Indian Patent Office
کنٹرولر جنرل آف پیٹنٹس، ڈیزائنز اینڈ ٹریڈ مارکس (سی جی پی ڈی ٹی ایم) کا دفتر جسے عام طور پر انڈین پیٹنٹ آفس کے نام سے جانا جاتا ہے، محکمہ برائے فروغ صنعت اور داخلی تجارت کے تحت ایک ایجنسی ہے جو پیٹنٹس، ڈیزائنز اور ٹریڈ مارکس کے ہندوستانی قانون کا انتظام کرتی ہے۔ ہسٹری فاؤنڈیشن نے 28 فروری 1856 کو حکومت ہند نے قانون سازی کا اعلان کیا جسے اس وقت "نئی مینوفیکچررز کی ایجادات کی حوصلہ افزائی کے لیے خصوصی مراعات" کہا جاتا تھا۔ 3 مارچ 1856 کو، 7، گرانٹس لین، کلکتہ کے ایک سول انجینئر، جارج الفریڈ ڈیپیننگ نے حکومت ہند سے درخواست کی کہ وہ ان کی ایجاد-"ایک موثر پنکہ پلنگ مشین" کے لیے خصوصی مراعات عطا کرے۔ 2 ستمبر کو، ڈیپیننگ نے اس کے کام کی وضاحت کے لیے ڈرائنگ کے ساتھ اپنی ایجاد کی وضاحتیں پیش کیں۔ ان کو قبول کر لیا گیا اور اس ایجاد کو ہندوستان میں پہلی بار دانشورانہ املاک کا تحفظ دیا گیا۔ پیٹنٹ ایکٹ اور قواعد میں ترامیم (1999، 2002، 2005 میں) ٹرپس کے تحت ہندوستان کی ذمہ داریوں کی وجہ سے ضروری تھیں، جس سے منشیات اور کیمیکلز میں پروڈکٹ پیٹنٹ کی اجازت دی گئی تھی۔ موجودہ پوسٹ گرانٹ اپوزیشن کے علاوہ ایک پری گرانٹ نمائندگی دوبارہ متعارف کرائی گئی ہے۔ بعد میں ترامیم کا ایک التزام سافٹ ویئر پیٹنٹ کی اہلیت پر تھا، جسے بعد میں 2005 میں ایک اور ترمیم میں واپس لے لیا گیا۔ 2012 میں ترمیم پیٹنٹ ایجنٹ امتحان کے نمبروں میں تبدیلی پر مرکوز تھی۔ ہندوستانی پیٹنٹ قوانین میں 2003، 2005، 2006، 2012، 2013، 2014، 2016، 2018، 2019 اور 2020 میں ترمیم کی گئی تھی۔ قواعد کی 2006 کی ترمیم نے بنیادی فیس کے علاوہ، تفصیلات کے سائز اور دعووں کی تعداد کی بنیاد پر کم ٹائم لائنز اور فیس کا ڈھانچہ متعارف کرایا۔ ہندوستانی پیٹنٹ ترمیم کے قواعد 2012 پیٹنٹ ایجنٹ امتحان کی اہلیت کے معیار میں ترامیم کے لیے تھے۔ پیٹنٹ کی گزٹ نوٹیفکیشن (ترمیم) رولز 2013 میں پیٹنٹ آفس کو بین الاقوامی سطح پر جانچ کرنے والے اتھارٹی اور تلاش کرنے والے اتھارٹی کے طور پر تسلیم کرنے کے لیے ضروری دفعات بنائے گئے ہیں تاکہ ضروری فیسوں کے ساتھ پیٹنٹ کی فائلنگ، تلاش اور جانچ کی جا سکے۔ پیٹنٹ ترمیم کے قواعد 2014 نے چھوٹے اداروں کے لیے درخواست گزار کا تیسرا زمرہ متعارف کرایا اور پیٹنٹ کی درخواست دائر کرنے کے لیے بنیادی فیس میں ترمیم کی۔ پیٹنٹ ترمیم قاعدہ 2016 16 مئی 2016 کو نافذ کیا گیا، اور درخواست گزار/ایجنٹ کو الیکٹرانک مواصلات جیسے متعارف کرایا گیا، اور درخواست دہندہ فارم-29 کا استعمال کرتے ہوئے اپنی درخواست واپس لے سکتا ہے، اور بنیادی طور پر اسٹارٹ اپ کمپنیوں کے لیے تیزی سے جانچ کے لیے متعارف کرایا گیا ہے، اور درخواست دہندہ کی گرانٹ دینے کی ٹائم لائن کو 12 ماہ سے کم کر کے 6 ماہ کر دیا گیا ہے۔ اس کے علاوہ پیٹنٹ کے معاملات کی سماعت کے لیے ویڈیو کانفرنسنگ متعارف کرائی گئی ہے۔ پیٹنٹ ترمیم کے قواعد 2019 متعارف کرایا گیا ایک پیٹنٹ ایجنٹ تمام دستاویزات صرف الیکٹرانک ٹرانسمیشن کے ذریعے جمع کرائے گا جس کی باضابطہ تصدیق کی جائے گی۔ مزید برآں، چھوٹے اداروں کے لیے فیس میں کمی، اور خواتین سمیت مخصوص درخواست دہندگان کے لیے فاسٹ ٹریک امتحان 2019 میں متعارف کرایا گیا۔ سرگرمیاں پیٹنٹ انتظامیہ سی جی پی ڈی ٹی ایم وزارت تجارت و صنعت کے تحت صنعت اور داخلی تجارت کے فروغ کے محکمے (ڈی پی آئی آئی ٹی) کو رپورٹ کرتا ہے اور اس کے پانچ اہم انتظامی حصے ہیں: پیٹنٹ آفس ڈیزائن رجسٹری ٹریڈ مارک رجسٹری جغرافیائی اشارے رجسٹری راجیو گاندھی نیشنل انسٹی ٹیوٹ آف انٹلیکچوئل پراپرٹی مینجمنٹ (این آئی آئی پی ایم) پیٹنٹ انفارمیشن سسٹم پیٹنٹ آفس کا صدر دفتر کولکتہ میں ہے جس کی شاخیں چنئی، نئی دہلی اور ممبئی میں ہیں، لیکن سی جی پی ڈی ٹی ایم کا دفتر ممبئی میں ہے۔ پیٹنٹ انفارمیشن سسٹم اور نیشنل انسٹی ٹیوٹ فار انٹلیکچوئل پراپرٹی مینجمنٹ کا دفتر ناگپور میں ہے۔ کنٹرولر جنرل (سی جی)، جو پیٹنٹ ایکٹ، ڈیزائن ایکٹ، اور ٹریڈ مارکس ایکٹ کے انتظام کی نگرانی کرتا ہے، ان موضوعات سے متعلق معاملات پر بھی حکومت کو مشورہ دیتا ہے۔ شری۔ انّت پی پنڈت موجودہ سی جی ہیں اور انہوں نے اپریل 2022 کو عہدہ سنبھالا۔ سی جی پی ڈی ٹی ایم کے دفتر کے تحت، جیوگرافیکل انڈیکیشن آف گڈز (رجسٹریشن اینڈ پروٹیکشن) ایکٹ، 1999 کے انتظام کے لیے چنئی میں ایک جیوگرافیکل انڈیکیشن رجسٹری قائم کی گئی ہے۔ انڈین پیٹنٹ آفس میں 526 پیٹنٹ ایگزامینرز، 97 اسسٹنٹ کنٹرولرز، 42 ڈپٹی کنٹرولرز، 1 جوائنٹ کنٹرولر، اور 1 سینئر جوائنٹ کنٹرولر ہیں، یہ سبھی چار شاخوں سے کام کرتے ہیں۔ اگرچہ کنٹرولرز کے عہدے مختلف ہیں، ان سب کو (کنٹرولر جنرل کے استثناء کے ساتھ) پیٹنٹ ایکٹ کے انتظام میں مساوی اختیار حاصل ہے۔ ایک ہندوستانی پیٹنٹ ایگزامینر کو پیٹنٹ ایکٹ میں فراہم کردہ کسی بھی دوسری بنیاد کے تحت پیشگی آرٹ اور اعتراضات کی تلاش کرنا لازمی ہے، پھر کنٹرولر کو رپورٹ کرنا، جس کے پاس ایگزامینرز کی رپورٹوں کو قبول یا مسترد کرنے کا اختیار ہے۔ یو ایس پی ٹی او/ای پی او/جے پی او کے نظام کے برعکس، آئی پی او میں جانچ کرنے والوں کے پاس صرف سفارش کرنے کا اختیار ہوتا ہے اور کنٹرولرز کو قانون کے ذریعے ان کی سفارشات کو قبول کرنے یا انکار کرنے کا اختیار ہوتا ہے۔ کنٹرولر کو جانچ کرنے والوں کی رپورٹیں عوام کے لیے کھلی نہیں ہیں جب تک کہ عدالتیں اس کی اجازت نہ دیں (پیٹنٹ ایکٹ کی دفعہ 144)۔ ایک پارلیمانی کمیٹی نے ایس 144 کو منسوخ کرنے کی سفارش کی ہے۔ ہندوستان میں ہر پیٹنٹ کی پیٹنٹ مدت کی مدت پیٹنٹ کی درخواست دائر کرنے کی تاریخ سے 20 سال ہے، اس سے قطع نظر کہ یہ عارضی یا مکمل تفصیلات کے ساتھ دائر کی گئی ہے۔ تاہم، پی سی ٹی کے تحت دائر درخواستوں کے معاملے میں 20 سال کی مدت پی سی ٹی کے تحت دی گئی بین الاقوامی فائلنگ کی تاریخ سے شروع ہوتی ہے۔ چونکہ ہندوستانی پیٹنٹ آفس کے ذریعہ دیئے گئے حقوق صرف ہندوستان کے پورے علاقے میں پھیلے ہوئے ہیں اور کسی دوسرے ملک میں ان کا اثر ختم ہو جاتا ہے، ایک موجد جو کسی دوسرے ملک میں پیٹنٹ تحفظ چاہتا ہے اسے کسی مخصوص ملک میں پیٹنٹ کے لیے درخواست دینی چاہیے (اس کے قانون کے مطابق) یا تو پی سی ٹی کے ذریعے یا درخواست کی روایتی فائلنگ کے ذریعے۔ پیٹنٹ کی تجدید اور ختم شدہ پیٹنٹ کی بحالی پوری مدت کے لیے پیٹنٹ کے حقوق کو برقرار رکھنے کے لیے، ہندوستان کے پیٹنٹ ایکٹ نے پیٹنٹ ہولڈرز کے لیے تجدید فیس ادا کرنا لازمی قرار دیا ہے۔ ایک بار پیٹنٹ دیے جانے کے بعد پیٹنٹ حاصل کرنے والے کو پہلے دو سالوں کے لیے تجدید یا دیکھ بھال کی فیس ادا کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔ تجدید کی پہلی فیس تیسرے سال سے ادا کی جائے گی۔ پیٹنٹ حاصل کرنے والے کو ایک وقت میں پوری فیس ادا کرنے کا اختیار بھی دیا جاتا ہے یا وہ اسے ہر سال ادا کر سکتے ہیں۔ اگر کمپنی یا فرد کی طرف سے پیٹنٹ کی تجدید نہیں کی جاتی ہے، تو پیٹنٹ کا وجود ختم ہو جاتا ہے اور اسے پبلک ڈومین میں منتقل کر دیا جائے گا۔ ایک بار جب پیٹنٹ شدہ موضوع عوامی ڈومین میں داخل ہو جاتا ہے تو یہ اب محفوظ نہیں رہتا ہے اور کسی بھی مقدمے یا پیٹنٹ کی خلاف ورزی کے نتائج کا سامنا کیے بغیر کسی کے ذریعہ استعمال کیا جا سکتا ہے۔ ختم شدہ پیٹنٹ کی بحالی نسبتا وقت طلب اور ایک پیچیدہ طریقہ کار ہے۔ پیٹنٹ ایکٹ، 1970 کے سیکشن 60 کے مطابق، پیٹنٹ کی بحالی کے لیے درخواست پیٹنٹ یا ان کے قانونی نمائندے کے ذریعے کی جا سکتی ہے اور درخواست کا اطلاق ہندوستانی پیٹنٹ آفس (آئی پی او) میں کنٹرولر کے پاس اس تاریخ سے اٹھارہ ماہ کے اندر کیا جانا چاہیے جس پر پیٹنٹ کا اثر ختم ہو جاتا ہے۔ تاہم، درخواست میں ایک بیان ہونا چاہیے جس میں تجدید فیس اور ثبوت کی ادائیگی میں ناکامی کی وجہ بتائی گئی ہو جو خط، دستاویزات کی کاپی یا دستاویز کی شکل میں ہو سکتی ہے۔ اگر کنٹرولر کی طرف سے پوچھا جائے تو درخواست گزار کو اس کے بارے میں اضافی ثبوت پیش کرنے کے لیے بھی تیار رہنا چاہیے۔ درخواست گزار کی طرف سے فراہم کردہ تمام معلومات کی جانچ پڑتال کے بعد، اگر کنٹرولر کو لگتا ہے کہ درخواست گزار کی طرف سے فراہم کردہ وجہ اور ثبوت تجدید فیس کی ادائیگی میں غیر ارادی ناکامی کی طرف اشارہ کرتے ہیں تو وہ درخواست شائع کرے گا اور کوئی بھی شخص فارم 14 بھر کر اور فیس ادا کر کے مقررہ مدت کے اندر بحالی کی درخواست کی مخالفت کر سکتا ہے۔ اگر اپوزیشن مقررہ مدت کے دوران نوٹس دیتی ہے تو کنٹرولر درخواست گزار کو اس کے بارے میں مطلع کرے گا اور درخواست گزار اور کنٹرولر دونوں کو کیس کا فیصلہ کرنے سے پہلے اپنے اپنے دلائل پیش کرنے کا موقع فراہم کرے گا۔ اگر اپوزیشن کی طرف سے کوئی نوٹس نہیں دیا جاتا ہے یا اگر کنٹرولر کا فیصلہ درخواست گزار کے حق میں ہے اگر مخالفت کی صورت میں، تو کسی بھی غیر ادا شدہ اضافی اور تجدید فیس کی ادائیگی پر پیٹنٹ بحال کر دیا جاتا ہے۔ جغرافیائی اشارے ہندوستان نے عالمی تجارتی تنظیم (ڈبلیو ٹی او) کے ایک رکن کے طور پر جیوگرافیکل انڈیکیشن آف گڈز (رجسٹریشن اینڈ پروٹیکشن) ایکٹ، 1999 نافذ کیا جو 15 ستمبر 2003 سے نافذ ہوا۔ دانشورانہ املاک کے حقوق (ٹرپس) معاہدے کے تجارت سے متعلق پہلوؤں سے متعلق ڈبلیو ٹی او معاہدے کے آرٹیکل 22 (1) کے تحت جی آئی کی تعریف اس طرح کی گئی ہے: "وہ اشارے جو کسی شے کی شناخت کسی رکن کے علاقے، یا اس علاقے کے کسی علاقے یا علاقے میں ہونے کے طور پر کرتے ہیں، جہاں اچھائی کا دیا ہوا معیار، ساکھ یا خصوصیت بنیادی طور پر اس کی جغرافیائی اصل سے منسوب ہے۔" جی آئی ٹیگ اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ مجاز صارفین کے طور پر رجسٹرڈ افراد (یا کم از کم جغرافیائی علاقے میں رہنے والوں) کے علاوہ کسی اور کو مقبول پروڈکٹ کا نام استعمال کرنے کی اجازت نہیں ہے۔ 2004-05 میں دارجلنگ چائے ہندوستان میں پہلا GI ٹیگ شدہ پروڈکٹ بن گیا اور اس کے بعد جولائی 2012 تک 178 کو اس فہرست میں شامل کر لیا گیا تھا۔ جدید کاری ہندوستانی پیٹنٹ آفس نے ہندوستانی حکومت کی ایک ویب سائٹ کے مطابق جدید کاری کا پروگرام نافذ کیا ہے۔ اور اس ویب سائٹ کے مطابق "دستیاب وسائل کے اندر پیٹنٹ دفاتر کے کام کو بہتر بنانے کی کوششیں کی گئی ہیں اور یہ کہ فی ایگزامینر پیٹنٹ کی درخواستوں کو نمٹانے کے لیے 50 فیصد زیادہ ماہانہ ہدف کے ذریعے بیک لاگ کے مسئلے پر بھی حملہ کیا جا رہا ہے"۔ پیٹنٹ اور ٹریڈ مارک کی ای-فائلنگ ممکن بنائی گئی ہے اور ایک ہندوستانی وزیر کے مطابق جدید کاری کا پہلا مرحلہ ختم ہو جاتا ہے اور ہندوستانی پیٹنٹ آفس ایک بین الاقوامی سرچ اتھارٹی بننا چاہتا ہے۔ جدید کاری کا دوسرا مرحلہ تجویز کیا گیا ہے جس کا مقصد دوسروں کے درمیان امریکی پیٹنٹ امتحان کی کارکردگی حاصل کرنا ہے۔ سال 2007-08 کے دوران پیٹنٹ فائلنگ 35218 تھی۔ تنقید ایک ہندوستانی پیٹنٹ اٹارنی کے مطابق، پیٹنٹ جو ایکٹ سے بالاتر تھے، دفتر کے ذریعے دیے گئے تھے۔ ہندوستانی پیٹنٹ آفس میں دیگر بڑے پیٹنٹ دفاتر کے مقابلے میں انکار شدہ پیٹنٹ درخواستوں کی تعداد کے سلسلے میں سال 2005-06 کے لیے غیر معمولی طور پر زیادہ گرانٹ کی شرح تھی۔ ہندوستانی معائنہ کاروں کے لیے ماہانہ ہدف ہر ماہ 30 نئی اور ترمیم شدہ درخواستیں ہیں اور ہندوستانی پیٹنٹ آفس کے پاس غیر ملکی پیٹنٹ دفاتر کے مقابلے میں درخواست دینے/مسترد کرنے کے لیے صرف 12 ماہ ہیں جہاں درخواست دہندگان حتمی تاریخ کو غیر معینہ مدت تک بڑھا سکتے ہیں۔ حکومت ہند کی طرف سے مقرر کردہ نالج کمیشن نے دفتر کے کام کاج سے متعلق اقدامات کی سفارش کی ہے۔ اسسٹنٹ کنٹرولرز کے طور پر امتحان دہندگان کی متنازعہ ترقی امتحان دہندگان سے زیادہ کنٹرولرز کے ساتھ سیٹ اپ میں عدم توازن کا باعث بنی ہے۔ کنٹرولر جنرل نے افسران کی کمی کے بحران اور کم تنخواہ اور ترقی کی کمی کی وجہ سے نوکری چھوڑنے کے مسئلے کو کم کرنے کے لیے افسران کو مقررہ وقت پر ترقی اور نئے معائنہ کاروں کی بھرتی کا وعدہ کیا تھا۔ بدعنوانی کے مقدمات درج کیے گئے ہیں۔ 2012 میں اعلان کردہ 257 امیدواروں میں سے صرف 137 نے شمولیت اختیار کرنے میں دلچسپی ظاہر کی۔ معائنہ کاروں کے لیے ماہانہ ہدف 15 نئے کیس (ایف ای آر) اور 25 ڈسپوزل ہیں جن کی وجہ سے افسران آؤٹ پٹ دکھانے کے لیے زبردست دباؤ میں کام کر رہے ہیں جس سے پیٹنٹ کی گرانٹ کے معیار پر اثر پڑتا ہے۔ ہندوستانی پیٹنٹ معائنہ کاروں پر کام کا بوجھ زیادہ ہوتا ہے اور تنخواہ سب سے کم ہوتی ہے۔ جبکہ یورپی پیٹنٹ آفس میں ایک پیٹنٹ معائنہ کار ماہانہ سات سے کم پیٹنٹ درخواستوں کو سنبھالے گا اور یو ایس پی ٹی او معائنہ کار ماہانہ آٹھ درخواستوں کو سنبھالے گا، ایک ہندوستانی معائنہ کار مبینہ طور پر ماہانہ کم از کم 40 درخواستوں کو سنبھالتا ہے۔ تاہم ایک ہندوستانی معائنہ کار کی ماہانہ تنخواہ دیگر غیر ملکی پیٹنٹ دفاتر میں اس کے ہم منصبوں کے ایک تہائی سے بھی کم ہوتی ہے۔ وزیر تجارت و صنعت نرملا سیتا رمن نے آئی پی ڈے کی تقریبات کے دوران امتحان دہندگان کو ترقی نہ ملنے کی وجہ سے نوکری چھوڑنے کے مسئلے کو تسلیم کیا۔ ایک متعلقہ سرکاری اہلکار نے کام کے بڑھتے ہوئے بوجھ کے پیش نظر سرچ کی آؤٹ سورسنگ کی سفارش کی اور آئی پی او نے موجودہ پیٹنٹ ایکٹ کی شرائط کی خلاف ورزی کرتے ہوئے پری آرٹ سرچز کو آؤٹ سورس کرنا شروع کر دیا ہے۔ تاہم آؤٹ سورسنگ کے ساتھ معیار اور قانونی مسائل کی وجہ سے آؤٹ سورسنگ کے معاہدے منسوخ کر دیے گئے۔ حکومت ہند کی وزارت تجارت کے تحت صنعتی پالیسی اور فروغ کا محکمہ ہندوستانی پیٹنٹ آفس کو درپیش مالی اور انتظامی خود مختاری دینے، پیٹنٹ اور ٹریڈ مارک دفاتر کو الگ کرنے، اضافی دفاتر کا قیام جیسے مسائل کو حل کرنے کے لیے ایک ڈسکشن پیپر لے کر آیا ہے۔ رسائی ہندوستان میں آئی پی آفس کے نظام اور عمل ان کی رسائی کی کمی کی وجہ سے جانچ پڑتال کے تحت رہے ہیں۔ وہ فی الحال جی آئی جی ڈبلیو 3 رہنما خطوط اور بی آئی ایس اسٹینڈرڈ (آئی ایس 17802) کی مکمل تعمیل نہیں کرتے ہیں۔ اسکرین ریڈر استعمال کرنے والے معذور افراد کو آئی پی آفس آن لائن سسٹم تک رسائی حاصل کرنے کی کوشش کرتے وقت چیلنجوں کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ 29 نومبر 2021 کو نابینا پن کے ساتھ پیٹنٹ اور ٹریڈ مارک اٹارنی ڈاکٹر کلیان سی کنکنالا نے کرناٹک ہائی کورٹ میں تحریری درخواست دائر کرکے اس معاملے کے خلاف قانونی کارروائی کا آغاز کیا۔ ان کی درخواست میں آئی پی آفس کے نظام کو معذور افراد کے لیے قابل رسائی بنانے کی ضرورت پر زور دیا گیا، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ دستاویزات اور ای میلز اسکرین ریڈرز کے مطابق فارمیٹس میں دستیاب ہوں۔ مقدمہ ڈبلیو پی کے طور پر درج کیا گیا ہے۔ نہیں۔ 21978/2021۔ ڈاکٹر کلیان کی طرف سے اٹھائے گئے خدشات اور قانونی کارروائی کے جواب میں، پیٹنٹ، ڈیزائن اور ٹریڈ مارک کے کنٹرولر جنرل کے دفتر (او/او سی جی پی ڈی ٹی ایم) نے 4 مارچ 2022 کو معذور افراد کے لیے رسائی اور معقول رہائش کے لیے رہنما خطوط جاری کیے۔ یہ رہنما خطوط رسائی کو بڑھانے اور او/او سی جی پی ڈی ٹی ایم کے تحت آئی پی دفاتر کے ساتھ مشق کرنے اور بات چیت کرنے والے معذور افراد کے لیے مناسب رہائش فراہم کرنے کے لیے ان کی لگن کی نشاندہی کرتے ہیں۔ ۔