Arnesh Kumar Guidelines
ارنش کمار گائیڈ لائنز یا ارنش کمار بمقابلہ ریاست بہار (2014) ہندوستانی سپریم کورٹ کا ایک تاریخی فیصلہ ہے، جس میں کہا گیا ہے کہ گرفتاریوں کو مستثنی ہونا چاہیے، ایسے معاملات میں جہاں سزا سات سال سے کم قید ہے۔ رہنما خطوط میں پولیس سے کہا گیا کہ وہ اس بات کا تعین کرے کہ کیا فوجداری ضابطہ اخلاق (سی آر پی سی) کی دفعہ 41 کی دفعات کے تحت گرفتاری ضروری ہے۔ پولیس افسران کی ذمہ داری ہے کہ وہ اس بات کی ضمانت دیں کہ سپریم کورٹ کے متعدد فیصلوں میں قائم کردہ اصولوں پر تفتیشی افسران عمل کریں۔ مزید حراست کی اجازت دینے سے پہلے، عدالتی مجسٹریٹ کو پولیس افسر کی رپورٹ پڑھنی چاہیے اور اس بات کو یقینی بنانا چاہیے کہ وہ مطمئن ہیں۔ اس فیصلے کا مردوں کے حقوق کے کارکنوں نے خیر مقدم کیا لیکن خواتین کے حقوق کے کارکنوں نے اس پر تنقید کی۔ اگر دفعہ 41 اے سی آر پی سی اور ارنش کمار کے رہنما خطوط کے تحت گرفتاری کے طریقہ کار کی خلاف ورزی کی جاتی ہے تو پولیس اہلکاروں کے خلاف قانونی کارروائی شروع کی جا سکتی ہے۔ پس منظر 1983 میں، جہیز سے ہونے والی اموات پر دفعہ 304 بی کے ساتھ مل کر دفعہ 498 اے نافذ کی گئی تھی، تاکہ جہیز سے ہونے والی اموات اور شادی شدہ خواتین کے خلاف ان کے سسرالیوں کے بڑھتے ہوئے تشدد کے خطرے سے نمٹا جا سکے۔ 2010 میں سپریم کورٹ نے حکومت سے کہا کہ وہ جہیز کے قانون میں ترمیم کرے تاکہ اس کے غلط استعمال کو روکا جا سکے۔ جہیز کے قوانین، خاص طور پر تعزیرات ہند کی دفعہ 498 اے کو ہندوستان میں بہت سے لوگ پولیس کی طرف سے مکینیکل گرفتاریوں کی وجہ سے غلط استعمال کا شکار ہونے کے طور پر دیکھتے ہیں۔ ان قوانین پر تنقید بڑھتی جا رہی ہے۔ نیشنل کرائم ریکارڈ بیورو کے اعداد و شمار کے مطابق 2012 میں جہیز سے متعلق مقدمات میں 47,951 خواتین سمیت تقریبا 2,00,000 افراد کو گرفتار کیا گیا لیکن صرف 15 فیصد ملزموں کو سزا سنائی گئی۔ 2006 اور 2015 کے درمیان کے عرصے میں، اس سیکشن کے تحت دائر مقدمات کی سزا کی شرح میں مسلسل کمی دیکھی گئی ہے۔ اس میں تعزیرات ہند کے تحت تمام جرائم میں سزا کی شرح سب سے کم ہے۔ 2005 میں، آئی پی سی کی دفعہ 498 اے کو ہندوستان کی سپریم کورٹ نے برقرار رکھا جب اسے چیلنج کیا گیا۔ 2010 میں، سپریم کورٹ نے پریتی گپتا اور ایک اور بمقابلہ ریاست جھارکھنڈ اور ایک اور میں جہیز مخالف قوانین کے غلط استعمال کے بارے میں بات کی اور مزید تفصیلی تحقیقات کی سفارش کی گئی۔ سپریم کورٹ کے مشاہدات کے بعد ہندوستانی پارلیمنٹ نے بھگت سنگھ کوشیاری کی سربراہی میں ایک کمیٹی تشکیل دی۔ 2 جولائی 2014 کو فیصلہ، سپریم کورٹ نے اس قانون کے تحت ان کی اور ان کے اہل خانہ کی گرفتاری کو چیلنج کرنے والی ارنش کمار نامی شخص کی طرف سے دائر خصوصی اجازت عرضی (ایس پی ایل) کے جواب میں رہنما خطوط وضع کیے۔ ارنش کمار بمقابلہ ریاست بہار اور دیگر کے معاملے میں، سپریم کورٹ کے دو ججوں کے بنچ نے سی آر پی سی کی دفعہ 41 (1) (اے) کے نفاذ کا جائزہ لیا جو ریاست کو گرفتاری سے پہلے کچھ طریقہ کار پر عمل کرنے کی ہدایت دیتا ہے۔ بنچ نے مشاہدہ کیا کہ دفعہ 498 اے ناراض بیویوں کے لیے ایک طاقتور ہتھیار بن گیا ہے، جہاں قانون کی ناقابل ضمانت اور قابل شناخت نوعیت کی وجہ سے بے گناہ لوگوں کو بغیر کسی ثبوت کے گرفتار کیا گیا۔ سپریم کورٹ نے کہا کہ جہیز مخالف قانون (دفعہ 498 اے) کا استعمال کچھ خواتین اپنے شوہر اور سسرالیوں کو ہراساں کرنے کے لیے کر رہی ہیں۔ عدالت نے پولیس کو محض شکایت کی بنیاد پر گرفتاری کرنے سے منع کر دیا۔ عدالت نے پولیس سے کہا کہ وہ ضابطہ فوجداری 1973 کی دفعہ 41 پر عمل کرے، جو 9 نکاتی چیک لسٹ فراہم کرتی ہے جسے گرفتاری کی ضرورت کا فیصلہ کرنے کے لیے استعمال کیا جانا چاہیے۔ عدالت نے یہ بھی کہا کہ مجسٹریٹ کو یہ فیصلہ کرنا چاہیے کہ آیا گرفتار ملزم کو مزید حراست میں رکھنے کی ضرورت ہے یا نہیں۔ رد عمل دوسروں نے اس فیصلے کو بے گناہ لوگوں کے انسانی حقوق کو برقرار رکھنے کے تاریخی فیصلے کے طور پر خیر مقدم کیا۔ اس فیصلے کو حقوق نسواں کی جانب سے تنقید کا سامنا کرنا پڑا کیونکہ اس نے خواتین کی مذاکرات کی طاقت کو کمزور کر دیا تھا۔ اس کے بعد 2014 میں یہ اطلاع ملی تھی کہ تھانوں سے رابطہ نہ ہونے کی وجہ سے سپریم کورٹ آف انڈیا کی جانب سے ارنیش کمار کے رہنما اصولوں پر عمل نہیں کیا گیا۔ مئی 2021 میں، امیکس کیوری نے پیش کیا کہ مدھیہ پردیش پولیس ارنش کمار کے رہنما اصولوں پر عمل نہیں کر رہی ہے۔ مدھیہ پردیش ہائی کورٹ نے حکم دیا کہ ڈائریکٹر جنرل آف پولیس (ڈی جی پی) پولیس کو ارنیش کمار کے رہنما خطوط پر عمل کرنے کی ہدایات جاری کرے۔ ارنیش کمار کے رہنما خطوط پر عمل کیے بغیر گرفتار کیے گئے ملزم رہنما خطوط کی خلاف ورزی کا حوالہ دیتے ہوئے باقاعدہ ضمانت کے لیے درخواست دینے کے حقدار تھے۔ عدالت نے اسٹیٹ جوڈیشل اکیڈمی سے بھی کہا کہ وہ پولیس افسران اور جوڈیشل مجسٹریٹ کے درمیان ارنش کمار کے رہنما خطوط کے بارے میں بیداری پھیلائے۔ 2021 میں ہندوستان میں کووڈ-19 وبائی مرض کی دوسری لہر کے دوران جیلوں میں زیادہ بھیڑ کی وجہ سے، سپریم کورٹ نے کہا کہ ارنش کمار کے رہنما خطوط کی خلاف ورزی کرتے ہوئے کوئی گرفتاری نہیں کی جانی چاہیے۔ نومبر 2021 میں، حیدرآباد کے ایک رہائشی کی درخواست کی سماعت کرتے ہوئے، تلنگانہ ہائی کورٹ نے درخواست گزار کو، اگر دفعہ 41 اے سی آر پی سی اور ارنش کمار کے رہنما خطوط کے تحت گرفتاری کے طریقہ کار کی خلاف ورزی کی جاتی ہے تو پولیس اہلکاروں کے خلاف قانونی کارروائی شروع کرنے کی آزادی دی۔ بنچ نے نوٹ کیا، "لہذا، پولیس کو دفعہ 41-اے Cr.P.C کے تحت تجویز کردہ طریقہ کار پر عمل کرنے کی ہدایت کی جاتی ہے۔ اور ارنش کمار کے معاملے (اوپر) میں عدالت عظمی کی طرف سے جاری کردہ رہنما خطوط بھی۔ اس سلسلے میں کسی بھی انحراف کو سنجیدگی سے دیکھا جائے گا۔ " 4 جنوری کو ایک اہم فیصلے میں، دہلی ہائی کورٹ نے ایک پولیس افسر کو ارنش کمار بمقابلہ ریاست بہار کے معاملے میں سپریم کورٹ کے مقرر کردہ اصولوں کی خلاف ورزی کرتے ہوئے ایک شخص کو گرفتار کرنے پر توہین عدالت کا مجرم قرار دیا۔ عدالت نے پولیس افسر کو توہین عدالت کے جرم میں ایک دن کی قید کی سزا سنائی۔ اگست 2022 میں الہ آباد ہائی کورٹ نے پولیس افسر کو 'ارنیش کمار گائیڈ لائنز' کی خلاف ورزی کرنے کا مجرم قرار دیا، اسے 14 دن کی قید کی سزا سنائی۔ ۔