Sterling area
سٹرلنگ ایریا (یا سٹرلنگ بلاک، قانونی طور پر شیڈول شدہ علاقے) ان ممالک کا ایک گروپ تھا جو یا تو اپنی کرنسیوں کو سٹرلنگ سے جوڑتے تھے، یا دراصل سٹرلنگ کو اپنی کرنسی کے طور پر استعمال کرتے تھے۔ یہ علاقہ 1930 کی دہائی کے اوائل میں غیر رسمی طور پر ظاہر ہونا شروع ہوا، جب سٹرلنگ نے 1931 میں گولڈ اسٹینڈرڈ چھوڑ دیا تھا، جس کے نتیجے میں ان ممالک کی متعدد کرنسیاں جنہوں نے تاریخی طور پر سٹرلنگ میں اپنی تجارت کی بڑی مقدار انجام دی تھی، سونے کے بجائے سٹرلنگ سے منسلک تھیں۔ ان ممالک کی ایک بڑی تعداد برطانوی سلطنت کا حصہ تھی ؛ تاہم، ایک اہم اقلیت نہیں تھی۔ دوسری جنگ عظیم کے اوائل میں، ہنگامی قانون سازی نے دیگر مقاصد کے علاوہ، سٹرلنگ کی بیرونی قدر کی حفاظت کے لیے برطانوی سلطنت کے سٹرلنگ بلاک ممالک اور علاقوں (ہانگ کانگ کے علاوہ) کو ایک واحد ایکسچینج کنٹرول ایریا میں متحد کیا۔ کینیڈا اور نیو فاؤنڈ لینڈ پہلے ہی امریکی ڈالر سے منسلک تھے اور سٹرلنگ بلاک میں شامل نہیں ہوئے تھے۔ لندن میں بینک آف انگلینڈ نے کرنسی کے شعبے میں مالیاتی پالیسی کے ہم آہنگی کی رہنمائی کی۔ رکن ممالک اپنی کرنسی کے ساتھ لندن میں اپنے غیر ملکی کرنسی کے ذخائر کا ایک بڑا حصہ سٹرلنگ بیلنس کے طور پر رکھتے تھے۔ دوسری جنگ عظیم کے بعد، امریکی ڈالر (سونے میں تبدیل کرنے کے قابل) میں مقررہ زر مبادلہ کی شرحوں کے بریٹن ووڈس نظام نے اسٹرلنگ ایریا کو زندگی کا دوسرا لیز دیا کیونکہ دولت مشترکہ کے اقوام متحدہ کے رشتہ داری اور تجارتی وفاداریوں کو برطانیہ کے سلطنت سے انخلا کے بعد ایک اسٹرلنگ پیگ رکھ کر اور اسٹرلنگ ایریا میں رہ کر برقرار رکھا گیا تھا، بجائے اس کے کہ براہ راست ڈالر پیگ کو برقرار رکھا جائے۔ اس کے باوجود، سٹرلنگ نے بین الاقوامی تجارت میں اپنی وہ جگہ دوبارہ حاصل نہیں کی جو اسے جنگ سے پہلے حاصل تھی، اور تباہ حال اور مالی طور پر تھکا ہوا برطانیہ اس نظام پر اعتماد برقرار رکھنے کے لیے سٹرلنگ کی بین الاقوامی قدر کا دفاع نہیں کر سکا، جس کے نتیجے میں 1967 میں ڈالر کے مقابلے پاؤنڈ سٹرلنگ کی قدر میں کمی واقع ہوئی جو دیگر سٹرلنگ ایریا کرنسیوں میں ظاہر نہیں ہوئی تھی۔ آخر میں امریکی ڈالر کی بریٹن ووڈس گولڈ اسٹینڈرڈ کو برقرار رکھنے میں ناکامی نے مقررہ زر مبادلہ کی شرحوں کے دور کے خاتمے کو تیز کردیا: امریکی ڈالر کے مقابلے میں پاؤنڈ سمیت تمام بڑی کرنسیوں کے ساتھ، سٹرلنگ ایریا اپنی آخری وجہ کھو چکا تھا۔ جون 1972 میں، برطانوی حکومت نے یکطرفہ طور پر آئرلینڈ، آئل آف مین اور چینل جزائر کے استثناء کے ساتھ دیگر سٹرلنگ ایریا ممالک میں تبادلے کے کنٹرول کا اطلاق کیا۔ اس نے بلا شبہ سٹرلنگ ایریا کے اختتام کو نشان زد کیا۔ 1970 کی دہائی کے باقی حصوں اور 1980 کی دہائی کے اوائل کے دوران، بقیہ سٹرلنگ بیلنس کو اس سطح تک کم کر دیا گیا جو عصری عالمی تجارت میں برطانیہ کی اہمیت کی نمائندگی کرتا ہے۔ پہلی جنگ عظیم سے پہلے، برطانوی پاؤنڈ سٹرلنگ سب سے اہم بین الاقوامی کرنسی تھی، اور لندن شہر دنیا کا سب سے اہم مالیاتی مرکز تھا۔ عالمی تجارت کا 60 فیصد سے زیادہ مالی اعانت، انوائس اور سٹرلنگ میں طے کیا گیا تھا، اور سونے کے علاوہ سرکاری ذخائر کا سب سے بڑا تناسب سٹرلنگ میں رکھا گیا تھا۔ اگرچہ برطانوی سلطنت کے تمام علاقے سٹرلنگ کو اپنی مقامی کرنسی کے طور پر استعمال نہیں کرتے تھے، لیکن ان میں سے زیادہ تر جو اپنی مقامی کرنسی کو ایک مقررہ شرح پر سٹرلنگ سے نہیں جوڑتے تھے، جیسا کہ سلطنت سے باہر کے بہت سے غیر ملکی ممالک کرتے تھے۔ جب برطانیہ نے 1931 میں سونے کا معیار چھوڑ دیا تو بہت سے ممالک جنہوں نے اپنی کرنسیوں کو سونے سے جوڑ دیا تھا، اس کے بجائے اپنی کرنسیوں کو سٹرلنگ سے جوڑ دیا۔ ممالک کے اس گروپ کو "سٹرلنگ بلاک" کے نام سے جانا جانے لگا، حالانکہ "سٹرلنگ ایریا" کی اصطلاح کم از کم 1935 سے سرکاری طور پر استعمال ہوتی تھی۔ جب دوسری جنگ عظیم شروع ہوئی تو برطانوی سلطنت کے اندر سٹرلنگ بلاک کے ممالک نے سٹرلنگ کی بیرونی قدر کے تحفظ کی خواہش کا اشتراک کیا۔ اس لیے پوری سلطنت میں قانون سازی کی گئی جس نے برطانوی سٹرلنگ بلاک کے ممالک کو ایک ہی تبادلے کے کنٹرول ایریا میں رسمی شکل دی۔ اسٹرلنگ ایریا کو جنگ کے بعد کے دور میں امریکہ اور سوویت یونین کے درمیان سرد جنگ کے دوران برطانوی سلطنت کی سپر پاور کی حیثیت کو برقرار رکھنے کی کوشش میں جاری رکھا گیا تھا۔ کینیڈا اور نیو فاؤنڈ لینڈ کینیڈا اور نیو فاؤنڈ لینڈ اسٹرلنگ ایریا میں شامل نہیں ہوئے کیونکہ ان کی ڈالر کی کرنسیوں کو مؤثر طریقے سے امریکی ڈالر سے جوڑا گیا تھا جب تک کہ انہیں برطانیہ کے ساتھ 1931 میں سونے کے معیار سے مجبور نہیں کیا گیا۔ لیکن جب کہ آسٹریلیا، نیوزی لینڈ اور جنوبی افریقہ سب نے اپنے پاؤنڈ کو پاؤنڈ سٹرلنگ سے جوڑ کر سونے کے معیار کے خاتمے کا جواب دیا، کینیڈا اور نیو فاؤنڈ لینڈ نے اس کے بجائے اپنے ڈالر کو امریکی ڈالر سے جوڑ دیا۔ لہذا کینیڈا اور نیو فاؤنڈ لینڈ ایک ایکسچینج کنٹرول بلاک میں شامل ہو کر فائدہ اٹھانے کے لیے کھڑے نہیں ہوئے جس کا مقصد سٹرلنگ کی بیرونی قدر کی حفاظت کرنا تھا۔ سٹرلنگ کے علاقے سے کینیڈا اور نیو فاؤنڈ لینڈ کی عدم موجودگی برطانیہ کے لیے فائدہ مند تھی، کیونکہ اس نے شمالی امریکہ کی سرزمین کی طرف دارالحکومت کی پرواز کو کم کر دیا تھا۔ اس کے باوجود کینیڈا نے جنگ کے آغاز پر اپنے تبادلے کے کنٹرول متعارف کروائے۔ یہ 1953 تک برقرار رہے۔ کینیڈا کے تبادلے کے کنٹرول 'سٹرلنگ ایریا فرینڈلی' تھے، اس میں کہ ان کا مقصد سٹرلنگ ایریا کی پرواز کو روکنے کے بجائے امریکہ کے لیے دارالحکومت کی پرواز کو روکنا زیادہ تھا۔ ہانگ کانگ ہانگ کانگ نے اصل میں اسٹرلنگ ایریا میں شامل ہونے سے انکار کر دیا، اس کی حیثیت کھلی منڈی کی سرگرمیوں کے مرکز کے طور پر تھی، لیکن اس نے دوسری جنگ عظیم کے اختتام پر شمولیت اختیار کی۔ اراکین کے فوائد 1945 میں جنگ کے اختتام پر سٹرلنگ ایریا دنیا کا سب سے بڑا اور سب سے مربوط کرنسی بلاک رہا، اور اس نے اپنے اراکین کو تبادلے کے کنٹرول کے بغیر علاقے کے اندر کہیں بھی سٹرلنگ میں ادائیگیاں طے کرنے کی آزادی فراہم کی۔ اراکین مستحکم زر مبادلہ کی شرحوں اور لندن شہر کے مالیاتی وسائل تک مستقل رسائی کے فوائد سے لطف اندوز ہوئے۔ دریں اثنا، برطانوی حکومت اس وقت سٹرلنگ کی حمایت کے لیے پورے علاقے کی رکنیت کے جمع شدہ ذخائر کو استعمال کرنے میں کامیاب رہی جب امریکی ڈالر کی قلت تھی۔ 1950 کی دہائی کے آخر میں برطانوی سلطنت کے زوال کے ساتھ، سیاسی رائے تیزی سے اس نظریے کی طرف منتقل ہو گئی کہ یورپ کے ساتھ تجارت دولت مشترکہ کے ممالک کے ساتھ تاریخی ترجیحی تجارت کے بجائے برطانیہ کے مستقبل کے لیے زیادہ اہم تھی، جس کے نتیجے میں اس کی یورپی کمیونٹیز (ای سی) (کامن مارکیٹ) میں شامل ہونے کی کوششیں ہوئیں جو 1957 میں تشکیل دی گئی تھیں۔ برطانیہ کی حکومت نے نومبر 1967 میں پاؤنڈ سٹرلنگ کی قیمت 1 پاؤنڈ = 2.80 ڈالر سے گھٹا کر 1 پاؤنڈ = 2.40 ڈالر کر دی۔ سٹرلنگ ایریا کے بہت سے حصوں میں اس کا خیرمقدم نہیں کیا گیا، اور 1949 کی قدر میں کمی کے برعکس، سٹرلنگ ایریا کے بہت سے ممالک نے ایک ہی وقت میں اپنی کرنسیوں کی قدر میں کمی نہیں کی۔ یہ سٹرلنگ ایریا کے اختتام کا آغاز تھا۔ 1968 کے باسل معاہدے اسٹرلنگ سے امریکی ڈالر کی طرف پرواز کو کم سے کم کرنے کے لیے بنائے گئے تھے۔ 22 جون 1972 کو برطانیہ نے آئرلینڈ اور کراؤن ڈیپینڈینسیوں (آئل آف مین اور چینل جزائر) کو چھوڑ کر برطانیہ اور سٹرلنگ ایریا کے دیگر اراکین کے درمیان تبادلے کے کنٹرول نافذ کر دیے۔ اسی وقت، برطانیہ نے پاؤنڈ سٹرلنگ کو بہایا۔ خزانے کے چانسلر انتھونی باربر کے مطابق، اس کا مقصد سٹرلنگ ایریا کے دیگر حصوں میں سرمائے کے اخراج میں حالیہ اضافے کو روکنا تھا۔ ان تبدیلیوں کے مخالفین نے استدلال کیا کہ ان کی اصل وجہ برطانیہ کا ای ای سی میں آنے والا داخلہ تھا، اور یہ کہ فرانس دولت مشترکہ اور سٹرلنگ ایریا کے ساتھ برطانیہ کے قریبی معاشی تعلقات کے بارے میں فکر مند تھا، حالانکہ فرانس نے سی ایف اے اور سی ایف پی فرینک زونوں میں اپنی کم کامیاب سابق کالونیوں کے ساتھ خصوصی معاشی تعلقات برقرار رکھے تھے۔ برطانیہ کی طرف سے 1961 اور 1967 میں یورپی اقتصادی برادری میں شامل ہونے کی کوششوں کو فرانسیسیوں نے روک دیا تھا، لیکن بالآخر، 1 جنوری 1973 کو، فرانس کی جانب سے برطانیہ کی رکنیت پر باضابطہ طور پر ویٹو ہٹائے جانے کے بعد برطانیہ یورپی برادریوں کا رکن ملک بن گیا۔ ای ای سی میں برطانیہ کے داخلے کے بارے میں مذاکرات میں جن مسائل کا احاطہ کیا گیا ان میں سے ایک "سٹرلنگ بیلنس" کا مسئلہ تھا، جو لندن میں سٹرلنگ میں ان ممالک کی حکومتوں کے پاس تھا جو سٹرلنگ ایریا کے ممبر تھے، بہت سے معاملات میں برطانیہ کی طرف سے کیے گئے قرضوں کا نتیجہ تھا۔ جنگ کے دوران۔ فرانس نے استدلال کیا کہ یہ ذمہ داریاں ممکنہ طور پر پاؤنڈ کے استحکام کے لیے خطرہ ہیں، اور یہ کہ یہ پورے ای ای سی کے لیے ہنگامہ آرائی کا سبب بن سکتا ہے۔ اس طرح ان توازن کو ختم کرنے کا معاہدہ برطانیہ کے لیے ای ای سی میں شامل ہونے کے معاہدے کا ایک ضروری حصہ تھا، اور اس علاقے کو جاری رکھنے کی بنیادی وجہ کو ختم کر دیا۔ جبرالٹر کو یکم جنوری 1973 کو نئے چھوٹے سٹرلنگ علاقے میں دوبارہ شامل کیا گیا، اور دوسرے سٹرلنگ ایریا کے ممالک نے جواب دیا جیسا کہ انہوں نے حقیقت میں منتخب کیا، ان میں سے کچھ ممالک نے پہلے ہی 1950 اور 1960 کی دہائی میں اسی طرح کے اقدامات اٹھائے تھے۔ جون 1972 میں برطانوی حکومت کے فیصلے کے بعد، کچھ ممالک نے فوری طور پر برطانوی حکومت کی نقل کی، اور دوسروں نے اگلے چند مہینوں میں ایسا کیا۔ سنگاپور نے 1978 تک سٹرلنگ ایریا ایکسچینج کنٹرولز کو چلانا جاری رکھا، اور برونائی نے سال 2001 تک اپنے سٹرلنگ ایریا ایکسچینج کنٹرولز کو تبدیل نہیں کیا۔ 1972 کے بعد سٹرلنگ ایریا اب وہ نہیں رہا جو وہ پہلے تھا، لیکن برطانیہ نے پھر بھی ایکسچینج کنٹرول پالیسی کے مقاصد کے لیے ممالک کے ایک الگ گروپ کے طور پر 'اوورسیز سٹرلنگ ایریا' کے وجود کو تسلیم کیا۔ 1979 میں، بہتر ہوتی ہوئی معاشی صورتحال اور برطانیہ اور باقی دولت مشترکہ کے درمیان تجارت کے بدلتے ہوئے نمونوں کی وجہ سے، برطانیہ نے اپنے تمام تبادلے کے کنٹرول کو ہٹا دیا: سٹرلنگ ایریا کا وجود مؤثر طریقے سے ختم ہو گیا تھا۔ 1961 سے 1973 میں ای ای سی کی رکنیت کے حصول تک برطانیہ کی ای ای سی میں شامل ہونے کی کوششوں نے آہستہ آہستہ دولت مشترکہ اور برطانیہ کے مراعات یافتہ تجارتی تعلقات کو ختم کر دیا۔ 1973 کے بعد کے عرصے میں دولت مشترکہ کے ممالک کے برطانیہ کے ساتھ خصوصی تجارتی روابط میں مزید کمی دیکھی گئی، اور برطانیہ کی منڈیوں تک ان کی مراعات یافتہ رسائی ختم ہو گئی۔ سٹرلنگ ایریا کے زیادہ تر اراکین نے اپنی کرنسیوں کو امریکی ڈالر کے ساتھ جوڑنے کے لیے بلاک چھوڑ دیا۔ اصل رکن ممالک کی فہرست ایڈن سوڈان آسٹریلیا 1910 تک بہاماس بحرین بنگلہ دیش بارباڈوس باسوٹولینڈ (لیسوتھو) برمودا بوٹسوانا برطانوی گیانا (گیانا) برطانوی ہونڈوراس (بیلیز) برطانوی ہانگ کانگ برطانوی بحر ہند علاقہ برطانوی سولومن جزائر محافظ برطانوی صومالی لینڈ محافظ (1964 میں بائیں) برطانوی ورجن جزائر برونائی برما (1966 میں بائیں) جزائر کیمین سیلون (سری لنکا) قبرص مصر (1947 میں بائیں) فجی گیمبیا گھانا گلبرٹ اور ایلس جزائر (کیریبتی اور تووالو) آئس لینڈ آئرلینڈ (30 مارچ 1979 تک) عراق (1959 میں بائیں) جمیکا اردن کینیا کویت لیوارڈ جزائر (انگوئلا، اینٹیگوا اور باربوڈا، مونٹسیراٹ اور سینٹ کٹس پر مشتمل)