Bombay Plan
بمبئی پلان وہ نام ہے جو عام طور پر دوسری جنگ عظیم کے دور میں ہندوستان کی آزادی کے بعد کی معیشت کی ترقی کے لیے درآمدی متبادل صنعت کاری پر مبنی تجاویز کو دیا جاتا ہے۔ آٹھ سرکردہ ہندوستانی صنعت کاروں کے ذریعہ 1944/1945 میں شائع ہونے والے اس منصوبے میں برطانیہ سے آزادی کے بعد (جو 1947 میں ہوا تھا) ملک کی معاشی ترقی میں ریاستی مداخلت کی تجویز پیش کی گئی تھی۔ اے بریف میمورنڈم آؤٹ لائننگ اے پلان آف اکنامک ڈیولپمنٹ فار انڈیا کے عنوان سے اس منصوبے پر دستخط کرنے والوں میں جے آر ڈی ٹاٹا، گھنشیام داس برلا، اردشیر دلال، لالہ شری رام، کستور بھائی لال بھائی، اردشیر دربشا شراف، سر پرشوتم داس ٹھاکرداس اور جان متھائی شامل تھے۔ یہ منصوبہ دو ایڈیشنوں سے گزرا: پہلا جنوری 1944 میں شائع ہوا۔ یہ پہلا ایڈیشن دوسرے ایڈیشن کا "پارٹ اول" بن گیا، جو 1945 میں پروشوتم داس ٹھاکرداس کی ادارت میں 2 جلدوں میں شائع ہوا۔ اگرچہ ہندوستان کے پہلے وزیر اعظم جواہر لال نہرو نے باضابطہ طور پر اس منصوبے کو قبول نہیں کیا، "نہرو کے دور میں بامبے پلان کے نفاذ کا مشاہدہ کیا گیا۔ ایک کافی حد تک مداخلت پسند ریاست اور ایک بڑی پبلک سیکٹر والی معیشت۔" اس کے سمجھے جانے والے اثر و رسوخ نے اسے شاندار حیثیت دی ہے، اور "یہ کہنا کوئی مبالغہ آرائی نہیں ہے کہ بمبئی پلان ہندوستانی تاریخ نگاری میں ایک افسانوی مقام پر قابض ہو گیا ہے۔ جنگ کے بعد کی ہندوستانی معاشی تاریخ کا شاید ہی کوئی مطالعہ ہے جو اسے گھریلو سرمایہ دار طبقے کی ترقی اور قوم پرست امنگوں کے اشارے کے طور پر نہیں دکھاتا ہے۔ " بنیادی مقاصد زرعی شعبے کی (اس وقت کی موجودہ) پیداوار کو دوگنا کرنا اور صنعتی شعبے میں پانچ گنا ترقی، دونوں 100 ارب روپے (72 ارب پاؤنڈ، 18 ارب ڈالر) کی سرمایہ کاری کے فریم ورک کے اندر تھے (جس میں سے 44.8% صنعت کے لیے مقرر کیا گیا تھا) 15 سالوں میں۔ بمبئی پلان کا ایک کلیدی اصول یہ تھا کہ حکومت کی مداخلت اور ضابطے کے بغیر معیشت ترقی نہیں کر سکتی۔ اس مفروضے کے تحت کہ نئی ہندوستانی صنعتیں آزاد بازار کی معیشت میں مقابلہ کرنے کے قابل نہیں ہوں گی، منصوبے میں تجویز پیش کی گئی کہ مستقبل کی حکومت مقامی صنعتوں کو مقامی منڈیوں میں غیر ملکی مقابلے سے بچائے۔ بمبئی منصوبے کے دیگر نمایاں نکات خسارے کی مالی اعانت اور مساوی ترقی کی منصوبہ بندی میں حکومت کا ایک فعال کردار، ایک زرعی سے صنعتی معاشرے میں منتقلی، اور-اس صورت میں جب نجی شعبہ فوری طور پر ایسا نہیں کر سکا-اہم صنعتوں کا قیام سرکاری شعبے کے کاروباری اداروں کے طور پر جبکہ بیک وقت منصوبہ بند خریداریوں کے ذریعے پیداوار کے لیے ایک بازار کو یقینی بنانا تھا۔ اگرچہ بمبئی پلان نے خود ایک سوشلسٹ ایجنڈا پیش نہیں کیا تھا، لیکن "عملی طور پر تمام" مبصرین تسلیم کرتے ہیں کہ "بمبئی پلان سے لے کر 1950 میں پہلے پانچ سالہ منصوبے تک تسلسل کی ایک براہ راست لکیر موجود ہے۔" استدلال کی ایک متبادل لائن یہ ہے کہ بمبئی پلان 1940 کی دہائی کے وسیع پیمانے پر سماجی عدم اطمینان (جنگ کے دوران بے مثال صنعتی ترقی کے نتیجے میں) کا ردعمل تھا، اور اس خوف کی پیداوار تھی کہ نوآبادیاتی حکمرانی کے خلاف تحریک نجی ملکیت کے خلاف تحریک بن جائے گی۔ بمبئی پلان کو ہر طرف سے تنقید کا سامنا کرنا پڑا: انتہائی بائیں بازو نے پلان کے مصنفین کے سرمایہ دارانہ پس منظر پر تنقید کی یا زور دے کر کہا کہ یہ منصوبہ زیادہ آگے نہیں بڑھا۔ دائیں بازو نے اسے ایک سوشلسٹ معاشرے کے محرک کے طور پر پیش کیا، اور اسے اقوام متحدہ کی "بریٹن ووڈس کانفرنس" (جس میں شراف نے شرکت کی تھی) کے معاہدوں کی خلاف ورزی سمجھا۔ ماہرین اقتصادیات نے تکنیکی بنیادوں پر اس منصوبے پر تنقید کی۔ کہ اس نے اس حقیقت کو دھیان میں نہیں رکھا کہ سرمایہ بنانے سے افراط زر کا اثر پڑتا ہے، اور اس کے ساتھ، اس کے مصنفین نے مزید سرمایہ پیدا کرنے کے لیے ہندوستانی معیشت کی صلاحیت کا حد سے زیادہ اندازہ لگایا تھا۔ بڑھتی ہوئی قیمتوں کے ساتھ، خریداری کی طاقت (سرمایہ کاری کے لیے) کم ہو جائے گی۔ ستمبر 2004 میں کیے گئے ایک تجزیے کے مطابق (بمبئی منصوبہ تیار ہونے کے ساٹھ سال بعد): "پبلک سیکٹر کارپوریشنوں نے اقتدار میں موجود سیاست دانوں اور بیوروکریٹس کی ذاتی جاگیروں کے طور پر کام کیا-اس طرح ریاست مراعات یافتہ چند لوگوں کی" نجی "ملکیت بن گئی۔ ایک ہی وقت میں، نجی کارپوریٹ گروپوں نے حکومت کے زیر انتظام بینکوں اور مالیاتی اداروں سے فنڈز کے فراخدلی سے انفیوژن کی بدولت ترقی کی۔ اس طرح سرکاری شعبے کے نقصانات نجی شعبے کے منافع میں تبدیل ہو گئے۔ یکے بعد دیگرے آنے والی کانگریس حکومتوں (پی وی نرسمہا راؤ کے دور حکومت سے پہلے) نے ایک حد سے زیادہ بیوروکریٹک معاشی نظام قائم کیا جس نے ایک طرف کاروبار اور نجی پہل کو روک دیا، اور دوسری طرف ہندوستانیوں کی اکثریت کو ابتدائی تعلیم اور بنیادی صحت کی دیکھ بھال فراہم کرنے میں ناکام رہے۔ ۔