Clark Clifford
کلارک میک ایڈمز کلفورڈ (25 دسمبر 1906-10 اکتوبر 1998) ایک امریکی وکیل تھے جنہوں نے ڈیموکریٹک صدور ہیری ایس ٹرومین، جان ایف کینیڈی، لنڈن بی جانسن، اور جمی کارٹر کے اہم سیاسی مشیر کے طور پر خدمات انجام دیں۔ ان کے سرکاری عہدوں میں وائٹ ہاؤس کونسل (1946-1950)، صدر کے انٹیلی جنس ایڈوائزری بورڈ کے چیئرمین (1963-1968)، اور سیکرٹری دفاع (1968-1969) تھے۔ کلفورڈ مختلف مسائل میں ایک غیر سرکاری، غیر رسمی صدارتی مشیر کے طور پر اپنے کردار میں بھی بااثر تھے۔ ایک کامیاب واشنگٹن ڈی سی وکیل، وہ اپنے اشرافیہ گاہکوں، دلکش آداب اور بے عیب سوٹ کے لیے جانا جاتا تھا۔ سرد جنگ کے دور کے چاروں ڈیموکریٹک صدور نے کلفورڈ کی خدمات کو بروئے کار لایا اور ان کے مشورے پر انحصار کیا، اور انہیں واشنگٹن کے حتمی اندرونی افراد میں سے ایک کے طور پر نشان زد کیا۔ جنگ کے بعد ڈیموکریٹک صدارتی انتظامیہ میں کلفورڈ کے اثر و رسوخ کی علامت یہ تھی کہ جمی کارٹر کے 1976 کے صدارتی انتخابات جیتنے کے بعد، ان کی عبوری ٹیم اس بات پر اٹل تھی کہ کلفورڈ، واشنگٹن ڈی سی کی علامت کے طور پر، اسٹیبلشمنٹ کا کوئی اثر و رسوخ نہیں ہونا چاہیے، یہ اعلان کرتے ہوئے کہ "اگر آپ ہمیں کبھی کلارک کلفورڈ پر انحصار کرتے ہوئے دیکھیں گے، تو آپ کو پتہ چل جائے گا کہ ہم ناکام ہو چکے ہیں"، پھر بھی کارٹر بالآخر اس پر انحصار کرنے لگا۔ اپنے بعد کے سالوں میں، کلفورڈ کئی تنازعات میں ملوث ہو گئے۔ وہ بینک آف کریڈٹ اینڈ کامرس انٹرنیشنل اسکینڈل میں ایک اہم شخصیت تھے، جس کی وجہ سے گرینڈ جیوری پر فرد جرم عائد ہوئی۔ بیک گراؤنڈ کلفورڈ 25 دسمبر 1906 کو فورٹ اسکاٹ، کنساس میں پیدا ہوئے۔ اس کے والدین اس وقت وہاں مقیم تھے کیونکہ اس کے والد فرینک میسوری پیسیفک ریلوے کے ٹریول آڈیٹر تھے۔ اس کا نام اس کے ماموں کلارک میک ایڈمز کے نام پر رکھا گیا تھا۔ انہوں نے سینٹ لوئس میں واشنگٹن یونیورسٹی میں تعلیم حاصل کی۔ کیریئر کلفورڈ نے 1928 اور 1943 کے درمیان سینٹ لوئس میں قانون کی مشق کرتے ہوئے ایک ٹھوس شہرت حاصل کی۔ انہوں نے 1944 سے 1946 تک امریکی بحریہ میں افسر کے طور پر خدمات انجام دیں۔ 1945 میں انہیں وائٹ ہاؤس میں صدارتی مشیر مقرر کیا گیا اور صدر ہیری ایس ٹرومین کے معاون بحری معاون اور پھر بحری معاون کے طور پر خدمات انجام دیتے ہوئے انہیں فوری طور پر کپتان کے عہدے پر ترقی دی گئی۔ وہ ٹرومین کا قابل اعتماد ذاتی مشیر اور دوست بن گیا۔ کلفورڈ واشنگٹن گئے، سب سے پہلے صدر کے بحری مشیر کے معاون کے طور پر خدمات انجام دینے کے لیے، میسوری سے تعلق رکھنے والے ایک ذاتی دوست کو صدر کے بحری مشیر کے طور پر نامزد کرنے کے بعد۔ بحریہ سے فارغ ہونے کے بعد، وہ 1946 سے 1950 تک وائٹ ہاؤس کونسل کی حیثیت سے ٹرومین کی طرف رہے، کیونکہ ٹرومین تیزی سے کلفورڈ پر بھروسہ کرنے اور انحصار کرنے لگے۔ کلفورڈ 1948 میں ٹرومین کی مہم کا ایک کلیدی معمار تھا، جب ٹرومین نے ریپبلکن امیدوار تھامس ڈیوی پر حیرت انگیز پریشان کن فتح حاصل کی۔ کلفورڈ نے ٹرومین کی حوصلہ افزائی کی کہ وہ بائیں بازو کی عوامیت پسند شبیہہ کو اپنائیں تاکہ تیسری پارٹی کے ترقی پسند امیدوار ہنری اے والیس کی دوڑ پر پڑنے والے اثرات کو کمزور کیا جا سکے، جنہوں نے 1941 سے 1945 تک صدر فرینکلن ڈی روزویلٹ کے نائب صدر کی حیثیت سے خدمات انجام دی تھیں۔ کلفورڈ کا یہ بھی خیال تھا کہ شہری حقوق کے مضبوط حامی موقف، اگرچہ روایتی جنوبی ڈیموکریٹس کو الگ تھلگ کرنا یقینی ہے، لیکن اس کے نتیجے میں اس خطے میں پارٹی کی بالادستی کو سنگین چیلنج نہیں ملے گا۔ اس پیش گوئی کو اسٹروم تھرمنڈ کی علیحدگی پسند ریاستوں کے حقوق کے ڈیموکریٹ کے طور پر امیدواری کی وجہ سے ناکام بنا دیا گیا تھا، لیکن اس کے باوجود کلفورڈ کی حکمت عملی نے ٹرومین کو اپنے حق میں الیکشن جیتنے اور شہری حقوق کی تحریک میں ڈیموکریٹک پارٹی کی پوزیشن قائم کرنے میں مدد کی۔ صدارتی مشیر کے طور پر ان کے کردار میں، ان کی سب سے اہم شراکت میں سے ایک، سیکرٹری آف اسٹیٹ جنرل جارج مارشل کے سخت اعتراضات پر، 1948 میں اسرائیل کی نئی یہودی ریاست کو فوری طور پر تسلیم کرنے کی، ڈیوڈ نائلز کے ساتھ، ان کی کامیاب وکالت تھی۔ اسی طرح کی اہمیت کا حامل، محکمہ خارجہ، جنگ اور انصاف، جوائنٹ چیفس آف اسٹاف، اور سنٹرل انٹیلی جنس گروپ کے سینئر عہدیداروں کے ان پٹ کے ساتھ، اور جارج ایف کینن اور چارلس بوہلن کی مہارت کا استعمال کرتے ہوئے، جارج ایلسی کے ساتھ، 1946 میں صدر ٹرومین کے لیے اعلی خفیہ کلفورڈ-ایلسی رپورٹ کی تیاری تھی۔ یہ رپورٹ، جسے صدر نے طلب کیا تھا، جس میں ان متعدد طریقوں کی تفصیل دی گئی تھی جن میں سوویت یونین مغربی طاقتوں کے ساتھ اپنے مختلف معاہدوں اور افہام و تفہیم سے پیچھے ہٹ گیا تھا، اس کے ساتھ ساتھ کینن کے امور خارجہ میں ایکس آرٹیکل نے امریکی تعلقات کو سوویت یونین کی طرف ایک سخت لکیر کی طرف موڑنے میں اہم کردار ادا کیا۔ اس عرصے کے دوران انہوں نے قانون سازی کی کوششوں میں بڑے پیمانے پر حصہ لیا جس کے نتیجے میں 1947 کا قومی سلامتی ایکٹ اور اس میں 1949 کی ترامیم ہوئیں۔ 1950 میں حکومت چھوڑنے کے بعد، کلفورڈ نے واشنگٹن ڈی سی میں قانون کی مشق کی، لیکن ڈیموکریٹک پارٹی کے رہنماؤں کو مشورہ دینا جاری رکھا۔ ان کے قانونی مؤکلوں میں سے ایک جان ایف کینیڈی تھے، جو اس وقت امریکی تھے۔ سینیٹر اور کلفورڈ نے ٹرومین کے کینیڈی اور اس کے والد جوزف پی کینیڈی کے شکوک و شبہات کو کم کرنے کی کوشش کی۔ کلفورڈ جان ایف کینیڈی کی صدارتی منتقلی کے سربراہ تھے۔ کلفورڈ سٹیورٹ سمنگٹن کی سربراہی میں صدر منتخب کینیڈی کی کمیٹی برائے دفاعی اسٹیبلشمنٹ کے رکن بھی تھے۔ مئی 1961 میں، کینیڈی نے کلفورڈ کو صدر کے فارن انٹیلی جنس ایڈوائزری بورڈ میں مقرر کیا، جس کی صدارت انہوں نے اپریل 1963 میں شروع کی اور جنوری 1968 میں ختم ہوئی۔ کینیڈی کے قتل کے بعد نومبر 1963 میں جانسن کے صدر بننے کے بعد، کلفورڈ نے اکثر وائٹ ہاؤس کے غیر سرکاری مشیر کے طور پر خدمات انجام دیں اور بعض اوقات قلیل مدتی سرکاری فرائض انجام دیے، جن میں 1967 میں جنرل میکسویل ٹیلر کے ساتھ جنوبی ویتنام اور جنوب مشرقی ایشیا اور بحرالکاہل کے دیگر ممالک کا دورہ بھی شامل تھا۔ یو ایس ایس لبرٹی کا واقعہ کلفورڈ نے 1967 کی چھ روزہ جنگ کے دوران صدر کے انٹیلی جنس ایڈوائزری بورڈ کے چیئرمین کے طور پر خدمات انجام دیں۔ اس حیثیت میں، انہوں نے 1967 کے یو ایس ایس لبرٹی واقعے کی سرکاری تحقیقات کی نگرانی کی۔ اسرائیل کے ایک سخت حامی کے طور پر، وہ حملے کے بعد اسرائیلی حکومت کی وضاحت سے حیران تھے: "ہم حیران رہ گئے تھے۔ واقعات کے اسرائیلی ورژن کے بارے میں شروع سے ہی شکوک و شبہات اور کفر تھا۔ ہمیں اسرائیلی انٹیلی جنس کے لیے بے پناہ احترام تھا اور یہ یقین کرنا مشکل تھا کہ آزادی پر غلطی سے حملہ کیا گیا تھا۔ اس صبح ہر قابل فہم نظریہ کو آگے بڑھایا گیا۔ یہ واضح ہو گیا کہ دستیاب غیر واضح معلومات سے ہم یہ معلوم نہیں کر سکے کہ کیا ہوا۔ "انہوں نے اسرائیلی وضاحت میں موجود تضادات پر گہرائی سے غور کیا:" یہ کہ آزادی کو مصری سپلائی جہاز القصیر کے لیے غلط سمجھا جا سکتا ہے، ناقابل یقین ہے۔ القصیر میں آزادی کی نقل مکانی کا ایک چوتھائی حصہ ہے، تقریبا نصف بیم، 180 فٹ چھوٹا ہے، اور بہت مختلف انداز میں ترتیب دیا گیا ہے۔ لبرٹی کے غیر معمولی اینٹینا کی صف اور ہل کے نشانات کم اڑنے والے طیاروں اور ٹارپیڈو کشتیوں کو نظر آنے چاہئیں تھے۔ جنگ کی گرمی میں لبرٹی حملہ آور ٹارپیڈو کشتیوں میں سے ایک کو اسرائیلی کے طور پر شناخت کرنے اور اس کے ہل نمبر کا پتہ لگانے میں کامیاب رہی۔ انہی حالات میں، تربیت یافتہ اسرائیلی بحری اہلکاروں کو آزادی پر بڑے ہل کے نشانات کو آسانی سے دیکھنے اور شناخت کرنے کے قابل ہونا چاہیے تھا۔ دستیاب حقائق سے اس کی بہترین تشریح یہ ہے کہ ماتحت اسرائیلی بحریہ کی کمان اور کنٹرول میں سنگین اور ناقابل معافی ناکامیاں ہوئیں اور آزادی پر بلا اشتعال حملہ ایک واضح لاپرواہی کا عمل ہے جس کے لیے اسرائیلی حکومت کو مکمل طور پر ذمہ دار ٹھہرایا جانا چاہیے، اور اس میں ملوث اسرائیلی فوجی اہلکاروں کو سزا دی جانی چاہیے۔ حملے کے فورا بعد، اس نے جانسن انتظامیہ پر اسرائیلیوں کو ذمہ دار ٹھہرانے کے لیے دباؤ ڈالا تھا: "میری تشویش یہ ہے کہ ہم کافی سخت نہیں ہیں۔ اس طرح ہینڈل کریں جیسے عربوں یا یو ایس ایس آر نے کیا ہو۔ طرز عمل انتہائی بدصورت ہے۔ ناقابل تصور کہ یہ ایک حادثہ تھا۔ 3 سٹریفنگ پاس، 3 ٹارپیڈو کشتیاں۔ حقائق بیان کریں۔ اسرائیلیوں کو ذمہ دار ٹھہرائیں۔ "انہوں نے 1967 کی ایک اسی نام کی رپورٹ میں اسرائیل کو جوابدہ ٹھہرانے کی خواہش کا اظہار کیا جو انہوں نے لکھی تھی:" مجھے آج تک معلوم نہیں ہے کہ آزادی پر حملے کی اجازت کس سطح پر دی گئی تھی اور مجھے لگتا ہے کہ اس بات کا امکان نہیں ہے کہ مکمل سچائی کبھی سامنے آئے گی۔ اتنے عرصے تک اسرائیل کا سخت حامی رہنے کی وجہ سے، میں اس واقعے سے خاص طور پر پریشان تھا۔ میں خود کو یقین نہیں کر سکتا تھا کہ اس طرح کی کارروائی کی اجازت لیوی اشکول نے دی ہوگی۔ پھر بھی اسرائیلی حکومت کے اندر کہیں، کہیں چین آف کمانڈ کے ساتھ، کچھ بہت غلط ہو گیا تھا-اور پھر اسے چھپایا گیا تھا۔ میں نے کبھی یہ محسوس نہیں کیا کہ اسرائیلیوں نے اپنے اقدامات کے لیے مناسب معاوضہ یا وضاحت دی ہے۔ "19 جنوری 1968 کو، وزیر دفاع جانسن نے امریکی وزیر دفاع کے طور پر رابرٹ میک نامارا کی جگہ لینے کے لیے کلفورڈ کے انتخاب کا اعلان کیا۔ کلفورڈ نے اندازہ لگایا کہ، اپنی تقرری سے ٹھیک پہلے کے سال میں، انہوں نے اپنا تقریبا نصف وقت صدر کو مشورہ دینے میں گزارا تھا اور باقی نصف اپنی قانونی فرم کے لیے کام کر رہے تھے۔ واشنگٹن میں وسیع پیمانے پر معروف اور قابل احترام اور دفاعی معاملات کے ماہر، کلفورڈ کو عام طور پر میک نامارا کے قابل جانشین کے طور پر سراہا جاتا تھا۔ بہت سے لوگوں نے نئے سکریٹری کو میک نامارا سے زیادہ ویتنام کے بارے میں ایک باز سمجھا، اور سوچا کہ اس کا انتخاب وہاں امریکی فوجی کوششوں میں اضافے کی پیش گوئی کر سکتا ہے۔ کلفورڈ نے اس طرح کے خدشات کو دور کرنے کی کوشش کی جب اس سوال کا جواب دیتے ہوئے کہ آیا وہ ایک باز (جارحانہ فوجی کارروائی کے حق میں) تھا یا کبوتر (ویتنام جنگ کے پرامن حل کے حق میں)، اس نے ریمارکس دیے، "میں ان میں سے کسی بھی پرندوں کی تقسیم کے تحت آنے سے آگاہ نہیں ہوں۔" پالیسی پلاننگ ڈائریکٹر لیس گیلب نے 2018 میں یاد کیا، تاہم، کہ کلفورڈ 1965 سے خفیہ طور پر جنگ کے مخالف تھے۔ نئے سکریٹری نے اس انتظامی نظام کو تبدیل نہیں کیا جو میک نامارا نے پینٹاگون میں نصب کیا تھا، اور زیادہ تر اندرونی انتظامیہ نائب سکریٹری دفاع پال ایچ نٹزے کو تفویض کی گئی تھی۔ کلفورڈ نے جوہری حکمت عملی، نیٹو، اور فوجی امداد جیسے معاملات پر میک نامارا کی پالیسیوں اور پروگراموں سے الگ ہونے کی کوئی کوشش نہیں کی، لیکن انہوں نے سینٹینل اینٹی بیلسٹک میزائل سسٹم کی حمایت کی، جس کی میک نامارا نے صرف ہلکی گرم حمایت کی تھی۔ کلفورڈ اس نظام کو تعینات کرنا چاہتا تھا، اور اس کے لیے کانگریس کی تخصیص کی حمایت کی۔ انہوں نے سوچا کہ سینٹینل کی تعمیر کا ایک اہم اثر سوویت یونین کو امریکہ کے ساتھ ہتھیاروں پر قابو پانے کے مذاکرات میں داخل ہونے کی ترغیب دینا ہوگا۔ درحقیقت، کلفورڈ کے عہدہ چھوڑنے سے پہلے، جانسن انتظامیہ نے مذاکرات کے انتظامات کیے جو بالآخر 1972 کے اینٹی بیلسٹک میزائل معاہدے کا باعث بنے۔ کلفورڈ نے میک نامارا کے انتہائی تشہیر شدہ لاگت میں کمی کے پروگرام کو جاری رکھتے ہوئے اعلان کیا کہ اس کوشش کے نتیجے میں مالی سال (مالی سال) 1968 میں 1.2 بلین ڈالر سے زیادہ کی بچت ہوئی ہے۔ مالی سال 1969 میں کانگریس کی طرف سے اخراجات میں لازمی کمی کا سامنا کرتے ہوئے، کلفورڈ نے انفنٹری ڈویژن کی منصوبہ بند سرگرمی کو معطل کر دیا اور 50 چھوٹے جہازوں، 9 بحری فضائی سکواڈرن، اور 23 نائکی-ہرکیولس میزائل لانچ سائٹس کو غیر فعال کر دیا۔ جب تک کلفورڈ سیکرٹری بنے، محکمہ دفاع کا مالی سال 1969 کے بجٹ پر کام مکمل ہو چکا تھا۔ اس کی کل واجب اتھارٹی 77.7 بلین ڈالر تھی، جو مالی سال 1968 کے مقابلے میں تقریبا 3 بلین ڈالر زیادہ ہے۔ حتمی مالی سال 1970 کا بجٹ، جس پر کلفورڈ اور ان کے عملے نے صدر کے عہدے پر رچرڈ نکسن کے انتخاب کے بعد عہدہ چھوڑنے سے پہلے کام کیا تھا، 75.5 بلین ڈالر کا تھا۔ ویتنام کلفورڈ نے جانسن کی ویتنام پالیسیوں پر دوبارہ غور کرنے کا عہد کرتے ہوئے عہدہ سنبھالا، اور ویتنام کی پالیسی نے ان کا زیادہ تر وقت استعمال کیا۔ انہوں نے 1965 میں صدر کے ساتھ نجی کونسل میں کشیدگی میں اضافے کے خلاف بحث کی تھی، لیکن پھر فیصلہ ہونے کے بعد صدر کے عہدے کے لیے عوامی حمایت فراہم کی۔ اپنی توثیق کی سماعت میں، انہوں نے امریکی سینیٹ کی آرمڈ سروسز کمیٹی کو بتایا کہ امریکہ کا محدود مقصد جنوبی ویتنام کے لوگوں کو حق خودارادیت کی ضمانت دینا ہے۔ انہوں نے اس وقت شمالی ویتنام پر امریکی بمباری ختم کرنے کی مخالفت کی، لیکن تسلیم کیا کہ صورتحال بدل سکتی ہے۔ درحقیقت، 31 مارچ 1968 کو، کلفورڈ کے پینٹاگون پہنچنے کے صرف ایک ماہ بعد، امن مذاکرات شروع کرنے کی کوشش میں، جانسن نے 20 ویں متوازی کے شمال میں بمباری بند کرنے کا حکم دیا، یہ علاقہ شمالی ویتنام کے تقریبا 80 فیصد زمینی رقبے اور اس کی 90 فیصد آبادی پر مشتمل ہے۔ اسی خطاب میں، جانسن نے اعلان کیا کہ وہ 1968 میں دوبارہ انتخاب کے لیے امیدوار نہیں ہوں گے، جس نے کلفورڈ سمیت سب کو حیران کر دیا۔ جلد ہی شمالی ویتنامی مذاکرات پر راضی ہو گئے، جو مئی 1968 کے وسط میں پیرس میں شروع ہوا۔ بعد میں، 31 اکتوبر 1968 کو، ان مذاکرات کی کامیابی کی حوصلہ افزائی کے لیے، صدر نے کلفورڈ کی بھرپور حمایت کے ساتھ، شمالی ویتنام میں تمام بمباری کے خاتمے کا حکم دیا۔ کلفورڈ کو، میک نامارا کی طرح، ویتنام میں فوجی کمانڈروں کی طرف سے اضافی فوجیوں کی بار بار کی جانے والی درخواستوں سے نمٹنا پڑا۔ جب وہ سیکرٹری بنے تو ویتنام میں مجاز فوج 525,000 تھی۔ اپنے پینٹاگون کے دفتر میں منتقل ہونے کے فورا بعد، کلفورڈ نے جانسن کو راضی کیا کہ وہ جنرل ولیم ویسٹ مور لینڈ کی ویتنام میں اضافی 206,000 امریکی فوجیوں کی درخواست کو مسترد کر دیں۔ تاہم، مارچ 1968 کے آخر میں، جانسن نے ہنگامی بنیادوں پر 24,500 مزید فوجی بھیجنے پر اتفاق کیا، جس سے مجاز تعداد بڑھ کر 549,500 ہو گئی، یہ تعداد کبھی نہیں پہنچی۔ یہاں تک کہ جب انہوں نے مسلسل تعمیر کی نگرانی کی، کلفورڈ نے ان نکات پر زور دینے کو ترجیح دی جو جانسن نے اپنے 31 مارچ 1968 کے خطاب میں کیے تھے: کہ جنوبی ویتنامی فوج لڑائی کا زیادہ حصہ سنبھال سکتی ہے، کہ انتظامیہ ویتنام میں امریکی فوجیوں کی تعداد پر ایک مطلق حد رکھے گی، اور یہ کہ وہ جنگی سطح کو کم کرنے کے لیے بمباری کی پابندیوں سمیت اقدامات کرے گی۔ بالآخر کلفورڈ جانسن کی خاموش حمایت کے ساتھ، ان خیالات کے بہت قریب چلا گیا جو میک نامارا نے عہدہ چھوڑنے سے ٹھیک پہلے ویتنام پر رکھے تھے-امریکی فوجیوں کی سطح میں مزید اضافہ نہیں، بمباری روکنے کی حمایت، اور تنازعہ سے بتدریج علیحدگی۔ اس وقت تک کلفورڈ نے سکریٹری آف اسٹیٹ ڈین رسک سے واضح طور پر اختلاف کیا، جن کا خیال تھا کہ واشنگٹن پوسٹ کے مطابق، "یہ جنگ اتحادیوں کے ذریعے جیتی جا رہی ہے" اور یہ کہ "اگر امریکہ میں اسے جیتنے کی خواہش ہو تو یہ جیت جائے گی"۔ بعد میں اس نے یاد کیا کہ وہ کس طرح جنگ کے خلاف ہو گیا: "مجھے پتہ چلا کہ ہم اپنی حدود کے ساتھ جنگ نہیں جیت سکتے، جو میں نے سوچا کہ صحیح حدود ہیں، اور میں نے سوچا کہ ہم صرف شمالی اور جنوبی ویتنام کے جنگلوں میں اپنے آدمیوں اور اپنے خزانے کی زندگیاں ضائع کرنے جا رہے ہیں۔" عہدہ چھوڑنے کے بعد، کلفورڈ نے 1969 کے جولائی کے امور خارجہ کے شمارے میں اپنے خیالات کو بہت واضح کیا: "ہم جو کچھ بھی کر سکتے ہیں وہ اتنا فائدہ مند نہیں ہو سکتا۔ مزید برآں۔ ہم حقیقت پسندانہ طور پر اپنی فوجی قوت کے ذریعے اس سے زیادہ کچھ حاصل کرنے کی توقع نہیں کر سکتے، اور اب وقت آگیا ہے کہ علیحدگی شروع ہو جائے۔ جب میں نے پینٹاگون چھوڑا تو یہ میرا حتمی نتیجہ تھا۔ " اگرچہ جانسن انتظامیہ ویتنام جنگ کے بادل کے نیچے ختم ہوگئی، لیکن کلفورڈ نے سکریٹری دفاع کی حیثیت سے اپنی مختصر مدت کا اختتام کیا جس سے ان کی ساکھ میں حقیقت میں اضافہ ہوا۔ ان کے امریکی کانگریس کے ساتھ اچھے تعلقات رہے، اور اس سے انہیں کم از کم اپنی کچھ تجاویز کی منظوری حاصل کرنے میں مدد ملی۔ انہوں نے اپنے فرائض کو تیزی سے اور مؤثر طریقے سے انجام دیا، اور ویتنام میں امریکی شمولیت کے ابتدائی ڈی ایسکلیشن کو قابل عمل طریقے سے منظم کیا۔ درحقیقت، انہوں نے بظاہر ڈی ایسکلیشن حکمت عملی کے حق میں جانسن کو مضبوطی سے متاثر کیا۔ جیسے ہی وہ واشنگٹن میں اپنی قانون کی مشق پر واپس آنے کے لیے عہدہ سے نکلے، کلفورڈ نے امید اور توقع کا اظہار کیا کہ بین الاقوامی کشیدگی کم ہو جائے گی، جس میں ویتنام کے تصادم کو میدان جنگ سے کانفرنس ٹیبل پر منتقل کرنے اور سوویت یونین کی طرف سے اسٹریٹجک جوہری ہتھیاروں پر حدود پر بات چیت کرنے کی واضح آمادگی کا حوالہ دیا گیا۔ جمعہ، 5 دسمبر 1975 کو، سابق سیکرٹری دفاع کلارک کلفورڈ نے چرچ کمیٹی کو سفارش کی کہ نیشنل سیکیورٹی کونسل اور ایک ڈائریکٹر جنرل آف انٹیلی جنس-نہ کہ سنٹرل انٹیلی جنس ایجنسی-کو یہ فیصلہ کرنے کا اختیار حاصل ہو کہ آیا خفیہ کارروائی میں ملوث ہونا ہے یا نہیں۔ ہندوستان کے لیے خصوصی صدارتی ایلچی کلفورڈ کی قانونی مشق اور لابنگ کے کام نے انہیں امیر بنا دیا، اور ان کے اثر و رسوخ اور بظاہر لامحدود رابطوں کی وجہ سے انہیں واشنگٹن کے "اعلی وکلاء" میں سے ایک سمجھا جاتا تھا۔ کلفورڈ کے دفتر نے دارالحکومت میں اپنے طویل تجربے پر زور دیتے ہوئے وائٹ ہاؤس کو نظر انداز کر دیا۔ کلفورڈ اپنی بظاہر بے کوشش دلکشی، انداز، حکمت عملی اور صوابدید کے لیے مشہور تھے۔ 1980 میں صدر کارٹر نے انہیں ہندوستان کے لیے خصوصی صدارتی سفیر مقرر کیا۔ کلفورڈ نے تہران میں امریکی سفارت خانے سے پکڑے گئے یرغمالیوں کی رہائی کے لیے مذاکرات میں اس کی لاپرواہی پر ایران کے آیت اللہ خامنہ ای کی نئی قائم کردہ حکومت کو جنگ کی دھمکی دے کر ہلچل مچا دی۔ انہوں نے واشنگٹن کی ایک ڈنر پارٹی میں صدر رونالڈ ریگن کو ایک "خوشگوار بکواس" بھی قرار دیا۔ بینک آف کریڈٹ اینڈ کامرس انٹرنیشنل: بی سی سی آئی اسکینڈل بینک آف کریڈٹ اینڈ کامرس انٹرنیشنل (بی سی سی آئی) اسکینڈل بین الاقوامی بینک کے مجرمانہ طرز عمل اور ملک بھر میں مالیاتی اداروں پر اس کے کنٹرول پر مرکوز تھا۔ بینک کو امریکہ اور برطانیہ کے ریگولیٹرز نے منی لانڈرنگ، رشوت ستانی، دہشت گردی کی حمایت، ہتھیاروں کی اسمگلنگ، جوہری ٹیکنالوجیز کی فروخت، ٹیکس چوری، اسمگلنگ، غیر قانونی امیگریشن، اور بینکوں اور رئیل اسٹیٹ کی غیر قانونی خریداری میں ملوث پایا تھا۔ بینک کے پاس کم از کم 10 ارب ڈالر کے بے حساب فنڈز پائے گئے۔ 1982 سے 1991 تک، کلفورڈ نے فرسٹ امریکن بینک شیئرز کے چیئرمین کے طور پر خدمات انجام دیں، جو واشنگٹن ڈی سی کا سب سے بڑا بینک بن گیا۔ بینک برائے نام عرب سرمایہ کاروں کے ایک گروپ کی ملکیت تھا، لیکن فیڈرل ریزرو کے خدشات کو دور کرنے کے لیے، کلفورڈ نے روزمرہ کے کنٹرول کو استعمال کرنے کے لیے ممتاز امریکی شہریوں کا ایک بورڈ جمع کیا تھا۔ 1991 میں نیویارک کاؤنٹی کے ڈسٹرکٹ اٹارنی رابرٹ ایم مورگنٹاؤ نے انکشاف کیا کہ ان کے دفتر کو اس بات کا ثبوت ملا ہے کہ بی سی سی آئی خفیہ طور پر فرسٹ امریکن کا مالک تھا۔ مورگنتھاؤ نے اس بات کا تعین کرنے کے لیے ایک گرینڈ جیوری طلب کی کہ آیا کلفورڈ اور اس کے ساتھی رابرٹ اے آلٹ مین نے جان بوجھ کر وفاقی ریگولیٹرز کو گمراہ کیا تھا جب دونوں افراد نے انہیں یقین دلایا کہ بی سی سی آئی کا کوئی بیرونی کنٹرول نہیں ہوگا۔ پرائس واٹر ہاؤس کے ایک آڈٹ سے پتہ چلا کہ فرسٹ امریکن کے برائے نام سرمایہ کاروں اور فیڈرل ریزرو کے درمیان معاہدوں کے برعکس، بہت سے سرمایہ کاروں نے بی سی سی آئی سے بہت زیادہ قرض لیا تھا۔ اس سے بھی زیادہ سنجیدگی سے، انہوں نے اپنے پہلے امریکی اسٹاک کو ضمانت کے طور پر وعدہ کیا تھا۔ جب وہ سود کی ادائیگی سے محروم ہو گئے تو بی سی سی آئی نے حصص کا کنٹرول سنبھال لیا۔ بعد میں یہ اندازہ لگایا گیا کہ اس طرح بی سی سی آئی نے فرسٹ امریکن کے اسٹاک کا 60 فیصد یا اس سے زیادہ حصہ حاصل کر لیا تھا۔ طویل عرصے سے شکوک و شبہات تھے کہ فرسٹ امریکن کے سرمایہ کار دراصل بی سی سی آئی کے لیے نامزد تھے۔ تاہم، آڈٹ اس بات کی ٹھوس تصدیق تھی کہ بی سی سی آئی خفیہ طور پر-اور غیر قانونی طور پر-فرسٹ امریکن کا مالک تھا۔ کلفورڈ کی حالت اس وقت مزید خراب ہو گئی جب یہ انکشاف ہوا کہ اس نے بینک اسٹاک سے تقریبا 60 لاکھ ڈالر کا منافع کمایا ہے جسے اس نے بی سی سی آئی سے غیر محفوظ قرض سے خریدا تھا۔ گرینڈ جیوری نے فرد جرم عائد کی، اور امریکی محکمہ انصاف نے اپنی تحقیقات کا آغاز کیا۔ نیویارک شہر میں کلفورڈ کے اثاثے، جہاں انہوں نے اپنی زیادہ تر سرمایہ کاری رکھی تھی، منجمد کر دیے گئے تھے۔ کلفورڈ نے اصرار کیا کہ انہیں فرسٹ امریکن میں غیر قانونی سرگرمی کا کوئی علم نہیں ہے، اور اصرار کیا کہ انہیں خود بی سی سی آئی کی شمولیت کی حد کے بارے میں دھوکہ دیا گیا ہے۔ کمال ادھم کی حمایت کا استعمال کرتے ہوئے، سابق صدر رابرٹ اے آلٹ مین اور سابق چیئرمین کلفورڈ دونوں پر بڑے پیمانے پر حالات کے شواہد پر فرد جرم عائد کی گئی۔ "ریاستہائے متحدہ کی سینیٹ کی خارجہ تعلقات سے متعلق کمیٹی کو ایک رپورٹ"، جسے امریکہ نے تیار کیا ہے۔ سینیٹرز جان کیری اور ہینک براؤن نے نوٹ کیا کہ "بی سی سی آئی کے ریگولیٹری شکوک و شبہات کے پیش نظر امریکی بینکوں کے کامیاب خفیہ حصول کی ایک کلیدی حکمت عملی ممتاز امریکیوں کی ایک سیریز کا جارحانہ استعمال تھا"، ان میں سے کلفورڈ۔ کئی دہائیوں کے باریکی سے اخلاقی طرز عمل پر فخر کرنے والے کلفورڈ نے اپنی مصیبت کا خلاصہ اس وقت کیا جب انہوں نے افسوس کے ساتھ دی نیویارک ٹائمز کے ایک رپورٹر سے کہا، "میرے پاس یا تو احمقانہ نظر آنے کا انتخاب ہے یا غیر اخلاقی"۔ جب کہ کلفورڈ نے اپنی بے گناہی برقرار رکھی، اسے دھوکہ دہی، سازش اور رشوت لینے کے مجرمانہ الزامات کا سامنا کرنا پڑا۔ یہ الزامات 1993 میں کلفورڈ کی خراب صحت کی وجہ سے خارج کر دیے گئے تھے۔ 1998 میں، ان کی موت کے سال، انہوں نے اور آلٹ مین نے فیڈرل ریزرو کے ساتھ 5 ملین ڈالر کا تصفیہ کیا اور ان کے خلاف کئی سول قانونی چارہ جوئی میں سے آخری تصفیہ کیا۔ ذاتی زندگی اور موت 3 اکتوبر 1931 کو کلفورڈ نے مارگری پیپرل "مارنی" کمبل (20 اپریل 1908-14 اپریل 2000) سے شادی کی۔ ان کی تین بیٹیاں تھیں: مارگری کلفورڈ (عرفیت: گیری)، جوائس کلفورڈ برلینڈ اور رینڈل کلفورڈ وائٹ۔ کلفورڈ ایک خود ساختہ عیسائی صیہونی تھا۔ 1997 کی پی بی ایس ٹیلی ویژن دستاویزی فلم ٹرومین میں حتمی، کمزور ظہور کے کچھ ہی عرصے بعد، کلفورڈ 10 اکتوبر 1998 کو 91 سال کی عمر میں انتقال کر گئے۔ انہیں ورجینیا کی آرلنگٹن کاؤنٹی کے آرلنگٹن نیشنل قبرستان میں دفنایا گیا۔ ایوارڈز 1969: صدارتی میڈل آف فریڈم، امتیاز کے ساتھ، صدر جانسن سے صدر کے عہدے کے آخری دن، 20 جنوری 1969، 1978: امریکن اکیڈمی آف اچیومنٹ کا گولڈن پلیٹ ایوارڈ جو ایوارڈز کونسل کے رکن اور مقدمے کی سماعت کے وکیل لوئس نائزر لیگیسی کلارک کلفورڈ نے پیش کیا، تقریبا راتوں رات ایک قومی شخصیت کے طور پر ابھرا، جو وائٹ ہاؤس میں ایک نچلے درجے کے بحری معاون سے صدر ٹرومین کے اعلی مشیر اور حکمت عملی ساز بن گیا۔ اس کی کامیابی سخت محنت، ایک اچھا دماغ، اپنے باس سے ملنے کے لیے پوکر کی مہارت، پریس کو مارنے کی صلاحیت، فوری طور پر غیر معمولی مواقع سے فائدہ اٹھانے کی صلاحیت، اور دوسروں کے تجویز کردہ اچھے خیالات کی شناخت، نئی شکل دینے اور فروغ دینے کی صلاحیت سے حاصل ہوئی، جیسے جارج کینن۔ اس طرح انہوں نے ان کاغذات کے لیے شہرت حاصل کی جو انہوں نے زبردستی پیش کیے، لیکن حقیقت میں نہیں لکھے، جن میں ٹرومین کی دوبارہ انتخاب کی حکمت عملی پر ان کی 1947 کی تجویز اور سرد جنگ کی حکمت عملی پر کلفورڈ-ایلسی کے کاغذات شامل ہیں۔ وہ 1960 میں صدارتی امیدوار جان ایف کینیڈی کے قابل اعتماد مشیر بن گئے، انہوں نے یہ اشارہ کرتے ہوئے اپنی رسائی کی یقین دہانی کرائی کہ وہ کوئی عوامی عہدہ نہیں چاہتے۔ ان کی ساکھ-اور ان کی قانون کی مشق-اس وقت تک بڑھتی رہی جب تک کہ آخر کار لنڈن جانسن نے انہیں ویتنام کے جال سے باہر نکالنے کے لیے وزیر دفاع مقرر نہیں کیا۔ مورخ والٹر آئزکسن کا استدلال ہے کہ بہت سے طریقوں سے کلفورڈ ان چار عقلمند افراد سے مشابہت رکھتا ہے جنہوں نے 1940 کی دہائی اور 1950 کی دہائی کے اوائل میں امریکی خارجہ پالیسی کو تشکیل دیا-ڈین اچسن، ایوریل ہیریمین، رابرٹ اے لووٹ، اور جان جے میک کلوئے۔ تاہم، آئزکسن کا استدلال ہے، "کلفورڈ ایک عقلمند آدمی بننا چاہتا تھا کیونکہ وہ کبھی بھی ایک متعصبانہ وہیلر ڈیلر اور ہیرا پھیری کرنے والے کی حیثیت سے اپنی ساکھ کو بالکل نہیں ہلا سکتا تھا۔" 1995 میں، ٹونی گولڈ وین نے ایچ بی او ٹیلی ویژن فلم ٹرومین میں کلفورڈ کا کردار ادا کیا۔ 2002 میں، ڈونلڈ سدھرلینڈ نے ایچ بی او ٹیلی ویژن فلم پاتھ ٹو وار میں کلفورڈ کا کردار ادا کیا۔ کام کرتا ہے 1991 میں، کلفورڈ کی یادداشت کونسل ٹو دی پریسیڈنٹ (رچرڈ ہولبروک کے ساتھ شریک مصنف، بعد میں یو ایس۔ اقوام متحدہ میں سفیر) کو اسی طرح شائع کیا گیا جس طرح ان کا نام بی سی سی آئی کے بے نقاب ہونے والے اسکینڈل میں ملوث تھا: