من هو الذي أتى بتعريف البيروقراطية؟
بيروقراطية
وقد كان أول ظهور لهذه النظرية في ألمانيا في أواخر القرن التاسع عشر، حيث يرجع الفضل إلى ماكس فيبر (Weber) عالم الاجتماع الألماني (1864- 1920) في وضع نموذج يحدد مفهوماً مثالياً للبيرقراطية يتفق مع التوجهات التي كانت سائدة في عصره، والذي كان متأثراً بثلاثة عوامل كان لها آثارها في فكره وفي نظريته وهي:
لوغوكراسي
كانت الولايات المتحدة توصف بمصطلح لوغوكراسي في أعمال واشنطن إيرفينج الصادرة عام 1807، بالمجلة الدورية "سالماغوندي". ووصف الزائر الأجنبي "مصطفى رب أدوب كيلي خان"، هذا المصطلح على نفس هذا النحو، والذي يعني أنه من خلال الاستخدام المخادع للكلمات، يمكن أن يكون لأحد الأشخاص سلطة على الآخرين. ويطلق على الأشخاص البارعين للغاية في استخدام مثل هذه الوسيلة لقب "متحدثو العامية المسيئون"، في حين يطلق عليهم الكونغرس "التجمع المتبجح والعاصف". ويصف مصطفى آلية ذلك على النحو التالي:
“في إطار عدم معرفة هؤلاء الأشخاص أنفسهم، تتمثل حكومتهم في أنها حكومة لوغوكراسية محضة وخالصة أو "حكومة كلمات". فالدولة بأكملها تفعل كل شيء "مشافهةً"، أو بحديث الفم ولم ترقَ إلى درجة التنفيذ العملي، وبالتالي بهذه الطريقة تعد واحدة من أكثر الدول العسكرية تواجدًا [...] ففي نظام اللوغوكراسي، تعلم جيدًا أن هناك فرصة قليلة أو معدمة لتواجد الأسلحة النارية أو أيٍ من هذه الأسلحة المدمرة. وتكون كافة الإجراءات الهجومية أو الدفاعية مدفوعة بـ "معركة لفظية"، و"حرب ورقية"؛ فالذي يملك أطول لسان أو يمتلك الريشة الأكثر استعدادًا، هو حتمًا من سينتصر في المعركة - وسيحمل الذعر [هكذا]، والاعتداء، و"الحبر المراق" إلى كافة خنادق العدو، وبدون رحمة أو ندم سيضع الرجال والنساء والأطفال في هدف - القلم"