Look East policy (India)
एक्ट ईस्ट नीति भारत सरकार द्वारा दक्षिण पूर्व एशिया के राष्ट्रों के साथ व्यापक आर्थिक और रणनीतिक संबंधों को विकसित करने का एक प्रयास है ताकि एक क्षेत्रीय शक्ति के रूप में अपनी स्थिति को मजबूत किया जा सके और पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना के रणनीतिक प्रभाव का मुकाबला किया जा सके। 1991 में शुरू की गई भारत सरकार की लुक ईस्ट नीति ने दुनिया के प्रति भारत के दृष्टिकोण में एक रणनीतिक बदलाव को चिह्नित किया। इसे प्रधानमंत्री नरसिम्हा राव (1991-1996) की सरकार के दौरान विकसित और अधिनियमित किया गया था और अटल बिहारी वाजपेयी (1998-2004) और मनमोहन सिंह (2004-2014) के क्रमिक प्रशासनों द्वारा इसका सख्ती से पालन किया गया था। लुक ईस्ट नीति की सफलता ने भारतीय विदेश मंत्रालय के अधिकारियों को इस नीति को अधिक कार्य-उन्मुख, परियोजना-और परिणाम-आधारित नीति के रूप में विकसित करने के लिए उत्साहित किया। कुछ दशकों के बाद, भारत की एक्ट ईस्ट नीति, जिसकी घोषणा 2014 में प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के प्रशासन द्वारा की गई थी, लुक ईस्ट नीति का उत्तराधिकारी बन गई। पृष्ठभूमि 1962 के चीन-भारत युद्ध के बाद से चीन और भारत दक्षिण और पूर्वी एशिया में रणनीतिक प्रतिद्वंद्वी रहे हैं। चीन ने भारत के पड़ोसी पाकिस्तान के साथ घनिष्ठ वाणिज्यिक और सैन्य संबंध विकसित किए हैं और नेपाल और बांग्लादेश में प्रभाव के लिए प्रतिस्पर्धा की है। 1979 में चीन में डेंग शियाओपिंग के सत्ता में आने और उसके बाद चीनी आर्थिक सुधार के बाद, चीन ने विस्तारवाद के खतरों को कम करना शुरू कर दिया और बदले में एशियाई देशों के साथ व्यापक व्यापार और आर्थिक संबंध विकसित किए। चीन बर्मा के सैन्य जुंटा का सबसे करीबी भागीदार और समर्थक बन गया, जिसे 1988 में लोकतंत्र समर्थक गतिविधियों के हिंसक दमन के बाद अंतर्राष्ट्रीय समुदाय से बहिष्कृत कर दिया गया था। इसके विपरीत, शीत युद्ध के दौरान, भारत के दक्षिण पूर्व एशिया के कई राज्यों के साथ अपेक्षाकृत संकोचपूर्ण संबंध थे क्योंकि इस तरह के राजनयिक संबंधों को अपेक्षाकृत कम प्राथमिकता दी गई थी। भारत की "लुक ईस्ट" नीति का विकास और अधिनियमन प्रधानमंत्रियों पी. वी. नरसिम्हा राव (1991-1996) और अटल बिहारी वाजपेयी (1998-2004)। आर्थिक उदारीकरण और शीत युद्ध के दौर की नीतियों और गतिविधियों से दूर जाने के साथ-साथ, भारत की रणनीति ने घनिष्ठ आर्थिक और वाणिज्यिक संबंधों को मजबूत करने, रणनीतिक और सुरक्षा सहयोग बढ़ाने और ऐतिहासिक सांस्कृतिक और वैचारिक संबंधों पर जोर देने पर ध्यान केंद्रित किया है। भारत ने व्यापार, निवेश और औद्योगिक विकास के लिए क्षेत्रीय बाजारों का निर्माण और विस्तार करने की मांग की। इसने चीन के आर्थिक और रणनीतिक प्रभाव के विस्तार से चिंतित देशों के साथ रणनीतिक और सैन्य सहयोग भी शुरू किया। पूर्वी एशिया के साथ कार्रवाई संबंध हालांकि इसने पारंपरिक रूप से कई वर्षों तक बर्मा के लोकतंत्र समर्थक आंदोलन का समर्थन किया था, लेकिन 1993 में भारत की नीति बदल गई, जिससे सैन्य जुंटा के लिए मैत्रीपूर्ण प्रस्ताव आए। भारत ने व्यापार समझौतों पर हस्ताक्षर किए और बर्मा में अपने निवेश में वृद्धि की; हालांकि निजी क्षेत्र की गतिविधि कम बनी हुई है, भारत के राज्य निगमों ने औद्योगिक परियोजनाओं और प्रमुख सड़कों और राजमार्गों, पाइपलाइनों के निर्माण और बंदरगाहों के उन्नयन के लिए आकर्षक अनुबंध प्राप्त किए हैं। भारत ने बर्मा के महत्वपूर्ण तेल और प्राकृतिक गैस भंडार के दोहन, अपनी बढ़ती घरेलू जरूरतों के लिए ऊर्जा का एक प्रमुख और स्थिर स्रोत स्थापित करने, बर्मी संसाधनों पर चीनी एकाधिकार का मुकाबला करने और तेल समृद्ध मध्य पूर्वी देशों पर निर्भरता को कम करने के लिए चीन के साथ अपनी प्रतिस्पर्धा भी बढ़ा दी है। हालांकि चीन बर्मा का सबसे बड़ा सैन्य आपूर्तिकर्ता बना हुआ है, भारत ने बर्मा के सैन्य कर्मियों को प्रशिक्षित करने की पेशकश की है और अलगाववादी आतंकवादियों और पूर्वोत्तर भारत के अधिकांश हिस्सों को प्रभावित करने वाली भारी मादक पदार्थों की तस्करी पर अंकुश लगाने में उनका सहयोग मांगा है। इस बीच चीन ने राखीन राज्य में ए-1 श्व क्षेत्र में ट्रिलियन क्यूबिट से अधिक प्राकृतिक गैस का उपयोग करने के अनुबंध जीते हैं और बर्मा के तट और कोको द्वीप समूह के साथ नौसेना और निगरानी प्रतिष्ठान विकसित किए हैं। इसने भारत में बड़ी चिंता और चिंता पैदा कर दी है, जिसने बंदरगाह विकास, ऊर्जा, परिवहन और सैन्य क्षेत्रों में अपना निवेश बढ़ा दिया है। भारत ने फिलीपींस, सिंगापुर, वियतनाम और कंबोडिया के साथ भी मजबूत वाणिज्यिक, सांस्कृतिक और सैन्य संबंध स्थापित किए हैं। भारत ने श्रीलंका और थाईलैंड के साथ मुक्त व्यापार समझौतों पर हस्ताक्षर किए और उनके साथ अपने सैन्य सहयोग को भी बढ़ाया। पूर्वी एशियाई अर्थव्यवस्थाओं के साथ इसके कई मुक्त व्यापार समझौते हैं, जिनमें मलेशिया के साथ एक व्यापक आर्थिक सहयोग समझौता और थाईलैंड के साथ एक प्रारंभिक फसल योजना शामिल है, जबकि यह जापान, दक्षिण कोरिया और एसोसिएशन ऑफ साउथईस्ट एशियन नेशंस (आसियान) के सदस्य देशों के साथ समझौतों पर बातचीत कर रहा है। ताइवान, जापान और दक्षिण कोरिया के साथ लोकतंत्र, मानवाधिकारों और रणनीतिक हितों पर समान जोर देने पर संबंध मजबूत किए गए हैं। दक्षिण कोरिया और जापान भारत में विदेशी निवेश के प्रमुख स्रोतों में से हैं। जबकि भारत "एक चीन" नीति का कट्टर समर्थक बना हुआ है और ताइवान पर चीन गणराज्य के अधिकारियों पर मुख्य भूमि पर चीन जनवादी गणराज्य की संप्रभुता को मान्यता देता है, फिर भी भारत ने ताइवान के साथ संबंध बढ़ाने की नीति अपनाई है। भारत ने आतंकवाद का मुकाबला करने, मानवीय राहत, समुद्री डकैती विरोधी, समुद्री और ऊर्जा सुरक्षा, विश्वास-निर्माण और अन्य शक्तियों, विशेष रूप से चीन के प्रभाव को संतुलित करने पर सहयोग की आवश्यकता के कारण पूर्वी एशिया के साथ संबंध बढ़ा दिए हैं। इस तथ्य से प्रेरित होकर कि भारत का 50 प्रतिशत से अधिक व्यापार मलक्का जलडमरूमध्य से होकर गुजरता है, भारतीय नौसेना ने अंडमान और निकोबार द्वीप समूह पर पोर्ट ब्लेयर से दूर एक सुदूर पूर्वी नौसेना कमान की स्थापना की है। भारत 1993 से सिंगापुर (सिमबेक्स) के साथ, 2000 में वियतनाम के साथ संयुक्त नौसैनिक अभ्यास भी कर रहा है और 2002 से अंडमान सागर में इंडोनेशिया के साथ संयुक्त गश्त में लगा हुआ है। जापान और भारत 2004 में ऑस्ट्रेलिया और संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ हिंद महासागर में सुनामी राहत क्षेत्रीय कोर समूह के सदस्य भी थे। चीन के साथ संबंध जबकि भारत और चीन रणनीतिक प्रतिद्वंद्वी बने हुए हैं, भारत की "लुक ईस्ट" नीति में चीन के साथ महत्वपूर्ण तालमेल शामिल है। 1993 में, भारत ने चीनी नेताओं के साथ उच्च-स्तरीय वार्ता शुरू की और विश्वास-निर्माण के उपाय किए। 2006 में, चीन और भारत ने 1962 के युद्ध के बाद पहली बार सीमा पार व्यापार के लिए नाथू ला दर्रे को खोला। 21 नवंबर 2006 को भारतीय प्रधान मंत्री मनमोहन सिंह और चीनी राष्ट्रपति हू जिंताओ ने संबंधों में सुधार और लंबे समय से चले आ रहे संघर्षों को हल करने के लिए 10 सूत्री संयुक्त घोषणा जारी की। चीन और भारत के बीच व्यापार में हर साल 50 प्रतिशत की वृद्धि होती है और यह भारत और चीन दोनों सरकारों और औद्योगिक नेताओं द्वारा 2010 के लिए निर्धारित 60 अरब डॉलर के लक्ष्य तक पहुंचने के लिए निर्धारित है। हालाँकि, पाकिस्तान के साथ चीन के घनिष्ठ संबंधों, सिक्किम के भारत के एकीकरण के बारे में संदेह और अरुणाचल प्रदेश पर चीनी दावे ने द्विपक्षीय संबंधों में सुधार को खतरे में डाल दिया है। भारत वर्तमान में राजनीतिक-आध्यात्मिक नेता को शरण प्रदान कर रहा है, 14वें दलाई लामा भी द्विपक्षीय संबंधों में कुछ घर्षण का कारण बनते हैं। चीनी राज्य मीडिया टिप्पणीकार भारत की लुक ईस्ट नीति की आलोचना करते रहे हैं। पीपुल्स डेली के एक संपादकीय में कहा गया है कि लुक ईस्ट नीति शीत युद्ध के दौरान अपने फायदे के लिए सोवियत संघ और संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ एक-दूसरे के खिलाफ खेलने की भारत की कोशिश की विफलता से पैदा हुई थी और चीन और जापान के साथ अपने संबंधों को मजबूत करके ऐसा करने की कोशिश भी विफल हो जाएगी। चीन इंटरनेट सूचना केंद्र के एक स्तंभकार ने लुक ईस्ट नीति की आलोचना करते हुए कहा कि यह गुमराह "चीन के डर" से उत्पन्न हुई है और यह "पी. एल. ए. की रणनीतिक महत्वाकांक्षाओं की समझ की कमी" को दर्शाती है। सुपरनैशनल संगठनों में भागीदारी भारत ने मेकांग-गंगा सहयोग और बिम्सटेक जैसे बहुपक्षीय संगठनों का विकास किया है, जो पर्यावरण, आर्थिक विकास, सुरक्षा और रणनीतिक मामलों पर व्यापक सहयोग करते हैं, जिससे दक्षिण एशिया से परे और पाकिस्तान और चीन की तनावपूर्ण और अवरोधक उपस्थिति के बिना प्रभाव के विकास की अनुमति मिलती है, जिसने दक्षिण एशियाई क्षेत्रीय सहयोग संगठन में अपने प्रयासों को रोक दिया है। भारत 1992 में आसियन के साथ एक क्षेत्रीय संवाद भागीदार बना, 1995 में उसे एक सलाहकार का दर्जा दिया गया, एशिया-प्रशांत में सुरक्षा सहयोग परिषद का सदस्य, 1996 में आसियन क्षेत्रीय मंच का सदस्य और 2002 में शिखर सम्मेलन स्तर का भागीदार (चीन, जापान और कोरिया के बराबर) और 2002 विश्व कप। पहला भारत-एशियाई व्यापार शिखर सम्मेलन 2002 में नई दिल्ली में आयोजित किया गया था। भारत ने 2003 में दक्षिण पूर्व एशिया में आसियन की मित्रता और सहयोग संधि को भी स्वीकार किया। कई मामलों में, इन मंचों में भारत की सदस्यता इस क्षेत्र में चीन के बढ़ते प्रभाव को संतुलित करने के प्रयासों का परिणाम रही है। विशेष रूप से, जापान ने आसियान + 3 प्रक्रिया को कमजोर करने के लिए भारत को आसियान + 6 में लाया, जहां चीन प्रमुख है, जबकि सिंगापुर और इंडोनेशिया ने भारत को पूर्वी एशिया शिखर सम्मेलन में लाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। अमेरिका और जापान ने भी एशिया-प्रशांत आर्थिक सहयोग (ए. पी. ई. सी.) में भारत की सदस्यता के लिए पैरवी की है। कई बुनियादी ढांचा परियोजनाएं भी भारत को पूर्वी एशिया के करीब लाने का काम करती हैं। भारत एशियाई राजमार्ग नेटवर्क और ट्रांस-एशियन रेलवे नेटवर्क के लिए एशिया और प्रशांत और प्रशांत के लिए संयुक्त राष्ट्र आर्थिक और सामाजिक आयोग की पहल में भाग ले रहा है। म्यांमार के रास्ते भारत के असम राज्य को चीन के युन्नान प्रांत से जोड़ने वाली द्वितीय विश्व युद्ध के समय की स्टिलवेल सड़क को फिर से खोलने पर भी चर्चा चल रही है। संपर्क परियोजना सड़क और व्यापार संपर्क परियोजनाएँ जैसे कलादान बहु-मॉडल पारगमन परिवहन परियोजना, भारत-म्यांमार-थाईलैंड त्रिपक्षीय राजमार्ग आदि को पूर्व की ओर देखने की नीति के तहत लिया गया है। वर्तमान में इन परियोजनाओं पर काम चल रहा है। भारतीय विदेश नीति के विद्वान, रेजाउल करीम लस्कर के अनुसार, 'लुक ईस्ट' नीति ने दक्षिण पूर्व एशिया और प्रशांत के देशों के साथ भारत के राजनीतिक, आर्थिक और सांस्कृतिक संबंधों को मजबूत किया है और यह सुनिश्चित किया है कि भारत इस क्षेत्र के उभरते आर्थिक और सुरक्षा ढांचे का एक महत्वपूर्ण हिस्सा बने। दक्षिण और पूर्वी एशियाई देशों के साथ व्यापार भारत के विदेशी व्यापार का लगभग 45 प्रतिशत है। हालाँकि इसके प्रयासों को काफी सफलता मिली है, लेकिन क्षेत्र के देशों के साथ व्यापार और आर्थिक संबंधों की मात्रा में भारत चीन से पीछे है। मोदी प्रशासन के तहत एक्ट ईस्ट नीति हनोई की अपनी यात्रा में, सुषमा स्वराज ने एक एक्ट ईस्ट नीति की आवश्यकता पर जोर दिया, जिसके बारे में उन्होंने कहा कि भारत को अधिक सक्रिय क्षेत्रीय स्थिति में रखने के लिए भारत की दो दशक से अधिक पुरानी लुक ईस्ट नीति का स्थान लेना चाहिए। मोदी प्रशासन ने कहा कि भारत की 1991 की लुक ईस्ट नीति के अनुसार, जो पूर्वी पड़ोसियों के साथ आर्थिक संबंधों में सुधार पर केंद्रित है, भारत, आसियन और अन्य पूर्वी एशियाई देशों के साथ संबंधों में सुधार पर अधिक ध्यान केंद्रित करेगा। यह नीति सामान्य रूप से उस क्षेत्र के देशों और विशेष रूप से वियतनाम और जापान के साथ रणनीतिक साझेदारी और सुरक्षा सहयोग बनाने के लिए एक उपकरण बन गई। जबकि लुक ईस्ट नीति का उद्देश्य सोवियत संघ से परे सहयोगियों का निर्माण करना था, इसने म्यांमार और बांग्लादेश जैसे छोटे सीमावर्ती देशों के साथ गठबंधन की अनदेखी की। चीन ने इस निरीक्षण का लाभ उठाते हुए म्यांमार और बांग्लादेश के साथ व्यापार दरों में भारत की तुलना में अधिक वृद्धि की। एक्ट ईस्ट पॉलिसी ने बुनियादी ढांचा परियोजनाओं की शुरुआत की, जैसे अगरतला-अखौरा रेल परियोजना (उत्तर पूर्वी भारत और बांग्लादेश को जोड़ने वाला पहला रेल मार्ग) और एशियाई त्रिपक्षीय राजमार्ग (मोरेह, भारत को म्यांमार के रास्ते थाईलैंड से जोड़ने वाला एक नया राजमार्ग)। इन लुक ईस्ट नीति परिवर्तनों ने दक्षिण चीन सागर और हिंद महासागर दोनों में चीनी प्रभुत्व का मुकाबला करने के लिए फिलीपींस, मलेशिया और वियतनाम के साथ रणनीतिक साझेदारी में सुधार किया। नेट पर, एक्ट ईस्ट नीति भारत की पिछली गुटनिरपेक्षता और समान दूरी की स्थिति से एक प्रस्थान है, और बुनियादी ढांचे पर आधारित "सॉफ्ट पावर" की ओर एक कदम है। ।