United States India Political Action Committee
यूनाइटेड स्टेट्स इंडिया पोलिटिकल एक्शन कमेटी वाशिंगटन, डी. सी. में स्थित एक राजनीतिक कार्रवाई समिति है। व्यवसायी संजय पुरी द्वारा 2002 में अपनी स्थापना के बाद से, यू. एस. आई. एन. पी. ए. सी. ने अपने लक्ष्य को "निष्पक्ष और संतुलित नीतियों को बढ़ावा देने के लिए अन्य भारतीय-अमेरिकी संगठनों के साथ मिलकर काम करने और राजनीतिक प्रक्रिया में भारतीय अमेरिकियों के प्रवेश को सक्षम बनाने के लिए एक मंच बनाने" के रूप में वर्णित किया है। विशेष रूप से ध्यान देने योग्य मुद्दे कानूनी आप्रवासन, आतंकवाद-रोधी, व्यावसायिक संबंध, वैश्विक स्वास्थ्य, धार्मिक स्वतंत्रता, शिक्षा और अमेरिका-भारत व्यापार से संबंधित हैं। यू. एस. आई. एन. पी. ए. सी. ने डेमोक्रेटिक और रिपब्लिकन दोनों राजनेताओं के राजनीतिक अभियानों के लिए महत्वपूर्ण धन भी दान किया है, और यू. एस. आई. एन. पी. ए. सी. द्वारा समर्थित पूर्व सीनेट उम्मीदवारों में अरुणा मिलर, अनीश चोपड़ा, विवेक कुंद्रा और केशा राम शामिल हैं। यू. एस. आई. एन. पी. ए. सी. भारत में वार्षिक अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधिमंडल के साथ शामिल है, और समय-समय पर संयुक्त राज्य कांग्रेस और संयुक्त राज्य प्रतिनिधि सभा के सदस्यों के लिए ब्रीफिंग आयोजित करता है। 2003 और 2008 के बीच एच-1बी वीजा कार्यक्रम के एक सक्रिय प्रस्तावक, यू. एस. आई. एन. पी. ए. सी. ने नागरिक परमाणु समझौते, हाइड अधिनियम, धारा 123 समझौते, घरेलू समृद्धि और वैश्विक स्वतंत्रता अधिनियम, और स्थानीय कानून प्रवर्तन संवर्धन अधिनियम (एल. एल. ई. ई. ए.) में घृणा-अपराध विस्तार का भी समर्थन किया है। इतिहास पृष्ठभूमि और स्थापना (2000-2003) सितंबर 2002 में, भारतीय-अमेरिकी व्यवसायी संजय पुरी और विक्रम चौहान ने औपचारिक रूप से संयुक्त राज्य भारत राजनीतिक कार्रवाई समिति (USINPAC) की स्थापना की, जो वाशिंगटन, डी. सी. में स्थित एक गैर-लाभकारी राजनीतिक कार्रवाई समिति है। सुरभी गर्ग ने धन उगाहने और संचालन का नेतृत्व किया, जबकि पुरी अक्टूबर 2002 में अध्यक्ष बने। शुरू से ही यू. एस. आई. एन. पी. ए. सी. ने अपने लक्ष्य को "निष्पक्ष और संतुलित नीतियों को बढ़ावा देने के लिए अन्य भारतीय-अमेरिकी संगठनों के साथ मिलकर काम करने और राजनीतिक प्रक्रिया में भारतीय अमेरिकियों के प्रवेश को सक्षम बनाने के लिए एक मंच बनाने" के रूप में वर्णित किया। अन्य मुद्दों के अलावा, 2002 में यू. एस. आई. एन. पी. ए. सी. ने भारत में वीजा बैकलॉग पर अमेरिकी सांसदों को शिक्षित करने के लिए काम करना शुरू किया, जिससे कई वर्षों के भीतर भारत में अमेरिकी दूतावास में कर्मचारियों की संख्या बढ़ाने और हैदराबाद में एक नए अमेरिकी वाणिज्य दूतावास के लिए धन जुटाने में मदद मिली। यू. एस. आई. एन. पी. ए. सी. भी तुरंत अमेरिका में राजनीतिक अभियानों में शामिल हो गया। बड़े पैमाने पर व्यक्तिगत दानदाताओं द्वारा वित्तपोषित, यू. एस. आई. एन. पी. ए. सी. ने 2003 की शुरुआत में सात अमेरिकी राजनेताओं को "आप्रवासन नीति, भारत के साथ संबंधों और 11 सितंबर के बाद के परिदृश्य में भारतीय अमेरिकियों को प्रभावित करने वाली नीतियों" पर उनके रुख के लिए कुल 50,000 डॉलर का दान दिया। सात में से पाँच उम्मीदवारों ने अपनी दौड़ जीत ली। यू. एस. आई. एन. पी. ए. सी. ने जल्द ही यू. एस. कांग्रेस में इंडिया कॉकस के साथ संपर्क स्थापित किया और 13 फरवरी, 2003 को यू. एस. आई. एन. पी. ए. सी. ने कैपिटल हिल पर पहला इंडिया कॉकस दिवस आयोजित किया, जिसमें जो क्राउली, जो विल्सन, एड रॉयस और जिम मैकडरमोट जैसे राजनेताओं ने बातचीत की। जुलाई 2003 में, यू. एस. आई. एन. पी. ए. सी. ने अमेरिकी यहूदी समिति और अमेरिकी इज़राइल सार्वजनिक मामलों की समिति के साथ कैपिटल हिल स्वागत समारोह का आयोजन किया, जिसमें न्यूयॉर्क टाइम्स ने बड़े पैमाने पर "इजरायल और भारतीय हितों के बीच सहयोग की एक बड़ी प्रवृत्ति का एक छोटा सा हिस्सा" माना। पाकिस्तान सहायता और बिल (2003-2004) पाकिस्तान को सहायता के मुद्दे पर, यू. एस. आई. एन. पी. ए. सी. ने अपनी स्थापना से ही पाकिस्तानी सरकार को धन में कटौती करने की वकालत की है, इसके बजाय यह तर्क दिया है कि पाकिस्तान को सहायता "गैर-सरकारी संगठनों के माध्यम से आनी चाहिए जो राष्ट्रों के अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के साथ पाकिस्तानी आर्थिक एकीकरण को बढ़ाने के विशिष्ट उद्देश्य के साथ राजनीतिक और आर्थिक सुधार का समर्थन करते हैं।" एशिया टाइम्स के अनुसार, यू. एस. आई. एन. पी. ए. सी. ने मई 2003 में "खुद को राजनीतिक मानचित्र पर रखा" जब उसने पाकिस्तान के लिए सदन के 3 अरब अमेरिकी डॉलर के सहायता पैकेज में संशोधन के लिए सफलतापूर्वक पैरवी की। अमेरिकी कांग्रेस में इंडिया कॉकस के गैरी एकरमैन द्वारा प्रस्तावित संशोधन में "तब तक अमेरिकी सहायता को समाप्त करने का आह्वान किया गया जब तक कि पाकिस्तान विवादित राज्य जम्मू और कश्मीर में सीमा पार हमले बंद नहीं कर देता और सामूहिक विनाश के हथियारों को नहीं छोड़ देता।" जबकि एकरमैन ने विवादों के बाद संशोधन को वापस ले लिया, एशिया टाइम्स ने लिखा है कि "ध्यान देने योग्य बात यह है कि एकरमैन और यू. एस. आई. एन. पी. ए. सी. खाली धमकियां नहीं दे रहे थेः उनके पास संशोधन को आगे बढ़ाने की क्षमता थी, और व्हाइट हाउस इसे जानता था।" अमेरिकी कांग्रेस में इंडिया कॉकस के एनी फालेओमावेगा ने इसके बजाय एक वैकल्पिक लेकिन इसी तरह के संशोधन पर जोर दिया, जो अन्य बिंदुओं के साथ-साथ "किसी भी तीसरे देश या आतंकवादी संगठन को किसी भी संबंधित तकनीक सहित सामूहिक विनाश के हथियारों के हस्तांतरण को रोक देता है।" परमाणु समझौता (2005-2008) यू. एस. आई. एन. पी. ए. सी. ने 2005 में नई दिल्ली में संचालन शुरू किया। 2005 से 2008 तक यू. एस. आई. एन. पी. ए. सी. ने अमेरिका और भारत के बीच रक्षा मुद्दों पर सहयोग बढ़ाने की वकालत की। उदाहरण के लिए, 2005 से, यू. एस. आई. एन. पी. ए. सी. नागरिक परमाणु समझौते को पारित करने में निकटता से शामिल था, जिसने तीन साल बाद कांग्रेस के माध्यम से इसे प्राप्त करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। यह समझौता, पहली बार 2005 में अमेरिकी और भारतीय राजनेताओं द्वारा तैयार किया गया था और मार्च 2006 में अमेरिकी राष्ट्रपति जॉर्ज डब्ल्यू बुश द्वारा घोषित किया गया था, "भारत के नागरिक परमाणु कार्यक्रम के लिए परमाणु ईंधन और रिएक्टर घटकों की बिक्री पर रोक को समाप्त कर देगा।" जून 2006 तक लॉबिंग "तेज" हो गई थी, क्योंकि यू. एस. आई. एन. पी. ए. सी. ने इंडियन अमेरिकन सेंटर फॉर पब्लिक अवेयरनेस और इंडियन अमेरिकन फोरम फॉर पॉलिटिकल एजुकेशन के साथ काम किया था ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि "सीनेट में इंडिया कॉकस के 39 सदस्य और प्रतिनिधि सभा में कॉकस के 180 से अधिक सदस्य सौदे के पक्ष में मतदान करें।" यू. एस. आई. एन. पी. ए. सी. ने 2006 में संबंधित हाइड अधिनियम और 2008 में पारित धारा 123 समझौते को पारित करने का समर्थन किया, जिससे असैन्य परमाणु-ऊर्जा व्यापार में यू. एस.-भारत सहयोग की अनुमति मिली। द न्यूयॉर्क टाइम्स के अनुसार, अधिकारियों ने इस समझौते को "ऐतिहासिक" और "अमेरिकी-भारतीय संबंधों का केंद्रबिंदु" बताया। राजनीतिक योगदान और मीडिया (2005-2013) जून 2006 तक यू. एस. आई. एन. पी. ए. सी. ने कांग्रेस के उम्मीदवारों के लिए कुल $200,000 से अधिक का योगदान दिया था, और उस वर्ष जनवरी से नौ कोष-जुटाने वालों और स्वागत समारोहों में अभियान का धन जुटाया था। जबकि यू. एस. आई. एन. पी. ए. सी. डेमोक्रेटिक और रिपब्लिकन दोनों उम्मीदवारों का समर्थन करता है, इसने हिलेरी क्लिंटन जैसे राजनेताओं के साथ लंबे समय तक गठबंधन बनाए रखा है, जिनका समर्थन कुछ लोगों द्वारा यू. एस.-भारत 123 समझौते की सफलता के लिए महत्वपूर्ण माना गया था। 2006 तक यू. एस. आई. एन. पी. ए. सी. ने आउटसोर्सिंग पर क्लिंटन के खुले रुख की प्रशंसा करते हुए अपनी वेबसाइट पर कहा था कि "भले ही वह अपने राजनीतिक करियर की शुरुआत में आउटसोर्सिंग के खिलाफ थीं, लेकिन तब से उन्होंने अपनी स्थिति बदल दी है और अब उनका कहना है कि ऑफशोरिंग संयुक्त राज्य अमेरिका के लिए उतना ही आर्थिक मूल्य लाती है जितना कि उस देश के लिए जहां सेवाओं को आउटसोर्स किया जाता है, विशेष रूप से भारत के लिए।" वाशिंगटन पोस्ट ने सितंबर 2007 में कहा था कि "केवल पांच वर्षों में, यू. एस. आई. एन. पी. ए. सी. भारतीय अमेरिकी लॉबिंग का सबसे स्पष्ट चेहरा बन गया है।" इंडिया पोस्ट ने 2013 में लिखा था कि "यूएसआईएनपीएसी पिछले एक दशक से अमेरिका और भारत के बीच परमाणु, रक्षा, शिक्षा और व्यापार संबंधों को बढ़ावा देने में सक्रिय रहा है।" अमेरिका-भारत व्यापार के संबंध में, यू. एस. आई. एन. पी. ए. सी. ने इस विषय पर कांग्रेस की सुनवाई में विशेषज्ञ गवाही दी है, और सीनेट के विदेश मामलों और सदन की विदेश मामलों की समितियों के साथ ब्रीफिंग भी की है। यू. एस. आई. एन. पी. ए. सी. 2013 में घृणा अपराधों की एफ़. बी. आई. की ट्रैकिंग श्रेणियों का विस्तार करने के लिए नए उपाय के पारित होने के पीछे एक प्रमुख प्रस्तावक था। मार्च 2013 में, पुरी ने विदेश संबंधों पर सदन समिति के समक्ष गवाही दी और शिक्षा, एक एसटीईएम शिक्षक आदान-प्रदान और "भारत की ऊर्जा कठिनाई को कम करने के लिए गैस के निर्यात" जैसे भारतीय मुद्दों को प्राथमिकता देने की वकालत की। उसी वर्ष, यू. एस. आई. एन. पी. ए. सी. ने भारतीय राजनयिक देवयानी खोबरागड़े की गिरफ्तारी और इसे संचालित करने के तरीके की निंदा करते हुए इसे "राजनयिक प्रोटोकॉल में विफलता" कहा। वीजा आवेदन पर गलत बयान देने के आरोप में, खोबरागड़े को पुलिस द्वारा निर्वस्त्र तलाशी और गुहा तलाशी के अधीन किया गया था। एक साक्षात्कार में, पुरी ने उनसे भारत लौटने और अमेरिकी अधिकारियों से भारत में सार्वजनिक धारणा के बारे में अधिक जागरूकता के साथ गिरफ्तारी का इलाज करने का आह्वान किया। भारतीय चुनावों और हाल के मुद्दों (2014-2015) यू. एस. आई. एन. पी. ए. सी. ने अप्रैल 2014 में विवादास्पद सदन प्रस्ताव 417 को अस्वीकार कर दिया। भारतीय-ईसाई कार्यकर्ता जॉन दयाल द्वारा भारतीय चुनाव परिणाम को प्रभावित करने के प्रयास में प्रस्तावित, प्रस्ताव ने हिंदू धर्म को नकारात्मक रूप से चित्रित किया, जिसमें पुरी ने कहा कि "भारतीयों को यह बताना अमेरिकी कांग्रेस का काम नहीं है कि उन्हें अपने चुनाव में कैसे मतदान करना है।" चुनावों पर यू. एस. आई. एन. पी. ए. सी. के अपने रुख के बारे में पूछे जाने पर, पुरी ने प्रेस को आश्वस्त किया कि "हमने [यू. एस. आई. एन. पी. ए. सी. में] यह सुनिश्चित करने के लिए लगन से काम किया है कि चुनाव पर कोई अनुचित प्रभाव न पड़े, और सदन की विदेश संबंध समिति के [अध्यक्ष] [प्रतिनिधि एड रॉयस (आर-सी. ए.)] ने हमें आश्वासन दिया है कि वे रास्ते से बाहर रहेंगे।" नरेंद्र मोदी के भारत के प्रधानमंत्री चुने जाने के बाद, यू. एस. आई. एन. पी. ए. सी. ने मोदी के साथ कांग्रेस का एक संयुक्त सत्र निर्धारित करने के लिए एक अभियान का नेतृत्व किया। सितंबर में, सदन के अध्यक्ष जॉन बोएनर ने मोदी को "मध्यावधि चुनावों के बाद कांग्रेस की एक संयुक्त बैठक को संबोधित करने के लिए, अपनी पसंद के समय", कांग्रेस के 100 द्विदलीय सदस्यों के समर्थन के हस्ताक्षरित नोटों के साथ आमंत्रित किया। यू. एस. आई. एन. पी. ए. सी. ने घरेलू समृद्धि और वैश्विक स्वतंत्रता अधिनियम और एच. आर. 2014 में 2771 (त्वरित हमारी अर्थव्यवस्था अधिनियम), साथ ही सीनेट सहयोगी विधेयक एस. 2494 (प्राकृतिक गैस निर्यात संवर्धन अधिनियम)। इन बिलों का उद्देश्य वर्तमान कानून को बदलना और शेल गैस सहित भारत को अमेरिकी निर्यात को सक्षम बनाना था। यू. एस. आई. एन. पी. ए. सी. द्वारा आयोजित विधायी ब्रीफिंग के दौरान, बिलों को टेड पो जैसे राजनेताओं का समर्थन मिला। द इकोनॉमिस्ट ने मई 2015 में यूएसआईएनपीएसी को "वाशिंगटन में भारतीय-अमेरिकियों के लिए मुख्य राजनीतिक लॉबी" के रूप में संदर्भित किया। यू. एस. आई. एन. पी. ए. सी. भारतीय राजनेताओं, व्यवसायियों और समाचार निर्माताओं से मिलने के लिए भारत आने वाले वार्षिक अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधिमंडल के साथ जुड़ा हुआ है। जून 2015 में यू. एस. आई. एन. पी. ए. सी. ने नवगठित भारतीय राज्य तेलंगाना से जुपल्ली कृष्ण राव के नेतृत्व में एक प्रतिनिधिमंडल की मेजबानी की, जिसमें अमेरिकी व्यापारिक हितों और प्रतिनिधिमंडल के बीच "भागीदारों और निवेशों की खोज के उद्देश्य से" बैठकों की व्यवस्था की गई। नवंबर 2015 तक, यू. एस. आई. एन. पी. ए. सी. द्वारा समर्थित संयुक्त राज्य सीनेट उम्मीदवारों में अरुणा मिलर, रवि संगिसेट्टी, मनन त्रिवेदी, राजा कृष्णमूर्ति, अनीश चोपड़ा, विवेक कुंद्रा, जय गोयल और केशा राम जैसे राजनेता शामिल थे। मिशन और लोकाचार एक द्विदलीय राजनीतिक कार्रवाई समिति के रूप में, यू. एस. आई. एन. पी. ए. सी. बड़े पैमाने पर भारतीय-अमेरिकी समुदाय के लिए प्रासंगिक विविध मुद्दों पर ध्यान केंद्रित करता है। विशेष रूप से ध्यान देने योग्य मुद्दे कानूनी आप्रवासन, आतंकवाद-रोधी, व्यावसायिक संबंध, वैश्विक स्वास्थ्य, धार्मिक स्वतंत्रता, शिक्षा और अमेरिका-भारत व्यापार से संबंधित हैं। यू. एस. आई. एन. पी. ए. सी. ने डेमोक्रेटिक और रिपब्लिकन राजनेताओं के राजनीतिक अभियानों के लिए भी महत्वपूर्ण धन दान किया है, और 2009 में, पुरी ने प्रेस से कहा कि यू. एस. आई. एन. पी. ए. सी. यह सुनिश्चित करना चाहता है कि भारतीय-अमेरिकी उम्मीदवारों को "चुनाव लड़ने के बारे में दो बार नहीं सोचना पड़े क्योंकि उन्हें वित्तीय संसाधन नहीं मिले।" सीधे पाकिस्तान सरकार को सहायता देने के खिलाफ यू. एस. आई. एन. पी. ए. सी. के रुख ने कई बार पाकिस्तान विरोधी पूर्वाग्रह के आरोपों को जन्म दिया है, जैसा कि यू. एस. आई. एन. पी. ए. सी. ने अमेरिकी यहूदी समिति जैसे संगठनों के साथ समय-समय पर सहयोग किया है। यू. एस. आई. एन. पी. ए. सी. ने प्रेस को आश्वासन दिया है कि उनका रुख धार्मिक या सांस्कृतिक पूर्वाग्रह का परिणाम नहीं है, यह स्पष्ट करते हुए कि समूह "पाकिस्तान विरोधी नहीं है, लेकिन कश्मीर और अन्य उप-महाद्वीपीय मुद्दों में, समूह भारतीय हितों की देखभाल करता है।" अन्य संगठनों में, यू. एस. आई. एन. पी. ए. सी. ने मुद्दों पर अमेरिकी इज़राइल सार्वजनिक मामलों की समिति (ए. आई. पी. ए. सी.) के साथ मिलकर काम किया है, अक्सर अल्पसंख्यक हितों के समर्थन में संयुक्त रूप से कांग्रेस की पैरवी की है। प्रमुख लोग 2015 तक कार्यकारी समिति के प्रमुख सदस्य निम्नलिखित हैंः संजय पुरी-अध्यक्ष, संस्थापक सुरभी गर्ग-वित्त और संचालन के उपाध्यक्ष रबिंदर सचदेव-भारत मामलों के निदेशक विक्रम चौहान-स्मार्ट सिटी पहल के निदेशक, संस्थापक मनीष ठाकुर-अमेरिका-भारत सुरक्षा के निदेशक डॉ. राहुल जिंदल-स्वास्थ्य सेवा के निदेशक डॉली कपूर-अमेरिका-राज्यों के आउटरीच के निदेशक राहुल श्रीनिवासन-ऊर्जा पहल के निदेशक आगे पढ़ें