Intelligence-led policing
انٹیلی جنس لیڈ پولیسنگ (آئی ایل پی) ایک پولیسنگ ماڈل ہے جو خطرے کی تشخیص اور انتظام کے ارد گرد بنایا گیا ہے۔ انٹیلی جنس افسران انٹیلی جنس کی رہنمائی کرنے والی کارروائیوں کے بجائے کارروائیوں کے لیے رہنما کے طور پر کام کرتے ہیں۔ انٹیلی جنس پر مبنی پولیسنگ کے مطالبات 1990 کی دہائی میں برطانیہ اور امریکہ دونوں میں شروع ہوئے۔ امریکہ میں، مارک ریبلنگ کی 1994 کی کتاب ویج-ایف بی آئی اور سی آئی اے کے درمیان خفیہ جنگ نے قانون نافذ کرنے والے اداروں اور انٹیلی جنس کے درمیان تنازعہ کو اجاگر کیا، اور پولیس اہلکاروں پر زور دیا کہ وہ "زیادہ جاسوسوں کی طرح" بنیں۔ 11 ستمبر کو امریکہ پر ہونے والے دہشت گردانہ حملوں کے بعد انٹلیجنس پر مبنی پولیسنگ نے عالمی سطح پر کافی رفتار حاصل کی۔ اب شمالی امریکہ اور برطانیہ کی سرکردہ پولیس انجمنوں کی طرف سے اس کی وکالت کی جاتی ہے۔ اگرچہ انٹیلی جنس کی قیادت میں پولیسنگ پہلے کے نمونوں پر مبنی ہے، جیسے کمیونٹی پولیسنگ، مسئلہ پر مبنی پولیسنگ، اور پولیسنگ کے پارٹنرشپ ماڈل، اس کی ابتدا کمیونٹی پولیسنگ کے جرائم پر "رد عمل" کی توجہ کو مسترد کرنے کے طور پر ہوئی ہے، جس میں پولیس سے مطالبہ کیا گیا ہے کہ وہ زیادہ وقت گزارے تاکہ مخبروں کو ملازمت دی جا سکے اور بازگشت مجرموں سے نمٹنے کے لیے نگرانی کی جا سکے۔ حال ہی میں، انٹیلی جنس کی قیادت والی پولیسنگ میں 'ترمیم پسند' توسیع ہوئی ہے تاکہ یقین دہانی اور پڑوس کی پولیسنگ کو شامل کیا جا سکے۔ تاریخ انٹیلی جنس پر مبنی پولیسنگ سے پہلے، ایک ذمہ دار حکمت عملی پولیسنگ کا بنیادی طریقہ تھا۔ تاہم، جیسا کہ برطانیہ میں پولیس کے وسائل میں اضافے کے لیے جرائم کو سمجھا جاتا تھا، مانگ میں فرق تھا، اور ایک نئی حکمت عملی کا مطالبہ کیا گیا جو اس وقت دستیاب وسائل کو زیادہ موثر طریقے سے استعمال کرے گی جب برطانیہ میں انٹیلی جنس پر مبنی پولیسنگ کی ابتدائی ترقی ہوئی تھی۔ یہ سمجھا گیا کہ پولیس مخصوص واقعات کا جواب دینے میں بہت زیادہ وقت گزار رہی ہے، اور بار بار مجرموں کے مسئلے سے نمٹ نہیں رہی ہے۔ لہذا، 1993 میں آڈٹ کمیشن اور 1997 میں ملکہ کے انسپکٹوریٹ آف کانسٹیبلری کی رپورٹوں میں بازگشت کرنے والے مجرموں کو نشانہ بنانے کے لیے انٹیلی جنس، نگرانی اور مخبروں کے استعمال میں اضافے کی وکالت کی گئی، تاکہ پولیس جرائم سے لڑنے میں زیادہ موثر ہو سکے۔ اس کال کو کچھ پولیس فورسز، خاص طور پر کینٹ کانسٹیبلری نے فوری طور پر قبول کر لیا۔ 11 ستمبر کے دہشت گردانہ حملوں تک انٹیلی جنس لیڈ پولیسنگ پولیسنگ کے انداز کا ایک بڑا حامی نہیں تھا۔ ان حملوں سے پہلے حکومت کی تمام شاخوں کی اکثریت اکثر ایک دوسرے کو کوئی معلومات نہیں دیتی تھی۔ اس نظریہ کے اہم مفروضوں کو ریٹکلف کے 3i فارمیٹ سے بیان کیا جا سکتا ہے۔ جیسا کہ نیچے دیے گئے اعداد و شمار سے ظاہر ہوتا ہے، تینوں میں پولیس سربراہوں اور انٹیلی جنس تجزیہ کاروں کے درمیان قریبی تعاون کا مطالبہ کیا گیا ہے تاکہ ایسی حکمت عملی کو آسان بنایا جا سکے جو مجرمانہ ماحول کو متاثر کرے۔ شکل 1. ہوم لینڈ سیکیورٹی مشن میں ریٹکلف پولیس کی کوششوں سے ڈھال لیا گیا انٹیلی جنس کی قیادت والی پولیسنگ کا 3i ماڈل بدلتا رہے گا کیونکہ اہم خطرات بدلنا شروع ہو جاتے ہیں۔ "اہم خطرات مقامی، خود پیدا کرنے والے اور خود سے چلنے والے ہیں۔ اگر بیرون ملک براہ راست رابطے ہیں، تو یہ ممکنہ طور پر مقامی اداکاروں کے ذریعے شروع کیے گئے ہیں۔ اس کا مقصد بین الاقوامی خطرے کو کم کرنا نہیں ہے، بلکہ ایک انتباہ ہے کہ مقامی خطرات بڑھ جائیں گے۔ " "یہ قابل فہم ہو گیا ہے کہ دہشت گردوں جیسے غیر ریاستی عناصر کا ایک چھوٹا گروہ، ممبئی کی طرح بڑے پیمانے پر تباہی پھیلانے والے ہتھیاروں، یا یہاں تک کہ چھوٹے ہتھیاروں کا استعمال کرتے ہوئے قوم کے خلاف سنگین حملہ کر سکتا ہے۔ یہ افراد مقامی امریکی کمیونٹی میں یا پوری دنیا میں آدھے راستے پر رہ سکتے ہیں، پھر بھی مقامی امریکی کمیونٹی کے خلاف بڑے پیمانے پر اور پرتشدد حملے کی منصوبہ بندی کرتے ہیں اور اسے انجام دیتے ہیں۔ " یہ تبدیلی انٹیلی جنس کو متاثر کرے گی جو پولیس محکموں کے ذریعے جمع کی جاتی ہے۔ غلط فہمیاں اکثر انٹیلی جنس کی قیادت والی پولیسنگ میں انٹیلی جنس کو معلومات جمع کرنے کے طور پر دیکھا جاتا ہے، تاہم یہ عمل وہاں شروع یا شروع نہیں ہوتا ہے۔ نیشنل کرمنل انٹیلی جنس شیئرنگ پلان (این سی آئی ایس پی) جو 2003 میں متعارف کرایا گیا تھا، پولیسنگ میں بڑی تبدیلیوں اور ڈیٹا اکٹھا کرنے کے عمل کے لیے 28 سفارشات پر مشتمل تھا۔ این سی آئی ایس پی ذہانت کا ایک عمل ہے، جسے انٹیلی جنس سائیکل بھی کہا جاتا ہے۔ ذہانت کو ایسی معلومات کے طور پر دیکھا جاتا ہے جو جمع اور تجزیہ کی گئی ہو۔ یہ کمپیوٹر سافٹ ویئر کے ذریعے کیا جا سکتا ہے لیکن عام طور پر یہ صرف ڈیٹا کو آسان بناتا ہے، اس کے بجائے کہ اسے ذہانت سمجھا جائے، اس کا تجزیہ ایک تربیت یافتہ تجزیہ کار کے ذریعے کیا جانا چاہیے۔ کیمڈن اسٹڈی کیمڈن، نیو جرسی کو کبھی دنیا کے سب سے زیادہ پرتشدد شہروں میں سے ایک سمجھا جاتا تھا۔ اس کی وجہ شہر میں رپورٹ ہونے والے پرتشدد جرائم کی بڑی مقدار کو قرار دیا گیا۔ پرتشدد جرائم کی بڑی مقدار کو متنازعہ "گینگ کارنرز" سے منسوب کیا گیا تھا۔ ان گینگ کونوں پر، حریف گروہ اکثر علاقائی حدود پر تنازعہ کرتے تھے کہ وہ کہاں منشیات فروخت کر سکتے ہیں۔ ایک تحقیق سے پتہ چلا ہے کہ زیادہ تر جرائم ان علاقوں میں ہوئے جن میں متعدد گروہ تھے۔ پولیس افسران کے ساتھ انٹرویو کے ذریعے، مطالعہ سے یہ بھی پتہ چلا کہ ان کی توجہ مذکورہ سرگرمی کے مقام کے بجائے گینگ سرگرمی پر زیادہ تھی۔ لہذا، ماحول کو تبدیل کرنے کے لیے، کیمڈن کا محکمہ پولیس "لوکیشن ڈینیل اسٹریٹجی" کا استعمال کرے گا، جہاں ایک پولیس افسر کو ان مقامات پر اس وقت تک رکھا جائے گا جب تک کہ وہ مزید متنازعہ نہ ہوں۔ برطانیہ (یوکے) میں انٹیلی جنس کی قیادت والی پولیسنگ کو ایک خصوصی پولیس پریکٹس کے طور پر لاگو کیا گیا ہے جس میں اعلی درجے کے، دائمی مجرموں کی شناخت اور انہیں نشانہ بنانا اور اس انٹیلی جنس کی بنیاد پر اسٹریٹجک مداخلت کرنا شامل ہے۔ آئی ایل پی کی ابتدا شمالی آئرلینڈ (رائل السٹر کانسٹیبلری) میں ایک مسئلہ پر مبنی حکمت عملی کے طور پر ہوئی تھی اور اسے کینٹ اور نارتھمبریا کانسٹیبلریز نے موٹر گاڑی کی چوری اور جائیداد کے دیگر جرائم سے نمٹنے کے لیے اپنایا تھا۔ کینٹ نے سروس کے لیے اپنی کالز کو ترجیح دی، معمولی سروس کالز کو کم ترجیح دی، اور انہیں دوسری ایجنسیوں کو بھیجا، تاکہ پولیس کو جائیداد کے جرائم پر توجہ دینے کے لیے زیادہ وقت فراہم کیا جا سکے۔ انفرادی واقعات کا رد عمل سے جواب دینے کے بجائے، جرائم کا ایک منظم تجزیہ کیا گیا، جس سے یہ ظاہر ہوا کہ مجرموں کی ایک چھوٹی سی تعداد علاقے میں غیر متناسب طور پر بڑی تعداد میں موٹر گاڑیوں کی چوری کے ساتھ ساتھ بار بار متاثرین اور مسائل کے علاقوں کی نشاندہی کرنے کی ذمہ دار تھی۔ جواب تیار کرنے کے لیے اس علم کا استعمال کرتے ہوئے، آٹوموبائل چوری کی شرح میں نمایاں کمی واقع ہوئی۔ 2000 سے، آئی ایل پی کو برطانیہ میں نیشنل انٹیلی جنس ماڈل کی بنیاد رکھنے والے فلسفے کے طور پر شامل کیا گیا ہے۔ ریاستہائے متحدہ کی انٹیلی جنس کی زیرقیادت پولیسنگ نے 1970 کی دہائی میں اپنی رفتار حاصل کی، جب نیشنل ایڈوائزری کمیشن برائے فوجداری انصاف کے معیارات اور اہداف نے اعلان کیا کہ قانون نافذ کرنے والے ہر ادارے کو ڈیٹا اکٹھا کرنے اور تجزیہ کرنے کے لیے فوری طور پر نظام بنانا چاہیے۔ تاہم، ایجنسیاں پالیسیوں کے تحت نہیں چلتیں تھیں اور بہت سی شہری آزادیوں کی خلاف ورزی ہوتی تھی، جس کے نتیجے میں بہت سی ایجنسیاں عدالتی حکم یا رضاکارانہ طور پر اپنے انٹیلی جنس افعال کو بند کر دیتی تھیں۔ 1976 میں ہونے والی بدسلوکیوں سے نمٹنے کے لیے معیارات اور پالیسیاں متعارف کرائی گئیں۔ ان میں کہا گیا کہ ایک فرد کو انٹیلی جنس فائلوں میں داخل ہونے کے لیے بعض مجرمانہ معیارات پر پورا اترنا پڑتا ہے۔ 1980 کی دہائی میں، علاقائی انفارمیشن شیئرنگ سسٹم (آر آئی ایس ایس) سینٹرز، ایک شیئرنگ سسٹم، مجرموں کے بارے میں ڈیٹا اکٹھا کرنے اور ذخیرہ کرنے کے لیے پورے ملک میں متعارف کرایا گیا تھا۔ امریکہ میں 9/11 کے بعد کے ماحول، امریکی پولیسنگ کے لیے "ہوم لینڈ سیکیورٹی کے دور" نے قانون نافذ کرنے والے اداروں کے لیے عالمی شراکت داری قائم کرنے اور جرائم اور دہشت گردی دونوں سے لڑنے کے لیے ریاست کی صلاحیت کو بڑھانے کے لیے مقامی ایجنسیوں کے ساتھ زیادہ قریب سے کام کرنے کے مطالبات میں اضافہ کر دیا ہے۔ کچھ لوگوں کے اس عقیدے کی وجہ سے کہ 9/11 اور دیگر دہشت گردانہ حملوں کو روکا جا سکتا تھا اگر انٹیلی جنس کی ناکامیاں نہ ہوتیں، انٹیلی جنس کی زیر قیادت پولیسنگ اور اس سے پہلے کی حکمت عملیوں کے درمیان ایک اہم فرق یہ ہے کہ انٹیلی جنس کو اب جرائم کے تجزیہ کاروں یا انٹیلی جنس یونٹوں کے لیے خصوصی کام نہیں سمجھا جاتا ہے۔ میڈرڈ اور لندن میں ریل سسٹم پر بم دھماکوں اور کینیڈا، برطانیہ اور فلوریڈا میں مشتبہ دہشت گردوں کی گرفتاری کے بعد کی تحقیقات سے پتہ چلتا ہے کہ مختلف ذرائع سے حاصل کی گئی انٹیلی جنس مشتبہ افراد کی شناخت اور حملوں کو روکنے کے لیے کامیابی سے مداخلت کرنے کی کلید ہو سکتی ہے۔ 16 مارچ 2005 کو، محکمہ ہوم لینڈ سیکیورٹی کے سکریٹری مائیکل چیرٹوف نے ہوم لینڈ سیکیورٹی کے خطرات، خطرات اور نتائج کے بارے میں خطرے پر مبنی نقطہ نظر کا خاکہ پیش کیا جب انہوں نے کہا، "رسک مینجمنٹ کو ہمارے فیصلہ سازی کی رہنمائی کرنی چاہیے کیونکہ ہم اس بات کا جائزہ لیتے ہیں کہ ہم کسی حملے کو روکنے، جواب دینے اور اس سے بحالی کے لیے کس طرح بہترین طریقے سے منظم ہو سکتے ہیں۔ ۔ ۔ ۔ ہماری حکمت عملی، بنیادی طور پر، ان تین متغیرات-خطرہ، کمزوری، نتیجہ کے لحاظ سے خطرے کا انتظام کرنا ہے۔ ہم ان متغیرات کے مطابق ترجیح دینے کی کوشش کرتے ہیں، تاکہ روک تھام اور حفاظتی اقدامات کا ایک سلسلہ تیار کیا جا سکے جو متعدد سطحوں پر سلامتی میں اضافہ کرتے ہیں۔ " 2006 میں، سینٹر فار پولیسنگ ٹیرازم کے مارک ریبلنگ نے انٹیلی جنس لیڈ پولیسنگ پر ایک نظریہ شائع کیا۔ ریبلنگ کا ماڈل اسرائیلی انسداد دہشت گردی کے ہتھکنڈوں اور این وائی پی ڈی کے ٹوٹے ہوئے ونڈوز پولیسنگ کے نظریات دونوں کا فائدہ اٹھاتا ہے۔ ٹوٹے ہوئے ونڈوز میکانزم میں، ریبلنگ کا نظریہ مسئلہ حل کرنے، ماحولیاتی ڈیزائن، کمیونٹی پولیسنگ، اور پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ کو ملاتا ہے۔ تل ایوب میں اسرائیلی نیشنل پولیس کی کارروائیوں کا تجزیہ کرتے ہوئے، ریبلنگ نے منظوری دیتے ہوئے نوٹ کیا کہ "واقعے کی تحقیقات، یہاں تک کہ ایک ٹریفک حادثہ، نمبر ایک مقصد کے لیے ثانوی ہے-جو انٹیلی جنس جمع کر رہا ہے۔ "مثال کے طور پر، جب انہوں نے ایک بورڈو پر چھاپہ مارا، جہاں سرپرست بنیادی طور پر خطے کے مختلف حصوں سے تعلق رکھنے والے عرب تھے، اسرائیلی پولیس کو انٹیلی جنس رپورٹس تیار کرنے کے مقابلے میں مجرمانہ سرگرمی کے بارے میں کم فکر تھی کہ یہ لوگ کون تھے، اور وہ اسرائیل میں کیسے داخل ہوئے۔" اس کے موجودہ تصور میں، انٹیلی جنس پر مبنی پولیسنگ کا تصور قانون نافذ کرنے والے اداروں کے اندر اور کمیونٹی، نجی شعبے، انٹیلی جنس کمیونٹی اور عوامی حکومت کے تمام شرکاء کے درمیان معلومات کے اشتراک کے ایک آلے کے طور پر کیا گیا ہے۔ یہ تصور قانون نافذ کرنے والے اداروں کو خطرات کی نشاندہی کرنے اور ردعمل پیدا کرنے میں مدد کرتا ہے تاکہ ان خطرات کو امریکہ کی برادریوں میں نتیجہ خیز ہونے سے روکا جا سکے۔ آئی ایل پی کی کوئی عالمی طور پر قبول شدہ تعریف نہیں ہے، حالانکہ زیادہ تر تعریفوں کے اجزاء ایک جیسے یا کم از کم ایک جیسے ہیں۔ جرائم اور حالات سے متعلق معلومات کا مجموعہ اور تجزیہ جو جرائم میں حصہ ڈالتا ہے، جس کے نتیجے میں ایک قابل عمل انٹیلی جنس پروڈکٹ ہوتا ہے جس کا مقصد ابھرتے ہوئے یا بدلتے ہوئے خطرات سے متعلق خطرات اور/یا اسٹریٹجک منصوبہ بندی کے تاکتیکی ردعمل کو فروغ دینے میں قانون نافذ کرنے والے اداروں کی مدد کرنا ہے۔ محققین نے استدلال کیا ہے کہ اگرچہ آئی ایل پی کے ساتھ برطانوی تجربے نے امریکی اقدامات کے لیے ایک اہم بنیاد فراہم کی ہے، لیکن "میراث اور عملی ذمہ داریوں میں اہم اختلافات ہیں جو ریاستہائے متحدہ میں برطانوی ماڈل کو تھوک میں اپنانے کو محدود کرتے ہیں۔ ان حدود میں امریکی قانون نافذ کرنے والے انٹیلی جنس عمل کے لیے پوسٹ-9/11 وفاقی معیارات کی صف ہے، جس میں ہوم لینڈ سیکیورٹی انٹیلی جنس کی نئی جہت بھی شامل ہے۔ برطانوی ماڈل اور امریکی ماڈل کے درمیان فرق میں سے ایک امریکی آئینی حقوق کو متوازن کرنا اور انٹیلی جنس جمع کرنے کا عمل ہے۔ " اگرچہ آئی ایل پی کا نفاذ زیادہ تر امریکی قانون نافذ کرنے والے اداروں کے لیے مشکل ہونے کی توقع ہے، کارٹر اور کارٹر کا کہنا ہے کہ کمپسٹیٹ اور کمیونٹی پولیسنگ کے تجربات اور بنیاد کامیابی کے لیے اہم اسپرنگ بورڈز کے طور پر کام کرتے ہیں۔ اگرچہ تصورات میں ٹھوس اختلافات ہیں، لیکن یہ مماثلت آئی ایل پی کے نفاذ کو ایک عملی حقیقت بنانے کے لیے قابل اعتماد پالیسی تجربات کے طور پر کام کرتی ہیں "(صفحہ 322) کینیڈا کینیڈا کے تناظر میں، انٹیلی جنس پر مبنی پولیسنگ کے نسب کا سراغ رائل کینیڈین ماونٹڈ پولیس کی 1985 میں ایئر انڈیا کی پرواز 182 پر بمباری کو روکنے میں ناکامی سے لگایا جا سکتا ہے۔ واقعہ کے بعد کے تجزیے سے یہ نتیجہ اخذ کیا گیا کہ اگر آر سی ایم پی کے وینکوور میں سکھ برادری کے ساتھ بہتر تعلقات ہوتے تو انہوں نے قابل عمل انٹیلی جنس حاصل کر لی ہوتی جو انہیں ہندوستان کے پنجاب کے علاقے میں ایک آزاد سکھ ریاست قائم کرنے کے خواہاں انتہا پسندوں کی سازش سے آگاہ کرتی۔ یہ کمیونٹی پولیسنگ کو اپنانے کے لیے ایک محرک تھا، لیکن جلد ہی یہ محسوس کیا گیا کہ "کمیونٹی" پر توجہ مرکوز کرنا ایک خلل تھا کہ سخت اہداف کو بہتر پولیس-کمیونٹی تعلقات کے ذریعے آسانی سے داخل نہیں کیا جاتا ہے۔ بلکہ، یہ "معلومات کا طریقہ ہے جو اہم ہے"۔ نتیجتا، آر سی ایم پی نے اپنا سی اے پی آر اے ماڈل (کلائنٹس، تجزیہ، شراکت داری، رسپانس، اسسمنٹ) تیار کیا، جو انٹیلی جنس کی قیادت والی پولیسنگ کے ساتھ فٹ بیٹھتا ہے، اور اسے دوبارہ کاسٹ کیا گیا ہے۔ نیوزی لینڈ نیوزی لینڈ 1990 کی دہائی سے انٹیلی جنس پر مبنی پولیسنگ کے ساتھ تجربہ کر رہا ہے اور اسے پورے نیوزی لینڈ پولیس میں نافذ کیا ہے، جو کہ قومی پولیس تنظیم ہے۔ نیوزی لینڈ پولیس کے تمام اضلاع میں انٹیلی جنس پر مبنی پولیسنگ کی حوصلہ افزائی کی جاتی ہے، اور اسے پورے ملک میں نافذ کیا جاتا ہے اور یہ پورے ملک میں انٹیلی جنس پر مبنی پولیسنگ کا نفاذ ہے۔ اس تجربے کے نتائج میں سے ایک یہ ہے کہ نیوزی لینڈ کے اضلاع کے درمیان معلومات کا بہت کم اشتراک ہوا۔ نیوزی لینڈ کے مطالعے میں تنظیمی اور طرز عمل دونوں کے مسائل تھے جو انٹیلی جنس پر مبنی فیصلے کرنے کے لیے معلومات کے استعمال یا معلومات جمع کرنے کے نتائج میں رکاوٹ بنے۔ نیوزی لینڈ پولیس اب اپنے انٹیلی جنس پر مبنی پولیسنگ سسٹم میں مسئلہ پر مبنی پولیسنگ کے مزید پہلوؤں کو نافذ کر رہی ہے۔ جرائم کی روک تھام کے مضمرات آئی ایل پی کو اکثر جرائم میں کمی کی حکمت عملی کے بجائے انتظامی آلے کے طور پر دیکھا جاتا ہے۔ جیری ریٹکلف انٹیلی جنس لیڈ پولیسنگ کے استعمال کے دس فوائد کا دعوی کرتے ہیں: معاون اور باخبر کمانڈ ڈھانچہ انٹیلی جنس لیڈ پولیسنگ ایک تنظیم کے وسیع نقطہ نظر کا مرکز ہے۔ انٹیگریٹڈ کرائم اور کرمنل تجزیہ بہت سارے اور سنگین مجرموں پر توجہ مرکوز کریں۔ تجزیاتی اور ایگزیکٹو تربیت دستیاب ہے۔ اسٹریٹجک اور ٹیکٹیکل ٹاسکنگ میٹنگز دونوں ہوتی ہیں۔ زیادہ تر معمول کی تحقیقات کی جانچ پڑتال کی جاتی ہے۔ ڈیٹا کافی حد تک مکمل، قابل اعتماد اور معیاری مصنوعات کی حمایت کے لیے دستیاب ہوتا ہے جو فیصلہ سازی پر اثر انداز ہوتے ہیں۔ انٹیلی جنس مصنوعات پر کارروائی کرنے کے لیے انتظامی ڈھانچے موجود ہیں۔ روک تھام، خلل اور نفاذ کا مناسب استعمال۔ ان کا استدلال ہے کہ یہ سب ایک ایسی پولیس فورس بنا کر جرائم کو روکنے میں مدد کرتے ہیں جو اپنے وسائل کے ساتھ زیادہ موثر ہو۔ پولیسنگ کے اندر یہ تسلیم بھی بڑھ رہا ہے کہ بیرونی ایجنسیاں طویل مدتی جرائم میں کمی کی کلید رکھ سکتی ہیں۔ خیال کیا جاتا ہے کہ یہ ایجنسیاں، جیسے کہ مقامی کونسلیں، ہاؤسنگ حکام، اور صحت و تعلیم کے محکمے، وجہ عوامل کی ایک وسیع رینج کو متاثر کرنے کی زیادہ صلاحیت رکھتے ہیں۔ جیسے جیسے ایجنسیاں ایک دوسرے کے درمیان معلومات کا اشتراک کرتی ہیں، ایک بڑا "انٹیلی جنس کا نیٹ ورک" بنایا جاتا ہے، جس کے حامیوں کو امید ہے کہ جب اسے مؤثر طریقے سے استعمال کیا جائے گا تو یہ جرائم میں خاطر خواہ کمی کا سبب بنے گا۔ انٹیلی جنس کی قیادت میں پولیسنگ ابھی بھی اپنے ابتدائی مراحل میں ہے، اور اس وجہ سے ایک عالمگیر تصوراتی فریم ورک کا فقدان ہے جسے پولیسنگ کے نمونے کے طور پر مختلف سیاق و سباق پر لاگو کیا جا سکتا ہے۔ نفاذ بھی مشکل ہو سکتا ہے، کیونکہ اس کے لیے پولیس مینیجرز کو "انٹیلی جنس کے عمل اور اپنے انٹیلی جنس عملے کے فیصلوں اور سفارشات پر اعتماد رکھنے" کی ضرورت ہوتی ہے۔ کچھ لوگوں نے یہ بھی سوال اٹھایا ہے کہ کیا بنیادی جزو-انٹیلی جنس-پر مناسب طریقے سے غور کیا گیا ہے، اس لیے کہ پولیس اور سیکورٹی پیشہ ور افراد کو پہلے ہی انٹیلی جنس کے عمل میں بنائے گئے بڑے ڈیٹا بینکوں سے "انفارمیشن اوورلوڈ" کا مقابلہ کرنا پڑتا ہے، اور یہ کہ خام ڈیٹا میں اضافہ کرنا "علم" یا قابل عمل انٹیلی جنس پیدا کرنے کے مترادف نہیں ہے۔ چونکہ انٹیلی جنس پر مبنی پولیسنگ نگرانی کی طرف ایک اقدام کی نمائندگی کرتی ہے، اس لیے یہ معلومات اکٹھا کرنے اور ڈیٹا کے تجزیہ پر مرکوز ہے۔ تاہم، جس طرح سے یہ ڈیٹا اکٹھا کیا جاتا ہے وہ پرائیویسی کے حامیوں کے لیے تشویش کا باعث ہے۔ ریاستہائے متحدہ کی سپریم کورٹ نے تلاشی کے سلسلے میں کوئی خاص فیصلہ نہیں کیا ہے جو خاص طور پر انٹیلی جنس پر مبنی پولیسنگ سے متعلق ہے۔ وہ مقدمات جو زیادہ تر تلاشی کا احاطہ کرتے ہیں، جیسے کہ میپ بمقابلہ اوہائیو (1961) اور ٹیری بمقابلہ اوہائیو (1968)، انٹیلی جنس پر مبنی پولیسنگ کے نفاذ سے پہلے طے کیے گئے تھے۔ یہ سوال انٹیلی جنس کی قیادت والی پولیسنگ کے ساتھ پیدا ہوتا ہے کہ تلاشی کب ہوئی ہے۔ امریکی سپریم کورٹ نے کاٹز بمقابلہ ریاستہائے متحدہ (1967) میں تلاش کا تعین کرنے کے لیے دو حصوں پر مشتمل ٹیسٹ دیا ہے۔ پہلا رازداری کی توقع ہے، اور دوسرا یہ ہے کہ رازداری کی توقع معقول ہونی چاہیے۔ مسئلہ اس میں موجود ہے کہ ایک فرد ٹیکنالوجی کے ساتھ کس قسم کی رازداری کی توقع کر سکتا ہے۔ ٹیکنالوجی نے افسران کو ایسی معلومات تک رسائی فراہم کی ہے جو ماضی میں ناقابل حصول تھی۔ آخر میں، انٹیلی جنس کی قیادت والی پولیسنگ کو قومی سلامتی اور گھریلو پولیسنگ کے درمیان فرق کو دھندلا کرنے کے ایک بڑے رجحان کا حصہ قرار دیا گیا ہے، جس میں ماضی میں پولیسنگ کو داغدار کرنے والے خطرات کو خطرہ بنایا گیا ہے، جیسے کہ سیاسی مداخلت، شہری آزادیوں کی خلاف ورزی، اور انٹیلی جنس کے کام میں بڑھتی ہوئی رازداری کے ساتھ پولیس طاقت کے غلط استعمال کا زیادہ امکان۔ ۔