In short, it is about what economists call 'economies of scale' also being done at a political level, because at a political level, significant coordination produces good results.
Накратко, става въпрос за т. нар. от икономистите "икономии от мащаба", осъществявани също на политическо равнище, тъй като именно на това равнище значителната степен на координация дава добри резултати.