Bhutanese democracy
भूटानी लोकतंत्र के विकास को 1950 के दशक से शासन करने वाले भूटानी राजाओं के सक्रिय प्रोत्साहन और भागीदारी द्वारा चिह्नित किया गया है, जिसकी शुरुआत गुलामी के उन्मूलन जैसे कानूनी सुधारों से हुई है, और भूटान के संविधान के अधिनियमन में इसकी परिणति हुई है। भूटान में पहला लोकतांत्रिक चुनाव 2007 में शुरू हुआ था और 2011 तक सरकार के सभी स्तरों को लोकतांत्रिक तरीके से चुना गया था। इन चुनावों में भूटान का पहला पक्षपातपूर्ण नेशनल असेंबली चुनाव शामिल था। 1990 के दशक के दौरान भूटानी शरणार्थियों के बड़े पैमाने पर निष्कासन और पलायन से भूटान में लोकतंत्रीकरण कुछ हद तक प्रभावित हुआ है; भूटानी राजनीति में यह विषय कुछ हद तक वर्जित बना हुआ है। राजशाही की भूमिका इतिहास आधुनिकीकरण और लोकतंत्रीकरण की प्रक्रिया भूटान के तीसरे राजा जिग्मे दोरजी वांगचुक (शासनकाल 27 अक्टूबर, 1952-21 जुलाई, 1972) द्वारा बढ़ती आंतरिक और बाहरी राजनीतिक जटिलता के बीच शुरू की गई थी। तीन साल पहले, 1949 में, भारत और भूटान ने शांति और मित्रता की संधि पर हस्ताक्षर किए थे, जिसमें यह प्रावधान था कि भारत भूटान के आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप नहीं करेगा, लेकिन भूटान अपनी विदेश नीति में भारत द्वारा निर्देशित होगा। यह पहला अंतर्राष्ट्रीय समझौता है जो भूटान की स्वतंत्रता और संप्रभुता को स्पष्ट रूप से मान्यता देता है। लोकतंत्रीकरण के लिए प्रारंभिक आधार कार्य 1952 में शुरू हुआ, जब तत्कालीन राजा जिग्मे दोरजी वांगचुक ने शासन के अधिक लोकतांत्रिक रूप को बढ़ावा देने के लिए देश की विधायिका-130 सदस्यीय राष्ट्रीय सभा की स्थापना की। तीसरे राजा के सबसे बुनियादी लोकतांत्रिक सुधारों में 1958 में भूटान में गुलामी का उन्मूलन था। महामहिम जिग्मे दोरजी वांगचुक के शासनकाल में, भूटान ने विदेशी संबंधों को बढ़ावा देने और पंचवर्षीय योजनाओं के तहत अपने स्वयं के बुनियादी ढांचे को विकसित करने के लिए एक साथ प्रयास किया। भूटान के चौथे राजा जिग्मे सिंग्ये वांगचुक (शासनकाल 24 जुलाई, 1972-14 दिसंबर, 2006) ने भूटान में संवैधानिक राजशाही और लोकतंत्र को आकार देने वाले कई राजनीतिक और कानूनी सुधारों की योजना बनाई और उनका निरीक्षण किया। एक ओर, इनमें शाही त्याग को मजबूर करने की प्रक्रियाएं और अंततः उनके स्वयं के त्याग के बाद अनुमोदित एक लोकतांत्रिक संविधान का मसौदा शामिल था। दूसरी ओर, एच. एम. जिग्मे सिंग्ये वांगचुक के शासनकाल में प्रतिबंधात्मक नागरिकता कानूनों को लागू किया गया, सांस्कृतिक रूप से आत्मसात करने वाले ड्रिग्लम नामझा कानूनों पर अधिक जोर दिया गया और 1990 के दशक में भूटान से हजारों लोत्सांपा (जातीय नेपाली) शरणार्थियों का निष्कासन और पलायन देखा गया। चौथे राजा के त्याग के बाद से, राज्य के प्रमुख ने शाही उपाधि बरकरार रखी है, लेकिन अब पूर्ण शक्ति के साथ शासन नहीं करता है। भूटान के पांचवें और वर्तमान राजा एच. एम. जिग्मे खेसर नामग्याल वांगचुक के शासनकाल में 2008 के संविधान के अधिनियमन के साथ-साथ संसद के दोनों सदनों और स्थानीय सरकार के तीन स्तरों (ज़ोंगखाग, गेवोग और थ्रोम्ड) के लोकतांत्रिक चुनाव हुए हैं। भूटान के सत्तारूढ़ शाही परिवार के रूप में वांगचुक के घराने की स्थापना के बाद से, घनिष्ठ रूप से जुड़े दोरजी परिवार ने भूटान को बाहरी दुनिया के लिए खोलने और राजनीतिक सुधारों को बढ़ावा देने में एक अभिन्न भूमिका निभाई है। काजी दोरजी (मृत्यु 1916) ने भावी प्रथम राजा को ब्रिटिश और तिब्बत के बीच मध्यस्थता करने की सलाह दी थी, और यह काजी दोरजी थे जो बाद में भूटान में नेपालियों को बड़े पैमाने पर शामिल करने के लिए जिम्मेदार थे। राजशाही के तहत, परिवार ने भारी धन अर्जित किया और इसके सदस्यों ने मुख्यमंत्री (गोंगज़िम) और इसके उत्तराधिकारी प्रधानमंत्री (ल्योंचेन) सहित कई उच्च सरकारी पदों को भरा। प्रधान मंत्री जिग्मे दोरजी की बहन-टोपगे राजा की बेटी-ने भूटान के तीसरे राजा से शादी की, जिससे एक नया बंधन इतना प्रमुख हो गया कि अन्य भूटानी परिवारों के बीच कुछ असंतोष पैदा हो गया; जनता राजनीतिक रूप से आधुनिकतावादी और राजशाही समर्थक शिविरों के बीच विभाजित हो गई है। चुनाव चुनाव, सहभागी लोकतंत्र की आधारशिला, भूटान में 21 अप्रैल, 2007 को एक नकली चुनाव के साथ शुरू हुआ, ताकि आबादी को लोकतांत्रिक प्रक्रिया के आदी होने की अनुमति मिल सके। भूटान का वास्तविक पहला गैर-पक्षपातपूर्ण लोकतांत्रिक चुनाव 31 दिसंबर, 2007 को शुरू हुआ। इनके बाद भूटान की पहली लोकतांत्रिक सरकार को द्विसदनीय संसद के रूप में चुनने के लिए वास्तविक चुनाव हुए। सबसे पहले, नागरिकों ने 2007 और 2008 के बीच गैर-पक्षपातपूर्ण राष्ट्रीय परिषद (ऊपरी सदन) के सदस्यों को चुना; अधिक शक्तिशाली पक्षपातपूर्ण राष्ट्रीय सभा (निचला सदन), जिससे कार्यकारी को नामित किया जाता है, को बाद में 2008 में चुना गया था। इस सरकार ने राज्य का पहला संविधान लागू किया। भूटान के पहले लोकतांत्रिक स्थानीय चुनाव मूल रूप से 2008 के लिए निर्धारित किए गए थे, लेकिन 2011 तक विलंबित कर दिए गए। ज़ोंगखाग, गेवोग और थ्रोम्ड सरकारों के लिए स्थानीय चुनाव जनवरी और अगस्त 2011 के बीच एक अलग कार्यक्रम पर आयोजित किए गए थे। मतदान प्रक्रिया में देरी, मोहभंग और जटिलताओं के कारण पिछले चुनावों की तुलना में मतदाताओं की भागीदारी उल्लेखनीय रूप से कम थी। नकली चुनाव 21 अप्रैल, 2007 को भूटान ने लोकतंत्र का अभ्यास करना शुरू किया। उन्होंने जनता को लोकतांत्रिक प्रक्रिया के अनुकूल बनाने के लिए एक नकली चुनाव आयोजित किया। मतपत्र पर चार दल थेः ड्रुक ब्लू, ड्रुक ग्रीन, ड्रुक रेड और ड्रुक येलो। (ड्रुक देश के राष्ट्रीय प्रतीक थंडर ड्रैगन के लिए ज़ोंगखा शब्द है।) हालाँकि पार्टियाँ काल्पनिक थीं, लेकिन प्रत्येक के लिए विषयगत पार्टी मंच विवरण थे। 28 मई, 2007 को ड्रुक येलो और ड्रुक रेड के बीच रनऑफ़ चुनाव हुए थे। गठबंधन सरकारों की आवश्यकता और संभावित राजनीतिक अस्थिरता से बचने के लिए दो-दलीय प्रणाली बनाने के प्रयास में दोनों प्रमुख दलों ने दूसरे दौर में 47 निर्वाचन क्षेत्रों में यादृच्छिक रूप से चुने गए हाई स्कूल के छात्रों को उम्मीदवार के रूप में खड़ा किया। ड्रुक येलो पार्टी ने 47 निर्वाचन क्षेत्रों में से 46 में जीत हासिल की। दूसरे दौर में मतदान 66 प्रतिशत था। 31 दिसंबर, 2007 को पहला राष्ट्रीय परिषद चुनाव, भूटान ने लोकतांत्रिक रूप से अपनी पहली राष्ट्रीय परिषद का चुनाव किया, जो भूटान की नई द्विसदनीय संसद का ऊपरी सदन था। भूटान की राष्ट्रीय परिषद में 25 सदस्य शामिल थे, जिनमें से 20 सदस्यों को 312,817 योग्य मतदाताओं द्वारा 20 ज़ोंगखाग से सीधे चुना गया था, और भूटान के राजा द्वारा पाँच और नामित किए गए थे। नामांकन 27 नवंबर, 2007 तक दाखिल किए जाने थे और 20 ज़ोंगखागों में से 15 के लिए प्रचार 30 नवंबर, 2007 से 31 दिसंबर, 2007 तक किया गया था। 31 दिसंबर, 2007 को पांच ज़ोंगखाग (थिम्पू, त्राशियांग्त्से, गासा, हा और लुंत्से) में चुनाव नहीं हुए थे, क्योंकि उनके पास या तो कोई उम्मीदवार नहीं था या नामांकन दाखिल करने की अंतिम तिथि तक केवल एक ही उम्मीदवार था। चुनाव नियमों में कहा गया है कि प्रत्येक ज़ोंगखाग के लिए कम से कम दो उम्मीदवार होने चाहिए, अन्यथा उस विशेष ज़ोंगखाग के लिए चुनाव स्थगित कर दिया जाएगा। इन पाँच ज़ोंगखागों में चुनाव 29 जनवरी, 2008 को हुए थे। पहला नेशनल असेंबली चुनाव, 2008 भूटान ने 24 मार्च, 2008 को नेशनल असेंबली के लिए अपना पहला आम चुनाव आयोजित किया। चुनाव लड़ने के लिए भूटान के चुनाव आयोग द्वारा दो दलों को पंजीकृत किया गया थाः भूटान पीस एंड प्रॉस्पेरिटी पार्टी (डी. पी. टी., ड्रुक फुएनसम शोगपा के लिए), जिसका गठन पहले से स्थापित भूटान पीपुल्स यूनाइटेड पार्टी और ऑल पीपुल्स पार्टी के विलय से किया गया था और जिसका नेतृत्व जिग्मे वाई. थिनले और पीपुल्स डेमोक्रेटिक पार्टी (पी. डी. पी.) कर रहे हैं। तीसरी राजनीतिक पार्टी, भूटान नेशनल पार्टी (बीएनपी) ने पंजीकरण के लिए अपना आवेदन रद्द कर दिया था। चुनाव समाप्त होने तक मतदान लगभग 80 प्रतिशत तक पहुंच गया, और भूटान शांति और समृद्धि पार्टी ने कथित तौर पर 44 सीटें जीतीं, जिसमें पीपुल्स डेमोक्रेटिक पार्टी ने केवल तीन सीटें (चुखा में फुएंटशोलिंग, गासा में गोयनखातो-लाया और हा में सोम्बेखा) जीतीं। पी. डी. पी. के नेता, सांगय नगेदुप, जो सत्तारूढ़ राजा के चाचा भी हैं, अपने ही निर्वाचन क्षेत्र में 380 मतों से हार गए। कथित तौर पर, दोनों दलों के मंचों के बीच कुछ मतभेद थे, जो अप्रत्याशित रूप से असमान परिणामों की व्याख्या कर सकते हैं; विश्लेषकों को चिंता है कि विपक्ष का छोटा प्रतिनिधित्व नई स्थापित लोकतांत्रिक प्रणाली के कामकाज में बाधा डाल सकता है। दोनों दलों ने "सकल राष्ट्रीय खुशी का पीछा करने" के राजा के दिशानिर्देशों का पालन करने का संकल्प लिया था, और दोनों पार्टी नेताओं ने पहले सरकारों में कार्य किया था। बी. पी. पी. पी. की बड़े पैमाने पर जीत की व्याख्या करने का एक और प्रयास यह है कि यह स्पष्ट रूप से दोनों दलों का अधिक राजशाही समर्थक है। पीपुल्स डेमोक्रेटिक पार्टी के लिए समर्थन की कमी के लिए चुनाव से पहले के दिनों में भूटानी लोगों द्वारा एक लोकप्रिय स्पष्टीकरण दिया गया था कि यह भ्रष्टाचार को प्रोत्साहित करेगा और राजा के अनुरोध के विपरीत होगा कि भूटानी नेतृत्व का चुनाव करने के लिए एक लोकप्रिय सरकार का गठन करें (जैसा कि पीडीपी के बारे में लोकप्रिय रूप से माना जाता था) राजा और भूटानी व्यवसाय दोनों के साथ मजबूत व्यक्तिगत संबंध। डी. पी. टी. ने आधिकारिक तौर पर 5 अप्रैल 2008 को प्रधानमंत्री पद के उम्मीदवार के रूप में अपने नेता जिग्मे थिनले को मंजूरी दी। उन्होंने 9 अप्रैल को पदभार संभाला। संविधान का अधिनियमन संविधान को पहली लोकतांत्रिक रूप से निर्वाचित सरकार द्वारा 18 जुलाई, 2008 को अधिनियमित किया गया था। भूटान में बढ़ते लोकतांत्रिक सुधारों के बीच लगभग सात वर्षों की अवधि में कई सरकारी अधिकारियों और एजेंसियों द्वारा इसकी पूरी योजना बनाई गई थी। संविधान बौद्ध दर्शन, मानवाधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों, 20 अन्य आधुनिक संविधानों के तुलनात्मक विश्लेषण, जनमत और मौजूदा कानूनों, प्राधिकरणों और पूर्वजों पर आधारित है। राजकुमारी सोनम वांगचुक के अनुसार, मानवाधिकारों के मजबूत संरक्षण के कारण संवैधानिक समिति विशेष रूप से दक्षिण अफ्रीका के संविधान से प्रभावित थी। 4 सितंबर 2001 को, राजा जिग्मे सिंग्ये वांगचुक ने लेंगी झुंगशोग (मंत्रिपरिषद, या मंत्रिमंडल), मुख्य न्यायाधीश और शाही सलाहकार परिषद के अध्यक्ष को भूटान साम्राज्य के लिए एक औपचारिक संविधान का मसौदा तैयार करने की आवश्यकता के बारे में जानकारी दी थी। जबकि भूटान में एक औपचारिक संविधान नहीं था, राजा का मानना था कि एक संविधान के सभी सिद्धांत और प्रावधान विभिन्न लिखित कानूनों और विधानों के तहत शामिल थे जो राजा के कार्यों और शाही सरकार, न्यायपालिका और भूटान की राष्ट्रीय सभा के कामकाज का मार्गदर्शन करते थे। फिर भी, राजा ने महसूस किया कि भूटान साम्राज्य के लिए एक औपचारिक संविधान का समय आ गया है। राजा ने अपनी इच्छा व्यक्त की कि लेंगी झुंगशोग और मुख्य न्यायाधीश को संविधान के मसौदे को तैयार करने पर चर्चा करनी चाहिए, और सरकारी अधिकारियों, नेशनल असेंबली के सदस्यों और प्रख्यात नागरिकों में से मसौदा समिति के गठन का आदेश दिया, जो अच्छी तरह से योग्य थे, जिन्हें भूटान के कानूनों की अच्छी समझ थी। राजा ने इस बात पर जोर दिया कि संविधान को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि भूटान में एक ऐसी राजनीतिक प्रणाली हो जो शांति और स्थिरता प्रदान करे, और भूटान की सुरक्षा और संप्रभुता को भी मजबूत और सुरक्षित करे। 30 नवंबर, 2001 को राजा ने एक समारोह के साथ इसके मसौदे की शुरुआत का उद्घाटन किया। 2005 तक, शाही सरकार ने स्थानीय लोगों की प्रतिक्रिया प्राप्त करने के लिए सिविल सेवा और स्थानीय सरकारों के बीच मसौदे की प्रतियां वितरित कर दी थीं। पहले स्थानीय सरकार के चुनाव, 2011 के चुनाव 20 जनवरी, 2011 को शुरू हुए, हालांकि 20 में से केवल 3 जिलों-थिम्पू, चुखा जिला (फुएंटशोलिंग) और समद्रुप जोंगखर में चुनाव शुरू हुए। मतदान 27 जून, 2011 को समाप्त हुआ। चुनावों से पहले, 1,042 चिवोग, भूटान की एकल-संविधान चुनावी योजना का आधार, ज़ोंगखाग, गेवोग और थ्रोम्डे सरकारों के नेतृत्व का चुनाव करने के लिए निर्धारित किया गया था। भूटान में स्थानीय चुनावों के लिए उम्मीदवारों को किसी भी राजनीतिक दल से संबंधित नहीं होना चाहिए, पंजीकृत पादरी नहीं होना चाहिए, और भूटान के चुनाव कानूनों के निवास, चरित्र और अन्य आवश्यकताओं को पूरा करना चाहिए। स्थानीय चुनावों के लिए अभियानों को सार्वजनिक रूप से वित्त पोषित नहीं किया गया था, और उम्मीदवार Nu.50,000 (लगभग 1,130 अमेरिकी डॉलर) के अभियान बजट तक सीमित थे। इस चुनाव चक्र के दौरान, भूटान ने पहली बार मंच-शैली के अभियानों को लागू किया, कथित तौर पर सफलता के साथ। इससे पहले, उम्मीदवारों ने उन सभाओं में प्रचार किया जिन्हें प्रत्येक ने व्यक्तिगत रूप से बुलाया था। 28 जून, 2011 को चुनाव आयोग ने स्थानीय सरकार के चुनावों के प्रारंभिक परिणामों की घोषणा की। इसने 2,185 उम्मीदवारों में से विभिन्न स्तरों पर 1,104 प्रतिनिधियों का चुनाव करते हुए 56 प्रतिशत मतदान दर्ज किया। प्रारंभिक रिपोर्ट में बेमेल मतदाता सूची और मतदाता पहचान पत्रों के "कुछ" मामलों का खुलासा किया गया और कहा गया कि इनमें से 135 मामलों में समस्याओं को ठीक किया गया। इसने यह भी उल्लेख किया कि मतदाताओं के पूर्व अधिवास में कुछ वोट अनुचित तरीके से डाले गए थे और उन्हें अस्वीकार कर दिया गया था। रिपोर्ट में आगे चुनाव कानूनों के तहत 4 उम्मीदवारों की अयोग्यता के साथ-साथ कुल 16 चुनाव विवादों का वर्णन किया गया, जिनमें से 3 के खिलाफ चुनाव आयोग में अपील की गई थी। कुल मिलाकर, चुनाव सुचारू रूप से हुए और कई अंतर्राष्ट्रीय पर्यवेक्षकों को प्रवेश की अनुमति दी गई। भूटानी मीडिया के अनुसार, स्थानीय चुनाव विशेष रूप से मतदाताओं की उदासीनता और अविश्वास से चिह्नित थे, जिससे अभियान सभाओं में कमी आई और चुनावों के दौरान कम मतदान हुआ। कई समस्याओं के परिणामस्वरूप स्थानीय चुनावों को रद्द कर दिया गया और परिणामों में देरी हुई। विशेष रूप से, सीटों पर चुनाव लड़ने वाले उम्मीदवारों की कमी के परिणामस्वरूप स्थानीय सरकार के चुनावों के बाद कुल 373 रिक्तियां रह गईं। इन रिक्तियों में गुप के लिए 3, मांगमी के लिए 1, गेवोग शोगपा के लिए 360, ज़ोंगखाग थ्रोम्डे थुएमी के लिए 8 और थ्रोम्डे शोगपा के लिए 1 पद शामिल हैं। एक और जटिलता के रूप में, गोएनशारी गेवोग (पुनाखा) में गुप पोल और चुडज़ोम गेवोग (सरपांग) के शेराबलिंग चिवोग में शोगपा पोल के परिणामस्वरूप प्रतिद्वंद्वी उम्मीदवारों के बीच समान वोट मिले। चुनाव आयोग ने 8 जुलाई, 2011 को यह भी खुलासा किया कि उसने पाया था कि सात निर्वाचित उम्मीदवार वास्तव में अयोग्य थे क्योंकि वे आयु की आवश्यकता (25 से 65 के बीच) को पूरा नहीं करते थे। नतीजतन, आयोग ने बियाचो गेवोग (छुखा) के गुप के लिए, त्सेंटो गेवोग (पारो) में निएचु शार-री चिवोग के शोगपा के लिए, सिलांबी गेवोग (मोंगर) में ग्यालगोंग चिवोग, लैंगचेनफू गेवोग (सैमड्रुप जोंगखर) में लैंगचेनफग चिवोग, चांग गेवोग (थिम्पू) में रामटोग्टोग _ त्सांगरीना चिवोग, बिदुंग गेवोग (ट्राशीगांग) में लेमफांग चिवोग और शोंगफू गेवोग (ट्राशीगांग) में चालिंग चिवोग के लिए चुनाव रद्द कर दिए। चुनाव के पुनः संचालन के दौरान, लोकतांत्रिक प्रक्रिया ने फिर से प्रदर्शन कियाः हतोत्साहित करने वाली अयोग्यताओं, मतदान केंद्रों की लंबी यात्राओं और गोएनशारी में मतदाताओं की संख्या 382 से घटकर 323 हो जाने के बावजूद, पुनः चुनाव गर्मजोशी से लड़ा गया और किनले दोरजी ने 16 मतों से जीत हासिल की। राजनीति और संस्कृति भूटान एक सुव्यवस्थित स्थान है। हर कोई यातायात नियमों का पालन करता है और यहां तक कि देश के ड्रिग्लम नामझा कोड का भी सख्ती से पालन किया जाता है। कई एशियाई संस्कृतियों की तरह, भूटान ने ऐतिहासिक रूप से स्वतंत्रता से ऊपर सद्भाव को महत्व दिया है। शायद यही कारण है कि लोकतंत्र की ओर संक्रमण व्यवस्थित और शांतिपूर्ण रहा है, हालाँकि, यही कारण है कि लोग आम तौर पर भविष्य और परिवर्तनों के बारे में असहज हैं। असुविधा का एक स्रोत लोकतंत्र का आदेश देने वाले राजा के अंतर्निहित विरोधाभास से प्रेरित संज्ञानात्मक असंगति हैः राजा के आदेश का पालन करें क्योंकि वह जानता है कि लोगों के लिए सबसे अच्छा क्या है; लोकतंत्र की ओर बढ़ें क्योंकि लोग खुद पर शासन करने के लिए सबसे उपयुक्त हैं। राजा की स्थिति यह है कि यह बेचैनी ही इस तरह के परिवर्तनों के लिए सही समय है। आशंका का एक और स्रोत देश के अलगाव के इतिहास से उत्पन्न होता है। टेलीविजन की शुरुआत 1999 तक नहीं हुई थी, और लोग अपनी राय रखने या दूसरों की आवाज सुनने के आदी नहीं रहे हैं। यही एक कारण है कि सरकार लोगों को प्रशिक्षित करने और एक व्यवस्थित परिवर्तन सुनिश्चित करने के लिए नकली चुनाव जैसी हद तक गई है। भूटान छोड़ने के बाद पश्चिम बंगाल और असम में बसने वाले जातीय नेपाली प्रवासी नेपालियों के प्रभाव ने भारत में अन्य प्रवासियों के साथ-साथ उन समुदायों के हितों का प्रतिनिधित्व करने के लिए 1952 में भूटान राज्य कांग्रेस का गठन किया, जिन्हें वे पीछे छोड़ गए थे। जैसा कि मानवाधिकार एजेंसी फ्रीडम हाउस ने उल्लेख किया है, "1989 में, एक शाही काशो (डिक्री) ने पारंपरिक पोशाक के कोड को फिर से पेश किया जिसे ड्रिग्लम नामझा के रूप में जाना जाता है और सरकारी कार्यालयों और मठों में जाते समय पारंपरिक घो और किरा पहनने की आवश्यकता होती है, साथ ही राष्ट्रीय भाषा के रूप में ज़ोंगखा के उपयोग पर भी जोर दिया जाता है।" हालाँकि कभी-कभी यह दावा किया जाता है कि सरकार ने नेपाली भाषा के उपयोग पर भी प्रतिबंध लगा दिया है, लेकिन यह कभी सच नहीं रहा है, और भूटान सरकार का प्रसारण आज भी नेपाली में किया जाता है, जिसे भूटान में लोत्सम्खा के नाम से जाना जाता है। लोगों को सार्वजनिक स्थानों पर ज़ोंघका बोलने के लिए मजबूर करने के अलावा, सरकार ने सभी लोगों के लिए ड्रिग्लम नामज़ा लागू करके जीवन के तरीके पर तेजी से अतिक्रमण करना शुरू कर दिया, जिसमें उन्हें नगालोप वस्त्र पहनने और मंदिर में जाने से लेकर चाय परोसने के अपने तरीके तक द्रुक्पा बौद्ध प्रथाओं का पालन करने की आवश्यकता थी। सरकार द्वारा नियोजित एक रणनीति लोत्साम्पा (जातीय नेपाली) निवासियों को बेदखल करने के साधन के रूप में भूमि शीर्षक की कमी का उपयोग करना था; इस और अन्य रणनीतियों ने भूटान में लोत्साम्पा को बेहद कमजोर बना दिया। इसके अलावा, सरकारी एजेंटों ने जातीय नेपाली को देश छोड़ने के लिए मजबूर करना शुरू कर दिया और वीडियो टेप "पुष्टि" की कि व्यक्ति सरकारी बल के बजाय अपनी इच्छा से जा रहे थे। नेपाली लोगों पर अन्य सीमाओं के साथ, इसके परिणामस्वरूप अनुमानित 100,000 जातीय नेपाली नेपाल में सीमा पार शरणार्थी शिविरों में भाग गए। हालाँकि, यू. एन. एच. सी. आर. द्वारा मान्यता प्राप्त शरणार्थियों को भूटान द्वारा भूटान के नागरिकों के रूप में स्वीकार नहीं किया जाता है; उनके पास भूटानी नागरिकता नहीं है क्योंकि जस सोली ने कभी भी भूटान में काम नहीं किया है। इसलिए, उनके पास नागरिकता का दावा करने का कोई आधार नहीं है, भले ही वे वहां पैदा हुए हों। संयुक्त राज्य अमेरिका में शिथिल रूप से संगठित भूटानी लोकतंत्र समर्थक आंदोलन ऑस्टिन, टेक्सास में स्थित है। समूह का दावा है कि उसकी वेबसाइट कई साइबर हमलों और अवरोधों का शिकार रही है। राजा के चुनावों और सत्ता के त्याग के आह्वान ने निर्वासित आंदोलन को समाप्त कर दिया, जिससे देश के बाहर (या अंदर) से स्वतंत्रता के लिए किसी भी मौजूदा आह्वान को रोक दिया गया। विडंबना यह है कि निर्वासित आंदोलन की संभवतः नए लोकतंत्र के जन्म में कोई प्रत्यक्ष भागीदारी नहीं होगी, जिसका वह आह्वान कर रहा था। हालाँकि, शरणार्थियों का मुद्दा अभी भी अनसुलझा है और संभवतः किसी समय नई सरकार द्वारा इसे संबोधित करने की आवश्यकता होगी। समयरेखा 1907-ब्रिटिश अधिराज्य 1947 के तहत स्थापित वांगचुक राजवंश-भारत ने भूटान के विदेशी मामलों की जिम्मेदारी संभाली 1947-1950-भारत से लोत्साम्पा (जातीय नेपाली) का प्रवाह 1952-देश की पहली विधायिका की स्थापना-130 सदस्यीय राष्ट्रीय सभा 1952-लोत्साम्पा प्रवासी भारत और अन्य जगहों पर भूटान राज्य कांग्रेस का गठन करते हैं 1958-राजा जिग्मे दोरजी वांगचुक ने सामंतवाद और गुलामी को समाप्त कर दिया 1958-पहला नागरिकता अधिनियम 1963-शाही सलाहकार परिषद 1967 बनाया गया-उच्च न्यायालय बनाया गया और न्यायिक प्रणाली को पुनर्गठित किया गया 1972-राजा जिग्मे सिंग्ये वांगचुक ने सत्ता संभाली और सकल राष्ट्रीय खुशी 1985-दूसरा नागरिकता अधिनियम 1989-ड्रिग्लम नामझा की अवधारणा को लागू किया 2005-राजा जिग्मे सिंग्ये वांगचुक ने 2007 को त्यागने के अपने इरादे की घोषणा की-2008 में आयोजित नकली चुनाव-पहली राष्ट्रीय परिषद और राष्ट्रीय सभा के चुनाव; पहले आधुनिक संविधान की पुष्टि की गई।