Evolution of Pakistan Eastern Command plan
پاک فوج کی مشرقی کمان جسے "III کور" بھی کہا جاتا ہے، ایک کور کے سائز کی فوجی تشکیل تھی جس کی سربراہی لیفٹیننٹ جنرل کرتا تھا، جسے کمانڈر 3 کور نامزد کیا جاتا تھا۔ برطانیہ کے ذریعہ ہندوستان کی تقسیم کے بعد، اسلامی جمہوریہ پاکستان کو دو علاقوں میں تقسیم کیا گیا تھا (1971 میں بنگلہ دیش کی آزادی سے پہلے)۔ پاکستانی مسلح افواج کے زیادہ تر اثاثے مغربی پاکستان میں تعینات تھے۔ مشرقی پاکستان میں پاکستانی مسلح افواج کا کردار ملک کے اس حصے پر قبضہ کرنا تھا جب تک کہ پاکستانی افواج مغرب میں ہندوستان کو شکست نہ دیں (جنگ کی صورت میں)۔ پاک فوج نے مشرقی کمان تشکیل دی، جس میں لیفٹیننٹ جنرل کے عہدے پر ایک کمانڈر کمانڈ کا ذمہ دار تھا۔ مسلح افواج (خاص طور پر پاک فوج) نے ڈھاکہ باؤل (جمنا، پدما اور میگھنا دریاؤں سے گھرا ہوا علاقہ) کے ساتھ اپنی تمام افواج کو مرکوز کرکے ڈھاکہ کے دفاع کا منصوبہ تیار کیا تھا۔ پاکستان نے مارچ 1971 میں عوامی لیگ کی زیرقیادت سیاسی تحریک کو روکنے کے لیے آپریشن سرچ لائٹ اور آپریشن باریسال شروع کرنے کے بعد (جس کی وجہ سے پورے بنگلہ دیش میں مکتی بہینی اور شورش پیدا ہوئی)، لیفٹیننٹ جنرل اے۔ اے کے نیازی (3 کور کے آخری کمانڈر) نے پاک فوج کے جنرل ہیڈ کوارٹر (جی ایچ کیو) کی ہدایت کے مطابق موجودہ منصوبے میں ترمیم کی (جس میں مکتی بہینی کو صوبے کے کسی بھی علاقے پر قبضہ کرنے سے روکنے اور ہر انچ کے لیے لڑنے کی ضرورت پر زور دیا گیا)۔ ہیڈکوارٹر کو توقع تھی کہ ہندوستانی صوبے کے ایک بڑے علاقے پر قبضہ کر لیں گے، مکتی بہینی اور بنگالی پناہ گزینوں کو وہاں منتقل کریں گے اور جلاوطنی میں بنگلہ دیش کی حکومت کو تسلیم کریں گے-جس سے شورش بین الاقوامی سفارتی مسئلے میں بدل جائے گی۔ لیفٹیننٹ جنرل نیازی نے 10 شہروں (جیسور، جھنائدہ، بوگرا، رنگ پور، جمال پور، میمن سنگھ، सिलहट، کومیلا اور چٹاگانگ) کو بڑے مواصلاتی مراکز پر "قلعے کے قصبوں" کے طور پر نامزد کیا اور اپنے فوجیوں کا بڑا حصہ ہندوستانی سرحد کے قریب رکھا۔ حتمی منصوبے میں مسلح افواج سے مطالبہ کیا گیا کہ وہ سرحد پر ہندوستانی حملوں میں تاخیر کریں اور پھر آہستہ آہستہ قلعے کے قصبوں میں واپس آجائیں۔ قلعوں سے، زندہ بچ جانے والی فوج کا ایک حصہ ڈھاکہ کے قریب پوزیشنوں پر قبضہ کرنا تھا اور اس وقت تک برقرار رہنا تھا جب تک کہ مغرب میں ہندوستان کو شکست نہ مل جائے۔ قلعے کے قصبوں میں پاکستانی افواج ہندوستانی افواج کے بڑے حصے کو تاخیر میں ڈال دیں گی اور انہیں ڈھاکہ پر توجہ مرکوز کرنے سے روکیں گی۔ پس منظر پاکستانی فوج کو 1947 میں آزادی کے بعد برطانوی ہندوستانی فوج سے چھ انفنٹری ڈویژن اور ایک بکتر بند بریگیڈ وراثت میں ملی، جس نے اپنے زیادہ تر مسلح اثاثے مغربی پاکستان میں تعینات کیے۔ مشرقی پاکستان میں 1948 میں ایک انفنٹری بریگیڈ تھی، جو دو انفنٹری بٹالینوں پر مشتمل تھی، پہلی ایسٹ بنگال رجمنٹ اور 1/14 th (14 ویں پنجاب رجمنٹ کی پہلی بٹالین) یا 3/8 ویں پنجاب رجمنٹ (8 ویں پنجاب رجمنٹ کی تیسری بٹالین)۔ ان کے درمیان، دونوں بٹالینوں میں پانچ رائفل کمپنیاں تھیں (ایک بٹالین میں عام طور پر پانچ کمپنیاں ہوتی تھیں)۔ یہ کمزور بریگیڈ-بریگیڈیئر ایوب خان کی کمان میں (جس نے ایک قائم مقام میجر جنرل کے طور پر خدمات انجام دیں-تقرری: جی او سی، 14 ویں انفنٹری ڈویژن)-اور متعدد ایسٹ پاکستان رائفلز (ای پی آر) ونگز کو 1947 کی کشمیر جنگ کے دوران مشرقی پاکستان کا دفاع کرنے کا کام سونپا گیا تھا۔ اس وقت مشرقی پاکستان میں پاک فضائیہ (پی اے ایف) اور پاک بحریہ کی بہت کم موجودگی تھی۔ مغربی پاکستان میں 90 فیصد سے زیادہ مسلح طاقت رکھنے کی وجوہات یہ تھیں: مغربی پاکستان کی سرحد کشمیر سے ملتی ہے (ایک ایسا مسئلہ جسے حل کرنے کے لیے پاکستانی حکومت مسلح طاقت کے استعمال سے بالاتر نہیں تھی): پاکستان کے پاس دونوں اطراف میں مناسب افواج کی حمایت کرنے کے لیے معاشی بنیاد نہیں تھی، اور مغربی پاکستان کی مشرقی پاکستان سے زیادہ اسٹریٹجک مطابقت تھی۔ زیادہ تر سرکاری اہلکار مغربی پاکستان یا غیر بنگالی سے تھے۔ زیادہ تر معاشی ترقی مغربی پاکستان میں ہو رہی تھی، اور اس کے اقتدار کے اڈے کو محفوظ رکھنے کے لیے بڑی تعداد میں مسلح افواج کو وہاں تعینات کیا گیا تھا۔ پاکستانی فوجی عملے کے منصوبہ سازوں نے اس تعیناتی کا جواز پیش کرنے کے لیے مندرجہ ذیل نظریہ پیش کیا: "مشرق کا دفاع مغرب میں ہے"۔ وسیع پیمانے پر، اس کا ترجمہ پاکستان نے مغرب میں ہندوستان کو شکست دی، اس سے قطع نظر کہ مشرق میں کیا ہوا (بشمول مشرقی پاکستان پر ہندوستان کے قبضے کے) کیونکہ مغربی پاکستان کی متوقع کامیابی ہندوستان کو ایک سازگار تصفیے پر بات چیت کرنے پر مجبور کرے گی۔ پاکستانی عملہ مارشل ریس تھیوری پر بھی یقین رکھتا تھا۔ یہ وسیع پیمانے پر مانا جاتا تھا کہ ایک پاکستانی فوجی چار سے دس ہندو/ہندوستانی فوجیوں کے برابر ہے، اور یہ کہ ہندوستانی مسلح افواج کی عددی برتری کو پاکستانی فوجیوں کی ایک چھوٹی سی تعداد مسترد کر سکتی ہے۔ 1949 اور 1965 کی جنگوں کے درمیان پاکستان کی مسلح افواج کے سائز میں نمایاں اضافہ ہوا۔ پیدل فوج کے ڈویژنوں کی تعداد 6 سے بڑھ کر 13 ہو گئی۔ اس نے 1965 تک دو بکتر بند ڈویژنوں اور کئی آزاد پیدل فوج اور بکتر بند بریگیڈوں پر بھی فخر کیا۔ ان تمام فارمیشنوں میں مطلوبہ توپ خانے، کمانڈو، انجینئر اور ٹرانسپورٹ یونٹ منسلک تھے۔ مشرقی پاکستان میں فوجی بنیادی ڈھانچے میں ترقی سست تھی۔ ڈھاکہ میں واقع سنگل ڈویژن (14 ویں انفنٹری ڈویژن) ہیڈکوارٹر میں اب دو انفنٹری بریگیڈ موجود تھیں، 53 ویں بریگیڈ کومیلا میں تعینات تھی اور 107 ویں بریگیڈ کو 1963 تک جیسور میں تعینات کیا گیا تھا۔ 1964 میں ڈھاکہ میں 23 ویں بریگیڈ بنائی گئی۔ یہ کم طاقت والا ڈویژن تین انفنٹری بریگیڈ پر مشتمل تھا، جس میں کوئی کوچ نہیں تھا اور اسے 10 ای پی آر ونگز، 12 ایف-86 سیبر طیارے، اور تین گن بوٹس کی مدد حاصل تھی جو مشرق میں 1965 کی جنگ میں سوار ہوئے تھے۔ فضائیہ نے ایک دوسرے کے اڈوں پر بمباری کی تھی جس کے اوپر پی اے ایف ابھر رہا تھا، جبکہ بارڈر سیکیورٹی فورس (بی ایس ایف) اور ای پی آر کی سرحد پر جھڑپیں ہوئی تھیں ؛ حالانکہ ہندوستان کے پاس مشرقی پاکستان کے قریب ایک انفنٹری ڈویژن اور ایک بکتر بند بریگیڈ تعینات تھی، لیکن فوج کا مشرق میں کبھی تصادم نہیں ہوا۔ یحیی خان کی اصلاحات جب 1966 میں یحیی خان پاک فوج کے کمانڈر ان چیف بنے تو انہوں نے پاک فوج کی جنگی صلاحیت کو بہتر بنانے کے لیے اصلاحات کا ایک سلسلہ شروع کیا۔ مشرقی پاکستان میں ایک کور ہیڈ کوارٹر قائم کیا جانا تھا (ابتدائی طور پر تیسری کور کے طور پر نامزد کیا گیا جسے بعد میں مشرقی کمان کے نام سے جانا گیا)، لیکن 14 ویں انفنٹری ڈویژن کے علاوہ، ڈھاکہ میں کوئی نیا ڈویژن نہیں بنایا گیا (حالانکہ ڈھاکہ میں 57 ویں انفنٹری بریگیڈ تشکیل دی گئی تھی، جبکہ 23 ویں انفنٹری بریگیڈ کو رنگ پور بھیجا گیا تھا)۔ 1970 میں 29 ویں کیولری کو راول پنڈی سے رنگ پور میں تعینات کیا گیا تھا، لیکن مشرقی پاکستان کو کوئی کور آرٹلری یا بکتر بند یونٹ نہیں دیا گیا تھا۔ 23 اگست 1969 کو ڈھاکہ کنٹونمنٹ، ڈھاکہ میں پاکستان ایسٹرن کمانڈ کے ہیڈ کوارٹر کا افتتاح کیا گیا اور لیفٹیننٹ جنرل صاحبزادۂ یعقوب خان کو کمانڈر مقرر کیا گیا۔ یکم ستمبر 1969 کو ملک کے چیف مارشل لا ایڈمنسٹریٹر جنرل یحیی خان نے وائس ایڈمرل سید محمد احسن کو مشرقی پاکستان کے مارشل لا ایڈمنسٹریٹر کے طور پر بھیجا۔ سید محمد احسن، جب پاک بحریہ کے کمانڈر ان چیف تھے، نے مشرقی پاکستان میں بحری افواج قائم کی تھیں ؛ مشرقی پاکستان میں بحری موجودگی تین گنا بڑھ گئی تھی اور خطے میں مغربی پاکستان کے مزید افسران تعینات کیے گئے تھے۔ اس سے قبل، جی ایچ کیو، راول پنڈی کے چیف آف جنرل اسٹاف، میجر جنرل سہبزدہ یعقوب خان نے 1967 میں صوبے کے لیے ایک مربوط جنگی منصوبہ تیار کرنے کے لیے مشرقی پاکستان میں مشقوں کا ایک سلسلہ چلانے کا فیصلہ کیا۔ "آپریشن ایکس سندربن-1" کے نام سے موسوم، اسے (اس وقت کے) کرنل راؤ فرمان علی نے میجر جنرل مظفر الدین (جی او سی 14 ویں ڈویژن) کی کمان میں چلایا تھا ؛ اس مشق کے نتائج نے 1971 میں پاکستانی آپریشنل پلان کی بنیاد بنائی۔ آپریشن ایکس سندربن-1 کے پاکستانی منصوبہ سازوں نے فرض کیا کہ مرکزی ہندوستانی حملہ مشرقی پاکستان کی مغربی سرحد پر ہوگا، اور مشرقی پاکستان میں فوج صوبے کے ہر انچ کا دفاع نہیں کرے گی۔ پاکستانی عملے کے منصوبہ سازوں نے دفاعی منصوبہ بندی کے قیام کے لیے درج ذیل خصوصیات کو اہم قرار دیا: مانسون کی بارش زیادہ تر ہموار ملک کو دلدل میں بدل دیتی ہے جو نقل و حرکت میں رکاوٹ بنتی ہے۔ روایتی جنگ کے لیے بہترین وقت نومبر اور مارچ کے درمیان ہوتا ہے، جب زمینی کمپنیاں آسان میکانائزڈ نقل و حرکت اور بکتر بند جنگ کی اجازت دیتی ہیں۔ بنیادی ڈھانچہ ناقص ہے ؛ بحری ندیاں سڑکوں سے کٹ جاتی ہیں، اور بہت سی جگہوں پر صرف مٹی والی سڑکوں کے ذریعے پہنچا جا سکتا ہے۔ یہاں 300 بڑی نہریں (موسم گرما کے دوران جہاز رانی کے قابل) ہیں، جو جنگی منصوبے کے لیے رکاوٹ یا مددگار ثابت ہو سکتی ہیں۔ اندرونی لائنوں کے ساتھ بلا رکاوٹ نقل و حرکت کے لیے ہوا اور دریاؤں پر کنٹرول ضروری ہے، اور سڑک کے حالات نقل و حرکت کی رفتار اور سمت کا تعین کرتے ہیں۔ مشرقی پاکستان ہندوستانی علاقے میں نمایاں تھا، اور اسے حملے کرنے کے لیے صرف اس صورت میں استعمال کیا جا سکتا تھا جب وہاں تعینات افواج ان کی مخالفت کرنے والی ہندوستانی افواج سے زیادہ مضبوط ہوں۔ صوبے میں کچھ ہندوستانی سیلینٹ بھی تھے۔ زمین کے ہر انچ کا دفاع کرنے کے بجائے مسلح افواج کی بقا کو اولین ترجیح دی گئی اور ڈھاکہ کا دفاع حتمی مقصد تھا۔ لمبی ہندوستانی سرحد پر تعینات کرنے کے بجائے، تعیناتی کی تین لائنوں کا انتخاب کیا گیا: فارورڈ لائن: کھلنا-جیسور-جھنائدہ-راج شاہی-ہلی-دیناج پور-رنگ پور-جمال پور سے چلنے والی ایک نیم دائرے کی تشکیل۔ میمن سنگھ-सिलहट-کومیلا-چٹاگانگ۔ پاکستانی فوج کے پاس اس لائن کے دفاع کے لیے نمبر نہیں تھے۔ ثانوی لکیر: یہ دریائے مدھومتی کے ساتھ شروع ہوئی، شمال میں دریائے پدما تک چلی، پدما کے ساتھ مغرب میں راج شاہی تک، پھر شمال میں ہلی تک، پھر بوگرا، جمال پور، میمن سنگھ سے بھیرب تک، پھر جنوب میں کومیلا تک اور دریائے میگھنا کے ساتھ واپس فرید پور تک گئی۔ کھلنا، جیسور، جھنڈا اور دیناج پور-رنگ پور کا دفاع نہیں کیا جانا تھا ؛ سلیٹ اور چٹاگانگ کو آزاد دفاعی علاقے ہونا تھا۔ اندرونی لکیر: ڈھاکہ باؤل (جمنا، پدما، میگھنا اور پرانے برہم پترا ندیوں کے درمیان کا علاقہ)۔ اس (خاص طور پر ڈھاکہ شہر) کا اس وقت تک دفاع کیا جانا چاہیے جب تک کہ پاکستان مغرب میں ہندوستان کو شکست نہ دے۔ پاکستانی منصوبہ ساز بنگالی آبادی کے درمیان ممکنہ منفی سیاسی مضمرات سے واقف تھے کہ وہ دفاعی صلاحیت کو زیادہ سے زیادہ بڑھانے اور بہتر ہم آہنگی حاصل کرنے کے لیے آگے کے علاقوں کو چھوڑ کر ڈھاکہ باؤل کے ارد گرد فوج کو مرکوز کر رہے تھے۔ تاہم، یہ کوئی متبادل حل نکالنے میں ناکام رہا۔ منصوبہ سازوں نے بنیادی ڈھانچے کی خراب حالت اور قدرتی رکاوٹوں سے بھرپور فائدہ اٹھانے کی سفارش کی۔ مختصر طور پر، منصوبہ یہ تھا: رنگ پور میں پاکستانی فوجی جنوب کی طرف بڑھیں گے، ہلی-بوگرا کے آس پاس کے علاقے کا دفاع کریں گے اور ڈھاکہ باؤل میں واپس آجائیں گے جب کہ راج شاہی (ہارڈنگ برج کا دفاع کرنے کے بعد) کے فوجی ڈھاکہ باؤل کی طرف پیچھے ہٹ جائیں گے۔ جیسور میں فوجیں دریائے مدھومتی پر واپس آئیں گی اور مگورا اور فرید پور کے درمیان کے علاقے کا دفاع کریں گی۔ ڈھاکہ میں فوجی دستے (ضرورت پڑنے پر) جمال پور-میمن سنگھ-بھیرب کے علاقے کے دفاع کے لیے شمال کی طرف بڑھیں گے۔ ڈھاکہ کے شمال کا علاقہ فوجی سرگرمیوں کے لیے خطرناک سمجھا جاتا تھا، اور پاکستانی منصوبہ سازوں کا خیال تھا کہ سرحد کے شمال میں پہاڑی ملک ہندوستانی فوج کی سرگرمیوں میں رکاوٹ بنے گا۔ کومیلا سے فوجیں مغرب کی طرف بڑھیں گی اور چاند پور، بھیرب اور داؤد کانڈی کے درمیان کے علاقے کا دفاع کریں گی۔ सिलहट میں تعینات پاکستانی افواج (جو تین طرف سے ہندوستانی علاقے سے گھرا ہوا ہے، اس کا دفاع کرنا انتہائی مشکل ہوگا) اور چٹاگانگ اپنے معاملات خود دیکھتی تھیں۔ منصوبہ سازوں نے کوئی منصوبہ تیار نہیں کیا جس کے تحت مشرقی پاکستان کی افواج خود کفیل، آزادانہ کارروائی کا مقابلہ کریں گی اور اپنے طور پر صوبے کا دفاع کریں گی۔ آپریشن ٹیٹو میر مشقوں کا ایک سلسلہ، جس کا کوڈ نام "ٹیٹو میر" ہے، مشرقی کمان کے ذریعے 1970 میں منعقد کیا گیا تھا ؛ آخری مشق جنوری میں کی گئی تھی۔ اخذ کردہ نتائج یہ تھے: ہندوستان مغرب سے مشرقی پاکستان پر مرکزی حملہ کرے گا، جس کا مقصد دریائے جمنا تک کے علاقے پر قبضہ کرنا ہے ؛ ثانوی کوششیں، جو सिलहट اور چٹاگانگ کی طرف ہوں گی، مشرق میں ہوں گی۔ ڈھاکہ کے زوال کے ساتھ ہی صوبے کا ہتھیار ڈالنا مکمل ہوگا۔ تعداد میں 3:1 برتری اور ہوا اور سمندر میں دشمن کے غلبے کے ساتھ روایتی ہندوستانی حملے کے خلاف، مشرقی پاکستان کی مسلح افواج کا ایک دستہ جس میں ایک واحد انفنٹری ڈویژن (ٹینکوں کی ایک رجمنٹ، 17 ای پی آر ونگز اور دیگر نیم فوجی دستوں، جیٹ طیاروں کا ایک اسکواڈرن اور چار گن بوٹس کی مدد سے) پر مشتمل ہوتا ہے، شاید زیادہ سے زیادہ تین ہفتوں تک چل سکے گا۔ یہ نتائج راول پنڈی میں جی ایچ کیو کو پیش کیے گئے، لیکن اس وقت اصل منصوبے میں کوئی بڑی تبدیلی نہیں ہوئی۔ آپریشنز سرچ لائٹ اور باریسال 1971 کے دوران، پاکستان نے مشرق اور مغرب دونوں میں فوجی آمریت کے خلاف فسادات اور سول نافرمانی کا سامنا کیا۔ مشرقی پاکستان کے مارشل لا ایڈمنسٹریٹر، وائس ایڈمرل ایس ایم۔ احسن مشرقی پاکستان کے گورنر بھی تھے۔ ایڈمرل احسن کی سربراہی میں پاکستانی مسلح افواج کی پوزیشنیں تبدیل کر دی گئیں اور ہندوستانی انٹیلی جنس کی کوششوں کا مشاہدہ کرنے کے لیے سرحدوں پر تعینات کر دی گئیں۔ طاقت کی شدت میں بھی اضافہ کیا گیا، اور ایڈمرل احسن کی کمان میں رسد کی کوششوں کو بہتر بنایا گیا۔ اس کے دو سالہ دور حکومت میں صوبے کے حکومتی کنٹرول میں استحکام اور بہتری دیکھی گئی ؛ تاہم، فوجی دستوں کی تعیناتی کے تناسب میں اضافہ ہوا۔ مارچ 1971 میں جنرل یحیی خان نے نجیب بھوٹو کے تعطل کو توڑنے کے لیے ڈھاکہ کا دورہ کیا۔ مشرقی کمان کے ہیڈکوارٹر میں لیفٹیننٹ جنرل ٹکا خان کے عملے نے سب سے پہلے جنرل یحیی خان اور ان کے ساتھ موجود فوج اور فضائیہ کے سینئر افسران کے سامنے شہری اور فوجی صورتحال کا اپنا جائزہ پیش کیا، اور وائس ایڈمرل احسن نے اجلاس میں جنرل یحیی خان کو راضی کیا۔ اس ملاقات کے دوران، ایڈمرل احسن نے مختصر طور پر مغربی پاکستان کے نمائندوں اور سرکاری ملازمین کے کٹ اینڈ ڈرائی حل کا جواب دیا۔ پاک فضائیہ کے ایئر کموڈور مٹّی مسعود (اے او سی، پی اے ایف بیس ڈھاکہ) نے فوجی کارروائی کے بجائے سیاسی حل کی اہمیت پر زور دیا۔ ایئر کموڈور مسعود نے ایڈمرل احسن کی حمایت کی، کیونکہ ان کا خیال تھا کہ اگر ہندوستان مداخلت کا فیصلہ کرتا ہے تو فوجی شکست کے یقین سے ایک خود مختار مشرقی پاکستان بہتر ہے۔ جنرل یحیی خان نے مسعود کے دلائل کو مسترد کر دیا۔ فوجی کارروائیوں کے آغاز سے قبل جنرل ہیڈ کوارٹر (جی ایچ کیو) میں ایک حتمی اعلی سطحی اجلاس (جنرل یحیی خان کی صدارت میں) منعقد ہوا، جہاں شرکاء متفقہ طور پر فوجی کارروائی کے حق میں تھے (ایڈمرل احسن اور ایئر کموڈور مسعود کی طرف سے سیاسی تصفیے کے مطالبے کے باوجود)۔ متبادل کے اڈوں میں سے ایک ایڈمرل احسن کا استعفی تھا۔ انہوں نے مشرقی پاکستان میں کسی بھی فوجی کارروائی کی مخالفت کی، اور وہ فوجی کے بجائے سیاسی حل تلاش کرنے کے لیے پرعزم تھے۔ فوج اور فضائیہ میں جی ایچ کیو کے جرنیل (اور بحریہ کے ایڈمرل) تشدد اور فوجی طاقت کے ساتھ سیاسی تحریک کو روکنے کے لیے پرعزم تھے۔ ایڈمرل احسن مشرقی پاکستان گئے، بعد میں مغربی پاکستان واپس آئے۔ جنرل یعقوب خان نے ایڈمرل احسن کی جگہ عارضی طور پر صوبے کا اقتدار سنبھال لیا۔ شہریوں کے خلاف فوجی کارروائی کی حمایت کرنے سے انکار پر ان کی جگہ لیفٹیننٹ جنرل ٹکا خان نے لے لی۔ آپریشن سرچ لائٹ اور آپریشن باریسال شروع ہونے کے بعد ایڈمرل احسن نے مارشل لا ایڈمنسٹریٹر اور مشرقی پاکستان کے گورنر کے عہدے سے استعفی دے دیا اور احتجاج میں بحریہ سے سبکدوش ہو گئے۔ ان کی جگہ ریئر ایڈمرل محمد شریف نے مشرقی پاکستان کے بحری کمانڈر (مشرقی بحری کمان کے فلیگ آفیسر کمانڈنگ) کا عہدہ سنبھالا۔ ایئر کموڈور مٹّی مسعود کی جگہ بھی ناتجربہ کار افسر ایئر کموڈور انعام حق خان نے لے لی۔ مسعود نے آپریشنز سرچ لائٹ اور باریسال کی بظاہر مخالفت کی وجہ سے فضائیہ سے استعفی دے دیا۔ لیفٹیننٹ جنرل ٹکا خان (گورنر، چیف مارشل لا ایڈمنسٹریٹر اور مشرقی کمان کے کمانڈر، نے جی ایچ کیو، راول پنڈی سے منظوری حاصل کرنے کے بعد آپریشن سرچ لائٹ کی تشکیل اور عمل درآمد کا حکم دیا۔ خطے میں پاک بحریہ کے کمانڈر ریئر ایڈمرل محمد شریف نے پرتشدد بحری کارروائیاں کیں جن سے شورش میں اضافہ ہوا۔ پاکستانی مسلح افواج کے پاس کسی بھی غیر متوقع واقعات سے نمٹنے کے لیے کوئی ذخائر نہیں تھے، اور کامیابی کا بہت زیادہ انحصار مغربی پاکستان کی کمک پر تھا۔ کسی بھی ہندوستانی فوجی کارروائی کے لیے کوئی ہنگامی منصوبہ نہیں تھا-جس کی بنیادی وجہ جنرل یاقوب، خدم اور فرمان نے آپریشن شروع کرنے کی مخالفت کی تھی۔ پاکستانی افواج نے بنگلہ دیش پر قبضہ کر لیا، اور جنرل گل حسن، جو اس وقت پاکستانی فوج کے چیف آف جنرل اسٹاف تھے، اور 11 اپریل 1971 سے جنرل نیازی کے مداح نہیں تھے، نے اپریل کے وسط میں صورتحال پر اطمینان کا اظہار کیا۔ 1971 ہائی کمانڈ پلان آپریشن سرچ لائٹ کے دوران مشرقی پاکستان میں پاکستانی جنگی افواج کا سائز اور مزاج بدل گیا۔ 14 ویں ڈویژن کو 9 ویں (27 ویں، 313 ویں اور 117 ویں بریگیڈ پر مشتمل) اور 16 ویں (34 ویں اور 205 ویں بریگیڈ پر مشتمل) ڈویژنوں (ان کے بھاری سازوسامان اور ان کے زیادہ تر معاون یونٹوں کو چھوڑ کر)-مجموعی طور پر، پندرہ پیدل فوج اور ایک کمانڈو بٹالین اور مئی 1971 تک دو بھاری مارٹر بیٹریوں کے ذریعے تقویت ملی۔ 1971 کے آخر تک، جنرل یحیی خان کی حکومت ایڈمرل احسن کے مقابلے میں ایک فعال فوجی منتظم تلاش کرنے میں ناکام رہی کیونکہ مشرقی پاکستان میں خانہ جنگی شدت اختیار کر گئی تھی۔ سینئر جنرل افسران اور ایڈمرل اس وقت تک مشرقی پاکستان کی کمان سنبھالنے کے لیے تیار نہیں تھے جب تک کہ لیفٹیننٹ جنرل امیر نواز اس تفویض کے لیے رضاکارانہ طور پر کام نہ کریں۔ لیفٹیننٹ جنرل نیازی کو پاکستان ایسٹرن کمانڈ کا کمانڈر بنایا گیا (لیفٹیننٹ جنرل ٹکا خان کی جگہ، جو ستمبر 1971 تک چیف مارشل لا ایڈمنسٹریٹر اور گورنر رہے)۔ ریئر ایڈمرل محمد شریف کو مشرقی کمان کا سیکنڈ ان کمانڈ بنایا گیا۔ مئی 1971 فوج کی دوبارہ تعیناتی کمان میں تبدیلی کے بعد، 14 ویں ڈویژن نے ابتدائی طور پر مارچ 1971 سے پہلے کومیلا (53 ویں)، ڈھاکہ (57 ویں)، رنگ پور (23 ویں) اور جیسور (107 ویں) میں اپنی بریگیڈ تعینات کی تھی۔ آپریشن سرچ لائٹ کے دوران 57 واں اور 107 واں جیسور چلا گیا، جبکہ 53 واں چٹاگانگ منتقل ہو گیا تھا۔ مشرقی کمان نے 107 ویں (کمانڈر بریگیڈیئر) کو تعینات کرتے ہوئے 9 ویں ڈویژن ہیڈکوارٹر (جی او سی میجر جنرل شوکت رضا) کو جیسور منتقل کر دیا۔ مخدم حیات، ہیڈکوارٹر جیسور) اور 57 ویں (کمانڈر بریگیڈیئر۔ جہان زیب ارباب، ہیڈکوارٹر جھنڈا) اس ڈویژن کے تحت۔ 16 واں ڈویژن (جی او سی میجر جنرل نذر حسین شاہ) ہیڈکوارٹر بوگرا چلا گیا، جس میں اب 23 واں (کمانڈر بریگیڈیئر) شامل تھا۔ عبداللہ ملک، ہیڈکوارٹر رنگ پور)، 205 ویں (ہیڈکوارٹر بوگرا) اور 34 ویں (ہیڈکوارٹر ناتور) بریگیڈ۔ 14 ویں ڈویژن (جی او سی میجر جنرل رحیم) ہیڈکوارٹر ڈھاکہ میں رہا، اس کی بریگیڈ میمن سنگھ (27 ویں)، सिलहट (313 ویں) اور کومیلا (117 ویں) میں رہیں۔ 97 ویں آزاد بریگیڈ چٹاگانگ میں تشکیل دی گئی، جبکہ 53 ویں بریگیڈ کو کمانڈ ریزرو کے طور پر ڈھاکہ منتقل کر دیا گیا۔ ٹیٹو میر بریگیڈ میں تبدیلیاں۔ جنرل نیازی کے چیف آف اسٹاف غلام جلیانی (بعد میں ڈی جی آئی ایس آئی) نے موجودہ حالات کی روشنی میں جون 1971 میں موجودہ مشرقی پاکستان کے دفاعی منصوبے کا جائزہ لیا اور اس منصوبے کو بنیادی طور پر تبدیل نہیں کیا۔ منصوبے کا از سر نو جائزہ لیتے وقت درج ذیل مفروضے کیے گئے: ہندوستان کا بنیادی زور مشرق سے آئے گا، نہ کہ مغرب سے جیسا کہ پہلے کے منصوبے میں فرض کیا گیا تھا۔ ہندوستانی فوج सिलहट اور چاند پور کے درمیان کے علاقے پر قبضہ کرنے کے لیے حملہ کرے گی، جبکہ دوسرا حملہ رنگ پور-بوگرا اور میمن سنگھ کو نشانہ بنائے گا۔ کم از کم پانچ ہندوستانی پیدل فوج کے ڈویژن (ایک بکتر بند بریگیڈ کی مدد سے) حملہ شروع کریں گے۔ شورش کی صورتحال بہتر ہوتی، اور مشرقی کمان اندرونی اور بیرونی دونوں خطرات کے لیے تیار ہوتی۔ اگر نہیں، تو شورش پر قابو پانے کے لیے داخلی حفاظتی اقدامات کرنے ہوں گے۔ فوجیوں کی نقل و حرکت کو آسان بنانے کے لیے تمام مواصلاتی روابط مکمل طور پر فعال اور حکومتی کنٹرول میں ہوں گے۔ جنرل نیازی نے اس منصوبے میں مندرجہ ذیل بات شامل کی: ضرورت پڑنے پر پاکستانی فوج تریپورہ، کلکتہ یا شلیگوری کوریڈور کی طرف حملے کرے گی۔ موقع ملنے پر زیادہ سے زیادہ ہندوستانی علاقے پر قبضہ کریں نئی ہدایات، یا ان مقاصد کے حصول کے لیے تیار کردہ مخصوص منصوبوں کو مدنظر رکھنے کے لیے کوئی جنگی کھیل منعقد نہیں کیے گئے تھے۔ نظر ثانی شدہ منصوبہ راول پنڈی کو بھیجا گیا اور اگست 1971 میں اس کی منظوری دی گئی۔ جون اور جولائی کے دوران، مکتی بہینی نے آپریشن جیک پاٹ کے ذریعے ہندوستانی امداد کے ساتھ سرحد پار دوبارہ متحد ہو کر 1000 گوریلا سرحد پار بھیجے (ناکام "مانسون جارحانہ")۔ مشرقی جارحانہ تجویز پاک فوج نے ہندوستان کی سرحد کے ساتھ مکتی بہینی دراندازی کا سراغ لگانے کے لیے ایک انٹیلی جنس نیٹ ورک بنایا تھا، تاکہ انہیں روکا جا سکے۔ جنرل نیازی نے دعوی کیا کہ انہوں نے جون میں اپنے دورے کے دوران جنرل حامد (سی او ایس پاکستان آرمی) کو درج ذیل اقدامات تجویز کیے تھے: جولائی 1971 میں ہندوستان کے اندر سرحد پار مکتی بہنی تربیتی کیمپوں پر حملہ میزو، ناگا اور نکسل باغیوں کی مدد کر کے ہندوستان کے اندر افراتفری پیدا کریں، اس طرح ہندوستانی فوج کو بنگلہ دیش فورس سے بی ایس ایف یونٹوں کو سرحدی علاقوں سے دور کرنے، فرکا بیراج کو سبوتاژ کرنے، انگلش بازار اور بلور گھاٹ کے خلاف جارحانہ مظاہرے کرنے اور کلکتہ پر بمباری کرنے کی طرف راغب کریں۔ جنگی طیاروں کے ایک اور اسکواڈرن اور ایک اضافی انفنٹری بریگیڈ کے ذریعے تقویت یافتہ، اور مشرقی پاکستان میں موجودہ انفنٹری ڈویژنوں کو مطلوبہ توپ خانے اور کوچ کے ساتھ ساتھ مناسب طیارہ شکن دفاع کے ساتھ مضبوط بنانا، آسام اور مغربی بنگال کے کچھ حصوں پر قبضہ کرنا اور کلکتہ میں افراتفری پیدا کرنا ممکن ہو سکتا ہے۔ اگر مزید دو ڈویژنوں کے ساتھ مضبوط کیا جائے (موجودہ افواج کو مطلوبہ توپ خانے اور کوچ کے ساتھ مضبوط کرتے ہوئے)، تو جنگ کو ہندوستانی سرزمین پر لے جانا ممکن ہو سکتا ہے۔ ہندوستان کی جانب سے پاکستانی فوج کو شکست دینے کے لیے مشرق میں کم از کم 15 ڈویژنوں کی تعیناتی کے ساتھ، مغرب میں اس کی افواج کو پاکستانی فوج شکست دے سکتی تھی۔ اس وقت ہندوستانی فوج کمزور تھی، اس کی اہم تشکیلات مشرقی پاکستان کی سرحد سے دور تعینات تھیں۔ کرنل زیڈ اے۔ خان (مشرقی پاکستان میں اسپیشل سروسز گروپ کے کمانڈر) نے بھی منتخب ہندوستانی اہداف کے خلاف جارحانہ کارروائی کی وکالت کی۔ جنرل حامد نے ہندوستانی انتقامی کارروائی کو بھڑکانے والی کسی بھی اشتعال انگیزی کو مسترد کر دیا، جبکہ مشرقی کمان کے بنیادی مقصد کا خاکہ پیش کیا: شورش کو قابو میں رکھنا اور صوبے کے اندر بنگلہ دیش کی حکومت کی تشکیل کو روکنا۔ جنرل نیازی اس بات پر قائل رہے کہ ان کی اسکیم ہندوستان کو شرائط تسلیم کرنے پر مجبور کر دیتی، لیکن کم از کم ایک پاکستانی ذرائع نے ان کی تجویز کو "سراسر حماقت" قرار دیا۔ مرکزی منصوبہ ستمبر 1971 تک تبدیل نہیں ہوا: پاکستانی یونٹس کو ڈھاکہ باؤل کے دفاع کے لیے تعینات کرنے سے پہلے دفاعی لڑائیوں کا ایک سلسلہ لڑنا تھا، لیکن صوبے کے ہر انچ کا دفاع نہیں کیا جائے گا۔ پاکستانی فوج نے تمام قصبوں پر قبضہ کر لیا اور 370 بی او پیز میں سے 90 کو قلعہ بند کر دیا (جولائی 1971 تک مکتی بہینی دراندازی کو آسان بنانے کے لیے ہندوستانی شیل فائر کے ذریعے آدھے بی او پیز کو تباہ کر دیا گیا تھا) اور مکتی بہینی کی سرگرمی کو روکنے کے لیے سرحد کے قریب تعینات کر دیا گیا۔ مغربی کمان کی حکمت عملی پاکستانی ہائی کمان نے تمام مسائل کو حل کرنے کے لیے ہندوستان کے ساتھ مکمل پیمانے پر جنگ پر غور کرنا شروع کر دیا کیونکہ اگست کے بعد بنگلہ دیش میں شورش بڑھنے لگی۔ مکتی بہنی کی سرگرمیوں کے زیادہ جارحانہ اور موثر ہونے کے ساتھ، پاکستانی افواج افراتفری میں تھیں۔ ایسا کرنے میں انہیں مغرب اور مشرق میں لڑائی اور جاری شورش پر غور کرنا پڑا۔ چونکہ مشرقی پاکستان کا دفاع مغرب میں پاکستان کی زبردست کامیابی پر منحصر تھا (جس کے نتیجے میں ہندوستان مشرق میں اپنی افواج واپس لے رہا تھا)، کوئی بھی باضابطہ جنگ تب شروع ہوگی جب مغربی پاکستان میں پاکستانی افواج حملہ کرنے کے لیے تیار ہوں گی۔ 1970 کے موسم گرما میں، مغربی آپریشنل پلان پر نظر ثانی کی گئی۔ مندرجہ ذیل نتائج اخذ کیے گئے: پاکستان ہندوستانی حملے کے جواب میں جوابی حملہ کر سکتا ہے، یا جی ایچ کیو کی منظوری کے بعد ہندوستانی سرزمین پر پیشگی حملے کر سکتا ہے۔ جب بھی ضرورت ہو تو فارمیشنوں کو مضبوط کرنے، یا فیصلہ کن دھچکا مارنے کے لیے ایک ریزرو فورس کی ضرورت ہوتی ہے۔ ذخائر کا کچھ حصہ دریائے راوی کے شمال میں اور کچھ حصہ جنوب میں رکھنے کا فیصلہ کیا گیا۔ اس منصوبے میں سرحد کے قریب فارمیشنوں سے مطالبہ کیا گیا تھا کہ وہ فوج کے مرکزی حملے کی جانچ پڑتال کے لیے سازگار رہائش گاہوں پر قبضہ کریں۔ ستمبر 1971 میں اس منصوبے کو شامل کرنے کے لیے اپ ڈیٹ کیا گیا: مشرقی پاکستان میں ہندوستانیوں کے حملے کے فورا بعد مغربی پاکستان جوابی کارروائی کرے گا۔ پاکستانی تشکیلات اپنی دفاعی صلاحیتوں کو بڑھائے بغیر سرحدی علاقوں پر قبضہ کر لیں گی ؛ خیال یہ تھا کہ یہ تاثر پیدا کیا جائے کہ مغربی پاکستان نے پوری سرحد پر مکمل پیمانے پر حملہ کیا ہے۔ راوی کے جنوب سے ایک بکتر بند اور دو انفنٹری ڈویژنوں کی ریزرو فورس مکمل پیمانے پر حملہ کرے گی اور اگر کامیاب ہوئی تو ناردرن ریزرو فورس اس حملے میں شامل ہو جائے گی۔ مغربی جنگی منصوبہ 1971 میں پاکستانی فوج کے پاس مغربی پاکستان میں تیرہ پیدل فوج اور دو بکتر بند ڈویژن (کئی آزاد بریگیڈ گروپوں کے علاوہ) تھے۔ 9 ویں اور 16 ویں ڈویژنوں (جنہیں "چائنا ڈویژنز" کے نام سے جانا جاتا ہے کیونکہ ان فارمیشنوں کو نیا چینی سامان دیا گیا تھا) کو مشرقی پاکستان میں منتقل کرنے کے بعد، ان کی پیدل فوج میں ہندوستانی فوج کے ساتھ کسی حد تک برابری تھی اور کوچ میں معمولی برتری تھی۔ تاہم، وہ صرف منتخب علاقوں میں 3:1 برتری کے ساتھ حملہ کرنے کی امید کر سکتے تھے جہاں حیرت بہت ضروری تھی۔ پاکستان نے 33 واں انفنٹری ڈویژن کھڑا کیا تھا، اور بنگلہ دیش بھیجے جانے والوں کی جگہ لینے کے لیے 35 ویں اور 37 ویں ڈویژنوں کو بڑھانا شروع کر دیا تھا۔ یہ تشکیلات فعال تھیں لیکن نومبر 1971 تک مکمل طور پر فعال نہیں تھیں۔ پاکستانی فوج نے تین کور (تیرہ انفنٹری، دو پہاڑی، ایک بکتر بند ڈویژن اور ہندوستانی فوج کی مغربی اور جنوبی کمانوں کے تحت کئی جنگی گروپوں) کی ہندوستانی فوج کا مقابلہ کرنے کے لیے دس انفنٹری اور دو بکتر بند ڈویژنوں کو تعینات کیا: 12 واں (جی او سی میجر جنرل اکبر خان: چھ انفنٹری بریگیڈ اور فرنٹیئر کور کے چھ ونگ) اور 23 واں (جی او سی میجر جنرل آفتاب خان جنجوعہ: پانچ انفنٹری بریگیڈ، ایک آزاد بکتر بند بریگیڈ اور ایک بکتر بند رجمنٹ) انفنٹری ڈویژنوں کو آزاد کشمیر میں ہیڈ کوارٹر ایکس کور (لیفٹیننٹ جنرل آفتاب احمد خان) کی کمان میں تعینات کیا گیا تھا۔ 12 واں پونچھ سیکٹر پر حملہ کرنا تھا، جبکہ 23 واں شروع میں چھمب سیکٹر پر حملہ کرے گا اور پھر آگے بڑھے گا۔ سیالکوٹ سیکٹر میں 6 ویں بکتر بند ڈویژن (جی او سی میجر جنرل ایم اسکندرل کریم: دو بکتر بند بریگیڈ اور دو انفنٹری بٹالین) کو 8 ویں (جی او سی میجر جنرل عبدل علی ملک: تین بریگیڈ اور دو بکتر بند رجمنٹ) کے ساتھ ہیڈ کوارٹر XXX کور کے تحت Gujranwala.The 15 ویں (جی او سی میجر جنرل عابد علی ظاہر: چار بریگیڈ اور آٹھ آزاد بکتر بند بریگیڈ) اور 17 ویں (جی او سی میجر جنرل آر ڈی۔ شمیم: پانچ انفنٹری بریگیڈ) I کور (کمانڈر لیفٹیننٹ جنرل ارشد احمد خان) کے تحت انفنٹری ڈویژن جس کا صدر دفتر ایبٹ آباد میں ہے۔ آٹھویں نے ساکر گڑھ کے قریب حملہ کرنا تھا، ہندوستانی ذخائر کو نکالنے کی کوشش میں۔ یہ تشکیلات پھر کشمیر کو باقی ہندوستان سے منقطع کرنے کی کوشش کریں گی۔ چھٹے بکتر بند اور 17 ویں ڈویژنوں کو "ریزرو نارتھ" نامزد کیا گیا تھا۔ دسویں (جی او سی میجر جنرل ایس اے زیڈ نقوی: چار انفنٹری بریگیڈ) اور گیارہویں (چھ انفنٹری بریگیڈ) انفنٹری ڈویژن، تیسری آزاد بکتر بند بریگیڈ کے ساتھ، لاہور سیکٹر میں چوتھی کور (کمانڈر لیفٹیننٹ جنرل بہادر شیر) کے تحت تعینات تھے۔ ان فارمیشنوں کا مقصد سرحد پار موڑنے والے حملے کرنا اور وسطی پنجاب کا دفاع کرنا تھا۔ فرسٹ آرمرڈ ڈویژن (دو بکتر بند بریگیڈ اور ایک انفنٹری بٹالین) اور 40 ویں (جی او سی میجر جنرل سی ایچ۔ نیسر احمد: تین انفنٹری بریگیڈ) انفنٹری ڈویژنوں کو دریائے راوی کے جنوب میں تعینات کیا گیا تھا۔ بعد میں ان میں II کور (کمانڈر لیفٹیننٹ جنرل ٹکا خان) کے تحت ایک آزاد انفنٹری بریگیڈ نے شمولیت اختیار کی، جس کا صدر دفتر ملتان میں تھا۔ 35 ویں انفنٹری ڈویژن اور 26 ویں میکانائزڈ ڈویژن فورس کو "ریزرو ساؤتھ" نامزد کیا گیا اور اسے بہاوالپور میں ایک علیحدہ کور ہیڈ کوارٹر کے طور پر رکھا گیا۔ ساتویں انفنٹری ڈویژن (ابتدائی طور پر پشاور میں مقیم) اور نویں انفنٹری ڈویژن (کوہاٹ میں) کو پشاور میں واقع ہیڈکوارٹر الیون کور کے تحت رکھا گیا تھا جہاں وہ مشرق کی طرف ان علاقوں میں منتقل ہونا تھا جہاں وہ 12 ویں اور 23 ویں ڈویژنوں کی مدد کر سکے۔ 33 ویں انفنٹری اور 41 انفنٹری ڈویژن کو کوئٹہ میں واقع ہیڈ کوارٹر XII کور کی کمان کے تحت ریزرو کے طور پر رکھا گیا تھا۔ 18 واں انفنٹری ڈویژن (جی او سی میجر جنرل بی ایم۔ مصطفی: تین انفنٹری بریگیڈ) اور دو بکتر بند رجمنٹوں کو سندھ میں وی کور، کراچی کی کمان میں تعینات کیا گیا تھا۔ ان فارمیشنوں کے علاوہ، پاکستان کے پاس سرحد پر دو آزاد توپ خانے اور دو انفنٹری بریگیڈ گروپ بھی تعینات تھے۔ ابتدائی پاکستانی منصوبہ یہ تھا کہ ہندوستانی ریزرو افواج کو مرکزی ہدف والے علاقوں سے دور رکھنے کے لیے مغربی پاکستان کے ساتھ پوری ہندوستانی سرحد پر موڑنے والے حملے کیے جائیں، پھر پونچھ اور چھمب سیکٹر پر حملہ کیا جائے اور ہندوستانی افواج کو پیچھے دھکیل دیا جائے جبکہ ایک پیدل فوج کی بریگیڈ (ایک بکتر بند رجمنٹ کی مدد سے) راجستھان میں رام گڑھ کی طرف دھکیل دی گئی۔ ایک بار جب ہندوستان نے اپنے ذخائر کا عہد کر لیا تھا، تو II کور ستلیج (بہاوالپور کے قریب) کے جنوب میں جمع ہوگی اور مشرق میں ہندوستان کی طرف بڑھے گی، شمال مشرق میں بھٹنڈا اور لدھیانہ کی طرف جھولے گی۔ پھر IV کور ہندوستانی پنجاب کی طرف بڑھے گی۔ یہ دیکھتے ہوئے کہ ہندوستان کو افواج میں معمولی برتری حاصل تھی، پاکستانی بکتر بند یونٹوں اور پاکستانی فضائیہ کو اس منصوبے کی کامیابی کو یقینی بنانے کے لیے تیزی سے برتری حاصل کرنے کی ضرورت تھی۔ پاکستانی زمینی حملے کا مجموعی مقصد مغرب میں کافی ہندوستانی علاقے پر قبضہ کرنا تھا تاکہ ہندوستان کے ساتھ سازگار سودے بازی کی پوزیشن کو یقینی بنایا جا سکے (اگر پاکستانی مشرقی کمان بنگلہ دیش پر ہندوستانی حملے کو پسپا کرنے میں ناکام رہتی ہے)، اور ہندوستان کو مغرب میں افواج کا ارتکاب کرنے پر مجبور کرنا اور مشرق سے ہندوستانی افواج کے انخلا کو متحرک کرنا۔ اکتوبر 1971 کے بعد سے، پاکستانی یونٹوں نے سرحد کے ساتھ پوزیشنیں سنبھالنا شروع کر دیں۔ فضائی حملوں کی اہمیت پیدل فوج میں ہندوستانی برتری کو مسترد کرنے کے لیے (پاکستان کی سرحد پر تعینات 13 ڈویژنوں کے علاوہ، یہ ضرورت پڑنے پر مرکزی ریزرو فورس کو بلا سکتا ہے)، پاکستان ایئر فورس (او سی ایئر مارشل اے رحیم خان) کو مغربی محاذ پر فضائی برتری حاصل کرنے کی ضرورت تھی۔ 1971 میں اس کے پاس 17 فرنٹ لائن سکواڈرن تھے جن کا سامنا 26 ہندوستانی فرنٹ لائن اسکواڈرن (چیف آف ایئر اسٹاف، ایئر چیف مارشل پرتاپ چندر لال، اے او سی-ان-سی، ویسٹرن ایئر کمانڈ، ایئر مارشل ایم ایم انجینئر) سے تھا، جبکہ ہندوستان نے مشرق میں 12 اسکواڈرن (اے او سی-ان-سی، ایسٹرن ایئر کمانڈ، ایئر مارشل ایچ سی دیوان) تعینات کیے تھے (پی اے ایف کے ایک اسکواڈرن-سی او ایئر کموڈور انعام حق خان کے خلاف) اور دیگر سات اسکواڈرن کہیں اور تعینات تھے۔ پاکستانی منصوبہ سازوں نے فرض کیا تھا کہ مشرقی پاکستان پر آئی اے ایف کے جنگی کارروائیاں شروع کرنے کے 24 گھنٹوں کے اندر پی اے ایف کو بے اثر کر دیا جائے گا، اور پاکستانی منصوبہ سازوں کو معلوم تھا کہ ہندوستانی فضائیہ پھر کسی بھی چینی اقدام کو مسترد کرنے کے لیے یونٹس تعینات کرنے کے بعد مغرب میں مزید طیاروں کو مرکوز کرنے کے لیے آزاد ہوگی۔ پی اے ایف نے آئی اے ایف پر پیشگی حملے کرنے اور جنگ کے آغاز پر اس کے فائدے کو بے اثر کرنے کے لیے آپریشن چینگز خان وضع کیا۔ بحری کردار پاکستانی بحریہ کئی سالوں سے بحری صلاحیتوں کو بڑھانے کی اپیلوں کے باوجود ہندوستانی خطرے کا مقابلہ کرنے کی پوزیشن میں نہیں تھی۔ کمانڈر ان چیف وائس ایڈمرل مظفر حسن (فلیٹ سی او: ریئر ایڈمرل ایم اے کے لودھی) کی قیادت میں پاک بحریہ نے 1971 میں ایک کروزر، تین فریگیٹ، پانچ تباہ کن، چار آبدوزیں اور کئی گن بوٹس کے ساتھ ہندوستانی مغربی بیڑے (ایف او سی ڈبلیو ایف: ریئر ایڈمرل ای سی "چانڈی" کروولا) کا سامنا کیا جس میں ایک کروزر، آٹھ فریگیٹ، ایک تباہ کن، دو آبدوزیں اور کئی گشت اور میزائل کشتیاں شامل تھیں۔ پاکستانی بحریہ کے پاس ہندوستانی طیارہ بردار بحری جہاز آئی این ایس وکرانت کو ڈوبنے کے لیے غازی کو خلیج بنگال بھیجنے کے علاوہ کوئی جارحانہ منصوبہ نہیں تھا۔ مشرقی محاذ پر، ہندوستانی بحریہ کا مشرقی بیڑا (فلیٹ سی او: ایف او سی ای ایف ریئر ایڈمرل ایس ایچ شرما) ایک طیارہ بردار بحری جہاز، ایک تباہ کن، چار فریگیٹ، 2 آبدوزیں اور کم از کم چار گن بوٹس پر مشتمل تھا، پاکستان نیوی کا مشرقی بیڑا (سی او: ریئر ایڈمرل محمد شریف) صرف ایک تباہ کن تھا جو سات گن بوٹس کے ساتھ فعال تھا۔ اس لیے، خلیج بنگال کے گہرے حصے میں کارروائیاں کرنا ناممکن تھا اور اس نے جنگ کو ختم کرنے کا منصوبہ بنایا تھا۔ مشرقی پاکستان کی فوج میں مسائل پاکستان مشرقی کمان ہیڈکوارٹر نے مندرجہ ذیل مفروضوں کے تحت ستمبر سے آپریشنل پلان پر نظر ثانی کرنا شروع کر دی: ہندوستان مشرقی پاکستان میں ایک روایتی حملہ کرے گا جس کا مقصد ایک بڑے علاقے کو آزاد کرنا، مکتی بہینی اور آزاد علاقے میں پناہ گزینوں کو منتقل کرنا اور جلاوطنی میں بنگلہ دیش کی حکومت کے لیے شناخت حاصل کرنا ہے-اس طرح تنازعہ میں اقوام متحدہ کو شامل کیا گیا۔ مکتی بہنی سرگرمی (جسے پرانے منصوبے کے مطابق روایتی حملے کے وقت بے اثر کیا جانا تھا) قابو میں رہنے کے بجائے عروج پر تھی۔ آرمی جی ایچ کیو نے حکم دیا تھا کہ مکتی بہینی کو مشرقی پاکستان کے کسی بھی علاقے کو "بنگلہ دیش" قرار دینے سے انکار کر دیا جائے گا۔ صوبے کے ہر انچ کا دفاع بنگلہ دیشی افواج سے کیا جانا تھا۔ پلوں، فیریوں اور ریلوے لائنوں کی تباہی کی وجہ سے فوجیوں کی نقل و حرکت اور رسد کے لیے اہم مواصلاتی نیٹ ورکس پر کنٹرول ختم ہو گیا تھا۔ مذکورہ بالا کے علاوہ، منصوبہ سازوں کو صوبے میں پاکستانی افواج کی حیثیت، ان کی تعیناتی اور مواصلات کی حالت کے ذریعہ پیش کردہ لاجسٹک چیلنجوں کو بھی مدنظر رکھنا پڑا۔ افرادی قوت کی کمی مشرقی پاکستان کی گیریژن کو اپریل 1971 میں نظم و ضبط کی بحالی اور شورش سے لڑنے کے لیے دو انفنٹری ڈویژنوں کے ساتھ مضبوط کیا گیا۔ روایتی جنگ لڑنے کے لیے درکار تمام ڈویژنل بھاری سامان مغرب میں چھوڑ دیا گیا تھا۔ مارچ اور نومبر کے درمیان تعینات یونٹوں کا موازنہ ظاہر کرتا ہے: ایک اندازے کے مطابق، مشرقی کمان کو کم از کم 250,000 اہلکاروں کی ضرورت تھی ؛ نومبر 1971 تک اس کے پاس بمشکل 150,000 (50,000 باقاعدہ فوجی) تھے۔ افرادی قوت کے فرق کو پر کرنے کے لیے، مشرقی پاکستان سول آرمڈ فورس (ای پی سی اے ایف) (17 طیارے اور تقریبا 23,000 اہلکار) اور رزاق (100,00,000 کے ہدف کے مقابلے 40,000 ارکان) کو جون 1971 کے بعد کھڑا کیا گیا۔ مسلح پولیس (11,000 ارکان) کو بھی دوبارہ منظم کیا گیا اور 5,000 مغربی پاکستانی اہلکاروں کے ساتھ مضبوط کیا گیا۔ لہذا، زیر عملہ فوج صرف "پولیس کارروائی" کے لیے موزوں تھی۔ جنرل نیازی کے مطابق، انہوں نے جون 1971 میں جی ایچ کیو سے درج ذیل درخواستیں کی تھیں: مشرقی پاکستان کے لیے تین درمیانے اور ایک ہلکے ٹینک والی رجمنٹ مختص کی گئیں، جن میں سے صرف صوبے میں پہلے سے موجود رجمنٹ فراہم کی گئی تھی۔ اس کے علاوہ، دو بھاری اور ایک درمیانے درجے کی آرٹلری رجمنٹ بھیجی جانی تھیں لیکن کبھی نہیں پہنچیں۔ مشرقی پاکستان میں پی اے ایف یونٹ کی پشت پناہی کے لیے لڑاکا طیاروں کا ایک اسکواڈرن۔ پی اے ایف نے 1971 میں مشرقی پاکستان میں شین یانگ ایف-6 طیاروں کا ایک اسکواڈرن تعینات کرنے کا منصوبہ بنایا تھا، لیکن ان کو واپس لے لیا گیا کیونکہ صوبے میں پی اے ایف کے بنیادی ڈھانچے میں دو فعال اسکواڈرن کی رہائش کے لیے آپریشنل صلاحیت کا فقدان تھا۔ 9 ویں اور 16 ویں ڈویژنوں کو مغربی پاکستان میں چھوڑے گئے توپ خانے اور انجینئرنگ یونٹس بھیج کر اور مشرقی کمان کے لیے کور آرٹلری اور آرمر مختص کر کے مضبوط بنانا (جن میں سے کوئی بھی نہیں بھیجا گیا تھا)۔ پاکستان جی ایچ کیو کو مغربی پاکستانی افواج کی ضرورت کے خلاف مشرقی پاکستان میں پاکستانی افواج کو دوبارہ سپلائی کرنے، دوبارہ لیس کرنے اور مضبوط کرنے کی ہر درخواست پر غور کرنا پڑا، اور اس کے پاس طویل تنازعہ کے لیے افرادی قوت اور آلات کے کافی ذخائر نہیں تھے۔ مشرقی کمان نے تین ڈویژنوں میں سے صرف ایک کو روایتی جنگ کے لیے موزوں سمجھا۔ سات مغربی پاکستان رینجر ونگز، پانچ مجاہد بٹالین اور خیبر رائفلز، توچی اور تھل اسکاؤٹس کا ایک ونگ نومبر 1971 تک مشرقی پاکستان بھیج دیا گیا۔ نومبر میں مغربی پاکستان سے پانچ انفنٹری بٹالین بھیجی گئیں۔ البدر اور الشمس یونٹوں نے مزید 5,000 جوانوں کا تعاون کیا۔ ایڈہاک یونٹس باقاعدہ یونٹس کی کمی نے مشرقی کمان کو دو طریقوں سے بہتری لانے پر مجبور کیا: باقاعدہ فوجی تشکیلات کی نقل کرنے کے لیے ایڈہاک تشکیلات بنانا اور نیم فوجی یونٹس کے ساتھ باقاعدہ فوجیوں کو ملانا۔ جب پاکستانی منصوبہ سازوں نے فرض کیا کہ ہندوستان مشرق میں اکھورا-برہمنباریہ محور کے ساتھ اپنا مرکزی حملہ کرے گا، تو اس کے پاس اس علاقے کا احاطہ کرنے کے لیے کوئی بریگیڈ دستیاب نہیں تھی۔ میمن سنگھ سے 27 ویں بریگیڈ کو اکھورا منتقل کر دیا گیا، جبکہ بریگیڈ سے دو بٹالین کو میمن سنگھ میں 93 ویں بریگیڈ بنانے کے لیے الگ کر دیا گیا۔ اسی طرح 313 ویں بریگیڈ کو सिलहट سے ملاوی بازار منتقل کیا گیا اور 313 ویں سے ایک بٹالین کو सिलहट میں رکھا گیا تاکہ 202 ویں ایڈہاک بریگیڈ کا مرکز بنایا جا سکے۔ 14 ویں ڈویژن (جس میں چٹاگانگ کے علاوہ ڈھاکہ باؤل اور مشرقی سیکٹر دونوں کا احاطہ کیا گیا تھا) کو صرف مشرقی سیکٹر کی ذمہ داری دی گئی تھی، اور 36 ویں ایڈہاک ڈویژن (جس میں صرف 93 ویں بریگیڈ شامل تھی) کو ڈھاکہ باؤل کے دفاع کے لیے بنایا گیا تھا۔ اسی طرح 314 ویں (کھلنا کے لیے) اور راج شاہی ایڈہاک بریگیڈ ستمبر میں بنائی گئی اور تعینات کی گئی۔ نومبر کے وسط میں، کومیلا اور نواکھلی اضلاع کو ان علاقوں میں تعینات 14 ویں ڈویژن یونٹوں سے بچانے کے لیے 39 واں ایڈہاک ڈویژن بنایا گیا تھا ؛ 14 ویں کو صرف सिलहट اور برہمنباریہ کے علاقوں کا دفاع کرنے کا کام سونپا گیا تھا۔ 91 ویں ایڈہاک بریگیڈ کو نومبر میں 39 ویں ڈویژن کے حصے کے طور پر چٹاگانگ کے شمال میں رام گڑھ کے علاقے کے دفاع کے لیے بنایا گیا تھا۔ ایڈہاک فارمیشنوں میں باقاعدہ فارمیشنوں کے عملے اور آلات کی کمی تھی۔ ڈیسیپشن جنرل نیازی نے امید ظاہر کی کہ پانچ ڈویژنل ہیڈکوارٹرز بنا کر اور متعدد بریگیڈوں کے سگنل ٹریفک کی تقلید کر کے وہ انڈین ایسٹرن کمانڈ کو دھوکہ دے کر مشرق میں کم از کم 15 انفنٹری ڈویژنز اور دیگر معاون افواج کا ارتکاب کرے گا۔ اس کا مطلب یہ ہوگا کہ ہندوستان کو شمال سے کسی بھی ممکنہ چینی حملے (یا کم از کم ہندوستانیوں کو جارحانہ کارروائی سے روکنے) کے لیے افواج کو برقرار رکھنے کے بعد مغرب میں کم تعینات کرنا پڑے گا۔ اگرچہ ہندوستان نے مشرق میں 15 ڈویژن تعینات نہیں کیے تھے، لیکن ان اقدامات نے ہندوستانی مشرقی کمان کو کسی حد تک دھوکہ دیا۔ اضافی طور پر گھٹاؤ تمام نیم فوجی یونٹ (ای پی سی اے ایف/رزاکر/مجاہد) سازوسامان اور تاثیر کے لحاظ سے فوجی معیار کے مطابق نہیں تھے، اور مشرقی کمانڈ نے اپنی کارکردگی کو بڑھانے کے لیے انہیں باقاعدہ یونٹوں کے ساتھ ملانا شروع کر دیا۔ پاکستانی بٹالینوں کو نیم فوجی دستوں کی دو تہائی کمپنیاں دی گئیں، جبکہ کچھ بٹالینوں کی ایک کمپنی کو پلاٹونوں میں تقسیم کیا گیا اور بی او پیز یا دیگر مقامات پر تعینات کیا گیا۔ ان اکائیوں کو کمپنی کی طاقت تک لانے کے لیے نیم فوجی اہلکاروں کو پلاٹونوں سے منسلک کیا گیا تھا۔ فوج کے ارکان کو ان مخلوط اکائیوں کو سخت کرنا تھا، لیکن اکثر نیم فوجی دستے کے ارکان کمزور ترین کڑی ثابت ہوتے تھے۔ اس طرح، فوج کی کچھ باقاعدہ اکائیوں نے ہم آہنگی اور تاثیر کھو دی جب ان کی باقاعدہ کمپنیاں ان سے الگ ہو گئیں۔ رسد کی پریشانیاں بنگلہ دیشی مواصلاتی بنیادی ڈھانچے کی غیر ترقی یافتہ حالت اور میدانی علاقوں سے گزرنے والا دریا کا نظام فوجیوں اور رسد کی نقل و حرکت کے لیے ایک زبردست چیلنج تھا۔ جنرل نیازی نے رسد کی مشکلات کی وجہ سے پاکستانی فوج کو زمین سے دور رہنے کا حکم دیا تھا، اور میجر جنرل اے او۔ مٹھھا (کوارٹر ماسٹر جنرل، پاک فوج) نے ریور ٹرانسپورٹ بٹالین، کارگو اور ٹینکر فلوٹیلا قائم کرنے اور صوبے میں ہیلی کاپٹروں کی تعداد بڑھانے کی سفارش کی تھی (جن میں سے کوئی بھی نہیں ہوا)۔ اس کے بجائے، سی-130 طیاروں (جنہوں نے آپریشن سرچ لائٹ کے دوران اہم کردار ادا کیا تھا) کو صوبے سے واپس لے لیا گیا، جس سے پاکستانی افواج کی ہوائی نقل و حمل کی صلاحیت مزید کم ہو گئی۔ مکتی بہینی نے نومبر 1971 تک 331 پلوں اور 122 ریل لائنوں کو سبوتاژ کر دیا تھا (اس طرح نقل و حمل کی گنجائش معمول کے 10 فیصد تک کم ہو گئی تھی)، اور فوجی یونٹوں کو روزانہ کم از کم 600 ٹن سامان کی فراہمی کو پیچیدہ بنا دیا تھا۔ مشرقی کمان کے عملے نے جائزے کے بعد منصوبے میں کوئی تبدیلی نہیں کی۔ جولائی کی تشخیص کے بعد پاکستانی فوجیوں کی تعیناتی میں کوئی تبدیلی نہیں کی گئی۔ پاکستانی یونٹوں کو دفاعی لڑائیوں کے ایک سلسلے کے بعد ڈھاکہ کی طرف پیچھے ہٹنے کے ارادے سے سرحد پر رکھا گیا تھا۔ مشرقی کمان نے اکتوبر 1971 میں دونوں جرنیلوں (گل حسن اور حامد) کے صوبے کے دورے کے بعد منصوبے پر حتمی نظر ثانی مکمل کی۔ حتمی منصوبہ: اکتوبر 1971 جنرل نیازی (جنرل جمشید (جی او سی ای پی سی اے ایف)، جنرل رحیم (2 آئی سی ایسٹرن کمانڈ)، بریگیڈیئر کے ساتھ۔ بکر (سی او ایس 3 کور)، ریئر ایڈمرل شریف اور ایئر کموڈور انعام حق خان) نے موجودہ منصوبے کا جائزہ لیا اور اسے افرادی قوت کی کمی، رسد کی مشکلات، اور مشرقی پاکستان کے ہر انچ کے دفاع کے لیے جی ایچ کیو کی ہدایت کو مدنظر رکھتے ہوئے اپ ڈیٹ کیا۔ ابتدائی مفروضے یہ تھے: ہندوستانی فوج کی مشرقی کمان تین کور کمانڈوں کے تحت حملے کے لیے 12 پیدل فوج/پہاڑی ڈویژنوں اور ایک بکتر بند بریگیڈ کا استعمال کرے گی، جس کی حمایت مکتی بہینی اور بی ایس ایف یونٹس کریں گے۔ مکتی بہینی اپنی سرگرمیاں تیز کرے گی اور سرحدی علاقوں پر قبضہ کرنے کی کوشش کرے گی، (اگر ممکن ہو تو) سرحد سے متصل صوبے کے ایک بڑے علاقے پر قبضہ کرے گی۔ مشرقی پاکستان میں پی اے ایف آئی اے ایف کے مشرقی دستے کے خلاف صرف 24 گھنٹے تک چلے گا۔ مرکزی ہندوستانی حملہ مغرب (جیسور سیکٹر کے سامنے) سے ہوگا، جس میں مشرق (کومیلا سیکٹر کے سامنے) سے ذیلی حملہ ہوگا۔ دشمنی شروع ہونے کے بعد بحری دستہ بندرگاہوں میں منتقل ہو جائے گا۔ ہندوستان کا اسٹریٹجک مقصد آزاد شدہ علاقے میں بنگلہ دیش کی حکومت اور مکتی بہینی قائم کرنے کے لیے جلد از جلد صوبے کے زیادہ سے زیادہ حصے پر قبضہ کرنا تھا۔ صوبے پر مکمل قبضہ ہندوستان کا مقصد نہیں تھا۔ دفاعی تحفظات جائزہ کمیٹی نے نظر ثانی شدہ منصوبہ تیار کرتے وقت چار اسٹریٹجک تصورات کا تجزیہ کیا: میگھنا، جمنا اور پدما ندیوں کے ساتھ ڈھاکہ باؤل کے دفاع کے لیے تمام دستیاب افواج کو تعینات کرنا۔ پاکستانی فوج ضرورت کے مطابق افواج کو تبدیل کرنے کے لیے اندرونی لائنوں کا استعمال کر سکتی ہے، اور تنگ محاذ پر لڑتے ہوئے ایک اسٹریٹجک ریزرو بنا سکتی ہے۔ نقصان یہ تھا کہ باؤل کے باہر کے علاقوں کا بڑا حصہ حملہ آوروں کی زیادہ کوشش کے بغیر ختم ہو جائے گا ؛ ہندوستان صوبے کے اندر آسانی سے بنگلہ دیش کی حکومت قائم کر سکتا تھا۔ اس کے علاوہ، اس نے ہندوستانیوں کو اپنی کچھ افواج کو مغرب کی طرف موڑنے کا موقع فراہم کیا (اس طرح وہاں کی افواج کے توازن کو خطرہ لاحق ہو گیا) جہاں فیصلہ کن نتیجہ کے لیے افواج میں قریب قریب برابری کی ضرورت تھی۔ سرحد کے ساتھ گہرائی میں تعینات کرنا، آہستہ آہستہ ڈھاکہ باؤل کی طرف بڑھنا۔ اس تصور کے ساتھ تین مسائل تھے: نقل و حمل کے نیٹ ورک کی حالت اور فوج کی نقل و حمل کی صلاحیت متوقع ہندوستانی فضائی بالادستی مکتی بہنی سرگرمی ؛ یہ سب مل کر نقل و حرکت میں رکاوٹ بن سکتے ہیں۔ "موبائل وارفیئر" (پوزیشنل ڈیفنس): اگرچہ منصوبہ سازوں نے اس بات پر اتفاق کیا کہ یہ بہترین ممکنہ کارروائی تھی (صوبے کے علاقے کو دیکھتے ہوئے)، لیکن انہوں نے یہ بھی نوٹ کیا کہ مکتی بہینی اور ہندوستانی فوج دونوں کی طرف سے پیچھا کیے جانے اور محصور کیے جانے کا امکان بھی زیادہ تھا۔ ہندوستانی فضائی غلبہ بھی نقل و حرکت کے لیے خطرہ پیدا کرے گا، اور حکمت عملی کو ختم کر سکتا ہے۔ نیز، اس حکمت عملی کو صحیح طریقے سے انجام دینے کے لیے ایک بڑی غیر متزلزل ریزرو فورس کی ضرورت تھی۔ مشرقی کمان کے پاس اس طرح کے کوئی ذخائر نہیں تھے، اور وہ اس وقت تک ریزرو فورس نہیں بنا سکتی تھی جب تک کہ مغربی پاکستان اسے بحال نہ کرے یا "صوبے کے ہر انچ کا دفاع" کے تصور کو ترک نہ کرے۔ "قلعہ" کا تصور: اہم قصبوں (خاص طور پر وہ جو مواصلاتی مراکز یا متوقع دشمن کے زور کے محور پر واقع ہیں) کو قلعوں میں تبدیل کیا جائے گا اور آخری تک ان کا دفاع کیا جائے گا۔ اس تصور کے دو فوائد تھے: اس میں علاقے کے رضاکارانہ ہتھیار ڈالنے، متمرکز قوتوں اور محدود نقل و حرکت کی ضرورت نہیں تھی۔ نیز، منصوبہ سازوں نے محسوس کیا کہ ہندوستان کو قلعوں کو براہ راست حملوں کے ذریعے پکڑ کر یا اندرون ملک دھکیلنے سے پہلے کافی افواج کو پیچھے رکھ کر بے اثر کرنا پڑے گا۔ اگر وہ قلعوں کو نظرانداز کرتے ہیں تو ان کے پاس ڈھاکہ باؤل کو دھمکانے کے لیے کافی افواج نہیں ہوں گی۔ قلعے کا تصور اپنایا گیا۔ منصوبہ سازوں نے سرحد پر فوجیوں کی واحد دفاعی تعیناتی کا فیصلہ کیا، جو پہلے کے منصوبوں کی طرف سے تجویز کردہ فوجیوں کی تعیناتی کے خلاف تھا۔ یہ کسی بھی علاقے کو مکتی بہینی کے حوالے نہ کرنے کے جی ایچ کیو کے حکم پر قائم رہنے کے لیے کیا گیا تھا۔ فوجی دستوں کی تعیناتی کا منصوبہ بناتے وقت، منصوبہ سازوں نے سیاسی تحفظات کو اسٹریٹجک تحفظات کے ساتھ ملایا اور ایک آگے کی طرف جھکاؤ رکھنے والے دفاع کا گہرائی سے تصور کیا: بی او پیز: مشرقی پاکستان میں ہندوستانی سرحد کے ساتھ 370 سرحدی چوکیاں تھیں، جن میں سے 90 پر پاکستانی افواج نے مکتی بہنی کی دراندازی کو روکنے کی کوشش میں قبضہ کر لیا تھا۔ ان میں سے کچھ کو روایتی حملوں اور فضائی حملوں کا مقابلہ کرنے کے لیے مضبوط کیا گیا تھا۔ ای پی سی اے ایف یا باقاعدہ سپاہیوں کو چوکیوں کو سنبھالنا تھا اور دشمن کی سرگرمی کے خلاف ابتدائی مزاحمت پیش کرنا تھی۔ فارورڈ پوزیشنوں میں آخری 7-15 دنوں کے لیے سامان ہونا تھا، اور پیچھے کے علاقوں میں مزید 15-30 دنوں کے لیے ذخیرہ ہونا تھا۔ مضبوط نکات: ان عہدوں کا انتخاب ایریا ڈویژن کمانڈروں کو علاقے کے علاقے کے مطابق کرنا تھا۔ ہر مضبوط نقطہ دشمن کی پیش قدمی میں تاخیر کرنا تھا جب فوجی بی او پیز سے پیچھے ہٹ گئے اور باقاعدہ فوجی یونٹس ان پوزیشنوں کے ارد گرد مرکوز ہو گئے تھے۔ اطراف کے علاقوں اور مواصلات کی حفاظت نیم فوجی دستے کریں گے۔ مضبوط پوائنٹس نے گولہ بارود اور سامان کو 15 دن تک ذخیرہ کیا۔ قلعے: یہ بڑے شہر تھے جو مواصلاتی نیٹ ورک کے مراکز پر واقع تھے۔ مضبوط مقامات پر دشمن کو دیر کرنے کے بعد، پاکستانی یونٹوں کو قلعوں پر واپس آکر آخری دم تک لڑنا تھا۔ قلعوں میں 45 دن تک راشن، 60 دن تک گولہ بارود اور دوسری جنگ عظیم میں ٹوبرک کی طرح قلعہ بند ہونا تھا۔ دفاعی لائنیں ایک بار قلعے کے دفاع کا انتخاب کرنے کے بعد، جنرل نیازی اور اس کے عملے نے درج ذیل شہروں کو قلعوں کے طور پر نامزد کیا: جیسور، جھینیڈا، بوگرا، رنگ پور، کومیلا اور بھیرب بازار (یہ مواصلاتی مراکز پر واقع تھے)، جمال پور اور میمن سنگھ (ڈھاکہ کٹوری کے شمالی دائرے کا دفاع)، اور सिलहट اور چٹاگانگ (آزاد دفاعی علاقے)۔ دفاع کی چار لائنیں تھیں: سرحد پر تعینات فوجی فارورڈ لائن تھے۔ یہ 1967 کی ایکس سندربن مشق میں تصور کی گئی فارورڈ لائن کے سامنے تھا، جس نے روایتی حملے کے خلاف پوری سرحد کا دفاع کرنا ناممکن سمجھا تھا۔ تمام بی او پیز اس لائن پر واقع تھے۔ قلعے: چٹاگانگ اور सिलहट کے علاوہ تمام قلعے اس لائن پر واقع تھے، جو آزاد دفاعی علاقے تھے۔ یہ 1967 کے ایکس سندربن منصوبے کی فارورڈ لائن تھی ؛ اس مشق میں اسے مکمل طور پر ناقابل معافی بھی سمجھا گیا تھا۔ ڈھاکہ آؤٹر ڈیفنس لائن: قلعوں سے فوجیوں کو اس لائن کی طرف پیچھے ہٹنا تھا، جو مغرب میں پبنا سے شمال میں بیرا اور سراج گنج اور پھر میمن سنگھ تک جاتی تھی۔ میمن سنگھ سے یہ لائن جنوب میں بھیرب بازار تک جاتی تھی ؛ بھیرب سے یہ جنوب مغرب میں میگھنا کے ساتھ داؤد کانڈی اور چاند پور تک جاتی تھی، پھر پدما کے ساتھ شمال مغرب میں مدھومتی تک، مدھومتی کے ساتھ پبنا تک جاتی تھی۔ بھیرب اور میمن سنگھ کے قلعے اس سلسلے کا حصہ تھے۔ پبنا، بیرا، چاند پور، داؤد کانڈی اور فرید پور کو قلعوں میں تبدیل کر دیا جائے گا، جبکہ کامرکھلی، گولندا، نگر باڑی اور نرسنڈی مضبوط مقامات ہوں گے۔ فرید پور اور نرسنڈی کو دسمبر میں مضبوط مقامات میں تبدیل کر دیا گیا تھا ؛ دیگر مقامات تعمیر نہیں کیے گئے تھے۔ ڈھاکہ انر ڈیفنس لائن: یہ مغرب میں مانیک گنج سے کالیاکیر تک، ٹونگی تک، پھر ناراین گنج تک اور ناراین گنج سے واپس مانیک گنج تک جاتی تھی۔ اس علاقے میں ایک قلعہ (ناراین گنج) اور کلیکیر اور ٹونگی میں مضبوط مقامات ہونے تھے۔ دسمبر 1971 تک کوئی بھی تیار نہیں ہوا تھا۔ دفاعی تصور اور دفاعی لائنوں کا انتخاب کرنے کے بعد، پاکستان کی مشرقی کمان نے اپنی کارروائی کا خاکہ پیش کیا: سرحد پر تعینات فوجی اس وقت تک برقرار رہیں گے جب تک کہ جی او سی کی طرف سے پیچھے ہٹنے کا حکم نہ دیا جائے۔ بعد میں، جنرل نیازی نے کسی بھی پسپائی پر پابندی لگا دی جب تک کہ یونٹوں میں ہلاکتوں کی شرح 75 فیصد نہ ہو۔ فوجی "وقت کے لیے جگہ کا تبادلہ کرتے تھے" اور قریبی قلعے پر واپس گرنے کے دوران تاخیر کی کارروائی سے لڑتے تھے۔ قلعے کا دفاع آخری وقت تک کیا جائے گا (جسے پاکستان کو مغرب میں ناک آؤٹ دھچکا لگانے کے لیے درکار وقت کے طور پر سمجھا جاتا تھا)۔ ضرورت کے مطابق ڈھاکہ کا دفاع کرنے کے لیے فوجیوں کی تشکیلات ڈھاکہ کی بیرونی لائن پر واپس آ جائیں گی۔ ڈویژنل کمانڈروں کو اپنے دفاعی مقاصد میں مدد کے لیے ہندوستانی علاقے میں محدود جوابی حملوں کے منصوبے بنانے کا اختیار دیا گیا تھا (جن میں سے ایک علاقے میں جانے والی مرکزی سڑکوں کا کنٹرول برقرار رکھنا تھا)۔ منصوبہ بند پاکستانی تعیناتی پاکستانی منصوبہ سازوں نے (انٹیلی جنس تخمینوں کی بنیاد پر) فرض کیا کہ 8 سے 12 انفنٹری ڈویژنوں، ایک بکتر بند بریگیڈ اور مکتی بہینی پر مشتمل ہندوستانی فوج سردیوں کے دوران مشرقی پاکستان پر حملہ کرے گی۔ پاکستانی فوج نے ملک کو چار شعبوں میں تقسیم کیا تھا: شمالی سیکٹر: یہ علاقہ پدما کے شمال میں اور دریائے جمنا کے مغرب میں ہے، جس میں راج شاہی، پبنا، بوگرا، رنگ پور اور دیناج پور اضلاع شامل ہیں۔ پاکستانی منصوبہ سازوں نے اس بات کا فیصلہ نہیں کیا تھا کہ آیا ہندوستانی حملہ سلی گوڑی کوریڈور سے جنوب کی طرف بوگرا کی طرف آئے گا یا ہیلی-چلی ماری محور (جنوب مغرب سے شمال مشرق تک) پر علاقے کو دو حصوں میں کاٹ دے گا۔ ڈویژن کو دونوں امکانات کا مقابلہ کرنے کے لیے تعینات کیا گیا تھا۔ 16 ویں انفنٹری ڈویژن (جی او سی میجر جنرل نذر حسین شاہ، ہیڈکوارٹر بوگرا، پھر ناتور) نے اس علاقے کا دفاع کیا۔ اس میں تین انفنٹری بریگیڈ کے علاوہ 29 ویں کیولری، دو آرٹلری رجمنٹ اور ایک ہیوی مارٹر بیٹری (117 ویں انڈیپینڈنٹ مارٹر بیٹری) تھی: 23 ویں (کمانڈر بریگیڈ)۔ ایس اے انصاری، ہیڈکوارٹر رنگ پور)، 205 ویں (کمانڈر بریگیڈیئر۔ تاجمل حسین ملک، ہیڈکوارٹر بوگرا) اور 34 ویں (بریگیڈیئر۔ میر عبدل نائم، ہیڈکوارٹر ناتور)۔ دفاع کا عمومی منصوبہ یہ تھا: 23 ویں بریگیڈ (8 ویں، 25 ویں، 48 ویں پنجاب اور 26 ویں فرنٹیئر فورس بٹالین) کو ہلی-چلماری محور کے شمال میں علاقے کا دفاع کرنا تھا۔ فوجیوں کو سرحدی علاقوں سے دیناج پور، سید پور اور رنگ پور کی طرف پیچھے ہٹنا تھا، جبکہ دیناج پور، سید پور، ٹی جنکشن اور ٹھاکرگون کو مضبوط مقامات میں تبدیل کر دیا گیا۔ 48 ویں فیلڈ رجمنٹ اور ایک ٹینک اسکواڈرن (ٹھاکرگون کے قریب تعینات) بھی اس بریگیڈ سے منسلک تھے۔ تین ای پی سی اے ایف ونگز، 34 ویں پنجاب اور ایک مجاہد بٹالین (86 ویں) کو بھی بریگیڈ آپریشنل ایریا میں تعینات کیا گیا تھا۔ دریائے تیستا کے شمال کا علاقہ ایک علیحدہ دفاعی علاقہ تھا جہاں 25 واں پنجاب، 86 واں مجاہد، ون ونگ ای پی سی اے ایف اور آزاد ہیوی مارٹر بیٹری واقع تھی۔ 205 ویں بریگیڈ (چوتھی اور 13 ویں فرنٹیئر فورسز اور تیسری بلوچ) ہلی (ایک مضبوط مقام) اور نوگاؤں کے درمیان کے علاقے کا دفاع کرے گی، پھر واپس بوگرا (ایک قلعہ) میں گر جائے گی اور مقابلہ کرے گی۔ پالش باری، پھولچاری اور جوی پورہوت کو مضبوط پوائنٹس میں تبدیل کر دیا گیا۔ 80 ویں فیلڈ آرٹلری رجمنٹ اور ایک مارٹر بیٹری کے ساتھ ٹینکوں کا ایک اسکواڈرن (نوگاؤں، پھر ہلی کے قریب تعینات) بھی اس بریگیڈ سے منسلک تھا۔ 34 ویں بریگیڈ (32 ویں پنجاب اور 32 ویں بلوچ) راج شاہی اور نوگاؤں کے درمیان کے علاقے کی دیکھ بھال کرے گی، اور اگر ضرورت پڑی تو بیرونی ڈھاکہ دفاعی لائن پر واپس آ جائے گی اور پبنا اور بیرا (دونوں مجوزہ قلعوں) سے دفاع کرے گی۔ تین ای پی سی اے ایف ونگز نے اس بریگیڈ کی مدد کی۔ ہارڈنگ پل کی حفاظت کے لیے پاکشی کے قریب ٹینکوں کا ایک دستہ تعینات کیا گیا تھا۔ ستمبر میں پدما کو دریا کی کارروائیوں سے روکنے کے لیے راج شاہی میں ایک ایڈہاک بریگیڈ تشکیل دی گئی۔ مغربی سیکٹر: یہ علاقہ (پدما کے جنوب میں اور میگھنا کے مشرق میں) کھلنا، جیسور، کشتیا، فرید پور، باریسال اور پٹوکھالی اضلاع پر مشتمل تھا اور اس کا دفاع نویں ڈویژن (جی او سی میجر جنرل انصاری) نے کیا جو دو انفنٹری بریگیڈ پر مشتمل تھا: 107 واں (کمانڈر بریگیڈیئر)۔ مکھدم حیات، ہیڈکوارٹر جیسور)، جو جنوب میں جیبن نگر سے سندربن تک کی سرحد کا احاطہ کرتا ہے، اور 57 واں (کمانڈر بریگیڈیئر۔ منظور احمد، ہیڈکوارٹر جھنڈا)، جو شمال میں جیبن نگر سے پدما تک کی سرحد کا احاطہ کرتا تھا۔ دو آرٹلری رجمنٹ، ایک بھاری مارٹر بیٹری (211 واں) اور ٹینکوں کا ایک اسکواڈرن بھی ڈویژن کا حصہ تھے۔ پاکستانی منصوبہ سازوں نے ہندوستانی فوج سے پیش قدمی کے تین ممکنہ محوروں کا اندازہ لگایا: مرکزی حملہ کلکتہ-بناپول-جیسور محور میں ہوگا۔ ایک اور زور دیا جائے گا، یا تو کرشن نگر-درشنا-چوادنگا محور یا مرشد آباد-راجا پور-کشتیا محور کا استعمال کرتے ہوئے۔ 107 ویں بریگیڈ (12 ویں پنجاب، 15 ویں اور 22 ویں ایف ایف بٹالین) کو بیناپول محور کی حفاظت کا کام سونپا گیا تھا۔ اس بریگیڈ کو نومبر میں 38 ویں ایف ایف کے ساتھ مضبوط کیا گیا تھا، جبکہ تیسرا آزاد ٹینک اسکواڈرن 22 نومبر کو غریب پور میں تباہ کر دیا گیا تھا۔ اس کے علاوہ 55 ویں فیلڈ آرٹلری رجمنٹ اور ہیوی مارٹر بیٹری کو بریگیڈ سے منسلک کیا گیا اور 12 ویں اور 21 ویں پنجاب بٹالین کو اس کے آپریشنل ایریا کے قریب تعینات کیا گیا۔ 57 ویں بریگیڈ (18 ویں پنجاب اور 29 ویں بلوچ) کو درشنا اور مہر پور کے علاقوں کا احاطہ کرنے کے لیے تعینات کیا گیا تھا۔ 49 ویں فیلڈ آرٹلری رجمنٹ کو اس بریگیڈ سے منسلک کیا گیا تھا، اور 50 ویں پنجاب نے نومبر میں یونٹ کو مضبوط کیا۔ ہارڈنگ برج کے دفاع کے لیے کشتیا کے قریب مشرقی کمان کے کنٹرول میں ایک ٹینک اسکواڈرن رکھا گیا تھا۔ ستمبر میں کھلنا شہر کے دفاع کے لیے ایک ایڈہاک بریگیڈ-314 واں (سی او کرنل فضل حامد، ایک محب بٹالین اور ای پی سی اے ایف اور رزاکاروں کی پانچ پانچ کمپنیاں) تشکیل دی گئی۔ 57 ویں اور 107 ویں بریگیڈ کو سرحد کا دفاع کرنا تھا، پھر وہ واپس جھینیڈا اور جیسور پر گرے اور ہندوستانیوں کو جیسور-جھینیڈا سڑک (جو تقریبا سرحد کے متوازی چلتی ہے) کو عبور کرنے سے روکے۔ بریگیڈوں کے پاس یہ اختیار بھی تھا کہ وہ دریائے مدھومتی (جو ڈھاکہ بیرونی دفاعی لائن کا حصہ تھا) کے پار واپس آئیں اور فرید پور، کامرکھلی اور گولندا کے درمیان کے علاقے کا دفاع کریں۔ ڈھاکہ باؤل: پاکستانی منصوبہ سازوں نے کمال پور-شیر پور-جمال پور محور پر اور ہالوا گھاٹ-میمن سنگھ محور کے ساتھ دوسرے بریگیڈ سائز کے حملے کی پیش گوئی کی تھی۔ انہوں نے ہندوستان کی طرف پہاڑی علاقے اور ڈھاکہ کے شمال میں دریائے موڈھوپور جنگل اور برہم پتر کی وجہ سے اس علاقے کو ناقابل گزر سمجھا۔ 27 ویں بریگیڈ کو ابتدائی طور پر میمن سنگھ میں تعینات کیا گیا تھا، اور 53 ویں ڈھاکہ میں تھی۔ تاہم، جب 27 ویں بریگیڈ کو برہمنباریہ بھیجا گیا تو 93 ویں بریگیڈ (کمانڈر بریگیڈ۔ عبدالقدیر خان، ہیڈکوارٹر میمن سنگھ) کو 27 ویں بریگیڈ کے یونٹوں سے بنایا گیا تھا، اور 36 ویں ایڈہاک ڈویژن (جی او سی میجر جنرل محمد جمشید خان، ہیڈکوارٹر ڈھاکہ) کو 14 ویں ڈویژن کی جگہ بنانے کے لیے بنایا گیا تھا۔ 36 ویں ایڈہاک ڈویژن کی جنگ کا حکم یہ تھا: 93 ویں بریگیڈ (33 ویں پنجاب اور 31 ویں بلوچ کے علاوہ 70 ویں اور 71 ویں مغربی پاکستان رینجر ونگ)، جسے ای پی سی اے ایف کے دو ونگز کی حمایت حاصل تھی اور 83 ویں آزاد مارٹر بیٹری دریائے جمنا اور سنم گنج کے درمیان سرحدی علاقے کے لیے ذمہ دار تھی۔ اس نے کمال پور، ہالوا گھاٹ اور درگا پور میں مضبوط مقامات تیار کیے، جبکہ جمال پور اور میمن سنگھ کو قلعوں میں تبدیل کر دیا گیا۔ دریائے برہم پترا کے راستے کو "لائن آف نو پینٹریشن" قرار دیا گیا تھا۔ 53 ویں بریگیڈ (کمانڈر بریگیڈیر۔ 15 ویں اور 39 ویں بلوچ بٹالین) اسلم نیازی کو ڈھاکہ میں کمانڈ ریزرو کے طور پر تعینات کیا گیا تھا اور وہ ڈھاکہ کی اندرونی دفاعی لائن کا ذمہ دار تھا۔ ڈھاکہ میں رزاکر، ای پی سی اے ایف اور دیگر یونٹ بھی تھے جنہیں شہر کے دفاع کے لیے تعینات کیا جا سکتا تھا۔ نومبر میں، پاکستانی افواج نے ڈھاکہ باؤل کے اندر صفائی کا آپریشن کیا، لیکن اس کا مکتی بہنی کی سرگرمی کو روکنے میں بہت کم اثر پڑا۔ مشرقی سیکٹر: اس سیکٹر میں چٹاگانگ، نواکھلی، کومیلا اور सिलहट اضلاع شامل تھے۔ پیش قدمی کی متوقع لائنیں یہ تھیں: اگرتلہ-اکھورا-بھیرب بازار محور اہم زور ہوگا، جس میں ایک اور حملہ ملاوی بازار-شمشرنگر کی طرف اور تیسرا کومیلا کے قریب ہوگا۔ 14 واں ڈویژن (جی او سی: میجر جنرل رحیم خان، پھر میجر جنرل عبدالماجد قاضی) ابتدائی طور پر ڈھاکہ میں ہیڈکوارٹر تھا جب تک کہ ڈھاکہ باؤل کا احاطہ کرنے کے لیے 36 واں ایڈہاک ڈویژن تشکیل نہیں دیا گیا، جب اس کا ہیڈکوارٹر برہمنباریہ منتقل ہو گیا۔ 14 ویں ڈویژن میں ابتدائی طور پر چار بریگیڈ تھے: 27 ویں (کمانڈر بریگیڈ۔ سعد اللہ خان، ہیڈکوارٹر میمن سنگھ)، 313 واں (بریگیڈیئر افتیکار رانا، ہیڈکوارٹر सिलहट)، 117 واں (بریگیڈیئر۔ منصور ایچ عاطف، ہیڈکوارٹر کومیلا) اور 53 ویں (بریگیڈیئر۔ اسلم نواز، ہیڈکوارٹر ڈھاکہ)۔ ستمبر کے جائزے کے بعد، 14 ویں کو مشرقی سیکٹر کے لیے ذمہ دار بنانے کا فیصلہ کیا گیا جس میں صرف सिलहट، کومیلا اور نواکھلی اضلاع شامل ہیں۔ چٹاگانگ کو 97 ویں آزاد بریگیڈ کے زیر اقتدار ایک آزاد دفاعی زون کے طور پر نامزد کیا گیا تھا۔ نیز، دو ایڈہاک بریگیڈ بنائے گئے: 202 ویں اور 93 ویں، 14 ویں ڈویژن کی اکائیوں میں سے۔ ستمبر کے بعد جنگ کا ڈویژن آرڈر تھا: 202 ویں ایڈہاک بریگیڈ (کمانڈر بریگیڈ۔ سلیم اللہ، ہیڈکوارٹر सिलहट) 31 ویں پنجاب کو 313 ویں بریگیڈ سے الگ کرکے اور 91 ویں مجاہد اور 12 ویں آزاد کشمیر بٹالین کے عناصر کو شامل کرکے بنایا گیا تھا۔ 31 ویں فیلڈ رجمنٹ اور 88 ویں آزاد مارٹر بیٹری کے ساتھ توچی اور تھل اسکاؤٹس اور خیبر رائفلز کا ایک ایک ونگ بھی بریگیڈ سے منسلک تھا۔ सिलहट کو ایک قلعہ بنایا گیا تھا، جبکہ یہ بریگیڈ سنم گنج سے لے کر सिलहट کے شمال مغرب تک، اس شہر کے مشرق میں لاٹو تک پھیلی سرحد کے لیے ذمہ دار تھی۔ 313 ویں بریگیڈ (کمانڈر بریگیڈیر۔ رانا، 30 ویں ایف ایف اور 22 ویں بلوچ بٹالین کے علاوہ 91 ویں مجاہد بٹالین کے عناصر ملاوی بازار (جسے ایک مضبوط مقام کے طور پر تیار کیا گیا تھا) منتقل ہو گئے، اور یہ یونٹ لاٹو اور کمال گنج کے درمیان سرحد کا ذمہ دار تھا۔ ملاوی بازار-شمشرنگر محاذ کے ساتھ متوقع زور کی مزاحمت کرنے کے بعد، بریگیڈ کو جنوب کی طرف بڑھنا تھا اور برہمنباریہ کے قریب 27 ویں بریگیڈ سے جڑنا تھا۔ جنرل نیازی نے یہ تصور بھی کیا کہ اگر ممکن ہو تو یہ بریگیڈ تریپورہ کے اندر حملہ کرے گی۔ 27 ویں بریگیڈ (33 ویں بلوچ اور 12 ویں ایف ایف بٹالین) کمال گنج اور قصبہ (کومیلا کے بالکل شمال میں) کے درمیان سرحد کا احاطہ کرنے کے لیے ذمہ دار تھی، اور اخورا اور برہمنباریہ میں مضبوط پوائنٹس کے ساتھ پیش قدمی کے متوقع مرکزی ہندوستانی محور کو روک دے گی۔ آٹھویں آزاد بکتر بند اسکواڈرن (چار ٹینک)، 31 ویں فیلڈ رجمنٹ کی 10 فیلڈ گنز، ایک مارٹر بیٹری کے ساتھ ایک ای پی سی اے ایف ونگ، ایک مجاہد بٹالین، 21 ویں آزاد کشمیر اور 48 ویں پنجاب کے یونٹ بھی اس بریگیڈ کا حصہ تھے۔ بریگیڈیئر۔ سعد اللہ نے اخورا کے آس پاس کے اپنے علاقے پر تین جہتی حملے کی پیش گوئی کی، اور بالآخر بھیرب (جو قریب ترین قلعہ تھا، اور ڈھاکہ بیرونی دفاعی لائن کا حصہ تھا) پر واپس آنے کا منصوبہ بنایا۔ 117 ویں بریگیڈ (23 ویں اور 30 ویں پنجاب، 25 ویں ایف ایف بٹالین اور 12 ویں آزاد کشمیر، مائنس عناصر) کا صدر دفتر مینامتی (کومیلا کے شمال میں) میں تھا، جسے ایک قلعے میں تبدیل کر دیا گیا تھا۔ 53 ویں فیلڈ رجمنٹ اور 117 ویں آزاد مارٹر بیٹری کو تین ای پی سی اے ایف ونگز اور ٹینکوں کے ایک دستے کے ساتھ اس بریگیڈ سے منسلک کیا گیا تھا۔ یہ بریگیڈ نواکھالی میں قصبہ (کومیلا کے شمال میں) سے بیلونیا کے درمیان سرحد کے لیے ذمہ دار تھی۔ اسے ہندوستانی پیش قدمی کی صورت میں کومیلا کے قریب توجہ مرکوز کرنی تھی، پھر واپس داؤد کانڈی اور چاند پور (جو ڈھاکہ بیرونی دفاعی لائن اور نامزد قلعوں کا حصہ تھے) پر آنا تھا۔ چٹاگانگ: آزاد دفاعی زون 97 ویں آزاد انفنٹری بریگیڈ (کمانڈر بریگیڈیر۔ عطا ایم۔ خان ملک، ہیڈکوارٹر چٹاگانگ) کو چٹاگانگ قلعے اور پہاڑی راستوں کا احاطہ کرنا تھا۔ 24 ویں ایف ایف بٹالین (ای پی سی اے ایف کے دو ونگز اور ایک میرین بٹالین کے ساتھ) چٹاگانگ کی حفاظت کرتی تھی۔ دوسرا ایس ایس جی کپٹائی میں تھا جبکہ 60 ویں اور 61 ویں رینجر ونگ بالترتیب رام گڑھ اور کاکس بازار میں تعینات تھے۔ توپ خانے اور کوچ کی تقسیم مشرقی کمان ہر ایک انفنٹری بریگیڈ کے ساتھ آرٹلری رجمنٹ منسلک نہیں کر سکتی تھی، اس لیے صرف 23 ویں، 205 ویں، 57 ویں، 107 ویں اور 117 ویں بریگیڈ کو آرٹلری رجمنٹ دی گئی۔ آرٹلری رجمنٹ (31 ویں) کو 202 ویں ایڈہاک اور 27 ویں بریگیڈ کے درمیان تقسیم کیا گیا تھا، جبکہ تین دیگر آرٹلری رجمنٹ (25 ویں، 32 ویں اور 56 ویں) کے عناصر کو ضرورت کے مطابق دیگر بریگیڈوں میں متناسب طور پر تقسیم کیا گیا تھا۔ 29 ویں کیولری کو 16 ویں ڈویژن کے فوجیوں کے درمیان تین آزاد اسکواڈرن میں تقسیم کیا گیا تھا، جبکہ دو دیگر ٹینک اسکواڈرن (ایک 107 ویں بریگیڈ کے ساتھ اور دوسرا 117 ویں بریگیڈ کے ساتھ) اور دو ٹینک فوجی (ایک 36 ویں ایڈہاک ڈویژن کے ساتھ اور دوسرا 27 ویں بریگیڈ کے ساتھ) تعینات کیے گئے تھے۔ آخری لمحات میں تبدیلیاں: نومبر 1971 جیسے جیسے بنگلہ دیش میں واقعات سامنے آئے اور پاکستانی فوج کو بڑھتی ہوئی مشکلات کا سامنا کرنا پڑا، جی ایچ کیو کے کچھ افسران مشرقی پاکستان کے دفاع کے موجودہ آپریشنل منصوبے کے بارے میں دوسرے خیالات رکھنے لگے۔ پاکستانی فوج کے سی او ایس جنرل عبد الحمید نے سرحد کے قریب فوجیوں کی موجودہ تعیناتی کی منظوری دی لیکن لیفٹیننٹ جنرل گل حسن، سی جی ایس کو اس منصوبے پر بہت کم اعتماد تھا جس کا خاکہ لیفٹیننٹ جنرل نیازی نے جون میں انہیں پیش کیا تھا۔ جنرل حسن نے مبینہ طور پر کئی بار اس منصوبے پر نظر ثانی کرنے کی کوشش کی اور صوبے کے ہر انچ کے دفاع کے تصور کو ترک کرنے پر اصرار کیا، وہ چاہتے تھے کہ مشرقی کمان باقاعدہ یونٹوں کو سرحد سے دور تعینات کرے، بی او پیز اور مضبوط پوائنٹس کے لیے محدود پیمانے پر لڑے اور اس بات کو یقینی بنائے کہ ڈھاکہ باؤل کے پاس ڈھاکہ میں افواج کے بتدریج انخلا کے بجائے کافی ذخائر موجود ہوں۔ تاہم، جی ایچ کیو راول پنڈی نے اکتوبر 1971 میں صرف مندرجہ ذیل ایڈجسٹمنٹ کے ساتھ منظوری دی: مغربی بنگال میں انگلش بازار کے خلاف جارحانہ کارروائی شروع کرنے کے لیے پاکستانی یونٹس، اگر ممکن ہو تو فرکا بیراج کو تباہ کرنے کے لیے کمانڈو ایکشن پر غور کیا جانا چاہیے۔ ہر قیمت پر دفاع کے لیے ایک انفنٹری بٹالین ڈھاکہ کے ارد گرد چٹاگانگ کا دفاع تشکیل دیا جانا چاہیے۔ یہ تجاویز بغیر کسی تبدیلی کے منصوبے میں شامل کی گئیں۔ ستمبر کے بعد سے پاکستانی افواج نے کنکریٹ کے بنکروں، ٹینک شکن گڑھوں، زمینی بارودی سرنگوں اور خاردار تاروں سے پوزیشنوں کو مضبوط کرنا شروع کر دیا تھا۔ تیز دھار والے بانس کا بھی استعمال کیا گیا، اور دشمن کی نقل و حرکت میں رکاوٹ ڈالنے کے لیے کچھ علاقوں میں سیلاب آ گیا۔ انجینئرنگ بٹالینوں کو قلعہ بند مقامات کی تعمیر کے لیے بھیجا گیا، حالانکہ کچھ مضبوط مقامات اور قلعے (خاص طور پر ڈھاکہ بیرونی دفاعی لائن کے اندر) نامکمل رہے۔ حتمی کمک اور ہدایات نومبر میں، جنرل نیازی نے میجر جنرل جمشید اور بریگیڈیئر کو بھیجا۔ بکر صدیقی نے مزید دو ڈویژنوں کو کمک کے طور پر درخواست کرنے کے ساتھ ساتھ مشرقی پاکستان کے لیے 9 ویں اور 16 ویں ڈویژنوں کی طرف سے چھوڑے گئے تمام بھاری سامان کی درخواست کی۔ جی ایچ کیو نے 8 انفنٹری بٹالین اور ایک انجینئر بٹالین بھیجنے کا وعدہ کیا۔ صرف پانچ بٹالین مشرقی پاکستان بھیجی گئیں کیونکہ جی ایچ کیو شاید کچھ اور نہیں بچا سکتا تھا۔ پہلی دو اکائیاں (38 ویں ایف ایف اور 50 ویں پنجاب) 9 ویں ڈویژن کو دی گئیں۔ اگلی تین بٹالینوں کو تقسیم کیا گیا اور ضرورت کے مطابق مختلف علاقوں میں کمک کے طور پر بھیجا گیا۔ آخری تین بٹالینوں کو ڈھاکہ میں کمانڈ ریزرو کے طور پر 53 ویں بریگیڈ کی جگہ لینا تھا، لیکن وہ مغربی پاکستان سے کبھی نہیں پہنچیں۔ اجلاس میں، مشرقی کمان کو کہا گیا کہ وہ اپنے "سیاسی مشن" کو جاری رکھے (یعنی۔ علاقے کو مکتی بہینی کے ہاتھوں میں آنے سے روکیں)، حالانکہ اس وقت تک علاقہ ان کے ہاتھ میں آ چکا تھا۔ جنرل نیازی کا دعوی ہے کہ یہ حکم کبھی واپس نہیں لیا گیا، اور جنرل حسن نے مشورہ دیا کہ جنرل حامد نے کبھی بھی اس منصوبے کو تبدیل نہیں کیا جو جنرل نیازی نے اکتوبر میں پیش کیا تھا (بشمول سرحد کے قریب فوجیوں کی تعیناتی)۔ جی ایچ کیو نے تعیناتی کے منصوبے پر کبھی کوئی تبصرہ نہیں کیا، جبکہ دیگر کا دعوی ہے کہ جی ایچ کیو کے مشورے کے باوجود مشرقی کمان اپنی تعیناتی کو دوبارہ ایڈجسٹ کرنے میں ناکام رہی۔ 39 واں ایڈہاک ڈویژن نومبر 1971 میں، راول پنڈی جی ایچ کیو نے مشرقی کمان کو خبردار کیا کہ ہندوستانی فوج مشرق سے مرکزی حملہ کرے گی۔ جنرل نیازی اور جنرل رحیم نے مرکزی حملے کے محور کی شناخت اس طرح کی: کومیلا کے جنوب میں، مدفر گنج کی طرف اور بیلونیا کے مشرق میں چاند پور کی طرف، رام گڑھ سے جنوب میں چٹاگانگ کی طرف جنرل نیازی نے 14 ویں ڈویژن کو تقسیم کیا اور 117 ویں بریگیڈ کو نو تشکیل شدہ 39 ویں ایڈہاک ڈویژن (جی او سی میجر جنرل رحیم، ہیڈکوارٹر چاند پور) میں منتقل کر دیا، جس میں 53 واں (کمانڈر بریگیڈیئر) بھی شامل تھا۔ اسلم نیازی، ہیڈکوارٹر فینی) اور 91 ویں ایڈہاک بریگیڈ (کمانڈر بریگیڈیر۔ میاں تسکین الدین، ہیڈکوارٹر چٹاگانگ)۔ فوجیوں کی تعیناتی یہ تھی: 117 ویں بریگیڈ کو کومیلا کے شمال میں قصبہ سے لے کر جنوب میں چودگرام تک کے علاقے کا احاطہ کرنا تھا۔ سرحد پر لڑنے کے بعد، فوج کو مینامتی قلعے کے ارد گرد دوبارہ تعینات ہونا تھا اور پھر داؤد کانڈی (جو ڈھاکہ بیرونی دفاعی لائن پر تھا) کے دفاع کے لیے واپس آنا تھا۔ 53 ویں بریگیڈ (15 ویں اور 39 ویں بلوچ، نیز 21 ویں آزاد کشمیر بٹالین کے عناصر) کو چڈگرام سے بیلونیا تک سرحد کی حفاظت کے لیے کمانڈ ریزرو سے منتقل کر دیا گیا۔ اس بریگیڈ کو فینی اور لکشم کے ابتدائی دفاع کے بعد ڈھاکہ آؤٹر ڈیفنس لائن پر واقع ایک قلعہ چاند پور میں واپس آنا تھا۔ 91 ویں ایڈہاک بریگیڈ (24 ویں ایف ایف بٹالین، ایک رینجر اور ایک مجاہد بٹالین اور 21 ویں آزاد کشمیر کے عناصر) کو بیلونیا-رام گڑھ علاقے کی حفاظت کرنی تھی۔ اسے علاقے کا دفاع کرنے کے بعد واپس چٹاگانگ آنا تھا۔ 24 ویں ایف ایف 91 ویں بریگیڈ کو دیے جانے کے بعد 48 ویں بلوچ کو چٹاگانگ میں 97 ویں بریگیڈ بھیج دیا گیا۔ خلاصہ حتمی منصوبہ سیاسی اور اسٹریٹجک دونوں مقاصد کو پورا کرنے کے لیے بنایا گیا تھا، اور اس کی کامیابی کا انحصار دو اہم عوامل پر تھا: پیش قدمی کے ممکنہ ہندوستانی محور کی درست پیش گوئی کرنا، اور ہندوستانی فضائی برتری اور مکتی بہینی سرگرمی کے پیش نظر پاکستانی فوجیوں کی اپنے نامزد علاقوں میں واپس آنے کی صلاحیت۔ پاکستانی مشرقی کمان غیر متوقع پیش رفت کا مقابلہ کرنے کے لیے کمک سے منقطع اور بغیر کسی ذخائر کے ہولڈنگ ایکشن سے لڑ رہی تھی، اور اس کی حتمی کامیابی پاکستان میں مغرب میں ہندوستان کو شکست دینے میں تھی۔ اگر کوئی بھی عنصر منصوبے کے فرض شدہ معیار سے ہٹ گیا تو مشرقی کمان کے پاس اپنے طور پر جیتنے کے لیے وسائل نہیں تھے۔ پاکستانی فوج آٹھ ماہ سے شورش سے بلا روک ٹوک لڑ رہی تھی اور شدید تھکاوٹ کا شکار تھی اور رسد کی کمی تھی۔ اس کے علاوہ، سرحد کے قریب تعیناتی نے ان سے لچکدار دفاع کے لیے درکار حرکات چھین لی تھیں۔ ۔