Administration in Bihar
بہار مشرقی ہندوستان میں واقع ایک ریاست ہے۔ یہ مشرق میں مغربی بنگال، مغرب میں اتر پردیش، جنوب میں جھارکھنڈ اور شمال میں نیپال سے گھرا ہوا ہے۔ تاریخ مگدھ، انگ اور متھیلا کی وجکیکا لیگ، تقریبا 600 قبل مسیح۔ بنگال پریذیڈنسی 1905 سے پہلے، بہار برطانوی ایسٹ انڈیا کمپنی کی بنگال پریسیڈنسی کا حصہ تھا۔ 1905 میں بنگال پریذیڈنسی کو تقسیم کیا گیا اور دو نئے صوبے بنائے گئے: مشرقی بنگال اور مغربی بنگال۔ اس وقت تک بہار مغربی بنگال کا حصہ تھا۔ ایک بار پھر مغربی بنگال اور مشرقی بنگال 1911 میں دوبارہ متحد ہوئے لیکن بہار اور اورسا کے لوگوں نے مذہب کے بجائے زبان کی بنیاد پر ایک علیحدہ صوبے کا مطالبہ کیا۔ 1912 میں بہار اور اڑیسہ صوبے کو بنگال پریذیڈنسی سے الگ کر کے بنایا گیا۔ 1936 میں، بہار اور صوبہ اوریسا دو نئے صوبوں میں تقسیم ہو گئے: صوبہ بہار اور صوبہ اڑیسہ۔ بہار اور اڑیسہ صوبہ 1912 میں جب بنگال پریذیڈنسی سے الگ ہوا تو بہار اور اڑیسہ صوبے میں درج ذیل ڈویژنوں کو شامل کیا گیا: بھاگلپور ڈویژن (بھاگلپور، منگیر (مونگیر)، پورنیہ اور سونتھل پرگنہ کے اضلاع) پٹنہ ڈویژن (گیا، پٹنہ اور شاہ آباد) تیرہوت ڈویژن (چمپارن، دربھنگہ، معفر پور اور سرن) چھوٹا ناگپور ڈویژن (ہزاری باغ، من بھوم، پالماؤ، رانچی اور سنگھ بھوم) اڑیسہ ڈویژن (انگول، بالاسور، کٹک، پوری اور سمبت پور) 1 اپریل 1936 کو بہار اور اڑیسہ صوبے کو دو نئے صوبوں میں تقسیم کیا گیا: بہار صوبہ اور اڑیسہ صوبہ بہار 1936 میں بہار جھارکھنڈ کے حصے کے ساتھ ایک الگ صوبہ بن گیا۔ 1951 میں ہندوستان کی آزادی کے بعد جھارکھنڈ سمیت بہار کے 18 ڈویژن تھے اور 1991 میں اس کے 55 اضلاع تھے۔ بہار 2000 میں، بہار دوبارہ دو ریاستوں میں تقسیم ہو گیا: موجودہ بہار اور جھارکھنڈ۔ 2001 میں بہار میں کل 38 اضلاع تھے۔ انتظامی ڈھانچہ ڈھانچہ ڈویژن اور اضلاع بہار میں 38 اضلاع ہیں، جنہیں 9 ڈویژنوں میں تقسیم کیا گیا ہے-پٹنہ، تیرہوت، سرن، دربھنگہ، کوسی، پورنیہ، بھاگلپور، منگیر اور مگدھ-ذیل میں درج ہیں۔ بہار میں سب ڈویژن سب ڈویژن (انومنڈل) ذیلی اضلاع کی طرح ہیں۔ بہار میں 101 سب ڈویژن ہیں۔ بلاک بھارتی ریاست بہار کو 534 سی ڈی بلاک میں تقسیم کیا گیا ہے جسے بلاک کہتے ہیں۔ اربن لوکل گورنمنٹ میونسپل باڈیز 2011 کی مردم شماری کے مطابق، بہار ملک کی دوسری سب سے کم شہری ریاست ہے، جس میں شہری کاری کی شرح 11.3% ہے، جبکہ قومی شرح 31.16 ٪ ہے۔ ریاست میں 139 قانونی قصبے اور 60 مردم شماری والے قصبے ہیں۔ شہری علاقوں کے انتظامیہ کے لیے، بہار میں 19 میونسپل کارپوریشنز، 88 نگر پریشد (سٹی کونسلیں)، اور 154 نگر پنچایتیں (ٹاؤن کونسلیں) ہیں۔ بہار میں ریاست کی تمام میونسپلٹیوں کو قائم کرنے اور ان پر حکومت کرنے کے لیے ایک میونسپل ایکٹ ہے: بہار میونسپل ایکٹ، 2007۔ کمپٹرولر اینڈ آڈیٹر جنرل آف انڈیا کی 2017 کی ایک رپورٹ کے مطابق، بہار میں اربن لوکل باڈیز (یو ایل بی) 18 میں سے 12 کام انجام دیتی ہیں، اور باقی 6 کام بہار ریاستی حکومت کے محکموں کے ذریعے انجام دیے جاتے ہیں۔ بہار کے پانچویں ریاستی مالیاتی کمیشن کی رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ یو ایل بی کے فنڈز 'اپنے تفویض کردہ کاموں کے لیے مکمل طور پر ناکافی ہیں، وہ اس کا استعمال کرنے سے بھی قاصر ہیں'۔ بہار میونسپل ایکٹ، 2007 شہری علاقوں کو ان کی آبادی کی بنیاد پر درج ذیل زمرے بناتا ہے۔ تینوں قسم کے شہری علاقوں میں کم از کم 75 فیصد آبادی غیر زرعی کاموں میں مصروف ہونی چاہیے۔ مزید برآں، آبادی کے سائز کے لحاظ سے، ایکٹ ہر قسم کی مقامی حکومت کے اندر کونسلروں/وارڈوں کی کم از کم اور زیادہ سے زیادہ تعداد کا تعین کرتا ہے۔ ایکٹ میں درج ذیل کلیدی عہدوں کے ساتھ ساتھ یو ایل بی کے لیے کمیٹیوں کا ذکر کیا گیا ہے: وارڈ کمیٹیاں بہار میونسپل ایکٹ، 2007 بہار اربن لوکل باڈی (کمیونٹی پارٹیسیپیشن) رولز، 2013 کے ذریعے وارڈ کمیٹیوں کے قیام کا حکم دیتا ہے۔ بہار میونسپل ایکٹ، 2007 کی دفعہ 31 میونسپلٹی کے ہر وارڈ کے لیے وارڈ کمیٹیوں کے قیام کا حکم دیتی ہے۔ وارڈ سطح کے منتخب کونسلر اپنی متعلقہ وارڈ کمیٹی کے چیئرپرسن ہوں گے۔ یو ایل بی کے ذریعے کمیٹی میں وارڈ سے تعلق رکھنے والے سول سوسائٹی کے 10 نمائندوں کو نامزد کیا جائے گا۔ اگرچہ میونسپلٹیوں میں وارڈ کمیٹیوں کی تشکیل لازمی ہے، لیکن بہار میں ان کی تشکیل نہیں ہوئی ہے۔ حکومت ہندوستان کی دیگر ریاستوں کی طرح، ریاست بہار کا سربراہ گورنر ہوتا ہے، جس کا تقرر مرکزی حکومت کے مشورے پر ہندوستان کے صدر کرتے ہیں۔ اس کا عہدہ بڑی حد تک رسمی ہوتا ہے۔ وزیر اعلی حکومت کا سربراہ ہوتا ہے اور اس کے پاس زیادہ تر انتظامی اختیارات ہوتے ہیں۔ پٹنہ بہار کا دارالحکومت ہے۔ پٹنہ میں واقع پٹنہ ہائی کورٹ کا دائرہ اختیار پوری ریاست پر ہے۔ بہار کا موجودہ قانون سازی کا ڈھانچہ دو ایوانوں والا ہے۔ قانون ساز ایوان بہار ودھان سبھا (بہار قانون ساز اسمبلی) اور بہار ودھان پریشد (بہار قانون ساز کونسل) ہیں۔ ان کی عام مدت پانچ سال ہوتی ہے، جب تک کہ اسے پہلے ختم نہ کر دیا جائے۔ مقننہ بہار ان چھ ریاستوں میں سے ایک ہے جہاں دو ایوانوں والی مقننہ موجود ہے۔ دیگر ریاستیں اتر پردیش، کرناٹک، مہاراشٹر، تلنگانہ اور آندھرا پردیش ہیں۔ ودھان پریشد ایوان بالا کے طور پر کام کرتا ہے اور ودھان سبھا دو ایوانوں والی مقننہ کے ایوان زیریں کے طور پر کام کرتا ہے۔ بہار ودھان پریشد کی موجودہ طاقت 75 (63 منتخب + 12 نامزد) ایک مستقل ادارہ ہے۔ بہار ودھان سبھا کی موجودہ طاقت 243 ہے اور یہ ایک مستقل ادارہ نہیں ہے جس کا مطلب ہے کہ یہ تحلیل کے تابع ہے۔ عدلیہ ہائی کورٹ پٹنہ ہائی کورٹ (پٹنہ ہائی کورٹ) ریاست بہار کی ہائی کورٹ ہے اور 9 فروری 1916 کو قائم کی گئی تھی اور بعد میں گورنمنٹ آف انڈیا ایکٹ 1915 کے تحت منسلک ہوئی تھی۔ پٹنہ ہائی کورٹ بہار کی بنیادی دیوانی عدالتیں ہیں۔ تاہم، ہائی کورٹ اپنے اصل سول اور فوجداری دائرہ اختیار کا استعمال صرف اس صورت میں کرتی ہے جب ماتحت عدالتیں مالی، علاقائی دائرہ اختیار کی کمی کی وجہ سے ایسے معاملات پر مقدمہ چلانے کے لیے قانون کے ذریعے مجاز نہ ہوں۔ ہائی کورٹس بعض معاملات میں اصل دائرہ اختیار سے بھی لطف اندوز ہو سکتی ہیں، اگر ایسا خاص طور پر کسی ریاست یا وفاقی قانون میں نامزد کیا گیا ہو۔ پٹنہ ہائی کورٹ میں 53 جج ہیں جن میں 40 مستقل اور 13 اضافی جج شامل ہیں۔ شہری عدالتیں