title: Έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο σχετικά με την κατάσταση εφαρμογής της οδηγίας για τη θέσπιση μιας ευρωπαϊκής επιτροπής επιχείρησης ή μιας διαδικασίας σε επιχειρήσεις και ομίλους επιχειρήσεων κοινοτικής κλίμακας με σκοπό να ενημερώνονται οι εργαζόμενοι και να ζητείται η γνώμη τους (Οδηγία 94/45/ΕΚ του Συμβουλίου της 22ας Σεπτεμβρίου 1994)

eurovoc_concepts:
European undertaking
labour law
worker consultation
worker information
works council

formats: html pdf

text: ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Βρυξέλλες , 04. 04. 2000 τελικό COM(2000)188 ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΣΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΣΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ σχετικά µε την κατάσταση εφαρµογής της οδηγίας για τη θέσπιση µιας ευρωπαϊκής επιτροπής επιχείρησης ή µιας διαδικασίας σε επιχειρήσεις και οµίλους επιχειρήσεων κοινοτικής κλίµακας µε σκοπό να ενηµερώνονται οι εργαζόµενοι και να ζητείται η ΕΚ του Συµβουλίου της ας Σεπτεµβρίου γνώµη τους οδηγία ( 94/45/ 22 1994) ΕΙΣΑΓΩΓΗ 1. 94/45/ Η οδηγία ΕΚ για τη θέσπιση µιας ευρωπαϊκής επιτροπής επιχείρησης ή µιας διαδικασίας σε επιχειρήσεις και οµίλους επιχειρήσεων κοινοτικής κλίµακας µε σκοπό να ενηµερώνονται οι εργαζόµενοι και να ζητείται η γνώµη τους εγκρίθηκε από το Συµβούλιο στις Η νοµική βάση αυτής της οδηγίας είναι το άρθρο της συµφωνίας για την κοινωνική πολιτική που είναι προσαρτηµένη στο πρωτόκολλο της συνθήκης για την ίδρυση της 14 Ευρωπαϊκής Κοινότητας Η οδηγία εφαρµόζεται συνεπώς σε όλα τα κράτη µέλη της. Ευρωπαϊκής Κοινότητας µε εξαίρεση το Ηνωµένο Βασίλειο της Μεγάλης Βρετανίας και της Βορείου Ιρλανδίας. 22 παράγραφος Σεπτεµβρίου 1994. 2, 2, 15 ∆εκεµβρίου Στις 1997 κείµενο επεκτείνει την εφαρµογή της οδηγίας 94/45/ Μεγάλης Βρετανίας και της Βορείου Ιρλανδίας. εγκρίθηκε η οδηγία του Συµβουλίου Αυτό το ΕΚ στο Ηνωµένο Βασίλειο της 97/74/EK. 94/45/EK το αργότερο έως τις έπρεπε να µεταφερθεί από τα κράτη µέλη στο εθνικό τους Η οδηγία µε εξαίρεση το Ηνωµένο Βασίλειο της Μεγάλης Βρετανίας και της Βορείου δίκαιο , Ιρλανδίας ΕΚ πρέπει , να µεταφερθεί από το Ηνωµένο Βασίλειο της Μεγάλης Βρετανίας και της Βορείου ∆εκεµβρίου Ιρλανδίας , καθώς και από όλα τα κράτη µέλη , 1996, το αργότερο έως τις ενώ η οδηγία Σεπτεµβρίου 97/74/ 15 22 1999. Κατά συνέπεια , στο εθνικό δίκαιο της οδηγίας κατάσταση µεταφοράς της οδηγίας η παρούσα έκθεση αφορά αποκλειστικά την κατάσταση µεταφοράς Μια άλλη έκθεση σχετικά µε την 94/45/EK. 97/74/EK θα υποβληθεί σε εύθετο χρόνο. Το µέρος της έκθεσης στο οποίο αναλύονται τα νοµικά µέτρα εφαρµογής ακολουθεί τη λογική και τη σειρά του κειµένου της οδηγίας. 2. ΜΕΤΑΦΟΡΑ ΤΗΣ Ο∆ΗΓΙΑΣ ΣΤΟ ΕΘΝΙΚΟ ∆ΙΚΑΙΟ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΗΣ ΠΡΑΚΤΙΚΗΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ Πρέπει να επισηµανθεί η προσπάθεια που κατέβαλε η µεγάλη πλειονότητα των κρατών µελών όχι µόνο για να τηρηθεί η προθεσµία της µεταφοράς η οποία έληγε στις αλλά και για να ενσωµατωθεί µε συνέπεια η οδηγία στο 22 εθνικό δίκαιο. Σεπτεµβρίου 1996, , Η ορισθείσα προθεσµία για τη µεταφορά της οδηγίας τηρήθηκε από Φινλανδία Ιρλανδία , τη µεταφορά στο εθνικό δίκαιο ∆ανία ( , που εξέδωσαν διατάξεις για Σεπτεµβρίου οι οποίες τέθηκαν σε ισχύ στις εν µέρει από το Βέλγιο Σουηδία κράτη )1 5 , , , 22 1996. Ύστερα από µικρό χρονικό διάστηµα ακολούθησαν η Αυστρία Νοεµβρίου Οκτωβρίου Νοεµβρίου η Γαλλία Η µεταφορά στο εθνικό δίκαιο των Κάτω (17 (12 1996), η Ιταλία και η Γερµανία ( µερική µεταφορά στις Νοεµβρίου (1 6 1996). 1996), 1996) 1 Οι συντοµογραφίες που χρησιµοποιούνται στην παρούσα έκθεση για τις χώρες είναι οι ακόλουθες Αυστρία Γερµανία Βέλγιο ∆ανία ΙΝ Ελλάδα Κάτω Χώρες , EL: Ισπανία , F Πορτογαλία , E: , P: Φινλανδία Σουηδία. : , S: : A: Γαλλία , , F: , B: Ιρλανδία , D: Ιταλία Λουξεµβούργο , DK: IRL: , I: , L: , NL: 2 Χωρών Φεβρουαρίου της Ελλάδας (5 Απριλίου 1997), έγινε λίγο αργότερα. 1997) (24 Η Πορτογαλία εξέδωσε νόµο µεταφοράς µε σηµαντική καθυστέρηση δηµοσιεύθηκε στις και τέθηκε σε ισχύ στις Ιουλίου Ιουνίου Μαρτίου (01 1997) και της Ισπανίας νόµος που ( 1999). 9 1999 9 Στην Ιταλία η µεταφορά έχει γίνει εν µέρει Στο Λουξεµβούργο η διαδικασία µεταφοράς δεν έχει ολοκληρωθεί ακόµη. Νοεµβρίου , µιας διασυνοµοσπονδιακής συµφωνίας που πρέπει να συµπληρωθεί µε νόµο 1996, που επεκτείνει και θα θεσπίζει µεταξύ άλλων διατάξεις σχετικά µε τις κυρώσεις και τη δικαιοδοσία Η διασυνοµοσπονδιακή. συµφωνία είναι µια ατελής µεταφορά λόγω του περιορισµένου περιεχοµένου και του πεδίου εφαρµογής της δεν καλύπτονται όλοι οι επαγγελµατικοί κλάδοι µε την υπογραφή , τις συµβατικές διατάξεις erga omnes στις 6 , ( ). Στο Βέλγιο η συλλογική σύµβαση συµπληρώθηκε µε δύο νοµοθετικά κείµενα. Ο τρόπος µεταφοράς που επιλέγει κάθε κράτος εξαρτάται από την έννοµη τάξη του. Η µεταφορά γίνεται συνήθως µε την ψήφιση σχετικού νόµου από το Κοινοβούλιο Ο. τρόπος µεταφοράς στην Ιταλία και στο Βέλγιο ήταν η συλλογική σύµβαση η οποία στην περίπτωση του Βελγίου συµπληρώνεται µε διαδικασία επέκτασης ,. Οι κοινωνικοί εταίροι συµµετείχαν συχνά , µεταφοράς. τυπικά ή άτυπα , Αξιολόγηση της µεταφοράς στις εθνικές νοµοθεσίες στην επεξεργασία της 2. 1. Η αξιολόγηση της ποιότητας της µεταφοράς , είναι πολύ θετική ύστερα από τη θέση σε εφαρµογή της οδηγίας παρόλο που έγινε πολύ σύντοµα ,. νέος και ουσιαστικός - - Πρέπει να τονισθεί ο ρόλος που διαδραµάτισαν οι οµάδες των εµπειρογνωµόνων οι οποίοι ανέλαβαν το Αυτή η µέθοδος παρακολούθησης των καθήκον της µεταφοράς της οδηγίας εργασιών µεταφοράς πρέπει να γενικευθεί λόγω των θετικών αποτελεσµάτων κατά την εφαρµογή αυτής της οδηγίας η οποία είναι ιδιαίτερα πολύπλοκη εξαιτίας της διακρατικής φύσης της και της κοινής χρησιµοποίησης κοινοτικών εννοιών και κανόνων του διεθνούς ιδιωτικού δικαίου µε συντονισµό της επιτροπής , ,. ,. για το τελικό αποτέλεσµα πρέπει να ολοκληρώσουν όλες οι χώρες τις Ωστόσο , εργασίες µεταφοράς Λουξεµβούργο και Ιταλία ( ). Έχουν κινηθεί οι διαδικασίες λόγω παράβασης κατά του Λουξεµβούργου και της Πορτογαλίας επειδή δεν µετέφεραν την οδηγία η. Επιτροπή απέσυρε την αίτησή της λόγω της θέσης σε ισχύ του νόµου για τη µεταφορά της οδηγίας τι αφορά την Πορτογαλία Σε ό , ,. Η Επιτροπή θα κινήσει διαδικασία λόγω παράβασης κατά της Ιταλίας για ελλιπή εάν αυτό το κράτος µέλος δεν συµπληρώσει µε τα κατάλληλα µέσα τη µεταφορά διασυνοµοσπονδιακή συµφωνία που συνάφθηκε το , 1996. Η παρούσα έκθεση υπογραµµίζει ορισµένα µικρής σηµασίας σηµεία στα οποία υπάρχουν αποκλίσεις µεταξύ του κειµένου της οδηγίας και των νόµων µεταφοράς τρόπος υπολογισµού των µισθωτών που εργάζονται µε µερική απασχόληση , ( 3 ανώτερος από αριθµός των εκπροσώπων της Ε∆Ο ) για παράδειγµα το όριο που προβλέπει η οδηγία κτλ ( σχετικά µε τις προπαρασκευαστικές συνεδριάσεις αυτές οι αποκλίσεις πρέπει να ερµηνευτούν σύµφωνα µε το πνεύµα της οδηγίας Ειδική διαπραγµατευτική οµάδα ( ή έλλειψη ακριβών στοιχείων. ) Εν πάση περιπτώσει. αφενός διότι η Η ενσωµάτωση στην εθνική νοµοθεσία έγινε χωρίς προβλήµατα , οδηγία παραπέµπει πολύ συχνά στους εσωτερικούς µηχανισµούς του κάθε κράτους και αφετέρου διότι η οδηγία βασίζεται στην αρχή της συλλογικής αυτονοµίας στην οποία βασίζεται το εργατικό δίκαιο πολλών κρατών στην Ευρωπαϊκή Ένωση Ακόµα. και σε µια χώρα όπως η Ιρλανδία στην οποία οι µηχανισµοί εκπροσώπησης είναι εθελοντικοί , η ενσωµάτωση της οδηγίας έγινε χωρίς δυσκολία ). ,. , Επισηµαίνεται ότι ανεξάρτητα από την ποιότητα της µεταφοράς εξακολουθούν να υπάρχουν σηµεία ερµηνείας της οδηγίας τα οποία έχουν ήδη εντοπισθεί και αφορούν κυρίως την έννοια της ελέγχουσας επιχείρησης τα γεωγραφικά κριτήρια και τα κριτήρια αναλογικότητας τις προϋποθέσεις για την ανανέωση των ισχυουσών συµφωνιών τις αλλαγές στη δοµή του οµίλου την ίδια την έννοια του εµπειρογνώµονα - - - -. - Σε πολλές περιπτώσεις τα ζητήµατα αυτά έχουν επιλυθεί ή πρόκειται να επιλυθούν από τα ενδιαφερόµενα µέρη οι δυσκολίες όσον. αφορά την ερµηνεία δεν µπορούν να επιλυθούν παρά µόνο ξεχωριστά για την κάθε περίπτωση από το δικαστή πολύ ειδικές περιπτώσεις Σε άλλες άρθρο 13), ( , , , :. τι αφορά τη νοµική ανάλυση , τίθεται το πρόβληµα του καθορισµού της νοµικής Σε ό , του καθορισµού του προσωπικότητας της επιτροπής σε πολυάριθµες χώρες , εφαρµοστέου δικαίου για τις συµφωνίες και βεβαίως της νοµικής φύσης αυτών των συµφωνιών πράγµα που έχει άµεση συνέπεια στους κανόνες της διεθνούς , δικαιοδοσίας. Αξιολόγηση της πρακτικής εφαρµογής της οδηγίας και προοπτικές Γενικές παρατηρήσεις 2. 2. 2. 2. 1. Είναι προφανώς πολύ δύσκολο να γίνει πραγµατική ανακεφαλαίωση της πρακτικής εφαρµογής της οδηγίας διότι η εφαρµογή της είναι πολύ πρόσφατη και το , στο οποίο θεσπίζονται οι διατάξεις περί επικουρικών υποχρεώσεων παράρτηµά της , , είναι δεν έχει εφαρµοσθεί έως σήµερα. δυνατό να διατυπωθούν ορισµένες γενικές παρατηρήσεις. βάσει της έως σήµερα εµπειρίας Ωστόσο , , η ενσωµάτωση στο σύστηµα εργασιακών σχέσεων των Όπως τονίστηκε ήδη , διαφόρων χωρών έχει γίνει έως σήµερα χωρίς δυσκολίες διότι χρησιµοποιήθηκαν οι υφιστάµενοι µηχανισµοί εκπροσώπησης σε κάθε κράτος µέλος. Η επιδίωξη αρµονικής σύνδεσης µεταξύ της εκπροσώπησης των εργαζοµένων σε εθνικό και σε διακρατικό επίπεδο ήταν ένα από τα σηµαντικότερα καθήκοντα των νοµοθετών στο πλαίσιο της µεταφοράς της οδηγίας Στις περισσότερες χώρες ανατέθηκε στις συνδικαλιστικές οργανώσεις ο πρώτος ή ο δεύτερος ρόλος ώστε να , έχουν τη δυνατότητα να διατηρήσουν τη θέση τους στις εθνικές σχέσεις. 4 Το διακρατικό όργανο εκπροσώπησης επιδιώκει εύλογα καλή συνεργασία στις διάφορες χώρες µε τις υφιστάµενες δοµές εκπροσώπησης των εργαζοµένων ωστόσο , πρέπει να υπογραµµιστεί ότι από τη δηµιουργία ενός διακρατικού οργάνου προκύπτουν όχι µόνο θετικά αποτελέσµατα µπορεί αλλά και ορισµένα προβλήµατα , βεβαίως να ελπίζει κανείς ότι η ευρωπαϊκή επιτροπή επιχείρησης θα αυξήσει το δυναµισµό της διαβούλευσης και ότι θα καθιερωθεί νέος διάλογος µεταξύ των εκλεγµένων Υπάρχει επίσης ο φόβος ευρωπαϊκών , " , όπως το κλείσιµο στο πλαίσιο των συγκρούσεων µε διακρατικές συνέπειες , επιχειρήσεων των µεταξύ να , εκπροσώπων των εργαζοµένων σε συγκρούσεις συµφερόντων συνδικαλιστικών και οργάνων. δηµιουργηθούν επίπεδο. Μερικές χώρες επιδίωξαν να ενισχύσουν το ρόλο των κοινωνικών φορέων κυρίως η : διάταξη της οδηγίας που επιτρέπει το διορισµό ενός εµπειρογνώµονα για να βοηθά την Ε∆Ο και την ευρωπαϊκή επιτροπή επιχείρησης διευκόλυνε τη συµµετοχή των κοινωνικών εταίρων στη διαδικασία εσωτερικό " " ευρωπαϊκό " και σε " " :. τι αφορά τη συνοχή και τη διαβούλευση , σε ό , επισηµαίνεται η πρακτική Επιπλέον σηµασία των εθνικών µέτρων που επιβάλλουν να γνωστοποιούνται οι πληροφορίες σχετικά µε τη σύνθεση της Ε∆Ο και της ευρωπαϊκής επιτροπής επιχείρησης σε όλα τα αποκεντρωµένα όργανα του οµίλου τοπικές διευθύνσεις και εκπροσώπους των , εργαζοµένων σε εθνικό επίπεδο. , Συχνά τονίζεται η σηµασία του ανοίγµατος στις διακρατικές εργασιακές σχέσεις , τόσο στον τοµέα της εκπροσώπησης των εργαζοµένων όσο και σε εκείνον της συλλογικής διαπραγµάτευσης. Σε καθαρά θεωρητικό επίπεδο είναι επίσης σηµαντικό να τονισθεί ότι τα έννοιες ενδιαφερόµενα κράτη συµφώνησαν να σεβαστούν τις που υιοθετεί η οδηγία Η ακρίβεια είναι σηµαντική στον τοµέα της εκπροσώπησης των εργαζοµένων ο οποίος είναι πάντα πολύ ευαίσθητος σε ευρωπαϊκό επίπεδο. µερικές φορές νέες - -. τι αφορά τις κοινές αρχές , µπορεί να επιβεβαιωθεί ότι η οδηγία και τα Σε ό , νοµοθετικά κείµενα µεταφοράς της επιτρέπουν να θεσπιστεί στις ευρωπαϊκές εργασιακές σχέσεις υποχρέωση καλής πίστης στο πλαίσιο των διαπραγµατεύσεων η οποία βασίζεται σε πνεύµα συνεργασίας µεταξύ των µερών ,. Στο πλαίσιο της οικοδόµησης της Ευρώπης είναι προφανής η σηµασία των καθώς και της ανταλλαγών γνώσεων , συνέργειας των συµφερόντων των εργαζοµένων που ανήκουν στην ίδια οµάδα. της αµοιβαίας επιρροής των στρατηγικών , , Η διακρατική πληροφόρηση και η διακρατική εκπροσώπηση των εργαζοµένων είναι µια νέα της την παγκοσµιοποίησης της οικονοµίας στην Ευρώπη απαραίτητη λύση των συνεπειών αντιµετώπιση για ,. Σε πρακτικό επίπεδο έχει ήδη αρχίσει η εφαρµογή της διακρατικής εκπροσώπησης , εφόσον περίπου µεταξύ των πιο σηµαντικών , 600 συµφωνίες που είχαν ήδη συναφθεί ή υπέγραψαν πριν από τις συνήψαν συµφωνία βάσει του άρθρου όµιλοι κοινοτικής κλίµακας , Σεπτεµβρίου 22 1996 της οδηγίας. 6 Την υπογραφή αυτών των συµφωνιών που είχαν ήδη συναφθεί διευκόλυνε το άρθρο αυτή η διάταξη επέτρεψε 13 στους κοινωνικούς εταίρους και στις διακρατικές εταιρείες να αναλάβουν την της οδηγίας το οποίο επιτρέπει την επικύρωσή τους · 5 ευθύνη για τις διαπραγµατεύσεις τους Οι ευρωπαϊκές συνδικαλιστικές οργανώσεις. διαδραµάτισαν εξάλλου ουσιαστικό ρόλο σε αυτή την πρώτη φάση των διαπραγµατεύσεων των συµφωνιών Σήµερα οι διαφορές σχετικά µε αυτές τις συµφωνίες είναι πολύ µικρής σηµασίας. Ειδικές παρατηρήσεις 2. 2. 2. : τίτλο Ευρωπαϊκές " µε την υποστήριξη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Υπενθυµίζεται ότι µια µεγάλη διάσκεψη µε πρακτική και ανάπτυξη επιχείρησης επιτροπές οργανώθηκε από τους κοινωνικούς εταίρους στις και CES, UNICE Αυτό το γεγονός ήταν µια µοναδική Βρυξέλλες από τις 1999. εκπρόσωπους επιχειρήσεων που ευκαιρία για ( δηµιούργησαν ευρωπαϊκή επιτροπή επιχείρησης µέλη µιας ευρωπαϊκής επιτροπής , εκπροσώπους οργανώσεων των εργοδοτών και των εργαζοµένων σε επιχείρησης εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο για να , αξιολογήσουν τις διάφορες εµπειρίες κατά την εφαρµογή της οδηγίας έως τις περίπου συµµετέχοντες καθώς και εκπροσώπους των κρατών µελών " Απριλίου CEEP, 28 650 30 ) , , ούτε από την Παρόλο που δεν ζητήθηκε άµεση αναθεώρηση της οδηγίας UNICE ούτε από την στις συζητήσεις που πραγµατοποιήθηκαν επισηµάνθηκαν ορισµένα προβλήµατα που αφορούν την εφαρµογή της οδηγίας , Πρέπει να τονισθεί ότι ο κατάλογος τόσο από νοµική όσο και από πρακτική άποψη των προβληµάτων που παρατίθεται κατωτέρω δεν πρέπει σε καµία περίπτωση να θεωρηθεί εξαντλητικός CEEP, CES, ,. ούτε από την : ) Η οδηγία βασίζεται στην αρχή της σχεδόν απόλυτης προτεραιότητας και της α των κοινωνικών εταίρων να διαπραγµατεύονται τις κατάλληλες ελευθερίας Αυτή η προσέγγιση αποδείχθηκε αποτελεσµατική και κατέστησε δυνατή συµφωνίες. Ωστόσο την υπογραφή ενός τόσο σηµαντικού αριθµού συµφωνιών έως σήµερα ορισµένες συναφθείσες συµφωνίες φαίνεται ότι εγγυώνται διακρατική πληροφόρηση και διαβούλευση σε πολύ µικρό βαθµό. Ύστερα από µια συγχώνευση επιχειρήσεων ή οµίλων επιχειρήσεων µπορεί να β ) υπάρχουν δύο ή περισσότερες ευρωπαϊκές επιτροπές επιχείρησης στη νέα επιχείρηση ή στο νέο όµιλο Η οδηγία δεν προβλέπει σήµερα ότι οι υφιστάµενες συµφωνίες. πρέπει να περιέχουν ρήτρα προσαρµογής όταν εξακριβώνεται ότι αλλάζει το µέγεθος οι Ωστόσο της επιχείρησης ή του οµίλου ,. συµφωνίες πρέπει να καλύπτουν οποιαδήποτε στιγµή το σύνολο των εργαζοµένων. Εξάλλου πρέπει να επισηµανθεί ότι ορισµένα κράτη µέλη έχουν ήδη προβλέψει την προσθήκη ρήτρας προσαρµογής στις υφιστάµενες συµφωνίες σύµφωνα µε το πνεύµα της οδηγίας ,. γ Κατά τη διάρκεια της περιόδου από την έγκριση της οδηγίας στις Σεπτεµβρίου. Μετά τις 450 Σεπτεµβρίου έως την ηµεροµηνία µεταφοράς της οδηγίας στις ) 1996 22 1994 συµφωνίες που προηγήθηκαν της θέσης σε ισχύ της συνάφθηκαν περίπου µειώθηκε σηµαντικά η συχνότητα και ο οδηγίας 22 αριθµός των συµφωνιών που συνάφθηκαν Η επιτυχία των εν λόγω συµφωνιών. εξηγείται αναµφίβολα από την έντονη συµµετοχή των ευρωπαϊκών συνδικαλιστικών οργανώσεων στη διαδικασία διαπραγµάτευσης των περισσότερων από αυτές τις συµφωνίες πράγµα που δεν συµβαίνει στο πλαίσιο των συµφωνιών των οποίων η διαπραγµάτευση βασίστηκε στα άρθρα Σεπτεµβρίου 1996 και 22 , της οδηγίας. 6 5 Ένας άλλος λόγος που εξηγεί τη µείωση του αριθµού των διαπραγµατεύσεων και των συµφωνιών µπορεί να είναι το γεγονός ότι οι περισσότερες από τις µεγάλες 6 επιχειρήσεις έχουν ήδη υπογράψει συµφωνία και ότι πρέπει τώρα οι µικρές και µεσαίες πολυεθνικές να θεσπίσουν ευρωπαϊκή επιτροπή επιχείρησης Οι εν λόγω. επιχειρήσεις έχουν ειδικά χαρακτηριστικά και απαιτήσεις και παρουσιάζουν συχνά πολύ µικρό βαθµό συνδικαλισµού. , Παρόλο που είναι λίγες οι αντιρρήσεις σχετικά µε την οδηγία για τις ευρωπαϊκές δ ) επιτροπές επιχείρησης λαµβάνοντας υπόψη ότι είναι νέο στοιχείο οι διακρατικές διατάξεις για τη θέσπιση διακρατικού συστήµατος πληροφόρησης και διαβούλευσης , ένα ιδιαίτερο γεγονός έφερε στην επιφάνεια το πρόβληµα του εάν το σηµερινό κείµενο είναι αρκετά σαφές για να εγγυηθεί ότι η πληροφόρηση και η διαβούλευση πραγµατοποιούνται και εν πάση περιπτώσει πριν από τη λήψη της απόφασης. µέσα σε εύλογες προθεσµίες " " , Κατά τη διάρκεια των συζητήσεων σχετικά µε την πρακτική εφαρµογή της ε ) οδηγίας αναφέρθηκε επανειληµµένα η σηµασία της κατάρτισης για τα µέλη της ειδικής διαπραγµατευτικής οµάδας και της ευρωπαϊκής επιτροπής επιχείρησης Το. σοβαρότερο επιχείρηµα που διατυπώθηκε ήταν ότι η οδηγία σχετικά µε την ευρωπαϊκή επιτροπή επιχείρησης αποτελεί ένα µέσο διακρατικής εκπροσώπησης το οποίο ανοίγει νέες δυνατότητες για την εκπροσώπηση των συµφερόντων και για τη διακρατική επικοινωνία τα µέλη της ευρωπαϊκής επιτροπής. επιχείρησης πρέπει να έχουν ένα ορισµένο επίπεδο γνώσεων. Κατά συνέπεια , ) στ Ένα άλλο πρόβληµα που αναφέρεται συχνά κατά τη διάρκεια των συζητήσεων για την πρακτική εφαρµογή της οδηγίας αφορά την αποτελεσµατικότητα της ροής της πληροφορίας µεταξύ των διαφόρων επιπέδων εκπροσώπησης των εργαζοµένων. Για την ανταλλαγή πληροφοριών και την αποτελεσµατική διαβούλευση σε κοινοτικό επίπεδο είναι απαραίτητο να υπάρχουν σε εθνικό επίπεδο καλά συστήµατα , πληροφόρησης και διαβούλευσης και να συνδέονται µεταξύ τους τα διάφορα επίπεδα εκπροσώπησης των εργαζοµένων στις επιχειρήσεις ή στους οµίλους επιχειρήσεων. 15 της οδηγίας για τη θέσπιση µιας ευρωπαϊκής επιτροπής Το άρθρο επιχείρησης ή µιας διαδικασίας σε επιχειρήσεις και οµίλους επιχειρήσεων κοινοτικής κλίµακας µε σκοπό να ενηµερώνονται οι εργαζόµενοι και να ζητείται η γνώµη τους , ορίζει ότι 94/45/EK : Σεπτεµβρίου σε Το αργότερο έως τις , " συνεργασία µε τα κράτη µέλη και τους κοινωνικούς εταίρους σε ευρωπαϊκό επίπεδο , εάν τα τις λεπτοµέρειες εφαρµογής της παρούσας οδηγίας και εξετάζει ειδικότερα , κατώτατα αριθµητικά όρια για το προσωπικό είναι ενδεδειγµένα ούτως ώστε να , τις αναγκαίες τροποποιήσεις προτείνει το Συµβούλιο η Επιτροπή επανεξετάζει εάν χρειάζεται 1999, 22 , , ,. " Προκειµένου να συµµορφωθεί µε τις διατάξεις του άρθρου αυτού η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πραγµατοποίησε διαβουλεύσεις µε τα κράτη µέλη και τους κοινωνικούς εταίρους σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Η αξιολόγηση της εφαρµογής της οδηγίας θα συνεχιστεί σε σχέση µε τις παρούσες συζητήσεις στο Συµβούλιο και στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά µε τους Πρόταση οδηγίας που καθορίζει το φακέλους που συνδέονται στενά µε αυτήν γενικό πλαίσιο όσον αφορά την πληροφόρηση και την γνωµοδότηση των εργαζοµένων στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα τελικό της ( (COM (1998) 612 11. 11. 1998), 7 Σχέδιο οδηγίας που αφορά την συµµετοχή των εργαζοµένων στην ευρωπαϊκή κοινωνία ). Ενόψει των συµπερασµάτων της αξιολόγησης αυτής καθώς και της εξέλιξης των , άλλων φακέλων της η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα αποφασίσει σε εύθετο χρόνο σχετικά µε την ενδεχόµενη τροποποίηση της οδηγίας. , ΑΝΑΛΥΣΗ ΤΩΝ ΝΟΜΙΚΩΝ ΜΕΤΡΩΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ Πεδίο εφαρµογής Υλικό και γεωγραφικό πεδίο εφαρµογής 3. 3. 1. 3. 1. 1. Όλα τα κράτη µέλη προβλέπουν ότι το εδαφικό πεδίο εφαρµογής είναι η Επειδή ορισµένα από αυτά εξαιρούν ρητά το ) α Ευρωπαϊκή Ένωση και ο ΕΟΧ Ηνωµένο Βασίλειο ∆εκεµβρίου την οδηγία , αφού η οδηγία 1999 της. ∆εκεµβρίου 94/45/EK αυτές οι διατάξεις πρέπει να τροποποιηθούν πριν από τις 15 επεκτείνεται στο Ηνωµένο Βασίλειο µε 15 97/74 /EK 1997. Η εµπορική ναυτιλία περιλαµβάνεται σε ορισµένες χώρες ρητά ή σιωπηρά στο β ) ενώ πεδίο εφαρµογής του κειµένου της µεταφοράς άλλες Στη ∆ανία και στις Κάτω Χώρες οι εργαζόµενοι στην εµπορική ναυτιλία δεν εξαιρούνται από το πεδίο εφαρµογής του κειµένου µεταφοράς αλλά δεν µπορούν να εκλεγούν ή να διοριστούν µέλη της ειδικής διαπραγµατευτικής οµάδας και της ευρωπαϊκής επιτροπής επιχείρησης (B, E, IRL, FIN, S, D, A, P), δεν δίνουν αυτό το δικαίωµα στον εν λόγω τοµέα. (GR, I). τόσο σε Όλες οι χώρες τηρούν το υλικό πεδίο εφαρµογής που καθορίζει η οδηγία γ ) , τι αφορά τον αριθµό των µισθωτών που πρέπει να έχουν οι επιχειρήσεις ή οι όµιλοι ό , επιχειρήσεων κοινοτικής κλίµακας σε δύο συνολικά και τουλάχιστον θυγατρικές ή εγκαταστάσεις όσο και την απαίτηση να υπάρχουν µονάδες σε δύο ) τουλάχιστον κράτη µέλη. (1. 000 150 Για τον υπολογισµό του προσωπικού , όλα τα κράτη βασίζονται στον ορισµό του δ ) που προβλέπει η µισθωτού στο εθνικό δίκαιο , οδηγία Τα κριτήρια που εφαρµόζονται για το χαρακτηρισµό της σχέσης µεταξύ. εργαζόµενου και εργοδότη αφορούν κυρίως την απαίτηση αµοιβής και την ιεραρχική σχέση µεταξύ εργαζόµενου και εργοδότη σύµφωνα µε τη διαδικασία lege fori η αναφορά γίνεται άµεσα ή έµµεσα σε. Κατά τον υπολογισµό του προσωπικού , περίοδο δύο ετών. Υπάρχουν διαφορές σε ό , εργαζόµενοι µε µερική απασχόληση υπολογισµού ο οποίος αποκλίνει λίγο από τον κανόνα του Ιρλανδία , διάστηµα µικρότερο από τις τελευταίες τον υπολογισµό του προσωπικού τι αφορά τον τρόπο µε τον οποίο λαµβάνονται υπόψη οι στο Βέλγιο έχει επιλεγεί ένας τρόπος Στην prorata temporis2. ώρες την εβδοµάδα για δεν λαµβάνονται υπόψη για Στην Ισπανία οι εργαζόµενοι µε µερική εάν οι εργαζόµενοι εργάζονται λιγότερο από εβδοµάδες 13 8 : ,. 2 Εάν οι µισθωτοί εργάζονται τα διαφορετικά για το ήµισυ. του πλήρους χρόνου εργασίας , συνυπολογίζονται πλήρως , 3/4 8 απασχόληση υπολογίζονται ή δεν υπολογίζονται , σύµβασης εργασίας τους 3. απασχόληση σε χώρες (A, D, EL, F, FIN, NL, P), αναλογία ανάλογα µε τη διάρκεια της Οι µισθωτοί υπολογίζονται ως εργαζόµενοι µε πλήρη ενώ άλλού ισχύει η χρονική 7 (prorata temporis) (I). Εξαιρούνται ορισµένες κατηγορίες , εργαζόµενοι προσωπικό όπως οι µαθητευόµενοι οι εποχιακοί ή περιστασιακοί εργαζόµενοι (I), (I, IRL), (FIN), οι κατ οίκον ή το διευθυντικό ' (A, D, IRL). , τη ∆ανία τη Φινλανδία Όλες οι χώρες εκτός από τη Γαλλία , τις Κάτω Χώρες και ε ) τη Σουηδία προβλέπουν στα κείµενα µεταφοράς ότι οι εξουσίες και οι αρµοδιότητες των ευρωπαϊκών επιτροπών επιχείρησης καθώς και το εύρος των διαδικασιών πληροφόρησης και διαβούλευσης των εργαζοµένων αφορούν στην περίπτωση µιας , όλες τις εγκαταστάσεις που βρίσκονται στα κράτη επιχείρησης κοινοτικής κλίµακας , µέλη και όλες τις στην περίπτωση οµίλου επιχειρήσεων κοινοτικής κλίµακας επιχειρήσεις που είναι µέλη του οµίλου και οι οποίες βρίσκονται στα κράτη µέλη · ωστόσο µπορεί να προβλεφθεί ευρύτερο πεδίο εφαρµογής µε τη συµφωνία που προβλέπεται στο άρθρο της οδηγίας , , , 6 Έννοια της επιχείρησης ή του οµίλου επιχειρήσεων. Η έννοια της επιχείρησης δεν ορίζεται σε πολλές χώρες , οι οποίες βασίζονται ή σιωπηρά στον ορισµό του ∆ικαστηρίου των Ευρωπαϊκών α ) ρητά (EL, IRL, I) Κοινοτήτων. Η έννοια της εγκατάστασης ορίζεται στην Ιρλανδία βάσει κριτηρίου γεωγραφικού ορίζει ένα µέρος της επιχείρησης το διαχωρισµού. οποίο δεν έχει νοµική προσωπικότητα Στην Αυστρία η µεταφορά βασίζεται στην παράγραφο του νόµου περί οργάνωσης της εργασίας εγκατάσταση " Στο Βέλγιο ο όρος ". 34. Μόνο τα κείµενα µεταφοράς της Ισπανία και της Σουηδίας αναφέρουν ρητά την όπου η οδηγία περίπτωση δηµόσιων επιχειρήσεων στην µεταφέρθηκε στην εθνική νοµοθεσία µέσω συλλογικών συµβάσεων περίπτωση του Βελγίου συµπληρώθηκε µε βασιλικό διάταγµα επέκτασης το οποίο δεν καλύπτει τις δηµόσιες επιχειρήσεις δεν καλύπτονται οι δηµόσιες επιχειρήσεις Αυτό το κενό πρέπει να καλυφθεί Στην Ιταλία και στο Βέλγιο , ), (. το κείµενο µεταφέρθηκε αυτούσιο στην Ιταλία β Η έννοια της ελέγχουσας επιχείρησης αναπτύσσεται επαρκώς στο κείµενο της ) οδηγίας µε αποτέλεσµα να µην επιδιώκεται τροποποίησή της στα κείµενα µεταφοράς στη στην Ελλάδα : Σουηδία στη ∆ανία και στην στην Ιρλανδία , , ή µε διαφορετική διατύπωση που σέβεται τις προϋποθέσεις που ορίζει Πορτογαλία και µε η οδηγία και τη σειρά τους , ορισµένες επιπλέον διευκρινίσεις στη Γαλλία. στη Γερµανία και στην Ισπανία στο Βέλγιο , στην Αυστρία στην Ιρλανδία , , , , , , Οι εργαζόµενοι µε µερική απασχόληση που έχουν συµβάσεις απεριόριστου χρόνου ή χρόνου ανώτερου από δύο έτη Οι συµβάσεις ορισµένου περιλαµβάνονται στο σταθερό προσωπικό της επιχείρησης ,. χρόνου διάρκειας µικρότερης από δύο έτη λαµβάνονται υπόψη ανάλογα µε τον αριθµό των δεδουλευµένων ηµερών κατά τη διάρκεια των ετών που προηγούνται της ηµεροµηνίας έναρξης της διαδικασίας διαβούλευσης δεδουλευµένες ηµέρες ή. τµήµατα δεδουλευµένων ηµερών. Υπολογίζεται ένας επιπλέον εργαζόµενος για 400 2 9 3. 1. 2. 3 Οι νόµοι για τη µεταφορά στο εθνικό δίκαιο περιέχουν επίσης συχνά αναφορά στο κοινό δίκαιο των εταιρειών είτε για να προσδιορίσουν είτε για να κάνουν προσθήκες , στους γενικούς µηχανισµούς της οδηγίας. αλλά σε ό Έτσι στις Κάτω Χώρες διατηρούνται τα κριτήρια της οδηγίας καθώς και η σειρά τι αφορά την αξιολόγηση του κεφαλαίου και των δικαιωµάτων τους , ψήφου εξαιρούνται καταστάσεις κατά τις οποίες µία επιχείρηση κρατεί κεφάλαιο και δικαιώµατα ψήφου για λογαριασµό µιας άλλης επιχείρησης Εξάλλου οι ενεχυριασθείσες µετοχές καταλογίζονται στους πιστωτές έµµεση συµµετοχή ). ( , ,. Στη Φινλανδία η παραποµπή στο εταιρικό δίκαιο φαίνεται να επισηµαίνει ότι όπως και το κριτήριο του επιλέγονται επίσης οι προϋποθέσεις που θέτει η οδηγία , για το χαρακτηρισµό του ελέγχου των θυγατρικών «controlling interest» Το προτέρηµα του ιρλανδικού κειµένου είναι ότι αντιµετωπίζει τη δυσκολία που δηµιουργείται µε τη σύνδεση των κοινών επιχειρήσεων που ανήκουν σε ποσοστό. ( 50/50%). Αίτηση για διαπραγµάτευση 3. 2. Όλες οι χώρες τηρούν τις υποχρεώσεις που προβλέπει η οδηγία τι αφορά , τις υποχρεώσεις που βαρύνουν την κεντρική διεύθυνση όσο και εκείνες που αφορούν τον καθορισµό των νόµιµων φορέων που µπορούν να αναλάβουν την πρωτοβουλία για την έναρξη των διαβουλεύσεων τουλάχιστον κράτη µέλη µισθωτοί ή εκπρόσωποί τους σε τόσο σε ό (100 2 , ). Οι ιταλικές διατάξεις προβλέπουν επίσης ότι οι συνδικαλιστικές οργανώσεις που υπογράφουν τη συλλογική σύµβαση µπορούν να ζητήσουν τη θέσπιση ειδικής οµάδας διαβούλευσης. Οι υποχρεώσεις που επιβάλλει η κεντρική διεύθυνση προσδιορίζονται στη Σουηδία τη Γερµανία και την Αυστρία τη διάδοση των και περιλαµβάνουν στις Κάτω Χώρες πληροφοριών στην τοπική διεύθυνση και στις συνδικαλιστικές οργανώσεις Στην. Αυστρία οι αιτούντες έχουν το δικαίωµα να ζητήσουν από την κεντρική διεύθυνση ή από την τοπική διεύθυνση να γνωστοποιήσει τον αριθµό των εργαζοµένων της Αυτές οι διευκρινίσεις είναι πολύ ενδιαφέρουσες επιχείρησης ή της εγκατάστασης εφόσον γνωστοποιούνται σε όλους τους συµµετέχοντες στον όµιλο κοινοτικής κλίµακας οι πληροφορίες σχετικά µε τη δηµιουργία µιας Ε∆Ο. , Ειδική διαπραγµατευτική οµάδα Ε∆Ο ) ( Γεωγραφικό κριτήριο και κριτήριο αναλογικότητας 3. 3. 3. 3. 1. Όλες οι χώρες εφαρµόζουν τις διατάξεις της οδηγίας σχετικά µε τη γεωγραφική κατανοµή των µελών της Ε∆Ο και την αναλογική κατανοµή των ανά χώρα αναπληρωµατικών µελών ανάλογα µε το προσωπικό που εργάζεται σε κάθε χώρα. Πολλές χώρες επεξεργάστηκαν ακόµη περισσότερο το σύστηµα και όρισαν και η ∆ανία προβλέπει ελάχιστο αριθµό για επιπλέον µέλη κατηγορίες προσωπικού , Ωστόσο σε όλες τις περιπτώσεις φαίνεται ότι τηρείται η και κατόπιν 5. 000). (2. 000 αρχή της αναλογικότητας. (1 ) 10 Αριθµός εκπροσώπων 3. 3. 2. (3-17), αλλά µερικές φορές παραλείπεται ο αριθµός των εκπροσώπων Συχνά επισηµαίνεται ρητά (DK, EL, FIN, I, IRL, NL) στην Ε∆Ο Σε ορισµένες (B, D, E, S, A, P). περιπτώσεις ο τρόπος κατανοµής των µελών δεν ανταποκρίνεται στο ανώτατο όριο αλλά ο όµιλος πρέπει να είναι των 17 εγκατεστηµένος σε περισσότερες από µελών. χώρες για να ξεπεραστεί το όριο των µελών που ορίζει η οδηγία (A, D, E, F) 17 14 Τροποποίηση της δοµής της οµάδας κατά τη διάρκεια της διαπραγµάτευσης 3. 3. 3. Η πλειονότητα των κρατών µελών δεν προβλέπει καµία τροποποίηση της σύνθεσης της Ε∆Ο κατά τη διάρκεια των διαπραγµατεύσεων Ωστόσο στην Ισπανία στην Πορτογαλία και στην Ελλάδα προστέθηκαν ειδικές , διατάξεις για την περίπτωση αλλαγής της δοµής της επιχείρησης ή του οµίλου επιχειρήσεων κοινοτικής κλίµακας στις Κάτω Χώρες (A, F, FIN, I). ,. Εκπρόσωποι τρίτων χωρών 3. 3. 4. Η πλειονότητα των κρατών µελών προβλέπει τη δυνατότητα ενσωµάτωσης εκπροσώπων τρίτων χωρών αλλά µε διαφορετικούς τρόπους είτε ως παρατηρητές : είτε εγκρίνοντας την εκλογή τους ή το χωρίς δικαίωµα ψήφου διορισµό τους βάσει του εθνικού τους δικαίου ως πλήρη µέλη είτε προβλέποντας ότι οι όροι του διορισµού τους και του καθεστώτος τους θα ορίζονται σε συµφωνία που υπογράφεται από την κεντρική διεύθυνση και την Ε∆Ο (EL, E, F, NL, P), (DK), Α , D, Στην Πορτογαλία η κεντρική διεύθυνση δεν είναι υποχρεωµένη να ( EL). αναλαµβάνει τα έξοδα που αφορούν τους εν λόγω παρατηρητές. Η Φινλανδία τρίτες χώρες στην ευρωπαϊκή επιτροπή επιχείρησης , η ∆ανία και το Βέλγιο δεν πρόβλεψαν καµία διάταξη σχετικά µε τις. Ενηµέρωση σχετικά µε τη σύνθεση της Ε∆Ο 3. 3. 5. 3. 3. 6. , αλλά ορισµένες χώρες , Τα περισσότερα κράτη µέλη προβλέπουν ότι η κεντρική διεύθυνση πρέπει να όπως η Φινλανδία ενηµερώνεται για τη σύνθεση της Ε∆Ο , προβλέπουν επέκταση αυτής της υποχρέωσης πληροφόρησης σε όλο το προσωπικό , στις συνδικαλιστικές οργανώσεις Επίσης στη Γερµανία µια κεντρική διεύθυνση πρέπει να πληροφορεί τις τοπικές διευθύνσεις , τους εκπροσώπους των εργαζοµένων καθώς και τις , συνδικαλιστικές οργανώσεις που υπάρχουν στις εγκαταστάσεις που βρίσκονται στη Γερµανία. Σύνθεση της Ε∆Ο και στις τοπικές διευθύνσεις εφόσον αυτοί υπάρχουν (A). (I) , Ο διορισµός των εκπροσώπων των Ε∆Ο οργανώθηκε σε κάθε χώρα ανάλογα µε τις δοµές εκπροσώπησης που υπάρχουν στη χώρα και σε συνεργασία µε αυτές. : εκλογή από τα µέλη του συµβουλίου της επιχείρησης ή εφόσον αυτό , από την επιτροπή που είναι αρµόδια για την υγεία και την ασφάλεια. η επιτροπή εκπροσώπησης µπορεί να επιτρέψει Βέλγιο δεν υπάρχει Εάν δεν υπάρχει τέτοια επιτροπή στη συνδικαλιστική αντιπροσωπεία να επιλέξει τα µέλη της Ε∆Ο για το Βέλγιο. , , 11 , · ∆ανία τους : "shop stewards" εκλογή από τους εκπροσώπους της συντονιστικής επιτροπής , ή από τους µισθωτούς. ορισµός από τις υφιστάµενες δοµές µε την ακόλουθη σειρά : κεντρικό συµβούλιο της επιχείρησης επιτροπή συµβούλιο της επιχείρησης ή από : Γερµανία της οµάδας επιτροπή της εγκατάστασης. , , από τις συνδικαλιστικές οργανώσεις από τους εργαζόµενους. Ελλάδα : εάν δεν υπάρχουν , εκλογή µε την ακόλουθη σειρά : από την επιτροπή επιχείρησης ) ών της επιχείρησης ή · ορισµός µε κοινή συµφωνία µεταξύ των συνδικαλιστικών εκπροσώπων Ισπανία : οι οποίοι στο σύνολό τους αποτελούν την πλειοψηφία των µελών της των ) επιτροπής των εκπροσώπων του προσωπικού ενδεχοµένως (- , ή µε συµφωνία µεταξύ της πλειοψηφίας των µελών αυτών των επιτροπών και των εκπροσώπων. ορισµός από τις συνδικαλιστικές οργανώσεις µεταξύ των εκλεγµένων Γαλλία µελών της επιτροπής επιχείρησης ή εγκατάστασης ή µεταξύ των συνδικαλιστικών εκπροσώπων στον όµιλο Εάν δεν υπάρχει συνδικαλιστική οργάνωση στον όµιλο. στη Γαλλία εκλογή από τους µισθωτούς. : ( , , , Ιρλανδία της κεντρικής διεύθυνσης και των µισθωτών. ορισµός ή εκλογή από τους µισθωτούς , : δυνατότητα συµφωνίας µεταξύ ορισµός από τις συνδικαλιστικές οργανώσεις που υπέγραψαν τη Ιταλία : συλλογική σύµβαση των υπάρχουν. συνδικαλιστικών οργανώσεων και της κεντρικής διεύθυνσης σχετικά µε τον ορισµό των µελών. συµφωνία µεταξύ αυτές Εάν δεν , : κεντρική επιτροπή επιτροπή του οµίλου εκλογή από την επιτροπή που συγκροτείται στο υψηλότερο Κάτω Χώρες εάν όλες οι επίπεδο : ο ορισµός πρέπει επιτροπές επιχείρησης δεν εκπροσωπούνται στις άλλες επιτροπές , να γίνει από κοινού από αυτές τις µη εκπροσωπούµενες επιτροπές και την επιτροπή εάν ένα µέρος των εργαζοµένων δεν εκπροσωπείται στην επιτροπή του οµίλου · πρέπει να εξηγήσουν αυτές την επιλογή των µελών της Ε∆Ο επιχείρησης Εάν δεν. , εκλογή από τους µισθωτούς υπάρχει επιτροπή επιχείρησης. επιτροπή επιχείρησης · , , , επιτροπή ορισµός από τις υπάρχουσες δοµές µε την ακόλουθη σειρά Αυστρία : : οµίλου οι συνδικαλιστικοί συµβούλιο επιχείρησης εκπρόσωποι µπορούν να οριστούν ως µέλη της Ε∆Ο ακόµη και αν δεν είναι µέλη επιτροπής επιχείρησης. επιτροπή εγκατάστασης · , , ορισµός µε µεταξύ , κοινή συµφωνία των συνδικαλιστικών οργανώσεων , Πορτογαλία : εκλεγµένων οργάνων και εκλεγµένων οργάνων εάν δεν υπάρχουν συνδικαλιστικοί επιχείρηση ή την εγκατάσταση , εκπροσωπούν τουλάχιστον τα 2/3 οργανώσεων που εκπροσωπούν τουλάχιστον το επιτευχθεί συµφωνία , και συνδικαλιστική οργάνωση , εργαζοµένων , των διαδοχικά , µεταξύ των εκπρόσωποι στην µεταξύ των συνδικαλιστικών οργανώσεων που µεταξύ των συνδικαλιστικών των εργαζοµένων , εάν δεν των εργαζοµένων · 5% εάν δεν υπάρχει εκλεγµένο όργανο των και ύστερα από αίτηση τουλάχιστον του οι εκπρόσωποι στην Ε∆Ο εκλέγονται µε άµεση και µυστική εάν δεν γίνει ο ορισµός , 1/3 12 ψηφοφορία βάσει των καταλόγων που υποβάλλονται από τουλάχιστον εργαζόµενους ή το των εργαζοµένων. 10% 100 : οργάνωση εκλογής µε συµφωνία η Φινλανδία εκλογή πρέπει να οργανωθεί από τους υπευθύνους για την υγεία και την ασφάλεια και από τους εκπροσώπους του προσωπικού που εκπροσωπούν τον µεγαλύτερο αριθµό εργαζοµένων. εάν δεν επιτευχθεί συµφωνία , · : εκλογή από τη συνδικαλιστική οργάνωση που υπέγραψε τη συλλογική εάν υπάρχουν περισσότερες συνδικαλιστικές πρέπει αυτές να διαπραγµατευθούν µια συµφωνία για την οργάνωση η αντιπροσωπευτικότερη συνδικαλιστική Σουηδία σύµβαση µε την ελέγχουσα επιχείρηση οργανώσεις , εκλογής · οργάνωση προβαίνει στον ορισµό. εάν δεν επιτευχθεί συµφωνία · , Εποµένως σε όλες τις χώρες στις οποίες η επιτροπή επιχείρησης ή οι εκπρόσωποι του προσωπικού στο εσωτερικό της επιχείρησης διαδραµατίζουν σηµαντικό ρόλο στην εκπροσώπηση των εργαζοµένων τι αφορά την πληροφόρηση και , τη διαβούλευση µε τους εργαζόµενους ο ορισµός των µελών της ( Ε∆Ο πραγµατοποιείται από αυτούς Ο κεντρικός ρόλος ανατίθεται συνεπώς στην. ή στην κεντρική επιτροπή επιχείρησης ή στην επιτροπή του επιτροπή επιχείρησης ( στις Κάτω οµίλου στη Γερµανία , Χώρες και βοηθητικός ρόλος ανατίθεται στους εκπροσώπους του στο Βέλγιο , προσωπικού ή στους κυρίως σε ό , ή τη συναπόφαση στη Φινλανδία στην Αυστρία στη Γαλλία ) , ), , , , shop stewards στη ∆ανία και στο Βέλγιο. Οι συνδικαλιστικές οργανώσεις διαδραµατίζουν σηµαντικό ρόλο στον ορισµό των στην από κοινού µε την επιτροπή επιχείρησης µελών της Ε∆Ο , Ελλάδα στην Πορτογαλία και στην Ισπανία στην Ιταλία , , ,. είτε διότι Οι συνδικαλιστικές οργανώσεις έχουν ωστόσο έµµεση επιρροή , καταρτίζουν τους καταλόγους των εκλεγµένων αντιπροσώπων είτε διότι διαδραµατίζουν ουσιαστικό ρόλο στη συγκρότηση των επιτροπών επιχείρησης ή είτε διότι τα µέλη της Ε∆Ο πρέπει να έχουν εκλεγεί υποχρεωτικά βάσει των οµίλου καταλόγων που καταρτίζουν οι συνδικαλιστικές οργανώσεις ή έχουν ορισθεί ως αναπληρωµατικά µέλη (F, S), (F) , (B). Στη Σουηδία η εκλογή µεταξύ των εκπροσώπων των συνδικαλιστικών οργανώσεων που έχουν υπογράψει τη συλλογική σύµβαση επιτρέπει επίσης στις συνδικαλιστικές , οργανώσεις να διαδραµατίσουν σηµαντικό ρόλο. Το σύστηµα εκλογής στην Ιρλανδία δεν είναι δυνατό να βασιστεί στην ήδη υπάρχουσα εκπροσώπηση λόγω του εθελοντικού χαρακτήρα της εκπροσώπησης σε αυτή τη χώρα επίσης να. αντικατασταθεί από συµφωνία που υπογράφεται από τους µισθωτούς και τη διεύθυνση κάθε επιχείρησης την οποία αφορά η διακρατική εκπροσώπηση τους µισθωτούς µπορεί Η εκλογή από όλους. Εάν δεν υπάρχει όργανο αρµόδιο αποκλειστικά για τον ορισµό ή την εκλογή των µελών της Ε∆Ο είτε αυτός ο : ορισµός ανατίθεται στους εκπροσώπους του προσωπικού ή στους (B, DK) είτε τα µέλη διορίζονται µε υπεύθυνους για την υγεία και την ασφάλεια συµφωνία µεταξύ της κεντρικής διεύθυνσης και των συνδικαλιστικών οργανώσεων τα κράτη µέλη εφαρµόζουν διάφορα συστήµατα (B, FIN), , ή των µισθωτών είτε οργανώνεται εκλογή από όλους τους µισθωτούς (F, Στη Σουηδία η τοπική οργάνωση εργαζοµένων που εκπροσωπεί τους (IRL), (I) NL, P). 13 3. 4. περισσότερους µισθωτούς αναλαµβάνει επικουρικά να ορίσει τα µέλη της Ε∆Ο εφόσον δεν υπάρχει συνδικαλιστική οργάνωση συνδεόµενη µέσω συλλογικής σύµβασης µε την ελέγχουσα επιχείρηση. Μόνο τρία κράτη µέλη δεν έχουν προβλέψει επικουρικούς µηχανισµούς η Ισπανία , Σε αυτές τις χώρες οι εργαζόµενοι έχουν το δικαίωµα να η Γερµανία και η Αυστρία συγκροτήσουν αντιπροσωπεία των εργαζοµένων και είναι υπεύθυνοι οι ίδιοι εάν δεν δηµιουργηθεί επιτροπή επιχείρησης Εξάλλου το κατώτατο όριο για τη συγκρότηση. αυτών των επιτροπών είναι χαµηλό µισθωτοί στην Αυστρία και στη Γερµανία στην Ισπανία , 6 (5 :. ). Τέλος πρέπει να τονισθεί ότι όλα τα κράτη µέλη κατέβαλαν προσπάθειες για να , εξασφαλισθεί η εκπροσώπηση των εργαζοµένων και να θεσπιστεί σύστηµα ορισµού µελών της Ε∆Ο εναρµονισµένο µε τις εσωτερικές δοµές εκπροσώπησης και το οποίο θα λαµβάνει υπόψη το ρόλο που ανατίθεται στις συνδικαλιστικές οργανώσεις σε κάθε χώρα. Συµφωνίες άρθρο - 6 Τα περισσότερα κράτη µέλη τηρούν τις διατάξεις της οδηγίας σε ό τι αφορά το , περιεχόµενο της συµφωνίας που προκύπτει από τη διαπραγµάτευση µεταξύ της Ωστόσο πολλά από αυτά έχουν προσθέσει στα κεντρικής διεύθυνσης και της Ε∆Ο. εθνικά κείµενα µεταφοράς της οδηγίας ορισµένες διατάξεις που δεν προβλέπει η οδηγία : στην ισπανική , φινλανδική , νοµοθεσία γαλλική - , προβλέπονται διατάξεις σχετικά µε την επιλογή των εκπροσώπων των εργαζοµένων για τις διαδικασίες διαπραγµάτευσης και για τη θέσπιση της ευρωπαϊκής επιτροπής επιχείρησης · ιρλανδική ιταλική και , , σε ό τι αφορά το περιεχόµενο της συµφωνίας για τη θέσπιση της ευρωπαϊκής - η ισπανική και ελληνική νοµοθεσία απαιτούν να είναι τα ίδια επιτροπής επιχείρησης η ιταλική διασυνοµοσπονδιακή συµφωνία απαιτεί µέρη που συνάπτουν τη σύµβαση · να ορίζεται στη συµφωνία το περιεχόµενο της πληροφόρησης και της διαβούλευσης · ο ιρλανδικός νόµος απαιτεί να καθορίζει η συµφωνία αφενός τον τρόπο της , των γνωστοποίησης στους µισθωτούς πληροφοριών που γνωστοποιήθηκαν στους εκπροσώπους των µισθωτών και τον τρόπο καταγραφής της γνώµης των µισθωτών σχετικά µε τις αφετέρου , πληροφορίες που γνωστοποιούνται Η πορτογαλική νοµοθεσία προβλέπει ότι τα µέρη έχουν τη δυνατότητα να καθορίσουν το εφαρµοστέο δίκαιο όσον αφορά τη καθώς και τα θέµατα που πρέπει να θεωρούνται εµπιστευτικά συµφωνία · του ενδιαφερόµενου κράτους µέλους. , σε ό , τι αφορά το περιεχόµενο της συµφωνίας που θεσπίζει τις διαδικασίες - πληροφόρησης και διαβούλευσης της Ιρλανδίας και των Κάτω οι νόµοι της Γαλλίας , , Χωρών απαιτούν να προβλέπει η συµφωνία τις εγκαταστάσεις στις οποίες εφαρµόζεται η διαδικασία τον τρόπο πληροφόρησης και διαβούλευσης των , εργαζοµένων ή των εκπροσώπων τους σχετικά µε τα διακρατικά θέµατα που επηρεάζουν σηµαντικά τα συµφέροντα των εργαζοµένων τα οικονοµικά και υλικά , µέσα που διατίθενται για την εκτέλεση της διαδικασίας τη διάρκεια της συµφωνίας Η αυστριακή νοµοθεσία απαιτεί να και τη διαδικασία επαναδιαπραγµάτευσής της της επιπτώσεις ορίζονται µέσα στην ίδια τη συµφωνία οι επιχειρησιακής δοµής για την ευρωπαϊκή επιτροπή επιχείρησης. της αλλαγής. , 14. κείµενα καθορίζουν Συνεπώς , Τα άλλα κείµενα βασίζονται σιωπηρά σε αυτήν Η πλειονότητα των κειµένων µεταφοράς επισηµαίνει την αρχή της συλλογικής αυτονοµίας σε όλες τις. χώρες η συµφωνία ορίζει όλες τις προϋποθέσεις για τη θέσπιση και τη λειτουργία του διακρατικού οργάνου εκπροσώπησης που επελέγη. την διεξαγωγής κατ Πολλά ' διαπραγµατεύσεων µε πνεύµα καλής πίστης και σε κλίµα συνεργασίας Στην 4. Ισπανία προβλέπεται συγκεκριµένα ότι οι διαπραγµατεύσεις είναι δυνατό να διακοπούν όταν υπάρχει κακή πίστη από ένα µέρος πράγµα που εξοµοιώνεται µε , άρνηση διαπραγµατεύσεων. Το Βέλγιο έχει προβλέψει οδηγία επιτροπής λειτουργίας λεπτοµερώς στις άλλες χώρες από τον εσωτερικό κανονισµό της επιτροπής. εκτός από τα υποχρεωτικά στοιχεία που επιβάλλει η την επεξεργασία πρωτοκόλλου που ορίζει όλα τα συγκεκριµένα µέτρα τα οποία ρυθµίζονται επιχείρησης , ευρωπαϊκής υποχρέωση αρχήν της , , τι αφορά τη λειτουργίας της ευρωπαϊκής επιτροπής επιχείρησης και τη Σε ό , διαδικασία πληροφόρησης και διαβούλευσης στο πλαίσιο των σχέσεων των εργαζοµένων µε την κεντρική διεύθυνση δεν υπάρχει σύµφωνα µε το δανικό , , γαλλικό φινλανδικό και το ολλανδικό κείµενο ρητή υποχρέωση διαπραγµατεύσεων σε πνεύµα συνεργασίας µε σεβασµό των αµοιβαίων δικαιωµάτων και υποχρεώσεών τους. , Η πλειοψηφία των για να αποφασιστεί να µην ξεκινήσουν διαπραγµατεύσεις ή για να ακυρωθούν οι υπό εξέλιξη διαπραγµατεύσεις απαιτείται στις περισσότερες Αυτό το σηµείο δεν προσδιορίζεται ρητά στις διατάξεις χώρες µεταφοράς των άλλων κρατών µελών (A, D, F, I, E, P). 2/3. Επικουρικές υποχρεώσεις 3. 5. Όλα τα κράτη µέλη τηρούν τους όρους εφαρµογής των διατάξεων περί επικουρικών µηνών ή µη άρνηση έναρξης διαπραγµατεύσεων κατά τη διάρκεια υποχρεώσεων ( επίτευξη συµφωνίας ύστερα από µερικές φορές µε ορισµένες αλλαγές έτη 6 3 ), : Η Φινλανδία η Ιταλία και η Σουηδία προβλέπουν την εφαρµογή διατάξεων περί , επικουρικών υποχρεώσεων όταν µια συµφωνία που υπήρχε πριν από την οδηγία και έληξε δεν ανανεώθηκε εντός µηνών µετά την καταγγελία ή τη λήξη της 6 (FIN) (S). Η Ισπανία και η Σουηδία προβλέπουν την εφαρµογή των διατάξεων περί επικουρικών υποχρεώσεων όταν µια συµφωνία που συνάφθηκε µετά τη θέση σε ισχύ της οδηγίας δεν ανανεώθηκε εντός µηνών µετά τη λήξη της ισχύος της. 6 4 , η Γαλλία οι Κάτω Χώρες και η Σουηδία παραλείπουν στα κείµενά τους για τη µεταφορά Η Φινλανδία , της οδηγίας τη διαπραγµάτευση σε κλίµα συνεργασίας όπως οι Κάτω. Χώρες η αρχή της διαπραγµάτευσης σε πνεύµα καλής πίστης είναι µια γενική αρχή του αστικού , δικαίου λαµβάνοντας υπόψη τη νοµική ισχύ των αιτιολογικών σκέψεων καθώς και τη Επιπλέον ,. σχετική εθνική νοµολογία η απουσία αυτής της έννοιας σε ορισµένα κείµενα µεταφοράς δεν περιορίζει , τη νοµική ισχύ της. Ωστόσο σε ορισµένα κράτη , 15 Σύνθεση της ευρωπαϊκής επιτροπής επιχείρησης 3. 5. 1. Όλα τα κράτη µέλη θεσπίζουν ρυθµίσεις για τον ορισµό των µελών της ευρωπαϊκής επιτροπής επιχείρησης ίδιους µε εκείνους που εφαρµόζονται για τη σύνθεση της Ε∆Ο. ). (1 Το ίδιο ισχύει για την αναλογική κατανοµή των µελών βάσει µε Οι ρυθµίσεις για τη γεωγραφική κατανοµή είναι επίσης ίδιοι µε εκείνους της Ε∆Ο µέλος ανά χώρα τον αριθµό των εργαζοµένων. επιτροπής περιορισµένης σύνθεσης µε Σε ορισµένα κράτη µέλη Η δυνατότητα θέσπισης προβλέπεται σε όλα τα κράτη µέλη. δυνατότητα να διευρύνεται αυτή η επιτροπή σε εξαιρετικές περιστάσεις. τρία µέλη υπάρχει η (B, E, IRL), Η πλειονότητα των κρατών µελών προβλέπει ρητά ελάχιστον αριθµό τριών και ανώτατο αριθµό µελών για την επιτροπή και δεν διευκρινίζεται στο ( B, NL P). 30 Η Αυστρία και η ∆ανία επιτρέπουν την παρουσία µόνιµων συνδικαλιστικών εκπροσώπων εάν είναι ήδη µέλη µιας εθνικής επιτροπής επιχείρησης. Πληροφόρηση και διαβουλεύσεις 3. 5. 2. , , Όλα τα κράτη µέλη προβλέπουν πληροφόρηση και διαβούλευση µε τους συµπεριλαµβανοµένου του δικαιώµατος εργαζόµενους κατά την έννοια της οδηγίας , στη Γαλλία γνωµοδότησης όταν το απαιτούν έκτακτες περιστάσεις στην Ιταλία , στην Ισπανία Στις Κάτω Χώρες υπάρχει η δυνατότητα διατύπωσης γνώµης εντός εύλογης προθεσµίας µετά τη συνεδρίαση στην Αυστρία και στην Πορτογαλία. στην Ελλάδα. Ορισµένα κράτη µέλη καθορίζουν ότι η πληροφόρηση και η διαβούλευση της ευρωπαϊκής επιτροπής επιχείρησης πρέπει να γίνεται µε καλή πίστη Ακόµη και εάν τα κείµενα δεν περιλαµβάνουν ρητά την ανάγκη να υπάρχει. αυτό µπορεί να θεωρηθεί σιωπηρά ως υποχρέωση που αυτό το πνεύµα συνεργασίας , προκύπτει είτε από το πνεύµα του κειµένου είτε από τις γενικές υπηρεσίες του δικαίου IRL) χ. η π (. ,. Η Αυστρία και η Γερµανία εξαιρούν εν µέρει από τη διαδικασία πληροφόρησης και επιχειρήσεις µε διαβούλευσης συγκεκριµένο ιδεολογικό προσανατολισµό τι. αφορά τους στόχους και τον προσανατολισµό των δραστηριοτήτων τους τις Η Σουηδία τις αποκλείει απλώς για ό επιχείρησης ευρωπαϊκής επιτροπής της ,. Αρµοδιότητα της ευρωπαϊκής επιτροπής επιχείρησης 3. 5. 3. επιτροπής τόσο όσον αφορά την ετήσια συνεδρίαση όσο και τις έκτακτες τι υιοθετήθηκαν µε µεγάλη συνέπεια από όλα τα κράτη µέλη. η διατύπωση των Οι προβλεπόµενες στην οδηγία αρµοδιότητες επιχείρησης , περιστάσεις , αφορά τη διακρατική διάσταση των εξεταζόµενων θεµάτων , εθνικών διατάξεων είναι µερικές φορές διαφορετική από εκείνη της οδηγίας. ευρωπαϊκής Σε ό της , Όσον αφορά την ετήσια συνεδρίαση , προηγουµένως ενηµερωτική έκθεση , λέξη στα κείµενα όλων των κρατών µελών. εκτός από την απαίτηση να υποβληθεί η γενική αρµοδιότητα περιέχεται σχεδόν κατά Η Ιταλία προσθέτει την ισότητα των 16 ευκαιριών και οι Κάτω Χώρες το περιβάλλον των θεµάτων δεν είναι εξαντλητικός. Όπως και στην οδηγία ο κατάλογος ,. Οι έκτακτες περιστάσεις ή µε παρεµφερείς όρους κατά την έννοια της οδηγίας , , όπως στην Ιταλία όπου αναφέρονται ως σηµαντικές επιπτώσεις στα συµφέροντα των έχουν ως συνέπεια σε όλα τα κράτη µέλη τη διεξαγωγή έκτακτων εργαζοµένων ), συνεδριάσεων. ( Τέλος , τονίζεται ότι προβλέπονται ρητά σε ορισµένες εθνικές διατάξεις προπαρασκευαστικές συνεδριάσεις , (A, B, IRL, ώστε να δίνεται η δυνατότητα στην P) ευρωπαϊκή επιτροπή επιχείρησης να συνεδριάζει πριν από τη συνάντηση µε την κεντρική διεύθυνση τις προπαρασκευαστικές συνεδριάσεις στα άλλα κράτη µέλη δεν υπάρχει καµία , Ωστόσο η έλλειψη διάταξης δεν σηµαίνει διάταξη σχετικά µε αυτή τη δυνατότητα. ότι η κεντρική διεύθυνση µπορεί να αρνηθεί αυτές τις συνεδριάσεις ή οποιοδήποτε άλλο µέτρο το οποίο είναι αναγκαίο για την καλή λειτουργία της ευρωπαϊκής επιτροπής επιχείρησης Παρόλο που η οδηγία προβλέπει ρητά αυτές. Χρονική οργάνωση της πληροφόρησης και της διαβούλευσης 3. 5. 4. τι αφορά την πρόβλεψη της στιγµής της Η διατύπωση που χρησιµοποιείται σε ό , διαβούλευσης σε περίπτωση έκτακτων περιστάσεων είναι διαφορετική σε µερικές αλλά όλα τα κείµενα βασίζονται στην αρχή της εκτέλεσης των υποχρεώσεων χώρες , την οποία καθορίζει το ∆ικαστήριο των Ευρωπαϊκών σε εύθετο χρόνο « η διαβούλευση πρέπει να πραγµατοποιείται όσο το δυνατό νωρίτερα Κοινοτήτων » : ή αρκετά έγκαιρα ώστε να είναι χρήσιµη (IRL, FIN, NL, P) Η έλλειψη ρητής διάταξης δεν σηµαίνει ότι η κεντρική διεύθυνση δεν πρέπει να εκτελεί την υποχρέωσή της σχετικά µε την πληροφόρηση και τη διαβούλευση σε εφόσον αυτό προκύπτει από την ερµηνεία που δίνει το Ευρωπαϊκό εύθετο χρόνο " ∆ικαστήριο στην υποχρέωση να εξασφαλισθεί πρακτική αποτελεσµατικότητα στις κοινοτικές διατάξεις Οι εθνικοί δικαστές επιβάλλουν αυτή την ερµηνεία. (E). ",. Πολλά κράτη µέλη ετών (A, I, F, NL, P) από την εφαρµογή των διατάξεων περί επικουρικών υποχρεώσεων πρέπει να Στη Γερµανία και στην Αυστρία η ευρωπαϊκή επαναληφθούν οι διαπραγµατεύσεις. επιτροπή επιχείρησης πρέπει να λάβει απόφαση για την επανάληψη των διαπραγµατεύσεων βάσει του άρθρου προβλέπουν επίσης ότι εντός προθεσµίας 4 της οδηγίας. 6 Αλλαγή της δοµής του οµίλου 3. 5. 5. Η προσαρµογή της σύνθεσης της επιτροπής προβλέπεται : στη Γερµανία και στην Πορτογαλία στη ∆ανία µισθωτών που εργάζονται στις διάφορες χώρες · , ανάλογα µε τον αριθµό των , στη Γαλλία , κατά την ανανέωση της επιτροπής κάθε δύο χρόνια )· ( στις Κάτω Χώρες µελών ). , όταν αυτό αιτιολογείται από αλλαγές ενσωµάτωση επιπλέον ( 17 Προεδρία της επιτροπής 3. 5. 6. Σε ορισµένα κράτη µέλη θεσπίστηκαν ειδικές διατάξεις για τον καθορισµό του τρόπου επιλογής του προέδρου της ευρωπαϊκής επιτροπής επιχείρησης είτε : διορίζεται κατόπιν συµφωνίας µεταξύ της κεντρικής διεύθυνσης και της επιτροπής είτε προβλέπεται διαδοχική προεδρία διεύθυνσης και επιτροπής (EL, E, IRL), είτε πρέπει να προβλέπεται αυτό στο πρωτόκολλο εγκατάστασης εκλέγονται µέλη µεταξύ των µελών της επιτροπής στον διευθυντή της επιχείρησης που ασκεί τον έλεγχο (NL), είτε ή ανατίθεται η προεδρία (B), (A, D), (F). 3. 6. Ισχύουσες συµφωνίες άρθρο ( 13) Όλα τα κράτη µέλη συµµορφώνονται µε τις απαιτήσεις του άρθρου της οδηγίας 13 για την επικύρωση αυτών των ισχυουσών συµφωνιών Σε πολλές χώρες µεσολαβεί. ένα διάστηµα µεταξύ της ηµεροµηνίας αναφοράς που προβλέπει η οδηγία και της ηµεροµηνίας θέσης σε ισχύ των κειµένων µεταφοράς που (22/09/1996) Στην Αυστρία ο νόµος έχει αναδροµική επικυρώνουν αυτές τις συµφωνίες ισχύ που επικυρώνει τις συµφωνίες για την ηµεροµηνία που προβλέπει η οδηγία Η. Ιταλία και οι Κάτω Χώρες προβλέπουν την επικύρωση των συµφωνιών που έχουν υπογραφεί µετά τις στην Ιταλία επικυρώθηκαν οι συµφωνίες 1996: 22 και στις Κάτω Χώρες εκείνες που που έχουν υπογραφεί έως το Νοέµβριο του έχουν υπογραφεί έως το Φεβρουάριο του Σεπτεµβρίου (D, F). 1996 1997. Ο πορτογαλικός νόµος αναγνωρίζει ρητά τις συµφωνίες που έχουν συναφθεί σε εφόσον τηρούν τους όρους που καθορίζονται σε αυτήν και όταν τρίτη χώρα , εφαρµόζεται ο νόµος της αντίστοιχης χώρας. Οι όροι που περιέχονται στο άρθρο είναι ρητοί στο Βέλγιο όπου προβλέπονται οι στη καταστάσεις στις οποίες επικυρώνονται οι συµφωνίες µε την υπογραφή τους 5, Γερµανία και στις Κάτω Χώρες όπου απαιτείται κατάλληλη συµµετοχή των εργαζοµένων και στην Ισπανία όπου ασκείται έλεγχος της νοµιµότητας των , υπογραφόντων 6. της οδηγίας , Εξάλλου ορισµένα κράτη µέλη θέσπισαν επιπλέον κριτήρια εκτός από εκείνα που προβλέπει το άρθρο ως προϋπόθεση επικύρωσης αυτών των 13 Στην Ιρλανδία τη συµφωνία πρέπει να έχει αποδεχθεί η ισχυουσών συµφωνιών. Στην Αυστρία η πλειοψηφία των εργαζοµένων στους οποίους εφαρµόζεται. και στην προστασία των εκπροσώπων των εργαζοµένων εφαρµόζεται "ex lege" και το σύνολο των οργάνων περίπτωση των συµφωνιών βάσει του άρθρου το κείµενο της εκπροσώπησης συµφωνίας Στη ∆ανία η συµφωνία πρέπει να αφορά την πληροφόρηση και τη. διαβούλευση σχετικά µε θέµατα που αφορούν τις επιχειρήσεις ή τις εγκαταστάσεις που βρίσκονται σε πολλά κράτη µέλη του προσωπικού πρέπει να πληροφορείται 13,. 5 6 Υπογραφή από τις συνδικαλιστικές οργανώσεις που υπέγραψαν τη συλλογική σύµβαση και εκπροσωπούνται στον όµιλο από την πλειοψηφία των εκπροσώπων του προσωπικού της αντίστοιχης , χώρας από ευρωπαϊκή οργάνωση που έχει λάβει εντολή από τις από την πλειοψηφία των µισθωτών , , συνδικαλιστικές οργανώσεις της επιχείρησης Αυτές οι προϋποθέσεις επικύρωσης ανάλογα µε τους. υπογράφοντες ισχύουν επίσης στη Γερµανία στη Γαλλία , Αυτός ο έλεγχος της νοµιµότητας των υπογραφόντων προβλέπεται επίσης στη Φινλανδία και στις Κάτω Χώρες. και στην Ιταλία. , 18 Ορισµένα κράτη µέλη συµφωνίες συµµορφώνονται στις απαιτήσεις του άρθρου (A, B, D, FIN) µηνών από τις εντός 6 έδωσαν τη δυνατότητα να αναθεωρηθούν οι να κατά τρόπον ώστε 22/09/1996, 13. Στην Ελλάδα και στο Βέλγιο προστέθηκαν προϋποθέσεις σχετικά µε τη γραπτή η εκπλήρωση των οποίων είναι αναγκαία για την επικύρωσή µορφή των συµφωνιών , τους. στην Η δυνατότητα ανανέωσης αυτών των συµφωνιών προβλέπεται στην Ιρλανδία , Αυστρία στην Ισπανία και στις Κάτω στο Βέλγιο , , Χώρες Υπάρχουν διάφορες διατάξεις ανάλογα µε το εάν οι συµφωνίες έχουν. συναφθεί για ορισµένη διάρκεια ή όχι στη Γερµανία στη Γαλλία , ,. ορισµένα κράτη µέλη προβλέπουν να ενσωµατωθούν οι αλλαγές στη δοµή Τέλος , του οµίλου στο σύστηµα που θεσπίζουν οι ισχύουσες συµφωνίες χρόνια ύστερα από 5 (NL ). Οι εµπειρογνώµονες 3. 7. να και να επιβάλλεται χώρες απαιτούν (EL, DK, FIN, S) να συµβουλεύονται εµπειρογνώµονες. Σε όλες τις χώρες προβλέπονται διατάξεις που επιτρέπουν στην Ε∆Ο και στην ευρωπαϊκή επιτροπή επιχείρησης Οι περισσότερες η συµβουλή ζητείται ή να αναλαµβάνονται οι δαπάνες από την εµπειρογνωµόνων / κεντρική διεύθυνση µόνο για έναν εµπειρογνώµονα (A, B, D, EL, F, IRL, NL, P). Στις Κάτω Χώρες διευκρινίζεται ότι πρόκειται για έναν εµπειρογνώµονα ανά θέµα της ηµερήσιας διάταξης Το δικαίωµα να ζητείται η συµβουλή περισσότερων εµπειρογνωµόνων ακόµη και αν η κεντρική διεύθυνση αναλαµβάνει το κόστος για επιτρέπει στις Ε∆Ο και στην ευρωπαϊκή επιτροπή ένα υπηρεσιακό ταξίδι , επιχείρησης να ζητήσουν τη βοήθεια συνδικαλιστικών εκπροσώπων που ανήκουν σε εθνικές ή ευρωπαϊκές οµοσπονδίες έχοντας παράλληλα τη δυνατότητα να ζητήσουν τη συµβουλή ενός. τεχνικού " " εµπειρογνώµονα. Στις συµφωνίες που συνάπτονται σύµφωνα µε το άρθρο είναι σαφές ότι η προσφυγή σε εµπειρογνώµονες καθώς και οι συγκεκριµένοι όροι ανάληψης των δαπανών πρέπει να διαπραγµατεύονται 6. 3. 8. 3. 8. 1. Άλλες διατάξεις σχετικά µε τη λειτουργία της επιχείρησης ευρωπαϊκής επιτροπής Υλικά και οικονοµικά µέσα Όλες οι χώρες προβλέπουν ότι η κεντρική διεύθυνση είναι υποχρεωµένη να αναλαµβάνει τα έξοδα λειτουργίας του διακρατικού οργάνου εκπροσώπησης. τι αφορά την Ε∆Ο , Σε ό διευκρινίζεται γενικά ότι αυτή η ανάληψη δαπανών αφορά , τα υλικά και οικονοµικά µέσα που είναι αναγκαία για την εκτέλεση των καθηκόντων του είναι σαφές ότι ο καθορισµός των εξόδων που πρέπει να αναλάβει η γενική διεύθυνση γίνεται συγκεκριµένα Ακόµη και αν δεν διευκρινίζεται η σκοπιµότητα µε βάση τις αντικειµενικές ανάγκες λειτουργίας. (DK, FIN, P, Α ). , , Μερικές φορές αυτές οι δαπάνες καθορίζονται λεπτοµερώς IRL, P, ): συνεδριάσεις Στη Σουηδία , , και στην Ισπανία αναφέρονται επίσης τα έξοδα για το διορισµό των µελών της Ε∆Ο. (I, εµπειρογνώµονες. διαµονή , µεταφράσεις υλικό , ταξίδια Α , 19 τι αφορά την ευρωπαϊκή επιτροπή επιχείρησης η οποία θεσπίζεται βάσει των Σε ό , διατάξεων περί επικουρικών υποχρεώσεων η , κεντρική διεύθυνση πρέπει να αναλάβει τα αναγκαία έξοδα για τη λειτουργία της ευρωπαϊκής επιτροπής επιχείρησης Αυτά τα έξοδα προσδιορίζονται σχεδόν πάντα : διαµονή ταξίδια χωρίς υλικό περισσότερα στοιχεία για τα έξοδα φαξ στη Γερµανία υπάρχει υποχρέωση διάθεσης χώρων. έξοδα οργάνωσης , τηλεφώνου , συνεδριάσεων , Υ )· ισχύει πάλι η ίδια γενική αρχή µεταφράσεις Η ( : / ,. , , , , Σε όλες τις χώρες είναι δυνατό να προβλεφθούν διαφορές σχετικά µε τον και εύλογο χαρακτήρα των δαπανών της ευρωπαϊκής επιτροπής αναγκαστικό ή επιχείρησης για τις οποίες αποφασίζουν οι εθνικοί δικαστές ανάλογα µε την αντικειµενική χρησιµότητα αυτών των δαπανών λειτουργίας στο πλαίσιο µιας διακρατικής εκπροσώπησης / ,. Μέσα που παρέχονται στους εκπροσώπους 3. 8. 2. αποδοχών κατά τη Ωστόσο οι Σε όλες τις χώρες οι εκπρόσωποι έχουν το δικαίωµα σε άδεια µετ ' διάρκεια της απουσίας τους για την εκπλήρωση των καθηκόντων τους ώρες που χορηγούνται ποικίλλουν σε µεγάλο βαθµό ώρες το τετράµηνο στην Ιταλία στην Ισπανία , δυνατότητα εύλογης απουσίας στην Ιρλανδία προσδιορίζεται στις Κάτω Χώρες συµφωνία µεταξύ του εργοδότη και εργαζοµένων στη Σουηδία. , 8 ώρες το χρόνο ώρες την εβδοµάδα την Ελλάδα , 60 δυνατότητα απουσίας στην Αυστρία όταν αυτό είναι αναγκαίο , γενικό δικαίωµα το οποίο δεν ή δικαίωµα το οποίο πρέπει να καθορισθεί µε των ώρες το µήνα στη Γαλλία της οργάνωσης εκπροσώπησης : 20 , 2 , ,. Εµπιστευτικότητα Γενική υποχρέωση εµπιστευτικότητας 3. 9. 3. 9. 1. Με εξαίρεση το Βέλγιο που προβλέπει την υποχρέωση εµπιστευτικότητας µόνο σε όλες οι χώρες ένα συνοδευτικό κείµενο του νόµου για τη µεταφορά της οδηγίας επιβάλλουν στο κείµενο µεταφοράς στους εκπροσώπους της Ε∆Ο και της υποχρέωση ευρωπαϊκής επιτροπής επιχείρησης , εµπιστευτικότητας. καθώς και στους εµπειρογνώµονες , , έτη στην Ιταλία Η υποχρέωση είναι γενική και συνεχής , µερικές φορές συνδέεται µε µια προθεσµία συνήθως χωρίς περιορισµό διάρκειας , λήξη όλων των εντολών στην Ιρλανδία , Η υποχρέωση εµπιστευτικότητας διέπει βεβαίως τις σχέσεις αλλά στη Σουηδία και στην τι αφορά τους έτσι ώστε να αποφεύγονται οι διαφορές σχετικά µε τη 3 µεταξύ εκπροσώπων και εµπειρογνωµόνων µε τρίτους Αυστρία προσδιορίζεται επίσης ότι η υποχρέωση δεν επιβάλλεται σε ό , εκπροσώπους µεταξύ τους , ροή της πληροφορίας εντός της ευρωπαϊκής επιτροπής επιχείρησης. ). ( , ∆ικαίωµα να τηρηθούν απόρρητες ορισµένες πληροφορίες 3. 9. 2. Το δικαίωµα της κεντρικής διεύθυνσης να τηρήσει απόρρητες ορισµένες της οδηγίας πληροφορίες τις οποίες κρίνει εµπιστευτικές ) θεσπίστηκε στη ∆ανία στην Ισπανία , στην Ιταλία στη Σουηδία στις Κάτω Χώρες και στην Πορτογαλία 2 στην Ιρλανδία στην Ελλάδα παράγραφος άρθρο ,. 8 ( , , , , Η Γαλλία και η Αυστρία δεν χρησιµοποίησαν αυτή τη δυνατότητα δεν τη χρησιµοποίησε για την Ε∆Ο. και η Γερµανία , 20 , , Ο εµπιστευτικός χαρακτήρας της πληροφορίας πρέπει να είναι δυνατό να εκτιµηθεί εκτός από τις διαδικασίες του κοινού δικαίου βάσει αντικειµενικών κριτηρίων , στο Βέλγιο και στην προβλέπονται µερικές φορές ειδικές διαδικασίες στην Ελλάδα , Πορτογαλία , και θεσπίστηκε η προσφυγή στη διαιτησία στη Φινλανδία. : Κυρώσεις που προβλέπονται για την παράβαση της υποχρέωσης εµπιστευτικότητας 3. 9. 3. Όλες οι χώρες προβλέπουν κυρώσεις , χώρα : Φινλανδία αστικές κυρώσεις Γαλλία (F, P), για το κατασκευαστικό απόρρητο αλλά η φύση τους διαφέρει ανάλογα µε τη Γερµανία Ιρλανδία συχνότερα ποινικές ("offence"), , ( : ). ∆εν υπάρχουν ειδικές κυρώσεις στην Ισπανία και στην Ελλάδα κυρώσεις δεν ρυθµίζονται στο νόµο µεταφοράς της οδηγίας αλλά σε άλλο κείµενο. Στη ∆ανία οι. Πολλές χώρες έχουν ειδικές διαδικασίες σχετικά µε την παράβαση του κατασκευαστικού απόρρητου στη Γερµανία και στο Βέλγιο συχνά έκτακτης ανάγκης ( ( για τις διαφορές κυρίως στη Γαλλία ) ). Προστασία των εκπροσώπων των εργαζοµένων 3. 10. Σε όλες τις χώρες προστατεύεται η άσκηση των καθηκόντων εκπροσώπησης των εργαζοµένων. Η αρχή της ίσης µεταχείρισης υπενθυµίζεται ρητά σε ορισµένες χώρες ως βασική εγγύηση για την άσκηση των καθηκόντων. (D, EL, IRL) Αυτή η προστασία οργανώνεται σε κάθε χώρα µε βάση τους δικούς της κανόνες Σε ορισµένες χώρες αυτή η προστασία προκύπτει εκπροσώπησης των εργαζοµένων. αλλά συχνότερα το κείµενο µεταφοράς της από τη συλλογική σύµβαση (DK), οδηγίας παραπέµπει στον γενικό κανονισµό της υπηρεσιακής κατάστασης των εκπροσώπων της χώρας , ή των συνδικαλιστικών εκπροσώπων shop stewards των (B, E, F, I, NL, S, A, P). Για την απόλυση αυτών των εκπροσώπων απαιτείται είτε σοβαρός λόγος , ανεξάρτητος από τη δραστηριότητα Οι λόγοι τους οποίους δεν είναι δυνατό να προβάλει ο εργοδότης προσδιορίζονται στη Φινλανδία ασθένεια θρησκευτικές πεποιθήσεις είτε σοβαρό λάθος (FIN, F). απεργία , , , ( Στη Γαλλία προηγούµενης έγκρισης για την απόλυση. , ). στη Γερµανία και στη Φινλανδία υπάρχουν ειδικές διαδικασίες Κυρώσεις 3. 11. Όλες οι χώρες έχουν προβλέψει σύστηµα επιβολής κυρώσεων το οποίο εφαρµόζεται σε περίπτωση παράβασης των υποχρεώσεων που θεσπίζει η οδηγία τόσο σε ό τι , αφορά τις υποχρεώσεις για τη θέσπιση οργάνου διαπραγµάτευσης όσο και την τήρηση των υποχρεώσεων σχετικά µε τη λειτουργία του οργάνου διακρατικής εκπροσώπησης Ε∆Ο ) (. Υπάρχουν διάφορα συστήµατα σχετικά µε την παράβαση των συλλογικών συµβάσεων γενικούς µηχανισµούς του εργατικού δικαίου. : οι κυρώσεις προκύπτουν είτε από τις ρυθµίσεις είτε από τους (DK, S), 21 Ορισµένες χώρες προβλέπουν κυρώσεις υπό µορφή διαφόρων ειδών προστίµων : DK ή γενικότερα ποινικές κυρώσεις ("compensatory fine"), FIN ("conditionnal fine"), που επιτρέπουν ενδεχοµένως στο δικαστή να επιβάλλει διάφορες ποινές διοικητική παράβαση : IRL διοικητικό ("offence"), EL, E ( πρόστιµο -infraction administrative), B ( και οιονεί αδικήµατα D (infraction administrative), F (délit -amendes administratives), A αδικήµατα παρεµπόδισης ), P ( d'entrave- ∆εν υπάρχουν σε όλες τις χώρες διευκρινίσεις σχετικά µε την εφαρµογή αυτών των κυρώσεων σε περίπτωση παράβασης των υποχρεώσεων όταν προκύπτουν αυτές από ισχύουσα συµφωνία πράγµα που σηµαίνει ότι οι κυρώσεις ισχύουν και σε αυτή την , περίπτωση εκτός από τη ∆ανία και τη Σουηδία όπου οι ισχύουσες συµφωνίες δεν , καλύπτονται από το σύστηµα κυρώσεων. ). Σχεδόν πάντοτε οι κυρώσεις αυτές αποφασίζονται από τακτικά δικαστήρια Ελλάδα πρόκειται για νοµαρχιακά δικαστήρια Εξάλλου πρόστιµα καταβάλλονται σε ένα εργατικό ταµείο αρωγής. στην Ελλάδα επίσης. , , Στην τα Ένδικα µέσα 3. 12. Τα αρµόδια δικαστήρια είναι σε όλες τις χώρες εκείνα που ρυθµίζουν τις διαφορές που αφορούν την εκπροσώπηση των εργαζοµένων. εργατικά δικαστήρια για ατοµικές Συνήθως είναι διαφορές ή και ) ακόµη δικαστήρια που εκδικάζουν υποθέσεις σχετικά µε το δίκαιο των εταιρειών (A, B, D, E, EL, F, I, S, NL ή τα τακτικά δικαστήρια P) (DK, FIN, F - για συλλογικές διαφορές και ), ( / (NL). Στην Ιρλανδία η επιλογή της διαιτησίας και πρέπει να τονισθεί λαµβάνοντας υπόψη δυνατότητα εφέσεων µόνον εφόσον τίθενται τη διακρατική φύση των διαφορών ( νοµικά ζητήµατα ). διαπιστώνονται ορισµένες ιδιαιτερότητες : στη Φινλανδία έχει ανατεθεί στο Τέλος , Υπουργείο Εργασίας καθήκον επίβλεψης στην Ιταλία η διασυνοµοσπονδιακή , συµφωνία προτείνει τη δηµιουργία ειδικής επιτροπής για τη ρύθµιση των ζητηµάτων που αφορούν αποκλειστικά το διακρατικό όργανο. 22 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Εθνικές διατάξεις για τη µεταφορά της οδηγίας επιτροπές επιχείρησης 94/45/EK σχετικά µε τις ευρωπαϊκές – – 94/45/EK του Συµβουλίου της για τη θέσπιση Οδηγία 22 µιας ευρωπαϊκής επιτροπής επιχείρησης ή µιας διαδικασίας σε επιχειρήσεις και οµίλους επιχειρήσεων κοινοτικής κλίµακας µε σκοπό να ενηµερώνονται οι εργαζόµενοι και να ζητείται η γνώµη τους Επίσηµη Εφηµερίδα - των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων της ας Σεπτεµβρίου ∆ηµοσίευση 1994 : L 254/64 του Συµβουλίου της 30. 9. 1994 ∆εκεµβρίου 97/74/EK Οδηγία για την επέκταση στο Ηνωµένο Βασίλειο της Μεγάλης Βρετανίας και της Βορείου Ιρλανδίας της οδηγίας για τη θέσπιση µιας ευρωπαϊκής επιτροπής επιχείρησης ή µιας διαδικασίας σε επιχειρήσεις και οµίλους επιχειρήσεων κοινοτικής κλίµακας µε σκοπό να ενηµερώνονται οι εργαζόµενοι και να ζητείται η γνώµη τους Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων ∆ηµοσίευση 94/45/EK 1997 15 L - της : 16. 01. 1998 10/23 Βέλγιο – – – – – Arrêté royal du 22. 03. 1996 rendant obligatoire la convention collective de travail n° 62, conclue le 6 février 1996 au sein du Conseil national du Travail, concernant l’institution d’un comité d’entreprise européen ou d’une procédure dans les entreprises de dimension communautaire et les groupes d’entreprises de dimension communautaire en vue d’informer et de consulter les travailleurs. ∆ηµοσίευση : Moniteur Belge du 11. 04. 1996, p. 8465. Arrêté royal du 27. 11. 1998 rendant obligatoire la convention collective de travail n° 62bis du 6 octobre 1998 modifiant la convention collective de travail n° 62 du 6 février 1996, conclue au sein du Conseil national du Travail, concernant l’institution d’un comité d’entreprise européen ou d’une procédure dans les entreprises de dimension communautaire et les groupes d’entreprises de dimension communautaire en vue d’informer et de consulter les travailleurs. ∆ηµοσίευση : Moniteur Belge du 16. 12. 1998, p. 935. Arrêté royal portant exécution de l'article 8 de la loi du 23 avril 1998 portant des mesures d'accompagnement en ce qui concerne l'institution d'un comité d'entreprise européen ou d'une procédure dans les entreprises de dimension communautaire et les groupes d'entreprises de dimension communautaire en : Moniteur Belge du vue d'informer et de consulter les travailleurs. 17. 10. 1998, 1252. ∆ηµοσίευση Loi du 23 avril 1998 portant des mesures d'accompagnement en ce qui concerne l'institution d'un comité d'entreprise européen ou d'une procédure dans les entreprises de dimension communautaire et les groupes d'entreprises de dimension communautaire en vue d'informer et de consulter les travailleurs – : Moniteur Belge du 21. 05. 1998, p. 2192. ∆ηµοσίευση Loi du 23 avril 1998 portant des dispositions diverses en ce qui concerne l'institution d'un comité d'entreprise européen ou d'une procédure dans les les groupes d'entreprises de entreprises de dimension communautaire et dimension communautaire en vue d'informer et de consulter les travailleurs – ∆ηµοσίευση : Moniteur Belge du 21. 05. 1998, p. 2192. 23 ∆ανία Lov N. 371 af 22. 05. 1996 om europæiske samarbejdsudvalg - Ministerialtidende , j. nr. 1996-534-8 Γερµανία Gesetz über Europäische Betriebsräte (EBRG) vom 28. 10. 1996 - Bundesgesetzblatt Teil I vom 31. 10. 1996, S. 1548 Ελλάδα ∆ηµοσίευση ∆ηµοσίευση : : Προεδρικό διάταγµα αρ σελ της. 40/97 18. 3. 1997 - ∆ηµοσίευση ΦΕΚ αρ A. 39 της : 20. 3. 1997, Ισπανία. 599 Ley 10/1997, de 24 de abril, sobre derechos de información y consulta de los trabajadores en las empresas y grupos de empresas de dimensión comunitaria N 10/97; 24. 4. 1997 - : Boletín oficial del Estado N 99; 25. 4. 1997 ; p 13258 Γαλλία ∆ηµοσίευση Loi N. 96-985 du 12. 11. 1996 relative à l’information et à la consultation des salariés dans les entreprises et les groupes d’entreprises de dimension communautaire, ainsi : Journal Officiel de qu’au développement de la négociation collective - la République Française; 13. 11. 1996 ; p 16527 ∆ηµοσίευση Intégration au Code du Travail sous les articles L 439-1 modifié, L 439-6 à L 439-24, L 483-1-2 ρλανδία I Information and Consultation of Employees Act of 1996; of 1996 Information and Consultation of Employees Act ∆ηµοσίευση : Statutory Instruments n°20 Transnational Transnational (Commencement) Order of 1996; 3. 7. 1996 - of 1996; Statutory Instruments n°276 of 1996 Ιταλία Accordo Interconfederale per il Recepimento della direttiva 94/45 CE del 22. 9. 1994; 06. 11. 1996 Κάτω Χώρες Wet van 23. 1. 1997 op de Europese ondernemingsraden tot uitvoering van richtlijn nr. 94/45/EG - Πορτογαλία : Staatsblad 1997/32 pp1-15; 4. 2. 1997 ∆ηµοσίευση Lei n° 40/99 de 9 de Junho que assegura a informação e consulta dos trabalhadores em empresas ou grupos de empresas transnacionais e regula a instituição de conselhos de empresa europeus ou de procedimentos simplificados de informação e 24 consulta em empresas e grupos de empresas de dimensão comunitária. DR n° 133 de 9 de Junho de 1999, p. 3237 e ss. Entrée en vigueur : 9 de Julho de 1999. Αυστρία Bundesgesetz vom 17. Oktober 1996, mit dem das Arbeitsverfassungsgesetz, das Arbeits- und Sozialgerichtsgesetzes und das Bundesgesetz über die Post- Betriebsverfassung geändert werden - für die Republik Österreich Nr. 601/96, 31. 10. 1996 Φινλανδία : Bundesgesetzblatt ∆ηµοσίευση Laki yhteistoiminnasta yrityksissä annetun lain muuttamisesta 614/96; 9. 8. 1996 Σουηδία Lag (1996:359) om europeiska företagsråd ; utfärdad den 9 maj 1996 Λουξεµβούργο Η µεταφορά στην εθνική νοµοθεσία έχει καθυστερήσει. 25


title: KIRJALLINEN KYSYMYS E-1055/00 esittäjä(t): Theresa Villiers (PPE-DE) komissiolle. Kypros.

eurovoc_concepts:
Cyprus
Türkiye
accession to the European Union
free movement of persons

formats: html pdf print

text: C 46 E/112 Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti FI 13. 2. 2001 Pedro Solbes Miran komission puolesta antama vastaus (16. toukokuuta 2000) Komissio ei ole laatinut selvityksi(cid:228) yksitt(cid:228)isille j(cid:228)senvaltioille euroon siirtymisest(cid:228) aiheutuvista kustannuk- sista eik(cid:228) my(cid:246)sk(cid:228)(cid:228)n suunnittele t(cid:228)llaisen selvityksen laatimista. Komissio ei usko, ett(cid:228) pelk(cid:228)st(cid:228)(cid:228)n euroon siirtymisen kustannuksiin keskittyv(cid:228)t selvitykset olisivat monipuolisia tai olennaisia. Vaikka pit(cid:228)(cid:228) paik- kansa, ett(cid:228) euroon siirtyminen aiheuttaa kustannuksia, on huomattava, ett(cid:228) euron k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)nottoon liittyy my(cid:246)s tuloja. Kustannuksiin rajoittuvat selvitykset eiv(cid:228)t siten antaisi kokonaisvaltaista kuvaa tilanteesta. Riippumattomien tutkimusten osalta voidaan todeta, ett(cid:228) pankit, tilitoimistot ja asianajotoimistot ovat julkaisseet selvityksi(cid:228) aiheesta. Komissio ei kuitenkaan voi eik(cid:228) saa suositella yht(cid:228) tai useampaa n(cid:228)ist(cid:228) selvityksist(cid:228). (2001/C 46 E/120) KIRJALLINEN KYSYMYS E-1053/00 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Bill Miller (PSE) komissiolle (4. huhtikuuta 2000) Aihe: Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi jalankulkijoiden ja muiden tienk(cid:228)ytt(cid:228)jien suojelusta liikenneonnettomuuksissa K(cid:228)sitt(cid:228)(cid:228)kseni t(cid:228)st(cid:228) aiheesta keskusteltiin moottoriajoneuvoja k(cid:228)sittelev(cid:228)n ty(cid:246)ryhm(cid:228)n kokouksessa. Mit(cid:228) johtop(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksi(cid:228) kokouksessa tehtiin, ja milloin parlamentti saa direktiiviehdotuksen k(cid:228)sitelt(cid:228)v(cid:228)kseen? Erkki Liikasen komission puolesta antama vastaus (8. kes(cid:228)kuuta 2000) Jalankulkijoiden suojelua k(cid:228)siteltiin monelta eri kannalta maaliskuussa 2000 pidetyss(cid:228) moottoriajoneuvo- ty(cid:246)ryhm(cid:228)n kokouksessa. Mit(cid:228)(cid:228)n ratkaisua ei saatu aikaan, ja keskustelujen oli m(cid:228)(cid:228)r(cid:228) jatkua 5. ja 6. kes(cid:228)- kuuta 2000. Silloin tehdyt jalankulkijoiden suojelua koskevat kommentit ja ehdotukset otetaan huomioon tekstin viimeistelyss(cid:228). Komissio tiedottaa kaikille osapuolille asian etenemisest(cid:228) sek(cid:228) aikataulusta. (2001/C 46 E/121) KIRJALLINEN KYSYMYS E-1055/00 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Theresa Villiers (PPE-DE) komissiolle (4. huhtikuuta 2000) Aihe: Kypros Voiko komissio vahvistaa tai kielt(cid:228)(cid:228) tiedon, vapaaseen liikkuvuuteen, kun Kypros liittyy Euroopan unioniin, ellei Turkki liity samanaikaisesti? jonka mukaan Kyproksen kansalaiset eiv(cid:228)t saisi oikeutta Yhdistyneen kuningaskunnan parlamentin alahuoneessa 15. helmikuuta 2000 (ks. Hansard, 781 sarake) ulkoministeri Robin Cook ilmoitti, ett(cid:228) Kyproksen liittyess(cid:228) Euroopan unioniin (cid:148)liikkumisen vapaus Kyproksen tasavallan ja miehitetyn pohjoisosan v(cid:228)lill(cid:228) voi toteutua vain, Turkki liittyy samanaikaisesti Euroopan unioniin(cid:148). jos 13. 2. 2001 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 46 E/113 Vastaako t(cid:228)m(cid:228) n(cid:228)kemys komission kantaa? Voiko komissio kertoa, kansalaiset ilman liikkumisvapautta, kun Kypros liittyy Euroopan unioniin? j(cid:228)tet(cid:228)(cid:228)nk(cid:246) Kyproksen tasavallan Jos vastaus t(cid:228)h(cid:228)n kysymykseen on my(cid:246)nteinen, voiko komissio selvitt(cid:228)(cid:228), miksi Kyproksen kansalaisilta aiotaan kielt(cid:228)(cid:228) (m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)(cid:228)m(cid:228)tt(cid:246)m(cid:228)ksi ajaksi) perustamissopimuksissa taattuja perusvapauksia? Voiko komissio perustella p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksens(cid:228), jonka mukaan kyproslaisia aiotaan syrji(cid:228) t(cid:228)ll(cid:228) tavoin? Voiko komissio selitt(cid:228)(cid:228), miksi Kyproksen liittymist(cid:228) koskevat p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)kset yhdistet(cid:228)(cid:228)n Euroopan unionin joka pit(cid:228)(cid:228) YK:n, Euroopan parlamentin, Eurooppa-neuvoston ja suhteisiin sellaisen ulkovallan kanssa, kansainv(cid:228)lisen yhteis(cid:246)n suuren enemmist(cid:246)n kannan vastaisesti Kyproksen tasavallassa laitonta miehitys- joukkoa? G(cid:252)nter Verheugenin komission puolesta antama vastaus (4. toukokuuta 2000) Helsingiss(cid:228) joulukuussa 1999 kokoontunut Eurooppa-neuvosto totesi, ett(cid:228) (cid:148)poliittinen ratkaisu helpottaa Kyproksen liittymist(cid:228) Euroopan unioniin. Jos ratkaisuun ei ole p(cid:228)(cid:228)sty liittymisneuvottelujen p(cid:228)(cid:228)ttyess(cid:228), neuvoston p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)s liittymisest(cid:228) tehd(cid:228)(cid:228)n edell(cid:228) mainitun olematta ennakkoedellytys. T(cid:228)ss(cid:228) neuvosto ottaa huomioon kaikki asiaankuuluvat tekij(cid:228)t(cid:148). Kuten parlamentin j(cid:228)sen tiet(cid:228)(cid:228), saaren jakaminen kahteen selke(cid:228)sti erilliseen osaan merkitsee sit(cid:228), ettei perustamissopimuksissa vahvistettuja perusvapauksia ja erityisesti tavaroiden, ihmisten, palvelujen ja p(cid:228)(cid:228)- oman liikkuvuutta ja sijoittautumisvapautta sek(cid:228) maailmanlaajuisesti tunnustettuja poliittisia, taloudellisia, sosiaalisia ja kulttuurisia oikeuksia voida nykyisin soveltaa koko saaren alueella. N(cid:228)m(cid:228) vapaudet ja oikeudet olisi taattava kokonaisvaltaisen ratkaisun avulla, jossa vahvistettaisiin koko Kyproksen tasavaltaa koskevat perustuslailliset j(cid:228)rjestelyt. Komissio katsoo, ett(cid:228) siirtym(cid:228)ajan j(cid:228)rjestelyist(cid:228) voidaan neuvotella, mik(cid:228)li ne ovat tarpeellisia, asianmukai- sia, eiv(cid:228)tk(cid:228) aseta kyseenalaiseksi yhteis(cid:246)n s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)st(cid:246)n hyv(cid:228)ksymist(cid:228) uusissa j(cid:228)senvaltioissa. T(cid:228)m(cid:228) ei kuitenkaan vaikuta siirtym(cid:228)ajan toimia koskevien pyynt(cid:246)jen tapauskohtaiseen arviointiin. Joissain tapauk- jossa on selke(cid:228)sti m(cid:228)(cid:228)ritelty vaiheet yhteis(cid:246)n sissa siirtym(cid:228)ajan j(cid:228)rjestelyihin on liitett(cid:228)v(cid:228) suunnitelma, s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)st(cid:246)n, my(cid:246)s investointien s(cid:228)(cid:228)ntelyn, soveltamiselle. Komissio katsoo, ett(cid:228) laajentumisneuvottelut ja Yhdistyneiden Kansakuntien jatkuvat pyrkimykset l(cid:246)yt(cid:228)(cid:228) poliittinen ratkaisu Kyproksen ongelmaan vahvistavat toisiaan ja ett(cid:228) niiden v(cid:228)linen johdonmukaisuus olisi taattava. Vaikka poliittinen ratkaisu Kyproksen tilanteeseen ei ole edellytyksen(cid:228) maan liittymiselle, unionin tavoitteena on, ett(cid:228) unioniin liittyy yhdistynyt Kypros. Komissio muistuttaa Kyproksen hallituksen Kyproksen turkkilaisille esitt(cid:228)m(cid:228)st(cid:228) kutsusta osallistua liittymisprosessiin. (2001/C 46 E/122) KIRJALLINEN KYSYMYS E-1058/00 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Marjo Matikainen-Kallstr(cid:246)m (PPE-DE) komissiolle (4. huhtikuuta 2000) Aihe: Poikkeusluvat lyijybensiinin k(cid:228)yt(cid:246)lle Lokakuussa 1998 voimaan tullut polttoainedirektiivi s(cid:228)(cid:228)t(cid:228)(cid:228) sek(cid:228) moottoribensiinien ett(cid:228) diesel(cid:246)ljyjen rikkipitoisuudelle selke(cid:228)t rajat. Samassa yhteydess(cid:228) p(cid:228)(cid:228)tettiin my(cid:246)s luopua lyijyllisen moottoribensiinin k(cid:228)yt(cid:246)st(cid:228). M(cid:228)(cid:228)r(cid:228)aika lyijyllisen bensiinin k(cid:228)yt(cid:246)lle meni umpeen vuodenvaihteessa, mutta Ranskalle, Espan- jalle, Italialle, Portugalille ja Kreikalle my(cid:246)nnettiin jatkoaikaa lyijyllisten ja runsasrikkisten polttoaineiden k(cid:228)yt(cid:246)ss(cid:228)


title: PERGUNTA ESCRITA E-1068/00 apresentada por Avril Doyle (PPE-DE) à Comissão. Teste da tuberculose dos bovinos.

eurovoc_concepts:
European social policy
animal tuberculosis

text: C 374 E/206 Jornal Oficial das Comunidades Europeias PT 28. 12. 2000 (2000/C 374 E/243) PERGUNTA ESCRITA E-1068/00 apresentada por Avril Doyle (PPE-DE) (cid:224) Comissªo (4 de Abril de 2000) Objecto: Teste da tuberculose dos bovinos O œnico teste da tuberculose dos bovinos aprovado na UE Ø a prova intradØrmica de tuberculina tal como estabelecida na Directiva 64/432 (1), que Ø «espec(cid:237)fica do efectivo» e nªo «espec(cid:237)fica do animal». Tem sido realizado um trabalho notÆvel no dom(cid:237)nio das anÆlises laboratoriais do sangue para detec(cid:231)ªo da TB, sendo o teste gama-interferona o mais promissor. Pode a Comissªo indicar a data provÆvel em que serÆ adoptado um mØtodo de anÆlise do sangue para detec(cid:231)ªo da TB e dar pormenores do teste com maiores probabilidades de vir a ser utilizado? (1) JO L 121 de 29. 7. 1964, p. 1977-2012. Resposta dada por David Byrne em nome da Comissªo (11 de Maio de 2000) O Anexo B da Directiva 64/432/CEE do Conselho, de 26 de Junho de 1964, relativa a problemas de fiscaliza(cid:231)ªo sanitÆria em matØria de comØrcio intracomunitÆrio de animais das espØcies bovina e su(cid:237)na prevŒ normas para a fabrica(cid:231)ªo e a utiliza(cid:231)ªo de tuberculinas bovinas e aviÆrias. De acordo com a legisla(cid:231)ªo comunitÆria em vigor, o teste prescrito Ø a prova intradØrmica de reac(cid:231)ªo (cid:224) tuberculina. TambØm o manual de normas aplicÆveis a testes de diagn(cid:243)stico e vacinas do Gabinete Internacional de Epizootias (OIE) prescreve apenas a prova intradØrmica de reac(cid:231)ªo (cid:224) tuberculina para efeitos de comØrcio internacio- nal. A Dinamarca, a Alemanha, as prov(cid:237)ncias italianas de Bolzano e de Trento, o Luxemburgo, os Pa(cid:237)ses Baixos, a `ustria, a Finl(cid:226)ndia e a SuØcia conseguiram erradicar a doen(cid:231)a ap(cid:243)s terem recorrido (cid:224) prova intradØrmica de reac(cid:231)ªo (cid:224) tuberculina, sendo reconhecidos como Estados-membros ou regiıes oficialmente indemnes, em conformidade com a directiva. Nos termos do disposto no artigo 16o da directiva, a Comissªo, com base num parecer do ComitØ Cient(cid:237)fico VeterinÆrio, irÆ actualizar e, se necessÆrio, alterar o Anexo B, por forma a adaptÆ-lo ao progresso cient(cid:237)fico. Em Novembro de 1999, a Comissªo recebeu o relat(cid:243)rio final do ComitØ Cient(cid:237)fico, que estÆ tambØm publicado no s(cid:237)tio da Web da Direc(cid:231)ªo-Geral «Saœde e Defesa do Consumidor». Neste relat(cid:243)rio, o ComitØ Cient(cid:237)fico VeterinÆrio confirma que o teste prescrito Ø a prova intradØrmica de reac(cid:231)ªo (cid:224) tuberculina. No entanto, refere igualmente testes serol(cid:243)gicos e o teste interferªo-gama. No tocante a este œltimo, o relat(cid:243)rio conclui que devia ser incentivada a utiliza(cid:231)ªo deste teste de diagn(cid:243)stico como procedimento de ensaio oficial suplementar para a tuberculose, a fim de permitir a sua utiliza(cid:231)ªo, em condi(cid:231)ıes locais, em programas de erradica(cid:231)ªo individuais. O OIE recomenda o teste interferªo-gama unicamente para animais cuja manipula(cid:231)ªo seja dif(cid:237)cil ou perigosa, como os bovinos violentos ou outros bov(cid:237)deos. Actualmente, o teste interferªo-gama Ø aceite como teste oficial na AustrÆlia, na Nova Zel(cid:226)ndia e nos Estados Unidos. A Comissªo irÆ rever os anexos tØcnicos da Directiva 64/432/CEE. Todavia, esta revisªo requer consultas aprofundadas aos peritos de laborat(cid:243)rios de diagn(cid:243)stico e das administra(cid:231)ıes veterinÆrias dos Estados- -membros


title: WRITTEN QUESTION E-1033/00 by Theresa Villiers (PPE-DE) to the Commission. Clause 19 of the UK Financial Services and Markets Bill.

eurovoc_concepts:
United Kingdom
electronic commerce
financial market
freedom to provide services
infringement of EU law

text: C 374 E/202 Official Journal of the European Communities EN 28. 12. 2000 Mrs Beate Winkler(cid:146)s statements give the impression that she has the authority to monitor, report on and reprimand Danish citizens and political parties because they hold views which her Centre deems to be incorrect. This is a serious infringement of Danish citizens(cid:146) democratic rights and it is of the greatest importance to establish whether the Commission takes the view that Mrs Winkler(cid:146)s political activities are consistent with the EU Treaty and the tasks conferred on the Monitoring Centre. In the Commission(cid:146)s view, what authority do the EU Monitoring Centre on Racism and Xenophobia and its Director, Beate Winkler, have to criticise democratic political parties and political positions in a Member State? Answer given by Mrs Diamantopoulou on behalf of the Commission (11 May 2000) The European monitoring centre on racism and xenophobia was established by Council Regulation (EC) No 1035/97 of 2 June 1997 (1). The Regulation creates an independent body which, while being answerable to the Community institutions for the use of Community funds, has maximum autonomy in the performance of its tasks (recital 23). The Regulation lays down the objectives of the centre as being to provide the Community and its Member States with objective, reliable and comparable data at European level on the phenomena of racism, xenophobia and anti-semitism in order to help them when they take measures or formulate courses of action within their respective spheres of competence; and to study the extent and development of the phenomena and manifestations of racism, xenophobia and anti-semitism, analyse their causes, conse- quences and effects and examine examples of good practice in dealing with them. The Regulation also defines a number of tasks which the centre may carry out to reach those objectives. Those tasks include carrying out scientific research and surveys, preparatory studies and feasibility studies and formulating conclusions and opinions for the Community and its Member States. It is evident in this context that the task of studying the development of racism and xenophobia involves a wide range of action which must necessarily include the declarations made by political parties. To this end, the Commission notes that the monitoring centre has supported and promoted the signature by political parties from across Europe of the Charter of political parties for a non-racist society, which commits the parties to avoiding language in their political platforms which could promote or legitimise racist and xenophobic attitudes. (1) OJ L 151, 10. 6. 1997. (2000/C 374 E/239) WRITTEN QUESTION E-1033/00 by Theresa Villiers (PPE-DE) to the Commission (4 April 2000) Subject: Clause 19 of the UK Financial Services and Markets Bill (available on the internet at http:/ Under Clause 19 of the UK Financial Services and Markets Bill www. publications. parliament. uk/pa/ld199900/ldbills/032/2000032. htm), the UK is seeking to impose extra territorial jurisdiction over financial service providers operating outside the UK. This clause would allow the UK Government to regulate companies based in other Member States who are selling financial services on the UK market via the internet. 28. 12. 2000 EN Official Journal of the European Communities C 374 E/203 Does the Commission believe that this clause contravenes single market legislation? In the Commission(cid:146)s view, does this clause contravene the spirit of the EU(cid:146)s single market legislation and/or the single market principle? Is Clause 19 likely to contravene the e-commerce directive (assuming it is enacted in accordance with the Council(cid:146)s recent agreement on a common position)? Does the approach of the UK Government undermine the home country/country of origin control principle of the single market? If it is the view of the Commission that Clause 19 breaches any EU laws or principles, what action does it intend to take against the UK Government? Has the Commission received any complaints from the public concerning Clause 19? Answer given by Mr Bolkestein on behalf of the Commission (19 May 2000) The Commission is aware of the draft financial services and markets bill (FSMB). The Commission is concerned to ensure that Clause 19, once it comes into force, is consistent with internal market principles and in particular, with the provisions in the draft Directive on a legal framework for e-commerce (1). The Commission and the British authorities are in contact to this effect. The Commission has not received any official complaints concerning clause 19, which is not yet in force. (1) COM(98) 586 final. (2000/C 374 E/240) WRITTEN QUESTION E-1061/00 by Karin Riis-Jłrgensen (ELDR) to the Commission (4 April 2000) Subject: Discrimination by a Member State between its own citizens With reference to my priority written question to the Commission (P-0555/00) (1), the Commission did not, in my view, answer the question. The Danish Government has put forward a draft law to amend Danish legislation on holidays. The problem is that this law discriminates between workers with a collective agreement and those without an agreement. My question was whether, in the Commission(cid:146)s view, it is consistent with the Treaties for a Member State to discriminate between its own citizens (cid:129) i. e. employees covered by a collective agreement as opposed to employees without a collective agreement (cid:129) so that those who are covered by a collective agreement are able to carry over days(cid:146) holiday to a new holiday year, while those not covered by an agreement are not offered that possibility? Is it, in the Commission(cid:146)s view, reasonable for a Member State to discriminate between its own citizens on the basis of whether they are covered by a collective agreement or not? (1) OJ C 303 E, 24. 10. 2000


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG P-1097/00 van Malcolm Harbour (PPE-DE) aan de Commissie. Afstoten van Rover cars door BMW.

eurovoc_concepts:
United Kingdom
application of EU law
common commercial policy
control of State aid
distributor
motor car
motor vehicle industry
security of supply

text: 26. 1. 2001 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 26 E/155 De socialezekerheidsstelsels voor ambtenaren van de instellingen vallen niet onder de communautaire bepalingen betreffende de co(cid:246)rdinatie van de socialezekerheidsstelsels van de lidstaten krachtens Verorde- ning (EEG) nr. 1408/71 van de Raad van 14 juni 1971 betreffende de toepassing van de sociale zekerheidsregelingen op loontrekkende en hun gezinnen, die zich binnen de Gemeenschap verplaatsen (1) en Verordening (EEG) nr. 574/72 van de Raad van 21 maart 1972 tot vaststelling van de wijze van toepassing van Verordening (EEG) nr. 1408/71 (2) (3). Er bestaat evenwel een aantal overgangsregelingen voor ambtenaren die stoppen met werken. Er dient onderscheid te worden gemaakt tussen ambtenaren, tijdelijke functionarissen en hulpfunctionarissen. Bij ontslagneming ontvangen ambtenaren geen werkloosheidsuitkering of gezinstoelagen, en hun onge- vallenverzekering wordt beºindigd. Gedurende een periode van ten hoogste zes maanden na ontslagneming kunnen zij bij de ziektekostenverzekering aangesloten blijven, teneinde zich bij een nationale ziektekosten- verzekering te kunnen aansluiten. Zij ontvangen een pensioen vanaf de leeftijd van 50 (of 60) jaar, of krijgen, indien ze minder dan tien jaar voor de Europese instellingen hebben gewerkt, een eenmalig bedrag bij vertrek. Tevens heeft de ambtenaar de mogelijkheid pensioenrechten over te dragen naar het pensioen- indien er tussen die overheid of organisatie en de stelsel van een andere overheid of organisatie, Gemeenschap een overeenkomst is gesloten. Tijdelijke functionarissen hebben, in bepaalde omstandig- heden en in de meeste lidstaten, de mogelijkheid om, terwijl ze in dienst zijn van de instellingen en onder de socialezekerheidsstelsels voor ambtenaren van de instellingen vallen, gedeeltelijk bij hun nationale socialezekerheidsstelsels aangesloten te blijven. Aan het eind van hun contract ontvangen zij, indien ze niet direct ander werk vinden, gedurende een periode van ten hoogste twee jaar een werkloosheidsuitkering en gezinstoelagen, en zijn ze verzekerd tegen ziektekosten. Indien ze tijdens de looptijd van hun contract ontslag nemen, gelden voor hen dezelfde regels als voor ambtenaren. Hulpfunctionarissen vallen niet onder de socialezekerheidsstelsels voor ambtenaren van de Europese instellingen, maar sluiten zich aan bij het wettelijk socialezekerheidsstelsel van de lidstaat waar ze v(cid:243)(cid:243)r het opnemen van hun werkzaamheden voor de instellingen waren verzekerd of bij het stelsel van hun lidstaat van herkomst. Als zodanig gelden voor hen ten volle de hierboven genoemde communautaire bepalingen inzake co(cid:246)rdinatie. De Commissie is van mening dat de regels voor communautaire ambtenaren, zoals hierboven uiteengezet, geen belemmering voor het recht op vrij verkeer vormen. (1) PB L 149 van 5. 7. 1971. (2) PB L 74 van 27. 3. 1972. (3) Laatste geconsolideerde versie: Verordening (EG) nr. 118/97 van de Raad (cid:129) PB L 28 van 30. 1. 1997. (2001/C 26 E/192) SCHRIFTELIJKE VRAAG P-1097/00 van Malcolm Harbour (PPE-DE) aan de Commissie Betreft: Afstoten van Rover cars door BMW (4 april 2000) De Commissie is ongetwijfeld op de hoogte van het plotselinge besluit van BMW op donderdag, 16 maart 2000 om het bedrijf Rover Cars van de hand te doen, waarna de onderneming zal worden geherstructu- reerd en zal doorgaan als MG Car Company met veel minder werknemers. Kan de Commissie meedelen: 1. of het verlenen van steun door de Britse regering aan deze herstructurering wordt geacht onder de staatssteun van de Commissie te vallen en derhalve uitvoerig moet worden onderzocht, en 2. of de plotselinge stopzetting van leveringen aan de contractueel gebonden Rover dealers contractbreuk vormt krachtens de generieke vrijstellingsbepalingen van de Commissie? Antwoord van de heer Monti namens de Commissie (10 mei 2000) 1. verband met het investeringsvoornemen van BMW voor de fabriek te Longbridge. Momenteel Het Verenigd Koninkrijk heeft de Commissie een gedetailleerde reeks steunmaatregelen meegedeeld in is de C 26 E/156 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen NL 26. 1. 2001 Commissie nog bezig met het onderzoek van de aangemelde steunmaatregelen. De autoriteiten van het Verenigd Koninkrijk moeten oordelen of zij de Commissie meedelen of de wijzigingen in het toekomstige eigenaarschap van Rover al dan niet invloed hebben op de aangemelde reeks steunmaatregelen. Wanneer de Commissie dergelijke informatie van het Verenigd Koninkrijk ontvangt, zal zij daarmee ook rekening houden. 2. Rechten en plichten van de dealer worden behandeld in Verordening (EG) nr. 1475/95 van de Commissie van 28 juni 1995 betreffende de toepassing van artikel 85, lid 3, van het Verdrag op groepen afzet- en klantenserviceovereenkomsten inzake motorvoertuigen (1) (de groepsvrijstellingsverordening). De betrokken bepalingen handelen vooral over de verkoopdoelstellingen van de dealers, de vereisten inzake voorraden van dealers, de wederverkoop tussen dealers die deel uitmaken van het distributienetwerk, en de looptijd en opzegging van de overeenkomst met de dealer. De verplichtingen van de automobielproducent om zijn dealers auto(cid:146)s te leveren valt onder de toepassing van het contractrecht (cid:129) en dus buiten de groepsvrijstelling. (1) PB L 145 van 29. 6. 1995. (2001/C 26 E/193) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1112/00 van Lord Inglewood (PPE-DE) aan de Commissie (11 april 2000) Betreft: Vergoeding van niet-zakelijke uitgaven volgens de Britse BTW-wet van 1994 Kan de Commissie bevestigen dat de in het kader van de Britse wet op de BTW van 1994 bestaande regeling voor het vergoeden van bijvoorbeeld lokale overheden voor hun niet-zakelijke uitgaven niet in strijd is met de door de Commissie gehanteerde regels? Antwoord van de heer Bolkestein namens de Commissie (12 mei 2000) De teruggaaf van de BTW betaald op de uitgaven van een publiekrechtelijk lichaam dat, op grond van artikel 4, lid 5 van de Zesde Richtlijn 77/388/EEG van de Raad van 17 mei 1977 betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der lidstaten inzake omzetbelasting (cid:129) gemeenschappelijk stelsel van belasting over de toegevoegde waarde: uniforme grondslag (1), niet als belastingplichtige wordt aangemerkt, is niet in strijd met genoemde richtlijn. (1) PB L 145 van 13. 6. 1977. (2001/C 26 E/194) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1120/00 van Lucio Manisco (GUE/NGL) aan de Commissie (11 april 2000) Betreft: Gevangenzetting van Akin Birdal en veroordeling van Necmettin Erbakan in Turkije Op dinsdag 28 maart 2000 heeft een rechtbank in Ankara het verzoek om uitstel van de voltrekking van het vonnis tegen Akin Birdal terzijde gelegd en de gevangenzetting gelast van deze beroemde, moedige verdediger van de mensenrechten in zijn land die reeds veroordeeld is wegens (cid:132)subversieve uitspraken(cid:148). De advocaten van Akin Birdal hadden gevraagd de voltrekking van het vonnis met zes maanden uit te stellen omdat hij ten gevolge van bij een aanslag op zijn leven opgelopen verwondingen regelmatig medische verzorging behoeft. Begin maart is de voormalige premier Necmettin Erbakan veroordeelt tot een jaar gevangenisstraf wegens soortgelijke uitspraken die hij in het kader van een in 1994 gehouden redevoering zou hebben gedaan. Is de Commissie niet van oordeel dat deze flagrante schendingen van de vrijheid van meningsuiting 1. en van de mensenrechten in strijd zijn met de verbintenissen welke de Turkse regering met het oog op toetreding tot de Europese Unie is aangegaan, alsook met de basisvoorwaarden voor toetreding van nieuwe landen, namelijk eerbiediging van de in artikel 6, lid 1 van het VEU neergelegde beginselen waarop de Unie stoelt, en de verplichting te voldoen aan de politieke criteria welke de Europese Raad in juni 1993 in Kopenhagen heeft vastgesteld?


title: Kommissionens forordning (EF) nr. 709/2000 af 4. april 2000 om tarifering af visse varer i den kombinerede nomenklatur

eurovoc_concepts:
Combined Nomenclature
customs regulations
import
legal code
textile product

text: 5. 4. 2000 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 84/3 KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 709/2000 af 4. april 2000 om tarifering af visse varer i den kombinerede nomenklatur KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 2658/87 af 23. juli 1987 om told- og statistiknomenklaturen og den fælles toldtarif (1), senest ændret ved Kommissionens forordning (EF) nr. 2626/1999 (2), særlig artikel 9, og ud fra følgende betragtninger: (1) (2) (3) (4) For at sikre en ensartet anvendelse af den kombinerede nomenklatur, der er knyttet som bilag til ovennævnte forordning, bør der vedtages bestemmelser vedrørende tariferingen af de i bilaget omhandlede varer. Forordning (EØF) nr. 2658/87 har fastsat almindelige tariferingsbestemmelser vedrørende den kombinerede nomenklatur. Disse bestemmelser gælder også delvis eller eventuelt med tilføjelse af underopdelinger og er fastlagt ved specifikke fællesskabsforskrifter med henblik på anvendelse af toldmæssige eller andre foranstaltninger i samhandelen med varer. Ved anvendelse af nævnte almindelige tariferingsbestem- melser skal de varer, der er anført i kolonne 1 i skemaet i bilaget til denne forordning, tariferes i de i kolonne 2 nævnte KN-koder i henhold til de begrundelser, der er anført i kolonne 3. Med forbehold af de foranstaltninger, der er i kraft i Fællesskabet med hensyn til ordningen med dobbelt kontrol og forudgående eller efterfølgende fællesskabs- tilsyn ved indførsel af tekstilvarer til Fællesskabet, er det hensigtsmæssigt, at bindende tariferingsoplysninger, der er meddelt af medlemsstaternes i forbindelse med tarifering af varer i toldnomenklaturen, og som ikke er i overensstemmelse med fællesskabs- toldmyndigheder retten fastsat i denne forordning, fortsat påberåbes af modtageren i henhold til bestemmelserne i artikel 12, stk. 6, i Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 af 12. oktober 1992 om indførelse af en EF-toldkodeks (3), senest ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 955/1999 (4), i et tidsrum på 60 dage. (5) De i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Toldkodeks- udvalget — UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: Artikel 1 De varer, der er anført i kolonne 1 i skemaet i bilaget, tariferes i den kombinerede nomenklatur i de i kolonne 2 i skemaet nævnte KN-koder. Artikel 2 Med forbehold af de foranstaltninger, der er i kraft i Fælles- skabet med hensyn til ordningen med dobbelt kontrol og forudgående eller efterfølgende fællesskabstilsyn ved indførsel af tekstilvarer til Fællesskabet, kan bindende tariferingsoplys- ninger, der er meddelt af medlemsstaternes toldmyndigheder, og som ikke er i overensstemmelse med fællesskabsretten fortsat påberåbes i henhold til fastsat i denne forordning, bestemmelserne i artikel 12, stk. 6, i forordning (EØF) nr. 2913/92 i et tidsrum på 60 dage. Artikel 3 Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offent- liggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende. Denne medlemsstat. forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver Udfærdiget i Bruxelles, den 4. april 2000. På Kommissionens vegne Frederik BOLKESTEIN Medlem af Kommissionen (1) EFT L 256 af 7. 9. 1987, s. 1. (2) EFT L 321 af 14. 12. 1999, s. 3. (3) EFT L 302 af 19. 10. 1992, s. 1. (4) EFT L 119 af 7. 5. 1999, s. 1. L 84/4 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 5. 4. 2000 BILAG Tarifering KN-kode (2) 6106 10 00 6110 20 99 Varebeskrivelse (1) 1. Ensfarvet beklædningsgenstand af trikotage (95 % bomuld, 5 % elasthan), med mere end 10 masker pr. linear centimeter i hver retning pr. mindst 10 × 10 cm. Den har snit uden indsnævring, bestemt til at dække overkroppen til under taljen (59 cm), med kun ét kort ærme Dens halsudskæring er asymetrisk og meget nedringet uden åbning Der er isat et broderi foran i halsudskæringen og på ærmet Den er kantet med tekstilstof i halsudskæ- ringen, på kanten af ærmet samt sømmet forneden (Bluse) (Jf. foto nr. 593) (*) ribbet 2. Ensfarvet beklædningsgenstand af tykt trikota- gestof, (100 % bomuld), snit uden indsnævring, bestemt til at dække overkroppen til under taljen (62 cm), med korte ærmer længderetningen i Den har V-formet halsudskæring uden åbning og dekorative broderier på forsiden Den er sømmet på kanten af ærmerne, i hals- udskæringen og forneden (Pullover-lignende beklædningsgenstand) (Jf. foto nr. 595) (*) 3. Flerfarvet beklædningsgenstand af velourtriko- tage af kemofibre (80 % viskose, 20 % poly- ester) med mere end 10 masker pr. linear centi- meter i hver retning pr. mindst 10 × 10 cm 6110 30 99 Beklædningsgenstanden har et tætsiddende snit og dækker overkroppen til under taljen Beklædningsgenstanden har lange tætsiddende ærmer, rund halsudskæring uden åbning og et dekorativt motiv på forsiden Halsudskæringen og ærmeenderne er påsyet en kant af trikotage, og beklædningsgenstanden er sømmet forneden (Pullover-lignende beklædningsgenstand) (Jf. foto nr. 585) (*) Begrundelse (3) Tarifering i henhold til almindelig tariferingsbe- stemmelse 1 og 6 til den kombinerede nomen- klatur, bestemmelse 4 til kapitel 61 samt teksten til KN-kode 6106, og 6106 10 00 til den Se også de forklarende bemærkninger kombinerede nomenklatur, pos. 6106 vedrørende bluser I betragtning af beklædningsgenstandens snit og meget nedringede halsudskæring skal den tariferes som bluse Tarifering i henhold til almindelig tariferingsbe- stemmelse 1 og 6 til den kombinerede nomen- klatur samt teksten til KN-kode 6110, 6110 20 og 6110 20 99 Se også de forklarende bemærkninger kombinerede nomenklatur, pos. 6110 til den I betragtning af beklædningsgenstandens alminde- lige udseende og det anvendte stof skal den tari- feres som en pullover-lignende beklædningsgen- stand Tarifering i henhold til almindelig tariferingsbe- stemmelse 1 og 6 til den kombinerede nomen- klatur, bestemmelse 1 og 9, anden sætning, til teksten til KN-kode 6110, kapitel 61 samt 6110 30 og 6110 30 99. Se også de forklarende bemærkninger til HS, pos. 6109, og de forklarende bemærkninger til den kombinerede nomenklatur, pos. 6110 Da beklædningsgenstanden er uden lukning, er tarifering som bluse i pos. 6106 udelukket 5. 4. 2000 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 84/5 Varebeskrivelse (1) 4. Tætsiddende stribet beklædningsgenstand af trikotage (tykkelse 1,5 mm, 70 % akryl, 30 % polyester), bestemt til at dække overkroppen til taljen (51 cm), uden ærmer og ribbet i længde- retningen Den har en rund halsudskæring uden åbning. Den er kantet i halsudskæringen og ærmega- bene (Pullover-lignende beklædningsgenstand) (Jf. foto nr. 589) (*) (*) Fotografierne har kun vejledende karakter. Tarifering KN-kode (2) 6110 30 99 Begrundelse (3) Tarifering i henhold til almindelig tariferingsbe- stemmelse 1 og 6 til den kombinerede nomen- klatur, bestemmelse 1 og 9, anden sætning, til kapitel 61 samt teksten til KN-kode 6110, 6110 30 og 6110 30 99 Se også de forklarende bemærkninger kombinerede nomenklatur, pos. 6110 til den I betragtning af beklædningsgenstandens vægt og tykkelse kan den ikke tariferes som undertrøje i pos. 6109 L 84/6 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 5. 4. 2000 5. 4. 2000 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 84/7