Baker’s efforts eventually led to the Madrid peace conference in 1991, but that, too, failed to resolve the conflict. And, while Palestinians and Israelis did reach a secret agreement a few years later that was publicly declared at a White House ceremony, construction of Jewish settlements didn’t stop.
ولقد أجل بيكر زيارته، ثم في وقت لاحق أعرب عن إحباطه الشديد أمام لجنة تخصيص الاعتمادات التابعة لمجلس الشيوخ الأميركي. فأبدى استياءه إزاء "تحيته" في كل زيارة يقوم بها إلى منطقة الشرق الأوسط ببناء "مستعمرة أخرى". وفي نهاية المطاف أفضت جهود بيكر إلى مؤتمر مدري�� للسلام في عام 1991، ولكن ذلك المؤتمر فشل أيضاً في حل الصراع. ورغم توصل الفلسطينيين والإسرائيليين بعد بضعة أعوام إلى الاتفاق السري الذي أعلن عنه في احتفال بالبيت الأبيض، فإن بناء المستوطنات اليهودية لم يتوقف. والواقع أن عدد المستوطنين اليهود في الأراضي المحتلة تضاعف منذ اتفاقيات أوسلو في عام 1993.