Threat Matrix (database)
تھریٹ میٹرکس ایک انٹیلی جنس پر مبنی پیمائش اور مکمل تشخیص ڈیٹا بیس پروگرام ہے جسے پاکستانی سرکاری حکام اور فوجی سائنس کے حلقے پاکستان کی قومی سلامتی کو چیلنج کرنے والے بیرونی اور اندرونی خطرات کا اندازہ لگانے کے لیے استعمال کرتے ہیں۔ ترقی کا آغاز 2011 میں وزیر اعظم یوسف رضا گیلانی کی حکومت میں ہوا۔ یہ پروگرام فوج کی آپریشنل ترجیحات کی نشاندہی کرتا ہے اور ملک کے لیے موجود اور غیر موجود دونوں خطرات کو جامع طور پر بیان کرتا ہے۔ تھریٹ میٹرکس پروگرام کو پاکستان کی قومی سلامتی کی پالیسی کا مستقل حصہ سمجھا جاتا ہے۔ ڈیٹا بیس کے جامع وجود کا انکشاف پولیٹیکل سائنسدان ڈاکٹر فرخ سلیم نے 2013 میں دی نیوز انٹرنیشنل میں شائع ہونے والے اپنے کام میں کیا تھا، لیکن اس سے قبل آئی ایس پی آر نے میڈیا کو دی گئی پریس بریفنگ میں اس کا ذکر کیا تھا۔ اپنے شائع شدہ مقالے میں سلیم نے تنقیدی رائے دی کہ تمام وجود کے خطرات کا منبع ہمیشہ ایک ریاستی اداکار رہا ہے، نہ کہ مسلح افواج پر غیر ریاستی۔ پروگرام کا جائزہ روایتی خطرات بمقابلہ ذیلی روایتی خطرات تھریٹ میٹرکس کی دو متعین جہتیں ہیں: روایتی خطرات اور ذیلی روایتی خطرات۔ روایتی خطرات ملک سے باہر سے قومی سلامتی کے لیے بیرونی خطرات ہیں، اور ذیلی روایتی خطرات سے مراد ملک کے اندر سے قومی سلامتی کے لیے اندرونی خطرات ہیں۔ جنوری 2013 میں، انٹر سروسز پبلک ریلیشنز (آئی ایس پی آر) کے میجر جنرل آصف سلیم نے پاکستانی فوج کی طرف سے کیے گئے نئے حالیہ مطالعات کے بارے میں میڈیا کو آگاہ کیا۔ آئی ایس پی آر کے مطابق مسلح افواج کو روایتی جنگ کے لیے پروگرام کیا گیا تھا لیکن موجودہ صورتحال نے تبدیلی کو ضروری بنا دیا، کیونکہ قبائلی علاقوں میں فرنٹ لائن پر لڑنے والی افواج کو اب ذیلی روایتی جنگ کے تقاضوں کے مطابق پروگرام کیا جا رہا ہے۔ ایک انٹرویو میں فوجی سائنسدان، طلعت مسعود نے نوٹ کیا کہ نئے نظریے سے پہلے، ہندوستان کو "نہیں" کے طور پر دیکھا جاتا تھا۔ 1 دشمن "، لیکن پہلی بار، یہ محسوس کیا گیا ہے کہ پاکستان کو اندر سے حقیقی خطرے کا سامنا ہے، ایک ایسا خطرہ جو مغربی سرحدوں کے علاقوں میں مرکوز ہے۔ شمال مغرب میں تنازعہ کا افغانستان کی جنگ سے گہرا تعلق ہے، جس میں عسکریت پسند شورش اور مستقبل میں افغانستان سے امریکی انخلا جیسے عوامل کا پاکستان میں تنازعہ پر گہرا اثر پڑتا ہے۔ پشاور میں الیون کور کے کمانڈر لیفٹیننٹ جنرل خالد ربانی کے مطابق، 2014 سے افغانستان سے غیر ملکی جنگی فوجیوں کا انخلا افغانستان کے خطرے کے میٹرکس کے لحاظ سے پاکستان کے لیے کچھ چیلنجنگ اثرات پیدا کر سکتا ہے: "اگر وہ جا رہے ہیں اور افغانستان کے طالبان کو کامیابی کا تصور دے رہے ہیں، تو کامیابی کا یہ تصور افغانستان کے خطرے کے میٹرکس پر برف باری کا اثر ڈال سکتا ہے۔" مغربی محاذ پر درپیش چیلنجوں کے ساتھ ساتھ، ہندوستان اب بھی خطرے کے جائزوں اور پاکستان کی سول ملٹری خارجہ پالیسی کے نظریے پر ایک اہم توجہ مرکوز رکھتا ہے۔ ایکسپریس ٹریبیون کے ادارتی اداریے کے مطابق، مشرق میں روایتی حریف ہندوستان کے ممکنہ خطرے کا مغربی محاذ پر بھی ریاست کے خطرے کے میٹرکس پر اثر پڑتا ہے: "دہشت گردی سے نمٹنے کے لیے ریاست کی گھٹتی ہوئی صلاحیت مشرقی سرحد پر پاکستان کی 'چوکسی' کی وجہ سے ہے جہاں سے پاکستان کا مستحکم 'خطرہ میٹرکس' ہندوستان سے پاکستان پر حملہ کرنے اور قبضہ کرنے کی توقع کرتا ہے کیونکہ اس نے کبھی پاکستان کی تشکیل کو قبول نہیں کیا۔" آؤٹ لک انڈیا کے ہرش وی پنت کا خیال ہے کہ پاکستان کا تیزی سے بڑھتا ہوا جوہری ہتھیار، ہندوستان کے مقابلے زیادہ شرح سے بڑھ رہا ہے۔ ملک میں ایک تیز سماجی و سیاسی ماحول کے دوران خطے کے جوہری میٹرکس کی حرکیات کو تیزی سے تبدیل کر رہا ہے اور حکمت عملی سے پاکستانی فوجی اسٹیبلشمنٹ کے "ہندوستان پر مرکوز خطرہ میٹرکس" کی نشاندہی کرتا ہے۔ 2016 میں، پاک بحریہ نے انکشاف کیا کہ وہ بحر ہند کے خطے میں روایتی اور غیر روایتی خطرے کے ارتقا پذیر میٹرکس کے جواب میں ایک "سمندری نظریہ" تیار کر رہی ہے۔ اس نظریے کا مقصد خطے میں پاکستان کے سمندری مفادات کا تحفظ کرنا ہوگا۔ مباحثے اور عقلی مقالہ دی ڈپلومیٹ کے جے برک شائر ملر کے مطابق، "اس دوران پاکستان میں فوجی اسٹیبلشمنٹ اب بھی اپنے تھریٹ میٹرکس کو ہندوستان پر مرکوز عینک کے ذریعے دیکھتی ہے-پاکستان صحیح یا غلط طور پر مانتا ہے کہ ہندوستان افغانستان میں رشوت ستانی اور جاسوسی کے ذریعے اپنے اسٹریٹجک مفادات کے خلاف جارحانہ انداز میں کام کر رہا ہے۔" نیوکلیئر اسٹریٹجسٹ اور تھیوریسٹ بریگیڈیئر جنرل (ریٹائرڈ) فیروز حسن خان کے رائل یونائیٹڈ سروسز انسٹی ٹیوٹ (آر یو ایس آئی) میں شائع کردہ اپنے جامع مقالے، کم از کم روک تھام: پاکستان کی دشواری میں کہا گیا ہے کہ 1971 کی جنگ اور 1974 میں ہندوستان کے جوہری بم کے تجربے کے واقعات کے بعد "پاکستان کا تھریٹ میٹرکس ڈرامائی طور پر بدل گیا"۔ ملک کے خطرے کے تصور پر "ہندوستان کی روایتی طاقت کی برتری اور جوہری ہتھیاروں کی صلاحیت کے دوہرے خطرے کا غلبہ" بن گیا، اور "اس لیے جوہری ہتھیاروں کا حصول پاکستان کا قومی سلامتی کا سب سے بڑا مقصد بن گیا، جس میں سیاسی میدان عمل کے تمام حصوں میں اتفاق رائے تھا۔ اس میں اس مضبوط تاثر سے اضافہ ہوا کہ بحران اور جنگ کے لمحات میں بیرونی طاقتوں پر بھروسہ نہیں کیا جا سکتا۔ " اس اصطلاح کے معاشی معنی بھی ہیں۔ مثال کے طور پر، امریکی وزیر خارجہ ہلری کلنٹن نے عالمی مالیاتی بحران کے زوال اور پاکستان پر اس کے اثرات کا خاکہ پیش کیا، خاص طور پر عسکریت پسندی کے خلاف جنگ کے تناظر میں: "یہ معاشی بحران، جو حل نہیں ہوا، بڑے پیمانے پر بے روزگاری پیدا کرے گا۔ یہ حکومتوں کو اونچا کرے گا، بدقسمتی سے یہ عدم استحکام کو جنم دے گا۔ میں نے اسے تھریٹ میٹرکس کے تناظر میں پیش کرنے کی تعریف کی، کیونکہ پاکستان کو دیکھیں، ایک ایسا ملک جسے ہم جانتے ہیں کہ نہ صرف جنوبی ایشیا بلکہ اس سے آگے کے فائدے کے لیے مستحکم ہونا پڑے گا۔ " فوجی مشق اور پروگرامنگ جون 2013 میں، پاکستان کی مسلح افواج نے مشترکہ جنگی مشق کا آغاز کیا، جس کا کوڈ نام عظیم نو IV تھا، جس کا مقصد فوج کی "پیچیدہ حفاظتی خطرے کے ماحول سے نمٹنے کے لیے تیاری کی حکمت عملی" کو اپ ڈیٹ کرنا تھا۔ مشق کا مقصد ابھرتے ہوئے خطرے کے ماحول کی صورت میں فوجی حربوں، طریقہ کار اور تکنیکوں کا جائزہ لینا، اور فوج کی تینوں شاخوں: فوج، فضائیہ اور بحریہ کے ساتھ خطرے سے نمٹنے کے لیے مشترکہ کارروائیوں کی حکمت عملی تلاش کرنا تھا۔ یہ مشق 2014 میں اتحادی افواج کے انخلا کے بعد افغانستان کی صورتحال کے نئے خدشات کے ساتھ ساتھ "دہشت گردی کا جاری اندرونی خطرہ اور ہندوستان کے بڑھتے ہوئے علاقائی عزائم" کے درمیان ہوئی۔ اخبار ڈان نے اطلاع دی: "ایک سینئر فوجی اہلکار نے کہا [یہ] جنگی کھیل تمام خطرات کا جامع جواب دینے کے لیے تھے۔ انہوں نے وضاحت کی کہ خطرہ میٹرکس تیار ہو رہا ہے اور تبدیل ہو رہا ہے۔ اس میں مختلف رنگوں کے دہشت گرد گروہوں کی طرف سے اندرونی چیلنج اور بیرونی جارحیت کا روایتی خطرہ دونوں شامل ہیں۔ " 2009 سے، اعظم نو مشقوں کا مقصد ہندوستان کے کولڈ اسٹارٹ نظریے کو روکنا اور کسی بھی روایتی خطرے کا مشترکہ مسلح افواج کے ردعمل کو بہتر بنانا ہے۔ دائرہ کار ڈاکٹر فرخ سلیم کے شائع کردہ ایک کام میں، موجودہ تھریٹ میٹرکس کے پانچ بڑے عناصر ہیں: فوجی ؛ جوہری ؛ دہشت گردی ؛ سائبر اور اقتصادی۔ سلیم کے مطابق، پہلے دو خطرات، فوج اور جوہری، وجود کی نوعیت کے ہیں، کیونکہ وہ "ریاست کی بنیاد اور اس کے جسمانی وجود" کے لیے خطرہ ہیں۔ وجود کے خطرات بنیادی طور پر ایک قومی ریاست، پاکستان کے "اتحاد، آبادی اور سالمیت" کے لیے خطرہ ہیں۔ آخری تین خطرات، دہشت گردی، سائبر اور اقتصادی، فطرت میں غیر موجود ہیں کیونکہ وہ ان جنگجوؤں کے درمیان معنی میں غیر متناسب ہیں جن کے پاس "غیر مساوی فوجی وسائل ہیں اور کمزور مخالف دشمن کی کمزوریوں سے فائدہ اٹھانے کے لیے غیر روایتی ہتھیاروں اور ہتھکنڈوں کا استعمال کرتا ہے"۔ حکومت اور فوجی سائنس کے عہدیداروں نے تھریٹ میٹرکس پروگرام کو قانونی اور اخلاقی طور پر درست قرار دیا جب حالیہ مشترکہ فوجی مشقیں تھریٹ میٹرکس کا تیزی سے جواب دینے کے لیے کی گئیں، جو ملک کے کچھ علاقوں میں درپیش کم شدت والے تنازعہ کے زمرے میں آتی ہیں۔ آئی ایس پی آر کی طرف سے بین الاقوامی میڈیا پر پروگرام کے انکشاف کے فورا بعد، بین الاقوامی میڈیا نے پالیسی کی تبدیلی کا حوالہ دیا جسے ملک کی پالیسی میں "مثالی تبدیلی" کے طور پر دیکھا جا رہا ہے۔ تاہم، پاکستانی سیاسیات کے اسکالر غازی صلاح الدین ابھی تک غیر یقینی ہیں کہ آیا اسے "مثالی تبدیلی" کے طور پر بیان کیا جا سکتا ہے۔ ۔