Minimum support price (India)
کم از کم امدادی قیمت (ایم ایس پی) ایک مشاورتی قیمت کا اشارہ ہے جو ہندوستان کے کچھ حصوں میں زرعی پالیسیوں کے ایک بڑے سیٹ کا حصہ ہے۔ یہ غیر رسمی "امدادی" قیمت (خریداری یا اجرا قیمت کے برخلاف) حکومت کی طرف سے تجویز کی جاتی ہے اور اس کا مقصد کسان کو فصل کے لیے کم سے کم منافع تک محفوظ رکھنا ہے جبکہ ساتھ ہی ساتھ ملک میں غذائی تحفظ کو بڑھانا ہے۔ ایم ایس پی ابتدائی طور پر کسانوں کے لیے 1960 کی دہائی میں زرعی زمین کی پیداواری صلاحیت کو بڑھانے کے مقصد سے ٹیکنالوجی کو اپنانے کی ترغیب تھی، تاہم 2000 کی دہائی میں اسے بازار کی مداخلت اور کسانوں کی آمدنی کی اسکیم کے طور پر دیکھا جاتا ہے۔ اس طرح کی قیمت کی پالیسی کی تاثیر ریاستوں اور اجناس کے درمیان وسیع پیمانے پر مختلف ہے۔ کسانوں میں ایم ایس پی کے وجود کے بارے میں آگاہی 23 فیصد کم ہے، جبکہ ایم ایس پی خریداری ایجنسیوں کے بارے میں آگاہی بھی کم ہے کیونکہ گندم اور دھان کی پیداوار صرف ایم ایس پی پر فروخت کی جا رہی ہے۔ ہندوستانی حکومت سال میں دو بار تقریبا دو درجن اشیاء کی قیمت طے کرتی ہے۔ ایم ایس پی زرعی لاگت اور قیمتوں کے کمیشن (سی اے سی پی) کی سفارشات پر طے کیا جاتا ہے، جو وزارت زراعت کے تحت قیمتوں کی پالیسی کے لیے ایک اعلی مشاورتی ادارہ ہے۔ سی اے سی پی بدلے میں قومی ضروریات، دستیاب وسائل، کسانوں کی اجرت، زندگی گزارنے کی لاگت اور مصنوعات کی مسابقت سمیت متنوع عوامل کے مطابق قیمتوں کی سفارش کرتا ہے۔ تاہم بعض اوقات سی اے سی پی کی سفارشات اور حکومت کی سفارشات کے درمیان بڑے فرق ہوتے ہیں۔ جس کے نتیجے میں قیمت کی پالیسی کو سیاسی آلے کے طور پر استعمال کیا جا رہا ہے۔ فوڈ کارپوریشن آف انڈیا (ایف سی آئی) اور نیشنل ایگریکلچرل کوآپریٹو مارکیٹنگ فیڈریشن (نیفیڈ) ریاستی سطح پر ایم ایس پی کو نافذ کرنے میں شامل ہیں۔ کسانوں کو امدادی قیمت فراہم کرتے ہوئے، ایم ایس پی عوامی تقسیم کے نظام کی بھی حمایت کرتا ہے جو کم خوراک فراہم کرتا ہے۔ تاریخ 1960 کی دہائی میں، ہندوستان نے خشک سالی اور جنگ کے نتیجے میں بہار کے قحط جیسی خوراک کی قلت دیکھی۔ اس دہائی میں ہندوستان میں سبز انقلاب کے اہم سالوں کے دوران، زرعی پالیسی کی متعدد حکمت عملیاں وضع کی گئیں جن میں غذائی اجناس کے لیے حکومتی قیمت کی پالیسی بھی شامل تھی۔ اہم مقاصد میں سے ایک زرعی زمین کی پیداواری صلاحیت میں اضافہ کرنا تھا۔ اپنائی گئی حکمت عملیوں میں زیادہ پیداوار والی اقسام، بہتر آلات اور کھاد شامل تھے۔ زمین کی پیداوار میں اضافہ کرنے کے مقصد سے پرائس پالیسی سپورٹ اس کا حصہ تھا۔ اس کی وجہ سے 1965 میں زرعی قیمت کمیشن (اے پی سی) کا قیام عمل میں آیا۔ کمیشن نے قیمتوں کی متعدد پالیسیاں متعارف کروائیں جن میں پہلے سے طے شدہ قیمتوں پر خریداری، کم از کم امدادی قیمتیں اور رعایتی نرخوں پر اناج کی فراہمی کے لیے تقسیم کا نظام شامل ہے۔ اس ادارے کو مارچ 1985 میں ایک نئی اور وسیع تر شرائط کے ساتھ زرعی لاگت اور قیمتوں کے کمیشن (سی اے سی پی) میں دوبارہ تشکیل دیا گیا تھا۔ متعدد دیگر ادارے ایم ایس پی کو نافذ کرنے کے عمل میں شامل ہیں، جن میں مرکزی تنظیم اور ان کے ریاستی سطح کے ادارے شامل ہیں۔ اس میں فوڈ کارپوریشن آف انڈیا (ایف سی آئی) اور نیشنل ایگریکلچرل کوآپریٹو مارکیٹنگ فیڈریشن (نیفیڈ) شامل ہیں۔ ان تبدیلیوں کے نتیجے میں گندم اور چاول جیسے اناج کی پیداوار میں اضافہ ہوا جس کے نتیجے میں اناج کی قلت پیدا ہو کر اضافی اناج کی قلت پیدا ہو گئی۔ اس کے ساتھ ہی ان قیمتوں کی پالیسیوں کا نفاذ متعصبانہ تھا اور اس کے نتیجے میں تنوع پر توجہ کم ہوئی، جس سے دالوں اور خوردنی تیل کی قلت پیدا ہوئی۔ ان منفی اثرات کی شدت ریاست، خطے، اجناس اور کسان کے مطابق مختلف ہوتی ہے۔ ہندوستان اپنے زرعی وسائل کی تقسیم میں انتہائی منحرف ہے، اور اسی کے مطابق، منتخب علاقوں نے ایم ایس پی سے فائدہ اٹھایا ہے۔ 2013 کے اعداد و شمار کی وزارت کے اعداد و شمار کے مطابق ہندوستان میں دیہی زرعی گھرانوں میں صرف 23 فیصد کسان فصلوں کے ایم ایس پی سے واقف ہیں۔ آگاہی ریاست کے مطابق 0 سے 50 فیصد تک مختلف ہوتی ہے۔ اس سے بھی کم لوگ ایم ایس پی پر خریداری کرنے والی ایجنسی کے بارے میں جانتے ہیں۔ 2018-19 میں، دھان کی کل فروخت کا ایک چوتھائی اور صرف 20 فیصد گندم ایم ایس پی پر فروخت ہوئی۔ ایم ایس پی کی تکمیل کو یقینی بنانے کی کوششوں میں دہائیوں پرانی پرائس سپورٹ اسکیم (پی ایس ایس)، 2015 کی ڈی سینٹرلائزڈ پروکیورمنٹ اسکیم (ڈی سی پی)، اور حال ہی میں 2018 کی امبریلا مہم، فارمر انکم پروٹیکشن اسکیم (پی ایم آشا) شامل ہیں۔ آشا کے تحت قیمت کی کمی کی ادائیگی (پی ڈی پی) کا نظام شروع کیا گیا ہے جس کے تحت حکومت ان کسانوں کو جزوی طور پر معاوضہ دے گی جنہیں اپنی فصلیں ایم ایس پی سے کم مارکیٹ قیمتوں پر فروخت کرنی پڑی ہیں۔ اس کے نتیجے میں حکومت کے لیے بڑی بچت ہو سکتی ہے کیونکہ اسے فصلوں کی خریداری اور ذخیرہ کرنے کی ضرورت نہیں ہوگی۔ ایم ایس پی کے تعین کار اپنے مینڈیٹ کے تحت مختلف اجناس کی قیمتوں کی پالیسی کی سفارش کرتے ہوئے، زرعی لاگت اور قیمتوں کا کمیشن (سی اے سی پی) 2009 میں اسے دی گئی مختلف شرائط (ٹی او آر) کو ذہن میں رکھتا ہے۔ ریفرنس کی شرائط کے مطابق کمیشن کو مشورہ دیا گیا ہے کہ وہ پرائس پالیسی کی سفارش کرتے وقت چند نکات کو ذہن میں رکھے۔ اس میں کسانوں کو قومی ضروریات کے مطابق پیداوار کے لیے ترغیب دینا، وسائل کے معقول استعمال کی اجازت دینا، اجرتوں پر اثر، زندگی گزارنے کی لاگت اور مصنوعات کی مسابقت شامل ہیں۔ کمیشن غیر قیمت کے اقدامات اور قیمت کی پالیسی کے نفاذ کو موثر بنانے کے طریقوں کی بھی سفارش کر سکتا ہے۔ تاہم، بعض اوقات سی اے سی پی کی طرف سے جو سفارش کی جاتی ہے، اور انتخابی سیاست کی وجہ سے حکومت کی طرف سے جو اعلان کیا جاتا ہے اس کے درمیان بڑے فرق ہوتے ہیں۔ ایم ایس پی کا حساب لگانے کے کئی مختلف طریقے ہیں اور یہ ہمیشہ واضح نہیں ہوتا ہے کہ پالیسی دستاویزات جیسے 2018 کے ہندوستان کے مرکزی بجٹ میں کیا ارادہ ہے۔ ایم ایس پی کے تحت اجناس کل 23 اشیاء کو ایم ایس پی میکانزم کے تحت شامل کیا گیا ہے: اناج: دھان گندم کی مکئی کا سورگم پرل باجرہ بارلی راگی دال: چنے/چنا/چنے ٹور مونگ اڑد دال کے تیل کے بیج: مونگ پھلی کے بیج سویابین تل سورج مکھی نیجر تجارتی فصلیں: کھوپرا گنے کاٹن خام پٹھن ٹائم لائن 1964: ایل کے جھا کے تحت، اناج کی قیمتوں سے متعلق جھا کمیٹی کی رپورٹ ملک کے لیے زرعی قیمت کی پالیسی کو منظم کرنے کا پہلا قدم تھا۔ جنوری 1965: زرعی قیمت کمیشن (اے پی سی) کا قیام عمل میں آیا۔ اگست 1965: ایم ایل دنت والا کے تحت، اے پی سی نے اپنی پہلی رپورٹ پیش کی۔ کمیشن دھان کے لیے ایم ایس پی تجویز کرتا ہے۔ 1985: زرعی قیمتوں کے کمیشن کو زرعی اخراجات اور قیمتوں کے کمیشن (سی اے سی پی) کے طور پر دوبارہ تشکیل دیا گیا۔ 1980: ایس آر سین کمیٹی نے کاشت کاری کی لاگت کی رپورٹ شائع کی۔ 1990: سی۔ ایچ۔ ہنومنتھا راؤ رپورٹ۔ 2015: شانتی کمار کمیٹی کی رپورٹ میں دالوں اور تیل کے بیجوں کے لیے بہتر قیمت کی حمایت کی سفارش کی گئی۔ یہ درآمدات کے حوالے سے مسابقتی ایم ایس پیز کی بھی تجویز کرتا ہے۔ 2018: وزیر خزانہ نے اعلان کیا کہ خریف کی فصلوں پر ایم ایس پی پیداواری لاگت سے 50 فیصد زیادہ ہوگی۔ 2020: ہندوستانی کسانوں کے احتجاج کے دوران کسانوں نے مطالبات کے حصے کے طور پر ایم ایس پی گارنٹی کا مطالبہ کیا۔ چیلنجز بڑے پیمانے پر تجارتی پالیسی ایم ایس پی سے منقطع ہے۔ ۔