Moreover, the commitments should be made in the context of a donor agreement that bars the aid from being used to make direct payments to Russia.
De manier om een dergelijke afloop te vermijden is het aanpassen van een van de twee instrumenten waarover de EU beschikt om in de behoeften van Oekraïne te voorzien: het Macro-Financial Assistance scheme, een flexibel instrument dat leningen en rechtstreekse subsidies kan combineren; of de faciliteit ter ondersteuning van betalingsbalansen, wat een aanvulling zou kunnen zijn op het IMF-programma voor de EU-landen.