Contents of the United States diplomatic cables leak (Sri Lanka)
ریاستہائے متحدہ کے سفارتی کیبلز کے لیک ہونے والے مواد میں سری لنکا اور متعلقہ موضوعات کو بڑے پیمانے پر دکھایا گیا ہے۔ یہ لیک، جو 28 نومبر 2010 کو شروع ہوا، اس وقت پیش آیا جب وکی لیکس کی ویب سائٹ-ایک بین الاقوامی نیو میڈیا غیر منافع بخش تنظیم جو گمنام خبروں کے ذرائع اور خبروں کے افشا ہونے سے دوسری صورت میں دستیاب دستاویزات کی پیشکشیں شائع کرتی ہے-نے ریاستہائے متحدہ کے محکمہ خارجہ اور دنیا بھر میں اس کے سفارتی مشنوں کے درمیان تفصیلی خط و کتابت-سفارتی کیبلز-کی کلاسیفائیڈ دستاویزات شائع کرنا شروع کیں۔ ابتدائی ریلیز کی تاریخ سے، وکی لیکس ہر روز مزید دستاویزات جاری کر رہا ہے۔ وکی لیکس کی طرف سے حاصل کردہ 251,287 سفارتی کیبلز میں سے 3,166 کولمبو، سری لنکا میں امریکی سفارت خانے سے ہیں۔ جنگی جرائم 15 جنوری 2010 کو جنگی جرائم کے جوابدہی کے موضوع پر ایک کیبل میں، کولمبو میں امریکی سفیر پیٹریشیا اے بٹینس نے صدر مہندا راجا پاکسے کو سری لنکا کی خانہ جنگی کے آخری مہینوں میں ہونے والے مبینہ جنگی جرائم میں ملوث کیا۔ بٹینس نے نشاندہی کی کہ "بہت سے مبینہ [جنگی] جرائم کی ذمہ داری ملک کی سینئر سویلین اور فوجی قیادت پر عائد ہوتی ہے، جن میں صدر راجا پاکسے اور ان کے بھائی (گوٹابھایا راجا پاکسے اور باسل راجا پاکسے) اور حزب اختلاف کے امیدوار جنرل فونسیکا شامل ہیں۔ بیوٹینس نے کہا کہ جوابدہی پر صرف "چند عارضی اقدامات" اٹھائے گئے ہیں اور اس بات کا بہت کم امکان ہے کہ کسی کو جنگی جرائم کے لیے جوابدہ ٹھہرایا جائے، یہ کہتے ہوئے کہ "ایسی کوئی مثال نہیں ہے۔ جب تک کہ وہ حکومت یا حکومت اقتدار میں رہی اس کے اپنے فوجیوں یا سینئر عہدیداروں کی جنگی جرائم کی تھوک تحقیقات کر رہی ہو۔" بیوٹینس کا خیال تھا کہ سری لنکا میں رہنے والے سری لنکا کے تاملوں اور تارکین وطن کے درمیان اس بارے میں اختلاف ہے کہ جوابدہی کے مسئلے کو کیسے آگے بڑھایا جائے۔ تارکین وطن کے لیے جوابدہی ایک "اولین ترجیح" تھی لیکن سری لنکا میں تامل زیادہ "اس میں عملی تھے جس کی وہ توقع کر سکتے ہیں"۔ سری لنکا کے تامل اپنے حقوق، آزادیوں اور معاشی امکانات کو بہتر بنانے کے لیے زیادہ فکر مند تھے۔ ان کا خیال تھا کہ جوابدہی پر زور دینا غیر حقیقی اور نتیجہ خیز تھا۔ وہ اس بات سے خوفزدہ تھے کہ اگر جنگی جرائم کے معاملے کو جارحانہ انداز میں آگے بڑھایا گیا تو اس کے نتائج برآمد ہوں گے لیکن انہیں امید تھی کہ مستقبل میں کسی وقت اس مسئلے سے نمٹا جائے گا۔ سری لنکا کے زیادہ تر تامل سیاست دان قومی مفاہمت اور نسلی ہم آہنگی کے حامی تھے۔ انہیں "سیاسی یا حتی کہ جسمانی حملے" کا خدشہ تھا اگر انہوں نے جوابدہی کا مسئلہ اٹھایا اور "زیادہ فوری معاشی اور سماجی خدشات پر" توجہ مرکوز کر رہے تھے۔ تاملوں کی نمائندگی کرنے والی سب سے بڑی سیاسی جماعت، تامل نیشنل الائنس کے رہنما راجاوروتھیم سمپنتھان پارلیمنٹ میں جنگی جرائم کا معاملہ نہیں اٹھانا چاہتے تھے کیونکہ انہیں انتقامی کارروائی کا خدشہ تھا۔ سمپنتھان کا خیال تھا کہ سچائی کو بے نقاب کرنا ضروری ہے لیکن یہ کہ تامل اس معاملے پر "کمزور" ہیں۔ تامل ٹائیگرز سے قریبی روابط رکھنے والی ٹی این اے کی رکن پارلیمنٹ پتھمنی سیتامپراناتھن کا خیال تھا کہ خانہ جنگی کے آخری مہینوں میں جو کچھ ہوا اس کے بارے میں سچائی بالآخر سامنے آئے گی لیکن "اب جنگی جرائم کی قسم کی تحقیقات کا وقت نہیں ہے"۔ ڈیموکریٹک پیپلز فرنٹ کے رہنما منو گنیسن کا خیال تھا کہ "جوابدہی ایک تفرقہ انگیز مسئلہ تھا اور اب توجہ ملک کو راجا پاکسوں سے نجات دلانے کے لیے متحد ہونے پر ہونی چاہیے۔" بہت سے مقامی تامل سیاست دانوں کے لیے جوابدہی کوئی فوری تشویش نہیں تھی، اس کے بجائے وہ "روٹی اور مکھن کے مسائل" پر توجہ مرکوز کر رہے تھے جیسے کہ آئی ڈی پی کی ریلیز، روایتی تامل علاقوں کی سنہالہ نوآبادیات اور مقامی معیشت کو دوبارہ ترقی دینا۔ بوسٹن گلوب نے بعد میں تبصرہ کیا کہ "وکی لیکس کی طرف سے جاری کردہ کیبلز میں کسی بھی غیر ملکی رہنما نے سری لنکا کے صدر مہندا راجا پاکسے سے بدتر کارکردگی کا مظاہرہ نہیں کیا ہے"، مبینہ جنگی جرائم میں صدر راجا پاکسے کے بارے میں بٹینس کے تاثرات کے بارے میں۔ انسانی حقوق اہم مسائل پر پیش رفت کے موضوع پر 22 جنوری 2010 کو ایک کیبل میں، کولمبو میں امریکی سفیر پیٹریشیا بٹینس نے کہا کہ جنرل سارتھ فونسیکا کی قیادت والی حکومت سری لنکا میں خانہ جنگی کے بعد کے مسائل پر "راجا پاکسے حکومت سے زیادہ تیزی سے آگے بڑھنے میں دلچسپی رکھتی ہے"۔ بیوٹینس کا خیال تھا کہ "آئی ڈی پیز کے علاج میں ڈرامائی بہتری آئی ہے" لیکن انہوں نے نوٹ کیا کہ "لارج numbers.have ابھی تک اپنی اصل جگہوں پر واپس نہیں آیا ہے"۔ خانہ جنگی کے خاتمے کے بعد سے گمشدگیوں میں "مسلسل اور نمایاں کمی" آئی تھی۔ حکومت کی حمایت یافتہ نیم فوجی گروپ تامل مکل ودوتھلائی پلیکل کے ذریعے چائلڈ سپاہیوں کے استعمال میں بھی کمی آئی تھی۔ جنگی جرائم کے معاملے پر بٹینس نے 15 جنوری 2010 کو آن لائن کیبل پر کیے گئے تبصرے کو دہرایا، یعنی کہ "بہت سے مبینہ [جنگی] جرائم کی ذمہ داری ملک کی سینئر سویلین اور فوجی قیادت پر عائد ہوتی ہے، جس میں صدر راجا پاکسے اور ان کے بھائی اور حزب اختلاف کے امیدوار جنرل فونسیکا شامل ہیں" اور یہ کہ "موجودہ حکومت کے اپنے فوجیوں یا سینئر عہدیداروں کی جنگی جرائم کی تھوک تحقیقات کرنے کی کوئی مثال نہیں ہے"۔ بین الاقوامی مسائل پر دولت مشترکہ کی مصروفیت کے موضوع پر 11 جون 2009 کو ایک کیبل میں، لندن میں امریکی سفارت خانے میں ڈپٹی چیف آف مشن رچرڈ لیبرون نے دولت مشترکہ کے پولیٹیکل ڈائریکٹر امیتاو بنرجی کے ساتھ پولیٹیکل آفیسر کی بات چیت کی تفصیل بتائی۔ بنرجی نے کہا کہ دولت مشترکہ وزارتی ایکشن گروپ کے اجلاس میں برطانیہ کی حکومت نے سری لنکا میں انسانی حقوق کی صورتحال کو "غیر رسمی اور آف ریکارڈ" اٹھایا، جس کے نتیجے میں سری لنکا کے وزیر خارجہ کے ساتھ "مشکل بات چیت" ہوئی۔ بنرجی نے اس بات کی بھی تصدیق کی کہ دولت مشترکہ کے سربراہان حکومت کے اجلاس کی میزبانی کی سری لنکا کی پیشکش کو "[سری لنکا] حکومت کے اقدامات کو بین الاقوامی ساکھ دینے" کے خدشات کی وجہ سے مسترد کر دیا گیا تھا۔ لبریشن ٹائیگرز آف تامل ایلم 12 جون 2007 کو ایک سفارتی کیبل میں، بلیک نے ایل ٹی ٹی ای کی طرف سے انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں کی طرف اشارہ کیا۔ کیبل ایک میٹنگ کے بارے میں رپورٹ کرتی ہے کہ "پول آف" نے "پناہ گزینوں کو مدد فراہم کرنے والی نجی تنظیم" کے ساتھ ملاقات کی تھی (تنظیم کا نام لیک ہونے والی کیبل کی کاپی میں لکھا گیا ہے)۔ تنظیم نے "ایل ٹی ٹی ای کے 'ایک شخص فی خاندان' جبری بھرتی کے پروگرام کو بیان کیا۔" تنظیم نے کہا کہ ٹائیگرز کو ایل ٹی ٹی ای کے لیے لڑنے کے لیے فی خاندان 18 سے 35 سال کی عمر کے کم از کم ایک شخص کی ضرورت ہوتی ہے۔ کیبل میں بتایا گیا ہے کہ تنظیم نے "نوٹ کیا ہے کہ ایل ٹی ٹی ای کے 'بھرتی' کی اوسط عمر 17 سال ہے"۔ ایل ٹی ٹی ای کے ذریعے آئی این جی اوز سے رقم نکالنے کے لیے تاملوں کی بحالی تنظیم (ٹی آر او) کے استعمال پر بھی کیبلز میں تبادلہ خیال کیا گیا، تنظیم نے ہمیں بتایا کہ ایل ٹی ٹی ای نے آئی این جی اوز کو مقامی این جی اوز کے ذریعے تمام منصوبوں کی مالی اعانت فراہم کرنے کا حکم دیا ہے، جن کا انتظام اجتماعی طور پر تامل بحالی تنظیم (ٹی آر او) کے ذریعے کیا جاتا ہے۔ مثال کے طور پر، [تنظیم] اپنے ہیڈکوارٹر سے یا بین الاقوامی عطیہ دہندگان سے اپنے بینک کھاتے میں رقم وصول کرتی ہے، پھر اس رقم کو مقامی این جی او کے زیر انتظام ایک علیحدہ بینک کھاتے میں جمع کرتی ہے۔ مقامی این جی او کا ڈائریکٹر ہمیشہ ٹی آر او کا رکن ہوتا ہے، جیسا کہ مقامی این جی او کے عملے کے بہت سے دوسرے اراکین ہوتے ہیں۔ ٹی آر او کا نمائندہ مقامی این جی او کے کھاتے سے رقم نکالتا ہے، ایل ٹی ٹی ای کو کٹوتی فراہم کرتا ہے، اور باقی رقم مخصوص منصوبے کو پورا کرنے کے لیے تقسیم کرتا ہے۔ " 2002 کے امن عمل کے چیف سہولت کار، ناروے کے وزیر ایرک سولہیم ایل ٹی ٹی ای کے رہنما ویلوپلائی پربھاکرن کو "مکمل طور پر الگ تھلگ اور جنوب کے بارے میں کوئی سمجھ نہیں رکھتے، بلکہ وسیع تر دنیا کے طور پر دیکھتے ہیں۔" اس نے قیاس کیا کہ پربھاکرن نے دس سالوں میں کسی سنہالی سے بات نہیں کی ہے۔ ایل ٹی ٹی ای کے نظریاتی ماہر، انٹون بالاسنگھم تنظیم کے "ہیوی ویٹ تھنکر" تھے۔ پربھاکرن نے ایک بار جاپانی سفیر سیئچیرو اوٹسوکا کو بتایا تھا کہ ان کا بڑا بیٹا چارلس انتھونی مارشل آرٹس کی تعلیم حاصل کر رہا ہے۔ نیم فوجی دستے 18 مئی 2007 کو کولمبو میں امریکی سفارت خانے نے ایک کیبل میں الزام لگایا کہ سری لنکا کی حکومت نیم فوجی دستوں کے ساتھ مل کر غیر قانونی قتل، اغوا، بچوں کی اسمگلنگ، بھتہ خوری اور جسم فروشی سمیت مجرمانہ سرگرمیوں میں ملوث ہے۔ کیبل نے نیم فوجی سرگرمیوں کے عینی شاہدین کے بیانات کو تفصیل سے بیان کیا۔ بلیک کے مطابق تامل مکل ودوتھلائی پلیکل اور ایلم پیپلز ڈیموکریٹک پارٹی جیسے نیم فوجی گروہوں نے سری لنکا کی حکومت کو تامل ٹائیگرز سے لڑنے، تامل ٹائیگر کے ساتھیوں کو اغوا کرنے اور "جی ایس ایل (حکومت سری لنکا) کو انکار کا ایک پیمانہ دینے" میں مدد کی ہے۔ نیم فوجی دستے عوامی حمایت اور نئی بھرتیوں کے لیے تامل ٹائیگرز کے ساتھ بھی مقابلہ کرتے ہیں۔ نیم فوجی دستے "جی ایس ایل کے ناقدین کو خوفزدہ اور خاموش رکھتے ہیں"۔ سری لنکا کی حکومت کرونا اور ڈگلس دیوانندا کو "مشرق اور شمال میں جی ایس ایل کے حامی سیاسی رہنماؤں" میں تبدیل کرنے کی امید کرتی ہے، اور ان علاقوں پر طویل مدتی کنٹرول کو یقینی بناتی ہے چاہے منتقلی کی اجازت دی جائے۔ صدر چندرکا کماراتنگا کی قیادت میں سری لنکا کی حکومت نے نیم فوجی دستوں کو براہ راست مالی مدد فراہم کی۔ مالی دباؤ نے صدر راجا پاکسے کی حکومت کو یہ امداد روکنے پر مجبور کر دیا تھا لیکن وہ ای پی ڈی پی اور ٹی ایم وی پی کی طرف سے "بھتہ خوری اور تاوان کے لیے اغوا" پر آنکھیں بند کر رہی ہے۔ ایک عینی شاہد کے مطابق سیکرٹری دفاع گوتھابایا راجا پاکسے نے ای پی ڈی پی اور ٹی ایم وی پی کو تامل تاجروں سے رقم "جمع" کرنے کا اختیار دیا۔ کیبل نے یہ نتیجہ اخذ کیا کہ "یہ لاقانونیت، خاص طور پر بھتہ خوری اور اغوا میں تیزی سے اضافے کا سبب بن سکتا ہے"۔ ایک عینی شاہد نے بتایا کہ سری لنکا کی فوج نیم فوجی دستوں پر گرفت کرنا چاہتی تھی لیکن گوتھابایا راجا پاکسے نے انہیں روک دیا کیونکہ وہ وہ "کام" کر رہے تھے جو فوج نہیں کر سکتی تھی۔ ایک اور نے کہا کہ ممبران پارلیمنٹ، مسلمانوں کے ساتھ ساتھ تامل بھی خوفزدہ تھے کہ "جی ایس ایل انہیں قتل کرنے کے لیے کرونا [ٹی ایم وی پی] کا استعمال کرے گا"۔ دوسروں نے کہا کہ تامل ایم پی جوزف پرراج سنگھم کا قتل کرونا/ٹی ایم وی پی نے ای پی ڈی پی کے رہنما ڈگلس دیوانند کی مدد سے کیا تھا اور کرونا/ٹی ایم وی پی کے کارکنوں نے ایک اور تامل ایم پی نادراجہ رویراج کا قتل کیا تھا۔ عینی شاہدین کے مطابق سری لنکا کی حکومت ٹی ایم وی پی/کرونا کو "مشرق میں آئی ڈی پی کیمپوں کے اندر سے زبردستی بچوں کو بھرتی کرنے" کی اجازت دیتی ہے۔ ٹی ایم وی پی/کرونا بھرتی کی اوسط عمر 14 سال تھی۔ ٹی ایم وی پی/کرونا نے فنڈ اکٹھا کرنے کے لیے مجرمانہ سرگرمیوں کا سہارا لیا تھا۔ انہوں نے آئی ڈی پی کیمپوں کے لیے مختص خوراک اور سامان چوری کر کے بیچ دیا تھا۔ جی ایس ایل فوجیوں کی "دیکھ بھال" کرنے کے لیے آئی ڈی پی کیمپوں میں جسم فروشی کے حلقے چلائے جاتے ہیں۔ خواتین کو ٹی ایم وی پی/کرونا نے جسم فروشی پر مجبور کیا۔ اس نے کچھ خاندانوں کو 12 سال کی عمر میں اپنی بیٹیوں کی شادی کرنے پر مجبور کر دیا تھا تاکہ انہیں جسم فروشی پر مجبور کیے جانے کے خطرے کو کم کیا جا سکے۔ کیبل میں کہا گیا ہے کہ ایک رجسٹرڈ سیاسی جماعت ہونے کے باوجود، ای پی ڈی پی "ایک خوفناک نیم فوجی گروہ" بنی رہی۔ عینی شاہدین کے مطابق سری لنکا کی فوج کی مدد سے ای پی ڈی پی "نتائج کے خوف کے بغیر بھتہ خوری، اغوا، ماورائے عدالت قتل اور دیگر مجرمانہ کارروائیاں کرنے میں کامیاب رہا"۔ ای پی ڈی پی بچوں کی اسمگلنگ کے گروہوں، لڑکوں کو ورک کیمپوں میں لے جانے اور لڑکیوں کو ہندوستان اور ملائیشیا میں جسم فروشی کے گروہوں میں لے جانے میں ملوث تھا۔ ای پی ڈی پی نے، ٹی ایم وی پی/کرونا کی طرح، خواتین کو سری لنکا کے فوجیوں کی خدمت کے لیے جسم فروشی کے گروہوں میں مجبور کیا۔ ای پی ڈی پی بچوں کے "خچروں" کا استعمال کرتے ہوئے شراب کی غیر قانونی اسمگلنگ کا دائرہ بھی چلاتا تھا۔ کیبل نے یہ نتیجہ اخذ کیا کہ نیم فوجی سرگرمیوں کے عینی شاہدین کے بیانات کی اہمیت اور تصدیق کی حد "متعدد سطحوں پر نیم فوجی گروہوں کے ساتھ جی ایس ایل کی پیچیدگی کے نمونے" کی طرف اشارہ کرتی ہے۔ کیبل میں کہا گیا ہے کہ "اس کے سیکورٹی اسٹیبلشمنٹ کے اعلی رہنما ان نیم فوجی دستوں کو ہدایت فراہم کر رہے ہوں گے"۔ سری لنکا کی حکومت نیم فوجی دستوں کے ساتھ کسی بھی تعلق کی تردید کرتی ہے اور دعوی کرتی ہے کہ اس نے انسانی حقوق کو بہتر بنانے کی کوششیں کی ہیں۔ تاہم بلیک کا خیال ہے کہ ان کوششوں کا مقصد "بیرون ملک سری لنکا کے امیج کو بہتر بنانا ہے اور ابھی تک ٹھوس بہتری لانا باقی ہے"۔ 2002 امن عمل 2002 سے 2006 تک کیبلز کی ترسیل 2002 ناروے کی ثالثی میں سری لنکا میں امن عمل کی تفصیلات پر تبادلہ خیال کرتی ہے۔ ذیل میں کچھ نکات ہیں جو پہلے بڑے پیمانے پر معلوم نہیں تھے۔ ایل ٹی ٹی ای کے چیف سیاسی حکمت عملی ساز اور چیف مذاکرات کار انٹون بالاسنگھم نے یو این پی حکومت کی ایک اہم وزیر ملندا مورگوڈا کے ساتھ ایک ملاقات میں مذاق میں (اور درست طریقے سے) اپنی تنظیم کی نام نہاد "ٹیکس" پالیسیوں کا حوالہ دیتے ہوئے "بھتہ خوری" کی اصطلاح استعمال کی۔ وزیر نے بالاسنگھم کو "مخلص، خوشگوار، لچکدار"، نمٹنے میں بہت آسان، اور اس سے کم کٹر قرار دیا جس کے بارے میں انہوں نے پہلے سوچا ہوگا۔ ایک علیحدہ موقع پر، انہوں نے نشاندہی کی کہ ایل ٹی ٹی ای کا اپریل 2003 میں امن عمل سے الگ ہونے کا فیصلہ، حکمت عملی پر مبنی "شاک تھراپی" تھا۔ برطانیہ اور سری لنکا کے تعلقات 7 مئی 2009 کی تاریخ کی ایک کیبل میں لندن میں امریکی سفارت خانے میں قائم مقام ڈپٹی چیف آف مشن مارک ٹوکولا نے سری لنکا کے بارے میں برطانیہ کی حکومت کے خیالات اور اقدامات کی تفصیل بتائی۔ فارن اینڈ کامن ویلتھ آفس میں سری لنکا کی ٹیم کے رہنما ٹم ویٹ کے مطابق، سری لنکا میں برطانیہ کی حکومت کی زیادہ تر دلچسپی "بہت آواز اٹھانے والے" تامل تارکین وطن کی وجہ سے تھی۔ خاص طور پر توجہ دی گئی تھی کیونکہ عام انتخابات ہونے والے تھے اور بہت سے تامل لیبر کے معمولی حلقوں میں رہتے تھے۔ برطانیہ کے سکریٹری خارجہ ڈیوڈ ملی بینڈ نے ویٹ کو بتایا تھا کہ "وہ اس وقت اپنا 60 فیصد وقت سری لنکا میں گزار رہے ہیں"۔ برطانیہ کے بنیادی خدشات تنازعہ والے علاقے میں پھنسے ہوئے شہری، انسانی ہمدردی کی بنیاد پر رسائی اور آئی ڈی پی کی ضروریات تھے۔ ویٹ ملی بینڈ کے مطابق وہ "مایوس" تھے کہ سری لنکا کی حکومت نے سویڈن کے وزیر خارجہ کارل بلٹ کو ملی بینڈ اور برنارڈ کوچنر کے ساتھ اپریل 2009 میں سری لنکا کے دورے پر شامل ہونے کی اجازت نہیں دی تھی۔ مئی 2009 میں سری لنکا کا دورہ کرنے والے برطانوی پارلیمانی وفد نے پایا کہ آئی ڈی پی کیمپوں میں حالات "تقریبا اتنے اچھے نہیں ہیں جتنے ہونے چاہئیں"۔ ویٹ نے دعوی کیا کہ ہندوستان سری لنکا کے معاملے پر "مبہم" تھا اور "کوئی بھاری لفٹنگ نہیں کرنا چاہتا" کیونکہ یہ مسئلہ "بہت حساس" تھا۔ ویٹ کے مطابق برطانیہ کی حکومت نے سری لنکا کے ساتھ بین الاقوامی مالیاتی فنڈ کے اسٹینڈ بائی ارینجمنٹ (قرض) میں تاخیر کے خواہاں امریکی حکومت کی حمایت کرنے کا فیصلہ کیا تھا۔ ۔