Lahore Resolution
قرارداد لاہور، جسے قرارداد پاکستان بھی کہا جاتا ہے، ایک باضابطہ اعلامیہ تھا جسے آل انڈیا مسلم لیگ نے 23 مارچ 1940 کو لاہور، پنجاب میں منظور کیا تھا، جس میں برطانوی راج سے پاکستان کے قیام اور آزادی کا مطالبہ کیا گیا تھا۔ یہ قرارداد تحریک پاکستان کے آغاز کا باعث بنتی ہے۔ اسے محمد ظفر اللہ خان نے لکھا اور تیار کیا تھا اور اسے بنگال کے وزیر اعظم اے کے فضل الحک نے پیش کیا تھا۔ اسے مسلم لیگ نے 22 سے 24 مارچ 1940 تک لاہور میں اپنے تین روزہ عام اجلاس کے موقع پر اپنایا تھا۔ قرارداد میں آزاد ریاستوں کا مطالبہ کیا گیا جیسا کہ بیان میں دیکھا گیا ہے: کہ جغرافیائی طور پر ملحقہ اکائیاں حد بندی شدہ علاقے ہیں جن کی تشکیل اس طرح کی علاقائی دوبارہ ایڈجسٹمنٹ کے ساتھ کی جانی چاہیے جو ضروری ہو کہ جن علاقوں میں مسلمان عددی طور پر اکثریت میں ہیں جیسا کہ (برطانوی) ہندوستان کے شمال مغربی اور مشرقی علاقوں میں 'آزاد ریاستوں' کی تشکیل کے لیے گروپ کیا جائے جس میں آئینی اکائیاں خود مختار اور خودمختار ہونی چاہئیں۔ اگرچہ "پاکستان" کا نام چودھری رحمت علی نے اپنے پاکستان اعلامیے میں تجویز کیا تھا، لیکن قرارداد کے بعد ہی اس کا بڑے پیمانے پر استعمال ہونا شروع ہوا۔ اسٹینلے والپرٹ کے مطابق لاہور کانفرنس میں محمد علی جناح کا خطاب وہ لمحہ تھا جب جناح، جو کبھی ہندو مسلم اتحاد کے حامی تھے، نے پاکستان نامی علیحدہ مسلم وطن کے مقصد کے لیے خود کو غیر متزلزل طور پر تبدیل کر لیا۔ تاریخی تناظر میں 1930 کی دہائی کے وسط تک مسلم رہنما مسلم اکثریتی صوبوں کے لیے زیادہ سے زیادہ خود مختاری کے حصول کے حوالے سے فیڈریشن آف انڈیا کے فریم ورک کے اندر مسلمانوں کے لیے زیادہ سے زیادہ سیاسی تحفظات کو یقینی بنانے کی کوشش کر رہے تھے۔ انہوں نے گورنمنٹ آف انڈیا ایکٹ، 1935 میں فرقہ وارانہ بنیادوں پر علیحدہ انتخابی نظام کے ذریعے کچھ تحفظات حاصل کیے۔ اس ایکٹ کے تحت ہونے والے انتخابات کے نتیجے میں انڈین نیشنل کانگریس نے آٹھ میں سے چھ صوبوں میں حکومت بنائی۔ 1937 سے 39 تک کانگریس کی حکمرانی کے دوران، اس کی اعلی کمان جس کا اپنے صوبوں پر لوہے کا کنٹرول واضح طور پر اس بات کا اشارہ کرتا تھا کہ مرکز پر غلبہ حاصل کرنے کے بعد مسلم اکثریتی صوبوں کے لیے آگے کیا ہوگا۔ اس مرحلے پر لیگ کا زیادہ تر پروپیگنڈا کانگریس کی وزارتوں اور مسلم ثقافت پر ان کے مبینہ حملوں کے خلاف تھا۔ ہندو مہاسبھا کی بڑھتی ہوئی سرگرمی، کانگریس کا ترنگا لہرانا، بندے ماترم گانا، وسطی صوبوں میں ودیا مندر اسکیم اور تعلیم کی وردھا اسکیم، ان سب کو 'کانگریس کے مظالم' کے ثبوت کے طور پر سمجھا گیا۔ لہذا، کانگریس واضح طور پر مسلم مفادات کی نمائندگی کرنے سے قاصر تھی، پھر بھی وہ ہر دوسری پارٹی کو ختم کرنے کی کوشش کر رہی تھی۔ " لہذا، 1938-39 تک، علیحدگی کا خیال مضبوطی سے زور پکڑ رہا تھا۔ سندھ صوبائی مسلم لیگ کانفرنس نے اپنا پہلا اجلاس اکتوبر 1938 میں کراچی میں منعقد کیا، جس میں ایک قرارداد منظور کی گئی جس میں آل انڈیا مسلم لیگ کو آئین کی ایک اسکیم وضع کرنے کی سفارش کی گئی جس کے تحت مسلمان مکمل آزادی حاصل کر سکیں۔ صوبہ بنگال کے وزیر اعظم اے کے فضل الحک، جو آل انڈیا مسلم لیگ میں نہیں تھے، علیحدگی کے حق میں کافی حد تک قائل تھے۔ اس خیال کا زیادہ واضح اظہار ایم اے جناح نے 9 مارچ 1940 کو لندن کے ہفتہ وار ٹائم اینڈ ٹائیڈ میں ایک مضمون میں کیا تھا۔ جناح نے لکھا: انگلینڈ جیسے یکساں قوموں کے تصور پر مبنی جمہوری نظام یقینی طور پر ہندوستان جیسے متنوع ممالک پر لاگو نہیں ہوتے ہیں، اور یہ سادہ سی حقیقت ہندوستان کے تمام آئینی (آئی ڈی 1) کی بنیادی وجہ ہے، لہذا، یہ قبول کیا جاتا ہے کہ ہندوستان میں ایک بڑا اور ایک چھوٹا ملک ہے، اس کے مطابق اکثریت کے اصول پر مبنی پارلیمانی نظام کا مطلب لامحالہ بڑی قوم کی حکمرانی ہونا چاہیے۔ تجربے نے ثابت کیا ہے کہ، کسی بھی سیاسی جماعت کا معاشی اور سیاسی پروگرام جو بھی ہو، ہندو، عام اصول کے طور پر، اپنے ذات کے ساتھی کو ووٹ دے گا، اور مسلمان اپنے مذہب پرست کو ووٹ دے گا۔ کانگریس کی زیر قیادت صوبائی حکومتوں کے بارے میں انہوں نے لکھا: مسلمانوں پر ہندوستان بھر میں حملہ کیا گیا۔ پانچ مسلم صوبوں میں مسلم قیادت والی اتحاد کی وزارتوں کو شکست دینے کی ہر ممکن کوشش کی گئی۔ چھ ہندو صوبوں میں "کلترکمپف" کا افتتاح کیا گیا۔ کوشش کی گئی کہ بندے ماترم، کانگریس پارٹی کا گانا، جسے قومی ترانہ، پارٹی کا جھنڈا، اور حقیقی قومی زبان اردو کے طور پر تسلیم کیا جائے، کی جگہ ہندی لے لی جائے۔ ہر جگہ ظلم و ستم شروع ہوا اور اس طرح کی شکایات پھیل گئیں، مسلمان، وائسرائے اور گورنروں کی طرف سے کبھی بھی ان کی حفاظت کے لیے کارروائی کرنے سے مایوس ہو کر، پہلے ہی اپنی شکایات کی تحقیقات کے لیے رائل کمیشن کا مطالبہ کرنے پر مجبور ہو چکے ہیں۔ مزید برآں، انہوں نے مزید کہا: کیا یہ (برطانوی عوام کی) خواہش ہے کہ ہندوستان ایک مطلق العنان ہندو ریاست بن جائے؟ اور مجھے یقین ہے کہ مسلم ہندوستان کبھی بھی اس طرح کی پوزیشن کے تابع نہیں ہوگا اور اپنے اقتدار میں ہر طرح سے اس کی مزاحمت کرنے پر مجبور ہوگا۔ اپنے اختتامی ریمارکس میں انہوں نے لکھا: اگرچہ مسلم لیگ کسی بھی وفاقی مقصد کی اٹل مخالفت کرتی ہے جس کے نتیجے میں جمہوریت اور پارلیمانی نظام کی آڑ میں اکثریتی کمیونٹی کی حکمرانی ہونی چاہیے، لیکن ایک ایسا آئین تیار کیا جانا چاہیے جو اس بات کو تسلیم کرے کہ ہندوستان میں دو ممالک ہیں جو دونوں کو اپنے مشترکہ مادر وطن کی حکمرانی میں شریک ہونا چاہیے۔ لاہور کانفرنس یہ اجلاس یکم مارچ 1940 کو اقبال پارک، لاہور میں منعقد ہوا۔ استقبالیہ خطاب ممدوت کے سر شاہ نواز خان نے مقامی استقبالیہ کمیٹی کے چیئرمین کی حیثیت سے کیا۔ حتمی قرارداد/مسودے کے مختلف مسودے پر آل انڈیا مسلم لیگ کی خصوصی ورکنگ کمیٹی نے غور کیا۔ قرارداد کے متن، جسے سبجیکٹ کمیٹی نے متفقہ طور پر منظور کیا، نے مسلمانوں کے لیے متحدہ وطن کے تصور کو قبول کیا اور ایک آزاد مسلم ریاست کے قیام کی سفارش کی۔ یہ قرارداد عام اجلاس میں غیر منقسم بنگال کے وزیر اعلی اے کے فضل الحق نے پیش کی اور اس کی تائید متحدہ صوبوں سے چودھری خلجی الزمان، پنجاب سے ظفر علی خان، شمال مغربی سرحدی صوبے سے سردار اورنگ زیب خان اور سندھ سے سر عبداللہ ہارون نے کی۔ بلوچستان سے قاضی محمد عیسی اور دیگر رہنماؤں نے اپنی حمایت کا اعلان کیا۔ بیان 1 مارچ 1940 کو لاہور میں منعقدہ آل انڈیا مسلم لیگ کے سالانہ اجلاس میں برطانوی ہندوستان کے مسلمانوں کے لیے علیحدہ وطن کے قیام کی قرارداد پاکستان کی تاریخ کی ایک تاریخی دستاویز ہے۔ 1946 میں، اس نے مسلم لیگ کے مسلمانوں کے لیے ایک ریاست (جسے بعد میں پاکستان کا نام دیا گیا) کے لیے جدوجہد کرنے کے فیصلے کی بنیاد بنائی۔ بیان میں اعلان کیا گیا: ہندو پریس اور رہنماؤں نے قرارداد کو پاکستان کے قیام کا مطالبہ قرار دینے میں جلدی کی ؛ مسلم لیگ کے لاہور اجلاس کے فورا بعد کچھ لوگوں نے اسے پاکستان کی قرارداد کہنا شروع کر دیا۔ یہ پاکستان کی تاریخ میں ایک تاریخی دستاویز ہے۔ مزید برآں، اس میں کہا گیا: سب سے اہم بات یہ ہے کہ سندھ جیسے چھوٹے صوبوں کو شامل ہونے کے لیے راضی کرنے کے لیے، اس نے ایک ضمانت فراہم کی: مکمل متن قرارداد دستاویز کا مکمل متن اس طرح تھا: 22-24 مارچ 1940 کو منعقدہ آل انڈیا مسلم لیگ کے لاہور اجلاس میں حل کیا گیا "لاہور حل"۔ (1) کونسل اور آل انڈین مسلم لیگ کی ورکنگ کمیٹی کی طرف سے کی گئی کارروائی کی منظوری اور توثیق کرتے ہوئے جیسا کہ آئینی امور پر 10 اگست، 17 اور 18 ستمبر اور 22 اکتوبر 1939 اور 3 فروری 1940 کی قراردادوں میں اشارہ کیا گیا ہے، آل انڈین مسلم لیگ کا یہ اجلاس اس بات کا اعادہ کرتا ہے کہ گورنمنٹ آف انڈیا ایکٹ 1935 میں شامل فیڈریشن کا منصوبہ اس ملک کے عجیب و غریب حالات میں مکمل طور پر نامناسب اور ناقابل عمل ہے اور مسلم ہندوستان کے لیے مکمل طور پر ناقابل قبول ہے۔ (2) یہ طے کیا گیا کہ آل انڈیا مسلم لیگ کے اس اجلاس کا یہ سمجھا ہوا نظریہ ہے کہ اس ملک میں کوئی بھی آئینی منصوبہ قابل عمل یا مسلمانوں کے لیے قابل قبول نہیں ہوگا جب تک کہ یہ مندرجہ ذیل بنیادی اصول پر وضع نہ کیا جائے، یعنی کہ جغرافیائی طور پر ملحقہ اکائیوں کی حد بندی ایسے علاقوں میں کی جائے جو اس طرح تشکیل دی جانی چاہیے، ایسی علاقائی دوبارہ ایڈجسٹمنٹ کے ساتھ جو ضروری ہو، کہ جن علاقوں میں مسلمان عددی طور پر اکثریت میں ہیں جیسا کہ ہندوستان کے شمال مغربی اور مشرقی علاقوں میں ہے، انہیں "آزاد ریاستوں" کی تشکیل کے لیے گروپ کیا جائے جس میں آئینی اکائیاں خود مختار اور خودمختار ہوں گی۔ (3) یہ کہ ان اکائیوں اور ان خطوں میں اقلیتوں کے لیے ان کے مشورے سے ان کے مذہبی، ثقافتی، اقتصادی، سیاسی، انتظامی اور دیگر حقوق اور مفادات کے تحفظ کے لیے آئین میں مناسب، موثر اور لازمی تحفظات فراہم کیے جائیں اور ہندوستان کے دیگر حصوں میں جہاں مسلمان اقلیت میں ہیں، ان کے لیے اور دیگر اقلیتوں کے لیے ان کے مشورے سے ان کے مذہبی، ثقافتی، اقتصادی، سیاسی، انتظامی اور دیگر حقوق اور مفادات کے تحفظ کے لیے آئین میں خاص طور پر مناسب، موثر اور لازمی تحفظات فراہم کیے جائیں گے۔ (4) یہ اجلاس ورکنگ کمیٹی کو مزید اختیار دیتا ہے کہ وہ ان بنیادی اصولوں کے مطابق آئین کی ایک اسکیم تیار کرے، جس میں دفاع، امور خارجہ، مواصلات، رسم و رواج اور اس طرح کے دیگر معاملات جیسے تمام اختیارات کو آخر کار متعلقہ علاقوں کے ذریعہ فرض کیا جائے جو ضروری ہو۔ تشریح اس بات پر بحث باقی ہے کہ آیا اس قرارداد میں برطانوی ہندوستان کے مشرقی اور مغربی حصوں میں دو خودمختار ریاستوں کا تصور کیا گیا تھا۔ بنگال مسلم لیگ کے عبدل ہاشم نے اس متن کی تشریح دو الگ الگ ممالک کے مطالبے کے طور پر کی۔ 1946 میں، آل انڈیا مسلم لیگ کے رکن، بنگال کے وزیر اعظم ایچ ایس سہراوردی نے مسلم اور ہندو رہنماؤں کے ساتھ ساتھ بنگال کے گورنر کی حمایت سے متحدہ بنگال کی تجویز پیش کی۔ اگرچہ قرارداد کی تشریح پر اختلافات تھے اور اب بھی ہیں، لیکن یہ وسیع پیمانے پر قبول کیا گیا کہ اس میں ایک علیحدہ مسلم ریاست کا مطالبہ کیا گیا تھا۔ مخالف رائے "آزاد ریاستوں" کے جملے پر مرکوز ہے جس کا دعوی ہے کہ اس کا مطلب مسلم اکثریتی صوبے ہیں، یعنی۔ پنجاب، سندھ وغیرہ۔ ایک دوسرے سے آزاد ہوں گے۔ وہ "جغرافیائی طور پر ملحقہ اکائیوں" کے جملے کو نظر انداز کرتے ہیں۔ وہ بعض بنگالی قوم پرستوں کے دعووں پر بھی انحصار کرتے ہیں جو ایک ریاست سے متفق نہیں تھے۔ وہ اپنے مخالفین پر قرارداد کی "روح" کو موڑنے کا الزام لگاتے ہیں۔ مسلم لیگ کی قیادت کی اکثریت نے دعوی کیا کہ اس کا مقصد نہ صرف ہندوستان کو الگ کرنا تھا بلکہ صرف 2 ریاستوں (مسلم اکثریت اور ہندو اکثریت) میں تقسیم کرنا تھا۔ لہذا، یہ درحقیقت ایک بیان ہے جس میں آزادی اور ایک مسلم ریاست کا مطالبہ کیا گیا ہے۔ آخر کار، نام "پاکستان" تصور شدہ ریاست کے لیے استعمال کیا گیا۔ نوآبادیاتی ہندوستان میں قوم پرست مسلمانوں کی اختلاف رائے آل انڈیا آزاد مسلم کانفرنس قرارداد لاہور کے جواب میں ایک آزاد اور متحد ہندوستان کے لیے اپنی حمایت کا اظہار کرنے کے لیے اپریل 1940 میں دہلی میں جمع ہوئی۔ اس کے اراکین میں ہندوستان کی کئی اسلامی تنظیموں کے ساتھ ساتھ 1400 قوم پرست مسلمان مندوبین بھی شامل تھے۔ علیحدگی پسند آل انڈیا مسلم لیگ نے ان قوم پرست مسلمانوں کو خاموش کرنے کی کوشش کی جو تقسیم ہند کے خلاف کھڑے تھے، اکثر "دھمکیاں اور جبر" کا استعمال کرتے تھے۔ سندھ کے وزیر اعلی اور آل انڈیا آزاد مسلم کانفرنس کے رہنما اللہ بخش سمو کے قتل نے بھی آل انڈیا مسلم لیگ کے لیے پاکستان کے قیام کا مطالبہ کرنا آسان بنا دیا۔ سندھ اسمبلی پاکستان کے حق میں قرارداد منظور کرنے والی پہلی برطانوی ہندوستانی مقننہ تھی۔ ایک بااثر سندھی کارکن، انقلابی اور صوفی اور بعد میں سندھ کی تحریک آزادی کے صف اول کے اہم رہنماؤں میں سے ایک جی ایم سید نے 1938 میں مسلم لیگ میں شمولیت اختیار کی اور سندھ اسمبلی میں پاکستان کی قرارداد پیش کی۔ ایک اہم محرک عنصر "آئینی اکائیوں کے لیے خود مختاری اور خودمختاری" کا وعدہ تھا۔ یہ متن مینار پاکستان کے تحت اس کی تعمیر کے دوران ایوب حکومت میں دفن کیا گیا تھا۔ اس اجلاس میں سیاسی صورتحال کا تفصیل سے تجزیہ کیا گیا اور مسلمانوں نے صرف اپنی شناخت برقرار رکھنے اور اپنے حقوق کے تحفظ کے لیے ایک علیحدہ وطن کا مطالبہ کیا۔ پاکستان کی قرارداد جنوبی ایشیا کے مسلمانوں کی تاریخ میں سنگ میل تھی۔ اس نے مسلمانوں کے لیے ایک حقیقی مقصد اور شمال مشرق اور شمال مغرب میں ان کے وطن کا تعین کیا۔ قرارداد پاکستان کی قبولیت نے تحریک آزادی کی رفتار کو تیز کیا۔ اس نے آزادی کی جدوجہد کے لیے محمد علی جناح کے ارد گرد جمع ہونے والے مسلمانوں کو نئی توانائی اور ہمت دی۔ اس تقریب کی یاد میں، مینار پاکستان، مینار کی شکل میں 60 میٹر اونچی یادگار، اقبال پارک میں اس جگہ پر تعمیر کی گئی جہاں قرارداد منظور کی گئی تھی۔ 23 مارچ (یوم پاکستان) پاکستان میں قرارداد لاہور (1940) اور یوم جمہوریہ (1956) دونوں کی یاد میں قومی تعطیل ہے۔ یہ ملک دنیا کا پہلا اسلامی جمہوریہ بن گیا۔ ۔