Administration in Bihar
बिहार पूर्वी भारत में स्थित एक राज्य है। यह पूर्व में पश्चिम बंगाल, पश्चिम में उत्तर प्रदेश, दक्षिण में झारखंड और उत्तर में नेपाल से घिरा हुआ है। इतिहास मिथिला का मगध, अंग और वज्जिका संघ, लगभग 600 ईसा पूर्व। 1905 से पहले बंगाल प्रेसीडेंसी, बिहार ब्रिटिश ईस्ट इंडिया कंपनी के बंगाल प्रेसीडेंसी का हिस्सा था। 1905 में बंगाल प्रेसीडेंसी को विभाजित किया गया और दो नए प्रांत बनाए गएः पूर्वी बंगाल और पश्चिम बंगाल। तब तक बिहार पश्चिम बंगाल का हिस्सा था। 1911 में फिर से पश्चिम बंगाल और पूर्वी बंगाल का पुनर्मिलन हुआ लेकिन बिहार और उड़ीसा के लोगों ने धर्म के बजाय भाषा के आधार पर एक अलग प्रांत की मांग की। 1912 में बिहार और उड़ीसा प्रांत को बंगाल प्रेसीडेंसी से अलग करके बनाया गया था। 1936 में, बिहार और उड़ीसा प्रांत दो नए प्रांतों में विभाजित हुएः बिहार प्रांत और उड़ीसा प्रांत। बिहार और उड़ीसा प्रांत बिहार और उड़ीसा प्रांत में निम्नलिखित प्रभागों को शामिल किया गया था जब यह 1912 में बंगाल प्रेसीडेंसी से अलग हुआ थाः भागलपुर प्रभाग (भागलपुर, मुंगेर (मोंघिर), पूर्णिया और सोनथल परगना जिले) पटना प्रभाग (गया, पटना और शाहाबाद) तीर्थ प्रभाग (चंपारण, दरभंगा, मुआफ़रपुर और सारण) छोटा नागपुर प्रभाग (हजारीबाग, मानभूम, पलामू, रांची और सिंहभूम) उड़ीसा प्रभाग (अंगुल, बालासोर, कटक, पुरी और संबतपुर) 1 अप्रैल 1936 को बिहार और उड़ीसा प्रांत को दो नए प्रांतों में विभाजित किया गया थाः बिहार प्रांत और उड़ीसा प्रांत बिहार प्रांत 1936 में, बिहार झारखंड के हिस्से सहित एक अलग प्रांत बन गया। 1951 में भारत की स्वतंत्रता के बाद, झारखंड सहित बिहार में 18 प्रभाग थे, और 1991 में 55 जिले थे। बिहार 2000 में, बिहार फिर से दो राज्यों में विभाजित हो गयाः वर्तमान बिहार और झारखंड। 2001 में बिहार में कुल 38 जिले थे। प्रशासनिक संरचना संरचना प्रभाग और जिले बिहार में 38 जिले हैं, जिन्हें 9 प्रभागों में बांटा गया है-पटना, तीरथ, सारण, दरभंगा, कोशी, पूर्णिया, भागलपुर, मुंगेर और मगध-जो नीचे सूचीबद्ध हैं। बिहार में उप-मंडल उप-मंडल (अनुमंडल) उप-जिलों की तरह हैं। बिहार में 101 उपखंड हैं। ब्लॉक भारतीय राज्य बिहार को 534 सी. डी. ब्लॉकों में विभाजित किया गया है जिन्हें ब्लॉक कहा जाता है। शहरी स्थानीय सरकार नगरपालिका निकाय 2011 की जनगणना के अनुसार, बिहार देश का दूसरा सबसे कम शहरीकृत राज्य है, जिसमें शहरीकरण की दर 31.16% की राष्ट्रीय दर की तुलना में 11.3% है। राज्य में 139 सांविधिक नगर और 60 जनगणना नगर हैं। बिहार में शहरी क्षेत्रों के प्रशासन के लिए 19 नगर निगम, 88 नगर परिषद (नगर परिषद) और 154 नगर पंचायत (नगर परिषद) हैं। बिहार में राज्य की सभी नगर पालिकाओं की स्थापना और संचालन के लिए एक नगरपालिका अधिनियम हैः बिहार नगरपालिका अधिनियम, 2007। भारत के नियंत्रक और महालेखा परीक्षक की 2017 की एक रिपोर्ट के अनुसार, बिहार में शहरी स्थानीय निकाय (यू. एल. बी.) 18 में से 12 कार्यों को करते हैं, और शेष 6 बिहार राज्य सरकार के विभागों द्वारा किए जाते हैं। पाँचवें बिहार राज्य वित्त आयोग की रिपोर्ट में कहा गया है कि यू. एल. बी. की निधि 'अपने सौंपे गए कार्यों के लिए पूरी तरह से अपर्याप्त है, वे इसका उपयोग करने में भी असमर्थ हैं'। बिहार नगरपालिका अधिनियम, 2007 शहरी क्षेत्रों की उनकी जनसंख्या के आधार पर निम्नलिखित श्रेणियों का निर्माण करता है। तीनों प्रकार के शहरी क्षेत्रों में उनकी कम से कम 75 प्रतिशत आबादी गैर-कृषि कार्यों में लगी होनी चाहिए। इसके अलावा, जनसंख्या के आकार के आधार पर, अधिनियम प्रत्येक प्रकार की स्थानीय सरकार के भीतर अनुमत पार्षदों/वार्डों की न्यूनतम और अधिकतम संख्या निर्धारित करता है। अधिनियम में यू. एल. बी. के लिए निम्नलिखित प्रमुख पदों के साथ-साथ समितियों का उल्लेख हैः वार्ड समितियाँ बिहार नगर निगम अधिनियम, 2007 बिहार शहरी स्थानीय निकाय (सामुदायिक भागीदारी) नियम, 2013 के माध्यम से वार्ड समितियों की स्थापना को अनिवार्य करता है। बिहार नगरपालिका अधिनियम, 2007 की धारा 31 नगरपालिका के प्रत्येक वार्ड के लिए वार्ड समितियों की स्थापना को अनिवार्य करती है। वार्ड स्तर के निर्वाचित पार्षद अपनी-अपनी वार्ड समिति के अध्यक्ष होंगे। यू. एल. बी. द्वारा समिति में वार्ड से संबंधित नागरिक समाज के 10 प्रतिनिधियों को नामित किया जाएगा। भले ही नगरपालिकाओं में वार्ड समितियों का निर्माण अनिवार्य है, लेकिन बिहार में उनका गठन नहीं किया गया है। भारत के अन्य राज्यों की तरह, बिहार राज्य का प्रमुख राज्यपाल होता है, जिसे केंद्र सरकार की सलाह पर भारत के राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त किया जाता है। उनका पद काफी हद तक औपचारिक होता है। मुख्यमंत्री सरकार का प्रमुख होता है और अधिकांश कार्यकारी शक्तियों के साथ निहित होता है। पटना बिहार की राजधानी है। पटना में स्थित पटना उच्च न्यायालय का पूरे राज्य पर अधिकार क्षेत्र है। बिहार की वर्तमान विधायी संरचना द्विसदनीय है। विधायी सदन बिहार विधानसभा (बिहार विधान सभा) और बिहार विधान परिषद (बिहार विधान परिषद) हैं। उनका सामान्य कार्यकाल पाँच साल का होता है, जब तक कि इसे पहले भंग नहीं कर दिया जाता। बिहार विधानमंडल उन छह राज्यों में से एक है जहाँ द्विसदनीय विधानमंडल मौजूद है। अन्य राज्य उत्तर प्रदेश, कर्नाटक, महाराष्ट्र, तेलंगाना और आंध्र प्रदेश हैं। विधान परिषद ऊपरी सदन के रूप में कार्य करती है और विधानसभा द्विसदनीय विधानमंडल के निचले सदन के रूप में कार्य करती है। बिहार विधान परिषद की वर्तमान संख्या 75 (63 निर्वाचित + 12 मनोनीत) एक स्थायी निकाय है। बिहार विधानसभा की वर्तमान संख्या 243 है और यह एक स्थायी निकाय नहीं है जिसका अर्थ है कि यह विघटन के अधीन है। न्यायपालिका उच्च न्यायालय पटना उच्च न्यायालय बिहार राज्य का उच्च न्यायालय है और इसकी स्थापना 9 फरवरी 1916 को की गई थी और बाद में भारत सरकार अधिनियम 1915 के तहत संबद्ध किया गया था। पटना उच्च न्यायालय बिहार का प्रमुख दीवानी न्यायालय है। हालांकि, एक उच्च न्यायालय अपने मूल नागरिक और आपराधिक अधिकार क्षेत्र का प्रयोग केवल तभी करता है जब अधीनस्थ अदालतें आर्थिक, क्षेत्रीय अधिकार क्षेत्र की कमी के कारण ऐसे मामलों की सुनवाई करने के लिए कानून द्वारा अधिकृत नहीं होती हैं। उच्च न्यायालय भी कुछ मामलों में मूल अधिकार क्षेत्र का आनंद ले सकते हैं, यदि ऐसा विशेष रूप से किसी राज्य या संघीय कानून में निर्दिष्ट किया गया है। पटना उच्च न्यायालय में 53 न्यायाधीश हैं जिनमें 40 स्थायी और 13 अतिरिक्त न्यायाधीश शामिल हैं। शहरी न्यायालय