Abbottabad Commission Report
ایبٹ آباد کمیشن رپورٹ ایک عدالتی انکوائری پیپر ہے جسے ایبٹ آباد کمیشن نے تحریر کیا اور جسٹس جاوید اقبال کی سربراہی میں 4 جنوری 2013 کو وزیر اعظم پاکستان کو پیش کیا۔ رپورٹ میں ایبٹ آباد میں اسامہ بن لادن کی موت سے متعلق حالات کی تحقیقات کی گئی ہے۔ پیش کرنے پر، رپورٹ کو وزیر اعظم نے فوری طور پر درجہ بند کر دیا اور اس کے نتائج کو عام نہیں کیا گیا۔ میڈیا کی طرف اشارہ کرتے ہوئے، رپورٹ نے 700 صفحات مرتب کیے، جس میں 300 سے زیادہ گواہوں کا انٹرویو کرنے اور 2 مئی 2011 کو القاعدہ کے رہنما اسامہ بن لادن کو مارنے کے لیے امریکی اسپیشل آپریشنز فورسز کے چھاپے سے متعلق 3,000 سے زیادہ دستاویزات کی جانچ پڑتال کے بعد تقریبا 200 سفارشات کی فہرست دی گئی ہے۔ امریکی یکطرفہ اقدامات کے جواب میں، حکومت نے ایک کمیشن تشکیل دیا جو یہ معلوم کرنے کے لیے تھا کہ کیا ہوا اور ایبٹ آباد میں پناہ لینے والے ہائی پروفائل ہدف کو پکڑنے میں ناکامی کا ذمہ دار کون تھا۔ 2013 میں، رپورٹوں کے کچھ حصے ملک کے نیوز چینلز کے ذریعے شائع کیے گئے تھے اور مذکورہ رپورٹ کے زیادہ تر نتائج پریس کو لیک کر دیے گئے تھے اور دفاعی ماہرین نے ان پر سخت تنقید کی تھی۔ اس کے بعد حکومت نے امریکی تحفظات اور خدشات کے باوجود اپنی تمام اشاعتوں کی درجہ بندی کی، لیکن یہ رپورٹ الجزیرہ نے 8 جولائی 2013 کو جاری کی۔ پس منظر 2011 میں، امریکہ نے القاعدہ کے رہنما اسامہ بن لادن کو نشانہ بنانے اور قتل کرنے کے لیے یکطرفہ اقدامات کیے، جو مبینہ طور پر پاکستان کے صوبہ خیبر پیشوا کے ایبٹ آباد میں روپوش تھے۔ کافی تنقید کے بعد، وزیر اعظم یوسف رضا گیلانی نے سینئر جسٹس جاوید اقبال کی سربراہی میں ایک کمیشن تشکیل دیا تاکہ اس واقعے کی تحقیقات کی جا سکیں کہ کس طرح اسامہ بن لادن طویل عرصے تک پاکستان میں پتہ لگانے سے بچ سکے۔ سیشن انٹرویوز کرنے کے فورا بعد سینئر جسٹس اقبال نے اعلان کیا کہ ایبٹ آباد کمیشن کی رپورٹ چند ہفتوں میں منظر عام پر لائی جائے گی۔ اقبال کے دعووں کے باوجود کمیشن نے رپورٹ جاری نہیں کی اور اس کی تیاری کی مدت مزید بڑھا دی گئی۔ 2012 میں، پاکستانی وزارت انصاف (ایم او جے) نے کمیشن کو اپنی تحقیقات مکمل کرنے اور 12 اکتوبر 2012 کو رپورٹ پیش کرنے کا نوٹیفکیشن جاری کیا۔ رپورٹ کے کچھ حصوں میں طبی ڈاکٹر سے جاسوس بنے ڈاکٹر شکیل آفریدی کے خلاف مقدمہ چلانے کی باضابطہ طور پر سفارش کی گئی۔ ایک صحافی کی جانب سے رپورٹ میں تاخیر کے بارے میں پوچھے جانے پر سینئر جسٹس اقبال نے کہا کہ پاکستان میں سنٹرل انٹیلی جنس ایجنسی (سی آئی اے) کے کارکنوں کی موجودگی کی بھی تحقیقات کی جا رہی ہیں، انہوں نے مزید کہا کہ رپورٹ میں اس کا ذکر کیا جائے گا۔ ایک صحافی کے ایک اور سوال کے جواب میں کہ آیا ایبٹ آباد کے احاطے میں مارا گیا شخص اسامہ بن لادن تھا، جسٹس جاوید اقبال نے کہا: اگر ہم آپ کو بتائیں کہ کیا بچا ہے تو آپ کو جلد پتہ چل جائے گا۔ برطانوی اخبار دی ڈیلی ٹیلی گراف کے ذریعے انکشاف کردہ مواد، اخبارات نے بالآخر حکومت، مسلح افواج، اسٹیبلشمنٹ، اور انٹیلی جنس سروسز کو القاعدہ کے سربراہ کے تحفظ میں ملوث ہونے سے صاف کر دیا۔ امریکی سیاسی ناقدین نے پاکستانی حکام پر الزام لگایا ہے کہ وہ اسامہ بن لادن کی موجودگی کے بارے میں اس سے زیادہ جانتے ہیں جتنا وہ جانے دے رہے تھے۔ امریکہ طویل عرصے سے پاکستان سے مطالبہ کرتا رہا ہے کہ وہ رپورٹوں کے کاغذات کو افشا کرے، اس بات کو برقرار رکھتے ہوئے کہ پاکستانی اور امریکی عوام کے لیے ایبٹ آباد کمیشن کی رپورٹ دیکھنا ضروری ہے۔ حکومت پاکستان نے تمام درخواستیں مسترد کر دی تھیں۔ درجہ بند حیثیت 2013 میں کاغذات کی مکمل جمع کرانے سے پہلے، اخبارات کے صرف چند حصے پاکستان کے ورلڈ نیوز چینل نے حاصل کیے تھے اور 2012 میں پورے ملک میں ٹیلی ویژن پر نشر کیے گئے تھے۔ نشر ہونے کے بعد امریکی محکمہ خارجہ نے اس رپورٹ پر تبصرہ کرنے سے انکار کر دیا۔ میڈیا کو ایک سرکاری پریس بریفنگ میں، امریکی محکمہ خارجہ نے برقرار رکھا کہ "امریکہ پاکستان کے ساتھ یہ جاننے میں" گہری "دلچسپی رکھتا ہے کہ القاعدہ کے سربراہ اسامہ بن لادن کو اس کے روپوش ہونے کے دوران کس طرح کی حمایت حاصل ہو سکتی ہے لیکن وہ صرف ایبٹ آباد کمیشن کے نتائج پر تب تبصرہ کرے گا جب اسے اصل رپورٹ ملے گی۔" فوج پر پڑنے والے اثرات کو محسوس کرتے ہوئے، دفاعی مصنفین نے پہلے میڈیا کو اشارہ دیا تھا کہ کاغذات کو درجہ بند کے طور پر نشان زد کیا جائے گا اور توقع کی جائے گی کہ بہت کم مواد سامنے آئے گا۔ ابھی تک بنائی جانے والی عوامی رپورٹ سے پریس میں لیک ہونے والے اقتباسات اس واقعے کے امریکی بیان سے مختلف ہیں۔ جنوری 2013 میں، کاغذات کا جائزہ لینے کے لیے حتمی رپورٹ وزیر اعظم پرویز مشرف کو پیش کی گئی۔ کاغذات کا مختصر جائزہ لینے کے بعد، وزیر اعظم مشرف نے دفتر سے نکلنے سے پہلے رپورٹ کی اشاعتوں کی درجہ بندی کی۔ الجزیرہ کی رپورٹ لیک ایبٹ آباد کمیشن کی رپورٹ، جو جون 2011 میں پاکستانی شہر ایبٹ آباد پر یکطرفہ چھاپے میں امریکی افواج کے ذریعے اسامہ بن لادن کے قتل کے ارد گرد کے حالات کی تحقیقات کے لیے تشکیل دی گئی تھی، الجزیرہ کے تفتیشی یونٹ کے ذریعے 8 جولائی 2013 کو پاکستانی حکومت کے دبانے کے بعد لیک کی گئی تھی۔ اس رپورٹ میں 200 سے زائد گواہوں کی گواہی شامل تھی، جن میں اسامہ بن لادن کے خاندان کے افراد، پاکستان کے اس وقت کے جاسوس سربراہ احمد شجاع پاشا، حکومت کے سینئر وزرا اور فوج، بیوروکریسی اور سیکیورٹی سروسز کے ہر سطح کے اہلکار شامل تھے۔ ایبٹ آباد کے چار رکنی کمیشن نے 2 مئی 2011 کو امریکی چھاپے کے ارد گرد کے واقعات کو یکجا کرنے کی کوشش میں ملک کے انٹیلی جنس رہنماؤں سمیت 201 افراد کا انٹرویو کیا، جس میں القاعدہ کے رہنما بن لادن کو ہلاک کیا گیا اور پاکستانی حکومت کو شرمندہ کیا گیا۔ اس کمیشن کی قیادت پاکستانی سپریم کورٹ کے جسٹس جاوید اقبال، ایک ریٹائرڈ پولیس افسر، ایک سفارت کار اور ایک آرمی جنرل نے کی تھی۔ اس کی پہلی ملاقات امریکی چھاپے کے دو ماہ بعد جولائی 2011 میں ہوئی تھی، اور اس نے 52 سماعتوں کا انعقاد کیا ہے اور سات فیلڈ دورے کیے ہیں۔ اسامہ بن لادن ریاستی فوجی اور انٹیلی جنس حکام کی "اجتماعی ناکامی" اور سول گورننس ڈھانچے کی ہر سطح پر "معمول" کی نااہلی کی وجہ سے پاکستان میں نو سال تک چھپنے میں کامیاب رہے، جس کی وجہ سے ایک زمانے میں دنیا کے انتہائی مطلوب شخص کو ملک کے اندر چھ مختلف مقامات پر منتقل ہونے کا موقع ملا۔ کمیشن کی 336 صفحات پر مشتمل رپورٹ سخت ہے، جس میں حکومت اور فوج دونوں کو "مجموعی نااہلی" کا ذمہ دار ٹھہرایا گیا ہے جس کی وجہ سے "اجتماعی ناکامیاں" ہوئیں جس کی وجہ سے بن لادن دونوں کو پتہ لگانے سے بچنا پڑا، اور امریکہ کو "جنگی کارروائی" کا ارتکاب کرنا پڑا۔ اس سے پتہ چلا کہ پاکستان کے انٹیلی جنس اسٹیبلشمنٹ نے 2005 تک بن لادن پر "کتاب بند" کر دی تھی، اور اب وہ فعال طور پر انٹیلی جنس کا تعاقب نہیں کر رہا تھا جو اس کی گرفتاری کا باعث بن سکتی تھی۔ ایبٹ آباد کمیشن کی رپورٹ میں پاکستانی حکومت اور فوج کو اسامہ بن لادن سے نمٹنے پر "قومی تباہی" پر تنقید کا نشانہ بنایا گیا اور قیادت سے مطالبہ کیا گیا کہ وہ پاکستان کے عوام سے ان کی "فرائض میں غفلت" کے لیے معافی مانگیں۔ یہ دستاویز بار بار بن لادن کے غیر معمولی ٹھکانے کی تحقیقات کرنے میں کسی بھی ادارے کی ناکامی کی وضاحت کرنے کے لیے "گورنمنٹ امپلوژن سنڈروم" کے طور پر بیان کی گئی ہے۔ رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ "یہ ایبٹ آباد کے علاقے میں سیکیورٹی اور انٹیلی جنس کمیونٹی کی اجتماعی نااہلی اور لاپرواہی کا ایک واضح ثبوت ہے"۔ اس میں کہا گیا ہے کہ "کس طرح پورا پڑوس، مقامی حکام، پولیس اور سیکورٹی اور انٹیلی جنس حکام سب سائز، عجیب شکل، خاردار تار، کاروں اور زائرین کی کمی سے محروم رہے۔ تقریبا چھ سال کے عرصے میں بھکاریوں کا یقین"۔ رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ بن لادن کو ایک سپورٹ نیٹ ورک کی ضرورت ہوگی "جو ممکنہ طور پر ان دو پشتون بھائیوں تک محدود نہیں رہ سکتا تھا جو اس کے کورئیر، سیکیورٹی گارڈز اور جنرل فیکٹوٹم کے طور پر کام کرتے تھے۔" رپورٹ میں کہا گیا: "وقت کے ساتھ ایک موثر انٹیلی جنس ایجنسی کو ان سے رابطہ کرنے، دراندازی کرنے یا تعاون کرنے اور معلومات کا ایک مکمل کیس لوڈ تیار کرنے کے قابل ہونا چاہیے تھا۔ بظاہر ایسا نہیں تھا۔ " کمیشن نے بدمعاش پاکستانی انٹیلی جنس افسران کے ملوث ہونے کے امکان کو مسترد نہیں کیا، جن پر کچھ مبصرین نے جان بوجھ کر اسامہ بن لادن کو بچانے کا الزام لگایا ہے۔ "قیام کی مدت اور پاکستان میں [بن لادن] اور اس کے خاندان کی رہائش کی تبدیلیوں کو دیکھتے ہوئے، کم از کم، انٹیلی جنس اسٹیبلشمنٹ کے رسمی ڈھانچے سے باہر کسی سطح پر، اس طرح کی براہ راست یا بالواسطہ اور" "ممکنہ طور پر قابل تردید" "حمایت کے امکان کو مسترد نہیں کیا جا سکتا۔" اس میں کہا گیا ہے کہ "کچھ سطحوں پر ہم آہنگی، تعاون اور تعاون کو مکمل طور پر نظر انداز نہیں کیا جا سکتا"۔ کمیشن نے کئی نتائج اخذ کیے۔ ان میں شامل ہیں: اسامہ بن لادن افغانستان میں تورا بورا کی جنگ میں گرفتاری سے بچ کر 2002 کے وسط میں پاکستان میں داخل ہوئے۔ نو سالوں میں، وہ ملک کے اندر مختلف مقامات پر چلے گئے، جن میں جنوبی وزیرستان اور شمالی وادی سوات شامل ہیں۔ سوات میں، القاعدہ کے رہنما نے مبینہ طور پر 2003 کے اوائل میں 9/11 حملوں کے مبینہ ماسٹر مائنڈ خالد شیخ محمد سے ملاقات کی۔ تقریبا ایک ماہ بعد، مؤخر الذکر کو امریکہ اور پاکستان کے مشترکہ آپریشن میں راول پنڈی میں گرفتار کر لیا گیا، اور بن لادن اس علاقے سے فرار ہو گیا۔ اسامہ بن لادن اپنی دو بیویوں اور کئی بچوں اور پوتے پوتیوں کے ساتھ 2005 میں ایبٹ آباد کے ایک فوجی محاصرے والے قصبے میں اپنی مرضی کے مطابق تعمیر شدہ احاطے میں چلا گیا اور امریکی چھاپے تک وہیں رہا۔ اسامہ بن لادن نگرانی کے بارے میں بہت فکر مند تھے۔ رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ بن لادن نے اوپر سے پتہ لگانے سے بچنے کے لیے باہر چرواہے کی ٹوپی پہنی تھی اور ایبٹ آباد کمپاؤنڈ کے احاطے میں پوپلر کے درختوں کی ایک قطار خریدنے اور کاٹنے پر غور کیا کیونکہ اس کا خیال تھا کہ یہ مبصرین کے لیے احاطہ فراہم کر سکتا ہے۔ پاکستانی اسٹیبلشمنٹ کے علم کے بغیر اسامہ بن لادن کا سراغ لگانے میں مدد کے لیے سی آئی اے سپورٹ نیٹ ورک کی موجودگی "ملک کی سیاسی، فوجی اور انٹیلی جنس قیادت کی طرف سے اجتماعی اور مستقل غفلت سے کم نہیں تھی"۔ امریکی نیوی سیل کے ہاتھوں اسامہ بن لادن کی موت کے حوالے سے، رپورٹ میں یہ نتیجہ اخذ کیا گیا: پاکستانی فوج کی اپنی فضائی حدود میں امریکی دراندازی کو روکنے میں ناکامی کو 1971 کے بعد سے ملک کی سب سے بڑی "ذلت" قرار دیا گیا، جب ہندوستانی افواج نے پاکستان کو ایک جنگ میں شکست دی جس کی وجہ سے موجودہ دور کی ریاست بنگلہ دیش کی تشکیل ہوئی۔ رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ امریکی یقین دہانی کے باوجود کہ امریکی افواج پاکستان میں داخل ہوں گی اگر انہیں لگتا ہے کہ وہ اسامہ بن لادن کو پکڑ سکتے ہیں، جب امریکی ہیلی کاپٹر پاکستانی فضائی حدود میں داخل ہوئے تو پاکستانی فضائی دفاع کو "پیس ٹائم موڈ" پر رکھا گیا۔ رپورٹ میں اسامہ بن لادن کی تلاش میں ناکامیوں کے ساتھ ساتھ پاکستان میں امریکی دراندازی کے ذمہ داروں کا نام نہیں لیا گیا اور کہا گیا کہ ان کے لیے سزاؤں کی تجویز کرنا سیاسی طور پر غیر حقیقی ہو سکتا ہے، لیکن "معزز افراد کے طور پر، انہیں باعزت کام کرنا چاہیے، بشمول اپنے فرائض میں غفلت برتنے پر قوم سے باضابطہ معافی مانگنا"۔ ۔