PRS Legislative Research
پی آر ایس قانون ساز تحقیق، جسے عام طور پر پی آر ایس کہا جاتا ہے، ایک ہندوستانی غیر منافع بخش تنظیم ہے جو ستمبر 2005 میں ایک آزاد تحقیقی ادارے کے طور پر قائم کی گئی تھی تاکہ ہندوستانی قانون سازی کے عمل کو بہتر باخبر، زیادہ شفاف اور شراکت دار بنایا جا سکے۔ پی آر ایس نئی دہلی میں واقع ہے۔ پس منظر ہندوستان میں ہر رکن پارلیمنٹ (ایم پی) 20 لاکھ سے زیادہ حلقوں کی نمائندگی کرتا ہے۔ ہندوستانی پارلیمنٹ ہر سال اوسطا 60 بل پاس کرتی ہے۔ ممبران پارلیمنٹ قوانین بناتے ہیں اور مختلف شعبوں میں پیچیدہ پالیسی مسائل کو حل کرتے ہیں۔ مسائل کے تنوع اور ان میں سے بہت سے مسائل کی تکنیکی نوعیت کو دیکھتے ہوئے، ممبران پارلیمنٹ کے لیے ایسے تمام مسائل پر اچھی طرح سے جاننا ممکن نہیں ہے۔ اسی تناظر میں پی آر ایس ممبران پارلیمنٹ کو قانون سازی اور پالیسی پر تجزیہ فراہم کرتا ہے تاکہ انہیں پارلیمانی مباحثوں کی تیاری میں مدد ملے۔ ہسٹری پی آر ایس کی مشترکہ بنیاد سی وی مدھوکر اور ایم آر نے رکھی تھی۔ 2005 میں مادھون۔ ایم آر۔ مادھون اس وقت پی آر ایس کے صدر ہیں۔ بورڈ آف ڈائریکٹرز کی سربراہی مسٹر ایس رامادورائی کرتے ہیں۔ یہ پہل سینٹر فار پالیسی ریسرچ (سی پی آر)، نئی دہلی میں شروع کی گئی تھی، جو ایک معروف ہندوستانی تھنک ٹینک ہے۔ 2013 سے، اس پہل کو انسٹی ٹیوٹ فار پالیسی ریسرچ اسٹڈیز کے طور پر ادارہ جاتی بنایا گیا ہے، جو ایک غیر منافع بخش سیکشن 8 کمپنی ہے۔ پی آر ایس کے کام کو مکمل طور پر کئی ہندوستانی اداروں اور افراد کی طرف سے انسان دوست عطیات اور گرانٹس کے ذریعے مالی اعانت فراہم کی جاتی ہے۔ سرگرمیاں اور منصوبے ایم پی اور ایم ایل اے انگیجمنٹ پی آر ایس ممبران پارلیمنٹ کے ساتھ باقاعدگی سے بات چیت کرتے ہیں، انہیں پارلیمنٹ میں ان کے کام کی حمایت کے لیے تحقیقی معلومات اور تجزیہ فراہم کرتے ہیں۔ پی آر ایس پارلیمنٹ کے دونوں ایوانوں میں تمام اراکین پارلیمنٹ کے ساتھ قانون سازی پر اپنے تجزیے کا اشتراک کرتا ہے۔ بہت سے ممبران پارلیمنٹ انفرادی معلومات کے ساتھ ساتھ مخصوص موضوعات پر تحقیق کے لیے پی آر ایس تک پہنچتے ہیں۔ پی آر ایس ریاستی قانون ساز اسمبلیوں کے اراکین (ایم ایل اے) کے ساتھ بھی مشغول ہے تاکہ انہیں قانون سازوں کے طور پر ان کے کردار کے لیے تحقیقی مدد فراہم کی جا سکے۔ پی آر ایس ایم ایل اے کے لیے باقاعدگی سے پالیسی ورکشاپس کا انعقاد بھی کرتا ہے جو ریاستی قانون سازوں کو اپنی ریاستوں میں پالیسی چیلنجوں پر تبادلہ خیال کرنے کے لیے دوسری ریاستوں کے پالیسی ماہرین اور ساتھی قانون سازوں کے ساتھ بات چیت کرنے کا موقع فراہم کرتا ہے۔ قانون سازوں کا نالج نیٹ ورک ایم ایل اے کے لیے ایک دوسرے کے ساتھ مشغول ہونے کا ایک اور ایسا پلیٹ فارم ہے۔ پی آر ایس تحقیق حقائق پر مبنی اور تجزیاتی ہے، اور پی آر ایس سفارشات یا رائے فراہم نہیں کرتا ہے۔ یہ پارلیمنٹ کے دونوں ایوانوں کے خزانے اور اپوزیشن بنچوں سے تمام سیاسی جماعتوں کے اراکین پارلیمنٹ کو براہ راست آگاہ کرتا ہے۔ پی آر ایس کے کچھ تحقیقی مصنوعات میں شامل ہیں: قانون سازی کا خلاصہ: پارلیمنٹ میں پیش کردہ بلوں سے متعلق اہم مسائل کا خلاصہ اور ان پر تبادلہ خیال۔ تفصیلی تحقیقی نتائج 4 سے 6 صفحات میں پیش کیے گئے ہیں، جن میں ہر بل سے متعلق اہم خصوصیات اور اہم مسائل کا مختصر انداز میں احاطہ کیا گیا ہے۔ اور ماہانہ پالیسی کا جائزہ: ملک کے مختلف شعبوں میں اہم پالیسی پیش رفت کی ماہانہ جامع رپورٹ۔ اس کا مقصد قارئین کو تمام اہم پالیسی واقعات بشمول پارلیمانی اور سرکاری کمیٹیوں کی رپورٹوں پر نظر رکھنے میں مدد کرنا ہے۔ یہ رپورٹ ممبران پارلیمنٹ کو حکومت کی پالیسی اور کام کاج کی نگرانی کے لیے واقعات پر نظر رکھنے میں بھی مدد کرتی ہے۔ ڈسکشن پیپر: اس میں تجزیاتی رپورٹس اور کانفرنس کے نوٹ شامل ہوتے ہیں۔ یہ مقالے قومی اہمیت کی پالیسیوں اور پارلیمنٹ کے مختلف پہلوؤں کا تجزیہ کرتے ہیں۔ تجزیاتی رپورٹ: قانون سازی کے علاوہ دیگر مسائل/اسکیموں کا ایک 20-25 صفحہ تفصیلی تجزیہ۔ بل اور قائمہ کمیٹی کی رپورٹ کا خلاصہ: اراکین پارلیمنٹ اور دیگر شہریوں کے لیے آسان رسائی کے لیے ویب سائٹ پر بل کی اہم خصوصیات کو اجاگر کرنے والے ایک صفحے کے خلاصے کو پوسٹ کیا جاتا ہے۔ پی آر ایس بلوں سے متعلق رپورٹس کا خلاصہ بھی پیش کرتا ہے۔ رپورٹ کا خلاصہ: بلوں کے علاوہ، قائمہ کمیٹیاں دیگر اہم مسائل کا بھی جائزہ لیتی ہیں۔ دیگر سرکاری کمیشن اور کمیٹیاں رپورٹیں پیش کر سکتی ہیں۔ کنٹرولر اینڈ آڈیٹر جنرل بھی مختلف رپورٹیں تیار کرتا ہے۔ ان رپورٹوں کے پی آر ایس خلاصہ ان کی سفارشات اور مشاہدات کا خلاصہ فراہم کرتے ہیں۔ اجلاس کے اختتام کا خلاصہ: پارلیمنٹ کے ہر اجلاس کے اختتام پر، سیشن ریپ رپورٹ میں منظور کیے گئے بلوں، پیش کیے گئے بلوں اور تمام زیر التواء بلوں کو ان کی موجودہ حیثیت کے ساتھ درج کیا جاتا ہے۔ منصوبہ بمقابلہ کارکردگی کی رپورٹ میں مکمل ہونے والے قانون سازی کے کام کا موازنہ اجلاس کے آغاز میں اعلان کردہ سرکاری ایجنڈے سے کیا جاتا ہے۔ اعداد و شمار: گرافیکل ڈیٹا پر مبنی رپورٹیں جو کلیدی قانون سازی کی معلومات اور دیگر پالیسی امور کی وضاحت کرتی ہیں۔ ان میں سے کچھ میں اجلاسوں کے دوران پارلیمنٹ کی کارکردگی شامل ہے۔ شہریوں کی شمولیت پی آر ایس قانون سازی کے عمل کے ساتھ زیادہ سے زیادہ مشغولیت کو قابل بنانے کے لیے سول سوسائٹی کی تنظیموں اور میڈیا کے ساتھ مشغول ہے۔ پارلیمنٹ اور قانون سازی سے متعلق اعداد و شمار اور تجزیہ کے لیے میڈیا باقاعدگی سے پی آر ایس تک رسائی حاصل کرتا ہے۔ پی آر ایس ویب سائٹ کو پارلیمنٹ کی سرگرمیوں اور قانون سازی کی خبروں پر روزانہ اپ ڈیٹ کیا جاتا ہے۔ پی آر ایس بلاگ، ٹویٹر اور فیس بک پیجز کے ذریعے شہریوں کے ساتھ مشغولیت کو آسان بنایا جاتا ہے۔ ایم پی اور ایم ایل اے کی سرگرمیوں پر نظر رکھنے کے لیے صحافیوں کے لیے ورکشاپس کا انعقاد کیا جاتا ہے۔ اس کے علاوہ، پی آر ایس پریس اور الیکٹرانک میڈیا کو پارلیمنٹ میں قانون سازی کے ایجنڈے کے ساتھ ساتھ قانون سازی کی کارکردگی سے متعلق اعداد و شمار فراہم کرتا ہے۔ پی آر ایس ٹیم کے اراکین سے اکثر مختلف اہم بلوں اور پارلیمنٹ کے کام کاج پر نقطہ نظر فراہم کرنے کے لیے کالموں میں حصہ ڈالنے کے لیے رابطہ کیا جاتا ہے۔ پی آر ایس پارلیمنٹ کے کام کاج کے بارے میں تفصیلی ڈیٹا اور معلومات اکٹھا کرتا ہے۔ یہ ہر اجلاس سے پہلے اور بعد میں پارلیمنٹ میں کاروبار کے بارے میں بروقت اپ ڈیٹ فراہم کرنے والی تفصیلی رپورٹیں تیار کرتا ہے۔ پی آر ایس شہریوں کو آن لائن ایم پی ٹریک ٹول کے ذریعے پارلیمنٹ میں اپنے اراکین پارلیمنٹ کی سرگرمیوں پر نظر رکھنے کے قابل بناتا ہے۔ یہ مختلف پیمانوں پر اجلاسوں کے دوران رکن پارلیمنٹ کی مصروفیت کا سراغ لگاتا ہے جیسے کہ پوچھے گئے سوالات، نجی اراکین کا بل پیش کیا گیا، مباحثوں میں شرکت اور حاضری۔ 2014 کے عام انتخابات کی طرف، پی آر ایس نے ایک ایس ایم ایس ٹول لانچ کیا تاکہ ایک شہری ایم پی <چھ ہندسوں کا پن کوڈ> ٹائپ کرکے اور اسے + 919223051616 نمبر پر بھیج کر اپنے ایم پی کی کارکردگی کی شناخت اور ٹریک کر سکے۔ قانون سازوں کا نالج نیٹ ورک قانون سازوں کے لیے مشترکہ مفاد کے مسائل پر پالیسی اقدامات پر بات چیت اور اشتراک کرنے کا ایک فورم ہے۔ اس کا مقصد ایم ایل اے کے لیے ایک پلیٹ فارم بنانا ہے تاکہ وہ اپنی ریاستوں میں مثبت پیش رفت کو ظاہر کر سکیں، بہترین طریقوں کو بانٹ سکیں اور سیکھ سکیں، اور متعلقہ مسائل پر دوسری ریاستوں کے تجربات سے سیکھنے کے کلچر کو فروغ دے سکیں۔ لایز آف انڈیا پروجیکٹ پی آر ایس نے لایز آف انڈیا ویب سائٹ کا تصور پیش کیا اور اسے تیار کیا، جو کہ ایک آن لائن ڈیٹا بیس ہے جس میں ملک بھر کی بیشتر ریاستوں کے تقریبا 4000 قوانین ہیں۔ ان تمام قوانین تک مفت آن لائن رسائی فراہم کی جاتی ہے۔ ایل اے ایم پی فیلوشپ ممبران پارلیمنٹ کے قانون ساز معاونین (ایل اے ایم پی) فیلوشپ کا تصور پی آر ایس نے نوجوان ہندوستانیوں کے لیے قومی سطح پر پالیسی سازی میں مشغول ہونے کے لیے ایک پلیٹ فارم بنانے کے لیے کیا تھا۔ ایل اے ایم پی فیلوشپ ایک قانون ساز معاون کو ایک ایم پی کے ساتھ کام کرنے کے لیے رکھتی ہے۔ ایل اے ایم پی فیلوز تین پارلیمانی اجلاسوں میں تفویض کردہ رکن پارلیمنٹ کے ساتھ کام کرنے کے لیے گیارہ ماہ تک کل وقتی طور پر مصروف رہتے ہیں۔ گیارہ مہینوں کے دوران، ایل اے ایم پی فیلو ایم پی کے ساتھ مل کر کام کرتا ہے، اور اس کے پارلیمانی کام کے لیے وسیع تحقیقی تعاون فراہم کرتا ہے۔ ایل اے ایم پی فیلوشپ کے پہلے گروپ میں، مختلف سیاسی جماعتوں میں پارلیمنٹ کے دونوں ایوانوں کے ممبران پارلیمنٹ کے ساتھ کام کرنے کے لیے 12 نوجوان افراد کو منتخب اور تربیت دی گئی۔ اگلے سالوں میں، پروگرام کو ہر سال 40 سے زیادہ فیلوز تک بڑھایا گیا۔ ایل اے ایم پی فیلوز 2010-11 ایل اے ایم پی فیلوز 2011-12 ایل اے ایم پی فیلوز 2012-13 ایل اے ایم پی فیلوز 2014-15 ریکگنیشن بزنس اسٹینڈرڈ کا سال 2019 کا سماجی کاروباری۔ سال 2013 کے لیے پبلک سروس کے زمرے میں این ڈی ٹی وی کا انڈین آف دی ایئر ایوارڈ۔ ماریکو انوویشن فاؤنڈیشن کا سوشل انوویشن ایوارڈ، 2010۔ ۔