Should a new, federal Nepal be divided into states along a north-south axis, as the ruling parties prefer, even though this would give the dominant hill castes of the north a majority everywhere? Or should the new states be delineated according to local ethnic identities, giving minority groups a sense of ownership of at least part of the country?
وتظل الأحزاب منقسمة بشدة بشأن العديد من الأسئلة الجوهرية. فهل يجب تقسيم نيبال الفيدرالية إلى ولايات على أساس نحور شمالي جنوبي، كما تفضل الأحزاب الحاكمة، حتى برغم أن هذا من شأنه أن يعطي الطوائف المهيمنة في الشمال الأغلبية في كل مكان؟ أم هل ينبغي ترسيم الحدود الجديدة تبعاً للهويات العرقية المحلية، فتشعر الأقليات بملكية جزء على الأقل من البلاد؟