British Nationality Act 1981
برٹش نیشنلٹی ایکٹ 1981 (c. 61) یکم جنوری 1983 سے برطانوی قومیت سے متعلق برطانیہ کی پارلیمنٹ کا ایک ایکٹ ہے۔ تاریخ 1970 کی دہائی کے وسط میں برطانوی حکومت نے قومیت کے ضابطے کو اپ ڈیٹ کرنے کا فیصلہ کیا، جس میں یکم جنوری 1949 کو برٹش نیشنلٹی ایکٹ 1948 کے نافذ ہونے کے بعد سے نمایاں ترمیم کی گئی تھی۔ 1977 میں لیبر حکومت نے ایک گرین پیپر تیار کیا تھا جس میں قومیت کے ضابطے میں اصلاحات کے اختیارات کا خاکہ پیش کیا گیا تھا۔ اس کے بعد 1980 میں کنزرویٹو حکومت کی طرف سے ایک وائٹ پیپر جاری کیا گیا جس میں لیبر کی تجاویز کی قریب سے پیروی کی گئی۔ وزیر اعظم مارگریٹ تھیچر کے ماتحت وزیر داخلہ ولیم وائٹ لا چیف مصنف تھے۔ برٹش نیشنلٹی ایکٹ 1981 کو 30 اکتوبر 1981 کو شاہی منظوری ملی اور یہ 1 جنوری 1983 کو نافذ ہوا۔ دونوں بڑی جماعتیں نئے قانون پر متفق تھیں۔ اس کے بعد، برٹش نیشنلٹی ایکٹ میں نمایاں ترمیم کی گئی ہے، جن میں شامل ہیں: برٹش نیشنلٹی (فاکلینڈ آئی لینڈز) ایکٹ 1983 ہانگ کانگ ایکٹ 1985 اور ہانگ کانگ (برٹش نیشنلٹی) آرڈر 1986 برٹش نیشنلٹی (ہانگ کانگ) ایکٹ 1990، جس نے برٹش نیشنلٹی سلیکشن اسکیم ہانگ کانگ (وار وائفس اینڈ بیواؤں) ایکٹ 1996 برٹش نیشنلٹی (ہانگ کانگ) ایکٹ 1997 ایڈاپشن (انٹر کنٹری پہلوؤں) ایکٹ 1999 برٹش اوورسیز ٹیریٹریز ایکٹ 2002 نیشنلٹی، امیگریشن اینڈ اسائلم ایکٹ 2002 امیگریشن، اسائلم اینڈ نیشنلٹی ایکٹ 2006 بارڈرز، سٹیزن شپ اینڈ امیگریشن ایکٹ 2009 ایکٹ ری کلاسیفیکیشن آف یونائیٹڈ کنگڈم اور کالونیوں کی شہریت کے مقاصد ایکٹ نے برطانیہ اور کالونیوں کی شہریت (سی یو کے سی) کو تین زمروں میں دوبارہ درجہ بند کیا۔ 1968 میں، کامن ویلتھ امیگرینٹس ایکٹ 1962 کے الفاظ میں ترمیم کرنے کے لیے کامن ویلتھ امیگرینٹس ایکٹ 1968 کی منظوری کے ساتھ، کچھ سی یو کے سی سے برطانیہ میں رہائش کا حق چھین لیا گیا۔ اس ایکٹ نے ایک بار پھر شہریت اور رہائش کے حق کے درمیان تعلق کو بحال کرنے کی کوشش کی تاکہ برطانوی شہریت-جو ان لوگوں کے پاس ہے جن کا برطانیہ یا کراؤن ڈیپینڈینسیوں (یعنی آئل آف مین اور چینل جزائر) کے ساتھ قریبی تعلق ہے، یا دونوں-خود بخود برطانیہ میں رہائش کا حق حاصل کریں گے۔ برطانوی قومیت کے دیگر زمرے قومیت کی بنیاد پر ایسی حیثیت نہیں رکھتے، حالانکہ کچھ معاملات میں امیگریشن قوانین کے تحت ایسا ہوتا ہے۔ 1977 میں حزب اختلاف میں رہتے ہوئے، کنزرویٹو پارٹی نے ایڈورڈ گارڈنر سے کہا کہ وہ قومیت کے قوانین میں تبدیلیوں کے بارے میں مشورہ فراہم کرنے کے لیے ایک مطالعاتی گروپ کی صدارت کریں۔ نتیجے میں گرین پیپر، "ہم کون سمجھتے ہیں کہ ہم ہیں؟" "، 1980 میں شائع ہوا اور قومیت کی اس کی تین گنا تعریف نے حکومت کے قانون سازی کی بنیاد بنائی۔ اصل میں اخبار نے برطانوی قومیت کے صرف دو زمروں، برطانوی شہریت اور برطانوی بیرون ملک مقیم شہریت کی تجویز پیش کی۔ تاہم، برطانوی انحصار والے علاقے کی حکومتوں نے کامیابی کے ساتھ قومیت کے ایک اضافی زمرے کے لیے لابنگ کی، جو ان لوگوں کی ضروریات کو پورا کرے گا جن کا کسی بھی برطانوی علاقے سے قریبی تعلق ہے۔ جسس سولی میں ترمیم ایکٹ نے برطانوی قومیت میں جسس سولی کے اطلاق میں بھی ترمیم کی۔ ایکٹ کے نافذ ہونے سے پہلے، برطانیہ یا کالونی میں پیدا ہونے والا کوئی بھی شخص (سفارت کاروں اور دشمن غیر ملکیوں کے بچوں جیسے محدود استثناء کے ساتھ) سی یو کے سی کی حیثیت کا حقدار تھا۔ ایکٹ کے نافذ ہونے کے بعد، برطانیہ میں پیدا ہونے والے بچے کے کم از کم ایک والدین کے لیے برطانوی شہری، برطانوی منحصر علاقوں کا شہری یا برطانیہ یا کالونی (مستقل رہائشی) میں "آباد" ہونا ضروری تھا۔ اس ایکٹ کے نافذ ہونے کے بعد بھی، برطانیہ یا کالونیوں میں پیدا ہونے والے بچوں کی اکثریت پیدائش کے وقت برطانوی شہریت حاصل کرتی ہے۔ غیر برطانوی برطانیہ میں پیدا ہونے والے بچوں کے لیے بعض حالات میں برطانوی شہریت حاصل کرنے کے لیے خصوصی دفعات بنائے گئے ہیں۔ امیگریشن ایکٹ 1971 سے تعلق ایکٹ کے سیکشن 11 (1) کے تحت، ایک سی یو کے سی کو امیگریشن ایکٹ 1971 کے تحت رہائش کا حق ہونا چاہیے، جیسا کہ یہ 31 دسمبر 1982 کو موجود تھا، ایکٹ کے آغاز کے راستے پر معیاری سی یو کے سی منتقلی کے تحت خود بخود 1 جنوری 1983 کو برطانوی شہری بن گیا۔ اس کے بعد ایکٹ کے سیکشن 39 نے 1971 کے اقدام کے حق رہائش کے سیکشن میں ترمیم کی، جس سے یہ الجھن ختم ہو گئی کہ آیا رہائش کا حق دادا دادی کے ذریعے حاصل کیا جا سکتا ہے جو برطانیہ سے باہر کے سی یو کے سی تھے۔ 1983 کے بعد برطانیہ میں پیدا ہونے والے کچھ لوگوں کو غلط طور پر بتایا گیا ہو گا کہ وہ برطانوی پاسپورٹ کے اہل نہیں ہیں، اگر ان کی والدہ دولت مشترکہ کے ملک میں پیدا ہوئی ہوں (مثال کے طور پر۔ کینیڈا، یا آسٹریلیا) برطانوی نژاد دادا سے، لیکن بعد میں برطانیہ واپس آ گئے۔ اس صورت میں، والدین نے دادا دادی سے رہائش کا حق برقرار رکھا ہوگا، جس کا مطلب ہے کہ وہ بچے کی پیدائش کے وقت پہلے ہی آباد ہو چکے تھے (اس سے قطع نظر کہ وہ خود برطانوی شہری تھے)۔ دیگر تبدیلیاں ایکٹ نے قانون میں متعدد دیگر تبدیلیاں کیں: ماؤں کے ساتھ ساتھ باپوں کو بھی اپنے (برطانیہ میں پیدا ہونے والے) بچوں کو برطانوی شہریت منتقل کرنے کی اجازت تھی۔ تاہم، 2006 تک، برطانیہ سے باہر پیدا ہونے والے بچوں کے برطانوی والدین (یا برطانیہ میں غیر برطانوی ماں سے پیدا ہونے والے) کی شادی کرنی پڑتی تھی۔ کامن ویلتھ سٹیزن کی اصطلاح برطانوی مضمون کی جگہ لینے کے لیے استعمال کی جاتی تھی۔ ایکٹ کے تحت، برطانوی موضوع کی اصطلاح 1949 سے پہلے برطانوی ہندوستان یا جمہوریہ آئرلینڈ کے ساتھ رابطوں کے ذریعے برطانوی شہریت رکھنے والے کچھ افراد تک محدود تھی۔ غیر برطانوی شہری اب رہائش کا حق حاصل نہیں کر سکتے تھے۔ حق رہائش رکھنے والے دولت مشترکہ کے شہریوں کی ایک محدود تعداد کو اسے برقرار رکھنے کی اجازت دی گئی تھی (مثال کے طور پر، وہ لوگ جو 1983 سے پہلے کسی دولت مشترکہ ملک میں کسی برطانوی والدین کے ہاں پیدا ہوئے تھے جو وہاں سے نہیں گئے تھے، یا جن کی رکنیت اس کے بعد سے معطل تھی)۔ دولت مشترکہ اور آئرش شہریوں کے رجسٹریشن کے ذریعے برطانوی شہری بننے کے حقوق کو ختم کر دیا گیا اور اس کے بجائے ان سے توقع کی جانی تھی کہ اگر وہ برطانوی شہریت حاصل کرنا چاہتے ہیں تو وہ نیچرلائزیشن کے لیے درخواست دیں گے۔ تاہم، آئرش شہری، جو برطانوی رعایتی قومیت کے حامل تھے یا ان کا دعوی کرتے ہیں، رجسٹریشن کے ذریعے برطانوی شہریت حاصل کرنے کے اپنے حق کو برقرار رکھتے ہیں۔ جبرالٹر کے افراد کے لیے برطانوی شہریت حاصل کرنے کے لیے خصوصی التزام کیا گیا تھا۔ 2002 کے بعد سے، یہ بنیادی طور پر یورپی یونین کے شہریوں سے متعلق ہے جنہوں نے جبرالٹر میں رہنے کے لیے اوورسیز ٹیریٹری سٹیزن کا درجہ حاصل کیا ہے۔ غیر ملکی شریک حیات کے ساتھ قانون کے تحت یکساں سلوک کیا جاتا تھا۔ برطانوی مردوں کی بیویاں اب خالصتا شادی کے ذریعے برطانوی شہریت حاصل نہیں کر سکتیں تھیں اور برطانوی خواتین کے شوہروں کو مساوی شرائط پر برطانوی شہریت حاصل کرنے کا حق حاصل تھا۔ برطانوی ولی عہد کالونیوں کا نام بدل کر برطانوی منحصر علاقے رکھ دیا گیا (بعد میں برطانوی سمندر پار علاقوں میں ترمیم کی گئی) چینل جزائر اور آئل آف مین، جن کے حوالے کو برٹش نیشنلٹی ایکٹ 1948 کے تحت کالونیوں کے حوالے کے طور پر سمجھا گیا تھا، اب قومیت کے مقاصد کے لیے برطانیہ کا حصہ سمجھا جانا تھا۔ کچھ معاملات میں، عبوری انتظامات کیے گئے جو پرانے قانون کے کچھ پہلوؤں کو محفوظ رکھتے تھے۔ ان میں سے زیادہ تر ایکٹ کے نافذ ہونے کے پانچ سال بعد 31 دسمبر 1987 کو ختم ہو گئے۔ قانونی اصول کامن ویلتھ امیگرینٹس ایکٹ 1962 اور 1968 کامن ویلتھ امیگرینٹس ایکٹ 1968 نے کامن ویلتھ امیگرینٹس ایکٹ 1962 میں متعدد تبدیلیاں کیں، جس کا آغاز اس تعریف میں ترمیم سے ہوا کہ یہ ایکٹ کس پر لاگو ہوتا ہے۔ اس کے مقابلے میں: کامن ویلتھ امیگرینٹس ایکٹ 1962: کامن ویلتھ امیگرینٹس ایکٹ 1968:1968 اور 1971 میں برطانوی حکومت کے ذریعے برمودی باشندوں سے پیدائشی حقوق چھیننا، اور 1983 میں ان کی شہریت میں تبدیلی، دراصل کالونی کے قیام کے وقت رائل چارٹرز کے ذریعے انہیں دیے گئے حقوق کی خلاف ورزی تھی۔ برمودا (مکمل طور پر سومرز جزائر یا برمودا کے جزائر) کو لندن کمپنی (جو سی وینچر کے 1609 کے ملبے کے بعد سے جزائر پر قابض تھی) نے 1612 میں آباد کیا تھا، جب اسے کنگ جیمز اول سے اپنا تیسرا شاہی چارٹر موصول ہوا، جس میں برمودا کو شامل کرنے کے لیے بحر اوقیانوس کے اس پار ورجینیا کی پہلی کالونی کی حدود میں ترمیم کی گئی۔ 10 اپریل 1606 کے اصل شاہی چارٹر میں کنگ جیمز اول کے ذریعہ آباد کاروں کو شہریت کے حقوق کی ضمانت دی گئی، اس طرح برمودی باشندوں پر لاگو ہوتا ہے: ان حقوق کی تصدیق رائل چارٹر میں ہوئی جو لندن کمپنی کے اسپن آف، دی کمپنی آف دی سٹی آف لندن کو دی گئی تھی، 1615 میں برمودا کے ورجینیا سے الگ ہونے پر: برمودا واحد علاقہ نہیں ہے جس کے شہریت کے حقوق رائل چارٹر میں طے کیے گئے تھے۔ سینٹ ہیلینا کے حوالے سے، وائٹلے کے لارڈ بیومونٹ نے 10 جولائی 2001 کو ہاؤس آف لارڈز میں برٹش اوورسیز ٹیریٹریز بل پر بحث میں کہا: فاکلینڈز جنگ کے بعد ایکٹ کے بعد، برطانوی قومیت (فاکلینڈ جزائر) ایکٹ 1983 کے ذریعے فاکلینڈ جزائر کو مکمل برطانوی شہریت دی گئی۔ جبرالٹر کے باشندوں کو بھی مکمل برطانوی شہریت برقرار رکھنے کی اجازت تھی۔ تنقید کے ناقدین نے استدلال کیا کہ نئے قانون کے پیچھے ایک اہم سیاسی محرک یہ تھا کہ 1984 میں چین-برطانوی مشترکہ اعلامیے سے پہلے کے سالوں میں ہانگ کانگ میں پیدا ہونے والے بیشتر نسلی چینیوں کو برطانیہ میں رہائش کے حق سے انکار کیا گیا، اور بعد میں 1997 میں ہانگ کانگ (اس وقت آبادی کے لحاظ سے سب سے بڑی برطانوی کالونی) کو عوامی جمہوریہ چین کے حوالے کیا گیا۔ تاہم، ہانگ کانگ سے تعلق رکھنے والے سی یو کے سی نے 1968 میں برطانیہ میں اپنا رہائش کا حق کھو دیا تھا، جب تک کہ وہ کامن ویلتھ امیگرینٹس ایکٹ سے پہلے ہی برطانیہ میں مقیم نہ ہوں۔ یہ فیصلہ بالآخر 2021 میں پلٹ دیا جائے گا۔ ایکٹ میں کی گئی خصوصی دفعات (ان لوگوں کے لیے جن کے پاس دوسری قومیت نہیں ہے اور جو برطانیہ میں طویل عرصے تک رہے ہیں) کا مطلب ہے کہ موجودہ قانون میں کسی تبدیلی کے لیے بہت کم دباؤ ہے۔ اسی طرح کی قانون سازی بعد میں آسٹریلیا (1986)، جمہوریہ آئرلینڈ (2004) اور نیوزی لینڈ (2005) میں نافذ کی گئی۔ ۔