Arjun Kumar Sengupta
ارجن کمار سینگپتا (10 جون 1937-26 ستمبر 2010) ایک ہندوستانی ماہر معاشیات تھے۔ انہوں نے 2006 سے اپنی موت تک راجیہ سبھا میں مغربی بنگال کی نمائندگی کرتے ہوئے ہندوستان کی پارلیمنٹ کے رکن کے طور پر خدمات انجام دیں۔ ایک پارلیمنٹیرین ہونے کے علاوہ، وہ ہندوستان کے سب سے مشہور ماہرین اقتصادیات میں سے ایک تھے، اور انہوں نے ایک ماہر تعلیم اور اقتصادی پالیسی منتظم کے طور پر ایک کثیر جہتی کیریئر کی قیادت کی۔ زندگی اور کیریئر ارجن سینگپتا 1937 میں کولکتہ میں پیدا ہوئے۔ بھوانی پور، کولکتہ میں مترا انسٹی ٹیوشن میں اپنی تعلیم مکمل کرنے کے بعد، انہوں نے پریذیڈنسی کالج سے گریجویشن کی، جو اس وقت کلکتہ یونیورسٹی سے وابستہ تھا۔ پریذیڈنسی کالج میں، وہ آل انڈیا اسٹوڈنٹس فیڈریشن کے رکن تھے، جو کمیونسٹ پارٹی آف انڈیا سے وابستہ ایک بنیاد پرست طلبہ تنظیم تھی، جو اس وقت غیر منقسم تھی۔ بعد میں انہوں نے 27 سال کی عمر میں مشیر رابرٹ سولو کے تحت میساچوسٹس انسٹی ٹیوٹ آف ٹیکنالوجی سے معاشیات میں ڈاکٹریٹ کی ڈگری حاصل کی۔ ان کے کیریئر میں ہندوستان کے وزیر اعظم کی خصوصی سکریٹری اندرا گاندھی (1981-1984)، ایگزیکٹو ڈائریکٹر اور بین الاقوامی مالیاتی فنڈ کے منیجنگ ڈائریکٹر کی خصوصی مشیر (1985-1990)، یورپی یونین میں ہندوستان کے سفیر (1990-1993)، پلاننگ کمیشن کے ممبر سکریٹری (1993-1998)، اور ممبر پارلیمنٹ، راجیہ سبھا (2005 ان کی موت تک) جیسے نامور عہدے شامل تھے۔ ایک استاد کے طور پر، انہوں نے جواہر لال نہرو یونیورسٹی، دہلی اسکول آف اکنامکس، لندن اسکول آف اکنامکس اور ہارورڈ یونیورسٹی سمیت کئی اداروں سے گزرا۔ ارجن سینگپتا نے اقوام متحدہ کے رائٹ ٹو ڈیولپمنٹ کے آزاد ماہر، اقوام متحدہ کے انسانی حقوق اور انتہائی غربت کے آزاد ماہر، اور اقوام متحدہ کے ترقیاتی پروگرام کے غریبوں کو قانونی طور پر بااختیار بنانے کے کمیشن کے رکن کے طور پر بھی خدمات انجام دیں۔ سینگپتا کا انتقال پروسٹیٹ کینسر سے ہوا، جس کی پہلی تشخیص 2005 میں ہوئی تھی۔ ان کے پسماندگان میں ان کی اہلیہ جیشری اور بیٹی مدھورا (میتو) اور بھائی آریہ اور پیناکی ہیں۔ یادگاری تقریب اقوام متحدہ کی انسانی حقوق کونسل نے 27 ستمبر 2010 کو سین گپتا کے لیے ایک لمحے کی خاموشی اختیار کی اور راجیہ سبھا کو ان کے احترام کے طور پر 9 نومبر 2010 کو ملتوی کر دیا گیا۔ 16 دسمبر 2010 کو انڈین سوسائٹی آف لیبر اکنامکس کے زیر اہتمام ارجن سینگپتا میموریل لیکچر دیتے ہوئے، پربھات پٹنائک نے سینگپتا کو ایک "آئیکونکلاسٹ" کے طور پر بیان کیا اور "اپنے طویل اور ممتاز کیریئر میں" ادا کیے گئے بہت سے کرداروں کی تعریف کی۔ 26 مارچ 2013 کو، سین گپتا کو حکومت بنگلہ دیش نے بنگلہ دیش کی جنگ آزادی میں ان کی شراکت کے لیے بعد از مرگ اعزاز سے نوازا۔ حکومت اور سیاست ارجن سینگپتا نے 1970 کی دہائی کے اوائل میں حکومت ہند میں شمولیت اختیار کی، جس میں پی۔ این جیسے اعلی پالیسی سازوں کی مدد کی گئی۔ دھر اور سکھوموئے چکرورتی نے نوزائیدہ ریاست بنگلہ دیش کے ساتھ اتحاد قائم کیا۔ بعد میں 1970 کی دہائی میں انہوں نے اس وقت کے وزیر تجارت پرنب مکھرجی کے ماتحت وزارت تجارت میں کام کیا۔ 1980 کی دہائی کے اوائل میں وزیر اعظم کے دفتر میں اپنے دور میں، سینگپتا مبینہ طور پر بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) سے ہندوستان کے 1982 کے قرض سے ناخوش تھے، اور چاہتے تھے کہ زراعت اور چھوٹے کسانوں کے لیے مزید کام کیا جائے۔ اس وقت، انہوں نے دو اہم گروپوں کی رہنمائی بھی کی: نرسمہن کمیٹی، جس نے مقداری کنٹرول کو ختم کرنے اور ان کی جگہ ٹیرف اور مالی اقدامات کا ڈھانچہ تشکیل دیا، اور عوامی شعبے کی اصلاحات سے متعلق سینگپتا کمیٹی بھی۔ سینگپتا پبلک سیکٹر یونٹس (پی ایس یوز) میں سیاسی اتھارٹی کے ساتھ طویل تعلقات کی ضرورت کے حامی تھے۔ تاہم، جب کہ سینگپتا بازار کے مصلح تھے، ان کا وژن بین الاقوامی مالیاتی اداروں میں اس وقت کی کرنسی سے مختلف تھا۔ سابق مرکزی وزیر اور سینگپتا کے دیرینہ ساتھی اور دوست یوگندر الاغ نے کہا کہ اس وقت سینگپتا کی طرف سے کی گئی اصلاحات "ہماری اپنی تھیں، نہ کہ آئی ایم ایف/ورلڈ بینک کے بڑے اصلاحات کے اقدامات"۔ 1993 میں ہندوستان واپسی پر (امریکہ سے، جہاں وہ آئی ایم ایف کے ساتھ تھے، اور برسلز، جہاں وہ ای سی میں ہندوستان کے سفیر کے طور پر تعینات تھے)، سینگپتا کو اس وقت کے ڈپٹی چیئرمین پرنب مکھرجی کے ماتحت پلاننگ کمیشن کا ممبر سکریٹری مقرر کیا گیا۔ تجربہ کار صحافی راجیش مہاپاترا کے مطابق، مکھرجی کانگریس پارٹی میں ان لوگوں کے لیے ریلی کا مرکز بن گئے تھے جو اس وقت کے وزیر خزانہ منموہن سنگھ کی بازار اصلاحات کی پالیسیوں پر تنقید کرتے تھے۔ پلاننگ کمیشن کے ممبر سکریٹری کی حیثیت سے، سینگپتا نے بائیں بازو کے ماہرین اقتصادیات کے ایک گروپ کو ایک اہم وسط مدتی تشخیص تیار کرنے کے لیے اکٹھا کیا جس نے معاشی لبرلائزیشن کے منفی پہلو کو اجاگر کیا۔ اس عمل کے ساتھ، مہاپاترا نے کہا، "سین گپتا تاریخ کے غلط رخ پر پہنچ گئے۔ وزارت خزانہ نے وزیر اعظم نرسمہا راؤ پر زور دیا کہ وہ وسط مدتی تشخیص کو اس کی اصل شکل میں چھاپنے سے روکیں۔ " اسی مضمون میں مہاپاترا نے الزام لگایا کہ سین گپتا کو بعد میں بہت سے عہدوں سے انکار کر دیا گیا جس کے لیے وہ امیدوار تھے، بشمول ریزرو بینک آف انڈیا کے گورنر، جو 1997 میں ڈاکٹر بمل جالان کے پاس گیا تھا، اور پلاننگ کمیشن کے ڈپٹی چیئرمین، جو 2004 میں ڈاکٹر مونٹیک سنگھ اہلووالیا کے پاس گیا تھا۔ ایک اور تجربہ کار صحافی اور ٹی وی شخصیت پرانجے گوہا ٹھاکرتا نے اسی انداز میں سینگپتا کو یاد کیا۔ گوہا ٹھاکرتا کے مطابق، "منموہن سنگھ کی طرف سے قبول کردہ معاشی فکر کے نو لبرل اسکول" کے بارے میں سینگپتا کے تنقیدی موقف اور "سیاسی گاڈ فادرز کو فروغ دینے" سے انکار کا مطلب یہ تھا کہ وہ "ایک ایسا وزیر خزانہ ہوگا جو ہندوستان میں کبھی نہیں تھا"۔ دی ایشین ایج میں سینگپتا کو ایک شائع شدہ خراج تحسین میں، ان کی بیٹی میتو سینگپتا نے انہیں "ایک مضبوط، اصولی اور خود ساختہ آدمی، ایک بصیرت اور حقیقی مساویانہ"، اور ایک ایسے شخص کے طور پر بیان کیا جسے "نہ تو غنڈہ گردی کی جا سکتی ہے اور نہ ہی خریدا جا سکتا ہے"۔ غیر منظم شعبے میں نیشنل کمیشن فار انٹرپرائزز کے چیئرمین کے طور پر کام ان کی موت کے بعد، ڈاکٹر ارجن سینگپتا کو مختلف شائع شدہ خراج تحسین نے اشارہ کیا کہ ان کی سب سے اہم شراکت حتمی رپورٹ تھی جو انہوں نے غیر منظم شعبے میں نیشنل کمیشن فار انٹرپرائزز (این سی ای یو ایس) کے سربراہ کے طور پر پیش کی تھی، جو کابینہ کے عہدے پر وہ 2005 سے 2009 تک فائز رہے۔ اپریل 2009 میں جاری کی گئی اس رپورٹ میں انکشاف کیا گیا ہے کہ کئی سالوں کی معاشی ترقی کے باوجود ہندوستان کی 77 فیصد آبادی روزانہ 2 ڈالر سے بھی کم پر زندگی گزار رہی ہے۔ 120/دن)، اور یہ کہ ہندوستان کی 86 فیصد افرادی قوت غیر منظم شعبے میں ہے۔ رپورٹ میں یہ بھی انکشاف کیا گیا کہ ہندوستان کے 'غریب اور کمزور' کی اکثریت مسلمان یا نچلی ذات کی ہے، اور اس طرح غربت کے علاوہ سماجی امتیازی سلوک کا بھی شکار ہیں۔ رپورٹ کے مطابق: "یہ گروہ سماجی طور پر امتیازی سلوک، تعلیمی طور پر محروم اور معاشی طور پر بے سہارا لوگوں کے اتحاد کے طور پر ابھرتے ہیں" جبکہ ہندوستان کی "ایک چوتھائی سے بھی کم" آبادی اعلی اقتصادی ترقی کے ثمرات سے لطف اندوز ہو رہی ہے۔ سینگپتا کی صدارت میں، این سی ای یو ایس نے عالمی اقتصادی بحران، غیر رسمی معیشت، خصوصی اقتصادی زونز، اور اسٹریٹ وینڈرز جیسے منتخب مسائل پر متعدد تجاویز اور ورکنگ پیپرز پیش کرنے کے علاوہ کل دس رپورٹیں تیار کیں۔ موجودہ حکومتی پالیسی پر تنقید کرتے ہوئے، این سی ای یو ایس نے نشاندہی کی کہ اگرچہ بہت زیادہ فنڈز مختص کیے گئے ہیں اور سماجی ترقی کے پروگراموں پر خرچ کیے گئے ہیں، لیکن فوائد بڑی حد تک غریب ترین لوگوں کو نظرانداز کرتے ہیں۔ اس نے بہتر ٹارگیٹنگ اور سوشل انجینئرنگ کے ذریعے ہندوستانی معاشرے کے کمزور طبقات کے لیے خصوصی اسکیمیں ڈیزائن کرنے کی تجویز پیش کی۔ سماجی تحفظ سے متعلق کمیشن کی سفارشات کے نتیجے میں غیر منظم ورکرز سماجی تحفظ ایکٹ، 2008 نافذ ہوا۔ انتہائی غربت اور پسماندہ لوگوں کے درمیان باہمی روابط کی نشاندہی کرنے میں ڈاکٹر سینگپتا کے تعاون کو یاد کرتے ہوئے، وزیر اعظم کی اقتصادی مشاورتی کونسل کے چیئرمین سی رنگارجن نے کہا: "انہیں سماجی مسائل کی اچھی سمجھ تھی اور وہ آبادی کے ڈھیر میں سب سے نیچے کے لوگوں کے لیے حل تلاش کرنے میں گہرائی سے شامل تھے۔" سینگپتا کے ایک اور مداح، ہندوستان کے نائب صدر، محمد حامد انصاری نے کہا کہ "غیر منظم شعبے سے متعلق سینگپتا رپورٹ تمام غیر منظم کارکنوں کو کم سے کم سماجی تحفظ فراہم کرنے کے لیے ایک رہنما قوت ہے"۔ حقوق پر مبنی ترقی کے نقطہ نظر پر کام 1999 میں ارجن سینگپتا اقوام متحدہ کے کمیشن برائے انسانی حقوق کے لیے رائٹ ٹو ڈیولپمنٹ (آر ٹی ڈی) کے آزاد ماہر بن گئے۔ انہوں نے 1999 اور 2004 کے درمیان ترقی کے حق پر چھ رپورٹیں پیش کیں۔ ان رپورٹوں میں 1986 میں اقوام متحدہ کی طرف سے اپنائے گئے 'ترقی کے حق کے اعلامیے' کی وضاحت کی گئی (امریکہ نے واحد اختلاف رائے کا ووٹ ڈالا)۔ انہوں نے اس موضوع پر متعدد تعلیمی مقالے بھی لکھے، اور ہارورڈ یونیورسٹی کے تعاون سے جنوبی ایشیا میں دو بڑے منصوبوں کو نافذ کیا۔ اس کے بعد اقوام متحدہ کے انسانی حقوق اور انتہائی غربت کے آزاد ماہر کے طور پر اپنے کردار میں، انہوں نے چھ رپورٹیں لکھیں، جن میں امریکہ میں انتہائی غربت پر ایک مشن رپورٹ بھی شامل ہے۔ سینگپتا نے سینٹر فار ڈویلپمنٹ اینڈ ہیومن رائٹس (سی ڈی ایچ آر) کی بنیاد رکھی، جو ایک غیر منافع بخش تنظیم ہے جس نے ترقی کے حقوق پر مبنی نقطہ نظر پر متعدد مقالے، رپورٹس اور جلدوں کو تیار کیا ہے، جس میں 2005 میں تیار کردہ ایک ترمیم شدہ جلد، ریفلیکشنز آن دی رائٹ ٹو ڈویلپمنٹ بھی شامل ہے۔ معاشیات اور جواہر لال نہرو یونیورسٹی کے پروفیسر روی سریواستو کے مطابق، "ترقی کے حق میں سینگپتا کا تعاون حقوق پر مبنی نقطہ نظر پر ہندوستان میں جاری بحث میں ایک بہت اہم حصہ ہے"۔ سریواستو کا کہنا ہے کہ سینگپتا کی رپورٹیں اس دلیل کے لیے ایک "مضبوط بنیاد" فراہم کرتی ہیں کہ مثبت حقوق اور اجتماعی حقوق ممکن ہیں۔ سینگپتا نے استدلال کیا کہ ترقیاتی پروگراموں کے نفاذ کے ذریعے اجتماعی حقوق کا نفاذ ان کے قانونی حقوق میں تبدیل کیے بغیر بھی ممکن تھا (حالانکہ انہوں نے تسلیم کیا کہ انصاف پسندی ایک اعلی عمل ہے)۔ ترقی کا حق ترقی کے راستے سے جڑا ہوا تھا جس میں قومی حکومتیں اس بات کو یقینی بنانے کے پابند تھیں کہ انسانی حقوق کا بتدریج ادراک کیا جائے۔ لیکن بین الاقوامی تنظیموں کو بھی ایک اہم کردار کے طور پر دیکھا گیا۔ 2001 میں انڈیاز اکنامک اینڈ پولیٹیکل ویکلی میں شائع ہونے والے ایک بنیادی مضمون میں، سینگپتا نے دلیل دی کہ: "جب ترقی کو انسانی حق کے طور پر دیکھا جاتا ہے، تو یہ قومی اور بین الاقوامی سطح پر حکام کو پابند کرتا ہے کہ وہ کسی ملک میں اس حق کی فراہمی (یا انسانی حقوق کی زبان میں، فروغ، تحفظ اور تحفظ) میں اپنے فرائض انجام دیں۔ مناسب پالیسیوں کو اپنانا اس ذمہ داری کے بعد ہوتا ہے۔ قومی سطح پر، حکومت کو سب کچھ کرنا چاہیے، یا اسے انسانی حقوق کے دعووں کو پورا کرنے کے لیے سب کچھ کرتے ہوئے دیکھا جانا چاہیے۔ اگر خوراک، تعلیم، صحت کے حق کو ترقی کے انسانی حق کا جزو سمجھا جاتا ہے، تو ریاست کو اپنے طور پر یا دوسروں کے ساتھ مل کر حق کی فراہمی کی بنیادی ذمہ داری قبول کرنی ہوگی۔ اسے مناسب پالیسیاں اپنانی ہوں گی اور اس طرح کی فراہمی کو آسان بنانے کے لیے مطلوبہ وسائل فراہم کرنے ہوں گے کیونکہ انسانی حقوق کی ذمہ داری کو پورا کرنے کا بنیادی دعوی تمام وسائل-جسمانی، مالی اور ادارہ جاتی-پر ہوگا جو وہ اختیار کر سکتا ہے۔ " مزید پڑھنا