Emergency shelters and evacuation routes must be planned and established using risk assessments and actual simulations. If communities are to be expected to make use of available resources, they need to be involved in the design and development of emergency plans.
على سبيل المثال، يحتاج أول المستجيبين إلى التدريب والأدوات. ولابد من التخطيط لملاجئ الطوارئ وطرق الإخلاء وإنشائها بالاستعانة بتقييمات المخاطر والمحاكاة الفعلية. وإذا كان لنا أن نتوقع من المجتمعات أن تستفيد من الموارد المتاحة، فهي في احتياج إلى المشاركة في تصميم وتطوير خطط الطوارئ. والواقع أن الحد من المخاطر، بما في ذلك تدابير الاستعداد والتأهب، يضرب بجذوره في المقام الأول في سرعة استجابة الحكومات.