The full inclusion of the Commission throws up questions, as the Commission has failed, in the past, to observe its obligation to act as guardian of the Treaties by failing to instigate proceedings.
Includerea integrală a Comisiei ridică semne de întrebare, deoarece Comisia nu și-a respectat, în trecut, obligația de a acționa ca gardian al Tratatelor, nedeclanșând procedurile care se impuneau.