Freedom of religion in Oman
بنیادی قانون، روایت کے مطابق، اعلان کرتا ہے کہ اسلام ریاستی مذہب ہے اور شریعت قانون سازی کا ذریعہ ہے۔ یہ مذہب کی بنیاد پر امتیازی سلوک کو بھی منع کرتا ہے اور مذہبی رسومات پر عمل کرنے کی آزادی فراہم کرتا ہے جب تک کہ ایسا کرنے سے عوامی نظم و ضبط میں خلل نہ پڑے۔ حکومت عام طور پر اس حق کا احترام کرتی تھی، لیکن متعین پیرامیٹرز کے اندر جس نے عملی طور پر حق پر حدود رکھی تھیں۔ اگرچہ حکومت نے عام طور پر مذہب کی آزادانہ مشق کا تحفظ جاری رکھا، لیکن اس نے حکومت سے منظور شدہ عبادت گاہوں کے علاوہ دیگر مقامات پر مذہبی اجتماعات اور وزارت اوقاف اور مذہبی امور (میرا) کی پیشگی منظوری کے بغیر اپنی برادریوں کے اندر اشاعتیں جاری کرنے والے غیر اسلامی اداروں پر پہلے سے غیر تحریری پابندیوں کو باقاعدہ بنا دیا۔ مذہبی عقیدے یا عمل کی بنیاد پر سماجی بدسلوکیوں یا امتیازی سلوک کی کوئی اطلاع نہیں تھی۔ 2023 میں مذہبی آزادی کے لیے ملک کو 4 میں سے 2 نمبر ملے تھے۔ مذہبی آبادی اس ملک کا رقبہ اور آبادی 25 لاکھ ہے، جن میں سے 19 لاکھ شہری ہیں۔ حکومت مذہبی وابستگی کے سرکاری اعداد و شمار نہیں رکھتی ہے۔ 2023 میں عمانی مسلمانوں کی ایک اندازے کے مطابق فیصد سنی مسلمان تھے اور آبادی مسلمان تھی جبکہ صرف 6.5 فیصد شیعہ مسلمان تھے۔ نسلی طور پر 5 فیصد ہندوستانی ہندوؤں اور عیسائیوں کی چھوٹی برادریاں ہیں جنہیں فطری بنایا گیا ہے۔ عبادیت تاریخی طور پر عمان کا غالب مذہبی فرقہ رہا ہے، اور سلطان عبادی برادری کا رکن ہے۔ تاہم حکومت کسی خاص مذہبی گروہ کو سرکاری ترجیح نہیں دیتی ہے۔ غیر عبادی اور غیر سنی مذہبی جماعتیں انفرادی طور پر آبادی کا 7 فیصد سے بھی کم ہیں اور ان میں ہندو، بدھ مت، سکھ اور عیسائی شامل ہیں۔ عیسائی برادریاں مسقط، سوہر اور سلالہ کے بڑے شہری علاقوں میں مرکوز ہیں اور ان کی نمائندگی رومن کیتھولک، مشرقی آرتھوڈوکس اور مختلف پروٹسٹنٹ جماعتوں کے ذریعے کی جاتی ہے۔ یہ گروہ لسانی اور نسلی خطوط پر منظم ہوتے ہیں۔ مسقط میٹروپولیٹن علاقے میں 50 سے زیادہ مختلف عیسائی گروہ، فیلوشپ اور اسمبلیاں سرگرم ہیں۔ شیعہ مسلمان ایک چھوٹی لیکن اچھی طرح سے مربوط اقلیت ہیں، جو دارالحکومت کے علاقے اور شمالی ساحل کے ساتھ مرکوز ہیں۔ تاہم، غیر مسلموں کی اکثریت جنوبی ایشیا سے غیر شہری تارکین وطن کارکن ہیں۔ یہاں ہندوستانی ہندوؤں کی نسلی جماعتیں بھی ہیں۔ مسقط میں دو ہندو مندر ہیں۔ ان میں سے ایک سو سال سے زیادہ پرانا ہے۔ عمان میں ایک اہم سکھ برادری بھی ہے۔ اگرچہ کوئی مستقل گرودوارہ نہیں ہیں، عارضی کیمپوں میں بہت سے چھوٹے گرودوارہ موجود ہیں اور انہیں حکومت تسلیم کرتی ہے۔ حکومت ہند نے 2008 میں عمانی حکومت کے ساتھ ایک مستقل گرودوارہ بنانے کے معاہدے پر دستخط کیے تھے لیکن اس معاملے پر بہت کم پیش رفت ہوئی ہے۔ مذہبی آزادی کی حیثیت قانونی اور پالیسی فریم ورک بنیادی قانون اعلان کرتا ہے کہ اسلام ریاستی مذہب ہے اور شریعت (اسلامی قانون) قانون سازی کا ذریعہ ہے۔ یہ مذہب یا مذہبی شناخت کی بنیاد پر افراد کے خلاف امتیازی سلوک کو بھی منع کرتا ہے اور مذہبی رسومات پر عمل کرنے کی آزادی فراہم کرتا ہے جب تک کہ ایسا کرنے سے عوامی نظم و ضبط میں خلل نہ پڑے۔ مئی 2006 میں میرا نے غیر مسلم مذہبی رہنماؤں اور سفارتی مشنوں کو ایک سرکلر جاری کیا، جس میں فرد کے اپنی اقدار، رسم و رواج اور روایات کے مطابق اپنی مذہبی سرگرمیوں پر عمل کرنے کے حق کی تصدیق کی گئی۔ تاہم، سرکلر نے انہیں مطلع کیا کہ نجی گھروں یا کسی بھی دوسری جگہ پر مذہبی نوعیت کے اجتماعات کی اجازت نہیں ہے سوائے حکومت کے منظور شدہ عبادت گاہوں کے۔ سرکلر، جس نے موجودہ، لیکن غیر تحریری، حکومتی پالیسی کو باقاعدہ بنایا، غیر اسلامی اداروں کو وزارتی منظوری کے بغیر اپنی برادریوں میں اشاعتیں جاری کرنے سے بھی منع کرتا ہے۔ تمام مذہبی تنظیموں کو میرا کے ذریعے رجسٹرڈ اور لائسنس یافتہ ہونا چاہیے۔ وزارت پروٹسٹنٹ چرچ آف عمان، کیتھولک ڈائیوسس آف عمان، العمانا سینٹر (بین فرقہ وارانہ عیسائی)، ہندو مہاجن ایسوسی ایشن، اور مسقط (سکھ) میں انور الغبیرہ ٹریڈنگ کمپنی کو غیر اسلامی مذہبی برادریوں کے سرکاری اسپانسر کے طور پر تسلیم کرتی ہے۔ لائسنس کے خواہاں گروپوں کو ان اسپانسر تنظیموں میں سے کسی ایک سے ملاقات اور عبادت کی جگہ کی درخواست کرنی چاہیے، جو گروپ کی نظریاتی پابندی، اس کے رہنماؤں کے نام، اور فعال اراکین کی تعداد کو ریکارڈ کرنے اور وزارت کو یہ معلومات جمع کرنے کے لیے ذمہ دار ہیں۔ غیر اسلامی برادریوں کے اراکین بیرون ملک ساتھی پیروکاروں کے ساتھ روابط برقرار رکھنے اور مذہبی مقاصد کے لیے غیر ملکی سفر کرنے کے لیے آزاد تھے۔ حکومت نے بیرون ملک سے پادریوں کو تعلیم دینے یا عبادت کی رہنمائی کے مقاصد کے لیے، لائسنس یافتہ مذہبی تنظیموں کی سرپرستی میں ملک میں داخل ہونے کی اجازت دی۔ میرا کے حکام کا دعوی ہے کہ لائسنس یافتہ گروپوں کی تعداد کی کوئی حد نہیں ہے۔ مرکزی برادریوں میں سے کسی ایک سے غیر وابستہ نئے مذہبی گروہوں کو لائسنس حاصل کرنے سے پہلے وزارتی منظوری حاصل کرنی ہوگی۔ اگرچہ حکومت نے منظوری کے لیے قواعد و ضوابط یا معیارات شائع نہیں کیے ہیں، لیکن وزارت عام طور پر منظوری دینے سے پہلے گروپ کے سائز، الہیات یا عقیدے کے نظام اور عبادت کے دیگر مواقع کی دستیابی پر غور کرتی ہے۔ وزارت نئے مسلم گروہوں کی تشکیل کی منظوری دینے سے پہلے اسی طرح کے معیارات کا استعمال کرتی ہے۔ حکومتی قواعد و ضوابط کے مطابق، مساجد کم از کم 1 کلومیٹر کے فاصلے پر اور صرف سرکاری ملکیت والی زمین پر تعمیر کی جانی چاہئیں۔ تمام عقائد کے مذہبی رہنماؤں کو میرا کے ساتھ لائسنس یافتہ ہونا ضروری ہے۔ وزارت میں مسلم اماموں کے لیے باضابطہ لائسنسنگ کا عمل ہے، تاہم غیر لائسنس یافتہ عام اراکین کو مساجد میں نماز ادا کرنے سے منع نہیں کیا گیا ہے۔ غیر اسلامی برادریوں کے عام لوگ عبادت کی قیادت کر سکتے ہیں اگر انہیں ان کے گروپ کی لائسنسنگ کی درخواست میں قائدین کے طور پر متعین کیا گیا ہو۔ سیاحتی ویزوں پر غیر ملکیوں کو تبلیغ، تعلیم دینے یا عبادت کی قیادت کرنے سے منع کیا گیا ہے۔ عمانی قانون کے تحت ارتداد مجرمانہ جرم نہیں ہے۔ تاہم، جو شہری اسلام سے دوسرے عقیدے میں تبدیل ہوتے ہیں، انہیں عام طور پر عمان کے ذاتی حیثیت اور خاندانی قانونی ضابطے کے تحت مسائل کا سامنا کرنا پڑتا ہے، جو خاص طور پر ایسے والد کو منع کرتا ہے جو اسلامی عقیدے کو چھوڑ دیتا ہے اور اپنے بچوں پر باپ کے حقوق کو برقرار رکھتا ہے۔ قانون مذہب تبدیل کرنے کی ممانعت نہیں کرتا ہے، لیکن اگر وزارت کو شکایات موصول ہوتی ہیں تو میرا افراد یا گروہوں کو اس میں شامل ہونے سے روک دے گا۔ حکومت وزارت کی پالیسی کو نافذ کرنے کے لیے ہراساں کرنے کے خلاف امیگریشن کے ضوابط اور قوانین کا استعمال کرتی ہے۔ تعزیرات ہند کا آرٹیکل 209 کسی بھی شخص کو جیل کی سزا اور جرمانہ تفویض کرتا ہے جو عوامی طور پر خدا یا اس کے نبیوں کی توہین کرتا ہے، بولی یا تحریری الفاظ سے مذاہب اور عقائد کی توہین کرتا ہے، یا کسی جائز مذہبی اجتماع کے امن کی خلاف ورزی کرتا ہے۔ اس کا استعمال مذہبی اظہار کو محدود کرنے کے لیے کیا جا سکتا ہے۔ تاہم، رپورٹنگ کی مدت کے دوران اس قانون کے تحت کسی قانونی چارہ جوئی کی کوئی اطلاع نہیں تھی۔ وزارت منظوری کے لیے تمام درآمد شدہ مذہبی مواد کا جائزہ لیتی ہے۔ خاندانی اور ذاتی حیثیت سے متعلق قوانین کا فیصلہ عمان کی سول عدالتیں ذاتی حیثیت اور خاندانی قانونی ضابطہ کے مطابق کرتی ہیں، جو شریعت کے اصولوں پر مبنی ہے۔ ضابطے کے کچھ پہلو خواتین کے ساتھ امتیازی سلوک کرتے ہیں، خاص طور پر وراثت کے دعووں کا فیصلہ کرنے میں مرد وارثوں کی حمایت کرتے ہیں۔ جب کہ وراثت کے تنازعہ کو عدالت میں لے جانے میں مسلسل ہچکچاہٹ تھی، خاندان کو الگ تھلگ کرنے کے خوف سے، خواتین تیزی سے آگاہ ہو رہی تھیں، اور شہریوں کی حیثیت سے اپنے حقوق کے تحفظ اور استعمال کے لیے اقدامات کر رہی تھیں۔ ضابطے کا آرٹیکل 282 غیر مسلموں کو ضابطے کی دفعات سے مستثنی قرار دیتا ہے، جس سے وہ خاندان یا ذاتی حیثیت سے متعلق اپنے مذہبی اصولوں پر عمل کر سکتے ہیں۔ تمام پبلک اسکول گریڈ K-12 میں بنیادی نصاب میں اسلام کی تعلیم لازمی ہے۔ غیر مسلم طلباء کو سرکاری اسکول کے نظام سے باہر نکلنے اور نجی اسکولوں میں جانے کی اجازت ہے جو اسلام میں تعلیم فراہم نہیں کرتے ہیں۔ فوج کے غیر مسلم ارکان کو بھی دوسری صورت میں لازمی اسلامی تعلیم سے مستثنی قرار دیا گیا ہے۔ فوجی اڈوں میں فوجی اہلکاروں کی سہولت کے لیے کم از کم ایک مسجد اور ایک امام رکھا جاتا ہے۔ تربیتی مراکز اسلامی مضامین کے مطالعہ کے لیے ہر ہفتے تقریبا تین سیشن وقف کرتے ہیں۔ اگرچہ فوج کے غیر مسلم ارکان کو اپنے مذہب پر عمل کرنے سے منع نہیں کیا گیا تھا، لیکن فوج نے انہیں بیس پر متبادل عبادت گاہیں فراہم نہیں کیں۔ حکومت نے اسلام کی مختلف تشریحات کا جائزہ لینے کے لیے فورموں کی سرپرستی کی، اور حکومت کے زیر اہتمام بین المذبی مکالمے باقاعدگی سے ہوتے رہے۔ بین المذابطہ مکالمے کو فروغ دینے والے نجی گروہوں کو اس وقت تک وجود میں رہنے کی اجازت تھی، جب تک کہ بات چیت مسلمانوں کو اپنے اسلامی عقائد سے باز رکھنے کی کوشش نہ کرے۔ رپورٹنگ کی مدت کے دوران، میرا نے کئی عیسائی اور مسلم اسکالرز اور مختلف مکاتب فکر کے لیکچررز کی میزبانی کی تاکہ بین المذادی تعلقات اور اسلامی روایات میں رواداری پر تبادلہ خیال کیا جا سکے۔ اسلامی مقدس دن عید الاضحی، اسلامی (حجرا) نیا سال، پیغمبر اسلام صلی اللہ علیہ وسلم کی پیدائش، یوم تخت اور عید الفطر قومی تعطیلات ہیں۔ مذہبی آزادی پر پابندیاں اگرچہ حکومت عام طور پر مذہبی آزادی کا احترام کرتی تھی، لیکن کچھ حکومتی طریقہ کار اور پالیسیاں مذہبی عمل پر پابندیاں عائد کرتی تھیں۔ نجی گھروں یا دیگر مقامات پر اجتماعی عبادت پر پابندی نے کچھ پیروکاروں کی صلاحیت کو محدود کر دیا جو ان مقامات سے جسمانی طور پر دور تھے یا جن کے پاس اجتماعی طور پر اپنے عقیدے پر عمل کرنے کے لیے قابل اعتماد نقل و حمل کی کمی تھی۔ ایسی اطلاعات تھیں کہ سرکاری اہلکاروں نے رپورٹنگ کی مدت کے دوران غیر منظور شدہ مقامات پر کئی چھوٹے گروہوں کی نگرانی کی اور انہیں ملاقات سے روک دیا۔ مجموعی طور پر، گرجا گھروں اور مندروں نے رضاکارانہ طور پر مئی 2006 کے سرکولر کی پابندی کی، ان کی کفالت کے تحت گروہوں کے درمیان ممنوعات کو نافذ کرنے اور عبادت کے لیے ان کے احاطوں پر جگہ فراہم کرنے کے لیے اقدامات کیے۔ تاہم، حکومت کی طرف سے اجتماعی عبادت کے لیے منظور شدہ موجودہ مقامات میں کافی جگہ کی کمی کے ساتھ ساتھ ان سہولیات کے استعمال کے لیے طویل انتظار کی فہرستوں نے مؤثر طریقے سے ان گروہوں کی تعداد کو محدود کر دیا جو کام کر سکتے تھے۔ ایم ای آر اے نے غیر اسلامی جماعتوں کے پیشہ ور پادریوں کے لیے محدود تعداد میں "چرچ ویزوں" کی منظوری دی۔ تاہم، ان جماعتوں کے کچھ قائدین نے دعوی کیا کہ منظور شدہ پادریوں کی تعداد عبادت کے مطالبے کو سنبھالنے کے لیے ناکافی تھی اور اس وجہ سے ان جماعتوں کی قدرتی نشوونما محدود ہو گئی۔ میرا نے مساجد میں وعظات کی نگرانی کی تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ امام سیاسی موضوعات پر بات نہ کریں۔ حکومت توقع کرتی تھی کہ تمام امام وزارت کی طرف سے ماہانہ تقسیم کردہ معیاری متن کے پیرامیٹرز کے اندر تبلیغ کریں گے۔ اگرچہ میرا غیر اسلامی برادریوں میں خطبوں کے مواد کو کنٹرول نہیں کرتا تھا، لیکن گروپوں کو وزارت کی پیشگی منظوری حاصل کیے بغیر کوئی اشاعت جاری کرنے سے منع کیا گیا تھا۔ ملک میں مذہبی قیدیوں یا زیر حراست افراد کی کوئی اطلاع نہیں ہے۔ جبری مذہبی تبدیلی کی کوئی اطلاع نہیں تھی، بشمول نابالغ امریکی شہریوں کے جنہیں اغوا کیا گیا تھا یا امریکہ سے غیر قانونی طور پر ہٹا دیا گیا تھا، یا ایسے شہریوں کو امریکہ واپس جانے کی اجازت دینے سے انکار کی کوئی اطلاع نہیں تھی۔ مذہبی آزادی کے حوالے سے بہتری اور مثبت پیش رفت رپورٹنگ کی مدت کے دوران، میرا نے عمان میں اپنی برادریوں کی حالت کے حوالے سے کچھ غیر اسلامی عقائد کے مہمان رہنماؤں سے ملاقات کی اور گروہوں کو دیگر میٹروپولیٹن علاقوں میں نئی عبادت گاہیں قائم کرنے کی اجازت دینے کے امکان پر تبادلہ خیال کیا۔ وزارت نے مسقط میں ایک عیسائی کمپاؤنڈ کو اس کی توسیع کو آسان بنانے کے لیے اضافی 10,000 مربع میٹر جگہ فراہم کی، جس سے مذہبی عمل کو محدود کرنے والی جگہ کی رکاوٹوں کو کم کرنے میں مدد مل سکتی ہے۔ سماجی بدسلوکی اور امتیازی سلوک مذہبی عقیدے یا عمل کی بنیاد پر سماجی بدسلوکی یا امتیازی سلوک کی کوئی اطلاع نہیں تھی۔ ۔