Governments tend to be organized according to nineteenth- or twentieth-century topics such as diplomacy, defense, internal security, and finance, not twenty-first century challenges such as sustainable development. They are mostly unable to harness advanced scientific knowledge to protect their citizens or participate in global negotiations on the challenges of climate, water, energy, biodiversity, and the like.
الحقيقة أن أغلب الحكومات غير مؤهلة لفهم القضايا العلمية، حتى وإن كانت تلك الحكومات أقل أيديولوجية وجموداً من بوش . والحكومات تميل عادة إلى تنظيم أنفسها وفقاً لمواضيع سادت في القرن التاسع عشر أو القرن العشرين مثل الدبلوماسية، والدفاع، والأمن الداخلي، والتمويل، وليس وفقاً لتحديات القرن الواحد والعشرين مثل التنمية المستدامة. وأغلب الحكومات غير قادرة على تسخير المعارف العلمية المتقدمة من أجل حماية مواطنيها أو المشاركة في مفاوضات عالمية بشأن التحديات الجديدة المتمثلة في المناخ، والمياه، والطاقة، والتنوع الأحيائي، وما إلى ذلك.