However, the insertion of a new recital which explains the need for an existing article, reserving for the Council the use of implementing powers, implies a substantive change which justifies the use of the recasting technique.
Въпреки това въвеждането на ново съображение, което обяснява необходимостта от съществуването на член, запазващ за Съвета употребата на изпълнителни правомощия, предполага промяна по същество, която оправдава употребата на техниката на преработка.