Although officially adopted in December 2003 by the Iraqi Governing Council, the IST’s statute was framed under contract to the US government and approved by L. Paul Bremer, the Coalition Provisional Authority’s Administrator.
Přestože byl IST oficiálně zřízen v prosinci 2003 iráckou vládní radou, jeho stanovy byly formulovány smluvním závazkem vůči vládě USA a schváleny Paulem Bremerem, administrátorem přechodné koaliční správy.