Bhutanese democracy
بھوٹانی جمہوریت کی ترقی 1950 کی دہائی سے بھوٹانی بادشاہوں کی فعال حوصلہ افزائی اور شرکت سے نشان زد ہوئی ہے، جس کا آغاز غلامی کے خاتمے جیسی قانونی اصلاحات سے ہوا، اور اس کا اختتام بھوٹان کے آئین کے نفاذ سے ہوا۔ بھوٹان میں پہلے جمہوری انتخابات 2007 میں شروع ہوئے، اور 2011 تک حکومت کی تمام سطحوں کو جمہوری طور پر منتخب کیا گیا تھا۔ ان انتخابات میں بھوٹان کے پہلے متعصبانہ قومی اسمبلی کے انتخابات شامل تھے۔ 1990 کی دہائی کے دوران بھوٹان کے پناہ گزینوں کے بڑے پیمانے پر اخراج اور پرواز کی وجہ سے بھوٹان میں جمہوریت پسندی کو کسی حد تک نقصان پہنچا ہے۔ یہ موضوع بھوٹان کی سیاست میں کسی حد تک ممنوع ہے۔ بادشاہت کا کردار تاریخ جدیدیت اور جمہوریت سازی کا عمل بھوٹان کے تیسرے بادشاہ جگمے ڈورجی وانگچک (ر۔ 27 اکتوبر 1952-21 جولائی 1972) نے بڑھتی ہوئی اندرونی اور بیرونی سیاسی پیچیدگی کے درمیان شروع کیا تھا۔ تین سال قبل، 1949 میں، ہندوستان اور بھوٹان نے امن اور دوستی کے معاہدے پر دستخط کیے تھے، جس میں یہ شرط رکھی گئی تھی کہ ہندوستان بھوٹان کے اندرونی معاملات میں مداخلت نہیں کرے گا بلکہ یہ کہ بھوٹان اپنی خارجہ پالیسی میں ہندوستان کی رہنمائی کرے گا۔ یہ پہلا بین الاقوامی معاہدہ ہے جو بھوٹان کی آزادی اور خودمختاری کو غیر واضح طور پر تسلیم کرتا ہے۔ جمہوریت کی ابتدائی بنیاد 1952 میں اس وقت شروع ہوئی جب اس وقت کے بادشاہ جگمے ڈورجی وانگچک نے حکمرانی کی زیادہ جمہوری شکل کو فروغ دینے کے لیے ملک کی مقننہ-130 رکنی قومی اسمبلی-قائم کی۔ تیسرے بادشاہ کی سب سے بنیادی جمہوری اصلاحات میں 1958 میں بھوٹان میں غلامی کا خاتمہ تھا۔ ایچ ایم جگمے ڈورجی وانگچک کے دور حکومت میں بھوٹان نے بیک وقت غیر ملکی تعلقات کو فروغ دینے اور پانچ سالہ منصوبوں کے تحت اپنا بنیادی ڈھانچہ تیار کرنے کی مزید کوشش کی۔ بھوٹان کے چوتھے بادشاہ جگمے سنگے وانگچک (ر۔ 24 جولائی 1972-14 دسمبر 2006) نے بہت سی سیاسی اور قانونی اصلاحات کی منصوبہ بندی اور نگرانی کی جس نے بھوٹان میں آئینی بادشاہت اور جمہوریت کی تشکیل کی ہے۔ ایک طرف، ان میں شاہی تخت سے دستبردار ہونے پر مجبور کرنے کے طریقہ کار اور بالآخر ان کے اپنے تخت سے دستبردار ہونے کے بعد توثیق شدہ جمہوری آئین کا مسودہ شامل تھا۔ دوسری طرف، ایچ۔ ایم۔ جگمے سنگے وانگچک کے دور حکومت میں پابندیوں والے شہریت کے قوانین کے نفاذ، ثقافتی طور پر ہم آہنگ ڈریگلام نامزہ قوانین پر زور میں اضافہ، اور 1990 کی دہائی میں بھوٹان سے ہزاروں لوٹشمپا (نسلی نیپالی) پناہ گزینوں کو بے دخل اور فرار ہوتے دیکھا گیا۔ چوتھے بادشاہ کے تخت چھوڑنے کے بعد سے، ریاست کے سربراہ نے شاہی لقب برقرار رکھا ہے، لیکن اب وہ مکمل طاقت کے ساتھ حکومت نہیں کرتا ہے۔ بھوٹان کے پانچویں اور موجودہ بادشاہ ایچ ایم جگمے کھیسر نامگیئل وانگچک کے دور حکومت میں 2008 کے آئین کے نفاذ کے ساتھ ساتھ پارلیمنٹ کے دونوں ایوانوں اور مقامی حکومت کی تین سطحوں (زونگکھگ، گیوگ اور تھرومڈے) کے جمہوری انتخابات ہوئے ہیں۔ بھوٹان کے حکمران شاہی خاندان کے طور پر ہاؤس آف وانگچک کے قیام کے بعد سے، قریبی طور پر جڑے ہوئے دورجی خاندان نے بھوٹان کو بیرونی دنیا کے لیے کھولنے اور سیاسی اصلاحات کو فروغ دینے میں ایک لازمی کردار ادا کیا ہے۔ قاضی دورجی (وفات 1916) نے مستقبل کے پہلے بادشاہ کو انگریزوں اور تبت کے درمیان ثالثی کا مشورہ دیا تھا، اور یہ قاضی دورجی ہی تھے جو بعد میں بھوٹان میں نیپالیوں کی بڑے پیمانے پر شمولیت کے ذمہ دار تھے۔ بادشاہت کے تحت، خاندان نے بہت زیادہ دولت حاصل کی اور اس کے اراکین نے وزیر اعلی (گونگزیم) اور اس کے جانشین وزیر اعظم (لیونچن) سمیت متعدد اعلی سرکاری عہدوں کو پر کیا۔ وزیر اعظم جگمے دورجی کی بہن-ٹوپگے راجہ کی بیٹی-نے بھوٹان کے تیسرے بادشاہ سے شادی کی، جس سے ایک نیا رشتہ اتنا نمایاں ہوا کہ دوسرے بھوٹانی خاندانوں میں کچھ عدم اطمینان پیدا ہوا۔ عوام سیاسی طور پر جدید نواز اور بادشاہت نواز کیمپوں میں تقسیم ہو چکے ہیں۔ انتخابات، جو شراکت دار جمہوریت کی بنیاد ہیں، بھوٹان میں 21 اپریل 2007 کو فرضی انتخابات کے ساتھ شروع ہوئے، تاکہ آبادی کو جمہوری عمل کے عادی بنایا جا سکے۔ بھوٹان کے اصل پہلے غیر جانبدار جمہوری انتخابات کا آغاز 31 دسمبر 2007 کو ہوا۔ ان کے بعد دو ایوانوں والی پارلیمنٹ کی شکل میں بھوٹان کی پہلی جمہوری حکومت کے انتخاب کے لیے حقیقی انتخابات ہوئے۔ سب سے پہلے، شہریوں نے 2007 اور 2008 کے درمیان غیر جانبدار قومی کونسل (ایوان بالا) کے ارکان کو منتخب کیا۔ زیادہ طاقتور متعصبانہ قومی اسمبلی (ایوان زیریں)، جس سے ایگزیکٹو کو نامزد کیا جاتا ہے، بعد میں 2008 میں منتخب کیا گیا۔ اس حکومت نے مملکت کا پہلا آئین نافذ کیا۔ بھوٹان کے پہلے جمہوری مقامی انتخابات اصل میں 2008 میں ہونے والے تھے، لیکن 2011 تک تاخیر کا شکار رہے۔ زونگکھگ، گیوگ، اور تھرومڈ حکومتوں کے لیے مقامی انتخابات جنوری اور اگست 2011 کے درمیان ایک الگ شیڈول پر منعقد کیے گئے تھے۔ ووٹنگ کے طریقہ کار میں تاخیر، مایوسی اور پیچیدگیوں کی وجہ سے پچھلے انتخابات کے مقابلے میں رائے دہندگان کی شرکت نمایاں طور پر کم تھی۔ فرضی انتخابات 21 اپریل 2007 کو بھوٹان نے جمہوریت پر عمل کرنا شروع کیا۔ انہوں نے عوام کو جمہوری عمل کے مطابق ڈھالنا شروع کرنے کے لیے فرضی انتخابات کا انعقاد کیا۔ بیلٹ پر چار جماعتیں تھیں: ڈروک بلیو، ڈروک گرین، ڈروک ریڈ اور ڈروک یلو۔ (ڈروک تھنڈر ڈریگن کے لیے زونگکھا لفظ ہے، جو ملک کی قومی علامت ہے۔) اگرچہ پارٹیاں افسانوی تھیں، لیکن ہر ایک کے لیے موضوعاتی پارٹی پلیٹ فارم کی وضاحت موجود تھی۔ 28 مئی 2007 کو ڈروک یلو اور ڈروک ریڈ کے درمیان رن آف انتخابات ہوئے۔ دونوں سرکردہ جماعتوں نے دوسرے مرحلے میں 47 حلقوں میں بے ترتیب طور پر منتخب ہائی اسکول کے طلباء کو امیدواروں کے طور پر کھڑا کیا تاکہ اتحادی حکومتوں کی ضرورت اور ممکنہ سیاسی عدم استحکام سے بچنے کے لیے دو جماعتی نظام تیار کیا جا سکے۔ ڈروک یلو پارٹی نے ووٹوں میں کامیابی حاصل کی اور 47 میں سے 46 حلقوں میں کامیابی حاصل کی۔ دوسرے راؤنڈ میں ٹرن آؤٹ 66 فیصد رہا۔ پہلے قومی کونسل کے انتخابات، 31 دسمبر 2007 کو، بھوٹان نے جمہوری طور پر اپنی پہلی قومی کونسل کا انتخاب کیا، جو بھوٹان کی نئی دو ایوانوں والی پارلیمنٹ کا ایوان بالا ہے۔ بھوٹان کی قومی کونسل 25 اراکین پر مشتمل تھی، جن میں سے 20 اراکین کو 312,817 اہل ووٹرز کے ذریعے 20 زونگ کھاگ سے براہ راست منتخب کیا گیا تھا، اور مزید پانچ کو بھوٹان کے بادشاہ نے نامزد کیا تھا۔ نامزدگیاں 27 نومبر 2007 تک دائر کرنی تھیں، اور 20 میں سے 15 زونگ کھاگوں کے لیے مہم 30 نومبر 2007 سے 31 دسمبر 2007 تک چلائی گئی۔ 31 دسمبر 2007 کو پانچ زونگ کھاگ (تھمپو، ترشی یانگسی، گسا، ہا اور لنٹسی) میں انتخابات نہیں ہوئے تھے، کیونکہ ان کے پاس یا تو کوئی امیدوار نہیں تھا یا نامزدگی داخل کرنے کی آخری تاریخ تک صرف ایک امیدوار تھا۔ انتخابی قوانین میں کہا گیا ہے کہ ہر زونگکھگ کے لیے کم از کم دو امیدوار ہونے چاہئیں، بصورت دیگر اس مخصوص زونگکھگ کے لیے انتخاب ملتوی کر دیا جائے گا۔ ان پانچ زونگ کھاگوں میں انتخابات 29 جنوری 2008 کو ہوئے تھے۔ قومی اسمبلی کے پہلے انتخابات، 2008 بھوٹان نے 24 مارچ 2008 کو قومی اسمبلی کے لیے اپنے پہلے عام انتخابات کا انعقاد کیا۔ انتخابات میں حصہ لینے کے لیے بھوٹان کے الیکشن کمیشن نے دو جماعتوں کو رجسٹر کیا تھا: بھوٹان پیس اینڈ پروسپیرٹی پارٹی (ڈی پی ٹی، ڈروک فوئنسم شوگپا کے لیے)، جو پہلے سے قائم بھوٹان پیپلز یونائیٹڈ پارٹی اور آل پیپلز پارٹی کے انضمام سے تشکیل دی گئی تھی اور جس کی قیادت جگمے وائی تھنلے اور پیپلز ڈیموکریٹک پارٹی (پی ڈی پی) کر رہے ہیں۔ تیسری سیاسی جماعت بھوٹان نیشنل پارٹی (بی این پی) نے رجسٹریشن کے لیے اپنی درخواست منسوخ کر دی تھی۔ انتخابات کے اختتام تک ٹرن آؤٹ تقریبا 80 فیصد تک پہنچ گیا، اور بھوٹان پیس اینڈ پروسپیرٹی پارٹی نے مبینہ طور پر 44 نشستیں جیتیں، جن میں پیپلز ڈیموکریٹک پارٹی نے صرف تین نشستیں جیتیں (چوکھا میں فوینٹشولنگ، گیسا میں گوینکھاتو-لیا اور ہا میں سومبےکھا)۔ پی ڈی پی کے رہنما، سنگے نگیڈپ، جو حکمران بادشاہ کے چچا بھی ہیں، اپنا ہی حلقہ 380 ووٹوں سے ہار گئے۔ اطلاعات کے مطابق، دونوں جماعتوں کے پلیٹ فارمز کے درمیان کچھ اختلافات تھے، جو غیر متوقع طور پر ناہموار نتائج کی وضاحت کر سکتے ہیں۔ تجزیہ کاروں کو خدشہ ہے کہ حزب اختلاف کی چھوٹی نمائندگی نئے قائم کردہ جمہوری نظام کے کام میں رکاوٹ بن سکتی ہے۔ دونوں جماعتوں نے "مجموعی قومی خوشی کے حصول" کے بادشاہ کے رہنما اصولوں پر عمل کرنے کا عہد کیا تھا، اور دونوں پارٹی رہنماؤں نے پہلے حکومتوں میں خدمات انجام دی تھیں۔ بی پی پی پی کی بڑے پیمانے پر فتح کی وضاحت کرنے کی ایک اور کوشش یہ ہے کہ یہ بظاہر دونوں جماعتوں کی زیادہ بادشاہت کی حامی ہے۔ انتخابات سے پہلے کے دنوں میں بھوٹانیوں کی طرف سے پیپلز ڈیموکریٹک پارٹی کی حمایت نہ ہونے کی وجہ سے عام طور پر دی گئی وضاحت یہ تھی کہ یہ بدعنوانی کی حوصلہ افزائی کرے گی اور بادشاہ کی درخواست کے منافی ہوگی کہ بھوٹانیوں کو قیادت کے انتخاب کے لیے ایک مقبول حکومت تشکیل دی جائے (جیسا کہ پی ڈی پی کے بارے میں عام طور پر مانا جاتا تھا) جس کے بادشاہ اور بھوٹان کے کاروبار دونوں سے مضبوط ذاتی تعلقات ہیں۔ ڈی پی ٹی نے 5 اپریل 2008 کو اپنے رہنما جگمے تھنلے کو وزیر اعظم کے امیدوار کے طور پر باضابطہ طور پر منظوری دی۔ انہوں نے 9 اپریل کو عہدہ سنبھالا۔ آئین کا نفاذ آئین 18 جولائی 2008 کو پہلی جمہوری طور پر منتخب حکومت نے نافذ کیا تھا۔ بھوٹان میں بڑھتی ہوئی جمہوری اصلاحات کے درمیان تقریبا سات سال کے عرصے میں کئی سرکاری افسران اور ایجنسیوں نے اس کی مکمل منصوبہ بندی کی تھی۔ آئین بدھ مت کے فلسفے، انسانی حقوق سے متعلق بین الاقوامی کنونشنوں، 20 دیگر جدید آئینوں کے تقابلی تجزیے، رائے عامہ، اور موجودہ قوانین، حکام اور روایات پر مبنی ہے۔ شہزادی سونم وانگچک کے مطابق، آئینی کمیٹی خاص طور پر جنوبی افریقہ کے آئین سے متاثر تھی کیونکہ اس کے انسانی حقوق کے مضبوط تحفظ کی وجہ سے۔ 4 ستمبر 2001 کو، بادشاہ جگمے سنگے وانگچک نے لینگی ژونگشاگ (وزراء کی کونسل، یا کابینہ)، چیف جسٹس، اور رائل ایڈوائزری کونسل کے چیئرمین کو بھوٹان کی بادشاہی کے لیے باضابطہ آئین کا مسودہ تیار کرنے کی ضرورت کے بارے میں آگاہ کیا تھا۔ اگرچہ بھوٹان کا کوئی باضابطہ آئین نہیں تھا، لیکن بادشاہ کا خیال تھا کہ آئین کے تمام اصول اور دفعات مختلف تحریری قوانین اور قانون سازی کے تحت آتے ہیں جو بادشاہ کے اقدامات اور شاہی حکومت، عدلیہ اور بھوٹان کی قومی اسمبلی کے کام کاج کی رہنمائی کرتے ہیں۔ اس کے باوجود، بادشاہ نے محسوس کیا کہ بھوٹان کی بادشاہی کے لیے باضابطہ آئین کا وقت آگیا ہے۔ بادشاہ نے اپنی خواہش کا اظہار کیا کہ لینگی ژونگشاگ اور چیف جسٹس آئین کے مسودے کی تشکیل پر بات چیت کریں، اور سرکاری عہدیداروں، قومی اسمبلی کے ممبروں، اور ممتاز شہریوں میں سے ڈرافٹنگ کمیٹی تشکیل دینے کا حکم دیا جو اچھی طرح سے اہل تھے، بھوٹان کے قوانین کی اچھی سمجھ رکھتے تھے۔ بادشاہ نے اس بات پر زور دیا کہ آئین کو اس بات کو یقینی بنانا چاہیے کہ بھوٹان میں ایک ایسا سیاسی نظام ہو جو امن و استحکام فراہم کرے، اور بھوٹان کی سلامتی اور خودمختاری کو بھی مضبوط اور محفوظ بنائے۔ 30 نومبر 2001 کو بادشاہ نے ایک تقریب کے ساتھ اس کے مسودے کے آغاز کا افتتاح کیا۔ 2005 تک، شاہی حکومت نے مقامی لوگوں کی رائے حاصل کرنے کے لیے سول سروس اور مقامی حکومتوں کے درمیان مسودے کی کاپیاں تقسیم کر دی تھیں۔ پہلے بلدیاتی انتخابات، 2011 کے انتخابات 20 جنوری 2011 کو شروع ہوئے، تاہم 20 میں سے صرف 3 اضلاع-تھمپو، چوکھا ضلع (فوینٹشولنگ)، اور سمڈروپ جونگکھر-میں انتخابات کا آغاز ایک حیران کن انتخابی شیڈول کے حصے کے طور پر ہوا۔ انتخابات 27 جون 2011 کو بند ہوئے۔ انتخابات سے پہلے، بھوٹان کی واحد آئینی انتخابی اسکیم کی بنیاد، 1,042 چیوگس، زونگکھگ، گیوگ اور تھرومڈے حکومتوں کی قیادت کا انتخاب کرنے کے لیے مقرر کیے گئے تھے۔ بھوٹان میں مقامی انتخابات کے لیے امیدواروں کا تعلق کسی بھی سیاسی جماعت سے نہیں ہونا چاہیے، رجسٹرڈ پادری نہیں ہونا چاہیے، اور بھوٹان کے انتخابی قوانین کی رہائش، کردار اور دیگر تقاضوں کو پورا کرنا چاہیے۔ مقامی انتخابات کے لیے مہمات کو عوامی طور پر مالی اعانت فراہم نہیں کی گئی تھی، اور امیدوار Nu.50,000 (تقریبا 1,130 امریکی ڈالر) کے انتخابی بجٹ تک محدود تھے۔ اس انتخابی چکر کے دوران، بھوٹان نے پہلی بار فورم طرز کی مہمات کو نافذ کیا، مبینہ طور پر کامیابی کے ساتھ۔ اس سے پہلے، امیدواروں نے ان اجتماعات میں مہم چلائی جو ہر ایک نے انفرادی طور پر بلائے تھے۔ 28 جون 2011 کو الیکشن کمیشن نے بلدیاتی انتخابات کے ابتدائی نتائج کا اعلان کیا۔ اس نے 2,185 امیدواروں میں سے مختلف سطحوں پر 1,104 نمائندوں کو منتخب کرتے ہوئے 56 فیصد ووٹر ٹرن آؤٹ کی اطلاع دی۔ ابتدائی رپورٹ میں مماثل ووٹر رول اور ووٹر شناختی کارڈ کے "چند" معاملات کا انکشاف کیا گیا، اور کہا گیا کہ ان میں سے 135 معاملات میں، مسائل کو درست کیا گیا۔ اس میں یہ بھی ذکر کیا گیا کہ کچھ ووٹ ووٹرز کے سابقہ ڈومیسائل میں غلط طریقے سے ڈالے گئے تھے اور انہیں مسترد کر دیا گیا تھا۔ رپورٹ میں مزید بتایا گیا کہ انتخابی قوانین کے تحت 4 امیدواروں کی نااہلی کے ساتھ ساتھ کل 16 انتخابی تنازعات، جن میں سے 3 کے خلاف الیکشن کمیشن میں اپیل کی گئی تھی۔ مجموعی طور پر، انتخابات آسانی سے ہونے کی اطلاع ملی، اور کئی بین الاقوامی مبصرین کو رسائی کی اجازت دی گئی۔ بھوٹانی میڈیا کے مطابق، مقامی انتخابات خاص طور پر رائے دہندگان کی بے حسی اور عدم اعتماد کی وجہ سے ہوئے، جس کی وجہ سے انتخابی مہم کے اجتماعات میں کمی اور انتخابات کے دوران کم ٹرن آؤٹ ہوا۔ متعدد مسائل کے نتیجے میں بلدیاتی انتخابات کی منسوخی اور نتائج میں تاخیر ہوئی۔ قابل ذکر بات یہ ہے کہ نشستوں پر مقابلہ کرنے والے امیدواروں کی کمی کے نتیجے میں بلدیاتی انتخابات کے بعد کل 373 آسامیاں باقی رہیں۔ ان آسامیوں میں گپ کے لیے 3، منگمی کے لیے 1، گیوگ شوگپا کے لیے 360، زونگکھگ تھرومڈے تھومی کے لیے 8، اور تھرومڈے شوگپا کے لیے 1 شامل ہیں۔ مزید پیچیدگی کے طور پر، چھڈسوم گیوگ (سرپانگ) کے شیربلنگ چیوگ میں گوئنشاری گیوگ (پوناکھا) اور شوگپا انتخابات میں گپ پول کے نتیجے میں حریف امیدواروں کے درمیان مساوی ووٹ پڑے۔ الیکشن کمیشن نے 8 جولائی 2011 کو یہ بھی انکشاف کیا کہ اس نے دریافت کیا تھا کہ سات منتخب امیدوار درحقیقت نااہل تھے کیونکہ وہ عمر کی ضرورت (25 سے 65 کے درمیان) کو پورا نہیں کرتے تھے۔ نتیجتا، کمیشن نے بیجاچو گیوگ (چھکھا) کے گپ، سینٹو گیوگ (پارو) میں نیچو شری چیوگ کے شوگپا، سلامبی گیوگ (مونگر) میں گیالگونگ چیوگ، لینگچینفو گیوگ (سیمڈروپ جونگکھر) میں لینگچینفگ چیوگ، چانگ گیوگ (تھمفو) میں رامٹوگ _ سانگرینا چیوگ، بڈونگ گیوگ (ٹریشیگانگ) میں لیمپانگ چیوگ، اور شونگفو گیوگ (ٹریشیگانگ) میں چلنگ چیوگ کے انتخابات کو کالعدم قرار دے دیا۔ انتخابات کے دوبارہ انعقاد کے دوران، جمہوری عمل نے ایک بار پھر کارکردگی کا مظاہرہ کیا: حوصلہ شکنی کے نا اہلیتوں، ووٹنگ اسٹیشنوں تک طویل سفر، اور گوئنشاری میں ووٹر ٹرن آؤٹ 382 سے کم ہو کر 323 ہو جانے کے باوجود، دوبارہ انتخاب گرمجوشی سے لڑا گیا اور کنلے ڈورجی نے اسے تنگ 16 ووٹوں سے جیت لیا۔ سیاست اور ثقافت بھوٹان ایک منظم جگہ ہے۔ ہر کوئی ٹریفک کے قوانین پر عمل کرتا ہے اور یہاں تک کہ ملک کے ڈرگلام نمزہ کوڈ پر بھی سختی سے عمل کیا جاتا ہے۔ بہت سی ایشیائی ثقافتوں کی طرح، بھوٹان نے بھی تاریخی طور پر ہم آہنگی کو آزادی سے بالاتر سمجھا ہے۔ شاید یہی وجہ ہے کہ جمہوریت کی طرف منتقلی منظم اور پرامن رہی ہے، تاہم یہی وجہ ہے کہ لوگ عام طور پر مستقبل اور تبدیلیوں کے بارے میں بے چین ہیں۔ تکلیف کا ایک ذریعہ علمی تضاد ہے جو جمہوریت کا حکم دینے والے بادشاہ کے موروثی تضاد کی وجہ سے پیدا ہوتا ہے: بادشاہ کے حکم کی پیروی کریں کیونکہ وہ جانتا ہے کہ لوگوں کے لیے کیا بہتر ہے۔ جمہوریت کی طرف بڑھیں کیونکہ لوگ خود حکومت کرنے کے لیے بہترین موزوں ہیں۔ بادشاہ کا مؤقف یہ ہے کہ یہ بے چینی بالکل اسی وجہ سے ہے کہ اس طرح کی تبدیلیوں کے لیے یہ بہترین وقت ہے۔ خدشات کا ایک اور ذریعہ ملک کی تنہائی کی تاریخ سے نکلتا ہے۔ ٹیلی ویژن 1999 تک متعارف نہیں کیا گیا تھا، اور لوگ اپنی رائے کا اظہار کرنے یا دوسروں کی آواز سننے کے عادی نہیں رہے ہیں۔ یہ ان وجوہات میں سے ایک ہے جس کی وجہ سے حکومت لوگوں کو تربیت دینے اور منظم منتقلی کو یقینی بنانے کے لیے فرضی انتخابات جیسی حد تک گئی ہے۔ بھوٹان چھوڑنے کے بعد مغربی بنگال اور آسام میں دوبارہ آباد ہونے والے نسلی نیپالی تارکین وطن نیپالی کے اثر و رسوخ نے 1952 میں بھوٹان اسٹیٹ کانگریس کی تشکیل کی تاکہ ہندوستان میں دیگر تارکین وطن کے ساتھ ساتھ ان برادریوں کے مفادات کی نمائندگی کی جا سکے جو وہ پیچھے چھوڑ گئے تھے۔ جیسا کہ انسانی حقوق کی ایجنسی فریڈم ہاؤس نے نوٹ کیا، "1989 میں، ایک شاہی کاشو (فرمان) نے روایتی لباس کے ضابطے کو دوبارہ متعارف کرایا جسے ڈریگلم نمزہ کہا جاتا ہے اور سرکاری دفاتر اور خانقاہوں میں جاتے وقت روایتی گھو اور کیرا پہننے کی ضرورت ہوتی ہے، جبکہ قومی زبان کے طور پر زونگکھا کے استعمال پر بھی زور دیا جاتا ہے۔" اگرچہ بعض اوقات یہ دعوی کیا جاتا ہے کہ حکومت نے نیپالی زبان کے استعمال پر بھی پابندی عائد کردی ہے، لیکن یہ کبھی سچ نہیں رہا، اور بھوٹان کی حکومت کی نشریات آج تک نیپالی میں کی جاتی ہیں، جسے بھوٹان میں لوتسمکھا کے نام سے جانا جاتا ہے۔ لوگوں کو عوامی مقامات پر زونگکا بولنے پر مجبور کرنے کے علاوہ، حکومت نے تمام لوگوں کے لیے ڈرگلام نمزہ نافذ کر کے طرز زندگی پر تیزی سے تجاوز کرنا شروع کر دیا، جس کے لیے انہیں نگالوپ لباس پہننے اور مندر میں جانے سے لے کر چائے پیش کرنے تک ڈرکپا بدھ مت کے طریقوں پر عمل کرنے کی ضرورت تھی۔ حکومت کی طرف سے استعمال کیا جانے والا ایک حربہ یہ تھا کہ لوتشمپا (نسلی نیپالی) باشندوں کو بے دخل کرنے کے لیے زمین کے عنوان کی کمی کو استعمال کیا جائے۔ اس اور دیگر ہتھکنڈوں نے بھوٹان میں لوتشمپا کو انتہائی کمزور بنا دیا۔ اس کے علاوہ، سرکاری ایجنٹوں نے نسلی نیپالی کو ملک چھوڑنے پر مجبور کرنا شروع کر دیا اور "تصدیق" کی ویڈیو ٹیپ کی کہ لوگ سرکاری طاقت کی وجہ سے نہیں بلکہ اپنی مرضی سے جا رہے ہیں۔ اس کے نتیجے میں، نیپالی عوام پر دیگر حدود کے ساتھ، ایک اندازے کے مطابق 100,000 نسلی نیپالی بھاگ کر نیپال میں سرحد پار پناہ گزین کیمپوں میں چلے گئے۔ تاہم، یو این ایچ سی آر سے تسلیم شدہ پناہ گزینوں کو بھوٹان بھوٹان کے شہری کے طور پر قبول نہیں کرتا ہے۔ ان کے پاس بھوٹان کی شہریت نہیں ہے کیونکہ جوس سولی نے بھوٹان میں کبھی کام نہیں کیا ہے۔ لہذا، ان کے پاس شہریت کا دعوی کرنے کی کوئی بنیاد نہیں ہے چاہے وہ وہاں پیدا ہوئے ہوں۔ ریاستہائے متحدہ میں ڈھیلے طریقے سے منظم بھوٹانی جمہوریت نواز تحریک آسٹن، ٹیکساس میں واقع ہے۔ گروپ کا دعوی ہے کہ اس کی ویب سائٹ متعدد سائبر حملوں اور بلاکس کا شکار رہی ہے۔ بادشاہ کے انتخابات اور اقتدار سے دستبردار ہونے کے مطالبے نے جلاوطن تحریک کو ختم کر دیا، جس سے ملک کے باہر (یا اندر) سے آزادی کے کسی بھی موجودہ مطالبے کو روک دیا گیا۔ ستم ظریفی یہ ہے کہ جلاوطن تحریک کی ممکنہ طور پر نئی جمہوریت کی پیدائش میں کوئی براہ راست شرکت نہیں ہوگی جس کا وہ مطالبہ کر رہی تھی۔ اگرچہ پناہ گزینوں کا مسئلہ ابھی تک حل نہیں ہوا ہے اور ممکنہ طور پر نئی حکومت کو کسی وقت اس پر توجہ دینے کی ضرورت ہوگی۔ ٹائم لائن 1907-برطانوی حاکمیت 1947 کے تحت قائم ہونے والا وانگچک خاندان-ہندوستان بھوٹان کے خارجہ امور کی ذمہ داری قبول کرتا ہے 1947-1950-ہندوستان سے لوتشمپا (نسلی نیپالی) کا انفلوکس 1952-ملک کی پہلی مقننہ قائم ہوئی-130 رکنی قومی اسمبلی 1952-لوتشمپا کے تارکین وطن ہندوستان اور دوسری جگہوں پر بھوٹان اسٹیٹ کانگریس بناتے ہیں 1958-بادشاہ جگمے ڈورجی وانگچک نے جاگیردارانہ نظام اور غلامی کو ختم کر دیا 1958-پہلا شہریت ایکٹ 1963 نافذ کیا گیا-رائل ایڈوائزری کونسل 1967 تشکیل دی گئی-ہائی کورٹ تشکیل دی گئی اور عدالتی نظام کو دوبارہ منظم کیا گیا 1972-کنگ جگمے سنگے وانگچک نے اقتدار سنبھالا اور مجموعی قومی خوشی 1985 کا تصور متعارف کرایا-دوسرا شہریت ایکٹ 1989 نافذ کیا گیا-ڈریگلم نامزا 2005-بادشاہ جگمے سنگے وانگچک نے 2007 کو ترک کرنے کے اپنے ارادے کا اعلان کیا-2008 میں ہونے والے فرضی انتخابات-پہلی قومی کونسل اور قومی اسمبلی کے انتخابات ؛ پہلے جدید آئین کی توثیق