Iraqi leaders were well aware of the decreased participation in the election by a significant portion of Iraq’s multi-ethnic and multi-confessional mosaic, particularly the Sunni community. Accordingly, they sought out those who were under-represented in the Assembly, but whose sense of participation in and ownership of the process was essential, not merely to the constitutional exercise, but to binding the nation’s wounds.
ولقد كان قادة العراق على إدراك تام للمشاركة المتضائلة في الانتخابات من قِـبَل شريحة لا يستهان بها من الأعراق والمذاهب المتعددة في العراق، وبصورة خاصة من قِـبَل المجتمع السني. وعلى هذا فقد سعى القادة إلى اختيار أولئك الذين لم يحظوا بتمثيل كبير في الجمعية، لكن إشراكهم وتمكينهم من هذه العملية كان أمراً أساسياً، ليس فقط بالنسبة للممارسة الدستورية، بل وأيضاً فيما يتصل بالمساعدة على التئام جراح الأمة. والحقيقة أن الأمر لم يكن مجرد لفتة استرضاء أو محاولة استمالة لهذه الشريحة من المجتمع العراقي.