Nevertheless this directive did not prove very effective, partly because it has the character of an international treaty concluded between Member States and not the character of a Community legal instrument.
Въпреки всичко тази директива не се оказа особено ефикасна, отчасти защото има характер на международен договор, сключен между държавите-членки, а не на законов инструмент на Общността.