In essence, this agreement is designed to shift operational expenditure on the CFSP, without exception, towards non-compulsory Community spending, i. e. that part of the budget on which the European Parliament has the final word.
Med hensyn til indholdet har denne aftale til formål at få væltet de operationelle udgifter i den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik uden undtagelse over på de ikke-obligatoriske fællesskabsudgifter, dvs. den del af budgettet, som Europa-Parlamentet har det sidste ord til.