The Fed was created by Congressional legislation that now stipulates a “dual mandate” of price stability and maximum employment. It is up to the Fed to formulate operational definitions of these goals and the policies it will pursue to achieve them.
ولكن برغم استقلال بنك الاحتياطي الفيدرالي عن البيت الأبيض، فهو غير مستقل عن الكونجرس. فقد تأسس بنك الاحتياطي الفيدرالي بموجب تشريع صادر عن الكونجرس ينص الآن على "التفويض المزدوج" بالحفاظ على استقرار الأسعار وتحقيق الحد الأقصى لتشغيل العمالة. ويرجع القرار إلى بنك الاحتياطي الفيدرالي في صياغة التعريفات العملية لهذه الأهداف والسياسات التي سوف ينتهجها لتحقيقها. وسوف يؤثر التشريع المقترح على استقلال "الهدف" و"الأدوات".