All this resolve was shattered by revelations about Toledo's personal advisor, César Almeyda, whom he appointed to head the new National Intelligence Board. Almeyda secretly met with Army General Oscar Villanueva, the presumed "cashier" of Montesinos's mafia.
لكن الوهن اعترى كل هذا العزم حين تم الكشف عن أمر سيزار ألميدا مستشار توليدو الخاص والذي عينه رئيساً لهيئة الاستخبارات القومية الجديدة. كان ألميدا قد التقى سراً بالقائد العسكري أوسكار فيلانوفا الذي كان أمين صندوق المافيا التي قادها مونتيسينوس. كان فيلانوفا هارباً من العدالة وكان ألميدا يدرك ضرورة تسليمه إلى الشرطة، لكنه بدلاً من هذا سعى إلى استخلاص المعلومات من فيلانوفا لاستخدامها ضد أعداء الحكومة كما ادعى.