Indira–Sheikh Accord
कश्मीरी नेता शेख अब्दुल्ला और भारत की तत्कालीन प्रधानमंत्री इंदिरा गांधी के बीच 1975 में हस्ताक्षरित इंदिरा-शेख समझौते ने उन शर्तों को तय किया जिनके तहत अब्दुल्ला कश्मीर की राजनीति में फिर से प्रवेश करेंगे। इसने अब्दुल्ला को 22 वर्षों के बाद फिर से जम्मू और कश्मीर का मुख्यमंत्री बनने की अनुमति दी और राज्य में प्रतिस्पर्धी राजनीति को सक्षम बनाया। बांग्लादेश मुक्ति युद्ध में पाकिस्तान की हार और बांग्लादेश के रूप में पूर्वी पाकिस्तान की स्वतंत्रता के बाद, दक्षिण एशिया में शक्ति संतुलन ने भारत का पक्ष लिया, जिससे शेख अब्दुल्ला इस निष्कर्ष पर पहुंचे कि उनके पास भारत द्वारा निर्धारित शर्तों का पालन करने के अलावा बहुत कम विकल्प थे। बांग्लादेश में भारतीय जीत ने भारत में प्रधानमंत्री के रूप में इंदिरा गांधी की स्थिति को बढ़ाया, और उन्होंने जनमत संग्रह की कश्मीरी मांग को बहुत अधिक निपटाया। उन्होंने यह भी कहा कि कश्मीर और भारत के बीच 1953 से पहले के संबंधों की बहाली के लिए शेख अब्दुल्ला की मांग को स्वीकार करना अकल्पनीय था क्योंकि "घड़ी को इस तरह से वापस नहीं रखा जा सकता था"। 1975 में शेख अब्दुल्ला ने अपनी मांग छोड़ दी कि कश्मीर के लोगों को आत्मनिर्णय का अधिकार दिया जाए। विद्वान सुमंत्र बोस का कहना है कि अब्दुल्ला, जिनकी लोकप्रियता 1953 से भारत के विरोध से उत्पन्न हुई थी, समझौते से पांच साल पहले भी ऐसी शर्तों पर सहमत नहीं हुए होंगे। समझौता 1953 से जम्मू और कश्मीर के भारत में शामिल होने की शर्तों को एक खंड के साथ दोहराता है कि राज्य का प्रशासन अनुच्छेद 370 के तहत बनाए रखा जाएगा। सुमंत्र बोस बताते हैं कि 1970 के दशक के मध्य तक राज्य को भारतीय संघ में एकीकृत करने के लिए 23 संवैधानिक आदेश दिए गए थे और राज्य में 262 संघ कानून लागू किए गए थे। अनुच्छेद 370 को बनाए रखने के बावजूद, राज्य को भारतीय संघ की "एक घटक इकाई" कहा जाता था। भारत सरकार भारतीय संप्रभुता को अस्वीकार करने के उद्देश्य से गतिविधियों से संबंधित कानून बनाने में सक्षम होकर "उन क्षेत्रों को नियंत्रित कर सकती थी जो सबसे अधिक महत्वपूर्ण थे"। इस समझौते ने राज्य सरकार को केवल उन कानूनों की समीक्षा करने का अधिकार दिया जो विशेष रूप से 1953 के बाद विस्तारित समवर्ती सूची (केंद्र और राज्य द्वारा साझा की गई शक्तियों की सूची) से थे। संशोधन या निरसन के लिए केवल उन्हीं कानूनों पर विचार किया जा सकता था। समझौते ने कल्याण, सामाजिक और सांस्कृतिक मुद्दों और मुस्लिम व्यक्तिगत कानून जैसे मामलों पर कानून बनाने के राज्य के अधिकार को भी मान्यता दी। पाठ-जम्मू और कश्मीर राज्य, जो भारत संघ की एक घटक इकाई है, संघ के साथ अपने संबंध में, भारत के संविधान के अनुच्छेद 370 द्वारा शासित होता रहेगा। विधान के अवशिष्ट अधिकार राज्य के पास बने रहेंगे; हालाँकि, संसद के पास भारत की संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता को अस्वीकार करने, सवाल उठाने या बाधित करने या भारत के क्षेत्र के किसी हिस्से को सौंपने या भारत के क्षेत्र के किसी हिस्से को संघ से अलग करने या भारतीय राष्ट्रीय ध्वज, भारतीय राष्ट्रगान और संविधान का अपमान करने की दिशा में निर्देशित गतिविधियों की रोकथाम से संबंधित कानून बनाने की शक्ति बनी रहेगी। जहां भारत के संविधान के किसी भी प्रावधान को अनुकूलन और संशोधन के साथ जम्मू और कश्मीर राज्य पर लागू किया गया था, ऐसे अनुकूलन और संशोधनों को अनुच्छेद 370 के तहत राष्ट्रपति के आदेश द्वारा बदला या निरस्त किया जा सकता है, इस संबंध में प्रत्येक व्यक्तिगत प्रस्ताव पर उसके गुण-दोष के आधार पर विचार किया जा रहा है; लेकिन अनुकूलन या संशोधन के बिना जम्मू और कश्मीर राज्य पर पहले से ही लागू भारत के संविधान के प्रावधान अपरिवर्तनीय हैं। जम्मू और कश्मीर राज्य को कल्याणकारी उपायों, सांस्कृतिक मामलों, सामाजिक सुरक्षा, व्यक्तिगत कानून और प्रक्रियात्मक कानूनों जैसे मामलों पर राज्य में विशेष शर्तों के अनुकूल तरीके से अपना स्वयं का कानून बनाने की स्वतंत्रता सुनिश्चित करने के लिए, यह सहमति है कि राज्य सरकार संसद द्वारा बनाए गए कानूनों की समीक्षा कर सकती है या 1953 के बाद समवर्ती सूची से संबंधित किसी भी मामले पर राज्य में विस्तारित कर सकती है और यह तय कर सकती है कि उनमें से किसे, उसकी राय में, संशोधन या निरसन की आवश्यकता है। इसके बाद, भारत के संविधान के अनुच्छेद 254 के तहत उचित कदम उठाए जा सकते हैं। इस तरह के कानून को राष्ट्रपति की मंजूरी देने पर सहानुभूतिपूर्वक विचार किया जाएगा। अनुच्छेद के खंड 2 के प्रावधान के तहत भविष्य में संसद द्वारा बनाए जाने वाले कानूनों के संबंध में भी यही दृष्टिकोण अपनाया जाएगा। राज्य में ऐसा कोई भी कानून लागू करने के संबंध में राज्य सरकार से परामर्श किया जाएगा और राज्य सरकार के विचारों पर पूरा विचार किया जाएगा। अनुच्छेद 368 के तहत जो प्रावधान किया गया है, उसके पारस्परिक प्रावधान के रूप में, राज्य पर लागू होने वाले उस अनुच्छेद का एक उपयुक्त संशोधन राष्ट्रपति के आदेश द्वारा इस आशय से किया जाना चाहिए कि जम्मू और कश्मीर राज्य के विधानमंडल द्वारा बनाई गई कोई भी विधि, जो जम्मू और कश्मीर राज्य के संविधान के किसी भी प्रावधान में या उसके प्रभाव में कोई बदलाव करने की मांग करती है, तब तक प्रभावी नहीं होगी जब तक कि विधेयक, राष्ट्रपति के विचार के लिए आरक्षित किया गया है, उसकी सहमति प्राप्त नहीं करता है; मामले हैं ए) राज्यपाल की नियुक्ति, शक्तियां, कार्य, कर्तव्य, विशेषाधिकार और उन्मुक्ति, और बी) चुनावों से संबंधित निम्नलिखित मामले अर्थात्, भारत के चुनाव आयोग द्वारा चुनावों का अधीक्षण, निर्देश और नियंत्रण, चुनाव आयोग में शामिल करने की पात्रता। हस्ताक्षरकर्ता इस समझौते पर अब्दुल्ला की ओर से मिर्जा अफजल बेग और भारत सरकार की ओर से (प्रधानमंत्री गांधी के नेतृत्व में) जी. पार्थसारथी ने 24 फरवरी 1975 को नई दिल्ली में हस्ताक्षर किए थे। प्रतिक्रियाएँ और परिणाम पूर्व टिप्पणीकारों और भारत ने सोचा कि समझौते के साथ आत्मनिर्णय के लिए कश्मीरी आंदोलन समाप्त हो गया। राज्य के भीतर मीरवाइज मौलवी फारूक ने समझौते का विरोध किया, जिन्होंने इसे कश्मीरी लोगों की आत्मनिर्णय की मांग के परित्याग के रूप में देखा। अवामी एक्शन कमेटी और जनमत संग्रह मोर्चे के बीच झड़पें हुईं। जम्मू से भी विरोध प्रदर्शन हुए जहां जनसंघ के समर्थकों ने अनुच्छेद 370 को निरस्त करने और राज्य को भारत में पूरी तरह से विलय करने का आह्वान किया। सुमंत्र बोस के साथ एक साक्षात्कार में, जम्मू और कश्मीर नेशनल कॉन्फ्रेंस के एक अनुभवी अब्दुल कयूम जरगर, जो मिर्जा अफजल बेग के निजी सचिव भी रहे थे, ने कहा कि समझौते की शर्तें "बहुत अलोकप्रिय" थीं और केवल शेख अब्दुल्ला की स्वीकृति के कारण "एक कड़वी गोली के रूप में निगल ली गईं"। हालाँकि, सभी ने समझौते को स्वीकार नहीं किया। एक युवा कार्यकर्ता, शब्बीर शाह ने आत्मनिर्णय की खोज जारी रखने के लिए पीपुल्स लीग का गठन किया। नायला अली खान के अनुसार, भारत सरकार के समक्ष शेख अब्दुल्ला के "आत्मसमर्पण" के आलोचक कश्मीरी संस्थानों में भारत की "व्यापक शक्ति" को भूल जाते हैं। समझौते के समाप्त होने के बाद भी, शेख अब्दुल्ला ने महसूस किया कि कश्मीरी मुसलमान "गांधी और नेहरू के धर्मनिरपेक्ष भारत में सुरक्षित नहीं हैं"। सुमंत्र बोस उस घटनाक्रम का वर्णन करते हैं जिसमें दिल्ली ने अब्दुल्ला की वापसी को "ठोस समाधान" के बजाय कश्मीर संघर्ष की "चतुराई से बचने" के रूप में तैयार किया था। हालांकि, बोस का मानना है कि अब्दुल्ला की वापसी ने राज्य में "प्रतिस्पर्धी राजनीति की पहली झलक" की शुरुआत की। अब्दुल्ला के शासन में समझौते का विरोध जारी रहा। ।