North Borneo Chartered Company
نارتھ بورنیو چارٹرڈ کمپنی (این بی سی سی)، جسے برٹش نارتھ بورنیو کمپنی (بی این بی سی) بھی کہا جاتا ہے، ایک برطانوی چارٹرڈ کمپنی تھی جو یکم نومبر 1881 کو نارتھ بورنیو (موجودہ ملائیشیا میں صباح) کے وسائل کے انتظام اور استحصال کے لیے قائم کی گئی تھی۔ یہ علاقہ 1888 میں برطانوی سلطنت کا محافظ بن گیا لیکن کمپنی 1946 تک اس علاقے سے وابستہ رہی، جب انتظامیہ مکمل طور پر کراؤن کالونی حکومت نے سنبھال لی۔ کمپنی نے 1890 میں آبنائے بستیوں کا حصہ بننے سے پہلے عارضی طور پر جزیرے لابوان کا انتظام بھی کیا۔ کمپنی کا مقصد پیرگو ایٹ پیرگو تھا، جس کا لاطینی میں مطلب ہے "میں ثابت قدم رہتا ہوں اور میں حاصل کرتا ہوں"۔ اس کے بانی اور پہلے چیئرمین الفریڈ ڈینٹ تھے۔ ہسٹری فاؤنڈیشن کمپنی کی بنیاد برٹش ایسٹ انڈیا کمپنی کی طرح رکھی گئی تھی۔ جرمن تاجر اور سفارت کار بیرن وان اووربیک نے شانگھائی اور لندن میں ایک برطانوی تجارتی کمپنی کے سربراہ الفریڈ ڈینٹ اور ایڈورڈ ڈینٹ کے ساتھ مل کر شمالی بورنیو کے علاقے کے تھیلاسکریٹک حکمرانوں سے ان کے نوآبادیاتی مفادات کے لیے رعایت حاصل کرنے کے لیے ملاقات کی۔ برونائی سے دور ایک برطانوی نوآبادیاتی جزیرے لابوان کے گورنر مذاکرات میں شریک ہوئے۔ 29 دسمبر 1877 کو ان کی ملاقات برونائی کے سلطان عبدالمومن سے ہوئی۔ سلطان نے 15,000 ہسپانوی ڈالر کی رعایت دینے پر رضامندی ظاہر کی۔ تاہم، چونکہ یہ پتہ چلا کہ برونائی کے سلطان نے پہلے ہی کچھ علاقے سولو کے سلطان کے حوالے کر دیے تھے، اس لیے مزید مذاکرات کی ضرورت تھی۔ ولیم کلارک کووی، ایک سکاٹش مہم جو اور سولو کے سلطان جمال الاسلام کے دوست کی مدد سے، سلطان نے 22 جنوری 1878 کو ایک رعایتی معاہدے پر دستخط کیے اور 5,000 ہسپانوی ڈالر وصول کیے۔ کامیاب مراعات کے بعد، اووربیک اور ڈینٹ برادران شمالی بورنیو کے ایک علاقے کے حکمران بن گئے۔ اووربیک اپنے ملک کی دلچسپی کو راغب کرنے میں ناکام ہونے کے بعد 1879 میں دستبردار ہو گئے، اور الفریڈ ڈینٹ کو اس علاقے کا انتظام سنبھالنے کے لیے چھوڑ دیا۔ اس کے بعد ڈینٹ نے انگریزوں کی نمائندگی کے لیے ایک کمپنی رجسٹر کرنے کا ارادہ کیا لیکن چونکہ کافی تاخیر کا امکان نظر آتا تھا، اس لیے اس نے پہلے ایک عارضی کمپنی تلاش کرنے کا فیصلہ کیا۔ 1881 میں، برٹش نارتھ بورنیو عارضی ایسوسی ایشن لمیٹڈ کی بنیاد 300,000 پونڈ کے رجسٹرڈ سرمائے کے ساتھ رکھی گئی تھی۔ ہدایت کار خود ڈینٹ تھے جن کے ساتھ ردرفورڈ الکاک، رچرڈ بڈلف مارٹن، ایڈمرل رچرڈ مے اور ولیم ہنری ریڈ تھے۔ 20 لاکھ پاؤنڈ کے سرمائے والی کمپنی کے چارٹر کے معاہدے پر یکم نومبر 1881 کو مہر لگا دی گئی۔ اس طرح عارضی کمپنی کو تحلیل کر دیا گیا اور اگلے سال گیا جزیرے پر پہلی بستی کے ساتھ ایک چارٹرڈ کمپنی قائم کی گئی۔ تاہم اس بستی کو مت صالح نامی ایک مقامی رہنما کے چھاپے کے دوران جلا دیا گیا تھا اور اسے کبھی دوبارہ قائم نہیں کیا گیا تھا۔ اس طرح کی مزاحمت کی وجہ سے امن و امان قائم کرنے کے ساتھ ساتھ شمالی ہندوستان سے سکھ پولیس اہلکاروں کی بھرتی کمپنی کی ابتدائی ترجیحات میں سے ایک بن گئی، اس کے ساتھ ساتھ تجارت کو بڑھانا ؛ حکومت، عدالتیں اور تعزیراتی نظام قائم کرنا ؛ جیسلٹن سے ٹینوم تک ریلوے لائن کی تعمیر ؛ اور مقامی فصلوں کی کٹائی اور بارٹر تجارت کی حوصلہ افزائی کے ساتھ ساتھ شجرکاری کے قیام۔ کمپنی کو اپنی معاشی جدید کاری اور ٹیکس پالیسیوں کے خلاف بھی کچھ مزاحمت کا سامنا کرنا پڑا۔ تحلیل برطانوی دولت مشترکہ کی کوئی دوسری ریاست دوسری جنگ عظیم سے اتنی تباہ نہیں ہوئی جتنی شمالی بورنیو۔ جنگ کے اختتام تک، یہ پہلے سے ہی پیش گوئی کی جا چکی تھی کہ کمپنی زمین اور بنیادی ڈھانچے کی تباہی کے تدارک کے لیے مالی اعانت کرنے سے قاصر ہوگی۔ اس لیے کمپنی نے اپنے چارٹر کے مزید استعمال کو معاف کر دیا اور برطانوی شمالی بورنیو کو برطانوی نوآبادیاتی دفتر کے حوالے کر دیا۔ 26 جون 1946 کو ایک معاہدے پر دستخط کے ساتھ، کمپنی باضابطہ طور پر تحلیل ہو گئی۔ 15 جولائی 1946 سے 16 ستمبر 1963 کو ملائیشیا کے قیام تک، شمالی بورنیو ایک کراؤن کالونی تھی۔ برطانوی حکومت کے ساتھ معاہدے میں 860,000 پونڈ کا فوری نقد تصفیہ شامل تھا جس سے کمپنی کو بقایا مالی دعووں کا تصفیہ کرنے کا موقع ملا۔ حکومت کی 22 لاکھ پاؤنڈ ادا کر کے دیگر تمام دعووں کی ادائیگی کی پیشکش کو کمپنی پہلے ہی مسترد کر چکی تھی۔ مزید مالی معاوضے کی گفت و شنید کے لیے، برطانوی حکومت نے لارڈ اتھواٹ کو ایک آزاد ثالث مقرر کیا۔ مارچ 1949 میں، اتھواٹ نے اپنی تحقیقات کے نتائج کا اعلان کیا: £ 1,400,000 کو معاوضے کے طور پر کمپنی کو دیا جانا چاہیے ؛ جنگی نقصان سے متعلق کوئی بھی دعوی شامل نہیں کیا جائے گا۔ اس خبر نے حصص یافتگان میں شدید مایوسی کو جنم دیا۔ صرف راتوں رات کمپنی کے حصص کی قیمت 17s سے گھٹ کر 9s 6p ہو گئی۔ انتظامیہ کمپنی کے قیام کے ساتھ، اووربیک کے ذریعہ متعارف کرائے گئے نارتھ بورنیو کے انتظامی ڈویژنوں کو ویسٹ کوسٹ ریذیڈنسی اور ایسٹ کوسٹ ریذیڈنسی کے قیام کے ذریعے برقرار رکھا گیا۔ دونوں باشندوں کی نشست سندکان میں تھی، جہاں گورنر مقیم تھا۔ ہر رہائش گاہ، بدلے میں، ایک ضلعی افسر کے زیر انتظام کئی صوبوں میں تقسیم تھی۔ وقت گزرنے کے ساتھ رہائش گاہوں کی تعداد بڑھ کر پانچ ہو گئی: تواؤ رہائش گاہ (جسے ایسٹ کوسٹ رہائش گاہ بھی کہا جاتا ہے)، سندکان رہائش گاہ، ویسٹ کوسٹ رہائش گاہ، کڈات رہائش گاہ، اور داخلہ رہائش گاہ۔ صوبوں کا نام ابتدائی طور پر بورڈ کے اراکین کے نام پر رکھا گیا تھا: الکاک، کن لائف، ڈیوھورسٹ، کیپل، ڈینٹ، مارٹن، ایلفنسٹن، مائیبرگ اور مے۔ بزرگ باشندوں نے سندکان اور مغربی ساحل پر قبضہ کر لیا، جبکہ دوسرے درجے کی رہائش گاہوں والے دیگر تین رہائشیوں نے داخلہ، مشرقی ساحل اور کڈات پر قبضہ کر لیا۔ سندکن اور مغربی ساحل کے رہائشی قانون ساز کونسل، کمپنی کی قانون ساز اسمبلی کے رکن تھے۔ 1894 میں بورڈ آف ڈائریکٹرز کے لیے کووی کے انتخاب نے انتظامیہ کے انداز میں ایک بڑی تبدیلی کا آغاز کیا: اس سے پہلے، نارتھ بورنیو کمپنی کے زیر انتظام تھا، اور گورنر مکمل طور پر بااختیار اور مکمل طور پر ذمہ دار تھے۔ لیکن جب سے کووی نے اقتدار سنبھالا، اس نے زیادہ تر لندن سے تار کھینچے۔ نارتھ بورنیو کی ترقی کے بجائے، حصص یافتگان کا اطمینان سب سے آگے تھا۔ الفریڈ ڈینٹ، جس نے کووی کے مہنگے اور پیسہ ضائع کرنے والے خیالات کی شدید مخالفت کی، آخر کار استعفی دے دیا اور کمپنی سے دستبردار ہو گیا۔ نیل مالکم کے تحت، انتظامیہ کو اخراجات کی سختی سے نگرانی کرنے کا حکم دیا گیا۔ کئی گورنروں نے راناؤ، پینسینگن، ٹینوم، سیپیتانگ، پینامپانگ، تیوران، لنگکون، لامگ، بیلوران اور سمپورنا میں عہدوں کو ختم کر کے ضلعی افسران کی تعداد کم کر دی۔ ڈگلس جیمز جارڈین، جو 1934 میں گورنر بنے، نے تواؤ رہائش گاہ کو ایک طرف سندکان رہائش گاہ اور دوسری طرف داخلہ رہائش گاہ کو مغربی ساحل کے ساتھ ضم کر کے یہ عمل مکمل کیا۔ انہوں نے پاپر میں ضلع افسر کو بھی ہٹا دیا۔ میونسپل انتظامیہ 1891 کے ولیج آرڈیننس کے تحت چلتی تھی۔ اس آرڈیننس نے بنیادی طور پر سرداروں، روایتی مقامی قبائلی رہنماؤں کی حیثیت کو تبدیل کر دیا۔ اس کے نفاذ کے بعد، کمپنی نے صرف ان سربراہوں کو قبول کیا جنہوں نے انہیں کمیونٹی لیڈر کے طور پر مقرر کیا تھا۔ دوسرے سردار، جنہوں نے نسلوں سے اہم کردار ادا کیا تھا، انہیں یا تو بند کر دیا گیا یا انہیں مجرم یا پریشانی پیدا کرنے والے قرار دیا گیا۔ ان روایتی قائدین کی بے عزتی نے مقامی مزاحمت کے جذبے میں اہم کردار ادا کیا جس کی قیادت قبائلی گروہ جیسے مٹ صالح اور آنٹوروس انتانم کر رہے تھے۔ کام کمپنی کی دو ذمہ داریاں تھیں، یعنی: علاقے کے قدرتی وسائل کے استحصال کے ذریعے اقتصادی ترقی۔ کمپنی کو اس علاقے کو زراعت کے لیے استعمال کرنے، اسے آباد کرنے، امیگریشن کو فروغ دینے، کان کنی اور لکڑی کاٹنے کا اختیار دیا گیا تھا۔ کمپنی کے ایک ملازم اور بعد میں نارتھ بورنیو میں شجرکاری کے مالک، اوون روٹر نے کھلے عام "منافع پیدا کرنے" کے مقصد کا نام دیا۔ برطانوی ایسٹ انڈیا کمپنی کے زوال کے تجربے کی وجہ سے، رہائشیوں کے حقوق کے تحفظ کے لیے ایک عبارت لکھی گئی تھی۔ کمپنی اپنے رہائشیوں کے رسم و رواج اور حقوق کے تحفظ کے لیے قانونی طور پر ذمہ دار تھی، لیکن عملی طور پر اسے منافع ادا کرنا پڑتا تھا، جس سے اکثر ان حقوق کو محدود کر دیا جاتا تھا۔ نارتھ بورنیو کے پہلے گورنر ولیم ہوڈ ٹریچر نے خود کو خاص طور پر غلامی کے خاتمے کے لیے وقف کر دیا۔ تاہم، اس کے جاری کردہ زمینی قوانین کسی بھی طرح سے باشندوں کے روایتی زمینی حقوق کا احترام نہیں کرتے تھے۔ دوسرے گورنر، چارلس وینڈیلور کریگ نے 1888 میں کئی اعلانات جاری کیے جن سے بڑی حد تک غیر ملکیوں کی زمین تک رسائی کو یقینی بنایا گیا۔ لندن میں بورڈ آف ڈائریکٹرز نے گورنروں پر کمپنی کے کاموں کا تعین کیا۔ مقامی طور پر، ڈائریکٹرز نے گورنر کی ہدایات کو مسترد کر دیا۔ کمپنی نے ایک ریاستی طاقت قائم کی، قوانین (اعلانات) جاری کیے، شمالی ہندوستان سے سکھ پولیس اہلکاروں کو بھرتی کیا۔ قوانین کو نافذ کرنے کے لیے عدالتیں قائم کی گئیں۔ علاقے کے معاشی استحصال کو آگے بڑھاتے ہوئے جیسلٹن سے ویسٹن اور میلالپ تک ریلوے لائن (نارتھ بورنیو ریلوے) کی تعمیر، تجارت کا فروغ اور شجرکاری کا قیام تھا۔ یکم مارچ 1883 سے موثر، جریدے نارتھ بورنیو ہیرالڈ اور آفیشل گزٹ کو نارتھ بورنیو کی انتظامی اکائیوں اور کمپنی کے حصص یافتگان اور سرمایہ کاروں دونوں کے اندر کورٹ آف ڈائریکٹرز کے فیصلوں کو پھیلانے کے لیے شائع کیا گیا تھا۔ علاقہ انتظامی علاقے کو مستحکم کرنے میں ایک بڑا تعاون ولیم ہوڈ ٹریچر نے کیا تھا۔ سفید راجاؤں کے ساتھ سخت مذاکرات میں، وہ ان علاقوں کو کمپنی کے پاس لانے میں کامیاب رہا جو اصل لیز میں شامل نہیں تھے۔ ان میں پینگلات (1883)، کلیاس جزیرہ نما (1884)، منتانی (1885)، پاڈاس (1889) اور سیپیتانگ، بونگوان سے تیوران (1889) کا علاقہ شامل ہیں۔ 1889 سے جزیرہ لابوان بھی کمپنی کے انتظامی علاقے کا حصہ تھا۔ اگرچہ ہالینڈ نے ڈچ ایسٹ انڈیا کمپنی کے قیام کے فورا بعد ہی بورنیو میں ایک تجارتی چوکی نصب کر لی تھی، لیکن شمالی بورنیو کے مشرقی ساحل پر ڈچوں کی طرف سے کوئی قابل ذکر سرگرمیاں نہیں تھیں۔ یہ 1846 میں بدل گیا جب ڈچوں نے بلونگن کے سلطان کے ساتھ ایک معاہدے پر دستخط کیے، جس نے علاقے پر ڈچوں کے کنٹرول کی یقین دہانی کرائی۔ ڈچوں کے اشتعال پر، سلطان نے 1867 میں اپنے بیٹے کی شادی تاراکن کے سلطان کی بیٹی سے کی، جس سے ڈچ کا اثر و رسوخ بالآخر تواؤ کے آس پاس کے علاقے تک پہنچ گیا۔ ڈچ علاقے کا شمال جو ایک ایسے علاقے سے متصل تھا جس پر سولو کی سلطنت نے اپنے لیے دعوی کیا تھا۔ اس لیے انگریزوں کے ساتھ تنازعہ ناگزیر تھا جب 1878 میں سولو کے سلطان نے اپنی زمین کی جنوبی سرحد دریائے سیبوکو پر اووربیک کے حوالے کرنے کے لیے رکھی۔ سرحدی تنازعات کو حل کرنے کے لیے، کمپنی نے 1880 کی دہائی سے ڈچوں کے ساتھ بات چیت کی تاکہ سولو کے سلطان کی طرف سے دیے گئے علاقے اور بلونگن کے سلطان کے ساتھ معاہدے کی بنیاد پر ڈچوں کی طرف سے دعوی کیے گئے علاقے کے درمیان سرحد کی وضاحت کی جا سکے۔ 20 جنوری 1891 کو، انہوں نے بالآخر 4°10 'شمالی عرض البلد کے ساتھ ایک لکیر پر اتفاق کیا-جو جزیرے سیباٹک کی مرکزی تقسیم سے مطابقت رکھتی ہے۔ 5 جنوری 1905 کو، کمپنی کا علاقہ لاواس-جو کہ صوبہ کلارک کا ایک متنازعہ سرحدی علاقہ ہے، پڑوسی علاقے ساراوک کے حوالے کر دیا گیا اور اس کے بدلے میں "برونائی خلیج میں کوئلے کے کچھ کھیتوں" کو چھوڑ دیا گیا۔ صدور کی فہرست کمپنی کا سربراہ بورڈ آف ڈائریکٹرز کا چیئرمین تھا، 1910 سے باضابطہ طور پر صدر نامزد کیا گیا: