Chief Whip
چیف وہپ ایک سیاسی رہنما ہوتا ہے جس کا کام کوڑے مارنے کے نظام کو نافذ کرنا ہوتا ہے، جس کا مقصد اس بات کو یقینی بنانا ہے کہ جو قانون ساز کسی سیاسی جماعت کے رکن ہیں وہ شرکت کریں اور پارٹی قیادت کے تجویز کردہ قانون سازی پر ووٹ دیں۔ برطانیہ برطانوی سیاست میں، ہاؤس آف کامنز میں گورننگ پارٹی کے چیف وہپ کو عام طور پر خزانہ کے پارلیمانی سیکرٹری کے طور پر بھی مقرر کیا جاتا ہے، جو کابینہ کا عہدہ ہوتا ہے۔ گورنمنٹ چیف وہپ کی 12 ڈاؤننگ اسٹریٹ پر ایک سرکاری رہائش گاہ ہے۔ تاہم، چیف وہپ کا دفتر فی الحال 9 ڈاؤننگ اسٹریٹ پر واقع ہے۔ چیف وہپ اپنی پارٹی کے ممبران پارلیمنٹ بشمول کابینہ کے وزراء پر زبردست طاقت کا استعمال کر سکتا ہے، جنہیں ہر وقت وزیر اعظم کی آواز سے بات کرتے دیکھا جاتا ہے۔ مارگریٹ تھیچر اپنے چیف وہپ کو "کابینہ نافذ کرنے والے" کے طور پر استعمال کرنے کے لیے جانی جاتی تھیں۔ چیف وہپ کے کردار کو خفیہ سمجھا جاتا ہے، کیونکہ وہپ کا تعلق ان کی اپنی پارٹی کے اراکین پارلیمنٹ کے نظم و ضبط سے ہوتا ہے، جو کبھی بھی ٹیلی ویژن یا ریڈیو پر وہپ کی حیثیت سے ظاہر نہیں ہوتے۔ یکم اپریل 2019 کو ایک رعایت پیش آئی جب جولین اسمتھ نے اپنی ہی حکومت اور وزیر اعظم پر تنقید کرنے کا انتخاب کیا۔ ہاؤس آف کامنز میں وہپس، روایت کے مطابق، مباحثوں میں بات نہیں کرتے۔ گورنمنٹ چیف وہپ کی مدد ڈپٹی چیف وہپ، دیگر وہپس اور اسسٹنٹ وہپس کرتے ہیں۔ کوڑے کو تنخواہ فراہم کرنے کے لیے، سرکاری کوڑے کو ایچ ایم ٹریژری اور شاہی گھرانے میں لارڈ اسٹیورڈ آف دی ہاؤس ہولڈ کے ماتحت عہدوں پر مقرر کیا جاتا ہے۔ وہپس ان میں سے کسی بھی محکمے میں مکمل طور پر سرگرم نہیں ہیں، حالانکہ وہ کئی ذمہ داریاں نبھاتے ہیں۔ ڈپٹی چیف وہپ ایچ ایم ہاؤس ہولڈ کا خزانچی ہوتا ہے، اگلے دو وہپس ایچ ایم ہاؤس ہولڈ کے کنٹرولر اور ایچ ایم ہاؤس ہولڈ کے وائس چیمبرلین ہوتے ہیں۔ باقی وہپس خزانے کے لارڈز کمشنر ہیں۔ اسسٹنٹ وپس، اور اپوزیشن جماعتوں کے وپس، عام طور پر ایسی تقرریوں کو وصول نہیں کرتے ہیں۔ ہاؤس آف لارڈز میں گورنمنٹ چیف وہپ بھی آنریبل کور آف جینٹل مین ایٹ آرمز کے کپتان کا کردار ادا کرتا ہے، جبکہ لارڈز میں گورنمنٹ ڈپٹی چیف وہپ یومین آف گارڈ کے کپتان کا کردار ادا کرتا ہے۔ دیگر کوڑے، جو لارڈز میں پارٹی کے نظم و ضبط کی اہمیت میں کمی کی وجہ سے تعداد میں کم ہیں، کو انتظار میں لارڈز، اگر مرد، اور انتظار میں بیرونس، اگر خواتین کے طور پر مقرر کیا جاتا ہے۔ وپس کے طور پر اپنے فرائض کے ساتھ ساتھ، لارڈز وپس چیمبر میں (کامنز وپس کے برعکس) محکمہ جاتی وزراء کی حمایت کرنے کے لیے بولتے ہیں، یا سرکاری محکموں کے ترجمان کے طور پر کام کرتے ہیں جن میں لارڈز میں کوئی وزیر نہیں ہوتا ہے۔ حکومت سے باہر، کامنز میں آفیشل اپوزیشن چیف وہپ، قائد حزب اختلاف کی طرح، اپنی پارلیمانی تنخواہ کے علاوہ وظیفہ حاصل کرتا ہے، کیونکہ ان کی اضافی ذمہ داریوں کی وجہ سے وہ دوسری نوکری برقرار رکھنے سے قاصر ہو جائیں گے۔ کوڑے، اگرچہ سطحی طور پر آمرانہ ہوتے ہیں، بیک بینچروں اور پارٹی قیادت کے درمیان بات چیت کرنے والے کے طور پر کام کرتے ہیں۔ بالآخر، اگر بیک بینچ والے قیادت کی پوزیشن سے ناخوش ہیں، تو وہ ووٹ کے دوران بغاوت کی دھمکی دے سکتے ہیں اور قیادت کو سمجھوتہ کرنے پر مجبور کر سکتے ہیں۔ اگرچہ وہپ کو 1880 کی دہائی میں چارلس اسٹیورٹ پرنیل کے تحت آئرش پارلیمانی پارٹی نے برطانوی سیاست میں باضابطہ طور پر متعارف کرایا تھا، لیکن 1846 میں ڈیوک آف ویلنگٹن نے کنزرویٹو پارٹی کے نئے رہنما لارڈ اسٹینلے کو مشورہ دیا کہ وہ اس بات کو یقینی بنائیں کہ ان کے "وپرز ان" ذاتی طور پر وفادار ہوں۔ آکسفورڈ انگلش ڈکشنری کے مطابق "وپرز ان" کی اصطلاح کا استعمال پہلی بار پارلیمانی معنوں میں 1772 کے سالانہ رجسٹر میں درج کیا گیا تھا۔ پارٹی لائن کے طور پر وہپ یوکے ہاؤس آف کامنز میں، ووٹ کی اہمیت "وہپ" پر آئٹمز کو اجاگر کرکے ظاہر کی جاتی ہے، جو اس خط کا نام ہے جو چیف وہپ ہفتے کے آغاز میں اپنی پارٹی کے تمام اراکین پارلیمنٹ کو بھیجتا ہے۔ یہ خط انہیں آنے والے دنوں کے شیڈول سے آگاہ کرتا ہے اور اس میں ہر بحث کے آگے "آپ کی حاضری بالکل ضروری ہے" کا جملہ شامل ہوتا ہے جس میں ووٹ ہوگا۔ اس جملے کو ایک بار، دو بار، یا تین بار واضح کیا گیا ہے جو اس بات پر منحصر ہے کہ اگر وہ نہیں آتے ہیں تو ان کے نتائج کا سامنا کرنا پڑے گا، اس لیے ایک لائن کوڑے، دو لائن کوڑے اور تین لائن کوڑے کی اصطلاحات کی ابتدا ہے۔ اصل ووٹ جو انہیں دینا ہے وہ وقت آنے پر (عام طور پر تقسیم کی گھنٹی بجنے کے بعد) تقسیم کے دوران ہاتھ کے اشاروں کے ذریعے چیمبر میں انہیں بتایا جاتا ہے۔ نہ تو یہ ہدایات، جو چیمبر میں ہر کسی کو نظر آتی ہیں، اور نہ ہی ہفتے کے آغاز میں "کوڑے" کا خط، ہنسارڈ میں درج کیا جاتا ہے، کیونکہ انہیں سیاسی جماعت کا اندرونی معاملہ سمجھا جاتا ہے۔ کسی رکن پارلیمنٹ کو کوئی واضح ہدایت کہ انہیں کس طرح ووٹ ڈالنا چاہیے، پارلیمانی استحقاق کی خلاف ورزی ہوگی۔ پارٹی کے کوڑے کی خلاف ورزی کے نتائج حالات پر منحصر ہوتے ہیں اور عام طور پر پارٹی کے کوڑے کے ساتھ پہلے سے بات چیت کی جاتی ہے۔ پارٹی کے وپ کا کام ووٹ کے نتائج کو یقینی بنانا ہے۔ اکثریت والی جماعت ہمیشہ ووٹ جیت سکتی ہے اگر اس کے اراکین وہپ کی اطاعت کریں۔ اگر پارٹی کے پاس کامنز کی بڑی اکثریت ہے، تو وہ ان اراکین پارلیمنٹ کے لیے الاؤنس دے سکتی ہے جو اہم کاموں پر باہر ہیں، یا جن کے سیاسی حالات کے لیے انہیں کسی خاص مسئلے کو بہت سنجیدگی سے لینا پڑتا ہے۔ نظریاتی طور پر کم از کم پارٹی سے بے دخلی تین لائن کے کوڑے کی خلاف ورزی کا ایک خودکار نتیجہ ہے۔ اس طرح کے دیگر جرائم میں پارٹی کی وفاداریوں کو دھوکہ دینا شامل ہے۔ جان میجر کی حکومت کے دوران اس کی ایک مثال یہ تھی جب نو کنزرویٹو ممبران پارلیمنٹ نے ماسسٹریٹ معاہدے پر حکومت کے موقف کے خلاف ووٹ دینے کے بعد کوڑے کو ہٹا دیا تھا، جسے یوروسیپٹیکس کے نام سے جانا جاتا تھا۔ عملی طور پر وہ دیگر مسائل پر حکومت کی حمایت کرنے والے کنزرویٹو ایم پی رہے۔ سر بل کیش، سر جان ریڈ ووڈ اور سر آئن ڈنکن سمتھ اب بھی کنزرویٹو ایم پی ہیں۔ یہ واحد موقع بھی تھا جب کوڑے مارے جانے والے ممبران پارلیمنٹ مخالف فریق کے کوڑوں کے ساتھ تعاون کر رہے تھے۔ زیادہ تر معاملات میں، 'جوڑی' کا نظام دونوں طرف سے ایک دوسرے کے ووٹ کو منسوخ کرنے کے قابل بناتا ہے اگر بیک وقت غیر حاضر ہو۔ کوڑے کے باوجود، افراد اپنے عقائد کے مطابق ووٹ ڈالنے کے حقدار ہیں، خاص طور پر جب ضمیر کے معاملے پر "آزادانہ ووٹ" ہو۔ کچھ ایسے معاملات ہوتے ہیں جن میں کوڑے کو ہٹا دیا جاتا ہے کیونکہ مسئلہ ضمیر کا معاملہ ہوتا ہے۔ ان میں گود لینا، مذہب اور مساوی مواقع شامل ہیں۔ ضمیر کے معاملے پر کوڑے مارنے کا اثر پارٹی لیڈر کے لیے نقصان دہ ہو سکتا ہے۔ ایسا ہی ایک معاملہ آئن ڈنکن اسمتھ کا تھا، جس نے غیر شادی شدہ جوڑوں کے ذریعے بچوں کو گود لینے کے خلاف تین لائنوں کا کوڑا لگایا تھا، جس کا مطلب تھا کہ اس وقت ہم جنس پرست جوڑے کبھی بھی گود نہیں لے سکتے تھے۔ کئی کنزرویٹو ممبران پارلیمنٹ نے پارٹی کی سرکاری لائن کے خلاف ووٹ دیا، اور اسمتھ کا اختیار کمزور ہو گیا۔ وہپس اکثر غیر مقبول ووٹ کو مجبور کرنے کے لیے وعدوں کا مرکب استعمال کرتے ہیں۔ وپ کو ایم پی کے مقامی حلقے کی پارٹی کی بڑی شخصیات اور ایم پی کے ایجنٹ کو جاننا چاہیے۔ ایسے معاملات سامنے آئے ہیں جہاں بیمار اراکین پارلیمنٹ کو ایک اہم ووٹ پر حکومت کو ووٹ دینے کے لیے دور دراز سے ایوان میں گھمایا جاتا تھا۔ سابق رکن پارلیمنٹ جو ایشٹن نے جیمز کیلاگن کی حکومت کے آخری دنوں کا ایک کیس یاد کیا: مجھے سینٹ ہیلنز کے اس وقت کے رکن لیسلی اسپرنگس کا مشہور کیس یاد ہے۔ ہمارے پاس ٹائی ووٹ تھا، اور انہیں شدید دل کا دورہ پڑنے کے بعد ایمبولینس میں ایوان لایا گیا۔ دونوں وپس ایمبولینس میں دیکھنے کے لیے نکلے اور وہاں لیسلی اسپرنگس اس طرح پڑی تھی جیسے وہ مر چکا ہو۔ مجھے یقین ہے کہ جان اسٹراڈلنگ تھامس نے جو ہارپر سے کہا، "ہمیں کیسے پتہ چلے گا کہ وہ زندہ ہے؟" تو، وہ آگے جھکا، ہارٹ مشین پر نوب موڑ دیا، گرین لائٹ چاروں طرف چلی گئی، اور اس نے کہا، "وہاں، آپ کھو چکے ہیں-یہ 311 ہے۔" یہ ایک بالکل سچی کہانی ہے۔ یہ اس طرح کی بکواس ہے جو ہوا کرتی تھی۔ کوئی اس پر یقین نہیں کرتا، لیکن یہ سچ ہے۔ ایک وزیر جو کوڑے کی خلاف ورزی کرتا ہے اسے عام طور پر فوری طور پر ملازمت سے برخاست کر دیا جاتا ہے، اگر اس نے پہلے ہی استعفی نہیں دیا ہے، اور بیک بینچر بن کر واپس آتا ہے۔ بعض اوقات پارلیمنٹ میں ان کے ووٹوں کو "پے رول ووٹ" کہا جاتا ہے، کیونکہ انہیں معمولی سمجھا جا سکتا ہے۔ بیک بینچ کے نتائج میں مستقبل میں کسی سرکاری عہدے پر ترقی کی کمی، اگلے انتخابات کے دوران اس کے حلقے میں پارٹی کی مہم کی کوششوں میں کمی، اس کے مقامی پارٹی کارکنوں کی طرف سے غیر انتخاب، یا انتہائی حالات میں، "کوڑے کی واپسی" اور پارٹی سے اخراج شامل ہو سکتے ہیں۔ پارٹی کنزرویٹو چیف وہپ لیبر چیف وہپ لبرل ڈیموکریٹس چیف وہپ السٹر یونینسٹ چیف وہپ کی طرف سے چیف وہپس کی فہرستیں سابق حکومتی چیف وہپس کی فہرست کے لیے، دیکھیں پارلیمانی سکریٹری خزانہ پرنسپل پرائیویٹ سکریٹری چیف وہپ گورنمنٹ چیف وہپ کے دفتر کی سربراہی پرنسپل پرائیویٹ سکریٹری کرتا ہے، جو پارلیمانی کاروبار کو جاری رکھنے کے لیے وزراء اور حزب اختلاف کے درمیان جانے کا کام بھی کرتا ہے۔ پہلے آفس ہولڈر، چارلس ہیرس کو 1919 میں نجی طور پر کنزرویٹو چیف وہپ لارڈ ایڈمنڈ ٹیلبوٹ کی مدد کے لیے مقرر کیا گیا تھا۔ انہیں لگاتار کنزرویٹو چیف وہپس نے نجی بنیادوں پر برقرار رکھا، 1939 تک جب پارٹی حکومت میں تھی (1922-23، 1924-29 اور 1935 کے بعد) ان کے سکریٹری کے طور پر خدمات انجام دیں، جب یہ عہدہ باضابطہ طور پر سول سروس کا حصہ بن گیا (خزانے کے پارلیمانی سکریٹری کے معاون کے طور پر) اور ہیرس کو 850 پاؤنڈ کی تنخواہ کے ساتھ اس میں مقرر کیا گیا۔ وہ 1961 میں ریٹائر ہوئے اور ان کی جگہ فریڈی وارن نے لی۔ اس کے بعد کے تمام مقرر کردہ مستقل سرکاری ملازمین رہے ہیں۔ 1939-1961: سر چارلس ہیرس، KBE 1961-1978: سر فریڈی وارن، CBE 1978-2000: سر مرڈو میکلن 2000-2021: سر رائے اسٹون، CBE انڈیا ہندوستان میں، کوڑے کا تصور نوآبادیاتی برطانوی حکمرانی سے وراثت میں ملا تھا۔ ہر بڑی سیاسی جماعت ایک وہپ مقرر کرتی ہے جو ایوان کے فرش پر پارٹی کے نظم و ضبط اور رویے کا ذمہ دار ہوتا ہے۔ عام طور پر، وہ شخص پارٹی کے اراکین کو بعض مسائل پر پارٹی کے موقف پر قائم رہنے کی ہدایت کرتا ہے اور انہیں پارٹی کے سینئر اراکین کی ہدایت کے مطابق ووٹ ڈالنے کی ہدایت کرتا ہے۔ تاہم، کچھ ایسے معاملات ہیں، جیسے ہندوستانی صدارتی انتخابات، جہاں رکن پارلیمنٹ یا رکن قانون ساز اسمبلی کو کس کو ووٹ دینا ہے اس کی ہدایت کرنے کے لیے کوئی وہپ جاری نہیں کیا جا سکتا۔ دوسرے ممالک میں بھی چیف وہپس یا اسی طرح کے عہدے ہیں: آسٹریلیا-پارٹی وہپ (آسٹریلیا) بنگلہ دیش کینیڈا-چیف گورنمنٹ وہپ چیک ریپبلک گھانا آئرلینڈ-وزیر مملکت برائے محکمہ تاؤسیچ انڈیا-ملائیشیا کے اوپر دیکھیں-چیف وہپ نمیبیا نیوزی لینڈ پاکستان اسکاٹ لینڈ-وزیر برائے پارلیمانی کاروبار سری لنکا-چیف گورنمنٹ وہپ جنوبی افریقہ-اکثریت پارٹی کے چیف وہپ ٹرینیڈاڈ اور ٹوباگو ترکی-یوگنڈا ریاستہائے متحدہ-کئی مساوی عہدے: ہاؤس اکثریت اور اقلیتی وہپس اور سینیٹ کی اکثریت اور اقلیتی وہپس فکشن میں برطانوی چیف وہپس ہاؤس آف کارڈز، ہاں وزیر، دی نیو اسٹیٹس مین اور دی تھک آف اٹ جیسے ٹی وی سیریز میں نمودار ہوئے ہیں۔ ۔