If this was not caused by simple aggression on the part of Serbia, then the only grounds for intervention would be to prevent a massacre. As with Rwanda in 1994, the international community was united in its condemnation of the Balkan violence, but was unable to agree on effective joint action until late in the conflict, in 1995, when a NATO peacekeeping force was sent to the troubled area.
فإن لم يكن ذلك العنف ناتجاً عن العدوان من جانب صربيا، فهذا يعني ببساطة أن السبب الوحيد الذي دفع صربيا إلى التدخل كان منع وقوع مذبحة. وكما كانت الحال مع مسألة رواندا في العام 1994، اتحد المجتمع الدولي في إدانته للعنف في منطقة البلقان، ولكنه كان عاجزاً عن الاتفاق على عمل مشترك فعّال حتى مرحلة متأخرة من الصراع في العام 1995، حين أرسِلَت قوات حفظ السلام التابعة لمنظمة حلف شمال الأطلنطي إلى المنطقة المضطربة.