Higher Education Commission (Pakistan)
ہائر ایجوکیشن کمیشن (بول چال میں ایچ ای سی کے نام سے جانا جاتا ہے) حکومت پاکستان کی طرف سے تشکیل دیا گیا ایک قانونی ادارہ ہے جو 2002 میں عطا رحمان کی صدارت میں قائم کیا گیا تھا۔ اس کے اہم کام ملک میں اعلی تعلیمی اداروں کی مالی اعانت، نگرانی، ضابطہ بندی اور منظوری ہیں۔ یہ پہلی بار 1974 میں یونیورسٹی گرانٹس کمیشن (یو جی سی) کے طور پر قائم کیا گیا تھا، اور 11 ستمبر 2002 کو عطا رحمان کی اصلاحات کے بعد اپنی جدید شکل میں آیا، جسے بین الاقوامی سطح پر سراہا گیا۔ یہ کمیشن بین الاقوامی معیار پر پورا اترنے کے لیے اعلی تعلیمی پالیسی اور معیار کی یقین دہانی کے ساتھ ساتھ تسلیم شدہ تعلیمی ڈگریاں فراہم کرنے، نئے اداروں کی ترقی اور پاکستان میں موجودہ اداروں کی ترقی کے لیے ذمہ دار ہے۔ کمیشن نے ملک میں اعلی تعلیمی نظام کی ترقی میں بھی سہولت فراہم کی جس کا بنیادی مقصد ملک میں یونیورسٹیوں اور ڈگری دینے والے اداروں کو تعلیم، تحقیق اور ترقی کی اعلی تعلیم کا مرکز بنانا ہے۔ کئی سالوں سے، اس نے ہر سال بیرون ملک تعلیم کے لیے سینکڑوں ڈاکٹریٹ اسکالرشپس دے کر پاکستان میں علم پر مبنی معیشت کی تعمیر میں اہم اور اہم کردار ادا کیا ہے۔ تاریخ 1947-1971: پیدائش اور ترقی 14 اگست 1947 کو پاکستان کے قیام کے وقت، ملک میں اعلی تعلیم کا صرف ایک ادارہ تھا، پنجاب یونیورسٹی اور چالیس کالجوں میں سے پاکستان کے چار صوبوں تک توسیع ہوئی۔ وزیر اعظم پاکستان لیاقت علی خان کی نظر ثانی شدہ تعلیمی پالیسی کے تحت حکومت نے ملک بھر میں مختلف یونیورسٹیاں اور کالج قائم کیے۔ اسی سال، محمد علی جناح نے ملک میں اعلی تعلیم کی پالیسی پر نظر ثانی کے لیے ماہرین تعلیم اور ریاستی ہولڈرز کی ایک قومی تعلیمی کانفرنس (جسے پاکستان ایجوکیشن کانفرنس بھی کہا جاتا ہے) کا انعقاد کیا، جیسا کہ انہوں نے کہا: حکومت کی طرف سے یونیورسٹی گرانٹس کمیشن کو ایک وفاقی ریگولیٹری ادارے کے طور پر قائم کرنے کے لیے بہت سی سفارشات کو ہدایت اور قبول کیا گیا تھا۔ وزیر اعظم حسین شہید سہراوردی کی قیادت میں کی گئی کوششوں کے نتیجے میں سوویت پر مبنی پہلے پانچ سالہ منصوبے نافذ ہوئے جس نے 1956 میں پہلی سرکاری تعلیمی پالیسی کی وضاحت کی۔ پہلا منصوبہ تعلیمی ترقی کو ملک میں سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے موزوں بنانے کی کوشش تھی۔ 1960 کی دہائی میں صدر پاکستان ایوب خان کی طرف سے متعارف کرائی گئی مالیاتی پالیسیوں اور اقتصادی پروگراموں نے ملک میں اعلی تعلیم کی اہمیت پر بہت زور دیا۔ بجٹ کا ایک اہم حصہ درحقیقت ملک میں اعلی تعلیم کی کوششوں کو فروغ دینے کے لیے خرچ کیا گیا۔ عثمان علی اسانی کے لکھے ہوئے مقالے میں نشاندہی کی گئی ہے کہ وزارت خزانہ، وزارت وفاقی تعلیم اور پیشہ ورانہ تربیت (جسے اس وقت وزارت تعلیم کہا جاتا تھا)، یونیورسٹی گرانٹس کمیشن اور پلاننگ کمیشن کی قیادت میں مشترکہ تعاون سے آئی ڈی 1 کی مالی مدت کے لیے سالانہ 912 ملین روپے خرچ کیے گئے۔ کالجوں کو مکمل پیمانے پر تحقیقی یونیورسٹیوں میں تبدیل کیا گیا اور پورے ملک میں خصوصی تحقیقی ادارے قائم کیے گئے۔ شماریات ڈویژن کی طرف سے کیے گئے اور اسانی کی طرف سے شائع کردہ حسابات کے مطابق، تقریبا 430,000 طلباء کو 1960-65 کی مالی مدت میں اپنی اعلی تعلیم حاصل کرنے کے لیے مختلف یونیورسٹیوں میں داخلہ دیا گیا تھا۔ 1965 سے 1971 تک حکومت نے تعلیمی شعبے پر 10 لاکھ روپے خرچ کیے جبکہ اصل مختص رقم 10 لاکھ روپے تھی۔ 278.6 ملین۔ 1971-2000 s: نظر ثانی اور پالیسیاں ہندوستان کے ساتھ 1971 کی جنگ کے بعد جس نے مشرقی پاکستان کو بنگلہ دیش کے طور پر الگ ہوتے دیکھا، پاکستان پیپلز پارٹی نے 1972 میں نیشنلائزیشن پروگرام کے نفاذ کے ساتھ نئی تعلیمی پالیسی کا اعلان کیا۔ اس پالیسی کے تحت، تمام دو سالہ کالجوں کو ریاست کے زیر انتظام پالیسی کے تحت یونیورسٹی کا درجہ دیا گیا، اور نجکاری شدہ یونیورسٹیوں کو قومی بنایا گیا۔ اس عرصے کے دوران، وزیر اعظم ظفر علی بھٹّو نے قدرتی وسائل کا 70 فیصد اعلی تعلیم کی کوششوں پر خرچ کیا تھا ؛ یونیورسٹیوں میں اندراج بڑھ کر 56 فیصد ہو گیا۔ وزیر اعظم بھٹّو نے قومی کاری کے ذریعے مربوط سماجی تبدیلی اور معاشی ترقی کی کوشش کی۔ 1974 میں پارلیمنٹ کے ایک ایکٹ کے ذریعے یونیورسٹی گرانٹس کمیشن کو باضابطہ طور پر قائم کیا گیا۔ 1979 میں، صدر محمد ضیاء حق کی پالیسیوں نے "قومی تعلیمی پالیسی، 1979" (این ای پی-79) کا اعلان کیا جس میں پاکستان میں اعلی تعلیم کو اسلامی تصورات اور قومی نظریے کے ساتھ ہم آہنگ دیکھا گیا۔ صدر ضیاء کی پالیسیوں نے ملک میں اعلی تعلیمی نظام میں بنیاد پرست نظریات کو جنم دیا۔ 1992 میں، وزیر اعظم نواز شریف نے اعلی تعلیم کے عمل کو ہموار کرنے کے لیے "قومی تعلیمی پالیسی 1992" (این ای پی-92) کا اعلان کیا۔ اس کے بعد 1993 میں وزیر اعظم بے نظیر بھٹّو کی طرف سے شروع کیے گئے آٹھویں پانچ سالہ منصوبے سامنے آئے جس میں ابتدائی تعلیم پر توجہ دی گئی۔ 2000 کی دہائی-موجودہ: نیا دور سال 2000 سے پہلے، مختلف اعلی تعلیمی پالیسیاں، ترجیحات اور پاکستان میں سیاسی قوتوں کے درمیان مسابقت کی ضرورت اعلی تعلیم کے شعبے میں خلل ڈالنے کے ساتھ ساتھ یونیورسٹی گرانٹس کمیشن کی صلاحیت کو بھی بری طرح متاثر کرتی تھی۔ ناکافی مالی امداد اور پالیسی پر عمل درآمد کبھی بھی ملک میں اعلی تعلیم کی ضرورت سے میل نہیں کھاتا۔ 2002 میں صدر پرویز مشرف نے یونیورسٹی گرانٹس کمیشن کو تحلیل کرنے اور ایک نئی خود مختار تنظیم قائم کرنے کی پہل کی جو مکمل طور پر وفاقی وزارت تعلیم-ہائر ایجوکیشن کمیشن سے آزاد تھی۔ ہائر ایجوکیشن کمیشن کے چیئرمین کو وفاقی وزیر کا درجہ دیا گیا جبکہ اس کے ایگزیکٹو ڈائریکٹر کو وفاقی سیکرٹری کا درجہ دیا گیا۔ صدر مشرف نے سائنس دان اور کیمسٹ عطا رحمان، جو کہ وفاقی وزیر سائنس و ٹیکنالوجی تھے، کو اس کی پہلی صدارت کے لیے مدعو کیا، اور 11 ستمبر 2002 کو ہائر ایجوکیشن کمیشن کے قیام کے لیے فوری طور پر صدارتی آرڈیننس منظور کیا۔ کئی سالوں کے دوران، کمیشن نے رسائی بڑھانے، معیار کو بہتر بنانے، اور پاکستان کی ضروریات اور ضروریات کے مطابق اعلی تعلیم کی مطابقت بڑھانے کے اپنے پروگرام کو نافذ کیا۔ 2000 سے 2008 کے دوران سائنس اور اعلی تعلیم میں کی گئی اصلاحات کو بین الاقوامی مبصرین نے سراہا ہے اور نیچر میں شائع ہونے والے ایک مضمون میں انہیں "فطرت کی قوت" کہا گیا ہے۔ عطا رحمان کی طرف سے متعارف کرائی گئی اصلاحات کے نتیجے میں سیکٹر 4 کی پاکستانی یونیورسٹیاں 2008 کی ٹائمز ہائر ایجوکیشن (یوکے) کی درجہ بندی کے تحت دنیا کی سرفہرست 300، 400 اور 500 یونیورسٹیوں میں شامل ہو گئیں۔ برازیل، روس، ہندوستان اور چین ("برک" ممالک) کے مقابلے میں پاکستان کی سائنسی تحقیقی پیداواریت کے تجزیے میں تھامسن رائٹرز نے ان اصلاحات کے نتیجے میں ہونے والی پیشرفتوں کو سراہا ہے، کیونکہ پاکستان ایسے ملک کے طور پر ابھرا ہے جس میں برک ممالک کے مقابلے میں اعلی حوالہ شدہ کاغذات کے فیصد میں سب سے زیادہ اضافہ ہوا ہے۔ فاصلاتی تعلیم کو آسان بنانے اور انفارمیشن ٹیکنالوجی کو فروغ دینے کے لیے عطا رحمان کی طرف سے کئی آسان اقدامات کیے گئے۔ 2020 تک، پاکستان میں 183 ملین سیلولر، 98 ملین 3 جی/4 جی اور 101 ملین براڈ بینڈ صارفین کے ساتھ 85 فیصد ٹیلی ڈینسٹی ہے، جس کی وجہ آئی ٹی اور ٹیلی کام انڈسٹری کے عطا رحمان نے 2000-2008 کے دوران بنیاد رکھی تھی۔ بعد کی دہائی میں اعلی تعلیم کے شعبے میں صورتحال خراب ہوئی اور تمام یونیورسٹیوں کی درجہ بندی بری طرح گر گئی۔ جاوید لگاری 2009 سے 2013 تک دوسرے چیئرمین تھے جنہوں نے حکومت کی طرف سے فنڈنگ اور مخالفت میں سنگین کٹوتیوں کے باوجود اعلی تعلیمی اصلاحات کو جاری رکھنے کی کوشش کی۔ وہ حکومت کے دباؤ کے باوجود وزراء سمیت کئی پارلیمنٹیرینز کی جعلی ڈگریوں کو بے نقاب کرنے کے اپنے موقف کے لیے جانا جاتا ہے۔ "ٹیکنالوجی سے چلنے والی علمی معیشت" پر ایک ٹاسک فورس تشکیل دی گئی جس کی صدارت وزیر اعظم عمران خان کرتے ہیں اور عطا رحمان اس کے نائب چیئرمین ہیں۔ اس گروپ کے اراکین کے طور پر کئی وفاقی وزراء ہیں جن میں وفاقی وزیر خزانہ، وفاقی وزیر منصوبہ بندی، وفاقی وزیر تعلیم، وفاقی وزیر آئی ٹی/ٹیلی کام، وفاقی وزیر سائنس و ٹیکنالوجی اور چیئرمین ہائر ایجوکیشن کمیشن شامل ہیں۔ ٹاسک فورس کے پاس ٹیکنالوجی کے شعبوں میں تحقیق کو فروغ دینے اور ایسے منصوبے شروع کرنے کا مینڈیٹ ہے جو سائنس اور ٹیکنالوجی کو پائیدار اور مساوی سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے استعمال کر سکیں۔ سائنس اور ٹیکنالوجی پر وزیر اعظم کی ایک اور ٹاسک فورس تشکیل دی گئی ہے جس کے چیئرمین عطا رحمان ہیں۔ عطا رحمان کی سربراہی میں ٹاسک فورسز کی کوششوں کے نتیجے میں، وفاقی وزارت سائنس و ٹیکنالوجی کے ترقیاتی بجٹ میں 600% سے زیادہ اضافہ کیا گیا ہے، جس سے متعدد نئے منصوبے شروع کیے جا سکے ہیں۔ پاکستان کی پہلی غیر ملکی انجینئرنگ یونیورسٹی (پاک آسٹریا فاخچشولی) کا افتتاح 2020 میں پاکستان کے وزیر اعظم نے کیا تھا۔ اس میں ایک ہائبرڈ ماڈل شامل ہے جس میں اختراعات کے فروغ کے لیے ایک مرکزی ٹیکنالوجی پارک کے ساتھ ایک فیچوچچول نصف اور ایک پوسٹ گریجویٹ ریسرچ نصف شامل ہے۔ اساتذہ کو تربیت دینے، معیار کو کنٹرول کرنے اور بالآخر منتخب طلباء کو اپنی ڈگریاں پیش کرنے کے لیے آٹھ غیر ملکی یونیورسٹیاں (تین آسٹریا اور پانچ چینی) تعاون کر رہی ہیں۔ یہ اسلام آباد سے تقریبا 50 میل دور ہزارہ ڈویژن کے ہری پور میں واقع ہے۔ اسی طرح کی غیر ملکی انجینئرنگ یونیورسٹیاں سیالکوٹ اور پرائم منسٹر ہاؤس، اسلام آباد کے پیچھے کی زمینوں میں قائم ہونے کے عمل میں ہیں۔ پروگرام اور منصوبے کمیشن کے اہم پروگرام درج ذیل ہیں: ڈگری تصدیق داخلہ ٹیسٹ کونسل فیکلٹی ڈویلپمنٹ نصاب نظر ثانی اعلی تعلیمی بنیادی ڈھانچے کی ترقی مقامی اسکالرشپ پیٹنٹ فائلنگ سپورٹ کانفرنس ٹریول گرانٹ صنعت اور یونیورسٹی کے تحقیقی تعاون میں اضافہ نئے ٹیکنالوجی پارکس تیار کرنا لیپ ٹاپ اسکیم گورننس ایکٹو اور لسٹڈ ڈویژن: کمیشن کا انتظام اور صدارت مقرر کردہ چیئرمین کے ذریعے کی جاتی ہے جس کی مدد وفاقی تعلیم اور پیشہ ورانہ تربیت اور سائنس و ٹیکنالوجی کے سیکرٹری کرتے ہیں۔ چیئرمین اور سیکرٹریوں کی مدد اضافی اراکین کرتے ہیں جو چاروں صوبوں کے ساتھ ساتھ یونیورسٹی کے وائس چانسلرز سے مقرر کیے جاتے ہیں۔ دیگر اراکین میں ریاستی اور نجی شعبے اور ایگزیکٹو ڈائریکٹر شامل ہیں۔ چیئرمین کا تقرر وزیر اعظم کے ذریعے وفاقی تعلیم اور پیشہ ورانہ تربیت کی وزارت کی طرف سے بھیجی گئی درخواستوں اور سفارشات کی بنیاد پر چار سالہ مدت کے لیے کیا جاتا ہے۔ کمیشن کے آرڈیننس کے مطابق، وزیر اعظم کنٹرولنگ اتھارٹی ہے اور شارٹ لسٹ کیے گئے ناموں کو حتمی رائے کے لیے اس کے پاس بھیجا جانا ہے۔ وزیر اعظم نامزد چیئرمین کو دوبارہ مقرر کرنے یا توسیع دینے کا حق محفوظ رکھتا ہے۔ اگرچہ ایگزیکٹو ڈائریکٹر کمیشن کا انتظامی سربراہ ہوتا ہے، لیکن کمیشن میں تقریبا ہر فیصلہ چیئرمین کی رضامندی سے لیا جاتا ہے۔ فنانس اینڈ بجٹ سائنس پاکستان میں ایک منافع بخش پیشہ ہے اور پاکستان میں سرکاری سائنس پالیسی مالی سالوں کے لیے ملک میں بجٹ کی ترقی میں اہم کردار ادا کرتی ہے۔ 2002 میں بحالی کے بعد سے، کمیشن کا بجٹ 2001-06 کی مالی مدت کے لحاظ سے ~ 340.2 ٪ تک بڑھ گیا۔ وفاقی بجٹ کا تقریبا 50%-70% سائنس اور اعلی تعلیم کی ترقی کے لیے مقرر کیا گیا ہے، خاص طور پر کمیشن میں تقسیم کیا جاتا ہے، جو پاکستان کی مالیاتی تاریخ میں سب سے زیادہ ہے۔ 2008 تک، اس کی پالیسی اور مالی کامیابیوں کے نتیجے میں، زیادہ تر یونیورسٹیاں ہائر ایجوکیشن کمیشن کی مضبوط حامی بن چکی تھیں۔ معیار میں نمایاں اضافہ ہوا تھا اور کئی ادارے عالمی معیار کے ادارے بننے کی راہ پر گامزن تھے۔ بہت سے غیر ملکی پاکستانی مسابقتی تنخواہوں تک رسائی کے ساتھ بیرون ملک سے واپس آئے۔ حکومت پاکستان کی فنڈنگ کے علاوہ، ریاستہائے متحدہ کی حکومت یونیورسٹیوں کو اپنی فنڈنگ کے حصے کے طور پر ایک بڑا مالیاتی عطیہ تقسیم کرتی ہے۔ ملک میں اعلی تعلیم کی توسیع کو ترجیح دیتے ہوئے کمیشن کے مالی بجٹ کا تخمینہ 57.8 ارب روپے کے قریب ہے، جو پاکستان اسٹیل ملز، پاکستان انٹرنیشنل ایئر لائنز (پی آئی اے) یا کسی بھی دیگر سرکاری ملکیت والے کاروباری اداروں کے مختص بجٹ سے زیادہ ہے۔ بجٹ کا مقصد اعلی تعلیم کے مختلف شعبوں کی ترقی ہے۔ پاکستان میں اعلی تعلیمی اصلاحات کے اثرات بین الاقوامی تعریفیں چونکہ 2002 میں اعلی تعلیم میں اصلاحات کی گئی ہیں، اس لیے کمیشن کو بین الاقوامی اعلی تعلیمی مبصرین کی جانب سے تعریفیں ملی ہیں۔ عطور رحمان کو ان کی قیادت میں اعلی تعلیم کے شعبے میں قابل ذکر تبدیلی کے لیے متعدد باوقار بین الاقوامی ایوارڈز مل چکے ہیں۔ جرمنی میں ٹوبنجین یونیورسٹی کے جرمن تعلیمی ماہر وولف گینگ وویلٹر نے عطا رحمان کی قیادت میں کمیشن کی کارکردگی کو دیکھا اور ان اصلاحات کو "ایک معجزہ ہوا" قرار دیا۔ پاکستان کی 15 یونیورسٹیوں میں پڑھانے اور دورہ کرنے کے بعد، والٹر نے لکھا کہ "پاکستان میں تعلیم اور سائنس و ٹیکنالوجی کا منظر نامہ ڈرامائی طور پر بدل گیا ہے، جو ملک کی تاریخ میں پہلے کبھی نہیں تھا۔ سینیٹ کی قائمہ کمیٹی برائے تعلیم کے چیئرپرسن نے حال ہی میں عطا رحمان کے تحت کمیشن کے پہلے 6 سالوں کو "اعلی تعلیم میں پاکستان کا سنہری دور" قرار دیا۔ حال ہی میں، تھامسن رائٹرز نے بین الاقوامی اشاعتوں میں پاکستان کی پیشرفت کے آزادانہ جائزے میں تسلیم کیا ہے کہ پچھلی دہائی میں بین الاقوامی اشاعتوں میں چار گنا اضافہ ہوا ہے اور انتہائی حوالہ شدہ مقالے، اعداد و شمار جو کہ برکس ممالک سے بہتر تھے، میں دس گنا اضافہ ہوا ہے۔ امریکی تعلیمی ماہر فریڈ ایم ہیوارڈ نے بھی پاکستان کی طرف سے کیے گئے اصلاحاتی عمل کی تعریف کرتے ہوئے اعتراف کیا ہے کہ "2002 کے بعد سے، متعدد غیر معمولی تبدیلیاں ہوئی ہیں"۔ ہیوارڈ نے نشاندہی کی کہ "پچھلے چھ سالوں میں تقریبا 4,000 اسکالرز نے پاکستان میں پی ایچ ڈی پروگراموں میں حصہ لیا ہے جس میں 600 سے زیادہ طلباء نے غیر ملکی پی ایچ ڈی پروگراموں میں تعلیم حاصل کی ہے"۔ کمیشن نے سائنسی لیبارٹریوں کے لیے بڑے اپ گریڈ کا آغاز کیا، موجودہ تعلیمی سہولیات کی بحالی، تحقیقی تعاون کو بڑھانا اور خطے کی بہترین ڈیجیٹل لائبریریوں میں سے ایک کی ترقی کی نگرانی کی۔ بین الاقوامی معیار کو پورا کرنے کی کوشش میں، ایک کوالٹی اشورینس اور ایکریڈیشن کا عمل بھی قائم کیا گیا، جس میں سے تربیت کے لیے بیرون ملک بھیجے گئے طلباء کی تعداد واپس لوٹ گئی، جو کہ یونیورسٹیوں میں بہتر تنخواہوں اور کام کے حالات کے ساتھ ساتھ کمیشن، فلبرائٹ اور دیگر کے ذریعے تعلقات اور سخت پیروی کے جواب میں ایک ترقی پذیر ملک کے لیے غیر معمولی طور پر اعلی نتیجہ ہے۔ عطا رحمان کی طرف سے لائی گئی اصلاحات کو اقوام متحدہ کے کمیشن برائے سائنس و ٹیکنالوجی برائے ترقی (یو این سی ایس ٹی ڈی) نے بھی سراہا جس نے رپورٹ کیا کہ "پیش رفت سانس لینے والی تھی اور اس نے پاکستان کو متعدد پہلوؤں میں موازنہ کرنے والے ممالک سے آگے رکھا ہے"۔ محدود وقت میں، اس نے تمام یونیورسٹیوں کے لیے تیز رفتار انٹرنیٹ کے ذریعے سائنسی ادب کو قائم کیا اور مفت رسائی فراہم کی، ملک بھر میں قابل رسائی تحقیقی آلات کی اپ گریڈیشن اور سائنس پارکوں سمیت سائنس اور ٹیکنالوجی کی نئی یونیورسٹیوں کے قیام کے پروگرام نے غیر ملکی سرمایہ کاروں کو اپنی طرف متوجہ کیا، ملک کے لیے کارکردگی اور طویل مدتی فوائد کو ثابت کیا۔ اقوام متحدہ کے کمیشن برائے سائنس و ٹیکنالوجی برائے ترقی نے گزشتہ سالوں میں پاکستان میں ہونے والی پیش رفت کی باریکی سے نگرانی کی ہے، اور اس متفقہ نتیجے پر پہنچا ہے کہ عطا رحمان کی قیادت میں شروع کیا گیا کمیشن کا پروگرام ترقی پذیر ممالک کے لیے "بہترین عمل" کی مثال ہے جس کا مقصد اپنے انسانی وسائل کی تعمیر اور ایک جدید، ٹیکنالوجی پر مبنی معیشت کا قیام ہے۔ کلیریویٹ اینالیٹکس کے ذریعے کیے گئے اور دنیا کے معروف جریدے نیچر میں شائع ہونے والے ایک تجزیے کے مطابق، عطا رحمان کی طرف سے متعارف کرائی گئی اصلاحات کے نتیجے میں، پاکستان نے 2018 میں دنیا میں تحقیقی مضامین میں سب سے زیادہ سالانہ اضافہ (21 فیصد) حاصل کیا۔ رحمان کے نام پر متعدد اداروں کے نام رکھے گئے ہیں جن میں ملائیشیا کی سب سے بڑی یونیورسٹی میں "عطا رحمان انسٹی ٹیوٹ آف نیچرل پروڈکٹ ڈسکوری" (آر آئی این ڈی)، یونیورسٹی ٹیکنالوجی مارا اور اسلام آباد میں نیشنل یونیورسٹی آف سائنس اینڈ ٹیکنالوجی میں عطا رحمان اسکول آف اپلائیڈ بائیو سائنسز شامل ہیں۔ حال ہی میں چانگشا، ہنان میں روایتی ادویات سے متعلق معروف چینی یونیورسٹی نے پاکستان میں سائنس کی ترقی اور چین کے ساتھ مضبوط روابط قائم کرنے میں ان کی نمایاں شراکت کے اعتراف میں عطا رحمان ("اکیڈمشین پروفیسر عطا رحمان ون بیلٹ اینڈ ون روڈ ٹی سی ایم ریسرچ سینٹر") کے اعزاز میں ایک تحقیقی ادارے کا نام رکھا ہے۔ عطا رحمان نے اعلی تعلیم کے شعبے میں انقلابی تبدیلیوں کے لیے چار بین الاقوامی ایوارڈز جیتے ہیں۔ آسٹریا کی حکومت نے ان کی نمایاں خدمات کے اعتراف میں اپنے اعلی ترین سول ایوارڈ ("گروس گولڈن ایہرنزیشین ایم بینڈے") سے نوازا۔ سائنس کے ایک سرکردہ جریدے نیچر نے کمیشن کے تحت اعلی تعلیم کے شعبے میں پاکستان میں لائی گئی تبدیلی کے بارے میں متعدد ادارتی اور مضامین بھی لکھے ہیں۔ معروف روزنامہ اخبار ہندوستان ٹائمز، انڈیا میں شائع ہونے والے "پاکستان تھریٹ ٹو انڈین سائنس" کے عنوان سے ایک مضمون میں یہ اطلاع دی گئی ہے کہ ہندوستانی وزیر اعظم کی سائنسی مشاورتی کونسل کے چیئرمین سی این آر راؤ نے ہندوستانی وزیر اعظم کے سامنے پاکستان کی طرف سے اعلی تعلیم کے شعبے میں تیز رفتار پیشرفت پر ایک پریزنٹیشن پیش کی۔ یہ اطلاع دی گئی تھی کہ پاکستان میں لائی گئی اصلاحات کے نتیجے میں "پاکستان جلد ہی ہندوستان کو سائنس میں سنگین مقابلہ دینے میں چین کے ساتھ شامل ہو سکتا ہے"۔ "پاکستان میں سائنس ایک منافع بخش پیشہ ہے۔ اس نے پچھلے کچھ سالوں میں اپنے سائنسدانوں کی تنخواہوں میں تین گنا اضافہ کیا ہے۔ عطا رحمان کو ستمبر 2014 میں جمہوریہ چین کے اعلی ترین قومی ایوارڈ، فرینڈشپ ایوارڈ سے نوازا گیا، اور پھر چینی اکیڈمی آف سائنسز کے تعلیمی ماہر (غیر ملکی رکن) کے طور پر منتخب کیا گیا، جو کہ اعلی تعلیم، سائنس اور ٹیکنالوجی کے مختلف شعبوں میں پاکستان اور چین کے درمیان مضبوط روابط استوار کرنے میں ان کی خدمات کے لیے ایک باوقار اعزاز ہے۔ چین کے صدر شی جن پنگ نے 10 جنوری 2020 کو بیجنگ کے گریٹ ہال آف دی پیپل میں پاکستانی سائنسدان عطا رحمان کو چین کا سب سے بڑا سائنسی اعزاز عطا کیا۔ اس طرح وہ یہ ایوارڈ حاصل کرنے والے مسلم دنیا کے پہلے سائنسدان بن گئے۔ اگلے چیئرمین جاوید لگاری نے پہلے شروع کی گئی اصلاحات کو جاری رکھا لیکن زیادہ تر معیار اور تحقیق پر توجہ مرکوز کی۔ ان کے چار سالہ دور میں پبلک سیکٹر کی بیشتر یونیورسٹیوں میں قائم کردہ یونیورسٹی ریسرچ کو تجارتی بنانے کے لیے یونیورسٹیوں اور اکائیوں میں کی جانے والی تحقیق کو تجارتی بنانے پر زور دیا گیا۔ پاکستان سے باہر تحقیق کی پیداوار میں تین سالوں میں 50 فیصد سے زیادہ کا اضافہ ہوا، جو کہ دنیا بھر میں دوسرا سب سے زیادہ اضافہ تھا۔ سکیماگو ورلڈ سائنٹیفک ڈیٹا بیس کے مطابق، اگر پاکستان اسی رفتار سے جاری رہا تو 2017 تک عالمی سطح پر اس کی درجہ بندی 43 سے بڑھ کر 27 ہو جائے گی۔ 2016 میں، تھامسن رائٹرز نے جاوید لگاری کے تحت قابل ذکر اصلاحاتی عمل کے نتیجے میں پاکستان سے انتہائی حوالہ شدہ کاغذات میں دس گنا اضافے کو تسلیم کیا، اور یہ نتیجہ اخذ کیا کہ اضافے کی شرح برازیل، روس، ہندوستان اور چین سے زیادہ ہے۔ کامیابیاں 2002 سے 2013 تک عطا رحمان اور جاوید لگھاری دونوں کی قیادت میں پاکستان میں اعلی تعلیم اور تحقیقی ثقافت پر کمیشن کی تشکیل کا مثبت اثر پڑا ہے۔ پاکستان میں بہترین ڈیجیٹل لائبریری قائم کی۔ آج پبلک سیکٹر کی ہر یونیورسٹی میں ہر طالب علم کو 220 بین الاقوامی ناشرین کے 45,000 نصابی کتابوں کے تحقیقی مونوگراف کے ساتھ ساتھ 25,000 بین الاقوامی تحقیقی جرائد تک رسائی حاصل ہے-جو دنیا میں کہیں بھی بہترین ڈیجیٹل لائبریریوں میں سے ایک سمجھا جاتا ہے۔ یونیورسٹی میں اندراج کو 135,000 سے تین گنا بڑھا کر 400,000 کیا گیا، جس کے نتیجے میں پاکستان سے بین الاقوامی تحقیقی اشاعتوں میں بہت زیادہ توسیع ہوئی جو 2003 میں صرف 600 تحقیقی مقالے سالانہ تھے اور 2008 میں 4300 تحقیقی مقالے ہوئے۔ آزادی کے 55 سالہ عرصے (1947-2002) اور یونیورسٹی گرانٹس کمیشن کی 28 سالہ مدت (1974-2002) کے دوران، ایک بھی پاکستانی یونیورسٹی کو دنیا کی سرفہرست 600 یونیورسٹیوں میں شامل نہیں کیا جا سکا۔ 2002 میں کمیشن کی جدید کاری کے بعد، کیو ایس ورلڈ یونیورسٹی رینکنگ 2013 کے مطابق پاکستان کی سات یونیورسٹیاں پہلی بار ایشیا کی سرفہرست 250 یونیورسٹیوں میں شامل ہوئیں۔ چار سالہ انڈرگریجویٹ پروگرام متعارف کرایا گیا تاکہ ڈگریوں کو 3 کریڈٹ آور ریسرچ پر مبنی سرگرمی کے ساتھ بین الاقوامی سطح پر تسلیم کیا جائے اور کم از کم حاضری کو 50 فیصد سے کم نافذ کیا جائے۔ تکنیکی طور پر ترقی یافتہ ممالک (ترقی پذیر دنیا کا سب سے بڑا پروگرام) میں تعلیم کے لیے دیے جانے والے تقریبا 5000 پی ایچ ڈی سطح کے وظائف اور تقریبا 3,000 مقامی پی ایچ ڈی وظائف دیے گئے ہیں۔ دنیا کا سب سے بڑا فلبرائٹ اسکالرشپ پروگرام (150 ملین امریکی ڈالر) مشترکہ فنڈنگ (ایچ ای سی/یو ایس اے آئی ڈی) کے ساتھ شروع کیا گیا 51 نئی یونیورسٹیاں اور ڈگری دینے والے ادارے اور موجودہ یونیورسٹیوں کے 18 کیمپس قائم کیے گئے (2003-2008) 1000 پاکستانی طلباء کو کیوبا میں طب کی تعلیم حاصل کرنے کے لیے بھیجنا اور پی ایم ڈی سی کے ذریعے اپنی ڈگریاں رجسٹر کرنے کی پوری کوشش کرنا اور جلد ہی پاکستان کے پی ایم ڈی سی، ایچ ای سی اور ایم این اے کے اراکین کا ایک وفد بھیجے گا جس میں دو سالوں کے اندر 50 فیصد سے زیادہ کا اضافہ ہوا جو کہ دنیا بھر میں دوسرا سب سے زیادہ اضافہ تھا۔ سکیماگو ورلڈ سائنٹیفک ڈیٹا بیس کے مطابق، اگر پاکستان اسی رفتار سے جاری رہا تو 2017 تک عالمی سطح پر اس کی درجہ بندی 43 سے بڑھ کر 27 ہو جائے گی۔ 2017 میں سائنٹومیٹرکس میں شائع ہونے والی ایک چینی تحقیق میں انکشاف ہوا کہ پاکستان کی تحقیقی ترقی کی شرح اور اشاعتوں کی تعداد کو دوگنا کرنے کے لیے درکار وقت امریکہ، چین اور ہندوستان سے بہتر ہے۔ عطا رحمان کی طرف سے 2003-2008 میں شروع کی گئی اصلاحات اگلی دہائی تک جاری رہیں اور ویب آف سائنس کی رپورٹ کے مطابق، دہائی کے دوران 2019 میں تحقیقی اشاعتوں میں 300% اضافہ ہوا، جس میں 2019 پہلا سال تھا جس میں پاکستان کو تحقیق میں عالمی اوسط سے اوپر رکھا گیا تھا۔ 2019 میں، پاکستان نے 2010 کے مقابلے میں ویب آف سائنس کور کلیکشن میں انڈیکس شدہ 300% زیادہ اشاعتیں تیار کیں۔ 2010-2019 کی دہائی میں، پاکستان کی نصف سے زیادہ تحقیق امپیکٹ فیکٹر والے جرائد میں شائع ہوئی۔ پاکستان کی تحقیق کا عالمی اثر بڑھ رہا ہے کیونکہ ملک میں سائنس دان چوتھائی جرائد میں زیادہ شائع ہو رہے ہیں۔ کیٹیگری نارملائزڈ سائٹیشن پاکستان کی اشاعتوں کا اثر (جو دنیا بھر میں اپنے ساتھیوں کے خلاف اشاعتوں کے اثرات کی پیمائش کرتا ہے) 0.67 سے بڑھ کر 1.03 ہو گیا ہے۔ آؤٹ پٹ ویڈیو کانفرنسنگ اس منصوبے کے مقاصد میں ویڈیو کانفرنسنگ کی سہولت متعارف کرانے کا ایک بنیادی مقصد، جو عطا رحمان نے شروع کیا ہے، فاصلاتی تعلیم کے ذریعے طلباء کے اساتذہ کے درمیان تعامل کو بڑھانا، اچھے اساتذہ کے فرق کو ختم کرنا، دور دراز علاقوں میں واقع یونیورسٹیوں میں فیکلٹی ممبروں کی کمی کو پورا کرنا اور بالآخر پاکستان میں تعلیم کے معیار کو بلند کرنا ہے۔ کمیشن کا مقصد پاکستان کو ایک نوجوان، اہل اور پرجوش نسل کے ذریعے روشن مستقبل دینا ہے۔ پاکستان کے نامور اسکالرز مختلف موضوعات پر انٹرایکٹو لیکچر دیتے ہیں اور غیر ملکی یونیورسٹیوں کے ریکارڈ شدہ لیکچرز بھی نشر کیے جاتے ہیں۔ دیئے گئے لیکچرز/نشریات کا مقصد بنیادی تصورات کو فروغ دینا، انڈر گریجویٹ اور گریجویٹ طلباء کے لیے تنقیدی سوچ کو بڑھانا اور طلباء اور فیکلٹی ممبروں کے لیے جدید علوم کے شعبوں میں جدید ٹیکنالوجیز/تحقیقی کام پر تبادلہ خیال کرنا ہے۔ غیر ملکی یونیورسٹیوں کے انٹرایکٹو لیکچرز کا بھی اہتمام کیا جاتا ہے۔ نوبل انعام یافتگان/نامور سائنسدانوں/محققین کو اپنے علم/تحقیقی کام کو بانٹنے کے لیے لیکچر دینے کے لیے مدعو کیا جاتا ہے۔ ملک گیر فاصلاتی تعلیمی پروگرام لطیف ابراہیم جمال نیشنل سائنس انفارمیشن سینٹر کے ذریعے نافذ کیا جا رہا ہے، جو کراچی یونیورسٹی میں انٹرنیشنل سینٹر فار کیمیکل اینڈ بائیولوجیکل سائنسز کا ایک لازمی حصہ ہے۔ اس وقت پاکستان بھر میں 150 سے زیادہ یونیورسٹیاں ہیں جو لیکچرز، میٹنگز اور دیگر تقریبات وغیرہ کے انعقاد کے لیے اس سہولت سے فائدہ اٹھا رہی ہیں۔ 5000 سے زیادہ لیکچر دیے جا چکے ہیں اور انہیں ویب پر محفوظ کیا جاتا ہے۔ انڈرگریجویٹ تحقیقی پروگرام کے حوالے سے حاضری ہر تعلیمی سال کے اختتام پر 3 کریڈٹ آور ریسرچ پر مبنی سرگرمی کا تصور نہیں کیا جاتا ہے۔ 70-75 فیصد کی حاضری کے معیار کا انڈرگریجویٹ تحقیقی کلاسوں میں سختی سے اطلاق نہیں ہوتا ہے۔ سیاسی جائزہ اس کی کامیابیوں کے باوجود، جوہری طبیعیات دان اور قائد اعظم یونیورسٹی کے پروفیسر پرویز ہود بھوئے نے اس پر تنقید کی، جنہوں نے کہا کہ "کمیشن نے اعلی تعلیم کو مزید مہنگا بنا دیا ہے"۔ ان خیالات کی ملک اور بیرون ملک کے متعدد نامور قومی اور بین الاقوامی اسکالرز اور سائنسدانوں نے مخالفت کی ہے۔ ہڈ بھوئے کے خیالات کے خلاف ایک سخت الفاظ والا مضمون عبدالقدیر خان نے شائع کیا تھا، جس نے کمیشن کو "ایک اسٹریٹجک تنظیم" قرار دیا تھا۔ ایچ ای سی کی تعریف پر ایک اور کام گومل یونیورسٹی کے سابق وائس چانسلر اور بعد میں ہائر ایجوکیشن کمیشن کے ایگزیکٹو ڈائریکٹر منصور اکبر کنڈی نے تحریر کیا تھا۔ "عطور رحمان مکتب فکر" کے عنوان سے اپنے مضمون میں انہوں نے عطور رحمان کی قیادت میں اعلی تعلیمی کمیشن کی متحرک اور مرکوز پالیسیوں کے ذریعے لائی گئی اصلاحات کی بھرپور حمایت کی ہے۔ 2010 میں اٹھارہویں ترمیم کی تبدیلی، جس کی شق کو کمیشن کو منتقل کرنے کی ہدایت کی گئی تھی، کی ماہرین تعلیم، سیاست دانوں، سماجی کارکنوں اور میڈیا کی شخصیات نے سخت مخالفت کی۔ کمیشن کے تحفظ کے لیے سائنسدانوں عطا رحمان اور جاوید لاگھری نے ایک مضبوط لابی قائم کی۔ پاکستان اکیڈمی آف سائنسز، پی اے ایس کے سائنسدانوں اور ماہرین تعلیم نے عوامی سطح پر کمیشن کے تحفظ کے لیے عوامی حمایت حاصل کرنے کے لیے 2011 میں عطا رحمان کی صدارت میں ملک گیر کانفرنس کا انعقاد کیا۔ اس جاری بحث کے دوران، اس وقت کے چیئرمین جاوید लघاری، جو پاکستان پیپلز پارٹی کے سابق ٹیکنوکریٹ سینیٹر اور ایک نجی یونیورسٹی زیبیسٹ کے صدر بھی تھے، نے کمیشن کی منتقلی کو غیر آئینی قرار دیا۔ لاگھاری نے اعلی تعلیم کے شعبے کو سیاست دانوں کے چنگل سے بچانے کے لیے میڈیا اور عوامی تقریر اور اوپی ایڈ لکھنے کی مہم بھی چلائی۔ وفاقی سیکرٹری کے مساوی ایگزیکٹو ڈائریکٹر کا درجہ پاکستان پیپلز پارٹی کی حکومت نے چھین لیا اور 10 کروڑ روپے تک کے محکمہ جاتی ترقیاتی ورکنگ پروجیکٹس (ڈی ڈی ڈبلیو پی) کے انعقاد کے ذریعے منصوبوں کی منظوری کے اس کے اختیارات کو بھی ختم کر دیا گیا، جس سے اس کے اختیارات اور تاثیر میں بہت کمی واقع ہوئی۔ جب کہ عطا رحمان کو کمیشن کے بانی اور معمار کے طور پر جانا جاتا ہے، جاوید لاگھری کو تمام ماہرین تعلیم تسلیم کرتے ہیں کہ اس نے اسے ارتقاء اور تحلیل سے بچایا۔ 2011 میں اس مسئلے پر پورے ملک میں پاکستان پیپلز پارٹی کے خلاف بڑے پیمانے پر مظاہرے ہوئے اور اسٹوڈنٹ یونینز انضمام کی مخالفت کے لیے وفاقی حکومت کی تنصیبات میں جمع ہوئیں۔ 2012 میں، عطور رحمان کے دستخط شدہ دو درخواستیں کمیشن کی منتقلی کے خلاف اور اس کی خودمختاری کو برقرار رکھنے کے لیے سپریم کورٹ آف پاکستان کے سامنے دائر کی گئیں۔ سپریم کورٹ نے درخواستوں کی منظوری دی، اور اس وقت کے چیئرمین جاوید لگاری نے سپریم کورٹ میں ایچ ای سی کے جمع کرانے میں آئینی بنیادوں پر منتقلی کی مخالفت کی، اس طرح 18 ویں ترمیم کے تحت اس کی منتقلی کو روکا گیا اور اس کی خود مختاری کی ضمانت دی گئی۔ ایچ ای سی کے چیئرمین کے موقف کی بنیاد پر عدالت نے حکومت کے فیصلے کے خلاف فیصلے جاری کیے۔ بالآخر، سپریم کورٹ نے کمیشن کی خود مختاری کو برقرار رکھنے کی درخواست پر اپنا فیصلہ سناتے ہوئے اسے منتقل کرنے کی حکومت کی کسی بھی کوشش کو مفلوج کر دیا۔ 2018 میں ایچ ای سی کے چیئرمین کے طور پر تارک بانوری کی سیاسی تقرری کے بعد، بین الاقوامی وظائف، تحقیقی گرانٹ پروگرام، اور سائنسی آلات تک مفت رسائی سمیت اعلی تعلیمی پروگراموں کی ایک بڑی تعداد کو روک دیا گیا یا شدید طور پر کم کر دیا گیا، جس کے نتیجے میں بنوری کو ان کی میعاد ختم ہونے سے پہلے ہی ہٹا دیا گیا اور فاروق بازائی کو قائم مقام چیئرمین مقرر کیا گیا۔ نیشنل اکاؤنٹیبلٹی بیورو نے بنوری کے خلاف بدعنوانی کے الزامات، خاص طور پر کرونیزم سے متعلق، اور عوامی فنڈز کے غلط استعمال کی تحقیقات بھی شروع کیں۔ سلیکشن کمیٹی کے سامنے خود کو ٹینیئرڈ پروفیسر کے طور پر جھوٹا اعلان کرنے پر بنوری کے خلاف بھی تحقیقات شروع کی گئی ہیں۔ چیئرمینوں کی فہرست درج ذیل ان افراد کی فہرست ہے جنہوں نے ہائر ایجوکیشن کمیشن کے چیئرمین کے طور پر خدمات انجام دی ہیں۔ ایک مدت چار سال تک رہتی ہے۔ عطا رحمان نے 2006 میں اپنی میعاد مکمل کی، لیکن انہیں 2010 تک ایک اور میعاد دی گئی۔ انہوں نے 9 اکتوبر 2008 کو استعفی دے دیا۔ ۔