It should be formulated in easily understandable terms, so that it can be understood by everyone, by which I mean not just farmers but also consumers and taxpayers.
Aceasta ar trebui să fie formulată în termeni ușor de înțeles, astfel încât să poată fi înțeleasă de toată lumea, în termeni mai exacți nu doar pentru agricultori, ci și pentru consumatori și contribuabili.