The proposal in 2004 by then-UN Secretary-General Kofi Annan would have united the island by creating a federation of two states. But while Turkish Cypriots embraced the so-called Annan Plan, Greek Cypriots rejected it in a referendum one week before the Republic of Cyprus entered the European Union.
لم يكن هناك غير قليل من أسباب التفاؤل خلال العقد الذي مر منذ المحاولة الجادة الأخيرة لتجاوز انقسام الجزيرة. وكان الاقتراح الذي تقدم به في عام 2004 الأمين العام للأمم المتحدة آنذاك كوفي أنان ليوحد شطري الجزيرة من خلال خلق اتحاد بين دولتين. ولكن في حين تبنى القبارصة الأتراك خطة أنان، فقد رفضها القبارصة اليونانيون في استفتاء أجري قبل أسبوع واحد من التحاق جمهورية قبرص بعضوية الاتحاد الأوروبي.