Censorship in Bhutan
भूटान में सेंसरशिप उस तरीके को संदर्भित करता है जिसमें भूटान सरकार अपनी सीमाओं के भीतर जानकारी को नियंत्रित करती है। ऐसे कोई कानून नहीं हैं जो या तो नागरिकों के सूचना के अधिकार की गारंटी देते हैं या स्पष्ट रूप से सेंसरशिप योजना की संरचना करते हैं। हालाँकि, भूटान में सेंसरशिप अभी भी मीडिया आउटलेट्स के स्वामित्व, पत्रकारों के लाइसेंस और वेबसाइटों को अवरुद्ध करने पर प्रतिबंधों द्वारा आयोजित की जाती है। 2008 के दौरान, लोग सार्वजनिक रूप से सरकार की आलोचना करने में सक्षम थे; हालाँकि, सरकार ने कभी-कभी आलोचना को बाधित करने और राजनीतिक बैठकों की निगरानी करने का प्रयास किया। मीडिया पर नियंत्रण रखने वाले भूटान में एक सरकारी बहुसंख्यक स्वामित्व वाला समाचार पत्र, द कुएनसेल, पाँच निजी समाचार पत्र, कई पत्रिकाएँ और तीन इंटरनेट सेवा प्रदाता हैं। मई 2007 में, सरकार ने विज्ञापन पर नियंत्रण का प्रस्ताव रखा; कई प्रतिकूल समाचार पत्र संपादकीय के बाद, सरकार ने प्रस्ताव को वापस ले लिया। 2008 तक, समाचार पत्र स्वतंत्र रूप से संचालित होते रहे और सरकार की आलोचना करने वाली खबरें प्रकाशित करते रहे। विदेशी समाचार पत्र और पत्रिकाएँ भी उपलब्ध थीं। भूटान में तीन निजी एफ. एम. रेडियो स्टेशन भी हैं। 2008 तक, सरकार ने विदेशी प्रसारण की अनुमति दी और प्रसारण सामग्री को सेंसर नहीं किया। निजी रेडियो और टेलीविजन स्टेशन सक्रिय थे और उन्होंने विभिन्न प्रकार के विचार व्यक्त किए, हालाँकि सरकार ने उपलब्ध टेलीविजन चैनलों की संख्या को सीमित कर दिया था। अंतर्राष्ट्रीय संगठनों ने कहा कि केबल की लागत अक्सर सरकारी प्रतिबंधों की तुलना में अधिक निषेधात्मक थी। मई 2008 में भारतीय प्रधान मंत्री मनमोहन सिंह की भूटान यात्रा के दौरान, केवल भूटान प्रसारण सेवा और कुएनसेल के पत्रकारों को समारोह में भाग लेने की अनुमति दी गई थी। अधिकारी केवल सरकारी मीडिया या 'अधिकृत' निजी मीडिया के पत्रकारों को जवाब देते हैं। मीडिया सूत्रों ने सुझाव दिया कि मीडिया को जानकारी प्रदान करने के लिए उच्चतम स्तर पर प्रतिबद्धता है, लेकिन कुछ मीडिया पेशेवरों को नौकरशाहों और सार्वजनिक अधिकारियों से जानकारी प्राप्त करने में कठिनाई हो रही है, विशेष रूप से भ्रष्टाचार और कानून के उल्लंघन के मुद्दों पर। भूटान में अभी तक नागरिकों के सूचना के अधिकार की गारंटी देने वाला कोई कानून नहीं है। इंटरनेट पर सेंसरशिप व्यक्तियों और समूहों को आम तौर पर इंटरनेट के माध्यम से विचारों की शांतिपूर्ण अभिव्यक्ति में संलग्न होने की अनुमति है। सरकारी अधिकारियों का कहना है कि सरकार पहुंच को अवरुद्ध नहीं करती है, सामग्री को प्रतिबंधित नहीं करती है या वेब साइटों को सेंसर नहीं करती है। हालांकि, फ्रीडम हाउस की रिपोर्ट है कि सरकार कभी-कभी पोर्नोग्राफी या राज्य के लिए आपत्तिजनक मानी जाने वाली जानकारी वाली वेब साइटों तक पहुंच को अवरुद्ध करती है; लेकिन इस तरह की अवरुद्ध जानकारी आमतौर पर राजनीतिक सामग्री तक नहीं फैली होती है। अपनी फ्रीडम ऑफ द प्रेस 2012 की रिपोर्ट में, फ्रीडम हाउस ने आधिकारिक धमकी या धमकियों की कुछ रिपोर्टों के बावजूद, मीडिया व्यवसायियों के बीच उच्च स्तर के स्व-सेंसरशिप का वर्णन किया। संविधान प्रेस के सदस्यों सहित बोलने की स्वतंत्रता प्रदान करता है, और सरकार आम तौर पर व्यवहार में इन अधिकारों का सम्मान करती है। नागरिक बिना प्रतिशोध के सार्वजनिक और निजी तौर पर सरकार की आलोचना कर सकते हैं। संविधान में कहा गया है कि व्यक्तियों को "उनकी गोपनीयता, परिवार, घर या पत्राचार में मनमाने या गैरकानूनी हस्तक्षेप के अधीन नहीं किया जाएगा, न ही व्यक्ति के सम्मान और प्रतिष्ठा पर गैरकानूनी हमलों के अधीन किया जाएगा", और सरकार आम तौर पर इन प्रतिबंधों का सम्मान करती है। कुएनसेल ऑनलाइन के आधिकारिक मंच सरकार की खुली आलोचना की अनुमति देते हैं, हालांकि मंच संयमित हैं, और कोई भी इंटरनेट कैफे से पोस्ट कर सकता है। U.S.-based द भूटान टाइम्स (भूटान टाइम्स अखबार से असंबंधित) जैसे समाचार पोर्टलों के मंच बहुत कम संयमित हैं। 2007 में भूटान के मीडिया नियामक निकाय बी. आई. सी. एम. ए. द्वारा वेबसाइट को अस्थायी रूप से अवरुद्ध कर दिया गया था। सरकारी अधिकारियों ने कहा कि bhutantimes.com पर मंच चर्चा राजा के मामा मंत्री संगी निडुप की बहुत आलोचना थी। अगस्त 2007 में, bhutantimes.com ने बताया कि सरकार ने देश के भीतर सेवा पर अपने प्रतिबंध को हटा लिया है। बी. आई. सी. एम. ए. का सेंसरशिप पैटर्न उन लोगों की व्यक्तिगत संवेदनशीलता को दर्शाता प्रतीत होता है जिन पर ऑनलाइन चर्चा की गई होगी। भूटान में प्रेस की सेंसरशिप भूटान में पत्रकारों को मीडिया की बहुत कम स्वतंत्रता का सामना करना पड़ता है। उन्हें केवल अपने व्यक्तिगत फेसबुक खातों पर पोस्ट के लिए आपराधिक आरोपों का सामना करना पड़ता है। 2016-2018 से, उन पत्रकारों के अभियोजन के संबंध में दो नए मामले सामने आए हैं जिन्होंने संपत्ति विवादों और बच्चों के साथ दुर्व्यवहार के बारे में अपने व्यक्तिगत फेसबुक खातों पर पोस्ट किया था। हालाँकि इन दोनों घटनाओं के तथ्य सही थे, फिर भी उन दोनों को 3 महीने की जेल की सजा सुनाई गई और भारी जुर्माना देना पड़ा। भूटान के सरकारी अधिकारियों ने नए कानून बनाए हैं जो सोशल मीडिया पर साझा की जाने वाली चीज़ों को प्रतिबंधित करते हैं। जबकि भूटान में संविधान अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता की गारंटी देता है, सिविल सेवकों, जैसे कि पत्रकारों को इस अधिकार से वंचित किया जाता है क्योंकि एक कानून में कहा गया है, "एक सिविल सेवक अपनी एजेंसी और शाही सरकार की आलोचना नहीं करेगा"। भूटान की "सकल घरेलू खुशी" के उच्च स्तर के लिए प्रशंसा की जाती है, लेकिन इसके लोगों को मीडिया में तेजी से सख्त सेंसरशिप का सामना करना पड़ रहा है। कानून आधुनिक रूप से, भूटान ने जुलाई 2006 में भूटान सूचना संचार और मीडिया अधिनियम के लागू होने के बाद से अपने घरेलू मीडिया को विनियमित किया है। इसने एक स्वतंत्र निकाय, भूटान सूचना संचार और मीडिया प्राधिकरण (बी. आई. सी. एम. ए.) का निर्माण किया, जो पहले सूचना और संचार मंत्रालय का एक हिस्सा था। बी. आई. सी. एम. ए. भूटान में संचार, उनकी प्रौद्योगिकी और उनके साधनों को विनियमित करने के लिए जिम्मेदार है। अधिनियम में काफी विवेक का प्रावधान है, जिसमें संचार सेवाओं और सुविधाओं को संभालने, संचार को रोकने, नियामक नियम बनाने, सामग्री प्रकाशित करने, फिल्में दिखाने और नाटक करने के लिए परमिट जारी करने, विरोध वेबसाइटों तक पहुंच को अवरुद्ध करने और राष्ट्रीय हित में कुछ विदेशी प्रकाशनों पर प्रतिबंध लगाने में "शांति, स्थिरता और कल्याण" पर विचार किया जाना शामिल है। अधिनियम बी. आई. सी. एम. ए. द्वारा निषेधात्मक आदेशों का पालन करने में विफलता के लिए दंड प्रदान करता है, और सरकार को नियामक उल्लंघनों पर "यथोचित संदेह" होने पर तलाशी लेने और जब्त करने के लिए निजी संपत्ति में प्रवेश करने का अधिकार देता है। फ्रीडम हाउस की 2010 की वार्षिक रिपोर्ट के अनुसार, 2006 में अपनाए गए मीडिया कानून ने दो स्वतंत्र रेडियो स्टेशनों की स्थापना की, लेकिन पत्रकारों के लिए विशिष्ट सुरक्षा या सूचना की स्वतंत्रता की गारंटी प्रदान नहीं की। दो स्वतंत्र साप्ताहिक और राज्य के स्वामित्व वाले समाचार पत्र आम तौर पर सरकार के पक्ष में लेख प्रकाशित करते थे और केवल कभी-कभी सरकार की आलोचना को कवर करते थे। पुराना राष्ट्रीय सुरक्षा अधिनियम 2 नवंबर, 1992 को संसद द्वारा अधिनियमित सोलह अनुच्छेदों की एक श्रृंखला है। इसके कई प्रावधान राजा और राजनीतिक व्यवस्था की आलोचना को प्रतिबंधित करते हैं। यह अधिनियम उन लोगों को दंडित करता है जो भाषण सहित "घृणा और असंतोष" पैदा करके या उकसाकर भूटान की सुरक्षा को कमजोर करने या कमजोर करने का प्रयास करते हैं, उन्हें दस साल तक के कारावास की सजा दी जाती है। भाषण और अन्य कार्य जो "भूटान की सरकार और लोगों और सरकार और किसी भी विदेशी देश के लोगों के बीच गलतफहमी या शत्रुता" पैदा करते हैं, उन्हें पांच साल तक के कारावास की सजा दी जाती है। इसके अलावा, अधिनियम उन लोगों के लिए तीन साल तक के कारावास की अनुमति देता है जो विभिन्न धार्मिक, नस्लीय या भाषा समूहों या जातियों और समुदायों के बीच शत्रुता या घृणा की भावनाओं को बढ़ावा देने या बढ़ावा देने का प्रयास करते हैं, या कोई भी ऐसा कार्य करते हैं जो विभिन्न धार्मिक, नस्लीय या भाषा समूहों या जातियों या समुदायों के बीच सद्भाव बनाए रखने के लिए प्रतिकूल है, और जो सार्वजनिक शांति को बाधित करता है या बाधित करने की संभावना रखता है। इस प्रकार, यह अधिनियम विदेशी संबंधों के लिए हानिकारक घृणापूर्ण भाषण और प्रचार को अपराध मानता है। व्यवहार में, सरकार की कुछ आलोचनाओं की अनुमति दी गई थी, जिसमें सरकारी वेब साइटों पर आलोचनात्मक पोस्टिंग भी शामिल थी। भूटानी कानून के कुछ अन्य अंश भाषण पर सामग्री-आधारित प्रतिबंध प्रदान करते हैं। उदाहरण के लिए, 2010 का तंबाकू नियंत्रण अधिनियम स्वास्थ्य संवर्धन के अलावा अन्य माध्यमों में तंबाकू के उपयोग के चित्रण को एक छोटा सा अपराध बनाता है। ।