Narmada Bachao Andolan
نرمدا بچاؤ آندولن (این بی اے) ایک ہندوستانی سماجی تحریک ہے جس کی قیادت مقامی قبائلیوں (آدیواسیوں)، کسانوں، ماحولیات کے ماہرین اور انسانی حقوق کے کارکنوں نے دریائے نرمدا کے پار ڈیم کے متعدد بڑے منصوبوں کے خلاف کی ہے، جو گجرات، مدھیہ پردیش اور مہاراشٹر کی ریاستوں سے گزرتا ہے۔ گجرات میں سردار سروور ڈیم دریا کے سب سے بڑے ڈیموں میں سے ایک ہے اور تحریک کے پہلے مرکزی مقامات میں سے ایک تھا۔ یہ نرمدا ڈیم پروجیکٹ کا حصہ ہے، جس کا بنیادی مقصد مذکورہ ریاستوں کے لوگوں کو آبپاشی اور بجلی فراہم کرنا ہے۔ این بی اے کے تحت مہم کے طریقے میں عدالتی کارروائیاں، بھوک ہڑتالیں، ریلیاں اور قابل ذکر فلمی اور فنکار شخصیات کی حمایت حاصل کرنا شامل ہے۔ این بی اے نے اپنے سرکردہ ترجمانوں میدھا پاٹکر اور بابا امٹے کے ساتھ 1991 میں رائٹ لائیولی ہڈ ایوارڈ حاصل کیا۔ تاریخ 1947 میں ہندوستان کی آزادی کے بعد، جواہر لال نہرو کی سربراہی میں نئی تشکیل شدہ حکومت کے تحت، دریائے نرمدا کے پانی کے استعمال کے طریقہ کار کا جائزہ لینے کے لیے تحقیقات کی گئیں، جو مدھیہ پردیش، گجرات کی ریاستوں سے گزرنے کے بعد بحیرہ عرب میں بہتا ہے۔ نرمدا آبی تنازعات ٹریبونل کی تشکیل حکومت ہند کی طرف سے 6 اکتوبر 1969 کو تنازعات پر فیصلہ سنانے کے لیے اسکیموں کو نافذ کرنے اور پانی کے اشتراک میں بین ریاستی اختلافات کی وجہ سے شروع ہوئی تھی۔ ٹریبونل نے ان معاملات کی تحقیقات کیں جو اس کے حوالے کیے گئے تھے اور 10 سال سے زیادہ عرصے کے بعد جواب دیا۔ نرمدا ٹریبونل کا مقصد ڈیموں سے بے گھر ہونے والوں کی آبادکاری اور بحالی سے متعلق شرائط طے کرنا تھا۔ 12 دسمبر 1979 کو، دس سال کی تحقیقات کے بعد، ٹریبونل کی طرف سے دیا گیا فیصلہ، جس میں تمام فریق اس کے پابند تھے، ہندوستانی حکومت کی طرف سے جاری کیا گیا۔ ٹریبونل کے فیصلے کے مطابق، سردار سروور ڈیم کی اونچائی بڑھانے سمیت 30 بڑے، 135 درمیانے اور 3000 چھوٹے ڈیموں کی تعمیر کے لیے منظوری دی گئی۔ یہ فیصلہ اس مفروضے سے متاثر تھا کہ اس سے تقریبا چالیس ملین لوگوں کو پانی، آبپاشی اور خطے کے لوگوں کو بجلی فراہم ہوگی۔ اس طرح تعمیر شروع ہوئی۔ 1985 میں سردار سروور ڈیم کے بارے میں سننے کے بعد میدھا پاٹکر اور ان کے ساتھیوں نے پروجیکٹ سائٹ کا دورہ کیا اور دیکھا کہ حکومت ہند کی وزارت ماحولیات اور جنگلات کے حکم کی وجہ سے پروجیکٹ کے کام کی جانچ پڑتال کی جا رہی ہے۔ اس کی وجوہات کا حوالہ "بنیادی ماحولیاتی حالات کی عدم تکمیل اور اہم مطالعات اور منصوبوں کی تکمیل کی کمی" کے طور پر دیا گیا۔ جو لوگ ڈیم کی تعمیر سے متاثر ہونے والے تھے انہیں بحالی کی پیشکش کے علاوہ کوئی معلومات نہیں دی گئی۔ گاؤں والوں سے مشورہ نہیں کیا گیا اور نہ ہی ان سے ہونے والی تشخیص کے بارے میں رائے طلب کی گئی۔ مزید برآں، منصوبے سے متعلق عہدیداروں نے زمین کے ریکارڈ کی جانچ پڑتال بھی نہیں کی تھی اور انہیں اپ ڈیٹ بھی نہیں کیا تھا۔ جب کہ اس منصوبے کے لیے مالیاتی ایجنسی ورلڈ بینک منظر عام پر آئی، پاٹکر نے وضاحت طلب کرنے کے لیے وزارت ماحولیات سے رابطہ کیا۔ وزارت سے جوابات طلب کرنے کے بعد، اس نے محسوس کیا کہ اس منصوبے کو بالکل بھی منظوری نہیں دی گئی تھی اور حیرت کا اظہار کیا کہ ورلڈ بینک کی طرف سے فنڈز کیسے منظور کیے گئے۔ کئی مطالعات کے بعد، انہیں احساس ہوا کہ حکام نے پروجیکٹ کے بعد کے مسائل کو نظر انداز کر دیا ہے۔ حکومت اور رہائشیوں کے درمیان بات چیت کے پاٹکر کے چینل کے ذریعے، انہوں نے پروجیکٹ کے حکام اور اس میں شامل حکومتوں کو تنقید فراہم کی۔ اس کے ساتھ ہی، اس کے گروپ نے محسوس کیا کہ بے گھر ہونے والے تمام لوگوں کو صرف فوری طور پر کھڑی فصل کے لیے معاوضہ دیا جاتا ہے نہ کہ نقل مکانی اور بحالی کے لیے۔ چونکہ پاٹکر نرمدا کی جدوجہد میں ڈوبی رہیں، اس لیے انہوں نے مکمل طور پر نرمدا کی سرگرمی پر توجہ مرکوز کرنے کے لیے اپنی پی ایچ ڈی کی تعلیم چھوڑنے کا فیصلہ کیا۔ اس کے بعد، انہوں نے مدھیہ پردیش سے سردار سروور ڈیم سائٹ تک وادی نرمدا کی پڑوسی ریاستوں کے درمیان 36 روزہ یکجہتی مارچ کا اہتمام کیا۔ انہوں نے کہا کہ یہ مارچ "ایک ایسا راستہ تھا جو جدوجہد کے طویل راستے (فوری اور طویل مدتی دونوں) کی علامت تھا جو واقعی ان کے پاس تھا"۔ مارچ کی پولیس نے مزاحمت کی، جو پاٹکر کے مطابق "مارچ کرنے والوں کو لاٹھی مار کر گرفتار کر رہے تھے اور خواتین کارکنوں کے کپڑے پھاڑ رہے تھے"۔ سردار سروور ڈیم کو روکنے کی طرف این بی اے کی توجہ کے اندر، پاٹکر نے عالمی بینک کو اپنے پروپیگنڈے میں شامل کرنے کا مشورہ دیا۔ روزہ کے حق کا استعمال کرتے ہوئے، اس نے 22 دن کا روزہ رکھا جس نے تقریبا اس کی جان لے لی۔ پاٹکر کے اقدامات نے عالمی بینک کو اس منصوبے کا ایک آزاد جائزہ، دی مورس کمیشن قائم کرنے پر مجبور کر دیا۔ ان کی رپورٹ میں واضح طور پر کہا گیا ہے کہ اس منصوبے سے ماحولیات اور آبادکاری سے متعلق بینک کی پالیسیوں کی خلاف ورزی ہو رہی ہے۔ ان منصوبوں میں عالمی بینک کی شرکت 1993 میں منسوخ کر دی گئی تھی۔ اس سے پہلے کہ عالمی بینک باہر نکل سکے، ہندوستانی حکومت نے کیا۔ انہوں نے 1993 میں اسی طرح کا روزہ رکھا اور ڈیم کی جگہ سے انخلا کی مزاحمت کی۔ 1994 میں نرمدا بچاؤ آندولن کے دفتر پر مبینہ طور پر چند سیاسی جماعتوں نے حملہ کیا تھا، اور پاٹکر اور دیگر کارکنوں پر جسمانی حملہ کیا گیا اور زبانی طور پر بدسلوکی کی گئی۔ احتجاج میں، چند این بی اے کارکنوں اور اس نے روزہ شروع کیا۔ 20 دن بعد، انہیں گرفتار کر لیا گیا اور زبردستی نسوں میں کھلایا گیا۔ سردار سروور ڈیم کی تعمیر 1999 میں دوبارہ شروع ہوئی جب اس کی تعمیر کی اجازت دی گئی اور 2006 میں اسے مکمل قرار دیا گیا۔ اس کا افتتاح 2017 میں وزیر اعظم نریندر دامودر داس مودی نے کیا تھا۔ 2017 میں تعمیر کے بعد سے اس کی اونچائی 138 میٹر سے بڑھا کر 163 میٹر کر دی گئی ہے۔ تشکیل میں بہت سے گروہ تھے جیسے گجرات میں قائم نرمدا اسارگرستھ سمیتی، مدھیہ پردیش میں قائم نرمدا گھاٹی نو نرمن سمیتی (نرمدا وادی میں نئی زندگی کے لیے کمیٹی) اور مہاراشٹر میں قائم نرمدا دھرانگرستھ سمیتی (نرمدا ڈیم سے متاثرہ لوگوں کے لیے کمیٹی) جو یا تو لوگوں کے لیے منصفانہ بحالی کے منصوبوں کی ضرورت پر یقین رکھتے تھے یا جنہوں نے آبادکاری کی پالیسی کے باوجود ڈیم کی تعمیر کی شدید مخالفت کی۔ نرمدا بچاؤ آندولن کے ساتھ کئی این جی اوز بھی شامل ہوئیں جن میں مقامی لوگ، پیشہ ور افراد اور کارکنان عدم تشدد کے نقطہ نظر کے بانی تھے۔ اس کی قیادت میدھا پاٹکر نے کی۔ قومی سطح پر، وہ ترقی کا ایک متبادل ڈھانچہ چاہتے تھے اور بین الاقوامی سطح پر، وہ عالمی بینک پر جوابدہی لینے کے لیے دباؤ ڈالنا چاہتے تھے۔ این بی اے کے نعروں میں شامل ہیں-وکاس چاہیے، ونےش نہیں! (ترقی مطلوب تھی، تباہی نہیں) اور "کوئی نہیں ہوتا، بند نہیں بنتا!" (ہم حرکت نہیں کریں گے، ڈیم تعمیر نہیں کیا جائے گا)۔ عالمی بینک کا کردار نرمدا آبی تنازعات ٹریبونل سے منظوری ملنے کے بعد عالمی بینک نے نرمدا پروجیکٹ پر کام کرنا شروع کیا۔ بینک نے اقتصادی اور تکنیکی لحاظ سے منصوبے کے جائزے کے لیے ایک ٹیم بھیجی۔ اس ٹیم نے سماجی یا ماحولیاتی مسائل پر توجہ نہیں دی۔ جواہر لال نہرو نے آزاد ہندوستان کے مندروں کے طور پر کیا سوچا، یعنی۔ ڈیم پہلے ہی 1 کروڑ 10 لاکھ ہندوستانیوں کو بے گھر کر چکے ہیں۔ تاہم، بینک کو اس نقصان کا احساس ہوا جو اس نے اس منصوبے کے لیے قرض کی منظوری دے کر کیا ہے اور اس طرح اعلان کیا کہ نئے منصوبوں کو "اس بات کو یقینی بنانا چاہیے کہ معقول منتقلی کی مدت کے بعد، بے گھر افراد کم از کم اپنے سابقہ معیار زندگی کو دوبارہ حاصل کریں"۔ اس کے باوجود، نقل مکانی کا عمل ناقص تھا۔ اس منصوبے سے کئی قبائلی لوگوں کو نقصان پہنچا ہے۔ اس کے بعد بینک نے قبائلی لوگوں کی مناسب نقل مکانی کو یقینی بنانے اور انہیں جبری نقل مکانی سے بچانے کے لیے کچھ پالیسیاں اپنائیں۔ تاہم، ہندوستانی حکومت نے ان پالیسیوں کو نہیں اپنایا۔ 1985 میں، سردار سروور پروجیکٹ سے ہونے والے نقصان سے قطع نظر، عالمی بینک نے تعمیراتی مقاصد کے لیے ریاستی حکومتوں کو قرض منظور کیا۔ بینک نے ایک مناسب آبادکاری کے ڈیزائن کے لیے کہا لیکن یہ بھی کہا، "سردار سروور پروجیکٹ کے حق میں دلیل یہ ہے کہ فوائد اتنے بڑے ہیں کہ وہ فوری طور پر انسانی اور ماحولیاتی خلل کے اخراجات سے کہیں زیادہ ہیں"۔ میدھا پاٹکر اور دیگر مظاہرین نے 1989 میں واشنگٹن ڈی سی میں بینک کے کردار کے بارے میں گواہی دی۔ اس کی وجہ سے بینک پر دباؤ بڑھ گیا کہ وہ موجودہ صورتحال کا جائزہ لینے کے لیے ایک آزاد جائزہ مقرر کرے۔ اس کے بعد پروجیکٹ سے کافی تعاون واپس لے لیا گیا۔ مورس کمیشن 1991 میں ڈیم کی تعمیر، اور ماحولیاتی لاگت اور انسانی نقل مکانی کو دیکھنے کے لیے قائم کیا گیا تھا۔ پہلی بار بینک کے کمیشنڈ پینل کو رپورٹ بنانے کے لیے دستاویزات تک مکمل رسائی حاصل تھی۔ 357 صفحات پر مشتمل رپورٹ میں ہندوستانی حکومت یا عالمی بینک کی طرف سے کی گئی کسی بھی ماحولیاتی تشخیص کی کمی کا ذکر کیا گیا ہے۔ ایک اندرونی ریفرنڈم میں بینک نے نرمدا ڈیم پروجیکٹ کو جاری رکھنے کے لیے بہت قریب سے ووٹ دیا۔ ہندوستانی حکومت نے 31 مارچ 1993 کو عالمی بینک کی طرف سے منظور کردہ قرض کو منسوخ کر دیا۔ میدھا پاٹکر سے وابستہ لوگ اس تحریک میں سب سے آگے رہے ہیں۔ اس نے کئی روزہ اور ستیہ گرہ منعقد کیے ہیں، اور اس مقصد کے لیے کئی بار جیل گئی ہیں۔ ایک اور مشہور شخصیت بابا امٹے تھے، جو جذام کے خلاف اپنے کام کے لیے جانے جاتے تھے۔ انہوں نے ڈیم کی تعمیر کے خلاف احتجاج کے لیے 1989 میں کری او محبوب نرمدا کے نام سے ایک کتابچہ شائع کیا۔ نرمدا بچاؤ آندولن کی حمایت کرنے والی بڑی مشہور شخصیات میں بکر پرائز جیتنے والی اروندھتی رائے اور عامر خان شامل ہیں۔ اس کی حمایت بینڈ انڈین اوشین میں میوزک کمپوزر اور باس گٹارسٹ راہول رام نے بھی کی تھی، جو 1990 سے 1995 تک اس تحریک میں فعال طور پر شامل تھے۔ 1994 میں فلم ساز علی کازیمی کی نرمدا: اے ویلی رائزز کا آغاز ہوا۔ یہ 1991 کی پانچ ہفتوں کی سنگھرش یاترا کی دستاویز ہے۔ اس فلم نے کئی ایوارڈز جیتے اور بہت سے لوگ اسے اس مسئلے پر ایک کلاسک سمجھتے ہیں۔ 1996 میں تجربہ کار دستاویزی فلم ساز آنند پٹوردھن نے ایک ایوارڈ یافتہ دستاویزی فلم: اے نرمدا ڈائری بنائی۔ عام آدمی پارٹی کے موجودہ رکن آلوک اگروال اس تحریک میں ایک سرگرم شخصیت ہیں۔ بہار کے وزیر اعلی نتیش کمار نے 16 ستمبر 2016 کو راج گھاٹ پر نرمدا کے کنارے این بی اے کے زیر اہتمام ریلی میں شرکت کی۔ آندولن کے ساتھ یکجہتی کا اظہار کرتے ہوئے جناب نتیش کمار نے کہا کہ "میں یہاں دریائے نرمدا کے کنارے احتجاج کی حمایت کرنے کے لیے پٹنہ سے آیا ہوں"۔ این بی اے کے بنیادی مطالبے کی حمایت کرتے ہوئے وزیر اعلی نتیش کمار نے راج گھاٹ پر وزیر اعظم مسٹر مودی سے اپیل کرتے ہوئے کہا کہ "پردھان منتری جی، سردار سروور ڈیم کے دروازے بند نہ کریں۔ لوگوں کی بحالی نقد رقم دے کر نہیں بلکہ انہیں متبادل زمین/روزگار دے کر کریں۔ دروازوں کو بند کر کے ڈھائی لاکھ لوگوں کو ڈوبنے کا منصوبہ نہ بنائیں، "انہوں نے بروانی میں جاری ایک بیان میں کہا۔ فیصلہ عدالت نے آندولن کے لیے فیصلہ سناتے ہوئے ڈیم پر کام کو فوری طور پر روک دیا اور متعلقہ ریاستوں کو بحالی اور تبدیلی کا عمل مکمل کرنے کی ہدایت کی۔ اس نے کئی سالوں تک اس مسئلے پر مزید غور کیا اور آخر کار ٹریبونل ایوارڈ کو برقرار رکھا اور شرائط کے تابع تعمیر کو آگے بڑھنے کی اجازت دی۔ عدالت نے ہر فریق ریاست میں شکایات کے ازالے کے حکام (جی آر اے) کے ذریعے ڈیم کی اونچائی بڑھانے کے ساتھ آبادکاری پری پاسو کی پیشرفت کی نگرانی کے لیے ایک طریقہ کار متعارف کرایا۔ اس دستاویز میں مذکور فیصلہ، جو 7 سال کے غور و فکر کے بعد 2000 میں دیا گیا تھا، نے منصوبے کو مکمل کرنے کی راہ ہموار کی ہے تاکہ مکمل تصور شدہ فوائد حاصل کیے جا سکیں۔ عدالت کے حکم کی آخری سطر میں کہا گیا ہے کہ "اس منصوبے کو جلد از جلد مکمل کرنے کی ہر ممکن کوشش کی جائے گی"۔ فیصلے کے بعد، پریس انفارمیشن بیورو (پی آئی بی) نے ایک مضمون شائع کیا: "نرمدا بچاؤ آندولن (این بی اے) نے نرمدا پر سردار سروور اور دیگر منصوبوں کے ماحولیاتی اور بحالی اور امدادی پہلوؤں کے بارے میں اعلی سطح کی بیداری پیدا کرکے ملک کی خدمت کی ہے۔ لیکن، عدالتی فیصلے کے بعد یہ اس پر واجب ہے کہ وہ نیا کردار اپنائے۔ "ڈیم کو مزید نقصان پہنچانے 'کے بجائے، یہ محتاط مبصر کا کردار ادا کر سکتا ہے کہ یہ دیکھا جائے کہ آبادکاری کا کام جتنا ممکن ہو اتنا انسانی اور درد سے پاک ہے اور ماحولیاتی پہلوؤں کا مناسب خیال رکھا جاتا ہے۔" اس کے بعد اور تنقید میدھا پاٹکر مدھیہ پردیش میں بے گھر ہونے والے لوگوں کی مناسب بحالی کے ساتھ ساتھ نرمدا ٹریبونل کی طرف سے وعدے کے مطابق معاوضے کے حصول کے لیے لڑتی رہتی ہیں۔ اس تحریک نے ترقی کے مختلف تصورات کو سامنے لایا ہے۔ ہندوستانی حکومت نے اکثر یہ دلیل دی ہے کہ نقل مکانی کی لاگت نرمدا پروجیکٹ سے حاصل ہونے والے فوائد سے زیادہ ہے، اور اس طرح اس کی تعمیر کو جائز قرار دیا گیا ہے۔ دوسری طرف این بی اے نے دلیل دی ہے کہ اس سے قطع نظر کہ فوائد کتنے ہی بڑے ہوں، معاشرے کی قیمت پوری نہیں کی جا سکتی۔ ناقدین کا کہنا ہے کہ ڈیم کے فوائد میں پینے کے پانی کی فراہمی، بجلی کی پیداوار اور آبپاشی کی سہولیات شامل ہیں۔ تاہم، یہ خیال کیا جاتا ہے کہ این بی اے کے کارکنوں کی قیادت میں اس مہم نے منصوبے کی تکمیل کو روک دیا ہے، اور این بی اے کے حامیوں نے مقامی لوگوں پر حملہ کیا ہے جنہوں نے منتقل ہونے کا معاوضہ قبول کیا تھا۔ دوسروں نے استدلال کیا ہے کہ نرمدا ڈیم کے مظاہرین ماحولیاتی انتہا پسندوں سے کچھ زیادہ ہیں، جو خطے کی ترقی کو روکنے کے لیے فرضی سائنسی تحریک کا استعمال کرتے ہیں اور یہ ڈیم ہندوستان کے لاکھوں غریبوں کو زرعی فوائد فراہم کرے گا۔ این بی اے کے کارکنوں کے پرتشدد ہونے اور نرمدا ویلی ڈیولپمنٹ اتھارٹی (این وی ڈی اے) کے بحالی افسر پر حملہ کرنے کی مثالیں بھی سامنے آئی تھیں، جس سے ٹھیکیدار کی مشینری کو نقصان پہنچا تھا۔ این بی اے پر ڈیم سے متاثرہ علاقوں میں زمین کی ملکیت کے بارے میں عدالت میں حلف کے تحت جھوٹ بولنے کا الزام لگایا گیا ہے۔ سپریم کورٹ نے گروپ کے خلاف جھوٹی گواہی کے الزامات پر غور کیا ہے۔ ۔