Fourteenth Amendment of the Constitution of India
ہندوستان کے آئین کی چودہویں ترمیم، جسے باضابطہ طور پر آئین (چودہویں ترمیم) ایکٹ، 1962 کے نام سے جانا جاتا ہے، نے پانڈیچیری (اب پڈوچیری) کو ہندوستان کے نویں مرکز کے زیر انتظام علاقے کے طور پر شامل کیا، اور پارلیمنٹ کو قانون کے ذریعے ہماچل پردیش، منی پور، تریپورہ، گوا، دمن اور دیو اور پڈوچیری کے مرکز کے زیر انتظام علاقوں کے لیے وزراء کی کونسلیں بنانے کا اختیار بھی دیا۔ ہندوستان اور فرانس کی طرف سے حوالگی کے معاہدے کی توثیق کے ساتھ، 16 اگست 1962 کو پانڈیچیری، کریکل، ماہے اور یانم کے فرانسیسی ادارے ہندوستانی یونین کے علاقے بن گئے۔ 14 ویں ترمیم 28 دسمبر 1962 کو نافذ ہوئی۔ متن آئینی تبدیلیاں ترمیم کے سیکشن 2 نے آئین کے آرٹیکل 81 (1) (بی) میں ترمیم کی تاکہ مرکز کے زیر انتظام علاقوں کی نمائندگی کرنے والے اراکین کے لیے لوک سبھا میں زیادہ سے زیادہ نشستوں کی تعداد 20 سے بڑھا کر 25 کر دی جا سکے، اس طرح مرکز کے زیر انتظام علاقے پانڈیچیری کو نمائندگی دی جا سکے۔ 16 اگست 1962 سے پانڈیچیری کے علاقوں کو شامل کرنے کے لیے آئین کے پہلے شیڈول میں ترمیم کی گئی۔ آئین کے چوتھے شیڈول میں راجیہ سبھا میں ایک نشست مرکز کے زیر انتظام علاقے پانڈیچیری کو مختص کرنے کے لیے ترمیم کی گئی تھی۔ آئین میں ایک نیا آرٹیکل 239 اے شامل کرنے سے پارلیمنٹ کو ہماچل پردیش، منی پور، تریپورہ، گوا، دمن اور دیو اور پانڈیچیری کے مرکز کے زیر انتظام علاقوں کے لیے قانون، قانون سازوں اور وزراء کی کونسلوں کے ذریعے تشکیل دینے کا اختیار ملا۔ ترمیم کے سیکشن 4 میں کہا گیا ہے کہ اس مقصد کے لیے منظور کیا گیا کوئی بھی قانون آرٹیکل 368 کے مقصد کے لیے آئین کی ترمیم نہیں سمجھا جائے گا۔ آئین کے آرٹیکل 240 کی شق (1) میں ترمیم کی گئی تاکہ مرکز کے زیر انتظام علاقے پانڈیچیری کو شامل کیا جا سکے تاکہ صدر علاقے کے "امن، ترقی اور اچھی حکومت کے لیے ضابطے بنا سکیں"۔ تاہم، جب گوا، دمن اور دیو یا پانڈیچیری کے مرکز کے زیر انتظام علاقوں کے لیے مقننہ کے طور پر کام کرنے کے لیے نئے آرٹیکل 239 اے کے تحت کوئی ادارہ بنایا جاتا ہے، تو صدر اس طرح کی مقننہ کی پہلی میٹنگ کے لیے مقرر کردہ تاریخ سے قواعد و ضوابط بنانا بند کر دیں گے۔ تجویز اور قانون سازی آئین (چودہویں ترمیم) بل، 1962 (بل نمبر۔ 86 کا 1962) 30 اگست 1962 کو لوک سبھا میں پیش کیا گیا تھا۔ اسے اس وقت کے وزیر داخلہ لال بہادر شاستری نے متعارف کرایا تھا اور آئین کے آرٹیکل 81 اور 240 اور پہلے اور چوتھے شیڈول میں ترمیم کرنے کی کوشش کی تھی۔ اس نے آئین میں ایک نیا آرٹیکل 239 اے شامل کرنے کی بھی کوشش کی۔ بل کے ساتھ منسلک مقاصد اور وجوہات کے بیان کا مکمل متن ذیل میں دیا گیا ہے: اس بل پر غور کیا گیا اور اسے 4 ستمبر 1962 کو لوک سبھا نے کچھ ترامیم کے ساتھ منظور کیا۔ اس بل کو لوک سبھا نے منظور کیا، اس پر بحث ہوئی اور راجیہ سبھا نے اسے 7 ستمبر 1962 کو منظور کیا۔ بل کی شق 1، 2، 3 اور 5 سے 7 کو بالترتیب 4 اور 7 ستمبر 1962 کو لوک سبھا اور راجیہ سبھا نے اصل شکل میں منظور کیا تھا۔ بل کی شق 4 میں آئین میں ایک نیا آرٹیکل 239 اے شامل کرنے کی کوشش کی گئی، جو پارلیمنٹ کو قانون کے ذریعے، قانون سازوں اور بعض مرکز کے زیر انتظام علاقوں کے لیے وزراء کی کونسلوں کو بنانے کا اختیار دے گا۔ ہری وشنو کامتھ نے لوک سبھا میں شق 4 میں ایک ترمیم پیش کی، جس میں نئے آرٹیکل 239 اے کی شق 1 (اے) میں "نامزد" یا "لفظ کے بعد" الفاظ کو ہٹانے کی کوشش کی گئی۔ ترمیم شدہ شق 4 کو لوک سبھا اور بعد میں راجیہ سبھا نے منظور کیا۔ اس ترمیم کا اثر یہ تھا کہ مرکز کے زیر انتظام علاقوں کی مقننہ مکمل طور پر نامزد شدہ ادارے نہیں ہو سکتے تھے۔ اس بل کو 28 دسمبر 1962 کو اس وقت کے صدر سروپلی رادھا کرشنن سے منظوری ملی، اور اسی تاریخ کو نافذ ہوا۔ اسے 29 دسمبر 1962 کو دی گزٹ آف انڈیا میں نوٹیفائی کیا گیا تھا۔ توثیق ایکٹ کو آئین کے آرٹیکل 368 کی دفعات کے مطابق منظور کیا گیا تھا، اور مذکورہ آرٹیکل کی شق (2) کے تحت مطلوبہ نصف ریاستی قانون سازوں نے اس کی توثیق کی تھی۔ ترمیم کی توثیق کرنے والی ریاستی مقننہ ذیل میں درج ہیں: آندھرا پردیش جموں و کشمیر کیرالہ مدراس مہاراشٹر میسور مشرقی پنجاب راجستھان اتر پردیش مغربی بنگال نے توثیق نہیں کی: آسام بہار گجرات مدھیہ پردیش اڑیسہ