The European Union lacked the civilian, diplomatic, and military tools needed to contain, let alone resolve, the crises and conflicts in its neighborhood. And, once the migrants headed for Europe, the EU’s common asylum policy failed, because the so-called Dublin III agreement provided no effective mechanism to distribute asylum-seekers among all members states after their initial registration in EU border states (in particular Greece and Italy).
ليس من المستغرب أن تكون أوروبا غير مهيأة للتصدي لمثل هذه الأزمة. ذلك أن الاتحاد الأوروبي يفتقر إلى الأدوات المدنية والدبلوماسية والعسكرية اللازمة لاحتواء، ناهيك عن حل، الأزمات والصراعات في جواره. وبمجرد توجه المهاجرين إلى أوروبا، فشلت سياسة اللجوء المشتركة في الاتحاد الأوروبي، لأن ما يسمى اتفاق دبلن الثالث لم يقدم أي آلية فعّالة لتوزيع طالبي اللجوء بين البلدان الأعضاء بعد تسجيلهم الأولي في الدول ال��اقعة على حدود الاتحاد الأوروبي (وخاصة اليونان وإيطاليا). وذهبت دعوة رئيس الوزراء الإيطالي ماتيو رينزي إلى التضامن الأوروبي أدراج الرياح.