But, beyond aid reductions, donors may also make it more difficult for borrowing countries to repay the aid funds they owe (this is not limited to loans for education). And some donors – such as France, Germany, and the European Investment Bank – are lobbying the OECD Development Assistance Committee to count unsubsidized loans as official development assistance to enable them to meet their ODA targets.
ولأن هولندا كانت لفترة طويلة داعماً رئيسياً للتعليم الأساسي، فإن قرارها بخفض برامجها التعليمية تدريجياً كان ملحوظاً بشكل خاص. ولكن بعيداً عن خفض المساعدات فإن الجهات المانحة قد تزيد أيضاً من المصاعب التي تواجهها البلدان المقترضة في سداد أموال المساعدات المستحقة عليها (ولا يقتصر هذا على قروض التعليم). وتمارس بعض الجهات المانحة ــ مثل فرنسا وألمانيا وبنك الاستثمار الأوروبي ــ الضغوط على لجنة مساعدات التنمية التابعة لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية لحملها على اعتبار القروض غير المدعومة مساعدات تنمية رسمية لتمكينها من تلبية أهداف مساعدات التنمية الرسمية. وهذا من شأنه أن يعكس الاتجاه الذي كان سائداً على مدى العقود القليلة الماضية نحو التمويل القائم على المِنَح، وخاصة في مجال التعليم الأساسي.