The problem arises from the fact that a COM can apply only to products included in Annex I of the Treaty, which means it can apply to alcohol of agricultural origin but not to synthetic alcohol.
Problemet er, at en fælles markedsordning kun kan finde anvendelse på de produkter, der er nævnt i traktatens bilag I, og den kan derfor kun omfatte landbrugsalkohol og ikke syntetisk fremstillet alkohol.