Devonshire White Paper
ڈیوونشائر وائٹ پیپر یا ڈیوونشائر اعلامیہ ایک دستاویز تھی جو 1923 میں نوآبادیاتی سکریٹری وکٹر کیوینڈش، ڈیوونشائر کے 9 ویں ڈیوک نے، کینیا کالونی اور مشرقی افریقہ میں آباد کاروں اور مقامی لوگوں کی حیثیت کے بارے میں لکھی تھی۔ اخبار نے کہا کہ جب بھی مقامی افریقیوں کے مفادات ایشیائی، یورپی یا عرب آباد کاروں کے مفادات سے متصادم ہوں تو افریقیوں کے مفادات غالب ہونے چاہئیں۔ اعلامیے نے نوآبادیات کی طرف سے وکالت کردہ خود حکومت کی طرف بڑھنے والے اقدام کو روک دیا، اور اس کی جگہ ٹرسٹی شپ کی پالیسی کی وکالت کی، جس کے تحت سامراجی ریاست افریقیوں کے مفادات کا تحفظ کرے گی۔ اگرچہ اس مقالے کا مقامی افریقیوں کی فلاح و بہبود پر بہت کم اثر پڑا، اس کے باوجود اس نے کالونی میں رہنے والے مختلف گروہوں کے درمیان مستقبل کے تنازعات کے حل کے لیے ایک مثال قائم کی۔ پس منظر مشرقی افریقی پروٹیکٹوریٹ پر حکومت کرنے کے لیے قائم کی گئی قانون ساز کونسل اصل میں تین مقرر کردہ سفید فام آباد کاروں پر مشتمل تھی۔ تاہم، کالونی کے دیگر سفید فام آباد کاروں نے اس حقیقت سے ناراضگی کا اظہار کیا کہ وہ کونسل کے نمائندوں کا انتخاب نہیں کر سکتے، اور لارڈ ڈیلمیر کی قیادت میں، "نمائندگی کے بغیر کوئی ٹیکس نہیں" کا مطالبہ کرنا شروع کر دیا۔ 1916 میں، سفید فام آباد کاروں کو کونسل کے لیے منتخب کیا گیا، اور انہوں نے بنیادی طور پر یورپی آباد کاروں کے مسائل پر توجہ مرکوز کی۔ ایشیائی برادری کو، 1911 میں، قانون ساز کونسل کی غیر سرکاری (اپوزیشن) طرف سے مقرر کردہ نشستیں دی گئی تھیں، جن میں سے دو پر ہندوستانیوں کا قبضہ تھا اور ایک عرب کا۔ تاہم، انتخابی نمائندگی کے مطالبے میں یورپی آباد کاروں کی کامیابی کو دیکھ کر، انہوں نے اسی استحقاق کا مطالبہ کرنا شروع کر دیا۔ اس سے قبل انہوں نے نوآبادیاتی حکومت سے زرخیز وائٹ ہائی لینڈز میں زمین خریدنے کے حق کے لیے درخواست کی تھی، لیکن اس کی تردید کی گئی اور یہ صرف سفید فام آباد کاروں تک محدود تھا۔ ہندوستانیوں پر کم پابندیوں والی پالیسیوں کے ان کے مطالبات، جیسے کہ ایشیائی باشندوں پر نرم امیگریشن قوانین، انہیں اکثر یورپی آباد کاروں سے متصادم کرتے ہیں۔ دریں اثنا، جنوبی روڈیشیا (اب زمبابوے) اور یونین آف ساؤتھ افریقہ (اب جنوبی افریقہ) میں، بوئر اور یورپی آباد کار مقامی افریقی آبادی کو ان علاقوں کی حکمرانی سے مکمل طور پر خارج کرنے میں کامیاب ہو گئے تھے۔ کینیا میں برطانوی آباد کار ان جگہوں کی سیاسی ترقی میں تیزی سے دلچسپی لے رہے تھے، اور خواہش رکھتے تھے کہ کینیا میں اس طرح کی حکومت نافذ کی جائے۔ لہذا، 1923 میں، سفید فام آباد کاروں کے نمائندوں کو لندن بھیجا گیا تاکہ کینیا میں سفید فام اقلیتی حکمرانی کے ساتھ ساتھ سفید پہاڑی علاقوں سے ایشیائی باشندوں کو خارج کرنے اور کالونی میں ہندوستانی ہجرت کو محدود کرنے کے لیے بات چیت کی جا سکے۔ بدلے میں، ایک ایشیائی وفد کو ایشیائی مفادات کے فروغ کے لیے لابی کرنے کے لیے بھیجا گیا، جس میں کالونی میں پابند امیگریشن اور وائٹ ہائی لینڈز میں زمین کی ملکیت پر پابندی کی مخالفت بھی شامل تھی۔ کالونی میں مشنری، جو مقامی افریقی آبادی سے ہمدردی رکھتے تھے، اسی طرح سفید فام اقلیتی حکمرانی کے خیال سے خوفزدہ تھے، اور آباد کاروں کی تجاویز کا مقابلہ کرنے کے لیے اپنا وفد لندن بھیجا۔ وائٹ پیپر برطانیہ میں، مختلف لوگوں جیسے کہ جان آئنس ورتھ، صوبہ نینزا کے صوبائی کمشنر، اور لارڈ لوگارڈ نے پہلے دلیل دی تھی کہ کینیا "بنیادی طور پر ایک سیاہ فام آدمی کا ملک ہے اور کبھی بھی یورپی کالونی نہیں ہو سکتا" اور یہ کہ "یہ برطانوی نوآبادیاتی پالیسی کے منافی تھا کہ کینیا کی چھوٹی آبادکار برادری کو بڑی مقامی برادریوں پر سیاسی کنٹرول حاصل ہونا چاہیے"۔ 23 جولائی 1923 کو، "ہندوستانی سوال" پر غور و فکر کے بعد، کابینہ نے برطانیہ میں نوآبادیاتی حکومت کے حق کی منظوری دی، نہ کہ آباد کاروں کے، کہ وہ ہندوستان سے ہجرت پر پابندیاں عائد کرے، لیکن نام نہاد وائٹ ہائی لینڈز میں زمین کی ہندوستانی ملکیت کو بھی محدود کرتا رہا۔ کابینہ کے اس فیصلے کی بنیاد پر ڈیوک آف ڈیونشائر، جو اس وقت نوآبادیاتی سکریٹری تھے، نے "وائٹ پیپر" جاری کیا، جس میں کہا گیا: امپیکٹ دی پیپر کا مقصد افریقی بالادستی کی تصدیق کے باوجود ہندوستانی مفادات اور یورپیوں کے درمیان سمجھوتے کے طور پر کام کرنا تھا۔ اس کے باوجود، اس مقالے میں افریقی حالات میں (سست) بہتری کی اجازت دی گئی، جیسے کہ 1924 کے تعلیمی آرڈیننس کے ذریعے افریقیوں کے لیے تکنیکی اسکولوں کے قیام کے ساتھ ساتھ ایک عیسائی مشنری جان آرتھر کی افریقی مفادات کی نمائندگی کے لیے قانون ساز کونسل میں تقرری۔ اس نے ایک افریقی جماعت، کیکویو سنٹرل ایسوسی ایشن کے قیام کی بھی اجازت دی، جس نے نوآبادیاتی حکومت کو افریقی شکایات پیش کیں۔ اگرچہ ہندوستانیوں کو وائٹ ہائی لینڈز میں آباد ہونے سے روکا گیا تھا، لیکن انہیں قانون ساز کونسل میں پانچ نشستیں دی گئیں اور سفید فام آباد کاروں کی طرف سے ان پر عائد امیگریشن پابندیاں ختم کر دی گئیں۔ وائٹ پیپر کو برطانوی حکومت نے کینیا کالونی پر کنٹرول برقرار رکھنے کے لیے استعمال کیا تھا، اور اسے ایک وجہ کے طور پر پیش کیا گیا ہے کہ کینیا نے سفید فام اقلیت کے زیر اقتدار ملک کے طور پر ترقی نہیں کی، جیسا کہ جنوبی افریقہ اور جنوبی روڈیشیا نے کیا تھا۔ ۔