Shukri al-Quwatli
शुकरी अल-कुवातली (; 6 मई 1891-30 जून 1967) 1943 में स्वतंत्रता के बाद सीरिया के पहले राष्ट्रपति थे। उन्होंने तुर्क साम्राज्य के अरब क्षेत्रों की स्वतंत्रता और एकता की दिशा में काम करने वाले एक असंतुष्ट के रूप में अपना करियर शुरू किया और परिणामस्वरूप उनकी सक्रियता के लिए उन्हें जेल में डाल दिया गया और प्रताड़ित किया गया। जब सीरिया साम्राज्य की स्थापना हुई, तो कुवातली एक सरकारी अधिकारी बन गए, हालांकि उनका राजतंत्र से मोहभंग हो गया था और उन्होंने रिपब्लिकन इंडिपेंडेंस पार्टी की सह-स्थापना की थी। 1920 में सीरिया पर नियंत्रण करने वाले फ्रांसीसी द्वारा कुवातली को तुरंत मौत की सजा सुनाई गई थी। इसके बाद, उन्होंने खुद को काहिरा में स्थापित किया, जहाँ उन्होंने सीरियाई-फिलिस्तीनी कांग्रेस के मुख्य राजदूत के रूप में कार्य किया, विशेष रूप से सऊदी अरब के साथ मजबूत संबंध विकसित किए। उन्होंने इन संपर्कों का उपयोग महान सीरियाई विद्रोह (1925-1927) के वित्तपोषण में मदद करने के लिए किया। 1930 में, फ्रांसीसी अधिकारियों ने कुवातली को क्षमा कर दिया और उसके बाद, वह सीरिया लौट आए, जहाँ वे धीरे-धीरे नेशनल ब्लॉक के प्रमुख नेता बन गए। वे 1943 में सीरिया के राष्ट्रपति चुने गए और तीन साल बाद देश की स्वतंत्रता की देखरेख की। कुवातली 1948 में फिर से चुने गए, लेकिन 1949 में हुस्नी अल-ज़ाईम द्वारा एक सैन्य तख्तापलट में उन्हें हटा दिया गया। बाद में वे मिस्र में निर्वासन में चले गए, 1955 में राष्ट्रपति चुनाव में भाग लेने के लिए सीरिया लौट आए, जिसमें उन्होंने जीत हासिल की। एक तेजी से वामपंथी प्रभुत्व वाली सरकार की अध्यक्षता करने वाले एक रूढ़िवादी, कुवातली ने शीत युद्ध के बीच आधिकारिक तौर पर तटस्थता को अपनाया। संयुक्त राज्य अमेरिका से सहायता के लिए उनके अनुरोध को अस्वीकार कर दिए जाने के बाद, वह पूर्वी गुट के करीब आ गए। उन्होंने बगदाद समझौते के प्रभाव का सामना करने के लिए मिस्र और सऊदी अरब के साथ एक रक्षा व्यवस्था में सीरिया में भी प्रवेश किया। 1957 में, कुवातली, जिसे अमेरिका और संधि देशों ने हटाने का प्रयास किया लेकिन असफल रहे, ने सीरिया में वामपंथी ज्वार को रोकने की कोशिश की, लेकिन कोई फायदा नहीं हुआ। तब तक, उनका राजनीतिक अधिकार कम हो गया था क्योंकि सेना ने कुवतली के पूर्व सहयोगी, मिस्र के राष्ट्रपति गमाल अब्देल नासिर के साथ स्वतंत्र रूप से समन्वय करके कवतली के अधिकार क्षेत्र को दरकिनार कर दिया था। महीनों की एकता वार्ता के बाद, 1958 में, कुवातली ने संयुक्त अरब गणराज्य बनाने के लिए मिस्र के साथ सीरिया का विलय कर दिया और नासिर को राष्ट्रपति के रूप में सेवा करने के लिए पद छोड़ दिया। कृतज्ञता में, नासिर ने कुवातली को "प्रथम अरब नागरिक" की मानद उपाधि से सम्मानित किया। हालांकि, कुवातली संघ से निराश हो गए, यह मानते हुए कि इसने सीरिया को मिस्र के अधीनस्थ एक पुलिस राज्य में बदल दिया है। उन्होंने 1961 में सीरिया के अलगाव का समर्थन किया, लेकिन बाद में राष्ट्रपति पद का कार्यकाल पूरा करने की उनकी योजना साकार नहीं हुई। 1963 के बाथिस्ट तख्तापलट के बाद कुवातली ने सीरिया छोड़ दिया, और 1967 के छह दिवसीय युद्ध में सीरिया की हार के कुछ हफ्तों बाद लेबनान में दिल का दौरा पड़ने से उनकी मृत्यु हो गई। उन्हें 1 जुलाई को दमिश्क में दफनाया गया था। कुवातलिस बगदाद का एक सुन्नी मुस्लिम व्यापारिक परिवार था जो 18 वीं शताब्दी में दमिश्क चला गया और अल-शघौर जिले में खुद को स्थापित किया। दमिश्क में उनकी प्रारंभिक संपत्ति बगदाद और अरब के साथ व्यापार से उपजी थी। 1860 के बाद परिवार ने अपनी संपत्ति का एक हिस्सा दमिश्क के आसपास के घौता खेतों में निवेश किया। परिवार के पहले सदस्य जिनके पास व्यापक क्षेत्र थे, वे शुकरी के दादा मुराद (मृत्यु 1908) थे। परिवार की उल्लेखनीय स्थिति एक कुलीन या धार्मिक वंश के बजाय उनकी संपत्ति के कारण थी, और उनकी गतिविधि के पारंपरिक क्षेत्र वाणिज्य और तुर्क नागरिक सेवा थे। शुकरी के दादा अब्द अल-घानी वित्त में शामिल थे, साथ ही उनके दादा अहमद, जिन्हें 1894 में दमिश्क के कृषि बैंक का अध्यक्ष नियुक्त किया गया था, और एक अन्य दादा हसन, कृषि और वाणिज्य मंडल के अध्यक्ष थे, जबकि मुराद 1871 में शहर की प्रशासनिक परिषद के सदस्य बन गए थे और 1890 के दशक की शुरुआत में फिर से चुने गए थे। शुकरी के पिता की संपत्ति उनके स्वामित्व वाली अत्यधिक उपजाऊ भूमि पर निर्भर थी और बाद में घौता में शुकरी और उनके भाई-बहनों को विरासत में दी गई। उनके बड़े भाई हसन दमिश्क चैंबर ऑफ कॉमर्स एंड एग्रीकल्चर के अध्यक्ष चुने गए। 19वीं शताब्दी के अंत में अर्जित पर्याप्त संपत्ति के बावजूद, परिवार मजदूर वर्ग अल-शगुर में बना रहा और वहां नेटवर्क विकसित किया जिसने इसकी भविष्य की राजनीतिक महत्वाकांक्षाओं में योगदान दिया। 1928 में, शुकरी ने राष्ट्रवादी सईद अल-दलाती की 19 वर्षीय बेटी बहिरा अल-दलाती से शादी की, जिनसे कुवातली 1916 में जेल में रहते हुए मिले थे। शुकरी और बहिरा के पाँच बच्चे थे; हसन (सबसे बड़ा, 1935 में पैदा हुआ), महमूद, हुदा, हाना और हाला। 1989 में बहिरा अल-दलाती की मृत्यु हो गई। बचपन और शिक्षा शुक्री कुवातली का जन्म 1891 में दमिश्क में हुआ था। उन्होंने अपनी प्रारंभिक शिक्षा शहर के एक जेसुइट स्कूल में प्राप्त की, फिर दमिश्क के यहूदी क्वार्टर में मकताब अनबर के प्रारंभिक उच्च विद्यालय में अध्ययन किया। उन्होंने 1908 में अपनी स्नातक की उपाधि प्राप्त की। इसके बाद वे इस्तांबुल चले गए जहाँ उन्होंने राजनीति विज्ञान और लोक प्रशासन का अध्ययन किया। कुवातली ने 1913 में मेक्टेब-ए-मुल्किये से स्नातक की उपाधि प्राप्त की। वह अपना डिप्लोमा प्राप्त करने के बाद 1913 में दमिश्क लौट आए और तुर्क सिविल सेवा के लिए काम करना शुरू कर दिया। इस्तांबुल में अपने परिवार के संबंधों के कारण शुरू में कुवातली का पालन-पोषण ओटोमन समर्थक वातावरण में हुआ था। हालाँकि, अब्दुल हमीद द्वितीय युग के प्रतिबंध तुर्क साम्राज्य के आसपास महसूस होने लगे, और साम्राज्य के अभिजात वर्ग के बीच भी असंतोष पनपने लगा। 1908 में अब्दुल हामिद द्वितीय के खिलाफ युवा तुर्क क्रांति के बाद, सभी प्रांतों में संसदीय चुनाव बुलाए गए, और शुकरी अल-असाली, शफीक मुअयद अल-आज़म और रुश्दी अल-शमा जैसे उदारवादी अरब बुद्धिजीवियों ने दमिश्क का प्रतिनिधित्व करने वाले प्रतिनिधियों (विधायिका के सदस्यों) के रूप में सीटें हासिल कीं। इन हस्तियों के माध्यम से खुद को स्थापित करने वाली उदार धारा और अल-कबास ("द फायरब्रांड") और अल-इखा अल-अरबी ("अरब ब्रदरहुड") सहित उनके द्वारा स्थापित राजनीतिक दैनिक समाचार पत्रों ने कुवतली और अन्य अरब युवाओं को बहुत प्रभावित किया। 31 मार्च की घटना के दौरान, कुवातली ने अब्दुल हमीद द्वितीय के खिलाफ संघ और प्रगति समिति (सी. यू. पी.) का पुरजोर समर्थन किया। फिर भी, असफल जवाबी तख्तापलट के बाद, सी. यू. पी. ने अरब प्रांतों पर अब्दुल हामिद द्वितीय का समर्थन करने का आरोप लगाया और तुर्कीकरण की नीति शुरू की, जिसके तहत सभी स्थानीय अधिकारियों को तुर्की अधिकारियों द्वारा प्रतिस्थापित किया गया। इसके तुरंत बाद, संसद को भंग कर दिया गया और उदार अरब राजनेताओं को अगले चुनावों में मजबूरन बाहर कर दिया गया। अरब राष्ट्रवादी आंदोलन में कुवातली की प्रारंभिक भागीदारी 1913 की अरब कांग्रेस के माध्यम से हुई। दमिश्क में तुर्क सिविल सेवा में अपना करियर शुरू करने के कुछ ही समय बाद, उन्हें पेरिस में सम्मेलन में भाग लेने का निमंत्रण मिला। हालाँकि, तुर्क अधिकारियों द्वारा सम्मेलन की कड़ी निंदा की गई और अरब गणमान्य व्यक्तियों को इसमें भाग लेने से मना कर दिया गया। फिर भी, कांग्रेस अरब प्रांतों में राष्ट्रवादी भावनाओं को भड़काने में सफल रही थी। ओटोमन अधिकारियों के साथ कुवातली का पहला टकराव फरवरी 1914 में उस समय सीरिया के गवर्नर जमाल पाशा की दमिश्क के गवर्नरेट के कार्यालयों की यात्रा के दौरान हुआ, जहाँ कुवातली काम करते थे। यात्रा के दौरान, कुवातली ने सामान्य प्रोटोकॉल का पालन करने से इनकार कर दिया-जमाल पाशा के दाहिने हाथ को झुकाकर चूमना-और तुरंत दमिश्क के गढ़ में जेल में डाल दिया गया। उन्हें कुछ दिनों बाद अपने परिवार के संपर्कों के कारण जेल से जमानत पर रिहा कर दिया गया था, लेकिन उन्होंने सिविल सेवा में अपनी नौकरी खो दी। अल-फतह प्रथम विश्व युद्ध के शुरुआती वर्षों के दौरान देश में बढ़ती कठिनाइयों ने कुवातली को अल-फतह के गुप्त समाज में शामिल होने के लिए प्रेरित किया, जिसे उनके बचपन के दोस्त और सह-संस्थापक, नसीब अल-बकरी द्वारा सुगम बनाया गया था। अल-फतह 1911 में पेरिस में अरब राष्ट्रवादियों द्वारा तुर्क साम्राज्य में विभिन्न अरब क्षेत्रों की स्वतंत्रता और एकता प्राप्त करने के उद्देश्य से स्थापित एक भूमिगत संगठन था। 1913 में, समाज ने दमिश्क में अपनी मुख्य शाखा स्थापित की, और सीरियाई अभिजात वर्ग को अपने रैंकों में आकर्षित करने में सफल रहा। 1915 में, शरीफ हुसैन ने तुर्कों के खिलाफ अपने नियोजित विद्रोह के लिए समर्थन जुटाने की कोशिश करते हुए, अपने बेटे फैसल को अपनी ओर से सीरियाई गणमान्य लोगों की पैरवी करने के लिए दमिश्क भेजा। फैसल, जो स्वयं अल-फतह के सदस्य थे, ने नसीब अल-बकरी के घर में कुवातली सहित समाज के अन्य सदस्यों से गुप्त रूप से मुलाकात की। जब तुर्क अधिकारियों को बैठक के बारे में पता चला, तो उन्होंने अल-बकरी और उसके दो भाइयों, फावज़ी और सामी पर राजद्रोह का आरोप लगाते हुए उनकी गिरफ्तारी का आदेश दिया। कुवातली पर अल-फतत नेतृत्व द्वारा उनके भागने में मदद करने का आरोप लगाया गया था, जिसमें वह सफल रहा। प्रतिशोध में, तुर्क अधिकारियों ने उन्हें गिरफ्तार कर लिया, जिसमें उन्हें यातना और अपमान का सामना करना पड़ा। फिर भी, कुवतली ने कुछ भी स्वीकार करने से इनकार कर दिया, और उसके अपहरणकर्ता उसे ऑपरेशन में फंसाने में विफल रहे, इसलिए उन्होंने उसे एक महीने बाद रिहा कर दिया। हालाँकि, उस अनुभव के जबरदस्त दबाव ने युवा कुवातली पर अपना प्रभाव डाला, और अपनी रिहाई पर वह सैदनया में अपने देश के घर में सेवानिवृत्त हो गए और अल-फतह के सदस्यों और विपक्ष के साथ सभी संपर्क बंद कर दिए। 1916 के अंत में फ़ासीह अल-अयूबी ने उनसे इस उम्मीद में संपर्क किया कि कुवातली उन्हें अपने बीमार पिता शुकरी अल-अयूबी के लिए भागने का रास्ता सुरक्षित करने में मदद कर सकते हैं, जिन्हें ओटोमनों ने गिरफ्तार कर लिया था, जैसे उन्होंने नसीब अल-बकरी के लिए किया था। हालांकि, कुवातली के मदद करने से इनकार करने के बावजूद, तुर्क अधिकारियों ने संपर्क का पता लगाया और दोनों लोगों को गिरफ्तार कर लिया। कुवातली को अपने अल-फतह सहयोगियों के नामों का खुलासा करने के लिए मजबूर करने के लिए और यातना दी गई थी। खुद को नामों को आत्मसमर्पण करने से रोकने के प्रयास में, कुवतली ने आत्महत्या करने की कोशिश की। उसकी कलाई काटने के बाद, अंतिम समय में साथी कैदी, अल-फतत सदस्य और चिकित्सक अहमद कादरी ने कुवतली की जान बचाई। 28 जनवरी 1917 को तुर्क संसद में डिप्टी के रूप में कार्य करने वाले अपने रिश्तेदार शफीक अल-कुवातली द्वारा जमानत पर रिहा होने से पहले उन्होंने चार और महीने जेल में बिताए। जेल में उनके अनुभव और उनके आत्महत्या के प्रयास की कहानी ने कुवातली को सीरिया में एक राष्ट्रवादी नायक में बदल दिया। 1 अक्टूबर 1918 को, अमीर फैसल और ब्रिटिश जनरल टी. ई. लॉरेंस के नेतृत्व में एक अरब सेना ने दमिश्क में प्रवेश किया, और अक्टूबर के अंत तक बाकी तुर्क सीरिया मित्र देशों की सेनाओं के हाथों गिर गया। अमीर फैसल मुक्त क्षेत्र के प्रशासन के प्रभारी बने। उन्होंने रिदा अल-रिकाबी को प्रधान मंत्री के रूप में नियुक्त किया, और कुवातली के दोस्त, नसीब अल-बकरी अमीर के व्यक्तिगत सलाहकार बन गए। 26 साल की उम्र में कुवातली को दमिश्क के गवर्नर अला अल-दीन अल-दुरुबी का सहायक नियुक्त किया गया था। हालाँकि, कुवातली की पीढ़ी के कई लोग फैसल के नेतृत्व कौशल से प्रभावित नहीं थे, और शासन के प्रति राजतंत्रवादी दृष्टिकोण के बजाय एक गणतंत्रवादी दृष्टिकोण की ओर आकर्षित हुए। इसके अलावा, उन्हें फैसल और उनके भाई अब्दुल्ला के अंग्रेजों के साथ संबंधों पर संदेह था। 15 अप्रैल 1919 को उन्होंने अल-इस्तिकलाल पार्टी ("इंडिपेंडेंस पार्टी") के नाम से एक ढीले गठबंधन की स्थापना की। पार्टी का एक अखिल-अरब, धर्मनिरपेक्ष, ब्रिटिश विरोधी और हाशमाइट विरोधी दृष्टिकोण था और इसने ज्यादातर कुलीन वर्गों के युवा कार्यकर्ताओं को आकर्षित किया। कुवातली के अलावा प्रसिद्ध सदस्यों में आदिल अर्सलान, नबीह अल-आज़मेह, रियाद अल-सुलह, सादल्लाह अल-जाबिरी, अहमद कादरी, इज्जत दरवाजा और अवनी अब्द अल-हादी शामिल थे। हालाँकि उन्होंने स्पष्ट रूप से सरकार के लिए काम किया, लेकिन उन्होंने अपने प्रयासों को सरकार के तत्वावधान से बाहर राष्ट्रवादी गतिविधियों के लिए समर्पित कर दिया। अल-इस्तिकलाल के अलावा, वह फिलिस्तीनी नेतृत्व वाले अरब क्लब की दमिश्क शाखा के सदस्य भी थे। संयुक्त राज्य अमेरिका (यू. एस.) द्वारा ग्रेटर सीरिया में राष्ट्रीय भावना का आकलन करने के लिए भेजे गए 1919 के किंग-क्रेन आयोग के साथ एक बैठक में, कुवातली ने सीरिया में अमेरिकी सैन्य उपस्थिति की धारणा को खारिज कर दिया, क्रेन को बताया कि "संप्रभुता को कम करना गैर-परक्राम्य है" और इसके बजाय सुझाव दिया कि यू. एस. सीरियाई लोगों को "अपने राज्य का निर्माण करने और उनकी भूमि पर शांति से रहने" में मदद करता है। फिर भी, फ्रांसीसी सेनाओं ने 1919 में साइक्स-पिको समझौते को लागू करने के लिए सीरियाई तट पर उतरना शुरू कर दिया था, जिसके तहत फ्रांस और ब्रिटेन ओटोमन साम्राज्य के पूर्व अरब क्षेत्रों को अपने बीच विभाजित कर देंगे। मार्च 1920 में, राष्ट्र संघ ने फ्रांस को सीरिया और लेबनान पर एक जनादेश दिया, और जवाब में अमीर फैसल ने 8 मार्च 1920 को खुद को सीरिया का राजा घोषित किया। जब राजा फैसल ने जनादेश को स्वीकार करने से इनकार कर दिया, तो फ्रांसीसी दमिश्क की ओर बढ़े। उस समय के रक्षा मंत्री यूसुफ अल-आज़मा ने एक छोटी सी सेना का नेतृत्व किया और 23 जुलाई 1920 को मेसालुन की लड़ाई में फ्रांसीसी से मुलाकात की। लड़ाई फ्रांसीसी के लिए एक निर्णायक जीत के साथ समाप्त हुई, और अगले दिन फ्रांसीसी सेना ने दमिश्क पर कब्जा कर लिया। राजा फैसल को यूरोप में निर्वासित कर दिया गया और सीरिया और लेबनान के लिए फ्रांसीसी जनादेश को आधिकारिक रूप से घोषित कर दिया गया। सीरियाई स्वतंत्रता आंदोलन में नेता सीरियाई-फिलिस्तीनी कांग्रेस के दूत फ्रांसीसी ने 1 अगस्त 1920 को कुवातली सहित 21 राष्ट्रवादी नेताओं को मौत की सजा सुनाकर अपना शासन शुरू किया। अपनी गिरफ्तारी के लिए वारंट जारी होने से कुछ घंटे पहले ही कुवतली भागने में सफल रहा। दमिश्क से वह कार से ब्रिटिश-अधिकृत फिलिस्तीन में हाइफा भाग गया, और उसके तुरंत बाद मिस्र में काहिरा चला गया। वहाँ से, कुवातली ने अपना अधिकांश समय अरब दुनिया और यूरोप की यात्रा में बिताया और सीरियाई-फिलिस्तीनी कांग्रेस के आभासी राजदूत के रूप में कार्य किया। वह यूरोप और अरब दुनिया में अरब राष्ट्रवादी कार्यकर्ताओं के बीच मुख्य कड़ी बन गए। यूरोप में, वह विशेष रूप से बर्लिन जाते थे जहाँ उन्होंने प्रमुख अरब राष्ट्रवादी बुद्धिजीवी शकिब अर्सलान के साथ काम किया ताकि फ्रांसीसी विरोधी भावना को बढ़ाया जा सके, जिससे फ्रांसीसी अनिवार्य अधिकारियों ने कुवातली को "सबसे खतरनाक" सीरियाई निर्वासितों में से एक करार दिया। उन्होंने इब्न सऊद के साथ घनिष्ठ संबंध विकसित किए, जिन्होंने 1925 तक अरब के अधिकांश हिस्से पर शासन किया और हेजाज़ में हाशेमी लोगों पर कब्जा कर लिया। कुवातली का सउद के घराने के साथ पूर्व संबंध था, जो सउदियों के साथ अपने परिवार के वाणिज्यिक संबंधों और इब्न सऊद के सीरियाई सलाहकार शेख यूसुफ यासीन के साथ कुवातली की दोस्ती से उपजी थी, जिसे कुवातली ने फैसल के शासन के दौरान अरब भेजा था। कुवातली, जो हाशेमी लोगों के प्रति दृढ़ता से अविश्वास करते थे, इब्न सऊद की अरब के अधिकांश हिस्सों पर अपेक्षाकृत त्वरित विजय से प्रभावित थे और उन्होंने मध्य पूर्व में ब्रिटिश और फ्रांसीसी औपनिवेशिक शासन के खिलाफ सऊदी में एक मजबूत संभावित सहयोगी को देखा। 1925 तक, कुवातली ने इब्न सऊद और सीरियाई-फिलिस्तीनी कांग्रेस के बीच मध्यस्थ के रूप में अपनी स्थिति को मजबूत कर लिया था। हालाँकि, सऊदी वित्तपोषण के उनके अधिग्रहण ने उन्हें कांग्रेस के मुख्य वित्तपोषक मिशेल लुत्फल्लाह के साथ असहमति में डाल दिया। महान सीरियाई विद्रोह का वित्तपोषण 1925 की गर्मियों में सुल्तान पाशा अल-अतराश के नेतृत्व में हौरान के ड्रूज़ प्रमुखों और फ्रांसीसी अधिकारियों के बीच तनाव की परिणति महान सीरियाई विद्रोह के साथ हुई, जो महीनों के भीतर पूरे सीरिया में फैल गया। जबकि कुवातली की इस्तिकलाल पार्टी ने विद्रोह के लिए एक वित्तीय सहायता नेटवर्क स्थापित करने के लिए यरुशलम के ग्रैंड मुफ्ती, अमीन अल-हुसैनी की पैरवी की, कुवातली ने पहले ही हेजाज़ से धन और हथियारों का प्रवाह प्राप्त कर लिया था और कुछ सैन्य सहायता को यरुशलम स्थित समिति को भी भेज दिया था। जैसे-जैसे 1926 के मध्य में विद्रोह की प्रारंभिक गति कम होने लगी, सीरिया के अंदर और बाहर विपक्षी नेताओं के बीच कलह काफी बढ़ गई। कुवतली पर काहिरा में उनके प्रतिद्वंद्वियों द्वारा घोउटा में उनके परिवार के व्यापक खुबानी के बागों के खिलाफ विद्रोहियों के छापों को रोकने के लिए कुछ धन जुटाने और विद्रोहियों को भुगतान करने का आरोप लगाया गया था। कुवातली और अर्सलान जैसे इस्तिकलालिस्टों और अल-बकरी और शाहबंदर जैसे अन्य सीरियाई राष्ट्रवादी नेताओं के बीच तनाव विशेष रूप से तेज था, जिसमें बाद वाले ने कुवातली पर विद्रोह की वास्तविकताओं से दूर रहने का आरोप लगाया, और कुवतली ने शाहबंदर पर विद्रोह को रोकने के प्रयास के लिए राजद्रोह का आरोप लगाया। राष्ट्रीय ब्लॉक में भूमिका 1927 के अंत में, कुवातली ने सीरियाई-फिलिस्तीनी कांग्रेस की इस्तिकलाल-प्रभुत्व वाली कार्यकारी समिति का नेतृत्व किया, हालांकि लुत्फल्लाह ने एक अलग प्रतिद्वंद्वी समिति का नेतृत्व किया जो खुद को कांग्रेस की कार्यकारी समिति भी कहती थी। दोनों काहिरा में स्थित थे। स्थानीय रूप से "खुबानी राजा" के रूप में जाने जाने वाले कुवातली ने दमिश्क के पुराने शहर में समर्थन का एक नेटवर्क बनाने के लिए अपनी कृषि भूमि से प्राप्त राजस्व का उपयोग किया। 1930 में, कुवातली को आम माफी के तहत सीरिया लौटने की अनुमति दी गई थी। इसके बाद, वह नेशनल ब्लॉक में शामिल हो गए, जो सीरिया में प्रमुख विपक्षी आंदोलन था-हालांकि फ्रांसीसी इसे बर्दाश्त करते थे। हालाँकि उन्होंने ब्लॉक के दमास्कीन नेताओं के मध्यम रुख का विरोध किया, लेकिन उन्होंने निर्धारित किया कि वे समूह में शामिल होकर ही एक प्रमुख राजनीतिक खिलाड़ी बने रह सकते हैं। उन्होंने इसे एक अधिक दृढ़ राष्ट्रवादी पाठ्यक्रम की ओर ले जाने की कोशिश की और दमिश्क के पारंपरिक रूप से राष्ट्रवादी पड़ोस (अल-मिदान और अल-शघौर) के कुछ निवासियों और शहर के व्यापारी और उभरते उद्योगपति वर्गों के साथ अपने संबंधों पर भरोसा करते हुए अपने समर्थन आधार का विस्तार करने के लिए काम किया। उन्होंने 1933 में शुरू होने वाले लीग ऑफ नेशनल एक्शन (एल. एन. ए.) के कट्टर पैन-अरबवादियों से समर्थन प्राप्त करने के लिए भी काम किया। उन्होंने अपनी भूमि विकास कंपनी (जिसका उद्देश्य फिलिस्तीन में ज़ायोनी संगठनों को भूमि की बिक्री को रोकना था) का वित्तपोषण करके और इसके कुछ नेताओं को ब्लॉक से संबद्ध कंपनियों के निदेशक मंडल में नियुक्त करके एल. एन. ए. के अधिकांश सदस्यों को सह-चुनने में कामयाबी हासिल की। 1936 में, जब सीरिया में फ्रांसीसी भूमिका पर फिर से बातचीत करने की मांग के लिए देश में एक आम हड़ताल चल रही थी, तो कुवातली को आंतरिक मामलों के ब्लॉक का उपाध्यक्ष नियुक्त किया गया था, लेकिन वह संधि वार्ता समिति का हिस्सा नहीं था, जिसने मार्च में पेरिस में फ्रांसीसी के साथ बातचीत का नेतृत्व किया था। महीने के अंत तक एक नई संधि स्थापित की गई, हालांकि फ्रांसीसी ने इसकी पुष्टि नहीं की। उस समय और पतन के बीच, कुवातली ने सीरिया में राष्ट्रवादियों को एकजुट करने के प्रयासों का नेतृत्व किया, एल. एन. ए. नेता साबरी अल-असाली को ब्लॉक के सर्वोच्च शासी निकाय में शामिल होने के लिए राजी किया। अपने जैसे कई प्रमुख अखिल-अरबवादियों के समर्थन को सूचीबद्ध करके, कुवातली ने ब्लॉक के भीतर अपनी स्थिति को मजबूत किया, विशेष रूप से अपने मुख्य राष्ट्रवादी प्रतिद्वंद्वी जमील मर्दाम बे के संबंध में। वे 1936 से 1938 तक वित्त मंत्री रहे। 20 मार्च 1941 को, द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान, जब विची फ्रांसीसी सीरिया के नियंत्रण में थे, कुवातली ने भोजन की कमी, उच्च बेरोजगारी और देश में व्यापक राष्ट्रवादी दंगों की अवधि के बीच तत्काल सीरियाई स्वतंत्रता का आह्वान किया। जुलाई में देश में विची सैनिकों को मित्र देशों की सेनाओं ने हरा दिया और अभियान के दौरान कुवातली ने सीरिया छोड़ दिया। 1942 में वे वापस आ गए। फ्रांस ने 27 सितंबर को सीरिया की स्वतंत्रता को आधिकारिक रूप से मान्यता दी। हालाँकि, फ्रांसीसी सैनिकों को वापस नहीं लिया गया और फ्रांसीसी अनिवार्य अधिकारियों द्वारा राष्ट्रीय चुनावों को स्थगित कर दिया गया। 1943 का पहला राष्ट्रपति कार्यकाल चुनाव फ्रांसीसी अनिवार्य सीरिया में 1943 के राष्ट्रीय चुनावों से पहले, फ्रांसीसी अधिकारियों ने एक संधि जारी करने के लिए राष्ट्रीय ब्लॉक के प्रमुख के रूप में कुवातली के साथ बातचीत करने का प्रयास किया जो फ्रांस के साथ एक स्वतंत्र सीरिया के संरेखण और घनिष्ठ सैन्य सहयोग की गारंटी देता है, बदले में राष्ट्रपति पद के लिए कुवातली के चुनाव को सुरक्षित करने में फ्रांसीसी सहायता के लिए। कुवातली ने इनकार कर दिया, यह मानते हुए कि सीरियाई लोग इस तरह की वार्ता को नकारात्मक रूप से देखेंगे। उन्हें यह भी विश्वास था कि फ्रांसीसी समर्थन की परवाह किए बिना नेशनल ब्लॉक चुनाव जीत जाएगा। कुवातली ने वोट जीता और 17 अगस्त 1943 को सीरिया के राष्ट्रपति बने। सीरियाई स्वतंत्रता राष्ट्रपति के रूप में, कुवातली ने फ्रांस से सीरियाई स्वतंत्रता के लिए दबाव बनाना जारी रखा। अपनी सरकार के लिए अमेरिकी और ब्रिटिश समर्थन हासिल करने के लिए, उन्होंने धुरी शक्तियों के खिलाफ युद्ध की घोषणा की, सीरिया को मित्र राष्ट्रों के साथ जोड़ दिया। फ्रांसीसी अनिवार्य शासन के जवाब में देश भर में बढ़ती अशांति के कारण मई 1945 में दमिश्क और अन्य सीरियाई शहरों पर फ्रांसीसी सैन्य हमले हुए। अधिकारियों की सहायता के लिए और अधिक फ्रांसीसी सैनिक सीरिया में उतरने वाले थे, लेकिन हस्तक्षेप के लिए कुवातली के अनुरोध पर, ब्रिटिश सैनिकों ने 1 जून को दमिश्क में प्रवेश करते हुए ट्रांसजॉर्डन से सीरिया पर आक्रमण किया। इसके परिणामस्वरूप फ्रांसीसी सैन्य अभियान तुरंत रुक गया; ब्रिटेन और अमेरिका ने सीरिया में फ्रांसीसी सैन्य कार्रवाई को पूरे मध्य पूर्व में और अशांति के लिए एक संभावित उत्प्रेरक के रूप में देखा था और इस क्षेत्र में ब्रिटिश और अमेरिकी संचार लाइनों को नुकसान पहुंचाया था। जैसे ही फ्रांसीसी सैनिकों ने देश से आंशिक वापसी शुरू की, कुवातली ने अमेरिका में अपने दूत और संयुक्त राष्ट्र में सीरियाई मिशन के प्रमुख फरेस अल-खुरी को निर्देश दिया कि वे सीरिया की स्वतंत्रता के मुद्दे को संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (UNSC) में लाएं, खोरी को "[अमेरिकी राष्ट्रपति हैरी] ट्रूमैन के पास जाएं और उन्हें बताएं कि फ्रांसीसी ने सीरिया में भूमि को हमारे सिर के ऊपर से जोत लिया है!" खोरी ने सीरिया से फ्रांस की वापसी को मजबूर करने के लिए UNSC को याचिका दायर करने के लिए आगे बढ़े। अमेरिका और ब्रिटेन ने सीरिया के अनुरोध का समर्थन किया और कुवातली को सूचित किया कि ब्रिटिश सैनिक सीरिया के नियंत्रण में हैं, देश में शाम के कर्फ्यू को लागू करने में कुवातली के सहयोग का अनुरोध किया। कुवतली ने इसका अनुपालन किया और ब्रिटिश सरकार के प्रति आभार व्यक्त किया। फ्रांस, ब्रिटेन, अमेरिका, रूस और चीन के बीच एक शिखर सम्मेलन में, फ्रांस ने लेवेंट क्षेत्र से अपनी सेना को वापस लेने के ब्रिटिश वादों के बदले में सीरिया और लेबनान दोनों से पीछे हटने पर सहमति व्यक्त की। कुवातली इस बात से नाराज़ थे कि सीरिया को सम्मेलन से बाहर रखा गया था और उन्होंने ट्रूमैन और विंस्टन चर्चिल के साथ एक शिखर सम्मेलन का अनुरोध किया, जिसे अस्वीकार कर दिया गया था। सीरियाई सरकार को प्रशासनिक शक्तियों का हस्तांतरण 1 अगस्त को शुरू हुआ, जिस दिन कुवातली ने सीरियाई सेना की स्थापना और कमांडर इन चीफ के रूप में अपनी स्थिति की घोषणा की थी। कुवातली ने खोरी को एक मंत्रिमंडल बनाने के लिए भी कहा, जिसकी स्थापना 24 अगस्त को की गई थी। फ्रांसीसी ने 15 अप्रैल 1946 को सीरिया से अपनी वापसी पूरी की और कुवातली ने 17 अप्रैल को सीरिया के स्वतंत्रता दिवस की घोषणा की। स्वतंत्रता के बाद की राजनीति सीरिया की स्वतंत्रता के बाद, नेशनल ब्लॉक को भंग कर दिया गया और नेशनल पार्टी द्वारा प्रतिस्थापित किया गया। कुवातली के नेतृत्व को, जबकि असाली, जाबिरी और हफ़ार जैसे पुराने राजनेताओं का समर्थन प्राप्त था, पीपुल्स पार्टी के नाज़िम अल-क़ुद्सी और अरब सोशलिस्ट पार्टी के अकरम अल-हावरानी के साथ-साथ बाथ पार्टी, सीरियाई सोशलिस्ट नेशनलिस्ट पार्टी (एस. एस. एन. पी.), मुस्लिम ब्रदरहुड और सीरियाई कम्युनिस्ट पार्टी (एस. सी. पी.) जैसे उभरते नेताओं द्वारा तेजी से चुनौती दी गई। कुवातली और इराक और जॉर्डन के हाशमाइट राजाओं, क्रमशः अब्दुल्ला प्रथम और फैसल द्वितीय के बीच शत्रुतापूर्ण संबंध बढ़ गए, बाद के दो ने हाशमाइट राजतंत्रीय शासन के तहत सीरिया, इराक और जॉर्डन को एकजुट करने की मांग की, और कुवातली ने इसका विरोध किया कि इराक और जॉर्डन उनके नेतृत्व में एक गणराज्य सीरिया में शामिल हो गए। हाशेमी लोगों को पीपुल्स पार्टी में समर्थन मिला, जो सीरिया के एक प्रमुख शहर और आर्थिक केंद्र अलेप्पो में एक प्रभावशाली ताकत बन गई, विशेष रूप से 1947 में कुवातली के अलेप्पो स्थित सहयोगी जाबिरी की मृत्यु के बाद। 1947 की शुरुआत में, संसद में सबसे बड़ी पार्टी, क्वातली और नेशनल पार्टी ने संविधान में संशोधन किया ताकि क्वातली को फिर से चुनाव लड़ने में सक्षम बनाया जा सके। इस कदम को प्रतिद्वंद्वी सीरियाई दलों और विपक्षी राजनेताओं की कड़ी अस्वीकृति का सामना करना पड़ा और अगले राष्ट्रपति चुनाव में कुवातली को सत्ता से हटाने का अभियान शुरू किया गया। कुवातली के सहयोगियों ने 1947 के संसदीय चुनाव के दौरान 127 में से 24 सीटें जीतीं, जो स्वतंत्रता के बाद सीरिया में पहली थी, जबकि विपक्ष ने 53 सीटें जीतीं और किसी भी राजनीतिक दल से असंबद्ध निर्दलीयों ने 50 सीटें जीतीं। कुवतली के कई सहयोगी नेशनल पार्टी से अलग हो गए और पूर्व राष्ट्रपति अतासी ने सीरिया के आंतरिक मामलों को संभालने में कवतली की हताशा के कारण राजनीति से संन्यास ले लिया। कुवातली ने अक्टूबर में जमील मर्दाम बे को एक नया मंत्रिमंडल बनाने का काम सौंपा, जिसमें ज्यादातर पश्चिमी समर्थक राजनेता शामिल थे। मंत्रिमंडल में अमेरिकी समर्थक हस्तियों की भारी उपस्थिति और अमेरिका के साथ कुवातली के शुरुआती गर्मजोशी भरे संबंधों के बावजूद, दोनों देशों के बीच संबंध नए शीत युद्ध और इस विचार के बीच बिगड़ने लगे कि कुवातली इस क्षेत्र में अमेरिकी हितों के लिए नुकसानदेह होता जा रहा था। कुवतली ने एस. सी. पी. और उसके प्रमुख खालिद बक्दाश के साथ घनिष्ठ संबंध विकसित किए, जो 1947 के अंत में सीरियाई सेना के लिए कवतली के हथियारों के अनुरोध को अमेरिकी कांग्रेस द्वारा अस्वीकार करने का एक योगदान कारक था। कुवातली ने सीरिया में ट्रांस-अरेबियन पाइपलाइन (सऊदी अरब के तेल क्षेत्रों को लेबनान से जोड़ने के लिए) के निर्माण को भी खारिज कर दिया। कुवातली को डर था कि पाइपलाइन के निर्माण से ज्यादातर ब्रिटिश स्वामित्व वाली इराक पेट्रोलियम कंपनी को खतरा होगा और ब्रिटेन के साथ-साथ सीरियाई जनता को भी परेशान करेगा, जिनके बारे में उनका मानना था कि वे इस परियोजना को "अप्रत्यक्ष विदेशी आर्थिक नियंत्रण के एक नए रूप" के रूप में देखेंगे। इजरायल के लिए अमेरिकी समर्थन, विशेष रूप से ट्रूमैन के तहत, और क्वातली का ज़ायोनीवाद का अडिग विरोध तनाव का एक और स्रोत था। 1948 का दूसरा राष्ट्रपति कार्यकाल चुनाव एक से अधिक कार्यकाल के लिए राष्ट्रपति की अनुमति देने के लिए संविधान में संशोधन के साथ, कुवातली ने खालिद अल-आज़म के खिलाफ एक और पांच साल के कार्यकाल के लिए चुनाव लड़ा और 18 अप्रैल 1948 को एक छोटे से बहुमत से जीत हासिल की। 1948 अरब-इजरायल युद्ध कुवातली ने फिलिस्तीन के ब्रिटिश जनादेश के अलग-अलग यहूदी और अरब राज्यों में प्रस्तावित विभाजन का विरोध करते हुए तर्क दिया कि यह योजना, जो यहूदी राज्य को 56 प्रतिशत फिलिस्तीन आवंटित करेगी, फिलिस्तीनी अरब बहुमत के अधिकारों का उल्लंघन करती है। प्रस्ताव ने संयुक्त राष्ट्र के मतदान को पारित कर दिया और सीरिया ने जल्द ही युद्ध की तैयारी की, जिसमें अरब मुक्ति सेना (ए. एल. ए.) की सह-स्थापना भी शामिल थी। कुवातली ने अरब दुनिया भर से लड़ाकों को आकर्षित करने और अरब नियमित सेनाओं की जगह लेने के लिए एक स्वयंसेवक बल के रूप में ए. एल. ए. के निर्माण का प्रस्ताव रखा था। ए. एल. ए. की स्थापना को संयुक्त राष्ट्र विभाजन के मतदान के बाद अरब लीग द्वारा प्रायोजित किया गया था और महान सीरियाई विद्रोह और फिलिस्तीन में 1936 के विद्रोह में प्रमुख भूमिका निभाने वाले एक सीरियाई कमांडर फावज़ी अल-कवुकजी को इसका कमांडर नियुक्त किया गया था। कुवातली को विश्वास नहीं था कि सीरिया और अरब दुनिया की सेनाएँ यहूदी सेनाओं का सफलतापूर्वक सामना करने के लिए तैयार थीं और जैसे-जैसे 1948 की शुरुआत में युद्ध निकट आया, उन्होंने अरब लीग के प्रमुख अब्देल रहमान अज़म को फिलिस्तीन में अरब सेनाओं में प्रवेश नहीं करने के लिए याचिका दायर की। इसके बजाय, कुवातली ने स्थानीय फिलिस्तीनी अरब लड़ाकों को हथियार और धन प्रदान करने की पेशकश की। अज़ाम विचलित नहीं हुआ और उसने अपनी सेनाओं को भेजने के लिए अरब सरकारों को एकजुट करने का अपना प्रयास जारी रखा। 15 मई को, इज़राइल की स्थापना की घोषणा के बाद, कुवातली ने सीरियाई सेना को तुरंत फिलिस्तीन में प्रवेश करने का आदेश दिया। सीरियाई सेना, जिसमें 4,500 सैनिक शामिल थे, युद्ध के पहले कुछ दिनों के दौरान अपने आक्रमण में ज्यादातर पीछे हट गई थी, और सीरियाई सीमा के साथ एक छोटे से क्षेत्र पर नियंत्रण हासिल कर लिया था। सेना के खराब प्रदर्शन के परिणामस्वरूप, कुवातली ने रक्षा मंत्री अहमद अल-शरबती पर अपने पद से इस्तीफा देने के लिए दबाव डाला, जो शरबती ने 24 मई को किया। इसके बाद उन्होंने युद्ध की उसी अवधि के दौरान चीफ ऑफ स्टाफ अब्दुल्ला अतफेह को हुस्नी अल-जैम के साथ बदल दिया। युद्ध के बाद, कुवातली ने जैम पर सैन्य अक्षमता और उसके अधिकारियों पर मुनाफाखोरी का आरोप लगाया। बदले में, ज़ाईम ने कुवातली पर संघर्ष के दौरान कुप्रबंधन का आरोप लगाया। सीरियाई जनता ने सेना के खराब प्रदर्शन के लिए कुवातली को दोषी नहीं ठहराया, जिससे उनकी राष्ट्रवादी प्रतिष्ठा पर बनी उनकी लोकप्रियता और कम हो गई। सीरियाई प्रेस ने भी कुवातली और प्रधान मंत्री मर्दाम बे की तीखी आलोचना की और उनसे अपना पद छोड़ने का आग्रह किया। मरदम बे ने 22 अगस्त 1948 को इस्तीफा दे दिया और खालिद अल-आज़म द्वारा प्रतिस्थापित किया गया। इजरायल को मान्यता देने के लिए अमेरिकी राष्ट्रपति हैरी ट्रूमैन की निंदा करते हुए सीरिया में बड़े पैमाने पर प्रदर्शन हुए। दमिश्क में आराधनालयों पर हमला किया गया और जनरल मोटर्स के कार्यालयों पर भी। अमेरिकी अधिकारी प्रदर्शनों को रोकने का प्रयास नहीं करने के लिए कुवातली पर निराश थे। जब मिस्र, जॉर्डन और लेबनान ने फरवरी और अप्रैल 1949 के बीच इज़राइल के साथ युद्धविराम समझौतों पर हस्ताक्षर किए, तो कुवातली के नेतृत्व में सीरिया ने ऐसा नहीं किया और मार्च में रोड्स में युद्धविराम वार्ता में भाग लेने के लिए एक प्रतिनिधिमंडल भेजने से इनकार कर दिया। 1949 का तख्तापलट 29 मार्च 1949 को ज़ाईम ने कुवातली को उखाड़ फेंकते हुए तख्तापलट शुरू किया। जैम के सैनिकों ने दमिश्क में प्रवेश किया और कुवातली के घर पर छापा मारा। सेना अधिकारी इब्राहिम अल-हुसैनी द्वारा उन्हें गिरफ्तार करने से पहले उन्होंने उनके गार्ड को निरस्त्र कर दिया और रात के कपड़ों में कुवतली का सामना किया। अपने कपड़े बदलने की अनुमति मिलने के बाद, कुवातली को अधिकारियों द्वारा शहर की मेज़ज़ेह जेल ले जाया गया। प्रधानमंत्री अल-आज़म को भी गिरफ्तार कर लिया गया था। तख्तापलट का समर्थन किया गया था और कथित तौर पर यूएस सेंट्रल इंटेलिजेंस एजेंसी के साथ सह-योजना बनाई गई थी। अमेरिका पहला देश था जिसने जैम की सरकार को मान्यता दी, उसके बाद ब्रिटेन, फ्रांस और इराक और जॉर्डन के हाशमाइट राज्यों ने। कुवतली को अपदस्थ किए जाने के लगभग एक सप्ताह बाद दिल का दौरा पड़ने से उनकी माँ की मृत्यु हो गई। मिस्र में निर्वासन मिस्र और सऊदी सरकारों के अपने सहयोगी कुवतली के जीवन को बचाने के दबाव के परिणामस्वरूप, अल-ज़ैम अप्रैल 1949 के मध्य में कवतली को जेल से रिहा करने के लिए सहमत हो गया। आधिकारिक तौर पर राष्ट्रपति पद से इस्तीफा देने के बाद, कुवातली को अलेक्जेंड्रिया, मिस्र में निर्वासित कर दिया गया। मिस्र में उन्हें राजा फारूक द्वारा सम्मानित अतिथि के रूप में और जुलाई 1952 की क्रांति के बाद सत्ता प्राप्त करने वाले स्वतंत्र अधिकारियों द्वारा सम्मानित किया गया था। अपदस्थ राजा फारूक के साथ अपने सकारात्मक संबंधों के बावजूद, कुवातली ने फ्री ऑफिसर्स के संस्थापक गमाल अब्देल नासिर के साथ घनिष्ठ मित्रता विकसित की, जो 1954 में मिस्र के नेता बने। राष्ट्रपति अदीब अल-शिशाकली के निष्कासन के बाद और हाशिम अल-अतासी के राष्ट्रपति पद के दौरान 1955 में कुवातली का तीसरा राष्ट्रपति कार्यकाल का चुनाव सीरिया में वापस आ गया। कुवातली ने 63 साल की उम्र में अगस्त 1955 के राष्ट्रपति चुनाव में अपनी उम्मीदवारी में प्रवेश किया। जीतने के लिए 142 सदस्यीय सीरियाई संसद में दो-तिहाई बहुमत हासिल करने के लिए आवश्यक, कुवातली ने पहले दौर में अपने मुख्य प्रतिद्वंद्वी खालिद अल-आज़म को 89-42 से हराया (और छह वोट अमान्य पाए गए)। इसने दूसरे दौर के मतदान को प्रेरित किया, जिसमें कुवातली ने आज़्म के 41 के मुकाबले 91 मतों के साथ राष्ट्रपति पद जीता (आगे पांच मत खाली थे और दो अमान्य थे।) राष्ट्रपति पद के लिए कुवतली की बोली को मिस्र और सऊदी अरब की सरकारों द्वारा समर्थन दिया गया था, दोनों ही कवतली की तरह बगदाद समझौते के विरोध में सहयोगी थे। बाथ पार्टी के मंत्रिमंडल से हटने के बाद प्रधान मंत्री साबरी अल-असाली ने 6 सितंबर को अपने पद से इस्तीफा दे दिया। नतीजतन, कुवातली ने लुत्फी अल-हफ़्फ़र को प्रधान मंत्री के रूप में नामित करने का प्रयास किया, लेकिन बाथिस्टों के विरोध के बाद पीछे हट गए। इसके बाद, कुवातली ने रुश्दी अल-किखिया को एक मंत्रिमंडल बनाने के लिए कहा, लेकिन बाद वाले ने यह कहते हुए मना कर दिया कि सीरियाई सेना का प्रभाव उनकी सरकार को वास्तविक शक्ति से वंचित कर देगा। मिस्र के राष्ट्रपति नासिर ने असाली की पुनर्नियुक्ति की सिफारिश की, लेकिन कुवातली ने इनकार कर दिया, इसके बजाय एक स्वतंत्र सैद अल-गाज़ी को चुना। घाज़ी ने सहमति व्यक्त की और बाद में एक राष्ट्रीय एकता सरकार की अध्यक्षता की। तटस्थता को अपनाना कुवातली के नेतृत्व में, कुवातली के रूढ़िवादी विचारों के बावजूद, शीत युद्ध के बीच सीरिया तेजी से एक तटस्थवादी नीति की ओर बढ़ा। हालाँकि, 10 सितंबर को, कुवातली ने पहले संयुक्त राज्य अमेरिका से हथियारों के लिए एक आधिकारिक अनुरोध करने का विकल्प चुना, लेकिन अंततः अमेरिकी विदेश मंत्री जॉन फोस्टर डलेस के समर्थन के बावजूद उन्हें अस्वीकार कर दिया गया। 1956 में शुरू करते हुए, कुवातली ने आर्थिक और सैन्य सहायता के लिए पूर्वी गुट की ओर देखना शुरू किया। अपने प्रशासन के कार्यकाल के दौरान, कुवातली ने यूगोस्लाविया, भारत और मिस्र जैसे अन्य तटस्थ देशों के साथ सीरिया के संबंधों को आगे बढ़ाया, लेकिन सोवियत संघ (यूएसएसआर) और पूर्वी गुट के साथ भी। इस नीति का अनुसरण आंशिक रूप से सऊदी और मिस्र की सरकारों द्वारा सीरिया में वामपंथी आंदोलनों को दिए गए समर्थन के कारण था, जो उन्हें बगदाद समझौते के मजबूत विरोधियों और सीरियाई सेना के अत्यधिक प्रभावशाली वामपंथी गुटों के रूप में देखते थे। कुवातली और नासिर ने मिस्र-सीरियाई समझौते की शुरुआत की, एक रक्षा व्यवस्था जो मार्च 1955 में बगदाद समझौते के विपरीत काम करेगी। समझौते में निर्धारित किया गया था कि प्रत्येक देश हमले की स्थिति में दूसरे की सहायता करेगा, संयुक्त सैन्य गतिविधियों के समन्वय के लिए कई समितियों की स्थापना और मिस्र के अधिकारी अब्देल हकीम आमेर की अध्यक्षता में एक संयुक्त सैन्य कमान का निर्माण। समझौता 20 अक्टूबर को संपन्न हुआ था। देश में बढ़ती वामपंथी प्रवृत्ति से चिंतित होते हुए, क्वातली ने एक राष्ट्रीय एकता सरकार का आह्वान किया जिसमें 15 फरवरी 1956 को सभी राजनीतिक दलों को शामिल किया जाएगा। बाथवादियों के विरोध के बावजूद, कुवातली एक "राष्ट्रीय वाचा" की अध्यक्षता करने में कामयाब रहे, जिसमें ज़ायोनीवाद और साम्राज्यवाद के विरोध की विदेश नीति के साथ-साथ शीत युद्ध के बीच तटस्थता को अपनाना शामिल था। फिर भी, और कुवातली की सलाह के खिलाफ, घाज़ी ने जून 1956 में बाथिस्टों और कम्युनिस्टों के दबाव के परिणामस्वरूप अपने पद से इस्तीफा दे दिया, जो पश्चिमी यूरोप में गेहूं की बिक्री पर प्रतिबंध हटाने के घाज़ी के फैसले के खिलाफ विरोध प्रदर्शन का नेतृत्व कर रहे थे। कुछ ही विकल्पों का सामना करते हुए, कुवातली ने असाली को फिर से प्रधानमंत्री नियुक्त किया। असाली मिस्र के साथ संबंधों को और मजबूत करने के लिए आगे बढ़े, जिसमें एकता वार्ता शुरू करने की प्रतिज्ञा भी शामिल थी, और बाथिस्टों को अर्थव्यवस्था और विदेश मामलों के मंत्री पदों पर नियुक्त किया। अक्टूबर 1956 में ब्रिटिश, फ्रांसीसी और इजरायली बलों द्वारा सिनाई प्रायद्वीप और स्वेज नहर पर त्रिपक्षीय आक्रमण के बाद, कुवातली ने ब्रिटेन के साथ संबंध तोड़ दिए। कुवातली ने मिस्र की रक्षा में सहायता करने के लिए सेना के सैकड़ों रंगरूट भेजे और प्रधानमंत्री निकिता ख्रुश्चेव से नासिर के लिए सोवियत समर्थन का अनुरोध करने के लिए मास्को की एक आपातकालीन यात्रा की, जिसमें बाद वाले को बताया गया कि त्रिपक्षीय बल "मिस्र को नष्ट करना चाहते हैं!" जनता के दबाव के जवाब में, दिसंबर के अंत में प्रधान मंत्री असाली ने अपने मंत्रिमंडल में फेरबदल किया, कई साथी रूढ़िवादियों को हटा दिया और सरकार में वामपंथी प्रभाव को मजबूत किया। वामपंथी प्रभाव का सामना करना जुलाई 1957 में, कुवातली के सहयोगी सऊदी अरब और सीरिया के प्रतिद्वंद्वियों, इराक और जॉर्डन की सरकारों के बीच संबंध सीरिया में वामपंथी धारा के विरोध के लिए काफी गर्म हो गए, जिसने क्षेत्र के रूढ़िवादी राजतंत्रों के बीच बढ़ते संबंधों को संकट के साथ देखा। अल-आज़म, मिशेल अफ़लाक और अकरम अल-हावरानी सहित सीरियाई राजनीतिक हस्तियों द्वारा राजा सऊद की सार्वजनिक आलोचनाओं की एक श्रृंखला के बाद, सऊद ने सऊदी अरब में सीरियाई संपत्तियों को ज़ब्त कर लिया और विरोध में सीरिया से अपने राजदूत को वापस ले लिया। दोनों देशों के बीच संकट के जवाब में, चिंतित कुवातली ने असाली को सीरियाई संसद और प्रेस में कुछ लोगों के सऊदी विरोधी विचारों से सार्वजनिक रूप से अपनी सरकार को दूर करने और सार्वजनिक रूप से सऊद से माफी मांगने का आदेश दिया। इसके अलावा, कुवातली ने व्यक्तिगत रूप से कम्युनिस्ट समाचार पत्र अल सरखा को बंद करने का सरकारी आदेश जारी किया। 6 अगस्त को, कुवातली ने यूएसएसआर के साथ एक दीर्घकालिक समझौता किया, जिसमें सीरिया में विकास कार्यों के वित्तपोषण के लिए एक दीर्घकालिक सोवियत ऋण और सीरियाई कृषि और कपड़ा अधिशेष के एक बड़े हिस्से की सोवियत खरीद शामिल थी। अमेरिका को डर है कि सीरिया एक साम्यवादी अधिग्रहण के करीब था, जिसने कुवातली सरकार को पूर्व राष्ट्रपति शिशाकली के साथ बदलने के लिए सी. आई. ए.-प्रायोजित तख्तापलट के प्रयास को प्रेरित किया। हालाँकि, सीरियाई खुफिया प्रमुख अब्देल हामिद अल-सरराज ने 12 अगस्त को तख्तापलट की साजिश को विफल कर दिया और सीरिया ने परिणामस्वरूप अमेरिकी सैन्य अटैची को दमिश्क से निष्कासित कर दिया। अमेरिका, जिसने तख्तापलट की साजिश से इनकार किया, ने वाशिंगटन से सीरियाई राजदूत को निष्कासित करके और सीरिया से अपने राजदूत को वापस बुलाकर जवाब दिया। संकट के तुरंत बाद सीरिया में वामपंथी प्रभाव और बढ़ गया; 15 अगस्त को, मार्क्सवादी झुकाव वाले सिडोन, लेबनान के एक उच्च पदस्थ अधिकारी, अफीफ बिज़री को सेना प्रमुख नियुक्त किया गया, और कई मध्यम स्तर के अधिकारियों को कम्युनिस्ट अधिकारियों के साथ बदल दिया गया। सोवियत झुकाव वाले आज़्म के पक्ष में राष्ट्रपति पद से इस्तीफा देने की स्पष्ट योजनाओं के बीच कुवातली ने मिस्र के लिए उड़ान भरी। हालाँकि, वह 26 अगस्त को सीरिया लौट आए। तनाव बढ़ रहा था क्योंकि एक संभावित साम्यवादी अधिग्रहण को रोकने के लिए सीरिया पर अमेरिका समर्थित तुर्की या संयुक्त इराकी-जॉर्डन के आक्रमण के बारे में अफवाहें फैल गई थीं। सीरिया और सऊदी अरब के बीच संबंधों को सुधारने में कुवातली की पिछली सफलता इस अवधि के दौरान विशेष रूप से उपयोगी साबित हुई। मध्य पूर्व में साम्यवादी और अरब राष्ट्रवादी प्रभाव को रोकने के उद्देश्य से राष्ट्रपति ड्वाइट डी. आइजनहावर की आइजनहावर सिद्धांत का समर्थन करने की अपील को खारिज करते हुए, सऊद ने तुरंत कुवातली को अपना पूरा समर्थन दिया, जिसे उन्होंने वामपंथी आंदोलन के लिए एक महत्वपूर्ण प्रतिद्वंद्वी के रूप में देखा। उन्होंने 25 अगस्त को कुवातली द्वारा दमिश्क के निमंत्रण को भी स्वीकार कर लिया, जिसमें सार्वजनिक रूप से कहा गया था कि सऊदी अरब सीरिया के खिलाफ किसी भी आक्रमण में उसका समर्थन करेगा। इराकी प्रधान मंत्री अली जवादत ने भी 26 अगस्त को इराकी राजशाही के हमले के समर्थन के बावजूद सीरिया के लिए समर्थन की घोषणा की। सउद और जवादत दोनों ने निजी तौर पर पूर्वी गुट पर बढ़ती निर्भरता के लिए सीरिया के नेतृत्व की आलोचना की। फिर भी, बगदाद समझौते में अमेरिका और उसके सहयोगियों को वास्तव में डर था कि सीरिया सोवियत संघ का उपग्रह बन रहा है और सितंबर की बैठक में फैसला किया कि कुवातली की सरकार को हटाना होगा। उसी महीने तुर्की के सैनिक सीरिया की सीमा पर जमा हो गए। 13 अक्टूबर को, नासिर, जिन्होंने बगदाद संधि देशों की निंदा करते हुए एक रेडियो अभियान शुरू किया था, ने तुर्की के खिलाफ अरब शक्ति के प्रदर्शन में उत्तरी सीरिया में लताकिया के बंदरगाह पर 1,500 मिस्र के सैनिकों, ज्यादातर प्रतीकात्मक बल, को सीरियाई और अखिल-अरब जनता की प्रशंसा के लिए भेजा। जॉर्डन और इराक के नेताओं ने तुरंत कुवातली को आश्वस्त किया कि उनका सीरिया के आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप करने का कोई इरादा नहीं है। नासिर ने स्पष्ट रूप से अपने सहयोगी कुवतली को दरकिनार कर दिया था, इसके बजाय अधिकारियों सरराज और बिज़री के साथ तैनाती का समन्वय किया था। क्वातली ने इस तथ्य को सऊद से संबंधित किया, जिन्होंने समकालीन इतिहासकार सलीम याकूब के अनुसार मिस्र के कदम के बारे में पहले से परामर्श नहीं किए जाने की शिकायत की थी, जो "क्वातली की राजनीतिक अप्रासंगिकता की स्वीकृति" थी। सरराज और बिज़री ने सीरियाई राजनीति में काफी प्रभाव डाला, राजनीतिक गुटों की शक्ति की जाँच की और नासिर के विरोधियों को अधिकारी दल से मुक्त कर दिया। यह कवतली के लिए चिंता का विषय था, लेकिन उन्होंने दोनों पुरुषों को अपने पदों पर रखा, आंशिक रूप से नासिर के दबाव के कारण। कुवातली ने प्रमुख अरब समाजवादी नेता अकरम अल-हावरानी को संसद के अध्यक्ष के रूप में और पैन-अरबिस्ट बाथ पार्टी के सह-संस्थापक सलाह अल-दीन बितर को विदेश मंत्री के रूप में नियुक्त करके बाद वाले के साथ अपने संबंधों को और मजबूत किया। मिस्र के सैन्य हस्तक्षेप से उत्पन्न उत्साह के बीच, सीरिया और मिस्र के बीच गंभीर एकता चर्चा शुरू हुई। अक्टूबर के अंत में, मिस्र की संसद के अध्यक्ष अनवर अल-सादात ने एकजुटता के संकेत में दमिश्क में सीरियाई संसद का दौरा किया, केवल सीरियाई संसद के बिना किसी देरी के मिस्र के साथ एक संघ में प्रवेश करने के लिए सर्वसम्मति से मतदान करने के साथ यात्रा समाप्त हुई। इसके बाद एक सीरियाई प्रतिनिधिमंडल नासिर को सीरिया के साथ एकता स्वीकार करने के लिए मनाने के लिए काहिरा के लिए रवाना हुआ, लेकिन नासिर ने प्रतिनिधियों और दमिश्क में मौजूद कुवातली को एकता के बारे में अपनी आपत्ति व्यक्त की। नासिर देश के राजनीतिक मामलों में सीरियाई सेना के आदतन हस्तक्षेप और देशों की अर्थव्यवस्थाओं और राजनीतिक प्रणालियों में भारी अंतर से सावधान थे। सीरियाई राजनीतिक और सैन्य नेतृत्व ने नासिर पर अरब राष्ट्रवाद के प्रति ईमानदार प्रतिबद्धता और यह महसूस करने के लिए दबाव डालना जारी रखा कि केवल मिस्र के साथ एकीकरण ही बढ़ते साम्यवादी प्रभाव के कारण देश में आसन्न संघर्ष को रोक सकता है। दिसंबर में, बाथ पार्टी ने मिस्र के साथ संघीय एकता के लिए एक प्रस्ताव तैयार किया, जिससे उनके कम्युनिस्ट प्रतिद्वंद्वियों को एक पूर्ण संघ का प्रस्ताव देने के लिए प्रेरित किया गया। जबकि कम्युनिस्ट मिस्र के साथ विलय करने के लिए कम उत्सुक थे, उन्होंने सीरियाई जनता के सामने एकता के लिए सबसे अधिक समर्पित समूह के रूप में उपस्थित होने की मांग की, निजी तौर पर विश्वास करते हुए कि नासिर इस प्रस्ताव को अस्वीकार कर देंगे जैसा कि उन्होंने पहली बार किया था। इतिहासकार अदीद डेविशा के अनुसार, "कम्युनिस्टों ने अंत में खुद को पछाड़ दिया. संघ की सभी बातों और वादों से उन्मादी जनता के नेतृत्व में सामने आने वाली घटनाओं के लिए तैयार नहीं थे।" 11 जनवरी 1958 को, कम्युनिस्ट चीफ-ऑफ-स्टाफ, बिज़री ने कुवातली से पहले परामर्श किए बिना काहिरा के साथ एकता के लिए दबाव बनाने के लिए एक अधिकारी प्रतिनिधिमंडल का नेतृत्व किया। इसके बजाय, मिस्र के राजदूत महमूद रियाद ने कुवातली से मुलाकात की और उन्हें बिज़री के कदम के बारे में सूचित किया। कुवातली सेना के इस कदम से नाराज था और उसने रियाद को बताया कि यह तख्तापलट के बराबर है और मिस्र इसमें शामिल था। एकता वार्ता पर अपने प्रभाव का दावा करने के लिए, कुवातली ने विदेश मंत्री अल-बितर को 16 जनवरी को चर्चा में शामिल होने के लिए काहिरा भेजा। नासिर, जबकि अभी भी सीरियाई प्रस्ताव पर संकोच कर रहे थे और अपने आंतरिक घेरे के सदस्यों द्वारा हतोत्साहित थे, सीरिया में कम्युनिस्टों की शक्ति के बारे में तेजी से चिंतित हो गए, जैसा कि बिज़री के नेतृत्व और कुवातली से स्वायत्तता से पता चलता है। अल-बितार सहित प्रतिनिधिमंडल के अरब राष्ट्रवादी सदस्यों ने उन पर और दबाव डाला, जिन्होंने एक आसन्न साम्यवादी अधिग्रहण का संकेत दिया और उनसे तत्काल सीरिया को "न छोड़ने" की अपील की। नासिर अंततः संघ के लिए सहमत हो गए, लेकिन जोर देकर कहा कि इसे उनकी शर्तों पर सख्ती से बनाया जाए, एक-पार्टी प्रणाली, एक विलय अर्थव्यवस्था और सीरिया द्वारा मिस्र के सामाजिक संस्थानों को अपनाना; वास्तव में एक पूर्ण विकसित संघ। सीरिया के राजनीतिक नेताओं, विशेष रूप से कम्युनिस्टों, बाथिस्टों और रूढ़िवादियों ने नासिर की शर्तों को प्रतिकूल रूप से देखा, लेकिन फिर भी बढ़ते लोकप्रिय दबाव के जवाब में उन्हें स्वीकार कर लिया। कुवातली फरवरी के मध्य में नासिर के साथ समझौता करने के लिए काहिरा के लिए रवाना हुए और 22 फरवरी को संयुक्त अरब गणराज्य (यू. ए. आर.) की स्थापना हुई। कुवातली ने राष्ट्रपति पद से इस्तीफा दे दिया और नासिर नए संघ के अध्यक्ष बने। कुवातली को उनके हाव-भाव और अरब राष्ट्रवादी उद्देश्य में उनके लंबे समय तक संघर्ष के लिए सम्मानित करने के लिए, नासिर ने उन्हें "प्रथम अरब नागरिक" की उपाधि से सम्मानित किया। यू. ए. आर. की घोषणा को पूरे अरब दुनिया में व्यापक हर्षोल्लास और उत्सव के साथ पूरा किया गया, सबसे प्रमुख रूप से सीरिया में। नासिर 24 फरवरी को एक अघोषित यात्रा पर दमिश्क पहुंचे और सीधे कुवातली के घर गए। अल-हावरानी के अनुसार, जैसे ही नासिर कुवतली से मिले, "मानवता से टकराने का समुद्र आश्चर्यजनक गति से इकट्ठा हो गया" क्योंकि निवासी कवतली के घर पर नेताओं से मिलने के लिए अपने कार्यस्थलों और घरों से निकले। जब दोनों ने एक ओपन-टॉप ऑटोमोबाइल में आधिकारिक गेस्टहाउस के लिए रवाना होने का फैसला किया, तो उन्हें गंतव्य तक पहुंचने में दो घंटे लग गए, जहां आमतौर पर लगभग पांच मिनट लगते थे। कार के आसपास बढ़ती भीड़ के हंगामे के कारण कुवतली लगभग बेहोश हो गई। संघ की स्थापना के बाद, कुवतली ने राजनीति से संन्यास ले लिया। 1960 तक, कुवातली ने नासिर के साथ झगड़ा किया था और सीरिया में उनकी नीतियों की आलोचना की थी। विशेष रूप से, उन्होंने जुलाई 1961 में भूमि वितरण और औद्योगिक राष्ट्रीयकरण की संस्था की निंदा करते हुए कहा कि इससे अर्थव्यवस्था को गंभीर नुकसान होगा। उन्हें व्यक्तिगत रूप से इस बात का भी सामना करना पड़ा कि उनके दामाद फ़ायेज़ अल-उज्ल की अधिकांश संपत्ति समाजवादी उपायों के तहत सरकार द्वारा जब्त कर ली गई थी। सीरिया के राजनीतिक वर्ग, सामाजिक अभिजात वर्ग और अधिकारी वर्ग के दायरे में संघ के प्रति आक्रोश बढ़ रहा था, इन प्रमुख समूहों ने नासिर के हाथों में अधिकार के केंद्रीकरण, राजनीतिक, सामाजिक और आर्थिक स्तरों पर एक बड़े मिस्र द्वारा प्रभुत्व और सीरिया के शासन में इन समूहों को दरकिनार करने पर दबाव डाला। सीरियाई जनता भी सरराज द्वारा देश में स्थापित आभासी पुलिस राज्य से सावधान हो गई। 28 सितंबर को सीरिया में अलगाववादी अधिकारियों द्वारा एक तख्तापलट किया गया, जिसने प्रभावी रूप से यूएआर को तोड़ दिया। कुवतली ने तख्तापलट के लिए अपना समर्थन दिया और खुद को अलगाववादी अधिकारियों के साथ जोड़ लिया। 23 अक्टूबर को, उन्होंने यू. ए. आर. की निंदा करते हुए एक टेलीविजन भाषण दिया और नासिर के साथ अपनी निराशा व्यक्त करते हुए कहा, "एकता का मतलब विलय नहीं है और राष्ट्रपति प्रणाली का मतलब शासक को शासित से अलग करना नहीं है।" उन्होंने मिस्र के अधिकारियों पर "1,001 जासूसों" पर निर्भर शासन प्रणाली स्थापित करने और गणराज्य में बुवाई विभाजन के लिए जिम्मेदार होने का भी आरोप लगाया। कुवातली ने सीरियाई लोगों से कहा कि वे अपने भाग्य को खुद नियंत्रित करते हैं, यह कहते हुए कि "पद और उपाधियाँ आती हैं और जाती हैं, लेकिन आप लोग अमर हैं!" उन्होंने आत्म-आलोचना के साथ अपने भाषण का समापन करते हुए कहा, "मैं एक आम नागरिक के रूप में आपके संघर्ष की सेवा करने में सक्षम था, जब मैं राष्ट्रपति था तब आपकी सेवा करने में सक्षम था।" कवतली के बयानों से खुश अलगाववादी अधिकारियों ने चर्चा की कि कवतली को राष्ट्रपति के रूप में एक और कार्यकाल पूरा करना है या नहीं या 1955 में शुरू हुए कार्यकाल को पूरा करना है, जो यूएआर की स्थापना के परिणामस्वरूप लगभग एक साल कम हो गया था। प्रस्ताव प्रकट नहीं हुआ, मुख्य रूप से उस समय कुवतली की अपेक्षाकृत वृद्धावस्था के कारण। 8 मार्च 1963 को बाथिस्ट, नासेरिस्ट और स्वतंत्र अरब राष्ट्रवादियों के संघवादी अधिकारियों के एक गठबंधन ने राष्ट्रपति नाज़िम अल-कुद्सी और प्रधान मंत्री खालिद अल-आज़म की अलगाववादी सरकार को उखाड़ फेंका। कुवातली ने कुछ ही समय बाद सीरिया छोड़ दिया और लेबनान के बेरूत चले गए। मौत कुवतली की उनके ही लोगों द्वारा हत्या कर दी गई थी और उनके अपने लोगों "सीरियाई" ने झूठ बोला कि उनकी मृत्यु कैसे हुईः "छह दिवसीय युद्ध (5-10 जून 1967) के तुरंत बाद कवतली को दिल का दौरा पड़ा था। सीने में दर्द महसूस करते हुए उन्हें 29 जून को अस्पताल ले जाया गया। 30 जून को बेरूत में उनका निधन हो गया। सीरियाई इतिहासकार सामी मौबायद के अनुसार, सीरियाई और अरब सेनाओं की हार के बारे में जानने के बाद कुवातली की मृत्यु हो गई। बाथिस्ट सरकार ने कुवातली के शव को दमिश्क में दफनाने की अनुमति देने से इनकार कर दिया और सऊदी अरब के राजा फैसल के राजनयिक दबाव के बाद ही मान गई। 1 जुलाई को उनके लिए राज्य द्वारा आयोजित एक मानद अंतिम संस्कार किया गया था। विरासत उनके अंतिम संस्कार के दिन, रेडियो दमिश्क ने कुवातली को "इस मातृभूमि के बेटों में से एक कहा, जिन्होंने अरब राष्ट्र की उन्नति, मुक्ति और एकता के लिए बलिदान दिया और संघर्ष किया।" उन्हें सीरियाई अरब गणराज्य का संस्थापक पिता घोषित किया गया था। मौबायद के अनुसार, इतिहासकार और सीरियाई लोग आम तौर पर कुवातली को "बीसवीं शताब्दी के सबसे प्रसिद्ध सीरियाई नेताओं" में से एक मानते हैं। ।