Palestinian refugees
فلسطینی پناہ گزین لازمی فلسطین کے شہری ہیں، اور ان کی اولاد، جو فلسطین کی جنگ (1948 فلسطینیوں کی بے دخلی اور پرواز) اور چھ روزہ جنگ (1967 فلسطینیوں کا خروج) کے دوران اپنے ملک سے بھاگے یا نکالے گئے تھے۔ زیادہ تر فلسطینی پناہ گزین اردن، لبنان، شام، مغربی کنارے اور غزہ کی پٹی میں 68 فلسطینی پناہ گزین کیمپوں میں یا اس کے قریب رہتے ہیں۔ 2019 میں 56 لاکھ سے زیادہ فلسطینی پناہ گزین اقوام متحدہ میں رجسٹرڈ تھے۔ 1949 میں، یونائیٹڈ نیشنز ریلیف اینڈ ورکس ایجنسی فار فلسطین ریفیوجیز ان دی نیئر ایسٹ (یو این آر ڈبلیو اے) نے فلسطینی پناہ گزینوں کی تعریف اصل "فلسطینی پناہ گزینوں" کے ساتھ ساتھ ان کی آبائی اولاد کے لیے کی تھی۔ تاہم، یو این آر ڈبلیو اے کی امداد فلسطینی علاقوں، لبنانی علاقوں، اردن اور شام میں یو این آر ڈبلیو اے کے زیر انتظام علاقوں میں مقیم فلسطینی پناہ گزینوں تک محدود ہے۔ 2019 تک، 56 لاکھ سے زیادہ فلسطینی یو این آر ڈبلیو اے کے ساتھ بطور پناہ گزین رجسٹرڈ تھے، جن میں سے 15 لاکھ سے زیادہ یو این آر ڈبلیو اے کے زیر انتظام کیمپوں میں رہتے ہیں۔ "فلسطینی پناہ گزین" کی اصطلاح میں اندرونی طور پر بے گھر فلسطینی شامل نہیں ہیں، جو اسرائیلی شہری بن گئے، یا بے گھر فلسطینی یہودی۔ کچھ اندازوں کے مطابق، 1,050,000-1,380,000 لوگ، جو لازمی فلسطین کے بے گھر افراد سے تعلق رکھتے ہیں، یو این آر ڈبلیو اے یا یو این ایچ سی آر کے مینڈیٹ کے تحت رجسٹرڈ نہیں ہیں۔ 1948 کی فلسطین کی جنگ کے دوران، تقریبا 700,000 فلسطینی عرب یا اسرائیل بننے والی کل آبادی کا 85 ٪ فرار ہو گئے یا انہیں اپنے گھروں سے مغربی کنارے، غزہ کی پٹی، اور لبنانی، شام اور اردن کے ممالک میں نکال دیا گیا۔ وہ اور ان کی اولاد جو رجسٹریشن کے بھی حقدار ہیں، کو 59 رجسٹرڈ کیمپوں میں یو این ڈبلیو آر اے کی مدد حاصل ہے، جن میں سے دس 1967 میں چھ روزہ جنگ کے نتیجے میں بے گھر فلسطینیوں کی نئی لہر سے نمٹنے کے لیے قائم کیے گئے تھے۔ وہ دنیا کی سب سے قدیم غیر آباد پناہ گزین آبادی بھی ہیں، جو 1948 کی عرب-اسرائیلی جنگ کے بعد عرب ریاستوں کی جاری حکمرانی کے تحت ہیں، مغربی کنارے کی پناہ گزین آبادی چھ روزہ جنگ کے بعد سے اسرائیلی حکمرانی کے تحت ہے اور 1994 سے فلسطینی انتظامیہ، اور غزہ کی پٹی 2007 سے اسلامی مزاحمتی تحریک (حماس) کے زیر انتظام ہے۔ آج، 2,000,000 سے زیادہ پناہ گزینوں کی سب سے بڑی تعداد اردن میں رہتی ہے، جہاں 2009 تک UNWRA میں رجسٹرڈ 90 فیصد سے زیادہ فلسطینی پناہ گزینوں نے مکمل شہریت کے حقوق حاصل کر لیے تھے۔ یہ اعداد و شمار تقریبا خصوصی طور پر مغربی کنارے سے تعلق رکھنے والے فلسطینیوں پر مشتمل ہیں ؛ تاہم، دسمبر 2021 تک، غزہ کی پٹی میں جڑیں رکھنے والے فلسطینیوں کو بھی اب بھی قانونی حالت میں رکھا گیا ہے۔ 2021 میں اردن کے سیاست دان جواد انانی نے اندازہ لگایا کہ اردن کی تقریبا 50 فیصد آبادی کی جڑیں مغربی کنارے سے فلسطینی ہیں۔ ایک اور تقریبا 2,000,000 پناہ گزین اسرائیلی قبضے اور ناکہ بندی کے تحت مغربی کنارے اور غزہ کی پٹی میں رہتے ہیں۔ تقریبا 500,000 پناہ گزین بالترتیب شام اور لبنان میں رہتے ہیں، حالانکہ بہت مختلف حالات میں۔ جب کہ شام میں فلسطینی پناہ گزینوں نے اپنی بے وطن حیثیت برقرار رکھی، شامی حکومت نے انہیں وہی معاشی اور سماجی حقوق فراہم کیے جو شامی شہریوں کو حاصل ہیں۔ انہیں شہری نہ ہونے کے باوجود مسلح افواج میں بھی شامل کیا جاتا ہے۔ کچھ میزبان ممالک میں شہریت یا قانونی رہائش سے انکار کیا جاتا ہے، خاص طور پر لبنانی فلسطینی پناہ گزینوں کے لیے، جہاں فلسطینیوں کے جذب ہونے سے ایک نازک اعتراف توازن خراب ہو جائے گا۔ خود پناہ گزینوں کے لیے، ان حالات کا مطلب ہے کہ ان کے حقوق کم ہو گئے ہیں: ووٹ کا کوئی حق نہیں، جائیداد کے محدود حقوق اور سماجی خدمات تک رسائی، دیگر چیزوں کے علاوہ۔ 11 دسمبر 1948 کو اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی (یو این جی اے) نے قرارداد 194 منظور کی جس میں فلسطینیوں کو اپنے گھروں کو واپس جانے کے حق کی تصدیق کی گئی۔ تعریف یو این آر ڈبلیو اے اقوام متحدہ کی ریلیف اینڈ ورکس ایجنسی (یو این آر ڈبلیو اے) اقوام متحدہ کا ایک ادارہ ہے جو خصوصی طور پر عرب اسرائیل تنازعہ سے بے گھر ہونے والوں کی مدد کے مقصد سے بنایا گیا ہے، جس کا سالانہ بجٹ تقریبا 600 ملین ڈالر ہے۔ اس میں "فلسطینی پناہ گزین" کی تعریف ایک ایسے شخص کے طور پر کی گئی ہے "جس کی معمول کی رہائش گاہ جون 1946 اور مئی 1948 کے درمیان لازمی فلسطین تھی، جس نے 1948 کے عرب-اسرائیلی تنازعہ کے نتیجے میں اپنے گھروں اور معاش کے ذرائع دونوں کو کھو دیا تھا۔" 1967 کی چھ روزہ جنگ نے فلسطینی پناہ گزینوں کی ایک نئی لہر پیدا کی جنہیں یو این آر ڈبلیو اے کی اصل تعریف میں شامل نہیں کیا جا سکا۔ 1991 سے اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی نے ایک سالانہ قرارداد منظور کی ہے جس میں 1967 کے پناہ گزینوں کو یو این آر ڈبلیو اے کے مینڈیٹ کے اندر جانے کی اجازت دی گئی ہے۔ یو این آر ڈبلیو اے ان تمام لوگوں کی مدد کرتا ہے جو اس کے کام کے شعبے میں رہتے ہیں جو اس کی عملی تعریف پر پورا اترتے ہیں، جو ایجنسی کے ساتھ رجسٹرڈ ہیں اور جنہیں مدد کی ضرورت ہے اور جو چھ روزہ جنگ کے نتیجے میں پہلی بار پناہ گزین بنے، قطع نظر اس کے کہ وہ فلسطین کے پناہ گزین کیمپوں کے طور پر نامزد علاقوں میں رہتے ہیں یا دیگر مستقل برادریوں میں۔ فلسطینی پناہ گزین کیمپ "فلسطینی پناہ گزینوں کو ایڈجسٹ کرنے اور ان کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے سہولیات قائم کرنے کے لیے میزبان حکومت کی طرف سے یو این آر ڈبلیو اے کے اختیار میں رکھی گئی زمین کا ایک پلاٹ ہے۔" تقریبا 14 لاکھ رجسٹرڈ فلسطینی پناہ گزین، تقریبا ایک تہائی، اردن، لبنان، شام، غزہ کی پٹی اور مغربی کنارے میں 58 یو این آر ڈبلیو اے سے تسلیم شدہ پناہ گزین کیمپوں میں رہتے ہیں۔ یو این آر ڈبلیو اے کی تعریف حتمی حیثیت کا احاطہ نہیں کرتی ہے۔ یو این آر ڈبلیو اے فلسطینی پناہ گزینوں کی رجسٹرڈ اولاد، جیسے "نانسن پاسپورٹ" اور "سرٹیفکیٹ آف ایلیجیبلٹی" ہولڈرز (دوسری جنگ عظیم سے بے گھر ہونے والوں کو جاری کردہ دستاویزات) یا یو این ایچ سی آر پناہ گزینوں کی طرح، اپنے مرد والدین کی طرح ہی فلسطینی پناہ گزین کی حیثیت کے وارث ہوتے ہیں۔ یو این آر ڈبلیو اے کے مطابق، "فلسطینی پناہ گزین مردوں کی اولاد، بشمول گود لیے ہوئے بچے، بھی رجسٹریشن کے اہل ہیں"۔ یو این ایچ سی آر نے 2014 تک 90,000 مہاجرین کی گنتی کی تھی۔ فلسطینی تعریفیں فلسطینی پناہ گزینوں سے متعلق کئی امتیازات کرتے ہیں۔ 1948 کے پناہ گزینوں اور ان کی اولاد کو وسیع پیمانے پر "پناہ گزینوں" (لاجین) کے طور پر بیان کیا گیا ہے۔ فلسطین لبریشن آرگنائزیشن (پی ایل او)، خاص طور پر وہ لوگ جو واپس آ چکے ہیں اور پی این اے کا حصہ بن چکے ہیں، بلکہ لبنانی پناہ گزین کیمپ کے رہائشی بھی، اس اصطلاح کو مسترد کرتے ہیں، کیونکہ اس کا مطلب غیر فعال شکار ہونا ہے، اور 'واپس آنے والوں' کے خود نام کو ترجیح دیتے ہیں۔ وہ لوگ جو 1967 سے چلے گئے، اور ان کی اولاد کو نازیوں یا "بے گھر افراد" کہا جاتا ہے، حالانکہ بہت سے لوگ 1948 کے گروہ سے بھی تعلق رکھتے ہیں۔ زیادہ تر فلسطینی پناہ گزینوں نے اپنی پناہ گزین کی حیثیت برقرار رکھی ہے اور وہ پناہ گزین کیمپوں میں رہائش پذیر ہیں، بشمول مغربی کنارے میں ریاست فلسطین کے اندر اور غزہ کی پٹی میں۔ ان کی اولاد فلسطینی تارکین وطن کا ایک بڑا حصہ ہے۔ 1948 کی جنگ فلسطین سے فلسطینی پناہ گزین 1948 کی جنگ فلسطین کے دوران، تقریبا 7 لاکھ فلسطینی عرب یا اسرائیل بننے والے علاقوں کی فلسطینی عرب آبادی کا 85 فیصد فرار ہو گئے یا انہیں اپنے گھروں سے نکال دیا گیا۔ 2012 تک تقریبا 30,000 سے 50,000 زندہ تھے۔ خروج کی وجوہات اور ذمہ داریاں تنازعہ کے مورخین اور مبصرین کے درمیان تنازعہ کا موضوع ہیں۔ اگرچہ مورخین اس دور کے بیشتر واقعات پر متفق ہیں، لیکن اس بارے میں اختلاف برقرار ہے کہ آیا خروج جنگ سے پہلے یا اس کے دوران بنائے گئے منصوبے کا نتیجہ تھا یا جنگ کا غیر ارادی نتیجہ تھا۔ مورخ بینی مورس کے مطابق، ملک بدر کرنے کی منصوبہ بندی اور حوصلہ افزائی صیہونی قیادت نے کی تھی۔ مورس کے مطابق، دسمبر 1947 اور مارچ 1948 کے درمیان، تقریبا 100,000 فلسطینی عرب بھاگ گئے۔ ان میں شہروں کے اعلی اور متوسط طبقے سے تعلق رکھنے والے بہت سے لوگ تھے، جو عرب ریاستوں کے جنگ جیتنے اور ملک پر قبضہ کرنے کے بعد واپس آنے کی امید میں رضاکارانہ طور پر چلے گئے۔ جب اپریل اور جولائی کے درمیان ہگانہ اور پھر ابھرتی ہوئی اسرائیلی فوج (اسرائیل ڈیفنس فورسز یا آئی ڈی ایف) دفاعی طور پر آگے بڑھی تو مزید 250,000 سے 300,000 فلسطینی عربوں کو چھوڑ دیا گیا یا نکال دیا گیا، بنیادی طور پر حیفا، تبریس، بیت شیان، صفد، جافا اور ایکڑ کے قصبوں سے، جس نے اپنے 90 فیصد سے زیادہ عرب باشندوں کو کھو دیا۔ بے دخلی بہت سے قصبوں اور دیہاتوں میں ہوئی، خاص طور پر تل ایوب-یروشلم روڈ اور مشرقی گلیل میں۔ لیڈا اور راملے کے تقریبا 1,000 باشندوں کو آپریشن ڈینی کے دوران آئی ڈی ایف نے رام اللہ کی طرف بے دخل کر دیا تھا، اور زیادہ تر دیگر کو اس کے پچھلے علاقوں میں آئی ڈی ایف کی کارروائیوں کے دوران۔ آپریشن ڈیکل کے دوران ناصرت اور جنوبی گلیل کے عربوں کو اپنے گھروں میں رہنے کی اجازت دی گئی۔ آج وہ عرب اسرائیلی آبادی کا مرکز ہیں۔ اکتوبر سے نومبر 1948 تک، آئی ڈی ایف نے نگیو سے مصری افواج کو ہٹانے کے لیے آپریشن یوو اور شمالی گلیل سے عرب لبریشن آرمی کو ہٹانے کے لیے آپریشن ہیرم کا آغاز کیا جس کے دوران آئی ڈی ایف فوجیوں نے عربوں کے قتل عام کے نام سے کم از کم نو واقعات انجام دیے۔ ان واقعات نے 200,000 سے 220,000 فلسطینی عربوں کا خروج پیدا کیا۔ یہاں، عرب مظالم کے خوف سے بھاگ گئے یا اگر وہ فرار نہ ہوئے تو انہیں نکال دیا گیا۔ جنگ کے بعد، 1948 سے 1950 تک، آئی ڈی ایف نے نئی اسرائیلی ریاست کے سرحدی علاقوں سے تقریبا 30,000 سے 40,000 عربوں کو آباد کیا۔ چھ روزہ جنگ سے فلسطینی پناہ گزین چھ روزہ جنگ کے نتیجے میں، تقریبا 280,000 سے 325,000 فلسطینی فرار ہو گئے یا اسرائیل کی طرف سے چھ روزہ جنگ میں جیتنے والے علاقوں سے بے دخل کر دیے گئے، جن میں مسمار کیے گئے فلسطینی دیہات اموس، یلو، بیت نوبا، سریت، بیت اووا، بیت مرسیم، شوئکھ، جفتلک، اگرتھ اور حسینات شامل ہیں، اور عقبت جبر اور عین سلطان کے پناہ گزین کیمپوں کو "خالی" کر دیا گیا۔ کویت سے فلسطینیوں کا خروج (خلیجی جنگ) خلیجی جنگ کے دوران اور اس کے بعد کویت سے فلسطینیوں کا خروج ہوا۔ خلیجی جنگ کے دوران، عراقی سیکیورٹی فورسز کی طرف سے ہراساں کیے جانے اور دھمکیوں کی وجہ سے کویت پر عراقی قبضے کے دوران 200,000 سے زیادہ فلسطینی رضاکارانہ طور پر کویت سے فرار ہو گئے، اس کے علاوہ کویت میں عراقی حکام کی طرف سے انہیں کام سے نکال دیا گیا۔ خلیجی جنگ کے بعد، کویتی حکام نے 1991 میں تقریبا 200,000 فلسطینیوں پر زبردستی دباؤ ڈالا کہ وہ کویتی چھوڑ دیں۔ کویت کی پالیسی، جس کی وجہ سے یہ خروج ہوا، فلسطینی رہنما یار عرفات اور فلسطین لبریشن آرگنائزیشن (پی ایل او) کی ڈکٹیٹر صدام حسین کے ساتھ صف بندی کا جواب تھا، جس نے پہلے کویت پر حملہ کیا تھا۔ خلیجی جنگ سے پہلے، کویت کی 22 لاکھ آبادی میں فلسطینیوں کی تعداد 400,000 تھی۔ کویت سے فرار ہونے والے فلسطینی اردن کے شہری تھے۔ 2013 میں، کویت میں فلسطینی نژاد 280,000 اردن کے شہری تھے۔ 2012 میں 80,000 فلسطینی (اردن کی شہریت کے بغیر) کویت میں رہتے تھے۔ مجموعی طور پر، 2012-2013 کے مطابق کویت میں 360,000 فلسطینی ہیں۔ فلسطینی پناہ گزین شامی پناہ گزینوں کے بحران کے ایک حصے کے طور پر 2011 میں شروع ہونے والی شامی خانہ جنگی کے نتیجے میں بہت سے شامی فلسطینی بے گھر ہو گئے تھے۔ اکتوبر 2013 تک، 235,000 فلسطینی شام کے اندر ہی بے گھر ہو چکے تھے، اور 60,000 (22 لاکھ شامی باشندوں کے ساتھ) ملک سے فرار ہو چکے تھے۔ مارچ 2019 تک، یو ایچ سی آر نے اندازہ لگایا کہ 2011 سے اب تک 120,000 فلسطینی پناہ گزین شام سے فرار ہو چکے ہیں، بنیادی طور پر لبنانی اور اردن، بلکہ ترکی اور مزید دور تک۔ ایسی اطلاعات ہیں کہ اردن اور لبنان نے شام میں انسانی بحرانوں سے فرار ہونے کی کوشش کرنے والے فلسطینی پناہ گزینوں کو واپس کر دیا ہے۔ 2013 تک، اردن نے 126,000 شامی مہاجرین کو جذب کر لیا تھا، لیکن شام سے فرار ہونے والے فلسطینیوں کو سخت شرائط کے تحت ایک علیحدہ مہاجر کیمپ میں رکھا گیا ہے اور اردن کے شہروں میں داخل ہونے پر پابندی ہے۔ شام سے فلسطینی پناہ گزین بھی پناہ کے لیے یورپ ہجرت کر رہے ہیں، خاص طور پر سویڈن، جس نے کچھ شرائط کے باوجود اپنے علاقے تک پہنچنے میں کامیاب ہونے والے کسی بھی شامی پناہ گزین کو پناہ کی پیشکش کی ہے۔ بہت سے لوگ مصر کا راستہ ڈھونڈ کر اور سمندر کے راستے سفر کرکے ایسا کرتے ہیں۔ اکتوبر 2013 میں، پی ایف ایل پی-جی سی نے دعوی کیا کہ یرموک کیمپ سے تقریبا 23,000 فلسطینی پناہ گزین اکیلے سویڈن ہجرت کر گئے تھے۔ پناہ گزینوں کے اعداد و شمار فلسطینی پناہ گزینوں کی تعداد ماخذ کے لحاظ سے مختلف ہوتی ہے۔ مثال کے طور پر، 1948-49 پناہ گزینوں کے لیے، اسرائیلی حکومت اپنے فلسطینی ہم منصبوں کی طرف سے 850,000 کے مقابلے میں 520,000 تک کی کم تعداد تجویز کرتی ہے۔ جنوری 2015 تک، یو این آر ڈبلیو اے نے مجموعی طور پر 5,149,742 رجسٹرڈ پناہ گزینوں کا حوالہ دیا ہے، جن میں سے 1,603,018 کیمپوں میں رجسٹرڈ ہیں۔ جنوری 2015 میں ملک یا علاقے کے لحاظ سے یو این آر ڈبلیو اے میں رجسٹرڈ فلسطینی پناہ گزینوں کی تعداد مندرجہ ذیل تھی: عرب-اسرائیلی تنازعہ کے تناظر میں، یہودی پناہ گزینوں کو ابتدائی طور پر مہاجر کیمپوں، مابرٹ، اور "ترقیاتی قصبوں" کے نام سے جانے جانے والے مہاجر کیمپوں میں دوبارہ آباد کیا گیا تھا۔ اس کے برعکس، بہت سے فلسطینی پناہ گزین فلسطینی پناہ گزین کیمپوں میں آباد ہیں، جبکہ دیگر اردن کے معاشرے یا فلسطینی علاقوں میں ضم ہو چکے ہیں۔ 1948 کے بعد سے، اسرائیل کی خودمختار ریاست نے یہودی پناہ گزینوں کو پناہ اور شہریت کی ضمانت دی ہے، جبکہ خود ساختہ ریاست فلسطین اپنے دعوی کردہ علاقوں پر حقیقی خودمختاری کی کمی کی وجہ سے فلسطینی پناہ گزینوں کو جذب کرنے سے قاصر ہے۔ جنوری 2015 تک، غزہ کی پٹی میں 8 یو این آر ڈبلیو اے پناہ گزین کیمپ ہیں جن میں 560,964 فلسطینی پناہ گزین ہیں، اور 1,816,379 کی آبادی میں سے کل 1,276,929 رجسٹرڈ پناہ گزین ہیں۔ مغربی کنارے میں جنوری 2015 تک، مغربی کنارے میں 19 یو این آر ڈبلیو اے پناہ گزین کیمپ ہیں جن میں 228,560 فلسطینی پناہ گزین ہیں، اور 2,345,107 کی آبادی میں سے کل 774,167 رجسٹرڈ پناہ گزین ہیں۔ اردن میں 20 لاکھ سے زیادہ رجسٹرڈ فلسطینی پناہ گزین رہتے ہیں۔ اردن کے مغربی کنارے کے الحاق اور قبضے کے بعد اردن میں زیادہ تر فلسطینی پناہ گزین، لیکن سب نہیں، مکمل شہریت رکھتے ہیں۔ پناہ گزین کیمپوں میں رہنے والے فلسطینی پناہ گزینوں اور کیمپوں سے باہر آباد ہونے والوں کا فیصد یو این آر ڈبلیو اے کے تمام شعبوں میں سب سے کم ہے۔ فلسطینی پناہ گزینوں کو عوامی خدمات اور صحت کی دیکھ بھال تک رسائی کی اجازت ہے، اس کے نتیجے میں، پناہ گزین کیمپ پناہ گزین کیمپوں کے مقابلے میں غریب شہر کے مضافات کی طرح بن رہے ہیں۔ زیادہ تر فلسطینی پناہ گزین کیمپوں سے ملک کے دوسرے حصوں میں چلے گئے اور جنوری 2015 تک پناہ گزین کیمپوں میں رجسٹرڈ افراد کی تعداد 385,418 ہے، جو دس پناہ گزین کیمپوں میں رہتے ہیں۔ اس کی وجہ سے یو این آر ڈبلیو اے نے اردن میں فلسطینی پناہ گزین کیمپوں کے لیے مختص بجٹ کو کم کر دیا۔ یو این آر ڈبلیو اے کے سابق چیف اٹارنی جیمز جی لنڈسے نے 2009 میں لکھا: "اردن میں، جہاں 20 لاکھ فلسطینی پناہ گزین رہتے ہیں، 167,000 کے علاوہ سبھی کے پاس شہریت ہے، اور وہ تعلیم اور صحت کی دیکھ بھال سمیت سرکاری خدمات کے لیے مکمل طور پر اہل ہیں۔" لنڈسے تجویز کرتی ہیں کہ جن پناہ گزینوں کی ضروریات کو اردن کی طرف سے سبسڈی دی جاتی ہے ان کی خدمات کو ختم کرنے سے "پناہ گزینوں کی فہرست میں 40 فیصد کمی آئے گی"۔ مغربی کنارے سے اردن منتقل ہونے والے فلسطینیوں (چاہے وہ پناہ گزین ہوں یا نہ ہوں) کو زرد شناختی کارڈ جاری کیے جاتے ہیں تاکہ انہیں اردن میں "سرکاری 10 پناہ گزین کیمپوں" کے فلسطینیوں سے ممتاز کیا جا سکے۔ 1988 سے 2012 تک، ان ہزاروں پیلے رنگ کے شناختی کارڈ والے فلسطینیوں کی اردن کی شہریت منسوخ کر دی گئی۔ ہیومن رائٹس واچ نے اندازہ لگایا ہے کہ 2004 اور 2008 کے درمیان تقریبا 2700 فلسطینیوں سے اردن کی شہریت چھین لی گئی۔ 2012 میں، اردن کی حکومت نے کچھ فلسطینیوں کی شہریت منسوخ کرنے کا وعدہ کیا، اور 4,500 فلسطینیوں کی شہریت بحال کی جنہوں نے پہلے اسے کھو دیا تھا۔ 1948 کی عرب-اسرائیلی جنگ کی وجہ سے 100,000 فلسطینی لبنانی فرار ہو گئے اور انہیں واپس جانے کی اجازت نہیں دی گئی۔ جنوری 2015 تک، لبنان میں 452,669 رجسٹرڈ مہاجرین تھے۔ 2007 کے ایک مطالعے میں، ایمنسٹی انٹرنیشنل نے لبنانی فلسطینیوں کی "خوفناک سماجی اور معاشی حالت" کی مذمت کی۔ 2005 تک، فلسطینیوں کو 70 سے زیادہ ملازمتوں میں کام کرنے سے منع کیا گیا تھا کیونکہ ان کے پاس لبنانی شہریت نہیں ہے، لیکن بعد میں لبرلائزیشن کے قوانین کے بعد 2007 تک یہ کم ہو کر تقریبا 20 رہ گئی۔ 2010 میں فلسطینیوں کو بھی ملک کے دیگر غیر ملکیوں کی طرح کام کرنے کے حقوق دیے گئے تھے۔ لبنانی حکومت نے 1950 اور 1960 کی دہائیوں کے دوران تقریبا 50,000 عیسائی فلسطینی پناہ گزینوں کو شہریت دی۔ 1990 کی دہائی کے وسط میں تقریبا 60,000 شیعہ مسلمان پناہ گزینوں کو شہریت دی گئی۔ اس کی وجہ سے مارونائٹ حکام کی طرف سے احتجاج ہوا، جس کے نتیجے میں ان تمام عیسائی پناہ گزینوں کو شہریت دی گئی جو پہلے سے شہری نہیں تھے۔ 2010 کی دہائی میں، شام کی خانہ جنگی کے ایک حصے کے طور پر وہاں کے حالات زندگی میں بگاڑ کی وجہ سے، یورپی تارکین وطن کے بحران کے ایک حصے کے طور پر، لبنان میں بہت سے فلسطینی پناہ گزینوں نے قانونی اور غیر قانونی طور پر یورپ ہجرت کرنا شروع کر دی۔ دسمبر 2015 میں، ذرائع نے الجزیرہ کو بتایا کہ ہزاروں فلسطینی ترکی کے راستے یورپ فرار ہو رہے ہیں، حالیہ مہینوں میں تقریبا 4,000 افراد اکیلے عین الحلوہ کیمپ سے فرار ہو چکے ہیں۔ بہت سے لوگ جرمنی پہنچ رہے تھے، دوسرے روس، سویڈن، بیلجیم اور ناروے جا رہے تھے۔ جنوری 2018 میں مکمل ہونے والی مردم شماری سے پتہ چلا کہ صرف 175,000 کے قریب فلسطینی پناہ گزین لبنان میں رہ رہے تھے، اس کے برعکس یو این آر ڈبلیو اے کے پچھلے اعداد و شمار جنہوں نے یہ تعداد 400,000 اور 500,000 کے درمیان رکھی تھی، نیز دوسرے تخمینے جن میں یہ تعداد 260,000 اور 280,000 کے درمیان رکھی گئی تھی۔ فلسطینی ورثے کے اردنی مصنف اور محقق مدار زہران کے مطابق، میڈیا نے لبنانی پناہ گزین کیمپوں میں رہنے والے فلسطینیوں کے حالات کو جان بوجھ کر نظر انداز کرنے کا انتخاب کیا، اور یہ کہ "ہر چیز کے لیے اسرائیل کو مورد الزام ٹھہرانے کے رجحان" نے عرب رہنماؤں کو اپنے ممالک میں فلسطینیوں کے انسانی حقوق کو جان بوجھ کر نظر انداز کرنے کا بہانہ فراہم کیا ہے۔ جنوری 2015 میں شام میں 528,616 رجسٹرڈ فلسطینی پناہ گزین تھے۔ 178, 666 سرکاری فلسطینی پناہ گزینوں کے ساتھ 9 یو این آر ڈبلیو اے پناہ گزین کیمپ تھے۔ شام کی خانہ جنگی کے نتیجے میں، بڑی تعداد میں فلسطینی مہاجرین یورپی تارکین وطن کے بحران کے ایک حصے کے طور پر شام سے یورپ اور دیگر عرب ممالک فرار ہو گئے۔ ستمبر 2015 میں، ایک فلسطینی عہدیدار نے کہا کہ شام میں صرف 200، 000 فلسطینی پناہ گزین رہ گئے ہیں، جن میں یورپ میں شام سے 100، 000 فلسطینی پناہ گزین اور باقی دیگر عرب ممالک میں ہیں۔ سعودی عرب ایک اندازے کے مطابق 240,000 فلسطینی سعودی عرب میں مقیم ہیں۔ فلسطینی واحد غیر ملکی گروہ ہیں جو سعودی عرب کی وزرا کی کونسل کے 2004 میں منظور کردہ قانون سے فائدہ نہیں اٹھا سکتے، جو دس سال سے مملکت میں مقیم تمام قومیتوں کے تارکین وطن کو شہریت کے لیے درخواست دینے کا حق دیتا ہے۔ عراق جنگ سے قبل عراق میں 34,000 فلسطینی پناہ گزین رہ رہے تھے۔ جنگ کے نتیجے میں، اکثریت پڑوسی ملک اردن اور شام فرار ہو گئی، یا ہلاک ہو گئی۔ ہزاروں لوگ عراق کے اندر اندرونی طور پر بے گھر افراد کے طور پر رہتے تھے یا اردن اور شام کے ساتھ عراق کی سرحدوں کے ساتھ کیمپوں میں پھنسے ہوئے تھے، کیونکہ خطے کا کوئی بھی ملک انہیں قبول نہیں کرے گا، اور سرحدی علاقوں میں نو مینز لینڈ کے ساتھ عارضی کیمپوں میں رہتے تھے۔ دوسرے ممالک ہندوستان نے 165 پناہ گزینوں کو قبول کرنے پر اتفاق کیا، جس میں پہلا گروپ مارچ 2006 میں پہنچا۔ عام طور پر، وہ ہندوستان میں کام تلاش کرنے سے قاصر تھے کیونکہ وہ صرف عربی بولتے تھے حالانکہ کچھ کو یو این ایچ سی آر کے غیر سرکاری شراکت داروں کے ساتھ ملازمت مل گئی۔ ان سب کو سرکاری اسپتالوں تک مفت رسائی فراہم کی گئی۔ 165 پناہ گزینوں میں سے 137 کو بعد میں سویڈن میں آبادکاری کے لیے منظوری مل گئی۔ نومبر 2006 میں، 54 کو کینیڈا میں پناہ دی گئی، اور 2007 میں، تقریبا 200 کو سویڈن اور آئس لینڈ میں آبادکاری کے لیے قبول کیا گیا، اور برازیل نے 100 لینے پر اتفاق کیا۔ 2009 میں ان پناہ گزینوں کی بڑی تعداد کو بیرون ملک آباد ہونے کی اجازت دی گئی۔ یورپ اور جنوبی امریکہ کے مختلف ممالک نے 1,000 سے زیادہ کو قبول کیا، اور اضافی 1,350 کو امریکہ میں آبادکاری کے لیے منظوری دی گئی۔ مزید 68 کو آسٹریلیا میں دوبارہ آباد ہونے کی اجازت دی گئی۔ تاہم، فلسطینی پناہ گزینوں کی اکثریت آبادکاری کی سخت مخالفت کرتی ہے اور اس کے بجائے واپس جانا چاہتی ہے۔ 11 دسمبر 1948 کو اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی نے برناڈوٹ کی رپورٹ پر تبادلہ خیال کیا اور ایک قرارداد منظور کی: "اپنے گھروں کو واپس جانے اور اپنے پڑوسی کے ساتھ امن سے رہنے کے خواہش مند پناہ گزینوں کو جلد از جلد قابل عمل تاریخ پر ایسا کرنے کی اجازت دی جانی چاہیے۔" قرارداد 194 کے اس جنرل اسمبلی آرٹیکل 11 کی سالانہ دوبارہ تصدیق کی گئی ہے۔ اسرائیلی خیالات یہودی ایجنسی نے 1948 سے پہلے اقوام متحدہ سے وعدہ کیا تھا کہ فلسطینی عرب ریاست اسرائیل کے مکمل شہری بنیں گے، اور اسرائیلی اعلان آزادی نے اسرائیل کے عرب باشندوں کو "مکمل اور مساوی شہریت" کی دعوت دی۔ عملی طور پر، اسرائیل پناہ گزینوں کو شہریت نہیں دیتا، جیسا کہ وہ ان عربوں کو دیتا ہے جو اس کی سرحدوں میں مقیم رہتے ہیں۔ 1947 کے تقسیم کے منصوبے میں رہائش کی بنیاد پر شہریت کا تعین کیا گیا، اس طرح کہ فلسطین میں رہنے والے لیکن یروشلم میں نہ رہنے والے عرب اور یہودی اس ریاست میں شہریت حاصل کریں گے جس میں وہ رہائشی ہیں۔ بوسٹن یونیورسٹی میں قانون کی پروفیسر سوسن اکرم، عمر بارگھوتی اور ایلان پاپی نے استدلال کیا ہے کہ تصور شدہ یہودی ریاست سے تعلق رکھنے والے فلسطینی پناہ گزین ریاستی جانشینی کے قوانین کی بنیاد پر عام اسرائیلی شہریت کے حقدار ہیں۔ عرب ریاستیں زیادہ تر فلسطینی پناہ گزین یا تو مغربی کنارے یا غزہ کی پٹی میں رہتے ہیں، یا اردن، لبنان اور شام کے تین اصل "میزبان ممالک" میں رہتے ہیں جنہوں نے 1948 میں پناہ گزینوں کی پہلی لہر کو ناپسندیدہ طور پر قبول کیا تھا۔ ان پناہ گزینوں کو یو این آر ڈبلیو اے کی حمایت حاصل ہے۔ مصر یا عراق میں آباد ہونے والے مہاجرین کی چھوٹی تعداد کو ان ممالک کی حکومتوں نے براہ راست مدد فراہم کی۔ پچھلی سات دہائیوں کے دوران، متعدد مہاجرین نے دیگر عرب ریاستوں، خاص طور پر خلیج کی عرب ریاستوں میں، بنیادی طور پر معاشی تارکین وطن کے طور پر ہجرت کی ہے۔ فلسطینی پناہ گزینوں کے بارے میں عرب ریاستوں کا نظریہ وقت کے ساتھ بدلتا رہا ہے۔ عرب حکومتوں نے اکثر عرب اتحاد کے نام پر پناہ گزینوں کی حمایت کی ہے، یا اس وجہ سے کہ وہ فلسطینیوں کو ان کی معاشی ترقی کے لیے ہنر مند انسانی سرمائے کے ایک اہم ذریعہ کے طور پر دیکھتے ہیں۔ تاہم، عرب حکومتوں نے بھی اکثر فلسطینی پناہ گزینوں کو "حقارت" کا نشانہ بنایا ہے-یا تو انہیں آبادیاتی توازن کے لیے خطرے کے طور پر دیکھتے ہیں (جیسا کہ لبنانی میں)، یا "آزادی اور آزادی کے سیاسی پیغام کی وجہ سے جو ان کے" فلسطینی پن "نے اٹھایا ہے، یا پھر اس وجہ سے کہ کچھ ممالک کی تاریخ میں فلسطینی" کسی حد تک جھگڑے اور بدامنی سے وابستہ "رہے ہیں۔ فلسطینی پناہ گزینوں نے دیگر عرب ریاستوں میں شہریت حاصل کی ہے، خاص طور پر اردن میں۔ تاہم، شہریت دینا ایک حساس موضوع ہے، کیونکہ "اسے اکثر اسرائیل کو مہاجرین کے تئیں اپنی ذمہ داری سے بچنے کی اجازت دینے کے طور پر سمجھا جاتا ہے"۔ 17 اکتوبر 2023 کو 2023 کی اسرائیل-حماس جنگ کے دوران، اردن کے بادشاہ عبداللہ نے پناہ گزینوں کو مصر یا اردن میں دھکیلنے کے خلاف خبردار کیا، انہوں نے مزید کہا کہ غزہ اور مغربی کنارے کے اندر انسانی صورتحال سے نمٹا جانا چاہیے: "یہ ایک سرخ لکیر ہے، کیونکہ مجھے لگتا ہے کہ کچھ عام مشتبہ افراد کا یہ منصوبہ ہے کہ وہ زمین پر حقیقی مسائل پیدا کرنے کی کوشش کریں۔ اردن میں کوئی مہاجر نہیں، مصر میں کوئی مہاجر نہیں۔ " فاؤنڈیشن فار ڈیفنس آف ڈیموکریسیز کے ایک فیلو تاشبہ سید نے عرب ممالک پر انسانی حقوق کی خلاف ورزی کرنے اور فلسطینی پناہ گزینوں کے بچوں اور پوتے پوتیوں کو لبنانی، شام یا خلیجی ریاستوں میں دوسرے درجے کا شہری بنانے پر تنقید کی اور کہا کہ یو این آر ڈبلیو اے فلسطینی پناہ گزین "اس وہم سے لپٹے ہوئے ہیں کہ یہودیوں کو شکست دینے سے ان کا وقار بحال ہو جائے گا"۔ فلسطینیوں کے خیالات زیادہ تر فلسطینی پناہ گزین فلسطینیوں کی واپسی کے حق کا دعوی کرتے ہیں۔ اپنے ملک کی عدم موجودگی میں، ان کا دعوی انسانی حقوق کے عالمی اعلامیے (یو ڈی ایچ آر) کے آرٹیکل 13 پر مبنی ہے، جس میں اعلان کیا گیا ہے کہ "ہر ایک کو اپنے ملک سمیت کسی بھی ملک کو چھوڑنے اور اپنے ملک واپس جانے کا حق ہے"، حالانکہ یہ دلیل دی گئی ہے کہ یہ اصطلاح صرف اس ملک کے شہریوں یا شہریوں پر لاگو ہوتی ہے۔ اگرچہ اس وقت (1948) عرب لیگ کے تمام اراکین-مصر، عراق، لبنانی، سعودی عرب، شام اور یمن-نے قرارداد کے خلاف ووٹ دیا تھا، لیکن انہوں نے اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی کی قرارداد 194 کے آرٹیکل 11 کا بھی حوالہ دیا، جس میں یہ فیصلہ کیا گیا ہے کہ "اپنے گھروں کو واپس جانے اور اپنے پڑوسیوں کے ساتھ امن سے رہنے کے خواہش مند پناہ گزینوں کو جلد از جلد قابل عمل تاریخ پر ایسا کرنے کی اجازت دی جانی چاہیے، اور یہ کہ واپس نہ آنے کا انتخاب کرنے والوں کی جائیداد کے لیے معاوضہ ادا کیا جانا چاہیے۔" تاہم فی الحال یہ تنازعہ کا موضوع ہے کہ آیا قرارداد 194 میں 1948 کی فلسطینی جنگ سے صرف اندازے کے مطابق 50,000 باقی فلسطینی پناہ گزینوں کا حوالہ دیا گیا ہے، یا اس کے علاوہ ان کے یو این آر ڈبلیو اے میں رجسٹرڈ 4,950,000 اولاد کا بھی حوالہ دیا گیا ہے۔ فلسطینی قومی اتھارٹی اس دعوے کی حمایت کرتی ہے، اور مختلف امن مذاکرات میں اس پر عمل درآمد کے لیے بات چیت کے لیے تیار ہے۔ فتح اور حماس دونوں واپسی کے دعوے کے حق کے لیے مضبوط موقف رکھتے ہیں، فتح اس مسئلے پر بنیاد دینے کے لیے تیار ہے جبکہ حماس نہیں ہے۔ تاہم، لبنانی ڈیلی اسٹار اخبار کی ایک رپورٹ جس میں لبنانی میں فلسطینی سفیر اور فلسطینی قانون ساز کونسل کی سیاسی اور پارلیمانی امور کی کمیٹیوں کے چیئرمین عبداللہ محمد ابراہیم عبداللہ نے کہا ہے کہ مجوزہ مستقبل کی فلسطینی ریاست یو این آر ڈبلیو اے فلسطینی پناہ گزینوں-یہاں تک کہ مغربی کنارے اور غزہ میں رہنے والے پناہ گزینوں کو بھی فلسطینی پاسپورٹ جاری نہیں کرے گی۔ 2003 میں خلیل شیکاکی کی طرف سے غزہ، مغربی کنارے، اردن اور لبنانی 4,500 فلسطینی پناہ گزین خاندانوں کے ساتھ ایک آزاد سروے کیا گیا تھا۔ اس سے ظاہر ہوا کہ اکثریت (54 فیصد) جدید دور کے اسرائیل میں جہاں وہ یا ان کے آباؤ اجداد رہتے تھے، اسی جگہ پر واپس آنے کے بجائے مالی معاوضہ اور مغربی کنارے یا غزہ میں رہنے کی جگہ قبول کرے گی (تصفیے کے اس امکان پر قرارداد 194 میں غور کیا گیا ہے)۔ صرف 10 فیصد نے کہا کہ اگر انہیں اختیار دیا گیا تو وہ اسرائیل میں رہیں گے۔ دوسرے تیسرے نے کہا کہ وہ دوسرے ممالک میں رہنے کو ترجیح دیں گے، یا بیان کردہ شرائط کو مسترد کر دیا۔ تاہم، سروے کو "طریقہ کار کے لحاظ سے دشواری" اور "دھاندلی" کے طور پر تنقید کا نشانہ بنایا گیا ہے۔ 2003 میں، لبنانی پناہ گزینوں کی تقریبا ایک سو تنظیموں اور غیر سرکاری تنظیموں نے شیکاکی کے سروے کی مذمت کی، کیونکہ کسی بھی مقامی تنظیم کو لبنانی میں اس کے نفاذ کا علم نہیں تھا۔ 2 جنوری 2005 کو فلسطین کی ایسوسی ایشن برائے انسانی حقوق کی جانب سے کیے گئے رائے شماری میں جس میں لبنانی فلسطینی پناہ گزین شامل تھے: 96 فیصد نے اپنے واپسی کے حق کو ترک کرنے سے انکار کر دیا 3 فیصد نے جواب دیا اس کے برعکس 1 فیصد نے اوسلو معاہدوں کا جواب نہیں دیا 1993 میں اوسلو معاہدوں پر دستخط کرنے کے بعد، اسرائیل، یورپی یونین اور امریکہ نے پی ایل او کو فلسطینی عوام کے جائز نمائندے کے طور پر تسلیم کیا۔ بدلے میں، یار عرفات نے اسرائیل کی ریاست کو تسلیم کیا اور دہشت گردی کو ترک کر دیا۔ اس وقت ان معاہدوں کو ایک تاریخی پیش رفت کے طور پر منایا جاتا تھا۔ ان معاہدوں کے مطابق، فلسطینی پناہ گزینوں پر ایک خود مختار فلسطینی اتھارٹی کی حکومت شروع ہوئی، اور فریقین نے 1996 کے اوائل میں ہی پناہ گزینوں کی مستقل حیثیت پر بات چیت کرنے پر اتفاق کیا۔ تاہم، واقعات نے مرحلہ وار عمل کو روک دیا ہے اور مستقبل کی خودمختار فلسطینی ریاست کے امکان کو غیر یقینی بنا دیا ہے۔ ایک اور پیش رفت میں، حماس کے 2006 کے انتخابات جیتنے کے بعد مغربی کنارے میں فتح اور غزہ میں حماس کے درمیان دراڑ پیدا ہو گئی۔ دیگر اختلافات کے علاوہ، فتح باضابطہ طور پر اسرائیل کے ساتھ اوسلو معاہدوں کو تسلیم کرتی ہے، جبکہ حماس ایسا نہیں کرتی۔ مئی 2012 تک، ریاستہائے متحدہ کی سینیٹ کی تخصیصات کمیٹی نے فلسطینی پناہ گزین کی تعریف کو صرف ان اصل فلسطینی پناہ گزینوں کو شامل کرنے کی منظوری دی جو اصل میں جون 1946 اور مئی 1948 کے درمیان بے گھر ہوئے تھے، جس کے نتیجے میں تخمینہ 30,000 کی تعداد تھی۔ ۔