Triangular diplomacy
राजनीति विज्ञान में, त्रिकोणीय कूटनीति संयुक्त राज्य अमेरिका की एक विदेश नीति है, जिसे हेनरी किसिंजर द्वारा वियतनाम युद्ध (1955-1975) के दौरान विकसित किया गया था, जो प्रतिद्वंद्वी साम्यवादी शक्तियों, सोवियत संघ और चीन के बीच संबंधों को प्रबंधित करने के साधन के रूप में था। जुड़ाव की सहसंबंध नीति के साथ बहुत अधिक जुड़ते हुए, इस नीति का उद्देश्य अमेरिकी आधिपत्य और राजनयिक हित को मजबूत करने के साधन के रूप में दो कम्युनिस्ट शक्तियों (चीन-सोवियत विभाजन [<ID1] के बाद) के बीच चल रही प्रतिद्वंद्विता का फायदा उठाना था। मुख्य रूप से शीत युद्ध के दौरान डीटेंट युग (1969-1979) के बाद के विकास के साथ संबंध रखते हुए, जॉर्ज केनन की रोकथाम की रक्षात्मक नीति और ड्वाइट आइजनहावर की रोलबैक की आक्रामक नीति की कथित अक्षमताओं के बाद वियतनाम युद्ध के दौरान अमेरिकी अधिकार के पतन को रोकने के लिए त्रिकोणीय कूटनीति की स्थापना की गई थी। इसलिए, त्रिकोणीय कूटनीति शीत युद्ध की नीति को सहयोग और कूटनीति की बातचीत की ओर स्थानांतरित करने में एक सहायक पहलू था, और इस प्रकार आपसी लाभ पर ध्यान केंद्रित करने के माध्यम से दो महाशक्तियों के बीच तनाव में अंतिम ढील के लिए एक मिसाल स्थापित की (जैसा कि सामरिक हथियार सीमा वार्ता (एस. ए. एल. टी.) और रणनीतिक हथियार कटौती (एस. टी. ए. आर. टी.) संधियों में प्रमाणित है)। सिद्धांत रूप में, त्रिकोणीय कूटनीति की नीति अंतर्राष्ट्रीय प्रणाली के भीतर शक्ति संतुलन बनाए रखने के लिए तीन शक्तिशाली राज्यों के हितों को जोड़ना चाहती है। आम तौर पर, इसमें एक असुरक्षित राज्य (या राज्य) शामिल होता है जो एक शक्तिशाली विरोधी के आधिपत्य को कमजोर करने और अपनी स्थिति को मजबूत करने के प्रयास में रणनीतिक गठबंधन या आर्थिक सौदों का पीछा करता है। पहली बार वियतनाम युद्ध के युग के दौरान अमेरिकी सलाहकार हेनरी किसिंजर द्वारा विकसित की गई, इस नीति को तब सबसे प्रभावी माना गया जब यह "खिलाड़ियों के प्राकृतिक प्रोत्साहन और प्रवृत्तियों" पर निर्भर थी। अमेरिकी राजनीतिक कमजोरी की अवधि में परिकल्पित, किसिंजर के सिद्धांत का तर्क है कि विदेश नीति को सभी प्रासंगिक खिलाड़ियों को लाभ लाने के लिए कूटनीति और सैन्य शक्ति के संयोजन पर भरोसा करने की आवश्यकता है, और बाद में अंतर्राष्ट्रीय स्थिरता सुनिश्चित करने की आवश्यकता है। यह सिद्धांत अंतरराष्ट्रीय राजनीति के एक नवयथार्थवादी विश्लेषण से बहुत अधिक संबंधित है, जिसे केनेथ वाल्ट्ज जैसे विद्वानों द्वारा स्वीकार किया गया है। सोवियत संघ की शक्ति को स्थिर करने के लिए चीन के साथ "गठबंधन" करने की किसिंजर की इच्छा शक्ति सिद्धांत के नवयथार्थवादी संतुलन को दर्शाती है, क्योंकि असुरक्षित राज्य शांति लाने और संबंधित अभिनेताओं को लाभान्वित करने के प्रयास में अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था में संतुलन लाने की कोशिश कर रहे हैं। वियतनाम युद्ध वियतनाम युद्ध के चरम के दौरान व्हाइट हाउस में प्रवेश करते हुए, उनकी नीति के साथ किसिंजर के प्राथमिक इरादों में से एक उत्तरी वियतनामी सैनिकों को नरम करने में सोवियत और चीनी सहायता प्राप्त करना और सम्मान के साथ संघर्ष से पीछे हटना था। चीन-सोवियत विभाजन ने किसिंजर और निक्सन को इस तरह की नीति को लागू करने का एक उपयुक्त अवसर प्रदान किया, जिसका उद्देश्य अंतर्राष्ट्रीय व्यापार प्रणाली, वैज्ञानिक और तकनीकी संसाधनों में एकीकरण और द्विपक्षीय संबंधों के स्थिरीकरण की पेशकश करना था। इस मेल-मिलाप का पहला उदाहरण और अमेरिकी नीति के भीतर त्रिकोणीय कूटनीति की शुरुआत 14 अगस्त 1969 की राष्ट्रीय सुरक्षा बैठक में परिलक्षित होती है, जिसमें निक्सन ने चीन-सोवियत विभाजन के भीतर चीन को पीड़ित करने और सहायता की पेशकश करने के अपने इरादों को रखा। 1972 के बाद के बीजिंग और मॉस्को शिखर सम्मेलनों ने चीन और सोवियत संघ के बीच मौजूदा तनाव को और बढ़ा दिया, जिससे निक्सन और किसिंजर को अमेरिकी विदेश नीति के लिए महत्वपूर्ण माने जाने वाले मामलों पर सोवियत सहयोग प्राप्त करने की अनुमति मिली। 1972 के वसंत आक्रमण के परिणाम में इसकी जांच की जा सकती है, क्योंकि संयुक्त राज्य अमेरिका उत्तरी वियतनामी बलों के साथ शांति स्थापित करने में राजनयिक सहयोग प्राप्त करने में सक्षम था। कई विद्वानों का कहना है कि चीन के साथ निक्सन का संबंध, त्रिकोणीय कूटनीति ढांचे के हिस्से के रूप में, वियतनाम युद्ध के विघटन में एक महत्वपूर्ण पहलू था। इतिहासकार रेमंड गार्थॉफ का तर्क है कि त्रिकोणीय कूटनीति का वियतनाम युद्ध के समाधान पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ा, जबकि जुस्सी हनहिमाकी का तर्क है कि नीति ने उत्तरी वियतनामी वार्ता रणनीति में बदलाव लाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। हालांकि, त्रिकोणीय कूटनीति ने तत्काल स्थिरता और शांतिपूर्ण सहयोग सुनिश्चित नहीं किया। नीति के उभरने के बाद तीन साल तक वियतनाम युद्ध पूरी ताकत से जारी रहा, जिसके तहत निरंतर U.S.-Soviet संघर्ष विकसित हुआ। किसिंजर और निक्सन के लिए, यह नीति राष्ट्रीय हितों और सुरक्षा चिंताओं के लिए गौण थी, क्योंकि राष्ट्र को विरोधियों के खिलाफ राजनीतिक रूप से शक्तिशाली दिखाई देने की आवश्यकता थी। वियतनाम युद्ध के बाद, किसिंजर ने अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के लिए अमेरिकी दृष्टिकोण को फिर से आकार देने की मांग की, शक्ति के संतुलन की मांग की जो अंतर्राष्ट्रीय प्रणाली में तीन प्रमुख खिलाड़ियों; सोवियत संघ, संयुक्त राज्य अमेरिका और चीन के बीच स्थिरता पैदा कर सके और बाद में सैन्य और राजनीतिक तनाव को कम कर सके। फलस्वरूप त्रिकोणीय कूटनीति में शक्ति के इस संतुलन को प्राप्त करने और सोवियत संघ के साथ शांति की नीति को आगे बढ़ाने का उद्देश्य शामिल था, जैसा कि निक्सन और किसिंजर ने देखा कि प्रत्येक शक्ति के हितों को परस्पर जोड़ना अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था को स्थिर करने में सहायक था। द व्हाइट हाउस इयर्स में, किसिंजर ने तर्क दिया कि चीन के लिए खुलने और सोवियत संघ के साथ शांति स्थापित करने की नीतियाँ जुड़ी हुई थीं, जिनका उद्देश्य अमेरिकी हित में राज्यों के बीच पहले से मौजूद तनाव का फायदा उठाना था। यह कहते हुए कि संयुक्त राज्य अमेरिका के लिए "मास्को या पेकिंग में से किसी एक के करीब होना बेहतर है", क्योंकि अमेरिकी सौदेबाजी की शक्ति दो गुना मजबूत होगी। इस अवधि के दौरान त्रिकोणीय कूटनीति के प्रमुख परिणामों में सामरिक हथियार सीमा संधि (एस. ए. एल. टी.), शंघाई विज्ञप्ति और कैम्प डेविड समझौते पर हस्ताक्षर शामिल हैं, जिनमें से प्रत्येक किसिंजर और निक्सन की नीति के परिणामस्वरूप हासिल किया गया था। हालाँकि, अमेरिकी राजनीतिक कमजोरी के संकेत के रूप में चित्रित, डेटेन्टे की नीति को अंततः बदल दिया गया। अमेरिकी राष्ट्रवादियों ने इस नीति को सोवियत संघ के लिए कूटनीति के बहाने अमेरिका में हेरफेर करने के एक तरीके के रूप में देखा, जिसका प्रमाण रणनीतिक हथियार सीमा संधि की पुष्टि करने से उनके इनकार और विली ब्रांड्ट के ओस्टपॉलिटिक से प्राप्त लाभ से मिलता है। इसके अलावा, 1979 में अफगानिस्तान पर सोवियत आक्रमण ने शीत युद्ध की शत्रुता को फिर से मजबूत किया और शांत अवधि का निर्णायक अंत किया। नतीजतन, निक्सन और किसिंजर को राजनीतिक सत्ता से हटा दिया गया, और उनके बाद गेराल्ड फोर्ड का प्रशासन आया और शीत युद्ध के शेष समय तक त्रिकोणीय कूटनीति की अनदेखी की गई। शीत युद्ध के बाद, शीत युद्ध के बाद, त्रिकोणीय कूटनीति का आधार निक्सन और किसिंजर की परिभाषा से "दो राज्यों द्वारा समन्वित कार्रवाई (जिसे, त्रिभुज रूपक को ध्यान में रखते हुए, हम सामूहिक रूप से आधार के रूप में संदर्भित करते हैं) दूसरे राज्य ('लक्ष्य') के व्यवहार को बदलने के लिए" में स्थानांतरित हो गया। जैसे-जैसे परमाणु क्षमताएँ अंतर्राष्ट्रीय संबंध नीति के भीतर एक स्थापित पहलू बन गईं, वैसे-वैसे संयुक्त राज्य अमेरिका प्रशासन द्वारा चीन और संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ त्रिकोणीय कूटनीति को लागू करने के निरंतर प्रयास किए गए। इस गतिशीलता का एक प्रमुख उदाहरण 2001 की चीन-रूस मित्रता संधि है, जिस पर रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन और चीनी राष्ट्रपति, कम्युनिस्ट पार्टी के महासचिव जियांग जेमिन के बीच हस्ताक्षर किए गए थे। इस संधि पर हस्ताक्षर संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ व्यवहार में रूसी और चीनी प्रभाव को मजबूत करने के लिए एक राजनयिक प्रयास और बाद में त्रिकोणीय कूटनीति ढांचे में वापसी का प्रतिनिधित्व करता है। इस संधि के परिणामों में शामिल थे; चीनी सशस्त्र बलों का आधुनिकीकरण और पूर्वी साइबेरिया-प्रशांत महासागर तेल पाइपलाइन के निर्माण में सहायता के लिए ईंधन शिपमेंट के स्थिर स्तर, और सोवियत राज्य के विघटन के बाद पूंजी के रूसी स्रोतों में वृद्धि। न्यूयॉर्क टाइम्स ने तर्क दिया कि हालांकि त्रिकोणीय कूटनीति की यह अभिव्यक्ति "एक नया कम रणनीतिक महत्व" थी, संधि अमेरिका को दोनों देशों के प्रति अधिक सम्मान देने और शीत युद्ध के बाद उनकी एकध्रुवीय राजनीतिक स्थिति सुनिश्चित करने के लिए उनकी इच्छाओं के अनुसार कार्य करने के लिए मजबूर करती है। हिंद-प्रशांत और संयुक्त राज्य अमेरिका संबंध संयुक्त राज्य अमेरिका, भारत और चीन के बीच राजनीतिक बातचीत त्रिकोणीय कूटनीति की इस नई लहर को दर्शाने के लिए आई है। संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ समानता के लिए चीन के उदय के बाद, व्यापार और नौसैनिक क्षमताओं के संबंध में राजनीतिक प्रेरणाओं को जोड़ने के लिए भारत की ओर ध्यान दिया गया, जो तीसरी सबसे बड़ी एशियाई अर्थव्यवस्था और हिंद-प्रशांत क्षेत्र में रक्षा पर चौथा सबसे बड़ा खर्च करने वाला देश है। अफगानिस्तान से अमेरिका की वापसी और क्षेत्र में शक्ति शून्य होने की आशंका के बारे में चर्चा के बाद, अमेरिकी रक्षा सचिव लियोन पेनेटा ने कहा कि "एशिया पर केंद्रित एक नई अमेरिकी सैन्य रणनीति में नई दिल्ली एक 'लिंचपिन' थी।" हिंद-प्रशांत में सैन्य उपस्थिति का विस्तार करने के लिए एक नीति की मांग करते हुए, अमेरिकी हितों को बाद में चीनी रक्षा मंत्री, लियांग ग्वांगली से शक्ति के नए एशियाई संतुलन के भीतर बेहतर संबंधों और सहयोग के आश्वासन से पूरा किया गया। हालांकि, प्रशांत के भीतर चीन और भारत दोनों की बढ़ती नौसैनिक रूपरेखा और सैन्य प्रतिद्वंद्विता के बाद के स्थानीयकरण, चीन को एशिया-प्रशांत पर एकध्रुवीय नियंत्रण स्थापित करने की क्षमता के भीतर रखते हैं, इस प्रकार अमेरिका और भारत के बीच गठबंधन को बढ़ावा मिलता है। फिर भी, चीन के प्रति अमेरिकी नीति की विसंगतियों के बारे में भारतीय नेताओं की चिंताओं के साथ आ रहा है। विद्वान सी. राजा मोहन का तर्क है कि इसके परिणामस्वरूप, ये अस्पष्टताएं इस उदाहरण में प्रयोग की जा रही त्रिकोणीय कूटनीति की शर्तों के आसपास की अनिश्चितता में प्रकट होती हैं, हालांकि "संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ उनकी समुद्री नीतियों के एक निश्चित प्रतिच्छेदन" को मजबूत करती हैं और "आने वाले दशकों तक हिंद-प्रशांत की सुरक्षा राजनीति को मंथन करने के लिए बाध्य हैं"। यूक्रेन संकट त्रिकोणीय कूटनीति के एक समकालीन प्रतिबिंब की जांच यूक्रेनी संकट के संबंध में राजनीतिक बातचीत के माध्यम से की जा सकती है। विशेष रूप से, संयुक्त राज्य अमेरिका, यूरोपीय संघ और रूसी संघ के बीच बातचीत। रूस की शक्ति को संतुलित करने के लिए यूरोपीय संघ और अमेरिका के प्रयासों में, इस नीति की जांच यूरोपीय संघ और अमेरिकी आर्थिक प्रतिबंधों के सहसंबंध, यूरोपीय संघ को संकट समाधान की आउटसोर्सिंग, अटलांटिक पार कूटनीति बढ़ाने के यूक्रेन के प्रयासों और इसे कमजोर करने के रूस के प्रयासों के माध्यम से की जा सकती है। विदेश नीति में एक प्रमुख अंतर्राष्ट्रीय अभिनेता के रूप में यूरोपीय संघ के उदय को चिह्नित करने के अलावा, यूक्रेन संकट त्रिकोणीय कूटनीति में अपने नवयथार्थवादी झुकाव से दूर, अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के संबंध में एक उदार स्थिति में बदलाव का संकेत देता है, क्योंकि अमेरिका और यूरोपीय संघ ने राष्ट्रीय हितों की सेवा के विपरीत शांति सुनिश्चित करने के प्रयास में यूक्रेन की सहायता करने की मांग की थी। ट्रम्प प्रशासन ट्रम्प प्रशासन की विदेश नीति को त्रिकोणीय कूटनीति के साथ समानता मिली है; विशेष रूप से, चीन की शक्ति को संतुलित करने के प्रयास में एशिया-प्रशांत क्षेत्र में अमेरिकी भागीदारी के संबंध में। वाशिंगटन के सलाहकार अलेक्जेंडर ग्रे और पीटर नवारो ने ताइवान के साथ बेहतर संबंधों के माध्यम से चीन की बढ़ती शक्ति का प्रबंधन करने के लिए, इस क्षेत्र में एक अधिक शक्तिशाली विदेश नीति को लागू करने के अपने इरादों को संरेखित किया है, इसलिए त्रिकोणीय कूटनीति सिद्धांतों को लागू किया है। वाशिंगटन पोस्ट के लेखक मार्क थिसेन का तर्क है कि वन चाइना नीति के बारे में ट्रम्प की अस्थिर स्थिति के बाद, इसे मुक्त व्यापार समझौते और राज्य के राजनीतिक प्रतिनिधित्व को उन्नत करने के माध्यम से प्राप्त किया जाना है। अंतर्राष्ट्रीय संबंध सिद्धांत त्रिकोणीय कूटनीति ढांचा अंतर्राष्ट्रीय राजनीति के यथार्थवादी और नवयथार्थवादी विश्लेषण पर निर्भर है, जो भू-राजनीतिक संघर्ष के शून्य योग रूप की वकालत करता है, जिसके माध्यम से सांख्यिकी, उत्तरजीविता और स्व-सहायता के प्रबल प्रतिमान राजनीतिक बातचीत को परिभाषित करते हैं। पारस्परिक राजनीतिक लाभ को प्रकट करने के लिए प्रतिस्पर्धी शक्तियों के हितों को जोड़ने का प्रयास करके, किसिंजर की नीति शक्ति सिद्धांत के यथार्थवादी संतुलन को दर्शाती है जो तर्क देती है कि राष्ट्रीय और वैश्विक स्थिरता तब सुरक्षित होती है जब सैन्य क्षमता को राज्यों के बीच समान रूप से वितरित किया जाता है, ताकि वैश्विक एकध्रुवीयता से बचा जा सके। जैसा कि वियतनाम युद्ध के युग में देखा जा सकता है, आर्थिक और सैन्य ताकत बढ़ाने के माध्यम से वैश्विक अराजकतावादी प्रणाली में अपना अस्तित्व सुनिश्चित करने के लिए एक राज्य के प्रयास में, यह बदले में कम शक्तिशाली राज्यों की असुरक्षा को बढ़ावा देता है। नतीजतन, असुरक्षित राज्य एक गठबंधन बनाने की कोशिश करते हैं और बाद में अपने वरिष्ठ की शक्ति को संतुलित करते हैं, इस प्रकार अंतर्राष्ट्रीय प्रणाली में सुरक्षा लाते हैं। इसलिए, वियतनामी क्षेत्र के भीतर सोवियत संघ की बढ़ती शक्ति के जवाब में संयुक्त राज्य अमेरिका और चीन के बीच एक गठबंधन के गठन को दर्शाता है, ताकि शांति के माध्यम से वैश्विक स्थिरता का स्तर प्राप्त किया जा सके। विद्वान रेमंड एरॉन के अनुसार, इस प्रणाली की एक उपलब्धि परिणामस्वरूप शांति को प्रकट करेगी, क्योंकि "राजनीतिक इकाइयों के बीच प्रतिद्वंद्विता का कमोबेश स्थायी निलंबन" होगा। हालाँकि, जैसा कि अंतर्निहित अमेरिकी एकध्रुवीयता से प्रमाणित होता है, जिसने 21वीं शताब्दी को चिह्नित किया है, और इस तरह की शांति को प्रमाणित करने के लिए त्रिकोणीय कूटनीति की विफलताओं से, विद्वान वोह्लफोर्थ, लिटिल और कॉफ़मैन का तर्क है कि ये पहलू समकालीन अंतर्राष्ट्रीय वातावरण के भीतर सहसंबंध रखने के लिए शक्ति सिद्धांत के संतुलन की विफलताओं का प्रमाण देते हैं। इसके अलावा, त्रिकोणीय कूटनीति को अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के सिद्धांत के भीतर विवाद के एक बिंदु के रूप में स्थापित करना, जैसे कि इसके सिद्धांत यथार्थवादी विचार की सदस्यता लेते हैं, समकालीन युग के भीतर इसके विकास ने इसे अंतर्राष्ट्रीय राजनीति के लिए एक रचनात्मक या उत्तर-संरचनावादी दृष्टिकोण के खिलाफ स्थापित किया है, जिसकी वकालत वेंड्ट जैसे विद्वानों ने की है। ।