1937 Indian provincial elections
گورنمنٹ آف انڈیا ایکٹ 1935 کے مطابق برطانوی ہندوستان میں صوبائی انتخابات 1936-37 کے موسم سرما میں ہوئے تھے۔ گیارہ صوبوں میں انتخابات ہوئے-مدراس، وسطی صوبے، بہار، اڑیسہ، متحدہ صوبے، بمبئی پریذیڈنسی، آسام، شمال مغربی سرحدی صوبہ، بنگال، پنجاب اور سندھ۔ انتخابات کے حتمی نتائج کا اعلان فروری 1937 میں کیا گیا۔ انڈین نیشنل کانگریس سات صوبوں، بمبئی، مدراس، وسطی صوبوں، متحدہ صوبوں، شمال مغربی سرحدی صوبے، بہار اور اڑیسہ میں اقتدار میں ابھری۔ مستثنیات بنگال تھے، جہاں کانگریس اس کے باوجود سب سے بڑی جماعت تھی، پنجاب، سندھ اور آسام۔ آل انڈیا مسلم لیگ کسی بھی صوبے میں حکومت بنانے میں ناکام رہی۔ کانگریس کی وزارتوں نے اکتوبر اور نومبر 1939 میں وائسرائے لارڈ لن لتھگو کے ہندوستانی عوام کے منتخب نمائندوں سے مشورہ کیے بغیر دوسری جنگ عظیم میں ہندوستان کو جنگجو قرار دینے کے اقدام کے خلاف احتجاج کرتے ہوئے استعفی دے دیا۔ ووٹر گورنمنٹ آف انڈیا ایکٹ 1935 نے حق رائے دہی حاصل کرنے والے لوگوں کی تعداد میں اضافہ کیا۔ تقریبا 3 کروڑ لوگوں نے، جن میں کچھ خواتین بھی شامل تھیں، ووٹ کا حق حاصل کیا۔ یہ تعداد ہندوستانی بالغوں کا چھٹا حصہ تھی۔ اس ایکٹ میں جائیداد کی اہلیت جیسے زمین کی ملکیت اور کرایہ کی بنیاد پر ایک محدود بالغ حق رائے دہی فراہم کی گئی تھی، اور اس وجہ سے دیہی علاقوں میں زمینداروں اور امیر کسانوں کی حمایت کی گئی۔ انتخابی مہم لکھنؤ شہر میں منعقدہ اپنے 1936 کے اجلاس میں کانگریس پارٹی نے پارٹی کے صدر کے طور پر نومنتخب نہرو کی مخالفت کے باوجود 1937 میں ہونے والے صوبائی انتخابات لڑنے پر اتفاق کیا۔ رہا کیے گئے کانگریس رہنماؤں نے انتخابات کی بحالی کی توقع کی۔ گاندھی کی قیادت میں سول نافرمانی کی تحریک سے ان کی ساکھ میں اضافہ ہوا اور اب ان کی حیثیت مضبوط ہو گئی۔ انتخابات کے ذریعے کانگریس نے اپنی مقبول تحریک کو ایک سیاسی تنظیم میں تبدیل کرنے کی کوشش کی۔ کانگریس نے ایک شاندار فتح میں تقریبا 1500 نشستوں میں سے 758 نشستیں حاصل کیں، اور سات صوبائی حکومتیں بنائیں۔ کانگریس نے متحدہ صوبوں، بہار، وسطی صوبوں، بمبئی اور مدراس میں حکومتیں بنائیں۔ پارٹی کے انتخابی پلیٹ فارم نے فرقہ واریت کو کم کر دیا تھا اور نہرو نے مارچ 1937 میں مسلم ماس کانٹیکٹ پروگرام کے آغاز کے ساتھ اس رویے کو جاری رکھا۔ لیکن انتخابات سے ظاہر ہوا کہ کانگریس نے 482 مسلم نشستوں میں سے صرف 58 پر مقابلہ کیا تھا اور ان میں سے صرف 26 پر کامیابی حاصل کی تھی۔ اس ناقص کارکردگی کے باوجود کانگریس اپنے اس دعوے پر قائم رہی کہ پارٹی تمام برادریوں کی نمائندہ ہے۔ کانگریس کی وزارتیں اپنے مسلمان ہم وطنوں کو راغب کرنے میں کامیاب نہیں ہوئیں۔ یہ بڑی حد تک غیر ارادی تھا۔ نتائج 1937 کے انتخابات نے ظاہر کیا کہ نہ مسلم لیگ اور نہ ہی کانگریس نے مسلمانوں کی نمائندگی کی۔ اس نے مسلم سیاست کی صوبائی بنیاد کا بھی مظاہرہ کیا۔ مسلم لیگ نے مسلمانوں کے لیے مختص نشستوں میں سے تقریبا 25 فیصد پر قبضہ کر لیا۔ کانگریس کے مسلمانوں نے ان میں سے 6 فیصد حاصل کیے۔ زیادہ تر مسلم نشستیں علاقائی مسلم جماعتوں نے جیتیں۔ سندھ، پنجاب، بنگال، اڑیسہ، متحدہ صوبوں، وسطی صوبوں، بمبئی اور آسام میں کانگریس کا کوئی مسلمان نہیں جیتا۔ کانگریس نے جن 26 نشستوں پر قبضہ کیا ان میں سے زیادہ تر این ڈبلیو ایف پی، مدراس اور بہار میں تھیں۔ قانون ساز اسمبلیاں قانون ساز کونسلیں مدراس پریذیڈنسی مدراس میں کانگریس نے موجودہ جسٹس پارٹی (21 نشستیں) کو پیچھے چھوڑتے ہوئے تمام نشستوں میں سے 74 فیصد پر کامیابی حاصل کی۔ سندھ سندھ قانون ساز اسمبلی کے 60 ارکان تھے۔ سندھ یونائیٹڈ پارٹی 22 نشستوں کے ساتھ قائد بن کر ابھری، اور کانگریس نے 8 نشستیں حاصل کیں۔ محمد علی جناح نے 1936 میں سندھ میں لیگ پارلیمانی بورڈ قائم کرنے کی کوشش کی تھی، لیکن وہ ناکام رہے، حالانکہ 72 فیصد آبادی مسلمان تھی۔ اگرچہ 34 نشستیں مسلمانوں کے لیے مخصوص تھیں لیکن مسلم لیگ ان میں سے کوئی بھی حاصل نہیں کر سکی۔ متحدہ صوبے یوپی مقننہ 52 منتخب اور 6 یا 8 نامزد اراکین پر مشتمل قانون ساز کونسل اور 228 منتخب اراکین پر مشتمل قانون ساز اسمبلی پر مشتمل تھا: کچھ خصوصی مسلم حلقوں سے، کچھ "عام" حلقوں سے، اور کچھ "خصوصی" حلقوں سے۔ کانگریس نے متحدہ صوبوں میں 133 نشستوں کے ساتھ واضح اکثریت حاصل کی، جبکہ مسلم لیگ نے مسلمانوں کے لیے مخصوص 64 نشستوں میں سے صرف 27 پر کامیابی حاصل کی۔ کانگریس نے لیگ کے ساتھ اتحاد کرنے سے انکار کر دیا، حالانکہ ایسا کرنے کے لیے دو جماعتوں کے درمیان زبانی مفاہمت تھی۔ پارٹی نے مسلم لیگ کو حکومت میں کردار کی پیشکش کی اگر وہ خود کو کانگریس پارٹی میں ضم کر لے۔ اگرچہ اس پوزیشن کی ایک اچھی بنیاد تھی لیکن یہ ایک غلطی ثابت ہوئی۔ کانگریس نے اس بات کو نظر انداز کیا کہ اگرچہ انہوں نے یوپی کی عام نشستوں کے بڑے حصے پر قبضہ کر لیا تھا، لیکن انہوں نے مخصوص مسلم نشستوں میں سے کوئی بھی نہیں جیتی تھی، جن میں سے مسلم لیگ نے 29 نشستیں جیتی تھیں۔ آسام میں کانگریس نے کل 108 میں سے 33 نشستیں جیت کر اسے سب سے بڑی جماعت بنا دیا، حالانکہ وہ وزارت بنانے کی پوزیشن میں نہیں تھی۔ گورنر نے آسام کے سابق عدالتی رکن اور آسام ویلی مسلم پارٹی کے رہنما سر محمد سدولہ سے وزارت بنانے کا مطالبہ کیا۔ کانگریس حکمران اتحاد کا حصہ تھی۔ بمبئی میں کانگریس آدھی نشستیں حاصل کرنے سے بالکل کم رہ گئی۔ تاہم، یہ کام کرنے والی اکثریت بنانے کے لیے کچھ چھوٹے کانگریس نواز گروہوں کی حمایت حاصل کرنے میں کامیاب رہی۔ بی۔ جی۔ کھیر بمبئی کے پہلے وزیر اعلی بنے۔ پنجاب نتیجہ کے بعد یونینسٹ پارٹی نے سکندر حیات خان کی قیادت میں حکومت بنائی۔ خالصہ نیشنل بورڈ اور ہندو الیکشن بورڈ نے بھی یونینسٹ پارٹی کو اپنی حمایت دی۔ سکندر حیات خان نے اپنی موت تک اتحادی حکومت کی قیادت کی۔ ان کی موت کے بعد 12 دسمبر 1942 کو ملک کھیزر حیات تیوانہ نے ان کی جگہ لی۔ بنگال میں، اگرچہ کانگریس 54 نشستوں کے ساتھ سب سے بڑی جماعت تھی، لیکن وہ حکومت بنانے میں ناکام رہی۔ وزیر اعظم اے کے فضل الحک کی کرشک پرجا پارٹی نے 36 نشستوں کے ساتھ مسلم لیگ کی حمایت سے اتحادی حکومت بنائی۔ 1941 میں جب مسلم لیگ نے کے پی پی سے اپنی حمایت واپس لی تو کانگریس اور ہندو مہاسبھا نے حق کے ساتھ اتحاد کیا۔ دیگر صوبوں تین اضافی صوبوں، وسطی صوبوں، بہار اور اڑیسہ میں، کانگریس نے واضح اکثریت حاصل کی۔ مسلم شمال مغربی سرحدی صوبے میں، کانگریس نے 50 میں سے 19 نشستیں جیتیں اور معمولی پارٹی کی حمایت کے ساتھ وزارت بنانے میں کامیاب رہی۔ مسلم لیگ جناح نے قوم پرست موقف اختیار کیا اور کانگریس کی انتخابی مہم کی تقلید کی اور 1937 کے انتخابات کے لیے مسلم لیگ پارلیمانی بورڈ مقرر کیے۔ اس کے ذریعے انہوں نے پارٹی کو کانگریس کے اتحادی پارٹنر کے طور پر آگے بڑھانے کی توقع کی جسے انہیں صوبائی حکومتیں بنانے کی ضرورت پڑ سکتی ہے۔ انہوں نے غلط حساب لگایا کہ علیحدہ انتخابی نظام، زیادہ ووٹرز کے ساتھ، مسلم لیگ کے لیے اچھے نتائج پیدا کرے گا۔ مسلمانوں کے لیے مخصوص 482 نشستوں میں سے لیگ نے صرف 109 نشستیں جیتیں۔ لیگ نے متحدہ صوبوں میں 29 نشستیں جیتیں جہاں اس نے مسلمانوں کی 66 میں سے 35 نشستوں کے لیے مقابلہ کیا تھا۔ لیگ کی اعلی کارکردگی ان صوبوں میں تھی جہاں مسلمان اقلیت تھے۔ وہاں اس نے خود کو کمیونٹی کے محافظ کے طور پر پیش کیا۔ پنجاب میں اس کی کارکردگی، جہاں اس نے سات میں سے صرف دو نشستیں جیتیں، ناکام رہی۔ اس نے بنگال میں تھوڑی بہتر کارکردگی کا مظاہرہ کیا، مسلمانوں کے لیے 117 نشستوں میں سے 39 پر قبضہ کیا، لیکن حکومت نہیں بنا سکی۔ مسلم ترجیح کی نمائندگی علاقائی جماعتوں کو کرنی تھی جو ان غیر مسلموں کے ساتھ اتحاد کرتی تھیں جو کانگریس کی حمایت نہیں کرتے تھے۔ کانگریس نے پورے ہندوستان میں کھلے حلقوں میں فتح حاصل کی۔ مسلم لیگ کو اس حقیقت کا سامنا کرنا پڑا کہ ہندو اکثریتی صوبوں پر ہندوؤں کی حکومت ہوگی لیکن مسلم لیگ مسلم اکثریتی صوبوں بنگال اور پنجاب پر حکومت نہیں کرے گی۔ حکومت پر کانگریس کے تسلط نے وفاقی مسلم سیاست دانوں کے امکانات کو مایوس کن بنا دیا۔ علاقائی جماعتوں نے مسلم اکثریتی صوبوں میں لیگ کو اقتدار سے باہر رکھا جبکہ ہندو اکثریتی صوبوں میں کانگریس نے اسے ناپسندیدہ قرار دیا۔ اس سرزنش سے ناراض لیگ نے مقبول پیروکاروں کو راغب کرنے کے لیے اپنی کوششیں تیز کر دیں۔ کانگریس کی وزارتوں سے استعفی 3 ستمبر 1939 کو ہندوستان کے وائسرائے لارڈ لن لتھگو نے اعلان کیا کہ ہندوستان برطانیہ کے ساتھ جرمنی کے ساتھ جنگ کر رہا ہے۔ کانگریس نے ہندوستانیوں سے پیشگی مشاورت کے بغیر اعلان جنگ پر سخت اعتراض کیا۔ کانگریس ورکنگ کمیٹی نے مشورہ دیا کہ اگر مرکزی ہندوستانی قومی حکومت تشکیل دی جاتی ہے اور جنگ کے بعد ہندوستان کی آزادی کا عہد کیا جاتا ہے تو وہ تعاون کرے گی۔ مسلم لیگ نے انگریزوں سے اپنی حمایت کا وعدہ کیا، جناح نے مسلمانوں سے مطالبہ کیا کہ وہ "نازک اور مشکل موڑ" پر "باعزت تعاون" کے ذریعے سلطنت کی مدد کریں، جبکہ وائسرائے سے مسلمانوں کے تحفظ میں اضافہ کرنے کو کہا۔ حکومت نے کوئی تسلی بخش جواب نہیں دیا۔ وائسرائے لنلیتھگو صرف مشاورتی کاموں کے لیے ایک 'مشاورتی کمیٹی' بنانے کی پیشکش کر سکتے تھے۔ اس طرح لنلیتھگو نے کانگریس کے مطالبات کو مسترد کر دیا۔ 22 اکتوبر 1939 کو کانگریس کی تمام وزارتوں کو اپنے استعفے دینے کے لیے کہا گیا۔ وائسرائے لنلیتھگو اور محمد علی جناح دونوں استعفوں سے خوش تھے۔ 2 دسمبر 1939 کو جناح نے ایک اپیل کی، جس میں ہندوستانی مسلمانوں سے کانگریس کی طرف سے 22 دسمبر 1939 کو "یوم نجات" کے طور پر منانے کا مطالبہ کیا گیا: