One Nation, One Election
'ایک ملک، ایک انتخاب' ایک تجویز ہے جو حکومت ہند کی طرف سے لوک سبھا (ہندوستانی پارلیمنٹ کا ایوان زیریں) اور تمام ریاستی اسمبلیوں کے انتخابات کو ہم آہنگ کرنے کے لیے زیر غور ہے۔ یہ ان انتخابات کو بیک وقت منعقد کرنے کا ارادہ رکھتی ہے، یا تو ایک ہی دن میں یا ایک مخصوص وقت کے اندر۔ تاریخ آزادی کے بعد پہلے چند عام انتخابات ریاستی قانون ساز اسمبلی کے انتخابات کے ساتھ ساتھ منعقد ہوئے۔ اگرچہ یہ رواج 1967 تک جاری رہا، لیکن 1968 اور 1969 میں کچھ ریاستی اسمبلیوں کے قبل از وقت تحلیل ہونے کی وجہ سے بیک وقت انتخابات کا نظام متاثر ہوا۔ 2014 سے نریندر مودی، جو اس وقت گجرات کے وزیر اعلی تھے، یہ کہتے ہوئے بیک وقت انتخابات کی حمایت کر رہے ہیں کہ اس سے عوامی پیسے کی بربادی میں کمی آئے گی، اور ترقیاتی کاموں کے ہموار بہاؤ کو یقینی بنایا جائے گا، جو بصورت دیگر ضابطہ اخلاق نافذ ہونے پر روک دیا جاتا ہے۔ اگست 2018 میں، ہندوستان کے لاء کمیشن نے بیک وقت انتخابات سے متعلق اپنی مسودہ رپورٹ جاری کی۔ اس طرح کے انتخابات بیک وقت کرانے کے لیے آئین، عوامی نمائندگی ایکٹ 1951، اور لوک سبھا اور ریاستی اسمبلیوں کے ضابطوں میں مناسب ترامیم کرنے کی ضرورت ہے۔ اس میں کہا گیا کہ آئین، عوامی نمائندگی ایکٹ 1951 اور لوک سبھا اور ریاستی اسمبلیوں کے طریقہ کار کے قواعد میں بیک وقت انتخابات کرانے کے لیے مناسب ترامیم کی ضرورت ہوگی۔ کمیشن نے کم از کم 50 فیصد ریاستوں سے توثیق حاصل کرنے کی بھی سفارش کی۔ تاہم، بیک وقت انتخابات کے انعقاد کے فوائد کے حوالے سے، کمیشن نے کہا کہ اس سے عوامی پیسے کی بچت ہوگی، انتظامی سیٹ اپ اور سیکیورٹی فورسز پر دباؤ کم ہوگا، حکومتی پالیسیوں کا بروقت نفاذ ہوگا، اور انتخابی مہم کے بجائے ترقیاتی سرگرمیوں پر انتظامی توجہ مرکوز ہوگی۔ استدلال اور ضرورت پارلیمانی پینل کے مباحثے میں زیر غور ایک تخمینے کے مطابق، لوک سبھا اور قانون ساز اسمبلیوں کے انتخابات میں الیکشن کمیشن آف انڈیا کو 4,500 کروڑ روپے سے زیادہ کی لاگت آتی ہے۔ یہ امیدواروں اور سیاسی جماعتوں کے اعلان کردہ اور غیر اعلانیہ انتخابی اخراجات کے علاوہ ہے۔ عملہ، عوامی شکایات، قانون اور انصاف سے متعلق پارلیمانی قائمہ کمیٹی نے "لوک سبھا (لوک سبھا) اور ریاستی اسمبلیوں کے بیک وقت انتخابات کے انعقاد کی فزیبلٹی، 2015" پر اپنی 79 ویں رپورٹ میں دو مراحل میں انتخابات کے انعقاد کی سفارش کی، جسے اس نے کہا کہ اس موضوع تک پہنچنے کا ایک زیادہ عملی طریقہ تھا۔ پچھلے سال پیش کی گئی رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ پہلا مرحلہ نومبر 2016 میں ہو سکتا ہے۔ تمام ریاستی قانون سازوں کے انتخابات جن کی میعاد انتخابات کی تاریخ سے چھ ماہ سے ایک سال کی مدت سے پہلے یا بعد میں ختم ہوتی ہے، کو ایک ساتھ لایا جا سکتا ہے۔ اس لیے پارلیمانی پینل کا خیال تھا کہ کچھ اسمبلیوں کی میعاد کم کرنی ہوگی، جبکہ باقی کو بڑھایا جا سکتا ہے تاکہ بیک وقت انتخابات کرائے جا سکیں۔ 2 ستمبر 2023 کو حکومت ہند نے بیک وقت انتخابات کے معاملے کی جانچ پڑتال کے لیے ایک اعلی سطحی کمیٹی تشکیل دینے کا نوٹیفکیشن جاری کیا۔ اس نوٹیفکیشن میں کہا گیا ہے: "چونکہ ایوان عوام اور ریاستوں کی قانون ساز اسمبلیوں کے انتخابات زیادہ تر 1967 تک بیک وقت منعقد کیے گئے تھے جس کے بعد یہ سلسلہ ٹوٹ گیا اور اب تقریبا ہر سال اور ایک سال کے اندر بھی مختلف اوقات میں انتخابات ہوتے ہیں، جس کے نتیجے میں حکومت اور دیگر اسٹیک ہولڈرز کی طرف سے بڑے پیمانے پر اخراجات ہوتے ہیں، سیکیورٹی فورسز اور اس طرح کے انتخابات میں مصروف دیگر انتخابی افسران کو نمایاں طور پر طویل عرصے تک اپنے بنیادی فرائض سے ہٹایا جاتا ہے، ضابطہ اخلاق کے طویل اطلاق کی وجہ سے ترقیاتی کاموں میں خلل پڑتا ہے، وغیرہ۔ ؛ اور جب کہ ہندوستان کے لاء کمیشن نے انتخابی قوانین کی اصلاحات سے متعلق اپنی 170 ویں رپورٹ میں مشاہدہ کیا ہے کہ: "ہر سال انتخابات کا یہ سلسلہ، اور وقت کے بغیر، ختم کیا جانا چاہیے۔ ہمیں اس صورت حال پر واپس جانا چاہیے جہاں لوک سبھا اور تمام قانون ساز اسمبلیوں کے انتخابات ایک ساتھ ہوتے ہیں۔ یہ سچ ہے کہ ہم ان تمام حالات اور امکانات کا تصور یا فراہمی نہیں کر سکتے جو آرٹیکل 356 کے استعمال کی وجہ سے پیدا ہو سکتے ہیں (جو یقینا ایس آر میں سپریم کورٹ کے فیصلے کے بعد کافی حد تک کم ہو گیا ہے۔ بومائی بمقابلہ یونین آف انڈیا) یا دیگر وجوہات کی بناء پر، پھر بھی قانون ساز اسمبلی کے لیے علیحدہ انتخابات کا انعقاد مستثنی ہونا چاہیے نہ کہ اصول۔ یہ قاعدہ 'لوک سبھا اور تمام قانون ساز اسمبلیوں کے لیے پانچ سال میں ایک بار انتخابات' ہونا چاہیے۔ اور چونکہ محکمہ سے متعلق پارلیمانی قائمہ کمیٹی برائے عملہ، عوامی شکایات، قانون اور انصاف نے اپنی 79 ویں رپورٹ میں 'لوک سبھا (لوک سبھا) اور ریاستی قانون ساز اسمبلیوں کے لیے بیک وقت انتخابات کے انعقاد کی فزیبلٹی' پر دسمبر 2015 میں پیش کی گئی تھی، اس معاملے کا بھی جائزہ لیا اور دو مراحل میں بیک وقت انتخابات کرانے کے متبادل اور عملی طریقہ کار کی سفارش کی ہے۔ اب، اس لیے، مذکورہ بالا کے پیش نظر اور یہ کہ قومی مفاد میں ملک میں بیک وقت انتخابات کرانا مطلوب ہے، حکومت ہند اس طرح ایک اعلی سطحی کمیٹی تشکیل دیتی ہے [جس کا حوالہ اس کے بعد دیا گیا ہے]۔ یہ کمیٹی ہندوستان کے سابق صدر رام ناتھ کووند کی صدارت میں تشکیل دی گئی ہے۔ اس کمیٹی کے دیگر ممبران ہیں: امت شاہ، مرکزی وزیر داخلہ کانگریس لیڈر ادھیر رنجن چودھری سابق قائد حزب اختلاف غلام نبی آزاد 15 ویں مالیاتی کمیشن کے چیئرمین این کے سنگھ لوک سبھا کے سابق سکریٹری جنرل ڈاکٹر سبھاش سی کشیپ سینئر ایڈوکیٹ ہریش سالوے سابق چیف ویجیلنس کمشنر سنجے کوٹھاری رد عمل مرکزی پارلیمانی امور کے وزیر پرہلاد جوشی نے کہا کہ ایک بار کمیٹی اپنی رپورٹ پیش کرے گی، اس پر پبلک ڈومین اور پارلیمنٹ میں بحث کی جائے گی۔ انہوں نے کہا کہ "گھبرانے کی کوئی بات نہیں ہے، کیونکہ بات چیت ہوگی۔ ہم دنیا کی سب سے بڑی جمہوریت ہیں اور ہمیں جمہوریت کی ماں کے طور پر جانا جاتا ہے۔ یہ جمہوریت کی ماں میں جمہوریت کا ارتقاء ہے "۔ چیف الیکشن کمشنر راجیو کمار نے کہا کہ کمیشن قانونی دفعات کے مطابق انتخابات کرانے کے لیے تیار ہے۔ اسے "مکمل چشم کشا" قرار دیتے ہوئے کمیٹی کے رکن چودھری نے کہا کہ وہ کمیٹی کا حصہ نہیں بن سکتے، کیونکہ کمیٹی کی "شرائط" اس کے نتائج کی ضمانت کے لیے اس انداز میں تیار کی گئی ہیں۔ کانگریس رہنما پی چدمبرم نے کہا کہ حکومت "کٹھ پتلی کمیٹی" کی تقرری کے ساتھ عمل کو تیز کر رہی ہے۔ انہوں نے کہا کہ قومی اور ریاستی انتخابات کو یکجا کرکے بی جے پی کو لوک سبھا انتخابات میں دو تہائی اکثریت حاصل کرنے اور کافی ریاستیں جیتنے کی امید ہے۔ سابق وزیر قانون کپل سبل نے کہا کہ "ون نیشن ون الیکشن مودی حکومت کا زوال ہوگا"۔ انہوں نے کہا کہ مودی حکومت آگ سے کھیل رہی ہے اور وہ محض اپنے ہاتھ نہیں چھوڑیں گے بلکہ حکومت کو تباہ کر دیں گے۔ ۔