Constitution of Jammu and Kashmir
जम्मू और कश्मीर का संविधान कानूनी संविधान था जिसने भारतीय राज्य जम्मू और कश्मीर की राज्य सरकार के लिए रूपरेखा स्थापित की। संविधान को 17 नवंबर 1956 को अपनाया गया था और 26 जनवरी 1957 को लागू हुआ था। 5 अगस्त 2019 को भारत के राष्ट्रपति द्वारा हस्ताक्षरित एक आदेश द्वारा इसे निष्फल कर दिया गया था और उस तारीख को लागू होना बंद कर दिया गया था। इसमें लद्दाख भी शामिल था। भारत के संविधान ने भारतीय राज्यों में जम्मू और कश्मीर को विशेष दर्जा दिया और यह भारत का एकमात्र राज्य था जिसका एक अलग संविधान था। भारत के संविधान के अनुच्छेद 370 में कहा गया है कि भारत की संसद और केंद्र सरकार का अधिकार क्षेत्र जम्मू और कश्मीर राज्य के संबंध में सीमित मामलों पर फैला हुआ है, और अन्य सभी मामलों में जो विशेष रूप से संघीय सरकार में निहित नहीं हैं, कार्यों को राज्य विधायिका द्वारा समर्थित किया जाना चाहिए। इसके अलावा, अन्य राज्यों के विपरीत, अवशिष्ट शक्तियां राज्य सरकार के पास निहित थीं। इन संवैधानिक प्रावधानों के कारण, जम्मू और कश्मीर राज्य को एक विशेष लेकिन अस्थायी स्वायत्त दर्जा प्राप्त था जैसा कि भारत के संविधान के भाग 21 में उल्लेख किया गया है। अन्य राज्यों के साथ उल्लेखनीय और स्पष्ट मतभेदों के बीच, 1965 तक, जम्मू और कश्मीर में राज्य के प्रमुख को सदर-ए-रियासत (राज्य का प्रमुख) कहा जाता था, जबकि अन्य राज्यों में, राज्यपाल की उपाधि थी, और सरकार के प्रमुख को अन्य राज्यों में मुख्यमंत्री के स्थान पर प्रधानमंत्री कहा जाता था। 5 अगस्त 2019 को, भारत के राष्ट्रपति ने एक राष्ट्रपति आदेश जारी किया, जिसका नाम था, संविधान (जम्मू और कश्मीर पर लागू) आदेश, 2019 (सी. ओ. 272) अनुच्छेद 370 के तहत भारत के संविधान के सभी प्रावधानों को जम्मू और कश्मीर राज्य पर लागू करना और इसने उस तारीख से जम्मू और कश्मीर के संविधान को निष्फल बना दिया है। अब भारत का संविधान भारत के अन्य सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों की तरह जम्मू और कश्मीर पर भी लागू होता है। जम्मू और कश्मीर का गठन 1956 कश्मीरः कानूनी और ऐतिहासिक दस्तावेज कश्मीर न्यूज नेटवर्क 1956 हम, जम्मू और कश्मीर राज्य के लोग, भारत में इस राज्य के विलय के अनुसरण में, जो अक्टूबर, 1947 के छत्तीसवें दिन हुआ था, भारत संघ के साथ राज्य के मौजूदा संबंधों को एक अभिन्न अंग के रूप में परिभाषित करने और खुद को सुरक्षित करने के लिए गंभीरता से संकल्प लेते हैं। न्याय, सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक; विचार, अभिव्यक्ति, विश्वास, विश्वास और पूजा की स्वतंत्रता; स्थिति और अवसर की समानता; और हम सभी के बीच भाईचारे को बढ़ावा देना, व्यक्ति की गरिमा और राष्ट्र की एकता को सुनिश्चित करना; हमारे संविधान में नवंबर, 1956 के इस सत्रहवें दिन इस संविधान को अपनाएं और खुद को दें। भाग I प्रारंभिक 1. (1) इस संविधान को जम्मू और कश्मीर का संविधान कहा जा सकता है। (2) यह धारा और धारा 2,3,4,5,6,7,8, और 158 एक बार और इस संविधान के शेष प्रावधान 26 जनवरी, 1957 को लागू होंगे, जिस दिन को इस संविधान में इस संविधान के प्रारंभ के रूप में संदर्भित किया गया है। 2. (I) इस संविधान में, जब तक कि संदर्भ अन्यथा आवश्यक न हो। (क) "भारत का संविधान" से इस राज्य के संबंध में लागू होने वाला भारत का संविधान अभिप्रेत है। (ख) "विद्यमान विधि" से विधानमंडल या अन्य सक्षम प्राधिकारी या पारित करने की शक्ति रखने वाले व्यक्ति द्वारा इस संविधान के प्रारंभ से पहले बनाई गई या जारी की गई कोई विधि, अध्यादेश, आदेश उपनियम, नियम अधिसूचना या विनियम आधारित कोई विधि अभिप्रेत है। (ग) "भाग" का अर्थ है इस संविधान का एक भाग; (घ) "अनुसूची" का अर्थ है इस संविधान की एक अनुसूची; और (ङ) "कराधान" में किसी भी कर या ढोंग का अधिरोपण शामिल है, चाहे वह सामान्य हो या स्थानीय या विशेष, और "कर" का अर्थ उसी के अनुसार किया जाएगा। (2) इस संविधान में राज्य विधानमंडल के अधिनियमों या कानूनों के किसी भी संदर्भ का अर्थ सदर-ए-रियासत द्वारा बनाए गए अध्यादेश के संदर्भ के रूप में किया जाएगा। भाग 2 राज्य (3) जम्मू और कश्मीर राज्य भारत संघ का अभिन्न अंग है और रहेगा। (4) राज्य के क्षेत्र में वे सभी राज्य क्षेत्र शामिल होंगे जो अगस्त, 1947 के पंद्रहवें दिन राज्य के शासक की संप्रभुता या अधिराज्य के अधीन थे। (5) राज्य की कार्यपालिका और विधायी शक्ति उन सभी मामलों को छोड़कर सभी मामलों में फैली हुई है, जिनके संबंध में संसद को भारत के संविधान के प्रावधानों के तहत राज्य के लिए कानून बनाने की शक्ति है। भाग 3 स्थायी निवासी (6) (एल) प्रत्येक व्यक्ति जो भारत के संविधान के प्रावधानों के तहत भारत का नागरिक है या माना जाता है, वह राज्य का स्थायी निवासी होगा, यदि चौदहवें दिन मई, 1954 को। (ए) वह प्रथम श्रेणी या द्वितीय श्रेणी का राज्य विषय थाः या (बी) राज्य में कानूनी रूप से अर्जित अचल संपत्ति होने के कारण, वह उस तारीख से कम से कम दस साल पहले से राज्य में सामान्य रूप से निवासी रहा है। (2) कोई भी व्यक्ति जो मई, 1954 के चौदहवें दिन से पहले प्रथम श्रेणी या द्वितीय श्रेणी का राज्य विषय था और जो मार्च, 1947 के पहले दिन के बाद उस क्षेत्र में प्रवास कर गया था, जो अब पाकिस्तान में शामिल है, राज्य में पुनर्वास के लिए परमिट के तहत या राज्य विधानमंडल द्वारा बनाए गए किसी कानून के अधिकार के तहत या उसके अधिकार के तहत जारी स्थायी वापसी के लिए राज्य में लौटता है, ऐसी वापसी पर राज्य का स्थायी निवासी होगा। (3) इस धारा में, "प्रथम श्रेणी या द्वितीय श्रेणी का राज्य विषय" पद का वही अर्थ होगा जो बीसवीं अप्रैल की राज्य अधिसूचना संख्या आई. एल./84 का है। 27, राज्य अधिसूचना संख्या 13/एल दिनांक 27 जून, 1932 के साथ पढ़ा गया। 7. जब तक कि संदर्भ में अन्यथा आवश्यकता न हो, वंशानुगत राज्य विषय या वर्ग I या वर्ग II या वर्ग III के राज्य विषय के लिए किसी भी मौजूदा कानून में सभी संदर्भों को राज्य के स्थायी निवासियों के संदर्भ के रूप में माना जाएगा। 8. इस भाग के पूर्वगामी प्रावधानों में कुछ भी राज्य के स्थायी निवासी व्यक्तियों को परिभाषित करने वाला कोई कानून बनाने की राज्य विधानमंडल की शक्ति का हनन नहीं करेगा। 9. निम्नलिखित में से किसी भी मामले के लिए एक विधेयक अंकन प्रावधान, अर्थात्। (क) उन व्यक्तियों के वर्गों की परिभाषा को परिभाषित या परिवर्तित करना जो राज्य के स्थायी निवासी हैं या होंगे; (ख) स्थायी निवासियों को कोई विशेष अधिकार या विशेषाधिकार प्रदान करना; (ग) स्थायी निवासियों द्वारा प्राप्त किसी विशेष अधिकार या विशेषाधिकारों को विनियमित या संशोधित करना; विधानमंडल के किसी भी सदन द्वारा तभी पारित माना जाएगा जब वह उस सदन की कुल सदस्यता के कम से कम दो-तिहाई के बहुमत से पारित हो। 10. राज्य के स्थायी निवासियों को भारत के संविधान के तहत गारंटीकृत सभी अधिकार प्राप्त होंगे। भाग IV राज्य नीति के निदेशक सिद्धांत 11. इस भाग में, जब तक कि संदर्भ में अन्यथा आवश्यकता न हो, राज्य में राज्य की सरकार और विधानमंडल और राज्य के क्षेत्र के भीतर या राज्य सरकार के नियंत्रण में सभी स्थानीय या अन्य प्राधिकरण शामिल हैं। 12. इस भाग में निहित प्रावधान किसी भी न्यायालय द्वारा प्रवर्तनीय नहीं होंगे, लेकिन फिर भी उसमें निर्धारित सिद्धांत राज्य के शासन में मौलिक हैं और कानून बनाने में इन सिद्धांतों को लागू करना राज्य का कर्तव्य होगा। 13. "नए कश्मीर" में परिकल्पित स्वतंत्रता आंदोलन के आदर्शों और उद्देश्यों के अनुरूप राज्य का प्रमुख उद्देश्य समाज की एक समाजवादी व्यवस्था की स्थापना और संरक्षण करके जनता के कल्याण के लिए आंदोलन करना होगा, जिसमें मनुष्य के सभी शोषण को समाप्त कर दिया गया है और जिसमें न्याय-सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक-राष्ट्रीय जीवन की सभी संस्थाओं को सूचित करेगा। 14. पूर्वगामी खंड में उल्लिखित उद्देश्यों के अनुरूप, राज्य लोगों के भौतिक और सांस्कृतिक जीवन को समृद्ध करने और उन्हें बढ़ावा देने और उनकी रक्षा करने की दृष्टि से देश की उत्पादक शक्तियों का योजनाबद्ध तरीके से विकास करेगा। (क) सार्वजनिक क्षेत्र जहां उत्पादन के साधन राज्य के स्वामित्व में हैं; (ख) सहकारी क्षेत्र जहां उत्पादन के साधन व्यक्तियों या व्यक्तियों के समूहों के स्वामित्व में हैं; और (ग) निजी क्षेत्र जहां उत्पादन के साधन किसी व्यक्ति या श्रम नियोजित निगम के स्वामित्व में हैं, बशर्ते कि इस क्षेत्र के संचालन के परिणामस्वरूप धन या उत्पादन के साधनों का केंद्रीकरण आम नुकसान के लिए न हो। 15. राज्य आधुनिक और वैज्ञानिक अनुसंधान और तकनीकों के कृषक टाइल लाभों को लाकर कृषि और पशुपालन को व्यवस्थित करने और विकसित करने का प्रयास करेगा ताकि जीवन स्तर में तेजी से सुधार सुनिश्चित किया जा सके और साथ ही ग्रामीण जनता की समृद्धि भी सुनिश्चित की जा सके। 16. राज्य ग्राम पंचायतों को संगठित करने के लिए कदम उठाएगा और उन्हें ऐसी शक्तियां और अधिकार प्रदान करेगा जो उन्हें स्वशासन की इकाइयों के रूप में कार्य करने में सक्षम बनाने के लिए आवश्यक हो। 17. राज्य, राज्य के प्रसिद्ध शिल्प और कुटीर उद्योगों के पुनर्वास, मार्गदर्शन और बढ़ावा देने के लिए, सस्ती बिजली के रोजगार सहित तकनीकों और उत्पादन के तरीकों को परिष्कृत करने और आधुनिक बनाने के लिए सुविचारित कार्यक्रम शुरू और निष्पादित करेगा, ताकि श्रमिकों की अनावश्यक मेहनत और परिश्रम समाप्त हो जाए और उत्पादों के कलात्मक मूल्य में वृद्धि हो, जबकि अन्यथा व्यक्तिगत प्रतिभा और पहल के प्रोत्साहन और विकास के लिए पूरी गुंजाइश प्रदान की जाती है। 18. राज्य लोक-सेवाओं में न्यायपालिका को कार्यपालिका से अलग करने के लिए कदम उठाएगा और एक ऐसी न्यायिक प्रणाली को सुरक्षित करने का प्रयास करेगा जो मानवीय, सस्ती, निश्चित, उद्देश्यपूर्ण और निष्पक्ष हो, जिसके द्वारा न्याय किया जाएगा और किया जाता हुआ देखा जाएगा और न्याय, प्रशासन और सार्वजनिक उपयोगिता के अपने विभिन्न अंगों की दक्षता, निष्पक्षता और अक्षमता सुनिश्चित करने के लिए आगे प्रयास करेगा। 19. राज्य, अपनी आर्थिक क्षमता और विकास की सीमाओं के भीतर, यह सुनिश्चित करने के लिए प्रभावी प्रावधान करेगाः (क) सभी स्थायी निवासियों, पुरुष और महिलाओं को समान रूप से काम करने का अधिकार है, यानी कानून द्वारा स्थापित बुनियादी न्यूनतम और अधिकतम मजदूरी के अधीन अपनी मात्रा और गुणवत्ता के अनुसार श्रम के लिए भुगतान के साथ गारंटीकृत काम प्राप्त करने का अधिकार है; (ख) श्रमिकों, पुरुषों और महिलाओं और बच्चों की कम उम्र के स्वास्थ्य और शक्ति का दुरुपयोग न हो और स्थायी निवासियों को आर्थिक आवश्यकता के कारण अपने लिंग, आयु या शक्ति के अनुपयुक्त व्यवसायों में प्रवेश करने के लिए मजबूर न किया जाए; (ग) कि सभी श्रमिक, कृषि या अन्यथा अवकाश और सामाजिक और सांस्कृतिक अवसरों का पूरा आनंद लेने के साथ उचित, न्यायपूर्ण और मानवीय कार्य स्थितियां हों, और (घ) सभी स्थायी हों। 20. राज्य प्रयास करेगाः (क) प्रत्येक स्थायी निवासी को विश्वविद्यालय मानक तक मुफ्त शिक्षा का अधिकार सुनिश्चित करना; (ख) इस संविधान के प्रारंभ से प्रायः वर्षों की अवधि के भीतर, सभी बच्चों के लिए चौदह वर्ष की आयु पूरी करने तक अनिवार्य शिक्षा प्रदान करना; और (ग) सभी श्रमिकों और कर्मचारियों को वयस्क शिक्षा और अंशकालिक तकनीकी, व्यावसायिक और व्यावसायिक पाठ्यक्रमों के लिए पर्याप्त सुविधाएं सुनिश्चित करना। 21. राज्य निम्नलिखित सुनिश्चित करने का प्रयास करेगाः (क) सभी बच्चों को पर्याप्त चिकित्सा देखभाल और ध्यान के साथ खुशहाल बचपन का अधिकार; और (ख) सभी बच्चों और युवाओं को शिक्षा और रोजगार में समान अवसर, शोषण से सुरक्षा, और नैतिक या भौतिक परित्याग से सुरक्षा। 22. राज्य सभी महिलाओं कोः (क) समान काम के लिए समान वेतन का अधिकार; (ख) सभी रोजगारों में मातृत्व लाभों के साथ-साथ पर्याप्त चिकित्सा देखभाल का अधिकार; (ग) तलाकशुदा या परित्यक्त विवाहित महिलाओं के मामलों में उचित भरण-पोषण का अधिकार; (घ) सभी सामाजिक, शैक्षिक, राजनीतिक और कानूनी मामलों में पूर्ण समानता का अधिकार; और (ङ) अभद्रता, मानहानि, गुंडागर्दी और अन्य प्रकार के दुराचार के खिलाफ विशेष संरक्षण प्राप्त करने का प्रयास करेगा। 23. राज्य लोगों के सामाजिक और शैक्षिक रूप से पिछड़े वर्गों को उनके शैक्षिक, भौतिक और सांस्कृतिक हितों को बढ़ावा देने और सामाजिक अन्याय के खिलाफ सुरक्षा में विशेष ध्यान देने की गारंटी देगा। 24. राज्य सार्वजनिक स्वच्छता को बढ़ावा देकर और स्वच्छता, कीट और कीट नियंत्रण, प्रचार और अन्य उपायों के माध्यम से बीमारी की रोकथाम करके और पूरे राज्य में व्यापक, कुशल और मुफ्त चिकित्सा सेवाओं को सुनिश्चित करके लोगों के स्वास्थ्य की रक्षा और बढ़ावा देने के लिए हर संभव प्रयास करेगा। 25. राज्य अज्ञानता, अंधविश्वास, कट्टरता, साम्यवाद, नस्लवाद, सांस्कृतिक पिछड़ेपन का मुकाबला करेगा और एक धर्मनिरपेक्ष राज्य के तत्वावधान में सभी समुदायों के बीच भाईचारे और समानता को बढ़ावा देने का प्रयास करेगा। SADAR-I-RIASAT 26 का भाग V। (1) राज्य के प्रमुख को सदर-ए-रियासत के रूप में नामित किया जाएगा। (2) राज्य की कार्यकारी शक्ति सदर-ए-रियासत में निहित होगी और वह इस संविधान के अनुसार प्रत्यक्ष रूप से या अपने अधीनस्थ अधिकारियों के माध्यम से इसका प्रयोग करेगा। (3) इस धारा की कोई भी बातः (क) किसी अन्य प्राधिकरण को किसी मौजूदा कानून द्वारा प्रदत्त किसी भी कार्य को सदर-ए-रियासत को हस्तांतरित करना समझा जाएगा; या (ख) राज्य विधानमंडल को सदर-ए-रियासत के अधीनस्थ किसी भी प्राधिकरण को कानून द्वारा कार्य प्रदान करने से रोका जाएगा। 27. सदर-ए-रियासत वह व्यक्ति होगा जिसे कुछ समय के लिए राष्ट्रपति द्वारा इस प्रकार मान्यता दी गई हैः बशर्ते कि किसी भी व्यक्ति को तब तक मान्यता नहीं दी जाएगी जब तक कि वहः (ए) राज्य का स्थायी निवासी न हो; (बी) पच्चीस वर्ष से कम आयु का न हो; और (सी) पहली अनुसूची में निर्धारित तरीके से विधानसभा की कुल सदस्यता के बहुमत से सदर-ए-रियासत के रूप में चुना गया हो। 28. (1) सदर-ए-रियासत राष्ट्रपति की इच्छा के दौरान पद धारण करेगी। (2) सदर-ए-रियासत, राष्ट्रपति को संबोधित अपने हाथ के नीचे लिख सकता है, अपने पद से इस्तीफा दे सकता है। (3) इस धारा के पूर्वगामी प्रावधान के अधीन, सदर-ए-रियासत उस तारीख से पांच साल की अवधि के लिए पद धारण करेगा जिस दिन वह अपना पद ग्रहण करेगाः बशर्ते कि वह अपना कार्यकाल समाप्त होने के बावजूद, तब तक पद धारण करता रहेगा जब तक कि उसका उत्तराधिकारी अपना पद ग्रहण नहीं कर लेता। 29. एक व्यक्ति जो सदर-ए-रियासत के रूप में पद धारण करता है या रखता है, वह इस संविधान के अन्य प्रावधानों के अधीन, उस पद के लिए पुनः चयन के लिए पात्र होगा। 30. (1) सदर-ए-रियासत विधानमंडल के किसी भी सदन का सदस्य नहीं होगा और यदि किसी भी सदन का कोई सदस्य निर्वाचित होता है और सदर-ए-रियासत के रूप में मान्यता प्राप्त होता है, तो यह माना जाएगा कि उसने सदन में अपनी सीट उस तारीख को खाली कर दी है जिस दिन वह सदर-ए-रियासत के रूप में अपना पद संभालता है। (2) सदर-ए-रियासत के पास लाभ का कोई अन्य पद नहीं होगा। (3) सदर-ए-रियासत ऐसी परिलब्धियों, भत्तों और विशेषाधिकारों का हकदार होगा जो दूसरी अनुसूची में निर्दिष्ट हैं। (4) सदर-ए-रियासत के परिलब्धियों और भत्तों को उसके कार्यकाल के दौरान कम नहीं किया जाएगा। 31. सदर-ए-रियासत और सदर-ए-रियासत के रूप में कार्य करने वाला प्रत्येक व्यक्ति, अपने पद पर प्रवेश करने से पहले, उच्च न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश की उपस्थिति में, या उनकी अनुपस्थिति में, उच्च न्यायालय के सबसे वरिष्ठ न्यायाधीश को निम्नलिखित रूप में शपथ या प्रतिज्ञान में बनाएगा और हस्ताक्षर करेगा, जिसका अर्थ है "आई, ए। ख. ईश्वर के नाम पर शपथ लें कि मैं जम्मू-कश्मीर की सदर-ए-रियासत के कार्यों का ईमानदारी से निर्वहन करूंगा और अपनी पूरी क्षमता से संविधान और कानून का संरक्षण, रक्षा और रक्षा करूंगा और मैं खुद को राज्य के लोगों की सेवा और कल्याण के लिए समर्पित करूंगा। 32. सदर-ए-रियासत को राष्ट्रपति द्वारा अपने पद से हटाया जा सकता है यदि विधानसभा द्वारा अपनी कुल सदस्यता के कम से कम दो-तिहाई बहुमत द्वारा समर्थित एक संबोधन राष्ट्रपति को प्रस्तुत किया जाता है जो संविधान के उल्लंघन के आधार पर इस तरह के निष्कासन के लिए प्रार्थना करता है। 33. जब उनकी मृत्यु, त्यागपत्र या निष्कासन के कारण सदर-ए-रियासत के पद में कोई रिक्ति होती है या जब सदर-ए-रियासत अनुपस्थिति, बीमारी या किसी अन्य कारण से अपने कार्यों का निर्वहन करने में असमर्थ होती है, तो पद के कार्य, जब तक कि नवनिर्वाचित सदर-ए-रियासत द्वारा पद ग्रहण नहीं किया जाता है या सदर-ए-रियासत द्वारा कर्तव्यों को फिर से शुरू नहीं किया जाता है, तब तक ऐसे व्यक्ति द्वारा प्रभारित किया जाता है जिसे राष्ट्रपति राज्य की मंत्रिपरिषद की सिफारिश पर कार्यवाहक सदर-ए-रियासत के रूप में मान्यता देता है। 34. सदर-ए-रियासत के पास किसी मामले से संबंधित किसी कानून के खिलाफ किसी अपराध के लिए दोषी ठहराए गए किसी भी व्यक्ति की सजा को क्षमा करने, स्थगित करने, विराम देने या कम करने या निलंबित करने की शक्ति होगी, जिसमें राज्य की कार्यकारी शक्ति का विस्तार होता है। मंत्रिपरिषद 35. (1) सदर-ए-रियासत को उसके कार्यों में सहायता और सलाह देने के लिए प्रधानमंत्री के नेतृत्व में एक मंत्रिपरिषद होगी। धारा 36,38 और 92 के तहत आने वाले कार्यों को छोड़कर सदर-ए-रियासत के सभी कार्यों का प्रयोग उसके द्वारा केवल मंत्रिपरिषद की सलाह पर किया जाएगा। (3) यह प्रश्न कि क्या मंत्रियों द्वारा सदर-ए-रियासत को कोई और यदि हां तो क्या सलाह दी गई थी, किसी भी न्यायालय में इसकी जांच नहीं की जाएगी। 36. प्रधानमंत्री की नियुक्ति सदर-ए-रियासत द्वारा की जाएगी और अन्य मंत्रियों की नियुक्ति प्रधानमंत्री की सलाह पर सदर-ए-रियासत द्वारा की जाएगी। 37. (1) मंत्रिपरिषद सामूहिक रूप से विधान सभा के प्रति उत्तरदायी होगी। (2) एक मंत्री जो लगातार छह महीने की किसी भी अवधि के लिए विधानमंडल के किसी भी सदन का सदस्य नहीं है, उस अवधि की समाप्ति पर मंत्री नहीं रहेगा। 38. सदर-ए-रियासत प्रधानमंत्री की सलाह पर विधानमंडल के किसी भी सदन के सदस्यों में से उतनी संख्या में उप-मंत्रियों की नियुक्ति कर सकती है जितनी आवश्यक हो। 39. मंत्री और [उप मंत्री सदर-ए-रियासत की खुशी के दौरान पद धारण करेंगे। 40. किसी मंत्री या उप मंत्री के पद ग्रहण करने से पहले, सदर-ए-रियासत या उसकी अनुपस्थिति में, उसके द्वारा अधिकृत कोई भी व्यक्ति, मंत्री या उप मंत्री को पांचवीं अनुसूची में इस उद्देश्य के लिए निर्धारित प्रपत्र के अनुसार पद और गोपनीयता की शपथ दिलाएगा। 41. मंत्रियों और उप मंत्रियों के वेतन और भत्ते ऐसे होंगे जो विधानमंडल समय-समय पर कानून द्वारा निर्धारित करता है और जब तक इस तरह से निर्धारित नहीं किया जाता है, तब तक वे ऐसे होंगे जो जम्मू और कश्मीर मंत्री वेतन अधिनियम, 1956 (1956 का अधिनियम VI), जम्मू और कश्मीर मंत्री यात्रा भत्ता नियम, और जम्मू और कश्मीर उप मंत्री वेतन और भत्ते अधिनियम के तहत क्रमशः मंत्रियों और उप मंत्रियों को देय हैं। एस. 2010 (S.2010 का अधिनियम VIII) द एडवोकेट जनरल 42। (1) सदर-ए-रियासत उच्च न्यायालय का न्यायाधीश नियुक्त किए जाने के योग्य व्यक्ति को राज्य का महाधिवक्ता नियुक्त करेगी। (2) महा-अधिवक्ता का यह कर्तव्य होगा कि वह ऐसे कानूनी मामलों पर सरकार को सलाह दे और ऐसे कानूनी चरित्र के अन्य कर्तव्यों का पालन करे, जो समय-समय पर सरकार द्वारा उसे निर्दिष्ट या सौंपे जाएं, और इस संविधान या उस समय लागू किसी अन्य कानून द्वारा या उसके तहत उसे प्रदत्त कार्यों का निर्वहन करे। (3) अपने कर्तव्यों के पालन में महाधिवक्ता को राज्य के सभी न्यायालयों में सुनवाई का अधिकार होगा। (4) महाधिवक्ता सदर-ए-रियासत की खुशी के दौरान पद धारण करेगा और ऐसा पारिश्रमिक प्राप्त करेगा जो सदर-ए-रियासत निर्धारित करे। सरकारी व्यवसाय का संचालन 43. सदर-ए-रियासत राज्य सरकार के व्यवसाय के अधिक सुविधाजनक लेन-देन और उक्त व्यवसाय के मंत्रियों के बीच आवंटन के लिए नियम बनाएगी। 44. प्रधान मंत्री का यह कर्तव्य होगा कि वह (क) राज्य के मामलों के प्रशासन और विधान के लिए प्रस्तावों से संबंधित मंत्रिपरिषद के सभी निर्णयों को सदर-ए-रियासत को सूचित करे; (ख) राज्य के मामलों के प्रशासन और विधान के लिए प्रस्तावों से संबंधित ऐसी जानकारी प्रदान करे जो सदर-ए-रियासत की मांग हो; और (ग) यदि सदर-ए-रियासत से ऐसा कोई मामला है जिस पर मंत्री द्वारा निर्णय लिया गया है, लेकिन जिस पर परिषद द्वारा विचार नहीं किया गया है, तो उसे मंत्रिपरिषद के विचार के लिए प्रस्तुत करना आवश्यक है। 45. (1) सरकार की सभी कार्यकारी कार्रवाई जम्मू और कश्मीर के सदर-ए-रियासत के नाम पर की जाएगी। (2) सदर-ए-रियासत या जम्मू और कश्मीर सरकार के नाम से बनाए गए और निष्पादित किए गए आदेशों और अन्य उपकरणों को उस तरीके से प्रमाणित किया जाएगा जो बनाए जाने वाले नियमों में निर्दिष्ट किया जा सकता है जो सदर-ए-रियासत है, और इस तरह से प्रमाणित किए गए आदेश या उपकरण की वैधता पर इस आधार पर सवाल नहीं उठाया जाएगा कि यह सदर-ए-रियासत या जम्मू और कश्मीर सरकार द्वारा बनाया या निष्पादित किया गया आदेश या उपकरण नहीं है। भाग VI-राज्य विधान 46 का राज्य विधायी संयोजन। राज्य के लिए विधानमंडल होगा जिसमें सदर-ए-रियासत और दो सदन होंगे जिन्हें क्रमशः विधान सभा और विधान परिषद के रूप में जाना जाएगा। 47. (1) विधान सभा में राज्य के क्षेत्रीय निर्वाचन क्षेत्रों से प्रत्यक्ष चुनाव द्वारा चुने गए सौ सदस्य होंगे; बशर्ते कि सदर-ए-रियासत, यदि उसकी राय हो कि विधानसभा में महिलाओं का पर्याप्त प्रतिनिधित्व नहीं है, तो वह दो से अधिक महिलाओं को इसके सदस्य के रूप में नामित कर सकती है। (2) उप-धारा (1) के प्रयोजनों के लिए, राज्य को इस तरह से क्षेत्रीय निर्वाचन क्षेत्रों में विभाजित किया जाएगा कि प्रत्येक निर्वाचन क्षेत्र की जनसंख्या और उसे आवंटित सीटों की संख्या के बीच का अनुपात, जहां तक व्यवहार्य हो, पूरे राज्य में समान हो। व्याख्याः इस उप-धारा में, व्यक्त जनसंख्या का अर्थ है पिछली पूर्ववर्ती जनगणना में निर्धारित की गई जनसंख्या, जिसके प्रासंगिक आंकड़े प्रकाशित किए गए हैं। (3) प्रत्येक जनगणना के पूरा होने पर, क्षेत्रीय निर्वाचन क्षेत्रों की संख्या, विस्तार और सीमाओं को ऐसे प्राधिकारी द्वारा और उस तरीके से पुनः समायोजित किया जाएगा जो विधानमंडल कानून द्वारा निर्धारित किया जाएः बशर्ते कि ऐसा पुनर्समायोजन तत्कालीन मौजूदा विधानसभा के विघटन तक विधान सभा में प्रतिनिधित्व को प्रभावित नहीं करेगा। 48. धारा 47 में कुछ भी निहित होने के बावजूद, जब तक पाकिस्तान के कब्जे के तहत राज्य का क्षेत्र इस तरह से कब्जा नहीं कर लेता है और उस क्षेत्र में रहने वाले लोग अपने प्रतिनिधियों का चुनाव नहीं करते हैं (ए) विधान सभा में पच्चीस सीटें खाली रहेंगी और विधानसभा के कुल सदस्य पद की गणना के लिए ध्यान में नहीं रखी जाएंगी; और धारा 47 के तहत क्षेत्रीय निर्वाचन क्षेत्रों का परिसीमन करने में उक्त क्षेत्र को बाहर रखा जाएगा। 49. (I) राज्य में अनुसूचित जातियों के लिए विधान सभा में कई सीटें आरक्षित होंगी, जो विधानसभा में कुल सीटों की संख्या के समान अनुपात में होंगी, जो अनुसूचित जातियों की जनसंख्या राज्य की जनसंख्या के बराबर होगी। स्पष्टीकरणः इस उप-धारा में "जनसंख्या" का वही अर्थ है जो धारा 47 की उप-धारा (2) में है; और (बी) "अनुसूचित जातियों" का अर्थ है जाति, नस्ल या जनजाति या जाति, जाति या जनजाति के भीतर का हिस्सा या समूह जो भारत के संविधान के प्रयोजनों के लिए उस संविधान के अनुच्छेद 341 के प्रावधानों के तहत राज्य के संबंध में अनुसूचित जाति माने जाते हैं। (2) उप-धारा (1) के प्रावधान इस संविधान के प्रारंभ से पांच साल की अवधि की समाप्ति पर प्रभावी नहीं होंगेः बशर्ते कि ऐसा मामला तत्कालीन मौजूदा विधानसभा के विघटन तक विधान सभा में किसी भी प्रतिनिधित्व को प्रभावित नहीं करेगा। (1) विधान परिषद में छत्तीस सदस्य होंगे, जिन्हें इस धारा में उपबंधित तरीके से चुना जाएगा। (2) ग्यारह सदस्यों का चुनाव विधान सभा के सदस्यों द्वारा उन व्यक्तियों में से किया जाएगा जो कश्मीर प्रांत के निवासी हैं और विधान सभा के सदस्य नहीं हैं। (3) ग्यारह सदस्यों का चुनाव विधानसभा के सदस्यों द्वारा उन व्यक्तियों में से किया जाएगा जो जम्मू प्रांत के निवासी हैं और विधानसभा के सदस्य नहीं हैं। बशर्ते कि इस तरह से चुने गए सदस्यों में से कम से कम एक डोडा जिले का निवासी होगा और कम से कम एक पुंछ जिले का निवासी होगा। (4) एक सदस्य निम्नलिखित निर्वाचन क्षेत्रों में से प्रत्येक द्वारा चुना जाएगा, अर्थात् (क) कश्मीर प्रांत में नगर परिषद, नगर क्षेत्र समितियों और अधिसूचित क्षेत्र समितियों के सदस्य; (ख) जम्मू प्रांत में नगर परिषद, नगर क्षेत्र समितियों और अधिसूचित क्षेत्र समितियों के सदस्य; (ग) स्थायी निवासी जो कश्मीर प्रांत में सरकार द्वारा मान्यता प्राप्त शैक्षणिक संस्थानों में शिक्षण में कम से कम तीन साल से लगे हुए हैं; और (घ) स्थायी निवासी जो जम्मू प्रांत में सरकार द्वारा मान्यता प्राप्त शैक्षणिक संस्थानों में शिक्षण में कम से कम तीन साल से लगे हुए हैं। (5) निम्नलिखित निर्वाचन क्षेत्रों में से प्रत्येक द्वारा दो सदस्यों का चुनाव किया जाएगा, अर्थात्ः (क) कश्मीर प्रांत में पंचायतों और ऐसे अन्य स्थानीय निकायों के सदस्य जिन्हें सदर-ए-रियासत आदेश द्वारा निर्दिष्ट करे; और (ख) जम्मू प्रांत में पंचायतों और ऐसे अन्य स्थानीय निकायों के सदस्य जिन्हें सदर-ए-रियासत आदेश द्वारा निर्दिष्ट करे। (6) सदर-ए-रियासत द्वारा छह सदस्यों को नामित किया जाएगा, जिनमें से तीन से अधिक राज्य के सामाजिक या आर्थिक रूप से पिछड़े वर्गों में से किसी से संबंधित व्यक्ति नहीं होंगे, और अन्य ऐसे व्यक्ति होंगे जिन्हें साहित्य, विज्ञान, कला, सहकारी आंदोलन और समाज सेवा जैसे मामलों के संबंध में विशेष ज्ञान या व्यावहारिक अनुभव होगा। (7) उप-धारा (2) और (3) के तहत चुनाव एकल हस्तांतरणीय वोट के माध्यम से आनुपातिक प्रतिनिधित्व की प्रणाली के अनुसार आयोजित किए जाएंगे। सामान्य प्रावधान 51। कोई व्यक्ति विधानमंडल में किसी स्थान को भरने के लिए चुने जाने के लिए तब तक योग्य नहीं होगा जब तक किः (क) राज्य का स्थायी निवासी हो; (ख) विधान सभा में किसी स्थान की स्थिति में उसकी आयु कम से कम पच्चीस वर्ष और विधान परिषद में किसी स्थान की स्थिति में उसकी आयु कम से कम तीस वर्ष न हो; और (ग) उसके पास ऐसी अन्य अर्हताएँ हों जो विधानमंडल द्वारा बनाए गए किसी कानून द्वारा या उसके तहत उस संबंध में निर्धारित की जाएं। 52. (1) विधानसभा, जब तक कि जल्द ही अनसुलझी न हो जाए, अपनी पहली बैठक के लिए निर्धारित तिथि से पांच साल तक जारी रहेगी और पांच साल की उक्त अवधि की समाप्ति विधानसभा के विघटन के रूप में काम करेगी; बशर्ते कि उक्त अवधि, जब भारत के संविधान के अनुच्छेद 352 के तहत जारी आपातकाल की घोषणा लागू हो, राज्य विधानमंडल द्वारा कानून द्वारा एक बार में एक वर्ष से अधिक की अवधि के लिए बढ़ाई जा सकती है और किसी भी मामले में घोषणा के बंद होने के बाद छह महीने की अवधि से अधिक नहीं बढ़ाई जा सकती है। (2) विधान परिषद विघटन के अधीन नहीं होगी, लेकिन उसके सदस्यों में से जितना संभव हो उतना एक तिहाई, प्रत्येक दूसरे वर्ष की समाप्ति पर, विधानमंडल द्वारा कानून द्वारा उस संबंध में किए गए प्रावधानों के अनुसार, जितनी जल्दी हो सके सेवानिवृत्त हो जाएंगे। 53. (1) सदर-ए-रियासत समय-समय पर विधानमंडल के प्रत्येक सदन को ऐसे समय और स्थान पर बैठक करने के लिए बुलाएगी जो वह उचित समझे, लेकिन एक सत्र में अपनी अंतिम बैठक और अगले सत्र में अपनी पहली बैठक के लिए निर्धारित तिथि के बीच छह महीने का हस्तक्षेप नहीं करेगा। (2) सदर-ए-रियासत समय-समय पर (क) सदन का सत्रावसान कर सकता है या (ख) विधान सभा को भंग कर सकता है। 54. (1) सदर-ए-रियासत विधानमंडल के किसी भी सदन या एक साथ इकट्ठे हुए दोनों सदनों को संबोधित कर सकती है, और उस उद्देश्य के लिए सदस्यों की उपस्थिति की आवश्यकता हो सकती है। (2) सदर-ए-रियासत किसी भी सदन को संदेश भेज सकती है, चाहे वह विधानमंडल में तब झुकने वाले विधेयक के संबंध में हो, या अन्यथा और जिस सदन को इस तरह से कोई संदेश भेजा जाता है, वह संदेश द्वारा आवश्यक किसी भी मामले पर विचार करने के लिए सभी सुविधाजनक प्रेषण के साथ विचार करेगा। 55. (1) विधान सभा के प्रत्येक आम चुनाव के बाद पहले सत्र के प्रारंभ में और प्रत्येक वर्ष के पहले सत्र के प्रारंभ में, सदर-ए-रियासत एक साथ इकट्ठे हुए विधानमंडल के दोनों सदनों को संबोधित करेगी और अपने समन के कारण के बारे में विधानमंडल को सूचित करेगी। (2) ऐसे पते में निर्दिष्ट मामलों की चर्चा के लिए समय आवंटित करने के लिए किसी भी सदन की प्रक्रिया को विनियमित करने वाले नियमों द्वारा प्रावधान किया जाएगा। 56. प्रत्येक मंत्री और महाधिवक्ता को दोनों सदनों की कार्यवाहियों में बोलने और अन्यथा भाग लेने और अन्यथा विधानमंडल की किसी ऐसी समिति की कार्यवाहियों में भाग लेने का अधिकार होगा, जिसका वह सदस्य नामित किया जा सकता है, लेकिन इस धारा के आधार पर उन्हें मतदान करने का अधिकार नहीं होगा। राज्य विधान के अधिकारी 57. विधान सभा, जितनी जल्दी हो सके, विधानसभा के दो सदस्यों को क्रमशः अध्यक्ष और उपाध्यक्ष के रूप में चुनेगी और, इतनी बार अध्यक्ष या उपाध्यक्ष का पद खाली होने पर, विधानसभा, यथास्थिति, अध्यक्ष या उपाध्यक्ष के रूप में किसी अन्य सदस्य का चयन करेगी। 58. विधान सभा के अध्यक्ष या उपाध्यक्ष के रूप में पद धारण करने वाला सदस्यः (क) यदि वह विधानसभा का सदस्य नहीं रहता है तो अपना पद खाली कर देगा; (ख) यदि ऐसा सदस्य अध्यक्ष है तो किसी भी समय अपने हाथ से लिख कर उपाध्यक्ष को संबोधित कर सकता है और यदि ऐसा सदस्य उपाध्यक्ष है तो अध्यक्ष को संबोधित कर सकता है, तो अपने पद से इस्तीफा दे सकता है; और (ग) विधानसभा के सभी तत्कालीन सदस्यों के बहुमत से पारित विधानसभा के प्रस्ताव द्वारा उसके पद से हटाया जा सकता है; बशर्ते कि खंड (ग) के उद्देश्य के लिए कोई भी प्रस्ताव तब तक पेश नहीं किया जाएगा जब तक कि प्रस्ताव पेश करने के इरादे के बारे में कम से कम चौदह दिनों की सूचना नहीं दी गई हो। बशर्ते कि, जब भी विधानसभा भंग की जाती है, अध्यक्ष जो भंग होने के बाद विधानसभा की पहली बैठक से तुरंत पहले तक अपना पद खाली नहीं करता है। (1) जबकि अध्यक्ष का पद रिक्त है, पद के कर्तव्यों का पालन उपाध्यक्ष द्वारा या यदि उपाध्यक्ष का पद भी खाली है, तो विधानसभा के ऐसे सदस्य द्वारा किया जाएगा जिसे सदर-ए-रियासत इस उद्देश्य के लिए नियुक्त करे। (2) विधानसभा की किसी भी बैठक से अध्यक्ष की अनुपस्थिति के दौरान उपाध्यक्ष या, यदि वह भी अनुपस्थित है, तो ऐसा व्यक्ति जो विधानसभा की प्रक्रिया के नियमों द्वारा निर्धारित किया जा सकता है, या, यदि ऐसा कोई व्यक्ति मौजूद नहीं है, तो ऐसा अन्य व्यक्ति जो विधानसभा द्वारा निर्धारित किया जाए, अध्यक्ष के रूप में कार्य करेगा। 60. (1) विधान सभा की किसी भी बैठक में, जब अध्यक्ष को उसके पद से हटाने का कोई प्रस्ताव विचाराधीन है, अध्यक्ष, या जब उपाध्यक्ष को उसके पद से हटाने का कोई प्रस्ताव विचाराधीन है, उपाध्यक्ष उपस्थित होने पर भी अध्यक्षता नहीं करेगा और धारा 59 की उप-धारा (2) के प्रावधान ऐसी प्रत्येक बैठक के संबंध में लागू होंगे जो उस बैठक के संबंध में लागू होती है जिसमें अध्यक्ष या, यथास्थिति, उपाध्यक्ष अनुपस्थित होते हैं। (2) अध्यक्ष को विधानसभा की कार्यवाही में बोलने और अन्यथा भाग लेने का अधिकार होगा, जबकि उसे पद से हटाने का कोई प्रस्ताव विधानसभा में विचाराधीन है और धारा 67 में कुछ भी होने के बावजूद, वह ऐसी कार्यवाही के दौरान ऐसे प्रस्ताव पर या किसी अन्य मामले पर पहली बार में ही मतदान करने का हकदार होगा, लेकिन मतों की समानता के मामले में नहीं। 61. (1) विधान परिषद, जितनी जल्दी हो सके, परिषद के दो सदस्यों को क्रमशः अध्यक्ष और उपाध्यक्ष के रूप में चुनेगी और जितनी बार अध्यक्ष या उपाध्यक्ष का पद खाली हो जाता है, परिषद किसी अन्य सदस्य को अध्यक्ष या उपाध्यक्ष के रूप में चुनेगी। (2) धारा 58,59 और 60 के प्रावधान विधान परिषद के अध्यक्ष और उपसभापति के संबंध में क्रमशः "अध्यक्ष" और "सभा" शब्दों के लिए "अध्यक्ष" और "परिषद" शब्दों के प्रतिस्थापन के साथ लागू होंगे, जहां भी वे उन प्रावधानों में होते हैं, और धारा 58 के आगे के परंतुक को छोड़ने के साथ। 62. विधान सभा के अध्यक्ष और उपाध्यक्ष और विधान परिषद के अध्यक्ष और उपसभापति को ऐसे वेतन और भत्ते दिए जाएँगे जो क्रमशः विधानमंडल द्वारा विधि द्वारा निर्धारित किए जाएँ और जब तक उस संबंध में इस प्रकार प्रावधान नहीं किया जाता है, तब तक ऐसे वेतन और भत्ते दिए जाएँगे जो तीसरी अनुसूची में निर्दिष्ट किए गए हैं। 63. (1) विधानमंडल के प्रत्येक सदन में एक अलग सचिवीय कर्मचारी होगाः बशर्ते कि इस उप-धारा में कुछ भी दोनों सदनों के लिए सामान्य पदों के निर्माण को रोकने के रूप में नहीं समझा जाएगा। (2) विधानमंडल विधि द्वारा प्रत्येक सदन के सचिवीय कर्मचारियों की भर्ती और नियुक्त व्यक्तियों की सेवा की शर्तों को विनियमित कर सकता है। (3) जब तक उप-धारा (2) के तहत विधानमंडल द्वारा प्रावधान नहीं किया जाता है, तब तक सदर-ए-रियासत, विधानसभा के अध्यक्ष या विधान परिषद के अध्यक्ष के साथ परामर्श करने के बाद, विधानसभा या परिषद के सचिवीय कर्मचारियों की भर्ती और नियुक्त व्यक्तियों की सेवा की शर्तों को विनियमित करने वाले नियम बना सकती है, और इस तरह बनाए गए कोई भी नियम उक्त उप-धारा के तहत बनाए गए किसी भी कानून के प्रावधानों के अधीन रहते हुए प्रभावी होंगे। व्यवसाय का संचालन 64. विधान सभा या विधान परिषद का प्रत्येक सदस्य अपना स्थान ग्रहण करने से पहले सदर-ए-रियासत या उसके द्वारा उस संबंध में नियुक्त किसी व्यक्ति के समक्ष पांचवीं अनुसूची में इस उद्देश्य के लिए निर्धारित प्रपत्र के अनुसार शपथ लेगा और उप-हस्ताक्षर करेगा। 65. सदन की प्रक्रिया के नियमों द्वारा अन्यथा उपबंधित किए जाने के अलावा, विधान सभा और विधान परिषद की बैठक गठित करने के लिए गणपूर्ति क्रमशः बीस और दस होगी। 66. विधानमंडल के किसी सदन को उसकी सदस्यता में किसी भी रिक्ति के बावजूद कार्य करने की शक्ति होगी, और विधानमंडल में कोई भी कार्यवाही वैध होगी, भले ही बाद में यह पता चला हो कि कोई व्यक्ति जो ऐसा करने का हकदार नहीं था, उसने कार्यवाहियों में भाग लिया या मतदान किया या अन्यथा भाग लिया। 67. (1) इस संविधान में अन्यथा उपबंधित किए जाने के अलावा, विधानमंडल के किसी सदन की किसी भी बैठक में सभी प्रश्नों का निर्धारण अध्यक्ष या अध्यक्ष या उस रूप में कार्य करने वाले व्यक्ति के अलावा उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों के बहुमत से किया जाएगा। (2) अध्यक्ष या अध्यक्ष, या ऐसे व्यक्ति के रूप में कार्य करने वाला व्यक्ति, पहली बार में मतदान नहीं करेगा, लेकिन मतों की समानता के मामले में निर्णायक मतदान करेगा और उसका प्रयोग करेगा। सदस्यों की विषमताएँ 68. (1) कोई भी व्यक्ति विधानमंडल के दोनों सदनों का सदस्य नहीं होगा और उस व्यक्ति द्वारा अवकाश के लिए विधानमंडल द्वारा कानून द्वारा प्रावधान किया जाएगा जिसे एक या दूसरे सदन में अपनी सीट के दोनों सदनों का सदस्य चुना जाता है। (2) यदि विधानमंडल के किसी सदन का कोई सदस्य, यथास्थिति, अध्यक्ष या अध्यक्ष को संबोधित करते हुए अपने हाथ के नीचे लिख कर त्यागपत्र देता है, तो उसका स्थान रिक्त हो जाएगा। (3) यदि साठ दिनों की अवधि के लिए विधानमंडल के किसी सदन का कोई सदस्य सदन की अनुमति के बिना उसकी सभी बैठकों में अनुपस्थित रहता है, तो सदन उसकी सीट खाली घोषित कर सकता हैः बशर्ते कि साठ दिनों की उक्त अवधि की गणना करने में कोई ध्यान नहीं दिया जाएगाः (ए) उसके नियंत्रण से परे कारण से ऐसी अनुपस्थिति; या (बी) कोई अवधि जिसके दौरान सदन का सत्रावसान किया जाता है या लगातार चार दिनों से अधिक के लिए स्थगित किया जाता है। 69. (1) कोई व्यक्ति चुने जाने और विधान सभा या विधान परिषद का सदस्य होने के लिए अयोग्य होगाः (क) यदि वह भारत सरकार या भारत संघ के भीतर राज्य सरकार के तहत कोई लाभ का पद रखता है, तो उसके धारक को अयोग्य घोषित करने के लिए कानून द्वारा विधानमंडल द्वारा घोषित पद के अलावा; (ख) यदि वह अस्वस्थ दिमाग का है और किसी सक्षम अदालत द्वारा इस तरह घोषित किया गया है; (ग) यदि वह एक अविमुक्त दिवालिया है; (घ) यदि वह राज्य का स्थायी निवासी नहीं है या स्वेच्छा से किसी विदेशी राज्य की नागरिकता प्राप्त कर चुका है, या किसी विदेशी राज्य के पालन के लिए निष्ठा की किसी भी स्वीकृति के तहत है; (ङ) यदि वह विधानमंडल द्वारा बनाए गए किसी कानून द्वारा या उसके तहत इस तरह अयोग्य है। (2) इस धारा के प्रयोजनों के लिए, किसी व्यक्ति को भारत सरकार, राज्य सरकार या भारत संघ के भीतर किसी अन्य राज्य सरकार के तहत लाभ का पद धारण करने वाला नहीं माना जाएगा, केवल इस कारण से कि वह मंत्री या उप मंत्री है। 70. (1) यदि अध्यक्ष या सभापति के समक्ष यह प्रतिनिधित्व किया जाता है कि विधान सभा का कोई सदस्य या, यथास्थिति, विधान परिषद का कोई सदस्य धारा 69 के प्रावधानों के तहत ऐसा सदस्य होने के लिए अयोग्य है, या सदस्य के रूप में चुने जाने के बाद से किसी भी समय इस तरह से अयोग्य है और सदस्य यह स्वीकार नहीं करता है कि वह इस तरह से अयोग्य है या था, तो प्रश्न उच्च न्यायालय के निर्णय के लिए संदर्भित किया जाएगा और इसका निर्णय अंतिम होगाः बशर्ते कि यहां प्रश्न में अयोग्यता उन परिस्थितियों से उत्पन्न होती है जो उसके ऐसे सदस्य के रूप में चुने जाने के समय मौजूद थीं, तो उपरोक्त किसी भी अभ्यावेदन पर विचार नहीं किया जाएगाः (ए) जब तक कि यह धारा 69 के प्रावधानों के तहत निर्वाचन याचिका प्रस्तुत करने के लिए कानून द्वारा अवधि की समाप्ति के बाद नहीं किया जाता है। (2) जहां उप-धारा (1) के तहत किए गए अभ्यावेदन पर सदस्य स्वीकार करता है कि वह धारा 69 के प्रावधानों के तहत अयोग्य है या अयोग्य था, या जहां उस उप-धारा के तहत किए गए संदर्भ पर उच्च न्यायालय निर्णय लेता है कि सदस्य इस तरह अयोग्य है या था, तो उसका स्थान रिक्त हो जाएगा। 71. यदि कोई व्यक्ति धारा 54 की अपेक्षाओं का पालन करने से पहले विधान सभा या विधान परिषद के सदस्य के रूप में बैठता है या मतदान करता है या जब वह जानता है कि वह योग्य नहीं है या वह उसकी सदस्यता के लिए अयोग्य है या वह विधानमंडल द्वारा बनाई गई किसी कानून के प्रावधानों द्वारा ऐसा करने से प्रतिबंधित है, तो वह प्रत्येक दिन के संबंध में उत्तरदायी होगा जिस दिन वह बैठता है या राज्य को देय ऋण के रूप में एक सौ रुपये के जुर्माने के लिए मतदान करता है। राज्य कानून और उसके सदस्यों की शक्तियाँ, निजताएँ और मुद्राएँ। (1) इस संविधान के प्रावधानों और विधानमंडल की प्रक्रिया को विनियमित करने वाले नियमों और स्थायी आदेशों के अधीन रहते हुए, विधानमंडल में बोलने की स्वतंत्रता होगी। (2) विधानमंडल का कोई भी सदस्य विधानमंडल या उसकी किसी समिति में अपने द्वारा कही गई किसी भी बात या दिए गए किसी मत के संबंध में किसी भी न्यायालय में किसी भी कार्यवाही के लिए उत्तरदायी नहीं होगा और कोई भी व्यक्ति विधानमंडल के किसी सदन द्वारा या उसके अधिकार के तहत किसी भी रिपोर्ट, पेपर, वोट या कार्यवाही के प्रकाशन के संबंध में ऐसा उत्तरदायी नहीं होगा। (3) अन्य मामलों में, विधानमंडल के किसी सदन और विधानमंडल के किसी सदन के सदस्यों और समितियों की शक्तियां, विशेषाधिकार और उन्मुक्तियां ऐसी होंगी जो समय-समय पर विधानमंडल द्वारा कानून द्वारा परिभाषित की जा सकें, और जब तक इस तरह परिभाषित नहीं किया जाता है, तब तक वे भारत की संसद और उसके सदस्यों और समितियों की होंगी। (4) उप-धारा (1), (2) और (3) के प्रावधान उन व्यक्तियों के संबंध में लागू होंगे जिन्हें इस संविधान के आधार पर विधानमंडल के किसी सदन या उसकी किसी समिति की कार्यवाही में बोलने और अन्यथा भाग लेने का अधिकार है जैसा कि वे उस विधानमंडल के सदस्यों के संबंध में लागू होते हैं। 73. विधान सभा और विधान परिषद के सदस्य ऐसे वेतन और भत्ते प्राप्त करने के हकदार होंगे जो समय-समय पर विधानमंडल द्वारा कानून द्वारा निर्धारित किए जाएं और जब तक उस संबंध में इस तरह से प्रावधान नहीं किया जाता है, तब तक वेतन और भत्ते ऐसी दरों पर और ऐसी शर्तों पर जो संविधान सभा के सदस्यों के मामले में लागू होने वाले इस संविधान के प्रारंभ से तुरंत पहले थे। विधायी प्रक्रिया 74. (1) धन विधेयकों और अन्य वित्तीय विधेयकों के संबंध में धारा 76 और 84 के प्रावधानों के अधीन, एक विधेयक विधानमंडल के किसी भी सदन में उत्पन्न हो सकता है। (2) धारा 75 और 76 के प्रावधानों के अधीन रहते हुए यह नहीं माना जाएगा कि कोई विधेयक विधानमंडल द्वारा तब तक पारित किया गया है जब तक कि दोनों सदनों द्वारा बिना किसी संशोधन के या केवल ऐसे संशोधनों के साथ सहमति नहीं हो जाती है जिन पर दोनों सदनों द्वारा सहमति हो। (3) विधानमंडल में लंबित कोई विधेयक सदन या उसके सदन के सत्रावसान के कारण व्यपगत नहीं होगा। (4) विधान परिषद में लंबित कोई विधेयक जो विधान सभा द्वारा पारित नहीं किया गया है, विधानसभा के भंग होने पर व्यपगत नहीं होगा। (5) एक विधेयक जो विधान सभा में लंबित है या जो विधान सभा द्वारा पारित किया गया है, विधान परिषद में लंबित है, विधानसभा के विघटन पर समाप्त हो जाएगा। (1) यदि विधान सभा द्वारा कोई विधेयक पारित किए जाने और विधान परिषद को प्रेषित किए जाने के बादः (क) विधेयक परिषद द्वारा अस्वीकार कर दिया जाता है; या (ख) विधेयक पारित किए बिना परिषद के समक्ष रखे जाने की तारीख से तीन महीने से अधिक समय बीत जाता है; या (ग) विधेयक परिषद द्वारा उन संशोधनों के साथ पारित किया जाता है जिन पर विधान सभा सहमत नहीं होती है; तो विधान सभा, अपनी प्रक्रिया को विनियमित करने वाले नियमों के अधीन रहते हुए, विधेयक को उसी में या किसी भी बाद के सत्र में, ऐसे संशोधनों के साथ या उनके बिना, जो विधान परिषद द्वारा सुझाए गए या सहमत किए गए हैं, फिर विधान परिषद को पारित किए गए विधेयक को पारित कर सकती है। (2) यदि किसी विधेयक को विधान सभा द्वारा दूसरी बार इस प्रकार पारित किए जाने और विधान परिषद को प्रेषित किए जाने के बादः (क) विधेयक परिषद द्वारा अस्वीकार कर दिया जाता है; या (ख) उस तारीख से एक महीने से अधिक समय बीत जाएगा जब विधेयक परिषद के समक्ष रखा जाता है, बिना विधेयक पारित किए; या (ग) विधेयक परिषद द्वारा उन संशोधनों के साथ पारित किया जाता है जिन पर विधान सभा सहमत नहीं होती है; विधेयक को विधान सभा के सदनों द्वारा दूसरी बार उस रूप में पारित किया गया माना जाएगा जिसमें इसे विधान सभा द्वारा ऐसे संशोधनों, यदि कोई हों, के साथ पारित किया गया है, जो विधान परिषद द्वारा किए गए या सुझाए गए हों और विधान सभा द्वारा सहमति व्यक्त की गई हो। (3) इस धारा की कोई बात धन विधेयक पर लागू नहीं होगी। 76. (1) विधान परिषद में धन विधेयक पेश नहीं किया जाएगा। (2) विधान सभा द्वारा धन विधेयक पारित किए जाने के बाद, इसे अपनी सिफारिशों के लिए विधान परिषद को प्रेषित किया जाएगा और विधान परिषद विधेयक प्राप्त होने की तारीख से चौदह दिनों की अवधि के भीतर अपनी सिफारिशों के साथ विधेयक को विधान सभा को वापस कर देगी और विधान सभा वहां विधान परिषद की सभी या किसी भी सिफारिश को स्वीकार या अस्वीकार कर सकती है। (3) यदि विधान सभा विधान परिषद की किसी भी सिफारिश को स्वीकार करती है, तो धन विधेयक को विधान परिषद द्वारा अनुशंसित और विधान सभा द्वारा स्वीकृत संशोधनों के साथ दोनों सदनों द्वारा पारित किया गया समझा जाएगा। (4) यदि विधान सभा विधान परिषद की किसी भी सिफारिश को स्वीकार नहीं करती है, तो धन विधेयक को विधान परिषद द्वारा अनुशंसित किसी भी संशोधन के बिना दोनों सदनों द्वारा उसी रूप में पारित किया गया माना जाएगा, जिस रूप में इसे विधान सभा द्वारा पारित किया गया था। 5. यदि विधान सभा द्वारा पारित और उसकी सिफारिशों के लिए विधान परिषद को प्रेषित कोई धन विधेयक चौदह दिनों की उक्त अवधि के भीतर विधान सभा को वापस नहीं किया जाता है, तो यह माना जाएगा कि यह उक्त अवधि की समाप्ति पर दोनों सदनों द्वारा उसी रूप में पारित किया गया था जिसमें इसे विधान सभा द्वारा पारित किया गया था। 77. (1) भाग के प्रयोजनों के लिए, एक विधेयक को धन विधेयक माना जाएगा यदि इसमें केवल निम्नलिखित सभी या किसी भी मामले से संबंधित प्रावधान हैं, अर्थात्ः (क) किसी कर का अधिरोपण, उन्मूलन, छूट, परिवर्तन या विनियमन; (ख) राज्य द्वारा धन उधार लेने या कोई गारंटी देने का विनियमन, या राज्य द्वारा कम किए गए या किए जाने वाले किसी भी वित्तीय दायित्वों के संबंध में कानून में संशोधन; (ग) राज्य की संचित निधि या आकस्मिक निधि की अभिरक्षा, किसी ऐसी निधि में धन का भुगतान या धन की निकासीः (घ) राज्य की संचित निधि से धन का विनियोग। (2) किसी विधेयक को केवल इस कारण से धन विधेयक नहीं माना जाएगा कि यह जुर्माना या अन्य आर्थिक दंड लगाने या प्रदान की गई सेवाओं के लिए शुल्क या शुल्क की मांग या भुगतान के लिए या इस कारण से कि यह किसी स्थानीय प्राधिकरण या निकाय द्वारा स्थानीय उद्देश्यों के लिए किसी भी कर के अधिरोपण, उन्मूलन, छूट, परिवर्तन या विनियमन का प्रावधान करता है। (3) यदि कोई प्रश्न उठता है कि विधानमंडल में प्रस्तुत किया गया कोई विधेयक धन विधेयक है या नहीं, तो उस पर विधान सभा के अध्यक्ष का निर्णय अंतिम होगा। (4) प्रत्येक धन विधेयक का समर्थन तब किया जाएगा जब इसे धारा 76 के तहत विधान परिषद को प्रेषित किया जाता है और जब इसे धारा 78 के तहत सहमति के लिए सदर-ए-रियासत को पूर्व-भेजा जाता है, तो विधान सभा के अध्यक्ष के प्रमाण पत्र पर उनके हस्ताक्षर होते हैं कि यह एक धन विधेयक है। 78. जब कोई विधेयक विधानमंडल के दोनों सदनों द्वारा पारित किया जाता है, तो उसे सदर-ए-रियासत के समक्ष प्रस्तुत किया जाएगा और सदर-ए-रियासत यह घोषणा करेगी कि या तो वह विधेयक को मंजूरी देता है या वह उससे सहमति रोकता है। बशर्ते कि सदर-ए-रियासत, सहमति के लिए उसे विधेयक प्रस्तुत करने के बाद, यदि यह धन विधेयक नहीं है, तो विधेयक को एक संदेश के साथ जल्द से जल्द वापस कर सकती है जिसमें अनुरोध किया गया है कि सदन विधेयक या उसके किसी निर्दिष्ट प्रावधान पर पुनर्विचार करेंगे और विशेष रूप से, ऐसे किसी भी संशोधन को पेश करने की वांछनीयता पर विचार करेंगे जिसकी वह अपने संदेश में सिफारिश कर सकता है और जब कोई विधेयक इस तरह वापस किया जाता है, तो सदन तदनुसार विधेयक पर पुनर्विचार करेंगे, और यदि विधेयक सदनों द्वारा संशोधन के साथ या बिना संशोधन के फिर से पारित किया जाता है और सहमति के लिए सदर-ए-रियासत को प्रस्तुत किया जाता है, तो सदर-ए-रियासत उससे सहमति नहीं रोकेगी। वित्तीय मामलों की प्रक्रिया 79. (1) सदर-ए-रियासत प्रत्येक वित्तीय वर्ष के संबंध में विधानमंडल के दोनों सदनों के समक्ष उस वर्ष के लिए राज्य की अनुमानित प्राप्तियों और व्यय का एक विवरण रखेगी, जिसे इस भाग में "वार्षिक वित्तीय विवरण" के रूप में संदर्भित किया जाएगा। (2) वार्षिक वित्तीय विवरण में सन्निहित व्यय के अनुमान अलग से (क) राज्य की संचित निधि पर प्रभारित व्यय के रूप में इस संविधान द्वारा वर्णित व्यय को पूरा करने के लिए आवश्यक राशियां; और (ख) राज्य की संचित निधि से प्रस्तावित अन्य व्यय को पूरा करने के लिए आवश्यक राशियां; और राजस्व खाते पर व्यय को अन्य व्यय से अलग करेंगे। (3) निम्नलिखित व्यय राज्य की समेकित निधि पर प्रभारित व्यय होगाः (क) सदर-ए-रियासत के परिलब्धियां और भत्ते और उसके पद से संबंधित अन्य व्यय; (ख) विधानसभा के अध्यक्ष और उपाध्यक्ष और विधान परिषद के अध्यक्ष और उपाध्यक्ष के वेतन और भत्ते; (ग) उन ऋण प्रभारों के लिए जिनके लिए राज्य उत्तरदायी है, जिसमें ब्याज, डूबती निधि शुल्क और मोचन शुल्क शामिल हैं। और ऋण बढ़ाने और ऋण की सेवा और मोचन से संबंधित अन्य व्यय; (घ) उच्च न्यायालय के न्यायाधीशों के वेतन और भत्तों के संबंध में व्यय; (ङ) किसी न्यायालय या मध्यस्थता न्यायाधिकरण के किसी निर्णय डिक्री या अधिनिर्णय को संतुष्ट करने के लिए आवश्यक कोई राशि; (च) इस संविधान द्वारा या विधि द्वारा विधानमंडल द्वारा घोषित कोई अन्य व्यय, जो इस प्रकार प्रभारित किया जाए। 80. (1) राज्य की संचित निधि पर परिवर्तित व्यय से संबंधित जितने भी अनुमान हैं, उन्हें विधान सभा के मतदान के लिए प्रस्तुत नहीं किया जाएगा, लेकिन इस उप-धारा की किसी भी बात का यह अर्थ नहीं लगाया जाएगा कि वह उन अनुमानों पर विधानमंडल में चर्चा करने से रोकती है। (2) उक्त अनुमानों में से जितना अन्य व्यय से संबंधित है, उतना ही अनुदान की मांगों के रूप में विधान सभा को प्रस्तुत किया जाएगा और विधान सभा को किसी भी मांग पर सहमति देने या सहमति देने से इनकार करने या किसी भी मांग पर सहमति देने की शक्ति होगी, बशर्ते कि उसमें निर्दिष्ट राशि में कमी हो। (3) सदर-ए-रियासत की सिफारिश के अलावा अनुदान की कोई मांग नहीं की जाएगी। (1) विधानसभा द्वारा धारा 80 के तहत अनुदान दिए जाने के बाद जितनी जल्दी हो सके, राज्य की संचित निधि में से उन सभी धनों के विनियोग का प्रावधान करने के लिए एक विधेयक पेश किया जाएगा जिन्हें पूरा करने के लिए आवश्यक हैः (क) विधानसभा द्वारा इस प्रकार दिए गए अनुदान; और (ख) राज्य की संचित निधि पर प्रभारित व्यय, लेकिन किसी भी मामले में सदनों के समक्ष पहले रखे गए विवरण में दिखाई गई राशि से अधिक नहीं। (23 विधानमंडल के किसी भी सदन में ऐसे किसी भी विधेयक में कोई संशोधन प्रस्तावित नहीं किया जाएगा जिसका प्रभाव राज्य की संचित निधि पर प्रभारित किसी भी व्यय की राशि में परिवर्तन करने या किसी अनुदान के गंतव्य में परिवर्तन करने या उसमें परिवर्तन करने का प्रभाव होगा और इस बारे में अध्यक्षता करने वाले व्यक्ति का निर्णय कि क्या उप-धारा के तहत कोई संशोधन अस्वीकार्य है, अंतिम होगा। (3) धारा 89 और 83 के प्रावधानों के अधीन रहते हुए, इस धारा 12 के प्रावधानों के अनुसार पारित कानून द्वारा किए गए विनियोग के अलावा राज्य की संचित निधि से कोई धन नहीं निकाला जाएगा। (1) सदर-ए-रियासतः (क) यदि चालू वित्त वर्ष के लिए किसी विशेष सेवा के लिए व्यय की जाने वाली धारा 81 के प्रावधानों के अनुसार बनाई गई किसी विधि द्वारा प्राधिकृत राशि उस वर्ष के प्रयोजनों के लिए अपर्याप्त पाई जाती है या जब चालू वित्त वर्ष के दौरान उस वर्ष के वार्षिक वित्तीय विवरण में विचार नहीं की गई किसी नई सेवा पर पूरक या अतिरिक्त व्यय की आवश्यकता उत्पन्न हो जाती है; या (ख) यदि किसी वित्तीय वर्ष के दौरान सेवा के लिए और उस वर्ष के लिए दी गई राशि से अधिक कोई धन किसी सेवा पर खर्च किया गया है, तो उस व्यय की अनुमानित राशि को दर्शाने वाला एक अन्य विवरण विधानमंडल के सदनों के समक्ष रखा जाएगा या विधान सभा को ऐसी अधिकता की मांग की जाएगी, जो - (2) धारा 79,80 और 81 के उपबंध ऐसे किसी विवरण और व्यय या मांग के संबंध में और ऐसी किसी विधि के संबंध में भी प्रभावी होंगे जो राज्य की संचित निधि से धन के विनियोग को ऐसे व्यय या अनुदान को पूरा करने के लिए प्राधिकृत करती है जो वार्षिक वित्तीय विवरण और उसमें उल्लिखित व्यय के संबंध में या अनुदान की मांग के संबंध में प्रभावी है और ऐसी विधि जो ऐसे व्यय या अनुदान को पूरा करने के लिए राज्य की संचित निधि से धन के विनियोग को प्राधिकृत करने के लिए बनाई जानी है। 83. (1) इस भाग के पूर्वगामी उपबंधों में किसी बात के होते हुए भी, विधान सभा को यह शक्ति होगीः (क) किसी वित्तीय वर्ष के किसी भाग के लिए अनुमानित व्यय के संबंध में, ऐसे अनुदान के मतदान के लिए धारा 80 में निर्धारित प्रक्रिया के पूरा होने तक और उस व्यय के संबंध में धारा 81 के उपबंधों के अनुसार कानून के पारित होने तक, कोई भी अनुदान अग्रिम रूप से देने के लिए; (ख) राज्य के संसाधनों पर अप्रत्याशित मांग को पूरा करने के लिए अनुदान देने के लिए, जब सेवाओं के परिमाण या अनिश्चित स्वरूप के कारण मांग को वार्षिक वित्तीय विवरण में सामान्य रूप से दिए गए विवरणों के साथ नहीं कहा जा सकता है; (ग) एक असाधारण अनुदान देने के लिए जो किसी वित्तीय वर्ष की वर्तमान सेवा का कोई हिस्सा नहीं है; और विधानमंडल के पास होगाः (2) धारा 80 और 81 के प्रावधान उप-धारा (1) के तहत कोई अनुदान देने और उस उप-धारा के तहत बनाई जाने वाली कानून के संबंध में प्रभावी होंगे क्योंकि वे वार्षिक वित्तीय विवरण और ऐसे व्यय को पूरा करने के लिए राज्य की संचित निधि से धन के विनियोग के प्राधिकरण के लिए बनाई जाने वाली कानून के संबंध में अनुदान देने के संबंध में प्रभावी होंगे। 84. (1) धारा 77 की उप-धारा (1) के खंड (क) से (च) में विनिर्दिष्ट किसी भी विषय के लिए प्रावधान करने वाला कोई विधेयक या संशोधन सदर-ए-रियासत की सिफारिश के अलावा पेश या पेश नहीं किया जाएगा, और ऐसा प्रावधान करने वाला विधेयक विधान परिषद में पेश नहीं किया जाएगाः बशर्ते कि किसी भी कर को कम करने या समाप्त करने के लिए प्रावधान करने वाले संशोधन को पेश करने के लिए इस उप-धारा के तहत किसी भी सिफारिश की आवश्यकता नहीं होगी। (2) किसी विधेयक या संशोधन को केवल इस कारण से पूर्व में बताए गए किसी भी मामले के लिए प्रावधान करने वाला नहीं माना जाएगा कि वह इसके लिए प्रावधान करता है। जुर्माना या अन्य आर्थिक दंड का अधिरोपण, या प्रदान की गई सेवाओं के लिए लाइसेंस या शुल्क के लिए शुल्क की मांग या भुगतान के लिए, या इस कारण से कि यह किसी स्थानीय प्राधिकरण या निकाय द्वारा स्थानीय उद्देश्यों के लिए किसी भी कर के अधिरोपण, उन्मूलन, छूट, परिवर्तन या विनियमन का प्रावधान करता है। (3) एक विधेयक जो, यदि अधिनियमित किया जाता है और लागू किया जाता है। जब तक सदर-ए-रियासत ने उस सदन को विधेयक पर विचार करने की सिफारिश नहीं की है, तब तक राज्य की संचित निधि से होने वाला व्यय विधानमंडल के किसी सदन द्वारा पारित नहीं किया जाएगा। प्रक्रिया सामान्य 85. (1) विधानमंडल का कोई सदन इस संविधान के प्रावधानों के अधीन रहते हुए अपनी प्रक्रिया और अपने कार्य के संचालन को विनियमित करने के लिए नियम बना सकता है। (2) जब तक उप-धारा (1) के तहत नियम नहीं बनाए जाते हैं, तब तक विधान सभा के कार्यों का निर्वहन करते समय इस संविधान सभा के प्रारंभ से तुरंत पहले लागू प्रक्रिया के नियम और स्थायी आदेश विधान मंडल के प्रत्येक सदन के संबंध में ऐसे संशोधनों और अनुकूलनों के अधीन रहते हुए प्रभावी होंगे जो विधान सभा के अध्यक्ष या विधान परिषद के अध्यक्ष द्वारा उसमें किए जा सकते हैं। (3) सदर-ए-रियासत, विधान सभा के अध्यक्ष और विधान परिषद के अध्यक्ष के साथ परामर्श करने के बाद, दोनों सदनों के बीच संचार के संबंध में प्रक्रिया के बारे में नियम बना सकता है। 86. विधानमंडल, वित्तीय कार्य को समय पर पूरा करने के उद्देश्य से, कार्य की प्रक्रिया और संचालन को कानून द्वारा विनियमित कर सकता है। विधानमंडल का सदन किसी वित्तीय मामले के संबंध में या राज्य की संचित निधि से धन के विनियोग के लिए किसी विधेयक के संबंध में, और यदि और जहाँ तक इस प्रकार बनाए गए किसी कानून का कोई प्रावधान धारा 85 की उप-धारा (I) के तहत विधानमंडल के किसी भी सदन द्वारा बनाए गए किसी नियम या उस धारा की उप-धारा (2) के तहत विधानमंडल के किसी भी सदन के संबंध में प्रभावी स्थायी आदेश के किसी नियम के साथ असंगत है, तो ऐसे प्रावधान प्रबल होंगे। 87. विधानमंडल में कार्य उर्दू या अंग्रेजी में किया जाएगा। (1) बशर्ते कि विधान सभा का अध्यक्ष या विधान परिषद का अध्यक्ष या उस रूप में कार्य करने वाला व्यक्ति, यथास्थिति, किसी भी सदस्य को सदन को हिंदी में संबोधित करने की अनुमति दे सकता है, या यदि वह उपरोक्त भाषाओं में से किसी में भी पर्याप्त रूप से खुद को व्यक्त नहीं कर सकता है, तो वह अपनी मातृभाषा में सदन को संबोधित कर सकता है। (2) विधानमंडल की कार्यवाही के आधिकारिक अभिलेख उर्दू के साथ-साथ अंग्रेजी में भी रखे जाएँगे। (3) उसमें प्रस्तुत किए गए सभी विधेयकों और संशोधनों और विधानमंडल द्वारा पारित किए गए सभी अधिनियमों का पाठ, जिन्हें आधिकारिक माना जाएगा, अंग्रेजी में होगा। 88. उच्चतम न्यायालय या उच्च न्यायालय के किसी न्यायाधीश के अपने कर्तव्यों के निर्वहन में आचरण के संबंध में विधानमंडल में कोई चर्चा नहीं होगी। 89. (1) विधानमंडल में किसी भी कार्यवाही की वैधता पर प्रक्रिया की किसी भी कथित अनियमितता के आधार पर सवाल नहीं उठाया जाएगा। (2) विधानमंडल का कोई भी अधिकारी या सदस्य जिसके पास इस संविधान द्वारा या उसके तहत विधानमंडल में प्रक्रिया या कार्य संचालन को विनियमित करने या व्यवस्था बनाए रखने की शक्तियां निहित हैं, उसके द्वारा उन शक्तियों के प्रयोग के संबंध में किसी भी न्यायालय के न्याय-क्षेत्राधिकार के अधीन नहीं होगा। 90. विधानमंडल का कोई भी अधिनियम और ऐसे किसी भी अधिनियम में कोई भी प्रावधान केवल इस कारण से अमान्य नहीं होगा कि इस संविधान द्वारा आवश्यक कुछ सिफारिश नहीं की गई थी, यदि उस अधिनियम को सदर-ए-रियासत द्वारा सहमति दी गई थी। सदर-ए-रियासत की विधायी शक्तिः 91। (1) यदि किसी भी समय, जब विधानमंडल के दोनों सदनों का सत्र चल रहा हो, तो सदर-ए-रियासत का समाधान हो जाता है कि ऐसी परिस्थितियाँ मौजूद हैं जो उसके लिए तत्काल कार्रवाई करना आवश्यक बनाती हैं; वह ऐसे अध्यादेश जारी कर सकता है जिनकी उसे आवश्यकता प्रतीत होती है। बशर्ते कि इस धारा के तहत अध्यादेश बनाने की शक्ति केवल उन मामलों पर ही लागू होगी जिनके संबंध में विधानमंडल को कानून बनाने की शक्ति है। (2) इस धारा के तहत प्रख्यापित अध्यादेश का वही बल और प्रभाव होगा जो सदर-ए-रियासत द्वारा अनुमोदित विधानमंडल के एक अधिनियम का होगा, लेकिन ऐसा प्रत्येक अध्यादेशः (क) विधानमंडल के दोनों सदनों के समक्ष रखा जाएगा, और विधानमंडल की पुनः सभा से छह सप्ताह की समाप्ति पर काम करना बंद कर देगा, या यदि उस अवधि की समाप्ति पहले ही हो जाती है, तो इसे अस्वीकार करने वाला प्रस्ताव विधान सभा द्वारा पारित किया जाता है और विधान परिषद द्वारा सहमति व्यक्त की जाती है, प्रस्ताव पर विधान परिषद द्वारा सहमति व्यक्त की जाती है, और-(ख) सदर-ए-रियासत द्वारा किसी भी समय वापस लिया जा सकता है। स्पष्टीकरणः-जहाँ विधानमंडल के सदनों को अलग-अलग तिथियों पर फिर से इकट्ठा होने के लिए बुलाया जाता है, वहाँ इस उप-धारा के प्रयोजनों के लिए उन तिथियों के उत्तरार्द्ध से छह सप्ताह की अवधि की गणना की जाएगी। संवैधानिक तंत्र का विघटन। 92. (1) यदि किसी भी समय सदर-ए-रियासत का समाधान हो जाता है कि ऐसी स्थिति उत्पन्न हो गई है जिसमें राज्य सरकार को इस संविधान के प्रावधानों के अनुसार नहीं चलाया जा सकता है, तो सदर-ए-रियासत उद्घोषणा द्वाराः (क) राज्य सरकार के सभी या किसी भी कार्य को और राज्य में किसी में या प्राधिकरण द्वारा निहित या उपयोग करने योग्य सभी या किसी भी शक्ति को अपने लिए ग्रहण कर सकती है; (ख) ऐसे आकस्मिक और परिणामी प्रावधान बना सकती है जो सदर-ए-रियासत को उद्घोषणा के उद्देश्यों को प्रभावी बनाने के लिए आवश्यक या वांछनीय प्रतीत होते हैं, जिसमें इस संविधान के किसी भी प्रावधान के संचालन को पूरी तरह या आंशिक रूप से निलंबित करने के प्रावधान शामिल हैं। (2) ऐसी किसी भी घोषणा को बाद की घोषणा द्वारा निरस्त या आगे बढ़ाया जा सकता है। (3) ऐसी कोई भी उद्घोषणा, चाहे वह उप-धारा (2) के तहत भिन्न हो या नहीं, सिवाय इसके कि वह पिछली उद्घोषणा को निरस्त करने वाली उद्घोषणा है, उस तारीख से छह महीने की समाप्ति पर प्रभावी नहीं होगी जिस दिन वह पहली बार जारी की गई थी। (4) यदि सदर-ए-रियासत इस धारा के अधीन किसी उद्घोषणा द्वारा विधि बनाने के लिए विधानमंडल की किसी भी शक्ति को अपने पास ग्रहण करता है, तो उस शक्ति का प्रयोग करते हुए उसके द्वारा बनाई गई कोई भी विधि, उसकी शर्तों के अधीन रहते हुए, उस तारीख से दो साल बीतने तक प्रभावी बनी रहेगी, जिस दिन घोषणा का प्रभाव समाप्त हो जाता है, जब तक कि विधानमंडल के किसी अधिनियम द्वारा जल्द ही निरसित या फिर से अधिनियमित नहीं किया जाता है, और इस संविधान में विधानमंडल द्वारा बनाए गए किसी भी अधिनियम या कानूनों के लिए किसी भी संदर्भ को ऐसी विधि के संदर्भ के रूप में माना जाएगा। उप-धारा (1) के तहत कोई घोषणा भारत के राष्ट्रपति की सहमति के अलावा जारी नहीं की जाएगी। (6) इस धारा के तहत प्रत्येक उद्घोषणा, सिवाय इसके कि यह पिछली उद्घोषणा को निरस्त करने वाली उद्घोषणा है, विधानमंडल के प्रत्येक सदन के समक्ष जल्द से जल्द रखी जाएगी। भाग VII उच्च न्यायालय 93। (1) राज्य के लिए एक उच्च न्यायालय होगा, जिसमें एक मुख्य न्यायाधीश और दो या दो से अधिक अन्य न्यायाधीश होंगे। (2) इस संविधान के प्रारंभ से ठीक पहले राज्य के संबंध में अधिकारिता का प्रयोग करने वाला उच्च न्यायालय राज्य का उच्च न्यायालय होगा। 94. उच्च न्यायालय अभिलेख न्यायालय होगा और उसके पास अपने या अपने अधीनस्थ न्यायालयों की अवमानना के लिए दंडित करने की शक्ति सहित ऐसे न्यायालयों की सभी शक्तियां होंगी। 95. उच्च न्यायालय के प्रत्येक न्यायाधीश की नियुक्ति राष्ट्रपति द्वारा भारत के मुख्य न्यायाधीश, सदर-ए-रियासत, और मुख्य न्यायाधीश के अलावा किसी अन्य न्यायाधीश की नियुक्ति के मामले में, उच्च न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश के साथ परामर्श करने के बाद अपने हाथ और मुहर के तहत वारंट द्वारा की जाएगी और वह साठ वर्ष की आयु प्राप्त करने तक पद पर रहेगा। 96. कोई व्यक्ति उच्च न्यायालय के न्यायाधीश के रूप में नियुक्ति के लिए तब तक योग्य नहीं होगा जब तक कि वह भारत का नागरिक न होः (क) कम से कम दस वर्षों तक राज्य में या भारत के किसी अन्य भाग में न्यायिक पद पर रहा हो; या (ख) कम से कम दस वर्षों तक राज्य उच्च न्यायालय या भारत के किसी अन्य उच्च न्यायालय का या लगातार दो या दो से अधिक ऐसे न्यायालयों का अधिवक्ता रहा हो। स्पष्टीकरणः-इस धारा के प्रयोजनों के लिए उस अवधि की गणना करने में जिसके दौरान कोई व्यक्ति उच्च न्यायालय का अधिवक्ता रहा है। इसमें कोई भी अवधि शामिल होगी जिसके दौरान व्यक्ति ने अधिवक्ता बनने के बाद न्यायिक पद संभाला हो। 97. उच्च न्यायालय के न्यायाधीश के रूप में नियुक्त प्रत्येक व्यक्ति, अपने पद पर प्रवेश करने से पहले, सदर-ए-रियासत या उसके द्वारा उस संबंध में नियुक्त किसी व्यक्ति के समक्ष पांचवीं अनुसूची में इस उद्देश्य के लिए निर्धारित प्रपत्र के अनुसार शपथ या प्रतिज्ञान की सदस्यता लें। 98. (1) उच्च न्यायालय के न्यायाधीशों को ऐसे वेतन का भुगतान किया जाएगा जो चौथी अनुसूची में निर्दिष्ट हैं। (क) प्रत्येक न्यायाधीश ऐसे भत्तों और अनुपस्थिति की छुट्टी और पेंशन के संबंध में ऐसे अधिकारों का हकदार होगा जो समय-समय पर विधानमंडल द्वारा बनाई गई कानून द्वारा या उसके तहत निर्धारित किए जा सकते हैं, और जब तक इस तरह से निर्धारित नहीं किया जाता है, ऐसे भत्तों और अधिकारों के लिए जो चौथी अनुसूची में निर्दिष्ट हैंः बशर्ते कि न तो किसी न्यायाधीश के भत्ते और न ही अनुपस्थिति की छुट्टी या पेंशन के संबंध में उनके अधिकार उनकी नियुक्ति के बाद उनके नुकसान के लिए भिन्न होंगेः (1) उच्च न्यायालय का कोई न्यायाधीश राष्ट्रपति को संबोधित अपने हाथ के नीचे लिख कर अपने पद से इस्तीफा दे सकता है। (2) उच्च न्यायालय के न्यायाधीश को उसके पद से तब तक नहीं हटाया जाएगा जब तक कि उस सदन की कुल सदस्यता के बहुमत द्वारा समर्थित विधानमंडल के प्रत्येक सदन द्वारा एक संबोधन के बाद राष्ट्रपति के आदेश द्वारा पारित किया गया हो और उस सदन में उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों के कम से कम दो-तिहाई बहुमत द्वारा राष्ट्रपति को उसी सत्र में इस तरह के निष्कासन के लिए प्रस्तुत किया गया हो। (3) विधानमंडल कानून द्वारा उप-धारा (2) के तहत किसी न्यायाधीश के पते को प्रस्तुत करने और दुर्व्यवहार या अक्षमता की जांच और प्रमाण के लिए प्रक्रिया को विनियमित कर सकता है। 100. (1) जब मुख्य न्यायाधीश का पद रिक्त होता है या जब मुख्य न्यायाधीश अनुपस्थिति के कारण या अन्यथा अपने पद के कर्तव्यों का पालन करने में असमर्थ होता है, तो पद के कर्तव्यों का पालन न्यायालय के अन्य न्यायाधीशों में से ऐसे एक द्वारा किया जाएगा जिसे राष्ट्रपति इस उद्देश्य के लिए नियुक्त करे। (2) जब मुख्य न्यायाधीश के अलावा उच्च न्यायालय का कोई न्यायाधीश अनुपस्थिति के कारण या किसी अन्य कारण से अपने पद के कर्तव्यों का पालन करने में असमर्थ होता है या अस्थायी रूप से मुख्य न्यायाधीश के रूप में कार्य करने के लिए नियुक्त किया जाता है, तो राष्ट्रपति एक विधिवत योग्य व्यक्ति को न्यायालय के न्यायाधीश के रूप में कार्य करने के लिए नियुक्त कर सकता है जब तक कि स्थायी न्यायाधीश अपने कर्तव्यों को फिर से शुरू नहीं कर लेता है। 101. (1) उच्च न्यायालय की बैठक के सामान्य स्थान जम्मू और श्रीनगर होंगे। (2) मुख्य न्यायाधीश, सदर-ए-रियासत के अनुमोदन से उन न्यायाधीशों की संख्या निर्धारित करेगा जो समय-समय पर जम्मू और श्रीनगर में ऐसी अवधि के लिए बैठेंगे जो आवश्यक समझी जाए। (3) जब भी मुख्य न्यायाधीश को यह प्रतीत होता है कि यह वांछनीय है कि उच्च न्यायालय श्रीनगर और जुम्मू के अलावा किसी अन्य स्थान पर अपनी बैठक आयोजित करें, तो उनके द्वारा निर्धारित उच्च न्यायालय के एक या अधिक न्यायाधीश, सदर-ए-रियासत के पूर्व अनुमोदन के साथ, ऐसे स्थान पर बैठेंगे। 102. इस संविधान के उपबंधों और तत्समय प्रवृत्त किसी विधि के उपबंधों के अधीन रहते हुए, उच्च न्यायालय की अधिकारिता और उच्च न्यायालय में प्रशासित विधि और न्यायालय में न्याय प्रशासन के संबंध में उसके न्यायाधीशों की संबंधित शक्तियां, जिसमें न्यायालय के नियम बनाने और न्यायालय और उसके सदस्यों की बैठकों को विनियमित करने की कोई शक्ति शामिल है, जो अकेले या खंड न्यायालयों में बैठती है, वही होगी जो इस संविधान के प्रारंभ से ठीक पहले थी। 103. उच्च न्यायालय के पास किसी भी व्यक्ति या प्राधिकरण को जारी करने की शक्ति होगी, जिसमें उचित मामलों में राज्य के भीतर कोई भी सरकार, निर्देश, आदेश या रिट शामिल हैं। जिसमें बंदी प्रत्यक्षीकरण, आदेश, निषेध, यथास्थिति और प्रमाण पत्र या उनमें से किसी भी प्रकार के रिट शामिल हैं। भारत के संविधान के अनुच्छेद 32 के खंड (2ए) में उल्लिखित उद्देश्यों के अलावा किसी अन्य उद्देश्य के लिए। 104. (1) उच्च न्यायालय का तत्समय सभी न्यायालयों पर पर्यवेक्षण और नियंत्रण उसके अपीलीय या पुनरीक्षण संबंधी अधिकारिता के अधीन होगा और ऐसे सभी न्यायालय उच्च न्यायालय के अधीनस्थ होंगे। (1) पूर्वगामी प्रावधान की व्यापकता पर प्रतिकूल प्रभाव डाले बिना, उच्च न्यायालयः (क) ऐसे न्यायालयों से विवरणी मांग सकता है, (ख) सामान्य नियम बना सकता है और जारी कर सकता है और ऐसे न्यायालयों की प्रथा और कार्यवाहियों को विनियमित करने के लिए प्रपत्र निर्धारित कर सकता है, और (ग) प्रपत्र निर्धारित कर सकता है जिसमें ऐसे किसी भी न्यायालय के अधिकारियों द्वारा पुस्तकें, प्रविष्टियां और खाते रखे जाएँगे। (3) उच्च न्यायालय शेरिफ और ऐसे न्यायालयों के सभी क्लर्कों और अधिकारियों और उसमें काम करने वाले वकीलों, अधिवक्ताओं और अधिवक्ताओं को दी जाने वाली फीस की तालिकाओं का भी निपटारा कर सकता हैः बशर्ते कि कोई भी नियम, निर्धारित प्रपत्र या उप-धारा (2) या उप-धारा (3) के तहत तय किए गए प्रपत्र उस समय लागू किसी भी कानून के प्रावधान के साथ असंगत नहीं होंगे और इसके लिए सदर-ए-रियासत के पूर्व अनुमोदन की आवश्यकता होगी। 105. यदि उच्च न्यायालय का यह समाधान हो जाता है कि उसके अधीनस्थ न्यायालय में लंबित किसी मामले में इस संविधान या भारत के संविधान की व्याख्या के बारे में कानून का एक महत्वपूर्ण प्रश्न शामिल है, जिसका निर्धारण मामले के निपटारे के लिए आवश्यक है, तो वह मामले को वापस ले सकता है और (ए) या तो मामले का स्वयं निपटारा कर सकता है; या (बी) कानून के उक्त प्रश्न का निर्धारण कर सकता है और उस अदालत को मामले को वापस कर सकता है जहां से मामला इस तरह से वापस लिया गया है, ऐसे प्रश्न पर अपने निर्णय की एक प्रति के साथ, और उक्त अदालत उसे प्राप्त करने पर ऐसे निर्णय के अनुरूप मामले का निपटारा करने के लिए आगे बढ़ेगी। 106. इस संविधान के प्रारंभ के बाद उच्च न्यायालय के न्यायाधीश के रूप में पद धारण करने वाला कोई भी व्यक्ति किसी भी न्यायालय में या राज्य के भीतर किसी प्राधिकरण के समक्ष अभिवचन या कार्य नहीं करेगा। 107. (1) उच्च न्यायालय के पास और अवसर के रूप में उपयोग करने के लिए एक मुहर की आवश्यकता होगी, जिस पर एक उपकरण और राज्य के प्रतीक की छाप होगी, जिसके चारों ओर शिलालेख के साथ एक संकेत या लेबल होगाः "जम्मू और कश्मीर के उच्च न्यायालय की मुहर" (2) मुहर को सौंपा जाएगा। और पंजीयक या न्यायालय के ऐसे अन्य अधिकारी की अभिरक्षा में रखा जाता है जिसे मुख्य न्यायाधीश इस संबंध में नामित करे। 108. (1) उच्च न्यायालय के अधिकारियों और सेवकों की नियुक्ति न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश या न्यायालय के ऐसे अन्य न्यायाधीश या अधिकारी द्वारा की जाएगी जो वह निर्देश देः बशर्ते कि सदर-ए-रियासत नियम द्वारा यह अपेक्षा कर सके कि ऐसे मामलों में जो नियम में निर्दिष्ट किए जाएं, कोई भी व्यक्ति जो पहले से ही न्यायालय से संबद्ध नहीं है, उसे राज्य लोक सेवा आयोग के परामर्श के अलावा न्यायालय से जुड़े किसी भी कार्यालय में नियुक्त नहीं किया जाएगा। (1) विधान-मंडल द्वारा बनाए गए किसी कानून के प्रावधानों के अधीन रहते हुए, उच्च न्यायालय के अधिकारियों और सेवकों की सेवा की शर्तें ऐसी होंगी जो सदर-ए-रियासत के अनुमोदन से उच्च न्यायालय द्वारा बनाए गए नियमों द्वारा निर्धारित की जाएं। (3) न्यायालय के अधिकारियों और सेवकों को या उनके संबंध में देय सभी वेतन, भत्ते और पेंशन सहित उच्च न्यायालय के प्रशासनिक व्यय राज्य की संचित निधि पर प्रभारित किए जाएंगे और न्यायालय द्वारा लिया गया कोई भी शुल्क या अन्य धन उस निधि का हिस्सा होगा। अधीनस्थ न्यायालय 109। (1) राज्य में जिला न्यायाधीशों की नियुक्ति और पदोन्नति सदर-ए-रियासत द्वारा उच्च न्यायालय के परामर्श से की जाएगी। (2) एक व्यक्ति जो पहले से ही राज्य की सेवा में नहीं है, केवल तभी जिला न्यायाधीश नियुक्त होने का पात्र होगा जब वह कम से कम सात साल से अधिवक्ता या वकील रहा हो और नियुक्ति के लिए उच्च न्यायालय द्वारा उसकी सिफारिश की गई हो। 110. राज्य की न्यायिक सेवा में जिला न्यायाधीशों के अलावा अन्य व्यक्तियों की नियुक्ति सदर-ए-रियासत द्वारा लोक सेवा आयोग और उच्च न्यायालय के साथ परामर्श के बाद उस ओर से बनाए गए नियमों के अनुसार की जाएगी। 111. जिला न्यायालयों और न्यायालयों पर राज्य की न्यायिक सेवा से संबंधित और जिला न्यायाधीश के पद से हीन पद धारण करने वाले व्यक्तियों की नियुक्ति और पदोन्नति और उन्हें अनुमति प्रदान करने सहित जिला न्यायालयों और न्यायालयों पर नियंत्रण उच्च न्यायालय में निहित होगा, लेकिन इस धारा में कुछ भी ऐसे व्यक्ति से अपील का कोई अधिकार छीनने के रूप में नहीं समझा जाएगा जो उसे अपनी सेवा की शर्तों को विनियमित करने वाली कानून के तहत हो सकता है या उच्च न्यायालय को ऐसी कानून के तहत निर्धारित अपनी सेवा की शर्तों के अनुसार अन्यथा उससे निपटने के लिए अधिकृत करता है। 112. इस भाग में. (क) "जिला न्यायाधीश" पद में अतिरिक्त जिला न्यायाधीश, सहायक जिला न्यायाधीश, सत्र न्यायाधीश, अतिरिक्त सत्र न्यायाधीश और सहायक सत्र न्यायाधीश शामिल हैंः (ख) "न्यायिक सेवा" पद का अर्थ है ऐसी सेवा जिसमें विशेष रूप से जिला न्यायाधीश के पद और जिला न्यायाधीश के पद से हीन अन्य सिविल न्यायिक पदों को भरने का इरादा रखने वाले व्यक्ति शामिल हों। 113. सदर-ए-रियासत एक सार्वजनिक अधिसूचना हो सकती है जिसमें निर्देश दिया जाए कि इस भाग के पूर्वगामी प्रावधान और उसके तहत बनाए गए कोई भी नियम राज्य में मजिस्ट्रेटों के किसी भी वर्ग या वर्गों के संबंध में ऐसी तारीख से प्रभावी होंगे जो उनके द्वारा उस ओर से निर्धारित किए जाएं, जैसा कि वे राज्य की न्यायिक सेवा में नियुक्त किसी भी व्यक्ति के संबंध में लागू होते हैं, जो ऐसे अपवादों और संशोधनों के अधीन होते हैं जो अधिसूचना में निर्दिष्ट किए जाएं। भाग VIII वित्त, संपत्ति और अनुबंध 114। कानून के अधिकार के अलावा कोई कर नहीं लगाया जाएगा या एकत्र नहीं किया जाएगा। 115. (1) धारा 116 के प्रावधानों के अधीन, सरकार द्वारा प्राप्त सभी राजस्व, ट्रेजरी बिल, ऋण या तरीके और साधन अग्रिम जारी करके सरकार द्वारा उठाए गए सभी ऋण और ऋण के पुनर्भुगतान में सरकार द्वारा प्राप्त सभी धन एक समेकित निधि का निर्माण करेंगे जिसका हकदार "राज्य की समेकित निधि" होगा। (2) सरकार द्वारा या उसकी ओर से प्राप्त अन्य सभी सार्वजनिक धन राज्य के सार्वजनिक खाते में जमा किए जाएंगे। (3) राज्य की संचित निधि में से कोई भी धन कानून के अनुसार और इस संविधान में प्रदान किए गए उद्देश्यों और तरीके के अलावा विनियोजित नहीं किया जाएगा। 116. विधानमंडल विधि द्वारा "राज्य की आकस्मिकता निधि" के हकदार होने के लिए एक आकस्मिकता निधि की स्थापना कर सकता है जिसमें समय-समय पर ऐसी राशियों का भुगतान किया जाएगा जो ऐसी विधि द्वारा निर्धारित की जा सकती हैं, और उक्त निधि को सदर-ए-रियासत के निपटान में रखा जाएगा ताकि धारा 82 या 83 के तहत विधानमंडल द्वारा विधि द्वारा ऐसे व्यय का प्राधिकरण लंबित रहने तक अप्रत्याशित व्यय को पूरा करने के उद्देश्यों के लिए ऐसी निधि से उसके द्वारा अग्रिम राशि दी जा सके। 117. राज्य किसी भी सार्वजनिक उद्देश्य के लिए कोई भी अनुदान दे सकता है, भले ही वह उद्देश्य अपेक्षित न हो जिसकी विधायिका अपेक्षा कर सकती है। 118. राज्य की संचित निधि और राज्य की आकस्मिकता निधियों की अभिरक्षा, ऐसी निधियों में धन का भुगतान, उनसे धन की निकासी, सरकार द्वारा या उसकी ओर से प्राप्त ऐसी निधि में जमा किए गए धन के अलावा अन्य सार्वजनिक धन की अभिरक्षा, राज्य के सार्वजनिक खाते में उनका भुगतान और ऐसे खाते से धन की निकासी और उपरोक्त मामलों से जुड़े या सहायक अन्य सभी मामलों को विधानमंडल द्वारा बनाई गई कानून द्वारा विनियमित किया जाएगा और जब तक कि उस संबंध में प्रावधान नहीं किया जाता है, तब तक सदर-ए-रियासत द्वारा बनाए गए नियमों द्वारा विनियमित किया जाएगा। 119. (क) सरकार द्वारा जुटाए गए या प्राप्त किए गए राजस्व या सार्वजनिक धन के अलावा, राज्य के मामलों के संबंध में अपनी क्षमता में नियोजित कोई भी अधिकारी; या (ख) राज्य के भीतर किसी भी कारण, मामले, खाते या व्यक्तियों के जमा करने के लिए राज्य के भीतर की अदालत को राज्य के सार्वजनिक खाते में भुगतान किया जाएगा। 120. राज्य के भीतर कोई भी संपत्ति, जो यदि यह संविधान लागू नहीं हुआ होता, तो सरकार या राज्य के किसी अन्य प्राधिकरण को अवैध रूप से या वैध स्वामी की कमी के कारण वास्तविक छूट के रूप में अर्जित होती, राज्य में निहित होगी। 121. (1) राज्य की कार्यकारी शक्ति, राज्य विधानमंडल द्वारा बनाई गई किसी भी कानून के अधीन रहते हुए, किसी भी व्यापार या व्यवसाय को चलाने और राज्य के उद्देश्यों के लिए आयोजित किसी भी संपत्ति के अनुदान, पैमाने, निपटान या गिरवी रखने और उन उद्देश्यों के लिए संपत्ति की खरीद या अधिग्रहण और अनुबंध करने तक विस्तारित होगी। (2) राज्य के प्रयोजनों के लिए अर्जित सभी संपत्ति राज्य में निहित होगी। 122. (1) राज्य की कार्यकारी शक्ति का प्रयोग करते हुए किए गए सभी अनुबंध सदर-ए-रियासत द्वारा किए गए व्यक्त किए जाएंगे और ऐसे सभी अनुबंध और उस शक्ति का प्रयोग करते हुए किए गए संपत्ति के सभी आश्वासन सदर-ए-रियासत की ओर से ऐसे व्यक्तियों द्वारा और उस तरीके से निष्पादित किए जाएंगे जो वह निर्देशित या अधिकृत करे। (2) सदर-ए-रियासत इस संविधान के प्रयोजनों के लिए या राज्य सरकार से संबंधित किसी अधिनियम के प्रयोजनों के लिए किए गए या निष्पादित किए गए किसी अनुबंध या आश्वासन के संबंध में व्यक्तिगत रूप से उत्तरदायी नहीं होगी, और न ही अपनी ओर से ऐसा कोई अनुबंध या आश्वासन देने या निष्पादित करने वाला कोई व्यक्ति व्यक्तिगत रूप से उत्तरदायी होगा। 123. सरकार जम्मू और कश्मीर राज्य के नाम से मुकदमा कर सकती है या मुकदमा किया जा सकता है और इस संविधान द्वारा प्रदत्त शक्तियों के आधार पर अधिनियमित विधानमंडल के अधिनियम द्वारा बनाए गए किसी भी प्रावधान के अधीन रहते हुए, अपने मामलों के संबंध में ऐसे मामलों में मुकदमा कर सकती है या मुकदमा किया जा सकता है जैसे कि राज्य पर मुकदमा किया जा सकता था या मुकदमा किया जा सकता था यदि यह संविधान अधिनियमित नहीं किया गया होता। भाग IX सार्वजनिक सेवा 124. इस संविधान के प्रावधानों के अधीन रहते हुए, विधानमंडल कानून द्वारा राज्य के मामलों के संबंध में सार्वजनिक सेवाओं और पदों पर नियुक्त व्यक्तियों की भर्ती और सेवा की शर्तों को विनियमित कर सकता हैः बशर्ते कि वह सदर-ए-रियासत या ऐसे व्यक्ति के लिए सक्षम होगा जो ऐसी सेवाओं और पदों पर नियुक्त व्यक्तियों की भर्ती और सेवाओं की शर्तों को विनियमित करने वाले नियम बना सके, जब तक कि इस धारा के तहत विधानमंडल के किसी अधिनियम द्वारा या उसके तहत उस ओर से प्रावधान नहीं किए जाते हैं, और इस तरह बनाए गए कोई भी नियम ऐसे किसी अधिनियम के प्रावधानों के अधीन रहते हुए प्रभावी होंगे। 125. (1) इस संविधान द्वारा स्पष्ट रूप से प्रदान किए गए प्रावधानों को छोड़कर, प्रत्येक व्यक्ति जो राज्य की सिविल सेवा का सदस्य है या राज्य के तहत कोई सिविल पद रखता है, सदर-ए-रियासत की खुशी के दौरान पद धारण करता है। (2) इसके बावजूद कि राज्य के अधीन सिविल पद धारण करने वाला व्यक्ति सदर-ए-रियासत की खुशी के दौरान पद धारण करता है, कोई भी अनुबंध जिसके तहत कोई व्यक्ति, जो राज्य की सिविल सेवा का सदस्य नहीं है, ऐसे पद को धारण करने के लिए नियुक्त किया जाता है, यदि सदर-ए-रियासत विशेष योग्यता रखने वाले व्यक्ति की सेवाओं को सुरक्षित करने के लिए आवश्यक समझती है, तो उसे मुआवजे के टाइल भुगतान का प्रावधान करें, यदि एक सहमत अवधि की समाप्ति से पहले वह पद समाप्त कर दिया जाता है या वह कारणों से उस पद को खाली करने के लिए आवश्यक किसी भी कदाचार से जुड़ा नहीं है। 126. (1) कोई भी व्यक्ति जो राज्य की सिविल सेवा का सदस्य है या राज्य के तहत सिविल पद रखता है, उसे उस अधीनस्थ प्राधिकारी द्वारा व्यथित या हटा नहीं दिया जाएगा जिसके द्वारा उसे नियुक्त किया गया था। (2) उपरोक्त किसी भी व्यक्ति को तब तक बर्खास्त या हटाया या पद से हटाया नहीं जाएगा जब तक कि उसे उसके संबंध में की जाने वाली प्रस्तावित कार्रवाई के खिलाफ कारण बताने का उचित अवसर नहीं दिया जाता हैः बशर्ते कि यह उप-धारा लागू नहीं होगीः (क) जहां किसी व्यक्ति को उस आचरण के आधार पर बर्खास्त या हटाया जाता है या पद से कम किया जाता है जिसके कारण उसे आपराधिक आरोप में दोषी ठहराया गया है; (ख) जहां किसी व्यक्ति को बर्खास्त करने या हटाने या उसे पद से कम करने के लिए सशक्त प्राधिकारी का समाधान हो जाता है कि किसी कारण से, उस प्राधिकारी द्वारा लिखित रूप में दर्ज किया जाना, उस व्यक्ति को कारण बताने का अवसर देना उचित रूप से व्यावहारिक नहीं है; या (ग) जहां सदर-ए-रियासत का समाधान होता है कि (3) यदि कोई प्रश्न उत्पन्न होता है कि क्या किसी व्यक्ति को उप-धारा के तहत कारण दिखाने का अवसर देना उचित रूप से व्यवहार्य है। (4) उस पर ऐसे व्यक्ति को बर्खास्त करने या हटाने या उसे पद से कम करने के लिए सशक्त प्राधिकारी का निर्णय, जैसा भी मामला हो, अंतिम होगा। 127. जब तक संविधान के तहत इस संबंध में अन्य अनंतिम नहीं किया जाता है, तब तक इस संविधान के प्रारंभ से तुरंत पहले लागू और किसी भी सार्वजनिक सेवा या किसी भी पद पर लागू होने वाले सभी कानून जो इस संविधान के प्रारंभ के बाद भी राज्य के तहत सेवा या पद के रूप में मौजूद हैं, इस संविधान के प्रावधानों के अनुरूप बने रहेंगे। सार्वजनिक सेवा आयोग 128. राज्य के लिए एक लोक सेवा आयोग (जिसे इसके बाद इस भाग में "आयोग" के रूप में संदर्भित किया गया है) होगा। 129. (1) आयोग के अध्यक्ष और अन्य सदस्यों की नियुक्ति सदर-ए-रियासत द्वारा की जाएगीः बशर्ते कि आयोग के सदस्यों में से लगभग आधे ऐसे व्यक्ति होंगे जिन्होंने अपनी-अपनी नियुक्तियों की तारीखों पर सरकार के तहत कम से कम दस साल तक पद संभाला हो। (2) आयोग का कोई सदस्य अपने पद ग्रहण करने की तारीख से या पैंसठ वर्ष की आयु प्राप्त करने तक, जो भी पहले हो, पाँच वर्ष की अवधि के लिए पद धारण करेगाः बशर्ते किः (क) आयोग का कोई सदस्य सदर-ए-रियासत को संबोधित अपने हाथ से लिख कर अपने पद से इस्तीफा दे सकता है (ख) आयोग के किसी सदस्य को उसके बाद दिए गए तरीके से अपने पद से हटाया जा सकता है। (3) आयोग के सदस्य के रूप में पद धारण करने वाला व्यक्ति अपने पद की अवधि समाप्त होने पर उस पद पर पुनः नियुक्ति के लिए अयोग्य होगा। 130. (1) उप-धारा (3) के प्रावधानों के अधीन रहते हुए, आयोग के अध्यक्ष या किसी अन्य सदस्य को केवल दुर्व्यवहार के आधार पर सदर-ए-रियासत के आदेश द्वारा उसके पद से हटा दिया जाएगा, जब उच्च न्यायालय ने सदर-ए-रियासत द्वारा उसके प्रति किए गए संदर्भ पर, उस ओर से की गई जांच पर, यह सूचित किया है कि अध्यक्ष या ऐसे अन्य सदस्य को, जैसा भी मामला हो, ऐसे किसी भी आधार पर हटाया जाना चाहिए। सदर-ए-रियासत आयोग के अध्यक्ष या किसी अन्य सदस्य को, जिसके संबंध में उप-धारा (1) के तहत उच्च न्यायालय को निर्देश दिया गया है, तब तक पद से निलंबित कर सकती है, जब तक कि सदर-ए-रियासत ऐसे निर्देश पर उच्च न्यायालय की रिपोर्ट प्राप्त होने पर आदेश पारित नहीं कर देती। (3) उप-धारा (1) में किसी बात के होते हुए भी सदर-ए-रियासत आदेश द्वारा आयोग के अध्यक्ष या किसी अन्य सदस्य को पद से हटा सकती है, यदि अध्यक्ष पद पर है। ऐसा अन्य सदस्य, जैसा भी मामला हो-(क) दिवालिया घोषित किया जाता है; या (ख) अपने पद के कार्यकाल के दौरान अपने पद के कर्तव्यों के अलावा किसी भी भुगतान किए गए रोजगार में संलग्न होता है; या (ग) सदर-ए-रियासत की राय में, मन या शरीर की दुर्बलता के कारण पद पर बने रहने के लिए अयोग्य है। (4) यदि आयोग का अध्यक्ष या कोई अन्य सदस्य राज्य सरकार, भारत सरकार या भारत में किसी अन्य राज्य की सरकार द्वारा या उसकी ओर से किए गए किसी अनुबंध या समझौते में किसी भी तरह से संबंधित है या रुचि रखता है या उसके लाभ में या उससे उत्पन्न होने वाले किसी लाभ या परिलब्धि में किसी भी तरह से भाग लेता है, तो वह सदस्य के रूप में और किसी निगमित कंपनी के अन्य सदस्यों के साथ सामान्य होने के अलावा, उप-धारा (1) के प्रयोजनों के लिए, उसे दोषी दुर्व्यवहार माना जाएगा। 131. सदर-ए-रियासत विनियम हो सकते हैंः (ए) आयोग के सदस्यों की संख्या और उनकी सेवा की शर्तों का निर्धारण करना; और (बी) आयोग के कर्मचारियों की संख्या और उनकी सेवा की शर्तों के संबंध में प्रावधान करना; बशर्ते कि आयोग के किसी सदस्य की सेवा की शर्तों में उसकी नियुक्ति के बाद उसके नुकसान के लिए बदलाव नहीं किया जाएगा। 132. पद धारण करना बंद करने पर आयोग के अध्यक्ष और सदस्य राज्य सरकार के तहत आगे के पद के लिए अयोग्य होंगे, लेकिन अध्यक्ष के अलावा कोई अन्य सदस्य आयोग के अध्यक्ष के रूप में नियुक्ति के लिए पात्र होगा। स्पष्टीकरणः-इस धारा के प्रयोजनों के लिए मंत्री या उप मंत्री के पद को राज्य सरकार के अधीन एक पद नहीं माना जाएगा। 133. (1) राज्य की सेवाओं में नियुक्ति के लिए परीक्षा आयोजित करना आयोगों का कर्तव्य होगा। (2) आयोग से परामर्श किया जाएगा-(क) सिविल सेवाओं और सिविल पदों के लिए भर्ती के तरीकों से संबंधित सभी मामलों पर; (ख) सिविल सेवाओं और पदों पर नियुक्तियां करने और एक सेवा से दूसरी सेवा में पदोन्नति और स्थानांतरण करने में पालन किए जाने वाले सिद्धांतों पर और ऐसी नियुक्तियों, पदोन्नति या स्थानांतरण के लिए उम्मीदवार की उपयुक्तता पर; (ग) सरकार के अधीन सेवारत व्यक्ति को प्रभावित करने वाले सभी अनुशासनात्मक मामलों पर, जिसमें ऐसे मामलों से संबंधित स्मारक या याचिकाएं शामिल हैं; और यह आयोग का कर्तव्य होगा कि वह उन्हें इस तरह से निर्दिष्ट किसी भी मामले पर या किसी अन्य मामले पर सलाह दे जो सदर-ए-रियासत उन्हें संदर्भित कर सकेः बशर्ते कि सदर-ए-रियासत उन मामलों को निर्दिष्ट करते हुए विनियम बना सके जिनमें दोनों में से कोई एक हो। (3) उप-धारा (2) की किसी भी बात के लिए स्थायी निवासियों के किसी भी वर्ग के पक्ष में नियुक्ति या पदों के आरक्षण के लिए राज्य द्वारा एक प्रावधान किए जाने के तरीके के संबंध में आयोग से परामर्श करने की आवश्यकता नहीं होगी, जो सरकार की राय में राज्य के तहत सेवाओं में पर्याप्त रूप से प्रतिनिधित्व नहीं है। (4) सदर-ए-रियासत द्वारा उप-धारा (2) के परंतुक के तहत बनाए गए सभी विनियम, उनके बनाए जाने के बाद जल्द से जल्द विधानमंडल के प्रत्येक सदन के समक्ष कम से कम चौदह दिनों के लिए रखे जाएंगे, और ऐसे संशोधनों के अधीन होंगे, चाहे वे किसी भी तरह से हों या निरसन या संशोधन, जो विधान सभा उस सत्र के दौरान करे जिसमें वे इस तरह रखे गए हैं। 134. यदि आयोग के अध्यक्ष का पद रिक्त हो जाता है या यदि अध्यक्ष अनुपस्थिति के कारण या किसी अन्य कारण से अपने पद के कर्तव्यों का पालन करने में असमर्थ है, तो वे कर्तव्य तब तक किए जाएंगे जब तक कि धारा 129 की उप-धारा (1) के तहत रिक्त पद पर नियुक्त कोई व्यक्ति उसके कर्तव्यों को पूरा नहीं कर लेता है या, जैसा भी मामला हो, जब तक कि अध्यक्ष अपने कर्तव्यों को फिर से शुरू नहीं कर लेता है, तब तक आयोग के ऐसे अन्य सदस्यों में से एक द्वारा किया जाएगा जिसे सदर-ए-रियासत इस उद्देश्य के लिए नियुक्त करे। 135. विधान-मंडल द्वारा बनाया गया अधिनियम आयोग द्वारा राज्य की सेवाओं के संबंध में और कानून द्वारा गठित किसी स्थानीय प्राधिकरण या अन्य निगमित निकाय या किसी सार्वजनिक संस्थान की सेवाओं के संबंध में अतिरिक्त कार्यों के प्रयोग के लिए भी प्रावधान कर सकता है। 136. आयोग के सदस्यों या कर्मचारियों को या उनके संबंध में देय किसी भी वेतन, भत्ते और पेंशन सहित आयोग का खर्च, State.137 की संचित निधि पर लिया जाएगा। आयोग का यह कर्तव्य होगा कि वह आयोग द्वारा किए गए कार्यों के बारे में सालाना सदर-ए-रियासत को एक रिपोर्ट प्रस्तुत करे और सदर-ए-रियासत, ऐसी रिपोर्ट प्राप्त होने पर, एक ज्ञापन के साथ इसकी एक प्रति लाएगी, जिसमें उन मामलों के संबंध में, यदि कोई हो, जहां आयोग की सलाह स्वीकार नहीं की गई थी, तो विधानमंडल के समक्ष इस तरह की अस्वीकृति के कारणों को समझाया जाएगा। भाग X चुनाव 138। (1) भाग VI के तहत आयोजित चुनावों के लिए मतदाता सूची तैयार करने और उसके संचालन का पर्यवेक्षण, निर्देश और नियंत्रण सदर-ए-रियासत द्वारा नियुक्त किए जाने वाले चुनाव आयुक्त में निहित होगा। (2) सदर-ए-रियासत, ऐसी अवधि के लिए, जो वह आवश्यक समझे, उप-धारा (1) द्वारा प्रदत्त कार्यों के निष्पादन में चुनाव आयुक्त की सहायता के लिए एक या अधिक उप-चुनाव आयुक्तों की नियुक्ति कर सकता है। (3) विधान-मंडल द्वारा बनाई गई किसी विधि के प्रावधानों के अधीन रहते हुए, चुनाव आयुक्त और उप-चुनाव आयुक्त की सेवा की शर्तें ऐसी होंगी जो सदर-ए-रियासत आदेश द्वारा निर्दिष्ट करे। (4) सदर-ए-रियासत निर्वाचन आयुक्त के लिए ऐसे कर्मचारियों को व्यवहार्य बना सकती है जो उप-धारा (1) द्वारा निर्वाचन आयुक्त को प्रदत्त कार्यों के निर्वहन के लिए आवश्यक हों। 139. विधानमंडल के किसी भी सदन के चुनाव के लिए प्रत्येक क्षेत्रीय निर्वाचन क्षेत्र के लिए एक सामान्य मतदाता सूची होगी और कोई भी व्यक्ति ऐसी किसी भी सूची में शामिल होने के लिए अयोग्य नहीं होगा या केवल धर्म, नस्ल, जाति, लिंग या उनमें से किसी के आधार पर ऐसे किसी भी निर्वाचन क्षेत्र के लिए किसी विशेष मतदाता सूची में शामिल होने का दावा नहीं करेगा। 140. विधान सभा के लिए चुनाव वयस्क मताधिकार के आधार पर होंगे; अर्थात, प्रत्येक व्यक्ति जो राज्य का स्थायी निवासी है और जिसकी आयु विधानमंडल द्वारा बनाई गई किसी विधि द्वारा या उसके तहत उस ओर से निर्धारित की जाने वाली तारीख को 21 वर्ष से कम नहीं है और जो अन्यथा इस संविधान या विधानमंडल द्वारा बनाई गई किसी विधि के तहत गैर-निवास, मानसिक अस्वस्थता, अपराध या भ्रष्ट अवैध प्रथा के आधार पर अयोग्य नहीं है, ऐसे किसी भी चुनाव में मतदाता के रूप में पंजीकृत किया जाएगा। इस संविधान के प्रावधानों के अधीन रहते हुए, विधानमंडल समय-समय पर कानून द्वारा विधानमंडल के किसी भी सदन के चुनावों से संबंधित या उनके संबंध में सभी मामलों के संबंध में प्रावधान कर सकता है, जिसमें मतदाता सूची तैयार करना, निर्वाचन क्षेत्रों का परिसीमन, चुनाव न्यायाधिकरणों की नियुक्ति और दोनों सदनों का उचित गठन सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक अन्य सभी मामले शामिल हैं। 142. इस संविधान में किसी बात के होते हुए भीः (क) विधानसभा के सदस्यों के चुनाव के उद्देश्य से क्षेत्रीय निर्वाचन क्षेत्रों के परिसीमन या धारा 141 के तहत किए गए या किए जाने वाले निर्वाचन क्षेत्रों के आवंटन से संबंधित किसी भी कानून की वैधता पर किसी भी अदालत में सवाल नहीं उठाया जाएगा; (ख) विधानमंडल के किसी भी सदन के लिए किसी भी चुनाव पर सवाल नहीं उठाया जाएगा, सिवाय उस प्राधिकरण के समक्ष प्रस्तुत चुनाव याचिका के और उस तरीके के, जिसके लिए विधानमंडल द्वारा बनाई गई किसी कानून द्वारा या उसके तहत प्रावधान किया जाए। भाग XI मिश्रित प्रावधान 143। (1) सदर-ए-रियासत अपने पद की शक्तियों और कर्तव्यों के निष्पादन के लिए या उन शक्तियों और कर्तव्यों के प्रयोग और निष्पादन में उसके द्वारा किए गए या किए जाने के उद्देश्य से किए गए किसी कार्य के लिए किसी भी अदालत के प्रति जवाबदेह नहीं होगा। बशर्ते कि इस अधीनता-धारा की किसी भी बात का यह अर्थ नहीं लगाया जाएगा कि वह सरकार के खिलाफ उचित कार्यवाही करने के किसी भी व्यक्ति के अधिकार को बाधित करती है। (2) सदर-ए-रियासत के खिलाफ उसके कार्यकाल के दौरान किसी भी अदालत में कोई आपराधिक कार्यवाही शुरू नहीं की जाएगी या जारी नहीं रखी जाएगी। सदर-ए-रियासत की गिरफ्तारी या कारावास की कोई प्रक्रिया उसके कार्यकाल के दौरान किसी भी अदालत से जारी नहीं की जाएगी। जिस दीवानी कार्यवाही में सदर-ए-रियासत के खिलाफ राहत का दावा किया जाता है, उसके कार्यकाल के दौरान किसी भी अदालत में उसके द्वारा अपनी व्यक्तिगत क्षमता में किए गए या किए जाने वाले किसी भी कार्य के संबंध में, चाहे वह सदर-ए-रियासत के रूप में अपना पद संभालने से पहले या बाद में हो, तब तक कोई दीवानी कार्यवाही शुरू नहीं की जाएगी, जब तक कि सदर-ए-रियासत को लिखित रूप में नोटिस दिए जाने के बाद अगले दो महीने की समाप्ति न हो जाए या कार्यवाही की प्रकृति, उसके लिए कार्रवाई का कारण, उस पक्ष का नाम, विवरण और निवास स्थान, जिसके द्वारा ऐसी कार्यवाही शुरू की जानी है, और वह राहत जो वह दावा करता है, उसे उसके कार्यालय में छोड़ दिया जाए। 144. राज्य का ध्वज आयताकार आकार का और लाल रंग का होगा, जिसमें तीन समान दूरी की सफेद ऊर्ध्वाधर धारियाँ होंगी जो डंडे के बराबर होंगी और बीच में एक सफेद हल होगा जिसमें हैंडल धारियों के सामने होगा। झंडे की लंबाई और चौड़ाई का अनुपात 3ः2 होगा। 145. राज्य की राजभाषा उर्दू होगी, लेकिन अंग्रेजी भाषा, जब तक कि विधानमंडल कानून द्वारा अन्यथा प्रावधान नहीं करता है, उस राज्य के सभी आधिकारिक उद्देश्यों के लिए उपयोग की जाती रहेगी, जिसके लिए इस संविधान के प्रारंभ से ठीक पहले इसका उपयोग किया जा रहा था। सदर-ए-रियासत, संविधान के प्रारंभ के बाद, जितनी जल्दी हो सके, एक कला, संस्कृति और भाषा अकादमी की स्थापना करेगी, जहाँ राज्य की कला और संस्कृति के विकास और छठी अनुसूची में निर्दिष्ट राज्य की हिंदी, उर्दू और अन्य क्षेत्रीय भाषाओं के विकास के अवसर प्रदान किए जाएंगे। संविधान के बारहवें भाग के संशोधन 147. इस संविधान का संशोधन केवल विधान सभा में इस उद्देश्य के लिए एक विधेयक को पेश करके शुरू किया जा सकता है और जब विधेयक सदन में कुल सदस्यों के कम से कम दो-तिहाई बहुमत से पारित किया जाता है, तो इसे सदर-ए-रियासत को उनकी सहमति के लिए प्रस्तुत किया जाएगा और, विधेयक को ऐसी सहमति दिए जाने पर, संविधान विधेयक की शर्तों के अनुसार संशोधित होगाः बशर्ते कि विधान परिषद को समाप्त करने का प्रावधान करने वाला विधेयक विधान सभा में पेश किया जा सकता है और उसके द्वारा विधानसभा की कुल सदस्यता के बहुमत से और विधानसभा में उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों के कम से कम दो-तिहाई बहुमत से पारित किया जा सकता हैः बशर्ते कि कोई भी विधेयक या संशोधन की मांग करने वाला कोई विधेयक या संशोधन न हो। ऐतिहासिक पहलू भारत ने 15 अगस्त 1947 की मध्यरात्रि को यूनाइटेड किंगडम से अपनी स्वतंत्रता प्राप्त की, और साथ ही भारत के विभाजन के परिणामस्वरूप पाकिस्तान को एक नए देश के रूप में बनाया गया। जम्मू और कश्मीर, तब ब्रिटिश सम्राट के आधिपत्य के तहत एक रियासत थी, और महाराजा हरि सिंह द्वारा शासित था, जिन्होंने स्वतंत्रता के समय दोनों प्रभुत्वों में से किसी एक में अपने राज्य के विलय की घोषणा करने से बचने की कोशिश की (हालांकि यह भारतीय स्वतंत्रता अधिनियम, 1947 के तहत एक विकल्प नहीं था)। महाराजा हरि सिंह ने पाकिस्तान के साथ एक ठहराव समझौते पर हस्ताक्षर किए। हालाँकि, 6 अक्टूबर 1947 को, पाकिस्तान सरकार द्वारा समर्थित पाकिस्तानी मुस्लिम जनजातियों ने पाकिस्तान में जबरन विलय प्राप्त करने के लिए पाकिस्तान के इशारे पर जम्मू और कश्मीर पर हमला किया। महाराजा हरि सिंह ने भारत से सहायता का अनुरोध किया, और जब भारत ने भारत में विलय के लिए एक दस्तावेज का अनुरोध किया, तो महाराजा ने उस पर हस्ताक्षर किए ताकि भारत रक्षा में मदद कर सके। विलय के दस्तावेज (आई. ओ. ए.) ने भारत सरकार को केवल सीमित शक्तियां दीं, केवल विदेश मामलों, रक्षा और संचार के तीन विषयों के बारे में। यह भारत सरकार और अन्य रियासतों के बीच हस्ताक्षरित कई सौ अन्य आई. ओ. ए. के समान था। जबकि अन्य राज्यों ने बाद में विलय समझौतों पर हस्ताक्षर किए, भारत संघ के साथ जम्मू और कश्मीर के संबंध विशेष परिस्थितियों द्वारा शासित थे। इन्हें ध्यान में रखते हुए अनुच्छेद 370 को संविधान में शामिल किया गया था। जम्मू और कश्मीर के संविधान महाराजा (बाद में सदर-ए-रियासत) डॉ. करण सिंह ने 1957 में कानून में हस्ताक्षर किए थे। मुख्य विशेषताएं 2002 तक, संविधान में 29 संशोधन किए गए थे। 2002 तक संविधान में 158 अनुच्छेद थे जिन्हें 13 भागों और 7 अनुसूचियों में विभाजित किया गया था। लेखों का विभाजन इस प्रकार है। ब्रेस में बाद की संख्याएँ एक विशेष भाग में शामिल वस्तुओं को दर्शाती हैं। भाग I: प्रारंभिक (1-2) भाग II: राज्य सरकार (3-5) भाग III: स्थायी निवासी (6-10) भाग IV: राज्य नीति के निदेशक सिद्धांत (11-25) भाग 5: कार्यपालक (26-45) राज्यपाल (26-34) मंत्रिपरिषद (35-41) महाधिवक्ता (42) सरकारी कार्य का संचालन (43-45) भाग VI: राज्य विधानमंडल (46-92) राज्य विधानमंडल की संरचना (46-50) सामान्य प्रावधान (51-56) राज्य विधानमंडल के अधिकारी (57-63) कार्य संचालन (64-67) सदस्यों की अयोग्यता (68-71) राज्य विधानमंडल और उसके सदस्यों की शक्तियाँ, विशेषाधिकार और उन्मुक्ति (72-73) वित्तीय मामलों में विधायी प्रक्रिया (74-78) प्रक्रिया (79-84) प्रक्रिया आम तौर पर (85-90) राज्यपाल की विधायी शक्ति (91) संवैधानिक तंत्र का विघटन (92) भाग VII उच्च न्यायालय (93-113) अधीनस्थ न्यायालय (109-113) भाग VIII: वित्त, संपत्ति और अनुबंध (114-123) भाग IX: लोक सेवा (124-137) लोक सेवा आयोग (128-137) भाग X: चुनाव (138-142) भाग XI: विविध प्रावधान (143-146) भाग 12: संविधान का संशोधन (147) भाग 13: पारगमन संबंधी मुद्दे (153-158) भाग XIII में अनुच्छेद 148 से 152 को हटा दिया गया है। अनुसूचियाँः अनुसूचियाँ I: छोड़ी गई (निरस्त) अनुसूचियाँ II: राज्यपाल की अनुसूचियाँ III के वेतन, भत्ते और विशेषाधिकारः विधान सभा के अध्यक्ष और उपाध्यक्ष और विधान परिषद के अध्यक्ष और उपाध्यक्ष के वेतन और भत्ते अनुसूचियाँ IV: उच्च न्यायालय के न्यायाधीशों के वेतन, भत्ते और सेवा की अन्य शर्तें। अनुसूची V: शपथ या पुष्टि के रूप अनुसूची VI: क्षेत्रीय भाषा अनुसूची VII: दलबदल के आधार पर अयोग्यता के बारे में प्रावधान हालांकि भारत की एकात्मक नागरिकता है, जम्मू और कश्मीर का संविधान भाग III में स्थायी निवास की अवधारणा को परिभाषित करता है। हुर्रियत अक्सर स्थायी निवास की अवधारणा पर झूठ फैलाता है और झूठा दावा करता है कि जम्मू-कश्मीर के लोगों को दोहरी नागरिकता प्राप्त है। हालाँकि, सर्वोच्च न्यायालय का रुख बहुत स्पष्ट है और अपने शब्दों में कहें-"हम यह भी जोड़ सकते हैं कि जम्मू और कश्मीर के स्थायी निवासी भारत के नागरिक हैं, और कोई दोहरी नागरिकता नहीं है जैसा कि दुनिया के अन्य हिस्सों में कुछ अन्य संघीय संविधानों द्वारा विचार किया गया है।"-भारत का सर्वोच्च न्यायालय। जम्मू और कश्मीर के संविधान की प्रस्तावना नीचे उद्धृत की गई है। प्रस्तावना भारत के संविधान की प्रस्तावना से लगभग शाब्दिक रूप से मिलती-जुलती है। भारत के संविधान के भाग 21 के तहत, जो "अस्थायी, संक्रमणकालीन और विशेष प्रावधानों" से संबंधित है, जम्मू और कश्मीर राज्य को अनुच्छेद 370 के तहत विशेष दर्जा दिया गया था। भले ही 15वें राज्य के रूप में पहली अनुसूची में शामिल किया गया हो, संविधान के सभी प्रावधान जो अन्य राज्यों पर लागू होते हैं, जम्मू और कश्मीर पर लागू नहीं होते थे। भारत सरकार जम्मू-कश्मीर में आपातकाल घोषित कर सकती है और कुछ शर्तों में राज्यपाल शासन लगा सकती है। जम्मू और कश्मीर के रक्षा, विदेशी संबंध, संचार और वित्त से संबंधित मामले भारत के संविधान के अधिकार क्षेत्र में हैं। अन्य राज्यों की तुलना में जम्मू और कश्मीर पर केंद्रीय विधानमंडल का अधिकार क्षेत्र बहुत सीमित था। 1963 तक, संसद संघ सूची में निहित विषयों पर कानून बना सकती थी, और जम्मू और कश्मीर के साथ 7वीं अनुसूची के तहत समवर्ती सूची के मामले में इसका कोई अधिकार क्षेत्र नहीं था। संसद के पास राज्य के लिए निवारक निरोध कानून बनाने की कोई शक्ति नहीं थी; केवल राज्य विधायिका के पास ऐसा करने की शक्ति थी। आपातकालीन प्रावधान भारत संघ के पास राज्य में अनुच्छेद 360 के तहत वित्तीय आपातकाल घोषित करने की कोई शक्ति नहीं है। संघ केवल युद्ध या बाहरी आक्रामकता के मामले में ही राज्य में आपातकाल की घोषणा कर सकता है। आंतरिक अशांति या उसके आसन्न खतरे के आधार पर की गई आपातकाल की कोई भी घोषणा राज्य के संबंध में तब तक प्रभावी नहीं होगी जब तक कि (ए) यह राज्य सरकार के अनुरोध पर या सहमति से नहीं की जाती है; या (बी) जहां ऐसा नहीं किया गया है, यह बाद में राष्ट्रपति द्वारा उस राज्य के अनुरोध पर या उस राज्य की सरकार की सहमति से लागू किया जाता है। दिसंबर 1964 में, अनुच्छेद 356 और 357 को राज्य में विस्तारित किया गया था। संविधान के मौलिक कर्तव्य, निर्देशक सिद्धांत और मौलिक अधिकार भाग IV, अनुच्छेद 36-51 (राज्य नीति के निदेशक सिद्धांत) और भाग IVA, अनुच्छेद 51A (मौलिक कर्तव्य) जम्मू और कश्मीर पर लागू नहीं होते हैं। अन्य मौलिक अधिकारों के अलावा, संविधान के अनुच्छेद 19 (1) (एफ) और 31 (2) अभी भी जम्मू और कश्मीर पर लागू हैं; इसलिए इस राज्य में संपत्ति के मौलिक अधिकार की अभी भी गारंटी है। यह एकमात्र ऐसा राज्य है जिसे राज्य में बहने वाले धन और इसका उपयोग कहाँ और कैसे किया जाता है, इसका विस्तृत विवरण देने की आवश्यकता नहीं है। भारतीय संवैधानिक इतिहास में अब तक केवल एक ही मौलिक अधिकार जोड़ा गया है और वह है शिक्षा का अधिकार अधिनियम। यह अधिकार जम्मू-कश्मीर को भी नहीं दिया गया है। राजभाषा संविधान के भाग XVII के प्रावधान केवल जम्मू और कश्मीर पर लागू होते हैं क्योंकि वे (i) संघ की आधिकारिक भाषा; (ii) एक राज्य और दूसरे के बीच संचार के लिए आधिकारिक भाषा; या एक राज्य और संघ के बीच; और (iii) सर्वोच्च न्यायालय में कार्यवाही की भाषा से संबंधित हैं। उर्दू राज्य की आधिकारिक भाषा है लेकिन आधिकारिक उद्देश्यों के लिए अंग्रेजी के उपयोग की अनुमति है जब तक कि राज्य विधायिका अन्यथा प्रदान नहीं करती है। भारत सरकार के साथ संबंध जम्मू और कश्मीर संविधान के भाग 2 में अनुच्छेद 3 में कहा गया है कि "भारत संघ के साथ राज्य का संबंधः-जम्मू और कश्मीर राज्य भारत संघ का हिस्सा है और रहेगा।" भाग 2 का अनुच्छेद 5 राज्य की "कार्यकारी" और "विधायी" शक्तियों के विस्तार के बारे में था और कहा गया था कि "जम्मू और कश्मीर विधानसभा के पास उन सभी मामलों को छोड़कर सभी मामलों की कार्यकारी और विधायी शक्ति है, जिनके संबंध में भारत की संसद को भारत के संविधान के प्रावधानों के तहत राज्य के लिए कानून बनाने की शक्ति है।" जिन क्षेत्रों में भारत सरकार जम्मू और कश्मीर के लिए कानून बना सकती है, उनमें रक्षा क्षेत्र, विदेश मामले, वित्त और संचार शामिल हैं। ।