The central problem is that Europeans have squandered their most powerful source of leverage: unity.
Государства-члены делятся на тех, кто считают Россию потенциальным партнером, которого можно вовлечь в орбиту ЕС с помощью процесса “крадущейся интеграции”, и тех, кто рассматривают Россию в качестве угрозы, чей экспансионизм и презрение к демократии должны быть снижены до прежнего уровня с помощью политики “мягкого сдерживания”.