Municipalities of Puducherry
پڈوچیری کی بلدیات میں ہندوستان کے مرکز کے زیر انتظام علاقے پڈوچیری (سابقہ پانڈیچیری) کی پانچ انتظامی بلدیات شامل ہیں۔ اس علاقے میں 1880 سے 1968 تک میونسپل انتظامیہ کا فرانسیسی نظام تھا، جب اس میں اصلاحات کی گئیں۔ پانڈیچیری بلدیہ کا رقبہ اور آبادی کا رقبہ 19.46 مربع کلومیٹر ہے اور اس کی آبادی 2,20,750 ہے۔ ابتدائی سال 12 مارچ 1880 کے فرانسیسی میٹروپولیٹن فرمان نے میئرز، میونسپل کونسلرز اور کمیون پنچایتوں کے لیے چھ سالہ مدت ملازمت کو اپنایا۔ اس کے بعد سے مرکز کے زیر انتظام علاقے پڈوچیری میں تمام سول ریکارڈ کو مکمل طور پر برقرار رکھا گیا۔ ماضی میں، میونسپل انتظامیہ عملی طور پر پڈوچیری میں پوری انتظامی مشینری کا محور تھی۔ اس میں کئی خصوصیات تھیں جو پریشانی سے پاک انتظامیہ کے لیے ایک رول ماڈل کے طور پر کام کر سکتی تھیں۔ ماضی میں پڈوچیری میں چار بلدیات تھیں، پانڈیچیری، کرائیکل، ماہے اور یانم۔ دراصل، یہ بلدیاتی انتخابات ہی تھے جنہوں نے فرانسیسیوں کی پرانی کالونیوں کو ہندوستان کے حوالے کرنے کا فیصلہ کیا۔ ماضی کے کمیون فرانسیسی میٹروپولیٹن فرمان (12 مارچ 1880) نے پورے خطے کو 8 کمیونوں میں تقسیم کیا۔ ہر کمیون کو اپنے امور کے انتظام کے لیے ایک کونسل میونسپل (میونسپل کونسل) فراہم کی گئی تھی جس میں ایک میئر، ڈپٹی میئر اور کونسلر شامل تھے۔ پانڈیچیری میں 18 سیجز تھے جبکہ دیگر 7 کمیونوں میں سے ہر ایک میں 12 سیجز تھے، اس طرح پانڈیچیری کی بستی کل 102 سیجز بن گئی۔ پانڈیچیری مدلیارپیٹائی اوزوکرائی اریانکوپم ولیانور منادیپیٹ بہور نیٹپکم لا میری ڈی پانڈیچری (ہوٹل ڈی ولی) پانڈیچیری میں بیچ روڈ پر سمندر کے قریب واقع 19 ویں صدی کی شاندار اور خوبصورت میونسپلٹی کی عمارت تھی۔ اب دفتر ریو ڈوماس پر واقع ہے۔ لی ڈوپلیکس ایک ولا میں ہے جو 18 ویں صدی میں پانڈیچیری کے میئر کی رہائش گاہ کے طور پر بنایا گیا تھا۔ یہ اب ایک 14 کمروں والا لگژری ہیریٹیج ہوٹل ہے۔ 1948 کے انتخابی نتائج جون 1948 میں فرانسیسی اور ہندوستانی حکومتیں اس بات پر متفق ہوئیں کہ فرانسیسی بستیوں کے مستقبل کا تعین کیسے کیا جائے۔ 24 اکتوبر 1948 کو پانڈیچیری، کرائیکل اور یانم میں بلدیاتی انتخابات ہوئے۔ دو اہم جماعتیں فرانسیسی انڈیا سوشلسٹ پارٹی (سوشلسٹ) تھیں، جنہوں نے فرانسیسی حکمرانی کے تسلسل کی حمایت کی، اور انڈین نیشنل کانگریس پارٹی، جنہوں نے ہندوستان کے ساتھ اتحاد کی حمایت کی۔ کل نشستیں-102 سوشلسٹ-83 کانگریس-13 آزاد-9 ماضی کے میئر لیون گوری (1880، پانڈیچیری کے پہلے میئر) جین ہنری فریڈرک گیبل (بی۔ 1860-d.1936)، پانڈیچیری کے میئر (1899 اور 1908-1928)۔ H.M.Cassime (H.Mouhamad کیسائم، ماضی کے میئر اور پانڈیچیری کے چمبری ڈی کامرس کے صدر) سیلوراج چیٹیار۔ لاٹور جوزف (1955-1956) پاپا ایڈورڈ گوبرٹ (پڈوچیری کے سابق میئر اور پہلے وزیر اعلی) متھو پلئی (پانڈیچیری کے آخری میئر) انضمام کے بعد کا دور ہندوستان کے فرانسیسی اداروں پر مشتمل علاقوں کو 1 نومبر 1954 کو جمہوریہ ہند میں ضم کر دیا گیا۔ انضمام کے وقت، مقامی انتظامیہ کا موضوع بیورو ڈیس افیئرز پولیٹیکس کے ذریعے نمٹا جاتا تھا اور میونسپل انتظامیہ 12 مارچ 1880 کے فرمان کے تحت آتی تھی۔ محکمہ مقامی انتظامیہ کی تشکیل صرف یکم جولائی 1963 کو سیکرٹریٹ کی سطح پر مقامی انتظامیہ سے متعلق تمام معاملات سے نمٹنے کے لیے کی گئی تھی۔ میونسپل کونسلوں اور مقامی بورڈز کا معائنہ جون 1967 میں میونسپلٹیوں پر قابو پانے کے لیے بنایا گیا تھا۔ چند تبدیلیوں کے علاوہ میونسپل انتظامیہ فرانسیسی قوانین کے مطابق جاری رہی۔ 1973 میں مقامی اداروں کی تنظیم نو جبکہ مرکز کے زیر انتظام علاقے پڈوچیری میں، 12 مارچ 1880 کا فرمان، جس میں شہری اور دیہی علاقوں کے لیے میونسپل انتظامیہ کا مشترکہ ڈھانچہ فراہم کیا گیا تھا، نافذ ہی رہا۔ ملک کے دیگر حصوں میں پنچایتی راج کا نظام رائج تھا، اور گاؤں کی انتظامیہ گاؤں کی سطح سے لے کر بلاک کی سطح تک عوامی نمائندوں کے ذریعے کی گئی ہے۔ مزید برآں، پرانے فرانسیسی قوانین اتنے فرسودہ ہو چکے تھے کہ تبدیل شدہ حالات کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے اس کی جگہ ایک نیا قانون لانا ضروری محسوس کیا گیا۔ مزید برآں، بلدیات جمود کا شکار رہیں اور اسٹیبلشمنٹ چارجز بتدریج بڑھ کر بلدیات کی آمدنی کے تقریبا نصف تک پہنچ گئے تھے۔ آبادی کی ضروری اور بنیادی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے بھی کافی رقم باقی نہیں رہ گئی تھی۔ مزید برآں، مختلف فرانسیسی قوانین کے ذریعے میونسپلٹیوں کو دیے گئے زیادہ تر اختیارات کا اثر ختم ہو گیا کیونکہ ان قوانین کی جگہ ہندوستانی قوانین نے لے لی تھی۔ اس کے نتیجے میں، انیسویں صدی میں تصور کی گئی میونسپل انتظامیہ کافی حد تک ختم ہو گئی۔ لہذا، گاؤں اور قصبے کی انتظامیہ کو چلانے کے لیے اس نظام کی جگہ بالترتیب پانڈیچیری ولیج اینڈ کمیون پنچایت ایکٹ، 1973 اور پانڈیچیری میونسپلٹیز ایکٹ، 1973 نے لے لی۔ یہ دونوں قوانین 26 جنوری 1974 سے نافذ العمل ہوئے۔ کمیون پنچایت ایکٹ پنچایت انتظامیہ کا دو درجے کا نظام فراہم کرتا ہے، ایک گاؤں کی سطح پر اور دوسرا کمیون کی سطح پر۔ میئرز اور ڈپٹی میئرز نے اس تاریخ سے کام کرنا بند کر دیا۔ میئرز کے تمام انتظامی اختیارات ان قوانین کے تحت مقرر کردہ کمشنروں کو منتقل کر دیے گئے۔ دوبارہ منظم سیٹ اپ کے تحت، انسپیکٹوریٹ آف لوکل باڈیز کو انتظامی معاملات سے نمٹنے کے لیے ایک ڈائریکٹر کی سربراہی میں ڈائریکٹوریٹ میں تبدیل کر دیا گیا۔ انہیں بالترتیب "میونسپل انتظامیہ" اور "دیہی ترقی" سے نمٹنے کے لیے دو ڈپٹی ڈائریکٹرز کے ساتھ ایکس آفسیو سیکرٹریٹ کا درجہ دیا گیا تھا۔ تین دہائیوں سے شہری انتخابات کی عدم موجودگی تین دہائیوں سے زیادہ عرصے تک میونسپلٹیوں اور کمیون پنچایتوں کا انتظام بیوروکریسی کے ذریعے کیا جاتا تھا۔ 1968 میں تشکیل پانے والے شہری اداروں نے 1974 میں اپنی چھ سالہ مدت پوری کرنے کے بعد خصوصی افسران نے میئرز کے عہدے پر قدم رکھا اور عہدہ سنبھالا۔ موجودہ بلدیات پانڈیچیری بلدیہ اوژوکرائی بلدیہ کرائیکل بلدیہ یانم بلدیہ ماہے بلدیہ پانڈیچیری بلدیہ ایکٹ، 1973 کے تعارف کے بعد، پڈوچیری، کرائیکل، ماہے اور یانم قصبوں میں چار بلدیات وجود میں آئیں۔ پانڈیچیری بلدیہ کا دائرہ اختیار پانڈیچیری اور مدالیارپیٹائی کمیون تک پھیلا ہوا تھا، جو یکجا ہو کر ایک واحد بلدیہ بن گئی۔ کرائیکل، ماہے اور یانم کمیونوں کے اداروں نے کرائیکل، ماہے اور یانم کی بلدیات تشکیل دیں۔ نئے قانون کے تحت، تمام افعال، سوائے ان کے جو چیئرمین کو تفویض کیے گئے تھے، یعنی وہ جو اب تک میونسپل فرمان کے تحت مقرر کردہ میئر کے ذریعے استعمال کیے جاتے تھے، کمشنر کے ذریعے انجام دیے جاتے تھے۔ میئرز کو ان کی روزمرہ کی انتظامی ذمہ داریوں سے بھی فارغ کر دیا گیا، جس سے وہ عوام کے ساتھ زیادہ رابطے میں رہ سکیں۔ میونسپلٹیوں کے گریڈ کے مطابق مختلف عہدوں پر میونسپلٹیوں کے چیف ایگزیکٹو سربراہوں کے طور پر کمشنر مقرر کیے جاتے تھے۔ سابقہ اوژوکرائی کمیون پنچایت کو 14 جنوری 1994 سے بلدیہ کے طور پر اپ گریڈ کیا گیا تھا، اور اس طرح اس مرکز کے زیر انتظام علاقے میں بلدیات کی تعداد بڑھ کر پانچ ہو گئی ہے، اور کمیون پنچایت کی تعداد 10 ہو گئی ہے۔ پانڈیچیری کے علاقے کی موجودہ کمیون پنچایتیں آریانکپم ولیانور منادیپٹو بہور نیٹپکم موجودہ صورتحال فرمان جو کہ میونسپلٹیوں کا بنیادی قانون تھا، اب اس کی جگہ پانڈیچیری میونسپلٹیز ایکٹ 1973 نے لے لی ہے، جو 26 جنوری 1974 کو نافذ ہوا۔ پانڈیچیری بلدیہ، جو 1973 کے ایکٹ کے تحت تشکیل دی گئی ہے، ایک سلیکشن گریڈ بلدیہ ہے اور اس میں پانڈیچیری اور مدلیارپیٹ کے سابقہ کمیون اور پانڈیچیری میں اس کا صدر دفتر شامل ہے۔ کونسل وارڈوں کی کل تعداد 42 ہے۔ 42 وارڈوں میں سے 4 وارڈ درج فہرست ذات کے لیے مخصوص کیے گئے ہیں۔ قانون کے مطابق میئر اور ڈپٹی میئر کو دوبارہ چیئرمین اور نائب چیئرمین نامزد کیا گیا ہے۔ میونسپل کونسل کو 31 مارچ 1978 کو تحلیل کر دیا گیا تھا اور ایک خصوصی افسر کو اختیارات کے استعمال اور میونسپل کونسل کو تفویض کردہ اور عائد کردہ فرائض کی انجام دہی کے لیے مقرر کیا گیا ہے، جس میں قائمہ کمیٹی اور دیگر کمیٹیاں اور چیئرمین اور نائب چیئرمین اور کمشنر کے علاوہ دیگر حکام شامل ہیں۔ ولیانور یہ پانڈیچیری ضلع کا ایک قصبہ ہے، جو شہر سے 10 کلومیٹر دور ہے۔ اس میں ایک بڑا شیو مندر ہے جو گرمیوں میں ٹیمپل کار فیسٹیول کے لیے مشہور ہے۔ ۔