The US allowed Serbia into NATO’s Partnership for Peace, despite Serbia’s refusal to extradite General Ratko Mladic, the Bosnian Serbs’ military leader in the 1990’s, to The Hague to face war crimes charges. The EU has negotiated and initialed (but not yet signed) a Stabilization and Association Agreement with Serbia, despite its recalcitrance in the Kosovo negotiations and meddling in Bosnia.
تنظر الولايات المتحدة، والاتحاد الأوروبي، إلى الأمر من خلال رؤية مختلفة: تتلخص في التحول الديمقراطي واندماج البلقان بالكامل في منظمة حلف شمال الأطلنطي ثم انضمامه في النهاية إلى الاتحاد الأوروبي. إلا أن الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي كانا كارهين لفرض الشروط على صربيا، خشية التسبب بذلك في وصول المزيد من القوميين المتعصبين إلى السلطة. فقد سمحت الولايات المتحدة بانضمام صربيا إلى "شراكة حلف شمال الأطلنطي من أجل السلام"، على الرغم من رفض صربيا تسليم الجنرال راتكو ملاديك ، القائد العسكري لصرب البوسنة أثناء فترة التسعينيات، إلى المحكمة في لاهاي لمواجهة الاتهام بارتكاب جرائم حرب. أما الاتحاد الأوروبي فقد توصل من خلال المفاوضات إلى اتفاقية الاستقرار والشراكة (التي لم توقع بعد) مع صربيا، رغم تمردها وعنادها فيما يتصل بمفاوضات كوسوفو ورغم تدخلها في البوسنة.