Public interest
سماجی سائنس اور معاشیات میں، عوامی مفاد "عام عوام کی فلاح و بہبود" اور سماج ہے۔ اگرچہ اس کی ابتدائی فلسفیانہ جڑیں ہیں اور اسے حکومت کے جمہوری نظریات کا مرکز سمجھا جاتا ہے، اکثر دو دیگر تصورات، سہولت اور ضرورت کے ساتھ جوڑا جاتا ہے، یہ پہلی بار 20 ویں صدی کے ابتدائی حصے میں حکمرانی کے آلات میں واضح طور پر ضم ہو گیا۔ عوامی مفاد کو 1960 کی دہائی میں انسانی حقوق کے وکلاء نے تیزی سے اپنایا اور مقبول بنایا اور اس کے بعد سے اسے صحافت اور ٹیکنالوجی جیسے دیگر شعبوں میں شامل کیا گیا ہے۔ جائزہ ماہر معاشیات لوک سنگ ہو نے اپنی پبلک پالیسی اینڈ دی پبلک انٹرسٹ میں دلیل دی ہے کہ عوامی مفاد کا غیر جانبدارانہ جائزہ لیا جانا چاہیے اور اس لیے عوامی مفاد کو "نمائندہ فرد کی سابقہ فلاح و بہبود" کے طور پر بیان کیا گیا ہے۔ ایک سوچ کے تجربے کے تحت، یہ فرض کرتے ہوئے کہ معاشرے میں کسی کے بھی ہونے کا مساوی موقع ہے اور اس طرح، کسی تبدیلی سے فائدہ اٹھا سکتا ہے یا اس کا شکار ہو سکتا ہے، تعریف کے مطابق عوامی مفاد میں اضافہ ہوتا ہے جب بھی اس تبدیلی کو سابقہ حیثیت سے ترجیح دی جاتی ہے۔ یہ نقطہ نظر "سابقہ" ہے، اس معنی میں کہ تبدیلی کا اندازہ حقیقت کے بعد نہیں کیا جاتا ہے بلکہ حقیقت سے پہلے اس کا اندازہ یہ جانے بغیر کیا جاتا ہے کہ آیا اس سے واقعی فائدہ ہوگا یا اس کا نقصان ہوگا۔ یہ نقطہ نظر "جہالت کے پردہ" کے نقطہ نظر کی پیروی کرتا ہے، جسے سب سے پہلے جان ہرسانی نے تجویز کیا تھا لیکن اسے جان رولز نے اپنے 1971 کے تھیوری آف جسٹس میں مقبول کیا تھا۔ تاہم، تاریخی طور پر، اس نقطہ نظر کا سراغ جان اسٹیورٹ مل سے لگایا جا سکتا ہے، جس نے جارج گروٹ کو لکھے اپنے خط میں وضاحت کی کہ "انسانی خوشی، یہاں تک کہ کسی کی اپنی بھی، عام طور پر ہر عمل کے نتائج کی پیمائش کرنے کے بجائے عام اصولوں پر عمل کرکے زیادہ کامیابی سے حاصل کی جاتی ہے۔ اور عام خوشی کے معاملے میں یہ اب بھی زیادہ ہے، کیونکہ کوئی بھی دوسرا منصوبہ نہ صرف ہر ایک کو غیر یقینی بنا دے گا کہ کیا توقع کی جائے، بلکہ اس میں دائمی جھگڑے بھی شامل ہوں گے۔" )، دی کلیکٹڈ ورکس آف جان اسٹیورٹ مل، جلد XIV-دی لیٹر لیٹرز آف جان اسٹیورٹ مل 1849-1873 حصہ اول، ٹورنٹو: یونیورسٹی آف ٹورنٹو پریس، لندن: روٹلیج اینڈ کیگن پال، 1972، جلد۔ XV، صفحہ 762، 1862۔ یہ نقطہ نظر پرکشش ہے کیونکہ صرف غیر جانبداری کے تحت ہی اتفاق رائے کا امکان ہو سکتا ہے۔ یہ یقینی طور پر اب بھی مشروط ہے: یعنی، ہر ایک کے لیے مشروط ہے جو وہی سوچ کا تجربہ کر رہا ہے جیسا کہ راولز نے تجویز کیا تھا۔ اس کے علاوہ، اگر ہر کوئی اپنے ذاتی مفادات کو اپنے نقطہ نظر سے دیکھتا ہے، تو سماجی بہبود کو ایک پوسٹ فیشن میں خلاصہ کرکے بیان کرنا ہوگا یا بصورت دیگر انفرادی طور پر درجہ بند فلاح و بہبود یا سماجی ریاستوں کی وضاحت کرنی ہوگی جو مختلف سماجی انتخاب کی وجہ سے آئیں گی۔ یہ سماجی بہبود کے کاموں کا نقطہ نظر ہے۔ چاہے یہ افعال انفرادی طور پر درجہ بند سماجی ریاستوں یا انفرادی بنیادی اہلیتوں پر مبنی ہوں، سماجی بہبود کے کاموں پر اتفاق رائے کی عدم موجودگی ناگزیر ہے۔ انسٹی ٹیوٹ آف چارٹرڈ اکاؤنٹنٹس ان انگلینڈ اینڈ ویلز کا استدلال ہے کہ ایک تفصیلی تعریف کا اطلاق کرنے کے نتیجے میں غیر ارادی نتائج کا امکان ہے، عوامی مفاد میں کام کرنا (2012)۔ اس کے بجائے، ہر صورت حال کا اندازہ متعلقہ عوام، خواہشات اور رکاوٹوں جیسے معیارات کی بنیاد پر کرنے کی ضرورت ہے۔ کسی بھی مفاد عامہ کے فیصلے کا جائزہ لینے کی کلید فیصلہ سازی کے عمل کی شفافیت ہے، جس میں مسابقتی مفادات کو متوازن کرنا بھی شامل ہے۔ تمام جہتوں میں حالات پر احتیاط سے غور کرنے کی ضرورت کو اچھی طرح سے لیا گیا ہے، جیسا کہ پالیسی سازی کے معیارات اور طریقہ کار کی شفافیت کی ضرورت ہے۔ یہ بات قابل ذکر ہے کہ عملی طور پر مخالفانہ سیاست کا مطلب یہ ہے کہ "مسابقتی مفادات کو متوازن کرنا" سیاست دانوں کو اپنے بہترین سیاسی مفادات حاصل کرنے کے لیے مختلف مفادات کے جال سے گزرنے کے مترادف ہے۔ نتیجہ مختلف مسابقتی مفادات کے درمیان سیاسی اثر و رسوخ کا مقابلہ ہوگا۔ اس سے عوامی مفاد کو فروغ ملتا ہے یا نہیں یہ متنازعہ ہے۔ حکومتوں کے امریکی مفاد عامہ کو "حکومت کے جمہوری نظریات" کی بنیاد سمجھا جاتا ہے اور اکثر دو دیگر تصورات، "سہولت" اور "ضرورت" کے ساتھ جوڑا جاتا ہے۔ ریاستہائے متحدہ میں، عوامی مفاد، سہولت اور ضرورت پہلی بار 1920 کے ٹرانسپورٹیشن ایکٹ میں نمودار ہوئی اور 1927 کے ریڈیو ایکٹ میں بھی نمودار ہوئی۔ اس کے بعد، یہ تینوں تصورات مواصلاتی پالیسیاں بنانے اور کچھ متعلقہ تنازعات کو حل کرنے کے لیے اہم معیار بن گئے۔ ہندوستان کے ہندوستانی آئین میں عوام کے بنیادی حقوق کے آرٹیکل 22 (6)، 31 اے (بی) اور 31 اے (سی)، یونین لسٹ کے 263، 302، اندراج 52، 54 اور 56 اور سمورتی لسٹ کے اندراج 33 میں نو مقامات پر 'مفاد عامہ' کی اصطلاح استعمال کی گئی ہے۔ آرٹیکل 282 کہتا ہے کہ یونین یا ریاست کا محصول عوامی مقاصد کے لیے خرچ کیا جا سکتا ہے۔ جب کسی اسکیم یا پروجیکٹ کو کسی ریاست کے بجائے یونین کے ذریعے عوامی مفاد کے تحت شروع کیا جاتا ہے، تو اس طرح کی اسکیم کے نفاذ سے پہلے براہ راست متاثرہ اسٹیک ہولڈرز کی طرف سے کسی بھی مخالفت کے بغیر اس طرح کی اسکیم ملک گیر عوام کا ایک مقبول مطالبہ ہونا چاہیے۔ بصورت دیگر، یہ ایک عوامی مقصد کی اسکیم بن جاتی ہے جو معاشرے کے زیادہ تر حصے کی خدمت کرے گی لیکن کچھ اس طرح کی اسکیم کے نفاذ سے متاثر ہوں گے۔ ہندوستان میں عدالتوں کی طرف سے 'مفاد عامہ' کی اصطلاح کی تشریح (کیا کریں اور کیا نہ کریں) کی عدم موجودگی میں، یونین کے قانون ساز ریاستی حکومتوں کے آئینی اختیارات اور 'مفاد عامہ' کے معنی کے برعکس لوگوں کے حقوق پر قبضہ کرنے کے لیے ان آرٹیکلز کا غلط استعمال کر رہے ہیں۔ عوامی مفاد یا قومی مفاد کے تحت لی جانے والی اسکیم یا پروجیکٹ کو قانونی طور پر قائم کرنے کے لیے، اس تجویز کو راجیہ سبھا آرٹیکل 249 کے مطابق اس کے حق میں دو تہائی اکثریت سے منظور کر سکتی ہے۔ دیگر تعلیمی شعبوں میں مفاد عامہ اور مفاد عامہ سے متعلق سرگرمیاں متعدد تعلیمی شعبے ایسی سرگرمیوں میں مشغول ہوتے ہیں جو مفاد عامہ کے اہداف سے جڑے ہوتے ہیں اور ان کی حمایت کرتے ہیں۔ انجینئرنگ پبلک انٹرسٹ انجینئرنگ انسانی اور ماحولیاتی طور پر پائیدار ڈھانچے اور نظام کی ترقی کے ارد گرد مرکوز ہے۔ عوامی مفاد کا ڈیزائن مصنوعات، ڈھانچے اور نظاموں کو ڈیزائن کرنے میں عوامی بھلائی کو شامل کرنے کے لیے باہمی تعاون کی کوششوں پر مرکوز ہے۔ نیشنل سوسائٹی آف پروفیشنل انجینئرز کے ضابطہ اخلاق برائے انجینئرز میں کہا گیا ہے کہ "انجینئرز ہر وقت عوامی مفاد کی خدمت کرنے کی کوشش کریں گے"۔ گورنمنٹ ای-گورنمنٹ (جسے ڈیجیٹل گورنمنٹ یا اوپن گورنمنٹ بھی کہا جاتا ہے) لوگوں اور برادریوں کو اہم سرکاری خدمات فراہم کرنے کے لیے ڈیجیٹل ٹیکنالوجیز کا استعمال ہے۔ امریکی وفاقی حکومت کے متعدد اقدامات ہیں جن میں عوامی مفاد اور بہتر حکومت کی حمایت کے لیے ٹیکنالوجی کا استعمال شامل ہے۔ یونائیٹڈ سٹیٹس ڈیجیٹل سروس وفاقی حکومت کی ایجنسیوں کو ٹیکنالوجی کی مدد فراہم کرتی ہے۔ یو ایس ڈیجیٹل کور مقامی، ریاستی، قومی اور عالمی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے ٹیکنالوجی کے استعمال میں ہنر مند وفاقی حکومت کی افرادی قوت کی تعمیر میں مدد کے لیے ڈیزائن کردہ انٹرن شپ پیش کرتا ہے۔ ٹیک کانگریس ٹیکنالوجی کی مہارت اور پس منظر کے حامل افراد کو کانگریس کے اراکین کے لیے ٹیکنالوجی پالیسی کے مشیر کے طور پر رکھتی ہے۔ 21 ویں صدی کے مربوط ڈیجیٹل تجربہ ایکٹ، جو 2018 میں منظور کیا گیا تھا، کا مقصد یہ بہتر بنانا ہے کہ عوام وفاقی حکومت کی ویب سائٹوں پر معلومات کے ساتھ کس طرح بات چیت کرتے ہیں۔ کھلے سرکاری وسائل انسپکٹر جنرل کے دفتر میں وفاقی حکومت کے آفس آف پرسنل مینجمنٹ (او پی ایم) سے دستیاب ہیں۔ تاریخ عوامی تاریخ تاریخ کے میدان میں ایک ایسا شعبہ ہے جہاں پیشہ ور اور غیر پیشہ ور محققین لوگوں اور برادریوں کو تاریخی معلومات فراہم کرنے کی کوشش کرتے ہیں۔ ٹیکنالوجی عوامی مورخین کو اپنی تحقیق کے انعقاد اور اشتراک کرنے کے متعدد طریقے فراہم کرتی ہے۔ فرینکلن، میساچوسٹس کے ڈین کالج میں واقع ایک آن لائن اشاعت، نیو انگلینڈ جرنل آف ہسٹری کا ایک پورا سیکشن کمیونٹی کے ممبروں کے کام کو شائع کرنے کے لیے ڈیزائن کیا گیا ہے جو اپنے پچھواڑے میں تاریخ ریکارڈ کرنے کے لیے ویڈیو کیمروں کا استعمال کرتے ہیں۔ صحافت مفاد عامہ کی صحافت میں لوگوں اور برادریوں کے لیے دلچسپی اور مطابقت کے مسائل پر تحقیق اور رپورٹنگ شامل ہے۔ چیریٹیبل جرنلزم پروجیکٹ کے مطابق، یہ "صحافت ہے جو عوام کے مفادات کی خدمت کرتی ہے"۔ پبلک انٹرسٹ جرنلزم انیشی ایٹو، جو میلبورن، آسٹریلیا میں قائم کیا گیا ہے اور میلبورن یونیورسٹی کے ساتھ شراکت میں، ایک خبروں اور عوامی پالیسی کی تنظیم ہے۔ 2023 میں، مونٹ کلیئر اسٹیٹ یونیورسٹی میں سینٹر فار کوآپریٹو میڈیا نے ریٹا ایلن فاؤنڈیشن کے ساتھ شراکت میں کراس فیلڈ شہری سائنس صحافت کے تعاون کو فنڈ دینے کے منصوبوں کا اعلان کیا جس کا مقصد شہری سائنس کے مسائل اور ممکنہ حل کے بارے میں آگاہی پیدا کرنا ہے۔ مفاد عامہ کی صحافت تمام معاشروں میں ایک تصور کے طور پر موجود نہیں ہے، لیکن استعمال میں بڑھ رہی ہے-حالانکہ ان معاشروں کے درمیان جہاں یہ اصطلاح استعمال ہوتی ہے، تعریفیں مختلف ہوتی ہیں۔ قانون مفاد عامہ کا قانون اس عزم میں جڑا ہوا ہے کہ قانونی پیشے کے اراکین کو معاشرے کے تمام اراکین کے لیے وکیل بننا پڑتا ہے، خاص طور پر ان لوگوں کے لیے جن کے پاس قانونی اور انصاف کے نظام میں اپنے لیے وکالت کرنے کے لیے مالی وسائل کی کمی ہے۔ ان لوگوں کے لیے مفت قانونی امداد جو نمائندگی کے متحمل نہیں ہو سکتے، ریاستہائے متحدہ میں مفاد عامہ کے قانون کی ایک معروف شکل ہے۔ مفاد عامہ کے قانون کے وجود سے پہلے، پسماندہ یا کمزور آبادیوں کے لیے قانونی ضروریات اور وکالت صرف قانونی امدادی تنظیموں جیسے امریکن سول لبرٹیز یونین (اے سی ایل یو) اور نیشنل ایسوسی ایشن فار دی ایڈوانسمنٹ آف کلورڈ پیپل (این اے اے سی پی) کے لیگل ڈیفنس اینڈ ایجوکیشن فنڈ (ایل ڈی ایف) کے ذریعے ہی کی جا سکتی تھی۔ فورڈ فاؤنڈیشن جیسے انسان دوست اداروں کی کوششوں نے فیلڈ بلڈنگ اشاعتوں کی ترقی، مفاد عامہ کی قانونی تنظیموں کے قیام اور تعلیمی اور پیشہ ورانہ ترقی کے مواقع کے لیے مدد فراہم کی۔ ان کوششوں کے اثرات کے نتیجے میں ہارورڈ یونیورسٹی میں قانون کے پروفیسر جین چارن کی سربراہی میں قانونی امداد کے کلینک کے پروگرام اور قانون کے پروفیسر جیفری سیلبن کی سربراہی میں یو سی برکلے اسکول آف لاء کے قانونی کلینک کے ساتھ ساتھ پیشہ ورانہ ذمہ داری کے لیے قانونی تعلیم پر کونسل کی بنیاد رکھی گئی۔ سائنس سٹیزن سائنس میں روزمرہ، غیر پیشہ ور کمیونٹی ممبران کی کوششیں شامل ہیں جو مختلف شعبوں میں سائنسی معلومات کی ترقی میں حصہ ڈالتی ہیں اور اس کی حمایت کرتی ہیں۔ ایکلپس ساؤنڈ اسکیپس، ناسا کی مالی اعانت سے چلنے والا شہری سائنس کا منصوبہ، غیر سائنسدانوں کو اس مطالعہ میں شامل کرنے کے لیے ڈیزائن کیا گیا ہے کہ چاند گرہن لوگوں اور ماحول کو کس طرح متاثر کرتے ہیں۔ شہری سائنس کی ایک اور مثال جس میں عوامی مفاد کے لیے ٹیکنالوجی کا استعمال شامل ہے: گریٹ بیک یارڈ برڈ کاؤنٹ پہل، جو 1998 میں شروع کی گئی تھی، رضاکاروں کو اپنی برادریوں میں پرندوں کا مشاہدہ کرنے اور اپنے نتائج کو ای برڈ ڈیٹا بیس میں لاگ ان کرنے کی ترغیب دیتی ہے، آج اپنے 25 ویں سال کا آغاز کر رہی ہے۔ 2022 میں 192 ممالک کے تقریبا 385,000 افراد نے چار روزہ پروگرام میں حصہ لیا، اور اعداد و شمار کو محققین پرندوں کی انواع اور براہ راست تحفظ کی کوششوں کا سراغ لگانے کے لیے استعمال کرتے ہیں۔ ٹیکنالوجی پبلک انٹرسٹ ٹیکنالوجی (پی آئی ٹی) سائنس، ٹیکنالوجی اور سوسائٹی (ایس ٹی ایس) کے شعبے سے تعلق رکھتی ہے، جو اسٹینفورڈ یونیورسٹی کے مطابق دوسری جنگ عظیم سے پہلے شروع ہوئی تھی اور 1980 کی دہائی میں باضابطہ ہوئی تھی اور تاریخ، بشریات، سماجیات، معاشیات، اخلاقیات، اور سماجی سیاق و سباق اور سائنس اور انجینئرنگ کے طریقوں کے درمیان تعلقات کے دیگر طریقوں کو یکجا کرتی ہے۔ ایس ٹی ایس کی طرح، عوامی مفاد کی ٹیکنالوجی مشترکہ ڈیزائن اور کمیونٹی کی شمولیت کی اہمیت پر زور دیتے ہوئے عوامی مفاد کی خدمت میں ڈیزائن کی گئی ٹیکنالوجی کے بارے میں سوالات کو پوزیٹ کرنے کے لیے ایک بین الضابطہ فریم ورک کا استعمال کرتی ہے۔ ایس ٹی ایس کا مفاد عامہ کی ٹیکنالوجی میں ارتقاء جزوی طور پر اس کی وجہ سے تھا جسے ایس ٹی ایس کے دور میں اب بھی ناکافی عوامی مشغولیت کے طور پر تصور کیا گیا تھا، جیسا کہ مثال کے طور پر، اخلاقیات کے ضابطوں میں ثبوت ملتا ہے۔ پی آئی ٹی "ٹیکنالوجی سے چلنے والی دنیا میں چیلنجوں کے سماجی طور پر ذمہ دار حل کی ترقی اور ادراک" کو فروغ دیتا ہے۔ اسے عوام پر مرکوز مسائل کے حل کے طور پر پیش کیا گیا ہے۔ پی آئی ٹی 2019 میں نیو امریکہ کے ذریعے پبلک انٹرسٹ ٹیکنالوجی یونیورسٹی نیٹ ورک (پی آئی ٹی-یو این) کے قیام کے ساتھ اعلی تعلیم میں تعلیمی تحقیق اور عمل کے شعبے کے طور پر ابھرا۔ ۔