title: Proyecto de Plan de acción de la Unión Europea relativo a una actuación conjunta con la Federación de Rusia para luchar contra la delincuencia organizada

text: 13. 4. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 106/5 PROYECTO DE PLAN DE ACCIO´ N DE LA UNIO´ N EUROPEA RELATIVO A UNA ACTUACIO´ N CONJUNTA CON LA FEDERACIO´ N DE RUSIA PARA LUCHAR CONTRA LA DELINCUENCIA ORGANIZADA (2000/C 106/02) El Consejo de la Unio´ n Europea, EN CUMPLIMIENTO de la estrategia comu´ n de la Unio´ n Europea sobre Rusia, aprobada por el Consejo Europeo de Colonia de junio de 1999, CONSIDERANDO la estrategia a medio plazo para el desarrollo de las relaciones entre la Federacio´ n de Rusia y la Unio´ n Europea (2000-2010), adoptada por la Federacio´ n de Rusia, CONSIDERANDO el Plan de accio´ n de la Unio´ n Europea para luchar contra la delincuencia organizada, aprobado por el Consejo Europeo de Amsterdam de junio de 1997, y, en particular, su Recomendacio´ n no 4, CONSIDERANDO la Estrategia de la Unio´ n Europea en materia de droga (2000-2004), refrendada por el Consejo Europeo en diciembre de 1999, CONSIDERANDO ASIMISMO que el Acuerdo de colaboracio´ n y cooperacio´ n entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros y la Federacio´ n de Rusia entro´ en vigor el 1 de diciembre de 1997, TENIENDO EN CUENTA el Programa federal especial para la intensificacio´ n de la lucha contra la delincuencia 1999-2000, aprobado por el Gobierno de la Federacio´ n de Rusia el 10 de marzo de 1999, con especial referencia a sus aspectos relacionados con la delincuencia organizada, DESTACANDO el compromiso de la Unio´ n Europea con la democracia, los derechos humanos y el Estado de Derecho, y consciente de que la delincuencia organizada es una amenaza grave para esos valores debido a que se infiltra, contamina y corrompe las estructuras de los gobiernos, de las empresas comerciales y financieras legı´timas y de la sociedad a todos los niveles, CONSIDERANDO los requisitos del Convenio europeo para la proteccio´ n de los derechos humanos y de las libertades fundamentales, de 1950, y de otros instrumentos internacionales en materia de derechos humanos, DECIDIDO a luchar contra la delincuencia organizada y a mejorar la cooperacio´ n internacional con la Federacio´ n de Rusia para atajar ese feno´ meno, dentro del pleno respeto de los derechos humanos y en la observancia de los distintos convenios internacionales relativos a la proteccio´ n de esos derechos, TENIENDO EN CUENTA las conversaciones sobre la delincuencia organizada que se han mantenido en las reuniones de funcionarios de enlace de los Estados miembros destinados en Rusia, HABIENDO ANALIZADO los resultados de los seminarios sobre cooperacio´ n UE-Rusia en los a´mbitos de la migracio´ n y de la cooperacio´ n judicial celebrados en Lappeenranta en julio de 1999, RECONOCIENDO los trabajos sobre delincuencia organizada ya emprendidos por el subcomité correspon- diente creado en virtud del Acuerdo de colaboracio´ n y cooperacio´ n UE-Rusia, TENIENDO EN CUENTA las conclusiones de la Conferencia entre la Unio´ n Europea y Rusia sobre la delincuencia organizada celebrada en Helsinki los dı´as 15 y 16 de diciembre de 1999, C 106/6 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 13. 4. 2000 RECORDANDO el debate sobre la delincuencia organizada mantenido en la Cumbre UE-Rusia de Helsinki el 22 de octubre de 1999, RECONOCIENDO que en otros foros internacionales, incluidos las Naciones Unidas, el Consejo de Europa y el Grupo operativo del Mar Ba´ltico contra la delincuencia organizada, se esta´n llevando a cabo importantes trabajos en relacio´ n con la lucha contra la delincuencia organizada, TOMANDO NOTA de las conclusiones de la Conferencia ministerial sobre lucha contra la delincuencia organizada internacional de los paı´ses del G-8, celebrada en Moscu´ en octubre de 1999, ADOPTA el presente Plan de accio´ n relativo a una actuacio´ n conjunta con la Federacio´ n de Rusia para luchar contra la delincuencia organizada. A. MARCO GENERAL I. Introduccio´ n y origen del Plan Con el fin de fortalecer la colaboracio´ n entre la Unio´ n Europea y la Federacio´ n de Rusia, el Consejo Europeo, reunido en Colonia en junio de 1999, destaco´ su compromiso en relacio´ n con el establecimiento de una cooperacio´ n duradera y eficaz con la Federacio´ n de Rusia en el a´mbito de la justicia y de los asuntos de interior. A ese respecto, reconocio´ la necesidad de establecer un Plan de accio´ n centrado en una actuacio´ n conjunta con la Federacio´ n de Rusia para luchar contra la delincuencia organizada. El punto 59 de las Conclusiones del Consejo Europeo de Tampere, de los dı´as 15 y 16 de octubre de 1999, destaca que todas las competencias e instrumentos, en particular en el a´mbito de las relaciones exteriores, deben utilizarse de manera integrada y coherente para construir un espacio de libertad, seguridad y justicia en la Unio´ n. Adema´s, el Plan de accio´ n de la Unio´ n Europea para luchar contra la delincuencia organizada, aprobado en el Consejo Europeo de Amsterdam en junio de 1997, reconoce la necesidad de desarrollar las relaciones y una cooperacio´ n ma´s estrecha con la Federacio´ n de Rusia. Esto se ve confirmado en la Recomendacio´ n no 4, que establece que el Consejo y la Comisio´ n debera´n elaborar propuestas concretas para alcanzar una mejor cooperacio´ n, por ejemplo en cooperacio´ n con Europol. Adema´s, el Acuerdo de colaboracio´ n y cooperacio´ n entre las Comunidades Europeas, sus Estados miembros y la Federacio´ n de Rusia hace referencia a la cooperacio´ n entre las Partes para impedir las actividades ilegales, incluidos el blanqueo de dinero y el tra´fico de drogas. La importancia de intensificar y hacer ma´s eficaz la cooperacio´ n entre la Unio´ n Europea y la Federacio´ n de Rusia se ha destacado asimismo en numerosas reuniones internacionales de cuerpos de seguridad y otros servicios que desempen˜ an un papel activo en el a´mbito de la delincuencia organizada. De los trabajos emprendidos por otros o´ rganos internacionales y regionales, incluidos el G-8, el Consejo de Europa y el Grupo operativo del Mar Ba´ltico contra la delincuencia organizada, han surgido conclusiones similares. La Federacio´ n de Rusia ha adoptado una estrategia a medio plazo para el desarrollo de sus relaciones con la Unio´ n Europea para el perı´odo 2000-2010. Uno de los elementos de esa estrategia se refiere a la cooperacio´ n en el a´mbito policial, y hace una referencia especı´fica al establecimiento de una cooperacio´ n operativa con los o´ rganos de la Unio´ n Europea para luchar contra la delincuencia organizada internacional, incluidos el blanqueo de dinero y el tra´fico ilegal de drogas. 13. 4. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 106/7 II. Bases del Plan El presente Plan de accio´ n desarrolla parcialmente la Estrategia comu´ n de la Unio´ n Europea sobre Rusia, aprobada por el Consejo Europeo de Colonia. La Estrategia comu´ n confirma que la Federacio´ n de Rusia y la Unio´ n Europea tienen un interés comu´ n en la intensificacio´ n de su cooperacio´ n para luchar contra los flagelos comunes, incluida la delincuencia organizada. En ese contexto, la Unio´ n Europea indico´ que se propone aumentar la cooperacio´ n creando los instrumentos y las formas de cooperacio´ n necesarios entre los o´ rganos competentes ası´ como desarrollando el intercambio de expertos. Adema´s, manifesto´ su disposicio´ n a brindar asesoramiento, en particular para el desarrollo de la legislacio´ n y de las instituciones competentes. La Estrategia comu´ n declara asimismo que debe establecerse un plan centrado en la actuacio´ n conjunta con la Federacio´ n de Rusia en la lucha contra la delincuencia organizada, que incluya medidas destinadas a luchar contra la corrupcio´ n, el blanqueo de capitales, el tra´fico de estupefacientes, la trata de seres humanos y la inmigracio´ n ilegal. Adema´s, incluye una lista no exhaustiva de los a´mbitos especı´ficos que habra´ de abarcar el plan. III. Principios generales Como prevé la Estrategia comu´ n, el presente Plan de accio´ n esta´ pensado para fomentar una estrecha cooperacio´ n entre la Unio´ n Europea y sus Estados miembros y la Federacio´ n de Rusia en la lucha contra la delincuencia organizada. E´ ste es un proceso en el que habra´n de abordarse las actividades correspondientes, en particular la cooperacio´ n judicial y policial, con el fin de garantizar que se ataje la delincuencia organizada en el mayor nu´ mero posible de a´mbitos de intervencio´ n. También debera´ prestarse especial atencio´ n al hecho de que la prevencio´ n puede desempen˜ ar un papel importante en la lucha contra la delincuencia organizada, al mitigar las circunstancias en que puede producirse ese feno´ meno. Adema´s, deben tenerse en cuenta los trabajos afines ya emprendidos por los Estados miembros o efectuados en otros foros internacionales, ası´ como la posible necesidad de establecer una coordinacio´ n al respecto. Como indica la Estrategia comu´ n, debera´n revisarse las acciones, los programas, los instrumentos y las polı´ticas existentes con el fin de garantizar su coherencia con la Estrategia y de efectuar los ajustes que sean necesarios. La delincuencia organizada afecta cada vez ma´s a las actividades empresariales y comerciales legales que se efectu´ an entre los Estados miembros y la Federacio´ n de Rusia. Utiliza, concretamente, el entorno comercial legı´timo para ocultar sus actividades, por ejemplo a través del uso de empresas registradas legalmente. Uno de los instrumentos que utiliza en sus actividades es la doble facturacio´ n, que ocasiona graves pérdidas a la Federacio´ n de Rusia y que simulta´neamente crea las condiciones para que la delincuencia organizada se infiltre en las empresas legales, tanto dentro de la Unio´ n Europea como en la Federacio´ n de Rusia. Los grupos delictivos organizados de la Unio´ n Europea y de la Federacio´ n de Rusia cooperan en gran medida en todos los campos de las actividades delictivas, y especialmente en la trata de personas, el tra´fico de drogas, armas y bienes robados, el blanqueo de dinero, la corrupcio´ n, la delincuencia de alta tecnologı´a, la delincuencia financiera y la inmigracio´ n ilegal. El presente Plan de accio´ n se aplica especialmente a esas formas de actividad delictiva. B. A´ MBITOS DE COOPERACIO´ N I. Cooperacio´ n judicial i) Establecimiento de la cooperacio´n judicial La mejora de la cooperacio´ n judicial internacional es una de las prioridades del presente Plan y un requisito previo para su éxito. Debe lograrse un marco legislativo adecuado para esa cooperacio´ n. Ello exigira´: C 106/8 ES a) b) Diario Oficial de las Comunidades Europeas 13. 4. 2000 la adopcio´ n de medidas legislativas y de otra ı´ndole adecuadas para la implantacio´ n de mecanismos que permitan que otros Estados puedan prestar y obtener cooperacio´ n judicial; la ratificacio´ n y la plena aplicacio´ n de los instrumentos internacionales en los que los Estados miembros son Partes y que revisten especial importancia para luchar contra la delincuencia organizada. Entre ellos figuran: — el Convenio europeo de extradicio´ n, de 1957 (1), y sus Protocolos adicionales de 1975 y 1978, — el Convenio europeo de asistencia judicial en materia penal, de 1959, y su Protocolo adicional de 1978, — el Convenio relativo al blanqueo, seguimiento, embargo y decomiso de los productos del delito, Estrasbrugo, 1990, — el Acuerdo sobre el tra´fico ilı´cito por mar, que da cumplimiento al artı´culo 17 de la Convencio´ n de las Naciones Unidas contra el tra´fico ilı´cito de estupefacientes y sustancias sicotro´ picas, Estrasburgo, 1995, — la Convencio´ n de las Naciones Unidas contra el tra´fico ilı´cito de estupefacientes y sustancias sicotro´ picas, 1988, — el Convenio Europeo para la represio´ n del terrorismo, 1977 (firmado por la Federacio´ n de Rusia el 7 de mayo de 1999), — el Convenio del Consejo de Europa sobre la lucha contra la corrupcio´ n en el a´mbito del Derecho penal, 1999 (firmado por la Federacio´ n de Rusia el 27 de enero de 1999), — el Convenio del Consejo de Europa sobre la lucha contra la corrupcio´ n en el a´mbito del Derecho civil, 1999, — el Convenio del Consejo de Europa para la proteccio´ n de las personas con respecto al tratamiento automatizado de datos de cara´cter personal, 1981. Otros convenios podrı´an ser pertinentes asimismo en relacio´ n con la lucha contra la delincuencia organizada. Entre ellos se cuentan el Convenio de represio´ n de la falsificacio´ n de moneda (Ginebra, 1929) y el Convenio del Consejo de Europa sobre la proteccio´ n del medio ambiente a través del Derecho penal (Estrasburgo, 1998). Deberı´a alentarse a la Federacio´ n de Rusia a que se convierta en Parte de todos esos instrumentos, concediendo prioridad a los convenios sobre extradicio´ n, asistencia judicial en materia penal, blanqueo de capitales y corrupcio´ n. Asimismo deberı´a prestarse asistencia a las autoridades de la Federacio´ n de Rusia a fin de que puedan cooperar con otros paı´ses de conformidad con normas aceptadas a escala internacional, como las establecidas en las Cuarenta Recomendaciones del Grupo de accio´ n financiera internacional; c) la ratificacio´ n y la plena aplicacio´ n de los instrumentos internacionales de proteccio´ n de los derechos humanos. ii) Marco para la cooperacio´n judicial Para una cooperacio´ n judicial ma´s eficaz de la Federacio´ n de Rusia en el a´mbito de la delincuencia organizada, la Unio´ n Europea colaborara´ con la Federacio´ n para que se intensifiquen los esfuerzos dirigidos a que: a) las autoridades judiciales de la Federacio´ n de Rusia puedan prestar especial atencio´ n a las cuestiones prioritarias. E´ stas podrı´an determinarse conjuntamente por la Federacio´ n de Rusia y la Unio´ n Europea, por ejemplo a partir del informe anual de la Unio´ n Europea sobre la situacio´ n de la delincuencia organizada, y deberı´an revisarse de forma perio´ dica. Cabe citar como ejemplos de posibles a´mbitos prioritarios los siguientes: los delitos financieros como el blanqueo de capitales, la trata de personas con fines de explotacio´ n sexual u otros, el tra´fico de drogas, armas y explosivos, el tra´fico de bienes robados (incluidos los vehı´culos y las obras de arte), la corrupcio´ n, la falsificacio´ n de dinero, la inmigracio´ n ilegal, la delincuencia de alta tecnologı´a como la delincuencia informa´tica, y los delitos medioambientales graves; (1) La Unio´ n Europea acoge favorablemente el que la Federacio´ n de Rusia haya ratificado los Convenios sobre extradicio´ n y asistencia judicial, junto con sus Protocolos, el 25 de octubre de 1999. 13. 4. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 106/9 b) c) se determinen y creen los puntos de contacto centrales de la Federacio´ n de Rusia a efectos de la cooperacio´ n judicial; las autoridades responsables de la cooperacio´ n judicial de la Federacio´ n de Rusia establezcan vı´nculos con las autoridades correspondientes de los Estados miembros y, cuando proceda, con la red judicial europea. A tal fin, la Unio´ n Europea prestara´ asistencia a la Federacio´ n de Rusia para: d) desarrollar procedimientos de acuerdo con las pra´cticas ma´s ido´ neas en materia de cooperacio´ n judicial; e) organizar regularmente reuniones y seminarios para fomentar las pra´cticas ma´s ido´ neas en materia de cooperacio´ n judicial; f) formar expertos en cooperacio´ n judicial, por ejemplo mediante el intercambio de personal; g) colaborar con los Estados miembros para elaborar un manual de cooperacio´ n judicial entre los Estados miembros y la Federacio´ n de Rusia y una declaracio´ n de buenas pra´cticas en relacio´ n con dicha cooperacio´ n; h) iniciar esfuerzos conjuntos con «paraı´sos fiscales» de terceros paı´ses para garantizar una cooperacio´ n eficaz y transparente en la asistencia judicial, sobre la base de las recomendaciones pertinentes del Grupo de accio´ n financiera internacional. II. Cooperacio´ n entre las fuerzas y cuerpos de seguridad i) Marco para la cooperacio´n Con objeto de mejorar la formacio´ n de los agentes, ası´ como el funcionamiento general de las fuerzas y cuerpos de seguridad, la Unio´ n Europea procurara´ fomentar el establecimiento de acuerdos con las autoridades de la Federacio´ n de Rusia, en virtud de los cuales: a) b) las autoridades de las fuerzas y cuerpos de seguridad de la Federacio´ n de Rusia puedan prestar especial atencio´ n a las cuestiones prioritarias. E´ stas podrı´an determinarse conjuntamente por la Federacio´ n de Rusia y la Unio´ n Europea, por ejemplo a partir del informe anual de la Unio´ n Europea sobre la situacio´ n de la delincuencia organizada redactado en cooperacio´ n con Europol. Estas cuestiones deberı´an revisarse perio´ dicamente. Cabe citar como ejemplos de posibles a´mbitos prioritarios los siguientes: delitos financieros como el blanqueo de capitales, la trata de personas con fines de explotacio´ n sexual u otros, el tra´fico de drogas, armas y explosivos, el tra´fico de bienes robados (incluidos los vehı´culos y las obras de arte), la corrupcio´ n, la falsificacio´ n de dinero, la inmigracio´ n ilegal, la delincuencia de alta tecnologı´a como la delincuencia informa´tica, y los delitos medioambientales graves; los Estados miembros de la Unio´ n Europea y los servicios de seguridad de la Federacio´ n de Rusia puedan intercambiar datos e informacio´ n analı´tica de cara´cter técnico, operativo y estratégico sobre un amplio abanico de temas en el a´mbito de la delincuencia organizada, teniendo en cuenta la necesidad de asegurar que se adopten medidas legislativas y de otra ı´ndole a fin de respetar los requisitos de confidencialidad y de proteccio´ n de datos pertinentes en relacio´ n con la informacio´ n operativa y estratégica proporcionada a las autoridades policiales de la Federacio´ n de Rusia; c) se designen puntos de contacto centrales de la Federacio´ n de Rusia para intercambiar informacio´ n con las autoridades policiales de los Estados miembros de la Unio´ n Europea; C 106/10 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 13. 4. 2000 d) e) f) se desarrollen principios comunes adecuados que permitan a las autoridades de la Federacio´ n de Rusia y de la Unio´ n Europea utilizar técnicas de investigacio´ n especiales, como las entregas vigiladas, en caso de delitos graves en los que esté involucrada la delincuencia organizada; se impartan cursos de formacio´ n, con personal de los cuerpos y fuerzas de seguridad de la Federacio´ n de Rusia, sobre las pra´cticas ma´s ido´ neas en materia de cooperacio´ n internacional; se celebren reuniones conjuntas entre expertos de los cuerpos y fuerzas de seguridad de los Estados miembros de la Unio´ n Europea y de la Federacio´ n de Rusia que trabajen en el a´mbito de la lucha contra la delincuencia organizada, por ejemplo para fomentar intercambios de informacio´ n sobre tendencias de la delincuencia organizada y otras materas afines, o para analizar, cuando proceda, investigaciones de interés comu´ n en relacio´ n con las actividades de grupos delictivos organizados; g) se organicen programas de intercambio con los Estados miembros de la Unio´ n Europea en los que tomen parte expertos en cooperacio´ n policial; h) se refuercen los controles de fronteras para luchar contra el tra´fico ilı´cito de estupefacientes del modo ma´s eficaz posible; i) j) k) l) se establezcan normas y directrices adecuadas destinadas a las entidades financieras para que éstas comuniquen las transacciones sospechosas a la unidad de investigacio´ n financiera competente que se designe y apoyen plenamente las investigaciones llevadas a cabo por los servicios policiales sobre presuntas actividades de blanqueo de capitales; las unidades de investigacio´ n financiera de los Estados miembros de la Unio´ n Europea y la correspondiente autoridad competente de la Federacio´ n de Rusia puedan intercambiar, cuando proceda, informacio´ n acerca de las transacciones sospechosas, teniendo en cuenta la necesidad de garantizar que se adopten medidas legislativas y de otra ı´ndole a fin de cumplir los requisitos adecuados en materia de confidencialidad y de proteccio´ n de datos en relacio´ n con la informacio´ n suministrada a las autoridades policiales de la Federacio´ n de Rusia; se preste especial atencio´ n a garantizar la integridad de los datos que puedan ayudar a las autoridades policiales a combatir la delincuencia organizada (por ejemplo, registros de propietarios de vehı´culos); se desplieguen esfuerzos adecuados para exhortar a las personas a desvincularse de las organizaciones delictivas y para garantizar la proteccio´ n de quienes cooperen en el proceso judicial; m) se emprendan campan˜ as de informacio´ n y programas internacionales dirigidos a fomentar la prevencio´ n y reducir la delincuencia organizada, en consonancia con la preparacio´ n de la Estrategia europea de prevencio´ n de la delincuencia organizada, realizados en cooperacio´ n entre la Comisio´ n Europea y Europol; n) se fomenten los estudios académicos de problemas de interés recı´proco; o) se definan métodos de ana´lisis comparables. ii) Funcionarios de enlace Con objeto de intensificar la cooperacio´ n entre los funcionarios de enlace de los Estados miembros de la Unio´ n Europea en Rusia, la Unio´ n Europea procurara´ que dichos funcionarios se reu´ nan perio´ dicamente, con la participacio´ n asimismo de Europol y de la Comisio´ n Europea. Debera´ invitarse, cuando proceda, a que asistan a dichas reuniones agentes de enlace de las autoridades competentes de la Federacio´ n de Rusia destacados en los Estados miembros de la Unio´ n Europea. Adema´s de intercambiar informacio´ n pertinente, los funcionarios de enlace debera´n tener la oportunidad de examinar la aplicacio´ n del Plan de accio´ n y de presentar propuestas para su consolidacio´ n. También se estudiara´ favorablemente el envı´o de agentes de enlace de la Federacio´ n de Rusia a los Estados miembros de la Unio´ n Europea. 13. 4. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 106/11 Con independencia de lo anterior, deberı´an mantenerse reuniones para propiciar el intercambio de informacio´ n entre los funcionarios de enlace de los Estados miembros de la Unio´ n Europea y los agentes de enlace de otros paı´ses destacados en la Federacio´ n de Rusia. Cuando proceda, deberı´a invitarse a las autoridades de la Federacio´ n de Rusia a participar en dichas reuniones. iii) Europol Tal como se prevé en la Estrategia comu´ n de la Unio´ n Europea sobre Rusia, se desarrollara´ la cooperacio´ n entre Europol y los organismos competentes de la Federacio´ n de Rusia de conformidad con el Convenio Europol y las decisiones pertinentes del Consejo y segu´ n las prioridades convenidas. III. Cooperacio´ n en otros foros La Unio´ n Europea y sus Estados miembros debera´n colaborar en la medida de lo posible con las autoridades de la Federacio´ n de Rusia para garantizar una cooperacio´ n adecuada en relacio´ n con asuntos relativos a la delincuencia organizada en otros foros internacionales. Por ejemplo, podrı´a procederse a ese tipo de cooperacio´ n en caso de negociaciones sobre el proyecto de Convencio´ n de las Naciones Unidas contra la delincuencia organizada transnacional y sus Protocolos, ası´ como en el marco del Grupo operativo del Mar Ba´ltico contra la delincuencia organizada y del denominado «Grupo de Budapest». Asimismo, tal cooperacio´ n deberı´a aplicarse a los programas de asistencia técnica pertinentes de otros organismos, como el Consejo de Europa y las Naciones Unidas. C. COORDINACIO´ N DE LAS ACTIVIDADES DEL PLAN DE ACCIO´ N Para que el presente Plan de accio´ n dé los mejores resultados y sea lo ma´s eficaz posible sera´ necesario garantizar una cooperacio´ n adecuada entre las partes interesadas, incluidos los Estados miembros de la Unio´ n Europea, el Consejo, la Comisio´ n y las autoridades de la Federacio´ n de Rusia. Es también fundamental que, de conformidad con la Estrategia comu´ n, se obtenga el ma´ximo grado de coordinacio´ n respecto de las acciones, los programmas, los instrumentos y las polı´ticas establecidos en régimen bilateral por la Comunidad y por los Estados miembros y que se relacionen con el Plan de accio´ n, ası´ como que se efectu´ en los ajustes necesarios. En particular, se adoptara´n las medidas siguientes: i) Vı´nculo entre los programas comunitarios y las iniciativas bilaterales de los Estados miembros A la hora de planificar los programas de la Unio´ n Europea (financiados por la Comunidad y los Estados miembros), a fin de garantizar la coherencia y evitar las duplicaciones, debera´ consolidarse la coordinacio´ n entre los Estados miembros y la Comisio´ n. Adema´s, los Estados miembros se esforzara´n au´ n ma´s por coordinar sus acciones respecto de Rusia. Inicialmente se establecera´ un inventario indicativo de todos los programas, instrumentos y recursos pertinentes de la Unio´ n Europea y de los Estados miembros. ii) Actividades de la Unio´n Europea y de la Federacio´n de Rusia Se tomara´n medidas para mantener un inventario actualizado de las actividades de cooperacio´ n de la Comunidad y los Estados miembros con la Federacio´ n de Rusia en cuestiones relativas a la delincuencia organizada y los instrumentos aprobados en dicho a´mbito. Asimismo, se brindara´ a los Estados miembros la oportunidad de compartir con las autoridades de la Federacio´ n de Rusia su experiencia en aplicar medidas adoptadas en la Unio´ n Europea para combatir la delincuencia organizada. Ana´logamente, se alentara´ a las autoridades de la Federacio´ n de Rusia a que suministren datos sobre las novedades en ese a´mbito, haciendo referencia en particular a la aplicacio´ n de las disposiciones en materia de cooperacio´ n internacional del Programa federal especial contra la delincuencia organizada, que fue aprobado por Decreto del Gobierno de la Federacio´ n de Rusia el 10 de marzo de 1999, ası´ como a otras normativas pertinentes de la Federacio´ n de Rusia. Se alentara´ adema´s a un intercambio de informacio´ n sobre las actividades realizadas en otros foros (ajenos a la Unio´ n Europea). C 106/12 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 13. 4. 2000 iii) Subcomité del Acuerdo de colaboracio´n y cooperacio´n El Subcomité responsable de la lucha contra la delincuencia en el marco del Acuerdo de colaboracio´ n y cooperacio´ n UE-Rusia deberı´a incluir entre sus actividades el intercambio de informacio´ n sobre los proyectos en curso contra la delincuencia organizada emprendidos por organizaciones y foros internacionales distintos de los de la Unio´ n Europea, por ejemplo las Naciones Unidas, el Consejo de Europa y el Grupo operativo del Mar Ba´ltico contra la delincuencia organizada. El Subcomité podrı´a desempen˜ ar un papel importante en la evaluacio´ n de: a) la realizacio´ n de los proyectos financiados por la Unio´ n Europea; b) los elementos de la futura asistencia técnica coordinada. iv) Programas técnicos Todos los futuros programas de asistencia técnica en los que estén involucrados la Unio´ n Europea, sus Estados miembros y la Federacio´ n de Rusia relativos a la lucha contra la delincuencia organizada o asuntos conexos, incluidas las cuestiones que se planteen en el marco del programa Tacis, debera´n tener debidamente en cuenta los objetivos y disposiciones del presente Plan de accio´ n. Debera´ procurarse facilitar ayuda pra´ctica recı´proca para aplicar el Plan de accio´ n, entre otras cosas mediante programas de asistencia comunitarios y de los Estados miembros. Todos los futuros programas de asistencia técnica en el a´mbito de la lucha contra la delincuencia organizada debera´n ser coherentes con el Plan de accio´ n. D. PUESTA EN PRA´ CTICA DEL PLAN DE ACCIO´ N La Unio´ n Europea tratara´ de conseguir la cooperacio´ n activa y plena por parte de las autoridades competentes de la Federacio´ n de Rusia en la puesta en pra´ctica del presente Plan de accio´ n. En la medida de lo posible y segu´ n proceda, se procurara´ asociar a las autoridades rusas a los programas e instrumentos pertinentes adoptados en el marco de la Unio´ n Europea. Adema´s, se invitara´ a los paı´ses candidatos a la adhesio´ n a la Unio´ n Europea a que asocien a sus disposiciones. La Unio´ n Europea estudiara´ también con urgencia la cuestio´ n del establecimiento de un acuerdo con la Federacio´ n de Rusia conforme al artı´culo 38 del Tratado de la Unio´ n Europea para la puesta en pra´ctica del presente Plan de accio´ n. Adema´s, los Estados miembros de la Unio´ n Europea debera´n estudiar atentamente la posibilidad de celebrar acuerdos multilaterales y bilaterales adecuados con la Federacio´ n de Rusia para mejorar la lucha contra la delincuencia organizada en el marco del Plan de accio´ n. E. SEGUIMIENTO Y EVALUACIO´ N DEL PLAN DE ACCIO´ N incluida la Se mantendra´n reuniones perio´ dicas de altos funcionarios entre la Unio´ n Europea, Comisio´ n, y la Federacio´ n de Rusia para evaluar la aplicacio´ n del presente Plan de accio´ n. Dichas reuniones brindara´n también la oportunidad de poner en marcha nuevas iniciativas. Asimismo, el Subcomité competente creado en virtud del Acuerdo de colaboracio´ n y cooperacio´ n UE-Rusia debera´ examinar perio´ dicamente los aspectos operativos del Plan de accio´ n. Antes del final de 2001, el Consejo Europeo pasara´ revista al funcionamiento del presente Plan de accio´ n y podra´ decidir otras futuras evaluaciones


title: Risoluzione del Parlamento europeo recante proposte per la Conferenza intergovernativa (14904/1999 – C5-0341/1999 — 1999/0825(CNS)

eurovoc_concepts:
EU institution
enlargement of the Union
institutional reform
intergovernmental conference (EU)
operation of the Institutions

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text: 7. 2. 2001 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee C 40/409 Risoluzione legislativa del Parlamento europeo sulla proposta di regolamento del Consiglio che modifica il regolamento (CE) n. 723/97 concernente la realizzazione di programmi d’azione degli Stati membri in materia di controllo delle spese del FEAOG, sezione garanzia (COM(1999) 169 + C4-0225/1999 + 1999/0091(CNS)) Giovedì 13 aprile 2000 (Procedura di consultazione) Il Parlamento europeo, (cid:17) vista la proposta della Commissione al Consiglio (COM(1999) 169) (1), (cid:17) consultato dal Consiglio a norma dell’articolo 37 del trattato CE (C4-0225/1999), (cid:17) visto che la base giuridica proposta non è pertinente e che occorre pertanto fare riferimento all’arti- colo 280, paragrafo 4, del trattato CE, (cid:17) visto l’articolo 67 del suo regolamento, (cid:17) visto il parere della commissione giuridica e per il mercato interno sulla base giuridica, (cid:17) vista la relazione della commissione per il controllo dei bilanci (A5-0079/2000), 1. approva la proposta della Commissione così emendata; invita la Commissione a modificare di conseguenza la sua proposta, in conformità dell’articolo 250, 2. paragrafo 2, del trattato CE; 3. invita il Consiglio ad informarlo qualora intenda discostarsi dal testo approvato dal Parlamento; chiede l’apertura della procedura di conciliazione qualora il Consiglio intenda discostarsi dal testo 4. approvato dal Parlamento; chiede di essere nuovamente consultato qualora il Consiglio intenda modificare sostanzialmente la 5. proposta della Commissione; 6. incarica la sua Presidente di trasmettere la posizione del Parlamento al Consiglio e alla Commissione. (1) GU C 137 del 18. 5. 1999, pag. 8. 7. Conferenza intergovernativa A5-0086/2000 Risoluzione del Parlamento europeo recante proposte per la Conferenza intergovernativa (14904/1999 + C5-0341/1999 + 1999/0825(CNS) Il Parlamento europeo, (cid:17) consultato dal Consiglio, a norma dell’articolo 48, paragrafo 2 del trattato sull’Unione europea, sulla convocazione di una Conferenza intergovernativa destinata a esaminare le modifiche da apportare ai trattati sui cui si fonda l’Unione europea (C5-0341/1999), (cid:17) visto il parere della Commissione «La riforma istituzionale al servizio dell’allargamento» del 26 gennaio 2000 (COM(2000) 34 (cid:17) C5-0072/2000), (cid:17) viste le conclusioni del Consiglio europeo di Helsinki del 10 dicembre 1999, (cid:17) visto il parere del Comitato delle Regioni del 17 febbraio 2000 sulla «Conferenza intergovernativa 2000», C 40/410 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee IT 7. 2. 2001 Giovedì 13 aprile 2000 (cid:17) visto il parere del Comitato economico e sociale, del 1o marzo 2000, sulla «Conferenza intergoverna- tiva 2000 (cid:17) Il ruolo del Comitato economico e sociale» (CES237-2000), (cid:17) viste le sue risoluzioni del 18 novembre 1999 sulla preparazione della riforma dei trattati e la pros- sima Conferenza intergovernativa (1) e del 3 febbraio 2000 sulla convocazione della Conferenza inter- governativa (2), in particolare il paragrafo 5 di quest’ultima, (cid:17) vista la sua risoluzione del 16 marzo 2000 sulla Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea (3); (cid:17) visti la relazione della commissione per gli affari costituzionali e i pareri della commissione per gli affari esteri, i diritti dell’uomo, la sicurezza comune e la politica di difesa, della commissione per i bilanci, della commissione per il controllo dei bilanci, della commissione per le libertà e i diritti dei cittadini, la giustizia e gli affari interni, della commissione per i problemi economici e monetari, della commissione giuridica e per il mercato interno, della commissione per l’industria, il commercio estero, la ricerca e l’energia, della commissione per l’occupazione e gli affari sociali, della commissione per l’ambiente, la sanità pubblica e la politica dei consumatori, della commissione per l’agricoltura e lo sviluppo rurale, della commissione per la pesca, della commissione per la politica regionale, i trasporti e il turismo, della commissione per la cultura, la gioventù, l’istruzione, i mezzi d’informazione e lo sport, della commissione per i diritti della donna e le pari opportunità (A5-0086/2000), I. Per un’Unione più democratica ed efficace: composizione e funzionamento delle istituzioni e degli organi dell’Unione e procedure decisionali 1. ribadisce che la composizione, il funzionamento e l’equilibrio tra le istituzioni dell’Unione europea, Parlamento, Consiglio e Commissione, devono riflettere la sua duplice legittimità in quanto unione di popoli e unione di Stati e garantire globalmente un equilibrio tra Stati e popoli piccoli e grandi; ritiene pertanto che si debba tenere conto del principio costituzionale secondo cui l’unione dei popoli è rappre- sentata dal Parlamento e l’unione degli Stati è rappresentata dal Consiglio; rileva che le disposizioni da adottare riguardo alla composizione delle istituzioni dovranno tener 2. conto della durata del processo di allargamento e prevedere quindi norme transitorie di adeguamento; ritiene necessario lo svolgimento di una discussione approfondita sulle prospettive del processo di 3. unificazione europea e i confini della futura Unione; sottolinea la necessità di concludere la CIG nel corso del 2000, allo scopo di non ritardare lo storico 4. e vitale processo di ampliamento; Parlamento europeo conferma il mantenimento del numero dei deputati al Parlamento entro il limite di 700 e propone, 5. per quanto riguarda la sua composizione, i seguenti principi: 5. 1. vista la probabilità che una prima parte di nuovi Stati aderisca alla UE intorno agli anni 2004-2006, propone che il Parlamento della legislatura 2004-2009 sia composto sulla base di un primo adegua- mento transitorio del numero dei seggi per Stato membro, al fine di mantenerne il numero al di sotto dei 700; 5. 2. prima delle elezioni del 2009 e indipendentemente dal ritmo delle adesioni, il numero dei rappresen- tanti al Parlamento da eleggere in ogni Stato membro è calcolato sulla base della popolazione di un’Unione cui abbiano aderito tutti gli Stati candidati con i quali sono in corso negoziati, entro il limite massimo di 700 seggi; tale numero è determinato in funzione della popolazione secondo una chiave di ripartizione proporzionale corretta attraverso l’assegnazione di un numero minimo di quat- tro seggi (4) per Stato; 6. propone che il trattato preveda la possibilità che un certo numero di deputati del Parlamento, possa essere eletto nel quadro di una circoscrizione europea unica, attribuendo ad ogni elettore due suffragi: uno a titolo delle liste nazionali e l’altro a titolo delle liste europee; le liste europee comporteranno almeno un cittadino di ogni Stato membro; «Testi approvati» in tale data, punto 4. «Testi approvati» in tale data, punto 11. «Testi approvati» in tale data, punto 4. (1) (2) (3) (4) Diminuzione di un terzo del minimo attuale di sei membri per Stato in virtù dell’aumento di un terzo della popo- lazione dell’Unione. 7. 2. 2001 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee C 40/411 Giovedì 13 aprile 2000 chiede che l’articolo 190, paragrafo 5 del trattato CE venga così modificato: «Il Parlamento europeo 7. stabilisce lo statuto e le condizioni generali per l’esercizio delle funzioni dei suoi membri». 8. propone per i partiti politici le seguenti disposizioni: 8. 1. 8. 2. l’articolo 191 del trattato CE deve essere formulato nel modo seguente: «I partiti politici a livello europeo contribuiscono a formare una coscienza europea e ad esprimere la volontà politica dei cit- tadini dell’Unione»; su proposta della Commissione il Parlamento europeo e il Consiglio adottano, entro dodici mesi dall’entrata in vigore del presente trattato, conformemente alla procedura di cui all’articolo 251, i requisiti di riconoscimento, lo statuto e le modalità di finanziamento (compreso il finanziamento comunitario) dei partiti politici europei; i partiti politici europei che non rispettano i principi democratici e i diritti fondamentali possono formare oggetto, dinanzi alla Corte di giustizia delle Comunità europee su richiesta della Commis- sione, previo parere del Parlamento europeo e del Consiglio, di una procedura mirante a sospenderne il finanziamento da parte dell’UE; le modalità di sospensione che possono essere prese sulla base di questo articolo sono adottate su proposta della Commissione, con decisione del Parlamento europeo e del Consiglio adottata secondo la procedura di cui all’articolo 251 del trattato entro dodici mesi dall’entrata in vigore del trattato; 9. propone di aggiungere la seguente frase all’articolo 289 del trattato CE: «Il Parlamento europeo decide a maggioranza assoluta dei deputati che lo compongono dove fissare la sua sede e tenere tutte le sue riunioni»; Consiglio 10. propone, per quanto riguarda il voto a maggioranza qualificata: 10. 1. 10. 2. le deliberazioni in seno al Consiglio che richiedono la maggioranza qualificata sono acquisite qua- lora abbiano raccolto almeno il voto favorevole della maggioranza semplice degli Stati membri che rappresentano almeno la maggioranza della popolazione totale degli Stati membri dell’Unione; la CIG deve fissare il principio democratico della pubblicità dei lavori del Consiglio quando agisce in qualità di legislatore o di autorità di bilancio; è pubblicato un resoconto integrale delle riunioni del Consiglio; il Consiglio rende conto delle sue deliberazioni al Parlamento europeo; al fine di potenziare la propria efficacia e la propria disciplina, il Consiglio europeo adotta, pubblica 11. e osserva un regolamento interno; Commissione 12. propone, per quanto riguarda la sua composizione: 12. 1. la Commissione deve essere di dimensioni funzionali; essa deve essere formata: (cid:17) o da un numero fisso di 20 Commissari e dal Presidente, purché esista un sistema di rotazione che nel corso del tempo garantisca pari opportunità di partecipazione ai cittadini di ciascuno Stato membro; (cid:17) o da un Commissario per ciascuno Stato membro, purché il ruolo del Presidente sia rafforzato e sia istituita una gerarchia interna che consenta alla Commissione di operare in maniera effi- ciente; 12. 2. il Parlamento elegge il presidente della Commissione fra i candidati proposti dal Consiglio; 12. 3. il presidente della Commissione, d’accordo con gli Stati membri, designa i membri del collegio; egli vigila affinché la Commissione comprenda un cittadino di ogni Stato membro almeno ogni due mandati (1); 12. 4. la Commissione è investita dal Parlamento; 12. 5. il Parlamento valuta la qualità dei candidati alla funzione di commissario mediante audizioni; 12. 6. a causa di gravi errori commessi nell’esercizio delle sue funzioni, ogni membro della Commissione è tenuto a rassegnare le proprie dimissioni quando il presidente della Commissione glielo chieda; 12. 7. ai sensi dell’articolo 216, ogni membro della Commissione può essere dichiarato dimissionario dalla Corte di giustizia, anche su richiesta del Parlamento europeo; (1) Ogni Stato membro potrebbe proporre un commissario in 5 formazioni del collegio su 7. C 40/412 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee IT 7. 2. 2001 Giovedì 13 aprile 2000 13. ritiene necessario garantire la piena indipendenza della Commissione, il suo ruolo di custode dei trattati e la sua collegialità, rafforzando in particolare il ruolo politico del suo presidente; propone, per quanto riguarda il funzionamento e le competenze della Commissione: 13. 1. 13. 2. 13. 3. il presidente della Commissione può, previa deliberazione del collegio, porre la questione di fiducia dinanzi al Parlamento; il rifiuto della fiducia da parte della maggioranza dei deputati che compon- gono il Parlamento comporta le dimissioni della Commissione; la Commissione esercita le funzioni esecutive e il potere regolamentare sotto il controllo delle auto- rità legislative in base a modalità stabilite dal Consiglio e dal Parlamento secondo la procedura di cui all’articolo 251 del trattato CE; la Commissione dispone dell’iniziativa legislativa fatte salve le disposizioni dell’articolo 192 del trat- tato CE e dei titoli V (disposizioni sulla politica estera e di sicurezza comune) e VI (disposizioni sulla cooperazione di polizia e giudiziaria in materia penale) e dell’articolo 48 del trattato sull’Unione; Corte di giustizia e Tribunale di primo grado propone che la Corte sia composta da un numero dispari di giudici superiore o pari al numero di 14. Stati membri; che aumenti in modo corrispondente il numero degli avvocati generali; propone che i membri della Corte di giustizia e del Tribunale di primo grado siano nominati per un 15. periodo di 9 anni non rinnovabile; 16. ritiene che le decisioni concernenti le categorie dei ricorsi e la modifica dello statuto della Corte di giustizia debbano essere adottate dal Consiglio che delibera a maggioranza qualificata, previo parere con- forme del Parlamento europeo; i regolamenti di procedura sono approvati e modificati, all’occorrenza, dall’istanza cui si applicano; 17. propone di sopprimere all’articolo 225 il divieto al Tribunale di primo grado di conoscere delle questioni pregiudiziali, per poter far fronte a problemi che potrebbero sorgere in futuro per talune catego- rie di ricorsi, purché sia prevista la possibilità di impugnazione dinanzi alla Corte delle decisioni del Tri- bunale nell’interesse della legge; 18. propone di estendere le competenze della Corte di giustizia a qualsiasi materia coperta dal titolo IV del trattato CE (visti, asilo, immigrazione e altre politiche connesse con la libera circolazione delle persone) e dal titolo VI del trattato sull’Unione (disposizioni sulla cooperazione di polizia e giudiziaria in materia penale), sopprimendo le limitazioni e riserve ivi previste; propone di inserire anche il Parlamento fra le istanze autorizzate a presentare una richiesta alla 19. Corte di giustizia, ai sensi dell’articolo 68, paragrafo 3 del trattato CE; chiede che il normale sistema di rinvii alla Corte di giustizia delle Comunità europee per decisioni 20. pregiudiziali si applichi alle materie di cui al Titolo IV del trattato CE; ritiene necessario modernizzare e semplificare le procedure permettendo l’utilizzazione dei moderni 21. mezzi di comunicazione; propone che gli articoli 230 e 232 del trattato CE vengano modificati in modo da attribuire al 22. Parlamento il diritto di adire la Corte di giustizia per abuso di poteri, incompetenza, violazione delle forme sostanziali, violazione del trattato o di qualsiasi regola di diritto relativa alla sua applicazione o per carenza; 23. propone che la Corte di giustizia, alle condizioni stabilite all’articolo 300, paragrafo 6 del trattato CE, sia autorizzata a decidere su una richiesta del Parlamento se questi è stato consultato sulla prevista conclusione di un accordo, conformemente alla procedura di cui all’articolo 300, paragrafo 3, secondo comma; Procuratore europeo propone di istituire un procuratore europeo in quanto organo indipendente responsabile della tutela 24. degli interessi dell’Unione contro le frodi sull’intero territorio comunitario; ritiene necessario modificare l’articolo 280 del trattato CE per consentire all’Unione di adottare 25. misure legislative in materia penale nel settore delle frodi che ledono gli interessi dell’Unione; 7. 2. 2001 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee C 40/413 Giovedì 13 aprile 2000 Corte dei conti 26. propone che la Corte dei conti sia composta da un numero fisso di membri; essi sono nominati per sei anni dal Consiglio che delibera a maggioranza qualificata, previo parere conforme del Parlamento; ogni tre anni ha luogo un rinnovo parziale dei membri; qualora il numero dei membri della Corte fosse infe- riore al numero di Stati membri, si applicherebbe un sistema di avvicendamento per garantire che essa comprenda un cittadino di ogni Stato membro almeno ogni tre anni; la Corte dei conti deve avere un diritto di accesso diretto al controllo finanziario delle autorità nazionali e regionali laddove e nella misura in cui esse siano implicate in spese a titolo del bilancio UE; Banca centrale europea ritiene che anche la struttura del Consiglio della Banca centrale europea (BCE) e degli altri organi 27. decisionali del Sistema europeo delle banche centrali (SEBC) dovrà tener conto dell’allargamento, al fine di mantenere l’efficacia dei processi decisionali della BCE e del SEBC; Comitato delle Regioni 28. propone, per quanto riguarda la composizione del Comitato delle Regioni: 28. 1. che il numero dei membri del Comitato delle Regioni non superi la metà dei deputati al Parlamento; 28. 2. che, per preservarne la legittimità politica, i membri del Comitato delle Regioni debbano esercitare un mandato politico effettivo a livello regionale o locale o avere una responsabilità politica in seno a un’assemblea eletta a suffragio universale diretto; 28. 3. per salvaguardarne le competenze in materia consultiva, il Comitato delle Regioni ha diritto di adire la Corte di giustizia delle Comunità europee; Comitato economico e sociale 29. propone, per quanto riguarda la sua composizione del Comitato economico e sociale: 29. 1. che il numero dei membri del Comitato non superi un terzo del numero dei deputati del Parla- mento europeo; 29. 2. che il Comitato sia composto dai rappresentanti della società civile, compresi i rappresentanti delle varie categorie della vita economica e sociale; 29. 3. che il suo funzionamento debba essere adeguato al fine di rafforzarne il ruolo, in quanto luogo di dialogo sociale e di incontro della società civile; Procedure decisionali 30. propone, per quanto riguarda le procedure decisionali: 30. 1. la procedura di codecisione di cui all’articolo 251 del trattato CE (che non richiede alcuna modifica) e la votazione a maggioranza qualificata in seno al Consiglio diventano regola generale per l’ado- zione di decisioni nel settore legislativo; la procedura di cooperazione ancora di applicazione nel quadro del titolo VII del trattato CE (politica economica e monetaria) è soppressa; la procedura di codecisione si applicherà anche alla legislazione derivata di cui al titolo VI del trattato sull’Unione; 30. 2. la votazione a maggioranza qualificata si applica altresì alle decisioni che riguardano le nomine nelle istituzioni e organi dell’Unione; in caso di istituzioni o organi la cui composizione assicura la pre- senza di un certo numero di membri per Stato, le nomine richiedono l’approvazione dello Stato membro interessato; 30. 3. il voto all’unanimità in seno al Consiglio è limitato alle decisioni di carattere costituzionale che, in base al trattato, necessitano della ratifica dei parlamenti nazionali (1); (1) Nel caso delle adesioni l’unanimità deve riguardare l’assenso ad ogni processo di adesione: un nuovo Stato membro che aderisce per primo non deve poter bloccare lo Stato successivo qualora non vi sia un intervallo di tempo tra i rispettivi anni di adesione. C 40/414 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee IT 7. 2. 2001 Giovedì 13 aprile 2000 30. 4. ritiene che il ricorso ripetuto all’articolo 308 del trattato CE per la creazione di agenzie decentrate, la cooperazione economica, finanziaria e tecnica con i paesi terzi e il settore dell’energia giustifichi la creazione di specifiche basi giuridiche nel trattato CE, sottoposte alla procedura di cui all’articolo 251 o, nel caso di accordi di cooperazione con i paesi terzi, alla votazione a maggioranza qualificata in seno al Consiglio e al parere conforme del Parlamento; 30. 5. il Parlamento è chiamato a formulare il suo parere conforme sulla revisione dei trattati, su tutti gli accordi internazionali rientranti nell’articolo 300 del trattato CE, qualora la procedura di cui all’arti- colo 251 sia di applicazione sul piano interno, sulle decisioni relative alle risorse proprie e alle nomine alla Corte dei conti, alla Corte di giustizia, al Tribunale di primo grado e al Comitato ese- cutivo della Banca centrale europea; II. Per un processo costituzionale in seno all’Unione 31. propone, per la costituzionalizzazione dei trattati, le seguenti disposizioni: 31. 1. i trattati sono semplificati e consolidati in un unico testo, che si articola in due parti: (cid:17) parte A: disposizioni di natura costituzionale: preambolo, obiettivi dell’Unione, Carta dei diritti fondamentali, istituzioni, procedure decisionali e ripartizione delle competenze tra l’Unione e gli Stati membri; (cid:17) parte B: altri settori coperti dai trattati attuali; 31. 2. è introdotta una gerarchia delle norme: (cid:17) la parte A del trattato è adottata dal Consiglio all’unanimità, soggetta all’approvazione del Par- lamento e quindi ratificata dagli Stati membri; (cid:17) la parte B del trattato può essere modificata dal Consiglio, previo parere conforme del Parla- mento; (cid:17) gli atti legislativi sono adottati dal Consiglio che delibera a maggioranza qualificata e dal Parla- mento, secondo la procedura di cui all’articolo 251 del trattato CE, che contiene una definizione di atto legislativo (1); (cid:17) gli atti amministrativi, fatte salve le rispettive competenze autonome delle istituzioni e organi dell’Unione, sono adottati dalla Commissione; le modalità di controllo saranno stabilite dal Par- lamento e dal Consiglio, secondo la procedura di cui all’articolo 251, entro sei mesi dall’entrata in vigore del presente trattato; 32. ai fini di una trasparente attribuzione della responsabilità politica nei confronti dei cittadini e delle cittadine dell’Unione, si esprime a favore di una più chiara delimitazione delle competenze tra livello euro- peo e livello nazionale; 33. invita la CIG: 33. 1. a iscrivere nel suo ordine del giorno l’inserimento nel trattato della Carta dei diritti fondamentali per darle un carattere giuridico cogente, tenuto conto del ruolo cruciale che ad essa incombe nella prospettiva della realizzazione di un’Unione sempre più stretta tra i popoli dell’Europa; 33. 2. a fare in modo che l’Unione aderisca alla Convenzione europea per la salvaguardia dei diritti del- l’uomo al fine di stabilire una stretta cooperazione con il Consiglio d’Europa e evitare eventuali conflitti o sovrapposizioni tra la Corte di giustizia delle Comunità europee e la Corte europea dei diritti dell’uomo; 33. 3. a migliorare l’accesso delle persone fisiche e giuridiche alla Corte di giustizia delle Comunità europee completando i meccanismi di controllo giurisdizionale esistenti e istituendo appropriate procedure preliminari all’interno delle giurisdizioni nazionali; 34. ritiene che, in ogni caso, la procedura di revisione dei trattati di cui all’articolo 48 del trattato sull’Unione debba riflettere la duplice legittimità dell’Unione in quanto unione di popoli e unione di Stati; 35. ritiene che, visto che la struttura a pilastri e la cooperazione intergovernativa attuali non rendono più possibile un processo decisionale efficiente e democratico, dovrebbero essere gradualmente abbando- nate; (1) Cfr. la relazione della Commissione del 3. 7. 1996 sul campo di applicazione della codecisione (SEC(96) 1225 (cid:17) C4-0464/96), pag. 10, e la risoluzione del Parlamento in materia del 14. 11. 1996 (GU C 362 del 2. 12. 1996, pag. 267), paragrafi 3 e 4. 7. 2. 2001 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee C 40/415 Giovedì 13 aprile 2000 36. propone di modificare la procedura di sospensione di uno Stato membro dell’Unione europea: il Consiglio, che delibera a maggioranza dei quattro quinti degli Stati membri su proposta di un terzo degli Stati membri o del Parlamento o della Commissione e previo parere conforme del Parlamento, può con- statare l’esistenza di una violazione grave (1), da parte di uno Stato membro, dei principi di cui all’articolo 6, paragrafo 1 del trattato sull’Unione, dopo aver invitato il governo di tale Stato membro a presentare tutte le osservazioni in materia; si applicano le altre disposizioni dell’articolo 7 del trattato UE; 37. ritiene che la cooperazione rafforzata debba costituire una forza di attrazione per far progredire l’Unione; che si debba farne uso solo in casi di effettiva impossibilità dell’Unione europea ad agire colletti- vamente; che in tal caso l’Unione europea provvede a rendere possibile la coesistenza di tutti gli Stati membri; propone, per quanto riguarda le pertinenti disposizioni: 37. 1. la cooperazione rafforzata formerà oggetto di un unico capitolo del trattato sull’Unione applicabile ai titoli V (disposizioni sulla politica estera e di sicurezza comune) e VI (disposizioni sulla coopera- zione di polizia e giudiziaria in materia penale) dello stesso trattato e al trattato CE; 37. 2. 37. 3. la cooperazione rafforzata riguarda almeno un terzo degli Stati membri; sono mantenute le altre condizioni (di cui all’articolo 40, paragrafo 1 e all’articolo 43, paragrafo 1 del trattato sull’Unione, nonché all’articolo 11, paragrafo 1 del trattato CE) necessarie all’instaurazione di una cooperazione rafforzata; l’autorizzazione a instaurare una cooperazione rafforzata è accordata dal Consiglio che delibera a maggioranza qualificata, su proposta della Commissione e previo parere conforme del Parlamento, il quale si pronuncia a maggioranza dei membri che lo compongono; deve essere garantita l’unità dell’ordinamento giuridico e delle istituzioni; III. Per un rafforzamento del ruolo esterno dell’Unione europea Personalità giuridica dell’Unione 38. ritiene che l’Unione debba avere una personalità giuridica propria inquadrata da procedure nei limiti e alle condizioni fissati dal trattato, senza la quale il suo status internazionale, la sua visibilità e il suo potere negoziale rimarranno limitati; Relazioni economiche esterne 39. propone che le disposizioni dell’articolo 133, paragrafi da 1 a 4 del trattato CE, si applichino anche ai negoziati e agli accordi internazionali concernenti i settori dei servizi, degli investimenti e i diritti di proprietà intellettuale; 40. chiede che le procedure in materia siano semplificate e i poteri del Parlamento rafforzati: 40. 1. introducendo la procedura di codecisione nell’ambito delle misure di politica commerciale (articolo 133, paragrafo 2, del trattato CE); 40. 2. estendendo il parere conforme agli accordi di cui all’articolo 133 e a tutti gli altri accordi interna- zionali qualora riguardino un settore per il quale è richiesta la procedura di codecisione di cui all’articolo 251 del trattato CE per l’adozione delle norme interne, nonché alle misure da adottare in materia di sanzioni economiche (articoli 300 e 301 del trattato CE); 40. 3. associando pienamente il Parlamento alla procedura di elaborazione e conclusione di accordi inter- nazionali con le modalità seguenti: (cid:17) prima dell’abilitazione della Commissione da parte del Consiglio (attribuzione del mandato): a) il Parlamento è maggiormente associato alla procedura di conclusione di accordi interna- zionali, o di accordi commerciali mediante una consultazione prima che il Consiglio defi- nisca l’abilitazione (ad esempio l’articolo 133, paragrafo 3); (1) Scompare la nozione di «persistente». C 40/416 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee IT 7. 2. 2001 Giovedì 13 aprile 2000 (cid:17) nel corso dei negoziati: b) c) d) il Parlamento viene regolarmente informato dalla Commissione nel quadro di una proce- dura di dialogo; il Parlamento ha il diritto, in qualunque momento dei negoziati, di presentare alla Commis- sione proposte e raccomandazioni; in caso di divergenze di opinione tra istituzioni dell’Unione europea in merito alla parteci- pazione del Parlamento alla procedura, si applica la procedura di concertazione prevista dall’accordo interistituzionale del 1975; (cid:17) una volta conclusi i negoziati: e) il Parlamento esprime il suo parere conforme sullo strumento normativo internazionale e codecide in merito alla necessaria legislazione in seno alla Comunità europea; PESC 41. ritiene che le decisioni del Consiglio europeo di Helsinki non chiariscano se e in che misura siano necessarie modifiche al trattato per realizzare una politica europea di sicurezza e di difesa comune e che, eventualmente, occorrerebbe apportare le seguenti modifiche al trattato sull’Unione: 41. 1. la distinzione tra il primo e il secondo pilastro del trattato va progressivamente ridotta e va poten- ziata la competenza comunitaria, in particolare attribuendo alla Commissione un ruolo maggiore nel coordinamento degli strumenti comunitari e nazionali non militari per quanto attiene alla gestione internazionale delle crisi; 41. 2. è necessario creare un Consiglio dei ministri della difesa che si occupi delle questioni tecnico-ope- rative della politica europea in materia di sicurezza e di difesa, mentre tutte le decisioni riguardanti la PESC dovrebbero essere proposte al Consiglio «Affari generali» e da esso adottate; 41. 3. qualora (cid:17) in attuazione dei compiti di Petersberg (cid:17) le funzioni dell’UEO vengano trasferite all’UE entro la fine del 2000, si impone una revisione di diversi paragrafi dell’articolo 17 (eventualmente sopprimendo i riferimenti all’UEO); 41. 4. 41. 5. il trasferimento delle strutture istituzionali e delle capacità operative dell’UEO all’Unione richiederà la ridefinizione delle disposizioni del trattato sull’Unione, in particolare la clausola di assistenza di cui all’articolo V del trattato sull’UEO, che dovrebbe essere allegata in un protocollo al trattato sul- l’UE, il che darebbe ad ogni Stato membro la possibilità di aderirvi; i problemi istituzionali posti da una tale integrazione e le sue conseguenze devono essere tenute in debito conto e gli Stati membri tradizionalmente neutri e quelli che non fanno parte di nessuna alleanza devono poter partecipare pienamente e su un piede di parità alle operazioni dell’Unione europea; 41. 6. all’articolo 25 del trattato sull’Unione il «comitato politico» attuale dovrà essere sostituito con un «comitato politico e di sicurezza permanente»; eventualmente sarebbe altresì opportuno citare il «comitato militare»; queste istanze dovrebbero essere dirette dall’Alto Rappresentante, mentre il com- missario competente per le relazioni esterne sarebbe responsabile del meccanismo di coordinamento per la gestione civile delle crisi; 41. 7. all’articolo 23, paragrafo 2 del trattato sull’Unione, dovrà essere rivista la possibilità di veto circa le decisioni a maggioranza qualificata e il rinvio al Consiglio europeo; invece del veto, si dovrebbero esplorare in seno alla CIG soluzioni che consentano ad uno Stato membro contrario ad una posi- zione o ad un’azione comune di derogare all’obbligo di appoggiare la posizione comune o parteci- pare all’azione comune; 41. 8. all’articolo 21 del trattato sull’Unione, concernente l’informazione e la consultazione del Parlamento in merito all’evoluzione della politica estera e di sicurezza, sarebbe opportuno aggiungere che que- st’ultimo è regolarmente informato non solo dalla Presidenza e dalla Commissione, ma anche dal- l’Alto Rappresentante per la PESC; ai fini di una piena integrazione della PESC nelle normali proce- dure decisionali della Comunità europea, occorrerebbe adottare nuove disposizioni per garantire che il Parlamento sia associato alle decisioni più importanti ed abbia la possibilità di contribuire alla definizione degli orientamenti generali della PESC; 7. 2. 2001 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee C 40/417 Giovedì 13 aprile 2000 41. 9. all’articolo 28 sul finanziamento delle spese operative nel quadro dei compiti di Petersberg è neces- sario chiarire che il finanziamento delle truppe e della relativa dotazione nella gestione delle crisi è a carico degli Stati membri partecipanti, ma anche che le azioni comuni sono nell’insieme finan- ziate dal bilancio comunitario; ciò rafforzerebbe la solidarietà politica. 41. 10. ritiene che a tempo debito le funzioni di Alto Rappresentante e di commissario responsabile per le relazioni esterne andrebbero fuse nella carica di un vicepresidente della Commissione specifica- mente nominato; IV. Per un rafforzamento delle politiche interne Coordinamento delle politiche economica, sociale e occupazionale sottolinea l’importanza della natura e del significato di «economia sociale di mercato» e invita la CIG 42. a inserirla opportunamente nel trattato; 43. ritiene tuttavia che tutte le questioni riguardanti gli indirizzi di massima per le politiche economiche degli Stati membri e della Comunità debbono prevedere un’accresciuta partecipazione del Parlamento per combattere il deficit democratico che attualmente caratterizza l’UEM; chiede in particolare che la Commis- sione presenti gli indirizzi economici di massima sotto forma di proposta anziché di raccomandazione, e che il Parlamento venga ufficialmente consultato nell’ambito di tale procedura; 44. ritiene che sarebbe possibile prevedere che il Consiglio adotti a maggioranza qualificata gli indirizzi di massima per la politica economica, occupazionale e di convergenza sociale, su proposta della Commis- sione e previo parere del Parlamento, il quale deve essere consultato nel corso dell’intera procedura ed in particolare in due occasioni: 44. 1. 44. 2. il dibattito sulla politica economica, occupazionale e di convergenza sociale, sulla base della pro- posta della Commissione sugli indirizzi di massima per la politica economica, occupazionale e di convergenza sociale, con la partecipazione attiva della Commissione e del Consiglio; la partecipazione del Presidente del Parlamento al Consiglio europeo del giugno di ogni anno, che esaminerà la politica economica, occupazionale e di convergenza sociale, il che conferirà maggiore visibilità alle scelte compiute; 45. chiede di essere consultato sistematicamente sugli atti che comportano una proposta o una racco- mandazione della BCE e/o della Commissione nei settori rientranti nel titolo VII (politica economica e monetaria); 46. propone una razionalizzazione e un consolidamento delle attuali procedure nei settori dell’occupa- zione (titolo VIII del trattato CE) e della politica economica (titolo VII, articoli 103 e 104) nell’ambito della riforma del trattato; ritiene che ciò sia essenziale soprattutto al fine di conseguire un miglior equilibrio fra le dimensioni economica e monetaria in seno all’UEM prima di ogni ulteriore ampliamento dell’Unione europea; 47. ritiene, quanto al ruolo notevolmente rafforzato della Banca europea per gli investimenti come stru- mento fondamentale a disposizione dell’UE per perseguire i suoi obiettivi politici sia all’interno che all’e- sterno del territorio comunitario, che si possa prendere in considerazione una revisione dei termini del protocollo A allegato al trattato, al fine di garantire una migliore trasparenza delle attività di tale istitu- zione; 48. ritiene, nell’ambito della politica sociale, di dover essere regolarmente informato in merito ai nego- ziati tra le parti sociali e agli accordi fra queste ultime; qualora tali accordi siano attuati tramite decisione del Consiglio, debbono essere sottoposti al suo parere conforme; chiede il riconoscimento, nel trattato, della protezione sociale quale questione di interesse comuni- 49. tario e l’inserimento dei diritti sociali fondamentali nella Carta dei diritti fondamentali; chiede l’introduzione nel trattato di una base giuridica unica e coerente per la parità fra donne e 50. uomini in tutti i settori; C 40/418 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee IT 7. 2. 2001 Giovedì 13 aprile 2000 Bilancio 51. ritiene necessaria una revisione dei trattati, segnatamente per quanto riguarda le disposizioni con- cernenti la procedura di bilancio che la prassi delle istituzioni, attraverso successivi accordi interistituzio- nali sulle prospettive finanziarie, ha reso obsolete e propone che: 51. 1. venga soppressa la distinzione tra spese obbligatorie e non obbligatorie; 51. 2. 51. 3. 51. 4. sia rafforzata l’unità del bilancio: è necessario iscrivere nel bilancio dell’Unione il Fondo europeo di sviluppo nonché il finanziamento delle agenzie decentrate; le prospettive finanziarie vengano consolidate nel trattato sotto forma di programmazione finan- ziaria a medio termine adottata di comune accordo dal Parlamento e dal Consiglio; l’Unione non venga finanziata attraverso conferimenti degli Stati membri, ma da risorse proprie la cui entità è fissata dal Parlamento in codecisione con il Consiglio; Procedura di discarico 52. propone, per quanto riguarda il discarico di cui all’articolo 276 del trattato CE: 52. 1. l’atto di discarico deve articolarsi in due elementi: il discarico propriamente detto (approvazione sulla base di una valutazione politica della responsabilità della Commissione nell’esecuzione del bilancio) e la chiusura dei conti (verifica che conclude il processo di bilancio di un determinato esercizio); 52. 2. l’autorità di discarico deve disporre direttamente delle informazioni fornite da chi gestisce i fondi comunitari negli Stati membri; Spazio di sicurezza, libertà e giustizia constata che lo sviluppo dell’Unione quale spazio di libertà, sicurezza e giustizia (SLSG) impone una 53. sostanziale semplificazione del quadro normativo e istituzionale mediante: 53. 1. 53. 2. 53. 3. 53. 4. la fusione, nel quadro comunitario, della cooperazione giudiziaria e di polizia in materia penale con la cooperazione giudiziaria in materia civile e le misure connesse alla circolazione delle per- sone; il riconoscimento, in applicazione del principio dello stato di diritto (articolo 6, paragrafo 1 del trattato UE), della piena giurisdizione della Corte di giustizia su tutte le misure connesse alla rea- lizzazione dell’SLSG, in quanto la differenziazione della tutela giurisdizionale nel terzo pilastro è contraria al principio dell’eguaglianza dei cittadini europei di fronte alla legge; la trasformazione, al fine di garantire a livello dell’Unione pari tutela ai cittadini europei, della cooperazione cosiddetta «di Schengen» in una norma generale per i 15 Stati membri e la rinego- ziazione degli status particolari di taluni Stati membri, al fine di ridurre allo stretto necessario le eccezioni al regime comune; il passaggio alla procedura di codecisione e alla votazione a maggioranza qualificata per tutte le la realizzazione dell’SLSG in quanto la corresponsabilità del Parlamento a misure concernenti livello dell’Unione è il corollario del ruolo esercitato dai parlamenti degli Stati membri nei settori delle libertà e del diritto penale; sollecita l’integrazione, nel quadro istituzionale dell’Unione, di EUROPOL quale struttura operativa e 54. agenzia specializzata per la cooperazione di polizia (all’interno come all’esterno della cooperazione di Schengen); in questa prospettiva, chiede l’istituzione, mediante uno specifico protocollo allegato ai trattati: 54. 1. 54. 2. di adeguate forme di controllo da parte del Parlamento e di un controllo di legittimità da parte della Corte di giustizia, in particolare sulle attività che verrebbero esercitate nell’interesse delle isti- tuzioni dell’Unione; di una cooperazione strutturale (EUROJUST) con le autorità giudiziarie e di polizia degli Stati membri che intendono servirsene per indagini nazionali che non rientrerebbero nelle competenze dell’Unione; 7. 2. 2001 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee C 40/419 Giovedì 13 aprile 2000 Altre questioni 55. chiede che sia istituita una giurisdizione comunitaria specializzata competente a dirimere le contro- versie relative sia alla validità del brevetto comunitario sia alla sua contraffazione al fine di garantire la certezza del diritto nell’intero territorio dell’Unione; chiede che venga inserita nel trattato una base giuridica adeguata per il coordinamento del settore 56. del turismo, fermo restando il rispetto del principio di sussidiarietà; ritiene che non vi siano disposizioni e meccanismi 57. istituzionali chiari per definire una politica comune in materia energetica; è dell’avviso, poiché alcune disposizioni si trovano nei trattati CECA ed Euratom, che occorra inserire un nuovo capitolo consolidato nel trattato CE, garantendo un ruolo al Par- lamento per quanto riguarda la legislazione in materia nucleare; ribadisce la sua richiesta di completare il trattato CE con disposizioni relative alla creazione di un 58. sistema europeo unico di controllo del traffico aereo; * * * 59. incarica la sua Presidente di esaminare con i presidenti dei parlamenti nazionali degli Stati membri e dei paesi candidati la proposta di convocare nei prossimi mesi, prima della conclusione della CIG, una conferenza interparlamentare per discutere quali sono le sfide principali della costruzione europea nel prossimo decennio e le implicazioni per la Conferenza intergovernativa e il prossimo trattato; 60. incarica la sua Presidente di trasmettere la presente risoluzione alla Conferenza intergovernativa incaricata della riforma dei trattati, al Consiglio, alla Commissione, ai governi e ai parlamenti degli Stati membri e ai paesi candidati. 8. Irak B5-0342, 0349, 0365 e 0374/2000 Risoluzione del Parlamento europeo sull’Irak Il Parlamento europeo, (cid:17) viste le risoluzioni 687, 688, 1293 e 1284 dell’ONU (quest’ultima approvata da due membri perma- nenti del Consiglio di sicurezza), A. B. C. D. considerando l’obbligo che incombe al governo iracheno di continuare ad accettare e favorire il con- trollo dell’ONU circa la distruzione delle armi nucleari e chimiche, nonché di cooperare con il Comi- tato internazionale della Croce Rossa incaricato di ritrovare e rimpatriare tutte le persone scomparse durante l’occupazione del Kuwait da parte dell’Iraq, considerando la drammatica situazione in cui versa il popolo iracheno a causa dell’applicazione del- l’embargo, considerando che tale embargo penalizza la popolazione civile senza indebolire (cid:17) dopo nove anni (cid:17) il regime iracheno, che è stato all’origine del conflitto e che ne ha la principale responsabilità, considerando che numerosi organismi internazionali e svariati ex responsabili dell’ONU incaricati della sorveglianza sul programma petrolio contro cibo denunciano le tragiche conseguenze dell’embargo sulla popolazione irachena e che alcuni di essi si sono persino dimessi dal loro incarico, E. considerando che secondo l’UNICEF più di mezzo milione di bambini sono morti nel decennio di imposizione delle sanzioni,


title: 2000/338/EG: Entscheidung der Kommission vom 13. April 2000 zur Änderung der Entscheidung 97/222/EG über das Verzeichnis der Drittländer, aus denen die Mitgliedstaaten die Einfuhr von Fleischerzeugnissen zulassen (Bekanntgegeben unter Aktenzeichen K(2000) 1016) (Text von Bedeutung für den EWR)

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health legislation
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text: L 117/32 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 18. 5. 2000 ENTSCHEIDUNG DER KOMMISSION vom 13. April 2000 zur Änderung der Entscheidung 97/222/EG über das Verzeichnis der Drittländer, aus denen die Mitgliedstaaten die Einfuhr von Fleischerzeugnissen zulassen (Bekanntgegeben unter Aktenzeichen K(2000) 1016) (Text von Bedeutung für den EWR) (2000/338/EG) (3) (4) Die Entscheidung 97/222/EG ist ändern. entsprechend zu Die in dieser Entscheidung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Veterinär- ausschusses — HAT FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN: Artikel 1 Der Anhang der Entscheidung 97/222/EG wird wie folgt geän- dert: 1. Teil I wird durch Teil I des Anhangs dieser Entscheidung ersetzt. 2. Teil II wird durch Teil II des Anhangs dieser Entscheidung ersetzt. Artikel 2 Diese Entscheidung ist an alle Mitgliedstaaten gerichtet. Brüssel, den 13. April 2000 Für die Kommission David BYRNE Mitglied der Kommission DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, gestützt auf die Richtlinie 72/462/EWG des Rates vom 12. Dezember 1972 zur Regelung tierseuchenrechtlicher und von Rindern, gesundheitlicher Schweinen, Schafen und Ziegen, von frischem Fleisch oder von Fleischererzeugnissen aus Drittländern (1), zuletzt geändert durch die Richtlinie 97/79/EG (2), insbesondere auf die Artikel 21a und 22, Fragen bei Einfuhr der in Erwägung nachstehender Gründe: (1) (2) Die Entscheidung 97/222/EG der Kommission (3), zuletzt geändert durch die Entscheidung 1999/62/EG (4), enthält das Verzeichnis der Drittländer, aus denen die Mitgliedstaaten die Einfuhr von Fleischerzeugnissen zulassen. Dieses Verzeichnis muß aktualisiert werden, um der gesundheitlichen Lage in den Ausfuhrdrittländern Rech- nung zu tragen. Daher ist es erforderlich, den Länder- code für Brasilien zu korrigieren. Aufgrund des Auftre- tens der klassischen Schweinepest in Teilen der Tsche- chischen Republik muß auch vorgeschrieben werden, daß von Schwarzwild stammende Schweinefleischer- zeugnisse einer Wärmebehandlung bei einer Temperatur von 70 °C unterzogen werden. Um die einheitliche Anwendung der gemeinschaftlichen Tiergesundheitsvor- schriften zu gewährleisten, ist die gleiche Wärmebehand- lung auch für Schweinefleischerzeugnisse aus Jugosla- wien vorzuschreiben. (1) ABl. L 302 vom 31. 12. 1972, S. 28. (2) ABl. L 24 vom 30. 1. 1998, S. 31. (3) ABl. L 89 vom 4. 4. 1997, S. 39. (4) ABl. L 20 vom 27. 1. 1999, S. 27. 18. 5. 2000 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften L 117/33 ANHANG TEIL I Beschreibung der regionalisierten Gebiete der in den Teilen II und III aufgelisteten Länder ISO- Code Land BG Bulgarien BR Brasilien CZ Tschechische Republik YU Bundesrepublik Jugosla- wien MY Malaysia (1) ABl. L 170 vom 16. 6. 1998, S. 16. (2) ABl. L 378 vom 31. 12. 1994, S. 11. Gebiet Code Version Gebietsbeschreibung BG BG-1 BG-2 BG-3 BR BR-1 CZ CZ-1 CZ-2 YU YU-1 YU-2 MY — — — — — — — — Ganzes Land Gemäß Anhang I der Entscheidung 98/371/EG (1) (letzt- gültige Fassung) Gemäß Anhang I der Entscheidung 98/371/EG (letztgül- tige Fassung) Gemäß Anhang I der Entscheidung 98/371/EG (letzgül- tige Fassung) Ganzes Land Gemäß Anhang I der Entscheidung 98/984/EG (2) (letzt- gültige Fassung) Ganzes Land Gemäß Anhang I der Entscheidung 98/371/EG (letztgül- tige Fassung) Gemäß Anhang I der Entscheidung 98/371/EG (letztgül- tige Fassung) Ganzes Land Gemäß Anhang I der Entscheidung 98/371/EG (letztgül- tige Fassung) Gemäß Anhang I der Entscheidung 98/371/EG (letztgül- tige Fassung) Ganzes Land MY-1 95/1 Nur die malaysische Halbinsel (Westmalaysia) L 117/34 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 18. 5. 2000 I I L I E T n e f r ü d n e d r e w t r h ü f e g n i e t f a h c s n i e m e G e i d n i e s s i n g u e z r e h c s i e l F n e n e d s u a , n r e d n ä l t t i r D n o v e l i e T. w z b r e d n ä l t t i r D e r e i t e g u ä s d n a L e d n e b e l d l i W d n u e r e i t f u H ) n e d i r o p e L n e m m o n , r e f u h n i E - e g s u a ( d l i w r e d e F e d n e b e l d l i W / n e h c n n a K i ( n e d i r o p e L ) n e s a H r e f u h n i E e d n e b e l d l i W d l i w z r a w h c S - n e l a h c s d g a J - e g s u a ( d l i w n e m m o n ) d l i w z r a w h c S i - n n a k s u a H - o p e l t h c u Z d n u n e h c n e d i r - r e d e f t h c u Z. 2 d l i w l e g ü l f e n e t l a h e g r e f u h n i E e n i e w h c s ) e n i e w h c S ( d l i w n e l - a h c s t h c u Z. 2 - e g s u a H. 1 e r e i t s u a H s l A - s u a H. 1 ) e n i e w h c S n e m m o n d l i w n e l - e g s u a ( / e f a h c s s u a H n e g e i z s u a H r e d n i r s u a H - a h c s t h c u Z. 1. 2 s e d l i e T / d n a l s t f n u k r e H s d n a l s t f n u k r e H - O S I e d o C — A — — — — — — — — — A — — — — — D A D D D D — D A — — A A A B — A A A A A A A A A A A A A A A A A A — — — — — — — — — A — — — — — — — C A D D D D C C C B C A D B B B C C A D A A D C C C B C A A B B B C A A A A A A A A A A A A A A A A A D A D D D D — D A — — A A A B — A A A A A A A B A A B B A A A B B A C A D D D D B C C B C A A B B B C C A D A A D B C C B C A A B B B C C A D A A D B C C B C A A B B B C 1 - G B n e i r a g l u B 2 - G B n e i r a g l u B 3 - G B n e i r a g l u B ) 1 ( n e i n i t n e g r A R A n e i l a r t s u A U A n e i r a g l u B G B 1 - R B n e i l i s a r B n i a r h a B H B n e i l i s a r B R B a n a u s t o B W B s u r a l e B Y B a d a n a K A C z i e w h c S H C e l i h C L C i a n h C k i l b u p e r s k l o V N C n e i b m u o K l O C n r e p y Z Y C 18. 5. 2000 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften L 117/35 e r e i t e g u ä s d n a L e d n e b e l d l i W d n u e r e i t f u H ) n e d i r o p e L n e m m o n , r e f u h n i E - e g s u a ( d l i w r e d e F e d n e b e l d l i W / n e h c n n a K i ( n e d i r o p e L ) n e s a H r e f u h n i E e d n e b e l d l i W d l i w z r a w h c S - n e l a h c s d g a J - e g s u a ( d l i w n e m m o n ) d l i w z r a w h c S i - n n a k s u a H - o p e l t h c u Z d n u n e h c n e d i r - r e d e f t h c u Z. 2 d l i w l e g ü l f e n e t l a h e g r e f u h n i E e n i e w h c s ) e n i e w h c S ( d l i w n e l - a h c s t h c u Z. 2 - e g s u a H. 1 e r e i t s u a H s l A - s u a H. 1 — — — A — A — — — — — — — — A A — — — A A A — — A — A A D — — — D D — — D — A A A A A A A A A A A A A A A A A A A — — — — — — — — — — — — — — — — — — — D A D C B A A A C B — — B D A B B B B B A A B B B B — — C C B B B C C B B B A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A — — — D A A D — — — D D — — D — A A A A B A A A C B A A A C B / e f a h c s s u a H n e g e i z s u a H r e d n i r s u a H - a h c s t h c u Z. 1. 2 s e d l i e T / d n a l s t f n u k r e H s d n a l s t f n u k r e H - O S I e d o C ) e n i e w h c S n e m m o n d l i w n e l - e g s u a ( A A A C B k i l b u p e R e h c s i h c e h c s T 1 - Z C k i l b u p e R e h c s i h c e h c s T k i l b u p e R e h c s i h c e h c s T Z C 2 - Z C d n a l t s E n e i p o h t Ä i E E T E — — — — d n a l n ö r G R G B A A B B A B — A A B B A B D A B B B B — C C B B B B A A B B B B — C C B B A B A A B B B B — C C B B A g n o k g n o H K H n e i t a o r K R H n r a g n U U H l e a r s I n e i d n I d n a l s I L I N I S I a i n e K E K a e r o K k i l b u p e R R K n e u a t i L I L d n a l t t e L V L o k k o r a M A M r a k s a g a d a M G M n e i n o d e z a M k i l b u p e R e h c s i w a l s o g u J e g i l a m e h E K M L 117/36 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 18. 5. 2000 e r e i t e g u ä s d n a L e d n e b e l d l i W d n u e r e i t f u H ) n e d i r o p e L n e m m o n , r e f u h n i E - e g s u a ( d l i w r e d e F e d n e b e l d l i W / n e h c n n a K i ( n e d i r o p e L ) n e s a H r e f u h n i E e d n e b e l d l i W d l i w z r a w h c S - n e l a h c s d g a J - e g s u a ( d l i w n e m m o n ) d l i w z r a w h c S i - n n a k s u a H - o p e l t h c u Z d n u n e h c n e d i r - r e d e f t h c u Z. 2 d l i w l e g ü l f e n e t l a h e g r e f u h n i E e n i e w h c s ) e n i e w h c S ( d l i w n e l - a h c s t h c u Z. 2 - e g s u a H. 1 e r e i t s u a H s l A - s u a H. 1 ) e n i e w h c S n e m m o n d l i w n e l - e g s u a ( / e f a h c s s u a H n e g e i z s u a H r e d n i r s u a H - a h c s t h c u Z. 1. 2 s e d l i e T / d n a l s t f n u k r e H s d n a l s t f n u k r e H - O S I e d o C — — — — — — A — — A A — — — — — — — — — — D — D D A A — A — — D A — D D D — A A A — A A A A A A A A A A A A A A A — — — — — A — — — — — — — — A — — — — — B D — — B A D C D C B D D B B B — — — B D — — B A A C A C B A A B B B — — A A A — A A A A A A A A A A A A A A A A — D — D D A A — A — D D A — A — D — — B A — — B A A B A B B A A B B B — — — B D — — B A D C D C B D D B B B — — — B D — — B A A C A C B A A B B C — — — B A — — B A A C A C B A A B B C — — 1 - Y M a i s y a l a M s u i t i r u a M U M a t l a M T M o c i x e M X M a i s y a l a M Y M ) 1 ( i a i b m a N A N d n a l e e s u e N Z N y a u g a r a P n e l o P L P Y P n e i n ä m u R O R d n a l ß u R U R r u p a g n i S G S n e i n e w o l S I S k i l b u p e R e h c s i k a w o l S d n a l i s a w S K S Z S d n a l i a h T H T n e i s e n u T N T i e k r ü T R T e n i a r k U A U 18. 5. 2000 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften L 117/37 e r e i t e g u ä s d n a L e d n e b e l d l i W d n u e r e i t f u H ) n e d i r o p e L n e m m o n , r e f u h n i E - e g s u a ( — — — — — — — d l i w r e d e F e d n e b e l d l i W / n e h c n n a K i ( n e d i r o p e L ) n e s a H r e f u h n i E e d n e b e l d l i W d l i w z r a w h c S - n e l a h c s d g a J - e g s u a ( d l i w n e m m o n ) d l i w z r a w h c S i - n n a k s u a H - o p e l t h c u Z d n u n e h c n e d i r - r e d e f t h c u Z. 2 d l i w l e g ü l f e n e t l a h e g r e f u h n i E e n i e w h c s ) e n i e w h c S ( d l i w n e l - a h c s t h c u Z. 2 - e g s u a H. 1 e r e i t s u a H s l A - s u a H. 1 A D — — — D D A A A A A A A — — — — — A — A — C D C C B A — C A C C B A A A A A A A A D D D D D D A A A A A A A A B D D D C B / e f a h c s s u a H n e g e i z s u a H r e d n i r s u a H - a h c s t h c u Z. 1. 2 s e d l i e T / d n a l s t f n u k r e H s d n a l s t f n u k r e H - O S I e d o C A A D A D C C ) e n i e w h c S n e m m o n d l i w n e l - e g s u a ( A A D A D C C - a l s o g u J k i l b u p e r s e d n u B n e i w - a l s o g u J k i l b u p e r s e d n u B 1 - U Y n e i w - a l s o g u J k i l b u p e r s e d n u B 2 - U Y n e i w a k i r e m A y a u g u r U Y U U Y n o v n e t a a t S e t g i n i e r e V S U ) 1 ( a k i r f a d ü S A Z ) 1 ( e w b a b m i S W Z. ) g n o t l i B ( h c s i e l f n e k c o r T d n u e s s i n g u e z r e h c s i e l F e t r e i s i r u e t s a p n a n e g n u r e d r o f n a t s e d n m s g n u d n a h e B i l r ü f I I I l i e T e h e i S ) 1 (


title: Accordo in forma di scambio di lettere tra la Comunità europea e la Repubblica ceca relativo all'estensione della rete comune di comunicazione/interfaccia comune di sistema (CCN/CSI) nel contesto della convenzione relativa ad un regime comune di transito

eurovoc_concepts:
Czechia
Union transit
agreement (EU)
computer network
exchange of information
information system

text: 27. 4. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 102/59 ACCORDO IN FORMA DI SCAMBIO DI LETTERE tra la Comunità europea e la Repubblica ceca relativo all'estensione della rete comune di comunica- zione/interfaccia comune di sistema (CCN/CSI) nel contesto della convenzione relativa ad un regime comune di transito A. Lettera della Comunità europea Bruxelles, 13 aprile 2000. Egregio Signore, desidero proporre, a nome della Comunità europea, il seguente impegno relativo all'estensione alla Repubblica ceca dell'utilizzo della rete comune di comunicazione/interfaccia comune di sistema (CCN/CSI) per il nuovo sistema di transito computerizzato (NCTS). I. II. Le parti si conformeranno alle specifiche tecniche illustrate nei documenti elencati nell'allegato della presente lettera, che sono stati trasmessi alla Repubblica ceca, nonché ad ogni eventuale modifica che potrà essere introdotta in futuro nel quadro del progetto. La Commissione delle Comunità europee (in prosieguo: «Commissione») gestirà e svilupperà il sistema in conformità degli orientamenti elaborati nel comitato di politica doganale — gruppo di lavoro informatico — sottogruppo tecnico CCN/CSI (CPC-CWP — CCN/CSI) anche a nome dei paesi partner. III. Le parti rispetteranno le norme relative alla sicurezza generale stabilite nel quadro del progetto. IV. V. VI. Entro il 15 maggio 2000 la Repubblica ceca pagherà i costi dell'installazione della CCN/CSI in base ai documenti giustificativi presentati dalla Commissione, conformemente alla convenzione da questa conclusa a tal fine con il subappaltatore. Entro il 15 maggio 2000 la Repubblica ceca rimborserà le spese di funzionamento della rete sostenute dalla Commissione dalla data d'installazione dell'hardware e del software fino al 31 dicembre 1999. Il 15 maggio di ogni anno la Repubblica ceca pagherà una somma forfettaria (102 000 EUR per il 2000) per le spese annuali di utilizzo della rete. La Commissione comunicherà ogni anno alla Repubblica ceca entro il 31 luglio l'importo della somma forfettaria per l'anno seguente. VII. Entro il 31 gennaio di ogni anno la Commissione procederà alla liquidazione dei conti relativi alle spese di funzionamento in base all'importo già pagato e ai costi effettivamente addebitabili alla Repubblica ceca e presenterà a quest'ultima un estratto conto. La Commissione calcolerà i costi effettivi in base alla sua relazione con il subappaltatore, il quale sarà scelto conformemente alle attuali procedure di aggiudicazione degli appalti. Il pagamento definitivo (saldo dei pagamenti) avverrà entro trenta giorni dalla presentazione dell'estratto conto. L'importo totale dovuto dalla Repubblica ceca non eccederà comunque di più del 20 % la somma forfettaria annua già pagata. VIII. Parimenti agli Stati membri dell'Unione europea, la Repubblica ceca sarà informata delle previsioni relative a tali costi nonché dei principali sviluppi della CCN/CSI che possano avere un impatto su tali costi. IX. Entro il 15 maggio 2000 la Repubblica ceca costituirà una riserva per imprevisti e sviluppi futuri pari a 40 000 EUR. La Commissione specificherà nell'estratto conto destinato alla Repubblica ceca la quota dei costi da imputare alla riserva. Ogni anno entro il 15 maggio la Repubblica ceca verserà nella riserva una somma corrispondente alle risorse effettivamente utilizzate l'anno precedente per gli imprevisti e gli sviluppi futuri. X. Tutti i pagamenti sono da effettuarsi a favore della Commissione e, salvo diversa indicazione, si baseranno sull'estratto conto della Commissione, che indicherà le varie forniture di servizi, hardware e software pagabili entro sessanta giorni. L 102/60 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 27. 4. 2000 XI. Il presente accordo rimarrà in vigore finché le due parti sono parti contraenti alla convenzione del 20 maggio 1987 relativa ad un regime comune di transito. Entrambe le parti si riservano tuttavia la possibilità di modificare l'accordo di comune intesa. XII. Qualora la Repubblica ceca paghi gli importi previsti ai punti IV, V, VI, VII e IX in ritardo rispetto alle date indicate nei rispettivi punti, l'Unione europea potrà contabilizzare degli interessi sugli arretrati (al tasso d'interesse applicato dalla Banca centrale europea nelle operazioni in euro, pubblicato nella Gazzetta ufficiale, serie C, in vigore alla data prevista per il pagamento, maggiorato di un punto e mezzo). Lo stesso tasso sarà applicato ai pagamenti che effettuerà la Comunità. Le sarei grato se volesse confermare l'accordo della Repubblica ceca su quanto sopra esposto. Voglia accettare, Egregio Signore, l'espressione della mia profonda stima. A nome del Consiglio dell'Unione europea 27. 4. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 102/61 ALLEGATO ALLO SCAMBIO DI LETTERE DOCUMENTAZIONE ESTERNA CCN/CSI ASPETTI GENERALI 21info_en 21info_fr Arap_101 Bnf104de Bnf104en Bnf104fr Lr092v08 Lr155v01 CCN/CSI — L'integrazione telematica nel settore delle dogane e delle imposte indirette (in inglese) CCN/CSI — L'integrazione telematica nel settore delle dogane e delle imposte indirette (in francese) L'architettura delle applicazioni transeuropee I vantaggi previsti dell'uso della CCN/CSI da parte delle applicazioni transeuropee della DG XXI (in tedesco) I vantaggi previsti dell'uso della CCN/CSI da parte delle applicazioni transeuropee della DG XXI (in inglese) I vantaggi previsti dell'uso della CCN/CSI da parte delle applicazioni transeuropee della DG XXI (in francese) Descrizione dell'offerta CSI Descrizione del comportamento dinamico delle interazioni CCN/CSI Lst-rol-XXI-00 Descrizione dei ruoli CCN/CSI Mathaeus-Dublin Architettura e metodologia dei sistemi intracomunitari Pre-gen-XXI CCN/CSI — Presentazione e guida alla lettura CCN/TC Ccn_tc_sla_03 CCN/TC — Accordo sul livello dei servizi Epm01 Sqp_01 SVILUPPO Acg_03 Prg_c_05 CCN/TC — Manuale procedurale esterno CCN/TC — Piano di qualità del servizio Guida alla configurazione dell'applicazione Guida per la programmazione dell'applicazione (linguaggio C) Prg_Cob_BS2000_03 Guida per la programmazione dell'applicazione (linguaggio Cobol per BS2000) Prg_Cob_CICS_01 Guida per la programmazione dell'applicazione (linguaggio Cobol per IBM) Prg_Cob_GCOS7_03 Guida per la programmazione dell'applicazione (linguaggio Cobol per GCOS7) Prg_Cob_GCOS8_01 Guida per la programmazione dell'applicazione (linguaggio Cobol per GCOS8) Ref_cd09 Manuale di riferimento delle definizioni comuni (linguaggio C) Ref_Cob_cd01 Manuale di riferimento delle definizioni comuni (linguaggio Cobol) Ref_Cob_cs01 Manuale di riferimento CSI (linguaggio Cobol) Ref_Cob_gs01 Manuale di riferimento GSS (linguaggio Cobol) Ref_Cob_hl01 Manuale di riferimento HL (linguaggio Cobol) L 102/62 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 27. 4. 2000 Ref_Cob_os01 Manuale di riferimento OS (linguaggio Cobol) Ref_Cob_pr01 Manuale di riferimento della presentazione (linguaggio Cobol) Ref_cs09 Ref_er05 Ref_gs03 Ref_hl07 Ref_os01 Ref_pr07 SICUREZZA Manuale di riferimento CSI (linguaggio C) Manuale di riferimento dei codici di errore CSI Manuale di riferimento GSS (linguaggio C) Manuale di riferimento HL (linguaggio C) Manuale di riferimento OS (linguaggio C) Manuale di riferimento della presentazione (linguaggio C) Pol-sec-XXI-01 Politica generale di sicurezza CCN/CSI SPECIFICHE Ad_07 Frs_03 Fss_05 Ovw_07 FORMAZIONE Progettazione dell'architettura Specifiche dei requisiti Specifiche funzionali di sistema Quadro generale del sistema Tra-csi(mod1)-05. ppt Corso per architetti e sviluppatori dell'applicazione CSI Tra-csi(mod2)-05. ppt Corso per architetti e sviluppatori dell'applicazione CSI (linguaggio C) Tra-csi(mod3)-03. ppt Corso per architetti e sviluppatori dell'applicazione CSI (linguaggio C) Tra-csi_cob(mod2)-01. ppt Corso per architetti e sviluppatori dell'applicazione CSI (linguaggio Cobol) Tra-csi_cob(mod3)-01. ppt Corso per architetti e sviluppatori dell'applicazione CSI (linguaggio Cobol) 27. 4. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 102/63 B. Lettera della Repubblica ceca Praga, 13 aprile 2000. Egregio Signore, mi pregio di notificarLe il ricevimento della lettera relativa all'estensione alla Repubblica ceca dell'utilizzo della rete comune di comunicazione/interfaccia comune di sistema (CCN/CSI) per il nuovo sistema di transito computerizzato (NCTS), che recita come segue: «desidero proporre, a nome della Comunità europea, il seguente impegno relativo all'estensione alla Repubblica ceca dell'utilizzo della rete comune di comunicazione/interfaccia comune di sistema (CCN/CSI) per il nuovo sistema di transito computerizzato (NCTS). I. II. Le parti si conformeranno alle specifiche tecniche illustrate nei documenti elencati nell'allegato della presente lettera, che sono stati trasmessi alla Repubblica ceca, nonché ad ogni eventuale modifica che potrà essere introdotta in futuro nel quadro del progetto. La Commissione delle Comunità europee (in prosieguo: “Commissione”) gestirà e svilupperà il sistema in conformità degli orientamenti elaborati nel comitato di politica doganale — gruppo di lavoro informatico — sottogruppo tecnico CCN/CSI (CPC-CWP — CCN/CSI) anche a nome dei paesi partner. III. Le parti rispetteranno le norme relative alla sicurezza generale stabilite nel quadro del progetto. IV. V. VI. Entro il 15 maggio 2000 la Repubblica ceca pagherà i costi dell'installazione della CCN/CSI in base ai documenti giustificativi presentati dalla Commissione, conformemente alla convenzione da questa conclusa a tal fine con il subappaltatore. Entro il 15 maggio 2000 la Repubblica ceca rimborserà le spese di funzionamento della rete sostenute dalla Commissione dalla data d'installazione dell'hardware e del software fino al 31 dicembre 1999. Il 15 maggio di ogni anno la Repubblica ceca pagherà una somma forfettaria (102 000 EUR per il 2000) per le spese annuali di utilizzo della rete. La Commissione comunicherà ogni anno alla Repubblica ceca entro il 31 luglio l'importo della somma forfettaria per l'anno seguente. VII. Entro il 31 gennaio di ogni anno la Commissione procederà alla liquidazione dei conti relativi alle spese di funzionamento in base all'importo già pagato e ai costi effettivamente addebitabili alla Repubblica ceca e presenterà a quest'ultima un estratto conto. La Commissione calcolerà i costi effettivi in base alla sua relazione con il subappaltatore, il quale sarà scelto conformemente alle attuali procedure di aggiudicazione degli appalti. Il pagamento definitivo (saldo dei pagamenti) avverrà entro trenta giorni dalla presentazione dell'estratto conto. L'importo totale dovuto dalla Repubblica ceca non eccederà comunque di più del 20 % la somma forfettaria annua già pagata. VIII. Parimenti agli Stati membri dell'Unione europea, la Repubblica ceca sarà informata delle previsioni relative a tali costi nonché dei principali sviluppi della CCN/CSI che possano avere un impatto su tali costi. IX. Entro il 15 maggio 2000 la Repubblica ceca costituirà una riserva per imprevisti e sviluppi futuri pari a 40 000 EUR. La Commissione specificherà nell'estratto conto destinato alla Repubblica ceca la quota dei costi da imputare alla riserva. Ogni anno entro il 15 maggio la Repubblica ceca verserà nella riserva una somma corrispondente alle risorse effettivamente utilizzate l'anno prece- dente per gli imprevisti e gli sviluppi futuri. X. Tutti i pagamenti sono da effettuarsi a favore della Commissione e, salvo diversa indicazione, si baseranno sull'estratto conto della Commissione, che indicherà le varie forniture di servizi, hardware e software pagabili entro sessanta giorni. L 102/64 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 27. 4. 2000 XI. Il presente accordo rimarrà in vigore finché le due parti sono parti contraenti alla convenzione del 20 maggio 1987 relativa ad un regime comune di transito. Entrambe le parti si riservano tuttavia la possibilità di modificare l'accordo di comune intesa. XII. Qualora la Repubblica ceca paghi gli importi previsti ai punti IV, V, VI, VII e IX in ritardo rispetto alle date indicate nei rispettivi punti, l'Unione europea potrà contabilizzare degli interessi sugli arretrati (al tasso d'interesse applicato dalla Banca centrale europea nelle operazioni in euro, pubblicato nella Gazzetta ufficiale, serie C, in vigore alla data prevista per il pagamento, maggio- rato di un punto e mezzo). Lo stesso tasso sarà applicato ai pagamenti che effettuerà la Comunità. Le sarei grato se volesse confermare l'accordo della Repubblica ceca su quanto sopra esposto. » La Repubblica ceca si pregia di confermare il proprio accordo sul contenuto di tale lettera. Voglia accettare, Egregio Signore, l'espressione della mia profonda stima. Per il governo della Repubblica ceca