Operation Sovereign Borders
ऑपरेशन सॉवरेन बॉर्डर्स (ओएसबी) ऑस्ट्रेलियाई रक्षा बल के नेतृत्व में एक सीमा सुरक्षा अभियान है, जिसका उद्देश्य ऑस्ट्रेलिया में शरण चाहने वालों के समुद्री आगमन को रोकना है। ऑपरेशन गठबंधन की 2013 की संघीय चुनाव नीति का परिणाम है, जो एबॉट सरकार के चुनाव के बाद 18 सितंबर 2013 को शुरू हुई थी। ऑपरेशन ने "शून्य सहिष्णुता" मुद्रा को लागू किया है जिसे उसने "अवैध समुद्री आगमन" कहा है-ऑस्ट्रेलिया में पिछली सरकार के "अनियमित समुद्री आगमन" से शब्दावली में बदलाव, अपतटीय निरोध सुविधाओं में अनिवार्य निरोध के साथ। ऑपरेशन सॉवरेन बॉर्डर्स के वर्तमान कमांडर, रियर एडमिरल जस्टिन जोन्स को 4 फरवरी 2022 को कमान में नियुक्त किया गया था। पृष्ठभूमि 2013 के संघीय चुनाव के दौरान, एबॉट के नेतृत्व वाले गठबंधन ने एक नीति पर प्रचार किया कि अगर वे सरकार के लिए चुने जाते हैं, तो वे "नौकाओं को रोक देंगे" और तीन सितारा जनरल के प्रत्यक्ष नियंत्रण में कई सरकारी निकायों के संसाधनों को मिलाकर ऑपरेशन सॉवरेन बॉर्डर्स शुरू करेंगे। चुनाव के बाद, एंगस कैंपबेल को पदोन्नत किया गया और संचालन की देखरेख के लिए नियुक्त किया गया। 2013 के चुनाव के बाद, आप्रवासन मंत्री के पोर्टफोलियो का नाम बदलकर आप्रवासन और सीमा सुरक्षा मंत्री कर दिया गया। नियुक्त मंत्रियों, शुरू में स्कॉट मॉरिसन और बाद में पीटर डटन ने शरण चाहने वाली नाव के आगमन के बारे में जानकारी जारी करने से इनकार कर दिया, और एक साप्ताहिक मीडिया ब्रीफिंग की घोषणा की गई। जनवरी 2014 में, लगभग एक महीने तक मीडिया ब्रीफिंग नहीं करने के बाद, मॉरिसन ने घोषणा की कि "आवश्यकता के आधार पर" ब्रीफिंग आयोजित की जाएगी। 10 जुलाई 2014 को, मॉरिसन ने कहा कि गोपनीयता नीति लेफ्टिनेंट जनरल कैंपबेल द्वारा लागू की गई थी, जिसे मंत्रियों, उनके सलाहकारों और विभिन्न सरकारी विभागों द्वारा सख्ती से लागू किया गया था। नीतिगत प्रस्ताव क्षेत्रीय निरोध ढांचा 23 अगस्त 2013 को, चुनाव अभियान के दौरान, गठबंधन ने ऑपरेशन संप्रभु सीमाओं के एक प्रमुख घटक की घोषणा की जिसे क्षेत्रीय निरोध ढांचा कहा जाता है। 420 मिलियन ऑस्ट्रेलियाई डॉलर के बजट में, आर. डी. एफ. का उद्देश्य इस क्षेत्र के अन्य देशों, विशेष रूप से इंडोनेशिया के साथ जुड़ना था, ताकि ऑस्ट्रेलिया के लिए रवाना होने वाले शरण चाहने वाले जहाजों को रोका जा सके। इस रूपरेखा में 20 मिलियन डॉलर का प्रस्ताव शामिल था (जिसका शीर्षक था "इंडोनेशियाई सामुदायिक जुड़ाव कार्यक्रम") जिसमें शामिल थेः स्थानीय गांवों के भीतर जागरूकता बढ़ाने के लिए संचार अभियान कि लोगों की तस्करी एक आपराधिक गतिविधि है; एक कैप्ड बोट बाय-बैक योजना जो जर्जर और खतरनाक रूप से असुरक्षित नौकाओं के मालिकों को लोगों के तस्करों के बजाय सरकारी अधिकारियों को अपनी नौकाएं बेचने के लिए प्रोत्साहन प्रदान करने के लिए थी; स्थानीय समुदायों में वार्डन के लिए समर्थन, जिनकी भूमिका लोगों की तस्करी के संचालन पर इंडोनेशियाई राष्ट्रीय पुलिस को खुफिया जानकारी प्रदान करना था; असाधारण परिस्थितियों में सूचना के प्रावधान के लिए इनाम भुगतान के लिए विकल्प जिसके परिणामस्वरूप महत्वपूर्ण व्यवधान या गिरफ्तारी होती है जिससे दोषसिद्धि होती है। "नौकाओं को खरीदने" की योजना का व्यापक रूप से उपहास किया गया था, तथ्य-जांच समूह पॉलिटीफैक्ट ऑस्ट्रेलिया ने प्रस्ताव को "हास्यास्पद" कहा था। लेफ्टिनेंट जनरल कैम्पबेल ने एक सीनेट अनुमान समिति को बताया कि, ओएसबी कार्यक्रम के दो महीने बाद, कोई नाव नहीं खरीदी गई थी क्योंकि इंडोनेशिया ने इस विचार का समर्थन नहीं किया था, हालांकि उन्होंने कहा कि उपाय उपलब्ध रहा। संचार अभियान सरकार पूरे ऑस्ट्रेलिया में "प्रेस, रेडियो, सोशल और सर्च मीडिया" को लक्षित करते हुए कई भाषाओं में विज्ञापनों के साथ "लोगों की तस्करी का मुकाबला करने के लिए संचार अभियान" चलाती है। जनवरी और मई 2015 के बीच, अभियान पर 750,000 डॉलर खर्च किए गए थे। स्ट्रक्चर ऑपरेशन सॉवरेन बॉर्डर्स एक संयुक्त एजेंसी टास्क फोर्स (जे. ए. टी. एफ.) के रूप में काम करता है, जिसे कई सरकारी एजेंसियों के समर्थन से तीन परिचालन कार्य समूहों के रूप में आयोजित किया जाता हैः ऑस्ट्रेलियाई सीमा बल द्वारा समूहबद्ध पहचान, अवरोधन और हस्तांतरण कार्य (समुद्री सीमा कमान को शामिल करते हुए) व्यवधान और निरोध कार्य ऑस्ट्रेलियाई संघीय पुलिस द्वारा समूहबद्ध अपतटीय निरोध और वापसी कार्य ऑस्ट्रेलियाई सीमा बल कमांडरों द्वारा समूहबद्ध परिणाम एबॉट की सरकार ने शरण चाहने वालों के समुद्री आगमन में नब्बे प्रतिशत की कमी का दावा किया। नवंबर 2013 में 207 थे, जबकि नवंबर 2012 में 2,629 थे। जवाब में, आप्रवासन और सीमा सुरक्षा के लिए छाया मंत्री रिचर्ड मार्लेस ने दावा किया कि 2013 के चुनाव से कुछ समय पहले पापुआ न्यू गिनी के साथ क्षेत्रीय पुनर्वास व्यवस्था की शुरुआत के बाद महीने में आगमन में 40 प्रतिशत की कमी आई थी। 19 जून 2014 को, सरकार ने घोषणा की कि पिछली सफल नाव के आगमन को छह महीने हो चुके हैं। जुलाई 2014: कानूनी चुनौती 7 जुलाई 2014 को, श्रीलंका के 153 ज्यादातर तमिल शरण चाहने वालों वाले एक जहाज को ऑस्ट्रेलियाई अधिकारियों द्वारा क्रिसमस द्वीप से रोका गया था। सरकार ने नाव के अस्तित्व, स्थान या स्थिति की पुष्टि करने से इनकार कर दिया, जब तक कि उच्च न्यायालय ने पोत के यात्रियों को श्रीलंका में फिर से भरने के किसी भी प्रयास पर निषेधाज्ञा नहीं लगा दी, जबकि अदालत की पूर्ण पीठ ने इस आधार पर हस्तांतरण को चुनौती देने पर विचार किया कि सरकार अंतर्राष्ट्रीय कानून के तहत गैर-वापसी दायित्वों का उल्लंघन कर रही थी। शरणार्थियों की स्थिति से संबंधित संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन के अनुच्छेद 33 के तहत, जिसमें ऑस्ट्रेलिया एक हस्ताक्षरकर्ता है, यह सिद्धांत एक राष्ट्र राज्य को किसी भी शरणार्थी को कहीं भी वापस भेजने से मना करता है जहां उन्हें उत्पीड़न का सामना करना पड़ सकता है। अदालत के फैसले से पहले, आप्रवासन और सीमा सुरक्षा मंत्री मॉरिसन ने घोषणा की कि नाव पर सवार लोगों को पश्चिमी ऑस्ट्रेलिया में कर्टिन आप्रवासन स्वागत और प्रसंस्करण केंद्र में स्थानांतरित कर दिया जाएगा, जहां किसी भी भारतीय नागरिक या निवासियों को वापस लाने के लिए उस देश के साथ की गई व्यवस्था के तहत भारतीय वाणिज्य दूतावास के अधिकारियों द्वारा उनका मूल्यांकन किया जाएगा। 2 अगस्त को, मॉरिसन ने घोषणा की कि समूह ने भारतीय अधिकारियों से मिलने से इनकार कर दिया था और फिर उन्हें नौरू क्षेत्रीय प्रसंस्करण केंद्र में स्थानांतरित कर दिया गया था। सरकार की प्रतिक्रिया संसद के माध्यम से प्रवासन और समुद्री शक्तियों के विधान संशोधन (शरण विरासत मामलों का समाधान) विधेयक 2014 को जल्द से जल्द पारित करने की थी, जिसे दिसंबर 2014 में दोनों सदनों द्वारा पारित किया गया था, जिसमें सीमा पुलिसिंग को शरण चाहने वालों के अधिकारों से आगे रखा गया था जैसा कि संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन में व्यक्त किया गया था। ओ. एस. बी. परिचालन अद्यतनों में दिए गए आगमन की संख्या को "ऑस्ट्रेलियाई आप्रवासन अधिकारियों को हस्तांतरित" के रूप में परिभाषित किया गया है, और इसमें ऑस्ट्रेलियाई क्षेत्रीय जल में आगमन शामिल नहीं है जो एक टर्नबैक ऑपरेशन के अधीन रहे हैं-यानी, ऑस्ट्रेलियाई जल से अपने स्वयं के जहाज पर भेजा गया है, या इस उद्देश्य के लिए नियोजित एक ऑस्ट्रेलियाई जहाज। 7 फरवरी 2014 तक, द ऑस्ट्रेलियन अखबार ने अनुमान लगाया कि शरण चाहने वालों की कम से कम "छह नौकाओं" को ओएसबी अधिकारियों द्वारा पलट दिया गया था। 15 जनवरी 2014 को, एक नारंगी फाइबरग्लास "सर्वाइवल कैप्सूल", जिसमें लगभग 60 शरण चाहने वाले थे, पश्चिम जावा के सिकेपुह में तट पर आया। दूसरा, जिसमें 34 लोग थे, 5 फरवरी को पंगंदरन पहुंचा। द डेली टेलीग्राफ ने बताया कि माना जाता है कि ऑस्ट्रेलियाई सरकार ने लगभग 500,000 डॉलर की लागत से सिंगापुर से ग्यारह कैप्सूल खरीदे थे। मई 2014 में, ऑस्ट्रेलिया पर आरोप लगाया गया था कि उसने दो व्यक्तियों को रखा था जो वर्ष की शुरुआत में अन्य शरण चाहने वालों के साथ एक नाव पर आए थे, जिसे इंडोनेशिया वापस भेज दिया गया था। जनवरी 2015 में, मंत्री डटन ने घोषणा की कि 15 जहाजों, जिनमें कुल 429 शरण चाहने वाले थे, ओ. एस. बी. की शुरुआत के बाद से इंडोनेशिया या श्रीलंका की ओर किसी प्रकार के टर्नबैक संचालन के अधीन थे। मई 2015 में, ऑस्ट्रेलियाई अधिकारियों ने कथित तौर पर 65 शरण चाहने वालों को इंडोनेशिया वापस करने के लिए इंडोनेशियाई नाव चालक दल को भुगतान किया। इसे और इस तरह के अन्य परिवर्तनों को मूल और पारगमन देशों के खिलाफ लोगों की तस्करी के समान देखा जा सकता है। जुलाई 2015 में, श्रम छाया मंत्री रिचर्ड मार्ल्स ने स्वीकार किया कि "अपतटीय प्रसंस्करण और क्षेत्रीय पुनर्वास, गठबंधन की टर्न-बैक की नीति के साथ, वही है जिसने वास्तव में नौकाओं को रोक दिया।" 6 अगस्त 2015 को, नए आप्रवासन मंत्री पीटर डटन ने घोषणा की कि पिछले सफल लोगों की तस्करी अभियान को 12 महीने हो गए हैं, जिसमें अंतिम एस. आई. ई. वी. जुलाई 2014 में ऑस्ट्रेलिया की देखभाल में आया था। एबीसी न्यूज फैक्ट चेक ने बाद में गठबंधन के "वी विल स्टॉप द बोट्स" वादे को सूचीबद्ध किया। अगस्त 2015 में, डटन ने कहा कि दिसंबर 2013 से, 20 जहाजों पर 633 लोग टर्नबैक ऑपरेशन के अधीन हैं, जिसमें जुलाई में वियतनाम से एक नाव भी शामिल है। मार्च 2016 में, डटन ने कहा कि ओएसबी कार्यक्रम की शुरुआत के बाद से 25 जहाजों पर सवार 698 लोगों को वापस भेज दिया गया था। पुनर्वास 2014 में, नौरू क्षेत्रीय प्रसंस्करण केंद्र और मनुस क्षेत्रीय प्रसंस्करण केंद्र में अपतटीय प्रसंस्करण केंद्रों में भेजे गए शरण चाहने वालों की स्थिति तय की गईः 13 लोगों (ईरान के 9 लोगों और पाकिस्तान के 4 लोगों) को शरण दी गई, जबकि 7 लोगों (ईरान, पाकिस्तान और कैमरून के) को नकारात्मक मूल्यांकन प्राप्त हुआ। नौरू में शरण सुरक्षा 2014 से 5 साल तक वैध थी। जिन 400 से अधिक लोगों के शरणार्थियों के दावों को खारिज कर दिया गया था, उन्हें पापुआ न्यू गिनी में ऑस्ट्रेलिया द्वारा संचालित हिरासत केंद्र से घर लौटा दिया गया था, जिनमें से कुछ ने स्वेच्छा से ऐसा किया था। प्रतिक्रिया इंडोनेशियाई प्रतिक्रिया इंडोनेशियाई सरकार ने इंडोनेशिया की राष्ट्रीय संप्रभुता के लिए इसके प्रभावों के कारण ऑपरेशन पर चिंता व्यक्त की है। गोलकर पार्टी के एक सदस्य, तांतोवी याह्या ने योजना को "आक्रामक" बताया और इंडोनेशियाई नौसेना के अधिकारियों ने कहा कि "नौकाओं को वापस करने के लिए मजबूर करने से अनुचित तरीके से शरण चाहने वालों की समस्या से निपटने का बोझ भी इंडोनेशिया पर वापस चला जाएगा।" शरणार्थी अधिवक्ताओं ने भी इस नीति की आलोचना की। 26 सितंबर 2013 को, इंडोनेशियाई विदेश मंत्री मार्टी नटालेगावा ने अपने ऑस्ट्रेलियाई समकक्ष जूली बिशप के साथ नीति के बारे में अपनी बातचीत का विवरण जारी करने का "असामान्य कदम" उठाया, जिसे बाद में एक लिपिकीय त्रुटि के लिए दोषी ठहराया गया। ऑस्ट्रेलिया ने अपने "टो बैक" अभियानों के दौरान इंडोनेशियाई जल क्षेत्र का उल्लंघन करने के लिए माफी मांगी है। ये घुसपैठ तब हुई जब रक्षा बल के प्रमुख डेविड हर्ले ने नौसेना कर्मियों से कार्यस्थल सुरक्षा सुरक्षा छीन ली, जिसके लिए उन्हें अपनी और शरणार्थियों की सुरक्षा के लिए "उचित देखभाल" करने की आवश्यकता होती। 21 जनवरी 2014 को, सीमा शुल्क (अब ऑस्ट्रेलियाई सीमा बल) और रक्षा ने घोषणा की कि उन परिस्थितियों की जांच के लिए एक संयुक्त समीक्षा की जाएगी जिनके तहत ऑस्ट्रेलियाई नौसैनिक जहाजों ने इंडोनेशियाई क्षेत्रीय जल में प्रवेश किया था। 1 दिसंबर 2013 और 20 जनवरी 2014 के बीच की अवधि को कवर करने वाली जांच में पाया गया कि दो रॉयल ऑस्ट्रेलियाई नौसेना के युद्धपोतों ने इस अवधि के दौरान चार बार इंडोनेशियाई क्षेत्र में प्रवेश किया था, जबकि सीमा शुल्क जहाजों ने दो अन्य अवसरों पर ऐसा किया था। जवाब में, एक ऑस्ट्रेलियाई नौसेना अधिकारी ने अपनी कमान खो दी, जबकि कई अन्य को अनुशासित किया गया। इंडोनेशिया ने लोगों की तस्करी करने वाली नौकाओं को रोकने के लिए सैन्य संपत्तियों को तैनात करके घुसपैठ का जवाब दिया है। मीडिया की प्रतिक्रिया कई पत्रकारों और मीडिया आउटलेट्स ने ऑपरेशन सॉवरेन बॉर्डर्स के बारे में जानकारी के सख्ती से नियंत्रित जारी होने पर चिंता और हताशा व्यक्त की है, जो आमतौर पर शुक्रवार दोपहर को आयोजित साप्ताहिक ब्रीफिंग तक ही सीमित है। साप्ताहिक ब्रीफिंग में, मंत्री मॉरिसन और लेफ्टिनेंट जनरल कैंपबेल दोनों ने पत्रकारों के सवालों के जवाब में "परिचालन" या "जल पर" मामलों पर चर्चा करने से इनकार कर दिया है। मंत्री ने यह कहते हुए सूचना के नियंत्रण को तर्कसंगत बना दिया है कि सरकार "मानव तस्करों के लिए एक शिपिंग समाचार सेवा का संचालन नहीं कर रही थी।" नौसेना के दुर्व्यवहार के आरोप 22 जनवरी 2014 को, ए. बी. सी. ने आरोप प्रसारित किए कि रॉयल ऑस्ट्रेलियाई नौसेना के कर्मियों ने एक ओ. एस. बी. ऑपरेशन के दौरान शरण चाहने वालों के साथ दुर्व्यवहार किया था, जिसमें इंडोनेशिया में अपने हाथों पर जलने के लिए चिकित्सा उपचार प्राप्त करने वाले यात्रियों के वीडियो फुटेज शामिल थे, जो उन्होंने दावा किया था कि जब उन्हें गर्म नाव के इंजन को छूने के लिए मजबूर किया गया था। मॉरिसन ने नौसेना द्वारा दुर्व्यवहार किए जाने के शरणार्थी दावों को कम करके दिखाया और एबीसी से नौसेना से माफी मांगने का आह्वान किया। ए. बी. सी. के मीडिया वॉच कार्यक्रम ने राय दी कि ए. बी. सी. न्यूज़ ने कहानी की रिपोर्टिंग करते समय "अति-पहुँच" की थी, और दावों को सत्यापित करने में अधिक गहन होना चाहिए था। 4 फरवरी को, एबीसी के प्रबंध निदेशक मार्क स्कॉट ने एक बयान जारी कर कहा कि "एबीसी की प्रारंभिक रिपोर्टिंग के आसपास के शब्दों को उस बिंदु पर अधिक सटीक होने की आवश्यकता है", चोटों की पुष्टि करने वाले वीडियो फुटेज का जिक्र करते हुए लेकिन यह नहीं कि वे कैसे हुए थे। 7 फरवरी को, यूसिफ इब्राहिम फशेर ने फेयरफैक्स संवाददाता के साथ एक साक्षात्कार में प्रारंभिक आरोपों के साथ-साथ दुर्व्यवहार और समुद्री कानून के संभावित उल्लंघन के कई और दावों को दोहराया। नाव के आगमन पर राजनीतिक ध्यान आप्रवासन कानून विशेषज्ञों, शिक्षाविदों और अन्य लोगों ने वोट जीतने के लिए सामान्य रूप से सीमा नियंत्रण के राजनीतिक अति-उपयोग की आलोचना की है, और विशेष रूप से नाव के आगमन पर अतिशयोक्तिपूर्ण ध्यान सुरक्षा के लिए खतरा है और अवैध प्रवासियों को लाया जा रहा है, जबकि वास्तव में अधिकांश अवैध अप्रवासी शुरू में वैध वीजा के साथ विमान से पहुंचे थे। यूनाइटेड किंगडम "नावों को रोकें" का नारा और ऑपरेशन सॉवरेन बॉर्डर्स के लिए दृष्टिकोण हाल के वर्षों में यूनाइटेड किंगडम में छोटी नावों के माध्यम से पार करने वाले अवैध प्रवासियों की संख्या में वृद्धि के कारण अधिक लोकप्रिय हो गया है। ।