I think that part of the reason must be that the problem was poorly understood then, so that contingent capital could not be well articulated and lacked the force of argument that would allow it to be impressed upon government policy makers. Moreover, there is a fundamentally creative element to innovation: it results from an intellectual process that takes time, and that in retrospect always seem inexplicably slow or episodic.
في اعتقادي أن جزءاً من السبب لابد وأن يكون أن المشكلة لم تُفهَم على النحو اللائق آنذاك، وعلى هذا فإن فكرة رأس المال المشروط لم تكن واضحة وكانت تفتقر إلى قوة الإقناع اللازمة للسماح لها بفرض نفسها على صناع السياسات الحكومية. فضلاً عن ذلك، فهناك عنصر أساسي خلاق في العملية الإبداعية: فهو ناتج عن عملية فكرية تستغرق الوقت، وهي العملية التي حين ننظر إليها الآن تبدو لنا بطيئة دوماً أو عَرَضية.