Forest Conservation Act, 1980
جنگلات (تحفظ) ایکٹ، 1980 ہندوستان کی پارلیمنٹ کا ایک ایکٹ ہے جس کا مقصد جنگلات کے تحفظ اور اس سے متعلق یا اس سے وابستہ یا اتفاقی معاملات فراہم کرنا ہے۔ 1988 میں اس میں مزید ترمیم کی گئی۔ یہ قانون پورے ہندوستان تک پھیلا ہوا ہے۔ اسے ہندوستان کی پارلیمنٹ نے ہندوستان میں جنگلات کے علاقوں کی مزید کٹائی پر قابو پانے کے لیے نافذ کیا تھا۔ یہ قانون 25 اکتوبر 1980 کو نافذ ہوا۔ اس کے پانچ حصے ہیں۔ جنگلات کے تحفظ کی تاریخ یہ قانون 25 اکتوبر 1980 کو پارلیمنٹ آف انڈیا نے نافذ کیا تھا۔ ایکٹ کے سیکشن 1 میں مختصر عنوان، توسیع اور آغاز کی تاریخ کی وضاحت کی گئی ہے۔ اس میں کہا گیا ہے کہ: (1) اس ایکٹ کو فاریسٹ (کنزرویشن) ایکٹ 1980 کہا جا سکتا ہے۔ (2) یہ پورے ہندوستان تک پھیلا ہوا ہے۔ (3) یہ سمجھا جائے گا کہ یہ اکتوبر 1980 کے 25 ویں دن نافذ ہوا ہے۔ ایکٹ کا سیکشن 2 ریاستی حکومت پر جنگلات کے تحفظ یا غیر جنگلاتی مقصد کے لیے جنگلاتی زمین کے استعمال پر پابندی کے بارے میں ہے۔ یہ ریاستی حکومت کو حکم جاری کرنے سے منع کرتا ہے، سوائے مرکزی حکومت کی پیشگی اجازت کے:-(i) کہ کوئی مخصوص جنگل (اس ریاست میں فی الحال نافذ کسی قانون میں "محفوظ جنگل" کے معنی کے اندر) یا اس کا کوئی حصہ محفوظ نہیں رہے گا ؛ (ii) کہ کوئی جنگل کی زمین یا اس کا کوئی حصہ کسی غیر جنگل کے مقصد کے لیے استعمال کیا جا سکتا ہے ؛ (iii) کہ کوئی جنگل کی زمین یا اس کا کوئی حصہ لیز کے ذریعے یا بصورت دیگر کسی نجی شخص یا کسی اتھارٹی، کارپوریشن، ایجنسی یا کسی دوسری تنظیم کو تفویض کیا جا سکتا ہے جو حکومت کی ملکیت، انتظام یا کنٹرول میں نہیں ہے ؛ (iv) کہ کسی بھی جنگل کی زمین یا اس کے کسی حصے کو ان درختوں سے صاف کیا جا سکتا ہے جو اس زمین یا حصے میں قدرتی طور پر اگے ہیں۔ جیسا کہ وضاحت میں فراہم کیا گیا ہے "غیر جنگلاتی مقصد" کا مطلب کسی بھی جنگلاتی زمین یا اس کے حصے کو توڑنا یا صاف کرنا ہے-(ا) چائے، کافی، مصالحے، ربڑ، کھجوروں، تیل والے پودوں، باغبانی فصلوں یا ادویاتی پودوں کی کاشت ؛ (ب) جنگلات کی بحالی کے علاوہ کوئی اور مقصد ؛ لیکن اس میں جنگلات اور جنگلی حیات کے تحفظ، ترقی اور انتظام سے متعلق یا اس سے متعلق کوئی کام شامل نہیں ہے، یعنی چیک پوسٹ، فائر لائنز، وائرلیس مواصلات کا قیام اور باڑ لگانے، پلوں اور پلوں، ڈیموں، واٹر ہول، خندق کے نشانات، حدود کے نشانات، پائپ لائنز یا اسی طرح کے دیگر مقاصد کی تعمیر۔ ایکٹ کا سیکشن 3 مشاورتی کمیٹی کی تشکیل سے متعلق ہے۔ یہ مرکزی حکومت کو اتنی تعداد میں افراد پر مشتمل ایک کمیٹی تشکیل دینے کا اختیار دیتا ہے جو حکومت کو اس سلسلے میں مشورہ دینے کے لیے مناسب سمجھے-(1) اس مقصد کے لیے منظوری کی منظوری جو اس ایکٹ کے سیکشن میں ممنوع ہے ؛ یا (2) جنگلات کے تحفظ سے متعلق کوئی دوسرا معاملہ جو مرکزی حکومت اسے بھیج سکتی ہے۔ سیکشن 3 اے ایکٹ کی دفعات کی خلاف ورزی پر جرمانے سے متعلق ہے۔ اس میں کہا گیا ہے کہ جو بھی دفعہ 2 کی کسی بھی شق کی خلاف ورزی کرتا ہے یا اس میں مدد کرتا ہے، اسے پندرہ دن تک کی مدت کے لیے سادہ قید کی سزا دی جائے گی۔ سیکشن 3 بی ان معاملات سے متعلق ہے جن میں حکام یا سرکاری محکموں کے ذریعے جرم کیا جاتا ہے۔ ایسے معاملات میں یہ کہا جاتا ہے کہ محکمہ کے سربراہ کو مجرم سمجھا جائے گا، حالانکہ اگر وہ یہ ثابت کرتا ہے کہ یہ اس کے علم کے بغیر کیا گیا تھا یا اس نے اس طرح کے جرم کو روکنے کے لیے تمام تر مستعدی سے کام لیا تھا۔ دفعہ 4 قواعد بنانے کے اختیار سے متعلق ہے۔ اس میں کہا گیا ہے کہ (1) مرکزی حکومت سرکاری گزٹ میں نوٹیفکیشن کے ذریعے اس ایکٹ کی دفعات پر عمل درآمد کے لیے قواعد بنا سکتی ہے۔ (2) اس ایکٹ کے تحت بنایا گیا ہر قاعدہ، اسے بنائے جانے کے بعد جتنی جلدی ہو سکے، پارلیمنٹ کے ہر ایوان کے سامنے، جب وہ اجلاس میں ہو، کل تیس دن کی مدت کے لیے رکھا جائے گا جو ایک اجلاس میں یا دو یا زیادہ یکے بعد دیگرے اجلاسوں میں مشتمل ہو سکتا ہے، اور اگر مذکورہ بالا اجلاس یا یکے بعد دیگرے اجلاسوں کے فورا بعد اجلاس کی میعاد ختم ہونے سے پہلے، دونوں ایوان اس اصول میں کوئی ترمیم کرنے پر راضی ہو جاتے ہیں یا دونوں ایوان اس بات پر متفق ہو جاتے ہیں کہ قاعدہ نہیں بنایا جانا چاہیے، تو اس کے بعد یہ قاعدہ صرف اس ترمیم شدہ شکل میں نافذ ہوگا یا اس کا کوئی اثر نہیں ہوگا، جیسا کہ معاملہ ہو ؛ تاہم، اس طرح کی کوئی ترمیم یا منسوخی اس اصول کے تحت پہلے کی گئی کسی بھی چیز کے جواز کے خلاف تعصب کے بغیر ہوگی۔ سیکشن 5 منسوخی اور بچت سے متعلق ہے۔ اس میں کہا گیا ہے کہ (1) جنگلات (تحفظ) آرڈیننس، 1980 کو اس طرح تبدیل کر دیا گیا ہے۔ (2) اس طرح کی منسوخی کے باوجود، مذکورہ آرڈیننس کی دفعات کے تحت کی گئی کوئی بھی چیز یا کوئی کارروائی اس ایکٹ کی متعلقہ دفعات کے تحت کی گئی یا کی گئی سمجھی جائے گی۔ 1992 میں فاریسٹ ایکٹ میں ترمیم 1992 میں اس ایکٹ میں کچھ ترمیم کی گئی تھی جس میں مرکزی حکومت کی پیشگی منظوری کے ساتھ درختوں کو کاٹے بغیر یا محدود کٹائی کے بغیر جنگلات میں کچھ غیر جنگلاتی سرگرمیوں کی اجازت دینے کے لیے دفعات بنائے گئے تھے۔ یہ سرگرمیاں ٹرانسمیشن لائنوں کی ترتیب، زلزلے کے سروے، ایکسپلوریشن، ڈرلنگ اور ہائیڈرو الیکٹرک پروجیکٹس ہیں۔ آخری سرگرمی میں بڑے پیمانے پر جنگلات کی تباہی شامل ہے، جس کے لیے مرکزی حکومت کی پیشگی منظوری ضروری ہے۔ 29 مارچ 2023 کو پیش کی گئی 2023 کی مجوزہ ترامیم، جنگلات کے تحفظ سے متعلق ترمیم بل، 2023 میں درج ذیل تبدیلیوں کی تجویز پیش کی گئی ہے: (1) زمین کے کچھ زمروں کو اس کے دائرہ کار سے مستثنی قرار دیا گیا ہے (2) جنگلاتی زمین پر کی جانے والی سرگرمیوں کو وسعت دی گئی ہے۔ پارلیمنٹ کی ایک مشترکہ کمیٹی نے پارلیمنٹ میں پیش کیے جانے سے پہلے اس بل کا جائزہ لیا ہے۔ ۔