The challenge posed by Afghanistan was underestimated from the start, and the Alliance has under-resourced it. The lack of a clear plan – is the goal to defeat Al Qaeda or to create democracy? – remains problematic, but less so in the short term than the lack of adequate resources.
هل يستطيع حلف شمال الأطلنطي أن يتحمل الهزيمة في أفغانستان؟ هذا ليس بالسؤال النظري أو التجريدي على الإطلاق. إذ أن التحدي الذي تمثله أفغانستان لم يُـقدَّر حق قدره منذ البداية، وعلى هذا فلم يوفر له الحلف الموارد اللازمة. وما زال الافتقار إلى خطة واضحة في أفغانستان يفرض مشكلة عويصة ـ هل يتلخص الهدف هناك في إلحاق الهزيمة بتنظيم القاعدة أم إحلال الديمقراطية؟ إلا أن هذه المشكلة أقل وطأة في الأمد القريب من مشكلة الافتقار إلى الموارد الكافية.