One Hundred and Third Amendment of the Constitution of India
भारत के संविधान का एक सौ तेसरा संशोधन, जिसे आधिकारिक तौर पर संविधान (एक सौ तेसरा संशोधन) अधिनियम, 2019 के रूप में जाना जाता है, केंद्र सरकार द्वारा संचालित शैक्षणिक संस्थानों और निजी शैक्षणिक संस्थानों (अल्पसंख्यक शैक्षणिक संस्थानों को छोड़कर) में प्रवेश के लिए और केंद्र सरकार की नौकरियों में रोजगार के लिए समाज के आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों (ईडब्ल्यूएस) के लिए 10 प्रतिशत आरक्षण प्रदान करता है। यह संशोधन राज्य सरकार द्वारा संचालित शैक्षणिक संस्थानों या राज्य सरकार की नौकरियों में इस तरह के आरक्षण को अनिवार्य नहीं बनाता है। हालांकि, कुछ राज्यों ने आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों के लिए 10 प्रतिशत आरक्षण लागू करने का विकल्प चुना है। वर्तमान में, इस कोटे का लाभ उन व्यक्तियों द्वारा उठाया जा सकता है जिनकी वार्षिक सकल घरेलू आय 100 करोड़ रुपये तक है। जिन परिवारों के पास 5 एकड़ से अधिक कृषि भूमि, 1,000 वर्ग फुट से अधिक का घर, अधिसूचित नगरपालिका क्षेत्र में 100 गज से अधिक का भूखंड या गैर-अधिसूचित नगरपालिका क्षेत्र में 200 गज से अधिक का भूखंड है, वे आरक्षण का लाभ नहीं उठा सकते हैं। जिन समुदायों में पहले से ही आरक्षण है जैसे कि अनुसूचित जाति, अनुसूचित जनजाति और अन्य पिछड़े वर्गों के "गैर मलाईदार स्तर" से संबंधित व्यक्ति भी इस कोटे के तहत आरक्षण के लिए पात्र नहीं हैं (ओ. बी. सी. की मलाईदार परत 8 लाख की सीमा को पार कर जाती है)। विधायी इतिहास संविधान विधेयक (एक सौ तीसरा संशोधन) अधिनियम, 2019 को लोकसभा में 8 जनवरी 2019 को संविधान (एक सौ चौबीसवां संशोधन) विधेयक, 2019 के रूप में पेश किया गया था। इसे सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्री थावर चंद गहलौत ने पेश किया था। इस विधेयक में संविधान के अनुच्छेद 15 और 16 में संशोधन करने की मांग की गई थी। यह विधेयक लोकसभा द्वारा 9 जनवरी 2019 को सदन के शीतकालीन सत्र के अंतिम दिन पारित किया गया था। विधेयक के पक्ष में 323 मतों के साथ उपस्थित 326 सदस्यों का भारी समर्थन प्राप्त हुआ और केवल 3 सदस्यों ने इसके खिलाफ मतदान किया। प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने विधेयक के पारित होने को "हमारे देश के इतिहास में एक ऐतिहासिक क्षण" बताया। यह विधेयक अगले दिन राज्यसभा में पेश किया गया। सदन ने विपक्ष के सदस्यों द्वारा प्रस्तावित 5 संशोधनों को खारिज कर दिया। द्रविड़ मुनेत्र कड़गम (द्रमुक) की सांसद कनिमोझी ने विधेयक को संसदीय चयन समिति को भेजने के लिए वाम दलों द्वारा समर्थित एक प्रस्ताव पेश किया। प्रस्ताव के पक्ष में 18, विरोध में 155 और एक अनुपस्थित रहने पर प्रस्ताव को खारिज कर दिया गया। लोकसभा द्वारा पारित विधेयक को 10 जनवरी 2019 को राज्यसभा द्वारा 165 मतों के पक्ष में और 7 के विरोध में पारित किया गया था। विधेयक को 12 जनवरी 2019 को राष्ट्रपति रामनाथ कोविंद से मंजूरी मिली। इसे उसी तारीख को भारत के राजपत्र में अधिसूचित किया गया था। 103वां संशोधन 14 जनवरी 2019 को लागू हुआ। संवैधानिक चुनौती विधेयक के राज्यसभा में पारित होने के कुछ ही घंटों के भीतर, गैर-सरकारी संगठन यूथ फॉर इक्वेलिटी ने विधेयक को उच्चतम न्यायालय में चुनौती देते हुए एक जनहित याचिका दायर की। एनजीओ का तर्क है कि यह विधेयक संविधान के मूल ढांचे का उल्लंघन करता है, जिसके बारे में उनका दावा है कि यह आर्थिक कारकों के आधार पर आरक्षण की अनुमति नहीं देता है। उनका यह भी तर्क है कि उच्चतम न्यायालय के पिछले फैसले में सभी आरक्षणों के तहत अधिकतम 50 प्रतिशत आरक्षण की अनुमति दी गई थी। 103वें संशोधन ने कुल आरक्षण कोटा को 59.5% तक बढ़ा दिया है। द्रमुक ने 18 जनवरी 2019 को संशोधन को चुनौती देते हुए मद्रास उच्च न्यायालय में एक प्रस्ताव दायर किया। पार्टी का तर्क है कि आरक्षण उस समुदाय पर आधारित होना चाहिए जिससे कोई व्यक्ति संबंधित है न कि उनकी आर्थिक स्थिति पर। 8 फरवरी 2019 को, मुख्य न्यायाधीश रंजन गोगोई की अध्यक्षता वाली सर्वोच्च न्यायालय की पीठ ने संशोधन पर रोक लगाने से इनकार कर दिया, लेकिन संशोधन को चुनौती देने वाली याचिकाओं पर सुनवाई करने के लिए सहमत हो गई। महान्यायवादी के. के. वेणुगोपाल ने 31 जुलाई 2019 को उच्चतम न्यायालय की तीन न्यायाधीशों की पीठ के समक्ष सरकार की स्थिति का बचाव करते हुए तर्क दिया कि 103वां संशोधन "समाज के आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों को लाभान्वित करने के लिए आवश्यक था, जो आरक्षण की मौजूदा योजनाओं में शामिल नहीं थे, जो आंकड़ों के अनुसार, भारतीय आबादी का एक बड़ा हिस्सा था।" वेणुगोपाल ने कहा कि राज्य नीति के निदेशक सिद्धांतों का अनुच्छेद 46 राज्य को आबादी के कमजोर वर्गों के शैक्षिक और आर्थिक हितों को विशेष ध्यान से बढ़ावा देने और उन्हें सामाजिक अन्याय से बचाने का आदेश देता है। महान्यायवादी ने यह भी कहा, "देश की उच्च शिक्षा प्रणाली में, निजी गैर-सहायता प्राप्त संस्थान विभिन्न कार्यक्रमों में एक करोड़ 34 लाख से अधिक छात्रों को शिक्षा प्रदान करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। इसलिए यह आवश्यक है कि सामाजिक और आर्थिक रूप से कमजोर वर्ग को संविधान में अनिवार्य रूप से इन सुविधाओं तक पहुंच प्राप्त हो। न्यायमूर्ति एस. ए. बोबडे की अध्यक्षता वाली पीठ ने घोषणा की कि न्यायालय अपने आदेश सुरक्षित रखेगा और यह तय करेगा कि मामले को संविधान पीठ को भेजा जाए या नहीं। न्यायालय ने स्थगन आदेश पारित करने से इनकार कर दिया और 103वां संशोधन प्रभावी बना हुआ है। अगस्त 2020 में, मामले को सुनवाई के लिए पांच-न्यायाधीशों की संविधान पीठ को भेजा गया था। कार्यान्वयन गुजरात के मुख्यमंत्री विजय रूपानी ने घोषणा की कि गुजरात 14 जनवरी 2019 से 10 प्रतिशत आरक्षण नीति को लागू करेगा, जिससे यह कानून लागू करने वाला पहला राज्य बन जाएगा। तेलंगाना के मुख्य सचिव एसके. जोशी ने 14 जनवरी को कहा कि राज्य भी संशोधन को लागू करेगा, लेकिन कुछ बदलाव करने पर विचार करेगा जो संशोधन से अलग हैं। 7 नवंबर 2022 को सुप्रीम कोर्ट का फैसला, जनहित अभियान बनाम भारत संघ रिट याचिका (सिविल) संख्या (एस) में 3ः2 के फैसले द्वारा भारत का सुप्रीम कोर्ट। 2019 की धारा 55 ने शैक्षणिक संस्थानों और सरकारी नौकरियों में प्रवेश के लिए अनारक्षित वर्गों के आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों के लिए 10 प्रतिशत आरक्षण प्रदान करने के लिए किए गए 103वें संवैधानिक संशोधन की वैधता को बरकरार रखा और कहा कि आरक्षण पर 50 प्रतिशत की सीमा अलंघनीय नहीं है और आर्थिक आधार पर सकारात्मक कार्रवाई जाति आधारित आरक्षण को समाप्त करने में एक लंबा रास्ता तय कर सकती है। इस संवैधानिक संशोधन ने केंद्रीय संस्थानों में कुल आरक्षण को 59.50% तक बढ़ा दिया। ।