Native American gaming
مقامی امریکی گیمنگ میں جوئے بازی کے اڈوں، بنگو ہال، اور ہندوستانی تحفظات یا ریاستہائے متحدہ میں دیگر قبائلی زمینوں پر جوئے کی دیگر کارروائیاں شامل ہیں۔ چونکہ ان علاقوں میں قبائلی خودمختاری ہے، ریاستوں کے پاس وہاں جوئے کی ممانعت کرنے کی محدود صلاحیت ہے، جیسا کہ 1988 کے انڈین گیمنگ ریگولیٹری ایکٹ کے ذریعے مرتب کیا گیا ہے۔ 2011 تک، 240 قبائل کے ذریعہ 460 جوئے کی کارروائیاں چلائی جاتی تھیں، جن کی کل سالانہ آمدنی 27 بلین ڈالر تھی۔ 1970 کی دہائی کے اوائل میں، شمالی مینیسوٹا میں ہندوستانی زمینوں پر ایک موبائل گھر میں رہنے والے ایک شادی شدہ چپیوا جوڑے رسل اور ہیلن برائن کو مقامی کاؤنٹی، اٹاسکا کاؤنٹی سے پراپرٹی ٹیکس کا بل موصول ہوا۔ برائنوں کو اس سے پہلے کبھی کاؤنٹی سے پراپرٹی ٹیکس کا بل نہیں ملا تھا۔ اسے ادا کرنے سے انکار کرتے ہوئے، انہوں نے لیچ لیک لیگل سروسز کے مقامی قانونی امداد کے وکلاء کو ٹیکس کا نوٹس دیا، جنہوں نے ریاستی عدالتوں میں ٹیکس کو چیلنج کرنے کے لیے مقدمہ دائر کیا۔ برائن ریاستی ضلعی عدالت میں اپنا مقدمہ ہار گئے، اور وہ مینیسوٹا سپریم کورٹ کے متفقہ فیصلے میں اپیل پر دوبارہ ہار گئے۔ اس کے بعد انہوں نے ریاستہائے متحدہ کی سپریم کورٹ میں نظرثانی کی درخواست کی۔ سپریم کورٹ نے جائزہ منظور کیا، اور جسٹس برینن کے لکھے ہوئے ایک صاف اور متفقہ فیصلے میں، سپریم کورٹ نے نہ صرف یہ فیصلہ دیا کہ ریاستوں کو اپنے تحفظات پر مقامی لوگوں پر ٹیکس لگانے کا اختیار نہیں ہے، بلکہ یہ کہ انہیں اپنے تحفظات پر مقامی سرگرمیوں کو منظم کرنے کا بھی اختیار نہیں ہے۔ چند سالوں کے اندر، کاروباری مقامی لوگوں اور قبائل نے ریاستہائے متحدہ کے آس پاس متعدد مختلف مقامات پر ہندوستانی بنگو آپریشنز کو چلانا شروع کر دیا۔ ہاورڈ ٹومی کی قیادت میں، فلوریڈا کے سیمینول قبیلے نے فورٹ لاڈرڈیل، فلوریڈا کے قریب اپنے ریزرویشن پر ایک بڑی اونچی اونچی بنگو عمارت تعمیر کی۔ قبیلے نے فلوریڈا کے ریاستی قانون کے برعکس بنگو ہال کو ہفتے میں چھ دن کھلا رکھنے کا منصوبہ بنایا، جو بنگو ہال کو ہفتے میں صرف دو دن کھلے رہنے کی اجازت دیتا ہے، اور ساتھ ہی $100 جیک پاٹس کی زیادہ سے زیادہ حد سے تجاوز کرتا ہے۔ یہ قانون کیتھولک گرجا گھروں کی طرف سے مقرر کردہ خیراتی بنگو حدود سے نافذ کیا گیا تھا۔ بروورڈ کاؤنٹی کے شیرف، جہاں مقامی ریزرویشن واقع ہے، نے بنگو ہال کھلتے ہی گرفتاریاں کیں، اور قبیلے نے کاؤنٹی (سیمینول ٹرائب بمقابلہ بٹر ورتھ) پر مقدمہ دائر کرتے ہوئے کہا کہ مقامی قبائل کو خودمختاری کے حقوق حاصل ہیں جو وفاقی حکومت کی طرف سے ریاستی حکومت کی مداخلت سے محفوظ ہیں۔ ووسٹر بمقابلہ جارجیا میں چیف جسٹس جان مارشل کا حوالہ دیتے ہوئے ایک ضلعی عدالت نے مقامی لوگوں کے حق میں فیصلہ سنایا۔ تنازعہ اس وقت پیدا ہوا جب مقامی لوگوں نے نجی کیسینوز، بنگو رومز اور لاٹریوں کو ریزرویشن کی زمینوں پر رکھنا شروع کیا اور گیمنگ کے انعامات ترتیب دینا شروع کر دیے جو ریاست کی زیادہ سے زیادہ قانونی حد سے زیادہ تھے۔ مقامی لوگوں نے اپنے تحفظات پر خود مختاری کے لیے بحث کی تاکہ وہ عوامی قانون 280 جیسے ریاستی قوانین سے محفوظ رہیں، جس نے ریاستوں کو مقامی تحفظات پر مجرمانہ دائرہ اختیار حاصل کرنے کی اجازت دی۔ ریاستوں کو خدشہ تھا کہ مقامی لوگوں کو ریاست میں جوئے کے دیگر اداروں کے مقابلے میں نمایاں مسابقتی فائدہ حاصل ہوگا جو کہ ریگولیٹ کیے گئے تھے، جس سے قبائل کے لیے بڑی مقدار میں آمدنی پیدا ہوگی۔ 1970 کی دہائی کے آخر میں اور اگلی دہائی تک جاری رہنے والے قبائلی کھیل کی قانونی حیثیت اور ریاستی قانون سے استثنی سے متعلق نازک سوال سپریم کورٹ میں گھوم رہا تھا۔ عدالت نے 1970 کے آرگنائزڈ کرائم کنٹرول ایکٹ کے ذریعے منظم جرائم کے لیے ممکنہ جوئے سے خطاب کیا۔ محکمہ انصاف کی جانب سے 18 مارچ 1992 کو سینیٹ کی سلیکٹ کمیٹی برائے ہندوستانی امور کو پیش کی گئی ایک رپورٹ میں یہ نتیجہ اخذ کیا گیا کہ ایف بی آئی کی کئی سالوں کی تحقیقات کے دوران منظم جرائم مقامی گیمنگ میں دراندازی کرنے میں ناکام رہے اور مقامی گیمنگ اور منظم جرائم میں مجرمانہ سرگرمیوں کے درمیان کوئی تعلق نہیں تھا۔ 9 جولائی 2020 کو سپریم کورٹ کے ایک فیصلے نے، جس نے اوکلاہوما میں مسکوگی (کریک) نیشن کے لیے قبائلی دائرہ اختیار کو بڑھایا، مقامی امریکیوں کے لیے کیسینو جوئے کو منظم کرنے کے لیے مزید اختیارات حاصل کرنے کا امکان بھی کھول دیا۔ کیبازون بینڈ، 1980 1960 کی دہائی کے اوائل میں، کیلیفورنیا کے شہر انڈیو کے قریب مشن انڈینز کا کیبازون بینڈ انتہائی غریب تھا اور 1850 کی دہائی میں ریاستی سینیٹرز کے ذریعہ نظر انداز کیے گئے معاہدوں کی وجہ سے اس کے پاس زیادہ زمین نہیں تھی۔ جیسا کہ اسٹیورٹ بینر بیان کرتا ہے، کیبازون بینڈ اور پڑوسی مورونگو ریزرویشن میں "کچھ ایچ یو ڈی عمارتیں اور کچھ ٹریلر تھے، لیکن یہ اس کے بارے میں تھا۔ وہاں واقعی کچھ بھی نہیں تھا۔ لوگوں کے پاس بس بہت کچھ نہیں تھا۔ " کیبازون بینڈ نے کیسینو آپریشنز کا رخ کیا، 1980 میں بنگو اور پوکر ہال کھولے۔ اس کے فورا بعد، انڈیو پولیس اور ریور سائیڈ کاؤنٹی شیرف نے جوئے کے ہال بند کر دیے اور قبیلے کے قبضے میں موجود نقد رقم اور تجارتی سامان ضبط کرتے ہوئے متعدد مقامی لوگوں کو گرفتار کر لیا۔ کیبازون بینڈ نے وفاقی عدالت (کیلیفورنیا بمقابلہ کیبازون بینڈ) میں مقدمہ دائر کیا اور جیتا، جیسا کہ فلوریڈا میں سیمینول ٹرائب نے کیا۔ اگرچہ قبیلے نے نچلی عدالتوں میں کامیابی حاصل کی، لیکن سپریم کورٹ نے 1986 میں اس معاملے کا جائزہ لیا تاکہ یہ فیصلہ کیا جا سکے کہ آیا مقامی تحفظات ریاستی قانون کے تحت ہیں یا نہیں۔ عدالت نے ایک بار پھر فیصلہ دیا کہ مقامی گیمنگ کو خصوصی طور پر کانگریس اور وفاقی حکومت کے ذریعے ریگولیٹ کیا جانا تھا، نہ کہ ریاستی حکومت ؛ قبائلی خودمختاری کو برقرار رکھنے کے ساتھ، گیمنگ کے فوائد بہت سے قبائل کو دستیاب ہو گئے۔ انڈین گیمنگ ریگولیٹری ایکٹ 1988 میں کانگریس نے انڈین گیمنگ ریگولیٹری ایکٹ (آئی جی آر اے) (صدر رونالڈ ریگن کے دستخط شدہ) منظور کیا جس نے جوئے بازی کے اڈوں جیسے ہال بنانے کے لیے قبائلی خودمختاری کو برقرار رکھا، لیکن ریاستوں اور مقامی لوگوں کو قبائلی-ریاستی کمپیکٹ میں ہونا چاہیے اور وفاقی حکومت کے پاس گیمنگ کو منظم کرنے کا اختیار ہے۔ ان کمپیکٹوں کو ریاستی حکام نے مقامی کیسینو کی آمدنی کو ضبط کرنے کے لیے استعمال کیا ہے جو مقامی تحفظات پر "خصوصی" ٹیکس کے طور پر کام کرتا ہے۔ بنیادی طور پر، قبائل کو اب بھی گیمنگ کے تمام طبقات پر "خصوصی حق" حاصل ہے سوائے اس کے کہ جب ریاستیں اس طبقے کو قبول نہ کریں یا یہ وفاقی قانون سے متصادم ہو۔ کلاس III مقامی گیمنگ ریاستوں اور وفاقی حکومت کے لیے ایک بڑا مسئلہ بن گیا، ان عدالتی مقدمات کی وجہ سے، کیونکہ کانگریس نے مقامی گیمنگ کے لیے ایک بل پر بحث کی جسے انڈین گیمنگ ریگولیٹری ایکٹ کہا جاتا ہے۔ فی الحال، آئینی بنیادوں پر انڈین گیمنگ ریگولیٹری ایکٹ کو چیلنج کرنے کی تمام کوششیں ناکام ہو چکی ہیں۔ صدر ریگن کے آئی جی آر اے پر دستخط کرنے کے بعد، مقامی گیمنگ کی آمدنی 1988 میں 100 ملین ڈالر سے بڑھ کر 2006 میں 16.7 بلین ڈالر ہو گئی۔ آئی جی آر اے کے بعد، نیشنل انڈین گیمنگ کمیشن کو 1988 میں ایک وفاقی ایجنسی کے طور پر بنایا گیا تھا تاکہ اعلی داؤ والے مقامی گیمنگ کو منظم کیا جا سکے۔ کمیشن تین اراکین پر مشتمل ہوتا ہے: ایک چیئرمین جس کا تقرر امریکی صدر سینیٹ کی رضامندی سے کرتا ہے، اور دو ایسوسی ایٹ ممبران جو سیکرٹری داخلہ کے ذریعے مقرر کیے جاتے ہیں۔ ہر رکن تین سال کی مدت کے لیے کام کرتا ہے اور اسے امریکی اٹارنی جنرل کی طرف سے تفصیلی پس منظر کی جانچ پڑتال میں پاس ہونا ضروری ہے۔ این آئی جی سی کلاس II اور کلاس III گیمنگ پر کچھ اختیارات روکتا ہے۔ ان میں بجٹ کی منظوری، سول جرمانے، فیس، سمن اور مستقل احکامات شامل ہیں۔ این آئی جی سی معائنہ، تفتیش، ریکارڈ تک رسائی، اور معاہدوں کے ذریعے مقامی زمینوں پر کلاس II گیمنگ کی مسلسل نگرانی کرتا ہے۔ جہاں تک کلاس III گیمنگ کا تعلق ہے، تمام معاہدوں کو این آئی جی سی کے چیئرمین سے منظور ہونا ضروری ہے۔ 562 وفاقی طور پر تسلیم شدہ قبائل میں سے 200 نے بڑے کیسینوز اور اعلی جیک پاٹس کی کلاس III گیمنگ بنائی۔ گیمنگ کے اس عروج سے نہ صرف بڑی آمدنی ہوئی بلکہ بدعنوانی بھی ہوئی۔ جنوری 2006 میں، ایک عدالتی مقدمہ جس میں لابیوں کو سازش، دھوکہ دہی اور ٹیکس چوری جیسے جرائم کا مجرم قرار دیا گیا تھا۔ اسے جیک ابراموف انڈین لابنگ اسکینڈل کے نام سے جانا جاتا تھا۔ ان لابیوں سازوں، جیک ابراموف، رالف ریڈ، گروور نورکوسٹ، اور مائیکل اسکینلون نے مقامی جوئے بازی کے اڈوں کے لیے لابنگ کرتے وقت کانگریس کے اراکین کو رشوت دی، پھر اپنے مقامی گاہکوں سے زیادہ معاوضہ لیا۔ اس سے مقامی لوگوں کی طرف سے تقریبا 90 ملین ڈالر کی فیس حاصل ہوئی۔ 2006 کی قانون سازی 2006 میں، کانگریس نے اپنے کیسینو کے مفادات کو ان قبائل سے بچانے کے لیے قانون سازی متعارف کرائی جو تحفظات سے باہر ہیں۔ مزید برآں بیورو آف انڈین افیئرز (بی آئی اے) کو ریگولیٹری پالیسی کو سخت کرنے اور کیسینو کی منظوریوں کی نگرانی کے لیے بڑھتے ہوئے دباؤ کا سامنا کرنا پڑا ہے۔ خاص طور پر، بی آئی اے کو کانگریس کی طرف سے آئی جی آر اے کے وجود کی دو دہائیوں کے بعد نئے طریقہ کار کو نافذ کرنے کی ہدایت کی گئی ہے۔ یہ طریقہ کار مقامی کمیونٹیز کو اپنی کمیونٹی میں جوئے بازی کے اڈوں کی نشست میں زیادہ اثر و رسوخ حاصل کرنے کی اجازت دیں گے اور جوئے بازی کی منظوری کے عمل کو زیادہ شفاف بنائیں گے۔ تاہم، بہت سے قبائل کے لیے، مجوزہ ضابطے قبائلی خودمختاری پر مزید تجاوز کریں گے۔ پیسیفک نارتھ ویسٹ جوا ہندوستانی گیمنگ اپنی خودمختاری اور معاشی آزادی کو دوبارہ حاصل کرنے کی کوششوں میں بہت سے قبائل کا مرکز بن گیا۔ 1988 کے انڈین گیمنگ ریگولیٹری ایکٹ کے بعد مقامی امریکی قبائل وسیع سیاسی، معاشی اور سماجی تبدیلی سے گزرے۔ غیر مقامی امریکیوں نے اپنی سیاست قائم کی اور مقامی امریکیوں کو چھوٹے تحفظات پر مجبور کیا۔ کیسینو اور بنگو ہالوں نے مقامی امریکی قبائل کے لیے رہائش، طبی، سماجی خدمات، تعلیم اور بہت سے دوسرے وسائل کے لیے مالی اعانت فراہم کی ہے۔ جوئے سے حاصل ہونے والے فنڈز میں مقامی امریکیوں کی ترقی ہوئی ہے۔ تاہم، مقامی امریکیوں نے وفاقی حکومت کی طرف سے مقامی امریکیوں پر جبری دفعات کے ایک سیٹ کی وجہ سے اپنی خواہشات سے سمجھوتہ کیا ہے۔ نافذ کی جانے والی پہلی شق یہ تھی کہ ریاست کو گیمنگ کی اس شکل کی منظوری دینی ہوگی جو منعقد کی جاتی ہے۔ دوسری شق ریاست تھی اور تحفظات پر اتفاق کرنا پڑتا تھا کہ ہر کیسینو کہاں بنایا جائے۔ تیسری شق کے تحت قبیلے کو قومی ہندوستانی گیمنگ کمیشن کے چیئرمین کی طرف سے منظور شدہ گیمنگ آرڈیننس تیار کرنے کی ضرورت تھی۔ پیولپ ٹرائب کے کیسینو نے قبائلی ایجنسی کو بڑے پیمانے پر ترقی دی۔ زمرد ملکہ کیسینو کی کمائی نے قبیلے کو اپنی ثقافت کو محفوظ رکھنے کے قابل بنایا۔ جوئے کے مقامی امریکیوں پر مثبت اور منفی دونوں اثرات ہوتے ہیں۔ ہندوستانی گیمنگ ہندوستانی خودمختاری کو کمزور کرتی ہے اور قبائلی ثقافتوں اور روایتی اقدار کو توڑ دیتی ہے اور گھریلو زیادتی میں اضافہ ہوا ہے۔ ہندوستانی گیمنگ ہزاروں مقامی اور غیر مقامی امریکیوں کے لیے ملازمت کے مواقع فراہم کرتی ہے۔ کیسینو اور بنگو ہال اربوں ڈالر کی آمدنی پیدا کرتے ہیں جو مقامی امریکی خودمختاری میں مدد کرتا ہے۔ نیشنل انڈین گیمنگ کمیشن (این آئی جی سی) کے فراہم کردہ ریگولیٹری اسکیموں کے اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ امریکہ میں 460 مقامی گیمنگ ادارے ہیں۔ یہ کیسینو 240 وفاقی طور پر تسلیم شدہ قبائل کے ذریعے چلائے جاتے ہیں اور کلاس I، کلاس II اور کلاس III گیمنگ پیش کرتے ہیں۔ گیمنگ کو ہر ایک کے لیے مختلف ریگولیٹری اسکیم کے ساتھ 3 کلاسوں میں تقسیم کیا گیا ہے: کلاس I کلاس I گیمنگ کی تعریف (1) روایتی ہندوستانی گیمنگ، جو قبائلی تقریبات اور تقریبات کا حصہ ہو سکتی ہے، اور (2) کم سے کم انعامات کے لیے سماجی گیمنگ کے طور پر کی گئی ہے۔ کلاس I گیمنگ پر ریگولیٹری اتھارٹی خصوصی طور پر قبائلی حکومتوں کے پاس ہے اور یہ آئی جی آر اے کی ضروریات کے تابع نہیں ہے۔ کلاس II کلاس II گیمنگ کو موقع کے کھیل کے طور پر بیان کیا گیا ہے جسے عام طور پر بنگو کے نام سے جانا جاتا ہے (چاہے اس کے سلسلے میں الیکٹرانک، کمپیوٹر، یا دیگر تکنیکی آلات استعمال کیے جائیں یا نہ ہوں) اور، اگر بنگو کے طور پر اسی مقام پر کھیلا جائے تو، پل ٹیبز، پنچ بورڈ، ٹپ جار، فوری بنگو، اور بنگو سے ملتے جلتے دیگر کھیل۔ کلاس II گیمنگ میں غیر بینک کارڈ گیمز بھی شامل ہیں، یعنی وہ کھیل جو گھر کے خلاف یا بینک کے طور پر کام کرنے والے کھلاڑی کے بجائے دوسرے کھلاڑیوں کے خلاف خصوصی طور پر کھیلے جاتے ہیں۔ ایکٹ خاص طور پر کلاس II گیمز کی تعریف سے موقع کے کسی بھی کھیل کی سلاٹ مشینیں یا الیکٹرانک نقالی کو خارج کرتا ہے۔ قبائل کلاس II گیمنگ کے انعقاد، لائسنس اور ان کو منظم کرنے کا اپنا اختیار برقرار رکھتے ہیں جب تک کہ وہ ریاست جس میں قبیلہ واقع ہے کسی بھی مقصد کے لیے اس طرح کے گیمنگ کی اجازت دیتی ہے، اور قبائلی حکومت نیشنل انڈین گیمنگ کمیشن (این آئی جی سی) کے ذریعے منظور شدہ گیمنگ آرڈیننس کو اپناتی ہے۔ قبائلی حکومتیں کمیشن کی نگرانی کے ساتھ کلاس II گیمنگ کو منظم کرنے کے لیے ذمہ دار ہیں۔ صرف ہوائی اور یوٹاہ ہر قسم کے گیمنگ پر پابندی جاری رکھے ہوئے ہیں۔ کلاس III کلاس III گیمنگ کی تعریف وسیع ہے۔ اس میں گیمنگ کی تمام شکلیں شامل ہیں جو نہ تو کلاس I اور نہ ہی II ہیں۔ عام طور پر جوئے بازی کے اڈوں میں کھیلے جانے والے کھیل، جیسے سلاٹ مشینیں، بلیک جیک، کریپس، اور رولیٹی، واضح طور پر کلاس III کے زمرے میں آتے ہیں، نیز بیٹنگ گیمز اور کسی بھی کھیل کے الیکٹرانک فیکس۔ عام طور پر، کلاس III کو اکثر کیسینو طرز کی گیمنگ کہا جاتا ہے۔ ایک سمجھوتے کے طور پر، ایکٹ قبائلی اتھارٹی کو کلاس III گیمنگ کے انعقاد پر پابندی عائد کرتا ہے۔ اس سے پہلے کہ کوئی قبیلہ قانونی طور پر کلاس III گیمنگ کا انعقاد کرے، درج ذیل شرائط کو پورا کرنا ضروری ہے: کلاس III گیمنگ کی مخصوص شکل جسے قبیلہ کرنا چاہتا ہے اس کی اجازت اس ریاست میں ہونی چاہیے جس میں قبیلہ واقع ہے۔ قبائل اور ریاست نے ایک معاہدے پر بات چیت کی ہوگی جس کی منظوری سیکرٹری داخلہ نے دی ہے، یا سیکرٹری کے پاس ریگولیٹری طریقہ کار کی منظوری ہونی چاہیے۔ قبائل نے قبائلی گیمنگ آرڈیننس اپنایا ہوگا جسے کمیشن کے چیئرمین نے منظور کیا ہے۔ کلاس III گیمنگ کے لیے ریگولیٹری اسکیم قانون کے آرام دہ اور پرسکون پڑھنے سے زیادہ پیچیدہ ہے۔ اگرچہ کانگریس واضح طور پر قبائلی-ریاستی معاہدوں میں ضابطے کے مسائل کو حل کرنے کا ارادہ رکھتی تھی، لیکن اس نے متعدد اہم کام وفاقی ہاتھوں میں چھوڑ دیے، جن میں کمپیکٹ، انتظامی معاہدوں اور قبائلی گیمنگ آرڈیننس پر منظوری کا اختیار شامل ہے۔ کانگریس نے کمیشن کو قانون کے مقاصد کو آگے بڑھانے کے لیے قواعد و ضوابط جاری کرنے کا وسیع اختیار بھی دیا۔ اس کے مطابق، کمیشن کلاس II اور III گیمنگ کے ضابطے میں کلیدی کردار ادا کرتا ہے۔ ان اداروں میں پیدا ہونے والی آمدنی 2011 میں 27.1 بلین ڈالر کے قریب تھی جو 2001 میں 12.8 بلین ڈالر تھی۔ 2011 میں سب سے زیادہ آمدنی والے علاقے سیکرامینٹو (6.9 بلین ڈالر) اور واشنگٹن اسٹیٹ (6.7 بلین ڈالر) تھے۔ مقامی امریکی گیمنگ انڈسٹری کو "کساد بازاری مزاحم" کے طور پر بیان کیا گیا ہے، حالانکہ بہت سی ریاستوں (بشمول ایریزونا، کیلیفورنیا، کنیکٹیکٹ اور نیو میکسیکو) کے قبائل نے 2007-2009 کی بڑی کساد بازاری کے دوران تجارتی جوئے بازی کے اڈوں کی طرح آمدنی میں کمی دیکھی۔ مشرقی امریکہ میں قبائلی جوئے بازی کے اڈوں نے مالی سال 02 میں تقریبا 3.8 بلین ڈالر کی آمدنی حاصل کی۔ وسطی امریکہ میں رہنے والوں نے تقریبا 5.9 بلین ڈالر کی مجموعی آمدنی ریکارڈ کی، جبکہ مغربی امریکہ میں رہنے والوں نے تقریبا 4.8 بلین ڈالر کی آمدنی حاصل کی۔ مقامی گیمنگ میں پیدا ہونے والی زیادہ تر آمدنی بڑے میٹروپولیٹن علاقوں میں یا اس کے قریب واقع کیسینوز سے ہوتی ہے۔ فی الحال، 12 ٪ مقامی گیمنگ ادارے مقامی گیمنگ کی آمدنی کا 65 ٪ پیدا کرتے ہیں۔ مغربی ساحل (بنیادی طور پر کیلیفورنیا) کے آبادی والے علاقوں میں واقع مقامی گیمنگ آپریشن مقامی گیمنگ انڈسٹری کے سب سے تیزی سے بڑھتے ہوئے شعبے کی نمائندگی کرتے ہیں۔ جیسا کہ مندرجہ بالا اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے، قبائلی جوئے بازی کے اڈوں کی اکثریت مالی طور پر بہت کم کامیاب ہے، خاص طور پر مڈویسٹ اور گریٹ پلینس میں۔ بہت سے قبائل اس محدود مالی کامیابی کو ریزرویشن بے روزگاری اور غربت کی شرح میں کمی کی وجہ سے معتدل ہونے کے طور پر دیکھتے ہیں، حالانکہ سماجی و اقتصادی خسارے باقی ہیں۔ 2008 تک ریاستہائے متحدہ میں 562 وفاقی طور پر تسلیم شدہ قبائل ہیں، جن میں سے بہت سے لوگوں نے جوئے کی صنعت میں داخل نہ ہونے کا انتخاب کیا ہے۔ ریاست کیلیفورنیا کے مطابق ریاست کیلیفورنیا کا سب سے بڑا کیسینو ٹیمیکولا میں پیچنگا ریزورٹ اور کیسینو ہے، جس میں 3,000 + سلاٹ مشینیں اور تقریبا گیمنگ کی جگہ ہے۔ کیلیفورنیا میں دیگر قابل ذکر گیمنگ آپریشنز میں مورونگو کیسینو، ریزورٹ اینڈ سپا، مشن انڈینز کیسینو کا سان مینوئل بینڈ اور چوماش کیسینو ریزورٹ شامل ہیں۔ اوکلاہوما میں مقامی گیمنگ کی آمدنی 2010 میں بڑھ کر 3.3 بلین ڈالر ہو گئی، جو تمام امریکی جوئے بازی کے اڈوں کا 44 فیصد ہے۔ ناتھن ایسوسی ایٹس انکارپوریٹڈ کے ایک ماہر معاشیات ایلن میسٹر کے مطابق، اوکلاہوما نے کنیکٹیکٹ کو گیمنگ کی آمدنی کے لحاظ سے ریاستہائے متحدہ میں دوسرے نمبر پر پیچھے چھوڑ دیا۔ اوکلاہوما میں 113 قبائلی کیسینو ہیں، جو امریکہ کی کسی بھی دوسری ریاست سے زیادہ ہیں۔ یو ایس گیمنگ پر 2015 کی ایک رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ اوکلاہوما میں سب سے زیادہ گیمنگ مشینیں ہیں۔ تھاکرویل، اوکلاہوما میں ون اسٹار ورلڈ کیسینو شمالی امریکہ کا تیسرا سب سے بڑا کیسینو ہے جس میں 500,000 مربع فٹ سے زیادہ گیمنگ فلور ہے۔ اس کامیابی کا زیادہ تر حصہ جغرافیہ کی وجہ سے ہے: ڈلاس-فورٹ ورتھ میٹروپلیکس اوکلاہوما اسٹیٹ لائن سے تقریبا ایک گھنٹے کی دوری پر ہے، اور ٹیکساس کیسینو جوئے کی اجازت نہیں دیتا ہے۔ 1988 کا انڈین گیمنگ ریگولیٹری ایکٹ یہ حکم دیتا ہے کہ اس طرح کے گیمنگ کی خالص آمدنی حکومت، معاشی ترقی اور عام فلاح و بہبود کے استعمال کے لیے قبائل کو دی جائے۔ خیراتی تنظیموں کو اور مقامی حکومتوں کو فنڈ دینے میں مدد کرنے کے لیے۔ 2004 میں رائے دہندگان کے ذریعہ منظور شدہ، اوکلاہوما کے ریاستی قبائلی گیمنگ ایکٹ نے ایک قبائلی گیمنگ کمپیکٹ بنایا جس سے وفاقی طور پر تسلیم شدہ امریکی ہندوستانی قبائل کو کام کرنے کی اجازت ملی، الیکٹرانک بونانزا طرز کے بنگو گیمز، الیکٹرانک تفریحی گیمز، الیکٹرانک فوری بنگو گیمز اور غیر گھریلو بینک کارڈ گیمز۔ موجودہ کمپیکٹ یکم جنوری 2020 کو خود بخود تجدید ہو جاتا ہے۔ اوکلاہوما انڈین ویلفیئر ایکٹ نے اوکلاہوما میں کسی بھی تسلیم شدہ قبیلے کو وفاقی طور پر شامل کرنے، خود ارادیت کا حق حاصل کرنے اور اپنے ضمنی قوانین بنانے کی اجازت دی۔ کنیکٹیکٹ دی فاکس ووڈس ریزورٹ کیسینو 1992 میں لیڈیارڈ، کنیکٹیکٹ میں کھولا گیا۔ ماشنٹکیٹ پیکوٹ ٹرائب کے ذریعہ چلائے جانے والے اور 1.5 بلین ڈالر کی کمائی کرنے والے، یہ لاس ویگاس یا اٹلانٹک سٹی کے کسی بھی کیسینو سے زیادہ منافع بخش تھا۔ 7, 200 سلاٹ مشینوں اور 380 ٹیبل گیمز کے ساتھ، فاکس ووڈس ریزورٹ کیسینو امریکہ کا سب سے بڑا کیسینو ہے اور وینس مکاؤ کے بعد دنیا کا دوسرا سب سے بڑا کیسینو ہے۔ آج، یہ پراپرٹی آخر سے آخر تک 1.5 میل پر محیط ہے، جس میں 6 کیسینو، چار ہوٹل، 30 سے زیادہ ریستوراں، دو تھیٹر، دو سپا، اور ایک سو سے زیادہ خوردہ فروش ہیں۔ ماشانتکیٹ پیکوٹ قبائلی قوم اور ریاست کنیکٹیکٹ کے درمیان معاہدہ ریاست کو 80 ملین ڈالر یا ان کی سالانہ سلاٹ آمدنی کا 25 فیصد دینے کا وعدہ کرتا ہے۔ 1992 میں فاکس ووڈس کے کھلنے کے بعد سے، ریاست کنیکٹیکٹ کو صرف فاکس ووڈس سے 4 بلین ڈالر سے زیادہ کی آمدنی حاصل ہوئی ہے۔ موہیگن سن ریزورٹ اینڈ کیسینو بھی کنیکٹیکٹ میں واقع ہے، اور یہ موہیگن قبیلے کی ملکیت ہے اور اس کے زیر انتظام ہے۔ موہیگن قبیلے نے 1990 کی دہائی کے اوائل میں گیمنگ کو آگے بڑھانے کی اجازت کے لیے ماشانتکیٹ پیکوٹس سے رابطہ کیا۔ اگرچہ ایسا کرنے سے کنیکٹیکٹ میں ان کی گیمنگ کی اجارہ داری ختم ہو جائے گی، لیکن ماشنٹکیٹس نے موہیگنوں کو ان کی درخواست منظور کر لی، جنہوں نے پھر 1996 میں موہیگن سن کھولا۔ یہ انٹرپرائز 6,500 سلاٹ مشینوں اور 180 ٹیبل گیمز پر مشتمل ہے۔ یہ ریاستہائے متحدہ کا دوسرا سب سے بڑا کیسینو ہے، جو کنیکٹیکٹ کے انکاس ویل میں فاکس ووڈس سے 7 میل دور واقع ہے۔ 1996 میں کھلنے کے بعد سے، ریاست کنیکٹیکٹ کو صرف موہگن سن سے 3 بلین ڈالر سے زیادہ کی سلاٹ آمدنی حاصل ہوئی ہے۔ دونوں کیسینوز کی کامیابی نیویارک شہر اور بوسٹن کے درمیان تقریبا آدھے راستے پر ان کے مقام کے کسی چھوٹے حصے کی وجہ سے نہیں ہے۔ 2007 میں شروع ہونے والی معاشی کساد بازاری نے رسیدوں کو بہت زیادہ نقصان پہنچایا، اور 2012 تک کنیکٹیکٹ میں فاکس ووڈس اور اس کے قریبی حریف موہیگن سن دونوں بہت زیادہ قرض میں ڈوبے ہوئے تھے۔ نیویارک ٹائمز میگزین نے کہا کہ "فاکس ووڈس اپنی زندگی کے لیے لڑ رہا ہے"، جس پر 2.3 بلین ڈالر کا قرض ہے۔ اگست 2012 میں، فاکس ووڈ کیسینو کے مالک قبیلے نے منافع بخش رہنے کی کوشش میں ایک ارب ڈالر سے زیادہ کے قرض کی تنظیم نو کی۔ ایڈاہو Coeur d 'Alene کیسینو ایڈاہو، امریکہ میں واقع ہے۔ 1993 میں قائم ہونے والا یہ ادارہ سرکلنگ ریوین گالف کلب، دو لگژری ہوٹلوں، 100,000 مربع فٹ کیسینو کی جگہ، اور مختلف ریستورانوں پر مشتمل ہے۔ Coeur d 'Alene کیسینو فی الحال اوسطا 1000 مقامی باشندوں کو ملازمت دیتا ہے، جو اسے خطے کے سب سے بڑے آجروں میں سے ایک بناتا ہے۔ کیسینو کے منافع کا ایک حصہ تعلیم اور مختلف سرمایہ کاری کے منصوبوں میں Coeur d 'Alene لوگوں کو واپس لگایا جاتا ہے۔ شوشون-بینوک قبیلہ پوکاٹیلو، ایڈاہو کے بالکل باہر واقع فورٹ ہال، ایڈاہو میں صرف سلاٹس والا کیسینو بھی چلاتا ہے۔ نیویارک مارچ 1994 میں موہاک کے لوگوں نے قبائلی زمینوں پر گیمنگ کی سہولت تیار کرنے اور چلانے کے لیے الفا ہاسپیٹیلیٹی کے ساتھ ایک مشترکہ منصوبہ بنایا۔ جنوری 1996 میں انہوں نے رابرٹ اے برمن کی کیٹسکل ڈویلپمنٹ، ایل ایل سی کے ساتھ ایک یادداشت پر دستخط کیے۔ مونٹیسیلو ریس وے سے متصل کیسینو کی ترقی اور انتظام کے حوالے سے۔ اس پروجیکٹ کو نیشنل انڈین گیمنگ کمیشن سے منظوری ملی۔ تاہم، 1999 میں، موہاک قبیلے نے اس کے بجائے پارک پلیس انٹرٹینمنٹ کے ساتھ کیسینو بنانے کے معاہدے پر دستخط کیے۔ اکویسانے موہاک کیسینو (اے ایم سی) کا افتتاح اسی سال نیویارک کے ہوگنزبرگ میں کیا گیا۔ اس سہولت میں 140,000 مربع فٹ کیسینو فلور کی جگہ شامل ہے جس میں 1,800 سے زیادہ سلاٹ مشینیں اور 30 ٹیبل گیمز کے ساتھ ساتھ ایک لگژری ہوٹل، سپا، ریستوراں اور متعدد تفریحی مقامات شامل ہیں۔ کیسینو کا انتظام موہاک نیشن کے ذریعے کیا جاتا ہے۔ انڈیانا ریاست کا پہلا قبائلی کیسینو 16 جنوری 2017 کو کھولا گیا۔ 175, 000 مربع فٹ فور ونڈز کیسینو ساؤتھ بینڈ میں واقع ہے اور اسے پوٹا واٹومی انڈینز کے پوکگن بینڈ کے ذریعے چلایا جاتا ہے۔ مینیسوٹا کا سب سے بڑا کیسینو مسٹک لیک کیسینو ہوٹل ہے۔ مسٹک لیک کیسینو ہوٹل پریر لیک، مینیسوٹا، ریاستہائے متحدہ، مینیپولیس اور سینٹ پال کے جنوب مغرب میں شکوپی مڈیواکنٹن سیوکس کمیونٹی (ایس ایم ایس سی) کی ملکیت ہے اور اس کے زیر انتظام ہے۔ 4, 100 ملازمین کے ساتھ، ایس ایم ایس سی-بشمول مسٹک لیک کیسینو ہوٹل اور لٹل سکس کیسینو-اسکاٹ کاؤنٹی کا سب سے بڑا آجر ہے۔ کیسینو کے جوئے کے اختیارات میں سلاٹ، بنگو، ویڈیو رولیٹی، پل ٹیبز، اور لائیو ڈیلر بلیک جیک شامل ہیں۔ مسٹک لیک بار، ریستوراں، شو، خصوصی تقریبات اور رہائش بھی پیش کرتا ہے۔ ٹریزر آئی لینڈ ریزورٹ اینڈ کیسینو ایک قبائلی گیمنگ کی سہولت ہے جو ویلچ، ایم این-گڈہو کاؤنٹی میں پریری آئی لینڈ انڈین کمیونٹی (پی آئی آئی سی) کی ملکیت ہے اور اس کے زیر انتظام ہے۔ یہ جنوبی مینیسوٹا کا واحد کیسینو ریزورٹ ہے جو دریائے مسیسیپی پر واقع ہے۔ کیسینو کے گیمنگ کے اختیارات میں سلاٹ مشینیں شامل ہیں ؛ ویڈیو رولیٹی، بلیک جیک اور کینو ؛ لائیو ڈیلر بلیک جیک، پوکر اور دیگر ٹیبل گیمز ؛ اور بنگو۔ پراپرٹی میں اضافی سہولیات میں ایک ہوٹل، آئی لینڈ ایونٹ سینٹر، ایک مرینا، آر وی پارک، ایک کروز یاٹ، ایک 24 لین کا بولنگ سینٹر، کئی ریستوراں ؛ اور ایک واٹر پارک اور سپا شامل ہیں۔ تقریبا 1,500 افراد کو ملازمت فراہم کرنے والا ٹریزر آئی لینڈ ریزورٹ اینڈ کیسینو گڈ ہیو کاؤنٹی کا سب سے بڑا آجر ہے۔ فلوریڈا دی سیمینول ہارڈ راک ہوٹل اینڈ کیسینو، جسے "دی گٹار ہوٹل" بھی کہا جاتا ہے، ہالی ووڈ، فلوریڈا، ریاستہائے متحدہ کے قریب ایک ہوٹل اور کیسینو ریزورٹ ہے، جو فلوریڈا کے سیمینول ٹرائب کے ہالی ووڈ ریزرویشن کے 100 ایکڑ (40 ہیکٹر) پر واقع ہے۔ اس پراپرٹی میں فی الحال ایک ہوٹل ٹاور، ایک 140,000 مربع فٹ (13,000 مربع میٹر) کیسینو، بڑا پوکر روم، سینٹر بار کے ساتھ 4 ایکڑ (1.6 ہیکٹر) لیگون طرز کے پول کی سہولت اور بہت سے نجی کیبانا، ریستوراں، دکانیں، سپا، بار اور نائٹ کلب، اور ہارڈ راک ایونٹ سینٹر ہیں۔ اکتوبر 2019 میں ایک بڑی توسیع مکمل ہوئی۔ مقامی امریکی معاشیات پر اثرات مقامی امریکی گیمنگ نے، کچھ مثالوں میں، قبائلی معیشتوں کا چہرہ بدل دیا ہے، لیکن یہ دوسرے حالات میں بھی بہت غیر موثر ثابت ہوا ہے۔ اگرچہ 1950 کی دہائی میں سرکاری اور ثقافتی جبر پر قبائلی فتوحات سے ایک متحرک تبدیلی آئی، لیکن اس کے مقابلے میں معاشی کامیابی کم رہی۔ بے روزگاری کم ہو گئی تھی اور ذاتی آمدنی میں اضافہ ہوا تھا، لیکن صرف مٹھی بھر قبائل نے معاشی تبدیلیاں کی تھیں۔ ان کی پیش رفت دھندلی تھی اور ہر مقامی ریزرویشن سے بہت زیادہ اتار چڑھاؤ کا شکار تھی۔ ایسا اس لیے ہو رہا تھا کیونکہ، زیادہ تر قبائل کے لیے، ان کی زمینیں معاشی طور پر پیداواری نہیں تھیں، بنیادی ڈھانچہ ناقص تھا، اور وہ بڑی آبادی کے خوشحال بازاروں سے بہت دور تھے۔ غربت کے مسئلے کو حل کرنے کے لیے، مقامی قبائل کو کسی نہ کسی قسم کی معاشی ترقی کو فروغ دینے کی ضرورت تھی۔ مقامی لوگوں نے معاشی ترقی کو فروغ دینے کے لیے اپنی کچھ قبائلی زمین غیر مقامی لوگوں کو فروخت کر دی، لیکن قبائلی کھیل مقامی برادری میں آمدنی کا واحد سب سے بڑا ذریعہ ثابت ہوا ہے۔ تاہم، امریکی حکومت نے مقامی گیمنگ کے عروج کے دوران قبائلی امور میں مداخلت کی۔ بہت سی قبائلی حکومتوں نے اپنے اراکین کو عوامی خدمات فراہم کرنے کی صلاحیت میں خاطر خواہ بہتری دیکھی ہے، جیسے کہ اسکولوں کی تعمیر، بنیادی ڈھانچے کو بہتر بنانا، اور مقامی روایات کے نقصان کو کم کرنا۔ تاہم قبائلی گیمنگ کی کارروائیاں تنازعات کے بغیر نہیں رہی ہیں۔ قبائل کی ایک چھوٹی سی تعداد بڑی فی کس ادائیگیاں تقسیم کرنے میں کامیاب رہی ہے، جس سے کافی عوامی توجہ حاصل ہوئی ہے۔ مزید برآں، مقامی گیمنگ کی قومی توسیع کی وجہ سے ناقدین ریزرویشن شاپنگ کہتے ہیں۔ یہ اصطلاح ان قبائل کو بیان کرتی ہے جو جوئے بازی کے اڈوں کے سرمایہ کاروں کی حمایت سے، عام طور پر کسی بڑے شہری مرکز کے قریب، اپنے ریزرویشن سے جوئے بازی کا پتہ لگانے کی کوشش کرتے ہیں۔ تاہم، اگرچہ انڈین گیمنگ ریگولیٹری ایکٹ کے ذریعے اختیار دیا گیا ہے، آج تک صرف تین "آف ریزرویشن" کیسینو بنائے گئے ہیں۔ مقبول ثقافت میں 1999 کے فیملی گائے قسط "دی سن آلسو ڈراس" کے پلاٹ میں ایک مقامی امریکی کیسینو پیش کیا گیا ہے۔ "ریڈ مینز گریڈ"، ساؤتھ پارک کی 2003 کی قسط، ایک مقامی امریکی قبیلے کی اس اسکیم پر مرکوز ہے جس میں ساؤتھ پارک کے پورے قصبے کو خریدنے اور اسے مسمار کرنے کی کوشش کی گئی ہے تاکہ ان کے کیسینو تک براہ راست ایک شاہراہ تعمیر کی جا سکے۔ جان گریشم کا 2016 کا ناول دی وائسلر مقامی امریکی گیمنگ میں شامل اخلاقی اور قانونی مسائل پر مرکوز ہے۔ ۔