Modern immigration to the United Kingdom
1945 کے بعد سے، برطانیہ میں امیگریشن، جو برطانوی امیگریشن قانون کے ذریعے اور ایک حد تک برطانوی قومیت کے قانون کے ذریعے کنٹرول کی جاتی ہے، خاص طور پر جمہوریہ آئرلینڈ اور سابق برطانوی سلطنت، خاص طور پر ہندوستان، بنگلہ دیش، پاکستان، کیریبین، جنوبی افریقہ، نائیجیریا، گھانا، کینیا اور ہانگ کانگ سے اہم رہی ہے۔ 1970 کی دہائی میں برطانیہ کے یورپی برادریوں سے الحاق اور 1990 کی دہائی کے اوائل میں یورپی یونین کے قیام کے بعد سے، تارکین وطن یورپی یونین کے رکن ممالک سے منتقل ہو گئے، جو یورپی یونین کی چار آزادیوں میں سے ایک کا استعمال کرتے ہیں۔ 2021 میں، جب سے بریگزٹ نافذ ہوا، سابقہ یورپی یونین کی شہریت کا برطانیہ میں مستقل بنیاد پر نئے منتقل ہونے اور رہنے کا حق اب لاگو نہیں ہوتا ہے۔ اقوام متحدہ کے 1951 کے ریفیوجی کنونشن کے تحت پناہ گزینوں کے طور پر تحفظ کے خواہاں پناہ گزینوں (امیگریشن کی تعریف میں شامل نہیں) کے طور پر ایک چھوٹی تعداد آئی ہے۔ 2001 اور 2011 کی مردم شماری کے درمیان آبادی میں تقریبا 70 فیصد اضافہ غیر ملکی نژاد امیگریشن کی وجہ سے ہوا۔ 7. 5 ملین لوگ (اس وقت کی آبادی کا 11.9%) بیرون ملک پیدا ہوئے تھے، حالانکہ مردم شماری ان کی امیگریشن کی حیثیت یا قیام کی مطلوبہ مدت کا کوئی اشارہ نہیں دیتی ہے۔ عارضی اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ 2013 میں 526,000 لوگ برطانیہ میں رہنے کے لیے پہنچے جبکہ 314,000 رہ گئے، جس کا مطلب ہے کہ خالص اندرونی ہجرت 212,000 تھی۔ 2012 اور 2013 کے درمیان برطانیہ ہجرت کرنے والے لوگوں کی تعداد میں 28,000 کا اضافہ ہوا، جبکہ ہجرت کرنے والوں کی تعداد میں 7,000 کی کمی واقع ہوئی۔ اپریل 2013 سے اپریل 2014 تک، مجموعی طور پر 560,000 تارکین وطن برطانیہ پہنچے، جن میں 81,000 برطانوی شہری اور 214,000 یورپی یونین کے دیگر حصوں سے آئے تھے۔ ایک اندازے کے مطابق 317,000 لوگ وہاں سے چلے گئے، جن میں 131,000 برطانوی شہری اور 83,000 دیگر یورپی یونین کے شہری شامل تھے۔ آمد کے لحاظ سے نمائندگی کرنے والے سرفہرست ممالک یہ تھے: چین، ہندوستان، پولینڈ، امریکہ اور آسٹریلیا۔ 2014 میں تقریبا 125,800 غیر ملکی شہریوں کو برطانوی شہری کے طور پر فطری بنایا گیا تھا۔ یہ تعداد 2013 میں تقریبا 208,000 سے گر گئی، جو کہ 1962 میں ریکارڈ شروع ہونے کے بعد ریکارڈ کی گئی سب سے زیادہ تعداد تھی۔ 2009 اور 2013 کے درمیان، ہر سال برطانوی شہریت حاصل کرنے والے لوگوں کی اوسط تعداد 195,800 تھی۔ 2014 میں نیچرلائزڈ افراد کی سابقہ قومیت کے اہم ممالک یہ تھے: ہندوستان، پاکستان، فلپائن، نائیجیریا، بنگلہ دیش، نیپال، چین، جنوبی افریقہ، پولینڈ اور صومالیہ۔ برطانیہ کی حکومت غیر ملکی شہریوں کو تصفیہ بھی دے سکتی ہے، جو انہیں برطانوی شہریت دیے بغیر برطانیہ میں مستقل رہائش فراہم کرتی ہے۔ تصفیے کی گرانٹ مختلف عوامل کی بنیاد پر دی جاتی ہے، بشمول روزگار، خاندانی تشکیل اور دوبارہ اتحاد، اور پناہ (بشمول پناہ کے مقدمات کے بیک لاگ سے نمٹنے کے لیے)۔ تصفیے کی گرانٹ کی کل تعداد 2013 میں تقریبا 154,700 تھی، جبکہ 2010 میں یہ 241,200 اور 2012 میں 129,800 تھی۔ اس کے مقابلے میں، 2004 سے آٹھ وسطی اور مشرقی یورپی ریاستوں کے یورپی یونین میں شمولیت کے ساتھ وسطی اور مشرقی یورپ سے نقل مکانی میں اضافہ ہوا ہے، کیونکہ یورپی یونین کے اندر مزدوروں کی آزادانہ نقل و حرکت ہے۔ 2008 میں، برطانیہ کی حکومت نے یورپی اقتصادی علاقے سے باہر کے لوگوں کے لیے ایک نئے پوائنٹس پر مبنی امیگریشن نظام کو مرحلہ وار شروع کیا۔ 2022 کے دوران برطانیہ میں خالص ہجرت 606,000 کی ریکارڈ اونچائی پر پہنچ گئی ہے، جس میں امیگریشن کا تخمینہ 1.2 ملین اور ہجرت 557,000 ہے۔ تقریبا 114,000 لوگ یوکرین سے اور 52,000 ہانگ کانگ سے آئے تھے۔ تعریف ہاؤس آف کامنز لائبریری کی اگست 2018 کی اشاعت کے مطابق، برطانیہ میں مہاجر کی کئی تعریفیں موجود ہیں۔ ایک مہاجر ہو سکتا ہے: کوئی ایسا شخص جس کا پیدائشی ملک ان کے رہائشی ملک سے مختلف ہو۔ کوئی ایسا شخص جس کی قومیت اس کے رہائشی ملک سے مختلف ہو۔ کوئی ایسا شخص جو کم از کم ایک سال کی مدت کے لیے اپنے معمول کے رہائشی ملک کو تبدیل کرتا ہے، تاکہ منزل کا ملک مؤثر طریقے سے معمول کے رہائشی ملک بن جائے۔ دوسری جنگ عظیم کی قیادت میں، جرمنی کے بہت سے لوگوں، خاص طور پر ان اقلیتوں سے تعلق رکھنے والے جن پر نازی حکمرانی کے تحت ظلم و ستم کیا گیا تھا، جیسے یہودی، نے برطانیہ ہجرت کرنے کی کوشش کی، اور یہ اندازہ لگایا گیا ہے کہ 50,000 کے قریب لوگ کامیاب ہو سکتے ہیں۔ اس نمبر پر امیگریشن کیپس تھیں جو داخل ہو سکتے تھے اور اس کے بعد کچھ درخواست دہندگان کو واپس کر دیا گیا۔ تاہم جب برطانیہ نے جرمنی کے خلاف جنگ کا اعلان کیا تو ممالک کے درمیان ہجرت بند ہو گئی۔ دوسری جنگ عظیم کے خاتمے کے بعد، برطانوی قومیت ایکٹ 1948 نے برطانوی سلطنت میں 800,000,000 رعایا کو ویزا کی ضرورت کے بغیر برطانیہ میں رہنے اور کام کرنے کی اجازت دی، حالانکہ یہ اس ایکٹ کا متوقع نتیجہ نہیں تھا، جس کا "کبھی بھی بڑے پیمانے پر ہجرت کو آسان بنانے کا ارادہ نہیں تھا"۔ اس نقل مکانی کو ابتدائی طور پر برطانیہ کے لیبر مارکیٹ میں ہنر مند اور غیر ہنر مند دونوں ملازمتوں کے خلا کو پر کرنے میں مدد کے لیے حوصلہ افزائی کی گئی تھی، بشمول عوامی خدمات جیسے کہ نئی بنائی گئی نیشنل ہیلتھ سروس اور لندن ٹرانسپورٹ۔ بہت سے لوگوں کو خاص طور پر بحری جہازوں پر برطانیہ لایا گیا تھا۔ خاص طور پر 1948 میں ایمپائر ونڈرش۔ دولت مشترکہ کی امیگریشن، جو بڑی حد تک معاشی تارکین وطن پر مشتمل ہے، 1953 میں سالانہ 3,000 سے بڑھ کر 1956 میں 46,800 اور 1961 میں 136,400 ہو گئی۔ مہاجرین کی بھاری تعداد کے نتیجے میں جون 1950 میں ایک کابینہ کمیٹی کا قیام عمل میں آیا تاکہ "ایسے طریقے تلاش کیے جا سکیں جو برطانوی نوآبادیاتی علاقوں سے رنگین لوگوں کی اس ملک میں ہجرت کو روکنے کے لیے اپنائے جا سکیں۔" اگرچہ کمیٹی نے پابندیاں متعارف نہ کرانے کی سفارش کی تھی، لیکن کامن ویلتھ امیگرینٹس ایکٹ 1962 میں عوام کے اس جذبات کے جواب میں منظور کیا گیا تھا کہ نئے آنے والوں کو "اپنے ممالک واپس جانا چاہیے" اور یہ کہ "ان میں سے مزید اس ملک میں نہیں آتے"۔ ہاؤس آف کامنز میں قانون سازی متعارف کراتے ہوئے، کنزرویٹو ہوم سکریٹری راب بٹلر نے کہا کہ: نئے ایکٹ میں تارکین وطن کو پہنچنے سے پہلے ملازمت حاصل کرنے، خصوصی مہارت حاصل کرنے یا قومی معیشت کی "مزدوری کی ضروریات" کو پورا کرنے کی ضرورت ہے۔ 1965 میں، اس معاملے میں مبینہ نا انصاف کا مقابلہ کرنے کے لیے جہاں برطانوی رعایا کی بیویاں برطانوی شہریت حاصل نہیں کر سکتیں، برٹش نیشنلٹی ایکٹ 1965 اپنایا گیا۔ اس کے فورا بعد، کینیا اور یوگنڈا کے مہاجرین، اپنی ہی قومی حکومتوں سے امتیازی سلوک کے خوف سے، برطانیہ پہنچنے لگے۔ چونکہ انہوں نے 1948 کے ایکٹ کے ذریعے دی گئی اپنی برطانوی شہریت برقرار رکھی تھی، اس لیے وہ بعد کے کنٹرول کے تابع نہیں تھے۔ کنزرویٹو رکن پارلیمنٹ انوچ پاول نے امیگریشن پر سخت کنٹرول کے لیے مہم چلائی جس کے نتیجے میں 1968 میں کامن ویلتھ امیگرینٹس ایکٹ منظور ہوا۔ پہلی بار، 1968 کے ایکٹ میں تارکین وطن کو "برطانیہ کے ساتھ کافی تعلق" رکھنے کی ضرورت تھی، یعنی پیدائش یا نسب کے لحاظ سے برطانیہ کے شہری سے منسلک ہونا۔ جو لوگ ایسا نہیں کرتے تھے وہ صرف قومی حکام کی صوابدید پر برطانوی شہریت حاصل کر سکتے تھے۔ ایکٹ کو اپنانے کے ایک ماہ بعد، انوک پاول نے اپنی ریورز آف بلڈ تقریر کی۔ 1972 تک، امیگریشن ایکٹ کی منظوری کے ساتھ، صرف ورک پرمٹ رکھنے والے، یا برطانیہ میں پیدا ہونے والے والدین یا دادا دادی والے لوگ ہی داخلہ حاصل کر سکتے تھے-جو مؤثر طریقے سے دولت مشترکہ کے ممالک سے بنیادی امیگریشن کو روک رہا تھا۔ اس ایکٹ نے دولت مشترکہ اور غیر دولت مشترکہ میں داخل ہونے والوں کے درمیان فرق کو ختم کر دیا۔ اس کے باوجود قدامت پسند حکومت نے بہت زیادہ تنازعات کے درمیان، 1971 میں ادی امین کی قیادت میں بغاوت کے بعد یوگنڈا سے بے گھر ہونے والے 27,000 افراد کی امیگریشن کی اجازت دی۔ 1970 کی دہائی میں، دولت مشترکہ سے ہر سال اوسطا 72,000 تارکین وطن برطانیہ میں آباد ہو رہے تھے۔ یہ 1980 اور 1990 کی دہائی کے اوائل میں کم ہو کر تقریبا 54,000 فی سال رہ گیا، جو 1999 تک دوبارہ بڑھ کر تقریبا 97,000 ہو گیا۔ 1962 کے بعد سے دولت مشترکہ کے تارکین وطن کی کل تعداد کا تخمینہ 2,500,000 ہے۔ آئرلینڈ ایکٹ 1949 جمہوریہ آئرلینڈ کو تسلیم کرنے کی غیر معمولی حیثیت رکھتا ہے، لیکن اس بات کی تصدیق کرتا ہے کہ اس کے شہری برطانیہ میں کسی بھی قانون کے مقاصد کے لیے کسی غیر ملکی ملک کے شہری نہیں ہیں۔ یہ ایکٹ ایک ایسے وقت میں شروع کیا گیا تھا جب آئرلینڈ نے خود کو جمہوریہ قرار دینے کے بعد دولت مشترکہ سے دستبرداری اختیار کرلی تھی۔ جنگ کے بعد کی امیگریشن (1945-1983) دوسری جنگ عظیم کے خاتمے کے بعد، سوویت کے زیر کنٹرول علاقوں کے لوگوں کے کافی گروہ برطانیہ میں آباد ہوئے، خاص طور پر پولینڈ اور یوکرینی باشندے۔ برطانیہ نے بے گھر افراد کو نام نہاد یورپی رضاکار کارکنوں کے طور پر بھرتی کیا تاکہ جنگ کے بعد معاشی بحالی میں مدد کے لیے درکار صنعتوں کو مزدوری فراہم کی جا سکے۔ 1951 کی برطانیہ کی مردم شماری میں، ملک کی پولینڈ میں پیدا ہونے والی آبادی کی تعداد تقریبا 162,339 تھی، جو 1931 میں 44,642 تھی۔ ہندوستانیوں نے 1947 میں اپنے ملک کی آزادی کے فورا بعد ہی بڑی تعداد میں برطانیہ آنا شروع کر دیا، حالانکہ اس سے پہلے کے سالوں میں بھی ہندوستان سے بہت سے لوگ برطانیہ میں رہ رہے تھے۔ 1955 سے پہلے 60,000 سے زیادہ لوگ یہاں پہنچے، جن میں سے بہت سے لوگ بسیں چلاتے تھے، یا فاؤنڈریوں یا ٹیکسٹائل فیکٹریوں میں کام کرتے تھے۔ ہندوستانی تارکین وطن کی آمد 1965 اور 1972 کے درمیان عروج پر تھی، خاص طور پر یوگنڈا کے ڈکٹیٹر ادی امین کے تمام 50,000 گجراتی ہندوستانیوں کو یوگنڈا سے بے دخل کرنے کے اچانک فیصلے سے اس میں اضافہ ہوا۔ یوگنڈا کے تقریبا 30,000 ایشیائی باشندے برطانیہ ہجرت کر گئے۔ پاکستان کی آزادی کے بعد، برطانیہ میں پاکستانی امیگریشن میں اضافہ ہوا، خاص طور پر 1950 اور 1960 کی دہائی کے دوران۔ تقسیم ہند اور اس کے بعد پاکستان کی آزادی کے دوران ہنگامہ آرائی کے بعد بہت سے پاکستانی برطانیہ آئے۔ ان میں وہ لوگ بھی شامل تھے جو ہندوستان سے نقل مکانی کے بعد پاکستان ہجرت کر گئے، اور پھر برطانیہ ہجرت کر گئے، اس طرح وہ ثانوی مہاجر بن گئے۔ ہجرت کو آسان بنایا گیا کیونکہ پاکستان دولت مشترکہ کا رکن تھا۔ دوسری جنگ عظیم کے بعد پیدا ہونے والی مزدوروں کی قلت کو پورا کرنے کے لیے آجروں نے پاکستانیوں کو مدعو کیا تھا۔ دولت مشترکہ کے شہریوں کے طور پر، وہ زیادہ تر برطانوی شہری حقوق کے اہل تھے۔ انہیں لنکاشائر اور یارکشائر کی ٹیکسٹائل انڈسٹریز، ویسٹ مڈلینڈز میں مینوفیکچرنگ، اور لوٹن اور سلو کی کار پروڈکشن اور فوڈ پروسیسنگ انڈسٹریز میں روزگار ملا۔ پاکستانی ملازمین کے لیے نائٹ شفٹ اور دیگر کم مطلوبہ اوقات میں کام کرنا عام بات تھی۔ اس کے علاوہ، مشرقی پاکستان (اب بنگلہ دیش) سے آنے والے تارکین وطن کا ایک سلسلہ موجود تھا۔ 1970 کی دہائی کے دوران، مشرقی افریقی ایشیائی باشندوں کی ایک بڑی تعداد، جن میں سے بیشتر کے پاس پہلے سے ہی برطانوی پاسپورٹ تھے کیونکہ وہ بیرون ملک کالونیوں میں آباد برطانوی رعایا تھے، کینیا اور یوگنڈا سے برطانیہ میں داخل ہوئے، خاص طور پر 1972 میں ادی امین کے ذریعے ایشیائی باشندوں کو یوگنڈا سے بے دخل کرنے کے نتیجے میں۔ 1956 کے ہنگری کے انقلاب کو کچلنے کے بعد ہنگری سے بھی مہاجرین کی آمد ہوئی، جن کی تعداد 20,990 تھی۔ کامن ویلتھ امیگرینٹس ایکٹ 1962 تک، تمام دولت مشترکہ کے شہری بغیر کسی پابندی کے برطانیہ میں داخل ہو سکتے تھے اور رہ سکتے تھے۔ اس ایکٹ نے برطانیہ اور کالونیوں کے شہریوں (سی یو کے سی) کو امیگریشن کنٹرول کے تابع کر دیا، جن کے پاسپورٹ براہ راست برطانیہ کی حکومت (یعنی کالونی کے گورنر یا برطانوی محافظ کے کمانڈر کے ذریعہ جاری کردہ پاسپورٹ) کے ذریعہ جاری نہیں کیے گئے تھے۔ انوک پاول نے 20 اپریل 1968 کو مشہور "ریورز آف بلڈ" تقریر کی جس میں انہوں نے اپنے سامعین کو متنبہ کیا کہ ان کے خیال میں دولت مشترکہ سے برطانیہ میں مسلسل بلا روک ٹوک ہجرت کے نتائج ہوں گے۔ کنزرویٹو پارٹی کے رہنما ایڈورڈ ہیتھ نے تقریر کے اگلے دن پاول کو اپنی شیڈو کابینہ سے برطرف کر دیا، اور وہ کبھی بھی کسی دوسرے سینئر سیاسی عہدے پر فائز نہیں رہے۔ پاول کو 110,000 خطوط موصول ہوئے جن میں صرف 2,300 ناپسندیدہ تھے۔ تقریر کے تین دن بعد، 23 اپریل کو، جب ہاؤس آف کامنز میں ریس ریلیشنز بل پر بحث ہو رہی تھی، تقریبا 2,000 ڈاکرز پاول کی برطرفی کے خلاف احتجاج کرتے ہوئے ویسٹ منسٹر کی طرف مارچ کرنے کے لیے نوکری سے چلے گئے، اور اگلے دن اسمتھ فیلڈ مارکیٹ کے 400 گوشت کے پورٹرز نے پاول کی حمایت میں 92 صفحات پر مشتمل پٹیشن حوالے کی۔ اس وقت این ایچ ایس ہسپتالوں میں کام کرنے والے 43 فیصد جونیئر ڈاکٹر اور تقریبا 30 فیصد اسٹوڈنٹ نرس تارکین وطن تھے، جن کے بغیر صحت کی خدمات کو کم کرنے کی ضرورت ہوتی۔ 1972 تک، صرف ورک پرمٹ رکھنے والے، یا برطانیہ میں پیدا ہونے والے والدین یا دادا دادی والے لوگ ہی داخلہ حاصل کر سکتے تھے-جس سے دولت مشترکہ کے ممالک سے بنیادی امیگریشن میں نمایاں کمی واقع ہوئی۔ امیگریشن جیسا کہ یورپی یونین سے متاثر ہے (1983-2022) برٹش نیشنلٹی ایکٹ 1981، جو 1983 میں نافذ کیا گیا تھا، برطانوی شہریوں اور برطانوی سمندر پار علاقوں کے شہریوں کے درمیان فرق کرتا ہے۔ اس نے نسل کے لحاظ سے قومیت اور نسل کے علاوہ قومیت کے درمیان بھی فرق کیا۔ شہری بذات خود برطانوی شہریت برطانیہ یا اس کے سمندر پار علاقوں سے باہر پیدا ہونے والے بچے کو منتقل نہیں کر سکتے (حالانکہ بعض صورتوں میں بچے کو شہری کے طور پر رجسٹر کیا جا سکتا ہے)۔ امیگریشن افسران کو کسی شخص کی قومیت اور شناخت سے مطمئن ہونا پڑتا ہے اور اگر وہ مطمئن نہیں ہیں تو داخلے سے انکار کیا جا سکتا ہے۔ 1980 اور 1990 کی دہائیوں کے دوران، صومالیہ میں خانہ جنگی کی وجہ سے بڑی تعداد میں صومالی تارکین وطن پیدا ہوئے، جن میں برطانیہ میں موجود موجودہ صومالی آبادی کی اکثریت شامل تھی۔ 1980 کی دہائی کے آخر میں، ان ابتدائی تارکین وطن میں سے زیادہ تر کو پناہ دی گئی تھی، جبکہ 1990 کی دہائی کے آخر میں آنے والوں کو اکثر عارضی حیثیت حاصل ہوتی تھی۔ نیدرلینڈز اور ڈنمارک سے برطانیہ میں صومالی باشندوں کی کچھ ثانوی ہجرت بھی ہوئی ہے۔ اس ثانوی ہجرت کے پیچھے اہم محرک قوتوں میں خاندان اور دوستوں کے ساتھ دوبارہ ملنے اور روزگار کے بہتر مواقع کی خواہش شامل تھی۔ 1997 کے عرصے کے دوران غیر یورپی امیگریشن میں نمایاں اضافہ ہوا، کم از کم جون 1997 میں حکومت کی جانب سے پرائمری پرپز رول کے خاتمے کی وجہ سے نہیں۔ اس تبدیلی نے برطانیہ کے رہائشیوں کے لیے غیر ملکی شریک حیات کو ملک میں لانا آسان بنا دیا۔ سابق حکومتی مشیر اینڈریو نیدر نے ایوننگ اسٹینڈرڈ میں کہا کہ 2000 کے آخر سے 2008 کے اوائل تک وزراء کی جان بوجھ کر پالیسی برطانیہ کو بڑے پیمانے پر ہجرت کے لیے کھولنا تھی۔ امیگریشن قوانین، امیگریشن ایکٹ 1971 کے تحت، 2012 (اپینڈکس ایف ایم) میں اپ ڈیٹ کیے گئے تھے تاکہ غیر یورپی یونین کے شریک حیات اور بچوں کو برطانیہ میں رہنے کی چھٹی دینے کے لیے کم از کم آمدنی کی سخت حد بنائی جا سکے۔ ان قوانین کو عدالتوں میں چیلنج کیا گیا، اور 2017 میں سپریم کورٹ نے پایا کہ اگرچہ "کم از کم آمدنی کی حد کو اصولی طور پر قبول کیا جاتا ہے" لیکن انہوں نے فیصلہ کیا کہ قوانین اور رہنمائی ناقص اور غیر قانونی تھی جب تک کہ اس میں شامل بچوں کے مفادات کو زیادہ اہمیت دینے کے لیے ترمیم نہیں کی جاتی، اور برطانوی شریک حیات کی آمدنی کے علاوہ فنڈنگ کے ذرائع پر غور کیا جانا چاہیے۔ غیر ملکی نژاد آبادی 2004 میں تقریبا 53 لاکھ سے بڑھ کر 2018 میں تقریبا 93 لاکھ ہو گئی۔ 2018 تک کی دہائی میں، غیر یورپی یونین کے تارکین وطن کی تعداد یورپی یونین کے تارکین وطن سے زیادہ تھی جبکہ یورپی یونین کے تارکین وطن کی تعداد میں تیزی سے اضافہ ہوا۔ یورپی یونین کے تارکین وطن کے غیر یورپی یونین کے تارکین وطن کے مقابلے میں برطانوی شہری بننے کا امکان کم تھا۔ جنوری 2021 میں، اکنامک سٹیٹسٹکس سینٹر آف ایکسی لینس کے تجزیے سے پتہ چلتا ہے کہ جولائی 2019 اور ستمبر 2020 کے درمیان برطانیہ سے تقریبا 13 لاکھ غیر ملکی نژاد افراد کا "بے مثال خروج" ہوا تھا، جس کی وجہ جزوی طور پر کووڈ-19 وبائی امراض کے نتیجے میں ملازمت کے ضیاع کا بوجھ غیر متناسب طور پر غیر ملکی نژاد کارکنوں پر پڑنا تھا۔ الجزیرہ کی طرف سے کیے گئے انٹرویوز سے پتہ چلتا ہے کہ بریگزٹ وبائی مرض سے زیادہ اہم دھکا عنصر ہو سکتا ہے۔ لیبر فورس سروے (ایل ایف ایس) کے ذریعہ آبادی کے اعداد و شمار پر وبائی مرض کے اثرات کے بعد کے تجزیے سے پتہ چلتا ہے کہ "ایل ایف ایس پر مبنی تخمینے غیر برطانیہ کی قومی آبادی میں تبدیلی کو نمایاں طور پر بڑھا چڑھا کر پیش کر سکتے ہیں"۔ پے رول ڈیٹا سے پتہ چلتا ہے کہ اکتوبر-دسمبر 2019 اور اکتوبر-دسمبر 2020 کے درمیان یورپی یونین کے کارکنوں کی تعداد میں 7 فیصد کمی واقع ہوئی ہے۔ نومبر 2021 میں شائع ہونے والے آفس فار نیشنل سٹیٹسٹکس ہجرت کے تخمینوں سے پتہ چلتا ہے کہ برطانیہ چھوڑنے والے یورپی یونین کے شہریوں کی تعداد 2019 میں یورپی یونین سے برطانیہ میں 32,000 کی خالص داخلی ہجرت کے مقابلے میں تقریبا 94,000 سے تجاوز کر گئی ہے۔ کچھ مبصرین نے تجویز کیا کہ یہ اعداد و شمار برطانیہ سے یورپی یونین کے شہریوں کی ہجرت کی حد کو کم سمجھتے ہیں۔ یورپی یونین سے تارکین وطن یورپی یونین کی چار آزادیوں میں سے ایک، جس میں برطانیہ ایک سابق رکن ہے، کارکنوں کی آزادانہ نقل و حرکت کا حق ہے جیسا کہ ڈائریکٹیو 2004/38 EC اور EEA ریگولیشنز (UK) میں مرتب کیا گیا ہے۔ یکم مئی 2004 کو یورپی یونین کی توسیع کے ساتھ، برطانیہ نے وسطی اور مشرقی یورپ، مالٹا اور قبرص سے آنے والے تارکین وطن کو قبول کیا ہے، حالانکہ مالٹی اور یونانی-قبرصی اور ترک-قبرصی برادریوں کو ان کے دولت مشترکہ کے رابطے کے ذریعے پہلے قائم کیا گیا تھا۔ ان فوائد پر پابندیاں ہیں جو ان میں سے آٹھ الحاق ممالک ('اے 8' شہری) کے اراکین دعوی کر سکتے ہیں، جو ورکر رجسٹریشن اسکیم کے تحت آتے ہیں۔ یورپی یونین کے بہت سے دوسرے رکن ممالک نے ان الحاق ریاستوں سے آنے والوں پر عارضی امیگریشن کنٹرول (جو 2011 میں ختم ہوا) کے اپنے حق کا استعمال کیا، لیکن بعد میں کچھ نے 2011 کی آخری تاریخ سے پہلے ان پابندیوں کو ہٹا دیا۔ برطانیہ ہجرت کی پیش گوئی کے لیے اعداد و شمار کا استعمال کرتا ہے جو بنیادی طور پر آفس فار نیشنل سٹیٹسٹکس (او این ایس) کے زیر اہتمام بین الاقوامی مسافر سروے سے تیار کیے جاتے ہیں۔ سروے کا بنیادی مشن حکومت کو ان کی معیشت پر سیاحت اور سفر کے اثرات کو سمجھنے میں مدد کرنا ہے۔ دو پارلیمانی کمیٹیوں نے سروے پر تنقید کی اور اسے ساکھ کی کمی پایا۔ 2015-16 میں یورپی یونین کی ریاستوں سے برطانیہ میں اصل خالص ہجرت، 29,000، او این ایس کی توقع سے 16 فیصد زیادہ تھی۔ مائیگریشن پالیسی انسٹی ٹیوٹ برائے مساوات اور انسانی حقوق کمیشن کی طرف سے کی گئی تحقیق سے پتہ چلتا ہے کہ، مئی 2004 اور ستمبر 2009 کے درمیان، 15 لاکھ کارکنوں نے نئے یورپی یونین کے رکن ممالک سے برطانیہ ہجرت کی، لیکن یہ کہ بہت سے گھر واپس آ گئے ہیں، جس کے نتیجے میں اسی عرصے کے دوران برطانیہ میں نئے رکن ممالک کے شہریوں کی تعداد میں تقریبا 700,000 کا اضافہ ہوا۔ خاص طور پر پولینڈ سے ہجرت عارضی اور سرکلر نوعیت کی ہو گئی ہے۔ 2009 میں، توسیع کے بعد پہلی بار، 2004 میں یورپی یونین میں شامل ہونے والی آٹھ وسطی اور مشرقی یورپی ریاستوں کے زیادہ شہری برطانیہ سے چلے گئے۔ ری جنریشن اینڈ اکنامک ڈویلپمنٹ اینالیسس ایکسپرٹ پینل کی طرف سے کی گئی تحقیق میں تجویز کیا گیا ہے کہ کساد بازاری کی وجہ سے برطانیہ چھوڑنے والے مہاجر مزدوروں کے مستقبل میں واپس آنے کا امکان ہے اور انہوں نے "ابتدائی عارضی ہجرت اور مطلوبہ مستقل ہجرت کے درمیان مضبوط روابط" کے شواہد کا حوالہ دیا۔ حکومت نے اعلان کیا کہ یہی قوانین رومانیہ اور بلغاریہ (اے 2 شہریوں) کے شہریوں پر لاگو نہیں ہوں گے جب ان ممالک نے 2007 میں یورپی یونین میں شمولیت اختیار کی تھی۔ اس کے بجائے، طلباء، خود روزگار، انتہائی ہنر مند تارکین وطن اور خوراک اور زرعی کارکنوں کی ہجرت کو محدود کرنے کے لیے پابندیاں لگائی گئیں۔ فروری 2011 میں، لیبر پارٹی کے رہنما، ایڈ ملی بینڈ نے کہا کہ ان کا خیال ہے کہ مشرقی یورپی تارکین وطن کی لامحدود امیگریشن کی اجازت دینے کا لیبر حکومت کا فیصلہ ایک غلطی تھی، یہ دلیل دیتے ہوئے کہ انہوں نے تارکین وطن کی ممکنہ تعداد کو کم سمجھا ہے اور ہجرت کے پیمانے کا اجرت پر منفی اثر پڑا ہے۔ بین الاقوامی ہجرت اور دیہی معیشتوں کے عنوان سے محکمہ کمیونٹیز اینڈ لوکل گورنمنٹ (ڈی سی ایل جی) کی ایک رپورٹ سے پتہ چلتا ہے کہ توسیع کے بعد سے یورپی یونین کے اندر نقل مکانی کے نتیجے میں تارکین وطن دیہی مقامات پر آباد ہوئے ہیں جن کی امیگریشن کی سابقہ تاریخ نہیں ہے۔ جولائی 2009 میں یونیورسٹی کالج لندن کے ذریعہ شائع کردہ تحقیق سے پتہ چلا ہے کہ اوسطا، اے 8 تارکین وطن مقامی آبادی سے کم عمر اور بہتر تعلیم یافتہ تھے، اور یہ کہ اگر ان کے پاس مقامی لوگوں کی یکساں آبادیاتی خصوصیات ہوں تو فوائد کا دعوی کرنے کا امکان 13 فیصد کم ہوگا اور 28 فیصد سماجی رہائش میں رہنے کا امکان کم ہوگا۔ مجرموں کو ملک بدر کرنا 2007 اور 2010 کے درمیان ہر سال 4,000 سے 5,000 کے درمیان جرائم کا ارتکاب کرنے والے تارکین وطن کو ملک بدر کرنا۔ دفعہ 322 (5) کے اطلاق پر تنازعہ مئی 2018 میں ساجد جاوید کے دور میں، یہ ایک اہم اقلیت کا خیال تھا کہ ہوم آفس امیگریشن رولز کی دفعہ 322 (5) کا غلط استعمال کر رہا تھا۔ اس حصے کو دہشت گردی سے نمٹنے کے لیے ڈیزائن کیا گیا تھا، لیکن ہوم آفس غلط طریقے سے اسے سینکڑوں آباد، انتہائی ہنر مند کارکنوں پر لاگو کر رہا تھا۔ کارکنوں کو درپیش مشکلات کا موازنہ ونڈرش اسکینڈل سے کیا گیا، جو تقریبا اسی وقت پیش آیا تھا۔ 2019 کے اوائل تک، دفعہ 322 (5) کی وجہ سے تقریبا 90 افراد کو برطانیہ سے جلاوطن کر دیا گیا تھا۔ مئی 2021 میں، بحرین انسٹی ٹیوٹ فار رائٹس اینڈ ڈیموکریسی میں ایڈوکیسی کے ڈائریکٹر سید احمد الواڈئی نے دی گارڈین کے لیے ایک رائے نامہ لکھا جس میں اس بات پر روشنی ڈالی گئی کہ پریتی پٹیل کے ماتحت ہوم آفس کس طرح "کارکنوں کو سلامتی کے لیے خطرہ" کے طور پر دیکھتا ہے۔ انسانی حقوق کے کارکن کو ملک کی عرب بہار کی بغاوتوں میں حصہ لینے پر بحرین میں تشدد کا نشانہ بنایا گیا اور قید کر دیا گیا، جس کے بعد وہ برطانیہ فرار ہو گئے۔ 2015 میں، بحرین نے ان کی شہریت "من مانی طور پر منسوخ" کر دی۔ اپنی بیٹی کی پیدائش سے پہلے الوادی نے برطانیہ میں رہنے اور اپنے بچے کو بے وطن پیدا ہونے سے روکنے کے لیے غیر معینہ مدت کی چھٹی کے لیے درخواست جمع کرائی۔ تاہم، ہوم آفس نے ان کی درخواست کی منظوری میں 2019 تک تاخیر کی، اور ان کی بیٹی بغیر کسی شہریت کے پیدا ہوئی۔ الواڈئی نے کہا کہ ہوم آفس ان کے کیس کو "پیچیدہ" قرار دیتے ہوئے ان کے سالوں کی سرگرمی کا ریکارڈ رکھ رہا ہے۔ اس کی بیٹی کو وہ برطانوی شہریت نہیں دی گئی جس کی وہ قانون کے ذریعے حقدار تھی، یہاں تک کہ اس کے والدین نے اس کی شہریت کی درخواست کے لیے زبردستی 1,012 پاؤنڈ ادا کیے تھے۔ الواڈئی نے تحفظ حکومت، بحرین کے ساتھ پٹیل کے بڑھتے ہوئے تعلقات کی طرف بھی اشارہ کرتے ہوئے کہا کہ یہ "انتہائی تشویشناک" ہے۔ امیگریشن کے قواعد اور غیر ملکیوں پر سابقہ قانونی آلات اور کنٹرول 1914 میں پارلیمنٹ نے پہلی جنگ عظیم کے آغاز کے دوران غیر ملکی شہریوں کے برطانیہ میں داخلے اور قیام پر پابندیاں عائد کرنے کے لیے "گھبراہٹ کا قانون"، ایلین پابندی ایکٹ، 1914 نافذ کیا۔ اس ایکٹ میں غیر ملکیوں پر عائد کی جانے والی پابندیوں کی تفصیل کے لیے کونسل میں احکامات متعارف کرانے کا التزام کیا گیا تھا۔ 1919 میں، جنگ کے اختتام کے بعد، اس قانون کو دوبارہ نافذ کیا گیا، جبکہ اس کو جنگ کے وقت تک محدود رکھنے والی دفعات کو ہٹا دیا گیا۔ 1950 کی دہائی کے اوائل تک، امیگریشن کنٹرول کی تفصیلات جاننے کے لیے تقریبا 20 آرڈرز ان کونسل منظور کیے جا چکے تھے۔ 1952 میں، پارلیمنٹ نے ایک مستحکم حکم، دی ایلینز آرڈر، 1953 کی منظوری دے کر ان احکامات پر اپنی پابندی عائد کرنے کی کوشش کی، جس نے کچھ زیادہ قابل اعتراض دفعات کو بھی ہٹا دیا۔ تاہم، تشویش کی دیگر دفعات باقی رہیں، جن میں وہ بھی شامل ہیں جو ممکنہ طور پر برطانیہ کے دیگر قوانین اور بین الاقوامی ذمہ داریوں سے مطابقت نہیں رکھتی ہیں۔ امیگریشن ایکٹ 1971، سیکشن 1، نے "اس ایکٹ کے انتظامیہ میں عمل کرنے کے عمل کے بارے میں سیکرٹری آف اسٹیٹ کی طرف سے مقرر کردہ قواعد" فراہم کیے۔ 1972 میں ہیتھ انتظامیہ نے 1971 کے ایکٹ کے تحت پہلا مجوزہ امیگریشن رولز متعارف کرایا۔ قواعد کی تجویز کو کنزرویٹو پارٹی کے بیک بینچروں کی جانب سے تنقید کا نشانہ بنایا گیا، کیونکہ اس نے سفید فام "اولڈ کامن ویلتھ" شہریوں کے لیے بطور وزیٹر داخل ہونے کے لیے چھ ماہ کی چھٹی کی حد کو باضابطہ طور پر نافذ کیا جو "غیر پیٹریل" تھے (جن کے پاس 1971 کے ایکٹ کے تحت رہائش کا حق نہیں تھا، عام طور پر اس وجہ سے کہ ان کے والدین یا دادا برطانیہ سے نہیں تھے)۔ اس کے ساتھ ہی اس تجویز نے یورپی اقتصادی برادری کے رکن ممالک کے بعض یورپی کارکنوں کی آزادانہ نقل و حرکت کا دروازہ کھول دیا۔ سات بیک بینچروں نے مجوزہ قواعد کے خلاف ووٹ دیا اور 53 غیر حاضر رہے، جس کی وجہ سے شکست ہوئی۔ اگلے دن کابینہ کے اجلاس کے منٹس یہ نتیجہ اخذ کرتے ہیں کہ بیک بینچروں میں "یورپی مخالف جذبات"، جنہوں نے اس کے بجائے برطانیہ میں "اولڈ کامن ویلتھ" ہجرت کو ترجیح دی، نتیجہ کے مرکز میں تھا۔ تجویز پر نظر ثانی کی گئی، اور پہلے قواعد جنوری 1973 میں منظور کیے گئے۔ اگست 2018 تک، امیگریشن رولز تقریبا 375,000 الفاظ پر کھڑے تھے، جو اکثر اتنے عین مطابق اور تفصیلی ہوتے ہیں کہ انہیں نیویگیٹ کرنے کے لیے عام طور پر وکیل کی خدمت درکار ہوتی ہے۔ اس لمبائی نے صرف ایک دہائی میں تقریبا دوگنا ہونے کی نمائندگی کی۔ وزیر اعظم تھریسا مے کے تحت "معاندانہ ماحول" کی پالیسی کے تعارف کے دوران، صرف 2012 میں قواعد میں 1,300 سے زیادہ تبدیلیاں کی گئیں۔ سابق لارڈ جسٹس آف اپیل اسٹیفن ارون نے نظام کی پیچیدگی کو "ایک شرمناک چیز" قرار دیا، اور قواعد کو بتدریج مزید قابل فہم نظام میں تبدیل کرنے کی کوشش شروع ہوئی۔ انگلینڈ اینڈ ویلز لاء کمیشن نے واضح قوانین کو اپنانے کے لیے سفارشات دینا شروع کر دیں۔ منظم ہجرت "منظم ہجرت" یورپی یونین سے باہر سے تمام قانونی مزدوری اور طلباء کی ہجرت کے لیے اصطلاح ہے اور یہ برطانیہ کے لیے مجموعی امیگریشن کے اعداد و شمار کا کافی فیصد ہے۔ ان اسکیموں کے تحت آنے والے بہت سے تارکین وطن ایسی مہارتیں لاتے ہیں جن کی برطانیہ میں کمی ہے۔ امیگریشن کے اس علاقے کا انتظام یوکے ویزا اینڈ امیگریشن کے ذریعے کیا جاتا ہے، جو ہوم آفس کے اندر ایک محکمہ ہے۔ درخواستیں برطانیہ کے سفارت خانوں یا قونصلیٹ میں یا براہ راست یوکے ویزا اور امیگریشن میں کی جاتی ہیں، جو ویزا یا اجازت نامے کی قسم پر منحصر ہوتی ہیں۔ اپریل 2006 میں، منظم ہجرت کے نظام میں تبدیلیاں تجویز کی گئیں جو دیگر تمام اسکیموں کی جگہ برطانیہ کے لیے ایک پوائنٹ پر مبنی امیگریشن نظام بنائے گی۔ نئے نظام میں ٹائر 1-جس نے ہائی اسکلڈ مائیگرنٹ پروگرام کی جگہ لی-عمر، تعلیم، کمائی، برطانیہ کے پچھلے تجربے کے لیے پوائنٹس دیتا ہے لیکن کام کے تجربے کے لیے نہیں۔ پوائنٹس پر مبنی نظام کو 2008 کے دوران مرحلہ وار بنایا گیا تھا، جس نے سابقہ منظم ہجرت اسکیموں جیسے ورک پرمٹ سسٹم اور ہائی اسکلڈ مائیگرنٹ پروگرام کی جگہ لی تھی۔ پوائنٹس پر مبنی نظام پانچ درجے پر مشتمل ہوتا ہے جسے سب سے پہلے یوکے بارڈر ایجنسی نے مندرجہ ذیل طور پر بیان کیا تھا: درجے 1-انتہائی ہنر مند افراد کے لیے، جو ترقی اور پیداواریت میں حصہ ڈال سکتے ہیں ؛ درجے 2-ہنر مند کارکنوں کے لیے ملازمت کی پیشکش کے ساتھ، برطانیہ کی افرادی قوت میں خلا کو پر کرنے کے لیے ؛ درجے 3-عارضی مزدوری کی قلت کو پر کرنے کے لیے درکار کم ہنر مند کارکنوں کی محدود تعداد کے لیے ؛ درجے 4-طلباء کے لیے ؛ درجے 5-عارضی کارکنوں اور نوجوانوں کے لیے جو یوتھ موبلٹی اسکیم کے تحت آتے ہیں، جنہیں بنیادی طور پر غیر اقتصادی مقاصد کو پورا کرنے کے لیے برطانیہ میں محدود وقت کے لیے کام کرنے کی اجازت ہے۔ ہجرت مشاورتی کمیٹی 2007 میں پالیسی مشورہ دینے کے لیے قائم کی گئی تھی۔ جون 2010 میں، نئی منتخب اتحادی حکومت نے یورپی یونین سے باہر سے برطانیہ میں داخل ہونے والوں کی امیگریشن پر ایک عارضی حد لگائی، جس کی حد 24,100 مقرر کی گئی تھی، تاکہ اپریل 2011 میں مستقل حد عائد ہونے سے پہلے درخواستوں کے متوقع رش کو روکا جا سکے۔ ٹوپی نے اتحاد کے اندر تناؤ پیدا کیا، اور اس وقت کے بزنس سکریٹری ونس کیبل نے استدلال کیا کہ اس سے برطانوی کاروبار کو نقصان پہنچ رہا ہے۔ دوسروں نے استدلال کیا ہے کہ اس کیپ کا سائنسی تحقیق کے مرکز کے طور پر برطانیہ کی حیثیت پر منفی اثر پڑے گا۔ برطانیہ میں رہنے والے یورپی اکنامک ایریا کے شہریوں کے خاندانی رشتہ داروں کے لیے، ای ای اے فیملی پرمٹ ہے جو ان خاندان کے افراد کو برطانیہ میں پہلے سے مقیم اور کام کرنے والے اپنے رشتہ داروں کے ساتھ شامل ہونے کے قابل بناتا ہے۔ اگرچہ امیگریشن ایک ایسا معاملہ ہے جو 1999 میں اسکاٹ لینڈ کے لیے منتقلی قائم کرنے والے قانون کے تحت برطانیہ کی حکومت کے لیے محفوظ ہے، لیکن سکاٹش حکومت ہوم آفس سے اپنے فریش ٹیلنٹ انیشی ایٹو کے لیے معاہدہ کرنے میں کامیاب رہی جسے سکاٹش یونیورسٹیوں کے غیر ملکی گریجویٹس کو روزگار کی تلاش میں اسکاٹ لینڈ میں رہنے کی ترغیب دینے کے لیے بنایا گیا تھا۔ فریش ٹیلنٹ انیشی ایٹو 2008 میں پوائنٹس پر مبنی نظام کے تعارف کے بعد ختم ہوا۔ پناہ گزین اور پناہ کے متلاشی برطانیہ اقوام متحدہ کے 1951 کے پناہ گزین کنونشن کے ساتھ ساتھ 1967 کے پروٹوکول کا دستخط کنندہ ہے اور اس لیے اس کی ذمہ داری ہے کہ وہ ان لوگوں کو تحفظ فراہم کرے جو پناہ کے خواہاں ہیں اور "پناہ گزین" کی قانونی تعریف میں آتے ہیں، اور اس کے علاوہ کسی بے گھر شخص کو ایسی جگہوں پر واپس نہ کریں (یا دوبارہ بھجوائیں) جہاں انہیں بصورت دیگر ظلم و ستم کا سامنا کرنا پڑے۔ قانونی امداد میں کٹوتی پناہ کے متلاشیوں کو اچھا مشورہ حاصل کرنے یا اپنے کیس کو مؤثر طریقے سے بحث کرنے سے روکتی ہے۔ اس کا مطلب یہ ہو سکتا ہے کہ پناہ گزینوں کو کسی ایسے ملک میں واپس بھیج دیا جائے جہاں انہیں یقینی موت کا سامنا کرنا پڑے۔ امیگریشن کا مسئلہ 1990 کی دہائی کے آخر سے ایک متنازعہ سیاسی مسئلہ رہا ہے۔ لیبر پارٹی اور کنزرویٹو دونوں نے ایسی پالیسیاں تجویز کی ہیں جنہیں "پناہ کے لیے سخت" سمجھا جاتا ہے (حالانکہ کنزرویٹوز نے برطانیہ میں پناہ کا دعوی کرنے والے لوگوں کی تعداد کو محدود کرنے کا سابقہ عہد ترک کر دیا ہے، جو ممکنہ طور پر اقوام متحدہ کے ریفیوجی کنونشن کی خلاف ورزی کرتا ہے) اور ٹیبلوئڈ میڈیا اکثر "امیگریشن بحران" کے بارے میں سرخیاں چھاپتا ہے۔ اس کی مذمت ان لوگوں کی طرف سے کی جاتی ہے جو اس بات کو یقینی بنانا چاہتے ہیں کہ برطانیہ اپنی بین الاقوامی ذمہ داریوں کو غیر متناسب طور پر برقرار رکھے۔ حراست میں رکھے گئے لوگوں کے ساتھ سلوک اور صبح سویرے خاندانوں پر چھاپے مارنے اور چھوٹے بچوں کو طویل عرصے تک امیگریشن حراستی مراکز میں رکھنے کے رواج کے بارے میں بھی تشویش کا اظہار کیا گیا ہے۔ پناہ کے متلاشی بچوں کو حراست میں لینے کی پالیسی کو کنزرویٹوز اور لبرل ڈیموکریٹس کے درمیان اتحاد کے معاہدے کے حصے کے طور پر ترک کیا جانا تھا، جنہوں نے مئی 2010 میں حکومت بنائی تھی۔ تاہم، جولائی 2010 میں حکومت پر اس وعدے سے پیچھے ہٹنے کا الزام اس وقت لگایا گیا جب امیگریشن کے وزیر ڈیمین گرین نے اعلان کیا کہ منصوبہ بچوں کی حراست کو ختم کرنے کے بجائے کم سے کم کرنا ہے۔ تاہم، برطانیہ کی پناہ کی پالیسی کے ناقدین اکثر "محفوظ تیسرے ملک کے اصول" کی طرف اشارہ کرتے ہیں-یہ کنونشن کہ پناہ کے متلاشیوں کو پہلے آزاد ملک میں درخواست دینی چاہیے جہاں وہ پہنچتے ہیں، نہ کہ اپنی پسند کے ملک کے لیے "پناہ کی خریداری" پر جانا چاہیے۔ یورپی یونین کی عدالتوں نے اس پالیسی کو برقرار رکھا ہے۔ ریفیوجی کونسل کی طرف سے کی گئی تحقیق سے پتہ چلتا ہے کہ برطانیہ میں زیادہ تر پناہ گزینوں نے خود برطانیہ کا انتخاب کرنے کے بجائے بیرونی جماعتوں یا ایجنٹوں کے ذریعے ان کے لیے اپنی منزل کا انتخاب کیا تھا۔ فروری 2003 میں، وزیر اعظم ٹونی بلیئر نے ٹیلی ویژن پر وعدہ کیا کہ وہ 7 ماہ کے اندر پناہ گزینوں کی تعداد کو نصف کر دیں گے، بظاہر امیگریشن پالیسی کی ذمہ داری کے ساتھ ان کی اپنی حکومت کے اراکین کو بے خبر کر دیا۔ اس وقت کے ہوم سکریٹری ڈیوڈ بلنکٹ نے اس وعدے کو ہدف کے بجائے ایک مقصد قرار دیا۔ سرکاری اعداد و شمار کے مطابق اس کی ملاقات ہوئی۔ نئی متوقع بے بنیاد درخواستوں کے مقابلے میں بین الاقوامی تعریف کے تحت پناہ گزین نہ ہونے کا فیصلہ کرنے والے مزید پناہ گزینوں کو ہٹانے کے لیے ایک عوامی کارکردگی کا ہدف بھی ہے۔ یہ ہدف 2006 کے اوائل میں پورا کیا گیا تھا۔ برطانیہ میں پناہ کا دعوی کرنے والے لوگوں کی تعداد کے سرکاری اعداد و شمار مارچ 2006 تک 13 سال کی کم ترین سطح پر تھے۔ ایمنسٹی انٹرنیشنل جیسی انسانی حقوق کی تنظیموں نے استدلال کیا ہے کہ حکومت کی نئی پالیسیاں، خاص طور پر حراستی مراکز سے متعلق، پناہ کے درخواست دہندگان اور ان کے بچوں پر مضر اثرات مرتب کرتی ہیں، اور ان سہولیات میں متعدد بھوک ہڑتالیں اور خودکشی دیکھی گئی ہیں۔ دوسروں نے استدلال کیا ہے کہ حالیہ حکومتی پالیسیوں کا مقصد 'جعلی' پناہ کے دعووں کو کم کرنا ہے جس سے ان لوگوں پر نقصان دہ اثرات مرتب ہوئے ہیں جنہیں واقعی تحفظ کی ضرورت ہے۔ برطانیہ خلیجی خطے سے باہر عراقی مہاجرین کی سب سے بڑی آبادی میں سے ایک کی میزبانی کرتا ہے۔ عراق سے تعلق رکھنے والے تقریبا 65-70% لوگ کرد ہیں، اور ترکی سے تعلق رکھنے والوں میں سے 70 ٪ اور ایران سے تعلق رکھنے والوں میں سے 15 ٪ کردوں ہیں۔ پناہ گزینوں کو حراست میں رکھا گیا ہے جب عدالتوں نے ان کی رہائی کا حکم دیا کیونکہ ہوم آفس کا کہنا ہے کہ حراست ہنگامی رہائش سے مختلف نہیں ہے۔ برطانیہ میں رہنے کے حق کے حامل تارکین وطن کو رہائش سے انکار کیا جاتا ہے اور انہیں رہا نہیں کیا جا سکتا۔ دوسرے معاملات میں کمزور پناہ گزینوں کو سڑکوں پر چھوڑ دیا جاتا ہے جہاں رہنے کے لیے کوئی جگہ نہیں ہوتی۔ جنوری 2018 میں حکومت نے ایک قانون کو منسوخ کر دیا جس میں پہلے بے گھر قیدیوں کو حراست کے دوران رہائش کے لیے درخواست دینے کی اجازت دی گئی تھی اگر رہا ہونے پر ان کے پاس رہنے کی جگہ نہ ہو۔ خیراتی ادارے تقریبا 2,000 قیدیوں کو برقرار رکھتے ہیں جنہوں نے اس سے پہلے ہر سال مدد کے لیے درخواست دی تھی اب وہ ایسا نہیں کر سکتے۔ 9 اگست 2020 کو، رپورٹوں میں بتایا گیا کہ اس سال کے دوران چھوٹی کشتیوں میں برطانیہ کے ساحلوں پر پہنچنے والے لوگوں کی تعداد 4,000 سے تجاوز کر گئی۔ انگلش چینل کی غیر دستاویزی تارکین وطن کی گزرگاہوں نے برطانیہ اور فرانس کے درمیان کشیدگی کو بڑھا دیا۔ 17 اگست 2021 کو، برطانیہ کی حکومت نے ایک نیا آبادکاری پروگرام شروع کیا جس کا مقصد برطانیہ میں پانچ سال کی مدت میں 2021 کے طالبان کے حملے سے فرار ہونے والے 20,000 افغان مہاجرین کو آباد کرنا ہے۔ اس میں بہت سے افغان شامل ہیں جنہوں نے افغانستان میں برطانوی افواج کے ساتھ کام کیا۔ اسی سال حکومت نے ہانگ کانگ کے قومی سلامتی کے قانون پر عمل کرتے ہوئے ہانگ کانگ والوں کے لیے ایک اسکیم بھی شروع کی، جس میں ایک اندازے کے مطابق ہزاروں افراد پناہ گزینوں، پناہ کے متلاشیوں یا اسٹوڈنٹ ویزوں کے تحت برطانیہ ہجرت کر رہے تھے۔ مئی 2023 تک، برطانیہ نے موصول ہونے والی کل 292,900 درخواستوں میں سے 2022 میں یوکرین پر روسی حملے کے نتیجے میں یوکرینی باشندوں کو 230,300 ویزے جاری کیے ہیں۔ برطانیہ یوکے ریسیٹلمنٹ اسکیم، کمیونٹی اسپانسرشپ اسکیم اور مینڈیٹ ریسیٹلمنٹ اسکیم بھی چلاتا ہے۔ برطانیہ کی سابقہ آبادکاری اسکیموں میں گیٹ وے پروٹیکشن پروگرام اور سیریئن ولنریبل پرسن ریسیٹلمنٹ پروگرام شامل تھے۔ برطانیہ میں غیر قانونی امیگریشن غیر قانونی تارکین وطن میں وہ لوگ شامل ہیں جو: جعلی دستاویزات کے ساتھ درج کردہ اختیار کے بغیر برطانیہ میں داخل ہوئے اور اپنے ویزوں سے زیادہ قیام کیا حالانکہ یہ جاننا مشکل ہے کہ کتنے لوگ برطانیہ میں غیر قانونی طور پر مقیم ہیں، مارچ 2005 میں جاری ہونے والے ہوم آفس کے مطالعے میں آبادی کا تخمینہ 310,000 سے 570,000 کے درمیان لگایا گیا تھا۔ بے قاعدہ امیگریشن کے بارے میں ایک حالیہ مطالعہ میں کہا گیا ہے کہ "زیادہ تر بے قاعدہ تارکین وطن نے سنگین جرم کے بجائے انتظامی جرائم کا ارتکاب کیا ہے"۔ ٹرانسپورٹ اینڈ جنرل ورکرز یونین کے ڈپٹی جنرل اور لیبر پارٹی کے خزانچی جیک ڈرومی نے مئی 2006 میں تجویز پیش کی کہ تقریبا 500,000 غیر قانونی کارکن ہوسکتے ہیں۔ انہوں نے اس بات پر عوامی بحث کا مطالبہ کیا کہ آیا عام معافی پر غور کیا جانا چاہیے۔ ڈیوڈ بلنکٹ نے مشورہ دیا ہے کہ یہ شناختی کارڈ اسکیم شروع ہونے کے بعد کیا جا سکتا ہے۔ لندن سٹیزنز، کمیونٹی تنظیموں کا اتحاد، ایک باقاعدہ مہم چلا رہا ہے جس کا نام ہے اجنبی شہریوں میں، جس کی حمایت انگلینڈ اور ویلز میں کیتھولک چرچ کے سابق رہنما، کارڈینل کورمک مرفی-او کونر سمیت شخصیات کر رہی ہیں۔ انسٹی ٹیوٹ فار پبلک پالیسی ریسرچ کے تجزیے سے پتہ چلتا ہے کہ عام معافی حکومت کو مالی آمدنی میں ہر سال 1 ارب پاؤنڈ تک حاصل کر سکتی ہے، تاہم اس طرح کے اقدام کے طویل مدتی مضمرات غیر یقینی ہیں۔ اس کے بعد سے یہ تجویز کیا گیا ہے کہ برطانیہ سے تمام غیر قانونی تارکین وطن کو ملک بدر کرنے میں 20 سال لگ سکتے ہیں اور اس کی لاگت 12 ارب پاؤنڈ تک ہو سکتی ہے۔ لندن کے سابق میئر بورس جانسن نے لندن کے علاقے کے اندر بڑے ٹیکس فوائد کا حوالہ دیتے ہوئے غیر قانونی تارکین وطن کے لیے ممکنہ معافی کے بارے میں ایک مطالعہ شروع کیا، جسے ملک کی ایسی تارکین وطن کی اکثریت کا گھر سمجھا جاتا ہے۔ فروری 2008 میں، حکومت نے غیر قانونی تارکین وطن کو ملازمت دینے والے آجروں کے لیے نئے 10,000 پاؤنڈ کے جرمانے متعارف کرائے جہاں آجر کی طرف سے لاپرواہی پائی جاتی ہے، جان بوجھ کر کام کرنے والے آجروں کے لیے لامحدود جرمانے یا جیل کی سزا کے ساتھ۔ وہ خواتین جو غیر قانونی تارکین وطن ہیں اور گھریلو تشدد کا شکار بھی ہیں، ملک بدری کا خطرہ رکھتی ہیں اور اگر وہ تشدد کی شکایت کرتی ہیں تو انہیں ملک بدر کر دیا جاتا ہے۔ خواتین کو بدسلوکی کے ارادے سے مرد غیر قانونی طور پر برطانیہ لاتے ہیں۔ خواتین کو بعض اوقات ملک بدری کے خطرے کی وجہ سے ان سے تشدد کی شکایت کرنے سے روکا جاتا ہے، اس لیے عصمت دری کرنے والوں سمیت مجرم مفرور رہتے ہیں۔ لبرٹی کی مارتھا سپرئیر نے کہا، "یہ لوگوں کو جرم کی اطلاع دینے سے خوفزدہ کر دے گا، انہیں قانون کے تحت تحفظ سے لوٹ لے گا اور ان مجرموں کے لیے استثنی پیدا کرے گا جو غیر مستحکم امیگریشن کی حیثیت کے ساتھ کمزور لوگوں کو نشانہ بناتے ہیں۔ یہ متاثرین کو مجرم بنانا اور مجرموں کو چھوڑنا ہے۔ " یوروپی یونین کے ممالک کا موازنہ یوروسٹیٹ کے مطابق، 2010 میں 47.3 ملین لوگ یورپی یونین میں رہتے تھے جو اپنے رہائشی ملک سے باہر پیدا ہوئے تھے۔ یہ یورپی یونین کی کل آبادی کا 9.4 فیصد ہے۔ ان میں سے 31.4 ملین (63 ٪) یورپی یونین سے باہر پیدا ہوئے اور 16.0 ملین (32 ٪) یورپی یونین کے کسی دوسرے رکن ملک میں پیدا ہوئے۔ یورپی یونین سے باہر پیدا ہونے والے لوگوں کی سب سے بڑی مطلق تعداد جرمنی (44 لاکھ)، فرانس (51 لاکھ)، برطانیہ (47 لاکھ)، اسپین (41 لاکھ)، اٹلی (32 لاکھ)، اور نیدرلینڈز (14 لاکھ) میں تھی۔ شہریت کے قوانین برطانوی شہریت کے لیے درخواست دینے کے خواہاں افراد کو انگریزی، ویلش یا سکاٹش گیلک سیکھ کر اور برطانوی تاریخ، ثقافت اور روایات کو سمجھ کر اپنے عزم کا مظاہرہ کرنا ہوتا ہے۔ کوئی بھی فرد جو رہنے کے لیے نیچرلائزیشن یا غیر معینہ مدت کی چھٹی کے لیے درخواست دینا چاہتا ہے اسے یوکے ٹیسٹ میں آفیشل لائف پاس کرنا ہوگا۔ بریگزٹ