Casual vacancy
سیاست میں، ایک عارضی خالی جگہ ("اتفاق سے" کے معنی میں آرام دہ اور پرسکون) ایک ایسی صورت حال ہے جس میں اس اسمبلی کی مدت کے دوران غور طلب اسمبلی میں ایک نشست خالی ہو جاتی ہے۔ عارضی خالی آسامیاں موجودہ رکن کی موت، استعفی یا نااہلی، یا دیگر وجوہات کی بنا پر پیدا ہو سکتی ہیں۔ معمولی خالی آسامیوں کا اثر ممبر کے حلقے کی نمائندگی کو ختم کرنے یا کم کرنے کا ہوتا ہے۔ اس کے مطابق، بہت سے دائرہ اختیار خالی نشستوں کو تیزی سے پر کرنے کے لیے قانون کے ذریعے فراہم کرتے ہیں۔ غیر سرکاری اسمبلیوں، جیسے بورڈ آف ڈائریکٹرز اور رضاکارانہ تنظیموں کی کمیٹیوں میں بھی معمولی آسامیاں ہو سکتی ہیں۔ کسی منتخب باڈی میں عارضی خالی جگہ کو پر کرنے کے طریقوں میں شامل ہیں: ضمنی انتخاب یا خصوصی انتخاب، اسی ووٹر کا جس نے خالی ممبر کو آپشن میں ووٹ دیا تھا، باڈی کے بقیہ اراکین کی تقرری یا نامزدگی کے ذریعے، کسی مختلف باڈی یا آفس ہولڈر کے ذریعے خودکار جانشینی، کسی متبادل کا یا متبادل فہرست سے، جو اصل انتخابی الٹی گنتی کے وقت طے کیا گیا تھا، جو واحد منتقلی ووٹ انتخابات میں استعمال ہوتا ہے: اصل انتخاب کے بیلٹ کی دوبارہ گنتی اور خالی ممبر آسٹریلیا کو مختص کردہ افراد کو دوبارہ تقسیم کرنا عارضی خالی جگہوں کو پر کرنے کے لیے استعمال ہونے والا طریقہ دائرہ اختیار کے درمیان مختلف ہوتا ہے۔ وفاقی سطح پر، آسٹریلیائی ایوان نمائندگان میں عارضی خالی آسامیاں ضمنی انتخابات کے ذریعے پر کی جاتی ہیں۔ آسٹریلیائی سینیٹ کے لیے معمولی خالی آسامیوں کو اسی پارٹی کے کسی فرد کے ذریعے پر کرنا ضروری ہے جو رخصت ہونے والے سینیٹر کے طور پر ہے، اور رخصت ہونے والے سینیٹر کی ریاست/علاقائی پارلیمنٹ کا مشترکہ اجلاس اس شخص کا فیصلہ کرتا ہے جو خالی جگہ کو پر کرے گا۔ تسمانیا کے ایوان اسمبلی، آسٹریلیائی کیپٹل ٹیریٹری قانون ساز اسمبلی اور مغربی آسٹریلیائی قانون ساز کونسل میں معمولی خالی آسامیاں الٹی گنتی سے پر کی جاتی ہیں۔ تسمانیا کی قانون ساز کونسل، کوئینز لینڈ قانون ساز اسمبلی، مغربی آسٹریلیائی قانون ساز اسمبلی، وکٹورین قانون ساز اسمبلی جنوبی آسٹریلیائی ہاؤس آف اسمبلی، اور نیو ساؤتھ ویلز قانون ساز اسمبلی میں معمولی خالی آسامیاں ضمنی انتخابات سے بھری جاتی ہیں۔ نیو ساؤتھ ویلز قانون ساز کونسل، ساؤتھ آسٹریلیائی قانون ساز کونسل اور وکٹورین قانون ساز کونسل میں معمولی آسامیاں۔ متعلقہ ریاستی پارلیمنٹ کے دونوں ایوانوں کے مشترکہ اجلاس میں انتخابات کے ذریعے پر کیے جاتے ہیں۔ منتخب رکن کا تعلق اسی پارٹی سے ہونا چاہیے جو پچھلے رکن کے انتخاب کے وقت پچھلے رکن کا تھا (یا ایک آزاد، اگر پچھلے رکن کو آزاد کے طور پر منتخب کیا گیا تھا)۔ کینیڈا کے ہاؤس آف کامنز میں خالی آسامیاں متاثرہ ضلع میں ضمنی انتخاب کے شیڈولنگ سے پر کی جاتی ہیں۔ ضمنی انتخاب کے لیے رٹ کو اسپیکر کی طرف سے جاری کردہ وارنٹ کے ذریعے چیف الیکٹورل آفیسر کو باضابطہ طور پر خالی ہونے کے بارے میں مطلع کرنے کے بعد 11 دن سے پہلے اور 180 دن کے بعد نہیں ہٹایا جانا چاہیے۔ کینیڈا الیکشن ایکٹ کے تحت، مہم کی کم از کم لمبائی رٹ کو چھوڑنے اور انتخابی دن کے درمیان 36 دن ہے۔ ایک نشست، کچھ معاملات میں، اس سے بھی زیادہ عرصے کے لیے خالی ہو سکتی ہے۔ مثال کے طور پر، 2015 کے وفاقی انتخابات سے پہلے، اسٹیفن ہارپر کو 2015 میں تین ضمنی انتخابات کا مطالبہ کرنا پڑا۔ تاہم، چونکہ نشستوں کے خالی ہونے کی مدت کے لیے ضمنی انتخاب طلب کرنا ضروری تھا لیکن عام انتخابی مہم شروع ہونے سے پہلے باقی وقت کی لمبائی اصل میں اس کے انعقاد کا جواز پیش کرنے کے لیے بہت کم تھی، اس لیے انہوں نے ضمنی انتخابات کی تاریخوں کو عام انتخابات کی تاریخ کے طور پر مقرر کیا-ایک تکنیکی رسمی حیثیت جس کا بنیادی مطلب یہ تھا کہ ضمنی انتخاب طے کیا گیا تھا لیکن حقیقت میں کبھی نہیں ہوگا۔ 2 اگست 2015 کو پارلیمنٹ کی تحلیل اور وفاقی انتخابی رٹ کو ختم کرنے کے بعد عام انتخابات کے ذریعے ضمنی انتخابات کی جگہ لے لی گئی۔ چونکہ کینیڈا کی سینیٹ منتخب ادارے کے بجائے ایک مقرر کردہ ادارہ ہے، اس لیے اس ادارے میں خالی آسامیاں محض ایک نئی تقرری سے پر کی جاتی ہیں۔ کینیڈا کی صوبائی یا علاقائی قانون سازوں میں خالی آسامیوں کو پر کرنے کے لیے بھی ضمنی انتخابات ہوتے ہیں۔ انڈیا ریپریزنٹیشن آف دی پیپلز ایکٹ 1951 کی دفعہ 151 اے الیکشن کمیشن کو پارلیمنٹ اور ریاستی قانون سازوں کے ایوانوں میں خالی آسامیوں کو خالی ہونے کی تاریخ سے چھ ماہ کے اندر ضمنی انتخابات کے ذریعے پر کرنے کا حکم دیتی ہے، بشرطیکہ کسی خالی جگہ کے سلسلے میں کسی رکن کی بقیہ مدت ایک سال یا اس سے زیادہ ہو۔ سنگاپور ایک ضمنی انتخاب عام طور پر اس وقت کہا جاتا ہے جب کوئی موجودہ رکن پارلیمنٹ ایس ایم سی میں اپنی نشست خالی کرتا ہے یا جب تمام ممبران پارلیمنٹ جی آر سی میں ایک ساتھ اپنی نشست خالی کرتے ہیں۔ وزیر اعظم کے دفتر میں اس وقت کے وزیر چن چن سنگ کے مطابق ایک حالیہ معاملے میں، اگر جی آر سی کا کوئی رکن پارلیمنٹ استعفی دے دیتا ہے یا کسی بھی طرح سے نااہل ہو جاتا ہے تو ضمنی انتخاب بلانے کی ضرورت نہیں ہے۔ اس کی وجہ یہ ہے کہ جی آر سی اسکیم کا مقصد دو مقاصد کو حاصل کرنا ہے: اس بات کو یقینی بنانا کہ ایوان میں کافی اقلیتی اراکین ہوں اور اس بات کو یقینی بنانا کہ نسل اور مذہب کے مسائل پر کوئی سیاسی مہم نہ چلائی جائے۔ مسٹر چن نے مزید کہا کہ اگر جی آر سی کا ایک رکن چلا گیا تو یہ اہداف متاثر نہیں ہوں گے۔ تاہم اس نے ایسی مثالوں کو پورا نہیں کیا جہاں اقلیتی نسل کے رکن پارلیمنٹ اپنی نشست خالی کرتے ہیں اس لیے ایس ڈی پی نے معاملے کی وضاحت کے لیے مقدمہ دائر کیا۔ ہائی کورٹ کے جج نے ضمنی انتخاب کرانے کی بولی کو مسترد کر دیا اور ڈپٹی اے جی کی مکمل وضاحت کے بعد ایس ڈی پی نے مقدمہ واپس لے لیا۔ نیوزی لینڈ، نیوزی لینڈ کے ایوان نمائندگان میں 70 نشستیں ہیں جن کے اراکین جغرافیائی حلقوں کی نمائندگی کرتے ہیں، اور مزید 52 نشستیں پارٹی کی فہرستوں سے منتخب کی جاتی ہیں۔ 70 "انتخابی نشستوں" میں سے کسی ایک خالی جگہ کو ضمنی انتخاب کے ذریعے پر کیا جاتا ہے۔ ضمنی انتخاب کے لیے رٹ، زیادہ تر حالات میں، خالی جگہ کے نوٹیفکیشن کے 21 دن کے اندر جاری کی جانی چاہیے۔ اگر پارلیمنٹ کی میعاد چھ ماہ کے اندر ختم ہونے والی ہے تو ضمنی انتخاب کی ضرورت نہیں ہے۔ اس کے برعکس، "فہرست نشستوں" میں سے ایک میں خالی جگہ اس نشست پر فائز پارٹی کی طرف سے پیش کردہ فہرست میں اگلے دستیاب امیدوار کے ذریعے پر کی جاتی ہے۔ ریاستہائے متحدہ "آرام دہ خالی جگہ" کی اصطلاح عام طور پر ریاستہائے متحدہ میں استعمال نہیں ہوتی ہے۔ ایوان نمائندگان میں خالی جگہ کو خصوصی انتخابات کے ذریعے پر کیا جاتا ہے۔ آئین ایگزیکٹو اتھارٹی کا مطالبہ کرتا ہے (یعنی۔ متعلقہ ریاست کا گورنر) جو انتخابات کی رٹس جاری کرے۔ سترہویں ترمیم میں کہا گیا ہے کہ سینیٹ میں خالی آسامیاں گورنر کی تقرری سے پر کی جاتی ہیں جب تک کہ متعلقہ ریاست کی مقننہ نے خالی جگہ کو پر کرنے کے لیے کوئی اور ذریعہ فراہم کرنے والا قانون منظور نہ کیا ہو، جیسے کہ مقبول انتخاب۔ ۔