Indian Revenue Service (Income Tax)
भारतीय राजस्व सेवा (आयकर), जिसे अक्सर आई. आर. एस. (आई. टी.) के रूप में संक्षिप्त किया जाता है, भारत सरकार की प्रशासनिक राजस्व सेवा है। एक केंद्रीय सेवा के रूप में, यह वित्त मंत्रालय के राजस्व विभाग के तहत कार्य करता है और राजस्व सचिव के प्रशासनिक निर्देशन और वित्त मंत्री की मंत्रिस्तरीय कमान के तहत है। आई. आर. एस. मुख्य रूप से भारत सरकार को उपार्जित प्रत्यक्ष करों को एकत्र करने और प्रशासित करने के लिए जिम्मेदार है। आई. आर. एस. (आयकर) को एक वैधानिक निकाय, केंद्रीय प्रत्यक्ष कर बोर्ड (सी. बी. डी. टी.) द्वारा नियंत्रित किया जाता है। आई. आर. एस. (आई. टी.) के कर्तव्यों में करदाताओं को कर सहायता प्रदान करना, गलत या धोखाधड़ी वाले कर दाखिल करने के उदाहरणों का पीछा करना और उनका समाधान करना और भारत में आयकर से संबंधित नीति तैयार करना और उसे लागू करना शामिल है। 2015 के वित्तीय वर्ष में, आई. आर. एस. (आई. टी.) ने 3,91,28,247 रिटर्न को संसाधित किया और सकल राजस्व में एकत्र किया, जिसमें से प्रत्येक के लिए खर्च किया गया। केंद्र सरकार के समग्र कर संग्रह में प्रत्यक्ष कर का सापेक्ष योगदान 2000-01 से 2013-14 की अवधि में लगभग 36 प्रतिशत से बढ़कर 56 प्रतिशत हो गया है। इसी अवधि के दौरान प्रत्यक्ष कर से सकल घरेलू उत्पाद में योगदान दोगुना (लगभग 3 प्रतिशत से 6 प्रतिशत) हो गया है। 1857 के भारतीय विद्रोह द्वारा उत्पन्न कठिनाइयों को दूर करने के लिए 1860 में अंग्रेजों द्वारा भारत में आयकर के रूप में प्रत्यक्ष कर की शुरुआत की गई थी। हालाँकि, आयकर विभाग का संगठनात्मक इतिहास वर्ष 1922 में शुरू होता है, जब आयकर अधिनियम, 1922 ने पहली बार विभिन्न आयकर प्राधिकरणों को एक विशिष्ट नाम दिया था। 1924 में, केंद्रीय राजस्व बोर्ड अधिनियम ने एक केंद्रीय राजस्व बोर्ड का गठन किया-आयकर अधिनियम के प्रशासन के लिए कार्यात्मक जिम्मेदारियों के साथ एक वैधानिक निकाय। प्रत्येक प्रांत के लिए आयकर आयुक्तों की नियुक्ति की गई और सहायक आयुक्तों और कर अधिकारियों को उनके नियंत्रण में रखा गया। इंपीरियल सिविल सर्विसेज (आई. सी. एस.) के अधिकारियों ने शीर्ष पदों पर काम किया और निचले पदों को रैंकों से पदोन्नति के माध्यम से भरा गया। आयकर सेवा की स्थापना 1944 में की गई थी और बाद में 1953 में भारतीय राजस्व सेवा (आयकर) के रूप में इसका पुनर्गठन किया गया था। 1963 में, भारत में प्रत्यक्ष कर के प्रशासन की बढ़ती जटिल भूमिकाओं और जिम्मेदारियों को देखते हुए, केंद्रीय प्रत्यक्ष कर बोर्ड का गठन केंद्रीय राजस्व बोर्ड अधिनियम, 1963 के तहत एक वैधानिक निकाय के रूप में किया गया था। भारतीय राजस्व सेवा में भर्ती की दो धाराएँ हैं। आई. आर. एस. अधिकारी सिविल सेवा परीक्षा (सी. एस. ई.) उत्तीर्ण करके आई. आर. एस. में प्रवेश कर सकते हैं। सी. एस. ई. तीन चरणों वाली प्रतिस्पर्धी चयन प्रक्रिया है जिसमें प्रारंभिक परीक्षा, मुख्य परीक्षा और साक्षात्कार शामिल हैं। इसे संघ लोक सेवा आयोग (यूपीएससी) द्वारा प्रशासित किया जाता है। इस तरह से भर्ती किए गए आई. आर. एस. अधिकारियों को प्रत्यक्ष भर्ती कहा जाता है। कुछ आई. आर. एस. अधिकारियों की भर्ती आयकर सेवा (समूह बी) की केंद्रीय सेवाओं (समूह बी) से भी की जाती है। समूह 'बी' के अधिकारियों को धीरे-धीरे कई वर्षों की सेवा में पदोन्नत किया जाता है। प्रवेश स्तर पर दोनों धाराओं का वर्तमान अनुपात 1:1 रखा गया है। सभी आई. आर. एस. अधिकारी, उनके प्रवेश के तरीके की परवाह किए बिना, भारत के राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त किए जाते हैं। प्रशिक्षण चयन के बाद, सफल उम्मीदवार मसूरी, उत्तराखंड में लाल बहादुर शास्त्री राष्ट्रीय प्रशासन अकादमी (एल. बी. एस. एन. ए. ए.) में 3 महीने का फाउंडेशन कोर्स करते हैं, इसके बाद, आई. आर. एस. (आई. टी.) अधिकारी प्रशिक्षु (ओ. टी.) नागपुर, महाराष्ट्र में राष्ट्रीय प्रत्यक्ष कर अकादमी (एन. ए. डी. टी.) में 16 महीने का विशेष प्रशिक्षण लेते हैं। राष्ट्रीय प्रत्यक्ष कर अकादमी प्रत्येक वर्ष एन. ए. डी. टी. में आई. आर. एस. (आई. टी.) के सीधे भर्ती किए गए अधिकारियों के लिए सोलह महीने का प्रेरण प्रशिक्षण आयोजित करता है। प्रशिक्षण को दो मॉड्यूल में तैयार किया गया है ताकि अधिकारी प्रशिक्षु कर प्रशासकों के रूप में प्रभावी और कुशलता से कार्य करने के लिए आवश्यक ज्ञान और कौशल प्राप्त कर सकें। विशेष रूप से, प्रशिक्षण ओ. टी. को गुणवत्तापूर्ण करदाता सेवाएं प्रदान करने, गैर-अनुपालन का पता लगाने और दंडित करने और राजस्व को अधिकतम करने के लिए भारत सरकार की व्यापक आर्थिक, कराधान और राजकोषीय नीति को समझने के लिए तैयार करता है। पहला मॉड्यूल पहला मॉड्यूल सैद्धांतिक अवधारणाओं और प्रत्यक्ष कर कानूनों के व्यावहारिक अनुप्रयोग, उन्नत लेखा और वित्त, और व्यावसायिक कानून-I जैसे विषयों में गहन सैद्धांतिक जानकारी देने पर जोर देता है। इसमें एक सप्ताह तक चलने वाली संसदीय संलग्नक और दो सप्ताह की फील्ड संलग्नक भी शामिल है। ओटी एनएसीआईएन, फरीदाबाद, एलबीएसएनएए, मसूरी और सरदार वल्लभभाई पटेल राष्ट्रीय पुलिस अकादमी (एसवीपीएनपीए), हैदराबाद में अल्पकालिक प्रशिक्षण भी लेते हैं। पहली विभागीय परीक्षाएँ पहले मॉड्यूल के अंत में आयोजित की जाती हैं। दूसरा मॉड्यूल दूसरे मॉड्यूल में लगभग आठ सप्ताह के लिए ऑन-द-जॉब प्रशिक्षण, उसके बाद भारत दर्शन और 2 सप्ताह के लिए एक वित्तीय संलग्नक शामिल है। इसके अलावा, ओटी को फ्रांस, नीदरलैंड, ऑस्ट्रेलिया, मलेशिया, दक्षिण अफ्रीका, अमेरिका या सिंगापुर में एक या दो सप्ताह के अंतर्राष्ट्रीय संलग्नक के माध्यम से अंतर्राष्ट्रीय कर प्रथाओं से भी अवगत कराया जाता है। ओटी को सैद्धांतिक अवधारणाओं को लागू करने और जांच की प्रक्रिया/तकनीकों और आदेशों और रिपोर्टों का मसौदा तैयार करने, सूचना प्रौद्योगिकी और संचालन, आयकर विभाग में प्रबंधन और प्रशासन, अंतर्राष्ट्रीय कराधान और हस्तांतरण मूल्य निर्धारण, शासन और नैतिकता का कानून, और व्यावसायिक कानून-II के विषयों के माध्यम से व्यावहारिक कौशल हासिल करने के लिए भी प्रशिक्षित किया जाता है। प्रशिक्षुओं को कर प्रशासन में सर्वोत्तम प्रथाओं से परिचित कराने के लिए कई अतिथि व्याख्यान आयोजित किए जाते हैं। अधिकारी प्रशिक्षुओं से यह भी उम्मीद की जाती है कि वे एन. ए. डी. टी. से मुक्ति के समय एन. ए. एल. एस. ए. आर. विधि विश्वविद्यालय, हैदराबाद से व्यवसाय कानून और कराधान में मास्टर डिग्री के पुरस्कार के लिए प्रत्यक्ष कर प्रावधानों पर एक परियोजना को पूरा करेंगे। पदनाम कैडर पुनर्गठन के बाद भारतीय राजस्व सेवा के भीतर पदनाम और समय-पैमाना इस प्रकार हैंः प्रमुख चिंताएँ भ्रष्टाचार 2015 में, यह बताया गया था कि 108 आई. आर. एस. अधिकारियों की भ्रष्टाचार में उनकी कथित संलिप्तता के लिए सी. बी. आई. द्वारा जांच की जा रही थी। मई 2009 से मई 2010 तक सी. बी. आई. ने भ्रष्टाचार के मामलों में देश के विभिन्न हिस्सों में तैनात 102 आई. आर. एस. अधिकारियों के खिलाफ मुकदमा चलाने की मंजूरी मांगी थी। 2016 में, वित्त मंत्रालय ने 72 को बर्खास्त कर दिया और 33 अन्य भारतीय राजस्व सेवा अधिकारियों को गैर-प्रदर्शन और अनुशासनात्मक आधार पर समय से पहले सेवानिवृत्त कर दिया। आई. आर. एस. के अधिकारी केंद्रीय जांच ब्यूरो की सबसे भ्रष्ट नौकरशाहों की सूची में सबसे ऊपर हैं। एक मामले में, 1992 बैच के आई. आर. एस. अधिकारी को मुंबई में 2 करोड़ की रिश्वत लेने के आरोप में गिरफ्तार किया गया था। हाल ही में, एक अन्य मामले में, कुछ आई. आर. एस. अधिकारियों को कुछ कंपनियों को सेवा कर के भुगतान और 1 करोड़ के आदेश के संबंधित दंड से बचने में मदद करते हुए पाया गया। इसके अलावा सी. बी. आई. ने स्टॉक गुरु घोटाले को छिपाने के लिए 60 करोड़ रुपये की रिश्वत मांगने के लिए एक आयकर अधिकारी के परिसरों पर छापा मारा। कई अधिकारियों की हत्या भले ही आई. आर. एस. अधिकारियों को अपने करियर में संवेदनशील पोस्टिंग से निपटना पड़ता है, लेकिन उन्हें पर्याप्त सुरक्षा प्रदान नहीं की जाती है। सीमा शुल्क और आयकर विभागों में कई आई. आर. एस. अधिकारियों की उनकी जांच के दौरान हत्या कर दी गई है। हाल की पहल भारतीय राजस्व सेवा के सदस्यों द्वारा अपने-अपने विभागों में भ्रष्टाचार पर अंकुश लगाने और प्रणाली को अधिक कुशल और करदाताओं की जरूरतों के प्रति उत्तरदायी बनाने के लिए कई नई पहल की गईं। प्रौद्योगिकी के उपयोग ने सत्ता के दुरुपयोग की गुंजाइश को व्यापक रूप से कम कर दिया। 2007 में शुरू की गई रिफंड बैंकर योजना ने विभाग द्वारा एकत्र किए गए अत्यधिक कर के रिफंड में भ्रष्टाचार की गुंजाइश को समाप्त कर दिया। करों की ई-फाइलिंग की शुरुआत और स्थायी खाता संख्या (पैन) का प्रभावी कार्यान्वयन कुछ क्रांतिकारी कदम हैं जिन्होंने पूरी प्रणाली की दक्षता में सुधार करते हुए सभी स्तरों पर भ्रष्टाचार की गुंजाइश को कम किया है। 2010 में बैंगलोर में आयकर विभाग के केंद्रीकृत प्रसंस्करण केंद्र के उपयोग ने रिटर्न की प्रक्रिया में अनावश्यक देरी को कम किया। कम्प्यूटरीकरण की इन पहलों ने विभाग में मानव संसाधन को मुक्त कर दिया है जो उच्च राजस्व संग्रह के लिए काफी हद तक जिम्मेदार हैं। आयकर लोकपाल 2006 में बनाया गया था और जनता की कर संबंधी शिकायतों को देखने के लिए 12 शहरों में काम कर रहा है। विभाग सेवोत्तम योजना के साथ अपने करदाताओं की सेवाओं में सुधार करने के लिए भी कमर कस रहा है। इस योजना के तहत नागरिक चार्टर, आयकार सेवा केंद्र (ए. एस. के.) जैसी विभिन्न पहलें शुरू की गईं, जो नागरिक चार्टर में वादा की गई समय सीमा के भीतर इन सेवाओं के वितरण के माध्यम से सेवोत्तम को लागू करने के लिए एक एकल खिड़की तंत्र है। आयकार संपर्क केंद्र में एक राष्ट्रीय कॉल सेंटर और करदाताओं की सहायता के लिए 4 क्षेत्रीय कॉल सेंटर हैं जिनका उद्घाटन वित्त मंत्री ने किया था। एक आई. आर. एस. अधिकारी आई. टी. डी. में प्रधान मुख्य आयकर आयुक्त के पद पर शीर्ष स्तर (रु. 2,50,000 निश्चित और भत्ते) तक बढ़ सकता है। शीर्ष स्तर पर, वह सीबीडीटी के सदस्य या अध्यक्ष के रूप में भी चुना जा सकता है। इस कैरियर प्रगति में मध्यवर्ती ग्रेड उपायुक्त, संयुक्त आयुक्त, अतिरिक्त आयुक्त, आयुक्त, प्रधान आयुक्त और आयकर के मुख्य आयुक्त हैं। एक आई. आर. एस. अधिकारी निर्धारित पात्रता मानदंडों के अनुसार आयकर अपीलीय न्यायाधिकरण, अग्रिम निर्णय प्राधिकरण, आयकर निपटान आयोग और आयकर लोकपाल के सदस्य के रूप में चुने जाने के लिए भी पात्र है। ।