Unorganised Workers' Identification Number
غیر منظم کارکنوں کا شناختی نمبر یا یو ون ایک مجوزہ منفرد نمبر ہے جو ہندوستان میں غیر منظم کارکنوں کو شناختی ثبوت کے طور پر جاری کیا جائے گا۔ غیر منظم کارکنوں کا شناختی نمبر ایک ایسا نمبر ہے جو غیر منظم شعبے کے کارکنوں کے بڑے حصے کو ایک منفرد شناختی کارڈ جاری کرکے اور کوئی سمارٹ کارڈ جاری کیے بغیر آدھار سے منسلک شناختی نمبر الاٹ کرکے فراہم کیا جاتا ہے۔ 2014 میں محنت و روزگار کی مرکزی وزارت نے غیر منظم ورکرز سوشل سیکیورٹی ایکٹ 2008 کے تحت غیر منظم ورکرز آئیڈینٹیفیکیشن نمبر (یوون)-پلیٹ فارم کو ڈیزائن اور تیار کرنے کا فیصلہ کیا تھا اور ہر غیر منظم شعبے کے کارکن کو یوون-پلیٹ فارم کے تحت خود کو رجسٹر کرنے کا حکم دیا تھا۔ محنت و روزگار کی وزارت نے اس منصوبے کے نفاذ کے لیے دو مراحل میں 1 کروڑ روپے مختص کیے ہیں۔ ہندوستانی لیبر فورس کو رسمی اور غیر رسمی شعبے میں تقسیم کیا گیا ہے جس میں 47.41 کروڑ لوگ شامل ہیں جن میں سے 82.7% لیبر فورس غیر منظم شعبے کے تحت ہے اور 17.3% این ایس ایس او سروے 2011-12 کے مطابق منظم شعبے کے تحت ہے۔ لہذا، سماجی تحفظ کے فوائد فراہم کرنے کے لیے حکومت ہند نے 2008 میں غیر منظم ورکرز سوشل سیکیورٹی ایکٹ نافذ کیا تھا، تاکہ غیر منظم شعبے کے سب سے کم فائدہ اٹھانے والے کارکنوں کو سماجی تحفظ کا فریم ورک فراہم کرنے کے لیے ایک حق پر مبنی قانونی فریم ورک تشکیل دیا جا سکے۔ اس ایکٹ کے تحت ان کارکنوں کو سماجی تحفظ کے تمام فوائد فراہم کرنے کے لیے یوون کا التزام کیا گیا ہے۔ اس وقت کوئی مرکزی ڈیٹا بیس موجود نہیں ہے جو ہندوستان میں غیر منظم کارکنوں کی تعداد کو ظاہر کرتا ہو۔ یو ون قومی غیر منظم کارکنوں کا ڈیٹا بیس بنانے میں مدد کرے گا۔ محنت اور روزگار کی وزارت کی توقع کے مطابق، غیر منظم کارکنوں کا قومی ڈیٹا بیس 29 ریاستوں اور 7 مرکز کے زیر انتظام علاقوں کے 675 اضلاع کا احاطہ کرے گا اور دیگر وزارتوں کے لیے سماجی تحفظ کی اسکیموں کے تحت کارکنوں کو فوائد فراہم کرنے کے لیے مفید ثابت ہوگا۔ مقاصد غیر منظم کارکنوں کے لیے ایک واحد متحد صاف ستھرا ڈیٹا بیس بنانا جو غیر منظم کارکنوں کو سماجی تحفظ کی خدمات فراہم کرنے کے لیے ایک پلیٹ فارم کے طور پر کام کرے۔ غیر منظم کارکنوں کی شناخت ان کے باضابطہ طور پر رجسٹرڈ ہونے کے بعد، ہر رجسٹرڈ کارکن کو ایک منفرد یو ون (غیر منظم کارکنوں کا شناختی نمبر) تفویض کرنا۔ کارڈ میں نیوکلیئر فیملی اور منسلک فیملی کے تصور کے ذریعے خاندانی تفصیلات شامل ہوں گی، اور اس اسکیم کے ذریعے خاندان پر مبنی فوائد کی فراہمی کو آسان بنانے کے لیے متعلقہ روابط شامل ہوں گے۔ یہ پلیٹ فارم ہنر مندی کے فروغ کی ضروریات، آجر-کارکن کی نقشہ سازی اور نتائج پر مبنی پالیسی کی تشکیل اور فیصلہ سازی کی نشاندہی کرنے اور اسے فعال کرنے میں مدد کرے گا۔ سماجی تحفظ کی اسکیموں کے فوائد کو تقریبا 15 کروڑ خاندانوں (40 کروڑ غیر منظم کارکنوں) تک پھیلائیں۔ اسٹیک ہولڈرز ریاستی حکومتیں: یوون پلیٹ فارم کا بنیادی استعمال ریاستی حکومت کے ہاتھ میں ہوگا جہاں وہ یوون کے آپریشنل اور نفاذ کے انتظام کے لیے ذمہ دار ہوں گے۔ رجسٹریشن، شناخت، مستفید کے انتظام کی سرگرمیاں ریاستی حکومتوں کے دائرہ اختیار میں کی جائیں گی۔ غیر منظم کارکنان اور ان کے اہل خانہ (یوون سے مستفید ہونے والے): یوون پلیٹ فارم کے تحت تقریبا 15 کروڑ گھریلو اور 40 کروڑ غیر منظم شعبے کے کارکنوں کو فائدہ پہنچے گا جو ایم او ایل ای کے مطابق اہرام کی نچلی سطح پر ہیں جو انہیں پنشن کے منصوبے، حادثاتی بیمہ، زچگی کے فوائد، ان کے بچوں کو تعلیم اور سماجی تحفظ کی اسکیموں کے تحت آنے والے دیگر تمام فوائد فراہم کریں گے۔ توقع کے مطابق کارکنوں اور ان کے اہل خانہ کو یوون نظام کے تحت اندراج کرایا جائے گا جہاں انہیں مرکزی ٹول فری نمبر پر شکایات درج کرنے کا موقع بھی ملے گا جس کے ساتھ مستفیدین نقل مکانی کے دوران بھی تمام فلاحی فوائد حاصل کرسکیں گے۔ کارکنوں کی سہولت کا مرکز اور فیلڈ آپریشن: ریاستی حکومت یوون پلیٹ فارم کے لیے اندراج کرنے کے لیے موڈ/چینل کا انتخاب کرنے کا اختیار فراہم کرتی ہے جس میں گھر گھر جا کر سروے کرنا اور کارکنوں کی سہولت کے مراکز کے ذریعے موجودہ ٹچ پوائنٹس جیسے سی ایس سی ولیج لیول انٹرپرینیورز (وی ایل ای)، پوسٹ آفس، این جی اوز وغیرہ شامل ہیں۔ ڈبلیو ایف سی کے طور پر رجسٹرڈ ہو سکتا ہے یا ریاستی حکومت محکمہ محنت کے تحت نئی ایجنسیاں قائم کرنے کا انتخاب کر سکتی ہے۔ گھر گھر جا کر کیے جانے والے سروے کے لیے مختلف فیلڈ آپریٹرز مختص کیے جائیں گے جو کارکنوں کو یوون پلیٹ فارم کے تحت اندراج کروانے میں مدد کریں گے اور کارکنوں کو حکومت کی طرف سے پیش کردہ اسکیموں کے حوالے سے ان کی اہلیت کے بارے میں مشورہ بھی دیں گے۔ نیز، اس یوون پلیٹ فارم کے ذریعے متعلقہ دستاویزات بنائی جا سکتی ہیں، آدھار کا اندراج کیا جا سکتا ہے، آدھار ورچوئل آئی ڈی بنائی جا سکتی ہے، اور بینک کھاتے کھولے جا سکتے ہیں۔ یوون آرکیٹیکچر کچھ ایسی پرتیں ہیں جن پر یوون پلیٹ فارم کھڑا ہے۔ صارفین: وہ مستفید جو غیر منظم شعبے کے کارکنان اور ان کے اہل خانہ ہیں، کارکنوں کی سہولت کے مراکز یا فیلڈ آپریٹرز اور مرکز اور ریاست دونوں کے سرکاری محکمے یوون پلیٹ فارم کے بڑے صارفین ہوں گے۔ کارکن کی طرف سے لی جانے والی دیگر معلومات کے ساتھ ساتھ ان کے بینک کھاتے کی تفصیلات بھی لی جائیں گی تاکہ انہیں براہ راست رقم کی منتقلی کا فائدہ دیا جا سکے، جو حکومت کی طرف سے مختلف سماجی تحفظ کی اسکیموں کے ذریعے دیا جاتا ہے۔ ان کارکنوں کو ویب پورٹل یا موبائل ایپ کے ذریعے کارکنوں کی سہولت کے مراکز کے ذریعے ضلعی انتظامیہ کے زیر اہتمام کیمپوں کے ذریعے رجسٹر کیا جائے گا۔ مقامات: یو ون ایپلی کیشن ماڈیول مختلف مقامات جیسے ورک فیلڈ، ورکرز فیسیلیٹیشن سینٹرز، تمام ریاستی صارفین اور مختلف وزارتوں میں وزارت محنت اور ریاستی محکموں کے دفاتر تک رسائی کے لیے دستیاب ہوں گے۔ شراکت دار: شراکت دار اعداد و شمار کے تبادلے جیسے تصدیق کی معلومات (آدھار کی معلومات، این پی سی آئی، وغیرہ) کے لیے کھلے اے پی آئی کو بے نقاب کریں گے۔ یوون پلیٹ فارم مختلف پلیٹ فارمز جیسے این سی ایس، ایمپلائز اسٹیٹ انشورنس ای ایس آئی سی، نیشنل سیکیورٹی ڈائریکٹیوز (این ایس ڈی ایم)، ایمپلائز پروویڈنٹ فنڈ آرگنائزیشن (ای پی ایف او) وغیرہ کے ذریعے استعمال کیے جانے والے اے پی آئی کو بھی بے نقاب کرے گا۔ ڈیٹا: اس پرت میں وہ ڈیٹا بیس ہوگا جو ایپلی کیشن اور کاروباری خدمات کو چلانے کے لیے درکار ہے۔ اسے بڑے پیمانے پر ڈیٹا مینجمنٹ کے اصولوں کا استعمال کرتے ہوئے ذخیرہ کیا جائے گا، اور ڈیٹا سیکیورٹی، ڈیٹا کی دستیابی اور ڈیٹا پارٹیشننگ جیسی مختلف ٹیکنالوجیز کا استعمال کیا جائے گا، جو اس بات کو یقینی بنائے گا کہ ڈیٹا محفوظ ہے اور صحیح لوگوں کو اور صحیح وقت پر دستیاب ہے۔ انفراسٹرکچر: یہ پرت آپریٹنگ سسٹم، ہائپر وائزرز وغیرہ سے بنی ہوگی۔ پلیٹ فارم بنانے کے لیے جس پر اوپری پرتیں چلیں گی۔ بنیادی ڈھانچہ کلاؤڈ پلیٹ فارم پر ہوسٹ کیا جائے گا اور ایم او ایل ای کے ذریعے الگ سے خریدا جائے گا۔ کاروباری خدمات: یہ تجریدی خدمات ہیں جو آئی ٹی ایپلی کیشنز اور آئی ٹی ایپلی کیشن سروس/اوپن اے پی آئی لیئر کا استعمال کرتے ہوئے مستفیدین کو پیش کی جاتی ہیں۔ درخواست کی پرت: درخواست کی پرت درخواست کی خدمات سے بنی ہے جو کاروباری خدمات پیش کرنے کے لیے استعمال کی جائے گی۔ کاروباری خدمات پیش کرنے کے لیے چینلز پر پریزنٹیشن پرت کے ذریعے درخواست کی خدمات کو بے نقاب کیا جاتا ہے۔ ایپلیکیشن سروسز/اوپن اے پی آئی کے طور پر بے نقاب ہونے والی کلیدی ایپلی کیشنز میں بینیفیشری رجسٹریشن اینڈ ویلیڈیشن ماڈیول، بی آئی/ایم آئی ایس ڈیش بورڈز، یوزر مینجمنٹ اور ڈاکیومنٹ مینجمنٹ سسٹم ماڈیول شامل ہیں۔ مواصلاتی چینل: معلومات اکٹھا کرتے وقت جو رجسٹرڈ موبائل نمبر لیے گئے تھے، ان کا استعمال کامیاب یوون رجسٹریشن اور مختلف دیگر تقریبات کے بارے میں بات چیت کرنے کے لیے کیا جائے گا۔ نیز، ویب پورٹل کا استعمال ان علاقوں میں بات چیت کے لیے کیا جائے گا جہاں رابطے کے مناسب مسائل ہیں اور رابطے کے مسائل کے علاقوں میں موبائل ایپلی کیشنز کا استعمال کیا جائے گا۔ جمع کیے گئے تمام ڈیٹا کو یوون کلاؤڈ کی طرف دھکیل دیا جائے گا جو خاص طور پر اس پلیٹ فارم کے لیے بنایا گیا ہے۔ ایک مستند ڈیٹا بیس رکھنے کے مقصد سے یوون نمبر سے بیک اینڈ آدھار لنک کرنے کا تصور کیا گیا ہے۔ وہ افراد جنہوں نے آدھار کے لیے اندراج کیا ہے لیکن ان کے پاس یو آئی ڈی اے آئی کے ذریعے تیار کردہ آدھار نمبر نہیں ہے، وہ عارضی طور پر آدھار انرولمنٹ آئی ڈی (ای آئی ڈی) کے ساتھ اپنا اندراج کر سکتے ہیں اور بعد میں اپنے ڈیٹا سیٹ کے ساتھ آدھار کو جوڑ سکتے ہیں جس کے بعد انہیں یوون نمبر تفویض کیا جائے گا۔ آئی وی آر خدمات کو غیر منظم شعبے کے کارکنان رجسٹریشن کے عمل میں درکار مدد کے لیے استعمال کر سکتے ہیں۔ کام کا دائرہ کار یوون پلیٹ فارم کے لیے، سماجی اقتصادی اور ذات کی مردم شماری 2011 (ایس ای سی سی) کو بنیادی ڈیٹا بیس کے طور پر استعمال کیا جائے گا۔ ایس ای سی سی-2011 دیہی اور شہری گھرانوں کی سماجی و اقتصادی حیثیت کا مطالعہ ہے اور پہلے سے طے شدہ پیرامیٹرز کی بنیاد پر گھرانوں کی درجہ بندی کی اجازت دیتا ہے۔ ایس ای سی سی ڈیٹا 24 لاکھ گنتی بلاکس کا مجموعہ ہے جہاں ہر گنتی بلاک میں تقریبا 125 گھر ہیں۔ یہ وہی گنتی کے بلاک ہیں جو مردم شماری کے دوران بنائے گئے تھے۔ ایس ای سی سی ڈیٹا بیس خاندانی روابط کے ساتھ ڈیموگرافک تفصیلات، آمدنی، روزگار اور ملکیت کے پروفائلز سے لے کر انفرادی اور گھریلو معلومات حاصل کرتا ہے۔ یو ون ڈیٹا بیس رجسٹریشن اور توثیق کے مرحلے کے دوران غیر منظم کارکن کی فراہم کردہ اضافی معلومات کے ساتھ ایس ای سی سی ڈیٹا بیس کے فیلڈز کا استعمال کرے گا۔ ایس ای سی سی سے درج ذیل ڈیٹا فیلڈز یو ون کا حصہ ہوں گے: 1. ریاستی کوڈ 2۔ ضلع کوڈ 3. ذیلی ضلع کوڈ 4۔ شخص کا نام 5. مستقل پتہ 6۔ جنس 7. تاریخ پیدائش 8. ازدواجی حیثیت 9. باپ کا نام 10. ماں کا نام 11۔ پیشہ/سرگرمی 12. آمدنی کا بنیادی ذریعہ 13. یوون پلیٹ فارم کا معذوری کا جائزہ یوون معاہدے کی بنیادی مدت کو تخلیق اور اسکیلنگ کے لیے تین مراحل کے تحت درجہ بند کیا گیا ہے، جسے یوون پلیٹ فارم کے لیے ایم ایس پی (مینیجڈ سروس پرووائڈر) کو مختلف سرگرمیوں کا انتظام کرنے کی ضرورت ہوگی۔ فوری ضرورت: یوون پلیٹ فارم کی تخلیق پہلے مرحلے میں، یوون پلیٹ فارم میں غیر منظم کارکن کو رجسٹر کرنے، انفرادی سطح اور خاندانی تفصیلات حاصل کرنے اور ایک منفرد نمبر یوون تیار کرنے کی صلاحیت ہوگی۔ اس سے غیر منظم کارکنوں کا ایک قومی ڈیٹا بیس تشکیل پائے گا جسے دوہرا ہونے سے بچنے کے لیے آدھار سے منسلک کیا گیا ہے۔ ڈیلیوری ایبلز کے پہلے مرحلے میں بنیادی طور پر یوون پورٹل اور ایپلی کیشن کا ڈیزائن اور ترقی، ہیلپ ڈیسک سیٹ اپ اور آپریشن، محنت و روزگار کی وزارت کے لیے یوون پلیٹ فارم کی مدد اور دیکھ بھال شامل ہوگی۔ مستقبل کے لیے بلٹ ان کی جانے والی صلاحیتیں: پروجیکٹ کے دوسرے مرحلے میں دوسرے ڈیٹا بیس کے ساتھ انضمام میں پلیٹ فارم کو اسکیم سے متعلق خدمات جیسے مستفید اندراج، درخواست کی پروسیسنگ، فنڈ کی تقسیم اور پالیسی کی سطح کی منصوبہ بندی کی سرگرمیوں کے لیے ایک راستے کے طور پر استعمال کرنا شامل ہے۔ اس مرحلے میں یو ون ڈیٹا بیس کو کئی دیگر ڈیٹا بیس جیسے اسکیم ڈیٹا بیس، ریاستی ڈیٹا بیس وغیرہ کے ساتھ مربوط کرنے جیسی سرگرمیاں بھی شامل ہوں این سی ایس (نیشنل کیریئر سروس) اور پروجیکٹ کے دیگر پورٹلز کے ساتھ انضمام فیز III ڈیٹا بیس کے انضمام کو نیشنل کیریئر سروس پورٹل یا ہنر مندی کے فروغ کے اقدامات جیسے پورٹلز کے ساتھ مربوط کرنے کے لیے ایک قدم آگے لے جاتا ہے تاکہ ہنر مندی کی نقشہ سازی اور ہنر مندی کے فروغ کے اقدامات کو آسان بنایا جا سکے۔ یہ مانگ میں مہارت یا روزگار کے مواقع کے بارے میں معلومات کے حوالے سے آجروں سے معلومات حاصل کرنے کا موقع بھی فراہم کرے گا۔ مختلف ریاستوں اور مرکزی نظاموں سے ایک واحد یوون پلیٹ فارم کی طرف بڑھنے کے لیے روڈ میپ کی وضاحت ایم ایس پی (مینیجڈ سروس پرووائڈر) نے روڈ میپ تیار کیا ہے جس میں ایک واحد یوون پلیٹ فارم کو منتقل کرنے میں شامل ٹائم لائنز کے ساتھ تمام تفصیلی سرگرمیاں شامل ہیں۔ اس میں تین اہم کاموں کو انجام دینے کے لیے یوون کے اندر فعالیت فراہم کرنا شامل ہے۔ کارکنوں کی رجسٹریشن اور آدھار سے منسلک ایک منفرد یوون آئی ڈی تیار کرنا اور ریاستوں کے ذریعے 2015-16 میں جاری کیے جانے والے بینک اکاؤنٹ نمبر۔ یوون پلیٹ فارم کے ذریعے رجسٹرڈ کارکن کو فلاحی اسکیموں تک رسائی فراہم کرنا۔ ممکنہ آجروں کو ان کی مہارت اور دستیابی کی بنیاد پر غیر منظم کارکنوں سے جوڑنا (فعالیت کی فراہمی)۔ ایم ایس پی (مینیجڈ سروس پرووائڈر) ٹیموں کو مواقع کی نشاندہی کرنے اور کارکردگی کو بہتر بنانے کے مقصد سے اضافی اقدامات پر عمل درآمد میں باقاعدگی سے شامل ہونا چاہیے، جبکہ فوائد کی نقل کو کم کرنا اور دستیاب ڈیٹا کی وشوسنییتا کو بہتر بنانا ہے۔ ۔