title: Komission tiedonanto jäsenvaltioille suuntaviivojen luomiseksi Equal-yhteisöaloitetta varten valtioiden välisestä yhteistyöstä, jonka tarkoituksena on edistää uusia käytäntöjä kaikenlaisen työmarkkinoihin liittyvän syrjinnän ja eriarvoisuuden torjumiseksi

eurovoc_concepts:
EU Member State
EU initiative
anti-discriminatory measure
cross-border cooperation
equal treatment
labour market

text: C 127/2 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti 5. 5. 2000 KOMISSION TIEDONANTO J˜SENVALTIOILLE suuntaviivojen luomiseksi Equal-yhteis(cid:246)aloitetta varten valtioiden v(cid:228)lisest(cid:228) yhteisty(cid:246)st(cid:228), jonka tarkoituksena on edist(cid:228)(cid:228) uusia k(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)j(cid:228) kaikenlaisen ty(cid:246)markkinoihin liittyv(cid:228)n syrjinn(cid:228)n ja eri- arvoisuuden torjumiseksi (2000/C 127/02) 1. Euroopan yhteis(cid:246)jen komissio on hyv(cid:228)ksynyt 14. huhti- kuuta 2000 n(cid:228)m(cid:228) suuntaviivat Equal-yhteis(cid:246)aloitetta var- ten. Sek(cid:228) ty(cid:246)tt(cid:246)mien ett(cid:228) ty(cid:246)ss(cid:228) k(cid:228)yvien osalta on ryhdytt(cid:228)v(cid:228) toimiin eriarvoisuuden ja syrjinn(cid:228)n torjumiseksi. 2. Equal-aloitteesta my(cid:246)nnet(cid:228)(cid:228)n yhteis(cid:246)n rahoitusta Euroopan sosiaalirahaston (ESR) avustuksina toiminnoille, joissa nou- datetaan t(cid:228)ss(cid:228) tiedonannossa vahvistettuja suuntaviivoja. Lis(cid:228)ksi toimintojen on sis(cid:228)llytt(cid:228)v(cid:228) j(cid:228)senvaltioiden esitt(cid:228)miin ehdotuksiin, ja Euroopan yhteis(cid:246)jen komission on hyv(cid:228)k- sytt(cid:228)v(cid:228) ne osana yhteis(cid:246)n aloiteohjelmia. Equal-aloitetta sovelletaan koko Euroopan unionin alueella. I. TAVOITE 3. Equal-aloitteella pyrit(cid:228)(cid:228)n edist(cid:228)m(cid:228)(cid:228)n uusia keinoja torjua kaikenlaista syrjint(cid:228)(cid:228) ja eriarvoisuutta ty(cid:246)markkinoilla kan- sainv(cid:228)lisen yhteisty(cid:246)n avulla. Equal-aloitteessa tarkastellaan my(cid:246)s turvapaikanhakijoiden yhteiskunnallista ja ammatil- lista integroitumista. II. SIS˜LT(cid:214) 4. J(cid:228)senvaltioiden kansantalouksien yh(cid:228) kiinte(cid:228)mpi keskin(cid:228)i- nen riippuvuus oli perusteena ty(cid:246)llisyytt(cid:228) k(cid:228)sittelev(cid:228)n uu- den osaston lis(cid:228)(cid:228)miselle Amsterdamin sopimukseen. Sopi- muksessa m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)t(cid:228)(cid:228)n koordinoidusta ty(cid:246)llisyysstrategiasta ja ty(cid:246)llisyyden suuntaviivoista, jotka j(cid:228)senvaltioiden on otet- tava huomioon kansallisissa ty(cid:246)llisyyspolitiikoissaan. Ty(cid:246)lli- syyden suuntaviivat (jotka perustuvat nelj(cid:228)(cid:228)n pilariin: ty(cid:246)l- listett(cid:228)vyyteen, yritt(cid:228)jyyteen, sopeutumiskykyyn ja yht(cid:228)l(cid:228)i- siin mahdollisuuksiin) sek(cid:228) niiden toteuttaminen j(cid:228)senval- tioiden kansallisissa ty(cid:246)llisyytt(cid:228) koskevissa toimintasuunni- telmissa luovat puitteet taloudellisen tuen my(cid:246)nt(cid:228)miselle EU:n tasolla ja erityisesti rakennerahastojen v(cid:228)lityksell(cid:228). 5. Euroopan ty(cid:246)llisyysstrategian tavoitteena on saavuttaa kor- kea ty(cid:246)llisyyden taso kaikissa ty(cid:246)markkinaryhmiss(cid:228). Tavoit- teen saavuttamisen kannalta on olennaista, ett(cid:228) ty(cid:246)markki- noiden ulkopuolella olevien henkil(cid:246)iden taitoja ja ty(cid:246)llistet- t(cid:228)vyytt(cid:228) parannetaan. My(cid:246)s ty(cid:246)markkinoilla jo olevien hen- kil(cid:246)iden ja erityisesti muutosalttiilla aloilla ty(cid:246)skentelevien henkil(cid:246)iden ammattitaitoa on kehitett(cid:228)v(cid:228) ja ajantasaistet- tava. Lis(cid:228)ksi on edistett(cid:228)v(cid:228) yritt(cid:228)jyytt(cid:228) ja taattava miesten ja naisten yhdenvertainen osallistuminen ty(cid:246)markkinoille. 6. Euroopan ty(cid:246)llisyysstrategian t(cid:228)ysipainoinen toteuttaminen edellytt(cid:228)(cid:228) toimintaa paikallisella ja alueellisella tasolla niin kaupungeissa kuin maaseudullakin. Tavoitteena on siis syn- nytt(cid:228)(cid:228) paikallista yhteisty(cid:246)t(cid:228). T(cid:228)m(cid:228) edellytt(cid:228)(cid:228) uusia l(cid:228)hes- tymistapoja yhteisiin painopistealueisiin ja hyviksi havait- tujen ideoiden tehokasta levitt(cid:228)mist(cid:228). 7. Euroopan sosiaalirahasto on maataloutta ja alueellista ke- hitt(cid:228)mist(cid:228) koskevien rahastojen ohella yksi rakennerahas- toista. ESR pyrkii edist(cid:228)m(cid:228)(cid:228)n toimenpiteit(cid:228), joilla ehk(cid:228)is- t(cid:228)(cid:228)n ja torjutaan ty(cid:246)tt(cid:246)myytt(cid:228), kehitet(cid:228)(cid:228)n henkil(cid:246)st(cid:246)resurs- seja ja parannetaan yht(cid:228)l(cid:228)isi(cid:228) mahdollisuuksia ty(cid:246)markki- noille p(cid:228)(cid:228)syss(cid:228) ESR:n erityisen(cid:228) tavoitteena on tukea Eu- roopan ty(cid:246)llisyysstrategiaa edist(cid:228)vi(cid:228) toimia. 8. Yhteis(cid:246)n tasolla on laadittu integroitu strategia (erityisesti sukupuoleen, rotuun, etniseen alkuper(cid:228)(cid:228)n, uskontoon tai vakaumukseen, vammaisuuteen, ik(cid:228)(cid:228)n tai sukupuoliseen suuntautumiseen perustuvan) syrjinn(cid:228)n ja yhteiskunnallisen syrj(cid:228)ytymisen torjumiseksi. Equal-aloite, jossa keskityt(cid:228)(cid:228)n ty(cid:246)markkinoihin, on osa t(cid:228)t(cid:228) strategiaa. Equal-aloite t(cid:228)y- dent(cid:228)(cid:228) muita asiaan liittyvi(cid:228) ja ty(cid:246)markkinoita laajemmalle ulottuvia toimintalinjoja, v(cid:228)lineit(cid:228) ja toimia sek(cid:228) varsinkin perustamissopimuksen 13 ja 137 artiklaan perustuvia eri- tyiss(cid:228)(cid:228)d(cid:246)ksi(cid:228) ja toimintaohjelmia. Komissio ja j(cid:228)senvaltiot varmistavat kyseisten toimintojen ja Equal-aloitteen joh- donmukaisuuden. Equal-aloite onkin avainasemassa, sill(cid:228) se yhdist(cid:228)(cid:228) toisiinsa perustamissopimuksen 13 ja 137 ar- tiklan nojalla tuetut ja Euroopan ty(cid:246)llisyysstrategian mukaiset poliittiset tavoitteet. toimet, ESR:n tukemat ohjelmat III. YLEISET PERIAATTEET Johdanto 9. Equal-aloite, jossa tukeudutaan Employment- ja Adapt-oh- jelmista saatuihin kokemuksiin, toimii testauskeinona kehi- tett(cid:228)ess(cid:228) ja levitett(cid:228)ess(cid:228) uusia keinoja suunnitella ty(cid:246)llisyys- politiikkaa, jolla voidaan torjua kaikenlaista ty(cid:246)markki- noilla esiintyv(cid:228)(cid:228), niin ty(cid:246)nhakijoiden kuin ty(cid:246)ntekij(cid:246)iden kokemaa syrjint(cid:228)(cid:228) ja eriarvoisuutta. Turvapaikanhakijoiden erityistarpeita tarkastellaan heid(cid:228)n erityistilanteensa perus- teella. 5. 5. 2000 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 127/3 10. Equal-aloite toteutetaan useilla erillisill(cid:228) teema-aloilla, jotka m(cid:228)(cid:228)ritell(cid:228)(cid:228)n suhteessa ty(cid:246)llisyysstrategian nelj(cid:228)(cid:228)n pilariin ja j(cid:228)senvaltioiden kanssa k(cid:228)yt(cid:228)vien keskustelujen perus- teella. Teemoiksi valitaan ensisijaiset alat, joiden osalta j(cid:228)senvaltiot katsovat, ett(cid:228) kansainv(cid:228)linen yhteisty(cid:246) useat auttaa niit(cid:228) tehostamaan kansallisen politiikan toteutta- mista. J(cid:228)senvaltioiden on asetuksen (EY) N:o 1260/1999 (1) 1 artiklan ja ty(cid:246)llisyyden eurooppalaisten suuntaviivojen mukaisesti sis(cid:228)llytett(cid:228)v(cid:228) sukupuolten yht(cid:228)l(cid:228)isten mahdolli- suuksien valtavirtaistaminen kuhunkin teemaan. ennnen seuraavia ehdotuspyynt(cid:246)j(cid:228) ty(cid:246)markkinatilanteen ja ty(cid:246)llisyyden uuntaviivojen kehityksen mukaan. Komissio k(cid:228)ynnist(cid:228)(cid:228) tarvittavat kuulemiset ja tekee teemojen tarkis- tamista koskevat ehdotukset. Ehdotuksista keskustellaan ty(cid:246)llisyyskomiteassa, mink(cid:228) j(cid:228)lkeen ne toimitetaan perusta- missopimuksen 147 artiklan mukaisen komitean hyv(cid:228)ksyt- t(cid:228)viksi ja esitet(cid:228)(cid:228)n Euroopan parlamentille. Ensimm(cid:228)isen ehdotuspyynn(cid:246)n teemat 11. Equal-aloitteen k(cid:228)yt(cid:228)nn(cid:246)n toteutus perustuu paikallistasolla tai tietyll(cid:228) elinkeinoalalla luotuihin kumppanuuksiin, joita kutsutaan kehitt(cid:228)miskumppanuuksiksi (Development Part- nerships, DP). Kehitt(cid:228)miskumppanuuteen osallistuvat tahot m(cid:228)(cid:228)rittelev(cid:228)t ja sopivat noudatettavan strategian ja sit(cid:228) varten tarvittavat innovatiivisiin l(cid:228)hestymistapoihin perus- tuvat keinot. Kehitt(cid:228)miskumppanuudet k(cid:228)ynnist(cid:228)v(cid:228)t kan- sainv(cid:228)lisen yhteisty(cid:246)n ja osallistuvat hyvien k(cid:228)yt(cid:228)nteiden levitt(cid:228)miseen ja valtavirtaistamiseen. 16. Teemoihin perustuvaa strategiaa laatiessaan j(cid:228)senvaltioiden olisi otettava tavoitteeksi laadukkaiden ja tulevaisuudessa- kin s(cid:228)ilyvien ty(cid:246)paikkojen tarjonnan ja kysynn(cid:228)n pa- rantaminen. Niiden olisi my(cid:246)s kannustettava (esimerkiksi jo olemassa ty(cid:246)markkinaosapuolten vuoropuhelun alalla) jotta ty(cid:246)- olevien mekanismien tehokasta k(cid:228)ytt(cid:228)mist(cid:228), markkinoilla jo toimivat tekij(cid:246)ist(cid:228), saataisiin tietoisiksi jotka johtavat tiettyjen ryhmien syrjint(cid:228)(cid:228)n, eriarvoisuuteen ja syrj(cid:228)ytymiseen ty(cid:246)markkinoilla. 12. Equal-aloitteen puitteissa onnistuneesti kehitettyj(cid:228) innovaa- tioita olisi levitett(cid:228)v(cid:228) laajalti niiden poliittisten vaikutusten ja ne olisi tarvittaessa sis(cid:228)llytett(cid:228)v(cid:228) ra- maksimoimiseksi, kennerahastojen ohjelmien tavoitteisiin 1, 2 ja 3 ja ty(cid:246)lli- syytt(cid:228) koskeviin kansallisiin toimintasuunnitelmiin. Ty(cid:246)llistett(cid:228)vyys a) Ty(cid:246)markkinoille p(cid:228)(cid:228)semisen ja paluun helpottaminen kaikille avointen ty(cid:246)markkinoiden luomiseksi my(cid:246)s niille, joilla on ty(cid:246)markkinoille p(cid:228)(cid:228)semiseen tai niille palaamiseen liittyvi(cid:228) integroitumisvaikeuksia. 13. Equal-aloite eroaa rakennerahastojen ohjelmien tavoitteista 1, 2 ja 3 siin(cid:228), ett(cid:228) siin(cid:228) keskityt(cid:228)(cid:228)n testaamaan uusia keinoja toteuttaa politiikan painopistealueita Euroopan ty(cid:246)llisyysstrategian puitteissa ja korostetaan kumppanuutta kansainv(cid:228)lisess(cid:228) yhteisty(cid:246)ss(cid:228). Temaattinen l(cid:228)hestymistapa 14. J(cid:228)senvaltioiden on muotoiltava Equal-strategiansa Euroo- pan ty(cid:246)llisyysstrategian nelj(cid:228)n pilarin teemojen perusteella. J(cid:228)senvaltioiden on kullakin teema-alalla varmistettava, ett(cid:228) niiden ehdotuksista on etua ensisijaisesti niille, jotka ovat (sukupuoleen, rotuun, etniseen alkuper(cid:228)(cid:228)n, uskontoon tai vakaumukseen, vammaisuuteen, ik(cid:228)(cid:228)n tai sukupuoliseen suuntautumiseen perustuvan) syrjinn(cid:228)n ja eriarvoisuuden p(cid:228)(cid:228)asiallisten ilmenemismuotojen kohteita. Jokaisessa koh- deryhm(cid:228)ss(cid:228) tulisi n(cid:228)m(cid:228) teemat olla huomioitu. T(cid:228)ss(cid:228) ho- risontaalisessa l(cid:228)hestymistavassa naisten ja miesten tasa-ar- von edist(cid:228)minen on olennainen osa teemoja kaikissa nel- j(cid:228)ss(cid:228) pilarissa, ja sit(cid:228) korostetaan naisten asemaa edist(cid:228)vill(cid:228) erityistoimilla nelj(cid:228)nness(cid:228) pilarissa. 15. Ensimm(cid:228)isen ehdotuspyynn(cid:246)n perustana k(cid:228)ytett(cid:228)v(cid:228)t tee- mat esitet(cid:228)(cid:228)n j(cid:228)ljemp(cid:228)n(cid:228). Teemaluetteloa voidaan starkistaa (1) Neuvoston asetus (EY) N:o 1260/1999, rakennerahastoja koskevista yleisist(cid:228) s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)ist(cid:228), annettu 21 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) kes(cid:228)kuuta 1999. b) Rasismin ja muukalaisvihan torjunta ty(cid:246)markkinoilla. Yritt(cid:228)jyys c) Yritysten perustamisen mahdollistaminen antamalla kansalaisten k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)n v(cid:228)lineit(cid:228), joita tarvitaan yritysten perustamiseen ja uusien ty(cid:246)llist(cid:228)mismahdollisuuksien kartoittamiseen ja hy(cid:246)dynt(cid:228)miseen niin maaseudulla kuin kaupungeissa. d) Sosiaalitalouden (kolmannen sektorin) ja erityisesti yleis- hy(cid:246)dyllisten palvelujen vahvistaminen korostaen ty(cid:246)- paikkojen laadun parantamista. Sopeutumiskyky e) Tuetaan elinik(cid:228)ist(cid:228) oppimista ja osallisuutta edist(cid:228)vi(cid:228) ty(cid:246)paikkak(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)j(cid:228), joilla kannustetaan syrjinn(cid:228)st(cid:228) ja eriarvoisuudesta k(cid:228)rsivien henkil(cid:246)iden palkkaamista ja heid(cid:228)n ty(cid:246)llisyytens(cid:228) yll(cid:228)pit(cid:228)mist(cid:228). f) Tuetaan yritysten ja ty(cid:246)ntekij(cid:246)iden sopeutumista talou- den rakennemuutokseen sek(cid:228) informaatioteknologioiden ja muiden uusien teknologioiden k(cid:228)ytt(cid:228)mist(cid:228). C 127/4 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti 5. 5. 2000 Naisten ja miesten yht(cid:228)l(cid:228)iset mahdollisuudet g) Ty(cid:246)- ja perhe-el(cid:228)m(cid:228)n yhteensovittaminen sek(cid:228) ty(cid:246)mark- kinoilta poistuneiden naisten ja miesten integroiminen uudelleen ty(cid:246)markkinoille kehitt(cid:228)m(cid:228)ll(cid:228) joustavampia ja tehokkaampia ty(cid:246)n organisointimuotoja ja tukipalveluja. hyv(cid:228)ksym(cid:228)ss(cid:228)(cid:228)n yhteisess(cid:228) kannassa (2), ett(cid:228) kotimaahansa palautettaville turvapaikanhakijoille olisi toivottavaa antaa koulutusta, joka antaisi heille kotimaassa tarvittavia taitoja. T(cid:228)m(cid:228) seikka on otettava huomion toteutettaessa turvapai- kanhakijoita koskevaa Equal-aloitteen osaa. h) Sukupuolten v(cid:228)lisen kuilun kaventaminen ja t(cid:246)iden pe- rinteisen sukupuolijaon h(cid:228)lvent(cid:228)minen. 17. J(cid:228)senvaltioiden on valittava ainoastaan ne teemat, joilla ne haluavat tehd(cid:228) yhteisty(cid:246)t(cid:228). Lis(cid:228)ksi niiden on suunniteltava ainakin v(cid:228)himm(cid:228)ism(cid:228)(cid:228)r(cid:228) turvapaikanhakijoita koskevia toi- mintoja, jotka m(cid:228)(cid:228)ritell(cid:228)(cid:228)n suhteessa ongelman laajuuteen kussakin j(cid:228)senvaltiossa. 18. J(cid:228)senvaltioiden oletetaan valitsevan kussakin ehdotuspyyn- n(cid:246)ss(cid:228) ainakin yksi teema jokaisesta pilarista. Komissio voi yksitt(cid:228)istapauksissa poikkeuksellisesti suostua v(cid:228)ljent(cid:228)m(cid:228)(cid:228)n t(cid:228)t(cid:228) vaatimusta. Turvapaikanhakijat 19. Turvapaikanhakijoiden asema unionissa on monimuotoi- nen. Turvapaikanhakijat voidaan jakaa seuraaviin kolmeen p(cid:228)(cid:228)ryhm(cid:228)(cid:228)n (1): (cid:151) hakijat, joiden hakemusta k(cid:228)sitell(cid:228)(cid:228)n parhaillaan asian- omaisessa j(cid:228)senvaltiossa, (cid:151) hakijat, jotka on hyv(cid:228)ksytty humanit(cid:228)(cid:228)risen palautus- tai evakuointiohjelman tai v(cid:228)liaikaisen suojaj(cid:228)rjestelyn nojalla, (cid:151) hakijat, joille ei ole my(cid:246)nnetty pakolaisstatusta mutta jotka kuuluvat jonkinlaisen muun (t(cid:228)ydent(cid:228)v(cid:228)n tai tois- sijaisen) suojan piiriin, koska he eiv(cid:228)t voi palata koti- maahansa henkil(cid:246)kohtaisen tilanteensa vuoksi. 21. Turvapaikanhakijoita koskeva toiminta voidaan suunnitella kehitt(cid:228)miskumppanuudeksi joko elinkeinoalakohtaiseksi (eli kansalliseksi kumppanuushankkeeksi, johon osallistuvat osapuolet tukevat turvapaikanhakijoiden sosiaalista ja am- matillista integroitumista) tai maantieteelliseksi kehitt(cid:228)mis- kumppanuudeksi alueella, jossa on paljon turvapaikanhaki- joita. Kumppanuuden, strategian ja toiminnan olisi oltava samankaltaista kuin muissakin Equal-aloitteen nojalla to- teutettavissa kehitt(cid:228)miskumppanuuksissa. Kumppanuus 22. Equal-aloitteesta rahoitetaan toimintoja, joita toteutetaan strategisten kumppanuuksien avulla. Equal-kumppanuudet, joita kutsutaan kehitt(cid:228)miskumppanuuksiksi, toteutetaan edell(cid:228) mainituilla teema-aloilla. Kehitt(cid:228)miskumppanuudet tuovat yhteen toimijoita, joilla on tietty p(cid:228)tevyys ja jotka osallistuvat yhteisty(cid:246)h(cid:246)n kehitt(cid:228)(cid:228)kseen integroitua l(cid:228)hesty- mistapaa moniulotteisiin ongelmiin. Kumppanit toimivat yhdess(cid:228) teht(cid:228)v(cid:228)n(cid:228)(cid:228)n kartoittaa tekij(cid:246)it(cid:228), jotka johtavat eri- arvoisuuteen ja syrjint(cid:228)(cid:228)n ty(cid:246)markkinoilla kullakin valitulla teema-alalla. Kumppanit yhdist(cid:228)v(cid:228)t pyrkimyksens(cid:228) ja re- surssinsa ja pyrkiv(cid:228)t l(cid:246)yt(cid:228)m(cid:228)(cid:228)n innovatiivisia ratkaisuja yh- teisesti m(cid:228)(cid:228)riteltyihin ongelmiin ja yhteisiin tavoitteisiin. 23. Kehitt(cid:228)miskumppanuuksissa olisi alusta alkaen oltava useita p(cid:228)(cid:228)kumppaneita. Niiden olisi varmistettava, ett(cid:228) julkiset kaikki alan toimijat (cid:150) esimerkiksi viranomaiset, (erityisesti ty(cid:246)nv(cid:228)lityspalvelut, kansalaisj(cid:228)rjest(cid:246)t, yritykset pienet ja keskisuuret yritykset) ja ty(cid:246)markkinaosapuolet (cid:150) voivat osallistua toimintaan kumppanuuden aikana. Inno- vatiivisia ideoita kehitt(cid:228)vien pienten organisaatioiden on kyett(cid:228)v(cid:228) osallistumaan t(cid:228)ysim(cid:228)(cid:228)r(cid:228)isesti kehitt(cid:228)miskumppa- nuuksiin. Employment- ja Adapt-ohjelmista saadut koke- mukset osoittavat, ett(cid:228) suunniteltujen toimintojen ja alueen kehitt(cid:228)mistarpeiden johdonmukaisuuden varmistaminen edellytt(cid:228)(cid:228) paikallis- ja alueviranomaisten osallistumista. Nii- den osallistuminen edist(cid:228)(cid:228) my(cid:246)s mahdollisuuksia valtavir- taistaa aloitteen tuloksia. 20. Useimmissa j(cid:228)senvaltioissa ensimm(cid:228)isen ryhm(cid:228)n turvapai- kanhakijoiden p(cid:228)(cid:228)sy ty(cid:246)markkinoille on kielletty kokonaan tai sallittu ainoastaan tietyin tiukoin edellytyksin. Kahden j(cid:228)lkimm(cid:228)isen hakijaryhm(cid:228)n osalta j(cid:228)senvaltiot ovat sen si- jaan valmiimpia harkitsemaan hakijoiden p(cid:228)(cid:228)st(cid:228)mist(cid:228) ty(cid:246)- markkinoille. My(cid:246)s neuvosto katsoi 26. huhtikuuta 1999 (1) Pakolaiset eiv(cid:228)t sis(cid:228)lly n(cid:228)ihin ryhmiin, koska pitk(cid:228)aikaisina asuk- kaina he voivat saada tukea tavanomaisten Equal-kehitt(cid:228)miskump- panuuksien kautta. 24. Kehitt(cid:228)miskumppanuudet voivat olla maantieteellisi(cid:228) kehitt(cid:228)- miskumppanuuksia. T(cid:228)ll(cid:246)in kumppanuudessa saatetaan yh- (2) Yhteinen toiminta 26 p(cid:228)iv(cid:228)lt(cid:228) huhtikuuta 1999, jonka neuvosto on hyv(cid:228)ksynyt Euroopan unionista tehdyn sopimuksen K. 3 artiklan perusteella, pakolaisten, siirtym(cid:228)(cid:228)n joutuneiden henkil(cid:246)iden ja tur- vapaikanhakijoiden vastaanottoa ja vapaaehtoista paluuta koskevien k(cid:228)yt(cid:228)nn(cid:246)n tukihankkeiden ja -toimenpiteiden toteuttamiseksi, mu- kaan luettuna h(cid:228)t(cid:228)apu Kosovon (cid:228)skeisten tapahtumien vuoksi pa- enneille henkil(cid:246)ille: EYVL L 114, 1. 5. 1999, s. 2; ks. 5 artiklan c alakohta. 5. 5. 2000 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 127/5 teen tietyt toimijat tietyll(cid:228) maantieteellisell(cid:228) alueella. Koska maantieteellinen kumppanuus ei ehk(cid:228) aina ole tehokkain tapa tietyn ongelman ratkaisemiseksi, my(cid:246)s edell(cid:228) mainit- tujen suuntaviivojen mukaiset muut kumppanuudet ovat mahdollisia. Kumppanuudet voisivat t(cid:228)ll(cid:246)in kattaa tiettyj(cid:228) elinkeino- tai tuotannonaloja. Perustelluista syist(cid:228) tarkastelu voitaisiin n(cid:228)iss(cid:228) kumppanuuksissa kohdentaa yhteen tai useampaan erityisryhm(cid:228)(cid:228)n, ty(cid:246)markkinoihin liittyv(cid:228)st(cid:228) syrijinn(cid:228)st(cid:228) tai eriarvoisuudesta. N(cid:228)it(cid:228) muita kumppanuuksia kutustaan alakohtaisiksi kehitt(cid:228)miskumppa- nuuksiksi. joka k(cid:228)rsii (cid:151) tavoitekeskeiset innovaatiot keskittyv(cid:228)t uusien tavoittei- den muotoilemiseen, ja t(cid:228)llaisia innovaatioita ovat muun muassa uusien ja lupaavien l(cid:228)hestymistapojen kartoittaminen ja uusien ty(cid:246)llist(cid:228)miskanavien avaa- minen ty(cid:246)markkinoilla, (cid:151) kontekstikeskeiset innovaatiot liittyv(cid:228)t poliittisiin ja ins- titutionaalisiin rakenteisiin. Niiden puitteissa tarkastel- laan j(cid:228)rjestelm(cid:228)n kehitt(cid:228)mist(cid:228), silloin kun ne liittyv(cid:228)t ty(cid:246)markkinoihin. 25. Equal-aloitteen mukaiset lopulliset edunsaajat ovat edell(cid:228) 22(cid:150)24 kohdassa kuvattuja kehitt(cid:228)miskumppanuuksia. Ke- hitt(cid:228)miskumppanuuksilla on jo Equal-rahoitusta hakiessaan oltava j(cid:228)rjestelyt sen varmistamiseksi, ett(cid:228) hallinnollisesta ja taloudellisesta vastuusta huolehtii organisaatio, joka kyke- nee vastaamaan julkisen rahoituksen hallinnoinnista ja ti- linpidosta. Valtaistaminen (empowerment) 26. Valtaistaminen on ydinajatuksena kaikissa kehitt(cid:228)miskump- panuuksissa. K(cid:228)yt(cid:228)nn(cid:246)ss(cid:228) t(cid:228)m(cid:228) tarkoittaa sit(cid:228), ett(cid:228) toimin- tojen toteuttamiseen osallistuvien tahojen olisi osallistut- tava my(cid:246)s p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksentekoprosessiin. My(cid:246)s avunsaajien aktii- viseen osallistumiseen pit(cid:228)isi suhtautua my(cid:246)nteisesti valit- taessa toiminnon 1 nojalla rahoitettavia kohteita ja vahvis- tettaessa valintaa toimintoon 2. Kansainv(cid:228)linen yhteisty(cid:246) 27. Equal-aloite perustuu kansainv(cid:228)liseen yhteisty(cid:246)h(cid:246)n. Emp- loyment- ja Adapt-yhteis(cid:246)aloitteista saadut kokemukset osoittavat, ett(cid:228) kansainv(cid:228)lisyys saattaa tuottaa huomattavaa lis(cid:228)arvoa hankkeiden toteuttajille, jotka toimivat muiden samassa tilanteessa olevien tahojen kanssa. Kansainv(cid:228)linen yhteisty(cid:246) voi johtaa my(cid:246)s huomattaviin poliittisten toimin- talinjojen innovaatioihin. Kansainv(cid:228)lisyys on t(cid:228)m(cid:228)n vuoksi Equal-aloitteen keskeinen elementti. Innovaatiot 28. Equal-aloitteessa testataan innovatiivisia l(cid:228)hestymistapoja politiikan toteuttamiseen. N(cid:228)m(cid:228) politiikan toteuttamista te- hostavat l(cid:228)hestymistavat voivat olla t(cid:228)ysin uusia tai sis(cid:228)lt(cid:228)(cid:228) muualta omaksuttuja asioita. 29. Equal-aloitteessa k(cid:228)ytetty innovaation m(cid:228)(cid:228)ritelm(cid:228) perustuu Employment- ja Adapt-aloitteiden yhteydess(cid:228) laadittuun ty- pologiaan, jossa eritell(cid:228)(cid:228)n seuraavat kolme innovaatiotyyp- pi(cid:228): (cid:151) prosessikeskeisill(cid:228) innovaatioilla tarkoitetaan uusien menetelmien, v(cid:228)lineiden ja l(cid:228)hestymistapojen kehitt(cid:228)- mist(cid:228) sek(cid:228) jo k(cid:228)yt(cid:246)ss(cid:228) olevien menetelmien paranta- mista, Valtavirtaistaminen 30. Equal-aloitteesta rahoitetaan innovatiivisia ratkaisuja, joilla toteutetaan ty(cid:246)llisyytt(cid:228) koskevissa kansallisissa toiminta- suunnitelmissa m(cid:228)(cid:228)riteltyj(cid:228) j(cid:228)senvaltioiden politiikan pai- nopistealueita. Jotta Equal-aloite saavuttaisi maksimaalisen vaikutuksen, sen tuloksia on analysoitava, arvioitava ja le- vitett(cid:228)v(cid:228) sek(cid:228) j(cid:228)senvaltioissa ett(cid:228) unionin tasolla. On t(cid:228)r- ke(cid:228)(cid:228), ett(cid:228) p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksentekij(cid:228)t ja erityisesti ty(cid:246)llisyytt(cid:228) koske- vien kansallisten toimintasuunnitelmien laatijat ja rakenne- rahastojen ohjelmien tavoitteiden 1, 2 ja 3 hallinnoijat saavat tietoa Equal-aloitteesta. IV. EQUAL-ALOITTEEN NOJALLA RAHOITETTAVAT TOI- MINNOT 31. Equal-aloitteesta rahoitetaan seuraavia toimintoja: Toiminto 1: kehitt(cid:228)miskumppanuuden ja kansainv(cid:228)lisen yheisty(cid:246)n k(cid:228)ynnist(cid:228)minen Toiminto 2: kehitt(cid:228)miskumppanuuksien ty(cid:246)ohjelmien t(cid:228)y- t(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)npano Toiminto 3: temaattiset verkostot, hyvien k(cid:228)yt(cid:228)nteiden le- vitt(cid:228)minen ja kansalliseen politiikkaan vaikut- taminen Toiminto 4: tekninen apu toimintoihin 1, 2 ja 3. Toiminto 2 toteutetaan toiminnon 1 j(cid:228)lkeen. J(cid:228)senvaltioi- den oletetaan olevan valmiita aloittamaan toiminto 3 heti, kun tulokset ovat valmiita levitett(cid:228)viksi. Toiminnon 4 mu- kaista tukea voidaan my(cid:246)nt(cid:228)(cid:228) jo ennen toiminnon 1 k(cid:228)yn- nist(cid:228)mist(cid:228). Toiminto 1: Kehitt(cid:228)miskumppanuuden ja kansainv(cid:228)lisen yhteisty(cid:246)n k(cid:228)ynnist(cid:228)minen 32. Toiminnon 1 tavoitteena on helpottaa kest(cid:228)vien ja tehok- kaiden kehitt(cid:228)miskumppanuuksien luomista tai vakiinnut- tamista ja varmistaa kansainv(cid:228)lisen yhteisty(cid:246)n todellinen C 127/6 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti 5. 5. 2000 lis(cid:228)arvo. Hallintoviranomainen p(cid:228)(cid:228)tt(cid:228)(cid:228) toiminnon keston, joka ei normaalisti saisi ylitt(cid:228)(cid:228) kuutta kuukautta. Komissio katsoo, ett(cid:228) toimintoon 1 ei voida k(cid:228)ytt(cid:228)(cid:228) merkitt(cid:228)v(cid:228)(cid:228) osaa j(cid:228)senvaltion k(cid:228)ytett(cid:228)viss(cid:228) olevista kokonaisvaroista. (cid:151) jokaisen kumppanin roolin t(cid:228)sment(cid:228)minen sek(cid:228) kump- panuuden ohjaamista ja johtamista sek(cid:228) taloudellisen tuen hallinnoimista koskevat j(cid:228)rjestelyt, 33. Valinta toimintoa 1 varten muodostaa Equal-aloitteesta ra- hoitettavien toimien valinnan p(cid:228)(cid:228)vaiheen. Valinta perustuu useiden organisaatioiden (kehitt(cid:228)miskumppanuuden vireil- lepanijoiden) yhteisesti esitt(cid:228)m(cid:228)(cid:228)n hakemukseen. Hake- muksessa on esitett(cid:228)v(cid:228) teemakohtaisesti ja alueittain/elin- keinoaloittain seuraavat seikat: (cid:151) kehitt(cid:228)miskumppanuuteen alusta alkaen osallistuvat kumppanit; j(cid:228)rjestelyt sen varmistamiseksi, ett(cid:228) kaikki asiaan liittyv(cid:228)t tahot ja erityisesti pienet organisaatiot voivat osallistua kumppanuuteen sen keston aikana; j(cid:228)rjestelyt hallinnollisen ja taloudellisen vastuun hoita- miseksi, (cid:151) kumppanuuden perustelut, analyysi tarkasteltavasta on- gelmasta ja selvitys siit(cid:228), miten kaikkien potentiaalisten edunsaajaryhmien tarpeet otetaan huomioon, (cid:151) kumppanuuden tavoitteet, (cid:151) toiminnon 1 ty(cid:246)ohjelma, (cid:151) toiminnon 2 yhteydess(cid:228) toteutettavien toimien luonne, (cid:151) kansainv(cid:228)liseen yhteisty(cid:246)h(cid:246)n liittyv(cid:228)t odotukset. 34. Vaikka kehitt(cid:228)miskumppanuuksien valintamenettelyt kuu- luvat aloiteohjelman valvontakomitean kanssa yhteisty(cid:246)ss(cid:228) toimivan hallintoviranomaisen toimivaltaan, komissio olet- taa valintaperusteiden heijastavan osassa III selitettyj(cid:228) Equal-aloitteen yleisi(cid:228) periaatteita. Hyl(cid:228)tyille hakijoille olisi perusteltava hylk(cid:228)(cid:228)misen syyt. 35. Toiminnon 1 lopussa kehitt(cid:228)miskumppanuuden olisi kyet- t(cid:228)v(cid:228) esitt(cid:228)m(cid:228)(cid:228)n kehtitt(cid:228)miskumppanuussopimuksen muo- dossa oleva yhteinen strategia. Strategian olisi katettava v(cid:228)hint(cid:228)(cid:228)n seuraavat seikat: (cid:151) arvio nykyisest(cid:228) ty(cid:246)markkinoihin liittyv(cid:228)st(cid:228) syrj(cid:228)ytymi- sest(cid:228), syrjinn(cid:228)st(cid:228) ja eriarvoisuudesta kyseess(cid:228) olevalla teema-alalla ja alueella/elinkeinoalalla, (cid:151) toiminnan tavoitteet ja painopistealueet, joissa otetaan huomioon kyseisell(cid:228) alueella/elinkeinoalalla aiemmin toteutetuista toiminnoista saadut kokemukset, (cid:151) yksityiskohtainen ty(cid:246)ohjelma, jonka liitteen(cid:228) on toteut- tamiskelpoinen talousarvio, (cid:151) mekanismi jatkuvaa analysointia, my(cid:246)s kehitt(cid:228)mis- kumppanuutta koskevien tietojen esitt(cid:228)mist(cid:228) ja tulosten analysointia varten, (cid:151) kehitt(cid:228)miskumppanuuden sitoumus osallistua yhteisty(cid:246)- h(cid:246)n toiminnossa 3, (cid:151) kehitt(cid:228)miskumppanuuden strategia ja mekanismit suku- puolten yht(cid:228)l(cid:228)isten mahdollisuuksien valtavirtaistamista varten. Kansainv(cid:228)linen yhteisty(cid:246) 36. Kehitt(cid:228)miskumppanuuksien on nimett(cid:228)v(cid:228) v(cid:228)hint(cid:228)(cid:228)n yksi jostakin toisesta j(cid:228)senvaltiosta. Yhteisty(cid:246) olisi kumppani p(cid:228)(cid:228)s(cid:228)(cid:228)nt(cid:246)isesti k(cid:228)ynnistett(cid:228)v(cid:228) j(cid:228)senvaltioiden Equal-aloit- teen nojalla valitsemien ja mieluiten samalla teema-alalla toimivien kehitt(cid:228)miskumppanien kesken. Yhteisty(cid:246)t(cid:228) voi- daan my(cid:246)s laajentaa muihin samantapaisiin hankkeisiin, joita tuetaan jossakin EU:n ulkopuolissesa maassa Phare-, Tacis- tai Meda-ohjelman nojalla. Yhteis(cid:246)n aloiteohjelmaa koskevassa ehdotuksessa voidaan kuitenkin m(cid:228)(cid:228)ritell(cid:228) yleis- s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)st(cid:228) poikkeavia parametrej(cid:228) edellytt(cid:228)en, ett(cid:228) Equal- aloitteen ulkopuolisten kumppanien kanssa teht(cid:228)v(cid:228)st(cid:228) yh- teisty(cid:246)st(cid:228) potentiaalisesti saatava lis(cid:228)arvo on tarkoin tie- dossa ja ett(cid:228) mukana olevat kumppanit osoittavat kykene- v(cid:228)ns(cid:228) kattamaan yhteisty(cid:246)st(cid:228) niille aiheutuvat kustannuk- set. 37. Toiminnon 1 lopussa kehitt(cid:228)miskumppanuuden olisi esitet- t(cid:228)v(cid:228) kansainv(cid:228)lisen yhteisty(cid:246)sopimuksen muodossa: (cid:151) kansainv(cid:228)linen ty(cid:246)ohjelma, jonka liitteen(cid:228) on talous- arvio, (cid:151) kunkin kansainv(cid:228)lisen kumppanin rooli, yhteiset p(cid:228)(cid:228)- t(cid:246)ksentekomenettelyt ja yhteisen ty(cid:246)ohjelman toteutta- mista koskevat organisatoriset j(cid:228)rjestelyt, (cid:151) menetelm(cid:228)t yhteisten toimintojen valvontaa ja arvioin- tia varten. Toiminto 2: Kehitt(cid:228)miskumppanuuksien ty(cid:246)ohjelmien to- teuttaminen 38. Jotta valinta voitaisiin vahvistaa ja rahoitusta my(cid:246)nt(cid:228)(cid:228) ty(cid:246)- ohjelman toteuttamiseen Equal-aloitteen toiminnon 2 no- jalla, jokaisen kehitt(cid:228)miskumppanuuden on esitett(cid:228)v(cid:228) ke- hitt(cid:228)miskumppanuussopimus ja kansainv(cid:228)linen yhteisty(cid:246)- sopimus, jotka t(cid:228)ytt(cid:228)v(cid:228)t toiminnon 1 osalta esitetyt edelly- tykset. Lis(cid:228)ksi n(cid:228)ist(cid:228) asiakirjoista on k(cid:228)yt(cid:228)v(cid:228) ilmi, ett(cid:228) ke- hitt(cid:228)miskumppanuus t(cid:228)ytt(cid:228)(cid:228) seuraavat edellytykset: 5. 5. 2000 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 127/7 (cid:151) Avoimuus: Kehitt(cid:228)miskumppanuuden on osoitettava tarvittavan yhteisrahoituksen saatavuus. Kehitt(cid:228)mis- kumppanuuden osapuolten on my(cid:246)s hyv(cid:228)ksytt(cid:228)v(cid:228), ett(cid:228) saadut tulokset (tuotteet, v(cid:228)lineet, menetelm(cid:228)t jne. ) ovat julkista omaisuutta. (cid:151) Edustavuus: Kehitt(cid:228)miskumppanuuden on kyett(cid:228)v(cid:228) osoittamaan kykyns(cid:228) saada yhteisty(cid:246)h(cid:246)n erilaisia toimi- joita. Erityist(cid:228) huomiota kiinnitet(cid:228)(cid:228)n j(cid:228)rjestelyihin, joilla varmistetaan, ett(cid:228) kaikki asianomaiset toimijat (cid:150) esimerkiksi viranomaiset, ty(cid:246)nv(cid:228)lityspalvelut kansalaisj(cid:228)rjest(cid:246)t, yritykset (erityisesti pienet ja keski- suuret yritykset) ja ty(cid:246)markkinaosapuolet (cid:150) voivat osal- listua toimintaan kumppanuuden aikana. Kehitt(cid:228)mis- kumppanuuden on osoitettava, ett(cid:228) my(cid:246)s soveltuvat pienet organisaatiot voivat osallistua t(cid:228)ysim(cid:228)(cid:228)r(cid:228)isesti. julkiset (cid:151) Yhteisty(cid:246)henki: Kehitt(cid:228)miskumppanuuden on osoitet- tava kykyns(cid:228) ja halukkuutensa osallistua ylikansalliseen yhteisty(cid:246)h(cid:246)n ja t(cid:228)smennett(cid:228)v(cid:228), mit(cid:228) lis(cid:228)arvoa kansain- v(cid:228)lisest(cid:228) yhteisty(cid:246)st(cid:228) oletetaan saatavan toteutettaessa ty(cid:246)ohjelman eri osa-alueita. Lis(cid:228)ksi kehitt(cid:228)miskumppa- nuuden on suunniteltava yhteisty(cid:246)t(cid:228) verkottumisen, tu- losten levitt(cid:228)misen ja valtavirtaistamisen alalla sek(cid:228) j(cid:228)- senvaltioissa ett(cid:228) unionin tasolla. Toiminto 3: Temaattiset verkostot, hyvien k(cid:228)yt(cid:228)nteiden levitt(cid:228)minen ja kansalliseen politiikkaan vaikuttaminen 43. Equal-aloitteeseen sis(cid:228)ltyy erillinen toiminto, joka koskee temaattisia verkostoja, hyvien k(cid:228)yt(cid:228)nteiden levitt(cid:228)mist(cid:228) ja valtavirtaistamista. Kaikki kehitt(cid:228)miskumppanuudet ovat velvollisia osallistumaan t(cid:228)h(cid:228)n toimintoon, jotta p(cid:228)(cid:228)st(cid:228)isiin Equal-aloitteen tavoitteena olevaan valtavirtaistamiseen. Toiminnon j(cid:228)rjest(cid:228)misest(cid:228) vastaa hallintoviranomainen. Toiminnolla pyrit(cid:228)(cid:228)n helpottamaan ty(cid:246)markkinoihin ja ty(cid:246)llisyyspolitiikkaan kohdistuvien vaikutusten maksimoin- tia, ja my(cid:246)s ty(cid:246)markkinaosapuolten olisi osallistuttava toi- mintoon. 44. J(cid:228)senvalitoiden on otettava k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)n mekanismeja, jotka helpottavat valtavirtaistamista sek(cid:228) horisontaalisella tasolla (samalla tai vastaavalla alalla toimivissa organisaatioissa) ett(cid:228) vertikaalisella tasolla (aluepolitiikassa tai kansallisessa politiikassa, ty(cid:246)llisyytt(cid:228) koskevat kansalliset toimintasuun- nitelmat ja rakennerahastot mukaan lukien). N(cid:228)ill(cid:228) meka- nismeilla pit(cid:228)isi pyrki(cid:228): (cid:151) kartoittamaan eriarvoisuuteen ja syrjint(cid:228)(cid:228)n johtavia te- kij(cid:246)it(cid:228) sek(cid:228) valvomaan ja analysoimaan kehitt(cid:228)mis- kumppanuuksien (potentiaalista) vaikutusta ty(cid:246)llisyytt(cid:228) koskevissa kansallisissa toimintasuunnitelmissa esitettyi- hin painopistealueisiin sek(cid:228) syrjinn(cid:228)n ja eriarvoisuuden kohteena ty(cid:246)markkinoilla oleviin erilaisiin ryhmiin, 39. Mik(cid:228)li kohdan 38 edellytykset t(cid:228)yttyv(cid:228)t, hallintoviranomai- nen vahvistaa kumppanuutta koskevan alustavan valinnan ja ilmoittaa kumppanuudelle sen ty(cid:246)ohjelman toteuttami- seen varatun monivuotisen talousarvion. (cid:151) kartoittamaan ja arvioimaan hyviin k(cid:228)yt(cid:228)nteisiin liitty- vi(cid:228) tekij(cid:246)it(cid:228) ja suorittamaan niiden vaikutusten esikuva- analyysi (benchmarking), 40. Ty(cid:246)ohjelma kattaa alussa yleens(cid:228) ajanjakson, jonka pituus on kahdesta kuukaudesta kolmeen vuoteen. Jos jakson pi- dent(cid:228)minen on perusteltua saatujen tulosten nojalla, jatko- tukea voidaan kuitenkin my(cid:246)nt(cid:228)(cid:228) ja kehitt(cid:228)miskumppanuu- den rahoitusjaksoa pident(cid:228)(cid:228). (cid:151) levitt(cid:228)m(cid:228)(cid:228)n hyir(cid:228) k(cid:228)yt(cid:228)nteit(cid:228) toiminnon 1 p(cid:228)(cid:228)ttymi- sest(cid:228) l(cid:228)htien. 45. Kehitt(cid:228)miskumppanuudet toiminnoissa joko yksin tai ryhmiss(cid:228) erityisasiantuntemuksensa ja toden- netun kapasiteettinsa mukaan. Kyseiset kehitt(cid:228)miskumppa- nuudet voivat saada lis(cid:228)rahoitusta t(cid:228)t(cid:228) varten. toimivat n(cid:228)iss(cid:228) Toimintojen tukikelpoisuus 41. Toimintojen kelpoisuuden osalta sovelletaan tavanomaisia ESR:n kelpoisuuss(cid:228)(cid:228)nt(cid:246)j(cid:228) (katso ESR-asetuksen (1) 3 ar- tikla). Toimintojen maksimaalisen tehokkuuden saavuttami- seksi Equal-aloitteesta voidaan kuitenkin rahoittaa my(cid:246)s toimintoja, jotka normaalisti olisivat tukikelpoisia EAKR:n, EMOTR:n ohjausosaston tai KOR:n s(cid:228)(cid:228)nt(cid:246)jen nojalla (ase- tuksen (EY) N:o 1260/1999 21 artiklan 2 kohta). 42. J(cid:228)senvaltioiden on tarkistettava, ett(cid:228) kehitt(cid:228)miskumppa- nuuksien toiminnot ovat yhteensopivia perustamissopi- muksen m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ysten ja erityisesti valtiontukia koskevien m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ysten kanssa. Toiminnoista on tarvittaessa teht(cid:228)v(cid:228) 88 artiklan 3 kohdan mukaiset ilmoitukset. Toiminto 4: Tekninen apu 46. Yhteis(cid:246)n aloiteohjelman toteuttamiseen on saatavissa tek- nist(cid:228) apua, jolla voidaan: (cid:151) edist(cid:228)(cid:228) kumppanuuden vakiinnuttamista ja kansainv(cid:228)- listen yhteisty(cid:246)kumppanien etsint(cid:228)(cid:228) (toiminto 1), (cid:151) ker(cid:228)t(cid:228) kokemuksia ja tuloksia ja laatia vuosikertomuk- sia sek(cid:228) k(cid:228)sitell(cid:228) ja levitt(cid:228)(cid:228) niit(cid:228) (toiminto 2), (cid:151) tukea temaattisia verkostoja ja horisontaalista levitt(cid:228)- mistoimintaa sek(cid:228) laatia vaikutusmekanismeja (toiminto 3), (1) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1784/1999, annettu 12 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) hein(cid:228)kuuta 1999, Euroopan sosiaalirahastosta (EYVL L 213, 13. 8. 1999). (cid:151) edist(cid:228)(cid:228) yhteisty(cid:246)t(cid:228) eurooppalaisessa verkottumisessa ja varmistaa, ett(cid:228) muut j(cid:228)senvaltiot ja komissio saavat tie- C 127/8 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti 5. 5. 2000 toonsa kaikki asiaan liittyv(cid:228)t tiedot (katso osa V (cid:150) Toi- minta Euroopan unionin tasolla). 47. Teknist(cid:228) apua saa my(cid:246)s toimintojen valvontaan, tarkasta- miseen ja arviointiin j(cid:228)senvaltioissa ja unionin tasolla. 48. Teknisen tuen talousarvio ei saa ylitt(cid:228)(cid:228) viitt(cid:228) prosenttia ESR:n kokonaistuesta yhteis(cid:246)n aloiteohjelmalle. ESR:n tuen tasoon sovelletaan asetuksen (EY) N:o 1260/1999 29 artiklan 3 kohdan mukaisia enimm(cid:228)israjoja. 49. J(cid:228)senvaltiot soveltavat avoimella tavalla omia menettelyi- t(cid:228)(cid:228)n valitessaan ja rahoittaessaan tahoja, jotka suorittavat teknisen avun toimintoja. V. LEVITT˜MINEN JA ARVIOINTI EUROOPAN TASOLLA 50. Jotta Equal-aloite voisi toimia testauskeinona uudenlaisen ty(cid:246)llisyyspolitiikan kehitt(cid:228)misess(cid:228) ja edist(cid:228)misess(cid:228), j(cid:228)senval- tioiden, ty(cid:246)markkinaosapuolten ja komission on toimittava kiinte(cid:228)ss(cid:228) yhteisty(cid:246)ss(cid:228). N(cid:228)in pystyt(cid:228)(cid:228)n saamaan t(cid:228)ysi hy(cid:246)ty niist(cid:228) potentiaalisista vaikutuksista, joita eri puolilla unio- nia kartoitetuilla parhailla k(cid:228)yt(cid:228)nteill(cid:228) voi olla Euroopan ty(cid:246)llisyysstrategiaan. 51. On olennaisen t(cid:228)rke(cid:228)(cid:228) arvioida Equal-aloitteen vaikutukset. Euroopan unionin tasolla komissio perustaa arviointij(cid:228)rjes- telm(cid:228)n, jolla arvioidaan Equal-aloitteen vaikutuksia Euroo- pan ty(cid:246)llisyystrategiaan ja muihin yhteis(cid:246)n ohjelmiin. 52. Komissio ehdottaa, ett(cid:228) unionin tason vaikutusten synty- prosessia tuetaan seuraavien kolmen toiminnon avulla: (cid:151) teemakohtainen arviointi Euroopan unionin tasolla, (cid:151) kausittainen arviointi siit(cid:228), millaista lis(cid:228)arvoa Equal- aloite on tuonut ty(cid:246)llisyytt(cid:228) koskeviin kansallisiin toi- mintasuunnitelmiin, (cid:151) keskustelufoorumien k(cid:228)ytt(cid:228)minen Euroopan unionin ta- solla. Teemakohtainen arviointi 53. Komissio j(cid:228)rjest(cid:228)(cid:228) parhaiden k(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)jen levitt(cid:228)miseksi ja saavutusten vertailemiseksi useita teemakohtaisia arvioin- teja kehitt(cid:228)miskumppanuuksien kanssa kutakin Equal-alaa varten. 54. Tulokset tiivistet(cid:228)(cid:228)n ja julkistetaan. Niill(cid:228) t(cid:228)ydennet(cid:228)(cid:228)n Eu- roopan ty(cid:246)llissysstrategian yhteydess(cid:228) teht(cid:228)vi(cid:228) politiikan vertaisarviointeja, Euroopan unionin tasolla teht(cid:228)vi(cid:228) arvi- ointeja sek(cid:228) levitys- ja tiedonvaihtotoimia, joita on suunni- teltu perustamissopimuksen 13 artiklan (syrjinn(cid:228)n torjumi- nen) ja 137 artiklan (yhteiskunnallisen syrj(cid:228)ytymisen torju- minen) mukaisissa yhteis(cid:246)n ohjelmissa. Ehdokasmaat osal- listuvat tuloksia koskevaan keskusteluun ja niiden hy(cid:246)dyn- t(cid:228)miseen. Kausittaiset arvioinnit (cid:150) Equal-aloite ja ty(cid:246)llisyytt(cid:228) koskevat kansalliset toimintasuunnitelmat 55. Komissio luo Equal-aloitteeseen liittyvist(cid:228) parhaista k(cid:228)yt(cid:228)n- teist(cid:228) tietokannan kussakin j(cid:228)senvaltiossa toiminnon 3 yh- teydess(cid:228) toteutettujen toimien ja j(cid:228)senvaltioiden kehitt(cid:228)mis- kumppanuuksilta saamien tietojen perusteella. Tietoja voi- daan k(cid:228)ytt(cid:228)(cid:228) perustana ty(cid:246)llisyytt(cid:228) koskevien kansallisten toimintasuunnitelmien tosiasiallisten ja potentiaalisten vai- kutusten kausittaiselle arvioinnille. T(cid:228)m(cid:228) arviointi olisi an- nettava tiedoksi varsinaisille rakennerahastojen tavoitteiden 1, 2 ja 3 seurantakomiteoille, mink(cid:228) lis(cid:228)ksi se olisi otettava huomioon Euroopan sosiaalirahaston toiminnassa. Keskustelufoorumit 56. Equal-aloitteesta keskustellaan useilla foorumeilla: (cid:151) Ty(cid:246)llisyyskomitea pidet(cid:228)(cid:228)n ajan tasalla tuloksista ja tee- makohtaisista arvioinneista. (cid:151) Perustamissopimuksen 147 artiklan mukainen komitea antaa lausuntonsa alakohtaisen arvioinnin tuloksesta ja vastaa komission esitt(cid:228)miin erityisiin kysymyksiin. (cid:151) Vuosittain j(cid:228)rjestet(cid:228)(cid:228)n Equal-aloitetta koskeva keskuste- lufoorumi unionin kansalaisj(cid:228)rjest(cid:246)foorumin kanssa, jotta voidaan keskustella alalla toimivien j(cid:228)rjest(cid:246)jen kanssa ja saada niilt(cid:228) palautetta. (cid:151) Komissio j(cid:228)rjest(cid:228)(cid:228) pyydett(cid:228)ess(cid:228) kokouksia, joissa keski- tyt(cid:228)(cid:228)n Equal-aloitteeseen liittyviin erityisaiheisiin, kuten k(cid:228)yt(cid:228)nteiden siirt(cid:228)miseen ehdokasmaihin. Tekninen apu 57. Equal-aloitteen onnistunut toteuttaminen edellytt(cid:228)(cid:228) j(cid:228)sen- valtioiden ja komission kiinte(cid:228)(cid:228) yhteisty(cid:246)t(cid:228). On ker(cid:228)tt(cid:228)v(cid:228) ja k(cid:228)sitelt(cid:228)v(cid:228) tietoja kehitt(cid:228)miskumppanuuksista, perustet- tava tietokantoja, hallinnoitava teemakohtainen arviointi, j(cid:228)rjestett(cid:228)v(cid:228) seminaareja, julkaistava tulokset jne. Tietyt eri- joita ei voida toteuttaa ilman Euroopan ta- tyisteht(cid:228)v(cid:228)t, soista tukea, annetaan ulkopuolisten palveluntarjoajien suo- ritettavaksi komission valvonnan alaisena. T(cid:228)t(cid:228) varten jul- kaistaan tarjouspyynt(cid:246)j(cid:228) Euroopan yhteis(cid:246)jen virallisessa leh- dess(cid:228). Komissio my(cid:246)nt(cid:228)(cid:228) t(cid:228)ysrahoituksen teht(cid:228)vien toteut- tamisesta aiheutuviin kustannuksiin. 5. 5. 2000 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 127/9 VI. OHJELMIEN SUUNNITTELEMINEN, ESITT˜MINEN JA HYV˜KSYMINEN 58. T(cid:228)m(cid:228)n ilmoituksen III osassa esitet(cid:228)(cid:228)n Equal-aloitteen to- teuttamisen yleiset periaatteet. Siin(cid:228) vahvistetaan osat, joita joita komissio odottaa k(cid:228)sitelt(cid:228)v(cid:228)n ohjelmaehdotuksissa, j(cid:228)senvaltioiden nime(cid:228)m(cid:228)t viranomaiset ehdottavat kuultu- aan kaikkia asiaan liittyvi(cid:228) tahoja. Yhteis(cid:246)n aloiteohjelman talouden ja hallinnon hoitaminen kuuluvat yksinomaan aloiteohjelman valvontakomitean kanssa yhteisty(cid:246)ss(cid:228) toimi- van hallintoviranomaisen toimivaltaan. 59. J(cid:228)senvaltioiden varaamat ohjeelliset rahoitusm(cid:228)(cid:228)r(cid:228)t hyv(cid:228)k- ja t(cid:228)m(cid:228)n perusteella j(cid:228)senvaltiot eh- sytet(cid:228)(cid:228)n komissiolla, dottavat luonnosta Equal-aloiteohjelmaksi. Niiden ehdotus- ten olisi t(cid:228)ytett(cid:228)v(cid:228) asetuksen (EY) N:o 1260/1999 16 artik- lassa asetetut edellytykset. Yhteis(cid:246)n aloiteohjelmaehdotuk- set esitet(cid:228)(cid:228)n yhten(cid:228)isen ohjelma-asiakirjan muodossa, ja niihin liitet(cid:228)(cid:228)n asetuksen (EY) N:o 1260/1999 19 artiklan 3 kohdan mukainen ohjelma-asiakirjan t(cid:228)ydennys. Aloite- ohjelmaehdotusten painopistealueiden on sis(cid:228)llytt(cid:228)v(cid:228) edell(cid:228) kohdassa 16 esitettyyn teemaluetteloon. Osassa IV esitetyt toimet olisi katsottava n(cid:228)iden painopistealueiden mukai- siksi toimenpiteiksi. 60. J(cid:228)senvaltioiden on otettava tasa-arvon(cid:228)k(cid:246)kohdat huomioon toteuttamisessa, Equal-aloitteen vaiheiden suunnittelussa, seurannassa ja arvioinnissa. Aloiteohjelmaehdotukset 61. J(cid:228)senvaltion esitt(cid:228)m(cid:228)(cid:228)n aloiteohjelmaehdotukseen on sis(cid:228)llytt(cid:228)v(cid:228): (cid:151) kuvaus ty(cid:246)markkinoilla nykysin ilmenev(cid:228)st(cid:228) syrjinn(cid:228)st(cid:228) ja eriarvoisuudesta valituilla teema-aloilla sek(cid:228) turvapai- kanhakijoiden tilanteesta, (cid:151) asetuksen (EY) N:o 1260/1999 41 artiklan 2 kohdan mukainen arviointi odotettavista vaikutuksista, joiden osalta tarkastellaan my(cid:246)s sosioekonomiseen tilanteeseen paikallisella tai elinkeinoalakohtaisella tasolla sek(cid:228) nais- ten ja miesten v(cid:228)liseen tasa-arvoon kohdistuvia vaiku- tuksia, (cid:151) edell(cid:228) 16 kohdassa esitetyn luettelon painopistealueiden valintaan perustuva kuvaus Equal-aloitteen toteutta- misstrategiasta sek(cid:228) turvapaikanhakijoita koskevasta erityistoiminnasta (katso edell(cid:228) 19(cid:150)21 kohta). Lis(cid:228)ksi olisi esitett(cid:228)v(cid:228) erityistavoitteet, mahdollisuuksien mu- kaan my(cid:246)s m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)llisesti, (cid:151) kuvaus strategian ja ty(cid:246)llisyytt(cid:228) koskevan nykyisen kan- sallisen toimintasuunnitelman v(cid:228)lisest(cid:228) suhteesta ase- tuksen (EY) N:o 1260/1999 1 artiklassa tarkoitetussa poliittisessa viitekehyksess(cid:228), (cid:151) tiivistelm(cid:228) j(cid:228)rjestelyist(cid:228), joilla varmistetaan Equal-aloit- teen ja muiden yhteis(cid:246)n v(cid:228)lineiden ja ohjelmien sek(cid:228) alueellisten ty(cid:246)llisyyssopimusten keskin(cid:228)inen t(cid:228)ydent(cid:228)- vyys, (cid:151) tiivistelm(cid:228) suunnitelluista toimenpiteist(cid:228) painopistealu- eilla sek(cid:228) tiedot, joita tarvitaan tarkistettaessa yhteenso- pivuutta perustamissopimuksen 87 artiklan kanssa, (cid:151) selvitys siit(cid:228), miss(cid:228) m(cid:228)(cid:228)rin kutakin painopistealuetta varten ehdotetut toimet ovat sellaisia, jotka todenn(cid:228)k(cid:246)i- sesti voivat saada tukea Euroopan aluekehitysrahastosta, Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahastosta ja ka- latalouden ohjauksen rahoitusv(cid:228)lineest(cid:228) (asetuksen (EY) N:o 1260/1999 21 artiklan 2 kohta). T(cid:228)m(cid:228) mahdollis- taa sen, ett(cid:228) komissio voi varautua asianmukaisesti teh- dess(cid:228)(cid:228)n p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)st(cid:228) aloiteohjelmaehdotuksesta, (cid:151) kuvaus teknisen tuen j(cid:228)rjestelyist(cid:228), joita aloiteohjelman toteuttaminen todenn(cid:228)k(cid:246)isesti edellytt(cid:228)(cid:228), sek(cid:228) kuvaus toimintojen tyypist(cid:228) ja menettelyist(cid:228) niiden suorittajien valitsemiseksi, (cid:151) alustava rahoitussuunnitelma, jossa m(cid:228)(cid:228)ritet(cid:228)(cid:228)n asetuk- sen (EY) N:o 1260/1999 19 artiklan 3 kohdan c ala- kohdan mukaisesti Euroopan sosiaalirahastosta toden- n(cid:228)k(cid:246)isesti rahoitettava osuus sek(cid:228) ESR:(cid:228)(cid:228)n liittyv(cid:228) k(cid:228)y- tett(cid:228)viss(cid:228) olevan julkisen tai vastaavan rahoituksen sek(cid:228) arvioidun yksityisen rahoituksen m(cid:228)(cid:228)r(cid:228), (cid:151) kuvaus toimista ja menetelmist(cid:228), joilla varmistetaan su- kupuolten yht(cid:228)l(cid:228)isi(cid:228) mahdollisuuksia koskevan l(cid:228)hesty- mistavan tehokas valtavirtaistaminen, (cid:151) selvitys ohjelmointiprosessista, kumppaneiden (cid:150) my(cid:246)s syrjinn(cid:228)n ja eriarvoisuuden p(cid:228)(cid:228)asiallisten osa-alueiden erityisintressej(cid:228) edustavien tahojen ja ty(cid:246)markkinaosa- puolten (cid:150) kanssa k(cid:228)yt(cid:228)vi(cid:228) kuulemisia koskevista j(cid:228)rjes- telyist(cid:228) sek(cid:228) kuulemisten tuloksista, (cid:151) selvitys edell(cid:228) kuvatusta yhteis(cid:246)n aloiteohjelmien tote- uttamisesta, seurannasta ja arvioinnista. Yhteis(cid:246)n aloiteohjelmien toteuttamista, seurantaa ja arviointia koskevat s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)kset 62. Yhteis(cid:246)n aloiteohjelman toteuttamista, seurantaa ja arvioin- tia koskevat s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)kset on laadittava asetuksen (EY) N:o 1260/1999 19 artiklan 3 kohdan d alakohdan edellytysten mukaisesti. Lis(cid:228)ksi yhteis(cid:246)n aloiteohjelmaehdotukseen olisi sis(cid:228)llytt(cid:228)v(cid:228): (cid:151) kuvaus mekanismeista v(cid:228)hint(cid:228)(cid:228)n kahden ehdotuspyyn- n(cid:246)n osalta (julkistamismenettelyt, valinnan suuntaviivat ja menettelyt, valittaminen mukaan lukien), (cid:151) synteesi Adapt- ja Employment-aloitteista saaduista ko- kemuksista valittujen teemojen painopistealueilla, (cid:151) lopullisten edunsaajien kanssa teht(cid:228)vien sopimusten tyypit, C 127/10 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti 5. 5. 2000 (cid:151) kansalliset mekanismit, joilla helpotetaan edell(cid:228) toimin- non 3 osalta kuvattua horisontaalista ja vertikaalista valtavirtaistamista, (cid:151) j(cid:228)rjestelyt, joilla varmistetaan, ett(cid:228) seurantakomitean j(cid:228)- senet edustavat ty(cid:246)markkinaosapuolia ja syrjinn(cid:228)n ja eriarvoisuuden p(cid:228)(cid:228)asiallisista ilmenemismuodoista k(cid:228)y- t(cid:228)nn(cid:246)n kokemuksia omaavia henkil(cid:246)it(cid:228) sek(cid:228) asiaan liit- tyvi(cid:228) kansalaisj(cid:228)rjest(cid:246)j(cid:228), (cid:151) tietojen tyyppi ja tietom(cid:228)(cid:228)r(cid:228), joka kehitt(cid:228)miskumppa- nuuksien edellytet(cid:228)(cid:228)n vuosittain tuottavan jatkuvaa seurantaa varten, ja kehitt(cid:228)miskumppanuuden k(cid:228)ytt(cid:228)- m(cid:228)t arviointimekanismit, (cid:151) v(cid:228)liarviointi, joka k(cid:228)ynnistet(cid:228)(cid:228)n yhteis(cid:246)n aloiteohjel- man tasolla, kun ohjelma on hyv(cid:228)ksytty. N(cid:228)in saadaan jatkuvaa palautetta my(cid:246)hempiin hankepyynt(cid:246)ihin tar- vittavia mukautuksia varten. Yhteis(cid:246)n aloiteohjelmassa esitet(cid:228)(cid:228)n kaikkia j(cid:228)senvaltioita koskevien v(cid:228)himm(cid:228)ise- dellytysten mukaiset erityiset parametrit ja m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)lliset ja laadulliset indikaattorit, jotka on otettava huomioon v(cid:228)li- ja loppuarvioinnissa. Yhteis(cid:246)n aloiteohjelmien esitt(cid:228)minen ja hyv(cid:228)ksyminen 63. J(cid:228)senvaltioiden on j(cid:228)tett(cid:228)v(cid:228) luonnokset yhteis(cid:246)n aloite- ohjelmiksi komissiolle nelj(cid:228)n kuukauden kuluessa t(cid:228)m(cid:228)n ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan yhteis(cid:246)jen virallisessa lehdess(cid:228). T(cid:228)m(cid:228)n j(cid:228)lkeen seuraa viiden kuukauden jakso, joka varataan komission kanssa k(cid:228)yt(cid:228)vi(cid:228) neuvotteluja var- ten. 64. Komissio hyv(cid:228)ksyy asetuksen (EY) N:o 1260/1999 28 ar- tiklan mukaisesti kunkin aloiteohjelman p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksell(cid:228), jossa vahvistetaan Euroopan sosiaalirahaston tuen my(cid:246)nt(cid:228)minen kullekin aloiteohjelmaan sis(cid:228)ltyv(cid:228)lle painopistealueelle. 65. Jokaiseen yhteis(cid:246)n aloiteohjelmaan liitet(cid:228)(cid:228)n ohjelma-asia- kirjan t(cid:228)ydennys, joka m(cid:228)(cid:228)ritell(cid:228)(cid:228)n asetuksen (EY) N:o 1260/1999 9 artikaln m kohdassa ja kuvaillaan kyseisen asetuksen 18 artiklan 3 kohdassa. 66. Ohjelma-asiakirjan t(cid:228)ydennys on l(cid:228)hetett(cid:228)v(cid:228) komissiolle viimeist(cid:228)(cid:228)n kolme kuukautta sen j(cid:228)lkeen, kun komissio on tehnyt p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksen yhteis(cid:246)n aloiteohjelman hyv(cid:228)ksymi- sest(cid:228). Prosessin yksinkertaistamiseksi olisi kuitenkin suosi- teltavaa, ett(cid:228) j(cid:228)senvaltiot l(cid:228)hett(cid:228)isiv(cid:228)t t(cid:228)ydennyksen samaan aikaan kuin yhteis(cid:246)n aloiteohjelmaluonnoksen. VII. RAHOITUS 67. Equal-aloitteen rahoittavat j(cid:228)senvaltiot ja Euroopan yhteis(cid:246) yhdess(cid:228). Euroopan sosiaalirahaston Equal-aloitteelle vuo- sina 2000(cid:150)2006 my(cid:246)nt(cid:228)m(cid:228) kokonaistuki on 2 847 miljoo- naa euroa. Asetuksen (EY) N:o 1260/1999 7 artiklan 7 kohdan mukaisesti ESR:n tuen laskemisessa otetaan huomi- oon kahden prosentin vuotuinen indeksitarkistus vuoteen 2003 saakka, ja vuosia 2004(cid:150)2006 koskevista tukiosuuk- sista p(cid:228)(cid:228)tet(cid:228)(cid:228)n vuoden 2003 hintojen perusteella. Komissio m(cid:228)(cid:228)rittelee vuosiin 2004(cid:150)2006 sovellettavan indeksikorja- uksen 31. joulukuuta 2003 menness(cid:228). 68. Rahoituksessa noudatetaan asetuksen (EY) N:o 1260/1999 29 artiklassa m(cid:228)(cid:228)ritettyj(cid:228) tukiosuuksia. Menetelmien inno- vatiivisen luonteen vuoksi suositellaan asetuksissa esitetty- jen enimm(cid:228)ism(cid:228)(cid:228)rien j(cid:228)rjestelm(cid:228)llist(cid:228) noudattamista. 69. Euroopan sosiaalirahaston kokonaisosuudesta varataan enint(cid:228)(cid:228)n kahden prosentin ohjeellinen m(cid:228)(cid:228)r(cid:228) komission aloitteesta toteutettavien toimintojen rahoittamiseen edell(cid:228) V osassa esitetyn mukaisesti. N(cid:228)iden toimintojen kustan- nukset katetaan kokonaisuudessaan. VIII. AIKATAULU 70. Komissio pyyt(cid:228)(cid:228) j(cid:228)senvaltioita esitt(cid:228)m(cid:228)(cid:228)n yhteis(cid:246)n aloite- ohjelmaluonnoksen Equal-aloitetta varten nelj(cid:228)n kuukau- den kuluessa t(cid:228)m(cid:228)n ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan yhteis(cid:246)jen virallisessa lehdess(cid:228). T(cid:228)t(cid:228) tiedonantoa koskeva kirjeenvaihto on osoitettava seuraa- vaan osoitteeseen: A. Larsson Director General Directorate General Employment and Social Affairs Rue de la Loi/Wetstraat 200 B-1049 Bruxelles/Brussel


title: Règlement (CE) n° 783/2000 de la Commission, du 14 avril 2000, suspendant les achats de beurre dans certains États membres

eurovoc_concepts:
award of contract
butter
cream
market intervention

formats: pdf print

text: 15. 4. 2000 FR Journal officiel des Communautés européennes L 95/17 RÈGLEMENT (CE) No 783/2000 DE LA COMMISSION du 14 avril 2000 suspendant les achats de beurre dans certains États membres LA COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES, vu le traité instituant la Communauté européenne, vu le règlement (CE) no 1255/1999 du Conseil du 17 mai 1999 portant organisation commune des marchés dans le secteur du lait et des produits laitiers (1), et notamment son article 10, (3) nécessaire d'adapter en conséquence la liste des États membres établie par le règlement (CE) no 433/2000. sont Les mesures prévues conformes à l'avis du comité de gestion du lait et des produits laitiers, au présent règlement considérant ce qui suit: (1) (2) L'article 2 du règlement (CE) no 2771/1999 de la Commission du 16 décembre 1999 portant modalités d'application du règlement (CE) no 1255/1999 du Conseil en ce qui concerne les mesures d'intervention sur le marché du beurre et de la crème de lait (2) a fixé les critères sur la base desquels les achats par adjudica- tion de beurre l'intervention sont ouverts ou suspendus dans un État membre. à Le règlement (CE) no 433/2000 de la Commission (3) suspendant les achats de beurre dans certains États membres a établi la liste des États membres où l'inter- vention est suspendue: il résulte des prix de marché communiqués par l'Allemagne et les Pays-Bas que l'inter- vention doit être suspendue dans ces pays et qu'il est A ARRÊTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT: Article premier Les achats de beurre par adjudication prévus à l'article 6, paragraphe 1, du règlement (CE) no 1255/1999 sont suspendus au Danemark, en Allemagne, en Grèce, en Autriche, aux Pays-Bas et en Suède. Le règlement (CE) no 433/2000 est abrogé. Article 2 Le présent règlement entre en vigueur le 15 avril 2000. Article 3 Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre. Fait à Bruxelles, le 14 avril 2000. Par la Commission Franz FISCHLER Membre de la Commission (1) JO L 160 du 26. 6. 1999, p. 48. (2) JO L 333 du 24. 12. 1999, p. 11. (3) JO L 54 du 26. 2. 2000, p. 16


title: PREGUNTA ESCRITA E-1231/00 de Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) a la Comisión. Aprovechamiento hidroeléctrico de la cuenca del río Ulla (Galicia).

eurovoc_concepts:
EU environmental policy
Galicia
Spain
hydroelectric development
nature reserve

formats: html pdf print

text: C 53 E/110 Diario Oficial de las Comunidades Europeas ES 20. 2. 2001 Respuesta de la Sra. Wallstr(cid:246)m en nombre de la Comisi(cid:243)n (19 de mayo de 2000) Como se indica en la respuesta a las preguntas escritas P-0179/00 del Sr. de Roo (1) y E-330/00 del Sr. Meijer (2), la Comisi(cid:243)n envi(cid:243) una carta a las autoridades de los Pa(cid:237)ses Bajos solicitando informaci(cid:243)n sobre la aplicaci(cid:243)n de la Directiva 79/409/CEE del Consejo, de 2 de abril de 1979, relativa a la conservaci(cid:243)n de las aves silvestres (3) y de la Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservaci(cid:243)n de los hÆbitats naturales y de la fauna y flora silvestres (4) con respecto al parque natural de «De Biesbosch». Dicho parque ha sido declarado zona especial de protecci(cid:243)n para las aves (ZEPA) con arreglo a la Directiva 79/409/CEE y ha sido propuesto lugar de importancia comunitaria (LIC) con arreglo a la Directiva 92/43/CEE. En su carta, la Comisi(cid:243)n solicitaba informaci(cid:243)n a las autoridades de los Pa(cid:237)ses Bajos sobre si se hab(cid:237)a realizado una evaluaci(cid:243)n adecuada, tal como se establece en el apartado 3 del art(cid:237)culo 6 de la Directiva 92/43/CEE, con respecto a las repercusiones del proyecto sobre el citado parque y, en caso afirmativo, quØ resultados hab(cid:237)a tenido. Asimismo, la Comisi(cid:243)n preguntaba si dicho proyecto hab(cid:237)a sido sometido a informaci(cid:243)n pœblica. La Comisi(cid:243)n todav(cid:237)a no ha recibido una respuesta de los Pa(cid:237)ses Bajos y, habiendo vencido el plazo previsto, ha enviado una nueva carta en la que les solicita una respuesta lo antes posible. Hasta que no disponga de informaci(cid:243)n sobre los resultados de la evaluaci(cid:243)n, la Comisi(cid:243)n no puede establecer si la Directiva 79/409/CEE y la Directiva 92/43/CEE, en particular el apartado 4 del art(cid:237)culo 6 de esta œltima, se aplican al proyecto en cuesti(cid:243)n. La aplicaci(cid:243)n de las Directivas 79/409/CEE y 92/43/CEE es competencia del Estado miembro interesado. La Comisi(cid:243)n s(cid:243)lo es responsable de comprobar el cumplimiento de las disposiciones de las citadas Directivas por parte del Estado miembro. Las disposiciones del apartado 4 del art(cid:237)culo 6 de la Directiva 92/43/CEE se aplican œnicamente si los resultados de la evaluaci(cid:243)n a que se refiere el apartado 3 del art(cid:237)culo 6 de la citada Directiva indican que el proyecto tendrÆ repercusiones significativas sobre el parque «De Biesbosch». En este momento, la Comisi(cid:243)n no dispone de ningœn dato que justifique una intervenci(cid:243)n, como se seæala en la pregunta, antes de recibir una respuesta de los Pa(cid:237)ses Bajos. AdemÆs, todav(cid:237)a no existe ningœn indicio de que se hayan infringido la Directiva 79/409/CEE o la Directiva 92/43/CEE. (1) DO C 330 E de 21. 11. 2000, p. 99. (2) DO C 330 E de 21. 11. 2000, p. 129. (3) DO L 103 de 25. 4. 1979. (4) DO L 206 de 22. 7. 1992. (2001/C 53 E/140) PREGUNTA ESCRITA E-1231/00 de Camilo Nogueira RomÆn (Verts/ALE) a la Comisi(cid:243)n (14 de abril de 2000) Asunto: Aprovechamiento hidroelØctrico de la cuenca del r(cid:237)o Ulla (Galicia) A travØs de su organismo aut(cid:243)nomo Aguas de Galicia, la Junta de Galicia estÆ examinando la solicitud, de la empresa elØctrica Uni(cid:243)n Fenasa S. A. , de aprovechamiento integral de la cuenca del r(cid:237)o Ulla. El proyecto presentado por la empresa elØctrica consiste en la construcci(cid:243)n de 12 presas que, en el caso de que se autoricen, alterar(cid:237)an gravemente las caracter(cid:237)sticas naturales de la cuenca. En algunos casos la concatena- ci(cid:243)n de los pantanos puede implicar la desaparici(cid:243)n total de amplios trechos del cauce del r(cid:237)o (represas 1, 2 y 3 en el r(cid:237)o Ulla). En otros casos, el proyecto implica el desv(cid:237)o del cauce del r(cid:237)o por canales de derivaci(cid:243)n (represa 14 en el r(cid:237)o Deza). Los habitantes de la zona rechazan el proyecto, como demuestran las 5 000 alegaciones presentadas en el organismo Aguas de Galicia, solicitando su rechazo. 20. 2. 2001 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 53 E/111 La gravedad del proyecto aumenta aœn mÆs si se tienen en cuenta los cuatro hechos siguientes: 1. Durante el examen de la solicitud de aprovechamiento hidroelØctrico (ya bastante avanzado), la Consejer(cid:237)a del Medio Ambiente del Gobierno de Galicia, mediante decisi(cid:243)n de 28 de octubre de 1999, declar(cid:243) espacio natural en rØgimen de protecci(cid:243)n general el sistema fluvial Ulla-Deza, con el fin de incluirlo en la red Natura 2000. 2. 3. Ese espacio fluvial estÆ incluido en el Æmbito del programa Leader-Protodemouros (I, II), que cuenta con inversiones comunitarias para potenciar el turismo rural y ecol(cid:243)gico de la zona, por lo que la destrucci(cid:243)n del privilegiado medio natural (que justific(cid:243) las inversiones de la iniciativa comunitaria Leader II) constituir(cid:237)a un fraude para la Uni(cid:243)n Europea. El proyecto constituye tambiØn una amenaza grave para el patrimonio hist(cid:243)rico y cultural de la zona y, en particular, para el conjunto del monasterio romÆnico de Carboeiro, situado en las proximidades del Camino de Santiago. 4. Desde el punto de vista de la producci(cid:243)n de energ(cid:237)a, el proyecto del Ulla es irrelevante para Galicia, regi(cid:243)n en la que ya existen otras centrales hidroelØctricas de dimensiones mucho mayores. ¿Puede la Comisi(cid:243)n tomar las medidas que sean necesarias para conseguir que el Estado espaæol y el Gobierno de Galicia eviten la destrucci(cid:243)n de la cuenca fluvial Ulla-Deza y examinar la posible utilizaci(cid:243)n de los fondos comunitarios para la financiaci(cid:243)n del proyecto hidroelØctrico de la empresa Uni(cid:243)n Fenasa S. A. ? Respuesta de la Sra. Wallstr(cid:246)m en nombre de la Comisi(cid:243)n (13 de junio de 2000) La Comisi(cid:243)n no tiene conocimiento de los hechos mencionados por Su Seæor(cid:237)a. Las autoridades espaæolas han incluido el paraje natural «Sistema fluvial Ulla-Deza» en su lista nacional de lugares de interØs comunitario, que podrÆn configurar la red Natura 2000, a tenor de lo dispuesto en la Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservaci(cid:243)n de los hÆbitats naturales y de la fauna y flora silvestres (1). La Comisi(cid:243)n ha solicitado de las autoridades espaæolas que le remitan sus observaciones para determinar si el proyecto puede tener un impacto significativo en este paraje a la luz de los objetivos de la Directiva 92/43/CEE, en cuyo caso deberÆ aplicarse el procedimiento previsto en su art(cid:237)culo 6. En cualquier caso, la Comisi(cid:243)n, en su papel de guardiana de los Tratados, adoptarÆ las medidas oportunas para garantizar el cumplimiento del Derecho comunitario en este asunto. (1) DO L 206 de 22. 7. 1992. (2001/C 53 E/141) PREGUNTA ESCRITA P-1237/00 de Jan Andersson (PSE) a la Comisi(cid:243)n (10 de abril de 2000) Asunto: Posici(cid:243)n de Suecia respecto a la UEM en virtud de los Tratados En una conferencia de prensa celebrada en Estocolmo el 3 de abril, la Comisaria Anna Diamantopoulou declar(cid:243) que en un eventual resultado negativo del referØndum sobre la UEM en Suecia no tendr(cid:237)a repercusiones sobre las obligaciones de Suecia en virtud de los Tratados. La declaraci(cid:243)n de la Comisaria puede considerarse como un cambio de posici(cid:243)n en relaci(cid:243)n a anteriores declaraciones de la Comisi(cid:243)n, que hab(cid:237)a indicado que Suecia no dispone, segœn los Tratados, del derecho a abstenerse de participar en la uni(cid:243)n monetaria. ¿Podr(cid:237)a la Comisi(cid:243)n clarificar su posici(cid:243)n oficial en cuanto a las obligaciones que los Tratados imponen a Suecia en relaci(cid:243)n con la uni(cid:243)n monetaria?


title: Verordnung (EG) Nr. 779/2000 der Kommission vom 14. April 2000 zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 2799/1999 mit Durchführungsvorschriften zur Verordnung (EG) Nr. 1255/1999 hinsichtlich der Gewährung einer Beihilfe für Magermilch und Magermilchpulver für Futterzwecke und des Verkaufs dieses Magermilchpulvers

eurovoc_concepts:
aid system
animal nutrition
award of contract
intervention agency
skimmed milk powder

text: L 95/12 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 15. 4. 2000 VERORDNUNG (EG) Nr. 779/2000 DER KOMMISSION vom 14. April 2000 zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 2799/1999 mit Durchführungsvorschriften zur Verordnung (EG) Nr. 1255/1999 hinsichtlich der Gewährung einer Beihilfe für Magermilch und Magermilch- pulver für Futterzwecke und des Verkaufs dieses Magermilchpulvers DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, (3) genannte Datum durch den 1. Oktober 1998 zu ersetzen. Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Verwaltungsaus- schusses für Milch und Milcherzeugnisse — gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1255/1999 des Rates vom 17. Mai 1999 über die gemeinsame Marktorganisation für insbesondere auf Artikel 10, Milch und Milcherzeugnisse (1), in Erwägung nachstehender Gründe: (1) Gemäß Artikel 26 der Verordnung (EG) Nr. 2799/1999 der Kommission (2), zuletzt geändert durch die Verord- nung (EG) Nr. 438/2000 (3), verkaufen die Interventions- stellen das vor dem 1. August 1998 eingelagerte Mager- milchpulver im Wege der Dauerausschreibung. (2) Unter Berücksichtigung der Menge und der Marktlage empfiehlt es verfügbar gebliebenen sich, das HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: Artikel 1 In Artikel 26 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 2799/1999 wird der „1. August 1998“ durch den „1. Oktober 1998“ ersetzt. Diese Verordnung tritt am 15. April 2000 in Kraft. Artikel 2 Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitglied- staat. Brüssel, den 14. April 2000 Für die Kommission Franz FISCHLER Mitglied der Kommission (1) ABl. L 160 vom 26. 6. 1999, S. 48. (2) ABl. L 340 vom 31. 12. 1999, S. 3. (3) ABl. L 54 vom 26. 2. 2000, S. 24


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL E-1224/00 af Antonios Trakatellis (PPE-DE) og Ioannis Averoff (PPE-DE) til Kommissionen. Kommissionens beslutning om tilbagesøgelse af den ulovlige støtte, der er ydet i det græske bomuldskontors regi.

eurovoc_concepts:
Greece
common agricultural policy
control of State aid
cotton

text: C 53 E/106 De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende DA 20. 2. 2001 (2001/C 53 E/136) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-1224/00 af Antonios Trakatellis (PPE-DE) og Ioannis Averoff (PPE-DE) til Kommissionen (14. april 2000) Om: Kommissionens beslutning om tilbagesłgelse af den ulovlige stłtte, der er ydet i det gr(cid:230)ske bomuldskontors regi I henhold til den beslutning, som Kommissionen traf juli 1999, og som blev offentliggjort i De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende den 10. marts 2000 (1), forpligtes Gr(cid:230)kenland til at tilbagesłge den stłtte, som de gr(cid:230)ske bomuldsproducenter har f(cid:229)et udbetalt siden 1992 af det gr(cid:230)ske bomuldskontor p(cid:229) baggrund af obligatoriske afgifter. Denne stłtte finansieres af toldafgifter, som uretm(cid:230)ssigt er blevet p(cid:229)lagt importerede produkter fra andre af Den Europ(cid:230)iske Unions medlemsstater, og andrager 1 % af prisen for egreneret bomuld. i Da omfanget af den stłtte, som beslutningen vedrłrer, ikke anfłres i meddelelsen om Kommissio- 1. nens beslutning, bedes den oplyse, hvor meget den ulovlige stłtte og de p(cid:229)lłbne renter, som Gr(cid:230)kenland skal tilbagesłge fra bomuldsproducenterne, belłber sig til? Ville Gr(cid:230)kenland efter aftale med Kommissionen have kunnet foretage en regulering, s(cid:229) den 2. udbetalte stłtte til teknisk bistand, overfłrsel af viden, uddannelse og forskning ikke var i modstrid med den f(cid:230)lles markedsordning men i overensstemmelse med bestemmelserne om statsstłtte? Hvorfor har Kommissionen v(cid:230)ret s(cid:229) l(cid:230)nge om at tr(cid:230)ffe den p(cid:229)g(cid:230)ldende beslutning og oven i kłbet 3. p(cid:229) trods af, at Gr(cid:230)kenland ikke har p(cid:229)ber(cid:229)bt sig bestemmelserne i EF-traktatens artikel 87, stk. 3, om undtagelser fra h(cid:229)ndh(cid:230)velsen af bestemmelserne om statsstłtte, bl. a. »stłtte til fremme af den łkonomiske udvikling i omr(cid:229)der, hvor levestandarden er us(cid:230)dvanlig lav, eller hvor der hersker en alvorlig underbe- sk(cid:230)ftigelse«, s(cid:229)ledes at denne stłtte kunne blive erkl(cid:230)ret for forenelig med F(cid:230)llesmarkedet? (1) EFT L 63 af 10. 3. 2000, s. 27. Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Franz Fischler (31. maj 2000) 1. Ifłlge en kort meddelelse af 21. marts 2000 fra de gr(cid:230)ske myndigheder andrager de samlede afgifter til fordel for det gr(cid:230)ske bomuldskontor i henhold til artikel 30, stk. 3, i forordning (E(cid:216)F) nr. 2040/92 366,3 mio. GRD for perioden 1992-1998. I henhold til Kommissionens endelige beslutning skal der beregnes renter af dette belłb fra den dag, hvor afgifterne opkr(cid:230)ves. 2. Selv om de n(cid:230)vnte statsstłtteforanstaltninger ud fra deres art kunne anses for at v(cid:230)re forenelige med finansieres de gennem opkr(cid:230)vning af en skattelignende afgift, der opkr(cid:230)ves for det f(cid:230)lles marked, importprodukter fra andre medlemsstater, hvad der ikke er foreneligt med Kommissionens politik vedrłrende skattelignende afgifter. Afgifterne er ogs(cid:229) i modstrid med akten vedrłrende Gr(cid:230)kenlands tiltr(cid:230)delse, der forbyder alle restriktive foranstaltninger ved indfłrsel af bomuld fra tredjelande. Denne manglende forenelighed kunne afhj(cid:230)lpes ved at (cid:230)ndre den finansieringsordning, der anvendes af det gr(cid:230)ske bomuldskontor, og ved at tilbagebetale de uretm(cid:230)ssigt opkr(cid:230)vede afgifter. 3. Det forhold, at Gr(cid:230)kenland ikke har p(cid:229)ber(cid:229)bt sig undtagelsesbestemmelserne i EF-traktatens artikel 87 (tidligere artikel 92), stk. 3, litra c), er uden sammenh(cid:230)ng med den tid, der er nłdvendig for at vedtage en endelige beslutning om dossieret. Det błr n(cid:230)vnes, at der med hensyn til dette dossier ogs(cid:229) er indledt en overtr(cid:230)delsesprocedure (EF-traktatens artikel 226 (tidligere artikel 169)) vedrłrende afgifternes forenelighed med den f(cid:230)lles markedsordning for bomuld. Fłrst da dette dossier var blevet afsluttet, kunne Kommis- sionen afslutte dossieret med hensyn til aspektet statsstłtte


title: WRITTEN QUESTION E-1230/00 by Erik Meijer (GUE/NGL) to the Commission. Infringement of European directives by NAM test borings in the de Biesbosch National Park, a Netherlands nature reserve protected by the European Birds Directive.

eurovoc_concepts:
EU environmental policy
Netherlands
North Brabant
environmental impact
gas industry
protection of animal life

text: 20. 2. 2001 EN Official Journal of the European Communities C 53 E/109 (2001/C 53 E/139) WRITTEN QUESTION E-1230/00 by Erik Meijer (GUE/NGL) to the Commission (14 April 2000) Subject: Infringement of European directives by NAM test borings in the de Biesbosch National Park, a Netherlands nature reserve protected by the European Birds Directive Does the Commission recall its answers to Written Questions Nos E-0330/00 (1) and P-0179/00 (2) on 1. test borings for gas in the De Biesbosch National Park in the Netherlands, according to which: (a) the Commission has no information about the issue; (b) De Biesbosch merits designation as a special protection area (SPA) for the conservation of wild birds, but the Netherlands authorities have not yet designated the site; (c) according to Court of Justice case law, a site that has to be designated as an SPA must be protected in conformity with Articles 6(3) and (4), and Article 7 of Directive 92/43/EEC (3), and the Commission is taking the necessary steps to ensure that Community environmental legislation is fully complied with in this case? Can the Commission confirm that (cid:129) contrary to what is stated in the answers to the above Written 2. Questions E-0330/00 and P-0179/00 (cid:129) the De Biesbosch National Park has meanwhile been registered under the Birds Directive but is not covered by nature protection legislation? In accordance with Article 6(3) of Directive 92/43/EEC, an assessment is required in the case of a 3. plan or project that is likely to have a significant effect on an SPA, and approval may only be given after it has been ascertained that it will not adversely affect the integrity of the site concerned. Does the Commission agree that an overall review in relation to the Birds Directive and the Habitats Directive, such as that carried out by the Ministry of Economic Affairs (see letter from the Minister, Mr Jorritsma, of 24 January 2000), must be considered as inadequate to meeting the requirement of ascertaining that the integrity of the site will not be adversely affected? Article 6(3) of Directive 92/43/EEC also stipulates that the competent authorities must have obtained 4. the opinion of the general public. Objectors were informed in response to the question of the right to inspect data concerning the location of gas borings, that this was a matter of confidential commercial information exclusive to NAM, and the request for a map to be provided showing the proposed locations consequently was turned down. It was only after the licence had been issued that it became known that the location was in the core area of the De Biesbosch National Park. Does the Commission agree that this amounts to a failure to comply with the requirement laid down in Article 6(3) of obtaining the opinion of the general public? 5. Is the Commission prepared to make representations to the competent authority, viz. the Netherlands Ministry of Economic Affairs, in the matter of its continuing failure to implement the above provisions of the said EEC directive? 6. Does the Commission agree that, if it shares my view that the competent authority continues to infringe an EEC directive by failing to provide a careful assessment so as to ascertain that the integrity of the important fresh-water tidal area and nature reserve, the De Biesbosch National Park, will not be adversely affected, then the licence should be revoked? If so, will it be prepared to take the necessary steps to bring that about? (1) OJ C 330 E, 21. 11. 2000, p. 129. (2) OJ C 330 E, 21. 11. 2000, p. 99. (3) OJ L 206, 22 July 1992, p. 7. C 53 E/110 Official Journal of the European Communities EN 20. 2. 2001 Answer given by Mrs Wallstr(cid:246)m on behalf of the Commission (19 May 2000) As stated in the reply to the Written Questions P-0179/00 by Mr de Roo (1) and E-330/00 by Mr Meijer (2) the Commission has sent a letter to the Netherlands requesting information about the application of Council Directive 79/409/EEC of 2 April 1979 on the conservation of wild birds (3) and Council Directive 92/43/EEC of 21 May 1992 on the conservation of natural habitats and of wild flora and fauna (4) with regard to the Biesbosch. The Biesbosch has been designated as a special protection area (SPA) within the meaning of Directive 79/409/EEC and has been proposed as an area of special Community interest (SCI) within the meaning of Directive 92/43/EEC as well. In its letter the Commission asked the Netherlands for information on whether an appropriate assessment as defined in Article 6(3) of Directive 92/43/EEC has been made concerning the effects that the project could have on the Biesbosch and if so, what are the results of it. The Commission also asked whether it has obtained the opinion of the general public. The Commission has not yet received a reply from the Netherlands and it is now overdue. Therefore it has sent a further letter to the Netherlands requesting a reply as soon as possible. Until the Commission has been informed about the results of the assessment it is not able to judge the applicability of Directive 79/409/EEC and Directive 92/43/EEC, in particular Article 6(4) of the last mentioned Directive, to the project in question. The application of Directive 79/409/EEC and Directive 92/43/EEC is primarily the responsibility of the Member State that is concerned. The Commission(cid:146)s only responsibility is to check whether the Member State has respected the requirements of those Directives. The requirements of Article 6(4) of Directive 92/43/EEC only apply if the results of the assessment that is meant in Article 6(3) of the Directive show that the project will have significant effects on the Biesbosch. At the moment the Commission has no indication that action has to be taken as suggested in the question in advance of receiving the reply from the Netherlands. It has not yet received any indication that an infringement of Directive 79/409/EEC or Directive 92/43/EEC has already taken place. (1) OJ C 330 E, 21. 11. 2000, p. 99. (2) OJ C 330 E, 21. 11. 2000, p. 129. (3) OJ L 103, 25. 4. 1979. (4) OJ L 206, 22. 7. 1992. (2001/C 53 E/140) WRITTEN QUESTION E-1231/00 by Camilo Nogueira RomÆn (Verts/ALE) to the Commission (14 April 2000) Subject: Hydroelectricity production in the Ulla river basin (Galicia) The Galician regional government, through its autonomous body Aguas de Galicia, is studying the application made by the electricity company Uni(cid:243)n Fenasa S. A. for authorisation to exploit the entire Ulla river basin. The project submitted by the electricity company entails the construction of 12 dams which would seriously alter the natural features of the river basin, if authorisation is granted. In some cases, the linking of marshland areas could lead to the complete disappearance of large stretches of the river bed (dams 1, 2 and 3 on the river Ulla). In other cases, the project entails diverting the river bed through channels (dam 14 on the river Deza). The project is opposed by local people, who have submitted 5 000 complaints to Aguas de Galicia calling for it to be rejected