U. N. Dhebar
اچرنگرائی نوالشنکر ڈھبر (21 ستمبر 1905-11 مارچ 1977) ایک ہندوستانی آزادی پسند کارکن تھے جنہوں نے 1948 سے 1954 تک ریاست سوراشٹر کے وزیر اعلی اور 1955 سے 1959 تک انڈین نیشنل کانگریس کے صدر کے طور پر خدمات انجام دیں۔ 1938 اور 1942 کے درمیان، دھبر نے راجکوٹ ستیہ گرہ کی قیادت کی اور انفرادی ستیہ گرہ اور کنفیڈریشن موومنٹ میں فعال طور پر حصہ لیا۔ تحریک آزادی ہند میں اپنے کردار کی وجہ سے، انہیں برطانوی نوآبادیاتی حکومت نے تین بار قید کیا، آئی ڈی 1 اور 1941 کے دوران دو مختصر مدتوں کے لیے اور بعد میں 1942 سے 1945 تک تین سال کے لیے۔ 1959 میں دھبر آل انڈیا کانگریس کمیٹی کی پلاننگ سب کمیٹی کے سربراہ تھے اور 1960 سے 1961 تک وہ حکومت ہند کے شیڈولڈ کاسٹس اینڈ شیڈولڈ ٹرائبس کمیشن کے چیئرمین رہے۔ 1962 میں وہ راجکوٹ سے تیسری لوک سبھا کے لیے منتخب ہوئے۔ 1962 میں، دھبر حکومت ہند کے کھادی اور دیہی صنعتوں کے کمیشن کے چیئرمین منتخب ہوئے۔ 1973 میں انہیں پدم وبھوشن ایوارڈ سے نوازا گیا، جو ہندوستان کا دوسرا سب سے بڑا شہری اعزاز ہے۔ ابتدائی زندگی یو۔ این۔ دھیبر 21 ستمبر 1905 کو جام نگر سے گیارہ میل دور گنگاجلا کی بستی میں پیدا ہوئے۔ اپنی یونیورسٹی کی تعلیم کے بعد، انہوں نے بطور وکیل قانونی مشق شروع کی۔ سیاست میں داخلہ مہاتما گاندھی کے زیر اثر اور گورنمنٹ آف انڈیا ایکٹ 1935 کی مخالفت میں، دھبر نے 1936 میں مغربی ہندوستان کی ریاست کاٹھیاوار میں اپنے آبائی شہر راجکوٹ میں ہندوستانی تحریک آزادی میں شامل ہونے کے لیے اپنا قانونی کیریئر ترک کر دیا۔ وہ ویرمگام تعلقہ کانگریس کمیٹی کے صدر بنے۔ فروری 1937 میں، سوراشٹر کی ریاستی حکومت نے 14 کارکنوں کو ملک بدر کرنے کا حکم جاری کیا جو ایگزیکٹو کمیٹی کے ممبر تھے۔ انڈین نیشنل کانگریس کی حمایت سے، دھبر نے ایک تحریک کی قیادت کی جس کے نتیجے میں متعدد احتجاجی اجلاسوں اور احتجاجی جلوسوں کے بعد ملک بدری کا حکم واپس لے لیا گیا۔ دھیبر نے 1936 میں راجکوٹ مل کامدار منڈل کے صدر، 1937-38 میں کاٹھیاوار پولیٹیکل کانفرنس کے سکریٹری اور 1938-39 میں راجکوٹ پرجا منڈل کے صدر کے طور پر خدمات انجام دیں۔ تیس کی دہائی کے آخر میں، اس نے سابق شاہی حکمرانوں کے خلاف ذمہ دار حکومت کے لیے سابق کاٹھیاوار ریاستوں کے لوگوں کی جدوجہد کو منظم اور آگے بڑھایا۔ گرفتاری راجکوٹ ستیہ گرہ 1938 اور 1942 کے درمیان، دھبر نے راجکوٹ ستیہ گرہ کی قیادت کی۔ عوامی جدوجہد کے پیچھے کچھ وجوہات راجکوٹ ریاست کے جابرانہ ٹیکس نظاموں کے شاہی حکمران کے خلاف وسیع پیمانے پر عوامی مایوسی، اظہار رائے کی آزادی، جمع ہونے کی آزادی، تعلیم تک رسائی کی کمی اور دیگر فلاحی خدمات جیسی شہری آزادیوں پر پابندیاں تھیں۔ راجکوٹ ستیہ گرہ میں فعال شرکت کی وجہ سے دھیبر کو 1938 سے 1939 تک جیل بھیج دیا گیا۔ زیادہ تر شاہی ریاستوں پر مطلق العنان حکومت تھی۔ اگرچہ شاہی حکمران عوام پر بھاری معاشی بوجھ ڈالتے ہوئے زیادہ ٹیکس لگانے کی پالیسی میں مصروف تھے، لیکن انہوں نے ٹیکس کی آمدنی کو عوام کی خدمت میں کافی خرچ نہیں کیا، جس کی وجہ سے تعلیم اور سماجی خدمات کم ترقی یافتہ اور شہری حقوق محدود ہوگئے۔ ریاستی محصول کا زیادہ تر حصہ جو اپنے شہریوں پر بھاری ٹیکس لگا کر کمایا جاتا تھا، شاہی حکمران کی قیادت میں پرتعیش طرز زندگی کی دیکھ بھال پر خرچ کیا جاتا تھا۔ شاہی حکمران لوگوں کے مفادات کو نظر انداز کرنے اور ریاستی محصولات کو اپنے پرتعیش طرز زندگی کے لیے استعمال کرنے کے لیے آزاد محسوس کرتے تھے کیونکہ انگریزوں نے ملکی اور بیرونی جارحیت سے استثنی فراہم کیا تھا۔ بدلے میں، برطانوی حکومت توقع کرتی تھی کہ ریاستیں ان کی سامراجی پالیسیوں میں ان کی حمایت کریں گی، اور اس طرح قوم پرست جذبات کی نشوونما کے خلاف کام کریں گی۔ 1919 اور 1935 کے گورنمنٹ آف انڈیا ایکٹ کے بعد ہندوستان میں برطانوی صوبوں کے تحت لوگوں کو کچھ سیاسی حقوق اور انتظامیہ میں شرکت دی گئی۔ تاہم، شاہی ریاستوں کے ماتحت لوگوں کو ہندوستان کے برطانوی زیر انتظام صوبوں میں رہنے والوں کے مساوی حقوق حاصل نہیں تھے۔ برطانوی حکومت کے خلاف قوم پرست تحریک کے آغاز نے شاہی ریاستوں کے لوگوں پر بھی اثر ڈالا۔ برطانوی اقتدار سے بھاگتے ہوئے بہت سے انقلابی قوم پرست 20 ویں صدی کی پہلی اور دوسری دہائیوں میں شاہی ریاستوں میں آئے اور وہاں سیاسی سرگرمیاں شروع کیں۔ قوم پرست تحریک کے تحت، شاہی ریاستوں کے رعایا نے عوامی تنظیمیں قائم کیں۔ انفرادی ستیہ گرہ اور کنفیڈریشن موومنٹ بہت سے ہندوستانیوں نے محسوس کیا کہ اپنے لوگوں کی رضامندی کے بغیر دوسری جنگ عظیم میں ہندوستان کی شمولیت غلط تھی۔ جن لوگوں نے اخلاقی اور اخلاقی بنیادوں پر ہندوستان بھر میں اس نا انصافیت کا احتجاج کیا، نوآبادیاتی انتظامیہ کے لیے ضروری تھا کہ وہ ایک سادہ بیان پڑھ کر دیانت دار اعتراض کنندگان کے طور پر اپنی حیثیت کی تصدیق کریں، جو اس کے بعد ان کی مختصر گرفتاری کا باعث بنے گا۔ جنوری 1940 میں، دھبر نے انفرادی ستیہ گرہ میں شمولیت اختیار کی اور جنگ میں ہندوستان کے ملوث ہونے پر مخلصانہ اعتراض کا ایسا بیان پڑھا، جس کی وجہ سے ان کی گرفتاری ہوئی۔ وہ سابرمتی جیل میں 6 ماہ قید رہے اور جون 1941 میں جیل سے باہر آئے۔ جیل سے باہر آنے کے بعد دھبر نے کنفیڈریشن موومنٹ میں شمولیت اختیار کی۔ اس تحریک کا مقصد چھوٹی ریاستوں کو بڑی ریاستوں کے تحت رکھنا تھا تاکہ برطانوی زیر انتظام ہندوستان کے ساتھ چھوٹی شاہی ریاستوں کو ضم کرنے کی برطانوی حکمت عملی کو روکنے کی کوشش کی جا سکے۔ کنفیڈریشن موومنٹ کے اہداف کے مطابق چھوٹی ریاست کی شناخت برقرار رہے گی اور بڑی ریاست کو بیرونی تعلقات کے لیے استعمال کیا جائے گا۔ دھبر جون 1941 سے جون 1947 تک اس جدوجہد میں مصروف رہے۔ تاہم، اس عرصے کے دوران، انہیں 9 اگست 1942 کو بمبئی سے ٹرین کے ذریعے راجکوٹ واپسی پر گرفتار کر لیا گیا، جہاں وہ آل انڈیا کانگریس کمیٹی کے اجلاس میں شرکت کے لیے گئے تھے۔ انہیں تین سال بعد 31 اگست 1945 کو رہا ہونے تک راجکوٹ جیل میں رکھا گیا تھا۔ سوراشٹر ریاست کی سوراشٹر ریاستی تشکیل جام جوت رچن کنفیڈریشن موومنٹ کے خلاف بغاوت تھی جس میں سوراشٹر کے مرکزی مخالف جام صاحب نے کنفیڈریشن تحریک کی مخالفت میں ہزاروں دستخط جمع کیے اور اپنے مستقبل کا تعین کرنے کے اپنے حق کا دعوی کیا۔ 1946 میں دھبر کی مدد سے اس مسئلے کو متحدہ سوراشٹر کے حل سے حل کیا گیا۔ اکتوبر 1947 میں، جوناگڑھ کے نواب نے وسیع پیمانے پر عوامی مخالفت کے باوجود ریاست جوناگڑھ کو پاکستان میں ضم کرنے پر اتفاق کیا۔ دھبر نے جوناگڑھ کی حدود سے باہر جوناگڑھ جانے اور آنے والے تمام سامان کے مکمل بائیکاٹ کا اعلان کیا۔ بائیکاٹ اتنا موثر تھا کہ ڈیڑھ ماہ سے زیادہ عرصے تک معیشت کو برقرار رکھنے سے قاصر رہنے کے بعد جوناگڑھ کا حکمران زیر زمین چلا گیا۔ اس کی کامیابی کی وجہ سے، بائیکاٹ کا طریقہ دیگر چھوٹی ریاستوں نے استعمال کرنا شروع کر دیا، جس سے ہندوستانی حکومت کی مداخلت کا اشارہ ہوا۔ دھبر کی قیادت میں طاقتور جوناگڑھ ریاست کو اس کے مطلق العنان حکمران کی گرفت سے آزاد کرنے کی کوششوں سے ریاستوں کے ایک بہت بڑے اتحاد کی طرف راستہ ممکن ہو گیا تھا۔ اس طرح 15 فروری 1948 کو یونین آف انڈیا میں ایک ریاست کے طور پر سوراشٹر ریاست کا قیام عمل میں آیا۔ اسی دن دھیبر کو سوراشٹر ریاست کا پہلا وزیر اعلی مقرر کیا گیا۔ ریاست سوراشٹر کے وزیر اعلی ریاست سوراشٹر کے قیام سے پہلے، سوراشٹر کے اندر کل 202 شاہی اور انتظامی ریاستیں تھیں۔ 15 اپریل 1948 تک انتظامیہ کی تمام اکائیوں کو سوراشٹر ریاست نے اپنے قبضے میں لے لیا تھا۔ ریاست کے قیام کے فورا بعد، ریاست سوراشٹر میں فسادات دو اہم اصلاحات کا باعث بنے۔ پہلی اصلاح میں لوگوں کے آزادانہ طور پر جمع ہونے کے حق کے ساتھ ساتھ حکومت کے ساتھ تنازعہ کی صورت میں عدالت سے رجوع کرنے کے حق کو بھی قبول کیا گیا۔ دوسری اصلاح، جسے زمینی اصلاحات سمجھا جاتا ہے، نے بیرون ملک رواج، اندرون ملک رواج، ریلوے، انکم ٹیکس، اور مسلح افواج کا کنٹرول حکومت ہند کے حوالے کر دیا۔ سوراشٹر ریاست کے قیام کے بعد، اگلے دو سال ریاست اور ملک دونوں کے اندر انضمام کے مسائل کو حل کرنے میں گزارے گئے۔ ریاستی سطح کے مسائل میں سیاسی انضمام، انتظامی انضمام، مالیاتی ڈھانچے کو منظم کرنا، اور ٹیکس ڈھانچے کی تنظیم نو، جیسے کہ مخصوص ٹیکسوں کو متعارف کرانا اور ہٹانا شامل تھے۔ ملک گیر انضمام میں ہندوستان کے تمام کسٹم ریونیو کی مرکزی حکومت کو منتقلی شامل تھی۔ ریاست سوراشٹر کے وزیر اعلی کے طور پر اپنے دور میں، دھبر کو ان کے سیاسی ساتھیوں اور ان کے حلقوں کی طرف سے بہت عزت دی جاتی تھی۔ ریاست سوراشٹر کے صدر نے آئین ساز اسمبلی کے رکن کے طور پر منتخب ہونے کے لیے دھبر کی مخالفت کی اور اس کے بجائے چاہتے تھے کہ وہ سوراشٹر کے وزیر اعلی کے طور پر رہیں۔ مزید برآں، بڑے زمینداروں اور کسانوں کے درمیان ایک مسئلے کے دوران، ان دونوں نے دھبر سے اپیل کی کہ وہ اپنے تنازعہ کے لیے غیر جانبدار ثالث کے طور پر کام کریں۔ انڈین نیشنل کانگریس کے صدر نومبر 1954 میں، دھبر کو جواہر لال نہرو نے قومی منظر نامے پر لایا۔ نہرو کی حمایت سے ریاست سوراشٹر کے وزیر اعلی کے عہدے اور ان کی مقننہ کی رکنیت سے دستبردار ہونے کے بعد، دھبر جنوری 1955 سے فروری 1959 تک چار سالہ مدت کے لیے انڈین نیشنل کانگریس کے صدر منتخب ہوئے۔ صدر کے طور پر ان کا پہلا کام کانگریس کے اعلی رہنماؤں کو جمع کرنا تھا تاکہ یہ فیصلہ کیا جا سکے کہ وہ کس طرح ملک کی بہترین خدمت کر سکتے ہیں۔ اس کا مقصد ملکیت والے طبقے کو خارج نہ کرنا اور بڑی تعداد میں پیداواری طبقات یعنی کسانوں، کاریگروں، مزدوروں اور طلباء کو آئی این سی سے متعارف کرانا تھا۔ اس نے بے روزگاری کا ایک ڈول بھی بنایا جو قیدیوں پر خرچ ہونے والی رقم کے برابر تھا۔ 1948 تک، دھیبر کا بنیادی مقصد ہندوستان کی آزادی تھا۔ اب، اس نے اس مقصد میں ترمیم کی تاکہ پیداوار، تقسیم اور تبادلے کے ذرائع یا تو ریاست کی ملکیت ہوں یا ریاست کے زیر کنٹرول ہوں۔ تاہم، 1955 سے 1959 تک آئی این سی کا بنیادی مقصد ملک کی عمومی ترقی کے لیے ہندوستان کی افرادی قوت اور وسائل دونوں کو مربوط کرنا تھا۔ آئی این سی کے صدر رہتے ہوئے، دھبر نے 1959 تک پلاننگ کمیٹی کی سربراہی کی۔ پلاننگ کمیٹی میں اپنے کام سے دھبر نے محسوس کیا کہ ہندوستان کے چیلنجوں کو مؤثر طریقے سے حل نہیں کیا جا سکتا جب تک کہ لوگ خود دوسروں کے بارے میں اپنے رویوں اور دوسرے افراد کے ساتھ مسائل کو دوبارہ ترتیب دینے میں پہل نہ کریں۔ ڈھبر جنوبی افریقہ میں نسل پرستی کے خلاف جنگ کا ایک پرجوش حامی تھا۔ دھیبر نے جنوبی افریقی انڈین کانگریس کی حوصلہ افزائی کی کہ وہ مہاتما گاندھی کے اقدامات اور ہندوستان کی آزادی کی لڑائی پر عمل کرتے ہوئے عدم تشدد اور اتحاد کے اصولوں کو نہ صرف آپس میں بلکہ "آپ کے افریقی بھائیوں اور دیگر تمام لوگوں" کے ساتھ بھی لاگو کرے۔ انہوں نے یہ بھی پیش گوئی کی کہ ان کا کام "بنیادی انسانی حقوق کے لیے آپ کی پرامن جدوجہد کو بہت جلد کامیاب انجام دے گا"۔ اپنی میعاد کے اختتام پر، دھبر نے جیا پرکاش نارائن، جے بی کرپلانی، اشوک مہتا، اور دیگر دوستوں کو کانگریس کے خلاف ایک اپوزیشن پارٹی بنانے کی ذمہ داری لینے کے لیے راضی کرنے کی کوشش کی۔ اس سے ایک معقول تعمیری اپوزیشن پارٹی بن سکتی تھی جو آئی این سی کی جگہ لے سکتی تھی۔ بدقسمتی سے یہ منصوبہ ناکام ہو گیا کیونکہ جیا پرکاش نارائن راضی نہیں ہوئے۔ پوسٹ پریذیڈنسی دھبر نے 1960-61 میں شیڈولڈ ایریاز اور شیڈولڈ ٹرائبس کمیشن کے چیئرمین کے طور پر خدمات انجام دیں۔ چیئرمین کے طور پر، دھبر کو اس بات کا تعین کرنا تھا کہ آئین کی درج فہرست قبائل کی دفعات کو کس حد تک نافذ کیا جا رہا ہے، انہوں نے قبائلیوں کی سماجی و اقتصادی حیثیت اور ان کی مجموعی زندگی پر کس حد تک اثر ڈالا ہے۔ وہ 25 سے 3 کروڑ درج فہرست قبائل کے ارکان کو خصوصی تحفظ فراہم کرنے میں کامیاب رہے۔ انہوں نے ایک قبائلی کمیشن کی قیادت کی اور ایک رپورٹ پیش کی جسے عام طور پر تمام ریاستی حکومتوں نے قبول کیا۔ 1962 میں وہ راجکوٹ سے تیسری لوک سبھا کے لیے منتخب ہوئے۔ دھبر سماجی اور تعلیمی خدمات فراہم کرنے والے کئی اداروں سے جڑے ہوئے تھے۔ 1962 میں، دھبر حکومت ہند کے کھادی اور دیہی صنعتوں کے کمیشن کے چیئرمین منتخب ہوئے۔ انہیں 1973 میں ہندوستان کے دوسرے سب سے بڑے شہری اعزاز پدم وبھوشن سے نوازا گیا۔ دھیبر کا انتقال 11 مارچ 1977 کو 72 سال کی عمر میں ہوا۔ ہندوستان کی آزادی سے پہلے انگریزوں کے بارے میں نظریات اور انسان دوستی کا رویہ، برطانوی فوج کے ارکان کے ساتھ مختلف مقابلوں کی بنیاد پر انگریزوں کے بارے میں دھبر کے متضاد خیالات تھے۔ سیاسی ایجنٹ میجر سی۔ ڈبلیو۔ ایل۔ ہاروی ایک ایسا فرد تھا جسے دھیبر نے ناقابل یقین حد تک عقلمند سمجھا، کیونکہ اس نے دھیبر کو ریاست کو راضی کرنے میں مدد کی کہ وہ 1937 میں راجکوٹ میں کاٹھیاور سیاسی کانفرنس کے اجلاس کے انعقاد کی اجازت واپس نہ لے۔ تاہم، دھبر نے بہت سے افسران کو تنگ نظری اور انتقامی کے طور پر بھی دیکھا۔ جب دھبر جیل میں تھا، اس کی بیوی کا انتقال ہو گیا اور افسران نے اصرار کیا کہ اسے اپنی بیوی کے جنازے میں شرکت کے لیے درخواست کرنی چاہیے اور اسے پیرول دینا چاہیے۔ ہندو مسلم ہم آہنگی دھبر کا خیال تھا کہ ہندو مسلم کشیدگی کو حل کرنے کا ضروری ذریعہ ہندو اور مسلم دونوں برادریوں کے چند غیر ذمہ دار رہنماؤں کو مناسب وقت پر روکنا تھا۔ ان کا ماننا تھا کہ یہ محض امن و امان کا مسئلہ ہے اور یہ ریاست کی ذمہ داری ہے کہ وہ دونوں برادریوں کی قیادت کے ساتھ واضح رہے۔ جب ریاست نے یہ دیکھنے کے لیے کوئی خاص کوشش نہیں کی کہ ہر ایک کو مکمل طور پر مساوی حقوق حاصل ہوں، تب ہی ریاست نے اس مسئلے کو محض امن و امان کا مسئلہ سمجھنے کا اخلاقی حق کھو دیا۔ انفلوئنسز ڈھبر نے ٹالسٹائی کو ان کی زندگی پر "حقیقی اثر" کا سہرا دیا۔ سب سے پہلے گاندھی جی کے بھتیجے نے ان سے تعارف کرایا، ان کا خیال تھا کہ ٹالسٹائی نے انہیں امن اور عدم تشدد کے ہتھیاروں کے ساتھ کام کرنے کے لیے متاثر کیا۔ انہوں نے ٹالسٹائی سے ذمہ داری کے بارے میں اپنی سماجی بیداری اور اپنے کام کے طریقہ کار کو بھی حاصل کیا۔ مہاتما گاندھی گاندھی دھبر کے سب سے بڑے اثر و رسوخ تھے، ان کے بہت سے خیالات اور خوبیاں گاندھی کے نقطہ نظر اور فلسفوں سے آتی تھیں۔ اپنے قانونی کیریئر کو ترک کرنے سے لے کر سیاست میں شامل ہونے سے لے کر متعدد ستیہ گرہ میں حصہ لینے تک، دھبر کی زندگی سے متعلق یہ بڑے فیصلے گاندھی سے بہت زیادہ متاثر ہوئے تھے۔ گاندھی کے نقطہ نظر کے بارے میں دھبر کے لیے دو چیزیں جو سب سے زیادہ نمایاں تھیں وہ تھیں غربت کے مسئلے کا ان کا حل اور ٹرسٹی شپ کا اصول۔ غربت کے مسئلے پر سیاسی مقاصد کے لیے سرمایہ لگانے کے بجائے، گاندھی نے کچھ لوگوں کو ملازمت دی۔ اس نے اس شخص کو وہ سب کچھ نہیں دیا جو وہ چاہتے ہیں لیکن اس نے اس شخص کو امید دی کہ ان کی دیکھ بھال کی جا رہی ہے۔ وہ نہیں چاہتے تھے کہ بڑے پیمانے کے پروڈیوسر ان شعبوں میں صنعتیں قائم کرنے کے بارے میں سوچیں جہاں روایتی شعبہ اپنا کام کر رہا تھا، صرف منافع کے مقاصد سے۔ ۔