While legislative harmonisation will not suffice to reduce these differences and will need to be supplemented by practical cooperation among Member States, adopting a sound European legal framework is an absolute prerequisite for the Union to implement a common European asylum system in an adequate and effective manner, just as it has repeatedly pledged to do so.
Ако законодателното хармонизиране не е достатъчно, за да намали подобни различия, и е необходимо да бъде придружено от укрепване на практическото сътрудничество между държавите-членки, приемането на солидна европейска нормативна уредба е необходимо предварително условие, за да може Съюзът, съгласно поетия неколкократно ангажимент, да създаде обща система за предоставяне на убежище по адекватен и ефикасен начин.