Similarly, the State Administration of Foreign Exchange (SAFE), the subsidiary of the People’s Bank of China that controls the foreign-exchange transactions of commercial banks and households, derives its power from controlling capital inflows and outflows. Recognizing that progress toward capital-account liberalization would imply its eventual demise, SAFE has made numerous excuses (to which the recent financial crises in the West have lent credence) for retaining tight control over foreign-exchange transactions.
وعلى نحو مماثل، فإن إدارة الدولة للنقد الأجنبي، وهي الهيئة التابعة لبنك الشعب الصيني الذي يسيطر على معاملات النقد الأجنبي التي تجريها البنوك التجارية والأسر الصينية، تستمد سلطتها من السيطرة على التدفقات من رأس المال إلى الداخل والخارج. ولأنها تدرك أن التقدم نحو تحرير الحساب الرأسمالي يعني ضمناً زوالها في نهاية المطاف، فإن إدارة الدولة للنقد الأجنبي تختلق العديد من الأعذار (التي منحتها الأزمات المالية الأخيرة في الغرب المصداقية) للإبقاء على ضوابطها المحكمة على معاملات النقد الأجنبي. لذا، فبرغم التزام الحكومة المعلن بتحرير حساب رأس المال، فإن بنك الشعب الصيني لم يحقق أي تقدم ملموس حتى الآن.