12th Malaysian Parliament
12 ویں ملائیشین پارلیمنٹ حکومت ملائیشیا کی قانون ساز شاخ، پارلیمنٹ کا آخری اجلاس ہے، جس میں براہ راست منتخب ایوان زیریں، دیوان رکیت، اور مقرر کردہ ایوان بالا، دیوان نیگارا شامل ہیں۔ اس کی پہلی ملاقات 28 اپریل 2008 کو ملائیشیا کی پارلیمنٹ کے ایوانوں میں ہوئی اور آخری ملاقات 29 نومبر 2012 کو ہوئی۔ اس کے بعد بادشاہ نے 3 اپریل 2013 کو پارلیمنٹ تحلیل کر دی۔ اس تحلیل کا اعلان وزیر اعظم نجیب رزاق نے بادشاہ کی رضامندی کے بعد کیا۔ 12 ویں پارلیمنٹ کا پہلا اجلاس ہوا جہاں حکمران باریسن نیشنل اتحاد کے پاس آئین میں ترمیم کے لیے ضروری دیوان رکیت میں 2/3 سپر اکثریت نہیں ہے۔ 2008 کے عام انتخابات میں، حزب اختلاف کی جماعتوں نے دیوان رکیت کی 222 نشستوں میں سے ریکارڈ 82 نشستیں جیتیں، جس سے ان کا حصہ چار گنا بڑھ گیا۔ یکم اپریل کو پارٹی کیدلان رکیت، ڈیموکریٹک ایکشن پارٹی اور پی اے ایس کے رہنماؤں نے پارلیمنٹ میں تین اہم اپوزیشن جماعتوں پر مشتمل اتحاد پکاتن رکیت کے قیام کا اعلان کیا۔ انہوں نے یہ بھی اعلان کیا کہ پی کے آر کی صدر وان عزیزہ وان اسماعیل نئی قائد حزب اختلاف ہوں گی، جس سے وہ یہ عہدہ سنبھالنے والی پہلی خاتون بنیں گی۔ 12 ویں پارلیمنٹ قومی عوامی ٹیلی ویژن پر دیوان رکیت مباحثوں کی باقاعدہ براہ راست نشریات کرنے والی پہلی پارلیمنٹ بھی تھی، اور صوتی ووٹ کے بجائے ڈویژن کے ذریعے منظور شدہ سپلائی بل کی پہلی مثال دیکھی گئی۔ جون 2008 میں صباح پروگریسو پارٹی (ایس اے پی پی، بی این کی ایک جزو جماعت) کے پارلیمنٹ کے دو ارکان نے اعلان کیا کہ وہ وزیر اعظم کے خلاف عدم اعتماد کی تحریک دائر کریں گے، جو ملائیشیا کی پارلیمانی تاریخ میں پہلی بار ہے۔ اجلاسوں کے واقعات کی تاریخیں 12 ویں پارلیمنٹ نے ملائیشیا کی تاریخ میں کئی پہلی چیزیں قائم کیں، اس کے علاوہ یہ پہلی حکومت تھی جہاں بارسان نیشنل حکومت دیوان رکیت میں اپنی روایتی 2/3 اکثریت کے بغیر بیٹھی تھی۔ نئے وزیر اطلاعات احمد شبری چیک نے اعلان کیا کہ ہر سوالیہ وقت کے 30 منٹ کو عوامی ٹیلی ویژن پر براہ راست نشر کیا جائے گا، اگر مطالبہ کافی ہو تو مکمل نشریات کا امکان ہے۔ وان عزیزہ حزب اختلاف کی پہلی خاتون رہنما بن گئیں، جن میں کل 24 خواتین ارکان پارلیمنٹ تھیں، جن میں سے 10 کا تعلق حزب اختلاف سے تھا۔ دریں اثنا، پہلی بار اپوزیشن ریاستوں کے دو وزرائے اعلی-پینانگ کے لم گوان اینگ اور سلنگور کے خالد ابراہیم بھی دیوان رکیت کے ارکان کے طور پر بیٹھیں گے۔ ہندوستانی ملائیشینوں کی ایک ریکارڈ تعداد، 10، دیوان رکیت میں بیٹھے ہیں، جبکہ دیوان رکیت کے 222 ارکان میں سے 99 پہلی بار رکن پارلیمنٹ ہیں۔ پہلی بار اسپیکر اور ان کے تمام نائبین کا تعلق مشرقی ملائیشیا سے تھا۔ پہلی نشست ڈپٹی اسپیکرز کے انتخاب نے ایک معمولی تنازعہ کھڑا کردیا، کیونکہ اپوزیشن ڈیموکریٹک ایکشن پارٹی کے لم کٹ سیانگ نے تان سینگ گیاو کو دو عہدوں میں سے ایک کے لیے نامزد کیا۔ اسپیکر کا انتخاب متفقہ تھا، کیونکہ کوئی اور امیدوار نامزد نہیں کیا گیا تھا۔ وان جونیدی تونکو جعفر کو 157 ووٹ ملے جبکہ رونالڈ کیانڈی کو 140 ووٹ ملے۔ تان 81 ووٹوں کے ساتھ تیسرے نمبر پر رہے۔ دیوان رکیت کے پہلے اجلاس کے پہلے دن اراکین پارلیمنٹ کے حلف برداری کے بعد، حزب اختلاف کے رہنما وان عزیزہ کے علاوہ سبھی کو اگلے دن یانگ دی پرتوان اگونگ میزان زینال عابدین کی طرف سے پارلیمنٹ کے باضابطہ افتتاح میں شرکت کے لیے ان کے اور ان کے شریک حیات کے لیے ذاتی دعوت نامے موصول ہوئے۔ وان عزیزہ نے وضاحت طلب کی کہ انہیں صرف ایک خط کیوں موصول ہوا، اور ان کے شوہر انور ابراہیم، جو ایک متنازعہ سابق نائب وزیر اعظم اور اب پکاتن رکیت کے ڈی فیکٹو لیڈر ہیں، کو تقریب میں شرکت کے لیے باضابطہ طور پر کیوں نہیں بلایا گیا۔ بعد میں انہیں ایک سرکاری دعوت نامہ موصول ہوا۔ اگلے دن انور کی حاضری 1998 میں برخاست ہونے کے بعد پہلی بار پارلیمنٹ کے ایوانوں میں تھی۔ پہلے پورے دن کی پارلیمنٹ کا اجلاس تنازعات سے بھرا ہوا تھا۔ ڈی اے پی کے کرپال سنگھ نے اس بات پر احتجاج کرتے ہوئے کارروائی میں تاخیر کی کہ کئی ممبران پارلیمنٹ نے اپنے دائیں ہاتھ نہ اٹھانے کی وجہ سے درست طریقے سے حلف نہیں لیا تھا، اس دعوے کو اسپیکر نے مسترد کر دیا۔ کرپال نے بعد میں بنگ موختار رادن کے ساتھ گرما گرم الفاظ کا تبادلہ کیا، اسے "بڑا پاؤں" کہا، اور بنگ نے جواب دیا کہ وہ ایک "بڑا بندر" ہے۔ سوال و جواب کے دوران، اسپیکر نے وزیر اعظم کے لیے ایک سوال رازالی ابراہیم کو دیا اور اضافی فالو اپ سوالات کی اجازت دینے سے انکار کر دیا، اس فیصلے کی لم کٹ سیانگ نے مذمت کرتے ہوئے اسے "اپوزیشن ممبران پارلیمنٹ کو خاموش کرنے کی سازش" کا حصہ قرار دیتے ہوئے ایوان کا "مذاق اڑانا" قرار دیا۔ وزیر اعظم کی ذاتی مداخلت کے بعد، اسپیکر نے پی اے ایس کے عبد الہادی اوانگ کو ایک فالو اپ سوال پوچھنے کی اجازت دی۔ پی کے آر کی عظیم علی نے بھی اسپیکر کے سوالات کی تقسیم پر احتجاج کرتے ہوئے کہا کہ قائد حزب اختلاف کے طور پر وان عزیزہ کو پہلے وزیر اعظم سے سوال پوچھنے کا حق حاصل ہے، اور بی این کے بیک بینچروں کو غیر متناسب تعداد میں سوالات موصول ہوتے ہیں۔ اس متنازعہ بحث کی وجہ سے وزیر اطلاعات احمد شابری چیک نے مشورہ دیا کہ حکومت سوالیہ وقت کے پہلے 30 منٹ کی براہ راست نشریات کا جائزہ لے گی کیونکہ "اس کا غلط استعمال سستی تشہیر کے لیے اور معمولی معاملات اٹھانے کے لیے کیا گیا تھا"۔ بعد میں انہوں نے کہا کہ وہ کابینہ کو تجویز کریں گے کہ مستقبل میں سوالیہ اوقات نشر کرنے کے منصوبوں کو روک دیا جائے۔ جواب میں، ڈپٹی اسپیکر وان جونیدی نے کہا کہ براہ راست نشریات کے مستقبل کے بارے میں کوئی پختہ فیصلہ کرنا ابھی قبل از وقت ہے: "مجھے لگتا ہے کہ حکومت کو اس بات کا تعین کرنا چاہیے کہ آیا یہ پہلے دن کا رجحان ہے یا یہ جاری رہے گا۔" وزیر اعظم عبداللہ نے بھی براہ راست نشریات منسوخ کرنے کا مطالبہ کیا، لیکن کابینہ نے انہیں فی الحال جاری رکھنے کا فیصلہ کیا۔ 28 مئی کو دیوان رکیت میں تنازعہ اس وقت پیدا ہوا جب پکاتن رکیت کے اراکین پارلیمنٹ نے احتجاج کیا کہ ضمنی سپلائی بل 2008 (2007) کی طرف سے صوتی ووٹ کا نتیجہ واضح نہیں تھا۔ کچھ مبصرین نے تجویز کیا کہ اس وقت چیمبر میں پکاتن رکیت کے اراکین پارلیمنٹ کی تعداد دراصل باریسان نیشنل کے اراکین پارلیمنٹ کی تعداد سے تجاوز کر گئی تھی، جس سے یہ ظاہر ہوتا ہے کہ تحریک درحقیقت ناکام ہو سکتی تھی۔ پندرہ پی آر ممبران پارلیمنٹ کے ریکارڈ شدہ ووٹ کی درخواست کے بعد، ڈپٹی اسپیکر نے تحریک کے سوال پر تقسیم کا اعلان کیا، جو زندہ یادداشت میں پہلی بار ہے۔ بی این کے بہت سے ممبران پارلیمنٹ کو ووٹ ڈالنے کے لیے چیمبر جانے پر مجبور کیا گیا، بشمول وزیر اعظم ؛ تحریک بالآخر منظور ہو گئی، 92 حق میں اور 60 مخالفت میں۔ بعد میں وزیر تعلیم حشام الدین حسین نے تقسیم کی درخواست پر تنقید کرتے ہوئے کہا کہ "ان (اپوزیشن ممبران پارلیمنٹ) کی طرف سے تمام ہنگامہ آرائی صرف کارروائی میں خلل ڈالنے اور خلل ڈالنے کے لیے ہے"۔ تاہم پی کے آر کی وہپ آزمین علی نے ووٹ کو اپوزیشن کی اخلاقی فتح قرار دیتے ہوئے کہا کہ "یہ پہلی بار ہے جب میں نے وزیر اعظم کو ایوان میں دوڑتے دیکھا ہے"۔ جیسے ہی مئی کے آخر میں دیوان رکیت کا پہلا اجلاس اپنے اختتام کے قریب پہنچا، دی ملائیشین انسائیڈر نے اعلان کیا کہ یہ "داخل ہونے والے تمام لوگوں کے لیے ایک مختلف ایوان" تھا، اس بات کا حوالہ دیتے ہوئے کہ کس طرح اب کابینہ کے اراکین کی زندگی پارلیمانی اجلاسوں کے گرد گھومتی ہے، وزراء کو سوالات کے جوابات دینے اور ووٹوں میں حصہ لینے پر مجبور کیا جاتا ہے۔ عدم اعتماد کا ووٹ 18 جون 2008 کو صباح پروگریسو پارٹی (ایس اے پی پی، بی این کا ایک جزو) کے دونوں ممبران پارلیمنٹ چوا سون بوئی اور ایرک اینچن ماجمبون نے اعلان کیا کہ وہ اگلے پیر (23 جون 2008) کو وزیر اعظم کے خلاف عدم اعتماد کی تحریک کی حمایت کریں گے، جس میں وفاقی حکومت کی صباح میں غیر قانونی امیگریشن پر قابو پانے میں ناکامی، ناقص معاشی انتظام اور عبداللہ کی قیادت پر اعتماد ختم ہونے کا حوالہ دیا گیا۔ پارٹی کے صدر یونگ ٹیک لی نے مشورہ دیا کہ پارٹی ہفتے کے آخر تک بی این اتحاد چھوڑ سکتی ہے۔ ڈی اے پی کے سابق اپوزیشن لیڈر لم کٹ سیانگ نے تحریک کے قابل عمل ہونے کے بارے میں شکوک و شبہات کا اظہار کرتے ہوئے کہا کہ "مستقل احکامات کے تحت عدم اعتماد کی تحریک کا کوئی التزام نہیں ہے"۔ 18 جون 2008 تک، اس بات کا کوئی التزام نہیں ہے کہ آیا عدم اعتماد کی تحریک کو منظور کرنے کے لیے سادہ اکثریت یا 2/3 سپر اکثریت کی ضرورت ہے۔ چونکہ یہ تحریک دیوان رکیت کے ایجنڈے میں مراعات یافتہ نہیں ہوگی، اس لیے پیر کو اس پر بحث کے لیے حکومت کو اپنے طے شدہ کام کو الگ کرنا پڑے گا۔ اس کے علاوہ، اسٹینڈنگ آرڈرز کے مطابق ایوان کو کسی بھی عام یا ٹھوس تحریک کا پیشگی نوٹس دیا جانا چاہیے۔ لم نے تجویز پیش کی کہ تحریک کو پیر کو پیش کرنے اور اس پر بحث کرنے کا واحد طریقہ یہ ہے کہ اگر اسپیکر یہ فیصلہ دے کہ یہ ایک "ٹھوس اور غیر معمولی" تحریک ہے، جس سے اسے آرڈر پیپر میں دیگر کاموں پر فوقیت ملتی ہے۔ کمپوزیشن لیڈرشپ دیوان نیگارا صدر: عبد الحمید پونتے نائب صدر: وانگ فون مینگ دیوان رکیت اسپیکر: پانڈیکر امین مولیا نائب اسپیکر: وان جونیدی تونکو جعفر اور رونالڈ کینڈی حکومت (باریسان نیشنل) قیادت وزیر اعظم: نجیب تون رزاق نائب وزیر اعظم: محی الدین یاسن چیف وہپ: محی الدین یاسن بیک بینچرس کلب کے چیئرمین: ٹیونگ کنگ سنگ بیک بینچرس کلب کے ڈپٹی چیئرمین: بنگ موختار رادن اپوزیشن (پکاتن رکیت) قیادت قائد حزب اختلاف: انور ابراہیم (28 اگست 2008 سے) ڈی اے پی کے پارلیمانی لیڈر: لم کٹ سیانگ پی اے ایس کے صدر: پارلیمنٹ میں ان کے داخلے کے ساتھ، انور ابراہیم اپوزیشن لیڈر بن جائیں گے۔ ایگزیکٹوز ہائر ایڈمنسٹریشن لیمین ساویو، ڈائریکٹر جنرل نور روزیدی عبدل لطیف، قانونی مشیر تینگکو ناصر الدین تینگکو محمد، کارپوریٹ کمیونیکیشن کے سربراہ اسری عدنان، ریسرچ کے سربراہ چی سیمان پا چک، قانون ساز امور کے سربراہ ریدوان رحمت، ہیومن ریسورس اینڈ مینجمنٹ سروس کے سربراہ محمد۔ سوجیری عبداللہ، ہیڈ آف انٹرنیشنل ریلیشنز اینڈ پروٹوکول روحانی علی، ہیڈ آف بلڈنگ اینڈ لینڈ اسکیپ مینجمنٹ سینیٹ زمانی سلیمان، کلرک لیفٹیننٹ کرنل۔ (آر ٹی ڈی۔) احمد شانوسی چی مت، چیف سارجنٹ ایٹ آرمز امیشہریزان عامر خان، آفیسر انچارج (قانون ساز اور کارروائی) موناریتا محمد۔ حسن، انچارج افسر (دستاویزات) زلفہ امیرہ محمد۔ ظفری، آفیسر انچارج (بیک وقت تشریح) ایوان نمائندگان روسمی ہمزہ، کلرک لیفٹیننٹ کرنل۔ (آر ٹی ڈی۔) مراد عمر، چیف سارجنٹ-ایٹ-آرمز محمد۔ اکرم راحمی، آفیسر انچارج (قانون ساز اور کارروائی) آزاری ہمزہ، آفیسر انچارج (دستاویزات) مزدہ محمد، آفیسر انچارج (بیک وقت تشریح)