National Assembly (Afghanistan)
قومی اسمبلی (،)، جسے افغانستان کی پارلیمنٹ یا صرف افغان پارلیمنٹ کے نام سے بھی جانا جاتا ہے، 1931 اور 2021 کے درمیان بادشاہت، جمہوریہ، کمیونسٹ اور جمہوری ادوار سے مختلف شکلوں میں افغانستان کی مقننہ تھی۔ یہ ایک دو ایوانوں پر مشتمل ادارہ تھا، جو دو ایوانوں پر مشتمل تھا: میشرانو جرگہ یا بزرگوں کا ایوان: 102 نشستوں والا ایوان بالا۔ وولیسی جرگہ (وولیسی جرگہ) یا عوام کا ایوان: 250 نشستوں والا ایوان زیریں افغانستان کے 2004 کے آئین کے باب پانچ کے مطابق، "اسلامی جمہوریہ افغانستان کی قومی اسمبلی اعلی ترین قانون ساز ادارے کے طور پر اپنے لوگوں کی مرضی کا مظہر تھی اور پوری قوم کی نمائندگی کرتی تھی۔ قومی اسمبلی کے ہر رکن نے اپنا ووٹ ڈالتے وقت افغانستان کے تمام لوگوں کی عمومی فلاح و بہبود اور اعلی مفادات کا فیصلہ کیا۔ " پارلیمنٹ کو 1992 اور 2005 کے درمیان جاری جنگ کی وجہ سے مؤثر طریقے سے معطل کر دیا گیا تھا اور 2005 میں طالبان کی پہلی حکومت کے خاتمے کے بعد اس کی تشکیل نو کی گئی تھی۔ جب طالبان نے 15 اگست 2021 کو ملک کا کنٹرول دوبارہ حاصل کیا تو اسے تحلیل کر دیا گیا، اور قانون سازی کا اختیار لیڈرشپ کونسل کو منتقل کر دیا گیا۔ طالبان نے مئی 2022 میں اپنے پہلے قومی بجٹ میں قومی اسمبلی اور سابقہ حکومت کی کئی دیگر ایجنسیوں کو شامل نہیں کیا۔ حکومتی ترجمان انعام اللہ سمنگانی نے کہا کہ مالی بحران کی وجہ سے بجٹ میں صرف فعال ایجنسیوں کو شامل کیا گیا تھا، اور خارج کیے گئے اداروں کو تحلیل کر دیا گیا تھا، لیکن انہوں نے کہا کہ ضرورت پڑنے پر انہیں واپس لایا جا سکتا ہے۔ قومی اسمبلی کے فرائض قوانین یا قانون سازی کے فرمانوں کی توثیق، ترمیم یا منسوخی ؛ سماجی، ثقافتی، اقتصادی اور تکنیکی ترقیاتی پروگراموں کی منظوری ؛ ریاستی بجٹ کی منظوری کے ساتھ ساتھ قرض حاصل کرنے یا دینے کی اجازت ؛ انتظامی اکائیوں کی تخلیق، ترمیم اور یا منسوخی ؛ بین الاقوامی معاہدوں اور معاہدوں کی توثیق، یا ان میں افغانستان کی رکنیت کی منسوخی ؛ اس آئین میں درج دیگر حکام۔ وولیسی جرگہ (عوام کا ایوان) وولیسی جرگہ میں 250 نشستیں تھیں جن کے اراکین براہ راست عوام کے ذریعے منتخب کیے جاتے تھے۔ آئین کے تحت مخصوص نشستوں پر 68 خواتین منتخب ہوئیں، جبکہ ان میں سے 17 اپنے حق میں منتخب ہوئیں۔ ہر صوبے کو وولیسی جرگہ میں اس کی آبادی کے مطابق متناسب نمائندگی دی گئی تھی۔ وولیسی جرگہ کے ہر رکن نے پانچ سالہ مدت کا لطف اٹھایا۔ وولیسی جرگہ کے لیے ایک خواہش مند امیدوار کو درج ذیل معیارات کو پورا کرنا تھا: کم از کم 25 سال کی عمر کا ہونا چاہیے افغانستان کا شہری ووٹر کے طور پر رجسٹرڈ ہونا چاہیے۔ صرف ایک صوبے میں نمائندے کے طور پر انتخاب لڑنا چاہیے۔ 15,000 افغانیوں (تقریبا 300 امریکی ڈالر) کی رجسٹریشن فیس ادا کریں جو اس صورت میں واپس کی جائے گی بشرطیکہ امیدوار کم از کم تین فیصد (3 فیصد) ووٹ جیت جائے۔ امیدوار کی حمایت کرنے والے 500 ووٹر شناختی کارڈ کی فوٹو کاپی کے ساتھ نامزدگی فارم جمع کروائیں۔ اس کے علاوہ، کسی بھی امیدوار پر انسانیت کے خلاف جرائم کا الزام نہیں لگایا جا سکتا تھا۔ میشرانو جرگہ (بزرگوں کا گھرانہ) میشرانو جرگہ مقرر کردہ اور منتخب اراکین (کل 102 اراکین) کے مرکب پر مشتمل تھا۔ 68 اراکین کا انتخاب 34 براہ راست منتخب صوبائی کونسلوں نے کیا، اور 34 کا تقرر صدر نے کیا۔ صدر کرزئی کی تقرریوں کی جانچ اقوام متحدہ کے زیر اہتمام ایک آزاد انتخابی بورڈ نے کی تھی اور آئین کے مطابق ان میں 17 خواتین (50 فیصد) شامل تھیں۔ ہر صوبائی کونسل جرگہ میں خدمات انجام دینے کے لیے ایک کونسل ممبر (34 ممبران) کا انتخاب کرتی ہے، ہر ضلعی کونسل (34 ممبران) بھی۔ صوبائی کونسلوں کے نمائندوں نے چار سال کی مدت پوری کی، جبکہ ضلعی کونسلوں کے نمائندوں نے تین سال کی مدت پوری کی۔ سیبگھٹ اللہ موجدیدی کو میشرانو جرگہ کا صدر مقرر کیا گیا۔ میشرانو جرگہ کے خواہش مند امیدوار کو درج ذیل معیارات کو پورا کرنا تھا: کم از کم 35 سال کی عمر کا ہونا افغانستان کا شہری ہونا اس کے علاوہ، میشرانو جرگہ کے کسی بھی ممکنہ رکن پر انسانیت کے خلاف جرائم کا الزام نہیں لگایا جا سکتا تھا۔ نئی پارلیمنٹ کی عمارت قومی اسمبلی دارلمان میں مشہور دارل امان محل کے ساتھ واقع ہے، جو کابل کا جنوب مغربی حصہ ہے جہاں بہت سے اہم قومی ادارے پائے جاتے ہیں۔ اسمبلی کے لیے موجودہ عمارت ہندوستان نے افغانستان کی تعمیر نو میں اپنے تعاون کے حصے کے طور پر تعمیر کی تھی۔ اس کا افتتاح 2015 کے اواخر میں افغان صدر مشرف غنی اور ان کے مہمان بھارت کے وزیر اعظم نریندر مودی نے کیا تھا۔ موجودہ پارلیمنٹ کا افتتاح 26 اپریل 2019 کو غنی کے حلف اٹھانے کے بعد کیا گیا تھا۔ قومی اسمبلی کی نئی عمارت کا سنگ بنیاد اگست 2005 میں افغانستان کے آخری حکمران بادشاہ ظاہر نے حامد کرزئی اور منموہن سنگھ کی موجودگی میں رکھا تھا۔ ہندوستان کا سنٹرل پبلک ورکس ڈپارٹمنٹ (سی پی ڈبلیو ڈی) اس منصوبے کا مشیر تھا اور یہ معاہدہ 2008 میں ایک ہندوستانی انفراسٹرکچر کمپنی کو دیا گیا تھا۔ پارلیمنٹ کی نئی عمارت کابل کے مشہور دارلمان حصے میں 100 ایکڑ کے پلاٹ میں کھڑی ہے۔ یہ دو تاریخی مقامات کے ساتھ واقع ہے: دارل امان محل اور تاج بیگ محل۔ 220 ملین ڈالر کی عمارت پر تعمیراتی کام ابتدائی طور پر 36 ماہ میں 2012 تک مکمل ہونا تھا۔ تاہم، کام کے مشکل حالات، ہنر مند افرادی قوت کی کمی اور غیر یقینی حفاظتی ماحول کی وجہ سے ڈیڈ لائن کو پیچھے دھکیل دیا گیا۔ عمارت پر 500 سے زیادہ مزدور کام کر رہے تھے، جن میں سے زیادہ تر ہندوستانی شہری تھے۔ عمارت کی اہم کشش 32 میٹر قطر کا کانسی کا گنبد ہے اور 17.15 میٹر اونچائی کو ایشیا کا سب سے بڑا گنبد سمجھا جاتا ہے۔ بڑا گنبد اسمبلی ہال کا احاطہ کرے گا اور چھوٹا گنبد داخلی لابی کے اوپر ہوگا۔ عمارت کے سامنے، نو جھرنوں والے فواروں کے ساتھ ایک آبی ذخیرہ ہے۔ عمارت کے اندر، ہندوستانی شہر ادے پور سے درآمد شدہ سبز سنگ مرمر سے بنا 20 فٹ کا چشمہ نصب کیا گیا ہے۔ 25 دسمبر 2015 کو، ہندوستانی وزیر اعظم نریندر مودی کے سرکاری دورے کے دوران، پارلیمنٹ کی نئی عمارت کا افتتاح صدر مشرف غنی کے ساتھ کیا گیا۔ غنی نے ٹویٹ کیا: "کابل میں وزیر اعظم مودی کا استقبال کرتے ہوئے خوشی ہوئی۔ اگرچہ ہندوستان اور افغانستان کو کسی تعارف کی ضرورت نہیں ہے، لیکن ہم ایک ہزار تعلقات کے پابند ہیں۔ ہم بہترین اور بدترین وقت میں ایک دوسرے کے ساتھ کھڑے رہے ہیں۔ " ۔