Tribal Law and Order Act of 2010
2010 کا قبائلی امن و امان ایکٹ ایک ایسا قانون ہے، جس پر صدر اوباما نے دستخط کیے ہیں، جو ملک بھر میں قبائلی عدالتوں کی تعزیری صلاحیتوں کو بڑھاتا ہے۔ یہ قانون ہندوستانی ملک میں کام کرنے والی قبائلی عدالتوں کو مجرمانہ مقدمات میں دی جانے والی جیل کی سزاؤں میں اضافہ کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ یہ ہندوستانی ملک میں نفاذ اور انصاف کو بہتر بنانے کی سمت میں ایک بڑا قدم تھا۔ اس قانون سے پہلے، قبائلی عدالتیں سزا کے دائرہ کار میں محدود تھیں جو وہ فوجداری مقدمات میں دے سکتی تھیں، جس سے انہیں ایک نچلی، کم سنگین عدالت کا تاثر ملتا تھا۔ اب ان کے پاس قبائلی امن و امان کے قانون کے تحت عدالت کی صوابدید پر سزاؤں میں اضافہ کرنے کا اختیار ہے۔ ہندوستانی تحفظات پر انصاف کے مسائل ایک بار جب انفرادی ہندوستانی تحفظات نے قبائلی عدالتوں کو بنانا اور چلانا شروع کیا تو انہیں متعدد مسائل کا سامنا کرنا پڑا جن میں دائرہ اختیار کے سوالات، سزاؤں کی لمبائی جو عائد کی جا سکتی ہیں، اور سزا کے رہنما خطوط شامل ہیں۔ ان نئی تشکیل شدہ قبائلی عدالتوں نے بھی اپنے تحفظات پر گھریلو تشدد کے ایک بہت بڑے مسئلے سے نمٹتے ہوئے پایا۔ یہ مسئلہ ایک ایسا مسئلہ بن گیا کہ اس نے ریاستہائے متحدہ کے محکمہ انصاف کی توجہ حاصل کی۔ 2007 میں، نیشنل کانگریس آف امریکن انڈینز نے الاسکا کے اینکریج میں اپنی مڈ ایئر کانفرنس میں ایک قرارداد منظور کی، جس میں کانگریس سے مطالبہ کیا گیا کہ وہ ہندوستانی تحفظات پر محکمہ انصاف کی قانون نافذ کرنے والی ترجیحات کو ری ڈائریکٹ کرے، اور قبائلی حکومت کے قانون نافذ کرنے والے اداروں کو بااختیار بنائے۔ کیون واشبرن جیسے اسکالرز نے 2007 میں اس مسئلے اور ہندوستانی تحفظات پر وفاقی فوجداری انصاف میں قبائلی شمولیت کی کمی کے بارے میں بڑے پیمانے پر لکھا تھا۔ 2008 میں ڈینور پوسٹ کے رپورٹر مائیکل ریلی نے "لا لیس لینڈز ؛ دی کرائسز ان انڈین کنٹری" کے نام سے مضامین کا چار حصوں پر مشتمل سلسلہ شائع کیا جس نے اس مسئلے کی طرف توجہ مبذول کرائی۔ اس رپورٹر نے بعد میں قانونی رپورٹنگ کے لیے امریکن بار ایسوسی ایشن کا سلور گیویل ایوارڈ جیتا، جس نے اس مسئلے کی طرف مزید توجہ مبذول کروائی۔ اس توجہ کے بعد کئی سالوں کی سماعتوں اور سینیٹ کمیٹی برائے ہندوستانی امور میں قانون سازی کا مسودہ تیار کیا گیا۔ 2009 میں، اٹارنی جنرل ایرک ہولڈر نے ہندوستانی ملک میں عوامی تحفظ پر مشغولیت، ہم آہنگی اور کارروائی کو بڑھانے کے لیے اسے محکمہ انصاف کی ترجیح بنایا۔ اکتوبر 2009 میں قبائلی اقوام کے سننے کے دورے سے آغاز کرتے ہوئے، اٹارنی جنرل ہولڈر اور محکمہ کے دیگر عہدیداروں نے قبائلی برادریوں کے لیے اہم عوامی تحفظ اور قانون نافذ کرنے والے امور پر بات چیت کرنے کے لیے قبائلی رہنماؤں سے ملاقات کی۔ انصاف کے عہدیداروں نے قبائلی رہنماؤں سے قبائلی عوامی تحفظ کے اہلکاروں کو اپنی برادریوں کو درپیش مسائل کو بہتر طریقے سے حل کرنے میں مدد کرنے کے لیے وفاقی قانون سازی اور مالی وسائل کی فوری ضرورت کے بارے میں سنا۔ انہوں نے قبائلی برادریوں میں تشدد اور استحصال کی غیر متناسب شرحوں کے بارے میں، اور حکومت سے حکومت کے تعاون کو بہتر بنانے اور قانون نافذ کرنے والے اداروں اور انصاف کے وسائل تک بہتر رسائی فراہم کرنے کی ضرورت کے بارے میں سیکھا۔ آخر کار، اٹارنی جنرل ہولڈر اور محکمہ انصاف نے یہ پیغام کیپیٹل ہل تک پہنچایا اور قبائلی امن و امان ایکٹ کو منظور کرنے کے لیے ایوان اور سینیٹ کے اراکین کے ساتھ مل کر کام کیا۔ 2010 کا قبائلی امن و امان ایکٹ (Pub.L۔ 111-211، H. R. 725، 124 سٹیٹ۔ 2258، 29 جولائی، 2010 کو نافذ کیا گیا) ریاستہائے متحدہ کا ایک قانون نافذ کرتا ہے جس کا مقصد قبائلی قانون کے نفاذ کو مضبوط بنانا ہے تاکہ اس کا ازالہ کیا جا سکے جسے کچھ لوگ ہندوستانی تحفظات پر قانون کے نفاذ میں لاپرواہی سمجھتے ہیں۔ قبائلی امن و امان ایکٹ کے مقاصد یہ ہیں: ہندوستانی ملک میں جرائم کے حوالے سے وفاقی، ریاستی، قبائلی اور مقامی حکومتوں کی ذمہ داریوں کو واضح کرنا ؛ وفاقی، ریاستی، قبائلی اور مقامی قانون نافذ کرنے والے اداروں کے درمیان ہم آہنگی اور مواصلات میں اضافہ کرنا ؛ قبائلی حکومتوں کو ہندوستانی ملک میں محفوظ طریقے سے اور مؤثر طریقے سے عوامی تحفظ فراہم کرنے کے لیے ضروری اختیار، وسائل اور معلومات کے ساتھ بااختیار بنانا ؛ ہندوستانی ملک میں پرتشدد جرائم کے پھیلاؤ کو کم کرنا اور الاسکا کی مقامی اور مقامی امریکی خواتین کے خلاف جنسی اور گھریلو تشدد کا مقابلہ کرنا ؛ منشیات کی اسمگلنگ کو روکنا اور ہندوستانی ملک میں شراب اور منشیات کی لت کی شرح کو کم کرنا ؛ اور ہندوستانی ملک میں جرائم کا جواب دینے اور ان کی تحقیقات کے لیے ذمہ دار وفاقی، ریاست، قبائلی اور مقامی حکام کے درمیان مجرمانہ اعداد و شمار کے مجموعہ اور مجرمانہ تاریخ کی معلومات کو بڑھانا اور معیاری بنانا۔ ٹی ایل او اے قبائلی انصاف کے نظام کے لیے توسیع شدہ سزا دینے کے اختیار کو اختیار دیتا ہے، "پی ایل 280 ریاستوں" میں دائرہ اختیار کو واضح کرتا ہے، معلومات کے تبادلے کو بڑھانے کی ضرورت ہوتی ہے، ہر امریکی اٹارنی کے دفتر کے اندر رابطوں کو اختیار دیتا ہے اور قبائلی، وفاقی، ریاستی اور مقامی حکومتوں کے درمیان مزید بین الحکومتی تعاون کی حوصلہ افزائی کرتا ہے۔ اس کے علاوہ، یہ قانون شراب اور نشہ آور اشیاء کے استعمال کے علاج کے لیے حفاظتی پروگراموں اور خطرے سے دوچار نوجوانوں کے لیے پروگراموں کے لیے مالی اعانت فراہم کرتا ہے۔ 30 مئی 2013 کو اس قانون کے تحت اکٹھا کیے گئے اعداد و شمار کی پہلی رپورٹ محکمہ انصاف نے جاری کی تھی۔ اس میں 2011 اور 2012 کا احاطہ کیا گیا اور 2008 کے مقابلے میں 2012 میں قانونی چارہ جوئی میں 54 فیصد اضافہ ہوا۔ تاہم، شواہد کی کمی کی وجہ سے 60 فیصد رپورٹ شدہ جرائم میں قانونی چارہ جوئی میں کمی کے ساتھ کافی مسائل باقی رہے۔ زیادہ مقامی سطح پر، اگست 2012 میں، چیروکی، این سی میں چیروکی انڈینز کا مشرقی بینڈ ٹی ایل او اے نافذ کرنے والا دوسرا ہندوستانی قبیلہ بن گیا۔ یہ حوالہ چیروکی قبائلی عدالت کو اپنے دائرہ اختیار میں مدعا علیہان کی سزا میں اضافہ کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ مارچ 2011 میں، امتیلا انڈین ریزرویشن کے کنفیڈریٹڈ ٹرائبس ملک کا پہلا قبیلہ بن گیا جس نے ٹی ایل او اے کے تحت مجرمانہ سزا کے اختیار کو نافذ کیا۔ ۔