As minority shareholders in firms whose managers are appointed by the Central Personnel Ministry, private actors cannot influence decision-making. Until the central government is willing to yield its control over SOE management, ownership reforms are likely to spark only tepid interest from the private sector.
ولكن لماذا يضع مستثمرو القطاع الخاص أموالهم في الشركات المملوكة للدولة؟ باعتبارهم أقلية من المساهمين في الشركات التي يتم تعيين مديريها بواسطة وزارة شؤون الموظفين المركزية، لا يستطيع المستثمرون من القطاع الخاص التأثير على صناعة القرار في هذه الشركات. وما لم تكن الحكومة المركزية على استعداد لتسليم السيطرة على إدارة الشركات المملوكة للدولة، فمن غير المرجح أن تفضي إصلاحات الملكية إلا إلى إثارة قدر ضئيل من الاهتمام من جانب القطاع الخاص.