There is obvious potential for the EU to engage constructively with the Shanghai Cooperation Organization (created in 2001 by China, Russia, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Tajikistan, and Uzbekistan, with India and Pakistan set to join next year). The failure of the old framework demands an effort to create a new one, beginning with a dialogue on Eurasian development cooperation and security that involves China and both Eurasian and European countries.
وقد يكون البديل الحوار بين الاتحاد الأوروبي والاتحاد الاقتصادي الأوراسي، ولكن هذا أمر بالغ الصعوبة في وقت حيث يسعى الاتحاد الاقتصادي الأوراسي إلى توثيق العلاقة مع الصين وحلفائها على طريق الحرير. أما النهج الأفضل فربما يكون توجيه الدعوة ــ عاجلاً وليس آجلا ــ إلى الصين والدول الأوراسية لإنشاء مجال اقتصادي مشترك بمرور الوقت من شنغهاي إلى لشبونة. وهناك إمكانية واضحة لانخراط الاتحاد الأوروبي بشكل بنّاء مع منظمة شنغهاي للتعاون (التي أنشئت في عام 2001 من قِبَل الصين وروسيا وكازاخستان وقرغيزستان وطاجيكستان وأوزباكستان، ومن المقرر أن تنضم إليها الهند وباكستان في العام القادم). إن فشل الإطار القديم يتطلب بذل جهد قوي لإنشاء إطار جديد، بدءاً بالحوار حول التعاون التنموي والأمني الأوراسي والذي يشمل الصين والبلدان الأوراسية والأوروبية.