Its membership remains restricted to OECD countries, even though surging demand from non-member countries like China and India is rapidly undermining the IEA’s ability to speak for, and coordinate responses among, oil importers as a group. Although the IEA’s mandate has expanded beyond oil since the early 1990’s to include broader energy policy, several of its own member governments, led by Germany, found its record on renewables so unsatisfactory that they recently established the International Renewable Energy Agency (IRENA), whose membership is open to all.
ولكنها في الحقيقة لم تقترب من مكانة المنظمة الدولية الحقيقة التي يوحي بها اسمها. فقد تأسست وكالة الطاقة الدولية بواسطة ومن أجل عدد ضئيل من البلدان الغنية المستوردة للنفط، تحت رعاية منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. وما زالت عضوية هذه الوكالة مقتصرة على بلدان منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، رغم أن الطلب المتزايد من قِبَل بلدان غير أعضاء، مثل الصين والهند، يعمل بسرعة على تقويض قدرة وكالة الطاقة الدولية على التحدث باسم البلدان المستوردة للنفط كمجموعة وعلى تنسيق الاستجابات فيما بينها. ورغم توسع تفويض وكالة الطاقة الدولية إلى ما هو أبعد من النفط منذ أوائل تسعينيات القرن العشرين لكي يشتمل على سياسات الطاقة المتوسعة، فإن العديد من حكومات البلدان الأعضاء في الوكالة، تحت قيادة ألمانيا، وجدت أن سجل الوكالة ليس مُرضياً ع��ى الإطلاق في مجال الطاقة المتجددة إلى الحد الذي دفعها مؤخراً إلى تأسيس الوكالة الدولية للطاقة المتجددة ( IRENA )، والتي تفتح أبواب عضويتها لكل البلدان.