Although the text maintains that the Member States cannot impose restrictions on internet end-users, it does pave the way for consumers to be restricted by access providers without any prior decision by a judicial body.
Въпреки че в текста се заявява, че държавите-членки не могат да налагат ограничения на крайните ползватели на интернет, той прави възможно ограничаването на потребителите от страна на доставчиците без предварително решение на съдебен орган.