Bimetallism
دو دھاتیں، جسے دو دھاتی معیار بھی کہا جاتا ہے، ایک مالیاتی معیار ہے جس میں مالیاتی اکائی کی قیمت کو دو دھاتوں، عام طور پر سونے اور چاندی کی مخصوص مقدار کے برابر قرار دیا جاتا ہے، جس سے ان کے درمیان تبادلے کی ایک مقررہ شرح پیدا ہوتی ہے۔ علمی مقاصد کے لیے، "مناسب" دو دھاتوں کو بعض اوقات اس بات کی اجازت کے طور پر ممتاز کیا جاتا ہے کہ سونا اور چاندی دونوں کی رقم لامحدود مقدار میں قانونی ٹینڈر ہیں اور سونے اور چاندی کو لامحدود مقدار میں سرکاری ٹکسال کے ذریعے تیار کیا جا سکتا ہے۔ یہ اسے "لمپنگ اسٹینڈرڈ" بائی میٹالزم سے ممتاز کرتا ہے، جہاں سونا اور چاندی دونوں قانونی ٹینڈر ہیں لیکن صرف ایک ہی آزادانہ طور پر تیار کیا جاتا ہے (جیسے۔ 1873 کے بعد فرانس، جرمنی اور ریاستہائے متحدہ کی رقوم)، اور "تجارتی" دو دھاتیں، جہاں دونوں دھاتیں آزادانہ طور پر بنائی جاتی ہیں لیکن صرف ایک قانونی ٹینڈر ہے اور دوسری "تجارتی رقم" کے طور پر استعمال ہوتی ہے (مثال کے طور پر۔ 13 ویں سے 18 ویں صدی تک مغربی یورپ میں زیادہ تر رقم)۔ ماہرین معاشیات قانونی دو دھاتیں، جہاں قانون ان شرائط کی ضمانت دیتا ہے، اور ڈی فیکٹو دو دھاتیں، جہاں سونے اور چاندی کے سکے ایک مقررہ شرح پر گردش کرتے ہیں، میں بھی فرق کرتے ہیں۔ 19 ویں صدی کے دوران گولڈ اسٹینڈرڈ یا سلور اسٹینڈرڈ (مونو میٹالزم) کی جگہ بائی میٹالزم کے استعمال کے حوالے سے علمی بحث اور سیاسی تنازعہ کا ایک بڑا سودا تھا۔ دو دھاتیں رکھنے کا مقصد پیسے کی فراہمی میں اضافہ کرنا، قیمتوں کو مستحکم کرنا، اور زر مبادلہ کی شرحوں کو ترتیب دینے میں سہولت فراہم کرنا تھا۔ کچھ اسکالرز نے استدلال کیا کہ گریشم کے قانون کی وجہ سے دو دھاتیں فطری طور پر غیر مستحکم تھیں، اور اس کی جگہ یک دھاتی معیار ناگزیر تھا۔ دوسرے اسکالرز نے دعوی کیا کہ عملی طور پر دو دھاتوں کا معیشتوں پر مستحکم اثر پڑتا ہے۔ تکنیکی ترقی کے بعد یہ تنازعہ بڑی حد تک متنازعہ ہو گیا اور جنوبی افریقہ اور کلونڈائیک گولڈ رش نے صدی کے آخر میں گردش میں سونے کی فراہمی میں اضافہ کیا، جس سے چاندی کے زیادہ استعمال کے لیے زیادہ تر سیاسی دباؤ ختم ہو گیا۔ 1971 کے نکسن صدمے کے بعد یہ مکمل طور پر علمی بن گیا۔ اس کے بعد سے، دنیا کی تمام کرنسیاں کم و بیش آزادانہ طور پر تیرتی ہوئی فایٹ منی کے طور پر کام کر رہی ہیں، جس کا چاندی یا سونے کی قیمت سے کوئی تعلق نہیں ہے۔ بہر حال، ماہرین تعلیم غیر حتمی طور پر دھاتی معیارات کے نسبتا استعمال پر بحث جاری رکھے ہوئے ہیں۔ تاریخی تخلیق 7 ویں صدی قبل مسیح سے، ایشیا مائنر، خاص طور پر لیڈیا اور آئونیا کے علاقوں میں، الیکٹرم پر مبنی ایک سکے بنانے کے لیے جانا جاتا ہے، جو ایک قدرتی مواد ہے جو سونے اور چاندی کا متغیر مرکب ہے (تقریبا 54 ٪ سونے اور 44 ٪ چاندی کے ساتھ)۔ کروسیس سے پہلے، اس کے والد الیٹیس نے پہلے ہی مختلف قسم کے غیر معیاری الیکٹرم سکے بنانا شروع کر دیے تھے۔ وہ تقریبا 80 سالوں سے لیڈیا اور آس پاس کے علاقوں میں استعمال میں تھے۔ اس کی ساخت کی غیر متوقعیت کا مطلب یہ تھا کہ اس کی متغیر قدر تھی جس کا تعین کرنا بہت مشکل تھا، جس نے اس کی ترقی میں بہت رکاوٹ پیدا کی۔ کروسیڈس کروسیس (حکومت-قبل مسیح)، لیڈیا کا بادشاہ، جو بڑی دولت سے وابستہ ہو گیا۔ کروسیس کو کروسیڈ جاری کرنے کا سہرا دیا جاتا ہے، جو کہ عام گردش کے لیے معیاری پاکیزگی کے ساتھ سونے کے پہلے حقیقی سکے تھے، ہیروڈوٹس نے لیڈیوں کی طرف سے کی گئی جدت کا ذکر کیا: اچیمینیڈ سکےج کئی قدیم دو دھاتی نظاموں کی پیروی کریں گے، جس کا آغاز اچیمینیڈ سکےج سے ہوگا۔ دارا اول کے دور میں تقریبا 515 قبل مسیح سے، سارڈس میں کروسیڈز کی کان کنی کی جگہ ڈارکس اور سگلوئی کی کان کنی نے لے لی۔ اچیمینیڈ سلطنت کا قدیم ترین سونے کا سکہ، ڈارک، کروسیڈ کے وزن کے معیار کی پیروی کرتا تھا، اور اس وجہ سے اسے بعد میں سمجھا جاتا ہے اور کروسیڈ سے ماخوذ ہے۔ اس کے بعد ڈارک کے وزن میں میٹرولوجیکل اصلاحات کے ذریعے ترمیم کی جائے گی، شاید دارا اول کے دور میں۔ سارڈس فارسی ڈارک اور اچیمینیڈ سکوں کے سگلوئی کے لیے مرکزی ٹکسال رہا، اور اچیمینیڈ سلطنت کے پورے دور میں نئے اچیمینیڈ سکوں کے لیے دیگر ٹکسالوں کا کوئی ثبوت نہیں ہے۔ اگرچہ گولڈ ڈارک ایک بین الاقوامی کرنسی بن گئی جو پوری قدیم دنیا میں پائی جاتی تھی، لیکن سگلوئی کی گردش ایشیا مائنر تک ہی محدود رہی: سگلوئی کے اہم ذخائر صرف ان علاقوں میں پائے جاتے ہیں، اور اس سے آگے سگلوئی کی دریافت ہمیشہ یونانی سکوں کے مقابلے میں بہت محدود اور معمولی ہوتی ہے، یہاں تک کہ اچیمینیڈ علاقوں میں بھی۔ ارجنٹائن 1881 میں، ارجنٹائن میں ایک کرنسی اصلاحات نے ایک دو دھاتی معیار متعارف کرایا، جو جولائی 1883 میں نافذ ہوا۔ سونے اور چاندی کے پیسو کی اکائیوں کا تبادلہ کاغذ کے پیسو نوٹوں کے ساتھ دی گئی مساوی قیمتوں پر کیا جائے گا، اور اس طرح اہم بین الاقوامی کرنسیوں کے مقابلے میں مقررہ زر مبادلہ کی شرحیں قائم کی جائیں گی۔ بہت سے دھاتی معیارات کے برعکس، یہ نظام بہت وکندریقرت تھا: کوئی قومی مالیاتی اتھارٹی موجود نہیں تھی، اور تبدیلی پر تمام کنٹرول مسئلہ کے پانچ بینکوں کے پاس تھا۔ یہ تبدیلی صرف 17 ماہ تک جاری رہی: دسمبر 1884 سے بینک آف ایشو نے نوٹوں کے برابر سونے کا تبادلہ کرنے سے انکار کر دیا۔ بدلنے کی معطلی کو جلد ہی ارجنٹائن کی حکومت نے ایڈجسٹ کر لیا، کیونکہ مالیاتی نظام پر کوئی ادارہ جاتی اختیار نہ ہونے کی وجہ سے وہ اسے روکنے کے لیے بہت کم کر سکتے تھے۔ فرانس 1803 کے ایک فرانسیسی قانون نے سونے یا چاندی کو اس کے ٹکسال میں لانے والے کسی بھی شخص کو 200 فرانک فی کلوگرام 90 ٪ چاندی، یا 3100 فرانک فی کلوگرام 90 ٪ ٹھیک سونے کے سرکاری نرخوں کے علاوہ اسے برائے نام چارج پر بنانے کا حق دیا۔ اس نے مؤثر طریقے سے اس شرح پر ایک دو دھاتی معیار قائم کیا جو 1785 سے فرانسیسی سکے کے لیے استعمال ہوتا رہا ہے، یعنی۔ سونے سے چاندی کی نسبت قیمت 15.5 سے 1۔ 1803 میں یہ تناسب مارکیٹ کی شرح کے قریب تھا، لیکن اگلی نصف صدی کے بیشتر عرصے تک مارکیٹ کی شرح 15.5 سے 1 سے اوپر تھی۔ اس کے نتیجے میں چاندی نے فرانسیسی معیشت کو طاقت دی اور سونا برآمد کیا گیا۔ لیکن جب کیلیفورنیا گولڈ رش نے سونے کی فراہمی میں اضافہ کیا تو اس کی قیمت چاندی کے مقابلے میں کم ہو گئی۔ بازار کی شرح 15.5 سے 1 تک گر گئی، اور 1866 تک اس سے نیچے رہی۔ فرانسیسیوں نے جواب میں ہندوستان کو چاندی برآمد کی اور 1848 سے 1870 کے عرصے میں دنیا کی سونے کی پیداوار کا تقریبا دو پانچواں حصہ درآمد کیا۔ نپولین سوم نے پانچ فرانک سونے کے سکے متعارف کروائے جو چاندی کے پانچ فرانک سکوں کا متبادل فراہم کرتے تھے جو ذخیرہ کیے گئے تھے، لیکن پھر بھی 1803 کے قانون میں مضمر رسمی دو دھاتیں برقرار رکھی گئیں۔ بیلجیئم (1832)، سوئٹزرلینڈ (1850)، اور اٹلی (1861) میں متعارف کرائے گئے قومی سکے فرانس کی دو دھاتی کرنسی پر مبنی تھے۔ ان ممالک نے 23 دسمبر 1865 کو دستخط شدہ ایک معاہدے میں فرانس کے ساتھ شمولیت اختیار کی جس نے لاطینی مانیٹری یونین (ایل ایم یو) قائم کیا۔ یونان نے 1868 میں ایل ایم یو میں شمولیت اختیار کی اور تقریبا بیس دیگر ممالک نے اس کے معیارات پر عمل کیا۔ ایل ایم یو نے فرانس میں استعمال ہونے والے 15.5 سے 1 کی شرح پر سونے اور چاندی کے لامحدود مفت سکوں کی اجازت دے کر بائمٹالزم کو مؤثر طریقے سے اپنایا، لیکن کم مالیت کے چاندی کے سکوں کے محدود اجرا کو سرکاری کھاتوں کے لیے نچلے معیار پر مارنے کی اجازت دے کر بھی بائمٹالزم سے پیچھے ہٹنا شروع کر دیا۔ چاندی کے اضافے کی وجہ سے ایل ایم یو نے 1874 میں چاندی کے مفت سکے کو محدود کر دیا اور 1878 میں اسے ختم کر دیا، جس نے مؤثر طریقے سے سونے کے معیار کے لیے دو دھاتیں ترک کر دیں۔ برطانیہ قرون وسطی اور ابتدائی جدید انگلینڈ نے سکے کے فرقوں کی ضروری رینج فراہم کرنے کے لیے سونے اور چاندی دونوں کو مقررہ نرخوں پر استعمال کیا۔ لیکن 18 ویں صدی میں چاندی کے سکوں پر پابندی لگنا شروع ہوئی، پہلے غیر رسمی طور پر، اور پھر 1774 میں پارلیمنٹ کے ایک ایکٹ کے ذریعے۔ 1797 سے 1819 تک دھات کی تبدیلی کی معطلی کے بعد، پیل کے بل نے باقی صدی کے لیے ملک کو سونے کے معیار پر کھڑا کر دیا ؛ تاہم دو دھاتوں کی طرف واپسی کے حامی ظاہر ہونا بند نہیں ہوئے۔ 1825 کے حادثے کے بعد، ولیم ہسکیسن نے حکومت کے اندر دو دھاتیں رکھنے کے لیے سختی سے بحث کی، جو کریڈٹ بڑھانے (ساتھ ہی ساتھ جنوبی امریکہ کے ساتھ تجارت کو آسان بنانے) کا ایک طریقہ تھا۔ اسی طرح، 1847 کے بینکنگ بحران کے بعد، الیگزینڈر بیرنگ نے کرنسی کی ناجائز پابندی کو روکنے کی امید میں ایک بیرونی دو دھاتی تحریک کی قیادت کی۔ تاہم، یہ صرف صدی کی آخری سہ ماہی میں ہی تھا کہ دو دھاتوں کی تحریک نے حقیقی طاقت حاصل کی، جس نے مانچسٹر کے کپاس کے تاجروں اور مشرق بعید کے مفادات کے حامل شہر کے سرمایہ کاروں کو سونے کے معیار کو ایک سنگین (اگر بالآخر ناکام) چیلنج پیش کرنے پر مجبور کیا۔ ریاستہائے متحدہ میں 1792 میں، خزانے کے سکریٹری الیگزینڈر ہیملٹن نے چاندی سے سونے کے تبادلے کی شرح 15:1 طے کرنے کے ساتھ ساتھ مفت سکے اور کرنسی کے ضابطے کی عوامی خدمات کے لیے ٹکسال قائم کرنے کی تجویز پیش کی تاکہ "گردش کرنے والے میڈیم کی مقدار کو کم نہ کیا جا سکے"۔ اس کی قبولیت کے ساتھ، 1792 کے سکےج ایکٹ کے Sec.11 نے یہ قائم کیا: "کہ تمام سکوں میں سونے اور چاندی کی متناسب قیمت جو قانون کے مطابق ریاستہائے متحدہ میں کرنسی کے طور پر موجود ہوگی، وزن، خالص سونے یا خالص چاندی کی مقدار کے مطابق پندرہ سے ایک ہوگی۔" یہ تناسب 1834 تک گھٹ کر سولہ سے ایک ہو گیا تھا۔ چاندی نے 1853 کے سکےج ایکٹ کے ساتھ مزید دھچکا لگایا، جب تقریبا تمام چاندی کے سکوں کے فرق کو کم کر دیا گیا، جس نے مؤثر طریقے سے چاندی کے سکوں کو اس کی وزنی قیمت کے بجائے اس کی فیس ویلیو کی بنیاد پر ایک مخلصانہ کرنسی میں تبدیل کر دیا۔ بائی میٹلزم کو 1873 کے سکےج ایکٹ کے ذریعے مؤثر طریقے سے ترک کر دیا گیا تھا، لیکن 20 ویں صدی کے اوائل تک اسے قانونی کرنسی کے طور پر باضابطہ طور پر غیر قانونی قرار نہیں دیا گیا تھا۔ 19 ویں صدی کے آخر میں اس نظام کی خوبیاں بحث کا موضوع تھیں۔ اگر کسی بھی دھات کی فراہمی اور طلب کی مارکیٹ کی قوتوں کی وجہ سے اس کی سونے کی قیمت اس کی برائے نام کرنسی کی قیمت سے تجاوز کر جاتی ہے، تو یہ ذخیرہ اندوزی یا پگھلنے سے گردش سے غائب ہو جاتا ہے۔ سیاسی بحث ریاستہائے متحدہ میں، بائی میٹالزم 19 ویں صدی کے آخر میں سیاسی تنازعہ کا مرکز بن گیا۔ خانہ جنگی کے دوران، جنگ کی مالی اعانت کے لیے امریکہ نے دو دھاتوں سے فایٹ منی کرنسی میں تبدیل کیا۔ جنگ کے بعد، 1873 میں، حکومت نے چوتھا سکےج ایکٹ منظور کیا اور جلد ہی سپیسی ادائیگیوں کی بحالی شروع ہو گئی (چاندی کے مفت اور لامحدود سکےج کے بغیر، اس طرح امریکہ کو مونو میٹلک گولڈ اسٹینڈرڈ پر ڈال دیا گیا۔) کسانوں، قرض دہندگان، مغربی باشندوں اور دیگر جنہوں نے محسوس کیا کہ انہیں جنگ کے وقت کی کاغذی رقم سے فائدہ ہوا ہے، انہوں نے چاندی کی حمایت یافتہ سستی کاغذی رقم کے لیے دباؤ ڈالنے کے لیے قلیل مدتی گرین بیک پارٹی تشکیل دی۔ مؤخر الذکر عنصر-"فری سلور"-اسی مفاد پرست گروہوں کے خدشات کے جواب کے طور پر تیزی سے سامنے آیا، اور اسے پاپولسٹ تحریک نے ایک مرکزی تختے کے طور پر لیا۔ مالیاتی چاندی کے حامیوں، جنہیں سلورائٹس کے نام سے جانا جاتا ہے، نے چوتھے سکےج ایکٹ کو "73 کا جرم" کے طور پر حوالہ دیا، کیونکہ یہ فیصلہ کیا گیا تھا کہ اس نے افراط زر کو روکا ہے، اور قرض دہندگان پر قرض دہندگان کی حمایت کی ہے۔ تاہم، ہنری ڈیمرسٹ لائیڈ جیسے کچھ اصلاح کاروں نے دو دھاتوں کو سرخ ہیرنگ کے طور پر دیکھا اور خدشہ ظاہر کیا کہ مفت چاندی "اصلاحاتی تحریک کا چرواہا" ہے، جو ممکنہ طور پر دوسرے انڈوں کو گھونسلے سے باہر دھکیل دے گا۔ اس کے باوجود، 1893 کی گھبراہٹ، ایک شدید ملک گیر افسردگی، نے پیسے کے مسئلے کو ایک بار پھر مضبوطی سے سامنے لایا۔ "سلورائٹس" نے استدلال کیا کہ چاندی کا استعمال پیسے کی فراہمی کو بڑھا دے گا اور اس کا مطلب ہر ایک کے لیے زیادہ نقد ہوگا، جسے وہ خوشحالی کے برابر سمجھتے ہیں۔ سونے کے حامیوں نے کہا کہ چاندی معیشت کو مستقل طور پر کمزور کر دے گی، لیکن سونے کے معیار سے پیدا ہونے والی اچھی رقم خوشحالی کو بحال کرے گی۔ ولیم جیننگز برائن نے 1896 میں ڈیموکریٹک پارٹی کی قیادت سنبھالنے کے ساتھ ساتھ پاپولسٹوں اور مغرب میں چاندی کی کان کنی کے علاقوں سے تعلق رکھنے والے ریپبلکنز کے ایک دھڑے، جسے سلور ریپبلکن کے نام سے جانا جاتا ہے، نے بھی برائن کی حمایت کرنے والے دو دھاتیں اور "فری سلور" کا مطالبہ کیا تھا۔ ریپبلکن پارٹی نے خود ولیم میک کنلے کو گولڈ اسٹینڈرڈ کی حمایت کرنے والے پلیٹ فارم پر نامزد کیا جو مشرقی ساحل پر مالی مفادات کے حق میں تھا۔ اس مقصد کے ماہر چیمپئن برائن نے 9 جولائی 1896 کو نیشنل ڈیموکریٹک کنونشن میں مشہور "کراس آف گولڈ" تقریر کرتے ہوئے زور دے کر کہا کہ "گولڈ اسٹینڈرڈ نے دسیوں ہزار افراد کو ہلاک کر دیا ہے"۔ انہوں نے "" بیکار سرمائے کے بیکار ہولڈرز "اور" جدوجہد کرنے والے عوام، جو دولت پیدا کرتے ہیں اور ملک کے ٹیکس ادا کرتے ہیں "کے درمیان جدوجہد کا حوالہ دیا اور میرے ساتھیو، ہمیں جس سوال کا فیصلہ کرنا ہے وہ یہ ہے کہ ڈیموکریٹک پارٹی کس طرف لڑے گی؟" تخفیف کے موقع پر، اس نے کہا: "تم محنت کی پیشانی پر کانٹوں کا یہ تاج نہ ڈبو، تم بنی نوع انسان کو سونے کی صلیب پر مصلوب نہیں کرو گے۔" تاہم، ان کی صدارتی مہم بالآخر ناکام رہی۔ اسے جزوی طور پر سائینائیڈ کے عمل کی دریافت سے منسوب کیا جا سکتا ہے جس کے ذریعے کم درجے کے ایسک سے سونا نکالا جا سکتا ہے۔ یہ عمل اور جنوبی افریقہ میں سونے کے بڑے ذخائر کی دریافت (1887 کا وٹ واٹرسرینڈ گولڈ رش-1898 میں شروع ہونے والی بڑے پیمانے پر پیداوار کے ساتھ) اور کلونڈائیک گولڈ رش (1896) نے عالمی سونے کی فراہمی میں اضافہ کیا اور اس کے نتیجے میں پیسے کی فراہمی میں اضافہ ہوا جو چاندی کے مفت سکے لانے والے تھے۔ میک کنلے کی مہم کاروباری مشرق میں رائے دہندگان کو قائل کرنے میں موثر رہی کہ برائن پلیٹ فارم کو اپنانے سے ناقص معاشی ترقی اور بے روزگاری میں اضافہ ہوگا۔ 1896 میں میک کنلے کے انتخابات ہوئے۔ سونے سے براہ راست تعلق 1934 میں فرینکلن ڈی روزویلٹ کے نیو ڈیل پروگرام میں ترک کر دیا گیا تھا اور بعد میں رچرڈ نکسن نے سونے کی کھڑکی بند کرتے ہوئے اس تعلق کو توڑ دیا تھا۔ معاشی تجزیہ 1992 میں، ماہر معاشیات ملٹن فریڈمین نے یہ نتیجہ اخذ کیا کہ 1873 میں دو دھاتی معیار کو ترک کرنے سے قیمتوں میں اس سے زیادہ عدم استحکام پیدا ہوا جو بصورت دیگر ہوتا، اور اس کے نتیجے میں امریکی معیشت کو طویل مدتی نقصان پہنچا۔ ان کے ماضی سے متعلق تجزیے نے انہیں یہ لکھنے پر مجبور کیا کہ 1873 کا قانون "ایک ایسی غلطی تھی جس کے انتہائی منفی نتائج برآمد ہوئے"۔ ۔