Central Vista Redevelopment Project
سینٹرل وسٹا ری ڈیولپمنٹ پروجیکٹ سے مراد نئی دہلی کے رائسینا ہل کے قریب واقع ہندوستان کے مرکزی انتظامی علاقے سینٹرل وسٹا کی بحالی کے لیے جاری بحالی ہے۔ اس علاقے کو اصل میں برطانوی نوآبادیاتی حکمرانی کے دوران ایڈون لیوٹینز اور ہربرٹ بیکر نے ڈیزائن کیا تھا اور آزادی کے بعد اسے حکومت ہند نے برقرار رکھا تھا۔ 2020 اور 2026 کے درمیان طے شدہ، 2020 تک کے اس منصوبے کا مقصد راشٹرپتی بھون اور انڈیا گیٹ کے درمیان ایک طویل کارتویا پتھ کو نئی شکل دینا، تمام وزارتوں کے لیے ایک نیا مشترکہ مرکزی سیکرٹریٹ بنا کر نارتھ اور ساؤتھ بلاک کو عوامی طور پر قابل رسائی عجائب گھروں میں تبدیل کرنا، موجودہ کے قریب ایک نئی پارلیمنٹ کی عمارت جس میں مستقبل کی توسیع کے لیے بیٹھنے کی گنجائش میں اضافہ، نارتھ بلاک اور ساؤتھ بلاک کے قریب نائب صدر اور وزیر اعظم کے لیے نئی رہائش گاہ اور دفتر اور کچھ پرانے ڈھانچوں کو عجائب گھروں میں تبدیل کرنا ہے۔ سینٹرل وسٹا ری ڈیولپمنٹ پروجیکٹ، جس میں مشترکہ مرکزی سیکرٹریٹ اور اسپیشل پروٹیکشن گروپ (ایس پی جی) کی عمارت بھی شامل ہے، کی لاگت کا تخمینہ تقریبا چار سالوں میں لگایا گیا ہے۔ پس منظر سینٹرل وسٹا کو سب سے پہلے معمار ایڈون لیوٹینز اور ہربرٹ بیکر نے ڈیزائن کیا تھا، جب برطانوی راج کا دارالحکومت کلکتہ سے دہلی منتقل کیا گیا تھا۔ صرف پارلیمنٹ کی عمارت کی تعمیر میں چھ سال لگے، 12 فروری 1921 کو سنگ بنیاد رکھنے سے لے کر 18 جنوری 1927 کو اس وقت کے وائسرائے لارڈ ارون کے افتتاح تک۔ 1947 میں آزادی کے بعد یہ نئی جمہوریہ کی حکومت کی نشست بن گئی۔ پارلیمنٹ کیمپس کو دہلی کے 1962 کے ماسٹر پلان میں ایک ثقافتی ورثہ قرار دیا گیا تھا۔ نئے وسٹا ترقیاتی منصوبے کے لیے حکومت کے بیان میں کہا گیا ہے کہ "جیسے جیسے حکومت کی ضروریات اور فرائض میں توسیع ہوئی، اسی طرح جگہ کا استعمال بھی ہوا۔ تاہم، اس علاقے کی ترقی تقریبا ایک صدی پرانی ہونے کی وجہ سے، اور ہندوستان کی موجودہ ترقی اور ترقی کی وجہ سے، موجودہ سینٹرل وسٹا ملک کی ضروریات کو پورا کرنے میں ناکام رہا ہے۔ سینٹرل وسٹا ری ڈیولپمنٹ پروجیکٹ 2019 میں شروع کیا گیا تھا۔ اس پروجیکٹ میں نارتھ اور ساؤتھ بلاکس کو عوامی عجائب گھروں میں تبدیل کرنا، تمام وزارتوں کے لیے سیکرٹریٹ کی نئی عمارتوں کا مجموعہ بنانا، نائب صدر اور وزیر اعظم کے دفاتر اور رہائش گاہوں کو نارتھ اور ساؤتھ بلاکس کے قریب منتقل کرنا، اور راشٹرپتی بھون اور انڈیا گیٹ کے درمیان طویل راج پتھ کی تزئین و آرائش شامل ہے۔ پارلیمنٹ کی نئی عمارت جس میں بیٹھنے کی گنجائش میں اضافہ کیا جائے گا، پرانی عمارت کے ساتھ تعمیر کی جائے گی کیونکہ ہندوستان کا مقصد 2026 میں اپنی پارلیمانی رکنیت کو بڑھانا ہے۔ اس منصوبے کو 2026 تک مکمل کرنے کا ہدف ہے۔ اس منصوبے میں مجوزہ پی ایم او شامل نہیں تھا کیونکہ زیر التواء زمین کے استعمال کی تبدیلی اور قانونی چارہ جوئی کے مسائل تھے۔ پارلیمنٹ کی نئی عمارت کی تعمیر کو سپریم کورٹ آف انڈیا نے عارضی طور پر روک دیا تھا لیکن کچھ ہی دنوں میں اسے دوبارہ جاری کر دیا گیا۔ منظوری اور بولی کی منظوری کا عمل مقابلے کے لیے معیار کونسل آف آرکیٹیکچر نے مقرر کیا تھا، جس میں انڈیا گیٹ سے اونچی کوئی عمارت شامل نہیں تھی۔ پروجیکٹ کے حامی یا کلائنٹ کو دہلی اربن آرٹس کمیشن (DUAC) سے تصوراتی منظوری لینا پڑتی تھی۔ مالیاتی فیصلوں کو سنٹرل ویجیلنس کمیشن سے منظوری مل گئی۔ مالیاتی مختص رقم وزارت خزانہ سے فراہم کی گئی تھی۔ پروجیکٹ کی تشخیص کا مطالعہ نئی دہلی میونسپل کارپوریشن (این ڈی ایم سی) نے کیا تھا۔ ریگولیٹری ماسٹر پلان سنٹرل پبلک ورکس ڈپارٹمنٹ (سی پی ڈبلیو ڈی) نے بنایا تھا۔ مقابلہ حقیقت میں، مقابلے کی کال کے بجائے، ایک نوٹس انویٹنگ ٹینڈر (این آئی ٹی) تھا۔ فرق یہ ہے کہ مقابلے میں فاتح کو انعام دیا جاتا ہے، معاہدہ نہیں ؛ ٹینڈر میں، ایک پختہ ارادہ ہوتا ہے اور فاتح معاہدہ حاصل کرتا ہے۔ بولی دو مراحل میں لگائی گئی۔ پہلے دور میں امکانات اور اختراع پر میرٹ دی گئی۔ دوسرے راؤنڈ میں فاتح کا فیصلہ ان کی نتائج دینے کی صلاحیت کی بنیاد پر کیا گیا۔ فاتح کا فیصلہ جیوری نے کیا، اور جیوری کے اراکین کے ناموں کا اعلان مقابلے سے پہلے کیا گیا۔ فائنلسٹ فائنل مقابلے میں چھ بولی لگانے والے تھے، جنہوں نے اپنی تجویز سنٹرل پبلک ورکس ڈپارٹمنٹ (سی پی ڈبلیو ڈی)، حکومت ہند: ایچ سی پی ڈیزائن پلاننگ اینڈ مینجمنٹ پرائیویٹ لمیٹڈ کو پیش کی۔ لمیٹڈ سی پی ککریجا اینڈ ایسوسی ایٹس پرائیویٹ لمیٹڈ لمیٹڈ ایچ ایس کنٹریکٹر کنسلٹنسی پرائیویٹ لمیٹڈ لمیٹڈ سکّا ایسوسی ایٹس آرکیٹیکٹس اے آر سی او پی ایسوسی ایٹس پرائیویٹ لمیٹڈ لمیٹڈ آئی این آئی ڈیزائن اسٹوڈیو پرائیویٹ لمیٹڈ لمیٹڈ۔ ڈیزائن کا معاہدہ بمل پٹیل کی قیادت والی ایچ سی پی ڈیزائن پلاننگ اینڈ مینجمنٹ پرائیویٹ نے جیتا تھا۔ لمیٹڈ آف احمد آباد، گجرات اکتوبر 2019 میں۔ مجموعی پروجیکٹ کے مختلف اجزاء ہوتے ہیں، اور ہر جزو کے لیے ٹھیکیداروں کا انتخاب انفرادی بولی کے عمل کے ذریعے کیا جاتا ہے۔ دوبارہ ترقی کے لیے منصوبہ اس منصوبے پر تقریبا کئی سالوں میں لاگت آنے اور 2026 تک مکمل ہونے کی توقع ہے۔ نیا پارلیمنٹ ہاؤس پروجیکٹ کے تحت پہلی عمارت کے طور پر موجودہ ڈھانچے کے ساتھ ہندوستان کی پارلیمنٹ کے قیام کے لیے ایک نئی سہ رخی شکل کی عمارت تعمیر کی گئی تھی۔ نیا ڈھانچہ چار منزلوں (ہر منزل) کے رقبے پر پھیلا ہوا ہے اور اس کا تعمیر شدہ رقبہ ہے اور اس میں بیٹھنے کی گنجائش موجودہ عمارت سے زیادہ ہے کیونکہ ہندوستان کا مقصد 2026 میں اپنی پارلیمنٹ کو بڑھانا ہے۔ نئے راجیہ سبھا ہال میں 384 نشستوں کی گنجائش ہے جبکہ نئے لوک سبھا ہال میں 888 نشستیں ہیں، جس میں مشترکہ اجلاسوں کی میزبانی کے لیے 1272 نشستوں تک کی اضافی گنجائش ہے۔ اس میں ڈیجیٹل انٹرفیس سسٹم ہے، جو نمایاں طور پر کم بجلی استعمال کرے گا اور اگلے 150 سالوں تک کام کرے گا جبکہ پرانے ڈھانچے کو ملک کے آثار قدیمہ کے اثاثے کے طور پر برقرار رکھا جائے گا اور اسے ایک میوزیم رکھنے کے لیے تجدید کیا جائے گا۔ ٹاٹا پروجیکٹس نے ستمبر 2020 میں 861.90 کروڑ روپے کی لاگت سے عمارت کی تعمیر کے لیے بولی جیت لی اور جنوری 2021 میں تعمیر شروع کی۔ اس کا افتتاح 28 مئی 2023 کو ہندوستان کے وزیر اعظم نریندر مودی نے کیا تھا۔ کارتویا پاتھ طویل سینٹرل وسٹا ایونیو (نام تبدیل کر کے کارتویا پاتھ رکھا گیا) کے اس منصوبے کے تحت نہروں، پیدل چلنے والوں کے انڈر پاس، چوڑے فٹ پاتھ، نئے پارکنگ لاٹس، زیادہ سبز علاقوں، بنچوں کے ساتھ ساتھ درختوں پر نئے پلوں کی تعمیر کے ساتھ تجدید اور دوبارہ ترقی کی گئی۔ شاپورجی پالونجی کو جنوری 2021 میں سینٹرل وسٹا ایونیو کی بحالی کے لیے ٹینڈر دیا گیا تھا۔ انہیں پروجیکٹ کو 300 دنوں کے اندر مکمل کرنا تھا اور اسے مکمل ہونے کے بعد پانچ سال تک برقرار رکھنا تھا۔ اس کا افتتاح 8 ستمبر 2022 کو ہندوستان کے وزیر اعظم نریندر مودی نے کیا تھا۔ مشترکہ مرکزی سیکرٹریٹ چار پلاٹوں پر ڈونٹ کی شکل کی دس عمارتوں کا ایک سیٹ سیکرٹریٹ کے طور پر کرتویہ پتھ کے دونوں طرف بنایا جائے گا۔ تمام عمارتوں کی اونچائی 42 میٹر (انڈیا گیٹ کی اونچائی) سے کم ہوگی اور ان میں 7 منزلیں ہوں گی۔ تمام عمارتوں کے بیرونی حصے لوٹینز کی آس پاس کی عمارتوں سے ملتے جلتے ہوں گے اور انہیں ایک دوسرے سے اور دہلی میٹرو نیٹ ورک سے زیر زمین طریقوں سے الیکٹرک پیپل موورز اور زیر زمین بسوں کے ذریعے جوڑا جائے گا۔ موجودہ سیکرٹریٹ کی عمارت میں 41,000 ملازمین کے ساتھ صرف 22 وزارتیں ہیں جبکہ باقی نئی دہلی شہر میں پھیلی ہوئی ہیں۔ نئی سہولت میں ہی تمام 51 وزارتیں ہوں گی۔ سنٹرل کانفرنس سینٹر وگیان بھون کو منہدم کیا جائے گا اور ایک نیا سنٹرل کانفرنس سینٹر بنایا جائے گا۔ نائب صدر اور وزیر اعظم کے لیے نیا دفتر اور رہائش گاہ نائب صدر کی رہائش گاہ کو نارتھ بلاک کے شمال میں ایک پلاٹ میں منتقل کیا جائے گا، جبکہ وزیر اعظم کی رہائش گاہ اور دفتر کو ساؤتھ بلاک کے جنوب میں ایک پلاٹ میں منتقل کیا جائے گا۔ ان دونوں کو سینٹرل وسٹا کے اندر لانے سے سفر کا وقت کم ہوگا اور ٹریفک کی پابندیاں کم ہوں گی۔ نائب صدر کا انکلیو 15 ایکڑ کی جگہ پر ہوگا، جس میں 32 پانچ منزلہ عمارتیں ہوں گی جن کی زیادہ سے زیادہ اونچائی 15 میٹر ہوگی۔ وزیر اعظم کا نیا دفتر اور رہائش گاہ 15 ایکڑ کی جگہ پر ہوگی، جس میں 10 چار منزلہ عمارتیں ہوں گی جن کی زیادہ سے زیادہ اونچائی 12 میٹر ہوگی اور اس میں اسپیشل پروٹیکشن گروپ رکھنے کے لیے ایک عمارت ہوگی۔ اندرا گاندھی نیشنل سینٹر فار آرٹس اندرا گاندھی نیشنل سینٹر فار آرٹس (آئی جی این سی اے) کو مان سنگھ روڈ پر واقع اپنے موجودہ گھر سے منتقل کیا جائے گا، اور ایک ثقافتی مقام کے طور پر اس کے کردار کو وسعت دی جائے گی۔ موجودہ عمارت کو منتقل کرنے کے لیے جام نگر ہاؤس کے قریب 15 ایکڑ کے پلاٹ کی نشاندہی کی گئی ہے۔ نئی عمارت تحقیق، اشاعت، تقریبات اور تربیت کے مرکز کے طور پر آئی جی این سی اے کے موجودہ کردار کو برقرار رکھے گی جبکہ اضافی سہولیات کو شامل کرنے کی اجازت دے گی۔ رد عمل استقبالیہ اس منصوبے کے حامیوں نے لیبلنگ کی تبدیلی کو مٹانے کے طور پر متنازعہ قرار دیا ہے، بلکہ اس جذبات کو تسلیم کیا ہے کہ ہندوستان کو اب نوآبادیاتی علامتوں سے بیان نہیں کیا جا سکتا ہے۔ نوآبادیاتی علامتوں کو نہ تو تباہ کیا جائے گا اور نہ ہی ان پر قبضہ کیا جائے گا بلکہ صرف باقی رہیں گے۔ مصروف معمار بمل پٹیل نے اس منصوبے کو ایک سادہ اور فعال ڈیزائن کے ساتھ "عقل عامہ" کی فتح قرار دیا۔ انہوں نے یہ بھی کہا ہے کہ موجودہ درج شدہ ورثہ عمارتوں کو اس منصوبے میں ضم کیا جائے گا، جس میں کوئی بھی نئی عمارت موجودہ عمارتوں کے ساتھ "جمالیاتی طور پر ہم آہنگ" ہوگی۔ اس منصوبے کو ایسے وقت میں تعمیر کیے جانے پر تنقید کا نشانہ بنایا گیا جب ہندوستان کووڈ-19 کی وجہ سے ایک بے مثال بحران کا سامنا کر رہا تھا، کیونکہ اس منصوبے کے لیے مختص رقم کو وبائی امراض پر قابو پانے کے لیے استعمال کیا جا سکتا تھا۔ غلط فہمی کچھ عرصے کے لیے ایک غلط فہمی تھی جب اس منصوبے میں پہلے پارلیمنٹ کی نئی عمارت کی تخمینہ لاگت (₹ 8,620,000,000) کو پورے منصوبے کے پرانے تخمینے (₹ 200,000,000,000) کے ساتھ ملا دیا گیا تھا۔ پورے پروجیکٹ کا نیا تخمینہ تقریبا ₹ 134,500,000,000 ہے۔ ریگولیٹری منظوریوں کا فقدان پروجیکٹ کی تعمیر مناسب عمل کے مطابق نہیں ہوئی۔ اس طرح کے تعمیراتی عمل کے لیے مقامی ادارے سے منظوری درکار ہوتی ہے، جو کہ اس معاملے میں نئی دہلی میونسپل کونسل (این ڈی ایم سی) ہے۔ این ڈی ایم سی کو مکمل طور پر نظرانداز کر دیا گیا کیونکہ اس منصوبے کے حوالے سے این ڈی ایم سی کو کوئی پیشکش نہیں کی گئی تھی۔ لہذا، کسی بھی اتھارٹی کی طرف سے کسی بھی کاغذات پر دستخط نہیں کیے گئے جس میں یہ یقین دہانی کرائی گئی ہو کہ یہ منصوبہ میونسپل بلڈنگ قوانین پر عمل پیرا ہے۔ این ڈی ایم سی کی جگہ سنٹرل پبلک ورکس ڈپارٹمنٹ (سی پی ڈبلیو ڈی) نے لے لی، جو ایک منتخب ادارہ نہیں ہے اور اس لیے عوام کے لیے اس کی کوئی جوابدہی نہیں ہے۔ ایسی کوئی شق موجود نہیں ہے جو سی پی ڈبلیو ڈی کو منظوری دینے کی اجازت دیتی ہو، لیکن سی پی ڈبلیو ڈی کو بااختیار بنانے کے لیے ایک نوآبادیاتی قانون (گورنمنٹ بلڈنگ ایکٹ، 1899) کو فعال کیا گیا تھا۔ بنیادی طور پر، یہ قانون مرکزی حکومت کو شہری بلدیاتی ادارے کی منظوری کے بغیر کہیں بھی تعمیر کرنے کا اختیار دیتا ہے۔ دہلی اربن آرٹ کمیشن (ڈی یو اے سی) جیسے دیگر اداروں کو مطلع کیا گیا کہ وہ سی پی ڈبلیو ڈی کو اس طرح کی کسی شق کے بغیر مقامی ادارہ سمجھیں۔ منصوبے کے کسی بھی حصے کے لیے کوئی تکنیکی ڈرائنگ منظوری کے لیے کسی بھی اتھارٹی کو نہیں بھیجی گئی۔ ماحولیاتی اثرات کی کوئی آزاد تشخیص نہیں کی گئی تھی، اور اس لیے اس منصوبے کو ماحولیات کے لیے منظوری نہیں ملی، جیسا کہ وزارت ماحولیات کے 2006 کے ماحولیاتی اثرات کی تشخیص (ای آئی اے) کے نوٹیفکیشن میں کہا گیا تھا۔ صورتحال کی تازہ ترین معلومات ستمبر 2019: سنٹرل وسٹا ایونیو کی دوبارہ ترقی کے ماسٹر پلان کا تصور حکومت ہند نے کیا ہے۔ اکتوبر 2019: احمد آباد میں واقع ایچ سی پی ڈیزائن پلاننگ اینڈ مینجمنٹ پرائیویٹ لمیٹڈ نے آرکیٹیکچرل کنسلٹنسی کا کام جیتا۔ ستمبر 2020: ٹاٹا پروجیکٹس لمیٹڈ نے سی پی ڈبلیو ڈی کے ذریعے 862 کروڑ روپے میں پارلیمنٹ کی نئی عمارت کا تعمیراتی کام جیت لیا۔ دسمبر 2020: وزیر اعظم نریندر مودی کے ذریعے 10 دسمبر 2020 کو پارلیمنٹ کی نئی عمارت کا سنگ بنیاد رکھا گیا۔ جنوری 2021: سپریم کورٹ آف انڈیا نے 5 جنوری کو سینٹرل وسٹا پروجیکٹ کو منظوری دی۔ شاپورجی پالونجی اینڈ کمپنی پرائیویٹ لمیٹڈ نے سی پی ڈبلیو ڈی سے راج پتھ ری ڈیولپمنٹ کا تعمیراتی کام 477 کروڑ روپے میں جیتا۔ مئی 2021: دہلی ہائی کورٹ نے 31 مئی کو اس عرضی کو خارج کر دیا جس میں تعمیراتی سرگرمیوں کو معطل کرنے کی ہدایت طلب کی گئی تھی۔ عدالتی حکم نامے میں یہ بھی کہا گیا ہے کہ سینٹرل وسٹا ایونیو ایک اہم اور ضروری قومی منصوبہ ہے۔ جون 2021: ہاؤسنگ اور شہری امور کی وزارت نے سینٹرل وسٹا ایونیو کے منصوبے کی قیمت کے بارے میں وضاحت جاری کی۔ اب تک 1,339 کروڑ روپے کے صرف دو تعمیراتی منصوبے دیے گئے ہیں۔ 16 ستمبر 2021: نئے دفاعی دفاتر کمپلیکس کا افتتاح۔ 26 ستمبر 2021: وزیر اعظم نریندر مودی نے مجوزہ سنٹرل وسٹا پروجیکٹ کے مقام پر تقریبا ایک گھنٹہ گزارا اور پارلیمنٹ کی نئی عمارت کی تعمیراتی صورتحال کا براہ راست معائنہ کیا۔ ان کے دورے کے حوالے سے کوئی پیشگی اطلاع یا حفاظتی تفصیل نہیں تھی۔ 23 جون 2022: وزیر اعظم کے ذریعے ونیجیہ بھون کا افتتاح کیا گیا، یہ وزارت تجارت و صنعت کا نیا صدر دفتر ہے۔ 11 جولائی 2022: وزیر اعظم نریندر مودی نے پارلیمنٹ کی نئی عمارت کے اوپر ہندوستان کے قومی نشان کی کانسی کی کاسٹ کی نقاب کشائی کی۔ 8 ستمبر 2022: وزیر اعظم نے تجدید شدہ سینٹرل وسٹا ایونیو کا افتتاح کیا اور راج پتھ سے اس کا نام بدل کر کرتویہ پتھ رکھ دیا۔ یہ ملک میں حالیہ نوآبادیاتی مخالف مہم کے ایک حصے کے طور پر کیا گیا تھا۔ وزیر اعظم نے گرینڈ کینوپی کے نیچے انڈیا گیٹ ہیکسگن پر نصب نیتا جی سبھاش چندر بوس کے مجسمے کی بھی نقاب کشائی کی۔ 28 مئی 2023: وزیر اعظم نے پارلیمنٹ کی نئی عمارت کا افتتاح کیا اور وہاں سیاسی، مذہبی، سفارتی، مشہور اور اہم شخصیات کی نمائندگی کا اجلاس ہوا۔ ۔