All the problems of the Middle East – Iraq, the Arab-Israeli dispute, the need for political reforms, and Islamic terrorism – are interconnected. The interconnectedness of the problems in the outer circle of the region and those pertaining to the Arab-Israeli conflict in the inner circle was shown by the first Bush administration, which, in October 1991, following the first Gulf War, organized a major international conference aimed at securing an Arab-Israeli peace.
لكن العراق ليست وحدها التي تحتاج إلى مجموعات دعم إقليمية من أجل التوصل إلى قدر معتدل من الاستقرار. ذلك أن كافة مشاكل الشرق الأوسط ـ العراق، والنزاع العربي الإسرائيلي، والحاجة إلى الإصلاح السياسي، والإرهاب الإسلامي ـ مترابطة ومتشابكة إلى حد التعقيد. ولقد انتبهت إدارة بوش الأب إلى الاشتباك والتعقيد الذي تتسم به المشاكل التي تقع في الدائرة الخارجية من المنطقة، أو تلك المرتبطة بالصراع العربي الإسرائيلي في الدائرة الداخلية منه. وهي الإدارة التي بادرت في شهر أكتوبر/تشرين الأول 1991، في أعقاب حرب الخليج الأولى، إلى تنظيم مؤتمر دولي ضخم بهدف إحلال السلام بين العرب وإسرائيل.