At first the Europeans, and their American allies in NATO, believed or hoped that they could, by negotiation, persuade President Milosevic to back down from his policy of repression and massacre in Kosovo.
Сначала европейцы и их американские союзники по НАТО верили или надеялись, что смогут путем переговоров убедить президента Милошевича отступить от политики репрессий и резни в Косово.