Imperial Federation
امپیریل فیڈریشن 19 ویں صدی کے آخر اور 20 ویں صدی کے اوائل میں موجودہ برطانوی سلطنت کی جگہ لینے کے لیے ایک وفاقی یونین بنانے کے لیے تجاویز کا ایک سلسلہ تھا، جس نے اسے نوآبادیاتی سامراج کے متبادل کے طور پر پیش کیا۔ ایسی کوئی تجویز کبھی منظور نہیں کی گئی تھی، لیکن آسٹریلیا، کینیڈا، نیوزی لینڈ اور دیگر نوآبادیاتی علاقوں میں مختلف اسکیمیں مقبول تھیں۔ اس منصوبے کی حمایت جوزف چیمبرلین جیسے یونینسٹوں نے آئرلینڈ میں ہوم رول کے لیے ولیم گلیڈسٹون کی تجاویز کے متبادل کے طور پر کی تھی۔ بہت سی تجاویز پیش کی گئیں، لیکن کسی نے بھی اکثریت کی حمایت حاصل نہیں کی۔ امپیریل فیڈریشن لیگ، مرکزی وکالت گروپ، 1893 میں دو دھڑوں میں تقسیم ہو گیا، جس میں سے ایک گروپ شاہی دفاع کو فروغ دے رہا تھا اور دوسرا شاہی تجارت کی حوصلہ افزائی کر رہا تھا۔ مختلف تجاویز پیش کی گئیں، جن میں سے بیشتر میں ایک واحد ریاست کا مطالبہ کیا گیا جس کا صدر دفتر لندن میں ہو۔ بالآخر، اس طرح کی تجاویز کو کبھی نافذ نہیں کیا گیا، اور بالآخر 20 ویں صدی کے وسط سے شروع ہونے والی برطانیہ کی کالونیوں کی ایک بڑی اکثریت میں نوآبادیات کا خاتمہ ہوگا۔ نئی پارلیمنٹ کا تصور داخلی تجارت، خارجہ تعلقات، دفاع اور دیگر مسائل سے باہمی تعاون سے نمٹنے کے لیے کیا گیا تھا جو پورے فیڈریشن کو متاثر کرتے تھے۔ نئی پارلیمنٹ میں ہندوستان کے نمائندے ہوں گے جو مؤخر الذکر پر براہ راست حکومت کریں گے، جبکہ آسٹریلیا، کینیڈا، نیوزی لینڈ، نیو فاؤنڈ لینڈ، اور جنوبی افریقہ جیسے تسلط کے ساتھ ساتھ قبرص، جبرالٹر، مالٹا اور سنگاپور جیسی کراؤن کالونیوں میں داخلی خود حکومت ہوگی، حالانکہ اب بھی لندن میں اس نئی پارلیمنٹ کے لیے جوابدہ ہے، جیسا کہ 20 ویں صدی کے آخر میں شمالی آئرلینڈ، اسکاٹ لینڈ اور ویلز کو دیا گیا تھا۔ امپیریل فیڈریشن میں، آئرلینڈ کی خود مختار حکومت بھی ہوگی، جس سے آئرلینڈ میں آزادی کے مطالبے میں کمی متوقع تھی۔ محرکات 1880 کی دہائی تک برطانوی سلطنت دنیا کے ایک چوتھائی رقبے پر محیط تھی، اور اس میں دنیا کی آبادی کا پانچواں حصہ شامل تھا۔ صلاحیت کی وسعت کے بارے میں کوئی شک نہیں تھا، اور اس بات پر اتفاق تھا کہ سیاسی اور آئینی طور پر کوئی اتحاد نہیں تھا، کوئی مشترکہ پالیسیاں نہیں تھیں، کوئی متفقہ مرکزی سمت نہیں تھی، کوئی "مستقل پابند قوت" نہیں تھی۔ انجمنیں تشکیل دی گئیں اور حل نکالنے کے لیے بات چیت کی گئی۔ برطانوی سلطنت بہت سی کالونیوں پر مشتمل تھی، جن میں سے کئی بڑی حد تک خود مختار تسلط (کینیڈا، نیو فاؤنڈ لینڈ، آسٹریلیا، نیوزی لینڈ، جنوبی افریقہ، آبنائے آبادیاں) تھے۔ زیادہ تر پر ہندوستان، ویسٹ انڈیز اور فجی سمیت نوآبادیاتی حکام کی حکومت تھی۔ سلطنت کا مستقبل غیر یقینی رہا، کیونکہ یہ واضح نہیں تھا کہ اگر تمام کالونیاں بالآخر خود مختار ہو جائیں تو اس کا نتیجہ کیا ہوگا۔ دیگر خدشات کے علاوہ، برطانوی مفادات کو برقرار رکھنا بہت مشکل ہوگا اگر ہر کالونی بنیادی طور پر پہلے سے ہی خودمختار ہو۔ پورے تسلط میں ابھرتی ہوئی نئی قومی شناخت بھی تشویش کا باعث تھی۔ کینیڈا، آسٹریلیا، نیوزی لینڈ اور جنوبی افریقہ کے لیے بڑھتی ہوئی خود مختاری کی وجہ سے ان میں سے ہر ایک نے برطانیہ کے ہتھیاروں کا استعمال جاری رکھنے کے بجائے اپنے ہتھیاروں کے کوٹ اپنائے۔ کچھ لوگوں نے محسوس کیا کہ تسلط کی بڑھتی ہوئی حیثیت برطانوی علامتوں جیسے یونین جیک میں ظاہر نہیں ہوتی تھی، اور اس کی وجہ سے ایک نئی کثیر القومی حقیقت کی نمائندگی کے لیے برطانوی سلطنت کے جھنڈے جیسی متحد علامتوں کی تخلیق کا مطالبہ کیا گیا۔ اس طرح ایک امپیریل فیڈریشن کی تشکیل نوآبادیاتی سامراج کے لیے ایک مقبول متبادل تجویز بن گئی۔ یہ منصوبہ کبھی پختہ نہیں تھا، لیکن عام تجویز برطانوی سلطنت کی تمام کالونیوں میں سے ایک وفاقی ریاست بنانے کی تھی۔ فیڈریشن کی ایک مشترکہ پارلیمنٹ ہوگی اور اس پر ایک سپر اسٹیٹ کے طور پر حکومت کی جائے گی۔ اس طرح جمہوری حکومت کی اجازت دیتے ہوئے شاہی اتحاد کو برقرار رکھا جا سکتا ہے۔ کالونیاں اپنا اثر و رسوخ بڑھا سکیں گی جبکہ برطانیہ شاہی دفاع کے اخراجات میں حصہ ڈال سکے گا۔ بڑی ریاستوں کی بہترین خصوصیات کو چھوٹی ریاستوں کی بہترین خصوصیات کے ساتھ جوڑا جا سکتا ہے۔ اسے آئرلینڈ میں ہوم رول کے مسئلے کو حل کرنے کے ایک طریقہ کے طور پر دیکھا جاتا تھا، کیونکہ انگلینڈ، اسکاٹ لینڈ، ویلز اور آئرلینڈ (اولڈ کامن ویلتھ کے دیگر اراکین کے ساتھ) کی اپنی پارلیمان ہوں گی۔ ویسٹ منسٹر خالصتا ایک شاہی ادارہ بن جائے گا۔ امپیریل فیڈریشن کے حامیوں نے برطانیہ کو دو ممکنہ مستقبل کے طور پر سمجھا: مختلف نسلی گروہوں پر مشتمل اس کی کالونیوں کا سامراجی اتحاد اور عالمی امور میں مسلسل طویل مدتی اہمیت، یا سامراجی تحلیل اور ملک کی حیثیت کو دوسرے درجے کی قوم میں کم کرنا جس میں طاقت کا بہت کم یا کوئی تخمینہ نہیں تھا۔ ان دعوؤں کے جواب میں کہ جغرافیہ اتنے بڑے پیمانے پر وفاق کے خلاف تھا، یہ کہا جاتا تھا کہ سائنسی ترقی اس مشکل کو حل کرے گی۔ ایڈورڈ ایلس مورس نے 1885 میں اپنے لیکچر میں سامعین کو یاد دلایا کہ اب میلبورن یا سنگاپور سے لندن پہنچنا اتنا ہی آسان تھا جتنا کہ 1707 کے ایکٹ آف یونین کے وقت اورکنی سے لندن پہنچنا، یا 1869 سے پہلے سان فرانسسکو سے واشنگٹن ڈی سی پہنچنا۔ البرٹ وین ڈائیسی نے 1897 میں آکسفورڈ میں فیلوز آف آل سولز سے خطاب کے دوران اینگلو سیکسن "بین شہریت" کی تجویز پیش کی۔ امپیریل فیڈریشن لیگ کی بنیاد 1884 میں لندن میں رکھی گئی تھی اور اس کے بعد کینیڈا، آسٹریلیا، نیوزی لینڈ، بارباڈوس اور برٹش گیانا میں شاخیں قائم کی گئیں۔ اگرچہ یہ تجویز اکثر برطانوی کنزرویٹو پارٹی کے حصوں سے وابستہ تھی، لیکن یہ لبرل سامراجیوں (نئے سامراج کے حامیوں) جیسے ولیم ایڈورڈ فورسٹر میں بھی مقبول تھی۔ امپیریل فیڈریشن لیگ کے کئی ارکان نسل پرستی سے متاثر تھے، جو سر چارلس دلکے اور جان رابرٹ سیلی جیسے تھیوریسٹوں کی تحریر سے متاثر ہو کر "گریٹر برطانیہ" کا مطالبہ کرتے تھے جو بنیادی طور پر سفید فام خود مختار کالونیوں اور تسلط کو بھی گھیرے گا۔ لیگ دفاع یا تجارت پر توجہ مرکوز کرنے کے اپنے بنیادی کردار پر متفق نہیں ہو سکی، اور اسے 1893 میں تحلیل کر دیا گیا۔ امپیریل فیڈریشن کے کینیڈین حامیوں کو "کینیڈین امپیریلسٹ" کہا جاتا تھا اور ان کا نظریہ کینیڈین تاریخ نگاری میں "کینیڈین امپیریلزم" تھا کیونکہ کارل برجر کی 1970 کی کتاب دی سینس آف پاور نے اسے کینیڈین قوم پرستی سے الگ نظریہ کے طور پر شناخت کیا تھا۔ مشہور کینیڈین سامراجیوں میں جارج مونرو گرانٹ، سر جارج رابرٹ پارکن، اسٹیفن لیکاک، سر سیم ہیوز اور جارج ٹیلر ڈینیسن III شامل تھے۔ 1900 میں سکاٹش لبرل پارٹی کے رکن پارلیمنٹ تھامس ہیڈر وک نے برطانوی ہاؤس آف کامنز میں یہ مسئلہ اٹھایا۔ ہاؤس آف کامنز میں خدمات انجام دینے والے ہندوستانی ممبران پارلیمنٹ دادا بھائی نوروجی اور منچرجی بھونگری کے تعاون کو یاد کرتے ہوئے، ہیڈر وک نے اس امکان پر زور دیا کہ ایک دن امپیریل پارلیمنٹ میں خود مختار ہندوستان کی نمائندگی کی جا سکتی ہے۔ رکاوٹیں اس اسکیم کی ایک اہم رکاوٹ وہ تھی جسے اس کے حامیوں میں سے ایک، رچرڈ جیب نے نوآبادیاتی قوم پرستی کہا۔ بہت سے مسابقتی مفادات پر مشتمل ایک اعلی پارلیمنٹ کو اختیار دینے کو مخالفین نے مقامی پارلیمانوں کے اختیارات سے سمجھوتہ کے طور پر دیکھا۔ تاہم امپیریل فیڈریشن کے سرکردہ نوآبادیاتی حامیوں، جیسے آسٹریلیائی وزیر اعظم الفریڈ ڈیکن اور کینیڈا کے وزیر ملیشیا و دفاع سر سیم ہیوز نے اس تحریک کو سامراجی دفاع اور خارجہ پالیسی پر تسلط کے اثر و رسوخ کو بڑھانے کے ایک طریقے کے طور پر دیکھا۔ امپیریل فیڈریشن لیگ کی نوآبادیاتی شاخیں درحقیقت لندن میں ہوم برانچ کے خاتمے سے آگے نکل گئیں، جو 1896 میں اس وقت منہدم ہو گئی جب وہ شاہی تجارتی پالیسی پر اندرونی تنازعات کو حل کرنے میں ناکام رہی۔ اگرچہ 1895 سے 1903 تک کالونیوں کے سکریٹری آف اسٹیٹ جوزف چیمبرلین اس خیال سے ہمدردی رکھتے تھے، لیکن ایک مستقل امپیریل کونسل یا سلطنت کی کونسل کے لیے ان کی تجاویز جو کہ ایک قسم کی امپیریل پارلیمنٹ کی منظور شدہ پالیسیاں ہوں گی جو نوآبادیاتی حکومتوں کو پابند کریں گی، 1897 کی نوآبادیاتی کانفرنس اور 1902 کی نوآبادیاتی کانفرنسوں میں اس خدشے کی وجہ سے مسترد کر دی گئیں کہ اس طرح کی اسکیم کالونیوں کی خودمختاری کو کمزور کر دے گی۔ اسی طرح، سلطنت کی مسلح افواج کو مرکزی بنانے کی تجاویز کو بھی مسترد کر دیا گیا جیسا کہ سلطنت کسٹم یونین کے لیے ان کی تجاویز تھیں۔ بعد کی امپیریل کانفرنسوں میں، بین الاقوامی آزاد تجارت کو ترجیح دینے کی وجہ سے برطانوی لبرل حکومتوں نے امپیریل ترجیحی تجارت کی تجاویز کو مسترد کر دیا۔ یہ 1932 میں برٹش ایمپائر اکنامک کانفرنس تک نہیں ہوگا کہ امپیریل ترجیح کو نافذ کیا جائے ؛ تاہم، یہ پالیسی دوسری جنگ عظیم سے بچ نہیں سکی۔ شاہی فیڈریشن کے لیے حمایت میں کمی پہلی جنگ عظیم کے ساتھ کم ہو گئی جس نے کئی ڈومینین، خاص طور پر کینیڈا اور آسٹریلیا میں قومی شناخت کے زیادہ جذبات پیدا کیے۔ دفاعی خدشات اور سامراجی تعاون کے مسائل کو جزوی طور پر نوآبادیاتی یا امپیریل کانفرنسوں کے نظام کے ذریعے اور مختلف ڈومینین حکومتوں کی طرف سے زیادہ سے زیادہ آزادی کے لیے بڑھتے ہوئے جذبات کے ساتھ حل کیا گیا جس کے نتیجے میں 1926 کا بیلفور اعلامیہ اور ویسٹ منسٹر کا قانون 1931 بنا۔ اس پر آخری بار 1937 کی امپیریل کانفرنس میں حکومتی سطح پر سنجیدگی سے تبادلہ خیال کیا گیا تھا جہاں اسے مسترد کر دیا گیا تھا۔ شاہی اتحاد کے خیال کو پہلی جنگ عظیم کے بعد لیونل کرٹس اور گول میز تحریک نے آگے بڑھایا، جو آج تک دولت مشترکہ کے ایک فورم اور پروموٹر کے طور پر جاری ہے اور رائل کامن ویلتھ سوسائٹی بھی جو دولت مشترکہ کو فروغ دے رہی ہے۔ حالیہ برسوں میں، برطانیہ کے یورپی یونین چھوڑنے کے فیصلے کے بعد، امپیریل فیڈریشن کے پیچھے موجود بہت سے تصورات نے کینزوک تحریک کے اندر ایک نئی زندگی پائی ہے۔ کینزوک تحریک پر شکوک و شبہات رکھنے والے ناقدین یہ دلیل دیتے ہیں کہ "تجارتی شراکت داروں کا فاصلہ اور سائز ممالک کے درمیان تجارتی تعلقات کے تعین میں تاریخی روابط سے زیادہ اہمیت رکھتے ہیں"۔ اس کے برعکس، وکلاء کا کہنا ہے کہ تکنیکی ترقی اب برطانیہ سے آسٹریلیا کے لیے 24 گھنٹوں سے بھی کم وقت میں پرواز کرنا ممکن بناتی ہے، جس نے فاصلے کی حد کو سنجیدگی سے عبور کیا جس نے ایک صدی پہلے اس خیال میں رکاوٹ پیدا کی تھی۔ ان کا کہنا ہے کہ انٹرنیٹ اور دنیا کے دوسری طرف فوری پیغام/کال کرنے کی صلاحیت نے ان چاروں ممالک کے درمیان رابطے میں بہت اضافہ کیا ہے۔ اگست 2018 میں کینیڈین کنزرویٹو پارٹی نے ایک کینزوک معاہدے کی تجویز پیش کی جس کا مقصد سامان اور خدمات میں آزاد تجارت، ویزا سے پاک سفری انتظامات، باہمی صحت کی دیکھ بھال، صارفین کے انتخاب میں اضافہ، سفری تحفظ میں اضافہ اور چاروں ممالک کے درمیان حفاظتی ہم آہنگی حاصل کرنا ہے۔ کینزوک معاہدے کو دیگر کینزوک ممالک کی چھوٹی سیاسی جماعتوں میں کچھ سیاسی حمایت حاصل ہے، نیوزی لینڈ ایکٹ پارٹی، برٹش یونینسٹ پارٹی، اور یوکے لبرٹیرین پارٹی سبھی نے واضح طور پر کینزوک کے لیے اپنی حمایت کا اظہار کیا ہے۔ آسٹریلیائی لبرل ڈیموکریٹس نے کینزوک کا براہ راست حوالہ نہیں دیا ہے لیکن ان پالیسیوں کی حمایت کی ہے جو کینزوک کے مقاصد کے مطابق ہیں۔ ۔