Assam Accord
آسام معاہدہ حکومت ہند کے نمائندوں اور آسام تحریک کے رہنماؤں کے درمیان دستخط شدہ ایک یادداشت تھی۔ اس پر 15 اگست 1985 کو نئی دہلی میں اس وقت کے وزیر اعظم راجیو گاندھی کی موجودگی میں دستخط کیے گئے تھے۔ بعد میں، شہریت قانون میں پہلی بار اگلے سال 1986 میں ترمیم کی گئی۔ یہ 1979 میں شروع ہونے والی چھ سالہ تحریک کے بعد ہوا۔ آل آسام اسٹوڈنٹس یونین (اے اے ایس یو) کی قیادت میں مظاہرین نے تمام غیر قانونی غیر ملکیوں-خاص طور پر بنگلہ دیشی تارکین وطن کی شناخت اور ملک بدری کا مطالبہ کیا۔ انہیں خدشہ تھا کہ ماضی اور بڑے پیمانے پر جاری ہجرت مقامی آبادی کو مغلوب کر رہی ہے، جس سے ان کے سیاسی حقوق، ثقافت، زبان اور زمینی حقوق متاثر ہو رہے ہیں۔ آسام تحریک کی وجہ سے 855 سے زیادہ افراد کی ہلاکت کا تخمینہ لگایا گیا۔ یہ تحریک آسام معاہدے پر دستخط کے ساتھ ختم ہوئی۔ آسام تحریک کے رہنماؤں نے یکم جنوری 1966 سے پہلے آسام میں داخل ہونے والے تمام مہاجرین کو قبول کرنے پر اتفاق کیا۔ حکومت ہند نے آسامی عوام کے سیاسی، سماجی، ثقافتی اور اقتصادی خدشات کو تسلیم کیا اور اس تاریخ کی بنیاد پر انتخابی ڈیٹا بیس پر نظر ثانی کرنے پر اتفاق کیا۔ مزید برآں، حکومت نے 25 مارچ 1971 کے بعد کسی بھی اور تمام پناہ گزینوں اور تارکین وطن کی شناخت کرنے اور انہیں ملک بدر کرنے پر اتفاق کیا۔ 1971 میں، بنگلہ دیش کے لاکھوں شہری-جنہیں اس وقت مشرقی پاکستان کہا جاتا تھا-مشرقی پاکستان اور مغربی پاکستان کے درمیان خانہ جنگی اور اس سے وابستہ نسل کشی کی خلاف ورزیوں سے بھاگ کر آسام، مغربی بنگال، تریپورہ، ہندوستان کی مختلف دیگر قریبی ریاستوں کے ساتھ ساتھ میانمار میں مہاجرین کی بڑے پیمانے پر آمد کا باعث بنے۔ آسام معاہدے کے مطابق، حکومت ہند نے مستقبل میں دراندازی کے خلاف بین الاقوامی سرحد کو "مناسب مقامات پر دیواروں، خاردار تاروں کی باڑ اور دیگر رکاوٹوں جیسی جسمانی رکاوٹوں کو کھڑا کرکے" اور بنگلہ دیش-ہندوستان کی بین الاقوامی سرحد کے ساتھ ساتھ زمینی اور دریا کے راستوں پر حفاظتی دستوں کے ذریعے گشت تعینات کرکے محفوظ بنانے پر اتفاق کیا۔ اس کوشش میں مدد کے لیے، حکومت نے گشت اور ہندوستانی سیکورٹی فورسز کی تیزی سے تعیناتی کے لیے سرحد کے قریب ایک سڑک بنانے کے ساتھ ساتھ شہریوں کی پیدائش اور موت کی فہرست کو لازمی طور پر برقرار رکھنے پر بھی اتفاق کیا۔ معاہدے پر دستخط کرنے سے پہلے اور اس کی تاریخ پر آسام موومنٹ کے شرکاء اور رہنماؤں کے خلاف تمام کھلے پولیس الزامات بھی واپس لے لیے گئے اور بند کر دیے گئے۔ آسام تحریک کے دوران مرنے والوں کے خاندانوں کو مالی معاوضہ دیا گیا۔ حکومت نے تیل کی ریفائنری کھولنے، کاغذ کی ملوں کو دوبارہ کھولنے اور ریاست میں تعلیمی ادارے قائم کرنے پر بھی اتفاق کیا۔ اس معاہدے سے آسام تحریک کا خاتمہ ہوا اور تحریک کے رہنماؤں کے لیے ایک سیاسی جماعت بنانے اور اس کے فورا بعد ریاست آسام میں حکومت بنانے کی راہ ہموار ہوئی۔ اگرچہ اس معاہدے نے احتجاج کو ختم کر دیا، لیکن کچھ اہم شقوں پر ابھی عمل درآمد ہونا باقی ہے، جس کی وجہ سے کچھ مسائل پر قابو پایا گیا۔ پولیٹیکل اسٹڈیز کے پروفیسر سنجیو برواہ کے مطابق، غیر ملکیوں کی شناخت کا کام سیاسی طور پر مشکل ہو گیا، ووٹ بینکوں کو متاثر کیا، اور مذہبی یا نسلی امتیازی سلوک کے الزامات کو اپنی طرف متوجہ کیا۔ مثال کے طور پر 1990 کی دہائی کے اوائل میں آسام کے وزیر اعلی اور کانگریس پارٹی کے سینئر رہنما ہیتیشور سائیکیا نے اپنی تقریروں میں متضاد بیانات دیے۔ کچھ ہجوم کے سامنے، انہوں نے اس بات سے انکار کیا کہ کوئی غیر ملکی موجود ہیں ؛ دوسرے ہجوم سے پہلے، انہوں نے کہا کہ آسام میں لاکھوں غیر قانونی غیر ملکی ہیں جنہیں ملک بدر کرنے کی ضرورت ہے۔ 1997 میں، ریاستی حکومت نے ایک مطالعہ مکمل کیا اور اپنی ووٹر لسٹ میں متعدد ناموں کو "ڈی" کے ساتھ نشان زد کیا جس کا مطلب ہے "متنازعہ شہریت"، انہیں ووٹ ڈالنے سے روکنے کے منصوبوں کے ساتھ۔ ناقدین نے حق رائے دہی سے محروم ہونے کی شکایت کی۔ ریاست کی ہائی کورٹ نے یقینی بنایا کہ "ڈی" شک پر مبنی ہے، نہ کہ دستاویزی شواہد پر۔ تمام باشندوں-شہریوں اور غیر ملکیوں-کو آسام کے بعد کے انتخابات میں ووٹ ڈالنے کی اجازت دی گئی۔ آسام موومنٹ کے حامیوں نے کہا کہ حکومت آسام معاہدے کو نافذ کرنے میں ناکام رہی ہے۔ دستخط کنندگان آسام موومنٹ کے نمائندے پرفل کمار مہنتا، صدر، آل آسام اسٹوڈنٹس یونین بھریگو کمار فوکن، جنرل سکریٹری، آل آسام اسٹوڈنٹس یونین بیراج کمار شرما، جنرل سکریٹری، آل آسام گنا سنگرام پریشد حکومت ہند اور آسام کے نمائندے آر ڈی پردھان، ہوم سکریٹری، حکومت ہند پی پی تریویدی، چیف سکریٹری، حکومت آسام راجیو گاندھی، وزیر اعظم ہند کی موجودگی میں