Are we going to be dealing with a horizontal policy, which will use the instruments of different policies while having one leading policy, or are we going to be dealing, instead, with a system of partnership and cooperation without separate special instruments and without a separate institutional system?
Vom recurge la o politică orizontală care va utiliza instrumentele diferitelor politici având, în acelaşi timp, o politică principală, sau, dimpotrivă, vom recurge la un sistem de parteneriat şi cooperare fără instrumente speciale separate şi fără un sistem instituţional separat?