V. S. Sampath
ویراولی سندرم سمپت (تمل: ویروللی سنترم سمپت) نے 2012 سے 2015 تک الیکشن کمیشن آف انڈیا کے 18 ویں چیف الیکشن کمشنر (سی ای سی) کے طور پر خدمات انجام دیں۔ انہوں نے 11 جون 2012 کو چیف الیکشن کمشنر کے طور پر ایس وائی قریشی کی جگہ لی۔ 16 جنوری 1950 کو پیدا ہوئے، سمپت 15 جنوری 2015 کو 65 سال کی عمر میں ریٹائر ہوئے۔ ابتدائی کیریئر ہندوستان کے جنوبی حصے میں ریاست آندھرا پردیش میں اپنے ابتدائی کیریئر میں، شری سمپت 1975 اور 1986 کے درمیان بڑے ہندوستانی اضلاع کے انتظامی سربراہ (ضلع کلکٹر) تھے۔ اس عہدے نے، انہیں عوامی انتظامیہ اور پالیسی کے نفاذ میں مضبوط بنیاد دینے کے علاوہ، نچلی سطح پر انتخابی تنظیم کو بھی اچھی نمائش فراہم کی۔ کئی ساحلی اضلاع کے ضلع کلکٹر کے طور پر، شری سمپت نے دیہی علاقوں میں قدرتی آفات اور طوفان سے بچاؤ کے انتظام میں بڑی ٹیموں کی قیادت کی، ایک ایسا تجربہ جس کے لیے انتہائی دباؤ اور ٹائم لائن کے تحت عمل درآمد کی صلاحیتوں کی ضرورت تھی۔ اس کے بعد، شری وی ایس سمپت نے 1986 اور 1989 کے درمیان کئی ریاستی ملکیت والے مالیاتی اداروں اور فیڈریشنوں جیسے ایپکس کوآپریٹو بینک، ہینڈلوم مارکیٹنگ سوسائٹی، اور محکمہ خوراک و عوامی تقسیم، محکمہ صنعت اور محکمہ خزانہ میں آئل سیڈز فیڈریشن کی بھی قیادت کی۔ اس نے تنظیموں کے انتظام میں اور کمپریسڈ ٹائم فریم میں تنظیمی اہداف کے حصول کے لیے کام کرنے میں ایک مضبوط قدم فراہم کیا۔ وہ 16 جنوری 2015 کو 65 سال کی ریٹائرمنٹ کی عمر تک پہنچنے تک سی ای سی کے طور پر خدمات انجام دیں گے۔ درمیانی کیریئر کے بعد، 1990 اور 2004 کے درمیان، شری سمپت ریاستی انتظامیہ کے اعلی عہدوں پر چلے گئے، جہاں انہوں نے محکمہ زراعت میں سکریٹری اور محکمہ توانائی میں پرنسپل سکریٹری جیسے کئی چیلنجنگ محکموں کو سنبھالا۔ پرنسپل سکریٹری توانائی کے طور پر ان کے دور نے آندھرا پردیش جیسی بڑی ریاست میں بجلی کے شعبے میں بڑے پیمانے پر اصلاحات کا آغاز کیا، اور بجلی کے شعبے میں نجی شعبے کی سرمایہ کاری کے لیے اس شعبے کو کھولنے کے قابل بنایا۔ بجلی کے شعبے میں اصلاحات کے لیے محکمہ توانائی اور ریاستی انتظامیہ کے کام کو بین الاقوامی سطح پر سراہا گیا ہے، اور اس نے یہ ظاہر کیا ہے کہ کس طرح موثر حکمرانی اور اصلاحات اے ٹی اینڈ سی کے نقصانات کو کم کر سکتی ہیں اور تقسیم کی استعداد کو بہتر بنا سکتی ہیں۔ اس کے بعد، شری سمپت نے پرنسپل سکریٹری، خزانہ کے طور پر خدمات انجام دیں جس میں انہوں نے آندھرا پردیش کے ریاستی مالیات کو سنبھالا، جس ریاست کا سالانہ بجٹ 3.5 کروڑ روپے سے زیادہ ہے۔ 51, 000 کروڑ (یا 8 بلین ڈالر) اور 80 ملین سے زیادہ کی آبادی۔ حالیہ برسوں میں پچھلے کچھ سالوں میں شری سمپت نے مرکزی حکومت میں کئی اہم عہدوں پر کام کیا۔ دیہی ترقی کی مرکزی وزارت میں کام کرنے کے ساتھ آغاز کرنا۔ 2005 میں، شری سمپت کو نیشنل انسٹی ٹیوٹ آف رورل ڈیولپمنٹ کا ڈائریکٹر جنرل مقرر کیا گیا۔ اس کے بعد، انہوں نے کیمیکلز اور پیٹروکیمیکلز کے سکریٹری کا عہدہ سنبھالا جہاں وہ شناخت شدہ خطوں میں بڑے پیمانے پر سرمایہ کاری کو آسان بنا کر ہندوستان میں پیٹروکیمیکل سیکٹر کی ترقی میں مدد کے لیے پی سی پی آئی آر پالیسی کے تصور اور اس پر عمل درآمد میں اہم کردار ادا کر رہے تھے۔ بعد میں، انہوں نے مرکزی وزارت توانائی میں سکریٹری کے طور پر بھی خدمات انجام دیں، جہاں انہوں نے اس شعبے کی مدد کے لیے کئی آگے کی سوچ والی پالیسیوں کو نافذ کرنے میں اہم کردار ادا کیا۔ ان میں ری اسٹرکچرڈ ایکسلریٹڈ پاور ڈیولپمنٹ اینڈ ریفارمز پروگرام (آر-اے پی ڈی آر پی) شامل تھا، جو ہندوستانی پاور یوٹیلیٹیز کی تزئین و آرائش اور جدید کاری کے لیے ایک میگا پیکیج ہے تاکہ انہیں اپنی کارکردگی کو بہتر بنانے میں مدد ملے۔ سی ای سی کے طور پر، چیف الیکشن کمشنر کے طور پر، سمپت نے عالمی جمہوریتوں کی تاریخ کی سب سے بڑی انتخابی مشق کو آسانی سے انجام دیا ہے-2014 ہندوستانی عام انتخابات-ہندوستان میں 14 ویں عام انتخابات، جہاں 814 ملین اہل ووٹرز میں سے 550 ملین ووٹرز نے حصہ لیا اور سب سے زیادہ ووٹنگ کا فیصد ہندوستانی independence-66.7 ٪ کے بعد ریکارڈ کیا گیا۔ اس انتخاب کو دنیا کی سب سے بڑی انتخابی مشق کے طور پر سراہا گیا، اور بین الاقوامی سطح پر سراہا گیا۔ ڈسکوری چینل نے دنیا کے سب سے بڑے انتخابات کے نام سے ایک خصوصی شو بھی کیا۔ سمپت اپنے ساتھ سی ای سی کے دفتر میں لایا ہے، جو کہ پرسکون کارکردگی، موثر منصوبہ بندی اور مقررہ وقت پر عمل درآمد کا ایک انداز ہے۔ ان کے انتخابی انتظام کے برانڈ کی ایک شاندار مثال حال ہی میں ہوئے جھارکھنڈ اور جموں و کشمیر کے انتخابات ہیں۔ یہ دونوں انتخابات منفی حالات میں منعقد کیے گئے تھے-جھارکھنڈ ماؤنواز تشدد کی پشت پر، اور جموں و کشمیر سیلاب اور دائمی دہشت گردی کے مسائل کی پشت پر۔ تاہم، انتخابات کو گھڑی کے کام کی درستگی کے مطابق انجام دیا گیا، اور اس کامیابی کو سب نے ان دونوں ریاستوں میں سب سے زیادہ ہموار انتخابات میں سے ایک کے طور پر نوٹ کیا۔ جیسا کہ سمپت کے انداز کی خصوصیت ہے، الیکشن کمیشن نے ان انتخابات کو کم سے کم میڈیا انٹرایکشن اور ہائپ کے ساتھ منعقد کیا ہے۔ جموں و کشمیر کی بڑی سیاسی جماعتوں کے رہنماؤں نے بھی آزادانہ اور منصفانہ انتخابی عمل کی تعریف کی۔ چیف الیکشن کمشنر کے طور پر سی ای سی کے طور پر انتخابی اختراعات، سمپت نے انتخابی انتظام میں کئی اصلاحات کا آغاز کیا، جن میں سے بنیادی: اخراجات کی نگرانی۔ انتخابات کے دوران امیدواروں کے انتخابی اخراجات کی نگرانی کے لیے فلائنگ اسکواڈ اور نگرانی ٹیمیں تشکیل دی گئیں۔ یہ مشق 2014 کے عام انتخابات کے دوران زیادہ سے زیادہ کی گئی تھی، جہاں امیدواروں کے اخراجات کی نگرانی کے لیے 21000 سے زیادہ فلائنگ اسکواڈ تعینات کیے گئے تھے۔ ان ٹیموں نے 313 کروڑ روپے کی نقد رقم، 1,000 کروڑ روپے مالیت کی 2.2 لاکھ لیٹر شراب اور 1.85 لاکھ کلو گرام منشیات ضبط کی۔ کمیشن نے "فلائنگ اسکواڈ اور جامد نگرانی ٹیموں کے لیے معیاری آپریٹنگ طریقہ کار" بھی تعینات کیا جو انتخابات میں نقد کے استعمال کو روکنے میں کافی موثر تھا۔ سمپت نے ہندوستانی عام انتخابات میں لوک سبھا کے آٹھ حلقوں میں ووٹر تصدیق شدہ پیپر آڈٹ ٹریل (وی وی پی اے ٹی) متعارف کرانے میں کردار ادا کیا۔ ووٹر تصدیق شدہ پیپر آڈٹ ٹریل (وی وی پی اے ٹی) کا نظام پہلی بار ای وی ایم کے ساتھ ستمبر 2013 میں ناگالینڈ کے نوکسن (اسمبلی حلقہ) میں ضمنی انتخاب میں استعمال کیا گیا تھا۔ ستمبر 2013-2013 میزورم قانون ساز اسمبلی انتخابات، 2013 دہلی قانون ساز اسمبلی انتخابات، 2013 مدھیہ پردیش قانون ساز اسمبلی انتخابات، 2013 راجستھان قانون ساز اسمبلی انتخابات، 2013 چھتیس گڑھ قانون ساز اسمبلی انتخابات، 2014 ہندوستانی عام انتخابات، 2014 مہاراشٹر قانون ساز اسمبلی انتخابات، 2014 ہریانہ قانون ساز اسمبلی انتخابات، 2014 جموں و کشمیر قانون ساز اسمبلی انتخابات، 2014 جھارکھنڈ قانون ساز اسمبلی انتخابات ان کے دور میں ہندوستانی ووٹنگ مشینوں پر نوٹا بھی ایک آپشن تھا۔ سمپت نے انتخابات میں رائے دہندگان کی شرکت بڑھانے کے لیے سسٹمیٹک ووٹر اویئرنیس اینڈ الیکٹورل پارٹیسیپیشن (سویپ) پروگرام بھی متعارف کرایا۔ اس اقدام کے غیر معمولی نتائج برآمد ہوئے ہیں کہ ان کے دور میں ہر انتخاب میں پہلے سے زیادہ ٹرن آؤٹ ریکارڈ کیا گیا، اور 2014 کے عام انتخابات میں ہندوستان کی آزادی کے بعد سے سب سے زیادہ ٹرن آؤٹ ریکارڈ کیا گیا۔ سمپت کے دور میں الیکشن کمیشن نے بھی ووٹرز کے لیے ووٹنگ کو آسان اور آرام دہ بنانے کے لیے کئی اقدامات کیے ہیں۔ الیکشن کمیشن نے ووٹنگ کو ایک خوشگوار تجربہ بنانے کے لیے تمام بنیادی سہولیات اور ضروری ضروریات کے ساتھ ایک ماڈل ووٹنگ اسٹیشن وضع کیا۔ وی ایس سمپت نے پراکسی کے ذریعے این آر آئی کے حق رائے دہی پر بھی زور دیا۔ سپریم کورٹ آف انڈیا نے 12 جنوری 2015 کو این آر آئی کو حق رائے دہی سے نوازا۔ ہندوستان کے آئین کے آرٹیکل 324 کی درخواست ہندوستانی آئین کا آرٹیکل 324 الیکشن کمیشن کے لیے بنیادی آرٹیکل ہے جو ہندوستان میں آزادانہ اور منصفانہ انتخابات کو یقینی بنانے کے اختیارات فراہم کرتا ہے۔ تاہم، پہلے کے الیکشن کمیشنوں کے مقابلے میں، سمپت وہ پہلا شخص تھا جس نے آزادانہ اور منصفانہ انتخابات کے شعبے میں سخت تادیبی کارروائی کرنے کے لیے آرٹیکل 324 کے تحت اختیارات کا استعمال کیا۔ ایک بے مثال اقدام کے طور پر، سمپت نے انتخابی مہم کے دوران نفرت انگیز تقاریر کرنے پر 2014 کے عام انتخابات سے کئی مہم چلانے والوں پر پابندی لگا دی۔ اس سے عام انتخابات اور اس کے بعد کے تمام انتخابات میں سیاسی جماعتوں کی طرف سے پولرائزنگ تقریروں پر روک لگ گئی۔ مزید برآں، پہلے کے الیکشن کمشنروں کے مقابلے میں جو انتخابی اخراجات کے حوالے سے قانون میں ترمیم کرنے کی سفارشات کرنے سے مطمئن تھے، سمپت پہلے سی ای سی تھے جنہوں نے شفافیت کے رہنما خطوط جاری کرنے کے لیے آرٹیکل 324 کے اختیار کو استعمال کیا۔ اس اقدام نے سیاسی جماعتوں کی طرف سے کئی مظاہروں کو جنم دیا، جنہوں نے اس طرح کے احکامات جاری کرنے کے لیے الیکشن کمیشن کی طرف سے دائرہ اختیار کی کمی کا حوالہ دیا۔ تاہم، ایک اور بے مثال قدم میں، الیکشن کمیشن نے ایک وضاحت جاری کی کہ اس طرح کے رہنما خطوط پابند ہیں، اور کسی بھی عدم تعمیل کے نتیجے میں علامتی حکم 1968 کے سخت پیراگراف 16 اے کی درخواست کی جائے گی۔ پیرا 16 اے الیکشن کمیشن کو کسی سیاسی جماعت کی پہچان ختم کرنے کی اجازت دیتا ہے، یہ ایک ایسا قدم ہے جو پارٹی کو سرکاری چینلز/ریڈیو پر مفت نشر کرنے، مفت انتخابی فہرستوں تک رسائی کی کمی اور پارٹی دفاتر کے لیے رعایتی زمین کی عدم دستیابی سے محروم کر دے گا۔ اس سے الیکشن کمیشن کو انتخابی اخراجات کے انتظام میں بہت مدد ملتی ہے۔ ذاتی زندگی وی ایس سمپت کو کم پروفائل اور کام کو انجام دینے میں موثر سمجھا جاتا ہے۔ اسے مختلف طور پر خدا سے خوفزدہ، میڈیا سے شرمندہ اور خود کو متاثر کرنے والا قرار دیا جاتا ہے۔ مشہور بات یہ ہے کہ 2014 کے عام انتخابات کے دوران (جب ملک کی انتظامیہ ان کے زیر اقتدار تھی) سی ای سی کے طور پر وہ مشہور تروپتی مندر گئے اور کسی بھی عام شہری کی طرح دور سے لگھو درشن کیا، جس نے اعلی عہدوں پر کام کرنے والوں کے لیے ایک مثال قائم کی۔ سمپت اپنی بیوی کے ساتھ دہلی میں رہتا ہے، اور اس کے دو بچے ہیں، ایک بیٹا اور ایک بیٹی۔ اشوک چوہان کیس میں نااہلی 2009 کے انتخابات میں غلط انتخابی فہرستوں کے معاملے میں اشوک چوہان کیس کے تاریخی فیصلے میں الیکشن کمیشن نے فیصلہ دیا-"پیراگراف 94-مختلف اخبارات میں مذکورہ 25 اشتہارات کی اشاعت سے متعلق اوپر بیان کردہ حالات کی مجموعی حیثیت کو مدنظر رکھتے ہوئے، کمیشن کا خیال ہے کہ مدعا علیہ مذکورہ 25 اشتہارات کی اشاعت کے بارے میں لاعلمی کا جائز دعوی نہیں کر سکتا جس میں اس کا نام، اس کے حلقے کا نام اور اس کی تصویر بھی نمایاں طور پر نمودار ہوئی تھی۔" اس طرح اشوک چوہان کو مذکورہ کیس میں نااہلی کے لیے شوکاز نوٹس جاری کیا گیا۔ یہ درست انتخابی رپورٹنگ کے لیے ایک معیار مقرر کرتا ہے، اور سمپت کی قیادت میں الیکشن کمیشن نے پہلی بار انتخابی اخراجات کی غلط رپورٹنگ کے لیے کسی سیاست دان کو نااہل قرار دینے کی طرف بڑھنے کا اہم فیصلہ کیا۔ یہ معاملہ اب دہلی ہائی کورٹ میں اپیل میں ہے۔ اخراجات میں اصلاحات سمپت کو پہلا سی ای سی سمجھا جاتا ہے جس نے اخراجات کے انتظام میں دور رس اقدامات کیے ہیں۔ ان اقدامات میں امیدواروں کے انتخابی اخراجات کی نگرانی کے لیے جامد نگرانی دستے، انتخابات کے دوران اخراجات کے مبصرین کو منظم کرنا اور امیدواروں کے شیڈو اکاؤنٹس کو برقرار رکھنا شامل ہیں۔ اہم بات یہ ہے کہ سمپت نے سیاسی جماعتوں کے لیے "شفافیت کے رہنما خطوط" جاری کیے، جس سے ان کے لیے اپنی بیلنس شیٹ اور آمدنی کے بیانات کا نیم سالانہ ریٹرن فائل کرنا لازمی ہو گیا۔ انتخابی اصلاحات کے بارے میں خیالات وی ایس سمپت کا خیال ہے کہ الیکشن کمیشن کو اس کے موثر کام کے لیے زیادہ خود مختاری اور زیادہ اختیارات دیے جانے چاہئیں۔ وہ پیڈ نیوز کے رواج کو روکنے کے لیے ایک مضبوط قانون کی وکالت کرتے ہیں۔ انہوں نے پارلیمنٹ کو مسترد کرنے کا حق لینے کی تجویز دی ہے۔ اس طرح کے اقدام کی وکالت کرتے ہوئے، انہوں نے کہا، "مسترد کرنے کا حق جمہوریت کا موروثی خیال ہے، جس پر عمل درآمد کا وقت آگیا ہے"۔ ۔