Governor
گورنر ایک انتظامی رہنما اور کسی سیاست یا سیاسی خطے کا سربراہ ہوتا ہے، جس کی درجہ بندی ریاست کے سربراہ کے تحت ہوتی ہے اور کچھ معاملات میں، جیسے گورنر جنرل، ریاست کے سرکاری نمائندے کے سربراہ کے طور پر۔ سیاسی خطے یا سیاست کی قسم کے لحاظ سے، گورنر یا تو مقرر کیا جا سکتا ہے یا منتخب کیا جا سکتا ہے، اور گورنر کے اختیارات مقامی طور پر موجود عوامی قوانین کے لحاظ سے نمایاں طور پر مختلف ہو سکتے ہیں۔ گورنر سے متعلق صفت گوبرنیٹریل ہے، جو لاطینی جڑ گوبرنیئر سے ہے۔ قدیم سلطنتیں قبل از رومی سلطنتیں اگرچہ صوبوں کا قانونی اور انتظامی ڈھانچہ، ہر ایک گورنر کے زیر انتظام، رومیوں نے بنایا تھا، لیکن تاریخ دانوں کے لیے قدیم زمانے میں اسی طرح کے نظام کو بیان کرنے کے لیے گورنر کی اصطلاح ایک آسان اصطلاح رہی ہے۔ درحقیقت، قبل از رومن قدیم دور کے بہت سے علاقوں کو بالآخر روم کی فتح کے بعد رومن 'معیاری' صوبائی حکومتوں نے تبدیل کر دیا۔ افلاطون نے ریاست کے جہاز کو رڈر سے موڑنے کا استعارہ استعمال کیا ؛ رڈر کے لیے لاطینی لفظ گبرناکولم ہے۔ مصر فرعونی زمانے میں، بالائی اور زیریں مصر کی سلطنتوں کے مختلف صوبوں میں سے ہر ایک کے گورنروں (جنہیں یونانی "نام" کہتے ہیں، اور جن کے نام اکثر مذہبی عبادت کے مقامی نمونوں کی طرف اشارہ کرتے ہیں) کو عام طور پر یونانی لفظ سے جانا جاتا ہے۔ قبل از اور ہیلینسٹک ستراپس میڈیا اور اچیمینیڈ فارس نے ستراپی متعارف کروائی، جو شاید اسوری/بابل کی مثالوں سکندر اعظم اور یکساں طور پر ہیلینسٹک ڈیاڈوک سلطنتوں سے متاثر تھی، بنیادی طور پر سیلیوسیڈز (زیادہ تر شام) اور لگڈس (ہیلینسٹک مصر میں 'ٹولیمز') بعد میں فارس میں، دوبارہ ایرانی خاندانوں کے تحت: پارتھیا ساسانی خاندان نے شاپور اول (جس کے پاس اب بھی 7 تھے) کے بعد اس عہدے سے علیحدگی اختیار کی، ان کی جگہ چھوٹے جاگیردار حکمرانوں نے لے لی، جنہیں شہنشاہ قدیم روم کے نام سے جانا جاتا تھا۔ ابتدائی رومن ماتحت صوبوں کی تخلیق سے، ان میں سے ہر ایک کا انتظام کرنے کے لیے ہر سال ایک گورنر مقرر کیا جاتا تھا۔ رومن گورنر کا بنیادی کام مجسٹریٹ یا جج کی حیثیت سے تھا، اور ان کے علاقے میں ٹیکس اور عوامی اخراجات کا انتظام تھا۔ جمہوریہ اور ابتدائی سلطنت کے تحت، تاہم، ایک گورنر نے اپنے صوبے میں فوجی دستوں کی کمان بھی سنبھالی۔ ریپبلکن گورنر وہ تمام مرد تھے جنہوں نے پچھلے سال روم میں سینئر مجسٹریٹ (قونصل خانہ یا پریٹرشپ) میں خدمات انجام دی تھیں، اور گورنر (پروکونسل یا پروپریٹر) کے طور پر متعلقہ لقب رکھتے تھے۔ پہلا شہنشاہ، آکٹاوینس آگسٹس (جس نے متعدد نئے علاقے حاصل کیے یا آباد کیے ؛ سرکاری طور پر اس کا انداز ریپبلکن تھا: پرنسپس سیوٹیٹس)، صوبوں کو دو زمروں میں تقسیم کیا۔ روایتی طور پر باوقار گورنرشپ پہلے کی طرح ہی رہی (جسے "سینیٹوریل" صوبوں کے نام سے جانا جاتا ہے)، جبکہ دوسروں کی ایک رینج میں، اس نے باضابطہ گورنرشپ خود برقرار رکھی، انتظامیہ کا اصل کام تقرریوں کو تفویض کیا (عام طور پر لیگیٹس آگسٹ)۔ لیگیٹس بعض اوقات ایک پریفیکٹ (بعد میں پروکوریٹر)، عام طور پر گھڑ سوار کے عہدے کا آدمی، بڑے صوبے کے ذیلی علاقے میں اپنے نائب کے طور پر کام کرنے کے لیے مقرر کرتا تھا: عیسائی انجیلوں میں پونٹیئس پیلاطس کا بدنام زمانہ کردار اس طرح کا گورنر تھا۔ ایک خاص معاملہ مصر تھا، جو ایک امیر 'نجی' ڈومین اور اہم اناج خانہ تھا، جہاں شہنشاہ کو تقریبا فرعون کی مذہبی حیثیت وراثت میں ملی تھی۔ شہنشاہ کی نمائندگی وہاں ایک گورنر سوئی جینرس نے کی تھی جس کا انداز پریفیکٹس آگسٹالس تھا، یہ لقب شہنشاہ کے مذہبی فرقے کو اجاگر کرتا ہے۔ شہنشاہ ڈیوکلیٹین (دیکھیں ٹیٹرارکی) اور کانسٹینٹین نے تیسری اور چوتھی صدی عیسوی میں انتظامیہ کی جڑ اور شاخ کی تنظیم نو کو دو اہم خصوصیات کے ساتھ انجام دیا: صوبے تقسیم ہو گئے اور بہت زیادہ تعداد میں ہو گئے (خود اٹلی، 'نوآبادیاتی وطن' سے پہلے، پہلی بار نظام میں لایا گیا تھا) ؛ پھر انہیں ڈیوسیس میں گروپ کیا گیا، اور ڈیوسیس کو چار پریٹوریئن پریفیکچرز میں تبدیل کر دیا گیا (اصل میں ہر ایک ایک رہائشی شریک شہنشاہ کے ماتحت تھا) ؛ فوجی ذمہ داریوں کو گورنروں سے ہٹا دیا گیا اور نئے عہدیداروں کو دیا گیا جسے ری ملیٹریس کہا جاتا تھا (کومیٹل ٹائٹل بھی کئی عدالت اور شہری عہدوں کو دیا گیا تھا) یا ڈکس، بعد میں مجسٹر ملیٹیم بھی۔ افریقہ اور ایشیا کی باوقار گورنرسپیں پروکونسل کے لقب کے ساتھ رہیں، اور معاملات کو براہ راست شہنشاہ کے پاس بھیجنے کا خصوصی حق ؛ اسکندریہ میں پریفیکٹس آگسٹالس اور انطاکیہ میں آنے والے اورینٹس نے بھی خصوصی لقب برقرار رکھا۔ بصورت دیگر، صوبوں کے گورنروں کے مختلف لقب ہوتے تھے، جن میں سے کچھ کو قونصلر کے نام سے جانا جاتا تھا، کچھ کو کریکٹر کے نام سے، جبکہ دیگر کو پریسیس کے نام سے جانا جاتا تھا۔ مصر اور مشرق (اوریئنز-یعنی گریٹر سیریا) کے علاوہ، ہر ڈائیوسس کی ہدایت ایک گورنر کرتا تھا جسے ویکیریئس کہا جاتا تھا۔ پریفیکچرز کی ہدایت پریفیکٹی پریٹوریو نے کی تھی (ابتدائی سلطنت میں ان کے کردار سے ان کے افعال میں بہت زیادہ تبدیلی آئی)۔ بازنطینی نظام مغرب میں سلطنت کے خاتمے اور مشرق میں ساتویں صدی کے فارسی اور عرب حملوں کے ساتھ نظم و ضبط کے ٹوٹنے تک چند اہم تبدیلیوں کے ساتھ زندہ رہا۔ اس مرحلے پر، ایک نئی قسم کا گورنر ابھر کر سامنے آیا، اسٹریٹجیز۔ یہ ایک ایسا کردار تھا جس نے ان موضوعات کی قیادت کی جس نے اس وقت صوبوں کی جگہ لے لی، جس میں سول اور فوجی دفتر کے انضمام کی طرف واپسی شامل تھی جو جمہوریہ اور ابتدائی سلطنت کے تحت رواج تھا۔ میراث اگرچہ مغرب میں رومن انتظامیہ کو وحشیانہ حملوں میں بڑے پیمانے پر تباہ کر دیا گیا تھا، لیکن اس کے ماڈل کو یاد کیا گیا۔ یہ ماڈل دو مخصوص گاڑیوں کے ذریعے بہت بااثر ہو گیا: رومن قانون اور عیسائی چرچ۔ مقدس رومن/ہیبسبرگ سلطنتیں اور جانشین ریاستیں ریخسکومسار ترکی کی حکمرانی سلطنت عثمانیہ میں، تمام پاشا (جرنیل) عظیم سلطان کی وسیع سلطنت کے ایک صوبے کا انتظام کرتے تھے، جس میں مخصوص لقب ہوتے تھے (جیسے متصریف ؛ ولی یا ولی جسے اکثر مشرقی جانشین ریاستوں میں برقرار رکھا جاتا تھا اور بحال کیا جاتا تھا ؛ بییلربی (گورنر جنرل کے طور پر پیش کیا جاتا ہے، جیسا کہ اسے انفرادی گورنروں کے تحت کئی صوبوں کے اوپر مقرر کیا جاتا ہے) اور ڈے) برطانوی سلطنت اور دولت مشترکہ کے دائرے برطانوی سلطنت میں، ایک گورنر اصل میں برطانوی بادشاہ (یا کابینہ) کی طرف سے ایک ولی عہد کالونی کی نگرانی کے لیے مقرر کیا گیا تھا اور وہ (بعض اوقات نظریاتی) نوآبادیاتی انتظامیہ کا سربراہ تھا۔ گورنرز کے اختیارات کالونی سے کالونی میں مختلف ہوتے تھے، اس کے آئینی سیٹ اپ کے لحاظ سے ؛ جب کہ تمام کالونیوں میں ایک علیحدہ عدالتی نظام تھا، گورنر کے پاس صرف ان کالونیوں میں قانون سازی کا اختیار تھا جن میں قانون ساز کونسل یا قانون ساز اسمبلی کا فقدان تھا۔ گورنر کے پاس موجود ایگزیکٹو اختیارات بھی مختلف تھے ؛ جب کہ بہت سی کالونیوں میں کالونی کے انتظامیہ میں مدد کے لیے ایک ایگزیکٹو کونسل ہوتی تھی، ان میں صدارتی کابینہ جیسے ادارے شامل تھے جو اجتماعی ایگزیکٹو اختیارات یا اپنے افعال کے بغیر صرف مشاورتی فورمز کے طور پر کام کرتے تھے جبکہ گورنر کے پاس آزادانہ فیصلہ سازی کی صلاحیت ہوتی تھی، مکمل پارلیمانی وزارتوں تک جن کے فیصلوں کو گورنر کو باضابطہ طور پر انجام دینے کی ضرورت ہوتی تھی۔ آج، برطانیہ کی ولی عہد کالونیوں کا انتظام ان گورنروں کے زیر انتظام ہے جو مختلف درجے کے اختیارات رکھتے ہیں۔ برطانیہ کی سابقہ کالونیوں کی مختلف آئینی تاریخوں کی وجہ سے، اصطلاح گورنر اب مختلف مقدار میں اختیارات کے حامل عہدیداروں سے مراد ہے۔ منتظمین، کمشنر اور ہائی کمشنر گورنروں کے لیے یکساں اختیارات کا استعمال کرتے ہیں۔ (نوٹ: ایسے ہائی کمشنروں کو ہائی کمشنروں کے ساتھ الجھن میں نہیں ڈالنا چاہیے جو دولت مشترکہ ریاستوں کے سفیروں کے مساوی ہیں)۔ اکثر گورنرز کی رہائش گاہوں کو 'گورنمنٹ ہاؤس' کا نام دیا جاتا ہے۔ یہ اصطلاح زیادہ عام معنوں میں بھی استعمال کی جا سکتی ہے، خاص طور پر مرکب عنوانات کے لیے جن میں یہ شامل ہے: گورنر جنرل اور لیفٹیننٹ گورنر۔ برطانیہ کے بقیہ سمندر پار علاقوں میں، گورنر عام طور پر برطانوی حکومت کا براہ راست مقرر کردہ ہوتا ہے اور حکمرانی اور قانون سازی میں فعال کردار ادا کرتا ہے (حالانکہ عام طور پر منتخب مقامی نمائندوں کے مشورے سے)۔ گورنر کی سب سے بڑی ذمہ داری کالونی کے دفاع اور خارجہ امور کی ہوتی ہے۔ کچھ چھوٹے غیر ملکی علاقوں میں، گورنر کے بجائے، ایک منتظم یا کمشنر ہوتا ہے، یا یہ عہدہ ایک ہائی کمشنر کے پاس ہوتا ہے۔ آسٹریلیا آسٹریلیا میں، ہر ریاست میں گورنر خود مختار کے باضابطہ نمائندے کے طور پر، ریاستی حکومت کے سربراہ کے طور پر ہوتا ہے۔ یہ کوئی سیاسی دفتر نہیں بلکہ ایک رسمی دفتر ہے۔ ہر ریاستی گورنر کا تقرر آسٹریلیائی بادشاہ وزیر اعظم کے مشورے پر کرتا ہے، جو ریاستی حکومت کا سیاسی چیف ایگزیکٹو ہوتا ہے (1986 تک، ریاستی گورنروں کا تقرر برطانوی بادشاہ برطانوی حکومت کے مشورے پر کرتا تھا)۔ ریاستی گورنروں کے پاس ہنگامی ریزرو اختیارات ہوتے ہیں لیکن ان کا شاذ و نادر ہی استعمال ہوتا ہے۔ اے سی ٹی کے علاوہ آسٹریلیا کے دیگر علاقوں میں گورنروں کے بجائے منتظمین ہوتے ہیں، جن کا تقرر باضابطہ طور پر گورنر جنرل کرتا ہے۔ گورنر جنرل آسٹریلیائی وزیر اعظم کے مشورے پر وفاقی سطح پر آسٹریلیائی بادشاہ کے ذریعے نمائندہ اور مقرر کیا جاتا ہے۔ آسٹریلیا اور دیگر دولت مشترکہ کے علاقوں کے گورنر جنرل کی طرح، ریاستی گورنر عام طور پر اپنے اختیارات کا استعمال صرف ایک حکومتی وزیر کے مشورے پر کرتے ہیں۔ کینیڈا میں، حکومت کی وفاقی اور صوبائی سطحوں پر گورنر ہوتے ہیں جو اپنے دائرہ اختیار میں، کینیڈا کے بادشاہ کے نمائندوں کے طور پر کام کرتے ہیں، جو کینیڈا کا سربراہ مملکت ہے۔ وفاقی گورنر کینیڈا کا گورنر جنرل ہوتا ہے اور ہر صوبے کا گورنر لیفٹیننٹ گورنر ہوتا ہے۔ گورنر جنرل کا تقرر کینیڈا کے وزیر اعظم کے مشورے پر خود مختار کرتا ہے، جبکہ لیفٹیننٹ گورنرز کا تقرر وزیر اعظم کے مشورے پر گورنر جنرل کرتا ہے۔ کینیڈا میں گورنر جنرل اور لیفٹیننٹ گورنروں کا کردار بڑی حد تک رسمی ہوتا ہے، حالانکہ وہ غیر معمولی حالات میں ریزرو اختیارات استعمال کرنے کا اختیار برقرار رکھتے ہیں۔ تینوں علاقوں میں سے ہر ایک کی سربراہی وفاقی کابینہ کے ذریعہ مقرر کردہ کمشنر کرتا ہے۔ صوبائی لیفٹیننٹ گورنروں کے برعکس، وہ خود مختار کے نمائندے نہیں ہیں، بلکہ وفاقی حکومت کے نمائندے ہیں۔ برطانوی ہانگ کانگ (1841-1997) ہانگ کانگ کے نوآبادیاتی دور میں، گورنر 1843 سے خود مختار کا نمائندہ تھا، یہ وہ سال تھا جب ہانگ کانگ لیٹرز پیٹنٹ اور رائل انسٹرکشنز کے ذریعہ اس عہدے کے حکام اور فرائض کی باضابطہ طور پر وضاحت کی گئی تھی، جب تک کہ 1997 میں ہانگ کانگ کو پی آر سی حکومت کے حوالے نہیں کیا گیا۔ ہر گورنر بادشاہ کے ذریعہ مقرر کیا جاتا تھا اور اس کے پاس قانون ساز کونسل میں قانون سازوں کی تقرری کا اختیار، زمین دینے کا اختیار، بلوں اور تحریکوں پر ویٹو کا اختیار، معافی کا اختیار وغیرہ جیسے اہم اختیارات ہوتے تھے۔ اس کے ساتھ ہی، گورنر نوآبادیاتی کابینہ کا سربراہ، ایگزیکٹو کونسل کا چیئرمین، قانون ساز کونسل کا صدر (1993 تک)، نیز ہانگ کانگ میں برطانوی افواج کا کمانڈر ان چیف بھی تھا۔ نیوزی لینڈ نیوزی لینڈ کا گورنر جنرل ہمیشہ راس انحصار کا گورنر ہوتا ہے، جو انٹارکٹک سیکٹر ہے جس کا دعوی نیوزی لینڈ کا علاقہ کرتا ہے۔ برطانیہ کے اندر خود برطانیہ کے اندر، 1922 سے 1973 میں شمالی آئرلینڈ کی منحرف پارلیمنٹ کی معطلی تک شمالی آئرلینڈ کے گورنر کا عہدہ تھا۔ انگلینڈ کے اندر 16 ویں صدی سے 1995 تک، انگلینڈ کے حصے آئل آف وائٹ کا ایک گورنر تھا۔ ہنری ہشتم کے دور حکومت سے، بادشاہ نے چرچ آف انگلینڈ کے سپریم گورنر کا خطاب حاصل کیا ہے۔ برطانیہ کے علاوہ دیگر نوآبادیاتی یورپی طاقتوں، جن کی ایشیا، افریقہ اور دوسری جگہوں پر کالونیاں تھیں، نے اپنی کالونیوں میں اپنے اعلی نمائندوں کو گورنر کا خطاب دیا۔ ان نمائندوں کا تعلق چارٹرڈ کمپنیوں سے ہو سکتا ہے جو کالونیوں پر حکومت کرتی تھیں۔ ان کالونیوں میں سے کچھ میں اب بھی ایسے اہلکار ہیں جنہیں گورنر کہا جاتا ہے۔ دیکھیں: ڈینش نوآبادیاتی سلطنت ڈچ سلطنت جاپان کی فرانسیسی نوآبادیاتی سلطنت جرمن نوآبادیاتی سلطنت اطالوی سلطنت پرتگالی سلطنت ہسپانوی سلطنت سویڈش سمندر پار کالونیاں روس اور سابق سوویت یونین روسی سلطنت میں، گورنریٹ (گوبرنیہ) اور گورنریٹ جنرل پیٹر عظیم کی اصلاحات کے بعد سے علاقائی اور انتظامی ذیلی تقسیم کی اہم اکائیاں تھیں۔ ان پر بالترتیب گورنر اور گورنر جنرل حکومت کرتے تھے۔ ایک خاص معاملہ چینی مشرقی ریلوے زون تھا، جسے امپیریل چین کی طرف سے روسی 'چینی مشرقی ریلوے سوسائٹی' کو دی گئی رعایت کے طور پر چلایا جاتا تھا (روسی میں آبشچسٹو کٹیسکوئے ووسٹوچنوئے زیلزنوئے ڈوروگی ؛ سینٹ پیٹرزبرگ میں 17 دسمبر 1896 کو قائم کیا گیا، بعد میں ولادی ووستوک منتقل کر دیا گیا)، جس نے 1,481 کلومیٹر ٹریک بنائے (ترسکیا-ہلر-ہاربن-نکولسک-اسوریسکی ؛ 3 نومبر 1901 ٹریفک کھولا گیا) اور 16 مئی 1898 کو نیا دارالحکومت شہر، ہاربن قائم کیا۔ اگست 1898 میں، شمال مشرقی چین میں چینی مشرقی ریلوے (سی ای آر) کا دفاع روس (پہلے پریمور گورنر کے تحت) نے سنبھالا تھا۔ یکم جولائی 1903 کو، چینی مشرقی ریلوے کو کھولا گیا اور اسے اپنی سی ای آر انتظامیہ (روسی: اپراولینئی کے وی زیڈ ایچ ڈی) کا اختیار دیا گیا، جو چینی مشرقی ریلوے کے ڈائریکٹرز کے پاس تھا، جس میں چینی مشرقی ریلوے زون کے گورنروں کے اضافی معیار کے ساتھ (ہاربن میں ؛ جیسا کہ 12 اگست 1903-1 جولائی 1905 کو مشرق بعید کی شاہی وائسرالٹی کے ماتحت تھا، لوشنکو دیکھیں)۔ یہ عہدہ دوسری جنگ عظیم کے بعد تک مختلف سیاسی تبدیلیوں کے باوجود کام کرتا رہا۔ روس کے کچھ انتظامی ذیلی ڈویژنوں کی سربراہی گورنر کرتے ہیں، جبکہ دیگر کی سربراہی صدور یا انتظامیہ کے سربراہ کرتے ہیں۔ 1991 سے 2005 تک، وہ مقبول ووٹوں کے ذریعے منتخب ہوئے اور 2005 سے 2012 تک، ان کا تقرر وفاقی صدر نے کیا اور صوبے کی مقننہ نے ان کی توثیق کی۔ اپریل 2012 میں ریاستی ڈوما کے زیر اہتمام ہونے والی بحث کے بعد، گورنروں کے براہ راست انتخابات بحال ہونے کی توقع کی جارہی تھی۔ دیگر یورپی ممالک اور سلطنتیں آسٹریا لینڈشاؤپٹمین ("ریاستی کپتان" یا "ریاستی گورنر" کے لیے جرمن، لفظی طور پر "ملک کا سربراہ" ؛ جمع لینڈشاؤپٹلیٹ یا لینڈشاؤپٹمینر جیسا کہ اسٹریا میں 1861 تک ؛ لینڈشاؤپٹفراؤ خواتین کی شکل ہے) جرمن میں گورنر کے مساوی بعض سیاسی دفاتر کے لیے ایک سرکاری لقب ہے۔ اس کے تاریخی استعمال ہیں، انتظامی اور نوآبادیاتی دونوں، اور اب یہ وفاقی آسٹریا اور ٹائرول سے متصل اٹلی کے اکثریتی جرمن بولنے والے صوبے جنوبی ٹائرول میں استعمال ہوتا ہے۔ بینیلکس بادشاہت نیدرلینڈز میں، صوبوں کے حکومت کے مقرر کردہ سربراہان 1814 سے 1850 تک گورنیئر کے نام سے جانے جاتے تھے، جب ان کا لقب بدل کر کنگز (یا ملکہ) کمشنر کر دیا گیا۔ تاہم، جنوبی صوبے لیمبرگ میں، کمشنر کو اب بھی غیر رسمی طور پر گورنر کہا جاتا ہے۔ ڈچ تاج کے کیریبین سمندر پار علاقوں (اروبا، کیوراساؤ اور سنٹ مارٹن) میں، طرز گورنر اب بھی حکومت کے سیاسی سربراہ کے ساتھ استعمال ہوتا ہے۔ بیلجیم میں، دس صوبوں میں سے ہر ایک کا ایک گورنر ہوتا ہے، جسے علاقائی حکومت مقرر کرتی ہے۔ وہ نہ صرف علاقائی بلکہ صوبے میں وفاقی حکومت کی بھی نمائندگی کرتا ہے۔ وہ مقامی حکومتوں کو کنٹرول کرتا ہے اور امن و امان، سلامتی اور ہنگامی کارروائی کا ذمہ دار ہوتا ہے۔ برسلز کے قومی دارالحکومت، جو کسی صوبے کا حصہ نہیں ہے، میں بھی ایک ایسا گورنر ہے جو تقریبا یکساں صلاحیتوں کا حامل ہے۔ فرانس میں قدیم دور کے دور میں، بادشاہ کے صوبوں اور شہروں میں اس کا نمائندہ گورنر ہوتا تھا۔ اعلی ترین شرافت، صوبائی اور شہر کے گورنروں (صوبوں اور شہروں کی نگرانی اکثر مل کر کی جاتی تھی) میں سے منتخب ہونے والے شاہی افسران بنیادی طور پر دفاع اور پولیسنگ کے انچارج فوجی عہدے تھے۔ صوبائی گورنر، جنہیں "لیفٹیننٹ جنرل" بھی کہا جاتا ہے، بھی صوبائی پارلیمنٹ، صوبائی اسٹیٹس اور میونسپل اداروں کو بلانے کی صلاحیت رکھتے تھے۔ "گورنر" کا لقب پہلی بار چارلس ششم کے دور میں ظاہر ہوا۔ 1579 کے بلوئس کے آرڈیننس نے ان کی تعداد کم کر کے 12 کر دی، لیکن 1779 کے آرڈیننس نے ان کی تعداد بڑھا کر 39 (18 فرسٹ کلاس گورنرز، 21 سیکنڈ کلاس گورنرز) کر دی۔ اگرچہ اصولی طور پر، وہ بادشاہ کے نمائندے تھے اور ان کے الزامات کو بادشاہ کی مرضی پر منسوخ کیا جا سکتا تھا، کچھ گورنروں نے خود کو اور اپنے وارثوں کو صوبائی خاندان کے طور پر نصب کیا تھا۔ گورنر 16 ویں صدی کے وسط سے 17 ویں صدی کے وسط تک اپنے اقتدار کے عروج پر تھے، لیکن خانہ جنگی کے دوران صوبائی بدامنی میں ان کے کردار نے کارڈینل ریچیلیو کو مالیات، پولیسنگ اور انصاف کے ارادوں کے زیادہ قابل عمل عہدوں کو تخلیق کرنے پر مجبور کیا، اور 18 ویں صدی میں صوبائی گورنروں کے کردار کو بہت کم کر دیا گیا۔ جرمنی 1933 تک، لینڈشوپٹمین (ریاستی گورنر) کی اصطلاح پروشیا میں کسی صوبے کی حکومت کے سربراہ کے لیے استعمال ہوتی تھی، جرمنی کی جدید دور کی ریاستوں میں، لینڈشوپٹمین کا ہم منصب وزیر صدر (وزیر-صدر) ہوتا ہے۔ موجودہ جرمن ریاستوں بیڈن-ورٹمبرگ، باویریا، ہیس اور نارتھ رائن-ویسٹ فیلیا میں-اور اس سے پہلے مزید جرمن ریاستوں میں-ذیلی ریاستی انتظامی علاقے تھے جنہیں ان کہا جاتا تھا، جس کا ترجمہ بعض اوقات انگریزی میں گورنریٹ کے طور پر کیا جاتا ہے۔ اس طرح اس کے متعلقہ سر کا ترجمہ گورنر کے طور پر بھی کیا جاتا ہے۔ یونان کے آئیونس کاپوڈسٹریس پہلے (اور، اپنے چھوٹے بھائی آگسٹینس کاپوڈسٹریس کے مختصر دور کے استثناء کے ساتھ، واحد) یونان کے ریاست کے سربراہ تھے جنہوں نے گورنر کا خطاب حاصل کیا۔ اٹلی بنیادی طور پر وینیشیائی جمہوریہ کی سمندری سلطنت، جس میں ٹیرا فرما، دیگر ایڈریاٹک (بنیادی طور پر استریا اور دالماٹیا) اور مزید بحیرہ روم (بنیادی طور پر یونانی) املاک شامل ہیں، نے مختلف طرزوں کا استعمال کیا، جیسے (کاسٹیلینو ای) پروویڈیٹور (جنرل) یا بیلی۔ فاشسٹ حکومت میں اطالوی نوآبادیاتی سلطنت کی کالونیوں کا گورنر تھا۔ آج کے اٹلی میں، ریجن (اطالوی ذیلی قومی وجود) کے سربراہ کا سرکاری نام صدر ڈیلا گیونٹا ریجنیل (علاقائی ایگزیکٹو کونسل کے صدر) ہے، لیکن 2000 کے بعد سے، جب ایک آئینی اصلاحات نے عوام کے ذریعے صدر کے براہ راست انتخاب کا فیصلہ کیا، تو اسے گورنر (گورنر) کہنا معمول رہا ہے۔ مختلف اطالوی صوبوں (سابقہ پرنسپلٹیز اور شہری ریاستوں) میں جو پاپل ریاستوں کے طور پر ضم ہو گئے، ہولی سی نے اپنے لیگیٹس اور مندوبین کے ذریعے عارضی طاقت کا استعمال کیا، جن میں کچھ کارڈینلز بھی شامل تھے۔ اوگنن اور آس پاس کے جنوبی فرانسیسی کومٹیٹ وینیسن میں، جو پوپوں کا گھر تھا ان کی 'بابل کی جلاوطنی' کے دوران، اور صدیوں بعد برقرار رہا، لیکن کبھی بھی پاپل ریاستوں میں شامل نہیں ہوا، لیگیٹس اور نائب لیگیٹس مقرر کیے گئے۔ سابقہ بڑی پاپل ریاستوں کا خودمختار جدید بقیہ، چھوٹی ویٹیکن سٹی اسٹیٹ، اب اطالوی جمہوریہ کے دارالحکومت روم میں محض ایک انکلیو ہے۔ چونکہ مزید انتظامی علاقائی ڈویژنوں کا ہونا بہت چھوٹا ہے، اس لیے یہ وزیر اعظم، گورنر اور میئر کے مساوی ہے، جو سب ایک ہی عہدے پر فائز ہیں، جسے ویٹیکن سٹی کے گورنر کا نام دیا گیا ہے۔ دیگر جدید ایشیائی ممالک چین عوامی جمہوریہ چین میں، ٹائٹل گورنر () سے مراد صوبائی حکومت کا اعلی ترین عہدہ رکھنے والا ایگزیکٹو ہوتا ہے۔ گورنر کو عام طور پر صوبائی طاقت کے درجہ بندی میں صوبائی چینی کمیونسٹ پارٹی (سی سی پی) کمیٹی کے سکریٹری کے نیچے دوسرے نمبر پر رکھا جاتا ہے، جو صوبے میں پارٹی کے اعلی ترین عہدے دار کے طور پر کام کرتا ہے۔ گورنرز کا انتخاب صوبائی کانگریسیں کرتی ہیں اور صوبائی پارٹی کے سربراہ ان کی منظوری دیتے ہیں۔ تمام گورنر ان صوبوں کے مقامی نہیں ہوتے جن پر وہ حکومت کرتے ہیں۔ یہ لقب کاؤنٹی کے گورنر کا حوالہ دیتے ہوئے بھی استعمال کیا جا سکتا ہے۔ ہندوستان میں، ہر ریاست کا ایک رسمی گورنر ہوتا ہے جس کا تقرر ہندوستان کے صدر کرتے ہیں۔ یہ گورنر ان گورنروں سے مختلف ہیں جنہوں نے 1947 سے پہلے ہندوستانی سلطنت کے برطانوی زیر کنٹرول حصوں (شاہی ریاستوں کے برعکس) کو کنٹرول کیا تھا۔ گورنر ہندوستان میں کسی ریاست کا سربراہ ہوتا ہے۔ عام طور پر، ہر ریاست کے لیے ایک گورنر مقرر کیا جاتا ہے، لیکن ساتویں آئینی ترمیم، 1956 کے بعد، ایک سے زیادہ ریاستوں کے لیے ایک گورنر مقرر کیا جا سکتا ہے۔ انڈونیشیا میں، عنوان گورنر سے مراد صوبائی حکومت کا اعلی ترین عہدہ رکھنے والا ایگزیکٹو ہوتا ہے۔ گورنر اور نائب گورنر کا انتخاب عوام کے براہ راست ووٹ سے جوڑے کے طور پر کیا جاتا ہے، اس لیے گورنر صوبائی باشندوں کے لیے ذمہ دار ہوتا ہے۔ گورنر کے پاس عہدے پر کام کرنے کے لیے پانچ سال کی مدت ہوتی ہے اور اسے ایک اور مدت کے لیے دوبارہ منتخب کیا جا سکتا ہے۔ موت، معذوری، یا استعفے کی صورت میں، نائب گورنر مستقل گورنر کے طور پر حلف اٹھانے سے پہلے کچھ وقت کے لیے قائم مقام گورنر کے طور پر کھڑا رہے گا۔ منتخب گورنر کا افتتاح صدر کرتے ہیں، یا صدر کی جانب سے انڈونیشیا کے وزیر داخلہ کرتے ہیں۔ اس کے علاوہ، گورنر صوبے میں مرکزی حکومت کا نمائندہ ہوتا ہے، اور صدر کے ذمہ دار ہوتا ہے۔ گورنر کا اختیار قانون () نمبر کے تحت منظم کیا جاتا ہے۔ 32/2004 اور سرکاری آرڈیننس () نمبر۔ 19/2010۔ بنیادی طور پر گورنر کے پاس صوبائی پارلیمنٹ کے ساتھ مل کر بنائی گئی پالیسیوں کی بنیاد پر صوبے میں سرکاری خدمات کی قیادت کرنے کے فرائض اور حکام ہوتے ہیں۔ گورنر ریجنٹس یا میئرز کا حاکم نہیں ہوتا، بلکہ صرف شہر/میونسپل اور ریجنسی حکومتوں کے کاموں کی رہنمائی، نگرانی اور ہم آہنگی کرتا ہے۔ دوسرے حصوں میں، میونسپل اور ریجنسی حکومتوں کو خود مختاری کے اصول اور معاون فرائض کی بنیاد پر ہر حکومتی امور کا انتظام کرنے کا حق حاصل ہے۔ جاپان میں، عنوان سے مراد پریفیکچرل حکومت کا اعلی ترین عہدہ رکھنے والا ایگزیکٹو ہوتا ہے۔ گورنر کا انتخاب عوام کے براہ راست ووٹ سے ہوتا ہے اور اس کی مقررہ مدت چار سال ہوتی ہے۔ کسی شخص کے گورنر کے طور پر خدمات انجام دینے کی مدت کی تعداد پر کوئی پابندی نہیں ہے۔ گورنر کے پاس پریفیکچر کے اندر کافی اختیارات ہوتے ہیں، جن میں پریفیکچر اسمبلی کے ذریعے منظور کیے گئے آرڈیننس کو ویٹو کرنے کی صلاحیت کے ساتھ ساتھ پریفیکچر کے بجٹ کا کنٹرول اور پریفیکچر اسمبلی کو تحلیل کرنے کا اختیار بھی شامل ہے۔ گورنر کو ریفرنڈم کے ذریعے واپس بلایا جا سکتا ہے۔ کل ایک سے چار نائب گورنروں کا تقرر گورنر اسمبلی کی منظوری سے کرتا ہے۔ گورنر کی موت، معذوری، یا استعفے کی صورت میں، نائب گورنر گورنر یا قائم مقام گورنر کے طور پر کھڑا ہوگا۔ موجودہ گورنروں کی فہرست کے لیے جاپان کے گورنروں کی فہرست دیکھیں۔ ملائیشیا میں، چار غیر بادشاہت ریاستوں (پینانگ، ملاکا، صباح اور ساراواک) میں سے ہر ایک کا ایک رسمی گورنر ہے جس کا نام یانگ دی پرتوا نیگیری ہے، جسے ملائیشیا کے وفاقی بادشاہ یانگ دی پرتوان اگونگ نے ریاستی حکومتوں سے مشورہ کرنے کے بعد وزیر اعظم کے مشورے پر قابل تجدید چار سالہ مدت کے لیے مقرر کیا ہے۔ ان ریاستوں میں سے ہر ایک کا ایک الگ سربراہ حکومت ہے جسے کیتوا مینٹری یا وزیر اعلی کہا جاتا ہے۔ چار یانگ دی پرتوا نیگیری حکمرانوں کی کانفرنس کے رکن ہیں ؛ تاہم، وہ یانگ دی پرتوان اگونگ کے انتخاب، مالے حکمرانوں کے مراعات سے متعلق مباحثے اور اسلام کی پابندی سے متعلق معاملات میں حصہ نہیں لے سکتے۔ پاکستان پاکستان میں، چاروں صوبوں میں سے ہر ایک کا ایک گورنر ہوتا ہے جس کا تقرر صدر کرتا ہے۔ گورنر اپنے صوبے میں وفاقی کا نمائندہ ہوتا ہے اور صوبے کا رسمی سربراہ ہوتا ہے جبکہ وزیر اعلی صوبائی حکومت کا سربراہ ہوتا ہے۔ گورنر اپنے اپنے صوبے میں صدر کی طرح اختیارات کا استعمال کرتا ہے۔ پاپوا نیو گنی میں، صوبوں کے قائدین اگست 1995 سے گورنر کے طور پر جانے جاتے ہیں۔ پہلے انہیں پریمیئر کہا جاتا تھا۔ فلپائن میں، گورنر کا لقب (فلپائنی میں گوبرنیڈور یا پنونگ لالاویگن) کسی صوبے کے اعلی ترین عہدے دار ایگزیکٹو سے مراد ہے۔ گورنر کا انتخاب عوام کے براہ راست ووٹ سے ہوتا ہے اور اس کی مقررہ مدت تین سال ہوتی ہے۔ ایک گورنر صرف زیادہ سے زیادہ لگاتار تین میعاد تک خدمات انجام دے سکتا ہے۔ تاہم اسے وزیر داخلہ اور مقامی حکومت کے ذریعے محتسب یا صدر کے ذریعے معطل کیا جا سکتا ہے۔ اگر وہ اپنے دور میں کسی انتظامی مقدمے یا کسی مجرمانہ فعل کا مجرم پایا جاتا ہے تو اسے صدر کے ذریعے ہٹا دیا جا سکتا ہے۔ اسے واپس بلانے کے حق میں ووٹ دیا جا سکتا ہے، لیکن ریفرنڈم کے برعکس، رائے دہندگان اپنی پسند کے گورنر کا انتخاب کرتے ہیں۔ موت، معذوری، استعفی، زبردستی ہٹانے، یا معطلی کی صورت میں، نائب گورنر، جو گورنر کے لیے اسی انتخاب میں الگ سے منتخب ہوتا ہے، گورنر، یا قائم مقام گورنر کے طور پر کامیاب ہوتا ہے، جیسا بھی معاملہ ہو۔ ہسپانوی اور امریکی دونوں نوآبادیاتی ادوار کے ساتھ ساتھ دوسری جنگ عظیم کے جاپانی قبضے کے دوران، فلپائن کا چیف ایگزیکٹو فلپائن کا گورنر جنرل تھا۔ مسلم منڈاناؤ میں خود مختار علاقے کے اعلی ترین عہدے دار کو علاقائی گورنر کہا جاتا تھا۔ علاقائی گورنر کا انتخاب ہر تین سال بعد کیا جاتا ہے، علیحدہ طور پر علاقائی نائب گورنر سے جو علاقائی گورنر کی جگہ لے لیتا ہے اگر مؤخر الذکر اس عہدے کو خالی کرتا ہے۔ بنگسمورو، اس کی جگہ، ولی ("گورنر" کے لیے عربی) خطے کا سربراہ ہے، اور اسے پارلیمنٹ کے ذریعے چھ سال کی مدت کے لیے منتخب کیا جاتا ہے۔ سری لنکا سری لنکا کے نو صوبوں کی صوبائی کونسلوں کی سربراہی گورنر کرتے ہیں، بطور صدر کے نمائندے۔ 1948 سے پہلے، سیلون (سری لنکا کا سابقہ نام) میں، سیلون کا گورنر برطانوی کالونی کا سربراہ تھا۔ تھائی لینڈ میں، ٹائٹل گورنر (تھائی میں فووا ریچا گان) سے مراد ہر تھائی صوبے کا منتظم ہوتا ہے، جس کا تقرر وزارت داخلہ کرتی ہے۔ واحد رعایت بینکاک کا خصوصی طور پر زیر انتظام ضلع ہے، جس کا گورنر اس کی آبادی کے ذریعہ منتخب کیا جاتا ہے، اس طرح وہ میئر کے برابر ہوتا ہے۔ شمالی امریکہ کے دیگر جدید ممالک ریاستہائے متحدہ میں، عنوان "گورنر" سے مراد ہر ریاست یا جزیرہ نما علاقے کا سربراہ ہوتا ہے۔ گورنر ایگزیکٹو اور عدلیہ پر خود مختار طاقت برقرار رکھتے ہیں، ریاستہائے متحدہ کے صدر اور وفاقی آئین کے شمار کردہ اختیارات کے حصے کے ذریعہ فراہم کردہ قوانین کے ماتحت ہوتے ہیں، اور ریاست کے سیاسی اور رسمی سربراہ کے طور پر خدمات انجام دیتے ہیں۔ تقریبا تین چوتھائی ریاستیں (36) اسی سال میں گورنر کے انتخابات کا انعقاد کرتی ہیں جب وسط مدتی انتخابات ہوتے ہیں (صدارتی انتخابات سے دو سال کی دوری پر)۔ گیارہ ریاستیں ان کا انعقاد اسی سالوں میں کرتی ہیں جب صدارتی انتخابات ہوتے ہیں (ورمونٹ اور نیو ہیمپشائر میں ہر دو سال بعد ہر یکساں تعداد والے سال میں انتخابات ہوتے ہیں)، جبکہ باقی پانچ میں ان کا انعقاد عجیب تعداد والے سالوں میں ہوتا ہے (صدارتی انتخابات کے بعد کے سال میں دو، اس سے پہلے کے سال میں تین)۔ نوآبادیاتی شمالی امریکہ میں، گورنرز کا انتخاب مختلف طریقوں سے کیا جاتا تھا، اس پر منحصر ہے کہ کالونی کو کس طرح منظم کیا گیا تھا۔ برطانیہ، فرانس اور اسپین کی ولی عہد کالونیوں میں، گورنر کا انتخاب نوآبادیاتی طاقت کے حکمران بادشاہ، یا اس کے نامزد افراد کرتے تھے۔ برطانوی کالونیوں میں، بورڈ آف ٹریڈ اکثر بنیادی فیصلہ ساز ہوتا تھا۔ کارپوریٹ چارٹر پر مبنی کالونیاں، جیسے کنیکٹیکٹ کالونی اور میساچوسٹس بے کالونی، چارٹر یا دیگر نوآبادیاتی قانون سازی میں مذکور قوانین کی بنیاد پر اپنے گورنر منتخب کرتی ہیں۔ ملکیتی کالونیوں میں، جیسے کہ صوبہ کیرولینا میں کراؤن کالونی بننے سے پہلے (اور اسے شمال اور جنوب میں تقسیم کیا گیا تھا)، گورنروں کا انتخاب لارڈز کے مالک کے ذریعے کیا جاتا تھا جو کالونی کو کنٹرول کرتے تھے۔ امریکی انقلابی جنگ کے ابتدائی سالوں میں، تیرہ کالونیوں میں سے گیارہ کو (تشدد کی مختلف سطحوں کے ساتھ) شاہی اور ملکیتی گورنروں کو بے دخل کر دیا گیا۔ دیگر دو کالونیوں (کنیکٹیکٹ اور رہوڈ آئی لینڈ) کے کارپوریٹ چارٹر تھے۔ کنیکٹیکٹ کے گورنر جوناتھن ٹرمبل جنگ سے پہلے اور اس کے دوران گورنر تھے، جبکہ رہوڈ آئی لینڈ میں، گورنر جوزف وینٹن کو 1775 میں باغی جنگی کوششوں کی حمایت کرنے میں ناکامی پر عہدے سے ہٹا دیا گیا تھا۔ ریاست کا درجہ حاصل کرنے سے پہلے، پچاس میں سے بہت سی ریاستیں علاقہ جات تھیں۔ وفاقی حکومت کے زیر انتظام، ان کے پاس گورنر ہوتے تھے جن کا تقرر صدر کرتا تھا اور رہائشی آبادی کے ذریعے منتخب ہونے کے بجائے سینیٹ کے ذریعے ان کی توثیق کی جاتی تھی۔ میکسیکو میں، گورنر سے مراد ملک کی اکتیس آزاد اور خودمختار ریاستوں میں سے ہر ایک کا منتخب رہنما ہے جس کا سرکاری ہسپانوی لقب گوبرنیڈور ہے۔ میکسیکو کے گورنرز کو ہر ریاست کے شہری چھ سال کی مدت کے لیے براہ راست منتخب کرتے ہیں اور انہیں دوبارہ منتخب نہیں کیا جا سکتا۔ جنوبی امریکہ کے دیگر جدید ممالک جنوبی امریکہ کی بہت سی جمہوریہ (جیسے چلی اور ارجنٹائن) کے صوبے یا ریاستیں منتخب گورنروں کے زیر انتظام ہیں، جن کے دفاتر امریکی ریاستی گورنروں سے ملتے جلتے ہیں۔ برازیل 1930 کے انقلاب تک، برازیل کے صوبوں کے سربراہان، جنہیں اب ریاستیں کہا جاتا ہے، کو (صوبائی/ریاستی) صدور (صدور) کے طور پر اسٹائل کیا جاتا تھا۔ 1930 سے 1945 تک، انہیں یا تو گورنر (گورنر) یا، جب وفاقی حکومت کے ذریعہ مقرر کیا جاتا تھا، تو مداخلت کرنے والے (مداخلت کرنے والے) کا لقب دیا جاتا تھا۔ 1945 سے انہیں صرف گورنر کہا جاتا رہا ہے۔ جدید مساوی ایک عام اصطلاح کے طور پر، گورنر مختلف 'مساوی' سیاست دانوں کے لیے استعمال ہوتا ہے جو کسی ریاست یا صوبے کے سربراہ ہوتے ہیں، دوسرے سرکاری لقب پیش کرتے ہیں جیسے: وزیر یہ غیر مغربی یا قدیم ثقافت پر بھی لاگو ہوتا ہے۔ لفظ گورنر سے مراد نجی شعبے کے ادارے کے کنفیڈریشن آف گورنرز کا ایک رکن ہوتا ہے جو خود ایک شیئر ہولڈر ہوتا ہے اور اس نجی شعبے کے ادارے کے دیگر تمام شیئر ہولڈرز کے ذریعے نجی شعبے کے ادارے (منافع اور غیر منافع کے لیے) میں کنفیڈریشن آف گورنرز کا رکن منتخب کیا جاتا ہے۔ ۔