Slavery in Qatar
اپنی تاریخ کے بیشتر حصے میں، قطر نے 1952 میں اس کے خاتمے تک غلامی کی۔ کچھ علماء نے استدلال کیا ہے کہ کافالہ نظام کے تحت غلامی جاری ہے۔ تاریخ غلاموں کی تجارت عمانی سلطنت کے دوران (1692-1856)، عمان زنزیبار غلاموں کی تجارت کا مرکز تھا۔ غلاموں کو مشرقی افریقہ کے سواحلی ساحل سے زنزیبار کے راستے عمان اسمگل کیا جاتا تھا۔ عمان سے، غلاموں کو جزیرہ نما عرب اور فارس کے باقی حصوں میں برآمد کیا گیا، بشمول ٹوریشل اسٹیٹس، قطر، بحرین اور کویت۔ افریقہ سے عمانی غلاموں کی تجارت 19 ویں صدی کے آخر میں سکڑنا شروع ہوئی۔ غلاموں کی تجارت کا دوسرا راستہ موجود تھا، افریقہ اور مشرقی ایشیا دونوں کے لوگوں کے ساتھ، جنہیں مسلم زیارت، حج، مکہ اور مدینہ کے سلسلے میں جزیرہ نما عرب کے جدہ میں اسمگل کیا گیا تھا۔ متاثرین کو اس یقین کے ساتھ اپنی مرضی سے سفر کرنے کے لیے دھوکہ دیا گیا کہ وہ حج پر جا رہے ہیں، یا نوکروں کے طور پر ملازمت کر رہے ہیں، اور پھر پہنچنے پر بیچ دیا گیا۔ اس کے بعد ان غلاموں کو حجاز سے عمان، ٹوریشل اسٹیٹس، قطر، بحرین اور کویت برآمد کیا گیا۔ 1940 کی دہائی میں، غلاموں کی تجارت کا تیسرا راستہ نوٹ کیا گیا، جس میں بلوچستان سے تعلق رکھنے والے بلوچوں کو خلیج فارس کے پار بھیج دیا گیا، جن میں سے بہت سے لوگوں نے غربت سے بچنے کے لیے خود کو یا اپنے بچوں کو بیچ دیا تھا۔ 1943 میں، یہ اطلاع ملی تھی کہ بلوچ لڑکیوں کو عمان اور ٹوریشل ریاستوں کے راستے مکہ بھیج دیا گیا تھا، جہاں وہ حرموں (جنسی غلاموں) کے طور پر مشہور تھیں، کیونکہ قفقازی لڑکیاں اب دستیاب نہیں تھیں، اور انہیں $350-450 میں فروخت کیا گیا تھا۔ کام اور شرائط خواتین غلاموں کو بنیادی طور پر گھریلو ملازمین، یا حرموں (جنسی غلام) کے طور پر استعمال کیا جاتا تھا۔ مرد غلام جہاں کئی کاموں میں استعمال ہوتے تھے: بطور سپاہی، موتیوں کے غوطہ خور، کھیت مزدور، نقد فصل کے مزدور، سمندری ملاح، گودی مزدور، پورٹر، آبپاشی نہر کے مزدور، ماہی گیر، اور گھریلو ملازم، جبکہ خواتین گھریلو ملازمین یا حرموں کے طور پر کام کرتی تھیں۔ غلامی تھانی کے گھرانے اور امیر تاجروں کے ذریعہ عمل میں لائی جاتی تھی، بلکہ عام دیہاتیوں کے ذریعہ بھی، جو صرف ایک یا دو غلاموں کے مالک تھے۔ خواتین غلاموں کو گھریلو ملازمین اور حرموں کے طور پر استعمال کیا جاتا تھا، جبکہ مرد غلاموں کو بنیادی طور پر موتیوں کی صنعت میں موتیوں کے غوطہ خوروں کے طور پر استعمال کیا جاتا تھا۔ پی ڈی کیو آئل کمپنی کے پاس 1949 میں قطر میں پیداوار کے پہلے سال کے دوران 250 غلام مزدور تھے۔ سیاہ فام افریقی خواتین کو بنیادی طور پر خصوصی طور پر جنسی خدمات کے بجائے گھریلو غلاموں کے طور پر استعمال کیا جاتا تھا، جبکہ سفید قفقازی خواتین (عام طور پر چیرکسی یا جارجیائی) کو حرموں کے طور پر ترجیح دی جاتی تھی۔ جب 19 ویں صدی کے وسط میں روس کی قفقاز اور وسطی ایشیا کی فتح کے بعد سفید فام غلام لڑکیوں کے مرکزی غلام راستے تک رسائی مشکل ہو گئی، تو بلوچ اور "ریڈ" ایتھوپیا (اورومو اور سیڈامو) خواتین جنسی غلامی کے ترجیحی ہدف بن گئیں۔ غیر افریقی خواتین غلاموں کو خلیج فارس میں فروخت کیا جاتا تھا جہاں انہیں شادی کے لیے خریدا جاتا تھا۔ یہ کم اور اکثر آرمینیائی، جارجیائی، یا بلوچستان اور ہندوستان سے ہوتی تھیں۔ خواتین غلاموں کو اکثر جنسی خدمات کے لیے ایک مدت کے لیے حرموں کے طور پر استعمال کیا جاتا تھا، اور پھر دوسرے غلاموں کو فروخت یا شادی کر دی جاتی تھی۔ غلام مالکان اپنے غلاموں کے لیے شادیوں اور طلاق دونوں کا انتظام کرتے تھے، اور دو غلاموں کی اولاد بدلے میں غلام بن جاتی تھی۔ غلام مالکان کے لیے یہ عام بات تھی کہ وہ شادی شدہ خواتین غلاموں کی جنسی خدمات کا دعوی کرتے ہیں جب غلام شوہر طویل عرصے تک دور ہوتا ہے، موتیوں یا مچھلی یا اسی طرح کی مشقت کا شکار کرنے کے لیے، اور جنسی استحصال ایک عام وجہ تھی جب خواتین غلاموں نے برٹش ایجنسی میں غلامی سے نجات کے لیے درخواست دی تھی۔ عرب مردوں کے لیے غلام افریقی خواتین کی جنسی خدمات کا استعمال کرنا عام بات تھی، لیکن ایک مرد افریقی غلام جس نے مقامی "خالص خون" والی عرب عورت کے ساتھ جنسی تعلقات رکھے تھے، اسے قبائلی عزت اور سماجی حیثیت کو برقرار رکھنے کے لیے پھانسی دی جائے گی، چاہے وہ جوڑا شادی شدہ ہو یا نہ ہو۔ خلیج میں خواتین غلاموں کی تعداد مرد غلاموں کے مقابلے اتنی ہی زیادہ یا زیادہ تھی، لیکن خلیج میں برطانوی ایجنسیوں میں غلامی سے نجات کے لیے درخواست دینے والی خواتین غلاموں کی تعداد نمایاں طور پر کم تھی (1921-1946 میں 950 دستاویزی مقدمات میں سے صرف 280)، ممکنہ طور پر اس وجہ سے کہ خلیج کے اسلامی معاشرے میں، خواتین کو اجرت مزدوری اور عوامی زندگی سے خارج کر دیا گیا تھا، ایک آزاد عورت کے لیے مرد محافظ کے بغیر زندہ رہنا ناممکن تھا۔ غلاموں کی تجارت کے خلاف سرگرمی برطانوی سلطنت نے 1890 کی دہائی میں قطر پر قبضہ کر لیا اور ان کے زیر اقتدار تمام زمینوں میں غلامی سے لڑنے کے لیے 1926 کے غلامی کنونشن پر دستخط کیے۔ تاہم، انہیں قطریوں کو غلامی جاری رکھنے سے روکنے کی ان کی صلاحیت پر شک تھا، اس لیے برطانوی پالیسی لیگ آف نیشنز کو یقین دلانا تھی کہ قطر انگریزوں کے دستخط کردہ غلامی مخالف معاہدوں کی پیروی کرتا ہے اور اس علاقے کے مشاہدے کو روکتا ہے جو دعووں کو غلط ثابت کر سکتا ہے۔ 1940 کی دہائی میں، انگریزوں کی طرف سے خطے میں غلاموں کی تجارت اور غلامی سے نمٹنے کے لیے کئی تجاویز دی گئیں، لیکن قطریوں پر کسی کو بھی قابل نفاذ نہیں سمجھا گیا۔ دوسری جنگ عظیم کے بعد اقوام متحدہ کی طرف سے غلاموں کی تجارت کو ختم کرنے کے لیے بین الاقوامی دباؤ بڑھ رہا تھا۔ 1948 میں اقوام متحدہ نے انسانی حقوق کے عالمی اعلامیے میں غلامی کو انسانیت کے خلاف جرم قرار دیا، جس کے بعد اینٹی سلیوری سوسائٹی نے نشاندہی کی کہ جزیرہ نما عرب میں تقریبا دس لاکھ غلام ہیں، جو کہ 1926 کے غلامی کنونشن کے خلاف جرم تھا، اور مطالبہ کیا کہ اقوام متحدہ اس مسئلے کو سنبھالنے کے لیے ایک کمیٹی تشکیل دے۔ مارچ 1952 میں برطانوی دباؤ کے بعد قطر کے حکمران نے بالآخر غلامی کو ختم کر دیا۔ قطری حکومت نے غلاموں کے مالکان کو مالی طور پر معاوضہ دیا اور شیخ ایلی نے ذاتی طور پر معاوضے کی رقم کا 25 فیصد حصہ دیا۔ مئی 1952 تک، 660 غلاموں کے لیے غلامی کی رقم ادا کر دی گئی تھی، اوسط معاوضے کی رقم 1,500 روپے تھی، لیکن کچھ کے لیے، جیسے کہ ایک غلام لڑکی، 2,000 روپے تک ؛ اس معاوضے کو قطر میں دولت کی پہلی بڑی تقسیم کہا گیا ہے۔ قطر میں سابق غلام غلامی سے نجات کے بعد شہری بن گئے۔ 1957 میں انگریزوں نے خلیجی حکمرانوں پر نوآبادیاتی درخواست کے مطابق 1956 کے اضافی غلامی کے کنونشن کو قبول کرنے کے لیے دباؤ ڈالا۔ اسے کویت، قطر اور بحرین نے قبول کیا، لیکن ٹوریشل ساحل کے حکمرانوں نے کہا کہ اس طرح کے قانون کو نافذ نہیں کیا جا سکتا۔ افریقی عرب اقلیت کے بہت سے ارکان سابق غلاموں کی اولاد ہیں۔ غلامی کے خاتمے کے بعد غریب مہاجر مزدوروں کو کفالہ نظام کے تحت ملازمت دی گئی، جس کا موازنہ غلامی سے کیا گیا ہے۔ اگست 2020 میں قطر نے کافالہ نظام کو ختم کر دیا اور لیبر اصلاحات متعارف کروائیں۔ ان اصلاحات کے تحت کارکن آجر کی اجازت کے بغیر ملازمت تبدیل کر سکتے ہیں اور اب انہیں ان کی قومیت سے قطع نظر بنیادی کم از کم اجرت ادا کی جاتی ہے۔ بنیادی کم از کم اجرت 1,000 کیو اے آر مقرر کی گئی ہے۔ کھانے اور رہائش کے لیے الاؤنس آجروں کے ذریعے فراہم کیے جانے چاہئیں، جو بالترتیب 300 کیو اے آر اور 500 کیو اے آر ہیں۔ قطر نے اجرت کے تحفظ کا نظام متعارف کرایا تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ آجر اصلاحات کی تعمیل کر رہے ہیں۔ اجرت کے تحفظ کا نظام نجی شعبے کے کارکنوں کی نگرانی کرتا ہے۔ اس نئے نظام نے مہاجر مزدوروں کے درمیان اجرت کی خلاف ورزیوں اور تنازعات کو کم کیا ہے۔ 2015 میں حکومت نے دوحہ کے بن جلمود ہاؤس میں قطر میں غلامی کے بارے میں ایک میوزیم کھولا تھا، جسے عرب دنیا میں غلامی پر مرکوز پہلا میوزیم قرار دیا گیا ہے۔ جدید غلامی: کافالہ نظام حل نہ ہونے والا مسئلہ سرکاری طور پر قطر میں غلامی کو 20 ویں صدی کے وسط میں ختم کر دیا گیا تھا، لیکن جن حالات میں فیفا ورلڈ کپ کے لیے ملک کو تیار کرنے والے بہت سے مزدور رہتے اور کام کرتے تھے وہ تقریبا غلامی کی طرح نظر آتے ہیں۔ قطر میں ایک مہاجر کارکن کے لیے طویل عرصے سے یہ ضروری تھا کہ وہ کمپنی کو تبدیل کرنے کے لیے آجر کی اجازت حاصل کرے۔ اس پابندی کو ختم کر دیا گیا ہے۔ اس کے علاوہ، کوئی کارکن اپنے آجر کی اجازت کے بغیر ملک سے باہر نہیں جا سکتا۔ کچھ طریقوں سے، یہ سب غلامی سے مشابہت رکھتا ہے، یہاں تک کہ سرکاری سطح پر بھی، صرف زیادہ درست فارمولیشن کے ساتھ۔ گلوبل سلیوری انڈیکس کے مطابق (گیلپ ریسرچ کمپنی کی مدد سے غلامی اور انسانی اسمگلنگ سے نمٹنے کے ماہرین کے ایک بین الاقوامی گروپ واک فری فاؤنڈیشن کے ذریعے بنایا گیا) قطر میں 30 ہزار سے زیادہ لوگ جدید غلامی میں ہیں۔ یہ دنیا کے بدترین اشارے میں سے ایک ہے۔ کافالہ جدید قطر کی اہم جنگلی پن ہے۔ یہ غلامی جیسی چیز ہے۔ اس نظام کے مطابق آجر قانونی طور پر غیر ملکیوں کو گھر جانے سے منع کرتے ہیں۔ قطر چھوڑنے کے لیے لوگوں کو ایگزٹ ویزا حاصل کرنے کی ضرورت تھی۔ 2016 میں، قطر نے باضابطہ طور پر کافالہ کے خاتمے کا اعلان کیا، لیکن ایک متبادل متعارف کرایا۔ آجر کے پاس یہ فیصلہ کرنے کا حق رہ گیا تھا کہ آیا غیر ملکی ملازمین کو گھر جانے دیا جائے یا نہیں۔ اگر ملازم اور حکام سمجھوتہ نہیں کر پاتے ہیں، تو اپیل کمیشن اس معاملے پر غور کرتا ہے۔ اسٹیڈیم کی تعمیر قطر کو دسمبر 2010 میں فیفا ورلڈ کپ کی میزبانی کا حق حاصل ہوا۔ اور پہلے ہی 2012 میں، انٹرنیشنل ٹریڈ یونین کنفیڈریشن (آئی ٹی یو سی) کو سہولیات کی تعمیر میں ملازمت کرنے والے کارکنوں کی شکایات موصول ہونے لگیں۔ 2013 کے آغاز تک درخواستوں کی تعداد کئی ہزار سے تجاوز کر گئی، جس کے بعد ایم سی پی نے چھ ٹھیکیداروں سے نمٹنے کے مطالبے کے ساتھ قطر کی وزارت محنت سے اپیل کی۔ اپنی اپیل میں، کنفیڈریشن آف ٹریڈ یونینز نے چار قسم کی خلاف ورزیوں پر زور دیا: کام کی نوعیت لیبر معاہدے میں فراہم کردہ چیزوں سے مطابقت نہیں رکھتی ؛ آجر اجرت ادا کرنے کی اپنی ذمہ داریوں کو پورا نہیں کرتے ؛ آجر ملازمین سے پاسپورٹ واپس لے لیتے ہیں ؛ ملازمین کو بھیڑ بھاڑ والے لیبر کیمپوں میں رہنے پر مجبور کیا جاتا ہے اور وہ ٹریڈ یونین بنانے کے حق سے محروم ہیں۔ ان الزامات کے جواب میں، قطری حکام نے 2022 کے ورلڈ کپ کی سہولیات میں انسپکٹرز کی تعداد میں 25 فیصد اضافہ کرنے کا وعدہ کیا (ان کی تعداد 300 سے زیادہ ہونی چاہیے تھی)، اور انٹرنیشنل فٹ بال فیڈریشن (فیفا) کے اس وقت کے صدر سیپ بلیٹر نے کہا کہ اکتوبر 2013 کے اوائل میں تنظیم کی ایگزیکٹو کمیٹی کے اجلاس میں لیبر رائٹس کی صورتحال پر تبادلہ خیال کیا جائے گا۔ پہلی بار، دی گارڈین اخبار نے نہ صرف حقوق کی خلاف ورزیوں کے بارے میں، بلکہ فروری 2014 میں ورلڈ کپ کے لیے تعمیراتی مقامات پر ہونے والی اموات کے بارے میں بھی اطلاع دی۔ مضمون میں دعوی کیا گیا کہ 20 لاکھ مہاجر مزدوروں میں سے تین سالوں میں 4,000 تک مزدور ناقابل برداشت حالات اور عدم تحفظ سے مر سکتے ہیں۔ اشاعت نے یہ بھی بتایا کہ قطر میں کام کرنے کے لیے کون سے ممالک کے کارکن زیادہ تر رہتے ہیں-مثال کے طور پر، ہندوستان سے آنے والے تارکین وطن ورلڈ کپ کی سہولیات میں ملازمت کرنے والے لوگوں کی کل تعداد کا 22 فیصد ہیں، اسی طرح کا حصہ پاکستان پر پڑتا ہے۔ تقریبا 16 فیصد کارکنوں کا تعلق نیپال سے، 13 فیصد ایران سے، 11 فیصد فلپائن سے، 8 فیصد مصر سے اور 8 فیصد سری لنکا سے ہے۔ ۔