Mobile tower fraud
موبائل ٹاور رینٹل بزنس پیشکش ہندوستان میں بڑے پیمانے پر مارکیٹنگ کی دھوکہ دہی کی ایک نئی شکل ہے۔ یہ دھوکہ دہی برصغیر ہند کے لیے منفرد ہیں۔ بڑے پیمانے پر مارکیٹنگ کی دھوکہ دہی کو ٹیلی فون، میل اور انٹرنیٹ کا استعمال کرتے ہوئے بڑے پیمانے پر مواصلاتی ذرائع ابلاغ کے ذریعے کی جانے والی دھوکہ دہی کے طور پر بیان کیا گیا ہے۔ "موبائل ٹاور فراڈ" کو پیشگی فیس فراڈ کی خصوصیات کے ساتھ بڑے پیمانے پر مارکیٹنگ فراڈ کی ایک قسم کے طور پر بیان کیا جا سکتا ہے، جہاں مرکزی اسکیم متاثرہ شخص کی جائیداد میں موبائل ٹاور کی تنصیب ہے۔ متاثرین کو کرایے کی بڑی آمدنی کے وعدے کی طرف راغب کیا جاتا ہے۔ موبائل ٹاور کے دھوکے باز ہر عمر اور آبادی کے افراد کو نشانہ بنا رہے ہیں۔ ملک کی سماجی و اقتصادی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے ہندوستان میں ٹیلی مواصلات کے بنیادی ڈھانچے کے عروج کے ساتھ، بڑے پیمانے پر مارکیٹنگ کے دھوکے بازوں نے اس میں ایک مجرمانہ موقع دیکھا ہے۔ پس منظر ہندوستان ایک ایسا ملک ہے جس میں 29 ریاستیں اور 8 مرکز کے زیر انتظام علاقے ہیں جو 3,287,240 مربع کلومیٹر میں پھیلے ہوئے ہیں جن کی آبادی 1,028,737، 436 ہے اور وائرلیس ٹیلی کثافت 78.93 ہے۔ ٹارگٹ متاثرین سے رابطہ کرنے کے لیے موبائل فون کو بنیادی ٹول کے طور پر استعمال کیا جا رہا ہے، جبکہ انٹرنیٹ، پرنٹ میڈیا، ٹیلی ویژن کو میڈیا کے طور پر استعمال کیا جا رہا ہے تاکہ بڑے پیمانے پر مارکیٹ کے دھوکے باز کے ذریعے اسکیموں، کاروباری منصوبوں، سامان اور خدمات کو اہداف تک پہنچایا جا سکے۔ ہندوستان نے پچھلے کچھ سالوں کے دوران بڑے پیمانے پر بازار میں دھوکہ دہی کی ایک نئی قسم کا ظہور دیکھا ہے۔ یہ بڑے پیمانے پر بازار کی دھوکہ دہی متاثرہ شخص کی ملکیت والی جائیداد پر موبائل ٹاور کی تنصیب پر مرکوز ہے۔ اسکیم کی بنیاد پر، اس دھوکہ دہی کو "ماس موبائل ٹاور فراڈ" کہا جا سکتا ہے۔ دھوکے بازوں نے متاثرین سے رقم حاصل کرنے کے لیے جدید اور جدید ترین تکنیکوں کا استعمال کیا ہے۔ یہ دھوکہ دہی برصغیر پاک و ہند کے لیے منفرد ہے اور کسی بھی او ایف ٹی، ایف ٹی سی، اے بی ایس، ایف بی آئی یا آئی ایم ایم ایف جی ڈبلیو دستاویزات میں بڑے پیمانے پر مارکیٹ دھوکہ دہی کی کسی بھی بحث میں اس کا ذکر نہیں کیا گیا ہے۔ ہندوستان میں ٹیلی کام کی ترقی کی زبردست صلاحیت ہے اور دیہی اور شہری علاقوں میں موبائل کوریج کی مانگ کو پورا کرنے کے لیے ٹیلی کام کمپنیوں کے ذریعے نئے موبائل ٹاور لگائے جا رہے ہیں۔ موبائل ٹاور کی تنصیب نے کاروباری مواقع کی نئی شکلوں کو جنم دیا ہے، یعنی موبائل ٹاور رینٹل کا کاروبار، کیونکہ ٹیلی کام کمپنیاں ہر موبائل ٹاور کے لیے زمین اور جگہ کی مالک نہیں ہو سکتی ہیں۔ لہذا، بڑی تعداد میں موبائل بی ٹی ایس کے لیے، ٹیلی کام کمپنیاں افراد، سرکاری دفاتر اور دیگر ٹاور کمپنیوں سے کرایے کی بنیاد پر نجی ملکیت کی جگہ (خالی چھت یا خالی زمین) لے رہی ہیں۔ جگہ/جائیداد (چھت یا زمین) کے مالک کو ٹیلی کام کمپنی سے طویل مدتی یقینی ماہانہ کرایے کی آمدنی ملتی ہے۔ کبھی کبھی جائیداد کے مالک کو روزگار کا موقع بھی ملتا ہے، جیسے موبائل ٹاور پر سیکیورٹی گارڈ یا نگراں۔ اس طرح، موبائل ٹاور کرایہ پر لینا جائیداد کے مالکان کے لیے ایک سنہری کاروباری موقع کے طور پر ابھرا ہے۔ بڑے پیمانے پر موبائل ٹاور کے دھوکے باز بنیادی طور پر متاثرین سے رابطہ کرنے کے ابتدائی طریقہ کے طور پر پرنٹ میڈیا، عام طور پر روزانہ اخبارات (انگریزی، ہندی اور علاقائی زبانوں میں مقامی اور قومی روزنامے) کا استعمال کرتے ہیں۔ متبادل ابتدائی مواصلاتی ذرائع، جیسے موبائل پر ایس ایم ایس، براہ راست ٹیلی مارکیٹنگ کالز، اور آن لائن مفت ایڈوائزمنٹ کلاسیفائیڈ ویب سائٹس بھی بڑے پیمانے پر موبائل ٹاور فراڈ کے حلقے استعمال کر رہے ہیں۔ جائیداد کے مالکان جو اپنی زمین یا چھت پر جگہ پیش کرنے کے خواہاں ہیں اور اس طرح کے موبائل ٹاور رینٹل کے کاروباری سودوں کی تلاش میں ہیں، وہ اخبار، آن لائن کلاسیفائیڈ ویب سائٹ یا ایس ایم ایس میں مذکور ٹیلی فون/موبائل نمبر سے ٹیلی فون پر رابطہ کرتے ہیں۔ متاثرین سے رابطہ کرنے کے ابتدائی طریقہ کار سے قطع نظر، بڑے پیمانے پر موبائل ٹاور فراڈ کرنے والے پھر متاثرہ شخص کے ساتھ ٹیلی فون پر رابطے پر بڑے پیمانے پر انحصار کرتے ہیں جس نے کسی بھی میڈیا میں ابتدائی اشتہار پر مثبت جواب دیا تھا۔ بڑے پیمانے پر موبائل ٹاور کے دھوکے باز انسانی نفسیات سے فائدہ اٹھاتے ہیں اور جائز اور حقیقی موبائل ٹاور کمپنی کے طور پر دھوکہ دہی کا ارتکاب کرتے ہیں۔ اختیار ٹیلی کام کا بنیادی ڈھانچہ لائف لائن تنصیبات کے زمرے میں آتا ہے اور بی ٹی ایس ٹاورز ضروری مواصلاتی خدمات فراہم کرنے کے لیے ایک اہم بنیادی ڈھانچہ ہیں۔ جن کمپنیوں کو انڈین ٹیلی گراف ایکٹ 1885 کی دفعہ 4 کے تحت ایکسیس سروس لائسنس دیا گیا ہے اور وہ کمپنیاں جو آئی پی-1 کیٹیگری کے تحت انفراسٹرکچر پرووائڈرز کے طور پر رجسٹرڈ ہیں، صرف وہی ہیں جو ملک میں موبائل ٹاورز قائم کرنے کی مجاز ہیں۔ آئی پی-I رجسٹرڈ کمپنیاں باہمی طور پر متفقہ شرائط و ضوابط پر ٹیلی کام خدمات کے لائسنس یافتگان کو ڈارک فائبر، رائٹ آف وے، ڈکٹ اسپیس اور ٹاورز لیز پر، کرایہ پر یا فروخت کی بنیاد پر فراہم کریں گی۔ رسائی خدمات فراہم کرنے والے ٹیلی کمیونیکیشن نیٹ ورک سمیت ٹیلی کام کا بنیادی ڈھانچہ تشکیل دے سکتے ہیں اور صارفین کو صوتی اور غیر صوتی خدمات فراہم کر سکتے ہیں۔ 15 دسمبر 2015 تک، آئی پی-1 زمرے کے تحت کل 572 کمپنیاں رجسٹرڈ ہیں اور 163 کمپنیوں کو 21 سروس علاقوں میں رسائی سروس لائسنس دیا گیا ہے۔ سرمائے کے اخراجات کو کم کرنے کے لیے، آئی پی-1 کمپنیاں اور رسائی خدمات فراہم کرنے والے انفرادی جائیداد کے مالکان کے ساتھ براہ راست لیز کا معاہدہ کر رہے ہیں۔ ٹیلی کام کمپنی کے ملازمین یا نمائندے جائیداد کے مالکان کے ساتھ بات چیت کرتے ہیں اور خالی زمین یا چھت کے اوپر موبائل ٹاور کی تنصیب کے لیے لیز کا حق حاصل کرتے ہیں۔ ایک ٹیلی کام ٹاور کمپنی جائیداد کے مالکان کو ماہانہ کرایہ ادا کرنے پر راضی ہوتی ہے اور دونوں ایک طویل مدتی رجسٹرڈ کرایہ دار کرایہ دار معاہدہ میں داخل ہوتے ہیں۔ بعض اوقات، جائیداد کے مالکان کے اہل خانہ بالواسطہ فوائد حاصل کرتے ہیں، جیسے کہ موبائل ٹاورز کے نگراں یا سیکیورٹی گارڈ کی نوکری حاصل کرنا اور ٹاور سے بجلی کا کنکشن حاصل کرنا۔ یہ بالواسطہ فوائد عام طور پر لیز کے معاہدے یا معاہدے کی شرائط و ضوابط کا حصہ نہیں ہوتے ہیں۔ موبائل ٹاور کرایہ کے معاہدے کرایہ دار (یعنی جائیداد کے مالک) کو طویل مدتی کرایے کی آمدنی کو یقینی بناتے ہیں جس میں کرایہ دار (یعنی ٹیلی کام ٹاور کمپنی) جائیداد کے استعمال کا حق حاصل کرتا ہے اور علاقے میں موبائل خدمات فراہم کرتا ہے۔ موبائل ٹاور فراڈ کرنے والوں کے کام کرنے کا طریقہ بڑے پیمانے پر موبائل ٹاور فراڈ کرنے والوں کا طریقہ کار مندرجہ ذیل ہے: فراڈ کرنے والا پرنٹ میڈیا میں کلاسیفائیڈ کالموں کا استعمال کرتا ہے (یعنی۔ روزنامہ اخبار) عوام کے ساتھ ابتدائی رابطے کے لیے۔ کچھ دھوکہ بازوں نے آن لائن کلاسیفائیڈ ویب سائٹس پر اشتہارات دیے ہیں اور کچھ عوام کو بلک ایس ایم ایس بھیجتے ہیں۔ اشتہارات موبائل ٹاور کی تنصیب کے لیے جگہ تلاش کرنے کے لیے ہوتے ہیں۔ دھوکہ باز جعلی کمپنی کا نام استعمال کرتا ہے جو لائسنس یافتہ ٹیلی کام سروس فراہم کنندہ اور معروف انفراسٹرکچر پرووائڈر کمپنی سے ملتا جلتا ہے۔ دھوکے بازوں کو اپنی صداقت ثابت کرنے کے لیے اپنی ویب سائٹ رکھتے ہوئے بھی دیکھا جاتا ہے۔ دھوکے باز نہ صرف موبائل نمبر استعمال کر رہے ہیں بلکہ ممکنہ متاثرین سے بات چیت کرنے کے لیے ٹول فری ٹیلی فون نمبر (1800) بھی استعمال کر رہے ہیں۔ ٹول فری نمبر اس بات کی نشاندہی کرتا ہے کہ وہ دھوکہ باز ایک وقت میں بڑے پیمانے پر کال کرنے والوں کو سنبھالنے کے لیے اپنی مواصلاتی لائنیں بڑھا رہے ہیں۔ دھوکے باز کال سینٹرز کے ذریعے بڑے پیمانے پر سامعین کو نشانہ بنا رہے ہیں۔ ایک بار جب متاثرہ شخص کا دھوکہ باز کال سینٹر سے ابتدائی رابطہ ہو جاتا ہے، تو دھوکہ باز ایک اسکرپٹ پر کام کرنا شروع کر دیتا ہے جس میں مختلف اداکار ہوتے ہیں، جیسے آفس اسٹاف، سروےر، انجینئر، ایڈوکیٹ، سرکاری حکام، منیجنگ ڈائریکٹر اور ٹرانسپورٹر۔ تمام اداکار موبائل فون پر اپنا کردار ادا کرتے ہیں۔ متاثرین سے کہا جاتا ہے کہ وہ رجسٹریشن کی چھوٹی رقم جمع کریں اور موبائل ٹاور کی تنصیب کے لیے نام، پتہ اور دیگر معلومات شیئر کریں۔ (ایڈوانس فیس اسکینڈل کی طرح) زیادہ تر معاملات میں، متاثرین کو پہلے مطلع کیا جاتا ہے کہ ایک سروےر یا انجینئر انتخاب کے لیے ان کی زمین کا دورہ کرے گا اور اگر زمین کا انتخاب کیا جاتا ہے تو سرکاری حکام سے نو آبجیکشن کلیئرنس لی جائے گی۔ شکار کو زیادہ خوش قسمت محسوس کرنے کے لیے، دھوکے باز جلد ہی اسے مطلع کرتا ہے کہ ان کی زمین کا سروے سیٹلائٹ یا فریکوئنسی تکنیک کے ذریعے کیا گیا ہے اور زمین کے فزیکل سروے کی کوئی ضرورت نہیں ہے۔ کچھ معاملات میں، دھوکہ دہی کرنے والا اس وقت شکار کا اعتماد جیتنے کے لیے شکار سے ملنے کے لیے ایک دھوکے باز بھیجتا ہے۔ زیادہ تر معاملات میں، دھوکہ باز موبائل ٹاور معاہدے کی کاپی، شرائط و ضوابط، جعلی سرکاری دستاویزات جیسے ٹرائی پالیسی اور نو آبجیکشن سرٹیفیکیشن، نقل و حمل کے کاغذات اور بیمہ کے کاغذات بھیجتا ہے۔ ان کاغذات میں متاثرہ شخص کی طرف سے پیشگی سرکاری ٹیکس جمع کرنے کا ایک مشترکہ موضوع ہے۔ فراڈسٹر رنگ کے مختلف اداکار متاثرہ کے ساتھ اس انداز میں بات چیت کرتے ہیں کہ متاثرہ شخص کو لگتا ہے کہ ٹاور کمپنی درست ہے اور کمپنیوں کا ملازم سرکاری حکام سے اپنی ٹاور فائل کو صاف کرنے کے لیے سخت محنت کر رہا ہے اور جلد ہی ایڈوانس چیک جاری کر دیا جائے گا۔ دھوکہ دہی کے دائرے کے اداکار شکار پر وقت اور دباؤ کے ہتھکنڈوں کا اطلاق کرتے ہیں تاکہ شکار جعلی الزامات، جیسے سرکاری ٹیکس، سروس ٹیکس، سرکاری رجسٹریشن چارجز یا کلیئرنس چارجز کے لیے دھوکہ بازوں کے کھاتے میں رقم جمع کرے۔ جیسے ہی دھوکہ دہی کرنے والے کے کھاتے میں رقم جمع ہوتی ہے، دھوکہ دہی کرنے والے رنگ کے تمام اداکار اپنے موبائل نمبر بدل دیتے ہیں یا متاثرین کی کالوں کا جواب دینا بند کر دیتے ہیں۔ نیشنل فراڈ اتھارٹی کی طرف سے تجویز کردہ حکمت عملیوں اور تکنیکوں کو بڑے پیمانے پر موبائل ٹاور فراڈ کی تکنیکوں کے ساتھ اس طرح نقشہ بنایا جا سکتا ہے: کمزور متاثرین مطالعہ سے پتہ چلتا ہے کہ مرد متاثرین کی بڑی تعداد ہے، کیونکہ ہندوستان مرد اکثریتی معاشرہ ہے اور اس طرح ان کے شکار ہونے کا خطرہ زیادہ ہے۔ متاثرین کے درمیان کوئی اہم شہری دیہی تقسیم نہیں ہے، حالانکہ شہری متاثرین کی شرح تھوڑی زیادہ ہے۔ بڑھتی ہوئی عمر کے ساتھ، شکار کے امکانات بڑھ جاتے ہیں۔ متاثرین کی اوسط عمر 48 سال ہے۔ بزرگ افراد شکار ہونے کے زیادہ شکار ہوتے ہیں۔ شکار اور تعلیم کے درمیان تعلق سے پتہ چلتا ہے کہ اعلی تعلیم (پوسٹ گریجویٹ، گریجویٹ اور ڈپلومہ) رکھنے والے لوگ بڑے پیمانے پر موبائل ٹاور فراڈ کا شکار ہوتے ہیں۔ یہ خیال کہ ناخواندہ اور ابتدائی تعلیم یافتہ لوگ موبائل ٹاور فراڈ کا زیادہ شکار ہوتے ہیں، غلط ہے۔ متاثرین کی جائیداد پر موبائل ٹاور لگانا اضافی آمدنی کا ذریعہ ہے۔ متاثرین کی ملازمت کی حیثیت سے پتہ چلتا ہے کہ 29 فیصد متاثرین نجی شعبے میں کام کر رہے ہیں، 18 فیصد کسان اور کاروباری افراد ہیں، 13 فیصد ریٹائرڈ ملازمین ہیں اور 12 فیصد بے روزگار ہیں۔ دیہی علاقوں میں کسانوں اور بے روزگاروں کو نشانہ بنایا جاتا ہے جبکہ شہروں میں روزگار کے شعبوں کا امتزاج ہوتا ہے۔ مالی نقصان کی بنیاد پر متاثرین کی ٹائپولوجی سے پتہ چلتا ہے کہ چھوٹے پیمانے کے متاثرین میں سے 68 فیصد ایسے ہیں جو مالی نقصان میں صرف 28 فیصد کا حصہ ڈالتے ہیں جبکہ دائمی متاثرین صرف 10 فیصد ہیں اور نقصان میں 47 فیصد کا حصہ ڈالتے ہیں۔ دھوکہ دہی کا اثر تمام متاثرین نے موبائل ٹاور کے دھوکہ بازوں کے ذریعے شائع کیے جانے والے اشتہار میں سنہری کاروباری منصوبے کا موقع دیکھا۔ اشتہار اتنے پرکشش ہوتے ہیں کہ انہیں نظر انداز نہیں کیا جا سکتا۔ دھوکہ دہی کرنے والا ٹاور کا بہت بڑا کرایہ پیش کرتا ہے جس کی حد ایک سے زیادہ اور زندگی بھر کی نوکری ہوتی ہے۔ متاثرین کے اس میں شامل ہونے کی کئی وجوہات تھیں، جیسے کمزور مالی حالت، ریٹائرمنٹ کا تصفیہ، اضافی رقم اور زمین، بچوں کے لیے مستقبل کی منصوبہ بندی، خود یا انحصار کی جسمانی معذوری، بے روزگاری، یا کاروباری نقصانات۔ متاثرین نے قرض اور قرض، نقد اور بینک کی بچت، اور پروویڈنٹ فنڈز کے ذریعے رقم کا انتظام کیا۔ بڑے پیمانے پر موبائل ٹاور فراڈ کے متاثرین کو اسٹاجانو اینڈ ولسن (2009) کی تجویز کردہ "انسانی عناصر" کی حفاظتی کمزوری سے نقشہ بنایا جا سکتا ہے۔ متاثرین کے لالچ اور ضروریات نے انہیں دھوکہ دہی کا زیادہ خطرہ بنا دیا۔ متاثرین کی پوری توجہ موبائل ٹاور کی تنصیب پر مرکوز تھی اور وہ دھوکے باز سے خود کو بچانے سے ان کی توجہ ہٹاتے تھے۔ موبائل ٹاور کے ذریعے غیر متوقع مالی فوائد کے امکان سے کافی حد تک مشغول ہونے والے متاثرین کو دھوکہ باز آسانی سے سرکاری ٹیکس، سروس ٹیکس اور دیگر الزامات جیسے اخراجات کے لیے رقم بھیجنے کے لیے راضی کر لیتے ہیں، اس بات کا احساس نہیں ہوتا کہ پورا کاروبار دھوکہ دہی ہے۔ لوگ صحیح یا غلط کو سمجھ نہیں سکتے کیونکہ دھوکے باز اپنی چالوں کا استعمال کرتے ہوئے شکار کے بارے میں تاثر کو بدل دیتے ہیں۔ محدود وقت کی آڑ میں متاثرین کا استحصال دھوکہ باز فیصلے کرنے کے لیے کرتے ہیں جو وہ بصورت دیگر نہیں کرتے، اور اس کے نتیجے میں متاثرین دھوکہ بازوں کو رقم منتقل کرتے ہیں۔ متاثرین کو مالی نقصان، جذباتی اثرات بشمول ذہنی صدمے، خود اعتمادی میں کمی اور خود کو مورد الزام ٹھہرانے کی وجہ سے نقصان اٹھانا پڑا ہے۔ دھوکہ باز-فاصلے پر جرم بڑے پیمانے پر موبائل ٹاور کی جغرافیائی پروفائلنگ سے پتہ چلتا ہے کہ ٹیلی مواصلات کی تیز رفتار ترقی، موبائل ٹیکنالوجی کا وسیع پیمانے پر استعمال اور بیکنگ کے کاروبار اور پرنٹ میڈیا میں آئی سی ٹی کا استعمال دھوکہ بازوں کو دور سے جرم کرنے کا موقع فراہم کرتا ہے۔ بڑے پیمانے پر موبائل ٹاور فراڈ کی جغرافیائی پروفائلنگ سے پتہ چلتا ہے کہ دھوکہ دہی پورے ملک میں پھیلی ہوئی ہے۔ متاثرین کی اکثریت کا تعلق اتر پردیش، مغربی بنگال، مہاراشٹر اور تامل ناڈو سے ہے۔ جغرافیائی پروفائلنگ اس بات کی عکاسی کرتی ہے کہ بڑے پیمانے پر موبائل ٹاور کی دھوکہ دہی بین الاقوامی/بین ریاستی جرم اور دھوکہ دہی ہے۔ دھوکہ دہی کا ارتکاب متاثرہ ریاست کے علاوہ دوسری ریاستوں سے کیا جاتا ہے۔ بہار، چھتیس گڑھ، کرناٹک، گجرات، ہماچل پردیش، مدھیہ پردیش، اڈیشہ، پنجاب اور مغربی بنگال کے تمام متاثرین کو دوسری ریاستوں سے تعلق رکھنے والے موبائل کنکشن کے ذریعے دھوکہ دیا جا رہا ہے۔ اتر پردیش میں 78 فیصد متاثرین، تمل ناڈو میں 83 فیصد متاثرین اور راجستھان میں 88 فیصد متاثرین کو دوسری ریاستوں سے تعلق رکھنے والے موبائل کنکشن کا استعمال کرتے ہوئے دھوکہ دیا جاتا ہے۔ جغرافیائی پروفائلنگ اس بات کی عکاسی کرتی ہے کہ دھوکہ دہی شمالی ہندوستان کی ریاستوں اور خاص طور پر دہلی سے کی جا رہی ہے۔ اکیلے دہلی میں 67 فیصد دھوکے بازوں کے موبائل کنکشن ہیں، جبکہ اتر پردیش میں صرف 13 فیصد اور ہریانہ میں 10 فیصد ہیں۔ دھوکہ دہی اور پولیس کارروائی کی کم رپورٹنگ پولیس نے اپنے معاملات میں کوئی کارروائی نہیں کی ہے اور دھوکہ بازوں کا پتہ نہیں چل سکا ہے۔ 95 فیصد ایف آئی آر میں پولیس کی طرف سے کوئی کارروائی نہیں کی گئی یا کیس بند کر دیا گیا۔ پولیس زیادہ تر مقدمات میں ملزم کا سراغ نہیں لگا پا رہی ہے۔ متاثرین کی اکثریت نے پولیس کو کیس کی اطلاع نہیں دی، جبکہ کچھ معاملات میں پولیس نے متاثرہ کی شکایت پر ایف آئی آر درج نہیں کی۔ زیادہ تر معاملات میں، متاثرہ شخص کو بہت دیر سے احساس ہوتا ہے کہ وہ دھوکہ دہی کا شکار ہوا ہے۔ کچھ متاثرین حکومتی وزراء اور حکام کو خط لکھنے کے بعد آگاہ ہو گئے اور تب تک دھوکہ دہی کی اطلاع دینے میں کافی وقت ضائع ہو جاتا ہے۔ بڑے پیمانے پر دھوکہ دہی کے معاملات میں پولیس کی غیر فعالیت دوسرے متاثرین کو بھی پولیس میں شکایت درج کرنے کی حوصلہ شکنی کرتی ہے۔ متاثرہ شخص سمجھتا ہے کہ پولیس کوئی کارروائی نہیں کرے گی۔ بہت سے متاثرین جرم کی وجہ سے شکایت درج کرنے سے گریزاں ہیں، کیونکہ وہ دھوکہ دہی کا الزام خود پر لگاتے ہیں۔ کچھ متاثرین اتنی شرم محسوس کرتے ہیں کہ وہ اپنے گھر والوں کو بھی دھوکہ دہی کے بارے میں نہیں بتاتے، اور کچھ متاثرین کو ڈر ہے کہ دوسرے لوگ ان پر ہنسیں گے۔ چھوٹی رقم اور بڑے پیمانے پر ہدف جرم کا مرکز ہے اور اس طرح ایک شکار جو صرف رجسٹریشن کی رقم جمع کرتا ہے وہ کم رپورٹنگ کرتا ہے۔ متاثرہ شخص کو یہ احساس کہ دھوکہ باز ان سے دور بیٹھا ہوا ہے اور متاثرہ شخص کے پاس صرف دوسری ریاستوں کا موبائل نمبر اور بینک اکاؤنٹ نمبر ہے، بھی متاثرین کو دھوکہ دہی کی اطلاع دینے سے گریزاں کرتا ہے۔ پولیس دھوکہ دہی کے معاملات میں بھی دلچسپی نہیں لیتی کیونکہ دھوکہ باز ہمیشہ دوسری ریاستوں میں واقع ہوتے ہیں۔ دھوکے باز کے بارے میں صرف موبائل فون اور بینک اکاؤنٹ نمبر دستیاب ہیں۔ زیادہ تر معاملات میں ان کا موبائل نمبر اور بینک کھاتے جعلی دستاویزات کی مدد سے حاصل کیے گئے تھے۔ اس طرح، دھوکہ دہی کرنے والے کا سراغ لگانے میں دشواری کی وجہ سے، پولیس بڑے پیمانے پر موبائل ٹاور فراڈ کے معاملات میں دلچسپی کھو دیتی ہے۔ موجودہ مطالعے میں پولیس کی طرف سے شکایت کے حل سے اس امکان کا پتہ چلتا ہے کہ پولیس ان مقدمات کو سنبھالنے کے لیے لیس نہیں ہے اور اس لیے 90 فیصد سے زیادہ مقدمات میں کوئی کارروائی نہیں کی جاتی ہے۔ ریاستی پولیس کے پاس دیگر ریاستوں میں بھی مجرم کو پکڑنے کے لیے کافی وسائل نہیں ہیں۔ ریاستی پولیس کو دوسری ریاستوں میں کوئی کارروائی کرنے سے پہلے پیشگی اجازت لینے یا اشارہ دینے کی ضرورت ہوتی ہے۔ ریاستوں کے درمیان فاصلہ (یعنی۔ متاثرہ کی حالت اور مجرم کی حالت) ان جرائم میں پولیس کی نظر میں ایک رکاوٹ ہے۔ بعض اوقات متاثرین الجھن میں پڑ جاتے ہیں کہ موبائل ٹاور فراڈ کی اطلاع کس کو دیں۔ یہ اس حقیقت سے ظاہر ہوتا ہے کہ کئی متاثرین نے وزیر اعظم، وزیر داخلہ، وزیر خزانہ، وزیر مواصلات اور آئی ٹی، ڈی او ٹی، ٹی آر اے آئی، بینکوں وغیرہ کو خط لکھے۔ کہ متاثرین بے سمت ہیں۔ متاثرین کی اکثریت کا خیال ہے کہ چونکہ دھوکہ دہی کا تعلق موبائل ٹاورز سے ہے، اس لیے محکمہ ٹیلی مواصلات یا ٹرائی کو ان کی مدد کے لیے آنا چاہیے۔ ٹیلی کام ریگولیٹری اتھارٹی آف انڈیا نے بڑے پیمانے پر موبائل ٹاور فراڈ کے حوالے سے اپنی ویب سائٹ پر محکمہ ٹیلی مواصلات، ٹی ای آر ایم سیل اور ٹی آر اے آئی کے عوامی نوٹس جاری کیے ہیں۔ محکمہ ٹیلی مواصلات میں ٹیلی کام انفورسمنٹ، ریسورس اور مانیٹنگ سیل نے بھی بڑے پیمانے پر موبائل ٹاور فراڈ پر مختلف علاقائی قومی اخبارات میں مقامی طور پر عوامی نوٹس جاری کیا ہے۔ ٹی ای آر ایم سیل محکمہ ٹیلی مواصلات کی فیلڈ اکائیاں ہیں اور میدان میں ٹیلی گراف اتھارٹی کی نمائندگی کرتی ہیں۔ حکومت ہند نے ہندوستان کی تمام ریاستوں اور بڑے شہروں کا احاطہ کرنے کے لیے ہندوستان میں 34 مقامات پر واقع اپنے دفتر کے ذریعے ٹی ای آر ایم کے ساتھ پورے ہندوستان میں 34 ٹی ای آر ایم سیل قائم کیے ہیں۔ محکمہ ٹیلی مواصلات میں موبائل ٹاور فراڈ سے متعلق تمام شکایات متاثرہ ریاست میں واقع متعلقہ ٹی ای آر ایم سیل کو حل کے لیے بھیجی جا رہی ہیں۔ ٹی ای آر ایم سیل اتر پردیش (مغربی) نے ماضی میں عوامی بیداری کا نوٹس شائع کیا ہے۔ پورے ہندوستان میں، ٹی ای آر ایم سیلز نے ٹیلی کام سروس فراہم کرنے والوں کے ساتھ مل کر ماضی میں موبائل ٹاور کے دھوکہ بازوں کے موبائل نمبروں کو ختم کر دیا ہے جس کا مقصد دھوکہ بازوں کو عوام سے الگ کرنا ہے۔ ٹی ای آر ایم سیل یو پی (ایسٹ) نے ٹیلی کام سروس پرووائیڈر کے ساتھ مل کر 2013-14 میں فراڈ بیداری مہم چلائی۔ حال ہی میں، محکمہ ٹیلی مواصلات، حکومت ہند نے ملک کے تمام ٹیلی کام سروس فراہم کنندگان اور ٹی ای آر ایم سیلز کو ٹاورز کی تنصیب سے متعلق دھوکہ دہی پر درج ذیل اقدامات شروع کرنے اور پیشگی طلب کرنے کی ہدایت کی ہے: وقتا فوقتا متعلقہ علاقوں میں معروف اخبارات میں عوامی نوٹس شائع کرکے عام لوگوں میں بیداری پھیلانا۔ متعلقہ ویب سائٹس پر عوامی نوٹس اپ لوڈ کرکے اس مسئلے کے بارے میں عام لوگوں کو حساس بنانا۔ صارفین کو ایس ایم ایس بھیج کر اس معاملے کے بارے میں تعلیم دینا۔ جہاں اس طرح کے واقعات کی اطلاع دی جاتی ہے، ٹی ای آر ایم سیل سے کہا جاتا ہے کہ وہ سپرنٹنڈنٹ/کمشنرز اور ڈائریکٹر جنرل آف پولیس کو اس کی اطلاع دیں تاکہ ایسے معاملات پر کارروائی کی جا سکے جہاں یہ دیکھا گیا ہو کہ ڈی او ٹی کا نام/لوگو غیر قانونی طور پر استعمال کیا گیا ہے۔ ۔