Here, too, the problem is a direct consequence of the political agreements reached at the beginning of the transition to democracy. The public sector underwent rapid and radical decentralization as part of the transition, owing to the creation of the country’s quasi-federal governmental structure, which created significant overlap and duplication, both in terms of effort and resources.
وفي كثير من الأحيان، يستهدف المراقبون الدوليون أيضاً ضرورة الحد من التوظيف في القطاع العام. وهنا أيضا، تُعَد المشكلة نتيجة مباشرة للاتفاقات السياسية التي تم التوصل إليها مع بداية التحول إلى الديمقراطية.ولقد خضع القطاع العام لعملية سريعة وجذرية لإلغاء المركزية كجزء من عملية التحول، نظراً لتأسيس البنية الحكومية شبه الفيدرالية، التي أسفرت عن خلق أشكال مهمة من التداخل والازدواج، سواء من حيث الجهود أو استغلال الموارد.