Doklam
ڈوکلام ()، جسے چین ڈونگلانگ () کہتا ہے، بھوٹان کا ایک اونچا سطح مرتفع اور وادی والا علاقہ ہے، جو شمال میں چین کی چمبی وادی، مشرق میں بھوٹان کے ہا ضلع اور مغرب میں ہندوستان کی ریاست سکم کے درمیان واقع ہے۔ اسے 1961 سے بھوٹان کے نقشوں میں بھوٹان کے حصے کے طور پر دکھایا گیا ہے، لیکن چین بھی اس کا دعوی کرتا ہے۔ بھوٹان اور چین کے درمیان کئی دور کے سرحدی مذاکرات کے باوجود تنازعہ حل نہیں ہوا ہے۔ یہ علاقہ تینوں ممالک کے لیے اسٹریٹجک اہمیت کا حامل ہے۔ جون 2017 میں چین اور ہندوستان کے درمیان ایک فوجی تعطل پیدا ہوا، جب چین نے ڈوکا لا پاس کے قریب ڈوکلام سطح مرتفع پر جنوب کی طرف ایک سڑک کو بڑھانے کی کوشش کی اور ہندوستانی فوجی سڑک کی مزید تعمیر کو روکنے کے لیے آگے بڑھے۔ ہندوستان نے بھوٹان کی طرف سے کام کرنے کا دعوی کیا، جس کے ساتھ اس کے 'خصوصی تعلقات' ہیں۔ بھوٹان نے متنازعہ علاقے میں چین کی سڑک کی تعمیر پر باضابطہ طور پر اعتراض کیا ہے۔ جغرافیہ ہندوستان کا امپیریل گزٹیئر، جو اس علاقے کے بارے میں 19 ویں صدی کے برطانوی نقطہ نظر کی نمائندگی کرتا ہے، کہتا ہے کہ ڈونگکیا سلسلہ جو سکم کو چمبی وادی سے الگ کرتا ہے، ماؤنٹ گپموچی پر دو بڑے اسپرس میں تقسیم ہوتا ہے، ایک جنوب مغرب کی طرف اور دوسرا جنوب مشرق کی طرف۔ ان دونوں سپرس کے درمیان دیچو یا جلدھاکا ندی کی وادی بہتی ہے۔ ڈونگکیا سلسلہ جو عام طور پر شمال-جنوب کی سمت میں چلتا ہے وادی چمبی کے جنوبی سرے پر مشرق-مغرب کی طرف آہستہ سے مڑتا ہے، بٹانگ لا اور سنچیلہ سے گزرتا ہے اور میدان کی طرف ڈھلواں ہوتا ہے۔ جنوب کی طرف ایک دوسری چوٹی، جسے زومپیلری یا جمفیری چوٹی کہا جاتا ہے، پہلی چوٹی کے متوازی چلتی ہے، جو بیچ میں ڈوکلام یا ڈوکا لا وادی سے الگ ہوتی ہے۔ وادی کی چوٹی پر، دونوں چٹانیں مل جاتی ہیں، جس سے ایک سطح مرتفع بنتا ہے۔ سطح مرتفع کے بلند ترین مقامات اس کے مغربی کندھے پر، بٹانگ لا اور ماؤنٹ گپموچی کے درمیان ہیں، اور سطح مرتفع جنوب مشرق کی طرف ڈھلوان ہے۔ دونوں پہاڑیوں کے درمیان وادی تورسا نالا (جسے چینی لوگ دریائے ڈوکلام کہتے ہیں) واقع ہے، جو جنوب مشرق میں تقریبا 15 کلومیٹر دور آمو چو ندی میں مل جاتی ہے۔ سطح مرتفع کے مغربی کندھے اور تورسا نالا کے منہ کے درمیان 89 مربع کلومیٹر کے علاقے کو چین ڈوکلام کہتا ہے۔ تبتی زبان میں، "ڈوکلام"، یا زیادہ صحیح طور پر "ڈروکلام" کا مطلب خانہ بدوش کا راستہ ہے۔ مذکورہ راستہ نقشے 5-7 میں دیکھا جا سکتا ہے، جو سنگبے (سنگبے) کے آس پاس کے "شوجی" گاؤں سے نکلتا ہے، ڈوکلام سطح مرتفع تک چڑھتا ہے اور سنچے لا پاس کے ذریعے آمو چو وادی میں اترتا ہے۔ یہ دریا کے ساتھ ساتھ آسام کی بستی تک جاری ہے جسے تب تبت کی سرحد سمجھا جاتا تھا، اور رنچینگانگ قصبے کی طرف بڑھتا ہے، جو ایک سرحدی تجارتی بازار تھا۔ عالم جگمے یسے لاما کے مطابق ایسے راستے صدیوں سے تاجروں، خانہ بدوش اور یاتریوں کے ذریعے استعمال کیے جاتے رہے ہیں۔ ہندوستان کی ریاست سکم ڈونگکیا سلسلے کے مغرب میں واقع ہے، ڈوکلام سطح مرتفع کا مغربی کندھا اور ماؤنٹ گپموچی سے نکلنے والا 'جنوب مغربی حصہ' ہے۔ یہ سپر دریائے ڈچو (جسے جلدھاکا بھی کہا جاتا ہے) کے ذریعے کاٹا جاتا ہے جو جیلیپ لا پاس کے نیچے سے نکلتا ہے اور بھوٹان میں داخل ہوتا ہے۔ 'جنوب مشرقی اسپور'، جسے زومپیلری رج کہا جاتا ہے، بھوٹان کے ہا ضلع (شمال میں) کو سامتسے (جنوب میں) سے الگ کرتا ہے۔ بھوٹان کی دعوی کردہ سرحد ڈوکلام سطح مرتفع کی شمالی چوٹی کے ساتھ سنچیلہ تک جاتی ہے اور پھر وادی میں دریائے آمو چو کی طرف چلی جاتی ہے۔ چین کے سرحد کے دعوے میں چمبی وادی کے اندر ڈوکلام کا پورا علاقہ شامل ہے، جو جنوب میں زومپلی ریج پر ختم ہوتا ہے اور مشرق میں تورسا نالا کا آمو چو کے ساتھ سنگم ہوتا ہے۔ اسٹریٹجک اہمیت اسکالر سوسن والکوٹ ڈوکلام کے شمال میں چین کی چمبی وادی اور ڈوکلام کے جنوب میں ہندوستان کے سلی گوڑی کوریڈور کو "عالمی طاقت کے مقابلے میں اہم اسٹریٹجک پہاڑی چوک پوائنٹس" میں شمار کرتی ہیں۔ جان گارور نے چمبی وادی کو "پورے ہمالیائی خطے میں رئیل اسٹیٹ کا واحد سب سے اہم حصہ" قرار دیا ہے۔ چومبی وادی اعلی ہمالیہ کے جنوب میں سکم اور بھوٹان کے درمیان واقع ہے، جو ہندوستان کے سلی گوڑی کوریڈور کی طرف "کھجلی" کی طرح اشارہ کرتی ہے۔ سلی گوڑی کوریڈور ہندوستان کی مغربی بنگال ریاست میں نیپال اور بنگلہ دیش کے درمیان 24 کلومیٹر چوڑا ایک تنگ کوریڈور ہے، جو ہندوستان کے وسطی حصوں کو متنازعہ ریاست اروناچل پردیش سمیت شمال مشرقی ریاستوں سے جوڑتا ہے۔ اکثر "مرغی کی گردن" کے طور پر جانا جاتا ہے، سلی گوڑی کوریڈور ہندوستان کے لیے ایک اسٹریٹجک کمزوری کی نمائندگی کرتا ہے۔ یہ بھوٹان کے لیے کلیدی اسٹریٹجک اہمیت کا حامل ہے، جس میں ملک میں سپلائی کے اہم راستے شامل ہیں۔ تاریخی طور پر، سلی گوڑی اور چمبی وادی دونوں ہندوستان اور تبت کے درمیان تجارتی شاہراہ کا حصہ تھے۔ 19 ویں صدی میں، برطانوی ہندوستانی حکومت نے برطانوی تجارت کا راستہ کھولنے کی کوشش کی، جس کی وجہ سے سکم پر ان کی حاکمیت پیدا ہوئی اور اس کے اسٹریٹجک ناتھو لا اور جیلیپ لا وادی چمبی میں داخل ہوتے ہیں۔ 1890 کے اینگلو چینی معاہدے اور ینگ ہاوسبنڈ مہم کے بعد، انگریزوں نے یاتونگ اور لہاسا میں تجارتی چوکیاں قائم کیں، ان کی حفاظت کے لیے فوجی دستوں کے ساتھ۔ یہ تجارتی تعلقات 1959 تک جاری رہے، جب چینی حکومت نے انہیں ختم کر دیا۔ ان انتظامات میں ڈوکلام کے علاقے کا بہت کم کردار تھا، کیونکہ اہم تجارتی راستے یا تو سکم گزرگاہوں سے ہوتے تھے یا بھوٹان کے اندرونی حصوں سے ہوتے ہوئے شمال میں فری کے قریب چمبی وادی میں داخل ہوتے تھے۔ وادی آمو چو کے ذریعے تجارت کے کچھ ٹکڑے ٹکڑے ثبوت موجود ہیں، لیکن کہا جاتا ہے کہ یہ وادی دریا کے موسلادھار بہاؤ کے ساتھ پتھریلی چہروں کے ساتھ تنگ تھی، جو تجارتی راستے کے لیے سازگار نہیں تھی۔ ہندوستانی انٹیلی جنس حکام کا کہنا ہے کہ چین وادی چمبی میں مستقل فوجی تعمیر کر رہا تھا، بہت سے فوجی دستے بنا رہا تھا اور وادی کو ایک مضبوط فوجی اڈے میں تبدیل کر رہا تھا۔ 1967 میں، ناتھو لا اور چو لا درے پر سرحدی جھڑپیں ہوئیں، جب چینیوں نے ڈونگکیا رینج پر سرحد کی ہندوستانی حد بندی کا مقابلہ کیا۔ اس کے نتیجے میں ہونے والی توپ خانے کی فائرنگ میں، اسکالر ٹیلر فریول کا کہنا ہے کہ بہت سے چینی قلعے تباہ ہو گئے کیونکہ ہندوستانیوں نے اونچے میدان پر قبضہ کر لیا تھا۔ چینی فوج کے بارے میں خیال کیا جاتا ہے کہ وہ چمبی وادی میں کمزور پوزیشن میں ہے کیونکہ ہندوستانی اور بھوٹانی افواج وادی کے آس پاس کی بلندیوں کو کنٹرول کرتی ہیں۔ خیال کیا جاتا ہے کہ بلندیوں کی خواہش چین کو ڈوکلام سطح مرتفع پر لاتی ہے۔ ہندوستانی سلامتی کے ماہرین ڈوکلام سطح مرتفع پر قابو پانے سے چین کو ہونے والے تین اسٹریٹجک فوائد کا ذکر کرتے ہیں۔ سب سے پہلے، یہ خود چمبی وادی کا ایک شاندار نظارہ پیش کرتا ہے۔ دوسرا، یہ سکم میں ہندوستانی دفاع سے آگے ہے جو اس وقت شمال مشرق کی طرف ڈونگکیا رینج کی طرف ہے۔ تیسرا، یہ جنوب میں اسٹریٹجک سلیگوری کوریڈور کو نظر انداز کرتا ہے۔ ماؤنٹ گپموچی اور زومپیلری رج پر دعوی چینیوں کو ہمالیہ کے بالکل کنارے پر لے آئے گا، جہاں سے ڈھلوانیں بھوٹان اور ہندوستان کے جنوبی دامن میں اترتی ہیں۔ یہاں سے چینی میدانی علاقوں میں ہندوستانی فوجیوں کی نقل و حرکت کی نگرانی کر سکیں گے یا جنگ کی صورت میں اہم سلی گوڑی گلیارے پر حملہ کر سکیں گے۔ نئی دہلی کے لیے یہ ایک "اسٹریٹجک ریڈ لائن" کی نمائندگی کرتا ہے۔ اسکالر کیرولین براسارڈ کا کہنا ہے کہ "ہندوستانی فوج کے لیے اس کی اسٹریٹجک اہمیت واضح ہے"۔ تاریخ ڈوکلام سطح مرتفع کی تاریخی حیثیت غیر یقینی ہے۔ سکم کی روایت کے مطابق، جب 1642 میں سکم کی بادشاہی کی بنیاد رکھی گئی تھی، تو اس میں ڈوکلام سطح مرتفع کے آس پاس کے تمام علاقے شامل تھے: شمال میں چمبی وادی، مشرق میں ہا وادی کے ساتھ ساتھ جنوب مغرب میں دارجلنگ اور کالمپونگ کے علاقے۔ 18 ویں صدی کے دوران، سکم کو بھوٹان کی طرف سے بار بار چھاپوں کا سامنا کرنا پڑا اور یہ علاقے اکثر ہاتھ بدلتے رہے۔ 1780 میں بھوٹان کے حملے کے بعد، ایک تصفیہ طے پایا، جس کے نتیجے میں وادی ہا اور کالمپونگ کا علاقہ بھوٹان کو منتقل کر دیا گیا۔ ان علاقوں کے درمیان واقع ڈوکلام سطح مرتفع ممکنہ طور پر ان علاقوں کا حصہ رہا ہوگا۔ کہا جاتا ہے کہ اس وقت بھی وادی چمبی سکم کے قبضے میں تھی۔ مورخین اس بیانیے کو درست قرار دیتے ہیں، ساؤل مولارڈ کا کہنا ہے کہ سکم کی ابتدائی سلطنت جدید سکم کے مغربی حصے تک بہت زیادہ محدود تھی۔ مشرقی حصہ آزاد سرداروں کے قبضے میں تھا، جنہیں بھوٹانیوں کے ساتھ سرحدی تنازعات کا سامنا کرنا پڑا، اور کالمپونگ کا علاقہ کھو دیا۔ وادی چمبی پر سکمیوں کا قبضہ غیر یقینی ہے، لیکن تبتیوں کے بارے میں جانا جاتا ہے کہ انہوں نے وہاں بھوٹانیوں کی دراندازی کو روکا تھا۔ 1756 میں گورکھوں کے تحت نیپال کے اتحاد کے بعد، نیپال اور بھوٹان نے سکم پر اپنے حملوں کو مربوط کیا تھا۔ بھوٹان کو 1774 میں اینگلو بھوٹانی معاہدے کے ذریعے مقابلے سے ہٹا دیا گیا تھا۔ تبت نے سکم اور نیپال کے درمیان ایک تصفیہ نافذ کیا، جس کے بارے میں کہا جاتا ہے کہ اس سے نیپال ناراض ہوا۔ اس کے بعد، 1788 تک نیپال نے دریائے تیستا کے مغرب میں سکم کے تمام علاقوں کے ساتھ ساتھ تبت کے چار صوبوں پر بھی قبضہ کر لیا۔ تبت نے بالآخر چین سے مدد طلب کی، جس کے نتیجے میں 1792 کی چین-نیپال جنگ ہوئی۔ یہ ہمالیائی سیاست میں چین کا فیصلہ کن داخلہ ثابت ہوا۔ فاتح چینی جنرل نے زمینی سروے کا حکم دیا، جس کے عمل میں چمبی وادی کو تبت کا حصہ قرار دیا گیا۔ سکمیوں کو جنگ کے نتیجے میں ہونے والے نقصانات پر غصہ آیا۔ برطانوی راج کا دور اگلی دہائیوں میں سکم نے برطانوی ایسٹ انڈیا کمپنی کے ساتھ تعلقات قائم کیے اور اینگلو نیپالی جنگ کے بعد ان کی مدد سے اپنا کھویا ہوا علاقہ دوبارہ حاصل کیا۔ انگریزوں نے ٹٹالیا کے معاہدے (1817) کے ذریعے سکم کو ایک ڈی فیکٹو پروٹیکٹوریٹ بنایا۔ سکم اور انگریزوں کے درمیان تعلقات سخت رہے، اور سکمیوں نے تبت کے ساتھ وفاداری برقرار رکھی۔ ایک اور معاہدہ، 1861 میں تملانگ کے معاہدے نے محافظ ریاست کی حیثیت کی "تصدیق" کی، اور سکم سے تبتی اثر و رسوخ کو خارج کر دیا۔ تبتی حکومت کی اپنی حاکمیت برقرار رکھنے کی کوشش کے نتیجے میں 1888 میں لنگٹو پہاڑ پر تصادم ہوا۔ چین، جس نے تبت پر برائے نام حاکمیت کا استعمال کیا، نے قدم بڑھایا اور تبت کی جانب سے ایک معاہدے پر دستخط کیے۔ سکم-تبت سرحد کی تعریف جسے کلکتہ کا کنونشن کہا جاتا ہے، 1890 کے اینگلو چینی معاہدے نے سکم پر برطانوی تسلط کو تسلیم کیا اور سکم اور تبت کے درمیان سرحد کی وضاحت کی۔ سرحد کو سکم کے دریائے تیستا اور تبت کے موچو (ڈونگکیا رینج پر) کے درمیان واٹرشیڈ کے طور پر بیان کیا گیا تھا، جو "ماؤنٹ گپموچی" سے شروع ہوتا ہے۔ آج کے نقطہ نظر کے لیے، "ماؤنٹ گپموچی" کا کیا مطلب تھا یہ واضح نہیں ہے کیونکہ معاہدے سے پہلے اس علاقے کا کوئی زمینی سروے نہیں کیا گیا تھا۔ اس عرصے سے دستیاب سفری نقشے اور خاکے کے نقشے انگریزوں کی طرف سے ڈوکلام سطح مرتفع کے بارے میں کوئی آگاہی نہیں دکھاتے ہیں، جس سے ماؤنٹ گپموچی کو براہ راست ڈونگکیا رینج پر رکھا گیا ہے۔ (نقشہ 3 دیکھیں۔) اینگلو چینی معاہدے کی قبولیت کے خلاف تبتی مزاحمت بالآخر 1904 میں تبت پر برطانوی مہم کا باعث بنی، جس کی قیادت سیاسی افسر فرانسس ینگ ہاوسڈنڈ نے کی۔ لہاسا کے آنے والے کنونشن نے تبتی معاہدے کو سابقہ شرائط تک پہنچا دیا۔ اسکالر جان پریسکوٹ کے مطابق، معاہدے میں سکم اور تبت کے درمیان قائم کردہ سرحد آج بھی موجود ہے۔ ڈوکلام کی کھوج ینگ ہاوسڈنڈ مہم کے دوران، چارلس بیل سے کہا گیا کہ وہ وادی آمو چو کے راستے بھوٹان کے راستے تبت کو سپلائی کے راستے کی تحقیقات کرنے والی ٹیم کی قیادت کریں۔ ٹیم نے سیپچو اور سنگبے سے سفر کیا، اور پھر، پہاڑی چوٹی پر موجود "بکری کے راستے" کے ساتھ، ڈوکلام سطح مرتفع تک گئی۔ ماؤنٹ گپموچی تک پہنچنے کے بعد، وہ سنچیلہ کے راستے وادی چمبی کی طرف اترے۔ ایسا لگتا ہے کہ ڈوکلام سطح مرتفع کی برطانوی تلاش کی یہ پہلی مثال ہے۔ اس تلاش کے ذریعے، بیل نے دریافت کیا کہ آمو چو کے مغرب میں بھوٹان اور تبت کے درمیان موجودہ سرحد اسی جغرافیائی علاقے پر ایک پہاڑی درخت (یا-شنگ)-نشیبی درخت (مون-شنگ) کی سرحد تھی۔ پہاڑی درختوں کا تعلق تبت سے تھا، شاید بلندی میں 11,500 فٹ سے اوپر، جبکہ نشیبی درختوں کا تعلق بھوٹان سے تھا۔ ڈوکلام سطح مرتفع کے جغرافیہ کے مشہور ہونے کے ساتھ، بعد کے نقشے ایک اختلاف کو ظاہر کرتے ہیں۔ سرکاری سروے آف انڈیا کا نقشہ ہندوستان کی سرحد پر ماؤنٹ گپموچی کا صحیح مقام دکھاتا ہے، لیکن معاہدے کے مطابق بھوٹان کی سرحدیں دکھائے بغیر۔ (نقشہ 5) غیر سرکاری نقشے اکثر بٹانگ لا چوٹی-ڈونگکیا رینج پر گپموچی سے مطابقت رکھنے والی چوٹی-کو تینوں ممالک کے سہ رخی سنگم کے طور پر دکھاتے ہیں۔ (نقشہ 4 اور 6۔) بھوٹان اور ہندوستان کے درمیان تعلقات بھوٹان 1910 میں برطانوی ہندوستان کی ایک محفوظ ریاست بن گئے، حالانکہ یہ 'محفوظ ریاست' نہیں تھا، یہ ایک ایسا انتظام تھا جسے آزاد ہندوستان نے 1949 میں جاری رکھا۔ بھوٹان نے تمام اندرونی معاملات میں اپنی آزادی برقرار رکھی اور 1961 تک اس کی سرحدوں کی حد بندی نہیں کی گئی۔ کہا جاتا ہے کہ چینی ڈوکلام پر اپنا دعوی پیش کرنے کے لیے 1912 سے پہلے کے نقشوں کا حوالہ دیتے ہیں۔ ڈوکلام میں چین بھوٹانی سرحدی تنازعہ عوامی جمہوریہ چین کے تاریخی چینی نقشوں کی عکاسی میں سکم اور بھوٹان کو 1800 سال کی مدت کے لیے تبت یا چین کا حصہ دکھایا گیا ہے، جو دوسری صدی قبل مسیح سے شروع ہوتا ہے، جسے اسکالرز نے مشکوک دعووں کے طور پر نوٹ کیا ہے۔ 1958 سے چینی نقشوں میں بھوٹان کے علاقے کے بڑے حصے کو چین کے حصے کے طور پر دکھانا شروع کیا گیا۔ 1960 میں چین نے ایک بیان جاری کیا جس میں دعوی کیا گیا کہ بھوٹان، سکم اور لداخ تبت میں ایک متحد خاندان کا حصہ تھے اور ہمیشہ "چین کی عظیم مادر وطن" کے تابع رہے ہیں۔ خوف زدہ بھوٹان نے چین کے ساتھ اپنی سرحد بند کر دی اور تمام تجارتی اور سفارتی رابطے بند کر دیے۔ اس نے ہندوستان کے ساتھ باضابطہ دفاعی انتظامات بھی کیے۔ 1960 کی دہائی اگست 1965 سے شروع کرتے ہوئے، چین اور ہندوستان نے ڈوکلام میں دراندازی کے الزامات کا تبادلہ کیا۔ چین نے الزام لگایا کہ ہندوستانی فوجی ڈوکا لا سے ڈوکلام (جسے وہ "ڈوگنان" کہتے ہیں) میں داخل ہو رہے تھے، جاسوسی کر رہے تھے اور چینی چرواہوں کو خوفزدہ کر رہے تھے۔ شروع میں ہندوستانیوں نے شکایت پر کوئی توجہ نہیں دی۔ کئی دور کے تبادلوں کے بعد، 30 ستمبر 1966 کو، انہوں نے بھوٹانی حکومت کی طرف سے ایک احتجاج پیش کیا جس میں کہا گیا تھا کہ تبتی چرواہے چینی گشت کے ساتھ ڈوکلام سطح مرتفع کے قریب چراگاہوں میں داخل ہو رہے ہیں۔ خط میں زور دے کر کہا گیا کہ ڈوکلام کا علاقہ جنوبی چمبی علاقے میں "بھوٹان اور تبت کے علاقے کے درمیان روایتی سرحد کے جنوب میں" ہے۔ 3 اکتوبر کو بھوٹان کی حکومت نے ایک پریس بیان جاری کیا جس میں کہا گیا کہ "یہ علاقہ روایتی طور پر بھوٹان کا حصہ ہے اور عوامی جمہوریہ چین کی حکومت کی طرف سے روایتی سرحد پر اختلاف کرنے کا کوئی دعوی نہیں کیا گیا ہے جو قابل شناخت قدرتی خصوصیات کے ساتھ چلتی ہے۔" ہندوستانی احتجاج کے جواب میں چینی حکومت نے جواب دیا کہ بھوٹان ایک خودمختار ملک ہے اور چین اس معاملے میں ہندوستانی حکومت کے کسی بھی کردار کو تسلیم نہیں کرتا ہے۔ اس نے زور دے کر کہا کہ ڈوکلام کا علاقہ "ہمیشہ چینی دائرہ اختیار میں رہا ہے"، کہ چینی چرواہے "نسلوں سے وہاں مویشی چراتے رہے ہیں" اور یہ کہ بھوٹانی چرواہوں کو وہاں مویشی چرانے کے لیے چینی طرف کو چراگاہ ادا کرنی پڑتی تھی۔ چین نے بعد میں باضابطہ طور پر شمالی بھوٹان اور پوناکھا کے شمال کے علاقوں پر دعوی کیا، لیکن بظاہر ڈوکلام میں نہیں۔ بھوٹان نے ہندوستانی حکومت سے درخواست کی کہ وہ یہ معاملہ چین کے ساتھ اٹھائے۔ تاہم، چین نے ہندوستان کے اقدامات کو یہ کہتے ہوئے مسترد کر دیا کہ یہ مسئلہ صرف چین اور بھوٹان سے متعلق ہے۔ ہندوستانی مبصرین کا کہنا ہے کہ چینی فوجیں ایک ماہ کے بعد پیچھے ہٹ گئیں اور ڈوکلام پر جھگڑے نے بھوٹان کو ہندوستان کے اور بھی قریب کر دیا، جس کے نتیجے میں بھوٹان کی فوج کی تربیت کے لیے بھوٹان میں 3,400 ہندوستانی دفاعی اہلکاروں کی تقرری ہوئی۔ بھوٹان اور چین کے درمیان سرحدی مذاکرات 1972 میں ہندوستان کی شرکت سے شروع ہوئے۔ تاہم، چین نے ہندوستان کو خارج کرنے کی کوشش کی۔ بھوٹان نے 1984 میں چین کے ساتھ اپنے سرحدی مذاکرات کا آغاز کیا۔ اپنی دعوی لائن پیش کرنے سے پہلے، اس نے اپنے سروے کیے اور نقشے تیار کیے جنہیں 1989 میں قومی اسمبلی نے منظور کیا تھا۔ اسٹریٹجک ماہر منوج جوشی کا کہنا ہے کہ بھوٹانیوں نے رضاکارانہ طور پر اس عمل میں اپنا علاقہ چھوڑا۔ دیگر اسکالرز نے سرکاری بھوٹانی نقشوں میں 8,606 مربع کلومیٹر کے رقبے میں کمی کا ذکر کیا۔ کولا کانگری پہاڑ، جسے بھوٹان کی سب سے اونچی چوٹی کہا جاتا ہے، بظاہر چین کے حوالے کر دیا گیا ہے۔ بھوٹان نے کہا کہ سرحدی مذاکرات کے ذریعے اس نے 1999 تک متنازعہ سرحدی علاقوں کو 1,128 مربع کلومیٹر سے کم کر کے 269 مربع کلومیٹر کر دیا تھا۔ 1996 میں، چینی مذاکرات کاروں نے بھوٹان کو ایک "پیکیج ڈیل" کی پیشکش کی، جس میں "وسطی خطے" میں 495 مربع کلومیٹر پر دعووں کو ترک کرنے کی پیشکش کی گئی، جس کے بدلے میں "شمال مغرب" میں 269 مربع کلومیٹر یعنی چومبی وادی سے متصل، جس میں ڈوکلام، سنچلمپا، ڈرامانا اور شکھاتو شامل ہیں۔ یہ علاقے چینی دفاع کو اسٹریٹجک گہرائی اور ہندوستان کے اسٹریٹجک سلیگوری کوریڈور تک رسائی فراہم کریں گے۔ بھوٹان نے مبینہ طور پر ہندوستان کے قائل کرنے کے تحت اس پیشکش کو ٹھکرا دیا۔ 2000 میں چین کے پیکیج معاہدے کو ٹھکرا دینے کے بعد، بھوٹان کی حکومت نے 1989 کی اپنی اصل دعوی لائن پیش کی۔ اس کے بعد مذاکرات میں کوئی پیش رفت نہیں ہو سکی۔ حکومت نے اطلاع دی کہ، 2004 میں، چین نے سرحدی علاقوں میں سڑکیں بنانا شروع کیں، جس کے نتیجے میں 1998 کے امن اور سکون کے معاہدے کی بنیاد پر بھوٹان کی حکومت کی طرف سے بار بار احتجاج کیا گیا۔ بھوٹان کے ایک رپورٹر کے مطابق، سب سے زیادہ متنازعہ علاقہ ڈوکلام سطح مرتفع رہا ہے۔ چینیوں نے سنچیلہ درہ (غیر متنازعہ علاقے میں) اور پھر سطح مرتفع (متنازعہ علاقے میں) کے اوپر ایک سڑک بنائی، جو ڈوکا لا درہ تک جاتی ہے، یہاں تک کہ سکم کی سرحد پر ہندوستانی سرحدی چوکی تک 68 میٹر کے اندر پہنچ جاتی ہے۔ یہاں، انہوں نے گاڑیوں کو پیچھے مڑنے میں سہولت فراہم کرنے کے لیے ایک موڑ بنایا۔ یہ سڑک کم از کم 2005 سے موجود ہے۔ 2007 میں، چینیوں کے ڈوکلام سطح مرتفع پر بغیر پائلٹ والی ہندوستانی فارورڈ چوکیوں کو تباہ کرنے کی اطلاعات تھیں۔ اینگلو چینی معاہدہ چین 1890 کے اینگلو چینی معاہدے کی بنیاد پر ڈوکلام کے علاقے کو چینی علاقے کے طور پر دعوی کرتا ہے، جس پر ہندوستان میں برطانوی سلطنت اور تبت میں چینی باشندے کے درمیان بات چیت ہوئی تھی۔ اس کا مقصد سکم اور تبت کے درمیان سرحد کی وضاحت کرنا تھا، اور بھوٹان کا ذکر صرف آفنگ میں کیا گیا تھا۔ معاہدے کے آرٹیکل اول میں کہا گیا ہے: پہلے جملے سے یہ ظاہر ہوتا ہے کہ سکم سرحد کے جنوب میں ہے اور تبت اس کے شمال میں ہے، جو کہ کم از کم سرحد کے مشرقی سرے پر ہے۔ دوسرے جملے کا مطلب یہ ہوگا کہ بھوٹان مشرق میں ہے، لیکن شمال میں بھوٹان کی وسعت کے بارے میں کچھ نہیں بتاتا ہے۔ یہ بیانات اس وقت کے نقشوں میں فرض کردہ جغرافیہ کے تناظر میں اچھے معنی رکھتے ہیں، جیسے کہ نقشہ 3۔ لیکن اصل جغرافیہ (نقشہ 5) کسی بھی مزید نتائج میں رکاوٹ ڈالتا ہے۔ یہاں، تبت سکم کے مشرق میں ماؤنٹ گپموچی تک پھیلا ہوا ہے، جو معاہدے کے الفاظ میں مضمر نہیں ہے۔ مزید برآں، گپموچی سے بہنے والا پانی، جو کہ متوقع ٹرجنکشن پوائنٹ ہے، تیستا میں نہیں بہتا ہے۔ نہ ہی وہ تبت کے دریاؤں میں "شمال کی طرف" بہتے ہیں۔ ان تضادات کے علاوہ بھوٹان نے اس معاہدے پر دستخط نہیں کیے تھے۔ اس کے پاس اس کی شرائط کے پابند ہونے کی کوئی وجہ نہیں ہے۔ سفارت کار نے تبصرہ کیا ہے کہ 1890 کے معاہدے کے پہلے جملے میں مذکور مسلسل پہاڑی چوٹی یا واٹرشیڈ ڈوکلام سطح مرتفع کے شمالی چوٹی پر بٹانگ لا کے بہت قریب شروع ہوتا دکھائی دیتا ہے، اور یہ کہ اس سے آرٹیکل I کے پہلے اور دوسرے جملوں کے درمیان تضاد ظاہر ہوتا ہے۔ اسکالر سری ناتھ راگھون نے کہا ہے کہ پہلے جملے میں واٹرشیڈ اصول سے یہ ظاہر ہوتا ہے کہ بٹانگ لا-میرگ لا-سنچلا چوٹی چین-بھوٹان کی سرحد ہونی چاہیے کیونکہ میرگ لا، ایٹ، اور سنچلا، ایٹ، دونوں گیپموچی سے اونچے ہیں۔ بھوٹان اور چین کے سرحدی معاہدے 1988 اور 1998 بھوٹان اور چین نے 1984 میں شروع ہونے کے بعد سے سرحدی مذاکرات کے 24 دور کیے ہیں۔ بھوٹان کی حکومت کا دعوی ہے کہ ڈوکلام سطح مرتفع پر چینی سڑک کی تعمیر دونوں ممالک کے درمیان 1988 اور 1998 کے معاہدوں کی خلاف ورزی کرتے ہوئے ایک متنازعہ سرحد میں یکطرفہ تبدیلی کے مترادف ہے۔ معاہدوں میں طاقت کے استعمال کی بھی ممانعت کی گئی ہے اور دونوں فریقوں کو پرامن ذرائع کے استعمال پر سختی سے عمل کرنے کی ترغیب دی گئی ہے۔ معاہدے کے باوجود، پی ایل اے نے 1988 میں بھوٹان میں داخل ہو کر ڈوکلام سطح مرتفع پر قبضہ کر لیا۔ ایسی اطلاعات تھیں کہ پی ایل اے کے دستے بھوٹانی محافظوں کو دھمکی دے رہے تھے، اسے چینی سرزمین قرار دے رہے تھے، اور بھوٹانی چوکیوں پر توسیع شدہ مدت کے لیے قبضہ کر رہے تھے۔ ایک بار پھر، 2000 کے بعد، بھوٹان کی قومی اسمبلی میں چینیوں کی طرف سے متعدد دراندازی، چراگاہ اور سڑک اور بنیادی ڈھانچے کی تعمیر کی اطلاع دی گئی۔ 2017 ڈوکلام تعطل جون 2017 میں، ڈوکلام سطح مرتفع پر سنچیلہ کے راستے آنے والی سڑک کو مزید جنوب کی طرف بڑھانے کی چین کی کوشش کے بعد ڈوکا لا ہندوستان اور چین کی مسلح افواج کے درمیان تعطل کا مقام بن گیا۔ ہندوستان کا ڈوکلام پر کوئی دعوی نہیں ہے لیکن وہ اس علاقے پر بھوٹان کے دعوے کی حمایت کرتا ہے۔ بھوٹان کی حکومت کے مطابق، چین نے اس سڑک کو بڑھانے کی کوشش کی جو پہلے ڈوکا لا پر ختم ہوتی تھی جو جنوب میں دو کلومیٹر دور زومپیلری میں بھوٹان آرمی کیمپ کی طرف جاتی تھی۔ وہ چوٹی، جسے چین سرحد کے طور پر دیکھتا ہے لیکن بھوٹان اور ہندوستان دونوں کے ذریعہ بھوٹان کے اندر، ہندوستان کے اسٹریٹجک سلیگوری کوریڈور کو نظر انداز کرتے ہوئے مشرق کی طرف پھیلی ہوئی ہے۔ 18 جون کو ہندوستانی فوجیں سڑک کی تعمیر کو روکنے کی کوشش میں چین اور بھوٹان کے درمیان تنازعہ میں اس علاقے میں داخل ہوئیں۔ اس تنازعہ میں ہندوستان کے داخلے کی وضاحت ہندوستان اور بھوٹان کے درمیان موجودہ تعلقات سے ہوتی ہے۔ 1949 کے ایک معاہدے میں، بھوٹان نے ہندوستان کو اپنی خارجہ پالیسی اور دفاعی امور کی رہنمائی کرنے پر اتفاق کیا، جو برطانوی نوآبادیاتی حکمرانی کے دوران اس کی محفوظ ریاست کی حیثیت کی یاد دلاتا ہے۔ 2007 میں، اس معاہدے کو ایک نئے دوستی معاہدے کے ذریعے ختم کر دیا گیا جو بھوٹان کو خارجہ پالیسی کی آزادی کی اجازت دیتا ہے، لیکن قومی سلامتی کے مفاد کے معاملات میں تعاون کو لازمی قرار دیتا ہے۔ ہندوستان نے چین کو "سرحد عبور کرنے" اور سڑک کی تعمیر کی کوشش (مبینہ طور پر "غیر قانونی") پر تنقید کا نشانہ بنایا ہے، جبکہ چین نے ہندوستان کو اس کے "علاقے" میں داخل ہونے پر تنقید کا نشانہ بنایا ہے۔ 29 جون 2017 کو بھوٹان نے متنازعہ علاقے میں چینی سڑک کی تعمیر پر احتجاج کیا۔ بھوٹان کی سرحد کو ہائی الرٹ کر دیا گیا اور بڑھتی ہوئی کشیدگی کے نتیجے میں سرحدی سیکورٹی کو سخت کر دیا گیا۔ اسی دن، چین نے ایک نقشہ جاری کیا جس میں ڈوکلام کو چین کا حصہ دکھایا گیا، نقشے کے ذریعے یہ دعوی کیا گیا کہ 1890 کے اینگلو چینی معاہدے کے مطابق گپموچی تک کا تمام علاقہ چین کا تھا۔ 3 جولائی 2017 کو چین نے ہندوستان کو بتایا کہ ہندوستان کے سابق وزیر اعظم جواہر لال نہرو نے 1890 کے برطانیہ-چین معاہدے کو قبول کر لیا ہے۔ چینی دعوے کے برعکس، نہرو کے 26 ستمبر 1959 کو چاؤ کو لکھے گئے خط میں کہا گیا تھا کہ 1890 کے معاہدے میں صرف سکم-تبت سرحد کے شمالی حصے کی وضاحت کی گئی تھی نہ کہ ٹرجنکشن ایریا کی۔ انہوں نے بھوٹان کے ساتھ سرحد کے حوالے سے "چینی نقشوں میں غلطیوں کی اصلاح" پر بات چیت پر زور دیا۔ چین نے 5 جولائی 2017 کو دعوی کیا کہ چین اور بھوٹان کے درمیان "بنیادی اتفاق رائے" ہے کہ ڈوکلام کا تعلق چین سے ہے، اور دونوں ممالک کے درمیان کوئی تنازعہ نہیں ہے۔ بھوٹان کی حکومت نے اگست 2017 میں اس بات کی تردید کی تھی کہ اس نے ڈوکلام پر اپنا دعوی ترک کر دیا ہے۔ یکم اگست 2017 کو جاری کیے گئے 15 صفحات کے بیان میں، بیجنگ میں وزارت خارجہ نے ہندوستان پر الزام لگایا کہ وہ بھوٹان کو چین اور بھوٹان کے درمیان سرحدی مذاکرات میں مداخلت اور رکاوٹ ڈالنے کے لیے "بہانے" کے طور پر استعمال کر رہا ہے۔ رپورٹ میں ڈوکلام میں ہندوستان کی "تجاوزات" کو چین کی علاقائی خودمختاری کی خلاف ورزی کے ساتھ ساتھ بھوٹان کی خودمختاری اور آزادی کے لیے چیلنج قرار دیا گیا۔ چینی موقف چینی حکومت کا کہنا ہے کہ، تاریخی شواہد سے، ڈونگلانگ (ڈوکلام) تبت کے خود مختار علاقے میں واقع ایک کاؤنٹی، یاڈونگ کے سرحدی باشندوں کے لیے ہمیشہ روایتی چراگاہ کا علاقہ رہا ہے، اور یہ کہ چین نے اس علاقے پر اچھی انتظامیہ کا استعمال کیا تھا۔ اس میں یہ بھی کہا گیا ہے کہ 1960 کی دہائی سے پہلے، اگر بھوٹان کے سرحدی باشندے ڈوکلام میں ریوڑ بنانا چاہتے تھے، تو انہیں چینی فریق کی رضامندی درکار تھی اور انہیں چین کو گراس ٹیکس ادا کرنا پڑتا تھا۔ بھوٹانی رد عمل 29 جون 2017 کو ایک پریس بیان جاری کرنے کے بعد، بھوٹانی حکومت اور میڈیا نے ایک محتاط خاموشی برقرار رکھی۔ بھوٹانیوں نے واضح کیا کہ جس زمین پر چین سڑک بنا رہا تھا وہ "بھوٹانی علاقہ" تھا جس پر چین دعوی کر رہا تھا، اور یہ جاری سرحدی مذاکرات کا حصہ ہے۔ اس نے بھوٹان کی حکومت کی طرف سے اپنائی جانے والی خاموشی کی پالیسی کا دفاع کرتے ہوئے کہا کہ "بھوٹان نہیں چاہتا کہ ہندوستان اور چین جنگ میں جائیں، اور وہ ایسا کچھ کرنے سے گریز کر رہا ہے جو پہلے سے ہی گرما گرم صورتحال کو گرم کر سکے۔" تاہم، انوڈو گلوبل نے بھوٹان میں سوشل میڈیا کے تعاملات کا مطالعہ کرتے ہوئے سفارش کی ہے کہ حکومت کو شہریوں کے ساتھ "فعال طور پر مشغول" ہونا چاہیے اور رہنماؤں اور آبادیوں کے درمیان منقطع ہونے سے بچنا چاہیے۔ اینوڈو نے ہندوستان اور چین کے درمیان جنگ کے خطرے اور 1951 میں تبت کی طرح چین کے الحاق کے امکان کے بارے میں عوام میں کافی تشویش پائی۔ اس نے بھوٹانی عزم، شناخت اور قوم پرستی کو مضبوط کیا، جو "پش اوور" نہیں بننا چاہتا تھا۔ نیویارک ٹائمز نے کہا کہ اسے چین سے زیادہ ہندوستان کے اقدامات کے بارے میں فکر مند لوگوں کا سامنا کرنا پڑا۔ اس میں خودمختاری اور تشویش کے اظہار پائے گئے کہ سرحدی تنازعہ میں اضافے سے چین کے ساتھ تجارتی اور سفارتی تعلقات کو نقصان پہنچے گا۔ ای این او ڈی او نے ان مشاہدات کی تصدیق نہیں کی۔ بلکہ اس نے کہا کہ ہندوستان کے لیے حمایت جمع کرنے کے لیے سینکڑوں ٹویٹر ہیش ٹیگ بنائے گئے تھے اور یہ کہ شنہوا ٹیلی ویژن پروگرام پر ایک اہم دھچکا لگا جس کا عنوان "7 گناہ" تھا جس نے ہندوستان کی مذمت کی۔ عالم رودر چودھری نے ملک کا دورہ کرتے ہوئے نوٹ کیا کہ ڈوکلام بھوٹانیوں کے لیے اتنا اہم مسئلہ نہیں ہے جتنا دس سال پہلے ہو سکتا تھا۔ بلکہ بھوٹانی چین کے ساتھ سرحدی تصفیے کو ملک کی اولین ترجیح سمجھتے ہیں۔ اگرچہ انہوں نے دیکھا کہ "چینی نواز" اور "ہندوستان مخالف" جیسی اصطلاحات اکثر استعمال ہوتی ہیں، لیکن انہوں نے کہا کہ ان کا مطلب اچھی طرح سے نہیں سمجھا گیا تھا۔ 28 اگست 2017 کو یہ اعلان کیا گیا کہ ہندوستان اور چین نے باہمی طور پر ڈوکلام سطح مرتفع پر تیزی سے علیحدگی پر اتفاق کیا ہے جس سے تقریبا تین ماہ تک جاری رہنے والے فوجی آمنے سامنے کا خاتمہ ہوا ہے۔ چینی وزارت خارجہ نے اس سوال سے گریز کیا کہ کیا چین سڑک کی تعمیر جاری رکھے گا۔ اس کے بعد چینی افواج مبینہ طور پر ستمبر 2018 میں ڈوکلام سطح مرتفع پر واپس آئیں اور دیگر بنیادی ڈھانچے کے ساتھ جنوری 2019 تک اپنی سڑک کی تعمیر تقریبا مکمل کر لی تھی۔ 19 نومبر 2020 کو، ایک چینی سی جی ٹی این نیوز پروڈیوسر نے ٹویٹ کیا کہ چین نے ڈوکلام سے تقریبا 9 کلومیٹر اور بھوٹان کے علاقے میں تقریبا 2 کلومیٹر کے فاصلے پر پینگڈا نامی گاؤں تعمیر کیا ہے۔ ۔