As China invests in advanced ballistic missiles, the fixed bases on Okinawa become increasingly vulnerable. To avoid the perception that the US decided to turn the bases over to Japan just when their military benefits were diminishing, and to ensure that the move represented America’s recommitment to the alliance, a joint commission would have to be established to manage the transfer.
ولكن من الأهمية بمكان أن يتم التعامل مع هذا الأمر بمنتهى الدقة والحرص. فمع استثمار الصين في الصواريخ الباليستية المتقدمة، تصبح القواعد الثابتة في أوكيناوا عُرضة للخطر بشكل متزايد. ولتجنب التصور بأن الولايات المتحدة لم تقرر تحويل قواعدها إلى السيادة اليابانية إلا عندما أصبحت الفوائد المرتجاة منها في تناقص، ولضمان تعبير هذه الخطوة عن التزام أميركا بالتحالف، فلابد من إنشاء لجنة مشتركة لإدارة عملية الانتقال.