As for spam, ISPs (including mail service providers) could limit their users to, say, 100 e-mails a day; for more, you have to pay or at least post a security bond, or pass some good behavior test.
Co se týče spamu, ISP (včetně poskytovatelů emailových služeb) by mohli své uživatele omezit řekněme na 100 emailů denně, a kdo by chtěl posílat víc zpráv, musel by si připlatit či alespoň složit bezpečnostní záruku anebo podstoupit test dobrého chování.