R (Secretary of State for the Home Department) v Immigration Appeal Tribunal and Surinder Singh
آر (سیکرٹری آف اسٹیٹ برائے محکمہ داخلہ) بمقابلہ امیگریشن اپیل ٹریبونل اور سریندر سنگھ [1992] 3 سی ایم ایل آر 358 یوکے امیگریشن قانون اور ای یو قانون کا مقدمہ ہے جس میں کسی قومی ریاست میں داخلے اور رہائش کا حق شامل ہے۔ حقائق سنگھ ایک ہندوستانی شہری تھے۔ اس نے ایک برطانوی شہری سے شادی کی تھی، اور دونوں برطانیہ میں رہنے کے لیے واپس آنے سے پہلے جرمنی میں کچھ عرصے کے لیے مقیم تھے۔ برطانیہ واپس آنے کے بعد اس جوڑے کی طلاق ہو گئی، جس کے نتیجے میں برطانیہ کی حکومت نے ان کی رہنے کی چھٹی منسوخ کر دی۔ وہ وہیں رہے اور بالآخر برطانیہ کی حکومت نے انہیں برطانیہ سے ہٹانے کے لیے طریقہ کار شروع کر دیا۔ اس کے بعد سنگھ یورپی یونین کے آزادانہ نقل و حرکت کے قوانین کا حوالہ دیتے ہوئے کیس کو یورپی عدالت انصاف میں لے گئے۔ یورپی یونین کے قانون کے تحت [آج، شہریوں کے حقوق کی ہدایت کے آرٹیکل 3 (1)]، ایک یونین کے شہری کو اپنی قومیت کے علاوہ کسی اور ممبر ریاست میں منتقل ہونے کا حق حاصل ہے، اور اسے اپنے خاندان کے کچھ افراد بشمول اپنے غیر یورپی یونین کے قومی شریک حیات کو لانے کا حق حاصل ہے، جب وہ ایسا کرتا ہے۔ فیصلہ یہ قرار دیا گیا کہ یورپی یونین کے آزادانہ نقل و حرکت کے قوانین گھریلو قانون سازی سے بالاتر ہیں اور اس طرح سنگھ برطانیہ میں رہنے کے حقدار ہیں۔ اہمیت اس معاملے نے برطانوی شہریوں کے لیے اپنے غیر یورپی شریک حیات کے لیے برطانیہ کے امیگریشن کے حقوق کو محفوظ بنانے کی ایک مثال قائم کی، جو برطانیہ کے امیگریشن قانون میں کئی تبدیلیوں کی وجہ سے اپنے شراکت داروں میں شامل ہونے سے قاصر ہیں جس کا مقصد خالص ہجرت کو کم کرنا ہے۔ لوگوں کی آزادانہ نقل و حرکت سے متعلق یورپی یونین کے ضوابط کے ذریعے، یہ ایسے معاملات کی بڑھتی ہوئی تعداد میں برطانیہ کے شہریوں کو ان کے شریک حیات کے ساتھ دوبارہ جوڑنے کا موقع فراہم کرتا ہے جہاں آمدنی سے متعلق نئے قوانین اور دیگر اضافی اقدامات کا مطلب یہ ہے کہ برطانیہ کے شہریوں کے ایسے شریک حیات بصورت دیگر تیزی سے سخت ویزا کنٹرول کے تقاضوں سے الگ ہو جائیں گے۔ سریندر سنگھ روٹ میں تین یا اس سے زیادہ مہینوں کے لیے یورپی اکنامک ایریا میں کہیں اور رہنا اور کام کرنا شامل ہے (یورپی یونین کے قانون کے مطابق کوئی حقیقی مدت درکار نہیں ہے لیکن اس کے بجائے یہ پچھلے کیس قانون اور اس کے اطلاق پر مبنی ہے) اور پھر یورپی قانون کے تحت آتے ہوئے اپنے ملک تک رسائی حاصل کرنے کے لیے ای ای اے کی شہریت اور آزادانہ نقل و حرکت سے وابستہ حقوق کا دعوی کرنا۔ ایسا کرنے میں، سریندر سنگھ کا راستہ آزادانہ نقل و حرکت کے یورپی حقوق کو متحرک کرتا ہے جنہیں بصورت دیگر برطانیہ کے قانون کے ذریعے برطانیہ کے شہریوں سے ہٹا دیا گیا ہے۔ اصولی طور پر، سریندر سنگھ کا راستہ صرف برطانیہ کے شہریوں پر نہیں بلکہ تمام یورپی یونین کے شہریوں پر لاگو ہوتا ہے۔ مثال کے طور پر، ایک فرانسیسی شوہر اسپین میں اپنے معاہدے کے حقوق کا استعمال کرکے اپنی میکسیکن بیوی کو فرانس لا سکتا ہے۔ یہ اہل منحصر خاندان کے افراد کے ساتھ ساتھ شریک حیات پر بھی لاگو ہوتا ہے۔ برطانیہ بھر میں اور بیرون ملک مقیم افراد کے لیے کئی درخواستیں گردش کر رہی ہیں جو لوگوں سے اس حالیہ "حکومتی وضاحت" کے خلاف لڑنے کے لیے کہہ رہی ہیں اور ایک مثال یہ ہے کہ 'برطانوی لوگ اپنے خاندان کو برطانیہ لانے کے لیے مساوی حقوق چاہتے ہیں'۔ امیگریشن ججوں مسٹر ہیڈن کیو جے اور مسٹر کوپیکیک پر مشتمل اسیلم اینڈ امیگریشن ٹریبونل کے اپر ٹریبونل نے اس کے بعد فیصلہ دیا ہے کہ سریندر سنگھ کے اصول غیر شادی شدہ شراکت داروں پر لاگو ہوتے ہیں (اور مشابہت کے لحاظ سے، ایک برطانوی واپس آنے والے کارکن کے "توسیعی خاندان" کے دیگر اراکین): کمیلا سینٹوس کیمپیلو کین بمقابلہ محکمہ داخلہ کے سکریٹری آف اسٹیٹ۔ (IA/40868/2013)۔ ۔