Vyjayanti Vasanta Mogli v. State of Telangana
وجینتی وسانتا موگلی بمقابلہ ریاست تلنگانہ (2023)، تلنگانہ ہائی کورٹ کا ایک تاریخی فیصلہ، جس نے 1329 فاسلی کے تلنگانہ خواجہ سرا ایکٹ کو کالعدم قرار دیا جس میں انٹرسیکس، غیر بائنری جنس، اور ٹرانسجینڈر افراد کو مجرمانہ کارروائیوں کے لیے حساس قرار دیا گیا تھا، کیونکہ یہ آئین کی خلاف ورزی پایا گیا تھا۔ عدالت نے تلنگانہ میں اسٹیٹ ویلفیئر بورڈ فار ٹرانسجینڈر پرسنز کو ہدایت کی ہے کہ وہ 2019 کے ٹرانسجینڈر پرسنز ایکٹ، 2020 کے ٹرانسجینڈر پرسنز رولز اور بورڈ کے ذریعے وضع کردہ ایکشن پلان کے کامیاب نفاذ کو یقینی بنانے کے لیے قانونی خدمات کے حکام کے ساتھ تعاون کرے۔ عدالت نے اس بات پر زور دیا کہ تعاون میں فعال اقدامات شامل ہونے چاہئیں، جیسے کہ شناختی سرٹیفکیٹ جاری کرنے کے عمل کو ہموار کرنے اور مختلف فلاحی پروگراموں تک رسائی کو یقینی بنانے کے لیے ٹرانسجینڈر افراد کے ساتھ فعال طور پر مشغول ہونا۔ عدالت نے ایک ہدایت جاری کی جس میں کہا گیا کہ آسارا پنشن اسکیم کے فوائد، جسے تلنگانہ کی ریاستی حکومت نے نافذ کیا تھا، کو ٹرانسجینڈر افراد کو ایک الگ گروپ کے طور پر شامل کرنے کے لیے بڑھایا جانا چاہیے۔ جامع قانون سازی ہونے تک، عدالت نے تلنگانہ کی ریاستی حکومت کو حکم دیا کہ وہ ٹرانسجینڈر افراد کے لیے دیگر پسماندہ طبقے کے طور پر عمودی ریزرویشن کے ذریعے مثبت کارروائی کو نافذ کرنے کے لیے سرکاری احکامات اور انتظامی ہدایات جاری کرے، تعلیمی اداروں میں داخلہ حاصل کرے اور سرکاری اور عوامی خدمات میں بھرتی کو آسان بنائے۔ پس منظر ہندوستان میں برطانوی حکمرانی کے دوران، بین جنس، غیر بائنری صنف اور ٹرانسجینڈر افراد کو بدنما انداز میں 'خواجہ سرا' کہا جاتا تھا۔ انگریزوں نے صنفی شناخت کی بنیاد پر امتیازی قوانین متعارف کروائے، جن میں 1897 کی ایک ترمیم بھی شامل تھی جس میں 1873 کے فوجداری قبائل ایکٹ میں 'خواجہ سراؤں' کو شامل کیا گیا تھا، ایک ایسا ایکٹ جس میں یہ فرض کیا گیا تھا کہ کچھ کمیونٹیز مجرمانہ سرگرمیوں کا شکار ہیں۔ اس ترمیم میں 'خواجہ سراؤں' کے لیے ایک علیحدہ سیکشن متعارف کرایا گیا، جس میں انہیں نامراد مردوں کے طور پر بیان کیا گیا۔ انہیں مقامی حکام کے ساتھ اندراج کرنے کا حکم دیا گیا تھا اور انہیں نابالغوں کے لیے سرپرست کے طور پر کام کرنے، تحائف یا وصیت پر عمل درآمد کرنے اور بیٹوں کو گود لینے پر پابندیوں کا سامنا کرنا پڑا، جس کی خلاف ورزیوں میں قید کا خطرہ تھا۔ انہیں عوام میں 'عورت کی طرح کپڑے پہننے'، رقص میں مشغول ہونے اور عوامی نمائشوں میں حصہ لینے سے منع کیا گیا تھا۔ جب کہ 1949 میں فوجداری قبائل ایکٹ کو منسوخ کر دیا گیا تھا، ٹرانسجینڈر افراد کو کنٹرول کرنے اور ان کی نگرانی کے لیے دیگر قوانین میں بھی اسی طرح کی زبان برقرار رہی۔ موجودہ معاملہ 1329 فاسلی کے تلنگانہ خواجہ سرا ایکٹ سے متعلق ہے، جسے پہلے 1329 فاسلی کے آندھرا پردیش (تلنگانہ ایریا) خواجہ سرا ایکٹ کے نام سے جانا جاتا تھا، جسے ابتدائی طور پر 1919 میں نافذ کیا گیا تھا۔ متحدہ آندھرا پردیش کی تلنگانہ اور آندھرا پردیش میں تقسیم کے بعد، اس ایکٹ کا نام بدل کر 1329 فاسلی کا تلنگانہ خواجہ سرا ایکٹ رکھ دیا گیا۔ یہ قانون پولیس اور ریاستی حکام کو ایک رجسٹر کی دیکھ بھال کا اختیار دیتا ہے جس میں 'خواجہ سراؤں' کے ناموں اور رہائش گاہوں کی تفصیل دی گئی ہو جن پر 'اغوا اور لڑکوں کو قتل کرنے' یا 'غیر فطری جرائم' کا ارتکاب کرنے یا اس طرح کے جرائم کے ارتکاب میں ملوث ہونے کا شبہ ہے۔ پٹیشن آئینی چیلنج درخواست گزار نے تلنگانہ ہائی کورٹ میں 1329 فاسلی کے تلنگانہ خواجہ سرا ایکٹ کی آئینی حیثیت کو چیلنج کیا اور درج ذیل علاج کی درخواست کی۔ ایک اعلان کہ یہ ایکٹ غیر آئینی ہے، اور آئین کے آرٹیکل 14، 15، 19، اور 21 کے ذریعہ عطا کردہ بنیادی حقوق کی خلاف ورزی کرتا ہے۔ قانون کے نفاذ کو عارضی طور پر روکنے کی درخواست، جس میں کوڈ آف سول پروسیجر کی دفعہ 151 کو شامل کیا گیا ہے، جو عدالت کو انصاف کو یقینی بنانے اور ممکنہ غلط استعمال کو روکنے کے لیے احکامات جاری کرنے کا اختیار دیتا ہے۔ ریاستی حکومت کو ہدایت درخواست گزار نے تلنگانہ ہائی کورٹ سے ہدایت طلب کی، جس میں تلنگانہ کی ریاستی حکومت اور اس کے متعلقہ محکمے سے انٹرسیکس، غیر بائنری جنس، اور ٹرانسجینڈر افراد کی بہتری کے لیے درج ذیل اقدامات کی درخواست کی گئی۔ گورننس اینڈ ایڈمنسٹریشن تین ماہ کے اندر ایک ٹرانس جینڈر ویلفیئر بورڈ قائم کرے، جس میں ٹرانس جینڈر کمیونٹی کی کم از کم 50 فیصد نمائندگی کو یقینی بنایا جائے۔ ٹرانسجینڈر افراد کے حقوق کے تحفظ اور انہیں برقرار رکھنے کے لیے ایک جامع پالیسی تیار کریں۔ ان کی جنس کی خود شناخت کرنے اور اس خود شناخت شدہ جنس کی عکاسی کرنے والے قانونی شناختی دستاویزات حاصل کرنے کے لیے ایک واضح رہنما خطوط تیار کریں۔ بدنما داغ اور امتیازی سلوک کو کم کرنے کے لیے سرکاری اہلکاروں، سرکاری ملازمین اور پولیس اہلکاروں کے لیے مرکوز تربیت اور حساسیت کو نافذ کریں۔ عوامی بیداری بدنما داغ اور امتیازی سلوک کو کم کرنے کے لیے عام لوگوں کے لیے ماس میڈیا بیداری کو نافذ کرنا۔ خاندانی اور سماجی زندگی میں انٹرسیکس، غیر بائنری جنس، اور ٹرانسجینڈر افراد کی شمولیت کے بارے میں عوام میں بیداری پیدا کرنے کے لیے ضروری اقدامات کریں۔ سہولیات اور بنیادی ڈھانچہ تعلیمی اداروں کے ساتھ ساتھ تمام عوامی سہولیات جیسے ہسپتالوں، بس اسٹیشنوں، ریلوے اسٹیشنوں اور عوامی بیت الخلاء میں غیر بائنری افراد کے لیے علیحدہ بیت الخلاء کی فراہمی کو یقینی بنائیں۔ ایسے ضروری اقدامات نافذ کریں جو ٹرانسجینڈر افراد کو تمام عوامی مقامات، جیسے پارکوں، کھیل کے میدانوں اور سڑکوں کے ساتھ ساتھ سرکاری اداروں، جیسے تعلیمی اداروں، اسپتالوں، ہوٹلوں اور ریستورانوں تک بلا روک ٹوک رسائی کی اجازت دیں۔ تعلیم تعلیمی اداروں میں ریزرویشن کے لیے ایک اسکیم وضع کریں۔ ثانوی اور ہائی اسکول کی تعلیم کے ساتھ ساتھ گریجویٹ، پوسٹ گریجویٹ، اور پیشہ ورانہ تربیتی اداروں کو شامل کرتے ہوئے تعلیم کی تمام سطحوں پر ٹرانسجینڈر افراد کو اسکالرشپ دیں۔ بدنما داغ اور امتیازی سلوک کو کم کرنے کے لیے اسکولوں، کالجوں اور یونیورسٹیوں میں صنفی حساسیت کے نصاب کو نافذ کریں۔ صحت کی دیکھ بھال ایسی اسکیمیں وضع کریں جو طبی دیکھ بھال تک مفت رسائی کی ضمانت دیتی ہیں، جن میں صنفی تصدیق والی صحت کی دیکھ بھال شامل ہے، بشمول صنفی تصدیق والی سرجری (جسے پٹیشن میں جنس کی دوبارہ تفویض کی سرجری کہا جاتا ہے)، منتقلی سے پہلے اور منتقلی کے بعد کی مشاورت کے ساتھ ساتھ ایچ آئی وی علاج۔ بدنما داغ اور امتیازی سلوک کو کم کرنے کے لیے صحت کی دیکھ بھال فراہم کرنے والوں کے لیے مرکوز تربیت اور حساسیت کو نافذ کریں۔ روزگار عوامی ملازمت میں ریزرویشن کے لیے ایک اسکیم وضع کریں۔ خود روزگار کے منصوبوں اور ہنر مندی کے فروغ کے پروگراموں کے لیے مالی مدد جیسے پروگرام تیار کریں۔ سماجی بہبود سماجی بہبود کے پروگراموں کو فروغ دیں، جن میں راشن کارڈ، پنشن اسکیمیں اور ہاؤسنگ اسکیمیں جاری کرنا شامل ہیں۔ راشن کارڈ کی ضرورت کو ختم کرتے ہوئے کووڈ-19 لاک ڈاؤن سے متعلق فلاحی اسکیموں میں توسیع کریں۔ کارروائی درخواست گزاروں نے کووڈ-19 لاک ڈاؤن کے گہرے اثرات پر زور دیا، جس کی وجہ سے ریاست تلنگانہ میں ٹرانس جینڈر کمیونٹی کے اندر آمدنی کا مکمل نقصان ہوا۔ راشن کارڈ کی عدم موجودگی کی وجہ سے، ٹرانسجینڈر کمیونٹی کو عوامی تقسیم کے نظام اور کووڈ-19 لاک ڈاؤن سے متعلق فلاحی اسکیموں تک رسائی حاصل کرنے میں مشکلات کا سامنا کرنا پڑا، جن کا مقصد کووڈ-19 لاک ڈاؤن کے اثرات کو کم کرنا تھا اور عام public.The درخواست گزاروں کے لیے دستیاب تھے۔ درخواست گزاروں نے دلیل دی کہ ان کی آمدنی کے مکمل نقصان نے انہیں اپنی صنفی تصدیق والی صحت کی دیکھ بھال اور ایچ آئی وی کے علاج میں مالی مدد کرنے سے قاصر کر دیا ہے۔ 27 اپریل 2020 کو جسٹس راگھویندر سنگھ چوہان اور اے ابھیشیک ریڈی پر مشتمل دو ججوں کی بنچ نے ریاستی حکومت کو حکم دیا کہ وہ ایک رپورٹ فراہم کرے جس میں ان مخصوص اقدامات کی تفصیل دی جائے جو وہ اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کر رہے ہیں کہ ٹرانسجینڈر افراد کو ضروری خوراک، استعمال کی اشیاء اور ادویات تک بغیر کسی قیمت یا راشن کارڈ کی ضرورت کے رسائی حاصل ہو۔ درخواست گزاروں کے وکیل نے دلیل دی کہ ٹرانسجینڈر افراد کو راشن کارڈ کے درخواست فارم میں غیر بائنری افراد کے لیے زمرہ کی عدم موجودگی کی وجہ سے راشن کارڈ حاصل کرنے میں رکاوٹوں کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ درخواست فارم میں اس کمی کے نتیجے میں ٹرانسجینڈر کمیونٹی کے لیے عوامی تقسیم کے نظام تک رسائی سے انکار ہو جاتا ہے۔ وکیل نے اس بات پر زور دیا کہ ٹرانسجینڈر کمیونٹی کو امتیازی سلوک اور سماجی اخراج کا سامنا کرنا پڑتا ہے، جس کی وجہ سے کووڈ-19 کے علاج کے لیے صحت کی دیکھ بھال کی خدمات تک ان کی محدود رسائی ہوتی ہے۔ وکیل نے ٹرانسجینڈر مریضوں کی صحت کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے مخصوص وارڈوں کے قیام اور طبی عملے کو حساس بنانے کی درخواست کی۔ 29 جون 2020 کو جسٹس راگھویندر سنگھ چوہان اور بی وجے سین ریڈی پر مشتمل دو ججوں کی بنچ نے حکومت کو ایک ہدایت جاری کی، جس میں انہیں راشن کارڈ اور کووڈ-19 کے علاج کے حوالے سے درخواست گزاروں کی طرف سے اٹھائے گئے خدشات کو تسلیم کرنے کی ہدایت کی گئی۔ حکومت کو مزید 6 جولائی 2020 کو بنچ کو ان خدشات کے جواب میں کیے گئے اقدامات کے بارے میں تازہ ترین معلومات فراہم کرنے کا کام سونپا گیا ہے۔ مزید دیکھیں ہندوستان میں ایل جی بی ٹی حقوق نوتیج سنگھ جوہر بمقابلہ یونین آف انڈیا (2018) پٹوسوامی بمقابلہ یونین آف انڈیا (2017) کرناٹک جنسی اقلیتی فورم بمقابلہ ریاست کرناٹک (2017) نیشنل لیگل سروسز اتھارٹی بمقابلہ یونین آف انڈیا (2014)