Cold War (1947–1948)
1947 से 1948 तक शीत युद्ध 1947 में ट्रूमैन सिद्धांत से लेकर 1948 में सहयोगी नियंत्रण परिषद की अक्षमता तक शीत युद्ध की अवधि है। अमेरिका-यू. एस. एस. आर.-यू. के. के सफल गठबंधन द्वारा यूरोप में द्वितीय विश्व युद्ध जीतने के कुछ वर्षों बाद यूरोप में शीत युद्ध उभरा और इसका विस्तार 1989-1991 तक हो गया। यह दुनिया भर में हुआ, लेकिन यूरोप के बाहर इसका समय आंशिक रूप से अलग था। पश्चिम और यूएसएसआर के बीच कुछ संघर्ष पहले दिखाई दिए। 1945-1946 में अमेरिका और ब्रिटेन ने पूर्वी यूरोप और ईरान में सोवियत राजनीतिक अधिग्रहण के प्रयासों का कड़ा विरोध किया, जबकि सोवियत जासूसों की खोज ने तनाव को और अधिक स्पष्ट कर दिया। हालांकि, इतिहासकार इस बात पर जोर देते हैं कि यू. एस.-यू. के. और यू. एस. एस. आर. के बीच निर्णायक विराम ट्रूमैन सिद्धांत, मार्शल योजना और मित्र देशों की नियंत्रण परिषद द्वारा कब्जा किए गए जर्मनी पर शासन करने में सहयोग के टूटने जैसे मुद्दों पर आई. डी. 1 में आया था। 1947 में, अरबपति वित्तपोषक और वुडरो विल्सन से लेकर हैरी एस. ट्रूमैन तक के राष्ट्रपतियों के सलाहकार, बर्नार्ड बारूक ने द्वितीय विश्व युद्ध के तीन सहयोगियोंः संयुक्त राज्य अमेरिका और ब्रिटिश साम्राज्य के बीच तेजी से बढ़ते ठंडे संबंधों का वर्णन करने के लिए "शीत युद्ध" शब्द गढ़ा। इन वर्षों में विश्व नेताओं की सूची इस प्रकार हैः क्लेमेंट एटली (यूके); हैरी ट्रूमैन (यूएस); विंसेंट ऑरिओल (फ्रांस); जोसेफ स्टालिन (यूएसएसआर); चियांग काई-शेक (सहयोगी चीन)। यूरोप में साम्यवाद का और विस्तार कई अन्य देश जिन पर सोवियत संघ ने कब्जा कर लिया था, जिन्हें सीधे सोवियत संघ में शामिल नहीं किया गया था, वे सोवियत उपग्रह राज्य बन गए। अन्य राज्यों को सोवियत उपग्रह राज्यों में परिवर्तित कर दिया गया, जैसे कि पूर्वी जर्मनी, पोलैंड जनवादी गणराज्य, हंगरी जनवादी गणराज्य, चेकोस्लोवाक समाजवादी गणराज्य, रोमानिया जनवादी गणराज्य और अल्बानिया जनवादी गणराज्य, जिन्होंने 1960 के दशक में खुद को सोवियत संघ से दूर और चीन जनवादी गणराज्य की ओर जोड़ लिया। पूर्वी जर्मनी में स्थानीय चुनाव में हार के बाद, सोशलिस्ट यूनिटी पार्टी ("एस. ई. डी".) में राजनीतिक दलों का जबरन विलय हुआ, जिसके बाद 1946 में चुनाव हुए जहाँ राजनीतिक विरोधियों पर अत्याचार किया गया। पोलैंड के गैर-यू. एस. एस. आर. से जुड़े हिस्से में, पोलैंड की एक तिहाई से भी कम आबादी ने बड़े पैमाने पर साम्यवादी भूमि सुधारों और उद्योग राष्ट्रीयकरण के पक्ष में एक नीति जनमत संग्रह में मतदान किया जिसे "3 बार हाँ" (3 रेज़ी टी. ए. के.; 3x. टी. ए. के.) के रूप में जाना जाता है, जिसके बाद वांछित परिणाम प्राप्त करने के लिए दूसरे वोट में धांधली का चुनाव आयोजित किया गया था। जनवरी 1947 में हुए धोखाधड़ी वाले पोलिश चुनावों के परिणामस्वरूप पोलैंड का आधिकारिक रूप से पोलैंड जनवादी गणराज्य में परिवर्तन हुआ। प्रारंभ में स्टालिन ने पूर्वी ब्लॉक देशों में ऐसी प्रणालियों को निर्देशित किया जो बाजार अर्थव्यवस्थाओं की पश्चिमी संस्थागत विशेषताओं, लोकतांत्रिक शासन (जिसे सोवियत भाषा में "बुर्जुआ लोकतंत्र" कहा जाता है) और राज्य द्वारा विवेकी हस्तक्षेप को कम करने वाले कानून के शासन को खारिज कर देते थे। वे आर्थिक रूप से साम्यवादी थे और बड़ी मात्रा में सामग्री के लिए सोवियत संघ पर निर्भर थे। जबकि द्वितीय विश्व युद्ध के बाद के पहले तीन वर्षों में, इन राज्यों से पश्चिम में बड़े पैमाने पर प्रवास हुआ, उसके बाद लागू किए गए प्रतिबंधों ने सीमित द्विपक्षीय और अन्य समझौतों को छोड़कर अधिकांश पूर्व-पश्चिम प्रवास को रोक दिया। नियंत्रण का कार्यान्वयन जनवरी 1947 में केनन ने "सोवियत आचरण के स्रोत" शीर्षक से एक निबंध का मसौदा तैयार किया। नौसेना सचिव जेम्स फॉरेस्टल ने "एक्स" छद्म नाम के तहत जर्नल फॉरेन अफेयर्स में रिपोर्ट प्रकाशित करने की अनुमति दी। जीवनी लेखक डगलस ब्रिंकले ने केनन के लेखन को वितरित करने में अपने काम के कारण फॉरेस्टल को "नियंत्रण का गॉडफादर" करार दिया है। "रोकथाम" शब्द का उपयोग इस तथाकथित "एक्स अनुच्छेद" से उत्पन्न होता हैः "इन परिस्थितियों में यह स्पष्ट है कि सोवियत संघ के प्रति किसी भी संयुक्त राज्य अमेरिका की नीति का मुख्य तत्व रूसी व्यापक प्रवृत्तियों का दीर्घकालिक, धैर्यवान लेकिन दृढ़ और सतर्क नियंत्रण होना चाहिए।" जर्मनी पर नीति का पुनर्कथन युद्ध में 27 मिलियन लोगों को खोने के बाद, सोवियत संघ एक और युद्ध के लिए जर्मनी की क्षमता को नष्ट करने के लिए दृढ़ था, और युद्धकालीन सम्मेलनों में इसके लिए जोर दिया गया। इसके परिणामस्वरूप मॉर्गेन्थौ योजना नीति ने जर्मनी को भारी उद्योग के बिना एक देहाती राज्य में वापस लाने की भविष्यवाणी की। जर्मनी में बड़े पैमाने पर भुखमरी से बचने के लिए खाद्य आयात की बढ़ती लागत और पूरे देश को साम्यवाद के हाथों खोने के खतरे के कारण, अमेरिकी सरकार ने सितंबर 1946 में राज्य सचिव जेम्स एफ. बायर्न्स के भाषण जर्मनी पर नीति के पुनर्कथन के साथ मॉर्गेन्थौ योजना को छोड़ दिया। जनवरी 1947 में ट्रूमैन ने जनरल जॉर्ज मार्शल को राज्य सचिव के रूप में नियुक्त किया, और जेसीएस 1779 को अधिनियमित किया, जिसने फैसला सुनाया कि एक व्यवस्थित और समृद्ध यूरोप को "एक स्थिर और उत्पादक जर्मनी" के आर्थिक योगदान की आवश्यकता है। जर्मनी में बढ़ते साम्यवादी प्रभाव के साथ-साथ शेष यूरोपीय अर्थव्यवस्था के जर्मन औद्योगिक आधार के बिना ठीक होने में विफलता के बारे में जनरल लुसियस डी. क्ले और ज्वाइंट चीफ्स ऑफ स्टाफ के दृष्टिकोण के साथ निर्देश सुसंगत था, जिस पर यह पहले निर्भर था। प्रशासन के अधिकारियों ने आर्थिक रूप से आत्मनिर्भर जर्मनी के लिए दबाव बनाने के लिए सोवियत विदेश मंत्री व्याचेस्लाव मोलोटोव और अन्य लोगों से मुलाकात की, जिसमें सोवियत संघ द्वारा पहले से ही हटाए गए औद्योगिक संयंत्रों, वस्तुओं और बुनियादी ढांचे का विस्तृत लेखा-जोखा शामिल था। छह सप्ताह की बातचीत के बाद, मोलोटोव ने मांगों को अस्वीकार कर दिया और वार्ता स्थगित कर दी गई। मार्शल विशेष रूप से स्टालिन के साथ व्यक्तिगत रूप से मिलने के बाद हतोत्साहित हुए, जिन्होंने जर्मन आर्थिक समस्याओं के समाधान में बहुत कम रुचि व्यक्त की। संयुक्त राज्य अमेरिका ने निष्कर्ष निकाला कि एक समाधान अब और इंतजार नहीं कर सकता है। यूनानी गृहयुद्ध और ट्रूमैन सिद्धांत दोनों पूर्व और पश्चिम ने यूनान को ब्रिटेन के प्रभाव क्षेत्र के भीतर एक राष्ट्र के रूप में माना। स्टालिन ने हस्तक्षेप नहीं करने के लिए विंस्टन चर्चिल के साथ "प्रतिशत समझौते" का सम्मान किया था, लेकिन यूगोस्लाविया और अल्बानिया ने यूएसएसआर की नीति की अवहेलना की और ग्रीक गृहयुद्ध के दौरान ग्रीस की कम्युनिस्ट पार्टी, डीएसई (ग्रीस की लोकतांत्रिक सेना) की सेना को आपूर्ति भेजी। ब्रिटेन ने शाही यूनानी सेनाओं को सहायता दी थी, जिससे कम्युनिस्टों (सोवियत सहायता के बिना और चुनावों का बहिष्कार करने के बाद) को नुकसान हुआ था। हालाँकि, 1947 तक, लगभग दिवालिया ब्रिटिश सरकार अब अपनी विशाल विदेशी प्रतिबद्धताओं को बनाए नहीं रख सकी। भारत को स्वतंत्रता देने और संयुक्त राष्ट्र को फिलिस्तीनी जनादेश वापस सौंपने के अलावा, ब्रिटिश सरकार ने ग्रीस से हटने का फैसला किया। इसने यूनान को साम्यवादी नेतृत्व वाली क्रांति के कगार पर छोड़ दिया होगा। यह सूचित किया गया कि ग्रीस और तुर्की को ब्रिटिश सहायता छह सप्ताह से भी कम समय में समाप्त हो जाएगी, और ईरान से पीछे हटने की उनकी अनिच्छा के कारण पहले से ही सोवियत इरादों के प्रति शत्रुतापूर्ण और संदिग्ध, ट्रूमैन प्रशासन ने फैसला किया कि अतिरिक्त कार्रवाई आवश्यक थी। रिपब्लिकन के हाथों में कांग्रेस के साथ, और अमेरिकी जनता के बीच अलगाववादी भावना के साथ, ट्रूमैन ने एक वैचारिक दृष्टिकोण अपनाया। कांग्रेस के नेताओं के साथ एक बैठक में, "एक सड़े हुए बैरल से संक्रमित एक बैरल में सेब" के तर्क का उपयोग उन्हें ग्रीस और तुर्की का समर्थन करने के महत्व के बारे में समझाने के लिए किया गया था। यह "डोमिनोज़ सिद्धांत" बनने वाला था। 12 मार्च, 1947 की सुबह, राष्ट्रपति हैरी एस. ट्रूमैन ग्रीस और तुर्की को 40 करोड़ डॉलर की सहायता मांगने के लिए कांग्रेस के सामने पेश हुए। संयुक्त राज्य अमेरिका के लिए कांग्रेस की मंजूरी का आह्वान करते हुए "उन स्वतंत्र लोगों का समर्थन करने के लिए जो सशस्त्र अल्पसंख्यकों द्वारा या बाहरी दबावों द्वारा अधीनता के प्रयास का विरोध कर रहे हैं", या संक्षेप में "नियंत्रण" की नीति, ट्रूमैन ने वैचारिक संघर्ष की एक प्रस्तुति को स्पष्ट किया जिसे "ट्रूमैन सिद्धांत" के रूप में जाना जाने लगा। हालाँकि ग्रीस और तुर्की में आंतरिक संघर्ष के एक सरल विश्लेषण पर आधारित, यह कम से कम वियतनाम युद्ध तक अमेरिकी नीति पर एकमात्र हावी प्रभाव बन गया। ट्रूमैन के भाषण का जबरदस्त प्रभाव पड़ा। अमेरिका में अभी-अभी शुरू हुई साम्यवाद-विरोधी भावनाओं को बहुत बढ़ावा दिया गया और एक शांत कांग्रेस ने सहायता के अनुमोदन में भारी मतदान किया। संयुक्त राज्य अमेरिका पश्चिमी गोलार्ध में वापस नहीं हटेगा जैसा कि प्रथम विश्व युद्ध के बाद हुआ था। सितंबर, 1947 में केंद्रीय समिति के सचिव आंद्रेई झदानोव ने घोषणा की कि "[ट्रूमैन सिद्धांत]. सभी प्रतिक्रियावादी शासनों के लिए अमेरिकी मदद के अनुसार, जो सक्रिय रूप से लोकतांत्रिक लोगों का विरोध करते हैं, एक स्पष्ट आक्रामक चरित्र रखता है।" तब से, अमेरिका ने "स्वतंत्रता", "लोकतंत्र" और "मानवाधिकार" के स्पष्ट कारणों के तहत दुनिया में कहीं भी कम्युनिस्ट प्रगति का सक्रिय रूप से मुकाबला किया। अमेरिका ने "मुक्त दुनिया" के नेता के रूप में अपनी भूमिका निभाई। इस बीच, सोवियत संघ ने "प्रगतिशील" और "साम्राज्यवाद विरोधी" खेमे के नेता के रूप में अपनी स्थिति स्पष्ट कर दी। मई 1947 के संकट, मार्शल प्लान और चेकोस्लोवाक तख्तापलट ट्रूमैन सिद्धांत के अनुरूप, मार्शल ने मई 1947 के संकट के रूप में जानी जाने वाली घटनाओं में कम्युनिस्टों को उनकी सरकारों से शुद्ध करने के लिए किसी भी वित्तीय सहायता से इनकार करने के खतरे के तहत फ्रांस और इटली पर दबाव डाला। फिर भी, बाद में उन्होंने 5 जून 1947 को दिए गए एक भाषण में सोवियत संघ और उसके उपग्रहों सहित भाग लेने के इच्छुक सभी यूरोपीय देशों के लिए अमेरिकी सहायता के एक व्यापक कार्यक्रम की घोषणा की, जिसे मार्शल प्लान कहा जाता है। अमेरिकी राजनीतिक, सांस्कृतिक और आर्थिक पैठ के डर से, स्टालिन ने अंततः नवगठित कॉमिनफॉर्म के सोवियत पूर्वी गुट के देशों को मार्शल प्लान सहायता स्वीकार करने से मना कर दिया। चेकोस्लोवाकिया में, जिसके लिए 1948 के सोवियत समर्थित चेकोस्लोवाक तख्तापलट की आवश्यकता थी, जिसकी क्रूरता ने पश्चिमी शक्तियों को अब तक की किसी भी घटना से अधिक चौंका दिया और एक संक्षिप्त डर पैदा कर दिया कि युद्ध होगा और संयुक्त राज्य कांग्रेस में मार्शल योजना के विरोध के अंतिम अवशेषों को दूर कर दिया। दुश्मनी से लेकर खुली शत्रुता तक, नाजी-सोवियत संबंध और इतिहास संबंधों के गलत साबित करने वाले तब और बिगड़ गए जब जनवरी 1948 में, अमेरिकी विदेश विभाग ने नाजी-सोवियत संबंध शीर्षक वाले दस्तावेजों का एक संग्रह भी प्रकाशित किया, जर्मन विदेश कार्यालय के अभिलेखागार से दस्तावेज़, जिसमें नाजी जर्मनी के विदेश कार्यालय से बरामद दस्तावेज थे जो मोलोटोव-रिबेनट्रॉप समझौते के बारे में जर्मनी के साथ सोवियत बातचीत का खुलासा करते थे, जिसमें पूर्वी यूरोप को विभाजित करने वाला इसका गुप्त प्रोटोकॉल, 1939 का जर्मन-सोवियत वाणिज्यिक समझौता और सोवियत संघ के संभावित रूप से चौथी धुरी शक्ति बनने की चर्चा शामिल थी। जवाब में, एक महीने बाद, सोवियत संघ ने 'फाल्सीफायर्स ऑफ हिस्ट्री' प्रकाशित की, जो एक स्टालिन द्वारा संपादित और आंशिक रूप से पश्चिम पर हमला करने वाली पुस्तक थी। इस पुस्तक में नाजी-सोवियत संबंधों में प्रकाशित दस्तावेजों का सीधा मुकाबला करने या उनसे निपटने का प्रयास नहीं किया गया था, बल्कि 1939 में युद्ध के प्रकोप के लिए पश्चिमी दोष पर ध्यान केंद्रित किया गया था। यह तर्क देता है कि "पश्चिमी शक्तियों" ने नाजी पुनःशस्त्रीकरण और आक्रामकता में सहायता की, जिसमें अमेरिकी बैंकरों और उद्योगपतियों ने जर्मन युद्ध उद्योगों के विकास के लिए पूंजी प्रदान की, जबकि जानबूझकर हिटलर को पूर्व की ओर विस्तार करने के लिए प्रोत्साहित किया। पुस्तक में यह दावा भी शामिल था कि समझौते के संचालन के दौरान, स्टालिन ने धुरी में शामिल होने के सोवियत प्रस्तावों का उल्लेख किए बिना, दुनिया के विभाजन में भाग लेने के हिटलर के प्रस्ताव को अस्वीकार कर दिया। सोवियत संघ में प्रकाशित ऐतिहासिक अध्ययनों, आधिकारिक खातों, संस्मरणों और पाठ्यपुस्तकों में सोवियत संघ के विघटन तक की घटनाओं के चित्रण का उपयोग किया गया था। मित्र राष्ट्र नियंत्रण परिषद की अक्षमता और पश्चिमी मित्र राष्ट्रों (विशेष रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका और यूनाइटेड किंगडम) और सोवियत संघ के बीच संबंधों के टूटने से संबंध बिगड़ गए और इसी तरह मित्र राष्ट्र नियंत्रण परिषद द्वारा अधिकृत जर्मनी के प्रशासन में उनका सहयोग भी बिगड़ गया। सितंबर 1946 में, चार कब्जे वाले क्षेत्रों में उद्योग के लिए कोयले के वितरण के संबंध में असहमति पैदा हुई और परिषद में सोवियत प्रतिनिधि ने संयुक्त राज्य अमेरिका, ब्रिटेन और फ्रांस की सरकारों द्वारा सहमत योजना का अपना समर्थन वापस ले लिया। सोवियत विरोध के खिलाफ, दो अंग्रेजी भाषी शक्तियों ने विभिन्न क्षेत्रों के बीच एक बढ़े हुए आर्थिक सहयोग के लिए जोर दिया और 1 जनवरी 1947 को ब्रिटिश और अमेरिकी क्षेत्रों का विलय करके बिज़ोन बनाया गया। 1947 के दौरान और 1948 की शुरुआत में, उन्होंने मुद्रा सुधार की तैयारी शुरू की जो डॉयचे मार्क की शुरुआत करेगी और अंततः एक स्वतंत्र पश्चिम जर्मन राज्य के निर्माण की ओर ले जाएगी। जब सोवियत संघ को इसके बारे में पता चला, तो उन्होंने दावा किया कि ऐसी योजनाएं पॉट्सडैम समझौते का उल्लंघन थीं, जाहिर है कि पश्चिमी शक्तियों को जर्मनी पर नियमित रूप से चार-शक्तियों के नियंत्रण में कोई दिलचस्पी नहीं थी और ऐसी परिस्थितियों में नियंत्रण परिषद का आगे कोई उद्देश्य नहीं था। 20 मार्च 1948 को, मार्शल वसीली सोकोलोव्स्की परिषद की बैठक से बाहर चले गए और 1970 के दशक तक कोई और सोवियत प्रतिनिधि नहीं भेजा गया, इस प्रकार परिषद को व्यवहार में अक्षम कर दिया और द्वितीय विश्व युद्ध के गठबंधन की दृढ़ता के किसी भी बहाने को छोड़ दिया। महत्वपूर्ण दस्तावेज़ शीत युद्ध ने असंख्य दस्तावेज़ तैयार किए। 171 दस्तावेजों के पाठ शीत युद्ध के विश्वकोश (2008) में दिखाई देते हैं। बारूक योजनाः 1946। संयुक्त राष्ट्र परमाणु ऊर्जा आयोग (यू. एन. ए. ई. सी.) के लिए अमेरिका का एक प्रस्ताव (ए) सभी देशों के बीच शांतिपूर्ण उद्देश्यों के लिए बुनियादी वैज्ञानिक जानकारी के आदान-प्रदान का विस्तार करना; (बी) केवल शांतिपूर्ण उद्देश्यों के लिए इसका उपयोग सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक सीमा तक परमाणु ऊर्जा के नियंत्रण को लागू करना; (सी) राष्ट्रीय हथियारों से परमाणु हथियारों और सामूहिक विनाश के लिए अनुकूल अन्य सभी प्रमुख हथियारों को समाप्त करना; और (डी) उल्लंघन और बचने के खतरों से अनुपालन करने वाले राज्यों की रक्षा के लिए निरीक्षण और अन्य साधनों के माध्यम से प्रभावी सुरक्षा उपाय स्थापित करना। जब सोवियत संघ एकमात्र सदस्य राज्य था जिसने हस्ताक्षर करने से इनकार कर दिया, तो अमेरिका ने बड़े पैमाने पर परमाणु हथियारों के परीक्षण, विकास और तैनाती कार्यक्रम शुरू किया। द लॉन्ग टेलिग्राम और द एक्स आर्टिकल, 1946-1947। औपचारिक रूप से शीर्षक "सोवियत आचरण के स्रोत"। लेख उन अवधारणाओं का वर्णन करता है जो संयुक्त राज्य अमेरिका की शीत युद्ध नीति की नींव बनीं और 1947 में विदेश मामलों में प्रकाशित हुई थीं। यह लेख एक्स आर्टिकल नामक एक अच्छी तरह से प्रसारित शीर्ष गुप्त विदेश विभाग केबल का विस्तार था और नियंत्रण के सिद्धांत को निर्धारित करने के लिए प्रसिद्ध हो गया। हालांकि लेख पर "एक्स" द्वारा छद्म नाम से हस्ताक्षर किए गए थे, लेकिन यह उस समय सर्वविदित था कि सच्चे लेखक जॉर्ज एफ. केनन थे, जो 1944 से 1946 तक राजदूत डब्ल्यू. एवेरेल हैरिमैन के नेतृत्व में सोवियत संघ में संयुक्त राज्य अमेरिका के मिशन के उप प्रमुख थे। एनएससी 68:14 अप्रैल, 1950। संयुक्त राज्य अमेरिका की राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद द्वारा लिखित और जारी एक वर्गीकृत रिपोर्ट। रिपोर्ट में उस समय के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका की राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति को रेखांकित किया गया और सैन्य, आर्थिक, राजनीतिक और मनोवैज्ञानिक दृष्टिकोण से सोवियत संघ और संयुक्त राज्य अमेरिका की क्षमताओं का एक व्यापक विश्लेषण प्रदान किया गया। एन. एस. सी. 68 की प्रमुख थीसिस यह थी कि सोवियत संघ एकल प्रमुख विश्व शक्ति बनने का इरादा रखता था। रिपोर्ट में तर्क दिया गया कि सोवियत संघ के पास पूरी दुनिया में साम्यवाद के प्रसार के उद्देश्य से एक व्यवस्थित रणनीति थी, और इसने सिफारिश की कि संयुक्त राज्य सरकार सोवियत शक्ति के आगे प्रसार को रोकने के लिए रोकथाम की नीति अपनाए। एन. एस. सी. 68 ने रक्षात्मक से सक्रिय नियंत्रण की ओर एक कठोर विदेश नीति परिवर्तन की रूपरेखा तैयार की और आक्रामक सैन्य तैयारी की वकालत की। एन. एस. सी. 68 ने अगले 20 वर्षों के लिए शीत युद्ध में सरकारी कार्रवाइयों को आकार दिया और बाद में इसे शीत युद्ध के लिए "खाका" करार दिया गया। जेम्स एफ. बायर्न्स, संयुक्त राज्य अमेरिका के राज्य सचिव का भाषण "जर्मनी पर नीति का पुनर्कथन" स्टटगार्ट 6 सितंबर, 1946। "आशा के भाषण" के रूप में भी जाना जाता है, इसने भविष्य की अमेरिकी नीति का स्वर निर्धारित किया क्योंकि इसने मॉर्गेन्थौ योजना की आर्थिक नीतियों को अस्वीकार कर दिया और जर्मनों को भविष्य के लिए आशा दी। पश्चिमी शक्तियों को सबसे बुरा डर था कि गरीबी और भूख जर्मनों को साम्यवाद की ओर धकेल देगी। जनरल लुसियस क्ले ने कहा, "एक दिन में 1,500 कैलोरी पर कम्युनिस्ट होने और एक हजार पर लोकतंत्र में विश्वास करने के बीच कोई विकल्प नहीं है।" भाषण को सोवियत संघ के खिलाफ एक रुख के रूप में भी देखा गया क्योंकि इसमें यूरोप में अनिश्चित काल तक सैन्य उपस्थिति बनाए रखने के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका का दृढ़ इरादा बताया गया था। लेकिन संदेश का दिल था जैसा कि एक महीने बाद बायर्न्स ने कहा था, "हमारे कार्यक्रम का उद्देश्य जर्मन लोगों को जीतना था. यह हमारे और रूस के बीच दिमाग को लेकर लड़ाई थी।" ।