Regency (Indonesia)
ریجنسی (ریجنسی)، جسے بعض اوقات غلط طور پر ضلع کہا جاتا ہے، انڈونیشیا کی ایک انتظامی تقسیم ہے، جو براہ راست ایک صوبے کے تحت اور شہر (کوٹا) کے ساتھ اسی سطح پر ہے۔ ریجنسیوں کو اضلاع میں تقسیم کیا گیا ہے (کیکاماتان، پاپوا کے علاقے میں ضلع، یا یوگیاکارتا کے خصوصی علاقے میں کاپنون اور کیمانٹرین)۔ انگریزی نام "ریجنسی" ڈچ نوآبادیاتی دور سے آیا ہے، جب ریجنسیوں پر (یا ریجنٹس) کی حکومت ہوتی تھی اور انہیں ڈچ میں (جاوا میں اور بعد میں انڈونیشی) کے نام سے جانا جاتا تھا۔ جاوا کی قبل نوآبادیاتی بادشاہتوں کے تحت علاقائی حکمران رہے تھے۔ جب ڈچوں نے ان بادشاہتوں کو ختم یا کم کر دیا تو بوپتی کو سب سے سینئر مقامی اتھارٹی کے طور پر چھوڑ دیا گیا۔ وہ، سختی سے بات کرتے ہوئے، "مقامی حکمران" نہیں تھے کیونکہ ڈچ اپنے علاقے پر مکمل خودمختاری کا دعوی کرتے تھے، لیکن عملی طور پر، ان میں چھوٹے بادشاہوں کی بہت سی خصوصیات تھیں، جن میں وسیع شاہی نشان اور محلات اور اعلی درجے کی معافی شامل تھی۔ انڈونیشیائی عنوان اصل میں سنسکرت سے لیا گیا ایک لفظ ہے، جو سنسکرت کے عنوان بھومی پتی (بھومی بھومی '(کی) زمین' + پتی پتی 'لارڈ'، اس لیے بھومی پتی 'زمین کا مالک') کا مختصر نام ہے۔ انڈونیشیا میں، اصل میں قبل نوآبادیاتی سلطنتوں میں علاقائی حکمرانوں کے لیے جاوا کے لقب کے طور پر استعمال کیا جاتا تھا، اس کا پہلا ریکارڈ شدہ استعمال تلگا باتو نوشتہ میں ہے، جو سری وجیا دور کا ہے، جس میں بھوپتی کا ذکر مقامی حکمرانوں کے لقب میں کیا گیا ہے جو سری وجیا کے بادشاہوں سے وفاداری رکھتے تھے۔ متعلقہ لقب جو قبل نوآبادیاتی انڈونیشیا میں بھی استعمال ہوتے تھے وہ آدیپتی ('ڈیوک') اور سینا پتی ('لارڈ آف دی آرمی' یا 'جنرل') ہیں۔ جیسا کہ آج ہم جانتے ہیں، یہ ضلع 28 جنوری 1892 سے، 19 ویں صدی عیسوی میں، جب ڈچ ایسٹ انڈیز حکومت نے لینڈرچیف قائم کیا تھا، عملی طور پر موجود ہے۔ 29 جنوری 1892 کو، پہلے لینڈارکیواسس کی تصدیق ہوئی، جیکب این وین ڈیر چیجز جو 1905 تک جاری رہا۔ قانونی طور پر، انڈونیشیا کے آرکائیو اداروں کا وجود 17 اگست 1945 کو انڈونیشیا کی آزادی کے اعلان کے ساتھ شروع ہوا۔ آزادی سے پہلے کے دور میں جاوا کی علاقائی اکائیوں میں ریجنسیوں کو خصوصی طور پر یورپی باشندوں کی سربراہی میں رہائش گاہوں میں گروپ کیا گیا تھا۔ اس اصطلاح نے اشارہ کیا کہ رہائشیوں کو اس کے سلسلے میں ایک نیم سفارتی حیثیت حاصل تھی (اور درحقیقت ان کے مقامی حکمرانوں کے ساتھ ایسے تعلقات تھے جو جاوا سے باہر انڈونیشیا کے بیشتر حصوں میں غالب رہے)، لیکن عملی طور پر نوآبادیاتی حکام کے لیے تشویش کے کسی بھی معاملے پر ڈچ ہدایات پر عمل کرنا پڑتا تھا۔ انڈونیشیا میں حکومت کے موجودہ نظام کی طرح، تاریخی دور کا نظام اب بھی نافذ ہے۔ ان فریقوں کے درمیان تعلقات مبہم تھے: جب کہ قانونی اور فوجی طاقت ڈچ حکومت کے پاس تھی (یا، ایک طویل عرصے تک، جاوا کے بٹاویا میں ایک گورنر جنرل کے ماتحت ڈچ ایسٹ انڈیا کمپنی کے ساتھ، ریجنٹس اسسٹنٹ کے مقابلے میں اعلی پروٹوکولری عہدے پر فائز تھے۔ رہائشی جو مبینہ طور پر انہیں مشورہ دیتے تھے اور آبادی پر روزانہ کا تسلط رکھتے تھے۔ 1945 میں انڈونیشیا کی آزادی کے بعد، شرائط اور ان کا اطلاق پورے جزیرہ نما میں رہائشی (کاریسیڈنان) کے نیچے انتظامی اکائی پر ہوتا تھا۔ تلگا باتو کتبے میں، جو پالمبانگ کے قریب گاؤں میں پایا گیا تھا اور جس میں سری وجئے کے بادشاہ کی پوجا کی گئی تھی، لفظ بھوپتی ہو سکتا ہے۔ اس نوشتہ کا تخمینہ 7 ویں صدی عیسوی کے آخر میں لگایا گیا ہے، انڈونیشیا کے نوشتہ کے ماہر جوہانس گیجبرٹس ڈی کاسپریس نے بھوپتی کا ترجمہ سر (ڈچ میں ہوفڈ) کی اصطلاح کے ساتھ کیا ہے، لفظ بھوپتی لیگور نوشتہ میں بھی پایا جاتا ہے، جو تھائی لینڈ کے ناخون سی تھمارت صوبے میں پایا گیا تھا۔ 17 ویں صدی میں یورپ کے لوگ اس علاقے کو لیگور کہتے تھے۔ اس کتبے کی شناخت 775 عیسوی 7 ویں صدی عیسوی میں ہوئی تھی، بھوپتی کی اصطلاح نویں صدی عیسوی میں سری وجیا ہوجنگلانگٹ کے بادشاہ کے لیے استعمال کی گئی تھی۔ حالیہ تاریخ 1998 میں اصلاحاتی دور کے آغاز سے انڈونیشیا میں ریجنسی حکومتوں کی ایک قابل ذکر علیحدگی پیدا ہوئی ہے۔ یہ عمل پیمیکرن (تقسیم) کے نام سے جانا جاتا ہے۔ 1998 میں سوہارتو کے زوال کے بعد انڈونیشیا بھر میں وکندریقرت کی حمایت میں اضافے کے بعد، 1999 میں وکندریقرت کے اہم نئے قوانین منظور کیے گئے۔ اس کے بعد 1998 کے آخر میں ریجنسی (اور شہروں) کی تعداد تقریبا 300 سے بڑھ کر سولہ سال بعد 2014 میں 514 ہو گئی۔ نئی ریجنسیوں کی یہ علیحدگی، سب سے پہلے خوش آئند، انڈونیشیا کے اندر تیزی سے متنازعہ ہو گئی ہے کیونکہ انتظامی ٹکڑے ٹکڑے مہنگے ثابت ہوئے ہیں اور اس سے متوقع فوائد نہیں ملے ہیں۔ انتظامیہ کی اعلی سطحوں نے ایک عام احساس کا اظہار کیا کہ پیمیکرن کے عمل کو سست کرنے کی ضرورت ہے (یا فی الحال اسے روکنے کی بھی ضرورت ہے)، حالانکہ انڈونیشیا میں حکومت کی مختلف سطحوں پر مقامی سیاست دان نئی ریجنسیوں کی مسلسل تخلیق کے لیے مضبوط عوامی حمایت کا اظہار کرتے رہتے ہیں۔ درحقیقت، 2014 کے بعد سے مزید کوئی ریجنسی یا آزاد شہر نہیں بنائے گئے ہیں۔ تاہم، 2019 میں مالیاتی وکندریقرت اور علاقائی آمدنی کی عدم مساوات پر ایک مقالے میں دلیل دی گئی کہ مالیاتی وکندریقرت علاقائی آمدنی کی عدم مساوات کو کم کرتی ہے۔ 1998 کے بعد سے، جکارتہ میں مرکزی حکومت کی طرف سے حکمرانی کا ایک بڑا حصہ مقامی ریجنسی کو تفویض کیا گیا ہے، جس میں ریجنسی اب انڈونیشیا کے لوگوں کو خدمات فراہم کرنے میں اہم کردار ادا کر رہی ہیں۔ ریجنٹس اور میئرز کے لیے براہ راست انتخابات 2005 میں شروع ہوئے، جن میں قائدین کا انتخاب پہلے مقامی قانون ساز کونسلوں کے ذریعے کیا جاتا تھا۔ 2020 کے اعداد و شمار کے مطابق انڈونیشیا میں 416 ریجنسی اور 98 شہر ہیں۔ ان میں سے 120 سماترا میں، 85 جاوا میں، 37 نوسا تینگارا میں، 47 کالیمانتان میں، 70 سولاویسی میں، 17 ملوکو میں اور 40 پاپوا میں ہیں۔ ۔