Civil service in Malaysia
मलेशिया में सिविल सेवा मलेशिया के संविधान के अनुच्छेद 132 के आसपास महत्वपूर्ण है जो निर्धारित करता है कि सार्वजनिक सेवाओं में संघीय और राज्य सामान्य लोक सेवा, संयुक्त लोक सेवा, शिक्षा सेवा, न्यायपालिका और कानूनी सेवा और सशस्त्र बल शामिल होंगे। सभी उद्देश्यों और उद्देश्यों के लिए, सांविधिक निकायों और स्थानीय प्राधिकरणों को भी लोक सेवाओं का हिस्सा माना जाता है। ऐसा इसलिए है क्योंकि ये दोनों स्वायत्त निकाय कई मायनों में लोक सेवाओं से मिलते-जुलते हैं क्योंकि वे नियुक्तियों, सेवा के नियमों और शर्तों और पारिश्रमिक प्रणाली से संबंधित लोक सेवाओं की प्रक्रियाओं को अपनाते हैं। इसके अलावा, उनके अधिकारियों और कर्मचारियों को लोक सेवाओं में कर्मचारियों के समान पेंशन और अन्य सेवानिवृत्ति लाभ भी मिलते हैं। हालांकि, नई पारिश्रमिक प्रणाली के तहत अलगाव अवधारणा के कार्यान्वयन के साथ, जो 1 जनवरी 1993 को प्रभावी हुई, कई सार्वजनिक क्षेत्र की एजेंसियों को अपनी नीतियों और प्रक्रियाओं को स्थापित करने की स्वतंत्रता दी गई। ये एजेंसियां, जिनकी गतिविधियाँ व्यवसायों के समान थीं और अच्छी वित्तीय स्थिति में थीं, उन्हें नियुक्तियों, सेवा के नियमों और शर्तों से संबंधित अपनी नीतियों और प्रक्रियाओं को निर्धारित करने की अनुमति दी गई थी। इतिहास वर्तमान सिविल सेवा 1950 के दशक में बनाई गई थी लेकिन 1700 के दशक में इसकी वंशावली का पता चलता हैः ब्रिटिश ईस्ट इंडिया कंपनी की मलय लोक सेवा, 1771 से 1874 तक संघीय मलय राज्य सिविल सेवा, 1874 से 1941 तक मलय प्रशासनिक सेवा, 1941 से 1957 तक 1957 में मलेशिया की स्वतंत्रता के बाद, वर्तमान सेवा बनाई गई थी। सार्वजनिक अभिकरण सार्वजनिक अभिकरण संघीय, राज्य और स्थानीय सरकार के स्तर पर सार्वजनिक सेवा में अभिकरण हैं। संघीय एजेंसियों में मंत्रालय, संघीय विभाग और संघीय सांविधिक निकाय शामिल हैं। प्रत्येक मंत्रालय का नेतृत्व एक मंत्री करता है और उसकी सहायता उप मंत्री और मुख्य कार्यकारी अधिकारी करते हैं जिन्हें महासचिव के रूप में जाना जाता है। प्रधानमंत्री का विभाग भी एक मंत्रालय है। आम तौर पर एक मंत्रालय के तहत कई विभाग और संभवतः एक या अधिक वैधानिक निकाय होंगे। विभागों के प्रमुखों को महानिदेशक की उपाधि दी जाती है। वैधानिक निकायों के प्रमुख को अध्यक्ष कहा जाता है जबकि मुख्य कार्यकारी अधिकारी जो एक सिविल सेवक होता है उसे महाप्रबंधक कहा जाता है। कार्यकारी अध्यक्ष की अध्यक्षता में वैधानिक निकाय हैं जो महाप्रबंधक के रूप में भी कार्य करते हैं जैसा कि कर्मचारी भविष्य निधि में होता है। राज्य एजेंसियों में राज्य विभाग, राज्य वैधानिक निकाय और स्थानीय सरकारें (शहर, नगर पालिका और जिला परिषद) शामिल हैं। लोक सेवा शब्द में न्यायपालिका, लोक सेवा आयोग, चुनाव आयोग जैसे विशेष संस्थान और ऐसे संस्थान शामिल नहीं हैं जिनके सदस्य राजा द्वारा नियुक्त किए जाते हैं। फिर भी, इन संस्थानों को सहायता या सचिवीय सेवाएं प्रदान करने वाले संगठन सार्वजनिक एजेंसियां हैं जिनके अधिकारी और कर्मचारी लोक सेवाओं से हैं। लोक सेवाएँ उन गैर-बजट एजेंसियों को भी बाहर करती हैं जो कंपनी अधिनियम या सोसायटी अधिनियम के तहत गठित की जाती हैं और सार्वजनिक क्षेत्र में कार्मिक प्रबंधन की नीतियों और प्रक्रियाओं का पालन नहीं करती हैं। मलेशिया में केंद्रीय एजेंसी महत्वपूर्ण है, क्योंकि यह विभिन्न विकास कार्यक्रमों और परियोजनाओं की नीतियों को तैयार करने, समन्वय, नियंत्रण और निगरानी में सरकार की सहायता करती है। केंद्रीय एजेंसी की मुख्य जिम्मेदारियों (उद्देश्यों) में शामिल हैंः राज्य की आर्थिक योजना के संबंध में सार्वजनिक नीतियां तैयार करना। विभिन्न विकास कार्यक्रमों और परियोजनाओं के लिए सार्वजनिक बजट (या सार्वजनिक वित्त पोषण) के लिए आधार प्रदान करने के लिए विभिन्न सरकारी एजेंसियों और विभागों की आधार और आवश्यकताएं तैयार करना और प्रदान करना, जैसे कि लोक सेवकों और पदों को तैयार करना और प्रदान करना। ऑपरेशन एजेंसी द्वारा आवश्यक आवश्यक सेवाएं प्रदान करना। यह सुनिश्चित करना कि सार्वजनिक नीति को संचालन एजेंसी द्वारा तदनुसार लागू और निष्पादित किया जाए, और विभिन्न विकास कार्यक्रमों और परियोजनाओं को सुचारू रूप से चलाया जाए। इस प्रकार, केंद्रीय एजेंसी द्वारा समन्वय और नियंत्रण, कुछ महत्वपूर्ण पहलुओं या कार्यों को शामिल करता हैः राज्य के अनुमानित वार्षिक बजट की जांच और जांच करना। लोक सेवक सेवा योजना, लोक सेवक श्रेणी और पदों की जांच करें। राज्य के वार्षिक आर्थिक विकास कार्यक्रमों और परियोजनाओं और राज्य की पंचवर्षीय आर्थिक नीति की जांच और जांच करना। वित्तीय विनियमों और सार्वजनिक सेवाओं को लागू करना। सार्वजनिक नीति, कार्यक्रमों और परियोजनाओं के निर्माण और इसके कार्यान्वयन का समन्वय करना। विभिन्न सरकारी कार्यक्रमों और परियोजनाओं के संबंध में सार्वजनिक शिकायतों और प्रतिक्रियाओं का विश्लेषण और जांच करना। केंद्रीय एजेंसियां संघीय एजेंसियां भी हैं जो राष्ट्रीय वित्तीय और आर्थिक नीतियों, सार्वजनिक क्षेत्र की मानव संसाधन नीतियों को तैयार करने और इन नीतियों के कार्यान्वयन की निगरानी और पर्यवेक्षण के लिए जिम्मेदार हैं। केंद्रीय एजेंसियां हैंः कोषागार आर्थिक योजना इकाई (ई. पी. यू.) कार्यान्वयन समन्वय इकाई (आई. सी. यू. जे. पी. एम.) मलेशियाई प्रशासनिक आधुनिकीकरण और प्रबंधन योजना इकाई (एम. ए. एम. पी. यू.) लोक सेवा विभाग (पी. एस. डी.) मलेशिया में नागरिक सेवा और जातीय संबंध 2010 में प्रधान मंत्री विभाग में एक उप मंत्री सीनेटर दातुक टी. मुरुगिया ने एक संसदीय संवाददाता सम्मेलन में इस बात से इनकार किया कि सरकार केवल जातीय-मलय सिविल सेवकों को काम पर रखने पर ध्यान केंद्रित कर रही थी। "लोग हमेशा सेवा में काम करने के लिए केवल एक जाति के लोगों को काम पर रखने के लिए हमारी आलोचना करते हैं लेकिन यह सच नहीं है। लोक सेवा आयोग द्वारा नियुक्त गैर-बुमिपुतेराओं का प्रतिशत पिछले कुछ वर्षों में बढ़ा है। मुरुगिया 58.2% के अनुसार 15 जून 2010 तक साक्षात्कार किए गए 1,559 चीनी आवेदकों में से उन्हें काम पर रखा गया है और 2010 में कार्यरत चीनी लोगों की संख्या 2008 की तुलना में 9 प्रतिशत की वृद्धि दर्शाती है। 15 जून 2010 तक 1,833 जातीय भारतीयों का साक्षात्कार लिया गया और उनमें से 42.7% को काम पर रखा गया। 2008 में 6,106 जातीय भारतीयों का साक्षात्कार लिया गया था, जिनमें से 38.8 प्रतिशत को काम पर रखा गया था। सभी दौड़ों को शीर्ष प्रबंधन पदों के लिए अवसर दिया जाता है। कोई कोटा प्रणाली नहीं है ", मुरुगिया ने कहा। आलोचना और सुधार मलेशिया में सिविल सेवा में सबसे अधिक मलय जातीय हैं, आंशिक रूप से मलेशिया में बड़े मलय जातीय समूह के कारण भी, जिसमें लगभग 50.4 प्रतिशत आबादी शामिल है। हालाँकि, यदि मलय और अन्य स्वदेशी लोगों (बुमिपुतेरा) को एक साथ लिया जाए, तो वे मलेशिया में लगभग 67 प्रतिशत आबादी बनाते हैं। नतीजतन, प्रधान मंत्री, नजीब तुन रज़ाक इस मुद्दे पर खुले होने की कोशिश कर रहे हैं, और अब से, अन्य जातियों, जैसे कि भारतीयों और चीनी लोगों का सिविल सेवा में प्रवेश बढ़ाना, नवीनतम के साथ, मानव संसाधन मंत्री, सुब्रमण्यम सतशिवम, एक भारतीय की नियुक्ति है। नजीब तुन रज़ाक अपने मंत्रिमंडल में बहुलवाद की अवधारणा का स्वागत करने और 1 मलेशिया अवधारणा को बढ़ावा देने के लिए अधिक खुले नेताओं में से एक रहे हैं। इसके बाद अन्य कैबिनेट मंत्रियों में स्वास्थ्य मंत्री, लियोव तियोंग लाई, पर्यटन मंत्री, एनजी येन येन, ऊर्जा, हरित प्रौद्योगिकी और जल मंत्री, पीटर चिन फाह कुई, परिवहन मंत्री, कांग चो हा, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार मंत्रालय, मैक्सिमस ओंगकिली, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्री, डगलस उगाह एम्बास, बागान उद्योग और वस्तु मंत्री, बर्नार्ड डोमपोक और अन्य शामिल हैं। हालाँकि, सरकार के विरोधियों ने दावा किया कि अन्य संप्रदायों के सिविल सेवकों की संख्या अभी भी संख्या में कमी है, अब से अधिक निष्पक्ष और खुली प्रणाली में संख्या में वृद्धि का सुझाव देते हुए, ऐसा ही एक स्रोत विकीलीक्स है जो 6 जून को मलेशिया टुडे में प्रकाशित हुआ था, जिसमें केबल में के. गोविंदन, जो पूर्व आर्थिक योजना इकाई, उप-महानिदेशक थे, का हवाला देते हुए कहा गया था कि मलेशियाई सिविल सेवा 'एक संकीर्ण विश्व दृष्टिकोण को अपनाती है और विरोध करेगी, यहां तक कि सुधारों को लागू करने से इनकार कर देगी, जिन्हें जातीय मलय हितों को नुकसान पहुंचाने के रूप में माना जाता है, भले ही वे मलेशिया के लिए लंबे समय तक चलने वाले लाभों के बारे में आश्वस्त हों'। विरोधी अभी भी सिविल सेवा में प्रशासनिक सुधारों से नाखुश हैं, और इस बात का समर्थन करते हैं कि अधिक परिवर्तन, जैसे कि सबाह और सरवाक के गैर-मलय और बुमिपुतेरा, और यहां तक कि जातीय ओरंग अस्ली को भी सिविल सेवा में उचित मौका दिया जाना चाहिए। अब तक बू चेंग हाउ कहते हैं, "ओरंग अस्ली को पूरी तरह से बाहर कर दिया गया है।" अधिकारियों की नियुक्ति प्रत्येक सेवा के अपने-अपने नियुक्ति अधिकारी इस प्रकार हैंः -