Charter of Freedoms and Exemptions
آزادی اور استثناء کا چارٹر، جسے بعض اوقات استحقاق اور استثناء کا چارٹر کہا جاتا ہے، ڈچ ویسٹ انڈیا کمپنی کی طرف سے لکھی گئی ایک دستاویز ہے جو شمالی امریکہ میں نیو نیدرلینڈ کی اپنی کالونی کو آباد کرنے کی کوشش میں جاگیردارانہ سرپرستی کے قیام کے ذریعے ویسٹ انڈیا کمپنی کے ممبروں کے ذریعہ خریدی اور فراہم کی جاتی ہے۔ اس کے 31 آرٹیکلز نئی کالونیوں کے سرپرستوں اور باشندوں کے بنیادی اصولوں اور توقعات کو قائم کرتے ہیں۔ ڈچ اسٹیٹ جنرل نے 7 جون 1629 کو اس کی توثیق کی۔ پس منظر 1620 کی دہائی کے آخر میں نیو نیدرلینڈ کی کالونی کی معاشی صورتحال کو ایک ایسی کالونی کے لیے کافی اچھا مظاہرہ سمجھا جا سکتا ہے جو صرف ایک بیابان میں نئی شروع ہوئی تھی۔ پہلی بستی 1613 میں تعمیر کی گئی تھی، سختی سے ضرورت سے باہر، لیکن اس کے فورا بعد، قلعے تعمیر کیے گئے۔ چارٹر کے وقت، سب سے پرانی بستی صرف 16 سال پرانی تھی۔ لیکن یہ سست کامیابی شاید ہی ویسٹ انڈیا کمپنی کے ڈائریکٹرز میں زیادہ جوش و خروش پیدا کرنے کے لیے کافی تھی۔ اس تنظیم کا بنیادی مقصد جنگ کی لوٹ مار کا تعاقب کرنا تھا، جس نے ہسپانویوں کے قبضہ شدہ بیڑے میں بھرپور فصل کا وعدہ کیا تھا، جس میں نوآبادیات صرف ایک ثانوی غور تھا۔ یہ نوٹ کرتے ہوئے کہ 1628 میں چاندی کے بیڑے پر قبضہ کرنے سے کمپنی کی آمدنی $115,000,000 رہ گئی، اور یہ کہ اگلے سال مختلف پرائیویٹروں نے $18,000,000 سے زیادہ کا انعام لایا، یہ شاید ہی حیرت کی بات تھی کہ دریائے ہڈسن کی وادی میں بستیوں پر اتنی کم توجہ دی گئی۔ وہ بڑے کارپوریشنوں کے لیے "جلدی امیر ہونے" کے دن تھے، اور نئے ممالک کو نوآبادیاتی بنانے اور کاشت کرنے کے سست اور تکلیف دہ طریقہ کار کو ان لوگوں کی نظر میں بہت کم پسند کیا گیا جو اقتدار میں تھے۔ چارٹر یہ احساس کہ کالونی کی ترقی کو بڑھانے کے لیے زیادہ تر ترغیب کی پیشکش کی جانی چاہیے، ویسٹ انڈیا کمپنی کو نام نہاد "پیٹروون سسٹم" کی تخلیق کی طرف لے گیا۔ 1629 میں، ویسٹ انڈیا کمپنی نے اپنا "آزادی اور استثنی" کا چارٹر جاری کیا جس کے ذریعے یہ اعلان کیا گیا کہ کمپنی کا کوئی بھی رکن جو نیو نیدرلینڈ میں 15 سال سے زیادہ عمر کے 50 افراد کو لا سکتا ہے اور آباد کر سکتا ہے، اسے مین ہیٹن جزیرے کے آرٹیکل III کے مطابق، مستثنی طور پر، سرپرست یا مالک کے طور پر رکھنے کے لیے زمین کی آزادانہ گرانٹ ملنی چاہیے۔ اس زمین کا محاذ دریا کے ایک طرف ہو سکتا ہے، یا اگر دونوں طرف واقع ہو۔ سرپرست اس کی زمین پر چیف مجسٹریٹ ہوگا، لیکن 50 سے زیادہ گلڈرز کے تنازعات کی اپیل ڈائریکٹر اور نیو ایمسٹرڈیم میں اس کی کونسل میں کی جا سکتی ہے۔ کرایہ دار 10 سال تک تمام ٹیکس سے آزاد ہوں گے، لیکن اس مدت کے دوران انہیں ایک اسٹیٹ سے دوسری اسٹیٹ میں منتقل ہونے اور نہ ہی ملک سے قصبے میں منتقل ہونے کی اجازت ہوگی۔ 50 باشندوں میں سے کم از کم ایک چوتھائی کو زمین کی گرانٹ کے پہلے سال کے اندر آباد کرنا ہوگا، باقی کو اس کے بعد تین سال کے اندر آباد کرنا ہوگا۔ سرپرستوں کو نیو نیدرلینڈ، نیو انگلینڈ اور نیو فرانس میں سامان خریدنے کی مکمل آزادی ہوگی، سوائے کھال کے۔ لیکن تاجر کو یورپ کو سامان بھیجنے سے پہلے نیو ایمسٹرڈیم میں پانچ فیصد کا برآمدی ٹیکس ادا کرنا پڑے گا۔ کھال کی تجارت کمپنی کی اجارہ داری بنی رہی، جو اس وقت کی سب سے زیادہ منافع بخش سرمایہ کاری تھی۔ ہالینڈ میں کرگھوں کو ان کی ضروری خام فراہمی کی فراہمی کے لیے کپڑے کی بنائی پر بھی پابندی تھی۔ ابتدائی کاشتکاری کے اوزار، گاڑیاں اور مویشیوں کی فراہمی کے علاوہ گوداموں اور دیگر ڈھانچوں کی تعمیر اور کاشتکاری کے لیے زمین تیار کرنے کے اخراجات کا ذمہ دار سرپرست ہوگا۔ تاہم، ہر کرایہ دار کو اس کی پیداوار کے فیصد کے علاوہ ایک مقررہ کرایہ ادا کرنا ہوگا۔ مزید برآں، کوئی بھی کسان پہلے پیٹروون کو پیش کیے بغیر کوئی سامان فروخت نہیں کر سکتا تھا۔ سرپرست پر ایک وزیر اور اسکول ماسٹر کی خدمات حاصل کرنے کے ساتھ ساتھ ضرورت پڑنے پر متعلقہ ڈھانچوں کی مالی اعانت کی ذمہ داری بھی ہوتی تھی۔ ایک بار جب سرپرستی ایک منافع بخش کاروبار بن گیا، تو سرپرست سے توقع کی جاتی تھی کہ وہ کرایہ داروں کے ساتھ خالص منافع کا اشتراک کرے گا۔ چارٹر کے کچھ قابل ذکر پہلو ہیں، جن کا مقصد ویسٹ انڈیا کمپنی کو دولت مند اور کامیاب بنانا تھا، لیکن انہوں نے سرپرستوں کو بڑی ترغیبات اور مقامی لوگوں کا احترام پیش کیا۔ مثال کے طور پر، آرٹیکل XXVI میں کہا گیا ہے کہ سرپرست کو "زمین کے لیے اس جگہ کے ہندوستانیوں کو مطمئن کرنا چاہیے"، بنیادی طور پر اس کا مطلب یہ ہے کہ زمین مقامی ہندوستانیوں سے خریدی جانی چاہیے، نہ کہ صرف لی جانی چاہیے۔ آرٹیکل VI میں کہا گیا ہے کہ سرپرست "کمپنی سے وراثت کی ایک دائمی جاگیر کے طور پر ہمیشہ کے لیے مالک ہوگا اور اس پر قبضہ کرے گا، مذکورہ بالا حدود میں پڑنے والی تمام زمین"، جس نے سرپرستی کو ایک جاگیر بنا دیا۔ یہ بعد میں دیکھا جائے گا کہ ایک سرپرستی 19 ویں صدی تک برقرار رہے گی۔ مزید برآں، کمپنی نے سرپرستی کو حملے سے بچانے پر اتفاق کیا (آرٹیکل XXV)، اور یہاں تک کہ سرپرستی-مفت میں-"زیادہ سے زیادہ کالوں کے ساتھ جو ممکن ہو سکے۔ [مزید] وقت کے لیے [نہیں] جو اسے مناسب لگے گا" (آرٹیکل XXX)۔ ایک ممکنہ سرپرست کے ذریعے مستقبل کی نوآبادیات کے لیے نیو نیدرلینڈ کو تلاش کرنے کا ابتدائی منصوبہ 13 جنوری 1629 کو ڈائریکٹرز کو مطلع کیا گیا تھا کہ سیموئل گوڈین، کلیئن وین رینسلیر، اور سیموئل بلومیرٹ نے گیلس ہاؤسیٹ اور جیکب جانز کیوپر کو آبادکاری کے لیے تسلی بخش مقامات کا تعین کرنے کے لیے بھیجا تھا۔ یہ چارٹر کی توثیق سے پہلے ہوا تھا، لیکن 28 مارچ 1628 سے چارٹر کے مسودے کے مطابق کیا گیا تھا۔ 7 جون 1629 کو چارٹر کی توثیق کے بعد، مائیکل پاؤ نے ڈائریکٹرز کو دریائے کنیکٹیکٹ کے مشرق میں ایک ندی، "سکنیمز ریور" کے ساتھ آباد ہونے کے اپنے ارادے سے آگاہ کیا۔ 19 جون کو، سیموئل گوڈین نے "جنوبی دریا کی خلیج"، موجودہ دن ڈیلاویئر بے کو آباد کرنے کے اپنے ارادے کا اعلان کیا، اور اس بستی کا نام زوانینڈیل رکھا۔ یہ بستی صرف تھوڑی دیر کے لیے وجود میں آنے کے بعد، نوآبادیات-جن کی تعداد 32 تھی-کو مقامی ہندوستانیوں نے قتل کر دیا۔ گوڈین نے اپنی ملکیت ویسٹ انڈیا کمپنی کو واپس کر دی۔ سرپرستی شمال مشرقی ریاستہائے متحدہ کے علاقے تک محدود نہیں تھی۔ 15 اکتوبر کو مائیکل پاؤ نے برازیل کے ساحل سے دور واقع فرنینڈو ڈی نورونہا کے جزائر کو آباد کرنے کے اپنے ارادے سے آگاہ کیا۔ اسی طرح 22 اکتوبر کو البرٹس کونراڈس نے خود کو سینٹ ونسنٹ کے جزیرے کا سرپرست قرار دیا۔ یکم نومبر کو، کونراڈس نے جنوبی خلیج کے مشرقی حصے کے سرپرست کے طور پر بھی اندراج کیا، جسے سیموئل گوڈین نے 19 جون کو نہیں لیا تھا۔ اسے ترک کر دیا گیا اور اصل میں کوئی کالونی قائم نہیں کی گئی۔ 16 نومبر، 1629 کو، سیموئل بلومیرٹ نے خود کو فریش ریور کا سرپرست قرار دیا جو کہ پہلے مائیکل پاؤ کے ذریعہ رجسٹرڈ دریائے سکنیمز کے مشرق سے متصل تھا۔ کبھی کوئی کالونی قائم نہیں کی گئی اور بالآخر سرپرستی ترک کر دی گئی۔ 10 جنوری 1630 کو پاؤ نے خود کو شمالی دریا کے جنوبی سرے کے ساتھ ایک علاقے کا سرپرست قرار دیا، جس میں جرسی سٹی کے موجودہ مقام پر زمین، اور اسٹیٹن جزیرہ، جسے "اسٹیٹن" یا اسٹیٹ جنرل کے اعزاز میں کہا جاتا ہے، شامل ہیں۔ سرپرستی کو پاونیا کہا جاتا تھا۔ تاہم یہ کاروبار مالی طور پر کامیاب نہیں رہا اور آخر کار اس نے اپنی ملکیت ویسٹ انڈیا کمپنی کو فروخت کر دی۔ پیٹروونشپ چارٹر کے تحت شروع ہونے والی بستیوں میں سب سے کامیاب ایمسٹرڈیم کے ایک زیور اور چیمبر آف ایمسٹرڈیم کے رکن کلیئن وین رینسلیر کے ذریعہ دریائے ہڈسن کے اوپری حصے پر تھی۔ وان رینسلیر نے 19 نومبر 1629 کو سرپرستی طے کرنے کے اپنے ارادوں کا اعلان کیا۔ ماہیکانوں سے اس نے زمین کا ایک پلاٹ خریدا جس کی نمائندگی اب البانی اور رینسلیر کاؤنٹیاں کرتی ہیں، جسے اس نے رینسلیرسویک کہا اور جس میں وہ اپنی جائے پیدائش نجکرک قصبے سے کئی خاندانوں کو لایا۔ رینسلیرسویک 1840 کی دہائی میں کرایہ مخالف جنگ کے دوران اس کے تحلیل ہونے تک وین رینسلیر خاندان میں رہے گا، اس کے آخری سرپرست، اسٹیفن وین رینسلیر III ایک بہت ہی امیر آدمی کی موت کے ساتھ۔ آج تک، وہ تاریخ کے دسویں امیر ترین امریکی کے طور پر درج ہے، جس کی مالیت تقریبا 10 ملین ڈالر (2007 ڈالر میں تقریبا 88 بلین ڈالر) ہے۔ ۔