India–United States Civil Nuclear Agreement
संयुक्त राज्य अमेरिका और भारत गणराज्य के बीच हस्ताक्षरित 123 समझौते को नागरिक परमाणु समझौते या भारत-अमेरिका परमाणु समझौते के रूप में जाना जाता है। इस समझौते की रूपरेखा 18 जुलाई, 2005 को तत्कालीन भारतीय प्रधान मंत्री मनमोहन सिंह और तत्कालीन अमेरिकी राष्ट्रपति जॉर्ज डब्ल्यू बुश का संयुक्त बयान था, जिसके तहत भारत अपनी नागरिक और सैन्य परमाणु सुविधाओं को अलग करने और अपनी सभी नागरिक परमाणु सुविधाओं को अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी (आई. ए. ई. ए.) के सुरक्षा उपायों के तहत रखने पर सहमत हुआ और बदले में, संयुक्त राज्य अमेरिका भारत के साथ पूर्ण नागरिक परमाणु सहयोग की दिशा में काम करने के लिए सहमत हुआ। इस समझौते को पूरा होने में तीन साल से अधिक का समय लगा क्योंकि इसे कई जटिल चरणों से गुजरना पड़ा, जिसमें अमेरिकी घरेलू कानून में संशोधन, विशेष रूप से 1954 का परमाणु ऊर्जा अधिनियम, भारत में एक नागरिक-सैन्य परमाणु पृथक्करण योजना, एक भारत-आई. ए. ई. ए. सुरक्षा (निरीक्षण) समझौता और परमाणु आपूर्तिकर्ता समूह द्वारा भारत के लिए छूट प्रदान करना, एक निर्यात-नियंत्रण गुट जो मुख्य रूप से 1974 में भारत के पहले परमाणु परीक्षण के जवाब में बनाया गया था। अपने अंतिम रूप में, यह सौदा उन परमाणु सुविधाओं को स्थायी सुरक्षा के तहत रखता है जिन्हें भारत ने "नागरिक" के रूप में पहचाना है और व्यापक नागरिक परमाणु सहयोग की अनुमति देता है, जबकि नागरिक संवर्धन और पुनः प्रसंस्करण वस्तुओं सहित "संवेदनशील" उपकरणों और प्रौद्योगिकियों के हस्तांतरण को छोड़कर, यहां तक कि आई. ए. ई. ए. सुरक्षा उपायों के तहत भी। 18 अगस्त, 2008 को आई. ए. ई. ए. बोर्ड ऑफ गवर्नर्स ने मंजूरी दी और 2 फरवरी, 2009 को भारत ने आई. ए. ई. ए. के साथ भारत-विशिष्ट सुरक्षा समझौते पर हस्ताक्षर किए। भारत द्वारा इस समझौते को लागू करने के बाद, भारत ने अपनी पृथक्करण योजना में जिन 35 असैन्य परमाणु प्रतिष्ठानों की पहचान की है, उनका चरणबद्ध तरीके से निरीक्षण शुरू किया। इस समझौते को U.S.-India संबंधों में एक परिवर्तन के रूप में देखा जाता है और अंतर्राष्ट्रीय अप्रसार प्रयासों के लिए एक नए पहलू का परिचय देता है। 1 अगस्त, 2008 को, आई. ए. ई. ए. ने भारत के साथ सुरक्षा समझौते को मंजूरी दी, जिसके बाद संयुक्त राज्य अमेरिका ने भारत को नागरिक परमाणु व्यापार शुरू करने के लिए छूट देने के लिए परमाणु आपूर्तिकर्ता समूह (एन. एस. जी.) से संपर्क किया। 48 देशों के एनएसजी ने 6 सितंबर, 2008 को भारत को छूट प्रदान की, जिससे उसे अन्य देशों से नागरिक परमाणु प्रौद्योगिकी और ईंधन प्राप्त करने की अनुमति मिली। इस छूट के कार्यान्वयन ने भारत को परमाणु हथियारों के साथ एकमात्र ज्ञात देश बना दिया जो अप्रसार संधि (एन. पी. टी.) का पक्ष नहीं है, लेकिन फिर भी बाकी दुनिया के साथ परमाणु व्यापार करने की अनुमति है। अमेरिकी प्रतिनिधि सभा ने 28 सितंबर, 2008 को सौदे को मंजूरी देने के लिए विधेयक पारित किया। दो दिन बाद, भारत और फ्रांस ने इसी तरह के परमाणु समझौते पर हस्ताक्षर किए, जिससे फ्रांस भारत के साथ इस तरह का समझौता करने वाला पहला देश बन गया। 1 अक्टूबर, 2008 को अमेरिकी सीनेट ने भारत को संयुक्त राज्य अमेरिका से परमाणु ईंधन और प्रौद्योगिकी खरीदने और उन्हें बेचने की अनुमति देने वाले नागरिक परमाणु समझौते को भी मंजूरी दी। अमेरिकी राष्ट्रपति जॉर्ज डब्ल्यू बुश ने 8 अक्टूबर, 2008 को अमेरिकी कांग्रेस द्वारा अनुमोदित भारत-अमेरिका परमाणु समझौते पर कानून पर हस्ताक्षर किए, जिसे अब संयुक्त राज्य अमेरिका-भारत परमाणु सहयोग अनुमोदन और अप्रसार संवर्धन अधिनियम कहा जाता है। इस समझौते पर तत्कालीन भारतीय विदेश मंत्री प्रणब मुखर्जी और उनके समकक्ष तत्कालीन विदेश मंत्री कोंडोलीजा राइस ने 10 अक्टूबर को हस्ताक्षर किए थे। 2015 में, समझौता अभी भी पूरी तरह से लागू नहीं किया गया था। 2016 में दोनों देशों ने भारत में अमेरिका द्वारा डिजाइन किए गए 6 रिएक्टरों के निर्माण पर सहमति व्यक्त की। नीचे समयरेखा देखें। हेनरी जे. हाइड संयुक्त राज्य अमेरिका-भारत शांतिपूर्ण परमाणु ऊर्जा सहयोग अधिनियम 2006, जिसे हाइड अधिनियम के रूप में भी जाना जाता है, अमेरिकी घरेलू कानून है जो भारत के साथ परमाणु सहयोग की अनुमति देने के लिए अमेरिकी परमाणु ऊर्जा अधिनियम की धारा 123 की आवश्यकताओं को संशोधित करता है और विशेष रूप से 2005 के संयुक्त वक्तव्य को लागू करने के लिए 123 समझौते पर बातचीत करता है। एक घरेलू अमेरिकी कानून के रूप में, हाइड अधिनियम संयुक्त राज्य अमेरिका पर बाध्यकारी है। हाइड अधिनियम भारत के संप्रभु निर्णयों पर बाध्यकारी नहीं हो सकता है, हालांकि इसे भविष्य में अमेरिकी प्रतिक्रियाओं के लिए निर्देशात्मक माना जा सकता है। वियना समझौते के अनुसार, 123 समझौते जैसे अंतर्राष्ट्रीय समझौते को हाइड अधिनियम जैसे आंतरिक कानून द्वारा प्रतिस्थापित नहीं किया जा सकता है। 123 समझौता द्विपक्षीय असैन्य परमाणु सहयोग के लिए नियमों और शर्तों को परिभाषित करता है, और अमेरिकी कांग्रेस और भारतीय कैबिनेट मंत्रियों द्वारा अलग-अलग अनुमोदन की आवश्यकता होती है। यह समझौता भारत को 2020 तक परमाणु रिएक्टरों और ईंधन के आयात के माध्यम से 25,000 मेगावाट परमाणु ऊर्जा क्षमता जोड़ने के अपने लक्ष्य को पूरा करने में भी मदद करेगा। 27 जुलाई, 2007 को 123 समझौते की शर्तों को पूरा करने के बाद, यह सत्तारूढ़ संयुक्त प्रगतिशील गठबंधन के कम्युनिस्ट सहयोगियों के भारत में कड़े विरोध के कारण मुसीबत में पड़ गया। सरकार 22 जुलाई, 2008 को कुछ दलों द्वारा दलबदल की पृष्ठभूमि में 275-256 मतों से संसद में विश्वास मत से बच गई। इस समझौते को अप्रसार कार्यकर्ताओं, परमाणु विरोधी संगठनों और परमाणु आपूर्तिकर्ता समूह के भीतर कुछ राज्यों के विरोध का भी सामना करना पड़ा था। फरवरी 2008 में, अमेरिकी विदेश मंत्री कोंडोलीज़ा राइस ने कहा कि कोई भी समझौता "हाइड अधिनियम के दायित्वों के अनुरूप" होगा। इस विधेयक पर 8 अक्टूबर, 2008 को हस्ताक्षर किए गए थे। पृष्ठभूमि अप्रसार संधि (एन. पी. टी.) के दलों को परमाणु ऊर्जा के शांतिपूर्ण उपयोग तक पहुंच का मान्यता प्राप्त अधिकार है और नागरिक परमाणु प्रौद्योगिकी पर सहयोग करने का दायित्व है। अलग से, परमाणु आपूर्तिकर्ता समूह रिएक्टरों और ईंधन सहित परमाणु निर्यात के लिए दिशानिर्देशों पर सहमत हुआ है। वे दिशानिर्देश अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी द्वारा व्यापक सुरक्षा उपायों पर ऐसे निर्यात की शर्त लगाते हैं, जो यह सत्यापित करने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं कि परमाणु ऊर्जा को शांतिपूर्ण उपयोग से हथियार कार्यक्रमों की ओर नहीं मोड़ा गया है। हालाँकि न तो भारत, इज़राइल और न ही पाकिस्तान ने एन. पी. टी. पर हस्ताक्षर किए हैं, भारत का तर्क है कि सार्वभौमिक और व्यापक अप्रसार के केंद्रीय उद्देश्य को संबोधित करने के बजाय, संधि "परमाणु संपन्न" और "परमाणु संपन्न-रहित" के एक बड़े समूह का निर्माण करती है, जो उन राज्यों के लिए परमाणु हथियारों के कानूनी कब्जे को सीमित करती है जिन्होंने 1967 से पहले उनका परीक्षण किया था, जो अकेले अपने परमाणु भंडार को रखने और गुणा करने के लिए स्वतंत्र हैं। भारत एक विशिष्ट समय-सीमा के भीतर परमाणु मुक्त दुनिया के लिए एक व्यापक कार्य योजना पर जोर देता है और एक स्वैच्छिक "पहले उपयोग नहीं नीति" भी अपनाई है। अमेरिका के नेतृत्व में, अन्य राज्यों ने परमाणु सामग्री, उपकरण और प्रौद्योगिकी के निर्यात को नियंत्रित करने के लिए एक अनौपचारिक समूह, परमाणु आपूर्तिकर्ता समूह (एनएसजी) की स्थापना की है। नतीजतन, भारत को अंतर्राष्ट्रीय परमाणु व्यवस्था से बाहर छोड़ दिया गया, जिसने भारत को परमाणु ईंधन चक्र और बिजली उत्पादन के प्रत्येक चरण के लिए अपने स्वयं के संसाधनों को विकसित करने के लिए मजबूर किया, जिसमें अगली पीढ़ी के रिएक्टर जैसे फास्ट ब्रीडर रिएक्टर और एक थोरियम ब्रीडर रिएक्टर जिसे उन्नत भारी जल रिएक्टर के रूप में जाना जाता है। इन प्रतिबंधों ने भारत को इन नई रिएक्टर प्रौद्योगिकियों को विकसित करने में सफलता प्राप्त करने के लिए प्रेरित करने के अलावा, हथियारों के डिजाइन, परीक्षण और उत्पादन के लिए सभी प्रमुख घटकों के लिए आत्मनिर्भरता प्राप्त करने के एक विशिष्ट लक्ष्य के साथ अपनी परमाणु हथियार प्रौद्योगिकी विकसित करना जारी रखने के लिए भी प्रोत्साहन प्रदान किया। यह देखते हुए कि भारत के पास लगभग 369 टन यूरेनियम का भंडार होने का अनुमान है, भारत के पास अपने परमाणु हथियार कार्यक्रम की आपूर्ति करने के लिए पर्याप्त विखंडनीय सामग्री है, भले ही उसने देश के 17 वर्तमान रिएक्टरों में से केवल 8 तक प्लूटोनियम उत्पादन को सीमित कर दिया हो, और फिर इन रिएक्टरों के ईंधन केंद्र के केवल एक चौथाई तक प्लूटोनियम उत्पादन को सीमित कर दिया। अमेरिकी परमाणु समझौते पर बातचीत करने वाले दल के प्रमुख सलाहकारों में से एक एशले टेलिस की गणना के अनुसारः इस तरह के [रूढ़िवादी] शासन में भारत के आठ असुरक्षित संरक्षित पीएचडब्ल्यूआर का संचालन नई दिल्ली को कुछ 12,135-13,370 किलोग्राम हथियार-श्रेणी के प्लूटोनियम के साथ विरासत में मिलेगा, जो भारतीय शस्त्रागार में पहले से मौजूद हथियारों के अलावा 2,023-2,228 परमाणु हथियारों के उत्पादन के लिए पर्याप्त है। हालांकि किसी भी भारतीय विश्लेषक ने, एक नीति निर्माता की तो बात ही छोड़िए, कभी भी ऐसे किसी भी परमाणु भंडार की वकालत नहीं की है जो इस तरह की संख्या को दूर से भी अनुमानित करता है, यह शोध अभ्यास इस बात की पुष्टि करता है कि नई दिल्ली के पास अपने ज्ञात यूरेनियम भंडार के सबसे कम अनुमानों के भीतर अच्छी तरह से निर्वाह करते हुए एक विशाल परमाणु शस्त्रागार का उत्पादन करने की क्षमता है। हालाँकि, क्योंकि बिजली उत्पादन क्षेत्र के लिए आवश्यक परमाणु ईंधन की मात्रा परमाणु हथियार कार्यक्रम को बनाए रखने के लिए आवश्यक परमाणु ईंधन की मात्रा से कहीं अधिक है, और चूंकि भारत का यूरेनियम का अनुमानित भंडार दुनिया के ज्ञात यूरेनियम भंडार का केवल 1 प्रतिशत है, इसलिए एनएसजी के यूरेनियम निर्यात प्रतिबंधों ने मुख्य रूप से भारतीय परमाणु ऊर्जा उत्पादन क्षमता को प्रभावित किया। विशेष रूप से, एनएसजी प्रतिबंध भारत की अपनी नागरिक परमाणु ऊर्जा उत्पादन क्षमता को लगभग 4 गीगावाट (गीगावाट बिजली) के वर्तमान उत्पादन से 2020 तक 20 गीगावाट के बिजली उत्पादन तक बढ़ाने और ईंधन देने की दीर्घकालिक योजनाओं को चुनौती देते हैं; यह मानते हुए कि नियोजित विस्तार में पारंपरिक यूरेनियम/प्लूटोनियम ईंधन वाले भारी पानी और हल्के पानी के परमाणु ऊर्जा संयंत्रों का उपयोग किया गया है। नतीजतन, भारत के परमाणु अलगाव ने अपने असैन्य परमाणु कार्यक्रम के विस्तार को बाधित कर दिया, लेकिन भारत को संभावित परमाणु परीक्षण के लिए विदेशी प्रतिक्रियाओं से अपेक्षाकृत अछूता छोड़ दिया। आंशिक रूप से इसी कारण से, लेकिन मुख्य रूप से पाकिस्तान, चीन और उत्तर कोरिया के बीच निरंतर अनियंत्रित गुप्त परमाणु और मिसाइल प्रसार गतिविधियों के कारण, भारत ने मई 1998 में पोखरण में पांच और परमाणु परीक्षण किए। मई 1998 के परमाणु परीक्षणों के बाद भारत पर अंतर्राष्ट्रीय प्रतिबंध लगे थे। हालाँकि, भारतीय अर्थव्यवस्था के आकार और इसके अपेक्षाकृत बड़े घरेलू क्षेत्र के कारण, इन प्रतिबंधों का भारत पर बहुत कम प्रभाव पड़ा, जिसमें भारतीय सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि दर 1997-1998 (प्रतिबंधों से पहले) में 4.8% से बढ़कर 1998-1999 में 6.6% (प्रतिबंधों के दौरान) हो गई। नतीजतन, 2001 के अंत में, बुश प्रशासन ने भारत पर सभी प्रतिबंधों को हटाने का फैसला किया। हालाँकि भारत ने 1998 में पोखरण परमाणु परीक्षणों से अपने रणनीतिक उद्देश्यों को हासिल किया, लेकिन उसने अपने असैन्य परमाणु कार्यक्रम को अंतरराष्ट्रीय स्तर पर अलग-थलग करना जारी रखा। परमाणु अप्रसार समझौते के पीछे तर्क प्रस्तावित असैन्य परमाणु समझौता एन. पी. टी. पर हस्ताक्षर किए बिना भी भारत की "वास्तविक" स्थिति को स्पष्ट रूप से मान्यता देता है। बुश प्रशासन भारत के साथ एक परमाणु समझौते को यह तर्क देते हुए उचित ठहराता है कि यह भारत के मजबूत अप्रसार रिकॉर्ड को औपचारिक रूप से मान्यता देकर अप्रसार ढांचे को आगे बढ़ाने में मदद करने के लिए महत्वपूर्ण है, भले ही उसने एन. पी. टी. पर हस्ताक्षर नहीं किए हों। राजनीतिक मामलों के राज्य के पूर्व अवर सचिव, निकोलस बर्न्स, जो Indo-U.S परमाणु समझौते के वास्तुकारों में से एक थे, ने कहा, "भारत का विश्वास, इसकी विश्वसनीयता, तथ्य यह है कि उसने एक नई निर्यात नियंत्रण व्यवस्था शुरू करने के लिए एक अत्याधुनिक सुविधा बनाने का वादा किया है, जिसकी निगरानी IAEA द्वारा की जाती है, क्योंकि इसने परमाणु प्रौद्योगिकी का प्रसार नहीं किया है, हम पाकिस्तान के बारे में ऐसा नहीं कह सकते हैं।" यह पूछे जाने पर कि क्या अमेरिका पाकिस्तान के साथ आईडी1 समझौते की तर्ज पर परमाणु समझौते की पेशकश करेगा। अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी के पूर्व प्रमुख मोहम्मद अल बरादेई, जो भारत के नागरिक रिएक्टरों के निरीक्षण के प्रभारी होंगे, ने इस सौदे की प्रशंसा करते हुए कहा है कि "यह भारत को अप्रसार व्यवस्था में एक महत्वपूर्ण भागीदार के रूप में भी करीब लाएगा।" अमेरिका के नेतृत्व वाले अकादमिक समुदाय में प्रतिक्रिया मिश्रित थी। जहां कुछ लेखकों ने भारत को एन. पी. टी. शासन के करीब लाने के लिए समझौते की प्रशंसा की, वहीं अन्य ने तर्क दिया कि इसने भारत को यह निर्धारित करने में बहुत अधिक छूट दी कि किन सुविधाओं की रक्षा की जानी है और यह प्रभावी रूप से भारत को अप्रसार संधि को स्वीकार करने से लगातार इनकार करने के लिए पुरस्कृत करता है। भारत में, समझौते के प्रस्तावक समझौते के समर्थन में आर्थिक विचारों को सर्वोच्च कारकों में से एक के रूप में उद्धृत करते हैं। उदाहरण के लिए, भारतीय विद्वान रेजाउल करीम लस्कर का तर्क है, "भारत के लिए सौदे का सबसे महत्वपूर्ण महत्व आर्थिक विकास की उच्च दर को बनाए रखने के लिए भारत की ऊर्जा आवश्यकताओं को पूरा करने में इसके योगदान से संबंधित है।" वित्तीय रूप से, अमेरिका को यह भी उम्मीद है कि इस तरह का सौदा भारत के आर्थिक विकास को बढ़ावा दे सकता है और अगले दशक में परमाणु ऊर्जा संयंत्रों के लिए 150 अरब डॉलर ला सकता है, जिसमें से अमेरिका एक हिस्सा चाहता है। भारत का घोषित लक्ष्य 2020 तक परमाणु ऊर्जा उत्पादन की अपनी वर्तमान क्षमता 4,780 मेगावाट से बढ़ाकर 20,000 मेगावाट करना है। भारत की संसद ने 25 अगस्त, 2010 को परमाणु क्षति के लिए नागरिक देयता विधेयक पारित किया, जो संचालक को संयंत्र में तकनीकी दोषों के कारण दुर्घटना के मामले में आपूर्तिकर्ता पर मुकदमा करने की अनुमति देता है। जापान के फुकुशिमा दाइची परमाणु ऊर्जा संयंत्र में परमाणु आपदा के बाद, परमाणु ऊर्जा संयंत्रों के संचालन की सुरक्षा, विकिरण-रिसाव दुर्घटना की स्थिति में मुआवजा, आपदा सफाई लागत, प्रचालक की जिम्मेदारी और आपूर्तिकर्ता दायित्व से संबंधित मुद्दे एक बार फिर सुर्खियों में आ गए हैं। परमाणु प्रौद्योगिकी डॉ. सिगफ्राइड एस. हेकर, पीएचडी, लॉस एलामोस राष्ट्रीय प्रयोगशाला के पूर्व निदेशक, ने 2008 में अमेरिकी सीनेट समिति के समक्ष गवाही देते हुए कहा कि संयुक्त राज्य अमेरिका को भारतीय परमाणु प्रौद्योगिकी तक पहुंच से लाभ हो सकता हैः "मैंने पाया कि प्रतिबंधों ने परमाणु ऊर्जा में प्रगति को धीमा कर दिया, लेकिन उन्होंने भारत को आत्मनिर्भर और तेज रिएक्टर प्रौद्योगिकियों में विश्व नेता बना दिया। जबकि भारत के प्रति दुनिया का अधिकांश दृष्टिकोण परमाणु प्रौद्योगिकी तक उसकी पहुंच को सीमित करना रहा है, यह अच्छी तरह से हो सकता है कि आज हम भारत के परमाणु प्रौद्योगिकी विकास तक पहुंच नहीं होने से खुद को सीमित कर रहे हैं। इस तरह के तकनीकी विचारों से भारत के साथ राजनयिक प्रयासों को सलाह देने में मदद मिलनी चाहिए। चूंकि भारत का परमाणु कार्यक्रम ज्यादातर स्वदेशी रूप से विकसित किया गया था, इसलिए देश ने अनूठी तकनीकों का उपयोग किया जिनसे अन्य देश सीख सकते हैं। शीत युद्ध की समाप्ति के बाद से, पेंटागन ने रॉबर्ट ब्लैकविल जैसे कुछ अमेरिकी राजदूतों के साथ भारत के साथ रणनीतिक संबंधों को बढ़ाने और भारत के साथ पाकिस्तान के डी-हाइफ़नाइजेशन का अनुरोध किया है। केवल "भारत-पाकिस्तान" नीति के बजाय भारत और पाकिस्तान के प्रति अलग-अलग नीतियां होना। संयुक्त राज्य अमेरिका भारत को चीन के बढ़ते प्रभाव के लिए एक व्यवहार्य काउंटर-वेट और एक संभावित ग्राहक और नौकरी निर्माता के रूप में भी देखता है। जबकि भारत थोरियम में आत्मनिर्भर है, जिसके पास दुनिया के ज्ञात और आर्थिक रूप से व्यवहार्य थोरियम का 25 प्रतिशत है, इसके पास समान रूप से गणना किए गए वैश्विक यूरेनियम भंडार का केवल 1 प्रतिशत है। अमेरिका के साथ सहयोग के लिए भारतीय समर्थन अर्थव्यवस्था के विकास के लिए पर्याप्त ऊर्जा की निरंतर आपूर्ति प्राप्त करने के मुद्दे पर केंद्रित है। समझौते का भारतीय विरोध उन रियायतों पर केंद्रित है जिन्हें दिए जाने की आवश्यकता होगी, साथ ही साथ यदि परमाणु ईंधन चक्र में यूरेनियम के अच्छी तरह से समझे गए उपयोग को देखते हुए यूरेनियम अत्यधिक उपलब्ध हो जाता है तो थोरियम ईंधन चक्र में अनुसंधान के संभावित गैर-प्राथमिकता पर केंद्रित है। समझौता पारित 2 मार्च, 2006 को नई दिल्ली में जॉर्ज डब्ल्यू बुश और मनमोहन सिंह ने नागरिक परमाणु सहयोग पर दोनों नेताओं के बीच वाशिंगटन में जुलाई 2005 के शिखर सम्मेलन के दौरान एक पहल के बाद एक नागरिक परमाणु सहयोग समझौते पर हस्ताक्षर किए। व्हाइट हाउस द्वारा भारी समर्थन प्राप्त, इस समझौते को जॉर्ज डब्ल्यू बुश की विदेश नीति की पहल के लिए एक बड़ी जीत माना जाता है और कई सांसदों द्वारा इसे दोनों देशों के बीच नई रणनीतिक साझेदारी की आधारशिला के रूप में वर्णित किया गया था। 3 अगस्त, 2007 को दोनों देशों ने 123 समझौते का पूरा पाठ जारी किया। भारत-संयुक्त राज्य अमेरिका परमाणु समझौते के मुख्य वार्ताकार निकोलस बर्न्स ने कहा कि यदि भारत परमाणु हथियार का परीक्षण करता है तो अमेरिका को समझौते को समाप्त करने का अधिकार है और समझौते का कोई भी हिस्सा भारत को परमाणु हथियार राज्य के रूप में मान्यता नहीं देता है (जो एन. पी. टी. के विपरीत होगा)। अमेरिका में हाइड एक्ट पैसेज 18 दिसंबर, 2006 को राष्ट्रपति जॉर्ज डब्ल्यू बुश ने हाइड एक्ट पर हस्ताक्षर किए। इस अधिनियम को 26 जुलाई को संयुक्त राज्य अमेरिका के प्रतिनिधि सभा में भारी बहुमत से और 16 नवंबर को संयुक्त राज्य अमेरिका की सीनेट में द्विदलीय समर्थन के एक मजबूत प्रदर्शन में पारित किया गया था। द हाउस संस्करण (एच. आर. 5682) और विधेयक का सीनेट संस्करण (धारा 3709) अलग-अलग था क्योंकि प्रत्येक ने अनुमोदन से पहले संशोधन जोड़े थे, लेकिन संस्करणों को 8 दिसंबर को 330-59 के हाउस वोट और 9 दिसंबर को सीनेट वॉयस-वोट के साथ राष्ट्रपति जी. डब्ल्यू. अंतिम मंजूरी के लिए बुश। व्हाइट हाउस ने कांग्रेस से 2006 के अंत में लंगड़े सत्र के दौरान सुलह प्रक्रिया में तेजी लाने का आग्रह किया था और कुछ संशोधनों को हटाने की सिफारिश की थी जिन्हें भारत द्वारा सौदा-हत्यारे माना जाएगा। भारत के प्रति अमेरिकी नीति को परिभाषित करने के लिए अधिनियम में कांग्रेस द्वारा उपयोग की गई भाषा के जवाब में, राष्ट्रपति बुश ने कहा, "देश के विदेश मामलों का संचालन करने के लिए राष्ट्रपति के अधिकार के प्रति संविधान की प्रतिबद्धता को देखते हुए, कार्यकारी शाखा इस तरह के नीतिगत बयानों को सलाहकार के रूप में मानेगी", विधेयक की धारा 103 और 104 (डी) (2) का हवाला देते हुए। कांग्रेस को आश्वस्त करने के लिए कि उसके काम को पूरी तरह से खारिज नहीं किया जाएगा, बुश ने यह कहते हुए जारी रखा कि कार्यपालिका "अमेरिकी विदेश नीति के अनुरूप, विधायी और कार्यकारी शाखाओं के बीच सौहार्द की आवश्यकता को उचित महत्व देगी।" भारत में राजनीतिक विरोध भारत-अमेरिका असैन्य परमाणु समझौते को भारत में कुछ राजनीतिक दलों और कार्यकर्ताओं द्वारा कड़े विरोध का सामना करना पड़ा। हालाँकि कांग्रेस (आई) सहित कई मुख्यधारा के राजनीतिक दलों ने द्रविड़ मुनेत्र कड़गम और राष्ट्रीय जनता दल जैसे क्षेत्रीय दलों के साथ इस समझौते का समर्थन किया, लेकिन भारत में कड़े राजनीतिक विरोध के कारण इसे साकार करने में कठिनाइयाँ आईं। इसके अलावा, नवंबर 2007 में, पूर्व भारतीय सैन्य प्रमुखों, नौकरशाहों और वैज्ञानिकों ने इस सौदे के लिए अपना समर्थन व्यक्त करते हुए संसद सदस्यों को एक पत्र का मसौदा तैयार किया। हालांकि, राजनीतिक स्तर पर विरोध और आलोचना जारी रही। समाजवादी पार्टी (सपा), जो इस सौदे का विरोध करने में वाम मोर्चे के साथ थी, ने भारत के पूर्व राष्ट्रपति और वैज्ञानिक डॉ. ए. पी. जे. अब्दुल कलाम के साथ चर्चा करने के बाद अपना रुख बदल लिया। एसपी ने तब सरकार और सौदे का समर्थन किया। इस विवाद पर वाम मोर्चे द्वारा सरकार से अपना समर्थन वापस लेने के बाद भारत सरकार 275-256 द्वारा विश्वास मत से बच गई। संयोग से, परिणामों से पता चला कि विपक्षी भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) के दस सांसदों ने सरकार के पक्ष में क्रॉस-वोटिंग की। जैसे-जैसे भारतीय संसद को सौदे के बारे में बताया गया और बुश प्रशासन द्वारा अमेरिकी कांग्रेस को प्रस्तुत किए गए समझौते के बारे में तथ्यों के बीच गंभीर विसंगतियों के बारे में विवरण सामने आया, भारत में सौदे के खिलाफ विरोध बढ़ गया। विशेष रूप से, भारत को ईंधन की आपूर्ति की गारंटी देने या भारत को परमाणु ईंधन के रणनीतिक भंडार को बनाए रखने की अनुमति देने से संबंधित समझौते के कुछ हिस्से समझौते से भारतीय संसद को जो उम्मीद थी, उसके बिल्कुल विपरीत प्रतीत होते हैंः प्रधानमंत्री मनमोहन सिंह का संसद में बयान बुश प्रशासन द्वारा सदन की विदेश मामलों की समिति को भेजे गए संदेश से पूरी तरह से भिन्न है, जिसमें कहा गया है कि भारत को ऐसे परमाणु ईंधन भंडार का भंडारण करने की अनुमति नहीं दी जाएगी ताकि प्रतिबंधों को फिर से लागू करने के लिए अमेरिकी लाभ को कम किया जा सके। इस बिंदु को स्पष्ट करने के लिए, यह कहता है कि 123 समझौता हाइड अधिनियम की शर्त-अल्प-ज्ञात 'बराक ओबामा संशोधन'-के साथ असंगत नहीं है कि परमाणु ईंधन की आपूर्ति "उचित संचालन आवश्यकताओं के अनुरूप" होनी चाहिए। इसलिए, भारत के परमाणु कार्यक्रम के लिए महत्वपूर्ण 'रणनीतिक भंडार' एक गैर-स्टार्टर है। इसके अलावा, समझौते में, हाइड अधिनियम के अनुपालन के परिणामस्वरूप, भारत के साथ अमेरिकी परमाणु व्यापार को बंद करने और भविष्य में किसी भी संभावित भारतीय परमाणु हथियारों के परीक्षण के बीच सीधा संबंध था, एक ऐसा बिंदु जो परमाणु समझौते पर अंतिम संसदीय बहस के दौरान प्रधानमंत्री मनमोहन सिंह द्वारा इस विषय पर दिए गए स्पष्ट आश्वासनों के साथ तथ्यात्मक रूप से असंगत था। जैसा कि रणनीतिक मामलों के विशेषज्ञ और भारतीय परमाणु सिद्धांत के लेखकों में से एक, प्रोफेसर ब्रह्मा चेलानी ने समझायाः हालांकि भारतीय परीक्षण पर हाइड अधिनियम का प्रतिबंध स्पष्ट है, लेकिन एनएसजी छूट में से एक अंतर्निहित है, फिर भी स्पष्ट नहीं है। एनएसजी छूट स्पष्ट रूप से एनएसजी दिशानिर्देश पैराग्राफ 16 में निहित है, जो "परमाणु उपकरण के विस्फोट" के परिणाम से संबंधित है। छूट की धारा 3 (ई) इस प्रमुख पैराग्राफ को संदर्भित करती है, जो एक आपूर्तिकर्ता को एक विशेष एन. एस. जी. बैठक बुलाने और परीक्षण या किसी अन्य "आपूर्तिकर्ता-प्राप्तकर्ता समझ के उल्लंघन" की स्थिति में सहयोग को समाप्त करने की अनुमति देती है। हाल ही में कांग्रेस को लीक हुए बुश प्रशासन के पत्र में उल्लेख किया गया है कि कैसे यह अनुच्छेद 16 नियम सभी बहुपक्षीय सहयोग में कटौती के दर्द पर भारत को हाइड अधिनियम की शर्तों से प्रभावी रूप से बांध देगा। भारत अन्य आपूर्तिकर्ताओं की ओर रुख करके U.S.-set स्थितियों से बच नहीं पाएगा। 9 जुलाई, 2008 को भारत ने औपचारिक रूप से आई. ए. ई. ए. को सुरक्षा समझौते को प्रस्तुत किया। यह विकास भारत के प्रधान मंत्री मनमोहन सिंह के जापान के होक्काइडो में 34वीं जी8 शिखर बैठक से लौटने के बाद हुआ, जहाँ उन्होंने अमेरिकी राष्ट्रपति जॉर्ज डब्ल्यू बुश से मुलाकात की। 19 जून, 2008 को समाचार मीडिया ने बताया कि भारतीय प्रधान मंत्री डॉ. मनमोहन सिंह ने अपने पद से इस्तीफा देने की धमकी दी, अगर वाम मोर्चा, जिसका समर्थन सत्तारूढ़ संयुक्त प्रगतिशील गठबंधन के लिए भारतीय संसद में अपना बहुमत साबित करने के लिए महत्वपूर्ण था, परमाणु समझौते का विरोध करना जारी रखता है और उन्होंने उनके रुख को तर्कहीन और प्रतिक्रियावादी बताया। द हिंदू के अनुसार, विदेश मंत्री प्रणब मुखर्जी के पहले के बयान में कहा गया था कि "अगर हम अपना बहुमत खो देते हैं तो मैं सरकार को बाध्य नहीं कर सकता", जिसका अर्थ है कि संयुक्त प्रगतिशील गठबंधन सरकार आई. ए. ई. ए. के साथ किसी भी समझौते पर हस्ताक्षर नहीं करेगी यदि वह 'विपक्ष द्वारा शुरू किए गए अविश्वास प्रस्ताव' में बहुमत खो देती है या राष्ट्रपति द्वारा अपना बहुमत साबित करने के लिए कहे जाने के बाद भारतीय संसद में विश्वास मत हासिल करने में विफल रहती है। 8 जुलाई, 2008 को प्रकाश करात ने घोषणा की कि वाम मोर्चा संयुक्त राज्य अमेरिका-भारत शांतिपूर्ण परमाणु ऊर्जा सहयोग अधिनियम पर आगे बढ़ने के सरकार के फैसले पर सरकार से अपना समर्थन वापस ले रहा है। वाम मोर्चा राष्ट्रीय हितों का हवाला देते हुए इस सौदे को आगे नहीं बढ़ाने का पुरजोर समर्थक रहा है। 22 जुलाई, 2008 को यूपीए को लोकसभा में अपने पहले विश्वास मत का सामना करना पड़ा, जब भारतीय कम्युनिस्ट पार्टी (मार्क्सवादी) के नेतृत्व वाले वाम मोर्चे ने परमाणु समझौते के लिए भारत द्वारा आई. ए. ई. ए. से संपर्क करने पर समर्थन वापस ले लिया। यूपीए ने 275 मतों के साथ विश्वास मत जीता जबकि विपक्ष के 256 (10 सदस्य मतदान से अनुपस्थित रहे) ने 19 मतों की जीत दर्ज की। आई. ए. ई. ए. बोर्ड ऑफ गवर्नर्स ने 1 अगस्त, 2008 को सुरक्षा समझौते को मंजूरी दी और इसके बाद 45-राज्य परमाणु आपूर्तिकर्ता समूह को भारत के साथ परमाणु सहयोग की अनुमति देने वाली नीति को मंजूरी देनी पड़ी। अमेरिकी राष्ट्रपति बुश तब आवश्यक प्रमाणन कर सकते हैं और अमेरिकी कांग्रेस से अंतिम अनुमोदन प्राप्त कर सकते हैं। आई. ए. ई. ए. की बैठक में पाकिस्तान, ईरान, आयरलैंड, नॉर्वे, स्विट्जरलैंड और ऑस्ट्रिया से आपत्तियां थीं। एनएसजी छूट 6 सितंबर, 2008 को ऑस्ट्रिया के वियना में आयोजित एनएसजी की बैठक में भारत को छूट दी गई थी। ऑस्ट्रिया, आयरलैंड और न्यूजीलैंड द्वारा व्यक्त किए गए संदेहों को दूर करने के बाद आम सहमति बनी और यह एक ऐसे देश को छूट देने की दिशा में एक अभूतपूर्व कदम है जिसने एन. पी. टी. और व्यापक परीक्षण प्रतिबंध संधि (सी. टी. बी. टी.) पर हस्ताक्षर नहीं किए हैं। इस सौदे पर काम करने वाली भारतीय टीम में मनमोहन सिंह, प्रणब मुखर्जी, शिवशंकर मेनन, श्याम सरन, एम. के. नारायणन, अनिल काकोडकर, रवि ग्रोवर और डी. बी. वेंकटेश वर्मा शामिल हैं। अमेरिकी मसौदा छूट के संस्करण अगस्त 2008 में अमेरिकी मसौदा छूट ने भारत को उन कदमों के आधार पर छूट दी होगी जो भारत ने अप्रसार व्यवस्था में एक योगदान भागीदार के रूप में स्वेच्छा से उठाए हैं। इन कदमों के आधार पर और आगे की शर्तों के बिना, मसौदा छूट ने एनएसजी दिशानिर्देशों की पूर्ण-क्षेत्र सुरक्षा आवश्यकताओं को माफ करते हुए ट्रिगर सूची और दोहरे उपयोग वाली वस्तुओं (प्रौद्योगिकी सहित) दोनों को भारत में स्थानांतरित करने की अनुमति दी होगी। सितंबर 2008 की छूट ने उन अतिरिक्त कदमों को मान्यता दी होगी जो भारत ने स्वेच्छा से उठाए हैं। इस छूट में एन. एस. जी. को द्विपक्षीय समझौतों के बारे में सूचित करने और नियमित परामर्श के लिए कहा गया था; हालाँकि, यह आगे की शर्तों के बिना एन. एस. जी. दिशानिर्देशों की पूर्ण-क्षेत्र सुरक्षा आवश्यकताओं को भी माफ कर देता। अमेरिकी मसौदे में भाषा को एन. एस. जी. के लिए अधिक स्वीकार्य बनाने के प्रयास में और बदलाव किए गए। प्रारंभिक समर्थन और विरोध इस समझौते को संयुक्त राज्य अमेरिका, यूनाइटेड किंगडम, फ्रांस, जापान, रूस और जर्मनी से प्रारंभिक समर्थन प्राप्त था। कुछ प्रारंभिक विरोध के बाद, ऑस्ट्रेलिया, स्विट्जरलैंड और कनाडा द्वारा सौदे के लिए अपना समर्थन व्यक्त करने की खबरें आईं। द वाशिंगटन पोस्ट के पूर्व दक्षिण एशिया ब्यूरो प्रमुख सेलिग एस हैरिसन ने कहा है कि यह सौदा भारत को एक परमाणु हथियार राज्य के रूप में एक मौन मान्यता का प्रतिनिधित्व कर सकता है, जबकि पूर्व अमेरिकी। हथियार नियंत्रण और अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए राज्य के अवर सचिव रॉबर्ट जोसेफ का कहना है कि "अमेरिकी विदेश विभाग ने यह बहुत स्पष्ट कर दिया है कि हम भारत को परमाणु-हथियार वाले राज्य के रूप में मान्यता नहीं देंगे।" नॉर्वे, ऑस्ट्रिया, ब्राजील और जापान सभी ने चेतावनी दी कि आई. ए. ई. ए. में भारत के लिए उनके समर्थन का मतलब यह नहीं है कि वे एन. एस. जी. में आपत्ति व्यक्त नहीं करेंगे। न्यूजीलैंड, जो एन. एस. जी. का सदस्य है लेकिन आई. ए. ई. ए. बोर्ड ऑफ गवर्नर्स का नहीं है, ने आगाह किया कि इसके समर्थन को हल्के में नहीं लिया जाना चाहिए। आयरलैंड, जिसने 1958 में अप्रसार संधि प्रक्रिया शुरू की और पहली बार 1968 में इस पर हस्ताक्षर किए, ने भारत के लिए एक संभावित रूप से बड़े परमाणु आपूर्तिकर्ता, यू. एस. रूस के साथ भारत के परमाणु व्यापार समझौते पर संदेह व्यक्त किया और भारत को संवर्धन और पुनः प्रसंस्करण प्रौद्योगिकी हस्तांतरित करने के बारे में आपत्ति व्यक्त की। चीन ने तर्क दिया कि यह समझौता "अंतर्राष्ट्रीय अप्रसार व्यवस्था के लिए एक बड़ा झटका" है। न्यूजीलैंड ने कहा कि वह छूट के लिए कुछ शर्तों को लिखना चाहेगाः अगर भारत परमाणु परीक्षण करता है तो छूट बंद हो जाएगी, भारत अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी (आई. ए. ई. ए.) के अतिरिक्त प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर कर रहा है, और उस तकनीक के दायरे पर सीमाएं लगा रहा है जो भारत को दी जा सकती है और जो परमाणु हथियारों से संबंधित हो सकती है। ऑस्ट्रिया, आयरलैंड, नीदरलैंड, स्विट्जरलैंड और स्कैंडिनेवियाई देशों ने इसी तरह के संशोधनों का प्रस्ताव रखा। परमाणु समझौते का पूर्व अमेरिकी राष्ट्रपति जिमी कार्टर ने विरोध किया था, जिन्होंने कहा था कि अमेरिका "भारत के साथ एक खतरनाक सौदा" करेगा अगस्त 2008 में पहली एनएसजी बैठक के बाद, राजनयिकों ने नोट किया कि 45 एनएसजी राज्यों में से 20 ने एनएसजी के साथ व्यापार करने के लिए भारत की छूट के लिए हाइड अधिनियम के समान शर्तें प्रस्तुत कीं। एक यूरोपीय राजनयिक ने कहा, "व्यावहारिक रूप से हर पैराग्राफ पर प्रस्ताव थे।" एनएसजी के सात सदस्यों के एक समूह ने अंतिम छूट में अमेरिकी हाइड अधिनियम के कुछ प्रावधानों को शामिल करने का सुझाव दिया। वाशिंगटन स्थित आर्म्स कंट्रोल एसोसिएशन के कार्यकारी निदेशक डेरिल किमबॉल ने कहा कि एनएसजी को कम से कम यह स्पष्ट करना चाहिए कि अगर वह किसी भी कारण से परीक्षण फिर से शुरू करता है तो भारत के साथ परमाणु व्यापार समाप्त कर दिया जाएगा। यदि भारत ऐसी शर्तों से सहमत नहीं हो सकता है, तो यह सुझाव देता है कि भारत अपने परमाणु परीक्षण स्थगन प्रतिज्ञा के बारे में गंभीर नहीं है। 6 सितंबर को भारत को छूट दिए जाने के बाद यूनाइटेड किंगडम ने कहा कि एनएसजी का निर्णय वैश्विक ऊर्जा और जलवायु सुरक्षा में "महत्वपूर्ण योगदान" देगा। अमेरिकी राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद के प्रवक्ता गॉर्डन जॉनड्रो ने कहा, "यह एक ऐतिहासिक उपलब्धि है जो भारत को पर्यावरण के अनुकूल तरीके से अपनी ऊर्जा आवश्यकताओं को पूरा करने में सहायता करते हुए वैश्विक अप्रसार सिद्धांतों को मजबूत करती है। संयुक्त राज्य अमेरिका वैश्विक अप्रसार समुदाय में भारत का स्वागत करने के लिए एनएसजी में भाग लेने वाली सरकारों को उनके उत्कृष्ट प्रयासों और सहयोग के लिए धन्यवाद देता है। हम विशेष रूप से इस प्रक्रिया को आगे बढ़ाने के लिए जर्मनी द्वारा निभाई गई भूमिका की सराहना करते हैं। न्यूजीलैंड ने एनएसजी की सर्वसम्मति की प्रशंसा की और कहा कि उसे भारत के साथ सबसे अच्छा सौदा मिला। भारत के सबसे मजबूत सहयोगियों में से एक रूस ने एक बयान में कहा, "हम आश्वस्त हैं कि भारत के लिए दी गई छूट अप्रसार क्षेत्र में दिल्ली के त्रुटिहीन रिकॉर्ड को दर्शाती है और भारत को परमाणु निर्यात के शांतिपूर्ण उपयोग की गारंटी देगी।" ऑस्ट्रेलियाई विदेश मंत्री स्टीफन स्मिथ ने कहा कि एनएसजी ने "एक वैश्विक शक्ति के रूप में भारत के उदय" के कारण छूट दी और कहा, "अगर इस तरह का अनुरोध किसी अन्य देश के लिए किया जाता, तो मुझे नहीं लगता कि इसे एनएसजी के सदस्यों द्वारा मंजूरी दी जाती।" सितंबर 2008 में अपनी भारत यात्रा के दौरान, स्मिथ ने कहा कि ऑस्ट्रेलिया "अप्रसार संधि में शामिल नहीं होने के भारत के फैसले को समझता है और उसका सम्मान करता है।" जर्मन विदेश मंत्रालय के प्रवक्ता जेन्स प्लॉटनर ने भारत को एक "विशेष मामला" कहा और कहा, "क्या यह समझौता ईरान को एक अनुमोदन संदेश भेजता है? नहीं, ऐसा बिल्कुल नहीं है। " शुरू में, ऐसी खबरें थीं कि चीन जनवादी गणराज्य एनएसजी में छूट के खिलाफ विरोध की सीमा का विश्लेषण कर रहा है और फिर इस मुद्दे पर अपनी स्थिति का खुलासा कर रहा है। 1 सितंबर, 2008 को प्रमुख चीनी समाचार पत्र पीपुल्स डेली ने भारत के साथ नागरिक समझौते पर अपनी कड़ी अस्वीकृति व्यक्त की। भारत के राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार ने टिप्पणी की कि छूट के प्रमुख विरोधियों में से एक चीन था और कहा कि वह इस मुद्दे पर भारत सरकार की नाराजगी व्यक्त करेगा। यह भी पता चला कि चीन ने अंतिम मतदान प्रक्रिया के दौरान मतदान में भाग नहीं लिया था, जो परमाणु समझौते को मंजूरी न देने का संकेत देता है। एक बयान में, एनएसजी में चीनी प्रतिनिधिमंडल ने कहा कि समूह को अन्य देशों की आकांक्षाओं को भी पूरा करना चाहिए, जो पाकिस्तान का एक अंतर्निहित संदर्भ है। भारत द्वारा चीनी विदेश मंत्री यांग जिएची की राजकीय यात्रा को रद्द करने पर विचार करने की अपुष्ट खबरें भी थीं। हालांकि, विदेश मंत्री प्रणब मुखर्जी ने कहा कि चीनी विदेश मंत्री का "सम्मानित अतिथि के रूप में" स्वागत किया जाएगा। टाइम्स ऑफ इंडिया ने नोट किया कि चीन के रुख का चीन-भारत संबंधों पर दीर्घकालिक प्रभाव पड़ सकता है। हालाँकि, चीन के रुख पर कुछ अन्य परस्पर विरोधी रिपोर्टें थीं। द हिंदू ने बताया कि हालांकि चीन ने अंतिम मसौदे में अधिक कठोर भाषा को शामिल करने की इच्छा व्यक्त की थी, लेकिन उन्होंने भारत को समझौते का समर्थन करने के अपने इरादे के बारे में सूचित किया था। हिंदुस्तान टाइम्स के साथ एक साक्षात्कार में, चीनी सहायक विदेश मंत्री हू झेंग्यू ने कहा कि "चीन असैन्य परमाणु ऊर्जा और संबंधित अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के लिए भारत की जरूरतों को समझता है"। चीनी विदेश मंत्री यांग जिएची ने भारत के सीएनएन-आईबीएन से कहा, "हमने इसे (सौदे को) रोकने के लिए कुछ नहीं किया। हमने एक रचनात्मक भूमिका निभाई। हमने एक सकारात्मक और जिम्मेदार रवैया भी अपनाया और एक सुरक्षा समझौता किया गया, इसलिए तथ्य कुछ रिपोर्टों की तुलना में अधिक जोर से बोलते हैं। नई दिल्ली में एक संवाददाता सम्मेलन के दौरान, यांग ने कहा, "नीति उससे बहुत पहले निर्धारित की गई थी। जब सर्वसम्मति बनी तो चीन पहले ही एक निश्चित तरीके से स्पष्ट कर चुका था कि हमें (एनएसजी) के बयान से कोई समस्या नहीं है। चीन-भारत संबंधों के महत्व पर प्रकाश डालते हुए, यांग ने टिप्पणी की, "आइए हम (भारत और चीन) अपने बीच एक मजबूत संबंध बनाने के लिए संदेह से परे जाने के लिए मिलकर काम करें।" भारतीय प्रतिक्रियाएँ भारतीय प्रधानमंत्री मनमोहन सिंह ने 26 सितंबर, 2008 को अमेरिकी राष्ट्रपति जॉर्ज डब्ल्यू बुश के साथ समझौते के समापन का जश्न मनाने के लिए वाशिंगटन, डी. सी. का दौरा किया। उन्होंने देश के रुख की सराहना करने के लिए फ्रांस का भी दौरा किया। भारत के विदेश मंत्री प्रणब मुखर्जी ने परमाणु समझौते पर एनएसजी की सर्वसम्मति हासिल करने में भारत की मदद करने के लिए एनएसजी में भारत के सहयोगियों, विशेष रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका, यूनाइटेड किंगडम, फ्रांस, रूस, जर्मनी, दक्षिण अफ्रीका और ब्राजील की सराहना की। भारतीय जनता पार्टी के यशवंत सिन्हा, जिन्होंने पहले भारत के विदेश मंत्री का पद भी संभाला था, ने एनएसजी की सहमति लेने के भारत सरकार के फैसले की आलोचना की और टिप्पणी की कि "भारत अमेरिका द्वारा निर्धारित अप्रसार जाल में फंस गया है, हमने हमेशा के लिए परमाणु हथियारों का परीक्षण करने का अपना अधिकार छोड़ दिया है, इसे सरकार ने आत्मसमर्पण कर दिया है।" हालाँकि, उसी पार्टी के एक अन्य प्रमुख सदस्य और भारत के पूर्व राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार ब्रजेश मिश्रा ने एनएसजी के विकास का समर्थन किया और कहा कि दी गई छूट ने भविष्य में परमाणु परीक्षण करने के लिए भारत पर "कोई प्रतिबंध" नहीं लगाया है। इस समझौते के एक प्रमुख समर्थक भारत के सबसे प्रतिष्ठित रणनीतिक मामलों के विश्लेषक के. सुब्रमण्यम थे, जिन्हें भारतीय परमाणु प्रतिरोध के अपने लंबे और विवादास्पद समर्थन के लिए भी जाना जाता है। उन्होंने तर्क दिया कि दोनों देशों के बीच रणनीतिक हितों के अभिसरण ने अमेरिका को अप्रसार पर अपने दशकों के लंबे रुख को पलटते हुए इस तरह के एक उल्लेखनीय कदम उठाने के लिए मजबूर किया, और भारत की ओर से इस तरह के प्रस्ताव को खारिज करना बुद्धिमानी नहीं होगी। उन्होंने यह भी तर्क दिया कि नई भू-राजनीतिक वास्तविकताओं को मान्यता नहीं देना भारतीय अभिजात वर्ग के लिए और भी मूर्खतापूर्ण होगा। भारत के पूर्व राष्ट्रपति और प्रसिद्ध भारतीय वैज्ञानिक, ए. पी. जे. अब्दुल कलाम ने भी समझौते का समर्थन किया और टिप्पणी की कि नई दिल्ली "सर्वोच्च राष्ट्रीय हित" में आगे के परमाणु परीक्षणों पर अपनी "स्वैच्छिक रोक" को तोड़ सकती है। हालांकि, विश्लेषक एम. के. भद्रकुमार ने इसका विरोध किया। उन्होंने कहा कि एनएसजी में सहमति प्रणब मुखर्जी की परमाणु परीक्षण पर भारत की स्वैच्छिक रोक के प्रति प्रतिबद्धता के आधार पर हासिल की गई थी और ऐसा करके भारत ने इसे सीटीबीटी और एनपीटी के दायरे में लाने के लिए बहुपक्षीय प्रतिबद्धता में प्रवेश किया है। एनएसजी की सहमति का कई प्रमुख भारतीय कंपनियों ने स्वागत किया। वीडियोकॉन समूह, टाटा पावर और जिंदल पावर जैसे प्रमुख भारतीय निगमों ने अगले वर्षों में भारत में 40 अरब अमेरिकी डॉलर का परमाणु ऊर्जा बाजार देखा। अधिक आशावादी नोट पर, भारत के कुछ सबसे बड़े और सबसे सम्मानित निगम जैसे भारत हैवी इलेक्ट्रिकल्स लिमिटेड, नेशनल थर्मल पावर कॉर्पोरेशन और लार्सन एंड टुब्रो इसी अवधि में इस क्षेत्र में $100 बिलियन (यू. एस.) के व्यवसाय पर नजर गड़ाए हुए थे। हिंदुस्तान टाइम्स के अनुसार, परमाणु ऊर्जा 2020 तक भारत में 52,000 मेगावाट बिजली का उत्पादन करेगी। इस मुद्दे पर अन्य प्रतिक्रियाएँ 150 से अधिक अप्रसार कार्यकर्ताओं और परमाणु विरोधी संगठनों ने वर्तमान वैश्विक अप्रसार व्यवस्था को नुकसान पहुँचाने से रोकने के लिए प्रारंभिक एनएसजी समझौते को कड़ा करने का आह्वान किया। जिन कदमों की मांग की गई उनमें शामिल थेः यदि भारत परमाणु परीक्षण करता है या केवल सामान्य रिएक्टर संचालन आवश्यकताओं के अनुरूप ईंधन की आपूर्ति करने वाले सुरक्षा उपायों से पीछे हट जाता है, तो सहयोग बंद करना, भारत को संवर्धन, पुनः प्रसंस्करण और भारी जल उत्पादन वस्तुओं के हस्तांतरण को स्पष्ट रूप से प्रतिबंधित करता है, भारत के लिए किसी भी विशेष सुरक्षा उपायों की छूट का विरोध करना, भारत पर विखंडनीय उत्पादन को रोकने की शर्त और भारत को किसी सदस्य राज्य द्वारा आपूर्ति किए गए परमाणु ईंधन को स्थायी और बिना शर्त आई. ए. ई. ए. सुरक्षा उपायों के तहत आपूर्ति करने की अनुमति नहीं देने के लिए परमाणु परीक्षण करने के लिए कानूनी रूप से खुद को बाध्य करना, इस बात से सहमत होना कि एन. एस. जी. सदस्य-राज्य और भारत के बीच सभी द्विपक्षीय परमाणु सहयोग समझौते किसी भी असुरक्षित भारतीय सुविधाओं में ऐसी तकनीक की प्रतिकृति या उपयोग को स्पष्ट रूप से प्रतिबंधित करते हैं। डॉ. कावेह एल. अफ्रासियाबी, जिन्होंने तेहरान विश्वविद्यालय में राजनीति विज्ञान पढ़ाया है, ने तर्क दिया है कि समझौता अन्य राज्यों के लिए एक नई मिसाल कायम करेगा, यह कहते हुए कि समझौता तेहरान के लिए एक राजनयिक वरदान का प्रतिनिधित्व करता है। अंतर्राष्ट्रीय और राजनीतिक मामलों के लिए ईरानी उप महानिदेशक अली अशगर सोलतानीह ने शिकायत की है कि यह समझौता परमाणु अप्रसार संधि की विश्वसनीयता, अखंडता और सार्वभौमिकता को कमजोर कर सकता है। पाकिस्तान का तर्क है कि सुरक्षा समझौता "उपमहाद्वीप में परमाणु हथियारों की दौड़ की संभावनाओं को बढ़ाने का खतरा है।" पाकिस्तानी विदेश मंत्री शाह महमूद कुरैशी ने सुझाव दिया है कि उनके देश को इस तरह के समझौते के लिए विचार किया जाना चाहिए, और पाकिस्तान ने यह भी कहा है कि यही प्रक्रिया "अन्य गैर-एन. पी. टी. राज्यों के लिए एक मॉडल के रूप में उपलब्ध होनी चाहिए।" 19 जुलाई, 2010 को अमेरिकी विदेश मंत्री हिलेरी क्लिंटन ने पाकिस्तान के बयानों का यह कहकर विरोध किया कि परमाणु प्रसार पर पाकिस्तान का अस्थिर इतिहास पाकिस्तान के साथ परमाणु सहयोग के संबंध में "लाल झंडे उठाता है"। इज़राइल नेगेव रेगिस्तान में अपने पहले परमाणु ऊर्जा संयंत्र के निर्माण के लिए परमाणु आपूर्तिकर्ता समूह (एन. एस. जी.) के नियमों को बदलने के लिए एक मिसाल के रूप में नागरिक परमाणु समझौते का हवाला दे रहा है, और अपने स्वयं के व्यापार छूट के लिए भी जोर दे रहा है। नई दिल्ली स्थित सेंटर फॉर पॉलिसी रिसर्च में रणनीतिक अध्ययन के प्रोफेसर ब्रह्मा चेलानी ने तर्क दिया कि अमेरिकी छूट के शब्दों ने नई दिल्ली को परमाणु अप्रसार शासन के लिए अपरिवर्तनीय रूप से तैयार करने का प्रयास किया। उन्होंने तर्क दिया कि भारत को एक व्यापक अप्रसार जाल के तहत लाया जाएगा, जिसमें भारत को एनएसजी नियमों के पूरे सेट के अनुपालन के लिए बाध्य किया जाएगा। भारत अपने एकतरफा परीक्षण स्थगन को बहुपक्षीय वैधता में बदलने के लिए सहमत होगा। उन्होंने निष्कर्ष निकाला कि 18 जुलाई, 2005 के मूल समझौते में "पूर्ण" असैन्य परमाणु सहयोग का वादा करने के बजाय, असैन्य परमाणु संवर्धन और पुनः प्रसंस्करण प्रौद्योगिकियों तक भारत की पहुंच को प्रारंभिक एनएसजी छूट के माध्यम से प्रतिबंधित किया जाएगा। अमेरिकी कांग्रेस द्वारा विचार बुश प्रशासन ने जनवरी 2008 में कांग्रेस को बताया कि अगर भारत परमाणु विस्फोटक उपकरण विस्फोट करता है तो संयुक्त राज्य अमेरिका भारत के साथ सभी सहयोग बंद कर सकता है। प्रशासन ने आगे कहा कि उसका इरादा दोहरे उपयोग वाली वस्तुओं के हस्तांतरण के माध्यम से संवेदनशील परमाणु प्रौद्योगिकियों के डिजाइन, निर्माण या संचालन में भारत की सहायता करने का नहीं था। भारत में इन बयानों को संवेदनशील माना जाता था क्योंकि भारत में समझौते पर बहस प्रधानमंत्री मनमोहन सिंह की सरकार को गिरा सकती थी। विदेश विभाग ने अनुरोध किया था कि वे गोपनीय रहें, भले ही उन्हें वर्गीकृत नहीं किया गया था। राज्य सचिव कोंडोलीज़ा राइस ने भी पहले हाउस फॉरेन अफेयर्स पैनल को सार्वजनिक गवाही में बताया था कि किसी भी समझौते को "हाइड अधिनियम के दायित्वों के साथ पूरी तरह से सुसंगत होना होगा"। दक्षिण और मध्य एशियाई मामलों के लिए सहायक विदेश मंत्री रिचर्ड बाउचर और विधायी मामलों के लिए पूर्व सहायक विदेश मंत्री जेफरी बर्गनर ने भी कहा कि समझौता हाइड अधिनियम के अनुरूप होगा। अमेरिकी सदन की विदेश मामलों की समिति के अध्यक्ष हावर्ड बर्मन ने अमेरिकी विदेश मंत्री कोंडोलीज़ा राइस को लिखे एक पत्र में चेतावनी दी कि 2006 के हाइड अधिनियम के साथ "असंगत" एनएसजी छूट अमेरिकी कांग्रेस में परमाणु समझौते को "खतरे में" डाल देगी। अप्रसार पर सदन द्विदलीय कार्य बल के सह-अध्यक्ष एडवर्ड जे. मार्के ने कहा कि अगर भारत अपनी प्रतिबद्धताओं को तोड़ता है या परमाणु परीक्षण फिर से शुरू करता है तो इसके स्पष्ट परिणाम होने चाहिए। 28 सितंबर, 2008 को अमेरिकी प्रतिनिधि सभा ने भारत-अमेरिका परमाणु समझौते को मंजूरी देने के लिए मतदान किया। 1 अक्टूबर, 2008 को अमेरिकी सीनेट ने भारत-अमेरिका परमाणु समझौते को मंजूरी देने के लिए मतदान किया। आर्म्स कंट्रोल एसोसिएशन ने कहा कि समझौता यह स्पष्ट करने में विफल रहा है कि एक भारतीय परमाणु परीक्षण अमेरिका को परमाणु व्यापार बंद करने के लिए प्रेरित करेगा; हालाँकि, विदेश मंत्री कोंडोलीज़ा राइस ने कहा कि भारत द्वारा किसी भी परमाणु परीक्षण के परिणामस्वरूप "सबसे गंभीर परिणाम" होंगे, जिसमें अमेरिकी सहयोग की स्वचालित कटौती के साथ-साथ कई अन्य प्रतिबंध भी शामिल हैं। सीनेट की मंजूरी के बाद, अमेरिकी राष्ट्रपति जॉर्ज डब्ल्यू बुश ने कहा कि यह समझौता "हमारे वैश्विक परमाणु अप्रसार प्रयासों को मजबूत करेगा, पर्यावरण की रक्षा करेगा, रोजगार पैदा करेगा और भारत को अपनी बढ़ती ऊर्जा जरूरतों को जिम्मेदार तरीके से पूरा करने में सहायता करेगा।" तत्कालीन अमेरिकी राष्ट्रपति पद के उम्मीदवार बराक ओबामा और जॉन मैक्केन के साथ-साथ तत्कालीन उपराष्ट्रपति पद के उम्मीदवार जो बाइडन ने विधेयक के समर्थन में मतदान किया। इस समझौते पर औपचारिक हस्ताक्षर होने की अटकलें थीं कि भारत-अमेरिका समझौते पर 4 अक्टूबर, 2008 को हस्ताक्षर किए जाएंगे, जब अमेरिकी विदेश मंत्री कोंडोलीज़ा राइस भारत में थीं। इस समझौते पर भारतीय विदेश मंत्री प्रणब मुखर्जी और अमेरिकी विदेश मंत्री कोंडोलीजा राइस द्वारा हस्ताक्षर किए जाने थे। दोनों नेताओं को नई दिल्ली के हैदराबाद हाउस में दोपहर 2 बजे समझौते पर हस्ताक्षर करने थे। लेकिन श्री मुखर्जी ने घोषणा की कि भारत पहले अमेरिकी राष्ट्रपति द्वारा 123 समझौते के कानून पर हस्ताक्षर करने का इंतजार करेगा और ईंधन आपूर्ति की गारंटी और 123 समझौते की कानूनी स्थिति पर भारत की चिंताओं को संबोधित करेगा। सचिव राइस को वाशिंगटन छोड़ने से पहले भारत के फैसले के बारे में पता था। लेकिन उन्हें बहुत उम्मीद थी कि सौदे पर हस्ताक्षर किए जाएंगे क्योंकि अमेरिकी विदेश विभाग ने कहा था कि समझौते पर हस्ताक्षर करने के लिए राइस के लिए राष्ट्रपति के हस्ताक्षर पूर्व शर्त नहीं थे। राइस ने पहले कहा था कि अभी भी कई प्रशासनिक विवरणों पर काम किया जाना बाकी है, जबकि उन्होंने जोर देकर कहा कि अमेरिका परीक्षण के मुद्दे पर हाइड अधिनियम का पालन करेगाः बहुत सारे प्रशासनिक विवरण हैं जिन पर काम किया जाना है। यह (सौदा) केवल दो दिन पहले हमारी कांग्रेस में पारित किया गया था। राष्ट्रपति विधेयक पर हस्ताक्षर करने के लिए उत्सुक हैं, मुझे उम्मीद है, बहुत जल्द, क्योंकि हम इसका उपयोग उन सभी लोगों को धन्यवाद देने के अवसर के रूप में करना चाहेंगे जो इसमें शामिल हैं। वाशिंगटन में, सीनेट के एक डेमोक्रेटिक सहयोगी ने कहा कि इस तरह की देरी असामान्य नहीं थी क्योंकि व्हाइट हाउस में भेजे जाने से पहले कानून की सावधानीपूर्वक समीक्षा करने की आवश्यकता थी। अमेरिकी राष्ट्रपति जॉर्ज डब्ल्यू बुश ने 8 अक्टूबर को भारत-अमेरिका परमाणु समझौते पर कानून पर हस्ताक्षर किए। संयुक्त राज्य अमेरिका-भारत परमाणु सहयोग अनुमोदन और अप्रसार संवर्धन अधिनियम नामक नए कानून पर राष्ट्रपति बुश ने व्हाइट हाउस में एक संक्षिप्त समारोह में विदेश मंत्री कोंडोलीज़ा राइस, ऊर्जा सचिव सैमुअल बोडमैन, उपराष्ट्रपति डिक चेनी और अमेरिका में भारतीय राजदूत रोनेन सेन के अलावा अन्य गणमान्य व्यक्तियों की एक बड़ी सभा की उपस्थिति में हस्ताक्षर किए। समझौते का अंतिम प्रशासनिक पहलू तब पूरा हुआ जब विदेश मंत्री कोंडोलीज़ा राइस और विदेश मंत्री प्रणब मुखर्जी ने 10 अक्टूबर को वाशिंगटन में 123 समझौते के द्विपक्षीय दस्तावेजों पर हस्ताक्षर किए, जिससे दोनों देशों के बीच समझौते के संचालन का मार्ग प्रशस्त हुआ। 18 जुलाई, 2005: राष्ट्रपति जॉर्ज डब्ल्यू. बुश और प्रधानमंत्री मनमोहन सिंह ने पहली बार वाशिंगटन, डी. सी. में परमाणु समझौता करने के अपने इरादे की घोषणा की। 1 मार्च, 2006: बुश पहली बार भारत आए। 3 मार्च, 2006: बुश और सिंह ने असैन्य परमाणु सहयोग पर अपने समझौते पर जोर देते हुए अपनी बढ़ती रणनीतिक साझेदारी पर एक संयुक्त बयान जारी किया। 26 जुलाई, 2006: अमेरिकी प्रतिनिधि सभा ने हेनरी जे हाइड संयुक्त राज्य अमेरिका-भारत शांतिपूर्ण परमाणु ऊर्जा सहयोग अधिनियम 2006 पारित किया, जिसमें कहा गया है कि वाशिंगटन परमाणु मुद्दों पर नई दिल्ली के साथ सहयोग करेगा और उसे अप्रसार संधि पर हस्ताक्षर करने से छूट देगा। 28 जुलाई, 2006: भारत में वामपंथी दलों ने संसद में इस मुद्दे पर चर्चा की मांग की। 16 नवंबर, 2006: अमेरिकी सीनेट ने संयुक्त राज्य अमेरिका-भारत शांतिपूर्ण परमाणु ऊर्जा सहयोग और अमेरिकी अतिरिक्त प्रोटोकॉल कार्यान्वयन अधिनियम पारित किया, "1954 के परमाणु ऊर्जा अधिनियम की कुछ आवश्यकताओं से छूट के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका भारत को परमाणु सामग्री, उपकरण और प्रौद्योगिकी का निर्यात करता है।" 18 दिसंबर, 2006: राष्ट्रपति बुश ने भारतीय परमाणु ऊर्जा पर कांग्रेस के कानून पर हस्ताक्षर किए। 27 जुलाई, 2007: संयुक्त राज्य अमेरिका और भारत के बीच एक द्विपक्षीय समझौते पर बातचीत समाप्त हुई। 3 अगस्त, 2007: "संयुक्त राज्य अमेरिका की सरकार और भारत सरकार के बीच परमाणु ऊर्जा के शांतिपूर्ण उपयोग के संबंध में सहयोग के लिए समझौता" (123 समझौता) का पाठ दोनों सरकारों द्वारा जारी किया गया। 13 अगस्त, 2007: प्रधानमंत्री सिंह ने संसद में सौदे पर स्वतः संज्ञान लेते हुए बयान दिया। 17 अगस्त, 2007: सीपीआई (एम) के महासचिव प्रकाश करात ने कहा कि 'हनीमून (सरकार के साथ) खत्म हो सकता है लेकिन शादी जारी रह सकती है'। 4 सितंबर, 2007: भारत में परमाणु समझौते पर चर्चा करने के लिए यूपीए-वाम समिति का गठन किया गया। 25 फरवरी, 2008: भारत में वाम दलों का कहना है कि सत्तारूढ़ दल को सौदे और अपनी सरकार की स्थिरता के बीच चयन करना होगा। मार्च 3-6,2008: वामपंथी दलों ने चेतावनी दी कि यदि परमाणु समझौते को लागू किया जाता है तो 'गंभीर परिणाम' होंगे और सरकार से 15 मार्च तक यह स्पष्ट करने के लिए एक समय सीमा निर्धारित की कि क्या वह परमाणु समझौते के साथ आगे बढ़ने या इसे छोड़ने का इरादा रखती है। मार्च 2008: सी. पी. आई. ने प्रधानमंत्री को पत्र लिखकर चेतावनी दी कि अगर सरकार सौदे के साथ आगे बढ़ती है और सिंह प्रशासन पर सौदे के साथ नहीं जाने के लिए राजनीतिक दबाव डालती है तो समर्थन वापस ले लिया जाएगा। 23 अप्रैल, 2008: भारत सरकार ने कहा कि वह अमेरिकी कांग्रेस द्वारा अनुसमर्थन के लिए लिए जाने से पहले 123 समझौते पर सदन की राय लेगी। 17 जून, 2008: विदेश मंत्री प्रणब मुखर्जी ने प्रकाश करात से मुलाकात की और वामपंथियों से कहा कि वे सरकार को आई. ए. ई. ए. सुरक्षा समझौते के साथ आगे बढ़ने दें। 30 जून, 2008: भारतीय प्रधानमंत्री ने कहा कि उनकी सरकार सौदे को लागू करने से पहले संसद का सामना करने के लिए तैयार थी। 8 जुलाई, 2008: भारत में वाम दलों ने सरकार से समर्थन वापस ले लिया। 9 जुलाई, 2008: आई. ए. ई. ए. के साथ भारत-विशिष्ट सुरक्षा समझौते का मसौदा मंजूरी के लिए आई. ए. ई. ए. के बोर्ड ऑफ गवर्नर्स को परिचालित किया गया। 10 जुलाई, 2008: प्रधानमंत्री सिंह ने संसद में विश्वास मत का आह्वान किया। 14 जुलाई, 2008: आई. ए. ई. ए. ने कहा कि वह भारत-विशिष्ट सुरक्षा समझौते पर विचार करने के लिए 1 अगस्त को बैठक करेगा। 18 जुलाई, 2008: विदेश सचिव शिवशंकर मेनन ने वियना में आई. ए. ई. ए. बोर्ड ऑफ गवर्नर्स और कुछ एन. एस. जी. देशों को सुरक्षा समझौते पर जानकारी दी। 22 जुलाई, 2008: प्रधानमंत्री सिंह ने कहा कि सरकार परमाणु ऊर्जा अधिनियम में "संभावित संशोधनों" पर विचार करने के लिए तैयार है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि देश की रणनीतिक स्वायत्तता से कभी समझौता नहीं किया जाएगा। 22 जुलाई, 2008: मनमोहन सिंह के नेतृत्व वाली यूपीए सरकार ने भारत में लोकसभा में विश्वास मत जीता। 24 जुलाई, 2008: भारत ने पाकिस्तान की इस चेतावनी को खारिज कर दिया कि यह समझौता उपमहाद्वीप में परमाणु हथियारों की दौड़ को तेज करेगा। 24 जुलाई, 2008: भारत ने परमाणु व्यापार के लिए छूट के लिए 45 देशों के एनएसजी के बीच जोरदार लॉबिंग शुरू की। 25 जुलाई, 2008: आई. ए. ई. ए. सचिवालय ने सदस्य देशों को भारत-विशिष्ट सुरक्षा समझौते के बारे में जानकारी दी। 1 अगस्त, 2008: आई. ए. ई. ए. बोर्ड ऑफ गवर्नर्स ने सर्वसम्मति से भारत-विशिष्ट सुरक्षा समझौते को अपनाया। अगस्त 2008: कुछ देशों की आपत्तियों के बीच भारत की छूट पर विचार करने के लिए एनएसजी की बैठक अनिर्णायक रूप से समाप्त हो गई। सितंबर 4-6,2008: अमेरिका द्वारा एक संशोधित मसौदा तैयार करने और लंबी बातचीत के बाद भारत को छूट देने के बाद एनएसजी की इस मुद्दे पर दूसरी बार बैठक हुई। 11 सितंबर, 2008: राष्ट्रपति बुश ने 123 समझौते का पाठ अंतिम अनुमोदन के लिए अमेरिकी कांग्रेस को भेजा। 12 सितंबर, 2008: भारत में राष्ट्रपति बुश के इस दावे से उत्पन्न विवाद पर अमेरिका चुप रहा कि समझौते के तहत नई दिल्ली को परमाणु ईंधन की आपूर्ति का आश्वासन केवल राजनीतिक प्रतिबद्धताएं थीं और कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं थीं। 13 सितंबर, 2008: विदेश विभाग ने परमाणु समझौते पर एक तथ्य पत्रक जारी करते हुए कहा कि यह पहल भारत की बढ़ती ऊर्जा आवश्यकताओं को पूरा करने में मदद करेगी और वैश्विक स्तर पर स्वीकृत अप्रसार मानकों और प्रथाओं में नई दिल्ली का स्वागत करके अप्रसार व्यवस्था को मजबूत करेगी। 18 सितंबर, 2008: सीनेट की विदेश संबंध समिति ने भारत-अमेरिका परमाणु समझौते पर एक महत्वपूर्ण सुनवाई शुरू की। 19 सितंबर, 2008: शीर्ष अधिकारियों ने कांग्रेस के पैनल को बताया कि भारत को अमेरिका की परमाणु ईंधन आपूर्ति का आश्वासन एक "राजनीतिक प्रतिबद्धता" है और सरकार अमेरिकी कंपनियों को नई दिल्ली को "दिए गए उत्पाद" को बेचने के लिए "कानूनी रूप से मजबूर" नहीं कर सकती है। 21 सितंबर, 2008: अमेरिकी वित्तीय संकट ने एन-डील से ध्यान हटा दिया क्योंकि बुश प्रशासन और कांग्रेस दोनों चल रहे वित्तीय संकट में दिवालिया अमेरिकी बैंकों को बचाने के प्रयासों में उलझे हुए हैं। 26 सितंबर, 2008: पीएम सिंह और राष्ट्रपति बुश की व्हाइट हाउस में मुलाकात हुई, लेकिन वे परमाणु समझौते पर हस्ताक्षर नहीं कर पाए क्योंकि कांग्रेस ने अभी तक इसे मंजूरी नहीं दी थी। 27 सितंबर, 2008: प्रतिनिधि सभा ने भारत-अमेरिका परमाणु समझौते को मंजूरी दी। 298 सदस्यों ने विधेयक के पक्ष में मतदान किया जबकि 117 सदस्यों ने इसके खिलाफ मतदान किया। 1 अक्टूबर, 2008: सीनेट ने भारत-अमेरिका असैन्य परमाणु समझौते के पक्ष में 86 और विरोध में 13 मतों के साथ मंजूरी दी। 4 अक्टूबर, 2008: विदेश मंत्री कोंडोलीज़ा राइस ने दिल्ली का दौरा किया। भारत और अमेरिका नई दिल्ली के साथ परमाणु समझौते पर हस्ताक्षर करने में असमर्थ हैं और इस बात पर जोर देते हुए कि वे ऐसा तभी करेंगे जब राष्ट्रपति बुश पूर्व संदेहों का हवाला देते हुए इसे कानून में हस्ताक्षर करेंगे। 4 अक्टूबर, 2008: व्हाइट हाउस ने घोषणा की कि राष्ट्रपति बुश 8 अक्टूबर को भारत-अमेरिका परमाणु समझौते पर कानून पर हस्ताक्षर करेंगे। 8 अक्टूबर, 2008: राष्ट्रपति बुश ने ऐतिहासिक अमेरिका-भारत असैन्य परमाणु समझौते को लागू करने के लिए कानून पर हस्ताक्षर किए। 10 अक्टूबर, 2008: वाशिंगटन में विदेश मंत्री मुखर्जी और उनके समकक्ष, विदेश मंत्री राइस द्वारा समझौते पर हस्ताक्षर किए जाने के बाद भारत और अमेरिका के बीच 123 समझौते को आखिरकार दोनों देशों के बीच लागू कर दिया गया। 8 जून, 2016: एन. पी. सी. आई. और वेस्टिंगहाउस जून 2017 तक 6 रिएक्टरों के लिए संविदात्मक व्यवस्था को पूरा करने पर सहमत हुए। ।