The Bonn Conference of December 2001, which was called to draft a new Afghan constitution, excluded the vanquished. Whereas America built its own democracy from below, on federalist principles, Afghanistan had imposed upon it one of the most centralized states in the world – despite being one of the world’s most decentralized societies.
الواقع أنني لا أرى أي بديل لإصرارنا في عام 2001 على طرد طالبان من السلطة في أفغانستان. ولكن المأساة هنا هي أن مجرد الفوز بتلك المعركة كان يعني خسارة السلام. وكان مؤتمر بون الذي انعقد في ديسمبر/كانون الأول من عام 2001 بهدف وضع دستور جديد لأفغانستان، استبعد الطرف المهزوم. وفي حين بنت أميركا ديمقراطيتها من الأسفل، على مبادئ الفيدرالية، فإن أفغانستان فرضت على نفسها واحدة من أكثر الدول مركزية على مستوى العالم ـ على الرغم من كون المجتمع الأفغاني واحداً من أشد المجتمعات بعداً عن المركزية على مستوى العالم.