Bernard Henry Bourdillon
सर बर्नार्ड हेनरी बौर्डिलन (1883-1948) एक ब्रिटिश औपनिवेशिक प्रशासक थे जो युगांडा (1932-1935) और नाइजीरिया (1935-1943) के गवर्नर थे। प्रारंभिक वर्षों में बॉर्डिलन का जन्म 3 दिसंबर 1883 को बर्नी, तस्मानिया में अंग्रेजी माता-पिता के घर हुआ था। तस्मानिया में पैदा होने के बावजूद, उन्होंने कहा कि वह खुद को "अंग्रेजी मानते हैं, ऑस्ट्रेलियाई नहीं"। वे इंग्लैंड और दक्षिण अफ्रीका में पले-बढ़े और टोनब्रिज, केंट के टोनब्रिज स्कूल में उनकी शिक्षा हुई। उन्होंने सेंट जॉन्स कॉलेज, ऑक्सफोर्ड में पढ़ाई की और 1906 में स्नातक की उपाधि प्राप्त की। 1908 में उन्होंने भारतीय सिविल सेवा में प्रवेश किया। उन्होंने नवंबर 1909 में वायलेट ग्रेस बिलिंगहर्स्ट से शादी की। 1935 में, वायलेट को "परिपूर्ण राज्यपाल की पत्नी" के रूप में वर्णित किया गया था। उनके तीन बेटे, बर्नार्ड गॉडविन बॉर्डिलॉन, हेनरी टाउनसेंड बॉर्डिलॉन और पैट्रिक इम्बर्ट बॉर्डिलॉन ने कॉर्पस क्रिस्टी कॉलेज, ऑक्सफोर्ड में पढ़ाई की और वे सभी अपने पिता के बाद औपनिवेशिक सेवा में आए। फिलिस्तीन के सहायक मुख्य सचिव बर्नार्ड गॉडविन बॉर्डिलन, बाद में 1946 में किंग डेविड होटल बमबारी में मारे गए थे। 1913 में, बॉर्डिलन को संयुक्त प्रांतों की सरकार का अवर सचिव नियुक्त किया गया था। 1915 में उन्हें इलाहाबाद उच्च न्यायालय का कुलसचिव बनाया गया। भारत में रहते हुए, उन्होंने एक भाषाविद् के रूप में प्रतिष्ठा अर्जित की। प्रथम विश्व युद्ध के दौरान, बॉर्डिलन 1917 में एक अस्थायी द्वितीय लेफ्टिनेंट के रूप में सेना में शामिल हुए और 1918 में इराक में तैनात हुए। वह मेजर के पद तक पहुँच गए, और 1919 के इराक विद्रोह के दौरान, उनका उल्लेख प्रेषणों में किया गया था। बौर्डिलन ने 1919 में इराक के नागरिक प्रशासन में शामिल होने के लिए सेना छोड़ दी और 1921 में उन्हें इराक के उच्चायुक्त का राजनीतिक सचिव नियुक्त किया गया। 1924 से 1929 तक वे काउंसलर रहे। 1925 और 1926 के बीच, वे 1926 की एंग्लो-इराक संधि पर बातचीत में सर्वशक्तिमान शक्तियों के साथ उच्चायुक्त थे। औपनिवेशिक सेवा सीलोन बोर्डिलन को 1929 में सीलोन के औपनिवेशिक सचिव का पद संभालने के लिए औपनिवेशिक सिविल सेवा में स्थानांतरित कर दिया गया, उन्होंने 1932 तक इस भूमिका में कार्य किया और दो बार सीलोन के राज्यपाल के रूप में कार्य किया। सीलोन में रहते हुए, उन्होंने 1931 में रॉयल एशियाटिक सोसाइटी की सीलोन शाखा के अध्यक्ष के रूप में कार्य किया। देश के पहले लिखित संविधान के मसौदे पर सुल्तान मुहम्मद शम्सुद्दीन तृतीय को सलाह देने के लिए उन्हें 1931 में मालदीव में भी आमंत्रित किया गया था। उन्होंने सिफारिश की कि देश को एक प्रधान मंत्री के नेतृत्व में मंत्रिपरिषद द्वारा चलाया जाना चाहिए, हालांकि उनकी सलाह को मसौदा समिति द्वारा स्वीकार नहीं किया गया था। 1932 में उन्हें युगांडा का गवर्नर और कमांडर-इन-चीफ नियुक्त किया गया था। कहा जाता है कि युगांडा में, बौर्डिलन "भाग्यशाली" थे क्योंकि उनके राज्यपाल रहते हुए कई मुद्दे उठे, जहां वे ऐसे निर्णय लेने में सक्षम थे जो अफ्रीकी बहुसंख्यक लोगों के बीच लोकप्रिय थे। एक अवसर पर, कम्पाला में अरब व्यापारियों (स्वयं ब्रिटेन के अदन क्षेत्र के अप्रवासी) और उसी समुदाय के अफ्रीकी दुकानदारों के बीच संघर्ष हुआ था। बौर्डिलन ने सबूतों की जांच की और महसूस किया कि यह वस्तुनिष्ठ रूप से सच था कि अरब दुकानदार अपमानजनक प्रथाओं में लगे हुए थे, जिनमें से कुछ युगांडा संरक्षित के कानूनों के विपरीत थे। तदनुसार, उन्होंने अफ्रीकी दुकानदारों के पक्ष में फैसला सुनाया। एक अन्य अवसर पर टूरो साम्राज्य के नेताओं ने उनसे संपर्क किया, जिन्होंने दावा किया कि बेल्जियम के शिकारी बेल्जियम कांगो से अवैध रूप से पार कर रहे थे और टूरो साम्राज्य से संबंधित भूमि पर शिकार कर रहे थे। बौर्डिलन ने मामले की जांच की और अस्करी को शिकारियों को पकड़ने के लिए सीमा पर गश्त करने के लिए कहा। यूरोपीय होने के बावजूद, शिकारियों को बाद में ब्रिटिश अधिकारियों द्वारा गिरफ्तार किया गया और जेल में डाल दिया गया। एक अन्य अवसर पर, एंटेबे के एक बेल्जियम निवासी पर अपने अफ्रीकी नौकरों को पीटने का आरोप लगाया गया था। बॉर्डिलन ने गवाहों को बुलाया, जिसमें बेल्जियम के व्यक्ति के अन्य कर्मचारी भी शामिल थे। सभी सबूतों को सुनने के बाद बेल्जियम के व्यक्ति पर जुर्माना लगाया गया और बाद में उसे युगांडा प्रोटेक्टोरेट से बेल्जियम कांगो में निर्वासित कर दिया गया। उपरोक्त दोनों उदाहरणों में, बॉर्डिलन ने यूरोपीय लोगों के खिलाफ स्वदेशी अफ्रीकियों का पक्ष लिया था और यूरोपीय लोगों के खिलाफ अफ्रीकियों के पक्ष में निर्णय लागू करने के लिए औपनिवेशिक शक्ति संरचना में अपने स्थान का उपयोग किया था। यह औपनिवेशिक अफ्रीका में बेहद दुर्लभ होने के लिए उल्लेखनीय था। संरक्षित राज्य के केंद्र में लैंगो लोगों के क्षेत्र के माध्यम से टोल सड़कें बनाई गई थीं। कई लैंगो लोगों ने इन टोल सड़कों के बारे में शिकायत की। "एक जिला आयुक्त द्वारा अपनी शिकायतों के साथ राज्यपाल को याचिका दायर करने के लिए प्रोत्साहित किए जाने" के बाद, लैंगो लोगों के एक समूह ने एक याचिका एकत्र की जिसमें बताया गया कि उन्हें टोल सड़कें क्यों पसंद नहीं हैं और वे चाहते हैं कि टोल हटा दिए जाएं। सैकड़ों लैंगो लोगों ने याचिका पर हस्ताक्षर किए। जिला आयुक्त ने उनकी याचिका को बौर्डिलन लाने में उनकी मदद की। याचिका की समीक्षा करने और डीसी और लैंगो दोनों नेताओं के साथ बात करने के बाद, जिन्हें डीसी उनके पास लाया था, बोर्डिलन ने टोल को तुरंत हटाने का आदेश दिया। पूरी बैठक केवल दो घंटे तक चली, और डीसी और लैंगो नेताओं की संरक्षित राज्य के केंद्र में लैंगो-बहुल क्षेत्र में वापसी "विजयी" थी। नाइजीरिया 1935 में, उन्हें नाइजीरिया का गवर्नर और कमांडर-इन-चीफ बनाया गया, जो 1943 में सेवानिवृत्त होने तक इस पद पर रहे। सर बर्नार्ड बॉर्डिलन औपनिवेशिक नीति में सुधार की प्रवृत्ति के साथ जुड़े हुए थे, और तेजी से नाइजीरिया के शिक्षित अभिजात वर्ग का सम्मान और दोस्ती प्राप्त की। 1 फरवरी 1938 को, उन्होंने नाइजीरियाई युवा आंदोलन से मुलाकात की, जिस तरह से यूरोपीय कोको पूल समझौता प्रतिस्पर्धा को सीमित कर रहा था, उसके बारे में उनकी शिकायतों को सुनने के लिए। जब विवाद में तटस्थ स्थिति लेने के लिए कहा गया तो उन्होंने यह कहते हुए मना कर दिया कि वह अफ्रीकी स्थिति का समर्थन करते हैं। कुछ दिनों बाद औपनिवेशिक कार्यालय ने एक जांच आयोग की घोषणा की और इसके तुरंत बाद पूल को निलंबित कर दिया गया। नामदी अज़िकीवे के पश्चिम अफ्रीकी पायलट ने बौर्डिलन की प्रशंसा की। उन्होंने अपने पूरे कार्यकाल के दौरान नाइजीरियाई जनमत नेताओं के साथ घनिष्ठ संबंध बनाए रखे। बौर्डिलन को नस्ल के मुद्दों पर "अपने समय से बहुत आगे" के रूप में वर्णित किया गया है। उन्होंने एक बार लिखा था कि उन्होंने "इस मूर्खतापूर्ण धारणा को पूरे दिल से खारिज कर दिया कि कुछ जातियां स्वाभाविक रूप से दूसरों से बेहतर हैं" यह कहते हुए कि "इस तरह के दावों का विज्ञान या ईसाई धर्म में कोई आधार नहीं है"। कुछ मायनों में इसने उन्हें विवादास्पद बना दिया, उन्होंने लगातार स्वशासन प्राप्त करने के अफ्रीकी प्रयासों का समर्थन किया, और युगांडा और नाइजीरिया दोनों में सरकार में अफ्रीकी भागीदारी बढ़ाने के प्रयास किए। ब्रिटेन उपनिवेशों के साथ स्थायी खर्चों में आकर्षित होने के बारे में सावधान था और केवल तभी ऋण अग्रिम करेगा जब औपनिवेशिक सरकार ब्याज शुल्क को कवर करने या निवेश का भुगतान करने की गारंटी दे। इसने गरीब कॉलोनियों को विकास योजनाओं के लिए समर्थन का अनुरोध करने से रोक दिया। 1939 में, बॉर्डिलन ने अफ्रीकी उपनिवेशों के आर्थिक विकास के संबंध में राज्य सचिव को पत्र लिखा। विकास पर कितना कम खर्च किया गया है इसका वर्णन करने और कारण बताने के बाद, उन्होंने कहा कि ब्रिटिश सरकार को दस साल के कार्यक्रम के तहत "कृषि, वानिकी, भूवैज्ञानिक सर्वेक्षण, पशु चिकित्सा और सहकारी विभागों के संचालन के वित्तपोषण की जिम्मेदारी स्वीकार करनी चाहिए"। बौर्डिलन ने 1939 में नाइजीरिया के दक्षिण को पूर्वी और पश्चिमी प्रांतों में विभाजित किया। नाइजीरिया में शुरुआती दिनों में, अंग्रेजों ने मुस्लिम अमीरात के पारंपरिक शासकों के माध्यम से अप्रत्यक्ष रूप से नाइजीरिया के उत्तर पर शासन किया था, और इस क्षेत्र को बाहरी दुनिया से कुछ अलग रखा था। शायद एक अवचेतन दृष्टिकोण था कि सामंती समाज आधुनिक सभ्यता के पूर्ण प्रभाव के लिए तैयार नहीं था। सर बर्नार्ड बॉर्डिलन ने फैसला किया कि यह एक व्यवहार्य नीति नहीं थी। फरवरी 1942 में, उन्होंने प्रमुख अमीरों से मुलाकात की और अपनी राय दी कि उन्हें यह नहीं कहना चाहिए कि "हम दक्षिणी लोगों को हमारे मामलों में हस्तक्षेप करने के लिए नहीं कहेंगे" बल्कि यह कहना चाहिए कि "हमें राज्यपाल को पूरे देश के मामलों के रूप में सलाह देने में कम से कम दक्षिणी लोगों के साथ समान रूप से बात करनी चाहिए।" अमीरों ने इस सलाह को स्वीकार कर लिया। बौर्डिलन ने माना कि शिक्षा की कमी और अंग्रेजी की कमी के कारण दक्षिणी लोगों की तुलना में उत्तरी लोग विकलांग थे। अधिक उत्तरी लोगों को शामिल करने के लिए विधान परिषद का विस्तार करने के बजाय, उन्होंने लागोस में एक केंद्रीय परिषद के साथ क्षेत्रीय परिषदों के विचार की खोज की जो उनके निष्कर्षों की समीक्षा करेगी। हालाँकि, उन्होंने इन परिषदों को प्रकृति में सख्ती से सलाहकार के रूप में देखा, यह कहते हुए कि "एक परोपकारी निरंकुशता सरकार का वह रूप है जो उन लोगों के लिए सबसे उपयुक्त है जो शैक्षिक रूप से पिछड़े हैं और जिनका धर्म अधिकार के प्रति अंधे आज्ञाकारिता को प्रेरित करता है।" क्षेत्रीय परिषदों की गैर-राजनीतिक प्रकृति के इस दृष्टिकोण ने इस चिंता को दूर करने में मदद की कि प्रस्तावित संघीय प्रणाली राज्य और संघीय अधिकारियों के बीच शत्रुता का कारण बनेगी। बौर्डिलन ने सवाल उठाया कि क्या नाइजीरिया को तीन से अधिक क्षेत्रों में विभाजित किया जाना चाहिए। कुछ अधिकारियों ने सोचा कि तिव और इडोमा प्रभागों और अधिकांश कब्बा प्रांत को उत्तर से अलग कर दिया जाना चाहिए। कुछ लोग पूर्वी अफ्रीका में अपनाई गई व्यवस्था के समान अधिक क्षेत्रों के पक्ष में थे, जिनमें से प्रत्येक जातीय रूप से अधिक समरूप था। सर बर्नार्ड के सेवानिवृत्त होने से पहले कोई और बदलाव नहीं किया गया था, सर आर्थर रिचर्ड्स को सौंप दिया गया था। उन्हें फिल्म सैंडर्स ऑफ द रिवर के सलाहकार के रूप में श्रेय दिया जाता है। सेवानिवृत्ति के बाद के वर्षों में, बॉर्डिलन ने औपनिवेशिक आर्थिक और विकास परिषद में काम करना जारी रखा। वे ब्रिटिश साम्राज्य कुष्ठ रोग राहत संघ के खज़ानची और फिर अध्यक्ष बने। 1946 में, उनके बेटे, बर्नार्ड, जो फिलिस्तीन में काम कर रहे थे, किंग डेविड होटल बमबारी में मारे गए थे। वे बार्कलेज बैंक (डोमिनियन, कॉलोनियल एंड ओवरसीज) और बार्कलेज ओवरसीज डेवलपमेंट कॉरपोरेशन के निदेशक थे। 64 वर्ष की आयु में 6 फरवरी 1948 को सेंट सेवियर, जर्सी में उनका निधन हो गया। इकोयी, लागोस में उन्नत और विशिष्ट बौर्डिलन सड़क का नाम उनके नाम पर रखा गया है। अवार्ड्स बॉर्डिलन को 1924 के जन्मदिन सम्मान में सीएमजी नियुक्त किया गया था और 1934 के जन्मदिन सम्मान में केसीएमजी और 1937 के राज्याभिषेक सम्मान में जीसीएमजी में पदोन्नत किया गया था। उन्हें 1931 के जन्मदिन सम्मान में के. बी. ई. नियुक्त किया गया था। उन्हें नाइट ऑफ ग्रेस ऑफ द ऑर्डर ऑफ सेंट जॉन ऑफ जेरूसलम और सेंट जॉन्स कॉलेज, ऑक्सफोर्ड का मानद फेलो बनाया गया था। ग्रंथ सूची