POSCO India
پوسکو انڈیا پرائیویٹ لمیٹڈ (عام طور پر پوسکو انڈیا یا پوسکو انڈیا) کوریائی جماعت پوسکو کا ایک ہندوستانی ذیلی ادارہ ہے۔ اس کی اصل کمپنی پوسکو نے جون 2005 میں اوڈیشہ کی ریاستی حکومت کے ساتھ 12 بلین ڈالر کے اسٹیل پلانٹ کی تعمیر کے لیے ایک مفاہمتی یادداشت پر دستخط کیے۔ مختلف ریگولیٹری تاخیر اور تنازعات نے کمپنی کو تعمیر شروع کرنے سے روک دیا۔ میمورنڈم کی میعاد جون 2011 میں ختم ہوگئی، اور اپریل 2012 تک، اس کی تجدید نہیں کی گئی ہے۔ اوڈیشہ کے علاوہ، پوسکو انڈیا کے کرناٹک اور مہاراشٹر ریاستوں میں پروجیکٹ سائٹس ہیں۔ تاریخ پوسکو نے جون 2005 میں ایک ہندوستانی ذیلی ادارے کو شامل کرنے اور اڈیشہ میں اسٹیل پلانٹ بنانے کے لیے ایک مفاہمت نامے پر دستخط کیے۔ پوسکو انڈیا کو پوسکو نے اگست 2005 میں رجسٹرار آف کمپنیز، اوڈیشہ کے ساتھ انڈیا کمپنیز ایکٹ 1956 کے تحت شامل کیا تھا۔ اوڈیشہ 2005 کے مفاہمت نامے کے مطابق، پوسکو نے اوڈیشہ کے جگت سنگھ پور ضلع میں اسٹیل، کان لوہے اور دیگر کچ دھاتوں کی تیاری کے لیے ایک مربوط پلانٹ قائم کرنے کے ساتھ ساتھ اوڈیشہ میں اس کے کام کے لیے ضروری بنیادی ڈھانچہ قائم کرنے پر اتفاق کیا۔ ایم او یو میں پوسکو اور ریاست اڈیشہ کے درمیان درج ذیل افہام و تفہیم درج کی گئی: مراحل میں ایک فائنکس/بی ایف پلانٹ قائم کرنا۔ پہلا مرحلہ دو ماڈیولز میں مکمل کیا جائے گا، جس میں مجموعی طور پر 500 کروڑ روپے کی لاگت آئے گی۔ 218 بلین (5.1 بلین ڈالر) کی سرمایہ کاری۔ پہلے مرحلے میں سالانہ 60 لاکھ ٹن خام اسٹیل اور سالانہ 56 لاکھ 40 ہزار ٹن تیار شدہ اسٹیل پیدا ہوگا۔ ایم او یو میں دوسرے مرحلے کا بھی ذکر کیا گیا ہے، جسے دو ماڈیولز کے مراحل میں مکمل کیا جانا ہے، جس میں مجموعی طور پر 2.5 کروڑ روپے کی سرمایہ کاری ہوگی۔ 215 بلین (5 بلین ڈالر) کی سرمایہ کاری۔ دوسرا مرحلہ پلانٹ کی صلاحیت کو دوگنا کر کے خام اسٹیل کی سالانہ 12 ملین ٹن اور تیار اسٹیل کی سالانہ 11.28 ملین ٹن کر دے گا۔ ریاست اڈیشہ نے ترقی میں شراکت دار بننے کا وعدہ کیا۔ ریاست نے پوسکو کو تین اراضی حاصل کرنے اور فراہم کرنے پر اتفاق کیا: بھوبنیشور میں پوسکو انڈیا کے لیے اپنا ہندوستانی صدر دفتر قائم کرنے کے لیے تقریبا زمین ؛ ریاست اڈیشہ میں اسٹیل پلانٹ قائم کرنے، بندرگاہ کا بنیادی ڈھانچہ بنانے، کوکنگ کوئلے کے لیے اسٹوریج یارڈ قائم کرنے اور دیگر متعلقہ سہولیات ؛ اور پوسکو کے لیے ایک ٹاؤن شپ، تفریحی سرگرمیوں اور تمام متعلقہ سماجی بنیادی ڈھانچے کی ترقی کے لیے تقریبا 2000 ایکڑ زمین-جن میں سے تقریبا اسٹیل پروجیکٹ سے ملحقہ/قریب کی شناخت کی جائے گی اور کان کنی کے مقام کے قریب باقی رہے گی۔ ریاست اڈیشہ نے ہندوستان کی مرکزی حکومت کے ساتھ مل کر پوسکو انڈیا کے ذریعے اسٹیل کی پیداوار کے لیے ضروری سپلائی اور بنیادی ڈھانچے کا انتظام کرنے پر اتفاق کیا۔ ان اشیا میں پانی، بجلی، نکاسی آب اور سیوریج، کوئلہ اور لوہے کے حصول کے لیے لائسنس اور اجازت نامے، ریل لنک اور ہائی وے روڈ کنکشن شامل تھے۔ پوسکو انڈیا نے ایک تیز رفتار ماحولیاتی اثرات کی تشخیص (ای آئی اے) کرنے اور پروجیکٹ کے لیے ایک تفصیلی ای آئی اے رپورٹ اور ایک ماحولیاتی انتظامی منصوبہ (ای ایم پی) تیار کرنے پر اتفاق کیا۔ اوڈیشہ کی حکومت نے ای آئی اے کے انعقاد اور ای ایم پی تیار ہونے کے دوران کمپنی کی طرف سے درخواست کردہ کوئی بھی مدد فراہم کرنے پر اتفاق کیا۔ ریاست اڈیشہ نے ایم او یو میں اس بات پر بھی اتفاق کیا کہ وہ پروجیکٹ کے لیے کم سے کم ممکنہ وقت کے اندر مرکزی حکومت ہند سے تمام ماحولیاتی منظوریوں اور جنگلات کی منظوریوں کی گرانٹ حاصل کرنے کے لیے اپنی بہترین کوششوں کا استعمال کرے گی۔ جون 2012 سے، تنازعات اور ریگولیٹری تاخیر نے پوسکو انڈیا کے اوڈیشہ پروجیکٹ کو تصور سے آگے بڑھنے سے روک دیا ہے۔ پوسکو انڈیا کا اوڈیشہ کرناٹک میں کان کنی یا مینوفیکچرنگ کا کوئی کام نہیں ہے۔ اوڈیشہ میں اسٹیل پلانٹ قائم کرنے کی کوشش کے علاوہ، پوسکو انڈیا نے اسٹیل پلانٹ کے لیے متبادل مقامات پر غور کیا۔ جون 2010 میں، پوسکو نے بنگلور میں گلوبل انویسٹرز میٹ میں ریاست کرناٹک کے ساتھ ایک مفاہمتی یادداشت پر دستخط کیے۔ اس یادداشت میں پوسکو کی اعلی کارکردگی، کم ماحولیاتی اثرات والی فائنکس ٹیکنالوجی پر مبنی 6 ایم ایم ٹی سالانہ اسٹیل پلانٹ کا تصور کیا گیا ہے۔ مئی 2011 میں، اسٹاک ایکسچینج کے لازمی انکشاف کنندہ قوانین کے تحت، پوسکو نے ریاست کرناٹک میں اسٹیل کے کاموں کے لیے مفاہمت کی یادداشت کی تصدیق کی۔ ایک انتباہی نوٹ کے ساتھ کہ پوسکو نے اس حقیقت کی وجہ سے پروجیکٹ کو نافذ کرنے کے لیے کوئی فیصلہ کن منصوبہ نہیں بنایا ہے کہ حکومت کرناٹک نے ابھی تک پروجیکٹ کے لیے کچھ سرمایہ کاری کے منصوبوں کی تصدیق نہیں کی ہے۔ کرناٹک کی حکومت نے پوسکو پروجیکٹ کے لیے اراضی کے حصول کے لیے اڈیشہ کی حکومت سے مختلف نقطہ نظر اختیار کیا۔ ریاست کرناٹک نے اعلان کیا کہ وہ لاٹ بہ لاٹ کی بنیاد پر زمین حاصل نہیں کرے گی، بلکہ زمین کا حصول مکمل اتفاق رائے پر ہوگا، تمام یا کسی پر نہیں، اور اس میں ریاست کرناٹک کے مختلف حصوں میں متعدد مقامات پر بیک وقت مذاکرات شامل ہوں گے۔ جولائی 2011 میں، ریاست کرناٹک نے اعلان کیا کہ وہ فی الحال درج ذیل اضلاع میں پوسکو انڈیا پروجیکٹ کے لیے اراضی کے حصول پر کام کر رہی ہے: گڈگ، باگل کوٹ، بیجاپور، رائےچور اور یدگیر۔ تنازعات پوسکو انڈیا سے توقع کی جاتی ہے کہ وہ 2005 کے مفاہمت نامے پر دستخط کرنے کے بعد اسٹیل پلانٹ کی تعمیر فوری طور پر شروع کر دے گا۔ تاہم، سماجی اور ماحولیاتی تنازعات کی وجہ سے کمپنی تعمیر شروع کرنے سے قاصر رہی۔ 2005 کے مفاہمت نامے پر دستخط ہونے کے ایک سال بعد، ہندوستان کی پارلیمنٹ نے ایک نیا قانون منظور کیا، جس کا براہ راست اثر پوسکو-انڈیا پر پڑا۔ یہ قانون، درج فہرست قبائل اور دیگر روایتی جنگلاتی باشندے (جنگلات کے حقوق کی پہچان) ایکٹ، 2006، کو عام طور پر جنگلات کے حقوق کا ایکٹ بھی کہا جاتا ہے۔ اس قانون نے ہندوستان میں جنگلات میں رہنے والی برادریوں کو کچھ حقوق فراہم کیے، جن میں جنگلاتی زمین اور دیگر وسائل کا استعمال بھی شامل ہے۔ یہ قانون متنازعہ رہا ہے اور ماحولیات کے ماہرین اور جنگلی حیات کے تحفظ کے ماہرین نے اس کی مخالفت کی ہے، جو درخواست کرتے ہیں کہ یہ قانون جنگلات کو انسانی موجودگی اور استعمال سے بچانا، اور ماحولیاتی اور جنگلی حیات کے تحفظ کے مقاصد کے لیے ناممکن بنا دیتا ہے۔ جنگلات کے حقوق کا قانون 2007 میں شائع ہوا، اور 2008 میں نافذ ہوا۔ اس قانون کا اطلاق ماضی سے پوسکو انڈیا پروجیکٹ پر کیا گیا تھا۔ ہندوستان کی سپریم کورٹ نے ریاست میں اقتصادی ترقی کی حوصلہ افزائی کے لیے ایم او یو میں داخل ہونے کے لیے اوڈیشہ کی ریاستی حکومت کے اقدامات سے متعلق حقائق کا جائزہ لیا، اور کیا اس طرح کی ترقی ہندوستان کے ماحولیاتی اور ماحولیاتی قوانین کے ارادے پر پورا اترتی ہے۔ 8 اگست 2008 کو سپریم کورٹ نے کیس لا آئی اے میں ریاست اڈیشہ کے حق میں فیصلہ سنایا۔ 2007 کا نمبر 2134، جس کا عنوان ٹی این ہے۔ گوداورمن تھرملپد بمقابلہ یونین آف انڈیا، ریاست اوڈیشہ اور دیگر۔ اپنے فیصلے میں، سپریم کورٹ کے ججوں نے لکھا، "قبائلی علاقے کی ترقی کے لیے مناسب اسکیموں کے نفاذ کو یقینی بنانے کے لیے ریاست اوڈیشہ کو اسپیشل پرپز وہیکل کے ساتھ منسلک کیا جانا ہے اور ہمارے حکم میں ان کانوں کو سنبھالنے کے لیے اسپیشل پرپز وہیکل کو شامل کرنے کی تجویز نہیں کی گئی ہے جو ریاست اوڈیشہ نے لیز پر لی ہیں۔ وجہ واضح ہے۔ ہم فریقین کے درمیان پہلے وقت پر دستخط شدہ لیز/ایم او یو/مشترکہ منصوبے کے معاہدوں کو تبدیل نہیں کر سکتے ہیں جنہیں وزارت کان کنی، حکومت ہند اور دیگر حکام نے منظور کیا ہے۔ حکم کی منظوری کا مقصد ترقی اور ماحولیاتی تحفظ کے درمیان توازن قائم کرنا تھا۔ کالاہانڈی ضلع کی لانجی گڑھ تحصیل، جیسا کہ ہمارے آرڈر ڈیٹ 23.11.07 میں بیان کیا گیا ہے، شدید غربت کا سامنا کرتی ہے۔ اس کے ساتھ ہی یہ علاقہ ماحولیاتی حساس علاقہ ہے۔ ہم نے پائیدار ترقی کے اصول کو برقرار رکھنے کے لیے توازن قائم کرنے کی کوشش کی ہے۔ سپریم کورٹ آف انڈیا کے اگست 2008 کے فیصلے میں ہندوستان کی وزارت ماحولیات اور جنگلات (ایم او ای ایف) کو بھی ہدایت کی گئی کہ وہ جانچ کرے، اور پھر اگر مناسب ہو تو قانون کے تحت منظوری دے۔ ہندوستان کی وزارت ماحولیات اور جنگلات نے اس فیصلے کو قبول کیا اور حقائق کا جائزہ لیا اور جنگلات کے حقوق ایکٹ سمیت ہندوستانی قوانین کے تحت حقائق کا جائزہ لیا۔ جائزے کے عمل میں ایک کمیٹی شامل تھی جس نے کئی بار اڈیشہ کا دورہ کیا، جس میں پوسکو انڈیا کی منصوبہ بند جگہ، دیہات، مجوزہ پلانٹ سائٹ اور لوہے کی کان کنی کے علاقے کا احاطہ کرنے والے جنگلات، ماحولیات کے ماہرین، ماحولیات کے ماہرین، سماجی کارکنان، کسان اور وہ خاندان شامل تھے جو مجوزہ پوسکو انڈیا پہل سے متاثر ہو سکتے ہیں۔ ہندوستان کی ماحولیات اور جنگلات کی وزارت کے ذریعے جائزہ لینے کے عمل میں ڈھائی سال سے زیادہ کا وقت لگا۔ این سی سکسینہ کمیٹی نے جولائی 2010 میں انیس رکنی این سی سکسینہ کمیٹی نے اڈیشہ کا دورہ کیا اور حکومت اڈیشہ کی طرف سے جنگلات کے حقوق کو تسلیم نہ کرنے اور پوسکو انڈیا پروجیکٹ کے لیے مجوزہ جنگلاتی علاقوں میں فاریسٹ رائٹس ایکٹ کی خلاف ورزی کے بارے میں بہت عوامی مذمت کی۔ کمیٹی نے حکومت ہند کی وزارت ماحولیات اور جنگلات پر زور دیا کہ وہ ریاستی حکومت کو جنگل کی زمین کو موڑنے کے لیے دی گئی منظوری واپس لے۔ اگست 2010 میں حکومت ہند کی وزارت ماحولیات اور جنگلات نے این سی سکسینہ کمیٹی کے دعووں کے جواب میں کام روکنے کا حکم جاری کیا۔ حکم نامے میں ہدایت کی گئی کہ پوسکو انڈیا پروجیکٹ کے لیے تمام اراضی کے حصول اور منتقلی، بشمول جنگل اور غیر جنگلاتی زمین کے حوالے کرنے کو فوری طور پر روک دیا جائے، اور تفصیلات وزارت کو پیش کی جائیں۔ اوڈیشہ کی ریاستی حکومت اور پوسکو انڈیا نے مرکزی حکومت ہند کے اسٹاپ ورک آرڈر کا احترام کیا۔ مینا گپتا کمیٹی بعد میں حکومت ہند نے چار رکنی مینا گپتا کمیٹی کا تقرر کیا۔ اس کمیٹی نے بڑی تعداد میں دستاویزات، فیلڈ وزٹ اور بڑی تعداد میں لوگوں (بشمول اڈیشہ حکومت کے حکام، مقامی متاثرہ باشندوں، این جی اوز اور سول سوسائٹی اور متعلقہ شعبوں کے ماہرین) سے مشورہ کرکے گہری تحقیقات کرنے کا دعوی کیا۔ کمیٹی نے مختلف سماجی، ماحولیاتی اور ماحولیاتی مسائل کا جائزہ لینے کے بعد اکتوبر 2010 میں حکومت ہند کو ایک تقسیم شدہ رپورٹ واپس کی: کمیٹی کی چیئرپرسن مینا گپتا نے تسلیم کیا کہ درج فہرست قبائل کو ہندوستان میں ایک اہم آئینی حیثیت حاصل ہے، اور انہیں پریشان کرنا یا بے گھر کرنا دوسرے لوگوں کی نقل مکانی سے مختلف ہے۔ انہوں نے دعوی کیا کہ پوسکو انڈیا پلانٹ، ایک ساحلی ضلع میں واقع ہونے کا منصوبہ ہے جو کہ شیڈولڈ ایریا نہیں ہے اور جس میں عملی طور پر کوئی شیڈولڈ ٹرائب لوگ نہیں ہیں۔ بے گھر ہونے والے لوگوں میں زیادہ تر زرعی اور ماہی گیر خاندان (تقریبا 700 خاندان) ہیں۔ رپورٹ میں، اس نے دعوی کیا کہ اگرچہ پوسکو انڈیا جنگل کی زمین کے طور پر درجہ بند زمین پر واقع ہے، لیکن جنگل کے طور پر درج کیا گیا یہ علاقہ بنیادی طور پر ریتیلا فضلہ ہے، جس میں کچھ جھاڑی دار جنگل ہیں، اس کے علاوہ علاقے میں کاجورینا کے باغات ہیں۔ کمیٹی کے دیگر تین ارکان نے دعوی کیا کہ ماضی کے سیٹلائٹ امیجری کے اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ ماضی میں ساحلی علاقوں میں کاجورینا شجرکاری کے تحت موجودہ علاقے مینگروو سے ڈھکے ہوئے تھے۔ ان جنگلات کو یا تو سپر سائیکلون کے دوران یا غیر قانونی کٹائی سے تباہ کیا گیا تھا۔ اراکین نے یہ بھی دعوی کیا کہ 2006 کی ووٹر لسٹ میں سے 21 نام، پوسکو انڈیا کے لیے تجویز کردہ زمین سے، 2008 کے فاریسٹ رائٹس ایکٹ کے ذریعے محفوظ درج فہرست قبائل سے تعلق رکھتے ہیں۔ 2005 میں اوڈیشہ کی حکومت اور پوسکو انڈیا کے ایم او یو اور اس کے منصوبہ بند مقام کا اعلان کرنے کے بعد، پوسکو پروجیکٹ کی مخالفت ان تمام آٹھ دیہاتوں میں وسیع پیمانے پر تھی جہاں اسے رکھا جانا تھا۔ مینا گپتا کی رپورٹ کے مطابق اس کے بعد کئی دیہاتیوں نے اپنی رائے بدل لی۔ رپورٹ میں دعوی کیا گیا کہ رائے میں تبدیلی کی وجہ یہ تھی: یہ احساس کہ تمام آٹھ گاؤں نہیں بلکہ صرف دو بستیاں مکمل طور پر بے گھر ہو جائیں گی، اور گڈاکوجنگ کا ایک چھوٹا سا حصہ ؛ انہوں نے یہ بھی محسوس کیا کہ جو زیادہ تر زمین دی جائے گی وہ سرکاری زمین تھی، نجی زمین نہیں ؛ کافی حد تک آزادانہ معاوضے کا پیکیج، اور مستقبل میں ان کے بچوں کے لیے ملازمتوں کا امکان۔ اکتوبر 2010 تک، رپورٹ میں دعوی کیا گیا کہ تقریبا ہر گاؤں میں، سوائے ایک کے، گاؤں والے پوسکو منصوبے کے حامیوں اور منصوبے کے مخالفین کے درمیان تقریبا یکساں طور پر منقسم ہیں۔ تاہم، ایک گاؤں، دھنکیا، اس منصوبے کی سختی سے مخالفت کرتا رہا ہے ؛ اتنا کہ دیہاتیوں نے ان چند خاندانوں کو گاؤں سے باہر نکال دیا جو اس منصوبے کی طرف مائل تھے۔ رپورٹ میں دعوی کیا گیا ہے کہ دھنکیا کے دیہاتیوں نے بھی حکومت یا پوسکو کے اہلکاروں کو گاؤں میں داخل ہونے سے روکنے کے لیے گاؤں کی ناکہ بندی شروع کر دی۔ مینا گپتا کمیٹی کی رپورٹ میں دعوی کیا گیا کہ سیاسی تنازعہ منظر نامے کا حصہ ہے: کمیونسٹ پارٹی آف انڈیا (سی پی آئی) اس منصوبے کی سخت مخالفت کرتی ہے، کمیونسٹ پارٹی آف انڈیا-مارکسسٹ (سی پی ایم) اس منصوبے کی مخالفت نہیں کرتی ہے اگر اسے تھوڑا منتقل کیا جائے اور اگر پارادیپ بندرگاہ کو علیحدہ کیپٹیو بندرگاہ کے بجائے استعمال کیا جائے۔ کئی دوسری جماعتیں، تمام شعبوں میں، پوسکو انڈیا کی مخالفت نہیں کر رہی تھیں، درحقیقت انہوں نے کہا کہ وہ اس کا خیرمقدم کرتے ہیں، لیکن پوسکو کا موجودہ مقام، دیگر سیاسی جماعتوں کے ساتھ مشاورت کا فقدان، پلانٹ میں پانی کے مسائل کو ان کے اعتراض کی کچھ وجوہات کے طور پر پیش کیا گیا۔ مینا گپتا کمیٹی کی رپورٹ میں یہ بھی دعوی کیا گیا ہے کہ پوسکو پروجیکٹ ایک مربوط پروجیکٹ ہے جس میں ٹاؤن شپ، پائپ لائن، سڑک اور نقل و حمل وغیرہ جیسے مختلف اجزاء شامل ہیں۔ کمیٹی نے دعوی کیا کہ انہیں اس کے ماحولیاتی اثرات کے ابتدائی تجزیے کے دائرہ کار سے باہر رکھا گیا ہے۔ اس طرح کا جزوی ماحولیاتی اثرات کا تجزیہ ناکافی تھا، پورے منصوبے کا مکمل ماحولیاتی اثر ضروری ہے۔ کمیٹی کے ارکان میں سے ایک، ڈاکٹر سریش۔ پوسکو انڈیا اور اڈیشہ کی حکومت سے وضاحت طلب کی۔ وزارت ماحولیات-حکومت ہند کے علاقائی دفتر کے ساتھ ان دونوں فریقوں نے تعاون کیا اور اسٹیل پلانٹ، کیپٹیو پورٹ اور متعلقہ انفراسٹرکچر کے لیے ماحولیاتی اثرات کے جامع تجزیے کی ایک کاپی مینا گپتا کمیٹی کو فراہم کی، جو جولائی 2007 تک مکمل ہو چکی تھی۔ کمیٹی کے کچھ اراکین کا کہنا ہے کہ ماحولیاتی اثرات کا یہ جامع تجزیہ 2007 میں نہیں بلکہ 2005 میں مکمل ہونا چاہیے تھا۔ کمیٹی کے تین ارکان کا دعوی ہے کہ ماضی میں دی گئی منظوری 40 لاکھ ٹن کے پلانٹ کے لیے 2005 کے ابتدائی ماحولیاتی اثرات کے تجزیے کے دائرہ کار تک محدود ہونی چاہیے تھی۔ کمیٹی تجویز کرتی ہے کہ پورے 12 ایم ایم ٹی پلانٹ اور بندرگاہ کے لیے منظوری 2007 کے ماحولیاتی اثرات کے جامع تجزیے پر مبنی ہونی چاہیے۔ اکتوبر 2010 میں، پوسکو انڈیا نے مینا گپتا کمیٹی کی رپورٹ کی میڈیا کوریج کے جواب میں ایک پریس ریلیز جاری کی۔ کمپنی نے واضح طور پر کہا کہ اس نے منصوبے کے لیے درکار کسی بھی طرح کی سرکاری منظوری حاصل کرنے کے لیے کسی بھی قانون یا طریقہ کار کی خلاف ورزی نہیں کی۔ پوسکو انڈیا نے مزید کہا کہ اسے پروجیکٹ کا کام شروع کرنے میں غیر متوقع تاخیر کا سامنا کرنا پڑا ہے کیونکہ ہندوستان کے اندر کچھ حالات، قوانین اور قانونی طریقہ کار 2005 اور 2010 کے درمیان تبدیل ہو رہے ہیں۔ کمپنی نے دعوی کیا کہ 2005 میں مفاہمتی یادداشت پر دستخط کرنے کے بعد سے اس نے تمام اسٹیک ہولڈرز کو شامل کرتے ہوئے ماحولیاتی تحفظ اور کارپوریٹ گورننس کے اعلی معیارات طے کیے اور ان پر عمل کیا ہے۔ 31 جنوری 2011 کو ہندوستان کی وزارت ماحولیات اور جنگلات نے پوسکو انڈیا پروجیکٹ کو حتمی منظوری دے دی، بشرطیکہ ریاست اڈیشہ اور پوسکو انڈیا اضافی شرائط کو پورا کریں۔ کلیئرنس دستاویز میں اس کے جائزے کے نتائج شامل تھے۔ ماحولیات اور جنگلات کی وزارت نے ماحولیات، جنگلات اور پوسکو انڈیا سے متاثرہ افراد کے تحفظ کی ضرورت کا دعوی کرتے ہوئے اس منصوبے پر 60 نئی شرائط شامل کیں جن میں 28 اسٹیل پلانٹ کے لیے اور 32 کیپٹو پورٹ کے لیے تھیں۔ جون 2005 کے ایم او یو کی میعاد جون 2011 میں ختم ہو گئی۔ اوڈیشہ کی ریاستی حکومت نے کہا کہ وہ میعاد ختم ہونے والے ایم او یو کو تبدیل کرنے اور پوسکو کے ساتھ ایک نئے اور نظر ثانی شدہ ایم او یو پر دستخط کرنے کا ارادہ رکھتی ہے۔ ستمبر 2011 تک، ایم او یو کی تجدید پوسکو انڈیا اور اڈیشہ کی ریاستی حکومت کے درمیان مذاکرات کا موضوع بنی ہوئی ہے، کیونکہ ریاست نے جون 2005 میں دستخط کیے گئے اصل ایم او یو میں تبدیلیوں اور نئی شرائط کی تجویز پیش کی ہے۔ 14 جون 2011 کو اڈیشہ حکومت نے دھنکیا گرام پنچایت (گاؤں) میں پوسکو کے مجوزہ اسٹیل پلانٹ میں اراضی کے حصول کو روک دیا۔ 8 ستمبر 2011 کو اوڈیشہ ہائی کورٹ نے فیصلہ دیا کہ اراضی کا حصول عوامی مفاد میں ہے، ریاستی حکومت کی طرف سے پوسکو انڈیا کے لیے غیر نجی اراضی کے حصول کو آگے بڑھنے کی اجازت دی، اور اگلے فیصلے تک نجی زمین کے حصول پر مسلسل روک لگانے کا حکم دیا۔ 25 نومبر 2011 کو اوڈیشہ میں پوسکو مخالف تحریک کے رہنما ابھے ساہو کو کئی مجرمانہ مقدمات میں مبینہ طور پر ملوث ہونے کے الزام میں گرفتار کیا گیا۔ ساہو پوسکو پراتیردھ سنگرام سمیتی (پی پی ایس ایس) کے سربراہ تھے، جو کہ کمیونسٹ پارٹی آف انڈیا کی حمایت یافتہ تنظیم ہے، جو اوڈیشہ میں دیہاتیوں کو قائل کر رہی تھی اور اوڈیشہ میں پوسکو سرمایہ کاری کی مخالفت کو منظم کر رہی تھی۔ پولیس حکام نے دعوی کیا کہ ساہو کو مبینہ طور پر جہیز کے مطالبے کی وجہ سے ایک خاتون کی موت پر گرفتار کیا گیا تھا۔ پولیس نے یہ بھی دعوی کیا کہ ساہو کے خلاف اضافی مجرمانہ الزامات تھے۔ وہ کمیونسٹ پارٹی آف انڈیا کے ریاستی پولیٹ بیورو کے رکن تھے، اور ان کی سمت میں پی پی ایس ایس کو اوڈیشہ میں پوسکو انڈیا پروجیکٹ کی سب سے بڑی رکاوٹ ہونے کا دعوی کیا گیا تھا۔ 2012 میں، پوسکو انڈیا اور پارادیپ پورٹ ٹرسٹ نے منصوبہ بند اسٹیل مل سے اسٹیل کی برآمد کے لیے پارادیپ پورٹ کی موجودہ سہولیات کو استعمال کرنے کے امکانات کا مطالعہ کیا۔ پوسکو انڈیا پروجیکٹ کے فوائد ہندوستان کی نیشنل کونسل آف اپلائیڈ اکنامک ریسرچ جنوری 2007 میں مکمل اور شائع ہوئی، پوسکو انڈیا پروجیکٹ کے سماجی لاگت کے فوائد کے تجزیے پر اس کی رپورٹ۔ اس تحقیقی ٹیم نے دو متبادلات پر غور کیا: ریاست اڈیشہ کے اندر اسٹیل کی پیداوار بمقابلہ لوہے کی کان کنی، اسے برآمد کرنا اور اسٹیل درآمد کرنا۔ رپورٹ میں دعوی کیا گیا ہے کہ ریاست اڈیشہ میں لوہے کی کان کنی اور مقامی طور پر اسٹیل تیار کرنا ہندوستان کے لیے نمایاں طور پر بہتر آپشن ہے، ہندوستان کے بیرون ملک کم لاگت والے لوہے کی برآمد کرنے، دوسرے ممالک کو اسٹیل تیار کرنے کی ترغیب دینے اور پھر ہندوستان زیادہ قیمت پر تیار کردہ اسٹیل درآمد کرنے کے آپشن پر۔ رپورٹ میں یہ بھی دعوی کیا گیا ہے: پوسکو پروجیکٹ سے ہندوستان میں واپسی کی معاشی اندرونی شرح 16.6% حساسیت کا تجزیہ اس بات کی نشاندہی کرتا ہے کہ بدترین صورت حال میں بھی-فروخت تخمینے سے 10 فیصد کم-ہندوستان میں معاشی واپسی 13.9% ہوگی۔ اکیلے پوسکو انڈیا اسٹیل پلانٹ کا معاشی اثر ہندوستان کی آبادی پر 3.5 کروڑ روپے ہوگا۔ 112 بلین (2.5 بلین ڈالر) 12 ٪ کی رعایت کی شرح فرض کرتے ہوئے۔ یہ پروجیکٹ اضافی طور پر براہ راست اور بالواسطہ ٹیکسوں میں حصہ ڈالے گا کیونکہ لوہے کی کان کنی کی جاتی ہے، اسٹیل تیار کیا جاتا ہے، دھات کو ہندوستانی معیشت کے ذریعے مصنوعات میں تبدیل کیا جاتا ہے، اور یہ اسٹیل مصنوعات ہندوستانی معیشت کے مختلف شعبوں میں استعمال کی جاتی ہیں۔ رپورٹ میں دعوی کیا گیا ہے کہ پوسکو انڈیا پروجیکٹ سے اوسطا 500 کروڑ روپے کی پیداوار ہوگی۔ ہندوستان کی معیشت کے لیے 249 بلین ڈالر سالانہ (5.44 بلین ڈالر سالانہ) کا اسٹیل، اوسطا 2.5 کروڑ روپے کا تعاون کرتا ہے۔ مرکزی حکومت ہند اور ریاستی حکومت اوڈیشہ کے سماجی پروگراموں کے لیے 35 سال تک سالانہ 49.9 بلین ڈالر (1.1 بلین ڈالر سالانہ) گھریلو سیلز ٹیکس، کیپٹل گڈز ٹیکس، ویلیو ایڈڈ ٹیکس (وی اے ٹی)، آئرن ایس ڈیوٹی، اور ایمپلائی انکم ٹیکس۔ رپورٹ تسلیم کرتی ہے کہ اس کا تجزیہ 2007 کی بنیاد کا استعمال کرتے ہوئے برائے نام اعداد پر مبنی ہے، کہ یہ سال 2040 تک اسٹیل کی قیمتوں کو 450 ڈالر فی ٹن پر مستقل فرض کرتا ہے، اور اسٹیل کی قیمتوں یا ہندوستانی معیشت میں افراط زر کے اثر کو نظر انداز کرتا ہے۔ جنوری اور جولائی 2011 کے درمیان کاربن اسٹیل کی قیمتیں 815 ڈالر اور 910 ڈالر فی ٹن کے درمیان تھیں۔ رپورٹ میں دعوی کیا گیا ہے کہ پوسکو انڈیا پروجیکٹ کا فائنکس عمل ہندوستان میں فضائی آلودگی کو روکنے میں بہتر ہوگا۔ یہ ہندوستان میں اس وقت استعمال ہونے والے بی ایف عمل کے مقابلے سلفر آکسائڈ (ایس او ایکس) کے اخراج میں 10 گنا کم آلودگی پیدا کرے گا۔ رپورٹ میں دعوی کیا گیا ہے کہ پوسکو کا عمل نائٹروجن آکسائڈ (این او ایکس) میں 25 گنا کم آلودگی پیدا کرنے والا اور ذرات کی دھول کے لحاظ سے 5 گنا کم آلودگی پیدا کرنے والا ہوگا جو اس وقت ہندوستان کے اسٹیل پلانٹس میں استعمال ہوتا ہے۔ یہ دعوی کردہ فوائد نامکمل ہونے کی وجہ سے متنازعہ ہیں۔ مثال کے طور پر، کارکنوں کا دعوی ہے کہ پوسکو انڈیا کے لیے اراضی کے حصول سے پان کے کاشتکاروں پر منفی اثر پڑے گا جو حالیہ دہائیوں میں پان کے پتے کاشت کرنے کے لیے سرکاری زمین پر تجاوز کرتے ہیں اور پان کے لیے پان کے پتے اگانے سے ہر سال 10 سے 1750,000 روپے (30,000 امریکی ڈالر) فی ہیکٹر کمانے کا دعوی کرتے ہیں۔ ۔