Economic reforms under Peter the Great
پیٹر عظیم 1682 میں روس کا نیا زار بنا اور 1725 تک حکومت کی۔ اپنے دور حکومت میں پیٹر نے بہت سی اصلاحات کیں تاکہ روس کے لیے یورپ کے لیے کھڑکی کھول دی جا سکے۔ اقتصادی اصلاحات نے روس کی تبدیلی میں اہم کردار ادا کیا۔ ان معاشی اصلاحات کے ساتھ، روس نے مینوفیکچرنگ، تجارت اور فوج جیسے شعبوں میں یورپی ممالک کے درمیان اچھی پوزیشن حاصل کی۔ ان معاشی اصلاحات سے روس کو 18 ویں صدی میں اچھی طرح سے فروغ ملے گا، جس کا مقصد روسی آبادی کو انتہائی مثبت فوائد فراہم کرنا تھا۔ پیٹر عظیم سے پہلے 17 ویں صدی کے آغاز میں روس پرانی دنیا کی سب سے بڑی ریاست تھی۔ صرف 13 ملین افراد کی آبادی کے ساتھ، اس کا علاقہ آرکٹک سمندر سے لے کر بحیرہ کیسپین تک پھیلا ہوا ہے۔ آبادی کی اکثریت یورپی سرحد کے وسط اور شمال میں واقع تھی۔ 17 ویں صدی کے آخر میں، روس ایک کثیر القومی ریاست بن گیا، جس کی وجہ یوکرین اور پورا سائبیریا اس کے پہلے سے ہی بڑے علاقے کا حصہ بن گیا۔ اس میں بہت سی ثقافتوں اور مذاہب کے لوگ آباد تھے۔ آرتھوڈوکس عیسائی، مسلمان، بدھ مت اور کافر سبھی روس کی بڑی ایشیائی سرزمین پر رہتے تھے۔ اقتصادی ترقی نہ صرف ایشیا کی وجہ سے بلکہ یورپ کی وجہ سے بھی کثیر الثقافتی موجودگی قابل توجہ ہو گئی۔ اس وقت روس یورپ کے قریب ہونے کی کوشش کر رہا تھا لیکن مشرق میں بھی اس کے مفادات تھے۔ اس کے نتیجے میں روسی اقتصادی اور سیاسی ترقی کی دوہری حیثیت پیدا ہوئی۔ بہت سے مغربی یورپی ممالک جیسے نیدرلینڈز، انگلینڈ اور فرانس نے بازار کی معیشت کے شعبے میں نمایاں پیش رفت کی۔ روس کے لیے یورپ کے مقابلے میں سست سماجی ترقی پر قابو پانا ضروری تھا۔ ناقص ترقی یافتہ صنعت کے ساتھ روسی معیشت کمزور تھی۔ بڑی کمزوریوں میں سے ایک قومی معیشت کے انتظام کا نظام تھا۔ روس کی ترقی کے بارے میں بات کرتے وقت، غلامی کا ذکر کرنا ضروری ہے۔ یورپ غلامی کو روکنے کے عمل میں تھا، اور کچھ ممالک اسے مکمل طور پر روکنے میں کامیاب ہو گئے۔ غلامی صرف روس میں بڑھ رہی تھی۔ اس کے نتیجے میں روس سماجی زندگی کے بہت سے شعبوں میں پیچھے رہ گیا، جس سے آبادی پر بڑے پیمانے پر اثرات مرتب ہوئے۔ روس کی ناقص اقتصادی ترقی کا ایک اور بڑا عنصر تعلیمی نظام تھا، جو بہت ابتدائی مراحل میں تھا۔ اسکولوں میں صرف گرائمر اور مقدس تحریریں پڑھائی جاتی تھیں۔ اس لیے انجینئرنگ، مینوفیکچرنگ، میڈیسن اور بہت سے دوسرے اہم شعبوں میں کوئی تخصص نہیں تھی جو ممالک کی اقتصادی ترقی میں اہم کردار ادا کرتے ہیں۔ کہا جاتا ہے کہ روس کا تعلیمی نظام تقریبا 5 صدیوں سے پیچھے تھا۔ یہ بھی نوٹ کرنا ضروری ہے کہ طباعت شدہ مواد زیادہ تر روحانی مواد کا تھا۔ ناقص تعلیمی نظام کی وجہ سے ماہرین کو تربیت دینا مشکل تھا۔ مثال کے طور پر، ملک میں کوئی روسی ڈاکٹر نہیں تھے۔ وہاں صرف غیر ملکی ڈاکٹر تھے، اور وہ زیادہ تر شاہی خاندانوں کے افراد کی خدمت کرتے تھے۔ معیشت، فوج، تعلیم اور ثقافت کے ساتھ بہت سے مسائل کو حل کرنے کی سخت ضرورت تھی، کیونکہ روس نے یورپی تہذیب سے باہر، الگ سے ترقی کرنے کے تمام امکانات کو ختم کر دیا ہے۔ مزید برآں، 17 ویں صدی کے وسط میں، ماسکو اور نووگوروڈ جیسے کئی بڑے شہروں میں شہری ہنگامے ہوئے۔ 1670-1671 سالوں میں کسانوں کی جنگ ہوئی، جو روس کے جنوب میں اہم علاقوں میں پھیل گئی۔ اس کے نتیجے میں معاشرے کا اتحاد کمزور ہو گیا۔ روس کو بنیادی تبدیلیوں کی ضرورت تھی۔ اصلاحات سال 1682 میں، پیٹر عظیم روس کا نیا زار بن گیا۔ ان کا نام ملک میں بنیادی اصلاحات کے آغاز سے جڑا ہوا ہے۔ اٹھارہ ماہ تک پیٹر عظیم نے پورے یورپ کا سفر کیا جس کا مقصد ان ممالک کے معاشی اور سیاسی ڈھانچے کا مطالعہ کرنا تھا جن کا انہوں نے دورہ کیا تھا۔ مزید برآں، پیٹر دی گریٹ نے ذاتی طور پر نیدرلینڈز اور انگلینڈ میں جہاز سازی سے متعلق کئی پیشوں کا مطالعہ کیا۔ ان سالوں کے دوران اس نے جو علم حاصل کیا وہ بعد میں روس میں آنے والی اصلاحات میں اس کی مدد کرے گا۔ یکم جنوری 1700 سے روس نے ایک نئے کیلنڈر کی طرف رخ کیا، جو پورے ملک میں اصلاحات کے آغاز کی علامت تھا۔ پیٹر اعظم کی حکمرانی کے تحت تقریبا پورا دور فوجی مہمات اور فتوحات پر مشتمل تھا۔ ان کی فوجی سرگرمی اصلاحات کا ایک بڑا حصہ تھی۔ درحقیقت، پہلی اصلاحات فوجی اصلاحات تھیں، جو روس کے لیے بہت اہم تھیں۔ ملک کی مسلح افواج کی بنیادی تنظیم نو نئی فوج اور ایک طاقتور بیڑے کے قیام کا باعث بنی۔ اس سے ملک کی توسیع اور مضبوطی ہوئی۔ اس کے نتیجے میں، روس نے سویڈن کے خلاف عظیم شمالی جنگ جیت لی، اور بحیرہ بالٹک کا راستہ حاصل کیا اور اپنی زمین واپس کر دی۔ روسی معیشت کو بھی اختراعی حل کی ضرورت تھی۔ جب پیٹر عظیم زار بنا تو ریاستی خزانے کی حالت خراب تھی۔ پیٹر عظیم کو اپنے ذاتی منصوبوں کو عملی جامہ پہنانے کے لیے مزید رقم کی ضرورت تھی۔ ریاست کے لیے پہلا بڑا کام آمدنی کے نئے ذرائع تلاش کرنا تھا۔ پیٹر جانتے تھے کہ ملک کی مالی حالت کو بہتر بنانے کے لیے قومی معیشت کو بڑھانے کی ضرورت ہے۔ اقتصادی پالیسی صنعتوں اور تجارت کی ترقی کی طرف تھی۔ پیٹر نے کئی طریقوں سے ان علاقوں میں ترقی کی حمایت کی۔ پیٹر عظیم کی معاشی اصلاحات میں حصہ لینے والی معاشی چھلانگ روس کے لیے ایک اہم پیش رفت دکھائے گی، اس کے باوجود سوویت یونین کی صنعت کاری کے نتائج بھی۔ 18 ویں صدی کے پہلے 10 سالوں کو نجی کاروباری اداروں اور مجموعی طور پر معیشت کی حمایت میں ریاست کی فعال شمولیت کے دور کے طور پر دیکھا جا سکتا ہے۔ سرکاری کاروباری اداروں کو نجی مالکان، غیر ملکیوں یا صنعتی کمپنیوں کو منتقل کرنے کا رواج وسیع پیمانے پر پھیل گیا۔ ریاست نے افرادی قوت کی تربیت، کارخانوں تک سازوسامان کی نقل و حمل اور ماہرین کی خدمات حاصل کرنے میں بھی مدد کی۔ کچھ بہت اہم صنعتوں کے لیے مزید مراعات فراہم کی گئیں۔ ان صنعتوں کو اپنی فیکٹریاں بنانے کے لیے مفت زمین ملے گی۔ تجارت کے تصور کے ذریعے، اس کا مقصد ایک پوری قوم کے طور پر روس کی دولت کو فائدہ پہنچانا تھا۔ 18 ویں صدی کے آغاز سے، قومی معیشت میں مینوفیکچرنگ کا دور شروع ہوا۔ دستکاری کا نظام دستکاری کی پیداوار سے زیادہ نمایاں ہو گیا۔ 18 ویں صدی کی پہلی سہ ماہی میں ملک میں مینوفیکچرنگ میں نمایاں ترقی ہوئی۔ 17 ویں صدی کے آخر میں تقریبا 20 کپڑے تھے، اور سالوں میں 205 کپڑے تھے، جن میں سے 90 خزانے کے اور 115 نجی ایکویٹی کے تھے۔ تقریبا 69 دھاتی کاروباری ادارے تھے۔ لکڑی کے کام، بارود، چمڑے، شیشے کی پیداوار، کاغذ، چینی مٹی کے برتن اور دیگر شعبوں میں مہارت رکھنے والے کاروباری ادارے بھی موجود تھے۔ کان کنی کی صنعت بھی فعال ترقی کے تحت تھی۔ قدرتی وسائل کی تلاش میں کئی مہمات چلائی گئیں۔ جب چاندی ملی تو چاندی پگھلنے کی ایک نئی فیکٹری بنائی گئی۔ مجموعی طور پر دھات کاری کی صنعت میں بڑی کامیابی حاصل ہوئی۔ 1700-1725 کے درمیان پیدا ہونے والے کاسٹ آئرن کی مقدار میں 5 گنا اضافہ ہوا، اور 1750 تک یہ 20 لاکھ پاؤنڈ تک پہنچ گئی۔ اس رقم کا آدھا حصہ برآمد کیا گیا۔ 1712 میں ہتھیاروں کی درآمد بند ہو گئی کیونکہ ملک کے اندر تیار کردہ ہتھیاروں کا معیار بیرون ملک کے برابر تھا۔ دھاتی صنعت کی تیز رفتار ترقی نے کئی ہزار توپوں کی پیداوار کی اجازت دی۔ دھاتی مصنوعات کا معیار بلند ہو گیا، اور یہ بڑے پیمانے پر برآمد کے لیے استعمال ہونے لگا۔ آخر کار، روس یورپ میں کاسٹ آئرن تیار کرنے والا پہلا ملک بن گیا۔ روسی معیشت میں وسیع پیمانے پر مینوفیکچرنگ کے علاوہ، شہروں میں کاریگروں کا ایک بڑا شعبہ اور دیہاتوں میں گھریلو دستکاری بھی تھی۔ وہ زیادہ تر کپڑے، چمڑے، جوتے، مٹی کے برتن، سیڈل اور دیگر مصنوعات تیار کرتے تھے۔ بحری جہاز اور کپڑوں کی پیداوار میں بھی اضافہ ہوا، جو بیڑے اور فوج کے لیے استعمال ہوتے تھے۔ چینی کی فیکٹریاں پہلی بار بنائی گئیں۔ غیر ملکی تکنیکی ماہرین کو خصوصی حقوق دیے گئے، اور روسی شہریوں کو اپنی صلاحیتوں کو بہتر بنانے کے لیے یورپ بھیجا گیا۔ روسی کاروباریوں کو بھی مزید حقوق دیے گئے، جیسے کہ کسانوں کو افرادی قوت کے طور پر استعمال کرنا، اور زمین کا مالک ہونا۔ کاروباریوں کو فوائد دینے کے بعد، پیٹر عظیم نے ان پر سخت کنٹرول قائم کیا۔ وہ تمام صنعتی امور سے واقف تھے، اور ذاتی طور پر ان کے معیار اور کارکردگی کو نظر انداز کرتے تھے۔ پیٹر دی گریٹ کا مقصد روس میں داخلی اصلاحات کو انجام دینا تھا، تاکہ اسے یورپی سطح پر لایا جا سکے۔ فوجی اور سفارتی مسائل کے علاوہ، وہ ریاست کے انتظامی ڈھانچے سے متعلق تھے۔ 1700-1725 سالوں کے درمیان، انہوں نے معاشیات، شہری زندگی، اور ریاست کے انتظامی ڈھانچے سے متعلق تقریبا 3 ہزار قوانین کی تصدیق کی۔ صرف پچھلے 7 سالوں میں پیٹر عظیم کی حکمرانی میں، مختلف اداروں نے معیار کو حاصل کیا۔ مطلق العنان بادشاہت کو مضبوط کرنے کے لیے بنیاد پرست انتظامی اصلاحات کی گئیں۔ مقصد عمودی انتظامی ڈھانچہ بنانا تھا، جو مکمل طور پر اعلی طاقت کے زیر اقتدار تھا۔ درجہ بندی کا نظام پیٹر کی اصلاحات بلاشبہ پرانے بوئر اشرافیہ کے خلاف تھیں۔ مرکزی طاقت کو تبدیل کرنے اور مضبوط کرنے کی کوئی خواہش نہیں تھی۔ پیٹر نے مقامی شرافت پر انحصار کیا، جس نے مطلق العنان بادشاہت کو مضبوط بنانے میں مدد کی۔ سال 1714 میں، پیٹر نے متحد ورثے کا ایک فرمان جاری کیا، جس کے ذریعے جاگیردارانہ زمین کی ملکیت کی دو شکلوں کا حتمی انضمام یکساں قانونی تصور میں ہوا جسے "غیر منقولہ جائیداد" کہا جاتا ہے۔ دونوں اقسام کو تمام پہلوؤں میں برابر بنایا گیا۔ جائیداد صرف ایک بیٹے کو وراثت میں ملتی تھی، عام طور پر سب سے بڑا۔ باقی بچے پیسے اور دیگر جائیداد کے وارث ہوں گے۔ وہ فوجی یا سویلین سروس میں داخل ہونے پر بھی پابند تھے۔ 1722 میں درجہ بندی کا تعارف نئے فرمان سے قریب سے جڑا ہوا تھا۔ ریاستی اور فوجی خدمات کے تمام عہدوں کو 14 رینکوں میں تقسیم کیا گیا تھا، جہاں 14 سب سے کم رینک تھا، اور 1 سب سے اونچا رینک تھا۔ ترقی پانے کے لیے لوگوں کو صفوں میں اوپر جانا پڑا۔ امرا کو اس حکم کے تعارف میں سب سے زیادہ دلچسپی تھی کیونکہ انہیں اعلی ترین ریاستی عہدوں تک پہنچنے اور حکام میں شامل ہونے کی صلاحیت حاصل تھی۔ داخلی اور بیرونی تجارت داخلی بازار کو برقرار رکھنے اور بہتر بنانے کے لیے کامرس کالجیم 1719 میں بنایا گیا تھا۔ تجارت اور صنعت کاری کسی ملک کی معیشت کی حمایت کرنے والے اہم ستون ہیں۔ پیٹر عظیم نے روسی معیشت کو کسی بھی طرح سے بچانے کی کوشش کی۔ اس کا مقصد یہ تھا کہ برآمد شدہ اشیا کی مقدار بیرون ملک سے درآمد شدہ اشیا کی مقدار پر قابو پا لے گی۔ اپنی حکمرانی کے اختتام پر، اس نے یہ مقصد حاصل کیا۔ برآمد شدہ اشیا کی مقدار درآمد شدہ اشیا کی مقدار سے دگنی تھی۔ زیادہ کسٹم قیمتیں متعارف کروا کر درآمدی شرح کو کم رکھا گیا۔ داخلی تجارت کے لیے بھی خصوصی شرائط تھیں۔ تاجروں کو مغربی انداز میں متحد ہونے کی ترغیب دی گئی۔ روس کی تجارتی سرحدوں کو بڑھانے کے لیے، پیٹر عظیم نے تجارتی بیڑا بنایا۔ تجارتی راستوں کو بہتر بنانے کے لیے ریاست نے تاریخ میں پہلی بار چینلز کی تعمیر شروع کی۔ زمینی سڑکیں بہت خراب تھیں، اور اس نے باقاعدہ تجارتی رابطوں کی ترقی کو سست کردیا۔ سال 1704 میں، پیٹر عظیم نے مالیاتی اصلاحات کا آغاز کیا۔ چاندی کے روبل، جنہیں صرف روبل بھی کہا جاتا ہے، تیار کیے گئے تھے۔ پیٹر عظیم سے پہلے روبلز کو گنتی یونٹ کے طور پر استعمال کیا جاتا تھا۔ بیرونی تجارت کے ڈھانچے میں نمایاں تبدیلیاں آئیں۔ 18 ویں صدی کے آغاز میں زرعی مصنوعات اور خام مال برآمد کرنا عام بات تھی۔ سال 1725 میں، تیار شدہ مصنوعات جیسے لوہا، لینن کینوس اور سیل برآمد کرنا بہت زیادہ عام تھا۔ جہاں تک درآمد کا تعلق ہے، یہ زیادہ تر امیر خاندانوں کے لیے عیش و عشرت کی اشیاء تھیں، اور نوآبادیاتی مصنوعات جیسے چائے، کافی، چینی اور شراب بھی۔ 1712 سے روس نے یورپ سے ہتھیار خریدنا مکمل طور پر بند کر دیا۔ اندرونی تجارت کی ترقی بڑی حد تک سکوں کی تیاری کے لیے ضروری دھاتوں کی کمی کی وجہ سے سست ہو گئی تھی۔ زیادہ تر رقم کا کاروبار تانبے کے چھوٹے سکوں پر مشتمل تھا۔ چاندی کے سکے کافی بڑے تھے اور اکثر کئی حصوں میں کٹے جاتے تھے، ہر حصے کا اپنا کاروبار ہوتا تھا۔ سال 1704 میں مالیاتی اصلاحات کے ایک حصے کے طور پر، ایک نیا، سادہ اعشاریہ نظام متعارف کرایا گیا۔ وزن کے بجائے، ہر سکے کی قدر اس کے اعشاریہ نمبر سے کی جاتی تھی۔ آخر کار یورپ نے بھی اس نظام کو استعمال کرنا شروع کر دیا، لیکن یہ بہت بعد میں ہوا۔ سکے بنانا ریاست کی غیر مشروط اجارہ داری بن گئی۔ وہاں سونے کے سکے بھی تھے، لیکن وہ زیادہ تر رسمی مقاصد کے لیے، سپاہیوں کے انعام کے طور پر استعمال ہوتے تھے۔ قیمتی دھاتوں کی برآمد پر پابندی متعارف کرائی گئی۔ ملک کے اندر چاندی جیسی قیمتی دھاتوں کی تلاش کرنا زیادہ عام ہو گیا۔ برآمدات میں اضافے اور داخلی تجارت میں مثبت توازن سے مالیاتی نظام مزید مضبوط ہوا۔ 18 ویں صدی کے پہلے دس سالوں میں تجارتی مراکز میں جغرافیائی تبدیلی آئی۔ 17 ویں صدی میں آرخنگیلسک نے مغرب کے ساتھ تجارت میں اہم کردار ادا کیا۔ بعد میں اس کی جگہ سینٹ پیٹرزبرگ اور پھر ریگا نے لے لی۔ فارس اور ہندوستان کے ساتھ تجارتی راستے دریائے وولگا، استراخان اور بحیرہ کیسپین سے گزرتے تھے۔ زراعت پیٹر اعظم کے دور میں زراعت کو کسی بڑی اصلاحات کا سامنا نہیں کرنا پڑا۔ سال 1721 میں، ایک نیا فرمان تھا جس میں فصل کی کٹائی کے دوران درانتی کے استعمال کی ممانعت کی گئی تھی۔ اس کے بجائے، چوٹیوں اور ریک کا استعمال کرنا پڑتا تھا۔ اس تبدیلی کے نتیجے میں فیلڈ کے کاموں کے دوران کارکردگی میں بہتری آئی۔ کٹائی کی مدت کم ہو گئی، اور جمع کرنے کے دوران ہونے والے نقصانات کو کم کیا گیا۔ روسی زراعت میں پہلی بار شہتوت اور پھلوں کے درختوں کا ظہور ہوا۔ طبی پودے، انگور اور تمباکو بھی اگانے لگے۔ مویشیوں کی نئی اقسام بھی متعارف کرائی گئیں۔ مالیاتی نظام میں تبدیلی سویڈن کے ساتھ جنگ کی وجہ سے بیڑے، فیکٹریوں، چینلز اور شہروں کی تعمیر پر بہت زیادہ خرچ ہوا۔ روسی بجٹ ایک نازک مرحلے پر تھا۔ ٹیکسوں سے ہر ممکن آمدنی تلاش کرنے کا کام تھا۔ لوگوں کے خصوصی گروہ بنائے گئے، جنہیں ٹیکس جمع کرنے والے کہا جاتا ہے۔ ان کا مقصد ٹیکس کے نئے مقاصد تلاش کرنا تھا۔ سال 1704 سے شروع ہونے والے نئے ٹیکسوں کی ایک بڑی مقدار متعارف کرائی گئی۔ ملوں، مکھیوں، پائپوں، ٹوپیاں اور جوتے بنانے اور بہت سے دوسرے لوگوں کے لیے ٹیکس۔ وہ نام نہاد چھوٹے ٹیکس تھے۔ رال، روبرب، گلو، نمک، تمباکو، چاک اور مچھلی کی چربی جیسی کئی اشیا پر اجارہ داری تھی۔ ان اجارہ داریوں کو بھی ٹیکس ادا کرنا پڑتا تھا۔ پیٹر عظیم کی حکمرانی کے بعد، ان چھوٹے ٹیکسوں میں سے بہت سے آخر کار منسوخ کر دیے گئے۔ نتیجہ پیٹر عظیم کے تحت اصلاحات کے نتیجے میں، روس یورپی ریاستوں کے درمیان اچھی پوزیشن حاصل کرنے میں کامیاب رہا۔ یہ ایک موثر معیشت، مضبوط بیڑے اور فوج، اور اچھی طرح سے ترقی یافتہ سائنس اور ثقافت کے ساتھ ایک طاقتور قوم بن گئی۔ تمام اصلاحات تشدد کے ذریعے، لوگوں کے مصائب کے ذریعے، روایات کو توڑنے کے ذریعے، انتہا پسندی اور عدم برداشت کے ذریعے ہوئیں۔ روس کو یورپی تہذیب کے قریب لانے کی کوشش میں، پیٹر نے ملک کی شناخت، اس کی یوریشین جڑوں کے بارے میں بھولنا شروع کر دیا۔ ان کا ماننا تھا کہ روس کے پیچھے رہنے کی وجہ اس کی ایشیائی جڑیں تھیں۔ یورپ میں داخل ہوتے وقت، پیٹر اکثر صدیوں پرانی روایات کے اندرونی جوہر کو نظر انداز کرتے ہوئے، ترقی پسند خیالات کی صرف بیرونی شکلوں پر غور کرتے تھے۔ اصلاحات کرتے وقت، پیٹر نے ایک مثالی ریاست بنانے کی کوشش کی، جو کہ منصفانہ اور عقلی قوانین پر مبنی ہے، لیکن یہ اس طرح سے ثابت نہیں ہوا۔ عملی طور پر، ایک پولیس ریاست قائم کی گئی تھی، بغیر کسی سماجی کنٹرول کے اداروں کے۔ مغربی جدید ٹیکنالوجی، سائنس اور فوج سے تحریک لیتے ہوئے، پیٹر نے انسانیت کے نظریات کو نہیں دیکھا۔ ۔