He prepared an agenda of cooperation on multiple issues, including security as a top priority. Ecuador and Venezuela, interested in putting the conflict behind them, began to participate in operations against illegal groups – leftist guerrillas, right-wing paramilitary forces, and drug traffickers – that use their frontiers to elude Colombia’s armed forces.
ولكن في أغسطس/آب 2010، بعد أيام فقط من توليه منصبه، تخلى سانتوس عن موقف أوريبي الميال إلى المواجهة وعمل على تطبيع العلاقات مع جيران كولومبيا. كما عمل على إعداد أجندة تعاونية فيما يتصل بقضايا متعددة، بما في ذلك الأمن كأولوية قصوى. ولقد بدأت كل من الإكوادور وفنزويلا، انطلاقاً من اهتمامهما بإنهاء هذا الصراع، في المشاركة في العمليات ضد الجماعات غير المشروعة ــ الميليشيات اليسارية والقوى اليمينية شبه العسكرية، ومهربي المخدرات ــ التي تستخدم حدودها للتملص من القوات المسلحة الكولومبية.