In other words, it is one thing to say 'it is forbidden to use drones' and it is another thing to say 'we will limit the use of this technological instrument as far as possible', and then maybe add 'in order not to impact the civilian population'.
С други думи, едно е да се каже "забранено е използването на дистанционно управлявани самолети", а друго е да се каже "ще ограничим използването на това технологично средство, доколкото е възможно", и след това може би да се добави "за да не се засяга цивилното население".