Intolerable Acts
ناقابل برداشت قوانین، جنہیں بعض اوقات ناقابل برداشت قوانین یا جبر کے قوانین بھی کہا جاتا ہے، بوسٹن ٹی پارٹی کے بعد 1774 میں برطانوی پارلیمنٹ کی طرف سے منظور کیے گئے پانچ تعزیری قوانین کا ایک سلسلہ تھا۔ ان قوانین کا مقصد میساچوسٹس کے نوآبادیات کو ٹی ایکٹ کے ٹی پارٹی کے احتجاج میں ان کی خلاف ورزی پر سزا دینا تھا، جو مئی 1773 میں پارلیمنٹ کے ذریعہ نافذ کردہ ٹیکس کا اقدام تھا۔ برطانیہ میں، ان قوانین کو جبر کے قوانین کہا جاتا تھا۔ وہ ایک کلیدی پیش رفت تھی جس کی وجہ سے اپریل 1775 میں امریکی انقلابی جنگ شروع ہوئی۔ 16 دسمبر 1773 کی بوسٹن ٹی پارٹی کے براہ راست جواب میں پارلیمنٹ نے 1774 کے اوائل میں چار قوانین نافذ کیے تھے: بوسٹن پورٹ، میساچوسٹس گورنمنٹ، انصاف کی غیر جانبدارانہ انتظامیہ، اور کوارٹرنگ ایکٹ۔ ان قوانین نے خود مختاری اور ان حقوق کو چھین لیا جو میساچوسٹس نے اپنے قیام کے بعد سے حاصل کیے تھے، جس سے تیرہ کالونیوں میں غم و غصے کا اظہار ہوا۔ برطانوی پارلیمنٹ نے امید ظاہر کی کہ یہ تعزیری اقدامات، میساچوسٹس کی مثال بنا کر، پارلیمانی اتھارٹی کے خلاف نوآبادیاتی مزاحمت کے رجحان کو الٹ دیں گے جو شوگر ایکٹ 1764 سے شروع ہوا تھا۔ پانچواں ایکٹ، کیوبیک ایکٹ، نے اس وقت کے صوبہ کیوبیک کی حدود کو خاص طور پر جنوب مغرب کی طرف اوہائیو ملک اور مستقبل کی دیگر وسط مغربی ریاستوں میں بڑھا دیا، اور عام طور پر خطے کے فرانکوفون کیتھولک باشندوں کے لیے سازگار اصلاحات کا آغاز کیا۔ اگرچہ اس کا دیگر چار قوانین سے کوئی تعلق نہیں تھا، لیکن اسے اسی قانون ساز اجلاس میں منظور کیا گیا اور نوآبادیات نے اسے ناقابل برداشت قوانین میں سے ایک کے طور پر دیکھا۔ پیٹریاٹس نے ان کارروائیوں کو میساچوسٹس کے حقوق کی من مانی خلاف ورزی کے طور پر دیکھا، اور ستمبر 1774 میں انہوں نے احتجاج کو مربوط کرنے کے لیے فرسٹ کانٹینینٹل کانگریس کا اہتمام کیا۔ جیسے جیسے تناؤ بڑھتا گیا، اپریل 1775 میں انقلابی جنگ چھڑ گئی، جس کے نتیجے میں جولائی 1776 میں آزاد ریاستہائے متحدہ امریکہ کا اعلان ہوا۔ 1763 میں سات سالہ جنگ (فرانسیسی اور ہندوستانی جنگ) کے خاتمے کے بعد تیرہ کالونیوں اور برطانوی پارلیمنٹ کے درمیان تعلقات آہستہ آہستہ لیکن مستقل طور پر خراب ہوئے۔ اس جنگ نے برطانوی حکومت کو گہرے قرض میں ڈوبا دیا تھا، اور اس لیے برطانوی پارلیمنٹ نے کالونیوں سے ٹیکس کی آمدنی بڑھانے کے لیے کئی اقدامات کیے۔ پارلیمنٹ کا خیال تھا کہ یہ قوانین، جیسے کہ سٹیمپ ایکٹ 1765 اور ٹاؤنشینڈ ایکٹ 1767، کالونیوں کو برطانوی سلطنت کو برقرار رکھنے کے اخراجات کا اپنا منصفانہ حصہ ادا کرنے کا جائز ذریعہ تھے۔ اگرچہ مظاہروں کی وجہ سے اسٹامپ اور ٹاؤنشینڈ قوانین کی منسوخی ہوئی، لیکن پارلیمنٹ اس موقف پر قائم رہی کہ اسے 1766 کے اعلانیہ قانون میں کالونیوں کے لیے "ہر صورت میں" قانون سازی کا حق حاصل ہے۔ بہت سے نوآبادیات نے استدلال کیا کہ غیر تحریری برطانوی آئین کے تحت، کسی برطانوی رعایا کی جائیداد اس کی رضامندی کے بغیر (حکومت میں نمائندگی کی شکل میں) اس سے (ٹیکس کی شکل میں) نہیں لی جا سکتی۔ لہذا، چونکہ کالونیوں کی پارلیمنٹ میں براہ راست نمائندگی نہیں تھی، اس کے بعد یہ ہوا کہ پارلیمنٹ کو ان پر ٹیکس عائد کرنے کا کوئی حق نہیں ہے، یہ نظریہ "نمائندگی کے بغیر کوئی ٹیکس نہیں" کے نعرے سے ظاہر ہوتا ہے۔ ٹاؤنشینڈ قوانین کے بعد، کچھ نوآبادیاتی مضمون نگاروں نے اس سوچ کو مزید آگے بڑھایا، اور یہ سوال کرنا شروع کر دیا کہ کیا کالونیوں میں پارلیمنٹ کا کوئی جائز دائرہ اختیار ہے۔ کالونیوں میں پارلیمنٹ کی خودمختاری کی حد کا یہ سوال بنیادی مسئلہ تھا جو امریکی انقلاب بن گیا۔ 16 دسمبر 1773 کو، سنز آف لبرٹی سے وابستہ پیٹریاٹ نوآبادیات کے ایک گروپ نے بوسٹن، میساچوسٹس میں چائے کے 342 سینوں کو تباہ کر دیا، یہ ایک ایسا عمل تھا جسے بوسٹن ٹی پارٹی کے نام سے جانا جاتا تھا۔ نوآبادیات نے اس کارروائی میں حصہ لیا کیونکہ پارلیمنٹ نے ٹی ایکٹ منظور کیا تھا، جس نے برطانوی ایسٹ انڈیا کمپنی کو کالونیوں میں چائے کی فروخت پر اجارہ داری عطا کی تھی، اس طرح کمپنی کو دیوالیہ پن سے بچایا گیا تھا۔ اس سے برطانوی چائے کم مہنگی ہو گئی۔ اس کے علاوہ ایک چھوٹا سا ٹیکس بھی شامل کیا گیا۔ اس سے نوآبادیات ناراض ہوگئے۔ بوسٹن ٹی پارٹی کی خبر جنوری 1774 میں انگلینڈ پہنچی۔ پارلیمنٹ نے جواب میں چار قوانین منظور کیے۔ تین قوانین کا مقصد میساچوسٹس کو براہ راست سزا دینا تھا۔ یہ نجی املاک کی تباہی، میساچوسٹس میں برطانوی اختیار کو بحال کرنے اور بصورت دیگر امریکہ میں نوآبادیاتی حکومت میں اصلاحات کے لیے تھا۔ 22 اپریل 1774 کو وزیر اعظم لارڈ نارتھ نے ہاؤس آف کامنز میں اس پروگرام کا دفاع کرتے ہوئے کہا: امریکیوں نے آپ کی رعایا کو محکوم کیا ہے، آپ کے تاجروں کو لوٹ لیا ہے، آپ کے جہازوں کو جلا دیا ہے، آپ کے قوانین اور اختیار کی تمام اطاعت سے انکار کیا ہے۔ پھر بھی اتنا نرم اور اتنے عرصے تک برداشت کرنے والا ہمارا طرز عمل رہا ہے کہ اب ایک مختلف راستہ اختیار کرنا ہم پر واجب ہے۔ نتائج جو بھی ہوں، ہمیں کچھ خطرہ مول لینا چاہیے ؛ اگر ہم ایسا نہیں کرتے ہیں تو سب ختم ہو گیا ہے۔ ایکٹ بوسٹن پورٹ ایکٹ بوسٹن ٹی پارٹی کے جواب میں 1774 میں منظور کیے گئے قوانین میں سے پہلا تھا۔ اس نے بوسٹن کی بندرگاہ کو اس وقت تک بند کر دیا جب تک کہ نوآبادیات نے تباہ شدہ چائے کی ادائیگی نہیں کی اور بادشاہ مطمئن ہو گیا کہ نظم و ضبط بحال ہو گیا ہے۔ نوآبادیات نے اعتراض کیا کہ پورٹ ایکٹ نے چائے کو تباہ کرنے والے افراد کے بجائے تمام بوسٹن کو سزا دی، اور یہ کہ انہیں اپنے دفاع میں گواہی دینے کا موقع دیے بغیر سزا دی جا رہی ہے۔ میساچوسٹس گورنمنٹ ایکٹ نے پورٹ ایکٹ سے بھی زیادہ غم و غصے کو جنم دیا کیونکہ اس نے یکطرفہ طور پر میساچوسٹس کا چارٹر چھین لیا اور اسے برطانوی حکومت کے قبضے میں لے لیا۔ گورنمنٹ ایکٹ کی شرائط کے تحت، نوآبادیاتی حکومت میں تقریبا تمام عہدوں کا تقرر گورنر، پارلیمنٹ یا بادشاہ کے ذریعے کیا جانا تھا۔ اس ایکٹ نے میساچوسٹس میں ٹاؤن میٹنگز کو بھی ہر سال ایک تک محدود کر دیا، جب تک کہ گورنر ایک کا مطالبہ نہ کرے۔ میساچوسٹس سے باہر کے نوآبادیات کو خدشہ تھا کہ ان کی حکومتیں اب پارلیمنٹ کے قانون سازی کے ذریعے بھی تبدیل ہو سکتی ہیں۔ ایڈمنسٹریشن آف جسٹس ایکٹ نے شاہی گورنر کو اجازت دی کہ وہ ملزم شاہی عہدیداروں کے مقدمے کی سماعت برطانیہ میں یا سلطنت کے اندر کہیں اور کرنے کا حکم دے اگر اس نے فیصلہ کیا کہ مدعا علیہ کو میساچوسٹس میں منصفانہ مقدمہ نہیں مل سکتا ہے۔ اگرچہ اس ایکٹ میں گواہوں کے لیے بحر اوقیانوس کے پار اپنے خرچ پر سفر کرنے کے بعد معاوضہ ادا کرنے کی شرط رکھی گئی تھی، لیکن یہ شرط نہیں رکھی گئی تھی کہ اس میں اس مدت کے دوران کھوئی ہوئی کمائی کی ادائیگی شامل ہوگی جس کے لیے وہ کام کرنے سے قاصر ہوں گے، جس کی وجہ سے بہت کم لوگوں کے پاس گواہی دینے کی صلاحیت باقی رہے گی۔ جارج واشنگٹن نے اسے "مرڈر ایکٹ" قرار دیا کیونکہ اس کا خیال تھا کہ اس سے برطانوی حکام کو امریکیوں کو ہراساں کرنے اور پھر انصاف سے بچنے کا موقع ملتا ہے۔ بہت سے نوآبادیات کا خیال تھا کہ یہ عمل غیر ضروری تھا کیونکہ 1770 میں بوسٹن قتل عام کے بعد برطانوی فوجیوں پر منصفانہ مقدمہ چلایا گیا تھا۔ کوارٹرنگ ایکٹ، جو شمالی امریکہ میں تمام برطانوی کالونیوں پر لاگو ہوتا ہے، نے برطانوی فوجیوں کی رہائش کا ایک زیادہ موثر طریقہ بنانے کی کوشش کی۔ پچھلے ایکٹ میں کالونیوں کو فوجیوں کے لیے رہائش فراہم کرنے کی ضرورت تھی، لیکن نوآبادیاتی مقننہ ایسا کرنے میں غیر تعاون کر رہے تھے۔ نئے کوارٹرنگ ایکٹ نے گورنر کو دوسری عمارتوں میں فوجیوں کو رکھنے کی اجازت دی اگر مناسب رہائش فراہم نہیں کی گئی تھی۔ اگرچہ بہت سے ذرائع کا دعوی ہے کہ کوارٹرنگ ایکٹ نے فوجیوں کو زیر قبضہ نجی گھروں میں بلٹ کرنے کی اجازت دی تھی، لیکن مورخ ڈیوڈ امرمین کے 1974 کے مطالعے میں دعوی کیا گیا ہے کہ یہ ایک افسانہ ہے، اور یہ کہ اس ایکٹ میں فوجیوں کو صرف غیر آباد عمارتوں میں رہنے کی اجازت تھی۔ اگرچہ مذکورہ بالا قوانین سے غیر متعلقہ، کیوبیک ایکٹ، جو اسی پارلیمانی اجلاس میں منظور کیا گیا تھا، نوآبادیات کے ذریعہ ناقابل برداشت قوانین میں سے ایک سمجھا جاتا تھا۔ اس ایکٹ نے صوبہ کیوبیک کے علاقے کو زیادہ تر امریکی مڈویسٹ تک بڑھا دیا، جس سے اس خطے پر اوہائیو کمپنی کے زمین کے دعووں کو کالعدم قرار دیا گیا۔ کینیڈا میں اکثریتی مذہب، کیتھولک ازم کی آزادانہ مشق کی ضمانت کو نوآبادیات نے ان کالونیوں میں عقیدے کے "قیام" کے طور پر دیکھا جو بہت زیادہ پروٹسٹنٹ تھے۔ مزید برآں، نوآبادیات نے اپنے سابقہ دشمنوں کو دی گئی نرم دفعات سے ناراضگی کا اظہار کیا جن کے خلاف انہوں نے فرانسیسی اور ہندوستانی جنگ کے دوران سخت جنگ لڑی تھی۔ اثرات بہت سے نوآبادیات نے ناقابل برداشت قوانین کو اپنے آئینی حقوق، اپنے قدرتی حقوق اور اپنے نوآبادیاتی چارٹر کی خلاف ورزی کے طور پر دیکھا۔ اس لیے انہوں نے ان کارروائیوں کو نہ صرف میساچوسٹس بلکہ تمام برطانوی امریکہ کی آزادیوں کے لیے خطرے کے طور پر دیکھا۔ مثال کے طور پر ورجینیا کے رچرڈ ہنری لی نے ان کارروائیوں کو "امریکہ کی آزادی کو تباہ کرنے کا ایک انتہائی شریر نظام" قرار دیا۔ بوسٹن کے شہریوں نے اسے نہ صرف غیر ضروری اور ظالمانہ سزا کے طور پر دیکھا، بلکہ ناقابل برداشت قوانین نے برطانیہ کی طرف نفرت کو اور بھی بڑھاوا دیا۔ ناقابل برداشت قوانین کے نتیجے میں، اور بھی زیادہ نوآبادیات برطانوی حکمرانی کے خلاف ہو گئے۔ برطانیہ نے امید ظاہر کی کہ ناقابل برداشت قوانین میساچوسٹس میں بنیاد پرستوں کو الگ تھلگ کر دیں گے اور امریکی نوآبادیات کو اپنی منتخب اسمبلیوں پر پارلیمنٹ کے اختیار کو تسلیم کرنے کا سبب بنیں گے۔ یہ ایک حساب شدہ خطرہ تھا جو کچھ کارروائیوں کی سختی کی وجہ سے کالونیوں میں اعتدال پسندوں کے لیے پارلیمنٹ کے حق میں بات کرنا مشکل بنا دیا تھا۔ ان کارروائیوں نے صرف کالونیوں کو ولی عہد سے دور کرنے، میساچوسٹس کے لیے ہمدردی پیدا کرنے اور دوسری صورت میں متنوع کالونیوں کے نوآبادیات کو خط و کتابت کی کمیٹیاں بنانے کی ترغیب دی جس نے فرسٹ کانٹینینٹل کانگریس میں نمائندے بھیجے۔ کانٹینینٹل کانگریس نے کانٹینینٹل ایسوسی ایشن بنائی، جو برطانوی سامان کے بائیکاٹ کا معاہدہ تھا۔ مزید برآں، یہ فیصلہ کیا گیا کہ اگر ناقابل برداشت قوانین کو ایک سال کے بعد واپس نہیں لیا گیا تو برطانیہ کو بھی سامان برآمد کرنا بند کر دیا جائے گا۔ کانگریس نے حملے کی صورت میں میساچوسٹس کی حمایت کرنے کا بھی وعدہ کیا، جس کا مطلب یہ تھا کہ جب لیکسنگٹن اور کونکورڈ میں امریکی انقلابی جنگ شروع ہوگی تو تمام کالونیاں شامل ہو جائیں گی۔ ۔