Whether in sub-Saharan Africa or the Middle East, their populations and governments are more inclined – for political, historical, or cultural reasons – to request European rather than NATO assistance. Conversely, there are certain long-term crises, such as those provoked by terrorism, for which NATO is better placed to act.
الأول أن دولاً معينة تلجأ إلى أوروبا بصورة خاصة طلباً للمساعدة. فسواء في البلدان الواقعة إلى الجنوب من الصحراء الكبرى في أفريقيا أو في بلدان الشرق الأوسط، تميل الشعوب والحكومات ـ لأسباب سياسية أو تاريخية أو ثقافية ـ إلى طلب المساعدة من أوروبا وليس من حلف شمال الأطلنطي. وعلى النقيض من ذلك، هناك أزمات معينة طويلة الأمد، مثل تلك الناجمة عن الإرهاب، والتي يستطيع حلف شمال الأطلنطي التعامل معها على نحو أفضل.