Civil list
सिविल सूची उन व्यक्तियों की सूची है जिन्हें सरकार द्वारा धन का भुगतान किया जाता है, आमतौर पर राज्य की सेवा के लिए या मानद पेंशन के रूप में। यह एक ऐसा शब्द है जो विशेष रूप से यूनाइटेड किंगडम और कनाडा, भारत, न्यूजीलैंड, सिंगापुर और कई अन्य के पूर्व उपनिवेशों से जुड़ा हुआ है। इसे मूल रूप से सम्राट का समर्थन करने वाले खर्चों के रूप में परिभाषित किया गया था। यूनाइटेड किंगडम में, नागरिक सूची, 2011 तक, वार्षिक अनुदान था जिसमें संप्रभु के अपने आधिकारिक कर्तव्यों का पालन करने से जुड़े कुछ खर्च शामिल थे, जिनमें कर्मचारियों के वेतन, राज्य की यात्राएं, सार्वजनिक कार्य, औपचारिक कार्य और शाही परिवार के रखरखाव शामिल थे। शाही परिवार के लिए परिवहन और सुरक्षा की लागत, संपत्ति के रखरखाव और अन्य विभिन्न खर्चों के साथ, अलग-अलग सरकारी विभागों से अलग-अलग अनुदान द्वारा कवर किया गया था। संप्रभु अनुदान अधिनियम 2011 के तहत नागरिक सूची को समाप्त कर दिया गया था। इतिहास 1688 की गौरवशाली क्रांति के बाद, सम्राट के समर्थन से संबंधित खर्चों को राजकोष द्वारा प्रबंधित राज्य के सामान्य खर्चों से काफी हद तक अलग किया गया था। 1697 में, विलियम III के तहत संसद ने क्राउन के शांतिकाल के राजस्व को प्रति वर्ष £ 1,200,000 निर्धारित किया; इसमें से लगभग £700,000 को नागरिक सूची के लिए विनियोजित किया गया था। संप्रभुों से उम्मीद की जाती थी कि वे इसका उपयोग नागरिक सरकार चलाने (जैसे सिविल सेवा, न्यायाधीशों और राजदूतों के वेतन) और पेंशन के भुगतान के साथ-साथ शाही परिवार के खर्च और संप्रभु के व्यक्तिगत खर्चों को चुकाने के लिए करेंगे। इसी से "नागरिक सूची" शब्द का उदय हुआ, ताकि इसे विशेष कराधान के माध्यम से वित्त पोषित सैन्य और नौसैनिक खर्चों के विवरण से अलग किया जा सके। 1760 में जॉर्ज तृतीय के राज्यारोहण ने शाही वित्त में एक महत्वपूर्ण बदलाव को चिह्नित किया। चूंकि उनके पूर्ववर्ती, जॉर्ज द्वितीय, पिछली व्यवस्था के अनुसार नागरिक सरकार की सभी विशिष्ट लागतों को पूरा करने में विफल रहे थे, इसलिए नागरिक सूची अधिनियम 1760 द्वारा यह निर्णय लिया गया था कि जॉर्ज तृतीय अपने शासनकाल की अवधि के लिए क्राउन एस्टेट से वंशानुगत राजस्व को संसद को सौंप देंगे, और बदले में संसद नागरिक सरकार की अधिकांश लागतों की जिम्मेदारी लेगी। संसद नागरिक सूची का भुगतान करना जारी रखेगी, जो शाही परिवार के खर्चों और नागरिक सरकार के कुछ खर्चों का भुगतान करेगी। हालाँकि, जॉर्ज तृतीय ने डची ऑफ लैंकेस्टर से होने वाली आय को बरकरार रखा। 1830 में विलियम चतुर्थ के राज्यारोहण पर नागरिक सूची के लिए मतदान की गई राशि शाही परिवार के खर्चों तक सीमित थी, जिससे नागरिक सरकार की लागत से जुड़ी किसी भी अवशिष्ट जिम्मेदारियों को हटा दिया गया था। इसने अंततः संप्रभु और नागरिक सरकार की लागत के बीच किसी भी संबंध को हटा दिया। महारानी विक्टोरिया के राज्यारोहण पर, नागरिक सूची अधिनियम 1837 पारित किया गया-जिसने नागरिक सूची प्रणाली के सिद्धांतों को दोहराया और सभी पूर्व अधिनियमों को निर्दिष्ट किया जो लागू थे। महारानी एलिजाबेथ द्वितीय तक बाद के राजाओं के परिग्रहण पर, इस संवैधानिक व्यवस्था की पुष्टि की गई थी, लेकिन ऐतिहासिक शब्द "नागरिक सूची" बना रहा, भले ही अनुदान का नागरिक सरकार के खर्चों से कोई लेना-देना नहीं था। 1931 में जॉर्ज पंचम ने महामंदी के परिणामस्वरूप नागरिक सूची से उनके कारण £50,000 को छोड़ने का फैसला किया। प्रिवी पर्स के रक्षक के रूप में, सर फ्रेडरिक पोंसनबी ने प्रधान मंत्री रामसे मैकडोनाल्ड को यह कहने के लिए लिखा कि जॉर्ज ने महसूस किया था कि "सबसे कठोर अर्थव्यवस्था के अभ्यास" द्वारा अनुदान को अस्वीकार करना संभव था और क्वीन मैरी और शाही परिवार के अन्य सदस्य "इच्छुक थे कि इन अनुदानों में कटौती राष्ट्रीय संकट के इस समय के दौरान की जानी चाहिए।" एलिजाबेथ द्वितीय नागरिक सूची भुगतान प्राप्त करने वाली अंतिम ब्रिटिश सम्राट एलिजाबेथ द्वितीय थीं। उनके शासनकाल के लिए नागरिक सूची 1952 में उनके राज्यारोहण से 2012 में इसके उन्मूलन तक चली। इस अवधि के दौरान रानी ने राज्य के प्रमुख के रूप में राजशाही के कुछ आधिकारिक खर्चों को चुकाने के लिए नागरिक सूची का उपयोग किया। केवल रानी, एडिनबर्ग के ड्यूक और रानी माँ को कभी भी नागरिक सूची से प्रत्यक्ष धन प्राप्त हुआ। वेल्स के राजकुमार और उनके निकटतम परिवार (डचेस ऑफ कॉर्नवाल, ड्यूक एंड डचेस ऑफ कैम्ब्रिज और प्रिंस हैरी) को अपनी आय डची ऑफ कॉर्नवाल से प्राप्त होती थी। शाही परिवार के अन्य सदस्यों के राज्य कर्तव्यों और कर्मचारियों को एक संसदीय वार्षिकी से वित्त पोषित किया गया था, जिसकी राशि पूरी तरह से रानी द्वारा कोषागार को वापस कर दी गई थी। रानी की पत्नी (प्रिंस फिलिप, ड्यूक ऑफ एडिनबर्ग) को प्रति वर्ष 359,000 पाउंड मिलते थे। सिविल सूची के अंतिम दो दशक अधिशेष और घाटे से चिह्नित थे। कम मुद्रास्फीति और शाही परिवार को अधिक कुशल बनाने के लिए रानी और उनके कर्मचारियों के प्रयासों के कारण नागरिक सूची में अधिशेष के कारण 2000 के अंत तक 35.3 लाख पाउंड का आरक्षित धन अर्जित हुआ। नतीजतन, नागरिक सूची 2001 में सालाना 79 लाख पाउंड तय की गई थी, जो 1991 में उतनी ही राशि थी, और इसके उन्मूलन तक उस स्तर पर बनी रही। रिजर्व का उपयोग बाद के दशक के दौरान नागरिक सूची में कमी को पूरा करने के लिए किया गया था। सिविल लिस्ट एक्ट 1972 ने कोषागार को हर दस साल में भुगतान के स्तर की समीक्षा करने की अनुमति दी, लेकिन केवल वृद्धि की अनुमति दी, कटौती की नहीं। राजकोष के कुलाधिपति जॉर्ज ओसबोर्न द्वारा 20 अक्टूबर 2010 को हाउस ऑफ कॉमन्स को दिए गए व्यय समीक्षा वक्तव्य में नागरिक सूची को समाप्त करने की घोषणा की गई थी। इसके स्थान पर, उन्होंने कहा, "शाही परिवार को क्राउन एस्टेट के राजस्व के एक हिस्से से जुड़ा एक नया संप्रभु समर्थन अनुदान प्राप्त होगा।" क्राउन एस्टेट एक सांविधिक निगम है, जो क्राउन एस्टेट आयुक्तों द्वारा वाणिज्यिक आधार पर चलाया जाता है और हर साल एच. एम. कोषागार के लिए राजस्व उत्पन्न करता है (31 मार्च 2010 को समाप्त वर्ष के लिए £ <ID1 मिलियन की आय अधिशेष)। यह आय क्राउन द्वारा प्राप्त की जाती है और 1760 में हुए समझौते के परिणामस्वरूप राज्य को दी जाती है जिसे प्रत्येक बाद के शासनकाल की शुरुआत में नवीनीकृत किया गया है। संप्रभु अनुदान अधिनियम 2011 को 18 अक्टूबर 2011 को शाही स्वीकृति मिली। इस अधिनियम के तहत, संप्रभु अनुदान अब राजशाही के सभी आधिकारिक खर्चों का वित्त पोषण करता है, न कि केवल नागरिक सूची द्वारा पहले वहन किए गए खर्च का। नागरिक सूची पेंशन ये पारंपरिक रूप से राजकोष के प्रथम स्वामी की सिफारिश पर नागरिक सूची से संप्रभु द्वारा दी जाने वाली पेंशन हैं। सिविल लिस्ट एक्ट 1837 ने इस शर्त को लागू किया कि कोई भी नई पेंशन केवल ऐसे व्यक्तियों को दी जानी चाहिए जो शाही लाभ पर न्यायसंगत दावा करते हैं या जो क्राउन के लिए अपनी व्यक्तिगत सेवाओं से, या जनता के प्रति कर्तव्यों के प्रदर्शन से, या विज्ञान में अपनी उपयोगी खोजों और साहित्य और कलाओं में उपलब्धियों से, अपने संप्रभुता और अपने देश के प्रति कृतज्ञता के लिए योग्य हैं। प्रसिद्ध प्राप्तकर्ताओं में विलियम वर्ड्सवर्थ, विलियम बार्न्स, गेराल्डिन ज्यूसबरी, मार्गरेट ओलिफैंट, क्रिस्टोफर लॉग और मौली पार्किन शामिल हैं। (कहा जाता है कि लॉर्ड बायरन को अक्सर नागरिक सूची पेंशन मिली थी, लेकिन उनकी माँ वास्तविक प्राप्तकर्ता थीं।) 1911 तक, पहले से ही लागू पेंशन के अलावा, नागरिक सूची से हर साल 1,200 पाउंड की राशि आवंटित की गई थी। 1908 में जारी एक विवरणी से, उस वर्ष देय नागरिक सूची पेंशन की कुल राशि 24,665 पाउंड थी। वित्तीय वर्ष 2012-13 में 53 लोगों को दी जाने वाली नागरिक सूची पेंशन की वार्षिक लागत £126,293 थी। नई नागरिक सूची पेंशन कभी-कभी दी जाती रहती है। कनाडा में नागरिक सूची पूर्व-परिसंघ अवधि के दौरान एक सामान्य शब्द था; यह सरकारी पेरोल पर सभी अधिकारियों के लिए भुगतान को संदर्भित करता है। इस बात को लेकर बहुत विवाद था कि सूची को राज्यपाल द्वारा नियंत्रित किया जाएगा या विधानसभा द्वारा। विधानसभा ने सभी धन मामलों पर नियंत्रण की मांग की, जबकि राज्यपालों को चिंता थी कि अगर विधानसभा को यह शक्ति दी गई, तो कुछ पदों को सूची से हटा दिया जाएगा। अंततः बाल्डविन-लाफोंटेन सरकार के तहत, लॉर्ड एल्गिन के साथ एक समझौता किया गया। सिविल सूची शब्द का उपयोग अब आम तौर पर कनाडा में सिविल सेवकों के भुगतान का वर्णन करने के लिए नहीं किया जाता है, जो कार्यकारी एजेंसियों के बजट में शामिल हैं। भारतीय सिविल सेवा के सिविल सेवक नौकरशाहों को व्यक्तिगत क्षमता में सिविल सूची से भुगतान किया जाता है। वरिष्ठ सिविल सेवकों को संसद द्वारा लेखा के लिए बुलाया जा सकता है। भारत में सिविल सेवा प्रणाली रैंक-आधारित है और पद-आधारित सिविल सेवाओं के सिद्धांतों का पालन नहीं करती है। 2011 के संशोधित मोरक्को के संविधान के अनुच्छेद 45 में कहा गया है कि राजा के पास एक नागरिक सूची होगी। 1996 के संशोधित मोरक्को के संविधान के अनुच्छेद 22 में भी ऐसा ही प्रावधान था। न्यूजीलैंड संविधान अधिनियम 1852 (यूनाइटेड किंगडम की संसद का एक अधिनियम) ने न्यूजीलैंड की कॉलोनी को स्वशासन प्रदान किया और सम्राट को देय राशि का प्रावधान किया। अगले सौ वर्षों में विभिन्न नागरिक सूची अधिनियम पारित किए गए, निरस्त किए गए और प्रतिस्थापित किए गए, जिसमें गवर्नर-जनरल, प्रधानमंत्री, कैबिनेट मंत्रियों, संसद सदस्यों और न्यायपालिका को निधि देने के लिए संसद के स्थायी विनियोग का प्रावधान किया गया। सिविल लिस्ट एक्ट 1950 ने संसद के सदस्यों के वेतन और भत्तों को शाही आयोग की सिफारिश पर ऑर्डर इन काउंसिल द्वारा तय करने का प्रावधान किया, जहां पहले उन्हें कानून द्वारा अंतराल पर निर्धारित किया गया था, और इस परंपरा को भी संहिताबद्ध किया कि क्राउन के मंत्री को संसद का सदस्य होना चाहिए। पूर्व प्रधानमंत्रियों और पूर्व प्रधानमंत्रियों की विधवाओं के लिए वार्षिकी प्रदान करने के लिए 1964 में इसमें संशोधन किया गया था। 1950 के अधिनियम के बाद नागरिक सूची अधिनियम 1979 उस नाम का अंतिम अधिनियमन था। इसने एक उच्च वेतन आयोग (जिसे अब पारिश्रमिक प्राधिकरण के रूप में जाना जाता है) का प्रावधान किया, जो न्यायाधीशों सहित सार्वजनिक कार्यालयों के लिए एक स्वतंत्र वेतन-निर्धारण निकाय है। एक स्वतंत्र उच्च वेतन आयोग अधिनियम 1977 ने सिविल सूची अधिनियम से आयोग को हटा दिया। अधिनियम के कुछ हिस्सों को संविधान अधिनियम 1986 में भी पुनर्निर्मित किया गया था। विधि आयोग द्वारा 2007 से 2010 तक सिविल सूची अधिनियम 1979 की समीक्षा की गई थी; अंततः अधिनियम को दो चरणों में निरस्त कर दिया गया था। गवर्नर-जनरल से संबंधित प्रावधानों को निरस्त कर दिया गया और गवर्नर-जनरल अधिनियम 2010 द्वारा प्रतिस्थापित किया गया और शेष प्रावधानों को निरस्त कर दिया गया और संसद सदस्य (पारिश्रमिक और सेवा) अधिनियम 2013 द्वारा प्रतिस्थापित किया गया। सिंगापुर नागरिक सूची और उपदान अधिनियम सिंगापुर के राष्ट्रपति के रखरखाव के लिए एक नागरिक सूची और उपदान प्रदान करता है। ।