Afghanistan–Russia relations
افغانستان اور روس کے درمیان تعلقات سب سے پہلے 19 ویں صدی میں ابھرے۔ اس وقت انہیں "دی گریٹ گیم" کے تناظر میں رکھا گیا تھا، 1840 سے 1907 تک افغانستان پر روسی-برطانوی تصادم۔ سوویت یونین 1919 میں تیسری اینگلو افغان جنگ کے بعد افغانستان کے ساتھ سفارتی تعلقات قائم کرنے والا پہلا ملک تھا۔ 28 فروری 1921 کو افغانستان اور سوویت روس نے دوستی کے معاہدے پر دستخط کیے۔ سوویت یونین نے 1929 اور 1930 میں باسماچی تحریک کے خلاف افغانستان میں مداخلت کی۔ دوسری جنگ عظیم کے بعد، مملکت افغانستان اور سوویت یونین کے درمیان دوستانہ تعلقات قائم ہوئے، اور سوویت یونین نے افغانستان کو بہت زیادہ امداد اور ترقی فراہم کی۔ سور انقلاب کے بعد، دونوں ممالک نے 1978 میں دوستی کے معاہدے پر دستخط کیے۔ 1979 میں سوویت یونین نے آپریشن اسٹورم-333 کے ذریعے افغانستان میں مداخلت کی۔ اس کارروائی نے مسلم دنیا کے بیشتر حصوں میں اسے ایک حملہ قرار دیتے ہوئے ایک منفی ردعمل کو جنم دیا، اور افغانستان کی خوشحالی میں کمی اور ملک کے اندر بنیاد پرست عناصر کی مضبوطی میں اہم کردار ادا کیا۔ روس کی حمایت یافتہ افغان حکومت 1992 میں گر گئی۔ تاہم، تنازعہ کے بعد کے سالوں میں روس اور افغان تعلقات میں کچھ بہتری آئی ہے۔ روس کا اب کابل میں ایک سفارت خانہ اور مزار شریف میں ایک قونصل خانہ ہے، اور افغانستان کا ماسکو میں ایک سفارت خانہ ہے۔ افغانستان ان چند ممالک میں سے ایک ہے جس نے 2014 میں روسی فیڈریشن کے ذریعے کریمیا کے الحاق کو تسلیم کیا تھا۔ تاریخی تعلقات زارسٹ روس زارسٹ روس نے سب سے پہلے 1837 میں افغانستان کے ساتھ سفارتی تعلقات قائم کیے، اس وقت جب برطانیہ اور روس کے درمیان کشیدہ سفارتی تعلقات تھے، "گریٹ گیم"۔ امپیریل روس ہندوستان کے ساتھ براہ راست تجارتی راستے کی خواہش رکھتا تھا۔ افغانستان کے ساتھ ابتدائی رابطے کو برطانوی سلطنت نے شکوک و شبہات کے ساتھ دیکھا، جس کو شبہ تھا کہ روس برصغیر پاک و ہند میں اپنے علاقے کو بڑھانے کی کوشش کر رہا ہے۔ روسی حکومت نے افغانستان کے ساتھ سفارتی تعلقات کا آغاز کیا۔ یہ، ایرانی حکمران محمد شاہ قاجار کی 1838 میں ہرات کو فتح کرنے کی کوشش کی ان کی حمایت کے ساتھ مل کر، پہلی اینگلو افغان جنگ (1839-42) کے دوران افغانستان پر برطانوی حملے کا باعث بنا۔ 19 ویں صدی کے دوران روس نے 1865 میں تاشقند، 1868 میں سمرکنڈ اور کوکنڈ اور 1873 میں خیوا کو فتح کرتے ہوئے وسطی ایشیا میں مسلسل پیش قدمی کی۔ برطانیہ نے افغانستان کو ایک بفر ریاست کے طور پر تجویز کیا، لیکن برلن کی جون 1878 کی کانگریس کے بعد روس نے کابل میں ایک سفارتی مشن بھیجا۔ افغانستان کے امیر شیر علی خان نے روسی سفیروں کو باہر رکھنے کی کوشش کی، لیکن وہ 22 جولائی 1878 کو کابل پہنچے۔ 14 اگست کو انگریزوں نے مطالبہ کیا کہ شیر علی بھی برطانوی مشن قبول کریں۔ اس واقعے کے نتیجے میں دوسری اینگلو افغان جنگ ہوئی۔ 1885 کا پنجدہ واقعہ افغان-روسی تعلقات کی تاریخ کا اگلا بڑا واقعہ تھا۔ ایک بار پھر، برطانوی-روسی دشمنی اس وقت ختم ہو گئی جب روس نے افغانستان سے کئی نخلستانوں پر قبضہ کر لیا۔ انگریزوں نے جنگ کی دھمکی دی، لیکن اقوام نے 1887 میں وسطی ایشیا میں ایک بفر زون قائم کرنے کا معاہدہ کیا۔ 1907 کے اینگلو روسی کنونشن میں، روسی سلطنت اور برطانوی سلطنت نے اثر و رسوخ کے شعبوں کو تقسیم کیا، جس میں روس نے وسطی ایشیا اور شمالی ایران کے بدلے میں افغانستان کو برطانوی طرف تسلیم کرنے پر اتفاق کیا۔ مرکزی طاقتوں کی نیڈرمایر-ہینٹگ مہم کے باوجود افغانستان پہلی جنگ عظیم میں غیر جانبدار تھا۔ 1916 کی وسطی ایشیائی بغاوت باسماچی تحریک کا باعث بنی، جسے افغان حکومت کی طرف سے کچھ حمایت حاصل ہوئی۔ باسماچی باغیوں نے 1917 کے بولشویک انقلاب تک افغانستان کے کچھ حصوں کو ایک محفوظ پناہ گاہ کے طور پر استعمال کیا، جب ولادیمیر لینن اور کمیونسٹ پارٹی کے دیگر رہنماؤں نے اپنے ملک کی کافی مسلم آبادی سے حمایت حاصل کرنے کی کوششیں کیں۔ پہلی جنگ عظیم کے تناظر میں، بولشویک روسی خانہ جنگی اور دیگر گھریلو مسائل پر قابض تھے، اس لیے روس برطانوی سامراج کے مقابلے میں کم خطرہ ظاہر ہوا۔ 1919 میں برطانوی ہندوستان پر افغان حملے کے ساتھ تیسری اینگلو افغان جنگ میں تیسری بار جنگ چھڑ گئی۔ سوویت روس نے بالواسطہ طور پر جنگ کے بعد 1919 میں ان کے ساتھ سفارتی تعلقات قائم کرنے اور ان کی سرحدوں کو تسلیم کرنے والا پہلا ملک بن کر افغانستان کی حمایت کی۔ اینگلو افغان جنگ کے بعد برطانوی مخالف جذبات کی تجدید کے بعد، 1921 میں افغانستان اور سوویت یونین کے درمیان عدم جارحیت کا معاہدہ ہوا۔ اس معاہدے نے سوویت یونین کے ذریعے افغان نقل و حمل کے حقوق فراہم کیے اور 1920 کی دہائی کے دوران دوستانہ تعلقات کی بنیاد بنائی۔ ابتدائی سوویت امداد میں مالی امداد، ہوائی جہاز اور معاون تکنیکی اہلکار، اور ٹیلی گراف آپریٹرز شامل تھے۔ یو ایس ایس آر 1924 اور 1925 میں، سوویت یونین اور افغانستان جزیرے ارتاٹاگائی پر تنازعہ میں مصروف تھے۔ یہ تنازعہ ایک امن معاہدے کے ساتھ ختم ہوا جس میں سوویت یونین نے جزیرے کو افغانستان کے حصے کے طور پر تسلیم کیا، اور افغانستان باسماچی کے سرحدی حملوں کو روکنے پر مجبور ہوا۔ 1929 میں، افغان خانہ جنگی (1928-1929) کے دوران، سقوئیوں نے اقتدار میں آنے پر معاہدہ منسوخ کر دیا۔ اس کے بعد شمالی افغانستان سے باسماچی کے حملوں نے افغانستان میں ریڈ آرمی کی مداخلت کا آغاز کیا، جو باسماچی کی جارحانہ صلاحیتوں کو کم کرنے میں کامیاب رہا۔ 1929 کے آخر اور 1930 کے اوائل میں باسماچی کی ایک چھوٹی سی بحالی نے دوسری مداخلت کو جنم دیا۔ سرد جنگ 1946 سے 1991 تک جاری رہی۔ تنازعہ نے ترقی پذیر ممالک کے بارے میں سوویت خارجہ پالیسی کی تشکیل کی، جس میں کٹھ پتلی، پراکسی اور بفر ریاستوں کی تشکیل پر زور دیا گیا۔ 1919 کے بعد افغانستان کی خارجہ پالیسی غیر وابستہ تھی۔ اس پالیسی کے باوجود، افغانستان کی حکومت نے پھر بھی امریکہ اور سوویت یونین دونوں کے ساتھ اچھے تعلقات برقرار رکھے۔ ان ممالک کے غیر جانبداری اور عدم جارحیت کے معاہدے پر پہلی بار 1928 میں دستخط ہوئے تھے۔ 1929 میں غلام نبی نے سوویت یونین میں افغان سفیر کے طور پر خدمات انجام دیں اور ماسکو میں تعینات رہے۔ 1944 میں انڈیا آفس کو دی گئی ایک خفیہ رپورٹ میں یہ اطلاع دی گئی تھی کہ افغان فضائیہ میں روس کا خوف پایا جاتا تھا، اور ایک سوال جو اکثر برطانوی انسٹرکٹرز کے سامنے رکھا جاتا تھا وہ یہ تھا کہ "انگریزوں اور امریکیوں کو کب احساس ہوگا کہ روس یورپ اور ایشیا کے تمام چھوٹے ممالک کے لیے خطرہ ہے اور وہ بلقان، بحیرہ روم اور مشرق قریب میں روسی مقاصد کا مقابلہ کرنے کے لیے کارروائی کرنا شروع کریں گے؟"۔ وزیر اعظم منتخب ہونے پر محمد داؤد خان نے سوویت یونین کے ساتھ قریبی تعلقات استوار کیے۔ سوویتوں نے 1950 کی دہائی میں افغانستان میں ایک بڑا معاشی امدادی پروگرام شروع کیا۔ پشتونستان کے معاملے پر پاکستان کے ساتھ افغانستان کے کشیدہ تعلقات، نیز پاکستان اور امریکہ کے درمیان 1954 کا فوجی معاہدہ، قریبی تعلقات کی ایک اور بڑی وجہ تھی (لیکن غیر صف بندی برقرار رکھتے ہوئے)۔ 1954 اور 1978 کے درمیان، افغانستان کو سوویت امداد میں 1 بلین ڈالر سے زیادہ موصول ہوا، جس میں خاطر خواہ فوجی امداد بھی شامل تھی۔ 1956 سے، یو ایس ایس آر کے ساتھ ایک بڑے ہتھیاروں کے معاہدے نے افغانستان کو دوسری جنگ عظیم کے بعد پہلی بار اپنی فوج کو جدید بنانے کی اجازت دی۔ افغان بادشاہ نے وزیر خارجہ کے ساتھ جولائی 1957 میں اور پھر 17 اگست سے 4 ستمبر 1957 تک سوویت یونین کا دورہ کیا۔ فوجی امداد میں اضافے کے ساتھ ساتھ، سوویتوں کے لیے شمالی افغانستان میں پیٹرولیم کی تلاش کرنے پر اتفاق کیا گیا۔ پیٹرولیم کی تلاش 1958 کے دوسرے نصف سے شروع ہوئی۔ دونوں ممالک کے درمیان اقتصادی اور تکنیکی تعاون کے ایک اضافی معاہدے پر داؤد خان اور نکیتا خروشیف نے مئی 1959 میں دستخط کیے تھے۔ یو ایس ایس آر نے بھی اپنے پڑوسی کو اپنی قومی سلامتی کے لیے اہم سمجھا۔ افغانستان میں سوویت یونین کی طرف سے مزید پیٹرولیم کی تلاش 1960 سے 1963 تک شبرگان، سر پل اور فریاب میں ہوئی۔ 1973 میں دونوں ممالک نے گیس اور تیل کی ترقی، تجارت، نقل و حمل، آبپاشی اور فیکٹری کی تعمیر پر 20 کروڑ ڈالر کے امدادی معاہدے کا اعلان کیا۔ یو ایس ایس آر کے ساتھ اپنے پہلے قریبی تعاون کے باوجود، داؤد خان نے افغانستان کو نئی جمہوریہ کے صدر کی حیثیت سے آزادی اور غیر صف بندی کی طرف واپس لے جایا۔ مزید برآں، اس نے غیر ملکی تعلقات کو بڑھانے اور سوویت یونین پر افغانستان کے انحصار کو کم کرنے کے لیے پڑوسی ممالک میں فوجیوں کے ساتھ ساتھ سفارت کاروں کو بھی بھیجا، اس کے بجائے مغرب اور امریکہ کے ساتھ قریبی تعلقات کے خواہاں تھے۔ اپریل 1977 میں یو ایس ایس آر کے سرکاری دورے پر، داؤد خان نے لیونڈ بریزنےف کو بتایا کہ افغانستان آزاد رہے گا اور سوویت یونین یہ حکم نہیں دے سکے گا کہ افغانستان کس طرح حکومت کرے گا۔ افغانستان میں کمیونسٹ پارٹی کے اقتدار سنبھالنے کے بعد دونوں ممالک کے درمیان تعلقات ایک بار پھر مزید مثبت ہو گئے۔ 5 دسمبر 1978 کو دونوں ممالک نے 20 سالہ دوستی کے معاہدے پر دستخط کیے۔ تاہم 1979 میں نور محمد تارکی کے قتل کے بعد تعلقات ایک بار پھر خراب ہو گئے۔ 1979 میں افغانستان پر سوویت حملے کے چار اہم محرکات تھے۔ سب سے پہلے، سوویتوں کا ماننا تھا کہ افغانستان کو ان کی سرحدوں کی سلامتی کے لیے اسٹریٹجک اہمیت حاصل ہے۔ یہ عقیدہ دیرینہ روسی خارجہ پالیسی کے مطابق تھا جس میں توسیع پسندی کے ذریعے سلامتی اور بفر ریاستوں کی شکل میں جسمانی رکاوٹوں کے قیام پر زور دیا گیا تھا۔ حملے کی دوسری وجہ افغانستان میں زیادہ سے زیادہ سیاسی اثر و رسوخ قائم کرنے کی چینی اور امریکی کوششوں کو روکنے کا امکان تھا اس سے پہلے کہ سوویت مداخلت ان دونوں حریف طاقتوں کا براہ راست مقابلہ کرے۔ تیسری وجہ افغانستان میں ابھرتے ہوئے اسلامی نظریے سے بالاتر، مارکسی-لیننسٹ انقلابی نظریات کے غلبے کو نافذ کرنا تھا۔ آخر میں، سوویت براہ راست مداخلت اور قبضے کے سامراجی فوائد سے واقف تھے۔ خاص طور پر، وہ اپنے چھوٹے پڑوسی کے خام مال اور سستے تیار شدہ سامان تک بلا روک ٹوک رسائی حاصل کرنے میں دلچسپی رکھتے تھے۔ اس وقت کے آس پاس، سوویتوں کو مشرق وسطی، جیسے جزیرہ نما عرب کے جنوبی حصے میں معاملات کو متاثر کرنے میں بھی کامیابی حاصل ہو رہی تھی۔ اس حملے نے سوویت یونین کو بین الاقوامی برادری کی طرف سے تقریبا عالمگیر مذمت کا نشانہ بنایا۔ سوویت مداخلت کا تجزیہ بھی وسائل کی لعنت کے ماڈل کے ساتھ کیا گیا ہے۔ ایران میں 1979 کی بغاوت نے تیل کی قلت اور قیمت میں بڑے پیمانے پر اضافہ دیکھا، جس سے سوویت معیشت میں دسیوں ارب ڈالر کا اضافہ ہوا۔ تیل کی تیزی نے قومی اعتماد کو بڑھا چڑھا کر رکھ دیا ہے، جو حملے کے لیے ایک اتپریرک کے طور پر کام کر رہا ہے۔ پولیٹ بیورو کو عارضی طور پر مالی رکاوٹوں سے نجات مل گئی اور اس نے وسطی ایشیا اور خلیج کے درمیان خطے میں برتری حاصل کرنے کے طویل مدتی جغرافیائی سیاسی ہدف کو پورا کرنے کی کوشش کی۔ 1979 کے حملے کے بعد، سوویتوں نے افغان معیشت کو تقویت دینے اور افغان فوج کو جدید بنانے کے لیے اپنے بڑے امدادی وعدوں میں اضافہ کیا۔ انہوں نے کرمل حکومت کو بے مثال 800 ملین ڈالر فراہم کیے۔ افغانستان پر اپنے 10 سالہ قبضے کے دوران، سوویتوں نے 100 گیس کے کنویں اور پائپ لائنیں قائم کیں جو سوویت وسطی ایشیا میں ایندھن بھیجتی تھیں۔ سوویت یونین نے فروری 1989 میں سوویت فوجیوں کے انخلا کے بعد بھی نجیب اللہ حکومت کی حمایت کی۔ آج، افغانستان میں سوویت ایم آئی اے/پی او ڈبلیو سے متعلق غیر حل شدہ سوالات روس اور افغانستان کے درمیان ایک مسئلہ بنے ہوئے ہیں۔ بورس یلسن کے تحت روسی فیڈریشن نے نجیب اللہ حکومت کو تمام امداد کاٹ دی جس کی وجہ سے نئے آزاد تاجکستان، ازبکستان اور ترکمانستان نے حکومت کو بچانے کی کوشش میں افغانستان کو خوراک بھیجی۔ روسی برآمدات میں کٹوتی کے نتیجے میں حکومت کی بڑی حامی ملیشیاؤں اور فوج کو وہ سامان فراہم کرنے میں ناکامی ہوئی جس کی انہیں ضرورت تھی جس کی وجہ سے وفاداری میں خلل پڑا اور بالآخر اپریل 1992 میں نجیب اللہ کا تختہ الٹ دیا گیا۔ افغان خانہ جنگی (1992-96) کے دوران، مغربی کابل میں سوویت ہاؤس آف سائنس اینڈ کلچر حریف دھڑوں کے درمیان لڑائی کے دوران تباہ ہو گیا تھا۔ 1993 میں، افغانستان میں مقیم تاجک باغیوں نے تاجکستان کی خانہ جنگی کے دوران تاجکستان میں روسی سرحدی چوکی پر حملہ کیا، جس میں 25 روسی ہلاک ہوئے اور روسی انتقامی حملوں کا آغاز ہوا، جس سے شمالی افغانستان میں بڑے پیمانے پر نقصان ہوا۔ دوشنبے حکومت کے خلاف متحدہ تاجک حزب اختلاف کا حصہ باغیوں کے لیے افغان حمایت کی اطلاعات روس اور افغانستان کے درمیان تعلقات کو ٹھنڈا کرنے کا باعث بنیں۔ چیچن باغیوں کی حمایت اور وسطی ایشیا اور خود روس میں سرگرم دہشت گرد گروہوں کو پناہ گاہ فراہم کرنے پر روس طالبان سے تیزی سے مایوس ہو گیا۔ روس نے افغان شمالی اتحاد کو فوجی مدد فراہم کی، جو بالآخر 2001 میں امریکی مداخلت کے بعد طالبان حکومت کا تختہ الٹنے کی کوششوں میں ایک بڑی طاقت ثابت ہوئی۔ اکتوبر 2005 میں، روسی دفاعی عہدیداروں نے کہا کہ وہ افغانستان کی فوج کو 3 کروڑ امریکی ڈالر مالیت کے ہیلی کاپٹر اور دیگر فوجی سامان فراہم کریں گے۔ اکتوبر 2010 میں، افغان صدر حامد کرزئی نے روس کو اس وقت ڈانٹا جب اس کی افواج بغیر اجازت کے ملک میں داخل ہوئیں۔ انہوں نے یہ بھی کہا کہ روس نے امریکی ایجنٹوں کے ساتھ مشترکہ مشن میں "افغان خودمختاری کی خلاف ورزی" کی ہے۔ تاہم، ماسکو میں قائم سینٹر فار کنٹیمپرری افغان اسٹڈیز (سی آئی ایس اے) کے ڈائریکٹر عمر ناصر کے مطابق، یوکرین کے تنازعہ کے بعد مغرب کے ساتھ روس کے تعلقات خراب ہونے کے بعد، ماسکو نے فعال ہونے اور افغانستان میں اپنے کردار کو بڑھانے کا فیصلہ کیا۔ افغانستان میں روس کی زیادہ فعال شمولیت میں کاروباری سرمایہ کاری کی تجاویز، سفارتی پروپیگنڈا، ثقافتی پروگرام، مرکزی حکومت کے لیے مالی اور فوجی مدد، شمال میں طاقت کا اثر و رسوخ اور طالبان کے ساتھ شامل ہیں۔ 2016 سے، اس نے افغان حکومت کو دسیوں ہزار کلاشنکوف رائفلیں اور لاکھوں راؤنڈ گولہ بارود فراہم کیا ہے۔ ماسکو پہلے ہی سفارت کاری میں کئی کوششیں شروع کر چکا ہے۔ دسمبر 2016 اور اپریل 2017 کے درمیان، روس نے چین، ایران اور پاکستان پر مشتمل مذاکرات کے تین دوروں کی میزبانی کی۔ تیسرے راؤنڈ میں اس میں افغانستان بھی شامل تھا۔ 2017 میں، کابل کے دارلمان روڈ پر ایک نیا روسی ثقافتی مرکز بنایا گیا اور (دوبارہ) کھولا گیا، اسی جگہ پر جو سابق سوویت دور کا ہاؤس آف سائنس اینڈ کلچر تھا جو 1982 میں بنایا گیا تھا اور 1990 کی دہائی میں جنگ سے تباہ ہوا تھا۔ سفارتی تعلقات کی 100 ویں سالگرہ کے موقع پر 28 مئی 2019 کو ماسکو میں ایک تقریب کا انعقاد کیا گیا۔ اس کے بعد افغانستان میں طالبان کی شورش میں امن قائم کرنے کی کوشش میں افغان سیاست دانوں اور طالبان کے وفد کے درمیان بات چیت ہوئی۔ اگست 2021 میں افغانستان پر طالبان کے قبضے پر روس کا ردعمل عملی اور محدود تھا۔ روس نے، زیادہ تر دوسری ریاستوں کی طرح، طالبان حکومت کو باضابطہ طور پر تسلیم نہیں کیا اور نہ ہی طالبان کو اپنی دہشت گرد تنظیموں کی فہرست سے ہٹا دیا۔ تاہم، کابل میں روسی سفارت خانے نے نئے ڈی فیکٹو حکام کے ساتھ بات چیت کے لیے جلد آمادگی کا اظہار کیا۔ 9 اپریل 2022 کو، روسی وزارت خارجہ نے طالبان کے مقرر کردہ جمال ناصر گھروال کو ماسکو میں افغان سفارت خانے کے انچارج ڈی افیئرز کے طور پر تسلیم کیا۔ روسی سفارت خانہ کابل میں کھلا رہنے والے مٹھی بھر سفارت خانوں میں سے ایک ہے۔ ستمبر 2022 میں طالبان حکومت نے روس کے ساتھ پٹرولیم مصنوعات اور گندم کو رعایتی قیمت پر درآمد کرنے کے عارضی معاہدے پر دستخط کیے۔