History of the British national debt
ब्रिटिश राष्ट्रीय ऋण के इतिहास का पता विलियम तृतीय के शासनकाल से लगाया जा सकता है, जिन्होंने सरकारी ऋण के एक मुद्दे को बिक्री के लिए पेश करने के लिए शहर के व्यापारियों और व्यापारियों के एक सिंडिकेट को नियुक्त किया, जो बैंक ऑफ इंग्लैंड में विकसित हुआ। 1815 में, नेपोलियन युद्धों के अंत में, ब्रिटिश सरकार का ऋण £1 बिलियन (जो कि सकल घरेलू उत्पाद के 200% से अधिक था) के शिखर पर पहुंच गया। 20वीं शताब्दी की शुरुआत तक राष्ट्रीय ऋण धीरे-धीरे सकल घरेलू उत्पाद के लगभग 30 प्रतिशत तक कम हो गया था। हालाँकि, प्रथम विश्व युद्ध के दौरान, ब्रिटिश सरकार को युद्ध के प्रयासों के वित्तपोषण के लिए भारी उधार लेने के लिए मजबूर होना पड़ा। राष्ट्रीय ऋण 1914 में £650 मिलियन से बढ़कर 1919 में £7.4 बिलियन हो गया। द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान सरकार को फिर से धुरी शक्तियों के साथ युद्ध के वित्तपोषण के लिए भारी उधार लेने के लिए मजबूर होना पड़ा। युद्ध के बाद ऋण धीरे-धीरे सकल घरेलू उत्पाद के अनुपात के रूप में कम हो गया, लेकिन 1970 के दशक में, स्टर्लिंग संकट के बाद, ब्रिटिश सरकार को अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) से मदद लेने के लिए मजबूर होना पड़ा। जैसे-जैसे 1980 और 1990 के दशक आगे बढ़े, व्यापक अर्थव्यवस्था के प्रदर्शन के अनुसार सकल घरेलू उत्पाद में ऋण के अनुपात में उतार-चढ़ाव आया, 1980 के दशक की शुरुआत में मंदी के दौरान अपेक्षाकृत स्थिर रहा, दशक के उत्तरार्ध में गिरावट आई और 1990 के दशक की शुरुआत में मंदी के रूप में फिर से बढ़ने से कर प्राप्तियों में कमी आई। 1990 के दशक के अंत और 2000 के दशक की शुरुआत में राष्ट्रीय ऋण फिर से सापेक्ष रूप से गिर गया, जो 2002 तक सकल घरेलू उत्पाद के 29 प्रतिशत तक गिर गया। उसके बाद निरंतर आर्थिक विकास के बावजूद यह बढ़ने लगा, क्योंकि टोनी ब्लेयर के नेतृत्व वाली श्रम सरकार ने सार्वजनिक व्यय में वृद्धि की। 2007 तक राष्ट्रीय ऋण बढ़कर सकल घरेलू उत्पाद का 37 प्रतिशत हो गया था। घाटा बढ़ता रहा और 2008 की शुरुआत में शुरू हुई महान मंदी के बाद, सरकारी ऋण और राष्ट्रीय ऋण दोनों में नाटकीय रूप से वृद्धि हुई है, जो 2012 के अंत तक सकल घरेलू उत्पाद के लगभग 70 प्रतिशत तक पहुंच गया है। ब्रिटिश राष्ट्रीय ऋण की उत्पत्ति विलियम तृतीय के शासनकाल के दौरान पाई जा सकती है, जिन्होंने सरकारी ऋण के मुद्दे को बिक्री के लिए पेश करने के लिए शहर के व्यापारियों और व्यापारियों के एक सिंडिकेट को नियुक्त किया था। यह सिंडिकेट जल्द ही बैंक ऑफ इंग्लैंड में विकसित हुआ, जो अंततः ड्यूक ऑफ मार्लबोरो के सैन्य अभियानों और बाद में शाही विजयों का वित्तपोषण करता था। बैंक की स्थापना 1694 में हैलिफ़ैक्स के पहले अर्ल चार्ल्स मोंटागु द्वारा उस योजना के लिए तैयार की गई थी, जिसे तीन साल पहले विलियम पैटरसन द्वारा प्रस्तावित किया गया था, लेकिन उस पर कार्रवाई नहीं की गई थी। उन्होंने सरकार को 12 लाख पाउंड के ऋण का प्रस्ताव रखा; बदले में अभिदाताओं को नोट जारी करने सहित दीर्घकालिक बैंकिंग विशेषाधिकारों के साथ बैंक ऑफ इंग्लैंड के गवर्नर और कंपनी के रूप में शामिल किया जाएगा। शाही चार्टर 27 जुलाई को टनेज अधिनियम 1694 के पारित होने के माध्यम से दिया गया था। उस समय सार्वजनिक वित्त की स्थिति इतनी विकट थी कि ऋण की शर्तें यह थीं कि इसकी सेवा 8 प्रतिशत प्रति वर्ष की दर से की जानी थी, और ऋण के प्रबंधन के लिए प्रति वर्ष 4,000 पाउंड का सेवा शुल्क भी था। पहले गवर्नर सर जॉन हौब्लॉन थे, जिन्हें 1994 में जारी किए गए 50 पाउंड के नोट में दर्शाया गया है। 1742, 1764 और 1781 में चार्टर का नवीनीकरण किया गया था। बैंक ऑफ इंग्लैंड की स्थापना ने 1672 के राजकोष के ग्रेट स्टॉप जैसे चूक को समाप्त कर दिया, जब चार्ल्स द्वितीय ने अपने बिलों पर भुगतान को निलंबित कर दिया था। तब से, ब्रिटिश सरकार अपने लेनदारों को चुकाने में कभी विफल नहीं होगी। 1776 में ब्रिटिश राष्ट्रीय ऋण और ईस्ट इंडिया कंपनी जैसे प्रमुख शेयरों का लगभग हिस्सा डच बैंकरों के पास था। 1815 में, नेपोलियन युद्धों के अंत में, ब्रिटिश सरकार का ऋण £1 बिलियन (जो कि सकल घरेलू उत्पाद के 200% से अधिक था) के शिखर पर पहुंच गया। साउथ सी कंपनी द लॉर्ड ट्रेजरर रॉबर्ट हार्ले ने 1711 में साउथ सी कंपनी की स्थापना की। नाममात्र, यह एक व्यापारिक कंपनी थी, लेकिन इसकी मुख्य गतिविधि सरकारी ऋण का वित्तपोषण था। 1720 में, साउथ सी कंपनी को पूरे राष्ट्रीय ऋण के लिए जिम्मेदार बनाते हुए एक विधेयक पारित किया गया था। इसने कंपनी में रुचि का उन्माद पैदा कर दिया, जिसके शेयर उनके मूल निर्गम मूल्य से दस गुना अधिक हो गए। एक तरलता समस्या और पतन हुआ। यह कंपनी 1850 में समाप्त होने तक राष्ट्रीय ऋण के कम से कम हिस्से के लिए जिम्मेदार थी। प्रथम विश्व युद्ध 20वीं शताब्दी की शुरुआत में राष्ट्रीय ऋण सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 30 प्रतिशत था। हालाँकि, प्रथम विश्व युद्ध के दौरान ब्रिटिश सरकार को युद्ध के प्रयासों के वित्तपोषण के लिए भारी उधार लेने के लिए मजबूर होना पड़ा। राष्ट्रीय ऋण 1914 में £650 मिलियन से बढ़कर 1919 में £740 बिलियन हो गया। ब्रिटेन ने प्रथम विश्व युद्ध के दौरान अमेरिका से भारी उधार लिया था और इस अवधि के कई ऋण अनिश्चित अवस्था में बने हुए हैं। 1931 में, राष्ट्रपति हर्बर्ट हूवर ने वैश्विक आर्थिक संकट के कारण सभी देशों से युद्ध ऋण पुनर्भुगतान पर एक साल की मोहलत की घोषणा की, लेकिन 1934 तक ब्रिटेन पर अभी भी प्रथम विश्व युद्ध के ऋण (1934 की विनिमय दरों पर लगभग 866 मिलियन पाउंड) का अमेरिकी डॉलर बकाया था। मुद्रास्फीति के लिए समायोजित, जो आज लगभग 40 बिलियन पाउंड की राशि होगी, और यदि ब्रिटिश सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि से समायोजित किया जाता है, तो लगभग 225 बिलियन पाउंड। महामंदी के दौरान ब्रिटेन ने इन ऋणों पर भुगतान बंद कर दिया और वे बकाया बने हुए हैं। युद्धों के बीच 1920 के दशक के मध्य तक, सरकारी ऋण पर ब्याज सभी सरकारी खर्चों का 44 प्रतिशत अवशोषित कर रहा था, जो 1937 तक रक्षा पर खर्च से अधिक था, जब जैसे-जैसे युद्ध के बादल निकट आ रहे थे, पुनः शस्त्रीकरण उत्साहपूर्वक शुरू होने लगा। द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान सरकार को फिर से धुरी शक्तियों के साथ युद्ध के वित्तपोषण के लिए भारी उधार लेने के लिए मजबूर होना पड़ा। संघर्ष के अंत तक ब्रिटेन का ऋण सकल घरेलू उत्पाद के 200 प्रतिशत से अधिक हो गया, जैसा कि उसने नेपोलियन युद्धों के अंत के बाद किया था। प्रथम विश्व युद्ध के दौरान, अमेरिका ने फिर से धन का प्रमुख स्रोत प्रदान किया, इस बार कम ब्याज वाले ऋणों के माध्यम से और ऋण पट्टा अधिनियम के माध्यम से भी। युद्ध के अंत में ब्रिटेन लेंड लीज समाप्त हो गया था, लेकिन ब्रिटेन को लेंड लीज और आयात खाद्य के लिए भुगतान जारी रखने की आवश्यकता थी, लेकिन औद्योगिक उत्पादन के युद्ध के समय की जरूरतों में बदलने के साथ लागत को पूरा करने के लिए बहुत कम निर्यात बिक्री हुई। 1946 में ब्रिटेन ने 58.6 करोड़ डॉलर (1945 की विनिमय दरों पर लगभग 14.5 करोड़ पाउंड) का ऋण लिया, और इसके अलावा 3.7 करोड़ डॉलर (1945 की विनिमय दरों पर लगभग 930 करोड़ पाउंड) का ऋण लिया। $US3.75bn के कुल ऋण में, कनाडा ने एक और US $1.19 बिलियन का योगदान दिया, दोनों 2 प्रतिशत वार्षिक interest.The ऋण की दर से 1950 में शुरू होने वाले 50 वार्षिक पुनर्भुगतान में भुगतान किया जाना था। इनमें से कुछ ऋणों का भुगतान 21वीं सदी की शुरुआत में ही किया गया था। 31 दिसंबर 2006 को, ब्रिटेन ने अमेरिका को लगभग $83 मिलियन (£ 45.5m) और कनाडा को लगभग $23.6m का अंतिम भुगतान किया। द्वितीय विश्व युद्ध के अंत तक ब्रिटेन पर 21 अरब पाउंड का भारी कर्ज जमा हो गया था। इसका अधिकांश हिस्सा विदेशी हाथों में रखा गया था, जिसमें लगभग 3.4 अरब पाउंड विदेशों में (मुख्य रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका में लेनदारों के लिए) बकाया थे, एक राशि जो वार्षिक सकल घरेलू उत्पाद का लगभग एक तिहाई थी। 1970 के दशक के युद्ध के बाद ऋण धीरे-धीरे सकल घरेलू उत्पाद के अनुपात के रूप में गिर गया, लेकिन 1976 में जेम्स कैलाघन के नेतृत्व वाली ब्रिटिश सरकार को एक स्टर्लिंग संकट का सामना करना पड़ा, जिसके दौरान पाउंड का मूल्य गिर गया और सरकार को अपनी खर्च प्रतिबद्धताओं को बनाए रखने के लिए पर्याप्त धन जुटाना मुश्किल हो गया। प्रधान मंत्री को 23 करोड़ पाउंड के बचाव पैकेज के लिए अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष में आवेदन करने के लिए मजबूर होना पड़ा, जो उस समय तक आईएमएफ संसाधनों पर अब तक का सबसे बड़ा आह्वान था। नवंबर 1976 में आई. एम. एफ. ने ऋण के लिए अपनी शर्तों की घोषणा की, जिसमें सार्वजनिक व्यय में भारी कटौती शामिल है, प्रभावी रूप से यू. के. की घरेलू नीति का नियंत्रण लेना। इस संकट को अधिकांश प्रेस द्वारा एक राष्ट्रीय अपमान के रूप में माना गया था, जिसमें चांसलर डेनिस हीली को आईएमएफ के पास "कैप इन हैंड" जाने के लिए मजबूर किया गया था। 1990 के दशक के अंत और 2000 के दशक की शुरुआत में राष्ट्रीय ऋण सापेक्ष रूप से गिर गया, जो 2002 तक सकल घरेलू उत्पाद के 29 प्रतिशत तक गिर गया। उसके बाद निरंतर आर्थिक विकास के बावजूद यह 2007 में सकल घरेलू उत्पाद के 37 प्रतिशत तक बढ़ने लगा। यह अतिरिक्त सरकारी उधार के कारण था, जो मुख्य रूप से स्वास्थ्य, शिक्षा और सामाजिक सुरक्षा लाभों पर बढ़ते खर्च के कारण हुआ था। 2008 के बाद से, जब ब्रिटिश अर्थव्यवस्था तेजी से धीमी हो गई और बाहरी रूप से उत्पन्न वित्तीय संकट के परिणामस्वरूप मंदी में गिर गई, राष्ट्रीय ऋण में नाटकीय रूप से वृद्धि हुई है, शुरू में बैंक बेलआउट के लिए आवश्यक विशाल राशि से, और फिर व्यक्तिगत आय और वाणिज्यिक गतिविधि पर कराधान से तेजी से गिरावट आई है। 1986/87 से 2006/07 तक की 20 साल की अवधि में यूनाइटेड किंगडम में सरकारी खर्च का औसत सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 40 प्रतिशत था। वित्तीय संकट और 2000 के दशक के अंत में वैश्विक मंदी के परिणामस्वरूप सरकारी खर्च ऐतिहासिक रूप से सकल घरेलू उत्पाद के 48 प्रतिशत के उच्च स्तर तक बढ़ गया, आंशिक रूप से बैंक बेलआउट की एक श्रृंखला की लागत के परिणामस्वरूप। जुलाई 2007 में, ब्रिटेन का सरकारी ऋण सकल घरेलू उत्पाद के 35.5% पर था। जुलाई 2009 तक यह आंकड़ा जी. डी. पी. के 56.8% तक बढ़ गया। जून 2023 तक ब्रिटिश राष्ट्रीय ऋण सकल घरेलू उत्पाद का 100.1% है। मई 2023 के अंत में सार्वजनिक क्षेत्र का शुद्ध ऋण £2,567.2 बिलियन था। ।