It highlights many of the challenges facing the country: widespread failure to comply with the law, corruption, implementation of the recommendations of the Organisation for Security and Cooperation in Europe and the Office for Democratic Institutions and Human Rights, allocation of funds for effective decentralisation, access to justice, greater participation of women in political life, support for civil society organisations, persistently high unemployment, environmental problems, etc.
Посочва много от предизвикателствата пред държавата: повсеместното неспазване на законите, корупцията, прилагането на препоръките на Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа (ОССЕ) и Офиса за демократични институции и човешки права, отпускането на средства за ефективна децентрализация, достъпа до правосъдие, по-голямото участие на жените в политическия живот, подкрепата за организациите на гражданското общество, постоянно високото равнище на безработицата, екологичните проблеми и т.н.