This policy has often led to programs that countries do not want and to employment of foreign experts for tasks that nationals could and should have performed.
Подобная политика часто приводила к тому, что такие программы не поддерживались, и они предоставляли трудоустройство для иностранных специалистов, для выполнения задач, которые могли и должны были выполнять соотечественники.