Committee on Comprehensive Financial Services for Small Businesses and Low Income Households
लघु व्यवसायों और कम आय वाले परिवारों के लिए व्यापक वित्तीय सेवाओं पर समिति (जिसे आमतौर पर नचिकेत मोर समिति के रूप में जाना जाता है) 23 सितंबर 2013 को भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) के गवर्नर के रूप में नियुक्त होने के बाद, रघूराम राजन द्वारा गठित एक विशेषज्ञ समिति थी। इसका नेतृत्व नचिकेत मोर ने किया था। पैनल का उद्देश्य भारत में वित्तीय समावेशन के विभिन्न पहलुओं का अध्ययन करना था। पैनल ने 7 जनवरी 2014 को अपनी अंतिम रिपोर्ट प्रस्तुत की। समिति के सदस्यों की अध्यक्षता रिजर्व बैंक के केंद्रीय बोर्ड के सदस्य नचिकेत मोर ने की थी। समिति के अन्य सदस्य थेः आई. एफ. एम. आर. ट्रस्ट के अध्यक्ष बिंदु अनंत; नाबार्ड के अध्यक्ष प्रकाश बख्शी; महिंद्रा एंड महिंद्रा फाइनेंशियल सर्विसेज लिमिटेड के अध्यक्ष भरत दोशी; नेशनल पेमेंट्स कॉरपोरेशन ऑफ इंडिया के प्रबंध निदेशक और सी. ई. ओ. ए. पी. होता; स्टैंडर्ड चार्टर्ड बैंक इंडिया के सी. ई. ओ. सुनील कौशल; क्रिसिल की प्रबंध निदेशक और सी. ई. ओ. रूपा कुडवा; ए. जेड. बी. एंड पार्टनर्स की प्रबंध भागीदार जिया मोदी; बैंक ऑफ बड़ौदा के अध्यक्ष और प्रबंध निदेशक एस. एस. मुंद्रा; सिटीग्रुप (2007-2012) के पूर्व सी. ई. ओ. विक्रम पंडित; जनलक्ष्मी फाइनेंशियल सर्विसेज के अध्यक्ष रमेश रामनाथन; एक्सिस बैंक ए. उदग की प्रबंध निदेशक और सी. ई. ओ. शिखा शर्मा। रिपोर्ट का सारांश पैनल ने उन लोगों और छोटे व्यवसायों तक पहुंचने के लिए भुगतान बैंक नामक बैंकों की एक नई श्रेणी के गठन की सिफारिश की, जिनकी बैंकिंग सेवाओं तक पहुंच नहीं है। इन बैंकों में प्रवेश की आवश्यकता कम होगी और मौजूदा बैंकों को इस श्रेणी के तहत सहायक बनाने की अनुमति दी जाएगी। पैनल ने अन्य बैंकों और वित्तीय संस्थानों को तरलता प्रदान करने के लिए थोक बैंक नामक एक अन्य श्रेणी के गठन की भी सिफारिश की, जो प्राथमिकता वाले क्षेत्र में परिसंपत्तियां पैदा कर रहे हैं। इस श्रेणी के लिए प्रवेश की आवश्यकता भी कम होगी। बैंक मुख्य रूप से ऋण जारी करेंगे और उन्हें केवल 5 करोड़ रुपये से अधिक की जमा राशि स्वीकार करने की अनुमति होगी। पैनल ने प्रस्ताव दिया कि प्रत्येक वयस्क भारतीय को जनवरी 2016 तक एक सार्वभौमिक इलेक्ट्रॉनिक बैंक खाता (यू. ई. बी. ए.) प्रदान किया जाए। इसने यह भी प्रस्ताव दिया कि जनवरी 2016 तक सभी कम आय वाले और छोटे व्यवसायों को बैंकिंग सेवाओं तक पहुंच प्रदान की जाए। इसने यह भी प्रस्ताव दिया कि प्रत्येक नागरिक के लिए एक यू. ई. बी. ए. स्वचालित रूप से उस राशि पर खोला जाए जो वह अपनी आधार संख्या प्राप्त करता है। सिंडिकेट बैंक के पूर्व अध्यक्ष और प्रबंध निदेशक एन. के. थिंगालय ने कहा कि बैंकों की एक नई श्रेणी की कोई आवश्यकता नहीं है क्योंकि भारत में कई क्षेत्रीय ग्रामीण बैंक (आर. आर. बी.) पहले से मौजूद हैं। उन्होंने कहा कि ग्रामीण बैंकों की इस प्रणाली का ठीक से उपयोग नहीं किया गया था। सेंटर फॉर पब्लिक पॉलिसी के एम. एस. श्रीराम ने कहा कि रिपोर्ट अंतिम छोर तक वितरण समस्याओं का समाधान करने में विफल रही। ।