Enforcement Directorate
ڈائریکٹوریٹ آف انفورسمنٹ (ای ڈی) ایک گھریلو قانون نافذ کرنے والی ایجنسی اور اقتصادی انٹیلی جنس ایجنسی ہے جو ہندوستان میں معاشی قوانین کو نافذ کرنے اور معاشی جرائم سے لڑنے کے لیے ذمہ دار ہے۔ یہ محکمہ محصول، وزارت خزانہ، حکومت ہند کا حصہ ہے۔ انفورسمنٹ ڈائریکٹوریٹ منی لانڈرنگ، زرمبادلہ کی خلاف ورزیوں اور معاشی جرائم سے متعلق مقدمات کی تحقیقات اور قانونی کارروائی پر توجہ مرکوز کرتا ہے۔ اس کا بنیادی مقصد کالے دھن کی پیداوار اور گردش کو روکنا اور زرمبادلہ سے متعلق قوانین کی تعمیل اور منی لانڈرنگ کی روک تھام کو یقینی بنانا ہے۔ تاہم، انفورسمنٹ ڈائریکٹوریٹ کو ان بڑی ہندوستانی ایجنسیوں میں سے ایک کے طور پر بدنام کیا گیا ہے جو اپنے قیام کے بعد سے 0.0 فیصد سزا کی شرح کے ساتھ کارکنوں، اسکالرز اور سیاسی حریفوں کے خلاف اختیارات کا غلط استعمال کرتی ہیں۔ جولائی 2022 میں، پارلیمنٹ میں مرکزی حکومت کی طرف سے شیئر کیے گئے اعداد و شمار کے مطابق، قانون منظور ہونے کے بعد کے 17 سالوں میں منی لانڈرنگ کی روک تھام کے قانون (پی ایم ایل اے) کے تحت درج 5,422 مقدمات میں صرف 23 افراد کو سزا سنائی گئی ہے، جو کہ 0.5 فیصد سے بھی کم سزا کی شرح ہے۔ جہاں 2021 میں ہندوستانی تعزیرات ہند کے جرائم کے لیے ہندوستان میں قومی سزا کی شرح 57.0% ہے۔ ای ڈی کی ابتدا یکم مئی 1956 کو ہوئی، جب فارن ایکسچینج ریگولیشن ایکٹ، 1947 کے تحت ایکسچینج کنٹرول قوانین کی خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے لیے محکمہ اقتصادی امور کے اندر ایک "انفورسمنٹ یونٹ" تشکیل دیا گیا تھا۔ 1957 میں اس یونٹ کا نام بدل کر انفورسمنٹ ڈائریکٹوریٹ رکھ دیا گیا۔ مقصد انفورسمنٹ ڈائریکٹوریٹ کا بنیادی مقصد حکومت ہند کے دو اہم قوانین یعنی فارن ایکسچینج مینجمنٹ ایکٹ، 1999 (فیما) اور منی لانڈرنگ کی روک تھام کا ایکٹ، 2002 (پی ایم ایل اے)، اور مفرور اقتصادی مجرموں کا ایکٹ، 2018 (ایف ای او اے) کا نفاذ ہے۔ تنظیمی سیٹ اپ ڈائریکٹوریٹ آف انفورسمنٹ، جس کا صدر دفتر نئی دہلی میں ہے، کی سربراہی ڈائریکٹر آف انفورسمنٹ کرتا ہے۔ ممبئی، چنئی، چندی گڑھ، کولکتہ اور دہلی میں پانچ علاقائی دفاتر ہیں جن کی سربراہی نفاذ کے خصوصی ڈائریکٹر کرتے ہیں۔ ڈائریکٹوریٹ کے زونل دفاتر پونے، بنگلورو، چندی گڑھ، چنئی، کوچی، دہلی، پنجی، گوہاٹی، حیدرآباد، جے پور، جالندھر، کولکتہ، لکھنؤ، ممبئی، پٹنہ اور سری نگر میں ہیں۔ ان کی سربراہی ایک مشترکہ ڈائریکٹر کرتا ہے۔ ڈائریکٹوریٹ کے ذیلی زونل دفاتر منگلورو، بھونیشور، کوزی کوڈ، اندور، مدورائی، ناگپور، الہ آباد، رائے پور، دہرادون، رانچی، سورت، شملہ، وشاکھاپٹنم اور جموں میں ہیں جن کی سربراہی ڈپٹی ڈائریکٹر کرتے ہیں۔ خصوصی عدالتیں پی ایم ایل اے کی دفعہ 4 کے تحت قابل سزا جرم کے مقدمے کی سماعت کے لیے، مرکزی حکومت (ہائی کورٹ کے چیف جسٹس کی مشاورت سے)، ایک یا ایک سے زیادہ سیشن کورٹ کو خصوصی عدالت کے طور پر نامزد کرتی ہے۔ عدالت کو "پی ایم ایل اے کورٹ" بھی کہا جاتا ہے۔ پی ایم ایل اے عدالت کے ذریعے منظور کردہ کسی بھی حکم کے خلاف کوئی بھی اپیل اس دائرہ اختیار کے لیے براہ راست ہائی کورٹ میں دائر کی جا سکتی ہے۔ تنقید جولائی 2022 میں، پارلیمنٹ میں مرکزی حکومت کی طرف سے شیئر کیے گئے اعداد و شمار کے مطابق، قانون منظور ہونے کے بعد 17 سالوں میں منی لانڈرنگ کی روک تھام کے قانون (پی ایم ایل اے) کے تحت درج 5,422 مقدمات میں صرف 23 افراد کو سزا سنائی گئی ہے، جو کہ 0.5 فیصد سے بھی کم سزا کی شرح ہے۔ وزیر اعظم نریندر مودی کے دوسرے دور میں ای ڈی کے مقدمات چھ گنا بڑھ چکے ہیں، جس کی وجہ سے اپوزیشن جماعتوں کی جانب سے یہ الزام لگایا گیا ہے کہ بی جے پی اپنے سیاسی مقاصد کے لیے ای ڈی کا غلط استعمال کر رہی ہے۔ اپریل 2023 میں سپریم کورٹ آف انڈیا نے 14 اپوزیشن جماعتوں کی اس عرضی کو مسترد کر دیا جس میں نریندر مودی کی قیادت والی حکومت پر مرکزی ایجنسیوں کا غلط استعمال کرنے کا الزام لگایا گیا تھا۔ اگست 2023 میں، پارلیمنٹ میں ایک بحث میں، بی جے پی سے تعلق رکھنے والی مرکزی وزیر داخلہ میناکشی لیکھی نے اپوزیشن سے کہا، "خاموش رہو، ورنہ ای ڈی آپ کے گھر پہنچ سکتی ہے" پی ایم ایل اے اسکالرز اور محققین کے ساتھ بد سلوکی انفورسمنٹ ڈائریکٹوریٹ کو اسکالرز اور کارکنوں کو نشانہ بنانے پر تنقید کا نشانہ بنایا گیا ہے۔ لوگ پریشان ہیں کہ حکومت سے اختلاف کرنے والوں کو خاموش کرنے کے لیے منی لانڈرنگ کی روک تھام کے قانون (پی ایم ایل اے) کا غلط استعمال کیا جا رہا ہے۔ بہت سے کارکنوں اور اسکالرز نے اس کے خلاف بات کرتے ہوئے ایک خط پر دستخط کیے ہیں۔ اس کی ایک بڑی مثال یہ ہے کہ جب محقق نوشرن سنگھ سے ای ڈی نے پوچھ گچھ کی تھی۔ بہت سے لوگوں کو یہ پسند نہیں آیا۔ لوگ اب حفاظت اور آزادانہ طور پر بات کرنے کے حق کے درمیان توازن پر بحث کر رہے ہیں۔ بہت سے لوگوں کا خیال ہے کہ جمہوریت میں اظہار رائے کی آزادی کا تحفظ بہت ضروری ہے۔ ای ڈی کے اہم قوانین اور قوانین ای ڈی کے کچھ بڑے قوانین اور اعمال: فارن ایکسچینج مینجمنٹ ایکٹ، 1999 (فیما) منی لانڈرنگ کی روک تھام ایکٹ، 2002 (پی ایم ایل اے) مفرور اقتصادی مجرم ایکٹ، 2018 (ایف ای او اے) فارن ایکسچینج کا تحفظ اور اسمگلنگ سرگرمیوں کی روک تھام ایکٹ، 1974 (کوفیپوسا) داخلی ڈھانچہ ڈائریکٹوریٹ آف انفورسمنٹ میں افسران کی درج ذیل درجہ بندی ہے۔ اسسٹنٹ انفورسمنٹ آفیسر-انفورسمنٹ آفیسر-اسسٹنٹ ڈائریکٹر-ڈپٹی ڈائریکٹر-جوائنٹ ڈائریکٹر-اسپیشل ڈائریکٹر-ڈائریکٹر۔ تاہم، کام کے بڑھتے ہوئے بوجھ کے ساتھ اور درجہ بندی کی ضروریات کو ایڈجسٹ کرنے کے لیے اضافی ڈائریکٹر جیسے دیگر عہدے بھی متعارف کرائے گئے ہیں۔ ڈائریکٹوریٹ افسران کو اسسٹنٹ انفورسمنٹ آفیسر (اے ای او) کے طور پر بھرتی کرتا ہے۔ اے ای اوز کو درجہ بندی کی مختلف سطحوں پر ترقی دی جاتی ہے اور وہ اپنے پورے کیریئر میں ڈائریکٹوریٹ آف انفورسمنٹ کی خدمت کرتے ہیں تاہم افسران کا ایک بڑا حصہ مختلف سطحوں پر ڈیپوٹیشن پر لیا جاتا ہے اور وہ 2 سے 5 سال تک ای ڈی میں عارضی بنیادوں پر رہتے ہیں۔ ای ڈی کا گرفتاری پاورز لمیٹڈ: ایس سی 27 جولائی 2022 کو، سپریم کورٹ آف انڈیا نے ایکٹ کی دفعات کو برقرار رکھا اور پی ایم ایل اے کے تحت انفورسمنٹ ڈائریکٹوریٹ کے اختیارات کو برقرار رکھا، جس پر پی ایم ایل اے کی دفعات کے ذریعے اجازت شدہ غیر مناسب عمل سے شہریوں کی ذاتی آزادی کو خطرے میں ڈالنے پر تنقید کی گئی تھی۔ 22 اگست 2022 کو، سپریم کورٹ نے اپنے 27 جولائی 2022 کے فیصلے پر نظر ثانی کرنے کی درخواست کو قبول کر لیا جس نے منی لانڈرنگ کی روک تھام کے قانون (پی ایم ایل اے) میں کی گئی بنیادی ترامیم کو برقرار رکھا۔ 25 اگست 2022 کو، سپریم کورٹ نے کہا کہ دو دفعات، ملزم کو انفورسمنٹ کیس انفارمیشن رپورٹ کی کاپی فراہم نہ کرنا، اور بے گناہی کے مفروضے کو واپس لینا، پر نظر ثانی کی ضرورت ہے۔ ایک اہم فیصلے میں، سپریم کورٹ آف انڈیا نے واضح کیا کہ انفورسمنٹ ڈائریکٹوریٹ (ای ڈی) کے اہلکار پولیس افسران کے مساوی نہیں ہیں اور اس لیے، منی لانڈرنگ کی روک تھام کے قانون (پی ایم ایل اے) کے تحت گرفتاری نہیں کر سکتے۔ عدالت عظمی کا فیصلہ چھتیس گڑھ میں وی سینتھل بالاجی اور شراب سنڈیکیٹ ریکیٹ کی طرف سے پیش کردہ کیس کے جواب میں آیا ہے۔ قانون کی حکمرانی کی پاسداری کی اہمیت پر زور دیتے ہوئے سپریم کورٹ نے کہا کہ ای ڈی "اپنے لیے قانون" کے طور پر کام نہیں کر سکتا۔ یہ تاریخی فیصلہ ای ڈی میں موجود طاقت اور اختیار کی حدود کی نشاندہی کرتا ہے، جو اس کی کارروائیوں میں چیک اور بیلنس کو یقینی بناتا ہے۔ ۔