Creating supranational institutions adequate to the task would require not only a willingness to give up national sovereignty but a considerable degree of convergence in national preferences regarding what constitutes a desirable set of social arrangements.
Vytvoření nadnárodních institucí, které by byly schopny adekvátně řešit tyto úkoly, by vyžadovalo nejen ochotu vzdát se národní suverenity, ale i značné míry řízení vlastních národních preferencí, ve smyslu těch, jež vytvářejí žádanou kombinaci sociálních programů.