Kansas Act of 1940
1940 के कान्सास अधिनियम ने उन साधनों को संबोधित किया जिनके द्वारा कांग्रेस भारतीय वाणिज्य खंड के तहत अपनी शक्ति का उपयोग कुछ मामलों में अधिकार क्षेत्र का प्रयोग करने की राज्य की क्षमता को अधिकृत करने के लिए कर सकती थी। क्योंकि भारतीय राष्ट्रों की अंतर्निहित संप्रभुता आम तौर पर भारतीय देश पर राज्य के अधिकार क्षेत्र को बाधित करती थी, यह अधिनियम भारतीय आरक्षण पर भारतीयों द्वारा या उनके खिलाफ किए गए अधिकांश अपराधों पर राज्य के अधिकार क्षेत्र की अनुमति देने वाली पहली विधायी कार्रवाइयों में से एक बन गया। यह पिछली संघीय नीति से अलग था जिसमें संघीय सरकार का भारतीयों पर एकमात्र अधिकार क्षेत्र था। यह अधिनियम भारतीय समाप्ति नीति का अग्रदूत था और संक्षेप में यह देखने के लिए कि क्या इस तरह के हस्तांतरण प्रभावी होंगे, एक प्रकार का "परीक्षण कानून" था। कई अन्य राज्यों ने भी इसका अनुसरण किया। आज, कान्सास अधिनियम के पारित होने के समय जो क्षेत्राधिकार अंतर मौजूद था, वह अब मौजूद नहीं है, और इसके बजाय एक ओवरलैप है; कान्सास राज्य में भारतीय देश के भीतर एक भी अपराध करने वाले मूल निवासी व्यक्ति पर संयुक्त राज्य अमेरिका, कान्सास राज्य और जनजातियों में से एक द्वारा मुकदमा चलाया जा सकता है। पृष्ठभूमि मार्च 1938 में, पोटावाटोमी एजेंसी के अधीक्षक ब्रूस ने कान्सास के संघीय विधायकों से संपर्क किया और कान्सास में भारतीय भूमि पर आपराधिक मामलों पर अधिकार क्षेत्र प्राप्त करने के लिए कान्सास के लिए एक विधेयक का प्रस्ताव रखा। एक धारणा थी कि क्योंकि, उस समय, चार जनजातियों-पोटावाटोमी, किकापू, सैक एंड फॉक्स, आयोवा-में से किसी में भी अपराधों से निपटने के लिए आदिवासी अदालतें नहीं थीं, अगर राज्य को उन अपराधों पर अधिकार क्षेत्र की अनुमति नहीं दी जाती जो संघीय अपराध नहीं थे, तो अराजकता प्रबल होगी। इसके अलावा, आवंटन कार्यक्रम के कारण, लगभग भारतीय भूमि आदिवासी सदस्यों को सौंपी गई थी और राज्य के अधिकार क्षेत्र में थी, जबकि केवल लगभग भारतीय भूमि संघीय न्यास में थी। ब्रूस ने छह कारणों का हवाला दिया कि संघीय सरकार हस्तांतरण का समर्थन कर सकती हैः आदिवासी अदालतों की कमी; जैक्सन और ब्राउन काउंटी में संस्थागत जनजाति सदस्यों को काउंटी द्वारा भुगतान किया गया था, न कि भारतीय सेवाओं द्वारा; आदिवासी सदस्यों के स्वामित्व वाली अधिकांश भूमि संघीय अधिकार क्षेत्र का हिस्सा नहीं थी; सीमा रेखा मामलों के परिणामस्वरूप अतिव्यापी अधिकार क्षेत्र के साथ न्याय में बाधा आ सकती है; जनजातीय समर्थन; और संघीय अदालतों में यात्रा करने का खर्च और असुविधा समाप्त हो जाएगी। इस समय तक, कंसास ने भारतीय प्रमुख अपराध अधिनियम में सूचीबद्ध अपराधों सहित अपराधों पर अधिकार क्षेत्र का प्रयोग किया था, लेकिन जब उस प्राधिकरण पर सवाल उठाया गया, तो राज्य ने अपने अधिकार का स्पष्टीकरण मांगा। तदनुसार, इस अधिनियम का घोषित उद्देश्य "केवल एक ऐसे संबंध की पुष्टि करना था जिसे राज्य ने स्वेच्छा से ग्रहण किया है, जिसे भारतीयों ने स्वेच्छा से स्वीकार किया है, और जिसने काफी वर्षों से सफल परिणाम दिए हैं।" यह स्पष्ट नहीं है कि क्या ब्रूस ने राज्य के अधिकार क्षेत्र में पूर्ण हस्तांतरण को स्वीकार करने के लिए जनजातियों पर प्रभाव डाला, या क्या जनजातियों ने ब्रूस को इसका प्रस्ताव दिया, लेकिन कम समय सीमा के भीतर, सभी चार जनजातियों ने भारतीय भूमि पर आपराधिक अधिकार क्षेत्र को संघीय अदालतों से राज्य की अदालतों में स्थानांतरित करने के लिए प्रस्ताव पारित किए। किकापू प्रस्ताव 24 फरवरी, 1938 का था, सैक एंड फॉक्स और आयोवा प्रस्ताव 1 मार्च, 1938 के थे और पोटावाटोमी प्रस्ताव 4 मार्च, 1938 का था। जनजातीय प्रस्तावों को अपनाने के कुछ दिनों के भीतर, संयुक्त राज्य अमेरिका के प्रतिनिधि विलियम पी. लैम्बर्टसन ने सदन प्रस्ताव 9757 पेश किया, "भारतीय आरक्षण पर किए गए अपराधों के लिए भारतीयों या अन्य लोगों पर मुकदमा चलाने के लिए कान्सास राज्य को अधिकार क्षेत्र छोड़ने के लिए एक विधेयक"। दो साल के भीतर, यह विधेयक 1940 के कैनसस अधिनियम की ओर ले जाएगा। विधेयक के 1938 के संस्करण ने कंसास राज्य के अधिकारियों को आरक्षण पर होने वाले आपराधिक अपराधों पर विशेष अधिकार क्षेत्र दिया होगा, भारतीय देश में संघीय अभियोजन और प्रमुख अपराधों की सजा को रोका होगा, और संघीय सरकार को सामान्य अपराध अधिनियम के तहत कंसास के भीतर अधिकार का दावा करने से रोका होगा। 5 जनवरी, 1939 को सदन का प्रस्ताव 3048 और सीनेट विधेयक 372 पेश किया गया और सांसदों को सलाह दी गई कि इस प्रस्ताव का भारतीय जनजातियों ने समर्थन किया है। हो सकता है कि सभी जनजातियों के साथ ऐसा न हुआ हो क्योंकि तार और पत्र दोनों से संकेत मिलता है कि पोटावाटोमी व्यापार परिषद के अध्यक्ष वाहब्नोसा और प्रतिनिधि डब्ल्यू. रोजर्स के बीच पत्राचार से पता चलता है कि पोटावाटोमी आपत्ति कर रहे थे। पत्राचार विधायी रिकॉर्ड का हिस्सा नहीं है, बल्कि इसके बजाय राष्ट्रीय अभिलेखागार में रखा गया है और हो सकता है कि बाकी कांग्रेस के ध्यान में लाया गया हो या नहीं। हालाँकि, यह महत्वपूर्ण है, जैसा कि एक पत्र में बताया गया है कि, "भारतीयों की प्रेयरी बैंड पोटावाटोमी जनजाति की व्यापार समिति कान्सास के सोलह सौ भारतीयों में से ग्यारह सौ का प्रतिनिधित्व करती है", जिसका अर्थ है कि अधिकांश मूल निवासी मार्ग के पक्ष में नहीं थे। 1938 के कानून के पाठ में संघीय सरकार द्वारा कान्सास राज्य सरकार को "समवर्ती अधिकार क्षेत्र" छोड़ने का प्रस्ताव दिया गया था। इस पाठ को कांग्रेस द्वारा हटा दिया गया था जैसा कि भारतीय प्रमुख अपराध अधिनियम के संदर्भ में था। परिवर्तनों को यह स्पष्ट करने के लिए प्रदान किया गया था कि कानून संघीय क्षेत्राधिकार के अधीन अधिक अपराधों पर कान्सास क्षेत्राधिकार को प्रदान करता है और विशिष्ट उद्धरणों को सूचीबद्ध करने के बजाय, अधिक सामान्य रूप से, यह स्वीकार करने के लिए कि अधिनियम संघीय कानून द्वारा परिभाषित अपराधों पर संघीय क्षेत्राधिकार को समाप्त नहीं करता है। नेगनसॉट बनाम सैमुअल्स, 507 यू. एस. 99 (1993) के मामले में, संयुक्त राज्य अमेरिका के सर्वोच्च न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश विलियम रेहंक्विस्ट ने कानून के इरादे की पुष्टि की कि "संघीय अदालतें संघीय अधिकार क्षेत्र के अधीन सभी अपराधों का मुकदमा चलाने के लिए अपने अधिकार क्षेत्र को बनाए रखेंगी, जबकि कान्सास की अदालतों के पास राज्य के कानून का उल्लंघन करने पर समान आचरण के लिए व्यक्तियों पर मुकदमा चलाने का अधिकार क्षेत्र होगा।" 8 जून, 1940 को विधेयक को शीर्षक 25 यू. एस. कोड §217ए च के रूप में पारित किया गया था। 276, 54 स्टेट। 249. भारतीय कानूनों के बजाय अपराध और आपराधिक संहिता कानूनों का हिस्सा बनने के लिए 25 जून 1948 को शीर्षक 25 धारा को निरस्त और संशोधित किया गया था। वर्तमान में इसे शीर्षक 18 यू. एस. कोड § 3243 ch के रूप में जाना जाता है। 211, 62 स्टेट। 827. यह अधिनियम भारतीय समाप्ति नीति का अग्रदूत था और संक्षेप में यह देखने के लिए कि क्या इस तरह के हस्तांतरण प्रभावी होंगे, एक प्रकार का "परीक्षण कानून" था। अधीक्षक एच. ई. के पत्र में अमेरिका में पोटावाटोमी एजेंसी के ब्रूस। सीनेटर आर्थर कैपर दिनांक 29 मई 1940 को ब्रूस ने लिखाः प्रभाव 1940 के कैनसस अधिनियम के बाद नॉर्थ डकोटा और आयोवा को कुछ आरक्षणों पर भारतीयों द्वारा या उनके खिलाफ किए गए अपराधों पर मुकदमा चलाने के लिए और 1948 में न्यूयॉर्क राज्य को अधिकार क्षेत्र प्रदान करने वाले लगभग समान कानून बनाए गए। न्यूयॉर्क क़ानून में प्राथमिक अंतर आदिवासी सदस्यों के लिए पारंपरिक शिकार और मछली पकड़ने के अधिकारों का संरक्षण था जिसे संधि या समझौते द्वारा संरक्षित किया जा सकता है। यह तथ्य कि अधिकांश मामलों पर राज्य का अधिकार क्षेत्र 1 अगस्त 1953 को जारी किए गए सदन के समवर्ती प्रस्ताव 108 के पारित होने से पहले हुआ था, न्यूयॉर्क, कान्सास और नॉर्थ डकोटा इंडियंस को तत्काल समाप्ति के लिए चिह्नित करने के कारणों में से एक था। वर्तमान प्रभाव कान्सास के भीतर सभी चार जनजातियाँ अब अपनी आदिवासी अदालत प्रणालियों में दीवानी और आपराधिक दोनों मामलों की सुनवाई करती हैं। सभी न्यायाधीश, अभियोजक और लोक रक्षक राज्य बार संघों के सदस्य हैं। कान्सास अधिनियम के पारित होने के समय जो अधिकार क्षेत्र का अंतर था, वह अब मौजूद नहीं है। वास्तव में, अब एक ओवरलैप होता है। भारतीय देश के भीतर, कैनसस राज्य में एक भी अपराध करने वाले मूल निवासी व्यक्ति पर संयुक्त राज्य अमेरिका, कैनसस राज्य और जनजातियों में से एक द्वारा मुकदमा चलाया जा सकता है। ।