Second, industrial policy needs to rely on both carrots and sticks. Given its risks and the gap between its social and private benefits, innovation requires rents – returns above what competitive markets provide.
والثاني أن السياسة الصناعية لابد وأن تعتمد على كل من العصا والجزرة. فنظراً للمجازفات المحيطة بها والفجوة الناشئة بين منافعها الاجتماعية والخاصة، فإن الإبداع يتطلب إمكانية تحقيق عائدات أعلى مما تقدمه الأسواق التنافسية. ولهذا السبب تحرص كل بلدان العالم على تأسيس أنظمة لتسجيل براءات الاختراع. ولكن الحوافز المفتوحة لا تخلو من التكاليف: إذ قد تتسبب في رفع أسعار المستهلك وتقييد الموارد في الأنشطة غير الإنتاجية. ولهذا السبب كان من الضروري أن نحدد تواريخ صلاحية لهذه لبراءات الاختراع. ومن الأهمية بمكان أيضاً تطبيق نفس المبدأ على كافة الجهود الحكومية الرامية إلى توليد صناعات جديدة. ولابد وأن تكون الحوافز الحكومية مؤقتة وقائمة على أساس الأداء.