State legislative councils of India
ریاستی قانون ساز کونسل، یا ودھان پریشد، یا ساسنا منڈلی ہندوستان کی ان ریاستوں میں ایوان بالا ہے جس میں دو ایوانوں والی ریاستی مقننہ ہے ؛ ایوان زیریں ریاستی قانون ساز اسمبلی ہے۔ اس کے قیام کی تعریف ہندوستان کے آئین کے آرٹیکل 169 میں کی گئی ہے۔ 28 میں سے صرف 6 ریاستوں میں قانون ساز کونسل ہے۔ یہ آندھرا پردیش، کرناٹک، تلنگانہ، مہاراشٹر، بہار اور اتر پردیش ہیں۔ کسی بھی مرکز کے زیر انتظام علاقے میں قانون ساز کونسل نہیں ہے۔ ریاستی قانون ساز کونسل (ایم ایل سی) کی اہلیت اور مدت کے اراکین کو ہندوستان کا شہری ہونا چاہیے، کم از کم 30 سال کی عمر کا ہونا چاہیے، ذہنی طور پر صحت مند ہونا چاہیے، دیوالیہ نہیں ہونا چاہیے، اور ریاست کا اندراج شدہ ووٹر ہونا چاہیے۔ کوئی رکن ایک ہی وقت میں رکن پارلیمنٹ اور ریاستی قانون ساز اسمبلی کا رکن نہیں ہو سکتا۔ کسی رکن کو حکومت ہند یا حکومت کے تحت کسی بھی منافع بخش عہدے پر فائز نہیں ہونا چاہیے جس میں ایم ایل سی کی مدت کار چھ سال ہے۔ ریاستی قانون ساز کونسل کے ایک تہائی اراکین ہر دو سال بعد ریٹائر ہوتے ہیں۔ یہ انتظام ہندوستان کی پارلیمنٹ کے ایوان بالا راجیہ سبھا کے لیے اس کے متوازی ہے۔ ساخت ریاستی قانون ساز کونسل کا سائز ریاستی قانون ساز اسمبلی کی رکنیت کے ایک تہائی سے زیادہ نہیں ہو سکتا۔ تاہم، اس کا سائز 40 اراکین سے کم نہیں ہو سکتا۔ یہ اراکین ریاستی قانون ساز کونسل کے چیئرمین اور ڈپٹی چیئرمین کا انتخاب کرتے ہیں۔ ایم ایل سی کا انتخاب مندرجہ ذیل طریقے سے کیا جاتا ہے: ایک تہائی بلدیاتی اداروں جیسے میونسپلٹیوں، گرام پنچایتوں، پنچایت سمیٹیوں اور ضلعی کونسلوں کے اراکین کے ذریعے منتخب کیا جاتا ہے۔ ایک تہائی کا انتخاب ریاست کی قانون ساز اسمبلی کے ممبران ان افراد میں سے کرتے ہیں جو ریاستی قانون ساز اسمبلی کے ممبر نہیں ہیں۔ چھٹا حصہ گورنر کے ذریعے ایسے افراد میں سے نامزد کیا جاتا ہے جو ادب، سائنس، فنون، امداد باہمی کی تحریک اور سماجی خدمات جیسے شعبوں میں علم یا عملی تجربہ رکھتے ہیں۔ بارہویں کا انتخاب ان افراد کے ذریعے کیا جاتا ہے جو اس ریاست میں رہنے والے تین سال کے گریجویٹ ہیں۔ بارہویں جماعت کا انتخاب ان اساتذہ کے ذریعے کیا جاتا ہے جنہوں نے ریاست کے اندر ایسے تعلیمی اداروں میں تدریس میں کم از کم تین سال گزارے ہوں جو کالجوں اور یونیورسٹیوں سمیت ثانوی اسکولوں سے کم نہ ہوں۔ ریاستی قانون ساز کونسلوں کی تشکیل، خاتمہ اور کردار ہندوستان کے آئین کے آرٹیکل 169 کے مطابق، ہندوستان کی پارلیمنٹ کسی ریاست کی ریاستی قانون ساز کونسل کو تشکیل یا ختم کر سکتی ہے اگر اس ریاست کی مقننہ اس کے لیے خصوصی اکثریت کے ساتھ قرارداد منظور کرتی ہے۔ فروری 2023 تک، 28 میں سے 6 ریاستوں میں ریاستی قانون ساز کونسل ہے۔ ریاستی قانون ساز کونسل کا وجود سیاسی طور پر متنازعہ ثابت ہوا ہے۔ متعدد ریاستیں جنہوں نے اپنی قانون ساز کونسل کو ختم کر دیا ہے، نے بعد میں اس کے دوبارہ قیام کی درخواست کی ہے ؛ اس کے برعکس، کسی ریاست کے لیے قانون ساز کونسل کے دوبارہ قیام کی تجاویز کو بھی مخالفت کا سامنا کرنا پڑا ہے۔ ریاست کی قانون ساز کونسل کے خاتمے یا دوبارہ قیام کی تجاویز کے لیے ہندوستان کی پارلیمنٹ کی طرف سے توثیق کی ضرورت ہوتی ہے۔ ہندوستان کا آئین ریاستی قانون ساز کونسل کو محدود اختیارات دیتا ہے۔ ریاستی قانون ساز کونسل نہ تو ریاستی حکومت تشکیل دے سکتی ہے اور نہ ہی اسے تحلیل کر سکتی ہے۔ منی بلوں کی منظوری میں ریاستی قانون ساز کونسل کا بھی کوئی کردار نہیں ہے۔ لیکن اس کے کچھ اختیارات یہ ہیں کہ ریاستی قانون ساز کونسل کے چیئرمین اور ڈپٹی چیئرمین کو ریاست میں کابینہ وزراء کی یکساں حیثیت حاصل ہے۔ موجودہ ریاستی قانون ساز کونسلیں حکمران جماعتوں کے ذریعہ ریاستی قانون ساز کونسلیں بھارتیہ جنتا پارٹی کی قیادت والا قومی جمہوری اتحاد 2 قانون ساز کونسلوں میں اقتدار میں ہے ؛ انڈین نیشنل کانگریس کی قیادت والا متحدہ ترقی پسند اتحاد 2 قانون ساز کونسلوں میں اقتدار میں ہے ؛ 2 قانون ساز کونسلوں پر دیگر جماعتوں/اتحادوں کی حکومت ہے ؛ اور 30 دیگر ریاستوں/مرکز کے زیر انتظام علاقوں میں قانون ساز کونسل نہیں ہے۔ سابق ریاستی قانون ساز کونسلیں مجوزہ ریاستی قانون ساز کونسلیں قانون ساز کونسلوں کی تشکیل کے لیے فی الحال 4 تجاویز ہیں: راجستھان قانون ساز کونسل-18 اپریل 2012 کو راجستھان قانون ساز اسمبلی نے 66 اراکین کے ساتھ ریاست راجستھان کے لیے قانون ساز کونسل بنانے کی قرارداد منظور کی۔ راجستھان قانون ساز کونسل بل، 2013 کو 6 اگست 2013 کو راجیہ سبھا میں پیش کیا گیا تھا اور اسے قانون و انصاف کی قائمہ کمیٹی کو بھیج دیا گیا ہے۔ مغربی بنگال قانون ساز کونسل-6 جولائی 2021 کو مغربی بنگال قانون ساز اسمبلی نے ایک ایڈہاک کمیٹی کی رپورٹ کی حمایت میں ایک قرارداد منظور کی جس میں ریاست مغربی بنگال کے لیے قانون ساز کونسل کے قیام کی حمایت کی گئی تھی۔ اوڈیشہ قانون ساز کونسل-18 ستمبر 2018 کو، اوڈیشہ قانون ساز اسمبلی نے 49 اراکین کے ساتھ ریاست اوڈیشہ کے لیے قانون ساز کونسل کے قیام کے لیے ایک قرارداد منظور کی۔ آسام قانون ساز کونسل-14 جولائی 2013 کو، آسام قانون ساز اسمبلی نے 42 اراکین کے ساتھ ریاست آسام میں قانون ساز کونسل کے قیام کے لیے ایک قرارداد منظور کی۔ آسام قانون ساز کونسل بل، 2013 کو 3 دسمبر 2013 کو راجیہ سبھا میں پیش کیا گیا تھا۔ تنقید اور حمایت ریاستی قانون ساز کونسلوں کو غیر ضروری ہونے کی وجہ سے تنقید کا نشانہ بنایا جاتا ہے۔ اسے ریاستی بجٹ پر بوجھ سمجھا جاتا ہے اور قانون سازی میں تاخیر کا سبب بنتا ہے۔ ریاستی قانون ساز کونسل شکست خوردہ لیڈروں کو ریاستی مقننہ میں نشست حاصل کرنے میں مدد کرتی ہے۔ اس سے جمہوریت کا احساس کم ہوتا ہے، کیونکہ قائدین بالواسطہ طور پر منتخب ہوتے ہیں۔ یہی وجوہات ہیں کہ زیادہ تر ریاستیں قانون ساز کونسلوں کو ترجیح نہیں دیتی ہیں۔ دیگر ریاستیں قانون ساز کونسلوں کے قیام کی حمایت کرتی ہیں، یہ دلیل دیتے ہوئے کہ وہ مقامی حکومتوں کی نمائندگی کرتی ہیں اور مختلف شعبوں میں مہارت رکھنے والے لوگوں کو بھی آواز دیتی ہیں (گورنر کی نامزدگیوں کے ذریعے)۔ ۔