The first is the management of the transition to Afghan control, which depends on an orderly withdrawal of American and NATO forces by 2014. The second is the election, also to be held in 2014, of a new Afghan president – a process that needs to permit the United States and its NATO allies to claim plausibly that they are handing the country over to a legitimate government.
ومع إسدال الستار، هناك تطوران من شأنهما أن يؤثراً إلى حد كبير على عملية الانسحاب والنتيجة النهائية. الأول يتلخص في إدارة عملية نقل السيطرة إلى السلطات الأفغانية، والتي تعتمد على انسحاب منظم للقوات الأميركية وقوات حلف شمال الأطلسي بحلول عام 2014. أما التطور الثاني فهو انتخاب رئيس أفغاني جديد، والذي من المقرر أن يجري أيضاً في عام 2014 ــ الأمر الذي يفترض أن يسمح للولايات المتحدة وحلفائها في حلف شمال الأطلسي بالادعاء بقدر معقول من المصداقية بأنهم يسلمون البلاد إلى حكومة شرعية.