1937 Madras Presidency Legislative Assembly election
مدراس پریذیڈنسی کے لیے قانون ساز اسمبلی کے پہلے انتخابات فروری 1937 میں برطانوی ہندوستان میں ملک گیر صوبائی انتخابات کے حصے کے طور پر ہوئے تھے۔ انڈین نیشنل کانگریس نے قانون ساز اسمبلی کی 215 میں سے 159 نشستیں جیت کر اکثریت حاصل کی۔ 1920 میں مدراس قانون ساز کونسل کے انتخابات کے بعد صدارت میں کانگریس کی یہ پہلی انتخابی جیت تھی۔ جسٹس پارٹی جس نے پچھلے 17 سالوں میں زیادہ تر صدارت پر حکومت کی تھی اسے اقتدار سے باہر کر دیا گیا۔ اسمبلی جولائی 1937 میں تشکیل دی گئی اور سی راجگوپالاچاری (راجاجی) مدراس کے پہلے کانگریس وزیر اعلی بنے۔ کانگریس نے قانون ساز کونسل کے لیے بیک وقت ہونے والے انتخابات میں بھی کامیابی حاصل کی۔ مدراس میں فتح برطانوی ہندوستان کے تمام صوبوں میں کانگریس کی سب سے متاثر کن انتخابی کارکردگی تھی۔ انتخابات کے بعد تشکیل پانے والی کانگریس حکومت اکتوبر 1939 تک جاری رہی، جب اس نے دوسری جنگ عظیم میں ہندوستان کے ملوث ہونے پر احتجاج کرتے ہوئے استعفی دے دیا۔ اگلے انتخابات 1946 میں ہوئے۔ 1935 کا گورنمنٹ آف انڈیا ایکٹ 1935 کے گورنمنٹ آف انڈیا ایکٹ نے ڈائارکی کو ختم کر دیا اور صوبائی خود مختاری کو یقینی بنایا۔ اس نے صوبہ مدراس میں ایک دو ایوانوں والی مقننہ تشکیل دی۔ مقننہ گورنر اور دو قانون ساز اداروں پر مشتمل تھا-ایک قانون ساز اسمبلی اور ایک قانون ساز کونسل۔ اسمبلی 215 اراکین پر مشتمل تھی جنہیں مزید عام نشستوں اور خصوصی برادریوں اور مفادات کے لیے مخصوص نشستوں میں درجہ بند کیا گیا تھا: قانون ساز کونسل کم از کم 54 اور زیادہ سے زیادہ 56 اراکین پر مشتمل تھی۔ یہ ایک مستقل ادارہ تھا جو گورنر کے تحلیل کرنے کے تابع نہیں تھا، اور اس کے ایک تہائی اراکین ہر تین سال بعد ریٹائر ہوتے تھے۔ اس کے 46 اراکین براہ راست رائے دہندگان کے ذریعے منتخب کیے گئے تھے، جبکہ گورنر 8 سے 10 اراکین کو نامزد کر سکتا تھا۔ کونسل میں نشستوں کی تقسیم مندرجہ ذیل تھی: ایکٹ میں جائیداد کی اہلیت کی بنیاد پر محدود بالغ حق رائے دہی فراہم کی گئی تھی۔ سات ملین لوگ، تقریبا 15 فیصد مدراس کے لوگ جن کے پاس زمین تھی یا شہری ٹیکس ادا کرتے تھے، ووٹر بننے کے اہل تھے۔ مختلف سیاسی جماعتوں کے امیدواروں کے لیے علیحدہ بیلٹ باکس رکھے گئے تھے۔ کانگریس کو پیلے رنگ کا ڈبہ الاٹ کیا گیا، جبکہ مسلم لیگ کو سبز رنگ کا ڈبہ الاٹ کیا گیا۔ مسائل اور مہم جسٹس پارٹی 1920 سے 17 سال تک مدراس میں اقتدار میں رہی۔ اقتدار پر اس کی گرفت میں صرف ایک بار 1926-28 میں مختصر طور پر خلل پڑا جب پی سببارائن غیر وابستہ وزیر اعلی تھے۔ جسٹس گورنمنٹ کی غیر آبادی بوبلی کے راجہ کے تحت جسٹس گورنمنٹ 1930 کی دہائی کے اوائل سے مسلسل اپنا مقام کھو رہی تھی۔ یہ دھڑے بازی کی سیاست سے گھرا ہوا تھا اور بوبیلی راجہ کی مطلق العنان حکمرانی کی وجہ سے اس کی مقبولیت آہستہ آہستہ کم ہو رہی تھی۔ راجہ اپنی ہی پارٹی کے اراکین کے لیے ناقابل رسائی تھا اور اس نے ضلعی سطح کے رہنماؤں کی طاقت اور اثر و رسوخ کو تباہ کرنے کی کوشش کی جو پہلے پارٹی کو اقتدار جیتنے میں اہم کردار ادا کرتے تھے۔ سوتھانتھرا سانگو نے 26 فروری 1935 کے اپنے شمارے میں بلدیاتی اداروں کی طاقت کی تباہی کی وضاحت کی: جسٹس پارٹی کو برطانوی حکومت کے سخت اقدامات سے اتفاق کرتے ہوئے ایک باہمی تعاون کرنے والی جماعت کے طور پر دیکھا گیا۔ 1930 کی دہائی کے عظیم کساد بازاری کے دوران اس کی معاشی پالیسیاں بھی انتہائی غیر مقبول تھیں۔ غیر زمیندار علاقوں میں لینڈ ریونیو ٹیکس کو 12.5% سے کم کرنے سے اس کا انکار انتہائی غیر مقبول تھا۔ بوبلی راجہ، جو خود ایک زمیندار تھے، نے محصولات میں کمی کا مطالبہ کرنے والے کانگریس کے مظاہروں پر کریک ڈاؤن کیا۔ اس سے جسٹس پارٹی کی مقبولیت میں مزید کمی آئی۔ مدراس کے گورنر، لارڈ ایرسکائن نے فروری 1937 میں اس وقت کے سکریٹری آف اسٹیٹ زیٹ لینڈ کو اطلاع دی کہ جنوبی ہندوستان کے کسان جسٹس پارٹی سے تنگ آچکے ہیں اور "پچھلے پندرہ سالوں کی ہر غلطی یا کمیشن ان [جسٹس پارٹی] پر ڈال دیا جاتا ہے۔" بڑے افسردگی کے عروج پر وزرائے انصاف کی قیادت میں متمول طرز زندگی پر مدراس پریس نے شدید تنقید کی۔ ان کی ماہانہ تنخواہ ایک لاکھ روپے تھی۔ 4، 333.60 جب روپے کے مقابلے میں۔ وسطی صوبوں کے وزراء کو ماہانہ 2,250 موصول ہوتے تھے۔ اس نے مدراس پریس کے غصے کو جنم دیا۔ اخبار انڈیا نے لکھا: یہاں تک کہ یورپی ملکیت کا اخبار دی مدراس میل جو سابقہ انصاف کی حکومتوں کا چیمپئن رہا تھا، بوبلی راجہ انتظامیہ کی نااہلی اور سرپرستی کی پالیسیوں سے بیمار ہو گیا تھا۔ یکم جولائی 1935 کو اس نے اپنے اداریے میں لکھا: "اگر جسٹس پارٹی واقعی تنظیم نو کے لیے پرعزم ہے تو لوٹ مار کا نظام ختم ہونا چاہیے۔ جسٹس گورنمنٹ کے خلاف عدم اطمینان کی حد زمین ریوٹ: کانگریس کی بحالی کے ایک مضمون میں جھلکتی ہے۔ سوراج پارٹی جو جسٹس پارٹی کی مرکزی اپوزیشن تھی، 1935 میں انڈین نیشنل کانگریس میں ضم ہو گئی جب کانگریس نے انتخابی عمل میں حصہ لینے کا فیصلہ کیا۔ مدراس صوبائی کانگریس پارٹی کی قیادت ایس ستیہ مورتی نے کی تھی اور اسے نمک ستیہ گرہ اور سول نافرمانی کی تحریک کی کامیاب تنظیم سے بہت زیادہ احیا ملی تھی۔ سول نافرمانی کی تحریک، لینڈ ٹیکس میں کمی کی تحریکوں اور یونین تنظیموں نے کانگریس کو بوبیلی راجہ حکومت کے خلاف عوامی مخالفت کو متحرک کرنے میں مدد کی۔ محصولات کی تحریکوں نے کسانوں کو کانگریس میں شامل کر لیا اور گاندھیائی ہاتھ کتائی کے پروگرام نے بنکروں کی حمایت کا یقین دلایا۔ یورپی تاجروں کو دیے جانے والے ترجیحی سلوک نے مقامی صنعت کاروں اور تجارتی مفادات کی حمایت حاصل کی۔ کانگریس کے پاس ستیہ مورتی اور راجا جی جیسے موثر مہم چلانے والے تھے جبکہ جسٹس پارٹی کے پاس ان کا مقابلہ کرنے کے لیے صرف آرکوٹ راماسامی مدالیار تھے۔ کانگریس کا انتخابی منشور عوامیت پسند نوعیت کا تھا اور اس میں زمینی محصول کو کم کرنے کا وعدہ کیا گیا تھا، تاکہ کام کے اچھے حالات اور مزدوروں کے لیے اجرت، کم کرایے اور ہر طرف خوشحالی کو یقینی بنایا جا سکے۔ یہاں تک کہ اس نے ان یورپیوں سے بھی اپیل کی جنہوں نے اسمبلی میں نشستیں محفوظ کر رکھی تھیں۔ اس نے عوام کے قوم پرست جذبات کو بھی متاثر کیا۔ کانگریس کے منشور پر تبصرہ کرتے ہوئے انڈین اینیول رجسٹر نے کہا: کانگریس کی مہم موثر رہی اور اس نے آبادی کے تمام طبقوں جیسے کسانوں، مزدوروں، بنکروں اور تاجروں کو نشانہ بنایا۔ اس کے خلاف جسٹس پارٹی کا کوئی قطعی پروگرام یا پالیسیاں نہیں تھیں۔ یہ صرف کانگریس میں برہمنوں کے غلبے پر آواز بلند کر سکتی تھی۔ بڑے افسردگی اور معاشی پریشانی کے پس منظر میں ان کا الزام موثر نہیں تھا۔ ستیہ مورتی نے انتخابی مہم کے لیے وی ناگیا اور کے بی سندرمبل جیسے مشہور اداکاروں کی خدمات کا استعمال کیا۔ خاص طور پر سندرمبل نے کانگریس کے لیے بھرپور مہم چلائی۔ ستیہ مورتی نے سری نواسا سنیتون کے اے نارائنن کی ہدایت کاری میں ایک مہم پر مبنی فلم بھی تیار کی۔ اس میں راجاجی، ستیہ مورتی اور کانگریس کے دیگر رہنماؤں کی تقریریں شامل تھیں۔ لیکن اس فلم پر نوآبادیاتی حکومت نے پابندی لگا دی تھی۔ رنگین ڈبے کے نظام نے سب سے زیادہ منظم پارٹی-کانگریس کو صدارت کے دوران یکساں نعروں کے قابل بنایا۔ "گاندھی اور پیلے رنگ کے خانے کو ووٹ دیں" کا نعرہ بہت مقبول تھا اور اس نے پارٹی کو اپنے حامیوں کو متحرک کرنے میں مدد کی۔ انتخابات میں حصہ لینے والی دیگر جماعتیں جمال محمد کی سربراہی میں مدراس پروونس مسلم لیگ (ایم پی ایم ایل)، پیٹھا پورم کے راجہ کی طرف سے شروع کی گئی پیپلز پارٹی آف مدراس (جسٹس پارٹی سے الگ ہونے والا دھڑا) اور نواب سی عبد الحکیم اور ایس ایم پاشا کی قیادت میں مسلم پروگریسو پارٹی تھیں۔ نتائج مدراس قانون ساز اسمبلی میں پارٹی کے لحاظ سے نشستوں کی تقسیم: نشستوں کی کل تعداد: 215 نوٹ: نٹوکوٹائی ناگرتھر ایسوسی ایشن اور سدرن انڈیا چیمبر آف کامرس انڈین کامرس (تاجروں) کے لیے مخصوص نشستیں تھیں۔ ناگرتھر ایسوسی ایشن کی نشست راجہ متھیا چیٹیار (جسٹس پارٹی کے ساتھ اتحاد) نے جیتی اور سدرن انڈیا چیمبر آف کامرس کی نشست کانگریس کے ٹی ٹی کرشنماچاری نے جیتی۔ تجزیہ شکست کی وجوہات جسٹس پارٹی پر کانگریس کی فتح کو مختلف وجوہات سے منسوب کیا گیا ہے۔ دی ہندو کے ایڈیٹر ان چیف این رام اور یونیورسٹی آف ٹیکساس، آسٹن میں ہیومینٹیز، گورنمنٹ اور ایشین اسٹڈیز کے پروفیسر ایمریٹس رابرٹ ایل ہارڈگریو جسٹس پارٹی کی شکست کو برطانوی حکومت کے ساتھ اس کے تعاون سے منسوب کرتے ہیں۔ ہارڈگریو کے مطابق: ٹرنیٹی کالج، کیمبرج میں تاریخ کے سینئر ریسرچ فیلو ڈاکٹر ڈیوڈ اے واش بروک اور آندرے بیٹیل کا کہنا ہے کہ جسٹس پارٹی کے اراکین کی اشرافیہ پسندانہ نوعیت اس کی شکست کا سبب بنی۔ مارگوریٹ راس بارنیٹ جسٹس پارٹی کی شکست کو دو وجوہات سے منسوب کرتے ہیں-1) دلت اور مسلم حمایت کا نقصان اور 2) سماجی بنیاد پرستوں کی خود اعتمادی کی تحریک سے فرار۔ پی راجارمن کے مطابق: قابل ذکر نقصانات اس انتخاب میں حکومت انصاف کے بہت سے موجودہ وزراء کو شکست ہوئی۔ بوبیلی کے وزیر اعلی راجہ کو کانگریس کے وی وی گری نے بوبیلی اسمبلی حلقہ میں 6000 سے زیادہ ووٹوں کے فرق سے شکست دی۔ جسٹس ہارنے والے دیگر ممتاز افراد میں وینکٹگیری کے کمار راجا، پی ٹی راجن، اے پی پاترو اور رام ناد کے راجہ شامل تھے۔ حکومت کی تشکیل انتخابات ہوئے اور نتائج کا اعلان فروری 1937 میں کیا گیا۔ راجاجی کو مارچ 1937 میں کانگریس قانون ساز پارٹی (سی ایل پی) کا رہنما منتخب کیا گیا۔ اسمبلی اور کونسل میں اکثریتی جماعت ہونے کے باوجود کانگریس حکومت بنانے میں ہچکچاہٹ کا شکار تھی۔ ان کے اعتراضات 1935 کے گورنمنٹ آف انڈیا ایکٹ کے ذریعے گورنر کو دیئے گئے خصوصی اختیارات کی وجہ سے پیدا ہوئے۔ ایکٹ کے مطابق، گورنر کو 1) مالیات کے شعبے میں خصوصی ذمہ داریاں اور (2) کچھ دیگر معاملات میں کابینہ پر کنٹرول اور مکمل صوابدیدی اختیارات دیے گئے تھے۔ گورنر کے پاس کابینہ کو ختم کرنے کا اختیار تھا۔ کانگریس نے اس طرح کے انتباہات کے ساتھ (ان تمام چھ صوبوں میں جہاں انہوں نے کامیابی حاصل کی تھی) اقتدار کو قبول کرنے سے انکار کر دیا۔ مدراس کے گورنر لارڈ ایرسکائن نے قانون ساز اسمبلی کے غیر اراکین اور اپوزیشن اراکین کے ساتھ ایک عبوری عارضی حکومت بنانے کا فیصلہ کیا۔ وی ایس سرینواس شاستری کو پہلے عبوری حکومت کے وزیر اعلی کے عہدے کی پیشکش کی گئی تھی لیکن انہوں نے اسے قبول کرنے سے انکار کر دیا۔ بالآخر یکم اپریل 1937 کو جسٹس پارٹی کے کرما وینکٹا ریڈی نائیڈو کے وزیر اعلی کے طور پر ایک عبوری حکومت تشکیل دی گئی۔ ایس ستیہ مورتی جیسے کانگریس کے رہنما اقتدار قبول نہ کرنے کے فیصلے سے خوفزدہ تھے۔ انہوں نے کانگریس ہائی کمان (موہن داس کے گاندھی اور جواہر لال نہرو) کو حکومت ہند ایکٹ کی طرف سے مقرر کردہ حدود میں اقتدار قبول کرنے کے لیے راضی کرنے کے لیے ایک مہم چلائی۔ انہوں نے برطانوی حکومت سے یہ یقین دہانی کرانے کی بھی اپیل کی کہ گورنر کے خصوصی اختیارات کا غلط استعمال نہیں کیا جائے گا۔ 22 جون کو وائسرائے لن لتھگو نے ایک بیان جاری کیا جس میں برطانوی حکومت کی 1935 کے ایکٹ کو نافذ کرنے میں کانگریس کے ساتھ مل کر کام کرنے کی خواہش کا اظہار کیا گیا۔ یکم جولائی کو کانگریس ورکنگ کمیٹی (سی ڈبلیو سی) نے ان صوبوں میں حکومتیں بنانے پر اتفاق کیا جو انہوں نے جیتے تھے۔ 14 جولائی کو راجاجی نے وزیر اعلی کے طور پر حلف لیا۔ پہلی قانون ساز اسمبلی کا اجلاس پہلی بار 15 جولائی کو ہوا اور اس نے بلوسو سمبمورتی اور اے رکمنی لکشمیپتی کو بالترتیب اسپیکر اور ڈپٹی اسپیکر منتخب کیا۔ کے وی ریڈی نائیڈو کی عبوری عارضی کابینہ میں کرما وینکٹا ریڈی نائیڈو کی کابینہ کونسل (1 اپریل-14 جولائی 1937): راجگوپالاچاری کی کابینہ میں راجگوپالاچاری کی کابینہ کونسل (15 جولائی 1937-29 اکتوبر 1939): تبدیلیاں 7 جنوری 1939 کو رمن مینن کا انتقال ہوا اور سی جے ورکی، چنکاتھ کو کابینہ میں شامل کیا گیا۔ تعلیمی قلمدان سببارائن سے ورکی منتقل کر دیا گیا اور اس کے بجائے سببارائن کو عدالتوں اور جیلوں کا اضافی چارج دیا گیا۔ اثر 1937 کے انتخابات نے ہندوستان کی حکمرانی میں انڈین نیشنل کانگریس کی شرکت کا آغاز کیا۔ مدراس پریذیڈنسی میں، اس نے کانگریس قانون ساز پارٹی میں راجاجی کے عروج کا آغاز بھی کیا۔ اگرچہ یہ ستیہ مورتی ہی تھے جنہوں نے انتخابی مہم کی قیادت کی تھی، لیکن انہوں نے دہلی میں کانگریس کے قومی رہنماؤں کی خواہشات کے مطابق راجاجی کو مقننہ کی قیادت دے دی۔ اس انتخاب نے مدراس پریذیڈنسی اور بعد میں ریاست مدراس کی سیاست میں کانگریس کے غلبے کا آغاز بھی کیا۔ آئی ڈی 1 کے دوران ایک وقفے کے علاوہ، کانگریس 1967 تک مدراس پر بلا تعطل حکومت کرتی رہی۔ جسٹس پارٹی اپنی شکست سے مایوس ہو گئی اور بوبلی کے راجہ عارضی طور پر فعال سیاست سے سبکدوش ہو گئے۔ پارٹی سیاسی بیابان میں رہی اور بالآخر 1938 میں پیریار ای وی راماسامی کے قبضے میں آ گئی اور 1944 میں دراوڑ کذگم میں تبدیل ہو گئی۔ ۔