Pay Commission
پے کمیشن حکومت ہند کی طرف سے قائم کیا جاتا ہے، اور 1947 میں قائم کیے گئے اپنے ملازمین کی تنخواہ کے ڈھانچے میں تبدیلیوں کے حوالے سے اپنی سفارشات دیتا ہے، ہندوستان کی آزادی کے بعد سے، حکومت ہند کے تمام سول اور فوجی ڈویژنوں کے کام اور تنخواہ کے ڈھانچے کا جائزہ لینے اور سفارشات دینے کے لیے باقاعدگی سے سات پے کمیشن قائم کیے گئے ہیں۔ دہلی (ہندوستان) میں واقع اس کمیشن کو اپنی سفارشات پیش کرنے کے لیے اس کی تشکیل کی تاریخ سے 18 ماہ کا وقت دیا گیا ہے۔ پہلا پے کمیشن جنوری 1946 میں قائم کیا گیا تھا اور اس نے مئی 1947 میں اپنی رپورٹ ہندوستان کی عبوری حکومت کو پیش کی تھی۔ یہ سری نواس ورداچاریار کی صدارت میں تھا۔ پہلے (نو اراکین) کا مینڈیٹ شہری ملازمین کے معاوضے کے ڈھانچے کی جانچ اور سفارش کرنا تھا۔ مسلح افواج کے تجربے کے لیے جنگ کے بعد کی تنخواہ کمیٹی مسلح افواج کے معاوضے کے ڈھانچے کا تعین پہلے مرکزی تنخواہ کمیشن (سی پی سی) کے ذریعے نہیں بلکہ ایک محکمہ جاتی کمیٹی کے ذریعے کیا گیا تھا جس میں سروس ممبران تھے۔ اس کمیٹی کا کام "شہری ملازمین کے لیے تنخواہ کمیشن کی طرف سے کی گئی سفارشات کی روشنی میں سروس اہلکاروں کی تنخواہوں اور فوائد کے ڈھانچے میں" سفارشات پیش کرنا تھا۔ فرسٹ پے کمیٹی، جو فرسٹ پے کمیشن کے بعد قائم کی گئی تھی، کو "مسلح افواج کے لیے جنگ کے بعد کی تنخواہ کمیٹی" کہا جاتا تھا۔ یکم جولائی 1947 سے نافذ العمل نیا پے کوڈ اس کمیٹی کی سفارشات پر مبنی تھا۔ پنشن کے فوائد کا جائزہ "آرمڈ فورسز پنشن ریویژن کمیٹی (1949-50)" نامی علیحدہ کمیٹی نے لیا۔ دوسرا تنخواہ کمیشن آزادی کے 10 سال بعد اگست 1957 میں قائم کیا گیا اور اس نے دو سال بعد اپنی رپورٹ پیش کی۔ دوسرے تنخواہ کمیشن کی سفارشات کا 39.6 کروڑ روپے کا مالی اثر پڑا۔ دوسرے تنخواہ کمیشن کے چیئرمین جگن ناتھ داس تھے۔ رگھو رامیا کمیٹی دوسرے تنخواہ کمیشن کے بعد قائم کی گئی محکمہ جاتی تنخواہ کمیٹی کو رگھو رامیا کمیٹی (1960) کہا جاتا تھا، جس میں خدمات کے نمائندے ہوتے تھے۔ اس نے مسلح افواج کے معاوضوں کا جائزہ لیا اور سفارشات پیش کیں۔ تیسرا تنخواہ کمیشن اپریل 1970 میں قائم کیے گئے تیسرے تنخواہ کمیشن نے مارچ 1973 میں اپنی رپورٹ پیش کی۔ تیسرا تنخواہ کمیشن اور مسلح افواج کا تعارف۔ 1. تیسرا سی پی سی دفاعی افواج کے لیے پہلا سی پی سی تھا۔ میں رپورٹ کے پیراگراف 5، باب 48 جلد 3، "5" سے حوالہ دیتا ہوں۔ یہ پہلی بار ہے کہ تنخواہ کمیشن سے کہا گیا ہے کہ وہ حکومت اور مسلح افواج دونوں کے شہری ملازمین کی تنخواہوں کے ڈھانچے کی تحقیقات کرے۔ ماضی میں، مؤخر الذکر کو محکمہ جاتی کمیٹیوں کو سونپا گیا تھا جس میں خدمات کے نمائندے بھی شامل تھے۔ " 2. خدمات کی طرف سے کی گئی تجاویز میں کوئی بیوروکریٹک مداخلت نہیں تھی۔ سابق چیفس جنرل کمارمنگلم اور ایڈمرل چٹرجی کو کچھ دیگر تجربہ کار افسران کے علاوہ بات چیت کے لیے مدعو کیا گیا تھا۔ میں پیراگراف 7، تیسرے مرکزی تنخواہ کمیشن کی باب رپورٹ، 1973.Vol.IV سے حوالہ دیتا ہوں۔ 48 جلد 3۔ ماہر سیل کی رپورٹ کو صرف سروس ممبران نے حتمی شکل دی تھی۔ وزارت دفاع نے جون 1971 میں ماہر سیل کی رپورٹ کو آگے بڑھاتے ہوئے اپنے خط میں واضح کیا کہ "رپورٹ میں موجود خیالات سروس کے ماہرین کے ہیں، جیسا کہ تینوں افواج کے سربراہوں نے توثیق کی ہے"۔ 3. کمیشن نے 13000 فٹ کی اونچائی پر فارورڈ پوسٹوں، ہوائی اڈوں، جہازوں، آبدوزوں، آرڈیننس ڈپو، اسپتالوں وغیرہ کا بھی دورہ کیا۔ خدمت کی مشکلات کا پہلا تجربہ حاصل کرنے کے لیے۔ رپورٹ میں کسی بیوروکریٹک یا سیاسی مداخلت کا کوئی ثبوت نہیں ہے۔ سی پی سی کی سربراہی سپریم کورٹ کے ایک ریٹائرڈ جسٹس، تیسرے مرکزی تنخواہ کمیشن، 1973.Vol.III کے شری رگھوبر Dayal.Report کر رہے تھے۔ کمیشن کا خیال تھا کہ خدمات کی تنخواہوں کا تعین کرنے کا سب سے زیادہ عملی اور مساوی طریقہ مرکزی حکومت کے شہری ملازمین کے لیے مقرر کردہ تنخواہوں کے نرخوں کے ساتھ منصفانہ موازنہ کی بنیاد پر ہوگا۔ جب ہم یاد کرتے ہیں کہ ہماری مسلح افواج میں بھرتی رضاکارانہ بنیاد پر ہوتی ہے، جس کا مطلب ہے کہ افراد کو شہری زندگی سے راغب ہونا پڑتا ہے، تو یہ گٹھ جوڑ مزید متعلقہ اور مطلوب ہو جاتا ہے۔ مسلح افواج میں بھرتی کا معیار تب ہی تسلی بخش ہوگا جب خدمات کی تنخواہوں کا موازنہ شہری ملازمت میں معاوضے کی سطح سے کیا جائے۔ اس لیے رضاکار مسلح افواج کے معاملے میں دونوں کے درمیان ایک ربط موروثی ہے۔ 1973 میں حکومت نے مسلح افواج کی پنشنوں میں درج ذیل تبدیلیاں نافذ کیں: تیسری سی پی سی سے پہلے کی پنشن۔ پنشن کا کام حصوں میں کیا جاتا تھا نہ کہ فیصد میں، جیسا کہ بہت سے مشکوک ذرائع سے دعوی کیا جا رہا ہے۔ سمجھنے میں آسانی کے لیے، بعد کے متن میں حصوں کو فیصد میں تبدیل کیا جائے گا۔ مسلح افواج کی پنشن۔ مسلح افواج کی تنخواہیں اور پنشن انگریزوں کے مقابلے کم تھیں۔ دوسری جنگ عظیم کے دوران ان میں واضح وجوہات کی بنا پر اضافہ کیا گیا تھا۔ عالمی جنگ ختم ہونے کے بعد ان میں تیزی سے کمی کی گئی اور کم و بیش شہریوں کے مطابق لایا گیا۔ آزادی کے بعد مسلح افواج کی پنشن آرمڈ فورسز پنشن ریویژن کمیٹی (اے ایف پی آر سی) کے ذریعے طے کی گئی۔ اس کی سفارشات پر یکم جون 1953 سے عمل درآمد کیا گیا۔ شہریوں کے لیے اگلے تنخواہ کمیشن کو حتمی شکل دینے تک پنشن کم و بیش طے شدہ رہی۔ مثال کے طور پر، ایک لیفٹیننٹ کرنل نے جون 1953 سے اکتوبر 1961 تک Rs.625 کی فکسڈ پنشن حاصل کی۔ تیسرے سی پی سی سے پہلے پنشن یافتگان کے لیے کوئی ڈی اے/ڈی آر قابل قبول نہیں تھا۔ بعد میں اکتوبر 1961 میں پنشن بڑھا کر 675 روپے کر دی گئی۔ ستمبر 1970 میں ڈیتھ کم ریٹائرمنٹ گریچوئٹی (ڈی سی آر) کی گرانٹ کی تلافی کے لیے پنشن کو کم کر کے 587 روپے کر دیا گیا۔ جہاں تک پی بی او آر کا تعلق ہے، فوج کے لیے سب سے زیادہ ریٹائرمنٹ کی عمر 50 سال اور دیگر دو خدمات کے لیے 55 سال تھی۔ افسران اور پی بی او آر کے لیے، اے ایف پی آر سی نے پنشن کی درجہ بندی کے لحاظ سے کام کرنے کے لیے 1/60 کا فارمولا استعمال کیا۔ زیادہ سے زیادہ پنشن کی حد 30 سال کی خدمت تھی۔ 30 سال یا اس سے زیادہ کی خدمت کے ساتھ سبکدوش ہونے والے شخص کو رینک کے معاوضوں کی پنشن 30/60 (50 ٪) ملتی ہے۔ پنشن افراد کے لیے کام نہیں کیا گیا تھا۔ یہ رینک کے لحاظ سے کام کیا گیا تھا۔ اسی عہدے کے لیے پنشن حاصل کرنے کے لیے رینک کم از کم 2 سال تک رکھا جانا تھا۔ تاہم، یہ افسران کے لیے رینک کی کم از کم تنخواہ اور پی بی او آر کے لیے پے گروپ کے اوسط پر مبنی تھا۔ پی بی او آر کے لیے 2 سال کا ڈپریشن تھا جس نے 15 سال سے 25 سال تک خدمات انجام دیں۔ لہذا، فوجیوں کو 13 سال کی خدمت کے لیے معاوضہ دیا گیا جبکہ انہوں نے اصل میں 15 سال اور اسی طرح خدمات انجام دیں۔ اس افسردگی کو 1968 میں دور کیا گیا تھا۔ سروس پنشن یافتگان کو 1970 تک کوئی ڈی سی آر نہیں ملا تھا۔ 1970 میں، ڈی سی آر متعارف کرایا گیا، جہاں 1950 سے شہریوں کو ڈی سی آر مل رہا تھا اور ان کی پنشن متناسب طور پر 1/60 (50 ٪) سے 1/80 (37.5%) تک کم ہو گئی تھی۔ ڈی سی آر کی تلافی کے لیے پنشن کا نقصان 12.5% تھا۔ اسی طرح 1970 میں ڈی سی آر کی تلافی کے لیے افسر کی پنشن میں 8 فیصد اور پی بی او آر میں 11 فیصد کمی کی گئی تھی۔ اوپر دی گئی معلومات سے یہ واضح ہوتا ہے کہ تیسرے سی پی سی سے پہلے 15 سال کی خدمت کے ساتھ ریٹائر ہونے والے پی بی او آر کو 11 فیصد سے کم 15/60 (25 فیصد) کی پنشن ملتی تھی۔ 30 اور اس سے زیادہ سال کی خدمت کے ساتھ ریٹائر ہونے والے پی بی او آر کو 30/60 (50 فیصد) کم 11 فیصد، اے پی ایکس ملا۔ اس کی تنخواہوں کا 39 فیصد پنشن کے طور پر۔ یہ واضح ہے کہ کسی بھی پی بی او آر کو اس عقیدے کے برعکس 39 فیصد سے زیادہ پنشن نہیں ملی کہ پی بی او آر پنشن تیسرے سی پی سی سے پہلے 70 فیصد تھی اور او آر او پی تیسرے مرکزی تنخواہ کمیشن، 1973.Vol.III کے vogue.Report میں تھا۔ آزاد خاندانی پنشن: شرائط۔ مسز اندرا گاندھی نے پہلی بار جنگی بیواؤں اور ان کے بچوں کے لیے لبرلائزڈ فیملی پنشن متعارف کرائی۔ انسداد بغاوت کے آپریشنز سمیت ماضی کی تمام کارروائیوں کو شامل کرنے کے لیے اسے 1947 سے نافذ کیا گیا تھا۔ ذیل میں مذکور حالات میں مسلح افواج کے اہلکار کی موت کی صورت میں، خاندان کا اہل رکن افسران اور پی بی او آر دونوں کے لیے لبرلائزڈ فیملی پنشن کا حقدار ہے جو آخری بار حاصل کی گئی قابل حساب تنخواہ کے برابر ہے۔ اس شرح پر لبرلائزڈ فیملی پنشن افسران کے معاملے میں بیوہ اور پی بی او آر کے معاملے میں نامزد وارث کے لیے موت یا نااہلی تک قابل قبول ہے۔ جی او آئی، ایم او ڈی۔ اس کے خط نمبر. 200847/قلم-سی/71 ڈی ٹی۔ 24.2.72، مسلح افواج کے اہلکاروں کے پی بی او آر کے نامزد وارث کے ساتھ ساتھ این سی (ای) (بشمول اے پی ایس اور ڈی ایس سی اہلکار)، جو کسی بھی پڑوسی ملک کے خلاف کارروائیوں میں مارے گئے یا معذور ہوئے اور ساتھ ہی مندرجہ ذیل کارروائیوں میں: 1.1947-48 کشمیر آپریشنز، 1962 کی بین الاقوامی جنگیں (بشمول کچھ اور کارگل آپریشنز) کو بنیادی تنخواہ + انکریمنٹس + رینک پے + گڈ سروس پے + ڈیرنیس پے + ہوم سیونگ عنصر کے مساوی لبرلائزڈ پنشنری ایوارڈز دینے کا فیصلہ کیا۔ )، 1971، نیز گوا اور حیدرآباد آپریشنز۔ جنگی کارروائیوں یا سرحدی جھڑپوں میں یا تو پاکستان کے ساتھ جنگ بندی لائن پر یا کسی دوسرے ملک میں، ناگا اور میزو جیسے مسلح دشمنیوں کے خلاف کارروائی اور بیرون ملک امن مشن میں تعینات ہونے کے دوران بھی۔ 3.During کانوں کو بچھانا یا صاف کرنا۔ یہ فوائد 1947 سے 1948 کے بعد سے مذکورہ بالا کارروائیوں اور کارروائیوں میں مارے گئے تمام اہلکاروں کے نامزد وارثوں/این او کے کو دیے گئے تھے۔ لبرلائزڈ فیملی پنشن کی شرحیں۔ اس زمرے کے تحت پی بی او آر کے نامزد وارث کو لب دیا جائے گا۔ فیملی پنشن آخری بار حاصل کی گئی قابل حساب تنخواہوں کے برابر ہے جس میں پے بینڈ میں تنخواہ + جی پی + ایم ایس پی + ایکس گروپ پے اگر کوئی + درجہ بندی الاؤنس حقیقی طور پر اگر کوئی ہو تو موت یا نااہلی تک شامل ہے۔ اگر کسی پی بی او آر کے پیچھے بیوہ نہیں ہے لیکن اس کے پیچھے صرف بچہ (رین) ہے، تو تمام بچے مل کر لب کے اہل ہوں گے۔ خاندانی پنشن قابل حساب معاوضوں کے 60 فیصد کے برابر کی شرح پر اس کی نااہلی تک یعنی۔ 25 سال کی عمر تک پہنچنا۔ سب سے بڑے بچوں کی موت/نااہلی پر یہ اگلے اہل بچے کو منتقل ہو جائے گا۔ اور جب تمام بچے نااہل ہو جائیں گے تو معذور بچے کو فیملی پنشن کا تسلسل ایوارڈ دیا جائے گا۔ معذور بچے کو یہ ایوارڈ عمر بھر کے لیے لبرلائزڈ فیملی پنشن کے 60 فیصد کے مساوی شرح پر ملتا رہے گا۔ لبرلائزڈ فیملی پنشن کے لیے لنک اس کے علاوہ، فیلڈ فارمیشنز (باورچی، واشر اپ، واٹر کیریئر وغیرہ) میں خدمات انجام دینے والے شہری۔ انہیں وردی دی گئی اور این سی (ای) کی شہری پنشن دی گئی۔ جہاں تک شہری پنشن کا تعلق ہے، ان کی ریٹائرمنٹ کی عمر سینئر افسران کے لیے 50 سال سے لے کر کلاس 4 کے ملازمین کے لیے 58 سال تک تھی۔ 1950 تک انہیں ڈی سی آر نہیں مل رہا تھا اور ان کی پنشن 1/60 فارمولے پر مبنی تھی اور اس کی حد 30 سال کی خدمت تھی۔ انہیں پچھلے تین سالوں کی اوسط تنخواہوں میں سے 30/60 (50 ٪) پنشن کے طور پر موصول ہوا۔ 1950 میں ڈی سی آر متعارف کرایا گیا اور ان کی زیادہ سے زیادہ پنشن کو کم کر کے 30/80 (37.5%) کر دیا گیا۔ یہ سلسلہ تیسرے سی پی سی تک جاری رہا۔ لہذا، شہریوں کے ساتھ ساتھ پی بی او آر کم و بیش اسی طرح کے فارمولوں کا استعمال کرتے ہوئے پنشن کے طور پر 40 فیصد سے بھی کم تنخواہ حاصل کر رہے تھے۔ دونوں کو بھی ایک جیسا ڈی سی آر مل رہا تھا۔ کسی کے لیے کوئی ڈی اے/ڈی آر نہیں تھا۔ پی بی او آر کو تیسرے مرکزی تنخواہ کمیشن، 1973.Vol.IV کے ابتدائی retirement.Report کی وجہ سے کوئی فائدہ نہیں ہوا۔ تیسری سی پی سی پنشن کے بعد۔ شہری پنشن کے فارمولے میں زیادہ تبدیلی نہیں کی گئی۔ اہم تبدیلی پنشن کے لیے کوالیفائنگ سروس کو 30 سال سے بڑھا کر 33 سال کرنا تھا۔ اس کے بعد 33 سال کی خدمت کے لیے زیادہ سے زیادہ پنشن بہتر ہو کر 33/80 (41.25%) ہو گئی۔ ڈی آر کے لیے فارمولا تیار کیا گیا۔ میں پیراگراف 92 والم IV سے حوالہ دیتا ہوں، "ہمیں متعدد نمائندگیاں موصول ہوئی ہیں جن میں تجویز کیا گیا ہے کہ ہمیں موجودہ سرکاری ملازمین کی پنشن کو کٹاؤ سے بچانے کے لیے کچھ اقدامات کی سفارش کرنی چاہیے او! آئی ڈی 1 میں رہنے کی لاگت میں ممکنہ اضافے کی وجہ سے سفارش کی جاتی ہے کہ مستقبل کے تمام پنشن یافتگان کو، ان کی طرف سے نکالی گئی پنشن کی رقم سے قطع نظر، ان کی پنشن کے 5 فیصد کی شرح سے ریلیف دیا جانا چاہیے، بشرطیکہ کم از کم 5 روپے فی ماہ اور زیادہ سے زیادہ 5 لاکھ روپے۔ 25 فی ماہ۔ ان شرحوں پر راحت اس وقت دی جانی چاہیے جب آل انڈیا ورکنگ کلاس کنزیومر پرائس انڈیکس (1960 = 100) کی 12 ماہانہ اوسط میں 16 پوائنٹس کا اضافہ ہو۔ دفاعی پنشن تیار کرنے کے لیے بھی یہی 33/80 فارمولا استعمال کیا گیا تھا۔ پنشن حاصل کرنے کے لیے رینک کے معیار میں کوئی تبدیلی نہیں کی گئی۔ پنشن دو سال کے لیے رکھے گئے عہدے کے مطابق دی جاتی تھی۔ پنشن کو رینک کی زیادہ سے زیادہ تنخواہ پر مبنی کرنے کے لیے بہتری کی گئی تھی نہ کہ کم از کم/اوسط تنخواہ جیسا کہ پہلے معاملہ تھا۔ تیسری سی پی سی کی خاص بات یہ تھی کہ پہلی بار مسلح افواج کو قبل از وقت ریٹائرمنٹ اور ڈی آر کے لیے اہمیت دی گئی تھی۔ پی بی او آر، لیفٹیننٹ کرنلز، کرنلز اور بریگیڈیئرز کو 5 سال، میجرز کو 6 سال اور کیپٹن اور 7 سال سے کم کا ویٹیج ملا۔ اس کے نتیجے میں ایک پی بی او آر 15 سال کی خدمت کے ساتھ ریٹائر ہوتا ہے جس کو شہری کو موصول ہونے والے 15/80 (18.75 ٪) کے مقابلے میں 20/80 (25 ٪) پنشن ملتی ہے۔ 28 سال کی خدمت کے ساتھ ریٹائر ہونے والے پی بی او آر کو 33/80 (41.25 ٪) اس شہری کے مقابلے میں موصول ہوا جس نے 28/80 (35 ٪) کا کم فیصد حاصل کیا۔ لہذا، آزادی کے بعد پہلی بار مسلح افواج کو پنشن میں شہریوں پر برتری حاصل ہوئی۔ چوتھا تنخواہ کمیشن جون 1983 میں تشکیل دیا گیا، اس کی رپورٹ چار سالوں کے اندر تین مراحل میں دی گئی اور حکومت پر مالی بوجھ 1282 کروڑ روپے تھا۔ یہ کمیشن تاریخ 18.3.1987، گزٹ آف انڈیا (غیر معمولی) نوٹیفکیشن نمبر 91 تاریخ 18.3.1987 پر قائم کیا گیا ہے، چوتھے تنخواہ کمیشن کے چیئرمین پی این سنگھل تھے۔ چوتھا تنخواہ کمیشن اور مسلح افواج راجیو گاندھی کی سربراہی میں انڈین نیشنل کانگریس (آئی) حکومت نے چوتھے سی پی سی کے تناظر میں مسلح افواج کے افسران کے لیے 'رینک پے' کے تصور کو نافذ کیا۔ رینک پے نے فوج میں سیکنڈ لیفٹیننٹ سے لے کر بریگیڈیئر تک کے تمام افسران کے عہدوں اور ہندوستانی فضائیہ اور ہندوستانی بحریہ میں مساوی عہدوں کو متاثر کیا۔ 'رینک پے'، جو 200 سے 1200 تک مختلف تھی، اضافی تنخواہ نہیں تھی، بلکہ ان کے پے گریڈ سے کٹوتی کی گئی رقم تھی۔ اس سے ملٹری انڈین پولیس سروس کے طویل عرصے سے قائم غلط مساوات کا خاتمہ ہوا۔ پولیس افسران، اور دیگر اے آئی ایس افسران کے افسران، 14 سال کی خدمت کے ساتھ، جو پہلے 14 سال کی خدمت کے ساتھ میجر کے طور پر اسی پے گریڈ میں تھے، کو نئے پے گریڈ کی بنیاد پر بریگیڈیئرز کے برابر کیا گیا۔ میجر جنرل ستبیر سنگھ، جو پولیس-فوجی رینک کے ڈھانچے اور تنخواہ کے درجات کے ماہر ہیں، نے رینک پے کو "نایاب ترین دھوکہ دہی، جھوٹی گواہی اور دفاعی افواج کے ساتھ نا انصاف" قرار دیا۔ انہوں نے وضاحت کی، "اس بات کی اجازت کیسے دی جا سکتی ہے کہ سیکنڈ لیفٹیننٹ کے پہلے فوجی عہدے کے ساتھ ساتھ لیفٹیننٹ اور کیپٹن کے دو پروموشنل عہدوں کو پہلے شہری عہدے کے ساتھ جوڑا گیا ہو؟" اسی طرح بڑی "رینک تنخواہ" کی سطح پر 3 سی پی سی تک میجر کے برابر شہری تنخواہ کے درجات کو کرنلز کے درجے تک فروغ دینے کا اثر پڑا۔ عہدے کی تنخواہ مسلح افواج میں کافی ناراضگی کا مسئلہ بن گئی، اور تنخواہ کمیشنوں اور کانگریس اول کی حکومت پر عام عدم اعتماد کا سبب بنی۔ آخر کار، میجر اے کے دھنپالان، جو ایک ریٹائرڈ میجر ہیں، 'رینک پے' کا مقدمہ چلاتے ہیں۔ طویل قانونی جدوجہد کے بعد ہائی کورٹ، بہت سی اپیلوں کے باوجود، ایک تاریخی فیصلے میں 'رینک پے' کے تصور کو غیر قانونی قرار دیتی ہے۔ اپنے فیصلے میں سپریم کورٹ نے نوٹ کیا کہ 'رینک پے' کو بنیادی تنخواہ سے غلط طریقے سے کاٹ لیا گیا تھا اور یکم جنوری 1986 کو تنخواہ کو دوبارہ طے کرنے کا حکم دیا۔ پانچواں تنخواہ کمیشن پانچویں سی پی سی کے قیام کا نوٹیفکیشن 9 اپریل 1994 کو جاری کیا گیا تھا، لیکن ممبر سکریٹری کے اقتدار سنبھالنے کے ساتھ ہی 2 مئی 1994 کو کام کرنا شروع ہوا۔ پانچویں تنخواہ کمیشن کے چیئرمین جسٹس ایس رتناویل پانڈین تھے۔ ممبران تھے: سریش تینڈولکر، پروفیسر دہلی اسکول آف اکنامکس ؛ اور ایم کے کاؤ، آئی اے ایس۔ اس کے مقابلے میں، پہلے سی پی سی میں فوجی ارکان سمیت نو ارکان تھے، دوسرے میں ایک فوجی رکن سمیت چھ ارکان تھے، 3 سی پی سی اور 4 سی پی سی میں پانچ تھے، لیکن کوئی فوجی رکن نہیں تھا۔ پانچویں کے تین ارکان تھے، لیکن کوئی فوجی رکن نہیں تھا۔ پہلے کے پاس کوئی ممبر سیکرٹری نہیں تھا، صرف ایک سیکرٹری تھا۔ 1 سی پی سی کے بعد تمام پے کمیشنوں میں ایک ممبر سکریٹری ہوتا ہے، اور ہمیشہ آئی اے ایس سے ہوتا ہے۔ 5 سی پی سی رپورٹ، جو کہ ایک بہت بڑی رپورٹ ہے، 172 ابواب میں نو حصوں پر مشتمل تھی۔ رپورٹ تیار کرنے میں منظور شدہ عملے 107 کے ساتھ تین سال لگے، جو بڑھ کر 141 ہو گئے۔ اس کے مقابلے میں 4 سی پی سی نے 209 بیوروکریٹ اکاؤنٹس سروس، انڈین ریونیو سروس، انڈین اکنامک سروس، سنٹرل سیکرٹریٹ سروس، بارڈر سیکیورٹی فورس، جیولوجیکل سروے آف انڈیا، سنٹرل پبلک ورکس ڈپارٹمنٹ اور نیشنل انفارمیٹکس پر 17,000 کروڑ روپے کی لاگت آئی۔ رپورٹ کا حصہ VI شہری افراد کے لیے پنشن اور ریٹائرمنٹ کے فوائد سے متعلق تھا ؛ حصہ VII مسلح افواج کے اہلکاروں کی تنخواہ کے پیمانے اور الاؤنس سے متعلق تھا۔ حصہ IX رپورٹ کا اختتامی حصہ ہے۔ پانچویں تنخواہ کمیشن کے مالی اثرات اس کی دیگر سفارشات میں سے ایک سرکاری افرادی قوت میں تقریبا 30 فیصد کمی کرنا تھی۔ اس نے تنخواہ کے پیمانے کی تعداد کو 51 سے کم کر کے 34 کرنے اور حکومت میں تقریبا 3,50,000 خالی عہدوں پر بھرتی نہ کرنے کی بھی سفارش کی۔ ان میں سے کسی بھی سفارش پر عمل درآمد نہیں کیا گیا۔ ورلڈ بینک ففتھ پے کمیشن اور مسلح افواج کی جانب سے تنقید 4 سی پی سی کے پاس نامعلوم وجوہات کی بنا پر مسلح افواج کے لیے کوئی علیحدہ ٹی او آر نہیں تھا۔ تاہم، 5 سی پی سی کو پہلی بار مسلح افواج کے شرائط و ضوابط کا جائزہ لینے اور "مطلوبہ اور قابل عمل" سمجھے جانے والے امور کے لیے تجاویز دینے کے لیے کہا گیا تھا۔ اس طرح، تنخواہ کمیشن نے مبہم انداز میں نوٹ کیا کہ "یہاں تک کہ مسلح افواج کے اہلکاروں کے سلسلے میں موت کے ساتھ گریچوئٹی سمیت معاوضوں کے ڈھانچے میں تبدیلیوں کے حوالے سے ان کی سفارشات بھی ان کی خدمات کی شرائط و ضوابط کو مدنظر رکھتے ہوئے کی جانی چاہئیں" لیٹرل ٹرانسفر 5 سی پی سی نے جنوری 1997 میں پیش کی گئی اپنی رپورٹ میں، سنٹرل آرمڈ پولیس فورسز (سی اے پی ایف) میں گروپ سی اور ڈی میں مسلح افواج کے اہلکاروں کے عہدوں کو 10 سے بڑھا کر 25 فیصد کرنے کی سفارش کی تھی۔ شارٹ سروس کمیشنڈ افسران کے لیے، ان کی فوجی خدمات کی تکمیل پر، 5 سی پی سی نے سی اے پی ایف میں 25 فیصد افسر کے عہدے کو مختص کرنے کی سفارش کی۔ تنخواہ کمیشن کی ان سفارشات کا مقصد دفاعی پنشن کے بل کو کم کرنا ؛ تربیت اور بھرتی کے اخراجات کو بچانا ؛ سرکاری محکموں کو تربیت یافتہ افرادی قوت فراہم کرنا ؛ اور فوجیوں کو ان کی فوجی مصروفیت کی مدت کے بعد دوسرا کیریئر فراہم کرنا تھا۔ تاہم، پے کمیشن کی ان سفارشات کو زیادہ تر جنتا دل (یونائیٹڈ فرنٹ) اور اس کے بعد اٹل بہاری واجپائی کی بی جے پی حکومت نے نظر انداز کر دیا۔ ملائم سنگھ یادو، وزیر دفاع (1 جون 1996-19 مارچ 1998)، اندراجیت گپتا (کمیونسٹ پارٹی آف انڈیا-یونائیٹڈ فرنٹ)، وزیر داخلہ (29 جون 1996-19 مارچ 1998)، اور ایل کے اڈوانی (بی جے پی)، وزیر داخلہ (19 مارچ 1998-22 مئی 2004) نے ان سفارشات کو نافذ کرنے میں بہت کم کام کیا۔ مسئلہ بڑھتا گیا، اور پنشن کا بل بڑھتا گیا۔ چھٹا تنخواہ کمیشن جولائی 2006 میں کابینہ نے چھٹا تنخواہ کمیشن قائم کرنے کی منظوری دی۔ یہ کمیشن جسٹس B.N.Srikrishna کے تحت 18 ماہ کی مدت کے ساتھ قائم کیا گیا ہے۔ چھٹے تنخواہ کمیشن کے بارے میں میڈیا قیاس آرائیوں کے مطابق کل 55 لاکھ سرکاری ملازمین کی تنخواہوں میں اضافے کی لاگت تقریبا 20,000 کروڑ روپے متوقع ہے، جس کی رپورٹ مارچ کے آخر/اپریل 2008 کے اوائل میں حوالے ہونے کی توقع ہے۔ ملازمین نے دھمکی دی تھی کہ اگر حکومت ان کی تنخواہوں میں اضافہ کرنے میں ناکام رہی تو وہ ملک گیر ہڑتال پر جائیں گے۔ بڑھتی ہوئی مانگ کی وجوہات میں بڑھتی ہوئی افراط زر اور عالمگیریت کی قوتوں کی وجہ سے نجی شعبے میں بڑھتی ہوئی تنخواہ شامل ہیں۔ ہندوستان میں کلاس 1 کے افسران کو ایک آئی اے ایس افسر کے ساتھ بہت کم تنخواہ ملتی ہے جس کے پاس 25 سال کا کام کا تجربہ ہوتا ہے اور وہ اپنے گھر لے جانے کی تنخواہ کے طور پر صرف Rs.55,000 کماتا ہے۔ تنخواہوں کے بقایا جنوری 2006 سے ستمبر 2008 تک واجب الادا ہیں۔ تقریبا تمام سرکاری ملازمین کو 2008 میں تنخواہ کے بقایا جات کا 40 فیصد موصول ہوا اور باقی 60 فیصد بقایا جات (جیسا کہ حکومت نے وعدہ کیا تھا) بھی 2009 میں سرکاری ملازمین کے کھاتے میں جمع کیے گئے ہیں۔ چھٹے تنخواہ کمیشن نے بنیادی طور پر مختلف تنخواہوں کے پیمانے کے حوالے سے ابہام کو دور کرنے پر توجہ مرکوز کی اور بنیادی طور پر تنخواہوں کی تعداد کو کم کرنے اور پے بینڈ کا خیال لانے پر توجہ مرکوز کی۔ اس نے گروپ-ڈی کیڈر کو ہٹانے کی سفارش کی۔ ساتواں تنخواہ کمیشن حکومت ہند نے ساتویں مرکزی تنخواہ کمیشن کی تشکیل کے لیے عمل شروع کر دیا ہے جس میں اس کی شرائط کو حتمی شکل دینا، تشکیل اور اس کی رپورٹ پیش کرنے کے لیے ممکنہ وقت کی حد شامل ہے۔ 25 ستمبر 2013 کو اس وقت کے وزیر خزانہ پی چدمبرم نے اعلان کیا کہ وزیر اعظم منموہن سنگھ نے ساتویں تنخواہ کمیشن کی تشکیل کو منظوری دے دی ہے۔ اس کی سفارشات پر یکم جنوری 2016 سے عمل درآمد کا امکان ہے۔ جسٹس اے کے ماتھر ساتویں تنخواہ کمیشن کی سربراہی کریں گے، جس کا اعلان 4 فروری 2014 کو کیا گیا تھا۔ 29 جون 2016 کو حکومت نے چھ ماہ کی شدید تشخیص اور مسلسل بحث کے بعد تنخواہ میں 14 فیصد کے معمولی اضافے کے ساتھ ساتویں تنخواہ کمیشن کی رپورٹ کی سفارش کو قبول کر لیا۔ مئی 2014 میں، ریٹائرڈ سرکاری اہلکاروں کے ایک گروپ نے دہلی ہائی کورٹ میں تین رکنی ساتویں تنخواہ کمیشن میں ایک سینئر آئی اے ایس افسر کی شمولیت کو چیلنج کیا۔ انہوں نے الزام لگایا کہ اس سے آئی اے ایس افسران کے تئیں کمیشن کی سفارشات میں ایک موروثی تعصب پیدا ہوگا۔ 9 نومبر 2017 کو حکومت نے مرکزی حکومت کا ملازم نئی تعمیر/نئے مکان/فلیٹ کی خریداری کے لیے حکومت سے زیادہ سے زیادہ 25 لاکھ روپے تک قرض لے سکتا ہے۔ اس سے پہلے یہ حد صرف 7.5 لاکھ روپے تھی۔ اس اقدام سے پورے ہندوستان میں تقریبا 50 لاکھ مرکزی حکومت کے ملازمین کو فائدہ ہونے والا ہے۔ ملازم بنیادی تنخواہ کے 34 ماہ تک زیادہ سے زیادہ 25 لاکھ روپے، یا گھر/فلیٹ کی لاگت، یا ادائیگی کی صلاحیت کے مطابق رقم، جو بھی کم سے کم ہو، تک قرض لے سکتا ہے۔ اگر دونوں شریک حیات مرکزی حکومت کے ملازمین ہیں، تو وہ مشترکہ طور پر یا الگ سے ہاؤسنگ بلڈنگ ایڈوانس (ایچ بی اے) لے سکتے ہیں۔ اس کے علاوہ، ایچ بی اے پر سود کی شرح سادہ سود پر صرف 8.50% ہوگی۔ سپریم کورٹ نے ٹرائل کورٹ کے ججوں کے لیے ایک نیا پے کمیشن تشکیل دیا۔ 19 نومبر 2015 کو، ساتویں مرکزی تنخواہ کمیشن نے تنخواہوں اور الاؤنس میں 1 فیصد اضافے کی سفارش کی جو 1 جنوری 2016 سے نافذ کیا جائے گا۔ مکمل رپورٹ وزارت خزانہ، حکومت ہند کی ویب سائٹ پر دستیاب ہے مرکزی کابینہ نے 29 جون 2016 کو ساتویں تنخواہ پینل کی سفارشات کو منظوری دی۔ یہ سفارشات یکم جنوری 2016 سے نافذ العمل ہوں گی جس میں بقایا جات کی ادائیگی مالی سال 2016-17 میں ہی کی جائے گی، اس کے برعکس جب بقایا جات اگلے مالی سال میں ادا کیے گئے تھے۔ اس کے علاوہ اس بار ملازمین کو سی پی سی کی سفارشات پر عمل درآمد کے لیے صرف 6 ماہ انتظار کرنا پڑے گا جبکہ 5 ویں سی پی سی کے لیے 19 ماہ اور 6 ویں کے لیے 32 ماہ کے مقابلے میں سی ایس آئی آر، آئی سی اے آر، آئی سی ایم آر وغیرہ جیسی خود مختار تنظیموں کو چھوڑ کر۔ مختلف وزارتوں کے تحت۔ ساتویں تنخواہ کمیشن اور مسلح افواج مسلح افواج کو متاثر کرنے والی 7 سی پی سی کی سفارش مسلح افواج میں گہری بے چینی اور ناراضگی کا باعث ہے، خاص طور پر، علیحدہ 'پے میٹرکس' پر 7 سی پی سی کی سفارش، اور مسلح افواج اور دفاعی شہریوں، اور پولیس، اور دیگر سرکاری ملازمین کے لیے الاؤنس سسٹم۔ جبکہ 7 سی پی سی 4، 9، 13، 14 اور 16 سال کی خدمت کے باقاعدہ وقفوں پر آڈٹ اور اکاؤنٹ سروسز، پولیس، اور دیگر افسران سے دفاعی شہریوں کو لازمی ٹائم اسکیل پروموشنز فراہم کرتا ہے ؛ یہ مسلح افواج کے افسران کے لیے ایسا نہیں کرتا ہے۔ مسلح افواج کے مشورے اور خدشات کے باوجود، 7 سی پی سی کی سفارش کی بنیاد پر حکومت کی طرف سے نافذ کردہ احکامات، وقت کے پیمانے پر پولیس افسران اور دفاعی شہریوں کو کم خدمت اور تجربہ کے ساتھ، مسلح افواج کے افسران سے سینئر، اور ممکنہ طور پر مسلح افواج کے افسران کی کمان میں برابر یا سینئر رینک کے ہوتے ہیں۔ مثال کے طور پر، فضائیہ کے ونگ کمانڈر، بحریہ کے کمانڈر، اور فوج کے لیفٹیننٹ کرنل، 13 سال کی خدمت کے ساتھ، ایم او ڈی کے نفاذ کی میزیں کے مطابق، 'سطح'، رینک، تنخواہ کے پیمانے اور تنظیمی درجہ بندی میں ماتحت ہوں گے، پولیس افسران، آڈیٹرز اور اکاؤنٹنٹس کے مقابلے میں، مساوی یا اس سے بھی کم خدمت کے ساتھ۔ ایم او ڈی کے نفاذ کے حکم نے مسلح افواج کے افسران کے لیے دفاعی شہریوں اور پولیس افسران کے ساتھ خدمات انجام دیتے وقت ایک ناگوار صورتحال پیدا کر دی ہے۔ ایم او ڈی کے احکامات کے مطابق، 14 سال کی خدمت کے ساتھ ایک پولیس افسر اور ڈیفنس اکاؤنٹس افسر ہندوستان کے طیارہ بردار بحری جہاز آئی این ایس وکرمادتیہ کی کمان میں بحریہ کے افسر سے زیادہ اعلی سطح پر ہوگا، جو ایک انتہائی انتخابی عہدہ اور تقرری ہے، جس میں تقریبا 20 سال کی خدمت ہوگی۔ مارچ 2016 میں، مسلح افواج کے اٹھارہ سابق سربراہان، جن میں جنرل وید پرکاش ملک (سابق چیف آف آرمی اسٹاف) اور ایڈمرل ارون پرکاش (سابق چیف آف نیول اسٹاف) شامل تھے، نے وزیر اعظم نریندر مودی کو ایک مشترکہ خط بھیجا، جس میں 7 سی پی سی کے ناقص نقطہ نظر اور متنازعہ سفارشات پر اپنی پریشانی اور خطرے کا اظہار کیا گیا۔ سابق چیفس اور چیفس آف اسٹاف کی جانب سے ایم او ڈی، وزیر اعظم اور دیگر بیوروکریٹک اداروں کو 7 سی پی سی کی سفارشات کا جائزہ لینے کی نمائندگی بے سود رہی۔ 25 جولائی 2016 کو، مسلح افواج کے کلیدی خدشات کو حل کیے بغیر یا ان کو مدنظر رکھے بغیر، حکومت نے 7 سی پی سی کی "بغیر کسی مادی تبدیلی کے تنخواہ سے متعلق عمومی سفارشات" کو نافذ کرنے کی ہدایات جاری کیں جن میں علیحدہ "پے میٹرکس" (شہریوں کے لیے) اور مسلح افواج شامل ہیں۔ ۔