Soulbury Commission
سولبری کمیشن (سولبری کومیشن سبھا ؛)، جس کا اعلان 1944 میں کیا گیا تھا، اپنے پیشرو کی طرح، ڈونومور کمیشن تھا، جو برطانوی سیلون میں آئینی اصلاحات کا ایک اہم ذریعہ تھا۔ آئینی اصلاحات کے لیے کمیشن کی تقرری کی فوری بنیاد 1944 میں ڈی ایس کی سربراہی میں بورڈ آف منسٹرز کا مسودہ آئین تھا۔ سینانائکے۔ اس کمیشن نے 1948 میں سری لنکا کو ڈومینین کی حیثیت اور آزادی کا آغاز کیا۔ اس کی آئینی سفارشات بڑی حد تک 1944 کے بورڈ آف منسٹرز کے مسودے کی تھیں، یہ ایک دستاویز ہے جو سینانائکے اور ان کے مرکزی مشیر، سر آئور جیننگز کے اثر و رسوخ کی عکاسی کرتی ہے۔ کمیشن کی تقرری کا پس منظر سیلون میں آزادی کی جدوجہد برطانوی ہندوستان میں تیار ہونے والے سخت محاذ آرائی کے نقطہ نظر کے بجائے "آئینی" خطوط پر لڑی گئی تھی۔ صرف ایک چھوٹی سی اقلیت، مارکسسٹوں نے محاذ آرائی کے حالات پیدا کرنے کی کوشش کی تھی جسے وہ سامراج کے خلاف آنے والے پرولتاری انقلاب کا پیش خیمہ سمجھتے تھے۔ ڈی ایس سینانائکے سری لنکا کی تحریک آزادی کے "آئینی" ونگ کے رہنما تھے۔ اس نے سری لنکا کے لیے ایک "سیلونیز" وژن تیار کرنا شروع کیا، یعنی تمام نسلی اور مذہبی گروہوں کا تعاون۔ اس مقصد کے لیے انہوں نے ایک معزز تامل سیاست دان اروناچلم مہادیوا کو وزیر داخلہ کے طور پر مقرر کرنے کا ماسٹر مائنڈ کیا (، صفحہ 560)۔ سینانائکے نے 1943 میں نوآبادیاتی سکریٹری آف اسٹیٹ کی طرف سے مقرر کردہ شرائط کے بعد آئین کا مسودہ تیار کرنا شروع کیا۔ کوشش کے تین پہلو تھے۔ پہلا ڈونومور آئین کو ترک کرنا اور ویسٹ منسٹر ماڈل کی تشکیل تھی۔ دوسرا یہ تھا کہ گورنر کے محفوظ اختیارات اور شاہی حکومت کے دیگر کنٹرول کو ترک کر دیا جائے گا اور اندرونی سول معاملات میں مکمل ذمہ داری ہوگی۔ تاہم، تاج کے محفوظ اختیارات کو خاص طور پر مذہبی اور نسلی اقلیتوں کے حوالے سے سیلون کی مقننہ پر مقرر کردہ حدود کے حوالے سے برقرار رکھا جائے گا۔ ولی عہد دفاع اور خارجہ امور کو بھی برقرار رکھے گا۔ تیسرا سیلون کی ریاستی کونسل میں 3/4 اکثریت سے نئے آئین کی توثیق تھی۔ بورڈ آف منسٹرز سینانائکے اور ان کے مشیروں کے مسودہ آئین نے 1944 تک قابل ذکر رفتار سے کام کیا، اور وائٹ ہال کو پیش کرنے کے لیے ایک مسودہ تیار کیا گیا۔ بہت سے گروہ جنہوں نے آزادی کی طرف بڑھنے کے اقدام کی مخالفت کی، خاص طور پر برطانوی کاروباری گروہ، کچھ چرچ کے معززین نے تیز رفتار اقدامات پر تنقید کی جسے انہوں نے "مشاورت کی کمی" قرار دیا۔ 1943 کے نوآبادیاتی سکریٹری کے مباحثوں میں یہ تصور کیا گیا تھا کہ محوری طاقتوں پر فتح کے بعد آئین کے مسودے کی جانچ "مناسب کمیشن یا کانفرنس" کے ذریعے کی جائے گی۔ تاہم، سینانائکے نے ان کی تجاویز پر فوری غور کرنے پر زور دیا۔ نوآبادیاتی دفتر کی طرف سے بڑی ہچکچاہٹ اور فوری احساس نہیں تھا۔ تاہم، سینانائکے، اولیور گونٹیلکے اور دیگر نے لارڈ ماؤنٹ بیٹن کے ساتھ متاثر کن رابطے استوار کیے تھے جنہوں نے جنوب مشرقی ایشیا کے سپریم الائیڈ کمانڈر کے طور پر کولمبو سے کام کیا تھا۔ خیال کیا جاتا ہے کہ لارڈ ماؤنٹ بیٹن کا ایک ٹیلیگرام نوآبادیاتی دفتر کے پاؤں کھینچنے اور سینانائکے کے مطالبات کو تسلیم کرنے میں اہم رہا ہے۔ 5 جولائی 1944 کو ایک کمیشن کا تقرر کیا گیا۔ کمیشن پر ردعمل اگرچہ جنگ کے خاتمے کا انتظار کیے بغیر کمیشن کی تقرری ایک بڑی رعایت تھی، لیکن لارڈ سولبری کی سربراہی میں کمیشن کے اعلان کا سینانائکے اور دیگر افراد نے مایوسی کے ساتھ خیر مقدم کیا۔ ان کی مایوسی 1943 میں نوآبادیاتی سکریٹری کی طرف سے مقرر کردہ کمیشن کے دائرہ کار کو وسیع کرنے کی وجہ سے تھی، جس میں "سیلون میں آئینی اصلاحات کے موضوع سے متعلق اقلیتی برادریوں سمیت مختلف مفادات" سے بھی مشاورت کی گئی تھی۔ سینانائکے ایک ایسا شخص تھا جس نے محاذ آرائی پر مبنی عوامی سماعتوں کے بجائے پردے کے پیچھے ہونے والے مذاکرات کو ترجیح دی۔ انہوں نے محسوس کیا کہ اس طرح کی مشاورت محض بہت تفرقہ انگیز ہو جائے گی۔ درحقیقت، 1930 کی دہائی کی سیاست بہت فرقہ وارانہ یا نسل پرستانہ ہو گئی تھی، 1939 میں ایک سرکردہ تامل سیاست دان جی جی پونامبلم کی اشتعال انگیز تقریر کے بعد پہلا سنہالا-تامل فساد ہوا تھا۔ سینانائکے اور وزرا کے بورڈ نے کمیشن کے دائرہ کار کو وسیع کرنے پر اپنی ناپسندیدگی کے اظہار کے طور پر کمیشن کا باضابطہ بائیکاٹ کیا۔ تاہم، اس کا محض یہ مطلب تھا کہ وہ عوامی یا "سرکاری" نشستوں میں کمیشن کے سامنے پیش نہیں ہوئے۔ سینانائکے اور ان کے ساتھیوں نے نجی ملاقاتیں کیں جہاں کمشنر مہمان خصوصی تھے۔ درحقیقت، اولیور گونٹیلک کمیشن کا "غیر سرکاری سیکرٹری" بن گیا اور اس نے اسے نمایاں طور پر متاثر کیا۔ اس نے سینانائکے اور ان کے مشیروں کو جی جی پونامبلم کی قیادت میں تامل کانگریس کے ساتھ محاذ آرائی کی سیاست میں پڑنے کے بغیر اپنے خیالات پیش کرنے کے قابل بنایا، جسے بہت سی سرکاری سماعتوں پر غلبہ حاصل کرنے کی اجازت دی گئی تھی۔ ڈونومور کمیشن کے دور میں جی جی پونامبلم کی تمل سیاست میں ذات پات کا غلبہ تھا، جس میں پی رامناتھن اس کے اہم ترجمان تھے۔ تامل، آبادی کا صرف 15 فیصد، ملک کی ابتدائی قانون سازوں میں ایک مضبوط، غالب مقام رکھتے تھے۔ 1931 میں یونیورسل فرنچائز کے تعارف نے سیلون کی سیاست کے کردار کو مکمل طور پر بدل دیا، جہاں تامل سیاست دانوں کو یہ قبول کرنا بہت مشکل تھا کہ وہ اقلیت بن جائیں گے۔ نامور پیراڈینیہ مورخ پروفیسر کے ایم ڈی سلوا اس کو سیلون نیشنل کانگریس کے خاتمے سے منسوب کرتے ہیں۔ ڈاکٹر جین رسل کے مطابق، تاملوں کو یہ بات بھی بہت پریشان کن لگی کہ سنہالی لوگوں کی ایک تحریری تاریخ تھی جسے مہاومسا کے نام سے جانا جاتا ہے جو تقریبا 25 صدیوں تک پھیلی ہوئی تھی، جبکہ تاملوں کو بعد کے تارکین وطن یا حملہ آور آباد کاروں کے طور پر دیکھا جاتا تھا۔ اس کے ساتھ ساتھ دیگر عوامل تامل قوم پرستی اور فرقہ وارانہ احساس کی نشوونما کا باعث بنے، جس نے ذات پات کو ملک کی سیاست میں ثانوی مقام پر منتقل کر دیا۔ فرقہ وارانہ سیاست، جس میں مہاومسا پر حملے شامل تھے، عوامی عہدوں پر تقرریوں کا مشکوک جائزہ، نوآبادیاتی اسکیموں کو کھولنا وغیرہ، فرقہ وارانہ تعصب کے لیے عام جگہ بن گئی۔ جی جی پونامبلم نے تامل سیاست کا کنٹرول اروناچلم خاندانی اشرافیہ کولمبو تامل گروپ سے چھین لیا اور ایک سخت فرقہ وارانہ سیاسی پروگرام کی پیروی کی۔ اس کا موازنہ اسی طرح کی قوم پرست سیاست سے ہوا، جس کی قیادت پونامبلم کے سنہالی ہم منصب ایس ڈبلیو آر ڈی بندرانائیکے کر رہے تھے۔ توازن نمائندگی اسکیم تامل کانگریس نے، پونامبلم کی قیادت میں، 50-50، یعنی، تامل اور سنہالی کو مقننہ میں مساوی تعداد میں نشستیں مختص کرنے کی پالیسی تیار کی تھی، جس نے قدرتی عالمی حق رائے دہی کی نمائندگی کو ختم کر دیا تھا جہاں 15 فیصد تامل، 75 فیصد سنہالی، 100 نمائندوں والے چیمبر میں صرف 15 نشستوں تک پہنچ پائیں گے، (p308)۔ انگریزی تعلیم یافتہ ہندو وکیل، پونامبلم، جو اشرافیہ پسند اور مزاج کے لحاظ سے کھرچنے والا تھا، نے اس بات کی طرف اشارہ کرتے ہوئے اس کا جواز پیش کیا کہ انگریزی تعلیم یافتہ (یعنی اعلی ذات) سنہالی اور تامل کی تقریبا مساوی تعداد ہے، اور یہ کہ یہ تاملوں کے لیے سیاسی برابری کی جگہ کی ضمانت بھی دے گا۔ اس طرح پونامبلم نے تجویز پیش کی کہ مقننہ "نمائندگی کے متوازن منصوبے پر مبنی ہونا چاہیے جو ایک کمیونٹی میں اقتدار کے ارتکاز کے خطرے سے بچے گا، لیکن تمام برادریوں اور مجموعی طور پر لوگوں میں اس کی مساوی تقسیم کو یقینی بنائے گا" (، صفحہ 92)۔ پونامبلم نے "اقلیتی حقوق کے تحفظ" کے لیے مزید آئینی طریقہ کار کی تجویز بھی پیش کی۔ تاملوں کی حیثیت کی مسلسل برابری کو حاصل کرنے کے لیے پونامبلم کی انتہائی مصنوعی اور غیر معمولی اسکیمیں، جو یورپی لبرل ازم میں مکمل طور پر قبول کردہ "ایک آدمی ایک ووٹ" کے تصور کے بالکل برعکس ہیں، کو کمشنروں کی طرف سے شدید ناپسندیدگی کا سامنا کرنا پڑا۔ انہوں نے کہا کہ "مصنوعی ذرائع سے اکثریت کو اقلیت میں تبدیل کرنے کی کوئی بھی کوشش نہ صرف غیر مساوی ہے، بلکہ ناکام ہونے والی ہے"۔ پونامبلم کی تجاویز کو اقلیتی بالادستی عطا کرنے کا ایک ذریعہ سمجھا جاتا تھا جو کہ ورچوئل اکثریت کی حکمرانی کے مترادف ہے، اور "جمہوری اصول سے انکار" (صفحہ 311)۔ دی ہندو آرگن، جو اس وقت کا ایک بااثر اخبار تھا، نے اس کی مذمت کرتے ہوئے کہا کہ "اسے صرف برطانوی بیونٹس کے ذریعے سنہالی لوگوں کی متحدہ مخالفت کے خلاف برقرار رکھا جا سکتا ہے"۔ امتیازی سلوک کے دعوے سولبری کمیشن کے سامنے پیش کردہ عرضیوں میں سیلون تاملوں کی اپنی برادری کے خلاف غیر منصفانہ امتیازی سلوک کے دعوے سے متعلق مخصوص شکایات بھی شامل تھیں۔ ان میں پبلک سروس میں تقرریوں میں امتیازی سلوک کے دعوے، نئی کھولی گئی نوآبادیاتی اسکیموں میں تصفیے کی پالیسیوں کے دعوے جو سنہالی لوگوں کے حق میں ہیں، بدھسٹ ٹیمپورالیٹیز ایکٹ 1931، انورادھا پورہ پریزرویشن آرڈیننس 1931، شمالی جزیرہ نما میں بندرگاہوں کا سوال، تعلیم، طبی خدمات وغیرہ میں امتیازی تعصب کا دعوی، سنہالی لوگوں کے حق میں تھے۔ تاہم، کمیشن نے یہ نتیجہ اخذ کیا کہ "ہمیں پیش کیے گئے شواہد حکومت سیلون کی طرف سے اقلیتی برادریوں کے خلاف امتیازی سلوک کی عمومی پالیسی کا کوئی ٹھوس اشارہ فراہم نہیں کرتے ہیں"۔ پونامبلم کے وسیع اور طویل تقاریر کو کمشنروں نے مناسب علاقوں میں کثیر رکنی حلقوں کے لیے ایک التزام متعارف کروا کر انعام دیا، جس سے تامل، مسلمانوں اور دیگر گروہوں جیسی نسلی اقلیتوں کے لیے زیادہ نمائندگی کی اجازت ملی۔ کمشنروں نے فرقہ وارانہ امتیازی سلوک سے متعلق دفعات کو شامل کرنے کی بھی سفارش کی۔ پہلا یہ تھا کہ "سیلون کی پارلیمنٹ کسی بھی کمیونٹی یا مذہب کے افراد کو معذوریوں یا پابندیوں کا ذمہ دار بنانے والا کوئی قانون نہیں بنائے گی جس کے لیے دوسری کمیونٹی کے افراد کو ذمہ دار نہیں بنایا گیا ہے۔" ایک اور شق یہ تھی کہ کوئی بھی بل جس کی "کسی بھی نسلی یا مذہبی برادری کی طرف سے شدید مخالفت کی گئی ہو اور جس میں گورنر جنرل کی رائے میں کسی بھی برادری کے ساتھ ظلم یا سنگین نا انصاف کا امکان ہو، اسے گورنر جنرل کے پاس محفوظ رکھنا چاہیے" (صفحہ 101)۔ کینڈیوں کی تجاویز 1930 کی دہائی کے دوران نچلے ملک کے سنہالی اور کینڈیوں نے اپنی سیاست میں بڑے پیمانے پر تعاون کیا تھا۔ قندیہ کے حلقوں میں بااثر رتاوتے خاندان سے بندرانائیکے کی شادی نے بھی دونوں گروہوں کے درمیان فرق کو ختم کرنے میں مدد کی تھی۔ تاہم، ایک کمیشن کی موجودگی نے کانڈیائی گروہوں کو اپنے لیے کچھ اختیارات کا دعوی کرنے کا موقع فراہم کیا، جس طرح تامل کانگریس بڑی حد تک تامل مفادات کو محفوظ بنانے کے لیے بحث کر رہی تھی۔ کینڈیوں نے ایک وفاقی اسکیم کی تجویز پیش کی جس میں اپ کنٹری ریجن، لو کنٹری اور نارتھ تین وفاقی ریاستیں ہوں گی۔ ان کی تجاویز کو کمشنروں نے مسترد کر دیا جنہوں نے وفاقی تجاویز میں کوئی میرٹ نہیں پایا۔ سولبری آئین کی قبولیت برطانوی مورخ جین رسل کا استدلال ہے کہ سینانائکے کی سربراہی میں بورڈ آف منسٹرز کی طرف سے سولبری کمیشن کا باضابطہ بائیکاٹ ایک "سیاستدان جیسا عمل تھا، اگر سفارتی بغاوت نہیں۔ یہ حقیقت کہ زیادہ فرقہ وارانہ ذہن رکھنے والے (سیاست دان) الگ تھلگ رہے، اقلیتوں کو بغیر کسی چیلنج کے ایوان حاصل کرنے کے قابل بنا۔ اس چال نے ڈونومور کمیشن کی صورت حال کو دہرانے سے بچایا جہاں فرقہ وارانہ مطالبات کے طور پر الزامات اور مذمت (جس نے) جوابی الزامات کو اکسایا تھا، جب تک کہ فرقہ وارانہ کشیدگی تشدد کے پھیلنے تک نہ پہنچ گئی۔ (sic) اس نے جی جی پونامبلم کو چند مہینوں تک بغیر کسی رکاوٹ کے سیاسی میدان میں گھومنے کے قابل بنایا، جبکہ وزرا کے بورڈ نے پردے کے پیچھے کی سیاست کرتے ہوئے ایک پرسکون وقار برقرار رکھا۔ اس طرح سولبری کمیشن کے دورے اور حتمی سولبری رپورٹ نے اقلیتی برادریوں کو ڈی ایس سینانائکے کی قیادت میں سنہالی قیادت کے ساتھ ہم آہنگ کرنے میں بہت کچھ کیا۔ جنوری 1945 کے "فری لنکا" بل کی تیسری ریڈنگ (مارچ میں) میں ووٹنگ کی تمام مسلم اراکین اور ٹی جی راجاکولیندرن، ایس پی وائٹلنگم اور وی نلیا نے حمایت کی۔ دیگر اقلیتی اراکین میں سے کچھ جو کھلے عام بل کی حمایت نہیں کرنا چاہتے تھے، انہوں نے غیر حاضر رہنے یا پرہیز کرنے کا خیال رکھا۔ آخر کار، آٹھویں اور نویں ستمبر 1945 کو ہونے والی بحث اور قبولیت کا ووٹ نسلی اور علاقائی گروہوں کے درمیان عمومی مفاہمت کا سب سے اہم اشارہ تھا۔ سولبری کمیشن کی طرف سے درکار 3/4 اکثریت سے کہیں زیادہ، سینانائکے کے حق میں 51 ووٹ تھے اور آئین کو اپنانے کے خلاف صرف تین ووٹ تھے۔ ووٹ "کئی طریقوں سے تمام برادریوں کی طرف سے اعتماد کا ووٹ تھا۔ سینانائکے"، اور اقلیتیں اتنی ہی بے چین تھیں جتنی اکثریت خود حکومت کے لیے (صفحہ 317، بھی، صفحہ 6)۔ قبولیت کی تحریک کی تجویز میں سینانائکے کی تقریر میں اقلیتوں کا حوالہ دیا گیا اور کہا گیا کہ "اس پورے عرصے میں وزراء کا صرف ایک مقصد تھا، زیادہ سے زیادہ آزادی کا حصول۔ سنہالی تسلط کے الزامات کے بارے میں بات کی گئی ہے۔ ہم انہیں نظر انداز کرنے کا متحمل ہو سکتے ہیں کیونکہ ہر ایک کے لیے یہ واضح ہونا چاہیے کہ ہم جس چیز کی تلاش کر رہے تھے وہ سنہالی تسلط نہیں بلکہ سیلونیوں کا تسلط تھا۔ ہم نے ایک ایسی اسکیم وضع کی جس نے اقلیتوں کو بھاری وزن دیا ؛ ہم نے جان بوجھ کر امتیازی قانون سازی کے خلاف ان کی حفاظت کی۔ ہم نے اہم اختیارات گورنر جنرل کو تفویض کیے۔ ہم نے ایک آزاد پبلک سروس کمیشن کا فیصلہ کیا تاکہ یہ یقین دہانی کرائی جا سکے کہ پبلک سروس میں فرقہ واریت نہیں ہونی چاہیے۔ (sic) میں عام طور پر ایک سنہالی کے طور پر بات نہیں کرتا، اور مجھے نہیں لگتا کہ اس کونسل کے رہنما کو خود کو سنہالی نمائندے کے طور پر سوچنا چاہیے، لیکن ایک بار کے لیے میں ایک سنہالی کے طور پر بات کرنا چاہتا ہوں اور اپنے حکم پر پوری طاقت کے ساتھ زور دینا چاہتا ہوں کہ ایک کمیونٹی کے مفادات سب کے مفادات ہیں۔ ہم ایک دوسرے کے ہیں، چاہے وہ کسی بھی نسل یا عقیدے کے ہوں۔ " جب جنگ ختم ہوئی تو ڈی ایس سینانائکے 1943 کے نوآبادیاتی سکریٹری کی رپورٹ میں زیر بحث حیثیت کے بجائے مکمل تسلط کی حیثیت کے لیے زور دینے کے لیے وائٹ ہال کے مشن پر تیار تھے۔ اگست-ستمبر 1945 کے دوران سینانائکے نے استدلال کیا کہ سیلون کی بیرونی خودمختاری (دفاع اور امور خارجہ) کی حدود، جن پر سولبری رپورٹ کے ذریعے عمل کیا گیا ہے، ناقابل عمل اور غیر ضروری ہیں۔ سینانائکے نے کونسل میں ایک آرڈر کے ذریعے ڈومینین کی حیثیت کی تصدیق کی تجویز پیش کی، اور کالونیوں کے نئے سکریٹری جی ایچ ہال کو ایک مسودہ پیش کیا۔ اگرچہ نئی لیبر حکومت سولبری رپورٹ کو قبول کرنے کے لیے تیار تھی، لیکن وہ ڈومینین کا درجہ دینے کی سختی سے مخالفت کر رہی تھی۔ برطانوی سولبری آئین کے چھ سال بعد ڈومینین کی حیثیت پر غور کرنے کے لیے تیار تھے، 1953-54 میں کہتے ہیں، حالانکہ یہ سیلون کے سیاست دانوں کے سامنے ظاہر نہیں کیا گیا تھا۔ 1947 میں، اگست-ستمبر 1947 کے لیے طے شدہ نئی پارلیمنٹ کے عام انتخابات کے ساتھ، سینانائکے نے ایک بار پھر وائٹ ہال پر ڈومینین کی حیثیت کے لیے مزید درست تاریخ کے لیے دباؤ ڈالا۔ نوآبادیاتی دفتر میں ہال کے جانشین آرتھر کریہ جونز سینانائکے کی درخواست کو بہت زیادہ قبول کرتے تھے۔ ہندوستان کی آزادی کا اعلان لیبر کابینہ نے 20 فروری 1947 کو کیا تھا۔ اولیور گونٹیلکے، جو سینانائکے کی جانب سے وائٹ ہال میں مذاکرات کو سنبھال رہے تھے، نے دلیل دی کہ ڈومینین کا درجہ فوری طور پر دینا فوری طور پر ضروری تھا کیونکہ اعتدال پسند بائیں بازو اور قوم پرست انتہا پسند گروہوں کے بڑھتے ہوئے دباؤ میں تھے۔ برطانوی حکومت نے 18 جون 1947 کو باضابطہ اعلان کیا کہ جزیرے کو "برطانوی دولت مشترکہ کے اندر مکمل طور پر ذمہ دارانہ حیثیت" حاصل ہوگی۔ جی جی پونامبلم نے 1930 کی دہائی میں یہ اعلان کرنا شروع کر دیا تھا کہ وہ ایک "قابل فخر دراوڑی" ہیں اور اس نے اس وقت سینانائکے اور دیگر کے "سیلون تصور" کو مسترد کر دیا تھا۔ سولبری کی عرضیوں کے اختتام پر، اس نے اپنی سیاست کو اعتدال پسند کرنے کا فیصلہ کیا، اور عوامی طور پر سنہالی رہنماؤں کے ساتھ "جواب دہ تعاون" کی وکالت کی۔ انہوں نے ڈی ایس سینانائکے کی کابینہ میں شمولیت اختیار کی جو 1948 میں آزاد سیلون کے پہلے وزیر اعظم بنے۔ ایس ڈبلیو آر ڈی بندرانائیکے، پونامبلم کے سنہالی قوم پرست ہم منصب نے بھی کابینہ میں شمولیت اختیار کی تھی، جس نے مارکسسٹوں اور چھوٹے قوم پرست گروہوں کی مخالفت چھوڑی تھی۔ اس کے بعد 1948 میں نافذ کیا گیا اور 1949 میں ترمیم کیا گیا ایک اہم قانون ہندوستانی شہریت ایکٹ تھا، جس نے ہندوستانی کارکنوں کو شہریت محدود کردی تھی جن کی ملک میں کم از کم 10 سال رہائش تھی۔ یہ اس ضرورت سے ملتا جلتا تھا جو اس وقت زیادہ تر یورپی ممالک میں موجود تھی۔ اگرچہ سینانائکے نے 1923 کے اوائل میں اور 1941 کے آخر میں ہند-سیلون مذاکرات میں کم سخت شرائط کے تحت ان کی شہریت کی مستقل حمایت کی تھی، لیکن رویے کی یہ تبدیلی مارکسی ٹریڈ یونینسٹوں کی بڑھتی ہوئی تحریک کا ردعمل تھی جن کی طاقت کو نوآبادیاتی انتظامیہ کے ساتھ ساتھ اس دور کے زیادہ تر سیاست دانوں نے غلط سمجھا تھا۔ اس طرح سینانائکے کو ہندوستانی شہریت ایکٹ کے حوالے سے پونامبلم سمیت بہت سے تامل رہنماؤں اور ڈاکٹر آئور جیننگز جیسے آئین سازوں کی حمایت حاصل تھی۔ سولبری کمیشن نے بھی ہندوستانی کارکنوں کے حوالے سے "جمود" کی سفارش کی تھی۔ تاہم، اس پر سینیٹر ناٹیسن، ایس جے وی چیلوانیاگم اور پیروکاروں نے تنقید کی جو ابھرتے ہوئے تامل-قوم پرست فریج کی نمائندگی کرتے تھے۔ اگرچہ پونامبلم نے اپنی سیاست کو معتدل کیا اور مرکز میں چلا گیا، اس طرح انتہائی قوم پرستوں یا عسکریت پسند گروہوں کی کوئی کمی نہیں تھی جنہوں نے سینانائکے کی یونائیٹڈ نیشنل پارٹی آف سیلون کے اندر تمام اعتدال پسند گروہوں کی ترکیب پر حملہ کیا۔ کیونکہ سینانائکے اور دیگر کا "آئینی" نقطہ نظر ہندوستانی پروگرام کی آگ اور تشدد کے بغیر آزادی کا باعث بنا، بہت سے لوگوں نے دعوی کیا کہ "آزادی" خیالی تھی۔ بنیادی طور پر مارکسسٹوں نے خفیہ شقوں اور ایک پوشیدہ معاہدے کے خدشات کا اظہار کیا۔ واقعات یہ ثابت کرنے کے لیے تھے کہ یہ دعوے جھوٹے تھے (، صفحہ 569)۔ ایک انتہائی قوم پرست تامل تحریک جس نے پہلے تامل فیڈریشنوں کی لیگ کے طور پر گروہ بندی کی تھی، نے پونامبلم اور دیگر تاملوں کو "غدار" قرار دیتے ہوئے مذمت کی اور فیڈرل پارٹی تشکیل دی۔ یہ پارٹی اپنی تامل زبان کی اشاعتوں میں ایک گہری علیحدگی پسند ایجنڈا پیش کرے گی، لیکن اس نے اپنی انگریزی زبان کی پیشکشوں میں زیادہ اعتدال پسند تصویر پیش کی، جہاں اسے فیڈرل پارٹی کے نام سے جانا جاتا تھا۔ فیڈرل پارٹی اور مارکسی جماعتوں نے سینانائکے حکومت پر حملہ کرنا شروع کر دیا، لیکن اس وقت ملک میں ان کی حمایت کم تھی۔ سینانائکے کی پالیسیوں کو سب سے بڑا خطرہ اس وقت آیا جب بندرانائکے نے سینانائکے کی کابینہ چھوڑ دی اور سنہالہ قوم پرست سری لنکا فریڈم پارٹی (سری لنکا ندہاس پکشایا) (ایس ایل ایف پی) تشکیل دی۔ سینانائکے 1952 میں گھوڑے کی سواری کے ایک حادثے میں انتقال کر گئے، اور اس کے بعد سینانائکے کا نچلے درجے کا، پردے کے پیچھے کا نقطہ نظر، ایس ایل ایف پی اور فیڈرل پارٹی کی قیادت میں دونوں برادریوں کے لسانی اور دیگر مطالبات کے لیے براہ راست فرقہ وارانہ تحریک کی وجہ سے بے گھر ہو گیا۔ فیڈرل پارٹی کے "ستیہ گرہ" دھرنا پرتشدد محاذ آرائیوں میں تبدیل ہو گیا، جو وقت کے ساتھ تامل یونائیٹڈ لبریشن فرنٹ ٹی یو ایل ایف کے ظہور کا باعث بنا، جس نے 1976 میں وڈوکوڈی شہر میں، تاملوں کے لیے ایک علیحدہ ریاست کی پالیسی کا اعلان کیا۔ یہ ایک ایسا خیال تھا جو اپنے قیام سے ہی فیڈرل پارٹی کی سوچ کا حصہ رہا تھا، حالانکہ یہ 1976 تک سامنے نہیں آیا تھا۔ ۔