Law enforcement in South Africa
दक्षिण अफ्रीका में कानून प्रवर्तन मुख्य रूप से दक्षिण अफ्रीकी पुलिस सेवा (एसएपीएस), दक्षिण अफ्रीका के राष्ट्रीय पुलिस बल की जिम्मेदारी है। एसएपीएस पूरे देश में अपराध और सुरक्षा की जांच के लिए जिम्मेदार है। "राष्ट्रीय पुलिस बल दक्षिण अफ्रीका के नागरिकों की सुरक्षा के लिए महत्वपूर्ण है" और दक्षिण अफ्रीका के संविधान की धारा 205 के प्रावधानों के अनुसार स्थापित किया गया था। इतिहास यूरोपीय उपनिवेशीकरण (1652-1910) सत्रहवीं शताब्दी के मध्य में पश्चिमी केप में यूरोपीय रुचि की शुरुआत हुई, जो वर्तमान में दक्षिण अफ्रीका है। अपने शुरुआती चरणों में, कॉलोनी को डच ईस्ट इंडिया कंपनी द्वारा चलाया जाता था। उनके कब्जे के दौरान, और क्षेत्र के ब्रिटिश उपनिवेशीकरण के दौरान, विशाल कॉलोनी के विभिन्न क्षेत्रों में विभिन्न प्रकार की पुलिस इकाइयाँ थीं। केप ऑफ गुड होप 1652 से 1840 तक, केप टाउन में प्राथमिक कानून प्रवर्तन एजेंसी फिस्कल के कानून प्रवर्तन अधिकारी थे जिन्होंने क्षेत्र में कानून और व्यवस्था बनाए रखी। उन्होंने नाइट वॉच (1686-1840) के साथ मिलकर काम किया, जो केप टाउन की रात के समय निगरानी के लिए जिम्मेदार था। इन दोनों इकाइयों को 1825 में पुलिस कार्यालय में विलय कर दिया गया था, जिसे बाद में 1840 में टाउन पुलिस (जिसे केप पेनिनसुला अर्बन पुलिस के रूप में भी जाना जाता है) द्वारा प्रतिस्थापित किया गया था। शहरी पुलिसिंग के अलावा, अन्य इकाइयाँ थीं जो केप के ग्रामीण क्षेत्रों की प्रभारी थीं। 1686 से 1848 तक, मजिस्ट्रेट के कानून प्रवर्तन अधिकारी केप के ग्रामीण क्षेत्रों की पुलिसिंग के लिए जिम्मेदार थे; प्रत्येक जिले में एक मजिस्ट्रेट था, और प्रत्येक मजिस्ट्रेट के अपने अधिकारी थे। मजिस्ट्रेट के कानून प्रवर्तन अधिकारियों को बदलने के लिए ग्रामीण पुलिस (1848-1913) आई। इस एजेंसी के तहत, प्रत्येक जिले का अपना मुख्य सिपाही और एक छोटा बल था जिसकी कमान एक निवासी मजिस्ट्रेट द्वारा की जाती थी। 1855 में, केप औपनिवेशिक बलों (सी. सी. एफ.) को केप के आधिकारिक अर्धसैनिक संगठन के रूप में स्थापित किया गया था। अंग्रेजों द्वारा डच से केप कॉलोनी पर कब्जा करने और कॉलोनी प्रतिनिधि सरकार प्रदान करने के बाद उनका गठन किया गया था। संगठन विभिन्न प्रकार की इकाइयों से बना था जो केप के विभिन्न क्षेत्रों में गश्त और संचालन करते थे। यह संगठन फ्रंटियर आर्म्ड एंड माउंटेड पुलिस, बर्गर फोर्स और वॉलंटियर फोर्स से बना था। बर्गर और स्वयंसेवक बल जिला-आधारित मिलिशिया थे जिन्हें उनके संबंधित क्षेत्रों में जुटाया जा सकता था; स्वयंसेवक बल निजी रूप से संगठित और वित्तपोषित इकाइयों से बना था जो सरकार के निपटान में सेवाएं प्रदान करते थे। यह संगठन 1912 तक संचालित रहा, जब इसे भंग कर दिया गया और संघ रक्षा बलों द्वारा प्रतिस्थापित किया गया। केप ऑफ गुड होप में सीमाओं और व्यापार के बिंदुओं की पुलिसिंग करने वाली इकाइयाँ भी थीं। फ्रंटियर आर्म्ड एंड माउंटेड पुलिस (1855-1878) और उत्तरी सीमा पुलिस (1868-1873 और 1879-1884) कॉलोनी की सीमाओं पर व्यवस्था बनाए रखने और पड़ोसी स्वदेशी राज्यों से कॉलोनी की रक्षा करने के लिए जिम्मेदार बल थे। रेलवे पर व्यवस्था बनाए रखने के लिए सरकार द्वारा केप गवर्नमेंट रेलवे पुलिस को नियुक्त किया गया था। डॉक एंड हार्बर पुलिस (1860-1913) की स्थापना टेबल बे बंदरगाह में कानून को लागू करने के इरादे से की गई थी। दक्षिण अफ्रीका संघ (1910-1961) की स्थापना के बाद, संघ को केप औपनिवेशिक बलों को विरासत में मिला, लेकिन अंततः 1912 में रक्षा अधिनियम (सं. 1912 का 13)। चूंकि इस बल का उपयोग मुख्य रूप से एक स्थायी सेना के रूप में किया जाता था, इसलिए संघ को एक औपचारिक पुलिस एजेंसी के गठन की आवश्यकता थी। 1913 में, दक्षिण अफ्रीकी पुलिस (एसएपी) को दक्षिण अफ्रीका में राष्ट्रीय पुलिस बल और कानून प्रवर्तन एजेंसी के रूप में कार्य करने के लिए उद्घोषणा 18 द्वारा बनाया गया था। एसएपी कॉलोनियों के चार पुलिस बलों (केप, नटाल, ऑरेंज रिवर, ट्रांसवाल) का एक समामेलन था। यह मूल रूप से केवल शहरी क्षेत्रों और शहरों की पुलिस करता था, जबकि दक्षिण अफ्रीकी माउंटेड राइफलमैन (संघ रक्षा बल का एक हिस्सा) ग्रामीण क्षेत्रों की पुलिस करता था। प्रथम विश्व युद्ध के बाद, एसएपी ने राइफलमैन की भूमिका संभाली-जिन्हें बाद में भंग कर दिया गया-और उनके पास संघ को बनाने वाले विशाल क्षेत्र की पुलिसिंग का काम था। एसएपी के पास दक्षिण पश्चिम अफ्रीका की पुलिसिंग का काम भी था, जो दक्षिण अफ्रीकी सरकार के अधीन था। संघ दंड प्रक्रिया और साक्ष्य अधिनियम में एसएपी के संचालन के लिए प्रासंगिक कानून (सं. 31): यह स्थापित किया गया कि संघ की आपराधिक न्याय प्रणाली अंग्रेजी प्रणाली (प्रकृति में आरोपित) के आपराधिक कानूनों पर आधारित होगी। देशी भूमि अधिनियम 1913: इस अधिनियम का उद्देश्य भूमि अधिग्रहण को विनियमित करना था, जिसमें कहा गया था कि मूल निवासियों को गोरों से भूमि खरीदने की अनुमति नहीं थी, और इसके विपरीत। एसएपी ने यह सुनिश्चित किया कि कुछ भूमि लेनदेन नहीं हो रहे थे और कानून का पालन किया। 1927 का अनैतिकता अधिनियमः यह अधिनियम काले और गोरे लोगों के बीच यौन संबंधों को प्रतिबंधित करता है। रंगभेद (1948-1994) 1948 में रूढ़िवादी नेशनल पार्टी के उदय और उसके बाद के चुनाव के साथ, नई सरकार ने कानून पारित करना शुरू कर दिया जिसने पुलिस और सेना के बीच घनिष्ठ संबंधों की अनुमति दी। पुलिस बल के सैन्यीकरण के लिए कदम उठाए गए और एसएपी भारी हथियारों से लैस हो गया, विशेष रूप से उन भीड़ के साथ बातचीत के लिए जिन्हें अनियंत्रित और शत्रुतापूर्ण माना जाता था। पुलिस अधिनियम (सं। 7) 1958 ने पुलिस के कार्यों को रेखांकित किया। सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि अधिनियम की धारा 5 (अब निरस्त) इस प्रकार हैः "दक्षिण अफ्रीकी पुलिस के कार्य अन्य बातों के साथ-साथ होंगेः (ए) गणराज्य की आंतरिक सुरक्षा का संरक्षण; (बी) कानून और व्यवस्था बनाए रखना; (सी) किसी भी अपराध या कथित अपराध की जांच; और (डी) अपराध की रोकथाम।" --पुलिस अधिनियम (सं। 7), धारा 5 इस अधिनियम ने कानून और व्यवस्था बनाए रखने, अपराधों की जांच और रोकथाम के मानक पुलिस संचालन से परे एसएपी के कार्य का विस्तार किया। एसएपी के पास विद्रोह का मुकाबला करने और रंगभेद सरकार के विरोध का मुकाबला करने की अभूतपूर्व शक्ति थी। पुलिस संशोधन अधिनियम (सं। 1965 के 70) ने खोज और जब्ती क्षेत्रों की शुरुआत की। इसने पुलिस को किसी भी राष्ट्रीय सीमा के एक मील के भीतर बिना वारंट के किसी भी व्यक्ति, पात्र, वाहन, विमान या परिसर की तलाशी लेने की क्षमता के साथ-साथ तलाशी के दौरान मिली किसी भी चीज़ को जब्त करने की क्षमता प्रदान की। 1979 और 1983 में इन क्षेत्रों का धीरे-धीरे विस्तार किया गया; अंततः, एसएपी को बिना किसी प्रतिबंध के दक्षिण अफ्रीका के भीतर खोज और जब्ती करने की अनुमति दी गई। इन व्यापक पुलिस शक्तियों ने रंगभेद शासन में एक बहुत शक्तिशाली और अस्थिर बल का निर्माण किया। एसएपी दक्षिण अफ्रीका की आबादी के साथ अपनी बातचीत में कई स्वतंत्रता ले रहा था और दुर्व्यवहार और मानवाधिकारों के उल्लंघन के उदाहरण प्रचुर मात्रा में थे। 1977 में सरकार ने क्षतिपूर्ति अधिनियम (सं. 13) 16 जून, 1976 और 16 मार्च, 1977 के बीच किए गए कृत्यों के कारण सरकार और एसएपी को दीवानी और आपराधिक मुकदमेबाजी से पूर्वव्यापी रूप से बचाना। इस अधिनियम ने इस अवधि के दौरान पुलिस और सरकारी कार्रवाई को सार्वजनिक और कानूनी जांच से परे रखा और पीड़ितों को आपराधिक या नागरिक दावे करने से रोक दिया। 1982 के ब्लैक लोकल अथॉरिटीज एक्ट ने बंटुस्तान में स्थानीय सरकारी संरचनाओं की स्थापना प्रदान की, जो सफेद क्षेत्रों में मौजूद लोगों के समान थी; रंगभेद सरकार ने दावा किया कि इससे अश्वेत समुदायों में स्वायत्तता की भावना पैदा होगी और उन्हें कुछ स्थानीय टाउनशिप शक्ति की अनुमति मिलेगी। हालाँकि, अश्वेतों के लिए इन अलग रहने वाले क्षेत्रों के गठन ने व्यवस्थित रूप से अश्वेत लोगों को श्वेत समुदायों से अलग कर दिया और साथ ही अश्वेत अफ्रीकियों को पूर्ण नागरिकता प्राप्त करने से रोक दिया। इस अधिनियम में होमलैंड पुलिस का निर्माण शामिल था। जबकि मातृभूमि में पुलिस की उपस्थिति कानूनी रूप से एसएपी से स्वतंत्र थी, वे अभी भी कार्रवाई में राष्ट्रीय संगठन का एक विस्तार थे। एसएपी की उपस्थिति ज्यादातर एक विद्रोह विरोधी दृष्टिकोण पर केंद्रित थी जिसका उद्देश्य मातृभूमि में प्रतिशोध और विद्रोह की मात्रा को कम करना था। इस विद्रोह विरोधी सहायता के प्रयास में, घोषणा आर400 और आर413 द्वारा मातृभूमि सुरक्षा बलों की स्थापना की गई थी। इन घोषणाओं में निर्धारित किया गया था कि ट्रांसकेई में एक स्थानीय न्याय विभाग और सुरक्षा बल की स्थापना की जाएगी और वे एस. ए. पी. के अधिकार क्षेत्र में होंगे, जिसमें एस. ए. पी. बलों द्वारा उपकरण, प्रशिक्षण और संचालन के तरीके तय किए जाएंगे। ट्रांसकेई में, 543 सदस्यों (1975 में) की कमान पांच श्वेत अधिकारियों द्वारा संभाली गई थी, जो पुलिसिंग में अतिरेक को दर्शाता है, क्योंकि मातृभूमि पुलिसिंग और सुरक्षा बलों के ओवरलैप के अधीन थी। बहुत बार, मातृभूमि में सुरक्षा बलों ने "किंगमेकर" की भूमिका निभाई और विधायी और शासी भूमिकाएँ ग्रहण कीं। होमलैंड पुलिस का उपयोग आमतौर पर विशेष शासनों का समर्थन करने के लिए किया जाता था; न्यायपालिका कमजोर हो गई थी, जो पुलिस कार्यों को सत्तारूढ़ अभिजात वर्ग के हितों को बनाए रखने में केंद्रित करती थी, न कि कानून में। रंगभेद समूह क्षेत्र अधिनियम, 1950 के दौरान एसएपी के संचालन के लिए अन्य प्रासंगिक कानूनः नस्लीय समूहों को शहरी क्षेत्रों में विभिन्न आवासीय और व्यावसायिक वर्गों को सौंपा गया था। लोगों के पास आम तौर पर स्थानांतरित करने के लिए एक साल का समय होता था जब उन्हें सूचित किया जाता था कि वे गलत अनुभाग में रह रहे हैं; एक बार उस वर्ष समाप्त होने के बाद, उनके घरों और भूमि पर उनका कब्जा एक आपराधिक कार्य बन गया, जो जुर्माने और दो साल के कारावास से दंडनीय था। अवैध कब्जा निवारण अधिनियम, 1951: भूमि मालिकों, स्थानीय अधिकारियों और सरकारी अधिकारियों द्वारा कब्जा करने वाले समुदायों को जबरन हटाने, बेदखल करने और कब्जा करने वालों के घरों को नष्ट करने की अनुमति। साम्यवाद अधिनियम, 1950 का दमनः यूरोपीय और गैर-यूरोपीय लोगों के बीच अशांति या अव्यवस्था को बढ़ावा देने या शत्रुता को प्रोत्साहित करके आर्थिक, सामाजिक, राजनीतिक या औद्योगिक परिवर्तन के उद्देश्य से किसी भी अधिनियम के रूप में साम्यवाद को लेबल किया गया। बंटू प्राधिकरण अधिनियम, 1951: विभिन्न स्वदेशी अश्वेत दक्षिण अफ्रीकियों के लिए अलग-अलग मातृभूमि (बंटूस्तान) के साथ-साथ उन मातृभूमि के भीतर "स्वतंत्र" सरकारी संरचनाओं की स्थापना की। पारित कानून अधिनियमः पारित प्रणाली का उपयोग नस्लीय अलगाव बनाए रखने और शहरीकरण का प्रबंधन करने और प्रवासी श्रमिकों को आवंटित करने के लिए किया जाता है। इसके लिए अश्वेत लोगों को अपनी मातृभूमि या निर्दिष्ट क्षेत्रों से बाहर जाते समय पास का उपयोग करने की आवश्यकता होती थी। सार्वजनिक सुरक्षा अधिनियमः इस अधिनियम ने सरकार को आपातकाल की स्थिति घोषित करने और किसी कानून के निरसन या समर्थन के लिए दंड बढ़ाने का अधिकार दिया, ज्यादातर एएनसी द्वारा प्रदर्शित सविनय अवज्ञा के जवाब में। आपातकाल की स्थिति की घोषणा की अनुमति दी गई है और इस अवधि के दौरान जो भी कानून जारी किए गए हैं, उन्हें पुलिस द्वारा किसी भी आपातकालीन कार्रवाई को कवर करने के लिए चार दिनों के लिए पूर्वव्यापी बनाया जा सकता है। आपातकाल की इस स्थिति के दौरान, कानून और व्यवस्था मंत्री, एसएपी के आयुक्त, एक मजिस्ट्रेट या कमीशन अधिकारी किसी भी व्यक्ति को सार्वजनिक सुरक्षा के कारणों से हिरासत में ले सकते थे, जिसमें किसी भी असहमति के लिए बिना मुकदमे के आगे हिरासत का प्रावधान था। गैरकानूनी संगठन अधिनियमः रंगभेद विरोधी किसी भी संगठन को गैरकानूनी बना दिया। बाद में इसे आंतरिक सुरक्षा अधिनियम द्वारा प्रतिस्थापित किया गया। सामान्य संशोधन अधिनियमः इस अधिनियम ने एसएपी अधिकारियों को एक ऐसे व्यक्ति को बिना वारंट के हिरासत में रखने की अनुमति दी, जिस पर राजनीति से प्रेरित अपराध का संदेह था, बिना किसी वकील तक पहुंच के 90 दिनों तक। आमतौर पर संदिग्धों को लगातार कई बार हिरासत में लिया जाता था। इसमें सोबुक्वे खंड भी शामिल था, जिसमें उन व्यक्तियों को 12 महीने तक हिरासत में रखने की अनुमति दी गई थी जिन्हें पहले ही एक राजनीतिक अपराध के लिए दोषी ठहराया जा चुका था। इसने आगे रंगभेद के तहत राजनीतिक अपराधों को परिभाषित किया, जिसमें प्रशिक्षण प्राप्त करना शामिल है जो साम्यवाद के उद्देश्यों को आगे बढ़ा सकता है या हिंसक साधनों और/या विदेशी हस्तक्षेप द्वारा दक्षिण अफ्रीका में परिवर्तन की वकालत कर सकता है-एक राजधानी अपराध। 1964 में इसका विस्तार किया गया जिसने न्याय मंत्री को सोबुक्वे खंड का विस्तार करने की अनुमति दी। इसे 1982 के आंतरिक सुरक्षा अधिनियम द्वारा निरस्त कर दिया गया था-जिसने अभी भी सरकार को हिरासत में रखने की समान शक्तियां दी थीं। आतंकवाद अधिनियम, 1967: अधिनियम की धारा 6 किसी ऐसे व्यक्ति को 60 दिनों की अवधि के लिए हिरासत में रखने की अनुमति देती है, जिस पर आतंकवाद या आतंकवाद में शामिल होने का संदेह था (कुछ भी जो कानून और व्यवस्था के रखरखाव को खतरे में डाल सकता है), जिसे एक वरिष्ठ पुलिस अधिकारी के अधिकार पर मुकदमे के बिना नवीनीकृत किया जा सकता है। इसके अलावा, यह सूचित करने की कोई आवश्यकता नहीं थी कि अधिनियम के तहत किसे रखा जा रहा था, जिसके परिणामस्वरूप कई लापता हो गए। इस अधिनियम ने दक्षिण अफ्रीकी राज्य सुरक्षा ब्यूरो, एक मातृभूमि सुरक्षा/गुप्त पुलिस संगठन को भी लागू किया। राजनीतिक हस्तक्षेप निषेध अधिनियम, 1968: इस अधिनियम में नस्लीय समूहों को राजनीतिक उद्देश्यों के लिए एक दूसरे के साथ सहयोग करने से रोकने का प्रयास किया गया था। दक्षिण अफ्रीका की लिबरल पार्टी को विशेष रूप से लक्षित किया गया था, जो विभिन्न जातियों के दक्षिण अफ्रीकियों से बनी थी जो सामूहिक रूप से दक्षिण अफ्रीका के रंगभेद शासन की नस्लीय विभाजनकारी नीतियों के खिलाफ थे। विदेशी नियंत्रण अधिनियम, 1973: भारतीयों के नस्लीय समूह को प्रांतों के बीच यात्रा करने के लिए परमिट प्राप्त करने की आवश्यकता से छूट दी गई। हालाँकि, भारतीयों को ऑरेंज फ्री स्टेट और नेटाल के कुछ हिस्सों में रहने की अनुमति नहीं थी। क्षतिपूर्ति अधिनियम (सं। 13) 1977: एक ऐसा अधिनियम था जिसने सरकार को शार्पविले नरसंहार और अन्य हिंसक घटनाओं के बाद किसी भी नतीजे से मुक्त और संरक्षित किया। इसने अदालतों को पुलिस अधिकारियों सहित सरकार और उसके कर्मचारियों के खिलाफ लगाए गए आपराधिक आरोपों की सुनवाई करने से रोक दिया। यह सार्वजनिक व्यवस्था, आवश्यक सेवाओं, जीवन या संपत्ति की रक्षा के लिए "सद्भावना" के तहत किए गए कार्यों, दिए गए आदेशों और प्रदान की गई जानकारी की रक्षा करता है। आंतरिक सुरक्षा अधिनियम, 1982: साम्यवाद अधिनियम, दंगाई सभा अधिनियम, गैरकानूनी संगठन अधिनियम और आतंकवाद अधिनियम के दमन के कुछ हिस्सों को बदल दिया गया। सरकार को संगठनों, प्रकाशनों, लोगों और सार्वजनिक समारोहों पर प्रतिबंध लगाने और उन्हें प्रतिबंधित करने और लोगों को बिना मुकदमे के हिरासत में रखने की व्यापक शक्तियां दी। दक्षिण अफ्रीकी पुलिस सेवा (1994-वर्तमान) दक्षिण अफ्रीकी पुलिस सेवा (एसएपीएस) दक्षिण अफ्रीका का वर्तमान राष्ट्रीय पुलिस बल है, जिसका गठन रंगभेद की समाप्ति के बाद और 1990 के दशक के अंत में परिवर्तन के दौरान किया गया था। एस. ए. पी. एस. 1994 में रंगभेद राष्ट्रीय पुलिस बल, दक्षिण अफ्रीकी पुलिस को बदलने के लिए आया था। दक्षिण अफ्रीका के संविधान में कहा गया है कि एसएपीएस की जिम्मेदारियां अपराध को रोकना, मुकाबला करना और जांच करना हैं; जनता, उनकी संपत्ति और गणराज्य की समग्र सुरक्षा और सुरक्षा को बनाए रखना और बनाए रखना; कानून को बनाए रखना और लागू करना; और बनाए रखना। इसके अलावा, दक्षिण अफ्रीकी पुलिस सेवा अधिनियम (सं। 1995 के 68) में कहा गया है कि एस. ए. पी. एस. "दक्षिण अफ्रीकी पुलिस सेवा की स्थापना, संगठन, विनियमन और नियंत्रण के लिए प्रावधान करना है; और इसके संबंध में मामलों के लिए प्रावधान करना है।" एक सुरक्षा बल के साथ एक नए दक्षिण अफ्रीका के दृष्टिकोण के बावजूद, जो पिछली कानून प्रवर्तन एजेंसियों के विपरीत, पूरी जनता की सेवा और सुरक्षा के आदर्शों को बनाए रखता है, पुलिस की बर्बरता के कई खाते और आरोप लगे हैं। नगरपालिका पुलिस इकाइयाँ (1994-वर्तमान) महानगर पालिकाएँ भी अपनी नगरपालिका पुलिस इकाइयों को बनाए रखती हैं, जिन्हें मुख्य रूप से यातायात पुलिसिंग और नगरपालिका उपनियमों को लागू करने का काम सौंपा जाता है। नगरपालिका पुलिस के पास दक्षिण अफ्रीकी पुलिस सेवा की तुलना में कम शक्तियां हैं, और वे बड़े अपराधों की जांच नहीं करते हैं। विशेष इकाइयाँ (1994-वर्तमान) सामान्य पुलिस इकाइयों के अलावा, कुछ नगरपालिकाएँ अपनी विशेष इकाइयाँ बनाए रखती हैं जो विशेष मुद्दों पर ध्यान केंद्रित करती हैं। केप टाउन शहर द्वारा 2009 में भूमि के अवैध कब्जे और पूरे शहर में अनधिकृत आवासों के निर्माण को रोकने के लिए भूमि-रोधी आक्रमण इकाई की स्थापना की गई थी। यह बताया गया कि इकाई ने पिछले वर्ष में 300 से अधिक झोपड़ियों को ध्वस्त कर दिया। ।