Rashtriya Uchchatar Shiksha Abhiyan
راشٹریہ اچتر شکشا ابھیان (آر یو ایس اے) ("نیشنل ہائر ایجوکیشن مشن" کے لیے ہندی) ہندوستان میں اعلی تعلیم کے لیے ترقی کی ایک جامع اسکیم ہے جس کا آغاز 2013 میں وزارت تعلیم، حکومت ہند نے کیا تھا۔ مرکزی اسپانسر شدہ اسکیم کا مقصد ملک بھر میں اعلی تعلیمی اداروں کو اسٹریٹجک فنڈنگ فراہم کرنا ہے۔ مرکزی وزارت ریاستی حکومتوں اور مرکز کے زیر انتظام علاقوں (یو ٹی) کے ذریعے فنڈنگ فراہم کرتی ہے، جو سنٹرل پروجیکٹ اپریسل بورڈ کے ساتھ مل کر اسکیم کے تحت کی گئی تعلیمی، انتظامی اور مالی پیشرفت کی نگرانی کرے گی۔ اس کے تحت کل 316 ریاستی پبلک یونیورسٹیاں اور 13,024 کالجوں کا احاطہ کیا جائے گا۔ پس منظر ہندوستان میں اختراعی تعلیمی پالیسیاں بہت کامیاب رہی ہیں۔ ابتدائی تعلیم کے لیے 2001 میں شروع کیے گئے سرو شکشا ابھیان (ایس ایس اے) اور ثانوی تعلیم کے لیے 2009 میں شروع کیے گئے راشٹریہ مدھیمک شکشا ابھیان (آر ایم ایس اے) نے تعلیمی ترقی میں زبردست نتائج پیش کیے۔ اعلی تعلیم کے لیے یونیورسٹی گرانٹس کمیشن (یو جی سی) کے پاس معمول کی اختراع اور ترقیاتی فنڈنگ کا التزام ہے۔ یو جی سی کے فنڈز مرکزی فنڈ سے چلنے والی یونیورسٹیوں اور کالجوں کے لیے کافی ہیں، جنہیں یو جی سی ایکٹ کے سیکشن 12 بی اور 2 (ایف) کے تحت تسلیم کیا جاتا ہے۔ تاہم، 31 مارچ 2012 کے اعداد و شمار کے مطابق، ہندوستان میں اعلی تعلیم کا شعبہ 574 یونیورسٹیوں اور 35,539 کالجوں پر مشتمل تھا، جن میں سے 214 یونیورسٹیاں یو جی سی ایکٹ کے 12 بی کے تحت نہیں آتی ہیں، اور صرف 6,787 کالج 12 بی اور 2 (ایف) کے تحت رجسٹرڈ ہیں۔ اس طرح ریاستی حکومتوں کے زیر انتظام اعلی اداروں کی ایک بڑی تعداد، جو اپنے انتظام میں محدود ہیں، کو تعلیمی اصلاحات کے لیے اپنی سہولیات کو بڑھانے کے لیے کافی مالی مدد فراہم نہیں کی جاتی ہے۔ لہذا، 2012 میں 12 ویں پانچ سالہ منصوبے کے حصے کے طور پر قومی ترقیاتی کونسل (این ڈی سی) نے ریاست/مرکز کے زیر انتظام علاقوں کے زیر انتظام یونیورسٹیوں اور کالجوں کے لیے ایک علیحدہ اسکیم کی تجویز پیش کی تھی۔ اقتصادی امور کی کابینہ کمیٹی نے اکتوبر 2013 میں اس کی منظوری دی۔ آر یو ایس اے کے مقاصد کا مقصد تمام اعلی اداروں کو مساوی ترقی فراہم کرنا اور اعلی تعلیمی نظام کی کمزوریوں کو دور کرنا ہے۔ اس کا ہدف 2017 میں بارہویں منصوبہ کے اختتام تک مجموعی اندراج کے تناسب کو 32 فیصد تک بڑھانا ہے۔ اہم مقاصد یہ ہیں: موجودہ ریاستی اداروں کے مجموعی معیار کو بہتر بنانے کے لیے اس بات کو یقینی بنانا کہ تمام ادارے مقرر کردہ اصولوں اور معیارات کے مطابق ہوں اور ایکریڈیشن کو لازمی کوالٹی اشورینس فریم ورک کے طور پر اپنائیں۔ ریاستی سطح پر منصوبہ بندی اور نگرانی کے لیے ایک آسان ادارہ جاتی ڈھانچہ تشکیل دے کر، ریاستی یونیورسٹیوں میں خود مختاری کو فروغ دے کر اور اداروں میں حکمرانی کو بہتر بنا کر ریاستی اعلی تعلیمی نظام میں تبدیلی لانے والی اصلاحات کا آغاز کریں۔ اعلی تعلیمی اداروں میں تعلیمی اور امتحانی اصلاحات کو یقینی بنانا۔ کچھ یونیورسٹیوں کو دنیا کی بہترین یونیورسٹیوں کے برابر تحقیقی یونیورسٹیوں میں تبدیل کرنے کے قابل بنانا۔ ریاستوں کے لیے الحاق کے نظام میں اصلاحات کرنے کے مواقع پیدا کرنا تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ الحاق شدہ کالجوں کی اصلاحات اور وسائل کی ضروریات کو مناسب طریقے سے پورا کیا جائے۔ تمام اعلی تعلیمی اداروں میں معیاری اساتذہ کی مناسب دستیابی کو یقینی بنانا اور روزگار کی تمام سطحوں پر صلاحیت سازی کو یقینی بنانا۔ اعلی تعلیمی اداروں میں تحقیق اور اختراعات کے لیے خود کو وقف کرنے کے لیے ایک سازگار ماحول پیدا کرنا۔ اندراج کے اہداف کو حاصل کرنے کے لیے موجودہ اداروں میں اضافی صلاحیت پیدا کرکے اور نئے ادارے قائم کرکے ادارہ جاتی بنیاد کو وسعت دینا۔ شہری اور نیم شہری علاقوں میں اعلی معیار کے اداروں تک رسائی کو آسان بنا کر اعلی تعلیم تک رسائی میں علاقائی عدم توازن کو درست کرنا، دیہی علاقوں کے طلباء کے لیے بہتر معیار کے اداروں تک رسائی حاصل کرنے کے مواقع پیدا کرنا اور غیر خدمات یافتہ اور کم خدمات والے علاقوں میں ادارے قائم کرنا۔ ایس سی/ایس ٹی اور سماجی اور تعلیمی طور پر پسماندہ طبقات کو اعلی تعلیم کے مناسب مواقع فراہم کرکے اعلی تعلیم میں مساوات کو بہتر بنانا ؛ خواتین، اقلیتوں اور معذور افراد کی شمولیت کو فروغ دینا۔ فنڈنگ کا عمل آر یو ایس اے انسانی وسائل کی ترقی کی مرکزی وزارت کے ذریعے براہ راست ریاستی اور مرکز کے زیر انتظام علاقوں کی حکومتوں کو فراہم کیا جاتا ہے۔ ریاستی/مرکز کے زیر انتظام علاقوں کے بجٹ سے فنڈز انفرادی اداروں کو تقسیم کیے جاتے ہیں۔ ریاستوں کو فنڈنگ اعلی تعلیمی منصوبوں کے لیے ریاستی منصوبوں کی تنقیدی تشخیص کی بنیاد پر کی جائے گی۔ مرکزی حکومت کی طرف سے فنڈنگ کی رقم کل گرانٹ کا 60 فیصد ہوگی، اور 40 فیصد ریاست/مرکز کے زیر انتظام علاقے مساوی حصے کے طور پر حصہ ڈالیں گے۔ شمال مشرقی ریاستوں، سکم، جموں و کشمیر اور اتراکھنڈ کے لیے مماثل حصہ 10 فیصد تک معاف کر دیا گیا ہے۔ 2012 اور 2017 کے درمیان 12 ویں پانچ سالہ منصوبے کی مدت کے دوران، آر یو ایس اے کو آئی این آر 228.55 بلین کا مالی خرچ مختص کیا گیا ہے، جس میں آئی این آر 162.27 بلین کا حصہ مرکزی حکومت دے گی۔ پہلے مرحلے کے دوران خود مختار کالجوں/کالجوں کو ایک کلسٹر میں ریاستی یونیورسٹیوں میں تبدیل کرکے 80 نئی یونیورسٹیاں بنائی جائیں گی۔ 100 نئے کالج قائم کیے جائیں گے اور 54 موجودہ کالجوں کو ماڈل ڈگری کالجوں میں تبدیل کیا جائے گا۔ انفراسٹرکچر گرانٹ 150 یونیورسٹیوں اور 3500 کالجوں کو دی جائے گی تاکہ انفراسٹرکچر خاص طور پر لائبریریوں، لیبارٹریوں وغیرہ میں اہم خلاء کو اپ گریڈ اور پر کیا جا سکے۔ مزید 5,000 اضافی فیکلٹی عہدوں کی حمایت کی جائے گی۔ پھر اس اسکیم کو 13 ویں پانچ سالہ منصوبے تک بڑھایا جائے گا۔ ۔