Common Travel Area
کامن ٹریول ایریا (سی ٹی اے ؛،) ایک کھلا سرحدی علاقہ ہے جس میں برطانیہ، آئرلینڈ، آئل آف مین اور چینل جزائر شامل ہیں۔ برطانوی سمندر پار علاقے شامل نہیں ہیں۔ ان معاہدوں کی بنیاد پر جو قانونی طور پر پابند نہیں ہیں، سی ٹی اے کی اندرونی سرحدیں کم سے کم کنٹرول کے تابع ہیں اور عام طور پر برطانوی اور آئرش شہری کم سے کم شناختی دستاویزات (کچھ مستثنیات کے ساتھ) کے ساتھ گزر سکتے ہیں۔ سی ٹی اے کی دیکھ بھال میں برطانوی اور آئرش حکام کے درمیان امیگریشن کے معاملات پر تعاون شامل ہے۔ 2014 میں، برطانوی اور آئرش حکومتوں نے سی ٹی اے کے اندر آگے کے سفر کے لیے ایک دوسرے کے ویزوں کی باہمی شناخت کا آزمائشی نظام شروع کیا۔ اگست 2022 تک، یہ چینی اور ہندوستانی شہریوں پر لاگو ہوتا ہے اور کچھ مخصوص ویزا اقسام تک محدود ہے۔ دیگر قومیتوں اور غیر اہل ویزا رکھنے والوں کو دونوں ممالک کا دورہ کرنے کے لیے علیحدہ ویزا رکھنے کی ضرورت ہوتی ہے اور اگر وہ برطانیہ سے جمہوریہ آئرلینڈ میں منتقل ہونا چاہتے ہیں تو ٹرانزٹ ویزا سے مستثنی نہیں ہو سکتے۔ 1997 سے، آئرش حکومت نے برطانیہ سے آنے والے ہوائی مسافروں پر منظم شناختی چیک اور سمندری مسافروں پر انتخابی چیک، اور زمینی گزرگاہوں پر کبھی کبھار چیک نافذ کیے ہیں۔ تاریخ 1923 معاہدہ آئرش فری اسٹیٹ دسمبر 1922 میں اس وقت کے برطانیہ برطانیہ اور آئرلینڈ سے باضابطہ طور پر الگ ہو گیا، ایک ایسے وقت میں جب بین الاقوامی سرحدوں پر منظم پاسپورٹ اور امیگریشن کنٹرول معیاری ہوتے جا رہے تھے۔ اگرچہ انگریزوں نے ماضی میں فرانسیسی انقلاب کے دوران داخلے کے کنٹرول نافذ کیے تھے، 20 ویں صدی میں اس طرح کے کنٹرول کا نفاذ ایلینز ایکٹ 1905 سے تھا، جس سے پہلے آنے والے غیر ملکیوں کے لیے رجسٹریشن کا نظام موجود تھا۔ آئرش فری اسٹیٹ کی تشکیل سے پہلے، برطانوی امیگریشن قانون برطانیہ کے حصے کے طور پر آئرلینڈ میں لاگو ہوتا تھا۔ 1922 میں برطانیہ سے آئرلینڈ کے بیشتر حصے کی علیحدگی کے قریب ہونے کے امکان کے ساتھ، برطانوی ہوم آفس آئرش فری اسٹیٹ اور شمالی آئرلینڈ کے درمیان پاسپورٹ اور امیگریشن کنٹرول نافذ کرنے کے لیے بے چین تھا، جس کا مطلب ایک غیر محفوظ اور گھماؤ دار لمبی زمینی سرحد پر گشت کرنا ہوتا۔ اگر، تاہم، 1922 سے پہلے کی صورتحال کو جاری رکھنا تھا، تو نئے آئرش امیگریشن حکام کو آزادی کے بعد برطانوی امیگریشن پالیسی کو نافذ کرنا جاری رکھنا پڑے گا۔ نئے قائم کردہ آئرش فری اسٹیٹ میں محکمہ داخلہ امور کو جمود برقرار رکھنے کے لیے قبول پایا گیا اور اس سلسلے میں فروری 1923 میں ایک غیر رسمی معاہدہ طے پایا: ہر فریق دوسرے کے امیگریشن فیصلوں کو نافذ کرے گا اور آئرش حکام کو برطانیہ میں کسی بھی غیر مطلوب شخص کے برطانیہ کے مشتبہ کوڈیکس (یا 'بلیک بک') کی ایک کاپی فراہم کی جائے گی۔ یہ معاہدہ برطانوی قانون میں آئرش فری اسٹیٹ، جو ایک ڈومینین تھا، کو امیگریشن قانون کے مقاصد کے لیے برطانیہ کا حصہ سمجھ کر فراہم کیا گیا تھا۔ یہ 1925 میں مکمل طور پر نافذ کیا گیا تھا جب دونوں ریاستوں میں قانون سازی کی گئی تھی جس میں غیر ملکیوں کے لیے دوسرے کے لینڈنگ کے حالات کو تسلیم کرنے کی فراہمی کی گئی تھی۔ یہ سی ٹی اے کا اعلی مقام سمجھا جا سکتا ہے، حالانکہ اسے اس وقت ایسا نہیں کہا جاتا تھا کیونکہ یہ تقریبا ایک مشترکہ امیگریشن علاقہ تھا۔ ایک غیر ملکی جسے ایک ریاست میں داخل کیا گیا تھا، جب تک کہ اس کا داخلہ دوسری ریاست میں داخل نہ ہونے پر مشروط نہ ہو، صرف کم سے کم بیوروکریٹک تقاضوں کے ساتھ دوسری ریاست کا سفر کر سکتا ہے۔ دسمبر 1937 میں، آئرش فری اسٹیٹ کا نام برطانیہ کے قانون آئرلینڈ میں تبدیل کر دیا گیا۔ ستمبر 1939 میں دوسری جنگ عظیم شروع ہونے پر سی ٹی اے کو معطل کر دیا گیا تھا، اور برطانیہ اور آئرلینڈ کے جزائر کے درمیان سفری پابندیاں متعارف کرائی گئیں۔ اس کا مطلب یہ تھا کہ سفری پابندیاں برطانیہ کے اندر سفر کرنے والے لوگوں پر بھی لاگو ہوتی ہیں اگر وہ شمالی آئرلینڈ سے برطانیہ میں کہیں اور سفر کر رہے ہوں۔ 1952 کا معاہدہ جنگ کے بعد، آئرش نے آزادانہ نقل و حرکت کی اجازت دینے والی اپنی سابقہ دفعات کو دوبارہ قائم کیا، لیکن انگریزوں نے دونوں ریاستوں میں "اسی طرح کی امیگریشن پالیسی" کے معاہدے تک ایسا کرنے سے انکار کر دیا۔ نتیجتا، انگریزوں نے 1952 تک آئرلینڈ اور برطانیہ کے جزائر کے درمیان امیگریشن کنٹرول کو برقرار رکھا، جس سے شمالی آئرلینڈ کی یونینسٹ آبادی پریشان ہوگئی۔ اپریل 1949 میں، جو پہلے آئرش فری اسٹیٹ تھی، دولت مشترکہ سے نکل کر جمہوریہ آئرلینڈ بن گئی۔ اس وقت اسی طرح کی امیگریشن پالیسی پر کسی معاہدے کی تشہیر نہیں کی گئی تھی، لیکن ایک سال بعد جب آئرش وزیر انصاف نے دونوں جزیروں کے درمیان امیگریشن کنٹرول کے خاتمے کو "خود انگریزوں کا معاملہ" قرار دیا، انگریزوں نے پہلی بار قانون سازی میں سی ٹی اے کا حوالہ دینا شروع کیا۔ معاہدے کا مواد متعلقہ امیگریشن قانون میں فراہم کیا گیا ہے۔ سی ٹی اے کا مطلب ہے کہ جمہوریہ آئرلینڈ کو برطانوی امیگریشن پالیسی میں تبدیلیوں پر عمل کرنے کی ضرورت ہے۔ 1962 میں کامن ویلتھ امیگرینٹس ایکٹ 1962 نے برطانیہ اور دولت مشترکہ کے ممالک کے درمیان امیگریشن کنٹرول نافذ کیا۔ آئرلینڈ میں ایلینز آرڈر 1962 نے ریاست کی سابقہ شق کی جگہ لے لی جس میں تمام برطانوی رعایا کو امیگریشن کنٹرول سے مستثنی قرار دیا گیا تھا جس میں صرف برطانیہ میں پیدا ہونے والوں کو مستثنی قرار دیا گیا تھا۔ اس طرح آئرش شق کا دائرہ کار برطانوی قانون سازی سے زیادہ پابند تھا کیونکہ اس نے صرف برطانیہ میں پیدا ہونے والے برطانوی شہریوں کو امیگریشن کنٹرول سے خارج کر دیا تھا، اور برطانیہ سے باہر پیدا ہونے والوں پر امیگریشن کنٹرول نافذ کر دیا تھا۔ مؤخر الذکر گروپ میں ایسے افراد شامل ہوتے جو نسل کے لحاظ سے یا برطانوی کالونی میں پیدائش کے لحاظ سے برطانوی شہری تھے۔ برطانیہ اور جمہوریہ آئرلینڈ کی برطانوی شہری کی تعریف کے درمیان یہ تضاد 1999 تک حل نہیں ہوا تھا۔ 2008 کی تجویز جولائی 2008 میں، یوکے بارڈر ایجنسی (یوکے ویزا اور امیگریشن کی پیشرو) نے سی ٹی اے پر ایک مشاورتی مقالہ شائع کیا جس میں غیر سی ٹی اے شہریوں کے لیے امیگریشن کنٹرول کے نفاذ، اور سی ٹی اے شہریوں کی شناخت کی جانچ کے لیے نئے اقدامات کے ساتھ ساتھ آئرلینڈ اور برطانیہ کے جزائر کے درمیان تمام ہوائی اور سمندری گزرگاہوں پر ایک ایڈوانس مسافر انفارمیشن سسٹم کا تصور کیا گیا تھا۔ اگرچہ برطانیہ اور جمہوریہ آئرلینڈ کے درمیان مسافروں پر پاسپورٹ کنٹرول کا اطلاق کرنے کی تجویز پیش کی گئی تھی، لیکن برطانیہ اور شمالی آئرلینڈ کے درمیان ممکنہ شناختی کنٹرول کی نوعیت واضح نہیں تھی۔ اس سے تنازعہ پیدا ہوا کیونکہ شمالی آئرلینڈ برطانیہ کا حصہ ہے، اور ایک ممتاز یونینسٹ نے مجوزہ انتظامات کو "ناقابل برداشت اور احمقانہ" قرار دیا۔ شمالی آئرلینڈ اور برطانیہ کے درمیان شناخت کی جانچ کی نوعیت برطانوی حکومت کی طرف سے درج ذیل تھی: جہاں تک زمینی سرحد کا تعلق ہے، اس تجویز نے اشارہ کیا کہ سرحد کو "ہلکے سے کنٹرول" کیا جائے گا اور 2008 میں دونوں حکومتوں کے مشترکہ بیان نے اس بات کی تصدیق کی کہ سرحد کے دونوں طرف فکسڈ کنٹرول کا کوئی منصوبہ نہیں ہے۔ یکم اپریل 2009 کو ہاؤس آف لارڈز میں لارڈ گلینٹورن کی طرف سے پیش کردہ ایک ترمیم نے برطانوی حکومت کی تجویز کو شکست دی اور سی ٹی اے کو محفوظ رکھا۔ متعلقہ شق کو ہوم آفس کے وزیر فل وولس نے جون میں پبلک بل کمیٹی میں دوبارہ پیش کیا تھا، لیکن حزب اختلاف کے دباؤ کے بعد جولائی میں اسے دوبارہ ہٹا دیا گیا۔ 2011 کی مفاہمتی یادداشت نے سی ٹی اے کی دیکھ بھال سے متعلق برطانوی اور آئرش حکومتوں کے درمیان پہلا عوامی معاہدہ کیا۔ باضابطہ طور پر "بیرونی مشترکہ ٹریول ایریا بارڈر کو محفوظ بنانے کے اقدامات پر تعاون سے متعلق مشترکہ بیان" کے عنوان سے اس پر 20 دسمبر 2011 کو ڈبلن میں برطانیہ کے امیگریشن وزیر ڈیمین گرین اور جمہوریہ آئرلینڈ کے وزیر انصاف ایلن شیٹر نے دستخط کیے تھے۔ دونوں وزرا نے ایک ہی وقت میں ایک غیر شائع شدہ مفاہمتی یادداشت پر بھی دستخط کیے۔ اپنے غیر شائع شدہ پیشروؤں کے ساتھ مشترک، 2011 کا معاہدہ غیر پابند ہے، اس کی آٹھویں شق میں کہا گیا ہے کہ اس معاہدے کا مقصد "قانونی طور پر پابند ذمہ داریاں پیدا کرنا نہیں ہے، اور نہ ہی کسی شخص یا فریق، نجی یا عوامی کو کوئی حق، استحقاق یا فائدہ دینا یا عطا کرنا ہے۔" یہ معاہدہ دونوں حکومتوں سے عہد کرتا ہے کہ وہ سی ٹی اے کے ذریعے اپنا تعاون جاری رکھیں، ویزا فری ممالک کی اپنی فہرستوں کو سیدھا کریں، "الیکٹرانک بارڈر مینجمنٹ سسٹم" تیار کریں، سی ٹی اے کے "غلط استعمال" سے نمٹنے کے لیے ڈیٹا شیئرنگ میں مشغول ہوں، اور "مکمل طور پر عام مختصر قیام وزٹ ویزا" کی طرف کام کریں۔ 2016-2017: بریگزٹ برطانیہ نے 23 جون 2016 کو ایک ریفرنڈم میں یورپی یونین کو چھوڑنے کے لیے ووٹ دیا (اور 31 جنوری 2020 کو ممبر ریاست بننا بند کر دیا)۔ یورپی یونین سے یہ انخلا آئرلینڈ کے جزیرے پر جمہوریہ آئرلینڈ-برطانیہ کی سرحد کو یورپی یونین کی بیرونی سرحد بناتا ہے۔ تاہم، آئرش اور برطانوی حکومتوں اور یورپی کونسل کے صدر نے کہا ہے کہ وہ جزیرے میں پھیلی ہوئی تاریخی اور سماجی "حساسیت" کو مدنظر رکھتے ہوئے آئرلینڈ میں سخت سرحد نہیں چاہتے ہیں۔ ستمبر 2016 میں یورپی یونین سے باہر نکلنے کے لیے برطانوی سکریٹری آف اسٹیٹ ڈیوڈ ڈیوس نے کہا کہ برطانوی حکومت برطانیہ اور جمہوریہ آئرلینڈ کے درمیان "سخت سرحد" پر واپسی کی کوشش نہیں کرے گی۔ اکتوبر 2016 میں، برطانوی اور آئرش حکومتوں نے ایک منصوبے کے خاکے پر غور کیا جس میں بریکسٹ کے بعد جمہوریہ آئرلینڈ کی بندرگاہوں اور ہوائی اڈوں پر برطانوی امیگریشن کنٹرول کا اطلاق کیا جائے، تاکہ برطانیہ یورپی یونین کے شہریوں (آئرش شہریوں کے علاوہ) کی طرف سے برطانیہ میں کھلی سرحد کے پار ہجرت کو کنٹرول کر سکے۔ اس سے جمہوریہ آئرلینڈ اور شمالی آئرلینڈ کے درمیان پاسپورٹ چیک کی ضرورت سے بچا جا سکے گا (یعنی۔ برطانیہ)۔ تاہم، اس معاہدے کو کبھی حتمی شکل نہیں دی گئی اور اسے جمہوریہ آئرلینڈ میں سیاسی جماعتوں کی مخالفت کا سامنا کرنا پڑا۔ 23 مارچ 2017 کو، اس بات کی تصدیق کی گئی کہ برطانوی امیگریشن حکام کو جمہوریہ آئرلینڈ کی بندرگاہوں اور ہوائی اڈوں کو استعمال کرنے کی اجازت نہیں ہوگی۔ جون 2017 میں، برطانیہ میں یورپی یونین کے شہریوں کے موقف پر برطانوی حکومت کے پالیسی پیپر میں "کامن ٹریول ایریا کے انتظامات کی حفاظت" کی خواہش بیان کی گئی تھی، جس میں کہا گیا تھا کہ "برطانیہ میں رہنے والے آئرش شہریوں کو اپنے حقوق کے تحفظ کے لیے" آباد حیثیت "کے لیے درخواست دینے کی ضرورت نہیں ہوگی۔" 2019 مفاہمت کی یادداشت 8 مئی 2019 کو، سائمن کوونی اور برطانوی کابینہ آفس کے وزیر ڈیوڈ لیڈنگٹن نے بریکسٹ کے بعد آئرش اور برطانوی شہریوں کے حقوق کو محفوظ بنانے کی کوشش میں ایک مفاہمت کی یادداشت پر دستخط کیے۔ اس دستاویز پر لندن میں برطانوی-آئرش بین الحکومتی کانفرنس کے اجلاس سے قبل دستخط کیے گئے تھے، جس میں دونوں ریاستوں کے شہریوں کے حقوق، جو پہلے ہی کامن ٹریول ایریا کے تحت موجود ہیں، کو زیادہ محفوظ مقام پر رکھا گیا تھا۔ مفاہمتی یادداشت کے پیراگراف 17 میں کہا گیا ہے: "مذکورہ بالا ریکارڈ اس میں مذکور معاملات پر شرکاء کی مشترکہ تفہیم کی نمائندگی کرتا ہے۔ اس کا مقصد خود قانونی طور پر پابند ذمہ داریاں پیدا کرنا نہیں ہے۔ سی ٹی اے کے دیرینہ استحکام کو ایک حد تک لچک سے فائدہ ہوا ہے اور مذکورہ بالا انتظامات کی تفصیل تیار ہوتی رہ سکتی ہے۔ یہ معاہدہ، جو دونوں حکومتوں کے دو سال سے زیادہ کے کام کا اختتام ہے، اس کا مطلب ہے کہ بریگزٹ کے بعد دونوں ممالک کے شہریوں کے حقوق کا تحفظ کیا جاتا ہے جبکہ یہ بھی یقینی بنایا جاتا ہے کہ جمہوریہ آئرلینڈ یورپی یونین کے قانون کے تحت اپنی ذمہ داریوں کو پورا کرتا رہے گا۔ یہ معاہدہ 31 جنوری 2020 کو نافذ ہوا جب برطانیہ نے درحقیقت یورپی یونین کو چھوڑ دیا۔ کووڈ-19 وبائی مرض کی وجہ سے برطانوی اور آئرش دونوں حکومتوں نے ایک دوسرے کے دائرہ اختیار میں داخلے کے لیے اضافی شرائط کو محدود کرنے یا نافذ کرنے کے اقدامات کا ایک سلسلہ نافذ کیا۔ 31 دسمبر 2020 کو امیگریشن ایکٹ 1971 میں ترمیم کرتے ہوئے کہا گیا کہ "ایک آئرش شہری کو برطانیہ میں داخل ہونے یا رہنے کے لیے چھٹی کی ضرورت نہیں ہے"۔ یہ ایکٹ 1 جنوری 2021 سے یورپی یونین کے دیگر شہریوں کے لیے آزادانہ نقل و حرکت کے حقوق کو منسوخ کرتا ہے، لیکن آئرش شہریوں کے لیے مستثنی ہے۔ حکومت کی رہنمائی میں یہ بھی کہا گیا ہے: "آئرش شہری برطانیہ میں داخل ہونے اور رہنے کے قابل رہیں گے جیسا کہ وہ اب کرتے ہیں۔" شناخت اور امیگریشن چیک چینل جزائر امیگریشن چیک گرنزی بارڈر ایجنسی اور جرسی کسٹمز اینڈ امیگریشن سروس کے ذریعے چینل جزائر میں آنے والے مسافروں پر صرف سی ٹی اے سے باہر سے کیے جاتے ہیں۔ یورپی یونین کے شہریوں کے لیے کامن ٹریول ایریا میں داخل ہونے کے لیے پاسپورٹ پیش کرنے کی ضرورت کے نتیجے میں خاص طور پر جرسی میں دن میں آنے والوں کی تعداد میں کمی واقع ہوئی، جسے 2022 میں حل کیا گیا جب جرسی (برطانیہ کی منظوری کے ساتھ) نے فرانسیسی شہریوں کو صرف اپنے قومی شناختی کارڈ کا استعمال کرتے ہوئے دن کے دوروں پر جرسی میں داخل ہونے کی اجازت دی۔ گرنزی نے بھی اس کی پیروی کی، اور فرانسیسی شہریوں کو ایلڈرنی، سارک اور گرنزی کے دن کے دورے کی اجازت دی۔ جمہوریہ آئرلینڈ 1997 میں، جمہوریہ آئرلینڈ نے امیگریشن افسران کو جانچ پڑتال کرنے کی اجازت دینے کے لیے اپنے امیگریشن قانون میں تبدیلی کی (یعنی۔ سمندری یا ہوائی راستے (سی ٹی اے میں کہیں اور سے) ریاست میں آنے والے مسافروں سے شناختی دستاویزات کی درخواست کریں اور اگر وہ داخل ہونے کے حقدار نہیں ہیں تو انہیں اترنے کی اجازت سے انکار کریں۔ اگرچہ باضابطہ طور پر یہ صرف آئرش اور برطانوی شہریوں کے علاوہ دوسرے لوگوں پر لاگو ہوتا ہے، لیکن مؤخر الذکر دونوں گروپوں کا مؤثر طریقے سے احاطہ کیا جاتا ہے کیونکہ انہیں یہ ثابت کرنے کے لیے شناختی دستاویزات پیش کرنے کی ضرورت پڑ سکتی ہے کہ وہ سی ٹی اے انتظامات کے حقدار ہیں۔ زمینی سرحد کے ساتھ ٹارگیٹڈ کنٹرول کیے جاتے ہیں جنہیں "انٹیلی جنس پر مبنی آپریشنز" کہا جاتا ہے۔ سی ٹی اے میں کہیں اور سے آئرش ہوائی اڈوں پر پہنچنے والے ہوائی مسافروں کو اب سی ٹی اے سے باہر سے آنے والوں سے الگ نہیں کیا جاتا ہے۔ نتیجتا تمام سمندری اور ہوائی مسافروں کو گارڈا نیشنل امیگریشن بیورو (جی این آئی بی) کے زیر انتظام آئرش امیگریشن چیک سے گزرنا پڑتا ہے۔ اگرچہ برطانوی شہریوں کو داخلے کی شرط کے طور پر درست سفری دستاویز رکھنے کی ضرورت نہیں ہے، لیکن انہیں اپنی قومیت کے حوالے سے امیگریشن حکام کو مطمئن کرنے کی ضرورت پڑ سکتی ہے۔ آئرش کنٹرول کی نوعیت کو آئرش ہائی کورٹ کے جج جسٹس جیرارڈ ہوگن نے درج ذیل شرائط میں بیان کیا تھا: 2012 میں، ڈبلن ہوائی اڈے پر امیگریشن کنٹرول میں جی این آئی بی کے عملے کے ساتھ کام کرنے کے لیے آئرش نیچرلائزیشن اینڈ امیگریشن سروس (آئی این آئی ایس) کے امیگریشن سیکشن کے شہری عملے کو استعمال کرنے کے لیے ایک پائلٹ پروجیکٹ قائم کیا گیا تھا۔ آئی این آئی ایس کا عملہ تمام "ان بوتھ" فرائض انجام دینے کا ذمہ دار ہوگا (بشمول آنے والے مسافروں کی جانچ پڑتال)، لیکن تحمل، حراست یا گرفتاری سے متعلق کسی بھی معاملے میں حصہ نہیں لے گا۔ آئرش بائیو میٹرک ویزا ہولڈرز کے لیے بغیر ویزا کے ٹرانزٹ جولائی 2019 میں شائع ہونے والے برطانوی ویزا کے تقاضے بعض مسافروں کو ویزا "لینڈ سائیڈ" کے بغیر ٹرانزٹ کرنے کی اجازت دیتے ہیں (یعنی۔ وہ لوگ جنہیں برطانوی سرحد سے گزرنے اور برطانیہ میں داخل ہونے کی ضرورت ہے یا وہ چاہتے ہیں)۔ انہیں ہوائی جہاز کے ذریعے پہنچنا اور روانہ ہونا چاہیے، ایک تصدیق شدہ آگے کی پرواز ہونی چاہیے جو اگلے دن 23:59 سے پہلے روانہ ہوتی ہے، اور اپنی منزل کے لیے صحیح دستاویزات اپنے پاس رکھنا چاہیے (مثال کے طور پر۔ اگر ضرورت ہو تو اس ملک کے لیے ویزا)۔ تمام ممالک کے شہریوں کو لینڈ سائیڈ ٹرانزٹ کرنے کے لیے ویزا کی ضرورت ہوتی ہے جب تک کہ ان کے پاس درست آئرش بائیو میٹرک ویزا نہ ہو، بی سی یا بی سی بی آئی وی ایس کی توثیق نہ ہو، اور وہ جمہوریہ آئرلینڈ کا سفر کر رہے ہوں۔ لہذا، بائیو میٹرک آئرش ویزا کے حامل کو علیحدہ برطانوی ویزا کی ضرورت نہیں ہے اگر وہ آئرلینڈ جاتے ہوئے برطانوی سرحد کے ذریعے زمینی راستے سے گزر رہے ہیں۔ آئل آف مین دی آئل آف مین گورنمنٹ رپورٹ کرتی ہے کہ "آئل آف مین میں داخلے پر امیگریشن کنٹرول شاذ و نادر ہی کیا جاتا ہے کیونکہ سی ٹی اے کے باہر سے آئل آف مین میں داخل ہونے والی نقل و حمل کی خدمات بہت کم ہیں"۔ اپریل 2018 تک آئل آف مین اور کامن ٹریول ایریا سے باہر ہوائی اڈے کے درمیان واحد باقاعدہ تجارتی ہوائی سروس سوئٹزرلینڈ میں جنیوا ہے۔ آئل آف مین کو کسٹم کے مقاصد کے لیے برطانیہ کا حصہ سمجھا جاتا ہے، اور اس لیے برطانیہ سے آنے والے مسافروں کی کوئی معمول کی کسٹم جانچ نہیں ہوتی ہے۔ یوکے بارڈر فورس سی ٹی اے کے دوسرے حصے سے یوکے آنے والے مسافروں (قومیت سے قطع نظر) پر معمول کی امیگریشن جانچ نہیں کرتی ہے۔ تاہم، چونکہ چینل جزائر کو وی اے ٹی سے پاک حیثیت حاصل ہے، اس لیے یوکے بارڈر فورس وہاں سے آنے والے مسافروں پر انتخابی کسٹم چیک کرتی ہے۔ پریشانیوں کے دوران برطانیہ کے اندر سفر، دہشت گردی کی روک تھام (عارضی دفعات) ایکٹ 1974 کے سیکشن 8 نے شمالی آئرلینڈ اور برطانیہ کے درمیان سفر کرنے والے افراد کی جانچ پڑتال کے لیے عارضی اختیارات فراہم کیے۔ دہشت گردی ایکٹ 2000 کا شیڈول 7 اسی طرح کے اختیارات فراہم کرتا ہے اور نافذ رہتا ہے۔ ہوم آفس کے مطابق، ہوائی اڈوں اور سمندری بندرگاہوں پر شناختی جانچ اور امیگریشن چیک کی قانونی بنیاد کے حوالے سے، جیسا کہ شمالی آئرلینڈ اور برطانیہ کے درمیان سفر کرنے والے مسافروں پر کیا جاتا ہے، "امیگریشن انفورسمنٹ افسران بغیر وارنٹ کے کسی ایسے شخص کو گرفتار کر سکتے ہیں جس پر انہیں شبہ ہو کہ اس نے امیگریشن جرم کیا ہے اور/یا اسے ہٹانے کی ہدایات کے لیے ذمہ دار ہو سکتا ہے۔" انفورسمنٹ انسٹرکشنز اینڈ گائیڈنس (ویزا اور امیگریشن آپریشنل گائیڈنس کا حصہ) کے سیکشن <ID1 میں، کیس قانون بلجندر سنگھ بمقابلہ ہیمنڈ سے متعلق کہا گیا ہے کہ "کوئی بھی پوچھ گچھ متفقہ ہونی چاہیے۔ پیراگراف 2 کے جانچ پڑتال کے اختیار میں کسی کو روکنے پر مجبور کرنے یا کسی سے اس جانچ کی تعمیل کرنے کا مطالبہ کرنے کا اختیار شامل نہیں ہے۔ اگر کوئی شخص سوالات کا جواب نہ دینے اور وہاں سے چلے جانے کے اپنے حق کا استعمال کرنے کی کوشش کرتا ہے، تو اس شخص کو خالصتا امیگریشن جرم کے شبہ میں گرفتار کرنے کا کوئی اختیار نہیں ہے۔ " جیسا کہ زیادہ تر ممالک میں، ایئر لائنز کو تصویر کی شناخت کی ضرورت پڑ سکتی ہے (مثال کے طور پر۔ برطانیہ کے اندر مقامات کے درمیان اندرونی پروازوں کے لیے پاسپورٹ یا ڈرائیونگ لائسنس)۔ بریگزٹ کے نتیجے میں شمالی آئرلینڈ پروٹوکول کی وجہ سے، برطانیہ سے شمالی آئرلینڈ کی نقل و حرکت کے لیے کسٹم چیک کیے جائیں گے۔ مشترکہ ویزا نظام اکتوبر 2014 میں، برطانوی اور آئرش حکومتوں نے ایک مفاہمتی یادداشت پر دستخط کیے جس سے باہمی طور پر تسلیم شدہ ویزوں کی راہ ہموار ہوئی جس سے زائرین کو ایک ہی ویزا پر برطانیہ اور آئرلینڈ کا سفر کرنے کی اجازت ملی۔ چینی اور ہندوستانی شہری سب سے پہلے تھے اور، 2018 تک، اس اسکیم کا فائدہ اٹھانے والی واحد قومیتیں تھیں۔ 2015 میں اس اسکیم کا جائزہ لینے کی تجویز پیش کی گئی تھی تاکہ اس سال کے آخر تک اسے دیگر تمام ممالک تک بڑھایا جا سکے، لیکن ایسا کوئی جائزہ نہیں لیا گیا، اور اس اسکیم کو دیگر قومیتوں تک نہیں بڑھایا گیا ہے۔ یہ اسکیم آئرش ویزا چھوٹ پروگرام کے متوازی موجود ہے جو 17 ممالک کے شہریوں کے لیے ویزا کی ضرورت کو معاف کرتی ہے اگر وہ درست برطانوی مختصر قیام ویزا رکھتے ہیں اور برطانیہ سے براہ راست جمہوریہ آئرلینڈ میں داخل ہوتے ہیں۔ اگرچہ سی ٹی اے نے اپنی زیادہ تر تاریخ کے لیے ایک کھلی یا نسبتا کھلی سرحد شامل کی ہے، دوسری جنگ عظیم کے بعد سے اس کا مطلب یہ نہیں ہے کہ جو شخص قانونی طور پر سی ٹی اے کے ایک حصے میں داخل ہوا وہ خود بخود دوسرے حصے میں داخل ہونے کا حقدار تھا۔ شینگن معاہدے کے برعکس، سی ٹی اے فی الحال داخل ہونے اور رہنے کی چھٹی کو باہمی طور پر تسلیم کرنے کے لیے کوئی طریقہ کار فراہم نہیں کرتا ہے، اور برطانیہ اور جمہوریہ آئرلینڈ داخلے کی الگ ضروریات کے ساتھ علیحدہ ویزا سسٹم چلاتے ہیں۔ عام طور پر، برطانوی ویزا جمہوریہ آئرلینڈ میں داخلے کی اجازت نہیں دے گا اور نہ ہی اس کے برعکس۔ چینل جزائر اور آئل آف مین برطانوی ویزا رکھنے والوں کو (کچھ مستثنیات کے ساتھ) داخلے کی اجازت دیتے ہیں۔ گرنزی کے بیلی وک اور جرسی کے بیلی وک امیگریشن حکام دونوں باقاعدگی سے غیر ای ای اے شہریوں کی جانچ کرتے ہیں جو برطانیہ میں داخل ہونے کے خواہاں ہیں تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ ان کے پاس درست برطانوی اجازت نامے ہیں۔ جولائی 2011 میں، جمہوریہ آئرلینڈ نے ایک محدود پائلٹ ویزا چھوٹ پروگرام متعارف کرایا جس کے تحت کچھ قومیتوں کے لیے آئرش ویزا رکھنے کی معمول کی ضرورت برطانیہ آنے والوں کے لیے معاف کر دی گئی ہے جو درست برطانوی ویزا رکھتے ہیں۔ قومیتیں جو برطانیہ میں ویزا فری ہیں لیکن جمہوریہ آئرلینڈ میں نہیں: وہ قومیتیں جو جمہوریہ آئرلینڈ میں ویزا فری ہیں لیکن برطانیہ میں نہیں: آئرش ویزا-چھوٹ قومیتیں نقل و حرکت کی آزادی برطانوی اور آئرش شہریوں کو یورپی یونین کے قانون کے تحت ایک دوسرے کے ممالک میں رہنے کا حق حاصل تھا، لیکن بریکسٹ کے بعد بھی ان پر لاگو ہونے والی دفعات عام طور پر ان کے مقابلے میں زیادہ دور رس ہیں جو دوسرے یورپی اقتصادی علاقے کے شہریوں پر لاگو ہوتی ہیں۔ تیسرے ممالک کے شہریوں کے ذریعے کامن ٹریول ایریا میں داخلے کو برطانوی یا آئرش امیگریشن افسران کے ذریعے پوائنٹ آف انٹری کے مطابق کنٹرول کیا جاتا ہے: برطانیہ کے بریکسٹ کے بعد منتقلی کی مدت کو چھوڑنے کے بعد انتظامات کا تعین ہونا ابھی باقی ہے۔ جمہوریہ آئرلینڈ میں برطانوی شہری آئرش قانون کے تحت، مینکس لوگوں اور چینل جزائر کے باشندوں سمیت تمام برطانوی شہری، جو یورپی یونین کی نقل و حرکت کی آزادی کی دفعات سے فائدہ اٹھانے کے حقدار نہیں تھے، امیگریشن کنٹرول سے مستثنی ہیں اور ملک بدری سے مستثنی ہیں۔ وہ بغیر کسی پابندی یا شرائط کے جمہوریہ آئرلینڈ میں رہنے کے حقدار ہیں۔ ان کے ساتھ، محدود مستثنیات کے ساتھ، آئرش قانون کے تحت کبھی بھی غیر ملکی کے طور پر سلوک نہیں کیا گیا، وہ کبھی بھی ایلینز ایکٹ 1935 یا اس ایکٹ کے تحت بنائے گئے کسی حکم کے تابع نہیں رہے۔ اس طرح برطانوی شہری رہنے، کام کرنے یا ریٹائر ہونے کے لیے آئرلینڈ جا سکتے ہیں اور یورپی یونین کے دیگر شہریوں کے برعکس، انہیں ریٹائر ہونے کے لیے کافی وسائل کا مظاہرہ کرنے یا نجی صحت بیمہ رکھنے کی ضرورت نہیں ہے۔ اس کی وجہ یہ ہے کہ برطانوی شہری بھی اسی بنیاد پر آئرش عوامی خدمات استعمال کرنے کے حقدار ہیں جس بنیاد پر جمہوریہ آئرلینڈ میں آئرش شہری ہیں۔ برطانیہ میں آئرش شہری برطانوی قانون کے تحت، آئرش شہری بغیر کسی پابندی یا شرائط کے برطانیہ میں داخل ہونے اور رہنے کے حقدار ہیں۔ انہیں ووٹ ڈالنے، کام کرنے، تعلیم حاصل کرنے اور فلاح و بہبود اور صحت کی دیکھ بھال کی خدمات تک رسائی کا بھی حق حاصل ہے۔ 1949 سے پہلے، تمام آئرش شہریوں کو برطانوی قانون کے تحت برطانوی رعایا سمجھا جاتا تھا۔ اس سال جمہوریہ آئرلینڈ کے خود کو جمہوریہ قرار دینے کے بعد، اس کے نتیجے میں برطانوی قانون نے آئرش شہریوں کو برطانیہ میں دولت مشترکہ کے شہریوں کی طرح کا درجہ دیا، اس کے باوجود کہ وہ اس طرح کے نہیں رہے تھے۔ اس طرح، جمہوریہ آئرلینڈ میں برطانوی شہریوں کی طرح، برطانیہ میں آئرش شہریوں کو کبھی بھی غیر ملکی نہیں سمجھا گیا۔ تاہم، دولت مشترکہ کے شہریوں کی طرح آئرش شہری بھی دولت مشترکہ امیگرینٹس ایکٹ 1962 کے نفاذ کے بعد سے برطانیہ میں امیگریشن کنٹرول کے تابع رہے ہیں۔ دولت مشترکہ کے شہریوں کے برعکس، آئرش شہریوں کو عام طور پر برطانیہ میں داخلے کے کنٹرول کے تابع نہیں کیا گیا ہے اور اگر وہ برطانیہ منتقل ہو جاتے ہیں تو انہیں 'آباد حیثیت' (ایک ایسی حیثیت جو غیر معینہ مدت تک رہنے کی چھٹی سے بالاتر ہے) سمجھا جاتا ہے۔ وہ یورپی اقتصادی علاقے کے دیگر شہریوں کی طرح اسی بنیاد پر برطانیہ سے ملک بدری کے تابع ہو سکتے ہیں۔ تاہم، عملی طور پر، یہ انتہائی مشکل ہے اور صرف غیر معمولی حالات میں ہوتا ہے۔ فروری 2007 میں، برطانوی حکومت نے اعلان کیا کہ یورپی اقتصادی علاقے کے دیگر شہریوں کے طریقہ کار کے مقابلے میں آئرش شہریوں کی ملک بدری پر ایک خاص طور پر نرم طریقہ کار لاگو ہوگا۔ نتیجے کے طور پر، آئرش شہریوں کو جیل سے رہا ہونے پر برطانیہ سے ملک بدری کے لیے معمول کے مطابق نہیں سمجھا جاتا ہے۔ 2007 سے آئرش شہریوں کی ملک بدری کے بارے میں حکومت کا نقطہ نظر صرف آئرش شہریوں کو ملک بدر کرنا ہے جہاں عدالت نے سزا سنانے کی سفارش کی ہو یا غیر معمولی حالات میں جہاں یہ ملک بدری عوامی مفاد میں ہو۔ برطانوی اور آئرش شہریوں کے علاوہ یورپی اقتصادی علاقے کے رکن ممالک کے دیگر یورپی اقتصادی علاقے کے شہریوں کو یورپی یونین کے قانون کے تحت جمہوریہ آئرلینڈ میں آزادانہ طور پر داخل ہونے اور رہنے کا حق حاصل ہے (اور برطانیہ میں بھی یہی حق حاصل تھا جب کہ مؤخر الذکر یورپی یونین کا رکن تھا)۔ انہیں سی ٹی اے میں داخل ہونے اور آئرلینڈ اور برطانیہ کے درمیان سفر کرنے کے لیے ایک درست سفری دستاویز، پاسپورٹ یا قومی شناختی کارڈ ساتھ رکھنا ضروری ہے۔ لیکن برطانیہ کے الیکٹرانک ٹریول اتھارٹی کے منصوبوں سے غیر آئرش یورپی یونین کے شہریوں کے لیے کامن ٹریول ایریا میں سفر کرنے کا حق کم ہو جائے گا۔ یہ فیصلہ الٹ دیا گیا۔ جمہوریہ آئرلینڈ میں قانونی طور پر مقیم افراد جنہیں عام طور پر یوکے ویزا کی ضرورت نہیں ہوگی، اگر وہ کامن ٹریول ایریا کے اندر سے شمالی آئرلینڈ پہنچ رہے ہیں تو انہیں الیکٹرانک ٹریول اتھارٹی کے لیے درخواست دینے سے مستثنی ہوگا۔ شہریوں کے حقوق شہریوں کے حقوق حقوق سے بہت ملتے جلتے ہیں گویا کہ وہ اس ملک کے فطری شہری ہیں، صرف اصل فرق یہ ہے کہ برطانیہ میں مقیم آئرش شہریوں کو برطانوی پاسپورٹ نہیں دیا جاتا ہے اور آئرلینڈ میں مقیم برطانوی شہریوں کو آئرش پاسپورٹ نہیں دیا جاتا ہے۔ کام کرنے والے برطانوی یا آئرش شہری کسی بھی ملک میں، بشمول خود ملازمت کی بنیاد پر، حکام سے کسی اجازت کی ضرورت کے بغیر کام کر سکتے ہیں۔ اس کی حمایت میں، برطانوی حکومت اس بات کو یقینی بنانے کے لیے پرعزم ہے کہ اب جب برطانیہ نے یورپی یونین چھوڑ دیا ہے، آئرلینڈ میں حاصل کردہ پیشہ ورانہ قابلیت کو تسلیم کرنے کے لیے مناسب اور جامع دفعات برقرار رہیں۔ آئرش حکومت نے پیشہ ورانہ قابلیت کو تسلیم کرنے کے لیے برطانیہ کے ساتھ انتظامات کی فراہمی کو یقینی بنانے کے لیے کام کرنے کا بھی عہد کیا ہے۔ تعلیم برطانوی اور آئرش شہریوں کو کسی بھی ریاست میں تعلیم کی تمام سطحوں تک رسائی حاصل کرنے کا حق ہے، ان شرائط پر جو اس ریاست کے شہریوں کے لیے دستیاب ہیں۔ دونوں حکومتوں نے اس بات کو یقینی بنانے کے لیے اقدامات کرنے کا عہد کیا ہے کہ برطانیہ کے یورپی یونین چھوڑنے کے بعد بھی یہ سلسلہ جاری رہے۔ دونوں حکومتوں نے اس بات کو یقینی بنانے کے لیے اقدامات کرنے کا عہد کیا ہے کہ دوسری ریاست میں مزید اور اعلی تعلیم حاصل کرنے والے برطانوی اور آئرش شہریوں کو قابل اطلاق اسکیموں اور اہلیت کی شرائط کے تحت طلباء کے قرضوں اور مدد کے لیے اہل ہونے کا حق حاصل رہے گا۔ سماجی تحفظ کے فوائد دوسری ریاست میں رہنے والے یا کام کرنے والے برطانوی یا آئرش شہری، دونوں ریاستوں میں کام کرنے والے یا سرحد پار کام کرنے والے ایک وقت میں صرف ایک ریاست کے سماجی تحفظ کے قانون کے تابع ہیں۔ وہ سماجی تحفظ کے فوائد اور پنشن سمیت حقوق تک رسائی حاصل کر سکتے ہیں، جس بھی ریاست سے وہ سماجی تحفظ کے قانون کے تابع ہیں، اس سے قطع نظر کہ وہ کہاں رہ رہے ہیں۔ سی ٹی اے میں کام کرتے وقت، کارکن ریاست کی سماجی تحفظ کی اسکیم میں ادائیگی کرتے ہیں جہاں آجر 'ٹیکس کے مقاصد کے لیے مبنی ہوتا ہے' (ملٹی نیشنل کارپوریشنز کی ہر ریاست میں ایسی بنیاد ہو سکتی ہے)۔ جب وہ دوسری ریاست میں ہوتے ہیں تو وہ سماجی تحفظ کے یکساں حقوق کے حقدار ہوتے ہیں، اور اس ریاست کے شہریوں کی طرح ہی ذمہ داریوں کے تابع ہوتے ہیں۔ کارکنوں کو بھی اسی بنیاد پر سماجی تحفظ کے فوائد تک رسائی حاصل کرنے کا حق حاصل ہے جس بنیاد پر وہ ریاست کے شہری ہیں جہاں وہ ملازمت کرتے ہیں۔ برطانوی اور آئرش حکومتوں نے اس بات کو یقینی بنانے کے لیے ایک دو طرفہ معاہدہ کیا ہے کہ برطانیہ کے یورپی یونین چھوڑنے کے بعد بھی ان حقوق کا تحفظ جاری رہے گا۔ صحت کی دیکھ بھال برطانوی اور آئرش شہریوں کو کسی بھی ریاست میں صحت کی دیکھ بھال تک رسائی کا حق حاصل ہے۔ دورہ کرتے وقت انہیں اپنے قیام کے دوران صحت کی دیکھ بھال کی ضروریات تک رسائی حاصل کرنے کا بھی حق حاصل ہے۔ دونوں حکومتوں نے اس بات کو یقینی بنانے کے لیے اقدامات کرنے کا عہد کیا ہے کہ برطانیہ کے یورپی یونین چھوڑنے کے بعد بھی یہ سلسلہ جاری رہے گا۔ دوسری ریاست میں رہنے والے برطانوی یا آئرش شہریوں کو سماجی رہائش تک رسائی حاصل کرنے کا حق ہے، بشمول معاون رہائش اور بے گھر امداد، اسی بنیاد پر جس پر اس ریاست کے شہری ہیں۔ دونوں حکومتوں نے اس بات کو یقینی بنانے کے لیے اقدامات کرنے کا عہد کیا ہے کہ برطانیہ کے یورپی یونین چھوڑنے کے بعد بھی یہ سلسلہ جاری رہے گا۔ دوسری ریاست میں رہنے والے برطانوی یا آئرش شہری اسی بنیاد پر متعلقہ حکام کے ساتھ اس ریاست میں مقامی اور قومی پارلیمانی انتخابات کے لیے ووٹ ڈالنے کے لیے اندراج کرنے کے حقدار ہیں جس بنیاد پر اس ریاست کے شہری ہیں۔ ووٹنگ کی عمر تک پہنچنے پر، وہ ان انتخابات میں اسی بنیاد پر ووٹ ڈالنے کے حقدار ہیں جس پر اس ریاست کے شہری ہیں۔ دونوں حکومتوں نے اس بات کو یقینی بنانے کا عہد کیا ہے کہ یہ انتظامات اب بھی جاری رہیں گے جب برطانیہ نے یورپی یونین چھوڑ دیا ہے۔ 1985 میں اس وقت کی یورپی اقتصادی برادری (ای ای سی) کے پانچ رکن ممالک نے اپنے درمیان سرحدی کنٹرول کو بتدریج ختم کرنے کے لیے شینگن معاہدے پر دستخط کیے۔ اس معاہدے اور 1990 کے نفاذ کے کنونشن نے شینگن ایریا کی تشکیل کی راہ ہموار کی جو 1995 میں نافذ کیا گیا تھا، اور 1997 تک برطانیہ اور جمہوریہ آئرلینڈ کے علاوہ تمام یورپی یونین کے رکن ممالک نے اس معاہدے پر دستخط کر دیے تھے۔ ایمسٹرڈیم معاہدہ، جس کا مسودہ اس سال تیار کیا گیا تھا، نے شینگن کو یورپی یونین کے قانون میں شامل کیا جبکہ جمہوریہ آئرلینڈ اور برطانیہ کو اپنی سرحدوں پر منظم پاسپورٹ اور امیگریشن کنٹرول برقرار رکھنے کی اجازت دیتے ہوئے آپٹ آؤٹ کیا۔ معاہدے کے الفاظ جمہوریہ آئرلینڈ کے سرحدی کنٹرول کو ختم کرنے سے آپٹ آؤٹ کو مشترکہ ٹریول ایریا کو برقرار رکھنے پر مشروط بناتے ہیں۔ شینگن معاہدے کی ایک اہم وجہ کارکنوں کے لیے آزادانہ نقل و حرکت کے ایک حصے کے طور پر کارکنوں کے ذریعے روزانہ سرحد پار آمد و رفت کو آسان بنانا تھا۔ برطانیہ اور جمہوریہ آئرلینڈ کی ایک مختصر زمینی سرحد ہے، جو صرف برطانیہ کے ایک حصے کے لیے ہے، جس کی وجہ سے یہ ان کے لیے کم اہم ہے۔ برطانوی حکومت نے ہمیشہ اپنے سرحدی کنٹرول کو کم کرنے سے انکار کیا ہے کیونکہ اس کا خیال ہے کہ سی ٹی اے کی جزیرے کی حیثیت برطانیہ کو "وسیع اور پارगम्य زمینی سرحدوں" والے سرزمین یورپی ممالک کے مقابلے میں امیگریشن کنٹرول کو نافذ کرنے کے لیے بہتر پوزیشن میں رکھتی ہے۔ شینگن معاہدے پر دستخط نہ کرتے ہوئے، جمہوریہ آئرلینڈ نے ہمیشہ شمولیت کے لیے زیادہ موافق دیکھا ہے لیکن شمالی آئرلینڈ کے ساتھ سی ٹی اے اور اس کی کھلی سرحد کو برقرار رکھنے کے لیے ایسا نہیں کیا ہے، حالانکہ 1997 میں آئرلینڈ نے برطانیہ سے آنے والوں پر شناخت اور امیگریشن کنٹرول کی اجازت دینے کے لیے اپنے ایلینز آرڈر میں ترمیم کی۔ شناخت کے تقاضے زیادہ تر ٹرانسپورٹ آپریٹرز مسافروں کو بغیر پاسپورٹ کے کامن ٹریول ایریا کے اندر سفر کرنے کی اجازت دیتے ہیں، حالانکہ ہوائی جہاز سے سفر کرنے والے آئرش یا برطانوی شہریوں کے لیے فوٹو آئی ڈی ضروری ہے، اور ریانیر کے لیے تمام مسافروں کو پاسپورٹ یا قومی شناختی کارڈ لے جانے کی ضرورت ہوتی ہے۔ 2014 میں، ایک نجی ممبر کا بل اوئراچٹس (جمہوریہ آئرلینڈ کی پارلیمنٹ) کے سامنے رکھا گیا تھا جس میں ٹرانسپورٹ آپریٹرز کو کامن ٹریول ایریا کے اندر سفر کے لیے پاسپورٹ پیش کرنے کی ضرورت سے منع کرنے کی تجویز پیش کی گئی تھی، لیکن اسے منظور نہیں کیا گیا تھا۔ آئرش حکومت نے اکتوبر 2015 میں پاسپورٹ کارڈ جاری کرنا شروع کیے، جو دوسرے یورپی یونین کے ممالک کے قومی شناختی کارڈ کے سائز کے برابر ہیں اور تمام ٹرانسپورٹ آپریٹرز کے ذریعہ قبول کیے جاتے ہیں، لیکن پاسپورٹ کارڈ جاری کرنے کے لیے ہولڈر کے پاس پہلے سے ہی روایتی پاسپورٹ بک ہونا ضروری ہے۔ ۔