This was partly because the EU was not as generous toward its newest members as it had been toward new members in the past. Moreover, only fifteen years ago, eight of the ten new members had state-controlled economies, which meant that a period of painful transition toward a market economy was followed by, or overlapped with, sometimes painful reforms necessary for EU membership.
ويرجع جزء من السبب وراء هذا إلى أن الاتحاد الأوروبي لم يكن كريماً تجاه أحدث أعضائه بنفس القدر الذي أبداه من الكرم نحو الأعضاء الجدد الذين انضموا إليه في الماضي. وعلاوة على هذا، فمنذ خمسة عشر عاماً فقط كانت اقتصاديات ثماني دول، من الدول العشر التي انضمت إلى الاتحاد الأوروبي مؤخراً، تتحكم فيها الدولة، الأمر الذي كان يعني حتمية مرور تلك الدول بفترة انتقالية عصيبة نحو اقتصاديات السوق، تتبعها أو تتزامن معها إصلاحات قد تكون مؤلمة أحياناً لكنها ضرورية للفوز بعضوية الاتحاد الأوروبي.