A four-page document was vaguely approved by acclamation but not submitted to a vote. It expressed the hope that international action will aim at limiting global warming to two degrees Celsius in the course of the twenty-first century, but it says nothing about how to achieve this – no commitments on the quantity of emissions, and no system for global measurement or supervision.
وكان من المفترض أن يعمل مؤتمر كوبنهاجن على صياغة معاهدة جديدة يبدأ العمل بها بعد انتهاء العمل ببروتوكول كيوتو في عام 2012. ولكن أربعة أيام من المناقشات بين زعماء العالم أسفرت عن فشل ذريع، حيث تمت الموافقة بالتزكية على وثيقة مكونة من أربع صفحات ولكن هذه الوثيقة لم تُطرَح للتصويت. ولقد أعربت هذه الوثيقة عن الأمل في أن يهدف العمل الدولي إلى الحد من الانحباس الحراري العالمي بحيث لا يتعدى الارتفاع في درجات الحرارة درجتين مئويتين على مدى القرن الحادي والعشرين، ولكنها لم تذكر شيئاً عن كيفية تحقيق هذا الهدف ـ ولم تتحدث الوثيقة عن أية التزامات بشأن كمية الانبعاثات، أو عن أي نظام لقياس الانبعاثات العالمية أو الإشراف.