Second MacDonald ministry
दूसरे मैकडोनाल्ड मंत्रालय का गठन 5 जून 1929 को राजा जॉर्ज पंचम द्वारा यूनाइटेड किंगडम के प्रधान मंत्री के रूप में उनकी पुनर्नियुक्ति पर रामसे मैकडोनाल्ड द्वारा किया गया था। यह केवल दूसरी बार था जब लेबर पार्टी ने सरकार बनाई थी; पहले मैकडोनाल्ड मंत्रालय ने 1924 में पदभार संभाला था। पृष्ठभूमि गठित सरकार में संसदीय बहुमत का अभाव था, इसकी कुल 288 सीटें (8,300,000 मतों से उत्पन्न) जबकि कंजरवेटिव की 255 सीटें 8,560,000 मतों के साथ थीं। अधिकांश बची हुई सीटें 58 लिबरल सांसदों की थीं। सीटों बनाम डाले गए मतों में असमानता चुनाव के बाद की पहली प्रणाली और जन प्रतिनिधित्व अधिनियम 1918 के तहत अंतिम सीमा परिवर्तन के तहत उस समय की सीमाओं पर परिणाम से पैदा हुई थी। इस प्रकार मैकडोनाल्ड के पास एक अल्पमत सरकार थी जिसे कानून पारित करने के लिए लॉयड जॉर्ज के सांसदों के समर्थन की आवश्यकता थी। उनके मंत्रियों ने महामंदी के प्रभाव से उपजी समस्याओं का तेजी से सामना किया। एक ओर, अंतर्राष्ट्रीय बैंकरों ने जोर देकर कहा कि सख्त बजट सीमाएं रखी जाएं; दूसरी ओर, ट्रेड यूनियनों और विशेष रूप से, बेरोजगार श्रमिकों के संगठनों ने नियमित और बड़े पैमाने पर विरोध प्रदर्शन किए, जिसमें भूख हड़तालों की एक श्रृंखला भी शामिल थी। नीति सरकार को अपने कानून के साथ व्यावहारिक प्रवर्तन कठिनाइयों का सामना करना पड़ा, जैसे कि कोयला खान अधिनियम 1930, जिसमें खदानों में साढ़े सात घंटे की दैनिक शिफ्ट का प्रावधान था। कोयला खानों के बीच अनिवार्य उत्पादन कोटा के माध्यम से मालिकों को न्यूनतम कोयले की कीमतों की गारंटी दी गई थी, इस प्रकार गला काट प्रतिस्पर्धा को दूर किया गया था। यह समाधान खनिकों के वेतन में गिरावट को रोकने के लिए पेश किया गया था। इस अधिनियम ने एक केंद्रीय परिषद के नियंत्रण द्वारा उत्पादन कोटा आवंटित करने के लिए कोयला व्यापारियों के अल्पाधिकार की जगह एक परोपकारी गुट की शुरुआत की, जबकि एकीकरण के माध्यम से दक्षता को प्रोत्साहित करने के लिए एक खान पुनर्गठन आयोग की स्थापना की गई थी। लेबर की प्रवर्तन शक्तियों की कमी के कारण कई खदान मालिकों ने इन प्रावधानों को अलग-अलग तरीके से आहत किया। 1931 के भूमि उपयोग विधेयक ने मंत्रियों को देश भर में भूमि खरीदने (स्थानीय अधिकारियों और ऐसे अन्य निकायों द्वारा संचालित) की व्यापक शक्तियां दी होंगी। इसे हाउस ऑफ लॉर्ड्स द्वारा रद्द कर दिया गया था और इसे कोषागार से कोई समर्थन नहीं था, इसलिए कृषि उत्पादकता में सुधार करने और बेरोजगारों और कृषि श्रमिकों को कृषि भूमि (उपयोग) अधिनियम 1931 के रूप में छोटी जोत प्रदान करने और सब्सिडी देने के लिए सीमित शक्तियों तक सीमित कर दिया गया था। पारित किए गए अन्य अधिनियमों में कृषि विपणन अधिनियम 1931 (जिसने उपज के लिए मूल्य निर्धारित करने के लिए एक बोर्ड की स्थापना की), ग्रीनवुड का आवास अधिनियम 1930 (जिसने स्लम निकासी के लिए सब्सिडी प्रदान की) और लंदन परिवहन विधेयक 1931 शामिल हैं-लंदन यात्री परिवहन बोर्ड देखें-इसे सरकार के गिरने के बाद 1933 में कानून बनाया गया था। 1930 के आवास अधिनियम के परिणामस्वरूप 1939 तक 245,000 झुग्गियों को ध्वस्त कर दिया गया और 700,000 नए घरों का निर्माण किया गया। 1930 के आवास अधिनियम ने स्थानीय अधिकारियों को संबंधित किरायेदारों की आय से संबंधित किराए के साथ अंतर किराया योजनाएं स्थापित करने की भी अनुमति दी। पदभार ग्रहण करने पर सरकार द्वारा किए गए तत्काल उपायों में बेरोजगारी बीमा अधिनियमों का एक अस्थायी संशोधन, कोष में राज्य के योगदान को बढ़ाना, एक विकास अधिनियम जो 25 मिलियन पाउंड तक के अनुदान को अधिकृत करता है और बेरोजगारी को कम करने के लिए डिज़ाइन की गई सार्वजनिक कार्यों की योजनाओं के लिए गारंटी में 25 मिलियन पाउंड, एक समानांतर औपनिवेशिक विकास अधिनियम जो उपनिवेशों में योजनाओं के लिए प्रति वर्ष 1 मिलियन पाउंड तक के अनुदान को अधिकृत करता है, आवास अधिनियमों के तहत सब्सिडी को मौजूदा स्तरों पर जारी रखने का एक उपाय, जिसे रूढ़िवादियों ने कम करने की धमकी दी थी, और नियुक्त संरक्षकों को हटाना शामिल था जिन्हें रूढ़िवादियों ने बेडवेल्टी, चेस्टर-ले-स्ट्रीट और वेस्टहैम में निर्वाचित बोर्डों के स्थान पर कार्यालय में रखा था। कराधान प्रणाली में भी बदलाव किए गए जिसके परिणामस्वरूप गरीब कम कर देते हैं और अमीर अधिक कर देते हैं। बीमा कोष पर खर्च को यह सुनिश्चित करने के एक साधन के रूप में बढ़ाया गया था कि बेरोजगार व्यक्तियों को इतनी जल्दी खराब राहत न मिले। बेरोजगारी बीमा अधिनियम 1930 ने बेरोजगारों के कुछ वर्गों के लिए बीमा लाभों में वृद्धि की, जो बहुत कम पैमाने पर थे, और इसमें एक प्रावधान शामिल था कि (व्यापार विवादों को छोड़कर) लाभों के दावों को अब रेफरी के न्यायालय के अधिकार के अलावा अस्वीकार नहीं किया जा सकता था। कुल मिलाकर, अधिनियम में संयुक्त आदान-प्रदान से अनुमानित 170,000 लोगों को लाभ हुआ। बेरोजगार श्रमिकों को प्रशिक्षित करने के लिए एक योजना का विस्तार किया गया, जिनके पास अपने पिछले व्यवसायों में फिर से शामिल होने की बहुत कम संभावना थी, जबकि ऐसी व्यवस्था की गई थी जिसके तहत जो युवा बेरोजगारी वेतन से अपने परिवार का समर्थन करने में मदद कर रहे थे, वे या तो प्रशिक्षण केंद्रों (या आसपास के आवास) में रह सकते थे और उनके घरों में प्रति सप्ताह 9 शिलिंग का विशेष प्रेषण किया जा सकता था। इसके अलावा, 14 से 18 वर्ष की आयु के बीच के बेरोजगार लड़कों और लड़कियों के लिए शिक्षा का प्रावधान बढ़ाया गया था। विधवाओं और वृद्धावस्था पेंशन अधिनियम में कुछ लाख अतिरिक्त पेंशनभोगियों को बेहतर परिस्थितियों में शामिल करने के लिए संशोधन किया गया था। 55 से 70 वर्ष की आयु के बीच की विधवाओं को शामिल करना। एक और बेरोजगारी बीमा अधिनियम ने लाभ की शर्तों को फिर से तैयार किया, ताकि कथित रूप से "वास्तव में काम की मांग नहीं करने" वाले व्यक्तियों की अयोग्यता से संबंधित शिकायत के बड़े हिस्से को दूर किया जा सके, जिसके कारण बड़ी संख्या में लोगों को बेरोजगारी सहायता प्राप्त हुई। 1929-30 में किए गए अन्य उपायों में सड़क यातायात अधिनियम (जिसने संपत्ति की क्षति और व्यक्तिगत चोट की भरपाई के लिए तीसरे पक्ष का बीमा शुरू किया, सड़क सुरक्षा के लिए बेहतर प्रावधान किए, नगर पालिकाओं को सर्वव्यापी सेवाओं को चलाने के लिए अधिक स्वतंत्रता प्रदान की, सड़क यात्री सेवाओं पर सभी कर्मचारियों पर उचित वेतन खंड का सिद्धांत लागू किया गया और चालकों के काम के घंटों पर एक वैधानिक सीमा रखी गई), भूमि जल निकासी अधिनियम (जो नदी प्रबंधन में कुछ हद तक प्रगति प्रदान करता है), लोक निर्माण सुविधा अधिनियम (आसान उधार लेने की शक्तियां प्रदान करता है), श्रमिक मुआवजा (सिलिकोसिस और एस्बेस्टोसिस) अधिनियम 1930 (जिसने एस्बेस्टस के लिए विकलांगता मुआवजा स्थापित किया) और मानसिक उपचार अधिनियम 1930 शामिल थे। 1930 के श्रम बजट में बड़े पैमाने पर बढ़े हुए खर्च का प्रावधान किया गया था, जिसमें कर चोरी को रोकने के उपाय शामिल थे, छोटे करदाताओं को रियायत देते हुए आयकर की मानक दर के साथ-साथ अधिभार भी बढ़ाया गया था। एक नगर और देश योजना अधिनियम ने स्थानीय अधिकारियों को स्थानीय और क्षेत्रीय योजना को नियंत्रित करने के लिए अधिक शक्ति दी, जबकि 1931 के आवास (ग्रामीण प्राधिकरण) अधिनियम ने गरीब ग्रामीण जिलों की मदद के लिए 20 लाख पाउंड की राशि प्रदान की, जो अपनी आवास जिम्मेदारियों को पूरा करने के इच्छुक थे लेकिन असमर्थ थे। इसके अलावा, भूमि श्रमिकों के लिए निजी स्वामित्व वाले कॉटेज के सुधार की दिशा में सहायता प्रदान करने वाली पिछली रूढ़िवादी सरकार द्वारा पारित एक अधिनियम को और 5 वर्षों के लिए बढ़ा दिया गया था। खेत मजदूरों को शोषण से बचाने के लिए, 1929 में "न्यूनतम मजदूरी का भुगतान करने से इनकार करने के मामलों" की जांच के लिए अतिरिक्त निरीक्षकों को नियुक्त किया गया था, और इन जांचकर्ताओं द्वारा किए गए काम के परिणामस्वरूप, कुछ महीनों के अंतराल के साथ 307 श्रमिकों के वेतन बकाया की वसूली की गई थी। इसके अलावा, युद्ध के दिग्गजों और परिवार के सदस्यों के लिए समर्थन के स्तर का विस्तार किया गया। शिक्षा में समानता और अवसर को बढ़ावा देने के लिए विभिन्न उपाय किए गए। विद्यालय-नियोजन के अधिक उदार मानकों को सुरक्षित किया गया, जबकि व्यावहारिक कार्य के लिए पर्याप्त आवास के प्रावधान पर विशेष ध्यान दिया गया। "ब्लैक-लिस्टेड" स्कूलों की संख्या लगभग 2,000 से घटकर लगभग 1,500 हो गई। 1929 से 1931 तक, सेवा में प्रमाणित शिक्षकों की संख्या में लगभग 3,000 की वृद्धि हुई, जबकि 50 से अधिक बच्चों वाली कक्षाओं की संख्या में लगभग 2,000 की कमी आई। 1930-1931 के दौरान शिक्षा बोर्ड द्वारा अनुमोदित प्राथमिक विद्यालय भवन पर पूंजीगत व्यय 9 मिलियन पाउंड से अधिक था, जो कि 1928-29 के दौरान अनुमोदित राशि से दोगुने से अधिक था, जो कि कंजर्वेटिव सरकार के पिछले वर्ष के कार्यकाल में था। इसके अलावा, विश्वविद्यालयों को वार्षिक अनुदान में 250,000 पाउंड की वृद्धि की गई थी। विभिन्न सैन्य सुधार किए गए, जिसमें अधिकारी प्रशिक्षण कोर में नामांकन की न्यूनतम आयु 13 से बढ़ाकर 15 कर दी गई, कुछ अपराधों के लिए मृत्युदंड को समाप्त कर दिया गया और अनुशासनात्मक संहिता में "क्षमादान की दिशा में" संशोधन किया गया। एक परिपत्र जारी किया गया जिसमें नर्सरी स्कूलों और अन्य सेवाओं के विकास द्वारा अनिवार्य स्कूली आयु के तहत बच्चों के स्वास्थ्य और कल्याण के प्रावधानों के विस्तार की आवश्यकता का आग्रह किया गया और अप्रैल 1931 तक, नर्सरी स्कूलों में उपलब्ध आवास की राशि दोगुनी कर दी गई। स्कूल चिकित्सा सेवाओं में कर्मचारियों की संख्या बढ़ाई गई, जबकि विकलांग या नेत्रहीन बच्चों के लिए दिन और आवासीय विशेष स्कूलों में और नाजुक बच्चों के लिए खुले स्कूलों में लगभग 3,000 नए स्थान प्रदान किए गए। स्कूली बच्चों को आपूर्ति किए जाने वाले भोजन की संख्या में भी बड़ी वृद्धि हुई, जबकि बच्चों को दूध की आपूर्ति के लिए राष्ट्रीय दूध प्रचार परिषद की योजना को सरकार द्वारा दिए गए समर्थन के परिणामस्वरूप इस सेवा से प्रतिदिन 6,00,000 बच्चे लाभान्वित होते हैं। तकनीकी शिक्षा का विकास किया गया और तकनीकी महाविद्यालयों और उद्योग के बीच सहयोग की व्यवस्था की गई, जबकि नए नियमों ने वयस्क शिक्षा के विस्तार की सुविधा प्रदान की। इसके अलावा, सरकार ने मुफ्त स्थानों की संख्या को 50 प्रतिशत तक बढ़ा दिया है जो स्थानीय शिक्षा प्राधिकरण प्रदान कर सकते हैं। समुद्र में सुरक्षा मानकों में सुधार के लिए, व्यापार बोर्ड के श्रम अध्यक्ष द्वारा एक अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन बुलाया गया था, जिसके कारण 27 सरकारों ने पहली बार दुनिया भर के सभी मालवाहक जहाजों के लिए समान सुरक्षा नियम स्थापित करने के लिए एक समझौते पर हस्ताक्षर किए। सैनिकों के लिए स्थितियों में सुधार किया गया, जबकि कुछ अपराधों के लिए मौत की सजा को समाप्त कर दिया गया। युद्ध पेंशन के संबंध में सात साल की सीमा भी हटा दी गई थी, जबकि वनीकरण के लिए एक कार्यक्रम बढ़ाया गया था। 1929 के बेरोजगारी बीमा अधिनियम ने बेरोजगारी लाभ में "वास्तव में काम की मांग" खंड को समाप्त कर दिया (जिसे मूल रूप से 1924 में पहली श्रम सरकार द्वारा समाप्त कर दिया गया था, और 1928 में रूढ़िवादियों द्वारा फिर से पेश किया गया था), आश्रितों के भत्तों में वृद्धि, दीर्घकालिक बेरोजगारों के लिए विस्तारित प्रावधान, पात्रता शर्तों में ढील, और एक व्यक्तिगत साधन परीक्षण की शुरुआत की। सरकार द्वारा बेरोजगारी प्रावधान में किए गए परिवर्तनों के परिणामस्वरूप, संक्रमणकालीन लाभों पर लोगों की संख्या (उन लोगों को दिया जाने वाला भुगतान जो या तो अपने बेरोजगारी बीमा लाभों को समाप्त कर चुके थे या उनके लिए योग्य नहीं थे) 1929 में 120,000 से बढ़कर 1931 में 500,000 से अधिक हो गई। 1930 के राष्ट्रीय स्वास्थ्य बीमा (बीमा का विस्तार) अधिनियम ने उन बेरोजगार पुरुषों के लिए स्वास्थ्य बीमा का प्रावधान बढ़ाया, जिनकी पात्रता समाप्त हो गई थी, जबकि 1930 के गरीब कैदी रक्षा अधिनियम ने मजिस्ट्रेट की अदालतों में पेश होने के लिए आपराधिक कानूनी सहायता की शुरुआत की। 1930 के आवास (स्कॉटलैंड) अधिनियम और आवास अधिनियम ने स्थानीय अधिकारियों को स्लम निकासी क्षेत्रों से बाहर निकाले गए लोगों के लिए नए घरों के निर्माण के लिए अतिरिक्त केंद्र सरकार की सब्सिडी प्रदान की। 1930 के आवास अधिनियम में विध्वंस से पहले पुनर्वासित करने और कम किराया लेने का भी प्रावधान था। इस अधिनियम ने पहली बार बिना परिवार के वृद्ध लोगों के लिए आकर्षक छोटे घरों के निर्माण के लिए राज्य सहायता भी उपलब्ध कराई। कृषि श्रमिकों के लिए बनाए गए घरों में योगदान करने के लिए काउंटी परिषदों पर एक दायित्व रखा गया था, जबकि खराब आवास में सुधार और मलिन बस्तियों को साफ करने के लिए अधिनियम के प्रावधान देश के जिलों के साथ-साथ शहरी क्षेत्रों में भी लागू किए गए थे। कार्यस्थल में स्वास्थ्य और सुरक्षा के मानकों में सुधार के लिए कई उपाय भी शुरू किए गए। औद्योगिक स्वच्छता में सुधार के साधन के रूप में, 1 जून 1931 को नियम पेश किए गए थे जो इलेक्ट्रोलाइटिक क्रोमियम प्लेटिंग में लगे प्रतिष्ठानों के लिए स्वच्छता के उपायों को निर्धारित करते थे, जबकि 28 अप्रैल 1931 को लागू किए गए नियम अपवर्तक सामग्री उद्योगों में स्थितियों से निपटते थे। 24 फरवरी 1931 को गृह कार्यालय द्वारा जहाज निर्माण उद्योग में दुर्घटनाओं की रोकथाम के लिए विशेष नियम जारी किए गए थे। अगस्त 1930 के एक अधिनियम (जो जनवरी 1931 में लागू हुआ) में रविवार को हेयरड्रेसर और नाई की दुकानों को अनिवार्य रूप से बंद करने का प्रावधान किया गया था और कुछ अपवादों के साथ यह प्रावधान किया गया था कि "कोई भी व्यक्ति रविवार को हेयरड्रेसर का काम नहीं कर सकता है"। फरवरी 1930 के एक आदेश में सीमेंट श्रमिकों के लिए सुरक्षात्मक उपाय निर्धारित किए गए थे, जबकि मई 1930 के एक आदेश में चमड़ा कारखानों में श्रमिकों की सुरक्षा से संबंधित प्रावधान थे। स्थानीय सरकार अधिनियम 1929 ने कार्यस्थल परीक्षण को समाप्त कर दिया और गरीब कानून को सार्वजनिक निकायों के साथ बदल दिया, जिसे गरीबों और निराश्रितों की राहत के लिए सार्वजनिक सहायता समितियों के रूप में जाना जाता है, जबकि गरीब कानून अस्पताल स्थानीय अधिकारियों के नियंत्रण में आ गए। 1930 के गरीब कानून अधिनियम ने भी स्थानीय अधिकारियों को (एक अध्ययन के शब्दों में) बधिर लोगों के लिए उपयुक्त रोजगार खोजने के लिए एक स्थानीय स्वैच्छिक समूह के साथ काम करने के लिए प्रोत्साहित किया। ढक्कन को नौसेना की हथियारों की दौड़ के (तत्कालीन) वर्तमान जोखिम पर रखा गया था, जबकि नौसेना अधिकारी भर्ती की प्रणाली में सुधार किया गया था ताकि कामकाजी वर्ग के नाविकों के लिए रैंकों से पदोन्नति प्राप्त करना कम कठिन हो। फर्स्ट कमिश्नर ऑफ वर्क्स जॉर्ज लैंसबरी ने "ब्राइटर ब्रिटेन" अभियान को प्रायोजित किया और लंदन के उद्यानों में मिश्रित स्नान, नौका विहार तालाब और बच्चों के लिए झूले और रेत के गड्ढों जैसी कई सुविधाओं की शुरुआत की। श्रम कार्यालय के कार्यकाल के दौरान कार्य कार्यालय द्वारा कई अन्य पहल की गईं, जिनमें इसके प्रभार के तहत पार्कों और महलों की सुविधाओं का विस्तार और देश भर में स्मारकों के संरक्षण के लिए विभिन्न सुधारों पर हजारों पाउंड का खर्च शामिल है, जैसा कि पोर्ट्समाउथ के पास पोर्चेस्टर में एक महल की बहाली की विशेषता है। स्कॉटलैंड में, स्कॉटिश कार्यालय द्वारा विभिन्न कल्याणकारी पहल की गईं। हाइलैंड्स और द्वीपों में चिकित्सा सेवाओं का विस्तार और स्थिरीकरण किया गया था, जबकि गरीब कानून राहत के पैमाने पर पिछले रूढ़िवादी प्रशासन द्वारा लगाई गई सीमाओं को समाप्त कर दिया गया था, साथ ही गरीब घर को "लंबे समय से काम से बाहर रहने वाले सक्षम पुरुषों के लिए परीक्षण के रूप में" पेश करने की एक प्रणाली के साथ। हालाँकि, सामाजिक नीति में दूसरी श्रम सरकार की उपलब्धियाँ महामंदी के प्रभावों से निपटने में सरकार की विफलता से प्रभावित थीं, जिसके कारण बड़े पैमाने पर बेरोजगारी हो गई थी। सार्वजनिक कार्यों पर खर्च में तेजी लाई गई, हालांकि यह समस्या से निपटने में अपर्याप्त साबित हुआ। जनवरी 1930 तक, 15 लाख लोग काम से बाहर थे, एक संख्या जो जून तक लगभग 20 लाख तक पहुंच गई, और दिसंबर तक यह 25 लाख से ऊपर हो गई। लॉर्ड प्रिवी सील जे. एच. थॉमस, जिन्हें बेरोजगारी की समस्या का प्रभारी बनाया गया था, एक समाधान देने में असमर्थ थे, जबकि मार्गरेट बॉन्डफील्ड भी एक कल्पनाशील प्रतिक्रिया के साथ आने में विफल रहे। हालाँकि, मंत्रिमंडल के अन्य सदस्यों ने अवसाद से निपटने के लिए अपने स्वयं के प्रस्ताव रखे। जॉर्ज लैंसबरी ने ग्रेट ब्रिटेन में भूमि सुधार, पश्चिमी ऑस्ट्रेलिया में एक उपनिवेशीकरण योजना और साठ साल की उम्र में लोगों के लिए पेंशन का प्रस्ताव रखा, जबकि टॉम जॉनसन ने राष्ट्रीय राहत योजनाओं जैसे कि लोच लोमंड के चारों ओर एक सड़क के निर्माण पर जोर दिया (जॉनसन एबरफॉयल से ट्रॉसाक्स तक एक कोच सड़क के पुनर्निर्माण में सफल रहे)। हालाँकि, ये और इसी तरह की योजनाएं बेरोजगारी समिति (बेरोजगारी की समस्या का समाधान विकसित करने के लिए थॉमस और उनके सहायकों जॉनसन, लैंसबरी और ओस्वाल्ड मोस्ले से बना एक समूह) में विफल रहीं, जहाँ चार मंत्रियों को विभिन्न सरकारी विभागों के शीर्ष सिविल सेवकों से उनके प्रस्तावों पर नकारात्मक प्रतिक्रिया मिली। एक मंत्री जिनके प्रस्तावों ने ब्रिटेन को महामंदी के सबसे बुरे प्रभावों से जल्दी उबरने में मदद की होगी, ओस्वाल्ड मोस्ले थे, जो कंजर्वेटिव पार्टी के एक पूर्व सदस्य थे। सरकार की आर्थिक रूढ़िवादिता (राजकोषीय रूप से रूढ़िवादी चांसलर, फिलिप स्नोडेन द्वारा बरकरार रखी गई एक विवादास्पद नीति) से निराश होकर, मोस्ले ने संकट से निपटने के लिए श्रम मंत्रिमंडल को प्रस्तावों का एक महत्वाकांक्षी सेट प्रस्तुत किया, जिसे "मोस्ले का ज्ञापन" के रूप में जाना जाने लगा। इनमें बैंकिंग के सार्वजनिक नियंत्रण के माध्यम से विकास के वित्तपोषण के लिए ऋण का बहुत अधिक उपयोग, सार्वजनिक स्वामित्व के तहत उद्योग का युक्तिसंगतकरण, ब्रिटिश कृषि विकास, आयात प्रतिबंध और विदेशी (विशेष रूप से शाही) उत्पादकों के साथ थोक खरीद समझौते, शुल्क द्वारा घरेलू बाजार की सुरक्षा, और उद्योग से पहले सेवानिवृत्ति को प्रोत्साहित करने और क्रय शक्ति बढ़ाने के लिए उच्च पेंशन और भत्ते शामिल थे। हालांकि मैकडोनाल्ड मोस्ले के कुछ प्रस्तावों के प्रति सहानुभूति रखते थे, लेकिन उन्हें स्नोडेन और मंत्रिमंडल के अन्य सदस्यों द्वारा अस्वीकार कर दिया गया, जिसके कारण मई 1930 में मोस्ले को निराशा में इस्तीफा देना पड़ा। सरकार ने एक रूढ़िवादी आर्थिक पाठ्यक्रम का पालन करना जारी रखा, जैसा कि श्रम मंत्री मार्गरेट बॉन्डफील्ड के संसद में एक विसंगतियों अधिनियम को आगे बढ़ाने के विवादास्पद निर्णय की विशेषता है, जिसका उद्देश्य बेरोजगारी बीमा प्रणाली के स्पष्ट "दुरुपयोग" को समाप्त करना है। इस कानून ने अल्पकालिक, आकस्मिक और मौसमी श्रमिकों और विवाहित महिलाओं के बेरोजगारी लाभ का दावा करने के अधिकारों को सीमित कर दिया, जिससे श्रम समर्थकों के बीच सरकार की प्रतिष्ठा को और नुकसान पहुंचा। बॉन्डफील्ड स्नोडेन की वित्तीय रूढ़िवादिता, लेबर के बैकबेंच पर कटौती के आलोचकों और विपक्षी बेंच पर और भी अधिक कटौती के लिए बेइंग के बीच फंस गई थी, और अंत में वह उनमें से किसी को भी संतुष्ट नहीं कर पाई। भाग्य 1931 की गर्मियों में, सरकार एक राजनीतिक और वित्तीय संकट से जूझ रही थी क्योंकि पाउंड का मूल्य और स्वर्ण मानक पर इसका स्थान इस डर से खतरे में पड़ गया था कि बजट असंतुलित था। सोने पर एक दौड़ तब शुरू हुई जब मई समिति की एक रिपोर्ट में अनुमान लगाया गया कि अप्रैल 1932 तक 120 मिलियन पाउंड का घाटा होगा, और इसे रोकने के लिए सरकारी खर्च में कमी और उच्च करों की सिफारिश की गई। मैकडोनाल्ड के मंत्रिमंडल ने आवश्यक कटौती और कर वृद्धि पर काम करने के लिए बार-बार बैठक की, साथ ही साथ विदेशों से ऋण भी लिया। बाद में यह स्पष्ट हो गया कि न्यूयॉर्क में बैंकर केवल तभी ऋण प्रदान करेंगे जब सरकार ने महत्वपूर्ण मितव्ययिता उपाय किए, जैसे कि डोले में 10 प्रतिशत की कमी। अगस्त 1931 के दौरान, मंत्रिमंडल ने बजट संशोधनों को पेश करने के लिए संघर्ष किया जो राजनीतिक रूप से स्वीकार्य थे, लेकिन बड़े पैमाने पर इस्तीफों और पार्टी में पूर्ण पैमाने पर विभाजन के बिना ऐसा करने में असमर्थ साबित हुए। जिस विशेष मुद्दे पर विभाजन हुआ वह था राष्ट्रीय सहायता योजना के तहत बेरोजगार लोगों को दिए जाने वाले लाभ को कम करने के लिए बहुत चर्चा के बाद मंत्रिमंडल का मतदान। मंत्रिमंडल इस विवादास्पद मुद्दे पर एक समझौते पर पहुंचने में असमर्थ रहा, नौ सदस्यों ने डोले में कमी का विरोध किया और ग्यारह ने इसका समर्थन किया, और 24 अगस्त 1931 को सरकार ने औपचारिक रूप से इस्तीफा दे दिया। दूसरी श्रम सरकार के बाद पहला राष्ट्रीय मंत्रालय आया, जिसका नेतृत्व भी रामसे मैकडोनाल्ड ने किया और यह श्रम, कंजरवेटिव और लिबरल के सदस्यों से बना था, जो खुद को राष्ट्रीय सरकार कहते थे। कई लेबर समर्थकों द्वारा गद्दार के रूप में देखे जाने पर, मैकडोनाल्ड को बाद में लेबर पार्टी से निष्कासित कर दिया गया, और उसके बाद कई वर्षों तक लेबर पार्टी के भीतर एक घृणित व्यक्ति बने रहे, भले ही उन्होंने अपने जीवन की शुरुआत में अपनी पार्टी के लिए महान सेवाएं दी थीं। दूसरी श्रम सरकार के पतन के आसपास की परिस्थितियाँ, राष्ट्रीय सरकार द्वारा इसके प्रतिस्थापन और महामंदी के प्रभावों से निपटने के लिए एक सुसंगत आर्थिक रणनीति विकसित करने में इसकी विफलता, कई वर्षों तक इतिहासकारों के बीच विवादास्पद रही। मंत्रिमंडल जून 1929-अगस्त 1931 रामसे मैकडोनाल्ड-प्रधानमंत्री और हाउस ऑफ कॉमन्स के नेता लॉर्ड सेंकी-लॉर्ड चांसलर लॉर्ड परमूर-परिषद के लॉर्ड अध्यक्ष और हाउस ऑफ लॉर्ड्स के नेता जे. एच. थॉमस-लॉर्ड प्रिवी सील फिलिप स्नोडेन-राजकोष के कुलाधिपति जे. आर. क्लाइन्स-गृह सचिव आर्थर हेंडरसन-विदेश सचिव लॉर्ड पासफील्ड-उपनिवेशों के राज्य सचिव और डोमिनियन मामलों के राज्य सचिव थॉमस शॉ-युद्ध के लिए राज्य सचिव विलियम वेजवुड बेन-भारत के राज्य सचिव लॉर्ड थॉमसन-एयर के राज्य सचिव विलियम एडमसन-स्कॉटलैंड के राज्य सचिव एवी अलेक्जेंडर-एडमिरल्टी के पहले लॉर्ड विलियम ग्राहम-व्यापार बोर्ड के अध्यक्ष सर चार्ल्स फिल थॉमस डोमिनियन सचिव के रूप में लॉर्ड पासफील्ड का स्थान लेंगे। पासफील्ड औपनिवेशिक सचिव बने हुए हैं। वर्नोन हार्टशोर्न लॉर्ड प्रिवी सील के रूप में थॉमस की जगह लेंगे। क्रिस्टोफर एडिसन ने नोएल बक्सटन का स्थान कृषि मंत्री के रूप में लिया अक्टूबर 1930-लॉर्ड अमूल्री ने लॉर्ड थॉमसन का स्थान हवाई राज्य सचिव के रूप में लिया मार्च 1931-एच. बी. लीज़-स्मिथ सर सी. पी. की जगह लेते हैं। शिक्षा बोर्ड में ट्रेवेलियन। हर्बर्ट मॉरिसन ने परिवहन मंत्री के रूप में मंत्रिमंडल में प्रवेश किया। थॉमस जॉनसन ने हार्टशोर्न का स्थान लिया क्योंकि लॉर्ड प्रिवी सील मंत्रियों की सूची मंत्रिमंडल के सदस्य साहसी चेहरे में हैं। ।