Ninety-second Amendment of the Constitution of India
ہندوستان کے آئین کی 92 ویں ترمیم، جسے باضابطہ طور پر آئین (92 ویں ترمیم) ایکٹ، 2003 کے نام سے جانا جاتا ہے، نے آئین کے آٹھویں شیڈول میں ترمیم کی تاکہ بوڈو، ڈوگری، میتھلی اور سنتالی زبانوں کو شامل کیا جا سکے، اس طرح شیڈول میں درج زبانوں کی کل تعداد بڑھ کر 22 ہو گئی۔ آٹھویں شیڈول میں ایسی زبانوں کی فہرست دی گئی ہے جنہیں تیار کرنے کی ذمہ داری حکومت ہند پر ہے۔ آئین کے آٹھویں شیڈول میں اصل میں 14 زبانیں شامل تھیں۔ سندھی کو 1967 میں نافذ 21 ویں ترمیم کے ذریعے شامل کیا گیا تھا ؛ اور کونکنی، میتی اور نیپالی کو 1992 میں 71 ویں ترمیم کے ذریعے شامل کیا گیا، جس سے زبانوں کی کل تعداد 18 ہو گئی۔ متن کی تجویز اور قانون سازی آئین (92 ویں ترمیم) ایکٹ، 2003، کو 18 اگست 2003 کو لوک سبھا میں آئین (ایک سوویں ترمیم) بل، 2003 (بل نمبر۔ 2003 کا 63)۔ اسے اس وقت کے نائب وزیر اعظم لال کرشن اڈوانی نے پیش کیا تھا اور آئین کے آٹھویں شیڈول میں ترمیم کرنے کی کوشش کی تھی۔ بل کے ساتھ منسلک مقاصد اور وجوہات کے بیان کا مکمل متن ذیل میں دیا گیا ہے: بل، جیسا کہ پیش کیا گیا تھا، اسے امور داخلہ کی قائمہ کمیٹی کے پاس بھیج دیا گیا، جس نے اپنی رپورٹ راجیہ سبھا میں پیش کی، جس میں سفارش کی گئی کہ بل کو موجودہ شکل میں منظور کیا جائے۔ یہ رپورٹ 5 دسمبر 2003 کو لوک سبھا میں پیش کی گئی۔ اس بل پر 22 دسمبر 2003 کو لوک سبھا میں بحث ہوئی اور اسی دن اسے ایک رسمی ترمیم کے ساتھ منظور کیا گیا، جس میں مختصر عنوان "ایک سوویں" سے "نوے دوسرے" میں تبدیل کر دیا گیا۔ ایوان میں بل پر غور کے دوران ایل کے نے ایک ترمیم پیش کی۔ اڈوانی تین دیگر زبانوں، یعنی سنتالی، میتھلی اور ڈوگری کو آٹھویں شیڈول میں شامل کریں گے۔ اس ترمیم کو ایوان نے منظور کیا، اور ایک نئی تبدیل شدہ دفعہ 2 میں بوڈو کو اندراج نمبر 2 کے طور پر شامل کرنے کا التزام کیا گیا۔ 3، ڈوگری بطور اندراج نمبر۔ 4، میتھلی بطور انٹری نمبر۔ 10، سانتالی بطور اندراج نمبر۔ 18 اور اس کے مطابق موجودہ اندراجات کی نتیجہ خیز دوبارہ تعداد کے لیے بھی۔ یہ بل، جیسا کہ لوک سبھا نے منظور کیا تھا، 23 دسمبر 2003 کو راجیہ سبھا نے اس پر غور کیا اور اسے منظور کیا۔ 22 دسمبر کو لوک سبھا میں خطاب کرتے ہوئے، اڈوانی نے کہا کہ بوڈو کو شامل کرنے کے لیے آئینی ترمیم "بوڈو برادری، حکومت آسام اور حکومت ہند کے نمائندوں کے درمیان طے پانے والی ایک بہت ہی قیمتی یادداشت کے مطابق تھی"۔ اس سمجھوتے کا ایک حصہ یہ تھا کہ حکومت ہند بوڈو زبان کو آئین کے آٹھویں شیڈول میں شامل کرنے پر غور کرے گی۔ سماج وادی پارٹی کے راجیہ سبھا کے رکن، جینیشور مشرا نے کہا کہ کوئی بھی ہندوستانی زبان اس وقت تک پھل نہیں سکتی جب تک کہ انگریزی کو دی جانے والی پہچان برقرار رہے۔ انگریزی کو کسی بھی دوسری ہندوستانی زبان کے ساتھ تبدیل کرنے کے مطالبے پر رد عمل ظاہر کرتے ہوئے اڈوانی نے کہا کہ یہ ضروری ہے کہ ملک کے اتحاد کے لیے انگریزی اور ہندی دونوں ایک ساتھ رہیں، یہ کہتے ہوئے کہ "قومی اتحاد زبان کے مسئلے سے زیادہ اہم ہے"۔ انہوں نے مزید کہا کہ انگریزی سے ڈی لنک کرنا اچھی بات نہیں ہے، کیونکہ ان کا خیال ہے کہ انگریزی کے علم نے ہندوستان کو انفارمیشن ٹیکنالوجی کے شعبے میں چین پر برتری دلائی ہے۔ بی جے پی کے راجیہ سبھا رکن لکشمی مال سنگھوی نے کہا کہ اس قانون سازی کا مقصد آٹھویں شیڈول میں مزید زبانوں کو شامل کرکے ہندی کے اثر یا قبولیت کو کم کرنا نہیں تھا۔ کانگریس کے رکن پرنب مکھرجی نے کہا کہ اگرچہ انہیں کسی بھی زبان کو آٹھویں شیڈول میں شامل کرنے پر کوئی اعتراض نہیں ہے، لیکن حکومت کو "ایک جامع اور سوچی سمجھی قانون سازی" لانے کے لیے قائمہ کمیٹی سے مشورہ کرنا چاہیے تھا۔ انہوں نے مزید کہا کہ "ٹکڑے ٹکڑے قانون سازی صرف ملک میں دراڑ پیدا کرے گی"۔ سی پی آئی (ایم) کی رکن چندرکلا پانڈے نے ایک درجن سے زیادہ زبانوں کا نام لیا جن کے بارے میں ان کا خیال ہے کہ انہیں آٹھویں شیڈول میں شامل کیا جانا چاہیے۔ ایس پی کے رکن راما شنکر کوشک نے محسوس کیا کہ حکومت کو "بھاشا اور بولی" (زبان اور بولی) کے درمیان فرق کرنے کی ضرورت ہے، یہ کہتے ہوئے کہ، "اگر آپ زبان اور بولی کے درمیان فرق کرنا چھوڑ دیں گے، تو آپ ہندی کی حیثیت کو سرکاری زبان کے طور پر کم کر دیں گے اور اس سے زبان کی بنیاد پر تناؤ پیدا ہوگا"۔ آر جے ڈی کے سربراہ لالو پرساد یادو نے محسوس کیا کہ آٹھویں شیڈول میں کسی زبان یا بولی کو احتیاط اور جامع طریقے سے شامل کیا جانا چاہیے تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ امتحانات کے زبان کے ذریعے، اساتذہ کی تلاش، اور ریڈیو اور ٹیلی ویژن پر پروگراموں پر کوئی تنازعہ نہ ہو۔ ڈی ایم کے کے رکن ایس ودوتھلائی ویرمبی نے کہا کہ ہندی "اکثریتی زبان" نہیں ہے، اور مطالبہ کیا کہ کسی ریاست کی سرکاری زبان کو ملک کی سرکاری زبان کے طور پر شامل کیا جائے۔ ویرمبی کو ایس پی رکن امر سنگھ نے روک دیا، جنہوں نے ہندی کی مخالفت پر اعتراض کرتے ہوئے کہا، "میں تامل کا احترام کرتا ہوں لیکن ہندی کی مخالفت کرنا درست نہیں ہے"۔ اس بل کو 7 جنوری 2004 کو اس وقت کے صدر اے پی جے عبدالکلام کی طرف سے منظوری ملی، اور اسی تاریخ کو نافذ ہوا۔ اسے 8 جنوری 2004 کو دی گزٹ آف انڈیا میں نوٹیفائی کیا گیا تھا۔ استقبالیہ آدیواسی نوجوانوں نے مختلف قبائلی اکثریتی علاقوں جیسے کرانڈیہہ، پارسودھیہ، کڈما اور بیرسانگر میں پٹاخے پھاڑ کر اور مٹھائیاں تقسیم کرکے 92 ویں ترمیم کی منظوری کا جشن منایا۔ میوربھنج، اڈیشہ سے بی جے پی کے لوک سبھا رکن سلخان مرمو نے اس دن کو قبائلی لوگوں کے لیے تاریخی قرار دیا جب یہ بل منظور ہوا۔ مرمو نے مزید اظہار خیال کرتے ہوئے کہا کہ قبائلیوں کے دیرینہ خواب پورے ہوئے ہیں، "یہ پہلی بار ہے کہ آدیواسیوں کو پہچان ملی ہے"۔ مرمو نے لوک سبھا میں آٹھویں شیڈول میں سنتالی زبان کو شامل کرنے کی تجویز پیش کی تھی۔ مرمو نے کہا کہ وہ اب ہو، کروک اور منڈا جیسی دیگر قبائلی زبانوں کو آٹھویں شیڈول میں شامل کرنے کے لیے لڑیں گے۔ جھارکھنڈ ڈسوم پارٹی (جے ڈی پی) ویمن سیل کی صدر سمیترا مرمو نے کہا کہ آٹھویں شیڈول میں زبان کو شامل کرنے کے لیے سالخان نے 20 سال پہلے جو طویل جنگ شروع کی تھی وہ جیت گئی ہے۔ جھارکھنڈ مکتی مورچہ کے سربراہ شیبو سورین نے سنتھالی زبان کو شامل کرنے کو "حیرت انگیز نہیں" قرار دیتے ہوئے کہا، "یہ ایک سیاسی فیصلہ تھا اور کسی دن ہونا تھا"۔ ۔