Instead of taking a direct approach – lifting the interest-rate cap imposed on banks – liberalization has been achieved by allowing shadow banking to flourish. As a result, a large number of nonbank financial institutions – such as wealth-management companies and online financial-services providers – are now using promises of high returns to attract small investors.
ويعكس هذا التأثير جزئياً الطبيعة الإشكالية لتحرك الحكومة الصينية الذي طال انتظاره نحو تحرير أسعار الفائدة. فبدلاً من اتخاذ نهج مباشر ــ برفع سقف أسعار الفائدة المفروض على البنوك ــ كان التحرير يتم من خلال السماح للظل المصرفي بالازدهار. ونتيجة لهذا، فهناك عدد كبير من المؤسسات المالية غير المصرفية ــ مثل شركات إدارة الثروة ومقدمي الخدمات المالية على شبكة الإنترنت ــ يستخدم الآن الوعود بعوائد عالية لاجتذاب صغار المستثمرين. وما يزيد الأمور تعقيداً أن السلطات المالية عملت على إحكام وتضييق الإمدادات من الائتمان، في محاولة لتقليص ديون الاقتصاد الصيني.