Madhes Movement
مدھیش موومنٹ (نیپالی: مادھیس آندولن) ایک سیاسی تحریک تھی جو مختلف سیاسی جماعتوں، خاص طور پر مدھیس میں مقیم جماعتوں نے نیپال میں مدھیسی تھارو، مسلمانوں اور جنجتی گروہوں کے مساوی حقوق، وقار اور شناخت کے لیے شروع کی تھی۔ تقریبا ایک دہائی میں، نیپال نے تین مدھیش تحریکوں کا مشاہدہ کیا-پہلی مدھیش تحریک 2007 میں، دوسری مدھیش تحریک 2008 میں اور تیسری مدھیش تحریک 2015 میں شروع ہوئی۔ رمیش مہتو 2007 میں لاہان میں مدھیسی شہید تھے۔ تاریخ اور حیثیت 1990 کے آئین کے ارد گرد ہونے والی بات چیت مادھیس تحریک کی حوصلہ افزائی میں اہم بن گئی جس کا مقصد اعلی ذاتوں کی ثقافتی اور لسانی برتری کو ترک کرنا تھا۔ مادھیس تحریک اول نیپال کے جنوبی میدانی علاقوں میں پہلی مادھیس تحریک 2007 میں شروع ہوئی۔ پہلی مادھیس تحریک کی ابتدا کے بارے میں، صحافی امریندر یادو دی رائزنگ نیپال میں لکھتے ہیں، "جب مرکزی دھارے کی سیاسی جماعتوں کے اس وقت کے سات جماعتوں کے اتحاد اور سی پی این-ماؤسٹ نے 2007 میں مشترکہ طور پر عبوری آئین کا اعلان کیا، تو اس نے وفاقیت کے تصور کو مکمل طور پر نظر انداز کر دیا، جو مادھیسیوں اور دیگر پسماندہ برادریوں کا سب سے مطلوبہ سیاسی ایجنڈا تھا۔ عبوری قانون کے نفاذ کے ایک دن بعد، اوپیندر یادو کی قیادت میں مدھیسی جنادھیکر فورم-نیپال (اس وقت ایک سماجی و دانشورانہ این جی او) کے تحت مدھیسی کارکنوں کے ایک گروپ نے میتیگھر منڈلا، کھٹمنڈو میں عبوری آئین کی کاپیاں جلا دیں۔ اس نے مادھیس تحریک اول کو جنم دیا۔ پہلی مادھیس تحریک 2007 میں اس وقت شروع ہوئی جب سیاسی جماعتوں کے سات جماعتوں کے اتحاد اور سی پی این-ماؤنواز نے نیپال کے عبوری آئین کا اعلان کیا۔ آئین نے مدھیسیوں اور وفاقیت کی دیگر پسماندہ برادریوں کے مطالبات اور ان نسلی برادریوں کی مساوی نمائندگی کو جان بوجھ کر نظر انداز کر دیا۔ عوامی تحریک نے ریاست کی تنظیم نو کے قومی مباحثے میں نسل پرستی کو ایک اہم مسئلے کے طور پر پیش کیا۔ پہلی مادھیس تحریک آئینی شناخت، نمائندگی اور سیاسی طاقت کو ایک خاص حد تک لانے میں کامیاب رہی۔ اس طرح، مادھیس تحریک ریاست نیپال کے خلاف نسلی گروہوں کی ایسی تمام شکایات کا نتیجہ تھی۔ مدھیس تحریک دوم دوسری مدھیس تحریک 2008 میں ہوئی، جس کا مشترکہ طور پر مدھیسی جنادھیکر فورم-نیپال، ترائی مدھیس لوک تانترک پارٹی اور سدبھاؤنا پارٹی نے راجندر مہتو کی قیادت میں آغاز کیا۔ مدھیسی جماعتوں کی طرف سے مشترکہ طور پر شروع کی گئی اس تحریک کے تین سیاسی اہداف میں شامل تھے: وفاقیت، متناسب نمائندگی، اور آبادی پر مبنی انتخابی حلقہ، جسے بعد میں نیپال کے 2008 کے عبوری آئین میں یقینی بنایا گیا۔ پرتشدد مظاہروں کے نتیجے میں بعد میں آئین میں وفاقیت کو شامل کیا گیا۔ مادھیس تحریک III سماجی تبدیلی کی تحریک کے باوجود، مادھیسیوں کو پھر بھی غیر منصفانہ سلوک اور مساوی حقوق سے انکار کا سامنا کرنا پڑا۔ اگرچہ 2008 کے عبوری آئین نے مدھیسیوں کے مطالبات پر غور کرنے کو یقینی بنایا، لیکن نیپال کا 2015 کا آئین ان میں سے کسی بھی مسئلے کو حل کرنے میں ناکام رہا۔ نیپالی ٹائمز نے لکھا کہ "مرکزی دھارے کی جماعتیں صوبوں کی تعداد اور حدود کا تعین کیے بغیر نیا آئین منظور کرنا چاہتی تھیں۔ اس کے نتیجے میں پورے جنوبی میدانی علاقوں میں مظاہرے پھوٹ پڑے اور پرتشدد جھڑپوں میں 50 سے زائد افراد ہلاک ہو گئے۔ " تیسرے مادھیس تحریک کو نئے آئین کے تحت سات وفاقی صوبوں کی غیر منصفانہ تشکیل سے تحریک ملی۔ اسے امتیازی سمجھا جاتا تھا کیونکہ ترائی کے صرف آٹھ اضلاع کو ریاست کا درجہ دیا گیا تھا جبکہ باقی چودہ اضلاع پہاڑی علاقے سے تھے۔ تاہم، نیپال کا آئین 2015 ان مسائل سے پیچھے ہٹ گیا جنہیں نیپال کے عبوری آئین 2008 نے پہلے ہی یقینی بنا دیا تھا۔ نیپال کی سپریم کورٹ کے ایڈوکیٹ دیپیندر جھا نے دی کھٹمنڈو پوسٹ میں لکھا ہے کہ "نئے آئین کے بہت سے دوسرے پہلو نیپال کے عبوری آئین 2007 سے زیادہ رجعت پسند ہیں۔ اس کی تمام خامیوں میں سے، سب سے قابل ذکر مسئلہ ریاست کے تمام اعضاء میں متناسب نمائندگی یا شمولیت سے متعلق ہے۔ " اس سے نیپال میں مادھیسیوں کی تیسری مادھیس تحریک شروع ہوئی۔ اگرچہ آئین میں پہلی ترمیم کی گئی تھی، لیکن نیپال میں مدھیسی اور تھاروس کی طرف سے دستاویز پر مزاحمت اب بھی جاری ہے۔ دوسری ترمیم کے بعد، نیپال کے آئین نے مظاہرین کے کلیدی مطالبات میں سے ایک کو پورا کرنے کی کوشش کی-شرکت اور متناسب شمولیت۔ مدھیسی جماعتوں نے اس ترمیم کو قبول نہیں کیا کیونکہ یہ تبدیلی دوبارہ مبہم تھی اور اس میں خاص طور پر مدھیسیوں کے حقوق کی وضاحت نہیں کی گئی تھی۔ آئین میں کہا گیا ہے کہ ریاستی اداروں اور سرکاری ملازمتوں میں تمام ملازمتوں کا 45 فیصد 17 گروہوں کے لیے مخصوص ہے: "سماجی طور پر پسماندہ خواتین، دلت، آدیواسی، جنجتی، خاص آریہ، تھارو، اقلیتی گروہ، معذور افراد، پسماندہ گروہ، مسلمان، پسماندہ طبقے، صنفی اور سیکولر اقلیتی گروہ، نوجوان، کسان، مزدور، مظلوم اور پسماندہ علاقوں کے شہری"۔ اس ترمیم کے ساتھ مسئلہ "نوجوانوں" کی عمومی تقسیم، تاریخی طور پر پسماندہ گروہوں جیسے مدھیسیوں یا "خاص آریہ"، اور پہاڑی اعلی ذات برادری جو پہلے ہی سیاست میں غالب ہیں، کو اسی زمرے میں رکھا گیا تھا۔ نیپال کا آئین موجودہ آئین نیپال کی تاریخ میں 2015 میں اس کے نفاذ کے بعد لکھا گیا ساتواں آئین ہے۔ اس کی رہنمائی 2007 کے عبوری آئین اور 2006 کے امن معاہدے سے ہوتی ہے۔ اس میں اقتصادی، سماجی اور سیاسی ترقی کے لیے متعدد دفعات ہیں جیسے کہ آزاد بازار اور بین الاقوامی تجارت کے لیے معاون شقیں۔ سیاسی جماعتوں، شہریوں اور دیگر مفاد پرست گروہوں کی اکثریت نے آئین کی حمایت کی ہے۔ شہریت نیا آئین صنفی امتیاز پر مبنی ہے کیونکہ یہ اکیلی عورت کو اپنے بچوں کو شہریت دینے سے انکار کرتا ہے۔ کھٹمنڈو پوسٹ کے مطابق آئین کے مسودے کی شقوں میں کہا گیا ہے کہ شہریت حاصل کرنے کے لیے والدین دونوں کو نیپالی ہونا ضروری ہے۔ اسی طرح، ایک نیپالی عورت جس کی شادی کسی غیر ملکی سے ہوئی ہے وہ شہریت حاصل نہیں کر سکتی ہے، لیکن اگر باپ نیپالی ہے تو بچے کو قطع نظر شہریت دی جاتی ہے۔ مدھیسی برادریاں، جن کے اکثر سرحد پار ہندوستانیوں کے ساتھ ازدواجی تعلقات ہوتے ہیں، عدم تناسب سے متاثر ہوتی ہیں کیونکہ وہ شمالی ہندوستانیوں کے ساتھ نسلی اور سماجی طور پر جڑے ہوئے ہیں۔ اقلیتی گروہوں کی نمائندگی مدھیسی جماعتوں نے ریاستی اداروں میں متناسب نمائندگی اور حلقوں کی آبادی پر مبنی ہونے کی ضمانت کا مطالبہ کیا کیونکہ ترائی خطے کے 75 میں سے 20 اضلاع میں 50 فیصد آبادی ہے۔ پارلیمنٹ میں 165 اراکین کی فراہمی کو پریشانی کا باعث سمجھا گیا کیونکہ پہاڑی اور پہاڑی علاقے کو 100 نشستیں الاٹ کی گئیں جب کہ کل آبادی میں ان کا حصہ 50 فیصد سے کم تھا جبکہ کل آبادی کا 50 فیصد سے زیادہ پر مشتمل ترائی خطے کو صرف 65 نشستیں الاٹ کی گئیں۔ اہم واقعات کی ٹائم لائن 1959-2006 1959: پہلے منتخب وزیر اعظم بی پی کوئرالہ نے ہندی کو مادھیس میں تعلیمی نصاب کا حصہ بنایا۔ 1960: بادشاہ مہندر نے پارٹی کے بغیر پنچایت نظام پر مبنی مطلق العنان بادشاہت کا نظام متعارف کرایا اور سیاسی جماعتوں پر پابندی لگا دی۔ 1979: طلباء کا احتجاج جس نے بادشاہت کو ملک میں ممکنہ کثیر الجماعتی نظام کے لیے ریفرنڈم کرانے پر مجبور کیا۔ 1990: پیپلز موومنٹ اول نے بادشاہ کی مطلق العنان حکومت کو ختم کرنے کے لیے کثیر الجماعتی جمہوریت کو بحال کیا۔ نومبر 2006: حکومت نے ماؤنوازوں کے ساتھ جامع امن معاہدے (سی پی اے) پر دستخط کیے، جس سے 10 سال طویل خانہ جنگی کا خاتمہ ہوا۔ 2007-2017 15 جنوری 2007: پارلیمنٹ نے عبوری آئین منظور کیا۔ جنوری 2008: ترائی کے علاقے کے مختلف حصوں میں بم دھماکوں کا سلسلہ جہاں کارکن علاقائی خود مختاری کا مطالبہ کر رہے ہیں۔ فروری 2008: مدھیسی جماعتوں کے اتحاد یونائیٹڈ ڈیموکریٹک مدھیسی فرنٹ (یو ڈی ایم ایف) کی قیادت میں دوسری مدھیس تحریک، جس میں متناسب نمائندگی کی زیادہ ڈگری کا مطالبہ کیا گیا۔ جولائی 2008: رام برن یادو اور پرمانندا جھا، دونوں مدھیسی، بالترتیب صدر اور نائب صدر منتخب ہوئے۔ مئی 2010: آئین ساز اسمبلی کو نیپال کے آئین کے مسودے میں توسیع کی اجازت دی گئی۔ اسے زیادہ سے زیادہ صرف چار بار تک بڑھانے سے مستثنی ہے۔ مئی-نومبر 2011: سپریم کورٹ نے آئین ساز اسمبلی کی مدت کار میں دو بار تین ماہ کی توسیع کا اعلان کیا۔ آئینی اسمبلی نومبر میں آخری بار چھ ماہ کے لیے توسیع کرتی ہے۔ فروری 2012: ریاستی تنظیم نو کمیٹی اور اقلیتی گروہوں نے دو الگ الگ رپورٹیں پیش کیں۔ مئی 2012: بغیر کسی معاہدے کے آئین ساز اسمبلی تحلیل کر دی گئی۔ نومبر 2013: دوسری آئین ساز اسمبلی آئین کا مسودہ تیار کرنے کے لیے منتخب ہوئی۔ اپریل 2015: نیپال میں 7.8 کا زبردست زلزلہ آیا جس سے ہلاکتوں کی تعداد 9000 تک پہنچ گئی۔ جون 2015: زبردست زلزلے اور نیپال کے آئین کی تشکیل کے دباؤ کے بعد، تین فریقوں نے وفاقیت سمیت متنازعہ مسائل پر 16 نکاتی معاہدے پر دستخط کیے، اور آئین کی تشکیل کے عمل کو تیز کرنے پر اتفاق کیا۔ آئین کا پہلا مسودہ آئین ساز اسمبلی کو پیش کیا جاتا ہے۔ اگست 2015: مادھیسی نے آئین کے مسودے کے خلاف احتجاج کیا اور جب اسے پیش کیا گیا تو اس کا بائیکاٹ کیا۔ ستمبر 2015: نیپال کے آئین کا نفاذ، اسے ایک سیکولر ملک کے طور پر بیان کرنا۔ ستمبر 2015: ترائی کے علاقے میں غیر رسمی معاشی ناکہ بندی اور پرتشدد مظاہرے تیز ہوئے۔ اکتوبر 2015: نیپال سدبھاؤنا پارٹی نے نیپالی میڈیا کو نومبر 2015 کی ناکہ بندی کے لیے ہندوستان کو مورد الزام ٹھہرانے پر تنقید کا نشانہ بنایا: بیر گنج میں پٹرول بم اور پتھر کے حملوں کے دوران 25 سے زیادہ مظاہرین اور 6 پولیس اہلکار زخمی ہوئے۔ جنوری 2016: مدھیسیوں کے کچھ مسائل کو حل کرنے کے لیے نیپال کے آئین میں ترمیم کی گئی۔ فروری 2016: حکومت نے مادھیسیوں کی طرف سے لگائی گئی چھ ماہ کی طویل ناکہ بندی اور جزوی طور پر ہندوستان کی حمایت کے بعد ایندھن کی راشننگ ختم کر دی۔ مئی 2017: نیپال کے سات میں سے تین صوبوں میں، مقامی سطح کے انتخابات کا پہلا مرحلہ ماؤنواز شورش سے پہلے، آخری بار 1997 میں منعقد ہونے کے بعد منعقد کیا گیا۔ اگست 2017: پارلیمنٹ کے دو تہائی ووٹ حاصل کرنے میں ناکام ہونے کے بعد دوسرے ترمیم شدہ آئینی بل کو مسترد کیا گیا۔ اس ناکامی کے باوجود، اس نے مدھیسی جماعتوں کے لیے انتخابات میں حصہ لینے کے دروازے کھول دیے۔ نومبر 2017: نئی پارلیمنٹ کے انتخاب اور نئی صوبائی کونسلوں کی تشکیل کے لیے بیس سالوں میں پہلے بلدیاتی انتخابات ہوئے۔ ۔