Women in Pakistani politics
14 اگست 1947 کو پاکستان کی آزادی کے بعد سے خواتین پارلیمانی سیاست میں سرگرم حصہ دار رہی ہیں۔ پہلی اور دوسری آئین ساز اسمبلیوں میں ان کی نمائندگی کم رہی، تاہم پاکستان کے آئین میں ترامیم نے پارلیمنٹ میں ان کی بڑھتی ہوئی شرکت کی راہ ہموار کی۔ اس کے علاوہ، ترقی پسند قوانین نے برسوں کے دوران قانون ساز اور انتظامی عہدوں پر ان کی شرکت کو بہتر بنانے میں مدد کی۔ 2002 سے خواتین سیاست دانوں کی وفاقی اور صوبائی اسمبلیوں میں قابل ذکر نمائندگی ہے۔ پاکستان کی مساوی شہری کے طور پر خواتین عام انتخابات لڑنے اور قومی، صوبائی اور مقامی سطح پر کسی بھی عوامی عہدے پر منتخب ہونے کے لیے آزاد ہیں۔ انہیں تمام انتخابات، عام یا ضمنی انتخابات میں ووٹ ڈالنے کے اپنے حق کا استعمال کرنے کی آزادی ہے، جو وہ آزادی کے بعد سے کر سکتے تھے اور 1956 کے آئین میں اس کا اعادہ کیا گیا تھا۔ وہ براہ راست انتخابات کے ساتھ ساتھ خواتین کے مخصوص کوٹے کے ذریعے بھی انتخاب لڑ سکتے ہیں۔ خواتین پر کسی بھی اعلی ترین عوامی عہدے پر فائز ہونے کی کوئی قانونی پابندی نہیں ہے۔ پاکستان نے خواتین کو وزیر اعظم، وفاقی وزیر، قومی اسمبلی کے اسپیکر، اور قائد حزب اختلاف وغیرہ کے طور پر میزبانی کی ہے۔ سیاست میں خواتین کی نمائندگی سے متعلق آئینی اور قانون سازی کے اقدامات پاکستان میں یکے بعد دیگرے آنے والی حکومتوں اور پارلیمنٹیرینز نے قانون ساز اداروں میں خواتین کی نمایاں نمائندگی کو یقینی بنانے میں اہم کردار ادا کیا ہے۔ اس کے لیے حکومت نے پاکستان کے آئین اور قوانین میں کئی دفعات متعارف کروا کر مثبت اقدامات کیے۔ مثال کے طور پر، 1956 کے پاکستان کے آئین نے یک ایوان پارلیمنٹ میں خواتین کے لیے 10 نشستیں مخصوص کیں جن میں مشرقی اور مغربی پاکستان سے پانچ پانچ نشستیں تھیں۔ 1962 کے پاکستان کے آئین نے مشرقی اور مغربی پاکستان سے تین تین نشستوں کے ساتھ قومی اسمبلی میں خواتین کے لیے چھ نشستیں مختص کیں۔ 1973 کے پاکستان کے آئین نے آئین کے آغاز کے دن سے یا قومی اسمبلی کے تیسرے عام انتخابات کے انعقاد سے، جو بھی بعد میں ہو، دس سال کی مدت کے لیے خواتین کے لیے 10 نشستیں مختص کیں۔ 1985 میں دس (10) نشستیں بڑھا کر بیس (20) کر دی گئیں جبکہ 2002 میں جنرل پرویز مشرف کے دور میں خواتین کے لیے مخصوص نشستیں بڑھا کر ساٹھ (60) کر دی گئیں۔ آئین پاکستان 1973 کی مختلف دفعات صنفی بنیاد پر امتیازی سلوک کے خاتمے اور زندگی کے تمام شعبوں میں خواتین کی شرکت کی حوصلہ افزائی کے ذریعے صنفی عدم مساوات کو کم کرنے کے ریاست کے عزم کی تصدیق کرتی ہیں۔ آئین کا آرٹیکل 17 (2) ہر شہری کو سیاسی جماعت بنانے یا اس کا رکن بننے کا حق فراہم کرتا ہے۔ آئین کا آرٹیکل 34 قومی زندگی میں خواتین کی مکمل شرکت پر زور دیتا ہے اور کہتا ہے کہ "قومی زندگی کے تمام شعبوں میں خواتین کی مکمل شرکت کو یقینی بنانے کے لیے اقدامات کیے جائیں گے"۔ آئین میں ضمانت شدہ بنیادی حقوق کو نافذ کرنے کے لیے، سیاسی عمل میں خواتین کی بڑھتی ہوئی شرکت کو یقینی بنانے کے لیے آئین کے ساتھ ساتھ انتخابی قوانین میں ٹھوس ترامیم کی جاتی ہیں۔ مثال کے طور پر، آرٹیکل 51 کے تحت قومی اسمبلی میں خواتین کے لیے 60 نشستیں مخصوص ہیں اور آرٹیکل 59 کے تحت سینیٹ آف پاکستان میں 17 نشستیں مخصوص ہیں۔ جبکہ صوبائی اسمبلیوں کے لیے 168 نشستیں یعنی آئین کے آرٹیکل 106 کے تحت بلوچستان (11)، خیبر بختنوا (26)، پنجاب (66) اور سندھ (29)۔ اسی طرح الیکشن ایکٹ، 2017 نے سیاسی جماعتوں کو ہدایت کی کہ وہ عام نشستوں کے لیے امیدوار کھڑا کرتے وقت خواتین امیدواروں کی کم از کم پانچ فیصد نمائندگی کو یقینی بنائیں، جو کہ قانون ساز اداروں میں خواتین کی نمائندگی کی حوصلہ افزائی کے لیے ایک ترقی پسند پیش رفت ہے۔ تجزیہ اور اعداد و شمار الیکشن کمیشن آف پاکستان کے جاری کردہ اعداد و شمار کے مطابق رائے دہندگان کے لحاظ سے صنفی فرق بہت زیادہ ہے جس سے یہ ظاہر ہوتا ہے کہ پاکستان میں 64 ملین مرد (55 ٪)، 5.1 ملین خواتین (45 ٪) اور (0.002%) ٹرانسجینڈر ووٹرز ہیں۔ انٹر پارلیمنٹری یونین کی درجہ بندی کے مطابق خواتین کی نمائندگی کے لحاظ سے پاکستان 190 ممالک کی فہرست میں 100 ویں نمبر پر ہے۔ گلوبل جینڈر گیپ رپورٹ 2020 کے مطابق خواتین کو سیاسی طور پر بااختیار بنانے میں پاکستان 153 ممالک میں 93 ویں نمبر پر ہے جہاں خواتین قانون ساز ہیں، جبکہ 12 فیصد خواتین کو وزارتی عہدوں پر مقرر کیا جاتا ہے۔ اقوام متحدہ کی سی ای ڈی اے ڈبلیو کمیٹی کو پیش کی گئی سی ایس او کی متبادل رپورٹ کے مطابق قومی اور صوبائی سطح پر کابینہ کے اراکین کا صنفی تناسب وفاقی 6:36، پنجاب 2:43، سندھ 2:18 ہے، جبکہ بلوچستان اور خیبر پشتون میں کابینہ میں خواتین کی نمائندگی نہیں ہے۔ خواتین قومی اسمبلی کی 34 میں سے 2 قائمہ کمیٹیوں اور 50 میں سے 10 سینیٹ کمیٹیوں کی صدارت کرتی ہیں۔ پارلیمانی سکریٹریوں کے درمیان صنفی تناسب 14:36 ہے۔ قائمہ کمیٹی کی نشستوں کے صوبائی تناسب یہ ہیں: بلوچستان 6:12، کے پی 3:31، پنجاب 10:14، سندھ 2:17۔ جنوبی ایشیائی ممالک میں قانون ساز اسمبلیوں میں خواتین کی سیاسی نمائندگی کے صنفی آڈٹ سے متعلق ایک مطالعہ کے مطابق، نیپال میں پارلیمنٹ میں خواتین کی تعداد 32.7% ہے، اس کے بعد افغانستان 27.3% بنگلہ دیش 20.6%، پاکستان 20.2%، بھوٹان 14.9%، ہندوستان 12.6%، سری لنکا 5.3 ٪ اور مالدیپ 4.7 ٪ ہیں۔ پاکستان کی قومی اسمبلی میں خواتین کی نمائندگی کا سب سے زیادہ تناسب 2008 اور 2013 کے درمیان تقریبا 22 فیصد تھا۔ تاہم، موجودہ قانون ساز اسمبلیوں میں یہ تقریبا 19 فیصد ہے، اور خیبر پیشوا اور بلوچستان کی کابینہ میں کسی خاتون کی نمائندگی نہیں ہے۔ پاکستان کی قومی پارلیمنٹ میں خواتین کی نمائندگی تاریخ (1947 سے 2018) آئین ساز اسمبلی اور قومی اسمبلی 69 اراکین پر مشتمل پاکستان کی پہلی آئین ساز اسمبلی میں، دو خواتین بیگم شائستہ سوہراوردی اکرم اللہ اور بیگم جہاں آرا شہناز نے 1947 سے 1954 تک خدمات انجام دیں، جبکہ دوسری آئین ساز اسمبلی میں خواتین کی کوئی نمائندگی نہیں تھی جس میں 1955 سے 1958 تک خدمات انجام دینے والے 72 اراکین تھے۔ 1962 سے 1964 تک تیسری قومی اسمبلی میں، آٹھ (8) خواتین بشمول چھ مخصوص نشستوں پر اور دو عام نشستوں پر ایم این اے کے طور پر منتخب ہوئیں۔ ان میں بیگم شمس نور محمود، بیگم حمید محمد علی، بیگم روکیہ انور، ایم اے، بیگم سیراجنیسا چودھری، ظہور عزیز، بیگم محب انیسا محمد اکرم، بیگم خدا جی اے خان، اور بیگم زاری سرفراز شامل تھیں۔ 1965 سے 1969 تک چوتھی قومی اسمبلی کے ارکان کے طور پر چھ (6) خواتین سیاست دان مخصوص نشستوں پر منتخب ہوئیں۔ ان میں شامل ہیں ؛ بیگم مریم ہاشم الدین احمد، بیگم رزیہ فیض، بیگم ڈولی آزاد، بیگم محب انیسہ محمد اکرم، بیگم خودیجا خان، ایس۔ آئی، ٹی۔ پی۔ کے، اور بیگم زاری سرفراز۔ 1972 سے 1977 تک 5 ویں قومی اسمبلی میں چھ خواتین سیاست دان خواتین کے لیے مخصوص نشستوں پر منتخب ہوئیں جبکہ ایک خاتون رکن مسز نجمہ اینڈریوز اپنے شوہر آر ایم کی موت کے بعد اقلیتوں کے لیے مخصوص نشست پر منتخب ہوئیں۔ اینڈریوز، جو قومی اسمبلی کے موجودہ رکن تھے۔ ان میں شامل ہیں ؛ شیرین وہاب صاحب، نرگس نیام سندھو، بیگم نسیم جہاں، بیگم زاہدہ سلطان، ڈاکٹر مسز آصف عباسی اور جینیفر جہان زیب قاضی موسی۔ دس خواتین مخصوص نشستوں پر منتخب ہوئیں، جبکہ بیگم نسیم عبد ولی خان اور بیگم نسیم ولی خان 1977 میں ہونے والے عام انتخابات کے نتیجے میں عام نشستوں پر منتخب ہوئیں۔ چھٹی قومی اسمبلی نے 28 مارچ 1977 سے 5 جولائی 1977 تک کام کیا، لیکن بالآخر انتخابات میں دھاندلی کے الزام پر پی پی پی حکومت کے خلاف سیاسی تحریک کی وجہ سے اسے تحلیل کرنا پڑا۔ مسز نسیم ولی خان شمال مغربی سرحدی صوبے سے منتخب ہونے والی پہلی خاتون تھیں تاہم اپوزیشن کے بائیکاٹ کی وجہ سے انہوں نے کبھی ممبر کے طور پر حلف نہیں لیا۔ ساتویں قومی اسمبلی میں اکیس خواتین (21) مخصوص نشستوں پر منتخب ہوئیں جبکہ دو خواتین 1985 سے 1988 تک کی مدت کے لیے عام نشستوں پر ایم این اے کے طور پر منتخب ہوئیں۔ آٹھویں قومی اسمبلی میں مدت (1988-1990) کے لیے بیس خواتین (20) مخصوص نشستوں پر منتخب ہوئیں جبکہ چار خواتین عام نشستوں پر منتخب ہوئیں جن میں محمد بے نظیر بھٹّو بھی شامل تھیں جو پاکستان کی پہلی خاتون وزیر اعظم بنیں۔ 9 ویں قومی اسمبلی میں مدت (1990-1993) کے لیے، بے نظیر بھٹّو اور بیگم نصرت بھٹّو صرف دو خواتین اراکین تھیں جو عام نشستوں پر منتخب ہوئیں۔ آئین میں غروب آفتاب کی شق کی وجہ سے کوئی خاتون مخصوص نشست پر منتخب نہیں ہوئی تھی جہاں یہ شق تین انتخابی چکروں کے بعد ختم ہو گئی تھی۔ دسویں قومی اسمبلی کے اراکین کے طور پر خدمات انجام دینے کے لیے چار (4) خواتین امیدواروں کو عام نشستوں پر منتخب کیا گیا اور انہوں نے 1993 سے 1996 تک اس مدت کے لیے خدمات انجام دیں جن میں بے نظیر بھی شامل تھیں جو دوسری بار وزیر اعظم بنیں۔ چھ (6) خواتین سیاست دان 11 ویں قومی اسمبلی کے لیے عام نشستوں پر منتخب ہوئیں اور 1997 سے 1999 تک اس مدت کے لیے ایم این اے کے طور پر خدمات انجام دیں۔ چوبیس (74) خواتین سیاسی نمائندے جن میں تیرہ عام نشستوں پر، ساٹھ مخصوص خواتین نشستوں پر اور ایک غیر مسلم نشست پر 12 ویں قومی اسمبلی کے لیے ایم این اے کے طور پر منتخب ہوئیں جس نے اپنی پانچ سالہ مدت پوری کی۔ 2002-2007۔ عام نشستوں پر سولہ اور مخصوص نشستوں پر ساٹھ سمیت چھتر (76) خواتین امیدوار 13 ویں قومی اسمبلی کے ارکان کے طور پر منتخب ہوئیں جنہوں نے 2008 سے 2013 تک پانچ سال کی مدت کے لیے خدمات انجام دیں۔ ستر (70) خواتین سیاست دان جن میں عام نشستوں پر نو، مخصوص خواتین نشستوں پر ساٹھ اور غیر مسلم نشست پر ایک شامل ہیں، 14 ویں قومی اسمبلی کے ارکان کے طور پر منتخب ہوئیں جس نے پانچ سال کی مکمل مدت کے لیے خدمات انجام دیں۔ 2013-2018۔ سینیٹ آف پاکستان (1973-2018) سینیٹر سامیا عثمان فتح نے 6 اگست 1973 کو پاکستان کی پہلی سینیٹ میں واحد خاتون رکن کے طور پر حلف لیا جنہوں نے 1973 سے 1975 تک اس مدت کے لیے خدمات انجام دیں۔ سینیٹرز آصفہ فاروقی اور عزیزہ ہمایوں عام نشستوں پر منتخب ہوئے اور انہوں نے 6 اگست 1975 کو سینیٹ میں 45 میں سے صرف دو خواتین ارکان کے طور پر حلف لیا (1975-1977)۔ 1985 سے 1988 تک کوئی بھی خاتون سینیٹ کے لیے منتخب نہیں ہوئی۔ سینیٹر ڈاکٹر نور جہاں پنزئی نے 21 مارچ 1988 کو 1988-1991 سے مدت کے لیے پاکستان کی سینیٹ میں واحد خاتون رکن کے طور پر حلف لیا۔ وہ 1991 میں پہلی خاتون ڈپٹی چیئرمین سینیٹ کے طور پر بھی منتخب ہوئیں۔ ڈاکٹر نور جہاں پنزئی 1991 سے 1994 تک سینیٹر کے طور پر منتخب ہونے والی واحد خاتون رکن تھیں۔ سینیٹرز فزا جونیجو اور نسرین جلل کو مدت (1994-1997) کے لیے سینیٹ کے ارکان کے طور پر منتخب کیا گیا۔ نسرین جلل واحد خاتون رکن تھیں جو 1997 سے 2000 تک اس مدت کے لیے سینیٹر منتخب ہوئیں۔ 2002 میں سینیٹ کی رکنیت 87 سے بڑھا کر 100 کرنے والی آئینی ترمیم کے نتیجے میں، 2003 سے 2006 تک کی مدت کے لیے سینیٹ میں خدمات انجام دینے کے لیے مخصوص نشستوں پر 17 خواتین منتخب ہوئیں۔ اکیس (21) خواتین بشمول 17 مخصوص نشستوں پر اور 4 عام نشستوں پر سینیٹرز کے طور پر منتخب ہوئیں جنہوں نے 2003 سے 2009 تک مدت کے لیے خدمات انجام دیں۔ سینیٹ میں انیس (19) خواتین تھیں جن میں سترہ مخصوص نشستوں پر منتخب ہوئیں اور دو 2015 سے 2018 تک کی مدت کے لیے عام نشستوں پر منتخب ہوئیں۔ موجودہ نمائندگی (2018 سے آج تک) قومی اسمبلی (2018-2023) 342 اراکین میں سے 69 خواتین پاکستان کی قومی اسمبلی میں خدمات انجام دے رہی ہیں۔ کل 69 میں سے ساٹھ (60) خواتین ایم این اے خواتین کے لیے مخصوص نشستوں پر منتخب ہوئیں، اور ایک (1) اقلیتوں کے لیے مخصوص نشستوں پر منتخب ہوئیں، جبکہ 2018 میں ہونے والے انتخابات میں آٹھ (8) خواتین ایم این اے براہ راست عام نشستوں پر منتخب ہوئیں۔ ان میں شامل ہیں ؛ مہناز اکبر عزیز، غلام بی بی بھروانہ، زرتاج گل، ڈاکٹر نفسہ شاہ، شزیہ مری، ڈاکٹر فحمیدہ مرزا، شمس ان نسا، اور زوبیدہ جلال خان۔ سینیٹ کے سینیٹرز چھ سال کی مدت کے لیے منتخب ہوتے ہیں، جن میں سے نصف ہر تین سال بعد منتخب ہوتے ہیں۔ اس وقت کل 104 سینیٹرز میں سے بیس (20) خواتین اراکین ہیں۔ ان میں سے 11 نے 2015 میں اپنی میعاد شروع کی جبکہ باقی 9 نے 2018 میں اپنی میعاد شروع کی۔ ان خواتین میں سے سترہ (17) خواتین کے لیے مخصوص نشستوں پر منتخب ہوئیں، جبکہ دو (2) عام نشستوں پر منتخب ہوئیں: شیری رحمان اور خوشبخت شجاع اور باقی ایک (1) ٹیکنوکریٹس کے لیے نشست پر: اینگر۔ رخسانہ زوبیری۔ وفاقی کابینہ ستائیس (27) وفاقی وزراء حکومت پاکستان کی مختلف وزارتوں میں خدمات انجام دے رہے ہیں، جن میں سے تین (3) خواتین وفاقی وزراء کے عہدے پر فائز ہیں۔ ڈاکٹر شیرین ایم مزاری وزارت انسانی حقوق کی سربراہ ہیں، زوبیدہ جلال وفاقی وزیر برائے دفاعی پیداوار کے طور پر خدمات انجام دے رہی ہیں، ڈاکٹر فیہمیدا مرزا بین الصوبائی رابطہ ڈویژن کی سربراہ ہیں، جبکہ زرتاج گل وزیر مملکت برائے موسمیاتی تبدیلی کے طور پر خدمات انجام دے رہے ہیں۔ چھتیس (36) پارلیمانی سیکرٹری ہیں جو حکومت پاکستان کی مختلف وزارتوں اور ڈویژنوں میں خدمات انجام دے رہے ہیں، جن میں سے چودہ (14) عہدے خواتین کے پاس ہیں۔ اپنے محکموں کے ساتھ خواتین ایم این اے ہیں: موسمیاتی تبدیلی کے لیے رخسانہ نوید، دفاعی پیداوار کے لیے روبینہ جمال، وفاقی تعلیم اور پیشہ ورانہ تربیت کے لیے واجیہا اکرم، امور خارجہ کے لیے اندلیب عباس، ہاؤسنگ اور ورکس کے لیے تاشفین صفدر، بین الصوبائی رابطہ کے لیے صائمہ ندیم، امور کشمیر اور گلگت بلتستان کے لیے سوبیا کمال خان، قانون و انصاف کے لیے ملیکا علی بخاری، قومی صحت خدمات، ضابطے اور رابطہ کے لیے ڈاکٹر نوشین حامد، قومی تاریخ اور ادبی ورثہ ڈویژن کے لیے غزالہ سیفی، بیرون ملک مقیم پاکستانیوں اور انسانی وسائل کی ترقی کے لیے جواریا ظفر اہیر، منصوبہ بندی، ترقی اور اصلاحات کے لیے کنول شجاعاب، شونیلا روتھ۔ خواتین پارلیمنٹ کی کمیٹیوں کی سربراہی کرتی ہیں قومی اسمبلی کی چونتیس (34) قائمہ کمیٹیاں ہیں، جن میں سے صرف دو (2) کی سربراہی خواتین ایم این اے کرتی ہیں۔ کشور زہریہ کابینہ سیکرٹریٹ کی کمیٹی کے چیئرپرسن کے طور پر خدمات انجام دے رہے ہیں، جبکہ منازہ حسن کمیٹی برائے موسمیاتی تبدیلی کے چیئرپرسن ہیں۔ سینیٹ کی 50 مختلف کمیٹیوں میں سے دس (10) کی صدارت خواتین اراکین کرتی ہیں۔ سینیٹ کی تیس (30) قائمہ کمیٹیوں میں سے چھ (6) کی سربراہی خواتین کرتی ہیں۔ خواتین سینیٹرز جن کے محکموں میں محکمے ہیں وہ ہیں: موسمیاتی تبدیلی کے لیے ستارہ ایاز، وفاقی تعلیم، پیشہ ورانہ تربیت، قومی تاریخ اور ادبی ورثے کے لیے راحیلہ مگسی، انفارمیشن ٹیکنالوجی اور ٹیلی مواصلات کے لیے روبینہ خالد، قومی صحت خدمات کے ضوابط اور رابطہ کاری کے لیے خوشبخت شجات، سمندری امور کے لیے نوزات صادق، اور پارلیمانی امور کے لیے سسوئی پالیجو۔ سینیٹر عائشہ رضا فاروق ضابطہ اخلاق اور مراعات سے متعلق دیگر کمیٹی کی چیئرپرسن ہیں، اور سینیٹر روبینہ خالد بچوں کے تحفظ سے متعلق خصوصی کمیٹی کی چیئرپرسن کے طور پر خدمات انجام دے رہی ہیں، جبکہ سینیٹر شیری رحمان دو کمیٹیوں کی سربراہی کر رہی ہیں جن میں چائنا پاک اکنامک کوریڈور (سی پی ای سی) پر خصوصی کمیٹی اور موسمیاتی تبدیلی کاکس پر گھریلو کمیٹی شامل ہیں۔ دس (10) پارلیمانی کمیٹیوں میں سے صرف تین (3) کی سربراہی خواتین ایم این اے کرتی ہیں۔ شونیلا روتھ قومی کمیشن برائے انسانی حقوق کی چیئرپرسن اور اراکین کی تقرری کے لیے تشکیل دی گئی کمیٹی کی صدارت کر رہی ہیں، اور ڈاکٹر شیرین ایم مزاری چیف الیکشن کمشنر اور الیکشن کمیشن آف پاکستان کے اراکین کی تقرری کے لیے قائم کی گئی کمیٹی کی چیئرپرسن ہیں، جبکہ پروفیسر ڈاکٹر مہر تاج روگھانی خواتین کی حیثیت سے متعلق قومی کمیشن کی چیئرپرسن کی تقرری کے لیے تشکیل دی گئی کمیٹی کی چیئرپرسن کے طور پر خدمات انجام دے رہی ہیں۔ پاکستان میں سیاسی عہدے پر فائز خواتین فاطمہ جناح نے یکم جنوری 1960 سے 9 جولائی 1967 تک حزب اختلاف کی پہلی خاتون رہنما کے طور پر خدمات انجام دیں۔ بے نظیر بھٹّو 1988 میں پاکستان اور مسلم دنیا کی پہلی خاتون وزیر اعظم منتخب ہوئیں۔ انہوں نے 2 دسمبر 1988 کو پاکستان کی 11 ویں وزیر اعظم کے طور پر حلف لیا۔ وہ 1993 میں بطور وزیر اعظم ایک اور مدت کے لیے دوبارہ منتخب ہوئیں۔ بے نظیر بھٹّو نے قومی اسمبلی میں دو میعاد یعنی قائد حزب اختلاف کے طور پر خدمات انجام دیں۔ 6 نومبر 1990 سے 18 جولائی 1993 تک، اور 17 فروری 1997 سے 12 اکتوبر 1999 تک، جب نواز شریف پاکستان کے وزیر اعظم تھے۔ ڈاکٹر فحمیدہ مرزا نے 19 مارچ 2013 کو قومی اسمبلی کی 18 ویں اسپیکر کے طور پر حلف لیا۔ وہ پاکستان کی قومی اسمبلی اور مسلم دنیا کی پہلی خاتون اسپیکر تھیں جو اسپیکر کے عہدے کے لیے منتخب ہوئیں۔ مسز آصف خاتون عباسی نے 11 اگست 1973 کو پاکستان کی قومی اسمبلی کے 9 ویں ڈپٹی اسپیکر کے طور پر حلف لیا۔ وہ قومی اسمبلی کی پہلی خاتون ڈپٹی اسپیکر تھیں۔ وہ 3 دسمبر 1988 کو دوبارہ قومی اسمبلی کی ڈپٹی اسپیکر منتخب ہوئیں۔ انہوں نے دو مدتوں کے لیے خدمات انجام دیں یعنی 1973 سے 1977 تک اور پھر 1988 سے 1990 تک۔ ڈاکٹر نور جہاں پنزئی نے 21 مارچ 1991 کو پاکستان کی قومی اسمبلی کے 7 ویں ڈپٹی چیئرمین کے طور پر حلف لیا۔ وہ پاکستان کی پہلی خاتون ڈپٹی چیئرمین سینیٹ تھیں جنہوں نے 21 مارچ 1991 سے 20 مارچ 1994 تک اس عہدے پر خدمات انجام دیں۔ مارچ 2018 میں، سینیٹر شیری رحمان سینیٹ میں حزب اختلاف کی پہلی خاتون رہنما بنیں۔ راحیلہ درانی 24 دسمبر 2015 کو بلوچستان کی صوبائی اسمبلی کی پہلی خاتون ڈپٹی اسپیکر منتخب ہوئیں، جنہوں نے 16 اگست 2018 تک اس عہدے پر خدمات انجام دیں۔ ڈاکٹر مہر تاج روگھانی خیبر پیشوا کی صوبائی اسمبلی کی پہلی خاتون ڈپٹی اسپیکر تھیں، جنہوں نے 11 دسمبر 2015 سے 28 مئی 2018 تک اپنی ذمہ داریاں نبھائیں۔ شہلا رضا نے سندھ کی صوبائی اسمبلی میں ڈپٹی اسپیکر کے عہدے پر لگاتار دو مرتبہ خدمات انجام دیں۔ انہوں نے 7 اپریل 2008 سے 19 مارچ 2013 تک پہلی مدت کے لیے اور دوسری مدت کے لیے 30 مئی 2013 سے 28 مئی 2018 تک عہدے کی ذمہ داریاں سنبھالیں۔ ریحانہ لیگاری سندھ کی صوبائی اسمبلی میں ڈپٹی اسپیکر کے طور پر خدمات انجام دے رہی ہیں، جنہوں نے 15 اگست 2018 کو اپنی ذمہ داریاں سنبھالیں۔ خواتین کا پارلیمانی کاکس خواتین کا پارلیمانی کاکس (ڈبلیو پی سی) پاکستان کی خواتین پارلیمنٹیرینز کے لیے ایک غیر جانبدار غیر رسمی فورم ہے۔ یہ 21 نومبر 2008 کو پارٹی لائنوں سے باہر خواتین پارلیمنٹیرینز کی طرف سے منظور کردہ ایک متفقہ قرارداد کے ذریعے قائم کیا گیا تھا۔ پاکستان کی قومی اسمبلی کی سابق اسپیکر ڈاکٹر فہمیدا مرزا کاکس کی سرپرست ہیں۔ پاکستان پیپلز پارٹی کی پارلیمنٹیرینز سے تعلق رکھنے والی ڈاکٹر نفسہ شاہ خواتین کے پارلیمانی کاکس کی پہلی سیکرٹری تھیں۔ 2013 میں وفاقی حکومت میں تبدیلی کے بعد پاکستان مسلم لیگ نواز کی ایم این اے شائستہ پرویز ملک خواتین پارلیمانی کاکس کی سیکرٹری بنیں۔ 2018 کے عام انتخابات کے بعد، پاکستان تحریک انصاف سے تعلق رکھنے والے ایم این اے منازہ حسن کاکس کے تیسرے سیکرٹری بنے۔ پاکستان کی پارلیمنٹ میں خواتین پارلیمنٹیرینز کی کارکردگی خواتین پارلیمنٹیرینز نے قانون ساز اداروں میں مضبوط موجودگی کا مظاہرہ کیا ہے۔ قومی اسمبلی اور سینیٹ دونوں کے قانون سازی کے کاروبار سے متعلق اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ ایوان زیریں میں پارلیمانی کاروبار میں خواتین قانون سازوں کی شراکت کا فیصد نمایاں طور پر زیادہ تھا جہاں تقریبا دو تہائی (62 فیصد) کاروبار خواتین نے انفرادی طور پر اور 3 فیصد اپنے مرد ساتھیوں کے تعاون سے شروع کیا تھا۔ ایوان بالا میں خواتین نے انفرادی طور پر 13 فیصد اور اپنے مرد ہم منصبوں کے ساتھ مشترکہ طور پر 2 فیصد پارلیمانی کاروبار کی سرپرستی کی۔ پاکستان کی قومی اور صوبائی قانون سازوں میں خواتین کی نمائندگی کی موجودہ سطح خطے میں سرفہرست ہے۔ پارلیمنٹ کے ہر ایوان میں 20 فیصد نمائندگی کے ساتھ، خواتین پارلیمنٹیرینز نے پارلیمانی کاروبار میں 33 فیصد حصہ ڈالا (2018-19)۔ خواتین پارلیمنٹیرینز نے عوام کی روزی روٹی کو بہتر بنانے کی کوشش میں پارلیمنٹ کے دونوں ایوانوں میں 74 میں سے 39 نجی اراکین کے بل، 100 میں سے 27 قراردادیں، 108 میں سے 51 توجہ دلانے کے نوٹس، اور 1772 میں سے 561 سوالات پیش کیے۔ پارلیمنٹ میں خواتین کی موثر شرکت میں رکاوٹیں خواتین پارلیمنٹیرینز کو بے شمار رکاوٹوں کا سامنا کرنا پڑتا ہے جن میں معاشرے میں رائج سماجی و ثقافتی ممنوعات اور کامیاب انتخابی مہمات چلانے کے زیادہ اخراجات شامل ہیں جو خواتین کو انتخابات میں حصہ لینے سے روکتے ہیں اور خواتین کو پارٹی ٹکٹ دینے میں خاندانی روابط کا غلبہ رکھتے ہیں۔ بالواسطہ انتخابات کے ذریعے منتخب ہونے والی خواتین قانون ساز سیاست دانوں کی حیثیت سے ان کی ساکھ اور تاثیر کو کمزور کرتی ہیں۔ انہیں بڑی حد تک ان کی سیاسی جماعتوں کے اندر فیصلہ سازی کے عمل میں اور قانون ساز اسمبلیوں کی کارروائی کے دوران مرد ہم منصبوں کی طرح ان کے اپنے ووٹرز یا حلقے کی کمی کی وجہ سے نظر انداز کیا جاتا ہے۔ مخصوص نشستوں پر منتخب ہونے والی خواتین سیاست دانوں کو انتخابی مہم کے تجربے کی کمی، اور مسائل، قانون سازی یا پالیسیوں کی سمجھ کی کمی کی وجہ سے قانون ساز اسمبلیوں میں اپنی موثر اور ٹھوس شرکت میں رکاوٹوں کا سامنا کرنا پڑتا ہے جس کے نتیجے میں وہ طاقتور سیاسی ڈومینز، جیسے قانون ساز اداروں کی قائمہ کمیٹیوں اور سیاسی جماعتوں کے اندر فیصلہ سازی کے عمل سے خارج ہو جاتی ہیں۔ ۔