Foreign forces would still be needed to help protect the Sunni population west of Baghdad and in the middle of Iraq against the Shiite south, as well as in the Kurdish north to keep Turkey from intervening.
Zahraniční síly by i nadále musely pomáhat s ochranou sunnitské populace západně od Bagdádu a ve středním Iráku proti šíitskému jihu a rovněž chránit kurdský sever, aby se nepokusilo zasáhnout Turecko.