States Reorganisation Act, 1956
राज्य पुनर्गठन अधिनियम, 1956 भारत के राज्यों और क्षेत्रों की सीमाओं का एक प्रमुख सुधार था, जो उन्हें भाषाई आधार पर व्यवस्थित करता था। यद्यपि 1956 के बाद से भारत की राज्य सीमाओं में अतिरिक्त परिवर्तन किए गए हैं, 1956 का राज्य पुनर्गठन अधिनियम भारत की स्वतंत्रता के बाद राज्य सीमाओं में सबसे व्यापक परिवर्तन बना हुआ है। यह अधिनियम उसी समय लागू हुआ जब संविधान (सातवां संशोधन) अधिनियम, 1956, जिसने (अन्य बातों के अलावा) भारत के मौजूदा राज्यों के लिए संवैधानिक ढांचे का पुनर्गठन किया और भारत के संविधान के भाग I, अनुच्छेद 3 के प्रावधानों के तहत राज्य पुनर्गठन अधिनियम, 1956 को पारित करने की आवश्यकताएं। स्वतंत्रता और 1950 के संविधान के बाद राजनीतिक एकीकरण ब्रिटिश भारत, जिसमें वर्तमान भारत, पाकिस्तान, बांग्लादेश और म्यांमार शामिल थे, को दो प्रकार के क्षेत्रों में विभाजित किया गया थाः ब्रिटिश भारत के प्रांत, जो सीधे भारत के गवर्नर-जनरल के प्रति जिम्मेदार ब्रिटिश अधिकारियों द्वारा शासित थे; और भारतीय राज्य, स्थानीय वंशानुगत शासकों के शासन के तहत, जिन्होंने अपने स्वयं के क्षेत्रों पर निरंतर अधिकार के बदले में ब्रिटिश अधिराज्य को मान्यता दी, ज्यादातर मामलों में संधि द्वारा स्थापित। 20वीं शताब्दी की शुरुआत के सुधारों के परिणामस्वरूप, अधिकांश ब्रिटिश प्रांतों में सीधे विधानसभाओं के साथ-साथ राज्यपाल भी चुने गए थे, हालांकि कुछ छोटे प्रांत गवर्नर-जनरल द्वारा नियुक्त मुख्य आयुक्त द्वारा शासित थे। 1930 के दशक में अंग्रेजों द्वारा किए गए प्रमुख सुधारों ने भी संघवाद के सिद्धांत को मान्यता दी, जिसे स्वतंत्र भारत के शासन में आगे बढ़ाया गया। 15 अगस्त 1947 को, ब्रिटिश भारत को भारत और पाकिस्तान के अलग प्रभुत्व के रूप में स्वतंत्रता दी गई थी। अंग्रेजों ने पाँच सौ से अधिक रियासतों के साथ अपने संधि संबंधों को भंग कर दिया, जिन्हें भारत या पाकिस्तान में से किसी एक में शामिल होने के लिए प्रोत्साहित किया गया, जबकि ऐसा करने के लिए कोई मजबूरी नहीं थी। अधिकांश राज्य भारत में और कुछ पाकिस्तान में शामिल हो गए। भूटान, हैदराबाद और कश्मीर ने स्वतंत्रता का विकल्प चुना; भूटान स्वतंत्र बना रहा, लेकिन हैदराबाद पर भारत ने कब्जा कर लिया, और कश्मीर की स्थिति भारत और पाकिस्तान के बीच संघर्ष का विषय बन गई। 1947 और लगभग 1950 के बीच, रियासतों के क्षेत्रों को राजनीतिक रूप से भारतीय संघ में एकीकृत किया गया था। कई राज्यों को मौजूदा प्रांतों में मिला दिया गया था; अन्य को संघों में संगठित किया गया था, जैसे कि राजपूताना, हिमाचल प्रदेश, मध्य भारत और विंध्य प्रदेश, जो कई रियासतों से बने थे; मैसूर, हैदराबाद, भोपाल और बिलासपुर सहित कुछ अलग-अलग राज्य बने रहे। भारत सरकार अधिनियम 1935 एक नए संविधान को अपनाने तक भारत का संवैधानिक कानून बना रहा। 26 जनवरी 1950 को लागू हुए भारत के नए संविधान ने भारत को एक संप्रभु लोकतांत्रिक गणराज्य बना दिया। नए गणराज्य को "राज्यों का संघ" भी घोषित किया गया था। 1950 के संविधान ने तीन मुख्य प्रकार के राज्यों और क्षेत्रों के एक वर्ग के बीच अंतर कियाः भाग ए राज्य-जो ब्रिटिश भारत के पूर्व राज्यपालों के प्रांत थे, राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त राज्यपाल और एक निर्वाचित राज्य विधायिका द्वारा शासित थे। नौ भाग ए राज्य असम, बिहार, बॉम्बे, मध्य प्रदेश (पूर्व में मध्य प्रांत और बरार), मद्रास, उड़ीसा, पंजाब (पूर्व में पूर्वी पंजाब), उत्तर प्रदेश (पूर्व में संयुक्त प्रांत) और पश्चिम बंगाल थे। भाग बी राज्य-जो पूर्व रियासतें या रियासतों के संघ थे, जो एक राजप्रमुख द्वारा शासित थे, जो आमतौर पर एक घटक राज्य के शासक थे, और एक निर्वाचित विधायिका। राज प्रमुख की नियुक्ति भारत के राष्ट्रपति द्वारा की गई थी। आठ भाग बी राज्य हैदराबाद, जम्मू और कश्मीर, मध्य भारत, मैसूर, पटियाला और पूर्वी पंजाब राज्य संघ (पी. ई. पी. एस. यू.), राजस्थान, सौराष्ट्र और त्रावणकोर-कोच्चि थे। भाग सी राज्यों में पूर्व मुख्य आयुक्तों के प्रांत और कुछ रियासतें शामिल थीं, और प्रत्येक को भारत के राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त एक मुख्य आयुक्त द्वारा शासित किया जाता था। दस भाग सी राज्य अजमेर, भोपाल, बिलासपुर, कुर्ग, दिल्ली, हिमाचल प्रदेश, कच्छ, मणिपुर, त्रिपुरा और विंध्य प्रदेश थे। एकमात्र भाग डी क्षेत्र-अंडमान और निकोबार द्वीप समूह था, जिसे केंद्र सरकार द्वारा नियुक्त लेफ्टिनेंट गवर्नर द्वारा प्रशासित किया जाता था। इस वर्गीकरण में, भाग ए राज्यों में एक राज्यपाल था, भाग बी राज्यों में एक राजप्रमुख और भाग सी राज्यों में एक आयुक्त था। भाषाई राज्यों के लिए आंदोलन भारत के ब्रिटिश शासन से स्वतंत्रता प्राप्त करने से पहले ही भाषाई आधार पर राज्यों को संगठित करने की मांग विकसित की गई थी। 1895 में अपनी तरह का पहला भाषाई आंदोलन शुरू हुआ, जो अब ओडिशा है। आंदोलन ने बाद के वर्षों में मौजूदा बिहार और उड़ीसा प्रांत को विभाजित करके एक अलग उड़ीसा प्रांत के गठन की मांग के साथ गति प्राप्त की। उड़िया राष्ट्रवाद के जनक मधुसूदन दास के प्रयासों के कारण, आंदोलन ने अंततः 1936 में अपना उद्देश्य हासिल किया, जब उड़ीसा प्रांत आम भाषाओं के आधार पर संगठित होने वाला पहला भारतीय राज्य (स्वतंत्रता पूर्व) बन गया। स्वतंत्रता के बाद की अवधि में भाषाई आधार पर नए राज्यों के निर्माण के लिए राजनीतिक आंदोलनों का उदय हुआ। मद्रास राज्य के उत्तरी भाग से एक तेलुगु भाषी राज्य बनाने के आंदोलन ने स्वतंत्रता के बाद के वर्षों में ताकत हासिल की और 1953 में मद्रास राज्य के सोलह उत्तरी तेलुगु भाषी जिले आंध्र का नया राज्य बन गए। 1950-1956 अवधि के दौरान, राज्य की सीमाओं में अन्य छोटे बदलाव किए गएः 1 जुलाई 1954 को बिलासपुर के छोटे से राज्य का हिमाचल प्रदेश में विलय कर दिया गया और 1955 में फ्रांसीसी भारत के एक पूर्व एन्क्लेव, चंदननगर को पश्चिम बंगाल में शामिल कर लिया गया। राज्य पुनर्गठन आयोग राज्य पुनर्गठन आयोग से पहले भाषाई प्रांत आयोग (उर्फ धार आयोग) था, जिसकी स्थापना जून 1948 में की गई थी। इसने राज्यों को विभाजित करने के लिए भाषा को एक मापदंड के रूप में अस्वीकार कर दिया। बाद में, प्रधान मंत्री जवाहरलाल नेहरू ने दिसंबर 1953 में भारतीय राज्यों के पुनर्गठन के लिए राज्य पुनर्गठन आयोग की नियुक्ति की। नए आयोग की अध्यक्षता उच्चतम न्यायालय के सेवानिवृत्त मुख्य न्यायाधीश फजल अली ने की थी; इसके अन्य दो सदस्य एच. एन. कुंजरू और के. एम. पणिक्कर थे। आयोग के प्रयासों की देखरेख गोविंद वल्लभ पंत ने की, जिन्होंने दिसंबर 1954 से गृह मंत्री के रूप में कार्य किया। राज्य पुनर्गठन आयोग ने 30 सितंबर, 1955 को भारत के राज्यों के पुनर्गठन की सिफारिशों के साथ एक रिपोर्ट प्रस्तुत की, जिस पर तब भारतीय संसद द्वारा बहस की गई थी। इसके बाद, संविधान में बदलाव करने और राज्यों के पुनर्गठन को प्रशासित करने के लिए विधेयक पारित किए गए। अन्य विधान द्वारा संबंधित परिवर्तन राज्य पुनर्गठन अधिनियम 31 अगस्त 1956 को अधिनियमित किया गया था। 1 नवंबर को इसके लागू होने से पहले, भारत के संविधान में एक महत्वपूर्ण संशोधन किया गया था। सातवें संशोधन के तहत, भाग ए, भाग बी, भाग सी और भाग डी राज्यों की मौजूदा शब्दावली में बदलाव किया गया था। भाग ए और भाग बी राज्यों के बीच के अंतर को हटा दिया गया, जिसे केवल "राज्यों" के रूप में जाना जाने लगा। एक नए प्रकार की इकाई, केंद्र शासित प्रदेश ने भाग सी या भाग डी राज्य के रूप में वर्गीकरण को बदल दिया। 1 नवंबर को एक और अधिनियम भी लागू हुआ, जिसमें कुछ क्षेत्रों को बिहार से पश्चिम बंगाल में स्थानांतरित किया गया। परिवर्तनों का प्रभाव 1956 का राज्य पुनर्गठन अधिनियम भारत को राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में विभाजित करने की दिशा में एक बड़ा कदम था। निम्नलिखित सूची 1 नवंबर 1956 को पुनर्गठित भारत के राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को निर्धारित करती हैः राज्य आंध्र प्रदेशः हैदराबाद राज्य के तेलुगु भाषी क्षेत्रों के साथ आंध्र राज्य (1953-56) के विलय से बना। असमः निकटवर्ती मानचित्र 1956 के राज्य पुनर्गठन अधिनियम के अनुसार परिदृश्य को दर्शाता है। हालाँकि, असम राज्य को बाद के वर्षों में अरुणाचल प्रदेश, मिजोरम, नागालैंड, मेघालय (कालानुक्रमिक क्रम में नहीं) में विभाजित किया गया है। बिहारः पश्चिम बंगाल में छोटे क्षेत्रों के हस्तांतरण से थोड़ा कम हो गया (मनभूम जिले से पुरुलिया, पूर्णिया जिले से इस्लामपुर)। बॉम्बे राज्यः सौराष्ट्र राज्य और कच्छ राज्य, बेरार डिवीजन के मराठी भाषी जिले और मध्य प्रांत के नागपुर डिवीजन और हैदराबाद राज्य के बेरार और औरंगाबाद डिवीजन को जोड़कर राज्य का विस्तार किया गया था। बॉम्बे प्रेसीडेंसी के सबसे दक्षिणी जिलों को मैसूर राज्य में स्थानांतरित कर दिया गया था। जम्मू और कश्मीरः 1956 में सीमा में कोई बदलाव नहीं हुआ। केरलः मद्रास प्रेसीडेंसी के दक्षिण केनरा जिले के मालाबार जिले और कासरगोड तालुक के साथ त्रावणकोर-कोच्चि राज्य के विलय से बना। त्रावणकोर-कोचीन, कन्याकुमारी जिले के दक्षिणी भाग को सेनगोट्टई तालुक के साथ मद्रास राज्य में स्थानांतरित कर दिया गया था। लक्काडाइव और मिनिकॉय द्वीप समूह को मालाबार जिले से अलग करके एक नया केंद्र शासित प्रदेश बनाया गया, जिसका नाम लक्काडाइव, अमिनदिवी और मिनिकॉय द्वीप समूह है। मध्य प्रदेशः मध्य भारत, विंध्य प्रदेश और भोपाल राज्य का मध्य प्रदेश में विलय कर दिया गया; नागपुर मंडल के मराठी भाषी जिलों को बॉम्बे राज्य में स्थानांतरित कर दिया गया। मद्रास राज्यः मालाबार जिले को केरल के नए राज्य में स्थानांतरित कर दिया गया था, दक्षिण केनरा जिले को विभाजित कर मैसूर राज्य और केरल में स्थानांतरित कर दिया गया था और एक नया केंद्र शासित प्रदेश, लक्कादीव, मिनिकॉय और अमीनदीवी द्वीप समूह बनाया गया था। त्रावणकोर-कोचीन-कन्याकुमारी जिले के दक्षिणी भाग को सेनगोट्टई तालुक के साथ मद्रास राज्य में जोड़ा गया था। मैसूर राज्यः पश्चिमी मद्रास प्रेसीडेंसी, दक्षिणी बॉम्बे प्रेसीडेंसी और पश्चिमी हैदराबाद राज्य से कुर्ग राज्य और कन्नड़ भाषी जिलों को जोड़कर विस्तारित किया गया। उड़ीसाः 1956 में सीमा में कोई बदलाव नहीं हुआ। पंजाबः पटियाला और पूर्वी पंजाब राज्य संघ को जोड़कर इसका विस्तार किया गया। राजस्थानः अजमेर राज्य और बॉम्बे और मध्य भारत राज्यों के कुछ हिस्सों को जोड़कर विस्तारित किया गया। उत्तर प्रदेशः 1956 में सीमा में कोई बदलाव नहीं हुआ। पश्चिम बंगालः पुरुलिया जिले को जोड़कर विस्तारित किया गया, जो पहले बिहार का हिस्सा था। केंद्र शासित प्रदेश भाग सी और भाग डी क्षेत्र जिनका अन्य राज्यों में विलय नहीं किया गया था, उन्हें केंद्र शासित प्रदेशों में परिवर्तित कर दिया गयाः अंडमान और निकोबार द्वीप समूह दिल्ली मणिपुर त्रिपुरा हिमाचल प्रदेश लक्षद्वीप, मिनिकॉय और अमीनदीवी द्वीप समूह।