By framing the debate on reform as being about the type of handouts, governments evade tackling the real problem: their control of economic activity.
Очерчивая рамки дебатов относительно реформ только лишь типом благотворительности, правительства избегали соприкосновения с реальной проблемой, т.е. их контролем над экономической деятельностью.