The US and NATO would prefer to avoid an abrupt and complete withdrawal – a preference that Afghanistan’s neighbors share, fearing that any resulting disorder would spill over their borders. The problem is that Karzai has refused to sign a painstakingly negotiated bilateral security agreement governing a post-2014 US-NATO mission in Afghanistan, leaving Obama with little choice but to begin contingency planning.
الواقع أن الولايات المتحدة وحلف شمال الأطلسي يفضلان تجنب الانسحاب المفاجئ والكامل ــ وهو التفضيل الذي تشاركهما فيه الدول المجاورة لأفغانستان، خوفاً من امتداد أي اضطرابات ناتجة عن ذلك إلى حدودها. والمشكلة أن كرزاي رفض التوقيع على الاتفاق الأمني الثنائي الذي تم التفاوض عليه بشق الأنفس والذي يحكم مهمة الولايات المتحدة وحلف شمال الأطلسي في أفغانستان بعد عام 2014، الأمر الذي لا يترك لأوباما أي خيار غير اللجوء إلى التخطيط للطوارئ. ويتلخص البديل الوحيد الممكن الآن في انتظار تنصيب الرئيس التالي، على أمل قبول خليفة كرزاي الاتفاق رسميا.