Indeed, the situation in Ukraine represents a tactical victory for Russia, with the fragile but enduring ceasefire – and accompanying legislation that grants Donetsk and Luhansk considerable political autonomy – allowing Russia to entrench the conflict near the EU’s border. Moreover, the delayed implementation of key elements of the EU’s association agreement with Ukraine is clear evidence that, at the moment, Russia dictates the terms of EU-Ukrainian engagement.
ويبدو على نحو متزايد أن أوكرانيا أصبحت حبيسة "صراع مجمد" ــ وهو تخصص السياسة الخارجية الروسية. والواقع أن الموقف في أوكرانيا يمثل انتصاراً تكتيكياً لروسيا، ذلك أن وقف إطلاق النار الهش برغم دوامه ــ والتشريع المصاحب الذي يمنح دونستك ولوهانسك قدراً كبيراً من الاستقلال السياسي ــ يسمح لروسيا بترسيخ الصراع بالقرب من حدود الاتحاد الأوروبي. وعلاوة على ذلك، يُعَد التنفيذ المتأخر لعناصر أساسية في اتفاق الشراكة بين الاتحاد الأوروبي وأوكرانيا دليلاً واضحاً على أن روسيا في الوقت الحالي تملي شروط العمل بين الاتحاد الأوروبي وأوكرانيا.