Ernest Bevin
ارنسٹ بیون (9 مارچ 1881-14 اپریل 1951) ایک برطانوی سیاست دان، ٹریڈ یونین لیڈر اور لیبر پارٹی کے سیاست دان تھے۔ انہوں نے 1922 سے 1940 تک طاقتور ٹرانسپورٹ اینڈ جنرل ورکرز یونین کی مشترکہ بنیاد رکھی اور اس کے جنرل سکریٹری کے طور پر خدمات انجام دیں اور جنگی اتحادی حکومت میں لیبر اور نیشنل سروس کے وزیر کے طور پر خدمات انجام دیں۔ وہ کم سے کم ہڑتالوں اور خلل کے ساتھ مسلح خدمات اور گھریلو صنعتی پیداوار دونوں کے لیے برطانوی مزدوروں کی فراہمی کو زیادہ سے زیادہ کرنے میں کامیاب رہے۔ ان کا سب سے اہم کردار جنگ کے بعد کی لیبر حکومت، 1945-1951 میں سیکرٹری خارجہ کے طور پر آیا۔ اس نے مارشل ایڈ حاصل کیا، کمیونزم کی سخت مخالفت کی اور نیٹو کی تشکیل میں مدد کی۔ بیون نے انفارمیشن ریسرچ ڈیپارٹمنٹ (آئی آر ڈی) کے قیام میں بھی اہم کردار ادا کیا، جو برطانوی دفتر خارجہ کا ایک خفیہ پروپیگنڈا ونگ ہے، جو غلط معلومات، کمیونزم مخالف اور نوآبادیاتی حامی پروپیگنڈے میں مہارت رکھتا ہے۔ بیون کے دور میں ہندوستان میں برطانوی حکمرانی کا خاتمہ اور ہندوستان اور مشرقی اور مغربی پاکستان (بنگلہ دیش اور پاکستان) کی آزادی کے ساتھ ساتھ فلسطین کے مینڈیٹ کا خاتمہ اور اسرائیل کی ریاست کا قیام بھی دیکھا گیا۔ ان کی سوانح نگار ایلن بلک نے کہا کہ بیون "19 ویں صدی کے پہلے نصف میں کیسلریگ، کیننگ اور پالمرسٹن کی تخلیق کردہ روایت میں خارجہ سکریٹریوں کے سلسلے میں آخری کے طور پر کھڑا ہے"۔ ابتدائی زندگی بیون انگلینڈ کے سومرسیٹ کے ونسفورڈ گاؤں میں ڈیانا بیون کے ہاں پیدا ہوئی تھیں، جنہوں نے 1877 سے خود کو بیوہ قرار دیا تھا۔ اس کے والد نامعلوم ہیں۔ 1889 میں اپنی والدہ کی موت کے بعد، نوجوان بیون اپنی سوتیلی بہن کے خاندان کے ساتھ رہا اور ڈیون کے کوپلسٹون چلا گیا۔ ان کی رسمی تعلیم بہت کم تھی۔ انہوں نے مختصر طور پر گاؤں کے دو اسکولوں اور پھر ہیوارڈ اسکول، کریڈٹون میں تعلیم حاصل کی تھی، جو 1890 میں شروع ہوا اور 1892 میں چلا گیا۔ بعد میں انہوں نے یاد کیا کہ بچپن میں ان سے اپنے خاندان کے ان بالغوں کے فائدے کے لیے اخبار بلند آواز سے پڑھنے کو کہا گیا تھا جو ناخواندہ تھے۔ گیارہ سال کی عمر میں وہ مزدور کے طور پر کام کرنے گئے، پھر برسٹل میں لاری ڈرائیور کے طور پر، جہاں انہوں نے برسٹل سوشلسٹ سوسائٹی میں شمولیت اختیار کی۔ 1910 میں وہ ڈاک، وارف، ریور سائیڈ اور جنرل لیبرز یونین کی برسٹل برانچ کے سکریٹری بنے اور 1914 میں وہ یونین کے قومی منتظم بن گئے۔ بیون ایک بڑا، مضبوط آدمی تھا، اور اپنی سیاسی شہرت کے وقت تک وہ بہت بھاری تھا۔ انہوں نے مغربی ملک کے اتنے مضبوط لہجے میں بات کی کہ ایک موقع پر کابینہ کے سامعین کو یہ فیصلہ کرنے میں دشواری کا سامنا کرنا پڑا کہ آیا وہ "ہیو اور نی (گائٹسکل اور بیون)" کے بارے میں بات کر رہے ہیں یا "آپ اور میں" کے بارے میں۔ انہوں نے ایک بپٹسٹ عام مبلغ کے طور پر اپنے وقت سے ہی اپنی تقاریر کی مہارت کو فروغ دیا تھا، جسے انہوں نے کل وقتی مزدور کارکن بننے کے لیے ایک پیشے کے طور پر ترک کر دیا تھا۔ بیون نے فلورنس ٹاؤنلی سے شادی کی، جو برسٹل کے شراب کے تاجروں میں شراب چکھنے والے کی بیٹی تھی۔ ان کا ایک بچہ تھا، ایک بیٹی، کوئین ملڈرڈ وین (6 مئی 1911-31 جنوری 2000)۔ فلورنس بیون (وفات 1968) کو 1952 میں ڈیم کمانڈر آف دی آرڈر آف دی برٹش ایمپائر (ڈی بی ای) مقرر کیا گیا۔ ٹرانسپورٹ اینڈ جنرل ورکرز یونین 1922 میں، بیون ٹرانسپورٹ اینڈ جنرل ورکرز یونین (ٹی جی ڈبلیو یو) کے بانی رہنماؤں میں سے ایک تھے، جو جلد ہی برطانیہ کی سب سے بڑی ٹریڈ یونین بن گئی۔ یونین کے جنرل سکریٹری کے طور پر منتخب ہونے پر، وہ ملک کے سرکردہ لیبر لیڈروں میں سے ایک اور لیبر پارٹی کے اندر یونین کے مضبوط ترین وکیل بن گئے۔ سیاسی طور پر وہ لیبر پارٹی کے دائیں بازو پر تھے۔ وہ کمیونزم اور براہ راست کارروائی کے سخت مخالف تھے۔ ان کے مخالفین نے دعوی کیا کہ یہ جزوی طور پر سام دشمن پاگل پن کی وجہ سے تھا، جس کی وجہ سے وہ کمیونزم کو برطانیہ کے خلاف "یہودی سازش" کے طور پر دیکھتے تھے۔ انہوں نے 1926 میں برطانوی جنرل ہڑتال میں حصہ لیا لیکن بغیر کسی جوش و خروش کے۔ بیون کو پارلیمانی سیاست پر زیادہ اعتماد نہیں تھا لیکن اس کے باوجود وہ لیبر پارٹی کے قیام کے وقت سے ہی اس کے رکن رہے تھے، اور انہوں نے 1918 کے عام انتخابات میں برسٹل سنٹرل سے ناکام مقابلہ کیا۔ انہیں کولیشن کنزرویٹو تھامس انسکیپ نے شکست دی۔ پہلے لیبر وزیر اعظم رامسی میکڈونلڈ کے ساتھ ان کے تعلقات خراب تھے، اور جب میکڈونلڈ نے 1931 کے معاشی بحران کے دوران کنزرویٹوز کے ساتھ مل کر قومی حکومت بنائی جس کے لیے میکڈونلڈ کو لیبر پارٹی سے نکال دیا گیا تو وہ حیران نہیں ہوئے۔ 1931 کے عام انتخابات میں، بیون کو لیبر پارٹی کے بقیہ رہنماؤں نے اس سمجھ پر گیٹس ہیڈ کا مقابلہ کرنے کے لیے راضی کیا کہ اگر وہ کامیاب ہوئے تو وہ ٹی جی ڈبلیو یو کے جنرل سکریٹری رہیں گے۔ قومی حکومت نے لینڈ سلائیڈنگ جیت لی، جس کے نتیجے میں گیٹس ہیڈ لبرل نیشنل تھامس میگنی سے بڑے فرق سے ہار گیا۔ بیون ایک ٹریڈ یونینسٹ تھا جو ہڑتال کی کارروائی کے ساتھ براہ راست مذاکرات کے ذریعے اپنے اراکین کے لیے مادی فوائد حاصل کرنے میں یقین رکھتا تھا جسے آخری حربے کے طور پر استعمال کیا جائے۔ مثال کے طور پر، 1930 کی دہائی کے آخر میں، بیون نے ٹریڈز یونین کانگریس کی طرف سے ایک کامیاب مہم کو بھڑکانے میں مدد کی تاکہ تنخواہ والی تعطیلات کو افرادی قوت کے وسیع تناسب تک بڑھایا جا سکے۔ اس کا اختتام تنخواہ کے ساتھ تعطیلات ایکٹ 1938 میں ہوا، جس نے جون 1939 تک تقریبا 1 کروڑ 10 لاکھ کارکنوں کو تنخواہ کے ساتھ تعطیلات کا حق بڑھا دیا۔ خارجہ پالیسی کے مفادات 1930 کی دہائی کے دوران، لیبر پارٹی کے تقسیم اور کمزور ہونے کے ساتھ، بیون نے عملی مسائل پر قدامت پسند اکثریتی قومی حکومت کے ساتھ تعاون کیا، لیکن اس عرصے کے دوران، وہ خارجہ پالیسی میں تیزی سے شامل ہو گئے۔ وہ فاشزم اور فاشسٹ طاقتوں کی برطانوی تسکین کے سخت مخالف تھے۔ 1935 میں، یہ دلیل دیتے ہوئے کہ فاشسٹ اٹلی کو ابیسینیا پر اس کے حالیہ حملے کے لیے پابندیوں کی سزا دی جانی چاہیے، اس نے لیبر پارٹی کے امن پسندوں پر شدید حملہ کیا اور پارٹی کانفرنس میں لیبر لیڈر جارج لینسبری پر "اپنے ضمیر کو ہلا دینے" کا الزام لگایا اور کہا کہ اسے بتایا جائے کہ اس کے ساتھ کیا کرنا ہے۔ پابندیوں کو فروغ دینے کے لیے بیون کی کوششیں کامیاب رہیں، مندوبین کی بھاری اکثریت نے پابندیوں کے حق میں ووٹ دیا۔ کانفرنس میں ووٹ کے بعد، لینسبری نے استعفی دے دیا اور ان کی جگہ ان کے نائب، کلیمنٹ ایٹلی نے لے لی، جو لینسبری اور اسٹافورڈ کرپس کے ساتھ، 1931 کے عام انتخابات میں اس پارٹی کے لیبل کے تحت دوبارہ منتخب ہونے والے صرف تین سابق لیبر وزراء میں سے ایک تھے۔ نومبر 1935 کے عام انتخابات کے بعد، ہربرٹ موریسن، جو حال ہی میں پارلیمنٹ میں واپس آئے تھے، نے اٹلی کو قیادت کے لیے چیلنج کیا لیکن انہیں شکست ہوئی۔ بعد کے سالوں میں، بیون نے اٹلی کو، جسے وہ نجی طور پر "لٹل کلیم" کہتے تھے، سخت حمایت دی، خاص طور پر 1947 میں، جب موریسن اور کرپس نے اٹلی کے خلاف مزید سازش کی۔ 1940 میں ونسٹن چرچل نے دوسری جنگ عظیم کے دوران ملک کو چلانے کے لیے ایک آل پارٹی اتحادی حکومت تشکیل دی۔ چرچل ٹریڈ یونین امن پسندی کے خلاف بیون کی مخالفت اور کام کے لیے ان کی بھوک سے متاثر تھے (چرچل کے مطابق، بیون "میرے دور میں لیبر پارٹی کا سب سے ممتاز شخص تھا")۔ انہوں نے بیون کو وزیر محنت اور قومی خدمت کے عہدے پر مقرر کیا۔ چونکہ بیون اس وقت اصل میں رکن پارلیمنٹ نہیں تھے، اس کے نتیجے میں ہونے والی آئینی بے ضابطگی کو دور کرنے کے لیے، ان کے لیے جلد بازی میں ایک پارلیمانی عہدہ تلاش کر لیا گیا، اور بیون کو لندن کے انتخابی حلقے وینڈس ورتھ سنٹرل کے لیے ہاؤس آف کامنز میں ممبر پارلیمنٹ (ایم پی) کے طور پر بلا مقابلہ منتخب کر لیا گیا۔ ایمرجنسی پاورز (ڈیفنس) ایکٹ 1939 نے بیون کو لیبر فورس اور افرادی قوت کی تقسیم پر مکمل کنٹرول دیا، اور وہ اس بے مثال اختیار کو نہ صرف جنگ جیتنے میں مدد کرنے کے لیے بلکہ جنگ کے بعد ٹریڈ یونینوں کی سودے بازی کی پوزیشن کو مضبوط کرنے کے لیے بھی استعمال کرنے کے لیے پرعزم تھا۔ بیون نے ایک بار طعنہ دیا: "وہ کہتے ہیں کہ گلیڈسٹون 1860 سے 1930 تک خزانے میں تھا۔ میں 1940 سے 1990 تک وزارت محنت میں رہنے والا ہوں، "یہ تجویز کرتے ہوئے کہ وہ چاہتے ہیں کہ ان کے نظریات وزارت محنت میں رہیں جب تک کہ گلیڈسٹون کی معاشی پالیسیاں خزانے کے نقطہ نظر پر حکمرانی کرتی رہیں۔ انہوں نے جو صنعتی تصفیہ متعارف کرایا وہ 1980 کی دہائی کے اوائل میں مارگریٹ تھیچر کی حکومت کی اصلاحات تک جنگ کے بعد کی انتظامیہ کے ذریعہ بڑی حد تک غیر متزلزل رہا۔ جنگ کے دوران، بیون تقریبا 48,000 فوجی دستوں کو کوئلے کی صنعت میں کام کرنے کے لیے موڑنے کا ذمہ دار تھا (مزدور بیون بوائز کے نام سے مشہور ہو گئے)، اور اس نے محنت کش طبقے کے لیے اجرتوں اور کام کے حالات میں نمایاں بہتری لانے کے لیے اپنی پوزیشن کا استعمال کیا۔ انہوں نے ڈیموبلائزیشن اسکیم بھی تیار کی جس نے بالآخر لاکھوں فوجی اہلکاروں اور شہری جنگی کارکنوں کو امن کے وقت کی معیشت میں واپس لایا۔ بیوین 1945 تک وزیر محنت رہے جب لیبر نے اتحادی حکومت چھوڑ دی۔ وی ای ڈے پر، وہ وائٹ ہال پر ہجوم کو نیچے دیکھنے میں چرچل کے ساتھ کھڑے تھے۔ 1945 کے عام انتخابات کے بعد، اٹلی کے ذہن میں بیون کو چانسلر اور ہیو ڈالٹن کو سیکرٹری خارجہ مقرر کرنے کا خیال تھا، لیکن بالآخر انہوں نے اپنا ذہن بدل لیا اور ان کا تبادلہ کر لیا۔ اس کی ایک وجہ بیون اور ہربرٹ موریسن کے درمیان موجود خراب تعلقات بھی ہو سکتے ہیں، جنہیں لیبر ڈومیسٹک پالیسی میں اہم کردار ادا کرنا تھا۔ اس کے بعد پبلک اسکولوں سے سفارت کاروں کو بھرتی کیا گیا، اور بیون کے بارے میں کہا گیا کہ اس کا دفتر خارجہ میں کسی اور نوکری کو پر کرنے کا تصور کرنا مشکل تھا سوائے شاید کسی پرانے اور سخت لفٹ اٹینڈنٹ کے۔ بیون کی تعریف میں، دفتر خارجہ میں ان کے مستقل سکریٹری، الیگزینڈر کاڈوگن نے لکھا، "وہ بہت کچھ جانتے ہیں، کسی بھی رقم کو پڑھنے کے لیے تیار ہیں، جو وہ پڑھتے ہیں اسے لینے کے لیے تیار نظر آتے ہیں، اور اپنا ذہن بنانے اور کسی کے خلاف اپنے (اور ہمارے) نقطہ نظر پر قائم رہنے کے قابل ہیں۔" چارملی کی طرف سے ایک متبادل نظریہ پیش کیا گیا ہے، جو لکھتے ہیں کہ بیون نے کچھ دشواری کے ساتھ پڑھا اور لکھا اور دفتر خارجہ کے دستاویزات کا معائنہ انتھونی ایڈن کی طرف سے کی جانے والی بار بار تشریحات کے بہت کم اشارے دکھاتا ہے۔ اس سے پتہ چلتا ہے کہ بیون نے اپنے مشیروں کے ساتھ زبانی بات چیت کے بعد اپنے زیادہ تر فیصلوں تک پہنچنے کو ترجیح دی۔ تاہم، چارملے چارلس ویبسٹر اور چیل ووڈ کے لارڈ سیسل جیسے ہم عصر افراد کے خدشات کو مسترد کرتے ہیں کہ بہت مضبوط شخصیت کا حامل شخص بیون "اپنے عہدیداروں کے ہاتھ میں" تھا۔ چارملے کا استدلال ہے کہ بیون کی زیادہ تر کامیابی اس لیے ہوئی کیونکہ اس نے ان عہدیداروں کے خیالات کا اشتراک کیا۔ ان کے ابتدائی کیریئر نے انہیں کمیونسٹوں سے شدید ناپسند کا شکار کر دیا تھا، جنہیں وہ کام کرنے والے دانشور سمجھتے تھے جن کی ٹریڈ یونینوں میں دراندازی کی کوششوں کی مزاحمت کی جانی تھی۔ ان کے سابق پرائیویٹ سکریٹری، اولیور ہاروی نے سوچا کہ بیون کی سخت سوویت مخالف پالیسی وہی ہوتی جو ایڈن کی ہوتی اگر وہ پوٹسڈیم کانفرنس اور چرچل کی اسٹالن کی چاپلوسی کے لیے کبھی کبھار حساسیت سے متاثر نہ ہوتے، اور کاڈوگن نے بیون کو "مجموعی طور پر بہت اچھا" سمجھا۔ جیفری وارنر کے مطابق: بیون کی شخصیت جیکل اور ہائیڈ کا ایک عجیب مرکب تھی۔ ان کے حکام انہیں پسند کرتے تھے، نہ صرف اس لیے کہ اس میں کوئی شک نہیں تھا کہ خارجہ پالیسی دفتر خارجہ میں اس وقت بنائی گئی تھی جب وہ اس کے سربراہ تھے، بلکہ اس لیے بھی کہ وہ ان کی فلاح و بہبود اور ملازمت کے حالات کے لیے اتنے ہی متجسس تھے جتنے وہ اپنی یونین کے اراکین میں سے تھے۔ ان کے کلام کو عالمی سطح پر ان کے بندھن کے طور پر مانا جاتا تھا اور ایک بار ان کی دی گئی وفاداری غیر متزلزل تھی۔ اس کے ساتھ ہی، جیسا کہ ان کے مداحوں نے بھی تسلیم کیا ہے، وہ طویل مدتی، فضول، انتقامی، گہری مشکوک، اور تعصب کا شکار تھا-دوسروں کے درمیان اور کسی خاص ترتیب میں نہیں-یہودی، جرمن، رومن کیتھولک، اور ہر قسم کے دانشور، گروہ جو، جب اکٹھے کیے جاتے ہیں تو، ان لوگوں کے ایک بڑے تناسب پر مشتمل ہوتے ہیں جن سے انہیں نمٹنا پڑتا تھا۔ ریاستہائے متحدہ مورخ مارٹن ایچ فولی کا استدلال ہے کہ بیون خود بخود امریکہ نواز نہیں تھا۔ اس کے بجائے، اس نے واشنگٹن میں اپنے سفارت خانے کو برطانیہ کے بارے میں ایک نظریہ پیش کرنے پر زور دیا جس نے امریکی تنقید کو بے اثر کر دیا۔ انہوں نے محسوس کیا کہ برطانیہ کے مسائل جزوی طور پر امریکی غیر ذمہ داری کی وجہ سے تھے۔ وہ امریکی رویوں سے مایوس تھے۔ اس کی حکمت عملی برطانیہ کی پالیسیوں کی حمایت کے لیے واشنگٹن کو لانا تھی اور اس نے استدلال کیا کہ برطانیہ نے امریکی حمایت حاصل کر لی ہے اور اسے نازیوں کے خلاف اس کی قربانیوں کی تلافی کرنی چاہیے۔ فولی کا خیال ہے کہ بیون سرد مہری سے عملی طور پر غیر تنقیدی طور پر امریکی حامی یا برطانوی دفتر خارجہ کی طرف سے ہیرا پھیری کرنے والا کٹھ پتلی نہیں تھا۔ امریکہ کے بارے میں بیون کے پیچیدہ موقف کو مندرجہ ذیل اقتباس میں دھوکہ دیا گیا ہے، جو ایک امریکی مہمان کے جواب میں دیا گیا تھا جس نے بیون سے پوچھا تھا کہ اس کی میز کے پیچھے جارج سوم کی تصویر کیوں ہے: "[وہ] میرا ہیرو ہے۔ اگر وہ اتنا بے وقوف نہ ہوتا تو آپ اتنے مضبوط نہ ہوتے کہ جنگ میں ہماری مدد کر سکیں۔ " 1945 میں، برطانیہ جنگ کے نتیجے میں عملی طور پر دیوالیہ ہو گیا تھا لیکن پھر بھی ایک عالمی طاقت رہنے کی کوشش میں ایک بہت بڑی فضائیہ اور فوج کو برقرار رکھے ہوئے تھا۔ بیوین نے قومی دیوالیہ پن کے واحد حقیقی متبادل کے طور پر 3.75 بلین ڈالر کے کم سود والے اینگلو امریکن قرض کو حاصل کرنے میں کلیدی کردار ادا کیا۔ اس نے اصل میں 5 ارب ڈالر مانگے تھے۔ برآمدی آمدنی کو زیادہ سے زیادہ کرنے کے لیے تعمیر نو کی لاگت کے لیے گھر میں کفایت شعاری کی ضرورت تھی جبکہ برطانیہ کی کالونیوں اور دیگر کلائنٹ ریاستوں کو اپنے ذخائر کو "سٹرلنگ بیلنس" کے طور پر پاؤنڈ میں رکھنے کی ضرورت تھی۔ اضافی فنڈز، جن کی ادائیگی کرنے کی ضرورت نہیں تھی، 1948 سے 1950 میں مارشل پلان سے آئے، جس کے لیے برطانیہ کو اپنے کاروباری طریقوں کو جدید بنانے اور تجارتی رکاوٹوں کو دور کرنے کی بھی ضرورت تھی۔ یورپ بیون نے سرد جنگ کے آغاز میں مغربی یورپ کو فوجی اتحاد میں اکٹھا کرنے کے طریقے تلاش کیے۔ ایک ابتدائی کوشش 1947 میں فرانس کے ساتھ ڈنکرک معاہدہ تھا۔ مغربی یورپی سلامتی کے نظام سے ان کی وابستگی نے انہیں 1948 میں برسلز کے معاہدے پر دستخط کرنے کے لیے بے چین کر دیا۔ اس نے برطانیہ، فرانس، بیلجیم، نیدرلینڈز اور لکسمبرگ کو اجتماعی سلامتی کے انتظام کی طرف راغب کیا اور 1949 میں نیٹو کے قیام کی راہ کھول دی۔ نیٹو کا مقصد بنیادی طور پر سوویت توسیع کے خلاف ایک دفاعی اقدام کے طور پر تھا، لیکن اس نے اپنے اراکین کو قریب لانے میں بھی مدد کی، انہیں متوازی خطوط پر اپنی افواج کو جدید بنانے کے قابل بنایا اور برطانیہ سے ہتھیاروں کی خریداری کی حوصلہ افزائی کی۔ بیلجیئم، ڈنمارک، فرانس، آئرلینڈ، اٹلی، لکسمبرگ، نیدرلینڈز، ناروے، سویڈن اور برطانیہ کے وزرائے خارجہ کے ذریعہ سینٹ جیمز پیلس، لندن میں 5 مئی 1949 کو اس کے قانون کے دستخط کے ساتھ، کونسل آف یورپ کی تشکیل میں بھی بیون نے اہم کردار ادا کیا۔ برطانیہ اب بھی فرانس کے ساتھ قریبی اتحادی تھا، اور دونوں ممالک کو 1960 تک امریکیوں اور سوویتوں کے ساتھ بین الاقوامی سربراہی اجلاسوں میں بڑے شراکت دار کے طور پر سمجھا جاتا رہا۔ بڑے پیمانے پر، وہ 1950 کی دہائی کے آخر تک برطانیہ کی خارجہ پالیسی رہے، جب 1956 کے سوئز بحران کی ذلت اور کانٹینینٹل یورپ کا معاشی احیاء، جس کا زیادہ تر حصہ اب "کامن مارکیٹ" کے طور پر متحد تھا، ایک دوبارہ تشخیص کا سبب بنا۔ سلطنت بیون برطانوی سلطنت کے بارے میں ان جگہوں پر غیر حساس تھی جہاں قوم پرستی کی ترقی نے براہ راست حکمرانی کو اب قابل عمل نہیں بنا دیا تھا۔ وہ اس کابینہ کا حصہ تھے جس نے 1947 میں ہندوستان اور پڑوسی کالونیوں سے تیزی سے برطانوی انخلا کی منظوری دی تھی۔ تاہم، برطانیہ نے اب بھی مشرق وسطی میں کلائنٹ ریاستوں کا ایک نیٹ ورک (1952 تک مصر، 1959 تک عراق اور اردن) اور قبرص اور سوئز (1956 تک) جیسی جگہوں پر بڑے اڈوں کو برقرار رکھا اور توقع کی کہ وہ افریقہ کے کچھ حصوں پر مزید کئی سالوں تک قابض رہے گا۔ بیون نے مشرقی افریقہ میں ایک بہت بڑے نئے اڈے کی تعمیر کی منظوری دی۔ بیون نے لکھا ہے کہ "ہمارے پاس نوآبادیاتی سلطنت میں مادی وسائل ہیں، اگر ہم ان کی ترقی کرتے ہیں۔ جس سے واضح طور پر ظاہر ہوگا کہ ہم امریکہ یا سوویت یونین کے تابع نہیں ہیں۔" اس کے بعد نوآبادیاتی برآمدات سے سالانہ 15 کروڑ ڈالر کمائے گئے، جن میں زیادہ تر ملایائی ربڑ، مغربی افریقی کوکو، اور ویسٹ انڈیز سے چینی اور سیسل تھے۔ 1948 کے آخر تک، نوآبادیاتی برآمدات جنگ سے پہلے کے مقابلے میں 50 فیصد زیادہ تھیں، اور 1948 کے پہلے نصف میں، نوآبادیاتی برآمدات برطانیہ کی درآمدات کا حصہ تھیں۔ جنگ کے بعد، برطانیہ نے فرانس اور نیدرلینڈز کو فرانسیسی انڈوچائنا اور ڈچ ایسٹ انڈیز میں اپنی مشرق بعید کی کالونیوں کو اس امید پر بحال کرنے میں مدد کی جو تیسری سپر پاور بلاک کی تشکیل کی طرف لے جا سکتی ہے۔ بیون نے پیرس میں برطانوی سفیر ڈف کوپر سے اتفاق کیا کہ ڈنکرک معاہدہ اس سمت میں ایک قدم ہوگا اور سوچا کہ 1944 میں ایڈن کا اعتراض، جب کوپر نے پہلی بار اس کی تجویز پیش کی تھی، کہ اس طرح کے اقدامات سوویتوں کو مزید لاگو نہیں کر سکتے ہیں۔ دسمبر 1947 میں، بیون نے امید ظاہر کی (بے سود) کہ امریکہ برطانیہ کی "مشرق وسطی میں اسٹریٹجک، سیاسی اور معاشی پوزیشن" کی حمایت کرے گا۔ مئی 1950 میں بیون نے لندن میں وزرائے خارجہ کے اجلاس کو بتایا کہ "ایسا لگتا ہے کہ امریکی حکام حال ہی میں ہم پر دباؤ ڈالنے کے لیے تیار تھے کہ ہم یورپ کے ساتھ اقتصادی انضمام کا ایک بڑا اقدام اپنائیں جو ہم سمجھ رہے تھے۔" وہ یورپی کول اینڈ اسٹیل کمیونٹی کے قیام کے لیے شومن پلان کا حوالہ دے رہے تھے۔ مئی 1950 میں، انہوں نے کہا کہ امریکہ اور دولت مشترکہ کے ساتھ روابط کی وجہ سے، برطانیہ "دوسرے یورپی ممالک سے کردار میں مختلف تھا اور بنیادی طور پر ان کے ساتھ پورے دل سے انضمام کے قابل نہیں تھا"۔ سرد جنگ بیون ایک پرعزم کمیونسٹ مخالف اور سوویت مخالف رہا۔ 1946 میں ایک کانفرنس کے دوران، سوویت وزیر خارجہ ویاچیسلاو مولوتوف نے بار بار برطانوی تجاویز پر حملہ کیا اور سوویت پالیسیوں کا دفاع کیا، اور مکمل مایوسی میں، بیون کھڑا ہوا، وزیر کی طرف جھکا اور چلایا، "میرے پاس یہ کافی ہے!" اس کے بعد اسے سیکیورٹی کے ذریعے روک لیا گیا۔ انہوں نے سرد جنگ کے ابتدائی سالوں میں امریکہ کی بھرپور کمیونسٹ مخالف خارجہ پالیسی اپنانے کی بھرپور حوصلہ افزائی کی۔ وہ کوریائی جنگ میں برطانوی جنگی کارروائیوں کے سرکردہ وکیل تھے۔ جنگ کے بعد کی دنیا کے دو اہم ادارے، نیٹو اور مارشل پلان، جنگ کے بعد کے یورپ کی مدد کے لیے، کافی حد تک ان سالوں کے دوران بیون کی کوششوں کا نتیجہ تھے۔ یہ پالیسی، جو کنزرویٹوز سے تھوڑی مختلف تھی ("کیا انتھونی ایڈن موٹا نہیں ہوا؟" جیسا کہ ویگس کے پاس تھا)، کچھ بیک بینچ لیبر ممبران پارلیمنٹ کے لیے مایوسی کا باعث تھا، جنہوں نے 1945 کے اوائل میں پارلیمنٹ میں زیادہ بائیں بازو کی خارجہ پالیسی پر زور دینے کے لیے "کیپ لیفٹ" گروپ تشکیل دیا تھا۔ 1945 میں، بیون نے اقوام متحدہ کی پارلیمانی اسمبلی کے قیام کی وکالت کی اور ہاؤس آف کامنز میں کہا، "دنیا کے لوگوں کے ذریعے براہ راست منتخب کردہ ایوان کا مطالعہ ہونا چاہیے جس کے لیے قومیں جوابدہ ہوں۔" 1950 میں، بیون نے عوامی جمہوریہ چین کو تسلیم کرنے کی پیشکش کی۔ ایٹم بم ایٹلی اور بیون نے لیبر پارٹی کے سوویت نواز عناصر کی شدید مخالفت کے باوجود برطانوی ایٹم بم بنانے کے فیصلے پر مل کر کام کیا، جن گروہوں سے بیون کو نفرت تھی۔ یہ فیصلہ کابینہ کی ایک چھوٹی سی کمیٹی نے خفیہ طور پر لیا۔ بیون نے اکتوبر 1946 میں کمیٹی کو بتایا، "ہمیں یہ چیز یہاں رکھنی ہے جو بھی اس کی قیمت ہے۔ ہمیں اس کے اوپر خونی یونین جیک اڑانا ہے۔" یہ وقار اور قومی سلامتی دونوں کا معاملہ تھا۔ وہ وزیر جنہوں نے قیمت کی بنیاد پر بم کی مخالفت کی تھی، ہیو ڈالٹن اور سر اسٹافورڈ کرپس کو جنوری 1947 میں ہونے والے اجلاس سے خارج کر دیا گیا تھا جس میں حتمی فیصلہ لیا گیا تھا۔ فلسطین اور اسرائیل بیون اس عرصے کے دوران سیکرٹری خارجہ تھے جب فلسطین کے لیے مینڈیٹ ختم ہوا، اور اسرائیل کی ریاست تشکیل دی گئی۔ بیون خارجہ پالیسی کے اس شعبے میں بیان کردہ برطانوی مقاصد کو حاصل کرنے میں ناکام رہے، جس میں صورتحال کا پرامن تصفیہ اور غیر ارادی آبادی کی منتقلی سے بچنا شامل تھا۔ مشرق وسطی کی صورتحال سے بیون کے نمٹنے کے حوالے سے، کم از کم ایک مبصر، ڈیوڈ لیچ نے تجویز کیا ہے کہ بیون میں سفارتی مہارت کا فقدان ہے۔ لیچ نے استدلال کیا کہ بیون نے غیر منتخب شدہ کھرچنے والے تبصرے کرکے خراب صورتحال کو مزید خراب کرنے کا رجحان ظاہر کیا۔ بیون، جو بلا شبہ ایک سادہ بولنے والا آدمی تھا، نے کچھ ایسے تبصرے کیے جو بہت سے لوگوں کو غیر حساس لگے۔ ناقدین نے ان پر سام دشمن ہونے کا الزام لگایا ہے۔ ایک تبصرہ جو خاص طور پر غصے کا باعث بنا جب امریکی صدر ہیری ٹرومین برطانیہ پر دباؤ ڈال رہے تھے کہ وہ فوری طور پر 100,000 یہودی پناہ گزینوں کو داخل کرے، جو ہولوکاسٹ سے بچ کر فلسطین ہجرت کرنا چاہتے تھے۔ بیون نے لیبر پارٹی کے ایک اجلاس کو وہ وجوہات بتائیں جو ان کے خیال میں امریکی دباؤ کے پیچھے تھیں: دباؤ کا اطلاق کیا جا رہا تھا کیونکہ "ریاستہائے متحدہ میں، اور خاص طور پر نیویارک میں، 100,000 یہودیوں کو فلسطین میں ڈالنے کے لیے احتجاج کیا گیا ہے۔ مجھے امید ہے کہ امریکہ میں مجھے غلط نہیں سمجھا جائے گا اگر میں یہ کہوں کہ یہ خالص ترین محرکات سے پیش کیا گیا تھا۔ وہ نیویارک میں بہت زیادہ یہودی نہیں چاہتے تھے۔ " وہ محض اس بات کو دہرا رہے تھے جو انہوں نے کہا تھا کہ انہیں امریکی وزیر خارجہ جیمز ایف بیرنز نے بتایا تھا۔ جنگ کے نتیجے میں فلسطین میں یہودی ہجرت کی حدود کو ختم کرنے سے انکار کرنے پر، بیون نے صیہونیوں سے نفرت حاصل کی۔ مورخ ہاورڈ سچار کے مطابق، ان کے سیاسی دشمن، رچرڈ کراس مین، لیبر پارٹی کے ایک ساتھی رکن پارلیمنٹ اور جنگ کے بعد کی اینگلو امریکن کمیٹی آف انکوائری کے صیہونی نواز رکن یورپی یہودی اور فلسطین کے مسائل کے بارے میں، مینڈیٹ کے آخری دنوں کے دوران ان کے نقطہ نظر کو "صیہون کے بزرگوں کے پروٹوکول کے ساتھ موٹے طور پر مطابقت رکھتا ہے" کے طور پر بیان کیا، جو سام دشمن تعصب کو بھڑکانے کے لیے لکھی گئی ایک زارسٹ من گھڑت بات ہے۔ سچار کے بیان میں، کراس مین نے بتایا کہ "بیون کی گفتگو کے اہم نکات یہ تھے کہ یہودیوں نے برطانیہ کے خلاف اور ذاتی طور پر اس کے خلاف کامیابی سے سازش منظم کی تھی۔" بیون کے سوانح نگار ایلن بلک نے ان تجاویز کو مسترد کر دیا کہ بیون ذاتی سام دشمنی سے متاثر تھا۔ برطانیہ کی معاشی کمزوری اور ریاستہائے متحدہ کی مالی مدد پر اس کا انحصار (برطانیہ کو 1946 میں ایک بڑا امریکی قرض ملا تھا، اور 1947 کے وسط میں مارشل پلان شروع ہوا تھا) نے اسے فلسطین کی پالیسی پر امریکی دباؤ کے سامنے جھکنے کے علاوہ کوئی متبادل نہیں چھوڑا۔ جنوری 1947 میں دوبارہ بلائی گئی لندن کانفرنس میں، یہودی مذاکرات کار صرف تقسیم کو قبول کرنے کے لیے تیار تھے اور عرب مذاکرات کار صرف ایک یکطرفہ ریاست کو قبول کرنے کے لیے تیار تھے، جس کے پاس خود بخود عرب اکثریت ہوتی۔ نہ ہی برطانوی حکمرانی کے تحت محدود خود مختاری کو قبول کریں گے۔ جب کوئی معاہدہ نہیں ہو سکا تو بیون نے اس مسئلے کو اقوام متحدہ کے حوالے کرنے کی دھمکی دی۔ دھمکی دونوں طرف منتقل کرنے میں ناکام رہی، یہودی نمائندے کیونکہ ان کا خیال تھا کہ بیون دھوکہ دے رہا ہے اور عرب نمائندے کیونکہ انہیں یقین تھا کہ اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی کے سامنے ان کا مقصد غالب ہوگا۔ بیون نے اسی کے مطابق اعلان کیا کہ وہ "اقوام متحدہ سے فلسطین کے سوال پر غور کرنے کو کہیں گے"۔ ایک ہفتے بعد، جب اسی سال اگست میں ہندوستان سے انخلا کے ارادے کا اعلان کیا گیا تو برطانیہ کی فلسطین میں موجودگی برقرار رکھنے کی اسٹریٹجک منطق کو ہٹا دیا گیا۔ اقوام متحدہ کو فلسطین کے مستقبل کا تعین کرنے کی اجازت دینے کے فیصلے کو فروری 1947 میں اٹلی حکومت کے عوامی اعلامیے کے ذریعے باضابطہ بنایا گیا تھا کہ فلسطین میں برطانیہ کا مینڈیٹ "ناقابل عمل" ہو گیا تھا۔/فلسطین کے لیے اقوام متحدہ کے تقسیم کے منصوبے کے بارے میں جس کے نتیجے میں، بیون نے تبصرہ کیا: "اکثریت کی تجویز عربوں کے لیے اتنی واضح طور پر غیر منصفانہ ہے کہ یہ دیکھنا مشکل ہے کہ سر الیگزینڈر کاڈوگن کے الفاظ میں، 'ہم اسے اپنے ضمیر کے ساتھ کیسے ملا سکتے ہیں۔' "یہودی اور عرب برادریوں کے درمیان لڑائی مینڈیٹ کے اختتام تک بڑھتی رہی۔ فلسطین سے برطانیہ کے حتمی انخلا کو اسرائیلی اعلامیہ آزادی اور 1948 کی عرب اسرائیل جنگ کے آغاز سے نشان زد کیا گیا، جب پانچ عرب ریاستوں نے بین فرقہ وارانہ لڑائی میں مداخلت کی۔ عرب فوجوں کی قیادت سب سے موثر ریاست اردن کر رہی تھی، جس کی فوجی افواج کو برطانوی افسران کی تربیت اور قیادت حاصل تھی۔ یہ جنگ اسرائیل کے ساتھ ختم ہوئی، اس کے علاوہ اقوام متحدہ کی طرف سے یہودی ریاست کے قیام کے لیے تفویض کردہ علاقے کے علاوہ، جو مینڈیٹ کے زیادہ تر علاقے کے کنٹرول میں تھا جسے اقوام متحدہ نے عرب ریاست کے قیام کے لیے تفویض کیا تھا۔ بقیہ اردن اور مصر کے درمیان تقسیم کیا گیا تھا۔ لاکھوں عرب شہری بے گھر ہو چکے تھے۔ بیون کو برطانوی فوجیوں پر زیادہ انتہا پسند یہودی عسکریت پسند گروہوں، ارگن اور لیہی، جو عام طور پر سٹرن گینگ کے نام سے جانا جاتا ہے، کے حملوں سے غصہ آیا۔ ہگانہ نے کنگ ڈیوڈ ہوٹل پر بمباری تک کم براہ راست حملے کیے، جب اس نے خود کو غیر قانونی امیگریشن سرگرمیوں تک محدود رکھا۔ ڈیکلیسیفائیڈ ایم آئی 6 فائلوں کے مطابق، ارگن اور لحی نے 1946 میں خود بیون کو قتل کرنے کی کوشش کی۔ بیون نے عراق کے ساتھ پورٹسماؤت معاہدے پر بات چیت کی (جس پر 15 جنوری 1948 کو دستخط ہوئے)، جس کے ساتھ، عراقی وزیر خارجہ محمد فدل الجمالی کے مطابق، فلسطین سے اس انداز میں انخلا کرنے کا ایک برطانوی عہد تھا کہ اس کے تمام علاقوں پر تیزی سے عرب قبضے کی فراہمی ہو۔ بعد کی زندگی خراب صحت کی وجہ سے، بیون نے ہچکچاتے ہوئے مارچ 1951 میں خود کو لارڈ پریوی سیل مقرر ہونے کی اجازت دی۔ کہا جاتا ہے کہ اس نے تبصرہ کیا، "میں نہ تو رب ہوں، نہ ہی پریوی، اور نہ ہی مہر"۔ اگلے مہینے وہ دل کا دورہ پڑنے سے انتقال کر گئے، تب بھی ان کے پاس اپنے سرخ خانے کی چابی تھی۔ ان کی راکھ ویسٹ منسٹر ایبی میں دفن ہیں۔ جب، 1952 میں اسٹافورڈ کرپس کی موت پر، اٹلی (اس وقت تک قائد حزب اختلاف) کو بی بی سی کی طرف سے خراج تحسین پیش کرنے کے لیے مدعو کیا گیا، تو ان کی دیکھ بھال اعلان کنندہ فرینک فلپس نے کی۔ براڈکاسٹ کے بعد، فلپس اٹلی کو مہمان نوازی کے کمرے میں شراب پینے کے لیے لے گئے اور گفتگو کرنے کے لیے کہا: "مجھے لگتا ہے کہ آپ کو سر اسٹافورڈ کی کمی محسوس ہوگی، جناب۔ "اٹلی نے اسے اپنی آنکھ سے جکڑا:" کیا تم ایرنی بیون کو جانتے ہو؟ "میں اس سے مل چکا ہوں جناب۔" فلپس نے جواب دیا۔ "ایک آدمی ہے جس کی مجھے کمی محسوس ہوتی ہے۔" جیمز چوٹر ایڈ، ہوم سکریٹری اس پورے وقت کے دوران جب بیون دفتر خارجہ میں تھے (اور ان کی موت کے بعد چند مہینوں تک)، چرچل، اٹلی، کینز اور بہت سی دیگر اہم شخصیات کے ساتھ کام کیا تھا۔ جب بیون کے سوانح نگار ایلن بلک نے چٹر ایڈ سے بیون کے بارے میں ان کے خیالات پوچھے تو انہوں نے جواب دیا: "کیا وہ سب سے بڑے آدمی تھے جن سے میں لیبر تحریک میں ملا تھا؟ وہ سب سے بڑے آدمی تھے جن سے میں کسی بھی تحریک میں ملتا تھا۔ " جنوبی لندن کے ٹولی اسٹریٹ میں ڈیون مینشنز اور سابق سینٹ اولیوز گرامر اسکول کے سامنے بیون کا مجسمہ رکھا گیا ہے۔ جیسے جیسے اس کی ساکھ بڑھتی گئی بیون کو بہت سے اعزازات کی پیشکش کی گئی، لیکن ان سب کو مسترد کر دیا گیا۔ اسسمنٹس مارٹن فولی کا استدلال ہے کہ بطور سیکرٹری خارجہ بیون کے بارے میں تشخیص دو اسکولوں میں تقسیم ہے۔ برطانوی آرکائیوز کے کھلنے کے بعد، سوانح نگار ایلن بلک کی قیادت میں مورخین نے بیون کو برطانوی سفارتی تاریخ کے عظیم افراد میں سے ایک کے طور پر منایا۔ انہوں نے استدلال کیا کہ انہوں نے خارجہ پالیسی پر غلبہ حاصل کیا۔ کردار کی طاقت اور وژن کی وضاحت سے دفتر خارجہ کی قیادت کی۔ اور عالمی امور میں برطانیہ کے نظر ثانی شدہ کردار کے لیے اپنے عظیم الشان ڈیزائن کو جاری رکھا، خاص طور پر امریکہ کے ساتھ قریبی اتحاد میں، نیٹو کے لیے ان کی حمایت، اور برطانیہ کے متبادل کو غیر جانبدار تیسری قوت کے طور پر مسترد کرنا، جیسا کہ ان کی پارٹی کے بائیں بازو نے وکالت کی تھی۔ وہ امریکہ کو برطانیہ کے کچھ بوجھ، خاص طور پر یونان پر قبضہ کرنے کے لیے راضی کرنے میں کامیاب رہا۔ اس طرح وہ ٹرومین نظریے، مارشل پلان، نیٹو اور سرد جنگ کے ذریعے ریاستہائے متحدہ کو قائدانہ کردار میں دھکیلنے میں ایک بڑا اثر و رسوخ بن گیا۔ تاہم، 1980 کی دہائی کے آخر میں ایک نظر ثانی پسندانہ نقطہ نظر سامنے آیا۔ یہ بیون کو ایک تنگ نظری کمیونسٹ مخالف کے طور پر پیش کرتا ہے اور نئی خارجہ پالیسی کے لیے دفتر خارجہ کو زیادہ سہرا دیتا ہے۔ اس تشریح میں، بیون نے برطانیہ کو یورپی امور میں قائد بنانے کا موقع کھو دیا، اور اس کے بجائے یہ امریکی پتنگ پر ایک دم بن گیا۔ مقبول ثقافت میں بیون کو جیک تھورن کے 2023 کے ڈرامے وین ونسٹن وینٹ ٹو وار ود دی وائرلیس میں نمایاں طور پر پیش کیا گیا تھا، جس کا کردار کیون میک مونگل نے ادا کیا تھا۔ ۔