They are also inherently rigid, risk-averse, and reluctant to innovate, because they know that if they deviate from the letter of the law, or if an innovation goes awry, they will be chastised politically. And costly, ineffective programs are notorious for surviving indefinitely because they develop powerful defenders.
ويقدم كتاب بيتر شوك الجديد "لماذا تفشل الحكومات في كثير من الأحيان" تحليلاً متأنياً وإن كان متشائما. إن الهيئات الحكومية معرضة دوماً لخطر وضع أموالها في ما يطلق عليه شوك وصف "الرهانات الرديئة" و"التفاحات الفاسدة". وهي أيضاً جامدة بطبيعتها وتنفر من خوض المجازفات، وعازفة عن الابتكار والإبداع، وذلك لأن القائمين عليها يدركون أنهم إذا انحرفوا عن نص القانون، أو إذا انحرف ابتكار ما عن المسار المرسوم له، فإن هذا يعني معاقبتهم سياسيا. والمعروف عن البرامج المكلفة غير الفعّالة أنها تستمر إلى أجل غير مسمى لأنها تربي أصحاب مصلحة أقوياء يدافعون عنها.