Central Public Works Department
केंद्रीय लोक निर्माण विभाग (सी. पी. डब्ल्यू. डी.) सार्वजनिक क्षेत्र के कार्यों का प्रभारी भारत सरकार का प्राधिकरण है। शहरी विकास मंत्रालय (अब आवास और शहरी कार्य मंत्रालय) के तहत सीपीडब्ल्यूडी, इमारतों, सड़कों, पुलों, फ्लाईओवरों और स्टेडियमों, सभागारों, प्रयोगशालाओं, बंकरों, सीमा बाड़ और सीमा सड़कों (पहाड़ी सड़कों) सहित अन्य जटिल संरचनाओं से संबंधित है। सीपीडब्ल्यूडी जुलाई 1854 में अस्तित्व में आया जब लॉर्ड डलहौजी ने सार्वजनिक कार्यों के निष्पादन के लिए एक केंद्रीय एजेंसी की स्थापना की और अजमेर प्रांतीय प्रभाग की स्थापना की। यह अब एक व्यापक निर्माण प्रबंधन विभाग के रूप में विकसित हो गया है, जो परियोजना की अवधारणा से लेकर पूरा करने और रखरखाव प्रबंधन तक सेवाएं प्रदान करता है। इसकी अध्यक्षता महानिदेशक (डी. जी.) करते हैं जो भारत सरकार के प्रधान तकनीकी सलाहकार भी हैं। क्षेत्रों और उप-क्षेत्रों का नेतृत्व क्रमशः विशेष महानिदेशक और अतिरिक्त महानिदेशक करते हैं, जबकि सभी राज्यों की राजधानियों (कुछ को छोड़कर) में क्षेत्रों का नेतृत्व मुख्य अभियंता करते हैं। आजकल सी. पी. डब्ल्यू. डी. की प्रमुख प्रतिष्ठित परियोजनाओं के प्रमुख के रूप में मुख्य परियोजना प्रबंधक (सी. पी. एम.) का एक नया पद बनाया गया है। सी. पी. एम. मुख्य अभियंता के पद के बराबर हैं और सी. पी. डब्ल्यू. डी. के मुख्य वास्तुकार सरकारी भवनों को मंजूरी देने के लिए स्थानीय निकाय के अध्यक्ष के रूप में भी कार्य करते हैं। देश भर में उपस्थिति के साथ, सीपीडब्ल्यूडी की ताकत कठिन इलाकों में भी जटिल परियोजनाओं का निर्माण करने और निर्माण के बाद के चरण में रखरखाव करने की इसकी क्षमता है। यह भारत सरकार का प्रमुख इंजीनियरिंग विभाग है और इसके विनिर्देशों और नियमावली का पालन स्थानीय लोक निर्माण विभागों और अन्य विभागों की इंजीनियरिंग शाखा द्वारा किया जाता है। सीपीडब्ल्यूडी में निष्पादन क्षेत्र में तीन शाखाएँ हैं-बी एंड आर (इमारतें और सड़कें), ई एंड एम (विद्युत और यांत्रिक) और बागवानी। भारत में केंद्रीकृत सार्वजनिक कार्यों का इतिहास 19वीं शताब्दी के मध्य में लॉर्ड डलहौजी और सर आर्थर कॉटन के प्रयासों से पता लगाया जा सकता है। सर आर्थर कॉटन ने ईस्ट इंडिया कंपनी के शासकों की प्रारंभिक नीति का सारांश दिया, इस प्रकार पूरे भारत में सार्वजनिक कार्यों की लगभग पूरी तरह से उपेक्षा की गई है। अब तक का आदर्श वाक्य रहा हैः कुछ मत करो, कुछ मत करो, किसी को कुछ नहीं करने दो। किसी भी नुकसान को सहन करें, लोगों को अकाल से मरने दें, कुछ भी करने के बजाय पानी या सड़कों के अभाव में राजस्व में सैकड़ों लाखों का नुकसान होने दें। - आर्थर कॉटन (1854) लॉर्ड डलहौजी ने केंद्रीय लोक निर्माण विभाग की स्थापना की, और सिंचाई परियोजनाएं शुरू होने वाली सबसे शुरुआती परियोजनाओं में से थीं। लोक निर्माण विभाग की स्थापना औपचारिक रूप से गवर्नर जनरल के रूप में लॉर्ड डलहौजी के कार्यकाल के छठे वर्ष में वर्ष 1854 में की गई थी। 12 जुलाई 1854 को आयोजित बैठक के कार्यवृत्त में गवर्नर जनरल ने संकल्प लिया कि लोक निर्माण विभाग में भारत सरकार के सचिव का एक कार्यालय बनाकर एक केंद्रीय एजेंसी प्रदान की जाए। लॉर्ड डलहौजी द्वारा अभिलिखित टिप्पणी इस प्रकार थीः "भारतीय साम्राज्य में लोक निर्माण विभाग का संगठन तब तक अधूरा रहेगा जब तक कि यह सर्वोच्च सरकार के लिए स्वयं ऐसी एजेंसी के रूप में उपलब्ध नहीं होगी जिसके द्वारा वह भारत में सार्वजनिक कार्यों पर सर्वोत्तम वैज्ञानिक ज्ञान के साथ अधिकार और प्रणाली के साथ सार्वभौमिक नियंत्रण का प्रयोग करने में सक्षम हो सके। भारत सरकार अब अभियानों पर निर्भर नहीं रहेगी, बल्कि सार्वजनिक मामलों की इस महत्वपूर्ण शाखा की दिशा में सहायता करने के लिए एक स्थायी और उच्च योग्य एजेंसी प्रदान की जानी चाहिए। इसलिए, मुझे अब प्रस्ताव देना है कि लोक निर्माण विभाग में भारत सरकार के सचिव का एक कार्यालय बनाकर ऐसी एजेंसी प्रदान की जानी चाहिए। जो व्यक्ति इसे धारण करता है उसे हमेशा कोर ऑफ इंजीनियर्स का एक उच्च योग्य अधिकारी होना चाहिए। "कर्नल डब्ल्यू. ई. बंगाल इंजीनियर्स के बेकर को तदनुसार लोक निर्माण विभाग का पहला सचिव नियुक्त किया गया था, यह केंद्रीय लोक निर्माण विभाग की उत्पत्ति है। सीपीडब्ल्यूडी की अखिल भारतीय उपस्थिति है और यह कठिन इलाकों में भी जटिल परियोजनाओं का निर्माण करने और निर्माण के बाद के चरण में रखरखाव करने की क्षमता रखता है। सीपीडब्ल्यूडी एशियाई खेल 1982 और राष्ट्रमंडल खेल 2010 के लिए स्टेडियमों के निर्माण और अन्य बुनियादी सुविधाओं की आवश्यकताओं में शामिल रहा है। सीपीडब्ल्यूडी अधिकारियों के उत्साह और प्रयास की भावना ने संगठन को राष्ट्रीय सीमाओं से परे ले जाया है। सीपीडब्ल्यूडी ने अफगान संसद भवन का भी निर्माण किया था। सीपीडब्ल्यूडी के कार्य रेलवे, संचार, परमाणु ऊर्जा, रक्षा सेवाओं, आकाशवाणी, दूरदर्शन और हवाई अड्डों (आईएएआई और एनएए) के अलावा केंद्र सरकार के गैर-आवासीय भवनों के डिजाइन, निर्माण और रखरखाव सीपीडब्ल्यूडी के मुख्य कार्य निम्नलिखित हैं। केंद्र सरकार के कर्मचारियों के लिए आवासीय आवास का निर्माण और रखरखाव। केंद्रीय सशस्त्र पुलिस बलों के लिए निर्माण कार्य कैबिनेट सचिवालय के तहत प्रतिष्ठानों के लिए निर्माण कार्य अर्थात एसएसबी, एस. आई. बी. आदि। सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों के लिए निर्माण कार्य जिनके पास अपना इंजीनियरिंग संगठन नहीं है, अन्य सरकारी संगठन, स्वायत्त निकाय और संस्थान जमा कार्य के रूप में हैं। "जमा कार्य" ऐसे कार्य हैं, जो महानिदेशक, सी. पी. डब्ल्यू. डी. के विवेक पर किए जाते हैं, जिनके लिए परिव्यय पूरी तरह से या आंशिक रूप से ए) सार्वजनिक प्रकृति की निधियों से प्रदान किया जाता है, लेकिन भारत संघ के वित्तीय अनुमानों और खातों में शामिल नहीं किया जाता है। ख) जनता का योगदान। सार्वजनिक उपक्रमों और अन्य स्वायत्त निकायों द्वारा आवश्यकता पड़ने पर सिविल इंजीनियरिंग परियोजनाओं की योजना, डिजाइन और निर्माण में परामर्श सेवाएं प्रदान करना। विदेश मंत्रालय और अन्य मंत्रालयों के अनुरोध पर विदेश में दूतावास और अन्य भवनों/परियोजनाओं का निर्माण। सरकार द्वारा सौंपे गए रक्षा/सुरक्षा संबंधी कार्य जैसे कि सीमा पर बाड़ लगाने और बाढ़ प्रकाश कार्य और भारत-चीन सीमा सड़क कार्य (आई. सी. बी. आर.)। पीएमजीएसवाई और आरएसवीवाई कार्यक्रम के तहत सड़कों का निर्माण। पी. पी. पी./वैकल्पिक वित्त पोषण मोड के तहत काम करना। परामर्श और सलाहकार कार्य सीपीडब्ल्यूडी के महानिदेशक भारत सरकार के तकनीकी सलाहकार के रूप में कार्य करते हैं और निर्माण और रखरखाव से संबंधित विभिन्न तकनीकी मामलों में उनसे परामर्श किया जाता है। विदेश मंत्रालय विदेशों में दूतावास भवनों के निर्माण और रखरखाव के संबंध में सीपीडब्ल्यूडी से परामर्श करता है। भारत सरकार के तकनीकी सलाहकार के रूप में, सीपीडब्ल्यूडी के महानिदेशक या उनके मनोनीत व्यक्ति तकनीकी निकायों और/या विभिन्न संस्थानों और संगठनों की स्थायी समितियों से जुड़े होते हैं। कुछ महत्वपूर्ण संगठन हैंः केंद्रीय भवन अनुसंधान संस्थान, रुड़की हिंदुस्तान प्रीफैब लिमिटेड, दिल्ली भारतीय प्रौद्योगिकी संस्थान, दिल्ली भारतीय कृषि अनुसंधान संस्थान, दिल्ली इंडियन नेशनल ग्रुप ऑफ द इंटरनेशनल एसोसिएशन फॉर ब्रिज एंड स्ट्रक्चरल इंजीनियरिंग इंडियन नेशनल सोसाइटी ऑफ सॉइल मैकेनिक्स एंड फाउंडेशन इंजीनियरिंग इंडियन रोड्स कांग्रेस ब्यूरो ऑफ इंडियन स्टैंडर्ड्स इंडियन इंस्टीट्यूट ऑफ पब्लिक एडमिनिस्ट्रेशन इंडियन काउंसिल फॉर फॉरेस्टिंग रिसर्च एजुकेशन नेशनल बिल्डिंग्स ऑर्गनाइजेशन नेशनल प्रोडक्टिविटी काउंसिल नेशनल डिफेंस एकेडमी, खडकवासला सेंट्रल यूनिवर्सिटी ऑफ राजस्थान सेंट्रल यूनिवर्सिटी ऑफ हरियाणा भर्ती मध्य प्रबंधन के लिए भर्ती इंजीनियरिंग सेवा परीक्षा (ईएसई)/आर्किटेक्ट्स ग्रुप 'ए' भर्ती के माध्यम से की जाती है जो संघ लोक सेवा आयोग द्वारा आयोजित की जाती है। केवल ई. एस. ई. में शीर्ष उम्मीदवारों को ही योग्यता के आधार पर सी. पी. डब्ल्यू. डी. में शामिल होने का मौका मिलता है। परिवीक्षा अवधि के दौरान, चयनित उम्मीदवारों को गाजियाबाद (यू. पी.) में स्थित राष्ट्रीय सी. पी. डब्ल्यू. डी. अकादमी में 52 सप्ताह का कठोर प्रशिक्षण मिलता है। जो उन्हें सक्षम वास्तुकारों/इंजीनियरों सह नौकरशाहों में बदल देता है। सामान्य कैरियर प्रगति के दौरान व्यक्ति मुख्य वास्तुकार/इंजीनियर बन जाता है, फिर अतिरिक्त महानिदेशक और आगे विशेष महानिदेशक बन जाता है। सीपीडब्ल्यूडी में शीर्ष स्तर का पद महानिदेशक, सीपीडब्ल्यूडी का है जो भारत सरकार के तकनीकी सलाहकार के रूप में भी कार्य करता है। हाल ही में भारत सरकार ने महानिदेशक (योजना) के एक और पद के सृजन को मंजूरी दी है। इसलिए अब से सी. पी. डब्ल्यू. डी. में दो महानिदेशक पद हैं। सी. पी. डब्ल्यू. डी. में नौकरी चुनौतीपूर्ण होने के बावजूद फायदेमंद है। अखिल भारतीय उपस्थिति के साथ, सीपीडब्ल्यूडी सीमावर्ती क्षेत्रों सहित पूरे देश में रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण बड़ी परियोजनाओं के निर्माण में शामिल रहा है। सी. पी. डब्ल्यू. डी. गुणवत्तापूर्ण निर्माण और परियोजनाओं को समय पर पूरा करने के लिए जाना जाता है, जिसके बाद इसके पास सफल परियोजनाओं और विभागों के साथ-साथ ग्राहकों की भी बड़ी सूची है, जिनकी उसने सेवा की है। सीपीडब्ल्यूडी में तीन कैडर हैंः 1) सीएएस (केंद्रीय वास्तुकार सेवा) 2) सिविल इंजीनियरों के लिए सीईएस (केंद्रीय इंजीनियरिंग सेवा) 3) मैकेनिकल और इलेक्ट्रिकल इंजीनियरों के लिए सीईएमईएस (केंद्रीय इलेक्ट्रिकल और मैकेनिकल इंजीनियरिंग सेवा) ये समूह ए सिविल सेवाएँ हैं। (सभी समूह ए सिविल सेवाओं की सूचीः भारत की सिविल सेवाएँ) सेवा की पुष्टि होने पर, एक सी. पी. डब्ल्यू. डी. (सी. ई. एस. और सी. ई. एम. ई. एस.) अधिकारी इंजीनियरिंग सेवा परीक्षा के माध्यम से 4 साल की अवधि के लिए सहायक कार्यकारी अभियंता के रूप में कार्य करता है जिसमें राष्ट्रीय सी. पी. डब्ल्यू. डी. अकादमी, गाजियाबाद में 52 सप्ताह का फाउंडेशन प्रशिक्षण शामिल है। सी. ए. एस. संवर्ग में समूह ए पद के लिए यू. पी. एस. सी. भर्ती परीक्षा के माध्यम से चयन के बाद, अधिकारी सी. पी. डब्ल्यू. डी. में उप वास्तुकार के रूप में कार्य करते हैं। 4 साल पूरे होने के बाद, अधिकारियों को कार्यकारी अभियंता/वास्तुकार के ग्रेड में पदोन्नत किया जाता है जो भारत सरकार के अवर सचिव के बराबर है। प्रशिक्षण राष्ट्रीय सीपीडब्ल्यूडी अकादमी केंद्रीय लोक निर्माण विभाग (सीपीडब्ल्यूडी) का एक प्रशिक्षण संस्थान है जो मुख्य रूप से 52 सप्ताह के आधार पाठ्यक्रम के माध्यम से सीपीडब्ल्यूडी के समूह 'ए' अधिकारियों की प्रशिक्षण आवश्यकताओं पर ध्यान केंद्रित करता है। मूल रूप से समूह 'ए' अधिकारियों के आधार प्रशिक्षण के लिए वर्ष 1965 में नई दिल्ली में एक प्रशिक्षण प्रकोष्ठ की स्थापना की गई थी। इस प्रशिक्षण प्रकोष्ठ को गाजियाबाद में एक पूर्ण प्रशिक्षण संस्थान के रूप में विकसित किया गया था, जिसने 1995 में काम करना शुरू किया था। वर्ष 2016 में सीपीडब्ल्यूडी प्रशिक्षण संस्थान का नाम बदलकर राष्ट्रीय सीपीडब्ल्यूडी अकादमी कर दिया गया। राष्ट्रीय सीपीडब्ल्यूडी अकादमी पूरे देश में इंजीनियरों, वास्तुकारों, बागवानीविदों की प्रशिक्षण आवश्यकताओं की देखभाल करती है। मुख्य अकादमी कमला नेहरू नगर, हापुड़ रोड, गाजियाबाद (यू. पी.) में स्थित है। क्षेत्रीय प्रशिक्षण संस्थान चार महानगरों में स्थित हैं। नई दिल्ली, मुंबई, कोलकाता और चेन्नई। राष्ट्रीय सीपीडब्ल्यूडी अकादमी कमला नेहरू नगर, गाजियाबाद में लगभग 30 एकड़ भूमि में फैले हरे-भरे, निर्मल, स्वास्थ्यवर्धक और प्रदूषण मुक्त वातावरण में स्थित है। गाजियाबाद रेलवे स्टेशन से। नई दिल्ली रेलवे स्टेशन से और इंदिरा गांधी अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे, नई दिल्ली से लगभग। अकादमी सार्वजनिक कार्यों के सभी पहलुओं में प्रशिक्षण/पुनश्चर्या पाठ्यक्रम प्रदान करती है। अकादमी प्रशिक्षण कार्यक्रम, कार्यशालाएं, विचार-मंथन सत्र, सेमिनार आदि आयोजित करती है। सी. पी. डब्ल्यू. डी. अधिकारियों के साथ-साथ केंद्र सरकार के अन्य विभागों, राज्य सरकारों और सार्वजनिक उपक्रमों आदि के अधिकारियों के तकनीकी-प्रबंधकीय कौशल का उन्नयन करना। प्रशिक्षण कार्यक्रम सिविल इंजीनियरिंग, इलेक्ट्रिकल और मैकेनिकल इंजीनियरिंग, वास्तुकला, आईटी अनुप्रयोग और प्रबंधन तकनीकों जैसी विभिन्न धाराओं में आयोजित किए जाते हैं। हरित भवनों, उनकी मूल्यांकन प्रणाली और प्रमाणन, ऊर्जा कुशल भवनों, विरासत भवनों के संरक्षण आदि पर कई नए पाठ्यक्रम। वर्तमान बदलते निर्माण परिदृश्य को पूरा करने के लिए पेश किए गए हैं। उद्देश्य-प्रत्येक कर्मचारी को विभाग में शामिल होने से लेकर उसके कार्यकाल के अंत तक प्रशिक्षित करना ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि कर्मचारियों को अपनी पूरी क्षमता का एहसास करने के लिए उचित रूप से संरचित प्रशिक्षण प्रक्रिया में भाग लेने का मौका मिले। यह सुनिश्चित करना कि अधिकारियों को उभरती प्रौद्योगिकियों और नवीन सामग्रियों के प्रति अपने ज्ञान आधार को अद्यतन करने के लिए पुनश्चर्या प्रशिक्षण पाठ्यक्रमों के माध्यम से बदलते तकनीकी परिदृश्य से अवगत रखा जाए। सी. पी. डब्ल्यू. डी. प्रबंधन को अपने मानव संसाधन रणनीतिक उद्देश्यों को लागू करने और निष्पादित करने में सक्षम बनाना। कार्यस्थल में कौशल और क्षमता का विकास करना। अन्य पुरस्कार हरित भवन निर्माण के लिए उत्कृष्टता केंद्र अकादमी ने हरित भवन निर्माण को बढ़ावा देने के लिए एम. एन. आर. ई. द्वारा "उत्कृष्टता केंद्र" घोषित होने का गौरव हासिल किया है। एन. पी. सी. बी. ई. आर. एम. में भागीदारी के लिए राष्ट्रीय संसाधन संस्थान अकादमी को एम. एच. ए. द्वारा एन. पी. सी. बी. ई. आर. एम. (भूकंप जोखिम प्रबंधन में इंजीनियरों के क्षमता निर्माण के लिए राष्ट्रीय कार्यक्रम) में भाग लेने के लिए राष्ट्रीय संसाधन संस्थान के रूप में सूचीबद्ध किया गया है। "सुगम्य भारत अभियान" के तहत क्षमता निर्माण के लिए राष्ट्रीय संसाधन संस्थान राष्ट्रीय सीपीडब्ल्यूडी अकादमी को सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्रालय द्वारा "सुगम्य भारत अभियान" के तहत अभिगम लेखा परीक्षा में क्षमता निर्माण के लिए राष्ट्रीय संसाधन संस्थान भी घोषित किया गया है। क्षेत्रीय प्रशिक्षण संस्थान (आर. टी. आई.) विभाग के समूह बी और सी अधिकारियों की प्रशिक्षण आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए, चार क्षेत्रीय प्रशिक्षण संस्थान निम्नलिखित स्थानों पर काम कर रहे हैंः उत्तरी क्षेत्र-R.K.Puram, नई दिल्ली पश्चिमी क्षेत्र-न्यू मरीन लाइन्स, मुंबई पूर्वी क्षेत्र-साल्ट लेक सिटी, कोलकाता दक्षिणी क्षेत्र-बेसेंट नगर, चेन्नई ये संस्थान समूह बी और सी अधिकारियों के लिए प्रशिक्षण पाठ्यक्रम आयोजित करते हैं। उपरोक्त स्थानों पर श्रमिक प्रशिक्षण केंद्र भी क्षेत्रीय प्रशिक्षण संस्थानों का हिस्सा हैं। श्रमिक प्रशिक्षण केंद्र विभिन्न व्यवसायों जैसे राजमिस्त्री, बढ़ई, नलसाज, माली, बिजली मिस्त्री, वायरमैन आदि में श्रमिकों को कौशल सुधार प्रशिक्षण प्रदान करते हैं। (पूर्ववर्ती समूह डी कर्मचारी)। श्रमिकों के लिए कौशल विकास पाठ्यक्रम भी निर्माण उद्योग विकास परिषद (सी. आई. डी. सी.) के सहयोग से आयोजित किए जाते हैं। प्रशिक्षण पूरा होने के बाद इग्नू के माध्यम से श्रमिकों का प्रमाणन भी किया जाता है। पदनाम और कैरियर की प्रगति इंजीनियरिंग सेवा परीक्षा/यूपीएससी आर्किटेक्ट्स ग्रुप 'ए' भर्ती के माध्यम से सीधे भर्ती किए गए सीपीडब्ल्यूडी राजपत्रित अधिकारियों द्वारा आयोजित विभिन्न पद नीचे दी गई तालिका में दिए गए हैं। भारत में राज्य लोक निर्माण विभाग कर्नाटक लोक निर्माण विभाग केरल लोक निर्माण विभाग तमिलनाडु लोक निर्माण विभाग महाराष्ट्र लोक निर्माण विभाग सड़क और भवन विभाग, गुजरात दिल्ली लोक निर्माण विभाग मध्य प्रदेश लोक निर्माण विभाग पश्चिम बंगाल लोक निर्माण विभाग राजस्थान लोक निर्माण विभाग उत्तराखंड लोक निर्माण विभाग उत्तर प्रदेश लोक निर्माण विभाग ओडिशा लोक निर्माण विभाग नागालैंड लोक निर्माण विभाग असम लोक निर्माण विभाग