Securities Laws (Amendment) Act, 2014
سیکیورٹیز لاءز (امینڈمنٹ) ایکٹ، 2014 ہندوستان میں ایک قانون ہے جس نے سیکیورٹیز مارکیٹ ریگولیٹر سیکیورٹیز اینڈ ایکسچینج بورڈ آف انڈیا (SEBI) کو جعلی سرمایہ کاری اسکیموں، خاص طور پر پونزی اسکیموں کو مؤثر طریقے سے آگے بڑھانے کے لیے نئے اختیارات فراہم کیے ہیں۔ بل میں خصوصی فاسٹ ٹرائل عدالتوں کی تشکیل کے لیے رہنما خطوط بھی فراہم کیے گئے ہیں۔ تاریخ سردھا گروپ کے مالیاتی اسکینڈل کے بعد، حکومت ہند نے ان قواعد و ضوابط کی خامیوں کو ختم کرنے کے طریقے تلاش کرنے کے لیے ایک بین وزارتی گروپ تشکیل دیا جس نے اس طرح کی اہرام اسکیموں کو چلانے کی اجازت دی۔ سیکیورٹیز لاء (ترمیم) آرڈیننس 17 جولائی 2013 کو جاری کیا گیا تھا، پھر دوسری بار ستمبر 2013 میں۔ یہ 15 جنوری 2014 کو ختم ہو گیا۔ یہ بل پارلیمنٹ کے سرمائی اجلاس میں پیش نہیں کیا جا سکا کیونکہ اسٹینڈنگ کمیٹی برائے خزانہ نے رپورٹ کو حتمی شکل نہیں دی تھی۔ یہ 28 مارچ 2014 کو تیسری بار جاری کیا گیا۔ 24 جولائی 2014 کو اقتصادی امور کی کابینہ کمیٹی (سی سی ای اے) نے اس بل کی منظوری دی۔ یہ بل وزیر مملکت برائے خزانہ نرملا سیتا رمن نے 4 اگست 2014 کو لوک سبھا میں پیش کیا تھا۔ انہوں نے سیکیورٹیز کنٹریکٹس (ریگولیشن) ایکٹ، 1956 اور ڈپازٹریز ایکٹ، 1996 میں ترمیم کے لیے بل بھی پیش کیے۔ یہ بل وزیر خزانہ ارون جیٹلی کے نام پر پیش کیے گئے تھے، لیکن وہ خود ایوان میں شرکت کرنے سے قاصر تھے۔ اس بل کو لوک سبھا نے 6 اگست 2014 کو منظور کیا تھا۔ خلاصہ مارچ 2014 میں منظور کیے گئے آرڈیننس میں 30 شقیں تھیں، جبکہ بل میں 57 شقیں تھیں۔ اس بل میں مارکیٹ سے متعلق پہلے سے موجود تین قوانین میں ترمیم کی گئی۔ اس نے آرڈیننس میں سیبی کو دیے گئے اختیارات کو برقرار رکھا، لیکن غلط استعمال کے خلاف حفاظتی اقدامات بھی متعارف کرائے۔ نئے قانون نے سیبی کو فرم کے اندر یا باہر سے کسی بھی مشتبہ ادارے کے بارے میں کال ریکارڈ سمیت معلومات تلاش کرنے اور حاصل کرنے کا اختیار دیا۔ تاہم، اس طرح کی تلاشی لینے سے پہلے سیبی کو ممبئی کی عدالت سے وارنٹ حاصل کرنا ضروری ہے۔ ایک کروڑ سے زیادہ کے سرمائے والی کسی بھی غیر رجسٹرڈ اسکیم کو اجتماعی سرمایہ کاری اسکیم سمجھا جاتا تھا، جس سے SEBI اسے منظم کر سکتا تھا۔ پہلے سے موجود ضوابط کے تحت، تمام اجتماعی سرمایہ کاری اسکیموں کو سیبی کے ساتھ رجسٹر کرنا پڑتا تھا۔ تاہم، بہت سے لوگ دھوکے باز سرمایہ کاروں کی شکایات کے بعد ہی سیبی کی توجہ میں آئے۔ جرم کی نوعیت کے لحاظ سے کم از کم جرمانے لاکھ سے لے کر لاکھ تک ہو سکتے ہیں۔ سیکیورٹیز سے متعلق جرائم کے لیے کم از کم جرمانہ ایک لاکھ مقرر کیا گیا تھا۔ اندرونی تجارت کے لیے کم از کم جرمانہ لاکھ تھا۔ اندرونی تجارت کے لیے زیادہ سے زیادہ جرمانہ کروڑ یا منافع کا تین گنا، جو بھی زیادہ ہو، مقرر کیا گیا تھا۔ سیبی کو اثاثوں کی بازیابی اور فروخت شروع کرنے کا اختیار دیا گیا تھا۔ سیبی کو جرمانے میں اضافہ کرنے یا جاری قانونی کارروائی کو طے کرنے کا اختیار بھی دیا گیا ہے۔ خصوصی عدالتوں کے لیے رہنما خطوط بھی بل میں شامل کیے گئے تھے۔ ۔