On the surface, the UN seems ideally placed to lead reconstruction efforts because, unlike development institutions like the World Bank, it can integrate the political and economic objectives that are equal parts of a transition to peace. Yet, time and again, the UN has shown itself to be incompetent in this role.
من منظور سطحي تبدو الأمم المتحدة الهيئة المثالية لقيادة جهود إعادة البناء، وذلك لأنها على النقيض من المؤسسات المختصة بالتنمية مثل البنك الدولي، تستطيع العمل على دمج الأهداف السياسية والاقتصادية التي تشكل أهمية متساوية فيما يتصل بجهود التحول إلى السلام. إلا أن الأمم المتحدة أثبتت على نحو متكرر عجزها عن الاضطلاع بهذا الدور. ففي كوسوفو، على سبيل المثال، كان تحول جيش تحرير كوسوفو إلى قوة سلام مدنية سبباً في إيجاد قدر هائل من عدم الأمان مع مرور الأعوام، وهو الأمر الذي قد تندم عليه إدارة الأمم المتحدة في نهاية المطاف إذا لم يؤد القرار الخاص بالوضع النهائي للإقليم إلى الاستقلال الكامل.