Highly leveraged local governments could not tolerate higher interest rates or an appreciating currency, and they were adamant about continuing land sales and opposing property taxes. They feared the financial burden of new requirements to provide social services to urban migrants.
ومن غير المستغرب أن المعارضة للإصلاحات كانت عنيدة. فكانت الشركات المملوكة للدولة عازمة على الدفاع عن امتيازاتها. ولم يكن بوسع الحكومات المحلية العالية النفوذ أن تتسامح أسعار فائدة أعلى أو عملة ترتفع قيمتها على نحو متزايد، وكانت مصرة على الاستمرار في بيع الأراضي ومعارضة الضرائب العقارية. وكانت الشركات المملوكة للدولة تخشى العبء المالي الذي قد تفرضه المتطلبات الجديدة لتوفير الخدمات الاجتماعية للمهاجرين في المناطق الحضرية.