The idea to create a tool enabling the citizens to participate more fully in the democratic life of the Union was mooted as far back as 2005 after the unsuccessful constitutional referendums in France and the Netherlands.
Идеята за създаване на инструмент, който дава възможност на гражданите да участват по-пълно в демократичния живот на Съюза, беше повдигната още през 2005 г. след неуспешните конституционни референдуми във Франция и Нидерландия.