Lokman Singh Karki
लोकमान सिंह कार्की (जन्म 5 अप्रैल, 1956), नेपाल के प्राधिकरण के दुरुपयोग की जांच आयोग (सी. आई. ए. ए.) के पूर्व मुख्य आयुक्त हैं। उन्होंने मई, 2013 में पदभार ग्रहण किया। उन्हें 21 अक्टूबर 2016 को पद से बर्खास्त कर दिया गया था। 8 जनवरी 2017 को एक ऐतिहासिक फैसले में, सर्वोच्च न्यायालय ने कहा कि श्री कार्की प्राधिकरण के दुरुपयोग की जांच आयोग के प्रमुख के पद पर नियुक्ति के लिए योग्य नहीं थे। लोकमान सिंह कार्की का जन्म 5 अप्रैल, 1956 को काठमांडू में स्वर्गीय जनरल भूपाल मान सिंह कार्की और स्वर्गीय दुर्गा कुमारी कार्की के घर हुआ था। उन्होंने सुनीता कार्की से शादी की है। उनके एक बेटा और दो बेटियां हैं। उन्होंने त्रिभुवन विश्वविद्यालय से अर्थशास्त्र में मास्टर डिग्री और विक्टोरिया विश्वविद्यालय, यूनाइटेड किंगडम से अर्थशास्त्र और सामाजिक अध्ययन में मास्टर डिग्री प्राप्त की है। सिविल सेवा कारकी, जिन्हें 1984 में शाही फरमान के माध्यम से तत्कालीन महल सचिवालय में अवर सचिव नियुक्त किया गया था, लोकतंत्र की बहाली के बाद 1990 में सिविल सेवा में शामिल हुए। यदि तत्कालीन महल सचिवालय में कार्की की पिछले छह वर्षों की सेवा को बाहर रखा जाता है, तो वह इस पद पर बने रहने के लिए आवश्यक मानदंडों को पूरा नहीं करते हैं। वे 1984 में राज्य परिषद के अवर सचिव के रूप में सिविल सेवा में शामिल हुए और 2009 तक विभिन्न पदों पर रहे। उन्होंने 1984 से 1993 तक विभिन्न क्षमताओं में अवर सचिव के रूप में काम किया। वे 1993 से 2001 तक नेपाल सरकार के संयुक्त सचिव रहे जब उन्होंने विभिन्न क्षमताओं में वित्त मंत्रालय में कार्य किया। उन्होंने वित्त मंत्रालय में राजस्व सलाहकार समिति और केंद्रीय निगरानी इकाई के संयोजक और प्रमुख के रूप में काम किया। उन्होंने सीमा शुल्क विभाग के महानिदेशक का पद भी संभाला। वे राजस्व जांच विभाग के पहले महानिदेशक थे। उन्होंने 2001 से 2006 तक नेपाल सरकार के सचिव के रूप में कार्य किया। सचिव के रूप में उन्होंने सूचना और संचार मंत्रालय, प्रधानमंत्री और मंत्रिपरिषद के कार्यालय, स्वास्थ्य मंत्रालय, जनसंख्या और पर्यावरण मंत्रालय और जल संसाधन मंत्रालय में काम किया। इसके बाद उन्होंने 2006 से 2009 तक नेपाल सरकार के मुख्य सचिव के रूप में कार्य किया। महाभियोग प्रस्ताव 19 अक्टूबर 2016 को सीपीएन-यूएमएल और सीपीएन (माओवादी केंद्र) के 157 सांसदों ने लोकमान सिंह कार्की के खिलाफ संसद सचिवालय में संविधान और कानून के गंभीर उल्लंघन, अक्षमता या कदाचार या कार्यालय के कर्तव्यों का ईमानदारी से निर्वहन करने में विफलता या आचार संहिता के गंभीर उल्लंघन के कारण अपने पद के कर्तव्यों को पूरा करने में विफलता के आधार पर महाभियोग प्रस्ताव दायर किया। नेपाल के संवैधानिक प्रावधानों के अनुसार, महाभियोग की कार्यवाही शुरू होने के बाद, विचाराधीन व्यक्ति को इस तरह की कार्यवाही के निपटारे तक अपने पद के कर्तव्यों का निर्वहन करने की अनुमति नहीं दी जाएगी। विवाद नेपाल में भारतीय हस्तक्षेप लोकमान पर भारतीय जासूसी एजेंसी का उपयोग करके नेपाली राजनेताओं को उन्हें सी. आई. ए. ए. का प्रमुख नियुक्त करने के लिए मनाने का आरोप लगाया गया है। लोकमान की नियुक्ति की सिफारिश करने वाली वरिष्ठ राजनीतिक नेताओं की समिति और लोकमान को नियुक्त करने वाले नेपाल के तत्कालीन राष्ट्रपति डॉ. राम बरन यादव पर रॉ (भारत की बाहरी जासूसी एजेंसी) के इशारे पर काम करने का आरोप लगाया गया है। सी. आई. ए. ए. द्वारा कनक दीक्षित के खिलाफ जांच शुरू करने के बाद, पत्रकार ने सार्वजनिक रूप से कहा कि कार्की की नियुक्ति के पीछे आर. ए. एंड. डब्ल्यू. का हाथ था। महाभियोग प्रस्ताव पेश किए जाने के बाद, रिपब्लिक और कांतिपुर मीडिया समूहों ने आरोप लगाया कि भारतीय राजदूत रंजीत राय ने कार्की को बचाने के लिए पैरवी की थी। नेपाली मीडिया में प्रकाशित कई लेखों में लोकमान द्वारा सत्ता के दुरुपयोग के उदाहरणों का भी हवाला दिया गया है जिससे नेपाल के साथ विवाद के मामलों में भारत को स्पष्ट रूप से लाभ हुआ है। सी. आई. ए. ए. के आयुक्त के रूप में नियुक्ति, 2013 को विवादास्पद रूप से 8 मई, 2013 को राष्ट्रपति रामबरन यादव द्वारा संवैधानिक परिषद की सिफारिश पर छह साल की अवधि के लिए सी. आई. ए. ए. के मुख्य आयुक्त के रूप में नियुक्त किया गया था। उन पर पीपुल्स मूवमेंट II को दबाने का आरोप लगाया गया था और रायमाझी आयोग द्वारा आपराधिक कार्यवाही के लिए उनकी सिफारिश की गई थी। वे पूर्व राजा ज्ञानेंद्र शाह के प्रत्यक्ष शासन में सरकार के मुख्य सचिव थे और उन्हें नेपाली कांग्रेस और सीपीएन (यूएमएल) सहित विभिन्न नागरिक समाज के सदस्यों, मीडिया और राजनीतिक दलों की भारी आलोचनाओं का सामना करना पड़ा। 2006 के आंदोलन की सफलता के बाद बनी गिरिजा प्रसाद कोइराला के नेतृत्व वाली सरकार ने उन्हें मुख्य सचिव के पद से बर्खास्त करने और लोकतंत्र समर्थक प्रदर्शनकारियों के खिलाफ राज्य तंत्र का उपयोग करने के लिए उन्हें भविष्य में किसी भी सार्वजनिक पद पर रहने के लिए अयोग्य घोषित करने का भी फैसला किया था। उन्हें इन आरोपों का भी सामना करना पड़ा कि जब वे त्रिभुवन अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे पर महानिदेशक के रूप में काम कर रहे थे, तब वे सोने की तस्करी के मामले सहित विभिन्न घोटालों में शामिल थे। उन पर कई बार, हालांकि अनौपचारिक रूप से, कई सिविल सेवकों द्वारा अपनी शक्ति का दुरुपयोग करने का आरोप लगाया गया है। उन पर कथित तौर पर अपने पद और शक्ति का दुरुपयोग करते हुए नेपाल चिकित्सा परिषद के निर्णयों को नियंत्रित करने और अनौपचारिक रूप से लेने का भी आरोप लगाया गया है। 19 सितंबर 2016 को सी. पी. एन. (यू. एम. एल.) और सी. पी. एन. माओवादी-केंद्र के,157 सांसदों ने कार्की के खिलाफ महाभियोग प्रस्ताव दायर किया। हालाँकि, महाभियोग प्रस्ताव कभी भी संसद में मतदान के लिए प्रस्तुत नहीं किया गया था। न्यायमूर्ति ईश्वर प्रसाद खातीवाड़ा, डॉ. आनंद मोहन भट्टाराई और अनिल कुमार सिन्हा की सर्वोच्च न्यायालय की विशेष पीठ ने कहा कि श्री कार्की की नियुक्ति असंवैधानिक थी क्योंकि श्री कार्की में सी. आई. ए. ए. के मुख्य आयुक्त के पद के लिए आवश्यक कानूनी और नैतिक योग्यताओं का अभाव था। अदालत ने अन्य लोगों के साथ यह भी माना कि श्री कार्की को संविधान द्वारा आवश्यक विकास, कानून, इंजीनियरिंग, वित्त के क्षेत्र में सरकार में 20 वर्षों का अनुभव नहीं है और महत्वपूर्ण रूप से संविधान द्वारा आवश्यक "उच्च नैतिक स्थिति" का अभाव है। यह अभिनिर्धारित करते हुए कि श्री कार्की में उच्च नैतिक स्थिति की कमी थी, न्यायालय ने अभिनिर्धारित किया कि उन पर स्वयं सी. आई. ए. ए. द्वारा आंतरिक राजस्व विभाग का नेतृत्व करते हुए सोने की कथित तस्करी के लिए भ्रष्टाचार का आरोप लगाया गया था; अप्रैल 2006 के जन आंदोलन के दमन के दौरान मानवाधिकारों के उल्लंघन और मुख्य सचिव की आधिकारिक शक्तियों के दुरुपयोग का दोषी पाया गया था; और नेपाल सरकार के मुख्य सचिव के रूप में अपने अनुभव के बारे में अदालत से झूठ बोला था (हालांकि सरकार ने 2006 में कार्की को एक नए मुख्य सचिव के साथ बदल दिया था, श्री कार्की ने अदालत से झूठ बोला था कि वह 2007 में अपने इस्तीफे तक मुख्य सचिव के रूप में बने रहे)। 27 जुलाई 2016 को, पार्टी ने सी. आई. ए. ए. के प्रमुख के खिलाफ विरोध प्रदर्शन किया, जो स्वास्थ्य समस्याओं का हवाला देते हुए सिंघा दरबार में आयोजित संसद की सुशासन और निगरानी समिति (जी. जी. एम. सी.) की बैठक में उपस्थित नहीं हुए। जी. एम. सी. सी. ने लोकमान कार्की और अन्य आयुक्तों को इन आरोपों पर चर्चा करने के लिए आमंत्रित किया था कि सी. आई. ए. ए. ने काठमांडू विश्वविद्यालय में एम. डी. और एम. एस. प्रवेश परीक्षा में अपने दम पर परीक्षा आयोजित करके अकादमिक क्षेत्राधिकार के प्राचार्य के खिलाफ हस्तक्षेप किया था। समिति को लिखे पत्र में उन्होंने कहा कि उन्हें गले में संक्रमण था और डॉक्टरों ने उन्हें एक सप्ताह तक न बोलने की सलाह दी थी। लोकमान पर अपने व्यक्तिगत और पारिवारिक लाभ के लिए समय-समय पर चिकित्सा शिक्षा क्षेत्र में हस्तक्षेप करने का आरोप लगाया गया है। सी. आई. ए. ए. में उनके नेतृत्व के दौरान, सी. आई. ए. ए. ने मेडिकल कॉलेजों को सीटों के आवंटन सहित नेपाल मेडिकल काउंसिल के कई फैसलों में हस्तक्षेप किया था। उनके भाई बलमन सिंह कार्की द्वारा प्रवर्तित किस्ट मेडिकल कॉलेज को शिक्षा केंद्र या चिकित्सा सुविधा के रूप में मिश्रित प्रतिष्ठा होने के बावजूद विशेषाधिकार प्राप्त उपचार प्राप्त हुआ है। मनमोहन मेमोरियल इंस्टीट्यूट ऑफ हेल्थ साइंसेज, जिसके अधिकांश शेयरधारक सी. पी. एन.-यू. एम. एल. के सदस्य हैं, सी. आई. ए. ए. ने त्रिभुवन विश्वविद्यालय को पत्र लिखकर इसे संबद्धता देने की व्यवस्था करने के लिए कहा था। सरकार वर्तमान में मनमोहन मेमोरियल नेशनल एकेडमी ऑफ हेल्थ साइंसेज के लिए एम. एम. एच. आई. एस. के अधिग्रहण के लिए काम कर रही है। त्रिभुवन विश्वविद्यालय टेचिंग अस्पताल के हड्डी रोग सर्जन गोविंदा के. सी. डॉ. गोविंदा के. सी., जिन्होंने चिकित्सा शिक्षा में सुधार की मांग को लेकर समय-समय पर भूख हड़ताल की है, ने लोकमान के खिलाफ महाभियोग और संपत्तियों की जांच की मांग की। डॉ. केसी ने कार्की पर चिकित्सा शिक्षा क्षेत्र में भ्रष्ट लोगों को बचाने और काठमांडू विश्वविद्यालय में हस्तक्षेप करने के लिए अपने अधिकार क्षेत्र का उल्लंघन करने का आरोप लगाया। उन्होंने कार्की पर अपने करीबी लोगों के व्यावसायिक हितों की सेवा के लिए योग्यता-आधारित प्रवेश और शुल्क की सीमा सहित चिकित्सा शिक्षा में सुधार की समग्र प्रक्रिया में बाधा डालने का भी आरोप लगाया। जवाब में, सी. आई. ए. ए. ने आधिकारिक बयान जारी कर आरोप लगाया कि डॉ. के. सी. मानसिक रूप से बीमार व्यक्ति थे और उन्हें चिकित्सा सहायता की आवश्यकता थी। इसने नागरिकों और राजनीतिक दलों को नाराज कर दिया जो चिकित्सा शिक्षा सुधार के लिए डॉ. के. सी. की भूख हड़ताल पर उनके साथ एकजुटता में रहे हैं। ।