title: Meddelande från kommissionen till medlemsstaterna av den 28 april 2000 om fastställande av riktlinjer för ett gemenskapsinitiativ för transeuropeiskt samarbete som syftar till att stimulera harmonisk och balanserad utveckling i Europa - Interreg III

eurovoc_concepts:
EU Member State
EU initiative
cross-border cooperation
regional development

formats: html pdf print

text: C 143/6 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 23. 5. 2000 MEDDELANDE FR¯N KOMMISSIONEN TILL MEDLEMSSTATERNA av den 28 april 2000 om fastst(cid:228)llande av riktlinjer f(cid:246)r ett gemenskapsinitiativ f(cid:246)r transeuropeiskt samarbete som syftar till att stimulera harmonisk och balanserad utveckling i Europa (cid:150) Interreg III (2000/C 143/08) 1. Europeiska gemenskapernas kommission beslutade den 28 april 2000 att inr(cid:228)tta ett gemenskapsinitiativ f(cid:246)r transeuro- peiskt samarbete (nedan kallat Interreg III) i enlighet med artikel 20 i r(cid:229)dets f(cid:246)rordning (EG) nr 1260/1999 av den 21 juni 1999 om allm(cid:228)nna best(cid:228)mmelser f(cid:246)r strukurfon- derna (1), nedan kallad Allm(cid:228)nna f(cid:246)rordningen. (cid:148)mjuka fr(cid:229)gor(cid:148) som h(cid:228)nf(cid:246)r sig till regional utveckling, er- h(cid:229)llit st(cid:246)d inom ramen f(cid:246)r artikel 10 i r(cid:229)dets f(cid:246)rordning (EEG) nr 2083/93 av den 20 juli 1993 om (cid:228)ndring av f(cid:246)rordning (EEG) nr 4254/88 om genomf(cid:246)randebest(cid:228)m- melser till f(cid:246)rordning (EEG) nr 2052/88 vad g(cid:228)ller Euro- peiska regionala utvecklingsfonden (200 miljoner euro f(cid:246)r 1994(cid:150)1999) (2). 2. Inom ramen f(cid:246)r Interreg III st(cid:228)lls gemenskapsfinansiering till f(cid:246)rfogande f(cid:246)r (cid:229)tg(cid:228)rder och inom omr(cid:229)den som tar h(cid:228)nsyn till de riktlinjer som fastst(cid:228)lls i detta meddelande och som ing(cid:229)r i de program f(cid:246)r gemenskapsinitiativ som lagts fram av myndigheter utsedda av medlemsstaterna och som (cid:228)r godk(cid:228)nda av Europeiska gemenskapernas kommis- sion. I. Allm(cid:228)nna m(cid:229)l och principer 3. Det (cid:246)vergripande m(cid:229)let med Interreg-initiativen har varit och f(cid:246)rblir att s(cid:246)rja f(cid:246)r att nationella gr(cid:228)nser inte utg(cid:246)r hinder f(cid:246)r en balanserad utveckling och integration i Eu- ropa. Gr(cid:228)nsomr(cid:229)denas isolering har haft tv(cid:229) sidor. Dels inneb(cid:228)r gr(cid:228)nser att gr(cid:228)nssamh(cid:228)llen sk(cid:228)rs av fr(cid:229)n varandra ekonomiskt, socialt och kulturellt och hindrar samtidigt en konsekvent f(cid:246)rvaltning av ekosystemen i omr(cid:229)dena, dels har gr(cid:228)nsomr(cid:229)den ofta f(cid:246)rsummats inom nationell politik vilket resulterat i att deras ekonomier har tenderat att bli perifera inom de nationella gr(cid:228)nserna. Den inre mark- naden och EMU fungerar som starka katalysatorer f(cid:246)r att f(cid:246)r(cid:228)ndra denna situation. Utrymmet f(cid:246)r att st(cid:228)rka samarbe- tet till (cid:246)msesidig f(cid:246)rdel f(cid:246)r gr(cid:228)nsomr(cid:229)den i hela gemen- skapen f(cid:246)rblir dock enormt stort. Utmaningen blir desto st(cid:246)rre n(cid:228)r den framtida utvidgningen av gemenskapen tas med i ber(cid:228)kningen, eftersom den kommer att (cid:246)ka antalet inre gemenskapsgr(cid:228)nser och gradvis f(cid:246)rskjuta unionens ex- terna gr(cid:228)nser (cid:246)sterut. 4. Under programperioden 1994(cid:150)1999 fortsatte Interreg II och r(cid:228)ckvidden f(cid:246)r den inledande periodens Interreg- och Regen-initiativ utvidgades och genomf(cid:246)rdes under tre tyd- liga rubriker: gr(cid:228)ns(cid:246)verskridande samarbete (2 600 miljo- ner euro), transnationella energin(cid:228)t (550 miljoner euro) och gemensamma insatser f(cid:246)r att l(cid:246)sa problem med (cid:246)ver- sv(cid:228)mningar och torka samt f(cid:246)r att fr(cid:228)mja regional utveck- lingsplanering f(cid:246)r stora grupperingar av geografiska omr(cid:229)- den i hela gemenskapen, Central- och (cid:214)steuropa samt Medelhavsomr(cid:229)det (413 miljoner euro). Dessutom har in- terregionalt samarbete inom hela gemenskapen i andra infrastruktur, n(cid:228)mligen i fr(cid:229)gor (cid:228)n s(cid:229)dana som avser Finansieringen fr(cid:229)n Interreg har huvudsakligen inriktats p(cid:229) gemensamma (cid:229)tg(cid:228)rder f(cid:246)r att utveckla sm(cid:229) och medelstora f(cid:246)retag, f(cid:246)r undervisning, utbildning och kulturutbyte, f(cid:246)r att l(cid:246)sa h(cid:228)lsoproblem i gr(cid:228)nsregionerna, (cid:229)tg(cid:228)rder f(cid:246)r mil- transporter och j(cid:246)skydd och milj(cid:246)f(cid:246)rb(cid:228)ttring, energin(cid:228)t, telekommunikationer (vilka utg(cid:246)r de fr(cid:228)msta (cid:229)tg(cid:228)rderna i m(cid:229)l 1-omr(cid:229)den) liksom st(cid:246)d till gemensamma f(cid:246)rvaltnings- system samt gr(cid:228)ns(cid:246)verskridande och transnationella organ. 5. Denna erfarenhet visar att stora framsteg i m(cid:229)nga fall har gjorts n(cid:228)r det g(cid:228)llt att uppn(cid:229) gr(cid:228)ns(cid:246)verskridande program- planering och programf(cid:246)rvaltning. Det livaktiga samarbete som exempelvis (cid:228)ger rum i (cid:148)Euroregionerna(cid:148) (cid:228)r dock fort- farande undantag snarare (cid:228)n regel. ˜ven om en hel del utvecklingsverksamhet har (cid:228)gt rum i gr(cid:228)nsomr(cid:229)dena, som f(cid:246)rvisso har gynnats av dessa verksamheter, har det i allm(cid:228)nhet varit mycket sv(cid:229)rare att gemensamt uppr(cid:228)tta genuint gr(cid:228)ns(cid:246)verskridande verksamheter. I vissa fall har detta lett till underliga effekter s(cid:229)som parallella projekt p(cid:229) vardera sidan om gr(cid:228)nsen. I alla h(cid:228)ndelser har detta f(cid:246)r- hindrat gr(cid:228)nsomr(cid:229)den och medlemsstater fr(cid:229)n att dra full nytta av samarbetet. Interreg II C har givit m(cid:246)jligheter att f(cid:246)rv(cid:228)rva viss erfaren- het n(cid:228)r det g(cid:228)llt samarbete inom st(cid:246)rre transnationella omr(cid:229)den, och har omfattat nationella, regionala och lokala myndigheter i syfte att uppn(cid:229) en h(cid:246)gre grad av territoriell integration i dessa omr(cid:229)den. Samarbetets omfattning varie- rar dock. N(cid:228)r det g(cid:228)ller de yttre gr(cid:228)nserna och samarbete med icke medlemsstater, har det funnits ytterligare problem som i synnerhet berott p(cid:229) svaga administrativa strukturer och avsaknad av resurser i dessa l(cid:228)nder liksom p(cid:229) sv(cid:229)righeter att samordna gemenskapens externa politiska instrument som Phare, Tacis och Meda med Interreg-program p(cid:229) grund av skillnader i operativa regler. (1) EGT L 161, 26. 6. 1999, s. 1. (2) EGT L 193, 31. 7. 1993, s. 34. 23. 5. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 143/7 Interregionalt samarbete, slutligen, har utvecklats inom flera omr(cid:229)den. Det nuvarande systemet med finansiering enligt artikel 10 i f(cid:246)rordning (EEG) nr 2083/93 har dock nackdelen att det centraliserar f(cid:246)rvaltningen av ett alltf(cid:246)r stort antal projekt direkt till kommissionen och att det skiljer dessa insatser fr(cid:229)n gr(cid:228)ns(cid:246)verskridande och trans- nationell verksamhet inom Interreg. 6. Mot denna bakgrund (cid:228)r syftet med den nya fasen av In- terreg att st(cid:228)rka ekonomisk och social sammanh(cid:229)llning i gemenskapen genom att fr(cid:228)mja gr(cid:228)nsregionalt, transnatio- nellt och interregionalt samarbete samt en balanserad ut- veckling inom gemenskapen. ¯tg(cid:228)rder som h(cid:228)nf(cid:246)r sig till gr(cid:228)nser och gr(cid:228)nsomr(cid:229)den mellan medlemsstater och mel- lan gemenskapen och icke-medlemsl(cid:228)nder utg(cid:246)r d(cid:228)rf(cid:246)r k(cid:228)rnan i detta initiativ. S(cid:228)rskild h(cid:228)nsyn m(cid:229)ste tas till f(cid:246)l- jande omr(cid:229)den: (cid:151) Gemenskapens yttre gr(cid:228)nser, s(cid:228)rskilt med tanke p(cid:229) ut- vidgningen. (cid:151) Samarbete i fr(cid:229)ga om gemenskapens yttersta randomr(cid:229)- den. (cid:151) Samarbete f(cid:246)r att forts(cid:228)tta fredsprocessen p(cid:229) Balkan. (cid:151) Samarbete i fr(cid:229)ga om (cid:246)omr(cid:229)den. Denna nya fas av initiativet kommer att bygga p(cid:229) de f(cid:246)re- g(cid:229)ende Interreg-initiativen och genomf(cid:246)ras i f(cid:246)ljande tre delar: a) Fr(cid:228)mjande av integrerad regional utveckling mellan an- inklusive yttre gr(cid:228)nser och gr(cid:228)nsande gr(cid:228)nsregioner vissa sj(cid:246)gr(cid:228)nser (del A). Denna del kommer att f(cid:246)rfoga (cid:246)ver huvudparten av de ekonomiska resurserna. b) St(cid:246)d f(cid:246)r att bidra till harmonisk territoriell integration inom hela gemenskapen (del B). c) F(cid:246)rb(cid:228)ttring av regional utvecklings- och sammanh(cid:229)ll- ningspolitik och -teknik genom transnationellt/interre- gionalt samarbete (del C). Detta (cid:228)r utan tvekan finansi- ellt sett den minsta delen. Den fr(cid:228)msta utmaningen f(cid:246)r den nya fasen av Interreg (cid:228)r d(cid:228)rf(cid:246)r att bygga p(cid:229) de positiva erfarenheterna av genuint samarbete inom de nuvarande programmen och att gradvis utveckla strukturer f(cid:246)r s(cid:229)dant samarbete till att omfatta hela gemenskapen och till f(cid:246)rbindelserna med angr(cid:228)nd- sande l(cid:228)nder. 7. F(cid:246)r att uppn(cid:229) dessa m(cid:229)l kommer utvecklingen av samarbe- tet inom ramen f(cid:246)r Interreg III-initiativet att styras av f(cid:246)l- jande principer: (cid:151) Gemensam gr(cid:228)nsregional/transnationell strategi och utveck- lingsprogram Utvecklingen av en gemensam strategi och program f(cid:246)r gemenskapsinitiativet (cid:228)r ett viktigt villkor f(cid:246)r att de f(cid:246)rslag som l(cid:228)ggs fram f(cid:246)r gemenskapsfinansiering skall godk(cid:228)nnas. Alla (cid:229)tg(cid:228)rder och insater eller projekt m(cid:229)ste baseras p(cid:229) denna gemensamma programplanering f(cid:246)r de ber(cid:246)rda regionerna eller omr(cid:229)dena och visa det merv(cid:228)rde som detta tillf(cid:246)r. De insatser som v(cid:228)ljs f(cid:246)r att genomf(cid:246)ra programmet m(cid:229)ste ocks(cid:229) vara tydligt gr(cid:228)nsregionala/transnationella till sin natur. Detta inneb(cid:228)r att de (cid:228)r st(cid:246)dber(cid:228)ttigande endast om de har valts ut gemensamt och genomf(cid:246)rs antingen i tv(cid:229) eller flera medlemsstater eller icke-med- lemsl(cid:228)nder, eller i en enda medlemsstat om det kan visas att verksamheten har en p(cid:229)taglig effekt p(cid:229) andra medlemsstater eller icke-medlemsl(cid:228)nder. Programplaneringen m(cid:229)ste ta h(cid:228)nsyn till de allm(cid:228)nna riktlinjerna f(cid:246)r strukturfonderna och till gemenskaps- politiken. Detta inneb(cid:228)r att s(cid:228)rskilt f(cid:246)retr(cid:228)de kommer att ges till verksamheter som bidrar till att skapa ar- betstillf(cid:228)llen, f(cid:246)rb(cid:228)ttra de ber(cid:246)rda omr(cid:229)denas konkur- renskraft, utveckla och inf(cid:246)ra varaktig utvecklingspoli- tik och fr(cid:228)mja lika m(cid:246)jligheter f(cid:246)r kvinnor och m(cid:228)n. Alla insatser m(cid:229)ste f(cid:246)lja gemenskapens konkurrens- regler och i synnerhet reglerna om statligt st(cid:246)d. (cid:151) Parnterskap och ett tillv(cid:228)gag(cid:229)ngss(cid:228)tt nerifr(cid:229)n och upp Ett brett partnerskap m(cid:229)ste utvecklas som inte bara omfattar (cid:148)institutionella(cid:148) partner med uppdrag fr(cid:229)n na- tionella, regionala och lokala myndigheter, utan ocks(cid:229) n(cid:228)ringslivets organisationer och arbetsmarknadens par- ter samt andra relevanta beh(cid:246)riga organ (icke-statliga organisationer, f(cid:246)retr(cid:228)dare fr(cid:229)n den akademiska v(cid:228)rlden etc. ) i enlighet med artikel 8 i Allm(cid:228)nna f(cid:246)rordningen. Kommissionen (cid:228)r s(cid:228)rskilt angel(cid:228)gen om att detta part- nerskap utvecklas fr(cid:229)n b(cid:246)rjan, fr(cid:229)n fasen med utarbe- tandet av den gemensamma strategin till genomf(cid:246)r- andet av insatserna. ¯tg(cid:228)rderna m(cid:229)ste redovisas (cid:246)ppet, s(cid:229) att st(cid:246)rsta m(cid:246)jliga antal akt(cid:246)rer fr(cid:229)n b(cid:229)de privat och offentlig sektor kan delta. C 143/8 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 23. 5. 2000 (cid:151) Komplementaritet med de (cid:148)vanliga(cid:148) (cid:229)tg(cid:228)rderna inom struk- turfonderna rande och drift av de strukturer vars driftskostnader kan komma att finansieras genom programmen. Programplaneringen m(cid:229)ste komplettera de (cid:229)tg(cid:228)rder som fr(cid:228)mjas enligt m(cid:229)l 1, 2 och 3 inom strukturfon- derna, i synnerhet n(cid:228)r det g(cid:228)ller infrastruktur, liksom (cid:229)tg(cid:228)rder inom andra gemenskapsinitiativ. Dessutom m(cid:229)ste insatserna (cid:246)verensst(cid:228)mma med strukturfonder- nas r(cid:228)ckvidd och reglerna om utgifternas st(cid:246)dber(cid:228)tti- gande. (cid:151) Ett mer samordnat tillv(cid:228)gag(cid:229)ngss(cid:228)tt f(cid:246)r genomf(cid:246)randet av gemenskapsinitiativen. Enligt de nya f(cid:246)rordningarna kan ERUF, i enlighet med artikel 3. 2 i Europaparlamentets och r(cid:229)dets f(cid:246)rordning (EG) nr 1783/1999 av den 12 juli 1999 om Europeiska regionala utvecklingsfonden (1) (nedan kallad ERUF- f(cid:246)rordningen), genomf(cid:246)ra Interreg III-initiativet genom att finansiera (cid:229)tg(cid:228)rder f(cid:246)r landsbygdsutveckling som (cid:228)r st(cid:246)dber(cid:228)ttigande enligt EUGFJ, f(cid:246)r utveckling av m(cid:228)nsk- liga resurser som (cid:228)r st(cid:246)dber(cid:228)ttigande enligt ESF samt (cid:229)tg(cid:228)rder f(cid:246)r anpassning av fiskestrukturer som (cid:228)r st(cid:246)d- ber(cid:228)ttigande enligt FFU. Detta (cid:228)r en ny m(cid:246)jlighet som b(cid:246)r utnyttjas f(cid:246)r att f(cid:246)rb(cid:228)ttra samordning och integra- tion av olika (cid:229)tg(cid:228)rder och insatser som (cid:229)tnjuter gemen- skapsst(cid:246)d. (cid:151) Effektiv samordning mellan Interreg III och gemenskapens instrument f(cid:246)r extern politik s(cid:228)rskilt med h(cid:228)nsyn till utvidg- ningen. Genomf(cid:246)randet av Interreg III m(cid:229)ste vara konsekvent och samordnat med (cid:246)vriga ber(cid:246)rda finansiella instru- ment. Insatser som genomf(cid:246)rs inom gemenskapen fi- nansieras av ERUF, medan insatser som genomf(cid:246)rs utanf(cid:246)r gemenskapen finansieras genom andra gemen- skapsinstrument som Phare, ISPA, Tacis, Meda, EDF eller i f(cid:246)rekommande fall genom andra gemenskaps- program med en extern politisk dimension. 8. En f(cid:246)ruts(cid:228)ttning f(cid:246)r ett samarbete p(cid:229) basis av dessa prin- ciper (cid:228)r att det verkligen finns en gemensam organisation f(cid:246)r att f(cid:246)rbereda programmen, engagera de ber(cid:246)rda par- terna, v(cid:228)lja ut verksamheter, f(cid:246)rvalta det hele och sam- ordna och (cid:246)vervaka genomf(cid:246)randet av programplane- ringen samt, i till(cid:228)mpliga fall, de gemensamma mekanis- merna f(cid:246)r f(cid:246)rvaltningen av (cid:229)tg(cid:228)rder och insatser. I alla leda till att den nuvarande h(cid:228)ndelser m(cid:229)ste Interreg III situationen p(cid:229)tagligt f(cid:246)rb(cid:228)ttras. Partnerna m(cid:229)ste ange de exakta villkoren, arrangemangen och resurserna f(cid:246)r inf(cid:246)- (1) EGT L 213, 13. 8. 1999, s. 1. De beh(cid:246)riga myndigheterna kan i detta sammanhang (cid:246)ver- v(cid:228)ga om det (cid:228)r m(cid:246)jligt att inr(cid:228)tta Europeiska ekonomiska intressegrupperingar (EEIG) (2). II. Gr(cid:228)nsregionalt samarbete (del A) 9. Syfte: Gr(cid:228)nsregionalt samarbete mellan myndigheter i grannstater (cid:228)r avsett att utveckla gr(cid:228)ns(cid:246)verskridande eko- nomiska och sociala center genom gemensamma strategier f(cid:246)r varaktig territoriell utveckling. 10. St(cid:246)dber(cid:228)ttigade omr(cid:229)den: N(cid:228)r det g(cid:228)ller gr(cid:228)nsregionalt samarbete omfattar de st(cid:246)dber(cid:228)ttigade omr(cid:229)dena f(cid:246)ljande: (cid:151) Alla omr(cid:229)den l(cid:228)ngs gemenskapens interna och externa landgr(cid:228)nser definierade p(cid:229) administrativ niv(cid:229) III i No- menklaturen f(cid:246)r statistiska geografiska enheter (NUTS III), enligt f(cid:246)rteckningen i bilaga I. (cid:151) Vissa havsomr(cid:229)den definierade p(cid:229) administrativ niv(cid:229) III i Nomenklaturen f(cid:246)r statistiska geografiska enheter (NUTS III) enligt f(cid:246)rteckningen i bilaga I. I s(cid:228)rskilda fall kan finansiering beviljas till (cid:229)tg(cid:228)rder i NUTS III-omr(cid:229)den som gr(cid:228)nsar till de omr(cid:229)den p(cid:229) NUTS III-niv(cid:229) som avses ovan eller omr(cid:229)den som (cid:228)r omgivna av s(cid:229)dana omr(cid:229)den, under f(cid:246)ruts(cid:228)ttning att de inte uppg(cid:229)r till mer (cid:228)n 20 % av de totala utgifterna i det ber(cid:246)rda programmet. Omr(cid:229)den d(cid:228)r denna flexibilitet utnyttjas m(cid:229)ste anges i det ber(cid:246)rda programmet. 11. Prioriterade omr(cid:229)den: Denna del (cid:228)gnas s(cid:228)rskilt (cid:229)t f(cid:246)ljande: (cid:151) Att fr(cid:228)mja utveckling i st(cid:228)der, p(cid:229) landsbygden och i kustomr(cid:229)den. (cid:151) Att stimulera entrepren(cid:246)rskap och utveckling av sm(cid:229) turistsektorn) och medelstora f(cid:246)retag (inklusive de i samt av lokala syssels(cid:228)ttningsinitiativ. (cid:151) Att fr(cid:228)mja samordning p(cid:229) arbetsmarknaden och social delaktighet. (cid:151) Att dela m(cid:228)nskliga resurser och anl(cid:228)ggningar f(cid:246)r forsk- ning, teknisk utveckling, utbildning, kultur, kommuni- kationer och h(cid:228)lsov(cid:229)rd i syfte att (cid:246)ka produktiviteten och bidra till att skapa varaktiga arbetstillf(cid:228)llen. (2) Meddelande fr(cid:229)n kommissionen 97/C 285/10 (cid:148)Deltagande av euro- peiska ekonomiska intressegrupperingar (EEIG) i offentlig upphand- ling och i program som finansieras med offentliga medel(cid:148) (EGT C 285, 20. 9. 1997, s. 17). 23. 5. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 143/9 (cid:151) Att v(cid:228)rna skyddet av milj(cid:246)n (lokalt, globalt), (cid:246)ka ener- gieffektiviteten och fr(cid:228)mja f(cid:246)rnybara energik(cid:228)llor. (cid:151) Att f(cid:246)rb(cid:228)ttra transporter (s(cid:228)rskilt (cid:229)tg(cid:228)rder f(cid:246)r att inf(cid:246)ra mer milj(cid:246)v(cid:228)nliga transportmedel), informations- och kommunikationsn(cid:228)t och -tj(cid:228)nster samt vatten och ener- gisystem. (cid:151) Att utveckla samarbetet inom de r(cid:228)ttsliga och administ- rativa omr(cid:229)dena f(cid:246)r att fr(cid:228)mja ekonomisk utveckling och social sammanh(cid:229)llning. (cid:151) Att (cid:246)ka den m(cid:228)nskliga och institutionella potentialen f(cid:246)r gr(cid:228)nsregionalt samarbete f(cid:246)r att fr(cid:228)mja ekonomisk utveckling och social sammanh(cid:229)llning. Detta (cid:228)r inte en utt(cid:246)mmande lista. Som v(cid:228)gledning anges (cid:228)mnena i bilaga II. De finansiella medlen m(cid:229)ste emellertid koncentreras till ett begr(cid:228)nsat antal (cid:228)mnen och (cid:229)tg(cid:228)rder. I synnerhet m(cid:229)ste investeringar i infrastruktur i den m(cid:229)n det (cid:228)r praktiskt m(cid:246)jligt kanaliseras till administrativa omr(cid:229)den, under NUTS III-niv(cid:229), som (cid:228)r bel(cid:228)gna direkt intill gr(cid:228)nser. N(cid:228)r man konstaterar att utvecklingen h(cid:229)lls tillbaka genom brist p(cid:229) infrastruktur inom glest befolkade omr(cid:229)den kan s(cid:229)dan infrastruktur, i enlighet med punkt 10, tas i beak- tande i ett omr(cid:229)de som ligger utanf(cid:246)r den strikt definierade NUTS III-niv(cid:229)n, om det huvudsakliga syftet med denna infrastruktur h(cid:228)nf(cid:246)r sig till utveckling av de NUTS III-om- r(cid:229)den som anges i bilaga I. det g(cid:228)ller Adriatiska havet b(cid:246)r de f(cid:246)reslagna (cid:228)ndringarna f(cid:246)ljaktligen handla om att (cid:246)ka samarbetet mellan gemen- skapens regioner vid Adriatiska havet och p(cid:229) Balkan och (cid:246)vriga regioner p(cid:229) Balkan. Samarbetet med de senare skall ges st(cid:246)d enligt det nya instrument som avses i punkt 46. 14. Prioriterade omr(cid:229)den: F(cid:246)rslag till transnationellt samarbete skall bygga p(cid:229) erfarenheter fr(cid:229)n Interreg II C och ta h(cid:228)nsyn till gemenskapens politiska prioriteringar s(cid:229)som transeuro- peiska n(cid:228)t samt till rekommendationerna f(cid:246)r territoriell utveckling av Regional utvecklingsplanering i europeiskt perspektiv (European Spatial Development Perspective, ESDP). Samtidigt och med h(cid:228)nsyn till de begr(cid:228)nsade finan- siella resurserna och de vidstr(cid:228)ckta omr(cid:229)den som ber(cid:246)rs, insatserna sprids alltf(cid:246)r (cid:228)r det viktigt att undvika att mycket och ist(cid:228)llet s(cid:246)ka ett starkt fokus. Ans(cid:246)kan om st(cid:246)d kan g(cid:246)ras i syfte att (cid:151) utarbeta operativa strategier f(cid:246)r regional utvecklings- planering p(cid:229) transnationell niv(cid:229), inklusive samarbete mellan st(cid:228)der och mellan stads- och landsbygdsomr(cid:229)- den, i syfte att fr(cid:228)mja polycentrisk och varaktig utveck- ling, (cid:151) fr(cid:228)mja effetkiva och varaktiga transportsystem och f(cid:246)r- b(cid:228)ttrat tilltr(cid:228)de till informationssamh(cid:228)llet, (cid:151) fr(cid:228)mja milj(cid:246)n och en god f(cid:246)rvaltning av kulturarv och naturresurser, i synnerhet vattenresurser, III. Transnationellt samarbete (del B) 12. Syfte: Transnationellt samarbete mellan nationella, regio- nala och lokala myndigheter syftar till att fr(cid:228)mja en h(cid:246)gre grad av omr(cid:229)desbaserad samordning mellan stora gruppe- ringar av europeiska regioner, i syfte att uppn(cid:229) varaktig, harmonisk och balanserad utveckling i gemenskapen och b(cid:228)ttre omr(cid:229)desbaserad samordning med kandidat- och an- dra grannl(cid:228)nder. (cid:151) fr(cid:228)mja integrationen mellan havsomr(cid:229)den och (cid:246)om- r(cid:229)den genom att identifiera en s(cid:228)rskild prioritering f(cid:246)r varje omr(cid:229)de occh varje region med l(cid:228)mpliga fi- nansiella tilldelningar, (cid:151) fr(cid:228)mja ett integrerat samarbete i de yttersta randomr(cid:229)- dena. 13. St(cid:246)dber(cid:228)ttigade omr(cid:229)den: N(cid:228)r det g(cid:228)ller transnationellt samarbete utg(cid:246)rs f(cid:246)reslagna st(cid:246)dber(cid:228)ttigade omr(cid:229)den av de grupperingar av regioner som anges i bilaga III. Dessa grupperingar baseras p(cid:229) de omr(cid:229)den som redan omfattas av befintliga Interreg II C-program och pilot(cid:229)tg(cid:228)r- der enligt artikel 10 som avser regional utvecklingsplane- ring, anpassade f(cid:246)r att ta h(cid:228)nsyn till den erfarenhet som vunnits hittills. P(cid:229) grundval av detta f(cid:229)r medlemsstaterna och regionerna l(cid:228)gga fram vederb(cid:246)rligen motiverade an- till s(cid:246)kningar om (cid:228)ndringar kommissionen. S(cid:228)rskild vikt kommer att l(cid:228)ggas vid gemen- skapens yttre gr(cid:228)nser, s(cid:228)rskilt med tanke p(cid:229) utvidgningen, vid samarbete i fr(cid:229)ga om gemenskapens yttersta randomr(cid:229)- den, vid (cid:246)kat samarbete (cid:246)ver Adriatiska havet och s(cid:246)dra (cid:214)stersj(cid:246)n samt vid samarbete i fr(cid:229)ga om (cid:246)omr(cid:229)den. N(cid:228)r av dessa grupperingar De (cid:229)tg(cid:228)rder som v(cid:228)ljs m(cid:229)ste underst(cid:246)dja ett samordnat omr(cid:229)desbaserat tillv(cid:228)gag(cid:229)ngss(cid:228)tt som svarar mot vanliga problem och m(cid:246)jligheter och leder till genuina f(cid:246)rdelar f(cid:246)r det transnationella omr(cid:229)det. Samarbete mellan (cid:246)regio- ner och havsregioner skall s(cid:228)rskilt uppmuntras, liksom samarbete mellan regioner med samma sv(cid:229)righeter, s(cid:229)som bergsomr(cid:229)den. Nyckelomr(cid:229)den f(cid:246)r investeringar i infra- struktur m(cid:229)ste ocks(cid:229) identifieras. Med h(cid:228)nsyn till de be- gr(cid:228)nsade finansiella resurserna, kan endast sm(cid:229)skalig infra- struktur komma i fr(cid:229)ga. Motorv(cid:228)gar, huvudv(cid:228)gar eller an- nan liknande infrastruktur (cid:228)r uteslutna. De verksamheter som v(cid:228)ljs m(cid:229)ste ocks(cid:229) visa konkreta, synliga och innova- tiva resultat. N(cid:228)r det g(cid:228)ller problem med f(cid:246)rvaltningen av vattenresurserna p(cid:229) grund av (cid:246)versv(cid:228)mningar eller torka kan Interreg III-medel i undantagsfall anv(cid:228)ndas f(cid:246)r investe- ringar i infrastruktur, med h(cid:228)nsyn till de begr(cid:228)nsade finan- siella resurserna. C 143/10 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 23. 5. 2000 15. N(cid:228)r det g(cid:228)ller de mest avl(cid:228)gset bel(cid:228)gna regionerna (de franska departementen, Kanarie(cid:246)arna, utomeuropeiska Azorerna och Madeira) skall samarbetsprogrammen bildats av relevanta regionala/lokala och nationella myndig- heter och, vid behov, relevanta icke-statliga partner. (cid:151) fr(cid:228)mja b(cid:228)ttre ekonomisk integration och samarbete, dels inb(cid:246)rdes, dels mellan dessa regioner och andra medlemsstater, (cid:151) f(cid:246)rb(cid:228)ttra f(cid:246)rbindelser och samarbete med n(cid:228)rliggande tredje l(cid:228)nder (V(cid:228)stindien, Latinamerika, Atlanten, Nord- v(cid:228)stafrika samt Indiska oceanen). 16. Dessa prioriterade omr(cid:229)den b(cid:246)r som helhet t(cid:228)cka de vikti- gaste (cid:229)tg(cid:228)rder som skall delfinansieras. Dessa (cid:229)tg(cid:228)rder be- skrivs n(cid:228)rmare i bilaga IV. IV. Interregionalt samarbete (del C) 17. Syfte: Interregionalt samarbete (cid:228)r avsett att g(cid:246)ra politik och instrument f(cid:246)r regional utveckling och sammanh(cid:229)llning mer effektiva genom arbete i n(cid:228)tverk, s(cid:228)rskilt n(cid:228)r det g(cid:228)ller regioner vars utveckling sl(cid:228)par efter och regioner som genomg(cid:229)r omst(cid:228)llning. 18. St(cid:246)dber(cid:228)ttigade omr(cid:229)den: Samtliga omr(cid:229)den i gemenska- pen kan f(cid:229) st(cid:246)d. 19. Prioriterade omr(cid:229)den: Denna del omfattar f(cid:246)ljande sam- arbets(cid:229)tg(cid:228)rder p(cid:229) s(cid:228)rskilda omr(cid:229)den som skall fastst(cid:228)llas av kommissionen, efter samr(cid:229)d med den F(cid:246)rvaltningskom- mittØ som avses i artikel 48. 2 c i Allm(cid:228)nna f(cid:246)rordningen, t. ex. forskning, teknisk utveckling och sm(cid:229) och medelstora f(cid:246)retag, informationssamh(cid:228)llet, turism, kultur och syssel- s(cid:228)ttning, entrepren(cid:246)rskap och milj(cid:246) etc. (se punkt 33). Det (cid:228)r s(cid:228)rskilt viktigt att s(cid:246)rja f(cid:246)r att (cid:246)regionerna och de mest avl(cid:228)gsna regionerna liksom kandidatl(cid:228)nderna deltar i de olika n(cid:228)ten. Samarbete, ocks(cid:229) p(cid:229) bilateral niv(cid:229), mellan havsregioner kommer att uppmuntras. V. F(cid:246)rberedelse, presentation och godk(cid:228)nnande av (cid:229)t- g(cid:228)rderna 20. P(cid:229) grundval av de v(cid:228)gledande finansiella tilldelningarna per medlemsstat som fastst(cid:228)llts av kommissionen med angi- vande av flexibilitetsmarginalerna mellan de olika delarna (se kapitel VIII), skall medlemsstaterna f(cid:246)rdela medlen per del, gr(cid:228)ns och region. N(cid:228)r de g(cid:246)r detta skall medlemssta- terna se till att finansieringen p(cid:229) de tv(cid:229) sidorna om gr(cid:228)n- sen (cid:228)r balanserad, med h(cid:228)nsyn till tillg(cid:228)ngliga medel. F(cid:246)rslag kan l(cid:228)ggas fram separat f(cid:246)r varje del. Om part- nerna bed(cid:246)mer det vara l(cid:228)mpligt kan dock programmen omfatta samtliga tre delar A, B och C samtidigt som de anger prioriterade insatsomr(cid:229)den, (cid:229)tg(cid:228)rder och gemen- samma strukturer f(cid:246)r varje del. 22. Program som avser gr(cid:228)nsregionalt samarbete (del A) skall utarbetas av de regionala eller lokala myndigheterna i de st(cid:246)dber(cid:228)ttigade omr(cid:229)dena, i partnerskap med de nationella myndigheterna, beroende p(cid:229) den institutionella strukturen i varje medlemsstat, i enlighet med de principer, priorite- ringar och f(cid:246)rfaranden som anges i punkterna 6 till 11 ovan. I allm(cid:228)nhet skall varje program utarbetas f(cid:246)r en gr(cid:228)ns med (cid:148)delprogram(cid:148) f(cid:246)r varje gr(cid:228)ns(cid:246)verskridande region. I veder- b(cid:246)rligen motiverade fall (t. ex. mycket l(cid:229)nga gr(cid:228)nser, omr(cid:229)- den d(cid:228)r flera gr(cid:228)nser str(cid:229)lar samman, v(cid:228)l utvecklade be- fintliga samarbetsstrukturer) kan programmet utarbetas f(cid:246)r en gr(cid:228)ns(cid:246)verskridande region och kan d(cid:229) t(cid:228)cka en eller flera gr(cid:228)nser. 23. Program som avser transnationellt samarbete (del B) skall utarbetas i enlighet med de principer, prioriteringar och f(cid:246)rfaranden som anges i punkterna 6 till 8 och 12 till 16, av de nationella myndigheterna (eller andra myndigheter utsedda av medlemsstaten) i n(cid:228)ra samarbete med de regio- nala eller lokala myndigheter som (cid:228)r bel(cid:228)gna i det geogra- fiska omr(cid:229)de d(cid:228)r det transnationella samarbetet skall (cid:228)ga rum. Med h(cid:228)nsyn till deras erfarenhet skall de organ och arbetsgrupper som finns inom Interreg II C delta i f(cid:246)rbere- delsearbetet p(cid:229) beg(cid:228)ran av ansvariga myndigheter. Ett enda program skall utarbetas f(cid:246)r varje samarbets- omr(cid:229)de enligt definitionen i punkt 13. 24. Inom varje samarbetsomr(cid:229)de i del B skall f(cid:246)rslagen om interregionalt samarbete (del C) fastst(cid:228)llas av regionala eller andra myndigheter, som utsetts av medlemsstaterna eller av godk(cid:228)nda f(cid:246)rmedlande organ i syfte att antingen anta s(cid:228)rskilda program eller inkludera en prioritering i det re- levante del B-programmet. 21. F(cid:246)rslagen skall f(cid:246)rberedas av gemensamma gr(cid:228)nsregionala eller transnationella kommitttØer eller andra organ som Villkoren f(cid:246)r genomf(cid:246)rande av del C-program fastst(cid:228)lls i bilaga V. 23. 5. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 143/11 25. Programmen skall ha ett inneh(cid:229)ll som (cid:246)verenst(cid:228)mmer med inneh(cid:229)llet i det samlade programdokument som beskrivs i artikel 19. 3 i Allm(cid:228)nna f(cid:246)rordningen, anpassat f(cid:246)r att fylla de behov och m(cid:246)ta de omst(cid:228)ndigheter som (cid:228)r specifika f(cid:246)r gr(cid:228)nsregionalt, transnationellt och interregionalt samarbete och skall inkludera f(cid:246)ljande: (cid:151) En f(cid:246)rhandsbed(cid:246)mning i enlighet med artikel 41. 2 i Allm(cid:228)nna f(cid:246)rordningen som i synnerhet analyserar starka och svaga punkter n(cid:228)r det g(cid:228)ller samarbetet i det ber(cid:246)rda omr(cid:229)det och den f(cid:246)rv(cid:228)ntade effekten, in- klusive p(cid:229) milj(cid:246)n (lokalt, globalt) samt i f(cid:246)rekommande fall, lika m(cid:246)jligheter f(cid:246)r m(cid:228)n och kvinnor och f(cid:246)rb(cid:228)t- tringar av samarbetsstrukturer. (cid:151) En redog(cid:246)relse f(cid:246)r det gemensamma programplane- ringsf(cid:246)rfarandet (t. ex. gemensam programkommittØ) in- klusive de (cid:229)tg(cid:228)rder som vidtagits f(cid:246)r att r(cid:229)dfr(cid:229)ga part- ner. (cid:151) En redovisning av den gemensamma strategin och de prioriterade insatserna som fastst(cid:228)llts f(cid:246)r utvecklingen av det geografiska omr(cid:229)de som omfattas av program- met, i f(cid:246)rekommande fall uppdelat p(cid:229) delprogram, in- klusive prioriterade insatsomr(cid:229)den och deras s(cid:228)rskilda m(cid:229)l, om m(cid:246)jligt uttryckta kvantitativt, samt en uppgift om hur denna strategi och dessa prioriterade insats- omr(cid:229)den (cid:246)verensst(cid:228)mmer med de v(cid:228)gledande riktlinjer som avses i artikel 10. 3 i Allm(cid:228)nna f(cid:246)rordningen. (cid:151) En kortfattad beskrivning, vid behov per delprogram f(cid:246)r del A, av de (cid:229)tg(cid:228)rder som planeras f(cid:246)r att genom- f(cid:246)ra de prioriterade insatserna, inklusive de uppgifter som beh(cid:246)vs f(cid:246)r att bed(cid:246)ma om st(cid:246)d(cid:229)tg(cid:228)rderna (cid:246)ver- ensst(cid:228)mmer med best(cid:228)mmelserna i artikel 87 i f(cid:246)rdra- get, samt arten av de (cid:229)tg(cid:228)rder som beh(cid:246)vs f(cid:246)r att f(cid:246)r- bereda, (cid:246)vervaka och utv(cid:228)rdera programmet f(cid:246)r ge- menskapsinitiativet. (cid:151) En v(cid:228)gledande finansieringsplan som, f(cid:246)r varje priori- terat omr(cid:229)de och f(cid:246)r varje (cid:229)r, i enlighet med artiklarna 28 och 29 i Allm(cid:228)nna f(cid:246)rordningen anger det finansi- ella anslag som f(cid:246)rv(cid:228)ntas i bidrag fr(cid:229)n ERUF eller fr(cid:229)n Phare, Tacis, Meda, Sammnh(cid:229)llningsfonden, ISPA eller EIB, f(cid:246)r st(cid:246)dber(cid:228)ttigande offentlig eller likv(cid:228)rdig finansiering samt uppskattad privat finansiering som motsvarar dessa st(cid:246)d. Det totala st(cid:246)d som f(cid:246)rv(cid:228)ntas fr(cid:229)n ERUF f(cid:246)r varje (cid:229)r skall vara f(cid:246)renligt med den g(cid:228)llande budgetplanen. totala beloppet liksom det (cid:151) Genomf(cid:246)randebest(cid:228)mmelser f(cid:246)r programmet f(cid:246)r ge- menskapsinitiativet, inklusive f(cid:246)ljande: (cid:151) Angivande av de beh(cid:246)riga myndigheter som deltar i f(cid:246)r programmet med de gemensamma strukturer samarbete som (cid:228)r baserade p(cid:229) s(cid:228)rskilda avtal med h(cid:228)nsynstagande till nationell lagstiftning och som skall fungera som: (cid:151) F(cid:246)rvaltningsmyndighet, i enlighet med artikel 9 n och artikel 34 i Allm(cid:228)nna f(cid:246)rordningen. (cid:151) Utbetalande myndighet p(cid:229) programniv(cid:229) enligt artikel 9 o och artikel 32 i Allm(cid:228)nna f(cid:246)rordningen, och vid behov ytterligare utbeta- lande myndigheter. (cid:151) Gemensamt f(cid:246)r tekniskt sekretariat f(cid:246)rvalt- ningen av programmet f(cid:246)r gemenskapsinitiati- vet, s(cid:228)rskilt f(cid:246)r uppgifterna i punkt 30, utan att det p(cid:229)verkar f(cid:246)rvaltningsmyndighetens (cid:246)ver- gripande ansvar enligt artikel 34 i Allm(cid:228)nna f(cid:246)rordningen. Dessa tre organ (f(cid:246)rvaltningsmyndigheten, den ut- betalande myndigheten och det tekniska sekretari- atet) skall sk(cid:246)tas separat eller tillsammans, med h(cid:228)nsyn till s(cid:228)rskilda aspekter vid genomf(cid:246)randet av Interreg III. (cid:151) (cid:214)vervakningskommittØ f(cid:246)r hela programmet, i enlighet med artikel 35 i Allm(cid:228)nna f(cid:246)rordning- en (se punkt 28), samt en eller flera styrkom- mittØer (se punkt 29). (cid:151) En redog(cid:246)relse f(cid:246)r de (cid:229)tg(cid:228)rder som vidtagits f(cid:246)r f(cid:246)rvaltningen av programmet f(cid:246)r gemenskapsinitia- tivet, bland annat de som g(cid:228)ller (cid:246)ppenheten i of- fentlighets(cid:229)tg(cid:228)rderna, s(cid:229) att st(cid:246)rsta m(cid:246)jliga antal akt(cid:246)rer fr(cid:229)n b(cid:229)de privat och offentlig sektor ges m(cid:246)jlighet att delta samt metoderna f(cid:246)r inbjudan att inkomma med f(cid:246)rslag, gemensamt urval av in- satser, och styrkommittØns roll (se punkt 29) samt ansvarsf(cid:246)rdelningen betr(cid:228)ffande finansiering och fi- nansiell kontroll i enlighet med artiklarna 38 och 39 i Allm(cid:228)nna f(cid:246)rordningen. Redog(cid:246)relsen skall ocks(cid:229) i till(cid:228)mpliga fall omfatta utnyttjandet av glo- balt st(cid:246)d i enlighet med punkt 26. (cid:151) En redog(cid:246)relse f(cid:246)r systemen f(cid:246)r gemensam (cid:246)ver- inklusive (cid:246)vervaknings- vakning och utv(cid:228)rdering, I enlighet med (se punkt 28). kommittØens roll artikel 36. 1 i Allm(cid:228)nna f(cid:246)rordningen skall de be- h(cid:246)riga myndigheterna beakta metodiken f(cid:246)r att de- finiera (cid:246)vervakningsindikatorer insamling av (cid:246)vervakningsuppgifter och utarbetandet av utv(cid:228)r- deringar. f(cid:246)r C 143/12 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 23. 5. 2000 (cid:151) Angivande av ett system f(cid:246)r finansiell f(cid:246)rvaltning som dels m(cid:246)jligg(cid:246)r en (cid:246)verf(cid:246)ring fr(cid:229)n ERUF (och helst ocks(cid:229) fr(cid:229)n respektive nationella medfinansie- ringsorgan) till ett enda konto f(cid:246)r varje program, dels en snabb och (cid:246)ppen f(cid:246)rmedling av dessa medel till de slutliga st(cid:246)dmottagarna. De gemensamma rutinerna kan d(cid:228)rf(cid:246)r ocks(cid:229) omfatta ett avtal mellan de olika myndigheterna i de l(cid:228)nder som deltar i programmet, samt en skyldighet f(cid:246)r olika partner att p(cid:229) projektniv(cid:229) sluta ett avtal om (cid:246)msesidiga finansiella och r(cid:228)ttsliga ansvarsomr(cid:229)den. (cid:151) En beskrivning av s(cid:228)rskilda regler och f(cid:246)rfaranden f(cid:246)r kontroll av programmet f(cid:246)r gemenskapsinitiati- vet, med angivande av ansvarsf(cid:246)rdelningen betr(cid:228)f- fande finansiering och finansiell kontroll i enlighet med artiklarna 38 och 39 i Allm(cid:228)nna f(cid:246)rordningen. (cid:151) Information om de medel som beh(cid:246)vs f(cid:246)r f(cid:246)rberedelse, (cid:246)vervakning och utv(cid:228)rdering av st(cid:246)det. 26. Program utformade p(cid:229) detta s(cid:228)tt till kommissionen av de myndigheter som har utsetts av de ber(cid:246)rda medlemsstaterna. Detta skall ske efter samr(cid:229)d med medlemsstaterna sj(cid:228)lva. inl(cid:228)mnas skall (cid:151) Den skall fastst(cid:228)lla eller godk(cid:228)nna programkomplemen- tet. (cid:151) Den skall i enlighet med artikel 15 i Allm(cid:228)nna f(cid:246)rordningen fastst(cid:228)lla kriterier f(cid:246)r vilka insatser som skall v(cid:228)ljas ut i syfte att best(cid:228)mma insatsernas gr(cid:228)ns- regionala eller transnationella karakt(cid:228)r eller intresse. (cid:151) Den skall i ett senare skede g(cid:246)ra eventuella (cid:228)ndringar av programmet eller programkomplementet. (cid:151) Den skall (cid:246)vervaka och utv(cid:228)rdera programmet som helhet och godk(cid:228)nna uppdragsbeskrivningarna f(cid:246)r in- bjudan att inkomma med f(cid:246)rslag. (cid:214)vervakningskommittØn skall best(cid:229) av f(cid:246)retr(cid:228)dare f(cid:246)r re- gionala och lokala myndigheter och av nationella myndig- heter, om de senare (cid:246)nskar delta. Det (cid:228)r (cid:246)nskv(cid:228)rt att n(cid:228)- ringslivets organisationer och arbetsmarknadens parter samt icke-statliga organisationer deltar i enlighet med ar- tikel 8 i Allm(cid:228)nna f(cid:246)rordningen. En f(cid:246)retr(cid:228)dare f(cid:246)r kommissionen, och i f(cid:246)rekommande fall f(cid:246)r EIB, skall delta i (cid:246)vervakningskommittØns arbete som r(cid:229)dgivare. N(cid:228)r kommissionen godk(cid:228)nner varje program beviljar den ett enda bidrag fr(cid:229)n ERUF utan finansiell f(cid:246)rdelning per medlemsstat. Kommissionen kan ocks(cid:229) bevilja globalt st(cid:246)d f(cid:246)r hela eller del av programmet i samf(cid:246)rst(cid:229)nd med den ber(cid:246)rda medlemsstaten. 29. Det gemensamma urvalet av insatser och den samordnade (cid:246)verakningen av genomf(cid:246)randet av dessa insatser skall ut- f(cid:246)ras av en, eller om s(cid:229) kr(cid:228)vs, flera styrkommittØer f(cid:246)r de insatser som anordnas f(cid:246)r varje delprogram. Denna kom- mittØ skall bildas enligt samma principer f(cid:246)r samarbete och partnerskap som (cid:246)vervakningskommittØn. En f(cid:246)retr(cid:228)- dare f(cid:246)r kommissionen kan n(cid:228)rvara som observat(cid:246)r. 27. Varje program f(cid:246)r gemenskapsinitiativet skall (cid:229)tf(cid:246)ljas av ett programkomplement i enlighet med artikel 9 m och arti- kel 18. 3 i Allm(cid:228)nna f(cid:246)rordningen. StyrkommittØns uppgifter kan utf(cid:246)ras av (cid:246)vervaknings- kommittØen, som i s(cid:229) fall fungerar som styrkommittØ. Detta programkomplement skall (cid:246)verl(cid:228)mnas till kommis- sionen senast tre m(cid:229)nader efter det att kommissionen be- slutat godk(cid:228)nna programmet f(cid:246)r gemenskapsinitiativet. Programkomplementet skall utarbetas enligt samma regler f(cid:246)r samarbete och partnerskap som de som g(cid:228)ller f(cid:246)r pro- grammet f(cid:246)r gemenskapsinitiativet. 30. Vid genomf(cid:246)randet av sina uppgifter skall f(cid:246)rvaltnings- myndigheten bist(cid:229)s av det gemensamma tekniska sekreta- riatet, om den sj(cid:228)lv inte ut(cid:246)var sekretariatsfunktionen. VI. (cid:214)vervakning, genomf(cid:246)rande och utv(cid:228)rdering av (cid:229)tg(cid:228)rder 28. Programmet skall (cid:246)vervakas av programmets (cid:246)vervak- ningskommittØ i enlighet med artikel 35 i Allm(cid:228)nna f(cid:246)rordningen. KommittØn skall sammantr(cid:228)da minst en g(cid:229)ng om (cid:229)ret, och dess viktigaste uppgifter (cid:228)r f(cid:246)ljande: Ut(cid:246)ver dess ansvar enligt artikel 34 i Allm(cid:228)nna f(cid:246)rordning- en, skall f(cid:246)rvaltningsmyndigheten (se punkt 25) vara an- svarig f(cid:246)r att organisera och f(cid:246)rbereda de beslut som skall fattas av (cid:246)vervaknings- och styrkommittØerna. Den skall i synnerhet s(cid:228)kerst(cid:228)lla eller samordna mottagande, bed(cid:246)m- ning och genomf(cid:246)rande av en prelimin(cid:228)r utv(cid:228)rdering av de insatser som f(cid:246)resl(cid:229)s f(cid:246)r finansiering. Den skall ocks(cid:229) s(cid:228)- kerst(cid:228)lla samordning av det arbete som utf(cid:246)rs av de myn- digheter och organ som utsetts f(cid:246)r att genomf(cid:246)ra de olika delprogrammen och (cid:229)tg(cid:228)rderna. 23. 5. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 143/13 31. St(cid:246)det fr(cid:229)n ERUF skall utbetalas till ett enda bankkonto som innehas av den utbetalande myndigheten eller f(cid:246)rvalt- ningsmyndigheten (om denna ocks(cid:229) (cid:228)r den utbetalande myndigheten). P(cid:229) basis av beslut om urval av projekt fat- tade av styrkommittØn eller (cid:246)vervakningskommittØn i egenskap av styrkommittØ, skall detta ERUF-bidrag, i enlig- het med artikel 32. 1 sista stycket i Allm(cid:228)nna f(cid:246)rordningen, d(cid:228)refter utbetalas av den utbetalande myndigheten till de slutliga st(cid:246)dmottagarna eller i f(cid:246)rekommande fall till de myndigheter eller organ som f(cid:229)tt i uppdrag att genomf(cid:246)ra de olika delprogrammen och (cid:229)tg(cid:228)rderna. I detta fall skall dessa myndigheter d(cid:228)refter g(cid:246)ra utbetalningarna till de slutliga st(cid:246)dmottagarna. N(cid:228)r det g(cid:228)ller insatser som inbe- griper partner i olika medlemsstater skall den slutliga st(cid:246)d- mottagaren vara den ansvarige partnern f(cid:246)r insatsen som skall st(cid:229) f(cid:246)r finansiell f(cid:246)rvaltning och samordna de olika partnerna i insatsen. Denna ansvarige partner skall b(cid:228)ra det ekonomiska och r(cid:228)ttsliga ansvaret inf(cid:246)r f(cid:246)rvaltnings- myndigheten. Den ansvarige partnern skall, eventuellt ge- nom avtal, dela upp de gemensamma ansvarsomr(cid:229)dena mellan partnerna. 32. Avdelning III i Allm(cid:228)nna f(cid:246)rordningen om fondernas fi- nansiella bidrag och finansiella f(cid:246)rvaltning samt best(cid:228)m- melserna om (cid:246)vervakning, utv(cid:228)rdering och finansiell kon- troll, med undantag av artikel 44, skall g(cid:228)lla f(cid:246)r program- men f(cid:246)r gemenskapsinitiativet. I enlighet med artikel 21. 4 i den n(cid:228)mnda f(cid:246)rordningen, kan programmen inom gemen- skapsinitiativen, p(cid:229) initiativ av medlemsstaterna eller av kommissionen i samf(cid:246)rst(cid:229)nd med de ber(cid:246)rda medlemssta- terna, ses (cid:246)ver efter den utv(cid:228)rdering efter halva tiden som avses i artikel 42 i samma f(cid:246)rordning. 33. Vid tv(cid:229) tillf(cid:228)llen under perioden 2000(cid:150)2006 kommer kommissionen att ge f(cid:246)rslag till f(cid:246)rvaltningsskommittØn enligt artikel 48. 2 c i Allm(cid:228)nna f(cid:246)rordningen, betr(cid:228)ffande den uppdragsbeskrivning som skall finnas med n(cid:228)r de an- svariga f(cid:246)rvaltningsmyndigheterna g(cid:229)r ut med en inbjudan att inkomma med f(cid:246)rslag inom ramen f(cid:246)r del C. VII. Samordning mellan ERUF, Phare, Tacis, Meda, EDF, Sapard och ISPA 34. F(cid:246)r till(cid:228)mpningen av artikel 20. 2 f(cid:246)rsta stycket i Allm(cid:228)nna f(cid:246)rordningen g(cid:228)ller att samordningen mellan st(cid:246)det enligt ERUF och de (cid:246)vriga instrument som bidrar till finansie- ringen av Interreg III-initiativet avser ett omr(cid:229)des geogra- fiska st(cid:246)dber(cid:228)ttigande, fler(cid:229)riga programplanering, insatser- nas st(cid:246)dber(cid:228)ttigande och mekanismerna f(cid:246)r genomf(cid:246)rande, (cid:246)vervakning, utv(cid:228)rdering och kontroll. De p(cid:229)tagliga f(cid:246)rb(cid:228)ttringar i den gemensamma organisatio- nen som avses i punkt 8 kommer inom de samarbetspro- gram som beskrivs i detta kapitel att kunna uppn(cid:229)s i takt med de framsteg som g(cid:246)rs i fr(cid:229)ga om samordningen mel- lan ERUF och (cid:246)vriga finansiella instrument. Kommissionen (cid:229)tar sig att en g(cid:229)ng om (cid:229)ret f(cid:246)r den r(cid:229)dgi- vande kommittØ som avses i artikel 48. 3 d i Allm(cid:228)nna f(cid:246)rordningen l(cid:228)gga fram en l(cid:228)gesrapport avseende samord- ningen mellan ERUF och (cid:246)vriga finansiella instrument. G r (cid:228) n s r e g i o n a l t s a m a r b e t e ( d e l A ) 35. N(cid:228)r det g(cid:228)ller gr(cid:228)nsregionalt samarbete (cid:246)ver gemenskapens externa gr(cid:228)nser, skall gr(cid:228)nsomr(cid:229)den i grannl(cid:228)nderna inklu- deras i f(cid:246)rslagen till program f(cid:246)r gemenskapsinitiativ som inl(cid:228)mnas till kommissionen av de utsedda myndigheterna i medlemsstaterna i samf(cid:246)rst(cid:229)nd med de ber(cid:246)rda grannl(cid:228)n- derna. Fastst(cid:228)llandet av dessa omr(cid:229)den m(cid:229)ste (cid:246)verens- st(cid:228)mma med de kriterier som antagits f(cid:246)r Interreg III. En f(cid:246)rteckning (cid:246)ver de omr(cid:229)den som (cid:228)r st(cid:246)dber(cid:228)ttigade inom ramen f(cid:246)r det gr(cid:228)ns(cid:246)verskridande samarbetet inom Phare- CBC-programmet h(cid:229)ller p(cid:229) att utarbetas av de st(cid:246)dmotta- gande l(cid:228)nderna. F(cid:246)rteckningen kommer att g(cid:246)ras tillg(cid:228)ng- lig innan de gemensamma programdokumenten utarbetas. 36. Interreg III:s program f(cid:246)r gemenskapsinitiativet f(cid:246)r gr(cid:228)ns- regionalt samarbete (del A), s(cid:229)som det anges i punkterna 21(cid:150)22 samt 25(cid:150)26, skall vara det programdokument f(cid:246)r det gemensamma gr(cid:228)ns(cid:246)verskridande samarbetet som av- ses i artikel 7 i kommissionens f(cid:246)rordning (EG) nr 2760/98 av den 18 december 1998 om genomf(cid:246)rande av ett pro- gram f(cid:246)r gr(cid:228)ns(cid:246)verskridande samarbete inom ramen f(cid:246)r Phare-programmet (1), nedan kallad f(cid:246)rordningen om Phare-CBC. N(cid:228)r det g(cid:228)ller finansiering genom ERUF, kom- mer kommissionen att besluta om fondens bidrag n(cid:228)r den godk(cid:228)nner programmet. St(cid:246)den fr(cid:229)n det gr(cid:228)ns(cid:246)verskri- dande samarbetet liksom fr(cid:229)n Tacis, inom Phare-CBC, Meda, Sapard eller ISPA skall f(cid:246)lja principerna och reglerna i dessa instrument och de belopp som f(cid:246)rts in i finansie- ringsplanen f(cid:246)r, i f(cid:246)rsta hand, perioden 2000(cid:150)2002 skall vara v(cid:228)gledande. H(cid:228)nsyn skall tas till en balanserad finan- siering p(cid:229) b(cid:229)da sidor om gr(cid:228)nserna i fr(cid:229)ga, med h(cid:228)nsyn till tillg(cid:228)ngliga medel skillnader n(cid:228)r det g(cid:228)ller ekonomisk ut- veckling och f(cid:246)rm(cid:229)ga att tillgodog(cid:246)ra sig EU-st(cid:246)d. 37. I enlighet med artikel 2. 2 andra stycket i r(cid:229)dets f(cid:246)rordning 1267/1999 av den 21 juni 1999 om uppr(cid:228)ttande av ett strukturpolitiskt f(cid:246)ranslutningsinstrument (2) f(cid:229)r undantag till(cid:229)tas n(cid:228)r det g(cid:228)ller ISPA fr(cid:229)n till(cid:228)mpningen av den mi- nimistorlek (5 miljoner euro) som i princip kr(cid:228)vs f(cid:246)r (cid:229)t- g(cid:228)rder inom ramen f(cid:246)r detta instrument, med h(cid:228)nsyn till de s(cid:228)rskilda villkor som fastst(cid:228)llts av kommissionen p(cid:229) grundval av s(cid:228)rskilda rekommendationer fr(cid:229)n (cid:246)vervak- ningskommittØn. 38. (cid:214)vervakningskommittØn, styrkommittØn (eller styrkommit- tØerna), det gemensamma tekniska sekretariatet, och i f(cid:246)re- kommande fall f(cid:246)rvaltningsmyndigheten (se punkt 25), skall inr(cid:228)ttas med medverkan av f(cid:246)retr(cid:228)dare fr(cid:229)n de tredje l(cid:228)nder som deltar i programmet f(cid:246)r gemenskapsinitiativet. (1) EGT L 345, 19. 12. 1998, s. 49. (2) EGT L 161, 26. 6. 1999, s. 73. C 143/14 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 23. 5. 2000 Om en gemensam f(cid:246)rvaltningsmyndighet inte (cid:228)r m(cid:246)jlig skall representanter f(cid:246)r tredje land delta i f(cid:246)rvaltningsmyn- dighetens verksamhet inom ramarna f(cid:246)r deras respektive beh(cid:246)righetsomr(cid:229)den. 39. N(cid:228)r det g(cid:228)ller program f(cid:246)r gemenskapsinitiativ finansierade genom ERUF och det gr(cid:228)ns(cid:246)verskridande samarbetet inom Phare-CBC skal (cid:246)vervakningskommittØn f(cid:246)r programmet enligt punkt 28 och den gemensamma samarbetskommit- tØn enligt artikel 7 i f(cid:246)rordningen om Phare-CBC utg(cid:246)ra en enda kommittØ, nedan kallad (cid:214)vervakningskommittØn f(cid:246)r Interreg/Phare-CBC. (cid:214)vervakningskommittØn f(cid:246)r Interreg/Phare-CBC skall be- sluta om interna regler och f(cid:246)rfaranden, med h(cid:228)nsyn till de ber(cid:246)rda l(cid:228)ndernas institutionella, juridiska och ekono- miska system. I dessa regler kommer det vid behov att ing(cid:229) n(cid:228)rmare beskrivningar av till(cid:228)mpningen av punkt 28 och artikel 7 i f(cid:246)rordningen om Phare-CBC. samt och ber(cid:246)rda icke-medlemsl(cid:228)nder (cid:214)vervakningskommittØn f(cid:246)r Interreg/Phare-CBC skall om- fatta f(cid:246)retr(cid:228)dare f(cid:246)r de beh(cid:246)riga myndigheterna i medlems- staterna f(cid:246)r kommissionen, och vid behov Europeiska investeringsban- ken. N(cid:228)r det g(cid:228)ller verksamheter som medfinansieras av ERUF skall kommissionens och eventuellt (cid:228)ven Europeiska investeringsbankens f(cid:246)retr(cid:228)dare delta som r(cid:229)dgivare i arbe- tet Interreg/Phare-CBC. Denna kommittØ ansvarar f(cid:246)r att fastst(cid:228)lla programkom- plementet enligt artikel 15 i Allm(cid:228)nna f(cid:246)rordningen eller godk(cid:228)nna (cid:228)ndringar av det. i (cid:214)vervakningskommittØn f(cid:246)r 40. Insatserna och projekten skall v(cid:228)ljas ut p(cid:229) grundval av deras st(cid:246)dber(cid:228)ttigande enligt Interreg III av styrkommittØn (eller styrkommittØerna) eller av (cid:214)vervakningskommittØn f(cid:246)r Interreg/Phare-CBC i dess funktion som styrkommittØ (se punkt 29). 41. Godk(cid:228)nnande av de insatser eller projekt som skall finan- sieras enligt programmet f(cid:246)r gemenskapsinitiativet skall f(cid:246)lja de s(cid:228)rskilda reglerna f(cid:246)r ERUF och f(cid:246)r varje annat finansieringsinstrument som bidrar till programmet. 42. Godk(cid:228)nnande av de projekt som skall finansieras enligt det gr(cid:228)ns(cid:246)verskridande samarbetet inom Phare-CBC skall f(cid:246)lja f(cid:246)rfarandet i artikel 7. 3 och artikel 8 i f(cid:246)rordningen om Phare-CBC. I enlighet med artikel 5. 2 i samma f(cid:246)rordning skall det fastst(cid:228)llas s(cid:228)rskilda best(cid:228)mmelser om m(cid:246)jligheter att an- v(cid:228)nda en begr(cid:228)nsad del av anslagen till program f(cid:246)r sm(cid:229)- skaliga projekt som inbegriper lokala ekonomiska akt(cid:246)rer. Sm(cid:229)skaliga projekt som finansieras av det gr(cid:228)ns(cid:246)verskri- dande samarbetet inom Phare-CBC och som uppg(cid:229)r till h(cid:246)gst 300 000 euro skall godk(cid:228)nnas av den gemensamma samarbetskommittØn eller av den styrkommittØ som ansva- rar f(cid:246)r fonden f(cid:246)r sm(cid:229)skaliga projekt (FSP) (1). (1) F(cid:246)r att skapa f(cid:246)ruts(cid:228)ttningar f(cid:246)r f(cid:246)rb(cid:228)ttrad samordning inom Inter- reg III, p(cid:229)g(cid:229)r f(cid:246)r n(cid:228)rvarande en unders(cid:246)kning av huruvida denna gr(cid:228)ns kan h(cid:246)jas. Undantag fr(cid:229)n till(cid:228)mpningen av det normala kravet p(cid:229) att projekten omfattar minst 2 miljoner euro kommer endast att till(cid:229)tas efter en bed(cid:246)mning av det enskilda fallet och i den m(cid:229)n det handlar om faktiskt gr(cid:228)ns(cid:246)verskridande sam- arbete som (cid:246)verenst(cid:228)mmer med de prioriteringar som de- finieras i de gemensamma gr(cid:228)ns(cid:246)verskridande programdo- kumenten. Projekten f(cid:229)r omfatta en samling insatser med ett tydligt utvecklingsm(cid:229)l. (cid:214)vervakningskommittØn f(cid:246)r In- terreg/Phare-CBC (se punkt 39) kommer att utf(cid:228)rda s(cid:228)r- skilda rekommendationer f(cid:246)r undantag fr(cid:229)n minimistorle- ken p(cid:229) projekt med h(cid:228)nsyn till de f(cid:246)rfaranden som avses i f(cid:246)rsta stycket i denna punkt. I de gr(cid:228)nsomr(cid:229)den d(cid:228)r vill- koren i artikel 12 i r(cid:229)dets f(cid:246)rordning (EG) nr 1266/1999 av den 21 juni 1999 om samordning av st(cid:246)det till kandi- datl(cid:228)nderna inom ramen f(cid:246)r f(cid:246)ranslutningsstrategin och om (cid:228)ndring av f(cid:246)rordning (EEG) nr 3906/89 (2) om sam- ordning av instrumenten f(cid:246)re anslutning (cid:228)r uppfyllda kan, baserat p(cid:229) en bed(cid:246)mning av varje fall f(cid:246)r sig, nya f(cid:246)rfaran- den i ett senare skede inf(cid:246)ras, som inneb(cid:228)r att urval av projekt och godk(cid:228)nnande av finansiering fr(cid:229)n det gr(cid:228)ns- (cid:246)verskridande samarbetet inom Phare-CBC delegeras i sam- f(cid:246)rst(cid:229)nd med kommissionen. Den institutionsuppbyggnad som beh(cid:246)vs f(cid:246)r att s(cid:229)dana f(cid:246)rfaranden skall kunna inf(cid:246)ras kommer att bli det fr(cid:228)msta m(cid:229)let f(cid:246)r programmen under perioden 2000(cid:150)2001. T r a n s n a t i o n e l l t s a m a r b e t e ( d e l B ) 43. Icke-medlemsstater kan delta i transnationellt samarbete i enlighet med kapitel III i dessa riktlinjer, baserat p(cid:229) f(cid:246)rslag till program f(cid:246)r gemenskapsinitiativ som inl(cid:228)mnas till kommissionen av de utsedda myndigheterna i medlems- staterna i samf(cid:246)rst(cid:229)nd med de ber(cid:246)rda icke-medlemsl(cid:228)n- derna. Projekt i l(cid:228)nder med st(cid:246)d fr(cid:229)n Phare med anknytning till transnationellt samarbete inom ramen f(cid:246)r Interreg III f(cid:229)r ges st(cid:246)d genom de nationella Phare-programmen. N(cid:228)r det g(cid:228)ller finansiering genom ERUF, skall kommis- sionen besluta om ett bidrag fr(cid:229)n fonden n(cid:228)r den godk(cid:228)n- ner varje program. N(cid:228)r det g(cid:228)ller Phare, Tacis, Meda, EDF, Sapard och ISPA skall de projekt som skall finansieras genom dessa program godk(cid:228)nnas genom de f(cid:246)rfaranden som fastst(cid:228)lls i de best(cid:228)mmelser som g(cid:228)ller f(cid:246)r dessa pro- gram. Om s(cid:229) (cid:228)r m(cid:246)jligt f(cid:229)r ett v(cid:228)gledande belopp f(cid:246)r bidrag till det transnationella programmet i fr(cid:229)ga ges f(cid:246)r perioden 2000(cid:150)2002. Punkt 37 kan om s(cid:229) (cid:228)r l(cid:228)mpligt ocks(cid:229) till(cid:228)mpas p(cid:229) trans- nationellt samarbete. 44. Kommissionen skall s(cid:246)rja f(cid:246)r att punkterna 38(cid:150)42 till(cid:228)m- pas f(cid:246)r transnationellt samarbete. (2) EGT L 161, 26. 6. 1999, s. 68. 23. 5. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 143/15 I n t e r r e g i o n a l t s a m a r b e t e ( d e l C ) 45. N(cid:228)r det g(cid:228)ller finansiering fr(cid:229)n ERUF skall kommissionen bevilja st(cid:246)d fr(cid:229)n ERUF n(cid:228)r den godk(cid:228)nner det globala st(cid:246)det eller programmet. Projekt i l(cid:228)nder med st(cid:246)d fr(cid:229)n Phare med anknytning till transnationellt samarbete inom ramen f(cid:246)r Interreg III f(cid:229)r ges st(cid:246)d genom de nationella Phare-programmen. Kommissionen f(cid:229)r i samf(cid:246)rst(cid:229)nd med de ber(cid:246)rda icke-med- lemsl(cid:228)nderna besluta om gemenskapsst(cid:246)d, fr(cid:229)n Phare, Ta- cis, Meda, EDF, Sapard och ISPA, i enlighet med de regler som g(cid:228)ller f(cid:246)r dessa program, till enskilda organ som f(cid:246)r- valtar det interregionala samarbetet. Om s(cid:229) (cid:228)r m(cid:246)jligt f(cid:229)r detta st(cid:246)d ges i form av ett v(cid:228)gledande totalt belopp f(cid:246)r vart och ett av instrumenten i fr(cid:229)ga. Punkt 37 kan om s(cid:229) (cid:228)r l(cid:228)mpligt ocks(cid:229) till(cid:228)mpas p(cid:229) inter- regionalt samarbete. U t v (cid:228) r d e r i n g a v a r b e t e t 46. Under (cid:229)r 2000 kommer kommissionen att l(cid:228)gga fram l(cid:228)mpliga f(cid:246)rslag f(cid:246)r att ytterligare st(cid:228)rka samordningen mellan ERUF, Phare, Tacis, Meda, EDF, Sapard och ISPA- medel. I samband med den (cid:246)versyn av hur verksamheten inom Phare-programmet fortl(cid:246)per, som planeras ske under (cid:229)r 2000, kommer kommissionen att unders(cid:246)ka m(cid:246)jligheterna att f(cid:246)rst(cid:228)rka kopplingen mellan det gr(cid:228)ns(cid:246)verskridande samarbetet inom Phare-CBC och transnationella och inter- regionala (cid:229)tg(cid:228)rder inom del B och C av Interreg III. Genom varje relevant samarbetsinstrument eller avtal och efter skapandet av varje nytt EU-instrument f(cid:246)r fred och (cid:229)teruppbyggnad p(cid:229) Balkan kommer kommissionen vid l(cid:228)mpligt tillf(cid:228)lle att unders(cid:246)ka m(cid:246)jligheterna att stimulera en samordning mellan Interreg III och ett s(cid:229)dant instru- mentet enligt villkor som skall definieras n(cid:228)r det blir ak- tuellt, fr(cid:228)mst f(cid:246)r de italienska regionerna vid Adriatiska havet. VIII. Finansiering 47. Gemenskapsinitiativet Interreg III skall finansieras gemen- samt av medlemsstaterna och gemenskapen. skall ERUF:s bidrag till varje program f(cid:246)r gemenskapsini- tiativ indexregleras med 2 % per (cid:229)r fram till och med 2003. Senast den 31 december 2003 skall kommissionen best(cid:228)mma perioden 2004(cid:150)2006. Utan att det p(cid:229)verkar undantagen i artikel 29. 3 a i f(cid:246)rordningen, f(cid:229)r ERUF:s bidrag uppg(cid:229) till 75 % av den totala kostnaden i m(cid:229)l 1-regioner och upp till 50 % i (cid:246)vriga omr(cid:229)den. indexregleringens storlek f(cid:246)r Kommissionen skall anta v(cid:228)gledande finansiella tilldel- ningar f(cid:246)r varje medlemsstat. N(cid:228)r medlemsstaterna f(cid:246)r- delar detta belopp skall de ha som riktm(cid:228)rke att minst 50 % av deras totala anslag till Interreg III ansl(cid:229)s till gr(cid:228)ns- regionalt samarbete inom ramen f(cid:246)r del A. Kommissionen och medlemsstaterna skall ocks(cid:229) se till att alla gr(cid:228)nser behandlas p(cid:229) ett r(cid:228)ttvist s(cid:228)tt. Minst 14 % av den v(cid:228)gle- dande f(cid:246)rdelningen f(cid:246)r varje medlemsstat kommer att till- delas del B och 6 % tilldelas del C. 49. F(cid:246)r perioden 2000(cid:150)2002 f(cid:246)r icke-medlemsl(cid:228)nder som del- tar i Interreg III, kommer st(cid:246)det till samarbetet fr(cid:229)n det gr(cid:228)ns(cid:246)verskridande samarbetet inom Phare-CBC att uppg(cid:229) till h(cid:246)gst 480 miljoner euro och st(cid:246)d kommer ocks(cid:229) i f(cid:246)rekommande fall att betalas ut fr(cid:229)n de nationella Phare- programmen, ISPA och Sapard. F(cid:246)r Tacis, Meda och EDF kommer tilldelningar f(cid:246)r samordnad verksamhet att fast- st(cid:228)llas under de (cid:229)rliga budgetf(cid:246)rfarandena, och i enlighet med befintliga regler, i syfte att maximera det gr(cid:228)ns(cid:246)ver- skridande och transnationella samarbetet (cid:246)ver gemenska- pens yttre gr(cid:228)nser. L(cid:229)n fr(cid:229)n EIB kan ocks(cid:229) komma att st(cid:228)llas till f(cid:246)rfogande. 50. I enlighet med artikel 3. 2 i ERUF-f(cid:246)rordningen skall ERUF, som ett led i genomf(cid:246)randet av Interreg III-initiativet, fi- nansiera de (cid:229)tg(cid:228)rder f(cid:246)r landsbygdsutveckling som (cid:228)r st(cid:246)d- ber(cid:228)ttigande enligt EUGFJ, (cid:229)tg(cid:228)rder f(cid:246)r utveckling av m(cid:228)nskliga resurser som (cid:228)r st(cid:246)dber(cid:228)ttigande enligt ESF, och de (cid:229)tg(cid:228)rder f(cid:246)r anpassning av fiskestrukturer som (cid:228)r st(cid:246)dber(cid:228)ttigande enligt FFU. 51. Gemenskapsinitiativen f(cid:229)r bidra med tekniskt st(cid:246)d till ska- pande, finansiering och genomf(cid:246)rande av programmen en- ligt artiklarna 2 och 20 i Allm(cid:228)nna f(cid:246)rordningen. 52. S(cid:228)rskilt tekniskt st(cid:246)d f(cid:229)r tillhandah(cid:229)llas inom programmen, s(cid:228)rskilt i syfte att skapa och utveckla gemensamma orga- nisationsformer. I enlighet med artikel 29 i Allm(cid:228)nna f(cid:246)rordningen skall de fastst(cid:228)llda delfinansieringssatserna till(cid:228)mpas i alla fall d(cid:228)r tekniskt st(cid:246)d ges p(cid:229) beg(cid:228)ran av en medlemsstat. 48. I enlighet med artikel 20. 2 i Allm(cid:228)nna f(cid:246)rodningen har ERUF:s Interreg III under perioden 2000(cid:150)2006 fastst(cid:228)lls till 4 875 miljoner euro i 1999 (cid:229)rs priser. I enlighet med artikel 7. 7 i Allm(cid:228)nna f(cid:246)rordningen totala bidrag till Om s(cid:229)dant tekniskt st(cid:246)d ges p(cid:229) kommissionens initiativ eftersom det skulle gynna mer (cid:228)n en medlemsstat, f(cid:229)r det finansieras med upp till 100 %. C 143/16 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 23. 5. 2000 53. F(cid:246)r att fr(cid:228)mja utbyte av erfarenheter och goda metoder, s(cid:228)rskilt genom n(cid:228)tverksamhet som har avseende p(cid:229) erfa- renheter inom delarna A, B och C inom ramen f(cid:246)r Interreg III, f(cid:229)r en summa p(cid:229) h(cid:246)gst 47 miljoner euro anv(cid:228)ndas. De fastst(cid:228)llda delfinansieringssatserna skall till(cid:228)mpas n(cid:228)r s(cid:229)dana (cid:229)tg(cid:228)rder vidtas p(cid:229) beg(cid:228)ran av medlemsstaterna. Om (cid:229)tg(cid:228)rderna vidtas p(cid:229) kommissionens initiativ f(cid:229)r de dock finansieras med upp till 100 %. I detta sammanhang skall kommissionen inr(cid:228)tta ett Obser- vationsorgan f(cid:246)r gr(cid:228)nsregionalt, transnationellt och inter- regionalt samarbete. Detta organ som helt kommer att finansieras av gemenskapen kommer att f(cid:229) f(cid:246)ljande upp- gifter: (cid:151) Samordning och utbyte av erfarenheter och goda me- toder p(cid:229) gemenskapsniv(cid:229) avseende (cid:229)tg(cid:228)rder som vid- tagtis inom ramen f(cid:246)r Interreg III. (cid:151) Tekniskt st(cid:246)d och fr(cid:228)mjande av skapande och konsoli- dering av gemensamma strukturer f(cid:246)r programplane- ring, (cid:246)vervakning och f(cid:246)rvaltning. (cid:151) Kommissionens samordning av inbjudan att inkomma med f(cid:246)rslag som avser gr(cid:228)nsregionalt samarbete. In- samling av uppgifter om projekt som godk(cid:228)nts (f(cid:246)r att undvika att projekt ges dubbla anslag och f(cid:246)r att fr(cid:228)mja samverkan) och om genomf(cid:246)randet av dem. (cid:151) Skrifter, databaser och webbplatser. specificera dess struktur, sammans(cid:228)ttning, arbetss(cid:228)tt och dess exakta arbetsuppgifter. Detta beslut kommer att tas inom ramen f(cid:246)r det beslut om anv(cid:228)ndning av utomst(cid:229)ende resurser som kommer att antas av kommissionen som en del av den reformprocess som p(cid:229)b(cid:246)rjats. Detta beslut kom- mer att s(cid:228)ndas till medlemsstaterna som information. 54. Finansieringen till 100 % p(cid:229) kommissionens initiativ som omfattas av de b(cid:229)da typer av tekniskt st(cid:246)d som beskrivs i punkterna 52 (andra stycket) och 53 (tredje stycket), inbe- gripet finansieringen av observationsorganet, f(cid:229)r inte (cid:246)ver- stiga 2 % av det totala ERUF-bidrag som anges i punkt 48. IX. Tidplan i f(cid:246)rekommande fall 55. Kommissionen anmodar medlemsstaterna och de utsedda regionala myndigheterna, i samf(cid:246)r- st(cid:229)nd med de ber(cid:246)rda icke-medlemsl(cid:228)nderna, att l(cid:228)mna in detaljerade f(cid:246)rslag till program f(cid:246)r gemenskapsinitiativ inom Interreg III-initiativet inom sex m(cid:229)nader fr(cid:229)n den dag d(cid:229) detta meddelande har offentliggjorts i Europeiska gemen- skapernas officiella tidning. F(cid:246)rslag som inkommit efter detta datum kommer inte beaktas av kommissionen. 56. All korrespondens som h(cid:228)nf(cid:246)r sig till detta meddelande skall s(cid:228)ndas till f(cid:246)ljande adress: Europeiska kommissionen Generaldirektoratet f(cid:246)r regionalpolitik Rue de la Loi/Wetstraat 200 B-1049 Bruxelles/Bryssel Kommission skall genom ett detaljerat beslut definiera det arbete som skall utf(cid:246)ras av Observationsorganet och skall Utf(cid:228)rdat i Bryssel den 28 april 2000. 23. 5. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 143/17 BILAGA I DEL A: ST(cid:214)DBER˜TTIGADE OMR¯DEN BELGIQUE/BELGI¸ Antwerpen (Arr. ) Arlon Ath Bastogne Brugge Dinant Eeklo Gent (Arr. ) Ieper Kortrijk LiŁge (Arr. ) Maaseik Mons Mouscron Neufcha(cid:136)teau Philippeville Sint-Niklaas Thuin Tongeren Tournai Turnhout Verviers Veurne Virton DANMARK Bornholms Amtskommune Frederiksborg Amtskommune Fyns Amtskommune Kłbenhavn og Frederiksberg Kommuner Kłbenhavns Amtskommune Roskilde Amtskommune Słnderjyllands Amtskommune Stłrstrłms Amtskommune DEUTSCHLAND Aachen, Kreisfreie Stadt Aachen, Landkreis Alt(cid:246)tting Annaberg Aue-Schwarzenberg Aurich Bad T(cid:246)lz-Wolfratshausen Baden-Baden, Stadtkreis Barnim Bautzen Berchtesgadener Land Bitburg-Pr(cid:252)m Bodenseekreis Borken Breisgau-Hochschwarzwald Cham Cottbus, Kreisfreie Stadt Daun D(cid:252)ren Emden, Kreisfreie Stadt Emmendingen Emsland Euskirchen Flensburg, Kreisfreie Stadt Frankfurt (Oder), Kreisfreie Stadt Freiberg Freiburg im Breisgau, Stadtkreis Freyung-Grafenau Garmisch-Partenkirchen Germersheim G(cid:246)rlitz, Kreisfreie Stadt Grafschaft Bentheim Greifswald, Kreisfreie Stadt Heinsberg Hof, Kreisfreie Stadt Hof, Landkreis Karlsruhe, Landkreis Karlsruhe, Stadtkreis Kaufbeuren, Kreisfreie Stadt Kempten (Allg(cid:228)u), Kreisfreie Stadt Kiel, Kreisfreie Stadt Kleve Konstanz Landau in der Pfalz Leer Lindau-Bodensee L(cid:246)bau-Zittau L(cid:246)rrach L(cid:252)beck, Kreisfreie Stadt M(cid:228)rkisch-Oderland Merzig-Wadern Miesbach Mittlerer Erzgebirgskreis M(cid:246)nchengladbach, Kreisfreie Stadt Neustadt an der Waldnaab Niederschlesischer Oberlausitzkreis Nordfriesland Oberallg(cid:228)u Oder-Spree Ortenaukreis Ostallg(cid:228)u Ostholstein Ostvorpommern Passau, Kreisfreie Stadt Passau, Landkreis Pirmasens, Kreisfreie Stadt Plauen, Kreisfreie Stadt Pl(cid:246)n Rastatt Regen Rendsburg-Eckernf(cid:246)rde Rosenheim, Kreisfreie Stadt Rosenheim, Landkreis Rottal-Inn C 143/18 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 23. 5. 2000 Saarbr(cid:252)cken, Stadtverband Saarlouis Saar-Pfalz-Kreis S(cid:228)chsische Schweiz Schleswig-Flensburg Schwandorf Schwarzwald-Baar-Kreis Spree-Nei(cid:223)e Steinfurt S(cid:252)dliche Weinstra(cid:223)e S(cid:252)dwestpfalz Tirschenreuth Traunstein Trier Kreisfreie Stadt Trier-Saarburg Uckermark (cid:220)cker-Randow Viersen Vogtlandkreis Waldshut Weiden in der Oberpfalz, Kreisfreie Stadt Wei(cid:223)eritzkreis Wesel Wunsiedel im Fichtelgebirge Zweibr(cid:252)cken, Kreisfreie Stadt ELLADA Achaia Aitoloakarnania Chania Chios Dodekanisos Drama Evros Florina Ioannina Irakleio Kastoria Kavala Kefallinia Kerkyra Kilkis Lasithi Lefkada Lesvos Pella Preveza Rethymni Rodopi Samos Serres Thesprotia Thessaloniki Xanthi Zakinthos ESPA(cid:209)A Badajoz CÆceres CÆdiz Ceuta Girona Guipœzcoa Huelva Huesca Lleida MÆlaga Melilla Navarra Ourense Pontevedra Salamanca Zamora FRANCE Ain Aisne Alpes-de-Haute-Provence Alpes-Maritimes Ardennes AriŁge Bas-Rhin Corse du Sud Doubs Haut-Rhin Haute-Corse Haute-Garonne Hautes-PyrØnØes Haute-Savoie Hautes-Alpes Jura Meurthe-et-Moselle Meuse Moselle Nord Pas-de-Calais PyrØnØes-Atlantiques PyrØnØes-Orientales Savoie Seine-Maritime Somme Territoire de Belfort IRELAND Border Dublin Mid-east South-east ITALIA Bari Belluno Biella Bolzano-Bozen Brindisi Como Cuneo Gorizia Imperia Lecce 23. 5. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 143/19 Lecco Livorno Novara Sassari Sondrio Torino Trieste Udine Valle d’Aosta Varese Venezia Verbano-Lusio-Ossola Vercelli LUXEMBOURG Luxembourg (Storhertigd(cid:246)met) NEDERLAND Achterhoek Arnhem-Nijmegen Delfzijl med omgivning Midden-Limburg Midden-Noord-Brabant Noord-Limburg Noord-Overijssel Oost-Groningen Overig Groningen Overig Zeeland Twente West-Noord-Brabant Zeeuwesch-Vlaanderen Zuid-Limburg Zuidoost-Drenthe Zuidoost-Noord-Brabant (cid:214)STERREICH Au(cid:223)erfern Bludenz-Bregenzer Wald Innsbruck Innviertel Klagenfurt-Villach Mittelburgenland M(cid:252)hlviertel Nordburgenland Oberk(cid:228)rnten Oststeiermark Osttirol Pinzgau-Pongau Rheintal-Bodenseegebiet Salzburg med omgivning S(cid:252)dburgenland Tiroler Oberland Tiroler Unterland Unterk(cid:228)rnten Waldviertel Weinviertel West- und S(cid:252)dsteiermark Wien Wiener Umland/Nordteil Wiener Umland/S(cid:252)dteil PORTUGAL Alentejo Central Algarve Alto Alentejo Alto TrÆs-os-Montes Baixo Alentejo Beira Interior Norte Beira Interior Sul CÆvado Douro Minho-Lima SUOMI/FINLAND Ahvenanmaa/¯land Etel(cid:228)-Karjala Etel(cid:228)-Savo It(cid:228)-Uusimaa Kainuu Keski-Pohjanmaa Kymenlaakso Lappi Pohjanmaa Pohjois-Karjala Pohjois-Pohjanmaa Uusimaa Varsinais-Suomi SVERIGE Dalarnas l(cid:228)n J(cid:228)mtlands l(cid:228)n Norrbottens l(cid:228)n Sk(cid:229)ne l(cid:228)n Stockholms l(cid:228)n V(cid:228)rmlands l(cid:228)n V(cid:228)sterbottens l(cid:228)n V(cid:228)stra G(cid:246)talands l(cid:228)n UNITED KINGDOM Brighton and Hove Conwy and Denbighshire (endast den del som (cid:228)r st(cid:246)dber(cid:228)ttigad enligt Interreg II A) East of Northern Ireland East Sussex CC Gibraltar Gwynedd Isle of Anglesey Kent CC Medways Towns North of Northern Ireland South West Wales West and South of Northern Ireland C 143/20 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 23. 5. 2000 BILAGA II DEL A: V˜GLEDANDE F(cid:214)RTECKNING (cid:214)VER PRIORITERADE ˜MNEN OCH ST(cid:214)DBER˜TTIGANDE ¯TG˜RDER I enlighet med Allm(cid:228)nna f(cid:246)rordningen m(cid:229)ste alla insatser som delfinansieras av ERUF omfattas av (cid:228)ndam(cid:229)let f(cid:246)r strukturfonderna och f(cid:246)lja reglerna om st(cid:246)dber(cid:228)ttigande kostnader. De m(cid:229)ste ocks(cid:229) vara f(cid:246)renliga med annan gemen- skapspolitik, inklusive konkurrensreglerna. 1. Fr(cid:228)mjande av utveckling i st(cid:228)der, p(cid:229) landsbygden och i kustomr(cid:229)den Analys av det gr(cid:228)ns(cid:246)verskridande omr(cid:229)det. F(cid:246)rberedelse av riktlinjer och gemensam planering av f(cid:246)rvaltning av omr(cid:229)det inklusive de gr(cid:228)ns(cid:246)verskridande om- r(cid:229)dena som en integrerad geografisk enhet (inklusive f(cid:246)rebyggande av naturkatastrofer och tekniska katastrofer). Fr(cid:228)mjande av flersektorella ramar f(cid:246)r markutnyttjande. Planering och skydd av gr(cid:228)ns(cid:246)verskridande omr(cid:229)den. I synnerhet platser av betydelse f(cid:246)r gemenskapen som Natura 2000-omr(cid:229)den. Stadsutveckling F(cid:246)rberedelse av gemensamma riktlinjer f(cid:246)r planering och f(cid:246)rvaltning av omr(cid:229)den mellan t(cid:228)tbebyggelse n(cid:228)ra gr(cid:228)nser, med s(cid:228)rskild h(cid:228)nsyn tagen till principerna och riktlinjerna i (cid:148)En varaktig utveckling av Europeiska unionens st(cid:228)der: ett handlingsprogram(cid:148) (KOM(1998) 605 slutlig). Samarbete mellan stads- och landsbygsomr(cid:229)den f(cid:246)r att fr(cid:228)mja varaktig utveckling. Renovering och utveckling av historiska stadsk(cid:228)rnor med utnyttjande av en gemensam g(cid:228)rns(cid:246)verskridande strategi (exklusive bost(cid:228)der). Planering av gr(cid:228)ns(cid:246)verskridande industriomr(cid:229)den. Landsbygdsutveckling Gr(cid:228)ns(cid:246)verskridande planering av jordbruksmark och andra gr(cid:228)ns(cid:246)verskridande f(cid:246)rb(cid:228)ttringar av markinnehav. Diversifiering av verksamheter f(cid:246)r att fr(cid:228)mja nya syssels(cid:228)ttningsm(cid:246)jligheter eller generera till(cid:228)ggsinkomster f(cid:246)r befolk- ningen p(cid:229) landsbygden. Gr(cid:228)ns(cid:246)verskridande landsbygdsutveckling, fr(cid:228)mst genom saluf(cid:246)ring och fr(cid:228)mjande av kvalitetsprodukter, stimulans av turist- och hantverksverksamheter, f(cid:246)rb(cid:228)ttringar av levnadsvillkor samt renovering och utveckling av byar, bevarande av landsbygdens kulturav samt utveckling och underh(cid:229)ll av vissa skyddade gr(cid:228)ns(cid:246)verskridande omr(cid:229)den. F(cid:246)rb(cid:228)ttring, varaktig utveckling och bevarande av gr(cid:228)ns(cid:246)verskridande skogsresurser och utvidgning av gr(cid:228)ns(cid:246)ver- skridande skogsomr(cid:229)den, under f(cid:246)ruts(cid:228)ttning att best(cid:228)mmelserna i kapitel VIII i EUGFJ-f(cid:246)rordningen om landsbygds- utveckling f(cid:246)ljs (inklusive f(cid:246)rebyggande av naturkatastrofer i bergomr(cid:229)den). Utveckling i kustomr(cid:229)den F(cid:246)rberedelse av gemensamma riktlinjer f(cid:246)r planering och f(cid:246)rvaltning av kustomr(cid:229)den. Skydd av kustmilj(cid:246)n genom f(cid:246)rbyggande, kontroll och (cid:229)terst(cid:228)llande av milj(cid:246)m(cid:228)ssigt nedslitna omr(cid:229)den, bortskaffande av avfall och skapande och/eller gemensamt utnyttjande av resurser och infrastruktur (inklusive f(cid:246)r behandling av avfallsvatten). Skydd av kvaliteten p(cid:229) vattenresurser p(cid:229) land och i havet i kustomr(cid:229)den. 2. Utveckling av f(cid:246)retagaranda och sm(cid:229) och medelstora f(cid:246)retag (SMF), turism och lokala utvecklings- och syssels(cid:228)ttningsinitiativ F(cid:246)retagaranda och sm(cid:229) och medelstora f(cid:246)retag Utveckling av gr(cid:228)ns(cid:246)verskridande n(cid:228)t av ekonomiska f(cid:246)rbindelser mellan sm(cid:229) och medelstora f(cid:246)retag f(cid:246)r skapande eller utveckling av aff(cid:228)rsm(cid:228)ssiga, yrkesm(cid:228)ssiga eller gr(cid:228)ns(cid:246)verskridande utvecklingsorganisationer f(cid:246)r att f(cid:246)rb(cid:228)ttra samarbete, information, (cid:246)verf(cid:246)ring av ledningsskicklighet och teknologi samt studier och marknadsunders(cid:246)kningar. 23. 5. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 143/21 St(cid:246)d och stimulans f(cid:246)r utveckling av sm(cid:229) och medelstora f(cid:246)retag genom investeringsst(cid:246)d. F(cid:246)rb(cid:228)ttrad tillg(cid:229)ng (cid:246)ver gr(cid:228)nserna till finansiering, kredit och f(cid:246)retagstj(cid:228)nster. Utveckling av l(cid:228)mpliga gr(cid:228)ns(cid:246)verskridande finansieringsinstrument. Driftsutgifter som r(cid:246)r de organisationer som n(cid:228)mns ovan f(cid:229)r delfinansieras enbart under en ig(cid:229)ngs(cid:228)ttningsfas som inte f(cid:229)r (cid:246)verstiga tre (cid:229)r, och enligt en glidande skala. Turism Utveckling av kvalitetsurism och milj(cid:246)v(cid:228)nlig turism (inklusive lantg(cid:229)rdsturism) genom projekt f(cid:246)r investeringar, utformning och inf(cid:246)rande av nya turistprodukter (kulturturism, milj(cid:246)turism) som skapar varaktiga arbetstillf(cid:228)llen. S(cid:228)ljfr(cid:228)mjande (cid:229)tg(cid:228)rder, marknadsstudier och inr(cid:228)ttande av gemensamma bokningssystem. Lokala utvecklings- och syssels(cid:228)ttningsinitiativ Uppbyggnad av n(cid:228)t av n(cid:228)romr(cid:229)destj(cid:228)nster eller tj(cid:228)nster i andra (cid:228)mnen inom ramen f(cid:246)r lokala utvecklings- och syssels(cid:228)ttningsinitiativ (1). 3. Integration p(cid:229) arbetsmarknaden och fr(cid:228)mjande av social delaktighet Skapande av och/eller utveckling av en integrerad arbetsmarknad p(cid:229) b(cid:229)da sidor om gr(cid:228)nsen i enlighet med upp- gifterna f(cid:246)r ESF (artikel 1 i ESF-f(cid:246)rordningen), medan vederb(cid:246)rlig h(cid:228)nsyn tas till skyldigheten att bidra till att fr(cid:228)mja lika m(cid:246)jligheter f(cid:246)r kvinnor och m(cid:228)n, och engagera arbetsmarknadens parter. I de omr(cid:229)den d(cid:228)r det finns ett gr(cid:228)ns(cid:246)verskridande Eures-partnerskap, kommer s(cid:228)rskild uppm(cid:228)rksamhet att (cid:228)gnas (cid:229)t genomf(cid:246)rande av insatser som kompletterar eller st(cid:246)djer detta partnerskap och som bidrar till att den gr(cid:228)ns(cid:246)ver- skridande arbetsmarknaden fungerar b(cid:228)ttre. Dessa insatser kommer att fastst(cid:228)llas i samf(cid:246)rst(cid:229)nd med Eures lokala partner. Fr(cid:228)mjande av samarbete p(cid:229) omr(cid:229)det f(cid:246)r yrkesutbildning, (cid:246)msesidigt erk(cid:228)nnande av examensbevis och system f(cid:246)r (cid:246)verf(cid:246)ring av pensionsr(cid:228)ttigheter. Utveckling av gr(cid:228)ns(cid:246)verskridande territoriella syssels(cid:228)ttningspakter. Gr(cid:228)ns(cid:246)verskridande social integration. 4. Samarbete om forskning, teknisk utveckling, undervisning, kultur, kommunikationer, h(cid:228)lsov(cid:229)rd och civil- skydd Stimulans av samarbete mellan forsknings-, teknik- och utvecklingscenter p(cid:229) omr(cid:229)det f(cid:246)r utbildning (skolutbildning, h(cid:246)gre utbildning och universitetsutbildning samt yrkesutbildning), kultur (inklusive media och sport), kommunika- tioner, h(cid:228)lsov(cid:229)rd och civilskydd genom skapande och/eller gemensamt utnyttjande av resurser samt institutioner och anl(cid:228)ggningar f(cid:246)r att fr(cid:228)mja syssels(cid:228)ttning och h(cid:246)ja konkurrenskraften i gr(cid:228)ns(cid:246)verskridande omr(cid:229)den. F(cid:246)rb(cid:228)ttrat tilltr(cid:228)de f(cid:246)r lokalbefolkningen till gr(cid:228)ns(cid:246)verskridande anl(cid:228)ggningar och m(cid:246)jligheter p(cid:229) detta omr(cid:229)de. Investeringar i utbildning och h(cid:228)lsov(cid:229)rd som har en lokal och syssels(cid:228)ttningsskapande dimension. Kulturevenemang (utst(cid:228)llningar, festivaler) (cid:228)r endast st(cid:246)dber(cid:228)ttigande om de genererar varaktigt samarbete och arbets- tillf(cid:228)llen. Som regel kan d(cid:228)rf(cid:246)r enstaka evenemang inte erh(cid:229)lla st(cid:246)d. Regelbundet (cid:229)terkommande evenemang kan f(cid:229) st(cid:246)d endast under ig(cid:229)ngs(cid:228)ttningsfasen. De aspekter som st(cid:246)ds kommer att vara fr(cid:228)mst av organisatorisk art snarare (cid:228)n artistisk (produktion, ink(cid:246)p av konstverk, betalning till konstn(cid:228)rer). De projekt som v(cid:228)ljs f(cid:246)r samfinansiering genom andra gemenskapsfinansiella instrument i dessa omr(cid:229)den som det femte ramprogrammet f(cid:246)r forskning och teknisk utveckling, Culture 2000, Media II, Socrates, Leonardo da Vinci, Tempus, etc. (cid:228)r inte ber(cid:228)ttigade till st(cid:246)d inom ramen f(cid:246)r detta initiativ. 5. Skydd av milj(cid:246)n, energieffektivitet och f(cid:246)rnybara energik(cid:228)llor Skydd av milj(cid:246)n genom f(cid:246)rebyggande (inklusive naturkatastrofer och tekniska katastrofer), (cid:246)vervakning, (cid:229)terst(cid:228)llande av nedsliten milj(cid:246), rationellt energiutnyttjande, (cid:229)tervinning och avfallshantering samt skapande och/eller gemensamt utnyttjande av resurser och infrastruktur (inklusive rening av avloppsvatten). (1) En europeisk strategi f(cid:246)r stimulans av lokala utvecklings- och syssels(cid:228)ttningsinitiativ, kommissionens meddelande KOM(95) 273 (EGT C 265, 12. 10. 1995). C 143/22 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 23. 5. 2000 Effektiv energif(cid:246)rvaltning, alternativa och f(cid:246)rnybara energik(cid:228)llor. F(cid:246)rvaltning av gr(cid:228)nsregionala naturomr(cid:229)den, s(cid:228)rskilt de som (cid:228)r av gemenskapsintresse, f(cid:246)r turist(cid:228)ndam(cid:229)l. 6. Grundl(cid:228)ggande infrastruktur av gr(cid:228)nsregional betydelse F(cid:246)rb(cid:228)ttringar av transporter Undanr(cid:246)jande av hinder f(cid:246)r allm(cid:228)nna kommunikationer, s(cid:228)rskilt mellan st(cid:228)der n(cid:228)ra gr(cid:228)nser. Fr(cid:228)mjande av milj(cid:246)v(cid:228)nliga transportmedel, inklusive i synnerhet alternativa transports(cid:228)tt (cykling, promenader) med tillh(cid:246)rande infrastruktur. Undanr(cid:246)jande av flaskhalsar ((cid:228)ven till sj(cid:246)ss). F(cid:246)rbindelser med transeuropeiska n(cid:228)t. Slutf(cid:246)randet av dessa n(cid:228)t (cid:228)r i sig st(cid:246)dber(cid:228)ttigande endast i vederb(cid:246)rligen motiverade fall, och d(cid:229) enbart vid externa gr(cid:228)nser. F(cid:246)rb(cid:228)ttringar av annan infrastruktur Utveckling och f(cid:246)rb(cid:228)ttring av gr(cid:228)nsregional infrastruktur i en omfattning som motsvarar den lokala utvecklingen och utvecklingen av syssels(cid:228)ttningen. Tillhandah(cid:229)llande av gr(cid:228)ns(cid:246)verskridande system f(cid:246)r telekommunikationer samt vatten- och energisystem. F(cid:246)rb(cid:228)ttring av informations- och kommunikationsn(cid:228)t och -tj(cid:228)nster. Driftskostnader f(cid:246)r de (cid:229)tg(cid:228)rder som beskrivs i punkt 6 (cid:228)r inte st(cid:246)dber(cid:228)ttigande. 7. Samarbete p(cid:229) de r(cid:228)ttsliga och administrativa omr(cid:229)dena F(cid:246)rberedande arbete (pilotprojekt, studier) f(cid:246)r att minska de problem som de (cid:229)terst(cid:229)ende hindren f(cid:246)r den inre marknaden utg(cid:246)r inom ramen f(cid:246)r (cid:148)handlingsplan f(cid:246)r den inre marknaden(cid:148) (t. ex. konsumentskydd, finansiella tj(cid:228)nster, offentlig upphandling, regionalst(cid:246)d) eller genom f(cid:246)rekomst av olika r(cid:228)ttssystem (t. ex. sociala trygghetssystem, skatter) och administrativa system (t. ex. illegal handel, immigration och asyl, civilskydd, skapande av gr(cid:228)ns(cid:246)verskridande industriomr(cid:229)den). F(cid:246)rb(cid:228)ttrad s(cid:228)kerhet vid externa gr(cid:228)nser genom gemensam utbildning av den ber(cid:246)rda personalen och b(cid:228)ttre (cid:246)mse- sidiga informationssystem. Projekt som valts ut f(cid:246)r samfinansiering av andra gemenskapsfinansiella instrument p(cid:229) dessa omr(cid:229)den som Falcone, Grotius, Odysseus, Oisin, Stop, Robert Schuman-(cid:229)tg(cid:228)rden och r(cid:229)dets (cid:229)tg(cid:228)rdsplan som antogs den 3 december 1998 (cid:228)r inte ber(cid:228)ttigade till st(cid:246)d inom ramen f(cid:246)r detta initiativ. De offentliga myndigheternas normala administrativa kostnader (cid:228)r inte st(cid:246)dber(cid:228)ttigande. 8. Samarbete mellan medborgare och institutioner (cid:214)kad kommunikation och utvidgat samarbete mellan medborgare, privata eller frivilligorganisationer samt myndig- heter och institutioner f(cid:246)r att utveckla de kontakter och den institutionella bas som st(cid:246)djer gr(cid:228)ns(cid:246)verskridande integration i gr(cid:228)nsomr(cid:229)den, och inf(cid:246)rande av allm(cid:228)n och m(cid:229)linriktad spr(cid:229)ktr(cid:228)ning i detta syfte f(cid:246)r att fr(cid:228)mja syssels(cid:228)ttningen. Skapande av fonder med begr(cid:228)nsade resurser (mikroprojektfaciliteter) f(cid:246)r att genomf(cid:246)ra sm(cid:229)skaliga projekt som fr(cid:228)mjar gr(cid:228)ns(cid:246)verskridande samordning mellan m(cid:228)nniskorna i omr(cid:229)det (av typen m(cid:228)nniska till m(cid:228)nniska). F(cid:246)rvalt- ningen av dessa fonder kommer att direkt anf(cid:246)rtros det gr(cid:228)nsregionala samarbetsinitiativet (t. ex. Euro-regioner). Enstaka evenemang kommer endast att vara st(cid:246)dber(cid:228)ttigande enligt dessa fonder om de utg(cid:246)r en del av en gemensam strategi f(cid:246)r utveckling eller f(cid:246)rb(cid:228)ttring av integration (cid:246)ver gr(cid:228)nserna. 9. Tekniskt st(cid:246)d Studier och tekniskt st(cid:246)d f(cid:246)r f(cid:246)reberedelse av gr(cid:228)nsregionala strategier. Tekniskt st(cid:246)d f(cid:246)r att uppr(cid:228)tta gr(cid:228)nsregionala partnerskap genom att skapa eller utveckla gemensamma strukturer f(cid:246)r att genomf(cid:246)ra det gr(cid:228)ns(cid:246)verskridande samarbetsprogrammet. ERUF:s bidrag till tekniskt st(cid:246)d f(cid:229)r uppg(cid:229) till 100 % och kommer att minskas f(cid:246)r att ta h(cid:228)nsyn till det st(cid:246)d som redan beviljats enligt Interreg I och II. 23. 5. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 143/23 BILAGA III DEL B: ST(cid:214)DBER˜TTIGADE OMR¯DEN Program Medlemsstat St(cid:246)dber(cid:228)ttigade omr(cid:229)den (inte n(cid:246)dv(cid:228)ndigtvis alla NUTS II-omr(cid:229)den) V(cid:228)stra Medelhavet Alpomr(cid:229)det Atlantomr(cid:229)det Sydv(cid:228)stra Europa Italien Spanien Frankrike Portugal Piemonte, Lombardia, Liguria, Toscana, Umbria, Lazio, Campania, Sar- degna, Basilicata, Calabria, Sicilia, Valle d’Aosta, Emilia-Romagna Andalucia, Murcia, C. Valenciana, Cataluæa, Baleares, Aragon, Ceuta, Melilla Languedoc-Roussillon, PACA, Rh(cid:244)ne-Alpes, Corsica Algarve F(cid:246)renade kungariket Gibraltar Grekland (1) (cid:214)sterrike Tyskland Frankrike Italien Irland F(cid:246)renade kungariket Frankrike Spanien Portugal Portugal Spain Frankrike Hela landet Hela landet Oberbayern och Schwaben (i Bayern), T(cid:252)bingen och Freiburg im Breis- gau (i Baden-W(cid:252)rttemberg) Rh(cid:244)ne-Alpes, PACA, Franche-ComtØ, Alsace Lombardia, Friuli-Venezia Giulia, Veneto, Trentino-Alto Adige, Valle d’Aosta, Piemonte, Liguria Hela landet Cumbria, Lancashire, Greater Manchester, Cheshire, Merseyside, Worces- tershire och Warwickshire, Avon, Gloucestershire och Wiltshire, Dorset och Somerset, Cornwall och Devon, Staffordshire, Herefordshire, Shrop- shire, West Midlands, Clwyd, Dyfed, Gwynedd och Powys, Gwent, Mid- Glamorgan, South Glamorgan och West Glamorgan, Northern Ireland, Highlands och Islands, South Western Scotland Aquitaine, Poitou-Charentes, Pays-de-la-Loire, Bretagne, Basse-Norman- die, Haute-Normandie, Limousin, Centre, Midi-PyrØnØes Galicia, Asturias, Cantabria, Navarra, Pais Vasco, La Rioja, Castilla-LØon, Huelva Hela landet Hela landet Hela landet Midi-PyrØnØes, Limousin, Auvergne, Aquitaine, Languedoc-Roussillon, Poitou-Charentes F(cid:246)renade kungariket Gibraltar Nordv(cid:228)stra Europa Frankrike Nord-Pas-de-Calais, Picardie, Haute-Normandie, ˛le-de-France, Basse-Nor- mandie, Centre, Champagne-Ardennes, Lorraine, Bourgogne, Alsace, Franche-ComtØ, Bretagne, Pays-de-la-Loire Belgien Hela landet Nederl(cid:228)nderna Luxemburg Tyskland Overijssel, Gelderland, Flevoland, Utrecht, Noord-Holland, Zuid-Holland, Zeeland, Noord-Brabant, Limburg Hela landet Nordrhein-Westfalen, Hessen, Rheinland-Pfalz, Saarland, Baden-W(cid:252)rttem- berg, Schwaben, Unter-, Mittel- och Oberfranken (i Bayern) F(cid:246)renade kungariket Hela landet Irland Hela landet C 143/24 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 23. 5. 2000 Program Medlemsstat St(cid:246)dber(cid:228)ttigade omr(cid:229)den (inte n(cid:246)dv(cid:228)ndigtvis alla NUTS II-omr(cid:229)den) Nordsj(cid:246)omr(cid:229)det F(cid:246)renade kungariket Nord(cid:246)stra Skottland, (cid:246)stra Skottland, Highlands och Islands (utom Com- harle Nan Eilan och Lochaber, Skye och Lochalsh och Argyll), Tees Valley och Durham, Northumberland och Tyne och Wear, Humberside, North Yorkshire, South Yorkshire, West Yorkshire, Derbyshire och Notting- hamshire, Lincolnshire, Leicestershire, Rutland och Northamptonshire, East Anglia, Essex Nederl(cid:228)nderna Friesland, Groningen, Drenthe, Overijssel, Flevoland, Noord-Holland, Zuid-Holland, Zeeland (cid:214)stersj(cid:246)omr(cid:229)det Centralomr(cid:229)det och Donauomr(cid:229)det Norra Randomr(cid:229)det Belgien Tyskland Danmark Sverige Danmark Sverige Finland Tyskland (cid:214)sterrike Tyskland Italien Grekland Finland Sverige Antwerpen, Oost-Vlaanderen, West-Vlaanderen Niedersachsen, Schleswig-Holstein, Hamburg, Bremen Hela landet V(cid:228)stra G(cid:246)taland, Halland, V(cid:228)rmland Hela landet Hela landet Hela landet Schleswig-Holstein, Mecklenburg-Vorpommern, Berlin, Brandenburg, Bre- men, Hamburg, Regierungsbezirk L(cid:252)neburg (i Niedersachsen) Hela landet Baden-W(cid:252)rttemberg, Bayern, Sachsen, Sachsen-Anhalt, Berlin, Branden- burg, Th(cid:252)ringen, Mecklenburg-Vorpommern Puglia, Molise, Abruzzo, Marche, Friuli-Venezia Giulia, Veneto, Emilia- Romagna, Lombardia, Trentino-Alto, Adige, Umbrien Hela landet Alla m(cid:229)l 1-regioner och angr(cid:228)nsande omr(cid:229)den i Pohjois-Pohjanmaa och Keski-Pohjanmaa Alla m(cid:229)l 1-regioner och ongr(cid:228)nsande kustomr(cid:229)den F(cid:246)renade kungariket Skottland, med s(cid:228)rskild betoning p(cid:229) Highlands och Islands Archimed V(cid:228)stindien Azorerna-Madeira-Kanarie(cid:246)arna Indiska oceanen Grekland Italien Frankrike Portugal Spanien Frankrike Hela landet Sicilia, Calabria, Basilicata, Puglia, Campania Guyane, Guadelope, Martinique Azorerna, Madeira Canarias RØunion (1) I detta omr(cid:229)de f(cid:246)ruts(cid:228)tts det att Grekland skall kunna delta i den prioritering som inneb(cid:228)r at en strategi f(cid:246)r omr(cid:229)det utarbetas. 23. 5. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 143/25 BILAGA IV DEL B: PRIORITERINGAR OCH ¯TG˜RDER Som anges i Allm(cid:228)nna f(cid:246)rordningen m(cid:229)ste alla verksamheter som medfinansieras av strukturfonderna (cid:246)verensst(cid:228)mma med annan gemenskapspolitik, inklusive konkurrensreglerna. I samband med fr(cid:228)mjandet av en harmonisk, balanserad och h(cid:229)llbar utveckling skall (cid:229)tg(cid:228)rderna i denna del bidra till ekonomisk och social integration och till utvecklingen i de ber(cid:246)rda samarbetsomr(cid:229)dena. 1. Strategier f(cid:246)r regional utvecklingsplanering inklusive samarbete mellan st(cid:228)der och mellan landsbygsdomr(cid:229)- den och stadsomr(cid:229)den i syfte att fr(cid:228)mja polycentrisk och varaktig utveckling (cid:151) Utarbetande av planer f(cid:246)r regional utveckling av det transnationella omr(cid:229)det. (cid:151) En bed(cid:246)mning av de effekter politiken och projekten f(cid:229)r p(cid:229) omr(cid:229)den som deltar i ett transnationellt samarbete. (cid:151) Utveckling av samarbetet mellan storstadsomr(cid:229)den och (cid:148)gateway cities(cid:148) f(cid:246)r att utveckla st(cid:246)rre omr(cid:229)den med global ekonomisk integration, s(cid:228)rskilt i unionens randomr(cid:229)den. (cid:151) Utveckling av strategiska allianser och uppbyggnad av n(cid:228)t mellan sm(cid:229) och medelstora st(cid:228)der, inklusive (cid:229)tg(cid:228)rder f(cid:246)r att st(cid:228)rka mindre st(cid:228)ders roll n(cid:228)r det g(cid:228)ller att utveckla landsbygdsregioner. (cid:151) Samarbete i forsknings- och utvecklingsfr(cid:229)gor och tilltr(cid:228)de till innovation, s(cid:228)rskilt n(cid:228)r det g(cid:228)ller n(cid:228)t i st(cid:228)der. (cid:151) ¯tg(cid:228)rder f(cid:246)r att medvetandeg(cid:246)ra allm(cid:228)nheten om l(cid:229)ngsiktig utvecklingsplanering och f(cid:246)r att fr(cid:228)mja planerings- och forskningsinstitutioners arbete i n(cid:228)t f(cid:246)r att utveckla gemensam observation och (cid:246)vervakning. 2. Utveckling av effektiva och varaktiga transportsystem och b(cid:228)ttre tilltr(cid:228)de till informationssamh(cid:228)llet (cid:151) B(cid:228)ttre lokalt och regionalt tilltr(cid:228)de till nationella och transnationella transportn(cid:228)t och -knutar, s(cid:228)rskilt genom f(cid:246)rbindelser till sekund(cid:228)ra n(cid:228)t. Motorv(cid:228)gar och huvudv(cid:228)gar samt annan liknande infrastruktur (cid:228)r uteslutna. (cid:151) Fr(cid:228)mjande av multimodala transporter och en f(cid:246)rskjutning till mer milj(cid:246)v(cid:228)nliga transports(cid:228)tt, s(cid:228)rskilt till sj(cid:246)ss, p(cid:229) inre vattenv(cid:228)gar och p(cid:229) j(cid:228)rnv(cid:228)g liksom icke-motoriserade transports(cid:228)tt. (cid:151) Underst(cid:246)djande av anv(cid:228)ndning av informations- och kommunikationsteknik f(cid:246)r att utveckla arbete i n(cid:228)t och (cid:148)virtuella(cid:148) grupperingar s(cid:228)rskilt f(cid:246)r att st(cid:246)dja gemensamma f(cid:246)retags- och marknadsf(cid:246)ringsstrategier och i syfte att ge de sm(cid:229) och medelstora f(cid:246)retagen b(cid:228)ttre tilltr(cid:228)de till innovation, s(cid:228)rskilt teknisk. (cid:151) Utnyttjande av informations- och kommunikationsteknik f(cid:246)r att f(cid:246)rb(cid:228)ttra offentliga tj(cid:228)nster, inklusive (cid:246)verf(cid:246)ring av know-how och teknologi mellan lokala myndigheter och utveckling av till(cid:228)mpningar av allm(cid:228)nt intresse (utbildning, h(cid:228)lsov(cid:229)rd etc. ). (cid:151) Utveckling av telematiktj(cid:228)nster och -till(cid:228)mpningar baserad p(cid:229) de m(cid:246)jligheter som informationssamh(cid:228)llet erbjuder f(cid:246)r att (cid:246)verbrygga avst(cid:229)nd och fr(cid:228)mja tilltr(cid:228)de till kunskap och nyskapande, s(cid:228)rskilt inom sektorer som elek- tronisk handel, utbildning, forskning och distansarbete. 3. V(cid:228)rnande om milj(cid:246)n och god f(cid:246)rvaltning av kulturav och naturresurser, s(cid:228)rskilt vatten (cid:151) Bidrag till ytterligare utveckling av ett europeiskt ekologiskt n(cid:228)t (Natura 2000) som f(cid:246)rbinder skyddade platser av regional, nationell, transnationell betydelse samt av gemenskapsbetydelse. (cid:151) Kreativt (cid:229)terst(cid:228)llande av kulturlandskap som skadats av m(cid:228)nskliga verksamheter, inklusive omr(cid:229)den som hotas eller f(cid:246)rs(cid:228)mrats av jordbruksnedl(cid:228)ggning, inom ramen f(cid:246)r integrerade strategier f(cid:246)r regional utvecklingsplanering. (cid:151) Innovativt fr(cid:228)mjande av natur- och kulturtillg(cid:229)ngar i landsbygdsomr(cid:229)den som en m(cid:246)jlighet att fr(cid:228)mja utveckling av varaktig turism, s(cid:228)rskilt i glest befolkade omr(cid:229)den. (cid:151) Fr(cid:228)mjande av samarbete f(cid:246)r skydd och kreativ utveckling av kulturarvet. (cid:151) Formulering av gemensamma strategier f(cid:246)r f(cid:246)rebyggande riskhantering i omr(cid:229)den d(cid:228)r (cid:246)kad risk f(cid:246)r naturkata- strofer f(cid:246)religger. (cid:151) Utarbetande och genomf(cid:246)rande av samordnade strategier och (cid:229)tg(cid:228)rder f(cid:246)r f(cid:246)rebyggande av (cid:246)versv(cid:228)mningar i transnationella flodb(cid:228)cken. (cid:151) Utarbetande och genomf(cid:246)rande av integrerade strategier och (cid:229)tg(cid:228)rder som h(cid:228)nf(cid:246)r sig till det transnationella samarbetsomr(cid:229)det f(cid:246)r f(cid:246)rebyggande av torka. C 143/26 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 23. 5. 2000 (cid:151) Gemensam f(cid:246)rvaltning av kustfarvatten. (cid:151) Fr(cid:228)mjande av f(cid:246)rnybara energik(cid:228)llor. 4. S(cid:228)rskilda prioriteringar (cid:151) Fr(cid:228)mjande av integrerat samarbete i havs- och (cid:246)omr(cid:229)den. (cid:151) Fr(cid:228)mjande av integrerat samarbete i de yttersta randomr(cid:229)dena. 5. Tekniskt st(cid:246)d (cid:151) Tekniskt st(cid:246)d f(cid:246)r inr(cid:228)ttande av transnationella partnerskap genom skapande eller utveckling av gemensamma strukturer f(cid:246)r genomf(cid:246)rande av det transnationella samarbetsprogrammet. St(cid:246)det kommer att ta h(cid:228)nsyn till det st(cid:246)d som redan mottagits inom ramen f(cid:246)r Interreg II. 23. 5. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 143/27 GENOMF(cid:214)RANDEVILLKOR F(cid:214)R DEL C: GR˜NSREGIONALT SAMARBETE BILAGA V Gr(cid:228)nsregionalt samarbete kommer i likhet med de andra delarna inom Interreg III att bli f(cid:246)rem(cid:229)l f(cid:246)r decentraliserad programplanering och f(cid:246)rvaltning av medlemsstaternas ansvariga myndigheter. Gr(cid:228)nsregionalt samarbete avser samarbetsverksamhet i hela unionen och med grannl(cid:228)nderna. F(cid:246)r att f(cid:229) samma kon- kurrensvillkor i alla regioner i Europa kommer en inbjudan att inkomma med f(cid:246)rslag att inneh(cid:229)lla samma uppdrags- beskrivning i hela unionen. En s(cid:229)dan standardiserad beskrivning skall samtliga medlemsstater gemensamt fastst(cid:228)lla inom ramen f(cid:246)r de (cid:246)vervakningskommittØer som avses i artikel 48. 2 c i Allm(cid:228)nna f(cid:246)rordningen. D(cid:228)refter skall den godk(cid:228)nnas av kommissionen. P(cid:229) grundval av de samarbetsomr(cid:229)den som fastst(cid:228)llts f(cid:246)r del B skall ber(cid:246)rda medlemsstater gemensamt utarbeta ett program f(cid:246)r gr(cid:228)nsregionalt samarbete p(cid:229) respektive omr(cid:229)de. Dessa b(cid:246)r inte (cid:246)verlappa varandra. Tv(cid:229) olika program- planeringsmetoder (cid:228)r t(cid:228)nkbara: (cid:151) att man antingen skapar ett s(cid:228)rskilt program med en enda prioritering, eller (cid:151) att man integrerar det gr(cid:228)nsregionala samarbetet som en av prioriteringarna i det relevanta del B-programmet. I b(cid:229)da fallen kan styrkommittØn (som sk(cid:246)ter projekturvalet) och f(cid:246)rvaltningsmyndigheten (som formellt beviljar gemen- skapens st(cid:246)d till varje projekt) vara desamma som f(cid:246)r del B-programmet, men man kan ocks(cid:229) v(cid:228)lja att ha separata kommittØer. F(cid:246)rvaltningsmyndigheterna skall vid samma tidpunkt g(cid:229) ut med en inbjudan att inkomma med f(cid:246)rslag. Enligt vad som s(cid:228)gs i andra stycket skall uppdragsbeskrivningen vara densamma. F(cid:246)r att underl(cid:228)tta en spridning p(cid:229) gemenskapsniv(cid:229) kan kommissionen offentligg(cid:246)ra denna inbjudan i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. Projektledarna skall l(cid:228)gga fram de gr(cid:228)nsregionala samarbetsprojekten f(cid:246)r den f(cid:246)rvaltningsmyndighet som har ansvaret i det geografiska omr(cid:229)de d(cid:228)r respektive projektledare (cid:228)r verksam. Som i alla strukturfondsprogram (cid:228)r det f(cid:246)rvaltningsmyndigheterna som skall g(cid:246)ra projekturvalet, godk(cid:228)nna projekt, samt bevilja det ekonomiska st(cid:246)det. De skall ocks(cid:229) ha ansvaret f(cid:246)r (cid:246)vervakningen av projektets genomf(cid:246)rande och f(cid:246)r den finansiella kontrollen. Kommissionen skall bist(cid:229) f(cid:246)rvaltningsmyndigheterna s(cid:229) att samordningen dem emellan underl(cid:228)ttas. Syftet (cid:228)r att hela processen skall genomsyras av samma helhetssyn. C 143/28 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 23. 5. 2000 ALLM˜NNA F(cid:214)RKLARINGAR Kommissionens f(cid:246)rklaring om de italienska regionerna och tredje lands regioner vid Adriatiska havet N(cid:228)r det finns politiska f(cid:246)ruts(cid:228)ttningar f(cid:246)r att fr(cid:228)mja ett Interreg III-samarbete mellan de italienska regio- nerna och tredje lands regioner vid Adriatiska havet kommer kommissionen att unders(cid:246)ka hur detta p(cid:229) b(cid:228)sta s(cid:228)tt kan samordnas med andra samarbetsinstrument. Kommissionens f(cid:246)rklaring om det s(cid:228)rskilda (cid:229)tagande som gjordes av Europeiska r(cid:229)det i Berlin Kommissionen st(cid:229)r fast vid att alla de s(cid:228)rskilda (cid:229)taganden som Europeiska r(cid:229)det gjorde i Berlin betr(cid:228)ffande gemenskapsinitiativen f(cid:246)r (cid:214)sterrike och Nederl(cid:228)nderna skall h(cid:229)llas, i synnerhet inom ramen f(cid:246)r Interreg III. Kommissionens f(cid:246)rklaring om samarbete mellen Interreg III och l(cid:228)nderna p(cid:229) Balkan N(cid:228)r det finns politiska f(cid:246)ruts(cid:228)ttningar f(cid:246)r att fr(cid:228)mja ett samarbete inom Interreg III mellan de mest ber(cid:246)rda medlemsstaterna d. v. s. (cid:214)sterrike, Grekland och Italien och tredje l(cid:228)nderna p(cid:229) Balkan kommer kommis- sionen att unders(cid:246)ka hur detta p(cid:229) b(cid:228)sta s(cid:228)tt kan samordnas med andra samarbetsinstrument. F(cid:214)RKLARING OM DEL A Kommissionens f(cid:246)rklaring om Belfast Kommissionen v(cid:228)lkomnar de positiva resultat som uppn(cid:229)tts dels genom det s(cid:228)rskilda programmet f(cid:246)r fred och f(cid:246)rsoning i Nordirland och i angr(cid:228)nsande grevskap i Irland, dels genom Interreg II A-programmet f(cid:246)r samarbete mellan Nordirland och Irland. F(cid:246)r att i framtiden kunna bygga vidare p(cid:229) de resultat som uppn(cid:229)tts genom dessa program anser kommis- sionen att Belfast (s(cid:229)v(cid:228)l Outer Belfast som Belfast p(cid:229) Nuts III-niv(cid:229)) b(cid:246)r delta i det nya Interreg III-pro- grammet under del A f(cid:246)r perioden 2000(cid:150)2006. Detta kan ske enligt regeln om en flexibilitet p(cid:229) 20 % f(cid:246)r angr(cid:228)nsande omr(cid:229)den (punkt 10 riktlinjerna f(cid:246)r Interreg III). Kommissionens f(cid:246)rklaring om Interreg III del A i Belgien F(cid:246)r att samarbetet i de gr(cid:228)nsregionala programmen f(cid:246)r Nederl(cid:228)nderna, F(cid:246)rbundsrepubliken Tyskland, Storhertigd(cid:246)met Luxemburg och Frankrike skall kunna ge goda resultat anser kommissionen att ett del- tagande av arrondissementen Hasselt, Huy, Waremme och Marche-en-Famenne b(cid:246)r prioriteras i det nya Interreg III-programmet under del A f(cid:246)r perioden 2000(cid:150)2006. Detta kan ske enligt regeln om en flex- ibilitet p(cid:229) 20 % f(cid:246)r angr(cid:228)nsande omr(cid:229)den (punkt 10 i riktlinjerna f(cid:246)r Interreg III). H(cid:228)nsyn skall s(cid:228)rskilt tas till att det m(cid:229)ste finnas en konsekvent linje i projekten under ber(cid:246)rda program. 23. 5. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 143/29 F(cid:214)RKLARINGAR OM DEL B Kommissionens f(cid:246)rklaring om samarbetet i om(cid:229)det vid Barents hav Inom ramen f(cid:246)r det framtida Interreg III B-programmet f(cid:246)r transnationellt samarbete i (cid:214)stersj(cid:246)omr(cid:229)det noterar kommissionen s(cid:228)rskilt de (cid:246)nskem(cid:229)l som Sverige och Finland har framf(cid:246)rt om att prioritera ett utvidgat samarbete mellan dessa b(cid:229)da medlemsstater och grannl(cid:228)nderna (Norge och Ryssland) i omr(cid:229)det vid Barents hav. Kommissionens f(cid:246)rklaring om samarbetet i s(cid:246)dra (cid:214)stersj(cid:246)omr(cid:229)det Kommissionen anser att det p(cid:229)g(cid:229)ende samarbetet inom artikel 10-projektet Swebaltcop b(cid:246)r forts(cid:228)tta under det nya gemenskapsinitiativet Interreg III. Med tanke p(cid:229) den typ av samarbete som det h(cid:228)r (cid:228)r fr(cid:229)gan om b(cid:246)r verksamheterna i framtiden organiseras inom (cid:214)stersj(cid:246)programmet under del B. Om det skulle uppst(cid:229) samordningsproblem mellan Interreg III och det gr(cid:228)nsregionala Phare-CBC-samarbetet (cid:228)r kommissionen redo att unders(cid:246)ka andra m(cid:246)jligheter att uppmuntra detta samarbete. F(cid:214)RKLARINGAR OM KAPITEL VII Kommissionens f(cid:246)rklaring om kapitel VII De tidsfrister f(cid:246)r automatiskt (cid:229)tertagande av medel som f(cid:246)reskrivs i artikel 31. 2 andra stycket i Allm(cid:228)nna f(cid:246)rordningen kan f(cid:246)rl(cid:228)ngas. Detta f(cid:229)r medges efter en granskning fr(cid:229)n fall till fall, och f(cid:246)r att kunna ta h(cid:228)nsyn till f(cid:246)rseningar som uppst(cid:229)tt p(cid:229) grund av externa finansieringsorgans rutiner f(cid:246)r sitt beslutsfat- tande. Kommissionens f(cid:246)rklaring om Interreg III och Tacis Kommissionen (cid:228)r medveten om den nordliga dimensionens betydelse och om de nuvarande sv(cid:229)righeterna att beakta denna inom ramen f(cid:246)r samarbetet mellan gemenskapsinitiativet Interreg III och Tacis. Det (cid:228)r kommissionens avsikt att f(cid:229) till st(cid:229)nd en effektiv samordning och en konsekvent linje i Interreg III-pro- grammen och Tacis-st(cid:246)det. Detta kan till exempel (cid:229)stadkommas genom riktlinjer som skapar b(cid:228)ttre f(cid:246)r- uts(cid:228)ttningar f(cid:246)r samarbetet, utan att f(cid:246)r den skull p(cid:229)verka det politiska l(cid:228)get via de kopplingar som eventuellt kan finnas till genomf(cid:246)randet av Tacis. Kommissionens f(cid:246)rklaring om Interreg III och Meda Kommissionen (cid:228)r medveten om Medelhavsdimensionens betydelse och om de nuvarande sv(cid:229)righeterna att beakta denna inom ramen f(cid:246)r samarbetet mellan gemenskapsinitiativet Interreg III och Meda. Det (cid:228)r kommissionens avsikt att f(cid:229) till st(cid:229)nd en effektiv samordning och en konsekvent linje i Interreg III-pro- grammen och Meda-st(cid:246)det. Detta kan t. ex. (cid:229)stadkommas genom riktlinjer som skapar b(cid:228)ttre f(cid:246)ruts(cid:228)ttningar f(cid:246)r samarbetet. Kommissionens f(cid:246)rklaring om EPSON Under f(cid:246)ruts(cid:228)ttning att de 15 medlemsstaterna (cid:228)r beredda att l(cid:228)gga fram ett gemensamt f(cid:246)rslag till n(cid:228)tverkssamarbete mellan de olika organen f(cid:246)r regional utvecklingsplanering (ESPON, d. v. s. European Spatial Planning Observatory Network), och att de samtidigt visar hur dessa studier och analyser av de regionala utvecklingstendenserna i Europa kan finansieras, (cid:228)r kommissionen beredd att delfinansiera detta samarbete med medel fr(cid:229)n den budgetpost (n(cid:228)tverk) som avses i punkt 53 i utkastet till riktlinjer f(cid:246)r Interreg III