As a result, the welfare state becomes unavoidably particularizing, as it constantly adds and refines categories and groups entitled to formal recognition and resources. With the surge in unemployment in the 1970's, for example, several new categories of beneficiaries were created and subsequently modified to adapt to funding limitations.
ونتيجة لهذا، فقد أصبح الضمان الاجتماعي يتجه على نحو لا سبيل إلى اجتنابه إلى التخصيص، مع الإضافات المستمرة والتنقية المتواصلة للفئات والمجموعات التي تستحق الاعتراف الرسمي والحصول على الموارد. فمع موجة البطالة التي سادت في سبعينيات القرن العشرين على سبيل المثال، نشأت فئات جديدة متعددة من المنتفعين، وبالتالي تم تعديلها بحيث تتكيف مع القيود التي تحكم التمويل. بادرت كل الدول الأوروبية آنذاك إلى تطبيق سياسة الحد الأدنى للدخل لمساعدة أولئك الذين نضبت الفوائد التي كانوا يحصلون عليها، ودعم المزيد من التطوير للتشريعات القائمة في الدول الأوروبية.