The proceeding was initiated following a complaint lodged on 7 November 2011 by Eurofer ('the complainant') on behalf of producers representing a major proportion, in this case more than 70 %, of the total Union production of OCS.
Proceduren blev indledt på grundlag af en klage indgivet den 7. november 2011 af Eurofer ("klageren") på vegne af producenter, der tegner sig for en væsentlig del, i dette tilfælde over 70 %, af den samlede EU-produktion af OCS-produkter.