Laws of Burgos
برگوس کے قوانین ()، جو 27 دسمبر 1512 کو برگوس، کراؤن آف کاسٹائل (اسپین) میں جاری کیے گئے، امریکہ میں ہسپانویوں کے رویے کو کنٹرول کرنے والے قوانین کا پہلا ضابطہ بند مجموعہ تھا، خاص طور پر امریکہ کے مقامی لوگوں ("مقامی کیریبین ہندوستانی") کے حوالے سے۔ انہوں نے مقامی لوگوں کی غلامی کی ممانعت کی اور ان کے کیتھولک مذہب میں تبدیلی کی توثیق کی۔ یہ قوانین ویسٹ انڈیز میں امریکہ کی فتح اور ہسپانوی نوآبادیات کے بعد بنائے گئے تھے، جہاں قشتالہ کا مشترکہ قانون مکمل طور پر لاگو نہیں تھا۔ قوانین کا دائرہ کار اصل میں ہسپانیولا کے جزیرے تک محدود تھا لیکن بعد میں اسے پورٹو ریکو اور سینٹیاگو کے جزیروں تک بڑھا دیا گیا، جسے بعد میں جمیکا کا نام دیا گیا۔ ان قوانین نے تخلیق کے نوآبادیاتی عمل کو اختیار اور قانونی حیثیت دی، جہاں ہندوستانیوں کو تنخواہ کے لیے اسٹیٹ کے نوآبادیاتی سربراہ کے تحت کام کرنے کے لیے اکٹھا کیا گیا، اور ان اداروں کا سائز 40 سے 150 افراد تک محدود کر دیا گیا۔ انہوں نے کام، تنخواہ، فراہمی، رہائش گاہ اور خوراک کا ایک باریک بینی سے منظم نظام بھی قائم کیا۔ چار ماہ سے زیادہ حاملہ خواتین کو بھاری مشقت سے مستثنی قرار دیا گیا۔ دستاویز میں قانون کے نفاذ کے لیے ہر قصبے میں قائم اہلکاروں کے لیے محفوظ کرتے ہوئے کسی بھی قسم کی سزا کے استعمال کی بھی ممانعت کی گئی ہے۔ اس نے یہ بھی حکم دیا کہ ہندوستانیوں کو کیٹیچائز کیا جائے، بڑی شادی کو کالعدم قرار دیا جائے، اور ہندوستانیوں کی جھونپڑیاں اور کیبن ہسپانویوں کے ساتھ مل کر بنائے جائیں۔ اس نے کچھ طریقوں سے روایتی حکام کا احترام کیا، سرداروں کو عام ملازمتوں سے چھوٹ دی اور انہیں مختلف ہندوستانیوں کو نوکروں کے طور پر عطا کیا۔ اگلے سال 1513 میں ویلادولڈ کے قوانین میں ان میں ترمیم اور بہتری کی گئی۔ قوانین کی محدود تکمیل بعض اوقات احتجاج اور دعووں کا باعث بنتی ہے۔ بعض اوقات انہیں پہلے کی غریب صورتحال کی قانونی حیثیت کے طور پر دیکھا جاتا تھا، جس نے اصلاحات کے لیے رفتار پیدا کی، بعد میں 1542 میں ("نئے قوانین") کے ذریعے عمل میں لایا گیا، نئی دنیا میں زندگی کے بارے میں سخت قواعد و ضوابط کا ایک نیا مجموعہ جس میں مقامی لوگوں کے حقوق کے ساتھ ساتھ انڈیز کے قوانین بھی شامل تھے، تاکہ پاپل بیل اور تمام فرمانوں کو شامل کیا جا سکے۔ عام طور پر، ان قوانین کو انسانی حقوق اور بین الاقوامی قانون کے اعلامیے کا پیش خیمہ سمجھا جاتا ہے۔ اوریجنز سیویل کے کارڈینل آرچ بشپ ڈومنگو ڈی مینڈوزا نے امریکہ کے ہندوستانیوں کے ساتھ بدسلوکی کی اطلاعات سنیں اور بدسلوکی کو روکنے کے لیے ڈومینیکن مشنریوں کا ایک گروپ ہسپانیولا بھیجا۔ وہ قانونی طور پر اسے روک نہیں سکے، لیکن مشنریوں نے شکایات کیں اور اس بحث کو جنم دیا کہ آباد کاروں کو خدشہ تھا کہ وہ اپنے املاک کے مفادات سے محروم ہو جائیں گے۔ فری انتونیو ڈی مونٹیسینوس نے نوآبادیات کو تبلیغ کی کہ وہ گناہ کر رہے ہیں اور انہیں ہندوستانیوں کو ان کی خدمت کرنے پر مجبور کرنے کا حق نہیں ہے، یہ دعوی کرتے ہوئے کہ انہیں صرف عیسائیت میں تبدیل کیا جانا چاہیے۔ نوآبادیات نے اختلاف کیا اور فیصلہ کیا کہ ان کے مفادات کے تحفظ کا بہترین طریقہ یہ ہے کہ وہ ایک گروپ کے طور پر اکٹھے ہوں اور الاونسو ڈی ایسپینل نامی فرانسسکن فریر کا انتخاب کریں تاکہ وہ اپنا مقدمہ اراگون کے بادشاہ فرڈینینڈ دوم اور اس کی بیٹی کاسٹائل کی ملکہ جوانا، جو اسپین کے شریک حکمران ہیں، کے سامنے پیش کریں اور مونٹیسینو کے الزامات کی تردید کریں۔ تاہم، نوآبادیات کے منصوبے کا الٹا اثر ہوا، اور ہندوستانیوں کے ساتھ بدسلوکی کے واقعات سے اسپین ناراض تھا۔ اخلاقی اور قانونی سوال کو حل کرنے کے لیے، حکمرانوں نے مذہبی ماہرین اور ماہرین تعلیم کے ایک گروپ کو حل نکالنے کا حکم دیا۔ ڈومینیکن فریرز نے، ڈیاگو ڈی ڈیزا کی سرپرستی میں، کرسٹوفر کولمبس کے مغرب کی تلاش کے دعووں کے سائنسی معائنے کی حمایت کی جو کولمبس نے اس وقت کی قشتالہ کی ملکہ، قشتالہ کی اسابیل اول اور اس کے شوہر، اراگون کے بادشاہ فرڈینینڈ دوم کو پیش کیا تھا۔ 1508 کے بعد، راہبوں نے یہ مقدمہ مقامی امریکی ہندوستانیوں کو نئے نوآبادیات کے غلام یا غلام بننے سے بچانے کے لیے بنایا۔ راہبوں اور دیگر ہسپانوی ماہرین تعلیم نے اراگون کے بادشاہ فرڈینینڈ دوم اور ان کی بیٹی، جو اب قشتالہ کی حکمران ملکہ ہیں، قشتالہ کی جوانا اول پر دباؤ ڈالا کہ وہ نئی دنیا کے باشندوں کے حقوق کے تحفظ کے لیے قوانین کا ایک مجموعہ منظور کریں، جو برگوس کے 1512 کے قوانین بننے والے تھے۔ برگوس میں، 27 دسمبر 1512 کو، امریکہ کے مقامی لوگوں کی آزادی کو محفوظ بنانے اور تبادلوں کو کنٹرول کرنے والے ہندوستانی کٹوتیوں کے قوانین کو نافذ کرنے کے لیے پینتیس قوانین نافذ کیے گئے۔ خلاصہ اس نے اعلان کیا کہ ہندوستانی آزاد لوگ ہیں ؛ کہ انہیں عیسائی عقیدے کی تعلیم دی جانی چاہیے ؛ تاکہ انہیں کام کرنے کا حکم دیا جائے، لیکن تاکہ ان کا کام ان کی تبدیلی مذہب میں رکاوٹ نہ بنے، اور ایسا ہو جو وہ برداشت کر سکیں ؛ کہ ان کے پاس اپنی کاٹیج اور زمینیں ہوں، اور اپنے لیے کام کرنے کا وقت ہو ؛ کہ وہ عیسائیوں کے ساتھ بات چیت کریں ؛ اور یہ کہ وہ اجرت وصول کریں، پیسے میں نہیں، بلکہ اپنے کاٹیج کے لیے کپڑے اور فرنیچر میں۔ 1512 میں برگوس دستاویز کے ذریعے مجموعی طور پر 35 قوانین جاری کیے گئے تھے، جن کا خلاصہ مندرجہ ذیل ہے: ہندوستانیوں کو اینکومینڈاس میں منتقل کیا جانا ہے۔ ہر پچاس ہندوستانیوں کے لیے چار لاجز (تیس بائی پندرہ فٹ) بنائے جائیں گے۔ یہ زمین ان سے نہیں لی جا سکتی کیونکہ وہ ان کی اصل زمین سے لی گئی تھی۔ ہندوستانی تمام کھانے کی بوائی کریں گے۔ مناسب موسموں کے دوران، اینکومینڈروس (ہندوستانیوں کو دیکھنے والے لوگ) ہندوستانیوں سے مکئی کے پودے لگانے اور مرغیوں کو پالنے کے لیے کہیں گے۔ ہندوستانی رضاکارانہ طور پر اپنی زمین چھوڑ کر اینکومینڈاس کے پاس آئیں گے تاکہ انہیں طاقت کے ذریعے ہٹائے جانے کا سامنا نہ کرنا پڑے۔ جس شہری کو ہندوستانیوں کو دیا جاتا ہے اسے چرچ کے طور پر استعمال ہونے کے لیے ایک ڈھانچہ کھڑا کرنا چاہیے۔ چرچ میں ہماری لیڈی کی تصویر اور ایک گھنٹی ہونی چاہیے جس سے ہندوستانیوں کو نماز کے وقت بلایا جا سکے۔ جس شخص کے پاس وہ اینکومینڈا میں ہوں انہیں ہر رات ان کے ساتھ چرچ جانا چاہیے اور اس بات کو یقینی بنانا چاہیے کہ وہ خود کو عبور کریں اور کئی تمثیل گائیں۔ اگر کوئی ہندوستانی چرچ نہیں آتا ہے تو اسے اگلے دن آرام کرنے کی اجازت نہیں ہے۔ اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ ہندوستانی عیسائیت کو صحیح طریقے سے سیکھ رہے ہیں، ان کی ہر دو ہفتوں میں جانچ کی جائے گی اور ان کو وہ سکھایا جائے گا جو وہ نہیں جانتے۔ وہ انہیں دس احکام، سات جان لیوا گناہ، اور عقیدے کے مضامین سکھائے گا۔ کوئی بھی اینکومینڈرو جو یہ کام صحیح طریقے سے نہیں کرے گا اس پر چھ گولڈ پیسو کا جرمانہ عائد کیا جائے گا۔ ایک چرچ تمام اسٹیٹس سے مساوی فاصلے پر بنایا جائے گا۔ اتوار کو عبادت کی جائے گی اور ضیافت کی جائے گی۔ اگر اینکومینڈرو اپنے ہندوستانیوں کو نہیں لاتا ہے، تو اس سے دس سونے کے پیسو وصول کیے جائیں گے۔ اگر چرچ بہت دور ہے تو دوسرا تعمیر کیا جائے گا۔ جو پجاری اراضی سے دسواں حصہ جمع کرتے ہیں ان کے پاس اراضی کے گرجا گھروں میں مستقل طور پر پجاری ہونے چاہئیں۔ کانوں پر گرجا گھر بنائے جائیں گے تاکہ کانوں میں کام کرنے والے ہندوستانی اتوار کو مجمع سن سکیں۔ جس کے پاس پچاس ہندوستانی ہوں اسے ایک ایسے لڑکے کا انتخاب کرنا چاہیے جس کے بارے میں اینکومینڈرو سوچتا ہے کہ وہ قابل ہے، جسے پڑھنا اور لکھنا سکھایا جائے، اور کیتھولک ازم کی اہمیت بھی۔ یہ لڑکا پھر دوسرے ہندوستانیوں کو سکھائے گا کیونکہ ہندوستانی ہسپانوی لوگوں کے مقابلے میں لڑکے کی بات کو زیادہ آسانی سے قبول کریں گے۔ اگر اینکومینڈرو میں ایک سو ہندوستانی ہیں تو دو لڑکوں کا انتخاب کیا جائے گا۔ عقیدے کو ان کے سروں میں جکڑا جانا چاہیے تاکہ ہندوستانیوں کی روحیں بچ سکیں۔ اگر کوئی ہندوستانی اس جگہ کے قریب بیمار ہو جاتا ہے جہاں کوئی پادری ہے، تو پادری کو اس کے پاس جانا چاہیے اور کریڈو اور کیتھولک عقیدے کی دیگر منافع بخش چیزوں کی تلاوت کرنی چاہیے۔ ہندوستانی بغیر کسی فیس کے اعتراف کرے گا۔ اگر ہندوستانی کو مرنا ہے تو اسے چرچ کے قریب صلیب کے ساتھ دفن کیا جائے گا۔ اگر اسے دفن نہیں کیا جاتا ہے، تو انکومینڈرو پر چار سونے کے پیسو کا جرمانہ عائد ہوتا ہے۔ ہندوستانیوں کو کانوں میں ہندوستانیوں تک چیزیں پہنچانے کے لیے کیریئر کے طور پر استعمال نہیں کیا جانا چاہیے۔ تمام ہسپانوی باشندے جن کے پاس ہندوستانی ہیں، انہیں بچوں کو ان کی پیدائش کے ایک ہفتے کے اندر بپتسمہ دینا ہوگا۔ ہندوستانیوں کو اسٹیٹس میں لانے کے بعد، سونے کی تلاش مندرجہ ذیل طریقے سے کی جائے گی: ایک اینکومینڈا میں ہندوستانیوں کو سال میں پانچ ماہ تک سونا تلاش کرنا ہوگا اور پانچ ماہ کے اختتام پر انہیں چالیس دن تک آرام کرنے کی اجازت ہے۔ چالیس دنوں کے دوران، ہندوستانیوں کو ملازمت نہیں دی جانی چاہیے، جب تک کہ وہ غلام نہ ہوں اور فصلیں لگانا قبول نہ کریں۔ چالیس دنوں کے دوران، ہندوستانیوں کو عقیدے کی مزید تعلیم دی جائے گی کیونکہ ان کے پاس سیکھنے کے لیے زیادہ وقت ہے۔ ہندوستانیوں کو اپنے مقدس رقص کرنے کی اجازت ہونی چاہیے۔ تمام شہری جن کے پاس ہندوستانی ہیں، ان کے لیے ضروری ہے کہ وہ انہیں روٹی، یام، مرچ کھائیں اور اتوار کو انہیں پکے ہوئے گوشت کے پکوان کھائیں۔ ہر جرم کے لیے دو گولڈ پیسو کا جرمانہ ادا کیا جائے گا۔ کیتھولک ازم کے مطابق، ہندوستانیوں کو ایک وقت میں ایک سے زیادہ بیویاں رکھنے کی اجازت نہیں ہے اور انہیں اپنی بیویوں کو ترک کرنے کی اجازت نہیں ہے۔ جزائر کے سرداروں کے بیٹے جن کی عمر تیرہ سال سے کم ہے انہیں فریاروں کو دیا جانا چاہیے تاکہ انہیں کیتھولک مذہب کے بارے میں پڑھنا، لکھنا اور دیگر چیزیں سکھائی جا سکیں۔ جب بیٹے انیس سال کے ہو جائیں تو انہیں اینکومینڈا میں واپس آکر دوسروں کو پڑھانا ہوتا ہے۔ حاملہ خواتین کو کانوں میں نہیں بھیجا جانا چاہیے یا فصلیں لگانے کے لیے نہیں بھیجا جانا چاہیے۔ انہیں اسٹیٹ پر رکھا جائے گا اور کھانا پکانے اور نرائی جیسے گھریلو کام کیے جائیں گے۔ بچے کی پیدائش کے بعد، وہ اسے تین سال کی عمر تک دودھ پلا سکتی ہے۔ اس وقت کے بعد، وہ کانوں اور دیگر فرائض پر واپس آسکتی ہے۔ ہندوستانیوں کو زمین پر نہیں سونا چاہیے۔ ہر اینکومینڈرو کو اپنے ہندوستانیوں کو ہتھوڑے فراہم کرنے چاہئیں۔ ہندوستانیوں کو کپڑوں کی ادائیگی کے لیے ہر سال ایک سونے کا پیسو دیا جانا ہے۔ ہندوستانی اپنے آقاؤں کو تبدیل نہیں کر سکتے۔ ایک اینکومینڈرو دوسرے اینکومینڈرو سے تعلق رکھنے والے ہندوستانی کو ملازمت یا رہائش نہیں دے سکتا۔ ہندوستانی سرداروں کو دو ہندوستانیوں کو اپنی ہر چالیس رعایا کے لیے ذاتی فرائض انجام دینے کی اجازت ہے۔ اس کے علاوہ، اسٹیٹ میں آنے والوں کو ہندوستانیوں کے ساتھ اچھا سلوک کرنا چاہیے اور انہیں وہ سکھانا چاہیے جو وہ کیتھولک ازم کے بارے میں جانتے ہیں۔ سرکاری انسپکٹرز کو سرگرمیوں کا ریکارڈ رکھنا چاہیے اور ہندوستانیوں کے ساتھ ہونے والے سلوک کا بھی ریکارڈ رکھنا چاہیے۔ انہیں آبادی اور کتنے سونے کی کان کنی کی جا رہی ہے اس پر نظر رکھنی چاہیے۔ ہندوستانیوں کو کسی بھی وجہ سے جسمانی یا زبانی طور پر بدسلوکی نہیں کرنی چاہیے۔ ہندوستانیوں کو نجی تجارت یا کسی دوسرے معاشی مفاد کے لیے استعمال نہیں کیا جانا چاہیے۔ انکمینڈرو جن کے ہندوستانی دور دراز کی کانوں میں کام کرتے ہیں وہ ہندوستانیوں کو خوراک فراہم کرنے میں مدد کے لیے دیگر املاک کے ساتھ مل کر کوششیں کریں گے۔ دیگر ممالک کے ہندوستانیوں کو بھی کیتھولک عقیدے کی چیزیں سکھائی جانی چاہئیں۔ ان کے ساتھ مہربان سلوک کیا جانا چاہیے، جب تک کہ وہ غلام نہ ہوں۔ اگر کوئی اینکومینڈرو مر جاتا ہے تو اس کا جانشین ہندوستانیوں کا اقتدار سنبھال لیتا ہے۔ ہر اسٹیٹ پر دو انسپکٹر مقرر کیے جائیں۔ انسپکٹرز کا انتخاب ایڈمرل، ججز اور افسران کے ذریعے کیا جاتا ہے۔ ان لوگوں کو ہندوستانیوں کے ساتھ مل کر معاوضہ دیا جانا چاہیے۔ گاؤں کا سال میں دو بار معائنہ کیا جانا چاہیے، سال کے آغاز میں ایک بار اور موسم گرما میں ایک بار۔ اگر کوئی بھاگنے والا ہندوستانی ہے تو انسپکٹر انہیں گرفتار نہیں کر سکتے۔ انہیں اچھے ضمیر والے آدمی کو دیا جانا چاہیے جو ہندوستانیوں کے مشورے کو تلاش کرے گا۔ تمام انسپکٹرز کے پاس برگوس کے قوانین کی ایک کاپی ہونی چاہیے، جس پر گورنر کے دستخط ہوں۔ انسپکٹرز کو رہائش فراہم کی جانی چاہیے۔ ایک شخص کے پاس ایک وقت میں ایک سو پچاس سے زیادہ ہندوستانی اور کم از کم چالیس ہندوستانی نہ ہوں۔ 28 جولائی 1513 کو برگوس کے قوانین میں ترامیم شامل کی گئیں۔ ہندوستانی مردوں سے شادی شدہ ہندوستانی خواتین کو اپنے شوہروں کے ساتھ کانوں میں یا کہیں اور خدمت کرنے پر مجبور نہیں کیا جانا چاہیے جب تک کہ یہ ان کی اپنی مرضی سے نہ ہو یا جب تک کہ ان کے شوہر انہیں لے جانا نہ چاہیں۔ ہندوستانی بچوں کو چودہ سال کی عمر تک بالغوں کا کام کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔ اس کے بعد انہیں بچوں کے کام کرنے پر مجبور کیا جاتا ہے، جیسے نرائی کرنا یا اپنے والدین کی جائیدادوں میں کام کرنا۔ غیر شادی شدہ ہندوستانی خواتین جو اپنے والدین کے اختیار میں ہیں انہیں ان کی زمینوں پر ان کے ساتھ کام کرنا پڑتا ہے۔ جو اپنے والدین کے اختیار میں نہیں ہیں انہیں الگ رکھا جانا چاہیے تاکہ وہ بھکاری نہ بنیں۔ دو سال کی خدمت کے بعد ہندوستانی جانے کے لیے آزاد ہیں۔ اس وقت تک وہ مہذب اور مناسب عیسائی ہو جائیں گے، جو خود پر حکومت کرنے کے قابل ہوں گے۔ نتائج بارٹولوم ڈی لاس کاساس کا خیال تھا کہ نئی دنیا اسپین اور پرتگال کو صرف مقامی باشندوں کی تبدیلی مذہب کے لیے دی گئی تھی۔ ان کا خیال تھا کہ ہندوستانیوں کو دوسرے مقاصد کے لیے استعمال نہیں کیا جانا چاہیے، خاص طور پر منافع کے لیے نہیں۔ واحد حل یہ تھا کہ ہندوستانیوں سے ہسپانوی نوآبادیات کی موجودگی کو ہٹا دیا جائے، سوائے مشنریوں کے۔ 28 جولائی 1513 کو، چار مزید قوانین شامل کیے گئے جنہیں آج لیئس کمپلیمینٹریس ڈی ولاڈولیڈ 1513 کے نام سے جانا جاتا ہے، جن میں سے تین ہندوستانی خواتین اور ہندوستانی بچوں سے متعلق ہیں اور ایک اور ہندوستانی مردوں سے متعلق ہے۔ وہ 17 نومبر 1526 تک فعال تھے، جب نام نہاد آرڈینانزاس ڈی گریناڈا 1526 موثر ہوا۔ یہ نئے ترمیم شدہ قوانین ہسپانوی مذہبی ماہرین کے درمیان مذہبی اور سیاسی تنازعات اور پوپوں بشمول ان کے مشیروں کی مداخلت کی عکاسی کرتے ہیں۔ وہ کونسل آف انڈیز، مارچ 1523 کے قیام کے بعد سے زیر غور تھے، اسپین کے بادشاہ چارلس اول کے ذریعہ، جو قشتالہ کی ملکہ جوانا اول کے بیٹے تھے، جن کے پہلے صدر ڈومینیکن فریر جوآن گارسیا ڈی لوئسا (1478-1546) تھے، 1530 سے کارڈینل اور سیویل کے آرچ بشپ، 1539-1546۔ بعد میں "آرڈینانزاس ڈی گریناڈا"، 1526، پر بنیادی طور پر اسپین کے بادشاہ چارلس اول اور "لائسینسیڈو" روڈریگو ڈی فیگوئرو کے درمیان سیویل کے ایک تاجر خاندان کے مشہور ڈومینیکن فادر بارٹولوم ڈی لاس کاساس کی طرف سے فروغ دی گئی وسیع ادارہ جاتی لڑائی کے نتیجے میں تبادلہ خیال کیا گیا، جو ماضی میں کیریبین جزائر میں لائے گئے سیاہ فام افریقی غلاموں سے نمٹ رہے تھے، بظاہر، 1501 سے پہلے نہیں، شاید کچھ معاملات میں، پیرس یونیورسٹی میں مشہور سکاٹش پروفیسر کی "انجیلی بشارت" کے بارے میں سماجی نظریات، 1510، جان مائر، (1467-1550)۔ ۔