First, and most important, participation is comprehensive, with 188 countries offering individual commitments, called Intended Nationally Determined Contributions (INDCs). In the past, only rich countries were expected to reduce their greenhouse-gas emissions; developing countries were explicitly spared that within the UN Framework Convention on Climate Change.
فأولا، وهو الأمر الأكثر أهمية، كانت المشاركة شاملة، حيث قدمت 188 دولة التزامات فردية، أو ما يسمى "المساهمات المعتزمة المحددة على المستوى الوطني". في الماضي، كانت الدول الغنية هي فقط التي نتوقع منها أن تعمل على خفض انبعاثاتها من الغازات المسببة للانحباس الحراري الكوكبي؛ وكانت البلدان النامية معفاة من هذا بشكل صريح في إطار اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ. ولكن هذا كان لابد أن يتغير، ويرجع هذا جزئياً إلى حقيقة مفادها أن البلدان النامية، وليس الاقتصادات المتقدمة، هذ التي تشهد التزايد الأسرع للانبعاثات. وعلاوة على ذلك، ما كانت دول مثل الولايات المتحدة لتوافق على الحد من انبعاثاتها إذا خشيت أن تنتقل الصناعات التي تطلق الكربون إلى البلدان النامية ببساطة.