Transfer payment
میکرو اکنامکس اور فنانس میں، منتقلی کی ادائیگی (جسے سرکاری منتقلی یا محض مالیاتی منتقلی بھی کہا جاتا ہے) حکومت کے ذریعے آمدنی اور دولت کی دوبارہ تقسیم ہے، جس کے بدلے میں سامان یا خدمات موصول نہیں ہوتی ہیں۔ ان ادائیگیوں کو غیر جامع سمجھا جاتا ہے کیونکہ وہ براہ راست وسائل کو جذب نہیں کرتے یا پیداوار پیدا نہیں کرتے ہیں۔ منتقلی کی ادائیگیوں کی مثالوں میں فلاح و بہبود، مالی امداد، سماجی تحفظ، اور بعض کاروباروں کے لیے حکومتی سبسڈی شامل ہیں۔ تبادلے کے لین دین کے برعکس جو اس میں شامل تمام فریقوں کو باہمی طور پر فائدہ پہنچاتا ہے، منتقلی کی ادائیگی ایک عطیہ دہندہ اور وصول کنندہ پر مشتمل ہوتی ہے، جس میں عطیہ دہندہ بدلے میں کچھ حاصل کیے بغیر کچھ قیمتی چیز چھوڑ دیتا ہے۔ منتقلی افراد اور اداروں دونوں کے درمیان کی جا سکتی ہے، جیسے کہ نجی کمپنیاں یا سرکاری ادارے۔ یہ لین دین رضاکارانہ یا غیر ارادی دونوں ہو سکتے ہیں اور عام طور پر عطیہ دہندہ کی پرہیزگاری یا وصول کنندہ کی بدکاری سے متاثر ہوتے ہیں۔ مجموعی گھریلو پیداوار (جی ڈی پی) کا حساب لگانے کے مقصد کے لیے، سرکاری اخراجات میں منتقلی کی ادائیگیاں شامل نہیں ہیں، جو کہ نئی تیار کردہ اشیا اور خدمات پر اخراجات کے بجائے ایک فریق سے دوسرے فریق کو رقم کی دوبارہ تقسیم ہیں۔ تنقید منتقلی کی ادائیگیوں کی تنقید یہ ہے کہ وہ ایسے نتائج پیدا نہیں کرتے جو معاشی طور پر فائدہ مند ہوں۔ حکومتیں ٹیکسوں اور آمدنی کے دیگر ذرائع کو اکٹھا کرتی ہیں اور ایک مخصوص ایجنڈے کو آگے بڑھانے کے لیے رقم خرچ کرتی ہیں۔ کچھ اخراجات سامان اور خدمات، جیسے عمارتوں، سازوسامان، اور سرکاری ملازمین کی تنخواہوں کے لیے ادا کیے جاتے ہیں۔ یہ اخراجات وہ تبادلے ہوتے ہیں جن میں پیسے کی تجارت کسی تسلیم شدہ قیمت کے ساتھ کی جاتی ہے۔ ادائیگیوں کو صنعتی سرگرمیوں اور روزگار کو فروغ دینے کے طور پر دیکھا جا سکتا ہے۔ تاہم، سرکاری منتقلی کی ادائیگیاں پیداوار یا معاشی سرگرمیوں کو فروغ نہیں دیتی ہیں۔ مثال کے طور پر، غیر ملکی امداد لازمی طور پر غیر ملکی تجارت کو فروغ نہیں دیتی۔ مزید برآں، کچھ لوگوں کا کہنا ہے کہ فلاحی پروگرام، جیسے بے روزگاری کے فوائد، ادا شدہ کام لینے کے لیے مراعات کو کم کرتے ہیں۔ مزید برآں، منتقلی کی ادائیگیوں کا میکرو اکنامک اثر کم آمدنی والے ممالک اور خطوں/ریاستوں میں کم ہوتا ہے۔ اس طرح کی عدم مساوات کی وجوہات درج ذیل ہیں: منتقلی کی ادائیگیوں کی سطح انتظامی ادارے کی مالی صلاحیتوں سے مشروط ہے۔ منتقلی کی ادائیگیوں کا سائز عام طور پر مستفید ہونے والے کی پچھلی کمائی پر منحصر ہوتا ہے۔ منتقلی کی ادائیگیوں کا سب سے بڑا حصہ عام طور پر بڑی عمر کے گروپوں کو دیا جاتا ہے، جو کم آمدنی والے ممالک، خطوں یا ریاستوں کی آبادی کا سب سے چھوٹا حصہ ہے۔ یہ اندازہ لگایا گیا ہے کہ 90 فیصد اعلی آمدنی والے ممالک یہ ادائیگیاں الیکٹرانک منتقلی کے طریقوں سے کرتے ہیں، جبکہ دنیا کے نصف سے زیادہ ترقی پذیر ممالک کاغذی ادائیگیوں جیسے نقد یا چیک کا استعمال کرتے ہیں۔ نقد رقم کے ذریعے ادائیگی کی منتقلی مستفیدین کو فوائد منتقل کرنے کا سب سے مقبول طریقہ ہے۔ تاہم، نقد منتقلی کے پروگرام تین عوامل سے محدود ہیں: مالیاتی وسائل، ادارہ جاتی صلاحیت، اور نظریہ، خاص طور پر گلوبل ساؤتھ کے ممالک میں۔ غریب ممالک میں بہت سی حکومتیں، جہاں نقد رقم کی منتقلی کا ممکنہ طور پر سب سے زیادہ متاثر کن اثر پڑ سکتا ہے، اکثر افراط زر اور اس سے بھی اہم بات منتقلی پر انحصار کے خدشات کی وجہ سے اس طرح کے پروگراموں کو نافذ کرنے کے لیے تیار نہیں ہوتی ہیں۔ اپنی نوعیت کی منتقلی کی ادائیگیاں انفرادی اشیا اور خدمات پر مشتمل ہوتی ہیں جو سرکاری اداروں اور غیر منافع بخش اداروں کے ذریعہ گھرانوں کو فراہم کی جاتی ہیں جو گھرانوں کی خدمت کرتے ہیں (این پی آئی ایس ایچ)، جو یا تو بازار میں حاصل کیے جاتے ہیں یا سرکاری اداروں یا این پی آئی ایس ایچ کے ذریعہ غیر بازار پیداوار کے طور پر تیار کیے جاتے ہیں۔ شامل اشیاء یہ ہیں: سماجی تحفظ کے فوائد، معاوضے دیگر سماجی تحفظ کے فوائد (مثال کے طور پر۔ فوڈ اسٹیمپ) انفرادی غیر بازار اشیا یا خدمات کی منتقلی میں سماجی امداد کے فوائد سماجی تحفظ کے فوائد بنیادی طور پر، سماجی تحفظ کے فوائد ان افراد کو آمدنی کا تسلسل فراہم کرنے کے لیے بنائے گئے ہیں جو کام کرنے میں ناکامی (جسمانی معذوری یا ذہنی صدمے)، روزگار تلاش کرنے یا بڑھاپے (ریٹائرمنٹ) کی وجہ سے لیبر فورس سے سبکدوش ہو چکے ہیں۔ ان میں شامل ہیں، لیکن ان تک محدود نہیں ہیں: بے روزگاری معاوضہ بڑھاپے کا بیمہ سول سروس پنشن ریاستی اور مقامی حکومت کی پنشن بچ جانے والوں کے فوائد اضافی سیکیورٹی آمدنی دنیا بھر میں آسٹریلیا میں، افقی مالی عدم توازن مختلف ریاستی اور علاقائی حکومتوں کے لیے ٹیکس محصولات اور سرکاری اخراجات کے درمیان عدم توازن کی وجہ سے پیدا ہوتا ہے۔ اس عدم توازن کو کامن ویلتھ گرانٹس کمیشن کی نگرانی میں افقی مالیاتی مساوات (ایچ ایف ای) پالیسی کے ذریعے حل کیا جاتا ہے۔ کینیڈا میں، وفاقی-صوبائی منتقلی عام طور پر وفاقی حکومت کی طرف سے صوبوں کو ادائیگیوں کے ایک نظام کا حوالہ دیتی ہے جو کینیڈا کی "مالیاتی وفاقیت" کے حصے کے طور پر واضح اور مضمر دوبارہ تقسیم کے ذریعے ہوتی ہے۔ ان منتقلی کا مقصد صحت اور تعلیم سمیت تمام خطوں میں تقابلی عوامی خدمات فراہم کرنے میں دوسروں کے مقابلے میں کم مالی صلاحیت والے صوبوں کی مدد کرنا ہے۔ منتقلی میں مساوات کی ادائیگیاں، کینیڈا ہیلتھ ٹرانسفر (سی ایچ ٹی) اور کینیڈا سوشل ٹرانسفر (سی ایس ٹی) (سابقہ کینیڈا ہیلتھ اینڈ سوشل ٹرانسفر) اور ٹیریٹوریل فارمولا فنانسنگ جیسے واضح پروگرام شامل ہیں۔ ایسی مضمر منتقلی بھی ہیں جو وفاقی ٹیکس اور اخراجات کے فیصلوں اور پالیسیوں کے نتیجے میں ہوتی ہیں۔ کینیڈا کی منتقلی کی ادائیگیوں کا آغاز برٹش نارتھ امریکہ ایکٹ (1867) کے سیکشن 118 میں صوبائی سبسڈی کے طور پر ہوا۔ 1907 تک، ان ادائیگیوں کو تبدیل کر دیا گیا کیونکہ نئے صوبے ڈومینین میں شامل ہو گئے۔ 1957 کے ایک انتظام میں، غریب صوبوں کو سالانہ ادائیگیاں موصول ہوئیں: پرنس ایڈورڈ آئی لینڈ کو 25 لاکھ ڈالر اور تین صوبوں، نیو فاؤنڈ لینڈ، نووا اسکاٹیا، اور نیو برنزوک میں سے ہر ایک کو 75 لاکھ ڈالر موصول ہوئے۔ یہ ادائیگیاں ختم ہوئیں اور انہیں 1967 کے مساوات کے پروگرام میں شامل کیا گیا جس کا مقصد "ہر صوبے کو دوسرے صوبوں کے مقابلے میں کافی زیادہ ٹیکس کی شرحوں کا سہارا لیے بغیر مناسب سطح پر عوامی خدمات فراہم کرنے کے قابل بنانا تھا"۔ کینیڈا میں، منتقلی کی ادائیگیاں متنازعہ ہیں اور مساوات کے فارمولوں پر اکثر نظر ثانی کی جاتی ہے۔ مثال کے طور پر، وفاقی ٹیکس کے ذریعے مضمر منتقلی زیادہ آمدنی والے صوبوں جیسے برٹش کولمبیا، البرٹا، ساسکچیوان اور اونٹاریو میں زیادہ اور مانیٹوبا، کیوبیک اور اٹلانٹک صوبوں جیسے صوبوں میں کم ہے۔ کینیڈا ہر صوبے کی اوسط مالی صلاحیت کی پیمائش کرتا ہے جو وسیع پیمانے پر مختلف ہوتی ہے۔ البرٹا سب سے زیادہ $12,577 فی شخص ہے اور پی ای آئی سب سے کم $6,013 فی شخص ہے۔ 2016 میں البرٹا میں وفاقی انکم ٹیکس 8,000 ڈالر سے زیادہ تھا جبکہ پی ای آئی میں یہ 3,000 ڈالر سے کم تھا۔ تمام صوبے یکساں وفاقی ٹیکس کی شرحیں ادا کرتے ہیں۔ ماہر معاشیات ٹریور ٹومبی نے لکھا ہے کہ 2018 تک، منتقلی کی ادائیگیاں "پیچیدہ انتظامات" بن چکی تھیں جو اصل سبسڈی سے بہت زیادہ ہیں اور "زیادہ مساوی طور پر تقسیم شدہ" ہیں۔ 2018 تک، بین الصوبائی دوبارہ تقسیم کینیڈا کی جی ڈی پی کے 2 فیصد سے بھی کم رہ گئی ہے، جو 60 سالوں میں سب سے کم ہے۔ 1980 کی دہائی کے اوائل میں یہ 3.5 فیصد تھی۔ چین جولائی 2011 سے، موجودہ علاقائی اور مقامی سماجی تحفظ کی اسکیمیں، بشمول پولنگ انتظامات، آہستہ آہستہ سماجی منتقلی کی ادائیگیوں سے متعلق ملک کے پہلے قومی قانون کے تحت متحد ہو رہے ہیں۔ حکومت کا مقصد ایک جامع، مساوی اور متحد پنشن نظام قائم کرنا ہے جس میں 2020 تک شہری اور دیہی دونوں باشندوں کا احاطہ کیا جائے۔ 2016 میں حکومت نے دیہی اور غیر تنخواہ دار شہری باشندوں دونوں کے لیے ایک متحد صحت بیمہ نظام قائم کرنے کا فیصلہ کیا۔ حکومت نے یہ بھی اعلان کیا ہے کہ طبی بیمہ اور زچگی بیمہ پروگراموں کو ضم کیا جائے گا۔ ہندوستان میں سماجی منتقلی کی ادائیگیوں کی چار قسمیں ہیں-بڑھاپے اور معذوری کے فوائد، بیماری اور زچگی کے فوائد، کام کی چوٹ کی منتقلی، اور بے روزگاری کے فوائد۔ ادائیگیوں کے زیادہ تر ذرائع آجر (پروویڈنٹ فنڈز کے ذریعے) اور حکومت ہیں۔ ریاستہائے متحدہ امریکہ اب بھی اپنے سوشل سیکیورٹی ایڈمنسٹریشن میں کاغذی منتقلی کی ادائیگیوں کا استعمال کرتا ہے کیونکہ بہت سے وصول کنندگان، خاص طور پر کم آمدنی والے زمرے میں، غیر بینک ہیں، یعنی۔ براہ راست ڈپازٹ کی سہولت کے لیے بینک اکاؤنٹ نہ ہو۔ تاہم، امریکہ اپنے فوڈ اسٹیمپ اور تعلیمی امدادی پروگراموں میں الیکٹرانک ٹرانسفر سسٹم کو نافذ کرنے میں کامیاب رہا ہے۔ ۔