الیکٹرانکس کارپوریشن آف انڈیا لمیٹڈ کے سرکاری ملکیت اور اعلی حفاظتی احاطے میں ایک بار لکھنے والے سافٹ ویئر (صرف پڑھنے کے لیے نقاب پوش میموری) کے ساتھ بنایا اور انکوڈ کیا جاتا ہے۔ انتخابی ای وی ایم کی انوینٹری کو الیکشن کمیشن آف انڈیا ای وی ایم ٹریکنگ سافٹ ویئر (ای ٹی ایس) کے ساتھ حقیقی وقت کی بنیاد پر محفوظ طریقے سے ٹریک کرتا ہے۔ یہ نظام اس کی ڈیجیٹل تصدیق کی شناخت اور جسمانی موجودگی کو ٹریک کرتا ہے۔ ایم 3 ای وی ایم میں سرایت شدہ ہارڈ ویئر اور سافٹ ویئر ہوتا ہے جو چھیڑ چھاڑ سے بچاؤ کی ایک اور پرت کے طور پر الیکشن کمیشن کی طرف سے جاری کردہ مخصوص ووٹنگ یونٹ کے ساتھ کام کرنے کے لیے صرف ایک مخصوص کنٹرول یونٹ کو قابل بناتا ہے۔ مشینوں کو چھیڑ چھاڑ کرنے کے اضافی ذرائع میں مہروں کی کئی پرتیں شامل ہیں۔ ہندوستانی ای وی ایم اکیلے غیر نیٹ ورک والی مشینیں ہیں۔ استعمال کرنے کا طریقہ کار کنٹرول یونٹ پریذائیڈنگ آفیسر یا پولنگ آفیسر کے پاس ہوتا ہے اور بیلٹنگ یونٹ کو ووٹنگ ڈبے کے اندر رکھا جاتا ہے۔ ووٹنگ یونٹ ووٹر کو نیلے بٹن (مومینٹری سوئچ) کے ساتھ پیش کرتا ہے جس پر افقی طور پر متعلقہ پارٹی کے نشان اور امیدواروں کے ناموں کے ساتھ لیبل ہوتا ہے۔ دوسری طرف کنٹرول یونٹ، انچارج افسر کو بیلٹ پیپر جاری کرنے کے بجائے، اگلے ووٹر کے پاس جانے کے لیے "بیلٹ" کے نشان والا بٹن فراہم کرتا ہے۔ یہ قطار میں موجود اگلے ووٹر سے ایک ووٹ کے لیے بیلٹ یونٹ کو چالو کرتا ہے۔ ووٹر کو اپنی پسند کے امیدوار اور نشان کے خلاف بیلٹنگ یونٹ پر نیلے بٹن کو ایک بار دبا کر اپنا ووٹ ڈالنا ہوتا ہے۔ جیسے ہی آخری ووٹر نے ووٹ ڈالا، کنٹرول یونٹ کا پولنگ آفیسر انچارج 'کلوز' بٹن دبائیں گے۔ اس کے بعد ای وی ایم کوئی ووٹ قبول نہیں کرے گی۔ مزید برآں، رائے شماری کے اختتام کے بعد، بیلٹنگ یونٹ کو کنٹرول یونٹ سے منقطع کر کے الگ رکھا جاتا ہے۔ ووٹ صرف بیلٹنگ یونٹ کے ذریعے ریکارڈ کیے جا سکتے ہیں۔ پھر پریذائیڈنگ افسر، رائے شماری کے اختتام پر، ہر پولنگ ایجنٹ کے حوالے کرے گا جو ریکارڈ شدہ ووٹوں کا حساب پیش کرے گا۔ ووٹوں کی گنتی کے وقت اس اکاؤنٹ کے ساتھ کل گنتی کی جائے گی اور اگر کوئی تضاد ہے تو گنتی کے ایجنٹوں کے ذریعے اس کی نشاندہی کی جائے گی۔ ووٹوں کی گنتی کے دوران 'نتیجہ' کے بٹن کو دبا کر نتائج ظاہر کیے جاتے ہیں۔ ووٹوں کی گنتی باضابطہ طور پر شروع ہونے سے پہلے 'نتیجہ' کے بٹن کو دبانے سے روکنے کے لیے دو حفاظتی اقدامات ہیں۔ (ا) اس بٹن کو اس وقت تک نہیں دبایا جا سکتا جب تک کہ ووٹنگ کے عمل کے اختتام پر ووٹنگ افسر انچارج کے ذریعے 'کلوز' بٹن دبایا نہ جائے۔ (ب) یہ بٹن چھپا ہوا اور مہر بند ہے ؛ اسے صرف گنتی کے مرکز پر کسی نامزد دفتر کی موجودگی میں توڑا جا سکتا ہے۔ فوائد فی ای وی ایم کی قیمت اس وقت تھی جب مشینیں 1989-90 میں خریدی گئی تھیں۔ 2014 میں جاری کردہ ایک اضافی حکم نامے کے مطابق لاگت کا تخمینہ فی یونٹ لگایا گیا تھا۔ اگرچہ ابتدائی سرمایہ کاری بھاری تھی، اس کے بعد سے توقع کی جاتی ہے کہ اس سے اربوں بیلٹ پیپرز کی تیاری اور پرنٹنگ، ان کی نقل و حمل اور ذخیرہ اندوزی، گنتی کے عملے میں خاطر خواہ کمی اور انہیں ادا کیے جانے والے معاوضے کی لاگت میں بچت ہوگی۔ ہر قومی انتخابات کے لیے، یہ اندازہ لگایا جاتا ہے کہ تقریبا 10,000 ٹن بیلٹ پیپر کی بچت ہوتی ہے۔ بیلٹ باکسز کے مقابلے میں ای وی ایم کو منتقل کرنا آسان ہے کیونکہ وہ ہلکے، زیادہ پورٹیبل ہوتے ہیں، اور پولی پروپیلین لے جانے والے کیسوں کے ساتھ آتے ہیں۔ ووٹوں کی گنتی بھی تیز ہے۔ ایسی جگہوں پر جہاں ناخواندگی ایک عنصر ہے، ناخواندہ لوگوں کو بیلٹ پیپر کے نظام سے ای وی ایم آسان لگتا ہے۔ جعلی ووٹنگ بہت کم ہو جاتی ہے کیونکہ ووٹ صرف ایک بار ریکارڈ کیا جاتا ہے۔ یونٹ نتیجہ کو دستی طور پر مٹانے سے پہلے اپنی میموری میں محفوظ کر سکتا ہے۔ بیٹری کی ضرورت صرف ووٹنگ اور گنتی کے وقت ای وی ایم کو چالو کرنے کے لیے ہوتی ہے اور جیسے ہی ووٹنگ ختم ہوتی ہے، بیٹری کو بند کیا جا سکتا ہے۔ ہندوستانی ای وی ایم کی شیلف لائف کا تخمینہ 15 سال لگایا گیا ہے۔ حدود ایک امیدوار جان سکتا ہے کہ ایک ووٹنگ اسٹیشن سے کتنے لوگوں نے انہیں ووٹ دیا۔ یہ ایک اہم مسئلہ ہے خاص طور پر اگر کسی امیدوار کے حق/مخالفت میں یک طرفہ ووٹ انفرادی پولنگ اسٹیشنوں پر ڈالے جاتے ہیں اور جیتنے والا امیدوار جانبداری کا مظاہرہ کر سکتا ہے یا مخصوص علاقوں پر نفرت کا اظہار کر سکتا ہے۔ الیکشن کمیشن آف انڈیا نے کہا ہے کہ ای وی ایم کے مینوفیکچررز نے ایک ٹوٹلائزر یونٹ تیار کیا ہے جو کئی بیلٹنگ یونٹس کو جوڑ سکتا ہے اور انفرادی پولنگ اسٹیشنوں کے ووٹوں کے بجائے صرف اسمبلی یا لوک سبھا حلقے کے مجموعی نتائج کو ظاہر کرے گا۔ سیکورٹی کے مسائل ہندوستانی ای وی ایم اور ان کی چھیڑ چھاڑ پر ایک بین الاقوامی کانفرنس 13 فروری 2010 کو چنئی میں جنتا پارٹی کے صدر اور سابق مرکزی کابینہ کے وزیر برائے قانون، تجارت اور انصاف سبرامنیم سوامی کی صدارت میں منعقد ہوئی۔ نتیجہ یہ نکلا کہ الیکشن کمیشن آف انڈیا ای وی ایم کے کام کرنے میں شفافیت پر اپنی ذمہ داری سے گریز کر رہا ہے۔ اپریل 2010 میں، ہری کے پرساد، روپ گونگگریجپ، اور الیکس ہالڈرمین کی قیادت میں ایک تحقیقی ٹیم نے ایک آزاد حفاظتی تجزیہ جاری کیا۔ ان خطرات کو کم کرنے کے لیے، محققین تجویز کرتے ہیں کہ ووٹنگ کے ایسے نظام کی طرف بڑھیں جو زیادہ شفافیت فراہم کرے، جیسے کہ کاغذی بیلٹ، پریسنکٹ کاؤنٹ آپٹیکل اسکین، یا ووٹر تصدیق شدہ کاغذی آڈٹ ٹریل، کیونکہ، ان میں سے کسی بھی نظام میں، شکی رائے دہندگان، اصولی طور پر، جسمانی گنتی کے عمل کا مشاہدہ کر سکتے ہیں تاکہ اعتماد حاصل کیا جا سکے کہ نتیجہ منصفانہ ہے۔ الیکٹرانک ووٹنگ مشینوں کے مینوفیکچررز، یعنی الیکٹرانکس کارپوریشن آف انڈیا لمیٹڈ، حیدرآباد اور بھارت الیکٹرانکس لمیٹڈ، بنگلورو نے کہا ہے کہ ای وی ایم غیر محفوظ اور چھیڑ چھاڑ سے محفوظ ہیں کیونکہ ای وی ایم کے لیے پروگرامنگ ای سی آئی ایل اور بی ای ایل (جہاں آپریشن الیکٹرانک طور پر لاگ ان ہوتے ہیں) میں ایک محفوظ مینوفیکچرنگ سہولت پر کی جاتی ہے نہ کہ چپ مینوفیکچررز کے ساتھ۔ ای وی ایم اور وی وی پی اے ٹی میں کنٹرول اور بیلٹ یونٹس میں اینٹی ٹیمپرنگ میکانزم ہوتا ہے جس کے ذریعے اگر اسے غیر قانونی طور پر کھولا جائے تو وہ غیر فعال ہو جاتے ہیں۔ ای وی ایم اسٹینڈ لون مشینیں ہیں، جن میں ریڈیو فریکوئنسی ٹرانسمیشن ڈیوائس کی خصوصیات نہیں ہیں، بیٹری پیک پر کام کرتی ہیں اور انہیں دوبارہ پروگرام نہیں کیا جا سکتا۔ ای وی ایم کے کنٹرول یونٹ میں ایک حقیقی وقت کی گھڑی ہوتی ہے جو ہر واقعہ کو اس کے دائیں طرف اس کے آن ہونے کے وقت سے لاگ ان کرتی ہے۔ مشین میں موجود اینٹی ٹیمپرنگ میکانزم 100 ملی سیکنڈ کے تغیرات کا بھی پتہ لگا سکتا ہے۔ 25 جولائی 2011 کو، ایک پی آئی ایل (تحریری درخواست (سول) نمبر۔ 2011 کا 312)، سپریم کورٹ آف انڈیا نے الیکشن کمیشن سے کہا کہ وہ ای وی ایم میں ترمیم کرنے کی درخواست پر غور کرے اور تین ماہ کے اندر جواب دے۔ درخواست گزار راجندر ستیہ نارائن گلڈا نے الزام لگایا تھا کہ بار بار درخواست دینے کے باوجود الیکشن کمیشن کوئی فیصلہ لینے میں ناکام رہا ہے۔ درخواست گزار نے مشورہ دیا کہ ای وی ایم میں ترمیم کی جانی چاہیے تاکہ اس پارٹی کے نشان کے ساتھ ایک پرچی چھپی ہو جس کے حق میں ووٹر اپنا ووٹ ڈالتا ہے۔ 17 جنوری 2012 کو دہلی ہائی کورٹ نے ڈاکٹر سبرامنیم سوامی کی تحریری عرضی (تحریری عرضی (سول) نمبر۔ 2009 کا 11879) نے موجودہ شکل میں ای وی ایم کے استعمال کو چیلنج کرتے ہوئے کہا کہ ای وی ایم "چھیڑ چھاڑ سے محفوظ" نہیں ہیں۔ مزید، اس نے کہا کہ اس سلسلے میں ای سی کو کوئی ہدایت جاری کرنا "مشکل" ہے۔ تاہم عدالت نے مزید کہا کہ الیکشن کمیشن کو خود اس معاملے پر ایگزیکٹو، سیاسی جماعتوں اور دیگر اسٹیک ہولڈرز کے ساتھ وسیع مشاورت کرنی چاہیے۔ سوامی نے دہلی ہائی کورٹ کے وی وی پی اے ٹی نظام کا حکم دینے سے انکار کے خلاف سپریم کورٹ میں اپیل کی۔ 27 ستمبر 2012 کو الیکشن کمیشن کے وکیل اشوک دیسائی نے جسٹس پی ستشیوم اور جسٹس رنجن گوگوئی کی سپریم کورٹ کی بنچ کو پیش کیا کہ وی وی پی اے ٹی سسٹم کے لیے فیلڈ ٹرائل جاری ہے اور جنوری 2013 کے اوائل تک اسٹیٹس رپورٹ پیش کی جائے گی۔ دیسائی نے کہا کہ ہر ووٹ کو دبانے پر ایک کاغذی رسید پرنٹ کی جائے گی، جو ووٹرز کو شیشے کے اندر نظر آئے گی لیکن مشین سے باہر نہیں نکالی جا سکتی۔ ڈاکٹر سوامی نے کہا کہ نیا نظام انہیں قابل قبول ہے۔ سپریم کورٹ نے معاملے کو مزید سماعت کے لیے 22 جنوری 2013 تک ملتوی کر دیا اور 8 اکتوبر 2013 کو اس نے فیصلہ دیا کہ الیکشن کمیشن آف انڈیا وی وی پی اے ٹی کا استعمال کرے گا۔ آسام گنا پریشد کی طرف سے دائر کی گئی اسی طرح کی ایک اور رٹ پٹیشن گوہاٹی ہائی کورٹ میں ابھی زیر التوا ہے۔ 2019 کے الزامات ای وی ایم کے ماہر سید شجاع، جیسا کہ انڈیا ٹوڈے نے دعوی کیا ہے، نے الزام لگایا ہے کہ ہندوستانی ای وی ایم کو ہیک کیا جا سکتا ہے اور وزیر اعظم نریندر مودی اور مرکز میں بی جے پی کی زیر قیادت حکومت کے خلاف بھی سنگین الزامات لگائے ہیں، شجاع نے ویڈیو کانفرنسنگ کے ذریعے لندن میں ایک پریس کانفرنس سے خطاب کیا اور ای وی ایم کی ہیکنگ کا مظاہرہ کیا۔ سائبر ماہر نے یہ بھی دعوی کیا کہ آنجہانی وزیر گوپی ناتھ منڈے، جن کا جون 2014 میں انتقال ہوا تھا، کو مبینہ طور پر قتل کر دیا گیا تھا کیونکہ وہ ہیکنگ پر اپنی ہی حکومت کو بے نقاب کرنے والے تھے۔ شجاع جنوری 2019 میں انڈین جرنلسٹس ایسوسی ایشن اور لندن میں قائم فارن پریس ایسوسی ایشن کے زیر اہتمام ایک پریس کانفرنس کے لیے اسکائپ کا استعمال کرتے ہوئے ایک دور دراز مقام سے نمودار ہوئے۔ انہوں نے الزام لگایا کہ ای وی ایم یونٹوں کے ساتھ وائرلیس طور پر چھیڑ چھاڑ کی جا سکتی ہے، اور ریلائنس کمیونیکیشنز کی مدد سے چھیڑ چھاڑ کی گئی ہے۔ انہوں نے ای وی ایم سے چھیڑ چھاڑ سے وابستہ بہت سے قتل اور دیگر مجرمانہ سرگرمیوں کے الزامات بھی لگائے، ان الزامات کو وہ ثابت نہیں کر سکے اور نہ ہی انہوں نے شجاع پریس انٹرویو کے لیے لندن میں جمع ہونے والے صحافیوں کے سامنے اپنے الزامات کا کوئی ثبوت پیش کیا۔ ای وی ایم سے چھیڑ چھاڑ کے امکان کو جیسا کہ شجاع نے بیان کیا ہے، الیکشن کمیشن آف انڈیا نے مسترد کر دیا ہے۔ کمیشن نے کہا کہ ہندوستانی ای وی ایم میں کوئی وائرلیس چپس اور متعلقہ مواصلاتی اجزاء نہیں ہیں۔ الیکشن کمیشن نے اس بات کا اعادہ کیا کہ ان کی سرکاری ای وی ایم ہندوستان میں بہت سخت نگرانی اور حفاظتی حالات میں تیار کی جاتی ہیں اور "2010 میں تشکیل دی گئی ممتاز تکنیکی ماہرین کی کمیٹی کی نگرانی میں تمام مراحل پر سخت معیاری آپریٹنگ طریقہ کار کا احتیاط سے مشاہدہ کیا جاتا ہے"۔ کمیشن نے شجاع کے خلاف دہلی پولیس میں فرسٹ انفارمیشن رپورٹ درج کر کے تعزیرات ہند کی دفعہ 505 (1) (بی) (جس کا عنوان "عوامی شرارت کرنے والے بیانات کی سزا" ہے) کے تحت مقدمہ درج کیا ہے۔ بھارتیہ جنتا پارٹی نے اس دعوے کو مخالف انڈین نیشنل کانگریس کو ان کی طرف سے آئندہ انتخابات سے قبل جعلی خبروں کے ساتھ رائے دہندگان کو جوڑنے کی کوشش قرار دیا۔ جنوری 2019 میں، لندن میں مقیم پریس کانفرنس کے منتظم نے کہا، "فارن پریس ایسوسی ایشن کل لندن میں [ہندوستانی ای وی ایم اور متعلقہ معاملات کے بارے میں] تقریب کے دوران اسپیکر سید شجاع کے ذریعے کیے گئے کسی بھی دعوے سے خود کو سختی سے الگ کرتی ہے۔ نقاب پوش اسپیکر کے الزامات میں سے کسی کی بھی ابھی تک تصدیق نہیں ہوئی ہے۔ " انڈیا ٹوڈے نے شجاع کے الزامات کو "بے بنیاد سنسنی خیز" قرار دیا۔ اکتوبر 2019 میں، آئی آئی ٹی دہلی کے گریجویٹ اور رائٹ ٹو ریکل پارٹی کے بانی راہل چمان بھائی مہتا نے دی انڈین ایکسپریس نیوز پیپر میں ایک اشتہار دیا جس میں بتایا گیا کہ ای وی ایم میں کس طرح دھاندلی کی جا سکتی ہے۔ اشتہار میں انہوں نے یہ بھی بتایا کہ کس طرح وی وی پی اے ٹی ووٹ چوری کر سکتا ہے۔ انہوں نے دعوی کیا کہ ای وی ایم نتائج کے ذریعے جو دکھاتا ہے اسے تبدیل کرنے کے لیے مشین میں بدنیتی پر مبنی کوڈ درج کیے جا سکتے ہیں۔ انہوں نے یا تو بے رنگ، شفاف وی وی پی اے ٹی مشین کا حل تجویز کیا، یا ای وی ایم بالکل نہیں۔ 8 اکتوبر 2010 کو الیکشن کمیشن نے پروفیسر پی وی اندراسن (آئی آئی ٹی-ایم کے سابق ڈائریکٹر) کی سربراہی میں ایک ماہر تکنیکی کمیٹی مقرر کی جب ایک کل جماعتی اجلاس میں اکثریت سیاسی جماعتوں نے چھیڑ چھاڑ کے الزامات کا مقابلہ کرنے کے لیے ای وی ایم میں وی وی پی اے ٹی رکھنے کی تجویز کی حمایت کی۔ کمیٹی کو پیپر ٹریل متعارف کرانے کے امکان کا جائزہ لینے کا کام سونپا گیا تھا تاکہ رائے دہندگان کو ایک پرنٹ آؤٹ مل سکے جس میں اس پارٹی کا نشان دکھایا جائے جس پر ووٹ ڈالا گیا تھا۔ اس مسئلے کا مطالعہ کرنے کے بعد کمیٹی نے وی وی پی اے ٹی نظام متعارف کرانے کی سفارش کی۔ 21 جون 2011 کو الیکشن کمیشن نے اندریسن کمیٹی کی سفارشات کو قبول کر لیا اور نظام کے فیلڈ ٹرائلز کرنے کا فیصلہ کیا۔ 26 جولائی 2011 کو جموں و کشمیر کے لداخ، کیرالہ کے ترواننت پورم، میگھالیہ کے چیراپونجی، دہلی کے مشرقی دہلی اور راجستھان کے جیسلمیر میں وی وی پی اے ٹی نظام کے فیلڈ ٹرائلز کیے گئے۔ الیکشن کمیشن نے 19 جنوری 2012 کو ووٹ کاسٹ کا "پیپر ٹریل" شامل کرنے پر اتفاق کیا۔ ای وی ایم کے اپ گریڈ کے بعد ای وی ایم سافٹ ویئر میں ترمیم کی گئی اور مشین کے ساتھ ایک پرنٹر منسلک کیا گیا۔ وی وی پی اے ٹی سسٹم کے ساتھ، جب کوئی ووٹ ڈالا جاتا ہے، تو اسے اس کی میموری میں ریکارڈ کیا جاتا ہے اور بیک وقت ایک سیریل نمبر اور ووٹ کا ڈیٹا پرنٹ کیا جاتا ہے۔ اس میں کہا گیا ہے کہ سرکاری ای وی ایم بنانے والی کمپنی بھارت الیکٹرانک لمیٹڈ کے منیجنگ ڈائریکٹر انیل کمار ووٹنگ کے نتائج پر زیادہ اعتماد کو یقینی بناتے ہیں۔ کمار نے کہا کہ پرنٹ آؤٹ کا استعمال بعد میں ای وی ایم میں محفوظ ووٹنگ ڈیٹا کو کراس چیک کرنے کے لیے کیا جاتا ہے۔ ووٹر تصدیق شدہ پیپر آڈٹ ٹریل پہلی بار ہندوستان میں ستمبر 2013 میں ناگالینڈ کے نوکسن میں ہونے والے انتخابات میں استعمال کیا گیا تھا۔ ووٹر ویریفایبل پیپر آڈٹ ٹریل (وی وی پی اے ٹی) کا نظام 2014 میں 543 پارلیمانی حلقوں میں سے 8 میں متعارف کرایا گیا تھا۔ وی وی پی اے ٹی کو 2014 کے انتخابات میں لکھنؤ، گاندھی نگر، بنگلور ساؤتھ، چنئی سینٹرل، جادھو پور، رائے پور، پٹنہ صاحب اور میزورم حلقوں میں نافذ کیا گیا تھا۔ 8 اکتوبر 2013 کو سپریم کورٹ آف انڈیا نے سبرامنیم سوامی کی پی آئی ایل پر اپنا فیصلہ سنایا کہ الیکشن کمیشن آف انڈیا مرحلہ وار ای وی ایم کے ساتھ وی وی پی اے ٹی کا استعمال کرے گا۔ جون 2018 میں، الیکشن کمیشن آف انڈیا نے فیصلہ کیا کہ پرنٹر اور دیگر آلات کو اضافی روشنی اور گرمی سے بچانے کے لیے تمام وی وی پی اے ٹی میں بلٹ ان ہڈ ہوگا۔ برآمدات نیپال، بھوٹان، نمیبیا اور کینیا نے ہندوستان میں تیار کردہ ای وی ایم خریدی ہیں۔ فجی سے توقع کی جارہی تھی کہ وہ 2014 میں اپنے انتخابات میں ہندوستانی ای وی ایم کا استعمال کرے گا۔ 2013 میں نمیبیا کے الیکشن کمیشن نے ہندوستان کے بھارت الیکٹرانکس لمیٹڈ سے 1700 کنٹرول یونٹ اور 3500 بیلٹ یونٹ حاصل کیے۔ یہ یونٹ 2014 میں علاقائی اور صدارتی انتخابات میں استعمال ہوں گے۔ کئی دیگر ایشیائی اور افریقی ممالک بھی مبینہ طور پر ان کے استعمال میں دلچسپی رکھتے ہیں۔ ۔