Administrative units of Pakistan
پاکستان کی انتظامی اکائیاں چار صوبوں، ایک وفاقی علاقے اور دو متنازعہ علاقوں پر مشتمل ہیں: پنجاب، سندھ، خیبر پختہ اور بلوچستان کے صوبے ؛ اسلام آباد کیپیٹل ٹیریٹری ؛ اور آزاد جموں و کشمیر اور گلگت بلتستان کے انتظامی علاقے۔ پڑوسی ہندوستان کے ساتھ تنازعہ کشمیر کے ایک حصے کے طور پر، پاکستان نے پہلی کشمیر جنگ کے بعد سے جموں و کشمیر اور لداخ کے ہندوستانی زیر کنٹرول علاقوں پر خود مختاری کا دعوی کیا ہے، لیکن اس نے کبھی بھی کسی بھی خطے پر انتظامی اختیار کا استعمال نہیں کیا۔ پاکستان کے تمام صوبوں اور علاقوں کو ڈویژنوں میں تقسیم کیا گیا ہے، جنہیں مزید اضلاع اور پھر تحصیلوں میں تقسیم کیا گیا ہے، جنہیں دوبارہ یونین کونسلوں میں تقسیم کیا گیا ہے۔ پاکستان کی تاریخ ابتدائی تاریخ پاکستان کو 14 اگست 1947 کو تقسیم ہند کے بعد ہندوستان سے اپنے موجودہ صوبوں پر مشتمل علاقہ وراثت میں ملا۔ آزادی کے دو دن بعد، بنگال میں مسلم اکثریتی مرشد آباد ضلع کو ڈومینین آف پاکستان سے باہر منتقل کر دیا گیا اور ریڈکلف کمیشن کی طرف سے باؤنڈری ایڈجسٹمنٹ کی وجہ سے ڈومینین آف انڈیا کے اندر ڈال دیا گیا جس کا مقصد دریائے ہگلی کو مکمل طور پر ہندوستان کے اندر رکھنا تھا۔ اپنے قیام کے وقت، پاکستان دو ونگز پر مشتمل تھا، جو ہندوستانی علاقے کے ارد گرد ایک دوسرے سے الگ تھے۔ مغربی ونگ شمال مغربی سرحدی صوبہ، مغربی پنجاب، صوبہ سندھ اور بلوچستان سی سی پی کے انضمام پر مشتمل تھا۔ مشرقی ونگ مشرقی بنگال پر مشتمل تھا۔ جو بعد میں پاکستان کی شاہی ریاستیں بنیں انہوں نے پہلے تو آزاد رہنے کا انتخاب کیا۔ 1948 میں کراچی کو وفاقی دارالحکومت علاقہ بنانے کے لیے صوبہ سندھ سے الگ کر دیا گیا۔ 1950 میں شمال مغربی سرحدی صوبے نے امب اور پھولرا کی شاہی ریاستوں کو ضم کر لیا جبکہ مغربی پنجاب (جسے مشرق میں ہندوستان کے پنجاب سے ممتاز کرنے کے لیے 'مغرب' نامزد کیا گیا تھا) کا نام بدل کر صرف پنجاب رکھ دیا گیا۔ 1952 میں، جنوب مغرب کی چار شاہی ریاستوں نے بلوچستان اسٹیٹ یونین تشکیل دی۔ 1955 میں، اس وقت کے وزیر اعظم محمد علی بوگرا نے ون یونٹ پالیسی کا آغاز کیا، جس کے تحت مغربی ونگ کے تمام صوبوں اور شاہی ریاستوں کو ضم کر کے مغربی پاکستان کا صوبائی ونگ بنایا گیا، جس میں لاہور اس کا صوبائی دارالحکومت تھا۔ اس کے ساتھ ہی، مشرقی بنگال کو مشرقی پاکستان کے طور پر دوبارہ ڈیزائن کیا گیا، جس میں ڈھاکہ اس کا صوبائی دارالحکومت تھا۔ ون یونٹ پالیسی کا مقصد اخراجات کو کم کرنا اور صوبائی تعصبات کو ختم کرنا تھا، لیکن 1958 کی فوجی بغاوت نے مشکلات پیدا کیں جب پہلے فوجی صدر ایوب خان نے گورنر راج کے حق میں مغربی پاکستان کے وزیر اعلی کا عہدہ ختم کر دیا۔ 7 ستمبر 1958 کو، چار سال کے مذاکرات کے بعد (جس میں چھ ماہ کے شدید مذاکرات بھی شامل تھے)، پاکستان نے عمان سے وقار کا انکلیو خریدا۔ گواڈار باضابطہ طور پر 8 دسمبر 1958 کو پاکستان کا حصہ بن گیا، جس سے عمانی حکومت کے 174 سال کا خاتمہ ہوا۔ 1960 میں وفاقی دارالحکومت کراچی سے راول پنڈی منتقل کر دیا گیا اور 1961 میں وفاقی دارالحکومت علاقہ بھی مغربی پاکستان میں ضم کر دیا گیا۔ 1966 میں دارالحکومت کو دوبارہ نئے تعمیر شدہ شہر اسلام آباد منتقل کر دیا گیا۔ 1962 میں مشرقی پاکستان کی زیادہ آبادی کی وجہ سے ڈھاکہ کو ملک کا قانون ساز دارالحکومت بنایا گیا۔ 1963 کے چین پاکستان معاہدے کے بعد، گلگت ایجنسی (پہلی کشمیر جنگ کے بعد سے پاکستان کے زیر کنٹرول) کا ایک حصہ پاکستان نے باضابطہ طور پر عوامی جمہوریہ چین (شمال مشرقی کشمیر میں ٹرانس کراکورم ٹریکٹ/شکسگام ویلی) کو اس شق کے ساتھ چھوڑ دیا تھا کہ یہ تصفیہ ہندوستان اور پاکستان کے درمیان تنازعہ کشمیر کے حتمی حل سے مشروط تھا۔ 1970 سے 1970 میں دوسرے فوجی صدر یحیی خان نے مغربی پاکستان کے سیاسی ڈھانچے کو ختم کر کے چار نئے صوبے قائم کیے: سندھ، پنجاب، بلوچستان اور شمال مغربی سرحدی صوبہ۔ 1971 میں، مشرقی پاکستان کا بنگالی اکثریتی ونگ بنگلہ دیش کی جنگ آزادی کے بعد پاکستانی یونین سے الگ ہو گیا، جس کے نتیجے میں آزاد عوامی جمہوریہ بنگلہ دیش تشکیل پایا۔ 1974 میں ہنزہ اور نگر کی بقیہ شاہی ریاستوں کو ختم کر دیا گیا اور ان کے علاقوں کو گلگت ایجنسی میں ضم کر دیا گیا، جس کے بعد شمالی علاقے تشکیل پائے۔ 1975 میں پشاور اور ڈیرہ اسماعیل خان کے اضلاع کے کچھ حصوں کو وفاق کے زیر انتظام قبائلی علاقے بنانے کے لیے الگ کر دیا گیا۔ 1981 میں، اسلام آباد کے آس پاس کے علاقے کو صوبہ پنجاب سے الگ کر دیا گیا، اور اس کا نام بدل کر اسلام آباد کیپٹل ٹیریٹری رکھ دیا گیا۔ اگست 2000 میں، مقامی حکومتوں کی تنظیم نو کے منصوبے کے ایک حصے کے طور پر ڈویژنوں کو ختم کر دیا گیا، جس کے بعد 2001 میں انتخابات ہوئے۔ پہلے صوبائی سطح پر سنبھالے جانے والے بہت سے کاموں کو انفرادی اضلاع اور تحصیلوں میں منتقل کر دیا گیا تھا۔ 2008 میں حکومت نے سابق ڈویژنوں کو بحال کیا اور کمشنر مقرر کیے۔ 2009 میں، شمالی علاقوں کا نام بدل کر گلگت بلتستان رکھ دیا گیا، اور ایک خود مختار علاقے کے طور پر اس کی باضابطہ حیثیت برقرار رکھی گئی۔ 2010 میں شمال مغربی سرحدی صوبے کا باضابطہ طور پر نام بدل کر خیبر پختہ رکھا گیا۔ 2018 میں، پاکستان کی قومی اسمبلی اور خیبر پختہ کی صوبائی اسمبلی نے پچیسویں آئینی ترمیم کے ساتھ تاریخی فاٹا انضمام بل منظور کیا۔ 31 مئی 2018 کو، وفاق کے زیر انتظام قبائلی علاقوں کو خیبر بختنوا کے ساتھ ضم کرنے کا حتمی مرحلہ مکمل ہوا، کیونکہ اس وقت کے صدر ممنون حسین نے 25 ویں آئینی ترمیم بل پر دستخط کر کے اسے قانون بنا دیا تھا۔ ترمیم پر دستخط کرنے سے وفاق کے زیر انتظام قبائلی علاقوں کو ایک علیحدہ سیاسی وجود کے طور پر ختم کر دیا گیا اور انہیں صوبہ خیبر پیشوا میں ضم کر دیا گیا۔ حکمرانی کے درجے ذیل میں دیا گیا خاکہ حکومت کے چھ درجے کا خاکہ پیش کرتا ہے: ڈویژن پاکستان کے صوبوں اور انتظامی علاقوں کو انتظامی "ڈویژنوں" میں تقسیم کیا گیا ہے، ڈویژنل کمشنر ایک ڈویژن کا انتظامی سربراہ ہوتا ہے۔ ڈویژنل کمشنر کا تقرر حکومت پاکستان کی طرف سے پاکستان ایڈمنسٹریٹو سروس ڈسٹرکٹ سے کیا جاتا ہے۔ ڈسٹرکٹ کوآرڈینیشن آفیسر ضلعی انتظامیہ کا انتظامی سربراہ ہوتا ہے۔ ضلعی حکومت کے منظور شدہ منصوبوں کی نگرانی، بہتری اور رہنمائی کے لیے ان کی وسیع ذمہ داری ہے۔ ضلع ناظم 2010 تک ضلعی انتظامیہ کے ایگزیکٹو سربراہ ہوا کرتے تھے جب حکومت نے اپنے اختیارات ضلعی رابطہ افسران کو بھی دے دیے۔ ان کا کردار ضلعی گورنر یا پریفیکٹ سے ملتا جلتا ہے، جس میں حکومتی حکمت عملی کو نافذ کرنے اور اس سے پیدا ہونے والے اقدامات کو فروغ دینے کی ذمہ داری ہوتی ہے۔ مقامی حکومتوں کے لیے جوابدہ ہونے کے لیے انتظامی اور مالی اختیار کو غیرمرکز کرنے، اچھی حکمرانی، خدمات کی موثر فراہمی، اور نچلی سطح پر لوگوں کی ادارہ جاتی شرکت کے ذریعے شفاف فیصلہ سازی کے لیے، مقامی حکومت کے اداروں کے انتخابات ہر چار سال بعد پاکستان کے چیف الیکشن کمشنر کے ذریعے بغیر کسی پارٹی کی بنیاد پر منعقد کیے جاتے ہیں۔ تحصیل مقامی حکومت کے تین درجے میں، تحصیل حکومت دوسرا درجہ ہے۔ یہ وہ جگہ ہے جہاں ضلعی حکومت کے افعال، ذمہ داریاں اور حکام کو چھوٹی اکائیوں میں تقسیم کیا جاتا ہے، ان اکائیوں کو "تحصیلوں" کے نام سے جانا جاتا ہے۔ تحصیلاں صوبہ سندھ کے علاوہ پورے پاکستان میں استعمال ہوتی ہیں جہاں اس کے بجائے لفظ "تعلقہ" استعمال ہوتا ہے، حالانکہ افعال اور حکام ایک جیسے ہیں۔ تحصیل حکومت کا سربراہ "تحصیل ناظم" ہے جس کی مدد تحصیل نائب ناظم کرتی ہے۔ ہر تحصیل میں ایک تحصیل میونسپل انتظامیہ ہوتی ہے، جس میں ایک تحصیل کونسل، تحصیل ناظم، تحصیل/تعلقہ میونسپل آفیسر (ٹی ایم او)، چیف آفیسر اور مقامی کونسل کے دیگر اہلکار شامل ہوتے ہیں۔ یونین کونسل کے یونین کونسل ممبران بشمول یونین ایڈمنسٹریٹر اور وائس یونین ایڈمنسٹریٹر کا انتخاب بالغ حق رائے دہی کی بنیاد پر اور مشترکہ ووٹرز کی بنیاد پر براہ راست انتخابات کے ذریعے کیا جاتا ہے۔ تاہم ضلع کونسل میں خواتین کے لیے مخصوص نشستوں کے انتخاب کے لیے تحصیلوں یا قصبوں میں متناسب طور پر تقسیم کردہ تمام اراکین تحصیل یا قصبے میں یونین کونسلوں کے ہوں گے۔ ان انتخابات کو منظم اور منظم کرنا چیف الیکشن کمشنر کی ذمہ داری ہے۔ موجودہ انتظامی اکائیوں کا نوٹ: (ا) 2023 کی کل آبادی میں آزاد کشمیر اور گلگت بلتستان کے مجوزہ صوبے بہاوالپور صوبہ جنوبی پنجاب صوبہ/سرائکستان صوبہ جنوبی بلوچستان/براؤستان صوبہ کراچی صوبہ/جناح پور صوبہ/مہاجیر سوبہ ہزارہ صوبہ قابیلستان صوبہ گلگت بلتستان صوبہ/بلوارستان صوبہ/قراقرم صوبہ کا نئے صوبوں کے لیے پاکستان کے ڈویژنوں کا جائزہ شامل نہیں ہے۔