One Hundred and First Amendment to the Constitution of India
سرکاری طور پر آئین (ایک سو پہلی ترمیم) ایکٹ، 2016 کے نام سے جانا جاتا ہے، اس ترمیم نے 1 جولائی 2017 سے ہندوستان میں ایک قومی سامان اور خدمات ٹیکس (جی ایس ٹی) متعارف کرایا۔ اسے ہندوستان کے آئین کے ایک سو بائیسویں ترمیم بل کے طور پر پیش کیا گیا تھا، گڈز اینڈ سروسز ٹیکس (جی ایس ٹی) ایک ویلیو ایڈڈ ٹیکس (وی اے ٹی) ہے جو قومی سطح پر سامان کے ساتھ ساتھ خدمات کی تیاری، فروخت اور استعمال پر ایک جامع بالواسطہ ٹیکس عائد کرنے کی تجویز ہے۔ یہ ہندوستانی مرکزی اور ریاستی حکومتوں کے ذریعہ اشیا اور خدمات پر لگائے گئے تمام بالواسطہ ٹیکسوں کی جگہ لے لیتا ہے۔ اس کا مقصد زیادہ تر اشیا اور خدمات کے لیے جامع ہونا ہے۔ پس منظر واجپائی انتظامیہ کی طرف سے اپنائے جانے والے جی ایس ٹی ماڈل کو ہموار کرنے اور اس کے نفاذ کے لیے درکار بیک اینڈ انفراسٹرکچر تیار کرنے کے لیے ایک بااختیار یونین کمیٹی تشکیل دی گئی تھی۔ 28 فروری 2006 کو اپنی بجٹ تقریر میں وزیر خزانہ پی چدمبرم نے جی ایس ٹی کے نفاذ کی ہدف تاریخ 1 اپریل 2010 کا اعلان کیا اور روڈ میپ تیار کرنے کے لیے ریاستی وزرائے خزانہ کی ایک اور بااختیار کمیٹی تشکیل دی۔ کمیٹی نے اپریل 2008 میں حکومت کو اپنی رپورٹ پیش کی اور 2009 میں ہندوستان میں جی ایس ٹی پر اپنا پہلا ڈسکشن پیپر جاری کیا۔ چونکہ اس تجویز میں نہ صرف مرکزی بلکہ ریاستوں کی طرف سے لگائے گئے بالواسطہ ٹیکسوں کی اصلاح/تنظیم نو شامل تھی، اس لیے جی ایس ٹی کے نفاذ کے لیے ایک ڈیزائن اور روڈ میپ تیار کرنے کی ذمہ داری ریاستی وزرائے خزانہ کی بااختیار کمیٹی (ای سی) کو سونپی گئی تھی۔ اپریل 2008 میں، ای سی نے "ہندوستان میں گڈز اینڈ سروسز ٹیکس (جی ایس ٹی) کے لیے ایک ماڈل اور روڈ میپ" کے عنوان سے ایک رپورٹ پیش کی، جس میں جی ایس ٹی کے ڈھانچے اور ڈیزائن کے بارے میں وسیع تر سفارشات شامل ہیں۔ رپورٹ کے جواب میں محکمہ محصول نے مجوزہ جی ایس ٹی بل کے ڈیزائن اور ڈھانچے میں شامل کرنے کے لیے کچھ تجاویز پیش کیں۔ حکومت ہند اور ریاستوں کے ان پٹ کی بنیاد پر، ای سی نے 10 نومبر 2009 کو ہندوستان میں گڈز اینڈ سروسز ٹیکس پر اپنا پہلا ڈسکشن پیپر جاری کیا جس کا مقصد بحث پیدا کرنا اور تمام اسٹیک ہولڈرز سے ان پٹ حاصل کرنا تھا۔ ای سی نے ملک کے لیے ایک دوہرا جی ایس ٹی ماڈیول تجویز کیا ہے۔ اس دوہری جی ایس ٹی ماڈل کو مرکز نے قبول کر لیا ہے۔ اس ماڈل کے تحت جی ایس ٹی کے دو اجزاء ہیں۔ مرکزی جی ایس ٹی جو مرکز کے ذریعے عائد اور جمع کیا جائے گا اور ریاستی جی ایس ٹی جو متعلقہ ریاستوں کے ذریعے عائد اور جمع کیا جائے گا۔ سنٹرل ایکسائز ڈیوٹی، اضافی ایکسائز ڈیوٹی، سروس ٹیکس، اور کسٹم کی اضافی ڈیوٹی (ایکسائز کے مساوی)، ریاستی وی اے ٹی، تفریحی ٹیکس، لاٹریوں پر ٹیکس، بیٹنگ اور جوا اور انٹری ٹیکس (مقامی اداروں کے ذریعہ نہیں لگایا گیا) کو جی ایس ٹی میں شامل کیا جائے گا۔ دوسرے ٹیکس جو جی ایس ٹی کے ساتھ ضم کیے جائیں گے وہ آکٹروئی، انٹری ٹیکس اور لگژری ٹیکس ہیں اس طرح یہ ہندوستان میں واحد بالواسطہ ٹیکس بن جاتا ہے۔ جی ایس ٹی سے متعلق کام کو مزید آگے لے جانے کے لیے مرکزی اور ریاستی حکومت کے افسران پر مشتمل ایک مشترکہ ورکنگ گروپ تشکیل دیا گیا۔ اسے مزید تین ذیلی ورکنگ گروپوں میں تقسیم کیا گیا تاکہ جی ایس ٹی کے لیے درکار مسودہ قانون سازی، جی ایس ٹی نظام میں عمل کیے جانے والے عمل/فارم اور مجوزہ جی ایس ٹی کے ہموار کام کے لیے درکار آئی ٹی انفراسٹرکچر کی ترقی پر الگ سے کام کیا جا سکے۔ اس کے علاوہ، ڈاکٹر شروتی نیگی کی صدارت میں گڈز اینڈ سروسز ٹیکس نظام کے لیے ضروری آئی ٹی سسٹمز کی ترقی کے لیے ایک بااختیار گروپ قائم کیا گیا ہے۔ قانون سازی کی تاریخ 29 مارچ 2017 کو، سی جی ایس ٹی، آئی جی ایس ٹی، یو ٹی جی ایس ٹی اور ایس جی ایس ٹی معاوضہ قانون لوک سبھا میں منظور ہوا۔ آئین (ایک سو بائیسویں ترمیم) بل، 2014 کو 19 دسمبر 2014 کو وزیر خزانہ ارون جیٹلی نے لوک سبھا میں پیش کیا تھا، اور 6 مئی 2015 کو ایوان نے اسے منظور کیا تھا۔ راجیہ سبھا میں یہ بل 14 مئی 2015 کو سلیکٹ کمیٹی کو بھیجا گیا تھا۔ راجیہ سبھا کی سلیکٹ کمیٹی نے 22 جولائی 2015 کو بل پر اپنی رپورٹ پیش کی۔ یہ بل 3 اگست 2016 کو راجیہ سبھا نے منظور کیا تھا، اور ترمیم شدہ بل 8 اگست 2016 کو لوک سبھا نے منظور کیا تھا۔ ریاستوں کی طرف سے توثیق کے بعد اس بل کو 8 ستمبر 2016 کو صدر پرنب مکھرجی کی طرف سے منظوری ملی، اور اسی تاریخ کو ہندوستان کے گزٹ میں مطلع کیا گیا۔ توثیق یہ ایکٹ آئین کے آرٹیکل 368 کی دفعات کے مطابق منظور کیا گیا تھا، اور مذکورہ آرٹیکل کی شق (2) کے تحت مطلوبہ نصف سے زیادہ ریاستی قانون سازوں نے اس کی توثیق کی ہے۔ 12 اگست 2016 کو آسام اس بل کی توثیق کرنے والی پہلی ریاست بن گئی، جب آسام قانون ساز اسمبلی نے متفقہ طور پر اس کی منظوری دی۔ ترمیم کی توثیق کرنے والی ریاستی مقننہ ذیل میں درج ہیں: آسام (12 اگست 2016) بہار (16 اگست) جھارکھنڈ (17 اگست) چھتیس گڑھ (22 اگست) ہماچل پردیش (22 اگست) گجرات (23 اگست) دہلی (24 اگست) مدھیہ پردیش (24 اگست) ناگالینڈ (26 اگست) ہریانہ (29 اگست) مہاراشٹر (29 اگست) میزورم (30 اگست) سکم (30 اگست) تلنگانہ (30 اگست) گوا (31 اگست)۔ اس ترمیم کی بعد میں اوڈیشہ (1 ستمبر) پڈوچیری (2 ستمبر) راجستھان (2 ستمبر) آندھرا پردیش (8 ستمبر) اروناچل پردیش (8 ستمبر) میگھالیہ (9 ستمبر) پنجاب (12 ستمبر) تریپورہ (26 ستمبر) اتراکھنڈ (2 مئی 2017) اتر پردیش (16 مئی) تمل ناڈو (19 جون) مغربی بنگال (8 اگست) کرناٹک (16 جون) کیرالہ (21 جون) منی پور (5 جون) جموں و کشمیر (5 جولائی) نے توثیق کی۔