Quota system in Pakistan
پاکستان میں کوٹہ نظام ملک کے ہر خطے کو ان کی آبادی کے مطابق اداروں میں نمائندگی دینے کے لیے قائم کیا گیا تھا۔ کوٹہ سسٹم پہلی بار پاکستان میں 1948 میں متعارف کرایا گیا تھا۔ سول سروس آف پاکستان صرف 7.5 فیصد درخواست دہندگان کا انتخاب میرٹ، تعلیم، اہلیت اور تجربے کے لحاظ سے کرتی ہے۔ پاکستان میں کوٹہ کا نظام ہندوستان میں ریزرویشن کے ساتھ کچھ مماثلت رکھتا ہے جو اس کا پڑوسی ہے۔ پس منظر 1948 برصغیر کی تقسیم کے بعد، 1947 اور 1958 کے درمیان، کچھ سب سے اہم سرکاری عہدے جیسے وزیر اعظم کا عہدہ، وزارت تعلیم، اطلاعات اور پناہ گزینوں کی بحالی اور مختلف صوبائی گورنروں کے عہدے پنجابیوں کے پاس تھے۔ پاکستان کے پہلے وزیر اعظم لیاقت علی خان نے ستمبر 1948 میں سول سروس کے لیے کوٹہ نظام متعارف کرایا، تاکہ ان بنگالیوں کی تعداد میں اضافہ کیا جا سکے جن کی تعداد میں اکثریت کے ذریعے کم نمائندگی کی گئی تھی۔ 1949 کوٹہ نظام کو 1949 میں مزید بہتر بنایا گیا جب سینٹرل سپیریئر سروسز (سی ایس ایس) کے لیے میرٹ کی بنیاد پر 20 فیصد نشستیں مختص کی گئیں، لیکن سندھ، بلوچستان، این ڈبلیو ایف پی اور قبائلی ایجنسیوں کا حصہ مزید کم کر کے 15 فیصد کر دیا گیا اور مشرقی بنگال اور مغربی پنجاب بشمول بہاوالپور کا حصہ بالترتیب 2 اور 1 فیصد کم ہو گیا۔ کراچی کا حصہ وہی رہتا ہے۔ 1956 کے پاکستان کے آئین نے 1949 کے کوٹے کے نظام میں 15 سال کی توسیع کی۔ 1970 میں جنرل یحیی خان کی مارشل لا حکومت نے کوٹے کے نظام میں توسیع کی جس کے مطابق سندھ کے اس وقت کے مارشل لا ایڈمنسٹریٹر رخمان گل کی سفارشات پر سندھ میں دیہی اور شہری (کراچی، حیدرآباد اور سکھر) آبادی کو 60 فیصد اور 40 فیصد نمائندگی دی گئی۔ پاکستان میں یونیورسٹیوں اور کالجوں میں داخلے کے لیے کوٹہ کا نظام موجود ہے جہاں ملک کے دیہی اور غیر ترقی یافتہ علاقوں میں اپنی پری یونیورسٹی کی تعلیم مکمل کرنے والے درخواست دہندگان کے لیے ترجیحی طور پر مخصوص تعداد میں مقامات مخصوص کیے جاتے ہیں۔ کم گریڈ (نمبر یا جی پی اے) والے امیدوار میڈیکل کالج اور انجینئرنگ کالج میں داخلے کے لیے اہل ہو سکتے ہیں اگر وہ دیہی علاقوں سے تھے۔ 2014 میں، پاکستان میڈیکل اینڈ ڈینٹل کونسل (پی ایم ڈی سی) کی طرف سے جاری کردہ ایک نوٹیفکیشن نے پاکستان کے میڈیکل طلباء میں تنازعہ کا طوفان برپا کردیا۔ نوٹیفکیشن کے مطابق، 2014-15 داخلہ اوپن میرٹ یعنی کوٹہ سسٹم پر منعقد کیا جائے گا۔ پاکستان کے میڈیکل کالجوں میں 50 فیصد نشستیں لڑکیوں اور 50 فیصد لڑکوں کے لیے مخصوص تھیں۔ لیکن یونیورسٹی آف ہیلتھ سائنسز، لاہور کی طرف سے خاموشی تھی اس لیے طلباء اندازہ نہیں لگا سکتے تھے کہ کوٹہ کا نظام 2014 سے لاگو ہوگا یا اگلے سال۔ تاہم، یو ایچ ایس کی پہلی میرٹ لسٹ کے اجرا سے کچھ دن پہلے، اس نوٹیفکیشن کو لاہور ہائی کورٹ میں چیلنج کیا گیا تھا۔ 29 اکتوبر کو لاہور ہائی کورٹ نے فیصلہ لیا کہ کوٹہ کا نظام غیر قانونی ہے، کیونکہ یہ لڑکیوں کے لیے غیر منصفانہ ہوگا لہذا 2014-15 داخلہ کھلی میرٹ پر ہوگا۔ سول سروس پاکستان کی سول سروس صرف 7.5 ٪ درخواست دہندگان کا انتخاب میرٹ، تعلیم، اہلیت اور تجربے کے لحاظ سے کرتی ہے جبکہ 92.5% کا انتخاب کوٹہ سسٹم کا استعمال کرتے ہوئے کیا جاتا ہے۔ میرٹ 7.5 ٪ پنجاب (بشمول اسلام آباد کا وفاقی علاقہ) 50 ٪ سندھ 19 ٪ سندھ کا حصہ مندرجہ ذیل تناسب میں مزید ذیلی مختص کیا جائے گا: سندھ کے شہری علاقے 19 ٪ کا 40 ٪ یا 7.6 ٪۔ سندھ کے دیہی علاقے 19 ٪ کا 60 ٪ یا 11.4%۔ خیبرायलکھوا 11.5% بلوچستان 6 ٪ وفاق کے زیر انتظام قبائلی علاقے 3 ٪ (2030 تک خیبرپلکھوا کے ساتھ ضم ہو جائیں گے) گلگت بلتستان 1 ٪ آزاد کشمیر 2 ٪ خواتین کا مخصوص کوٹہ: 10 ٪ خواتین کا کوٹہ ہر صوبے/خطے کے حصے سے مانا/شمار کیا جائے گا مخصوص سیاسی عہدے پاکستان میں کوٹے متعارف کرائے گئے تاکہ ملازمتوں، اسمبلیوں اور تعلیمی اداروں میں خواتین، غیر مسلموں اور پسماندہ دیہی علاقوں کے لوگوں کو مساوی مواقع فراہم کیے جا سکیں۔ مسلح افواج سندھ رجمنٹ پاکستانی فوج کی ایک انفنٹری رجمنٹ ہے جو 1 جولائی 1980 کو قائم کی گئی تھی۔ اس تاریخ سے پہلے پاکستانی فوج میں کوئی رجمنٹ نہیں تھی جس کا مقصد خاص طور پر سندھی آبادی سے بھرتی کرنا تھا۔ 1989 کے بعد رجمنٹ میں حقیقی سندھیوں کا تناسب بڑھا کر 50 فیصد سے زیادہ کر دیا گیا۔ سندھ رجمنٹل سینٹر حیدرآباد، سندھ، پاکستان میں واقع ہے۔ پاک فوج میں انفنٹری رجمنٹ کو صوبے کے نام سے جانا جاتا ہے۔ پاکستان میں پنجاب رجمنٹ، بلوچ رجمنٹ، فرنٹیئر فورس رجمنٹ اور اے کے رجمنٹ تھے۔ یہ صرف ایک علامتی نمائندگی ہے۔ سندھ واحد صوبہ تھا جس کے نام پر کوئی رجمنٹ نہیں تھی۔ لہذا یہ کہنا درست نہیں ہوگا کہ سندھ رجمنٹ کے قیام کا واحد مقصد سندھی لوگوں کو فوج میں بھرتی کرنا تھا۔ آئینی حقوق 1973 کا پاکستان کا آئین آرٹیکل 27 کی شق 1 کے باب 1 میں "بنیادی حقوق اور پالیسی کے اصول" کے عنوان سے وفاقی اور صوبائی سرکاری خدمات میں امتیازی سلوک کے خلاف پاکستان کے شہریوں کے بنیادی حقوق کے تحفظ کے بارے میں ان الفاظ میں واضح طور پر بیان کرتا ہے: آئین مساوی حقوق دیتا ہے: "پاکستان کی خدمت میں تقرری کے لیے بصورت دیگر اہل کسی بھی شہری کے ساتھ صرف نسل، مذہب، ذات، جنس، رہائش یا جائے پیدائش کی بنیاد پر ایسی کسی تقرری کے سلسلے میں امتیازی سلوک نہیں کیا جائے گا۔" کوٹہ نظام آئینی حقوق کو محدود کرتا ہے: "بشرطیکہ، آغاز کے دن سے بیس سال سے زیادہ کی مدت کے لیے، پاکستان کی خدمت میں اپنی مناسب نمائندگی حاصل کرنے کے لیے کسی بھی طبقے یا علاقے سے تعلق رکھنے والے افراد کے لیے عہدے محفوظ کیے جا سکیں۔" پاکستان کے سابق چیف جسٹس افتیکھر محمد چودھری کے بیٹے ارسلان افتیکھر چودھری کو ہائی اسکول (انٹرمیڈیٹ) میں سی گریڈ (تھرڈ ڈویژن) حاصل کرنے کے باوجود بلوچستان کے وزیر اعلی کے لیے مخصوص کوٹے پر بولان میڈیکل کالج میں داخل کرایا گیا۔ پاکستان میں میڈیکل کالج کی ڈگری پانچ سال بعد دی جاتی ہے لیکن ارسلان کو میڈیکل کالج سے فارغ التحصیل ہونے میں 7 سال لگے۔ ارسلان افتیکھر چودھری ایک میڈیکل آفیسر تھے اور گریجویشن کے ایک ماہ کے اندر ہی انہیں حکومت بلوچستان کے محکمہ صحت میں سیکشن آفیسر کے طور پر ترقی دے دی گئی۔ ارسلان افتیکھر چودھری نے کبھی طب کی مشق نہیں کی۔ ۔