Territorial evolution of the British Empire
خیال کیا جاتا ہے کہ برطانوی سلطنت کا علاقائی ارتقاء 16 ویں صدی کے آخر میں انگریزی نوآبادیاتی سلطنت کی بنیاد کے ساتھ شروع ہوا تھا۔ اس کے بعد سے، دنیا بھر کے بہت سے علاقے برطانیہ یا اس کی پیشرو ریاستوں کے زیر تسلط رہے ہیں۔ جب 1707 میں اسکاٹ لینڈ اور انگلینڈ کی سلطنتوں کے اتحاد کے ذریعے برطانیہ کی بادشاہی تشکیل پائی تو بعد کے ملک کی نوآبادیاتی ملکیت نئی ریاست کے پاس چلی گئی۔ اسی طرح، جب برطانیہ 1801 میں برطانیہ کی تشکیل کے لیے مملکت آئرلینڈ کے ساتھ متحد ہوا تو اس کے نوآبادیاتی املاک پر کنٹرول بعد کی ریاست کے پاس چلا گیا۔ مجموعی طور پر، ان علاقوں کو برطانوی سلطنت کہا جاتا ہے۔ جب آئرلینڈ کے بیشتر حصے نے 1922 میں آئرش فری اسٹیٹ کے طور پر آزادی حاصل کی تو سلطنت کے دیگر علاقے برطانیہ کے زیر تسلط رہے۔ 1714 سے 1837 تک، برطانوی تخت بادشاہوں کے ایک سلسلے کے پاس تھا جو جرمن ریاست ہانوور کے حکمران بھی تھے۔ تاہم، یہ خالصتا ایک ذاتی اتحاد تھا، جس میں ہانوور نے دوسری صورت میں اپنی سیاسی آزادی کو برقرار رکھا، اور اس لیے اسے عام طور پر برطانوی سلطنت کا حصہ نہیں سمجھا جاتا۔ برطانوی سلطنت کے حصے کے طور پر حکمرانی کرنے والے علاقوں (اور لوگوں) کی نوعیت بہت مختلف تھی۔ قانونی لحاظ سے ان علاقوں میں وہ علاقے شامل تھے جو باضابطہ طور پر برطانوی بادشاہ کی خودمختاری کے تحت تھے (جن کے پاس 1876 سے 1947 تک ہندوستان کے شہنشاہ/مہارانی کا اضافی لقب تھا) ؛ مختلف "غیر ملکی" علاقے جو محافظوں کے طور پر زیر کنٹرول تھے ؛ لیگ آف نیشنز یا اقوام متحدہ کے اختیار میں برطانوی انتظامیہ کو منتقل کیے گئے علاقے ؛ اور متفرق دیگر علاقے، جیسے اینگلو مصری سوڈان، جو مصر کے ساتھ ایک کنڈومینیئم ہے۔ ان میں سے کسی پر بھی حکومت کا یکساں نظام لاگو نہیں کیا گیا۔ برطانوی سلطنت کے اندر کئی ممالک (تسلط) نے 20 ویں صدی کے ابتدائی حصے کے دوران مراحل میں آزادی حاصل کی۔ باقی سلطنت کا زیادہ تر حصہ دوسری جنگ عظیم کے خاتمے کے بعد بیس سالوں میں ختم کر دیا گیا، جس کا آغاز 1947 میں ہندوستان اور پاکستان کی آزادی سے ہوا، اور 1997 میں ہانگ کانگ کو عوامی جمہوریہ چین کے حوالے کرنے تک جاری رہا۔ تاہم، دنیا بھر میں چودہ علاقے باقی ہیں جنہیں برطانوی سمندر پار علاقوں کے نام سے جانا جاتا ہے جو برطانیہ کے دائرہ اختیار اور خودمختاری کے تحت ہیں۔ برطانوی سلطنت کے بہت سے سابقہ علاقے دولت مشترکہ کے رکن ہیں۔ ان میں سے چودہ (برطانیہ کے ساتھ، 15 دولت مشترکہ علاقوں کے طور پر جانا جاتا ہے) برطانوی بادشاہ (فی الحال چارلس سوم) کو ریاست کے سربراہ کے طور پر برقرار رکھتے ہیں۔ برطانوی بادشاہ دولت مشترکہ کا سربراہ بھی ہوتا ہے، لیکن یہ خالصتا علامتی اور ذاتی لقب ہے ؛ دولت مشترکہ کے ارکان (بشمول دولت مشترکہ کے علاقے) مکمل طور پر خودمختار ریاستیں ہیں۔ حکمرانی برطانوی سلطنت سے مراد ولی عہد کے زیر اقتدار ملکیت، تسلط اور انحصار ہیں۔ برطانوی بادشاہ کی خودمختاری کے تحت باضابطہ طور پر علاقوں کے علاوہ، مختلف "غیر ملکی" علاقوں کو محافظوں کے طور پر کنٹرول کیا جاتا تھا۔ لیگ آف نیشنز یا اقوام متحدہ کے اختیار میں برطانوی انتظامیہ کو منتقل کیے گئے علاقے ؛ اور متفرق دیگر علاقے، جیسے اینگلو مصری سوڈان کا کنڈومینیئم۔ سلطنت کی انتظامیہ کی نوعیت وقت اور جگہ دونوں کے لحاظ سے بدلتی رہی، اور سلطنت میں حکومت کا کوئی یکساں نظام نہیں تھا۔ کالونیاں وہ علاقے تھے جن کا مقصد مستقل آباد کاری کی جگہیں بننا تھا، جو اپنے آباد کاروں کو زمین فراہم کرتے تھے۔ ولی عہد نے ان پر مکمل خودمختاری کا دعوی کیا، حالانکہ وہ باضابطہ طور پر خود برطانیہ کا حصہ نہیں تھے۔ عام طور پر، ان کا قانون انگلینڈ کا مشترکہ قانون تھا اور ساتھ ہی پارلیمنٹ کے جو بھی برطانوی قوانین ان پر لاگو ہوتے تھے۔ وقت گزرنے کے ساتھ، متعدد کالونیوں کو "ذمہ دار حکومت" عطا کی گئی، جس سے وہ بڑی حد تک خود مختار ہو گئیں۔ کراؤن کالونی ایک کراؤن کالونی: انگریزوں اور بعد میں برطانوی سلطنت کی نوآبادیاتی انتظامیہ کی ایک قسم، جس کی مقننہ اور انتظامیہ کراؤن کے زیر کنٹرول تھی۔ ولی عہد کالونیوں پر بادشاہ کے مقرر کردہ گورنر کی حکومت ہوتی تھی۔ 19 ویں صدی کے وسط تک، خود مختار نے کالونیوں کے سیکرٹری آف اسٹیٹ کے مشورے پر شاہی گورنروں کا تقرر کیا۔ یہ کالونیاں بنانے اور ان پر حکومت کرنے کا بنیادی طریقہ بن گیا۔ زیادہ تر کراؤن کالونیوں، خاص طور پر سفید فام آباد کاروں کی کالونیوں میں دو ایوانوں والی مقننہ ہوتی تھی، جو ایک ایوان بالا پر مشتمل ہوتی تھی جسے عام طور پر قانون ساز کونسل کہا جاتا تھا، جس کے اراکین کا تقرر کیا جاتا تھا اور وہ برطانوی ہاؤس آف لارڈز کی طرح ہی کام کرتے تھے۔ نچلے ایوان بھی موجود تھے جنہیں عام طور پر قانون ساز اسمبلی یا ایوان اسمبلی کا نام دیا جاتا تھا۔ ایوان زیریں عام طور پر منتخب کیا جاتا تھا، لیکن ووٹ کا حق صرف سفید فام مردوں تک محدود تھا، عام طور پر جائیداد کی ملکیت کی پابندیوں کے ساتھ۔ چونکہ زمین کی ملکیت وسیع تھی، اس لیے زیادہ تر سفید فام مرد ووٹ ڈال سکتے تھے۔ گورنر کے پاس اکثر ایک ایگزیکٹو کونسل بھی ہوتی تھی جس کا کام انگلینڈ میں کابینہ سے ملتا جلتا تھا لیکن وہ نوآبادیاتی ایوان زیریں کا ذمہ دار نہیں تھا۔ تاہم، وہ ایک مشاورتی عہدے پر فائز تھے، اور انتظامی دفاتر میں کابینہ کے وزراء کی طرح خدمات انجام نہیں دیتے تھے۔ ایگزیکٹو کونسل کے ممبران لازمی طور پر ایوان زیریں کے ممبر نہیں ہوتے تھے لیکن عام طور پر ایوان بالا کے ممبر ہوتے تھے۔ بعد میں جیسے جیسے سفید کالونیوں نے زیادہ اندرونی ذمہ دار حکومت حاصل کی، ایوان زیریں نے (عام طور پر غیر منتخب) ایوان بالا کو نوآبادیاتی مقننہ کے طور پر ختم کرنا شروع کر دیا، اور وزیر اعظم کا عہدہ ابھرا۔ چارٹر کالونی چارٹر کالونی شمالی امریکہ میں 17 ویں صدی کی انگریزی کالونیوں میں قائم نوآبادیاتی حکومت کے تین طبقات میں سے ایک ہے۔ ایک چارٹر کالونی میں، بادشاہ نے نوآبادیاتی حکومت کو ایک شاہی چارٹر عطا کیا جس میں وہ قواعد قائم کیے گئے جن کے تحت کالونی پر حکومت کی جانی تھی اور چارٹر کالونیاں چارٹر یا دیگر نوآبادیاتی قانون سازی میں مذکور قوانین کی بنیاد پر اپنے گورنر منتخب کرتی تھیں۔ ملکیتی کالونیاں 16 ویں اور 17 ویں صدی میں متعدد کالونیاں کسی خاص فرد کو دی گئیں۔ ان کو ملکیتی کالونیوں کے نام سے جانا جاتا تھا۔ امریکہ میں ملکیتی کالونیوں پر ایک لارڈ پروپرائٹر حکومت کرتا تھا، جو شاہی چارٹر کی وجہ سے اختیار رکھتا تھا، عام طور پر اس اختیار کو تقریبا ایک آزاد خودمختار کے طور پر استعمال کرتا تھا۔ آخر کار ان کو کراؤن کالونیوں میں تبدیل کر دیا گیا۔ چارٹرڈ کمپنی ایک ایسوسی ایشن ہے جو سرمایہ کاروں یا حصص یافتگان کے ذریعہ تجارت، تلاش اور نوآبادیات کے مقصد سے تشکیل دی جاتی ہے۔ چارٹرڈ کمپنیاں عام طور پر شاہی چارٹر کے تحت تشکیل دی جاتی تھیں، شامل کی جاتی تھیں اور انہیں قانونی حیثیت دی جاتی تھی۔ اس دستاویز میں وہ شرائط بیان کی گئی ہیں جن کے تحت کمپنی تجارت کر سکتی ہے، اس کے اثر و رسوخ کی حدود کی وضاحت کی گئی ہے، اور اس کے حقوق اور ذمہ داریوں کو بیان کیا گیا ہے۔ سرمایہ کاروں کے گروپوں نے ریاست کی سرپرستی میں افریقہ، ہندوستان، ایشیا، کیریبین اور شمالی امریکہ کی تلاش سے انڈر رائٹ اور منافع کے لیے کمپنیاں بنائیں۔ کچھ کمپنیاں جیسے ایسٹ انڈیا کمپنی (سب سے مشہور)، ہڈسن بے کمپنی، اور رائل افریقی کمپنی نے بڑے نوآبادیاتی املاک (خاص طور پر ہندوستان میں) پر حکومت کی، لیکن ہڈسن بے کمپنی نے کینیڈا میں ہڈسن بے ڈرینیج بیسن کو روپرٹ لینڈ کے طور پر سنبھال لیا، اور رائل افریقی کمپنی نے بحر اوقیانوس کے غلاموں کی تجارت میں مغربی افریقہ سے امریکہ کو غلام بھیجنا شروع کر دیا۔ محافظتیں اور محفوظ ریاستیں ایک ایسا علاقہ ہے جو باضابطہ طور پر منسلک نہیں ہے لیکن جس میں معاہدہ، گرانٹ یا دیگر قانونی ذرائع سے ولی عہد کے پاس طاقت اور دائرہ اختیار ہوتا ہے۔ ایک محفوظ ریاست "محفوظ ریاست" سے مختلف ہوتی ہے۔ ایک محفوظ ریاست ایک غیر ملکی حکمران کے ماتحت وہ علاقہ ہے جو برطانوی تحفظ حاصل کرتا ہے، جس کے خارجہ امور پر وہ اختیار رکھتی ہے، لیکن جس کے اندرونی معاملات کے سلسلے میں وہ دائرہ اختیار استعمال نہیں کرتی ہے۔ ڈومینین ڈومینین نیم آزاد ریاستیں تھیں جو برائے نام ولی عہد کے ماتحت تھیں، جو 19 ویں صدی کے آخر میں برطانوی سلطنت اور برطانوی دولت مشترکہ کی تشکیل کرتی تھیں۔ ڈومینین پہلے کراؤن کالونیاں تھیں، اور کچھ کالونیوں کو متحد کر کے ڈومینین تشکیل دیا گیا تھا جیسے کہ یونین آف ساؤتھ افریقہ اور کامن ویلتھ آف آسٹریلیا۔ 1926 کے بیلفور اعلامیے نے تسلط کی حیثیت کو واضح کرتے ہوئے انہیں "برطانوی سلطنت کے اندر خود مختار برادریوں کے طور پر تسلیم کیا، جو حیثیت میں مساوی ہیں، اپنے گھریلو یا بیرونی معاملات کے کسی بھی پہلو میں کسی بھی طرح سے ایک دوسرے کے ماتحت نہیں ہیں، حالانکہ وہ ولی عہد کے ساتھ مشترکہ وفاداری سے متحد ہیں، اور آزادانہ طور پر برطانوی دولت مشترکہ کے ارکان کے طور پر وابستہ ہیں۔" ویسٹ منسٹر کے قانون 1931 نے اس حیثیت کو قانونی حقیقت میں تبدیل کر دیا، جس سے وہ بنیادی طور پر برطانوی دولت مشترکہ کے آزاد رکن بن گئے۔ ابتدائی طور پر، ڈومینین اپنی تجارتی پالیسی، کچھ محدود خارجہ تعلقات، اور خود مختار مسلح افواج رکھتے تھے، حالانکہ برطانوی حکومت نے جنگوں کا اعلان کرنے کے لیے خصوصی اختیار کا دعوی کیا اور اس کا استعمال کیا۔ تاہم، ویسٹ منسٹر کے قانون کی منظوری کے بعد، برطانیہ کے تاج پر انحصار کی زبان ختم ہو گئی، اور خود تاج کو اب کسی خاص جگہ کا تاج نہیں بلکہ صرف "تاج" کہا جاتا تھا۔ آرتھر بیریڈیل کیتھ نے برطانوی ڈومینین پر تقریریں اور دستاویزات 1918-1931 میں کہا ہے کہ "ڈومینین اس لحاظ سے خود مختار بین الاقوامی ریاستیں ہیں کہ بادشاہ اپنے ہر ڈومینین (نیو فاؤنڈ لینڈ کو چھوڑ کر) کے حوالے سے بین الاقوامی قانون کی نظر میں ایسی ریاست ہے"۔ اس کے بعد، وہ ممالک جنہیں پہلے "ڈومینینز" کہا جاتا تھا، دولت مشترکہ کے علاقے بن گئے جہاں خود مختار اب برطانوی بادشاہ کے طور پر نہیں، بلکہ اپنے حق میں ہر قوم کے بادشاہ کے طور پر حکومت کرتا ہے، اور انہیں برطانیہ اور ایک دوسرے کے برابر سمجھا جاتا ہے۔ مینڈیٹ مینڈیٹ پہلی جنگ عظیم کے اختتام کے بعد بنائے گئے علاقوں کی شکلیں تھیں۔ متعدد جرمن کالونیوں اور محافظوں اور عثمانی صوبوں کو برطانیہ (تانگنیکا، برطانوی کیمرون، ٹوگو لینڈ، فلسطین اور میسوپوٹیمیا) اور اس کے زیر تسلط آسٹریلیا (نیو گنی، نورو)، نیوزی لینڈ (مغربی ساموا)، اور جنوبی افریقہ (جنوب مغربی افریقہ) کے مینڈیٹ کے طور پر رکھا گیا تھا۔ ان علاقوں پر ان کے باشندوں کے فائدے کے لیے لیگ آف نیشنز کی جانب سے حکومت کی جاتی تھی۔ زیادہ تر 1946 میں اقوام متحدہ کے ٹرسٹ علاقوں میں تبدیل ہو گئے۔ ہندوستانی سلطنت 1858 اور 1947 کے درمیان برصغیر پاک و ہند میں سامراجی سیاسی ڈھانچہ تھا، جس میں برطانوی ہندوستان (ایک ولی عہد کالونی: ایوان صدر اور صوبے جو براہ راست وائسرائے اور گورنر جنرل آف انڈیا کے ذریعے برطانوی ولی عہد کے زیر انتظام تھے) اور شاہی ریاستیں، جو ہندوستانی شہزادوں کے زیر انتظام تھیں، برطانوی ولی عہد کی حاکمیت کے تحت وائسرائے اور گورنر جنرل آف انڈیا کے ذریعے استعمال ہوتی تھیں۔ 1947 میں ہندوستان کی تقسیم اور آزادی کے بیس سال کے اندر (جسے سب سے اہم نوآبادیاتی قبضہ سمجھا جاتا ہے)، سلطنت کے بیشتر علاقوں نے مکمل آزادی حاصل کر لی تھی۔ آج 14 سابقہ کالونیاں (2002 سے برطانوی سمندر پار علاقوں کے نام سے جانی جاتی ہیں) برطانوی حکمرانی کے تحت ہیں۔ اصطلاح "کالونیاں" اب ان کو بیان کرنے کے لیے سرکاری طور پر استعمال نہیں ہوتی ہیں، حالانکہ برطانیہ کی قانون سازی کے کچھ حصے اب بھی "کالونی" کی اصطلاح کا حوالہ دیتے ہیں (مثال کے طور پر کاپی رائٹس، ڈیزائنز اینڈ پیٹنٹ ایکٹ 1988، s.255 (2) دیکھیں، جس میں واضح طور پر لکھا ہے کہ "عزت مآب آرڈر ان کونسل کے ذریعے ہدایت دے سکتی ہیں کہ یہ حصہ (a) چینل جزائر میں سے کسی بھی جزیرے، (b) آئل آف مین، یا (c) کسی بھی کالونی تک پھیل جائے گا"۔ تقریبا تمام برطانوی سمندر پار علاقے جزائر (یا جزیروں کے گروپ) ہیں جن کی آبادی کم ہے۔ کچھ دنیا کے بہت دور دراز علاقوں میں ہیں۔ مستقل آبادی والے علاقوں میں سے، سب میں کم از کم کچھ حد تک داخلی خود مختاری ہوتی ہے، جس میں برطانیہ دفاع اور بیرونی تعلقات کی ذمہ داری برقرار رکھتا ہے۔ چودہ برطانوی سمندر پار علاقے یہ ہیں: ان علاقوں کی فہرست جو کبھی برطانوی سلطنت کا حصہ تھے لیجنڈ کلر کوڈنگ افریقہ شمالی امریکہ وسطی امریکہ اور کیریبین جنوبی امریکہ ایشیا یورپ انٹارکٹک ریجن (60°S کے جنوب میں علاقے) بحر اوقیانوس (بحر اوقیانوس میں جزائر) بحر ہند (بحر ہند میں جزائر) آسٹریلیا اور بحر الکاہل کے معاہدوں اور پارلیمنٹ کے قوانین وغیرہ۔ یہ برطانوی سلطنت کی نوعیت اور علاقائی حد کو متاثر کرنے والے زیادہ اہم معاہدوں، پارلیمنٹ کے قوانین، اور دیگر قانونی آلات اور واقعات کی فہرست ہے۔ چین میں مراعات مزید برآں، مزید مراعات کی منصوبہ بندی کی گئی لیکن کبھی مکمل نہیں ہوئیں۔ انٹارکٹیکا یونائیٹڈ کنگڈم میں علاقائی دعوے 1908-موجودہ فاکلینڈ جزائر انحصار برطانوی انٹارکٹک علاقہ 1962-موجودہ نیوزی لینڈ 1923-موجودہ راس انحصار 1923-موجودہ آسٹریلیا 1933-موجودہ آسٹریلیائی انٹارکٹک علاقہ 1933-موجودہ انٹارکٹیکا، جنوبی افریقہ علاقائی