For starters, Kennan claimed that the particular combination of “nature and human behavior” in Latin America had produced a uniquely “unhappy and hopeless background for the conduct of human life.” Impediments to progress in the region, Kennan observed, were “written in human blood and in the tracings of geography,” and the solutions that had been proposed were “feeble and unpromising.”
فبادئ ذي بدء، زعم كينان أن التركيبة الخاصة التي جمعت بين "الطبيعة والسلوك البشري" في أميركا اللاتينية أنتجت "خلفية فريدة تعيسة وباعثة على اليأس لتسيير حياة البشر". وقد لاحظ كينان أن معوقات التقدم في المنطقة كانت "مكتوبة بدماء البشر وتتقفى أثر الجغرافيا"، وأن الحلول التي اقتُرِحَت كانت "ضعيفة وغير واعدة". وزعم أن هذا أفضى إلى "اعتراف غير واع بفشل الجهود الجماعية"، والتي تجلت "في حس مبالغ فيه بالمركزية الذاتية والأنانية".