Science and technology in Nepal
نیپال میں سائنس اور ٹیکنالوجی، جسے بعض اوقات نیپال میں ایس اینڈ ٹی بھی کہا جاتا ہے، نیپال میں سائنسی تحقیق اور تکنیکی جدت طرازی کی ترقی اور چیلنجوں کا احاطہ کرتا ہے، اور یہ کہ یہ پیش رفت نیپالی معاشرے، سیاست اور ثقافت کو کس طرح متاثر کرتی ہے۔ نیپال میں سائنس اور ٹیکنالوجی چھوٹے لیکن ابھرتے ہوئے شعبے ہیں۔ وزارت تعلیم، سائنس اور ٹیکنالوجی ایک اعلی سرکاری ادارہ ہے جسے ملک میں سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی کی نگرانی کی ذمہ داری سونپی گئی ہے۔ نیپال ایک ترقی پذیر ملک کے طور پر غربت، ناخواندگی اور بے روزگاری جیسے مسائل سے نمٹتا ہے۔ نتیجتا سائنس اور ٹیکنالوجی حکومت کی ترجیحی فہرست میں ہمیشہ پیچھے رہ گئے ہیں۔ دوسری طرف، گھر پر ناقص یونیورسٹی کی تعلیم کا حوالہ دیتے ہوئے، ہر سال دسیوں ہزار نیپالی طلباء ملک چھوڑ دیتے ہیں، جن میں سے نصف کبھی واپس نہیں آتے۔ ان عوامل نے نیپال میں سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی میں رکاوٹ پیدا کی ہے۔ نیپال 2021 کی تاریخ میں گلوبل انوویشن انڈیکس میں 111 ویں نمبر پر تھا۔ وادی کھٹمنڈو میں موجود قدیم سلطنتوں نے فن تعمیر، زراعت، سول انجینئرنگ، پانی کے انتظام وغیرہ جیسے متعدد شعبوں میں کچھ ہوشیار ٹیکنالوجیز کا استعمال کیا ہے۔ 1000 قبل مسیح تک وادی پر حکومت کرنے والے گوپال اور ابھیروں نے تعمیر کے لیے عارضی مواد جیسے بانس، گھاس، لکڑی وغیرہ کا استعمال کیا۔ قیراط دور (700 قبل مسیح-110 عیسوی) نے اینٹوں سے فائر کرنے کی ٹیکنالوجی کے ساتھ ساتھ معیاری اونی شالوں کو بھی استعمال کیا۔ اسی طرح، لکھاوی دور (110 عیسوی-879 عیسوی) کے دوران تعمیر کیے گئے استوپا، بت، نہریں، سیلف ریچارجنگ تالاب، آبی ذخائر وغیرہ آج تک برقرار ہیں، جو روایتی فن تعمیر کی ذہانت کو ظاہر کرتے ہیں۔ ملا دور (1200 عیسوی-1768 عیسوی) میں فن تعمیر میں مزید متاثر کن ترقی دیکھی گئی، جس کا موازنہ جدید معاصر ممالک سے کیا جا سکتا ہے۔ ملا فن تعمیر کی ایک قدیم مثال بھکتا پور میں ایک پانچ منزلہ، 30 میٹر لمبا مندر، نیاٹاپولا ہے، جو اپریل 2015 کے نیپال کے زلزلے سمیت کم از کم چار بڑے زلزلوں سے عجیب طور پر بچ گیا ہے۔ نیپال سائنس اور ٹیکنالوجی کی جدید دنیا میں دیر سے داخل ہوا۔ نیپال کا اعلی تعلیم کا پہلا ادارہ، تری چندر کالج، چندر شمشر نے 1918 میں قائم کیا تھا۔ کالج نے ایک سال بعد انٹرمیڈیٹ کی سطح پر سائنس متعارف کرائی، جس سے ملک میں رسمی سائنس کی تعلیم کی ابتدا ہوئی۔ تاہم، کالج عام لوگوں کے لیے قابل رسائی نہیں تھا بلکہ صرف رانا حکومت کے مٹھی بھر اراکین کے لیے قابل رسائی تھا۔ ایک صدی سے زیادہ عرصے تک جاری رہنے والی رانا حکومت کے دوران نیپال مؤثر طریقے سے باقی دنیا سے الگ تھلگ رہا۔ اس تنہائی کی وجہ سے، نیپال ہندوستان میں برطانوی حملے اور مغرب میں صنعتی انقلاب کی وجہ سے ہونے والی سماجی تبدیلیوں سے نسبتا اچھوتا اور ناواقف تھا۔ تاہم، 1951 میں جمہوریت کی آمد اور رانا حکومت کے خاتمے کے بعد، نیپال خود ساختہ تنہائی کی زنجیروں سے آزاد ہو گیا اور بیرونی دنیا کے لیے کھل گیا۔ اس افتتاحی تقریب نے ملک میں سائنس اور ٹیکنالوجی کی سرگرمیوں کے آغاز کو نشان زد کیا، جس میں ملک میں اپنی نوعیت کی پہلی تریبھوون یونیورسٹی جلد ہی 1959 میں وجود میں آئی۔ 1965 تک، یونیورسٹی نے قدرتی علوم، یعنی طبیعیات، کیمسٹری، حیوانیات، اور نباتاتی علوم میں پوسٹ گریجویٹ پروگرام پیش کیے۔ قومی پالیسی کا جائزہ: پالیسی کے نفاذ اور چیلنجز اگرچہ 2000 کی دہائی کے اوائل سے متعدد شعبہ جاتی سائنس اور ٹیکنالوجی کی پالیسیاں اپنائی گئی ہیں، لیکن پالیسی کا نفاذ ہمیشہ مناسب نہیں رہا ہے۔ نیپال نے تاریخی طور پر تحقیقی شدت کے لیے کم اہداف مقرر کیے ہیں، جس سے شعبہ جاتی پالیسیوں کی تاثیر محدود ہو گئی ہے۔ متعدد منصوبہ بند اقدامات عمل میں لانے میں ناکام رہے ہیں۔ ان میں نیشنل انفارمیشن اینڈ کمیونیکیشن ٹیکنالوجی پالیسی (2015) کے ذریعے تجویز کردہ انفارمیشن اینڈ کمیونیکیشن ٹیکنالوجیز میں تحقیق کے لیے ایک قومی فنڈ اور بائیو ٹیکنالوجی پالیسی (2006) کے ذریعے تجویز کردہ ایک قومی بائیو ٹیکنالوجی تحقیقی مرکز کے ساتھ ساتھ تین دیگر منصوبہ بند تحقیقی مراکز: نیشنل نینو ٹیکنالوجی سینٹر، نیوکلیئر ریسرچ سینٹر اور اسپیس ریسرچ انسٹی ٹیوٹ شامل ہیں۔ اگرچہ نیوکلیئر پالیسی 2007 میں اپنائی گئی تھی، لیکن یہ صرف 2019 میں ہی پارلیمنٹ نے نیوکلیئر ایکٹ اپنایا تھا جس سے خاص طور پر صحت اور ماحولیاتی شعبوں کے لیے نیوکلیئر سائنس اور ٹیکنالوجی کی منتقلی کے پرامن استعمال میں آسانی ہوئی۔ قابل تجدید توانائی سبسڈی پالیسی (2016) کے باوجود، جس نے اپنے ڈیلیوری میکانزم، سنٹرل رینیوایبل انرجی فنڈ کے ذریعے منی اور مائیکرو ہائیڈرو پاور، سولر اور ونڈ انرجی کے لیے سبسڈی متعارف کرائی ہے، حتمی توانائی کی کھپت میں اس قسم کی توانائی کا حصہ دراصل 2015 اور 2019 کے درمیان 11 فیصد سے کم ہو کر 5 فیصد رہ گیا۔ 2019 تک، نصب شدہ پن بجلی کی صلاحیت (1,250 میگاواٹ) اسی سال کے ہدف (2,301 میگاواٹ) سے کافی کم ہو گئی۔ زیادہ تر پن بجلی کے منصوبے مقررہ وقت سے پیچھے رہ گئے ہیں، جس سے اس بنیادی ڈھانچے کی ترقی کی لاگت میں اضافہ ہوا ہے۔ نیپالی سائنسی برادری کی ایک مشترکہ شکایت یہ ہے کہ، اگرچہ پالیسیاں خود اچھی طرح سے ڈیزائن کی گئی ہیں، ناقص نفاذ، وسائل کی کمی کے ساتھ مل کر، غیر متوقع توقعات کا باعث بنی ہیں۔ مثال کے طور پر، اسمارٹ سٹی بنانے یا نیپال کو ڈیجیٹل بنانے کے منصوبے عمل میں نہیں آئے ہیں۔ جب بھی موثر پالیسی کے نفاذ کی عدم موجودگی رہی ہے، دوسرے کھلاڑیوں نے عوامی-نجی شراکت داری سمیت علم کی منتقلی اور تکنیکی جذب کی فراہمی کے لیے قدم بڑھایا ہے۔ اس کی مثالیں نیشنل انوویشن سینٹر ہیں، جو 2012 میں افراد کے زیر اہتمام کراؤڈ سورسنگ کے ذریعے بنایا گیا تھا اور 2019 میں تربھوون یونیورسٹی کے عطیہ کردہ زمین پر تعمیر کیا گیا تھا۔ سینٹر فار مالیکیولر ڈائنامکس نیپال (ایسٹ۔ 2007)، ایک غیر سرکاری تنظیم (این جی او) کے ذریعے بنایا گیا ؛ اور اسمارٹ اربن ٹیکنالوجی چیلنج، ایک عوامی-نجی شراکت داری جس میں کھٹمنڈو میونسپلٹی شامل ہے جو شہری ترقی سے متعلق مسائل کو حل کرنے کے لیے کاروباری ٹیموں کے لیے باقاعدہ مقابلوں کا اہتمام کرتی ہے۔ نیشنل سائنس ٹیکنالوجی اینڈ انوویشن پالیسی (2019) نیشنل سائنس ٹیکنالوجی اینڈ انوویشن پالیسی (2019) چھ ترجیحی شعبوں کی نشاندہی کرتی ہے: صنعتی تحقیق ؛ زراعت اور زمین کا استعمال ؛ بنیادی ڈھانچے کی ترقی ؛ حیاتیاتی تنوع اور کان کنی کا زیادہ سے زیادہ استعمال ؛ موسمیاتی تبدیلی اور آفات کا انتظام ؛ اور بہتر حکمرانی۔ اس پالیسی نے سائنس کی حکمرانی کے لیے کئی چیلنجوں کی نشاندہی کی ہے، جیسے سیاسی قیادت کی کمی، کمزور انتظامی صلاحیت اور متعلقہ وزارتوں کے درمیان ناقص ہم آہنگی۔ ہم آہنگی کو بہتر بنانے کے لیے، وزارت سائنس و ٹیکنالوجی کو 2018 میں وزارت تعلیم کے ساتھ ضم کر کے وزارت تعلیم، سائنس و ٹیکنالوجی تشکیل دی گئی۔ عوامی تحقیقی بجٹ کا بڑا حصہ حاصل کرنے کے باوجود، تحقیقی اداروں کی اکثریت بڑی حد تک بیوروکریٹک ہوتی ہے، جس میں وقف شدہ تحقیق میں ناکافی سرمایہ کاری ہوتی ہے۔ یہ علم کی تخلیق اور منتقلی کے لیے کمیونٹی یا ٹھوس اہداف کے احساس کی کمی کی وضاحت کرتا ہے۔ قومی اقتصادی مقاصد کو پورا کرنے کے لیے مشن پر مبنی تحقیقی پروگراموں کی بھی عدم موجودگی ہے۔ نیشنل سائنس، ٹیکنالوجی اینڈ انوویشن پالیسی (2019) نے سائنس، ٹیکنالوجی اور انوویشن فنڈ بنانے کی تجویز پیش کی ہے لیکن 2020 کے آخر تک اس طرح کے فنڈ کے لیے ابھی تک کوئی بجٹ مختص نہیں کیا گیا تھا۔ پالیسی کے مقاصد کے حصول کے لیے ذمہ دار اداروں اور مناسب مالی اعانت کی ضرورت ہوگی۔ یہی بات تین سالہ منصوبے (2016-2018) اور پندرہویں پانچ سالہ منصوبوں (2019-2023) کے لیے بھی درست ہے۔ مثال کے طور پر، اعلی تعلیم میں 35 فیصد مجموعی اندراج کی شرح اور 2018 تک 65 فیصد انٹرنیٹ کنیکٹوٹی کی شرح کے تین سالہ منصوبے کے اہداف تک پہنچنے کے لیے ذمہ دار ادارے اور مناسب مالی اعانت بہت ضروری ہوگی۔ اس منصوبے میں یونیورسٹیوں میں بزنس انکیوبیٹرز کی تشکیل اور 2018 تک سائنس اور انجینئرنگ میں 11,000 ملازمتوں کے مواقع پیدا کرنے کے ذریعے اسٹارٹ اپس کے لیے تعاون کی پیش گوئی کی گئی ہے۔ 2019 سے 2023 تک کے عرصے کا احاطہ کرنے والے پندرہویں پانچ سالہ منصوبے کے لیے حکومت کے مقاصد کم مہتواکانکشی نہیں ہیں: سائنس کلچر اور شواہد پر مبنی تحقیق کو فروغ دینا، معیار زندگی کو بڑھانے کے لیے سائنس اور ٹیکنالوجی کا استعمال کرنا، ابھرتی ہوئی ٹیکنالوجیز کو فروغ دینا اور صنعت اور تعلیمی اداروں کے درمیان روابط کی حمایت کرنا، بشمول کاروباری افراد کے ساتھ۔ ان اہداف اور مقاصد کی طرف پیش رفت کی پیمائش کے لیے حکومت کو باقاعدگی سے جامع اعداد و شمار جمع کرنے اور ان کا تجزیہ کرنے کی ضرورت ہوگی۔ تاہم، نیپال میں اب بھی سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراع سے متعلق اشارے کے لیے ڈیٹا اکٹھا کرنے کے مضبوط نظام کا فقدان ہے۔ مثال کے طور پر، یہ باقاعدگی سے قومی تحقیقی کوششوں کی پیمائش نہیں کرتا ہے۔ عالمی بینک کے اعداد و شمار کے مطابق، کبھی بھی کوئی اختراعی سروے نہیں کیا گیا، اور نہ ہی تحقیق و ترقی میں کاروباری شعبے کی شراکت کی پیمائش کرنے کی کوئی منظم کوشش کی گئی، خاص طور پر ایسے وقت میں جب 1996 میں مینوفیکچرنگ کے ذریعے معیشت میں ویلیو ایڈیشن 5 فیصد کی حد سے نیچے چلا گیا ہے۔ پالیسی سازی کو مطلع کرنے کے لیے شواہد کی کمی نیپالی تحقیقی نظام کی ایک بڑی کمزوری ہے۔ نیپال میں معاوضے اور بیرونی نقل و حرکت یونیورسٹی کے طلباء ایس ٹی ای ایم کے شعبوں میں بڑے ہوتے ہیں۔ تاہم، وہ بڑھتی ہوئی تعداد میں نیپال چھوڑ رہے ہیں۔ 2012 سے 2017 تک آؤٹ باؤنڈ طلباء کی نقل و حرکت میں 68 فیصد اضافہ ہوا جس سے 49,451 طلباء ہوئے، جن میں سے 29 فیصد (14,445) شمالی امریکہ اور مغربی یورپ کی طرف گئے۔ 2016/2017 تعلیمی سال میں، نیپال امریکہ کو بین الاقوامی طلباء کا 13 واں سب سے بڑا سپلائر تھا۔ ان میں سے 54 فیصد نے انڈرگریجویٹ سطح پر امریکی یونیورسٹیوں میں اور 34 فیصد نے گریجویٹ پروگراموں میں داخلہ لیا۔ یو ایس چیمبر آف کامرس نے ان نیپالی طلباء کی اقتصادی شراکت کا تخمینہ 36.9 ملین امریکی ڈالر لگایا ہے۔ نیپالی اداروں کی طرف سے پیش کردہ تنخواہیں اور گرانٹ گریجویٹس کو برقرار رکھنے کے لیے ناکافی ہیں۔ مثال کے طور پر، نیپال ایگریکلچر ریسرچ کونسل میں 2018 میں تقریبا نصف مشتہر شدہ عہدے خالی رہے۔ یونیورسٹی گرانٹ کمیشن کی طرف سے فراہم کردہ تین سالہ پی ایچ ڈی فیلوشپ کی رقم 8,000 روپے (70 امریکی ڈالر سے کم) ماہانہ ہے۔ نیپالی نیشنل اکیڈمی آف سائنس اینڈ ٹیکنالوجی نے حکومت اور تارکین وطن کے درمیان تعلقات کو فروغ دینے کے لیے ریٹرن سائنٹسٹس، ریٹرن ہوم پروگرام (فرکا ہے فرکا بیگیانک) شروع کیا ہے۔ تاہم، 2020 میں اسامہ، شا اور وکرما سنگھے کے انٹرویوز سے پتہ چلتا ہے کہ اس پروگرام کو بیرون ملک کام کرنے والے سائنسدانوں کی طرف سے بہت کم ردعمل ملا ہے۔ یہ پروگرام مالی مراعات کی تجویز کرنے میں ناکام رہا ہے، جیسے کہ نیپال میں لیبارٹری کے قیام کے لیے مدد، یا تارکین وطن کو نینو ٹیکنالوجی، بائیو ٹیکنالوجی، سالماتی تحقیق، ماحولیاتی سائنس اور دیگر شعبوں میں اکیڈمی کے زیر انتظام موجودہ تحقیقی پروگراموں میں حصہ ڈالنے کا موقع فراہم کرنا۔ حکومت کے اپنے اعداد و شمار کے مطابق، تحقیقی رجحانات نیپال تحقیق کی شدت کے لیے اپنے 2019 کے ہدف 0.62% سے کم ہو گیا ہے، کیونکہ یہ 2019 میں اب بھی 0.3 فیصد پر کھڑا ہے۔ 2015-2019 کے دوران، سکوپس ڈیٹا بیس میں درج نیپال کی سائنسی اشاعتوں کی تعداد 939 سے بڑھ کر 1,665 ہو گئی۔ 2017-2019 پر شائع ہونے والی نصف سے زیادہ (60 ٪) اشاعتیں صحت کے علوم کے وسیع میدان میں تھیں۔ 2015-2018 کے دوران، دنیا کے سرفہرست پانچ پیٹنٹ دفاتر سے نیپالی موجد کو دیئے گئے پیٹنٹ کی تعداد میں c. 330% (62 سے 265 پیٹنٹ) کا اضافہ ہوا۔ 2019 میں منظور شدہ پیٹنٹ کی تعداد گھٹ کر 199 رہ گئی۔ تحقیقی ادارے ملک کے کچھ نامور سائنسی تحقیقی اداروں میں شامل ہیں: نیپال اکیڈمی آف سائنس اینڈ ٹیکنالوجی (این اے ایس ٹی) ریسرچ سینٹر فار اپلائیڈ سائنس اینڈ ٹیکنالوجی (آر ای سی اے ایس ٹی) سینٹر فار انوائرمنٹل اینڈ ایگریکلچرل پالیسی ریسرچ (سی ای اے پی آر) نیپال ایگریکلچرل ریسرچ کونسل (این اے آر سی) قابل ذکر افراد سائنس اور ٹیکنالوجی کے شعبے میں کچھ قابل ذکر نیپالی افراد میں شامل ہیں: دیانند بجراچاریہ بودھراج آچاریہ بنیل آریہال بشال ناتھ اپریتی گہیندر شمشر لوجیندر اوجا مہابیر پن نرنجن پرجولی رام I. مہتو شیبا کمار رائے سندک تیج کمار شریشٹھ ادیراج یادو پنڈت