Ninth Finance Commission
ہندوستان کا نواں مالیاتی کمیشن جون 1987 میں مسٹر این کے پی سالوی کی صدارت میں قائم کیا گیا تھا۔ کمیشن کے ممبران تھے: شری این کے پی۔ سالوی، چیئرمین شری جسٹس عبدال ستار قریشی ڈاکٹر راجہ جے چیلیا شری لال تھنہاولا نے 24 جنوری 1989 کو استعفی دے دیا جناب مہیش پرساد، ممبر سکریٹری نے کمیشن کی میعاد کے دوران استعفی دے دیا جناب ایس وینکیٹرامنن، 3 مئی 1989 کو شری لال تھنہاولا کی جگہ شامل ہوئے جناب وینکیٹرامنن نے حکومت کرناٹک کے مشیر کے طور پر تقرری پر مالیاتی کمیشن کے رکن کے طور پر استعفی دے دیا جناب آر کیشنگ نے 25 نومبر 1989 سے کمیشن کے جز وقتی رکن کے طور پر عہدہ سنبھالا۔ شری کے وی آر۔ نائر کو 13 جولائی 1989 سے شری مہیش پرساد کی جگہ ممبر سکریٹری کے طور پر مقرر کیا گیا تھا۔ کمیشن سے کہا گیا تھا کہ وہ نہ صرف ریاستوں بلکہ مرکز کے ریونیو اکاؤنٹ پر وصولیوں اور اخراجات کا اندازہ لگانے کے لیے ایک معیاری نقطہ نظر اپنائے جس میں ہر ریاست کے خصوصی مسائل اور مرکزی حکومت کی خصوصی ضرورت کو مدنظر رکھا جائے۔ دونوں ریاستوں اور مرکز برائے سرمایہ کاری کے محصولات کے حساب سے اضافی رقم پیدا کرنے پر بھی غور کیا جانا چاہیے۔ مرکزی ٹیکسوں کی خالص آمدنی کے درمیان یونین اور ریاستوں اور ریاستوں کے درمیان تقسیم کو کنٹرول کرنے والے اصولوں میں تبدیلیاں کی جانی ہیں۔ کمیشن ان اصولوں کے بارے میں بھی سفارشات کرے گا جو ہندوستان کے مجموعی فنڈ سے ریاست کے محصولات کی امداد کے لیے گرانٹس کو کنٹرول کریں گے۔ اس کا مقصد 31 مارچ 1989 تک ریاستوں کی قرض کی صورتحال کا جائزہ لینا اور اصلاحی اقدامات تجویز کرنا ہے۔ قدرتی آفات سے متاثرہ ریاستوں کے ذریعے امدادی اخراجات کی مالی اعانت کے حوالے سے کمیشن کو قومی بیمہ فنڈ کے قیام کے امکانات کا جائزہ لینا ہے جس میں ریاستی حکومتیں اپنی آمدنی کی رسیدوں کا ایک فیصد حصہ ڈال سکتی ہیں۔ اس کمیشن کی تمام بڑی سفارشات کو قبول کرنے کا حکومت کا فیصلہ جو آٹھویں پانچ سالہ منصوبے کی مدت (خاص طور پر قرض سے نجات کے سلسلے میں) کے دوران ریاست کو خاطر خواہ فوائد فراہم کرے گا، اس ادارے کی برتری کو ظاہر کرتا ہے۔ سفارشات انکم ٹیکس-ریاست کو تفویض کیے جانے والے انکم ٹیکس کے قابل تقسیم پول کا 85 فیصد اور خالص تقسیم شدہ آمدنی میں سے 1.437 ٪ کے برابر رقم کو مرکز کے زیر انتظام علاقوں سے منسوب آمدنی کی نمائندگی کرنے والا سمجھا جانا چاہیے۔ ریلیف فنڈ-موجودہ انتظامات کو ایک نئے حکم سے تبدیل کیا جائے گا جس کے تحت ریاستوں کو زیادہ خود مختاری اور جوابدہی حاصل ہوگی۔ ہر ریاست کے لیے ایک آفات سے متعلق امدادی فنڈ تشکیل دیا جائے گا جس میں 75:25 (مرکز: ریاست) کے تناسب سے حصہ ڈالا جائے گا۔ قرض سے نجات-کمیشن نے سفارش کی کہ ریزرو بینک آف انڈیا ریاستوں کے بازار کے قرضوں کی ادائیگی کے لیے ایک فارمولہ تیار کر سکتا ہے۔ 1990 سے 1991 تک ریاستوں کے منصوبوں کے لیے براہ راست مرکزی قرضوں کی پختگی کی مدت 20 سال ہونی چاہیے جس میں 50 فیصد قرضوں کو 5 سال کی رعایتی مدت حاصل ہونی چاہیے۔ 31 مارچ 1989 کو 1986-89 کے دوران خشک سالی سے نجات کے لیے وفاقی ریاستوں کو دیے گئے قرضوں کو معاف کیا جانا ہے۔ ریاستی منصوبے کے قرضوں کو ریاستوں کو 1984-89 کی مدت کے دوران پیش کیا جانا چاہیے اور 31 مارچ 1990 کو بقایا ہونے والے قرضوں کو یکجا کیا جانا چاہیے، تمام ریاستوں کے معاملے میں 15 سال کے لیے دوبارہ شیڈول کیا جانا چاہیے۔ ۔