Indian Banks' Association
भारतीय बैंक संघ (आई. बी. ए.), जिसका गठन (26 सितंबर 1946) को किया गया था, भारत में समान विचारधारा वाले बैंकों और व्यक्तियों का एक अपंजीकृत, स्वैच्छिक संघ है-जो मुंबई में स्थित भारतीय बैंकों और वित्तीय संस्थानों का एक प्रतिनिधि निकाय है। 1946 में भारत में 22 बैंकों की प्रारंभिक सदस्यता के साथ, आई. बी. ए. वर्तमान में भारत में काम कर रही 247 बैंकिंग कंपनियों का प्रतिनिधित्व करता है। आई. बी. ए. का गठन भारतीय बैंकिंग के विकास, समन्वय और सुदृढ़ीकरण के लिए और सदस्य बैंकों को विभिन्न तरीकों से सहायता करने के लिए किया गया था, जिसमें नई प्रणालियों का कार्यान्वयन और सदस्यों के बीच मानकों को अपनाना शामिल है। भारतीय बैंक संघ का प्रबंधन एक प्रबंधन समिति द्वारा किया जाता है, और वर्तमान प्रबंधन समिति में एक अध्यक्ष, 3 उपाध्यक्ष, 1 मानद सचिव और 26 सदस्य होते हैं। 20 नवंबर 2020 को यूनियन बैंक ऑफ इंडिया के प्रबंध निदेशक और मुख्य कार्यकारी अधिकारी राजकिरण राय को आई. बी. ए. का नया अध्यक्ष चुना गया। खारा, भारतीय स्टेट बैंक के अध्यक्ष; नायर, देश के प्रमुख और मशरेक बैंक के सी. ई. ओ.; और श्री एस. पंजाब नेशनल बैंक के प्रबंध निदेशक और मुख्य कार्यकारी अधिकारी एस. मल्लिकार्जुन राव को उपाध्यक्ष चुना गया। आई. डी. बी. आई. बैंक के प्रबंध निदेशक और सी. ई. ओ. शर्मा को आई. डी. 2 के लिए मानद सचिव के रूप में चुना गया। आई. बी. ए. के मुख्य कार्यकारी Mr.Sunil मेहता और उप मुख्य कार्यकारी Mr.Gopal भगत हैं। कानूनी संरचना भारतीय बैंक संघ (आई. बी. ए.) समान विचारधारा वाले बैंकों और व्यक्तियों का एक अपंजीकृत, स्वैच्छिक संघ है। इसमें वैधानिक मान्यता या कानूनी निगमन का अभाव है। 26 सितंबर, 1946 को स्थापित, शुरू में निजी बैंकों को शामिल करते हुए, इसने बाद में अपनी सदस्यता का विस्तार किया। हालाँकि कुछ बैंक 1970 में सार्वजनिक क्षेत्र में शामिल हुए, लेकिन आई. बी. ए. का संचालन अपरिवर्तित रहा। आज, इसके सदस्यों में सार्वजनिक क्षेत्र के बैंक, निजी क्षेत्र के बैंक, विदेशी बैंक, शहरी सहकारी बैंक, परिसंपत्ति पुनर्निर्माण कंपनियां, क्रेडिट रेटिंग कंपनियां, क्रेडिट गारंटी फंड, वित्तीय सेवा कंपनियां, क्रेडिट ब्यूरो और बहुत कुछ शामिल हैं। आर. टी. आई. अधिनियम की प्रयोज्यता भारतीय बैंक संघ (आई. बी. ए.) की स्थिति और सूचना का अधिकार अधिनियम, 2005 सहित भारतीय कानून के तहत इसकी जवाबदेही बहस और कानूनी कार्यवाही का विषय रही है। आई. बी. ए. ने जोर देकर कहा है कि यह सदस्य बैंकों का एक स्वैच्छिक संघ है न कि एक सरकारी संस्था या नियामक प्राधिकरण। इस दावे का तात्पर्य है कि यह अपने दिन-प्रतिदिन के संचालन और निर्णय लेने की प्रक्रियाओं में खुद को प्रत्यक्ष सरकारी नियंत्रण से स्वतंत्र मानता है। बहस इस बात पर केंद्रित है कि क्या आई. बी. ए. को सूचना का अधिकार अधिनियम, 2005 के तहत "सार्वजनिक प्राधिकरण" माना जाना चाहिए। आर. के. जैन बनाम भारतीय बैंक संघ मामले में, केंद्रीय सूचना आयोग (सी. आई. सी.) ने फैसला सुनाया कि आई. बी. ए. अपने कार्यों, सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों के सरकार द्वारा नियुक्त प्रबंध निदेशकों द्वारा बहुमत नियंत्रण और सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों से प्राप्त धन के कारण आर. टी. आई. अधिनियम के तहत एक सार्वजनिक प्राधिकरण के रूप में योग्य है। आई. बी. ए. ने दिल्ली उच्च न्यायालय में एक रिट याचिका दायर करके सी. आई. सी. के आदेश को चुनौती दी। उच्च न्यायालय ने सी. आई. सी. के आदेश पर रोक लगा दी और मामला लंबित है। सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों पर अपने नियंत्रण के माध्यम से अप्रत्यक्ष रूप से आई. बी. ए. के निर्णयों को प्रभावित करने में सरकार की भूमिका पर विचार करना आवश्यक है। हालांकि आई. बी. ए. अपनी स्वतंत्रता का दावा कर सकता है, अगर इसके प्रमुख सदस्य सरकार द्वारा नियंत्रित बैंक हैं, तो इसे सरकारी हितों के साथ निकटता से जुड़े संस्थान के रूप में देखा जा सकता है। बहस आई. बी. ए. जैसे संगठनों के प्रशासन में पारदर्शिता और जवाबदेही के बारे में सवाल उठाती है जो बैंकिंग क्षेत्र में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। पारदर्शिता सहभागी लोकतंत्र का एक मौलिक पहलू है और सरकारी निकायों को जनता के प्रति जवाबदेह होना चाहिए। इस मामले का समाधान कानूनी कार्यवाही और निर्णयों पर निर्भर करता है। यदि अदालत यह निर्धारित करती है कि आई. बी. ए. आर. टी. आई. अधिनियम के तहत एक सार्वजनिक प्राधिकरण के रूप में योग्य है, तो यह अधिनियम के प्रावधानों के अधीन होगा, जिसमें एक केंद्रीय सार्वजनिक सूचना अधिकारी (सी. पी. आई. ओ.) की नियुक्ति और पारदर्शिता आवश्यकताओं का अनुपालन शामिल है। यह मुद्दा इस बात के इर्द-गिर्द घूमता है कि क्या आई. बी. ए., सदस्य बैंकों का एक स्वैच्छिक संघ होने के बावजूद, अपने कार्यों, नियंत्रण और वित्त पोषण स्रोतों के कारण आर. टी. आई. अधिनियम के तहत एक "सार्वजनिक प्राधिकरण" माना जाना चाहिए। कानूनी कार्यवाही अंततः आई. बी. ए. पर सरकारी निरीक्षण और पारदर्शिता दायित्वों के परिणाम और सीमा को निर्धारित करेगी। 13 नवंबर 2017 को न्यायिक निर्णयों के आधार पर, भारतीय बैंक संघ को आर. टी. आई. अधिनियम 2005 की धारा 2 (एच) के तहत एक सार्वजनिक प्राधिकरण घोषित किया गया था। इसने पी. आई. ओ. माने जाने वाले श्री वी. रामचंद्रन को कारण बताने का निर्देश दिया कि उस आदेश की प्राप्ति की तारीख से 21 दिनों के भीतर मांगी गई जानकारी को गलत तरीके से अस्वीकार करने के लिए उनके खिलाफ अधिकतम जुर्माना क्यों नहीं लगाया जाना चाहिए था। आयोग ने धारा 19 (बी) (ए) (ii) के तहत आई. बी. ए. से एक सी. पी. आई. ओ. नियुक्त करने और उस आदेश की प्राप्ति की तारीख से 30 दिनों के भीतर दोनों शिकायतकर्ताओं को मांगी गई जानकारी प्रदान करने की अपेक्षा की। सबसे हाल के आंकड़ों के आधार पर, भारतीय बैंक संघ (आई. बी. ए.) मई 2018 से जनता से आर. टी. आई. (सूचना का अधिकार) अनुरोधों को स्वीकार नहीं कर रहा है, जैसा कि उनकी आधिकारिक वेबसाइट पर बताया गया है। यह इस बात पर जोर देने योग्य है कि आई. बी. ए. जैसे संगठनों की नीतियां और प्रथाएं समय के साथ विकसित हो सकती हैं। प्रबंध समिति जो आई. बी. ए. की प्रबंधन समिति के सदस्य हैं, उनमें शामिल हैंः सार्वजनिक क्षेत्र के बैंक बैंक बैंक ऑफ बड़ौदा केनरा बैंक आई. डी. बी. आई. बैंक इंडियन बैंक इंडियन ओवरसीज बैंक सेंट्रल बैंक ऑफ इंडिया पंजाब नेशनल बैंक स्टेट बैंक ऑफ इंडिया यूको बैंक यूनियन बैंक ऑफ इंडिया पंजाब एंड सिंध बैंक बैंक ऑफ महाराष्ट्र प्राइवेट सेक्टर बैंक बैंक ऑफ अमेरिका सिटी बैंक सिटी यूनियन बैंक आई. सी. आई. सी. आई. बैंक जे. पी. मॉर्गन चेज़ बैंक फेडरल बैंक कर्नाटक बैंक मशरेक बैंक कतर नेशनल बैंक साउथ इंडियन बैंक स्टैंडर्ड चार्टर्ड बैंक को-ऑपरेटिव सेक्टर बैंक सारस्वत को-ऑपरेटिव बैंक लिमिटेड नागपुर नागरिक सहकारी बैंक लिमिटेड ए. पी. महेश को-ऑपरेटिव अर्बन बैंक लिमिटेड भुगतान बैंक और लघु वित्त बैंक इक्विटास स्मॉल फाइनेंस बैंक