Human trafficking in Afghanistan
افغانستان مردوں، عورتوں اور بچوں کے لیے منبع، نقل و حمل اور منزل کے ممالک میں سے ایک ہے جو افراد کی اسمگلنگ، خاص طور پر جبری مشقت اور جبری جسم فروشی کا شکار ہوتے ہیں۔ افغانستان کے اندر اسمگلنگ بین الاقوامی اسمگلنگ سے زیادہ عام ہے، اور متاثرین کی اکثریت بچے ہیں۔ 2005 میں افغان آزاد انسانی حقوق کمیشن (اے آئی ایچ آر سی) نے دوسری ریاستوں میں بچوں کی اسمگلنگ کے 150 واقعات کی اطلاع دی۔ افغان لڑکوں اور لڑکیوں کو ملک کے اندر اور ایران، پاکستان اور ہندوستان کے ساتھ ساتھ خلیجی عرب ریاستوں میں اسمگل کیا جاتا ہے، جہاں وہ غلاموں کی حیثیت سے رہتے ہیں اور انہیں جسم فروشی اور اینٹوں کے بھٹوں، قالین بنانے کی فیکٹریوں اور گھریلو ملازمت میں جبری مشقت پر مجبور کیا جاتا ہے۔ کچھ معاملات میں لڑکوں اور لڑکیوں کو اعضاء کی اسمگلنگ کے لیے استعمال کیا جاتا تھا۔ افغانستان میں زبردستی بھیک مانگنا ایک بڑھتا ہوا مسئلہ ہے ؛ مافیا گروہ پیشہ ورانہ بھیک مانگنے کے حلقے منظم کرتے ہیں۔ پاکستان اور ایران میں منشیات کی اسمگلنگ کی صنعت میں افغان لڑکوں کو جبری جسم فروشی اور جبری مشقت کا نشانہ بنایا جاتا ہے۔ افغان خواتین اور لڑکیوں کو جبری جسم فروشی، طے شدہ اور جبری شادیوں کا نشانہ بنایا جاتا ہے-بشمول وہ جن میں شوہر اپنی بیویوں کو جسم فروشی پر مجبور کرتے ہیں-اور پاکستان، ایران اور ممکنہ طور پر ہندوستان میں غیر ارادی گھریلو غلامی کا نشانہ بنایا جاتا ہے۔ غیر سرکاری تنظیمیں (این جی اوز) رپورٹ کرتی ہیں کہ گزشتہ سال کے دوران لڑکوں کی بڑھتی ہوئی تعداد کو اندرونی طور پر اسمگل کیا گیا۔ کچھ خاندان جان بوجھ کر اپنے بچوں کو جبری جسم فروشی کے لیے فروخت کرتے ہیں، بشمول باچا بازی-جنسی غلامی اور بچوں کی جسم فروشی کو یکجا کرنے والا رواج، جس کے ذریعے امیر مرد سماجی اور جنسی تفریح کے لیے نوجوان لڑکوں کے حرموں کا استعمال کرتے ہیں۔ دوسرے خاندان اپنے بچوں کو روزگار حاصل کرنے کے لیے دلالوں کے ساتھ بھیجتے ہیں۔ ان میں سے بہت سے بچے جبری مشقت کا شکار ہو جاتے ہیں، خاص طور پر پاکستانی قالین کی فیکٹریوں میں۔ این جی اوز اشارہ کرتی ہیں کہ خاندان بعض اوقات لاگت سے ہونے والے فوائد کا تجزیہ کرتے ہیں کہ وہ اپنے قابل تجارت خاندان کے افراد کی بنیاد پر کتنا قرض لے سکتے ہیں۔ افغان مرد ایران، پاکستان، یونان، خلیج فارس کی عرب ریاستوں اور ممکنہ طور پر جنوب مشرقی ایشیائی ممالک میں زراعت اور تعمیراتی شعبوں میں جبری مشقت اور قرضوں کے بندھن کا شکار ہیں۔ زیادہ تنخواہ والے روزگار کے مواقع کے بہانے، اسمگلرز غیر ملکی کارکنوں کو افغانستان کی طرف راغب کرتے ہیں، اور افغان دیہاتیوں کو افغان شہروں یا ہندوستان یا پاکستان کی طرف راغب کرتے ہیں، پھر بعض اوقات انہیں منزل پر جبری مشقت یا جبری جسم فروشی کا نشانہ بناتے ہیں۔ 2009 کے آخر اور 2010 کے آغاز میں سری لنکا، نیپال اور ہندوستان سے رضاکارانہ طور پر افغانستان ہجرت کرنے والے مرد تارکین وطن کی بڑھتی ہوئی تعداد کو جبری مشقت کا نشانہ بنایا گیا۔ پاکستان، تاجکستان، اور ممکنہ طور پر یوگنڈا اور چین کی خواتین اور لڑکیوں کو افغانستان میں جسم فروشی پر مجبور کیا جاتا ہے۔ ہو سکتا ہے کہ کچھ بین الاقوامی سیکیورٹی ٹھیکیدار ان خواتین کی جنسی اسمگلنگ میں ملوث رہے ہوں۔ کوٹھے اور جسم فروشی کے حلقے بعض اوقات غیر ملکی چلاتے ہیں، بعض اوقات بڑے مجرمانہ نیٹ ورکس سے منسلک ہوتے ہیں۔ خیال کیا جاتا ہے کہ تاجک خواتین کو افغانستان کے راستے جسم فروشی کے لیے دوسرے ممالک میں بھی اسمگل کیا جاتا ہے۔ اسمگل شدہ ایرانی خواتین پاکستان جاتے ہوئے افغانستان سے گزرتی ہیں۔ اقوام متحدہ نے اطلاع دی کہ سال کے دوران بچے افغان نیشنل پولیس (اے این پی) سے وابستہ تھے۔ حکومت اے این پی کے عمر کی تصدیق کے نظام کو بہتر بنانے کے لیے اقدامات کر رہی ہے۔ 12 سے 16 سال کی عمر کے بچوں کو طالبان خودکش بمباروں کے طور پر استعمال کرتے ہیں۔ کچھ بچوں کو دھوکہ دیا گیا ہے یا خودکش بمبار بننے پر مجبور کیا گیا ہے۔ دوسروں کو بہت زیادہ حوصلہ افزائی کی جاتی ہے یا وہ نہیں جانتے کہ وہ دھماکہ خیز مواد لے کر جا رہے ہیں، جو پھر ان کے علم کے بغیر دور سے روانہ ہو جاتے ہیں۔ باغی گروہوں کے ذریعے استعمال کیے جانے والے کچھ چائلڈ سپاہیوں کا جنسی استحصال کیا گیا۔ لڑکوں کو بعض اوقات پاکستان اور ایران کے اسلامی اسکولوں میں داخلہ دینے کا وعدہ کیا جاتا ہے، لیکن اس کے بجائے انتہا پسند گروہوں کے ذریعہ نیم فوجی تربیت کے لیے کیمپوں میں اسمگل کیا جاتا ہے۔ مشرقی افغانستان میں ننگرہار اور پکتیا کے علاقوں کے آس پاس خواتین اور لڑکیوں کی منڈیاں بھی ہیں، جہاں خواتین کو کھلے عام فروخت کیا جاتا ہے۔ مقامی لوگوں کا کہنا ہے کہ کچھ خواتین کو کئی بار فروخت کیا جاتا ہے اور متاثرین عام طور پر بیوائیں، غریب مردوں کی بیویاں یا بیویاں ہوتی ہیں جن سے اب شوہر محبت نہیں کرتا۔ کہا جاتا ہے کہ کچھ متاثرین کو پاکستان میں اسمگل کیا جاتا ہے جہاں انہیں ایک خچر سے بھی کم قیمت پر فروخت کیا جاتا ہے۔ شنور قبیلہ اس روایت کے لیے مشہور ہے۔ حکومت افغانستان اسمگلنگ سے نمٹنے کے لیے اہم کوششیں کر رہی ہے، جیسے کہ شناخت شدہ اسمگلنگ کے متاثرین کو نگہداشت کی سہولیات کے لیے مسلسل ریفر کرنا۔ تاہم، حکومت نے پچھلے سال کے مقابلے میں بڑھتی ہوئی کوششوں کے ثبوت نہیں دکھائے۔ خاص طور پر، افغان حکومت نے اپنے 2008 کے قانون کے تحت اسمگلنگ کے مجرموں کے خلاف مقدمہ نہیں چلایا یا انہیں سزا نہیں دی، اور جنسی اسمگلنگ کے متاثرین کو بدکاری یا جسم فروشی کے جرم میں قید کی سزا دی۔ افراد کی اسمگلنگ کی نگرانی اور اس سے نمٹنے کے لیے امریکی محکمہ خارجہ کے دفتر نے 2021 میں ملک کو "ٹائر 3" میں رکھا۔ تحفظ حکومت افغانستان نے اسمگلنگ کے متاثرین کے تحفظ میں کم سے کم پیش رفت کی۔ افغانستان میں اسمگلنگ کے متاثرین کی شناخت کے لیے کوئی باضابطہ طریقہ کار نہیں تھا۔ حکومت نے پروان اور جلال آباد میں دو ریفرل مراکز چلانا جاری رکھا۔ 2007 کے آخر میں قائم ہونے والے ایک باضابطہ ریفرل معاہدے کے تحت، افغان پولیس نے تشدد کا شکار ہونے والی خواتین کو وزارت خواتین امور (ایم او ڈبلیو اے)، یو این آئی ایف ای ایم، آئی او ایم، اور این جی اوز کے حوالے کرنا جاری رکھا۔ حکومت کے پاس متاثرین کو براہ راست حفاظتی خدمات فراہم کرنے کے لیے وسائل کی کمی تھی۔ غیر سرکاری تنظیمیں ملک کی پناہ گاہیں چلاتی تھیں اور متاثرین کی اکثریت کو امداد فراہم کرتی تھیں، لیکن کچھ کو مقامی برادری کی دھمکیوں کی وجہ سے مشکلات کا سامنا کرنا پڑا، خاص طور پر جب عصمت دری جیسے "آنر" جرائم میں ملوث معاملات میں مدد کی جاتی تھی۔ کابل میں این جی او کے زیر انتظام ایک پناہ گاہ خاص طور پر اسمگلنگ کے متاثرین کے لیے مخصوص ہے۔ اسمگلنگ کے متاثرین کے لیے نگہداشت کی سہولیات چلانے والی کچھ این جی اوز نے عام طور پر سرکاری اہلکاروں کے ساتھ مناسب ہم آہنگی کی اطلاع دی۔ وزارت محنت و سماجی امور، شہیدوں اور معذوروں (ایم او ایل ایس اے ایم ڈی) نے گلی کے بچوں اور نگہداشت کی سہولیات میں بچوں کو کچھ ملازمت کی تربیت فراہم کی، اور ایم او ڈبلیو اے نے تشدد کا شکار ہونے والوں کو مفت قانونی خدمات فراہم کیں۔ یہ واضح نہیں ہے کہ کتنے لوگوں کی خدمت کی گئی تھی جو اسمگلنگ کا شکار ہوئے تھے۔ افغانستان میں مرد اسمگلنگ کے متاثرین کو پناہ یا مخصوص حفاظتی خدمات فراہم کرنے کے لیے کوئی سہولیات موجود نہیں ہیں، حالانکہ لڑکوں کے متاثرین کے لیے این جی او کے زیر انتظام ایک پناہ گاہ 2010 میں کھلنی تھی۔ رپورٹنگ کی مدت کے دوران، کچھ اسمگل شدہ لڑکوں کو حکومت کے زیر انتظام یتیم خانوں اور نابالغ مجرموں کے لیے ایک سہولت میں رکھا گیا جب کہ ان کے مقدمات کی تحقیقات کی جا رہی تھی، جبکہ بالغ مردوں کو تفتیش کے دوران حراستی مراکز میں رکھا جاتا ہے۔ حکومت کے زیر انتظام یتیم خانوں میں رہنے کے حالات انتہائی خراب ہیں اور ہو سکتا ہے کہ کچھ بدعنوان اہلکاروں نے بچوں کا جنسی استحصال کیا ہو اور انہیں جسم فروشی پر مجبور کیا ہو۔ اسمگلنگ مخالف قانون غیر ملکی متاثرین کو کم از کم چھ ماہ تک افغانستان میں رہنے کی اجازت دیتا ہے۔ غیر ملکی متاثرین کے امیگریشن ریلیف کی اس شق کو استعمال کرنے کی کوئی اطلاع نہیں ہے۔ سرکاری اہلکاروں کے بارے میں سنگین خدشات باقی ہیں جو اسمگلنگ کے متاثرین کو ان کاموں کے لیے سزا دیتے ہیں جو انہوں نے اسمگل ہونے کے براہ راست نتیجے میں کیے ہوں۔ کچھ معاملات میں، اسمگلنگ کے متاثرین کو ان کے تسلیم شدہ شکار کی حیثیت کے باوجود، ان کے قانونی مقدمات کے حل تک جیل بھیج دیا گیا۔ خواتین کی اسمگلنگ کے متاثرین کو گرفتار کرنا اور قید کرنا یا دوسری صورت میں جسم فروشی اور اسمگلنگ کے مقاصد کے لیے جبری شادیوں سے فرار ہونے کی سزا دی جاتی رہی۔ ہیومن رائٹس واچ کے ایشیا ڈویژن (ایچ آر ڈبلیو) کی ہیدر بار نے اطلاع دی کہ بہت سی خواتین کو اپنے شوہروں اور سسرالیوں کی طرف سے جسم فروشی پر مجبور کیا جاتا ہے، کیونکہ انہیں پیسے کے ذریعہ کے طور پر دیکھا جاتا تھا۔ کچھ معاملات میں، جو خواتین اس قسم کی جبری شادیوں سے بچنے کے لیے اپنے گھروں سے بھاگ گئیں، انہوں نے پولیس کے ذریعے عصمت دری یا پولیس کے ذریعے مجرموں کے طور پر سلوک کیے جانے کی اطلاع دی۔ شکار خواتین جنہیں پناہ گاہ میں جگہ نہیں مل سکتی تھی وہ اکثر جیل میں رہ جاتی تھیں۔ کچھ خواتین خاندان کے مرد افراد سے تحفظ کے لیے جیل جانے کا انتخاب کرتی تھیں۔ اس بات کا کوئی ثبوت نہیں ہے کہ حکومت نے رپورٹنگ کی مدت کے دوران متاثرین کو اپنے اسمگلروں کی تحقیقات میں مدد کرنے کی ترغیب دی۔ ازالہ حاصل کرنے کی کوششوں میں جزوی طور پر رکاوٹ پیدا ہوتی ہے کیونکہ ایک افغان متاثرہ شخص کو صرف اپنے حملہ آور کی شناخت کرنے سے شدید خطرہ لاحق ہوتا ہے۔ رپورٹنگ کی مدت کے دوران، حکومت افغانستان نے انسانی اسمگلنگ کی روک تھام میں کوئی واضح پیش رفت نہیں کی۔ 2007 میں، انسانی اسمگلنگ کے خلاف جنگ کے لیے کرمنل انویسٹی گیشن ڈائریکٹوریٹ کے اندر ایک مربوط یونٹ کے طور پر ایک نیا محکمہ قائم کیا گیا۔ مواصلات اور ادارہ سازی کے ذریعے پالیسی اور وکالت کو مضبوط بنانے کے لیے مووا پہل نے غیر ملکی عطیہ دہندگان کی مدد سے عوامی معلومات کی مہم کا آغاز کیا اور جزوی طور پر مالی اعانت فراہم کی۔ اس مہم میں بل بورڈز، ریڈیو اسپاٹس، اور اسمگلنگ پر ایک مختصر ریڈیو ڈرامہ سیریز شامل تھی، اور اس نے تمام 34 صوبوں کو نشانہ بنایا۔ نگرانی کی رپورٹوں نے اسمگلنگ کے مسائل کے بارے میں آگاہی میں اضافے کی تصدیق کی۔ اے این پی نے اپنی صفوں سے چائلڈ سپاہیوں کو ختم کرنے کے لیے اپنی عمر کی تصدیق کے طریقہ کار کو بہتر بنانے کے لیے کام کیا۔ اگرچہ حکومت کچھ برتھ سرٹیفکیٹ اور شادی کے سرٹیفکیٹ جاری کرتی ہے، لیکن دیہی علاقوں میں بہت سے شہری ان دستاویزات کی درخواست یا حصول نہیں کرتے ہیں ؛ دس فیصد سے بھی کم بچے پیدائش کے وقت رجسٹرڈ ہوتے ہیں۔ حکومت نے رپورٹنگ کی مدت کے دوران تجارتی جنسی کارروائیوں یا جبری مشقت کی مانگ کو کم کرنے کے لیے اقدامات نہیں کیے۔ دسمبر 2009 میں، نگرانی، رپورٹنگ اور رسپانس اسٹیئرنگ کمیٹی اقوام متحدہ کی ٹاسک فورسز برائے اسمگلنگ اور مسلح تنازعات میں بچوں کے ساتھ حکومت کے کام کے لیے ایک ایکشن پلان لکھنے کے لیے تشکیل دی گئی تھی۔ یہ ایکشن پلان آج تک مکمل نہیں ہوا ہے۔ افغانستان 2000 کے اقوام متحدہ کے ٹی آئی پی پروٹوکول کا فریق نہیں ہے۔ 2008 میں، افغان حکومت نے اغوا اور انسانی اسمگلنگ سے نمٹنے کے لیے ایک قانون منظور کیا، جس میں جنسی اسمگلنگ کے لیے عمر قید اور مزدوری کی اسمگلنگ کے لیے 8-15 سال کی سزا کا التزام ہے۔ 2017 میں، افغان صدر نے ایک نئے تعزیراتی ضابطے پر دستخط کیے جس میں باجا بازی پر پابندی اور سزا دی گئی ہے۔ 2018 میں، افغانستان میں انسانی اسمگلنگ اور تارکین وطن کی اسمگلنگ سے نمٹنے کے لیے این جی اوز اور میڈیا (اے این سی ٹی آئی پی) کا ایک ریفرل نیٹ ورک قائم کیا گیا تھا۔ اس کا مقصد انسانی اسمگلنگ کے خلاف 2017 کے قانون کی حمایت کرنا ہے۔ ۔