The plan’s main point is to establish an Ad Hoc Working Group to reach a detailed global agreement by 2009 that will set “measurable, reportable, and verifiable” commitments to reduce greenhouse-gas emissions. Such commitments are to be taken in the context of “sustainable development,” meaning that “economic and social development and poverty reduction are global priorities.”
تتعامل خطة عمل بالي مع هذه المخاوف الثلاثة. فالغرض الأساسي من الخطة يتلخص في تشكيل مجموعة عمل خاصة تعمل على التوصل إلى اتفاقية عالمية تفصيلية بحلول العام 2009، بحيث تحدد هذه الاتفاقية التزامات يمكن قياسها والتثبت منها بهدف تقليص معدلات انبعاث الغازات المسببة للاحتباس الحراري. ومن المفترض أن تأتي هذه الالتزامات في إطار من "التنمية المستدامة"، وهذا يعني أن "التنمية الاقتصادية والاجتماعية ومكافحة الفقر من بين الأولويات العالمية". كما تدعو الخطة إلى نقل المعرفة من أجل تمكين الدول الفقيرة من تبني التقنيات الرحيمة بالبيئة.