Pradhan Mantri Garib Kalyan Anna Yojana
پردھان منتری غریب کلیان انا یوجنا (پی ایم جی کے اے وائی ؛) ایک غذائی تحفظ کی فلاحی اسکیم ہے جس کا اعلان حکومت ہند نے ہندوستان میں کووڈ-19 وبا کے دوران 26 مارچ 2020 کو کیا تھا۔ یہ پروگرام صارفین کے امور، خوراک اور عوامی تقسیم کی وزارت کے تحت محکمہ خوراک اور عوامی تقسیم کے ذریعے چلایا جاتا ہے۔ لیکن نوڈل وزارت وزارت خزانہ ہے۔ اس اسکیم کا مقصد تمام ترجیحی گھرانوں (راشن کارڈ ہولڈرز اور انتودیا انا یوجنا اسکیم کے ذریعے شناخت شدہ) کو عوامی تقسیم کے نظام کے ذریعے اناج فراہم کرکے ہندوستان کے غریب ترین شہریوں کو کھانا کھلانا ہے۔ پی ایم جی کے اے وائی فی شخص 5 کلو چاول یا گندم (علاقائی غذائی ترجیحات کے مطابق) اور راشن کارڈ رکھنے والے ہر خاندان کو 1 کلو دال فراہم کرتا ہے۔ اس فلاحی اسکیم کا پیمانہ اسے world.The مرکزی بجٹ 2022-23 میں سب سے بڑا غذائی تحفظ کا پروگرام بناتا ہے جس کے لیے 2.5 کروڑ روپے مختص کیے گئے ہیں۔ مالی سال 2022-23 میں اسکیم کے لیے 2 لاکھ کروڑ روپے۔ اعدادوشمار نیشنل فوڈ سیکیورٹی ایکٹ، 2013 کے تحت، ان خاندانوں کو 35 کلو اناج فراہم کیا گیا، جن کے پاس انتیودیا راشن کارڈ ہیں اور 5 کلو اناج فی شخص ترجیحی تقسیم کارڈ رکھنے والے خاندانوں کو رعایتی نرخوں پر فراہم کیا گیا۔ کووڈ-19 وبا کے دوران، وزیر اعظم نریندر مودی نے اعلان کیا کہ انتودیا اور ترجیحی راشن کارڈ رکھنے والے گھر کے ہر فرد کو اضافی 5 کلو اناج مفت فراہم کیا جائے گا۔ جہاں انتھیودیا اور ترجیحی راشن کارڈ ہولڈرز کو اناج کی باقاعدہ تقسیم کے ساتھ ساتھ غریبوں کے لیے وزیر اعظم کی فوڈ سیکیورٹی اسکیم کے تحت سبسڈی والے اناج مل رہے تھے۔ پی ایم جی کے اے وائی کے تحت اپریل 2020 سے دسمبر 2022 تک سات مراحل میں 3.9 لاکھ کروڑ روپے کی لاگت سے 1121 میٹرک ٹن اناج تقسیم کیا گیا۔ یکم جنوری 2023 سے وزیر اعظم کے غریب کلیان یوجنا، غریبوں کے لیے غذائی تحفظ کی اسکیم میں توسیع نہیں کی گئی ہے۔ اگرچہ انتیودیا اور ترجیحی راشن کارڈ ہولڈر نیشنل فوڈ سیکیورٹی ایکٹ کے تحت رعایتی نرخوں پر باقاعدہ اناج خریدتے ہیں، جسے مرکزی حکومت ملک بھر میں مفت کرے گی۔ یہ "ون نیشن ون راشن" اسکیم کے تحت ریاستوں کے درمیان قیمتوں کے فرق کو ختم اور آسان بناتا ہے۔ یہ مرکزی حکومت کے لیے تقریبا 2 لاکھ کروڑ روپے کا بجٹ ہے۔ جائزہ یہ اسکیم ابتدائی طور پر 26 مارچ 2020 کو ہندوستان کے وزیر اعظم نریندر مودی کے اعلان کے ساتھ شروع کی گئی تھی، جنہوں نے کووڈ-19 وبائی امراض کے دوران قوم سے اپنے پہلے خطاب میں موجودہ پردھان منتری غریب کلیان یوجنا فلاحی اقدام کے حصے کے طور پر اس پروگرام کا اعلان کیا تھا۔ ابتدائی طور پر، یہ اسکیم اپریل-جون 2020 کی مدت کے لیے شروع کی گئی تھی، جس کی لاگت سرکاری خزانے پر تھی۔ بعد میں مودی کے ذریعے قوم سے خطاب میں اس اسکیم کو مزید نومبر 2020 تک بڑھا دیا گیا۔ مئی 2020 کے آخر تک، وزارت خوراک نے اندازہ لگایا کہ یہ پروگرام 7.40 ملین مستفیدین تک پہنچ چکا ہے۔ پروگرام کی تعریف کرتے ہوئے، ایک سرکاری اہلکار نے فلاحی اسکیم کے تحت کوریج کو "متاثر کن" قرار دیا۔ ایک اور مرکزی وزیر نے اس اسکیم پر تبصرہ کرتے ہوئے کہا: "اس سے اس بات کو یقینی بنایا جائے گا کہ ملک میں کوئی بھی بھوکا نہ سوئے۔" چونکہ یہ پہل جون 2020 کے آخر تک ختم ہونے والی تھی، اس لیے ملک کی دس ریاستوں نے وقت کی حد میں توسیع کی درخواست کی۔ ہندوستان میں کووڈ-19 کے آغاز کے بعد سے قوم سے اپنے چھٹے خطاب میں مودی نے اس بات کی تصدیق کی۔ ہندوستان میں آنے والے تہواروں کے موسم کو مدنظر رکھتے ہوئے، مودی نے پی ایم جی کے اے وائی کو نومبر 2020 تک بڑھانے کا اعلان کیا، جس سے حکومتی تخمینوں کے مطابق 80 کروڑ مستفیدین کو فائدہ پہنچے گا۔ انہوں نے مزید کہا کہ اس پروگرام پر اس کی توسیع کے لیے 100 کروڑ روپے کا اضافی خرچ آئے گا۔ اسکیم کا پیمانہ اسے دنیا کا سب سے بڑا غذائی تحفظ کا پروگرام بناتا ہے۔ مودی کی تقریر پر رپورٹ کرتے ہوئے فنانشل ایکسپریس نے دعوی کیا کہ یہ اسکیم "امریکی آبادی کا ڈھائی گنا، برطانیہ کی آبادی کا 12 گنا اور یورپی یونین کی آبادی کا دوگنا کھانا فراہم کر سکتی ہے"۔ مودی نے اسکیم کی کامیابی کے لیے اپنی تقریر میں "محنتی کسانوں اور ایماندار ٹیکس دہندگان" کا شکریہ ادا کیا۔ مودی کے اعلان کے فورا بعد، ہندوستان کے وزیر داخلہ امیت شاہ نے اسکیم کے ہموار نفاذ کو یقینی بنانے کے لیے وزراء کے گروپ کی میٹنگ بلائی۔ غذائی تحفظ کے پروگرام میں توسیع کی ریاستوں کی درخواست کے جواب میں، خوراک کی فراہمی کے وزیر رام ولاس پاسوان نے مزید تبصرہ کیا کہ حکومت کی ایک اور فلیگ شپ اسکیم، "ون نیشن-ون راشن کارڈ" کی منصوبہ بندی کی جا رہی ہے اور اسے مارچ 2021 میں شروع کیا جانا ہے۔ نئی مجوزہ اسکیم خاص طور پر مہاجر مزدوروں کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے وضع کی گئی ہے تاکہ انہیں ملک بھر میں کسی بھی "مناسب قیمت" کی دکانوں سے رعایتی اناج حاصل کرنے میں مدد ملے۔ زمینی سطح پر بدعنوانی کی وجہ سے تقسیم میں ناکامی صارفین کے امور، خوراک اور عوامی تقسیم کی وزارت کی طرف سے وزیر اعظم مودی کی تقریر کے بعد جاری کردہ اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ زیادہ تر مفت اناج کھانے کے ڈیلروں اور گاؤں کونسل کے ممبروں میں بدعنوانی کی وجہ سے مطلوبہ وصول کنندگان میں تقسیم کرنے میں ناکام رہے۔ گوا اور تلنگانہ دونوں نے کوئی اناج تقسیم نہیں کیا اور مزید 11 (آندھرا پردیش، گجرات، جھارکھنڈ، لداخ، مہاراشٹر، میگھالیہ، اڈیشہ، سکم، تمل ناڈو اور تریپورہ) نے اپریل اور مئی 2020 میں اپنی مختص رقم کا 1 فیصد سے بھی کم تقسیم کیا۔ مزید چھ (بہار، گجرات، مہاراشٹر، تمل ناڈو، سکم اور لداخ) نے بھی جون 2020 میں صفر اناج تقسیم کیا۔ صارفین کے امور، خوراک اور عوامی تقسیم کے مرکزی وزیر رام ولاس پاسوان نے کہا کہ "کچھ ریاستیں غریبوں کو اناج تقسیم نہیں کر رہی ہیں۔ [ہمیں] ریاستوں کو اناج فراہم کرنے میں دشواری ہے، اس لیے جب اسے مفت دیا جا رہا ہے تو مجھے تقسیم میں دشواری سمجھ نہیں آتی۔ ہم اس مسئلے کو سنجیدگی سے لے رہے ہیں۔ " خوراک کے سکریٹری سدھانشو پانڈے نے اناج تقسیم کرنے میں ناکامی کے لیے مہاجر مزدوروں کی کمی کو ذمہ دار ٹھہرایا۔ آکسفیم انڈیا کی ڈائریکٹر رانو بھوگل نے فوڈ ڈیلروں اور ولیج کونسل کے اراکین میں بدعنوانی کو ذمہ دار ٹھہرایا۔ کامیابی 5 اپریل 2020 کو شائع ہونے والے بین الاقوامی مالیاتی فنڈ کے ایک مطالعے کے مطابق، پتہ چلا ہے کہ ہندوستان میں انتہائی غربت (پی پی پی یو ایس ڈی 1.9 فی شخص یو ایس ڈی فی دن سے کم) 2019 میں 1 فیصد سے بھی کم ہے اور یہ کووڈ-19 وبائی سال 2020 کے دوران بھی اس سطح پر برقرار رہی۔ وزیر اعظم نریندر مودی کی غذائی تحفظ کی اسکیم، پردھان منتری غریب کلیان انا یوجنا، کووڈ-19 وبائی امراض کے دوران ہندوستان میں انتہائی غربت کی سطح میں کسی بھی اضافے کو روکنے میں اہم رہی ہے۔ آئی ایم ایف کا نیا مقالہ، وبائی بیماری، غربت اور عدم مساوات: ہندوستان سے شواہد، نے وبائی سال 2020-21 کے دوران ہر سال کے لیے ہندوستان میں غربت (انتہائی غربت پی پی پی یو ایس ڈی 1.9 اور پی پی پی USD3.2) اور کھپت کی عدم مساوات کے تخمینے پیش کیے۔ ان تخمینوں میں پہلی بار غربت اور عدم مساوات پر خوراک کی سبسڈی کے اثرات شامل ہیں۔ وبائی مرض سے پہلے کے سال 2019 میں انتہائی غربت 0.8 فیصد تک کم تھی، اور خوراک کی منتقلی نے اس بات کو یقینی بنانے میں اہم کردار ادا کیا کہ یہ وبائی سال 2020 میں اس نچلی سطح پر رہے۔ پوسٹ فوڈ سبسڈی کی عدم مساوات. 294 پر اب 1993/94 میں مشاہدہ کردہ 0.284 کی سب سے کم سطح کے بہت قریب ہے۔ لگاتار دو سالوں میں انتہائی غربت کی کم سطح، اور وبائی مرض سمیت، کو انتہائی غربت کے خاتمے کے طور پر سمجھا جا سکتا ہے۔ آئی ایم ایف کی رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ پی ایم جی کے اے وائی ہندوستان میں انتہائی غربت کی سطح میں کسی بھی اضافے کو روکنے میں اہم تھا اور خوراک کے حقوق کو دوگنا کرنے نے غریبوں پر کووڈ-19 سے پیدا ہونے والے آمدنی کے جھٹکوں کو جذب کرنے کے معاملے میں کافی کام کیا۔ دریں اثنا، وزیر اعظم مودی نے گزشتہ ماہ پی ایم جی کے اے وائی میں ستمبر 2022 تک توسیع کا اعلان کیا تھا۔ پی ایم جی کے اے وائی کے تحت ضرورت مندوں کو مفت اناج فراہم کیا جاتا ہے۔ یہ اسکیم مارچ 2020 میں ملک میں کووڈ-19 کی وبا کے درمیان شروع کی گئی تھی اور اسے گزشتہ سال نومبر میں مارچ 2022 تک چار ماہ (دسمبر 2021-مارچ 2022) کے لیے بڑھا دیا گیا تھا۔ اس اسکیم میں باقاعدہ ماہانہ این ایف ایس اے اناج کے علاوہ فی شخص فی ماہ 5 کلو اناج فراہم کرنا شامل ہے۔ یہ فائدہ ان لوگوں کو فراہم کیا جا رہا ہے جو نیشنل فوڈ سیکیورٹی ایکٹ (این ایف ایس اے) [انتودیا انا یوجنا اور ترجیحی گھرانوں] کے تحت آتے ہیں جن میں براہ راست بینیفٹ ٹرانسفر (ڈی بی ٹی) کے تحت آتے ہیں۔ حکومت نے مارچ 2020 میں کووڈ-19 کی وجہ سے پیدا ہونے والی صورتحال کے تناظر میں تقریبا 80 کروڑ نیشنل فوڈ سیکیورٹی ایکٹ (این ایف ایس اے) سے مستفید ہونے والوں کو اضافی مفت اناج (چاول/گندم) تقسیم کرنے کا اعلان کیا تھا تاکہ کمزور گھرانوں کو مناسب اناج کی عدم دستیابی کی وجہ سے تکلیف نہ ہو۔ آئی ایم ایف کی رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ وبائی مرض کا جھٹکا بڑی حد تک آمدنی کا ایک عارضی جھٹکا ہے، انہوں نے مزید کہا کہ عارضی مالیاتی پالیسی کی مداخلت اس صدمے کے ایک بڑے حصے کو جذب کرنے کا مالیاتی طور پر مناسب طریقہ تھا۔ استعمال میں اضافہ (غربت کا ایک اہم تعین کنندہ) 2014-19 میں 2004-2011 میں مشاہدہ کردہ مضبوط نمو سے زیادہ پایا گیا۔ مقالے میں کچھ تفصیل سے، 2017-18 کے این ایس ایس صارفین کے اخراجات کے سروے میں موجود نتائج کی امکانات کا بھی جائزہ لیا گیا۔