1946 Cabinet Mission to India
भारत की एकता को बनाए रखने और उसे स्वतंत्रता देने के उद्देश्य से ब्रिटिश सरकार से भारतीय राजनीतिक नेतृत्व को सत्ता के हस्तांतरण पर चर्चा करने के लिए 1946 में एक कैबिनेट मिशन भारत गया था। ब्रिटिश प्रधान मंत्री क्लेमेंट एटली की पहल पर गठित इस मिशन में इसके सदस्यों के रूप में लॉर्ड पेथिक-लॉरेंस (भारत के लिए राज्य सचिव), सर स्टैफोर्ड क्रिप्स (व्यापार बोर्ड के अध्यक्ष) और ए. वी. अलेक्जेंडर (नौसेना के प्रथम लॉर्ड) शामिल थे। भारत के वायसराय लॉर्ड वेवेल ने कुछ चर्चाओं में भाग लिया। समूह द्वारा तैयार की गई कैबिनेट मिशन योजना ने ब्रिटिश भारत के लिए तीन-स्तरीय प्रशासनिक संरचना का प्रस्ताव रखा, जिसमें शीर्ष स्तर पर संघीय संघ, निचले स्तर पर अलग-अलग प्रांत और मध्य स्तर के रूप में प्रांतों के समूह शामिल थे। उत्तर पश्चिमी भारत, पूर्वी भारत और भारत के शेष केंद्रीय भागों के लिए क्रमशः समूह ए, बी और सी नामक तीन समूह प्रस्तावित किए गए थे। भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस और मुस्लिम लीग के बीच अविश्वास के कारण कैबिनेट मिशन की योजना विफल हो गई और ब्रिटिश सरकार ने नए समाधान खोजने के लिए लॉर्ड वेवेल की जगह एक नए वायसराय, लॉर्ड माउंटबेटन को नियुक्त किया। पृष्ठभूमि अपने शासन के अंत में, अंग्रेज भारतीय एकता की अपनी लंबे समय से चली आ रही आवश्यकता के साथ संघर्ष कर रहे थे। एकजुट भारत की इच्छा उपमहाद्वीप को राजनीतिक रूप से एकीकृत करने में उनके गौरव और पाकिस्तान की व्यवहार्यता के बारे में अधिकांश ब्रिटिश अधिकारियों के संदेह दोनों का परिणाम थी। भारतीय एकता की इच्छा का प्रतीक कैबिनेट मिशन था, जो 24 मार्च 1946 को नई दिल्ली पहुंचा, जिसे ब्रिटिश सरकार द्वारा भेजा गया था, जिसमें विषय स्वतंत्रता के बाद के भारत का गठन था। मिशन का गठन करने वाले तीन व्यक्तियों, ए. वी. अलेक्जेंडर, स्टैफोर्ड क्रिप्स, पेथिक-लॉरेंस ने रणनीतिक कारणों से भारत की एकता का समर्थन किया। उपमहाद्वीप में पहुंचने पर मिशन ने पाया कि दोनों पक्ष, भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस और मुस्लिम लीग, किसी समझौते पर पहुंचने के लिए पहले से कहीं अधिक अनिच्छुक थे। दोनों दलों ने चुनावों में अच्छा प्रदर्शन किया था, सामान्य और प्रांतीय, और उपमहाद्वीप में दो मुख्य दलों के रूप में उभरे, प्रांतीय संगठन अलग निर्वाचन प्रणाली के कारण हार गए थे। मुस्लिम लीग ने मुसलमानों की लगभग 90 प्रतिशत सीटों पर जीत हासिल की थी। चुनावों में जीत हासिल करने के बाद जिन्ना को अंग्रेजों और कांग्रेस के साथ सौदेबाजी करने के लिए एक मजबूत हाथ मिला। अलग निर्वाचक मंडल की प्रणाली स्थापित करने के बाद, अंग्रेज अब इसके परिणामों को उलट नहीं सके जो वे हमेशा से चाहते थे। योजना मिशन ने भारतीय नेतृत्व के साथ अनिर्णायक बातचीत के बाद अपने स्वयं के प्रस्ताव बनाए और देखा कि कांग्रेस ने जिन्ना की छह पूर्ण प्रांतों वाले पाकिस्तान की मांग का विरोध किया। मिशन ने भारत के लिए तीन स्तरों के साथ एक जटिल प्रणाली का प्रस्ताव रखाः प्रांत, प्रांतीय समूह और केंद्र। केंद्र की शक्ति विदेश मामलों, रक्षा, मुद्रा और संचार तक ही सीमित थी। प्रांत अन्य सभी शक्तियों को अपने पास रखेंगे और तीन समूह स्थापित कर सकते थे। इस योजना की मुख्य विशेषता प्रांतों का समूह बनाना था। मुख्य रूप से मुस्लिम पश्चिमी और पूर्वी प्रांतों द्वारा दो समूहों का गठन किया जाएगा। तीसरे समूह में दक्षिण और केंद्र में ज्यादातर हिंदू क्षेत्र शामिल होंगे। इस प्रकार उत्तर प्रदेश, मध्य प्रदेश, बॉम्बे, बिहार, उड़ीसा और मद्रास जैसे प्रांत समूह ए में शामिल होंगे। ग्रुप बी में सिंध, पंजाब, नॉर्थवेस्ट फ्रंटियर और बलूचिस्तान शामिल होंगे। बंगाल और असम एक समूह सी बनायेंगे। रियासतें संघ को सौंपे गए विषयों और शक्तियों के अलावा अन्य सभी विषयों और शक्तियों को अपने पास रखेंगी। इस योजना के माध्यम से प्रतिक्रियाएं, अंग्रेजों को उम्मीद थी कि वे भारतीय एकता बनाए रखेंगे, जैसा कि वे और कांग्रेस दोनों चाहते थे, और जिन्ना को पाकिस्तान का सार भी प्रदान करेंगे। इन प्रस्तावों ने एक बड़े पाकिस्तान पर जिन्ना के आग्रह को लगभग संतुष्ट कर दिया, जो बंगाल और पंजाब के अधिकांश गैर-मुस्लिम जिलों के विभाजन के बिना उत्तर-पूर्वी पाकिस्तान को टाल देगा। पंजाब और बंगाल के पूरे प्रांतों पर कब्जा करके, जिन्ना प्रांतीय नेताओं को संतुष्ट कर सकते थे, जिन्हें अपने प्रांतों के विभाजित होने पर सत्ता खोने का डर था। पंजाब और बंगाल में बड़े हिंदू अल्पसंख्यकों की उपस्थिति ने भी ज्यादातर हिंदू प्रांतों में शेष मुस्लिम अल्पसंख्यकों के लिए एक सुरक्षा प्रदान की। सबसे बढ़कर, जिन्ना पाकिस्तान और भारत के बीच समानता चाहते थे। उनका मानना था कि प्रांतीय समूह इसे सबसे अच्छी तरह से सुरक्षित कर सकते हैं। उन्होंने दावा किया कि मुस्लिम भारत एक 'राष्ट्र' है जिसे हिंदू भारत के समान केंद्रीय प्रतिनिधित्व का अधिकार है। केवल दो समूहों के लिए उनकी प्राथमिकता के बावजूद, मुस्लिम लीग की परिषद ने 6 जून 1946 को मिशन के प्रस्तावों को स्वीकार कर लिया, जब उसने वेवेल से एक गारंटी प्राप्त की थी कि अगर कांग्रेस प्रस्ताव को स्वीकार नहीं करती है तो लीग को अंतरिम सरकार में रखा जाएगा। अब जिम्मेदारी कांग्रेस पर थी। इसने प्रस्तावों को स्वीकार कर लिया और उन्हें पाकिस्तान की मांग का खंडन समझ लिया, और इसकी स्थिति यह थी कि प्रांतों को उन समूहों से बाहर रहने की अनुमति दी जानी चाहिए जिनमें वे शामिल नहीं होना चाहते थे, क्योंकि एन. डब्ल्यू. एफ. पी. और असम दोनों पर कांग्रेस सरकारों का शासन था। हालाँकि, जिन्ना अलग थे और उन्होंने समूहीकरण योजना को अनिवार्य माना। मतभेदों का एक अन्य बिंदु कांग्रेस की स्थिति से संबंधित था कि एक संप्रभु संविधान सभा योजना से बाध्य नहीं होगी। जिन्ना ने जोर देकर कहा कि योजना को स्वीकार करने के बाद यह बाध्यकारी होगा। समूह की योजना ने भारत की एकता को बनाए रखा, लेकिन संगठन के नेतृत्व, सबसे अधिक नेहरू, का मानना था कि यह योजना पार्टी की महत्वाकांक्षाओं को प्राप्त करने के लिए केंद्र को बिना ताकत के छोड़ देगी। नेहरू के नेतृत्व में कांग्रेस के समाजवादी वर्ग ने देश को औद्योगीकृत करने और गरीबी को खत्म करने में सक्षम सरकार की इच्छा व्यक्त की। 10 जुलाई 1946 को नेहरू के भाषण ने इस विचार को खारिज कर दिया कि प्रांत एक समूह में शामिल होने के लिए बाध्य होंगे और कहा कि कांग्रेस न तो इस योजना के लिए बाध्य थी और न ही प्रतिबद्ध थी। वास्तव में, नेहरू के भाषण ने मिशन की योजना और भारत को एकजुट रखने के अवसर को नष्ट कर दिया। जिन्ना ने इस भाषण की व्याख्या कांग्रेस द्वारा विश्वासघात के एक और उदाहरण के रूप में की। समूहों पर नेहरू के भाषण के साथ, मुस्लिम लीग ने 29 जुलाई को योजना की अपनी पिछली मंजूरी को रद्द कर दिया। अंतरिम सरकार और घटती ब्रिटिश शक्ति से चिंतित, वेवेल एक अंतरिम सरकार का उद्घाटन करने के लिए उत्सुक थे। जिन्ना के वोट को नजरअंदाज करते हुए, उन्होंने एक मंत्रिमंडल को अधिकृत किया जिसमें नेहरू अंतरिम प्रधानमंत्री थे। अलग-थलग पड़े और उनके "समूहों" के पाकिस्तान ने इनकार कर दिया, जिन्ना परेशान हो गए। पाकिस्तान प्राप्त करने और कांग्रेस पर यह थोपने के लिए कि उन्हें दरकिनार नहीं किया जा सकता है, उन्होंने अपने समर्थकों से पाकिस्तान के लिए अपने समर्थन को उसी तरह प्रदर्शित करने के लिए "प्रत्यक्ष कार्रवाई" का उपयोग करने का आह्वान किया जैसे गांधी के सविनय अवज्ञा अभियानों ने किया था, लेकिन इसके कारण कुछ क्षेत्रों में धार्मिक आधार पर दंगे और नरसंहार हुए। डायरेक्ट एक्शन डे ने अंतरिम सरकार की स्थापना के लिए वेवेल के संकल्प को और बढ़ा दिया। 2 सितंबर 1946 को नेहरू के मंत्रिमंडल की स्थापना हुई। लाखों भारतीय मुस्लिम परिवारों ने कांग्रेस सरकार की स्थापना के विरोध में काले झंडे फहराए। जिन्ना स्वयं अंतरिम सरकार में शामिल नहीं हुए लेकिन उन्होंने लियाकत अली खान को दूसरी भूमिका निभाने के लिए भेजा। कांग्रेस उन्हें गृह मंत्री का महत्वपूर्ण पद नहीं देना चाहती थी और इसके बजाय उन्हें वित्त मंत्री का पद दिया। लियाकत अली खान ने कांग्रेस के मंत्रालयों के कामकाज को रोकने के लिए अपनी भूमिका का उपयोग करके कांग्रेस को क्रोधित कर दिया। उन्होंने जिन्ना के निर्देश पर भारत के लिए एकल सरकार की असंभवता का प्रदर्शन किया। ब्रिटेन ने दिसंबर में नेहरू, जिन्ना और वेवेल को एटली, क्रिप्स और पेथिक-लॉरेंस से मिलने के लिए भेजकर कैबिनेट मिशन की योजना को पुनर्जीवित करने की कोशिश की। लचीले तर्क नेहरू को भारत लौटने के लिए प्रेरित करने के लिए पर्याप्त थे और घोषणा करते थे कि "हमने अब पूरी तरह से लंदन की ओर देखना बंद कर दिया है।" इस बीच, वेवेल ने संविधान सभा की शुरुआत की, जिसका लीग ने बहिष्कार किया। उन्होंने अनुमान लगाया कि लीग इसमें प्रवेश करेगी क्योंकि यह अंतरिम सरकार में शामिल हो गई थी। इसके बजाय, कांग्रेस और अधिक शक्तिशाली हो गई और उन्हें मुस्लिम लीग से मंत्रियों को हटाने के लिए कहा। वेवेल ब्रिटिश सरकार से ऐसी घोषणा भी प्राप्त नहीं कर सके जो उसके लक्ष्यों को स्पष्ट करे। बिगड़ती स्थिति के संदर्भ में, वेवेल ने एक विघटन योजना तैयार की जो धीरे-धीरे ब्रिटिश निकास के लिए प्रदान की गई थी, लेकिन उनकी योजना को मंत्रिमंडल द्वारा घातक माना गया था। जब उन्होंने अपनी योजना पर जोर दिया, तो उनकी जगह लॉर्ड माउंटबेटन को नियुक्त किया गया। ।