So successful industrial upgrading and economic diversification requires first-movers, and improvements in skills, logistics, transportation, access to finance, and various other changes, many of which are beyond the first-movers’ capacity. Governments need to provide adequate incentives to encourage first-movers, and should play an active role in providing the required improvements or coordinating private firms’ investments in those areas.
وإذا كان بوسع الشركات في دولة ما أن تقوم بهذا، فإن اقتصادها سوف يكون قادراً على المنافسة، وسوف يتراكم رأس المال لديها بسرعة، وتتغير بنية ثرواتها، وتتحول مجالات ميزاتها النسبية، وسوف يكون لزاماً على الاقتصاد أن يعمل على ترقية بنيته الصناعية إلى مستوى أعلى نسبياً من كثافة رأس المال. لذا فإن الترقية الصناعية الناجحة والتنويع الاقتصادي يتطلب محركات أولية، وإدخال تحسينات على المهارات، والخدمات اللوجستية، والنقل، والقدرة على الوصول إلى التمويل، والعديد من التغييرات الأخرى التي يتجاوز الكثير منها قدرة المحركات الأولية. ويتعين على الحكومات أن توفر الحوافز الكافية لتشجيع المحركات الأولى، وأن تلعب دوراً نشطاً في توفير التحسينات المطلوبة أو تنسيق استثمارات الشركات الخاصة في هذه المجالات.