It clarifies from the outset that there can be no question of taxing capital: 'emphasises that an increase in the rates and the scope of existing taxation ... can be neither a sufficient nor a sustainable solution'.
Още в самото начало в него се уточнява, че и дума не може да става за облагане с данък на капитала: "подчертава, че увеличението на ставките и обхвата на съществуващите данъчни инструменти ... не могат да бъдат нито достатъчно, нито устойчиво решение."