A growing sense of mistrust and hostility, together with a diminishing commitment to the OSCE’s brand of comprehensive security, was hindering cooperation in various areas. Constructive engagement on security issues had been difficult for some time, reflected in a lack of progress on arms control and other key areas of the OSCE agenda.
من الواضح الآن أن جذور هذه الأزمة تمتد إلى أعماق أكبر من كل التصورات في بداية الأمر. فقبل اندلاع الاضطرابات في أوكرانيا بفترة طويلة، بدأ مرة أخرى ظهور الانقسام بين الشرق والغرب، الذي عمل أسلافنا بكل إخلاص وجدية لإغلاقه. فكان الشعور المتزايد بانعدام الثقة والعداء، جنباً إلى جنب مع تضاؤل الالتزام بمبدأ الأمن الشامل الذي قامت عليه منظمة الأمن والتعاون في أوروبا، سبباً في إعاقة التعاون في العديد من المجالات. وكانت المشاركة البنّاءة في القضايا الأمنية أمراً بالغ الصعوبة لبعض الوقت، وهو ما انعكس في الافتقار إلى أي تقدم بشأن الحد من التسلح وغير ذلك من المجالات الرئيسية على أجندة منظمة الأمن والتعاون في أوروبا.