NATO was founded to confront the threat that the USSR represented 60 years ago. But the Warsaw Pact, the Soviet Union’s “anti-NATO” alliance of socialist countries, was dissolved in 1991; communism imploded the same year, with Russia caught ever since in a struggle to build a market economy and define a new global position for itself.
بيد أن المسألة الأعظم أهمية التي لم تتناولها قمة ستراسبورغ هي العلاقة مع روسيا. لقد تأسس حلف شمال الأطلنطي للتصدي للتهديد الذي كان الاتحاد السوفييتي يمثله منذ ستين عاماً. ولكن حلف وارسو، وهو الحلف المضاد لحلف شمال الأطلنطي والذي أسسه الاتحاد السوفييتي بالاشتراك مع عدد من البلدان الاشتراكية، تفكك في عام 1991، وانهارت الشيوعية في نفس العام، ومنذ ذلك الوقت انشغلت روسيا بنضال داخلي لبناء اقتصاد السوق وتحديد مكانة عالمية جديدة لنفسها.