This is to provide a solution to situations when, for one reason or another, some Member States are unable or unwilling to issue a residence permit for third-country nationals in time, or they do not apply the framework provided by the Schengen regulations properly.
Această măsură are ca scop furnizarea de soluţii pentru situaţii în care, din diferite motive, statele membre nu pot sau nu vor să emită în timp util un permis de şedere pentru cetăţenii statelor terţe sau nu aplică în mod corect cadrul furnizat de regulamentele Schengen.