But the method chosen by the Commission to implement a banking union is fatally flawed.  Moreover, according to a leaked opinion from the EU Council’s chief legal adviser, the proposed reform is illegal, because, according to the Financial Times (which received the leak), it goes “beyond the powers permitted under law to change governance rules at the European Central Bank.” Throughout the crisis, European leaders have tried to respond to the gaps in the monetary union without proposing a new treaty, because they fear that any new treaty proposing more centralization of authority in Brussels would be rejected, either by national parliaments or by voters in a referendum.
ولكن الأسلوب الذي اختارته المفوضية لتنفيذ الاتحاد المصرفي لا يخلو من عيوب قاتلة. فضلاً عن ذلك، ووفقاً لرأي تم تسريبه على لسان كبير المستشارين القانونيين لمجلس الاتحاد الأوروبي، فإن الإصلاح المقترح غير قانوني، لأنه، وفقاً لصحيفة فاينانشال تايمز (التي بلغها التسريب)، "يتجاوز السلطات المسموح بها بموجب القانون في تغيير القواعد الإدارية المعمول بها في البنك المركزي الأوروبي".