Applying a 2%-of-AGI cap to the total benefit that an individual can receive from tax expenditures would have a very powerful effect. It would not limit the amount of deductions and exclusions to 2% of AGI, but rather would limit the resulting tax reduction – that is, the tax benefit – that the individual gets by using all these special features.
لقد بحثت فكرة "وضع سقف" للفوائد التي يمكن للأفراد الحصول عليها كنسبة من إجمالي دخلهم ("إجمالي الدخل المعدل"). وتحديد السقف بمقدار 2% من إجمالي الدخل المعدل على الفوائد الإجمالية التي يمكن للفرد أن يحصل عليها من النفقات الضريبية من شأنه أن يخلف تأثيراً بالغ القوة. فهو لن يحد من كمية الخصومات والاستثناءات بما لا يتجاوز 2% من إجمالي الدخل المعدل، بل إنه بدلاً من ذلك سوف يحد من الخفض الضريبي الناتج ــ أو الفوائد الضريبية ــ الذي يحصل عليه الفرد من خلال استخدام هذه المظاهر الخاصة. فبالنسبة لشخص معدله الضريبي الهامشي 15%، فإن سقف الـ2% من إجمالي الدخل المعدل من شأنه أن يحد من إجمالي الخصومات والاستثناءات إلى 13% من إجمالي الدخل المعدل.