South Asian Free Trade Area
ساؤتھ ایشین فری ٹریڈ ایریا (ایس اے ایف ٹی اے) 2004 کا معاہدہ ہے جس نے اقتصادی تعاون اور انضمام کو بڑھانے کے وژن کے ساتھ افغانستان، بنگلہ دیش، بھوٹان، ہندوستان، مالدیپ، نیپال، پاکستان اور سری لنکا میں 1.6 ارب لوگوں کا آزاد تجارتی علاقہ تشکیل دیا۔ اہم اہداف میں سے ایک 2016 تک تمام تجارت شدہ اشیا کے کسٹم ڈیوٹی کو صفر تک کم کرنا تھا۔ ایس اے ایف ٹی اے نے جنوبی ایشیا کے ترقی پذیر ممالک (ہندوستان، پاکستان اور سری لنکا) سے 2007 میں ختم ہونے والی دو سالہ مدت کے پہلے مرحلے میں اپنے محصولات کو 20 فیصد تک لانے کا مطالبہ کیا۔ 2012 میں ختم ہونے والے آخری پانچ سالہ مرحلے میں، سالانہ کٹوتیوں کے سلسلے میں 20 فیصد ڈیوٹی کو صفر کر دیا گیا۔ خطے کے سب سے کم ترقی یافتہ ممالک کے پاس محصولات کو صفر تک کم کرنے کے لیے اضافی تین سال تھے۔ ہندوستان اور پاکستان نے 2009 میں اس معاہدے کی توثیق کی، جبکہ سارک کے آٹھویں رکن ملک کے طور پر افغانستان نے 4 مئی 2011 کو ایس اے ایف ٹی اے پروٹوکول کی توثیق کی۔ 1997 تک ساؤتھ ایشین ترجیحی تجارتی انتظام (ایس اے پی ٹی اے) کے قیام کے لیے ایک بین حکومتی گروپ (آئی جی جی) کے قیام کو دسمبر 1993 میں کولمبو میں منعقدہ سارک کے چھٹے سربراہی اجلاس میں منظوری دی گئی تھی۔ سارک کے رکن ممالک (افغانستان، بنگلہ دیش، بھوٹان، ہندوستان، مالدیپ، نیپال، پاکستان اور سری لنکا) کی خواہش کے ساتھ مراعات کے تبادلے کے ذریعے سارک خطے کے اندر باہمی تجارت اور اقتصادی تعاون کو فروغ دینے اور برقرار رکھنے کے لیے 2004 میں اس معاہدے پر دستخط کیے گئے تھے اور یہ یکم جنوری 2006 کو نافذ ہوا۔ یہ معاہدہ 6 جنوری 2004 کو 12 ویں سارک سربراہ اجلاس میں طے پایا تھا۔ ایس اے ایف ٹی اے معاہدہ یکم جنوری 2006 کو نافذ ہوا، اور آٹھ حکومتوں کی طرف سے معاہدے کی توثیق کے بعد نافذ العمل ہے۔ ایس اے ایف ٹی اے کے بنیادی اصول مندرجہ ذیل ہیں: تمام معاہدہ کرنے والی ریاستوں کو مساوی طور پر فائدہ پہنچانے کے لیے مجموعی طور پر باہمی تعاون اور باہمی تعاون، ان کی متعلقہ سطح کی اقتصادی اور صنعتی ترقی، ان کی بیرونی تجارت کے نمونے، اور تجارت اور محصولات کی پالیسیوں اور نظام کو مدنظر رکھتے ہوئے ؛ ٹیرف اصلاحات کے لیے قدم بہ قدم گفت و شنید، وقتا فوقتا جائزوں کے ذریعے مسلسل مراحل میں بہتری اور توسیع ؛ سب سے کم ترقی یافتہ معاہدہ کرنے والی ریاستوں کی خصوصی ضروریات کو تسلیم کرنا اور ان کے حق میں ٹھوس ترجیحی اقدامات پر معاہدہ ؛ تمام مصنوعات، مینوفیکچررز اور اشیاء کو ان کی خام، نیم پروسیس شدہ اور پراسیس شدہ شکلوں میں شامل کرنا۔ 2011 میں افغانستان نے ایس اے ایف ٹی اے میں شمولیت اختیار کی۔ ایس اے ایف ٹی اے کا مقصد درمیانی اور طویل مدتی معاہدوں جیسے ممالک کے درمیان مشترکہ معاہدے کی حوصلہ افزائی اور ترقی کرنا ہے۔ معاہدوں میں ریاستوں کے ذریعے چلائی جانے والی تجارت، مخصوص مصنوعات وغیرہ کے سلسلے میں سپلائی اور درآمد کی یقین دہانی وغیرہ شامل ہیں۔ اس میں قومی محصولات کی رعایت اور غیر محصولات کی رعایت جیسے محصولات کی رعایت پر معاہدہ شامل ہے۔ معاہدے کا بنیادی مقصد علاقے میں مسابقت کو فروغ دینا اور اس میں شامل ممالک کو مساوی فوائد فراہم کرنا ہے۔ اس کا مقصد قوموں کے درمیان شفافیت اور سالمیت لا کر ممالک کے لوگوں کو فائدہ پہنچانا ہے۔ ٹیرف اور رکاوٹوں کو کم کرکے سارک ممالک کے درمیان تجارتی اور اقتصادی تعاون کی سطح کو بڑھانے اور سارک ممالک میں سب سے کم ترقی یافتہ ممالک (ایل ڈی سی) کو خصوصی ترجیح فراہم کرنے کے لیے بھی ایس اے ایف ٹی اے تشکیل دیا گیا تھا۔ مزید علاقائی تعاون کے لیے ایک فریم ورک قائم کرنا۔ سارک رکن ممالک کے درمیان آزاد تجارتی معاہدے کو بھی برقرار رکھتا ہے۔ آلات SAFTA میں شامل آلات درج ذیل ہیں: تجارتی لبرلائزیشن پروگرام رولز آف اوریجن ادارہ جاتی انتظامات مشاورت حفاظتی اقدامات کسی بھی دوسرے آلے پر جس پر اتفاق کیا جا سکتا ہے۔ تجارتی لبرلائزیشن پروگرام تجارتی لبرلائزیشن پروگرام کے مطابق معاہدہ کرنے والے ممالک کو محصولات میں کمی کے شیڈول پر عمل کرنا چاہیے۔ غیر سب سے کم ترقی پذیر ممالک کی طرف سے موجودہ محصولات سے 20 فیصد اور سب سے کم ترقی پذیر ممالک کی طرف سے موجودہ محصولات سے 30 فیصد کمی ہونی چاہیے۔ لیکن تجارتی لبرلائزیشن اسکیم کو حساس فہرست کے لیے لاگو نہیں کیا جانا چاہیے کیونکہ اس فہرست پر معاہدہ کرنے والے ممالک کے درمیان بات چیت کی جانی ہے اور پھر اس کی تجارت کی جانی ہے۔ حساس فہرست میں معاہدہ کرنے والے ممالک کے درمیان مشترکہ معاہدہ شامل ہوگا جو سب سے کم ترقی یافتہ معاہدہ کرنے والے ممالک کے حق میں ہیں۔ ایس اے ایف ٹی اے وزارتی کونسل (ایس ایم سی) ہر چار سال بعد حساس فہرست کا جائزہ لینے کے لیے حصہ لے گی تاکہ فہرست کو کم کیا جا سکے۔ حساس فہرست ایک حساس فہرست ہر ملک کے ساتھ ایک فہرست ہے جس میں محصولات کی رعایت شامل نہیں ہے۔ بنگلہ دیش کے پاس ایس اے ایف ٹی اے کے تحت سب سے کم ترقی پذیر ممالک کی حساس فہرست میں 1,233 مصنوعات اور غیر سب سے کم ترقی پذیر ممالک کے لیے 1,241 مصنوعات ہیں۔ بنگلہ دیش حساس فہرست میں سب سے کم ترقی یافتہ ممالک (ایل ڈی سی) کے لیے 246 اشیاء اور غیر ایل ڈی سی کے لیے 248 اشیاء کی کمی کرے گا۔ ہندوستان میں ایل ڈی سی کے لیے حساس فہرست میں 25 اشیاء اور غیر ایل ڈی سی کے لیے 695 اشیاء ہیں۔ اس وقت کے ہندوستانی وزیر اعظم منموہن سنگھ نے ستمبر میں ڈھاکہ میں اعلان کیا تھا کہ وہ حساس فہرست کو 46 تک کم کر دیں گے۔ بھوٹان کے پاس ایل ڈی سی اور غیر ایل ڈی سی دونوں کے لیے 150 اشیاء ہیں اور اس کی فہرست کو مختصر کرنے کا کوئی منصوبہ نہیں ہے۔ نیپال میں ایل ڈی سی کے لیے 1,257 اور غیر ایل ڈی سی کے لیے 1,295 ہیں۔ نیپال نے اپنی فہرست میں 1295 کی پچھلی فہرست سے 259 کی کمی کی ہے۔ وزارت تجارت و رسد کے جوائنٹ سکریٹری نے کہا کہ اب یہ 1036 ہے۔ مالدیپ کے پاس تمام سات ایس اے ایف ٹی اے ممالک کے لیے 681 ہیں۔ پاکستان کی حساس فہرست میں 1,169 تھے لیکن اس نے اپنی حساس فہرست کو 20 فیصد کم کر کے 936 کر دیا ہے۔ سری لنکا میں 1,042 اور افغانستان میں 1,072 اشیاء منفی فہرست میں ہیں۔ ایس اے ایف ٹی اے ٹریڈرز کا غلط استعمال ایس اے ایف ٹی اے کا استعمال نیپال سے ہوتے ہوئے پام آئل کو ہندوستان میں منتقل کرنے کے لیے کرتا ہے۔ سبزیوں کے تیل کی تجارت کی اعلی ترین تنظیم سالوینٹ ایکسٹریکٹرز ایسوسی ایشن آف انڈیا (ایس ای اے) نے حکومت سے مطالبہ کیا ہے کہ وہ ساؤتھ ایشین فری ٹریڈ ایگریمنٹ (ایس اے ایف ٹی اے) کی آڑ میں نیپال سے پام آئل اور سویوئل کی بالواسطہ فراہمی کو ختم کرنے کے طریقے تلاش کرے۔ اس بالواسطہ راستے سے ملائیشیا کو نیپال کے ذریعے پام آئل کے راستے کو تبدیل کرنے میں مدد ملتی ہے تاکہ وزیر اعظم مہاتیر محمد کے کشمیر کی خصوصی حیثیت کی منسوخی کے خلاف موقف کے بعد ملائیشیا کے پام آئل کی درآمد کو روکنے کے ہندوستانی حکومت کے اقدام کی تلافی کی جا سکے۔ پام آئل ہندوستان کی کل خوردنی تیل کی درآمدات کا تقریبا دو تہائی حصہ ہے۔ ہندوستان پام آئل انڈونیشیا اور ملائیشیا سے خریدتا ہے، جبکہ سویویل بنیادی طور پر ارجنٹائن اور برازیل سے درآمد کیا جاتا ہے۔ یہ ملک یوکرین سے سورج مکھی کا تیل حاصل کرتا ہے۔ ۔