Second, to the extent that effective precautions require governmental action, the fact that government is a centralized system of control makes it difficult for officials to respond to the full spectrum of possible risks against which cost-justified measures might be taken.
Zadruhé, do té míry, do níž účinná preventivní opatření vyžadují aktivitu vlády, je kvůli tomu, že vláda je centralizovaná soustava řízení, pro úředníky těžké reagovat na celou škálu možných rizik, proti nimž lze s ospravedlnitelnými náklady činit určitá opatření.