I must point out that the report fails to give a general indication as to who is to be on the receiving end of the measures if they are introduced: reference is made to the concept of 'marginalised communities', but the substance of this expression, which can mean many different things in sociological terms alone, is not specified.
Trebuie să atrag atenţia că raportul nu reuşeşte să ofere o imagine generală în ceea ce priveşte identitatea destinatarului măsurilor, dacă acestea sunt introduse: se face referire la conceptul de "comunităţi marginalizate”, dar substanţa acestei expresii, care poate însemna multe diferite lucruri doar în termeni sociologici, nu este specificată.