Only when foreign enemies looked different from what Americans conceived themselves to be could presidents wage war against a people as a whole. Thus, Franklin Roosevelt could simultaneously urge Americans to keep the world from being “dominated by Hitler and Mussolini ,” even as he told them that “we are now in the midst of a war against Japan .”
إن الرؤساء يعجزون عن شن الحروب ضد شعب بأسره إلا حين يبدو الأعداء الأجانب مختلفين عن تصور الأميركيين لأنفسهم. وعلى هذا فقد كان بوسع فرانكلين روزفلت أن يحث الأميركيين على حماية العالم من "هيمنة هتلر و موسوليني "، في حين كان يقول لهم في نفس الوقت إنهم في خضم الحرب ضد اليابان. فالحرب في أوروبا كانت حرباً تسعى إلى تحرير شعوب مقهورة من الطغاة. أما الحرب في منطقة المحيط الهادئ فكانت حرباً عرقية.