Dharam Yudh Morcha
धरम युद्ध मोर्चा ("धार्मिक अभियान") पंजाब, भारत में एक धार्मिक राजनीतिक आंदोलन था, जिसे अकाली दल द्वारा जरनैल सिंह भिंडरावाले के साथ साझेदारी में 4 अगस्त 1982 को शुरू किया गया था, जिसका घोषित उद्देश्य आनंदपुर साहिब प्रस्ताव पर आधारित हस्तांतरणीय उद्देश्यों के एक समूह को पूरा करना था। पृष्ठभूमि पंजाबी सूबे के बाद अकाली दल ने 1 नवंबर 1966 को पंजाब पुनर्गठन अधिनियम के कई प्रभावों का विरोध किया था और अकाली नेताओं ने इसका विरोध किया था। इसके उद्घाटन से कई महीने पहले आंदोलन के नेता फतेह सिंह ने विवाद के कई मुद्दों पर असंतोष व्यक्त किया था। इनमें वास्तव में पंजाबी भाषी क्षेत्रों को नए राज्य से बाहर रखा गया और हरियाणा और हिमाचल प्रदेश को दिया गया, जो 1961 की जनगणना में आर्य समाज द्वारा गलत रिटर्न के उपयोग से उत्पन्न हुआ, और इसके परिणामस्वरूप पंजाब राज्य में अकालियों द्वारा प्रस्तावित पंजाबी भाषी राज्य के 35,000 वर्ग मील से भी कम क्षेत्र शामिल थे, जिन्होंने भाषा के आधार पर और 1947 से पहले की जनगणना के आंकड़ों का उपयोग करके सावधानीपूर्वक मांग का मसौदा तैयार किया था। अन्य चिंताओं में चंडीगढ़ को केवल पंजाब की राजधानी होने के बजाय एक केंद्र शासित प्रदेश में बदल दिया जाना, जैसा कि वादा किया गया था, देश के सभी राज्यों की स्वायत्तता का स्तर, नदी तटीय चिंताएं, कृषि सुधार और बिजली और सिंचाई परियोजनाओं को राज्य द्वारा नियंत्रण में रखने के बजाय केंद्र सरकार द्वारा लिया जाना शामिल था। केंद्रीकरण पंजाबी सूबा आंदोलन के बाद के वर्षों में देश में केंद्रीकरण की प्रवृत्ति देखी गई। 1978 में, कई नए नीतिगत क्षेत्रों को राज्य सूची से समवर्ती सूची में स्थानांतरित कर दिया गया, जिसमें शिक्षा भी शामिल थी, जिससे केंद्र को दिशानिर्देश निर्धारित करने और पाठ्यपुस्तकों और पाठ्यक्रम के संबंध में निर्णय लेने की शक्ति मिली। अकालियों ने इस कदम को सिखों की कड़ी मेहनत से प्राप्त स्वायत्तता में घुसपैठ करने और सिख संस्कृति, इतिहास और धर्म की अभिव्यक्ति को सीमित करने के लिए केंद्र सरकार की एक और रणनीति के रूप में देखा। 1970 के दशक में उभरा संघर्ष मुख्य रूप से आर्थिक कारणों से उचित था, जिनमें से कुछ 1966 के पुनर्गठन का परिणाम थे। 1973 में अकाली दल की कार्य समिति द्वारा जारी आनंदपुर साहिब प्रस्ताव में भारतीय संविधान को "सभी राज्यों के लिए केंद्र में समान प्रतिनिधित्व के साथ वास्तविक संघीय सिद्धांतों पर पुनर्गठित करने" और सिखों के लिए "अनुकूल वातावरण और राजनीतिक व्यवस्था" का आह्वान किया गया था। यह प्रस्ताव अलगाववादी प्रकृति का नहीं था, बल्कि पंजाब के लिए अधिक स्वायत्तता और पंजाब की आर्थिक चिंताओं को दूर करने के साथ-साथ सिखों के सांस्कृतिक और धार्मिक अधिकारों की रक्षा का आह्वान करता था। आनंदपुर साहिब प्रस्ताव एक व्यापक पार्टी कार्यक्रम था, जिसका उपयोग केंद्र सरकार के साथ बातचीत में अपने पूर्ण प्रारूप में नहीं किया गया था; आनंदपुर साहिब प्रस्ताव के आधार पर कुछ वर्षों बाद विकसित किए गए नीतिगत प्रस्ताव 1978 का लुधियाना प्रस्ताव था, जिसने सामाजिक-आर्थिक चिंताओं को मूल में रखा। लुधियाना प्रस्ताव में पंजाब की नदियों के पानी पर केंद्र के नियंत्रण को समाप्त करने और इसके उचित वितरण, हेडवर्क्स पर राज्य के नियंत्रण और राज्य के किसानों के लिए बेहतर खरीद मूल्य और सब्सिडी का आह्वान किया गया था। ये मुद्दे राज्य की ग्रामीण सिख आबादी के लिए विशेष रूप से चिंता का विषय थे, क्योंकि कृषि क्षेत्र में सिखों का वर्चस्व था। अन्य मांगों में सेना में सिखों के अनुपात को बनाए रखना, पंजाब के बाहर सिखों की सुरक्षा, महत्वपूर्ण पंजाबी भाषी आबादी वाले राज्यों के लिए दूसरी भाषा के रूप में पंजाबी, ग्रामीण आबादी के लिए कर और संपत्ति नीतियों में संशोधन, एक प्रसारण केंद्र और अमृतसर में एक शुष्क बंदरगाह और लुधियाना में एक स्टॉक एक्सचेंज शामिल थे। सितंबर 1981 में, अकालियों ने 45 नीतियों की एक सूची तैयार की, जिनमें से 21 आर्थिक प्रकृति की थीं और राज्य की पूरी आबादी से संबंधित थीं, आठ राजनीतिक प्रकृति की थीं और राज्य से बाहर रखे गए पंजाबी भाषी क्षेत्रों जैसे स्वायत्तता प्रतिबंधों और जातीय चिंताओं से संबंधित थीं, 14 धार्मिक प्रकृति की थीं, जिसमें अन्य राज्यों में सिख अल्पसंख्यकों के लिए उचित प्रतिनिधित्व और स्वर्ण मंदिर में एक प्रसारण केंद्र स्थापित करने की अनुमति शामिल थी, और दो सामाजिक थीं, विशेष रूप से सिखों से संबंधित थीं। अक्टूबर 1981 में सूची को घटाकर 15 मांगों तक कर दिया जाएगा, जिनमें से पाँच आर्थिक थीं। धरम युद्ध मोर्चा इन प्रारंभिक मांगों का समर्थन करेगा। धार्मिक मांगों को शामिल करना नवंबर में कांग्रेस सरकार के साथ असफल बातचीत के बाद अकाली लक्ष्यों के ध्रुवीकरण का परिणाम था, जो हिंदू मतदाताओं के डर का फायदा उठाने और अकालियों को एक कोने में धकेलने के लिए अलगाववाद की आशंका को बढ़ाएगा, साथ ही साथ अधिक उग्रवादी सिख गुटों के साथ गठबंधन करने या उन्हें पछाड़ने का प्रयास करेगा, जो प्रगति की कमी और बढ़ते धार्मिक पुनरुत्थानवाद के बाद आकर्षित हुए, जिसे अकाली और कांग्रेस दोनों प्रभाव हासिल करने के लिए खेलने का प्रयास करेंगे। अतुल कोहली के अनुसार, साझेदारी अपनी बढ़ती लोकप्रियता के परिणामस्वरूप, जरनैल सिंह भिंडरावाले को सरकार और प्रतिद्वंद्वी सिख गुटों, दोनों राजनीतिक और उग्रवादी, सहित सभी पक्षों के विरोध का सामना करना पड़ा। भिंडरावाले के भाषणों में मुख्य चिंताओं में से एक सिखों के बीच गुटबाजी और आंतरिक अनबन की निंदा करना था। यह उनके एक भाषण में परिलक्षित होता है, अकाली दल के नेतृत्व ने शुरू में भिंडरावाले का विरोध किया था। जहां भिंडरावाले ने अकाली दल को नेतृत्व सौंप दिया और राजनीतिक महत्वाकांक्षा को अस्वीकार कर दिया, वहीं 1980 में अकाली दल को भिंडरावाले से एक गंभीर चुनौती और अकाली युवा शाखा, ए. आई. एस. एस. एफ. से उनके बड़े पैमाने पर समर्थन का सामना करना पड़ा। भिंडरावाले और ए. आई. एस. एस. एफ. ने बदले में अपना अधिकांश समर्थन गरीब और मध्यम वर्ग के ग्रामीण सिखों से प्राप्त किया; 1920 के विपरीत, जब अकाली पार्टी की स्थापना सिख मुद्दों को आवाज देने के लिए की गई थी, और 1962 के विपरीत, जब फतेह सिंह अकाली दल का नेतृत्व संभालेंगे और पंजाबी सुबा आंदोलन के दौरान पंजाब के मालवा क्षेत्र के ग्रामीण सिखों के लिए अपना समर्थन आधार स्थानांतरित करेंगे, सिख आंदोलन का नेतृत्व तेजी से और निर्णायक रूप से नहीं बदला, और भिंडरावाले/ए. आई. एस. एस. एफ. और अकाली दल के बीच द्वैत कृषि सिखों के विभिन्न आर्थिक वर्गों को दर्शाता है; वे समुदाय के नेतृत्व के लिए संघर्ष करते थे और साथ ही केंद्र सरकार के खिलाफ विरोध आंदोलनों में शामिल थे। आर्थिक और राजनीतिक संकट ने धार्मिक रंग लेना शुरू कर दिया क्योंकि अकाली दल ने धार्मिक संदर्भ में अपनी आर्थिक और सामाजिक मांगों को पूरा किया, और जैसे-जैसे चंडीगढ़ और जल अधिकारों जैसे मुद्दों पर केंद्र सरकार के साथ बातचीत विफल होती गई, भिंडरावाले की स्थिति मजबूत हुई। जैसा कि जॉयस पेटीग्रू ने वर्णित किया है, "धार्मिक और ऐतिहासिक परंपरा के संदर्भ में खुद को परिभाषित करने वाले लोगों के लिए नागरिक अधिकारों और किसानों की आर्थिक शिकायतों से संबंधित प्रश्नों पर भिंडरावाले के संदेश के साथ खुद को पहचानना और उनके बाद की कार्रवाई को उस धार्मिक परंपरा के भीतर समाहित करना मुश्किल नहीं था।" जैसे-जैसे भिंडरावाले का प्रभाव बढ़ता गया, पार्टी ने उनके साथ जुड़ने का फैसला किया। अगस्त 1982 में, हरचरण सिंह लोंगोवाल के नेतृत्व में, अकाली दल ने पंजाब के लिए अधिक स्वायत्तता हासिल करने के लिए भिंडरावाले के सहयोग से धर्म युद्ध मोर्चा या "धार्मिक अभियान" शुरू किया। विरोध आंदोलन की शुरुआत में, राज्य की आर्थिक और राजनीतिक प्रक्रिया द्वारा संबोधित नहीं की गई लंबे समय से चली आ रही गलतियों के खिलाफ, अकाली नेताओं ने अकाल तख्त में अपनी अरदास या प्रार्थना में संकल्प लिया था कि वे आनंदपुर साहिब प्रस्ताव को स्वीकार करने और लागू करने तक संघर्ष जारी रखेंगे। आनंदपुर साहिब प्रस्ताव स्वयं अकाली दल के पिछले वर्षों में चुनावी हार के बाद सिख मतदाताओं के साथ खुद को फिर से जोड़ने के ठोस प्रयास के दौरान लिखा गया था और अकालियों को अलग-थलग कर दिया था, जिन्होंने अधिक सिख अभिविन्यास की ओर लौटने की वकालत की थी, और सत्ता के हस्तांतरण का आह्वान किया था, जो आपातकाल के दौरान बहुत केंद्रीकृत था, जिसकी घोषणा के तुरंत बाद अकाली दल ने "लोकतंत्र बचाओ" मोर्चा ("आंदोलन") शुरू किया था, जिसके दौरान 40,000 अकाली गिरफ्तार हो गए थे। इसने एक अधिक स्वायत्त पंजाब और सिख समुदाय की रूपरेखा तैयार की, जिसमें सबसे महत्वपूर्ण बिंदु उन क्षेत्रों में केंद्र सरकार का कम हस्तक्षेप था, जहां अन्य राज्यों ने स्वतंत्रता का आनंद लिया, जैसे कि अर्थव्यवस्था, और सिविल सेवा में सिखों के लिए उचित विचार, क्योंकि 1966 में विभाजन से पुनर्गठन तक सिखों ने दावा किया कि अगर वे पगड़ी और दाढ़ी सहित एक स्पष्ट सिख रूप रखते हैं तो वे नौकरी बाजार से बाहर हो गए थे। इस अवधि के दौरान अकाली दल आपातकाल के खिलाफ कांग्रेस विरोधी राष्ट्रीय मुख्यधारा का हिस्सा बन गया था, और अकाली प्राथमिकताओं का धर्मनिरपेक्षता बढ़ गई क्योंकि अकालियों ने जेल में बंद अन्य राजनीतिक नेताओं के साथ बातचीत की। इस प्रकार 1977 के चुनाव मुख्य रूप से आपातकाल और लोकतांत्रिक प्रक्रिया की बहाली पर केंद्रित थे, जिसके दौरान अकाली कांग्रेस को हरा देंगे, और फिर 1979 में अकालियों द्वारा लड़ी गई 95 प्रतिशत सीटें जीतने के साथ। गांधी के आपातकाल शासन के प्रभावों को उलटने के लिए संवैधानिक हस्तांतरण के एक धर्मनिरपेक्ष मंच पर चुनाव लड़े गए थे, जो एस. जी. पी. सी. को सौंपे गए काम पर ध्यान केंद्रित करने में विफल रहे और धार्मिक मुद्दों को एक मंच से वंचित कर दिया, जिससे पार्टी अपने "सिख पक्ष" पर कमजोर हो गई। अकाली दल की धार्मिक नींव को भी इस अवधि के दौरान पार्टी की गठबंधन सहयोगियों की आवश्यकता के कारण कम कर दिया गया था, क्योंकि कांग्रेस ने बहुमत से इनकार करने के लिए पर्याप्त सिख वोट प्राप्त किए थे। आनंदपुर साहिब प्रस्ताव, जिसे सिख निर्वाचन क्षेत्र के घटते समर्थन को वापस पाने के लिए तैयार किया गया था, रास्ते में ही गिर गया था। अकाली, 1980 में अपनी बाद की चुनावी हार में, भिंडरावाले की उपस्थिति और ए. आई. एस. एस. एफ. में उनके समर्थन के विशाल आधार के कारण अपने सिख आधार पर लौटने के लिए मजबूर होंगे। विवाद का एक अन्य बिंदु अनुच्छेद 25 था, जिसने पहचान संरक्षण पर सिख चिंताओं को बढ़ावा दिया, क्योंकि उन्हें एक अलग समुदाय के रूप में मान्यता नहीं दी गई थी। इसने आर्थिक कारकों और राज्य के संसाधनों पर चिंताओं के साथ-साथ अलगाव को गहरा किया और समुदाय के बीच एक अलग राज्य की इच्छा को जीवित रखा। बाद में, इंदिरा गांधी की हठधर्मिता को देखते हुए, ऐसा प्रतीत हुआ कि अकाली नेता उनकी मांगों को पूरा करने के लिए तैयार थे। भिंडरावाले ने अपने श्रोताओं को याद दिलाया कि यह गुरचरण सिंह टोहरा, सुरजीत सिंह बर्नाला, बलवंत सिंह और अन्य नेता थे जो आनंदपुर साहिब प्रस्ताव के हस्ताक्षरकर्ता थे और जब प्रस्ताव अपनाया गया था तो वह मौजूद नहीं थे। हालाँकि, उन्होंने जोर देकर कहा कि अकाल तख्त में अर्दास कहने के बाद, कोई भी सिख अपने पवित्र वचन से पीछे नहीं हट सकता। लोंगोवाल का मूल राजनीतिक आधार मुरझाना शुरू हो गया; उनके एस. जी. पी. सी. सदस्यों और जिला अकाली अध्यक्षों में से लगभग एक तिहाई कथित तौर पर भिंद्रनवाले के पक्ष में चले गए। भिंडरावाले ने सिख जनता से वादा किया कि वह मुख्य अकाली नेतृत्व को पहले की तरह विफल नहीं होने देंगेः जुलाई 1983 में सिख धर्म में आध्यात्मिक और राजनीतिक मामलों के बीच संबंध का आह्वान करते हुए उन्होंने कहा, "संघवाद की अवधारणा को ध्यान में रखते हुए राज्य स्वायत्तता के सिद्धांत" के प्रस्ताव के समर्थन के बावजूद, इंदिरा गांधी और केंद्र सरकार ने सिख मांगों पर जोर देते हुए और उन्हें अलगाव के समान मानते हुए एक कठोर रुख अपनाया, इस प्रकार उग्रवादी राजनीतिक क्षेत्र में उदारवादी सिखों को प्रतिस्पर्धात्मक नुकसान में डाल दिया। बाद में उन्हें प्रधान मंत्री चरण सिंह द्वारा "अभिजात्य दर्शन पर आधारित एक विशालतावादी नीति" का पालन करने के रूप में वर्णित किया जाएगा, और उनके उत्तराधिकारी राजीव गांधी ने बाद में उनकी निरंकुश शासन शैली की विफलताओं को स्वीकार करते हुए प्रस्ताव को "अलगाववादी नहीं बल्कि बातचीत योग्य" के रूप में वर्णित किया। हजारों लोग इस आंदोलन में शामिल हुए क्योंकि उन्हें लगा कि यह उनकी मांगों के वास्तविक समाधान का प्रतिनिधित्व करता है, जैसे कि सिंचाई के लिए पानी का एक बड़ा हिस्सा, और चंडीगढ़ को पंजाब में वापस करना। अक्टूबर की शुरुआत तक, आंदोलन के समर्थन में पंजाब में 25,000 से अधिक अकाली कार्यकर्ताओं ने गिरफ्तारी दी। फरवरी 1983 में, भिंडरावाले ने पंजाब में सिखों को खुले तौर पर "गुलाम" बताते हुए एक भाषण दिया, जिसमें अनुचित न्यायिक प्रणाली, गांधी द्वारा आनंदपुर साहिब प्रस्ताव की मांगों से इनकार, और पंजाबी समृद्धि को दबाने के लिए सरकार द्वारा उठाए गए आर्थिक उपायों के साथ-साथ स्वतंत्रता के बाद के भारत में सिखों द्वारा सबसे बुनियादी अधिकारों को सुनिश्चित करने के लिए पिछले संघर्षों को रेखांकित किया गया, जिसमें 1960 के दशक से राजनीतिक और आर्थिक दमन के खिलाफ विरोध प्रदर्शन शामिल थे। मोर्चा का मुख्य जोर पंजाब राज्य के आर्थिक क्षरण के खिलाफ था, जिसमें सबसे महत्वपूर्ण मांग नदी तटीय सिद्धांतों के आधार पर संवैधानिक, राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय मानदंडों के अनुसार राज्य के नदी जल की बहाली थी; राज्य के नदी जल का 75 प्रतिशत से अधिक पानी राज्य से राजस्थान और हरियाणा में बहाया जा रहा था, जो गैर-नदी तटीय राज्य थे, और इसके साथ पनबिजली क्षमता, जो पंजाब की एकमात्र प्राकृतिक संपत्ति द्वारा संचालित थी। 1966 में पंजाबी सूबा की स्थापना के बाद, राज्य के पानी की निकासी के लिए पंजाब पुनर्गठन अधिनियम में संशोधन किया गया था। जबकि 1955 की सिंधु जल संधि में प्रत्येक राज्य की जल्दबाजी में अनुमानित जरूरतों के अनुसार, पंजाब को 8 मिलियन एकड़ फीट आवंटित किया गया था। राजस्थान में, और. 65 एम. ए. एफ. जम्मू और कश्मीर के लिए, 1966 के पंजाब पुनर्गठन अधिनियम ने निर्धारित किया कि पंजाब की नदियों को पंजाब और हरियाणा के बीच विभाजित किया जाएगा, लेकिन हरियाणा से बहने वाली यमुना को नहीं, जिससे पंजाब भी पानी लेता है, एक पारस्परिक समझौते पर; एक तक पहुंचने में विफलता के बाद, केंद्र सरकार मध्यस्थ होगी। इंदिरा गांधी ने 1976 में आपातकाल के दौरान निर्णय लिया था कि 7.2 एम. ए. एफ. में से. 2. दिल्ली जाएँगे, और शेष 7 एम. ए. एफ. समान रूप से विभाजित होना। पंजाब के मुख्यमंत्री ज्ञानी जैल सिंह ने इस अन्याय की सराहना नहीं की, हालांकि उन्हें विकल्प दिए जाने के बाद उन्होंने इस्तीफा नहीं दिया। सत्ता में लौटने पर, अकालियों ने इस मुद्दे के संबंध में मोरारजी देसाई से संपर्क किया; वे पंजाब के जल के संबंध में राजस्थान की गैर-नदी प्रकृति पर सहमत हुए, लेकिन इस शर्त के बिना संधि को संशोधित करने की पेशकश नहीं की कि उनका निर्णय अंतिम होगा। इंदिरा गांधी ने 26 नवंबर 1981 को अकालियों के साथ बातचीत में अपने फैसले पर फिर से विचार करने से भी इनकार कर दिया। उन्होंने राजस्थान पर भी असहमति जताई, और 17.17 m. a. f. के शेष 1.32 को विभाजित कर दिया। पंजाब और राजस्थान के बीच, हरियाणा चुनावों के लिए दो साल के भीतर एस. वाई. एल. नहर के पूरा होने को छोड़कर अन्य कार्यों को स्थगित करते हुए। 1966 के पुनर्गठन के बाद, राज्यों के गठन की प्रभारी समिति ने निर्णय लिया कि सतलुज, ब्यास और रावी नदियों की सिंचाई और बिजली दोनों को केंद्रीय पर्यवेक्षण के तहत प्रत्येक प्रभावित राज्य के प्रतिनिधियों के एक बोर्ड द्वारा नियंत्रित किया जाना चाहिए। चूंकि जल आपूर्ति, सिंचाई, नहरें, जल निकासी, तटबंध, जल भंडारण और जल शक्ति सहित पानी, जिसने राज्य की कृषि और उद्योग को बहुत प्रभावित किया, राष्ट्र के संविधान की राज्य सूची के अनुच्छेद 17 के तहत राज्य सरकारों के अधिकार क्षेत्र में था, इसलिए पंजाब के नदी जल और बिजली प्रणाली पर केंद्र के निरंतर नियंत्रण को नए राज्य के संवैधानिक अधिकारों के उल्लंघन के रूप में देखा गया। 1982 में एक अकाली राजनेता के अनुसार, नदी के पानी के बंटवारे का मतलब था कि पंजाब की संपत्ति "[लोगों की] अर्थव्यवस्था की कीमत पर अन्य राज्यों को उपहार में दी गई थी", एक ऐसी भावना जो आबादी के साथ प्रतिध्वनित हुई, जैसा कि 1980 के दशक के अंत में सर्वेक्षणों के अनुसार, नहर सिंचाई के लिए पानी की कमी राज्य की आबादी के लिए शीर्ष चिंताओं में से एक थी, और उनके बीच अन्याय की भावना पैदा की क्योंकि केंद्र ने प्रत्येक नए समझौते के साथ अपना नियंत्रण बढ़ाया। स्थिति इस बात से और बिगड़ गई कि अगर समाधान के किसी भी प्रयास से हरियाणा में असंतोष पैदा होने का खतरा पैदा हो जाता है, तो देश के उत्तर में व्यापक हिंदू मतदाताओं के बीच गांधी का समर्थन खोने की संभावना है, जिससे पंजाबी किसानों के हितों का बलिदान राजनीतिक रूप से कम हानिकारक हो जाता है। नेहर रोको मोर्चा भिंडरावाले का ध्यान केंद्र सरकार द्वारा पंजाब के संसाधनों, विशेष रूप से जल संसाधनों की असंवैधानिक और गैर-जिम्मेदार निकासी पर केंद्रित था। कांग्रेस नेतृत्व द्वारा पैदा किए गए पानी के मुद्दे के बारे में जागरूकता ग्रामीण पंजाब के लोगों में फैल गई, और उन्होंने अपनी सामाजिक-आर्थिक और धार्मिक आकांक्षाओं की रक्षा के लिए भिंडरावाले की ओर देखा; भिंडरावाले ने उन्हें आश्वासन दिया कि वह निहित स्वार्थों को पंजाब के उद्देश्य, विशेष रूप से सामाजिक-आर्थिक क्षेत्र में विश्वासघात करने की अनुमति नहीं देंगे। असफल वार्ता के बाद, एस. वाई. एल. नहर की प्रारंभिक खुदाई को रोकने के लिए अकाली दल द्वारा 24 अप्रैल, 1982 को पंजाब के कापूरी गांव में नेहरू रोको मोर्चा या "नहर को रोकने के लिए संघर्ष" शुरू किया गया था, जिससे राज्य के अधिकांश पानी को हरियाणा की ओर मोड़ दिया जाता, जिसके परिणामस्वरूप स्वयंसेवकों की गिरफ्तारी होती। उस वर्ष 4 अगस्त को अमृतसर में जुलाई में अकाली दल की एक बैठक के बाद धर्म युद्ध मोर्चा की शुरुआत की गई थी; भिंडरावाले और जत्थेदार जगदेव सिंह तलवंडी को अकाली दल के झंडे और लोंगोवाल के नेतृत्व में इसका नेतृत्व करने के लिए राजी किया गया था, और अकालियों द्वारा बड़ी संख्या में स्वयंसेवकों के साथ गिरफ्तारी के साथ शुरुआत की गई थी। भिंडरावाले, स्वर्ण मंदिर के लिए चौक मेहता में अपना आधार छोड़ते हुए, उनके आंदोलन में शामिल हो गए कि 19 जुलाई को उनकी गिरफ्तारी के बाद अमरीक सिंह और दो अन्य अनुयायियों को उनकी राजनीतिक, आर्थिक, सांस्कृतिक और धार्मिक मांगों के लिए बड़े अकाली आंदोलन में रिहा कर दिया जाए; अमरीक सिंह ने अकाली स्वयंसेवकों की सामूहिक गिरफ्तारी का विरोध करके और उनके मामले की पैरवी करके पंजाब के नियुक्त राज्यपाल मैरी चेन्ना रेड्डी को नाराज कर दिया था। कृषि ऐसी शक्तियों के केंद्रीकरण, जिसे भारत ने "बहुत अधिक उपयोग" के रूप में वर्णित किया है, में केंद्र सरकार द्वारा कृषि और वाणिज्यिक बचत जमा के एक बड़े अनुपात को अन्य राज्यों के बैंकों में भेजकर भारत के अन्य क्षेत्रों के वित्तपोषण के लिए पंजाबी धन का उपयोग करना भी शामिल था। पंजाब के बैंकों में निवेश किए गए धन का केवल 35 प्रतिशत ही पंजाब के भीतर रह जाता है। सरकार ने राज्य को अपनी चीनी और कपास अधिशेष के लिए कोई औद्योगिक आउटलेट भी प्रदान नहीं किया, और गेहूं के नए उपभेदों और कृषि प्रथाओं के लिए आवश्यक नदी-जल आवंटन में वृद्धि नहीं की, जिससे मिट्टी और जल प्रणाली प्रभावित हुई और पारिस्थितिकीय असुरक्षा पैदा हुई। हरित क्रांति ने राजनीतिक अस्थिरता के बावजूद, 1966 में अपने गठन के बाद पहले पांच वर्षों में राज्य में समृद्धि, विकास और कृषि उत्पादन में अचानक वृद्धि की थी। जबकि गरीब भूमि मालिकों (5 एकड़ से कम के मालिक के रूप में परिभाषित 57 प्रतिशत किसानों) के पास अमीर भूमि मालिकों (दस एकड़ से अधिक के मालिक, 23 प्रतिशत भूमि मालिकों के पास 65 प्रतिशत उपलब्ध कृषि भूमि) की तुलना में भूमि का एक अनुपातहीन रूप से छोटा हिस्सा (15 प्रतिशत) था, सभी किसान फसल की कीमतों और निवेश लागतों को लेकर तेजी से चिंतित थे। अकालियों ने 70 के दशक की शुरुआत में गरीबों पर भूमि करों में ढील देकर और निवेश के लिए ऋण खरीदकर ज्यादातर अपने ग्रामीण निर्वाचन क्षेत्र को पूरा करके इन चिंताओं को दूर करने का प्रयास किया; खेती की कीमतों और लागतों के प्रति परस्पर विरोधी दृष्टिकोण ने केंद्र और राज्य सरकारों के बीच तनाव को उजागर किया, जिसके लिए अकालियों ने 1972 में अपने चुनावी नुकसान को जिम्मेदार ठहराया, और जिसने आनंदपुर साहिब प्रस्ताव के मसौदे में योगदान दिया। फसल की कीमतों में गिरावट और कृषि बुनियादी ढांचे और आपूर्ति लागत में 20-30% की वृद्धि के कारण खेती लाभदायक नहीं हो रही थी। बिजली और पानी की कमी, और बिजली और ईंधन की लागत में वृद्धि के साथ-साथ उर्वरक और कीटनाशकों ने भी धीरे-धीरे अमीर जमींदारों और छोटी जोत वाले किसानों दोनों के लिए सिंचाई और परिवहन को निषेधात्मक रूप से महंगा बना दिया, जो सबसे अधिक प्रभावित थे, और जो अक्सर कृषि उपकरण खरीदने के लिए अपनी जमीन को गिरवी रखते थे। केंद्र सरकार ने कृषि मूल्यों को भी नियंत्रित किया, फसलों पर मूल्य सीमा निर्धारित की, किसानों के लाभ को सीमित किया, और छोटे किसानों को भी गेहूं और धान के लिए उचित मूल्य नीतियों की कमी का सामना करना पड़ा। अपने दूसरे कार्यकाल के दौरान, गांधी के हित पंजाब के विपरीत बने रहे, जैसा कि उनके पहले कार्यकाल में थे, और उनके द्वारा स्थापित मूल्य सीमा के शीर्ष छोर में निवेश लागत की आधी दर (5-10%) से भी कम वृद्धि हुई थी, जिसमें पंजाबी किसानों को नुकसान का खामियाजा भुगतना पड़ा था। इसके अतिरिक्त, 1980 में, पूरे पंजाब में ओलावृष्टि के परिणामस्वरूप गेहूं की फसल खराब हुई; गांधी ने, सरकार द्वारा गेहूं के लिए भुगतान की जाने वाली कीमत बढ़ाने से इनकार करने के अलावा, गेहूं की बिक्री को प्रतिबंधित "खाद्य क्षेत्रों" तक सीमित कर दिया, जिसने पंजाब के भीतर अन्य जिलों में भी गेहूं की बिक्री पर प्रतिबंध लगा दिया, और गेहूं विक्रेताओं को भंडारण में पर्याप्त मात्रा में गेहूं रखने पर प्रतिबंध लगा दिया। आपातकाल के दौरान, पंजाब को अपने स्वयं के पानी का केवल 23 प्रतिशत आवंटित किया गया था, और फिर से चुने जाने पर, गांधी ने आवंटन में केवल 1 प्रतिशत की वृद्धि की, केवल इस तकनीकीता पर अपने विरोध को चुप कराने के लिए कि उन्होंने इसे कानूनी रूप से उठाया था, जबकि पड़ोसी राज्य हरियाणा को 10 प्रतिशत अधिक पानी आवंटित किया, जो पंजाब के किसानों के लिए एक और झटका था। अन्य राज्यों को पानी के आवंटन ने नहर सिंचाई को सीमित कर दिया और किसानों को अधिक महंगे, जटिल और पर्यावरण की दृष्टि से खराब ट्यूबवेल का उपयोग करने के लिए मजबूर कर दिया। जब ऐसा हो रहा था, उस समय कांग्रेस की समाजवादी नीतियों के अनुरूप भूमि की सीमा को 30 एकड़ से घटाकर 17 एकड़ कर दिया गया था, जिससे बड़े भूस्वामियों का भी विरोध हुआ और प्रशंसकों द्वारा जैल सिंह को "जाट नेताओं को विनम्र बनाने" का श्रेय दिया गया। अकालियों ने इसे एक राजनीतिक हथकंडे के रूप में देखा। इन सभी प्रतिबंधों को लागू करने के दौरान, अकाली दल ने प्रतिक्रिया में बहुत कम काम किया था, और इसके अलावा, पंजाब में अकाली-कांग्रेस साझेदारी बनाने की संभावना का सावधानीपूर्वक पता लगाया जा रहा था। इसके कारण अकालियों के लिए समर्थन में गिरावट आई और शिक्षित रूढ़िवादी सिखों और ग्रामीण आबादी दोनों के बीच भिंडरावाले के संदेश के लिए समर्थन में समवर्ती वृद्धि हुई, जिसे पंजाब के लिए परिणाम देने में विरोध और अंतर-पार्टी सहयोग के अप्रभावी अकाली दृष्टिकोण के रूप में देखा गया, जिससे उन लोगों के लिए एक राजनीतिक स्थान खुला रहा जिन्होंने तर्क दिया कि सिख हितों की रक्षा के लिए उग्रवाद में वृद्धि ही एकमात्र साधन था। कृषि के मशीनीकरण की प्रक्रिया भी बाजार में अधिक श्रम छोड़ रही थी, जिनमें से ज्यादातर कॉलेज-शिक्षित युवा थे। इसके अलावा, प्रतिबंधात्मक लाइसेंस नीति के कारण औद्योगिक विकास बाधित हुआ और 1974 से सशस्त्र बलों में भर्ती के लिए पंजाब का कोटा घटाकर 20 प्रतिशत से घटाकर 2 प्रतिशत करने की योजना बनाई गई, जिस पर भिंडरावाले ने चिंता व्यक्त की, जिसके परिणामस्वरूप आबादी में बेरोजगारी और बढ़ गई। अन्य सरकारी केंद्रीकरण और अभावों में पंजाब और सिंध बैंक का राष्ट्रीयकरण, पंजाब को उसके कर योगदान के संबंध में न्यूनतम केंद्रीय सहायता देना और अन्य औद्योगिक विकासों के साथ-साथ अमृतसर में एक शुष्क बंदरगाह स्थापित करने में विफलता शामिल थी। एक अन्य कारक पश्चिमी प्रभाव के तहत पिछले दशकों में बड़े पैमाने पर नसबंदी के अभियानों के खिलाफ प्रतिक्रिया थी, जिसने विशेष रूप से जनसंख्या नियंत्रण के प्रयास में कामकाजी वर्ग और निम्न जाति के नागरिकों को प्रभावित किया था। नसबंदी से प्रभावित सभी राज्यों में, पंजाब में 1965 तक 60,000 नागरिकों की नसबंदी की दर सबसे अधिक थी। पंजाब के अधिकारियों के अनुसार, इसने राज्य को "युद्ध स्तर पर" ला खड़ा किया था। 1976 में संजय गांधी के नेतृत्व में आपातकाल के दौरान अनिवार्य नसबंदी को वापस लाया गया था। केंद्र-राज्य तनाव में औद्योगिक वृद्धि 70 के दशक की शुरुआत में अकाली मंत्रियों के बीच एक बढ़ती धारणा थी कि पंजाब को केंद्र से विकास निधि का बहुत कम हिस्सा मिल रहा था। 1966 में पंजाबी सूबा डिवीजन के बाद, औद्योगिक विकास हरियाणा तक ही सीमित था और खनिज और वन संसाधन हिमाचल प्रदेश में चले गए, पंजाब के अपने औद्योगिक क्षेत्र को युद्ध के समय में आसान आक्रमण के लिए अतिसंवेदनशील "संवेदनशील सीमावर्ती राज्य" होने के बहाने अविकसित रखा गया, और पंजाब से निकाले गए कच्चे माल का उपयोग करके अन्य राज्यों में इसे बढ़ावा देकर पंजाबी औद्योगिक विकास को कमजोर रखा गया। 1970 के दशक के दौरान औद्योगिक रोजगार का विकास न के बराबर था और उद्योगों में केंद्रीय निवेश की कमी ने अकालियों की इस मांग को जन्म दिया कि पंजाब को केंद्रीय राजस्व का उचित हिस्सा नहीं मिल रहा है। इसी तरह की भावनाओं को सिख किसानों और किसानों द्वारा प्रतिध्वनित किया गया, जिन्होंने महसूस किया कि उन्हें उनका हक नहीं मिल रहा है और उनके प्रयासों का अधिकांश लाभ देश के अन्य हिस्सों में बह रहा है। अमृतसर, जालंधर और लुधियाना में जो छोटा औद्योगिक विकास था, वह कुछ छोटे उद्योगों जैसे ऊनी वस्त्र और वस्त्र, मशीन उपकरण और खेती के उपकरणों तक सीमित था, जिन्हें बड़े पैमाने पर विदेशी सिखों से प्रेषण द्वारा वित्तपोषित किया जाता था। कृषि अर्थव्यवस्था और औद्योगीकरण के बीच की खाई के निरंतर विस्तार के साथ-साथ बेरोजगार युवाओं को अवशोषित करने के लिए अन्य उद्योगों को विकसित करने में विफलता ने स्थिति को और बढ़ा दिया; बड़ी संख्या में शिक्षित पंजाबी युवाओं को लाभप्रद रोजगार की तलाश में कहीं और जाने के लिए मजबूर होना पड़ा, बदले में अन्य राज्यों से अर्ध-कुशल और अकुशल श्रमिकों को आकर्षित करना पड़ा, जिससे समाज के कई वर्गों में असंतोष बढ़ गया, जिससे जनता में व्यापक असंतोष फैल गया क्योंकि लाभ कम होने लगे। ये आर्थिक विकास 1971 और 1977 के बीच कांग्रेस के शासन के दौरान हुए थे, और पंजाब ने आर्थिक और राजनीतिक अधिकार खो दिए थे क्योंकि सत्ता तेजी से केंद्रीकृत हो रही थी; इसने अकाली दल को 1978 में आनंदपुर साहिब प्रस्ताव को अपना औपचारिक समर्थन देने के लिए प्रेरित किया था, जिसमें अपने स्वयं के प्रशासन और कानून पर वित्तीय स्वायत्तता और अधिकार क्षेत्र की मांग की गई थी, और विदेशी मामलों, रक्षा और संचार के लिए केंद्रीय शक्तियों को प्रतिबंधित करने की मांग की गई थी, क्योंकि सिंचाई, बिजली, विकास और तटवर्ती हेडवर्क्स के नियंत्रण के परिणामस्वरूप समस्याएं उत्पन्न हुई थीं और बांध निर्माण पंजाब पर नई दिल्ली के पास बना हुआ था, जिससे राज्य की पानी और बिजली की ज़रूरतें बढ़ गई थीं। एक उप महाधिवक्ता खालिस्तान के लिए बढ़ती अलगाववादी भावनाओं को इसके लिए जिम्मेदार ठहराते हुए कहेंगे, "अति केंद्रीकरण भारत को एकजुट नहीं रखेगा।" कांग्रेस पार्टी का नेतृत्व करते हुए, इंदिरा गांधी ने केंद्रीकरण के आक्रामक एजेंडे के साथ एक अत्यधिक निरंकुश, सत्तावादी दृष्टिकोण अपनाया, और 1980 में पंजाब सहित नौ राज्यों को राष्ट्रपति शासन के तहत रखा, जिनकी सरकारें केंद्र सरकार के लिए प्रतिकूल थीं, पंजाब में अकाली दल की संयुक्त सरकार को बर्खास्त कर दिया। यह आपातकाल से पहले हुआ था, जिसका अकालियों ने हजारों की सामूहिक गिरफ्तारी के बीच विरोध किया था। अकालियों ने पहले कराधान और खर्च पर निर्णय लेने में अधिक स्वायत्तता पर जोर दिया था, जिसमें केंद्रीय हस्तांतरण से कम तार जुड़े थे। पार्टी के 1978 के लुधियाना सम्मेलन में एक भाषण में, गुरचरण सिंह टोहरा ने राष्ट्रीय संविधान के वादों को ध्यान में रखते हुए अन्य संघीय विचारों के साथ राज्यों को अधिक कराधान शक्तियों का आह्वान किया, इस विचार के साथ कि यदि राज्य अधिक कराधान शक्तियों को बनाए रखता है, तो यह अपनी अर्थव्यवस्था का बेहतर प्रबंधन कर सकता हैः कई अन्य भारतीय राज्यों ने यह भी तर्क दिया कि विवेकाधीन हस्तांतरण ने 1960 और 1970 के दशक के दौरान केंद्रीकरण में वृद्धि में योगदान दिया। 1973 में एक अकाली राजनेता के साक्षात्कार के अनुसार, "मैं जिस बात पर जोर देता हूं वह राज्यों के लिए अधिक आर्थिक और वित्तीय शक्तियां हैं। मांगों का औचित्य यह है कि केंद्र का जूआ चला जाएगा। राज्य स्वतंत्र रूप से काम करेंगे और उन्हें हर चीज के लिए दिल्ली नहीं भागना पड़ेगा। "1980 के दशक के अंत में भिंडरावाले की मृत्यु के बाद कुछ आतंकवादियों के बीच भी इसी तरह की वित्तीय चिंताएं उठाई गईं, खालिस्तान कमांडो बल के नेता वसन सिंह जफरवाल ने कहा," हमारी विकास नीतियों को भी केंद्र द्वारा नियंत्रित किया गया था। यहां तक कि हमारा स्थानीय कर संग्रह भी केंद्र को हस्तांतरित कर दिया गया था। राज्य सरकार केवल नाम की राज्य सरकार थी। "1970 के दशक के अंत और 1980 के दशक की शुरुआत में, पंजाब को जाने वाले केंद्रीय संसाधनों का एक महत्वपूर्ण हिस्सा विवेकाधीन अनुदान और ऋण था, जो कि सबसे अधिक शर्तों के साथ हस्तांतरण था। कई अन्य राज्यों में क्षेत्रीय राजनेताओं ने भी इस तरह के तारों के खिलाफ प्रतिक्रिया व्यक्त की थी और कई राज्यों ने भी केंद्रीय-राज्य वित्तीय संबंधों की आलोचना की थी, लेकिन अकालियों को ऐसा लग रहा था कि केंद्र अपनी पकड़ मजबूत कर रहा था जब सिखों ने पंजाबी सूबे के लिए संघर्ष जीता था। पंजाब और हरियाणा दोनों की राजधानी के रूप में कार्य करने वाले केंद्र शासित प्रदेश के रूप में नियोजित शहर चंडीगढ़ को बनाए रखना, जिसे 1970 में विशेष रूप से पंजाब को राज्य की राजधानी के रूप में देने का वादा किया गया था, लंबे समय से संघीय सरकार और दोनों राज्यों के बीच विवाद का विषय रहा है। हरियाणा से हिंदू वोटों को छोड़ने के लिए तैयार नहीं, गांधी ने 1970 के वादे की अवहेलना की और घोषणा की कि पंजाब को चंडीगढ़ देने के लिए एक क्षेत्र की अदला-बदली की आवश्यकता होगी जिसमें पंजाब राज्य में गहरे गलियारे शामिल होंगे, और एक स्वीकार्य समाधान कभी नहीं हुआ। इसने पंजाब में सिखों के बीच नाराजगी को बढ़ा दिया, जो इसे भेदभाव के रूप में देखते थे। प्रतिक्रिया अकाली आंदोलन ने अगस्त और सितंबर में गति पकड़ी, और सरकार के पास 25,000 से अधिक स्वयंसेवी प्रदर्शनकारियों के लिए जेलों में जगह खत्म होने लगी। मोर्चा के दौरान 250,000 से अधिक प्रदर्शनकारियों को गिरफ्तार किया जाएगा। केंद्र सरकार ने पंजाब के संबंध में किसी भी अकाली आंदोलन को संवैधानिक रूप से सभी कानूनी मुद्दों को सर्वोच्च न्यायालय को संदर्भित करके, जिसकी अकाली दल ने मांग की थी, रोकने के बजाय चरमपंथ और कानून-व्यवस्था के खतरे को उठाया, पुलिस, प्रशासन और मुख्यमंत्री को अपने राजनीतिक मंसूबों को आगे बढ़ाने के लिए बलि का बकरा बनाने का विकल्प चुना, और मुद्दों को न्यायसंगत या संवैधानिक रूप से हल करने के लिए अनिच्छुक दिखाई दिया। सरकार ने इस आंदोलन को एक धार्मिक मुद्दे के रूप में भी तैयार किया, जिसमें राज्य के आर्थिक विनाश को रोकने के लिए घोषणा और मोर्चा के केंद्रीय कई आर्थिक मुद्दों की अनदेखी करते हुए अमृतसर को पवित्र शहर का दर्जा देने और कृपाण पहनने के अधिकार के लिए केवल प्रतीकात्मक अनुरोधों की घोषणा की गई। पश्चिम बंगाल के राज्यपाल बी. डी. पांडे ने पंजाब को यह विचार भेजा कि एक राजनीतिक समस्या के लिए राजनीतिक समाधान की आवश्यकता होती है, जिस पर ध्यान नहीं दिया गया। इन चिंताओं के संबंध में कि केंद्र असंवैधानिक रूप से पंजाब से पानी हड़प रहा है, उच्चतम न्यायालय से परामर्श करने की मांगों के जवाब में, केंद्र सरकार ने इस तरह की मांग को दरकिनार करने के लिए खामियों को पाया, इसके बजाय एक न्यायाधिकरण की पेशकश की, जिसके पास पंजाब पुनर्गठन अधिनियम को ओवरराइड करने का अधिकार नहीं था, और कृषि विकास और राज्य के विकास के लिए महत्वपूर्ण मुद्दे पर कभी अंतिम निर्णय जारी नहीं किया। एस. वाई. एल. नहर के खिलाफ अप्रैल 1982 के मोर्चा के शुभारंभ के बाद से, पुलिस कार्रवाई और नवंबर 1982 में हरियाणा सरकार के व्यवहार जैसे उकसावे के बाद, जब पंजाब और दिल्ली के बीच यात्रा करने वाले सिखों को अंधाधुंध रूप से रोका गया, तलाशी ली गई और अपमानित किया गया, तो यह स्पष्ट हो गया कि सरकार किसी भी राजनीतिक समझौते के बजाय अशांति का सैन्य समाधान मांगेगी, बातचीत के लिए तैयारी का नाटक करते हुए सैन्य कार्रवाई के लिए विस्तृत योजना बनाएगी और दरबार साहिब परिसर में सशस्त्र बलों को भेजने के किसी भी इरादे से इनकार करेगी। इससे भिंडरावाले, जो सरकारी हमले की चेतावनी दे रहे थे, दिसंबर 1983 में अकाल तख्त परिसर में रहने लगे। अक्टूबर 1983 में, एक अध्यादेश जारी होने के बाद, पुलिस को कानूनी कार्रवाई से मुक्त, जिसे वे चाहते थे उसे खोजने, गिरफ्तार करने और गोली मारने की शक्तियां दी गईं। पुलिस हिंसा कानून और व्यवस्था बनाए रखने के बहाने, पुलिस हिरासत में झूठी मुठभेड़ों, यातनाओं और हत्याओं के साथ-साथ ग्रामीण पंजाब में गैर-न्यायिक पुलिस आक्रमणों और दमनकारी लॉकडाउन के रूप में केंद्रीय राज्य की कार्रवाइयों में वृद्धि हुई। यह ज्ञात हो गया कि इस अवधि के दौरान, कुछ पुलिस अधिकारी और अन्य लोग ज्यादतियों या हिंसा के दोषी थे। भिंडरावाले या संबंधित पीड़ितों द्वारा नामित अधिकारियों द्वारा किए गए अत्याचारों को खुली बैठकों में सुनाया जाता था, लेकिन न तो पीड़ितों के आरोपों, अधिकारियों को रिपोर्ट, और न ही प्रशासन द्वारा वर्तमान शिकायतों को सुधारने या भविष्य की प्रक्रियाओं में सुधार करने के लिए अन्य शिकायतों का जवाब दिया गया, अपराधियों को दंडित करने के लिए बहुत कम। इस कथित आधिकारिक उदासीनता और कठोरता के कारण कई लोगों को यह विश्वास होने लगा कि जो हो रहा था वह प्रशासन के अध्ययन किए गए निर्देश के अनुसार था, और राज्य के संसाधनों और संवैधानिक प्रक्रिया के वास्तविक मुद्दों को दरकिनार करने के लिए जनमत को बदलने के लिए सिखों को बदनाम करने के लिए राज्य हिंसा का अभ्यास किया जा रहा था, क्योंकि न तो मुद्दों और न ही रिपोर्ट किए गए अधिकारों के उल्लंघन को संबोधित किया जा रहा था। भिंडरावाले ने संगठित अपराधों की बात की, जिसमें सिखों पर चोरी या हिंसा का आरोप लगाया गया था, झूठे आरोपी को भिंडरावाले से जोड़ने के इरादे से, किसी भी घोषित कार्य को उनके आदेश पर कहा गया था, और झूठे आरोपों पर गिरफ्तार किए गए कई सिखों को प्रताड़ित किया गया था और मार दिया गया था। सिखों पर अत्यधिक बल प्रयोग करने के आरोपों में पहले सिख धर्मग्रंथों वाली दमदमी टकसाल से संबंधित बसों को जलाना और सिख ट्रेन यात्रियों को झूठे बहाने से अलग करके पीटा जाना भी शामिल था। धर्म युद्ध मोर्चा के पहले 19 महीनों के दौरान 220 मौतों में से 190 सिख थे, पहले 16 महीनों के दौरान 160 से अधिक सिख मारे गए थे, अकालियों ने आरोप लगाया था कि हत्याएं एजेंट उकसाने वालों द्वारा की जा रही थीं, और ऐसी रिपोर्टें दिखाई देती हैं कि ऐसी सांप्रदायिक घटनाएं कांग्रेस द्वारा हिंदू भावनाओं को भड़काने के लिए शुरू की गई थीं। विस्तृत न्यायिक जाँच की जोरदार माँगों के बावजूद, केंद्र सरकार ऐसी कोई भी प्रक्रिया शुरू करने के लिए तैयार नहीं थी। 1982 की गर्मियों और सर्दियों के दौरान और 1983 की शुरुआत में ग्रामीण क्षेत्रों में रूढ़िवादी सिख युवाओं की पुलिस द्वारा गैर-न्यायिक हत्याओं के परिणामस्वरूप जवाबी हिंसा हुई। भिंडरावाले विशेष रूप से पुलिस के अत्याचारों और झूठे और मनगढ़ंत पुलिस मुठभेड़ों की आड़ में सैकड़ों सिखों की हत्या से परेशान थे। उन्हें अक्सर हिंसा के शिकार हिंदू और सिख पीड़ितों के साथ व्यवहार करने में सरकार के दोहरे मानकों की आलोचना करते हुए सुना जाता था, जिसमें लाला जगत नारायण की हत्या की जांच के लिए एक जांच समिति की तत्काल नियुक्ति और सिखों की हत्या के लिए किसी की नियुक्ति जैसी विभिन्न घटनाओं का हवाला दिया जाता था, जिसमें 4 अप्रैल को सफल रास्ता रोको आंदोलन के शांतिपूर्ण सिख प्रदर्शनकारियों पर 4 अप्रैल की गोलीबारी में 24 लोग मारे गए थे, यह मानते हुए कि सरकार का यह पक्षपातपूर्ण व्यवहार सिखों के अलगाव की प्रक्रिया को तेज करने के लिए बाध्य था। उन्होंने पुलिस अत्याचार की घटनाओं को दबाने और सिखों के साथ व्यवहार करने के दोहरे मानकों के लिए प्रेस को फटकार लगाईः भेदभाव परः सिखों के खिलाफ पुलिस की ज्यादतियों का आकलन करने के लिए पी. यू. सी. एल. द्वारा प्रायोजित एक टीम, जिसमें न्यायमूर्ति वी. एम. तारकुंडे अध्यक्ष और प्रसिद्ध पत्रकार कुलदिप नायर सदस्य थे। इसने बतायाः हालांकि अकाली मांगें मुख्य रूप से पंजाब राज्य के विकास के लिए थीं, जिसमें अन्य समुदायों के संबंध में कोई मांग नहीं थी और सरकार को निर्देशित किया गया था, पुलिस हत्याएं, जिसमें घातक यातना और बंदियों के अंगछेदन की गैर-न्यायिक कार्रवाई शामिल थी, जिसमें कुछ को बाद में भगोड़ा घोषित किया गया था, साथ ही निर्दोष व्यक्तिगत सिखों पर अकारण हमले आर्य समाज द्वारा जुटाई गई हिंदी सुरक्षा समिति के बंद या भीड़ द्वारा किए गए थे, सिख युवाओं द्वारा उनके खिलाफ प्रतिशोधात्मक हमले किए गए। भिंडरावाले ने 18 मई 1983 को एक भाषण के दौरान अब तक के शांतिपूर्ण आंदोलन पर टिप्पणी करते हुए, लेकिन पुलिस के अत्याचारों को दूर करने के लिए अनुनय, कानूनी सहायता और अपील की विफलता को ध्यान में रखते हुए उल्लेख किया कि "पगड़ी बचाने" के प्रयासों में, विशेष रूप से युवाओं के बीच "शांति की सीमाएँ" थीं। मरजिवारे और आगे के मोर्चा भजन लाल द्वारा जुटाई गई हरियाणा में चल रही सिख विरोधी हिंसा पर, लोंगोवाल ने घोषणा की, "मैं श्रीमती गांधी को बताना चाहता हूं कि हमारा धैर्य समाप्त हो रहा है। उन्हें पंजाब में आग से खेलना बंद कर देना चाहिए, यह असम नहीं है। उसे परीक्षण करने दें। अगर हम सतनाम वाहेगुरु का जाप करने वाली पुलिस के हाथों मर सकते हैं, तो हम सैनिकों की तरह मर सकते हैं। एक बार धैर्य का प्याला भर जाने के बाद, मेरे लिए लोगों को पकड़ना मुश्किल हो जाएगा। हम तब तक कोई और चाल बर्दाश्त नहीं करेंगे जब तक वह हमारे खून से होली खेलना बंद नहीं कर देती। उन्होंने 1983 की शुरुआत में सिख पूर्व सैनिकों को आनंदपुर साहिब में मिलने का आह्वान किया, जिसका जवाब सेवानिवृत्त जनरल जे. एस. सहित 5,000 से अधिक स्वयंसेवकों ने दिया। भुल्लर और नरिंदर सिंह, तेजी से बढ़ते खतरनाक विरोध प्रदर्शनों को जारी रखने के लिए अहिंसक आत्म-बलिदान समूहों के रूप में प्रशिक्षित करने के लिए जिन्हें मार्जिवेर कहा जाता है। इसके अलावा, 4 अप्रैल को रास्ता रोक अभियान के अलावा, 17 जून को रेल रोक मोर्चा ("ट्रेनों को रोकें अभियान") और 29 अगस्त को अत्यधिक सफल कम रोक मोर्चा ("काम रोकें अभियान") भी आयोजित किया गया था। धर्म युद्ध मोर्चा के शुरू होने के बाद, और पुलिस की बर्बरता के संबंध में सरकार की निष्क्रियता के बाद, सिख कार्यकर्ताओं ने राजनीतिक हिंसा के प्रतिशोधात्मक कृत्य करना शुरू कर दिया। भिंडरावाले के समय के दौरान, उनके आलोचक और समर्थक दोनों इस बात से सहमत थे कि भारतीय पुलिस कथित 'आतंकवादियों' के खिलाफ अतिरिक्त न्यायिक रूप से की गई 'निर्मम हत्या' के लिए 'मुठभेड़ों' शब्द का उपयोग एक सौम्योक्ति के रूप में कर रही थी। इस तथ्य को पंजाब के तत्कालीन मुख्यमंत्री दरबारा सिंह ने स्वीकार किया था। इन घातक मुठभेड़ों को लंबी अदालती सुनवाई से बचने के एक उचित तरीके के रूप में उचित ठहराया गया था। पंजाब के मुख्यमंत्री दरबारा सिंह की हत्या का प्रयास किया गया और इंडियन एयरलाइंस की दो उड़ानों की कमान दल खालसा के कार्यकर्ताओं ने संभाली। प्रदर्शनकारी की मौत के बाद, स्वर्ण सिंह ने सभी गिरफ्तार अकाली स्वयंसेवकों को रिहा करने के बाद गांधी की ओर से अकालियों के साथ बातचीत फिर से शुरू की, चंडीगढ़, नदी जल, केंद्र-राज्य संबंधों और अमृतसर प्रसारण पर समझौते किए, जिन्हें एक कैबिनेट उपसमिति द्वारा अनुमोदित किया गया था। जबकि स्वर्ण सिंह ने समझौते को सरकार की मंजूरी दी, गांधी ने संसद में प्रस्तुत करने से पहले इसे एकतरफा रूप से महत्वपूर्ण रूप से बदल दिया था। इस कार्रवाई के बाद वार्ता विफल हो जाएगी और लोंगोवाल नवंबर 1982 में 1982 के एशियाई खेलों के दौरान दिल्ली में विरोध प्रदर्शनों को जारी रखने की घोषणा करेंगे। अकालियों और कांग्रेस सांसद अमरिंदर सिंह के बीच एक और दौर की बातचीत सफल रही, लेकिन हरियाणा के मुख्यमंत्री भजन लाल ने इसे विफल कर दिया, जिन्होंने कहा कि विरोध प्रदर्शनों, जिन्हें काफी हद तक दबा दिया गया था, को कार्यक्रम के दौरान हरियाणा में अनुमति नहीं दी जाएगी, और यह सुनिश्चित किया कि सिखों को गुजरने की अनुमति दी जाए, सामाजिक स्थिति की परवाह किए बिना, चाहे वे सेवानिवृत्त सैनिक हों, राजनेता हों, या आम नागरिक हों, आक्रामक प्रहार और पगड़ी हटाने सहित विभिन्न प्रक्रियाओं के अधीन थे; सिखों ने इस अपमान को न केवल व्यक्तिगत रूप से बल्कि एक समुदाय के रूप में भी समझा, और पत्रकार कुलदीप नैय्यर के अनुसार, "उस दिन से उनके अलगाव की भावना [बढ़ रही थी]"। भिंडरावाले, जिन्हें तब "सबसे महत्वपूर्ण अकाली नेता" माना जाता था, ने घोषणा की कि उन्हें आनंदपुर प्रस्ताव के पूर्ण कार्यान्वयन से कम कुछ भी स्वीकार्य नहीं है। जिन सिख स्वयंसेवकों ने 3 सितंबर 1983 को उनके आह्वान का जवाब दिया, वे लोंगोवाल के तरीकों या परिणामों से संतुष्ट नहीं थे, क्योंकि दोनों नेताओं के बीच दरार पैदा हो गई, भिंडरावाले ने स्वर्ण मंदिर परिसर में लोंगोवाल के कमरों को "गांधी निवास" ("गांधी निवास") के रूप में संदर्भित किया, और लोंगोवाल ने अपने कमरों को एक जंगली "चंबल" क्षेत्र के रूप में संदर्भित किया। भिंडरावाले कांग्रेस समर्थक अपहरणकर्ताओं के दोहरे मानदंड की निंदा करेंगे, जिन्होंने आपातकाल के बाद इंदिरा गांधी की गिरफ्तारी के बाद उनकी रिहाई की मांग की थी, उन्हें उत्तर प्रदेश विधानसभा में सीटें दी गईं, जबकि भिंडरावाले की नजरबंदी के बाद ऐसा करने वाले सिख प्रदर्शनकारियों के लिए सजा की मांग की गई। उन्होंने 1982 में टिप्पणी की थी, "अगर उत्तर प्रदेश में पांडे भाइयों ने एक महिला (श्रीमती गांधी) के लिए एक विमान का अपहरण कर लिया तो उन्हें राजनीतिक पदों से पुरस्कृत किया जाता है। यदि सिख लाहौर के लिए एक विमान का अपहरण करते हैं और वह भी किसी कारण से, तो उन्हें देशद्रोही करार दिया जाता है। एक ही अपराध के लिए दो कानून क्यों? जुलाई 1983 में अमरीक सिंह की रिहाई के साथ, भिंडरावाले ने अकाली नेतृत्व के बिना आंदोलन की प्रगति के बारे में विश्वास महसूस किया; वे राष्ट्रपति शासन लागू होने के दो महीने बाद दिसंबर में अलग हो जाएंगे। 1984 की शुरुआत में जब केंद्र सरकार के खिलाफ विद्रोह शुरू हुआ, तो यह अनसुलझे आनंदपुर साहिब प्रस्ताव के दावों और लोकतांत्रिक प्रक्रिया के साथ मोहभंग की बढ़ती भावना की मुख्य पृष्ठभूमि के खिलाफ था, जो जब काम करता था तो सिखों के संतोषजनक प्रतिनिधित्व प्राप्त नहीं करने के साथ समाप्त होता था, और जब ऐसा नहीं होता था, तो आपातकाल शासन की तानाशाही के साथ-साथ उपमहाद्वीप पर सांप्रदायिक संघर्ष की पृष्ठभूमि के साथ समाप्त हो गया, जिसने सिखों को हिंदी बहुल राज्य में अपने धर्म के भविष्य के लिए डरने का एक ऐतिहासिक औचित्य दिया। सिखों की राजनीतिक, सामाजिक और आर्थिक समस्याओं का समाधान करने में केंद्र सरकार की विफलता ने उग्रवाद के उदय में सहायता की। सिखों की मांगें धार्मिक के बजाय मूल रूप से राजनीतिक थीं, जबकि केंद्रीकरण के अलावा जल, राज्य सीमा और हस्तांतरणीय मुद्दों पर केंद्र सरकार द्वारा लंबे समय तक हठधर्मिता ने अलगाव और उग्रवाद को जन्म दिया। भिंडरावाले ने इंदिरा गांधी पर पंजाब के पूर्व कांग्रेस मुख्यमंत्री दरबारा सिंह को सिख राष्ट्र पर अत्याचार करने के लिए भेजने का आरोप लगाया। 8 फरवरी 1984 को, अकालियों ने अपनी ताकत और अहिंसक संघर्ष के प्रति निरंतर प्रतिबद्धता का प्रदर्शन करने के लिए एक सफल बंद का आयोजन किया। अगले सप्ताह, पाँच कैबिनेट मंत्रियों, पाँच अकाली नेताओं और विपक्षी दलों के पंद्रह नेताओं के साथ एक त्रिपक्षीय बातचीत एक सफल समझौते के करीब आई, लेकिन भजन लाल ने जानबूझकर हरियाणा में और अधिक सिख विरोधी हिंसा के साथ एक बार फिर तोड़फोड़ की। इसके बाद अकाली ने आगे के विरोध प्रदर्शनों में निराशा व्यक्त की, जिससे कई स्वयंसेवकों के साथ उनकी गिरफ्तारी हुई। मई 1984 में, लोंगोवाल ने 3 जून को एक नियोजित अनाज रोको मोर्चा शुरू करने की घोषणा की, जिस दिन ऑपरेशन ब्लू स्टार शुरू किया जाएगा, भूमि राजस्व, पानी या बिजली के बिलों का भुगतान करने से इनकार करके सविनय अवज्ञा का अभ्यास करते हुए, और पंजाब से अनाज के प्रवाह को अवरुद्ध करते हुए। गांधी के दूतों ने 27 मई को अकाली नेताओं से मुलाकात की और एक बार फिर समझौते की बातचीत का सुझाव दिया, लेकिन हालांकि अकालियों ने हार मानने के संकेत दिखाए, भिंडरावाले आनंदपुर साहिब प्रस्ताव के पूर्ण कार्यान्वयन से कम कुछ भी स्वीकार नहीं करेंगे। नियोजित अकाली मोर्चा के परिणामस्वरूप पंजाब से राजस्व और संसाधनों को खोने की संभावना का सामना करते हुए, और उस प्रस्ताव पर विचार करने के लिए तैयार नहीं थे, जो राज्य को देश का एक अभिन्न अंग होने के बावजूद, अलगाववादी के रूप में वर्णित था, सरकार ऑपरेशन ब्लू स्टार के साथ आगे बढ़ी, जिसकी योजना लगभग 18 महीने पहले, किसी भी उग्रवाद से पहले, धर्म युद्ध मोर्चा की शुरुआत से बनाई गई थी। ब्लू स्टार के आंदोलन के बाद, ऑपरेशन के बाद, उनके आत्मसमर्पण और गिरफ्तारी की शर्तों के तहत, हरचंद सिंह लोंगोवाल को आनंदपुर साहिब प्रस्ताव को अस्वीकार करने के लिए बनाया गया था। असली विद्रोह ऑपरेशन के बाद शुरू होगा। समाचार पत्रों में आतंकवादियों द्वारा दी गई सबसे अधिक चेतावनी, 34 प्रतिशत, अन्य आतंकवादियों के खिलाफ होगी, क्योंकि वे जानते थे कि अंदरूनी लड़ाई ने उन्हें अपने बताए गए उद्देश्य से विचलित कर दिया है, या स्पष्ट रूप से आतंकवादी होने का नाटक करने वाले "लुटेरों, जबरन वसूली करने वालों या असामाजिक तत्वों" के खिलाफ, और 17 प्रतिशत पुलिस के खिलाफ चेतावनी होगी। खालिस्तान कमांडो फोर्स, या के. सी. एफ., जो ब्लू स्टार के बाद उभरा, का नेतृत्व वासान सिंह जफरवाल ने किया था और बाद में 26 जनवरी 1986 को चंडीगढ़ के पंजाब में निर्धारित हस्तांतरण के दिन गठित पहली पंथिक समिति की सशस्त्र शाखा बन गई; गुरबचन सिंह मनोचहल के नेतृत्व में खालिस्तान के लिए भिंडरावाले टाइगर फोर्स, जो के. सी. एफ. से अलग हो गया; बब्बर खालसा, और अब सैन्यीकृत ए. आई. एस. एस. एफ., और साथ ही साथ ब्लू स्टार के बाद आयोजित अन्य अलग-अलग समूह। आंदोलन के विभिन्न गुट, जिनकी संख्या अंततः लगभग बीस होगी, अप्रैल 1986 तक एक निश्चित बल में एकजुट हो जाएंगे। ये उग्रवादी समूह तीन अलग-अलग समन्वय समितियों के तहत आते थे जिन्हें पंथिक समितियाँ कहा जाता था, हालांकि वे एक-दूसरे से अपेक्षाकृत स्वतंत्र रूप से काम करते थे, कभी-कभी अलग-अलग लक्ष्यों का पीछा करते थे, कभी-कभी छोटे गठबंधन बनाते थे, और कभी-कभी अंदरूनी लड़ाई करते थे। अकाली मतभेद अकाली मार्च 1985 में आनंदपुर साहिब में एक बड़े सम्मेलन में सिखों की बढ़ती नाराजगी की भावना को पूरा करने का प्रयास करेंगे ताकि सरकार को बातचीत के लिए अपनी पूर्व शर्तों को स्वीकार करने के लिए एक कार्रवाई की योजना बनाई जा सके। अगर सरकार पूर्व शर्तों को पूरा नहीं करती है तो कुछ अकाली नेताओं ने महीने के भीतर एक नया मोर्चा शुरू करने का संकल्प लिया, जिसमें सिख विरोधी नरसंहार की न्यायिक जांच, ब्लू स्टार के बाद गिरफ्तार किए गए सभी सिखों की रिहाई, सिख सैनिकों का पुनर्वास, पंजाब को "अशांत क्षेत्र" घोषित करने वाले कानूनों को हटाना, पंजाब से सुरक्षा बलों की वापसी और ए. आई. एस. एस. एफ. की बहाली शामिल है। वरिष्ठ नेतृत्व के जाने के बाद, सम्मेलन कई घंटों तक जरनैल सिंह भिंडरावाले के साथ-साथ बेअंत सिंह और सतवंत सिंह के लिए जयकार और नारों में भारी भीड़ का नेतृत्व करने वाले अन्य नेताओं के साथ समाप्त होगा। केंद्र सरकार ने राज्य में बढ़ते अलगाव और इसे रोकने की आवश्यकता को पहचाना, अप्रत्याशित रूप से उस महीने के अंत में लोंगोवाल, तलवंडी और बर्नाला को रिहा कर दिया। सरकार महीनों से लोंगोवाल के साथ बात कर रही थी, और उम्मीद कर रही थी कि वह सरकार के लिए उत्तरदायी तत्वों के पीछे सिख समर्थन को मजबूत करेंगे, हालांकि अकाली दल और केंद्र दोनों उनकी रिहाई के बाद आकर्षित हुई छोटी, उत्साही भीड़ से चिंतित होंगे। इसके विपरीत, अकाली असंतुष्ट तलवंडी ने सरकार के प्रति अपने टकराव वाले रुख के साथ विशाल, ऊर्जावान सिख भीड़ को आकर्षित किया, आनंदपुर साहिब प्रस्ताव पर समझौता करने से इनकार कर दिया, और लोंगोवाल की निंदा कीः तलवंडी की तुलना में सिखों के बीच लोंगोवाल का खराब स्वागत उन्हें राजनीतिक रूप से हाशिए पर जाने से बचने के लिए सरकार के साथ कम सुलह करने के लिए प्रेरित करेगा, भिंद्रनवाले के पिता जोगिंदर सिंह से सम्मान देने के लिए जाकर, बेअंत सिंह, सतवंत सिंह और ए. आई. एस. एस. एफ. के बलिदानों की प्रशंसा करते हुए, और राजीव गांधी (जो अपने अभियान के दौरान सिखों को खलनायक के रूप में पेश करके चुने गए थे) और जैल सिंह की आलोचना करते हुए, राजीव गांधी के मौन समर्थन से। लोंगोवाल की ओर सिख समर्थन आकर्षित करने के लिए अन्य सरकारी उपायों में टोहरा और प्रकाश सिंह बादल को जेल से रिहा करना, ए. आई. एस. एस. एफ. का पुनर्वास और दिल्ली में सिख विरोधी नरसंहार की न्यायिक जांच (लेकिन कहीं और नहीं) शामिल थे। इस बिंदु पर, जोगिंदर सिंह, जो राजनीति में प्रवेश करेंगे और संकट की अवधि के दौरान पंथ की आवश्यक एकता के नाम पर वरिष्ठ अकाली नेताओं की एक समिति के तहत लोंगोवाल और तलवंडी गुटों में शामिल होकर संयुक्त अकाली दल के गठन की घोषणा करेंगे। लोंगोवाल ने एक पत्र में पंथ के हित में उनके द्वारा लिए गए किसी भी निर्णय का पालन करने का संकल्प लिया था, जब वह सिख मतदाताओं का समर्थन प्राप्त करने के लिए उनसे मिलने गए थे। संयोजक पूर्व आई. पी. एस. अधिकारी सिमरजीत सिंह मान होने वाले थे, जिन्होंने ब्लू स्टार के बाद इस्तीफा दे दिया था और भूमिगत हो गए थे, और उन्हें इंदिरा गांधी की हत्या के मामले में दिसंबर 1984 में गिरफ्तार किया गया था। जब मान अभी भी जेल में थे, जोगिंदर सिंह बुलाएंगे। जोगिंदर सिंह के पास सम्मान की एक ऐसी आभा होने के कारण जिसकी बराबरी कुछ अकाली नेता कर सकते थे, और अकाली नेतृत्व के साथ, जो इस कदम से हैरान थे, सिख आधार के संबंध में सार्वजनिक रूप से उनका अनादर करने में असमर्थ थे, लोंगोवाल, बादल और टोहरा संयुक्त अकाली दल में शामिल हो गए, लेकिन साधारण सदस्यों के रूप में, जोगिंदर सिंह द्वारा बार-बार कहने के बाद भी पार्टी की तदर्थ समिति में भाग लेने से बचने के लिए। ऐसा करते हुए, उन्होंने अपने राजनीतिक हितों की रक्षा करते हुए और जोगिंदर सिंह के नेतृत्व में किसी भी निर्णय के लिए साझा जिम्मेदारी से बचते हुए बाद में सिख नेतृत्व को फिर से ग्रहण करने के लिए भविष्य के मार्ग को संरक्षित करने की मांग की, जिसके तहत पार्टी केवल राज्य हस्तांतरण और आनंदपुर साहिब प्रस्ताव के कार्यान्वयन की मांग करती रहेगी। पारंपरिक नेतृत्व पार्टी के आम सदन में बहुमत का आनंद ले पाएगा और अगर वे नेतृत्व के पदों को फिर से शुरू करने का विकल्प चुनते हैं तो अकाल तख्त के जत्थेदार कृपाल सिंह के साथ गठबंधन कर पाएगा। जोगिंदर सिंह को अफसोस होगा, मई 1985 में, लोंगोवाल गुट के 26 गुटों में से 23 गुटों ने नेतृत्व के पदों से अपने इस्तीफों को खारिज कर दिया और उन्हें अपने पदों पर फिर से काम करने का आदेश दिया, जिसके परिणामस्वरूप एक और अकाली मतभेद पैदा हो गया, जिसमें असंतुष्ट गुट, यूनाइटेड अकाली दल, का नेतृत्व जोगिंदर सिंह और तलवंडी कर रहे थे और एक ओर पुनरुत्थानशील ए. आई. एस. एस. एफ. और उसके नेतृत्व द्वारा समर्थित था, और दूसरी ओर लोंगोवाल, टोहरा और बादल के नेतृत्व वाला लोंगोवाल अकाली दल। राजीव-लोंगोवाल समझौता केंद्र सरकार ने लोंगोवाल अकाली दल को सिख राजनीति में अपनी स्थिति को मजबूत करने के लिए और रियायतें प्रदान कीं, लेकिन जब तक वह किसी समझौते के लिए बातचीत में प्रवेश नहीं करती, तब तक आगे की रियायतों से इनकार कर देगी। लोंगोवाल वरिष्ठ नेतृत्व के बीच एकतरफा रूप से सरकार के साथ बातचीत करेंगे, केवल बरनाला और पूर्व वित्त मंत्री बलवंत सिंह के साथ बातचीत में भाग लेंगे, बादल को छोड़कर, जिनके कई समर्थक संयुक्त अकाली दल में शामिल हो गए थे, और टोहरा, जिन्हें बातचीत में सरकार के लिए एक संभावित बाधा के रूप में देखा गया था। दो दिनों के बाद जून 1985 में हुए राजीव-लोंगोवाल समझौते में हरियाणा के चंडीगढ़ और पंजाबी भाषी क्षेत्रों को पंजाब को हस्तांतरित करने और नदी के किनारे के मुद्दे पर उच्चतम न्यायालय के न्यायाधीश की अध्यक्षता में एक न्यायाधिकरण को विचार करने का प्रावधान किया गया था। इंदिरा द्वारा अस्वीकार की गई लगभग सभी मांगों को संबोधित करते हुए, इस समझौते से संघर्ष का अंत होने की संभावना थी। हालाँकि मीडिया और विपक्ष ने इसकी क्षमता के लिए इसकी सराहना की, लेकिन इसके प्रावधानों के संबंध में विशिष्टता की कमी का सामना करना पड़ा, जो या तो आकस्मिक थे, या उन्हें विभिन्न आयोगों को भेजकर अपने प्रस्ताव को स्थगित कर दिया। जबकि "शायद" मतदाताओं के एक हिस्से द्वारा समर्थित, कई सिखों ने इसे आनंदपुर साहिब प्रस्ताव पर बहुत अधिक समझौता महसूस किया, और महसूस किया कि लोंगोवाल ने अपने गुट के हितों के लिए पंथ बेच दिया था; यह समझौता वास्तव में लोंगोवाल अकालियों को सितंबर 1985 में अगला राज्य चुनाव जीतने में मदद करेगा, भले ही असंतुष्ट यूनाइटेड अकाली दल/ए. आई. एस. एस. एफ. ने चुनाव का बहिष्कार किया था। इसके अलावा, लोंगोवाल गुट के बादल और टोहरा ने भी बातचीत से बाहर रहते हुए समझौते को अस्वीकार कर दिया, विशिष्टता के समान कारणों का हवाला देते हुए और प्रस्ताव पर बिकवाली करते हुए, संयुक्त अकाली दल और ए. आई. एस. एस. एफ. द्वारा साझा की गई भावना, जिन्होंने कहा कि समझौता केवल "व्यक्तिगत क्षमता" में किया गया था और हर मुद्दे पर सिखों को धोखा दिया, और प्रस्ताव की स्वीकृति तक मोर्चा जारी रखने की धमकी देते हुए कहा, "ये वही लोग हैं जिन्होंने [गुरु ग्रंथ साहिब] की भयभीत उपस्थिति में शपथ ली थी कि वे आनंदपुर साहिब प्रस्ताव को स्वीकार किए जाने तक मोर्चा नहीं छोड़ेंगे।" जबकि लोंगोवाल को जुलाई 1985 के मध्य में समझौते के पक्ष में मतदान करने के लिए अकाली प्रतिनिधियों का बहुमत मिलेगा, और बाद में मोर्चा में जीत की घोषणा करेंगे, बादल और टोहरा इस प्रक्रिया में अलग-थलग पड़ जाएंगे, और लोंगोवाल को इसे पंजाब में व्यापक सिख समुदाय को बेचने की कठिन स्थिति में छोड़ दिया गया था। सामान्यीकरण की प्रक्रिया में तेजी लाने के लिए, कांग्रेस घोषणा करेगी कि विधानसभा और संसदीय चुनाव दोनों सितंबर के अंत में होंगे; लोंगोवाल अकालियों ने शुरू में समझौते के कार्यान्वयन तक चुनाव कराने का विरोध किया, लेकिन अंततः भाग लेने का फैसला किया, और टोहरा और बादल भी रणनीतिक रूप से अपने राजनीतिक हितों की रक्षा करने के लिए कतार में आ जाएंगे। कुछ उग्रवादियों ने इस समझौते को अकालियों के सत्ता में बने रहने के लिए एक खरीद-फरोख्त और अंतिम उपाय के रूप में भी देखा और 20 अगस्त, 1985 को लोंगोवाल की हत्या कर दी गई, जिसका कारण इंदिरा गांधी के बेटे के साथ शांति स्थापित करना था, जिन्होंने ब्लू स्टार का आदेश दिया था और सिख समुदाय को बेच दिया था। बरनाला लोंगोवाल गुट के नेता के रूप में पदभार संभालेंगे, और सिखों के लिए अपनी अपील को व्यापक बनाने के लिए, अपने चुनावी घोषणापत्र में, लोंगोवाल अकाली कांग्रेस की हल्की आलोचना करेंगे और बिना किसी गंभीर आरोप के हिरासत में रखे गए सभी सिखों के लिए माफी का वादा करेंगे। लोंगोवाल अकालियों और कांग्रेस के समान लहजे के कारण, केंद्र-राज्य तनाव के समाधान के रूप में समझौते पर जोर देने के साथ, और टकराव से बचने की बयानबाजी के कारण, लगातार आरोप लगाए जा रहे थे, "शायद अच्छी तरह से स्थापित", कि दोनों दलों के बीच एक गुप्त समझ बनाई गई थी, जिसमें कांग्रेस ने जानबूझकर अन्य सिख राजनीतिक गुटों की तुलना में लोंगोवाल गुट को मजबूत करने के लिए कमजोर उम्मीदवारों को मैदान में उतारा था। रणनीति सफल होगी, और अकाली आराम से चुनाव जीतेंगे, राजीव गांधी पंजाब को लोंगोवाल अकालियों को सौंपने में सक्षम थे क्योंकि राष्ट्रीय संसद में उनकी स्थिति भारी थी। इस बीच, संयुक्त अकाली दल और ए. आई. एस. एस. एफ. का चुनाव बहिष्कार ऑपरेशन ब्लू स्टार और उसके बाद के ऑपरेशन वुड्रोज़ से सबसे अधिक प्रभावित अमृतसर के क्षेत्रों में सफल रहा, जहां पूरे पंजाब के गांवों में पुलिस द्वारा 100,000 से अधिक सिख युवाओं को बिना किसी उचित प्रक्रिया के अंधाधुंध रूप से मार दिया जाएगा या गायब कर दिया जाएगा। जैसे ही बरनाला राज्य के मुख्यमंत्री बने, टोहरा और बादल उनका समर्थन करेंगे, टोहरा ने अपने एसजीपीसी अध्यक्ष पद के चुनाव के लिए समर्थन का वादा किया था, लेकिन बादल ने "प्रतीक्षा करें और देखें" दृष्टिकोण के साथ अपने राजनीतिक दांव को रोकने के लिए एक कैबिनेट पद को ठुकरा दिया, क्योंकि उनके अपने समर्थक दो अकाली गुटों के बीच विभाजित थे, और क्योंकि बर्नाला को अपनी पार्टी के बड़े विधानसभा बहुमत की परवाह किए बिना कई भारी बाधाओं का सामना करना पड़ा था। बादल और टोहरा के अलावा, जिन्हें राजनीतिक दूरी पर रखा जाएगा क्योंकि उन्हें संभावित प्रतिद्वंद्वी के रूप में देखा जा रहा था जो उन्हें उपयुक्त समय पर कमजोर कर देंगे, संयुक्त अकाली दल और ए. आई. एस. एस. एफ. ने सिख समुदाय में महत्वपूर्ण समर्थन बनाए रखा। बरनाला की सफलता उनके चुनावी वादों पर निर्भर करेगी, जिसमें राजीव-लोंगोवाल समझौते को लागू करना और ब्लू स्टार को सार्वजनिक रूप से नाराज करके सिख असंतोष को कम करना शामिल है। बरनाला और उनके मंत्री, जिनमें बाद में 1992 में कांग्रेस में शामिल होने वाले अमरिंदर सिंह भी शामिल थे, सैकड़ों सिख बंदियों को रिहा करेंगे, राज्य दमन के पीड़ितों को नौकरी प्रदान करेंगे, सिख सेना के पलायन करने वालों और दंगा पीड़ितों का पुनर्वास करेंगे, और सरकार द्वारा निर्मित अकाल तख्त का दौरा करने से इनकार करेंगे, जिसे सिख समुदाय ने ध्वस्त कर दिया था और फिर से बनाया था। संतुलनकारी कार्य के हिस्से के रूप में, बर्नाला के अकाली संयुक्त अकाली दल और ए. आई. एस. एस. एफ. से समझौते के लिए समर्थन मांगना जारी रखेंगे, क्योंकि ए. आई. एस. एस. एफ. और जोगिंदर सिंह दोनों, जरनैल सिंह भिंडरावाले के पिता के रूप में, अभी भी उनके बलिदानों के लिए सम्मानित थे, और वे सिख बंदियों और पीड़ितों के साथ उनके प्रयासों के लिए बर्नाला की प्रशंसा करेंगे, हालांकि वे सिख युवाओं से "[केंद्र] सरकार के काले कृत्यों का सामना करने और सभी [शेष] हिरासत में लिए गए सिखों की बिना शर्त रिहाई के लिए संघर्ष करने" का आह्वान करना जारी रखेंगे। जहाँ तक उग्रवादी समूहों की बात है, जबकि वे ब्लू स्टार के बाद एकजुट हो गए थे, और राजनीतिक विद्रोह के परिणामस्वरूप पुलिस द्वारा स्वर्ण मंदिर परिसर के आवासीय क्षेत्र में कई और छापे मारे गए। ये ऑपरेशन, ब्लू स्टार की याद दिलाते हुए, एक तरफ मौजूदा बरनााला सरकार और यूनाइटेड अकाली दल, ए. आई. एस. एस. एफ. और सिख समुदाय के बड़े वर्गों के बीच संबंधों को नुकसान पहुंचाएंगे, और बरनााला उनके और कांग्रेस सरकार के बीच फंस जाएगा, जो उनकी मांगों को स्वीकार करने के लिए तैयार नहीं थी। सिख आंदोलन के प्रतिद्वंद्वी गुटों के बीच भी मतभेद के संकेत दिखाई देंगे, जिसकी शुरुआत 1985 में हुई थी, क्योंकि जोगिंदर सिंह के नेतृत्व में संयुक्त अकाली दल और ए. आई. एस. एस. एफ./दमदमी टकसाल ने भी अपने पक्ष के नेतृत्व के लिए संघर्ष किया था। सरकार द्वारा पुनर्निर्मित सरकारी तख्त को बदलने के लिए 1986 में अकाल तख्त के पुनर्निर्माण की घोषणा दिसंबर 1985 में टोहरा के तहत एसजीपीसी द्वारा की गई थी, जो जनवरी के लिए निर्धारित थी। घोषणा के एक दिन बाद, ए. आई. एस. एस. एफ. और दमदमी टकसाल जरनैल सिंह भिंडरावाले सहित 500 सिख सेनानियों का एक शहीदी समागम ("शहीद स्मरण") भी आयोजित करेंगे, जिसमें उनके परिवारों को सम्मानित किया जाएगा। समागम के बाद, मण्डली ने घोषणा की कि पुनर्निर्माण दमदमी टकसाल के मार्गदर्शन में किया जाना चाहिए, न कि एस. जी. पी. सी., ऑपरेशन के दौरान परिसर की रक्षा में उनके बलिदानों के कारण। इससे एक और गुटगत प्रतिद्वंद्विता पैदा होगी। समझौते की विफलता राजनीतिक भटकाव और कांग्रेस के केंद्रीकरण के साथ-साथ जल और सीमा विवादों का समाधान न होने से केंद्र सरकार के प्रति सिखों का मोहभंग बढ़ जाएगा। कांग्रेस सरकार समझौते में अपने वादों को पूरा नहीं करेगी, और समझौते की विफलता अन्य राज्यों, विशेष रूप से हरियाणा के साथ कांग्रेस की चुनावी चिंताओं के कारण हुई। महत्वपूर्ण रूप से, पहला मुख्य प्रावधान तोड़ दिया गया था क्योंकि 2 जनवरी, 1986 तक चंडीगढ़ को पंजाब में स्थानांतरित नहीं किया गया था। मार्च तक विलंबित, फिर उसी वर्ष जुलाई, चंडीगढ़ अविभाजित बना हुआ है। इसे फिर से पंजाब में गहराई से क्षेत्र के हस्तांतरण पर आकस्मिक बना दिया गया था, जो हरियाणा के साथ सीमा साझा नहीं करता था, और इसे एक गलियारे से जोड़ा जाना था; क्योंकि यह पंजाबी भाषी गांवों को भी सौंप देता, विस्तारित वार्ता के लिए 26 जनवरी की समय सीमा भी बिना किसी परिणाम के पारित हो गई। इसने समझौते की विश्वसनीयता को गंभीर रूप से नुकसान पहुंचाया, केंद्र सरकार योजना के अनुसार अकाली दल के बरनाला गुट को बढ़ावा देने में विफल रही, और केंद्र-राज्य तनाव उस वर्ष फिर से बढ़ेगा। बर्नाला और हरियाणा के मुख्यमंत्री भजन लाल, जो क्षेत्रीय समायोजन के संबंध में विवादास्पद बातचीत कर रहे थे, दोनों अपने निर्वाचन क्षेत्रों का समर्थन बनाए रखना चाहते थे। भजन लाल राजीव गांधी को चेतावनी देते थे कि हरियाणा के दावे का समर्थन नहीं करने से न केवल हरियाणा बल्कि शेष हिंदी क्षेत्र के हिंदू मतदाता अलग-थलग पड़ जाएंगे और इसके साथ निरंतर विद्रोह और हिंदी मतदाताओं के असंतोष की ओर भी इशारा करते थे। राजीव ने बर्नाला को राज्य में विद्रोह को संबोधित करने के लिए चेतावनी दी, जिसके बाद बर्नाला सैकड़ों ए. आई. एस. एस. एफ. सदस्यों को गिरफ्तार कर लेगा, जिससे सिख समुदाय में आरोप लग गए कि बर्नाला केंद्र सरकार के लिए एक प्रतिनिधि के रूप में काम कर रहा था, गांधी के आदेश पर काम कर रहा था ताकि कांग्रेस हिंदी बेल्ट के वोटों को बरकरार रख सके। मई 1987 में, सुप्रीम कोर्ट ने पंजाब के हिस्से को और कम कर दिया और हरियाणा के हिस्से को दोगुना कर दिया, जिसमें नदी के किनारे का सवाल अन्य राज्यों, विशेष रूप से हरियाणा और उसके जून 1986 के चुनावों के साथ कांग्रेस की चुनावी चिंताओं से अधिक था, जब वे दिसंबर 1985 में असम राज्य के चुनाव हार गए थे, और नदी के पानी के मुद्दे को 1966 से पंजाब के एजेंडे में अनसुलझा छोड़ दिया था। समझौते में एक वादे को लागू करने में इस अतिरिक्त विफलता ने बर्नाला अकालियों की स्थिति को और कमजोर कर दिया, और राजनीतिक असंतुष्ट और उग्रवादी गुटों दोनों को सरकार के साथ कम सुलह करने का अधिकार दिया, जिसमें बर्नाला की अपनी पार्टी के भीतर भी शामिल था, क्योंकि विद्रोह जारी रहा। जहाँ तक विद्रोह की बात है, लोंगोवाल की मृत्यु और समझौते की विफलता इसे एक अवधि के लिए राजनीतिक दृष्टिकोण की तुलना में अधिक प्रभावी विकल्प बना देगी। ऑपरेशन के बाद मरने वालों की संख्या कुछ सौ प्रति वर्ष से बढ़कर हजारों हो गई, विशेष रूप से 1988 और 1991 के बीच तेज हो गई. क्योंकि अलग-अलग उग्रवादी समूहों ने एक-दूसरे को तेजी से निशाना बनाया, जिससे नागरिकों की संख्या में वृद्धि हुई। 25 सितंबर, 1990 को अजीत में प्रकाशित एक चेतावनी में, आतंकवादी नेताओं गुरबचन सिंह मनोचहल और गुरजंत सिंह राजस्थानी ने केंद्र सरकार के खिलाफ संघर्ष को उन्मुख करने की आवश्यकता पर जोर देते हुए भ्रातृ हत्या में शामिल आतंकवादी संगठनों से अपील की और उन्हें चेतावनी दी। आबादी के कुछ वर्गों को पुलिस को सूचित करने या सहयोग करने, मादक पदार्थ बेचने, महिलाओं के साथ अनुचित व्यवहार करने, परीक्षा में धोखाधड़ी करने या कुछ उग्रवादी गुटों द्वारा सिख आचरण सिद्धांतों को तोड़ने के रूप में देखे जाने पर भी निशाना बनाया गया क्योंकि 1980 के दशक के अंत में हिंसा में वृद्धि हुई थी। हालाँकि विद्रोह को शुरू में समर्थन का एक व्यापक आधार प्राप्त था, लेकिन यह अंततः इसे कुछ हद तक कमजोर कर देगा, साथ ही साथ उनके रैंकों में लुम्पेन और आपराधिक तत्वों द्वारा घुसपैठ की जा रही थी, जो सिख मातृभूमि के लंबे समय से पोषित कारण के बजाय पैसे के लिए शामिल हुए थे, साथ ही साथ प्रमुख उग्रवादी नेताओं की कैद और हत्या, जो संघीय एजेंसियों की घुसपैठ और हस्तक्षेप को सक्षम बनाएगी, जिससे आंदोलन की दिशा खो जाएगी। राज्य की केंद्रीकरण नीतियों द्वारा पहले से ही बोए गए आक्रोश के कारण विद्रोह एक दशक तक कायम रहेगा, जो सिख अलगाव, ऑपरेशन ब्लू स्टार और उसके बाद के नरसंहारों के बाद अलगाववादी समर्थन में वृद्धि और बाहरी प्रवासी वित्तीय सहायता का कारण बनेगा। कांग्रेस के नेतृत्व वाले अन्य राज्यों में अपनी पकड़ के लिए कांग्रेस की केंद्र सरकार की चिंता के कारण प्रस्ताव या समझौते के असफल कार्यान्वयन ने भी पंजाब में इन सामाजिक विभाजनों को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई, क्योंकि इसने अकाली दल को बदनाम किया, जो आंतरिक विभाजनों से ग्रस्त था और विद्रोही समूहों की बढ़ती संख्या का विरोध करता था, न तो राज्य पर शासन कर सकता था और न ही केंद्र सरकार से प्रभावी ढंग से निपट सकता था। राजधानी शहर चंडीगढ़ के आवंटन के ये मुद्दे, जो देश की एकमात्र राज्य राजधानी है जिसे किसी अन्य राज्य के साथ साझा किया जाता है, पंजाब के कुछ क्षेत्रीय दावों का समायोजन, जिसमें कई बड़े पंजाबी भाषी क्षेत्र आवंटित राज्य से बाहर रह गए हैं, और नदी के पानी का वितरण, पंजाब की राजनीति में प्रमुखता से सामने आते हैं और राज्य और केंद्र सरकार के बीच विवाद के अनसुलझे मुद्दे बने हुए हैं। ।