This is a balanced approach, as the opinion recognises the progress made by these two countries in terms of the criteria which must be satisfied for integration into the Schengen area (control of land, sea and air borders, visas, police cooperation, readiness in terms of connecting to and using the Schengen Information System and data protection), but also requires regular progress reports on certain issues which are considered to be outstanding.
Aceasta constituie o abordare echilibrată, deoarece avizul recunoaşte progresul făcut de aceste două ţări în legătură cu criteriile care trebuie să fie îndeplinite pentru integrarea în spaţiul Schengen (controlul frontierelor terestre, maritime şi aeriene, vizele, cooperarea poliţienească, disponibilitatea în ceea ce priveşte conectarea la şi utilizarea Sistemului de informaţii Schengen şi protecţia datelor), dar necesită, de asemenea, rapoarte regulate asupra progresului înregistrat în legătură cu anumite probleme care sunt considerate ca fiind nerezolvate.