Censorship in Myanmar
म्यांमार (जिसे बर्मा भी कहा जाता है) में सेंसरशिप कुछ सूचनाओं को नियंत्रित करने और विनियमित करने में सरकारी नीतियों का परिणाम है, विशेष रूप से धार्मिक, जातीय, राजनीतिक और नैतिक आधार पर। बोलने और प्रेस की स्वतंत्रता की कानून द्वारा गारंटी नहीं है। प्रेस और सूचना को विनियमित करने वाले कई औपनिवेशिक युग के कानूनों का उपयोग जारी है। अगस्त 2012 तक, प्रत्येक प्रकाशन (समाचार पत्र लेख, कार्टून, विज्ञापन और चित्रों सहित) के लिए सूचना मंत्रालय के प्रेस जांच और पंजीकरण प्रभाग (पी. एस. आर. बी.) द्वारा पूर्व-अनुमोदन की आवश्यकता थी। हालाँकि, बर्मी राजनीतिक सुधारों ने देश की सेंसरशिप नीतियों में महत्वपूर्ण ढील का संकेत दिया और अगस्त 2012 में सूचना मंत्रालय ने इस आवश्यकता को हटा दिया कि प्रिंट मीडिया संगठन प्रकाशन से पहले सरकार को सामग्री जमा करें। रिपोर्टर्स विदाउट बॉर्डर्स के दुनिया भर के प्रेस स्वतंत्रता सूचकांक में बर्मा को 177 देशों में से 151वां स्थान मिला है। 2023 तक म्यांमार को सेंसरशिप के मामले में दुनिया के सबसे कम स्वतंत्र देशों में से एक माना जाता है। फ्रीडम हाउस ने इसे वैश्विक स्वतंत्रता सूचकांक में 100 में से केवल 9 अंक दिए हैं और इसे "स्वतंत्र नहीं" के रूप में वर्गीकृत किया है। इतिहास कोनबांग राजवंश बर्मा के अंतिम राजवंश, कोनबांग राजवंश के राजा मिंडन मिन के शासनकाल के दौरान, देश में एशिया में सबसे स्वतंत्र प्रेस में से एक था। 1873 में पारित सत्रह अनुच्छेदों ने प्रेस की स्वतंत्रता की रक्षा की। औपनिवेशिक युग 1878 में, यूनाइटेड किंगडम द्वारा निचले बर्मा पर कब्जा करने के बाद, वर्नाक्युलर प्रेस अधिनियम पारित किया गया था, जिसने स्थानीय भाषा के समाचार पत्रों में ब्रिटिश सरकार के खिलाफ प्रचार को दबाने का प्रयास किया था। 1898 में, आपराधिक प्रक्रिया संहिता ने सरकार को राज्य के खिलाफ गलत जानकारी प्रसारित करने के आधार पर लोगों को राजद्रोह और राजद्रोह के लिए दोषी ठहराने की अनुमति दी। इसके तुरंत बाद, 1908 में, अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता को और दबाने के लिए गैरकानूनी संगठन अधिनियम लागू किया गया। आधिकारिक गोपनीयता अधिनियम 1923 में पारित किया गया था, जो किसी भी व्यक्ति के लिए राज्य से वर्गीकृत जानकारी रखना गैरकानूनी बनाता है। एक दशक बाद, बर्मा वायरलेस टेलीग्राफी अधिनियम पारित किया गया, जिसमें सरकारी अनुमति के बिना टेलीग्राफ रखने को अपराध घोषित किया गया। हालाँकि, औपनिवेशिक युग के दौरान निरंतर वृद्धि के साथ कई प्रकाशन प्रचलन में थे। 1911 में 44 पत्रिकाएँ और समाचार पत्र प्रचलन में थे, और 1921 में 103 थे। 1930 के दशक के अंत तक, 200 से अधिक समाचार पत्र और पत्रिकाएँ प्रचलन में थीं, जो 1921 की राशि से दोगुनी थी। स्वतंत्रता के बाद के युग में बर्मा ने 1948 में स्वतंत्रता प्राप्त की। बर्मा संघ का संविधान (1947) "विचार और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता" की गारंटी देते हुए अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता की गारंटी देता है। दो साल बाद, आपातकालीन प्रावधान अधिनियम लागू किया गया, जिसने जानबूझकर झूठी खबरें फैलाने और सिविल सेवकों और सैन्य अधिकारियों की बदनामी को अपराध घोषित कर दिया। कानून के बावजूद, 1950 के दशक में, बर्मा में 30 दैनिक समाचार पत्रों (बर्मी, चीनी, अंग्रेजी और भारतीय भाषाओं में) के साथ एशिया में सबसे स्वतंत्र प्रेस में से एक था। 1962 में ने विन द्वारा सैन्य तख्तापलट के बाद, प्रिंटर और प्रकाशक पंजीकरण कानून लागू किया गया था। यह कानून, जो अभी भी कार्य कर रहा है, सभी मुद्रकों और प्रकाशकों को गृह और धार्मिक मामलों के मंत्रालय (अब सूचना मंत्रालय के तहत) के तहत प्रेस जांच बोर्ड को अपने प्रकाशनों की प्रतियां पंजीकृत करने और जमा करने की आवश्यकता है। 1975 में, बर्मा संघ के समाजवादी गणराज्य के संविधान (1975), अनुच्छेद 157 ने "भाषण, अभिव्यक्ति और प्रकाशन की स्वतंत्रता को इस हद तक सुनिश्चित किया कि ऐसी स्वतंत्रता का आनंद कामकाजी लोगों और समाजवाद के हितों के विपरीत न हो।" मुद्रक और प्रकाशक केंद्रीय पंजीकरण बोर्ड द्वारा जांच के लिए पांडुलिपियों को प्रस्तुत करने के संबंध में सभी मुद्रकों और प्रकाशकों को ज्ञापन जारी किया गया था। इसने उन सामग्रियों पर स्पष्ट दिशानिर्देश दिए जिन्हें सेंसर किया जाएगा, जिनमें वे सामग्री शामिल हैं जिनकी सामग्री बर्मी समाजवादी कार्यक्रम, राज्य की विचारधारा, समाजवादी अर्थव्यवस्था, राष्ट्रीय एकता, सुरक्षा, शांति और सार्वजनिक व्यवस्था, अश्लील प्रकृति, अपमानजनक, निंदात्मक या राष्ट्रीय सरकार की आलोचना के लिए हानिकारक थी। उसी वर्ष, राज्य संरक्षण कानून जारी किया गया था, जिसमें अधिकारियों को राष्ट्रीय शांति के लिए खतरा होने के संदेह में किसी भी व्यक्ति को कैद करने की अनुमति दी गई थी। यह कानून कई पत्रकारों और लेखकों की गिरफ्तारी का आधार रहा है। 1988 में राज्य कानून और व्यवस्था बहाली परिषद (एस. एल. ओ. आर. सी.) के नेतृत्व में एक सैन्य तख्तापलट के बाद, 1988 में, सैन्य कानून के आदेश जल्दी से जारी किए गए, सार्वजनिक समारोहों पर प्रतिबंध लगा दिया गया, सशस्त्र बलों को विभाजित करने के उद्देश्य से गतिविधियों, प्रकाशनों और भाषणों पर प्रतिबंध लगा दिया गया, और राज्य के साथ पंजीकरण के बिना दस्तावेजों के प्रकाशन को अपराधी बना दिया गया। मार्शल लॉ के आदेशों को तब से निरस्त कर दिया गया है। सैन्य शासन 1996 में, बर्मा में सूचना के आगे प्रसार को नियंत्रित करने के लिए कई कानून पारित किए गए थे। इनमें राज्य की जिम्मेदारी के शांतिपूर्ण और व्यवस्थित हस्तांतरण और अशांति और विरोध के खिलाफ राष्ट्रीय सम्मेलन के कार्यों के सफल प्रदर्शन की रक्षा करने वाला कानून शामिल है, जो शांति, स्थिरता, कानून और व्यवस्था को नष्ट करने के उद्देश्य से गतिविधियों को प्रतिबंधित करता है। इसके अलावा, इसने राष्ट्रीय सम्मेलन को नीचा दिखाने के कृत्यों को अवैध बना दिया। टेलीविजन और वीडियो अधिनियम सहित मीडिया कानून, जिसमें मीडिया प्लेयर (टेलीविजन, उपग्रह और वीडियोकैसेट रिकॉर्डर सहित) के मालिकों को संचार, डाक और टेलीग्राफ मंत्रालय से लाइसेंस प्राप्त करने की आवश्यकता होती है और घरेलू निर्मित वीडियो पर वीडियो सेंसरशिप बोर्ड की स्थापना की जाती है, और मोशन पिक्चर कानून, जिसमें म्यांमार मोशन पिक्चर एंटरप्राइज द्वारा फिल्म बनाने के लिए जारी किए गए लाइसेंस की आवश्यकता होती है, पारित किए गए थे। चलचित्र मोशन पिक्चर सेंसर बोर्ड द्वारा सेंसरशिप के अधीन हैं। इसके अलावा, कंप्यूटर विज्ञान विकास कानून पारित किया गया था। इस कानून के तहत, सभी कंप्यूटर उपकरणों को संचार, डाक और टेलीग्राफ मंत्रालय द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए। इसके अलावा, राज्य की सुरक्षा, राष्ट्रीय एकजुटता और संस्कृति को कमजोर करने वाली जानकारी का वितरण, हस्तांतरण या अधिग्रहण एक आपराधिक अपराध है। एस. एल. ओ. आर. सी. ने 1997 में अपना नाम बदलकर राज्य शांति और विकास परिषद (एस. पी. डी. सी.) कर लिया। 2000 में, इंटरनेट कानून, जो राज्य के हितों के लिए हानिकारक लेखन की पोस्टिंग को प्रतिबंधित करता है, एस. पी. डी. सी. द्वारा जारी किया गया था। सरकार द्वारा विदेशी समाचारों पर भी रोक लगा दी गई है। ब्रिटिश ब्रॉडकास्टिंग कॉर्पोरेशन और वॉयस ऑफ अमेरिका रेडियो प्रसारण 1995 में शुरू हुए थे। विदेशी संवाददाताओं को म्यांमार से रिपोर्टिंग करने से हतोत्साहित किया जाता है और उन्हें नियमित रूप से प्रवेश से वंचित किया जाता है। इस अवधि में कई हाई-प्रोफाइल पत्रकार गिरफ्तार किए गए, जैसे कि आंग पिंट, जिन्हें 1999 में फैक्स-मशीन के स्वामित्व और प्रतिबंधित समाचार पत्रों को "समाचार भेजने" के लिए जेल में डाल दिया गया था। 2008 में, म्यांमार राष्ट्र के संपादक थेट ज़िन को संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार रिपोर्ट की एक प्रति रखने के लिए गिरफ्तार किया गया था। जुलाई 2014 में, सरकार पर एक नया रासायनिक हथियार संयंत्र बनाने की योजना बनाने का आरोप लगाते हुए एक रिपोर्ट प्रकाशित करने के बाद पांच पत्रकारों को दस साल के लिए जेल भेज दिया गया था। पत्रकारों ने जेलों को हाल ही में जीती गई समाचार मीडिया की स्वतंत्रता के लिए एक झटका बताया, जो पांच दशकों की सेंसरशिप और उत्पीड़न के बाद आई थी। बर्मा में इंटरनेट इंटरनेट सेंसरशिप को राजनीतिक और इंटरनेट उपकरण क्षेत्रों में चयनात्मक के रूप में वर्गीकृत किया गया है, सामाजिक रूप से पर्याप्त के रूप में, और अगस्त 2012 में ओपननेट इनिशिएटिव द्वारा संघर्ष/सुरक्षा में फ़िल्टरिंग का कोई सबूत नहीं है। 2011 में रिपोर्टर्स विदाउट बॉर्डर्स द्वारा बर्मा को इंटरनेट दुश्मन के रूप में सूचीबद्ध किया गया है। 2005 में ओपननेट इनिशिएटिव (ओ. एन. आई.) द्वारा किए गए एक अध्ययन के अनुसार, इंटरनेट सेंसरशिप ज्यादातर लोकतंत्र समर्थक समूहों और पोर्नोग्राफी से संबंधित वेबसाइटों तक ही सीमित थी। इसके अलावा, 85 प्रतिशत ई-मेल सेवा प्रदाता साइटों को अवरुद्ध कर दिया गया था। म्यांमार सूचना संचार प्रौद्योगिकी विकास निगम (एम. आई. सी. टी. डी. सी.) साइबर कैफे को लाइसेंस देता है। उपयोगकर्ताओं को पंजीकरण करने की आवश्यकता होती है, और मालिकों को हर पांच मिनट में उपयोगकर्ता गतिविधि के स्क्रीन शॉट्स को सहेजना आवश्यक है, और अनुरोध पर, उन्हें निगरानी के लिए एम. आई. सी. टी. डी. सी. को वितरित करना आवश्यक है। हालाँकि, साइबर कैफे विनियमन ढीला है। ओ. एन. आई. ने अगस्त 2012 के दौरान बर्मा में परीक्षण किया। इन परीक्षणों के परिणामों से पता चला कि 2005 के ओ. एन. आई. परीक्षण के पिछले सभी दौरों की तुलना में फ़िल्टर की गई सामग्री का दायरा और गहराई दोनों काफी कम हो गए थे। हालांकि, राज्य की सुरक्षा के लिए हानिकारक मानी जाने वाली सामग्री पर प्रतिबंध बरकरार रहे। पोर्नोग्राफी अभी भी व्यापक रूप से अवरुद्ध है, जैसा कि शराब और ड्रग्स, जुआ वेबसाइटों, ऑनलाइन डेटिंग साइटों, यौन शिक्षा, समलैंगिक और समलैंगिक सामग्री, और वेब सेंसरशिप उल्लंघन उपकरणों से संबंधित सामग्री है। 2012 में, विपक्षी राजनीतिक दलों की लगभग सभी पहले से अवरुद्ध वेबसाइटें, महत्वपूर्ण राजनीतिक सामग्री और स्वतंत्र समाचार साइटें सुलभ थीं, जिसमें 541 परीक्षण किए गए यूआरएल में से केवल 5 को राजनीतिक सामग्री के रूप में वर्गीकृत किया गया था। नवंबर 2010 में, आंग सान सू की के नजरबंदी से रिहा होने के तुरंत बाद, 10 स्थानीय प्रकाशनों को उनके लेखों में उनकी रिहाई को "बहुत अधिक महत्व" देने के लिए निलंबित कर दिया गया था। 10 जून 2011 से, पी. एस. आर. बी. ने मनोरंजन, खेल, प्रौद्योगिकी, स्वास्थ्य और बच्चों के मुद्दों से संबंधित प्रकाशनों को स्व-सेंसर करने की अनुमति दी है, जिससे संपादकों को प्रकाशन से पहले पी. एस. आर. बी. को रिपोर्ट ड्राफ्ट जमा करने के अनिवार्य अभ्यास को दरकिनार करने की अनुमति मिलती है। यह छूट समय के अंतराल में परीक्षणों की एक श्रृंखला में हुई है। जुलाई 2011 में, 178 पत्रिकाओं और पत्रिकाओं से युक्त समूह 1 प्रकाशनों को अब सेंसर नहीं किया गया था। नई प्रणाली में, पहली हड़ताल के लिए प्रकाशन को के 5,000,000 (लगभग 5,000 अमेरिकी डॉलर) जमा करने की आवश्यकता होती है। दूसरी हड़ताल के परिणामस्वरूप जुर्माना लगाया जाता है जिसे उस जमा राशि से वापस ले लिया जाता है। कम की गई राशि को प्रकाशक द्वारा शीर्ष पर रखा जाना चाहिए या प्रकाशन पर प्रतिबंध लगा दिया जाना चाहिए। दिसंबर 2011 में, व्यापार और अपराध शैलियों में एक अतिरिक्त 54 प्रकाशनों को उनके काम को स्व-सेंसर करने की अनुमति दी गई थी। प्रेस जांच और पंजीकरण विभाग के निदेशक टिंट स्वे ने सार्वजनिक रूप से देश में मीडिया सेंसरशिप को समाप्त करने का आह्वान करते हुए कहा है कि यह लोकतांत्रिक प्रथाओं के अनुरूप नहीं है। टिंट स्वे ने यह भी संकेत दिया है कि वीडियो और फिल्मों के लिए सेंसरशिप में कोई समय सीमा निर्दिष्ट किए बिना ढील दी जाएगी। सितंबर 2011 में, यूट्यूब, डेमोक्रेटिक वॉयस ऑफ बर्मा और वॉयस ऑफ अमेरिका सहित कई प्रतिबंधित वेबसाइटों को हटा दिया गया है। ब्रिटिश ब्रॉडकास्टिंग कॉर्पोरेशन और वॉयस ऑफ अमेरिका सहित विदेशी पत्रकारों को अगले महीने देश के लिए वीजा जारी किया गया था। राष्ट्रपति के एक सलाहकार ने संकेत दिया कि नए मीडिया कानून के तहत 2012 में प्रेस सेंसरशिप को समाप्त कर दिया जाएगा। जनवरी 2012 में, सूचना मंत्रालय ने घोषणा की कि उसने एक नए मीडिया और प्रेस कानून का मसौदा समीक्षा के लिए महान्यायवादी कार्यालय को भेज दिया है। मसौदा कानून, जिसे पाइडांगसु ह्लुट्टाव (राष्ट्रीय संसद) द्वारा अनुमोदित करने की आवश्यकता होगी, कंबोडिया, इंडोनेशिया और वियतनाम में इसी तरह के कानूनों से कुछ भाषा उधार लेता है। 1962 के मुद्रक और प्रकाशक पंजीकरण कानून से अनुकूलित मसौदा कानून को दूसरे संसदीय सत्र के दौरान प्रस्तुत नहीं किया जाएगा। अगस्त 2012 में, सूचना मंत्रालय ने इस आवश्यकता को हटा दिया कि प्रिंट मीडिया संगठन प्रकाशन से पहले सरकार को सामग्री जमा करते हैं; फिल्में पूर्व सेंसरशिप के अधीन रहीं। पीएसआरबी के प्रमुख, टिंट स्वे ने एजेंसी फ्रांस-प्रेस को बताया कि "सेंसरशिप 6 अगस्त 1964 को शुरू हुई और 48 साल और दो सप्ताह बाद समाप्त हुई।" एसोसिएटेड प्रेस ने बयान को "लंबे समय से दमित राष्ट्र में अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता की अनुमति देने की दिशा में अब तक का सबसे नाटकीय कदम" बताया। हालाँकि, दैनिक समाचार पत्रों के निजी स्वामित्व पर प्रतिबंध बना रहा, जैसा कि एक कानून ने "राज्य की सुरक्षा के रहस्यों से संबंधित जानकारी" के प्रकाशन पर प्रतिबंध लगा दिया था। पत्रकारिता संगठनों ने परिवर्तन पर सतर्क आशावाद व्यक्त किया, लेकिन भविष्यवाणी की कि "आत्म-सेंसरशिप की एक व्यापक संस्कृति" बनी रहेगी, क्योंकि पत्रकारों को मानहानि और राज्य सुरक्षा आरोपों से जुड़ी लंबी जेल की सजा का डर था। जैसे-जैसे पिछले अगस्त में पूर्व-प्रकाशन सेंसरशिप के प्रतिबंध के मद्देनजर बर्मा में प्रकाशन कानून धीरे-धीरे सुधर रहा है, संपादकीय स्वतंत्रता अभी भी प्रकाशनों के लिए प्रकाशन के बाद के विश्लेषण के लिए प्रकाशित कार्यों को भेजने की एक नई आवश्यकता से बाधित है। पीएसआरबी देश की प्रेस की स्वतंत्रता के लिए एक खतरा बना हुआ है, जो बर्मी सरकार के लिए भड़काऊ माने जाने वाले प्रकाशनों का ऑडिट करने और उन्हें मंजूरी देने की उतनी ही शक्ति रखता है जितनी पिछले पांच दशकों से है। रॉयटर्स के पत्रकार वा लोन और क्याव सो ऊ पर 12 दिसंबर 2017 को रंगून के पास अधिकारियों द्वारा 'गुप्त कागजात' छिपाने के लिए आरोप लगाया गया और उन्हें जेल भेज दिया गया, जिसने औपनिवेशिक युग के कानून का उल्लंघन किया था। रॉयटर्स के दोनों पत्रकार उत्पीड़न के कारण देश से मुख्य रूप से मुस्लिम रोहिंग्याओं के पलायन को कवर कर रहे थे। 3 सितंबर 2018 को, दोनों पत्रकारों को सात साल की जेल की सजा सुनाई गई, जिससे अंतर्राष्ट्रीय समुदाय में आक्रोश फैल गया। 2021 तख्तापलट इंटरनेट 1 फरवरी, 2021 को म्यांमार की सेना द्वारा सत्ता पर कब्जा करने के बाद, म्यांमार के लोगों ने इंटरनेट कनेक्टिविटी में कमी, कई नेटवर्कों के लिए सेलुलर डेटा के लगातार बंद होने और कुछ वेबसाइटों के उपयोग को नियंत्रित या अवरुद्ध करने का अनुभव किया है। फेसबुक सहित सोशल मीडिया के उपयोग को प्रतिबंधित कर दिया गया है, और सोशल मीडिया प्लेटफार्मों पर उनके तख्तापलट विरोधी विरोध के कारण सामाजिक प्रभावकों को गिरफ्तार कर लिया गया है। दूरसंचार दूरसंचार कंपनियों और इंटरनेट सेवा प्रदाताओं को तख्तापलट से महीनों पहले इंटरसेप्ट स्पाइवेयर स्थापित करने का आदेश दिया गया था। जुंटा ने एम. पी. टी., मायटेल जैसी सबसे बड़ी दूरसंचार कंपनियों का नियंत्रण संभाल लिया है। देश की सबसे बड़ी दूरसंचार कंपनियों में से एक, टेलीनॉर, जो नॉर्वे सरकार के स्वामित्व और संचालन में है, ने देश छोड़ने और अपना व्यवसाय एम1 समूह को बेचने का फैसला किया। एम1 ने 80 प्रतिशत शेयर श्वेन ब्यैन फ्यू को बेचने की योजना बनाई है, जिसका सेना से मजबूत संबंध है। समाचार पत्र आधिकारिक समाचार पत्र सेना द्वारा नियंत्रित किए जाते हैं और देश में अब प्रकाशन में कोई स्वतंत्र समाचार पत्र नहीं है। सेना ने 7 डे न्यूज और इलेवन जैसे समाचार पत्रों पर प्रकाशन बंद करने का दबाव डाला। म्यांमार दंड संहिता के अनुच्छेद 505 (ए) का उपयोग करते हुए, सेना ने पूरे समाचार संगठनों को निशाना बनाया और मीडिया से कहा कि वे "जुंटा" और "तख्तापलट" शब्द का उपयोग न करें क्योंकि इसके परिणामस्वरूप उन्हें प्रतिबंधों का सामना करना पड़ेगा। टेलीविजन सेना ने उपग्रह टेलीविजन पर भी प्रतिबंध लगा दिया। उन्होंने दावा किया कि बाहरी प्रसारण से राज्य की सुरक्षा को खतरा है और जो कोई भी इस उपाय का उल्लंघन करता है उसे एक साल के कारावास की सजा दी जाती है। प्रतिबंध ने डेमोक्रेटिक वॉयस ऑफ बर्मा, मिज़ीमा और अन्य जातीय मीडिया जैसे काचिन स्थित 74 मीडिया और शान स्थित तचीलिक समाचार एजेंसी जैसे स्वतंत्र प्रसारकों को लक्षित किया। इसने देश में उपग्रहों के माध्यम से प्रसारित विदेशी समाचार चैनलों को भी प्रभावित किया। मीडिया ऑफ़ बर्मा सिनेमा ऑफ़ बर्मा लिटरेचर ऑफ़ बर्मा जनरलः बर्मा में मानवाधिकार