Defence of India Act 1915
ڈیفنس آف انڈیا ایکٹ 1915، جسے ڈیفنس آف انڈیا ریگولیشنز ایکٹ بھی کہا جاتا ہے، ایک ہنگامی فوجداری قانون تھا جسے 1915 میں ہندوستان کے گورنر جنرل نے پہلی جنگ عظیم کے دوران اور اس کے بعد قوم پرست اور انقلابی سرگرمیوں کو کم کرنے کے ارادے سے نافذ کیا تھا۔ یہ برطانوی ڈیفنس آف دی ریئلم ایکٹ سے ملتا جلتا تھا، اور اس نے ایگزیکٹو کو احتیاطی حراست، بغیر مقدمے کی سماعت کے حراست، تحریر، تقریر اور نقل و حرکت پر پابندی کے بہت وسیع اختیارات عطا کیے تھے۔ تاہم، انگریزی قانون کے برعکس جو دشمن انجمنوں یا نژاد افراد تک محدود تھا، ڈیفنس آف انڈیا ایکٹ کا اطلاق بادشاہ کے کسی بھی موضوع پر کیا جا سکتا تھا، اور اسے ہندوستانیوں کے خلاف زبردست حد تک استعمال کیا جاتا تھا۔ اس قانون کی منظوری کی وائسرائے کی قانون ساز کونسل میں غیر سرکاری ہندوستانی اراکین نے متفقہ طور پر حمایت کی، اور اسے برطانوی ہندوستان کو تخریبی قوم پرست تشدد سے بچانے کے لیے ضروری سمجھا گیا۔ اس قانون کا اطلاق سب سے پہلے 1915 کی ناکام غدر سازش کے نتیجے میں لاہور سازش کے پہلے مقدمے کے دوران کیا گیا تھا، اور اس نے پنجاب میں غدر تحریک اور بنگال میں انوشیلان سمیتی کو کچلنے میں اہم کردار ادا کیا تھا۔ تاہم حقیقی سیاسی گفتگو کو دبانے میں اس کے وسیع پیمانے پر اور اندھا دھند استعمال نے اسے انتہائی غیر مقبول بنا دیا، اور ہندوستان کے اندر اس کی مذمت میں تیزی آئی۔ پہلی جنگ عظیم کے اختتام کے بعد رولٹ ایکٹ کی شکل میں قانون کی توسیع کی وائسرائے کونسل کے غیر سرکاری ہندوستانی ارکان نے متفقہ طور پر مخالفت کی۔ یہ سیاسی عدم اطمینان اور قوم پرست تحریک کا ایک فلیش پوائنٹ بن گیا، جس کا اختتام رولٹ ستیہ گرہ میں ہوا۔ اس ایکٹ کو دوسری جنگ عظیم کے دوران ڈیفنس آف انڈیا ایکٹ 1939 کے طور پر دوبارہ نافذ کیا گیا تھا۔ آزاد ہندوستان نے اس قانون کو متعدد ترمیم شدہ شکلوں میں برقرار رکھا، جن کا استعمال قومی ایمرجنسی کی اعلان شدہ ریاستوں میں دیکھا گیا ہے جن میں چین-ہندوستان جنگ، بنگلہ دیش کا بحران، 1975 کی ایمرجنسی اور اس کے بعد پنجاب کی شورش شامل ہیں۔ پس منظر مہاراشٹر کے ساتھ پنجاب اور بنگال 20 ویں صدی کی پہلی دہائی میں ہندوستان میں برطانوی حکومت کے خلاف انقلابی قوم پرست تشدد کے گڑھ بن گئے۔ بنگال کی 1905 کی تقسیم اور پنجاب میں 1907 کے نوآبادیاتی بل نے بڑھتی ہوئی عدم اطمینان کو جنم دیا۔ بنگال میں انوشیلان سمیتی اور جوگنتر جیسی انقلابی تنظیموں نے تعلیم یافتہ متوسط طبقے کے بھدرلوک عہدوں سے نوجوان بھرتیوں کو اپنی طرف متوجہ کیا، اور انتظامیہ میں دونوں شخصیات کے ساتھ ساتھ مقامی پولیس پر ڈکیتی، تشدد اور ان گروہوں سے منسلک قتل کے واقعات کی تحقیقات کرنے والے متعدد نمایاں حملوں میں مصروف رہے۔ ان میں سرکاری ملازمین، ممتاز عوامی شخصیات اور ہندوستانی مخبروں کے قتل اور قتل کی کوششیں شامل تھیں۔ 1907 میں بنگال کے لیفٹیننٹ گورنر سر اینڈریو فریزر کی جان لینے کی کوششیں کی گئیں۔ 1908 میں، جوگنٹر کی طرف سے پریذیڈنسی مجسٹریٹ ڈگلس کنگزفورڈ کی جان لینے کی ناکام کوشش کے نتیجے میں دو یورپی خواتین کی موت ہو گئی۔ 1909 میں، قتل کی ایک ناکام کوشش میں لارڈ منٹو پر دو بم پھینکے گئے۔ اسی سال دسمبر میں ناسک کے مجسٹریٹ اے ایم ٹی جیکسن کو اننت کنھیرے نے گولی مار کر ہلاک کر دیا تھا، اور لندن میں انڈیا ہاؤس کے روابط پر شک ہوا جس کی قیادت اس وقت وی ڈی ساورکر کر رہے تھے جس کے بڑے بھائی گنیش کو جیکسن نے بغاوت کی سازش کا مجرم قرار دیا تھا۔ انڈیا ہاؤس کو لندن میں ہندوستان کے سیکرٹری آف اسٹیٹ کے سیاسی اے ڈی سی ولیم ہٹ کرزن ولی کے قتل کا بھی ذمہ دار ٹھہرایا گیا تھا۔ ولی عہد گواہ بننے والے گواہوں کے بھی متعدد قتل کیے گئے۔ 1909 میں علی پور بم کیس میں استغاثہ کے ولی عہد گواہ نیرن گوسین کو علی پور جیل کے اندر گولی مار کر ہلاک کر دیا گیا۔ گوسین قتل کیس کے پراسیکیوشن کے انچارج کلکتہ ہائی کورٹ کے وکیل آشوتوش بسواس کو 1909 میں کلکتہ ہائی کورٹ کے اندر گولی مار کر ہلاک کر دیا گیا تھا۔ 1910 میں علی پور بم کیس کی تحقیقات کے ذمہ دار بنگال پولیس کے ڈپٹی سپرنٹنڈنٹ شمسول عالم کو کلکتہ ہائی کورٹ کی سیڑھیوں پر گولی مار کر ہلاک کر دیا گیا۔ پنجاب میں، 1907 کے نوآبادیاتی بل کے خلاف تحریک، جس کے بارے میں مرکزی کرداروں کا غلط خیال تھا کہ وہ اولین قانون متعارف کرانے کی کوشش کر رہا تھا۔ پنجاب پولیس ایک نئی غدر تحریک کی شکل میں ریاست بھر میں پیدا ہونے والی قوم پرست تحریکوں کے مرکز سے آگاہ ہو گئی تھی، جو وسائل اور کینیڈا میں رہنے والی مہاجر سکھ برادریوں کی کوششوں سے بھرپور تھی۔ 1912 کے دوران ہندوستان کے اس وقت کے وائسرائے چارلس ہارڈنگ کے قتل کی کوشش کی تحقیقات نے جوگنتر کے سابق رکن راش بہاری بوس کی قیادت میں بنگال کے انقلابیوں اور پنجاب میں غدر تحریک کے درمیان روابط کی دریافت کا اعلان کیا۔ 1812 کا بنگال ریگولیشن اور 1818 کا ریگولیشن III برطانوی ہندوستان میں کچھ ابتدائی قوانین تھے جن میں زیر حراست شخص کو مقدمے کا سامنا کیے بغیر روک تھام کی حراست کی دفعات کو شامل کیا گیا تھا۔ مدراس اور بمبئی کی صدارتوں میں بالترتیب 1819 اور 1827 میں اسی طرح کے قوانین نافذ کیے گئے تھے۔ ان ضوابط کے تحت قیدیوں کو ہیبس کارپس کا کوئی حق نہیں تھا۔ فوجداری ضابطہ اخلاق کی دفعہ 491 نے 1882 میں ہیبس کارپس کی رٹ متعارف کرائی۔ 1907 میں پنجاب اور مشرقی بنگال اور آسام میں 1857 کی بغاوت کی پچاسویں سالگرہ کے موقع پر ہنگامی آرڈیننس جاری کیے گئے۔ اس نے عوامی جلسوں کو ختم کرنے کی اجازت دی، اور ہندوستانی پریس کو بغاوت پر مبنی مواد کی اشاعت کو محدود کرنے کے لیے کنٹرول کا نشانہ بنایا گیا۔ دھماکہ خیز مواد ایکٹ اور اخبار ایکٹ جون 1908 میں تحریک کی کوشش اور گرفتاری کے لیے منظور کیے گئے تھے۔ جون 1907 میں مقامی حکومتوں کو شہری آبادی یا فوج کے درمیان بغاوت پر مبنی مواد شائع کرنے والے مقامی پریس کے خلاف کارروائی شروع کرنے کا مزید اختیار دیا گیا۔ ہندوستانی ماہر سماجیات پر ستمبر 1907 میں ہندوستان میں پابندی عائد کردی گئی تھی اور اسی سال نومبر میں سیڈیٹئس میٹنگز کی روک تھام کا قانون منظور کیا گیا تھا۔ فروری 1910 میں انڈین پریس ایکٹ متعارف کرایا گیا جس نے صوبائی حکومتوں کو بغاوت اور تشدد کو بھڑکانے والے اخبارات سے 5,000 روپے تک کی تعزیری سیکیورٹیز مانگنے کی اجازت دی۔ اس عمل کے نتیجے میں متعدد قوم پرست اشاعتیں بند ہو گئیں جو اس طرح کی ضمانت فراہم کرنے سے قاصر تھیں۔ فوجداری قانون میں ترمیم 1908 فوجداری طریقہ کار ایکٹ 1898 کے تحت متعدد مقدمات میں استغاثہ کی ناکامی ایک خصوصی ایکٹ کا باعث بنی جس کے تحت قوم پرست تشدد کے جرائم کی سماعت ہائی کورٹ کے تین ججوں پر مشتمل خصوصی ٹریبونل کے ذریعے کی جانی تھی۔ دسمبر 1908 میں 1818 کے ضابطہ III کی شرائط کے تحت فوجداری قانون میں ترامیم کی منظوری اور بغاوت پر مبنی سازشوں کے لیے تشکیل دی گئی انجمنوں کو دبانے کے لیے دیکھا گیا۔ اس قانون کا اطلاق سب سے پہلے 1908 میں نو بنگالی انقلابیوں کو منڈالے جیل بھیجنے کے لیے کیا گیا تھا۔ تاہم ان اقدامات کے باوجود، کلکتہ ہائی کورٹ کی طرف سے مطالبہ کردہ شواہد کے اعلی معیار، پولیس کی طرف سے ناکافی تحقیقات، اور بعض اوقات شواہد کی صریح من گھڑت کاری قوم پرست تشدد کو قابو کرنے میں مسلسل ناکامی کا باعث بنی۔ پولیس افواج نے خفیہ قوم پرست تنظیموں کی کارروائیوں سے نمٹنے میں ناکامی محسوس کی، جس کی وجہ سے خصوصی اختیارات کے مطالبات کیے گئے۔ ہندوستانی پریس میں ان کی شدید مخالفت کی گئی، جس نے ہندوستان میں پولیس فورسز کو حاصل پہلے سے موجود وسیع اختیارات کی توسیع کے خلاف دلیل دی، اور جس کا استدلال کیا گیا کہ ہندوستانی عوام پر ظلم کرنے کے لیے استعمال کیا جا رہا ہے۔ پہلی جنگ عظیم پہلی جنگ عظیم کا آغاز مرکزی دھارے کی سیاسی قیادت کے اندر سے برطانیہ کی طرف بے مثال حمایت کے ساتھ ہوا، جو ہندوستانی بغاوت کے ابتدائی برطانوی خدشات کے برعکس تھا۔ ہندوستان نے فوج اور وسائل فراہم کرکے برطانوی جنگی کوششوں میں بڑے پیمانے پر تعاون کیا۔ تقریبا 13 لاکھ ہندوستانی فوجیوں اور مزدوروں نے یورپ، افریقہ اور مشرق وسطی میں خدمات انجام دیں، جبکہ ہندوستانی حکومت اور شہزادوں دونوں نے خوراک، رقم اور گولہ بارود کی بڑی فراہمی کی۔ تاہم بنگال اور پنجاب نوآبادیاتی مخالف سرگرمیوں کے گڑھ رہے۔ پہلی جنگ عظیم کے آغاز کے بعد، طاعون، اناج کی بڑھتی ہوئی قیمتیں، برطانوی سلطنت کے اندر امیگریشن پالیسیوں سے عدم اطمینان (کوماگاتا مارو کے معاملے سے نمایاں)، اور جنگ میں برطانوی بدقسمتی کی افواہوں کا مطلب تھا کہ 1914 تک، پنجاب ایک غیر مستحکم حالت میں تھا۔ ہندوستان مرکزی طاقتوں سے کافی دور تھا، جس میں حملے کے صرف قابل عمل راستے فارس اور افغانستان سے ہوتے تھے۔ جنگ کے آغاز میں ہندوستانی حکومت نے توقع کی تھی کہ ہندوستان اس وقت تک محفوظ رہے گا جب تک افغانستان غیر جانبداری برقرار رکھے گا، اور شمال مغربی سرحد کے قبائل قابو میں ہوں گے۔ بدترین صورتحال افغانستان کے ساتھ جنگ اور اندرونی بدامنی کے امتزاج سے ہوگی جو بنگالی انقلابی نیٹ ورک، پنجاب میں غدر یا ہندوستانی مسلمانوں کی طرف سے بھڑکایا گیا ہے جو عثمانی اماں سے ہمدردی رکھتے ہیں۔ شمالی امریکہ میں غدر برطانوی انٹیلی جنس نے جنگ کے آغاز میں اشارہ کیا کہ غدر پارٹی، جرمنی میں برلن کمیٹی کے ساتھ ہم آہنگی کرتے ہوئے، اور ہندوستانی انقلابی زیر زمین امریکہ اور مشرقی ایشیا سے مردوں اور ہتھیاروں کو ہندوستان میں منتقل کرنے کی کوشش کر رہے تھے، جس کا مقصد برطانوی ہندوستانی فوج میں انقلاب اور بغاوت کرنا تھا۔ اگست 1914 سے سکھ تارکین وطن کی ایک بڑی تعداد نے ہندوستان میں بغاوت کو ہوا دینے کے لیے غدر قیادت کے منصوبوں کے تحت کینیڈا اور امریکہ چھوڑنا شروع کر دیا، جبکہ بنگال میں قوم پرست جرائم میں بھی اضافہ ہوا۔ محکمہ فوجداری انٹیلی جنس کے سربراہ چارلس کلیولینڈ نے نوٹ کیا کہ ہندوستان کو لاحق خطرے سے ان غدر کارکنوں سے نمٹا جانا چاہیے جو پہلے ہی ہندوستان میں موجود تھے اور جو واپس آ رہے تھے۔ اس مقصد کے لیے، گھداریوں کی آمد کو محدود کرنے کے لیے انگرس انٹو انڈیا آرڈیننس، 1914 منظور کیا گیا، لیکن وہ آمد کو روکنے میں ناکام رہا۔ فروری 1915 کی منصوبہ بند بغاوت کو آخری لمحات میں ٹالا گیا۔ بنگال اس دوران، جوگنتر کی طرف سے روڈا کمپنی کے چھاپے کے بعد بنگال کی صورتحال کافی خراب ہو گئی، جس نے بنگال کے انقلابیوں کو بڑی مقدار میں آتشیں اسلحہ حوالے کیا۔ 1915 میں 36 ہنگامے ہوئے، جو 1913 میں 13 اور 1914 میں 14 تھے۔ انقلابیوں نے وہ آغاز کیا جسے کچھ مورخین نے "شہروں اور دیہی علاقوں دونوں میں دہشت کی حکمرانی" کے طور پر بیان کیا ہے جو "انتظامیہ کو مفلوج کرنے کے اپنے کلیدی مقصد کے حصول کے قریب تھا"۔ خوف کے ایک عام ماحول نے پولیس اور قانونی عدالتوں کو گھیر لیا، جس سے اخلاقیات پر شدید اثر پڑا۔ پورے 1915 میں صرف چھ انقلابیوں کو کامیابی کے ساتھ مقدمے کی سماعت کے لیے لایا گیا۔ ڈیفنس آف انڈیا ایکٹ 19 مارچ 1915 کو وائسرائے کونسل کے ہوم ممبر سر ریجینالڈ کریڈک نے یہ قانون متعارف کرایا اور اسے ایک ہی اجلاس میں منظور کیا گیا۔ اسے پہلی جنگ عظیم کی مدت اور اس کے بعد چھ ماہ کے لیے ایک عارضی قانون کے طور پر نافذ کیا گیا تھا۔ اس ایکٹ نے گورنر جنرل کونسل کو قواعد بنانے کا اختیار دیا۔ اس ایکٹ کی منظوری کے لیے مائیکل او ڈوائر کی طرف سے خاص طور پر غدر کے خطرے کی روشنی میں کافی دباؤ تھا۔ قانون ساز اسمبلی میں سر سریندر ناتھ بینرجی کو جواب دیتے ہوئے، کریڈک نے حکومت کے لیے عدالتی نوعیت کا ایک مشاورتی بورڈ تشکیل دینے کی کسی بھی ضرورت یا استحقاق سے انکار کیا جو ایکٹ کی درخواستوں سے نمٹے گا۔ اس سلسلے میں قانون ڈیفنس آف دی ریلم ایکٹ سے مختلف تھا۔ کریڈک نے اسمبلی کو سمجھایا کہ عدالتی نگرانی اور مشورے کی کمی قابل قبول ہے کیونکہ ایکٹ میں پابندیوں کے اقدامات "احتیاطی اور اقدامات میں تعزیری نہیں تھے"۔ دائرہ کار یہ قانون جنگ کی مدت اور اس کے بعد چھ ماہ تک "عوامی تحفظ" اور "برطانوی ہندوستان کے دفاع" کے لیے درست ہونا تھا۔ قانون کے بنیادی مقصد نے دشمن کے ساتھ بات چیت کرنا، معلومات حاصل کرنا، جھوٹی اطلاعات پھیلانا، نیز ایسی کسی بھی سرگرمی کو غیر قانونی بنا دیا جسے حکومت جنگی کوششوں کے لیے متعصبانہ سمجھتی تھی۔ اس ایکٹ نے مقامی حکومتوں کو اجازت دی کہ وہ بغیر کسی نمائندگی کے غیر معینہ مدت تک حراست میں رکھنے کے قوانین بنائے، اور خصوصی ٹریبونلز کے ذریعے ایسے افراد کے خلاف مقدمہ چلائیں جن پر "معقول طور پر شبہ ہے" کہ وہ دشمنانہ نژاد ہیں یا سلطنت کی حفاظت کے لیے متعصبانہ انداز میں کام کر رہے ہیں۔ ایکٹ میں بیان کردہ جرائم کا ارتکاب یا سازش کرنا، یا ایسے جرائم جن کی سزا موت، نقل و حمل یا کم از کم سات سال قید ہو سکتی ہے۔ ڈی او آر اے کے برعکس، حراست کا اختیار ماتحت افسران کے پاس تھا۔ فوجداری طریقہ کار ایکٹ 1898 یا 1908 کے فوجداری قانون میں ترمیم کے تحت پہلے سے شروع کیے گئے مقدمات کو اس ایکٹ سے مستثنی قرار دیا گیا تھا۔ استغاثہ کو فوجداری طریقہ کار ایکٹ 1898 میں تجویز کردہ طریقہ کار پر عمل کرنا تھا، لیکن عدالت کے خصوصی اختیارات اور صوابدید کے ذریعے اس کی جگہ لے لی گئی۔ تاہم اہم بات یہ ہے کہ کمشنر مبینہ جرائم کا براہ راست نوٹس لے سکتے ہیں اور اس لیے ابتدائی طریقہ کار کو نمٹا دیا جا سکتا ہے۔ نفاذ ایکٹ نے مقامی حکومت کو ٹرائلز کے لیے تین کمشنر مقرر کرنے کے اختیارات دیے جو ہائی کورٹ کے ججوں کی حیثیت سے نیچے ہو سکتے ہیں۔ کم از کم دو سیشن جج یا کم از کم تین سال کے لیے اضافی سیشن جج ہوں گے، جو ہائی کورٹ کے ججوں، یا چیف کورٹ کے وکلاء یا دس سال کے عہدے کے وکیل کے طور پر تقرری کے اہل ہوں گے۔ اکثریت کا فیصلہ قابل قبول تھا۔ اس ایکٹ نے کمشنروں کو مجسٹریٹ کے ذریعے ریکارڈ کیے گئے ثبوت کے بیانات کو جانچ پڑتال کے بغیر قبول کرنے کی اجازت دی اور انڈین ایویڈنس ایکٹ 1872 میں ممنوع شواہد کے معیارات کو ختم کر دیا۔ مزید یہ ایکٹ کمشنروں کو اس طرح کے ریکارڈ شدہ شواہد کو قبول کرنے کی اجازت دیتا ہے جہاں گواہ دستیاب نہیں تھا یا مر چکا تھا۔ اس اقدام کا مقصد منظوری دینے والوں کے انقلابیوں کی طرف سے دھمکیوں اور قتل کے خلاف تحفظ فراہم کرنا تھا۔ جیوری کے ذریعے مقدمہ چلانے کا کوئی حق نہیں تھا۔ اس ایکٹ میں ڈیفنس آف انڈیا ایکٹ کے تحت مقرر کردہ کمشنروں کے فیصلوں کو اپیل یا عدالتی جائزے سے خارج کر دیا گیا تھا۔ اگرچہ یہ قانون نظم و ضبط برقرار رکھنے اور انقلابی تحریک کو روکنے کے لیے بنایا گیا تھا، لیکن عملی طور پر یہ قانون انقلابیوں کو محدود کرنے سے لے کر مذہبی تشدد کے مجرموں کو گرفتار کرنے، اعتدال پسند سیاسی رہنماؤں کی آواز کو کم کرنے تک وسیع پیمانے پر استعمال کیا جاتا تھا۔ ڈیفنس آف دی ریئلم ایکٹ کے برعکس (جو دشمن نژاد یا انجمنوں کے لوگوں تک محدود تھا، یعنی۔ دشمن شہری یا ساتھی)، یہ قانون بادشاہ کے کسی بھی موضوع کے خلاف لاگو کیا جا سکتا ہے۔ جون 1917 تک، ریگولیشن III کے تحت 99 قیدیوں کے ساتھ، ایکٹ کے تحت 705 گھر میں گرفتاری کے تحت تھے۔ جنگ کے دوران، 1400 سے زیادہ لوگوں کو صرف ڈیفنس آف انڈیا ایکٹ کے تحت ہندوستان میں نظر بند کیا گیا، اور مزید تین سو کو معمولی پابندیوں کا سامنا کرنا پڑا، جبکہ دو ہزار سے زیادہ کو انگرس انٹو انڈیا آرڈیننس کی پابندیوں کا سامنا کرنا پڑا۔ اثر اس کے نفاذ کے وقت، ڈیفنس آف انڈیا ایکٹ کو گورنر جنرل کی کونسل میں ہندوستانی غیر سرکاری اراکین کی طرف سے، ہندوستانی سیاسی تحریک کے اندر اعتدال پسند رہنماؤں کی طرف سے عالمگیر حمایت حاصل ہوئی۔ برطانوی جنگی کوششوں کو ہندوستان کے اندر عوامی حمایت حاصل ہوئی تھی اور اس قانون کو اس سمجھ پر حمایت حاصل ہوئی کہ نافذ کردہ اقدامات جنگ کے حالات میں ضروری تھے۔ اس کے اطلاق نے ہندوستان میں انقلابی تشدد میں نمایاں کمی دیکھی۔ تاہم، عام آبادی کے درمیان اور یہاں تک کہ اعتدال پسند رہنماؤں کے خلاف وسیع دائرہ کار اور وسیع پیمانے پر استعمال ہندوستانی آبادی کے اندر بڑھتی ہوئی نفرت کا باعث بنا۔ انقلابی تشدد اس قانون کے نفاذ میں بنگال اور پنجاب میں لاہور سازش کے مقدمے اور بنارس سازش کے مقدمے میں انقلابیوں کو 46 سزائے موت اور 64 عمر قید کی سزائیں سنائی گئیں، اور بنگال میں ٹریبونلز میں انقلابی تحریک کو مؤثر طریقے سے کچل دیا گیا۔ تاہم احتیاطی حراست کے اختیار کا اطلاق خاص طور پر بنگال پر کیا گیا۔ مارچ 1916 تک بڑے پیمانے پر گرفتاریوں نے بنگال پولیس کو کلکتہ میں ڈھاکہ انوشیلان سمیتی کو کچلنے میں مدد کی۔ ریگولیشن III اور ڈیفنس آف انڈیا ایکٹ کا اطلاق بنگال پر اگست 1916 سے بڑے پیمانے پر ہوا۔ بنگال میں انقلابی تشدد 1917 میں گھٹ کر 10 ہو گیا۔ جنگ کے اختتام تک اس قانون کے تحت بنگال میں آٹھ سو سے زیادہ افراد زیر حراست تھے۔ اعتدال پسند اختلاف رائے اس قانون کا اطلاق ان لوگوں تک محدود نہیں تھا جن پر انقلابی جرائم کا شبہ تھا۔ یہ بتدریج بہت سے قوم پرست رہنماؤں کی آواز کو دبانے اور دبانے کے لیے استعمال ہونے لگا، یہاں تک کہ اعتدال پسند نظریات کے، جہاں علاقائی انتظامیہ نے محسوس کیا کہ ان کی رائے یا نظریات ہندوستان میں برطانوی حکمرانی کے لیے بغاوت پسند ہیں، یا انتظامیہ کے لیے خطرناک ہیں۔ ڈیفنس آف انڈیا ایکٹ کے تحت کئی ممتاز اعتدال پسند رہنماؤں کو نظر بند یا ملک بدر کر دیا گیا۔ ان رہنماؤں میں سب سے زیادہ قابل ذکر مسز اینی بیسنٹ تھیں۔ بیسنٹ نے بڑے قصبوں اور شہروں میں ہوم رول لیگ کی شاخیں اس وقت قائم کی تھیں جب بال گنگا دھر تلک بمبئی اور مغربی ہندوستان میں لیگ قائم کر رہے تھے۔ اگرچہ یہ مباحثہ کرنے والی سوسائٹیوں (فبیائی سوسائٹیوں کی طرز پر بنائے گئے) سے کچھ زیادہ ہی تھے، لیکن لیگوں کو سیاسی پمفلٹ شائع کرنے کے لیے جانا جاتا تھا، جن میں سے 46000 1916 میں فروخت ہوئے تھے۔ کتب خانے بھی قائم کیے گئے جہاں سیاسی مقالے دستیاب کرائے گئے۔ 1917 تک بیزنٹس لیگ کے 27000 اراکین تھے، اور اسی سال تلک اور بیزنٹ دونوں کو اس قانون کے تحت اس بنیاد پر نظر بند کر دیا گیا کہ ان کی سرگرمیاں تخریبی ہوتی جا رہی تھیں۔ بھارت۔ مولانا محمد علی جوہر اور مولانا شوکت علی کو اس وقت گرفتار کیا گیا جب انہیں کابل میں جرمن مشن سے منسلک افراد کے ساتھ رابطے میں پایا گیا، جس کے بارے میں انتظامیہ کو شبہ تھا کہ وہ پورے ہندوستان میں اسلامی انقلاب برپا کرنے کے لیے تھے۔ ابوالکلام آزاد کو بنگال سے جلاوطن کر دیا گیا اور البلغ میں ان کی تحریر کی وجہ سے رانچی میں نظر بند کر دیا گیا۔ پہلی جنگ عظیم کے بعد ڈیفنس آف انڈیا ایکٹ کو اس کے نفاذ میں تیزی سے سرزنش کی گئی۔ غیر مقبولیت ایسی تھی کہ 1917 میں انڈین نیشنل کانگریس کے لکھنؤ اجلاس نے ایک قرارداد منظور کی جس میں اس ایکٹ کے وسیع پیمانے پر استعمال پر خطرے کا اظہار کیا گیا، اور حکومت پر زور دیا کہ اس کا استعمال اسی اصولوں کے تحت ہو جس کے تحت ڈیفنس آف دی ریلم ایکٹ ہے۔ جنگ کے فورا بعد، بینجمن ہورنیمین کو امرتسر قتل عام پر رپورٹنگ کرنے پر بمبئی کے ایوان صدر سے جلاوطن کر دیا گیا۔ 1915 کے ایکٹ کے آنے والے خاتمے کے ساتھ، انقلابی تحریک کے خطرے سے نمٹنے کے لیے اقدامات کی سفارش کرنے کے لیے رولٹ کمیٹی کا تقرر کیا گیا۔ رولٹ نے ڈیفنس آف انڈیا ایکٹ کی دفعات میں مزید تین سال کی توسیع کی سفارش کی جس میں ہیبس کارپس کی دفعات کو ہٹا دیا جائے۔ اسے وائسرائے کونسل کے ہندوستانی اراکین کے ساتھ ساتھ عام طور پر آبادی کے اندر بھی عالمگیر مخالفت کا سامنا کرنا پڑا، جس نے موہن داس گاندھی سے "دی بلیک بلز" کا خطاب حاصل کیا۔ محمد علی جناح نے کونسل کو اس طرح کے غیر مقبول بل کی توسیع کو نافذ کرنے کے خطرناک نتائج سے خبردار کرنے کے بعد احتجاج میں وائسرائے کی کونسل چھوڑ دی۔ رولٹ کی سفارشات رولٹ بلوں میں نافذ کی گئیں۔ مجوزہ رولٹ بلوں کے خلاف تحریکوں نے گاندھی کی قیادت میں رولٹ ستیہ گرہ کے طور پر شکل اختیار کی، جو پہلی سول نافرمانی کی تحریکوں میں سے ایک تھی جس کی وہ ہندوستانی تحریک آزادی کی قیادت کریں گے۔ مظاہروں میں دہلی میں ہڑتالیں، پنجاب میں عوامی احتجاج کے ساتھ ساتھ پورے ہندوستان میں دیگر احتجاجی تحریکیں دیکھی گئیں۔ پنجاب میں، بلوں کے خلاف مظاہروں کے ساتھ ساتھ پنجاب کی علاقائی حکومت کی طرف سے غدرائٹ بغاوت کی دھمکی کا اختتام اپریل 1919 میں جلیانوالہ باغ قتل عام میں ہوا۔ تقریبا تین سال کی تحریک کے بعد، حکومت نے بالآخر رولٹ ایکٹ اور اس کے جزو بہن قوانین کو منسوخ کر دیا۔ 1939 ایکٹ دی ڈیفنس آف انڈیا ایکٹ 1915 کو دوسری جنگ عظیم کے آغاز پر ڈیفنس آف انڈیا ایکٹ 1939 کے طور پر مزید سخت شکل میں دوبارہ نافذ کیا گیا۔ اگرچہ 29 ستمبر 1939 کو نافذ کیا گیا تھا لیکن اسے 3 ستمبر 1939 سے نافذ سمجھا گیا تھا، جس دن دوسری جنگ عظیم شروع ہوئی تھی۔ اس ایکٹ کو جنگ کے دوران تحریک آزادی کو زیر کرنے کے لیے بدنام استعمال کیا گیا تھا۔ جنگ کے خاتمے کے چھ ماہ بعد اس کی میعاد ختم ہو گئی اور بالآخر ریپیلنگ اینڈ امینڈنگ ایکٹ 1947 (1948 کا ایکٹ دوم) کے ذریعے اسے منسوخ کر دیا گیا۔ آزاد ہندوستان ہندوستانی آئین نے ڈیفنس آف انڈیا ایکٹ میں شامل حفاظتی حراست کے اصولوں کو برقرار رکھا، جس سے یہ ان چند ممالک میں سے ایک بن گیا جہاں ملک کے شہریوں کو اس طرح کے اقدامات کا نشانہ بنایا جا سکتا ہے۔ آزاد ہندوستان میں، اس قانون کو پریوینٹو ڈیٹینشن ایکٹ 1950 کی شکل میں قانون سازی میں برقرار رکھا گیا، اور اس کے نفاذ کو 1962 کی چین-ہندوستان جنگ کے دوران ڈیفنس آف انڈیا رولز 1962 اور 1971 کی ہند-پاک جنگ کے دوران ڈیفنس آف انڈیا ایکٹ 1971 کے طور پر دیکھا گیا ہے۔ 1962 کے ایکٹ نے ہندوستان، خاص طور پر کلکتہ میں چینی تارکین وطن کی نظربندی میں اس کے استعمال کے لیے بدنامی حاصل کی۔ آزاد ہندوستان میں نافذ کیے گئے اسی طرح کے دیگر قوانین میں ایمرجنسی کے دوران مینٹیننس آف انٹرنل سیکیورٹی ایکٹ (ایم آئی ایس اے)، اور دہشت گردی اور خلل ڈالنے والی سرگرمیاں (روک تھام) ایکٹ (پنجاب شورش کے دوران نافذ کیا گیا) شامل ہیں جن میں اسی طرح کی دفعات ہیں۔ ۔