J. B. M. Hertzog
جنرل جیمز بیری منک ہرٹزوگ (3 اپریل 1866-21 نومبر 1942)، جو بیری ہرٹزوگ یا جے بی ایم کے نام سے مشہور ہیں۔ ہرٹزوگ، جنوبی افریقہ کے سیاست دان اور سپاہی تھے۔ وہ دوسری بوئر جنگ کے دوران بوئر جنرل تھے جنہوں نے 1924 سے 1939 تک یونین آف ساؤتھ افریقہ کے تیسرے وزیر اعظم کے طور پر خدمات انجام دیں۔ اپنی پوری زندگی میں انہوں نے افریکانر ثقافت کی ترقی کی حوصلہ افزائی کی، جو افریکانروں کو برطانوی ثقافت سے متاثر ہونے سے روکنے کے لیے پرعزم ہے۔ ابتدائی زندگی اور کیریئر ہرٹزوگ نے سب سے پہلے کیپ کالونی کے اسٹیلنبوش کے وکٹوریہ کالج میں قانون کی تعلیم حاصل کی۔ 1889 میں، وہ ایمسٹرڈیم یونیورسٹی میں قانون کی تعلیم حاصل کرنے کے لیے نیدرلینڈز گئے، جہاں انہوں نے ایک مقالہ تیار کیا، جس کے ذریعے انہوں نے 12 نومبر 1892 کو قانون میں ڈاکٹریٹ کی ڈگری حاصل کی۔ ہرٹزوگ نے 1892 سے 1895 تک پریٹوریا میں قانون کی مشق کی، جب انہیں اورنج فری اسٹیٹ ہائی کورٹ میں مقرر کیا گیا۔ 1899-1902 کی بوئر جنگ کے دوران، وہ جنرل کے عہدے تک پہنچ گئے، اور اورنج فری اسٹیٹ کی ملٹری فورسز (کمانڈو یونٹس) کے اسسٹنٹ چیف کمانڈنٹ بن گئے۔ کچھ فوجی الٹ پلٹ کے باوجود، اس نے بوئر کمانڈوز کے ایک وسائل مند رہنما کے طور پر شہرت حاصل کی جنہوں نے لڑائی جاری رکھنے کا انتخاب کیا، نام نہاد "تلخ اینڈرز"۔ بالآخر، مزید خونریزی کے بے معنی ہونے پر قائل ہو کر، اس نے مئی 1902 میں ویریننگ کے معاہدے پر دستخط کیے۔ ابتدائی سیاسی کیریئر جنوبی افریقہ کے ساتھ پھر امن میں، ہرٹزوگ اورانگیا یونی پارٹی کے چیف آرگنائزر کی حیثیت سے سیاست میں داخل ہوئے۔ 1907 میں اورنج ریور کالونی نے خود مختاری حاصل کی اور ہرٹزوگ نے اٹارنی جنرل اور ڈائریکٹر ایجوکیشن کی حیثیت سے کابینہ میں شمولیت اختیار کی۔ اس کے اس اصرار کہ اسکولوں میں ڈچ کے ساتھ ساتھ انگریزی بھی پڑھائی جائے، نے سخت مخالفت کو جنم دیا۔ انہیں نو تشکیل شدہ یونین آف ساؤتھ افریقہ میں قومی وزیر انصاف مقرر کیا گیا، اور وہ 1912 تک اپنے عہدے پر برقرار رہے۔ برطانوی حکام اور وزیر اعظم بوتھا کے ساتھ ان کی واضح دشمنی وزارتی بحران کا باعث بنی۔ 1913 میں، ہرٹزوگ نے اولڈ بوئر اور برطانوی مخالف طبقے کی جنوبی افریقی پارٹی سے علیحدگی کی قیادت کی۔ 1914 میں مارٹز بغاوت کے آغاز پر، ہرٹزوگ نے تنازعہ کے تئیں غیر جانبدارانہ موقف اختیار کیا۔ جنگ کے بعد کے سالوں میں، انہوں نے جنرل سمٹس کی حکومت کی حزب اختلاف کی قیادت کی۔ پریمیئرشپ پہلی حکومت (1924-1929) 1924 کے عام انتخابات میں، ہرٹزوگ کی نیشنل پارٹی نے جنوبی افریقی پارٹی آف جان سمٹس کو شکست دی اور جنوبی افریقی لیبر پارٹی کے ساتھ مل کر ایک اتحادی حکومت بنائی، جو معاہدہ حکومت کے نام سے مشہور ہوئی۔ 1934 میں، نیشنل پارٹی اور جنوبی افریقی پارٹی نے یونائیٹڈ پارٹی بنانے کے لیے انضمام کیا، جس میں ہرٹزوگ وزیر اعظم اور نئی پارٹی کے رہنما تھے۔ وزیر اعظم کی حیثیت سے، ہرٹزوگ نے سماجی اور معاشی اقدامات کی ایک وسیع رینج کی منظوری کی صدارت کی جس نے محنت کش طبقے کے گوروں کے حالات کو بہتر بنانے کے لیے بہت کچھ کیا۔ ایک مورخ کے مطابق، "1924 کی حکومت، جس نے ہرٹزوگ کی این پی کو لیبر پارٹی کے ساتھ ملایا، نے ایک افریکانر فلاحی ریاست کی بنیادوں کی نگرانی کی۔" ایک محکمہ محنت قائم کیا گیا جب کہ اجرت ایکٹ (1925) نے غیر ہنر مند کارکنوں کے لیے کم از کم اجرت کا تعین کیا، حالانکہ اس میں کھیت مزدوروں، گھریلو ملازمین اور سرکاری ملازمین کو خارج کر دیا گیا تھا۔ اس نے ایک ویج بورڈ بھی قائم کیا جس نے نسلی پس منظر سے قطع نظر، مخصوص قسم کے کاموں کے لیے تنخواہ کو منظم کیا (حالانکہ گورے قانون سازی کے اہم مستفید تھے)۔ اولڈ ایج پنشن ایکٹ (1927) نے سفید فام کارکنوں کے لیے ریٹائرمنٹ کے فوائد فراہم کیے۔ کلورڈز کو پنشن بھی ملتی تھی، لیکن کلورڈز کے لیے زیادہ سے زیادہ سفید فاموں کا صرف 70 فیصد تھا۔ دوسری حکومت (1929-1933) 1930 میں جنوبی افریقی آئرن اینڈ اسٹیل انڈسٹریل کارپوریشن کے قیام نے معاشی ترقی کو تیز کرنے میں مدد کی، جبکہ صنعتی استعمال کے لیے درآمد شدہ خام مال پر محصولات کے انخلا نے صنعتی ترقی کی حوصلہ افزائی کی اور روزگار کے مزید مواقع پیدا کیے، لیکن اس کی وجہ سے زندگی گزارنے کی لاگت میں اضافہ ہوا۔ زراعت کے لیے امداد کی مختلف شکلیں بھی متعارف کرائی گئیں۔ مثال کے طور پر، ڈیری کسانوں کو مکھن کی تمام فروخت پر عائد محصولات سے مدد ملی، جبکہ درآمدی ٹیکسوں میں اضافے نے کسانوں کو بین الاقوامی مسابقت سے محفوظ رکھا۔ کسانوں کو ترجیحی ریلوے محصولات اور لینڈ بینک سے قرضوں کی وسیع تر دستیابی سے بھی فائدہ ہوا۔ حکومت نے زرعی پیداوار کی قیمتوں کی ضمانت دے کر بھی کسانوں کی مدد کی، جبکہ سماجی تحفظ کی ضرورت والوں کے لیے ورک کالونیاں قائم کی گئیں۔ ثانوی صنعتیں روزگار کے مواقع کو بہتر بنانے کے لیے قائم کی گئیں، جس نے سفید فام غربت کو کم کرنے کے لیے بہت کچھ کیا اور بہت سے گوروں کو نیم ہنر مند اور ہنر مند مزدور قوت دونوں کی صفوں میں شامل ہونے کے قابل بنایا۔ کارکن کے معاوضے میں توسیع کی گئی، جبکہ عصری فیکٹری ایکٹ کے تحت متعین معیارات میں بہتری لائی گئی، اس طرح ایکٹ کو کام کے ہفتے کی لمبائی اور چائلڈ لیبر کے روزگار کے حوالے سے بین الاقوامی معیار کے مطابق لایا گیا۔ کان کنوں کے فتھیسس (پلمونری ٹی بی) سے متعلق قانون میں ترمیم کی گئی، اور بے دخلی کے خلاف سفید فام شہری کرایہ داروں کے تحفظ میں اضافہ ایک ایسے وقت میں متعارف کرایا گیا جب رہائش کی قلت تھی۔ سول سروس کو دو لسانییت کے فروغ کے ذریعے افریکانیوں کے لیے کھول دیا گیا تھا، جبکہ سفید فام خواتین کے حق رائے دہی کے ساتھ حق رائے دہی کو وسیع کیا گیا تھا۔ اس معاہدے میں "پینی پوسٹج"، خودکار ٹیلی فون ایکسچینج، کیش آن ڈیلیوری پوسٹل سروس، اور ایک تجرباتی ایئر میل سروس بھی قائم کی گئی جسے بعد میں مستقل بنا دیا گیا۔ سماجی حالات سے نمٹنے کے لیے محکمہ سماجی بہبود 1937 میں ایک علیحدہ سرکاری محکمہ کے طور پر قائم کیا گیا تھا۔ گوروں اور رنگوں دونوں کے لیے تعلیم پر اخراجات میں اضافہ ہوا۔ رنگین تعلیم پر خرچ میں 60 فیصد اضافہ ہوا، جس کی وجہ سے اسکول میں رنگین بچوں کی تعداد میں 30 فیصد اضافہ ہوا۔ نابینا اور معذور افراد کے لیے گرانٹ بالترتیب 1936 اور 1937 میں متعارف کرائی گئی تھیں، جبکہ بے روزگاری کے فوائد 1937 میں متعارف کرائے گئے تھے۔ اسی سال، دیکھ بھال کی گرانٹ کی کوریج میں توسیع کی گئی۔ اگرچہ ہرٹزوگ اور اس کے وزراء کی سماجی اور معاشی پالیسیوں نے گوروں کے لیے سماجی اور معاشی حالات کو بہتر بنانے کے لیے بہت کچھ کیا، لیکن ان سے جنوبی افریقہ کی اکثریت کو فائدہ نہیں پہنچا، جنہوں نے خود کو امتیازی لیبر قوانین کا نشانہ بنایا جس نے جنوبی افریقہ میں سفید فاموں کی بالادستی کو مضبوط کیا۔ معاہدہ حکومت کی طرف سے ایک مہذب لیبر پالیسی پر عمل کیا گیا، جس میں سیاہ فام کارکنوں کو گوروں (عام طور پر غریب افریکانرز) کے ساتھ تبدیل کرنا شامل تھا، اور جسے قانون سازی کے تین اہم ٹکڑوں کے ذریعے نافذ کیا گیا تھا: 1924 کا صنعتی مصالحت ایکٹ نمبر 11، کم از کم اجرت ایکٹ نمبر۔ 1925 کا 27، اور مائنز اینڈ ورکس امینڈمنٹ ایکٹ نمبر۔ 1926 کا 25۔ انڈسٹریل کنسیلیشن ایکٹ (1924 کا نمبر 11) نے گوروں کے لیے ملازمت میں ریزرویشن پیدا کیا جبکہ کالوں کو رجسٹرڈ ٹریڈ یونینوں کی رکنیت سے خارج کر دیا، جس کی وجہ سے سیاہ فام ٹریڈ یونینوں کے اندراج پر پابندی لگا دی گئی۔ کم از کم اجرت کا قانون (نمبر۔ 1925 کا 27) نے وزیر محنت کو یہ اختیار دیا کہ وہ آجروں کو کارکنوں کی خدمات حاصل کرتے وقت گوروں کو ترجیح دینے پر مجبور کرے، جبکہ مائنز اینڈ ورکس امینڈمنٹ ایکٹ (نمبر۔ 1926 کا 25) نے کان کنی کی صنعت میں ایک رنگین بار کو تقویت دی، جبکہ ہندوستانی کان کنوں کو ہنر مند ملازمتوں سے خارج کر دیا۔ ایک لحاظ سے، اس لیے، معاہدہ حکومت کی طرف سے اپنائی گئی امتیازی سماجی اور معاشی پالیسیوں نے بالآخر نسل پرستانہ ریاست کے قیام کی راہ ہموار کرنے میں مدد کی۔ آئینی طور پر، ہرٹزوگ ایک ریپبلکن تھا، جو برطانوی سلطنت سے یونین آف جنوبی افریقہ کی آزادی کو فروغ دینے میں پختہ یقین رکھتا تھا۔ ان کی حکومت نے 1931 میں ویسٹ منسٹر کے قانون کی منظوری دی، اور 1925 میں ڈچ کو دوسری سرکاری زبان کے طور پر افریکانز کے ساتھ تبدیل کر دیا، اور ساتھ ہی 1928 میں ایک نیا قومی پرچم نصب کیا۔ ان کی حکومت نے 1930 میں سفید فام خواتین کے حق رائے دہی کی منظوری دی، اس طرح سفید فام اقلیت کے غلبے کو تقویت ملی۔ گوروں کے لیے جائیداد اور تعلیم کے تقاضوں کو اسی سال ترک کر دیا گیا، غیر گوروں کے لیے ان کو سخت کر دیا گیا اور 1936 میں کالوں کو عام ووٹرز کی فہرست سے مکمل طور پر ہٹا دیا گیا۔ اس کے بجائے علیحدہ طور پر منتخب مقامی نمائندوں کو تعینات کیا گیا، یہ پالیسی بعد کی نسل پرستانہ حکومت کی 1950 کی دہائی کے دوران تمام غیر سفید فاموں کو حق رائے دہی سے محروم کرنے کی کوششوں میں دہرائی گئی۔ نصف صدی پر محیط بتدریج حق رائے دہی سے محروم ہونے کے نظام کے ذریعے، جنوبی افریقہ کے رائے دہندگان 1970 کے عام انتخابات تک مکمل طور پر گوروں پر مشتمل نہیں تھے۔ تیسری حکومت (1933-1938) خارجہ پالیسی میں، ہرٹزوگ نے برطانوی سلطنت سے فاصلے کی پالیسی کی حمایت کی اور، ایک زندگی بھر کے جرمن فائل کی حیثیت سے، جرمنی پر عائد بوجھ کو کم کرنے کے حق میں معاہدہ ورسیلز کے قائم کردہ بین الاقوامی نظام پر نظر ثانی کرنے کے لیے ہمدرد تھا۔ 1930 کی دہائی میں ہرٹزوگ کی کابینہ انگلوفائل سمٹس کی سربراہی میں ایک برطانوی نواز گروپ اور اوسوالڈ پیرو کی سربراہی میں ایک جرمن نواز گروپ کے درمیان تقسیم تھی، جو کھلے عام نازی نواز اور سام دشمن وزیر دفاع تھے، جس میں ہرٹزوگ درمیانی پوزیشن پر قابض تھے۔ ہرٹزوگ قیادت کا ایک مطلق العنان انداز رکھتے تھے، یہ توقع کرتے تھے کہ کابینہ ان کے فیصلوں پر بحث کرنے کے بجائے ان کی منظوری دے گی اور اس کے نتیجے میں، کابینہ صرف وقفے وقفے سے ملتی تھی۔ 1934 کے بعد سے، جنوبی افریقہ پر ایک غیر رسمی "اندرونی کابینہ" کا غلبہ تھا جس میں ہرٹزوگ، سمٹس، پیرو، وزیر خزانہ این سی ہیونگا، اور مقامی امور کے وزیر پی جی ڈبلیو شامل تھے۔ گروبلر۔ عام طور پر، "اندرونی کابینہ" نجی طور پر ملاقات کرتی تھی اور وہ اپنے اجلاسوں میں جو بھی فیصلہ کرتے تھے اسے بغیر کسی بحث کے توثیق کے لیے کابینہ کے سامنے پیش کیا جاتا تھا۔ اگرچہ ہرٹزوگ پیرو کی قیادت والے دھڑے کی طرح جرمنی کے حامی نہیں تھے، لیکن وہ نازی جرمنی کو ایک "عام ریاست" اور ایک ممکنہ اتحادی کے طور پر دیکھتے تھے، سوویت یونین کے برعکس جسے ہرٹزوگ نے مغرب کے لیے خطرے کے طور پر دیکھا تھا۔ اس کے ساتھ ہی، ہرٹزوگ نے فرانس کو یورپ میں امن کے لیے سب سے بڑے خطرے کے طور پر دیکھا، معاہدہ ورسیلز کو ایک غیر منصفانہ اور انتقامی امن معاہدے کے طور پر دیکھا، اور دلیل دی کہ فرانسیسی ورسیلز معاہدے کو برقرار رکھنے کی کوشش کر کے یورپ میں سب سے زیادہ پریشانی پیدا کرنے والے تھے۔ ہرٹزوگ نے استدلال کیا کہ اگر ایڈولف ہٹلر کی جنگی خارجہ پالیسی ہوتی، تو اس کی صرف اس وجہ سے کہ معاہدہ ورسیلز جرمنی کے لیے ناقابل برداشت حد تک سخت تھا، اور اگر ورسیلز کے خلاف جرمنی کی "جائز" شکایات کو مدنظر رکھتے ہوئے بین الاقوامی نظام میں ترمیم کی جاتی، تو ہٹلر ایک اعتدال پسند اور معقول سیاست دان بن جائے گا۔ جب جرمنی نے مارچ 1936 میں رائن لینڈ کو دوبارہ فوجی بنایا تو ہرٹزوگ نے برطانوی حکومت کو مطلع کیا کہ اگر برطانیہ نے اس مسئلے پر جنگ کرنے کا فیصلہ کیا تو جنوبی افریقہ کے حصہ لینے کا کوئی امکان نہیں ہے اور اس کے نتیجے میں پیدا ہونے والے بحران میں، جنوبی افریقہ کے سفارت کاروں نے جرمنی کے حق میں موقف اختیار کیا، یہ دلیل دیتے ہوئے کہ جرمنی رائن لینڈ کو دوبارہ فوجی بنا کر ورسیلز کے معاہدے کی خلاف ورزی کرنے میں جائز تھا۔ ہرٹزوگ کے خارجہ امور کے پرنسپل مشیر ان کے خارجہ امور کے ریاستی سکریٹری ایچ ڈی جے تھے۔ بوڈنسٹین، ایک برطانوی مخالف افریکانر قوم پرست اور ایک ریپبلکن، جسے جنوبی افریقہ کی سیاست کی ممتاز شخصیت کے طور پر دیکھا جاتا تھا۔ ہرٹزوگ پر کسی دوسرے شخص کا اتنا اثر نہیں تھا جتنا بوڈنسٹین کا تھا۔ جنوبی افریقہ میں برطانوی ہائی کمشنر سر ولیم ہنری کلارک کا بوڈنسٹین کے ساتھ دیرینہ جھگڑا تھا، جس پر انہوں نے انگلوفوب ہونے کا الزام لگایا، لندن کو اپنی رپورٹوں میں لکھا کہ بوڈنسٹین نے ہمیشہ برطانوی پوزیشن کو بدترین ممکنہ روشنی میں ہرٹزوگ کے سامنے پیش کیا، اور تشویش کے ساتھ نوٹ کیا کہ بوڈنسٹین کا سب سے اچھا دوست کیپ ٹاؤن میں جرمن قونصل ایمیل ویہل تھا۔ برلن میں جرمنفائل جنوبی افریقہ کے وزیر اسٹیفنس گی نے بڑی حد تک نازی اقدار کو اپنی اقدار کے طور پر قبول کیا اور پریٹوریا کو دی گئی رپورٹوں میں جرمنی کو یہودی سازشوں کا شکار قرار دیتے ہوئے کہا کہ جرمن یہودیوں کے ساتھ نازیوں کی امتیازی پالیسیاں صرف دفاعی اقدامات ہیں۔ اگرچہ ہرٹزوگ نے گی کے سام دشمنی کا اشتراک نہیں کیا، لیکن مؤخر الذکر کی تیسری ریخ کو سازگار روشنی میں پیش کرنے والی ترسیل کو وزیر اعظم کی خارجہ پالیسی کی ترجیحات کی حمایت کے لیے استعمال کیا گیا۔ جنوبی افریقہ کے لیے خارجہ پالیسی کے اصولوں کے ایک بیان میں جو پیرو نے مارچ 1938 میں کابینہ کے لیے تیار کیا تھا، پہلا اصول کمیونزم کا مقابلہ کرنا تھا، اور دوسرا یہ تھا کہ جرمنی "بولشیوزم کے خلاف رکاوٹ" کے طور پر کام کرے۔ 1938 کے اوائل میں لندن میں جنوبی افریقہ کے ہائی کمشنر چارلس ٹی واٹر کو ایک پیغام میں، ہرٹزوگ نے ان سے کہا کہ وہ انگریزوں کو بتائیں کہ جنوبی افریقہ یورپ کے تنازعات کو حل کرنے میں "فوری، غیر جانبداری اور دیانتداری" کی توقع رکھتا ہے۔ اس کا کیا مطلب تھا اس کی وضاحت ہرٹزوگ نے مارچ 1938 میں برطانوی وزیر اعظم نیویل چیمبرلین کو لکھے گئے ایک خط میں کی تھی، جس میں کہا گیا تھا کہ جنوبی افریقہ کسی بھی "غیر منصفانہ" جنگ میں نہیں لڑے گا، اور یہ کہ اگر برطانیہ چیکوسلوواکیا کے واقعات پر جنگ کرنے کا انتخاب کرتا ہے، تو جنوبی افریقہ غیر جانبدار رہے گا۔ 22 مارچ 1938 کو، ہرٹزوگ نے ٹی واٹر کو ایک ٹیلیگرام بھیجا جس میں کہا گیا تھا کہ جنوبی افریقہ کسی بھی حالت میں چیکوسلوواکیا کے دفاع میں جرمنی کے ساتھ جنگ نہیں کرے گا، اور یہ کہتے ہوئے کہ وہ مشرقی یورپ کو جرمنی کے اثر و رسوخ کے دائرے میں جائز سمجھتا ہے۔ چوتھی حکومت (1938-1939) 1938 کے موسم بہار میں ایک اور خط میں، ہرٹزوگ نے نوٹ کیا کہ وہ فرانس سے "تھک چکے ہیں"، اور وہ چاہتے ہیں کہ چیمبرلین فرانسیسیوں کو بتائے کہ اگر چیکوسلوواکیا پر جرمنی کے حملے کی وجہ سے فرانس جرمنی کے ساتھ جنگ کرے تو دولت مشترکہ، اور خاص طور پر جنوبی افریقہ غیر جانبدار رہے گا۔ جب ٹی واٹر نے 25 مئی 1938 کو ہرٹزوگ کو اطلاع دی کہ برطانوی سکریٹری خارجہ لارڈ ہیلی فیکس نے ان سے وعدہ کیا تھا کہ برطانوی حکومت جرمنی کے حق میں سوڈیٹن لینڈ کے تنازعہ کو حل کرنے کے لیے چیکوسلوواکیا پر سفارتی دباؤ ڈال رہی ہے، اور فرانس پر چیکوسلوواکیا کے ساتھ اپنا اتحاد ترک کرنے کے لیے دباؤ ڈال رہی ہے، تو ہرٹزوگ نے اپنی منظوری بیان کی۔ 14 ستمبر 1938 کو، ٹی واٹر نے لارڈ ہیلی فیکس سے سوڈیٹن لینڈ کے معاملے پر برطانیہ کے جرمنی کے ساتھ جنگ کی طرف بڑھنے کے "حیرت انگیز واقعہ" کے بارے میں شکایت کی، جس میں کہا گیا کہ جہاں تک جنوبی افریقہ کا تعلق ہے، جرمنی کا یہ مطالبہ درست تھا کہ زیادہ تر جرمن بولنے والے سوڈیٹن لینڈ کو جرمنی میں شامل ہونے کی اجازت دی جائے، اور چیکوسلوواکیا اور فرانس غلط تھے، پہلا جرمن مطالبات سے انکار کر کے، اور دوسرا چیکوسلوواکیا کے ساتھ اتحاد کر کے جس نے پراگ کو برلن کے خلاف مزاحمت کرنے کی ترغیب دی۔ ستمبر 1938 کے وسط میں، جب برطانیہ سوڈیٹن لینڈ کے معاملے پر جرمنی کے ساتھ جنگ کے دہانے پر تھا، ہرٹزوگ کی کابینہ میں اس کارروائی کے دوران سمٹس کے ساتھ جھڑپیں ہوئیں جس کا جنوبی افریقہ تعاقب کرے گا۔ سابقہ غیر جانبداری کی حمایت کرتا تھا اور مؤخر الذکر برطانیہ کی طرف سے مداخلت کے لیے تھا۔ 15 ستمبر 1938 کو، ہرٹزوگ نے کابینہ کو ایک سمجھوتہ منصوبہ پیش کیا کہ جنوبی افریقہ جنگ کی صورت میں غیر جانبداری کا اعلان کرے گا، لیکن سب سے زیادہ برطانوی حامی انداز میں غیر جانبدار رہے گا۔ کابینہ تقسیم ہو گئی۔ پیرو نے برطانیہ کے خلاف لڑنے کے لیے جنوبی افریقہ کو جرمنی کے ساتھ اتحاد کرنے کی حمایت کی۔ دوسری طرف، سمٹس نے جنوبی افریقہ کو برطانیہ کے ساتھ اتحاد کرنے اور جرمنی کے ساتھ جنگ کرنے کی حمایت کی، اور دھمکی دی کہ اگر ہرٹزوگ غیر جانبداری کا اعلان کرتا ہے تو وہ حکومت کو گرانے کے لیے اپنے وفادار اراکین پارلیمنٹ کے ساتھ اپنا اثر و رسوخ استعمال کرے گا۔ 19 ستمبر 1938 کو، بحران کو حل کرنے کے امن منصوبے کے ایک حصے کے طور پر، برطانیہ نے چیکوسلوواکیا کی علاقائی خودمختاری کی ضمانت دینے کی پیش کش کی اگر مؤخر الذکر سوڈیٹن لینڈ کو جرمنی میں شامل ہونے کی اجازت دینے پر راضی ہو گیا، جس کی وجہ سے ٹی واٹر نے لارڈ ہیلی فیکس کو مطلع کیا کہ جنوبی افریقہ ضمانت کا حصہ بننے کی مکمل مخالفت کر رہا ہے، اور برطانیہ کو وعدہ کرنے کے خلاف مشورہ دیا، بعد میں اس نے اپنا موقف تبدیل کرتے ہوئے کہا کہ جنوبی افریقہ چیکوسلوواکیا کی "ضمانت" دے گا اگر اسے لیگ آف نیشنز کی حمایت حاصل ہو، اور اگر جرمنی چیکوسلوواکیا کے ساتھ عدم جارحیت کے معاہدے پر دستخط کرتا ہے۔ 23 ستمبر 1938 کو، بیڈ گوڈسبرگ سربراہی اجلاس میں، ہٹلر نے سوڈیٹن لینڈ کو جرمنی منتقل کرنے کے اینگلو فرانسیسی منصوبے کو ناکافی قرار دیتے ہوئے مسترد کر دیا، اس طرح یورپ کو جنگ کے دہانے پر ڈال دیا۔ 26 ستمبر 1938 کو چیمبرلین کو ایک ٹیلیگرام میں، ہرٹزوگ نے لکھا کہ اینگلو فرانسیسی اور جرمن موقف کے درمیان اختلافات "بنیادی طور پر طریقہ کار کے تھے" اور یہ کہ، "چونکہ یہ مسئلہ کوئی مادی چیز نہیں تھا، بلکہ اس میں صرف اس نتیجے پر پہنچنے کے لیے طریقہ کار کا معاملہ شامل ہے جس کے لیے یہ متنازعہ جرمنی کے درمیان مشترکہ وجہ ہے،" اس مسئلے پر جنوبی افریقہ کے جنگ میں جانے کا کوئی امکان نہیں تھا۔ یہاں تک کہ اسی دن برلن پر ہٹلر کی جارحانہ تقریر کے بعد بھی، یہ اعلان کرتے ہوئے کہ وہ تب تک چیکوسلوواکیا پر حملہ کریں گے جب تک کہ پراگ پولینڈ اور ہنگری کے ساتھ اپنے تنازعات کو یکم اکتوبر 1938 تک حل نہیں کرتا، ہرٹزوگ نے ٹی واٹر کو ایک ٹیلیگرام میں لکھا کہ وہ "بہت گہرائی سے محسوس کرتے ہیں کہ اگر اس کے بعد یورپی جنگ ابھی باقی تھی تو اس کی ذمہ داری جرمنی کے کندھوں پر نہیں رکھی جائے گی"۔ ستمبر 1938 کے آخری دنوں میں ٹی واٹر کو اپنے پیغامات میں، ہرٹزوگ نے مستقل طور پر چیکوسلوواکیا اور فرانس کو پریشانی پیدا کرنے والوں کے طور پر پیش کیا، اور دلیل دی کہ برطانیہ کو جرمنی کو مزید مراعات کے لیے ان دونوں ریاستوں پر دباؤ ڈالنے کے لیے مزید کام کرنا چاہیے۔ ٹی واٹر اور لندن میں کینیڈا کے ہائی کمشنر ونسنٹ میسی نے جنوبی افریقہ اور کینیڈا کی جانب سے لارڈ ہیلی فیکس کو ایک مشترکہ نوٹ میں کہا کہ پراگ میں برطانوی وزیر سر باسل نیوٹن کو چیکوسلواک کے صدر ایڈورڈ بینیس کو بتانا چاہیے کہ "چیک حکومت کے رکاوٹ ڈالنے والے حربے برطانوی اور ڈومینین حکومتوں کے لیے ناپسندیدہ تھے"۔ 28 ستمبر 1938 کو، ہرٹزوگ پارلیمنٹ کی منظوری کے تابع برطانوی نواز غیر جانبداری کی اپنی پالیسی کی منظوری کے لیے کابینہ حاصل کرنے میں کامیاب رہے، انہوں نے مزید کہا کہ جنوبی افریقہ صرف اس صورت میں جنگ میں جائے گا جب جرمنی پہلے برطانیہ پر حملہ کرے۔ ان کے خیالات کو دیکھتے ہوئے، ہرٹزوگ نے 30 ستمبر 1938 کے میونخ معاہدے کی بہت زیادہ منظوری دی، جسے انہوں نے جرمن-چیکوسلوواک تنازعہ کا "منصفانہ" اور "منصفانہ" حل قرار دیا۔ 4 ستمبر 1939 کو یونائیٹڈ پارٹی کاکس نے دوسری جنگ عظیم میں ہرٹزوگ کے غیر جانبداری کے موقف کے خلاف بغاوت کی، جس کی وجہ سے ہرٹزوگ کی حکومت پارلیمنٹ میں اس معاملے پر ووٹ 80 سے 67 سے ہار گئی۔ گورنر جنرل سر پیٹرک ڈنکن نے پارلیمنٹ کو تحلیل کرنے اور اس سوال پر عام انتخابات کرانے کی ہرٹزوگ کی درخواست کو مسترد کر دیا۔ ہرٹزوگ نے استعفی دے دیا اور ان کے اتحادی ساتھی سمٹس وزیر اعظم بن گئے۔ سمٹس نے ملک کو جنگ کی طرف لے جایا اور اس کے بعد سیاسی دوبارہ صف بندی ہوئی، ہرٹزوگ اور اس کے دھڑے نے ڈینیل مالان کی اپوزیشن پیوریفائیڈ نیشنل پارٹی کے ساتھ مل کر ہیرنیگڈے نیسنیال پارٹی تشکیل دی، جس میں ہرٹزوگ حزب اختلاف کا نیا رہنما بنا۔ تاہم، ہرٹزوگ نے جلد ہی مالان اور اس کے حامیوں کی حمایت کھو دی جب انہوں نے برطانوی جنوبی افریقیوں اور افریکانرز کے درمیان مساوی حقوق کے ہرٹزوگ کے پلیٹ فارم کو مسترد کر دیا، جس سے ہرٹزوگ کو استعفی دینے اور سیاست سے سبکدوش ہونے کا اشارہ ہوا۔ موت اور میراث ہرٹزوگ 21 نومبر 1942 کو 76 سال کی عمر میں انتقال کر گئے۔ ہرٹزوگ کا 4 میٹر اونچا مجسمہ 1977 میں یونین بلڈنگ کے سامنے والے لان میں کھڑا کیا گیا تھا۔ مجسمہ کو 22 نومبر 2013 کو گرایا گیا اور باغات میں ایک نئے مقام پر منتقل کر دیا گیا۔ یہ اب بھی اچھی حالت میں تھا، سوائے ان چشموں کو ہٹانے کے جو اصل میں مجسمے پر شامل تھے۔ نیلسن منڈیلا کے 9 میٹر اونچے مجسمے کے لیے راستہ بنانے کے لیے مجسمے کو ہٹا دیا گیا۔ ہرٹزوگ کے حامیوں نے ہرٹزگی ایجاد کی، جو ایک جام سے بھرا ٹارٹلیٹ ہے جس میں ناریل کی مرنگیو ٹاپنگ ہے، جو اب بھی جنوبی افریقہ میں ایک مقبول مٹھائی ہے۔ وہ جنوبی افریقہ کے واحد وزیر اعظم ہیں جنہوں نے تین بادشاہوں کے تحت خدمات انجام دیں: جارج پنجم، ایڈورڈ ہشتم، اور جارج ششم، 1936 کے سال کی خدمت کرنے کی وجہ سے۔ ۔