2009 Afghan presidential election
20 اگست 2009 کو افغانستان میں صدارتی انتخابات ہوئے۔ انتخابات کے نتیجے میں موجودہ حامد کرزئی کی فتح ہوئی، جنہوں نے 49.67% ووٹ حاصل کیے، جبکہ ان کے مرکزی حریف عبداللہ عبداللہ 30.59% ووٹ کے ساتھ دوسرے نمبر پر رہے۔ انتخابات میں سیکیورٹی کی کمی، کم ووٹر ٹرن آؤٹ، انتخابی عمل کے بارے میں لوگوں کے بارے میں کم آگاہی، بڑے پیمانے پر بیلٹ اسٹفنگ، دھمکیاں اور دیگر انتخابی دھوکہ دہی کی خصوصیات تھیں۔ دوسرے مرحلے کا رن آف ووٹ، جس کا اعلان بھاری امریکی اور اتحادی دباؤ کے تحت کیا گیا تھا، اصل میں 7 نومبر 2009 کو شیڈول کیا گیا تھا، لیکن عبداللہ کے حصہ لینے سے انکار کے بعد منسوخ کر دیا گیا، اور حامد کرزئی کو مزید پانچ سال کی مدت کے لیے افغانستان کا صدر قرار دیا گیا۔ 2004 کے آئین کے تحت یہ دوسرے انتخابات تھے اور اسی دن 34 صوبائی کونسل کی نشستوں کے انتخابات ہوئے تھے۔ طالبان نے انتخابات کے بائیکاٹ کا مطالبہ کرتے ہوئے اسے "صلیبیوں کا پروگرام" اور "یہ امریکی عمل" قرار دیا۔ 2004 کے آئین کے تحت انتخابات جولائی 2009 میں صدر کرزئی کی میعاد ختم ہونے سے 60 دن پہلے ہونے چاہئیں تھے۔ آزاد الیکشن کمیشن (آئی ای سی) نے اصل میں سفارش کی تھی کہ اخراجات کو بچانے کے لیے انتخابات 2010 کی پارلیمانی ووٹنگ کے ساتھ ہی منعقد کیے جائیں۔ تاہم، ملک کے سیاست دان تفصیلات سے متفق نہیں ہو سکے۔ 2009 کے موسم بہار میں پہاڑی علاقوں تک رسائی کے بارے میں خدشات اور اس وقت تک مناسب لوگوں اور سامان کو حاصل کرنے کی صلاحیت کی وجہ سے آئی ای سی نے انتخابات کا اعلان اگست 2009 تک ملتوی کردیا۔ حزب اختلاف نے کرزئی پر الزام لگایا کہ وہ اپنے اقتدار کو اپنی میعاد سے آگے بڑھانے کی کوشش کر رہے ہیں۔ فروری 2009 میں، صدر حامد کرزئی نے آزاد انتخابی کمیٹی سے مطالبہ کیا کہ وہ ملک کے آئین کے مطابق انتخابات کرائے، اس طرح آئی ای سی کو اگست کی تاریخ دہرانے پر مجبور کیا، اور ناقدین کو خاموش کر دیا، جنہیں مئی اور اگست کے درمیان قیادت کے خلا کا خدشہ تھا۔ کچھ ممکنہ افغان مخالفین نے شکایت کی کہ کرزئی کا یہ اقدام چیلنج کرنے والوں کے میدان کو صاف کرنے کی کوشش تھی، جن میں سے بیشتر 2009 کے انتخابات کی مہم کے لیے تیار نہیں ہوں گے۔ آئی ای سی اور بین الاقوامی برادری کی جانب سے کرزئی کے فرمان کو مسترد کرنے کے بعد کرزئی نے 20 اگست 2009 کی تاریخ قبول کر لی۔ افغانستان کی سپریم کورٹ نے مارچ 2009 میں اعلان کیا کہ کرزئی کی مدت میں اس وقت تک توسیع کی جائے گی جب تک کہ نیا رہنما منتخب نہ ہو جائے۔ ان کے مخالفین نے اس فیصلے کو غیر آئینی اور ناقابل قبول قرار دیتے ہوئے کہا کہ اس نے کرزئی کو اپنی انتخابی فتح کو محفوظ بنانے کے لیے دفتر کا استحصال کرنے کی پوزیشن میں ڈال دیا ہے۔ انتخابات کی تاریخ 20 اگست 2009 نوے سال قبل 1919 میں افغانستان کو فتح کرنے کی برطانیہ کی تیسری کوشش کے باضابطہ خاتمے کی افغان برسی کے ایک دن بعد تھی۔ صدارتی انتخابات کے لیے 44 امیدواروں نے اندراج کرایا تھا جب افغانستان کے آزاد الیکشن کمیشن (آئی ای سی) نے 17 مئی 2009 کو رجسٹرڈ امیدواروں کی اپنی سرکاری ابتدائی فہرست کا اعلان کیا۔ تین امیدواروں نے انتخابات سے قبل دوڑ سے دستبردار ہو گئے، انہوں نے سرفہرست دو دعویداروں میں سے ایک کے پیچھے اپنی حمایت کا اظہار کیا۔ ہر صدارتی امیدوار نے دو نائب صدارتی امیدواروں کے ساتھ انتخاب لڑا۔ کرزئی نے 4 مئی 2009 کو اپنی امیدواریت دائر کی۔ انہوں نے موجودہ دوسرے نائب صدر کریم خلیلی کو برقرار رکھا، جن کا تعلق ہزارہ نسلی گروہ سے ہے لیکن انہوں نے پہلے نائب صدر احمد ضیاء مسعود کا تبادلہ محمد قاسم فاہیم سے کیا، جو ایک تاجک سابق جنگجو سردار تھے جنہیں انسانی حقوق کے گروہوں نے افغان خانہ جنگی کے دوران بڑے پیمانے پر شہری ہلاکتوں کا ذمہ دار ٹھہرایا تھا۔ یونائیٹڈ نیشنل فرنٹ نے 16 اپریل 2009 کو اعلان کیا کہ وہ سابق وزیر خارجہ ڈاکٹر عبداللہ عبداللہ کو اپنا صدارتی امیدوار نامزد کریں گے۔ عبداللہ 1998 کے بعد سے شمالی اتحاد کے وزیر خارجہ تھے، اور اتحاد میں ایک غالب شخصیت تھے۔ انہیں امریکی حملے کے بعد قائم ہونے والی عبوری حکومت میں وزیر خارجہ مقرر کیا گیا تھا۔ پہلا شخص جس نے اپنے انتخاب لڑنے کے ارادے کا اعلان کیا، ڈاکٹر رمضان بشاردوست نے 7 مئی 2009 کو صدارتی انتخابات کے لیے باضابطہ طور پر اندراج کرایا، جس میں نائب صدارتی امیدوار کابل ایگریکلچرل انسٹی ٹیوٹ کے پروفیسر محمد موسی بریکزئی اور افغانستان کے آزاد انسانی حقوق کمیشن کی رکن محترمہ عفیفہ ماروف، اور ان کی مہم کی علامت کے طور پر امن و آزادی کی علامت کبوتر کے ساتھ تھے۔ بشاردوست نے حکومت پر کھل کر تنقید کی اور وزرا پر بدعنوانی کا الزام لگایا۔ وزیر منصوبہ بندی کے طور پر خدمات انجام دیتے ہوئے، انہوں نے افغانستان میں غیر ملکی تنظیموں پر تنقید کی کہ وہ افغان عوام کے لیے امدادی رقم کو کھا رہے ہیں اور بعد میں حکومت اور غیر ملکی دباؤ میں استعفی دے دیا۔ واشنگٹن ڈی سی میں بروکنگز انسٹی ٹیوشن میں خارجہ پالیسی کے ایک سینئر فیلو، اور سابق وزیر خزانہ، اقوام متحدہ کے خصوصی مشیر، اور عالمی بینک کے تجزیہ کار، ڈاکٹر مشرف غنی نے 7 مئی 2009 کو صدارتی امیدوار کے طور پر اندراج کیا۔ ایک ایسے وقت میں جب بہت سے افغانوں نے امریکی حکومت کے ساتھ تعلقات کی ظاہری شکل کو کم کرنے کو ترجیح دی ہوگی، انہیں کلنٹن کی مہم کے چیف اسٹریٹجسٹ جیمز کارولے کو اپنے مہم کے مشیر کے طور پر رکھنے کا اعزاز حاصل تھا۔ واشنگٹن کے ساتھ ان کے قریبی تعلقات نے انہیں ان لوگوں میں شامل کر دیا جنہیں افغان "زانا بش"، لفظی طور پر "بش کی بیویاں" سمجھتے تھے۔ "چیف ایگزیکٹو آفیسر" کے عہدے پر تقرری کے لیے امریکہ کی طرف سے سب سے زیادہ پسندیدہ امیدوار کے طور پر بھی اطلاع دی گئی تھی جسے امریکہ نے انتخابات کے فاتح سے قطع نظر داخل کرنے کا ارادہ کیا تھا۔ افغان ہاؤس آف دی پیپل کے پہلے ڈپٹی اسپیکر میرویس یاسنی نے مارچ 2009 میں اس دوڑ میں شمولیت اختیار کی۔ اس سے قبل وہ 2002 میں بلائی گئی ایمرجنسی لویا جرگہ کے رکن تھے، انہوں نے لویا جرگہ کے نائب، اور انسداد منشیات کے ڈائریکٹر اور انسداد منشیات کے نائب وزیر کے طور پر خدمات انجام دیں۔ شاہلا عطا، ایک لبرل خاتون رکن پارلیمنٹ اور جنگی بیوہ بھی کھڑی ہوئی، جس نے 1973-1978 صدر محمد داؤد خان کی جدید پالیسیوں کو بحال کرنے کا عہد کیا۔ صدارتی امیدواروں میں افغانستان کی جسٹس اینڈ ڈویلپمنٹ پارٹی کے رہنما ذبیح اللہ غازی نورستانی ؛ سابق اٹارنی جنرل عبد الجبر سبت ؛ سابق وزیر دفاع شاہ نواز تنائی ؛ ازبک رہنما اکبر بائی ؛ ماہر اقتصادیات اور موجودہ سینئر وزیر ہیڈیات ارسلہ ؛ ماہر معاشیات محمد ہاشم توفیقی ؛ سرور احمد زئی، 2002 کے افغان لویا جرگے کے سابق رکن جنہوں نے 2009 میں امریکی حکام کے لیے افغانستان کے لیے نئی امریکی حکمت عملی وضع کرنے والی ملکی رپورٹ لکھی ؛ اور دیگر شامل تھے۔ صدارتی امیدواروں کے ساتھ، 420 صوبائی کونسل کے عہدوں کے لیے 3197 امیدوار تھے۔ افغانستان کے 34 صوبوں میں سے ہر ایک میں ایک صوبائی کونسل صوبائی انتظامیہ کو مشورہ دیتی ہے اور اس کے ساتھ کام کرتی ہے، جس کی سربراہی ایک گورنر کرتا ہے جسے صدر مقرر کرتا ہے۔ جنگجوؤں کی نمایاں شمولیت انسانی حقوق کے گروہوں کے مطابق، انتخابات میں "غیر قانونی مسلح گروہوں" سے تعلق رکھنے والے کم از کم 70 امیدوار بیلٹ لسٹ میں تھے۔ اگرچہ انتخابی قانون نے "غیر قانونی مسلح گروہوں" سے تعلق رکھنے والے امیدواروں کی اجازت نہیں دی تھی، اور کرزئی کے مقرر کردہ آزاد الیکشن کمیشن نے 56 دیگر امیدواروں پر پابندی لگا دی تھی جن کی شناخت اس نے کمانڈر یا غیر قانونی ملیشیا کے ارکان کے طور پر کی تھی، لیکن 2004 اور 2005 میں منتخب ہونے والے موجودہ پارلیمنٹیرینز اور صوبائی کونسل کے ممبروں سمیت بہت سے بڑے جنگجوؤں نے اپنی ملیشیا کو نجی سیکیورٹی کمپنیوں کے طور پر رجسٹر کرکے یا صحیح سیاسی روابط رکھ کر اسے نظر انداز کر دیا۔ حامد کرزئی کے نائب صدارتی امیدواروں اور انتخابات میں ان کے بہت سے اہم اتحادیوں پر انسانی حقوق کی وسیع پیمانے پر خلاف ورزیوں اور جنگی جرائم کا ارتکاب کرنے کا الزام ہے۔ ہیومن رائٹس واچ نے نائب صدر کریم خلیلی اور اہم اتحادی، سابق آرمی چیف آف اسٹاف جنرل عبد الرشید دوستم سے مبینہ جنگی جرائم کے لیے خصوصی عدالت میں مقدمے کا سامنا کرنے کا مطالبہ کیا ہے۔ خلیلی پر الزام ہے کہ وہ ہزاروں بے گناہ لوگوں کے قتل کا ذمہ دار ہے۔ کرزئی کے دوسرے نائب صدارتی امیدوار اور سابق سینئر سلامتی مشیر محمد قاسم فاہیم کے ساتھ ساتھ کرزئی کے حامی اور سابق وزیر توانائی اسماعیل خان کو بھی انسانی حقوق کی تنظیم نے "بدترین مجرموں" میں شامل کیا ہے۔ مارشل فاہیم کے نام سے مشہور، نائب صدارتی امیدوار پر سابق کمیونسٹ خفیہ پولیس سربراہ رہنے، 1990 کی دہائی کے دوران جنگی قیدیوں کے قتل، نجی مسلح ملیشیا چلانے، اور 2001 کے بعد اغوا اور دیگر جرائم میں ملوث ہونے کا الزام ہے۔ فاہیم، جو افغانستان پر امریکی حملے میں ایک کلیدی امریکی اتحادی تھے، اس سے قبل کرزئی کے پہلے نائب صدر اور وزیر دفاع کے طور پر بھی خدمات انجام دے چکے تھے، جنہیں 2001 کے حملے کے بعد قائم کردہ عبوری اور عبوری حکومتوں میں ان عہدوں پر مقرر کیا گیا تھا۔ کرزئی کو عبدل رسول سیاف بھی مشورہ دے رہے ہیں، جن کے بارے میں کہا جاتا ہے کہ انہوں نے سب سے پہلے اسامہ بن لادن کو افغانستان مدعو کیا تھا اور جنگجوؤں کے لیے معافی کے لیے لابنگ کی تھی۔ صدر کرزئی کو فتح دلانے میں مدد کرنے کے معاہدے کے ایک حصے کے طور پر انتخابات سے تین دن قبل جنرل عبد الرشید دوستم کی ترکی میں جلاوطنی سے ڈرامائی واپسی کا سب سے نمایاں احاطہ کیا گیا۔ مبینہ طور پر ایک سیاسی حریف کو اغوا کرنے اور مار پیٹ کرنے کے بعد، اسے 2008 کے آخر میں کرزئی کے آرمی چیف کے عہدے سے ہٹا دیا گیا اور وہ ترکی میں جلاوطنی میں غائب ہو گیا۔ افغانستان پر امریکی حملے کے دوران ایک کلیدی امریکی اتحادی، جنرل دوستم بلاشبہ افغانستان کے جنگجوؤں میں سب سے زیادہ بدنام ہے، جس پر انسانی حقوق کی بڑے پیمانے پر خلاف ورزیوں کا الزام ہے، جس میں 2001 کے آخر میں کارگو کنٹینرز میں دم گھٹنے والے 2,000 طالبان کا دشت لیلی قتل عام بھی شامل ہے۔ اس پر یہ بھی الزام ہے کہ اس نے اپنے ہی ایک سپاہی کو ٹینک کی پٹریوں سے باندھ کر کچل کر ہلاک کر دیا تھا۔ بہت سے افغان افغان حکومت میں ان طاقت کے دلالوں سے نفرت کرتے ہیں، ناراض ہیں کہ انہوں نے نوے کی دہائی میں اپنے انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں کے لیے جوابدہی سے گریز کیا اور 2001 کے امریکی حملے میں سی آئی اے کی طرف سے ادا کیے گئے لاکھوں ڈالر کی مالی اعانت سے نجی ملیشیا کے ذریعے اقتدار اور زمین دوبارہ حاصل کی۔ تجزیہ کاروں نے تجویز کیا ہے کہ کرزئی کی حکمت عملی کا ایک حصہ جنگجو اتحادیوں کے ساتھ معاہدے کرنا تھا تاکہ ان کی نئی حکومت میں اہم عہدوں اور اثر و رسوخ یا دیگر اہم وعدوں کے بدلے میں ووٹوں کے بڑے بلاک فراہم کیے جا سکیں۔ انتخابات کے فوری بعد، تجزیہ کاروں اور سفارت کاروں نے تجویز پیش کی کہ جنرل دوستم جیسے طاقتور افراد کے ساتھ کرزئی کے اتحاد کا فائدہ ہوا، جس سے انہیں شمال میں بڑی تعداد میں ووٹ ملے۔ فاہیم نے کرزئی کے لیے تاجک ووٹ دیے، خلیلی نے ہزارہ کی حمایت حاصل کی، اور دوستم نے ازبک ووٹ دیے۔ سی آئی اے کی 2002 کی رپورٹوں کے مطابق، منشیات کے اسمگلروں کرزئی کے نائب صدارتی امیدوار، مارشل محمد قاسم فاہیم کی شمولیت پر بھی منشیات کی اسمگلنگ کے ساتھ طویل تعلقات کا الزام ہے۔ شمالی اتحاد کے فوجی کمانڈر کی حیثیت سے ایک اہم امریکی اتحادی، انہوں نے 2001 میں افغانستان پر امریکی حملے میں سی آئی اے کے ساتھ مل کر کام کیا اور انہیں لاکھوں ڈالر نقد سے نوازا گیا۔ اس کے بعد انہیں حملے کے بعد قائم کردہ عبوری اور عبوری حکومتوں میں پہلا نائب صدر اور وزیر دفاع مقرر کیا گیا، جس نے ایک نئی افغان فوج کو تیار کرنے اور مسلح کرنے کے لیے امریکی فوج کی طرف سے بھیجی گئی لاکھوں ڈالر کی فوجی امداد کو سنبھالا۔ 2002 میں سی آئی اے کی انٹیلی جنس رپورٹس سے پتہ چلتا ہے کہ فاہیم کی امریکی حملے سے پہلے منشیات کی اسمگلنگ کی تاریخ تھی، اور یہ کہ وہ وزیر دفاع کے طور پر تعینات ہونے کے بعد بھی فعال طور پر ملوث تھا، روس کے راستے شمال میں کارگو طیارے کی پروازوں کے ذریعے ہیروئن کی اسمگلنگ، افغان وزارت دفاع کے معاونین کے ساتھ بھی ملوث تھا۔ جنوبی کے لیے حامد کرزئی کے انتخابی مہم کے مینیجر، اور سوتیلے بھائی، احمد ولی کرزئی-جو خود قندھار صوبائی کونسل کے سربراہ کے طور پر دوبارہ انتخاب کے امیدوار ہیں-پر بھی طویل عرصے سے منشیات کی اسمگلنگ کے نمایاں تعلقات کا الزام لگایا جاتا رہا ہے، اور ان کے بارے میں خیال کیا جاتا تھا کہ وہ افغان ہیروئن کی پیداوار کے ایک نمایاں تناسب کو کنٹرول کرتے ہیں۔ وائٹ ہاؤس، محکمہ خارجہ اور افغانستان میں امریکی سفارت خانے کے حکام کے مطابق متعدد رپورٹس میں اسے افغان منشیات کی تجارت سے منسلک کیا گیا ہے۔ ڈرگ انفورسمنٹ ایڈمنسٹریشن (ڈی ای اے) اور ڈائریکٹر آف نیشنل انٹیلی جنس کے دفتر کے عہدیداروں نے الزام لگایا ہے کہ وائٹ ہاؤس نے احمد ولی کرزئی کے سیاسی موقف کی وجہ سے ان کے ساتھ ہینڈ آف اپروچ کی حمایت کی۔ انتخابات سے صرف ایک ہفتہ قبل انہوں نے جرمن نیوز میگزین سٹرن کی اس رپورٹ کی تردید کی جس میں کہا گیا تھا کہ برطانوی اسپیشل فورسز کو ان کی زمین پر کئی ٹن افیون ملا ہے۔ انہوں نے دعوی کیا کہ یہ انتخابات سے ٹھیک پہلے حامد کرزئی کے دوبارہ انتخاب کے امکان کو نقصان پہنچانے کے لیے کیا جا رہا تھا۔ موجودہ اور سابق امریکی حکام کے مطابق، احمد ولی کرزئی کو بھی سی آئی اے کی طرف سے ادائیگی کی جا رہی تھی، اور وہ گزشتہ آٹھ سالوں سے کر رہے تھے۔ نیویارک ٹائمز نے 27 اکتوبر 2009 کو رپورٹ کرتے ہوئے کہا: "سی۔ آئی۔ اے کے طریقوں سے یہ بھی پتہ چلتا ہے کہ امریکہ افغان منشیات کی منافع بخش تجارت کو ختم کرنے کے لیے اپنے اختیار میں سب کچھ نہیں کر رہا ہے۔" صدارتی انتخابات میں اپنے بھائی کے حق میں زیادہ تر دھوکہ دہی کرنے کا الزام بھی لگایا گیا، احمد ولی کرزئی خود 20 اگست کے ووٹ میں قندھار صوبائی کونسل کے لیے دوبارہ منتخب ہوئے۔ مہم افغانستان انڈیپینڈنٹ ہیومن رائٹس کمیشن (اے آئی ایچ آر سی) نے کہا کہ عدم تحفظ نے "نقل و حرکت کی آزادی کو شدید طور پر محدود کر دیا ہے اور امیدواروں کے لیے اظہار رائے کی آزادی کو محدود کر دیا ہے"۔ حفاظتی خدشات نے صدارتی امیدواروں کو زیادہ تر صوبوں میں مہم چلانے سے روک دیا، اور صوبائی کونسلوں کے لیے انتخاب لڑنے والے امیدوار جہاں بھی گئے انہیں مسلسل خطرہ لاحق تھا۔ یورپی یونین کے مبصرین کے مطابق، عوامی زندگی میں خواتین کی وسیع پیمانے پر ثقافتی مخالفت، سیکیورٹی کی کمی کی وجہ سے مزید بڑھ گئی، جس نے ملک کے بہت سے حصوں میں خواتین امیدواروں کی مہم کو بہت مشکل یا ناممکن بنا دیا۔ اگست کے اوائل میں اقوام متحدہ کی انتخابی نگرانی کی ایک رپورٹ میں کہا گیا تھا کہ اس بات کے بڑھتے ہوئے شواہد موجود ہیں کہ حکومت کرزئی کے حق میں ریاستی وسائل کا استعمال کر رہی ہے۔ جولائی میں الیکشن کمیشن کی ایک رپورٹ میں کہا گیا تھا کہ سرکاری ریڈیو ٹیلی ویژن افغانستان نے پرائم ٹائم نیوز کوریج کا 71 فیصد صدر کو وقف کیا تھا۔ انتخابی مہم میں سب سے آگے شورش اور سلامتی کی کمی، افغانستان میں غیر ملکی فوجیوں کا طرز عمل اور شہری ہلاکتیں، بدعنوانی اور غربت کے مسائل تھے۔ یورپی یونین کے مشاہداتی مشن کی رپورٹ کے مطابق، خواتین کے حقوق سے متعلق موضوعات کو انتخابی مہم کی خبروں کی کوریج میں عملی طور پر کبھی شامل نہیں کیا گیا تھا، اور انتخابات کے دوران خبروں کی رپورٹنگ میں خواتین کو تقریبا کوئی کوریج نہیں ملی۔ مسٹر کرزئی نے اعلان کیا کہ وہ طالبان کو لویا جرگہ (ایک عظیم الشان قبائلی کونسل) میں مدعو کریں گے تاکہ تعطل کا شکار امن مذاکرات کو دوبارہ شروع کرنے کی کوشش کی جا سکے۔ مئی کے انتخابات سے قبل ہونے والے ایک سروے میں بتایا گیا کہ دو تہائی سے زیادہ، 68 فیصد، افغانوں کا خیال تھا کہ ان کی حکومت کو طالبان کے ساتھ بات چیت کرنی چاہیے اور صلح کرنی چاہیے، اور 18 فیصد نے جواب نہیں دیا یا انکار کر دیا۔ صرف 14 فیصد نے طالبان کے ساتھ حکومتی مذاکرات اور مفاہمت کی حمایت نہیں کی۔ کرزئی نے یہ بھی کہا کہ ملک کا قد بڑھ رہا ہے اور وہ اپنے ملک میں کام کرنے والی غیر ملکی فوجی قوتوں کا حوالہ دیتے ہوئے "غیر ملکیوں" کو افغانوں کو جیل بھیجنے سے روک سکیں گے۔ رمضان بشاردوست کے مطابق، شورش ان کے ملک میں غیر ملکی فوجی قوتوں کی موجودگی، مغربی حمایت یافتہ حکومت میں جنگجوؤں اور انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں کی موجودگی، اس حکومت میں بدعنوانی اور غربت سے متاثر تھی۔ بشاردوست نے عہد کیا کہ اگر وہ منتخب ہوئے تو غیر ملکی فوجیوں کو افغانستان میں نہیں رہنے دیں گے۔ عبداللہ سلام راکیتی، ایک سابق مجاہدین "آزادی پسند"-جس کا نام سوویت ہیلی کاپٹروں کو مار گرانے کے لیے راکٹ سے چلنے والے دستی بموں کے استعمال سے آیا ہے-اور سابق طالبان کمانڈر نے کہا کہ اگر وہ الیکشن جیت گئے تو وہ تمام باغیوں کے لیے معافی کا اعلان کریں گے۔ الیکشن کمیشن نے انتخابات کے لیے 160,000 مبصرین کو منظوری دی۔ سب سے بڑے مقامی نگرانی گروپ، افغان فری اینڈ فیئر الیکشن فاؤنڈیشن نے کہا کہ اس کے پاس 70 فیصد ووٹنگ اسٹیشنوں پر مبصرین ہوں گے لیکن سیکیورٹی خدشات کی وجہ سے بقیہ کا مشاہدہ نہیں کر سکے۔ مباحثے 20 اگست کے انتخابات سے قبل دو امیدوار مباحثے ہوئے۔ پہلا مباحثہ 23 جولائی کو ہوا اور اسے ٹولو ٹی وی پر نشر کیا گیا۔ اس میں کرزئی، عبداللہ اور غنی کو دکھایا جانا تھا، حالانکہ کرزئی نے بعد میں حصہ لینے سے انکار کر دیا، ان کی مہم نے ٹولو ٹی وی کو ان کے خلاف متعصبانہ ہونے کا ذمہ دار ٹھہرایا۔ دوسری بحث 16 اگست کو آر ٹی اے ٹی وی (سرکاری نشریاتی ادارہ) اور ریڈیو فری افغانستان پر ہوئی جس میں کرزئی، غنی اور بشاردوست شامل تھے، جس میں عبداللہ نے حصہ نہیں لیا۔ قبل از انتخابات کے انتخابات امریکی حکومت کی مالی اعانت سے ہونے والے اور واشنگٹن کی تنظیموں کے زیر اہتمام ہونے والے قبل از انتخابات کے انتخابات میں حامد کرزئی کو اپنے قریبی حریف عبداللہ عبداللہ سے بڑے فرق سے آگے پایا گیا، لیکن انہوں نے تجویز پیش کی کہ انہیں 20 اگست کے انتخابات کو یکسر جیتنے کے لیے درکار 50 فیصد حمایت حاصل نہیں ہوگی، جس سے اکتوبر میں دوسرے مرحلے کے انتخابات کا امکان بڑھ گیا۔ مندرجہ ذیل لوگوں کے بارے میں رائے (انٹرنیشنل ریپبلکن انسٹی ٹیوٹ، مئی 3-16، 2009) پہلا راؤنڈ (نوٹ: مئی کے اعداد و شمار صدارتی امیدواروں کی فہرست معلوم ہونے سے پہلے ایک کھلے سوال کے جوابات سے تھے) دوسرے راؤنڈ کے منظرنامے کرزئی-عبداللہ کرزئی-غنی (انٹرنیشنل ریپبلکن انسٹی ٹیوٹ کے سروے میں جواب دہندگان سے کرزئی-بارشاردوست کے دوسرے راؤنڈ کے منظر نامے کے بارے میں نہیں پوچھا گیا) 2009 کے صدارتی انتخابات کے لیے رائے عامہ کے جائزوں کا انتظام سیکیورٹی کی کمی، سخت جغرافیہ، اور درست آبادیاتی اعداد و شمار کی کمی کی وجہ سے متعدد مشکلات سے دوچار تھا، لیکن تجزیہ کاروں کو امید تھی کہ بہتر نمونے لینے کی تکنیکوں کے ساتھ انتخابات سے پہلے کے انتخابات 2004 کے مقابلے میں نتائج کی زیادہ پیش گوئی کریں گے۔ انتخابات سے پہلے تین سے چار مہینوں میں افغانستان میں 30 ہزار اضافی غیر ملکی فوجی دستوں کے اضافے اور انتخابات سے پہلے ہفتوں اور دنوں میں بڑی فوجی کارروائیوں کے باوجود، افغانستان کے 34 میں سے 12 صوبوں کو افغان وزارت داخلہ نے "ہائی رسک" کے طور پر درجہ بند رکھا-جس کا مطلب ہے کہ حکومت کی محدود یا کوئی موجودگی نہیں-جس سے ملک کے ایک تہائی سے زیادہ حصے کی انتخابات میں حصہ لینے کی صلاحیت پر شک پیدا ہوتا ہے۔ انتخابات سے ڈیڑھ ہفتہ قبل افغان حکومت نے اعلان کیا تھا کہ اس نے افغانستان کے تقریبا دو تہائی صوبوں میں انتخابات کے لیے اضافی سیکیورٹی فراہم کرنے کے لیے 10,000 قبائلیوں کی خدمات حاصل کی ہیں۔ ان افراد کو ماہانہ 160 ڈالر ادا کیے جا رہے تھے، وہ غیر وردی پہنے ہوں گے، اور افغانستان کے 34 میں سے 21 صوبوں میں ووٹنگ اسٹیشنوں کو محفوظ بنانے کے لیے اپنی بندوقیں استعمال کریں گے۔ ایساف کے عہدیداروں نے انتخابات سے دو دن قبل کہا تھا کہ افغانستان میں 60,000 فوجیوں پر مشتمل ایساف کی فوجی فورس انتخابات کے دن تمام جارحانہ کارروائیاں روک دے گی تاکہ افغان افواج کو صدارتی انتخابات کے لیے سلامتی برقرار رکھنے میں مدد مل سکے۔ افغان صدر حامد کرزئی کی طرف سے افغان افواج کو جاری کیے گئے اسی طرح کے حکم کے بعد کارروائیاں روکنے اور سیکیورٹی کی مدد کے لیے افواج کا رخ موڑنے کا حکم دیا گیا۔ سیکورٹی کی کمی کی وجہ سے، ووٹنگ مراکز کی مکمل فہرست کا اعلان صرف اصل ووٹنگ کے دن کیا گیا تھا۔ انتخابات سے ایک دن پہلے، ملک کے ان حصوں میں سینکڑوں ووٹنگ اسٹیشنوں کو بند کرنے کا حکم دیا گیا جہاں فوجی اور پولیس دستے جانے سے ڈرتے ہیں اور انتخابی مبصرین کو تحفظ فراہم کرنے کے قابل نہیں ہوں گے۔ پہلے یہ اندازہ لگایا گیا تھا کہ ملک بھر میں 7,000 میں سے 700 ووٹنگ اسٹیشن بڑے پیمانے پر عدم تحفظ کی وجہ سے نہیں کھلیں گے۔ انتخابات کے دن، افغان الیکشن کمیشن نے اطلاع دی کہ صرف 6,200 ووٹنگ اسٹیشن کام کر رہے ہیں۔ صوبہ قندھار میں قندھار شہر کے میئر غلام حیدر حمید نے کہا کہ وہ ووٹ ڈالنے نہیں جائیں گے۔ ہمدی نے کہا کہ "پچھلے تین سالوں سے سیکورٹی دن بدن خراب ہوتی جا رہی ہے"۔ "یہاں تک کہ ایک بچہ بھی سمجھتا ہے کہ انتخابات کا دن محفوظ نہیں ہے۔" ان کی بیٹی، رنگینا حمیدی، جو خواتین کی ایک ممتاز وکیل ہیں، نے کہا کہ یہ خطرے کے قابل نہیں ہے اور وہ ووٹ بھی نہیں دیں گی: "قندھار کی خواتین کے لیے میرا پیغام یہ ہے: ووٹ ڈالنے نہ جائیں اور اپنے آپ کو کسی بھی چیز کے لیے خطرے میں نہ ڈالیں"۔ انتخابات کے دن سے پہلے ہی پورے افغانستان میں پرتشدد واقعات میں اضافہ ہوا تھا، جس میں 7 جولائی کو کابل میں ہندوستانی سفارت خانے پر ایک خودکش بمبار کا حملہ بھی شامل تھا۔ ایساف کے ترجمان نے انتخابات سے دو دن قبل بتایا تھا کہ گزشتہ 10 دنوں میں باغیوں کے حملے اوسطا 32 یومیہ تھے، لیکن گزشتہ چار دنوں میں روزانہ 48 حملوں تک بڑھ گئے تھے۔ رپورٹ کیے گئے بڑے حملوں میں سے: 15 اگست 2009 کو، انتخابات سے پانچ دن پہلے، ایک خودکش کار بم نے کابل کے سب سے زیادہ قلعہ بند ضلع کے مرکز میں نیٹو کے صدر دفتر کو نشانہ بنایا، جو بغداد کے گرین زون کے مساوی ہے۔ شہر کو ہلا دینے والے اس بڑے دھماکے میں سات افراد ہلاک اور 91 زخمی ہوئے، جن میں کئی غیر ملکی فوجی، چار افغان فوجی اور ایک رکن پارلیمنٹ شامل تھے۔ صدارتی محل کی طرف سے قلعہ بند سفارت خانوں اور سرکاری عمارتوں کے ارد گرد سیکیورٹی کے کئی حلقوں کے اندر ہونے والے اس حملے کی تصدیق طالبان کے ترجمان نے کی کہ اس نے نیٹو کے فوجی ہیڈ کوارٹر (ہیڈکوارٹر آئی ایس اے ایف) اور امریکی سفارت خانے کو 150 میٹر سے بھی کم فاصلے پر نشانہ بنایا تھا، اور یہ انتخابات میں خلل ڈالنے کی مہم کا حصہ تھا۔ 18 اگست 2009 کو، ووٹ سے دو دن پہلے، کابل میں صدارتی محل کے قریب راکٹ حملے یا مارٹر راؤنڈ مارے گئے، اور برطانوی فوجی اڈے کی طرف جانے والے نیٹو کے قافلے پر ایک خودکش کار بم حملے میں نو افراد ہلاک اور 50 کے قریب زخمی ہو گئے۔ نیٹو کا ایک فوجی ہلاک اور دو زخمی ہو گئے۔ اقوام متحدہ کے عملے کے دو ارکان ہلاک اور تیسرا زخمی ہو گیا۔ دھماکے سے تقریبا 12 گاڑیاں تباہ ہوئیں اور آس پاس کی کئی عمارتوں کو نقصان پہنچا۔ صوبہ اروزگان میں افغان فوجی اڈے کے دروازوں پر ایک خودکش بم حملے میں تین افغان فوجی اور دو شہری بھی ہلاک ہو گئے۔ 19 اگست 2009 کو بندوق برداروں نے افغان انتخابات سے ایک دن قبل کابل کے مرکز میں واقع ایک بینک پر قبضہ کر لیا۔ یہ جرات مندانہ حملہ کابل میں پانچ دنوں میں تیسرا بڑا حملہ تھا، جس نے فروری میں ہونے والے آخری بڑے حملوں کے بعد سے دارالحکومت کے نسبتا سکون کو توڑ دیا۔ پولیس نے اطلاع دی کہ چار گھنٹے تک جاری محاصرے میں تین جنگجو اور تین پولیس اہلکار مارے گئے۔ میڈیا بلیک آؤٹ نافذ کیا گیا صدارتی انتخابات سے دو دن قبل جاری کردہ فرمانوں میں، افغان حکومت نے انتخابی دن کے لیے سنسرشپ نافذ کر دی، جس میں خبر رساں تنظیموں کو صبح 6 بجے سے شام 8 بجے کے درمیان تشدد کے بارے میں کسی بھی معلومات کی رپورٹنگ کرنے سے روک دیا گیا کیونکہ اس خدشے کی وجہ سے کہ تشدد کی اطلاعات ووٹرز کے ٹرن آؤٹ کو کم کر سکتی ہیں اور کامیاب انتخابات کے انعقاد کے امکانات کو نقصان پہنچا سکتی ہیں۔ کم ٹرن آؤٹ انتخابات کی ساکھ کو کمزور کر سکتا ہے-اور انتخابات میں کرزئی کے نتائج کو بھی نقصان پہنچا سکتا ہے اگر کافی نسلی پشتون لوگ، جو ان کی حمایت کی بنیاد بناتے ہیں، افغانستان کے باغی اکثریتی جنوب میں ووٹ کے لیے نہیں نکلے۔ انتخابات کے موقع پر، کابل کے کنارے پر پولیس نے صحافیوں اور راہگیروں کو اس مقام سے دور رکھنے کے لیے رائفل کے بٹوں سے مارا پیٹا جہاں خونی محاصرہ ہوا تھا۔ افغان انڈیپینڈنٹ جرنلسٹس ایسوسی ایشن (اے آئی جے اے) کے سربراہ نے کہا کہ حکومتی سنسرشپ کے احکامات افغان اور غیر ملکی صحافیوں کو اہم انتخابی مدت کے دوران عوام کو معلومات فراہم کرنے سے نہیں روکیں گے: "یہ حکومت کی کمزوری کو ظاہر کرتا ہے اور ہم لوگوں کو خبروں تک رسائی سے محروم کرنے کے اس طرح کے اقدامات کی مذمت کرتے ہیں۔" ہیومن رائٹس واچ نے بھی خبروں کی سنسرشپ پر تنقید کرتے ہوئے کہا: "تشدد کی رپورٹنگ کو سنسر کرنے کی کوشش پریس کی آزادی کی غیر معقول خلاف ورزی ہے۔" افغانستان کی فری اینڈ فیئر الیکشن فاؤنڈیشن نے افغان حکومت کی جانب سے انتخابات کے دن میڈیا کی آزادی کو محدود کرنے کو "جمہوری اصولوں کی خلاف ورزی" قرار دیا۔ انتخابات کے دن تشدد افغان حکومت کے عہدیداروں نے اطلاع دی کہ ووٹنگ کے دوران ملک بھر کے 15 صوبوں میں تشدد کے 73 واقعات پیش آئے۔ حملوں کی یہ تعداد انتخابات سے پہلے کے دنوں میں تشدد کے نیٹو کے اعداد و شمار کے مقابلے میں 50 فیصد اضافے کی نمائندگی کرتی ہے۔ افغان حکومت نے یہ بھی اطلاع دی کہ انتخابات کے دن ہونے والے تشدد میں کم از کم 26 افراد ہلاک ہوئے، جن میں آٹھ افغان فوجی، نو پولیس اہلکار اور نو شہری شامل ہیں۔ تاہم، حکومت کے اعداد و شمار کی تصدیق کرنا ناممکن تھا، کیونکہ حکومت نے تشدد سے متعلق کسی بھی معلومات کی اطلاع دینے پر پابندی عائد کردی تھی۔ قصے کے شواہد سے پتہ چلتا ہے کہ انتخابات کے دن ہونے والے حملوں کی تعداد دراصل سرکاری رپورٹوں سے کہیں زیادہ ہو سکتی ہے۔ اس کے بعد ایک اور رپورٹ میں افغانستان میں انتخابات کے دن حملوں کی تعداد 130 سے زیادہ بتائی گئی ہے۔ - حوالہ میں ٹوٹا ہوا لنک۔ اس کے بعد سے ایساف نے اطلاع دی ہے کہ انتخابات کے دن 400 سے زیادہ عسکریت پسند حملے ہوئے-یہ 2001 کے بعد سے افغانستان میں سب سے زیادہ پرتشدد دنوں میں سے ایک ہے۔ اس کے مقابلے میں، ایساف نے انتخابات سے دو دن پہلے کہا تھا کہ پچھلے 10 دنوں میں باغیوں کے حملے اوسطا 32 یومیہ تھے۔ رپورٹ کیے گئے بدترین حملوں میں سے ایک میں، عسکریت پسندوں نے شمالی افغانستان کے قصبے بغلان پر دھاوا بول دیا، جس کی وجہ سے وہاں کے تمام ووٹنگ اسٹیشن بند کرنے پر مجبور ہوگئے، اور زیادہ تر دن لڑائی جاری رہی۔ ہلاک ہونے والوں میں ضلع پولیس کے سربراہ بھی شامل تھے۔ راکٹ حملے، بندوق کی لڑائیاں اور بم دھماکے ملک کے بیشتر حصوں میں ہوئے، جس سے متعدد ووٹنگ اسٹیشن بند ہو گئے۔ اکیلے صوبہ قندھار کو 122 باغی راکٹوں سے نشانہ بنایا گیا۔ ملک کے دوسرے سب سے بڑے شہر قندھار، صوبہ ہلمند کے دارالحکومت لشکر گاہ، اروزگان کے صوبائی دارالحکومت ترون کوٹ کے ساتھ ساتھ دیگر شہروں میں راکٹ اور مارٹر داغے گئے۔ ایک غیر مصدقہ رپورٹ میں، عسکریت پسندوں نے قندھار میں دو افراد کو پھانسی دے دی کیونکہ ان کی انگلیوں پر انمٹ سیاہی کا نشان تھا، جس سے یہ ظاہر ہوتا ہے کہ انہوں نے انتخابات میں حصہ لیا تھا جسے عسکریت پسند غیر ملکی قبضے کا ہتھیار سمجھتے ہیں۔ انتخابات سے پہلے عسکریت پسندوں نے اس سیاہی سے داغدار انگلیوں کو ہیک کرنے کی دھمکی دی تھی، جو ووٹرز کی شناخت اور دھوکہ دہی کو روکنے کے لیے استعمال ہوتی تھیں۔ فری اینڈ فیئر الیکشن فاؤنڈیشن آف افغانستان (ایف ای ایف اے) کے نادر نادری نے کہا کہ جنوبی صوبہ قندھار میں دو ووٹرز نے اپنی انگلی کھو دی ہے۔ دارالحکومت کابل میں، عسکریت پسندوں نے دو گھنٹے کی فائرنگ کے تبادلے کے بعد مارے جانے سے پہلے ایک عمارت پر قبضہ کر لیا۔ دارالحکومت میں بھی کم از کم پانچ بم دھماکوں کی اطلاع ہے۔ انتخابات کے دن افغانستان کے جنوبی اور مشرقی حصوں میں سڑک کنارے ہونے والے الگ الگ بم دھماکوں میں دو برطانوی فوجی اور ایک امریکی فوجی بھی مارے گئے۔ ایشین نیٹ ورک فار فری الیکشن کے ایک انتخابی مشاہداتی نگران اچل سپریادی نے اطلاع دی کہ سیکیورٹی کے خدشات نے بہت سے بین الاقوامی مبصرین کو بنیاد بنا دی ہے، اور یہ کہ ان کے انتخابی مشاہداتی مرکز کو ان کے زمینی مبصرین کی طرف سے لوگوں کو ووٹ ڈالنے کے لیے باہر جانے سے حوصلہ شکنی کی بہت سی اطلاعات موصول ہوئی ہیں۔ 15 سالوں میں بدترین تشدد 20 اگست کے ووٹ کے حتمی تصدیق شدہ انتخابی نتائج کے اجرا کے بعد 21 اکتوبر 2009 کی ایک رپورٹ میں، افغانستان میں اقوام متحدہ کے امدادی مشن (یو این اے ایم اے) اور افغانستان کے آزاد انسانی حقوق کمیشن (اے آئی ایچ آر سی) نے کہا کہ انتخابات کے دن افغانستان کو تقریبا 15 سالوں میں سب سے زیادہ حملوں اور دھمکیوں کا سامنا کرنا پڑا۔ 15 سال کا ٹائم فریم، اگست 1994 کے آس پاس واپس جانا، احمد رشید کی "طالبان: عسکریت پسند اسلام، وسطی ایشیا میں تیل اور بنیاد پرستی" کی وضاحت کے ساتھ موافق ہے جب "1994 کے آخر میں طالبان کے ابھرنے سے ٹھیک پہلے افغانستان عملی طور پر تحلیل کی حالت میں تھا۔ ملک جنگجوؤں کی جاگیروں میں تقسیم ہو گیا تھا اور تمام جنگجوؤں نے جنگ کی تھی، رخ بدل لیا تھا اور اتحادوں، دھوکہ دہی اور خونریزی کی حیران کن صفوں میں دوبارہ لڑے تھے۔ " انتخابات کے نتیجے میں تشدد 25 اگست 2009 کو، پہلے ابتدائی نتائج کے جاری ہونے کے چند گھنٹوں بعد، گاڑی بموں کا ایک جھنڈ ایک بڑے دھماکے میں ایک ساتھ پھٹ گیا جس میں قندھار شہر میں کم از کم 43 افراد ہلاک اور کم از کم 65 زخمی ہو گئے، جو جولائی 2008 کے بعد سب سے خونریز حملہ تھا۔ ایک ضلع میں شہر کے وسط میں، جس میں اقوام متحدہ کی تنصیبات اور ایک افغان انٹیلی جنس آفس شامل ہے، اس دیوہیکل دھماکے کی وجہ سے آس پاس کے مکانات اور عمارتیں منہدم ہو گئیں، شہر کے ارد گرد کی کھڑکیاں ٹوٹ گئیں، اور آسمان میں شعلے بھڑک اٹھے۔ شہر سے باہر کئی میل کے فاصلے پر لوگوں نے گرج محسوس کی۔ ایسا لگتا ہے کہ مرکزی ہدف ایک جاپانی کمپنی تھی جس نے حال ہی میں ایک سڑک کی تعمیر کا معاہدہ کیا تھا جسے باغیوں نے کئی مہینوں سے روک دیا تھا۔ طالبان کے ترجمان نے ذمہ داری سے انکار کرتے ہوئے کہا کہ گروپ نے حملے کی مذمت کی ہے۔ اسی دن، جنوبی افغانستان میں ایک اور بم دھماکے میں چار امریکی فوجی ہلاک ہو گئے، جس سے اس سال افغانستان میں غیر ملکی فوجیوں کی ہلاکتوں کی کل تعداد 295 ہو گئی، جس سے افغانستان میں غیر ملکی افواج کے لیے 2009 میں ہلاکتوں کی تعداد 2001 کے امریکی حملے کے بعد آٹھ سالہ جنگ میں سب سے زیادہ ہو گئی۔ 26 اگست 2009 کو صوبہ قندوز کے وزارت انصاف کے ڈائریکٹر سید جہانگیر شمالی افغانستان میں اپنی کار میں نصب بم سے مارے گئے۔ 27 اگست، 2009 کو، ایمنسٹی انٹرنیشنل نے ایک بیان جاری کیا جس میں کہا گیا: "چونکہ افغانستان میں صدارتی انتخابات کے نتائج کو لے کر غیر یقینی صورتحال ہے، طالبان کے زوال کے بعد سے شہری کسی بھی وقت سے زیادہ خطرے میں ہیں"۔ اگست 2009 کا اختتام 2001 میں امریکی حملے کے بعد افغانستان میں امریکی فوجیوں کے لیے سب سے مہلک ماہ کے طور پر ہوا۔ انتخابات کے مہینے میں کم از کم 51 امریکی فوجی مارے گئے، جو تقریبا آٹھ سالہ طویل جنگ میں امریکہ کے لیے سب سے زیادہ ماہانہ تعداد ہے، جو جولائی میں 45 کی پچھلی بلند ترین سطح کو پیچھے چھوڑ گئی۔ یہ مہینہ تمام غیر ملکی فوجی دستوں کی ہلاکتوں کی مجموعی تعداد کے لحاظ سے بھی جنگ کا بدترین مہینہ تھا، جس میں 77 ہلاکتیں ہوئیں۔ icasualties.org کے اعداد و شمار کے مطابق، جولائی میں 76 اموات کے ساتھ، افغانستان میں غیر ملکی فوجی دستوں کے لیے یہ دو ماہ اب تک کے سب سے مہلک تھے۔ 12 ستمبر 2009 کو، جس دن آئی ای سی نے پہلے مکمل ابتدائی نتائج کا اعلان کرنا تھا، حملوں کی لہروں نے افغانستان کو اپنی لپیٹ میں لے لیا۔ کم از کم 66 افراد-جن میں 24 شہری، 5 امریکی فوجی، اور 26 افغان پولیس اہلکار، فوجی اور محافظ شامل ہیں-ملک بھر میں پھیلے تشدد میں مارے گئے۔ آٹھ سالہ جنگ میں غیر ملکی فوجی دستوں کی ریکارڈ تعداد میں اضافے کے باوجود یہ خونریزی طالبان سمیت باغیوں کی ملک کے بیشتر حصوں میں حملے کرنے کی صلاحیت کا مظاہرہ کرتی دکھائی دیتی ہے۔ ممکنہ نسلی عدم توازن سیکیورٹی کی کمی اور ووٹر رجسٹریشن، ووٹنگ اسٹیشن تک رسائی، اور ووٹر ٹرن آؤٹ پر اس کے اثرات-بنیادی طور پر افغانستان کے پشتون قبائل کی آبادی والے علاقوں میں، جو ملک کی آبادی کا 32-37% ہیں-نے افغان انتخابات میں نسلی عدم توازن کے بارے میں سنگین خدشات کو جنم دیا ہے۔ پشتون اضلاع کے قائدین اور رہائشیوں کے مطابق، ان کے اضلاع میں ووٹر رجسٹریشن کے بہت سے مراکز رجسٹریشن کی مدت کے دوران کبھی نہیں کھلے اور بہت کم لوگ اپنے گھروں سے نکلے، رجسٹر ہونے کی تو بات ہی چھوڑ دیں۔ صوبائی حکام نے یہ بھی کہا ہے کہ انتخابی رجسٹریشن کی ٹیمیں شاذ و نادر ہی ضلعی دارالحکومتوں سے باہر جانے کی جرات کرتی ہیں۔ صوبہ وردک میں، جس صوبے کے آٹھ میں سے چھ اضلاع باغیوں کے زیر تسلط ہیں، اس کے نتیجے میں صوبے کے دو ہزارہ اکثریتی اضلاع رجسٹرڈ نئے ووٹرز کا بڑا حصہ بن گئے۔ آزاد الیکشن کمیشن (آئی ای سی) کے ڈپٹی چیف الیکٹورل آفیسر زیکرا بارکزئی نے کہا کہ "پشتون اضلاع میں رجسٹریشن کی تعداد بہت کم ہے"۔ افغان اکیڈمی آف سائنسز کے ایک پالیسی تجزیہ کار حبیب اللہ رفیع کے مطابق، اگر یہی مسئلہ افغانستان کے دیگر پشتون علاقوں میں دوبارہ پیش کیا جائے تو نسلی عدم توازن پیدا ہو سکتا ہے۔ صوبہ ہلمند میں، جہاں 62 فیصد آبادی پشتون ہے اور جہاں امریکی میرینز نے بڑے حملے کیے، 2,000 باشندوں کے ایک قصبے میں صرف 75 افراد رجسٹرڈ پائے گئے۔ جن لوگوں نے ووٹ ڈالنے کے لیے اندراج کیا تھا، ان کے لیے سیکیورٹی کی کمی کی وجہ سے ووٹنگ اسٹیشنوں کی عدم موجودگی اگلی رکاوٹ ہو سکتی ہے۔ صوبہ ہلمند میں ضلع مرجا سے تعلق رکھنے والے حاجی محمد نے کہا کہ انہوں نے اپنے خاندان کے تمام ووٹنگ کارڈ فروخت کر دیے کیونکہ ان کے علاقے میں کوئی ووٹنگ اسٹیشن نہیں تھے۔ انتخابات سے ایک دن پہلے، افغان انتخابی حکام نے پشتون اکثریتی صوبوں پکتیکا، پکتیا، خوست، زابل، ہلمند اور قندھار میں باغی علاقے کے اندر 443 ووٹنگ اسٹیشنوں کو سیکیورٹی کی کمی کی وجہ سے بند رکھنے کا حکم دیا۔ اگرچہ افغان الیکشن کمیشن نے حال ہی میں 7,000 ووٹنگ اسٹیشنوں کا اعداد و شمار پیش کیا تھا، لیکن انتخابات کے دن اس نے اطلاع دی کہ صرف 6,200 ووٹنگ اسٹیشن اصل میں کام کر رہے تھے۔ ووٹر رجسٹریشن اور ووٹنگ اسٹیشنوں تک رسائی پر اس کے اثرات کے ساتھ مل کر، سیکیورٹی کی کمی بھی ملک کے پشتون اکثریتی جنوب میں بہت کم ووٹر ٹرن آؤٹ کا ایک بڑا عنصر معلوم ہوتی ہے، جہاں ٹرن آؤٹ 5-10% جتنا کم تھا، جس سے مؤثر طریقے سے خطے کو حق رائے دہی سے محروم کردیا گیا۔ انتخابات کے دن، صوبہ وردک کی سرحد سے متصل زیادہ تر پشتون ضلع، ضلع پگمن کے ایک قبائلی بزرگ، عبد الحمید کو اس بات پر اصرار کرتے ہوئے رپورٹ کیا گیا کہ 40 سے 50 فیصد اہل پگمن ووٹرز کو ووٹنگ کارڈ نہیں ملے تھے، اور اس وجہ سے وہ ووٹ نہیں ڈال سکے۔ دسمبر 2008 میں شروع ہونے والی انتخابی دھوکہ دہی، صحافی آنند گوپال اور دیگر نے ووٹر رجسٹریشن کے عمل میں دھوکہ دہی کے بڑے پیمانے پر واقعات کے بارے میں بڑے پیمانے پر رپورٹ کیا ہے، جس میں رجسٹریشن رول بشمول "فینٹم ووٹرز" اور متعدد رجسٹریشن کارڈز بشمول ایک ہی رجسٹررینٹ کو جاری کیے گئے، متعدد دیگر مسائل کے ساتھ۔ انتخابات سے دو دن پہلے، بی بی سی کی تحقیقات میں بھی افغان صدارتی انتخابات میں بڑے پیمانے پر انتخابی دھوکہ دہی اور بدعنوانی کے ثبوت ملے اور رپورٹ کیے گئے۔ ووٹنگ کارڈ فروخت کیے جا رہے ہیں یہ بتانے کے بعد کہ دارالحکومت کابل میں ووٹنگ کارڈ فروخت کیے جا رہے ہیں، بی بی سی کے لیے کام کرنے والے ایک افغان نے ممکنہ خریدار کے طور پر پیش کیا اور اسے موقع پر ہی ایک ہزار ووٹنگ کارڈ پیش کیے گئے، فی کارڈ 10 ڈالر (6 پاؤنڈ) میں۔ فراہم کردہ نمونے تمام مستند تھے جن پر ووٹر کا نام، تصویر اور گھر کی تفصیلات تھیں۔ دیگر جماعتوں نے بھی بی بی سی کے تفتیش کاروں کو ہزاروں ووٹ فروخت کرنے کی پیشکش کی، اور کچھ فروخت کنندگان کو حکام نے گرفتار بھی کر لیا ہے۔ ووٹر رجسٹریشن کارڈز کی ایک پھلتی پھولتی بلیک مارکیٹ بھی افغانستان کے جنوب میں پھیل گئی ہے جہاں انہیں 6 سے 18 پاؤنڈ میں فروخت کیا جا رہا تھا۔ انتخابات کی نگرانی کرنے والی ایک آزاد تنظیم، فری اینڈ فیئر الیکشن فاؤنڈیشن آف افغانستان (ایف ای ایف اے) نے بھی انتخابی دھوکہ دہی کے ثبوت اکٹھے کیے تھے، خاص طور پر ووٹر رجسٹریشن کے عمل میں۔ نگرانی کرنے والے گروپ نے پایا کہ بہت سی جگہوں پر لوگوں کو متعدد ووٹنگ کارڈ جاری کیے جا رہے تھے، کہ اکثر بچوں کے لیے ووٹنگ کارڈ جاری کیے جاتے تھے، اور ووٹنگ کارڈ کے ڈھیر ان مردوں کو دیے جاتے تھے جنہوں نے جھوٹا دعوی کیا کہ وہ اپنے گھروں میں خواتین کے لیے ہیں۔ خیالی خواتین رشتہ داروں کی لمبی فہرستیں انتخابی فہرست کو اپ ڈیٹ کرنے کی کوشش کے دوران من گھڑت پائی گئیں۔ قندھار میں رجسٹرڈ ناموں میں "برٹنی جمیلیا سپیئرز" بھی شامل تھی۔ ایف ای ایف اے نے پایا کہ رجسٹریشن مہم کے ایک مرحلے میں کم از کم 40 فیصد تمام مراکز میں ایک ہی شخص کے متعدد رجسٹریشن ہو رہے تھے، اور ایک معاملے میں، تفتیش کاروں نے پایا کہ صوبہ بدغیس میں صرف ایک فرد کو تقریبا 500 ووٹنگ رجسٹریشن کارڈ دیے گئے تھے۔ آزاد انتخابی مبصرین نے یہ بھی اطلاع دی کہ پانچ میں سے ایک اندراج ووٹنگ کی عمر سے کم عمر کے لوگوں کے لیے تھا-بہت سے معاملات میں 12 سال سے کم عمر کے۔ کابل میں مقیم غیر ملکی ماہرین کے ایک گروپ، افغانستان اینالسٹ نیٹ ورک کی انتخابات سے قبل کی رپورٹ کے مطابق، رجسٹر میں موجود 30 لاکھ ووٹرز کے موجود نہ ہونے کا خدشہ تھا۔ فینٹم ووٹرز کے لیے جاری کیے گئے ووٹ کارڈز کی بڑی تعداد نے بڑے پیمانے پر انتخابی دھوکہ دہی کے بارے میں خدشات کو جنم دیا ہے۔ ایف ای ایف اے کے ایک سینئر تجزیہ کار شہرزاد اکبر نے کہا کہ چونکہ نگرانی کرنے والا ادارہ ملک کے صرف چند حصوں کی تحقیقات کرنے میں کامیاب رہا، اس لیے انتخابی بے ضابطگیاں اور بدسلوکی اور بھی زیادہ وسیع ہو سکتی ہے: "ہم مشاہدہ نہیں کر سکے کہ یہ ہر ایک ضلع یا گاؤں میں کیسے ہوا۔ مجھے یقین ہے کہ متعدد کارڈ کی تقسیم کے ایسے معاملات ہیں جن کے بارے میں ہم نہیں جانتے۔ لیکن وہ واقعات جن کے بارے میں ہم جانتے ہیں ہمیں آزاد الیکشن کمیشن سے رابطہ کرنے اور یہ کہنے کے لیے کافی تشویش کا باعث بنے کہ 'براہ کرم اس کو روکیں!' رشوت کی پیشکش کی جا رہی ہے اس بات کے بھی شواہد ملے ہیں کہ امیدواروں کے لیے کام کرنے والے لوگوں نے بڑی تعداد میں ووٹ خریدنے کے لیے رشوت کی پیشکش کر کے جان بوجھ کر انتخابات کے نتائج کو متاثر کرنے کی کوشش کی ہے۔ صوبہ بغلان میں ایک قبائلی بزرگ اور سابق فوجی کمانڈر نے بتایا کہ ووٹر فراڈ اسکیم کس طرح کام کرتی ہے۔ افغانستان کے درجہ بندی کے ڈھانچے کے اندر، ان جیسے اہم مقامی رہنما بڑی تعداد میں لوگوں کو کسی نہ کسی امیدوار کو ووٹ دینے کے لیے آمادہ کرنے کی صلاحیت رکھتے ہیں۔ انہوں نے اطلاع دی کہ انہیں اور دیگر مقامی رہنماؤں سے صدارتی انتخابات کے دو سرکردہ دعویداروں کی ٹیموں نے مالی رشوت کے ساتھ رابطہ کیا تھا: "اگر ایک امیدوار 10,000 ڈالر دیتا ہے تو دوسرا 20,000 ڈالر دیتا ہے اور تیسرا اس سے بھی زیادہ پیشکش کرتا ہے۔ یہ اتنا منافع بخش اور مسابقتی کاروبار بن گیا ہے۔ مجھے نہیں معلوم کہ ان کے پیسے کہاں سے آتے ہیں۔ " انتخابات سے ایک ہفتہ قبل جاری ہونے والے امریکی حکومت کی مالی اعانت سے چلنے والے ایک سروے کے مطابق، انتخابات میں دو سرکردہ دعویدار پشتون امیدوار حامد کرزئی اور سابق وزیر خارجہ ڈاکٹر عبداللہ عبداللہ تھے جن کے سابق شمالی اتحاد سے مضبوط تعلقات تھے۔ صوبہ ہلمند میں، قبائلی رہنماؤں اور مقامی لوگوں نے کرزئی کے حامیوں کی طرف سے انتخابی دھوکہ دہی کی اسکیم میں لوگوں سے ووٹر رجسٹریشن کارڈ جمع کرنے یا خریدنے کی ایک منظم کوشش کو بھی بیان کیا جو مبینہ طور پر کرزئی کے سوتیلے بھائی اور جنوب کے لیے مہم کے مینیجر احمد ولی کرزئی نے ترتیب دی تھی۔ مسلح جبر رشوت کے ساتھ ساتھ جنگجوؤں کی طرف سے دھمکیوں کے واقعات بھی رپورٹ ہوئے ہیں۔ صوبہ ہرات میں، گاؤں کے ایک بزرگ نے کہا کہ اگر اس کے گاؤں کے باشندے کرزئی کو ووٹ دینے میں ناکام رہے تو اسے ایک مقامی کمانڈر کی طرف سے "انتہائی ناخوشگوار نتائج" کی دھمکی دی گئی تھی۔ انتخابی عمل میں جبر کی دیگر مثالیں-فون کالز کی دھمکیوں سے لے کر مار پیٹ اور قتل تک-سرکاری ایجنٹوں (خاص طور پر سیکیورٹی فورسز اور بعض امیدواروں کے ساتھ منسلک مسلح دھڑوں) کے ذریعے بڑے پیمانے پر دستاویزی شکل دی گئی ہیں۔ کرزئی حکومت کی طرف سے 34 میں سے 21 صوبوں میں ووٹنگ اسٹیشنوں کو محفوظ بنانے کے لیے 10,000 قبائلیوں کی خدمات حاصل کرنے، بغیر وردی کے اور اپنی بندوقوں کے استعمال نے بھی رائے دہندگان کو دھمکانے کے سوالات کھڑے کر دیے۔ ووٹنگ کے دوران، کچھ طاقتور امیدواروں، خاص طور پر صوبائی کونسل کی نشستوں کے لیے انتخاب لڑنے والے مقامی امیدواروں کی طرف سے رائے دہندگان کو دھمکانے کی اطلاع مبصرین نے دی۔ شمالی صوبہ بلخ میں، لوگوں کو بندوق کی نوک پر سابق وزیر خارجہ ڈاکٹر عبداللہ عبداللہ کو ووٹ دینے پر مجبور کیا گیا، سابق وزیر خزانہ ڈاکٹر مشرف غنی کی جانب سے انتخابات کے بعد کے دنوں میں الیکشن کمیشن میں درج کرائی گئی شکایات کے مطابق۔ دریں اثنا، کرزئی اور عبداللہ دونوں کیمپوں نے ایک دوسرے کی طرف سے رائے دہندگان کو دھمکانے میں ملوث ہونے کا الزام لگایا ہے، جس میں عبداللہ کی طرف سے صوبہ قندھار میں سرحدی پولیس کے سربراہ جنرل عبد الرزاق اور کرزئی کی طرف سے ان کی افواج کی طرف سے دھمکانے اور دیگر مداخلت کے الزامات بھی شامل ہیں۔ انتخابات سے ایک دن پہلے، افغان انتخابی حکام نے انتخابات میں دھوکہ دہی کے خدشے کی بنا پر 440 سے زائد ووٹنگ اسٹیشنوں کو بند رکھنے کا حکم دیا۔ آزاد الیکشن کمیشن (آئی ای سی) نے کہا کہ حامد کرزئی کے حامی باغیوں کے زیر قبضہ علاقوں میں کھلے پولنگ اسٹیشن رکھنے کی کوشش کر رہے ہیں جہاں فوج اور پولیس کو جانے کا خدشہ ہے اور جہاں مبصرین ووٹنگ کی مناسب نگرانی نہیں کر سکتے۔ انتخابی کارروائی کی نگرانی کرنے والے ایک بین الاقوامی مبصر نے کہا کہ آئی ای سی کرزئی انتظامیہ کی طرف سے پکتیکا، پکتیا، خوست، زابل، ہلمند اور قندھار کے صوبوں میں مزید پولنگ اسٹیشن کھولنے کے لیے "بہت زیادہ دباؤ" میں آ گیا ہے جہاں بڑے شہری مراکز سے باہر حکومت کا بہت کم کنٹرول ہے۔ رجسٹریشن کے اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ خوست اور پکتیا میں ووٹوں میں دھاندلی کی ٹھوس تیاریاں کی گئی تھیں۔ ریکارڈوں سے مشکوک طور پر پتہ چلتا ہے کہ مردوں کے مقابلے میں دوگنا خواتین نے ووٹ ڈالنے کے لیے اندراج کیا تھا، جبکہ ووٹنگ کارڈز میں ایک فروغ پزیر بلیک مارکیٹ ظاہر ہوئی ہے جس میں ہزاروں افراد کارڈز کو 6 سے 18 پاؤنڈ میں خرید کر فروخت کر رہے ہیں۔ انتخابات میں غیر جانبدار ہونے کے لیے ضروری حکومتی کارکنوں کے مفادات کے منظم تنازعات کو انتخابی مبصرین نے فعال اور غیر قانونی طور پر امیدواروں کے لیے مہم چلانے کے لیے پایا۔ تفتیش کاروں نے یہ بھی پایا ہے کہ سیاسی جماعتوں کے ارکان انتخابی اہلکاروں کے عہدوں پر قابض ہیں۔ مفادات کا سب سے زیادہ پریشان کن تصادم یہ حقیقت ہو سکتی ہے کہ ملک کا آزاد الیکشن کمیشن (آئی ای سی) جو پورے انتخابات کی نگرانی کرتا ہے، کرزئی انتظامیہ سے بالکل بھی "آزاد" نہیں ہے۔ اس کے تمام ساتوں ارکان کو حامد کرزئی نے کمیشن میں مقرر کیا تھا، اور اس کے چیئرمین، جو صوبہ ہرات میں کرزئی کے سابق مشیر ہیں، نے مبینہ طور پر موجودہ صدر کے لیے اپنی متعصبانہ حمایت کا کوئی راز نہیں رکھا ہے۔ انتخابات کے بعد کے دنوں میں، کرزئی کے مرکزی مدمقابل، ڈاکٹر عبداللہ عبداللہ نے آئی ای سی کے چیئرمین کو مسٹر کرزئی کے لیے کام کرنے کی مذمت کی۔ غیر ملکی انتخابی مبصرین نے بھی آزاد الیکشن کمیشن کو کرزئی کے مقرر کردہ افراد سے بھرا ہوا قرار دیتے ہوئے تنقید کا نشانہ بنایا ہے۔ بی بی سی نے اطلاع دی ہے کہ آزاد الیکشن کمیشن پر ان بدسلوکیوں کو روکنے کے لیے کافی اقدامات نہ کرنے کا الزام لگایا گیا ہے جو اس کی توجہ میں لائی گئی ہیں۔ ملک کی سب سے بڑی آزاد انتخابی نگرانی کرنے والی تنظیم ایف ای ایف اے نے بھی آزاد الیکشن کمیشن (آئی ای سی) کے مقامی عہدیداروں کی غیر جانبداری کے بارے میں سوالات اٹھائے ہیں، اور نوٹ کیا ہے کہ آئی ای سی کی غیر جانبداری کے بارے میں سوالات "ایک ایسا رجحان ہے جو پورے انتخابی عمل میں برقرار رہا ہے"۔ انتخابات کے پورے دن، مقامی آئی ای سی حکام کی ووٹنگ کے عمل میں نامناسب مداخلت کی متعدد اطلاعات موصول ہوئیں۔ ہیومن رائٹس واچ نے کہا کہ کرزئی کی طرف سے پارلیمانی نگرانی کے بغیر آئی ای سی کے چیئرمین کی تقرری سے آزاد الیکشن کمیشن کی آزادی سے سمجھوتہ کیا گیا اور آئی ای سی کے چیئرمین پر "واضح تعصب" ظاہر کرنے کا الزام لگایا۔ ووٹنگ میں بے ضابطگیوں کی خبروں میں دن بھر بڑے پیمانے پر انتخابی دھوکہ دہی کی اطلاعات شامل تھیں۔ صوبہ ہلمند کے ناد علی میں ایک ووٹنگ اسٹیشن پر دوپہر 1 بجے تک صرف 400 سے زیادہ لوگوں نے ووٹ ڈالے تھے، لیکن تین گھنٹے بعد بظاہر یہ تعداد بڑھ کر تقریبا 1200 ہو گئی تھی، اس کے باوجود کہ محافظوں نے شاید ہی کوئی ووٹر دیکھا تھا۔ بعد میں انتخابی اہلکاروں کو بیلٹ پیپرز کے ڈھیر گنتے ہوئے دیکھا گیا، بغیر چیک کیے صرف یہ اعلان کرتے ہوئے کہ کرزئی کے لیے ووٹ ڈالے گئے ہیں۔ صبح 8 بجے، انتخابات کے کھلنے کے صرف ایک گھنٹے بعد، کابل میں امریکی سفارت خانے کے اہلکاروں کو دھوکہ دہی کی شکایات موصول ہو رہی تھیں۔ صدارتی امیدواروں میں سے ایک، اور انتخابات کے نتائج سے قطع نظر ملک کو چلانے کے لیے "چیف ایگزیکٹو" کے عہدے کے لیے امریکہ کی طرف سے حمایت یافتہ ہونے کی اطلاع دینے والے، مشرف غنی نے اپنے مخالفین کے انتخابی بیلٹ بکس بھرنے کی اطلاعات کے ساتھ امریکی حکام کو ای میل کیا۔ دیگر امیدواروں نے بھی امریکی حکام کے پاس اسی طرح کی شکایات درج کروائیں-جنہوں نے انہیں قومی انتخابی ادارے کے پاس بھیج دیا۔ صدارتی انتخابات میں حامد کرزئی کے مرکزی مخالف عبداللہ نے کہا کہ ان کے حامی انتخابی دھوکہ دہی کی شکایات درج کرا رہے ہیں، خاص طور پر صوبہ قندھار سے۔ انتخابات بند ہونے کے چند گھنٹوں بعد، ان کے ڈپٹی مہم مینیجر، صالح محمد ریگستانی نے الزام لگایا کہ ملک کے 34 صوبوں میں سے کم از کم تین میں "بہت بڑے پیمانے پر" دھوکہ دہی ہوئی ہے، جس میں بیلٹ باکس بھرنا بھی شامل ہے۔ ایوان زیریں پارلیمنٹ کے ڈپٹی اسپیکر، صدارتی امیدوار میرویس یاسنی نے افغانستان کے آزاد الیکشن کمیشن (آئی ای سی) میں 31 شکایات درج کروائیں، بی بی سی کو بتایا کہ دونوں اہم کیمپ بڑے پیمانے پر انتخابی دھوکہ دہی میں ملوث ہیں۔ الیکشن مانیٹر گروپ ایف ای ایف اے نے ووٹنگ کے پورے دن مقامی آزاد الیکشن کمیشن (آئی ای سی) کے عملے کی طرف سے ووٹنگ کے عمل میں "نامناسب مداخلت" کے مقدمات موصول ہونے کی اطلاع دی، جس سے آئی ای سی کے انتخابی عہدیداروں کی غیر جانبداری کے بارے میں مسلسل خدشات پیدا ہوئے۔ ان کی انتخابات کے بعد کی عارضی رپورٹ میں امیدواروں کے نمائندوں کے ذریعے انتخابی اہلکاروں کو ووٹنگ اسٹیشنوں سے نکالے جانے کے معاملات کی بھی تفصیل دی گئی ہے۔ دی ٹائمز کے فوٹو جرنلسٹ پیٹر نکولس نے صوبہ کابل کے پل چرخی میں کم ووٹر ٹرن آؤٹ کے درمیان بیلٹ باکس بھرنے کے ایک بظاہر کیس کو فوٹو گرافی کے ذریعے دستاویزی شکل دی۔ مزید بے ضابطگیوں میں، ایک سے زیادہ بار ووٹنگ کو روکنے کے لیے رائے دہندگان کی انگلی پر نشان زد کرنے کے لیے استعمال ہونے والی مبینہ طور پر انمٹ سیاہی کو بہت سے معاملات میں آسانی سے ہٹایا جا سکتا ہے-جو کہ 2004 اور 2005 کے انتخابات میں بھی پیش آنے والے مسئلے کا اعادہ ہے۔ انتخابات پر ایک دستاویزی فلم کے ڈائریکٹر ہوانا مارکنگ کے مطابق، صبح 9 بجے تک لوگ اپنی انگلیوں کو بلیچ کر رہے تھے اور دو بار ووٹ ڈال رہے تھے۔ دستاویزی فلم بنانے والوں نے "نوجوانوں سے بھرا ایک کیفے فلمایا جس میں وہ ہنس رہے تھے اور فیصلہ کر رہے تھے کہ دوسری بار کس کو ووٹ دینا ہے۔" سیاہی کے بارے میں شکایات صدارتی دوڑ میں شامل تینوں اہم حریفوں کے کیمپوں نے کی تھیں۔ ڈاکٹر عبداللہ کے معاونین نے اطلاع دی کہ جس ووٹنگ اسٹیشن پر انہوں نے اپنا ووٹ ڈالا تھا، وہاں ووٹرز منٹوں میں اپنی انگلیوں سے سیاہی صاف کرنے میں کامیاب ہو گئے تھے۔ مشرف غنی کی ٹیم کے پاس ایسی ناقص سیاہی کی اطلاعات تھیں جو مغربی شہر ہرات میں آسانی سے ہٹا دی گئی تھیں۔ صدارتی امیدوار اور سابق وزیر منصوبہ بندی ڈاکٹر رمضان بشاردوست نے الزام لگایا کہ انمٹ سیاہی کو آسانی سے دھویا جا سکتا ہے، اور انتخابی شکایات کمیشن کے ایک رکن کی طرف سے توثیق شدہ سرکاری شکایت درج کرائی۔ سابق وزیر، جو انتخابات سے پہلے کے انتخابات میں تیسرے نمبر پر چل رہے تھے، نے کہا: "یہ الیکشن نہیں ہے۔ یہ ایک کامیڈی ہے۔ "افغان ووٹرز کو نشان زد کرنے کے لیے استعمال ہونے والی 'انمٹ' سیاہی انتخابی کامیابی کو داغدار کر سکتی ہے۔ ناقص انتخابی مغربی حکام نے تسلیم کیا کہ انتخابات ناقص ہوں گے، یہ تسلیم کرتے ہوئے کہ انتخابی بدعنوانی ہوئی تھی، کہ بے حسی تھی، کہ سیکیورٹی کی کمی کچھ لوگوں کو ووٹ ڈالنے سے روک دے گی، اور دھوکہ دہی کو روکنے کے لیے بنائی گئی احتیاطی تدابیر ملک کے بہت سے حصوں میں غیر موثر ہوں گی جہاں انتخابی مبصرین نہیں جا سکتے۔ بین الاقوامی برادری نے قبول کیا کہ صدارتی انتخابات میں دھوکہ دہی ناگزیر ہوگی، لیکن امید ظاہر کی کہ اسے "قابل قبول سطح تک کم کیا جا سکتا ہے جہاں یہ حتمی نتائج کو تبدیل نہیں کرے گا"۔ سابق امریکی افغانستان میں سفیر رونالڈ ای نیومن نے انتخابات کی مشکلات کو "50-50" پر "کافی اچھا" ظاہر کیا۔ مزید برآں، پچھلے انتخابات کے مقابلے میں 70 لاکھ کم افغانوں کو ووٹ ڈالنے کی اجازت بھی دی گئی تھی۔ ہزاروں شکایات درج کی گئیں، اور بدعنوانی کے صریح ثبوت ملے۔ نیٹو کے عہدیداروں نے مارچ 2009 میں اعلان کیا کہ 15.6 ملین ووٹرز نے ووٹ ڈالنے کے لیے اندراج کیا ہے، جو ملک کی تقریبا نصف آبادی ہے، اور رجسٹرڈ ووٹرز میں سے 35 سے 38 فیصد خواتین ہیں۔ تاہم، ان رجسٹریشن نمبروں کو افغانستان کی فری اینڈ فیئر الیکشن فاؤنڈیشن اور میڈیا رپورٹس نے متنازعہ قرار دیا تھا، جس میں انتخابی عمل میں بڑے پیمانے پر دھوکہ دہی کی سرگرمی کی تجویز دی گئی تھی۔ اگرچہ اقوام متحدہ، امریکی اور افغان حکام نے فوری طور پر انتخابات کو کامیاب قرار دیا، لیکن زمینی مبصرین اور صحافیوں کے شواہد سے پتہ چلتا ہے کہ طالبان بہت سے افغانوں کو ووٹ ڈالنے سے روکنے میں کامیاب ہو گئے ہیں۔ ووٹنگ کے دن کے اختتام پر، اعلی انتخابی عہدیدار زیکریا بارکزئی نے ملک بھر میں ووٹر ٹرن آؤٹ کا تخمینہ لگ بھگ 40-50% لگایا۔ ایک مغربی سفارت کار نے 50 فیصد کو "مذاق" کے طور پر الگ کر دیا۔ 21 اگست کو، دی نیویارک ٹائمز کے مضمون میں بتایا گیا کہ مجموعی طور پر ٹرن آؤٹ تقریبا 40 فیصد ہونے کی توقع ہے۔ 26 اگست کو، دی ڈیلی ٹیلی گراف نے اطلاع دی کہ ملک بھر میں ٹرن آؤٹ 35 فیصد سے تھوڑا زیادہ ہو سکتا ہے اور ہلمند اور قندھار کے کچھ اضلاع میں 10 فیصد سے بھی کم تھا۔ 31 اگست کو آئی ای سی کی طرف سے جاری کردہ اعداد و شمار، جب ملک کے تقریبا آدھے ووٹنگ اسٹیشنوں کے بیلٹ گنے گئے تھے، صرف 30 فیصد سے 35 فیصد ٹرن آؤٹ کی طرف اشارہ کرتے ہیں۔ اس وقت تک گنے گئے زیادہ تر بیلٹ ملک کے شمال سے تھے۔ ملک میں آزاد انتخابی مبصرین تقریبا سبھی نے اس بات پر اتفاق کیا کہ ووٹر ٹرن آؤٹ 2004 کے پچھلے صدارتی انتخابات کے مقابلے میں بہت کم تھا۔ افغانستان کے جنوب اور مشرق میں کم ٹرن آؤٹ کے ساتھ ملک بھر میں ٹرن آؤٹ ناہموار تھا، جسے سیکیورٹی اور مایوسی کی وجہ سے دبا دیا گیا، جبکہ ملک کے زیادہ مستحکم شمال اور مغرب میں ووٹوں کی شرکت کچھ زیادہ تھی، بشمول ووٹنگ اسٹیشنوں کے باہر ووٹرز کی لمبی قطاریں نظر آنے کی کچھ اطلاعات۔ انتخابی مبصر ٹم فیئر بینک کے مطابق، مشرقی شہر جلال آباد میں ووٹر ٹرن آؤٹ 20-30% سے کم نہیں تھا: "بہت سے لوگوں نے ہمیں بتایا ہے کہ وہ ووٹ ڈالنے سے ڈرتے ہیں، اور طالبان کی دھمکیوں کی وجہ سے اپنی انگلیاں سیاہی میں ڈوبے جانے سے ڈرتے ہیں۔" دوسری طرف، حکومت سے توقع کی جارہی تھی کہ وہ دعوی کرے گی کہ انتخابات میں یہ 60 فیصد سے زیادہ تھا: ایک مغربی عہدیدار کے مطابق پشتون اکثریتی جنوبی صوبوں میں ووٹنگ شروع ہوتے ہی راکٹ فائر کیے گئے، ٹرن آؤٹ 5-10% جتنا کم تھا۔ ملک کے کچھ حصوں میں تقریبا کسی خاتون نے ووٹ نہیں ڈالا۔ افغانستان کے جنوب میں واقع صوبہ ہلمند کے خان نشین میں، انتخابی حکام نے اندازہ لگایا کہ کنیکٹیکٹ سے بڑے علاقے میں 35,000 سے 50,000 کی تخمینہ آبادی میں سے صرف 250 سے 300 افراد نے علاقے کے لیے دستیاب واحد ووٹنگ اسٹیشن پر ووٹ ڈالنے کے لیے حاضر ہوئے۔ ضلعی گورنر مسعود احمد راسولی بلوچ کے مطابق ایک بھی خاتون نے ووٹ نہیں ڈالا۔ صوبہ ہلمند کے باباجی ضلع میں، جہاں انتخابات سے چند ہفتے قبل باغیوں کے خلاف شروع کیے گئے آپریشن پینتھرس کلا میں 10 برطانوی فوجی مارے گئے تھے، اطلاعات سے پتہ چلتا ہے کہ 55,000 کی آبادی میں سے صرف 150 لوگوں نے ووٹ دیا۔ ایک انتخابی مبصر نے کہا کہ 15 سے زیادہ لوگوں نے اس ووٹنگ سینٹر پر ووٹ نہیں ڈالا جہاں وہ مقیم تھے۔ ہلمند صوبے کے 70,000 افراد پر مشتمل ایک اور ضلع میں بمشکل 500 افراد نے ووٹ ڈالا، جبکہ 2,000 باشندوں پر مشتمل ایک قصبے میں صرف 50 افراد نے ووٹ ڈالا۔ افغانستان کے دوسرے سب سے بڑے شہر قندھار میں ووٹر ٹرن آؤٹ کا تخمینہ 2004 کے پچھلے انتخابات کے مقابلے میں 40 فیصد کم تھا۔ ضلع زیرائی کی رہائشی نور احمد نے کہا: "ٹرن آؤٹ بہت کم ہے، شاید 5 فیصد سے بھی کم۔" صوبہ قندھار کے اسپن بولدک ضلع میں، قندھار میں آر ایف ای/آر ایل کے ریڈیو فری افغانستان کے نامہ نگار، داوا خان مینا پال نے کہا کہ لوگوں نے بھاری ووٹنگ کی لیکن مجموعی طور پر ٹرن آؤٹ پچھلے انتخابات کے مقابلے میں کم تھا، اور خواتین کی شرکت بہت کم تھی۔ ہلمند کے صوبائی دارالحکومت لشکر گاہ میں، ہلمند میں ریڈیو فری افغانستان کے نامہ نگار محمد علیاس دی نے اسی طرح اطلاع دی کہ "خواتین کی مجموعی شرکت نہ ہونے کے برابر تھی"۔ ووٹر ٹرن آؤٹ، ایک اندازے کے مطابق، شہر میں 20 فیصد سے کم تھا، جسے باقی صوبے کے مقابلے میں زیادہ محفوظ سمجھا جاتا ہے۔ جنوب مشرقی صوبہ اروزگان میں، ڈپٹی پولیس چیف، محمد نبی نے صوبے بھر میں ٹرن آؤٹ 40 فیصد سے کم ہونے کا تخمینہ لگاتے ہوئے کہا کہ "لوگوں کو کوئی دلچسپی نہیں ہے"۔ ایسا لگتا ہے کہ دارالحکومت کابل میں بھی ووٹنگ میں کمی آئی ہے، ایک اندازے کے مطابق صرف 30 فیصد ووٹنگ ہوئی۔ کئی ووٹنگ اسٹیشنوں پر حکام، گواہوں اور صحافیوں نے شرکت کی کم تعداد کی اطلاع دی۔ افغان صحافی اور تحقیقی تجزیہ کار، عبد الہادی ہیران نے مشاہدہ کیا کہ کابل میں ووٹر ٹرن آؤٹ کم ہونے کے نتیجے میں نامہ نگاروں اور کیمرہ مینوں کو اپنی خبر رساں تنظیموں کو واپس بھیجنے کے لیے کافی ووٹر انٹرویو لینے سے پہلے تقریبا دوپہر تک انتظار کرنا پڑا۔ صدارتی انتخابات میں کرزئی کے مرکزی مخالف ڈاکٹر عبداللہ عبداللہ نے کابل میں کم ووٹنگ کو "غیر تسلی بخش" قرار دیا۔ افغانستان میں انتخابات، جو اصل میں نو گھنٹے کی ووٹنگ کے بعد شام 4 بجے بند ہونے والے تھے، آزاد الیکشن کمیشن کے آخری لمحات کے فیصلے میں ایک گھنٹہ زیادہ کھلے ہوئے تھے۔ آڈٹ کے بعد ووٹر ٹرن آؤٹ کے اعداد و شمار سرکاری انتخابی مبصرین اور اقوام متحدہ نے انتخابات میں ووٹر ٹرن آؤٹ کو صرف 30-33% کے قریب رکھا۔ افغانستان کے آزاد انسانی حقوق کمیشن کے ساتھ 21 اکتوبر 2009 کو جاری ہونے والی ایک مشترکہ رپورٹ میں، 20 اگست کے ووٹ کے حتمی تصدیق شدہ انتخابی نتائج کے اجرا کے بعد، افغانستان میں اقوام متحدہ کے امدادی مشن نے کہا: "رجسٹرڈ ووٹرز کا ایک تہائی حصہ، جو کہ پچھلے انتخابات کے مقابلے میں نمایاں طور پر کم ہے، سمجھا جاتا ہے کہ انہوں نے اپنا ووٹ ڈالا ہے"، اقوام متحدہ کے بیان کی لگ بھگ مقدار اور محفوظ الفاظ نے 33 فیصد سے زیادہ ووٹر ٹرن آؤٹ کی نشاندہی کی۔ آزاد الیکشن کمیشن کے اعداد و شمار، جنہیں دھوکہ دہی کے طور پر مسترد کیے گئے 1,065,031 ووٹوں کے لیے ایڈجسٹ کیا گیا ہے، 31.4% کے ووٹر ٹرن آؤٹ کی نشاندہی کرتے ہیں: جب IEC نے 16 ستمبر کو کل 5,662,758 "درست ووٹوں" کے ساتھ اپنے غیر مصدقہ حتمی نتائج جاری کیے، تو IEC نے 38.7% کے ووٹر ٹرن آؤٹ کا دعوی کیا۔ ای سی سی کے سرکاری آڈٹ کے نتائج کے بعد، 20 اگست کے انتخابات کے لیے آئی ای سی کے 21 اکتوبر کے حتمی تصدیق شدہ نتائج نے کل 4,597,727 "درست ووٹ" پیش کیے۔ آئی ای سی کے 16 ستمبر کے نتائج اور اس کے حتمی تصدیق شدہ نتائج کے درمیان 1,065,031 ووٹ یا 18.8% کو کالعدم قرار دے دیا گیا تھا۔ آئی ای سی کے 16 ستمبر کے ووٹر ٹرن آؤٹ کے اعداد و شمار میں متناسب 18.8% کی کمی 38.7% ووٹر ٹرن آؤٹ کا اعداد و شمار 31.4% دیتی ہے۔ 21 اکتوبر 2009 کو فارن پالیسی میگزین میں شائع ہونے والے ایک مضمون میں، 20 اگست کے ووٹ کے ایک سرکاری انتخابی مبصر، جے سکاٹ کارپینٹر نے ووٹر ٹرن آؤٹ کو 30 فیصد رکھا۔ انتخابات کے بعد ووٹوں کی گنتی اور تحقیقات اگست، 20 اگست کو انتخابات بند ہونے کے فورا بعد دھوکہ دہی کے ووٹوں کی گنتی کے بے تحاشہ الزامات شروع ہو گئے، دو ہفتے بعد 3 ستمبر کو سرکاری ابتدائی نتائج کا اعلان کیا جائے گا، اس کے دو ہفتے بعد 17 ستمبر کو باضابطہ حتمی نتائج کا اعلان کیا جائے گا، اور اگر ضرورت ہو تو اس کے بعد دو ہفتوں کے اندر ایک رن آف منعقد کیا جائے گا۔ ووٹوں کی گنتی کے ایک دن کے اندر، تاہم، کرزئی اور عبداللہ دونوں کیمپ 50 فیصد سے زیادہ کی اکثریت حاصل کرنے کے لیے گنتی میں کافی آگے ہونے کا دعوی کر رہے تھے، اور یہ کہ رن آف ووٹ کی ضرورت نہیں ہوگی۔ ووٹوں کی گنتی کے تین دن بعد، اطلاعات میں بتایا گیا کہ حامد کرزئی کو بھاری اکثریت سے دوبارہ منتخب کیا گیا ہے، ابتدائی اعداد و شمار میں کرزئی کو 72 فیصد اور ان کے قریبی حریف عبداللہ عبداللہ کو 23 فیصد ووٹ ملے ہیں۔ اگر تصدیق ہو جاتی ہے تو، جیت کے پیمانے سے ووٹوں میں دھاندلی کے الزامات کو بھڑکانے کی توقع کی جاتی ہے، الیکٹورل شکایات کمیشن (ای سی سی) کو پہلے ہی تین دنوں کے اندر 225 شکایات موصول ہو چکی ہیں-جن میں سے کچھ متعدد الزامات پر مشتمل ہیں-اور رپورٹس اب بھی دور دراز سے آ رہی ہیں areas.More افغان ووٹوں میں بے ضابطگیوں کے 200 سے زیادہ دعوے اب تک موصول ہونے والی شکایات میں سے پینتیس کو ای سی سی نے انتخابات کے نتائج کو تبدیل کرنے کے لیے کافی بڑے پیمانے پر سمجھا تھا، جن میں سب سے عام شکایت بیلٹ باکس میں چھیڑ چھاڑ تھی۔ دیگر الزامات میں رائے دہندگان کو دھمکانا، "انمٹ سیاہی" کی ناکامی، اور رائے شماری میں مداخلت شامل ہیں۔ عبداللہ عبداللہ نے حامد کرزئی پر انتخابات "چوری" کرنے کا الزام لگایا اور الزام لگایا کہ بڑے پیمانے پر انتخابی دھوکہ دہی کی گئی ہے۔ انہوں نے دی گارڈین کو بتایا: "اس کی قیادت مسٹر کرزئی نے کی تھی۔ وہ جانتا تھا۔ وہ جانتا تھا کہ اس کے بغیر وہ جیت نہیں سکتا، اس بارے میں میرے ذہن میں کوئی شک نہیں ہے۔ " اقوام متحدہ کے ایک سینئر عہدیدار نے کہا کہ اگر کرزئی کو انتخابات میں یکسر فاتح قرار دیا جاتا ہے تو اس بات کا کوئی جواز نہیں ہوگا کہ افغانستان کے بین الاقوامی حامی مایوس ہیں، انہیں جائز سمجھا جانا چاہیے: "اگر بین الاقوامی برادری یہ کہتی ہے کہ یہ سب حیرت انگیز ہے، تو وہ مزید ساکھ کھو دیتے ہیں اور ایک ناجائز حکومت سے وابستہ ہیں۔" 25 اگست تک، ای سی سی نے کہا کہ اسے 1,157 شکایات موصول ہوئی ہیں، جن میں سے 54 کو "اعلی ترجیح" اور نتائج کے لیے مواد کے طور پر درجہ بند کیا گیا ہے، اور بہت سی اب بھی متوقع ہیں۔ کم از کم دو صدارتی امیدواروں کے الزامات کے مطابق، بدترین دھوکہ دہی صوبہ ہلمند میں ہوئی ہوگی۔ مشرف غنی کے ترجمان نے صوبے کے دارالحکومت لشکر گاہ میں بڑے پیمانے پر بیلٹ باکس بھرنے کا الزام لگایا۔ ڈاکٹر عبداللہ کے ایک معاون نے ہلمند میں انتخابی عہدیداروں پر اصل ٹرن آؤٹ کے اعداد و شمار کو دوگنا کرنے کا الزام لگایا-ایک ایسا دعوی جس کی ہلمند میں مقامی آزاد الیکشن کمیشن کے اعلی عہدیدار کی طرف سے دیئے گئے اعداد و شمار کو تبدیل کرنے میں کچھ مکمل حمایت ملی، جس نے انتخابات کے دن ٹائمز کو بتایا کہ صوبے میں 50، 000 سے بھی کم لوگوں نے ووٹ ڈالا تھا، پھر اس تعداد کو 110، 000 اور پھر بعد کے دنوں میں 150، 000 کر دیا۔ اقوام متحدہ کے ایک عہدیدار نے پیش گوئی کی کہ تمام بیلٹ میں سے 10 فیصد سے 20 فیصد کے درمیان، یا پانچ میں سے ایک، غیر قانونی تھا، اور یہاں تک کہ تجویز پیش کی کہ کرزئی کی جیت کے مارجن کو "کم کرنے" کے لیے بات چیت کرنی ہوگی۔ افغانستان کی پارلیمنٹ کے ایوان زیریں کے ڈپٹی اسپیکر میرویس یاسنی نے دعوی کیا کہ ان کے لیے ڈالے گئے ہزاروں بیلٹ کو ان کے مخالفین نے بیلٹ باکس سے ہٹا دیا اور گنتی کے بجائے تباہ کرنے کے لیے لے گئے۔ اس نے قندھار سے بیلٹ سے بھرے بیگ دکھائے جو اس کے حامیوں نے دریافت کیے تھے۔ یاسنی نے کہا کہ واحد آپشن دستیاب تھا کہ "انتخابات کو ختم کر دیا جائے"۔ عبداللہ عبداللہ نے بڑے پیمانے پر ووٹوں میں دھاندلی کے اپنے الزامات کی حمایت میں ثبوت بھی پیش کیے۔ انہوں نے مہر بند بیلٹ فارم دکھائے جن کے بارے میں انہوں نے اسی طرح دعوی کیا کہ وہ ان کے لیے ووٹ تھے جن کی کبھی گنتی نہیں کی گئی تھی۔ ایک پولنگ اسٹیشن سے ووٹ لیجر شیٹ جس میں صرف چند نام درج تھے، پھر بھی 1,600 کے نچلے حصے میں بیلٹ کی گنتی تھی۔ بیلٹ بھرنے والی ویڈیو جس کے بارے میں ان کا کہنا تھا کہ یہ 22 اگست کو ریکارڈ کی گئی تھی-20 اگست کو انتخابات بند ہونے کے دو دن بعد اور بیلٹ باکسز کو سیل کیا گیا تھا۔ ایک فرد کی ویڈیو جس میں رائے دہندگان کو کرزئی کے لیے اپنا ووٹ ڈالنے کی ہدایت کی گئی تھی۔ ایک تصویر جس میں مبینہ طور پر کرزئی لوگوں کو کارڈ بورڈ ووٹنگ اسکرین کے پیچھے اپنی بیلٹ شیٹ بھرنے والے رائے دہندگان کے کندھوں پر دیکھتے ہوئے دکھایا گیا ہے۔ بیلٹ شیٹ کی ایک موٹی گولی اب بھی پیڈ پر چپکی ہوئی ہے، جس میں ہر ایک بیلٹ کرزئی کے لیے بظاہر اسی قلم سے پہلے سے نشان زد ہے اور ایسا ہی لگتا ہے۔ عبداللہ نے کہا کہ یہ گولی انہیں جنوبی افغانستان میں دی گئی تھی اور یہ سینکڑوں میں سے صرف ایک تھی۔ اس نے کہا: "یہ دھوکہ دہی کی رقم ہے۔ یہاں تک کہ مجھے بھی اس کی توقع نہیں تھی۔ میں حیران رہ گیا۔ " بیلٹ کے 10 سے زیادہ خانے اس وقت ضائع ہو گئے جب امریکی فضائیہ کا چنوک ہیلی کاپٹر غلطی سے گر گیا اور ایک دور دراز گاؤں سے جمع کیے گئے بیلٹ باکس کھو گئے۔ 26 اگست کو، آزاد انتخابی کمیشن (آئی ای سی) نے 10 فیصد ووٹنگ اسٹیشنوں سے جزوی نتائج کی اطلاع دی، اور اعلان کیا کہ اس نے اگلے کئی دنوں تک ہر روز جزوی نتائج جاری کرنے کا منصوبہ بنایا ہے۔ ایک لحاظ سے، حامد کرزئی 41 فیصد گنتی شدہ ووٹوں کے ساتھ قدرے آگے تھے، جبکہ عبداللہ عبداللہ 39 فیصد پر تھے، جو کہ 524,000 درست ووٹوں کی بنیاد پر 31,000-یا 5.6 فیصد-ووٹوں کو باہر پھینکنے کے بعد گنتی کی گئی تھی۔ ایک اور اکاؤنٹ کے مطابق، اسی خبر کو کور کرتے ہوئے، آئی ای سی کے چیف الیکٹورل آفیسر داؤد علی نجف نے ایک نیوز کانفرنس میں اعلان کیا کہ کرزئی 38 فیصد پر ہیں جبکہ عبداللہ 36 فیصد پر ہیں، جو 550,000 ووٹوں پر مبنی ہے۔ بی بی سی کے مطابق، جزوی نتائج مندرجہ ذیل تھے: حامد کرزئی-212,927 ووٹ، عبداللہ عبداللہ-202,889 ووٹ، رمضان بشاردوست-53,740 ووٹ، 10.2% مشرف غنی احمد زئی-80,444 ووٹ، 10.5% 10 فیصد پولنگ اسٹیشنوں سے 550,000 ووٹوں کے وہ جزوی اعداد و شمار، جب خلاصہ کیا جائے تو، 5.5 ملین کے قومی ٹرن آؤٹ کا اشارہ دے سکتے ہیں، جو 2004 کے پچھلے صدارتی انتخابات کے ٹرن آؤٹ کے اعداد و شمار سے تقریبا 30 فیصد کم ہوگا۔ یہ تعداد بنیادی طور پر شمال اور ملک کے دیگر حصوں میں ہونے والی واپسی پر مبنی تھی-کمیشن نے کہا کہ صوبہ قندھار میں 2 فیصد سے بھی کم ووٹوں کی گنتی کی گئی ہے اور صوبہ ہلمند سے کسی بھی بیلٹ کی گنتی نہیں کی گئی ہے۔ رجسٹرڈ ووٹرز کی کل تعداد کی رپورٹیں 15 ملین سے لے کر 15.6 ملین سے لے کر 17 ملین تک مختلف ہیں، جن کے مقابلے میں اہل ووٹرز کی کوئی تصدیق شدہ فہرست نہیں ہے۔ 27 اگست کو جزوی نتائج 17 فیصد، یا 940,000، بیلٹ گنتی کے بعد انتخابی حکام کی طرف سے جزوی نتائج کا دوسرا اعلان کیا گیا۔ بی بی سی کے مطابق: حامد کرزئی-422,000 ووٹ، 45 فیصد عبداللہ عبداللہ-330,000 ووٹ، 35 فیصد رمضان بشاردوست-108,000 ووٹ، 10.8% مشرف غنی احمد زئی-80,000 ووٹ، 9.2 فیصد اعداد و شمار یہ بھی رپورٹ کیے گئے ہیں کہ کرزئی کے پاس 44.8% اور عبداللہ 35.1% بیلٹ ہیں جو ملک کے 17 فیصد پولنگ اسٹیشنوں (بیلٹ کے 17 فیصد کے برعکس) پر مبنی ہیں۔ ایک بار پھر، اسی خبر کو کور کرتے ہوئے دوسرے اکاؤنٹس میں قدرے مختلف اعداد و شمار رپورٹ کیے گئے، جس میں آئی ای سی کے چیف الیکٹورل آفیسر داؤد علی نجف نے کابل میں نامہ نگاروں کو بتایا کہ کرزئی کے پاس ملک کے 17 فیصد ووٹنگ اسٹیشنوں سے گنے گئے 998,000 بیلٹ میں سے 42 فیصد اور عبداللہ کے پاس 33 فیصد تھے۔ 17 فیصد ووٹنگ اسٹیشنوں سے 998,000 بیلٹ سے پتہ چلتا ہے کہ ملک بھر میں تقریبا 59 لاکھ ووٹنگ ہوئی ہے۔ 17 فیصد بیلٹ کی نمائندگی کرنے والے 940,000 بیلٹ رجسٹرڈ 15-17 ملین ووٹرز میں سے 5.5 ملین کے ٹرن آؤٹ کی تجویز کریں گے۔ 2004 کے صدارتی انتخابات نے رجسٹرڈ 11 ملین ووٹرز میں سے تقریبا 8 ملین بیلٹ تیار کیے تھے۔ انتخابات میں ممکنہ طور پر تیسرے نمبر پر آنے والے امیدوار رمضان بشاردوست نے کہا کہ آزاد الیکشن کمیشن (آئی ای سی) کے اہلکار انتخابی شکایات کمیشن (ای سی سی) کے کام مکمل کرنے سے پہلے ہی نتائج کا اعلان کر کے انتخابی قانون کی خلاف ورزی کر رہے ہیں۔ شکایات کمیشن کو اب تک 1,400 سے زیادہ شکایات موصول ہوئی تھیں، جن میں سے 150 سے زیادہ ووٹوں کے نتائج کو تبدیل کرنے کے لیے کافی سنجیدہ تھیں۔ 29 اگست کو جزوی نتائج 29 اگست کو جاری کیے گئے، جس میں 35 فیصد پولنگ اسٹیشنوں سے 2.3 ملین بیلٹ کی گنتی ہوئی، جزوی نتائج نے درج ذیل نمبر دیے: حامد کرزئی-940,558 ووٹ، عبداللہ عبداللہ-638,924 ووٹ، رمضان بشاردوست-277,404 ووٹ، 13.6% مشرف غنی-176,610 ووٹ، 8.7 فیصد بڑے پیمانے پر دھوکہ دہی کے دعوے بڑھ گئے اور اب انتخابی شکایات کمیشن کو مجموعی طور پر 2,000 سے زیادہ موصول ہوئے، جن میں سے 270 نے نتائج کو تبدیل کرنے کے لیے کافی سنجیدہ سمجھا۔ عبداللہ عبداللہ نے ووٹوں میں بڑے پیمانے پر دھاندلی کے اپنے الزامات کو تیز کرتے ہوئے کہا کہ "بڑے پیمانے پر دھوکہ دہی، ریاستی ساختہ، ریاستی ساختہ دھوکہ دہی" پورے ملک میں ہوئی ہے، اور یہ کہ بیلٹ باکس سیکڑوں ہزاروں ووٹوں سے بھرے ہوئے ہیں۔ 25 اگست کو عبداللہ کے حامیوں نے دھمکی دی کہ اگر ان کا امیدوار ہار گیا تو تشدد کیا جائے گا، جبکہ عبداللہ نے خود ان پر زور دیا کہ وہ پرسکون رہیں جب کہ الیکشن کمیشن ان کے خدشات کی تحقیقات کرے گا۔ 30 اگست کو، انتخابی شکایات کمیشن نے اعلان کیا کہ نتائج کو متاثر کرنے کے لیے کافی سنگین سمجھے جانے والے الزامات کی تعداد اب 567 تک پہنچ گئی ہے، جو ایک دن پہلے اعلان کردہ تعداد سے دگنی سے زیادہ ہے۔ ای سی سی کے ساتھ درج کی گئی شکایات کی کل تعداد اب 2,493 تک پہنچ گئی تھی، جس کا پانچواں حصہ "زمرہ اے" کے طور پر درجہ بند تھا، جس کا مطلب ہے کہ نتیجہ کو تبدیل کرنے کے لیے کافی سنگین ہے۔ ملک کے جنوبی حصوں میں زیادہ تر ووٹوں کی گنتی ابھی باقی تھی، جہاں کرزئی کو نسلی پشتونوں کی مضبوط حمایت کے طور پر دیکھا جاتا ہے، اور جہاں دھوکہ دہی کی شکایات سب سے زیادہ دکھائی دیتی ہیں۔ 31 اگست کو جزوی نتائج 31 اگست کو جاری کیے گئے جزوی نتائج، جن میں 2,869,562 درست بیلٹ کے ساتھ 47.8% ووٹنگ اسٹیشنوں سے گنتی کی گئی تھی، نے درج ذیل نمبر دیے: حامد کرزئی-1,317,121 ووٹ، 45.9% عبداللہ عبداللہ-954,256 ووٹ، 33.3% رمضان بشاردوست-359,214 ووٹ، 12.5% مشرف غنی-238,210 ووٹ، 8.3 فیصد تقریبا آدھے گنتی شدہ ووٹنگ اسٹیشنوں کے نتائج نے صرف 30 فیصد سے 35 فیصد کے ٹرن آؤٹ کی طرف اشارہ کیا، جس سے انتخابات کی قانونی حیثیت کے بارے میں شکوک و شبہات بڑھ گئے۔ اب تک گنے گئے زیادہ تر بیلٹ افغانستان کے شمال میں واقع ووٹنگ اسٹیشنوں سے تھے، جہاں عبداللہ کی زیادہ تر حمایت تھی۔ مبصرین کا کہنا تھا کہ جنوب سے آنے والے بیلٹ جن کی گنتی باقی ہے وہ کرزئی کو بغیر کسی رن آف کے الیکشن جیتنے کے لیے درکار 50 فیصد سے زیادہ کر سکتے ہیں۔ ستمبر، بڑے پیمانے پر دھوکہ دہی کا الزام، نمونے پر مبنی آڈٹ ایک سینئر مغربی سفارت کار کے مطابق، حامد کرزئی کے لیے لاکھوں بیلٹ 800 جعلی ووٹنگ سائٹس سے تھے جہاں حقیقت میں کسی نے ووٹ نہیں ڈالا تھا۔ سفارت کار اور ایک اور مغربی عہدیدار نے یہ بھی کہا کہ کرزئی کے حامیوں نے انتخابات کے دن تقریبا 800 اصل ووٹنگ مراکز پر قبضہ کر لیا اور انہیں کرزئی کے لیے دسیوں ہزار بیلٹ کی دھوکہ دہی سے اطلاع دینے کے لیے استعمال کیا۔ مغربی سفارت کار نے کہا: "یہ بڑے پیمانے پر دھوکہ دہی تھی۔" کرزئی کے آبائی صوبے قندھار میں، ابتدائی نتائج سے پتہ چلتا ہے کہ 350,000 سے زیادہ بیلٹ گنتی کے لیے پیش کیے گئے تھے، لیکن مغربی حکام کا اندازہ ہے کہ پورے صوبے میں صرف 25,000 کے قریب لوگوں نے اصل میں ووٹ ڈالا تھا۔ آئی ای سی کے ایک عہدیدار اور افغانستان میں ایک مغربی عہدیدار کے مطابق، آزاد الیکشن کمیشن نے 29 اگست کو قابل اعتراض ووٹوں کو خارج کرنے کے لیے معیارات کا ایک مجموعہ متعارف کرایا، لیکن جب یہ ظاہر ہوا کہ نئے اخراج کرزئی کی تعداد کو 50 فیصد سے نیچے لے جائیں گے، تو کمیشن نے دھوکہ دہی کے معیارات کو ڈھیلا کرنے کے لیے 7 ستمبر کو دوسرا ووٹ ڈالا۔ 8 ستمبر 2009 کو الیکٹورل کمپلینٹس کمیشن (ای سی سی)، جس میں مغربی باشندوں کا غلبہ تھا، نے اطلاع دی کہ 720 سے زیادہ بڑے دھوکہ دہی کے الزامات درج کیے گئے ہیں جنہیں نتائج کے لیے مواد سمجھا جاتا ہے، اور کم از کم تین صوبوں میں جہاں اسے "دھوکہ دہی کے واضح اور قابل اعتماد ثبوت" ملے تھے، وہاں ووٹنگ اسٹیشنوں پر دوبارہ گنتی کا حکم دیا۔ U.N.-appointed ای سی سی کے چیئرمین، گرانٹ کیپن نے کہا کہ ووٹنگ کی بے ضابطگیوں میں بے نقاب بیلٹ (جو بیلٹ باکس سلاٹ کے ذریعے فٹ نہیں ہوتے)، یکساں طور پر نشان زد بیلٹ، اور حد سے زیادہ بڑی بیلٹ گنتی شامل ہیں، بشمول قندھار میں 1,700 بیلٹ کے ساتھ ایک باکس جب زیادہ سے زیادہ 600 ہونا چاہیے۔ آزاد الیکشن کمیشن کی طرف سے گنتی کی گئی درجنوں ووٹنگ سائٹس میں مبینہ طور پر کرزئی نے 200، 300، یا 500 بیلٹ کی طرح بالکل گول تعداد میں کامیابی حاصل کی تھی۔ اس کے علاوہ 8 ستمبر 2009 کو، جب آئی ای سی نے حامد کرزئی کو 50 فیصد کی حد سے اوپر دکھانے کے لیے پہلے جزوی نتائج جاری کیے، امریکی محکمہ خارجہ نے انتخابی دھوکہ دہی کے دعووں کی "سخت جانچ" کا مطالبہ کیا۔ 10 ستمبر 2009 کو، ای سی سی نے تین صوبوں کے 83 ووٹنگ اسٹیشنوں سے دسیوں ہزار بیلٹ، جن میں زیادہ تر کرزئی کے لیے ووٹ تھے، کو کالعدم قرار دینے کا حکم دیا۔ ان میں صوبہ پکتیکا کے 5 ووٹنگ اسٹیشنوں کے تمام صدارتی بیلٹ، یا تو تمام صدارتی بیلٹ، تمام صوبائی کونسل کے بیلٹ-یا کچھ معاملات میں دونوں-صوبہ غزنی کے 27 ووٹنگ اسٹیشنوں کے ساتھ ساتھ صوبہ قندھار کے 51 ووٹنگ اسٹیشنوں کے بیلٹ بھی شامل تھے۔ ای سی سی کے چیئرمین گرانٹ کیپن نے کہا کہ دوبارہ ووٹنگ نہیں ہوگی اور بیلٹ کو صرف حتمی تعداد سے چھوٹ دی جائے گی۔ بی بی سی کے ایک نمائندے کے مطابق، ای سی سی کے ایک ذرائع نے اشارہ کیا کہ یہ صرف ایک عمل کا آغاز تھا۔ آزاد الیکشن کمیشن نے اشارہ کیا کہ 447 ووٹنگ اسٹیشنوں، یا 200,000 بیلٹ کے نتائج کو پہلے ہی قرنطینہ کر دیا گیا ہے اور تحقیقات کے لیے ای سی سی کو نشان زد کر دیا گیا ہے، اور یہ تعداد 660 ووٹنگ اسٹیشنوں اور 500,000 بیلٹ تک بڑھ سکتی ہے۔ 15 ستمبر 2009 کو، غیر ملکی اکثریتی ای سی سی نے ملک کے 26,000 پولنگ اسٹیشنوں میں سے 2,600، یا 10 ٪ کی دوبارہ گنتی کا حکم دیا-ان میں سے بہت سے جنوبی افغانستان میں ہیں-اس اقدام سے موجودہ صدر حامد کرزئی سے ووٹ چھیننے کی توقع ہے۔ چونکہ ان میں سے بہت سے ووٹنگ اسٹیشنوں میں اوسط سے کافی زیادہ ٹرن آؤٹ تھا، ممکنہ طور پر بیلٹ بھرنے کا نتیجہ، 10 فیصد سے زیادہ ووٹ متاثر ہو سکتے ہیں۔ 12 ستمبر کے جزوی نتائج میں کرزئی کو ووٹوں کے 54.3% پر دکھایا گیا ہے، جو 50 فیصد کی حد سے صرف 4.3 پوائنٹس اوپر ہے، ای سی سی کے حکم پر دوبارہ گنتی ممکنہ طور پر دوسرے مرحلے کے انتخابات کو مجبور کر سکتی ہے۔ 21 ستمبر 2009 کو، انتخابات کے دن کے ایک ماہ بعد، اور کئی ہفتوں کے جھگڑے کے بعد، یہ اطلاع ملی کہ آئی ای سی اور ای سی سی نے ووٹنگ کی تمام مبینہ بے ضابطگیوں کی گہرائی سے تحقیقات کرنے کے بجائے استحقاق کے مفاد میں شماریاتی نمونے لینے پر انحصار کرنے پر اتفاق کیا ہے۔ استعمال کیے جانے والے صحیح طریقہ کار پر ابھی اتفاق ہونا باقی تھا اور اس میں چند دن لگ سکتے ہیں۔ معاہدے کے حامیوں نے دعوی کیا کہ شکایات کے جائزے کے عمل کو ہموار کرنے سے سیاسی عدم استحکام میں کمی آئے گی۔ معاہدے کے ناقدین نے کہا کہ تمام بے ضابطگیوں کی مکمل تحقیقات کو نظر انداز کرنے سے نتائج کی ساکھ پر اعتماد کو نقصان پہنچے گا۔ 25 ستمبر 2009 کو، آئی ای سی اور ای سی سی نے اعلان کیا کہ انہوں نے 3,063 ووٹنگ اسٹیشنوں میں سے صرف 313 سے بیلٹ کا آڈٹ اور دوبارہ گنتی کرنے پر اتفاق کیا ہے جنہیں مشکوک سمجھا گیا تھا، جو متنازعہ انتخابات کے حل کو تیز کرنے کے لیے تقریبا 10 فیصد مشکوک بیلٹ باکسز کے نمونے کی نمائندگی کرتے ہیں۔ انتخابی عہدیداروں کے مطابق شماریاتی نمونے لینے میں استعمال ہونے والے 313 بیلٹ باکسز کو امیدوار ایجنٹوں اور مبصرین کے سامنے تصادفی طور پر منتخب کیا گیا تھا اور انہیں اگلے دن جلد ہی صوبوں سے بازیافت کیا جانا تھا۔ 26 ستمبر 2009 کو، افغان اخبار "روزنامہ 8 سبھ" نے آئی ای سی کے چیف الیکٹورل آفیسر کے حوالے سے کہا کہ اگلے دس دنوں میں فیصلہ کیا جائے گا کہ آیا رن آف ہوگا یا نہیں، اور یہ کہ کوئی بھی رن آف ایک ماہ کے اندر منعقد کیا جائے گا۔ تاہم، دیگر خبروں کے ذرائع نے اطلاع دی کہ آئی ای سی نے انتخابی شکایات کمیشن پر زور دیا ہے کہ وہ اپنی دھوکہ دہی کی تحقیقات کو تیز کرے، یہ کہتے ہوئے کہ اگر الیکشن کمیشن اکتوبر کے آخر میں سردیوں کی برف باری سے پہلے ووٹنگ کا دوسرا دور تیار کرنے کے قابل ہونا ہے تو حتمی نتائج اگلے دس دنوں کے اندر جاری کیے جانے چاہئیں۔ کھڑکی سے غائب ہونے سے موسم بہار تک کسی بھی رن آف میں تاخیر ہو سکتی ہے، جس سے پاور ویکیوم پیدا ہو سکتا ہے۔ 2 ستمبر کو جزوی نتائج آزاد الیکشن کمیشن کی طرف سے 2 ستمبر کو جاری کیے گئے جزوی نتائج، جن میں 3,689,715 درست بیلٹ کے ساتھ 60.3% پولنگ اسٹیشنوں سے گنتی کی گئی تھی، نے درج ذیل نمبر دیے: حامد کرزئی-1,744,428 ووٹ، 47.3% عبداللہ عبداللہ-1,201,838 ووٹ، 32.6% رمضان بشاردوست-426,331 ووٹ، 11.6% مشرف غنی-313,650 ووٹ، 8.5 فیصد عبداللہ نے بڑے پیمانے پر دھوکہ دہی کے اپنے الزامات کا اعادہ کیا، اور آزاد الیکشن کمیشن پر "منظم دھوکہ دہی" میں تعاون کرنے کا الزام لگایا۔ ان کی مہم کے سربراہوں میں سے ایک، زلمئی یونوسی نے کہا: "ہم ایک ایسی بدعنوان حکومت کو کیسے قبول کر سکتے ہیں جس کی مالی اعانت منشیات سے ہوتی ہے اور جس کا دنیا احترام نہیں کرتی؟" انتخابی شکایات کمیشن نے اطلاع دی کہ اس نے 70 اضافی لوگوں کی خدمات حاصل کی ہیں اور دھوکہ دہی کی 2,600 سے زیادہ رپورٹوں پر کارروائی کرنے کے لیے کم از کم دو ہفتوں تک اوور ٹائم کام کرنے کی ضرورت ہوگی، جن میں سے 650 سے زیادہ اتنی بڑی ہیں کہ "نتائج پر مادی اثر ڈال سکتی ہیں"۔ 3 ستمبر 2009 کو، جب سرکاری ابتدائی نتائج اصل میں جاری کرنے کا منصوبہ بنایا گیا تھا، آئی ای سی نے کہا کہ جلد از جلد ممکنہ تاریخ اب 7 ستمبر تک ملتوی کردی گئی ہے۔ 6 ستمبر 2009 کو جاری ہونے والے جزوی نتائج، جن میں 74.2% کے ووٹوں کی گنتی کی گئی تھی، نے مندرجہ ذیل گنتی کی: حامد کرزئی-2,089,179 ووٹ، 48.6% عبداللہ عبداللہ-1,361,247 ووٹ، 31.7% رمضان بشاردوست-457,909 ووٹ، 10.7% مشرف غنی-9 فیصد آزاد الیکشن کمیشن کے عہدیداروں نے کہا کہ تقریبا 28,000 میں سے 447 ووٹنگ اسٹیشنوں کے نتائج دھوکہ دہی کی تحقیقات کے بعد منسوخ کر دیے گئے تھے۔ 8 ستمبر کے جزوی نتائج آزاد الیکشن کمیشن کی جانب سے 8 ستمبر کو جاری کیے گئے جزوی نتائج، جن میں 5,469,289 درست بیلٹ کو 91.6% کے پولنگ اسٹیشنوں سے ملایا گیا تھا، میں حامد کرزئی کو 50 فیصد سے زیادہ ووٹوں کی حد سے آگے دکھایا گیا تھا کہ وہ بغیر کسی رن آف کے الیکشن جیت گئے: حامد کرزئی-2,959,093 ووٹ، 54.1%Abdullah عبداللہ-1,546,490 ووٹ، 28.3% رمضان بشاردوست-505,347 ووٹ، 9.2 فیصد مشرف غنی-147، 761-2.7 ٪ آزاد الیکشن کمیشن (IEC) نے یہ بھی اطلاع دی کہ اس نے 600 پولنگ اسٹیشنوں سے "قرنطینہ" کے نتائج حاصل کیے ہیں جہاں اسے بے ضابطگیوں کا شبہ تھا، اور اسٹیشنوں کی فہرست ECC کو بھیج دی۔ دریں اثنا، الیکٹورل کمپلینٹس کمیشن (ای سی سی) نے کہا کہ اسے "دھوکہ دہی کے واضح اور قابل اعتماد ثبوت" ملے ہیں، اور یہ کہ کسی بھی پولنگ اسٹیشن کے لیے دوبارہ گنتی اور معائنہ کیا جانا چاہیے جہاں 600 یا اس سے زیادہ بیلٹ ڈالے گئے تھے، یا جہاں کسی ایک امیدوار کو 95 فیصد سے زیادہ ووٹ ملے تھے۔ U.N.-appointed ای سی سی کے چیئرمین گرانٹ کیپن نے کہا کہ اس میں کتنے پولنگ اسٹیشن شامل ہوں گے یہ معلوم نہیں ہے۔ آئی ای سی کے چیف الیکٹورل آفیسر نے کہا کہ ای سی سی کے دوبارہ گنتی اور آڈٹ کے حکم کی تعمیل میں دو سے تین ماہ لگ سکتے ہیں۔ کرزئی کے 50 فیصد کی حد عبور کرنے کے ساتھ لیکن بڑے پیمانے پر دھوکہ دہی کے الزامات کا سامنا کرنا پڑا، ایک بحران اس وقت پیدا ہوا جب بیلٹ کی دوبارہ گنتی کا حکم دیا گیا۔ اس مطالبے کو افغان اکثریتی آزاد الیکشن کمیشن (آئی ای سی) نے چیلنج کیا، جس نے نتائج شائع کیے، جس سے کرزئی کو مؤثر طریقے سے فتح حاصل ہوئی۔ 12 ستمبر کے جزوی نتائج آئی ای سی نے پہلے اعلان کیا تھا کہ وہ اس کے بجائے 12 ستمبر 2009 کو مکمل ابتدائی نتائج جاری کرنے کی امید کر رہا ہے، جو اصل میں 3 ستمبر کو شیڈول تھے۔ تاہم، اس تاریخ کو، انہوں نے اعلان کیا کہ گنتی ابھی مکمل نہیں ہوئی ہے اور ایک اور تاخیر ہوگی، جس کی کوئی تاریخ معلوم نہیں ہے۔ 12 ستمبر کو آئی ای سی کی طرف سے جاری کردہ جزوی نتائج، جن کی گنتی پولنگ اسٹیشنوں کے آئی ڈی 6 کے بیلٹ سے کی گئی، کرزئی کو قدرے آگے اور عبداللہ کو قدرے پیچھے دکھایا: حامد کرزئی-3,009,559 ووٹ، 54.3%Abdullah عبداللہ-1,558,591 ووٹ، 28.1% رمضان بشاردوست-511,441 ووٹ، 9.2 فیصد مشرف غنی-149، اضافی 2.15% سے 720-2.7 فیصد بیلٹ 600 اسٹیشنوں پر بے ضابطگیوں کی وجہ سے الگ کر دیے گئے اور ای سی سی کے حکم پر آئی ای سی کے تازہ ترین نتائج سے خارج کر دیے گئے۔ آئی ای سی نے اطلاع دی کہ لاکھوں بیلٹ کو اب آڈٹ کے لیے قرنطینہ کر دیا گیا ہے۔ انتخابی حکام حتمی نتائج کے لیے ٹائم اسکیل فراہم کرنے کے لیے تیار نہیں تھے، جبکہ مبصرین کا کہنا تھا کہ دھوکہ دہی کے وسیع الزامات کی تحقیقات میں کئی ماہ لگ سکتے ہیں۔ اس دن تشدد کا ایک سلسلہ جاری رہا جس میں کم از کم 66 افراد بندوق کی لڑائیوں، خودکش حملوں اور سڑک کے کنارے نصب بموں سے مارے گئے۔ ہلاک ہونے والوں میں 24 شہری، 5 غیر ملکی فوجی، 7 افغان فوجی، 12 افغان پولیس اہلکار، 7 سیکیورٹی فرم کے محافظ اور کم از کم 11 عسکریت پسند شامل تھے۔ ملک کے تمام کونوں میں حملے ہوئے-نہ صرف جنوب اور مشرق میں، بلکہ مغرب اور شمال میں بھی جو انتخابات کے آس پاس حالیہ ہفتوں تک نسبتا پرسکون رہے تھے-جو 2001 کے امریکی حملے کے بعد سے آٹھ سالہ جنگ میں امریکی اور اتحادی فوجیوں کی ریکارڈ تعداد کے باوجود شورش میں اضافے کا اشارہ ہے۔ 16 ستمبر کو غیر مصدقہ حتمی نتیجہ 16 ستمبر 2009 کو، آئی ای سی نے صدارتی انتخابات کے لیے اپنے حتمی غیر مصدقہ نتائج جاری کیے، جس میں حامد کرزئی نے ووٹ کے 54.6% کے ساتھ ایک راؤنڈ میں الیکشن جیت لیا: حامد کرزئی-3,093,256 ووٹ، 54.6% "عبداللہ عبداللہ-1,571,581 ووٹ، 27.8% رمضان بشاردوست-520,627 ووٹ، 9.2 ٪ مشرف غنی-155,343-2.7% کل درست ووٹ: 5,662,758۔ آئی ای سی نے دعوی کیا کہ ووٹر ٹرن آؤٹ 38.7% تھا۔ تاہم، مبصرین کے مکمل شواہد سے پتہ چلتا ہے کہ یہ بہت کم تھا۔ نتائج حتمی نہیں تھے جب تک کہ اقوام متحدہ کے زیر تسلط انتخابی شکایات کمیشن (ای سی سی) کی طرف سے منظوری نہیں دی گئی تھی جس نے پہلے ہی تقریبا 10 فیصد پولنگ اسٹیشنوں پر دوبارہ گنتی کا مطالبہ کیا تھا، اس عمل میں کئی ماہ لگ سکتے ہیں۔ ای سی سی کے پاس 2,800 سے زیادہ شکایات درج کی گئیں، جن میں ووٹنگ کے دن اور بیلٹ گنتی کے عمل سے متعلق شکایات بھی شامل ہیں، 726 الزامات کے ساتھ کہ ای سی سی نے نتائج کو متاثر کرنے کے لیے کافی سنگین قرار دیا۔ یورپی یونین کے ڈپٹی چیف آبزرور دیمترا آئیونو نے الزام لگایا کہ 55 لاکھ بیلٹ میں سے 15 لاکھ بیلٹ مشتبہ تھے، جو 27 فیصد ووٹ کی نمائندگی کرتے ہیں۔ یوانو کے مطابق کرزئی کے لیے 11 لاکھ ووٹ مشکوک تھے، اس کے ساتھ عبداللہ کے لیے 300,000 ووٹ اور بشاردوست کے لیے 92,000 ووٹ تھے۔ یورپی یونین کے ڈپٹی چیف آبزرور نے نوٹ کیا کہ اگر ان کے مشکوک سمجھے جانے والے تمام ووٹوں کو کالعدم قرار دیا گیا تو کرزئی کا فیصد 54.6% سے گر کر 46 فیصد ہو جائے گا، جبکہ عبداللہ کا 27.7% سے بڑھ کر 31 فیصد ہو جائے گا، جس سے مؤثر طریقے سے رن آف پر مجبور ہونا پڑے گا۔ کرزئی مہم نے اس اعلان کی مذمت کرتے ہوئے اسے "جزوی، غیر ذمہ دارانہ اور افغانستان کے آئین سے متصادم" قرار دیا۔ یورپی یونین کے انتخابی مبصر مشن نے اس سے قبل ووٹنگ کے دن کے فورا بعد انتخابی عمل کو عام طور پر "اچھا اور منصفانہ" قرار دیا تھا۔ یورپی یونین کے ڈپٹی چیف آبزرور کی طرف سے مبینہ اعداد و شمار کرزئی، عبداللہ اور بشاردوست کے لیے گنے گئے ووٹوں کے بالترتیب تقریبا 36 فیصد، 19 فیصد اور 18 فیصد کی نمائندگی کرتے ہیں۔ 15 لاکھ بیلٹ کو کالعدم قرار دینے سے پہلے سے ہی کم ووٹر ٹرن آؤٹ کی تعداد 27 فیصد سے کم ہو جائے گی۔ اکتوبر، ای سی سی کے فیصلے کا انتظار، رن آف امکان رن آف کے بارے میں فیصلے کے لیے ستمبر کے آخر میں مذکور ٹائم فریم برقرار نظر نہیں آیا تاہم: 10 فیصد مشتبہ بیلٹ باکسز کے بے ترتیب نمونے کی دوبارہ گنتی بالآخر صرف نو دن بعد، 5 اکتوبر 2009 کو شروع ہوئی۔ اقوام متحدہ نے کہا کہ دوبارہ گنتی کے اس عمل میں کم از کم چار دن لگیں گے اور حتمی نتیجہ اگلے ہفتے آئے گا۔ 11 اکتوبر 2009 کو، مشتبہ بیلٹ باکسز کے 10 فیصد نمونوں کی دوبارہ گنتی مکمل ہونے کی اطلاع ملی تھی، جس کے نتائج چند دنوں میں اعلان کیے جائیں گے۔ افغانستان میں اقوام متحدہ کے مشن کے سربراہ کائی ایڈ نے کہا کہ افغان انتخابات میں ووٹوں میں دھوکہ دہی "وسیع پیمانے پر" ہوئی تھی۔ تاہم انہوں نے کوئی تعداد ظاہر کرنے سے انکار کرتے ہوئے کہا کہ "کوئی بھی مخصوص اعداد قیاس آرائی پر مبنی ہوں گے"۔ 12 اکتوبر 2009 کو، آڈٹ کے نتائج کے اعلان سے کچھ دن پہلے، الیکٹورل کمپلینٹس کمیشن (ای سی سی) کے چیئرمین، کینیڈین گرانٹ کیپن نے نامہ نگاروں کو بتایا کہ ای سی سی نے شماریاتی تجزیے کی غلط تشریح کی ہے تاکہ ووٹوں کے فیصد کا تعین کیا جا سکے جو مشتبہ سمجھے جانے والے بیلٹ باکس میں ہر امیدوار کے لیے کالعدم قرار دیے جائیں گے۔ ایک ہفتہ قبل، ای سی سی نے کہا تھا کہ ہر امیدوار مشتبہ سمجھے جانے والے بیلٹ باکسز کے بے ترتیب نمونے لینے میں ان کے لیے ڈالے گئے جعلی بیلٹ کی تعداد کے تناسب سے ووٹ کھو دے گا۔ ای سی سی کی نئی تشریح کے تحت، کمیشن مشتبہ بیلٹ اسٹیشنوں کو شک کی وجوہات کی چھ اقسام میں تقسیم کرتا ہے، اور ہر زمرے کے اندر ہر امیدوار کے کل بیلٹ سے یکساں فیصد کو نااہل قرار دیتا ہے۔ ایسوسی ایٹڈ پریس کے ایک مضمون کے مطابق: "اس کا مطلب ہے کہ کسی امیدوار کے لیے جائز طور پر ڈالے گئے ووٹ منسوخ کیے جا سکتے ہیں اگر وہ بیلٹ باکسز میں پائے گئے جو کسی دوسرے مدمقابل کے حق میں بھرے ہوئے سمجھے گئے تھے۔" اسی دن، اقوام متحدہ کی حمایت یافتہ شکایات کے ادارے کی ساکھ کے لیے ایک دھچکے میں، پانچ رکنی ای سی سی کے دو افغان ارکان میں سے ایک نے استعفی دے دیا، جس میں تین مغربی ارکان-ایک امریکی، ایک کینیڈین، اور ایک ڈچ-کی جانب سے "غیر ملکی مداخلت" کا ذکر کیا گیا۔ انتظار کا کھیل اور مغربی سیاسی دباؤ 17 اکتوبر 2009 کو، الیکٹورل شکایات کمیشن، جس سے بڑے پیمانے پر اپنے اعدادوشمار پر مبنی آڈٹ سے اپنے نتائج جاری کرنے کی توقع کی جارہی تھی، نے اعلان میں دوبارہ تاخیر کردی کیونکہ ای سی سی کے عہدیداروں نے افغان انتخابی عہدیداروں کے ساتھ ملاقاتوں میں دن گزارا اور حساب کتاب کی دو بار جانچ پڑتال کی-اور جیسے ہی امریکہ اور دیگر مغربی عہدیداروں نے کرزئی اور عبداللہ پر دباؤ ڈالا کہ وہ ای سی سی کے اعلان سے پہلے نتائج کو قبول کریں اور الیکشن آڈٹ کے نتائج کو قبول کرنے کے لیے کرزئی کو طاقت کا اشتراک کرنے کے لیے کام کریں، "دی نیویارک ٹائمز نے دی نیویارک ٹائمز کے مطابق، کرزئی نے امریکی اور دیگر مغربی حکام کے دوروں اور فون کالوں کی ہلچل مچا دی۔ فون پر کام کرنے والے امریکی عہدیداروں میں وزیر خارجہ ہلری کلنٹن، افغانستان اور پاکستان کے لیے ان کے خصوصی نمائندے رچرڈ سی ہولبروک، اور وزیر دفاع رابرٹ ایم گیٹس شامل تھے۔ افغانستان میں، امریکہ۔ امریکی سینیٹ کمیٹی برائے خارجہ تعلقات کے چیئرمین سینیٹر جان کیری نے کرزئی سے کم از کم دو بار ملاقات کی، اور عبداللہ نے ایک بار "جائز نتائج کی ضرورت" پر زور دیتے ہوئے، برطانوی وزیر اعظم گورڈن براؤن اور اقوام متحدہ کے سیکرٹری جنرل بان کی مون نے بھی کرزئی اور عبداللہ کو بلایا۔ فرانسیسی وزیر خارجہ برنارڈ کوچنر، جو انتخابی بحران کی وجہ سے پیدا ہونے والے "تناؤ کے تناظر میں" افغانستان گئے تھے، نے کرزئی اور عبداللہ دونوں پر دباؤ ڈالا کہ وہ آڈٹ کے عمل کا "احترام" کریں۔ امریکہ کے ساتھ۔ سینیٹر جان کیری اور فرانسیسی وزیر خارجہ برنارڈ کوچنر، سابق امریکی افغانستان میں سفیر زلمے خلیل زاد بھی اس دن افغان رہنماؤں سے بات چیت کے لیے کابل میں تھے۔ کرزئی کی مہم کے ترجمان وحید عمر نے کہا کہ انہیں خدشہ ہے کہ یہ عمل "سیاسی مباحثوں کی وجہ سے چھایا ہوا ہے"۔ کرزئی کے ترجمان نے کہا: "ہم سیاسی طور پر طے شدہ نتائج کے پابند نہیں ہوں گے۔" دی نیویارک ٹائمز کے مطابق ای سی سی کا فیصلہ اب 18 اکتوبر کو متوقع تھا۔ تاہم 18 اکتوبر 2009 کو بی بی سی نے اطلاع دی کہ دھوکہ دہی کی تحقیقات سے ای سی سی کے نتائج اب "اگلے چند دنوں میں" آنے والے ہیں۔ ٹیلی گراف نے اطلاع دی کہ ای سی سی کی تحقیقات میں کرزئی کے ووٹ کا فیصد 47 فیصد اور 49 فیصد کے درمیان گر گیا تھا، لیکن یہ کہ سرکاری نتیجہ میں تاخیر ہوئی کیونکہ مغرب نے مردوں سے ایک ایسے معاہدے پر پہنچنے کو کہا جس سے ووٹنگ کے ایک اور دور سے بچا جا سکے۔ وائٹ ہاؤس کے چیف آف اسٹاف رحمان ایمانوئل نے حامد کرزئی پر مبہم تنقید کرتے ہوئے اشارہ کیا کہ امریکہ کے لیے یہ 'لاپرواہی' ہوگی کہ وہ افغانستان میں مزید فوجی تعینات کرے جب تک کہ کابل میں کام کرنے کے لیے کوئی 'حقیقی شراکت دار' نہ ہو۔ امریکی انتظامیہ کی سوچ سے واقف ایک ماہر نے کہا کہ 20 اگست کے بیلٹ میں "تنظیمی سر درد اور امریکی فوجیوں کے لیے خطرات" کے تجربے کے بعد انتخابی رن آف کے لیے کوئی گنجائش نہیں تھی، اور کہا: "معاہدے کے لیے واضح ترجیح ہے"۔ ای سی سی دھوکہ دہی کی تحقیقات کے نتائج کی اطلاع آئی ای سی کو 19 اکتوبر 2009 کو دی نیویارک ٹائمز نے دی کہ ای سی سی نے اس دن اپنے نتائج آئی ای سی کو پیش کیے، اور نتائج کا باضابطہ اعلان آزاد انتخابی کمیٹی پر چھوڑ دیا۔ تاہم، ایک نامعلوم مغربی عہدیدار نے کہا کہ ای سی سی کی تحقیقات نے کرزئی کو صرف 48 فیصد ووٹ دیے، جو کہ رن آف سے بچنے کے لیے درکار 50 فیصد کی حد سے کم ہے۔ نمونے پر مبنی آڈٹ میں چھ زمروں میں دھوکہ دہی کی سطح 71 فیصد سے 96 فیصد تک پائی گئی جس میں مشتبہ بیلٹ باکسز کو تقسیم کیا گیا تھا۔ کرزئی مہم کے ترجمان وحید عمر نے کہا: "مجھے نہیں لگتا کہ ہم آج اعلان کردہ اعداد و شمار کی بنیاد پر کوئی فیصلہ کر سکتے ہیں۔" اسی دن ایک فالو اپ مضمون میں، دی نیویارک ٹائمز نے اطلاع دی کہ ای سی سی کے نتائج سے ابتدائی اعداد و شمار کا استعمال کرتے ہوئے اپنے خود کے تجزیے کی بنیاد پر، کرزئی کے 874,000، یا 28 فیصد ووٹوں کو نمونے پر مبنی فراڈ آڈٹ کے ذریعے کالعدم قرار دیا گیا، جیسا کہ عبداللہ کے ووٹوں میں سے 185,000، یا 18 فیصد تھے۔ ای سی سی نے دھوکہ دہی کی وجہ سے 210 بیلٹ باکسز کو بھی مکمل طور پر مسترد کر دیا، جس سے کرزئی کے کل ووٹوں میں 41,000 اور عبداللہ کے ووٹوں میں 10,807 ووٹوں کی کمی واقع ہوئی۔ ای سی سی کے نتائج کے نتیجے میں کرزئی کے حتمی ووٹوں کی کل تعداد 54 فیصد سے کم ہو کر تقریبا 1 فیصد رہ گئی، اور عبداللہ کے ووٹوں کی کل تعداد 28 فیصد سے بڑھ کر 31 فیصد ہو گئی۔ دی ٹائمز کے ایک مضمون کے مطابق، مجموعی طور پر، "تقریبا 12.26 لاکھ ریکارڈ شدہ ووٹوں کو انتخابات سے خارج کر دیا گیا جس کی وجہ سے بین الاقوامی برادری کو 30 کروڑ ڈالر سے زیادہ کی لاگت آئی۔" نیویارک ٹائمز نے لکھا، "دھوکہ دہی اتنی وسیع تھی کہ تمام ووٹوں کا تقریبا ایک چوتھائی حصہ باہر پھینک دیا گیا۔" یہ خدشات کہ کرزئی آٹھ سال تک اپنے مرکزی حمایتی، امریکہ کے ساتھ براہ راست تنازعہ میں ای سی سی کے نتائج کو مسترد کر سکتے ہیں، ان پر شدید امریکی اور اتحادی دباؤ جاری رہا کہ وہ اقتدار کی تقسیم کے معاہدے کو قبول کریں یا دوسرے دور کے رن آف کا سامنا کریں۔ امریکی سفارت خانے کے مطابق، سینیٹر جان کیری نے "اپنی بات چیت اور مشاورت جاری رکھنے کے لیے" صدارتی محل میں کرزئی سے ملاقات کے لیے کابل میں غیر منصوبہ بند قیام کیا۔ وائٹ ہاؤس کے ترجمان رابرٹ گبز نے کہا کہ سابق امریکی فوج کے جنرل کارل ایکن بیری، جو افغانستان میں امریکی سفیر ہیں، کرزئی کو ای سی سی کے نتائج کو قبول کرنے پر آمادہ کرنے کے لیے "نازک لیکن انتہائی اہم" کوششوں میں مصروف تھے۔ امریکی وزیر خارجہ ہلری کلنٹن، جنہوں نے کہا کہ انہوں نے حالیہ دنوں میں کرزئی کے ساتھ کئی بار بات کی ہے، نے اعلان کیا کہ کرزئی اگلے دن ایک اعلان کریں گے، یہ کہتے ہوئے کہ "وہ اپنے ارادوں کا اعلان کرنے جا رہے ہیں۔ لیکن میں کسی بھی طرح سے صدر کرزئی کے بیان کو پہلے سے روکنا نہیں چاہتا، جو اس بات کا مرحلہ طے کرے گا کہ ہم اس کے اگلے مرحلے میں کیسے آگے بڑھیں گے۔ " ایک نامعلوم سفارتی ذرائع نے یہ بھی کہا کہ کرزئی ملک گیر خطاب کریں گے جس کے اطراف میں امریکہ ہوگا۔ سینیٹر جان کیری اور افغانستان کے لیے اقوام متحدہ کے خصوصی نمائندے کائی ایڈ نے دعوی کیا کہ کرزئی رعایتیں دینے کے لیے تیار ہیں، جیسے کہ اقتدار میں شراکت کا اتحاد بنانا یا رن آف پر اتفاق کرنا۔ تاہم، دی ٹائمز کے مطابق، کرزئی کے سینئر کابینہ وزراء میں سے ایک، اسماعیل خان، جنہوں نے کرزئی سے ملاقات کی تھی، نے کہا کہ انہیں بتایا گیا ہے کہ ایک باضابطہ چیلنج جاری کیا جائے گا: "انہوں نے کہا کہ وہ ای سی سی کے فیصلے کے خلاف شکایت کریں گے، اور تحقیقات کا مطالبہ کریں گے کہ انہوں نے ان کے ووٹ کیوں کاٹے۔" 20 اکتوبر 2009 کو، بھاری امریکی اور اتحادی دباؤ کے تحت، صدر حامد کرزئی نے انتخابات میں رن آف کے لیے اپنی رضامندی کا اعلان کیا۔ امریکہ کی طرف سے ایک نیوز کانفرنس میں ساتھ۔ سینیٹر جان کیری، طاقتور امریکی سینیٹ کمیٹی برائے خارجہ تعلقات کے سربراہ، اور افغانستان کے لیے اقوام متحدہ کے خصوصی نمائندے کائی ایڈ نے 7 نومبر کو ہونے والے رن آف کا اعلان کرتے ہوئے کہا: "بدقسمتی سے، افغانستان کے انتخابات کو بدنام کیا گیا۔ کوئی بھی نتیجہ جو ہم اس سے نکل رہے تھے وہ قانونی حیثیت لانے کے قابل نہیں تھا۔ "" نئے افغان ووٹ کے ساتھ، آگے کا راستہ غیر واضح ہے "، نیویارک ٹائمز کرزئی نے ابتدائی طور پر اشارہ کیا تھا کہ وہ مغربی اکثریتی ای سی سی کے نتائج کو مسترد کر سکتے ہیں۔ دی نیویارک ٹائمز کے مطابق، کرزئی کا ہتھیار ڈالنا امریکی انتظامیہ کے عہدیداروں اور ان کے یورپی اتحادیوں کے "مکمل دباؤ" کے بعد ہوا۔ پچھلے دن ای سی سی کے فیصلے کے اجرا کے بعد جلد بازی میں طے شدہ ایک میٹنگ میں، یو ایس۔ سینیٹر کیری اور امریکی سفیر لیفٹیننٹ جنرل کارل ڈبلیو ایکن بیری کابل میں صدارتی محل میں تھے۔ کرزئی نے ابتدائی طور پر ہچکچایا لیکن دو گھنٹے کی ملاقات کے دوران نتائج کو قبول کرنے پر راضی ہو گئے۔ سینیٹر کیری اور جنرل ایکن بیری کے علاوہ، کرزئی کو امریکی وزیر خارجہ ہلیری کلنٹن نے سخت دھکا دیا، جنہوں نے گزشتہ چند دنوں میں متعدد کالز میں ان پر زور دیا کہ وہ "سیاست دان" بنیں اور نتائج کو قبول کریں، اور برطانوی وزیر اعظم گورڈن براؤن نے، جنہوں نے گزشتہ 48 گھنٹوں میں کرزئی کو تین بار فون کیا، انہیں متنبہ کیا کہ اگر وہ دوسرے مرحلے میں شامل نہیں ہوئے تو وہ مغربی حمایت کھو سکتے ہیں۔ کینیڈا کے وزیر اعظم اسٹیفن ہارپر نے بھی کرزئی کو متنبہ کرنے کے لیے فون کیا کہ اگر انہوں نے تعاون نہیں کیا تو انہیں افغانستان میں شامل اتحادی ممالک کے ساتھ سنگین مسائل کا سامنا کرنا پڑے گا۔ افغانستان میں امریکی، برطانوی اور فرانسیسی سفیروں نے امریکہ میں شمولیت اختیار کی۔ سینیٹر کیری اور اقوام متحدہ کے کائی ایڈ کرزئی کے ساتھ جب انہوں نے نیوز کانفرنس میں اپنا اعلان کیا۔ امریکی انتظامیہ کے عہدیداروں نے افغانستان کے بارے میں صدر اوباما کے زیر التواء حکمت عملی کے جائزے کو بھی کرزئی پر فائدہ اٹھانے کے طور پر استعمال کیا تھا، جس سے یہ اشارہ ملتا ہے کہ وہ اس وقت تک فوجیوں کو شامل کرنے کا فیصلہ نہیں کریں گے جب تک کرزئی انتخابی نتائج کو قبول کرنے پر راضی نہیں ہوتے۔ دی ٹائمز کے ایک مضمون میں ایک سینئر مغربی عہدیدار کے حوالے سے کہا گیا ہے: "کوئی بھی دوسرا دور نہیں چاہتا۔ یہ مہنگا، خونی اور شاید دھوکہ دہی ہوگا۔ " دی ٹائمز کے مطابق، آڈٹ کے نتائج کے بعد تصدیق شدہ نتائج نے کرزئی کو 49.67 ٪ ووٹ کے ساتھ چھوڑ دیا تھا، جو کہ 50 ٪ کی حد سے صرف 0.33% نیچے تھا، جس کی وجہ سے وہ رن آف سے بچ سکے۔ 21 اکتوبر تصدیق شدہ حتمی نتیجہ 21 اکتوبر 2009 کو، ای سی سی کے سرکاری آڈٹ کے نتائج اور کرزئی کی رن آف کے لیے بھاری دباؤ کے بعد، آئی ای سی نے 20 اگست کے ووٹ کے لیے اپنے حتمی تصدیق شدہ نتائج جاری کیے: 7 نومبر رن آف الیکشن 23 اکتوبر کو، انتخابی حکام نے اقوام متحدہ کی مدد سے 7 نومبر کے رن آف کے لیے بیلٹ کی فراہمی شروع کی۔ اقوام متحدہ کے طیاروں نے بیلٹ اور ووٹنگ کٹس کو صوبائی دارالحکومتوں تک پہنچایا جہاں سے انہیں ہیلی کاپٹر، ٹرک، خواتین اور گدھے کے ذریعے ہزاروں ووٹنگ اسٹیشنوں تک پہنچایا جائے گا۔ عدم تحفظ اور دھوکہ دہی کے خدشات کی وجہ سے، 7,000 ووٹنگ اسٹیشن-20 اگست کو ہونے والے انتخابات کے لیے بنائے گئے 24,000 ووٹنگ اسٹیشنوں میں سے تقریبا 30 فیصد-کو رن آف ووٹ کے لیے کاٹ دیا گیا۔ یہ خدشات بھی تھے کہ رن آف کے لیے ووٹر ٹرن آؤٹ 20 اگست کو پہلے راؤنڈ میں 30-33% کے "انیمک" ٹرن آؤٹ سے بھی کم ہو سکتا ہے۔ کارنیگی انڈومنٹ کے ایک وزٹنگ اسکالر اور افغانستان اور جنوبی ایشیا کے ماہر گیلس ڈورونسورو کے مطابق: "اس بار موسم بدتر ہوگا، اور سادہ سی حقیقت یہ ہے کہ زیادہ تر افغانوں کو ووٹ ڈالنے کے لیے ان کے اختیارات پسند نہیں ہیں۔" اقوام متحدہ نے آئی ای سی کو بتایا کہ پہلے مرحلے میں اس کے 380 ضلعی انتخابی سربراہوں میں سے 200 نے طریقہ کار کو نظر انداز کیا تھا یا دھوکہ دہی میں ملوث رہے تھے اور انہیں دوبارہ ملازمت پر نہیں رکھا جانا چاہیے۔ رن آف مہم کا دورانیہ باضابطہ طور پر 24 اکتوبر کو شروع ہوا۔ عبداللہ کی مہم نے آزاد الیکشن کمیشن (آئی ای سی) کے تین اعلی عہدیداروں کو برخاست کرنے کا مطالبہ کرتے ہوئے ان پر انتخابات کے پہلے مرحلے میں بڑے پیمانے پر دھوکہ دہی کی اجازت دینے کا الزام لگایا۔ دونوں رن آف امیدواروں کے بارے میں بتایا گیا تھا کہ وہ 20 اگست کو پہلے راؤنڈ کے ووٹ میں تیسرے نمبر پر آنے والے صدارتی امیدوار رمضان بشاردوست کو تیزی سے راغب کر رہے ہیں۔ بشاردوست، جنہوں نے کابل کے سیاست دانوں کی بدعنوانی اور لالچ کے خلاف اور افغانوں کی غربت کے خلاف مہم چلائی تھی، نے کہا کہ انہوں نے یہ فیصلہ نہیں کیا ہے کہ دونوں میں سے کس کی حمایت کی جائے-اگر کوئی ہے-یہ کہتے ہوئے کہ انتخاب "بدترین اور بدترین سے بدتر" کے درمیان تھا۔ طالبان نے افغانوں سے انتخابات کا بائیکاٹ کرنے کے اپنے مطالبے کا اعادہ کرتے ہوئے اسے غیر ملکی سازش قرار دیتے ہوئے مذمت کی۔ 26 اکتوبر کو عبداللہ نے ایک بار پھر آزاد الیکشن کمیشن کے سربراہ عزیز اللہ لودین کو برخاست کرنے کا مطالبہ کرتے ہوئے کہا کہ ان کی "کوئی ساکھ نہیں ہے"۔ کرزئی نے عبداللہ کی کال کو مسترد کرتے ہوئے کہا کہ "یہ تبدیلیاں انتخابات اور ملک کے لیے مددگار نہیں ہوں گی"۔ عبداللہ نے رن آف ووٹ سے دستبرداری 1 نومبر 2009 کو عبداللہ عبداللہ نے اعلان کیا کہ وہ رن آف ووٹ سے دستبردار ہو رہے ہیں، یہ کہتے ہوئے کہ "میں 7 نومبر کے انتخابات میں حصہ نہیں لوں گا"، کیونکہ انتخابی کمیشن میں تبدیلیوں کے ان کے مطالبات پورے نہیں ہوئے تھے، اور "شفاف انتخابات ممکن نہیں ہیں"۔ حامد کرزئی نے عبداللہ کے اس مطالبے کو مسترد کر دیا تھا کہ آئی ای سی کے سربراہ استعفی دیں۔ عبداللہ نے یہ بھی کہا کہ افغان عوام کو موجودہ الیکشن کمیشن کے انتخابات کے نتائج کو قبول نہیں کرنا چاہیے، اور کہا کہ مئی 2009 میں اپنے مینڈیٹ کی میعاد ختم ہونے کے بعد سے کرزئی کی حکومت جائز نہیں تھی۔ قیاس آرائیاں فوری طور پر شروع ہوئیں کہ دوسرے مرحلے کے انتخابات منسوخ کر دیے جائیں گے۔ عبداللہ کے انخلا کے بعد افغانستان ایک بحران میں پھنس گیا، جس نے درحقیقت کرزئی کے لیے دھوکہ دہی کے الزامات کے باوجود اقتدار برقرار رکھنے کی راہ ہموار کر دی۔ ایک کمزور کرزئی انتظامیہ، جو انتخابی جواز سے کٹی ہوئی ہے، مغربی اتحادیوں کے لیے ایک بڑا دھچکا ثابت ہوگی جو طالبان سے لڑنے کے لیے مزید فوجی بھیجنے پر غور کر رہے تھے۔ دوسرے دن، 2 نومبر کو، آزاد الیکشن کمیشن کے عہدیداروں نے 7 نومبر کے رن آف کو منسوخ کرنے کا اعلان کیا اور حامد کرزئی کو ڈیفالٹ طور پر فاتح قرار دیا۔ دی نیویارک ٹائمز کے مطابق افغان الیکشن کمیشن اور کرزئی پر امریکہ اور اس کے اتحادیوں کی جانب سے رن آف منسوخ کرنے کے لیے شدید دباؤ تھا۔ عبداللہ نے کہا کہ اس تقرری کی "کوئی قانونی بنیاد" نہیں ہے اور افغان بہتر حکومت کے حقدار ہیں۔ انہوں نے کہا: "ایک ایسی حکومت جس کا تقرر ایک ناجائز کمیشن کرتا ہے، ایک ایسا کمیشن جس نے اپنی قانونی حیثیت کو داغدار کیا ہے، ملک میں قانون کی حکمرانی نہیں لا سکتا، وہ بدعنوانی سے نہیں لڑ سکتا۔" این ڈی آئی ڈیٹا براؤزر 17 دسمبر 2009 کو نیشنل ڈیموکریٹک انسٹی ٹیوٹ نے عوام کے لیے افغانستان الیکشن ڈیٹا براؤزر کھول دیا۔ یہ ٹول صارفین کو 2009 کے صدارتی انتخابات سے خام ووٹوں کی گنتی کو قومی نقطہ نظر پر براؤز کرنے اور نچلے (صوبائی، ضلع، اور یہاں تک کہ ووٹنگ سینٹر) کی سطحوں پر تفصیلات کا فوری مطالعہ کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ متوقع امریکی مداخلت وسیع پیمانے پر دیکھا جاتا ہے کہ افغانستان میں انتخابات کے نتائج پر امریکہ کا بہت بڑا حصہ ہے۔ اگرچہ امریکی حکام نے بار بار غیر جانبداری کا دعوی کرنے کے لیے بہت تکلیف اٹھائی ہے، لیکن افغانستان میں امریکی مداخلت اور ہیرا پھیری کے بہت سے تصورات اور الزامات موجود ہیں۔ افغانستان میں بہت سے لوگوں کا خیال ہے کہ امریکہ نے حامد کرزئی کے بجائے مشرف غنی اور عبداللہ عبداللہ کی حمایت کی ہے۔ جنوری میں امریکی صدر اوباما کے حلف برداری میں غنی اور عبداللہ سمیت چار ممتاز افغان سیاست دانوں نے شرکت کی تھی۔ تاہم کرزئی ایسا نہیں تھے۔ میڈیا رپورٹس ظاہر ہونے لگیں جن سے پتہ چلتا ہے کہ امریکہ افغانستان میں سب سے اوپر تبدیلی کے لیے بے چین ہے۔ حامد کرزئی کو بھی اس وقت غصہ آیا جب امریکہ۔ افغانستان میں سفیر، کارل ڈبلیو ایکن بیری، انتخابات سے قبل جون میں نیوز کانفرنسوں میں غنی اور عبداللہ کے ساتھ پیش ہوئے، حالانکہ ایکن بیری نے اپنے ریمارکس میں غیر جانبداری پر زور دیا۔ کرزئی کے عبداللہ اور غنی کے خلاف پہلی ٹیلیویژن بحث میں پیش نہ ہونے کے بعد، افغانستان میں امریکی سفیر نے واشنگٹن پوسٹ میں ایک آپٹ ایڈ شائع کیا جس میں افغانستان میں "امیدواروں کے درمیان سنجیدہ بحث" کا مطالبہ کیا گیا۔ ان تمام پیشرفتوں کو افغانستان میں بہت سے لوگوں نے ایک پیغام کے طور پر دیکھا جس کے بارے میں امریکہ اب افغانستان میں اقتدار میں رہنے کو ترجیح دیتا ہے۔ کرزئی کے کچھ حریفوں نے اشارہ کیا ہے کہ کرزئی افغانستان میں غیر ملکی مداخلت کے بارے میں انتہائی فکر مند ہیں۔ عبداللہ نے کہا، "وہ ہر کسی کو اس بڑے پلاٹ کا حصہ سمجھتے ہیں۔" "بزرگوں اور سیاسی رہنماؤں کے ساتھ ملاقاتوں میں جنہوں نے مجھ سے بات کی اور بات کی، وہ یہ کہتے ہیں، 'ہمیں متحد ہونا چاہیے۔ آپ جانتے ہیں، وہاں پلاٹ ہیں، امریکی، برطانوی، وغیرہ وغیرہ۔ " افغانستان میں ایک سابق امریکی عہدیدار کے مطابق عبداللہ عبداللہ اور مشرف غنی دونوں نے لوگوں کو نجی طور پر بتایا ہے کہ امریکہ نے انہیں صدر کے انتخاب کے لیے گرین لائٹ دے دی ہے۔ امریکی ہیرا پھیری کے الزامات جیسے ہی ووٹوں کی گنتی کے نتائج کی پہلی قسط جاری کیے جا رہے تھے، انتخابات کے دن کے تقریبا ایک ہفتے بعد، ایگزٹ پولز میں تیسرے نمبر پر آنے والے رمضان بشاردوست نے دعوی کیا کہ امریکہ نتائج میں ہیرا پھیری کرنے میں کردار ادا کر رہا ہے، تاکہ سرکردہ امیدواروں کے درمیان معاہدہ کرنے کے اپنے منصوبوں کے لیے ایک متنازعہ صورتحال کا استعمال کیا جا سکے۔ دوسروں نے بھی یہی دلیل پیش کی ہے۔ انتخابات کے فورا بعد سامنے آنے والے ٹائم کے ایک مضمون میں بتایا گیا تھا کہ ایک متنازعہ انتخابی نتیجہ "امریکہ کے مطابق" ہو سکتا ہے۔ مقصد۔ " بشاردوست کے الزام کی کچھ حمایت انتخابات سے پہلے کے انتخابات میں دیکھی جا سکتی ہے، جس میں سے ایک کو اے بی سی نیوز میں پولنگ کے ڈائریکٹر گیری لینجر نے "گلیوم ایسوسی ایٹس نامی ایک تنظیم کے طور پر بیان کیا، جو اس کی ویب سائٹ سے ظاہر ہوتا ہے کہ وہ ایک فوجی ٹھیکیدار ہے جو امریکی فوج کے انسداد بغاوت پروگرام، ہیومن ٹیرائن سسٹم کے حصے کے طور پر نفسیاتی کارروائیوں کے اعداد و شمار تیار کرنے میں مصروف ہے، اور دوسرا انٹرنیشنل ریپبلکن انسٹی ٹیوٹ، جو کہ" ریپبلکن پارٹی سے وابستہ اور امریکی حکومت کی مالی اعانت سے چلنے والا جمہوریت نواز گروپ "ہے۔ اپنے مئی کے 3-16، 2009 کے سروے میں، انٹرنیشنل ریپبلکن انسٹی ٹیوٹ نے پایا کہ بشاردوست نے افغانوں میں عبداللہ عبداللہ اور مشرف غنی سے زیادہ مقبولیت حاصل کی، اور یہ کہ بشاردوست اور غنی دونوں ایک ہی سطح کی حمایت پر آئے، 3 ٪، جب افغانوں سے پوچھا گیا کہ وہ ایک کھلے سوال میں صدر کو کس کو ووٹ دیں گے۔ پھر بھی ان کے جولائی کے 16-26 سروے میں سوالات کا ایک سلسلہ پوچھا گیا جس میں خاص طور پر غنی شامل تھے، لیکن بشاردوست کو کسی وجہ سے باہر کر دیا: "اگر صدارتی دوڑ صرف تین لوگوں میں ہوتی-حامد کرزئی، مشرف غنی، اور عبد اللہ عبداللہ-تو آپ کس کو صدر کے لیے ووٹ دیں گے؟" "اگر انتخابات کا دوسرا مرحلہ ہو اور امیدوار حامد کرزئی اور عبداللہ عبداللہ ہوں تو آپ کس کو ووٹ دیں گے؟" "اگر دوسرے مرحلے کے انتخابات ہوتے ہیں اور امیدوار حامد کرزئی اور مشرف غنی ہوتے ہیں، تو آپ کس کو ووٹ دیں گے؟" "کیا آپ کو لگتا ہے کہ عبداللہ اور مشرف غنی کی متحد ٹیم افغانستان کے لیے ایک اچھا انتخاب ہے؟" نئے چیف ایگزیکٹو عہدے پر فائز امریکی حکام نے بھی انتخابات سے پہلے ہی واضح کر دیا ہے کہ-اس بات سے قطع نظر کہ افغان انتخابات میں کس نے کامیابی حاصل کی-واشنگٹن نے امریکی منصوبوں کے مطابق افغان حکومت کی بڑے پیمانے پر تنظیم نو کے لیے اپنی کمان میں فوجی طاقت اور مالی وسائل کا فائدہ اٹھانے کا منصوبہ بنایا۔ امریکہ صدر کے ماتحت ایک نئے غیر منتخب "چیف ایگزیکٹو" کے عہدے کو شامل کرنے کے لیے زور دے گا، جس میں مقرر کردہ شخص ملک کے تمام روزمرہ کے کاموں کو سنبھالے گا۔ " سفیر افغان حکومت میں کلیدی کردار ادا کر سکتے ہیں، "نیویارک ٹائمز نے اس عہدے پر تقرری کے لیے وسیع پیمانے پر امریکی پسندیدہ کے طور پر تشبیہ دی ہے۔ (ایک اور ذکر زلمے خلیل زاد تھا۔) غنی نے امریکی حکام کے ساتھ بات چیت کی ہے، جن میں افغانستان کے لیے امریکی خصوصی ایلچی رچرڈ ہولبروک اور افغانستان میں امریکی سفیر کارل ایکن بیری دونوں شامل ہیں، اور انہوں نے ملازمت کی پیشکش کو ٹھکرا دینے کی تردید کی ہے۔ انہوں نے انتخابات سے کچھ دن پہلے نامہ نگاروں سے کہا: "مجھ سے بار بار رابطہ کیا گیا ہے ؛ پیشکش میز پر ہے۔ میں نے اسے قبول نہیں کیا۔ " امریکی دفاع اور محکمہ خارجہ کے دیگر منصوبوں میں کابل میں افغان حکومت کی وزارتوں کے اندر امریکی "سرپرستوں" اور رابطوں کی تنصیب کا بھی مطالبہ کیا گیا ہے، یہ ایک ایسی پالیسی ہے جو عراق پر امریکی فوجی قبضے کے ابتدائی سالوں میں بہت زیادہ استعمال ہوتی تھی۔ افغان حکومت میں شامل کرنے کے لیے تصور کردہ طاقتور، غیر منتخب "چیف ایگزیکٹو" عہدے کو وائٹ ہاؤس کے ایک سینئر عہدیدار نے "وزیر اعظم کے طور پر نمایاں کیا تھا، سوائے وزیر اعظم کے کیونکہ وہ پارلیمانی نظام کا ذمہ دار نہیں ہوگا"۔ افغان وزیر خارجہ رنگن دادفر سپانتا نے کہا کہ "شیڈو وزیر اعظم" کی تنصیب سے آئینی مسائل پیدا ہوں گے، لیکن کہا: "میں جانتا ہوں کہ واشنگٹن میں اس خیال کے مضبوط حامی ہیں"۔ انتخابات کے اگلے دن، افغانستان کے لیے امریکی خصوصی ایلچی، رچرڈ ہولبروک اور افغان صدر حامد کرزئی کے درمیان ایک کشیدہ ملاقات ہوئی، جس میں ذرائع نے اس ملاقات کو "ڈرامائی توڑ پھوڑ" اور "دھماکہ خیز" قرار دیا۔ دی ٹائمز کے مطابق، ہولبروک پہلے ہی رن آف کے امکان کو بڑھا رہے تھے، جس کی وجہ سے کرزئی نے امریکی خصوصی ایلچی پر الزام لگایا کہ وہ "افغانستان کے مفادات کے خلاف" دوسرا دور زبردستی کرنے کی کوشش کر رہے ہیں۔ امریکی خصوصی ایلچی نے انتخابات کے بعد کرزئی کے حریف عبداللہ عبداللہ سے بھی ملاقات کی۔ کہا جاتا ہے کہ ہولبروک اور کرزئی کے درمیان ہونے والی بات چیت ہولبروک کی عبداللہ سے ہونے والی ملاقات سے کہیں زیادہ مختصر تھی۔ 29 اگست کو یہ اعلان کیا گیا کہ امریکہ، برطانیہ، فرانس اور جرمنی کے ایلچی افغان انتخابات پر بات چیت کے لیے پیرس میں ملاقات کریں گے۔ دی ٹائمز کے مطابق، ایک فرانسیسی عہدیدار نے کہا کہ ہولبروک کرزئی کو سزا دینے اور اسے یہ دکھانے کے لیے کہ اس کی طاقت محدود ہے، ایک رن آف چاہتا تھا۔ ان خبروں پر ردعمل ظاہر کرتے ہوئے کہ افغانستان کے لیے امریکی خصوصی ایلچی اعتماد کی خاطر ووٹ کو دوسرے مرحلے میں لے جانا چاہتے ہیں، آئی ای سی نے کہا کہ نتیجہ ایک افغان مسئلہ ہے: "پہلے یا دوسرے مرحلے کا فیصلہ کرنا مسٹر ہولبروک پر منحصر نہیں ہے، یہ فیصلہ افغانستان کے لوگوں پر منحصر ہے جنہوں نے ووٹ دیا ہے اور آئی ای سی ان ووٹوں کی گنتی کر رہا ہے۔" 3 ستمبر 2009 کو امریکہ، برطانیہ، فرانس، جرمنی اور دیگر مغربی ممالک کے سفیروں نے پیرس میں ملاقات کی تاکہ افغان انتخابات اور ان کی مہنگی کوششوں کو بچانے کے طریقوں پر تبادلہ خیال کیا جا سکے۔ پیرس اجلاس کو انتخابات پر امریکی ردعمل کے لیے حمایت حاصل کرنے اور افغان صدر حامد کرزئی پر دباؤ ڈالنے کی کوشش کے طور پر دیکھا گیا۔ افغانستان میں مغربی سفیروں نے کہا کہ وہ افغان انتخابات میں رن آف کی توقع کرتے ہیں، یہ تجویز کرتے ہوئے کہ اگر کافی ووٹوں کو کالعدم قرار دیا جائے تو ایسا ہو سکتا ہے۔ امریکہ، یورپی اور نیٹو کے رہنماؤں نے بھی اپنے پیرس اجلاس میں اعلان کیا کہ ان کے مغربی فوجی دستے افغانستان میں مقیم ہیں۔ 7 ستمبر 2009 کو لی فگارو کے ساتھ جاری ہونے والے ایک انٹرویو میں حامد کرزئی نے امریکہ پر الزام لگایا کہ وہ انہیں کمزور کرنے کی کوشش کر رہا ہے تاکہ انہیں مزید لچکدار بنایا جا سکے۔ 13 ستمبر 2009 کو، سنڈے ٹیلی گراف نے اطلاع دی کہ امریکہ کے درمیان ایک "طوفانی ملاقات" ہوئی۔ افغانستان میں سفیر، سابق امریکی جنرل کارل ایکن بیری، اور صدر کرزئی پچھلے ہفتے آئے تھے۔ وزیر خارجہ ہلری کلنٹن کی ہدایت پر سفیر نے خبردار کیا، "فتح کا اعلان نہ کریں۔" دی ٹیلی گراف نے اطلاع دی کہ اس کے بعد سے افغان صدر نے امریکی حکام سے ملنے سے انکار کر دیا تھا۔ 15 ستمبر 2009 کو، افغانستان میں اقوام متحدہ کے مشن (یو این اے ایم اے) کے اعلی امریکی سفارت کار، پیٹر گیلبریتھ کو مبینہ طور پر مشن کے سربراہ، افغانستان میں اقوام متحدہ کے خصوصی نمائندے کائی ایڈ نے امریکی سفارت کار کے تھوک دوبارہ گنتی کے مطالبات پر گرما گرم اختلاف کے بعد ملک سے باہر جانے کا حکم دیا تھا جو عملی طور پر ایک رن آف کو یقینی بنائے گا۔ سفارتی ذرائع کے مطابق، امریکی خصوصی ایلچی رچرڈ ہولبروک کے قریبی دوست گیلبریتھ چاہتے تھے کہ آزاد الیکشن کمیشن (آئی ای سی) ملک بھر میں کل 6,500 ووٹنگ مراکز میں سے 1,000 کے نتائج کو کالعدم قرار دے اور مزید 5,000 کے نتائج کی دوبارہ گنتی کرے۔ دوسری طرف ایڈ صرف تقریبا 1,000 ووٹنگ مراکز کی دوبارہ گنتی کا مطالبہ کر رہا تھا۔ اقوام متحدہ کے عہدیداروں نے تجویز کیا کہ مسٹر گیلبریتھ کا موقف امریکی موقف کا نمائندہ تھا، جبکہ مسٹر ایڈ نے کابل میں یورپی مشنوں کی بازگشت کی۔ دی ٹائمز کے مطابق، آئی ای سی 8 ستمبر کو آخری 15 فیصد ووٹوں کے نتائج کا اعلان کرنے کی تیاری کر رہا تھا، زیادہ تر جنوب کے متنازعہ علاقوں اور شمال میں صوبہ بدغیس سے، جن سے توقع کی جا رہی تھی کہ کرزئی کو بڑی اکثریت ملے گی، جب گیلبریتھ نے قدم رکھا اور انہیں ان نتائج کا اعلان نہ کرنے پر مجبور کیا۔ 13 ستمبر کو آئی ای سی کے عہدیداروں کے ساتھ ایک میٹنگ میں، گیلبریتھ نے "عطیہ دہندگان اور مبصرین کے سامنے کمشنروں سے ملاقات کی" اور یہ جاننے کا مطالبہ کیا کہ انہوں نے رن آف کی تیاری کے لیے ابھی تک بیلٹ پیپرز کی پرنٹنگ کیوں شروع نہیں کی۔ 30 ستمبر 2009 کو دی ٹائمز نے اطلاع دی کہ امریکی سفارت کار کو افغانستان میں اقوام متحدہ کے مشن سے نکال دیا گیا ہے۔ اقوام متحدہ کے سیکرٹری جنرل بان کی مون نے کہا کہ کرزئی حکومت کے اقوام متحدہ کو یہ بتانے کے بعد کہ وہ مستقبل میں امریکی سے نمٹنے کے لیے تیار نہیں ہے، انہوں نے گیلبریتھ کو "مشن کے بہترین مفاد میں" برطرف کر دیا۔ ٹائمز نے یہ بھی انکشاف کیا کہ افغانستان کے لیے اقوام متحدہ کے خصوصی نمائندے کائی ایڈ نے گیلبریتھ کی نائب کے طور پر تقرری کے خلاف پردے کے پیچھے سخت لابنگ کی تھی، لیکن یہ کہ امریکہ نے بان کی مون پر زور دیا تھا کہ وہ رچرڈ ہولبروک کے قریبی دوست اور اتحادی گیلبریتھ کو افغانستان اور پاکستان کے لیے امریکی خصوصی ایلچی مقرر کرے۔ اکتوبر 2009 میں، متعدد خبروں کے مضامین، جیسے کہ دی نیویارک ٹائمز کا ایک اور ایسوسی ایٹڈ پریس کا ایک مضمون، نے کئی دنوں تک اتحادیوں کے ساتھ مل کر حامد کرزئی پر رن آف ووٹ کو قبول کرنے کے لیے دباؤ ڈالنے کی غیر معمولی امریکی کوششوں کو بیان کیا۔ 20 اکتوبر کو، مسلسل امریکی بازو موڑنے کے آگے جھکتے ہوئے، وہ ہچکچاتے ہوئے راضی ہو گیا۔ 13 ستمبر 2009 کو، سنڈے ٹیلی گراف نے اطلاع دی کہ امریکی حکام صدر حامد کرزئی کو ان کی خواہشات کے خلاف اقتدار کی تقسیم کے معاہدے پر مجبور کرنے کی شدید کوششیں کر رہے ہیں، یہ کہتے ہوئے کہ "امریکی حکام نے ان کی پنکھوں کو کاٹنے کی خواہش کو بہت کم خفیہ رکھا ہے"۔ جس میں کابل کے ایک عہدیدار نے پردے کے پیچھے "ہنگامہ آرائی" کے طور پر بیان کیا، مغربی سفارت کار کرزئی کو ڈاکٹر عبداللہ عبداللہ اور "اصلاح پسند وزراء" کے ساتھ حکومت میں اقتدار بانٹنے پر مجبور کر کے انتخابی بحران کو اپنے مقاصد کے لیے ایک موقع میں تبدیل کرنے کی کوشش کر رہے تھے، اور صدارت کے لیے کم کردار کو قبول کر رہے تھے۔ عبداللہ عبداللہ پر معاہدہ ختم کرنے کے لیے شدید مغربی سفارتی دباؤ بھی ڈالا جا رہا تھا۔ دی ٹیلی گراف کے مطابق، خدشہ یہ ہے کہ اگر کرزئی واشنگٹن کی خلاف ورزی کرتے ہیں اور اہم وزارتی کرداروں کے لیے اپنے پسند کے اتحادیوں کو مقرر کرتے ہیں، تو وہ "مغرب کے لیے اثر و رسوخ حاصل کرنا مشکل" ہو جائے گا۔ 27 ستمبر 2009 کو یہ اطلاع ملی کہ امریکہ اور افغانستان میں فوجی دستوں والے دیگر نیٹو ممالک نے حامد کرزئی کی حکومت کو اشارہ دیا تھا کہ انہیں توقع ہے کہ وہ مزید پانچ سال کی مدت کے لیے عہدے پر رہیں گے۔ امریکی وزیر خارجہ اور ممالک کے وزرائے خارجہ نے 25 ستمبر 2009 کو نیویارک میں اقوام متحدہ کے خصوصی نمائندے کائی ایڈ اور افغان وزیر خارجہ رنگن سپانتا کے ساتھ ملاقات کی، جس میں سپانتا کی موجودگی میں "اتفاق رائے" ہوا کہ حامد کرزئی شاید افغانستان کے "صدر رہیں گے"، چاہے وہ رن آف جیت کر ہو یا 20 اگست کے متنازعہ انتخابات میں 50 فیصد سے زیادہ بیلٹ جیتنے کے نتیجے میں۔ انتخابی شکایات کمیشن کی طرف سے انتخابی دھوکہ دہی کی تحقیقات ابھی تک مکمل نہیں ہوئی تھیں۔ 15 اکتوبر 2009 کو جارج ڈبلیو بش کے دور میں افغانستان میں سابق امریکی سفیر زلمے خلیل زاد واشنگٹن ڈی سی سے کابل پہنچے۔ کابل میں امریکی سفارت خانے کے ترجمان نے کہا کہ خلیل زاد وہاں ایک "نجی شہری" کے طور پر موجود تھے اور وہ امریکی حکومت کی نمائندگی نہیں کر رہے تھے۔ اس سال کے شروع میں خلیل زاد کو ایک طاقتور، غیر منتخب "سی ای او" کا عہدہ سنبھالنے کے لیے ایک امریکی پسندیدہ کے طور پر بڑے پیمانے پر زیر بحث لایا گیا تھا جسے امریکی حکام افغان حکومت کے اندر بنانے کی امید رکھتے تھے۔ ایک مغربی عہدیدار نے بتایا کہ خلیل زاد مسٹر کرزئی کی دعوت پر آئے تھے، لیکن کرزئی کی مہم کے ترجمان نے اس کی تردید کی۔ افغان ٹیلی ویژن پر ایک پیشی میں، خلیل زاد نے اشارہ کیا کہ وہ ایک مشکل انتخابی عمل کے دوران افغانوں کی مدد کرنے آیا تھا، لیکن مسٹر عبداللہ کی مہم کے ایک عہدیدار نے کہا کہ وہ ان کی مدد نہیں چاہتے، یہ کہتے ہوئے کہ "ہمیں کسی دلال کی ضرورت نہیں ہے۔ "کرزئی چیلنجر ہینٹس ایٹ فلیکسیبلٹی آن افغان ووٹ"، دی نیویارک ٹائمز 17 اکتوبر 2009 کو، الیکٹورل کمپلینٹس کمیشن، جس سے بڑے پیمانے پر اعداد و شمار پر مبنی آڈٹ سے اپنے نتائج جاری کرنے کی توقع کی جا رہی تھی، نے دوبارہ اعلان میں تاخیر کی کیونکہ امریکہ اور اتحادی سفیروں نے کرزئی اور عبداللہ پر دباؤ ڈالا کہ وہ ای سی سی کے اعلان سے پہلے نتائج کو قبول کریں اور اقتدار میں شراکت کے معاہدے پر کام کریں۔ ایک سینئر امریکی عہدیدار نے کہا کہ کرزئی اور عبداللہ نے مل کر پہلے مرحلے میں 70 فیصد سے زیادہ ووٹ حاصل کیے، جس سے ایک ایسی حکومت کی ساکھ کو یقینی بنایا گیا جس میں وہ مشترکہ طور پر اقتدار میں ہیں۔ کرزئی کے ترجمان نے اشارہ دیا کہ غیر ملکی اور افغان حکام دونوں اقتدار کی تقسیم کے لیے فارمولے پیش کر رہے ہیں، لیکن یہ کہ کرزئی نے انہیں مسترد کر دیا ہے اور فاتح کا اعلان ہونے تک اقتدار کی تقسیم پر بات نہیں کریں گے۔ عبداللہ نے اس بات کا بھی اعادہ کیا کہ وہ نتائج کے اعلان کے بعد مذاکرات پر غور کریں گے۔ 18 اکتوبر 2009 کو، دی ٹیلی گراف نے اطلاع دی کہ ای سی سی کے نتائج میں تاخیر ہو رہی ہے کیونکہ مغرب نے مردوں سے کہا کہ وہ ایک ایسے معاہدے پر پہنچیں جو ووٹنگ کے ایک اور دور سے بچ جائے۔ حامد کرزئی پر مبہم تنقید کرتے ہوئے وائٹ ہاؤس کے چیف آف اسٹاف رحمان ایمانوئل نے واضح کیا کہ امریکہ اس وقت تک افغانستان میں مزید فوجی نہیں بھیجے گا جب تک کہ کابل میں کام کرنے کے لیے کوئی 'حقیقی شراکت دار' نہ ہو۔ امریکی انتظامیہ کی سوچ سے واقف ایک ماہر نے تجویز کیا کہ 20 اگست کے بیلٹ کے ذریعے لائے گئے "تنظیمی سر درد اور امریکی فوجیوں کے لیے خطرات" کے بعد اب انتخابی رن آف کے لیے کوئی گنجائش نہیں ہے، اور کہا: "معاہدے کے لیے واضح ترجیح ہے"۔ فرانسیسی وزیر خارجہ برنارڈ کوچنر نے کہا کہ کرزئی اور عبداللہ تصفیہ تلاش کرنے کے لیے "مل کر کام کرنے" کے لیے تیار ہیں۔ کابل میں ایک مغربی سفارت کار نے کہا: "اب خیال ایک ایسے معاہدے پر پہنچنا ہے جس میں پہلے مرحلے میں کرزئی کی فتح کو قبول کیا جائے۔" 19 اکتوبر 2009 کو آخری لمحات میں ہونے والی فون کالز، دوروں اور بیانات کی ہلچل کے بعد، جو امریکی اور دیگر مغربی حکام نے کرزئی سے کیے تھے، نیویارک ٹائمز نے ایک نامعلوم مغربی عہدیدار کی اطلاع دیتے ہوئے کہا: "پچھلے 72 گھنٹوں میں، مجھے لگتا ہے کہ کرزئی کو بھی پیغام مل گیا۔" کرزئی کی حمایت میں مظاہرے افغانستان کے جنوب میں قندھار اور ملک کے وسط میں صوبہ غزنی میں ہوئے۔ ضلع اسپن بولدک میں، تقریبا 3,000 مظاہرین ایک بازار میں جمع ہوئے، اور چیخ رہے تھے: "ہم نہیں چاہتے کہ غیر ملکی ہمارے انتخابات میں مداخلت کریں"۔ علاقے کے ایک قبائلی رہنما علی شاہ خان نے کہا کہ مظاہرین کا خیال ہے کہ غیر ملکی جان بوجھ کر انتخابی نتائج میں تاخیر کر رہے ہیں، اور کہا: "بیرونی ممالک افغانستان کے لیے ایک کمزور رہنما چاہتے ہیں۔ اس کے بعد وہ جو چاہیں کر سکتے ہیں۔ " 19 اکتوبر 2009 کو، ای سی سی نے اپنی دھوکہ دہی کی تحقیقات کے نتائج سے آئی ای سی کو آگاہ کیا، اس کے غیر سرکاری طور پر جاری کردہ نتائج نے کرزئی سے تقریبا دس لاکھ ووٹ چھین لیے-اور ان کے ووٹ شیئر کو بغیر کسی رن آف کے جیتنے کے لیے درکار 50 فیصد کی اہم حد سے قدرے نیچے لایا۔ یہ مسلسل خدشات کہ کرزئی اور آئی ای سی، جن کے اراکین کو انہوں نے مقرر کیا تھا، ای سی سی کے نتائج کو مسترد کر سکتے ہیں، کے نتیجے میں کرزئی پر اقتدار کی تقسیم کے معاہدے کو قبول کرنے یا دوسرے مرحلے کے ووٹ کا سامنا کرنے کے لیے دباؤ ڈالنے کی شدید امریکی اور اتحادی کوششوں کا سلسلہ جاری رہا۔ کابل میں امریکی سفارت خانے کے مطابق، سینیٹر جان کیری نے "اپنی بات چیت اور مشاورت جاری رکھنے کے لیے" صدارتی محل میں کرزئی سے ملاقات کے لیے کابل میں غیر منصوبہ بند قیام کیا۔ دریں اثنا، وائٹ ہاؤس کے ترجمان رابرٹ گبز کے مطابق، افغانستان میں امریکی سفیر، سابق امریکی فوج کے جنرل کارل ایکن بیری جنہوں نے 2005-2007 میں افغانستان میں امریکی اور اتحادی افواج کی کمان کی تھی، بھی کرزئی کو اقوام متحدہ کے پینل کے فیصلے کو قبول کرنے کے لیے راضی کرنے کی "نازک لیکن انتہائی اہم" کوششوں میں مصروف تھے۔ امریکی وزیر خارجہ ہلری کلنٹن نے یہ کہتے ہوئے کہ انہوں نے حالیہ دنوں میں کرزئی سے کئی بار بات کی ہے، اعلان کیا کہ کرزئی اگلے دن ایک اعلان کریں گے، یہ کہتے ہوئے کہ "وہ اپنے ارادوں کا اعلان کرنے جا رہے ہیں۔ مجھے بہت امید ہے کہ ہم اگلے کئی دنوں میں آئینی حکم کے مطابق ایک قرارداد دیکھیں گے۔ لیکن میں کسی بھی طرح سے صدر کرزئی کے بیان کو پہلے سے روکنا نہیں چاہتا، جو اس بات کا مرحلہ طے کرے گا کہ ہم اس کے اگلے مرحلے میں کیسے آگے بڑھیں گے۔ " ایک سفارتی ذرائع نے دی ٹائمز کو بتایا کہ کرزئی ملک گیر خطاب کریں گے جس کے اطراف میں امریکہ ہوگا۔ سینیٹر جان کیری اور افغانستان کے لیے اقوام متحدہ کے خصوصی نمائندے کائی ایڈ نے دعوی کیا کہ کرزئی مراعات دینے کے لیے تیار تھے، جیسے کہ رن آف پر اتفاق کرنا یا اقتدار میں شریک اتحاد بنانا۔ دوسری طرف، دی ٹائمز نے اطلاع دی کہ کرزئی کے سینئر کابینہ وزراء میں سے ایک، اسماعیل خان، جنہوں نے کرزئی سے ملاقات کی تھی، نے کہا کہ انہیں بتایا گیا ہے کہ ایک باضابطہ چیلنج جاری کیا جائے گا: "انہوں نے کہا کہ وہ ای سی سی کے فیصلے کے خلاف شکایت کریں گے، اور تحقیقات کا مطالبہ کریں گے کہ انہوں نے ان کے ووٹ کیوں کاٹے۔" 20 اکتوبر 2009 کو دی ٹائمز میں ٹام کوگلان کے ایک تجزیے کے مطابق، "ایک کمزور صدر سب سے کم بدترین آپشن کیوں رہتا ہے"، امریکہ نہیں چاہتا تھا کہ رن آف ہو، بلکہ کرزئی کو اپنے حریف کے ساتھ اقتدار کی تقسیم کے معاہدے میں داخل ہونے کے لیے دباؤ ڈالنے کی کوشش کر رہا تھا، تاکہ اسے عہدے پر برقرار رکھا جا سکے لیکن "کمزور مینڈیٹ" کے ساتھ۔ ایک کمزور صدر سب سے کم بدترین آپشن کیوں رہتا ہے، "دی ٹائمز (یوکے) 20 اکتوبر 2009 کو، کرزئی کے شدید امریکی اور اتحادی دباؤ کے سامنے جھکنے کے بعد جسے ایک سینئر امریکی انتظامیہ کے اہلکار نے" مکمل عدالتی پریس "کے طور پر بیان کیا، اور رن آف میں شامل ہونے کے لیے تسلیم کیا، سفارت کاروں نے کہا کہ دونوں افراد کو شامل کرنے کی کوششیں جاری ہیں۔ 21 اکتوبر 2009 کو، ایک امریکی دفاعی اہلکار سمیت، امریکی حکام نے اس بات پر زور دیا کہ اقتدار کی تقسیم کا معاہدہ اس بحران کو حل کرنے کے ایک طریقے کے طور پر ایک مضبوط امکان ہے جس کا ایک دن پہلے ہی اعلان کیا گیا تھا۔ 25 اکتوبر 2009 کو، کرزئی اور عبداللہ نے امریکی ٹیلی ویژن پر الگ الگ انٹرویوز میں سوالات کا جواب دیتے ہوئے، دونوں نے رن آف ووٹ سے قبل اقتدار کی تقسیم کے معاہدے کو مسترد کر دیا۔ کرزئی نے سی این این کے ایک انٹرویو میں سوالات کا جواب دیتے ہوئے کہا کہ اس طرح کا معاہدہ "جمہوریت کی توہین" ہوگی۔ عبداللہ نے فاکس نیوز پر سوالات کا جواب دیتے ہوئے، رن آف سے پہلے کسی معاہدے کو مسترد کر دیا، اور سی این این پر ایک اور انٹرویو میں کہا کہ اگر کرزئی جیت گئے تو انہیں حکومت میں شامل ہونے میں "بالکل کوئی دلچسپی نہیں" ہے، یہ کہتے ہوئے کہ وہ "اسی بگڑتی ہوئی صورتحال کا حصہ" نہیں ہوں گے۔ نیویارک ٹائمز نے لکھا کہ اس طرح کا اتحاد امریکہ اور نیٹو کو اپنی فوجی افواج کی مسلسل موجودگی کے لیے سیاسی احاطہ فراہم کرے گا "کیونکہ وہ ایک ایسی حکومت کی حمایت کر رہے ہوں گے جسے افغانوں کی اکثریت کی حمایت حاصل ہو۔" ای سی سی کے اندر سے غیر ملکی مداخلت کے الزامات 12 اکتوبر 2009 کو مغربی اکثریتی انتخابی شکایات کمیشن کے دو افغان ارکان میں سے ایک نے "غیر ملکی مداخلت" پر استعفی دے دیا۔ افغان سپریم کورٹ کے ذریعے پینل میں مقرر کیے گئے ایک جج، علوی مصطفی بارکزئی نے کہا کہ ان کا استعفی اس حقیقت کی وجہ سے تھا کہ پینل میں اقوام متحدہ کے مقرر کردہ تین مغربی عہدیدار-ایک امریکی، ایک کینیڈین اور ایک ڈچ-"تمام فیصلے خود کر رہے تھے" اور یہ کہ افغانوں کے پاس اس کے فیصلوں میں بہت کم ان پٹ تھا۔ باراکزئی کے استعفے سے الیکٹورل کمپلینٹس کمیشن (ای سی سی) کے پاس صرف ایک افغان رکن اور ان ممالک کے تین اہلکار رہ گئے جن کے افغانستان میں غیر ملکی فوجی دستے ہیں۔ ای سی سی کی قیادت تین غیر ملکی عہدیداروں میں سے ایک، چیئرمین گرانٹ کیپن کرتے ہیں۔ کرزئی نے کہا کہ استعفی براکزئی نے کمیشن کے کام پر "سنگین شکوک و شبہات پیدا کیے ہیں"۔ سپریم کورٹ کے جج مصطفی بارکزئی، جو کمیشن کے دو افغانوں میں سے ایک تھے، نے پیر کو یہ دعوی کرتے ہوئے استعفی دے دیا کہ غیر ملکی اس کے کام میں "مداخلت" کر رہے ہیں۔ عبداللہ کے حامیوں نے دعوی کیا کہ کرزئی کسی نہ کسی طرح بارکزئی کے اچانک استعفے کے پیچھے تھے۔ اقوام متحدہ کے خفیہ امریکی سفارت کار پیٹر گیلبریتھ کے الزامات، جنہیں اقوام متحدہ کے سیکرٹری جنرل بان کی مون نے 30 ستمبر 2009 کو اقوام متحدہ کے عہدے سے برطرف کر دیا تھا، ان کے سابق باس، اقوام متحدہ کے خصوصی ایلچی کائی ایڈ پر انتخابی دھوکہ دہی کو چھپانے میں مدد کرنے اور حامد کرزئی کے حق میں متعصبانہ رویہ اختیار کرنے کا الزام لگانے کے بعد، اقوام متحدہ پر ان کی برطرفی کی وجہ من گھڑت بنانے اور افغان صدر حامد کرزئی کی طرف سے کیے گئے بڑے پیمانے پر انتخابی دھوکہ دہی کو چھپانے میں مدد کرنے کا مزید الزام لگایا۔ 4 اکتوبر 2009 کو اپنے بیانات میں، امریکی سفارت کار نے افغان انتخابات کو "ٹرین کے ملبے" کے طور پر بیان کیا، اور دعوی کیا: "کرزئی کے 30 فیصد ووٹ دھوکہ دہی کے تھے، اور دوسرے امیدواروں کی جانب سے کم دھوکہ دہی کی گئی تھی۔" گیلبریتھ نے واشنگٹن پوسٹ کو بتایا کہ اقوام متحدہ کے سیکرٹری جنرل بان کی مون کی انہیں برطرف کرنے سے پہلے آخری ہدایت تھی: "بات نہ کریں"۔ 11 اکتوبر 2009 کو کائی ایڈ نے گیلبریتھ کے الزامات کو ان کی دیانت داری کے خلاف "ذاتی حملے" قرار دیتے ہوئے مزید کہا کہ انہوں نے "پورے انتخابی عمل کو متاثر کیا ہے"۔ ۔