National Capital Region (India)
قومی راجدھانی علاقہ (این سی آر) ایک منصوبہ بندی کا علاقہ ہے جو ہندوستان میں دہلی کے قومی راجدھانی علاقے (این سی ٹی) پر مرکوز ہے۔ اس میں دہلی اور اس کے آس پاس کے کئی اضلاع شامل ہیں جو ہریانہ، اتر پردیش اور راجستھان کی ریاستوں سے ہیں۔ این سی آر اور اس سے وابستہ نیشنل کیپٹل ریجن پلاننگ بورڈ (این سی آر پی بی) 1985 میں خطے کی ترقی کی منصوبہ بندی کرنے اور خطے میں زمین کے استعمال پر قابو پانے اور بنیادی ڈھانچے کی ترقی کے لیے ہم آہنگ پالیسیاں تیار کرنے کے لیے بنایا گیا تھا۔ این سی آر کے نمایاں شہروں میں دہلی، فرید آباد، غازی آباد، گروگرام، نوئیڈا اور میرٹھ شامل ہیں۔ این سی آر ایک دیہی-شہری خطہ ہے، جس کی آبادی 46,069,000 سے زیادہ ہے اور شہری کاری کی سطح 62.6% ہے۔ شہروں اور قصبوں کے ساتھ ساتھ، این سی آر میں ماحولیاتی لحاظ سے حساس علاقے جیسے اراولی ریج، جنگلات، جنگلی حیات اور پرندوں کی پناہ گاہیں شامل ہیں۔ دہلی کے توسیعی شہری مجموعے، جو کہ این سی آر کا ایک حصہ ہے، کا تخمینہ جی ڈی پی 2015-16 میں 370 بلین ڈالر (جی ڈی پی پی پی پی کے لحاظ سے ماپا گیا) تھا۔ تاریخ نیشنل کیپٹل ریجن (این سی آر) اور اس کا پلاننگ بورڈ 1985 کے نیشنل کیپٹل ریجن پلاننگ بورڈ ایکٹ کے تحت بنایا گیا تھا۔ اس 1985 کے ایکٹ نے این سی آر کو پوری دہلی کے طور پر بیان کیا ؛ ہریانہ کے اضلاع گڑگاؤں، فرید آباد اور سونی پت، روہتک (اس وقت جھجر تحصیل سمیت) اور ریواڑی تحصیل پھر مہندر گڑھ ضلع میں ؛ اور اتر پردیش کے اضلاع بلند شہر، مظفر نگر، میرٹھ (اس وقت باغپت تحصیل سمیت)، اور غازی آباد (اس وقت ہاپور تحصیل سمیت)، اور راجستھان کے ضلع الور کا کچھ حصہ۔ این سی آر کی 1985 کی سرحد نے ایک رقبے کا احاطہ کیا۔ این سی آر کی تشکیل سے پہلے، دہلی میٹروپولیٹن ایریا (ڈی ایم اے) کے طور پر بیان کردہ علاقے کو دہلی کے لیے 1962 کے ماسٹر پلان میں بیان کیا گیا تھا۔ اس منصوبے نے ڈی ایم اے کی وضاحت کی کہ وہ قومی دارالحکومت علاقہ اور غازی آباد، فرید آباد، بلبھ گڑھ، گڑگاؤں، بہادر گڑھ اور لونی کے رنگ ٹاؤن پر مشتمل ہے، یہ بھی کچھ دیہی علاقے ہیں، جن کی آبادی 1951 میں 21 لاکھ سے کچھ کم تھی۔ اگست 1990 میں منظور شدہ "دہلی کے لیے ماسٹر پلان" نے نوئیڈا، بہادر گڑھ اور اس وقت کی تجویز کردہ ٹاؤن شپ کنڈلی کو ڈی ایم اے میں شامل کیا، جس کے نتیجے میں یہ 3,182 مربع کلومیٹر کے رقبے پر محیط تھا۔ گوتم بدھ نگر ضلع 1997 میں موجودہ این سی آر اضلاع غازی آباد اور بلند شہر میں سے بنایا گیا تھا۔ نوئیڈا شہر نئے ضلع کے صدر دفاتر کا مقام تھا۔ اس کے علاوہ 1997 میں میرٹھ ضلع کی تحصیل باغپت سے باغپت ضلع بنایا گیا۔ جولائی 2013 میں، ریاست ہریانہ کے تین مزید اضلاع، بھیوانی اور مہندر گڑھ کے ساتھ ساتھ ریاست راجستھان کے بھرت پور کو شامل کرنے کے لیے این سی آر کی توسیع کی گئی۔ اس سے این سی آر میں اضلاع کی تعداد 19 (دہلی این سی ٹی سے باہر) ہو گئی، جس میں این سی آر کا کل رقبہ 34 فیصد بڑھ کر 45,887 مربع کلومیٹر ہو گیا۔ اس کے بعد 2016 میں چرخی دادرا ضلع کو بھیوانی ضلع سے الگ کر دیا گیا۔ 9 جون 2015 کو حکومت ہند نے این سی آر میں تین مزید اضلاع-ریاست ہریانہ میں جیند، پانی پت، کرنال اور اتر پردیش میں مظفر نگر کو شامل کرنے کی منظوری دی۔ یہ 50,566 مربع کلومیٹر کے کل رقبے پر محیط ہے۔ شاملی ضلع یو۔ پی۔ دسمبر 2017 میں این سی آر میں شامل کیا گیا تھا۔ 2021 تک، دہلی کے 11 اضلاع کو چھوڑ کر این سی آر میں کل 24 اضلاع ہیں۔ مجوزہ توسیع 9 جنوری 2018 کو، اتر پردیش کی حکومت نے باضابطہ طور پر علی گڑھ، بجنور، ہاتھرس اور متھرا اضلاع کا احاطہ کرنے کے لیے این سی آر کی توسیع کی تجویز پیش کی۔ مجوزہ کٹوتیاں "علاقائی منصوبہ 2041 کے مسودے" کے تحت، خطے کی زیادہ مرکوز اور پائیدار ترقی کے لیے این سی آر کے علاقے کو دہلی کے راج گھاٹ سے 100 کلومیٹر کے دائرے تک محدود کرنے کی تجویز پیش کی گئی ہے۔ حکومت ہریانہ نے این سی آر پی بی سے این سی آر خطے میں اپنے حصے میں کم از کم ایک تہائی کمی کی درخواست کی ہے۔ اجزاء والے اضلاع تین پڑوسی ریاستوں ہریانہ، اتر پردیش اور راجستھان کے کل 24 اضلاع کے ساتھ ساتھ دہلی کا پورا قومی دارالحکومت علاقہ ہندوستان کے قومی دارالحکومت علاقہ (این سی آر) کی تشکیل کرتا ہے۔ ان جزو اضلاع کے علاقے اور آبادی (2011 کی مردم شماری کے مطابق، مظفر نگر، جند، کرنال اور شاملی کے اضافے سے پہلے) ذیل میں بیان کیے گئے ہیں: علاقائی منصوبہ بندی خطے کے لیے منصوبہ بندی کا ادارہ نیشنل کیپٹل ریجن پلاننگ بورڈ (این سی آر پی بی) ہے۔ اس نے دو علاقائی منصوبے جاری کیے ہیں، "علاقائی منصوبہ 2001، قومی دارالحکومت علاقہ" 1988 میں منظور کیا گیا، اور "علاقائی منصوبہ 2021، قومی دارالحکومت علاقہ" 2005 میں منظور کیا گیا۔ 2001 کے منصوبے میں شامل موضوعات میں نقل و حمل، ٹیلی مواصلات، بجلی اور پانی کی فراہمی، فضلہ اور سیوریج، تعلیم، صحت، ماحولیات، رہائش اور "کاؤنٹر میگنیٹ" کے علاقے شامل تھے۔ 2021 کے منصوبے میں سماجی بنیادی ڈھانچے، ورثے، سیاحت، دیہی ترقی اور آفات کے انتظام کے اضافی موضوعات کے ساتھ ان کی توسیع کی گئی۔ این سی آر میں 51 فیصد آلودگی صنعتی آلودگی، 27 فیصد گاڑیوں اور 8 فیصد فصلوں کو جلانے سے ہوتی ہے، اس کے نتیجے میں 1,600 کلومیٹر طویل اور 5 کلومیٹر چوڑا اراولی گرین ایکولوجیکل کوریڈور بنانے کا منصوبہ ہے جو گجرات سے دہلی تک اراولی رینج کے ساتھ ساتھ 10 سالوں میں 1.35 ارب (135 کروڑ) نئے مقامی درخت لگانے کے ساتھ شیوالک پہاڑی سلسلے سے منسلک ہوگا۔ قومی راجدھانی خطہ کا تقریبا 46 فیصد حصہ، جہاں 40 سے 5 کروڑ لوگ رہتے ہیں، سیوریج نیٹ ورک سے منسلک نہیں ہے۔ ان علاقوں سے سیوریج طوفانی پانی کے نالوں میں بہتا ہے جو براہ راست جمنا میں گرتا ہے۔ یوپی ذیلی خطے کے میرٹھ ضلع میں ایک اسپورٹس یونیورسٹی قائم کرنے کی تجویز ہے۔ عدالتی نظام دہلی این سی آر میں صرف ایک ہائی کورٹ ہے، جو دہلی میں ہے۔ اگرچہ علاقائی منصوبہ 2041، دہلی این سی آر میں یہ انتہائی تجویز کیا گیا ہے کہ ہائی کورٹ کا بنچ مغربی اتر پردیش میں قائم کیا جانا چاہیے، جس کا بڑا حصہ دہلی این سی آر میں آتا ہے۔ میرٹھ میں ہائی کورٹ بنچ کا طویل عرصے سے مطالبہ کیا جا رہا ہے۔ علاقائی منصوبہ 2041، دہلی این سی آر تجویز کرتا ہے کہ عدالتی نظام کی ناگزیر ہونے کی وجہ سے مغربی اتر پردیش کے دہلی این سی آر کے حصے کی صنعتی ترقی میں رکاوٹ پیدا ہو رہی ہے۔ ہائی کورٹ میں پہنچنے والے تمام مقدمات میں سے تقریبا 54 فیصد مغربی یوپی کے 22 اضلاع سے شروع ہوتے ہیں، پھر بھی مغربی اتر پردیش میں ہائی کورٹ یا بینچ نہیں ہے۔ لوگوں کو سماعت کے لیے 700 کلومیٹر دور الہ آباد جانا پڑتا ہے۔ درحقیقت دوسری ریاستوں کی 6 ہائی کورٹس (شملہ، دہلی، جے پور، چندی گڑھ، نینی تال، جموں) مغربی اتر پردیش سے الہ آباد کے قریب ہیں۔ یہاں تک کہ لاہور ہائی کورٹ بھی الہ آباد سے زیادہ قریب ہے۔ دہلی میرٹھ آر آر ٹی ایس کی نقل و حمل قومی دارالحکومت کے علاقے میں نقل و حمل میں آسانی پیدا کرے گی۔ ہندوستان کا پہلا ریجنل ریپڈ ٹرانزٹ سسٹم (آر آر ٹی ایس) دہلی این سی آر میں تیار کیا گیا تھا۔ پہلی لائن جو نومبر 2023 میں آپریشنل ہوگی وہ دہلی میرٹھ آر آر ٹی ایس ہوگی۔ یہ ایک 82.15 کلومیٹر (51.05 mi) لمبا، نیم تیز رفتار ریل کوریڈور ہے جو اس وقت زیر تعمیر ہندوستان کا پہلا علاقائی تیز رفتار ٹرانزٹ سسٹم ہوگا۔ این سی آر ٹی سی کے قیام سے پہلے ترقی کے لیے شناخت شدہ اور ہدف شدہ آٹھ آر آر ٹی ایس کوریڈورز میں سے، ہندوستان کے پلاننگ کمیشن نے درج ذیل تین کو ترجیح دی تھی: دہلی-غازی آباد-میرٹھ (زیر تعمیر) دہلی-گروگرام-ایس این بی-الور (ڈی پی آر مرحلہ) دہلی-پانی پت (تجویز کردہ) ریپڈ ایکس ٹرینوں کی زیادہ سے زیادہ رفتار 180 کلومیٹر فی گھنٹہ ہوگی اور آپریشن کی زیادہ سے زیادہ رفتار 160 کلومیٹر ہوگی۔ ایکسپریس ویز اس خطے میں مندرجہ ذیل آپریشن اور آنے والے ایکسپریس ویز ہیں-دہلی میرٹھ ایکسپریس وے جمنا ایکسپریس وے (نوئیڈا-آگرہ) نوئیڈا-گریٹر نوئیڈا ایکسپریس وے ڈی این ڈی فلائی وے گنگا ایکسپریس وے (میرٹھ-وارانسی) (ہندوستان کا سب سے چوڑا 14 لین کا ایکسپریس وے) ایسٹرن پیریفرل ایکسپریس وے ویسٹرن پیریفرل ایکسپریس وے دوارکا ایکسپریس وے دہلی ممبئی ایکسپریس وے یو ای آر 2 ایکسپریس وے دہلی دہرادون ایکسپریس وے دہلی-امرتسر-کٹرا ایکسپریس وے علاقائی لاجسٹک ٹرانسپورٹیشن کے لیے ڈیڈیکیٹڈ فریٹ کوریڈور مشرقی ڈیڈیکیٹڈ فریٹ کوریڈور اور ویسٹرن ڈیڈیکیٹڈ فریٹ کوریڈور دونوں دہلی این سی آر سے گزریں گے۔ میرٹھ اور دادرا جیسی سائٹس کو لاجسٹک ہب بنانے کا منصوبہ بنایا گیا ہے۔ انڈین انڈسٹریز ایسوسی ایشن (آئی آئی اے) کے قومی صدر اشوک اگروال نے کہا کہ "ہمیں سرمایہ کاروں کی طرف سے گنگا ایکسپریس وے کے ساتھ زمین کی الاٹمنٹ سے متعلق سوالات بھی موصول ہوئے ہیں۔ زیادہ تر سوالات میرٹھ، بدون اور اس کے ملحقہ علاقوں میں زمین کے لیے ہیں۔ " دہلی میرٹھ ایکسپریس وے کے ساتھ میرٹھ دادرا نوئیڈا انویسٹمنٹ ریجن مجوزہ آربیٹل ریل کوریڈور (او آر سی) میرٹھ، پلول، سونی پت، نوئیڈا، گروگرام، فرید آباد کے مجوزہ منسلک اہم اضلاع کے کل تین آربیٹل ریل کوریڈور اور مسافر ٹرینوں اور سامان کے لیے ریل کے ذریعے سرکلر انداز میں این سی آر کے علاقے کا احاطہ کرتا ہے۔ او آر سی-I: ہریانہ پلول-سونی پت کو جوڑتے ہوئے 2025 تک او آر سی تیار کر رہا ہے۔ آربیٹل سرکل 1 کو مکمل کرنے کے لیے اتر پردیش پلول-کھرجا-میرٹھ-باگاپٹ-سونی پت کو جوڑتے ہوئے او آر سی تیار کرنے کا بھی منصوبہ بنا رہا ہے۔ توقع ہے کہ یہ 2028 تک مکمل طور پر فعال ہو جائے گا۔ او آر سی-II: پانی پت-شاملی-میرٹھ-جیور-نوح-بھی واڑی-ریواڑی-جھجر-روہتک-پانی پت (سی آر ای آئی آئی کے ساتھ) کو جوڑنے والے "علاقائی آربیٹل ریل کوریڈور (آر او آر سی)" کے طور پر تاکہ سی این سی آر کے علاقے سے گریز کرتے ہوئے مسافروں اور سامان کی تیز علاقائی نقل و حرکت کو قابل بنایا جا سکے۔ او آر سی-III: سی آر ای-III کے ساتھ "آؤٹر آربیٹل ریل کوریڈور (او او آر سی)" کے طور پر، 2041 تک منصوبہ بنایا گیا ہے۔ ریلوے علاقائی منصوبہ 2041، دہلی این سی آر میں یہ تجویز بھی پیش کی گئی ہے کہ این سی آر میں تمام ریلوے لائنیں 2030 تک 4 ٹریک اور 2040 تک 06 ٹریک، جدید ترین حفاظتی نظام، ٹرین آٹونومس سائکرومبوٹیشن سسٹم (ٹی اے سی ایس)، سینٹرلائزڈ ٹریفک کنٹرول (سی ٹی سی) وغیرہ کے ساتھ برقی، براڈ گیج اور تیز رفتار ہونی چاہئیں۔ ہوائی اڈہ فی الحال صرف ایک بین الاقوامی ہوائی اڈہ ہے، جو اندرا گاندھی اندرونی ہوائی اڈہ دہلی ہے۔ ایک اور ہوائی اڈہ، جیور ہوائی اڈہ نوئیڈا جو مکمل طور پر فعال ہونے کے بعد ایشیا کا سب سے بڑا ہوائی اڈہ ہوگا، 2025 میں مکمل ہونے کی امید ہے۔ میرٹھ میں ایک اور ہوائی اڈہ علاقائی منصوبہ 2041، دہلی این سی آر میں تجویز کیا گیا ہے۔ وسطی قومی راجدھانی علاقہ 2001 کے علاقائی منصوبے میں "دہلی میٹروپولیٹن ایریا" (ڈی ایم اے) کی تعریف اس طرح کی گئی ہے کہ وہ اتر پردیش میں غازی آباد-لونی اور نوئیڈا کے ملحقہ قصبوں کے زیر کنٹرول علاقوں پر مشتمل ہے ؛ فرید آباد-بلبھ گڑھ، گڑگاؤں، بہادر گڑھ، کنڈلی اور ہریانہ میں دہلی رج کی توسیع۔ دہلی کے رقبے کو چھوڑ کر ڈی ایم اے کا کل رقبہ تھا۔ 2021 کے علاقائی منصوبے کے تحت، دہلی میٹروپولیٹن ایریا کو "سنٹرل نیشنل کیپٹل ریجن" (سی این سی آر) کے طور پر دوبارہ ڈیزائن کیا گیا تھا جس میں نئے علاقے شامل کیے گئے تھے۔ سی این سی آر اتر پردیش میں غازی آباد-لونی اور نوئیڈا کے ملحقہ قصبوں کے زیر کنٹرول علاقوں پر مشتمل ہے ؛ گڑگاؤں-مانیسر، فرید آباد-بلبھ گڑھ، بہادر گڑھ، اور ہریانہ میں سونی پت-کنڈلی۔ سی این سی آر کا کل رقبہ (دہلی کے این سی ٹی کو چھوڑ کر) تقریبا ہے۔ 2021 کے منصوبے میں دہلی سے باہر سی این سی آر کی 2001 کی آبادی کا تخمینہ 28 لاکھ سے زیادہ لگایا گیا تھا، جبکہ دہلی کی آبادی 13.8 ملین تھی، جس سے سی این سی آر کی کل آبادی 16.6 ملین تھی۔ آبادی کے حالیہ تخمینے 25.7 سے 26.5 ملین افراد پر محیط ہیں۔ کاؤنٹر میگنےٹس 1985 کا ایکٹ (§2c اور §8f) این سی آر سی بی کو کاؤنٹر میگنےٹس کے طور پر کام کرنے کے لیے این سی آر سے باہر کے اضلاع کو منتخب کرنے کی صلاحیت دیتا ہے، تاکہ انہیں مزید ترقی دی جا سکے۔ مخالف مقناطیسی شہروں کی شناخت ان کے طور پر کی جاتی ہے جنہیں ترقی کے متبادل مراکز کے طور پر تیار کیا جا سکتا ہے اور دہلی کے بجائے مہاجرین کو ان کی طرف راغب کیا جا سکتا ہے۔ کاؤنٹر میگنیٹ ٹاؤنز کے انتخاب کے معیار یہ ہیں کہ ان کی اپنی قائم شدہ جڑیں اور ترقی کی صلاحیت ہونی چاہیے، اور یہ مذہبی، اسٹریٹجک یا ماحولیاتی اہمیت کے مراکز نہیں ہونے چاہئیں۔ زمین، رہائش اور بنیادی ڈھانچے کی ترقی کے لیے فنڈ مختص کرتے وقت کاؤنٹر میگنیٹ شہروں کو ترجیح دی جانی چاہیے۔ چھ ریاستوں میں پھیلے این سی آر کے نو کاؤنٹر میگنیٹ ایریا درج ذیل ہیں: ہریانہ بریلی میں حصار اور امبالا اور اتر پردیش میں کانپور کوٹا اور راجستھان میں جے پور پٹیالہ پنجاب میں گوالیار مدھیہ پردیش دہرادون اتراکھنڈ میں