Native American recognition in the United States
ریاستہائے متحدہ میں مقامی امریکی شناخت، قبائل کے لیے، عام طور پر ریاستہائے متحدہ کی وفاقی حکومت کی طرف سے مقامی لوگوں کی ایک کمیونٹی کے طور پر تسلیم کیے جانے کا مطلب ہے جو یورپی رابطے سے پہلے سے مسلسل وجود میں ہے، اور جس کا ریاستہائے متحدہ کی وفاقی حکومت کے ساتھ خودمختار، حکومت سے حکومت کا تعلق ہے۔ ریاستہائے متحدہ میں، مقامی امریکی قبیلہ خودمختار قبائلی حکومت کی ایک بنیادی اکائی ہے۔ یہ پہچان مختلف حقوق اور ذمہ داریوں کے ساتھ آتی ہے۔ امریکہ ان قبائل کے خود مختاری کے حق کو تسلیم کرتا ہے اور ان کی قبائلی خودمختاری اور خود ارادیت کی حمایت کرتا ہے۔ ان قبائل کو رکنیت کے لیے قانونی تقاضے قائم کرنے کا حق حاصل ہے۔ وہ اپنی حکومت بنا سکتے ہیں، قوانین (سول اور فوجداری دونوں) نافذ کر سکتے ہیں، ٹیکس، لائسنس اور سرگرمیوں کو منظم کر سکتے ہیں، زون، اور لوگوں کو قبائلی علاقوں سے خارج کر سکتے ہیں۔ خود حکومت کے قبائلی اختیارات کی حدود میں وہی حدود شامل ہیں جو ریاستوں پر لاگو ہوتی ہیں ؛ مثال کے طور پر، نہ تو قبائل اور نہ ہی ریاستوں کو جنگ کرنے، غیر ملکی تعلقات میں مشغول ہونے، یا سکے کی رقم کا اختیار ہے۔ ریاستہائے متحدہ میں ریاستی تسلیم شدہ قبائل وہ تنظیمیں ہیں جو مقامی امریکی قبائل یا ورثے کے گروہوں کے طور پر شناخت کرتی ہیں جو وفاقی طور پر تسلیم شدہ ہندوستانی قبائل کے معیار پر پورا نہیں اترتے ہیں لیکن انہیں مختلف مقاصد کے لیے مختلف ریاستی حکومت کے قوانین کے تحت قائم کردہ عمل یا گورنر کے انتظامی احکامات کے ذریعے تسلیم کیا گیا ہے۔ ریاستی شناخت اس بات کا تعین نہیں کرتی کہ انہیں مستقل طور پر موجود قبائلی ممالک مقامی امریکی قبائل کے طور پر تسلیم کرتے ہیں یا نہیں۔ ریاست سے تسلیم شدہ قبیلے کے ارکان اب بھی ریاستی قانون اور حکومت کے تابع ہیں، اور قبیلے کا اپنے معاملات پر خود مختار کنٹرول نہیں ہے۔ اس طرح کی ریاستی شناخت کی بعض اوقات وفاقی طور پر تسلیم شدہ قبائل نے مخالفت کی ہے۔ مثال کے طور پر، چیروکی قوم ریاستی تسلیم شدہ قبائل کے ساتھ ساتھ چیروکی ورثے کے گروہوں اور دیگر جن کی کوئی دستاویزی نسل نہیں ہے جو چیروکی شناخت کا دعوی کرتے ہیں، کی مخالفت کرتی ہے۔ دیگر گروہ جو مقامی امریکی قبائل کے طور پر شناخت کرتے ہیں لیکن وفاقی یا ریاستی شناخت، یا موجودہ قبائل کی طرف سے شناخت کا فقدان رکھتے ہیں، ان تنظیموں کی فہرست میں درج ہیں جو خود کو مقامی امریکی قبائل کے طور پر شناخت کرتے ہیں۔ ریاستہائے متحدہ کے بیورو آف انڈین افیئرز (بی آئی اے) کے ذریعہ قانونی طور پر تسلیم شدہ 574 قبائل ہیں، جن میں سے 228 الاسکا میں واقع ہیں۔ ریاستی سطح پر، 2007 کے آخر میں تقریبا 16 ریاستوں نے 62 قبائل کو تسلیم کیا تھا۔ ریاستی قانون سازوں کی قومی کانفرنس کے مطابق، 2017 تک صرف 14 ریاستوں نے ریاستی سطح پر قبائل کو تسلیم کیا۔ قبائل کی وفاقی شناخت وفاقی طور پر تسلیم شدہ بننے کے لیے قبائل کو بعض تقاضوں کو پورا کرنا ضروری ہے۔ بیورو آف انڈین افیئرز ایک وفاقی طور پر تسلیم شدہ قبیلے کی تعریف ایک امریکی ہندوستانی یا الاسکا کے مقامی قبائلی وجود کے طور پر کرتا ہے جو ریاستہائے متحدہ کے ساتھ حکومت سے حکومت کے تعلقات رکھنے کے لیے تسلیم شدہ ہے، اس عہدہ سے منسلک ذمہ داریوں، اختیارات، حدود اور ذمہ داریوں کے ساتھ، اور بیورو آف انڈین افیئرز سے فنڈنگ اور خدمات کے لیے اہل ہے۔ مزید برآں، بیورو آف انڈین افیئرز اور فیڈرللی ریکگنیزڈ انڈین ٹرائب لسٹ ایکٹ کے مطابق، ہندوستانی قبیلے کو وفاقی طور پر تسلیم کرنے کے تین طریقے ہیں: کانگریس کے ایکٹ کے ذریعے، 25 سی ایف آر پارٹ 83 کے تحت انتظامی طریقہ کار کے ذریعے، یا ریاستہائے متحدہ کی عدالت کے فیصلے کے ذریعے۔ بیورو یہ بھی کہتا ہے کہ اگر کانگریس نے ریاستہائے متحدہ کے ساتھ کسی قبیلے کے تعلقات کو واضح طور پر ختم کر دیا ہے، تو یہ اس وفاقی اعتراف کے عمل کے مطابق نہیں چل سکتا ہے، اس کے علاوہ، وفاقی طور پر تسلیم شدہ ہندوستانی قبائل کی فہرست ایکٹ میں سیکرٹری داخلہ سے بھی سالانہ فہرست شائع کرنے کی ضرورت ہوتی ہے۔ وفاقی رجسٹر میں وفاقی طور پر تسلیم شدہ قبائل آج 574 گروہ (بینڈ اور قبائل) ہیں جنہیں حکومت نے مقامی امریکی کے طور پر تسلیم کیا ہے۔ وہ قبائل جنہوں نے پہلے ہی وفاقی شناخت حاصل کر لی ہے وہ نہیں چاہتے کہ یہ عمل آسان ہو۔ کچھ ترجمان اس بات پر تبادلہ خیال کرتے ہیں کہ تسلیم شدہ قبائل پر تجاوز کیے بغیر کس قسم کے دوسرے گروہوں کی حوصلہ افزائی کی جا سکتی ہے۔ چیروکی نیشن کے ترجمان مائیک ملر تجویز کرتے ہیں کہ ہندوستانی ثقافت میں دلچسپی رکھنے والے لوگ ہیریٹیج گروپ تشکیل دے سکتے ہیں۔ وفاقی طور پر تسلیم شدہ قبائل تسلیم حاصل کرنے کے لیے غیر تسلیم شدہ قبائل کی کوششوں پر شک کرتے ہیں، خدشہ ہے کہ وہ پہلے سے محدود وفاقی فوائد کو کمزور کر سکتے ہیں۔ چونکہ کیسینو جوئے نے قبائلی آمدنی میں ڈرامائی طور پر اضافہ کیا ہے، قبائلی گروہوں کی طرف سے وفاقی شناخت اور تحفظات پر گیمنگ چلانے کا حق حاصل کرنے کے لیے زیادہ مقابلہ ہے۔ شناخت حاصل کرنا مقامی امریکی گروہوں کے لیے بھی اپنی شناخت، اپنی ہندوستانی حیثیت پر زور دینے کا ایک طریقہ ہے۔ قبائل کو اصل میں معاہدوں، انتظامی احکامات، یا صدارتی اعلانات کے ذریعے قانونی جماعتوں کے طور پر تسلیم کیا جاتا تھا۔ 1934 کے انڈین ری آرگنائزیشن ایکٹ نے وفاقی شناخت کے تصور کی ترقی میں اہم کردار ادا کیا۔ اس نے ان قبائل کو تسلیم کیا جن کے ساتھ حکومت کا پہلے سے ہی تعلق تھا۔ اس کی دفعات کے تحت، کچھ غیر وفاقی طور پر تسلیم شدہ قبائل کو وفاقی طور پر تسلیم شدہ بننے کے قابل بنایا گیا۔ 1960 کی دہائی اور 1970 کی دہائی کے اوائل میں، درجنوں گروہ جن کے پاس وفاقی اعتراف کا فقدان تھا، مقامی لوگوں کی حیثیت سے اپنے حقوق کا مطالبہ کرنے کے لیے آگے آئے۔ مشرق میں، ماشپی ویمپانوگ جیسے گروہوں نے پچھلی نسلوں میں کھوئی ہوئی زمینوں کے لیے مقدمہ دائر کیا۔ مغرب میں گروہوں نے ماہی گیری کے حقوق طلب کیے۔ جنوب مشرق میں، دوسرے لوگ حکومت سے مطالبہ کرنے آئے کہ انہیں زندہ بچ جانے والے قبائلی لوگوں کے طور پر تسلیم کیا جائے۔ چونکہ وفاقی قبائلی حیثیت نے گروہوں کو دعوے لانے کے لیے کھڑے ہونے کی اجازت دی اور بہت سے لوگوں نے مقامی لوگوں کو اعتراف سے انکار کرنے کی نا انصافیت کو دیکھا، بہت سی جماعتیں دائرے سے باہر رہ جانے والے قبائل کو تسلیم کرنے کے لیے مزید مستقل طریقہ کار کی ضرورت کو تسلیم کرنے لگیں۔ قبائلی ان پٹ کے ساتھ، بی آئی اے نے 1978 میں اپنا وفاقی اعتراف عمل تشکیل دیا۔ فی الحال وفاقی اعتراف کے دفتر کے نام سے جانا جاتا ہے، یہ ادارہ مرکزی ادارہ ہے جس پر یہ فیصلہ کرنے کا الزام ہے کہ کون سے گروپ حیثیت حاصل کرنے کے اہل ہیں۔ اعتراف کے معیار کو قانون کی بنیاد پر ضابطے کے ذریعے بنایا گیا ہے۔ وہ بیورو آف انڈین افیئرز کی برانچ آف ایکنلیجمنٹ اینڈ ریسرچ کے ذریعے مقرر کیے جاتے ہیں۔ 1970 کی دہائی کے وسط سے، وفاقی طور پر تسلیم شدہ قبائل کے نمائندوں نے ان معیارات پر بی آئی اے سے مشورہ کیا ہے۔ وفاقی طور پر تسلیم شدہ ہونے کے لیے، ایک گروپ کو درج ذیل پر پورا اترنا چاہیے: "[ایس] 1900 سے، یہ ایک الگ کمیونٹی پر مشتمل ہونا چاہیے اور تاریخی زمانے سے ایک کمیونٹی کے طور پر موجود ہونا چاہیے ؛ اس کا اپنے اراکین پر سیاسی اثر ہونا چاہیے ؛ اس کی رکنیت کا معیار ہونا چاہیے ؛ اور اس کی رکنیت ایسے افراد پر مشتمل ہونی چاہیے جو تاریخی ہندوستانی قبیلے سے تعلق رکھتے ہیں اور جو کسی دوسرے قبیلے میں درج نہیں ہیں۔" قبائلی تعلقات کے ایک پہلو کے طور پر مستقل سیاسی تعلقات کے وجود پر بھی زور دیا جاتا ہے۔ ریاستی شناخت کچھ گروہ جو وفاقی طور پر تسلیم شدہ نہیں ہیں انہیں ریاستی شناخت حاصل ہے۔ مختلف ریاستیں، زیادہ تر مشرق میں، تسلیم کرنے کا عمل وفاقی شناخت سے آزاد ہے۔ ریاستی تسلیم شدہ قبائل کی کچھ مثالیں شمالی کیرولائنا کا لمبی قبیلہ اور لوزیانا کا ہوما قبیلہ ہیں۔ 1950 اور 1960 کی دہائیوں میں، وفاقی حکومت نے بعض قبائل کو خود حکومت کے لیے کافی قابل دیکھا، اور اس طرح "اب وفاقی نگرانی کی ضرورت نہیں رہی"۔ حکومت نے اس پالیسی کے تحت متعدد قبائل کے ساتھ اپنے تعلقات ختم کر دیے، جن میں وسکونسن کے مینومینی اور اوریگون کے کلاماتھ شامل ہیں۔ بہت سے قبائل نے اس کی مخالفت کی، اور پہچان کی بحالی کی کوشش کی ہے۔ سب کو بحالی نہیں ملی ہے اور براؤنیل (2001) رپورٹ کرتا ہے کہ اس پالیسی نے بہت سے گروپوں کو "تباہ" کر دیا ہے۔ خاص طور پر، کیلیفورنیا کے قبائل اختتامی دور سے بہت زیادہ متاثر ہوئے ہیں۔ مثال کے طور پر، ٹیلرس ویل رنچریا قائم کیا گیا تھا اور اس نے آئی آر اے میں حصہ لیا تھا، لیکن اختتامی دور کے دوران قبیلے کی زمین پلوماس کاؤنٹی کو پارک اور روپنگ کلب کے لیے استعمال کرنے کے لیے فروخت کر دی گئی تھی۔ حکومت کانگریس کے ایک ایکٹ کے ذریعے اس قبیلے کو باضابطہ طور پر ختم کرنے میں ناکام رہی، لیکن اس قبیلے کو وفاقی طور پر تسلیم شدہ قبائل کی فہرست میں شامل نہیں کیا گیا۔ ٹیلرسویل رانچریا اس وقت سے لمبے عرصے سے پھنسے ہوئے ہیں اور ایک تسلیم شدہ قبیلے کی حیثیت سے اپنی بحال شدہ حیثیت کے لیے جدوجہد جاری رکھے ہوئے ہیں۔ افراد کی پہچان وہ لوگ جو خود کو ہندوستانی کے طور پر شناخت کرتے ہیں لیکن جو مقامی امریکی برادری میں بڑے نہیں ہوئے، وہ کسی قبیلے میں شامل ہونے کی خواہش کا اظہار کر سکتے ہیں، چاہے وہ مقامی امریکی سمجھے جانے کے معیار کو جانتے ہوں یا نہیں۔ قبائلی حکومتیں، بطور خودمختار ممالک، شہریت کے تقاضوں پر واحد دائرہ اختیار رکھتی ہیں۔ ہولی ریکارڈ، ایک ماہر بشریات جو اعتراف اور پہچان کی بی آئی اے برانچ کی سربراہ ہیں، ان لوگوں کے لیے سب سے عام نتائج پر تبادلہ خیال کرتی ہیں جو رکنیت کے خواہاں ہیں: "ہم جانچتے ہیں اور پاتے ہیں کہ ان کے پاس ہندوستانی نسب کا کوئی سراغ نہیں ہے، پھر بھی وہ اب بھی مکمل طور پر قائل ہیں کہ وہ ہندوستانی ہیں۔ اگر آپ کے پاس ہندوستانی خون کا نشان بھی ہے، تو آپ اسے اپنی شناخت کے لیے کیوں منتخب کرنا چاہتے ہیں، نہ کہ اپنے آئرش یا اطالوی کے لیے؟ یہ واضح نہیں ہے کہ کیوں، لیکن اس وقت، بہت سے لوگ ہندوستانی بننا چاہتے ہیں۔ " 1978 کا امریکن انڈین ریلیجیئس فریڈم ایکٹ دو حصوں والی تعریف کا استعمال کرتا ہے جو خاص طور پر بااثر ہے۔ اس میں ہندوستانی کو ایک ایسے شخص کے طور پر بیان کیا گیا ہے جس کا تعلق ہندوستانی قبیلے سے ہے، جو بدلے میں ایک ایسا گروہ ہے جسے "ہندوستانیوں کی حیثیت کی وجہ سے ریاستہائے متحدہ امریکہ کی طرف سے ہندوستانیوں کو فراہم کردہ خصوصی پروگراموں اور خدمات کے اہل کے طور پر تسلیم کیا جاتا ہے"۔ امریکی سرکاری ایجنسیوں کے پاس وقت کے ساتھ "ہندوستانی" کی مختلف تعریفیں ہیں۔ 1978 کے کانگریس کے ایک سروے کے مطابق، اس وقت وفاقی قانون سازی میں "ہندوستانی" کی 33 سے زیادہ الگ الگ تعریفیں استعمال کی جاتی تھیں۔ 1997 میں، نیشنل سینٹر فار ہیلتھ سٹیٹسٹکس نے ماں کی نسل کو مختلف "نسلوں" کے والدین سے پیدا ہونے والے بچے کو تفویض کیا ؛ جب لوگوں نے ورثے کے سوالات پر کثیر نسلی جوابات دیے، تو صرف پہلی نسل داخل ہوئی۔ 2002 میں جب قبائلی اندراج کے قوانین کو شامل کیا گیا تو تعریفوں کی تعداد میں اضافہ ہوا۔ ریاستہائے متحدہ کی مردم شماری شہریوں کو توثیق کے تقاضوں کے بغیر کسی بھی نسل کی جانچ کرنے کی اجازت دیتی ہے۔ مردم شماری افراد کو صرف نسلی زمرے، "مقامی امریکی/الاسکا مقامی" کی جانچ کر کے خود کو ہندوستانی کے طور پر شناخت کرنے کی اجازت دیتی ہے۔ 1990 میں، تقریبا 18 لاکھ لوگوں نے مردم شماری میں خود کو امریکی ہندوستانی کے طور پر شناخت کیا۔ لیکن ان میں سے صرف 60 فیصد، یا 1.14 ملین لوگ، وفاقی طور پر تسلیم شدہ قبائل میں داخل تھے۔ 2001 میں، وفاقی طور پر تسلیم شدہ قبائل نے اندراج شدہ اراکین کی تعداد میں تیزی سے اضافہ دیکھا۔ یہ شرح پیدائش دونوں کی وجہ سے دیکھا گیا، بلکہ سماجی سرگرمی اور مقامی امریکی ورثے اور ثقافتی تحفظ میں فخر کی بحالی کی وجہ سے بھی دیکھا گیا۔ "ہندوستانی" وفاقی عدالتوں کی تاریخی عدالتی اور قانون سازی کی تعریفوں میں کسی شخص کو ہندوستانی کے طور پر درجہ بند کرنے کے لیے عالمی طور پر وفاقی طور پر تسلیم شدہ قبائل میں رکنیت کی ضرورت نہیں ہے۔ بعض اوقات وفاقی طور پر تسلیم شدہ قبیلے میں کسی شخص کی رکنیت عدالتوں کی نظر میں ہندوستانی کے طور پر درجہ بندی کے لیے کافی نہیں تھی۔ 1885 کے میجر کرائمز ایکٹ نے سات بڑے جرائم کو وفاقی دائرہ اختیار کے تحت رکھا اگر مقامی امریکی علاقے میں کسی مقامی امریکی کے ذریعہ انجام دیا گیا ہو۔ محکمہ انصاف کے لیے ضروری تھا کہ مدعا علیہ بڑے جرائم کے قانون کے تحت آنے والے قبیلے کا اندراج شدہ رکن ہو۔ ہندوستانی امور کے کمشنر جان کولیئر کے نام اپنے 1935 کے میمورنڈم میں اسسٹنٹ سالیسیٹر فیلکس ایس کوہن نے ہندوستانی تنظیم نو ایکٹ کے تحت غیر قبائلی ہندوستانیوں کے ایک گروپ کے حقوق پر تبادلہ خیال کیا۔ اس ایکٹ میں کسی شخص کی تعریف تین معیارات، قبائلی رکنیت، آبائی نسل، یا خون کی مقدار کی بنیاد پر ہندوستانی کے طور پر کی گئی ہے۔ (کوہن نے اس گروہ کے بارے میں کہا جو اب شمالی کیرولائنا کے لمبی قبیلے کے نام سے جانا جاتا ہے، جسے ریاست شمالی کیرولائنا نے تسلیم کیا ہے: "[واضح طور پر یہ گروہ وفاقی طور پر تسلیم شدہ ہندوستانی قبیلہ نہیں ہے۔ نہ ہی اس گروہ کے ارکان ہندوستانی ریزرویشن کے رہائشی ہیں۔ " 1930 کی دہائی میں جب یہ امریکی ہندوستانیوں کی درجہ بندی کے تعین میں زیادہ شامل تھا، وفاقی حکومت نے ان افراد کی تصدیق کے لیے پانچ عوامل کا استعمال کیا جو نصف خون والے ہندوستانی سے زیادہ ہونے کا دعوی کرتے ہیں: قبائلی رول، درخواست دہندہ کی گواہی، درخواست دہندہ سے واقف لوگوں کے حلف نامے، ایک ماہر بشریات کے نتائج، اور درخواست دہندہ کی گواہی کہ اس نے "ہندوستانی ثقافت اور طرز زندگی کی عادات کو کافی حد تک برقرار رکھا ہے"۔ ہندوستانیوں کی وضاحت کے لیے جسمانی خصوصیات کو استعمال کرنے کی کوشش نے کچھ متضاد حالات پیدا کیے۔ مثال کے طور پر، 1939 میں، بی آئی اے نے ہارورڈ کے ماہر بشریات کارل سیلزر کو شمالی کیرولائنا کے روبیسن کاؤنٹی میں لمبی کے دعووں کا جائزہ لینے کے لیے بھیجا، جو مخلوط نسل کے تھے۔ اس کے بعد جسمانی بشریات میں استعمال ہونے والے تشخیص کے طریقوں کا استعمال کرتے ہوئے، لیکن رعایت کے بعد، "انہوں نے ان کی خصوصیات کی پیمائش کی اور ہر ہندوستانی کے بالوں میں ایک پنسل ڈال دی، جس میں پنسل پھسلنے پر 'ہندوستانی' خون اور نہ ہونے پر 'نیگرائڈ' لکھا ہوا تھا۔ اس کے مطالعے کے مضحکہ خیز نتائج میں بچوں کو ہندوستانی کے طور پر درج کیا گیا جبکہ ان کے والدین کو چھوڑ دیا گیا، اور بھائیوں اور بہنوں کو نصف خون کی لکیر کے مخالف سمتوں پر رکھا گیا۔ " ایڈورڈ ایس کرٹس، 1924 کے ذریعہ شہریت والی عورت پر مبنی سیاسی تعریف] مقامی امریکی شناخت کا تعین اس قبائلی قوم سے ہوتا ہے جس سے فرد کا تعلق ہے، یا وہ اس سے تعلق رکھنا چاہتا ہے۔ اگرچہ غیر مقامی لوگوں کے لیے اسے نسلی یا نسلی شناخت سمجھنا عام بات ہے، لیکن ریاستہائے متحدہ میں مقامی امریکیوں کے ذریعہ اسے ایک سیاسی شناخت سمجھا جاتا ہے، جو شہریت اور فوری خاندانی تعلقات پر مبنی ہے۔ چونکہ ریاستہائے متحدہ میں 574 موجودہ وفاقی طور پر تسلیم شدہ قبائل کے درمیان ثقافت وسیع پیمانے پر مختلف ہو سکتی ہے، ایک واحد متحد "مقامی امریکی" نسلی شناخت کا خیال ایک یورپی تعمیر ہے جس میں قبائلی فکر کے مساوی نہیں ہے۔ اگرچہ کچھ گروہ اور افراد خود کو مقامی امریکی کے طور پر شناخت کرنے کی کوشش کرتے ہیں، لیکن خود شناخت کو جائز قبائل تسلیم نہیں کرتے ہیں۔ مساوی تحفظ اور قبائلی خودمختاری پر مقامی امریکی خدشات نے وفاقی حکومت کو نسل پر مبنی اہلیت کے معیارات کے ثالث کے طور پر اپنے کردار کو کم کرنے پر مجبور کیا۔ قبائل کو رکنیت کے ساتھ ساتھ ان کی زندگی کے دیگر پہلوؤں پر خود ارادیت کی اجازت دینے کی یہ پالیسی 1970 کی دہائی میں نکسن انتظامیہ کے بعد سے تیار ہوئی ہے۔ اس دور کی اہم قانون سازی 1975 کا انڈین سیلف ڈیٹرمینیشن اینڈ ایجوکیشن اسسٹنس ایکٹ تھا، جس نے ہندوستانیوں کے لیے وفاقی گرانٹ اور پروگراموں کے انتظام کے لیے قبائلی حکومتوں کو اختیار منتقل کرنے کا حکومت کا عمل شروع کیا۔ سینیٹ کی سلیکٹ کمیٹی برائے ہندوستانی امور کے چیئرمین سینیٹر ڈینیئل کے انوئے نے 1994 میں کہا تھا کہ "خودمختاری، خود حکومت اور خود ارادیت کا موروثی حق، تمام ہندوستانی مسائل کا مرکزی نقطہ ہے"۔ حکومت "سیاسی" تعریفوں کی طرف منتقل ہو گئی ہے، جس کے ذریعے قانون سازی نے ہندوستانیوں کی تعریف وفاقی طور پر تسلیم شدہ قبائل میں رکنیت کی بنیاد پر کی ہے۔ یہ قبائل کو اپنی شہریت کے معیار کی بنیاد پر "ہندوستانی" کے معنی کا تعین کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ کچھ لوگ اس محدود انداز میں بھی وفاقی حکومت کی مداخلت پر تنقید کرتے ہیں، کیونکہ اب بھی رکنیت کے معیار کی نوعیت پر کچھ شرائط طے کر رہے ہیں۔ 1990 کا انڈین آرٹس اینڈ کرافٹس ایکٹ واحد حالیہ وفاقی ہندوستانی قانون سازی ہو سکتی ہے جسے قانون سازی کے تمام مراحل پر ہندوستانیوں کی حمایت حاصل تھی۔ اس قانون کے مطابق صرف ہندوستانیوں کو اپنی دستکاری کو "ہندوستانی ساختہ" کے طور پر فروخت کرنے اور ہندوستانی دستکاری میلوں میں فروخت کرنے کی اجازت ہوگی۔ یہ اس طرح کے قابل اعتراض اور دھوکہ دہی کے دعووں کی وجہ سے ہندوستانیوں کو ہونے والے معاشی نقصان کو روکنے کے لیے تھا، جس کا تخمینہ ایک سال میں 400 سے 800 ملین ڈالر کے درمیان تھا۔ ایکٹ میں، "ہندوستانی" کو "کسی بھی فرد کے طور پر بیان کیا گیا ہے جو ہندوستانی قبیلے کا رکن ہے ؛ یا اس حصے کے مقصد کے لیے ہندوستانی قبیلے کی طرف سے ہندوستانی کاریگر کے طور پر تصدیق شدہ ہے"۔ "قبیلے" کی اس تعریف میں ریاستی تسلیم شدہ قبائل بھی شامل ہیں۔ 1994 کا وفاقی قانون، امریکن انڈین ریلیجیئس فریڈم ایکٹ، ایک اور مشترکہ تعریف دیتا ہے، جس میں ہندوستانی کی تعریف ایک ہندوستانی قبیلے سے تعلق رکھنے والے کے طور پر کی گئی ہے، جو ایک ایسا گروہ ہے جسے "ہندوستانیوں کی حیثیت کی وجہ سے ریاستہائے متحدہ امریکہ کی طرف سے فراہم کردہ خصوصی پروگراموں اور خدمات کے اہل کے طور پر تسلیم کیا جاتا ہے"۔ ہندوستانی کی متعدد قانونی تعریفیں ہونے کا نتیجہ یہ ہے کہ کوئی بھی تعلیمی گرانٹ حاصل کرنے کا اہل ہو سکتا ہے، لیکن صحت سے متعلق فوائد نہیں، کوئی بھی کسی قبیلے کا سربراہ ہونے کا اہل ہو سکتا ہے لیکن بیورو آف انڈین افیئرز لون یا ہندوستانی اسکالرشپ حاصل کرنے کا اہل نہیں ہو سکتا ہے۔ غیر اندراج اس وقت ہوتا ہے جب کوئی فرد مقامی امریکی قبیلے کے ساتھ اپنی شہریت کی حیثیت کھو دیتا ہے۔ جب ایسا ہوتا ہے، تو وہ کوئی بھی سرکاری فوائد کھو دیتے ہیں جو وہ حاصل کر رہے ہوتے ہیں (تمام شہریوں کو فوائد نہیں ملتے ہیں)۔ کچھ لوگ جنہیں خارج کر دیا گیا ہے وہ محسوس کرتے ہیں کہ اس نے ان کے خود/شناخت کے احساس کو متاثر کیا ہے۔ 2013 میں، نوکسیک لوگوں کی قبائلی کونسل نے دستاویزات کی کمی کا حوالہ دیتے ہوئے، 303 افراد کو خارج کر دیا، اور کئی دیگر افراد کا اندراج کرنے سے انکار کر دیا۔ سینتیس بزرگ تھے۔ <ایک فرد کو کسی قبیلے کے ذریعہ باہر نکالا جا سکتا ہے، بعض اوقات سنگین جرائم کی وجہ سے، کیسینو آمدنی والے چھوٹے قبائل کے ذریعہ متعدد اندراجات کو بعض اوقات مشکوک سمجھا جاتا ہے۔ کچھ مقامی امریکی برادریوں نے اندراج ختم کرنے پر پابندی عائد کردی ہے۔ بے اندراج کی مثالیں بلیک سیمنولز کاٹو ٹرائب رنچریا نے 1995 میں کیسینو کے کھلنے کے بعد 33 فیصد اراکین کو خارج کر دیا۔ چیروکی فریڈمین تنازعہ لوزیانا کا چٹیماچا قبیلہ: 1904 اور 1919 کے درمیان، مخلوط افریقی اور مقامی امریکی نسب کے قبائلی ارکان کو لوزیانا کے چٹیماچا قبیلے سے الگ کر دیا گیا تھا، اور اس کے بعد سے ان کی اولاد کو قبائلی رکنیت سے انکار کر دیا گیا ہے۔ کنفیڈریٹڈ ٹرائبس آف دی گرینڈ رونڈے-2013 میں تمولتھ کی 86 اولادوں کو خارج کر دیا گیا کیونکہ آباؤ اجداد بحالی رول پر نہیں ہیں-انہیں امریکی فوج نے 1855 میں پھانسی دے دی تھی (نوٹ: 6 اگست، 2016 کو مسترد کر دیا گیا) ایلیم پرومو انڈین کالونی-132 اراکین کو خارج کرنے کی تجویز پیش کی گئی تھی (نوٹ: اندراج کی کارروائی 30 مارچ، 2017 کو واپس لے لی گئی) پومو انڈینز کا ہاپ لینڈ بینڈ-74 مکمل طور پر دستاویزی اور ہاپ لینڈ ڈسٹری بیوٹی (ماریان اور ولیم وائلڈر) کی جائز اولاد کو "اندراج کی درخواستوں پر کارروائی میں غلطیوں" کی وجہ سے خارج کر دیا گیا تھا۔ لوئسینو نیشن آف کیلیفورنیا-9 نے اوکلاہوما-15 سے خارج کیے گئے مسکوگی کریک فریڈمین کے موڈوک قبیلے نے جولائی 2018 میں شہریت دوبارہ حاصل کرنے کے لیے مقدمہ دائر کیا شمالی نارراگنسیٹ قبیلہ جو روڈ آئلینڈ نوکساک-306 کے نارراگنسیٹ قوم کے خارج کیے گئے اراکین پر مشتمل ہے۔ نبراسکا کے آباؤ اجداد این جیمز (جارج) اوماہا قبیلے-15 ارکان کو خون کے کوانٹم کے لیے خارج کر دیا گیا۔ میسن انڈینز کے پال بینڈ-8 ارکان کو خون کے کوانٹم کے لیے خارج کر دیا گیا۔ 1 جون 2011 کو خون کے کوانٹم کے لیے خارج کر دیا گیا۔ ساگیناو چپیوا-230 ممبران کو کولیٹرل نسل کی بنیاد پر خارج کر دیا گیا سان پاسکوال بینڈ-60 کو 2011 میں خارج کر دیا گیا سنوکوالمی-9 کو جلاوطن کر دیا گیا اور 80 کو خارج کر دیا گیا سینٹ کروکس چپیوا-10 کو بلڈ کوانٹیم کے لیے خارج کر دیا گیا 2016 میں مقامی لوگوں نے "اسٹاپ ڈس انرولمنٹ" کے نام سے ایک ویب سائٹ قائم کی تھی۔ 2017 میں یہ اطلاع دی گئی ہے کہ 72 مقامی قبائل کے اندازا 9,000 ارکان کو خارج کر دیا گیا ہے۔ 2020 میں یہ اندازہ لگایا گیا ہے کہ 15 سالوں میں 85 [574 وفاقی طور پر تسلیم شدہ قبائل میں سے] کے تقریبا 10,000 ارکان کو خارج کر دیا گیا ہے۔ فوٹ نوٹ کتابچہ بیریٹ، باربرا۔ (2007) "دو این سی قبائل شناخت کے لیے لڑتے ہیں ؛ لمبے کی پہچان پر وفد تقسیم ہو گیا" دی نیوز اینڈ آبزرور (ریلی، نارتھ کیرولائنا) 19 اپریل 2007 بونے، ریچل اے۔ (1977) "ہندوستانی قوم پرستی میں اے آئی ایم لیڈروں کا کردار"۔ امریکن انڈین کوارٹرلی، جلد۔ 3، نہیں۔ 3. (خزاں، 1977)، پی پی۔ 209-224۔ بورڈوچ، فرگس ایم۔ (1996) کلنگ دی وائٹ مینز انڈین: ری انوینٹنگ نیٹو امریکنز ایٹ دی اینڈ آف دی ٹوینٹیتھ سنچری۔ فرسٹ اینکر بکس، براؤنیل، مارگو ایس۔ (2001) "کون ہندوستانی ہے؟ وفاقی ہندوستانی قانون کے مرکز میں سوال کے جواب کی تلاش "۔ مشی گن جرنل آف لا ریفارم 34 (1-2): 275-320۔ کارپینٹر، کیری۔ (2005) "ہندوستانی پن کا پتہ لگانا: گیرٹروڈ بونن کی مقامی امریکی شناخت کی تفتیش"۔ ویکسازو سا ریویو-جلد 20، نمبر 1، اسپرنگ 2005، پی پی۔ 139-159 کارٹر، کینٹ۔ (1988) "وانٹابیس اینڈ آؤٹ لکس: سرچنگ فار انڈین اینسیسٹرز ان فیڈرل ریکارڈز"۔ کرانیکلز آف اوکلاہوما 66 (اسپرنگ 1988): 99-104 (30 جون 2007 یہاں تک رسائی حاصل کی گئی) کوہن، ایف۔ (1982) ہینڈ بک آف فیڈرل انڈین لاء۔ شارلٹس ول: بوبس میرل، ڈائر، جینیفر۔ (2003) "مہلک کشش: ہندوستانی پن کے ساتھ سفید جنون"۔ تاریخ دان۔ جون 2003۔ جلد 65 شمارہ 4 صفحات 817-836 ایتھریج، ٹیرا۔ (2007) "نقل مکانی، نقصان اب بھی امریکی ہندوستانی شناختوں کو دھندلا دیتا ہے" 25 اپریل 2007 بدھ، اوکلاہوما ڈیلی، یونیورسٹی آف اوکلاہوما فیلڈ، ڈبلیو لیس (مویکما اوہلون قبیلے کے ساتھ)۔ (2003) "غیر تسلیم شدہ قبائل، خطرناک علم، مویکما اوہلون اور ہندوستانی شناختوں کو کیسے جانا جاتا ہے"۔ ویکسازو سا ریویو 18.2 صفحات 79-94 گاروٹے، ایوا میری۔ (2003) حقیقی ہندوستانی: شناخت اور مقامی امریکہ کی بقا۔ یونیورسٹی آف کیلیفورنیا پریس، گیرکن ہاکنز، بیکا (2003) "" شاید آپ صرف سفید نظر آتے ہیں: 'تعلیمی شعبے میں نسلی اختیار اور ہندوستانی صداقت "۔ امریکن انڈین کوارٹرلی 27.1&2 صفحات 200-202 ہال، اسٹیورٹ۔ (1997) "نمائندگی کا کام"۔ نمائندگی میں: ثقافتی نمائندگی اور علامتی طرز عمل، ایڈ۔ اسٹیورٹ ہال، 15-75۔ لندن: سیج پبلکیشنز، ہارس، پیری جی۔ (2005) "مقامی امریکی شناخت" طلباء کی خدمات کے لیے نئی ہدایات۔ جلد 2005، شمارہ 109، صفحات 61-68 لارنس، بونیٹا۔ (2003) "صنف، نسل، اور کینیڈا اور ریاستہائے متحدہ میں مقامی شناخت کا ضابطہ: ایک جائزہ" ہائپیٹیا 18.2 صفحات 3-31 ملر، مارک ایڈون۔ بھولے ہوئے قبائل: غیر تسلیم شدہ ہندوستانی اور وفاقی اعتراف کا عمل۔ لنکن: یونیورسٹی آف نیبراسکا پریس، 2004۔ ناگیل، جے۔ (1995) "سیاست اور امریکی ہندوستانی نسلی شناخت کی بحالی"، امریکن سوشیالوجیکل ریویو 60:947-965۔ پیریڈس، جے۔ انتھونی۔ (1995) "جنوب مشرق میں جدیدیت اور ہندوستانی پن کے تضادات"۔ امریکن انڈین کوارٹرلی، جلد۔ 19، نہیں۔ 3. (سمر، 1995)، پی پی۔ 341-360۔ پیروف، نکولس سی۔ (1997) "انڈین آئیڈینٹی" دی سوشل سائنس جرنل، جلد 34، نمبر 4، صفحات 485-494۔ نکولس پیروف (2002) "کون ایک امریکی ہندوستانی ہے؟" سوشل سائنس جرنل۔ جلد 39، نمبر 3، صفحات 349 پیئر پوائنٹ، مریم۔ (2000) "غیر تسلیم شدہ چیروکی کے دعوے قوم کے لیے مسائل پیدا کرتے ہیں"۔ آج کا ہندوستانی ملک۔ 16 اگست 2000 (رسائی 16 مئی 2007 یہاں) پورٹر، ایف۔ ڈبلیو۔ III (ای۔) (1983)۔ "غیر تسلیم شدہ امریکی ہندوستانی قبائل: ایک تاریخی اور قانونی نقطہ نظر"۔ کبھی کبھار پیپر سیریز نمبر۔ 7. شکاگو، آئی ایل: ڈی آرسی میک نکل سینٹر فار دی ہسٹری آف دی امریکن انڈین، دی نیو بیری لائبریری۔ رے، ایس ایلن۔ نسل یا قوم؟ چیروکی قومی شناخت اور فریڈمین کی اولاد کی حیثیت۔ مشی گن جرنل آف ریس اینڈ لاء۔ جلد۔ 12، صفحہ 387، 2007 (21 مارچ 2008 تک ایس ایس آر این پر قابل رسائی ایک دوڑ یا ایک قوم؟ چیروکی قومی شناخت اور فریڈمین کی اولاد کی حیثیت)۔ رسل، سٹیو۔ (2004) "ریویو آف ریئل انڈینز: آئیڈینٹیٹی اینڈ دی سروائیول آف نیٹو امریکہ" پولر: پولیٹیکل اینڈ لیگل اینتھروپولوجی ریویو۔ مئی 2004، جلد۔ 27، نہیں۔ 1، پی پی۔ 147-153 رسل، اسٹیو (2002)۔ "سیب خون کا رنگ ہے۔" تنقیدی سماجیات جلد۔ 28، 1، 2002، صفحہ 65 شلز، ایمی جے۔ (1998) "ناواجو خواتین اور شناخت کی سیاست"۔ سماجی مسائل، جلد۔ 45، نمبر۔ 3. (اگست، 1998)، پی پی۔ 336-355۔ شیفیلڈ، گیل (1998) آربیٹری انڈین: دی انڈین آرٹس اینڈ کرافٹس ایکٹ آف 1990۔ یونیورسٹی آف اوکلاہوما پریس سٹرم، سرس۔ (1998) "خون کی سیاست، نسلی درجہ بندی، اور چیروکی قومی شناخت: چیروکی فریڈمین کی آزمائش اور مصائب"۔ امریکن انڈین سہ ماہی، سرمائی/بہار 1998، جلد 22۔ نمبر 1 اور 2 پی جیز 230-258 تھورنٹن، رسل۔ (1992) چیروکیز: آبادی کی تاریخ۔ یونیورسٹی آف نیبراسکا پریس، تھورنٹن، رسل۔ (1997) "قبائلی رکنیت کے تقاضے اور 'پرانے' اور 'نئے' مقامی امریکیوں کی آبادی"۔ آبادی کی تحقیق اور پالیسی کا جائزہ جلد۔ 16، شمارہ 1، صفحہ 33 "مردم شماری 2000 پی ایچ سی-ٹی-18۔ ریاستہائے متحدہ میں امریکی ہندوستانی اور الاسکا کے مقامی قبائل: 2000 "ریاستہائے متحدہ مردم شماری بیورو، مردم شماری 2000، خصوصی ٹیبولیشن (یہاں 27 مئی 2007 تک رسائی)" ریاستی قبائلی تعلقات: ہندوستانی قبائلی ریاستیں، ncls.org، (2007) ریاستی قانون سازوں کی قومی کونسل (یہاں 16 جولائی 2007 تک قابل رسائی) ریاستہائے متحدہ کی وفاقی ہندوستانی پالیسی ویمپانوگ کو تسلیم کرنا