Unless that sort of appeasement is pursued, he warns, Russia will continue to oppose the US “wherever and whenever it can.” According to Graham, “At the extreme, a weak Russia, with its vast resources and sparse population east of the Urals, could become the object of competition among the great powers, notably China and the United States.”
وبالإضافة إلى التقنيات العلمية والاستثمارات يمرر جراهام بهدوء اقتراحاً خاصاً بالسياسة الخارجية إلى إدارة أوباما ، ولا شك أن هذا الاقتراح سوف يسر الكرملين كثيراً. ويتلخص الاقتراح في تحويل أوكرانيا إلى فنلندا ثانية. ويحذر جراهام الإدارة الأميركية من التقاعس عن تبني هذا النوع من الاسترضاء زاعماً أن روسيا سوف تستمر في معارضة الولايات المتحدة "كلما وحيثما تسنى لها ذلك". وطبقاً لرأي جراهام فإن روسيا الضعيفة، بما لديها من موارد هائلة، إلى جانب ندرة السكان في المنطقة الواقعة إلى الشرق من جبال الأورال، قد تتحول إلى هدف للمنافسة بين القوى العظمى، وأبرزها الصين والولايات المتحدة.