Domestic policy of the Stephen Harper government
6 فروری 2006 کو اقلیتی حکومت کے سربراہ کے عہدے پر آنے کے بعد کینیڈا کے وزیر اعظم اسٹیفن ہارپر کی کابینہ نے کینیڈا میں داخلی اور گھریلو مسائل سے متعلق متعدد پالیسیوں کی منصوبہ بندی کی اور انہیں اپنایا۔ حکومت کی تقرری کے آغاز میں، وفاقی جوابدہی، ٹیکس اصلاحات، جرائم، بچوں کی دیکھ بھال اور صحت کی دیکھ بھال کے شعبوں میں پانچ پالیسی ترجیحات کی نشاندہی کی گئی تھی۔ اقتصادی پالیسی ٹیکس پالیسی اسٹیفن ہارپر کا ایک اہم پالیسی مقصد ٹیکسوں کو کم کرنا تھا۔ حکومت میں اپنے 10 سالوں کے دوران، ہارپر نے انکم ٹیکس، کارپوریٹ ٹیکس اور جی ایس ٹی کو کم کیا۔ اس کے کٹوتیاں ترقی پسند اور رجعت پسند دونوں تھیں۔ یکم جولائی 2006 کو، کینیڈا کی حکومت نے سامان اور خدمات کے ٹیکس کو 1 فیصد پوائنٹ (6 فیصد) تک کم کر دیا، جیسا کہ کنزرویٹو پارٹی آف کینیڈا نے 2006 کی کینیڈا کی وفاقی انتخابی مہم میں وعدہ کیا تھا۔ انہوں نے اسے دوبارہ کم کر کے 5 فیصد کر دیا، جو یکم جنوری 2008 کو موثر ہوا۔ یہ کمی حتمی 2007 کے بجٹ نفاذ بل (بل سی-28) میں شامل کی گئی تھی، جسے 14 دسمبر 2007 کو شاہی منظوری ملی تھی۔ اندازہ لگایا گیا ہے کہ اس تبدیلی سے حکومتی آمدنی میں تقریبا 6 ارب ڈالر کی کمی واقع ہوئی ہے۔ ان ٹیکس میں کمی کے مخالفین نے حوالہ دیا کہ سیلز ٹیکس ان لوگوں کو نشانہ بناتے ہیں جو زیادہ خرچ کرتے ہیں اور اس وجہ سے اس طرح کی کمی سے غیر متناسب طور پر کینیڈینوں کو فائدہ ہوتا ہے جو ان لوگوں کو دیتے ہیں جن کے پاس سب سے زیادہ ٹیکس ہوتا ہے اور سب سے زیادہ ٹیکس میں کمی ہوتی ہے۔ ان کٹوتیوں سے کھوئی ہوئی حکومتی آمدنی تقریبا 13.3 بلین کینیڈین ڈالر ہے۔ انکم ٹیکس وزیر اعظم کے طور پر اپنے دور میں، اسٹیفن ہارپر نے انکم ٹیکس میں کمی کی۔ خام اعداد کو دیکھتے ہوئے، ان کٹوتیوں کے زیادہ تر فوائد امیر ترین کینیڈینوں کو ملتے ہیں، پھر بھی ان تبدیلیوں نے عام طور پر کینیڈا کے ٹیکس کوڈ کو زیادہ ترقی پسند بنا دیا۔ ان کٹوتیوں سے کھوئی ہوئی حکومتی آمدنی تقریبا 17.1 بلین کینیڈین ڈالر ہے۔ ورکنگ انکم ٹیکس بینیفٹ کینیڈا میں ایک قابل واپسی ٹیکس کریڈٹ ہے جو 2007 کے کینیڈا کے وفاقی بجٹ میں متعارف کرایا گیا تھا، جو ریاستہائے متحدہ میں کمائی ہوئی انکم ٹیکس کریڈٹ (ای آئی ٹی سی) کی طرح ہے۔ یہ کام کرنے والے کم آمدنی والے افراد کو ٹیکس میں ریلیف فراہم کرتا ہے اور دوسروں کو افرادی قوت میں داخل ہونے کی ترغیب دیتا ہے۔ کارپوریٹ ٹیکس اسٹیفن ہارپر کے تحت، کینیڈا کے عام کارپوریٹ ٹیکس 22 فیصد سے کم ہو کر 15 فیصد ہو گئے۔ اس طرح کینیڈا کے کارپوریٹ ٹیکس کی شرح دنیا میں سب سے کم میں سے ایک بن گئی، اور افراد کے لیے اس کے اعلی معمولی ٹیکس کی شرح سے کافی کم ہو گئی۔ اسی دوران کینیڈا کے چھوٹے کاروباری ٹیکس کی شرح 12 فیصد سے کم ہو کر 11 فیصد رہ گئی۔ مالیاتی عدم توازن 2006 کی مہم کے دوران، اسٹیفن ہارپر نے کیوبیک اور اونٹاریو سمیت صوبوں سے مالی عدم توازن کے مسئلے سے نمٹنے کا وعدہ کیا۔ جب 2006 کے بجٹ کا اعلان کیا گیا تو اس معاملے سے نمٹنے کا عزم تھا، لیکن اس کے لیے بہت کم رقم استعمال کی گئی۔ جب وزیر خزانہ جم فلایرٹی نے 13 بلین ڈالر کے سرپلس کا اعلان کیا تو کوئی فنڈنگ استعمال نہیں کی گئی۔ بلاک کوئبیکوئس نے دھمکی دی کہ اگر ٹوریز نے کیوبیک کو 3.9 بلین ڈالر اضافی نہیں دیے تو وہ حکومت کا تختہ الٹ دے گا۔ کیوبیک میں کنزرویٹوز کی حمایت 2006 کی انتخابی مہم کے دوران ہارپر کے اس معاملے سے نمٹنے کے وعدے کی وجہ سے بڑھ گئی تھی۔ 16 جنوری 2007 کو مونٹریال کے ایک اخبار لا پریس کے ایک مضمون میں بتایا گیا کہ وفاقی حکومت ثانوی تعلیم کے بعد اور بنیادی ڈھانچے کے لیے مزید 500 ملین ڈالر کے ساتھ منتقلی کی ادائیگیوں میں اضافی 1.5 بلین ڈالر دے گی۔ دوسرے صوبوں کے کئی وزیر اعظم نے اس منصوبے پر تنقید کی۔ ساسکچیوان کے وزیر خزانہ اینڈی تھامسن نے زور دے کر کہا کہ حکومت کیوبیک میں ووٹ حاصل کرنے کے لیے مغرب کی تیل کی صنعت سے حاصل ہونے والی آمدنی کو استعمال کر رہی ہے۔ 2007 کے بجٹ کے دوران، 19 مارچ 2007 کو، فلایرٹی نے اعلان کیا کہ اضافی 2.3 بلین ڈالر کیوبیک کو جائیں گے، جبکہ کچھ صوبوں کو سماجی پالیسیوں کے لیے اضافی رقم ملے گی۔ جولائی 2008 میں، تیل کی رائلٹی پر کراؤن شیئر کا تنازعہ حل کیا گیا اور نووا اسکاٹیا کو مجموعی طور پر 87 کروڑ ڈالر ملے۔ 2008 کے انتخابات کے بعد تمام وزیر اعظم کے ساتھ ملاقات کے بعد، وفاقی حکومت نے نیو فاؤنڈ لینڈ اور لیبراڈور کو ان صوبوں کی فہرست سے ہٹا دیا جو اس کے آف شور آئل پلیٹ فارم ہیبرنیا سے حاصل ہونے والی آمدنی کی وجہ سے مساوی ادائیگیاں وصول کر رہے تھے۔ اس کے برعکس، وفاقی حکومت نے اپنی آٹو انڈسٹری کی جدوجہد کی وجہ سے اونٹاریو کو شامل کیا اور جسے 34.7 کروڑ ڈالر ملیں گے جبکہ کیوبیک کو جنوری 2009 سے 8 ارب ڈالر سے زیادہ ملیں گے۔ 2009 میں، اسٹیفن ہارپر نے بجٹ کے اقدامات کے ایک سلسلے کا اعلان کیا جس کا مقصد کینیڈا میں بڑی کساد بازاری کے اثرات کو کم کرنا تھا۔ ان اقدامات کو "کینیڈا کے اقتصادی ایکشن پلان" کے طور پر فروخت کیا گیا۔ اکنامک ایکشن پلان کے بجٹ میں کچھ اہم چیزیں یہ تھیں: سڑکوں، پلوں، براڈ بینڈ انٹرنیٹ تک رسائی، الیکٹرانک ہیلتھ ریکارڈز، لیبارٹریوں اور ملک بھر میں سرحدی گزرگاہوں کے لیے نئے انفراسٹرکچر محرک فنڈنگ میں 12 بلین ڈالر، ذاتی انکم ٹیکس ریلیف میں 20 بلین ڈالر، معیاری رہائش کی تعمیر کے لیے 7.8 بلین ڈالر، تعمیر کی حوصلہ افزائی اور توانائی کی کارکردگی کو بڑھانا، اور بہت سے دوسرے منصوبے۔ دی اکنامسٹ میگزین نے کہا کہ کینیڈا نے جی 7 میں کسی بھی دوسرے امیر ملک کے مقابلے میں کساد بازاری کو مضبوط کیا ہے۔ فنانشل سروسز رجسٹرڈ ڈس ایبلٹی سیونگ پلان بجٹ 2007 میں، فلایرٹی نے رجسٹرڈ ڈس ایبلٹی سیونگ پلان (آر ڈی ایس پی) متعارف کرایا۔ آر ڈی ایس پی ایک طویل مدتی بچت منصوبہ ہے جس کا مقصد معذور کینیڈینوں اور ان کے خاندانوں کی بچت میں مدد کرنا ہے۔ آر ڈی ایس پی اپنے دوسرے بچت ہم منصبوں، آر آر ایس پی اور آر ای ایس پی سے ملتا جلتا ہے، اور اس کا مقصد معذور لوگوں کے لیے ایک محفوظ مستقبل کو یقینی بنانا ہے۔ حکومت ان خاندانوں کی امداد گرانٹس اور بانڈز کے ذریعے کرتی ہے جو عطیات کی تکمیل کرتے ہیں۔ ٹیکس فری سیونگ اکاؤنٹ بجٹ 2008 میں، فلایرٹی نے ٹیکس فری سیونگ اکاؤنٹ (ٹی ایف ایس اے) متعارف کرایا، جو ایک لچکدار، رجسٹرڈ، عام مقصد کی بچت کا ذریعہ ہے جو کینیڈینوں کو زندگی بھر کی بچت کی ضروریات کو زیادہ آسانی سے پورا کرنے کے لیے ٹیکس فری سرمایہ کاری کی آمدنی حاصل کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ یہ اقدام، جو 2 جنوری 2009 کو نافذ ہوا، رجسٹرڈ ریٹائرمنٹ سیونگ پلان (آر آر ایس پی) کے ساتھ واضح اختلاف رکھتا ہے۔ آر آر ایس پی میں شراکت کے لیے ٹیکس میں کٹوتی ہوتی ہے، اور شراکت کی واپسی اور سرمایہ کاری کی آمدنی سبھی قابل ٹیکس ہوتی ہیں۔ اس کے برعکس، ٹی ایف ایس اے میں شراکت کے لیے کوئی ٹیکس کٹوتی نہیں ہے۔ 2013 کے آغاز سے، ٹی ایف ایس اے میں شراکت کی گنجائش بڑھ کر 5,500 ڈالر فی کیلنڈر سال ہو گئی ہے۔ کینیڈا ریونیو ایجنسی ٹی ایف ایس اے اور آر آر ایس پی کے درمیان فرق کو اس طرح بیان کرتی ہے: "ایک آر آر ایس پی بنیادی طور پر ریٹائرمنٹ کے لیے ہوتا ہے۔ ٹی ایف ایس اے آپ کی زندگی کی ہر چیز کے لیے ایک آر آر ایس پی کی طرح ہے۔ " فلایرٹی کے اقدام کی سی ڈی سمیت بہت سی تنظیموں نے حمایت کی۔ ہو انسٹی ٹیوٹ، جس نے کہا: "یہ ٹیکس پالیسی منی کینیڈینوں کے لیے بہت اچھی خبر ہے، اور مسٹر فلایرٹی اور ان کی حکومت ایک نئے پروگرام کے لیے کریڈٹ کے مستحق ہیں۔" کینیڈا کا گلوبل مارکیٹس ایکشن پلان 2013 میں، ہارپر کی حکومت نے انتہائی مسابقتی عالمی ماحول میں کینیڈا کے کاروبار اور دوسرے ممالک میں سرمایہ کاری کو بڑھا کر کینیڈینوں کے لیے روزگار کے مواقع پیدا کرنے کے لیے گلوبل مارکیٹس ایکشن پلان کا آغاز کیا۔ چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں (ایس ایم ایز) مارچ 2015 میں، ہارپر نے کینیڈا کے چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں (ایس ایم ایز) کو مارکیٹ ریسرچ اور حصہ لینے والے تجارتی مشنوں میں سہولت فراہم کرنے کے لیے پانچ سال کی مدت میں 50 ملین ڈالر کی مالی مدد کی اجازت دی۔ اس فنڈنگ سے کینیڈا میں تقریبا 500 سے 1000 کاروباری افراد کو اپنی مکمل برآمدی صلاحیت تک پہنچنے میں سالانہ مدد ملے گی۔ ٹریڈ کمشنر سروس ہارپر نے کینیڈین ٹریڈ کمشنر سروس کو بڑھانے کے لیے پانچ سالوں میں مزید 42 ملین ڈالر کی توسیع کی، اس کے بعد ہر سال 92 لاکھ ڈالر کے ساتھ۔ فنڈنگ سے توسیع شدہ تجارتی خدمات میں آسانی ہوگی: کینیڈا نے چین میں چار نئے تجارتی دفاتر کھولے، جس سے وہاں دفاتر کی کل تعداد 15 ہو گئی، جس میں 100 سے زیادہ تجارتی کمشنر تھے۔ اور اس نے ہندوستان میں اپنے سپورٹ نیٹ ورک کو مضبوط کیا، جہاں آٹھ دفاتر اور تقریبا 50 تجارتی کمشنر ہیں۔ کینیڈا کی برآمدات کے بارے میں بہتر تفہیم حاصل کرنے کے لیے 25 سے زیادہ تجارتی کمشنروں کو متعدد کاروباری انجمنوں میں تعینات کرنے کی تربیت دی جا رہی تھی۔ پیسہ کا خاتمہ 29 مارچ 2012 کو ہارپر حکومت نے اپنے بجٹ میں اعلان کیا کہ وہ 2012 کے موسم خزاں میں پیسہ کو گردش سے واپس لے لے گی، اس کی پیداوار کی لاگت 1.6 فیصد بتائی گئی ہے۔ آخری پیسہ 4 مئی 2012 کی صبح آر سی ایم کے وینپیگ، مانیٹوبا، پلانٹ میں بنایا گیا تھا، اور بعد میں اسے اوٹاوا میں بینک آف کینیڈا میوزیم کو سونپا گیا۔ موجودہ پینیز غیر معینہ مدت تک قانونی ٹینڈر رہیں گی ؛ تاہم، پینیز کو 4 فروری 2013 کو گردش سے واپس لے لیا گیا تھا۔ 4 فروری، 2013 کو، ٹکسال نے گردش میں موجود اندازے کے مطابق 35 بلین پیسوں کو پگھلنا شروع کیا۔ مالیاتی انتظام نومبر 2006 میں اسٹیفن ہارپر کے عہدہ سنبھالنے سے پہلے، پال مارٹن کی وزیر اعظم کے آخری دو سالوں کے دوران، کینیڈا کی معیشت مستحکم ترقی کا سامنا کر رہی تھی اور مالی سال 2004-2005 (جی ڈی پی کا 0.1 ٪) میں 1.4 بلین ڈالر اور مالی سال 2005-2006 (0.1 ٪ جی ڈی پی) میں 1.2 بلین ڈالر کا بڑا مالی سرپلس تھا۔ ہارپر 2006 کے موسم خزاں میں وزیر اعظم بنے، اور مالی سال 2006-2007 میں، ہارپر حکومت نے 13.9 بلین ڈالر کا مالیاتی سرپلس پوسٹ کیا۔ مالی سال 2007-2008 میں سرپلس 9.6 بلین ڈالر (0.6 فیصد جی ڈی پی) تھا۔ اس عرصے کے دوران جس میں 2008 کا مالیاتی بحران اور عالمی معیشتوں کو متاثر کرنے والی بڑی کساد بازاری شامل تھی، ہارپر کی حکومت نے مالی سال میں 55.6 بلین ڈالر (-3.6 ٪ جی ڈی پی)، مالی سال میں 33.4 بلین ڈالر، مالی سال میں 18.4 بلین ڈالر، اور مالی سال میں 5.2 بلین ڈالر کے بجٹ خسارے کی اطلاع دی۔ سی پی سی کے 2012 کے بجٹ میں متوازن بجٹ کی طرف لوٹنے کا منصوبہ شامل تھا۔ ان کے عہدے کے آخری سال میں، اپریل 2015 تک متوازن بجٹ حاصل کرنے کے لیے خسارے کو کم کرنے میں کامیاب ہونے کی کوششوں کو کئی عوامل نے پیچیدہ بنا دیا۔ کینیڈا میں اتار چڑھاؤ والی قومی معیشت کے پس منظر کے خلاف، جو کہ 2014-2015 کے موسم سرما کے دوران تیل کی عالمی قیمتوں میں زبردست کمی کی وجہ سے پیدا ہوئی، 15 جنوری 2015 تک، سی پی سی کے وزیر خزانہ، جو اولیور نے اعلان کیا کہ مالی سال 2015-2016 کے لیے وفاقی بجٹ کو ہاؤس آف کامنز آف کینیڈا میں پیش کرنا، جو کہ ہارپر کی وزیر اعظم کے دور کا آخری بجٹ ہے، ملتوی کر دیا جائے گا۔ اپنے اعلان میں، اولیور نے ایک متوازن بجٹ اور تقریبا 1.6 بلین ڈالر کے ممکنہ سرپلس کا وعدہ کیا۔ سی پی سی کی 2014 کے موسم بہار کی مالیاتی ریلیز میں پیش کی گئی پچھلی پیش گوئی سے پتہ چلتا ہے کہ وفاقی حکومت "11 ماہ میں 2015-16 میں $7.5-billion سرپلس کی راہ پر گامزن تھی"۔ وفاقی مالی سال یکم اپریل سے 31 مارچ تک چلتا ہے اور جسٹن ٹروڈو نے اکتوبر 2015 میں ہارپر کی جگہ وزیر اعظم کی حیثیت سے لے لی۔ نئی حکومت کے تحت سالانہ مالیاتی رپورٹ 2015-2016 نے مارچ 2016 کے آخر تک اس متوقع سرپلس کو 1 بلین ڈالر کے خسارے میں ایڈجسٹ کیا۔ مالی سال 2015-2016 کے خسارے کو سابقہ طور پر 2.9 بلین ڈالر میں ایڈجسٹ کیا گیا تھا تاکہ کینیڈا کے آڈیٹر جنرل کی طرف سے حکومت کی غیر فنڈ شدہ پنشن ذمہ داریوں کے حساب سے استعمال ہونے والے طریقہ کار میں کی گئی اہم تبدیلیوں کی عکاسی کی جا سکے جس نے خسارے کے سائز اور جی ڈی پی کی فیصد دونوں کو متاثر کیا۔ مئی 2018 کی سی ڈی ہو انسٹی ٹیوٹ کی ایک رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ اکاؤنٹنگ کے طریقوں میں ان تبدیلیوں سے پہلے ٹیکس دہندگان پر بوجھ کو کم کیا گیا تھا۔ 2008 میں، 458 بلین ڈالر کے کل وفاقی قرض کے ساتھ قرض سے جی ڈی پی کا تناسب 28 فیصد تھا۔ 2010 میں، کینیڈا، جس کا قرض سے جی ڈی پی کا تناسب 77 فیصد تھا، تمام جی 7 معیشتوں میں سب سے کم تھا جس میں امریکہ 98 فیصد اور جاپان 227% پر تھا۔ مالی بحران کے بعد کینیڈا کے کل وفاقی قرض میں اضافہ ہوتا رہا۔ قرض سے جی ڈی پی کا تناسب، 2013 میں بڑھ کر 33 فیصد ہو گیا، اور پھر اس میں معمولی کمی شروع ہوئی۔ اسٹیفن ہارپر کے دور میں کینیڈا کی پارلیمنٹ میں پیش کیے گئے نو بجٹ میں سے چھ میں خسارے کی اطلاع دی گئی۔ 2006 کینیڈین وفاقی بجٹ 2007 کینیڈین وفاقی بجٹ 2008 کینیڈین وفاقی بجٹ 2009 کینیڈین وفاقی بجٹ 2010 کینیڈین وفاقی بجٹ 2011 کینیڈین وفاقی بجٹ (مارچ 2011 میں اور پھر جون میں پیش کیا گیا)۔ 2012 کینیڈین وفاقی بجٹ 2013 کینیڈین وفاقی بجٹ 2014 کینیڈین وفاقی بجٹ 2015 کینیڈین وفاقی بجٹ پبلک سروس اسٹیفن ہارپر نے سرکاری ملازمین کے ساتھ اپنے تعلقات کو کشیدہ قرار دیا۔ 2007 میں، انہوں نے سی بی سی کے انٹرویو لینے والے ریکس مرفی سے کہا "شاید سب سے مشکل کام، آپ جانتے ہیں، عملی مشکل چیز جو آپ کو وزیر اعظم اور وزراء کے طور پر سیکھنی ہے، ہمارے وزراء بھی، وفاقی بیوروکریسی سے نمٹنا ہے۔ انہوں نے مزید کہا کہ "یہ وفاقی عوامی خدمت کا ایک مثبت رہنما ہونے کی باریک لکیر پر چلنا ہے، لیکن ساتھ ہی ساتھ انہیں آگے بڑھانا اور ان کا قیدی نہ بننا ہے۔ ۔ ۔ میں اس پر ایک کتاب لکھ سکتا ہوں۔ " 2013 میں، سٹیزن شپ اینڈ امیگریشن کینیڈا کے سابق ڈائریکٹر جنرل اینڈریو گریفتھ نے لکھا کہ "ہارپر حکومت کے تحت، عوامی خدمت کے لیے ایک اہم چیلنج اس کے علم اور مہارت پر سوال اٹھانا تھا"۔ گریفتھ نے زیادہ لبرل پر مبنی سرکاری ملازمین اور نظریاتی طور پر چلنے والی قدامت پسند حکومتوں کے درمیان ثقافتی اختلافات کو نوٹ کیا۔ گریفتھ نے یہ بھی کہا کہ حکومت کا قلیل مدتی سیاسی ایجنڈا عوامی خدمت کی طویل مدتی منصوبہ بندی سے متصادم ہے۔ انہوں نے امیگریشن کے اس وقت کے وزیر جیسن کینی کے ساتھ کام کرنے کے اپنے تجربے کو بیان کیا، جنہوں نے اپنے محکمہ کے کام کرنے کے کلچر کو اپنے بیشتر ساتھی کارکنوں کی مایوسی میں تبدیل کر دیا۔ درحقیقت، کینی نے اپنے محکمے کو کنزرویٹو پارٹی کی بنیاد بنانے کے لیے استعمال کرنے کا ارادہ کیا، اور ان کے وزیر کا دفتر اکثر محکمہ کے ملازمین کے کاموں میں مداخلت کرتا تھا، جس کے لیے انہیں مختلف برادریوں تک وزیر کی رسائی کو مدنظر رکھنا پڑتا تھا۔ پچھلے وزرا کے دور میں، ان تحفظات کو نظر انداز کیا جاتا تھا۔ فینکس پے سسٹم اسٹیفن ہارپر نے اپنے 2009 ٹرانسفارمیشن آف پے ایڈمنسٹریشن انیشی ایٹو کے حصے کے طور پر فینکس پے سسٹم متعارف کرایا، تاکہ کینیڈا کے 40 سال پرانے نظام کو ایک نئے بہتر، لاگت کی بچت کرنے والے "خودکار، آف دی شیلف تجارتی نظام" سے تبدیل کیا جا سکے۔ جون 2011 میں، آئی بی ایم نے پیپل سافٹ سافٹ ویئر کا استعمال کرتے ہوئے سسٹم قائم کرنے کا واحد ماخذ معاہدہ جیتا، اصل معاہدہ 5.7 ملین ڈالر کا تھا، لیکن آخر کار آئی بی ایم کو 18.5 کروڑ ڈالر ادا کیے گئے۔ دی نیو یارک ٹائمز کے مطابق، اوریکل کارپوریشن کا پیپلز سافٹ سافٹ ویئر سسٹم "کارپوریشنوں اور اداروں کے ذریعے کارروائیوں، مالیات اور ملازمین کے انتظام کے لیے بڑے پیمانے پر استعمال کیا جاتا تھا۔" مارچ 2014 میں، آئی بی ایم کی ترجمان کے مطابق، کراؤن نے لاگت کی بچت کے اقدام میں آئی بی ایم سے "ٹریننگ ڈیزائن اور عمل درآمد" کی ذمہ داری سنبھالی۔ حکومت نے آئی بی ایم کے تجویز کردہ نظام پر عمل کرنے کے بجائے 'ٹرینر کو تربیت دیں' کا نقطہ نظر اپنایا۔ 2012 سے پہلے، 101 وفاقی محکموں اور ایجنسیوں میں تقریبا 2,000 تنخواہ کے مشیروں/ماہرین نے بکھرے ہوئے مقامات پر "تنخواہ پر کارروائی کی، ملازمین کو مشورہ دیا، اور غلطیوں کو درست کیا"۔ جب مئی 2012 میں نیا میرامیچی پبلک سروس پے سینٹر کھولا گیا تو پی ایس پی سی نے 46 انفرادی محکموں اور ایجنسیوں میں پے ایڈوائزر کے عہدوں کو ختم کرنا شروع کیا اور پے سینٹر میں نئے مرکزی مقام پر "460 پے ایڈوائزرز اور 90 سپورٹ اسٹاف" کے ساتھ ان کی جگہ لے لی۔ 2016 تک پی ایس پی سی نے 1200 پے ایڈوائزر کے عہدوں میں کٹوتی کر دی تھی۔ مرکزیت کے بعد، ان محکموں اور ایجنسیوں کے منتظمین کو اب "نئے تنخواہ کے نظام تک براہ راست رسائی" نہیں تھی۔ اضافی 55 محکمے اور ایجنسیاں تھیں جنہوں نے تقریبا 800 تنخواہ کے مشیروں کو برقرار رکھا جنہوں نے نئے فینکس سسٹم میں اپنے ملازمین کے لیے تنخواہ کی معلومات درج کرنا جاری رکھا۔ مئی 2015 میں، آئی بی ایم نے یہ سفارش کی کہ حکومت اہم مسائل کی وجہ سے فینکس کے اپنے منصوبہ بند رول آؤٹ میں تاخیر کرے۔ جون 2015 میں، فینکس کے آغاز سے پہلے، کچھ وفاقی ملازمین نے تنخواہ نہ ملنے کی شکایت کی، اور ایسی اطلاعات تھیں کہ میرامچی پے سینٹر کے ملازمین مغلوب ہوگئے تھے۔ آڈیٹر جنرل کی 29 مئی 2018 کی رپورٹ "بلڈنگ اینڈ امپلیمنٹنگ دی فینکس پے سسٹم" سے پتہ چلا کہ جون 2015 میں، پبلک سروسز اینڈ پروکیورمنٹ کینیڈا نے فینکس کو ایک ہی محکمہ میں جانچنے کے لیے ایک پائلٹ کو منسوخ کر دیا تاکہ اس بات کا اندازہ لگایا جا سکے کہ آیا فینکس حکومت کے وسیع استعمال کے لیے تیار ہے یا نہیں۔ 2018 تک، فینکس نے وفاقی حکومت کے 290,000 سرکاری ملازمین میں سے 50 فیصد سے زیادہ کو کم ادائیگیوں، زیادہ ادائیگیوں اور عدم ادائیگیوں کے ذریعے تنخواہ کے مسائل پیدا کیے ہیں۔ آفس آف دی آڈیٹر جنرل (او اے جی) نے دو رپورٹیں کیں، ایک 2017 میں اور دوسری 2018 میں فینکس پے سسٹم کا جائزہ لیا-کینیڈا کے وفاقی حکومت کے ملازمین کے لیے پے رول پروسیسنگ سسٹم جو پبلک سروسز اینڈ پروکیورمنٹ کینیڈا (پی ایس پی سی) کے ذریعے چلایا جاتا ہے جو کئی سالوں سے متنازعہ رہا ہے-2018 کی رپورٹ میں کہا گیا کہ فینکس سسٹم پراجیکٹ مینجمنٹ اور نگرانی کی "ناقابل فہم ناکامی" تھی۔ کسانوں کے لیے زرعی امداد 2006 کے بجٹ میں، کنزرویٹوز نے اناج اور تیل کے بیجوں کی ادائیگی کے پروگرام کے لیے کسانوں کو فوری طور پر 1.5 بلین ڈالر کی امداد کا اعلان کیا۔ وزیر زراعت چک سٹرہل نے بھی جولائی میں کم آمدنی والے کسانوں کو دو سالہ پائلٹ پروجیکٹ کے ساتھ 550 ملین ڈالر کی امداد کا اعلان کیا۔ 9 مارچ 2007 کو حکومت نے کسانوں کے لیے 1 بلین ڈالر کی فنڈنگ کا اعلان کیا جس میں زیادہ پیداواری لاگت کے اثرات کو کم کرنے اور آمدنی کے مختلف پروگراموں کے لیے ادائیگیاں شامل ہوں گی۔ گندم بورڈ سٹرہل نے کینیڈا کے گندم بورڈ کے کرداروں کا جائزہ لینے کا بھی منصوبہ بنایا، جو کینیڈا کی گندم کی صنعت میں اجارہ داری ہے۔ وہ "سنگل ڈیسک" نظام کو ختم کرنا چاہتے تھے جو اجارہ داری کا سبب بنتا ہے، کسانوں کی مخالفت کے باوجود جس نے بورڈ کے موجودہ کردار کی حمایت کی تھی۔ سماجی پالیسی رضامندی کی عمر قدامت پسند حکومت نے رضامندی کی قانونی عمر کو بڑھا کر 16 سال کر دیا۔ اس تبدیلی کے لیے وزیر انصاف وک ٹویوز کی طرف سے دیا گیا استدلال نوجوانوں کو جنسی شکاریوں سے بچانا تھا۔ پرتشدد جرائم سے نمٹنے کا قانون یکم مئی 2008 کو نافذ ہوا، جس سے رضامندی کی عمر 16 ہو گئی۔ ایک قریبی عمر کی چھوٹ 14 اور 15 سال کی عمر کے نوعمروں کو ان شراکت داروں کے ساتھ جنسی عمل میں مشغول ہونے کی اجازت دیتی ہے جو ان سے 5 سال سے کم عمر کے ہیں۔ اس قانون سے پہلے، رضامندی کی عمر 14 سال تھی (یہ 1890 میں 14 سال مقرر کی گئی تھی، اس تاریخ سے پہلے یہ 12 سال تھی)۔ ہم جنس شادی 2006 کی انتخابی مہم کے دوران، اسٹیفن ہارپر نے ہم جنس شادی کے معاملے پر نظر ثانی کے لیے آزادانہ ووٹ کا وعدہ کیا جسے سابقہ حکومت نے 2005 میں قانونی حیثیت دے دی تھی۔ ووٹ 7 دسمبر 2006 کو ہوا: موجودہ صورتحال کو تبدیل کرنے کے حکومتی بل کو 175 سے 123 تک مسترد کر دیا گیا۔ اس کے بعد ہارپر نے میڈیا کو بتایا کہ وہ اب اس مسئلے کو بند کرنے پر غور کر رہے ہیں اور وہ اس معاملے پر مزید قانون سازی نہیں کریں گے۔ ایک ایسا قانون منظور کرنے کا بھی منصوبہ تھا جو "مذہبی اظہار کی آزادی" کی حفاظت کرے گا، ایک ایسا قانون جس کی تشریح کچھ لوگوں نے ہم جنس شادی کے مخالفین کے لیے ڈھال کے طور پر کی تھی۔ حکومت نے مختلف سماجی پروگراموں اور تہواروں کے لیے فنڈنگ میں کٹوتی کی، جن میں سے کچھ کا تعلق ہم جنس پرست برادری سے تھا جیسے مونٹریال کا بلیک اینڈ بلیو فیسٹیول، جو کینیڈا کے سب سے بڑے ہم جنس پرست تہواروں میں سے ایک ہے۔ ہارپر حکومت نے ملک میں خواتین کی حیثیت پر خواتین کی وکالت کے کام کے اخراجات کو بھی کم کر دیا۔ بچوں کی دیکھ بھال کی پالیسی 2006 کے بجٹ میں، ٹوریز نے بچوں کی دیکھ بھال کے لیے ایک نیا الاؤنس متعارف کرایا جو چھ سال سے کم عمر بچوں والے والدین کو 1200 ڈالر سالانہ کا الاؤنس دیتا ہے، جو کم آمدنی والے والدین کے ہاتھ میں قابل ٹیکس ہے۔ یہ الاؤنس بچوں کی دیکھ بھال کے حقیقی اخراجات سے منسلک نہیں ہے، اور تمام والدین کے لیے دستیاب ہے، قطع نظر اس کے کہ وہ بچوں کی دیکھ بھال کی خدمات استعمال کرتے ہیں یا نہیں۔ ان اقدامات کی وجہ سے حکومت کو سالانہ تقریبا 3.7 بلین ڈالر کی لاگت آئی ہے۔ اس منصوبے نے پال مارٹن کے تحت 2005 کے بجٹ میں اعلان کردہ لبرل حکومت کے منصوبے کی جگہ لے لی جس نے صوبوں اور علاقوں کے تعاون سے ابتدائی تعلیم اور بچوں کی دیکھ بھال کو بڑھانے اور وسعت دینے کے لیے پانچ سالوں میں 5 بلین ڈالر کا وعدہ کیا تھا۔ مارچ 2007 کے بعد، اسٹیفن ہارپر کے تحت نو منتخب کنزرویٹوز نے اقتدار کے اپنے پہلے عمل کے طور پر دو طرفہ معاہدوں کو ختم کر دیا۔ بچوں کی دیکھ بھال کے منصوبے کے معاہدے کیوبیک کے بچوں کی دیکھ بھال کے عالمگیر ماڈل پر مبنی تھے اور 2005 میں پال مارٹن کی لبرل حکومت کے تحت کئی صوبوں کے ساتھ دستخط کیے گئے تھے۔ جب انہوں نے عہدہ سنبھالا تو اس منصوبے کو منسوخ کر دیا گیا اور اس کی جگہ چھوٹے بچوں والے والدین کے لیے یونیورسل چائلڈ کیئر بینیفٹ (یو سی سی بی) $100-ماہانہ چیک لے لیے گئے جن میں نجی یا منافع بخش دیکھ بھال کے لیے ٹیکس کریڈٹ کا وعدہ کیا گیا تھا اور ملک بھر میں بچوں کی دیکھ بھال کے لیے سالانہ $250 ملین تک کے چیک دیے گئے۔ ستمبر 2006 میں، وزیر ڈیان فنلے نے حکومت کینیڈا کے چائلڈ کیئر اسپیس انیشیٹو پر ایک وزارتی مشاورتی کمیٹی کے قیام کا اعلان کیا جو بچوں کی دیکھ بھال کے مقامات بنانے کے لیے درکار نقطہ نظر اور طریقہ کار کے بارے میں مشورہ فراہم کرے گی اور وعدے کے مطابق 25 کروڑ ڈالر مختص کرے گی۔ رپورٹ کی سفارشات کے برعکس، بچوں کی دیکھ بھال کے معیاری مقامات کی فراہمی میں اضافہ کرنے اور کام کرنے والے والدین کے لیے بچوں کی دیکھ بھال کو زیادہ سستی بنانے کے لیے، کنزرویٹوز نے کمیونٹی چائلڈ کیئر انویسٹمنٹ پروگرام کے لیے مختص کردہ 250 ملین ڈالر سالانہ صوبائی اور علاقائی حکومتوں کو ری ڈائریکٹ کر دیے۔ اور جب کہ ہارپر نے کہا کہ ان کی حکومت صوبائی اور مقامی حکومتوں، غیر منافع بخش تنظیموں، اور آجروں کے ساتھ مل کر اضافی جگہیں بنانے کے لیے کام کرے گی، بچوں کی دیکھ بھال کرنے والی کلیدی قومی تنظیمیں جیسے کینیڈین چائلڈ کیئر فیڈریشن، وفاقی محکموں سے اپنی سالانہ رپورٹوں میں کوئی فنڈنگ یا پروگرام سرگرمی نہیں دکھاتی ہیں۔ 2008 سے، بچوں کی دیکھ بھال اور ابتدائی بچپن کی ترقی کے غیر منافع بخش اداروں جیسے انویسٹ ان کڈز، کونسل فار ارلی چائلڈ ہڈ ڈیولپمنٹ اور چائلڈ کیئر ہیومن ریسورس سیکٹر کونسل نے کئی دہائیوں کے آپریشن کے بعد تمام دروازے بند کر دیے ہیں۔ غربت اور بے گھر 19 دسمبر 2006 کو حکومت نے کینیڈا میں غربت اور بے گھر افراد سے نمٹنے کے لیے 526 ملین ڈالر کی فنڈنگ کا اعلان کیا جس میں بے گھر افراد کی شراکت داری کی حکمت عملی کے لیے 270 ملین ڈالر اور کینیڈا مارگیج اینڈ ہاؤسنگ کارپوریشن کے لیے 246 ملین ڈالر شامل ہیں۔ یہ کم آمدنی والے گھروں کی تزئین و آرائش اور تزئین و آرائش کے ساتھ ساتھ بے گھر لوگوں کے لیے صحت اور منشیات کے غلط استعمال کے علاج کے پروگراموں جیسی مختلف خدمات اور معاونت تک رسائی کو بہتر بنانے کے لیے مالی اعانت فراہم کرے گا۔ اس اعلان سے پہلے، کارکنوں نے اوٹاوا میں انسانی وسائل اور سماجی خدمات کے وزیر ڈیان فنلے کے دفاتر میں احتجاج کیا۔ وفاقی حکومت کی بے گھر شراکت داری کی حکمت عملی پورے کینیڈا میں شروع کیے گئے انتہائی کامیاب ہاؤسنگ فرسٹ منصوبوں کو نافذ کرتی ہے۔ کنزرویٹو پارٹی نے 2006-2007 میں قبائلیوں کے لیے تقریبا 9 بلین ڈالر پیش کیے لیکن 2007 کے بجٹ میں اعلان کردہ چند اقدامات کے ساتھ۔ 22 مارچ 2007 کو ہاؤس آف کامنز میں ایک نجی بل پیش کیا گیا جس میں فرسٹ نیشنز کی صحت، تعلیم اور رہائش کے لیے اضافی 5.1 بلین ڈالر کا مطالبہ کیا گیا۔ اس تحریک کو 176 سے 126 کے درمیان منظور کیا گیا جس کے خلاف بنیادی طور پر کنزرویٹو اراکین نے ووٹ دیا۔ ہندوستانی امور کے وزیر جم پرینٹس نے ذکر کیا کہ وہ اس تحریک کو نظر انداز کرے گا جو حکومت کو کیلوانا معاہدے کا احترام کرنے کے لیے اقدامات پر عمل درآمد کرنے پر مجبور کرتی جس کا نتیجہ لبرل نے 2006 کے انتخابات سے قبل 2005 میں اخذ کیا تھا اور جس کی حمایت سابق ترقی پسند کنزرویٹو وزیر اعظم برائن ملرونی نے کی تھی۔ معاہدہ فرسٹ نیشنز کو بہتر صحت کی دیکھ بھال، تعلیم اور رہائش فراہم کرنے والا تھا، لیکن اس میں عمل درآمد کی مخصوص تفصیلات کا فقدان تھا۔ 2008 کے بجٹ میں، اقتصادی بہتری، خدمات اور صحت کے پروگراموں کے لیے فنڈنگ کے ساتھ فرسٹ نیشنز کے ذخائر میں پینے کے صاف پانی تک رسائی کو بہتر بنانے کے لیے 330 ملین ڈالر کا اعلان کیا گیا تھا۔ 11 جون، 2008 کو، ہارپر نے ہاؤس آف کامنز میں ایک تقریر کی جس میں انہوں نے رہائشی اسکولوں میں ہونے والے بدسلوکی کے حوالے سے فرسٹ نیشن گروپوں سے باضابطہ معافی نامہ جاری کیا جس میں بچے ایک صدی سے اپنے گھروں، خاندانوں اور ثقافتوں سے الگ تھلگ تھے۔ حزب اختلاف کے رہنماؤں نے بھی معافی نامہ جاری کیا۔ ہارپر نے حکومت کے غلط کاموں کی ذمہ داری قبول کی: "کینیڈا کی حکومت اب تسلیم کرتی ہے کہ بچوں کو زبردستی ان کے گھروں سے ہٹانا غلط تھا۔ بچوں کو امیر اور متحرک روایات سے الگ کرنا" ویٹرنز دی کنزرویٹوز کے 2007 کے بجٹ میں محتسب کا دفتر اور ویٹرنز بل آف رائٹس متعارف کرانے کے لیے 19 ملین ڈالر شامل تھے۔ اپریل 2007 میں، ہارپر اور سابق فوجیوں کے امور کے وزیر گریگ تھامسن نے اونٹاریو کے کچنر میں پریس کو بتایا کہ حقوق کا بل جلد ہی نافذ ہو جائے گا۔ 2008 کے بجٹ میں سابق فوجیوں کی مدد کے لیے 28 کروڑ 20 لاکھ ڈالر کا اعلان کیا گیا تھا۔ وزیر اعظم اسٹیفن ہارپر کی قیادت میں سی پی سی نے ویٹرنز افیئرز کینیڈا کے سالانہ بجٹ کو 2006 میں 2.8 ارب ڈالر سے بڑھا کر 8 سال کی مدت میں 3.64 ارب ڈالر کر دیا ہے۔ چینی-کینیڈینوں سے معافی 23 جون 2006 کو، اسٹیفن ہارپر نے چینی کینیڈینوں سے 1885 سے 1923 کے دوران چینی تارکین وطن کے ساتھ ملک کے سلوک کے لیے مکمل معافی کی پیش کش کی، جس میں ان پر ہیڈ ٹیکس کی پالیسی عائد کی گئی، اور اس کے بعد امتیازی پالیسیاں، بشمول 1923 سے 1947 تک چینی تارکین وطن کو خارج کرنا شامل تھا۔ ایک اندازے کے مطابق تقریبا 82,000 چینیوں نے فیس ادا کی، جو پہلے 50 ڈالر مقرر کی گئی اور بعد میں بڑھا کر 500 ڈالر کر دی گئی، جو اس وقت تقریبا دو سال کی اجرت تھی۔ کئی سالوں تک، وفاقی حکومت نے قانونی واجبات کے امکانات کا حوالہ دیتے ہوئے معافی مانگنے سے انکار کر دیا۔ ہارپر نے کہا کہ ٹیکس ادا کرنے والے چینی-کینیڈین یا ان کے زندہ بچ جانے والے شریک حیات کو 20,000 ڈالر کی علامتی معاوضے کی ادائیگی ملے گی۔ 2007 میں حفاظت اور صحت کے خدشات کی وجہ سے صارفین کی مصنوعات کے ایک سلسلے کے بعد، حکومت نے صارفین کی مصنوعات کے حفاظتی قوانین کو بڑھانے اور بہتر بنانے کے لیے اقدامات کا ایک سلسلہ اپنایا۔ نئے کینیڈا کنزیومر پروڈکٹ سیفٹی ایکٹ کے ساتھ ساتھ فوڈ اینڈ ڈرگ ایکٹ میں ترامیم میں، اقدامات میں مینوفیکچرنگ کے سخت معیارات تیار کرنا، صنعتوں کی طرف سے مختلف مصنوعات پر کسی بھی چوٹ، موت یا دیگر مسائل پر لازمی رپورٹس کے ساتھ ساتھ حکومت کی طرف سے مختلف مصنوعات کو واپس بلانے کا حکم دینے کے لیے مزید اختیار شامل تھے۔ حکومت نے نئے قوانین پر عمل نہ کرنے والی صنعتوں کے لیے زیادہ جرمانے کے ساتھ ساتھ معائنے اور انسپکٹرز کی تعداد میں اضافے کا بھی اعلان کیا۔ بل سی-10 فروری 2008 کے آخر میں، حکومت نے انکم ٹیکس ایکٹ میں ترمیم کرنے کے اپنے ارادے کا اعلان کیا جو کسی بھی فلم یا ٹیلی ویژن پروڈکشن کے لیے کسی بھی ٹیکس کریڈٹ کو معطل کر دے گا جس میں عام لوگوں کے لیے بہت زیادہ جارحانہ مواد کا فیصلہ کرنا شامل ہوگا۔ کینیڈین فیملی ایکشن کولیشن نے وفاقی حکومت کو فنڈنگ میں کٹوتی کے لیے زور دیا تھا اور اونٹاریو پروگریسو کنزرویٹو پارٹی نے اس کی حمایت کرتے ہوئے کہا کہ حکومتوں کو بہت زیادہ جنسی مواد والی فلموں کے لیے ٹیکس دہندگان کا پیسہ لگانے کے بارے میں محتاط رہنا چاہیے۔ اس بل کو الائنس آف کینیڈین سنیما، ٹیلی ویژن اور ریڈیو آرٹسٹس کی جانب سے مخالفت کا سامنا کرنا پڑا اور کہا گیا کہ اس کا اداکاروں پر سنگین اثر پڑتا ہے جبکہ اسے جدید کینیڈین معاشرے کے لیے اخلاقی طور پر جارحانہ قرار دیا گیا۔ کینیڈین اداکارہ سارہ پولی نے مزید کہا کہ یہ بل "سنسرشپ" کے مترادف ہوگا اور جارحانہ کی تعریف "انتہائی مبہم اور استعمال کرنے کے لیے خطرناک" ہے۔ ایم پی جم ایبٹ نے حوالہ دیا کہ "یہ بل فلم سازوں کی راہ میں رکاوٹ ڈالنے کے لیے کچھ نہیں کرتا-یہ صرف حکومت کو ان فلموں کے اخراجات کو کم کرنے سے روکتا ہے جو کینیڈینوں کے اخلاق کے مطابق نہیں ہیں۔" اسی طرح کا قانون 2003 میں متفقہ طور پر منظور کیا گیا تھا۔ ہدایت کار اینگ لی نے بھی بل سی-10 پر بات کی ہے۔ انہوں نے کہا کہ "لوگوں کو کچھ بھی کہنے کے لیے آزاد ہونا چاہیے"، حالانکہ چینی فلم بورڈ کے سخت جائزے کے عمل کے تحت بھی انہیں خود کبھی سنسر نہیں کیا گیا۔ امیگریشن مارچ 2008 میں سالانہ بجٹ کے حصے کے طور پر حکومت نے امیگریشن اینڈ ریفیوجی پروٹیکشن ایکٹ میں ترمیم کے لیے کئی قوانین متعارف کرائے۔ ان تبدیلیوں سے تارکین وطن کی درخواست کے بیک اپ کو ہموار کرنے، ہنر مند کارکنوں کے لیے درخواست کو تیز کرنے اور امیگریشن افسران کے ذریعے قابل قبول نہ سمجھے جانے والے دیگر افراد کو تیزی سے مسترد کرنے میں مدد ملتی۔ تارکین وطن کی درخواستیں بڑھ کر 500,000 تک پہنچ گئی تھیں، جس کی وجہ سے درخواست پر کارروائی میں چھ ماہ تک کی تاخیر ہوئی۔ اس بل نے وزیر کو تارکین وطن کی ان اقسام پر حدود طے کرنے کا مزید اختیار بھی فراہم کیا جو ان کی درخواست پر کارروائی کر سکتے ہیں۔ حکومت نے مزید کہا کہ ان اصلاحات سے ملک کو مزید ہنر مند کارکن فراہم ہوتے۔ حزب اختلاف کے ارکان نے ان اقدامات پر تنقید کی کیونکہ یہ تارکین وطن کے لیے دروازے بند کر دے گا جبکہ وزیر کو یہ فیصلہ کرنے کا بہت زیادہ اختیار دے گا کہ کون کینیڈا میں داخل ہو سکتا ہے اور دیگر نہیں۔ تثلیث-سپاڈینا کی رکن پارلیمنٹ اولیویا چو نے بجٹ کے حصے کے طور پر اقدامات کو ہٹانے کے لیے ایک ترمیم کی تجویز پیش کی تھی۔ امیگریشن کے وزیر ڈیان فنلے نے بتایا کہ موجودہ حکومت نے اقدامات کے اعلان سے پہلے کے مقابلے میں 20 سے 40 فیصد تیزی سے درخواستوں پر کارروائی کرنے میں مدد کی۔ 2011 میں، کینیڈا نے گزشتہ سال 280,600 سے زیادہ نئے مستقل رہائشیوں کے ساتھ، تارکین وطن کی ریکارڈ اعلی تعداد کا اعتراف کیا۔ یہ 57 سالوں میں ملک میں داخل ہونے والی سب سے زیادہ تعداد ہے۔ بل سی-70 2008 کے اوائل میں کنزرویٹو رکن پارلیمنٹ کین ایپ نے پرائیویٹ ممبر کا بل سی-484 پیش کیا جس میں جنین کو نقصان پہنچانا جرم ہوگا۔ کیوبیک کے طبی ماہرین سمیت بل کے مخالفین نے الزام لگایا کہ اس بل سے اسقاط حمل پر پابندی کا دروازہ کھل جائے گا۔ یہ بل مارچ 2008 میں اپوزیشن کی حمایت سے پہلی بار منظور ہوا۔ تاہم، ہارپر نے اشارہ دیا ہے کہ وہ اسقاط حمل کی بحث کو دوبارہ نہیں کھولنا چاہتے۔ سرکاری زبانیں جون 2008 میں، جوسی ورنر (اس وقت سرکاری زبانوں کے ذمہ دار وزیر) نے اعلان کیا کہ حکومت کینیڈا کی لسانی دوہری حیثیت کے روڈ میپ میں سرکاری زبانوں کو فروغ دینے کے لیے 2013 تک تقریبا 1.1 بلین ڈالر کی سرمایہ کاری کرے گی۔ یہ منصوبہ ثقافتی اقلیتی گروہوں کو سہولت فراہم کرنا تھا، خاص طور پر تعلیم اور صحت میں۔ منصوبے کا ایک حصہ سابق نیو برنسوک پریمیئر برنارڈ لارڈ کی طرف سے کینیڈا میں سرکاری زبانوں کی حالت سے متعلق ایک رپورٹ میں کی گئی سفارشات پر مشتمل تھا۔ حکومت نے سرکاری زبانوں کے لیے سپورٹ پروگرام کا بھی اعلان کیا جس نے پرانے عدالتی پروگرام کی جگہ لے لی۔ اس پروگرام کے بعد کینیڈا کی سرکاری زبانوں کے لیے روڈ میپ 2013-2018: تعلیم، امیگریشن، کمیونٹیز۔ 2008 کے وفاقی بجٹ کے دوران، حکومت نے ثانوی تعلیم کے بعد کے طلباء کے لیے 350 ملین ڈالر کا ایک نیا اسٹوڈنٹ گرانٹ پروگرام بنانے کا اعلان کیا۔ اس منصوبے نے 1990 کی دہائی کے آخر میں متعارف کرائے گئے ملینیم اسکالرشپ فنڈ کی جگہ لے لی۔ کینیڈین اسٹوڈنٹ لون پروگرام جیسے دیگر پروگراموں کی بہتری کے لیے اضافی فنڈنگ کا اعلان کیا گیا۔ 19 دسمبر 2007 کو امریکی حکومت کی طرف سے 17 بلین ڈالر کے بیل آؤٹ کے اعلان کے بعد، کینیڈا کی حکومت نے اگلے دن جنرل موٹرز اور کرسلر سمیت آٹو انڈسٹری کو 2.7 بلین ڈالر کی امداد کا اعلان کیا۔ اونٹاریو کی حکومت نے بھی اس صنعت کے لیے 1.3 بلین ڈالر کا تعاون کیا جو حالیہ اقتصادی مرکز کی وجہ سے ابتدائی طور پر تیل کی ریکارڈ قیمتوں کی وجہ سے سخت متاثر ہوا ہے جس کے نتیجے میں پک اپ ٹرکوں اور ایس یو وی سمیت نئی گاڑیوں کی فروخت میں تیزی سے کمی واقع ہوئی ہے۔ کم مانگ کے نتیجے میں امریکہ بھر کے پلانٹس کے علاوہ جنوبی اونٹاریو کے کئی پلانٹس میں بڑے پیمانے پر چھٹنی اور پیداوار بند ہوگئی۔ ہارپر نے اس اعلان پر ایک پریس کانفرنس میں کہا: "یہ صنعت، تین کار سازوں کو، سنجیدہ تنظیم نو کی ضرورت ہے۔ ہم یہ اس مفروضے پر کر رہے ہیں کہ، ظاہر ہے، ہم ایک قلیل مدتی تباہ کن تباہی-ریاستہائے متحدہ یا کینیڈا کو برداشت نہیں کر سکتے، لیکن دوسری طرف ہم یہ اس علم کے ساتھ کر رہے ہیں کہ کار سازوں کو کاروبار کرنے کے اپنے طریقے کو بہت سنجیدگی سے تبدیل کرنا چاہیے اور انہیں اپنی مصنوعات اور ان کے اخراجات کو بازار کے مطابق لانا چاہیے۔" 2008 کی انتخابی مہم کے آغاز سے پہلے، وزیر جوسی ورنر نے فنون اور ثقافتی پروگراموں میں 4.5 کروڑ ڈالر کی کٹوتی کا اعلان کیا۔ ہارپر نے وضاحت کی کہ عام کینیڈین "امیر گالاؤں" سے تعلق نہیں رکھ سکتے جہاں فنکار اپنی سبسڈی کے بارے میں شکایت کرتے ہیں۔ انہوں نے یہ بھی نوٹ کیا کہ کینیڈین ہیریٹیج کے مجموعی بجٹ میں آٹھ فیصد اضافہ ہوا ہے۔ ملک بھر کے بہت سے اداکاروں نے اس اقدام پر تنقید کرتے ہوئے کہا تھا کہ فنون اور ثقافت کی صنعتیں کینیڈا میں 11 لاکھ سے زیادہ ملازمتوں کی نمائندگی کرتی ہیں اور اس کی مجموعی گھریلو پیداوار میں تقریبا 86 ارب ڈالر کا حصہ ڈالتی ہیں۔ کنزرویٹوز نے کیوبیک میں صرف 10 ممبران پارلیمنٹ کو منتخب کیا جہاں کٹوتیوں کے خلاف حزب اختلاف سب سے زیادہ مسلط تھی۔ اس نے انہیں دوسرے سیدھے انتخابات میں اکثریت کی حکومت جیتنے سے بھی روک دیا۔ انتخابات کے بعد ورنر کی جگہ ہیریٹیج منسٹر بننے والے جیمز مور نے کہا کہ ان کا کٹوتیوں کو منسوخ کرنے کا کوئی ارادہ نہیں ہے کیونکہ کیے گئے فیصلے ماضی میں تھے لیکن انہوں نے مزید کہا کہ مستقبل میں اخراجات کو دیکھنے کے مواقع موجود ہوں گے۔ 14 نومبر 2006 کو وزیر ٹرانسپورٹ لارنس کینن نے ملک بھر میں پبلک ٹرانزٹ سسٹم میں سیکیورٹی کو بہتر بنانے کے لیے فوری طور پر 37 ملین ڈالر کی سرمایہ کاری کا اعلان کیا۔ کینن نے کہا کہ ٹرانزٹ سسٹم گزشتہ دو سالوں میں میڈرڈ، لندن اور ممبئی میں ہونے والے دہشت گردانہ حملوں سے محفوظ نہیں ہیں۔ ٹورنٹو اور مونٹریال میں سے ہر ایک کو 11 ملین ڈالر، اوٹاوا کو 12 لاکھ ڈالر جبکہ وینکوور، ایڈمنٹن اور کیلگری کو بھی ایک خاص رقم ملی۔ یہ رقم حفاظتی منصوبوں، عوامی بیداری اور تربیت کے لیے استعمال کی جائے گی۔ ٹورنٹو ٹرانزٹ کمیشن اور او سی ٹرانسپو نے درخواست کی کہ یہ رقم بسوں کے اندر کیمرے لگانے پر خرچ کی جائے۔ اس کے بعد، یہ انکشاف ہوا کہ جبکہ کینیڈا میں تمام ٹرانزٹ صارفین میں سے 40 ٪ ٹی ٹی سی استعمال کرتے ہیں، اور ٹورنٹو ٹرانزٹ سواروں میں سے 85 ٪ ٹی ٹی سی استعمال کرتے ہیں، اسے صرف 1.46 ملین ڈالر ملیں گے، باقی گرانٹ گو ٹرانزٹ اور یونین اسٹیشن کے لیے استعمال ہوگی۔ جرائم کی پالیسی حکومت نے آتشیں اسلحے کے جرائم اور پرتشدد جرائم کا ارتکاب کرنے والے لوگوں کو سخت سزائیں دے کر جرائم پر سختی کا وعدہ کیا۔ یہ وعدہ ہارپر نے 2005 میں ٹورنٹو میں بندوق سے متعلق واقعات میں ریکارڈ تعداد میں اموات کے بعد کیا تھا۔ وہ ایک نیا قانون بنانے کے عمل پر بھی ہیں جو بار بار جرائم کے مجرموں کے لیے سخت سزائیں عائد کرے گا، گھر میں نظربندی یا مجرموں کی مشروط سزاؤں کو ختم کرے گا اور معذور ڈرائیوروں اور اسٹریٹ ریسنگ کو نشانہ بنانے کے لیے ایک قانون سازی کرے گا۔ ایوان میں جرائم کے خلاف کئی بل پیش رفت کر رہے تھے لیکن سینیٹ کو منظور کرنے میں ناکام رہے کیونکہ اکتوبر 2007 کے لیے ایک نئی تخت تقریر کا اعلان کیا گیا تھا جس میں کئی اقدامات کا دوبارہ اعلان کیا گیا تھا۔ نیا بل، جسے ٹیکلنگ وائلنٹ کرائم ایکٹ (یا بل سی-2) کہا جاتا ہے، پانچ بلوں پر مشتمل تھا جن میں سے بہت سے منسوخ شدہ قوانین سے تھے اور اس میں رضامندی کی عمر، دہرانے اور پرتشدد مجرموں کے اقدامات شامل تھے۔ بل پر اعتماد کی تحریک پیش کی گئی اور 12 فروری 2008 کو ایوان 172-27 کو منظور کیا گیا، کیونکہ تمام لبرل ممبران پارلیمنٹ نے ووٹنگ سے پرہیز کیا۔ یہ تحریک مارچ 2008 میں سینیٹ میں پیش کی جائے گی۔ 4 اکتوبر 2007 کو حکومت نے ایک نئے قومی منشیات کے منصوبے کا اعلان کیا، جس میں منشیات کی اسمگلنگ کے جرائم کے لیے لازمی جیل کی سزائیں شامل ہوں گی۔ اس کے علاوہ، حکومت نے نوجوانوں کے لیے روک تھام مہم پروگرام سمیت علاج اور روک تھام کے لیے مالی اعانت کا اعلان کیا۔ حکومت نے منشیات کے منصوبے کو فنڈ دینے کے لیے تقریبا 64 ملین ڈالر کا وعدہ کیا، اور نئی پالیسی کو روک تھام اور سزا کے درمیان توازن کے طور پر پیش کیا۔ 2006 میں، کنزرویٹوز نے لبرل کی طرف سے پیش کردہ ایک بل کو کالعدم قرار دے دیا تھا جس میں چھوٹی مقدار میں بھنگ رکھنے کو جرم قرار دیا گیا تھا۔ اس کے بعد سے بھنگ سے متعلق گرفتاریوں میں نمایاں اضافہ ہوا ہے۔ 2008 کے بجٹ میں، حکومت نے ایک بھرتی فنڈ قائم کرنے میں مدد کے لیے 400 ملین ڈالر کا اعلان کیا جس میں وہ تمام صوبوں اور علاقوں کو 2500 پولیس افسران کی خدمات حاصل کرنے میں مدد کرے گی جبکہ جیلوں کے لیے اضافی فنڈنگ کا اعلان کیا گیا تھا۔ 14 اپریل 2008 کو مانیٹوبا کے وینپیگ میں حکومت نے کار چوری کے حوالے سے نئی مقننہ متعارف کروائیں۔ خبروں کے قوانین گاڑیوں کے شناختی نمبروں کے ساتھ چھیڑ چھاڑ کو غیر قانونی بنا دیں گے، کار اور پرزوں کی چوری، چاپ شاپس اور چوری شدہ جائیداد کی اسمگلنگ میں مہارت رکھنے والے منظم گروپ کو نشانہ بنائیں گے۔ حکومت کے مطابق، آٹو چوریوں کی وجہ سے کینیڈینوں کو تقریبا 1.6 بلین ڈالر کا نقصان ہو رہا ہے۔ وینپیگ شہر میں فی آبادی چوری ہونے والی کاروں کی سب سے زیادہ تعداد ہے۔ 26 فروری، 2009 کو، حکومت نے وینکوور میں ایک نئی گینگ مخالف قانون سازی کا اعلان کیا، جو گینگ کلنگ کو فرسٹ ڈگری قتل کا جرم بنائے گی جس میں ڈرائیو کے ذریعے گولی چلانے کے لیے کم از کم 4 سال قید کی سزا لازمی ہوگی سوائے 5 سال کے اگر کسی گینگ تنظیم کی جانب سے ارتکاب کیا جائے۔ نئے بل سے پہلے کے ہفتوں میں، گریٹر وینکوور ایریا میں گینگ وار سے متعلق 18 گولیاں چلائی گئیں۔ ایک پولیس افسر کے خلاف شدید حملہ اور ہتھیار سے حملہ کرنے پر کم از کم 14 سال قید کی سخت سزاؤں کا بھی اعلان کیا گیا۔ اگلے دن، وزیر انصاف روب نکلسن نے بھی منشیات فروشوں اور اسمگلروں کے لیے کم از کم لازمی سزاؤں کا اعلان کیا۔ کنٹرولڈ ڈرگس اینڈ سبسٹینس ایکٹ کے مطابق، منظم جرائم سے منسلک چرس کے منشیات کے لین دین کے لیے ایک سال کی سزا، سخت منشیات کی اسمگلنگ کے لیے دو سال کی سزا کے ساتھ ساتھ بڑے پاٹ بڑھنے کے لیے زیادہ سے زیادہ 14 سال قید کی سزا دی جائے گی۔ ستم ظریفی یہ ہے کہ اسٹیفن ہارپر کی چرس کی ثقافت کی مخالفت کے باوجود، ان کے پچھلے 3 سالوں میں کینیڈا کی تاریخ میں کسی بھی دوسرے وقت سے زیادہ چرس کی پیداوار ہوئی ہے۔ گن رجسٹری اقتدار میں ہونے کے بعد سے، کنزرویٹوز نے سیکڑوں ملین ڈالر کی لاگت میں اضافے کا حوالہ دیتے ہوئے 1995 میں نافذ کردہ گن رجسٹری پروگرام میں نمایاں اصلاحات یا یہاں تک کہ اسے ختم کرنے کے اپنے ارادوں کا اعلان کیا تھا جبکہ ٹوریز نے ہر بندوق کا سراغ لگانے کے لیے رجسٹری کی تاثیر پر بھی تنقید کی تھی۔ نیز آتشیں ہتھیاروں کے مالکان کے لیے پریشانی کا باعث بھی۔ انہوں نے مزید کہا کہ: "مرغیوں کے شکاری، کسان اور قانون کی پاسداری کرنے والے بندوق کے مالکان کینیڈینوں کے لیے خطرہ نہیں ہیں، مجرموں کے لیے خطرہ ہیں۔" آڈیٹر جنرل شیلا فریزر کی طرف سے کی گئی ایک رپورٹ میں اس کے نفاذ کے پہلے 10 سالوں کے لیے تقریبا 1 بلین ڈالر کی لاگت کا تخمینہ لگایا گیا ہے۔ 19 جون 2006 کو کنزرویٹوز نے اس پروگرام کو ختم کرنے کے لیے بل پیش کیا حالانکہ اس نے ایوان کے ووٹ کو منظور نہیں کیا۔ اسے 16 نومبر 2007 کو دوبارہ پیش کیا گیا، لیکن تحریک دوبارہ ناکام ہو گئی۔ یکم اپریل 2009 کو کنزرویٹوز نے قانون سازی کو دوبارہ متعارف کرانے کا منصوبہ بنایا تھا لیکن سینیٹ میں۔ پروگرام کو ختم کرنے میں کامیاب نہ ہونے کے باوجود، حکومت نے رجسٹری کے اصلاحاتی حصے کو انجام دیا۔ کنزرویٹوز کی طرف سے رجسٹری میں کی گئی تبدیلیوں میں، اس نے رجسٹری کی لمبی بندوقوں جیسے رائفلوں اور شاٹ گنوں کو ختم کر دیا، ایک ایسا اقدام جس سے 320,000 افراد متاثر ہونے کی توقع تھی۔ اس نے کچھ لائسنس فیس اور لمبی بندوق کے مالکان کے لیے رجسٹری کی توسیع کی آخری تاریخ کو بھی معاف کر دیا۔ اونٹاریو کے اٹارنی جنرل مائیکل برائنٹ نے 2007 میں عام معافی کے اقدام پر تنقید کرتے ہوئے اوٹاوا پر "گن لابی کے ہولسٹر میں" ہونے کا الزام لگایا تھا۔ 2008 تک، وفاقی حکومت نے 3,40,000 بندوق مالکان کو 21 ملین ڈالر تک کی لائسنس فیس واپس کر دی تھی۔ بندوق کی رجسٹری رکھنے کے حامیوں نے حوالہ دیا کہ بندوق کے بہتر کنٹرول سے 2006 میں ڈاسن کالج کی شوٹنگ اور 1989 میں ایکول پولی ٹیکنک قتل عام جیسے واقعات کو روکا جا سکے گا۔ ڈاسن شوٹنگ کے متاثرین میں سے ایک نے ہارپر کو بندوق پر قابو پانے پر بحث کے لیے بھی چیلنج کیا۔ کنزرویٹو منصوبے کی مخالفت کرنے والے گروہوں میں کینیڈین آٹو ورکرز اور کیوبیک ویمنز فیڈریشن شامل تھے۔ سوئس ریسرچ گروپ، گریجویٹ انسٹی ٹیوٹ آف انٹرنیشنل اسٹڈیز کے ایک مطالعے میں، سمال آرمز سروے 2006 نامی ایک رپورٹ میں بھی حوالہ دیا گیا ہے کہ بندوق کی رجسٹری کو برقرار رکھنا زیادہ لاگت مؤثر تھا جس سے کینیڈا کو بندوق کے تشدد سے وابستہ اخراجات میں سالانہ 1.4 بلین ڈالر تک کی بچت ہوتی تھی جبکہ بندوق سے ہونے والی اموات اور زخمیوں کی تعداد میں تیزی سے کمی کا حوالہ دیتے ہوئے۔ 41 ویں پارلیمنٹ کے دوران نو تشکیل شدہ کنزرویٹو اکثریت کی حکومت نے غیر محدود آتشیں ہتھیاروں کو رجسٹر کرنے اور رجسٹری ڈیٹا بیس کو تباہ کرنے کی ضرورت کو منسوخ کرنے کے لیے ایک بار پھر قانون سازی متعارف کرائی۔ بل C-19 نے ایوان اور سینیٹ دونوں کو منظور کیا اور 5 اپریل 2012 کو شاہی منظوری حاصل کی۔ انفراسٹرکچر اسٹیفن ہارپر کینیڈا کے انفراسٹرکچر کو بہتر بنانے کے لیے فکر مند تھے۔ ان کے 2009 کے بجٹ میں ملک بھر میں سڑکوں، پلوں، براڈ بینڈ انٹرنیٹ تک رسائی، لیبارٹریوں اور سرحدی گزرگاہوں کے لیے نئے انفراسٹرکچر محرک فنڈنگ میں 12 بلین ڈالر شامل تھے۔ 2006 میں، ہارپر انتظامیہ نے کینیڈا میں پبلک ٹرانزٹ منصوبوں کے لیے 5 بلین ڈالر سے زیادہ کی سرمایہ کاری کی۔ 2006 میں، وفاقی حکومت نے یارک-یونیورسٹی-سپاڈینا سب وے ایکسٹینشن کے لیے 69.7 کروڑ ڈالر فراہم کیے۔ 6 مارچ 2007 کو، حکومت نے اونٹاریو میں ٹورنٹو کے ٹرانزٹ سسٹم کو بہتر بنانے کے لیے $1.5 بلین سے زیادہ کی فنڈنگ کا اعلان کیا جس میں وان تک سب وے لائن کی توسیع بھی شامل ہے۔ فنڈنگ کا $586 ملین اونٹاریو سے مانیٹوبا تک ایک نئے پاور گرڈ کے لیے گیا جو صاف پن بجلی فراہم کرے گا۔ ستمبر 2013 میں، سابق وزیر خزانہ جم فلایرٹی نے سکاربورو سب وے ایکسٹینشن کے لیے 660 ملین ڈالر کی وفاقی شراکت کی سرمایہ کاری کی۔ 2006 کے بجٹ میں، حکومت نے ٹرانزٹ صارفین کے لیے ماہانہ پاس پر 15.25% ٹیکس کریڈٹ متعارف کرایا۔ ہارپر نے گریٹر وینکوور ٹرانسپورٹیشن اتھارٹی کو 300 ملین ڈالر کی گرانٹ کا بھی اعلان کیا جو جزوی طور پر 2010 کے اولمپک سرمائی کھیلوں کی تیاریوں کے لیے استعمال کی جائے گی۔ حکومت نے اوٹاوا کے او-ٹرین توسیعی منصوبے کے لیے 200 ملین ڈالر کی فنڈنگ بھی حاصل کی جب ٹریژری بورڈ کے صدر جان بیرڈ نے اس منصوبے کا جائزہ لیا تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ لاگت میں کوئی اضافہ نہیں ہوا ہے۔ اوٹاوا کی نئی کونسل کے اس منصوبے پر ووٹ دینے کے بعد یہ رقم محفوظ کر لی گئی۔ تاہم، نومبر میں، نیپین-کارلٹن کے رکن پارلیمنٹ پیئر پائیلییور نے اعلان کیا کہ، اوٹاوا سٹی کونسل کی بیشتر مخالفت کے باوجود، ٹرانزٹ فنڈنگ کا 35 ملین ڈالر اوٹاوا کی بڑھتی ہوئی دو مضافاتی برادریوں، بیرھاوین اور ریور سائیڈ ساؤتھ کے درمیان ایک نئے رائیڈو ریور پل کراسنگ کے لیے موڑ دیا جانا تھا۔ پویلیورے نے کہا تھا کہ اگر اوٹاوا شہر ٹرانزٹ پلان پیش کرتا ہے تو پبلک ٹرانزٹ منصوبوں کے لیے حکومت سے نئی رقم کی درخواست کی جائے گی۔ اونٹاریو کے پریمیئر ڈالٹن میک گئینٹی نے کہا کہ اگر کوئی ریپڈ ٹرانزٹ کوریڈور شامل نہیں کیا گیا تو پل کے منصوبے کو کوئی صوبائی رقم نہیں دی جائے گی۔ انفراسٹرکچر کے معاہدے جولائی 2008 میں، حکومت نے اونٹاریو کے ساتھ 2014 تک 3 بلین ڈالر سے زیادہ کا انفراسٹرکچر معاہدہ کیا۔ زیادہ تر فنڈنگ بنیادی ڈھانچے کی مرمت اور اپ گریڈ کے لیے استعمال کی جائے گی جس میں ٹرانس کینیڈا ہائی وے کے ساتھ ساتھ کچنر-واٹرلو کے علاقے میں تیز رفتار ٹرانزٹ پروجیکٹس اور مشرقی اونٹاریو کے دیہی علاقوں میں براڈ بینڈ کوریج شامل ہیں۔ پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ اب ناکارہ کراؤن کارپوریشن پی پی پی کینیڈا وزیر اعظم اسٹیفن ہارپر کے تحت پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ (پی پی پی، پی 3) کے لیے وفاقی حکومت کے عزم کو اجاگر کرنے کے لیے بنایا گیا تھا۔ یہ پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ کو فروغ دینے اور سہولت فراہم کرنے کے لیے ذمہ دار تھا، اور انفراسٹرکچر کینیڈا کے تحت کام کرتا تھا۔ پی پی پی کینیڈا نے "پی 3 کینیڈا فنڈ" کا انتظام کیا جہاں صوبے، علاقے اور بلدیات وفاقی حکومت سے فنڈنگ کے لیے درخواست دے سکتے تھے۔ پی پی کینیڈا نے 2009 میں اپنے قیام سے لے کر 2018 میں وزیر اعظم جسٹن ٹروڈو کے تحت تحلیل ہونے تک کینیڈا کے مرکزی پی پی پی یونٹ کے طور پر خدمات انجام دیں۔ اسٹیفن ہارپر نے کینیڈا کے زیادہ تر نئے انفراسٹرکچر کو پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ کے ذریعے فنڈ دینے کا ارادہ کیا۔ سینٹ جان، نیو برنزوک کی سٹی کونسل کو ان کے مقامی کنزرویٹو ایم پی روڈنی ویسٹن نے بتایا کہ پی 3 کے ذریعے ان کے نئے واٹر ٹریٹمنٹ پلانٹ کو فنڈ دینا ہی واحد آپشن تھا۔ ہارپر کے وزیر خزانہ جم فلایرٹی نے 2013 کے ریجینا ویسٹ واٹر پلانٹ فنڈنگ ریفرنڈم میں مداخلت کی، یہ دلیل دیتے ہوئے کہ رائے دہندگان کو پی 3 آپشن کا انتخاب کرنا چاہیے۔ بلڈنگ کینیڈا پلان 2013 کے کینیڈا کے وفاقی بجٹ میں سڑکوں، پلوں، ٹرانزٹ اور بندرگاہ کی سہولیات جیسے عوامی بنیادی ڈھانچے کی تعمیر کے لیے ایک نیا بلڈنگ کینیڈا پلان شامل تھا۔ یہ منصوبہ مقامی اور اقتصادی بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں کی حمایت کے لیے 53 بلین ڈالر کی سرمایہ کاری فراہم کرتا ہے، جس میں 2014-2015 سے شروع ہونے والے 10 سالوں میں 47 بلین ڈالر سے زیادہ کی نئی فنڈنگ شامل ہے۔ صحت کی پالیسی ایڈز سے متعلق پالیسی کے لیے دیکھیں ہارپر حکومت کی خارجہ پالیسی مریض ویٹ ٹائمز گارنٹی قدامت پسند حکومت نے صوبوں کے ساتھ مل کر "مریض ویٹ ٹائمز گارنٹی" متعارف کرانے کا وعدہ کیا۔ ہارپر کو حال ہی میں پال ویلز جیسی ممتاز میڈیا شخصیات نے اس پانچویں اور حتمی ترجیح کو کم کرنے پر تنقید کا نشانہ بنایا ہے۔ 11 جنوری 2007 کو، ہارپر نے 26 لاکھ ڈالر کے پائلٹ پروجیکٹ کا اعلان کیا جس میں ملک بھر کے 16 بچوں کے ہسپتالوں کا نیٹ ورک شامل ہے۔ منصوبہ یہ ہے کہ بچوں کے مختلف اسپتالوں میں انتظار کے اوقات اور طویل فاصلے میں، سرجری کے انتظار کے اوقات کی نگرانی کی جائے۔ اس طرح کے موجودہ اقدامات ماضی میں کئی صوبائی حکومتوں کے ذریعے نافذ کیے گئے ہیں۔ ناقدین نے ذکر کیا کہ وفاقی حکومت نے صوبائی دائرہ اختیار میں مداخلت کی ہے جبکہ اونٹاریو کی بین الحکومتی امور کی وزیر میری بونٹروگیانی نے اس معاہدے کو "فوٹو اپ" اور نظام صحت میں ایک غیر اہم شراکت قرار دیا۔ اس سے قبل، 5 جنوری 2007 کو، حکومت نے مانیٹوبا میں فرسٹ نیشنز کے ذخائر سے تعلق رکھنے والے قبائلی لوگوں کے لیے ضمانت شدہ انتظار کے اوقات کے لیے $37 لاکھ مالیت کا ایک ایسا ہی پائلٹ پروجیکٹ بھی شروع کیا تھا جن میں "ذیابیطس سے متعلق پاؤں کے السر اور ممکنہ اعضاء کاٹنے" ہیں۔ 4 اپریل 2007 کو، اوٹاوا اور 13 صوبوں اور علاقوں کے درمیان ایک معاہدہ طے پایا تھا جس میں اہداف تک پہنچنے کے لیے صوبوں کے لیے مالی اعانت سمیت دو اقدامات کے ذریعے ملک بھر میں ضمانت شدہ انتظار کے اوقات کو نافذ کیا جائے گا۔ 2007 کے وفاقی بجٹ کے دوران صوبوں کو 612 ملین ڈالر دیے گئے تھے۔ صحت سے متعلق معلومات اور مواصلاتی ٹیکنالوجیز دوسرے اقدام کا حصہ تھیں جس میں ایک غیر منافع بخش تنظیم، کینیڈا ہیلتھ انفوے کی شرکت شامل تھی جو خاص طور پر ڈاکٹروں کے لیے طبی معلومات کو بہتر بنائے گی۔ کینسر کے خلاف کینیڈین پارٹنرشپ 24 نومبر 2006 کو، ہارپر نے کینسر کے خلاف کینیڈین پارٹنرشپ کا اعلان کیا، جو مختلف قسم کے کینسر سے لڑنے کے لیے 5 سالہ 260 ملین ڈالر کا قومی منصوبہ ہے۔ اس غیر منافع بخش تنظیم کی نگرانی اور تشخیص ہیلتھ کینیڈا کے ذریعے کی جائے گی۔ 23 اکتوبر کو اس اعلان سے پہلے، وزیر صحت ٹونی کلیمنٹ نے 8.4 ملین ڈالر کی دل کی صحت کی حکمت عملی بھی شروع کی جو دل کی بیماریوں اور دیگر متعلقہ مسائل کے مسئلے سے نمٹنے کا ارادہ رکھتی ہے۔ زہریلے کیمیکل 8 دسمبر 2006 کو حکومت نے زہریلے کیمیکلز کے استعمال پر کریک ڈاؤن کرنے کے منصوبے کا اعلان کیا۔ اس منصوبے کی مالیت چار سالوں میں تخمینہ 300 ملین ڈالر ہے اور یہ ماحول اور کینیڈینوں کی صحت اور حفاظت، خاص طور پر کام کی جگہوں کے ساتھ ساتھ جانوروں کی حفاظت کے لیے کچھ زیادہ خطرناک زہریلے کیمیکلز کو ختم، کنٹرول یا کم کرے گا۔ یہ منصوبہ کینیڈین انوائرمنٹل پروٹیکشن ایکٹ کی پیروی ہے جس نے پہلے خطرناک مادوں کے ایک سلسلے کو نامزد اور نشانہ بنایا تھا۔ داغدار خون کا اسکینڈل 15 دسمبر 2006 کو حکومت نے اعلان کیا کہ وہ ایک داغدار خون کے اسکینڈل کے متاثرین کو باضابطہ طور پر معاوضہ دے گی جس میں 1986 سے پہلے اور 1990 کے بعد ہزاروں لوگ ہیپاٹائٹس سی (خون کی منتقلی کے دوران) سے متاثر ہوئے تھے۔ 1986 اور 1990 کے درمیان متاثرہ افراد کو 1998 میں پہلے ہی معاوضہ مل چکا تھا۔ اس معاہدے کی رقم کا تخمینہ 1 ارب ڈالر لگایا گیا تھا۔ فیڈرل اکاؤنٹیبلٹی ایکٹ 11 اپریل 2006 کو ٹریژری بورڈ کے صدر جان بیرڈ نے کینیڈا کی حکومت کی جانب سے فیڈرل اکاؤنٹیبلٹی ایکٹ اور ایکشن پلان پیش کیا۔ اس منصوبے کا مقصد پیسے کے ذریعے سیاست میں اثر و رسوخ بڑھانے کے مواقع کو کم کرنا تھا: کارپوریٹ، یونین، اور بڑے ذاتی سیاسی عطیات پر پابندی لگانا ؛ سابق وزراء، ان کے معاونین، اور سینئر سرکاری ملازمین پر پانچ سالہ لابنگ پابندی لگانا ؛ سیٹی بجانے والوں کو تحفظ فراہم کرنا ؛ اور آڈیٹر جنرل کو حکومت کی طرف سے خرچ کی جانے والی رقم پر عمل کرنے کا اختیار بڑھانا۔ اگرچہ حکومت کو امید تھی کہ یہ ایکٹ ہاؤس آف کامنز کے موسم گرما کے لیے وقف ہونے سے پہلے منظور ہو جائے گا، لیکن فیڈرل اکاؤنٹیبلٹی ایکٹ کے عناصر اور اس سے 2006 کے لبرل لیڈرشپ کنونشن پر کیا اثر پڑ سکتا ہے اس پر سوالات اٹھے۔ فیڈرل اکاؤنٹیبلٹی ایکٹ کے حصے کے طور پر 1,000 ڈالر کے عطیہ کی حد تجویز کی گئی تھی، جس میں سیاسی جماعت کے کنونشن کے عطیات کو اس رقم سے منسلک کیا گیا تھا۔ لبرل پارٹی آف کینیڈا کے دسمبر 2006 میں ہونے والے لیڈرشپ کنونشن میں 995 ڈالر کی کنونشن فیس تھی، جو مجوزہ ایکٹ کے تحت کنونشن کے مندوبین کو اپنی کنونشن فیس سے زیادہ کچھ عطیہ کرنے سے روک سکتی تھی یا کنونشن میں مندوبین کی موجودگی کو روک سکتی تھی اگر کنونشن سے پہلے کسی بھی عطیہ کے ساتھ ان کی کنونشن فیس انہیں عطیہ کی حد سے اوپر رکھتی۔ کچھ لبرل سینیٹرز، جن کے پاس اس وقت سینیٹ کی اکثریت تھی، نے دھمکی دی کہ وہ دسمبر 2006 کے بعد تک ایوان بالا میں فیڈرل اکاؤنٹیبلٹی ایکٹ کو روک دیں گے کیونکہ مجوزہ عطیہ کی حدود کا اثر سیاسی جماعت کے کنونشنوں پر پڑ سکتا ہے۔ 13 مارچ 2008 کو، جسٹس جان گومری، جنہوں نے وفاقی اسپانسرشپ اسکینڈل میں کمیشن کی قیادت کی تھی، نے گورنمنٹ آپریشنز کمیٹی کو بتایا کہ ان کی رپورٹ میں کی گئی زیادہ تر سفارشات پر ابھی تک عمل درآمد نہیں ہوا۔ انہوں نے مزید کہا کہ وزیر اعظم کا دفتر "اقتدار کے خطرناک ارتکاز کو فروغ دے رہا ہے" اور یہ کہ غیر منتخب عہدیداروں جیسے کچھ اراکین زیادہ طاقت حاصل کر رہے ہیں جبکہ کم معروف اراکین پارلیمنٹ کا بہت کم اثر و رسوخ ہے۔ انہوں نے نوٹ کیا کہ حکومت کا فیڈرل اکاؤنٹیبلٹی ایکٹ ان کی رپورٹ سے بہت پہلے تیار کیا گیا تھا اور جو ضروری تھا اس سے کم تھا۔ قومی اتحاد اپنے عہدے کے پہلے سال کے بیشتر عرصے تک سیاسی بارودی سرنگوں کو نظرانداز کرنے کے بعد، جیسا کہ چارلوٹ ٹاؤن معاہدے کے بعد کے تمام وزرائے اعظم نے کیا تھا، ہارپر نے 22 نومبر 2006 کو ہاؤس آف کامنز میں "کیوبیکوئس" کو "کینیڈا کے اندر قوم" کے طور پر تسلیم کرنے کے لیے ایک تحریک پیش کر کے بحث کو دوبارہ شروع کیا۔ حزب اختلاف کے بلاک کوئبیکوئس کے ایک تحریک پیش کرنے کے بعد اس کا ہاتھ مجبور کیا گیا جس میں کیوبیک کو ایک "قوم" کے طور پر تسلیم کرنے کا مطالبہ کیا گیا تھا، لیکن کینیڈا کے اندر نہیں۔ بلاک نے بعد میں جزوی طور پر ان کی تحریک میں ترمیم کی اور بعد میں کنزرویٹو تحریک کی حمایت کرنے کا فیصلہ کیا، جس کا پارٹی کوئبیکوئس کے رہنما آندرے بوئس کلیئر اور کیوبیک کے وزیر اعظم جین چیرسٹ نے خیر مقدم کیا۔ تاہم، بین الحکومتی وزیر مائیکل چونگ نے کہا کہ وہ نہیں چاہتے کہ ملک کے اتحاد سے سمجھوتہ ہو اور تقسیم ہو۔ انہوں نے اس معاملے پر 27 نومبر کو اپنے کابینہ کے عہدے سے استعفی دے دیا، اس تحریک پر ووٹ سے پہلے جو ہاؤس آف کامنز میں 266 سے 16 کے درمیان پہلی بار منظور ہوئی۔ اس نے بلاک کیوبیکوئس ترمیم کو بھی مسترد کر دیا جس میں کینیڈا کا ذکر نہیں تھا۔ پارلیمانی اصلاحات کے انتخابات کی تاریخیں 2007 میں، پارلیمنٹ نے حکومت کا بل منظور کیا جو پچھلے عام انتخابات کے لیے ووٹنگ کے دن کے بعد چوتھے کیلنڈر سال کے اکتوبر میں تیسرے پیر کو انتخابات کی تاریخیں طے کرے گا، اس طرح پارلیمنٹ کی زیادہ سے زیادہ عمر کو آئین ایکٹ 1867 کے ذریعے مقرر کردہ وقت سے کم کر دے گا۔ تاہم، کینیڈا الیکشن ایکٹ میں ترمیم نے گورنر جنرل کے پارلیمنٹ کو تحلیل کرنے یا انتخابات کرانے کے استحقاق کو چھو نہیں لیا، کیونکہ یہ ایک آئینی معاملہ ہے۔ اس طرح، وزیر اعظم جب بھی سمجھدار محسوس کرے اس طرح کے اقدام کا مشورہ دے سکتا ہے۔ ترمیم کے نفاذ کے بعد پہلا انتخاب ایکٹ کی طرف سے مقرر کردہ تاریخ سے پہلے ہوا۔ ہارپر نے استدلال کیا کہ انہیں الیکشن بلانے کا مشورہ دینا پڑا کیونکہ اقلیتی پارلیمنٹ غیر فعال ہو گئی تھی۔ سینیٹ اصلاحات 2006 کے انتخابات کے دوران، ہارپر نے وعدہ کیا تھا کہ وہ کینیڈا کی سینیٹ میں ایک بڑی اصلاح کے لیے زور دیں گے، جو سابق ریفارم پارٹی کے اہم مقاصد میں سے ایک ہے، اور وعدہ کیا تھا کہ سینیٹرز کا انتخاب کیا جائے گا۔ 13 دسمبر 2006 کو، ہارپر نے ایک بل پیش کیا جو سینیٹ میں "جمہوریت لائے گا" اور 7 ستمبر 2006 کو، وہ سینیٹ کمیٹی کے سامنے پیش ہونے والے کینیڈا کے پہلے وزیر اعظم بن گئے اور سینیٹ میں اصلاحات کے لیے اپنی حکومت کا کیس بنانے کے لیے موجود تھے۔ تاہم ناقدین کا خیال تھا کہ اس کے لیے آئین میں ترمیم کی ضرورت ہوگی۔ ایک قابل ذکر رعایت کے ساتھ، انہوں نے بطور وزیر اعظم، اس طرح کی اصلاحات کے زیر التواء سینیٹ میں کسی بھی تقرری کا مشورہ دینے سے انکار کر دیا۔ اس کے نتیجے میں اکتوبر 2008 کے انتخابات میں کنزرویٹو پارٹی کے اقلیت میں آنے تک سینیٹ میں 16 آسامیاں خالی ہو گئیں۔ ایک قابل ذکر رعایت مائیکل فورٹیئر تھی: جب ہارپر نے پہلی بار عہدہ سنبھالا تو انہوں نے سینیٹ اور کابینہ دونوں میں مائیکل فورٹیئر کی تقرری کا سہارا لیا، یہ دلیل دیتے ہوئے کہ حکومت کو مونٹریال شہر کے لیے نمائندگی کی ضرورت ہے۔ اگرچہ یہ ویسٹ منسٹر نظام میں ترجیح کے بغیر نہیں ہے، لیکن اس کی وجہ سے ریفارم پارٹی کے منتخب سینیٹ کی حمایت کرنے کے موقف کے پیش نظر بہت سی تنقید ہوئی۔ 2008 میں، فورٹیئر نے اپنی سینیٹ کی نشست چھوڑ دی اور رکن پارلیمنٹ کے طور پر انتخاب کی کوشش کی، لیکن، کینیڈین پریس کے الفاظ میں، "کچل دیا گیا"۔ 2008 میں دوبارہ انتخاب کے بعد، ہارپر نے سینیٹ کی اصلاحات کو دوبارہ ترجیح کے طور پر نامزد کیا۔ 11 دسمبر 2008 کو یہ اطلاع ملی کہ ہارپر سینیٹ کی تمام 18 آسامیوں کو کنزرویٹو پارٹی سے وابستہ اداروں سے پر کرنے کا مشورہ دیں گے۔ یہ ممکنہ اتحادی حکومت کو ان نشستوں کو پر کرنے سے روکنے کے لیے تھا، جو اس وقت قریب نظر آتی تھیں۔ 22 دسمبر 2008 کو رپورٹوں کی تصدیق کی گئی کہ ہارپر نے سینیٹ کی تمام خالی آسامیوں کو کنزرویٹو کے ساتھ پر کر دیا ہے۔ 27 اگست 2009 کو، ہارپر نے دوبارہ گورنر جنرل کو سینیٹ کی خالی آسامیوں کو مزید نو کنزرویٹو سینیٹرز سے پر کرنے کی ہدایت کی۔ ہارپر نے دعوی کیا کہ سینیٹ خالی آسامیوں کے ساتھ مناسب طریقے سے کام نہیں کر سکتی اور نئے سینیٹرز کنزرویٹو پارٹی کی قانون سازی کو زیادہ آسانی سے منظور کرنے میں مدد کریں گے۔ 5 نومبر 2007 کو، ہارپر نے این ڈی پی کی طرف سے ایک ریفرنڈم کے انعقاد کے لیے کی گئی تحریک کی حمایت کی جو سینیٹ کی قسمت کا فیصلہ کرے گی، جس میں اسے ختم کرنے کا امکان بھی شامل ہے، جیسا کہ جیک لیٹن نے اسے "فرسودہ ادارہ جس کی جدید جمہوریت میں کوئی جگہ نہیں ہے" کے طور پر بیان کیا۔ تاہم، ماہرین نے کہا کہ این ڈی پی-قدامت پسند منصوبہ ممکنہ طور پر ناکام ہو جائے گا، ایک مورخ نے اشارہ کیا ہے کہ لبرل اکثریتی سینیٹ کے ساتھ تحریک کو منظور کرنا ناممکن ہوگا، اور آئین میں ترمیم کو صوبوں کی اکثریت قبول کرے گی۔ دیگر کینیڈا کی حکومت نے صرف محکمہ قومی دفاع کے صدر دفاتر جیسی فوجی تنصیبات پر قومی پرچم کو نیچے کرنے کی پالیسی کو دوبارہ قائم کیا، جس پر تنقید کی گئی کہ حکومت فوجیوں کے لیے احترام کی کمی ظاہر کر رہی ہے حالانکہ رائل کینیڈین لیجن جیسے سابق فوجیوں کے گروپ اس پالیسی کی حمایت کرتے ہیں۔ ۔