Karachi Agreement
کراچی معاہدے پر 1949 میں ہندوستان اور پاکستان کے فوجی نمائندوں نے دستخط کیے تھے، جس کی نگرانی اقوام متحدہ کے کمیشن برائے ہندوستان اور پاکستان نے کی تھی، جس نے 1947 کی ہند-پاکستان جنگ کے بعد کشمیر میں جنگ بندی لائن قائم کی تھی۔ اس نے ایک جنگ بندی لائن قائم کی جس کی نگرانی اس کے بعد سے اقوام متحدہ کے اقوام متحدہ کے مبصرین کر رہے ہیں۔ پس منظر اپریل 1948 کی سلامتی کونسل کی قرارداد 39 نے ہندوستان اور پاکستان کے درمیان ثالثی کے لیے اقوام متحدہ کا کمیشن (اقوام متحدہ کا کمیشن برائے ہندوستان اور پاکستان-یو این سی آئی پی) قائم کیا تاکہ کشمیر میں لڑائی کا خاتمہ کیا جا سکے اور ایک مقبول رائے شماری کے انتظامات کیے جا سکیں۔ دونوں فریقوں کے ساتھ مذاکرات کے بعد، کمیشن نے اگست 1948 میں تین حصوں پر مشتمل قرارداد منظور کی اور اس کے بعد ایک 'ضمیمہ' شامل کیا۔ تینوں حصوں میں جنگ بندی، جنگ بندی کی شرائط، اور رائے شماری سے متعلق مذاکرات کے طریقہ کار سے نمٹا گیا۔ دونوں ممالک نے قرارداد کو قبول کر لیا اور 31 دسمبر 1948 کو جنگ بندی کر لی گئی۔ معاہدہ کراچی معاہدہ جسے باضابطہ طور پر ہندوستان اور پاکستان کے فوجی نمائندوں کے درمیان ریاست جموں و کشمیر میں سیز فائر لائن کے قیام سے متعلق معاہدہ کہا جاتا ہے، پر 27 جولائی 1949 کو دستخط کیے گئے، جس کی نگرانی یو این سی آئی پی کی ٹروس ذیلی کمیٹی نے کی۔ دستخط کرنے والے یہ تھے: لیفٹیننٹ جنرل ایس ایم شری ناگیش، انڈیا کی جانب سے میجر جنرل ڈبلیو جے کاؤتھورن، پاکستان کی جانب سے ہرنانڈو سمپر اور یو این سی آئی پی کی جانب سے ایم ڈیلوی۔ ہندوستانی وفد کے دیگر ارکان میجر جنرل کے ایس تھمیا، بریگیڈیئر تھے۔ سام مانیکشا، میجر ایس کے سنہا (جنہوں نے جنرل سری ناگیش کے معاون کے طور پر کام کیا)، اور وزارت دفاع اور وزارت کشمیر امور کے سکریٹری۔ پاکستانی وفد میں میجر جنرل نذیر احمد اور بریگیڈیئر شامل تھے۔ شیر خان اور سرکاری ملازمین ایم۔ ایوب اور اے۔ اے۔ خان۔ دونوں فریقوں کے فوجی نمائندوں نے 18 جولائی سے شروع ہونے والے ایک ہفتے کے لیے بات چیت کی تاکہ ان کے زیر اقتدار مقامات کی حد بندی کی جا سکے۔ ایس کے سنہا نے کہا کہ وزیر اعظم جواہر لال نہرو نے کراچی اجلاس سے قبل ہندوستانی وفد کو آگاہ کیا، جس میں انہوں نے انہیں بتایا کہ اقوام متحدہ کی قرارداد میں کشمیر کے ہندوستان سے الحاق کی قانونی حیثیت کو تسلیم کیا گیا ہے اور اس لیے کوئی بھی "کسی کی زمین نہیں" ہندوستان کی ہوگی۔ پاکستانی وفد کو اقوام متحدہ کے کمیشن کے سامنے اس تمام علاقے کے لیے اپنے کنٹرول کے حقائق کا ثبوت پیش کرنے کی ضرورت ہوگی جس کا وہ دعوی کرتے ہیں۔ سنہا نے کہا کہ اس اصول کی بنیاد پر معاہدے میں ہندوستان کی طرف کئی سو مربع میل کے علاقے کی حد بندی کی گئی حالانکہ اس علاقے میں کوئی ہندوستانی فوج موجود نہیں تھی۔ معاہدے میں قائم کی گئی 830 کلومیٹر طویل جنگ بندی لائن جموں میں دریائے چیناب کے بالکل مغرب میں ایک جنوبی مقام سے شروع ہوئی۔ یہ شمال کی طرف ایک کھردری آرک میں اور پھر شمال مشرق کی طرف نقشے کے کوآرڈینیٹ NJ9842 تک، دریائے شیوک سے تقریبا 19 کلومیٹر شمال میں چلا۔ نقشہ نقطہ NJ9842 سے، کہا جاتا ہے کہ یہ تقریبا 60-65 کلومیٹر کے فاصلے پر چین کے ساتھ بین الاقوامی سرحد کے شمال کی طرف چلتا ہے۔ چونکہ ناقابل رسائی برفانی علاقے کے اس علاقے میں کوئی فوجی نہیں تھے، اس لیے این جے 9842 اور چین کی سرحد کے درمیان جنگ بندی لائن کو بڑھانے کی کوئی کوشش نہیں کی گئی۔ سیاچن گلیشیئر کا یہ علاقہ بالآخر ہندوستان اور پاکستان کے درمیان تنازعہ کا باعث بن گیا۔ جموں میں جنگ بندی لائن کے جنوبی سرے پر ایک اور بے ضابطگی پیدا ہوئی۔ جنگ بندی لائن کے اختتام سے لے کر ہندوستانی اور پاکستانی پنجاب کے درمیان بین الاقوامی سرحد تک، 200 کلومیٹر سے زیادہ کا فاصلہ تھا، جو پاکستانی پنجاب اور ریاست جموں و کشمیر کے درمیان ایک تسلیم شدہ "صوبائی سرحد" سے ڈھکا ہوا تھا۔ ہندوستان عام طور پر اس سرحد کو "بین الاقوامی سرحد" کہتا ہے، جبکہ پاکستان اسے "بارڈر" یا "ورکنگ بارڈر" کہتا ہے۔ معاہدے کا نقشہ اقوام متحدہ کا دستاویز نمبر ایس/1430/ایڈ 2 (جو 1949 کے کراچی معاہدے کا دوسرا ضمیمہ ہے) ریاست جموں و کشمیر کے نقشے پر نشان زد سیز فائر لائن (سی ایف ایل) کو دکھاتا ہے۔ اس ضمیمہ کے عنوان میں لکھا ہے: ریاست جموں و کشمیر کا نقشہ جس میں سیز فائر لائن کو دکھایا گیا ہے جیسا کہ کراچی معاہدے میں اتفاق کیا گیا تھا، جس کی توثیق 29 اور 30 جولائی کو ہندوستان اور پاکستان کی حکومتوں نے احترام کے ساتھ کی تھی۔ (اقوام متحدہ کے کمیشن برائے ہندوستان اور پاکستان کی تیسری عبوری رپورٹ کا ضمیمہ 26 دیکھیں) اقوام متحدہ کا نقشہ کراچی معاہدے کے مطابق سیز فائر لائن کی عکاسی کرتا ہے ہندوستان اور پاکستان کے درمیان کراچی معاہدے نے ایک جنگ بندی لائن قائم کی جس کی نگرانی فوجی مبصرین کریں گے۔ فوجی مشیر کی کمان میں ان مبصرین نے ہندوستان اور پاکستان میں اقوام متحدہ کے ملٹری آبزرور گروپ (یو این ایم او جی آئی پی) کا مرکز بنایا۔ 30 مارچ 1951 کو، اقوام متحدہ کے کمیشن برائے ہندوستان اور پاکستان (یو این سی آئی پی) کے خاتمے کے بعد، سلامتی کونسل نے قرارداد 91 (1951) کے ذریعے فیصلہ کیا کہ یو این ایم او جی آئی پی کو کشمیر میں جنگ بندی لائن کی نگرانی جاری رکھنی چاہیے۔ یو این ایم او جی آئی پی کے کام مشاہدہ کرنا اور رپورٹ کرنا، جنگ بندی کی خلاف ورزیوں کی شکایات کی تحقیقات کرنا اور اپنے نتائج ہر فریق اور سیکرٹری جنرل کو پیش کرنا تھے۔ ۔