2008 global rice crisis
2008 کا عالمی چاول کا بحران جنوری اور مئی 2008 کے درمیان پیش آیا، چاول کی بین الاقوامی تجارتی قیمت میں ڈرامائی طور پر چھلانگ لگ گئی، جو صرف چار مہینوں میں 300% (300 امریکی ڈالر سے 1,200 ڈالر فی ٹن) سے زیادہ بڑھ گئی۔ دسمبر 2008 تک، قیمتیں کافی حد تک کم ہو چکی تھیں، اگر پچھلی سطح پر واپس نہیں آئیں تو بحران کا خاتمہ ہوا۔ وجوہات اگرچہ چاول کا بحران اسی وقت پیش آیا جب 2007-2008 عالمی خوراک کی قیمتوں کا بحران تھا، لیکن ٹام سلیٹن نے استدلال کیا ہے کہ چاول کی قیمتوں میں اضافہ ایک خاص معاملہ ہے۔ سلیٹن کا استدلال ہے کہ قیمتوں میں اضافہ تیل اور پیٹروکیمیکل کی بڑھتی ہوئی قیمتوں (جولائی 2008 میں عروج) اور متعدد ممالک کی طرف سے برآمدی پابندیوں کا نتیجہ تھا۔ تیل کی بڑھتی ہوئی قیمتوں کی وجہ سے شہریوں کو چاول کی قیمتوں میں اضافے سے بچانے کی کوشش کرتے ہوئے، کچھ قومی حکومتوں، یعنی ہندوستان اور ویتنام نے چاول کی برآمد پر پابندی لگانا شروع کر دی۔ جزوی طور پر گندم کی بڑھتی ہوئی قیمتوں کی وجہ سے، ہندوستانی حکومت نے اپنے خوراک کی تقسیم کے پروگراموں میں چاول (گندم سے زیادہ) کا فیصد بڑھانے کا فیصلہ کیا۔ غذائی تحفظ کو محفوظ بنانے میں مدد کے لیے، ہندوستان (جو چاول کی عالمی تجارت کا 10 فیصد سے زیادہ کا ذریعہ ہے) نے اکتوبر 2007 میں تمام غیر باسمتی برآمدات کو روک دیا، عارضی طور پر پابندی اٹھا لی، پھر اپریل 2008 میں اسے دوبارہ لاگو کیا۔ اور کچھ خوردہ فروشوں نے اناج کی ناکافی عالمی فراہمی کے خدشے کی وجہ سے راشن کی فروخت شروع کر دی۔ ویتنام نے جنوری 2008 کے وسط میں ریڈ ریور ڈیلٹا پر سردی کی لہر کی وجہ سے قلت کے خوف سے بین الاقوامی چاول کے تاجروں کو فروخت پر پابندی لگا دی۔ ان دونوں صورتوں کی وجہ سے 2008 کے پہلے مہینوں کے دوران قیمتوں میں مسلسل اضافہ ہوا۔ مصر اور پاکستان کے ساتھ ساتھ برازیل سمیت دیگر ممالک نے چاول کی برآمدات پر اپنی پابندیاں لگا کر قیمت کو مزید بڑھانے میں مدد کی۔ جیسے جیسے بازار کی قیمتوں میں اضافہ ہوا، تھائی لینڈ نے چاول کی فراہمی اور قیمتوں کو منظم کرنے کے لیے ایک نئی تنظیم کا خیال تیار کیا۔ یہ نئی تنظیم تیل برآمد کرنے والے ممالک کی تنظیم کی طرف سے تیل کی فروخت میں استعمال ہونے والے نظام کی عکاسی کرتی۔ چاول برآمد کرنے والے ممالک کی تنظیم کی تجویز کبھی پھل نہیں پائی، لیکن اس خیال نے بازاروں کو خوفزدہ کر دیا، جس کی وجہ سے چاول کی قیمتیں بہت اونچی سطح تک پہنچ گئیں۔ اپریل 2008 کے آخر میں، چاول کی قیمتیں 24 سینٹ فی پاؤنڈ تک پہنچ گئیں، جو سات ماہ پہلے کی قیمت سے دوگنی تھیں۔ آسٹریلیا کے چاول اگانے والے علاقوں میں چھ سال کے خشک سالی نے بھی لوگوں کو عالمی سطح پر چاول کی فراہمی میں کمی سے خوفزدہ ہونے کی ترغیب دی ہوگی، اور عالمی قیمتوں میں اسی طرح کے اضافے کا سبب بننے میں مدد کی ہوگی۔ اثرات اگرچہ جاپان، جو اپنی گھریلو ضروریات کے لیے کافی چاول پیدا کرتا ہے، نے مستقل قیمتوں کو برقرار رکھا اور صارفین کو کوئی تشویش نہیں تھی، لیکن مغربی افریقہ کے ساتھ ساتھ فلپائن کے ممالک، جو چاول کی بنیادی خوراک فراہم کرنے کے لیے درآمدات پر انحصار کرتے ہیں، قیمتوں میں اضافے سے خاص طور پر سخت متاثر ہوئے۔ فلپائن میں خوردہ قیمتوں پر بڑھتی ہوئی گھبراہٹ پورے ایشیا میں پھیل گئی۔ ماہر معاشیات پیٹر ٹمر کے مطابق، "لوگ ہر جگہ خوفزدہ ہو گئے۔" "ہو چی منہ شہر میں، جنت کی خاطر، دنیا میں چاول برآمد کرنے والے دوسرے سب سے بڑے سرپلس کا مرکز، سپر مارکیٹیں اور چاول کی منڈیاں دو دنوں میں صاف ہو گئیں۔" 15 اپریل کو دنیا کے سب سے بڑے چاول درآمد کنندہ فلپائن نے چین، جاپان اور دیگر اہم ایشیائی ممالک پر زور دیا کہ وہ ایک ہنگامی اجلاس بلائیں، خاص طور پر ان ممالک کی چاول کی برآمدات پر پابندی کا مسئلہ اٹھاتے ہوئے۔ فلپائن کے زراعت کے سکریٹری آرتھر یاپ نے کہا کہ "آزاد تجارت کا بہاؤ ہونا چاہیے"۔ اپریل 2008 کے آخر میں، فلپائن کی حکومت نے درخواست کی کہ عالمی بینک چاول برآمد کرنے والے ممالک پر برآمدی پابندیاں ختم کرنے کے لیے دباؤ ڈالے۔ دنیا بھر میں ایشیائی چاول کے صارفین اور زرعی اجناس کے تاجر مہینوں سے اس مسئلے سے واقف تھے، لیکن اس نے 21 اپریل 2008 سے شروع ہونے والے ہفتے میں ریاستہائے متحدہ میں وسیع پیمانے پر توجہ حاصل کی جب سان فرانسسکو، کیلیفورنیا میں کوسٹکو ہول سیل کارپوریشن کے اسٹور نے چاول کی خریداری کو فی گاہک پانچ 20 پاؤنڈ بیگ تک محدود کر دیا۔ ہفتے کے آخر میں، 23 اپریل کو، دکان نے اس تعداد کو کم کر کے دو کر دیا۔ نیز 23 اپریل کو، وال مارٹ ڈویژن سیم کلب نے اعلان کیا کہ وہ 20 پونڈ کی فروخت کو محدود کرے گا۔ لمبے اناج کے چاول کے تھیلے فی گاہک چار تک۔ دوسرے ذرائع نے بتایا کہ حدود صرف درآمد شدہ چاول پر رکھی گئی تھیں، اور یہ کہ غیر درآمد شدہ درمیانے اور چھوٹے اناج والے چاول تقابلی کثرت میں رہے۔ نیز 23 اپریل کو، کینیڈا کے چاول کے ایک بڑے تھوک فروش، ویسٹرن ملز لمیٹڈ کو "چاول کی تھائی کھیپ" اچانک بند ہو گئی: "ہم نے اس کمپنی کی تاریخ میں ایسا کبھی نہیں دیکھا"، کمپنی کے کنٹرولر، لاری پوپارٹ نے کہا، جو سیف وے اور سیو آن فوڈز سمیت بڑی زنجیروں کی فراہمی کرتا ہے۔ "ہر کوئی غیر یقینی طور پر دیکھ رہا ہے کہ دنیا میں کیا ہو رہا ہے۔" خوراک کی بڑھتی ہوئی قیمتوں پر ہیٹی میں مہلک فسادات 4 اپریل 2008 کو شروع ہوئے، بنیادی طور پر چاول کی قیمت میں اضافے کی وجہ سے، جو کہ "ہیٹی کی خوراک کا بنیادی جزو" ہے۔ بدامنی میں چھ افراد ہلاک ہوئے، جن میں 12 اپریل کو اقوام متحدہ کے امن فوج کا ایک سپاہی بھی شامل تھا، اور بدامنی تب ہی کم ہوئی جب ملک کے وزیر اعظم نے استعفی دے دیا اور حکومت نے چاول کے ایک بوشیل کی قیمت کم کر دی۔ بحران کا خاتمہ جب کہ چاول کی کوئی جسمانی قلت نہیں تھی، بڑھتی ہوئی قیمتوں نے ایک خوف و ہراس پیدا کیا کہ سپلائی مانگ سے میل نہیں کھا سکی۔ یہ خوف اس وقت کم ہوا جب امریکہ نے جاپان کو غیر فروخت شدہ امریکی چاول (عالمی تجارتی تنظیم کے فیصلے کی وجہ سے جاپان میں ذخیرہ شدہ) برآمد کرنے کی اجازت دی۔ 16 مئی تک، اس اقدام کی توقع نے پہلے ہی ایک ہفتے میں قیمتوں میں 14 فیصد کمی کر دی تھی۔ اگرچہ جاپان سے چاول اصل میں کبھی فروخت یا بھیجے نہیں گئے تھے، اس کے بعد 2008 کے ہر مہینے عالمی مارکیٹ کی قیمت میں گراوٹ جاری رہی۔ ۔