Thus, those who benefit from reforms may champion the process, but losers must be adequately compensated in order to prevent them from resisting the transformation. Without building public support and providing proper enforcement mechanisms, changing laws alone is bound to be ineffective.
لابد وأن يعترف المنادون بالإصلاح بالتوجهات الفكرية للناس والبواعث التي تحكم سلوكياتهم. وعلى هذا فمن الممكن أن يتولى المستفيدون من الإصلاحات قيادة عملية الإصلاح، إلا أن تعويض الخاسرين أمر ضروري لمنعهم من مقاومة التحول. وبدون بناء الدعم الشعبي وتوفير آليات التنفيذ الملائمة فإن تغيير القوانين لا يشكل عنصراً فعّالاً في حد ذاته. وفي بعض الأحيان قد يتطلب الأمر استعداد المستفيدين من الإصلاح لتحمل تكاليف باهظة.