This first draft stated that we have not yet considered, at European or national level, the three principal aspects of regional planning: the spatial aspect, based mainly on the location of people, activities and equipment; the economic, social and cultural aspect, based on employment and the search for work; and the aspect based mainly on the protection of the environment.
I dette første udkast blev de tre hovedaspekter, som klarlægger den fysiske planlægning, taget i betragtning, hvilket man ikke tidligere havde gjort, hverken på nationalt eller på europæisk plan: det fysiske aspekt, primært koncentreret om placeringen af personer, aktiviteter og udstyr; det økonomiske, sociale og kulturelle aspekt, koncentreret om beskæftigelse og arbejdssøgning; og det aspekt der koncentrerer sig om beskyttelse af miljøet.