title: KIRJALLINEN KYSYMYS E-1193/00 esittäjä(t): Christel Fiebiger (GUE/NGL) komissiolle. Maataloudessa käytettävän dieselin erilaisen hinnoittelun aiheuttamat kilpailun vääristymät.

eurovoc_concepts:
agricultural machinery
common agricultural policy
diesel fuel
discriminatory price

text: 20. 2. 2001 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 53 E/97 joka on Yhdistyneen Englannin lain mukaan tuomiosta ei automaattisesti voi valittaa yl(cid:228)huoneelle, kuningaskunnan ylin oikeusaste. Vuonna 1934 annetun Administration of Justice (Appeals) Actin (1) 1 §:n mukaan muutosta voidaan hakea yl(cid:228)huoneelta vain, jos siihen saadaan lupa muutoksenhakutuomioistui- melta tai yl(cid:228)huoneelta. K(cid:228)yt(cid:228)nn(cid:246)ss(cid:228) on siten mahdollista, ett(cid:228) sek(cid:228) muutoksenhakutuomioistuin ett(cid:228) yl(cid:228)huone kielt(cid:228)ytyv(cid:228)t antamasta lupaa hakea muutosta yl(cid:228)huoneelta. T(cid:228)llaisessa tapauksessa lopulliseksi ratkaisuksi j(cid:228)(cid:228) sen tuomioistuimen tuomio, jonka ratkaisusta haluttiin valittaa, eik(cid:228) toinen tuomioistuin voi k(cid:228)sitell(cid:228) osapuolten v(cid:228)list(cid:228) riitaa. Arvoisa parlamentin j(cid:228)sen ehk(cid:228) tiet(cid:228)(cid:228)kin, ett(cid:228) vastaava tilanne vallitsee my(cid:246)s Suomessa (2). joissa v(cid:228)itet(cid:228)(cid:228)n, ett(cid:228) vuonna 1934 annetun Administration of Justice Komissio on saanut kanteluita, (Appeals) Actin 1 § on EY:n perustamissopimuksen 234 artiklan vastainen. Kaikki t(cid:228)h(cid:228)n menness(cid:228) saadut kantelut liittyv(cid:228)t oluen ostovelvoitteeseen, ja niit(cid:228) tutkitaan parhaillaan. (1) 24 & 25 Geo 5 c 40. (2) Komission 9. hein(cid:228)kuuta 1999 esitt(cid:228)m(cid:228) kuudestoista vuosikertomus yhteis(cid:246)n oikeuden soveltamisen valvonnasta (1998), EYVL C 354, 7. 12. 1999, s. 1. (2001/C 53 E/127) KIRJALLINEN KYSYMYS E-1193/00 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Christel Fiebiger (GUE/NGL) komissiolle (12. huhtikuuta 2000) Aihe: Maataloudessa k(cid:228)ytett(cid:228)v(cid:228)n dieselin erilaisen hinnoittelun aiheuttamat kilpailun v(cid:228)(cid:228)ristym(cid:228)t Maataloudessa k(cid:228)ytett(cid:228)v(cid:228)n dieselpolttoaineen hinnat vaihtelevat huomattavasti EU-maittain. Esimerkiksi Ranskassa hinta on 0,40 euroa, Alankomaissa 0,35 euroa, Tanskassa 0,31 euroa ja Saksassa 1. tammikuuta 2000 alkaen 0,61 euroa. Olisiko komission mielest(cid:228) mahdollista luoda yhteis(cid:246)n maanviljelij(cid:246)ille tasa-arvoiset mahdollisuudet t(cid:228)ss(cid:228) asiassa? Kuinka t(cid:228)m(cid:228) kilpailun v(cid:228)(cid:228)ristym(cid:228) voitaisiin poistaa? Frederik Bolkesteinin komission puolesta antama vastaus (29. toukokuuta 2000) Esimerkiksi traktoreissa ja paikallaan pysyviss(cid:228) maatalouskoneissa polttoaineena k(cid:228)ytett(cid:228)v(cid:228)n diesel(cid:246)ljyn hinta vaihtelee huomattavasti j(cid:228)senvaltioittain. Tiettyyn pisteeseen asti hintojen vaihtelu selittyy verotuk- sellisilla syill(cid:228), erityisesti sill(cid:228), miten kukin j(cid:228)senvaltio soveltaa voimassa olevaa yhteis(cid:246)n verolains(cid:228)(cid:228)d(cid:228)nt(cid:246)(cid:228). Itse asiassa yhteis(cid:246)n lains(cid:228)(cid:228)d(cid:228)nn(cid:246)ss(cid:228), erityisesti kivenn(cid:228)is(cid:246)ljyjen valmisteverojen rakenteiden yhdenmukais- lokakuuta 1992 annetun neuvoston direktiivin 92/81/ETY (1) 8 artiklan 2 kohdan f tamisesta 19. alakohdan mukaan j(cid:228)senvaltiot voivat soveltaa t(cid:228)ydellisi(cid:228) tai osittaisia valmisteveron m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)(cid:228) koskevia vapautuksia tai alennuksia kivenn(cid:228)is(cid:246)ljyihin, joita k(cid:228)ytet(cid:228)(cid:228)n verovalvonnassa yksinomaan maataloudessa tai puutarhataloudessa sek(cid:228) mets(cid:228)nhoidossa ja sis(cid:228)vesikalastuksessa. N(cid:228)in ollen j(cid:228)senvaltioilla on oikeus olla joka on vahvistettu soveltamatta polttoaineena k(cid:228)ytett(cid:228)v(cid:228)n diesel(cid:246)ljyn valmisteveron v(cid:228)himm(cid:228)ism(cid:228)(cid:228)r(cid:228)(cid:228), 245 euroksi 1 000 litralta (kivenn(cid:228)is(cid:246)ljyjen valmisteverojen m(cid:228)(cid:228)rien l(cid:228)hent(cid:228)misest(cid:228) 19. lokakuuta 1992 annetun neuvoston direktiivin 92/82/ETY (1) 5 artiklan 1 kohta), vaan ne voivat asettaa m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)n 0(cid:129)245 euroksi 1 000 litralta. Komissio teki maaliskuussa 1997 ehdotuksen neuvoston direktiiviksi energiatuotteiden verotusta koskevan yhteis(cid:246)n kehyksen uudistamisesta (2). Ehdotuksen p(cid:228)(cid:228)asiallisena kimmokkeena oli tarve uudenaikaistaa kivenn(cid:228)is(cid:246)ljyjen verotusta koskeva yhteis(cid:246)n j(cid:228)rjestelm(cid:228), laajentaa sen soveltamisalaa koskemaan kaikkia energiatuotteita sek(cid:228) auttaa yhteis(cid:246)(cid:228) saamaan t(cid:228)ysi hy(cid:246)ty yhten(cid:228)ismarkkinoista ja t(cid:228)ytt(cid:228)m(cid:228)(cid:228)n asettamansa ymp(cid:228)rist(cid:246)tavoitteet. C 53 E/98 Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti FI 20. 2. 2001 Direktiiviehdotuksen 7 artiklassa s(cid:228)(cid:228)det(cid:228)(cid:228)n maataloudessa polttoaineena k(cid:228)ytett(cid:228)v(cid:228)(cid:228)n diesel(cid:246)ljyyn koko yhteis(cid:246)n alueella sovellettavan valmisteveron alennetusta v(cid:228)himm(cid:228)ism(cid:228)(cid:228)r(cid:228)st(cid:228), joksi ensimm(cid:228)isess(cid:228) vai- heessa pit(cid:228)isi vahvistaa 32 euroa 1 000 litralta. Mik(cid:228)li ehdotus hyv(cid:228)ksyt(cid:228)(cid:228)n, sen pit(cid:228)isi merkitt(cid:228)v(cid:228)ll(cid:228) tavalla l(cid:228)hent(cid:228)(cid:228) yksitt(cid:228)isten j(cid:228)senvaltioiden soveltamien verotustasoja maataloudessa k(cid:228)ytett(cid:228)vien polttoaineiden alalla. Neuvosto ei ole viel(cid:228) hyv(cid:228)ksynyt ehdotusta. Komissio on tehnyt paljon ty(cid:246)t(cid:228) sen eteen, ett(cid:228) ehdotus hyv(cid:228)ksytt(cid:228)isiin, ja ilmoittanut periaatteellisen valmiutensa keskustella sovitteluratkaisuista, joiden tarkoituk- sena on v(cid:228)hent(cid:228)(cid:228) tiettyjen j(cid:228)senvaltioiden talouksiin kohdistuvia vaikutuksia. T(cid:228)llaisia voisivat olla erilaiset j(cid:228)rjestelyt, kuten tiettyjen energiatuotteiden verotuksen v(cid:228)himm(cid:228)ism(cid:228)(cid:228)r(cid:228)n alentaminen, siirtym(cid:228)kaudet sek(cid:228) energiavaltaisille tuotantoaloille my(cid:246)nnett(cid:228)v(cid:228)t verovapautukset tai -alennukset. Arvonlis(cid:228)veron osalta on nykytilanteessa (verokantoja ei l(cid:228)hennetty, useita erityisj(cid:228)rjestelyj(cid:228), vaihtoehtoja ja poikkeuksia) ep(cid:228)todenn(cid:228)k(cid:246)ist(cid:228), ett(cid:228) kehitys kohti yhten(cid:228)ist(cid:228), koko yhteis(cid:246)ss(cid:228) sovellettavaa verokantaa etenisi l(cid:228)hitulevaisuudessa mitenk(cid:228)(cid:228)n merkitt(cid:228)v(cid:228)sti. T(cid:228)ll(cid:228) hetkell(cid:228) maataloudessa k(cid:228)ytett(cid:228)v(cid:228)(cid:228)n diesel(cid:246)ljyyn sovellettava arvonlis(cid:228)vero vaihtelee 12(cid:129)25 prosentin v(cid:228)lill(cid:228). (1) EYVL L 316, 31. 10. 1992. (2) EYVL C 139, 6. 5. 1997. (2001/C 53 E/128) KIRJALLINEN KYSYMYS E-1200/00 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Adriana Poli Bortone (UEN) komissiolle (12. huhtikuuta 2000) Aihe: Casaranon kunta Casaranon kunnassa (Leccen maakunnassa) j(cid:228)rjestettiin 21. maaliskuuta 2000 tapahtuma, jonka nimen(cid:228) oli (cid:148)mafian uhrien viides muistop(cid:228)iv(cid:228)(cid:148). Tapahtuman tukijana oli erityisesti Euroopan komissio. Voisiko komissio kertoa, miss(cid:228) m(cid:228)(cid:228)rin ja miten se tuki kyseist(cid:228) tapahtumaa? Komission puheenjohtajan Romano Prodin komission puolesta antama vastaus (27. kes(cid:228)kuuta 2000) Komissio ei ole antanut kyseiselle tapahtumalle mink(cid:228)(cid:228)nlaista tukea (cid:129) ei moraalista, taloudellista eik(cid:228) k(cid:228)yt(cid:228)nn(cid:246)llist(cid:228). Toimiessaan tilaisuuden suojelijana komission puheenjohtaja ei edustanut komissiota. (2001/C 53 E/129) KIRJALLINEN KYSYMYS E-1201/00 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Alexander de Roo (Verts/ALE) komissiolle (12. huhtikuuta 2000) Aihe: Asuinkerrostalojen rakentaminen IJmeeriin Almeressa rakennetaan IJmeerin varrelle patojen ulkopuolelle ylellisi(cid:228) asuinkerrostaloja. IJmeeriin sovelle- taan lintu- ja elinymp(cid:228)rist(cid:246)direktiivi(cid:228) ja lis(cid:228)ksi se on osta ekologista perusrakennetta. Katsooko komissio, ett(cid:228) t(cid:228)llaisia rakennushankkeita ei saisi toteuttaa, ellei niihin ole painavia syit(cid:228) (ja ettei sellaisia ole esitetty)?


title: Fælles holdning fastlagt af Rådet med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om anvendelse af arealundesøgelses- og teledetektionsteknik i landbrugsstatistik for perioden 1999-2003 (13300/1/1999 - C5-0065/2000 - 1998/0296(COD))

eurovoc_concepts:
agricultural statistics
area of holding
land use
management information system
remote sensing

formats: pdf print

text: C 40/118 De Europæiske Fællesskabers Tidende DA 7. 2. 2001 Onsdag, den 12. april 2000 3. erindrer om, at forordningerne stiller krav om, at de nationale myndigheder medfinansierer struktur- fondenes interventioner, og mener, at midtvejskontrol er et nødvendigt instrument for at sikre additionali- tetsprincippet; erindrer om, at fondenes effektivitet og virke også afhænger af medlemsstaternes politiske og budget- 4. mæssige prioriteringer, som de nationale og regionale myndigheder har fastsat for de berørte regioner; understreger, at selv om de nationale regeringer forelægger de regionale udviklingsprogrammer for 5. Kommissionen, udarbejdes de således, at de nøje afspejler behov og prioriteter i de enkelte regioner, men at de offentlige udgiftsforpligtelser kun kræves kontrolleret på nationalt plan, hvorved medlemsstaterne får mulighed for internt at omfordele midlerne, mens de samtidig er i stand til formelt at overholde additio- nalitetsprincippet; 6. tilslutter sig fuldt ud Kommissionens erklæring, hvori det understreges, at såvel ånd som bogstav i additionalitetsprincippet er afgørende hensyn, der er vigtige for at sikre, at programmerne får størst mulige virkning i praksis; 7. finder, at der er behov for klare gennemførelsesretningslinjer for at gøre evalueringen af overholdel- sen af additionalitetsprincippet mere klar, gennemsigtig og effektiv, og at der i disse bør indgå en fast metodologi for at sikre større sammenlignelighed mellem de nationale oplysninger, der fremlægges til vur- dering; 8. mener, at vurderingsprocessen også bør omfatte en evaluering af den »valuta for pengene«, som pro- grammerne giver, og i givet fald eventuelle frigørelsesstrategier; glæder sig over fleksibiliteten i den nye forordning, der indeholder innovativ finansiering af 9. programmer; opfordrer Kommissionen til at orientere Parlamentet om de foranstaltninger, den iværksætter for at 10. kontrollere, at medlemsstaterne virkelig overholder additionalitetsprincippet i offentlige udgiftsprogrammer med EU-medfinansierede strukturforanstaltninger, og oplyse Parlamentet om, hvilke medlemsstater der har overtrådt dette princip i indeværende programmeringsperiode senest tre måneder efter, at overtrædelsen er blevet konstateret; 11. opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at etablere et mere effektivt partnerskab og opti- mere koordineringen internt for at nå til gennemførlige løsninger, der reducerer den administrative byrde; pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, medlemsstaternes rege- 12. ringer og Regionsudvalget. 2. Landbrugsstatistik for perioden 1999-2003 ***II C5-0065/2000 Fælles holdning fastlagt af Rådet med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets afgø- relse om anvendelse af arealundesøgelses- og teledetektionsteknik i landbrugsstatistik for perioden 1999-2003 (13300/1/1999 * C5-0065/2000 * 1998/0296(COD)) (Fælles beslutningsprocedure: andenbehandling) Den fælles holdning er godkendt, og retsakten anses derfor for vedtaget i overensstemmelse med den fælles holdning


title: PERGUNTA ESCRITA E-1175/00 apresentada por Richard Corbett (PSE) à Comissão. Utilização de carros alugados provenientes de países terceiros.

eurovoc_concepts:
common commercial policy
motor car
third country
transport authorisation
vehicle rental

formats: html pdf print

text: 20. 2. 2001 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 53 E/91 Apresento como exemplo a linha Lisboa-Bruxelas: (cid:129) explorada agora em exclusivo pelo Grupo Qualiflyer (TAP+Sabena) (cid:129) suprimida, com a entrada do per(cid:237)odo de Verªo, a frequŒncia nocturna (cid:129) aumento acentuado das tarifas e agravamento das condi(cid:231)ıes de reserva e pagamentos antecipados (cid:129) atendimento por um œnico balcªo (Qualiflyer), com acrØscimo substancial de congestionamento e perda de servi(cid:231)o personalizado. Perante este panorama, tem a Comissªo vindo a monitorar a evolu(cid:231)ªo detalhada das consequŒncias da liberaliza(cid:231)ªo e, face a situa(cid:231)ıes com a acima relatada, tenciona intervir para preservar os princ(cid:237)pios subjacentes ao estabelecimento da liberaliza(cid:231)ªo do transporte aØreo na UE? Resposta dada pela ComissÆria de Palacio em nome da Comissªo (3 de Maio de 2000) A Comissªo vela constantemente pela boa implementa(cid:231)ªo dos regulamentos de liberaliza(cid:231)ªo que consti- tuem o terceiro e œltimo «pacote aØreo», em vigor desde 1 de Janeiro de 1993, e pela aplica(cid:231)ªo total, ao sector dos transportes aØreos, das regras de concorrŒncia previstas pelo Tratado CE. Na sua comunica(cid:231)ªo intitulada «O sector dos transportes aØreos europeu: do mercado œnico aos de 20 de Maio de 1999, desafios mundiais» (1), a Comissªo apresentou os resultados obtidos ap(cid:243)s dez anos de liberaliza(cid:231)ªo da avia(cid:231)ªo civil comunitÆria. Embora estes possam parecer globalmente positivos, a comunica(cid:231)ªo menciona todavia a evolu(cid:231)ªo decepcionante das tarifas e sublinha que as diferen(cid:231)as de pre(cid:231)os por quil(cid:243)metro continuam a ser importantes na Comunidade. Tratando-se mais especificamente da liga(cid:231)ªo Lisboa-Bruxelas, a Comissªo partilha as preocupa(cid:231)ıes expressas pela Senhora Deputada quanto ao facto de essa liga(cid:231)ªo ser explorada por companhias aØreas que pertencem exclusivamente ao grupo Qualiflyer. A Comissªo examina actualmente, de modo aprofun- dado, a compatibilidade dos acordos existentes no quadro do grupo Qualiflyer em rela(cid:231)ªo (cid:224)s disposi(cid:231)ıes do artigo 81o (ex-artigo 85o) do Tratado CE que proibem os acordos, decisıes e prÆticas concertadas. (1) COM(1999) 182 final. (2001/C 53 E/121) PERGUNTA ESCRITA E-1175/00 apresentada por Richard Corbett (PSE) (cid:224) Comissªo (12 de Abril de 2000) Objecto: Utiliza(cid:231)ªo de carros alugados provenientes de pa(cid:237)ses terceiros Na sua resposta (cid:224) pergunta H-1190/98 (1), a Comissªo declarou que tinha a inten(cid:231)ªo de tratar desse assunto durante o primeiro semestre do ano que estava a decorrer (isto Ø, 1999). Isto acabou por concretizar-se? (1) Debates do Parlamento Europeu (Janeiro de 1999). Resposta dada por Fritz Bolkestein em nome da Comissªo (19 de Junho de 2000) A Comissªo tem o prazer de informar o Senhor Deputado que o no 2 do artigo 1o do Regulamento (CE) no 1662/1999 da Comissªo, de 28 de Julho de 1999, que altera o Regulamento (CEE) no 2454/93, que fixa determinadas disposi(cid:231)ıes de aplica(cid:231)ªo do c(cid:243)digo aduaneiro comunitÆrio (1), que entrou em vigor em 5 de Agosto de 1999, proporciona uma solu(cid:231)ªo para o problema evocado na pergunta H-1190/98 durante o per(cid:237)odo de perguntas da sessªo de Janeiro de 1999 (2). C 53 E/92 Jornal Oficial das Comunidades Europeias PT 20. 2. 2001 Em conformidade com a nova disposi(cid:231)ªo, as autoridades aduaneiras podem autorizar uma pessoa singular estabelecida no territ(cid:243)rio aduaneiro da Comunidade a utilizar, nesse territ(cid:243)rio, um ve(cid:237)culo alugado fora do mesmo por for(cid:231)a de um contrato escrito. Essa autoriza(cid:231)ªo fica subordinada (cid:224) condi(cid:231)ªo de que os pa(cid:237)ses terceiros onde os ve(cid:237)culos sªo alugados e estªo registados, autorizem a importa(cid:231)ªo temporÆria de ve(cid:237)culos alugados e registados no territ(cid:243)rio aduaneiro da Comunidade em circunst(cid:226)ncias comparÆveis. O ve(cid:237)culo deve ser reexportado ou entregue a uma empresa de aluguer estabelecida no territ(cid:243)rio aduaneiro da Comunidade com vista (cid:224) sua reexporta(cid:231)ªo posterior nos oito dias seguintes (cid:224) entrada em vigor do contrato. JO L 197 de 29. 7. 1999. (1) (2) Debates do Parlamento Europeu (Janeiro de 1999). (2001/C 53 E/122) PERGUNTA ESCRITA E-1179/00 apresentada por Gorka Kn(cid:246)rr Borr(cid:224)s (Verts/ALE) (cid:224) Comissªo Objecto: L(cid:237)ngua basca na Comunidade Foral de Navarra (12 de Abril de 2000) Actualmente, o regime jur(cid:237)dico do euskera em Navarra inscreve-se na Ley Foral del Vascuence 18/1986, de 15 de Dezembro. Esta Lei Foral divide o territ(cid:243)rio de Navarra em trŒs zonas lingu(cid:237)sticas: a zona basc(cid:243)fona, onde o euskera e o castelhano sªo ambas l(cid:237)nguas oficiais, e as zonas mista e nªo basc(cid:243)fona, onde a œnica l(cid:237)ngua oficial Ø o castelhano. O euskera Ø falado, segundo dados do pr(cid:243)prio Governo de Navarra, por 70 % da popula(cid:231)ªo na zona basc(cid:243)fona, 21 % na zona mista e 7 % na zona nªo basc(cid:243)fona. Na zona basc(cid:243)fona, sendo o euskera uma das l(cid:237)nguas oficiais, a educa(cid:231)ªo e a administra(cid:231)ªo sªo bilingues. Na zona mista, o euskera nªo tem carÆcter oficial, sendo regido pelo princ(cid:237)pio da voluntariedade. Quanto (cid:224) zona nªo basc(cid:243)fona, os direitos existentes sªo nulos. No ensino, o euskera apenas pode ser estudado como disciplina curricular, nªo existindo a possibilidade de frequentar o ensino pœblico em euskera, apesar de tal pedido ter sido jÆ formulado. A administra(cid:231)ªo nesta zona nªo Ø obrigada nem dispıe dos meios para atender os cidadªos nesta l(cid:237)ngua. Por outro lado, importa assinalar que tambØm nªo existe a possibilidade de estudar em euskera na œnica Universidade pœblica desta Comunidade, jÆ que o ensino desta l(cid:237)ngua foi recentemente equiparado ao das l(cid:237)nguas «estrangeiras», como o inglŒs ou o francŒs. Tendo em conta que a pr(cid:243)pria Ley Foral del Vascuence 13/1986 considera o euskera como l(cid:237)ngua pr(cid:243)pria de Navarra, bem como as numerosas resolu(cid:231)ıes aprovadas por este Parlamento, como a resolu(cid:231)ªo de 30 de Outubro de 1987, na qual se recomenda aos Estados que confiram «uma dimensªo oficial ao ensino das l(cid:237)nguas regionais e minoritÆrias e que as elevem (cid:224) mesma categoria do ensino das l(cid:237)nguas nacionais(cid:133)», e, na mesma linha, as resolu(cid:231)ıes de 9 de Fevereiro de 1994, de 17 de Dezembro de 1998 e de 16 de Mar(cid:231)o de 2000, pergunta-se: Tem a Comissªo conhecimento desta situa(cid:231)ªo? Nªo considera a Comissªo que a situa(cid:231)ªo verificada actualmente na zona nªo basc(cid:243)fona viola claramente o estipulado nas referidas resolu(cid:231)ıes? Em vØsperas do Ano Europeu das L(cid:237)nguas, nªo considera a Comissªo que os casos como o do euskera em Navarra devem ser objecto de um acompanhamento cuidado? Tenciona a Comissªo elaborar um relat(cid:243)rio sobre a situa(cid:231)ªo do respeito da diversidade cultural dos Estados-membros, de acordo com os princ(cid:237)pios inspirados pelo artigo 151o do Tratado? Resposta dada por Viviane Reding em nome da Comissªo (14 de Junho de 2000) O respeito pela diversidade lingu(cid:237)stica e cultural Ø uma das pedras basilares da Uniªo Europeia. A Comissªo regista as informa(cid:231)ıes fornecidas pelo Sr. Deputado sobre a situa(cid:231)ªo da l(cid:237)ngua basca na Comunidade Foral de Navarra. A Comissªo tomou medidas no (cid:226)mbito das suas competŒncias, elaborando, por exemplo, um relat(cid:243)rio sobre a situa(cid:231)ªo das l(cid:237)nguas regionais e minoritÆrias na Uniªo (estudo «Euromosaic») e dando apoio financeiro (cid:224) salvaguarda e promo(cid:231)ªo das l(cid:237)nguas regionais e minoritÆrias, bem como apoiando o Gabinete Europeu para as L(cid:237)nguas Menos Divulgadas e a rede de informa(cid:231)ªo Mercator. A Comissªo tem igualmente financiado, sempre que pertinente, iniciativas que envolvem l(cid:237)nguas regionais e minoritÆrias no (cid:226)mbito de outros programas comunitÆrios


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1176/00 von Richard Corbett (PSE) an die Kommission. Staatsangehörigkeit der Führungskräfte, die mit der Liberalisierung der Postdienste befaßt sind.

eurovoc_concepts:
Netherlands
institutional structure
postal service
privatisation

text: C 374 E/208 Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften DE 28. 12. 2000 Antwort von Frau Diamantopoulou im Namen der Kommission (17. Mai 2000) Artikel 10 und 11 der Rahmenrichtlinie 89/391/EWG des Rates vom 12. Juni 1989 (cid:252)ber die Durch- f(cid:252)hrung von Ma(cid:223)nahmen zur Verbesserung der Sicherheit und des Gesundheitsschutzes der Arbeitnehmer bei der Arbeit (1) enthalten Vorschriften zur Unterrichtung, Anh(cid:246)rung und ausgewogenen Beteiligung der Arbeitnehmer bzw. ihrer Vertreter (cid:129) im Einklang mit den nationalen Rechtsvorschriften bzw. Praktiken (cid:129) im Bereich Sicherheit und Gesundheitsschutz am Arbeitsplatz. Gem(cid:228)(cid:223) Artikel 4 der Richtlinie 89/391/EWG obliegt es den Mitgliedstaaten, f(cid:252)r eine angemessene Kontrolle und (cid:220)berwachung der nationalen Rechtsvorschriften zur Umsetzung dieser Richtlinie zu sorgen. Demzufolge mu(cid:223) jeder Fall einer m(cid:246)glichen Verletzung der nationalen Rechtsvorschriften zur Umsetzung dieser Richtlinie den zust(cid:228)ndigen Beh(cid:246)rden (cid:129) d. h. der spanischen Arbeitsaufsichtsbeh(cid:246)rde (cid:129) gemeldet werden; diese mu(cid:223) dann die Inspektionen und (cid:220)berpr(cid:252)fungen veranlassen, die f(cid:252)r eine ordnungsgem(cid:228)(cid:223)e Anwendung der betreffenden Ma(cid:223)nahmen erforderlich sind. Sollte die Kommission konkrete Hinweise erhalten, da(cid:223) die spanischen Beh(cid:246)rden nicht f(cid:252)r die Kontrolle der Anwendung der einschl(cid:228)gigen nationalen Rechtsvorschriften sorgen, wird sie selbstverst(cid:228)ndlich die gebotenen Ma(cid:223)nahmen ergreifen. (1) ABl. L 183 vom 29. 6. 1989. (2000/C 374 E/246) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1176/00 von Richard Corbett (PSE) an die Kommission (12. April 2000) Betrifft: Staatsangeh(cid:246)rigkeit der F(cid:252)hrungskr(cid:228)fte, die mit der Liberalisierung der Postdienste befa(cid:223)t sind Kann die Kommission best(cid:228)tigen, da(cid:223): (cid:129) der f(cid:252)r die Postdienste im Binnenmarkt zust(cid:228)ndige neue Direktor Niederl(cid:228)nder ist, (cid:129) der Sonderberater des Kommissionsmitglieds f(cid:252)r Postangelegenheiten Niederl(cid:228)nder ist, (cid:129) der Kabinettschef des f(cid:252)r die Liberalisierung der Postdienste zust(cid:228)ndigen Kommissionsmitglieds Niederl(cid:228)nder ist, (cid:129) der zust(cid:228)ndige Kommissar Niederl(cid:228)nder ist, (cid:129) die niederl(cid:228)ndische Post von allen europ(cid:228)ischen Postdiensten am aktivsten f(cid:252)r eine volle Liberalisie- rung eintritt? Stimmt die Kommission mit mir darin (cid:252)berein, da(cid:223) durch diese Situation die Glaubw(cid:252)rdigkeit ihrer internen Reform und insbesondere der nationalit(cid:228)tsunabh(cid:228)ngigen Verteilung von Posten und Politikberei- chen in den Augen der (cid:214)ffentlichkeit beeintr(cid:228)chtigt werden k(cid:246)nnte? Antwort von Herrn Bolkestein im Namen der Kommission (15. Mai 2000) Die Antwort auf die Fragen des Herrn Abgeordneten lautet ja. Es sei jedoch darauf hingewiesen, da(cid:223) von den sechs Mitarbeitern, die sich in der Generaldirektion Binnenmarkt mit Postangelegenheiten befassen, zwei Franzosen sind; einer ist Deutscher, einer ist Brite, einer ist Portugiese und der Referatsleiter ist Spanier. Der stellvertretende Generaldirektor der Generaldirektion f(cid:252)r den Binnenmarkt ist (cid:214)sterreicher und der Generaldirektor ist Brite. Dar(cid:252)ber hinaus hat die Kommission Kontakte zu allen nationalen Regulierungsstellen und zu Postunternehmen in verschiedenen Mitgliedstaaten. 28. 12. 2000 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften C 374 E/209 Was schlie(cid:223)lich die Frage der nationalit(cid:228)tsunabh(cid:228)ngigen Verteilung von Posten angeht, so l(cid:228)(cid:223)t das oben Gesagte bereits darauf schlie(cid:223)en, da(cid:223) es diesbez(cid:252)glich keine besonderen Probleme gibt. (2000/C 374 E/247) SCHRIFTLICHE ANFRAGE P-1190/00 von Timothy Kirkhope (PPE-DE) an die Kommission (10. April 2000) Betrifft: Europ(cid:228)ischer Sozialfonds Im Rahmen des derzeitigen Zahlungssystems f(cid:252)r den Europ(cid:228)ischen Sozialfonds (ESF) erhalten Projekte von freiwilligen Vereinigungen oder in den Gemeinschaftssektor fallende Projekte eine Vorschu(cid:223)zahlung von 50 %, auf die eine weitere Zahlung von 30 % folgt (sobald die erste Vorauszahlung zur H(cid:228)lfte in Anspruch genommen ist). Die verbleibenden 20 % werden nach der Endabrechnung ausgezahlt. Das von der Dienststelle f(cid:252)r Ausbildung und Besch(cid:228)ftigung vorgeschlagene neue System sieht eine Vorschu(cid:223)zahlung von nur 10 % vor, so da(cid:223) f(cid:252)r die Projekte anschlie(cid:223)end nachtr(cid:228)gliche Abrechnungen (wahrscheinlich viertelj(cid:228)hrlich) vorgelegt werden m(cid:252)ssen, um weitere Zahlungen zu erhalten. Ein Restbe- trag von 20 % wird zur(cid:252)ckbehalten, um die Restzahlung nach entsprechender Endabrechnung abzudecken. Kann die Kommission mitteilen, ob sie befugt bzw. berechtigt ist, in einzelstaatliche Zahlungsmodalit(cid:228)ten f(cid:252)r Zahlungen aus dem Europ(cid:228)ischen Sozialfonds einzugreifen und ob sie der Auffassung ist, da(cid:223) die Mittel auf diese Weise zu uneffizient bzw. in einer Art und Weise verteilt werden, die es den Organisationen, die diese Unterst(cid:252)tzung verdienen und zum (cid:220)berleben ben(cid:246)tigen, unm(cid:246)glich macht, in angemessener Weise (cid:252)ber die Mittel zu verf(cid:252)gen? Es wird gesch(cid:228)tzt, da(cid:223) wenigstens 90 bis 95 % der Organisationen, die derzeit Unterst(cid:252)tzung aus dem ESF erhalten, nach dem neuen Zahlungssystem ihre T(cid:228)tigkeit einstellen m(cid:252)ssen, da sie nicht mehr (cid:252)ber gen(cid:252)gend Mittel zur Fortsetzung ihrer Programme verf(cid:252)gen. W(cid:228)re es der Kommission m(cid:246)glich, das alternative Zahlungssystem, das von den betroffenen Organisatio- nen vorgeschlagen wird, zu unterst(cid:252)tzen? Sie schlagen n(cid:228)mlich das (cid:132)schottische Modell(cid:147) vor, das wie folgt aussieht: (cid:129) 1. Quartal: Vorschu(cid:223)zahlung von 30 % (cid:129) 2. Quartal: Vorschu(cid:223)zahlung von 25 % bei zufriedenstellender Abrechnung des 1. Quartals (cid:129) 3. Quartal: Vorschu(cid:223)zahlung von 25 % bei zufriedenstellender Abrechnung des 2. Quartals (cid:129) 4. Quartal: Endzahlung von 20 % bei zufriedenstellender Abrechnung aller Quartale. Antwort von Frau Diamantopoulou im Namen der Kommission (3. Mai 2000) Verantwortlich f(cid:252)r die Festlegung der detaillierten Vorschriften zur Durchf(cid:252)hrung des Europ(cid:228)ischen Sozialfonds (ESF) in einem Mitgliedstaat ist die f(cid:252)r die Abwicklung des Programms zust(cid:228)ndige Beh(cid:246)rde. So enthalten die von der Kommission verabschiedeten Planungsunterlagen beispielsweise keine Infor- mationen (cid:252)ber die an die Projektorganisatoren zu leistenden Vorschu(cid:223)zahlungen. Die Kommission hat daher in dieser Frage keine Handhabe. Allerdings hat die Dienststelle f(cid:252)r Ausbildung und Besch(cid:228)ftigung nach Diskussionen im Vereinigten K(cid:246)nigreich unl(cid:228)ngst beschlossen, die Vorschu(cid:223)zahlung von 10 % auf 30 % der im ersten Jahr anfallenden Kosten des Projekts f(cid:252)r alle Organisationen anzuheben. Die Kommission hat diese Entscheidung begr(cid:252)(cid:223)t


title: Dictamen del Comité de las Regiones sobre "Hacia una estrategia europea de gestión integrada de las zonas costeras (GIZC) — Principios generales y opciones políticas"

eurovoc_concepts:
coastal region
cooperation policy
development policy
regional policy
town and country planning

text: C 226/38 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 8. 8. 2000 Dictamen del Comité de las Regiones sobre «Hacia una estrategia europea de gestio´ n integrada de las zonas costeras (GIZC) — Principios generales y opciones polı´ticas» EL COMITE´ DE LAS REGIONES, (2000/C 226/11) visto el documento de reflexio´ n «Hacia una estrategia europea de gestio´ n integrada de las zonas costeras (GIZC) — Principios generales y opciones polı´ticas» y el documento de acompan˜ amiento «Lecciones del programa de demostracio´ n de la Comisio´ n Europea sobre la gestio´ n integrada de las zonas costeras (GIZC)», elaborado por el grupo de expertos tema´ticos del programa de demostracio´ n sobre la GIZC; vista la decisio´ n de su Mesa de 15 de septiembre de 1999, de conformidad con el pa´rrafo quinto del artı´culo 265, de encargar la preparacio´ n de un dictamen a la Comisio´ n de Ordenacio´ n del Territorio, Polı´tica Urbana, Energı´a y Medio Ambiente (Comisio´ n 4); visto el Dictamen del Comité de las Regiones sobre la «Comunicacio´ n de la Comisio´ n al Consejo y al Parlamento Europeo sobre la gestio´ n integrada de las zonas costeras» (CDR 114/96) (1); visto el proyecto de Dictamen (CDR 359/99 rev. 1) aprobado por la Comisio´ n 4 el 2 de diciembre de 1999 [ponente: Sra. Mc Namara (IRL, AE)], ha aprobado en su 33o Pleno celebrado los dı´as 12 y 13 de abril de 2000 (sesio´ n del 12 de abril) el presente Dictamen. 1. Introduccio´ n 1. 1. Las zonas costeras son territorios terrestres y marı´timos cuyo taman˜ o viene determinado por sus necesidades de gestio´ n. Varı´an sensiblemente en funcio´ n del lugar en que esta´n situadas, de su geomorfologı´a, hidrologı´a, biodiversidad, utilizacio´ n del suelo, y de sus sistemas administrativos, cultura- les y socioecono´ micos. A su dina´mica y diversidad fı´sica se suma el hecho de que las zonas costeras rara vez coinciden con las fronteras administrativas existentes. 1. 2. La amplitud de las superficies geogra´ficas que forman las zonas costeras y la cantidad de recursos de que disponen generan fuertes presiones en cuanto al desarrollo y las posibilidades de utilizacio´ n de dichas zonas, con frecuencia incompatibles. La gestio´ n integrada de las zonas costeras (GIZC) tiene, pues, por objetivo administrar los recursos y posibilidades de utilizacio´ n de dichas zonas de manera que se permita el mayor nu´ mero posible de usos diferentes, evitando, paralelamente, causar dan˜ os irreversibles a los ecosistemas y procesos naturales que las caracterizan. — mantener la diversidad y productividad biolo´ gicas de los ecosistemas costeros y mejorar la calidad del medio ambiente costero. 1. 4. La GIZC es un proceso de coordinacio´ n y cooperacio´ n entre todos los responsables (en todos los niveles de los entes territoriales, incluido el Estado), y todos los usuarios de los recursos de dichas zonas. Para que funcione eficazmente, implica, por lo tanto, una serie de requisitos. E´ stos incluyen la comprensio´ n de su naturaleza interregional, el reconocimiento de su valor, un programa de acciones y medidas pertinentes, un marco que permita la GIZC, una base de datos completa, unos conocimientos apropiados y una financiacio´ n adecuada. 2. Sı´ntesis del documento La GIZC es un proceso continuo que, mediante una 1. 3. gestio´ n ma´s eficiente y global, tiene por objetivo: El documento elaborado por la Comisio´ n Europea 2. 1. tiene dos fines declarados: — establecer y mantener una utilizacio´ n y un desarrollo sostenibles de los recursos de las zonas costeras, con el fin de mejorar la calidad de vida de las comunidades humanas que dependen de estos recursos; y — inventariar y difundir las principales lecciones en materia de polı´ticas derivadas de su programa de demostracio´ n sobre la GIZC y (1) DO C 182 de 24. 6. 1996, p. 12. — estimular el debate y lograr un consenso para una estrategia europea de GIZC, capaz de invertir la tendencia actual de desarrollo insostenible en las zonas costeras de Europa. 8. 8. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 226/39 2. 2. El programa de demostracio´ n ha brindado la oportuni- dad de estudiar la polı´tica de las zonas costeras en Europa, mostrando que la buena gestio´ n puede realizarse de muchas formas. El documento menciona siete principios generales que deberı´an aplicarse a todas las iniciativas futuras en el a´mbito de la GIZC. La estrategia europea de GIZC se define como un método que se rige por estos siete principios, y al mismo tiempo, promueve el desarrollo sostenible de las zonas coste- ras. El documento recoge asimismo las diferentes opciones polı´ticas para una estrategia europea de GIZC que incluya el papel de la UE, la coordinacio´ n intersectorial y un marco jurı´dico. 3. Observaciones generales 3. 1. El CDR acoge con satisfaccio´ n el documento de reflexio´ n, considera´ndolo como una oportunidad de contribuir al desarrollo de una estrategia europea de GIZC. El programa de demostracio´ n indica que, aunque los 3. 2. problemas de las zonas costeras son comunes a toda Europa, las soluciones tienden a ser especı´ficas de cada zona. Por lo tanto, el CDR destaca que los entes locales y regionales desempen˜ an un papel fundamental en la GIZC. Efectivamente, las entes locales y regionales son los que mejor equipados esta´n para aplicar las polı´ticas de GIZC. 3. 3. El CDR aboga por la integracio´ n de las lecciones aprendidas del programa de demostracio´ n. Considera que un desarrollo sostenible de una estrategia europea de GIZC es esencial para promover la buena gestio´ n en dichas zonas, dada, en particular, su naturaleza interregional. El CDR subraya la importancia de una estrategia europea de GIZC que integre un conjunto coherente de principios, medidas, iniciativas y un programa de apoyo destinado a guiar a los entes locales y regionales en la aplicacio´ n de la GIZC. 4. La importancia de una dimensio´ n local y regional 4. 2. La experiencia demuestra que el nivel de gestio´ n debe adaptarse a la escala de las zonas costeras consideradas. En consecuencia, el CDR subraya que un marco general para la GIZC debe constar de un conjunto de principios directores a nivel transnacional, una polı´tica a nivel interregional y un mayor énfasis en la definicio´ n y aplicacio´ n de la polı´tica (incluidos los «planes» o estrategias detalladas) a nivel regional y local. 4. 3. El CDR recalca que los entes locales y regionales esta´n en una situacio´ n o´ ptima para poner en pra´ctica una GIZC, pues son los que mejor conocen los problemas de las zonas costeras y ma´s experiencia tienen para tratar los temas y las polı´ticas que requieren un enfoque multisectorial. Asimismo, los entes locales y regionales son los que mejor pueden sensibilizar a los problemas relacionados con la GIZC, y su papel clave en la ordenacio´ n del territorio sera´ valiosı´simo para el desarrollo de los planes de GIZC. 4. 4. Por otra parte, el CDR sen˜ ala que los entes locales y regionales pueden atender a las necesidades locales, proporcio- nando soluciones locales a los problemas generalmente especı´- ficos de cada a´rea. En las zonas costeras, caracterizadas por la diversidad de su naturaleza, las polı´ticas generales son inefica- ces. Los entes locales y regionales esta´n en mejores condiciones de elaborar unas polı´ticas locales de GIZC. 4. 5. El CDR propone crear redes europeas de cooperacio´ n entre entes locales y regionales de las zonas costeras. Deberı´a considerarse la creacio´ n de una red similar a la red de ciudades sostenibles, que permitirı´a debatir problemas comunes y difundir posibles soluciones. 5. El valor de una dimensio´ n europea El Comité de las Regiones subraya el valor de una 5. 1. dimensio´ n europea en el proceso de la GIZC, pues proporcio- nara´ varias ventajas a la hora de elaborar unas polı´ticas coherentes en dicho a´mbito en los Estados miembros y sus regiones. Sin embargo, para que la estrategia europea de GIZC sea un éxito, debera´n tratarse una serie de temas. 4. 1. En opinio´ n del CDR, la pro´ xima etapa en el desarrollo de una estrategia europea de GIZC es la elaboracio´ n de un marco que permita el buen funcionamiento de la GIZC. Como se desprende de los proyectos de demostracio´ n, existen muchos marcos diferentes que pueden convenir y aplicarse a a´reas especı´ficas. Cada marco debe adaptarse a los requisitos de las zonas costeras en cuestio´ n, lo que implica que una estrategia eficaz en un Estado miembro o una regio´ n puede no serlo en otra zona. 5. 2. El CDR considera que el papel de la UE consistira´ en proporcionar asesoramiento a nivel macroecono´ mico. Son muchos los enfoques posibles de la gestio´ n integrada de las zonas costeras, por lo que el nivel de gestio´ n debe reflejar la dimensio´ n de las zonas costeras consideradas. A nivel europeo se requieren unas polı´ticas globales, mientras que los planes concretos de gestio´ n de las zonas costeras so´ lo son necesarios a nivel regional y local. C 226/40 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 8. 8. 2000 El CDR opina que la UE debe desempen˜ ar un papel 5. 3. proactivo, facilitando el desarrollo de procedimientos de gestio´ n de las zonas costeras por toda Europa, y formulando, cuando sea el caso, los principios generales por los que han de regirse las polı´ticas. La accio´ n a nivel de la UE es necesaria para apoyar a las administraciones regionales y locales en la aplicacio´ n de la GIZC. A tal fin, el CDR aconseja elaborar un programa de apoyo similar a Interreg II C, para facilitar el desarrollo de redes de cooperacio´ n entre regiones, en zonas como el Mar del Norte, el Mar Ba´ltico, el Arco Atla´ntico y la Cuenca del Mediterra´neo. El CDR considera que, en el a´mbito de la GIZC, la UE 5. 4. debe desempen˜ ar un papel importante en el desarrollo y mantenimiento de la cooperacio´ n transfronteriza entre Estados miembros y con respecto a terceros paı´ses. Una gestio´ n apropiada de las zonas costeras requiere el establecimiento de acuerdos y redes de cooperacio´ n transnacionales. A juicio del CDR, la UE ocupa una posicio´ n privilegiada para facilitar la adopcio´ n de tales acuerdos. 5. 5. El CDR destaca la necesidad de realizar un estudio completo de todas las polı´ticas de la UE relacionadas con las zonas costeras, incluidas las iniciativas que tengan una dimensio´ n europea. Dichas polı´ticas incluyen la polı´tica de ordenacio´ n contemplada en la PEOT, polı´ticas socioecono´ mi- cas como la PAC, la polı´tica pesquera, programas de apoyo para los centros turı´sticos costeros, polı´ticas medioambientales como, por ejemplo, programas de lucha contra la contamina- cio´ n y de conservacio´ n de la naturaleza, ası´ como toda la financiacio´ n estructural en relacio´ n con el desarrollo de las zonas costeras. El CDR afirma que se deberı´an evaluar o controlar todas las polı´ticas, para cerciorarse de que no tengan un impacto negativo en las zonas costeras. Por otra parte, el CDR aboga por una integracio´ n adecuada de los principios y estrategias de GIZC en todas las polı´ticas de la UE una vez concluido el programa de demostracio´ n. 5. 6. En aras de la coherencia de las futuras polı´ticas de GIZC a nivel de la UE, el CDR sugiere crear un equipo pluridisciplinario, que represente los intereses polı´ticos de las direcciones generales pertinentes y esté dirigido por la DG ma´s apropiada (por ejemplo, la DG Medio Ambiente). Sus responsabilidades consistirı´an en el desarrollo sostenible de una estrategia europea de GIZC y una mayor integracio´ n de los principios de GIZC en otros a´mbitos de polı´ticas que hagan al caso. El CDR subraya el papel positivo de la UE en relacio´ n 5. 7. con la GIZC, que puede cobrar diferentes aspectos. Entre ellos cabe citar los siguientes: — agilizar la aplicacio´ n de la GIZC mediante la elaboracio´ n de un programa de apoyo que facilite el desarrollo de regiones y redes de cooperacio´ n; — contribuir a la provisio´ n de recursos, en particular, para ayudar a las administraciones regionales y locales a resolver los problemas que se plantean en las zonas costeras; — proseguir y apoyar la investigacio´ n y educacio´ n en el a´mbito de la GIZC, incluyendo, por ejemplo, el desarrollo permanente de metodologı´as y marcos de demostracio´ n; — proporcionar asistencia técnica y conocimientos especiali- zados y facilitar la creacio´ n de marcos interregionales, la cooperacio´ n transnacional y el intercambio de experien- cias; — contribuir a una mayor conciencia, tanto de los beneficios como de la necesidad de una gestio´ n integrada de las zonas costeras. 6. Necesidad de comprometerse en la gestio´ n integrada de las zonas costeras 6. 1. El CDR destaca la necesidad de una mayor sensibiliza- cio´ n con respecto a la importancia de las zonas costeras, y, en particular, de su gestio´ n apropiada. A tal fin, el CDR es de la opinio´ n de que debe llegarse a un compromiso de todos los responsables actuales en relacio´ n con el proceso de gestio´ n integrada de las zonas costeras, a nivel internacional, nacional, regional y local. Se requiere una participacio´ n activa y continua, y no un simple papel de apoyo. Es preciso reconocer la necesidad de una GIZC y asignar los correspondientes recursos. El CDR considera que incumbe a los entes locales y regionales generar este compromiso y asumir parte de la responsabilidad en él. 6. 2. El CDR reconoce que la GIZC es un procedimiento complejo que requiere la participacio´ n de todos los responsa- bles y usuarios, incluidos los gobiernos nacionales, organismos estatales, entes regionales y locales, ONG, sectores comerciales pertinentes y el pu´ blico en general. Sin embargo, el requisito previo para una gestio´ n apropiada de las zonas costeras es un compromiso de todos los responsables y usuarios respecto al proceso de gestio´ n integrada de las zonas costeras. A tal fin, el CDR propone crear unos mecanismos en el seno de los entes locales y regionales y de las administraciones nacionales que permitan la creacio´ n de sinergias y la participacio´ n de todos los sectores y personas pertinentes. 7. Necesidad de definir las zonas costeras 7. 1. El CDR propugna que la definicio´ n geogra´fica de las zonas costeras se realice a nivel local cuando se considere oportuno con objeto de establecer sus necesidades de gestio´ n. Ello implica recabar y cotejar todos los datos disponibles sobre las zonas costeras, su extensio´ n geogra´fica, su administracio´ n y sus usuarios. Para el CDR, la definicio´ n geogra´fica de las zonas costeras ofrece una serie de ventajas, ya que permitira´: — determinar los problemas y carencias de gestio´ n existentes; 8. 8. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 226/41 — identificar a los responsables de las zonas costeras y determinar los sistemas administrativos existentes en las zonas costeras; — establecer una mayor cooperacio´ n entre los responsables de las zonas costeras y las administraciones; — elaborar un marco para la GIZC que incluya nuevas estructuras de gestio´ n, especı´ficas para cada zona costera. 7. 2. Aun reconociendo que las fronteras de las zonas costeras quedan determinadas por procesos y sistemas natura- les, el CDR considera que esta definicio´ n debe matizarse. Por lo tanto, sugiere que, a la hora de definir las zonas costeras, se busque un equilibrio entre los procesos naturales y los sistemas de gestio´ n existentes. Por ejemplo, cuando se preparo´ un proyecto de polı´tica para la GIZC en Irlanda, se fijaron en el paı´s nueve zonas costeras formadas por procesos costeros naturales. Posteriormente, estas zonas se subdividieron en trece unidades costeras, a raı´z de un estudio de los lı´mites administrativos existentes y de la facilidad relativa para presen- tar planes estratégicos para trece unidades en lugar de nueve. El CDR propone que la definicio´ n de las zonas costeras se efectu´ e a nivel local o regional, dado que los entes locales y regionales son los que mejor conocen los lı´mites apropiados. 8. Necesidad de recursos 8. 1. El CDR reitera la necesidad de disponer de recursos suficientes para que la aplicacio´ n de la GIZC pueda llevarse a cabo con eficacia. Los recursos se necesitan, principalmente, para apoyar mecanismos de puesta en pra´ctica de GIZC, recopilar y cotejar datos y para la educacio´ n. 8. 2. El CDR sen˜ ala que la recopilacio´ n y el cotejo de datos constituira´n un elemento esencial a la hora de establecer un marco para la GIZC. La recopilacio´ n de la informacio´ n y su presentacio´ n en un formato pertinente y accesible puede resultar un procedimiento costoso, tanto en términos de recursos como de tiempo. Mucha de la informacio´ n esta´ ya disponible pero no es accesible o se desconoce. Por lo tanto, el CDR sugiere que, para limitar los costes, se determine la informacio´ n disponible y, tras averiguar qué es lo que falta, se recaben u´ nicamente los datos necesarios. Las necesidades en materia de investigacio´ n y formacio´ n debera´n definirse en verdadera asociacio´ n entre las organizaciones de investigacio´ n y los responsables de las zonas costeras. 8. 3. A juicio del CDR, los recursos también sera´n esenciales para la educacio´ n y mayor sensibilizacio´ n a la gestio´ n integrada de las zonas costeras, particularmente entre los responsables actuales de las zonas costeras. Probablemente, estos responsa- bles desempen˜ ara´n un papel importante en los futuros procedi- mientos de gestio´ n de las zonas costeras. El CDR considera que es necesario sensibilizarles en mayor medida a los beneficios y a la necesidad de la gestio´ n de las zonas costeras, y educarles para que puedan poner en pra´ctica la GIZC. 9. Conclusiones El Comité de las Regiones 9. 1. acoge con satisfaccio´ n el documento de reflexio´ n y considera que el desarrollo sostenible de unos principios de GIZC es esencial para promover una estrategia europea de GIZC, que permita proteger las zonas costeras, promover su desarrollo sostenible y desarrollar sistemas para fomentar la cooperacio´ n interregional; 9. 2. destaca la importancia del papel de los entes locales y regionales en la aplicacio´ n de la GIZC, teniendo en cuenta su experiencia en problemas multisectoriales y el hecho de que los problemas de las zonas costeras y las correspondientes soluciones suelen ser especı´ficos de cada a´rea. Debido a la diversa naturaleza de las zonas costeras, los entes locales y regionales esta´n en las mejores condiciones de proporcionar soluciones locales a los problemas locales. Se propone crear redes de cooperacio´ n entre los entes locales y regionales de las zonas costeras, que permitan debatir problemas comunes y difundir posibles soluciones, y en las que también deberı´an participar los distintos grupos de interés y usuarios, ası´ como la poblacio´ n local; 9. 3. subraya la importancia de que la Unio´ n Europea participe en el desarrollo de una estrategia europea de GIZC y considera que la UE debe proporcionar asesoramiento a nivel macroecono´ mico. Este papel facilitara´ el desarrollo de redes de cooperacio´ n entre regiones de los Estados miembros y con relacio´ n a terceros paı´ses. La UE esta´ en condiciones inmejora- bles de permitir la cooperacio´ n transfronteriza con objeto de elaborar una estrategia de GIZC, habida cuenta de las oportunidades que brindara´ el nuevo programa Interreg III B; destaca la necesidad de realizar un estudio completo 9. 4. de todas las polı´ticas de la UE relacionadas con las zonas costeras, incluidas las iniciativas que tengan una dimensio´ n europea. Dichas polı´ticas incluyen la PEOT, la PAC, la polı´tica pesquera, programas de apoyo para los centros turı´sticos costeros, polı´ticas medioambientales como, por ejemplo, pro- gramas de lucha contra la contaminacio´ n y de conservacio´ n de la naturaleza, ası´ como toda la financiacio´ n estructural en relacio´ n con el desarrollo de las zonas costeras; 9. 5. es partidario de que se establezca un equipo pluridisci- plinario, que represente los intereses polı´ticos de las direcciones generales pertinentes. Sus responsabilidades consistirı´an en el desarrollo sostenible de una estrategia europea de GIZC y una mayor integracio´ n de los principios de GIZC en otros campos polı´ticos apropiados; C 226/42 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 8. 8. 2000 9. 6. pone de relieve la necesidad de un compromiso de todos los responsables y usuarios con respecto a la GIZC. Debera´n establecerse mecanismos, en los entes locales y regionales y en las administraciones nacionales, con el fin de crear sinergias y permitir la participacio´ n de todos los sectores pertinentes y personas interesadas; un equilibrio entre los procesos naturales y los sistemas existentes de gestio´ n a la hora de definir dichas zonas. La definicio´ n de las zonas costeras debe realizarse a nivel local o regional, dado que los entes locales y regionales son los que mejor conocen los lı´mites apropiados, los responsables, las administraciones y los problemas existentes; 9. 7. defiende que la definicio´ n geogra´fica de las zonas costeras se realice a nivel local cuando se considere oportuno con objeto de establecer sus necesidades de gestio´ n, y buscar reitera la necesidad de asignar los recursos adecuados 9. 8. para la aplicacio´ n de la GIZC, principalmente para apoyar mecanismos de puesta en pra´ctica de GIZC, recopilar y cotejar datos y para la educacio´ n. Bruselas, 12 de abril de 2000. El Presidente del Comité de las Regiones Jos CHABERT


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-1172/00 υποβολή: Marialiese Flemming (PPE-DE) προς την Επιτροπή. Διακρίσεις λόγω ηλικίας στον τομέα τηςγείας.

eurovoc_concepts:
European social policy
age discrimination
competence of the Member States
right to health

text: C 46 E/138 Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαι¤κω΄ν Κοινοτη΄των EL 13. 2. 2001 (2001/C 46 E/158) GRAPTH ERVTHSH E-1172/00 ypobolh·: Marialiese Flemming (PPE-DE) prow thn Epitroph· (12 Aprili·oy 2000) Ue·ma: ∆ιακρι΄σεις λο΄γω ηλικι΄ας στον τοµε΄α της υγει΄ας Στη Συνθη΄κη του Άµστερνταµ κατοχυρω΄θηκε, για πρω΄τη φορα΄, η απαγο΄ρευση διακρι΄σεων λο΄γω ηλικι΄ας (α΄ρθρο 13 της Συνθη΄κης ΕΚ). Ωστο΄σο µερικα΄ κρα΄τη µε΄λη δεν αναλαµβα΄νουν, απο΄ µια ορισµε΄νη ηλικι΄α και µετα΄, την κα΄λυψη των δαπανω΄ν για κα΄ποιες, ως επι΄ το πλει΄στον δαπανηρε΄ς, µεθο΄δους θεραπει΄ας η΄ εγχειρη΄σεις. ∆ιαθε΄τει η Επιτροπη΄ επακριβη΄ στοιχει΄α σχετικα΄ µε τη συγκεκριµε΄νη αντιµετω΄πιση του θε΄µατος στα επι΄ µε΄ρους κρα΄τη µε΄λη ο΄σον αφορα΄ τις διακρι΄σεις λο΄γω ηλικι΄ας στον τοµε΄α της υγει΄ας, Ει΄ναι διατεθειµε΄νη η Επιτροπη΄ να διαβιβα΄σει τα εν λο΄γω στοιχει΄α στο Ευρωπαι¤κο΄ Κοινοβου΄λιο; Φρονει΄ η Επιτροπη΄ ο΄τι πρε΄πει να διασφαλι΄ζεται σε κα΄θε κρα΄τος µε΄λος ο΄τι ο΄λοι οι α΄νθρωποι, ανεξαρτη΄τως ηλικι΄ας, πρε΄πει να απολαυ΄ουν ιατρικη΄ς περι΄θαλψης παντο΄ς ει΄δους και ο΄τι οι σχετικε΄ς δαπα΄νες πρε΄πει να καλυ΄πτονται απο΄ τους αντι΄στοιχους φορει΄ς κοινωνικη΄ς ασφα΄λισης; Εα΄ν ναι, ποια ει΄ναι τα µε΄τρα που προτι΄θεται να λα΄βει η Επιτροπη΄, προκειµε΄νου να µην επιτρε΄πονται διακρι΄σεις λο΄γω ηλικι΄ας και µε ποιο τρο΄πο θα υλοποιηθου΄ν συγκεκριµε΄να στα δια΄φορα κρα΄τη µε΄λη; Apa·nthsh thw k. Diamantopoy·loy Ek me·royw thw Eyrvpai¤kh·w Epitroph·w (8 Ioyni·oy 2000) Κα΄θε κρα΄τος µε΄λος πρε΄πει να οργανω΄σει το δικο΄ του συ΄στηµα κοινωνικη΄ς προστασι΄ας, συµπεριλαµβανοµε΄νων των συστηµα΄των υγει΄ας, και να καθορι΄σει τους ο΄ρους συ΄µφωνα µε τους οποι΄ους τα α΄τοµα δικαιου΄νται τις παροχε΄ς στο πλαι΄σιο αυτω΄ν των συστηµα΄των. Η Ευρωπαι¤κη΄ Επιτροπη΄ ε΄χει προτει΄νει µια συντονισµε΄νη στρατηγικη΄ για τον εκσυγχρονισµο΄ της κοινωνικη΄ς προστασι΄ας (1) µε βα΄ση τε΄σσερις βασικου΄ς στο΄χους, ε΄νας απο΄ τους οποι΄ους ει΄ναι να εξασφαλι΄σει υψηλη΄ ποιο΄τητα και βιω΄σιµη υγειονοµικη΄ περι΄θαλψη και αυτο΄ προσυπογρα΄φηκε απο΄ το Συµβου΄λιο (2). Όσον αφορα΄ τα δεδοµε΄να, η Ευρωπαι¤κη΄ Επιτροπη΄ παραπε΄µπει τον κ. βουλευτη΄ στην ε΄κθεση΄ της για την κοινωνικη΄ προστασι΄α στην Ευρω΄πη του 1999, η οποι΄α παρε΄χει ενηµε΄ρωση για τις προ΄σφατες εξελι΄ξεις στα συστη΄µατα υγειονοµικη΄ς περι΄θαλψης των κρατω΄ν µελω΄ν (3), και στο συ΄στηµα αµοιβαι΄ας ενηµε΄ρωσης για την κοινωνικη΄ προστασι΄α στα κρα΄τη µε΄λη (MISSOC) (4). Πα΄ντως η Ευρωπαι¤κη΄ Επιτροπη΄ δεν διαθε΄τει περισσο΄τερα συγκεκριµε΄να δεδοµε΄να για τις παροχε΄ς η΄ τις θεραπει΄ες που παρε΄χονται στους ηλικιωµε΄νους η΄ σε α΄λλες συγκεκριµε΄νες οµα΄δες στο πλαι΄σιο υγειονοµικη΄ς προστασι΄ας των κρατω΄ν µελω΄ν. Ωστο΄σο, στην ανακοι΄νωση΄ της «Προς µια Ευρω΄πη για ο΄λες τις ηλικι΄ες (cid:129) Προω΄θηση της Ευηµερι΄ας και της Αλληλεγγυ΄ης των Γενεω΄ν», (5) η Ευρωπαι¤κη΄ Επιτροπη΄ υπογραµµι΄ζει την ανα΄γκη για βελτι΄ωση της προ΄σβασης στη θεραπει΄α για ο΄λες τις ηλικι΄ες και για τους ηλικιωµε΄νους, καθω΄ς και την ανα΄γκη παροχη΄ς κατα΄λληλης ποιο΄τητας φροντι΄δας για τους υπερη΄λικες και τους ευπαθει΄ς. Επιπλε΄ον η Ευρωπαι¤κη΄ Επιτροπη΄ ε΄χει υπογραµµι΄σει το θε΄µα των διακρι΄σεων στην προ΄σβαση στις δηµο΄σιες υπηρεσι΄ες, συµπεριλαµβανοµε΄νης της υγειονοµικη΄ς περι΄θαλψης, στην προ΄ταση΄ της για ε΄να προ΄γραµµα δρα΄σης µε στο΄χο την καταπολε΄µηση των διακρι΄σεων λο΄γω φυλετικη΄ς η΄ εθνικη΄ς καταγωγη΄ς, θρησκει΄ας η΄ πεποιθη΄σεων, αναπηρι΄ας, ηλικι΄ας η΄ γενετη΄σιου προσανατολισµου΄ (6). (1) COM(1999)347 τελικο΄. (2) ΕΕ C 8 της 12. 1. 2000. (3) COM(2000)163 τελικο΄. (4) (5) COM(1999)221 τελικο΄. (6) COM(1999)567 τελικο΄. Ιστοχω΄ρος: http://europa. eu. int/comm/employment_social/soc-prot/missoc98/english/f_main. htm


title: Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad inzake de deelname van de Republiek Tsjechië aan de programma's van de Gemeenschap op het gebied van beroepsopleiding en onderwijs

eurovoc_concepts:
Czechoslovakia
EU programme
Member States' contribution
education
vocational training

formats: html pdf

text: COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN Brussel, 12. 04. 2000 COM(2000)211 definitief 2000/0079 (ACC) Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad inzake de deelname van de Republiek Tsjechië aan de programma's van de Gemeenschap op het gebied van beroepsopleiding en onderwijs (door de Commissie ingediend) TOELICHTING De Europese Raad van Helsinki van december 1999 heeft het uitbreidingsproces, dat in december 1997 in Luxemburg op gang is gebracht, bekrachtigd. Voorts heeft hij de versterkte pretroetredingsstrategie, die in 1997 is vastgelegd, bevestigd. Een belangrijke component van deze strategie is de deelname van de 13 kandidaatlidstaten aan de programma's van de Gemeenschap. Voor de tien kandidaatlidstaten uit Midden- en Oost-Europa (LMOE) is de deelname aan de programma's van de Gemeenschap in hun respectieve Europa-overeenkomsten vastgelegd. Overeenkomstig deze Europa-overeenkomsten worden de deelnemingsvoorwaarden voor deze landen door de onderscheiden Associatieraden vastgesteld. Wat de programma's op het gebied van onderwijs, beroepsopleiding en jeugd betreft, hebben alle LMOE in 1999 aan de eerste fase van de programma's Leonardo da Vinci en Socrates alsook aan het programma Jeugd voor Europa deelgenomen. Sommige landen nemen al sinds 1997 aan deze programma's deel, andere sinds 1998 of 1999. Deze deelname vormt een belangrijk onderdeel in de voorbereiding van deze landen op hun toetreding. De besluiten van de Associatieraad tot vaststelling van de deelnemingsvoorwaarden alsook de besluiten tot vaststelling van de programma's zelf zijn op 31 december 1999 afgelopen. De tweede fase van Leonardo da Vinci, de tweede fase van Socrates en een nieuw programma Jeugd vormen het vervolg op de voorgaande programma's. In de besluiten tot vaststelling van de tweede fase van Leonardo da Vinci en Socrates is bepaald dat de deelname aan deze programma's open staat voor de LMOE. In het ontwerp-besluit van het Europees Parlement en de Raad tot instelling van het communautaire actieprogramma Jeugd, waarvan de goedkeuringsprocedure loopt, is een soortgelijke bepaling opgenomen. Alle LMOE hebben bevestigd dat zij aan de nieuwe programma's, die met ingang van het jaar 2000 van start gaan, willen deelnemen, en dat zij bereid zijn hun financiële bijdrage deels uit hun nationale begroting, deels uit de hun jaarlijks toegekende PHARE-middelen te betalen. Overeenkomstig de conclusies van de Europese Raad van Luxemburg van 12 en 13 december 1997 moeten de eigen financiële bijdragen van deze landen geleidelijk stijgen. Wegens het transnationale karakter van deze programma's is het in belang van alle partijen dat de in de eerste generatie van programma's ondernomen activiteiten zonder onderbreking kunnen worden voortgezet in de vervolgprogramma's. Teneinde de LMOE in staat stellen vanaf het begin aan deze nieuwe programma's deel te nemen, heeft de Commissie een voorstel ingediend voor de goedkeuring van twee besluiten van iedere Associatieraad, één voor de twee lopende programma's, namelijk Leonardo da Vinci en Socrates, en één voor het programma Jeugd. De voorgestelde besluiten voor Leonardo da Vinci II en Socrates II zouden derhalve eerst kunnen worden goedgekeurd en de voorgestelde besluiten voor het programma Jeugd zouden kunnen worden goedgekeurd zodra het besluit tot instelling van dat programma in werking treedt. De belangrijkste punten die in de ontwerp-besluiten van de Associatieraden worden behandeld, zijn: • voor projecten en initiatieven die door deelnemers uit de LMOE in het kader van deze programma's worden ingediend, gelden dezelfde voorwaarden, regels en procedures als in de lidstaten, met name wat betreft de indiening, de evaluatie en de selectie van aanvragen 2 en projecten, de verantwoordelijkheden van de nationale structuren voor de uitvoering van de programma's, en de uitoefening van het toezicht op de deelname van de LMOE aan de programma's; • de LMOE leveren jaarlijks een financiële bijdrage aan de programma's, zoals in de besluiten van de Associatieraad is vastgesteld; deze bijdrage wordt niet terugbetaald aan een LMOE, als op het einde van het jaar wordt vastgesteld dat de resultaten onder het niveau van de betaalde bijdrage zijn gebleven; • overeenkomstig de conclusies van de Europese Raad van Luxemburg zal de LMOE worden verzocht als waarnemer de vergaderingen van de Programmacomités bij te wonen voor de punten die hen betreffen; • de besluiten zijn van toepassing voor de duur van de programma's en treden in werking op de dag waarop zij worden goedgekeurd. Een snelle goedkeuring van de besluiten van de Associatieraad zou de kandidaatlidstaten in staat stellen hun integratie in de communautaire netwerken en in andere activiteiten op het gebied van onderwijs, beroepsopleiding en jeugd zonder onderbreking voort te zetten. De Raad wordt derhalve verzocht zijn goedkeuring te hechten aan het bijgaande voorstel voor een besluit van de Raad betreffende het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad inzake de deelname van de Republiek Tsjechië aan de programma's van de Gemeenschap op het gebied van beroepsopleiding en onderwijs. 3 Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad inzake de deelname van de Republiek Tsjechië aan de programma's van de Gemeenschap op het gebied van beroepsopleiding en onderwijs DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, met name op artikel 149 en 150 juncto artikel 300, lid 2, Gezien het voorstel van de Commissie, Overwegende hetgeen volgt: (1) (2) (3) (4) Het Aanvullend Protocol bij de Europa-overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Tsjechië, anderzijds, is gesloten bij Besluit van de Raad en de Commissie van 4 december 1995. Overeenkomstig artikel 1 van het Aanvullend Protocol mag de Republiek Tsjechië deelnemen aan communautaire kaderprogramma's, specifieke programma's, projecten en andere activiteiten, met name op het gebied van beroepsopleiding en onderwijs, en overeenkomstig artikel 2 worden de voorwaarden voor deelname van de Republiek Tsjechië aan deze activiteiten door de Associatieraad vastgesteld. Ingevolge Besluit nr. 2/97 van de Associatieraad, associatie tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Tsjechië, anderzijds, van 30 september 19971 heeft Tsjechië vanaf 1 oktober 1997 aan de eerste fase van de programma's Leonardo da Vinci en Socrates deelgenomen. In Besluit nr. 1999/382/EG van de Raad van 26 april 1999 tot vaststelling van de tweede fase van het communautaire actieprogramma inzake beroepsopleiding Leonardo da Vinci2, inzonderheid artikel 10, en Besluit nr. 253/2000/EG van het Europees Parlement en de Raad van 24 januari 2000 tot vaststelling van de tweede actieprogramma op onderwijsgebied Socrates3, fase van het inzonderheid artikel 12, is bepaald dat de deelname aan deze programma's open staat voor de geassocieerde landen van Midden- en Oost-Europa, overeenkomstig de voorwaarden die zijn vastgesteld in de Europa-overeenkomsten, in de Aanvullende Protocollen en in de besluiten van de onderscheiden Associatieraden. communautaire 1 2 3 PB L 277 van 10. 10. 1997, blz. 26. PB L 146 van 11. 6. 1999, blz. 33. PB L 28 van 3. 2. 2000, blz. 1. 4 BESLUIT: ingesteld bij de Europa- Het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad, overeenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Tsjechië, anderzijds, inzake de deelname van Tsjechië aan de programma's van de Gemeenschap op het gebied van beroepsopleiding en onderwijs, stemt overeen met het bijgaande ontwerp-besluit van de Associatieraad. Gedaan te Brussel, Voor de Raad De Voorzitter 5 Ontwerp BESLUIT nr. /2000 VAN DE ASSOCIATIERAAD van de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Tsjechië, anderzijds, van. tot vaststelling van de voorwaarden voor de deelname van de Republiek Tsjechië aan de programma's van de Gemeenschap op het gebied van beroepsopleiding en onderwijs DE ASSOCIATIERAAD, Gelet op het Aanvullend Protocol bij de Europa-overeenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Tsjechië, anderzijds, betreffende de deelname van Tsjechië aan communautaire programma's, inzonderheid op artikel 1 en 24, Overwegende hetgeen volgt: (1) (2) (3) Overeenkomstig artikel 1 van het Aanvullend Protocol mag Tsjechië deelnemen aan communautaire kaderprogramma's, specifieke programma's, projecten en andere activiteiten, met name op het gebied van beroepsopleiding en onderwijs. Overeenkomstig artikel 2 van het Aanvullend Protocol worden de voorwaarden voor deelname van Tsjechië aan deze activiteiten door de Associatieraad vastgesteld. Ingevolge Besluit nr. 2/97 van de Associatieraad, associatie tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Tsjechië, anderzijds, van 30 september 19975 heeft Tsjechië vanaf 1 oktober 1997 aan de eerste fase van de programma's Leonardo da Vinci en Socrates deelgenomen. Het land heeft verklaard ook aan de tweede fase van de programma's te willen deelnemen. BESLUIT: Artikel 1 Tsjechië neemt aan de tweede fase van de communautaire programma's Leonardo da Vinci en Socrates deel (hierna genoemd Leonardo da Vinci II en Socrates II), overeenkomstig de voorwaarden die zijn opgenomen in de bijlagen I en II, die een integrerend deel van dit besluit vormen. 4 5 PB L 317 van 30. 12. 1995, blz. 45. PB L 277 van 10. 10. 1997, blz. 26. 6 Dit besluit is van toepassing voor de duur van de programma's Leonardo da Vinci II en Socrates II, die op 1 januari 2000 van start gaan. Artikel 2 Artikel 3 Dit besluit treedt in werking op de datum van goedkeuring door de Associatieraad. Gedaan te Brussel, Voor de Associatieraad De Voorzitter 7 1. 2. 3. 4. 5. 6. BIJLAGE I Voorwaarden voor de deelname van de Republiek Tsjechië aan de programma's Leonardo da Vinci II en Socrates II Tsjechië neemt deel aan de activiteiten in het kader van Leonardo da Vinci II en Socrates II (hierna genoemd "de programma's"), overeenkomstig, tenzij in dit besluit anders wordt bepaald, de doelstellingen, criteria, procedures en termijnen die zijn vastgelegd in Besluit nr. 1999/382/EG van de Raad van 26 april 1999 en Besluit nr. 253/2000/EG van het Europees Parlement en de Raad van 24 januari 2000 tot vaststelling van deze communautaire actieprogramma's. Overeenkomstig de bepalingen in artikel 5 van het besluit Leonardo da Vinci II respectievelijk Socrates II, alsmede de door de Commissie vastgestelde bepalingen inzake de verantwoordelijkheden van de lidstaten en de Commissie ten aanzien van de nationale agentschappen Leonardo da Vinci en Socrates dient Tsjechië een passende structuur op te zetten voor een gecoördineerd beheer van de uitvoering op niveau van de lidstaten van de onder de programma's vallende acties alsmede de nodige maatregelen te treffen met het oog op de toereikende financiering van deze agentschappen, die voor hun activiteiten subsidies uit de programma's zullen ontvangen. Tsjechië dient alle andere maatregelen te nemen die voor een efficiënt verloop van de programma's op nationaal niveau vereist zijn. Met het oog op deelname aan de programma's zal Tsjechië jaarlijks een bijdrage betalen aan de algemene begroting van de Europese Unie, overeenkomstig de in bijlage II opgenomen voorwaarden. Teneinde rekening te houden met ontwikkelingen in de programma's en wijzigingen in het absorptievermogen van Tsjechië, kan het Associatiecomité, indien het dit wenselijk het verstoring aanpassen begrotingsevenwicht bij de uitvoering van de programma's te vermijden. om een bijdrage acht, deze van Voor instellingen, organisaties en personen uit Tsjechië gelden met betrekking tot de indiening, evaluatie en selectie van aanvragen dezelfde voorwaarden als voor de instellingen, organisaties en personen uit de Gemeenschap. de van benoeming Bij de desbetreffende bepalingen in de besluiten tot vaststelling van de programma's kan de Commissie ook deskundigen uit Tsjechië aanwijzen om haar bij de evaluatie van projecten te helpen. overeenkomstig onafhankelijke deskundigen Teneinde de communautaire dimensie van de programma's te waarborgen, komen de projecten en activiteiten alleen voor financiële steun van de Gemeenschap in aanmerking als er ten minste één partner uit een EU-lidstaat bij betrokken is. Voor de in bijlage I, deel II. 1 van het besluit inzake Leonardo da Vinci II vermelde mobiliteitsmaatregelen, voor de gedecentraliseerde acties in het kader van Socrates en voor de financiële steun aan de activiteiten van de overeenkomstig punt 2 hierboven opgerichte nationale agentschappen zal Tsjechië financiële steun ontvangen in verhouding tot de door de Gemeenschap vastgestelde jaarlijkse verdeling van de programmamiddelen alsmede de Tsjechische bijdrage aan het programma. De steun aan de activiteiten van de nationale agentschappen mag niet 8 7. 8. 9. 10. 11. meer bedragen dan 50% van het voor de werkprogramma's van de nationale agentschappen vastgestelde budget. De lidstaten van de Gemeenschap en Tsjechië stellen, binnen het kader van de huidige bepalingen, alles in het werk om het vrije verkeer tussen en het verblijf in Tsjechië en de lidstaten van de Gemeenschap te vergemakkelijken voor alle studenten, docenten, stagiairs, universiteitsbestuurders, jongeren en andere personen die deelnemen aan onder dit besluit vallende activiteiten. De onder dit besluit vallende activiteiten zijn, wat betreft de goederen en diensten die bestemd zijn om in dat verband te worden gebruikt, vrijgesteld van Tsjechische indirecte belastingen en douanerechten, alsook van in- en uitvoerverboden en - beperkingen. Onverminderd de bevoegdheden van de Commissie en de Rekenkamer van de Europese Gemeenschappen in verband met het toezicht op en de evaluatie van de programma's, overeenkomstig artikel 13 van het besluit inzake Leonardo da Vinci II en artikel 14 van het besluit inzake Socrates, wordt de deelname van Tsjechië continu geëvalueerd, op basis van partnerschap tussen de Commissie van de Europese Gemeenschappen en Tsjechië. Tsjechië legt de nodige verslagen voor aan de Commissie en neemt deel aan andere door de Gemeenschap in dit verband ondernomen specifieke activiteiten. Conform de financiële reglementen van de Gemeenschap dienen de contractuele regelingen die met of door Tsjechische partijen worden getroffen, te voorzien in controles en audits welke door of op gezag van de Commissie en de Rekenkamer worden uitgevoerd. Financiële audits kunnen worden uitgevoerd teneinde de inkomsten en uitgaven van de betrokken partijen te controleren in het licht van hun contractuele verplichtingen ten aanzien van de Gemeenschap. Met het oog op de samenwerking en de wederzijdse belangen verlenen de bevoegde Tsjechische gegeven autoriteiten omstandigheden voor het uitvoeren van bedoelde controles en audits nodig of nuttig is. redelijkerwijs mogelijke assistentie alle die de in De door de Commissie vastgestelde bepalingen inzake de verantwoordelijkheden van de lidstaten en de Commissie ten aanzien van de nationale agentschappen Leonardo da Vinci en Socrates zijn van toepassing op de relaties tussen Tsjechië, de van nationale Commissie onregelmatigheden, onachtzaamheid of fraude bij de Tsjechische nationale agentschappen zullen de Tsjechische autoriteiten aansprakelijk zijn voor de niet- gerecupereerde middelen. de Tsjechische agentschappen. geval en In Onverminderd de procedures bedoeld in artikel 7 van het besluit inzake Leonardo da Vinci II en artikel 8 van het besluit inzake Socrates II worden vertegenwoordigers van Tsjechië uitgenodigd als waarnemers bij de vergaderingen van de betreffen. De Tsjechische Programmacomités vertegenwoordigers zijn niet aanwezig wanneer in deze comités over de andere punten wordt beraadslaagd en wanneer er wordt gestemd. punten voor hen die de 9 12. 13. In alle contacten met de Commissie, bij het indienen van aanvragen, het opstellen van overeenkomsten en verslagen en andere administratieve aangelegenheden in verband met het programma, dient gebruik te worden gemaakt van een van de officiële talen van de Gemeenschap. De Gemeenschap en Tsjechië kunnen de onder dit besluit vallende activiteiten te allen tijde door middel van een schriftelijke kennisgeving en met inachtneming van een opzegtermijn van twaalf maanden beëindigen. Bij beëindiging van de overeenkomst worden de lopende projecten en activiteiten voltooid onder de in dit besluit vastgelegde voorwaarden. 10 BIJLAGE II Financiële bijdrage van de Republiek Tsjechië aan Leonardo da Vinci II en Socrates II 1. Leonardo da Vinci De financiële bijdrage van Tsjechië aan de begroting van de Europese Unie voor deelname aan het programma Leonardo da Vinci II bedraagt (in ): € 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2 558 000 2 629 000 2 806 000 2 930 000 3 054 000 3 214 000 3 338 000 2. Socrates De financiële bijdrage van Tsjechië aan de begroting van de Europese Unie voor deelname aan het programma Socrates II in het jaar 2000 bedraagt 5 094 000 €. De door Tjsechië te betalen bijdrage voor deelname aan het programma in de daaropvolgende jaren wordt in de loop van het jaar 2000 door de Associatieraad vastgesteld. 3. Tsjechië betaalt de bovengenoemde bijdrage deels uit zijn nationale begroting en deels uit zijn nationale PHARE-programma. De vereiste PHARE-middelen, waarvoor een aparte PHARE-programmeringsprocedure geldt, worden Tsjechië ter beschikking gesteld door middel van een apart financieringsmemorandum. Samen met de middelen uit de Tsjechische nationale begroting, vormen zij Tsjechiës eigen bijdrage, waaruit het land zal putten om te voldoen aan het jaarlijkse verzoek tot storting van de Commissie. 4. Onderstaand schema geeft de benodigde PHARE-middelen weer: - voor de bijdrage aan het programma Socrates II voor 2000: 3 783 000 € ; - voor de bijdrage aan het programma Leonardo da Vinci II: jaarlijks de volgende bedragen (in ): € 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 1 900 500 1 954 000 2 087 000 Bedrag wordt later gespecificeerd Bedrag wordt later gespecificeerd Bedrag wordt later gespecificeerd Bedrag wordt later gespecificeerd resterende gedeelte van Tsjechiës bijdrage wordt met middelen uit de Het Tsjechische nationale begroting gedekt. 11 5. Het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Unie geldt ook voor het beheer van de bijdrage van Tsjechië. Reis- en verblijfkosten van Tsjechische vertegenwoordigers en deskundigen in verband met hun deelname, als waarnemers, aan de werkzaamheden van de in bijlage I, punt 11, genoemde comités en aan andere vergaderingen bij de uitvoering van de programma's worden door de Commissie vergoed op dezelfde grondslag en volgens de procedures die gelden voor niet-gouvernementele deskundigen van de lidstaten van de Europese Unie. 6. Bij de inwerkingtreding van dit besluit en het begin van ieder nieuw jaar doet de Commissie Tsjechië een verzoek tot storting toekomen ter hoogte van de bijdrage van dat land aan elk van de onder dit besluit vallende programma's. Deze bijdrage wordt uitgedrukt in euro's en dient te worden overgemaakt op een in euro's gestelde bankrekening van de Commissie. De bijdrage van Tsjechië stemt overeen met het verzoek tot storting en dient te worden voldaan: - uiterlijk per 1 mei voor het gedeelte gefinancierd uit Tsjechiës nationale begroting, op voorwaarde dat het verzoek tot storting van de Commissie vóór 1 april is verzonden, of, indien dit na deze datum is gebeurd, uiterlijk één maand na de verzending van het verzoek tot storting; - uiterlijk per 1 mei voor het gedeelte gefinancierd uit PHARE-middelen, op voorwaarde dat de desbetreffende bedragen vóór die datum aan Tsjechië zijn overgemaakt, of uiterlijk binnen 30 dagen nadat deze middelen aan Tsjechië zijn overgemaakt. Bij vertraging in de betaling van de bijdrage betaalt Tsjechië rente over het op de vervaldag nog openstaande bedrag. De rentevoet is die welke door de Europese Centrale Bank op de datum waarop de betalingstermijn verstrijkt, voor haar transacties in euro's wordt toegepast, vermeerderd met anderhalf procentpunt. 12 FINANCIEEL MEMORANDUM 1. BENAMING VAN DE MAATREGEL Deelname van de Republiek Tsjechië aan de programma's Leonardo da Vinci en Socrates 2. BEGROTINGSONDERDEEL B7-030 Economische hulp voor de geassocieerde landen van Midden-en Oost- Europa 6091 Ontvangsten voortvloeiend uit de deelneming van landen van Midden-Europa die bij de communautaire programma´s zijn betrokken 3. RECHTSGRONDSLAG Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, met name artikel 149 en 150 juncto artikel 300, lid 2. Aanvullend Protocol bij de Europa-overeenkomst met Tsjechië, dat voorziet deelname aan de communautaire programma's. in Besluit nr. 1999/382/EG van de Raad van 26 april 1999 tot vaststelling van de tweede fase van het programma Leonardo da Vinci, inzonderheid artikel 10. Besluit nr. 253/2000/EG van het Europees Parlement en de Raad van 24 januari 2000 tot vaststelling van de tweede fase van het communautaire actieprogramma op onderwijsgebied Socrates, inzonderheid artikel 12. 4. 4. 1 OMSCHRIJVING VAN DE MAATREGEL Algemene doelstelling Het Aanvullend Protocol bij de Europa-overeenkomst met Tsjechië voorziet in de deelname van dat land aan communautaire programma's op talrijke gebieden, waaronder onderwijs en beroepsopleiding. Deze deelname is niet alleen van belang in het kader van de tenuitvoerlegging van de in de Europa-overeenkomst opgenomen bepalingen betreffende economische en culturele samenwerking, maar biedt Tsjechië tevens de gelegenheid zich vertrouwd te maken met de procedures en methodes die in communautaire programma's worden toegepast. Tsjechië neemt sinds 1 oktober 1997 aan de eerste fase van de programma's Leonardo da Vinci en Socrates deel. Overeenkomstig de mededeling van de Commissie "Agenda 2000" van 16 juli 1997 en de conclusies van de Europese Raad van Luxemburg is de deelname van Tsjechië aan deze programma's een onderdeel van de versterkte pretoetredingsstrategie, die het land ondersteunt bij zijn voorbereiding op de toetreding tot de Unie. 13 Het besluitvormingsproces in verband met de openstelling van de programma’s impliceert een besluit van de Associatieraad tussen de Europese Unie en Tsjechië. Het besluit van de Associatieraad van 30 september 1997 waarin tot de deelname van Tsjechië aan de eerste fase van deze programma's is besloten, is op 31 december 1999 afgelopen. Met dit nieuwe ontwerp-besluit van de Associatieraad wordt beoogd de voortzetting van de Tsjechische deelname mogelijk te maken alsmede de continuïteit tussen de eerste en de tweede fase van deze programma's te waarborgen. Evenals het voorgaande besluit omvat ook dit besluit voorwaarden, met name wat de financiële bijdrage van Tsjechië betreft, en praktische regelingen voor de deelname aan de programma's. 4. 2 Looptijd en verlenging Tot de afloop van de desbetreffende communautaire programma's, d. w. z. 31 december 2006. 5. 5. 1 5. 2 5. 3 INDELING VAN DE UITGAVEN/ONTVANGSTEN Niet-verplichte uitgaven Gesplitste kredieten Aard van de ontvangsten Artikel 3 van het Aanvullend Protocol bij de Europa-overeenkomst bepaalt dat Tsjechië zelf de kosten voor zijn deelname dient te dragen. Het zal derhalve om een bijdrage voor zijn deelname aan de programma's worden verzocht. Aangezien artikel 3 eveneens bepaalt dat de Gemeenschap de bijdrage van Tsjechië kan aanvullen. dient Tsjechië zijn bijdrage slechts ten dele uit zijn nationale begroting te financieren. Het resterende gedeelte zal met middelen uit Tsjechiës nationale PHARE-programma worden gedekt. De daartoe vereiste PHARE-middelen komen ten laste van artikel B7-030 en worden Tsjechië ter beschikking gesteld door middel van een apart financieringsmemorandum. Samen met de middelen uit de Tsjechische nationale begroting, vormen zij Tsjechiës eigen bijdrage, waaruit het land zal putten om te voldoen aan het jaarlijkse verzoek tot storting van de Commissie. De totale bijdrage van Tsjechië wordt, zodra zij is betaald, ingeschreven onder post 6091 bij de ontvangsten op de begroting van de Europese Unie. 6. AARD VAN DE UITGAVEN/ONTVANGSTEN – – – 100% subsidie Subsidie voor cofinanciering met andere bronnen in de overheids- en/of particuliere sector In volledige of gedeeltelijke terugbetaling van de communautaire bijdrage wordt niet voorzien 14 7. 7. 1 – Wat de ontvangsten betreft, wordt onder post 6091 voorzien in Tsjechiës bijdrage om de kosten van deelname te dekken. De ontvangsten worden toegewezen aan de uitgavenposten voor de twee programma's in kwestie en, in voorkomend geval, aan de desbetreffende posten van de huishoudelijke uitgaven. Het totaal van de verwachte ontvangsten wordt aangegeven onder 7. 4. FINANCIËLE GEVOLGEN Berekening individuele/totale kosten) van de totale kosten van de maatregel (verhouding Hieronder volgen de op grond van het Aanvullend Protocol bij de Europa- overeenkomst met Tsjechië vastgelegde financiële en budgetaire regelingen voor de twee programma's in kwestie. In de bijdrage van Tsjechië is met twee elementen rekening gehouden: - de te verwachten operationele kosten, die zijn berekend op basis van de programmabudgetten (de budgettaire middelen voor Leonardo da Vinci, uitgesplitst volgens de jaarlijkse prognoses, en het voorontwerp van het Socrates-budget voor 2000), het geschatte absorptievermogen van Tsjechië en de ervaringen die zijn opgedaan met de deelname van het land aan de eerste fase van Leonardo da Vinci en Socrates, - de te verwachten administratieve kosten, zijnde de vergaderingen en de dienstreizen. De administratieve kosten voor Leonardo da Vinci en Socrates worden jaarlijks op respectievelijk 24 000 en 50 000 geraamd. € € Tsjechië zal een gedeelte van de middelen uit zijn jaarlijkse nationale PHARE- programma aanwenden ter aanvulling van de middelen uit zijn nationale begroting met het oog op de financiering van zijn bijdrage aan de operationele kosten. 7. 2 Uitsplitsing van de kosten (in euro) 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Totaal Leonardo da Vinci 2 558 000 2 629 000 2 806 000 2 930 000 3 054 000 3 214 000 3 338 000 20 529 000 Socrates 5 094 000 5 094 000 TOTAAL 7 652 000 2 629 000 2 806 000 2 930 000 3 054 000 3 214 000 3 338 000 25 623 000 7. 3 Huishoudelijke uitgaven voor studies, bijeenkomsten van deskundigen e. d. , opgenomen in deel B van de begroting p. m. : tot een maximumbedrag in overeenstemming met de overeenkomstige kredieten in de door de EUR 15 toegewezen middelen voor Leonardo da Vinci en Socrates, evenwel binnen de grenzen van het uit de nationale begroting afkomstige gedeelte van 's lands bijdrage. 15 7. 4 Tijdschema vastleggingskredieten/betalingskredieten Bedragen ten laste van begrotingspost B7-030 2000 2001 2002 TOTAAL Vastleggingskredieten 5 683 500 1 954 000 2 087 000 9 724 500 Betalingskredieten 5 683 500 1 954 000 2 087 000 9 724 500 De verwachte jaarlijkse ontvangsten zien er als volgt uit: Post 6091 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 TOTAAL operationeel 7 578 000 2 605 000 2 782 000 2 906 000 3 030 000 3 190 000 3 314 000 25 405 000 administratief 74 000 24 000 24 000 24 000 24 000 24 000 24 000 218 000 TOTAAL 7 652 000 2 629 000 2 806 000 2 930 000 3 054 000 3 214 000 3 338 000 25 623 000 8. MAATREGELEN TER BESTRIJDING VAN FRAUDE Alle contracten, overeenkomsten en juridische verbintenissen van de Commissie voorzien in controle ter plaatse door de Commissie en de Rekenkamer. De begunstigden van de maatregel zijn onder meer verplicht verslagen en financiële staten in te dienen, die zowel qua inhoud als qua financierbaarheid van de uitgaven worden geanalyseerd overeenkomstig het doel van de communautaire financiering. De in de basisartikelen van de begroting opgenomen anti-fraudebepalingen zijn ook op deze rubriek van toepassing, voorzover zij voor de landen van Midden-Europa worden aangepast. 9. 9. 1 GEGEVENS KOSTEN-BATENANALYSE Specifieke en gekwantificeerde doelstellingen; doelgroep Doel van de openstelling van de programma's Leonardo da Vinci II en Socrates II voor Tsjechië is dit land dezelfde voordelen te bieden van deze programma's als de lidstaten van de Gemeenschap. De essentiële doelstelling van de communautaire acties op het gebied van onderwijs en opleiding is alle Europese burgers in staat te stellen zich ten volle te ontplooien, initiatieven te nemen en hun creativiteit verder te ontwikkelen, zodat zij volwaardig deel kunnen nemen aan de samenleving en de opbouw van Europa. Deze doelstelling is gebaseerd op de geleidelijke totstandbrenging van een open Europese ruimte voor onderwijs en opleiding. Op het gebied van onderwijs bestaat de hoofddoelstelling van Socrates II erin bij te dragen tot de ontwikkeling van kwaliteitsonderwijs door de bevordering van de samenwerking tussen de lidstaten. De specifieke doelstellingen van het programma bestaan erin: 16 – – – – – – – – – de Europese dimensie in het onderwijs op alle niveaus te ontwikkelen om zo het Europese burgerschapsgevoel te versterken, steunend op het cultureel erfgoed van iedere lidstaat; een kwantitatieve en kwalitatieve verbetering van de kennis van de talen van de Europese Unie te bevorderen, met name van de minst verbreide en minst onderwezen talen, teneinde het begrip en de solidariteit tussen de volkeren van de Europese Unie te versterken en de interculturele dimensie van het onderwijs te bevorderen; een brede en intensieve samenwerking tussen onderwijsinstellingen van elk niveau te bevorderen, die aldus de intellectuele en opvoedkundige capaciteiten van deze instellingen verhoogt; de mobiliteit van docenten aan te moedigen, teneinde de studies een Europese dimensie te geven, en bij te dragen tot een kwalitatieve verbetering van hun bekwaamheden; de mobiliteit van studenten te bevorderen door hen in staat te stellen een deel van hun studie in een andere lidstaat te volgen, teneinde de Europese dimensie in het onderwijs te consolideren; contacten tussen leerlingen in de Europese Unie te stimuleren en de Europese dimensie van hun opleiding te bevorderen; academische de kwalificaties aan te moedigen, Europese ruimte voor onderwijs te vergemakkelijken; erkenning van diploma’s, studieperioden en andere teneinde de ontwikkeling van een open het open en afstandsonderwijs in het kader van de activiteiten van dit programma te bevorderen; de uitwisseling van informatie en ervaringen te bevorderen, zodat de diversiteit en specificiteit van de onderwijsstelsels in de lidstaten een bron van verrijking en wederzijdse stimulering wordt. Op het gebied van de beroepsopleiding is de hoofddoelstelling van Leonardo da Vinci de tenuitvoerlegging van een beroepsopleidingsbeleid dat de actie van de lidstaten ondersteunt en aanvult. De hoofddoelstellingen van het programma zijn: – lidstaten door de verbetering van de kwaliteit van de steun aan de verbetering van de beroepsopleidingsstelsels en -voorzieningen in de initiële beroepsopleiding en de overgang van jongeren naar het actieve leven, de verbetering van de kwaliteit van de voorzieningen voor voortgezette opleiding in de lidstaten, beroeps- en beroepskeuzevoorlichting, de bevordering van gelijke kansen voor mannen en vrouwen in de beroepsopleiding, de verbetering van de kwaliteit van de beroepsopleidingsvoorzieningen voor personen die benadeeld zijn op de arbeidsmarkt, bijvoorbeeld door sociaal-economische, geografische of etnische factoren, door lichamelijke of geestelijke handicaps, door het ontbreken van kwalificaties of door gebrekkige kwalificaties, waardoor zij met sociale uitsluiting worden bedreigd; 17 – en de aan van tussen bedrijven, verbetering universiteiten beroepsopleidingsacties, mede behoeve door steun van samenwerking ondernemingen en werknemers: innovatie in de beroepsopleiding teneinde rekening te houden met technologische veranderingen en hun invloed op het investering in de werk en de vereiste kwalificaties en vaardigheden, voortgezette opleiding van werknemers, de overdracht van technologische innovaties in het kader van de samenwerking tussen het bedrijfsleven en de universiteiten bij de voortzetting van de beroepsopleiding, de bevordering van gelijke kansen voor mannen en vrouwen; ten – steun aan de ontwikkeling van de talenkennis en de kennis en verspreiding van innovaties op het gebied van de beroepsopleiding. 9. 2 Motivering van de maatregel – Noodzaak van financiële steun van de Gemeenschap Gezien de hoge kosten voor deelname aan de programma's en de precaire begrotingssituatie van Tsjechië is bijstand uit PHARE van essentieel belang. – Wijze van steunverlening Met een bijdrage uit de nationale begroting, aangevuld met een bijdrage van PHARE, zal de integratie van Tsjechië in deze programma's de burgers van dat land de mogelijkheid geven samen te werken met hun tegenhangers in de huidige EU-lidstaten. De integratie van Tsjechische burgers in communautaire netwerken zal een doorslaggevende bijdrage leveren tot de voorbereiding van Tsjechië op het toekomstige lidmaatschap van de EU. – Voornaamste onzekere factoren die gevolgen kunnen hebben voor de specifieke resultaten van de maatregel Aangezien de projecten worden geselecteerd op basis van kwalitatieve criteria, kan de reële impact slechts worden gemeten aan de hand van de capaciteit van het Tsjechische bedrijfsleven om te reageren op de door de Commissie in het kader van de twee programma’s te publiceren oproepen tot het indienen van voorstellen. 9. 3 Toezicht op en evaluatie van de maatregel De toezicht- en evaluatieprocedures van de programma's Leonardo da Vinci II en Socrates II (met name de evaluatie, zoals bedoeld in de besluiten tot vaststelling van de twee programma’s) zijn ook van toepassing op ten behoeve van Tsjechische begunstigden gefinancierde activiteiten. 10. ADMINISTRATIEVE UITGAVEN (AFDELING 3, DEEL A, VAN DE BEGROTING) De terbeschikkingstelling van de benodigde administratieve middelen geschiedt op grond van het jaarlijkse besluit van de Commissie betreffende de toewijzing van middelen, waarbij rekening wordt gehouden met het aantal personeelsleden en de aanvullende bedragen waarvoor de begrotingsautoriteit toestemming heeft verleend. 18 10. 1 Gevolgen voor het aantal ambten Type ambt Personeel voor het beheer van deze maatregel Vaste posten Tijdelijke posten Bron Duur Huidige middelen betrokken DG of dienst Extra middelen 2000-2006 Ambtenaren of tijdelijke functionarissen A B C Overige middelen Totaal 1 1 2 1 1 2 10. 2 Algemene financiële gevolgen van de personele middelen Bedrag Berekeningswijze (totale kosten voor de periode 2000-2006) in euro Ambtenaren (*) 1 512 000 2 personen x 7 jaar x 108 000 euro Tijdelijke functionarissen Overige middelen Totaal 1 512 000 (*) Door gebruik te maken van de bestaande middelen die vereist zijn voor het beheer van de maatregel (berekening gebaseerd op A1, A2, A4, A5, A7) 19 10. 3 Stijging van andere huishoudelijke uitgaven als gevolg van de maatregel in euro Begrotingsonderdeel Bedrag Berekeningswijze (jaarlijkse kosten van de actie) A 7010 - dienstreizen 13 000 1 100 euro x 12 dienstreizen/jaar A 7031 - comités 26 000 Reis- en verblijfkosten voor 27 deelnemers aan tweedaagse vergaderingen* A 7030 - vergaderingen in het algemeen Totaal 28 000 7000 74 000 Reis- en verblijfkosten voor 29 deelnemers aan tweedaagse vergaderingen** Reis- en verblijfkosten voor Tsjechische deskundigen voor deelname aan 4 vergaderingen van gemiddeld 7 dagen * 2 vertegenwoordigers in 12 Comité- en subcomitévergaderingen (8 voor Socrates en 4 voor Leonardo da Vinci) en 1 vertegenwoordiger in 3 subcomitévergaderingen voor Socrates 2 vertegenwoordigers in 5 vergaderingen voor Leonardo da Vinci en 1 vertegenwoordiger in 19 vergaderingen voor Socrates Bovenstaande uitgaven worden gefinancierd uit de ontvangsten (artikel 4, lid 2, derde streepje, van het Financieel Reglement), overgemaakt door Tsjechië (zie punt 5. 3 en 7. 4 van het financieel memorandum). 20 * *