Second Finance Commission
ہندوستان کا دوسرا مالیاتی کمیشن 1 جون 1956 کو صدر راجندر پرساد نے تشکیل دیا تھا۔ کمیشن کے ممبران تھے: شری کے سنتھانم، چیئرمین شری اججل سنگھ شری ایل ایس۔ مشرا، ریٹائرڈ چیف جسٹس، حیدرآباد شری ایم وی۔ رنگاچاری ڈاکٹر بی۔ این۔ گنگولی شری ایچ۔ بی۔ بھر، سکریٹری ٹرمز آف ریفرنس کمیشن سے کہا گیا کہ وہ درج ذیل سفارشات پیش کرے: آرٹیکل 275 کے تحت مدد کی ضرورت والی بعض ریاستوں کو گرانٹ ان ایڈ، دوسرے پانچ سالہ منصوبے کی ضروریات اور ان ریاستوں کی طرف سے اضافی محصول بڑھانے کی کوششوں کو مدنظر رکھتے ہوئے۔ 15 مئی 1957 کو لوک سبھا میں پیش کردہ ریلوے مسافر کرایہ بل، 1957 کے ذریعے ریلوے مسافر کرایوں پر اسٹیٹ ڈیوٹی اور ٹیکس کی تقسیم کی تجویز۔ آسام، بہار، اڑیسہ اور مغربی بنگال کی ریاستوں کو آرٹیکل 273 کے مطابق جوٹ اور جوٹ کی مصنوعات پر برآمدی ڈیوٹی کے ان کے حصے کی تلافی کے لیے امداد کی گرانٹ۔ وہ اصول جو زرعی زمین کے علاوہ جائیداد کے سلسلے میں اسٹیٹ ڈیوٹی کی خالص آمدنی کے آرٹیکل 269 کے تحت تقسیم کو کنٹرول کرتے ہیں، حکومت ہند کی طرف سے ان ریاستوں میں عائد کیا جاتا ہے جن کے اندر ایسی ڈیوٹی واجب ہے۔ 15 اگست 1947 سے 31 مارچ 1956 کے درمیان مرکز کی طرف سے ریاستوں کو دیے گئے قرضوں پر سود کی شرحوں اور ان کی ادائیگی کی شرائط میں اگر کوئی ترمیم ہو۔ ریاستوں کو یونین کے قرضوں کی غیر معمولی ترقی نے اس طرح کی ایڈجسٹمنٹ کو جائز قرار دیا۔ مل میں بنے کپڑوں، چینی اور تمباکو پر ریاستوں کے سیلز ٹیکس کے پیش نظر عائد کیے جانے والے اضافی ایکسائز ڈیوٹی کی خالص آمدنی کی تقسیم، اور وہ رقوم جو ریاستوں کو ان اشیاء پر عائد محصول اور ریاستی سیلز ٹیکس (جس کی جگہ ایکسائز کا اضافی محصول لینا ہے) سے حاصل ہونے والی آمدنی کے طور پر یقینی بنائی جانی چاہیے۔ سفارشات انکم ٹیکس کی تقسیم کے حوالے سے کمیشن نے درج ذیل سفارشات پیش کیں: ریاستوں کو محصول کی منتقلی میں انکم ٹیکس کے حصے میں کمی کے باوجود، کمیشن نے ریاستوں کو خالص آمدنی کا فیصد 55 سے بڑھا کر 60 کرنے کی سفارش کی، اور مرکز کے زیر انتظام علاقوں کا حصہ 1 فیصد ہونا چاہیے۔ یہ سفارش کی گئی کہ ریاستوں کے درمیان انکم ٹیکس کے حصے کی تقسیم وصولی کی بنیاد پر 10 فیصد اور آبادی کی بنیاد پر 90 فیصد ہونی چاہیے، جس سے آبادی کو پہلے سے زیادہ اہمیت دی جائے۔ جہاں تک تمباکو، سبزیوں کی مصنوعات، چائے، کافی، چینی، کاغذ اور سبزیوں کے غیر ضروری تیل پر ایکسائز کے مرکزی محصولات سے ریاستوں کو مختص کرنے کا تعلق ہے، کمیشن نے غور کیا کہ یہ 25 فیصد ہونا چاہیے۔ درج ذیل جدول میں خلاصہ کیا گیا ہے کہ ہر ریاست کو دوسرے مالیاتی کمیشن کی سفارشات کے تحت یکم اپریل 1957 سے شروع ہونے والے پانچ سالوں میں سے ہر ایک میں کیا توقع کرنی تھی: