Fodder Scam
چارہ گھوٹالہ بدعنوانی کا ایک اسکینڈل تھا جس میں شمالی ہندوستان کی ریاست بہار کے سرکاری خزانے سے تقریبا 1.5 کروڑ روپے کا غبن شامل تھا۔ چوری میں ملوث اور گرفتار ہونے والوں میں بہار کے اس وقت کے وزیر اعلی لالو پرساد یادو کے ساتھ ساتھ سابق وزیر اعلی جگن ناتھ مشرا بھی شامل تھے۔ اس اسکینڈل کی وجہ سے وزیر اعلی کے طور پر لالو کا دور ختم ہو گیا۔ ڈاکٹر دنیشور پرساد شرما پر یہ بھی الزام ہے کہ انہوں نے ایس این سنہا سے 1 کروڑ روپے وصول کیے تھے۔ 23 دسمبر 2017 کو، لالو پرساد یادو کو خصوصی سی بی آئی عدالت نے مجرم قرار دیا تھا جبکہ جگن ناتھ مشرا کو بری کر دیا گیا تھا۔ یہ چوری کئی سالوں تک جاری رہی، اور مبینہ طور پر انڈین نیشنل کانگریس اور جنتا دل پارٹیوں کی متعدد انتظامیہ میں ریاست بہار کے متعدد انتظامی اور منتخب اہلکار شامل تھے۔ بدعنوانی کی اسکیم میں "فرضی مویشیوں کے وسیع ریوڑ" کی من گھڑت تخلیق شامل تھی جس کے لیے مبینہ طور پر چارہ، دوائیں اور مویشی پروری کا سامان حاصل کیا گیا تھا۔ اگرچہ یہ اسکینڈل 1996 میں پھوٹ پڑا تھا، لیکن چوری جاری تھی، اور دو دہائیوں سے زیادہ عرصے سے اس کا سائز بڑھ گیا تھا۔ چوری کی شدت اور مدت کے علاوہ، اس گھوٹالے کا ہندوستانی میڈیا میں احاطہ کیا گیا تھا اور اب بھی جاری ہے جس کی وجہ مدت کار بیوروکریٹس، منتخب سیاست دانوں اور کاروباری افراد کے درمیان وسیع گٹھ جوڑ ہے جس کا انکشاف ہوا ہے، اور مافیا راج کی ایک مثال کے طور پر جس نے ملک کے کئی سرکاری اقتصادی شعبوں میں گھس لیا ہے۔ مئی 2013 تک کل 53 مقدمات میں سے 44 مقدمات میں مقدمہ مکمل ہو چکا تھا۔ مختلف عدالتوں کے ذریعے 500 سے زائد ملزموں کو مجرم قرار دیا گیا ہے اور سزا دی گئی ہے۔ اس گھوٹالے کی ابتدا کچھ سرکاری ملازمین کی جانب سے جھوٹی اخراجات کی رپورٹیں جمع کرنے کے ذریعے چھوٹے پیمانے پر غبن سے ہوئی تھی، جس کی شدت میں اضافہ ہوا اور وقت کے ساتھ ساتھ سیاستدانوں اور کاروباری اداروں جیسے اضافی عناصر کو اپنی طرف متوجہ کیا، جب تک کہ ایک مکمل مافیا تشکیل نہیں پایا۔ جگن ناتھ مشرا، جنہوں نے 1970 کی دہائی کے وسط میں بہار کے وزیر اعلی کے طور پر اپنا پہلا دور گزارا، سب سے پہلے وزیر اعلی تھے جن پر اس گھوٹالے میں ملوث ہونے کا الزام لگایا گیا تھا۔ فروری 1985 میں، ہندوستان کے اس وقت کے کنٹرولر اینڈ آڈیٹر جنرل، ٹی این چترویدی نے بہار کے ریاستی خزانے اور محکموں کی طرف سے ماہانہ اکاؤنٹ جمع کرنے میں تاخیر کا نوٹس لیا اور اس وقت کے بہار کے وزیر اعلی چندر شیکھر سنگھ کو متنبہ کرتے ہوئے لکھا کہ یہ عارضی غبن کا اشارہ ہو سکتا ہے۔ اس نے پرنسپل اکاؤنٹنٹ جنرلوں (پی اے جیز) اور سی اے جیز کی طرف سے بہار حکومت کو متعدد وزرائے اعلی (پارٹی وابستگی سے ہٹ کر) کے دور میں گہری جانچ پڑتال اور انتباہات کا ایک مسلسل سلسلہ شروع کیا، لیکن انتباہات کو اس انداز میں نظر انداز کر دیا گیا جو بہار حکومت کے انتہائی سینئر سیاسی اور بیوروکریٹک عہدیداروں کے طرز کا اشارہ تھا۔ 1992 میں ریاست کے اینٹی کرپشن ویجیلنس یونٹ کے ایک پولیس انسپکٹر بدھو بھوشن دویویدی نے اسی ویجیلنس یونٹ کے ڈائریکٹر جنرل جی نارائن کو چارہ گھوٹالہ اور وزیر اعلی کی سطح پر ممکنہ طور پر ملوث ہونے کا خاکہ پیش کرتے ہوئے ایک رپورٹ پیش کی۔ مبینہ انتقامی کارروائی میں، دوویدی کو چوکسی یونٹ سے انتظامیہ کی ایک مختلف شاخ میں منتقل کر دیا گیا، اور پھر اس کے عہدے سے معطل کر دیا گیا۔ بعد میں وہ گواہ بننے والے تھے کیونکہ اس گھوٹالے سے متعلق بدعنوانی کے مقدمات کی سماعت ہوئی، اور جھارکھنڈ ہائی کورٹ کے حکم سے انہیں بحال کیا گیا۔ بہار ویٹرنری ایسوسی ایشن نے اپنی 1985 کی پریس کانفرنس میں پہلی بار مویشی پروری مافیا کو بے نقاب کیا۔ 1990 میں بہار ویٹرنری ایسوسی ایشن کی ایگزیکٹو کمیٹی کو تبدیل کر دیا گیا اور ڈاکٹر دنیشور پرساد شرما کو بی وی اے کا جنرل سکریٹری بنایا گیا۔ ایک بار جب مافیا کا ایسوسی ایشن پر کنٹرول ہو گیا تو انہوں نے تمام بندوقیں بھڑکائیں۔ اس وقت، ڈاکٹر دھرمیندر سنہا اور ڈاکٹر بیریش پرساد سنہا (بی وی اے کے سابق عہدیدار) نے مافیا کے اس پورے غیر اخلاقی عمل کے خلاف معلومات اکٹھا کرنا اور جمع کرنا شروع کر دیا۔ انہوں نے اسے بہار کی تمام سیاسی بندوقوں کے سامنے بے نقاب کر دیا۔ ان تمام سیاسی بندوقوں میں سشیل کمار مودی بھی شامل تھے جنہوں نے وی ایس دوبے کے پھاڑ پھاڑ کے بعد پورے واقعہ کی شروعات کی۔ اس وقت کے کرشماتی لیکن 'مقامی' رہنما لالو پرساد یادو غیر منقسم بہار کے وزیر اعلی تھے، جہاں اس وقت کے مالیاتی کمشنر وی ایس دوبے کو بڑے پیمانے پر مالی بے ضابطگیوں کا سامنا کرنا پڑا۔ 1992 میں اس وقت کے پولیس انسپکٹر بدھو بھوشن دویدی جو ریاستی محکمہ چوکسی کے ساتھ تھے، نے ایک تفصیلی رپورٹ پیش کی جس میں وزیر اعلی اور دیگر سمیت ہائی پروفائل افراد کی شمولیت پر روشنی ڈالی گئی۔ ان کی رپورٹوں کو نظر انداز کر دیا گیا اور انہیں دوسرے محکمے میں منتقل کر دیا گیا اور متعدد فضول تحقیقات اور معطلی کا سامنا کرنا پڑا۔ اسے اپنی رہائش گاہ پر بم پھینکنے کی دھمکی بھی دی گئی تھی تاکہ وہ تحقیقات میں حصہ لینے سے دور رہے۔ اگرچہ اس گھوٹالے کو بعد میں دیگر حکام اور مفادات کے حامل افراد نے اٹھایا۔ حقیقی ہمدردی اور ایمانداری کے ساتھ ماتحت عہدے پر رہتے ہوئے سب سے بڑے گھوٹالے کا پتہ لگانے کا حقیقی سہرا انہیں کبھی نہیں دیا گیا۔ 19 جنوری 1996 کو ریاستی خزانہ کے سکریٹری وی ایس دوبے نے تمام اضلاع کے ضلعی مجسٹریٹ اور ڈپٹی کمشنروں کو ضرورت سے زیادہ رقم نکلوانے کے معاملات میں جانے کا حکم دیا۔ اس کے بعد انہوں نے 20 جنوری 1996 کو اپنے ایک ایڈیشنل سکریٹری کو رانچی کے خزانے سے محکمہ مویشی پروری کی طرف سے ضرورت سے زیادہ رقم نکلوانے کی تحقیقات کرنے کے لیے بھیجا۔ تحقیقات میں جعلی دستاویزات کے ذریعے دھوکہ دہی سے نکالی گئی سرکاری رقم کی پورے پیمانے پر لوٹ مار کا انکشاف ہوا۔ پھر 27 جنوری 1996 کو مغربی سنگھ بھوم ضلع کے ڈپٹی کمشنر امیت کھرے نے وجے شنکر دوبے کی ہدایت پر ان کے اختیار میں ضلع کے شہر چیباسا میں محکمہ مویشی پروری کے دفاتر پر چھاپہ مارنے کی کارروائی کی۔ ان کی ٹیم نے جو دستاویزات ضبط کیں، اور جن کے ساتھ عوامی سطح پر گئیں، ان سے بالآخر حکام اور کاروباری افراد کے منظم مافیا کی طرف سے بڑے پیمانے پر غبن کا اشارہ ملتا ہے۔ چارہ گھوٹالہ کی خبر سب سے پہلے ہندوستانی صحافی روی ایس جھا نے دی تھی، جنہوں نے اس وقت کلکتہ میں ایشین ایج کے ساتھ کام کرتے ہوئے اس وقت کے بہار کے وزیر اعلی کا اس گھوٹالے میں مضمر طور پر ملوث ہونے کا نام لیا تھا۔ چیباسا سے ان کی طرف سے جمع کیے گئے شواہد کی بنیاد پر، جھا نے نہ صرف اس گھوٹالے میں بہار کی سرکاری مشینری کے بڑے پیمانے پر ملوث ہونے کا پتہ لگایا، بلکہ اس بات کا بھی ذکر کیا کہ کس طرح سابقہ حکومتیں بھی ایک ناقص نظام کا فائدہ اٹھا رہی تھیں، جہاں وزراء کے ساتھ اعلی سرکاری اہلکار غیر قانونی طور پر پیسہ کمانے کے لیے اصولوں کی خلاف ورزی کر رہے تھے۔ عوامی امور کے ایسوسی ایٹ ڈائریکٹر جھا اس وقت انسداد بدعنوانی کے کارکن اور گڈ گورننس کے پروموٹر راجیہ سبھا کے رکن پارلیمنٹ راجیو چندر شیکھر کے ساتھ کام کر رہے ہیں۔ لالو نے بے ضابطگیوں کی تحقیقات کے لیے ایک کمیٹی تشکیل دینے کا حکم دیا۔ اس بات کا خدشہ تھا کہ ریاستی پولیس، جو ریاستی انتظامیہ کے لیے جوابدہ ہے، اور تفتیشی کمیٹی اس معاملے کی بھرپور تحقیقات نہیں کرے گی، اور اس معاملے کو سنٹرل بیورو آف انویسٹی گیشن (سی بی آئی) کو منتقل کرنے کا مطالبہ کیا گیا، جو ریاستی دائرہ اختیار کے بجائے وفاقی دائرہ اختیار میں ہے۔ یہ بھی الزامات لگائے گئے کہ تفتیشی کمیٹی کے کئی ارکان خود اس گھوٹالے میں ملوث تھے۔ سپریم کورٹ آف انڈیا میں ایک مفاد عامہ کی عرضی دائر کی گئی، جس کی وجہ سے عدالت ملوث ہوئی، اور سپریم کورٹ کی طرف سے جاری کردہ حتمی ہدایات کی بنیاد پر، مارچ 1996 میں، پٹنہ ہائی کورٹ نے حکم دیا کہ کیس سی بی آئی کے حوالے کیا جائے۔ سی بی آئی کی طرف سے تحقیقات شروع ہوئی اور کچھ ہی دنوں میں سی بی آئی نے ہائی کورٹ میں درخواست دائر کی کہ بہار کے حکام اور قانون ساز ان دستاویزات تک رسائی کو روک رہے ہیں جو کام میں سیاست دان-سرکاری-کاروباری مافیا کے گٹھ جوڑ کے وجود کو ظاہر کر سکتے ہیں۔ بہار قانون ساز کونسل کے کچھ قانون سازوں نے یہ دعوی کرتے ہوئے جواب دیا کہ عدالت کو سی بی آئی کی طرف سے غلط اطلاع دی گئی ہے اور سی بی آئی کے علاقائی صدر دفاتر میں سینئر شخصیات کے خلاف ممکنہ کارروائی پر تبادلہ خیال کرنے کے لیے استحقاق تحریک شروع کی گئی ہے، جو توہین عدالت کی کارروائی کی طرح آگے بڑھ سکتی ہے اور اس کے نتیجے میں تحقیقات کو روکا جا سکتا ہے یا یہاں تک کہ سی بی آئی کے نامزد اہلکاروں پر مقدمہ چلایا جا سکتا ہے۔ تاہم، یو این بسواس، علاقائی سی بی آئی ڈائریکٹر، اور دیگر عہدیداروں نے قانون ساز کونسل سے غیر مشروط معافی مانگی، استحقاق تحریک کو خارج کر دیا گیا، اور سی بی آئی کی تحقیقات جاری رہی۔ جیسے ہی تفتیش آگے بڑھی، سی بی آئی نے بہار کے موجودہ وزیر اعلی لالو پرساد یادو سے روابط کا انکشاف کیا اور 10 مئی 1997 کو بہار کے وفاقی طور پر مقرر کردہ گورنر سے لالو (جن کا اکثر ہندوستانی میڈیا میں ان کے پہلے نام سے حوالہ دیا جاتا ہے) کے خلاف مقدمہ چلانے کی باضابطہ درخواست کی۔ اسی دن، ایک تاجر، ہریش کھنڈیلوال، جو ملزموں میں سے ایک تھا، ٹرین کی پٹریوں پر ایک نوٹ کے ساتھ مردہ پایا گیا جس میں کہا گیا تھا کہ اسے سی بی آئی کی طرف سے استغاثہ کی طرف سے گواہ بننے پر مجبور کیا جا رہا ہے۔ سی بی آئی نے الزام کو مسترد کر دیا اور اس کے مقامی ڈائریکٹر یو این بسواس نے گورنر سے اپیل برقرار رکھی۔ انکم ٹیکس کی تحقیقات نے بھی اس گھوٹالے کے لیے لالو کو مورد الزام ٹھہرایا۔ 8 مئی 2017 کو، آر جے ڈی رہنما لالو پرساد یادو کے لیے ایک بڑے دھچکے میں، سپریم کورٹ نے ان کے خلاف درج تمام چار مقدمات میں علیحدہ مقدمے کی سماعت کا حکم دیا ہے۔ 1000 کروڑ کا چارہ گھوٹالہ۔ سپریم کورٹ سی بی آئی کی اس عرضی پر سماعت کر رہا تھا جس میں جھارکھنڈ ہائی کورٹ کے ان کے خلاف سازش کے الزامات کو ہٹانے کو چیلنج کیا گیا تھا۔ سپریم کورٹ نے ٹرائل کورٹ سے 9 ماہ میں مقدمے کی سماعت مکمل کرنے کو کہا۔ استغاثہ کا راستہ سی بی آئی کی ریاستی گورنر سے وزیر اعلی کے خلاف مقدمہ چلانے کی درخواست کے بعد چند دنوں کی غیر یقینی صورتحال پیدا ہوئی۔ گورنر، اے آر کدوائی، وفاقی حکومت کے سامنے جوابدہ تھے، اور پہلے ہی کہہ چکے تھے کہ انہیں مطمئن ہونے کی ضرورت ہوگی کہ لالو کے خلاف مضبوط ثبوت موجود ہیں اس سے پہلے کہ وہ باضابطہ طور پر فرد جرم عائد کرنے کی اجازت دیں۔ نومنتخب وزیر اعظم اندر کمار گجرال کی قیادت میں وفاقی حکومت، جو پچھلے وزیر اعظم ایچ ڈی دیو گوڑا کی قلیل مدتی حکومت کی جگہ لے چکی تھی، ایک ایسے اتحاد پر مشتمل تھی جو اپنی بقا کے لیے لالو سے وابستہ وفاقی قانون سازوں کی حمایت پر منحصر تھا۔ یہ بھی واضح نہیں تھا کہ سی بی آئی نے سب سے پہلے گورنر کی رضامندی کیوں مانگی تھی اور جب ہائی کورٹ نے یہ جاننے کا مطالبہ کیا کہ یہ کیوں مانگا جا رہا ہے تو سی بی آئی نے کہا کہ یہ ایک "احتیاطی اقدام" تھا۔ ہائی کورٹ نے اس حربے پر سوال اٹھاتے ہوئے خبردار کیا کہ وہ اجازت منتقل کرنے کے لیے کچھ وقت دے گی، لیکن اگر اسے تاخیر کا احساس ہوا تو وہ اپنے اختیار پر مقدمہ چلانے پر مجبور کر دے گی۔ 17 جون کو گورنر نے لالو اور دیگر کے خلاف مقدمہ چلانے کی اجازت دی۔ بہار حکومت کے پانچ سینئر عہدیداروں (مہیش پرساد، سائنس اور ٹیکنالوجی کے سکریٹری ؛ کے اروموگم، لیبر سکریٹری ؛ بیک جولیس، محکمہ مویشی پروری کے سکریٹری ؛ پھول چند سنگھ، سابق فنانس سکریٹری ؛ رام راج رام، سابق اے ایچ ڈی ڈائریکٹر)، جن میں سے پہلے چار آئی اے ایس افسران تھے، کو اسی دن عدالتی حراست میں لے لیا گیا۔ سی بی آئی نے خصوصی عدالت میں دائر کرنے کے لیے لالو کے خلاف چارج شیٹ بھی تیار کرنا شروع کر دی۔ ملزم بننے اور قید ہونے کی امید میں، لالو نے پیشگی ضمانت کی درخواست دائر کی، جس کی سی بی آئی نے عدالت میں گواہی دیتے ہوئے مخالفت کی، جس میں لالو کے خلاف شواہد درج کیے گئے۔ نیز، 21 جون کو، اس خوف سے کہ اس گھوٹالے کو مزید بے نقاب کرنے کے لیے ضروری ثابت ہونے والے شواہد اور دستاویزات کو تباہ کیا جا رہا ہے، سی بی آئی نے لالو کی رہائش گاہ اور کچھ رشتہ داروں کی رہائش گاہ پر چھاپے مارے جن پر ملوث ہونے کا شبہ تھا۔ 23 جون کو سی بی آئی نے لالو اور 55 دیگر شریک ملزموں کے خلاف چارج شیٹ دائر کی، جن میں چندر دیو پرساد ورما (ایک سابق مرکزی وزیر)، جگن ناتھ مشرا (بہار کے سابق وزیر اعلی)، لالو کی کابینہ کے دو ارکان (بھولا رام توفانی اور ودیا ساگر نشاد)، بہار ریاستی اسمبلی کے تین ممبران (جنتا دل کے آر کے رانا، کانگریس پارٹی کے جگدیش شرما، اور بھارتیہ جنتا پارٹی کے دھرو بھگت) اور کچھ موجودہ اور سابق آئی اے ایس افسران (جن میں 4 پہلے ہی حراست میں تھے) شامل ہیں۔ مشرا کو بہار ریاستی ہائی کورٹ نے پیشگی ضمانت دے دی تھی۔ تاہم، اسی عدالت نے لالو کی پیشگی ضمانت کی درخواست کو مسترد کر دیا، اور انہوں نے سپریم کورٹ میں اپیل کی، جس کے نتیجے میں 29 جولائی کو ضمانت سے حتمی انکار کر دیا گیا۔ اسی دن بہار کی ریاستی پولیس کو اسے گرفتار کرنے کا حکم دیا گیا۔ اگلے دن اسے جیل بھیج دیا گیا۔ بعد میں، بہار کے ڈائریکٹر جنرل آف پولیس، ایس کے سکسینہ نے عدالت میں یہ کہہ کر لالو کی گرفتاری میں ایک دن کی تاخیر کا جواز پیش کیا کہ "کوئی بھی فوری کارروائی پولیس کی فائرنگ اور بڑی تعداد میں لوگوں کے قتل کا باعث بنتی"۔ لالو کے وزیر اعلی کے عہدے کا خاتمہ جیسے ہی یہ واضح ہوا کہ لالو اس اسکینڈل اور اس کے مقدمے میں پھنس جائیں گے، انہیں وزیر اعلی کے عہدے سے ہٹانے کے مطالبات نے دوسری جماعتوں کے ساتھ ساتھ لالو کی اپنی پارٹی، جنتا دل کے اندر بھی زور پکڑا تھا۔ 5 جولائی کو، لالو نے باضابطہ طور پر جنتا دل سے علیحدگی اختیار کر لی اور اپنی پارٹی، راشٹریہ جنتا دل (یا آر جے ڈی) تشکیل دی، جس نے بہار ریاستی اسمبلی میں عملی طور پر جنتا دل کے تمام اراکین اسمبلی کو اپنے ساتھ لے لیا، اور کچھ دنوں بعد ریاستی اسمبلی میں اعتماد کا ووٹ حاصل کیا۔ تاہم، آر جے ڈی نے اتحادی وفاقی حکومت کی حمایت جاری رکھی۔ اپنے استعفے کے مطالبات میں مسلسل اضافے کے ساتھ، 25 جولائی کو، لالو نے اپنے عہدے سے استعفی دے دیا، لیکن اسی دن اپنی اہلیہ رابڑی دیوی کو نیا وزیر اعلی مقرر کرنے میں کامیاب ہو گئے۔ 28 جولائی 1997 کو رابڑی کی نئی حکومت نے بہار مقننہ میں 194-110 کے ذریعے اعتماد کا ایک اور ووٹ حاصل کیا، جس کی بدولت کانگریس اور جھارکھنڈ مکتی مورچہ کی جماعتوں نے آر جے ڈی کے ساتھ اتحاد میں ووٹ دیا۔ لالو نے دعوی کیا کہ انہوں نے ایچ ڈی دیو گوڑا کو وزیر اعظم بننے میں مدد کرنے میں اہم کردار ادا کیا۔ تاہم، پریس میں قیاس آرائیاں چل رہی تھیں کہ گوڑا نے لالو کے خلاف ناراضگی کا اظہار کیا تھا کہ جب گوڈا کی نئی حکومت داخلی اتحادی جھگڑوں میں پھنس گئی تو گوڈا کو مستعفی ہونے پر اصرار کیا، اور اس نے انہیں سی بی آئی کے ڈائریکٹر جوگیندر سنگھ کو لالو کے خلاف قانونی کارروائی کے لیے دباؤ ڈالنے کی ترغیب دی۔ بہت بعد میں، 2008 میں، لالو نے یہ بھی دعوی کیا کہ دیو گوڑا نے اعتراف کیا، اور "روتے اور بے ہوش ہو گئے"، جب لالو نے سی بی آئی کو استغاثہ کو آگے بڑھانے کے لیے اکسانے پر ان کا سامنا کیا۔ ماضی کی طرف دیکھتے ہوئے، لالو نے کہا ہے کہ اس گھوٹالے نے ان کے سیاسی کیریئر پر دیرپا منفی اثر ڈالا، اور ہو سکتا ہے کہ ایک دن ہندوستان کے وزیر اعظم بننے کے ان کے امکانات ختم ہو گئے ہوں۔ ایسی اطلاعات تھیں کہ جوگیندر سنگھ نے نئے وزیر اعظم آئی کے گجرال کو اندھیرے میں رکھنے میں اصولوں کی خلاف ورزی کی تھی جب وہ استغاثہ کی پیروی کر رہے تھے۔ گجرال کی اپنی نئی حکومت بھی پارلیمنٹ میں حمایت کے لیے لالو پر انحصار کرتی تھی، اور جوگیندر سنگھ نے بعد میں الزام لگایا کہ گجرال نے گھوٹالے کی تحقیقات کو آگے بڑھنے سے روکنے کی کوشش کی تھی۔ 30 جون کو، وفاقی حکومت نے سنگھ کو سی بی آئی سے باہر اور وزارت داخلہ میں خصوصی سکریٹری کے طور پر منتقل کرنے کے احکامات جاری کیے، جو تکنیکی طور پر ترقی تھی لیکن اس کا اثر انہیں تحقیقات سے ہٹانے پر بھی پڑا۔ علاقائی سی بی آئی ڈائریکٹر یو این بسواس کے تبادلے کے لیے ایک مبینہ فالو آن اقدام بھی ہوا، جس کی وجہ سے ہائی کورٹ نے متنبہ کیا کہ وہ اس طرح کے کسی بھی تبادلے کی اجازت نہ دینے کے لیے کارروائی کرے گی۔ استغاثہ جیسا کہ سی بی آئی نے اگلے سالوں میں مزید شواہد دریافت کیے، اس نے بہار کے خزانے سے غیر قانونی واپسی کی مخصوص مجرمانہ کارروائیوں کی بنیاد پر دھوکہ دہی اور مجرمانہ سازش سے متعلق اضافی مقدمات درج کیے۔ نومبر 2000 میں ریاست بہار (نئی بہار اور جھارکھنڈ ریاستوں میں) کی تقسیم کے بعد دائر کیے گئے زیادہ تر نئے مقدمات رانچی میں واقع نئی جھارکھنڈ ہائی کورٹ میں دائر کیے گئے تھے، اور پٹنہ میں پٹنہ ہائی کورٹ میں پہلے دائر کیے گئے کئی مقدمات بھی رانچی منتقل کر دیے گئے تھے۔ ایجنسی نے مئی 2007 تک جو 63 مقدمات دائر کیے تھے، ان میں سے اکثریت جھارکھنڈ ہائی کورٹ میں دائر کی جا رہی تھی۔ لالو کی ابتدائی چارج شیٹ، جو سی بی آئی نے 27 اپریل 1996 کو دائر کی تھی، آر سی 20-اے/96 کے خلاف تھی، جو (اس وقت کی) بہار حکومت کے چیباسا خزانے سے دھوکہ دہی سے رقم نکلوانے سے متعلق تھی، اور یہ تعزیرات ہند کی دفعہ 420 (دھوکہ دہی) اور 120 (بی) (مجرمانہ سازش) کے ساتھ ساتھ بدعنوانی کی روک تھام کے قانون 1988 کی دفعہ 13 (2) سمیت قوانین پر مبنی تھی۔ اگرچہ اسے جیل بھیج دیا گیا تھا، لیکن اسے بہار ملٹری پولیس گیسٹ ہاؤس میں نسبتا آرام سے رکھا گیا تھا۔ 135 دن کی عدالتی حراست کے بعد، لالو کو 12 دسمبر 1997 کو ضمانت پر رہا کر دیا گیا۔ اگلے سال، 28 اکتوبر 1998 کو، انہیں چارہ گھوٹالہ سے متعلق ایک مختلف سازشی کیس میں دوبارہ گرفتار کیا گیا، پہلے تو انہیں اسی گیسٹ ہاؤس میں رکھا گیا، لیکن پھر جب سپریم کورٹ نے اعتراض کیا تو انہیں پٹنہ کی بیور جیل منتقل کر دیا گیا۔ ضمانت ملنے کے بعد، انہیں 5 اپریل 2000 کو غیر متناسب اثاثوں کے معاملے میں دوبارہ گرفتار کیا گیا۔ اس کی بیوی اور اس وقت کی وزیر اعلی رابڑی دیوی کو بھی اس تاریخ کو ہتھیار ڈالنے کو کہا گیا تھا، لیکن پھر فوری طور پر ضمانت دے دی گئی۔ جیل میں یہ مدت لالو کے لیے 11 دن تک جاری رہی، اس کے بعد 28 نومبر 2000 کو چارہ گھوٹالہ کے ایک اور معاملے میں ایک دن کی قید ہوئی۔ جگن ناتھ مشرا کو جون 1997 میں ضمانت کی اجازت دی گئی تھی، اور جب جولائی 1997 میں پہلی بار لالو کو حراست میں لیا گیا تو وہ عدالتی ریمانڈ سے بچ گئے تھے۔ تاہم، انہیں اسی سال 16 ستمبر کو حراست میں لے لیا گیا۔ انہیں 13 اکتوبر کو ضمانت پر رہا کیا گیا لیکن پھر 28 اکتوبر 1998 کو लालु کے ساتھ ہی دوبارہ ریمانڈ پر بھیج دیا گیا، جب انہیں اسی گیسٹ ہاؤس میں رکھا گیا جہاں لالو تھے، اور بعد میں انہیں ان کے ساتھ بیور جیل منتقل کر دیا گیا۔ مشرا کو 18 دسمبر کو ضمانت پر رہا کیا گیا تھا، لیکن پھر 7 جون 2000 کو چارہ گھوٹالہ کے ایک مختلف معاملے میں دوبارہ گرفتار کیا گیا۔ مقدمات کی کثرت کی وجہ سے، لالو یادو، جگن ناتھ مشرا، اور دیگر ملزموں کو 2000 کے بعد کے سالوں میں کئی بار ریمانڈ دیا گیا ہے۔ 2007 میں، 58 سابق عہدیداروں اور سپلائرز کو مجرم قرار دیا گیا، اور ہر ایک کو 5 سے 6 سال کی سزا دی گئی۔ مئی 2007 تک، تقریبا 200 افراد کو 2 سے 7 سال کے درمیان قید کی سزا سنائی گئی تھی۔ جھارکھنڈ ہائی کورٹ میں 2005 کے ایک مقدمے (آر سی 68-اے/96) میں 20 ٹرک بھرے دستاویزات شامل تھے۔ یکم مارچ 2012 کو، سی بی آئی کے معاملے کو سنبھالنے کے تقریبا 16 سال بعد، پٹنہ کی ایک خصوصی سی بی آئی عدالت نے 32 دیگر ملزموں کے ساتھ لالو پرساد یادو اور جگن ناتھ مشرا کے خلاف الزامات طے کیے۔ کل 44 ملزموں میں سے چھ کی موت ہو چکی ہے، دو گواہ بن چکے ہیں، جبکہ دو دیگر اب بھی گرفتاری سے بچ رہے ہیں۔ سی بی آئی نے 3 مارچ 2003 کو اس معاملے میں ان کے خلاف چارج شیٹ دائر کی تھی۔ عدالت نے کہا کہ مقدمے کی سماعت جلد شروع ہوگی۔ اگست 1998 میں لالو کے خلاف غیر متناسب اثاثوں (ڈی اے) کا مقدمہ درج کیا گیا تھا۔ انکم ٹیکس نے دعوی کیا کہ لالو نے 2 کروڑ روپے کی دولت جمع کی تھی۔ سرکاری خزانے سے 4.6 ملین۔ لالو اور رابڑی کے خلاف اپریل 2000 میں چارج شیٹ دائر کی گئی تھی اور عدالت نے 9 جون 2000 کو الزامات طے کیے تھے۔ آخر کار، جوڑے کو 18 دسمبر 2006 کو خصوصی سی بی آئی عدالت نے بری کر دیا۔ سی بی آئی نے اس فیصلے کے خلاف ہائی کورٹ میں اپیل نہیں کی۔ تاہم، بہار کی حکومت نے (سی بی آئی عدالت کے) فیصلے کو پٹنہ ہائی کورٹ میں چیلنج کیا اور ہائی کورٹ نے عرضی کو قبول کر لیا۔ پٹنہ ہائی کورٹ کے اس فیصلے کو لالو اور سی بی آئی نے سپریم کورٹ میں چیلنج کیا تھا۔ سپریم کورٹ نے اپریل 2010 میں اعلان کیا کہ بہار کی حکومت کو ملزم کی بری ہونے کے خلاف اپیل دائر کرنے کا کوئی حق نہیں ہے یہاں تک کہ ان معاملات میں بھی جہاں سی بی آئی ٹرائل کورٹ یا ہائی کورٹ کے ملزم کے حق میں فیصلے کو چیلنج کرنے سے انکار کرتی ہے۔ اس معاملے میں ایک اور موڑ میں، چھتیس گڑھ کی حکومت نے ایک غیر متعلقہ معاملے میں سپریم کورٹ سے درخواست کی کہ وہ لالو یادو کے غیر متناسب اثاثوں کے معاملے میں اپنے فیصلے پر نظر ثانی کرے۔ چھتیس گڑھ کی حکومت ڈی اے کیس میں سپریم کورٹ کے فیصلے سے ناراض تھی جب وہ سابق وزیر اعلی اجیت جوگی کے بیٹے امیت جوگی کو قتل کیس میں بری کرنے کے فیصلے کو چیلنج کرنے کی کوشش کر رہی تھی۔ چھتیس گڑھ کی ٹرائل کورٹ نے مئی 2007 میں امیت جوگی کو ساڑھے تین سال سے زیادہ عرصے تک بری کرنے کے بعد، سی بی آئی نے دوبارہ (لالو کے ڈی اے کیس کی طرح) کوئی اپیل دائر نہیں کی۔ چھتیس گڑھ ہائی کورٹ نے لالو غیر متناسب اثاثوں کے معاملے میں سپریم کورٹ کے حکم (جو سب پر پابند ہے) کی وجہ سے حکومت چھتیس گڑھ کی اپیل کو مسترد کر دیا۔ 19 مارچ 2012 کو سپریم کورٹ نے لالو کے غیر متناسب اثاثوں کے معاملے میں اپنے ہی فیصلے پر نظرثانی کرنے پر رضامندی ظاہر کی۔ تاہم، مئی 2012 میں، سپریم کورٹ نے ریویو پٹیشن کو یہ کہتے ہوئے مسترد کر دیا کہ پہلے کا فیصلہ کسی بھی نظر ثانی کی ضمانت دیتے ہوئے ریکارڈ کے سامنے ظاہر ہونے والی کسی غلطی کا شکار نہیں تھا۔ 6 جنوری 2018 کو سی بی آئی عدالت نے لالو کو ساڑھے تین سال قید اور پانچ لاکھ جرمانے کی سزا سنائی۔ مئی 2013 تک کل 53 مقدمات میں سے 44 مقدمات میں مقدمے کی سماعت مکمل ہو چکی ہے۔ مختلف عدالتوں کے ذریعے 500 سے زائد ملزموں کو مجرم قرار دیا گیا ہے اور سزا دی گئی ہے۔ سب سے نمایاں مجرموں میں بہار کے سابق وزیر اعلی لالو پرساد، سابق رکن پارلیمنٹ رابندر کمار رانا اور سابق رکن قانون ساز اسمبلی دھرو بھگت شامل ہیں۔ 30 ستمبر 2013 کو رانچی کی ایک خصوصی سی بی آئی عدالت نے اس معاملے میں 44 دیگر افراد کے ساتھ لالو پرساد یادو اور جگن ناتھ مشرا کو مجرم قرار دیا۔ سینتیس افراد کو عدالتی حراست میں لے لیا گیا۔ عدالت نے لالو اور جگن ناتھ مشرا کو بالترتیب پانچ سال اور چار سال کی سزا کا اعلان کیا ہے۔ سزا بہار کے سابق وزیر اعلی اور راشٹریہ جنتا دل کے صدر لالو پرساد کو 3 اکتوبر 2013 کو خصوصی سی بی آئی عدالت نے چارہ گھوٹالہ کیس میں پانچ سال قید کی سزا سنائی تھی۔ پرواس کمار سنگھ کی عدالت نے سیکیورٹی وجوہات کی بنا پر ویڈیو کانفرنسنگ کے ذریعے سزا کا اعلان کیا۔ پرساد پر 25 لاکھ روپے کا جرمانہ بھی عائد کیا گیا ہے۔ 65 سالہ رہنما اپنی لوک سبھا کی نشست ہار چکے ہیں اور سپریم کورٹ کے پہلے حکم کی وجہ سے سزا سنائے جانے کے بعد چھ سال تک الیکشن لڑنے پر بھی پابندی عائد ہے۔ بہار کے ایک اور سابق وزیر اعلی جگن ناتھ مشرا کو 4 سال کی سزا سنائی گئی ہے۔ اثر جب سے یہ عوامی روشنی میں آیا، چارہ گھوٹالہ بیوروکریٹک بدعنوانی اور عام طور پر ہندوستان میں اور خاص طور پر بہار میں سیاست کو مجرم بنانے کی علامت بن گیا ہے۔ اسے "بہار حکومت اور کچھ دیگر ریاستی حکومتوں کو بھی متاثر کرنے والی گہری اور دائمی بیماری" کی علامت کہا گیا ہے۔ ہندوستانی پارلیمنٹ میں، اسے ملک کی سیاست اور معاشیات میں مافیا راج کی طرف سے کی گئی گہری دخل اندازی کا ایک اہم اشارہ قرار دیا گیا۔ حکمرانی کی انتشار پسندانہ نوعیت ("ریاست کا مرجھانا") کا بھی حوالہ دیا گیا ہے جو اس وقت ہوتا ہے جب معیشت کے ریاستی کنٹرول والے شعبے میں مافیا ترقی کرتا ہے۔ کہا جاتا ہے کہ چارہ گھوٹالہ کی تحقیقات اور قانونی چارہ جوئی سیاسی غور و فکر اور محرک سے ہوتی ہے۔ سیاست دانوں اور بیوروکریٹس کے خلاف مقدمہ مضبوط بنانے کے لیے، سی بی آئی نے نچلے درجے کے عملے سمیت زیادہ تر اہلکاروں کے خلاف مقدمہ شروع کیا، جن کا اس گھوٹالے سے کوئی تعلق نہیں تھا۔ محکمے کے بہت سے ملازمین کو عدالتوں نے معطل اور سزا سنائی، جن کے خلاف اس گھوٹالے میں ثبوت یا براہ راست ملوث تھے۔ اس طرح کے جرمانے کے فیصلے میں دیا گیا جواز ان دفاتر میں ان کی تعیناتی یا ڈیپوٹیشن تھا جہاں سے گھوٹالے کیے گئے تھے، گھوٹالوں میں براہ راست ملوث ہوئے بغیر۔ اس کی وجہ سے بہت سے ملازمین کے اہل خانہ کے پاس کمانے کا کوئی چارہ نہیں رہ گیا۔ 1996 میں شروع ہونے والی پگڈنڈی اب بھی جاری ہے اور بہت سے بے گناہ لوگوں کی قسمت بغیر کسی یقین کے لٹک رہی ہے۔ لالو پرساد یادو واحد شخص ہیں جن پر لوک سبھا نے سرکاری ایجنڈے کے طور پر مکمل اجلاس کے لیے بحث کی۔ ابھی تک، لالو پرساد یادو کو 6 جنوری 2018 کو سی بی آئی عدالت نے ساڑھے تین سال قید اور پانچ لاکھ جرمانے کی سزا سنائی ہے۔ 24 جنوری 2018 کو عدالت نے تیسرے کیس کا فیصلہ سنایا اور پانچ سال قید کی سزا سنائی اور لالو پرساد یادو پر 10 لاکھ روپے کا جرمانہ عائد کیا۔ تین فیصلوں کی سزاؤں میں کل قید کی سزا ساڑھے 13 سال ہے۔ مقبول ثقافت میں 2021 میں، ہندوستانی ویب سیریز مہارانی اس گھوٹالے پر مبنی تھی اور اس کے بعد رابڑی دیوی کو بہار کا وزیر اعلی بنایا گیا۔ ۔