Malaysian nationality law
ملائیشیا کا قومیت کا قانون ان شرائط کی تفصیل دیتا ہے جن کے تحت کوئی شخص ملائیشیا کا شہری ہے۔ قومیت کے تقاضوں کو کنٹرول کرنے والا بنیادی قانون ملائیشیا کا آئین ہے، جو 27 اگست 1957 کو نافذ ہوا۔ 31 اگست 1957 اور 1 اکتوبر 1962 کے درمیان ملائیشیا میں پیدا ہونے والے تمام افراد کو اپنے والدین کی قومیت سے قطع نظر پیدائشی طور پر خود بخود شہریت مل گئی۔ اس تاریخ کے بعد سے ملک میں پیدا ہونے والے افراد پیدائش کے وقت ملائیشیا کی شہریت حاصل کرتے ہیں اگر ان کے والدین میں سے کم از کم ایک شہری ہو۔ غیر ملکی شہری کم از کم 10 سال تک ملک میں رہنے، کسی بھی سابقہ قومیت کو ترک کرنے اور مالے زبان میں مہارت ظاہر کرنے کے بعد ملائشیا کے شہری بن سکتے ہیں۔ ملائیشیا 18 ویں اور 19 ویں صدی میں حاصل کردہ کئی سابق برطانوی کالونیوں اور محافظوں پر مشتمل ہے جن کے رہائشی برطانوی رعایا اور برطانوی محفوظ افراد تھے۔ 1948 میں اپنی مغربی ریاستوں کے وفاق کے بعد، ملک 1957 میں آزاد ہوا۔ اگرچہ ملائیشیا کے شہریوں کے پاس اب برطانوی شہریت نہیں ہے، لیکن برطانیہ میں رہائش پذیر ہونے پر وہ پسندیدہ حیثیت برقرار رکھتے ہیں۔ دولت مشترکہ کے شہریوں کی حیثیت سے، ملائیشیا کے لوگ برطانیہ کے انتخابات میں ووٹ ڈالنے اور وہاں عوامی عہدے پر خدمات انجام دینے کے اہل ہیں۔ تاہم، ملائیشیا کے قانون میں کسی غیر ملکی ملک میں شہریت کے حقوق کے استعمال پر پابندیوں کے نتیجے میں ملائیشیا کی شہریت ختم ہو جائے گی، جس سے ان حقوق کو مؤثر طریقے سے مسترد کر دیا جائے گا۔ تاریخ برطانیہ نے سب سے پہلے 1786 میں پینانگ کی آباد کاری کے ساتھ جزیرہ نما مالے پر قدم رکھا۔ 18 ویں صدی کے دوران، انگریزوں کی موجودگی پورے خطے میں پھیل گئی۔ برطانوی ملایا کو بڑے پیمانے پر تین سیاسی گروہوں میں تقسیم کیا گیا تھا: آبنائے آبادیاں، وفاقی مالے ریاستیں، اور غیر وفاقی مالے ریاستیں۔ آبنائے آبادیوں کا انتظام براہ راست برطانوی حکومت کے زیر انتظام تھا جبکہ مالے ریاستیں وہ علاقے تھے جن پر مقامی بادشاہوں کی حکومت تھی جنہیں برطانوی تسلط کو قبول کرنے کے بدلے محدود خود مختاری دی گئی تھی۔ آبنائے آبادیوں کے رہائشی برطانوی رعایا تھے، لیکن اس کے بجائے مالے ریاستی حکمرانوں کے رعایا کو برطانوی محفوظ افراد سمجھا جاتا تھا۔ اگرچہ برطانیہ کے پاس تینوں قسم کی ملکیتوں کا دائرہ اختیار تھا، لیکن ملکی قانون مالے ریاستوں کو غیر ملکی علاقہ مانتا تھا۔ برطانیہ میں برطانوی تحفظ یافتہ افراد کو غیر ملکی سمجھا جاتا تھا، لیکن مالے برطانوی رعایا اور تحفظ یافتہ افراد دونوں کو برطانوی پاسپورٹ جاری کیے جا سکتے تھے۔ محفوظ افراد پہلے اجازت کی درخواست کے بغیر برطانیہ کا سفر نہیں کر سکتے تھے، لیکن سلطنت سے باہر سفر کرتے وقت انہیں برطانوی رعایا کی طرح قونصلر تحفظ فراہم کیا جاتا تھا۔ برطانوی ملایا کے براہ راست زیر انتظام حصوں اور مالے ریاستوں میں سے کسی ایک سے تعلق رکھنے والا شخص بیک وقت برطانوی رعایا اور برطانوی تحفظ یافتہ شخص ہو سکتا ہے۔ 1867 تک آبنائے آبادیوں پر برطانوی ہندوستان کے حصے کے طور پر حکومت کی جاتی تھی۔ اس سال سے پہلے ہندوستان میں نافذ کردہ قانون سازی مقامی طور پر لاگو ہوتی تھی، جس میں نیچرلائزیشن سے متعلق ضابطے بھی شامل تھے۔ انڈین نیچرلائزیشن ایکٹ 1852 نے ایسٹ انڈیا کمپنی کے زیر انتظام علاقے میں رہنے والے غیر ملکیوں کو حکومت کو درخواست دے کر برطانوی رعایا کے طور پر فطری بنانے کی اجازت دی۔ کم از کم رہائش کی کوئی ضرورت نہیں تھی اور امیدواروں کو صرف متعلقہ اہلکار سے منظوری درکار تھی۔ کامیاب درخواست دہندگان کو دی جانے والی وفاداری کے حلف کے تحت انہیں کمپنی کے ساتھ ساتھ برطانوی بادشاہ کے ساتھ وفاداری کی قسم کھانی پڑتی تھی۔ ہندوستان سے علیحدگی کے بعد، آبنائے آبادیوں کی قانون ساز کونسل نے نیچرلائزیشن ایکٹ 1867 منظور کیا جس میں عملی طور پر وہی نیچرلائزیشن کے تقاضے شامل تھے۔ آبنائے آبادیوں، برطانیہ، یا کراؤن ڈومینین کے اندر کہیں بھی پیدا ہونے والا کوئی بھی شخص فطری طور پر پیدا ہونے والا برطانوی موضوع تھا۔ دوسری جنگ عظیم کے بعد، نوآبادیاتی حکام نے 1946 میں ملیان یونین بنانے کے لیے مالے ریاستوں کو پینانگ اور ملاکا کے ساتھ ضم کر دیا۔ ملایا کی وفاقی شہریت اس کے آغاز پر ہی تشکیل دی گئی تھی، حالانکہ یہ اتحاد ملایا کی فیڈریشن میں اصلاحات سے پہلے صرف دو سال تک قائم رہا۔ ملایائی شہریت انفرادی ملای ریاستوں اور آبنائے آبادیوں میں برطانوی قومیت کے موضوع کی حیثیت کے ساتھ بیک وقت موجود تھی۔ ان حیثیتوں کے حصول کے لیے وفاقی، ریاستی اور برطانوی قواعد و ضوابط مختلف تھے اور شہریت کے لیے یہ کثیرالجہتی نقطہ نظر 1957 میں ملیان کی آزادی تک جاری رہا۔ پینانگ اور ملاکا کئی ابتدائی آزادی کے قوانین میں نئی آزاد ریاستوں کے شہریوں کی طرف سے برطانیہ اور کالونیوں کی شہریت کے نقصان کے لیے کوئی شق شامل نہیں تھی۔ ایک قابل ذکر معاملہ پینانگ اور ملاکا کی سابقہ بستیوں (کالونیوں) کا ہے جو اب ملائیشیا ہے۔ ان کو 1948 میں ملایا کی فیڈریشن بنانے کے لیے نو مالے ریاستوں (جو کالونیوں کے بجائے محفوظ ریاستیں تھیں) کے ساتھ ملایا گیا۔ 31 اگست 1957 کو آزادی پر، مالے ریاستوں سے برطانوی تحفظ یافتہ افراد (بی پی پی) نے اپنا بی پی پی کا درجہ کھو دیا۔ تاہم، آبنائے چینیوں کی طرف سے کی گئی نمائندگی کے نتیجے میں، جسے "ملکہ کا چینی" کہا جاتا ہے، برطانیہ اور ملایا کی حکومتوں نے اس بات پر اتفاق کیا کہ پینانگ اور ملاکا کے باشندوں سے برطانیہ کے شہری اور کالونیوں (سی یو کے سی) کی حیثیت کو واپس لینے کے لیے کوئی التزام نہیں کیا جانا چاہیے، جس کے نتیجے میں انہیں سی یو کے سی کے ساتھ ساتھ ملایا کے شہری رہنے کی اجازت ہوگی۔ 16 ستمبر 1963 کو، شمالی بورنیو، ساراوک اور سنگاپور کی کالونیوں کو ملایا کے ساتھ مل کر ملائیشیا بنایا گیا (سنگاپور نے بعد میں 1965 میں ملائیشیا چھوڑ دیا)۔ سی یو کے سی کو 1963 میں ملائیشیا کی شہریت حاصل کرنے والوں سے واپس لے لیا گیا تھا، لیکن اس سے فیڈریشن کے موجودہ شہریوں پر کوئی اثر نہیں پڑا۔ لہذا، 31 اگست 1957 سے پہلے پینانگ اور ملاکا سے منسلک افراد، 1983 سے پہلے پیدا ہونے والے ان لوگوں کے ساتھ جو اس طرح سے منسلک باپوں کے جائز نسب میں پیدا ہوئے تھے، برطانوی بیرون ملک مقیم شہریوں کا سب سے بڑا گروہ بناتے ہیں (تخمینہ 10 لاکھ سے زیادہ)۔ زیادہ تر کے پاس ملائیشیا کی شہریت بھی ہے۔ پیدائش یا نسل کے لحاظ سے شہریت کا حصول اور نقصان ملائیشیا میں 31 اگست 1957 اور 1 اکتوبر 1962 کے درمیان پیدا ہونے والے تمام افراد کو اپنے والدین کی قومیت سے قطع نظر پیدائشی طور پر خود بخود شہریت مل گئی۔ اس تاریخ کے بعد سے ملک میں پیدا ہونے والے افراد پیدائش کے وقت ملائیشیا کی شہریت حاصل کرتے ہیں اگر کم از کم ایک والدین شہری ہیں اور دونوں والدین پیدائش کے وقت قانونی طور پر ایک دوسرے سے شادی شدہ ہیں۔ بیرون ملک شادی کے بندھن میں پیدا ہونے والے بچے نسل کے لحاظ سے ملائیشیا کے شہری بننے کے اہل ہیں اگر والدین میں سے کوئی بھی شہری ہو۔ شہریت دینے کے لیے اہل افراد کی پیدائش ملائیشیا کے سفارتی مشن میں پیدائش کے بعد ایک سال کے اندر رجسٹرڈ ہونی چاہیے۔ یکم جون 2010 سے پہلے شادی شدہ والدین کے ہاں پیدا ہونے والے افراد صرف اس صورت میں نسل کے لحاظ سے شہریت حاصل کر سکتے ہیں جب ان کے والد ملائیشیا کے شہری ہوں۔ غیر شادی شدہ والدین سے پیدا ہونے والے افراد اپنی ماں کی شہریت کے وارث ہوتے ہیں۔ ملائیشیا کے والد اور غیر شہری ماں کا بچہ جو شادی شدہ نہیں ہے یا جس کی شادی کو ملائیشیا کے قانون میں تسلیم نہیں کیا گیا ہے وہ نسل کے لحاظ سے شہریت حاصل نہیں کر سکتا۔ تاہم، وہ حکومت کی صوابدیدی منظوری کے تابع رجسٹریشن کے ذریعے شہریت کے لیے درخواست دے سکتے ہیں۔ رضاکارانہ حصول ملائیشیا کے مردوں سے شادی کرنے والی غیر ملکی خواتین بھی ملائیشیا میں مستقل طور پر آباد ہونے کے ارادے سے کم از کم دو سال ملک میں رہنے کے بعد شہری کے طور پر اندراج کر سکتی ہیں۔ دیگر تمام غیر ملکی (بشمول ملائیشیا کی خواتین کے غیر شہری شوہروں) کم از کم 10 سال تک ملک میں رہنے کے بعد نیچرلائزیشن کے ذریعے ملائیشیا کے شہری بن سکتے ہیں، جن میں سے 12 ماہ ان کی درخواستوں سے فورا پہلے مستقل رہائش پذیر ہونے چاہئیں۔ درخواست دہندگان کو مالے زبان میں مہارت کا مظاہرہ کرنا چاہیے اور ملک میں مستقل طور پر رہنے کا ارادہ رکھنا چاہیے۔ نیچرلائزیشن یا رجسٹریشن کے ذریعے ملائیشیا کی شہریت حاصل کرنے والے کسی بھی شخص کو کسی بھی سابقہ قومیت کو ترک کرنا ہوگا۔ نیچرلائزیشن اور رجسٹریشن کی منظوری حکومت کی صوابدید پر دی جاتی ہے۔ درخواستیں اکثر بغیر کسی بیان کردہ وجوہات کے مسترد کر دی جاتی ہیں اور ان فیصلوں کے خلاف اپیل کرنے کا کوئی عمل موجود نہیں ہے۔ 2000 اور 2009 کے درمیان شہریت کی 4,029 درخواستوں میں سے صرف 1,806 کامیاب ہوئیں۔ ملائیشیا ان 25 ممالک میں سے ایک ہے جو ملک کے شہریت کے قانون کے تحت ماؤں اور باپوں کو مساوی حقوق نہیں دیتا ہے۔ ستمبر 2021 میں کوالالمپور ہائی کورٹ کے ایک تاریخی فیصلے میں فیصلہ دیا گیا کہ ملائیشیا کی مائیں اپنی شہریت بیرون ملک پیدا ہونے والے اپنے بچوں کو منتقل کریں-یہ استحقاق پہلے صرف باپوں کو دیا جاتا تھا۔ یہ تبدیلی خاندانوں کے لیے رہائش، تعلیم اور صحت کی دیکھ بھال تک رسائی کو آسان بنانے میں مدد کرتی ہے۔ کارکنوں نے اسے صنفی مساوات کی طرف ایک بہت بڑا قدم قرار دیا۔ 17 فروری 2023 کو انور ابراہیم کابینہ نے تصدیق کی کہ وہ ملائیشیا کے آئین میں ترمیم کرے گی تاکہ ملائیشیا کی ماؤں کے بیرون ملک پیدا ہونے والے بچے، جن کی شادی غیر ملکیوں سے ہوئی ہے، خود بخود ملائیشیا کی شہریت حاصل کر سکیں۔ آئین میں ترمیم کرنے والی قانون سازی 2023 میں متعارف ہونے کی امید ہے۔ ترک کرنے اور محرومی ملائیشیا کی شہریت ترک کرنے کا اعلان کر کے ترک کی جا سکتی ہے۔ یہ ملائیشیا کے ان لوگوں سے خود بخود منسوخ ہو جاتا ہے جو رضاکارانہ طور پر غیر ملکی شہریت حاصل کرتے ہیں یا پانچ سال سے زیادہ عرصے سے بیرون ملک مقیم ہیں اور شہریت برقرار رکھنے کے لیے ملائیشیا کے سفارتی مشن میں سالانہ اندراج نہیں کرتے ہیں (سول سروس میں ملازمت کرنے والوں کے علاوہ)۔ قدرتی شہریوں سے شہریت بھی چھین لی جا سکتی ہے: ریاست کے خلاف بے وفاداری کا ارتکاب کرنا، کسی دشمن قوم کی مدد کرنا جس کے ساتھ ملائیشیا جنگ میں ہے، کسی بھی دائرہ اختیار میں 12 ماہ سے زیادہ قید کی سزا سنائی جا رہی ہے، کسی غیر ملکی حکومت کے لیے کسی بھی صلاحیت میں خدمات انجام دینا، یا شہریت حاصل کرنے کے پانچ سال کے اندر کسی بھی جرم کے لیے RM5,000 جرمانہ عائد کیا جا رہا ہے۔ اگرچہ پیدائشی طور پر متعدد قومیتوں کا حامل ہونا ملائیشیا کے قانون کے ذریعہ تکنیکی طور پر ممنوع نہیں ہے، لیکن جو شخص ان متبادل حیثیتوں سے حاصل کردہ کسی بھی حقوق کا استعمال کرتا ہے اس کی ملائیشیا کی شہریت چھین لی جائے گی۔ اس میں انتخابات میں ووٹ ڈالنا یا ملائیشیا سے باہر کسی بھی دائرہ اختیار میں پاسپورٹ کے لیے درخواست دینا شامل ہے۔ وہ بچے جو ملائیشیا کے شہری کے طور پر رجسٹرڈ تھے، ان کی شہریت سے بھی محروم ہو سکتے ہیں اگر والدین رضاکارانہ طور پر ترک کر دیتے ہیں یا ان کی شہریت چھین لی جاتی ہے۔ صباح اور ساراوک کی ریاستوں میں صباح اور ساراوک کی مستقل رہائش ملائیشیا کی دیگر 11 ریاستوں سے الگ ہیں۔ اگرچہ صباح اور ساراوک میں سے ہر ایک کو امیگریشن کے معاملات میں خود مختاری حاصل ہے (جس میں جزیرہ نما ملائیشیا کے رہائشیوں پر امیگریشن پابندیاں عائد کرنا بھی شامل ہے)، صباح اور ساراوک کے مستقل رہائشیوں کو ان کی اپنی ریاستوں کے امیگریشن کنٹرول سے مستثنی قرار دیا گیا ہے۔ صباح یا ساراوک کے مستقل رہائشی سے پیدا ہونے والے ملائیشیا کے شہری کے پاس صباح یا ساراوک کی مستقل رہائش ہوگی، اس سے قطع نظر کہ وہ شخص کہاں پیدا ہوا تھا۔ صرف صباح یا ساراوک میں پیدائش کسی شخص کو مستقل رہائشی نہیں بناتی جب تک کہ ان کے والدین میں سے کوئی ایک مستقل رہائشی نہ ہو۔ ایک شخص متعلقہ ریاستی امیگریشن محکموں کی طرف سے جاری کردہ مستقل رہائش (پی آر) کا درجہ حاصل کر کے صباح یا ساراوک کا مستقل رہائشی بن سکتا ہے۔ کسی شخص کی مستقل رہائش کی حیثیت کو تصویر کے نیچے ان کے مائی کیڈ پر ایک خط کے ذریعے ظاہر کیا گیا ہے، جس میں صباحوں کے لیے ایچ، ساراواکیوں کے لیے کے، اور جزیرہ نما ملائیشیا کے لیے کوئی نہیں ہے۔ اسی طرح کی اسکیم ملائیشیا کے پاسپورٹ میں بھی استعمال کی جاتی ہے، جس میں پاسپورٹ نمبر کے حرف کے سابقہ سے فرق کیا جاتا ہے: صباحوں کے لیے H، ساراواکیوں کے لیے K، اور جزیرہ نما ملائیشیا کے لیے A۔ ۔