The report's ideological framework suddenly becomes clear: the problem of employment is a problem for the individual and not an eminently social one, with the individual - and not society - having to solve it, whether by increasing their 'employability' or by becoming an 'entrepreneur'; a tax system that is profit-friendly and, therefore, imposed mainly on workers and consumers; and education and training totally at the beck and call of capital.
Идеологическата рамка на доклада изведнъж става ясна: проблемът със заетостта е проблем на индивида, а не е социален във висша степен, като индивидът - а не обществото, трябва да го реши дали чрез увеличаването на своята "пригодност за заетост", или като стане "предприемач", данъчна система, която е насочена към печалба и следователно наложена главно върху работниците и потребителите, както и образование и обучение изцяло в услуга на капитала.