District Development Council
ضلع ترقیاتی کونسل (ڈی ڈی سی کے طور پر مختصر) جموں و کشمیر میں منتخب مقامی حکومت کی ایک شکل ہے جسے جموں و کشمیر پنچایتی راج ایکٹ، 1989 کے ذریعے سہولت فراہم کی گئی ہے اور ہندوستان کے آئین کے جموں و کشمیر پنچایتی راج رول، 1996 کے تحت تشکیل دی گئی ہے۔ ان کا بنیادی مقصد تیزی سے ترقی اور معاشی ترقی کے لیے ہر ضلع سے چودہ اراکین کے ساتھ ضلعی منصوبہ بندی کمیٹی اور خود کونسلوں کے لیے دیہی اور شہری علاقوں سے اراکین کا انتخاب کرنا ہے۔ ہر کونسل میں ایڈیشنل ڈسٹرکٹ ڈیولپمنٹ کمشنر (ایڈیشنل ڈی سی) بطور چیف ایگزیکٹو آفیسر اور کونسل کا چیئرپرسن ہوتا ہے جو ضلع کی نمائندگی کرتا ہے۔ یہ نئے ڈی ڈی سی انتخابات کے اعلان یا انعقاد تک پانچ سال کی مدت کے لیے ضلعی سطح پر کام کرتا ہے۔ اس نے ضلعی منصوبہ بندی اور ترقیاتی بورڈ (ڈی ڈی بی) کی جگہ بھی لے لی، جسے 1954 میں سابقہ ریاست جموں و کشمیر میں ضلع کی ترقی کے لیے وقتا فوقتا اور سالانہ منصوبوں کی تشکیل جیسے اپنے کاموں کو انجام دینے کے لیے نافذ کیا گیا تھا۔ پس منظر 5 اگست 2019 کو ہندوستان کی پارلیمنٹ کے ذریعے جموں و کشمیر کی خصوصی حیثیت کو منسوخ کرنے کے چودہ ماہ بعد، وزارت داخلہ کے ذریعے پہلی بار 16 اکتوبر 2020 کو ضلعی ترقیاتی کونسلیں متعارف کرائی گئیں، جس کی وجہ سے حکومت ہند نے جموں و کشمیر قانون ساز اسمبلی کے اختیارات کو محدود کر دیا اور مرکز کے زیر انتظام علاقے کو لیفٹیننٹ گورنر کے زیر انتظام مرکزی حکومت کی حکمرانی کے تحت چلایا۔ ڈی ڈی سی پانچ اہم شعبوں جیسے فلاح و بہبود، صحت، تعلیم، مالیات، عوامی کاموں اور ترقی کی نگرانی، عمل درآمد، کفالت اور تیاری کرتے ہیں جس کا مقصد کسی نمائندہ ضلع کی سماجی ترقی کو یقینی بنانا ہے۔ 2020 کے انتخابات سے پہلے جموں و کشمیر میں ضلع منصوبہ بندی اور ترقیاتی بورڈ کی شکل میں 2020 کے انتخابات سے پہلے ڈی ڈی سی موجود رہے ہیں، لیکن ان کے اراکین کو منتخب نہیں کیا گیا تھا اور نہ ہی سابقہ ریاست جموں و کشمیر کی ریاستی حکومت نے ان کا انتخاب کیا تھا۔ 2020 میں حکومت ہند نے پنچایتی راج کی سطح پر مزید جمہوریت لانے اور اس کے اراکین کو لوگوں کے لیے زیادہ جوابدہ بنانے کے لیے ان کونسلوں کے انتخابات کرانے کا فیصلہ کیا۔ 2020 ڈی ڈی سی انتخابات جموں و کشمیر کی تاریخ میں پہلے ڈی ڈی سی انتخابات 28 نومبر 2020 سے دو سو اسی ڈی ڈی سی حلقوں میں آٹھ مراحل میں ہوئے۔ پیپلز الائنس فار گپکار ڈیکلریشن (پی اے جی ڈی) نے 110 نشستیں جیتیں جبکہ بی جے پی 75 نشستیں جیت کر سب سے بڑی جماعت بن کر ابھری۔ لیکن بعد میں 19 جنوری کو جے کے پی سی نے پی اے جی ڈی چھوڑ دی، جس سے پی اے جی ڈی کی نشستوں کی تعداد 110 سے کم ہو کر 102 رہ گئی، کیونکہ جے کے پی سی نے 8 نشستیں جیتی تھیں۔ جموں و کشمیر کے حزب اختلاف کے کچھ رہنماؤں کو انتخابات سے قبل حراست کے قوانین کے تحت گرفتار کیا گیا تھا۔ ڈی ڈی سی کے دو حلقوں میں ووٹوں کی گنتی روک دی گئی ہے کیونکہ ان میں سے دو امیدواروں کا تعلق مبینہ طور پر پاکستان کے زیر انتظام کشمیر سے ہے۔ ڈی ڈی سی چیئرمین ہر ڈی ڈی سی ایک ڈی ڈی سی چیئرمین اور نائب چیئرمین پر مشتمل ہوتا ہے۔ ہر ڈی ڈی سی میں اس عہدے کے لیے انتخابات 6 فروری 2021 سے 20 فروری 2021 تک شروع ہوئے۔ چونکہ ہر ڈی ڈی سی کے 14 اراکین ہوتے ہیں، اس لیے جیتنے والے امیدوار کو اس کونسل میں کم از کم 8 ڈی ڈی سی اراکین کی حمایت درکار ہوتی ہے۔ اس عہدے کے انتخاب کے لیے کورم کی بھی ضرورت ہوتی ہے جو انتخابات کے لیے کم از کم 10 اراکین کا ہوتا ہے۔ 6 اپریل 2021 کو جموں و کشمیر کی حکومت نے ترجیح کا نیا وارنٹ جاری کیا جس میں ڈی ڈی سی چیئر پرسنز کو ان کے متعلقہ علاقائی دائرہ اختیار میں وزیر مملکت کے مساوی کے طور پر رکھا گیا تھا، جو رکن پارلیمنٹ، رکن قانون ساز اسمبلی (ہندوستان) اور چیف سکریٹری (ہندوستان) سے اوپر تھے اور جموں و کشمیر (مرکز کے زیر انتظام علاقے) میں ان کے متعلقہ دائرہ اختیار میں انتظامی سکریٹریوں کے مساوی نائب چیئر پرسن منتخب امیدواروں کے انحراف ڈی ڈی سی کے منتخب ممبران ڈی ڈی سی چیئرمین اور نائب چیئرمین کے عہدے کے لیے ووٹنگ کا عمل شروع ہوتے ہی ایک پارٹی سے دوسری پارٹی میں چلے گئے۔ جموں و کشمیر نیشنل کانفرنس کے 2 منتخب ڈی ڈی سی اراکین نے پارٹی چھوڑ دی اور جموں و کشمیر اپنی پارٹی میں شامل ہو گئے۔ اس کے علاوہ ڈی ڈی سی کے چیئرمین کے لیے ووٹنگ شروع ہونے سے پہلے ہی کئی آزاد ڈی ڈی سی ممبران بھی جموں و کشمیر اپنی پارٹی میں شامل ہو گئے۔ کمپوزیشن ڈی ڈی سی ہر ضلع سے ڈسٹرکٹ پلاننگ کمیٹی (ڈی پی سی) اور بلاک ڈیولپمنٹ کونسل کے ساتھ مشترکہ طور پر کام کرتا ہے۔ کونسل چودہ ممبروں پر مشتمل ہوتی ہے جو دیہی علاقوں اور تعمیر شدہ علاقوں سے بھی منتخب ہوتے ہیں جہاں الیکشن کمیشن آف انڈیا کی ضرورت ہوتی ہے یا اس کی منظوری ہوتی ہے۔ اس کے صدر اور نائب صدر کا انتخاب اس کے اراکین کرتے ہیں ؛ تاہم تمام منتخب اراکین، بشمول صدر اور نائب صدر، لفظی طور پر ایک سرکاری ریونیو افسر جیسے ایڈیشنل ڈسٹرکٹ ڈویلپمنٹ کمشنر کی سربراہی میں ہوتے ہیں۔ چونکہ یہ دیگر کمیٹیوں یا کونسلوں کے ساتھ مشترکہ طور پر کام کرتا ہے، اس لیے دائرہ اختیار کا ڈی ڈی سی ایک رکن پارلیمنٹ، ریاستی قانون ساز، ٹاؤن ہال یا میونسپل کمیٹی کے چیئرپرسن، اور میونسپل کارپوریشن کے صدر پر مشتمل ہوتا ہے۔ ڈی ڈی سی چیئر پرسن ممبران ماخذ: کشمیر ڈویژن ڈی ڈی سی کلگام ڈی ڈی سی چیئرپرسن کلگام: محمد افضل پیری (کمیونسٹ پارٹی آف انڈیا (مارکسسٹ)) نائب چیئر پرسن: شزیہ جان (جموں و کشمیر نیشنل کانفرنس) اننت ناگ ڈی ڈی سی چیئرپرسن: یوسف گورسی (جے کے این سی) نائب چیئر پرسن: جاوید احمد (جے کے پی ڈی پی) بڈگام ڈی ڈی سی بانڈی پورہ ڈی ڈی سی افعال متعلقہ اضلاع کے لیے ایک منصوبہ یا سرمائے کے اخراجات کو مرتب کرنا، تیار کرنا، منظوری دینا ہر تین ماہ کے بعد ایک نیا منصوبہ تجویز کرنے یا زیر التواء منصوبوں پر کارروائی کرنے کے لیے عام اجلاس منعقد کرنا ضلعی سطح پر اپنے دائرہ اختیار میں گرام پنچایتوں، بلاک ڈیولپمنٹ کونسل اور پنچایت سمیتی کی سرگرمیوں کی نگرانی کرنا ترقیاتی امداد یا حکومت کا استعمال کرنا۔