Consumer Guidance Society of India
कंज्यूमर गाइडेंस सोसाइटी ऑफ इंडिया (सी. जी. एस. आई.) 1966 में भारत में स्थापित एक गैर-लाभकारी उपभोक्ता संगठन है जो भारतीय उपभोक्ताओं को घटिया उत्पादों और सेवाओं, मिलावटी खाद्य पदार्थों, छोटे वजन और माप, नकली और खतरनाक दवाओं, अत्यधिक कीमतों, कालाबाजारी और मुनाफाखोरी की ओर ले जाने वाली स्थानिक कमी, अपूर्ण उत्पादन गारंटी और कई अन्य समस्याओं के बारे में सुरक्षा और शिक्षित करने के लिए स्थापित किया गया था। इतिहास स्वतंत्रता के बाद से भारत अपने औद्योगिक आधार को विकसित करने और मजबूत करने का प्रयास कर रहा है। हालाँकि, "आत्मनिर्भरता" की इस खोज में, निर्माताओं और सेवा प्रदाताओं द्वारा उपभोक्ताओं का शोषण भारत में बड़े पैमाने पर हो गया। 1960 के दशक में, केवल कुछ एकाधिकारवादी व्यापारिक घरानों ने उद्योग को नियंत्रित किया। एक कुख्यात मामले में, जहरीले आर्गिमोन तेल के साथ मिलावटी मूंगफली के तेल का सेवन करने के बाद चालीस लोगों को जलोदर और ग्लूकोमा का सामना करना पड़ा। पीड़ितों को कोई न्याय नहीं मिला और अपराधी बिना सजा दिए भाग गए। इस आक्रोश ने नौ महिलाओं को उपभोक्ता अधिकारों के लिए लड़ने और 1966 में सी. जी. एस. आई. बनाने के लिए एक आंदोलन आयोजित करने के लिए प्रेरित किया। शासी निकाय सी. जी. एस. आई. की संस्थापक सुश्री सीता गुप्ता (सामाजिक कार्यकर्ता) सुश्री इंदिरा मजूमदार (सामाजिक कार्यकर्ता) सुश्री सीता नाडकर्णी (सामाजिक कार्यकर्ता) डॉ. लीला थोराट (डॉक्टर) सुश्री लीला जोग (पत्रकार) सुश्री कमला मांकेकर (पत्रकार) डॉ. शांता एस. राव (वैज्ञानिक) सुश्री नलिनी तुलपुले (सामाजिक कार्यकर्ता) सुश्री शकुंतला कदम (सामाजिक कार्यकर्ता) सी. जी. एस. आई. की अध्यक्ष न्यायमूर्ति बी. एन. गोखले (सेवानिवृत्त) 1972-1974 श्री। जी. एल. मेहता (पूर्व राजदूत) 1974-1977 न्यायमूर्ति जे. सी. शाह (सेवानिवृत्त) 1977-1981 न्यायमूर्ति जे. एल. नैन (सेवानिवृत्त) 1982-1983 डॉ. (श्रीमती) कमला सोहोनी 1984-1986 श्रीमती। लीला जोग 1986-1988 जस्टिस बी. जे. रेले 1988-1990 जस्टिस वाई. जे. चंद्रचूड़ (सुप्रीम कोर्ट के मुख्य न्यायाधीश सेवानिवृत्त) 1990-1991 न्यायमूर्ति बी. लेंटिन (सेवानिवृत्त) 1992-1995 श्री। जे. बी. डिसूजा, आई. ए. एस. (सेवानिवृत्त) 1995-1997 श्री। जूलियो रिबेरो, आई. पी. एस. (सेवानिवृत्त) 1997-2001 श्रीमती। कृष्ण बसरूर 2001-2004 श्रीमती। शालिनी सिरूर 2004-2006 श्री। एन. जी. वागले 2006-2014 श्री। एस. पी. उपासनी, आई. ए. एस. (सेवानिवृत्त) प्रो. एन. एम. राजाध्यक्ष 2022-श्री सुनील कर्वे सी. ए. सी. जी. एस. आई. प्रबंध समितिः 2022-2023 न्यासीः श्री बी. वी. देसाई, श्री नूरुद्दीन सेववाला, श्री कोर्नाड सल्दान्हा अध्यक्षः श्री। सुनील कर्वे उपाध्यक्षः डॉ. शिरीष वाघुलधे और श्री। संदीप पुरी अध्यक्षः डॉ. सीताराम दीक्षित उपाध्यक्षः श्री साइमन पी. डी. कोस्टा महासचिवः डॉ. एम. एस. कामत संयुक्त सचिव (शैक्षिक कार्यक्रम): श्री दिनेश एस. भंडारे संयुक्त सचिव (नवी मुंबई): श्री संतोष शुक्ला संयुक्त सचिव (गोवा): सुश्री अनिंदिता कूवूर संयुक्त सचिव (पुणे): श्री शिरीष कामदार (पुणे) खजांचीः श्री गौतम भाटिया संयुक्त खजांची श्री विक्रांत जिंदल निदेशक कानूनीः श्री राजेश कोठारी प्रभारी कार्यालय प्रशासन और समन्वयः श्रीमती अनिंदिता कोवूर इलेक्ट्रिकल, इलेक्ट्रॉनिक सोलर पैनल (प्रभारी): गौतम भाटिया निदेशक वित्तीय कार्यक्रम कानूनी ढांचा सी. जी. एस. आई. पहला उपभोक्ता संगठन था जिसने उपभोक्ताओं की शिकायतों के निवारण के लिए एक विशेष उपभोक्ता अदालत की मांग की थी। 1975 में सी. जी. एस. आई. ने भारत के विभिन्न हिस्सों से पांच उपभोक्ता संगठनों के एक प्रतिनिधिमंडल का नेतृत्व किया और तत्कालीन खाद्य और नागरिक आपूर्ति मंत्री श्री टी. ए. पाई से एक व्यापक उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, विशेष उपभोक्ता अदालतों और अधिनियम के कार्यान्वयन के लिए एक निदेशालय की मांग की। सी. जी. एस. आई. की निरंतर अनुवर्ती कार्रवाई ने भारत सरकार द्वारा "उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम 1986" को लागू करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। उपभोक्ता गतिविधियाँ सी. जी. एस. आई. की महत्वपूर्ण गतिविधियों में शामिल हैंः (1) उपभोक्ता शिक्षा (2) शहरी गरीबों और ग्रामीण क्षेत्रों में उपभोक्ता अधिकारों के बारे में जागरूकता फैलाने के लिए वार्ता और प्रदर्शनियों का आयोजन (3) उपभोक्ता शिकायतों का निवारण (4) उपभोक्ता उत्पादों का परीक्षण (5) सी. जी. एस. आई. के सदस्यों और आम जनता के लिए सामान्य उपभोक्ता जागरूकता के लेखों के साथ अब 20 वर्षों से अधिक समय से प्रकाशित होने वाली द्विमासिक समाचार पत्रिका के. ई. ई. एम. ए. टी. का प्रकाशन। स्कूलों और कॉलेजों के लिए उपभोक्ता शिक्षा सी. जी. एस. आई. की शिक्षा समिति के सदस्य स्कूली पाठ्यक्रम में औपचारिक उपभोक्ता शिक्षा शुरू करने के लिए अन्य समान विचारधारा वाले शिक्षाविदों के साथ काम कर रहे थे। दो साल की बैठकों और चर्चाओं के बाद, सी. जी. एस. आई. के प्रयासों का फल मिला। 1994 में, महाराष्ट्र शिक्षा बोर्ड ने (9वीं) नौवीं कक्षा के स्तर पर उपभोक्ता शिक्षा की शुरुआत की, जिसमें उत्तरोत्तर (चौथी) चौथी कक्षा से ऊपर के छात्रों को शामिल किया गया। पढ़ाए जाने वाले विषयों में उपभोक्ता क्षण, उपभोक्ताओं के अधिकार और जिम्मेदारियां, बाजार में उपभोक्ता, खाद्य मिलावट, वजन और माप, पर्यावरण संरक्षण आदि शामिल हैं। नागरिक शास्त्र, अर्थशास्त्र और गृह विज्ञान जैसे मौजूदा विषयों के तहत शामिल ये विषय परियोजना आधारित हैं, और सैद्धांतिक या परीक्षा उन्मुख की तुलना में प्रकृति में अधिक व्यावहारिक हैं। उपभोक्ता शिक्षा सी. जी. एस. आई. विभिन्न विषयों में कार्यक्रम आयोजित करता है और उपभोक्ताओं को शिक्षित करता है, जैसे किः सामान्य उपभोक्ता जागरूकता उचित प्राधिकरण के साथ शिकायत कैसे दर्ज करें उपभोक्ता न्यायालय सूचना का अधिकार अधिनियम शिक्षा योजना खाद्य मिलावट और दूध मिलावट तेल/वनस्पति-(ट्रांस-फैट के खतरे) साबुन और डिटर्जेंट-प्रकार, ग्रेड, सौंदर्य प्रसाधन कैसे खरीदें-प्रकार, ग्रेड, स्वाद और सुगंध कैसे खरीदें/इत्र/बॉडी स्प्रे-प्रकार, ग्रेड, कैसे खरीदें, सस्ते उत्पादों के उपयोग के खतरे संपत्ति दूरसंचार बिजली ऊर्जा संरक्षण उपकरण बीमा सहकारी आवास समितियाँ एयरलाइंस और सतह परिवहन बैंकिंग विशेष वित्त विषय जैसे वस्तुएँ 1999 तक सी. जी. एस. आई. ने 112 गाँवों में उपभोक्ताओं को उपभोक्ता प्रशिक्षण दिया था। परियोजना के 2 वर्षों में 32,300 से अधिक लोगों ने 750 वार्ताओं और प्रदर्शनों के माध्यम से उपभोक्ता शिक्षा प्राप्त की है, 107 प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित किए गए और 5,767 संभावित कार्यकर्ताओं को उपभोक्ता सक्रियता में विशेष प्रशिक्षण दिया गया है। स्वयं उपभोक्ताओं द्वारा विभिन्न क्षेत्रों में कई स्थानीय उपभोक्ता समूह स्थापित किए गए हैं जो अब सक्रिय रूप से प्रदर्शनियों का आयोजन कर रहे हैं, वार्ता कर रहे हैं और शिकायतों का निवारण कर रहे हैं। वर्ष 2005-06 और 2006-07 में, सी. जी. एस. आई. ने महाराष्ट्र राज्य सरकार की मदद से ठाणे और रायगढ़ जिले के 25-25 स्कूलों में उपभोक्ता क्लबों का संचालन किया। सी. जी. एस. आई. ने उपभोक्ता जागरूकता विषय में कुल 2500 छात्रों और शिक्षकों को प्रशिक्षित किया। शहरी गरीबों और ग्रामीण क्षेत्रों में उपभोक्ता अधिकारों के बारे में जागरूकता फैलाने के लिए वार्ता और प्रदर्शनियों का आयोजन शिकायत निवारण सी. जी. एस. आई. उपभोक्ता शिकायतों को संभालता है और उपभोक्ता अदालतों में मुकदमा दायर करने के इच्छुक लोगों को कानूनी मार्गदर्शन प्रदान करता है। ऐसे मामलों में जहां किसी विशेष पक्ष के खिलाफ बड़ी संख्या में शिकायतें हैं, दोनों पक्षों को मुद्दे को हल करने के लिए एक साथ लाया जाता है। सी. जी. एस. आई. की शिकायत समिति की बैठक सप्ताह में दो बार होती है। सी. जी. एस. आई. ने पिछले कुछ वर्षों में उपभोक्ताओं की हजारों शिकायतों का निवारण किया है, जिसमें 70-80% ने उपभोक्ताओं के पक्ष में सफलता हासिल की है। शिकायतों में चिकित्सा/शल्य चिकित्सा कदाचार और लापरवाही; बीमा गैर-भुगतान; घटिया मानक वाली दवाएं और दवाएं; घरेलू उपचार; दोषपूर्ण घरेलू उपकरण; खराब गुणवत्ता वाले खाद्य पदार्थ और पेय; भ्रामक विज्ञापन दावे; और निवेश, अचल संपत्ति, बीमा, टेलीफोन, बिजली आपूर्ति आदि से संबंधित शिकायतें शामिल हैं। सी. जी. एस. आई. ने व्यक्तिगत परामर्श सत्रों के माध्यम से वर्ष के दौरान 400 से अधिक शिकायतों को संभाला, शिकायतकर्ताओं का सही मार्गदर्शन किया, कभी-कभी यह भी स्पष्ट रूप से कहा कि उनके पास गलत तरीके से उनका नेतृत्व किए बिना लड़ने के लिए कोई मामला नहीं है। उत्पाद परीक्षण 1977 की शुरुआत में, सी. जी. एस. आई. ने परीक्षण प्रक्रिया में निर्माताओं को शामिल किए बिना सीधे बाजार से नमूने लेकर गुणवत्ता का मूल्यांकन करने के लिए औपचारिक उत्पाद परीक्षण की स्थापना की। परीक्षण के परिणाम गुणवत्ता नियंत्रण नियामक प्राधिकरणों के लिए एक रहस्योद्घाटन थे। इसने पहले घरेलू प्रेशर स्टोव की सुरक्षा और प्रदर्शन का आकलन किया और पाया कि परीक्षण किए गए दो-तिहाई नमूने सुरक्षा मानकों में विफल रहे। सी. जी. एस. आई. ने अनिवार्य प्रमाणन की मांग के साथ परिणाम सरकार और भारतीय मानक संस्थान (आई. एस. आई.) अब भारतीय मानक ब्यूरो (बी. आई. एस.) को भेजे। 1986 में, दबाव चूल्हे गुणवत्ता नियंत्रण आदेश के पारित होने के साथ, दबाव चूल्हे के लिए आई. एस. आई. प्रमाणन अनिवार्य हो गया। इसके बाद, सी. जी. एस. आई. ने विद्युत उपकरणों और फिटिंग-लोहे, विसर्जन हीटर पर परीक्षण किया, जो घरेलू विद्युत उपकरणों (गुणवत्ता नियंत्रण) आदेश के अधिनियमन में परिणत हुआ। सी. जी. एस. आई. ने आम उपभोक्ताओं द्वारा उपयोग के लिए एक खाद्य मिलावट परीक्षण किट और एक दूध मिलावट परीक्षण किट विकसित किया है। कई अन्य उत्पादों का परीक्षण किया गया और सोसाइटी के मासिक जर्नल, के. ई. ई. एम. ए. टी. में रिपोर्ट प्रकाशित की गईः खाद्य तेल, चूर्णित मसाले, 'सुरमा' (कोल), गीज़र, नैदानिक थर्मामीटर, प्लास्टिक की पानी की बोतलें, रबर की टीट, दूध, खनिज पानी, रोटी, शीतल पेय, स्नान साबुन, कपड़े के डिटर्जेंट और टूथपेस्ट। प्रकाशन कीमैट, भारत की पहली मासिक उपभोक्ता पत्रिका अब अपने प्रकाशन के 43वें वर्ष में है। सी. जी. एस. आई. अपने सभी सदस्यों को के. ई. एम. ए. टी. वितरित करता है। के. ई. ई. एम. ए. टी. समर्पित सी. जी. एस. आई. वेबसाइट www.cgsiindia.org से जनता के लिए मुफ्त डाउनलोड के रूप में भी उपलब्ध है। सी. जी. एस. आई. ने विद्युत उपकरण, खाद्य तेल, कीटनाशक, भोजन, मिलावट, घर पर सुरक्षा, सुरक्षित रक्त आदि जैसे विषयों पर कई उपभोक्ता गाइड भी तैयार किए हैं। राष्ट्रीय पुरस्कार 1991 में, सी. जी. एस. आई. को उपभोक्ताओं की सेवा के लिए अपने 25वें वर्ष के लिए उपभोक्ता संरक्षण के लिए राष्ट्रीय पुरस्कार मिला। सी. जी. एस. आई. को उम्मीद है कि वह नई सहस्राब्दी में अधिक से अधिक उपभोक्ताओं तक पहुंचेगा और उपभोक्ताओं के हितों को पूरा करने के लिए नए और अधिक प्रभावी तरीके विकसित करेगा। विभिन्न निकायों में सी. जी. एस. आई. का प्रतिनिधित्व विभिन्न सरकारी वैधानिक निकाय जैसे भारतीय मानक ब्यूरो, भारतीय दूरसंचार नियामक प्राधिकरण, भारतीय महाराष्ट्र विद्युत नियामक प्राधिकरण, भारतीय बीमा नियामक और विकास प्राधिकरण, विभिन्न उद्योगों की उपभोक्ता सलाहकार समिति आदि सी. जी. एस. आई. को अपने समर्पित कार्यबल और विशेषज्ञता के कारण प्रतिनिधित्व देते हैं। हाल ही में, महाराष्ट्र राज्य सरकार ने अपनी प्रतिष्ठित महाराष्ट्र राज्य उपभोक्ता संरक्षण परिषद में सी. जी. एस. आई. को प्रतिनिधित्व दिया है। सितंबर 2011 से प्रभावी, महाराष्ट्र राज्य सरकार ने सी. जी. एस. आई. को महाराष्ट्र राज्य उपभोक्ता हेल्प लाइन की स्थापना और प्रबंधन का काम सौंपा है। उपभोक्ता अधिकार संरक्षण में सी. जी. एस. आई. के अनुभव को ध्यान में रखते हुए, महाराष्ट्र राज्य सरकार ने सितंबर 2011 से सी. जी. एस. आई. को पांच साल के अनुबंध पर उपभोक्ता हेल्प लाइन परियोजना प्रदान की है। मुख्य उद्देश्य इस प्रकार हैंः राज्य स्तर पर एक संसाधन केंद्र विकसित करना जिसका नेटवर्क राष्ट्रीय संसाधन केंद्र के साथ होगा और राज्य स्तर पर वैकल्पिक उपभोक्ता विवाद निवारण तंत्र विकसित करना न्यायालय से बाहर अधिकतम संख्या में विवादों का समाधान करना उपभोक्ता विवादों के शीघ्र समाधान में कंपनियों और सेवा प्रदाताओं की सक्रिय भागीदारी को बढ़ावा देना ग्रामीण उपभोक्ताओं तक पहुंचना राज्य स्तर के स्वैच्छिक उपभोक्ता संगठनों की क्षमता निर्माण अंग्रेजी भाषा के अलावा क्षेत्रीय भाषा में सेवा प्रदान करना उपभोक्ता एक समर्पित टोल-फ्री नंबर पर कॉल कर सकते हैं या अपनी दिन-प्रतिदिन की उपभोक्ता समस्याओं के लिए जानकारी, सलाह या मार्गदर्शन प्राप्त करने के लिए ई-मेल भेज सकते हैं। इस परियोजना के तहत, सलाहकारों ने 2013-14 में लगभग 20,000 पीड़ित उपभोक्ताओं का मार्गदर्शन किया है। उपभोक्ता हेल्प लाइन परियोजना का संचालन करने वाले नौ राज्यों में महाराष्ट्र शिकायतों की संख्या के मामले में शीर्ष दो राज्यों में से एक है। उपभोक्ता अधिकारों पर सी. जी. एस. आई. की वृत्तचित्र फिल्म ग्राहकपाल ने उपभोक्ता अधिकारों के बारे में जागरूकता का संदेश फैलाने के लिए कुछ हस्तियों को शामिल करके उपभोक्ता अधिकारों पर एक वृत्तचित्र फिल्म ग्राहकपाल का निर्माण किया है। सी. जी. एस. आई. द्वारा आयोजित विभिन्न संगोष्ठियों में फिल्म का प्रदर्शन किया जाता है जिसके परिणामस्वरूप एक वर्ष में लगभग 16,000 दर्शकों तक पहुँचने वाला हेल्प लाइन संदेश, अधिकांश दर्शक कॉलेज और स्कूल के छात्र होते हैं जिन्हें अपनी पढ़ाई पूरी करने के बाद मुख्यधारा में प्रवेश करने पर जिम्मेदार और जागरूक उपभोक्ता बनने की आवश्यकता होती है। मध्यस्थता और परामर्श क्लिनिक श्री गिरीश बापट, उपभोक्ता संरक्षण मंत्री, महाराष्ट्र सरकार और श्री अरुण देशपांडे, अध्यक्ष, उपभोक्ता कल्याण सलाहकार समिति, महाराष्ट्र ने 20 अक्टूबर, 2015 को 'मध्यस्थता और सुलह क्लिनिक' का उद्घाटन किया, जिसका मुख्य उद्देश्य उपभोक्ता विवादों से संबंधित मामलों को हल करना है। उल्लेखनीय उपलब्धियां आई. सी. जी. एस. आई. भारत का सबसे पहला उपभोक्ता संगठन है, जिसकी स्थापना 1966 में हुई थी। II. सी. जी. एस. आई. पहला संगठन था जिसने इसे लागू करने के लिए 'उपभोक्ता न्यायालयों' के साथ 'उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम' की मांग की थी। यह 1986 में एक वास्तविकता बन गई। III. आज तक, सी. जी. एस. आई. ने उपभोक्ताओं द्वारा संदर्भित हजारों शिकायतों में से 80 प्रतिशत से अधिक का निवारण किया है। IV. सी. जी. एस. आई. भारत में औपचारिक 'उपभोक्ता उत्पाद परीक्षण' स्थापित करने वाला पहला था। वी. सी. जी. एस. आई. ने सबसे पहले मासिक पत्रिका के. ई. ई. एम. ए. टी. प्रकाशित की, जिसमें उपभोक्ताओं के लिए महत्वपूर्ण जानकारी दी गई थी। VI. सी. जी. एस. आई. उपभोक्ता शिक्षा को बढ़ावा देने वाला पहला संगठन था; ग्रामीण क्षेत्रों में प्रशिक्षण परियोजनाएं शुरू करना; प्रचार अभियानों को बढ़ावा देना; और सरकार और अन्य नियामक निकायों के साथ उपभोक्ता हितों का प्रतिनिधित्व करता है। VII. सी. जी. एस. आई. को 1991 में उपभोक्ता संरक्षण के लिए राष्ट्रीय पुरस्कार मिला। VIII. सी. जी. एस. आई. बड़ी संख्या में तकनीकी समितियों और सरकारी निर्णय लेने वाले निकायों में भाग लेता है। IX. सी. जी. एस. आई. महाराष्ट्र राज्य उपभोक्ता संरक्षण परिषद का सदस्य है। एक्स. सी. जी. एस. आई. ने उपभोक्ताओं तक आसान प्रसार के लिए उपभोक्ता अधिकारों पर एक वृत्तचित्र फिल्म "ग्राहकपाल" का निर्माण किया है। XI. उपभोक्ता हेल्प लाइन परियोजना का संचालन करने वाले नौ राज्यों में सी. जी. एस. आई. शिकायतों की संख्या के मामले में शीर्ष दो राज्यों में से एक है। प्रश्नों और अनुरोधों की संख्या में लगातार वृद्धि और अधिक से अधिक उपभोक्ताओं को शामिल करने की उत्सुकता के साथ, सी. जी. एस. आई. महाराष्ट्र के अलावा बिहार, झारखंड और दिल्ली जैसे अन्य राज्यों में भी शैक्षिक सेमिनार आयोजित कर रहा है। पिछले कुछ वर्षों के दौरान सी. जी. एस. आई. दूरसंचार, बैंकिंग, वित्तीय जागरूकता, खाद्य सुरक्षा आदि पर लगभग 250 सेमिनार आयोजित कर रहा है। सी. जी. एस. आई. के अपने उपभोक्ता शिक्षा कार्यक्रमों के माध्यम से अधिक से अधिक उपभोक्ताओं तक पहुंचने और भारत को जागरूक उपभोक्ताओं का देश बनाने के महत्वाकांक्षी लक्ष्य हैं, जिसके परिणामस्वरूप गुणवत्तापूर्ण उत्पादों और सेवाओं के साथ बाजार फल-फूल रहे हैं। ।