Bantustan
बंटुस्तान (जिसे बंटू मातृभूमि, अश्वेत मातृभूमि, अश्वेत राज्य या बस मातृभूमि के रूप में भी जाना जाता है) एक ऐसा क्षेत्र था जिसे दक्षिण अफ्रीका के राष्ट्रीय पार्टी प्रशासन ने रंगभेद की अपनी नीति के हिस्से के रूप में दक्षिण अफ्रीका और दक्षिण पश्चिम अफ्रीका (अब नामीबिया) के अश्वेत निवासियों के लिए अलग रखा था। विस्तार से, दक्षिण अफ्रीका के बाहर यह शब्द उन क्षेत्रों को संदर्भित करता है जिनमें किसी भी वास्तविक वैधता की कमी है, जिसमें अक्सर कई असंबद्ध एन्क्लेव होते हैं, या जो राष्ट्रीय या अंतर्राष्ट्रीय जेरीमैंडरिंग से उभरे हैं। यह शब्द, पहली बार 1940 के दशक के अंत में इस्तेमाल किया गया था, जिसे बंटू (जिसका अर्थ कुछ बंटू भाषाओं में "लोग" है) और-स्तान (एक प्रत्यय जिसका अर्थ फारसी भाषा में "भूमि" और पश्चिमी, मध्य और दक्षिणी एशिया की कुछ फारसी-प्रभावित भाषाओं) से गढ़ा गया था। बाद में इसे रंगभेद युग की सरकार की मातृभूमि के कुछ आलोचकों द्वारा एक अपमानजनक शब्द माना जाने लगा। प्रिटोरिया सरकार ने नामित जातीय समूहों के सदस्यों को केंद्रित करने के उद्देश्य से दक्षिण अफ्रीका में दस बंटुस्तानों और पड़ोसी दक्षिण पश्चिम अफ्रीका (तब दक्षिण अफ्रीकी प्रशासन के तहत) में दस बंटुस्तानों की स्थापना की, इस प्रकार उन क्षेत्रों में से प्रत्येक को दक्षिण अफ्रीका के विभिन्न अश्वेत जातीय समूहों के लिए स्वायत्त राष्ट्र राज्य बनाने के आधार के रूप में जातीय रूप से सजातीय बनाया। 1970 के बंटू होमलैंड्स नागरिकता अधिनियम के तहत, सरकार ने अश्वेत दक्षिण अफ्रीकियों से उनकी दक्षिण अफ्रीकी नागरिकता छीन ली, उन्हें दक्षिण अफ्रीका में उनके कुछ शेष राजनीतिक और नागरिक अधिकारों से वंचित कर दिया, और उन्हें इन मातृभूमि के नागरिक घोषित कर दिया। दक्षिण अफ्रीका की सरकार ने दक्षिण अफ्रीकी बंटुस्तानों में से चार को स्वतंत्र घोषित किया-ट्रांसकेई, बोफुथात्स्वाना, वेंडा और सिस्केई (तथाकथित "टीबीवीसी राज्य"), लेकिन इस घोषणा को दक्षिण अफ्रीका में रंगभेद विरोधी ताकतों या किसी भी अंतर्राष्ट्रीय सरकार द्वारा कभी मान्यता नहीं दी गई। अन्य बंटुस्तानों (जैसे क्वाज़ुलु, लेबोवा और क्वाकवा) को "स्वायत्तता" दी गई थी लेकिन उन्हें कभी भी "स्वतंत्रता" नहीं दी गई। दक्षिण पश्चिम अफ्रीका में, ओवेम्बोलैंड, कवांगोलैंड और पूर्वी कैप्रीवी को स्व-शासित घोषित किया गया था, जिसमें मुट्ठी भर अन्य प्रत्यक्ष मातृभूमि को कभी भी स्वायत्तता नहीं दी गई थी। 1994 में दक्षिण अफ्रीका में रंगभेद के अंत के साथ एक नए संविधान ने प्रभावी रूप से बंटुस्तान को समाप्त कर दिया। निर्माण 1913 में शुरू हुआ, लगातार श्वेत-अल्पसंख्यक दक्षिण अफ्रीकी सरकारों ने अश्वेत आबादी के लिए "भंडार" स्थापित किए ताकि उन्हें श्वेत आबादी से नस्लीय रूप से अलग किया जा सके। देशी भूमि अधिनियम, 1913 ने देश में अश्वेतों को सात प्रतिशत भूमि तक सीमित कर दिया। 1936 में सरकार ने इसे 13.6 प्रतिशत भूमि तक बढ़ाने की योजना बनाई, लेकिन भूमि खरीदने में देरी हुई और इस योजना को पूरी तरह से लागू नहीं किया गया। जब 1948 में नेशनल पार्टी सत्ता में आई, तो देशी मामलों के मंत्री (और बाद में दक्षिण अफ्रीका के प्रधान मंत्री) हेंड्रिक फ्रेंश वेरवोर्ड ने इस पर निर्माण किया, समूह क्षेत्र अधिनियम और मूल निवासी पुनर्वास अधिनियम, 1954 जैसे "भव्य रंगभेद" उपायों की एक श्रृंखला शुरू की, जिसने दक्षिण अफ्रीकी समाज को इस तरह से नया रूप दिया कि गोरे जनसांख्यिकीय बहुमत होंगे। मातृभूमि या बंटुस्तान का निर्माण इस रणनीति का एक केंद्रीय तत्व था, क्योंकि दीर्घकालिक लक्ष्य बंटुस्तान को स्वतंत्र बनाना था। नतीजतन, अश्वेत अपनी दक्षिण अफ्रीकी नागरिकता और मतदान के अधिकार खो देंगे, जिससे गोरे लोग दक्षिण अफ्रीका के नियंत्रण में रह सकेंगे। बंटू मातृभूमि के लिए "बंटुस्तान" शब्द का उद्देश्य पाकिस्तान और भारत ("हिंदुस्तान") के निर्माण के साथ एक समानांतर रेखा खींचना था, जो 1947 के अंत में कुछ महीने पहले हुआ था, और नीति के समर्थकों द्वारा गढ़ा गया था। हालाँकि, यह जल्दी ही एक अपमानजनक शब्द बन गया, जिसमें नेशनल पार्टी ने "मातृभूमि" शब्द को प्राथमिकता दी। जैसा कि नेल्सन मंडेला ने 1959 के एक लेख में समझायाः समाचार पत्रों ने राष्ट्रवादियों की योजना को "बंटुस्तान" के लिए एक नाम दिया है। संकर शब्द कई मायनों में बेहद भ्रामक है। यह अंग्रेजों के अनिच्छुक प्रस्थान के बाद भारत के विभाजन से संबंधित है, और इसकी एक शर्त के रूप में, दो अलग-अलग राज्यों, हिंदुस्तान और पाकिस्तान में। राष्ट्रवादियों के प्रस्तावों के साथ कोई वास्तविक समानता नहीं है, क्योंकि (ए) भारत और पाकिस्तान दो पूरी तरह से अलग और राजनीतिक रूप से स्वतंत्र राज्यों का गठन करते हैं, (बी) भारत में मुसलमानों को समान अधिकार प्राप्त हैं; पाकिस्तान में हिंदुओं को समान अधिकार प्राप्त हैं, (सी) विभाजन दोनों पक्षों को प्रस्तुत किया गया था और दोनों पक्षों द्वारा अनुमोदित किया गया था, या किसी भी तरह से प्रत्येक के काफी व्यापक और प्रभावशाली वर्गों। सरकार की योजनाओं में इस देश को अलग, स्वशासित राज्यों में विभाजित करने की परिकल्पना नहीं की गई है। वे भंडार के बाहर अफ्रीकियों के लिए समान अधिकारों या किसी भी अधिकार की परिकल्पना नहीं करते हैं। विभाजन को अफ्रीकियों द्वारा कभी भी मंजूरी नहीं दी गई है और न ही कभी दिया जाएगा। उस मामले के लिए इसे वास्तव में कभी भी गोरों द्वारा प्रस्तुत या अनुमोदित नहीं किया गया है। इसलिए "बंटुस्तान" शब्द पूरी तरह से गलत है, और केवल राष्ट्रवादियों को धोखाधड़ी करने में मदद करता है। "जबकि रंगभेद एक ऐसी विचारधारा थी जो जीवित रहने की इच्छा से पैदा हुई थी या, अलग तरीके से कहें तो, विलुप्त होने का डर, अफ्रीकनेर के नेता इसे लागू करने के सर्वोत्तम तरीके पर भिन्न थे। जबकि कुछ अलगाववादी नीतियों से संतुष्ट थे जो उन्हें सामाजिक और आर्थिक पदानुक्रम के शीर्ष पर रखते थे, अन्य वास्तव में 'अलग लेकिन समान' की अवधारणा में विश्वास करते थे। उत्तरार्द्ध के लिए, राजनीतिक अधिकारों के वर्गीकरण, अलगाव और इनकार के लिए वैचारिक औचित्य काले दक्षिण अफ्रीकियों के लिए विशेष भूमि भंडार को अलग करने की योजना थी, जिसे बाद में 'बैंटुस्तान' या 'मातृभूमि' कहा गया। प्रत्येक जातीय समूह की अपनी राजनीतिक प्रणाली और अर्थव्यवस्था के साथ अपना राज्य होगा, और प्रत्येक अपनी श्रम शक्ति पर निर्भर करेगा। ये स्वतंत्र राज्य तब श्वेत दक्षिण अफ्रीका के साथ मित्रता और सहयोग की भावना से सह-अस्तित्व में रहेंगे। अपने क्षेत्रों में, अश्वेत नागरिकों को पूर्ण अधिकार प्राप्त होंगे। वर्वोर्ड ने तर्क दिया कि बंटुस्तान दक्षिण अफ्रीका के अश्वेत लोगों के "मूल घर" थे। 1951 में, डैनियल फ्रांस्वा मलान की सरकार ने देश के अश्वेत जातीय समूहों को आवंटित "मातृभूमि" स्थापित करने के लिए बंटू प्राधिकरण अधिनियम पेश किया। ये देश की भूमि का 13 प्रतिशत था, शेष श्वेत आबादी के लिए आरक्षित था। मातृभूमि सहकारी आदिवासी नेताओं द्वारा चलाई जाती थी, जबकि असहयोगी प्रमुखों को जबरन अपदस्थ कर दिया जाता था। समय के साथ, एक सत्तारूढ़ अश्वेत अभिजात वर्ग मातृभूमि के संरक्षण में व्यक्तिगत और वित्तीय हित के साथ उभरा। हालांकि इससे कुछ हद तक मातृभूमि की राजनीतिक स्थिरता में सहायता मिली, फिर भी उनकी स्थिति पूरी तरह से दक्षिण अफ्रीकी समर्थन पर निर्भर थी। 1959 में बंटू स्वशासन अधिनियम के पारित होने के साथ मातृभूमि की भूमिका का विस्तार किया गया था, जिसने "अलग विकास" नामक एक योजना निर्धारित की थी। इसने मातृभूमि को लंबे समय तक खुद को स्व-शासित क्षेत्रों के रूप में और अंततः नाममात्र पूरी तरह से "स्वतंत्र" राज्यों के रूप में स्थापित करने में सक्षम बनाया। इस प्रक्रिया को प्रत्येक मातृभूमि के लिए चार प्रमुख चरणों की एक श्रृंखला में प्राप्त किया जाना थाः एक एकल "प्रादेशिक प्राधिकरण" के तहत विभिन्न "जनजातियों" (आधिकारिक तौर पर 1959 से "राष्ट्र" कहा जाता है) के लिए अलग रखे गए भंडार का एकीकरण प्रत्येक मातृभूमि के लिए एक विधान सभा की स्थापना जिसमें स्व-शासन की सीमित शक्तियां हों। ट्रांसकेई की मातृभूमि ने कई मामलों में रंगभेद नीतियों के लिए एक "परीक्षण स्थल" के रूप में कार्य किया; इसका संस्थागत विकास 1959 के अधिनियम से पहले ही शुरू हो गया था, और इसलिए इसकी स्वशासन और स्वतंत्रता की प्राप्ति को अन्य मातृभूमि की तुलना में पहले ही लागू कर दिया गया था। इस योजना को प्रधान मंत्री के रूप में वेरवोर्ड के उत्तराधिकारी, जॉन वोर्स्टर के तहत रंगभेद के प्रति उनके "प्रबुद्ध" दृष्टिकोण के हिस्से के रूप में आगे बढ़ाया गया था। हालाँकि, इस नीति का असली इरादा दक्षिण अफ्रीका के अश्वेतों को दक्षिण अफ्रीका के बजाय मातृभूमि के नागरिक बनाने की वेरवोर्ड की मूल योजना को पूरा करना था-इस प्रकार नागरिकों के रूप में उनके पास अभी भी कुछ अधिकार थे। मातृभूमि को स्वतंत्रता का विकल्प चुनने के लिए प्रोत्साहित किया गया था, क्योंकि इससे दक्षिण अफ्रीका के अश्वेत नागरिकों की संख्या में काफी कमी आएगी। इस योजना के लिए कानूनी ढांचा बनाने की प्रक्रिया 1970 के ब्लैक होमलैंड्स सिटीजनशिप एक्ट द्वारा पूरी की गई थी, जिसने औपचारिक रूप से सभी अश्वेत दक्षिण अफ्रीकियों को मातृभूमि के नागरिकों के रूप में नामित किया, भले ही वे "श्वेत दक्षिण अफ्रीका" में रहते हों, और उनकी दक्षिण अफ्रीकी नागरिकता को रद्द कर दिया, और 1971 के बंटू होमलैंड्स संविधान अधिनियम, जिसने क्षेत्रीय प्राधिकरणों की स्थापना से लेकर पूर्ण स्वतंत्रता तक सभी मातृभूमि (ट्रांसकेई को छोड़कर) के संवैधानिक विकास के चरणों के लिए एक सामान्य खाका प्रदान किया। 1984 तक, दक्षिण अफ्रीका के सभी दस मातृभूमि ने स्वशासन प्राप्त कर लिया था और उनमें से चार (ट्रांसकेई, बोपुथात्स्वाना, वेंडा और सिस्केई) को 1976 और 1981 के बीच पूरी तरह से स्वतंत्र घोषित कर दिया गया था। निम्नलिखित तालिका उपरोक्त चार प्रमुख कदमों के आलोक में दस दक्षिण अफ्रीकी बंटुस्तान के संस्थागत और कानूनी विकास की समय-सीमा को दर्शाती हैः मातृभूमि के निर्माण के समानांतर, दक्षिण अफ्रीका की अश्वेत आबादी को जबरन स्थानांतरण के एक बड़े कार्यक्रम के अधीन किया गया था। यह अनुमान लगाया गया है कि 1960 के दशक से 1980 के दशक तक 35 लाख लोगों को अपने घर छोड़ने के लिए मजबूर किया गया था, जिनमें से कई को बंटुस्तान में फिर से बसाया गया था। सरकार ने स्पष्ट कर दिया कि उसका अंतिम उद्देश्य दक्षिण अफ्रीका से अश्वेत आबादी को पूरी तरह से हटाना था। बहुवचन संबंध और विकास मंत्री कोनी मुल्डर ने 7 फरवरी 1978 को सभा को बतायाः लेकिन यह लक्ष्य हासिल नहीं किया गया था। दक्षिण अफ्रीका की अश्वेत आबादी का केवल एक अल्पसंख्यक (1986 में लगभग 39 प्रतिशत) बंटुस्तान में रहता था; शेष दक्षिण अफ्रीका में रहते थे, जिनमें से कई दक्षिण अफ्रीकी शहरों के बाहरी इलाके में बस्तियों, झुग्गियों और झुग्गियों में रहते थे। दक्षिण अफ्रीका की सीमाओं के भीतर अंतर्राष्ट्रीय मान्यता वाले बंटुस्तानों को "स्व-शासित" या "स्वतंत्र" के रूप में वर्गीकृत किया गया था। सिद्धांत रूप में, स्व-शासित बंटुस्तानों का अपने आंतरिक कामकाज के कई पहलुओं पर नियंत्रण था, लेकिन वे अभी तक संप्रभु राष्ट्र नहीं थे। स्वतंत्र बंटुस्तान (ट्रांसकेई, बोफुथात्स्वाना, वेंडा और सिस्केई; जिन्हें टीबीवीसी राज्यों के रूप में भी जाना जाता है) का उद्देश्य पूरी तरह से संप्रभु होना था। हालाँकि इन क्षेत्रों पर औपनिवेशिक और बाद में दक्षिण अफ्रीकी सरकारों ने बहुत कम ध्यान दिया, और फिर भी ये बहुत अविकसित थे। इससे इन राज्यों की शासन करने की क्षमता बहुत कम हो गई और वे दक्षिण अफ्रीकी सरकार पर बहुत निर्भर हो गए। स्वतंत्र बंटुस्तानों के अस्तित्व के दौरान, दक्षिण अफ्रीका उनकी स्वतंत्रता को मान्यता देने वाला एकमात्र देश बना रहा। दक्षिण अफ्रीकी सरकार ने उनकी मान्यता के लिए पैरवी की। 1976 में, संयुक्त राज्य अमेरिका के प्रतिनिधि सभा के एक प्रस्ताव में राष्ट्रपति से ट्रांसकेई को मान्यता नहीं देने का आग्रह किया गया, दक्षिण अफ्रीकी सरकार ने विधेयक का विरोध करने के लिए सांसदों की पुरजोर पैरवी की। स्वतंत्र राज्यों के लिए मनमाने और गैर-मान्यता प्राप्त शौकिया रेडियो कॉल संकेत बनाए गए थे और क्यूएसएल कार्ड उनका उपयोग करने वाले ऑपरेटरों द्वारा भेजे गए थे, लेकिन अंतर्राष्ट्रीय दूरसंचार संघ ने इन स्टेशनों को कभी भी वैध नहीं माना। प्रत्येक टीबीवीसी राज्य ने अन्य स्वतंत्र बंटुस्तानों को मान्यता दी, जबकि दक्षिण अफ्रीका ने टीबीवीसी राजधानियों में दूतावासों का निर्माण करके टीबीवीसी संप्रभुता की धारणा के प्रति अपनी प्रतिबद्धता दिखाई। बंटुस्तानों में जीवन आम तौर पर गरीब था, जिसमें स्थानीय रोजगार के अवसर कम थे। हालाँकि, अश्वेतों के लिए उन्नति के कुछ अवसर मौजूद थे और शिक्षा और बुनियादी ढांचे में कुछ प्रगति की गई थी। नाममात्र की स्वतंत्रता प्राप्त करने वाले चार बंटुस्तानों (ट्रांसकेई, बोफुथात्स्वाना, वेंडा और सिस्केई) ने स्वतंत्रता पर सभी रंगभेद कानूनों को निरस्त कर दिया। बंटुस्तान में कानून दक्षिण अफ्रीका के कानूनों से अलग थे। दक्षिण अफ्रीकी अभिजात वर्ग ने अक्सर इन मतभेदों का लाभ उठाया, उदाहरण के लिए बोफुथात्स्वाना की मातृभूमि में सन सिटी जैसे बड़े कैसिनो का निर्माण करके। बोफुथात्स्वाना के पास प्लैटिनम और अन्य प्राकृतिक संसाधनों के भंडार भी थे, जिसने इसे बंटुस्तानों में सबसे धनी बना दिया। हालाँकि, मातृभूमि को केवल दक्षिण अफ्रीकी सरकार से भारी सब्सिडी द्वारा बनाए रखा गया था; उदाहरण के लिए, 1985 तक ट्रांसकेई में, मातृभूमि की आय का 85 प्रतिशत प्रिटोरिया से सीधे हस्तांतरण भुगतान से आया था। बंटुस्तान की सरकारें हमेशा भ्रष्ट थीं और स्थानीय आबादी को बहुत कम धन दिया जाता था, जिन्हें दक्षिण अफ्रीका में "अतिथि श्रमिकों" के रूप में रोजगार पाने के लिए मजबूर किया जाता था। लाखों लोगों को अक्सर भयावह परिस्थितियों में, महीनों तक अपने घरों से दूर काम करना पड़ता था। दूसरी ओर, बोफुथात्स्वाना की केवल 40 प्रतिशत आबादी 'मातृभूमि' के बाहर काम करती थी क्योंकि मातृभूमि जोन 15 और बाबेलेगी जैसे औद्योगिक स्थलों का निर्माण करने में सक्षम थी। शहरी अश्वेत आबादी के बीच मातृभूमि बेहद अलोकप्रिय थी, जिनमें से कई झुग्गी-झोपड़ी में रहते थे। उनके काम करने की स्थिति अक्सर समान रूप से खराब थी, क्योंकि उन्हें दक्षिण अफ्रीका में किसी भी महत्वपूर्ण अधिकार या सुरक्षा से वंचित किया गया था। विशिष्ट मातृभूमि के लिए व्यक्तियों का आवंटन अक्सर काफी मनमाना होता था। मातृभूमि को सौंपे गए कई व्यक्ति उस मातृभूमि में नहीं रहते थे या वहाँ से उत्पन्न नहीं होते थे जहाँ उन्हें सौंपा गया था, और निर्दिष्ट जातीय समूहों में विभाजन अक्सर मनमाने आधार पर होता था, विशेष रूप से मिश्रित जातीय वंश के लोगों के मामले में। बंटुस्तान के नेताओं को व्यापक रूप से रंगभेद प्रणाली के सहयोगी के रूप में माना जाता था, हालांकि कुछ निम्नलिखित प्राप्त करने में सफल रहे। अधिकांश मातृभूमि नेताओं का अपनी मातृभूमि की स्वतंत्रता के संबंध में एक अस्पष्ट रुख थाः अधिकांश संदेहपूर्ण थे, सतर्क रहे और एक निश्चित निर्णय से बच गए, कुछ ने "अलग विकास" की अस्वीकृति और "व्यवस्था के भीतर से रंगभेद का विरोध करने" के लिए एक स्पष्ट प्रतिबद्धता के कारण इसे पूरी तरह से खारिज कर दिया, जबकि अन्य का मानना था कि नाममात्र की स्वतंत्रता उनके शक्ति आधारों को मजबूत करने का काम कर सकती है (वास्तव में, पहले से ही काफी शक्तिशाली स्थिति की तुलना में जो वे स्व-शासित मातृभूमि के शासकों के रूप में प्राप्त करते थे) और नस्लीय भेदभाव से अपेक्षाकृत मुक्त समाज का निर्माण करने का अवसर प्रस्तुत किया। सामान्य तौर पर, बंटुस्तान के नेता, अपने समग्र सहयोग और अक्सर रंगभेद शासन के साथ मिलीभगत के बावजूद, कभी-कभी दक्षिण अफ्रीकी सरकार की नस्लीय नीतियों पर हमला करने और रंगभेद कानूनों को निरस्त करने या नरम करने का आह्वान करने से नहीं कतराते थे (जिनमें से अधिकांश को नाममात्र स्वतंत्र राज्यों में निरस्त कर दिया गया था)। बंटुस्तान सरकारों और दक्षिण अफ्रीका में विपक्षी दलों के साथ-साथ श्वेत सत्तारूढ़ नेशनल पार्टी के भीतर के हलकों द्वारा कभी-कभी एक संघीय समाधान के लिए विभिन्न योजनाओं पर विचार किया गया था। बाद के घटनाक्रम जनवरी 1985 में, राज्य के राष्ट्रपति पी. डब्ल्यू. बोथा ने घोषणा की कि दक्षिण अफ्रीका में अश्वेतों को अब बंटुस्तान नागरिकता के पक्ष में दक्षिण अफ्रीकी नागरिकता से वंचित नहीं किया जाएगा और स्वतंत्र बंटुस्तान के भीतर अश्वेत नागरिक दक्षिण अफ्रीकी नागरिकता के लिए फिर से आवेदन कर सकते हैं; एफ. डब्ल्यू. डी क्लर्क ने 1987 के आम चुनाव के दौरान नेशनल पार्टी की ओर से कहा कि "शहरी क्षेत्रों में बहने वाले [अश्वेत श्रमिकों के] ज्वार को बदलने का हर प्रयास विफल रहा। यह इस बारे में खुद को धोखा देने में मदद नहीं करता है। अर्थव्यवस्था शहरी क्षेत्रों में अधिकांश अश्वेतों की स्थायी उपस्थिति की मांग करती है। वे राजनीतिक प्रतिनिधित्व के बिना साल दर साल दक्षिण अफ्रीका में नहीं रह सकते। मार्च 1990 में, डी क्लर्क, जिन्होंने 1989 में राज्य अध्यक्ष के रूप में बोथा का स्थान लिया, ने घोषणा की कि उनकी सरकार किसी भी और बंटुस्तान को स्वतंत्रता नहीं देगी। हालाँकि इन टिप्पणियों का मतलब किसी भी तरह से सामान्य रूप से बंटुस्तान प्रणाली की अस्वीकृति के रूप में नहीं थाः 1980 के दशक के उत्तरार्ध के दौरान रंगभेद शासन का लक्ष्य अपने मौलिक सिद्धांतों (मातृभूमि सहित) को अपरिवर्तित रखते हुए रंगभेद के संगठनात्मक ढांचे का "आधुनिकीकरण" करना था। सरकार को शहरी क्षेत्रों में अश्वेतों की स्थायी उपस्थिति के साथ-साथ "प्रवाह नियंत्रण" (इसे नियंत्रण के "नरम" साधनों द्वारा प्रतिस्थापित) के अब तक के बहुत सख्त रूपों की व्यावहारिक अयोग्यता को स्वीकार करने के लिए मजबूर होना पड़ा, जिसमें लंबे समय में भी सभी अश्वेतों को मातृभूमि में पूरी तरह से हटाने की असंभवता का उल्लेख नहीं किया गया था। यह अश्वेत शहरी आबादी को स्थानीय स्तर पर सीमित अधिकार प्रदान करने के लिए विभिन्न योजनाओं को विकसित करके "शांत" करने की उम्मीद कर रहा था (लेकिन सरकार के उच्च स्तर पर नहीं)। इसके अलावा, शहरी (और ग्रामीण) आवासीय क्षेत्रों को समूह क्षेत्र अधिनियम के अनुसार नस्ल के आधार पर अलग रखा गया। एक सिद्धांत के रूप में "अलग विकास" लागू रहा, और रंगभेद शासन अश्वेत आबादी से निपटने में अपनी नीति के मुख्य स्तंभों में से एक के रूप में बंटुस्तान पर निर्भर रहा। 1990 तक, स्व-शासित मातृभूमि को स्वतंत्रता का विकल्प चुनने के लिए आग्रह करने के प्रयास जारी रहे (जैसे। लेबोवा, गज़नकुलू और क्वाज़ुलु) और कुछ अवसरों पर स्व-शासित मातृभूमि की सरकारें (जैसे। क्वानडेबेले) ने स्वयं अंतिम स्वतंत्रता प्राप्त करने में रुचि व्यक्त की। सत्तारूढ़ नेशनल पार्टी के हलकों में शहरी क्षेत्रों में "स्वतंत्र" काले "शहरी राज्यों के रूप में अतिरिक्त नाममात्र स्वतंत्र संस्थाओं को बनाने पर भी विचार किया गया था। इस समय के दौरान दीर्घकालिक दृष्टि एक आम नागरिकता के साथ एक बहु-नस्लीय "दक्षिण अफ्रीकी राज्यों के संघ" के किसी रूप का निर्माण था, लेकिन नस्लीय रूप से परिभाषित क्षेत्रों में विभाजित था। विभिन्न "संयुक्त" संस्थानों के विकास के लिए योजनाएं बनाई गईं (जिनमें से केवल बहुत कम को ही साकार किया गया) जिन पर आपसी परामर्श, विचार-विमर्श और सभी जनसंख्या समूहों के लिए सामान्य "सामान्य मामलों" के संबंध में कई कार्यकारी कार्य किए गए, जहां तक कि ये संस्थान रंगभेद और समग्र श्वेत शासन के संरक्षण के लिए कोई खतरा पैदा नहीं करेंगे। इस "संघ" में तथाकथित "सामान्य क्षेत्र" शामिल होगा-जिसका अर्थ है मातृभूमि के बाहर दक्षिण अफ्रीकी क्षेत्र का बड़ा हिस्सा-निरंतर श्वेत-अल्पसंख्यक शासन और अलग-अलग रंगीन और भारतीय/एशियाई जनसंख्या समूहों, स्वतंत्र और स्व-शासित मातृभूमि के साथ-साथ शहरी क्षेत्रों में संभावित अतिरिक्त अश्वेत संस्थाओं के साथ सीमित शक्ति-साझाकरण व्यवस्था के तहत। 1990 से 1994 तक, इन "परिसंघीय" विचारों को सैद्धांतिक रूप से अभी भी नेशनल पार्टी के बड़े हिस्सों (और विभिन्न रूपों में कुछ दलों और श्वेत उदारवादी विपक्ष के समूहों द्वारा भी) द्वारा मनोरंजन किया गया था, लेकिन रंगभेद को समाप्त करने के लिए बातचीत के दौरान उनकी स्पष्ट रूप से नस्ल-आधारित नींव धीरे-धीरे कम स्पष्ट हो गई, और काले बहुमत को सत्ता के अपेक्षित हस्तांतरण के बाद "अल्पसंख्यक अधिकारों" (विशेष रूप से श्वेत आबादी को ध्यान में रखते हुए) को सुरक्षित करने पर ध्यान केंद्रित किया गया। संघवादी योजनाओं को कुछ मातृभूमि सरकारों और दलों से भी समर्थन मिला, सबसे महत्वपूर्ण रूप से इंकथा फ्रीडम पार्टी, जो क्वाज़ुलु की सत्तारूढ़ पार्टी थी। लेकिन चूंकि विशेष रूप से अफ्रीकी राष्ट्रीय कांग्रेस ने यह स्पष्ट कर दिया कि "एक व्यक्ति-एक वोट" और एक एकात्मक राज्य के सिद्धांतों पर कोई समझौता नहीं किया जा सकता था, इसलिए अंततः संघीय योजनाओं को हटा दिया गया। इस वजह से, इंकथा फ्रीडम पार्टी ने अप्रैल 1994 के चुनावों का बहिष्कार करने की धमकी दी, जिसने रंगभेद को समाप्त कर दिया और उन्हें और साथ ही साथ अभी भी सत्तारूढ़ नेशनल पार्टी और कई श्वेत विपक्षी समूहों को रियायत दिए जाने के बाद ही अंतिम समय में उनमें भाग लेने का फैसला किया। 1994 में चुनावों से पहले की अवधि में, स्वतंत्र और स्व-शासित मातृभूमि में कई नेता (जैसे। बोपुथात्स्वाना में), जो अपनी शक्ति को छोड़ना नहीं चाहते थे, उन्होंने बंटुस्तानों के विघटन का जोरदार विरोध किया और ऐसा करने में, श्वेत दूर-दराज़ दलों, रंगभेद राज्य तंत्र के वर्गों और कट्टरपंथी रंगभेद समर्थक समूहों जैसे अफ्रीकनेर वीरस्टैंड्सबेविंग से समर्थन प्राप्त किया। 1994 में दक्षिण अफ्रीका में रंगभेद शासन के अंत के साथ, सभी बंटुस्तान (नाममात्र स्वतंत्र और स्व-शासित दोनों) को समाप्त कर दिया गया और उनके क्षेत्रों को दक्षिण अफ्रीका गणराज्य में 27 अप्रैल 1994 (जिस दिन अंतरिम संविधान, जिसने औपचारिक रूप से रंगभेद को समाप्त किया, लागू हुआ और पहला लोकतांत्रिक चुनाव शुरू हुआ) से दक्षिण अफ्रीका गणराज्य, 1993 ("अंतरिम संविधान") के संविधान की धारा 1 (2) और अनुसूची 1 के संदर्भ में दक्षिण अफ्रीका गणराज्य में फिर से शामिल कर लिया गया। इसे प्राप्त करने के अभियान का नेतृत्व अफ्रीकी राष्ट्रीय कांग्रेस (ए. एन. सी.) ने अपने सुधार कार्यक्रम के केंद्रीय तत्व के रूप में किया था। पुनर्एकीकरण ज्यादातर शांतिपूर्वक प्राप्त किया गया था, हालांकि स्थानीय अभिजात वर्ग से कुछ प्रतिरोध था, जो मातृभूमि द्वारा प्रदान किए गए धन और राजनीतिक शक्ति के अवसरों को खोने के लिए खड़े थे। बोफुथात्स्वाना और सिस्केई की मातृभूमि को नष्ट करना विशेष रूप से कठिन था। सिस्केई में, दक्षिण अफ्रीकी सुरक्षा बलों को मार्च 1994 में एक राजनीतिक संकट को शांत करने के लिए हस्तक्षेप करना पड़ा। 1994 से, देश के अधिकांश हिस्सों को संवैधानिक रूप से नए प्रांतों में विभाजित किया गया था। फिर भी, पूर्व बंटुस्तान या मातृभूमि के कई नेताओं की दक्षिण अफ्रीकी राजनीति में उनके उन्मूलन के बाद से भूमिका रही है। कुछ ने पहले गैर-नस्लीय चुनाव में अपनी ही पार्टियों में प्रवेश किया था जबकि अन्य एएनसी में शामिल हो गए थे। मैंगोसुथु बुथेलेज़ी 1976 से 1994 तक अपने क्वाज़ुलु मातृभूमि के मुख्यमंत्री थे। रंगभेद के बाद दक्षिण अफ्रीका में उन्होंने इंकाथा फ्रीडम पार्टी के अध्यक्ष और गृह मंत्री के रूप में कार्य किया है। बंटूबोन्के होलोमिसा, जो 1987 से ट्रांसकेई की मातृभूमि में एक जनरल थे, ने 1997 से संयुक्त लोकतांत्रिक आंदोलन के अध्यक्ष के रूप में कार्य किया है। दक्षिण अफ्रीकी रक्षा बल के प्रमुख के रूप में कार्य करने वाले एक अफ्रीकनेर जनरल कॉन्स्टैंड विल्जोन ने लुकास मैंगोप की रक्षा करने और 1994 में बोफुथात्स्वाना को एक मातृभूमि के रूप में समाप्त करने का विरोध करने के लिए अपने 1,500 सैनिक भेजे। उन्होंने 1994 में फ्रीडम फ्रंट की स्थापना की। स्वाना के मोत्सवेदा बा हुरुत्शे-बू-मान्याने जनजाति के पूर्व प्रमुख और बोफुथात्स्वाना के प्रमुख लुकास मैंगोप यूनाइटेड क्रिश्चियन डेमोक्रेटिक पार्टी के अध्यक्ष हैं, जो प्रभावी रूप से मातृभूमि की सत्तारूढ़ पार्टी की निरंतरता है। सिस्केई के अंतिम शासक ओपा गकोजो ने 1994 के चुनावों में अपने अफ्रीकी लोकतांत्रिक आंदोलन में प्रवेश किया लेकिन असफल रहे। क्वाकवा पर शासन करने वाली डिकवांक्वेटला पार्टी, मलुती ए फोफुंग परिषद में एक ताकत बनी हुई है, जहाँ यह सबसे बड़ी विपक्षी पार्टी है। गज़नकुलू पर शासन करने वाली ज़िमोको पार्टी की गियानी में स्थानीय सरकार में उपस्थिति है। इसी तरह, क्वानडेबेले के पूर्व मुख्यमंत्री जॉर्ज महलांगु और अन्य लोगों ने सिंधावोनी प्रोग्रेसिव पार्टी का गठन किया जो थेम्बिसिले हानी स्थानीय नगर पालिका और डॉ. जे. एस. मोरोका स्थानीय नगर पालिका (पूर्व मातृभूमि के क्षेत्र को शामिल करते हुए) में प्रमुख विपक्षी दलों में से एक है। दक्षिण अफ्रीका में बंटुस्तान के बंटुस्तानों की सूची मातृभूमि को नीचे उस जातीय समूह के साथ सूचीबद्ध किया गया है जिसके लिए प्रत्येक मातृभूमि को नामित किया गया था। चार नाममात्र स्वतंत्र थे (ट्रांसकेई, बोफुथात्स्वाना, वेंडा और सिस्केई के तथाकथित टीबीवीसी राज्य)। अन्य छह के पास सीमित स्वशासन थाः नाममात्र स्वतंत्र राज्य स्व-शासित संस्थाएं पहला बंटुस्तान ट्रांसकेई था, जो झोसा राष्ट्र के लिए केप प्रांत में प्रमुख कैसर डालिवोंगा मातांजिमा के नेतृत्व में था। नटाल प्रांत में ज़ुलु राष्ट्र के लिए क्वाज़ुलु का नेतृत्व ज़ुलु राजा के नाम पर ज़ुलु शाही परिवार के प्रमुख मैंगोसुथु ("गत्शा") बुथेलेज़ी कर रहे थे। लेसोथो और इस्वातिनी (जिन्हें पहले स्वाज़ीलैंड के नाम से जाना जाता था) बंटुस्तान नहीं थे; वे स्वतंत्र देश और पूर्व ब्रिटिश संरक्षित राज्य रहे हैं। ये देश ज्यादातर या पूरी तरह से दक्षिण अफ्रीकी क्षेत्र से घिरे हुए हैं और लगभग पूरी तरह से दक्षिण अफ्रीका पर निर्भर हैं। दक्षिण अफ्रीका पर उनकी कभी भी कोई औपचारिक राजनीतिक निर्भरता नहीं रही है और 1960 के दशक में ब्रिटेन द्वारा उन्हें स्वतंत्रता दिए जाने के बाद से अंतर्राष्ट्रीय समुदाय द्वारा उन्हें संप्रभु राज्यों के रूप में मान्यता दी गई थी। दक्षिण पश्चिम अफ्रीका में बंटुस्तान 1960 के दशक में, दक्षिण अफ्रीका, जो राष्ट्र संघ के जनादेश के तहत दक्षिण पश्चिम अफ्रीका का प्रशासन कर रहा था, बहुसंख्यक अश्वेत आबादी पर अपने अल्पसंख्यक श्वेत शासन के संबंध में अंतर्राष्ट्रीय दबाव में आ गया। दक्षिण अफ्रीका द्वारा परिकल्पित समाधान-ओदेन्दाल योजना-श्वेत और गैर-श्वेत आबादी को अलग करना, अलग-थलग काले क्षेत्रों को स्वशासन प्रदान करना और इस प्रकार देश के विशाल शेष भाग में गोरों को बहुसंख्यक आबादी बनाना था। इसके अलावा, यह परिकल्पना की गई थी कि प्रत्येक जातीय समूह को अलग करने और लोगों को कानून द्वारा उनके प्रतिबंधित क्षेत्रों तक सीमित करने से, नस्ल द्वारा भेदभाव अपने आप गायब हो जाएगा। ओदेन्दाल योजना की प्रेरणा कुछ हद तक दक्षिण अफ्रीकी मानवविज्ञानी से मिली थी। सीमांकित क्षेत्रों को बंटुस्तान कहा जाता था, और शेष भूमि को पुलिस क्षेत्र कहा जाता था। इसके साथ, पुलिस क्षेत्र में कार्यरत सभी गैर-गोरे लोग प्रवासी श्रमिक बन गए, और बंटुस्तान के अंदर और बाहर पुलिस की आवाजाही के लिए कानून बनाए गए। सभी बंटुस्तानों का संयुक्त क्षेत्र आकार में लगभग पुलिस क्षेत्र के बराबर था। हालाँकि, सभी बंटुस्तान मुख्य रूप से ग्रामीण थे और प्रमुख शहरों को बाहर रखा गया था। सभी बंदरगाह, अधिकांश रेलवे नेटवर्क और पक्की सड़क अवसंरचना, सभी बड़े हवाई अड्डे, लाभदायक हीरा क्षेत्र और राष्ट्रीय उद्यान पुलिस क्षेत्र में स्थित थे। 1968 में फॉक्स ओडेनडाल की अध्यक्षता वाले आयोग की 1964 की सिफारिशों के बाद, दक्षिण पश्चिम अफ्रीका (वर्तमान नामीबिया) में दक्षिण अफ्रीका के समान दस मातृभूमि की स्थापना की गई थी। "बंटुस्तान" शब्द इस संदर्भ में कुछ हद तक अनुचित है, क्योंकि इसमें शामिल कुछ लोग बंटू नहीं, बल्कि खोइसान थे, और रेहोबोथ बास्टर एक जटिल मामला है। इन दस दक्षिण पश्चिम अफ्रीकी मातृभूमि में से केवल तीन को 1973 और 1976 के बीच स्वशासन (दक्षिण अफ्रीका में बंटुस्तान की तुलना में) दिया गया था। प्रतिनिधि प्राधिकरण जुलाई 1980 में, प्रणाली को केवल जातीयता के आधार पर और अब भौगोलिक रूप से परिभाषित क्षेत्रों पर आधारित नहीं, दूसरी स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों (भूमि कार्यकाल, कृषि, प्राथमिक विद्यालय के शिक्षकों के प्रशिक्षण, स्वास्थ्य सेवाओं और सामाजिक कल्याण और पेंशन के स्तर तक शिक्षा जैसे कई मामलों के लिए जिम्मेदार) के रूप में अलग-अलग सरकारों ("प्रतिनिधि प्राधिकरणों") में से एक में बदल दिया गया था। क्रमशः 1925 और 1962 से पहले से मौजूद संस्थानों के आधार पर, श्वेत और रंगीन जनसंख्या समूहों के लिए प्रतिनिधि प्राधिकरण भी स्थापित किए गए थे। हिम्बा और सैन लोगों (मुख्य रूप से काओकोलैंड और बुशमैनलैंड की उनकी पूर्व मातृभूमि पर कब्जा करने वाले) के लिए ऐसा कोई प्रतिनिधि प्राधिकरण स्थापित नहीं किया गया था। इन जातीय द्वितीय-स्तरीय सरकारों को मई 1989 में स्वतंत्रता के लिए संक्रमण की शुरुआत में वास्तविक रूप से निलंबित कर दिया गया था, और 21 मार्च 1990 (जिस दिन नामीबिया स्वतंत्र हुआ) को नामीबिया के संविधान की अनुसूची 8 के अनुसार न्यायिक रूप से समाप्त कर दिया गया था। बास्टर्स ने रेहोबोथ, जो पहले जर्मन शासन के तहत स्वायत्त था, और बैस्टरलैंड की स्वायत्त स्थिति को बनाए रखने के लिए असफल पैरवी की। पूर्वी कैप्रीवी के पूर्व बंटुस्तान में, 1999 में लोजी राष्ट्रवादियों ने नामीबिया से स्वतंत्रता प्राप्त करने के प्रयास में एक असफल विद्रोह शुरू किया। बंटुस्तान क्षेत्रों में भूमि नामीबिया राज्य में गिर गई, और आज इसे "सांप्रदायिक क्षेत्र" कहा जाता है। मातृभूमि (1980 तक)/प्रतिनिधि प्राधिकरण (1980-1989/1990) गैर-दक्षिण अफ्रीकी संदर्भों में उपयोग "बंटुस्तान" शब्द किसी भी क्षेत्र को अस्वीकार करने वाले अर्थ में संदर्भित करने के लिए एक सामान्य शब्द बन गया है जिसमें लोगों को पूर्ण नागरिक और राजनीतिक अधिकारों के बिना रहने के लिए मजबूर किया जाता है। मध्य पूर्व में, वेस्ट बैंक में फिलिस्तीनी परिक्षेत्रों के साथ-साथ गाजा पट्टी को अक्सर फिलिस्तीनी क्षेत्रों में इज़राइल की नीतियों के आलोचकों द्वारा बंटुस्तान के रूप में वर्णित किया जाता है। इस शब्द का उपयोग या तो इजरायल-फिलिस्तीनी संघर्ष को समाप्त करने के लिए अमेरिका और इजरायल के नेतृत्व वाले विभिन्न प्रस्तावों के तहत फिलिस्तीनियों के लिए नामित वेस्ट बैंक में प्रस्तावित क्षेत्रों को संदर्भित करने के लिए किया जाता है, या मौजूदा 165 "द्वीपों" को संदर्भित करने के लिए किया जाता है, जिन्होंने पहली बार 1995 के ओस्लो द्वितीय समझौते के तहत क्षेत्र ए और बी के रूप में आधिकारिक रूप लिया था। एलोन प्लान, ड्रॉबल्स वर्ल्ड ज़ायोनिस्ट ऑर्गनाइजेशन प्लान, मेनाकेम बिगिन की योजना, बेंजामिन नेतन्याहू की "एलोन प्लस" योजना, 2000 कैम्प डेविड शिखर सम्मेलन और एक फिलिस्तीनी राज्य के बारे में शेरोन के दृष्टिकोण सहित शांति योजनाओं ने एक एन्क्लेव-प्रकार के क्षेत्र का प्रस्ताव दिया है, जैसा कि हाल ही में ट्रम्प शांति योजना में किया गया है। इसकी "बंटुस्तान विकल्प" के रूप में आलोचना की गई है। अन्य उदाहरण भारतीय उपमहाद्वीप में, श्रीलंका की सिंहली सरकार पर तमिल क्षेत्रों को "बंटुस्तान" में बदलने का आरोप लगाया गया है। इस शब्द का उपयोग भारत में दलितों की जीवन स्थितियों को संदर्भित करने के लिए भी किया गया है। दक्षिणपूर्वी यूरोप में, यूगोस्लाविया के टूटने के बाद बाल्कन में छोटे राज्यों की बढ़ती संख्या को "बैंटुस्तान" के रूप में संदर्भित किया गया है। नाइजीरिया में, कैथोलिक बिशप मैथ्यू हसन कुकाह ने दक्षिणी कडुना राज्य को "सरकारी उपेक्षा का एक बड़ा बंटुस्तान" के रूप में संदर्भित किया है। कनाडा में, दोनों देशों की नस्लीय अलगाव की प्रणालियों के बीच साझा संबंधों के कारण भारतीय भंडार की तुलना अक्सर बंटुस्तान से की जाती है। ।