Bureaucracies, Shleifer concludes, impose hurdles mostly to set themselves up for rip-offs, bribes or safe, comfortable jobs.
Shleifer soudí, že byrokratické úřednictvo klade překážky proto, aby je mohlo využívat jako nástroj k okrádání ostatních prostřednictvím úplatků a k zabezpečení teplého, bezpečného místečka.