British Military Administration (Malaya)
ब्रिटिश सैन्य प्रशासन (बी. एम. ए.) द्वितीय विश्व युद्ध के अंत में अगस्त 1945 से अप्रैल 1946 में मलय संघ की स्थापना तक ब्रिटिश मलाया का अंतरिम प्रशासक था। बी. एम. ए. सर्वोच्च सहयोगी कमांडर दक्षिण पूर्व एशिया, लॉर्ड लुई माउंटबेटन की सीधी कमान के तहत था। प्रशासन के पास दोहरे कार्य थे-पुनः व्यस्तता की अवधि के दौरान बुनियादी निर्वाह बनाए रखना और राज्य संरचना को लागू करना जिस पर युद्ध के बाद की शाही शक्ति टिकी होगी। पृष्ठभूमि जापानी कब्जे से पहले, ब्रिटिश मलाया को संघीय और गैर-संघीय राज्यों और जलडमरूमध्य बस्तियों में विभाजित किया गया था। 1930 के दशक में, ब्रिटिश औपनिवेशिक कार्यालय के एडवर्ड जेंट इन अलग-अलग तत्वों को एक साथ लाने के पक्ष में थे। जापानी कब्जे के बाद, अंग्रेजों ने विचार करना शुरू कर दिया कि मलाया को फिर से कैसे जीता जाए और औपनिवेशिक प्रशासन को फिर से कैसे स्थापित किया जाए। नए प्रशासन के लिए योजना नागरिक मामलों, मलाया योजना इकाई (सीएएमपीयू) और जेन्ट के तहत औपनिवेशिक कार्यालय के पूर्वी विभाग द्वारा संभाली गई थी। पहला चरण एक सैन्य प्रशासन होना था जिसने स्थिरता वापस की और उसके बाद एक मलय संघ जो मलाया में ब्रिटेन की संपत्ति को सुरक्षित करने के लिए सभी राज्यों को एक ही सरकार के तहत एक साथ लाएगा। 1945 की शुरुआत तक, अंग्रेजों ने 9 सितंबर को ऑपरेशन ज़िपर के कोड नाम के तहत मलाया पर आक्रमण करने की योजना बनाई थी। हालाँकि, नियोजित आक्रमण से कुछ हफ्ते पहले 15 अगस्त को जापानियों ने आत्मसमर्पण कर दिया। नतीजतन, मलाया और अन्य क्षेत्रों पर औपनिवेशिक प्रशासन की क्रमिक पुनः स्थापना के लिए ब्रिटिश व्यवस्था अब अप्रचलित हो गई थी और मलाया, सिंगापुर, बर्मा, इंडोनेशिया, ब्रिटिश उत्तरी बोर्नियो, थाईलैंड, इंडो-चीन, सरवाक और हांगकांग सहित एक विशाल क्षेत्र औपनिवेशिक नियंत्रण से मुक्त था। जापानी सम्राट की घोषणा और मलाया में मित्र देशों की सेनाओं के आगमन के बीच की अवधि में, मलयान पीपुल्स एंटी-जापानी सेना ने मलाया में क्षेत्र के नियंत्रण पर कब्जा करने और जापानी शासन के "सहयोगियों" को दंडित करने पर अपने प्रयासों पर ध्यान केंद्रित किया। इस अवधि के दौरान कुछ जापानी कब्जे वाले सैनिकों पर भी नागरिकों का हमला हुआ क्योंकि वे बाहरी क्षेत्रों से पीछे हट गए और कुछ एम. पी. ए. जे. ए. में शामिल हो गए। जापानी कब्जे वाले मलाया की स्थिति जापानी कब्जे की प्रारंभिक अवधि के दौरान दूसरे चीन-जापानी युद्ध में चीन के समर्थन के कारण मलाया में जातीय चीनी लोगों के साथ जापानियों द्वारा बुरा व्यवहार किया गया था। मलाया के दो अन्य प्रमुख जातीय समूह, भारतीय और मलय, प्रारंभिक जापानी दुर्व्यवहार के सबसे बुरे दौर से बच गए। जापानी भारत को ब्रिटिश शासन से मुक्त कराने के लिए भारतीय समुदाय का समर्थन चाहते थे। वे मलयों को भी खतरा नहीं मानते थे। तीनों जातियों को वित्त और श्रम प्रदान करके जापानी युद्ध प्रयासों में सहायता करने के लिए प्रोत्साहित किया गया था। माना जाता है कि लगभग 73,000 मलयवासियों को थाई-बर्मा रेलवे पर काम करने के लिए मजबूर किया गया था, जिसमें अनुमानित 25,000 लोग मारे गए थे। सियाम-बर्मा रेलवे के निर्माण के लिए जापानियों ने मलक्का और अन्य शाखा लाइनों से रेलवे ट्रैक भी लिया। जापानियों द्वारा लगभग 150,000 टन रबड़ लिया गया था, लेकिन यह कब्जे से पहले मलाया द्वारा निर्यात किए गए रबड़ की तुलना में काफी कम था। चूंकि मलाया ने जापान की तुलना में अधिक रबर और टिन का उत्पादन किया था, इसलिए मलाया ने अपनी निर्यात आय खो दी। वास्तविक प्रति व्यक्ति आय 1944 में अपने 1941 के स्तर के लगभग आधे और 1945 में 1938 के स्तर के आधे से भी कम हो गई। युद्ध से पहले मलाया दुनिया के 40 प्रतिशत रबड़ और दुनिया के टिन का एक बड़ा अनुपात का उत्पादन करता था। इसने अपनी चावल आवश्यकताओं का 50 प्रतिशत से अधिक आयात किया, जो इसकी आबादी के लिए एक मुख्य भोजन है। मित्र राष्ट्रों की नाकाबंदी का मतलब था कि जापान को आयात और सीमित निर्यात दोनों में नाटकीय रूप से कमी आई थी। कब्जे के दौरान जापानियों ने मलय डॉलर को अपने स्वयं के संस्करण से बदल दिया। कब्ज़े से पहले, 1941 में, मलाया में लगभग 21.9 करोड़ डॉलर का चलन था। जापानी मुद्रा अधिकारियों ने अनुमान लगाया कि उन्होंने कब्जे के दौरान 7,000 से 8,000 मिलियन डॉलर प्रचलन में रखे थे। कुछ जापानी सेना इकाइयों के पास मोबाइल मुद्रा मुद्रण प्रेस थे और मुद्रित नोटों की मात्रा या मूल्य का कोई रिकॉर्ड नहीं रखा गया था। जब मलाया को मुक्त किया गया था, तब कुआलालंपुर में जापानियों के पास 500 मिलियन डॉलर की अप्रचलित मुद्रा थी। युद्ध के अंतिम महीनों में बैंकनोटों की अनियंत्रित छपाई ने युद्ध के अंत में जापानी धन के मूल्यहीन होने के साथ अति मुद्रास्फीति पैदा कर दी। युद्ध के दौरान मित्र राष्ट्रों ने इस बात पर जोर देते हुए प्रचार पर्चे छोड़े कि जापान के आत्मसमर्पण करने पर जापानियों द्वारा जारी धन का कोई मूल्य नहीं होगा। जापानी नीति निर्माताओं ने इस रणनीति का सुझाव मुद्राओं के मूल्य में गिरावट के कारणों में से एक के रूप में दिया था क्योंकि जापानी हार में वृद्धि हुई थी। हालांकि फरवरी 1942 में कीमतों पर रोक लगा दी गई थी, लेकिन युद्ध के अंत तक मलाया में कीमतें युद्ध की शुरुआत की तुलना में 11,000 गुना अधिक थीं। अगस्त 1945 में मासिक मुद्रास्फीति 40 प्रतिशत से अधिक हो गई। मुद्रा की जालसाजी भी ब्रिटिश स्पेशल ऑपरेशंस एग्जीक्यूटिव (एस. ओ. ई.) द्वारा 10 डॉलर के नोट और 1 डॉलर के नोट छापने और अमेरिकी ऑफिस ऑफ स्ट्रैटेजिक सर्विसेज (ओ. एस. एस.) द्वारा 10 डॉलर के नोट छापने के साथ व्याप्त थी। जापानियों के खिलाफ मित्र राष्ट्रों की नाकाबंदी के कारण, युद्ध के अंत तक मलाया में भोजन और चिकित्सा आपूर्ति की कमी थी। ऑपरेशन ज्यूरिस्ट के तहत, पेनांग जापानी शासन से मुक्त होने वाला मलाया का पहला राज्य बन गया। पेनांग में जापानी गैरीसन ने औपचारिक रूप से 2 सितंबर 1945 को एच. एम. एस. नेल्सन पर सवार होकर आत्मसमर्पण कर दिया और रॉयल मरीन के एक दल ने अगले दिन पेनांग द्वीप पर फिर से कब्जा कर लिया। बाद में अंग्रेजों ने सिंगापुर पर कब्जा कर लिया और 12 सितंबर को द्वीप पर जापानी सेना ने औपचारिक रूप से आत्मसमर्पण कर दिया। उसी दिन कुआलालंपुर में बी. एम. ए. स्थापित किया गया था। इसके बाद कुआलालंपुर में 29वीं सेना के कमांडर लेफ्टिनेंट-जनरल तेइज़ो इशिगुरो द्वारा मलय आत्मसमर्पण दस्तावेज़ पर हस्ताक्षर किए गए; मेजर-जनरल नाओची कावाहारा, चीफ ऑफ स्टाफ; और कर्नल ओगुरी गवाह के रूप में। 22 फरवरी 1946 को कुआलालंपुर में 7वीं क्षेत्र सेना के कमांडर जनरल इटागाकी के लिए एक और आत्मसमर्पण समारोह आयोजित किया गया था। मलाया पर ब्रिटिश पुनः कब्जा में 1943 में थाईलैंड द्वारा कब्जा किए गए चार उत्तरी मलय राज्य शामिल थे। इसने धीरे-धीरे उन कानूनों को भी लागू किया जो जापानी कब्जे से पहले लागू थे। बी. एम. ए. की स्थापना 15 अगस्त 1945 को दक्षिण पूर्व एशिया के सर्वोच्च सहयोगी कमांडर की घोषणा संख्या 1 द्वारा की गई थी। बी. एम. ए. ने सिंगापुर सहित पूरे मलाया में सभी व्यक्तियों और संपत्ति पर पूर्ण न्यायिक, विधायी, कार्यकारी और प्रशासनिक शक्तियों और जिम्मेदारियों और निर्णायक अधिकार क्षेत्र को ग्रहण किया। एडमिरल लॉर्ड लुई माउंटबेटन सितंबर 1945 में प्रशासन के निदेशक बने। लेफ्टिनेंट जनरल फिलिप क्रिस्टिसन को मलाया में ब्रिटिश बलों का जनरल ऑफिसर कमांडिंग नियुक्त किया गया था। मेजर-जनरल राल्फ होन को मलाया के क्षेत्र के लिए जिम्मेदार मुख्य नागरिक मामलों के अधिकारी मलाया (सी. सी. ए. ओ. (एम)) का पद दिया गया था। आगे की घोषणाएँः विघटित जापानी न्यायाधिकरणों को विघटित कर दिया गया और सैन्य अदालतों द्वारा प्रतिस्थापित किया गया, युद्ध और सैन्य संबंधित अपराधों के कानूनों और उपयोगों के खिलाफ अपराधों के आरोप में लोगों से निपटने के लिए एक सुपीरियर कोर्ट, और आपराधिक मामलों और मौत की जांच के लिए एक जिला अदालत; सशस्त्र बलों के सदस्यों को शराब और नागरिक खाद्य पदार्थों की बिक्री पर प्रतिबंध लगा दिया; पूर्व मलय मुद्रा को कानूनी निविदा बना दिया और प्रभावी रूप से जापानी परिचालित मुद्रा को मूल्यहीन बना दिया; और ब्रिटिश और सहयोगी बलों की सुरक्षा और सार्वजनिक व्यवस्था और सुरक्षा के रखरखाव को शामिल किया। इन्हें प्रचारित करने वाली सूचनाओं में यह भी उल्लेख किया गया है कि बी. एम. ए. अस्थायी प्रकृति का था। भूमि में सभी लेन-देन पर रोक लगा दी गई और सभी वित्तीय संस्थान बंद कर दिए गए। प्रशासन को सुव्यवस्थित करने और प्रस्तावित मलय संघ की तैयारी के उद्देश्य से, युद्ध के बाद मलाया को 9 क्षेत्रों में विभाजित किया गया था, जिसमें पर्लिस-केदाह, नेगेरी सेम्बिलन-मेलाका और अन्य राज्यों को अपने अधिकार में क्षेत्रों के रूप में विभाजित किया गया था। इन क्षेत्रों को एक वरिष्ठ नागरिक मामलों के अधिकारी (कर्नल या लेफ्टिनेंट-कर्नल) द्वारा नियंत्रित किया जाता था। इससे पहले, मलय प्रायद्वीप में नागरिक मामलों की योजना उप मुख्य नागरिक मामलों के अधिकारी, ब्रिगेडियर एच. सी. विलन द्वारा बनाई गई थी। कुआलालंपुर में संघीय सचिवालय ने नागरिक मामलों के मुख्यालय की मेजबानी की। अक्टूबर 1945 में इस कार्यालय का मुख्य नागरिक कार्य अधिकारी के कार्यालय में विलय कर दिया गया। प्रशासन की सैन्य प्रकृति को देखते हुए, मलय सल्तनत शासकों के अधिकारों सहित युद्ध से पहले की कुछ नागरिक सरकारों की संस्थाओं की आधिकारिक शक्ति को निलंबित कर दिया गया था। नागरिक मामलों के अधिकारियों ने भी जिला अधिकारियों के रूप में कार्य किया। लंदन आयरिश राइफल्स के कर्नल जॉन जी. एडम्स (पहले कैटेनिया के मैदानों में सिसिलियन अभियान के दौरान कार्रवाई में घायल) को 1945 में सुपीरियर कोर्ट के अध्यक्ष के रूप में चुना गया था। कार्मिक हालांकि इसके नाम (ब्रिटिश सैन्य प्रशासन) से पता चलता है कि बी. एम. ए. मुख्य रूप से एक सैन्य संगठन था। हालाँकि वहाँ नागरिक सलाहकार थे और कई सैन्य अधिकारी वर्दी में नागरिक थे, यह भी अक्सर लोकप्रिय चिंताओं के प्रति उदासीन दिखाई देता था। एक जटिलता यह थी कि बी. एम. ए. के पास कुछ अनुभवी पेशेवर प्रशासक थे जिन्हें बुलाना था। लगभग तीन-चौथाई वरिष्ठ कर्मचारियों को सरकार में कोई पिछला अनुभव नहीं था और केवल एक चौथाई नागरिक मामलों के वरिष्ठ कर्मचारियों को मलाया के बारे में कोई जानकारी थी। इसके अलावा, बी. एम. ए. का सशस्त्र घटक अनगिनत शिकायतों का स्रोत था। जैसा कि एक ब्रिटिश पर्यवेक्षक ने उल्लेख किया, "सामान्य रूप से सेना ने व्यवहार किया, और यह अधिकारियों के लिए भी लागू होता है, जैसे कि वे दुश्मन के जीते हुए क्षेत्र में थे।" कब्जा पेनांग मलाया का पहला हिस्सा था जिसे 3 सितंबर को शाही मरीन द्वारा जापानी शासन से मुक्त कराया गया था। 7 सितंबर को जोहोर में पहली सहयोगी सेना 5वीं भारतीय डिवीजन की 123वीं ब्रिगेड थी। उन्होंने जोहोर बहरू में कॉजवे के पास आधार स्थापित किया। उसी दिन वेस्ट यॉर्कशायर रेजिमेंट ने सेलेंगोर में क्लांग पर कब्जा करना शुरू कर दिया। आगमन पर बी. एम. ए. को कई मुद्दों का सामना करना पड़ा जिन पर तत्काल ध्यान देने की आवश्यकता थी। इनमें जापानी सेना की हिरासत और निरस्त्रीकरण, युद्ध अपराधियों की पहचान और मुकदमा, युद्ध के कैदियों की रिहाई और प्रत्यावर्तन, प्रमुख बुनियादी ढांचे की मरम्मत, प्रमुख उद्योगों की पुनः स्थापना को सक्षम बनाना, एम. पी. ए. जे. ए. सहित गुरिल्ला सेनाओं का निरस्त्रीकरण और प्रत्यावर्तन, कानून के शासन की पुनः स्थापना, और भोजन और चिकित्सा आपूर्ति का वितरण शामिल था। केले के पैसे को समाप्त करने का मतलब था कि पुनः व्यवसाय के बाद की तत्काल अवधि में प्रचलन में कोई कानूनी मुद्रा नहीं थी, सिवाय युद्ध से पहले की कुछ मुद्राओं के जो कुछ लोगों द्वारा रखी गई थी। युद्ध से पहले के मामलों को और जटिल बनाते हुए ब्रिटिश औपनिवेशिक प्रशासन ने एक सख्त व्यवहार संहिता का पालन किया था, और इस प्रकार भ्रष्टाचार लगभग अनुपस्थित था। हालाँकि, जापानियों के अधीन, रिश्वतखोरी, तस्करी, जबरन वसूली, कालाबाजारी के सौदे और अन्य अप्रिय आदतें जीवन का एक तरीका बन गई थीं और अंग्रेजों के लौटने के बाद बिना किसी कठिन प्रयास के उन्हें बदला नहीं जा सकता था। जापानियों ने अपने युद्ध के समय के प्रचार के हिस्से के रूप में मलय के लिए मलय के नारे का भी उपयोग किया था, जिसके साथ औपनिवेशिक सरकार से स्वतंत्रता की इच्छा जताई गई थी। युद्ध-पूर्व औपनिवेशिक काल से उत्पन्न महत्वपूर्ण नस्लीय विभाजन भी थे और मलय और भारतीय आबादी की तुलना में जापानियों द्वारा चीनी आबादी के साथ प्रारंभिक कठोर व्यवहार, मुख्य रूप से चीनी एम. पी. ए. जे. ए. द्वारा मलयों के खिलाफ हमले और प्रतिशोध, मलय द्वारा चीनी और कुछ हद तक भारतीय समुदायों के खिलाफ नाराजगी, जिन्हें उनका और उनके देश का शोषण करने के रूप में माना जाता था, और नस्लों के बीच महत्वपूर्ण धार्मिक, सांस्कृतिक और भाषा अंतर से बढ़ गए थे। एक पहलू सैन्य सरकार से सबसे सफल होने की उम्मीद की जा सकती थी-व्यक्तिगत सुरक्षा सुनिश्चित करने का-वे अभाव में पाए गए। सबसे पहले, बी. एम. ए. उस पर अंकुश लगाने में असमर्थ था जिसे व्यापक रूप से 'गैंगस्टरवाद' कहा जाता था। 1945 और 1948 के बीच 600 से अधिक हत्याओं की सूचना मिली, और आम तौर पर यह स्वीकार किया गया कि वास्तविक कुल संख्या बहुत अधिक थी। अपहरण और जबरन वसूली पूरे प्रायद्वीप में आम थी, जैसा कि पश्चिमी तट पर समुद्री डकैती थी। प्रायद्वीप में समग्र अपराध दर ने प्रशासन के खिलाफ नाराजगी को और बढ़ा दिया, जिसने अपराध पर अंकुश लगाने और कानून और व्यवस्था को बहाल करने के लिए बहुत कम काम किया। बी. एम. ए. की कार्मिक बनावट और आर्थिक नीतियों के माध्यम से, कोई भी देख सकता है कि वे मलय लोगों के दिल और दिमाग को वापस जीतने की अच्छी स्थिति में नहीं थे। मलाया लौटने के बाद पहले कुछ दिनों को छोड़कर, अंग्रेजों ने वास्तव में कभी भी आम जनता का विश्वास हासिल नहीं किया। मलयवासियों का दिल और दिमाग जीतने में विफलता अन्य विकास की ओर ले जाएगी, उदाहरण के लिए मलय कम्युनिस्ट पार्टी का उदय। आर्थिक नीतियाँ ब्रिटिश सैन्य प्रशासन के लिए अधिकार की सबसे बड़ी प्रारंभिक चुनौती जापानी आत्मसमर्पण और प्रस्थान के बाद व्यापार और रोजगार में व्यवस्था को फिर से शुरू करने और फिर से लागू करने की इसकी क्षमता थी। युद्ध से पहले के बुनियादी ढांचे का विनाश अकेले जापानियों द्वारा नहीं किया गया था, बल्कि 1942 में प्रायद्वीप से पीछे हटते समय अंग्रेजों द्वारा "झुलसी हुई पृथ्वी" नीति का उपयोग किया गया था। शुरुआत से ही यह स्पष्ट था कि मेट्रोपोल में ब्रिटिश सरकार मलाया के पुनर्निर्माण में धन प्रदान नहीं करेगी। बेशक, मलाया भाग्यशाली था कि शाही जापानी सेना के अचानक आत्मसमर्पण से आगे के विनाश से बचाया गया था, लेकिन पहले से ही काफी नुकसान हो चुका था। उदाहरण के लिए, यह अनुमान लगाया गया था कि उस रेलवे बुनियादी ढांचे को युद्ध से पहले की स्थिति में बहाल करने के लिए 10.5 करोड़ डॉलर की आवश्यकता होगी। इसके अलावा, अंग्रेजों के मलाया पहुंचने के कुछ दिनों के भीतर, यह घोषणा की गई कि जापानी मुद्रा, या 'केले का पैसा' जैसा कि इसे कहा जाता था, 'उस कागज से अधिक मूल्यवान नहीं था जिस पर यह छपा था'। इसके कारण मुद्रा की भारी कमी हो गई, किसी के पास भोजन और ईंधन जैसी आवश्यकताओं को खरीदने के लिए पैसे नहीं थे। व्यक्तिगत बचत जो युद्ध के वर्षों के दौरान सावधानीपूर्वक जमा की गई थी, रातोंरात पूरी तरह से मिटा दी गई थी। इससे आश्चर्यजनक रूप से स्थानीय आबादी और बी. एम. ए. के बीच तनाव बढ़ गया। बी. एम. ए. ने आयातित वस्तुओं के लिए मुद्रा भुगतान पर नियंत्रण स्थापित किया, उदाहरण के लिए अमेरिका से आयातित वस्तुओं को अभी भी स्टर्लिंग में भुगतान करना पड़ता था या भारी प्रतिबंध के तहत थे। बी. एम. ए. की यह नीति अपनी पसंद की नहीं थी, यह तत्कालीन उपनिवेशों के राज्य सचिव की नीति थी। इस नीति को 'आयात के संबंध में युद्धकालीन तपस्या के शासन' के रूप में वर्गीकृत किया गया था। केवल आवश्यक मानी जाने वाली वस्तुओं को ही स्टर्लिंग क्षेत्र (कनाडा, ग्रेट ब्रिटेन, ऑस्ट्रेलिया) के बाहर से आयात किया जा सकता था। इसके परिणामस्वरूप महत्वपूर्ण आपूर्ति और मशीनरी की भारी कमी हो गई जिससे मलाया के आर्थिक विकास में बाधा आई। अंत में, प्रमुख वस्तुओं का बिक्री मूल्य लंदन में ब्रिटिश सरकार द्वारा निर्धारित किया गया था और बी. एम. ए. द्वारा लागू किया गया था। प्रमुख वस्तुएँ रबर, टिन और कुछ हद तक लकड़ी थीं। कृत्रिम और अवास्तविक रूप से कम कीमतों को अधिकांश उत्पादकों द्वारा अस्वीकार्य माना जाता था। इसलिए, अंग्रेजों की वापसी के बाद, अंग्रेजों की आर्थिक रणनीति और कुछ हद तक मलय सरकार ने देश के व्यापारिक नेताओं को नाराज कर दिया। विशेष रूप से। मलय व्यवसायी (जातीय चीनी) आर्थिक नीतियों से बहुत असंतुष्ट थे। स्थानीय आबादी द्वारा यह महसूस किया गया कि ब्रिटिश हितों को मलाया के हितों से ऊपर रखा गया था। मई 1943 में औपनिवेशिक कार्यालय ने इस बात पर विचार करना शुरू किया कि युद्ध के बाद मलाया को कैसे प्रशासित किया जाना चाहिए। एक योजना तैयार की गई थी जिसमें संघीय और गैर-संघीय मलय राज्यों के साथ-साथ जलडमरूमध्य बस्तियों (सिंगापुर को छोड़कर) को मलयान संघ नामक एक इकाई में विलय किया जाना था। प्रस्तावित संघ में सुल्तान से राजनीतिक शक्ति को हटाना और 15 फरवरी 1942 से पहले 15 वर्षों में से कम से कम 10 वर्षों से मलाया में रहने वाले गैर-मलय लोगों को नागरिकता देना शामिल था। इस प्रस्ताव की घोषणा 10 अक्टूबर 1945 को उपनिवेशों के राज्य सचिव जॉर्ज हॉल द्वारा की गई थी। सर हैरोल्ड मैकमाइकल को मलय सुल्तान के साथ संशोधित संधियों पर हस्ताक्षर करने का अधिकार दिया गया था ताकि संघ आगे बढ़ सके। मैकमाइकल ने मलय शासकों से कई बार मुलाकात की, जिसकी शुरुआत अक्टूबर 1945 में जोहोर के सुल्तान इब्राहिम से हुई। सुल्तान ने तुरंत मैकमाइकल की प्रस्ताव योजना के लिए सहमति व्यक्त की, जो वर्ष के अंत में इंग्लैंड की यात्रा करने की उनकी प्रबल इच्छा से प्रेरित थी। मैकमाइकल ने प्रस्ताव पर अन्य मलय शासकों से मुलाकात की और प्रस्ताव योजना पर उनकी सहमति मांगी। कई मलय शासकों ने मैकमाइकल के साथ संधियों पर हस्ताक्षर करने में तीव्र अनिच्छा व्यक्त की, आंशिक रूप से क्योंकि उन्हें अपनी शाही स्थिति खोने और अपने राज्यों के थाई राजनीतिक प्रभाव में पड़ने की संभावना का डर था। प्रस्ताव का पूरा प्रभाव 22 जनवरी 1946 को मलय संघ पर ब्रिटिश सरकार के श्वेत पत्र के प्रकाशन के साथ सामने आया और सुल्तान की संधियों के प्रभावों पर हस्ताक्षर करने के लिए राजी किया गया था। औपनिवेशिक कार्यालय ने अचानक पाया कि वह मलय आबादी के विशेषाधिकार की स्थिति को बनाए रखने की आवश्यकता पर अपनी युद्ध-पूर्व सलाह को भूल गया था। मलय प्रतिक्रिया तेज थी और अवांग बिन हसन के नेतृत्व में सात राजनीतिक असंतुष्टों ने 1 फरवरी 1946 को जोहोर के सुल्तान के संधियों पर हस्ताक्षर करने के फैसले के विरोध में एक रैली का आयोजन किया और ओन जाफर, जो उस समय बातू पहाड़ में एक जिला अधिकारी के रूप में कार्यरत थे, को रैली में भाग लेने के लिए आमंत्रित किया गया था। 1 मार्च 1946 (कई में से पहला) को एक पैन मलय कांग्रेस आयोजित की गई थी जिसने यू. एम. एन. ओ. की शुरुआत की थी। इन संगठनों का उद्देश्य मलय संघ का विरोध करना था। ओन सुल्तानों को मलय संघ के उद्घाटन समारोह का बहिष्कार करने के लिए मनाने में भी कामयाब रहे। अंग्रेज़ों ने आत्मसमर्पण कर दिया और इस बात पर सहमति व्यक्त की कि मलय संघ अभी भी 1 अप्रैल 1946 को शुरू हुआ था, लेकिन इसके प्रतिस्थापन के लिए जुलाई 1946 में बातचीत शुरू हुई। गैलरी