Neomi Rao
نومی جہانگیر راؤ (پیدائش 22 مارچ 1973) ایک امریکی قانون دان ہیں جو ڈسٹرکٹ آف کولمبیا سرکٹ کے لیے یو ایس کورٹ آف اپیل میں وفاقی اپیلٹ جج کے طور پر خدمات انجام دیتی ہیں۔ انہیں 2019 میں صدر ڈونلڈ ٹرمپ نے مقرر کیا تھا، انہوں نے 2017 سے 2019 تک ٹرمپ انتظامیہ میں آفس آف انفارمیشن اینڈ ریگولیٹری افیئرز کی ایڈمنسٹریٹر کے طور پر خدمات انجام دیں۔ ابتدائی زندگی اور تعلیم راؤ 22 مارچ 1973 کو ڈیٹرائٹ، مشی گن میں پیدا ہوئے۔ اس کے والدین، زیرن اور جہانگیر ناریوشنگ راؤ، ہندوستان سے پارسی معالج تھے جو 1972 میں امریکہ ہجرت کر گئے تھے۔ وہ بلوم فیلڈ ہلز، مشی گن میں پلی بڑھی اور 1991 میں گریجویشن کرتے ہوئے ڈیٹرائٹ کنٹری ڈے اسکول میں تعلیم حاصل کی۔ ہائی اسکول کے بعد، راؤ نے ییل یونیورسٹی میں اخلاقیات، سیاست اور معاشیات، اور فلسفہ کی تعلیم حاصل کی، اور 1995 میں بیچلر آف آرٹس، کم لاڈ کے ساتھ گریجویشن کیا۔ 1995 سے 1996 تک راؤ دی ویکلی اسٹینڈرڈ کے رپورٹر رہے۔ اس کے بعد انہوں نے یونیورسٹی آف شکاگو لا اسکول میں تعلیم حاصل کی، جہاں وہ یونیورسٹی آف شکاگو لا ریویو میں کمنٹ ایڈیٹر اور ہارورڈ جرنل آف لا اینڈ پبلک پالیسی کے سمپوزیم شمارے کی ایگزیکٹو ایڈیٹر تھیں۔ انہوں نے 1999 میں اعلی ترین اعزاز اور آرڈر آف دی کوف کی رکنیت کے ساتھ جیوری ڈاکٹر کے ساتھ گریجویشن کیا۔ لا اسکول کے بعد، راؤ 1999 سے 2000 تک یو ایس کورٹ آف اپیلز فار فورتھ سرکٹ کے جج جے ہاروی ولکنسن III کے لیے لاء کلرک رہے۔ وہ 2000 سے 2001 تک امریکی سینیٹ کی جوڈیشری کمیٹی کی قانونی مشیر رہیں، پھر 2001 سے 2002 تک امریکی سپریم کورٹ کے جسٹس کلیرنس تھامس کے لیے کلرک رہیں۔ 2002 میں، راؤ نے برطانوی قانونی فرم کلفورڈ چانس کے ساتھ لندن میں نجی پریکٹس میں داخلہ لیا، جہاں انہوں نے عوامی بین الاقوامی قانون اور ثالثی کی مشق کی۔ 2005 سے 2006 تک، جارج ڈبلیو بش کی صدارت کے دوران، راؤ وائٹ ہاؤس کونسل کے ساتھ ایسوسی ایٹ تھے۔ 2006 میں، وہ جارج میسن یونیورسٹی اسکول آف لا (اب انتونین اسکالیا لا اسکول) میں قانون کی پروفیسر بن گئیں، جہاں انہیں 2012 میں مدت ملازمت حاصل ہوئی۔ 2015 میں، اس نے سینٹر فار دی اسٹڈی آف دی ایڈمنسٹریٹو اسٹیٹ کی بنیاد رکھی۔ وہ ریاستہائے متحدہ کی ایڈمنسٹریٹو کانفرنس اور امریکن بار ایسوسی ایشن کے سیکشن آف ایڈمنسٹریٹو لاء اینڈ ریگولیٹری پریکٹس کی گورننگ کونسل کی رکن ہیں، جہاں وہ سیکشن کی ریگولیٹری پالیسی کمیٹی کی شریک صدارت کرتی ہیں۔ وہ فیڈرلسٹ سوسائٹی کی رکن ہیں۔ آفس آف انفارمیشن اینڈ ریگولیٹری افیئرز 7 اپریل 2017 کو صدر ڈونلڈ ٹرمپ نے راؤ کو آفس آف مینجمنٹ اینڈ بجٹ کے اندر آفس آف انفارمیشن اینڈ ریگولیٹری افیئرز (او آئی آر اے) کا منتظم بننے کے لیے نامزد کیا۔ او آئی آر اے کی سابق منتظم، سوسن ڈڈلی، جنہوں نے صدر جارج ڈبلیو بش کے دور میں خدمات انجام دیں، نے راؤ کو "ایک تیز قانونی ذہن کے علاوہ قیادت کرنے کے لیے ایک بہترین انتخاب قرار دیا، وہ مختلف نقطہ نظر کے لیے کشادگی اور ریگولیٹری پالیسی کے مسابقتی مطالبات کو سنبھالنے کی صلاحیت لاتے ہیں۔" قانونی مبصر اور قانون کے پروفیسر جوناتھن ایچ ایڈلر نے لکھا ہے کہ "ٹرمپ کے راؤ کے انتخاب سے پتہ چلتا ہے کہ انتظامیہ ریگولیٹری اصلاحات کے بارے میں سنجیدہ ہے، نہ کہ صرف ہائی پروفائل ریگولیٹری بوجھ کو کم کرنے کے لیے۔" راؤ کی مخالفت لیگ آف کنزرویشن ووٹرز (ایل سی وی) جیسے گروپوں کی طرف سے کی گئی، جنہوں نے کہا کہ انہوں نے "بنیادی ماحولیاتی تحفظات کو واپس لینے کی کوششوں کی قیادت کی ہے" اور "متعصبانہ سیاسی مقاصد کے لیے ریگولیٹری جائزے کے عمل کا غلط استعمال کیا ہے۔" 10 جولائی 2017 کو ریاستہائے متحدہ کی سینیٹ نے راؤ کی اس عہدے پر توثیق کی۔ فیڈرل جوڈیشل سروس کی نامزدگی اور تصدیق 13 نومبر 2018 کو، ٹرمپ نے اعلان کیا کہ وہ راؤ کو ڈی سی کے لیے یو ایس کورٹ آف اپیل کی خالی جگہ پر نامزد کریں گے۔ سرکٹ جو جج بریٹ کاوانو کی ریاستہائے متحدہ کی سپریم کورٹ میں ترقی کے ذریعے بنایا گیا تھا۔ اس کی نامزدگی اس دن بعد میں سینیٹ کو بھیجی گئی۔ 3 جنوری 2019 کو، ان کی نامزدگی ریاستہائے متحدہ کی سینیٹ کے قاعدہ XXXI، پیراگراف 6 کے تحت صدر کو واپس کر دی گئی۔ 23 جنوری 2019 کو، ٹرمپ نے راؤ کو وفاقی جج کے عہدے کے لیے دوبارہ نامزد کرنے کے اپنے ارادے کا اعلان کیا۔ اس کی نامزدگی اس دن بعد میں سینیٹ کو بھیجی گئی۔ راؤ کی نامزدگی نے ان مضامین کی وجہ سے مخالفت کو اپنی طرف متوجہ کیا جو انہوں نے نسل، جنسی زیادتی، حقوق نسواں اور معذور افراد پر لکھے تھے۔ ییل ہیرالڈ کے ایک مضمون میں، راؤ نے لکھا: "جب تک کہ کوئی اس کے مشروبات کو ناقابل شناخت طور پر مضبوط نہ بنائے یا اسے اس کے گلے میں ڈالنے پر مجبور نہ کرے، ایک عورت، ایک مرد کی طرح، فیصلہ کرتی ہے کہ کب اور کتنا پینا ہے۔ اور اگر وہ اس مقام تک شراب پیتی ہے جہاں وہ مزید انتخاب نہیں کر سکتی، تو ٹھیک ہے، اس مقام تک پہنچنا اس کی پسند کا حصہ تھا۔ " راؤ کو ریبیکا کوکلی جیسے معذوری کے حقوق کے کارکنوں نے 2011 کے قانون کے جائزے کے مضمون اور ایک بلاگ پوسٹ کے لیے تنقید کا نشانہ بنایا تھا جس میں اس وقت کے قانون پروفیسر راؤ نے بونے ٹاسنگ پر پابندی کی مخالفت کا اظہار کیا تھا۔ سینیٹ کی جوڈیشری کمیٹی کے سامنے ان کی نامزدگی پر سماعت 5 فروری 2019 کو ہوئی۔ راؤ سے کئی سینیٹرز نے ان کی کالج کی تحریروں کے بارے میں پوچھا، جن میں سے کچھ کو انہوں نے جنسی زیادتی کا نشانہ بننے والے کے طور پر دیکھا۔ راؤ نے جواب دیا، "ایک خوفناک جرم کا شکار ہونے کا الزام نہیں ہے اور جو شخص ان جرائم کا ارتکاب کرتا ہے اسے ذمہ دار ٹھہرایا جانا چاہیے۔" ڈیموکریٹس نے تشویش کا اظہار کیا کہ راؤ نے وائٹ ہاؤس آفس آف انفارمیشن اینڈ ریگولیٹری افیئرز کے منتظم کے طور پر اپنے کردار کو منسوخ کرنے کے لیے کام کیا، قانونی چیلنجوں کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے اور ڈی سی کے سامنے ختم ہو سکتا ہے۔ سرکٹ کورٹ آف اپیل، جسے دوسری سب سے طاقتور اپیل عدالت سمجھا جاتا ہے۔ راؤ نے کہا کہ وہ "الگ ہونے کے معیارات کو احتیاط سے دیکھیں گی، اپنے ساتھیوں سے مشورہ کریں گی اور ڈی سی کی مثال اور طریقوں پر عمل کریں گی۔ سرکٹ۔ " ریپبلکن سینیٹر جوش ہولی نے سوال کیا کہ کیا وہ اسقاط حمل کے حقوق کے حوالے سے کافی حد تک سماجی طور پر قدامت پسند ہیں لیکن بالآخر انہوں نے اس کی تصدیق کے حق میں ووٹ دیا۔ 28 فروری 2019 کو، ان کی نامزدگی کی اطلاع 12-10 ووٹ کے ذریعے کمیٹی سے باہر دی گئی۔ 12 مارچ، 2019 کو، سینیٹ نے 53-46 ووٹ کے ذریعے ان کی نامزدگی پر کلوچر کا مطالبہ کیا۔ 13 مارچ 2019 کو راؤ کی تصدیق ایک 53-46 ووٹ سے ہوئی۔ انہیں 18 مارچ 2019 کو اپنا عدالتی کمیشن موصول ہوا۔ قابل ذکر رائے 11 اکتوبر 2019 کو، ڈسٹرکٹ آف کولمبیا سرکٹ کے لیے یونائیٹڈ اسٹیٹس کورٹ آف اپیل کے تین ججوں کے پینل کی رائے میں، راؤ اکاؤنٹنگ فرم مزارس سے صدر ٹرمپ کے ریکارڈ کے لیے کانگریس کے سمن کی حمایت کرنے والے ضلعی عدالت کے فیصلے کی تصدیق کرنے کے لیے 2-1 کے فیصلے میں اختلاف رائے رکھتے تھے۔ انہوں نے اپنی رائے میں لکھا کہ "صدر کے خلاف غیر قانونی طرز عمل کے الزامات کی کانگریس مواخذے کے علاوہ تحقیقات نہیں کر سکتی"۔ راؤ نے مئی 2020 میں جج ایمیٹ جی سلیوان کی اپیل میں حصہ لیا جس میں محکمہ انصاف کے امریکہ بمقابلہ فلن میں الزامات کو مسترد کرنے کے اقدام کے جواب میں امیکس کیوری کا تقرر کیا گیا تھا۔ اپیل کورٹ نے ابتدائی طور پر جج سلیوان کو 10 دن کے اندر اپیل کے حوالے سے جواب داخل کرنے کا حکم دیا۔ 24 جون 2020 کو، راؤ نے فلن کی سزا کو مسترد کرنے کا 2-1 کا فیصلہ لکھا، جس میں جج کیرن ہینڈرسن اور جج رابرٹ ولکنز کی اختلاف رائے شامل تھی۔ مبصرین حیران ہوئے کیونکہ ہینڈرسن نے سماعت کے دوران حکومت کے موقف پر شکوک و شبہات کا اظہار کیا تھا۔ ہینڈرسن نے کہا، "مجھے سمجھ نہیں آتا کہ ہم باقاعدہ حکم کی پابندی کیوں نہیں کرتے اور اسے حکومت کرنے کی اجازت کیوں نہیں دیتے۔" فلن کے وکیل سڈنی پاول نے دلیل دی کہ اب کوئی مقدمہ یا تنازعہ نہیں ہے، اور ٹرائل جج کو ٹرمپ محکمہ انصاف کی درخواست پر فلن کے خلاف مقدمہ خارج کرنا چاہیے۔ راؤ کے فیصلے کو خالی کرنے کے بعد، مکمل عدالت نے 11 اگست کو مقدمے کی سماعت کی، جس میں بہت سے ججوں نے فیصلے کو برقرار رکھنے کے بارے میں شکوک و شبہات کا اظہار کیا۔ 31 اگست، 2020 کو، اپیل کورٹ این بینک نے مینڈمس کی رٹ کو مسترد کرنے، اور کیس کو کسی مختلف ضلعی عدالت کے جج کو دوبارہ تفویض نہ کرنے کے حق میں 8-2 سے فیصلہ سنایا، اور کیس کو سلیوان کے حوالے کر دیا، جس میں جج راؤ نے اختلاف رائے میں لکھا، ہینڈرسن کے ساتھ شامل ہوئے۔ اگست 2023 میں، راؤ نے فریڈرک ڈگلس فاؤنڈیشن، انکارپوریٹڈ بمقابلہ ڈی سی، نمبر۔ 21-7108 (ڈی سی سر۔ 2023) کولمبیا کے ضلع کے خلاف مقدمے کو مسترد کرتے ہوئے جج جیمز بوسبرگ کا مؤقف ہے کہ پہلی ترمیم نقطہ نظر کی بنیاد پر حکومتی امتیازی سلوک کی ممانعت کرتی ہے اور یہ کہ آزادی اظہار کا تحفظ نہ صرف قانون سازی پر بلکہ قوانین کے نفاذ پر بھی لاگو ہوتا ہے۔ فریڈرک ڈگلس فاؤنڈیشن نے شہر سے پہلے اجازت نامہ حاصل کیے بغیر فٹ پاتھ پر چاک میں لکھ کر سرکاری املاک کو بدنام کرنے کے الزام میں اپنے دو ارکان کی گرفتاری کے بعد مقدمہ دائر کیا تھا۔ فاؤنڈیشن نے نقطہ نظر سے امتیازی سلوک کا دعوی کیا کیونکہ شہر نے دوسرے احتجاجی گروہوں کے غیر اجازت شدہ چاک اور پینٹ کو معمول کے مطابق نظر انداز کیا تھا لیکن جب فریڈرک ڈگلس فاؤنڈیشن کے اراکین نے زندگی کے حامی پیغامات لکھے تو انہوں نے آپ کے خلاف نافذ کرنے کا انتخاب کیا۔ عدالت کے لیے لکھتے ہوئے جج راؤ نے کہا: "ہو سکتا ہے کہ حکومت قوانین کو اس انداز سے نافذ نہ کرے جو عوامی مباحثوں میں فاتح اور ہارنے والوں کا انتخاب کرے۔ یہ آزادی اظہار کے لیے پہلی ترمیم کے تحفظات کو کمزور کر دے گا اگر حکومت مواد غیر جانبدار قانون نافذ کر سکتی ہے اور پھر استغاثہ کی صوابدید کی آڑ میں ناپسندیدہ نقطہ نظر کے خلاف امتیازی سلوک کر سکتی ہے۔ غیر جانبدار قواعد و ضوابط معقول طور پر وقت، جگہ اور تقریر کے انداز کو محدود کر سکتے ہیں، لیکن اس طرح کے قواعد و ضوابط کو تقریر کے مواد یا نقطہ نظر کی بنیاد پر نافذ نہیں کیا جا سکتا۔ "ذاتی زندگی راؤ کی شادی لا اسکول کے سابق ہم جماعت ایلن لیفکووٹز سے ہوئی ہے، جس سے اس کے دو بچے ہیں۔ اپنے شوہر سے شادی کرنے کے بعد، راؤ نے یہودیت اختیار کر لی، تاہم وہ اب بھی زوراسٹریئن کے طور پر شناخت کرتی ہے۔ ۔