That is because the power resources of many others – both states and non-state actors – are growing, and because, on an increasing number of issues, obtaining America’s preferred outcomes will require exercising power with others as much as over others.
Cette nouvelle conjoncture tient d’une part au pouvoir croissant d’acteurs étatiques et non-étatiques et de l’autre au fait que les Etats-Unis devront, pour obtenir une solution de leur choix sur un large éventail de questions, exercer autant le pouvoir avec autrui que sur autrui.