title: Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad inzake de deelname van Letland aan het communautaire actieprogramma "Jeugd"

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text: COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN Brussel, 26. 04. 2000 COM(2000) 245 definitief 2000/0106 (ACC) Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad inzake de deelname van Letland aan het communautaire actieprogramma "Jeugd" (door de Commissie ingediend) TOELICHTING De Europese Raad van Helsinki van december 1999 heeft het uitbreidingsproces, dat in december 1997 in Luxemburg op gang is gebracht, bekrachtigd. Voorts heeft hij de versterkte pretroetredingsstrategie, die in 1997 is vastgelegd, bevestigd. Een belangrijke component van deze strategie is de deelname van de 13 kandidaatlidstaten aan de programma's van de Gemeenschap. Voor de tien kandidaatlidstaten uit Midden- en Oost-Europa (LMOE) is de deelname aan de programma's van de Gemeenschap in hun respectieve Europa-overeenkomsten vastgelegd. Overeenkomstig deze Europa-overeenkomsten worden de deelnemingsvoorwaarden voor deze landen door de onderscheiden Associatieraden vastgesteld. Wat de programma's op het gebied van onderwijs, beroepsopleiding en jeugd betreft, hebben alle LMOE in 1999 aan de eerste fase van de programma's Leonardo da Vinci en Socrates alsook aan het programma Jeugd voor Europa deelgenomen. Sommige landen nemen al sinds 1997 aan deze programma's deel, andere sinds 1998 of 1999. Deze deelname vormt een belangrijk onderdeel in de voorbereiding van deze landen op hun toetreding. De besluiten van de Associatieraad tot vaststelling van de deelnemingsvoorwaarden alsook de besluiten tot vaststelling van de programma's zelf zijn op 31 december 1999 afgelopen. De tweede fase van Leonardo da Vinci, de tweede fase van Socrates en een nieuw programma Jeugd vormen het vervolg op de voorgaande programma's. In de besluiten tot vaststelling van de tweede fase van Leonardo da Vinci en Socrates is bepaald dat de deelname aan deze programma's open staat voor de LMOE. In het ontwerp-besluit van het Europees Parlement en de Raad tot instelling van het communautaire actieprogramma Jeugd, waarvan de goedkeuringsprocedure loopt, is een soortgelijke bepaling opgenomen. Alle LMOE hebben bevestigd dat zij aan de nieuwe programma's, die met ingang van het jaar 2000 van start gaan, willen deelnemen, en dat zij bereid zijn hun financiële bijdrage deels uit hun nationale begroting, deels uit de hun jaarlijks toegekende PHARE-middelen te betalen. Overeenkomstig de conclusies van de Europese Raad van Luxemburg van 12 en 13 december 1997 moeten de eigen financiële bijdragen van deze landen geleidelijk stijgen. Wegens het transnationale karakter van deze programma's is het in belang van alle partijen dat de in de eerste generatie van programma's ondernomen activiteiten zonder onderbreking kunnen worden voortgezet in de vervolgprogramma's. Teneinde de LMOE in staat stellen vanaf het begin aan deze nieuwe programma's deel te nemen, heeft de Commissie een voorstel ingediend voor de goedkeuring van twee besluiten van iedere Associatieraad, één voor de twee lopende programma's, namelijk Leonardo da Vinci en Socrates, en één voor het programma Jeugd. De voorgestelde besluiten voor Leonardo da Vinci II en Socrates II zouden derhalve eerst kunnen worden goedgekeurd en de voorgestelde besluiten voor het programma Jeugd zouden kunnen worden goedgekeurd zodra het besluit tot instelling van dat programma in werking treedt. De belangrijkste punten die in de ontwerp-besluiten van de Associatieraden worden behandeld, zijn: 2 • voor projecten en initiatieven die door deelnemers uit de LMOE in het kader van deze programma's worden ingediend, gelden dezelfde voorwaarden, regels en procedures als in de lidstaten, met name wat betreft de indiening, de evaluatie en de selectie van aanvragen en projecten, de verantwoordelijkheden van de nationale structuren voor de uitvoering van de programma's, en de uitoefening van het toezicht op de deelname van de LMOE aan de programma's; • de LMOE leveren jaarlijks een financiële bijdrage aan de programma's, zoals in de besluiten van de Associatieraad is vastgesteld; deze bijdrage wordt niet terugbetaald aan een LMOE, als op het einde van het jaar wordt vastgesteld dat de resultaten onder het niveau van de betaalde bijdrage zijn gebleven; • overeenkomstig de conclusies van de Europese Raad van Luxemburg zal de LMOE worden verzocht als waarnemer de vergaderingen van de Programmacomités bij te wonen voor de punten die hen betreffen; • de besluiten zijn van toepassing voor de duur van de programma's en treden in werking op de dag waarop zij worden goedgekeurd. Een snelle goedkeuring van de besluiten van de Associatieraad zou de kandidaatlidstaten in staat stellen hun integratie in de communautaire netwerken en in andere activiteiten op het gebied van onderwijs, beroepsopleiding en jeugd zonder onderbreking voort te zetten. De Raad wordt derhalve verzocht zijn goedkeuring te hechten aan het bijgaande voorstel voor een besluit van de Raad betreffende het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad inzake de deelname van Letland aan het communautaire actieprogramma "Jeugd". 3 Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad inzake de deelname van Letland aan het communautaire actieprogramma "Jeugd" DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, met name op artikel 149 juncto artikel 300, lid 2, Gezien het voorstel van de Commissie, Overwegende hetgeen volgt: (1) (2) (3) (4) De Europa-overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Letland, anderzijds, is op 1 februari 1998 in werking getreden. Overeenkomstig artikel 109 en bijlage XVIII van de Europa-overeenkomst mag Letland deelnemen aan communautaire kaderprogramma's, specifieke programma's, projecten en andere activiteiten, met name op het gebied van jeugd; de voorwaarden voor deelname van Letland aan deze activiteiten worden door de Associatieraad vastgesteld. Ingevolge Besluit nr. 2/98 van de Associatieraad, associatie tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Letland, anderzijds, van 27 oktober 19981 heeft Letland vanaf 1 november 1998 aan de eerste fase van het programma "Jeugd voor Europa" deelgenomen. In Besluit nr. /2000/EG van het Europees Parlement en de Raad van. 2000 tot vaststelling van het communautaire actieprogramma "Jeugd"2, inzonderheid artikel 11, is bepaald dat de deelname aan dit programma open staat voor de geassocieerde landen van Midden- en Oost-Europa, overeenkomstig de voorwaarden die zijn vastgesteld in de Europa-overeenkomsten en in de besluiten van de onderscheiden Associatieraden. 1 2 PB L 313 van 21. 11. 1998, blz. 17. PB L. van. 2000, blz. [overeenstemming in het Bemiddelingscomité d. d. 29. 2. 2000] 4 BESLUIT: Het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad, overeenkomst Republiek Letland, anderzijds, actieprogramma "Jeugd", Associatieraad. ingesteld bij de Europa- tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de inzake de deelname van Letland aan het communautaire stemt overeen met het bijgaande ontwerp-besluit van de Gedaan te Brussel, Voor de Raad De Voorzitter 5 Ontwerp BESLUIT nr. /2000 VAN DE ASSOCIATIERAAD van de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Letland, anderzijds, van. tot vaststelling van de voorwaarden voor de deelname van de Republiek Letland aan het communautaire actieprogramma "Jeugd" DE ASSOCIATIERAAD, Gelet op de Europa-overeenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Letland, anderzijds, inzonderheid op artikel 1093, Overwegende hetgeen volgt: (1) (2) (3) Overeenkomstig artikel 109 en bijlage XVIII van de Europa-overeenkomst mag Letland deelnemen aan communautaire kaderprogramma's, specifieke programma's, projecten en andere activiteiten, met name op het gebied van jeugd. Overeenkomstig genoemd artikel worden de voorwaarden voor deelname van Letland aan deze activiteiten door de Associatieraad vastgesteld. Ingevolge Besluit nr. 2/98 van de Associatieraad, associatie tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Letland, anderzijds, van 27 oktober 19984 heeft Letland vanaf 1 november 1998 aan de eerste fase van het programma "Jeugd voor Europa" deelgenomen. Het land heeft verklaard ook aan het nieuwe programma "Jeugd" te willen deelnemen. BESLUIT: Artikel 1 Letland neemt aan het communautaire actieprogramma "Jeugd" (hierna genoemd Jeugd) deel, overeenkomstig de voorwaarden die zijn opgenomen in de bijlagen I en II, die een integrerend deel van dit besluit vormen. Dit besluit is van toepassing voor de duur van het programma "Jeugd", dat op 1 januari 2000 van start gaat. Artikel 2 3 4 PB L 26 van 2. 2. 1998, blz. 3. PB L 313 van 21. 11. 1998, blz. 17. 6 Artikel 3 Dit besluit treedt in werking op de datum van goedkeuring door de Associatieraad. Gedaan te Brussel, Voor de Associatieraad De Voorzitter 7 1. 2. 3. 4. 5. 6. BIJLAGE I Voorwaarden voor de deelname van de Republiek Letland aan het programma "Jeugd" Letland neemt deel aan de activiteiten in het kader van het programma Jeugd (hierna genoemd "het programma"), overeenkomstig, tenzij in dit besluit anders wordt bepaald, de doelstellingen, criteria, procedures en termijnen die zijn vastgelegd in Besluit nr. /2000/EG van het Europees Parlement en de Raad van. 2000 tot vaststelling van dit communautaire actieprogramma. Overeenkomstig de bepalingen in artikel 5 van het besluit tot vaststelling van het programma Jeugd, alsmede de door de Commissie vastgestelde bepalingen inzake de verantwoordelijkheden van de lidstaten en de Commissie ten aanzien van de nationale agentschappen Jeugd dient Letland een passende structuur op te zetten voor een gecoördineerd beheer van de uitvoering op niveau van de lidstaten van de onder het programma vallende acties alsmede de nodige maatregelen te treffen met het oog op de toereikende financiering van het Letlandse agentschap, dat voor zijn activiteiten subsidies uit het programma zal ontvangen. Letland dient alle andere maatregelen te nemen die voor een efficiënt verloop van het programma op nationaal niveau vereist zijn. Met het oog op deelname aan het programma zal Letland jaarlijks een bijdrage betalen aan de algemene begroting van de Europese Unie, overeenkomstig de in bijlage II opgenomen voorwaarden. Teneinde rekening te houden met ontwikkelingen in het programma en wijzigingen in het absorptievermogen van Letland, kan het Associatiecomité, indien het dit wenselijk het aanpassen begrotingsevenwicht bij de uitvoering van het programma te vermijden. verstoring om een bijdrage acht, deze van Voor instellingen, organisaties en personen uit Letland gelden met betrekking tot de indiening, evaluatie en selectie van aanvragen dezelfde voorwaarden als voor de instellingen, organisaties en personen uit de Gemeenschap. de van benoeming Bij de desbetreffende bepalingen in het besluit tot vaststelling van het programma kan de Commissie ook deskundigen uit Letland aanwijzen om haar bij de evaluatie van projecten te helpen. overeenkomstig onafhankelijke deskundigen Teneinde de communautaire dimensie van het programma te waarborgen, komen de projecten en activiteiten alleen voor financiële steun van de Gemeenschap in aanmerking als er ten minste één partner uit een EU-lidstaat bij betrokken is. Voor de decentraal te beheren acties en voor de financiële steun aan de activiteiten van het overeenkomstig punt 2 hierboven opgerichte nationale agentschap zal Letland financiële steun ontvangen in verhouding tot de door de Gemeenschap vastgestelde jaarlijkse verdeling van de programmamiddelen alsmede de Letlandse bijdrage aan het programma. Het maximum bedrag aan financiële steun voor de activiteiten van het Nationaal Agentschap zal niet hoger zijn dan 50% van de het Nationaal Agentschap. begroting het werkprogramma voor van 8 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. De lidstaten van de Gemeenschap en Letland stellen, binnen het kader van de huidige bepalingen, alles in het werk om het vrije verkeer tussen en het verblijf in Letland en de lidstaten van de Gemeenschap te vergemakkelijken voor alle jongeren en andere personen die deelnemen aan onder dit besluit vallende activiteiten. De onder dit besluit vallende activiteiten zijn, wat betreft de goederen en diensten die bestemd zijn om in dat verband te worden gebruikt, vrijgesteld van Letlandse indirecte belastingen en douanerechten, alsook van in- en uitvoerverboden en - beperkingen. Onverminderd de bevoegdheden van de Commissie en de Rekenkamer van de Europese Gemeenschappen in verband met het toezicht op en de evaluatie van het programma, overeenkomstig artikel 13 van het besluit tot vaststelling hiervan, wordt de deelname van Letland continu geëvalueerd, op basis van partnerschap tussen de Commissie van de Europese Gemeenschappen en Letland. Letland legt de nodige verslagen voor aan de Commissie en neemt deel aan andere door de Gemeenschap in dit verband ondernomen specifieke activiteiten. Conform de financiële reglementen van de Gemeenschap dienen de contractuele regelingen die met of door Letlandse partijen worden getroffen, te voorzien in controles en audits welke door of op gezag van de Commissie en de Rekenkamer worden uitgevoerd. Financiële audits kunnen worden uitgevoerd teneinde de inkomsten en uitgaven van de betrokken partijen te controleren in het licht van hun contractuele verplichtingen ten aanzien van de Gemeenschap. Met het oog op de samenwerking en de wederzijdse belangen verlenen de bevoegde Letlandse autoriteiten alle redelijkerwijs mogelijke assistentie die in de gegeven omstandigheden voor het uitvoeren van bedoelde controles en audits nodig of nuttig is. De door de Commissie vastgestelde bepalingen inzake de verantwoordelijkheden van de lidstaten en de Commissie ten aanzien van de nationale agentschappen Jeugd zijn van toepassing op de relaties tussen Letland, de Commissie en het Letlandse nationale agentschap. In geval van onregelmatigheden, onachtzaamheid of fraude bij het Letlandse nationale agentschap zullen de Letlandse autoriteiten aansprakelijk zijn voor de niet-gerecupereerde middelen. Onverminderd de procedures bedoeld in artikel 8 van het besluit tot vaststelling van het programma Jeugd worden vertegenwoordigers van Letland uitgenodigd als waarnemers bij de vergaderingen van het Programmacomité voor de punten die hen betreffen. De Letlandse vertegenwoordigers zijn niet aanwezig wanneer in dit comité over de andere punten wordt beraadslaagd en wanneer er wordt gestemd. In alle contacten met de Commissie, bij het indienen van aanvragen, het opstellen van overeenkomsten en verslagen en andere administratieve aangelegenheden in verband met het programma, dient gebruik te worden gemaakt van een van de officiële talen van de Gemeenschap. De Gemeenschap en Letland kunnen de onder dit besluit vallende activiteiten te allen tijde door middel van een schriftelijke kennisgeving en met inachtneming van een opzegtermijn van twaalf maanden beëindigen. Bij beëindiging van de overeenkomst worden de lopende projecten en activiteiten voltooid onder de in dit besluit vastgelegde voorwaarden. 9 1. 2. 3. 4. 5. BIJLAGE II Financiële bijdrage van de Republiek Letland aan het programma "Jeugd" De financiële bijdrage van Letland aan de begroting van de Europese Unie voor deelname aan het programma Jeugd in het jaar 2000 bedraagt 579 000 €. De door Letland te betalen bijdrage voor deelname aan het programma in de daaropvolgende jaren wordt in de loop van het jaar 2000 door de Associatieraad vastgesteld. Letland betaalt de bovengenoemde bijdrage deels uit zijn nationale begroting en deels uit zijn nationale PHARE-programma. De vereiste PHARE-middelen, waarvoor een aparte PHARE-programmeringsprocedure geldt, worden Letland ter beschikking gesteld door middel van een apart financieringsmemorandum. Samen met de middelen uit de Letlandse nationale begroting, vormen zij Letlands eigen bijdrage, waaruit het land zal putten om te voldoen aan het jaarlijkse verzoek tot storting van de Commissie. Onderstaand schema geeft de benodigde PHARE-middelen weer: € ; - voor de bijdrage aan het programma Jeugd voor 2000: 231 600 Het resterende gedeelte van Letlands bijdrage wordt met middelen uit de Letlandse nationale begroting gedekt. Het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Unie geldt ook voor het beheer van de bijdrage van Letland. Reis- en verblijfkosten van Letlandse vertegenwoordigers en deskundigen in verband met hun deelname, als waarnemers, aan de werkzaamheden van het in bijlage I, punt 11, genoemde comité en aan andere vergaderingen bij de uitvoering van het programma worden door de Commissie vergoed op dezelfde grondslag en volgens de procedures die gelden voor niet-gouvernementele deskundigen van de lidstaten van de Europese Unie. Bij de inwerkingtreding van dit besluit en het begin van ieder nieuw jaar doet de Commissie Letland een verzoek tot storting toekomen ter hoogte van de bijdrage van dat land aan het onder dit besluit vallende programma. Deze bijdrage wordt uitgedrukt in euro's en dient te worden overgemaakt op een in euro's gestelde bankrekening van de Commissie. De bijdrage van Letland stemt overeen met het verzoek tot storting en dient te worden voldaan: – uiterlijk per 1 mei voor het gedeelte gefinancierd uit de Letlandse nationale begroting, op voorwaarde dat het verzoek tot storting van de Commissie vóór 1 april is verzonden, of, indien dit na deze datum is gebeurd, uiterlijk één maand na de verzending van het verzoek tot storting; 10 – uiterlijk per 1 mei voor het gedeelte gefinancierd uit PHARE-middelen, op voorwaarde dat de desbetreffende bedragen vóór die datum aan Letland zijn overgemaakt, of uiterlijk binnen 30 dagen nadat deze middelen aan Letland zijn overgemaakt. Bij vertraging in de betaling van de bijdrage betaalt Letland rente over het op de vervaldag nog openstaande bedrag. De rentevoet is die welke door de Europese Centrale Bank op de datum waarop de betalingstermijn verstrijkt, voor haar transacties in euro's wordt toegepast, vermeerderd met anderhalf procentpunt. 11 FINANCIEEL MEMORANDUM 1. BENAMING VAN DE MAATREGEL Deelname van Letland aan het programma Jeugd 2. BEGROTINGSONDERDEEL B7-030 Economische hulp voor de geassocieerde landen van Midden-en Oost- Europa 6091 Ontvangsten voortvloeiend uit de deelneming van landen van Midden-Europa die bij de communautaire programma´s zijn betrokken 3. RECHTSGRONDSLAG Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, met name artikel 149 juncto artikel 300, lid 2. Europa-overeenkomst met Letland (artikel 109), die voorziet in deelname aan de communautaire programma's. Besluit nr. vaststelling van het artikel 11. /2000/EG van het Europees Parlement en de Raad van. 2000 tot inzonderheid actieprogramma communautaire "Jeugd", 4. 4. 1 OMSCHRIJVING VAN DE MAATREGEL Algemene doelstelling De Europa-overeenkomst met Letland voorziet in de deelname van dat land aan communautaire programma's op talrijke gebieden, waaronder jeugd. Deze deelname is niet alleen van belang in het kader van de tenuitvoerlegging van de in de Europa-overeenkomst opgenomen bepalingen betreffende economische en culturele samenwerking, maar biedt Letland tevens de gelegenheid zich vertrouwd te maken met de procedures en methodes die in communautaire programma's worden toegepast. Letland neemt sinds 1 november 1998 aan het programma Jeugd voor Europa deel. Overeenkomstig de mededeling van de Commissie "Agenda 2000" van 16 juli 1997 en de conclusies van de Europese Raad van Luxemburg is de deelname van Letland aan dit programma een onderdeel van de versterkte pretoetredingsstrategie, die het land ondersteunt bij zijn voorbereiding op de toetreding tot de Unie. Het besluitvormingsproces in verband met de openstelling van de programma’s impliceert een besluit van de Associatieraad tussen de Europese Unie en Letland. Het besluit van de Associatieraad van 27 oktober 1998 waarin tot de deelname van Letland aan dit programma is besloten, is op 31 december 1999 afgelopen. 12 Met dit nieuwe ontwerp-besluit van de Associatieraad wordt beoogd de voortzetting van de Letlandse deelname mogelijk te maken alsmede de continuïteit tussen het nieuwe programma Jeugd en zijn voorganger te waarborgen. Evenals het voorgaande besluit omvat ook dit besluit voorwaarden, met name wat de financiële bijdrage van Letland betreft, en praktische regelingen voor de deelname aan het programma. 4. 2 Looptijd en verlenging Tot de 31 december 2006. afloop van het desbetreffende communautaire programma, d. w. z. 5. 5. 1 5. 2 5. 3 INDELING VAN DE UITGAVEN/ONTVANGSTEN Niet-verplichte uitgaven Gesplitste kredieten Aard van de ontvangsten Artikel 109 van de Europa-overeenkomst bepaalt dat Letland zelf de kosten voor zijn deelname dient te dragen. Het zal derhalve om een bijdrage voor zijn deelname aan het programma worden verzocht. Aangezien artikel 109 eveneens bepaalt dat de Gemeenschap de bijdrage van Letland kan aanvullen, dient Letland zijn bijdrage slechts ten dele uit zijn nationale begroting te financieren. Het resterende gedeelte zal met middelen uit Letlands nationale PHARE-programma worden gedekt. De daartoe vereiste PHARE-middelen komen ten laste van artikel B7-030 en worden Letland ter beschikking gesteld door middel van een apart financieringsmemorandum. Samen met de middelen uit de Letlandse nationale begroting, vormen zij Letlands eigen bijdrage, waaruit het land zal putten om te voldoen aan het jaarlijkse verzoek tot storting van de Commissie. De totale bijdrage van Letland wordt, zodra zij is betaald, ingeschreven onder post 6091 bij de ontvangsten op de begroting van de Europese Unie. 6. AARD VAN DE UITGAVEN/ONTVANGSTEN – – – 100% subsidie Subsidie voor cofinanciering met andere bronnen in de overheids- en/of particuliere sector In volledige of gedeeltelijke terugbetaling van de communautaire bijdrage wordt niet voorzien – Wat de ontvangsten betreft, wordt onder post 6091 voorzien in Letlands bijdrage om de kosten van deelname te dekken. De ontvangsten worden toegewezen aan de uitgavenposten voor het programma in kwestie en, in voorkomend geval, aan de desbetreffende posten van de huishoudelijke totaal van de verwachte ontvangsten wordt aangegeven uitgaven. Het onder 7. 4. 13 7. 7. 1 FINANCIËLE GEVOLGEN Berekening individuele/totale kosten) van de totale kosten van de maatregel (verhouding Hieronder volgen de op grond van de Europa-overeenkomst met Letland vastgelegde financiële en budgetaire regelingen voor het programma in kwestie. In de bijdrage van Letland is met twee elementen rekening gehouden: - de te verwachten operationele kosten, die zijn berekend op basis van het programmabudget (het voorontwerp van het Jeugd-budget voor 2000), het geschatte absorptievermogen van Letland en de ervaringen die zijn opgedaan met de deelname van het land aan het programma Jeugd voor Europa, - de te verwachten administratieve kosten, zijnde de vergaderingen en de dienstreizen. De administratieve kosten worden jaarlijks op 19 000 geraamd. € Letland zal een gedeelte van de middelen uit zijn jaarlijkse nationale PHARE- programma aanwenden ter aanvulling van de middelen uit zijn nationale begroting met het oog op de financiering van zijn bijdrage aan de operationele kosten. 7. 2 Uitsplitsing van de kosten € 579 000 voor het begroting en 231 600 jaar 2000, waarvan 347 400 € uit PHARE. € uit de Letlandse nationale 7. 3 Huishoudelijke uitgaven voor studies, bijeenkomsten van deskundigen e. d. , opgenomen in deel B van de begroting p. m. : tot een maximumbedrag in overeenstemming met de overeenkomstige kredieten in de door de EUR 15 toegewezen middelen voor het programma Jeugd, evenwel binnen de grenzen van het uit de nationale begroting afkomstige gedeelte van 's lands bijdrage. 7. 4 Tijdschema vastleggingskredieten/betalingskredieten Bedragen ten laste van begrotingspost B7-030 € 231 600 aan vastleggingskredieten en betalingskredieten voor het jaar 2000 De verwachte jaarlijkse ontvangsten zien er als volgt uit: € 579 000 kosten en 19 000 € in het jaar 2000, waarvan 560 000 € ter dekking van de operationele ter dekking van de administratieve kosten 14 8. MAATREGELEN TER BESTRIJDING VAN FRAUDE Alle contracten, overeenkomsten en juridische verbintenissen van de Commissie voorzien in controle ter plaatse door de Commissie en de Rekenkamer. De begunstigden van de maatregel zijn onder meer verplicht verslagen en financiële staten in te dienen, die zowel qua inhoud als qua financierbaarheid van de uitgaven worden geanalyseerd overeenkomstig het doel van de communautaire financiering. De in de basisartikelen van de begroting opgenomen anti-fraudebepalingen zijn ook op deze rubriek van toepassing, voorzover zij voor de landen van Midden-Europa worden aangepast. 9. 9. 1 GEGEVENS KOSTEN-BATENANALYSE Specifieke en gekwantificeerde doelstellingen; doelgroep Doel van de openstelling van het programma Jeugd voor Letland is dit land dezelfde voordelen te bieden als de lidstaten van de Gemeenschap. De essentiële doelstelling van de communautaire acties op het gebied van jeugd is alle Europese burgers in staat te stellen zich ten volle te ontplooien, initiatieven te nemen en hun creativiteit verder te ontwikkelen, zodat zij volwaardig deel kunnen nemen aan de samenleving en de opbouw van Europa. Deze doelstelling is gebaseerd op de geleidelijke totstandbrenging van een open Europese ruimte voor jeugd. De algemene doelstelling van het programma Jeugd is een bijdrage te leveren aan het onderwijsproces van alle jongeren door middel van activiteiten die een aanvulling vormen op de activiteiten in de lidstaten of op het niveau van de Gemeenschap op het gebied van onderwijs en opleiding. De specifieke doelstellingen van het programma zijn: – – – – de bevordering van de uitwisseling van jongeren van 15 tot 25 jaar uit een of meerdere lidstaten; de ondersteuning van door jongeren voor jongeren ontwikkelde initiatieven en innovatieve projecten van communautair belang of met een transnationaal karakter, die hen in staat stellen een actieve en erkende rol te spelen in de samenleving en hun persoonlijke capaciteiten, creativiteit, solidariteit en onafhankelijkheid verder te ontwikkelen; het creëren van gunstige omstandigheden voor bijeenkomsten van hoog niveau en het zorgen voor een optimale kwaliteit van alle maatregelen die in het kader van het programma worden genomen; de ondersteuning van de opleiding van jeugdwerkers, teneinde jongeren in staat te stellen profijt te trekken van gemeenschappelijke maatregelen van hoog niveau in het kader van de algemene doelstellingen van het programma; 15 – – en de de verbetering van de samenwerking tussen de lidstaten onderling en tussen de Commissie en lidstaten door de uitwisseling gemeenschappelijke initiatieven op het niveau van de Gemeenschap, zulks ter ondersteuning van de inspanningen van de lidstaten met het oog op de verbetering van de kwaliteit van de diensten en maatregelen ten behoeve van jongeren, met name door middel van activiteiten voor het voorlichten van jongeren over de doelstellingen van het programma; ervaring van de versterking van het solidariteitsgevoel, door jongeren ertoe aan te moedigen actief te participeren en zich te integreren in de samenleving en hen ertoe te bewegen nieuwe kennis en vaardigheden te verwerven via informele leerprocessen die zij ondergaan door hun deelname aan transnationale activiteiten ten behoeve van lokale gemeenschappen in het kader van het Europese vrijwilligerswerk. 9. 2 Motivering van de maatregel – Noodzaak van financiële steun van de Gemeenschap Gezien de hoge kosten voor deelname aan het programma en de precaire begrotingssituatie van Letland is bijstand uit PHARE van essentieel belang. – Wijze van steunverlening Met een bijdrage uit de nationale begroting, aangevuld met een bijdrage van PHARE, zal de integratie van Letland in dit programma de burgers van dat land de mogelijkheid geven samen te werken met hun tegenhangers in de huidige EU-lidstaten. De integratie van Letlandse burgers in communautaire netwerken zal een doorslaggevende bijdrage leveren tot de voorbereiding van Letland op het toekomstige lidmaatschap van de EU. – Voornaamste onzekere factoren die gevolgen kunnen hebben voor de specifieke resultaten van de maatregel Aangezien de projecten worden geselecteerd op basis van kwalitatieve criteria, kan de reële impact slechts worden gemeten aan de hand van de capaciteit van de Letlandse organisaties om te reageren op de door de Commissie in het kader van het programma te publiceren oproepen tot het indienen van voorstellen. 9. 3 Toezicht op en evaluatie van de maatregel De toezicht- en evaluatieprocedures van het programma Jeugd (met name de evaluatie, zoals bedoeld in het besluit tot vaststelling van het programma) zijn ook van toepassing op ten behoeve van Letlandse begunstigden gefinancierde activiteiten. 16 10. ADMINISTRATIEVE UITGAVEN (AFDELING 3, DEEL A, VAN DE BEGROTING) De terbeschikkingstelling van de benodigde administratieve middelen geschiedt op grond van het jaarlijkse besluit van de Commissie betreffende de toewijzing van middelen, waarbij rekening wordt gehouden met het aantal personeelsleden en de aanvullende bedragen waarvoor de begrotingsautoriteit toestemming heeft verleend. 10. 1 Gevolgen voor het aantal ambten Type ambt Personeel voor het beheer van deze maatregel Vaste posten Tijdelijke posten Bron Duur Huidige middelen betrokken DG of dienst Extra middelen 2000-2006 Ambtenaren of tijdelijke functionarissen A B C Overige middelen Totaal 1 1 1 1 10. 2 Algemene financiële gevolgen van de personele middelen Bedrag Berekeningswijze (totale kosten voor de periode 2000-2006) in euro Ambtenaren (*) 756 000 1 persoon x 7 jaar x 108 000 euro Tijdelijke functionarissen Overige middelen Totaal 756 000 (*) Door gebruik te maken van de bestaande middelen die vereist zijn voor het beheer van de maatregel (berekening gebaseerd op A1, A2, A4, A5, A7) 17 10. 3 Stijging van andere huishoudelijke uitgaven als gevolg van de maatregel in euro Begrotingsonderdeel Bedrag Berekeningswijze (jaarlijkse kosten van de actie) A 7010 - dienstreizen A 7031 - comités A 7030 - vergaderingen in het algemeen 3 000 4 000 8 000 4 000 Totaal 19 000 1 100 euro x 3 dienstreizen/jaar Reis- en verblijfkosten voor 2 deelnemers aan 2 tweedaagse vergaderingen Reis- en verblijfkosten voor 2 deelnemers aan 4 tweedaagse vergaderingen Reis- en verblijfkosten voor 1 deskundige voor deelname aan 4 tweedaagse vergaderingen lid 2, derde Bovenstaande uitgaven worden gefinancierd uit de ontvangsten (artikel 4, streepje, van het Financieel Reglement), overgemaakt door Letland (zie punt 5. 3 en 7. 4 van het financieel memorandum). 18


title: Verordnung (EG) Nr. 834/2000 der Kommission vom 26. April 2000 zur Festsetzung der Ausfuhrerstattungen für Weißzucker und Rohzucker in unverändertem Zustand

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text: L 102/6 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 27. 4. 2000 VERORDNUNG (EG) Nr. 834/2000 DER KOMMISSION vom 26. April 2000 zur Festsetzung der Ausfuhrerstattungen für Weißzucker und Rohzucker in unverändertem Zustand DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 2038/1999 des Rates vom 13. September 1999 über die gemeinsame Marktorgani- sation für Zucker (1), insbesondere auf Artikel 18 Absatz 5 Unterabsatz 2, in Erwägung nachstehender Gründe: (1) (2) (3) Nach Artikel 18 der Verordnung (EG) Nr. 2038/1999 kann der Unterschied zwischen den Notierungen oder Preisen auf dem Weltmarkt der in Artikel 1 Absatz 1 Buchstabe a) der angeführten Verordnung genannten Erzeugnisse und den Preisen dieser Erzeugnisse in der Gemeinschaft durch eine Erstattung bei der Ausfuhr ausgeglichen werden. ausgeführten Weißzucker Gemäß der Verordnung (EG) Nr. 2038/1999 sind die Erstattungen für den nicht denaturierten und in unverän- dertem Zustand und Rohzucker unter Berücksichtigung der Lage auf dem Markt der Gemeinschaft und auf dem Weltzuckermarkt und insbesondere der in Artikel 19 der angeführten Verordnung genannten Preise und Kostenelemente fest- zusetzen. Nach demselben Artikel sind zugleich die wirt- schaftlichen Aspekte der beabsichtigten Ausfuhr zu berücksichtigen. Für Rohzucker ist die Erstattung für die Standardqualität festzusetzen. Diese ist in Artikel 1 der Verordnung (EWG) Nr. 431/68 des Rates vom 9. April 1968 über die Bestimmung der Standardqualität für Rohzucker und des Grenzübergangsorts der Gemeinschaft für die Berech- nung der cif-Preise für Zucker (2), geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 3290/94 (3), festgelegt worden. Diese Erstattung ist im übrigen gemäß Artikel 19 Absatz 4 der Verordnung (EG) Nr. 2038/1999 festzusetzen. Kandiszucker wurde in der Verordnung (EG) Nr. 2135/ 95 der Kommission vom 7. September 1995 mit Durch- führungsvorschriften für die Gewährung von Ausfuhrer- stattungen im Zuckersektor (4) definiert. Die so berech- nete Erstattung muß bei aromatisiertem oder gefärbtem Zucker für dessen Saccharosegehalt gelten und somit für 1 v. H. dieses Gehalts festgesetzt werden. Die Lage auf dem Weltmarkt oder die besonderen Erfor- dernisse bestimmter Märkte können es notwendig machen, die Erstattung für Zucker nach der Bestimmung in unterschiedlicher Höhe festzusetzen. In besonderen Fällen kann der Erstattungsbetrag durch Rechtsakte anderer Art festgesetzt werden. Die Erstattung wird alle zwei Wochen festgesetzt. Sie kann zwischenzeitlich geändert werden. Die Anwendung dieser Regeln auf die gegenwärtige Marktlage im Zuckersektor und insbesondere die Notie- rungen und Preise für Zucker in der Gemeinschaft und auf dem Weltmarkt führt dazu, die im Anhang angege- benen Erstattungsbeträge festzusetzen. Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Verwaltungsaus- schusses für Zucker — (4) (5) (6) (7) (8) HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: Artikel 1 Die Erstattungen bei der Ausfuhr in unverändertem Zustand der in Artikel 1 Absatz 1 Buchstabe a) der Verordnung (EG) Nr. 2038/1999 genannten und nicht denaturierten Erzeugnisse werden wie im Anhang angegeben festgesetzt. Artikel 2 Diese Verordnung tritt am 27. April 2000 in Kraft. Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitglied- staat. Brüssel, den 26. April 2000 Für die Kommission Franz FISCHLER Mitglied der Kommission (1) ABl. L 252 vom 25. 9. 1999, S. 1. (2) ABl. L 89 vom 10. 4. 1968, S. 3. (3) ABl. L 349 vom 31. 12. 1994, S. 105. (4) ABl. L 214 vom 8. 9. 1995, S. 16. 27. 4. 2000 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften L 102/7 zur Verordnung der Kommission vom 26. April 2000 zur Festsetzung der Ausfuhrerstattungen für Weißzucker und Rohzucker in unverändertem Zustand ANHANG Erzeugniscode 1701 11 90 9100 1701 11 90 9910 1701 11 90 9950 1701 12 90 9100 1701 12 90 9910 1701 12 90 9950 Betrag der Erstattung — in EUR/100 kg — 40,03 40,03 40,03 40,03 (1) (1) (2) (1) (1) (2) 1701 91 00 9000 0,4352 — in EUR/1 % Saccharose × 100 kg — 1701 99 10 9100 1701 99 10 9910 1701 99 10 9950 — in EUR/100 kg — 43,52 45,71 43,52 1701 99 90 9100 0,4352 — in EUR/1 % Saccharose × 100 kg — (1) Dieser Betrag gilt für Rohzucker mit einem Rendementwert von 92 v. H. Wenn der Rendementwert des ausgeführten Rohzuckers von 92 v. H. abweicht, wird der anwendbare Erstattungsbetrag gemäß den Bestimmungen von Artikel 19 Absatz 4 der Verordnung (EG) Nr. 2038/1999 errechnet. (2) Diese Festsetzung wurde ausgesetzt durch die Verordnung (EWG) Nr. 2689/85 der Kommission (ABl. L 255 vom 26. 9. 1985, S. 12), geändert durch die Verordnung (EWG) Nr. 3251/85 (ABl. L 309 vom 21. 11. 1985, S. 14)


title: Propuesta de Decisión del Consejo por la que se autoriza al Reino Unido a aplicar un tipo reducido del impuesto especial a determinados hidrocarburos utilizados con fines específicos, de conformidad con el procedimiento previsto en el apartado 4 del artículo 8 de la Directiva 92/81/CEE

eurovoc_concepts:
United Kingdom
excise duty
mineral oil
motor fuel
tax exemption

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text: COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Bruselas, 26. 04. 2000 COM(2000) 251 final Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO por la que se autoriza al Reino Unido a aplicar un tipo reducido del impuesto especial a determinados hidrocarburos utilizados con fines específicos, de conformidad con el procedimiento previsto en el apartado 4 del artículo 8 de la Directiva 92/81/CEE (presentada por la Comisión) EXPOSICIÓN DE MOTIVOS En virtud de lo dispuesto en el apartado 4 del artículo 8 de la Directiva 92/81/CEE del Consejo, relativa a la armonización de las estructuras del impuesto especial sobre los hidrocarburos1, el Consejo, por unanimidad y a propuesta de la Comisión, puede autorizar a un Estado miembro a introducir exenciones o reducciones del impuesto especial por razones políticas específicas. Las autoridades británicas han informado a la Comisión de que desean eximir del impuesto especial al contenido en agua de la emulsión de agua y gasóleo (un sustituto del gasóleo) a partir del 1 de septiembre de 2000. La legislación británica vigente y el apartado 3 del artículo 2 de la Directiva 92/81/CEE determinan que el contenido en agua de este carburante está sujeto a impuesto por cuanto se trata de un aditivo del carburante. El contenido de agua de la emulsión de agua y gasóleo no se utiliza como carburante, sino que favorece la combustión del carburante, lo que permite un descenso de la temperatura de combustión y frena la formación de óxido de nitrógeno. El Reino Unido desea eximir al contenido en agua del impuesto. Las autoridades británicas han solicitado, en consecuencia, autorización para eximir del impuesto especial al contenido en agua de las emulsiones de agua y gasóleo del 1 de septiembre de 2000 al 31 de diciembre de 2002. La razón política específica estriba en garantizar una imposición justa y equitativa y fomentar la utilización de carburantes más respetuosos con el medio ambiente. Todos los tipos se ajustarán al nivel mínimo fijado en la Directiva 92/82/CEE2. De conformidad con lo dispuesto en la Directiva 92/81/CEE, se ha informado a los demás Estados miembros de esta solicitud. La Directiva 92/81/CEE dispone que la Comisión examinará periódicamente este tipo de exenciones y reducciones. Si la Comisión considera que ya no pueden seguir aplicándose porque falsean la competencia o el funcionamiento del mercado interior, o por ser incompatibles con la política de la Comunidad en materia de protección del medio ambiente, debe presentar las propuestas pertinentes al Consejo. En cualquier caso, sobre la base de una propuesta de la Comisión, esta excepción deberá ser reexaminada a más tardar el 31 de diciembre de 2002, cuando expire la autorización concedida por la presente Decisión. El Consejo reexaminará la situación sobre la base de una propuesta de la Comisión y decidirá si la autorización concedida en virtud del artículo 1 de la presente Decisión debe ser retirada, modificada o confirmada. 1 2 DO L 316 de 31. 10. 92, p. 12. Directiva cuya última modificación la constituye la Directiva 94/74/EC (DO L 365 de 31. 12. 94, p. 46). DO L 316 de 31. 10. 92, p. 19. Directiva cuya última modificación la constituye la Directiva 94/74/CE (DO L 365 de 31. 12. 94, p. 46). 2 Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO por la que se autoriza al Reino Unido a aplicar un tipo reducido del impuesto especial a determinados hidrocarburos utilizados con fines específicos, de conformidad con el procedimiento previsto en el apartado 4 del artículo 8 de la Directiva 92/81/CEE EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Vista la Directiva 92/81/CEE del Consejo, de 19 de octubre de 1992, relativa a la armonización de las estructuras del impuesto especial sobre los hidrocarburos3, y en particular el apartado 4 de su artículo 8, Vista la propuesta de la Comisión4, Considerando lo siguiente: (1) (2) (3) (4) (5) 3 4 En virtud de lo dispuesto en el apartado 4 del artículo 8 de la Directiva 92/81/CEE, el Consejo, por unanimidad y a propuesta de la Comisión, puede autorizar a un Estado impuesto especial sobre los miembro a introducir exenciones o reducciones del hidrocarburos por razones políticas específicas. Las autoridades británicas han informado a la Comisión de que desean eximir del impuesto especial al contenido en agua de la emulsión de agua y gasóleo (un sustituto del gasóleo) a partir del 1 de septiembre de 2000. La legislación británica vigente y el apartado 3 del artículo 2 de la Directiva 92/81/CEE determinan que el contenido en agua de este carburante está sujeto a impuesto por cuanto se trata de un aditivo del carburante. El contenido en agua de la emulsión de agua y gasóleo no se utiliza como carburante, sino que favorece la lo que permite un descenso de la temperatura de combustión del carburante, combustión y frena la formación de óxido de nitrógeno. El Reino Unido desea eximir al contenido en agua del impuesto. Los demás Estados miembros han sido informados de ello. La Comisión y todos los Estados miembros admiten que la aplicación de una exención del impuesto especial al contenido en agua de las emulsiones de agua y gasóleo no falseará la competencia ni obstaculizará el funcionamiento del mercado interior. DO L 316 de 31. 10. 92, p. 12. Directiva cuya última modificación la constituye la Directiva 94/74/CE (DO L 365 de 31. 12. 94, p. 46). DO L 3 (6) (7) (8) (9) La presente Decisión se adopta sin perjuicio del resultado de cualesquiera procedimientos de ayudas estatales que puedan emprenderse de conformidad con los artículos 87 y 88 del Tratado. La Comisión examina periódicamente las reducciones y exenciones para comprobar que no falsean la competencia o el funcionamiento del mercado interior o son incompatibles con la política comunitaria de protección del medio ambiente. impuesto especial al El Reino Unido ha solicitado autorización para eximir del contenido en agua de las emulsiones de agua y gasóleo del 1 de septiembre de 2000 al 31 de diciembre de 2002. El Consejo reexaminará la presente Decisión, sobre la base de una propuesta de la Comisión, a más tardar el 31 de diciembre de 2002, cuando expire la autorización concedida por la presente Decisión. HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: Artículo 1 De conformidad con lo dispuesto en el apartado 4 del artículo 8 de la Directiva 92/81/CEE del Consejo, se autoriza al Reino Unido a eximir del impuesto especial al contenido en agua de las emulsiones de agua y gasóleo del 1 de septiembre de 2000 al 31 de diciembre de 2002, siempre que esta exención sea conforme con las obligaciones dispuestas por la Directiva 92/82/CEE del Consejo, de 19 de octubre de 1992, relativa a la aproximación de los tipos del impuesto especial sobre los hidrocarburos5, y en particular los tipos mínimos fijados en su artículo 5. Artículo 2 El destinatario de la presente Decisión es el Reino Unido. Hecho en Bruselas, Por el Consejo El Presidente 5 DO L 316 de 31. 10. 92, p. 19. Directiva cuya última modificación la constituye la Directiva 94/74/CE (DO L 365 de 31. 12. 94, p. 46). 4


title: Κοινή θέση του Συμβουλίου, της 26ης Απριλίου 2000, για την παράταση και τροποποίηση της κοινής θέσης 96/635/ΚΕΠΠΑ όσον αφορά τη Βιρμανία/Μιανμάρ

eurovoc_concepts:
Burma/Myanmar
common position
human rights
international sanctions
military regime
the EU's international role

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text: 24. 5. 2000 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 122/1 (Πράξεις εγκριθείσες δυνάµει του άρθρου V της συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση) ΚΟΙΝΗ ΘΕΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 26ης Απριλίου 2000 για την παράταση και τροποποίηση της κοινής θέσης 96/635/ΚΕΠΠΑ όσον αφορά τη Βιρµανία/Μιανµάρ (2000/346/ΚΕΠΠΑ) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση, και ιδίως το άρθρο 15, Εκτιµώντας τα ακόλουθα: (1) (2) (3) (4) Η κοινή θέση 96/635/ΚΕΠΠΑ της 28ης Οκτωβρίου 1996 όσον αφορά τη Βιρµανία/Μιανµάρ (1), λήγει στις 29 Απρι- λίου 2000. Στη Βιρµανία υπάρχουν σοβαρές και συστηµατικές κατα- πατήσεις των ανθρωπίνων δικαιωµάτων, µε συνεχιζόµενη και εντεινόµενη καταστολή των ατοµικών και πολιτικών δικαιω- µάτων ενώ οι αρχές της Βιρµανίας δεν έχουν κάνει βήµατα προς τη δηµοκρατία και την εθνική συµφιλίωση. Στο πλαίσιο αυτό, τα περιοριστικά µέτρα που ελήφθησαν δυνάµει της κοινής θέσης 96/635/ΚΕΠΠΑ πρέπει να παρα- ταθούν και να ενισχυθούν. Χρειάζεται να αναληφθεί δράση εκ µέρους της Κοινότητας για την εφαρµογή µερικών από τα µέτρα που αναφέρονται κατωτέρω, ΥΙΟΘΕΤΗΣΕ ΤΗΝ ΑΚΟΛΟΥΘΗ ΚΟΙΝΗ ΘΕΣΗ: Άρθρο 1 Το σηµείο 5 στοιχείο β της κοινής θέσης 96/635/ΚΕΠΠΑ αντικαθί- σταται ως εξής: «β) λαµβάνει τα ακόλουθα πρόσθετα µέτρα: i) Προκειµένου να αποφευχθεί η είσοδος στην επικράτεια των κρατών µελών, και η δι’ αυτού διέλευση, των στε- λεχών του Κρατικού συµβουλίου ειρήνης και ανάπτυξης (SPDC), των βιρµανικών τουριστικών αρχών, των ανω- τέρων στελεχών των ενόπλων δυνάµεων, της κυβέρνησης ή των δυνάµεων ασφαλείας που χαράσσουν, εκτελούν ή επωφελούνται πολιτικών που εµποδίζουν τη µετάβαση της Βιρµανίας/Μιανµάρ προς τη δηµοκρατία, δεν χορη- γείται θεώρηση εισόδου ή διέλευσης στα πρόσωπα που αναφέρονται στο παράρτηµα και στις οικογένειές τους. Κατόπιν συµφωνίας όλων των κρατών µελών, η απαγό- ρευση χορήγησης θεώρησης εισόδου για τον Υπουργό Εξωτερικών µπορεί να αρθεί όταν είναι προς το συµφέ- ρον της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ii) αναστολή διµερών κυβερνητικών επισκέψεων υψηλού επιπέδου (υπουργών και ανώτερων υπαλλήλων σε επί- πεδο πολιτικού διευθυντή και άνω) στη Βιρµανία/Μιαν- µάρ, iii) πάγωµα των λογαριασµών που αναφέρονται στο σηµείο i), iv) απαγόρευση προµήθειας στη Βιρµανία/Μιανµάρ εξοπλι- σµού που µπορεί να χρησιµοποιηθεί για εσωτερική κατα- στολή ή τροµοκρατία. » Άρθρο 2 Η κοινή θέση 96/635/ΚΕΠΠΑ παρατείνεται µέχρι τις 29 Οκτω- βρίου 2000. Άρθρο 3 Η παρούσα κοινή θέση αρχίζει να ισχύει από την ηµεροµηνία υιοθέτησής της. Η παρούσα κοινή θέση δηµοσιεύεται στην Επίσηµη Εφηµερίδα. Άρθρο 4 Βρυξέλλες, 26 Απριλίου 2000. Για το Συµβούλιο Ο Πρόεδρος J. GAMA (1) ΕΕ L 287 της 8. 11. 1996, σ. 1· κοινή θέση όπως τροποποιήθηκε τελευ- ταία από κοινή θέση 1999/670/ΚΕΠΠΑ (ΕΕ L 267 της 15. 10. 1999, σ. 1). L 122/2 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 24. 5. 2000 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Πρόσωπα επί των οποίων εφαρµόζονται τα σηµεία 5 β) i) και iii) 1) Κρατικό Συµβούλιο Ειρήνης και Ανάπτυξης (CEPD): Αρχιστράτηγος Than Shwe Στρατηγός Maung Aye Αντιστράτηγος Khin Nyunt Αντιστράτηγος Tin Oo Αντιστράτηγος Win Myint Αντιναύαρχος Nyunt Thein Ταξίαρχος Kyaw Than Υποστράτηγος Aung Htwe Υποστράτηγος Ye Myint Υποστράτηγος Khin Maung Than Αντιστράτηγος Kyaw Win Υποστράτηγος Thein Sein Πρόεδρος, Πρωθυπουργός (2. 2. 1933, Kyaukse) και Υπουργός Αµύνης Αντιπρόεδρος (25. 12. 1937, Kon Balu) Γραµµατέας Α (11. 10. 1939, Kyauktan) Γραµµατέας Β (13. 5. 1933) Γραµµατέας Γ Αρχηγός Ναυτικού Αρχηγός Αεροπορίας (14. 6. 1941, Bago) ∆ιοικητής ∆υτικής ∆ιοίκησης ∆ιοικητής Κεντρικής ∆ιοίκησης ∆ιοικητής ∆ιοίκησης Yangon ∆ιοικητής Βορείου ∆ιοίκησης ∆ιοικητής ∆ιοίκησης περιοχής του Τριγώνου Υποστράτηγος Thura Thiha Thura Sit Maung ∆ιοικητής ∆ιοίκησης παρακτίου περιοχής Ταξίαρχος Thura Shwe Mann Ταξίαρχος Myint Aung Ταξίαρχος Maung Bo ∆ιοικητής Νοτιοδυτικής ∆ιοίκησης ∆ιοικητής Νοτιοανατολικής ∆ιοίκησης (10. 2. 1932) ∆ιοικητής Αντατολικής ∆ιοίκησης Ταξίαρχος Thiha Thura Tin Aung Myint Oo ∆ιοικητής Νοτιοανατολικής ∆ιοίκησης Ταξίαρχος Soe Win Ταξίαρχος Tin Aye ∆ιοικητής Νοτιοδυτικής ∆ιοίκησης ∆ιοικητής Νοτίου ∆ιοίκησης 2) Πρώην µέλη του SLORC (Κρατικό Συµβούλιο Αποκατάστασης του Νόµου και της Τάξης): Αντιστράτηγος Phone Myint (5. 1. 1931) Αντιστράτηγος Aung Ye Kyaw (12. 12. 1930) Αντιστράτηγος Sein Aung (11. 11. 1931) Αντιστράτηγος Chit Swe (18. 1. 1932) Αντιστράτηγος Mya Thin (31. 12. 1931) Αντιστράτηγος Kyaw Ba (7. 6. 1932) Αντιστράτηγος Tun Kyi (1. 5. 1938) Αντιστράτηγος Myo Nyunt (30. 9. 1930) Αντιστράτηγος Maung Thint (25. 8. 1932) Αντιστράτηγος Aye Thoung (13. 3. 1930) Αντιστράτηγος Kyaw Min (22. 6. 1932, Hanlada) Αντιστράτηγος Maung Hla Υποστράτηγος Soe Myint Αντιστράτηγος Myint Aung 3) Αναπληρωτές περιφερειακοί διοικητές: Ταξίαρχος Aung Thein (∆υτικός τοµέας) Συνταγµατάρχης Nay Win (Κεντρικός τοµέας) 24. 5. 2000 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 122/3 Συνταγµατάρχης Hsan Hsint (Rangoon) Συνταγµατάρχης Myint Swe (Τρίγωνο) Ταξίαρχος Tin Latt (Παράκτιος τοµέας) Συνταγµατάρχης Tint Swe (Νοτιοδυτικός τοµέας) Ταξίαρχος Aung Thein (Νοτιοανατολικός τοµέας) Ταξίαρχος Myint Thein (Ανατολικός τοµέας) Ταξίαρχος San Thein (Βορειοανατολικός τοµέας) Ταξίαρχος Soe Myint (Βορειοδυτικός τοµέας) Ταξίαρχος Thura Maung Nyi (Νότιος τοµέας) 4) Λοιποί διοικητές επαρχιών/περιφερειών: Σ/χης Thein Kyaing Σ/χης Aung Thwin Σ/χης Saw Khin Soe Σ/χης Kyaw Win 5) Πρώην ανώτεροι αξιωµατικοί: Σ/χης Thein Lwin Σ/χης Aye Myint Kyu Ταξίαρχος Pyay Sone 6) Υπουργοί: Αντιναύαρχος Maung Maung Khin Αντιστράτηγος Tin Tun Αντιστράτηγος Tin Hla Υποστράτηγος Nyunt Tin U Aung Thaung Υποστράτηγος Hla Myint Swe U Win Aung U Soe Tha Αντιναύαρχος Tin Aye U Aung San U Pan Aung Ταξίαρχος Lun Thi U Than Aung Υποστράτηγος Ket Sein Ταξίαρχος Pyi Zon (Sone) Υποστράτηγος Saw Lwin Ταξίαρχος Win Tin U Khin Maung Thein Υποστράτηγος Aung Khin Υποστράτηγος Saw Tun U Thaung U Win Sein U Saw Tun Περιφέρεια Magwe Επαρχία Chin Επαρχία Karen Επαρχία kayah πρώην περιφερειακός ∆ιοικητής Ζώνης πρώην αναπληρωτής περιφεριακός ∆ιοικητής πρώην περιφερειακός ∆ιοικητής Αναπληρωτής Πρωθυπουργός (23. 11. 1929) Αναπληρωτής Πρωθυπουργός (28. 3. 1930) Αναπληρωτής Πρωθυπουργός, Υπουργός Στρατιωτικών Υπουργός Γεωργίας και Αρδεύσεων Υπουργός Βιοµηχανίας Ι Υπουργός Μεταφορών Υπουργός Εξωτερικών (28. 2. 1944, Dawei) Υπουργός Εθνικού Προγραµµατισµού και Οικονοµικής Ανάπτυξης Υπουργός Εργασίας Υπουργός Συνεταιριστικών Οργανώσεων Υπουργός Σιδηροδροµικών Μεταφορών Υπουργός Ενέργειας Υπουργός Παιδίας Υπουργός Υγείας Υπουργός Εµπορίου Υπουργός Τουρισµού και Ξενοδοχειακής Υποδοµής (1939) Υπουργός Τηλεπικοινωνιών, Ταχυδροµείων και Τηλε- γραφικών Υπηρεσιών (1935 Moulmein) Υπουργός Οικονοµικών και Εισοδήµατος (11. 11. 1934, Mandalay) Υπουργός Θρησκευµάτων Υπουργός ∆ηµοσίων Έργων Υπουργός Επιστηµών και Τεχνολογίας Υπουργός Πολιτισµού (10. 10. 1940, Kyaukkyi) Υπουργός Μετανάστευσης και Πληθυσµού Υποστράτηγος Kyi Aung Υπουργός Πληροφοριών L 122/4 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 24. 5. 2000 Σ/χης Thein Nyunt Υποστράτηγος Tin Htut Ταξίαρχος Thura Aye Myint U Aung Phone Σ/χης Tin Hlaing Ταξίαρχος Ohn Myint Αντιστράτηγος Sein Htwa Ταξίαρχος Maung Maung Thein Αντιστράτηγος Min Thein Ταξίαρχος Lun Maung Υποστράτηγος Tin Ngwe Ταξίαρχος David Abel Υπουργός των παραµεθωρίων περιοχών, Εθνικών φυλε- τικών οµάδων και ανάπτυξης Υπουργός Ηλεκτρικής Ενέργειας Υπουργός Αθλητισµού Υπουργός ∆ασών Υπουργός Εσωτερικών Υπουργός Λατοµείων Υπουργός Κοινωνικής Πρόνοιας, Αρωγής και Αποκατά- στασης Υπουργός Κτηνοτροφίας και Αλιείας Υπουργός παρά τω Προέδρω του CEPD Υπουργός παρά τω Πρωθυπουργώ Υπουργός παρά τω Πρωθυπουργώ Υπουργός παρά τω Προέδρω του CEPD (28. 2. 1935, Mamyo) Υποστράτηγος Saw Lwin Υπουργός Βιοµηχανίας (1939) 7) Λοιπές αρχές περί τον Τουρισµό: Ταξίαρχος Aye Myint Kyu U Aung Myint Αν/χης Khin Maung Latt U Naing Bwa 8) Λοιποί ανώτεροι αξιωµατικοί του Υπουργείου Αµύνης: Πλοίαρχος Kyi Min Ταξίαρχος Myint Swe Αντιστράτηγος Tin Ngwe Ταξίαρχος Thein Soe Ταξίαρχος Lun Maung Ταξίαρχος Khin Aung Myint Ταξίαρχος Win Hlaing Συνταγµατάρχης Than Htay Ταξίαρχος Khi Win Ταξίαρχος Aung Myint Ταξίαρχος Chit Than Ταξίαρχος Khin Maung Win Συνταγµατάρχης Saw Hla Ταξίαρχος Aung Kyi Ταξίαρχος Maung Nyo Ταξίαρχος Kyaw Win Συνταγµατάρχης Khin Maung Sann 9) Μέλη της στρατιωτικής αντικατασκοπείας (DDSI): Ταξίαρχος Kyaw Win Αντισυνταγµατάρχης Sann Pwint Αντισυνταγµατάρχης Maung Than Αντισυνταγµατάρχης Tin Hla Αντισυνταγµατάρχης Nyan Lin Αντισυνταγµατάρχης Myint Aung Kyaw Αντισυνταγµατάρχης Ko Ko Maung Ταγµατάρχης Myo Lwin Αναπληρωτής Υπουργός Τουρισµού και Ξενοδοχειακών Εγκαταστάσεων Προϊστάµενος του Γραφείου του Υπουργού Τουρισµού και Ξενοδοχειακών Εγκαταστάσεων Γενικός ∆ιευθυντής, Υπουργείο Τουρισµού και Ξενοδο- χειακών Εγκαταστάσεων Αναπληρωτής Γενικός ∆ιευθυντής, Υπουργείο Τουρι- σµού και Ξενοδοχειακών Εγκαταστάσεων Αρχηγός επιτελείου του ναυτικού Αρχηγός επιτελείου της αεροπορίας Military appointment general Επικεφαλής της στρατιωτικής εισαγγελίας Γενικός επιθεωρητής αµύνης ∆ηµόσιες σχέσεις και ψυχολογικός πόλεµος στρατιωτικές προµήθειες εφοδιασµός και µεταφορές πυροβολικό και τεθωρακισµένα διαβιβάσεις επιµελητεία αµυντικές βιοµηχανίες Provost marshall στρατιωτική εκπαίδευση Vice adjudant général Vice quartet master général Military appointment Υποδιευθυντής Γενικός επιτελικός αξιωµατικός Γενικός επιτελικός αξιωµατικός Γενικός επιτελικός αξιωµατικός Γενικός επιτελικός αξιωµατικός Γενικός επιτελικός αξιωµατικός Γενικός επιτελικός αξιωµατικός Γενικός επιτελικός αξιωµατικός 24. 5. 2000 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 122/5 Πλοίαρχος Ngwe Tun Ταγµατάρχης Myo Khine Λοχαγός Soe Than Υπολοχαγός Aung Kyaw Λοχαγός Moe Kyaw 10) Γραφείο στρατηγικών µελετών (O. S. S): Συνταγµατάρχης Thein Swe Συνταγµατάρχης Kyaw Thein Συνταγµατάρχης San Maung Συνταγµατάρχης Than Tun Συνταγµατάρχης Than Aye Αντισυνταγµατάρχης Tin Oo Αντισυνταγµατάρχης Hla Min Αντισυνταγµατάρχης Si Thu Αντισυνταγµατάρχης Than Aung Αντισυνταγµατάρχης Min Lwin 11) Τέως κυβερνητικά στελέχη: Αντιστράτηγος Thein Win Ταξίαρχος Myo Thant U Kyin Maung Yin U Ohn Gyaw Αντιστράτηγος Kyaw Than Ταξίαρχος Sein Win Ταξίαρχος Than Shwe Υποστράτηγος Maung Maung ∆ιευθυντής του τµήµατος διεθνών σχέσεων Υποδιευθυντής του τµήµατος διεθνών σχέσεων Μέλος του τµήµατος διεθνών σχέσεων Μέλος του τµήµατος διεθνών σχέσεων Μέλος του τµήµατος διεθνών σχέσεων Τµηµατάρχης Τµηµατάρχης Τµηµατάρχης Τµηµατάρχης Τµηµατάρχης Γενικό επιτελείο Γενικό επιτελείο Γενικό επιτελείο Γενικό επιτελείο Γενικό επιτελείο πρώην Υπουργός Μεταφορών (1937) πρώην Υπουργός παρά τω Πρωθυπουργώ πρώην Υπουργός παρά τω αναπληρωτή Πρωθυπουργώ (9. 4. 1931) πρώην Υπουργός Εξωτερικών (3. 3. 1932) Πρώην υπουργός εµπορίου Πρώην υπουργός αθλητισµού Πρώην υπουργός παρά τω Πρωθυπουργώ (14. 12. 1936) Πρώην υπουργός παρά τω γραφείο του Προέδρου του CEPD


title: Propuesta de Decisión del Consejo relativa a la posición de la Comunidad en el Consejo de Asociación acerca de la participación de Letonia en el programa de acción comunitario «Juventud»

text: COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Bruselas, 26. 04. 2000 COM(2000) 245 final 2000/0106 (ACC) Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relativa a la posición de la Comunidad en el Consejo de Asociación acerca de la participación de Letonia en el programa de acción comunitario "Juventud" (presentada por la Comisión) EXPOSICIÓN DE MOTIVOS En diciembre de 1999, el Consejo Europeo de Helsinki confirmó el proceso de ampliación iniciado en la reunión celebrada en diciembre de 1997 en Luxemburgo; reiteró la estrategia de preadhesión reforzada definida en 1997, que recoge la participación de los 13 países candidatos en los programas comunitarios como parte importante de dicha estrategia. Por lo que se refiere a los diez países candidatos de Europa Central y Oriental (PECO), los Acuerdos europeos respectivos prevén su participación en los programas comunitarios. Según dichos acuerdos, los Consejos de Asociación correspondientes fijarán las condiciones y modalidades de esta participación. En el campo de la educación, la formación y la juventud, todos los PECO participaron en 1999 en la primera fase de los programas Leonardo da Vinci, Sócrates y "La Juventud con Europa". Algunos países empezaron a participar en estos programas en 1997, otros en 1998 y otros en 1999; esta participación constituye un elemento importante de su proceso de preadhesión. Las decisiones del Consejo de Asociación que fijan las disposiciones de tal participación expiraron el 31 de diciembre de 1999, al mismo tiempo que las decisiones por las que se crean los propios programas. Los programas previos se prolongarán mediante la segunda fase de Leonardo da Vinci, la segunda fase de Sócrates y el nuevo programa Juventud. Las decisiones por las que se establece la segunda fase de Leonardo da Vinci y de Sócrates estipulan que los programas estarán abiertos a la participación de los PECO. El proyecto de Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se crea el programa de acción comunitario Juventud, en proceso de adopción, recoge una disposición similar. Todos los PECO han ratificado que están dispuestos a participar en los nuevos programas a partir de 2000 y a que una proporción de su contribución financiera se abone con cargo a sus presupuestos nacionales y otra con cargo a la asignación anual de PHARE. A tenor de las conclusiones de la reunión del Consejo Europeo de Luxemburgo de los días 12 y 13 de diciembre de 1997, las contribuciones financieras de estos países aumentan regularmente. A causa de la naturaleza transnacional de estos programas, redunda en interés de todas las partes que las actividades emprendidas en el marco de la primera generación de programas siga ininterrumpidamente en los programas sucesivos. Con objeto de que los PECO puedan participar en estos nuevos programas desde el principio, la Comisión ha presentado una propuesta para la adopción de dos decisiones de los Consejos de Asociación respectivos, una para los dos programas ya en vigor, Leonardo da Vinci II y Sócrates, y otra para el programa Juventud. Así pues, en primer lugar podrán adoptarse las decisiones relativas a Leonardo da Vinci II y Sócrates II, y las relativas a Juventud podrán adoptarse en cuanto entre en vigor la decisión por la que se crea el programa. Los principales aspectos recogidos en los proyectos de decisión de los Consejos de Asociación son los siguientes: 2 • los proyectos e iniciativas presentados por los participantes de los PECO estarán sujetos a las mismas condiciones, normas y procedimientos que los aplicados a los Estados miembros para estos programas, en especial con respecto a la presentación, la evaluación y la selección de las solicitudes y proyectos, las responsabilidades de los organismos nacionales en la ejecución del programa y las actividades relativas al control de su participación en ellos; • de conformidad con lo estipulado en las decisiones del Consejo de Asociación, los PECO aportarán una contribución anual a los programas; si al final del ejercicio los resultados son inferiores a la contribución pagada, ésta no se reembolsará; • conforme a lo dispuesto en las conclusiones de la reunión del Consejo de Europa de Luxemburgo, se invitará a los PECO a participar en los comités del programa en calidad de observadores, en aquellos asuntos que les conciernan; • las decisiones serán aplicables durante la vigencia del programa y entrarán en vigor el día de su adopción. Una rápida adopción de las decisiones del Consejo de Asociación permitiría a los países candidatos seguir integrándose en las redes comunitarias y demás actividades de los ámbitos de la educación, la formación profesional y la juventud sin interrupciones. Por consiguiente, se invita al Consejo a que adopte la propuesta adjunta de Decision del Consejo relativa a la posición de la Comunidad en el Consejo de Asociación acerca de la participación de Letonia en el programa de acción comunitario "Juventud". 3 Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relativa a la posición de la Comunidad en el Consejo de Asociación acerca de la participación de Letonia en el programa de acción comunitario "Juventud" EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y, en particular, su artículo 149, juntamente con el apartado 2 de su artículo 300, Vista la propuesta de la Comisión, Considerando lo siguiente: (1) (2) (3) (4) El 1 de febrero de 1998 entró en vigor un Acuerdo europeo por el que se crea una asociación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Letonia, por otra. Según el artículo 109 del Acuerdo europeo y su anexo XVIII, Letonia puede participar en programas marco, programas específicos, proyectos u otras acciones de la Comunidad, en particular en el ámbito de la juventud, y el Consejo de Asociación definirá las condiciones y modalidades de la participación de Letonia en estas actividades. Tras la adopción de la Decisión 2/98 del Consejo de Asociación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Letonia, por otra1, de 27 de octubre de 1998, Letonia ha participado en la primera fase del programa "La juventud con Europa" desde el 1 de noviembre de 1998. La Decisión (. /2000/EC) del Parlamento Europeo y del Consejo, de. 2000, por la que se crea el programa de acción comunitario "Juventud"2, y, en particular, su artículo 11, prevé que este programa estará abierto a la participación de los países asociados de Europa Central con arreglo a las condiciones fijadas en el Acuerdo europeo y en las decisiones de los respectivos Consejos de Asociación, 1 2 DO L 313 de 21. 11. 1998, p. 17. DO L … de. de 2000, p. [Acuerdo del Comité de Conciliación de 29. 2. 2000]. 4 DECIDE: La posición que adoptará la Comunidad en el Consejo de Asociación instituido por el Acuerdo europeo celebrado entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Letonia, por otra, por lo que respecta a la participación de Letonia en el programa de acción comunitario "Juventud", es la que figura en el proyecto de Decisión del Consejo de Asociación que se adjunta. Hecho en Bruselas, el Por el Consejo El Presidente 5 Proyecto de DECISIÓN N°. /2000 DEL CONSEJO DE ASOCIACIÓN entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Letonia, por otra, de. por la que se adoptan las condiciones y modalidades para la participación de la República de Letonia en el programa de acción comunitario "Juventud" EL CONSEJO DE ASOCIACIÓN Visto el Acuerdo europeo entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Letonia, por otra, y, en particular, su artículo 1093, Considerando lo siguiente: (1) (2) (3) De conformidad con el artículo 109 del Acuerdo europeo y su anexo XVIII, Letonia puede participar en programas marco, programas específicos, proyectos u otras acciones de la Comunidad, en particular en el ámbito de la juventud. De conformidad con el citado artículo, el Consejo de Asociación decidirá las condiciones y modalidades para la participación de Letonia en estas actividades. Tras la adopción de la Decisión 2/98 del Consejo de Asociación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Letonia, por otra4, de 27 de octubre de 1998, Letonia ha participado en el programa "La juventud con Europa" desde el 1 de noviembre de 1998 y ha expresado su deseo de participar en el nuevo programa Juventud. DECIDE: Artículo 1 Letonia participará en el programa de acción comunitario "Juventud" (denominado en lo sucesivo Juventud) de acuerdo con las condiciones y modalidades fijadas en los anexos I y II, que formarán parte integrante de la presente Decisión. 3 4 DO L 26 de 2. 2. 1998, p. 3. DO L 313 de 21. 11. 1998, p. 17. 6 La presente Decisión será aplicable durante la vigencia del programa Juventud, a partir del 1 de enero de 2000. Artículo 2 Artículo 3 La presente Decisión entrará en vigor el día de su adopción por el Consejo de Asociación. Hecho en Bruselas, el Por el Consejo de Asociación El Presidente 7 ANEXO I Condiciones y modalidades para la participación de la República de Letonia en el programa Juventud 1. 2. 3. 4. 5. 6. Letonia participará en todas las actividades del programa Juventud (denominado en lo sucesivo "el programa") de conformidad, salvo en los casos en que la presente Decisión establezca lo contrario, con los objetivos, criterios, procedimientos y plazos definidos en la Decisión (. /2000/CE) del Parlamento Europeo y del Consejo, de. 2000, por la que se crea el presente programa de acción comunitario. De conformidad con las condiciones establecidas en el artículo 5 de la Decisión por la que se crea el programa Juventud y con las disposiciones relativas a las responsabilidades de los Estados miembros y de la Comisión por lo que se refiere a las agencias nacionales del programa Juventud aprobadas por la Comisión, Letonia proporcionará las estructuras apropiadas a nivel nacional para la coordinación y la organización nacionales de la aplicación del programa, y tomará las medidas necesarias para garantizar la financiación pertinente de esta agencia, que recibirá subvenciones del programa para llevar a cabo sus actividades. Letonia adoptará todas las demás medidas necesarias para garantizar un funcionamiento eficiente del programa a nivel nacional. Letonia abonará cada año una contribución al presupuesto general de las Comunidades Europeas para cubrir los costes de su participación en el programa según lo dispuesto en el anexo II. El Comité de Asociación podrá modificar esta contribución en caso necesario para tener en cuenta la evolución del programa o la capacidad de absorción de Letonia, con objeto de evitar desequilibrios presupuestarios en la ejecución del programa. Las condiciones y modalidades para la presentación, evaluación y selección de solicitudes de las instituciones, organizaciones y particulares de Letonia que pueden optar al programa serán las mismas que las aplicables a las instituciones, organizaciones y particulares de la Comunidad. Cuando la Comisión nombre a expertos independientes de acuerdo con lo establecido en la decisión pertinente por la que se crea el programa para colaborar en la evaluación del proyecto, podrá seleccionar a expertos letones. Con objeto de garantizar la dimensión comunitaria del programa, los proyectos y actividades deberán incluir como mínimo un socio de uno de los Estados miembros de la Comunidad para poder optar a la ayuda financiera comunitaria. Por lo que respecta a las acciones que van a gestionarse de manera descentralizada, así como la ayuda financiera para las actividades de la agencia nacional creada de acuerdo con lo establecido en el punto 2, los fondos se asignarán a Letonia teniendo en cuenta el desglose presupuestario anual del programa decidido en la Comunidad y la contribución Letonia al programa. El importe máximo de la ayuda financiera concedida para las actividades de la agencia nacional no sobrepasará el 50% del presupuesto del programa de trabajo de esta agencia. 8 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. En el marco de las disposiciones existentes, los Estados miembros de la Comunidad y Letonia harán todo lo posible para facilitar la libre circulación y la residencia de los jóvenes y las demás personas que pueden optar a estos programas a efectos de participar en las actividades cubiertas por la presente Decisión que se desplacen entre Letonia y los Estados miembros de la Comunidad. Los bienes y servicios destinados a las actividades previstas por la presente Decisión estarán exentos en Letonia de impuestos indirectos, derechos de aduana, prohibiciones y restricciones a la importación y exportación. Sin perjuicio de las responsabilidades de la Comisión de las Comunidades Europeas y del Tribunal de Cuentas de la Comunidad Europea en relación con el control y la evaluación del programa en virtud del artículo 13 de la Decisión por la que se crea, la participación de Letonia en el programa será objeto de control permanente sobre la base de una colaboración entre Letonia y la Comisión de las Comunidades Europeas. Letonia presentará informes a la Comisión y participará en las otras actividades específicas elaboradas a tal efecto por la Comunidad. De acuerdo con los reglamentos financieros de la Comunidad, las disposiciones contractuales celebradas con o por entidades letonas se referirán a la realización de controles y auditorías por parte de la Comisión y el Tribunal de Cuentas o bajo su autoridad. Las auditorías financieras podrán realizarse con la finalidad de controlar los gastos e ingresos de tales entidades en relación con las obligaciones contractuales para con la Comunidad. En aras de la cooperación y el interés mutuo, las autoridades letonas pertinentes proporcionarán la asistencia que sea razonable y practicable que pueda ser necesaria o útil habida cuenta de las circunstancias para la realización de esos controles y auditorías. Las disposiciones relativas a las responsabilidades de los Estados miembros y de la Comisión por lo que se refiere a las agencias nacionales Juventud aprobadas por la Comisión, serán aplicables a las relaciones entre Letonia, la Comisión y la agencia nacional de Letonia. En caso de irregularidad, negligencia o fraude imputable a la agencia nacional de Letonia, las autoridades letonas serán responsables de los importes no recuperados. Sin perjuicio de los procedimientos mencionados en el artículo 8 de la Decisión por la que se crea el programa Juventud, los representantes letones participarán como observadores en el comité del programa en aquellos asuntos que les conciernen. Este comité se reunirá sin los representantes letones para el resto de los asuntos y en el momento de las votaciones. La lengua utilizada en los procedimientos relativos a las solicitudes, contratos, informes que deban presentarse y otros aspectos administrativos del programa será una de las lenguas oficiales de la Comunidad. Tanto la Comunidad como Letonia podrán dar por terminadas en cualquier momento las actividades amparadas en la presente Decisión notificándolo por escrito con doce meses de antelación. Los proyectos y actividades en curso en el momento de la terminación proseguirán hasta su finalización en las condiciones establecidas en la presente Decisión. 9 ANEXO II Contribución financiera de la República de Letonia al programa Juventud 1. 2. La contribución financiera que deberá abonar Letonia al presupuesto de la Unión Europea para participar en el programa Juventud en 2000 será de 579 000 €. El Consejo de Asociación decidirá durante el año 2000 la contribución que deberá abonar Letonia en los siguientes ejercicios del programa. Letonia abonará un porcentaje de la contribución mencionada con cargo al presupuesto nacional letón y otro con cargo a la dotación anual PHARE de Letonia. A reserva de los procedimientos PHARE en materia de programación, los fondos PHARE necesarios se transferirán a Letonia mediante un memorándum de financiación independiente. Añadidos al porcentaje procedente del presupuesto nacional letón, estos fondos constituirán la contribución nacional del país, con cargo a la cual se efectuarán los pagos en respuesta a las solicitudes de fondos anuales de la Comisión. 3. Los fondos de PHARE se solicitarán de acuerdo con el calendario siguiente: € - 231 600 como contribución al programa Juventud en 2000 ; 4. 5. La contribución restante de Letonia se cubrirá con cargo al presupuesto nacional del país. El reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas se aplica igualmente a la presente Decisión, en particular por lo que respecta a la gestión de la contribución de Letonia. Los gastos de viaje y las dietas de los representantes y expertos letones por su participación en los trabajos de el comité mencionado en el punto 11 del anexo I u otras reuniones relacionadas con la ejecución del programa serán reembolsados por la Comisión sobre la misma base y con los mismos procedimientos utilizados actualmente para los representantes y expertos de los Estados miembros de la Unión Europea. Tras la entrada en vigor de la presente Decisión y al principio de cada ejercicio siguiente, la Comisión enviará a Letonia una solicitud de fondos correspondiente a su contribución al programa regulado por la presente Decisión. Esta contribución irá expresada en euros y se abonará en una cuenta bancaria de la Comisión, en euros. Letonia abonará su contribución de conformidad con las solicitudes de fondos: – antes del 1 de mayo, el porcentaje financiado con cargo a su presupuesto nacional, siempre que la Comisión envíe la solicitud de fondos antes del 1 de abril, o a más tardar un mes después del envío de la solicitud de fondos si éste se efectúa con posterioridad; 10 – antes del 1 de mayo, el porcentaje financiado con cargo a PHARE, siempre que se hayan enviado a Letonia las sumas correspondientes con antelación a esta fecha, o a más tardar dentro de los 30 días siguientes al envío de los fondos a Letonia. Todo retraso en el pago de la contribución dará lugar a un pago por Letonia de intereses sobre el importe restante a partir de la fecha de vencimiento. El tipo de interés será el aplicado por el Banco Central Europeo, en la fecha de vencimiento, para sus operaciones en euros, incrementado en un 1,5%. 11 FICHA FINANCIERA 1. DENOMINACIÓN DE LA ACCIÓN Participación de Letonia en el programa Juventud 2. LÍNEA PRESUPUESTARIA B7-030 Ayuda económica a los países asociados de Europa Central y Oriental 6091 Ingresos procedentes de la participación de los países asociados de Europa Central y Oriental en los programas de la Comunidad 3. FUNDAMENTO JURÍDICO Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y, en particular, su artículo 149, conjuntamente con el segundo guión del apartado 2 de su artículo 300. El Acuerdo europeo con Letonia (Artículo 109), que prevé la participación en los programas comunitarios. La Decisión (. /2000/CE) del Parlamento Europeo y del Consejo, de. de 2000, por la que se establece el programa Juventud, y, en particular, su artículo 11. 4. 4. 1 DESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN Objetivo general El Acuerdo europeo con Letonia cubre la participación de este país en los programas comunitarios en numerosos ámbitos, entre ellos la juventud. Esta participación contribuirá a la aplicación de las disposiciones sobre la cooperación económica y técnica de el Acuerdo europeo y permitirá al mismo tiempo a Letonia familiarizarse con los métodos y procedimientos de los programas comunitarios. Letonia ha participado en el programa "La Juventud con Europa" desde el 1 de noviembre de 1998. Con arreglo a la Comunicación de la Comisión "Agenda 2000" de 16. 7. 1997 y a las conclusiones del Consejo Europeo de Luxemburgo, la participación de Letonia en este programa forma parte de la estrategia de preadhesión reforzada que ayuda a este país a prepararse para su futura adhesión a la Unión. El proceso de toma de decisiones para la apertura de programas exige una decisión del Consejo de Asociación entre la Unión y Letonia. La Decisión del Consejo de Asociación de 27 de octubre de 1998 por la que se crea este programa expiró el 31 de diciembre de 1999. El objetivo del presente proyecto de nueva Decisión del Consejo de Asociación es que Letonia continúe participando y que exista una continuidad entre el nuevo programa Juventud y su predecesor. La nueva Decisión, al igual que la primera, fija 12 condiciones, en especial por lo que respecta a la contribución financiera de Letonia, y disposiciones prácticas relativas a la participación en este programa. 4. 2 Plazo y modalidades de renovación Hasta la terminación del programa comunitario en cuestión, es decir, hasta el 31. 12. 2006. 5. 5. 1 5. 2 5. 3 CLASIFICACIÓN DEL GASTO O DEL INGRESO Gasto no obligatorio Créditos disociados Tipo de ingresos contemplados Dado que el artículo 109 del Acuerdo europeo prevé que la propia Letonia pague el coste de su participación, se le invitará a abonar su contribución de participación en el programa. Dado que en el mismo artículo se señala que la Comunidad puede completar esta contribución, Letonia contribuirá sólo a una parte con cargo a su presupuesto nacional y el resto se tomará de su programa nacional PHARE. Los fondos PHARE necesarios se cargarán a la línea B7-030 y se transferirán a Letonia mediante un memorándum de financiación independiente. Añadidos al porcentaje procedente del presupuesto nacional letón, estos fondos constituirán la contribución nacional del país, con cargo a la cual se efectuarán los pagos en respuesta a las solicitudes de fondos anuales de la Comisión. Una vez abonada por Letonia, la contribución total se transferirá a la partida 6091 de ingresos del presupuesto de la UE. 6. NATURALEZA DEL GASTO O DEL INGRESO – – – – Subvención al 100 %. Subvención para cofinanciación con otras contribuciones del sector público o privado. No está previsto el reembolso total o parcial de la contribución comunitaria. Por lo que se refiere a los ingresos, la contribución de Letonia para cubrir los gastos de su participación se inscribe en la partida 6091. Estos ingresos se asignarán a las partidas para gastos del programa de que se trate y, cuando proceda, a las partidas correspondientes de los gastos de funcionamiento. El total de los ingresos previstos figura en el punto 7. 4. 13 7. 7. 1 INCIDENCIA FINANCIERA Método de cálculo del coste total de funcionamiento de la acción (relación entre los costes unitarios y el coste total) Con arreglo al Acuerdo europeo con Letonia, las disposiciones presupuestarias y financieras del programa de que se trata son las que figuran a continuación; la contribución de Letonia comprende dos elementos: - los costes de funcionamiento previsibles, que se han calculado de conformidad con el presupuesto del programa (el anteproyecto de presupuesto para Juventud para 2000), la estimación de la capacidad de absorción del país y la experiencia previa de su participación en el programa La Juventud con Europa, - los costes de funcionamiento previsibles, correspondientes a las reuniones y misiones. El Importe anual de estos costes asciende a 19 000 €. Letonia usará parte de su programa anual nacional PHARE para completar su presupuesto nacional y financiar su contribución a los costes de funcionamiento. 7. 2 Desglose del coste por partidas € 579 000 nacional letón y 231 600 con cargo a PHARE. en 2000, de los cuales 347 400 se financiarán con cargo al presupuesto 7. 3 Gastos de funcionamiento para estudios, expertos, etc. de la parte B del presupuesto p. m. : límite máximo en proporción a los créditos de ese tipo de las asignaciones EUR 15 para el programa Juventud, aunque dentro de los límites permitidos por la parte de la contribución procedente del presupuesto nacional del país. 7. 4 Calendario de créditos de compromiso y de pago Cantidades con cargo a la partida B7-030 € 231 600 en 2000 en créditos de compromiso y en créditos de pago. La previsión anual de ingresos es la siguiente: € 579 000 para gastos administrativos en 2000, de los cuales 560 000 € para gastos de funcionamiento y 19 000 € 8. DISPOSICIONES ANTIFRAUDE PREVISTAS Todos los contratos, convenios y otros compromisos jurídicos de la Comisión prevén la posibilidad de un control in situ por parte de esta última y del Tribunal de Cuentas. Entre otras cosas, los beneficiarios de las acciones están obligados a presentar informes y fichas de financiación, que se analizarán desde el punto de vista del contenido y de la admisibilidad de los gastos con arreglo al objetivo de la financiación comunitaria. 14 Las disposiciones antifraude de las líneas presupuestarias básicas se aplican, tras su adaptación al caso de los PECO, a la presente línea. 9. 9. 1 ELEMENTOS DE ANÁLISIS COSTE-EFICACIA: Objetivos específicos cuantificables, población destinataria La apertura a Letonia del programa Juventud tiene por objeto permitirle beneficiarse de las misma ventajas que ofrece este programa a los Estados miembros de la Comunidad. El objetivo central de la acción comunitaria en materia de juventud es que todos los ciudadanos europeos puedan desarrollar su capacidad de iniciativa y de creatividad y participar activamente en la sociedad y en la construcción europea. Este objetivo se basa en la creación progresiva de un espacio europeo abierto en el ámbito de la juventud. El objetivo central de la acción comunitaria en el ámbito de la juventud es contribuir al proceso de enseñanza de todos los jóvenes europeos mediante actividades complementarias a las desarrolladas en los Estados miembros o impartidas a nivel comunitario en materia de educación y formación. Los objetivos específicos del programa son los siguientes: – – – – – – promover los intercambios de jóvenes de edades comprendidas entre los 15 y los 25 años de uno o varios Estados miembros; apoyar iniciativas y proyectos innovadores de interés comunitario o de naturaleza transnacional creados por jóvenes para jóvenes, a fin de que éstos desempeñen un papel activo y reconocible en la sociedad y desarrollen sus capacidades personales, creatividad, sentido de la solidaridad e independencia; crear condiciones favorables para la celebración de reuniones de alto nivel y garantizar la calidad de todas las medidas tomadas con arreglo al programa; apoyar la formación de dirigentes de la juventud para que los jóvenes aprovechen las ventajas de las medidas comunes de calidad relacionadas con los objetivos generales del programa; aumentar la cooperación entre los Estados miembros y entre éstos y la Comisión a través de intercambios de experiencias e iniciativas conjuntas a nivel comunitario y apoyar así los esfuerzos de los Estados miembros con objeto de mejorar la calidad de los servicios y las medidas dirigidas a los jóvenes, en especial mediante actividades encaminadas a difundir información sobre los objetivos del programa entre los jóvenes; tratar de reforzar el sentido de la solidaridad, promocionando la participación e integración activa de los jóvenes en la sociedad y estimulando la adquisición, mediante una experiencia de aprendizaje informal, de nuevas cualificaciones y competencias a través de su participación en las actividades del Servicio transnacional Voluntario Europeo para los Jóvenes en favor de las comunidades locales. 15 9. 2 Justificación de la acción – Necesidad de ayuda financiera comunitaria Dado el elevado coste que supone la participación en el programa así como la precaria situación presupuestaria de Letonia, resulta indispensable una intervención de PHARE. – Elección de las modalidades de intervención Gracias a la contribución del presupuesto nacional, completada con la participación de PHARE, la integración de Letonia en el programa permitirá a sus ciudadanos cooperar con sus homólogos de los actuales Estados miembros de la Unión. La integración de los nacionales letones en las redes comunitarias contribuirá sin ninguna duda a la preparación de la adhesión futura de Letonia. – Principales factores de incertidumbre que pueden afectar a los resultados específicos de la acción Dado que los proyectos se seleccionarán en función de criterios cualitativos, la incidencia real sólo podrá medirse en función de la capacidad de respuesta de las organizaciones letonas a las convocatorias de propuestas que serán publicadas por la Comisión para el programa. 9. 3 Seguimiento y evaluación de la medida Los procedimientos de control y evaluación que figuran en el programa Juventud (sobre todo en materia de evaluación, tal como se prevé en la decisión por la que se crea el programa) cubrirán también las operaciones financiadas en favor de los beneficiarios letones. 10. GASTOS ADMINISTRATIVOS (PARTE A DE LA SECCIÓN III DEL PRESUPUESTO) La movilización efectiva de los recursos administrativos necesarios será fruto de la decisión anual de la Comisión relativa a la asignación de los recursos, teniendo en cuenta, en particular, el personal y las cantidades adicionales concedidas por la autoridad presupuestaria. 16 10. 1 Incidencia en el número de empleos Tipo de empleo Personal que debe asignarse a la gestión de la operación Fuente Duración Puestos permanentes Puestos temporales Recursos adicionales 2000-2006 Recursos existentes en la DG o departamento afectado Funcionarios o agentes temporales A B C Otros recursos Total 1 1 1 1 10. 2 Incidencia financiera global de los recursos humanos Cantidades Modo de cálculo (coste total de la acción para el período 2000-2006) EUR Funcionarios (*) 756 000 1 hombre x 7 años x 108 000 Agentes temporales Otros recursos Total 756 000 (*) Utilizando los recursos existentes necesarios para gestionar la operación (Cálculo basado en los títulos A1, A2, A4, A5 y A7) 17 10. 3 Aumento de otros gastos de funcionamiento derivados de la operación EUR Línea presupuestaria Cantidades Modo de cálculo (coste total de la acción al año) A7010 - misiones 3 000 1100 EURO x 3 misiones por año A7031 - comités 4 000 Gastos de viaje y dietas para 2 participantes en reuniones de dos días de duración A 7030 - otras reuniones 8 000 Gastos de viaje y dietas para 4 participantes en reuniones de dos días de duración Total 4 000 19 000 Gastos de viaje y dietas para 1 experto participante en 4 reuniones de dos días de duración Los gastos indicados en el cuadro se sufragarán con los ingresos (tercer guión del apartado 2 del artículo 4 del reglamento de financiación) procedentes de la participación de Letonia (ver apartado 3 del punto 5 y apartado 4 del punto 7 de la Ficha Financiera). 18