History of law in Taiwan
یہ صفحہ تائیوان میں قانونی حکومت کی تاریخ ہے۔ قبائلی قانون (1624 سے پہلے) تائیوان کے قدیم ترین باشندوں کی اکثریت غالبا جنوب مشرقی ایشیا سے تھی اور نسلی طور پر ملائیشیا اور انڈونیشیا میں رہنے والے مالے گروہ سے ملتی جلتی ہے۔ اس وقت کے دوران تائیوان میں رہنے والے دیگر اقلیتی گروہ ہان چینی، جاپانی تاجر، یورپی متلاشی، مشنری اور دیگر تاجر تھے۔ قبائلی لوگوں کے قانون کی ایک ابتدا چونگزو، یا آبائی عبادت کے تصور سے ہوئی۔ مانا جاتا تھا کہ آباؤ اجداد ہمیشہ کے لیے موجود ہیں اور زندہ لوگوں کے درمیان ایک ساتھ موجود ہیں۔ یہ خیال کیا جاتا تھا کہ اگر آپ رسم و رواج یا ممنوع کی خلاف ورزی کرتے ہیں تو یہ ممکنہ طور پر کسی قسم کی تباہی کا باعث بنے گا اور اس طرح کی تباہی کو دوبارہ ہونے سے روکنے کے لیے آباؤ اجداد سے بعد میں دعا کی ضرورت ہوگی۔ خیال کیا جاتا تھا کہ قانون کی خلاف ورزی آپ یا آپ کے خاندان کے لیے متعدد سطحوں کی پریشانی کا نتیجہ ہے۔ اس وقت فوجداری قانون نے "آنکھ کے بدلے آنکھ" کے فلسفے کو اپنا لیا۔ ایک اور اہم پہلو یہ تصور تھا کہ روایتی رسم و رواج، چاہے مواد کچھ بھی ہو، کو معمول کے طور پر قبول کیا جاتا تھا۔ زیادہ تر قوانین اور رسم و رواج زبانی طور پر منظور کیے جاتے تھے۔ قبائل کا ایک سردار ہوتا تھا جسے بلڈ لائن کے ذریعے منتخب یا منتخب کیا جاتا تھا۔ انہیں مقامی رہنما اور غیر ملکی قبائل کا نمائندہ سمجھا جاتا تھا۔ غیر قانونی کارروائیوں کی سزاؤں کو غیر جائیداد سے متعلق سزاؤں میں تقسیم کیا گیا تھا (مثلا۔ جسمانی نقصان) اور جائیداد سے متعلق سزائیں۔ غیر جائیداد سے متعلق جرائم کے نتیجے میں جسمانی سزا جیسے ڈنڈے مارے جائیں گے۔ جائیداد سے متعلق جرائم کے نتیجے میں معاوضہ ملے گا۔ قبیلے کا رہنما تنازعات کا ثالث ہوتا تھا۔ ڈچ حکمرانی (1624-1662) 1624 سے 1662 تک ڈچوں نے یونائیٹڈ ایسٹ انڈین کمپنی (ویرینیگڈے اوسٹ-انڈسچے کمپگنی یا ڈچ میں VOC) کے زیراہتمام تائیوان پر حکومت کی۔ وی او سی ایک تجارتی کمپنی تھی جو 1602 میں ہالینڈ کے اسٹیٹ جنرل کے اختیار کے ساتھ ایشیا میں نوآبادیاتی سرگرمیاں انجام دینے کے لیے قائم کی گئی تھی۔ اس وقت کے دوران گورنر حکومت کا سربراہ تھا اور اسے وی او سی اور توسیع کے ذریعے ڈچ ریاست کی جانب سے قانون سازی، ٹیکس جمع کرنے، جنگ چھیڑنے اور امن کا اعلان کرنے کا اختیار حاصل تھا۔ چونکہ وی او سی کو سفارتی، انتظامی، عدالتی اور خودمختاری کے دیگر کام دیے گئے تھے، اس لیے ڈچوں نے قانونی طور پر تائیوان پر کنٹرول حاصل کیا۔ اپنے دور حکومت میں ڈچوں نے تائیوان کی ترقی کے لیے سنجیدہ کوششیں کیں۔ انہوں نے زندگی کے پہلوؤں سے متعلق قوانین قائم کیے جیسے درآمدی اور برآمدی محصولات عائد کرنا، زمینوں کی فروخت، مکانات کی تعمیر، بازاروں کی تنظیم، شراب اور چینی کی پیداوار، جوا، اور قبائلی بستیوں میں داخل ہونے اور رہنے کی اجازت دینا۔ ڈچوں نے دعوی کیا کہ انہوں نے پورے جزیرے پر حکومت کی اور ایک ایسا انتظامیہ اور بنیادی ڈھانچہ بنایا جس سے زیادہ تر تجارت میں آسانی ہوئی۔ انہوں نے زمین کے انتظام اور کاشت کاری کی اسکیموں کے ساتھ ساتھ زوننگ متعارف کروائی اور اپنے زون کے اندر تمام پیداوار پر 10 فیصد ٹیکس کا مطالبہ کیا۔ انہوں نے شکار کے لائسنس جاری کیے اور اس کے بعد کی پکڑ پر ٹیکس لگایا۔ انہیں بعض اہم چیزوں کے لیے ٹیکس کی بھی ضرورت تھی۔ ڈچوں نے جنوبی قصبے تینان میں عدالت انصاف قائم کی۔ ڈچ نوآبادیات نے قانونی دوہری ازم کے تصور کو برقرار رکھا۔ اگر اس معاملے میں یورپی شامل ہیں، تو ڈچ قانون نافذ ہوگا۔ اگر اس معاملے میں قبائلی شامل ہیں، تو قبائلی قانون نافذ ہوگا۔ اگر اس معاملے میں ہان شامل ہے، تو ہان لوگوں کے رواج نافذ ہو جائیں گے۔ کوکسنگا (1662-1683) کنگڈم آف تنگنگ ٹو ویلینگ کو تائیوان پر حکومت کرنے والی پہلی ہان چینی حکومت سمجھا جاتا تھا۔ ڈچوں کی شکست کے بعد 1661 اور 1683 کے درمیان اس پر چینی اور جاپانی والدین کی اولاد ژینگ چینگونگ کی حکومت تھی۔ اس وقت حکومت کے پاس چینی قانونی نظام، عدالت، اسکالرز اور مشیر تھے۔ اس وقت کی حکومت منگ خاندان کی حکومت سے ملتی جلتی تھی۔ اس وقت کے دوران تائیوان کے معاشرے نے کنفیوشین تعلیمی اور فلسفیانہ نظام کے ساتھ شاہی چین کے قانونی اور سیاسی نظام کو جذب کیا۔ اگرچہ کنفیوشس ادب تائیوان سوسائٹی کا صرف ایک چھوٹا سا حصہ تھا، لیکن کنفیوشس ازم نے تائیوان سوسائٹی میں گہرائی سے اپنا راستہ تلاش کیا تھا۔ روایتی طور پر، نظم و ضبط کے معاملات، شادی اور جائیداد کے حوالے سے اقتدار والد یا دادا کے ہاتھ میں تھا۔ سرکاری اہلکاروں اور شہریوں کے درمیان، بزرگوں اور نوجوانوں کے درمیان، شوہروں اور بیویوں کے درمیان، اور آقاؤں اور نوکروں وغیرہ کے درمیان بھی سخت تقسیم تھی۔ تائیوان کے اس فوجی قبضے کے دوران، قبائلی اب بھی اپنا قانون استعمال کرنے کے قابل تھے۔ چنگ خاندان (1683-1895) 1683 سے 1895 تک، تائیوان پر چنگ انتظامیہ کی حکومت تھی۔ ابتدائی طور پر، تائیوان فوکین صوبے کا ایک پریفیکچر تھا، اور 1886 کے بعد تائیوان چین کا ایک صوبہ بن گیا۔ عظیم چنگ قانونی ضابطہ یا چنگ ضابطہ، مقامی رسم و رواج اور شاہی چین میں قانون کے غیر سرکاری ذرائع اس وقت کے دوران تائیوان میں قانون کا ذریعہ تھے۔ 1875 میں، چنگ سلطنت کی قبائلی علاقوں (بشمول مشرقی تائیوان) کو مضبوط بنانے کی خواہش کی وجہ سے، چنگ حکومت نے تائیوان کی طرف پابندیوں کی پالیسیوں کو منسوخ کر دیا۔ تائیوان کے پہلے گورنر (1884-91) مسٹر لیو منگ چوان، جنہیں بہت سے تائیوان کے لوگ قومی ہیرو سمجھتے ہیں، نے تائیوان کے بنیادی ڈھانچے میں اہم اصلاحات اور بہتریاں کیں۔ انہوں نے اہم ٹیکس اور مالیاتی اصلاحات کا تعین کیا اور قابل حکمرانی فراہم کی۔ 1891 میں انہیں بیجنگ نے واپس بلا لیا اور ریٹائر ہو گئے۔ اسکالرز کی طرف سے اس بات پر بحث کی گئی ہے کہ چنگ چینیوں کا کتنا موثر کنٹرول تھا اور وہ چاہتے تھے۔ مزید برآں، اس بات پر بحث کی گئی ہے کہ آیا بیجنگ تائیوان کو اپنے دائرہ اختیار میں رکھتا ہے۔ 1867 میں، تائیوان کے مقامی باشندوں نے جہاز ٹوٹے ہوئے امریکیوں کے عملے کو ہلاک کر دیا۔ بیجنگ نے یہ کہہ کر جواب دیا کہ قبائلی اراضی چین کے دائرہ اختیار میں نہیں ہے۔ اس کے علاوہ، عوامی بغاوتیں عام تھیں۔ کچھ علماء کا اندازہ ہے کہ چنگ کے دور حکومت میں پچاسی بغاوتیں ہوئیں۔ اس وقت تائیوان میں تنازعات کا حل چینی قانونی روایت سے ملتا جلتا تھا جس کا غیر سرکاری حل سرکاری عدالت کے فیصلے سے بہتر تھا۔ چینی انتظامیہ تنازعات کو حل کرنے میں بڑی حد تک غیر موثر تھی اور بدعنوان حکام عام طور پر ان کے حق میں پائے جاتے تھے جو انہیں سب سے زیادہ کامیابی سے رشوت دیتے تھے۔ مصالحت کی صدارت رشتہ دار یا مقامی معززین کرتے تھے، اور مصالحت ناکام ہونے کے بعد ہی مجسٹریٹ تنازعہ کی سماعت کرتا، اس لیے مقامی لوگ بڑے پیمانے پر اپنے معاملات خود چلا رہے تھے۔ جاپانی حکمرانی (1895-1945) چنگ چین کو پہلی چین-جاپانی جنگ (1894-95) میں شکست ہوئی اور جاپان نے تائیوان اور پینگھو جزائر پر قبضہ کر لیا۔ تاہم، یہ عمل ہموار نہیں تھا اور تائیوان نے جاپانی قبضے کی سخت مزاحمت کی، اور اس مزاحمت نے تائیوان میں ابتدائی قانون ساز اداروں کو متاثر کیا۔ تائیوان کا گورنمنٹ جنرل ایک شاہی آرڈیننس کے ذریعے بنایا گیا تھا جسے گورنمنٹ جنرل آف فارموسا (او آر جی جی) کے نامیاتی ضابطے کے نام سے جانا جاتا ہے۔ اس آرڈیننس نے تائیوان کے گورنر جنرل کو ٹوکیو میں سپریم کورٹ کے پریمیئر یا چیف جسٹس جیسا درجہ دیا۔ ان کے اختیارات میں عام سیاسی امور کو کنٹرول کرنے کا اختیار، فوجی اور بحری افواج کو کمان کرنے کا اختیار، اور عدالتی امور کو سنبھالنے کا اختیار شامل تھے۔ مارچ 1896 میں امپیریل ڈائیٹ (جاپان کی مقننہ، فی الحال جاپان کی قومی ڈائیٹ، تیکوکو-گیکائی) نے تائیوان میں نافذ کیے جانے والے قوانین اور آرڈیننس سے متعلق قانون نافذ کیا (عنوان 63، یا قانون 63)۔ اس قانون نے گورنر جنرل کو آرڈیننس (رٹسوری) جاری کرنے کا اختیار دیا جس کا اثر جاپانی قانون کے برابر ہے۔ عنوان 63 کو ہر تین سال بعد (آرٹیکل 6) 1906 تک بڑھایا گیا جب اس کی آئینی حیثیت کے بارے میں عوام کے دباؤ میں آیا۔ ڈائیٹ میں اکثر اس قانون کو غیر قانونی قرار دیتے ہوئے اس پر حملہ کیا جاتا تھا کیونکہ اس نے حکومت کو عام قانون سازی کا اختیار دیا تھا، ڈائیٹ کو نہیں۔ اس کے نتیجے میں 1906 میں ٹائٹل 63 میں ٹائٹل 31 کے تحت ترمیم کی گئی، جس نے گورنر جنرل کے اختیارات کو محدود کر دیا۔ ان تبدیلیوں کا حقیقی اثر بہت کم ہوا اور 1921 میں عنوان 3 کے تحت مزید نظر ثانی کی گئی۔ عنوان 3 کے تحت، رٹسوری جاری کرنے کا اختیار آرٹیکل 1 میں مستثنی اصول کے ذریعے محدود تھا۔ نظریہ طور پر، تائیوان میں موثر قانون تیزی سے جاپانی قانون کے تحت آتا جائے گا۔ اس وقت کے دوران پیٹنٹ قانون، کاپی رائٹ قانون، ٹریڈ مارک قانون، فوجداری طریقہ کار، سول کوڈ، تجارتی قوانین، سول طریقہ کار، اور سمندری قوانین کے لیے قانون کے ذرائع جاپانی قانون سے تھے۔ قانونی عدالتوں اور فوجداری قانون کے نامیاتی ضابطے رٹسوری کے زیر انتظام تھے۔ اس دور میں تائیوان کے قانون میں مغربی قانون کو مستقل طور پر شامل کیا گیا۔ جمہوریہ چین (1945-موجودہ) تعارف قانونی نظام کی منتقلی، 25 اکتوبر 1946 کو زیادہ تر جاپانی قوانین کو منسوخ کرنے کے بعد تائیوان میں آر او سی کا قانونی نظام 25 اکتوبر 1945 کو نافذ ہوا مارشل لا اسٹیٹ، کے ایم ٹی کی سربراہی میں آر او سی کی مرکزی حکومت دسمبر 1949 میں تائیوان منتقل ہوگئی جس کے بعد چینی تارکین وطن کی ایک بڑی تعداد تھی جو بالآخر تائیوان کی پوری آبادی کا تقریبا 13 فیصد تھی۔ تائیوان اور چین کے الگ الگ قانونی نظام رہے ہیں، لیکن اس ہجرت کے بعد یہ فرق اور بھی واضح ہو گئے ہیں۔ "غیر معمولی مدت کے دوران زراعت، کان کنی، صنعت اور تجارت کے لیے قانون" (1938) اور "کمیونسٹ بغاوت کو دبانے کے لیے جنرل نیشنل موبلائزیشن کے دور میں موثر عارضی دفعات" (1942) نے حکام کو وسائل پر قابو پانے کے ساتھ ساتھ جنگ کے دوران خبروں، تقریر، پریس، مواصلات، اسمبلی اور ایسوسی ایشن کی آزادی پر سیاسی کنٹرول قائم کرنے کا اختیار دیا۔ ڈیموکریٹائزیشن آف لاء، 1987-موجودہ حکومت نے 1987 میں مارشل لا کو ختم کر دیا اور نیشنل موبلائزیشن کا دور باضابطہ طور پر 1 مئی 1991 کو ختم ہو گیا۔ آئین کی مختلف رکاوٹوں کے خاتمے کے ساتھ، مغربی قانونی تصورات کو آر او سی قانون میں ضم کرنے کے ساتھ ساتھ قانونی اصلاحات تیزی سے آگے بڑھیں۔ ۔