title: SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1196/00 van William Newton Dunn (ELDR) aan de Commissie. Religieuze vervolging in India.

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text: 13. 2. 2001 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 46 E/143 (2001/C 46 E/164) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1196/00 van William Newton Dunn (ELDR) aan de Commissie (12 april 2000) Betreft: Religieuze vervolging in India Uit diverse staten van India komen berichten over aanvallen op christelijke gemeenschappen, gepaard gaande met moorden, groepsverkrachtingen, afstraffingen, bedreigingen en vernieling en ontheiliging van kerken. Intussen zijn er in een aantal Indiase staten initiatieven genomen voor wetgeving waarmee beoogd wordt de godsdienstvrijheid te beperken. In de deelstaat Orissa bij voorbeeld heeft de regering eind 1999 een verordening uitgevaardigd houdende een verbod tot bekering zonder voorafgaande toestemming van de plaatselijke politie en van de districtsmagistraat. In deelstaat Gujurat werd vorig jaar een wets- ontwerp inzake godsdienstvrijheid ingediend waarin zware straffen werden voorgeschreven voor het misdrijf van de bekering van personen van de ene godsdienst naar een andere. Hoewel het wetsontwerp in februari jl. werd ingetrokken wordt het waarschijnlijk geacht dat er gepoogd zal worden om dit later nieuw leven in te blazen. Christenen ter plaatse geloven dat het wetsontwerp een subjectieve interpretatie mogelijk maakt en gebruikt kan worden om hun humanitaire inspanningen onder de armen te dwars- bomen en om openlijke uitingen van geloofsbeleving in te perken. Is de Commissie in het licht van deze gebeurtenissen voornemens de kwestie van de religieuze verdraag- zaamheid en vrijheid op de komende topconferentie EU-India aan de orde te stellen? Antwoord van de heer Patten namens de Commissie (16 mei 2000) De Commissie deelt de bezorgdheid van het geachte parlementslid en wenst erop te wijzen dat de delegatie van de Commissie te New Delhi de toestand met betrekking tot de religieuze minderheden in India, waaronder die van de christenen, nauwlettend blijft volgen en er verslag over uitbrengt. De delegatie van de Commissie doet zulks in nauw overleg met de vertegenwoordigingen van de lidstaten te New Delhi. Sedert in 1998 de aanvallen op christelijke gezinnen en instellingen in frequentie toenamen, hebben de ambassadeurs steeds hun bezorgdheid terzake medegedeeld aan de Indiase regering. De regering van India heeft sedertdien een Nationale Commissie voor minderheden in het leven geroepen. Deze is in het bijzonder belast met de bescherming van de religieuze minderheden in India en de behandeling van klachten. Ofschoon deze Nationale Commissie voor minderheden niet over gerechtelijke bevoegdheden beschikt, wordt gehoopt dat zij een matigende invloed op extremistische groeperingen zal blijven uitoefenen en aldus zal bijdragen aan de bevestiging van het in de grondwet van India neergelegde beginsel van seculier overheidsbestuur en van vrije beoefening van godsdienst. Met betrekking tot de in de vraag bedoelde initiatieven voor wetgeving van een aantal Indiase deelstaten zal de Commissie haar delegatie te New Delhi opdragen nauw samen te werken met de collega(cid:146)s van vertegenwoordigingen van de lidstaten, ten behoeve van analyses van de feitelijke omstandigheden en de gevolgen van discriminerende wetgeving die een belemmering zou kunnen vormen voor de vrijheid van godsdienst van christelijke en andere religieuze groeperingen in India. Uitgaande van hun bevindingen zal de Commissie haar partners raadplegen en beslissen in hoeverre, in welke vorm en in welk forum de Indiase autoriteiten hierover eventueel worden benaderd. (2001/C 46 E/165) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1203/00 van Bart Staes (Verts/ALE) aan de Raad (13 april 2000) Betreft: Het gebruik van Duitse granaatkoppen bij een chemische aanval van het Turkse leger In antwoord op de schriftelijke vraag E-2386/99 (1) deelt de Raad mee dat (cid:132)de door het geachte parlementslid genoemde bronnen niet ter kennis van de Raad zijn gebracht(cid:148)


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1164/00 van Bart Staes (Verts/ALE) aan de Commissie. Witboek inzake Voedselveiligheid en de Europese Voedselautoriteit.

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text: C 46 E/136 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen NL 13. 2. 2001 (2001/C 46 E/155) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1163/00 van Bart Staes (Verts/ALE) aan de Commissie (12 april 2000) Betreft: Witboek inzake Voedselveiligheid en de Europese Voedselautoriteit In januari 2000 verscheen het Witboek inzake voedselveiligheid (COM(1999) 719). Hoofdstuk 4 behandelt de oprichting van een Europese Voedselautoriteit (EVA). Hoofdstuk 5 gaat in op de wetgeving inzake voedselveiligheid. De Commissie zal een actieplan uitwerken voor de ontwikkeling van een omvattend en coherent voedingsbeleid (onderdeel 106). In hoeverre streeft de Commissie ernaar dit actieplan te laten aansluiten bij nationale en internationale (FAO/WHO) beleidsplannen? (2001/C 46 E/156) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1164/00 van Bart Staes (Verts/ALE) aan de Commissie (12 april 2000) Betreft: Witboek inzake Voedselveiligheid en de Europese Voedselautoriteit In januari 2000 verscheen het Witboek inzake voedselveiligheid (COM(1999) 719). Hoofdstuk 4 behandelt de oprichting van een Europese Voedselautoriteit (EVA). Hoofdstuk 5 gaat in op de wetgeving inzake voedselveiligheid. De Commissie wil informatie verzamelen over voedselopname, voedingssamenstelling en voedingsstatus (onderdeel 107). Daarnaast wordt gewerkt aan de bevordering van het voedingskundig onderzoek en aan efficiºnte en juiste consumenteninformatie. Deze activiteiten vinden reeds plaats op (deel)statelijk niveau. 1. Welke is volgens de Commissie de toegevoegde waarde van vergelijkbare activiteiten op EU-niveau? 2. Dreigt een dergelijke aanpak niet te leiden tot overlappingen en dubbel werk? Zo ja, is de Commissie dan bereid zich terzake te beperken tot een co(cid:246)rdinerende rol (spilfunctie)? Zo neen, welke waarborgen heeft de Commissie dat er geen sprake zal zijn van overlappingen en dubbel werk? Gecombineerd Antwoord van de heer Byrne namens de Commissie op de schritftelijke vragen E-1163/00 en E-1164/00 (23 juni 2000) Bij de uitwerking van een voedselbeleid zal de Commissie gebruik maken van de resultaten van twee lopende projecten die door het programma (cid:132)gezondheidsbevordering(cid:148) worden gefinancierd. Deze projecten mobiliseren elk van de talrijke deskundigen van de lidstaten, die betrokken zijn bij het nationale beleid, alsook vertegenwoordigers van de Wereldgezondheidsorganisatie (WHO) en de Voedsel- en landbouw- organisatie (FAO). Het eerste project beoogt de opstelling van Europese aanbevelingen inzake voedsel en het tweede zal dienen als basisdocument voor het Franse voorzitterschap dat voornemens is de gezondheid van het voedsel tijdens zijn voorzitterschap te bevorderen. Wat de gezondheidsmonitoring betreft, hebben de meeste lidstaten effectief een monitoringsysteem opgezet, maar dit omvat zelden een monitoring van de staat van het voedsel. Er worden weliswaar enquŒtes naar de voedselconsumptie uitgevoerd, maat deze vormen slechts de eerste fase van de evaluatie van de staat van het voedsel. De zeldzame beschikbare gegevens over voedsel in de verschillende lidstaten zijn niet alle van dezelfde kwaliteit en hun vergelijkbaarheid laat te wensen over. 13. 2. 2001 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 46 E/137 Daarom is de Commissie herhaaldelijk door de Raad en het Europees Parlement verzocht om de verzame- ling, de analyse en de verspreiding van gegevens over de gezondheid en de kwaliteit en de vergelijkbaar- heid daarvan te verbeteren. De Commissie kan de geachte afgevaardigde gerust stellen wat de eventuele overlappingen van de acties van de Commissie en de lidstaten betreft. De Commissie wil zich geenszins in de plaats van de lidstaten stellen. Alle lopende werkzaamheden op het gebied van de monitoring van de gezondheid van het voedsel vinden plaats in samenwerking met de lidstaten, waarbij de Commissie de rol van initiator en co(cid:246)rdinator speelt. (2001/C 46 E/157) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1165/00 van Bart Staes (Verts/ALE) aan de Commissie (12 april 2000) Betreft: Witboek inzake Voedselveiligheid en de Europese Voedselautoriteit In januari 2000 verscheen het Witboek inzake voedselveiligheid (COM(1999) 719). Hoofdstuk 4 behandelt de oprichting van een Europese Voedselautoriteit (EVA). Hoofdstuk 5 gaat in op de wetgeving inzake voedselveiligheid. De Commissie wil het bestaande WTO-kader verduidelijken en versterken (onderdeel 108). Het voorzorgs- beginsel moet in acht genomen worden op het gebied van voedselveiligheid. Het is vooral nodig een eenduidige methodologie te vinden voor de toepassing van dit principe. Maatregelen die andere landen nemen om producten van de EU te weren moeten worden bestudeerd in het kader van de mogelijkheden die de SPS-overeenkomst hiertoe biedt. De EU wil lid worden van de Codex Alimentarius en het International Office of Epizootics. Acht de Commissie de bestaande regels van de SPS-overeenkomst ontoereikend om het voorzorgsprincipe adequaat toe te passen? Zo ja, welke onvolkomenheden stelt de Commissie vast met betrekking tot de SPS- overeenkomst? En welke voorstellen zal de Commissie doen om hieraan te verhelpen? Zo neen, zal de Commissie desondanks wijzigingen voorstellen? Antwoord van de heer Byrne namens de Commissie (16 juni 2000) De Commissie is van mening dat de bepalingen van artikel 5, lid 7, van de SPS-overeenkomst een weerspiegeling zijn van de toepassing van het voorzorgsbeginsel. Het artikel voorziet niet in de ontwikke- ling van richtsnoeren voor de toepassing ervan. Wat daarentegen levensmiddelen betreft, beoogt de Codex Alimentarius, op verzoek van de Commissie, wel het definiºren van het voorzorgsbeginsel en het opstellen van richtsnoeren voor de toepassing ervan. Bij de SPS-overeenkomst is met de normen van de Codex Alimentarius rekening gehouden. In de verschillende verslagen van het beroeporgaan van de Wereldhandelsorganisatie (WTO) wordt aangegeven dat lid 7 de toepassing van het voorzorgsbeginsel niet volledig afdekt in de SPS-overeenkomst en dat het niet onafhankelijk van de bepalingen van de artikelen 2 en 5 van de SPS-overeenkomst kan worden beoordeeld. Hoewel de SPS-overeenkomst aangepast zou kunnen worden, teneinde de voorwaar- den voor de toepassing van het voorzorgsbeginsel beter in te delen, is dit in de ogen van de Commissie niet absoluut noodzakelijk. De Commissie vindt dat dit ook tot stand kan worden gebracht door het ontwikkelen van bindende richtsnoeren voor de toepassing van lid 7 van artikel 5; dergelijke richtsnoeren zouden in de toekomst zeker een correct en niet-protectionistisch gebruik van het voorzorgsbeginsel mogelijk kunnen maken. De Gemeenschap heeft het sanitair en fytosanitair comitØ van de WTO in maart van dit jaar een mededeling betreffende het inroepen van het voorzorgsbeginsel doen toekomen, teneinde een dialoog met de partners op gang te brengen en in de toekomst een gemeenschappelijke aanpak uit te werken


title: Proposition de décision du Conseil relative à la position de la Communauté au sein du conseil d'association concernant la participation de la République tchèque à des programmes communautaires dans les domaines de la formation et de l'éducation

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text: COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES Bruxelles, le 12. 04. 2000 COM(2000)211 final 2000/0079 (ACC) Proposition de DÉCISION DU CONSEIL relative à la position de la Communauté au sein du conseil d'association concernant la participation de la République tchèque à des programmes communautaires dans les domaines de la formation et de l'éducation (présentée par la Commission) EXPOSÉ DES MOTIFS Le Conseil européen d'Helsinki a confirmé en décembre 1999 le processus d'élargissement engagé lors de sa réunion de décembre 1997 à Luxembourg. La stratégie de préadhésion renforcée définie en 1997 a été reconduite, la participation des 13 pays candidats à des programmes communautaires étant considérée comme un élément important d'une telle stratégie. Pour ce qui est des dix pays candidats d'Europe centrale et orientale (PECO), la participation aux programmes communautaires est prévue dans les accords européens respectifs. Conformément aux accords européens, les conditions et modalités de la participation de ces pays sont définies par les conseils d'association respectifs. Dans le cas des programmes pour l'éducation, la formation et la jeunesse, tous les PECO ont participé en 1999 à la première phase des programmes Leonardo da Vinci et Socrates, ainsi qu'au programme Jeunesse pour l'Europe. Certains de ces pays ont commencé à participer à ces programmes dès 1997, avant d'être rejoints par d'autres en 1998 et d'autres encore en 1999. La participation à ces programmes a constitué un élément important du processus de préadhésion de ces pays. Les décisions du conseil d'association arrêtant les modalités de cette participation sont venues à expiration le 31 décembre 1999, de même que les décisions instituant les programmes eux-mêmes. La deuxième phase de Leonardo da Vinci, la deuxième phase de Socrates et un nouveau la programme Jeunesse succèdent aux programmes précédents. Les décisions établissant deuxième phase de Leonardo da Vinci et Socrates prévoient que les PECO pourront participer à ces programmes. Une disposition similaire est incluse dans la proposition de décision du Parlement européen et du Conseil établissant le programme d'action communautaire Jeunesse, qui est en cours d'adoption. Tous les PECO ont réaffirmé leur volonté de participer aux nouveaux programmes dès l'an 2000 et de verser leur contribution financière, prélevée en partie sur leur budget national et en partie sur leur dotation annuelle PHARE. Ainsi que le prévoient les conclusions du Conseil européen de Luxembourg des 12 et 13 décembre 1997, les contributions financières propres de ces pays augmentent progressivement. En raison de la nature transnationale de ces programmes, il est de l'intérêt de toutes les parties de faire en sorte que les activités entreprises dans la première génération de programmes puissent se poursuivre sans interruption dans les programmes suivants. Pour permettre aux PECO de participer à ces nouveaux programmes dès le début, la Commission a présenté une proposition visant à l'adoption de deux décisions de chaque conseil d'association, une pour les deux programmes déjà en vigueur, Leonardo da Vinci II et Socrates, et une pour le programme Jeunesse. Les propositions de décisions concernant les programmes Leonardo da Vinci II et Socrates II pourraient donc être adoptées d'abord, tandis que les propositions de décisions concernant Jeunesse pourraient être adoptées dès l'entrée en vigueur de la décision instituant le programme. Les principaux points abordés dans les propositions de décisions des conseils d'association sont les suivants: 2 • les projets et initiatives présentés par les participants des PECO seront soumis aux mêmes conditions, règles et procédures relatives à ces programmes que celles qui sont appliquées aux États membres, notamment en ce qui concerne la présentation, l'évaluation et la sélection des demandes et des projets, les responsabilités des structures nationales au niveau de la mise en œuvre des programmes et les activités liées au contrôle de leur participation aux programmes; • les PECO verseront chaque année leur contribution aux programmes, ainsi que le prévoient les décisions du conseil d'association. Cette contribution ne leur sera pas remboursée si, à la fin de l'année, les résultats ne sont pas à la hauteur de la contribution payée; • ainsi que le prévoient les conclusions de la réunion du Conseil européen de Luxembourg, les PECO seront invités à assister aux comités de programme en tant qu'observateurs, pour les points qui les concernent; • les décisions s'appliqueront à toute la durée des programmes et entreront en vigueur le jour de leur adoption. L'adoption rapide des décisions du conseil d'association devrait permettre aux pays candidats de rester intégrés sans interruption aux réseaux et autres activités communautaires dans les domaines de l'éducation, de la formation professionnelle et de la jeunesse. En conséquence, le Conseil est invité à adopter la proposition ci-jointe de décision du Conseil relative à la position de la Communauté au sein du conseil d'association concernant la participation de la République tchèque à des programmes communautaires dans les domaines de la formation et de l'éducation. 3 Proposition de DÉCISION DU CONSEIL relative à la position de la Communauté au sein du conseil d'association concernant la participation de la République tchèque à des programmes communautaires dans les domaines de la formation et de l'éducation LE CONSEIL DE L'UNION EUROPÉENNE, vu le traité instituant la Communauté européenne, et notamment ses articles 149 et 150, en liaison avec son article 300, paragraphe 2, vu la proposition de la Commission, considérant ce qui suit: (1) (2) (3) (4) Le protocole additionnel à l'accord européen établissant une association entre les Communautés européennes et la République tchèque, d'autre part, a été conclu par décision du Conseil et de la Commission du 4 décembre 1995; leurs États membres, d'une part, et Selon l'article 1er du protocole additionnel, la République tchèque peut participer aux programmes-cadres, aux programmes spécifiques, aux projets ou aux autres actions de la Communauté, notamment dans le domaine de la formation et de l'éducation, et selon l'article 2, le Conseil d'association définit les conditions et modalités de la participation de la République tchèque à ces activités; Conformément à la décision 2/97 du 30 septembre 1997 du conseil d'association entre les Communautés européennes et leurs États membres, d'une part, et la République tchèque, d'autre part1, la République tchèque a participé à la première phase des programmes Leonardo da Vinci et Socrates depuis le 1er octobre 1997; La décision 1999/382/CE du Conseil du 26 avril 1999 établissant la deuxième phase du programme d'action communautaire en matière de formation professionnelle «Leonardo da Vinci»2, et notamment son article 10, et la décision 253/2000/CE du Parlement européen et du Conseil du 24 janvier 2000 établissant la deuxième phase du programme d'action communautaire en matière d'éducation «Socrates»3, et notamment son article 12, disposent que ces programmes sont ouverts à la participation des pays d'Europe centrale associés selon les conditions définies par les accords européens, par leurs protocoles additionnels et par les décisions des conseils d'association respectifs, 1 2 3 JO L 277 du 10. 10. 1997, p. 26. JO L 146 du 11. 6. 1999, p. 33. JO L 28 du 3. 2. 2000, p. 1. 4 DÉCIDE: La position que doit adopter la Communauté au sein du conseil d'association institué par l'accord européen conclu entre les Communautés européennes et leurs États membres, d'une part, et la République tchèque, d'autre part, concernant la participation de la République tchèque à des programmes communautaires dans les domaines de la formation et de l'éducation, correspond au projet de décision du conseil d'association annexé à la présente décision. Fait à Bruxelles, le Par le Conseil Le président 5 Projet de DÉCISION N° …/2000 DU CONSEIL D'ASSOCIATION entre les Communautés européennes et leurs États membres, d’une part, et la République tchèque, d’autre part, du. portant adoption des conditions et modalités de participation de la République tchèque à des programmes communautaires dans les domaines de la formation et de l'éducation LE CONSEIL D'ASSOCIATION, vu le protocole additionnel à l'accord européen conclu entre les Communautés européennes et leurs États membres, d'une part, et la République tchèque, d'autre part, relatif à la participation de la République tchèque aux programmes communautaires, et en particulier ses articles 1er et 24; considérant ce qui suit: (1) (2) (3) Selon l'article 1er du protocole additionnel, la République tchèque peut participer aux programmes-cadres, aux programmes spécifiques, aux projets ou aux autres actions de la Communauté, notamment dans les domaines de la formation et de l'éducation; Selon l'article 2 du protocole additionnel, le conseil d'association définit les conditions et modalités de la participation de la République tchèque à ces activités; Conformément à la décision 2/97 du 30 septembre 1997 du conseil d'association institué entre les Communautés européennes et leurs États membres, d'une part, et la République tchèque, d'autre part5, la République tchèque a participé à la première phase des programmes Leonardo da Vinci et Socrates depuis le 1er octobre 1997 et a émis le souhait de participer à la deuxième phase du programme, DÉCIDE: Article premier La République tchèque participera à la deuxième phase des programmes communautaires Leonardo da Vinci et Socrates (ci-après respectivement dénommés Leonardo da Vinci II et Socrates II) selon les conditions et modalités définies dans les annexes I et II, qui font partie intégrante de la présente décision. 4 5 JO L 317 du 30. 12. 1995, p. 45. JO L 277 du 10. 10. 1997, p. 26. 6 La présente décision est applicable pour la durée des programmes Leonardo da Vinci II et Socrates II, à compter du 1er janvier 2000. Article 2 Article 3 La présente décision entre en vigueur le jour de son adoption par le conseil d’association. Fait à Bruxelles, le Par le Conseil d'association Le président 7 1. 2. 3. 4. 5. 6. ANNEXE I Conditions et modalités de participation de la République tchèque aux programmes Leonardo da Vinci II et Socrates II La République tchèque participe aux activités des programmes Leonardo da Vinci II et Socrates II (ci-après dénommés «les programmes») et ce, sauf dispositions contraires de la présente décision, dans le respect des objectifs, critères, procédures et délais définis par la décision 1999/382/CE du Conseil du 26 avril 1999 et la décision 253/2000/CE du Parlement européen et du Conseil du 24 janvier 2000 établissant ces programmes d'action communautaire. Dans le respect des modalités définies à l'article 5 des décisions relatives aux programmes Leonardo da Vinci II et Socrates II et conformément aux dispositions, adoptées par la Commission, relatives aux responsabilités des États membres et de la Commission concernant les agences nationales Leonardo da Vinci et Socrates, la République tchèque met en place les structures adéquates pour assurer la gestion coordonnée de la mise en œuvre, à l'échelon national, des actions ressortissant au le financement approprié de ces programme et prend les mesures garantissant agences, qui bénéficient des subventions du programme pour financer leurs activités. La République tchèque prend toutes les autres mesures nécessaires au bon fonctionnement des programmes à l'échelon national. Afin de participer aux programmes, la République tchèque verse chaque année une contribution au budget général de l'Union européenne, conformément aux modalités définies à l'annexe II. Pour prendre en compte les développements du programme ou l'évolution de la capacité d'absorption de la République tchèque, le comité d'association est autorisé, au besoin, à adapter cette contribution, de manière à éviter un déséquilibre budgétaire dans la mise en œuvre des programmes. Les conditions et modalités de présentation, d'évaluation et de sélection des demandes des institutions, organisations et particuliers éligibles de la République tchèque sont les mêmes que celles applicables aux institutions, organisations et particuliers éligibles de la Communauté. Conformément aux dispositions pertinentes des décisions instituant les programmes, la Commission peut prendre en considération les experts tchèques lorsqu'elle nomme des experts indépendants pour l'aider à évaluer les projets. Afin de garantir la dimension communautaire des programmes, les projets et activités devront, pour être éligibles au soutien financier de la Communauté, comprendre au moins un partenaire issu de l'un des États membres de la Communauté. En ce qui concerne les activités de mobilité mentionnées à l'annexe I, section III. 1 de la décision relative à Leonardo da Vinci II, les actions décentralisées de Socrates, ainsi que le soutien financier aux activités des agences nationales créées conformément au point 2 ci-dessus, les fonds seront alloués à la République tchèque sur la base de la ventilation budgétaire annuelle du programme décidée à l'échelon communautaire et de la contribution de la République tchèque au programme. Le 8 7. 8. 9. 10. montant maximum du soutien financier aux activités des agences nationales ne dépasse pas 50 % du budget alloué aux programmes de travail des agences nationales. Dans le cadre des dispositions existantes, les États membres de la Communauté et la République tchèque mettent tout en œuvre pour faciliter la circulation et le séjour des étudiants, des enseignants, des stagiaires, des formateurs, du personnel administratif des universités, des jeunes et des autres personnes éligibles voyageant entre la République tchèque et les États membres de la Communauté en raison de leur participation aux activités couvertes par la présente décision. Les dispositions de la République tchèque en matière de fiscalité indirecte, de droits de douane et d'interdictions ou de restrictions à l'importation et à l'exportation ne s'appliquent pas aux marchandises et aux services destinés à être utilisés dans le cadre des activités relevant de la présente décision. Sans préjudice des responsabilités de la Commission et de la Cour des comptes des Communautés européennes en matière de surveillance et d'évaluation des programmes, conformément aux décisions concernant les programmes Leonardo da Vinci II et Socrates II (articles 13 et 14, respectivement), la participation de la République tchèque aux programmes fait l'objet d'un suivi continu dans le cadre d'un partenariat entre la Commission des Communautés européennes et la République tchèque. La République tchèque présente à la Commission les rapports nécessaires et est associée aux autres mesures spécifiques prises par la Communauté à cet effet. financiers communautaires, Conformément aux règlements les arrangements contractuels conclus avec des entités tchèques ou par des entités tchèques, doivent prévoir que des contrôles et des audits seront effectués par la Commission et la Cour des comptes ou sous l’autorité de ces deux institutions. Les audits financiers, quant à eux, peuvent être effectués dans le but de contrôler les recettes et les dépenses desdites entités par rapport aux obligations contractuelles envers la Communauté. Dans un esprit de coopération et d’intérêt mutuel, les autorités compétentes tchèques fourniront, dans la limite du possible et du raisonnable, toute l’aide qui peut être nécessaire ou utile à l’accomplissement des contrôles et des audits susvisés. Les dispositions, adoptées par la Commission, relatives aux responsabilités des États membres et de la Commission concernant les agences nationales Leonardo da Vinci la et Socrates sont applicables aux relations entre la République tchèque, Commission et les agences nationales tchèques. En cas d’irrégularité, de négligence ou de fraude imputable aux agences nationales tchèques, les autorités tchèques seront tenues responsables des fonds non récupérés. 11. Sans préjudice des procédures visées à l’article 7 de la décision relative à Leonardo da Vinci II et à l’article 8 de la décision relative à Socrates II, les représentants de la République tchèque participent en qualité d'observateurs, pour les points qui les concernent, aux travaux des comités de programme. Ces comités se réunissent sans les représentants de la République tchèque pour les autres points abordés, ainsi qu'au moment du vote. 9 12. 13. Dans tous les contacts avec la Commission, la langue utilisée pour les procédures relatives aux demandes, pour les contrats, pour les rapports présentés et pour les autres aspects administratifs des programmes, est une des langues officielles de la Communauté. La Communauté et la République tchèque peuvent à tout moment mettre un terme aux activités mises en œuvre en application de la présente décision moyennant un préavis écrit de douze mois. Les projets et les activités en cours au moment du dépôt du préavis sont poursuivis jusqu'à leur achèvement aux conditions énoncées dans la présente décision. 10 ANNEXE II Contribution financière de la République tchèque aux programmes Leonardo da Vinci II et Socrates II 1. Leonardo da Vinci La contribution financière devant être versée par la République tchèque au budget de l'Union européenne en vue de participer au programme Leonardo da Vinci II sera la suivante (en euros): Année 2000 Année 2001 Année 2002 Année 2003 Année 2004 Année 2005 Année 2006 2 558 000 2 629 000 2 806 000 2 930 000 3 054 000 3 214 000 3 338 000 2. Socrates La contribution financière devant être versée par la République tchèque au budget de l'Union européenne en vue de participer au programme Socrates II en l'an 2000 se montera à 5 094 000 euros. La contribution devant être versée par la République tchèque au cours des années suivantes du programme sera décidée par le conseil d'association dans le courant de l'an 2000. 3. La République tchèque versera la contribution susmentionnée à partir du budget national tchèque et de son programme national PHARE. Sous réserve de la procédure de programmation PHARE, les fonds impartis au programme Phare seront transférés vers la République tchèque au moyen d'un protocole de financement distinct. Avec la part issue du budget de l'État tchèque, ces fonds constituent la contribution nationale de la République tchèque, à partir de laquelle s'effectuent les paiements correspondant aux appels de fonds de la Commission. 4. Le versement des fonds impartis au programme PHARE suivra le calendrier suivant: - 3 783 000 euros pour la contribution au programme Socrates II en l'an 2000; - les enveloppes annuelles suivantes (en euros) pour la contribution au programme Leonardo da Vinci II Année 2000 Année 2001 Année 2002 Année 2003 Année 2004 Année 2005 Année 2006 1 900 500 1 954 000 2 087 000 Montant restant à préciser Montant restant à préciser Montant restant à préciser Montant restant à préciser Le solde de la contribution de la République tchèque sera couvert par le budget de l'État tchèque. 11 5. Le règlement s'applique notamment à la gestion de la contribution de la République tchèque. financier applicable au budget général de l'Union européenne Les frais de voyage et de séjour supportés par les représentants et les experts tchèques pour leur participation, en qualité d'observateurs, aux travaux des comités visés à l'annexe I, point 11, ou à d'autres réunions liées à la mise en œuvre des programmes sont remboursés par la Commission sur la même base et selon les mêmes procédures que pour les experts non gouvernementaux des États membres de l'Union européenne. 6. Après l'entrée en vigueur de la présente décision et au début de chaque année suivant celle-ci, la Commission envoie à la République tchèque un appel de fonds correspondant à sa contribution à chacun des programmes visés par la présente décision. Cette contribution est exprimée en euros et versée sur un compte bancaire de la Commission libellé en euros. La République tchèque versera sa contribution conformément à l'appel de fonds: - avant le 1er mai, pour la part financée à partir de son budget national, sous réserve que l'appel de fonds soit envoyé par la Commission avant le 1er avril, ou au plus tard un mois après l'appel de fonds si celui-ci est envoyé plus tard; - avant le 1er mai, pour la part financée par le programme PHARE, sous réserve qu'à cette date les enveloppes correspondantes aient été envoyées en République tchèque, ou au plus tard dans un délai de 30 jours après l'envoi de ces fonds en République tchèque. Tout retard dans le versement de la contribution donne lieu au paiement d'intérêts par la République tchèque sur le montant restant dû à la date d'échéance. Le taux d'intérêt correspond au taux appliqué par la Banque centrale européenne à l'échéance, pour ses opérations en euros, majoré de 1,5 point de pourcentage. 12 FICHE FINANCIÈRE 1. INTITULE DE L'ACTION Participation de la République tchèque aux programmes Leonardo da Vinci et Socrates 2. LIGNE BUDGETAIRE CONCERNEE B7-030 - Aide économique aux pays d'Europe centrale et orientale associés 6091 Recettes provenant de la participation de pays d'Europe centrale associés aux programmes communautaires 3. BASE JURIDIQUE Traité instituant la Communauté européenne, notamment ses articles 149 et 150, en liaison avec son article 300, paragraphe 2; Protocole additionnel ajouté à l’accord européen avec la République tchèque, qui prévoit la participation aux programmes communautaires; Décision 1999/382/CE du Conseil du 26 avril 1999 établissant la deuxième phase du programme Leonardo da Vinci, et notamment son article 10; Décision du Parlement européen et du Conseil (253/2000/CE) du 24 janvier 2000 établissant la deuxième phase du programme Socrates, et notamment son article 12. 4. 4. 1 DESCRIPTION DE L'ACTION Objectif général Le protocole additionnel de l'accord européen avec la République tchèque prévoit la participation de la République tchèque à des programmes communautaires dans un large formation professionnelle. éventail de domaines, parmi l'éducation et lesquels la Cette participation contribuera non seulement à la mise en œuvre des dispositions de l'accord européen en matière de coopération économique et culturelle, mais elle permettra aussi à la République tchèque de se familiariser avec les procédures et les méthodes employées dans les programmes communautaires. La République tchèque participe à la première phase des programmes Leonardo da Vinci et Socrates depuis le 1er octobre 1997. Conformément à la communication de la Commission «Agenda 2000» du 16 juillet 1997 et aux conclusions du Conseil européen de Luxembourg, la participation de la République tchèque à ces programmes s'est inscrite dans le cadre de la stratégie renforcée de préadhésion destinée à aider le pays à préparer sa future entrée dans l'Union. 13 l'ouverture des programmes requiert une Le processus décisionnel concernant décision du conseil d'association institué entre l'Union et la République tchèque. La décision du conseil d'association du 30 septembre 1997 établissant la participation de la République tchèque à la première phase de ces programmes a expiré le 31 décembre 1999. Cette nouvelle proposition de décision du conseil d'association a pour but d'assurer la poursuite de la participation tchèque et la continuité entre la première et la deuxième les phase de ces programmes. À l'instar de la première proposition, elle définit conditions, notamment en ce qui concerne la contribution financière de la République tchèque, et les modalités pratiques de la participation à ces programmes. 4. 2 Durée de l'action et modalités de son renouvellement Pendant jusqu'au 31. 12. 2006. toute la durée du programme communautaire en question, c'est-à-dire 5. 5. 1 5. 2 5. 3 CLASSIFICATION DE LA DEPENSE/RECETTE Dépenses non obligatoires Crédits dissociés Type de recette Étant donné que l'article 3 du protocole additionnel de l'accord européen prévoit la prise en charge par la République tchèque des frais résultant de sa participation, la République tchèque sera invitée à verser une contribution pour sa participation aux programmes. Comme le même article dispose que la Communauté peut apporter un complément à cette contribution, la contribution tchèque ne sera que partiellement imputée sur son budget national, le solde de sa contribution étant prélevé sur son programme national PHARE. Les fonds impartis au programme PHARE seront imputés sur la ligne budgétaire B7-030 et versés à la République tchèque au moyen issue du budget de l'État d'un protocole de financement distinct. Avec la part tchèque, ces fonds constituent la contribution nationale de la République tchèque, à partir de laquelle s'effectuent les paiements correspondant aux appels de fonds de la Commission. Une fois la contribution intégralement versée par la République tchèque, elle est transférée sur le poste 6091 des recettes du budget de l'Union. 6. TYPE DE DEPENSE/RECETTE – – – Subventions à 100 % Subventions pour cofinancement avec d'autres sources du secteur public et/ou privé Pas de remboursement partiel ou total de l'apport financier communautaire prévu 14 7. 7. 1 – En ce qui concerne les recettes, la contribution de la République tchèque couvrant les frais résultant de sa participation est inscrite au poste 6091. Ces recettes seront affectées aux postes correspondant aux dépenses des deux programmes en question et, si besoin est, aux postes des dépenses de fonctionnement concernés. Le montant des recettes attendues est précisé au point 7. 4. INCIDENCE FINANCIERE Mode de calcul du coût total de l'action (lien entre les coûts individuels et le coût total) Conformément au protocole additionnel de l'accord européen conclu avec la République tchèque, les modalités financières et budgétaires des deux programmes en question se présentent comme suit: la contribution tchèque prend en compte deux éléments: - les coûts de fonctionnement prévisibles, calculés sur la base des budgets des programmes (estimation de la ventilation annuelle de l'enveloppe budgétaire de Leonardo da Vinci et avant-projet de budget pour l'an 2000 pour Socrates), l'estimation de la capacité d'absorption du pays et l'expérience de sa participation à la première phase des programmes Leonardo da Vinci et Socrates, - les coûts administratifs prévisibles correspondant aux réunions et aux missions. Sur un an, ces coûts administratifs sont estimés à 24 000 euros pour Leonardo da Vinci et à 50 000 euros pour Socrates. La République tchèque emploiera une partie de son programme national PHARE annuel en complément de son budget national pour financer sa contribution aux coûts de fonctionnement. 7. 2 Ventilation par éléments de l'action (en euros) 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Total Leonardo da Vinci 2 558 000 2 629 000 2 806 000 2 930 000 3 054 000 3 214 000 3 338 000 20 529 000 Socrates 5 094 000 5 094 000 TOTAL 7 652 000 2 629 000 2 806 000 2 930 000 3 054 000 3 214 000 3 338 000 25 623 000 15 7. 3 Dépenses opérationnelles d'études, d'expertise, etc. comprises dans la partie B du budget Pour mémoire: à concurrence d'un maximum proportionnel à ce type de crédits dans les allocations de l'Europe des 15 pour Leonardo da Vinci et Socrates, mais dans les limites autorisées par la contribution issue du budget national du pays. 7. 4 Échéancier des crédits d'engagement et de paiement Montants à imputer sur le poste B7-030 2000 2001 2002 TOTAL 5 683 500 1 954 000 2 087 000 9 724 500 5 683 500 1 954 000 2 087 000 9 724 500 Crédits d'engagement Crédits de paiement Les recettes annuelles prévisibles se présentent comme suit: Poste 6091 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 TOTAL Volet opérationnel Volet administratif 7 578 000 2 605 000 2 782 000 2 906 000 3 030 000 3 190 000 3 314 000 25 405 000 74 000 24 000 24 000 24 000 24 000 24 000 24 000 218 000 TOTAL 7 652 000 2 629 000 2 806 000 2 930 000 3 054 000 3 214 000 3 338 000 25 623 000 8. DISPOSITIONS ANTI-FRAUDE Tous les contrats, conventions et autres engagements juridiques de la Commission prévoient que la Commission et la Cour des comptes procèdent à des contrôles sur le terrain. Les bénéficiaires des actions sont notamment tenus de produire des rapports et des états financiers Ceux-ci sont analysés du point de vue de leur contenu et de l'éligibilité des dépenses au regard de l'objectif du financement communautaire. Les dispositions anti-fraude des lignes budgétaires de base s'appliquent également à la présente ligne, après adaptation au cas des pays d'Europe centrale. 9. 9. 1 ÉLEMENTS D'ANALYSE COUT-EFFICACITE Objectifs spécifiques quantifiables; population-cible L'ouverture des programmes Leonardo da Vinci II et Socrates II à la République tchèque vise à offrir à ce pays des avantages similaires à ceux dont bénéficient les États membres de la Communauté. L'objectif principal de l'action communautaire en l'épanouissement de tous les citoyens matière d'éducation et de formation est 16 européens pour qu'ils fassent preuve d'initiative et de créativité et puissent ainsi pleinement participer à la vie de la société et à la construction européenne. Cet objectif repose sur la constitution progressive d'un espace européen ouvert dans les domaines de l'éducation et de la formation. En matière d'éducation, le but principal du programme Socrates II est de contribuer au développement d'un enseignement de qualité, en encourageant la coopération entre les États membres. Le programme vise plus particulièrement à: – – – – – – – – – développer la dimension européenne de l'enseignement à tous les niveaux afin de renforcer l'esprit de citoyenneté européenne, en s'appuyant sur l'héritage culturel de chaque État membre; promouvoir une amélioration quantitative et qualitative de la connaissance des langues de l'Union européenne, notamment celles qui sont les moins répandues et enseignées, afin d’approfondir la compréhension et la solidarité entre les peuples de l'Union européenne et de promouvoir la dimension interculturelle de l'enseignement; intensive entre les établissements promouvoir une coopération large et d’enseignement de tous les niveaux, en mettant en valeur leur potentiel intellectuel et pédagogique; encourager la mobilité des enseignants, afin de contribuer à l'amélioration qualitative de leurs compétences et de donner une dimension européenne aux études; encourager la mobilité des étudiants en leur permettant d'effectuer une partie de leurs études dans un autre État membre, afin de consolider la dimension européenne de l'enseignement; encourager les contacts entre les élèves de l'Union européenne, favorisant la dimension européenne de l'enseignement qui leur est dispensé; tout en encourager la reconnaissance académique des diplômes, des périodes d'études et d'autres qualifications, dans le but de faciliter le développement d'un espace européen ouvert dans le domaine de l’enseignement; encourager l'éducation ouverte et à distance dans le cadre du programme; promouvoir les échanges d'informations et d'expériences, afin que la diversité et les particularités des systèmes éducatifs des États membres deviennent une source d'enrichissement et d'émulation réciproque. Dans le domaine de la formation professionnelle, le but principal du programme Leonardo da Vinci est d'assurer la mise en œuvre d'une politique de formation professionnelle, qui appuie et complète les actions des États membres. Les principaux objectifs du programme sont les suivants: – l’amélioration des formation soutenir professionnelle dans les États membres: amélioration de la qualité de la formation professionnelle initiale et du passage des jeunes à la vie active, amélioration de la qualité des dispositifs de formation professionnelle continue systèmes et des dispositifs de 17 et de soutien l’information des États membres, l’orientation professionnelles, actions en faveur de l’égalité des sexes en matière de formation professionnelle, amélioration de la qualité des dispositifs de formation professionnelle en faveur des personnes défavorisées sur le marché socio-économiques, en raison de du travail, géographiques ou ethniques ou de handicaps physiques ou mentaux ou encore d’absence de qualification ou de qualifications inadéquates les exposant au risque d’exclusion sociale; exemple facteurs par de – l’amélioration soutenir, notamment par la coopération université-entreprise, des actions de formation professionnelle, concernant les travailleurs: innovation en matière de formation professionnelle, en vue de prendre en considération les changements technologiques et leur effet sur le travail et les qualifications et compétences nécessaires, investissements dans la formation professionnelle continue des travailleurs, transfert des innovations technologiques, dans le cadre d’une coopération entre entreprises et universités en matière de formation professionnelle continue, actions en faveur de l’égalité des sexes; les entreprises et – soutenir le développement des compétences linguistiques, des connaissances et la diffusion des innovations dans le domaine de la formation professionnelle. 9. 2 Justification de l'action – Nécessité de l'intervention budgétaire communautaire Étant donné le coût élevé de la participation aux programmes et la situation l'aide de PHARE est budgétaire précaire de la République tchèque, indispensable. – Choix des modalités de l'intervention L'intégration de la République tchèque dans les programmes concernés, financée en partie sur son budget national et en partie sur sa dotation PHARE, permettra à ses citoyens de coopérer avec leurs homologues dans les actuels États membres de l'Union. L'intégration des ressortissants tchèques dans les réseaux communautaires contribuera sans aucun doute à préparer l'adhésion de la République tchèque. – Principaux facteurs d'incertitude pouvant affecter l'action. les résultats précis de La sélection des projets se faisant sur une base qualitative, l'incidence réelle ne pourra être perçue qu'en fonction de la capacité de réponse des entreprises et institutions tchèques aux appels à propositions qui seront la Commission dans le cadre des deux programmes. lancés par 18 9. 3 Suivi et évaluation de l'action Les modalités de suivi et d'évaluation prévues par les programmes Leonardo da Vinci II et Socrates II (notamment les décisions les actions financées en établissant les deux programmes) couvriront également faveur des bénéficiaires tchèques. les évaluations prévues par 10. DEPENSES ADMINISTRATIVES (SECTION III, PARTIE A, DU BUDGET) La mobilisation effective des ressources administratives nécessaires résultera de la décision annuelle de la Commission relative à l'allocation des ressources, compte tenu notamment des effectifs et des montants supplémentaires qui auront été accordés par l'autorité budgétaire. 10. 1 Incidence sur les effectifs Types d'emplois Effectifs à affecter à la gestion de l'action Source Durée Emplois permanents Emplois temporaires Ressources supplémentaires 2000-2006 Ressources existantes dans la DG ou le service concerné Fonctionnaires ou agents temporaires A B C Autres ressources Total 1 1 2 1 1 2 10. 2 Incidence financière globale des ressources humaines Montants Mode de calcul (coût total pour la période 2000-2006) en euros Fonctionnaires (*) 1 512 000 2 personnes x 7 ans x 108 000 Agents temporaires Autres ressources Total 1 512 000 (*) En utilisant les ressources existantes nécessaires à la gestion de l'action (calcul sur la base des titres A1, A2, A4, A5 et A7) 19 10. 3 Augmentation d'autres dépenses de fonctionnement découlant de l'action en euros Ligne budgétaire Montants Mode de calcul (coût de l'action par an) A-7010 - missions 13 000 1 100 euros x 12 missions annuelles A-7031 - comités 26 000 Indemnités de déplacement et de séjour pour 27 participants lors de réunions de deux jours* A-7030 - autres réunions 28 000 Indemnités de déplacement et de séjour pour 29 participants lors de réunions de deux jours* 7000 Indemnités de déplacement et de séjour pour experts tchèques participant à 4 réunions de 7 jours en moyenne Total 74 000 * 2 représentants assistant à 12 réunions de comités et de sous-comités (8 pour Socrates et 4 pour Leonardo da Vinci) et 1 représentant assistant à 3 réunions de sous-comités Socrates 2 représentants assistant à 5 réunions Leonardo da Vinci et 1 participant à 19 réunions Socrates Ces dépenses seront couvertes par les recettes (article 4, paragraphe 2, troisième alinéa, du règlement financier) reçues de la République tchèque (cf. points 5. 3 et 7. 4 de la fiche financière). 20 * * *


title: Kommissionens forordning (EF) nr. 756/2000 af 12. april 2000 om åbning af licitation over nedsættelsen af importtolden for majs til Spanien fra tredjelande

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Spain
award of contract
import
maize
tariff quota
tariff reduction

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text: L 92/8 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 13. 4. 2000 KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 756/2000 af 12. april 2000 om åbning af licitation over nedsættelsen af importtolden for majs til Spanien fra tredjelande KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 1766/92 af 30. juni 1992 om den fælles markedsordning for korn (1), senest ændret ved forordning (EF) nr. 1253/1999 (2), særlig artikel 12, stk. 1, og ud fra følgende betragtninger: (1) (2) (3) (4) Som led i de aftaler, som er indgået under de multilate- rale handelsforhandlinger i Uruguay-runden, har Fælles- skabet forpligtet sig til at indføre en vis mængde majs til Spanien. Kommissionens forordning (EF) nr. 1839/95 af 26. juli 1995 om gennemførelsesbestemmelser for toldkontin- genter for indførsel af henholdsvis majs og sorghum til Spanien og majs til Portugal (3), ændret ved forordning (EF) nr. 1963/95 (4), fastlægger de bestemmelser, der gælder for administrationen af disse særlige ordninger. Denne forordning indeholder de særlige supplerende bestemmelser, der er nødvendige for licitationens iværk- sættelse, herunder bestemmelser vedrørende stillelse og frigivelse af den sikkerhed, som de erhvervsdrivende skal stille for at garantere overholdelsen af deres forpligtelser, navnlig forpligtelsen til at forarbejde eller anvende det importerede produkt på det spanske marked. På grund af det eksisterende behov på markedet i Spanien bør der åbnes en licitation over nedsættelsen af importtolden for majs inden for rammerne af denne særlige ordning for indførsel. Som følge af den midlertidige indstilling af handelen på Donau er der sket en mærkbar fordyrelse af transporten af majs fra landene langs denne flod, som ikke længere kan anvende søtransport frem til Den Iberiske Halvø. Den told, der anvendes på denne import, afspejler således ikke de faktiske transportomkostninger. Der bør derfor fastsættes en supplerende toldnedsættelse, som tager hensyn til disse forhold med henblik på licitati- oner, der åbnes under denne forordning. (5) Forvaltningskomitéen for Korn har ikke afgivet udtalelse inden for den af formanden fastsatte frist — UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: Artikel 1 Der afholdes en licitation over nedsættelsen af import- 1. tolden i henhold til artikel 10, stk. 2, i forordning (EØF) nr. 1766/92 for majs, der importeres til Spanien. 2. Licitationen er åben indtil den 25. maj 2000. Så længe den varer, afholdes der en ugentlig licitation, for hvilken mæng- derne og datoerne for indgivelse af bud fastsættes i licitations- bekendtgørelsen. Bestemmelserne i forordning (EF) nr. 1839/95 finder 3. anvendelse, medmindre andet er fastsat i nærværende forord- ning. Artikel 2 De importlicenser, der udstedes i forbindelse med disse licitati- oner, er gyldige i 50 dage gældende fra datoen for deres udstedelse, jf. artikel 10, stk. 4, i forordning (EF) nr. 1839/95. Artikel 3 For import fra landene langs Donau, som ikke har adgang til havet, øges toldnedsættelsen ved licitation med 10 euro pr. ton. Artikel 4 Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende. Denne medlemsstat. forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver Udfærdiget i Bruxelles, den 12. april 2000. På Kommissionens vegne Franz FISCHLER Medlem af Kommissionen (1) EFT L 181 af 1. 7. 1992, s. 21. (2) EFT L 160 af 26. 6. 1999, s. 18. (3) EFT L 177 af 28. 7. 1995, s. 4. (4) EFT L 189 af 10. 8. 1995, s. 22


title: Entschliessung des Ausschusses der Regionen zur "Verwirklichung der Europäischen Beschäftigungsstrategie"

eurovoc_concepts:
European Union
cooperation policy
employment policy
regional policy

text: 8. 8. 2000 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften C 226/43 Entschliessung des Ausschusses der Regionen zur „Verwirklichung der Europäischen Beschäfti- gungsstrategie“ (2000/C 226/12) DER AUSSCHUSS DER REGIONEN, gestützt auf den Beschluß seines Präsidenten vom 8. November 1999, eine diesbezügliche Entschließung auszuarbeiten und die Fachkommission 6 „Beschäftigung, Wirtschaftspolitik, Binnenmarkt, Industrie, KMU“ mit der Erarbeitung dieser Entschließung zu beauftragen, gestützt auf die Tagung des Europäischen Rates vom 23. /24. März 2000 in Lissabon zu den Themen Beschäftigung, Wirtschaftsreformen und sozialer Zusammenhalt, gestützt auf seine nachstehenden früheren Stellungnahmen zur Beschäftigungsproblematik: „Die Rolle der lokalen und regionalen Gebietskörperschaften als Bindeglied zwischen Bildungs- und Berufsbildungsein- richtungen und Unternehmen“ (1); „Vorschlag für einen Beschluß des Rates über Maßnahmen zur finanziellen Unterstützung innovativer und arbeitsplatzschaffender kleiner und mittlerer Unternehmen (KMU) — Initiative für mehr Wachstum und Beschäftigung“ (2); „Die künftigen Grundzüge der Wirtschaftspolitik“ (3); Mitteilung der Kommission zum Thema „Von Leitlinien zu Maßnahmen: Die nationalen Aktionspläne für Beschäftigung“ und Mitteilung der Kommission „Vorschläge für Leitlinien für die Beschäftigungspolitik der Mitgliedstaaten für 1999“ (4); Mitteilung der Kommission „Anpassung und Förderung des Sozialen Dialogs auf Gemeinschaftsebene“ und „Entwurf für einen Beschluß des Rates zur A¨ nderung des Beschlusses 70/532/EWG zur Einsetzung eines Ständigen Ausschusses für Beschäftigungs- fragen der Europäischen Gemeinschaften“ (5); Stellungnahme zum Inhalt der regionalen und lokalen Beschäftigungspakte und Auswirkungen auf die Strukturfonds (6), Stellungnahme zu dem Vorschlag für Leitlinien für beschäftigungspolitische Maßnahmen der Mitgliedstaaten im Jahr 2000(7), gestützt auf den in der Sitzung der Fachkommission 6 am 24. Januar 2000 einstimmig angenommenen Entwurf einer Entschließung (Berichterstatter: Herr Henning Jensen, DK, PSE und Herr Sanz Alonso, ES, PPE), IN ERWA¨ GUNG NACHSTEHENDER GRU¨ NDE: Die lokalen und regionalen Gebietskörperschaften haben in vielen Mitgliedstaaten entscheidenden Einfluß auf das wirtschaftliche Umfeld und die Bedingungen, unter denen die Unternehmen arbeiten. Sie spielen eine wichtige Rolle bei der Förderung der wirtschaftlichen und industriellen Entwicklung in ihrem Gebiet, indem sie ein wirtschaftliches und soziales Klima schaffen können, das der Ansiedlung und Expansion von Unternehmen förderlich ist. Da die lokalen und regionalen Gebietskörperschaften gleichzeitig Bildungsträger und treibende Kraft für die wirtschaftliche Entwicklung sind, können sie dazu beitragen, eine Brücke zwischen den Bildungs- und Berufsbildungseinrichtungen und den Unternehmen zu schlagen. Darüber hinaus befinden sie sich in einer strategisch günstigen Lage, um die Zusammenarbeit und den Dialog zwischen allen Beteiligten in diesen beiden Bereichen auf lokaler und regionaler Ebene zu fördern. Die lokalen und regionalen Gebietskörperschaften spielen in mehrerlei Hinsicht — unmittelbar als Arbeitgeber und mittelbar als Gestalter guter Rahmenbedingungen für die Wirtschaft — eine entscheiden- de Rolle bei der Schaffung von Arbeitsplätzen. (1) CdR 346/96 fin — ABl. C 116 vom 14. 4. 1997, S. 98. (2) CdR 46/98 fin — ABl. C 251 vom 10. 8. 1998, S. 41. (3) CdR 110/98 fin — ABl. C 51 vom 22. 2. 1999, S. 63. (4) CdR 279/98 fin — ABl. C 51 vom 22. 2. 1999, S. 59. (5) CdR 343/98 fin — ABl. C 93 vom 6. 4. 1999, S. 54. (6) CdR 91/99 fin — ABl. C 293 vom 13. 10. 1999, S. 1. (7) CdR 360/99 fin. C 226/44 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 8. 8. 2000 Der Ausschuß hat vorgeschlagen, eine Initiative „Lokales Engagement für Beschäftigung“ ins Leben zu rufen, die es den lokalen und regionalen Gebietskörperschaften ermöglicht, sich für die nationalen beschäftigungspolitischen Aktionspläne einzusetzen. Nach dem Gemeinsamen Beschäftigungsbericht 1999 haben mehrere Mitgliedstaaten die Bedeutung der auf lokaler und regionaler Ebene getroffenen Maßnahmen anerkannt; dieser Aspekt könnte jedoch noch weiter ausgebaut werden. Aus den Ergebnissen der Konferenzen, die im Herbst 1999 in Helsinki und Aarhus (1) stattgefunden haben, geht eindeutig hervor, daß auf lokaler und regionaler Ebene weitgehend die Bereitschaft zu einer umfassenderen Beteiligung an der Umsetzung der Europäischen Beschäftigungsstrategie vorhanden ist. verabschiedete auf seiner 33. Plenartagung am 12. /13. April 2000 (Sitzung vom 12. April) einstimmig folgende Entschließung. 1. Der Ausschuß der Regionen weist darauf hin, daß ein erfolgreiches Konzept zur Umsetzung der Euro- päischen Beschäftigungsstrategie an folgende Vorbe- dingungen geknüpft ist: auf lokaler und regionaler Ebene erfolgen kann, ist es für die regionalen und lokalen Gebietskörperschaften von wesentli- cher Bedeutung, in die Gestaltung, Entwicklung und Umset- zung der nationalen Aktionspläne mit einbezogen zu werden. 1. 1. Angesichts der globalisierten Märkte einerseits und der differenzierten Wirtschaftsstrukturen andererseits ist im Hinblick auf eine effiziente Bekämpfung der Arbeitslosigkeit eine solide makroökonomische Politik auf der Grundlage gezielter und aktiver Beschäftigungspolitiken erforderlich, die folgende Kriterien erfüllen: — unmittelbare Kenntnis des tatsächlichen Wachstums- und Beschäftigungspotentials auf regionaler und lokaler Ebene; — individuelle Beratung und Ausbildung, um Angebot und Nachfrage auf dem Arbeitsmarkt aufeinander abzustim- men; — geographische und kulturelle Annäherung an schwer zu erreichende Personengruppen. Als Richtschnur für die Koordinierungsbestrebungen 1. 2. der Union in der Beschäftigungspolitik muß die Anwendung des Subsidiaritätsprinzips und der Grundsatz dienen, daß jeder Mitgliedstaat für seine Arbeitsmarktpolitik verantwortlich ist. Daß die lokalen und regionalen Behörden in diesem Bereich eine wichtige Rolle spielen, ist zwar generell wünschenswert, die Kompetenzverteilung zwischen zentralstaatlicher, regiona- ler und lokaler Ebene muß aber weitgehend im jeweiligen Mitgliedstaat geregelt werden. 1. 3. Der endgültige Erfolg der Europäischen Beschäfti- gungsstrategie wird deshalb von zwei Faktoren abhängen, und zwar von der Qualität der Gesamtgestaltung der Strategie und der Art der Umsetzung. 1. 4. Nur durch Selbstbestimmung in Beschäftigungsfragen auf regionaler und lokaler Ebene ist es möglich, die Fähigkeiten der Arbeitskräfte an die Bedürfnisse der lokalen Unternehmen anzupassen. Da eine solche Anpassung in vielen Bereichen nur (1) Europäische Konferenz zum Thema „Bürgermeister für Beschäfti- gung, Die beschäftigungsförderende Rolle der lokalen Gebietskör- perschaften“, am 9. /10. September 1999 in Helsinki, Finnland. Europäische Konferenz zum Thema „Lokale Beschäftigungspart- nerschaften“ am 23. /24. November 1999 in Aarhus, Dänemark. 2. Der Ausschuß der Regionen betont, daß eine aktive Einbeziehung der lokalen und regionalen Gebietskör- perschaften beträchtlich zur Umsetzung der Euro- päischen Beschäftigungsstrategie beitragen kann. Dies kann durch folgende Beispiele verdeutlicht werden: Für die lokalen und regionalen Gebietskörperschaften 2. 1. ist es einfacher, mit Unternehmen und anderen Partnern im Hinblick auf die Umsetzung der auf die jeweiligen Bedürfnisse zugeschnittenen, proaktiven Beschäftigungspolitiken zusam- menzuarbeiten, als für höhere Verwaltungsebenen. Dies ist darauf zurückzuführen, daß die lokalen und regionalen Ge- bietskörperschaften die Hindernisse und Möglichkeiten der lokalen Wirtschaft unmittelbarer kennen, wodurch leichter gemeinsame Lösungen gefunden werden können. 2. 2. Die regionalen und lokalen Gebietskörperschaften neh- men eine Schlüsselstellung ein, um die Bürokratie zurück- zudrängen und die Verwaltungsverfahren für Vorhaben zur Gründung und zum Ausbau von Unternehmen und zur Schaffung von Arbeitsplätzen zu beschleunigen. 2. 3. Die auf lokaler und regionaler Ebene tätigen Einrich- tungen bieten den Menschen, die nur schwer einen Arbeitsplatz finden oder von sozialer Ausgrenzung bedroht sind, oft die einzige Möglichkeit, an Programmen zur Berufsbildung und Persönlichkeitsentfaltung teilzunehmen. 2. 4. Besondere Aufmerksamkeit verdienen angesichts der aktuellen demographischen Entwicklungund der höheren Le- benserwartung älterer Menschen die Möglichkeiten, die der Dienstleistungssektor und insbesondere die Betreuungsdienste für die Schaffung von Arbeitsplätzen im Hinblick darauf bieten, die gegenwärtig vorwiegend von Frauen für die Pflege abhängiger Familienangehöriger geleistete unentgeltliche Ar- beit zu verringern, den Frauen den Zugang zu neuen, qualifi- zierten Beschäftigungsmöglichkeiten zu öffnen und die Diskre- panz im Beschäftigungsgrad von Männern und Frauen abzu- bauen. 8. 8. 2000 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften C 226/45 2. 5. In einigen Mitgliedstaaten sind die lokalen und regiona- len Gebietskörperschaften bei den Tarifverhandlungen zwi- schen Arbeitgebern und Arbeitnehmern, die auf regionaler, lokaler Ebene und auf der Ebene der Unternehmen geführt werden, als Mittler tätig. Dies ermöglicht eine raschere Anpas- sung an neue Arbeitsmärkte und Wirtschaftsbedingungen sowie eine größere Flexibilität hinsichtlich des Zugangs der Arbeitnehmer zu Fortbildungsmöglichkeiten. 2. 6. Sehr positive Erfahrungen wurden mit verschiedenen regionalen Entwicklungsbüros gesammelt, die die Schaffung von Arbeitsplätzen und die unternehmerische Initiative durch einen umfassenden Ansatz unterstützen, der auch die Unter- stützung von Investitionen in Forschung und Entwicklung umfaßt. Lokale Systeme, mit denen die Entwicklung des sozia- 2. 7. len Sektors durch Einrichtung und Ausbau von Wirtschaftsge- nossenschaften und kooperativen Partnerschaften unterstützt wird, können beträchtlich zur Förderung der Kleinunterneh- men und der unternehmerischen Initiative beitragen. 2. 8. Durch die Schaffung eines unternehmensgünstigen Umfelds fördern die lokalen und regionalen Gebietskörper- schaften die Entwicklung der selbständigen Erwerbstätigkeit und von sozialwirtschaftlichen Unternehmen. 2. 9. Aufgrund des Ausbaus lokaler Beobachtungsstellen für Firmen und deren Vernetzungen können Beschäftigungsmög- lichkeiten und Bereiche, in denen eine Nachfrage nach Ar- beitskräften besteht, auf lokaler und regionaler Ebene unmittel- barer ermittelt werden. 3. Der Ausschuß der Regionen schlägt den Mitgliedstaa- ten und der Europäischen Kommission folgende wei- tere Maßnahmen zur Umsetzung der Europäischen Beschäftigungsstrategie vor: Damit die regionalen und lokalen Gebietskörperschaf- 3. 1. ten ihre obengenannten Aufgaben erfüllen können, sollte ein konstruktiver Dialog zwischen den lokalen und regionalen Gebietskörperschaften und den Zentralregierungen stattfinden. Brüssel, den 12. April 2000. 3. 2. Ein ideales Forum für diesen Dialog bietet der jährliche „zyklische“ Prozeß der Ausarbeitung, Umsetzung und Bewer- tung der nationalen beschäftigungspolitischen Aktionspläne. Der Rat hat die Rolle der lokalen und regionalen Gebietskörper- schaften bereits in Leitlinie 12 für das Jahr 2000 anerkannt. Es ist nun an der Zeit, daß alle Mitgliedstaaten die Herausforde- rung annehmen und es den lokalen und regionalen Gebietskör- perschaften ermöglichen, die ihnen gebührende Rolle in diesem Prozeß zu spielen. 3. 3. Im Hinblick darauf müßte die Europäische Kommis- sion den gemeinsamen Jahresbericht und die Vorschläge betreffend die Leitlinien für das folgende Jahr rechtzeitig unterbreiten, damit sowohl im Ausschuß der Regionen als auch im Europäischen Parlament eine umfassende politische Aussprache über diese entscheidenden Dokumente geführt werden kann. 3. 4. Mit den vom Rat beschlossenen „Empfehlungen“ an die einzelnen Mitgliedstaaten wurde ein neues und wichtiges Instrument zur Koordinierung der europäischen Beschäfti- gungspolitik geschaffen. Durch diese Empfehlungen kann den Mitgliedstaaten die Bedeutung der regionalen und lokalen Gebietskörperschaften bei der Bekämpfung der Arbeitslosig- keit bewußt gemacht werden. Sie müssen allerdings den unterschiedlichen Aufgaben und Zuständigkeitsbereichen der regionalen und lokalen Gebietskörperschaften in den einzelnen Mitgliedstaaten Rechnung tragen. Der Europäische Rat wird ersucht, nach Maßgabe von 3. 5. Ziffer 3. 4 den Rat und die Regierungen zu beauftragen, die lokalen und regionalen Gebietskörperschaften in die Ausarbei- tung und Umsetzung der nationalen beschäftigungspolitischen Aktionspläne einzubeziehen. 3. 6. Der Ausschuß der Regionen fordert den portugiesi- schen Vorsitz der Europäischen Union auf, auch den Ausschuß der Regionen in das geplante hochrangige Gremium aufzuneh- men, das die Beschäftigungspolitik der EU vor dem Gipfeltref- fen des Europäischen Rates im Juni 2000 einer U¨ berprüfung unterziehen soll. Der Präsident des Ausschusses der Regionen Jos CHABERT


title: Tilstand og belastninger i Middelhavets hav- og kystmiljø : Resumé.

eurovoc_concepts:
Mediterranean region (EU)
climate change
coastal pollution
degradation of the environment
economic activity
environmental policy
environmental protection
urbanisation


title: Regolamento (CE) n. 757/2000 della Commissione, del 12 aprile 2000, recante apertura di una gara relativa alla riduzione del dazio all'importazione in Portogallo di granturco proveniente dai paesi terzi

eurovoc_concepts:
Portugal
award of contract
import
maize
tariff quota
tariff reduction

text: 13. 4. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 92/9 REGOLAMENTO (CE) N. 757/2000 DELLA COMMISSIONE del 12 aprile 2000 recante apertura di una gara relativa alla riduzione del dazio all'importazione in Portogallo di granturco proveniente dai paesi terzi LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto il regolamento (CEE) n. 1766/92 del Consiglio, del 30 giugno 1992, relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore dei cereali (1), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1253/1999 (2), in particolare l'articolo 12, paragrafo 1, considerando quanto segue: (1) (2) (3) (4) In virtù dell'accordo sull'agricoltura concluso nel quadro dei negoziati commerciali multilaterali dell'Uruguay la Comunità si è impegnata ad importare in Round, Portogallo un determinato quantitativo di granturco. Il regolamento (CE) n. 1839/95 della Commissione, del 26 luglio 1995, recante modalità d'applicazione dei contingenti tariffari per l'importazione di granturco e sorgo in Spagna e di granturco in Portogallo (3), modifi- cato dal regolamento (CE) n. 1963/95 (4), reca le norme sulla gestione dei suddetti regimi particolari d'importa- zione. Questo regolamento ha stabilito le modalità l'attuazione complementari della gara, relative, tra l'altro, alla costituzione e allo svincolo della cauzione che gli operatori sono tenuti a costituire per garantire il rispetto dei loro obblighi, in particolare l'obbligo di trasformazione o di utilizzazione sul mercato portoghese dei prodotti specifiche necessarie per importati. Tenendo conto dell'attuale fabbisogno del mercato in Portogallo, è opportuno aprire una gara relativa alla riduzione del dazio all'importazione di granturco nell'ambito di questo regime particolare di importazioni. In seguito alla chiusura temporanea del commercio sul Danubio, il trasporto verso la penisola iberica di gran- turco originario dei paesi rivieraschi di questo fiume privi di accesso al mare è diventato notevolmente più costoso. In tale contesto, l'aliquota del dazio applicato su tali importazioni non rispecchia più l'incidenza reale dei costi di trasporto. Occorre pertanto prevedere una ridu- zione supplementare del dazio all'importazione per tener conto di questo fattore nelle gare indette dal presente regolamento. (5) Il comitato di gestione per i cereali non ha emesso alcun parere nel termine fissato dal suo presidente, HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 È indetta una gara avente ad oggetto la riduzione del 1. dazio di cui all'articolo 10, paragrafo 2 del regolamento (CEE) n. 1766/92 per l'importazione di granturco in Portogallo. 2. La gara è aperta fino al 25 maggio 2000. Nel suo periodo di validità si procede a gare settimanali per le quali i quantita- tivi e i termini tra la presentazione delle offerte sono indicati nel relativo bando. 3. Le disposizioni del regolamento (CE) n. 1839/95 si appli- cano fatte salve eventuali disposizioni contrarie del presente regolamento. Articolo 2 I titoli di importazione rilasciati nel quadro delle gare indette dal presente regolamento sono validi 50 giorni a partire dalla data del rilascio, ai sensi dell'articolo 10, paragrafo 4 del regola- mento (CE) n. 1839/95. Articolo 3 Per le importazioni originarie dei paesi rivieraschi del Danubio privi di accesso al mare, la riduzione del dazio concessa per la gara è maggiorata di 10 euro per tonnellata. Articolo 4 Il presente regolamento entra in vigore il giorno della pubblica- zione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, il 12 aprile 2000. Per la Commissione Franz FISCHLER Membro della Commissione (1) GU L 181 dell'1. 7. 1992, pag. 21. (2) GU L 160 del 26. 6. 1999, pag. 18. (3) GU L 177 del 28. 7. 1995, pag. 4. (4) GU L 189 del 10. 8. 1995, pag. 22


title: Regionsudvalgets resolution om "Partnerskabsprincippet og dets gennemførelse i reformen af strukturfondene 2000-2006"

eurovoc_concepts:
Structural Funds
development aid
regional aid
social situation

text: C 226/20 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 8. 8. 2000 Regionsudvalgets resolution om »Partnerskabsprincippet og dets gennemførelse i reformen af strukturfondene 2000-2006« (2000/C 226/08) REGIONSUDVALGET har — under henvisning til præsidiets beslutning af 17. november 1999 om at fremsætte en resolution om partnerskabsprincippet og dets gennemførelse i reformen af strukturfondene og henvise det forberedende arbejde til Underudvalg 1, under henvisning til forslag til Regionsudvalgets resolution (CdR 434/99 rev. 1), som blev vedtaget af Underudvalg 1 den 1. december 1999 med Jan Tindemans, NL/PSE, som ordfører, og ud fra følgende betragtninger: Regionsudvalget vedtog på sin plenarforsamling i juli 1995 en udtalelse om »De regionale og lokale myndigheders rolle i det partnerskab, der forvalter strukturfondene« (CdR 234/95) (1); på plenarforsamlingen i november 1997 vedtoges en udtalelse om »De regionale og lokale myndigheders syn på udformningen af EU’s strukturpolitik efter 1999« (CdR 131/97 fin) (2); på plenarforsamlingen i september 1998 en udtalelse om »Kommissionens forslag til Rådets forordning (EF) om generelle bestemmelser om strukturfondene« (CdR 167/98 fin) (3); på plenarforsamlingen i marts 1999 vedtog Regionsudvalget en resolution om »Reformen af strukturfondene og Samhørighedsfonden i relation til den politiske debat om forslagene i Agenda 2000« (CdR 1/99 fin) (4) og udtalelsen »For en veritabel subsidiaritetskultur! En appel fra Regionsudvalget« (CdR 302/98 fin) (5); Rådet vedtog den 21. juni 1999 forordning (EF) nr. 1260/1999 om vedtagelse af generelle bestemmelser for strukturfondene; Tavistock Institute, London, udgav i februar 1999 rapporten »Tematisk evaluering af partnerskabsprin- cippet«; Regionsudvalget har fremsat sine synspunkter i en erklæring om partnerskabsprincippet på en konference, der afsluttede Regionsudvalgets seminarrække om »Gennemførelsen af strukturfondsreformen 2000- 2006 — de lokale og regionale myndigheders bidrag«; konferencen var arrangeret af Regionsudvalget efter indbydelse fra den selvstyrende region Madeira og blev afholdt den 10. januar 2000 — på den 33. plenarforsamling af 12. -13. april 2000 (mødet den 12. april) vedtaget følgende resolution. Regionsudvalget få generelle forordningsbestemmelser for at gennemføre princippet i praksis; 1. fremhæver partnerskabsprincippets betydning for en effek- tiv gennemførelse af strukturfondene; 2. erklærer, at partnerskabet — som beskrevet i Regionsud- valgets udtalelser — bør være bredt, at det bør fungere i alle faser af støtteallokeringen, og at regionale og lokale myndigheder bør have en nøglerolle; der kræves kun (1) EFT C 100 af 2. 4. 1996, s. 72. (2) EFT C 64 af 27. 2. 1998, s. 5. (3) EFT C 373 af 2. 12. 1998, s. 1. (4) EFT C 198 af 14. 7. 1999, s. 1. (5) EFT C 198 af 14. 7. 1999, s. 73. 3. bemærker, at Rådets forordning (EF) nr. 1260/1999 fast- lægger generelle bestemmelser for gennemførelse af part- nerskabsprincippet og tilsyneladende sikrer fuld deltagelse af de regionale og lokale myndigheder; 4. konstaterer, at der i artikel 8, stk. 1, i Rådets forordning (EF) nr. 1260/1999 udtrykkes ønske om et bredt partner- skab, og at parterne ifølge artikel 8, stk. 2, skal inddrages i de forskellige faser af programmeringen — men det er medlemsstaterne, der bestemmer, hvordan det skal ske i praksis, og hvilken rolle de regionale og lokale myndighe- der skal spille; 8. 8. 2000 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende C 226/21 5. understreger, at bestemmelserne i den nye rådsforordning om partnerskabets gennemførelse ikke er væsentligt ændret i forhold til Rådets forordning (EØF) nr. 2081/93. Man kan dog se, at hensigten er at give regionale og lokale myndigheder en nøglerolle, selvom det stadig eksplicit er medlemsstaterne, der har ansvaret for partnerskabets gennemførelse og for EU-støtten på det relevante myndig- hedsniveau; 6. bemærker, at de planer, medlemsstaterne indsender, skal indeholde en redegørelse for, hvilke forholdsregler der er truffet med henblik på høring af parterne, men at det ikke vides, om — eller hvordan — dette skal kontrolleres, da der ikke synes at være noget klart og gennemsigtigt EU- ansvar; 7. tilslutter sig konklusionerne fra Tavistock-rapporten »Te- matisk evaluering af partnerskabsprincippet« — specielt konstateringen af en sammenhæng mellem partnerskab og effektivitet — og er enig i, at partnerskabsprincippet udvikles ujævnt i de forskellige medlemsstater og program- mer, hvorfor væsentlige forbedringer er påkrævet i mange medlemsstater; 8. henleder Kommissionens og medlemsstaternes opmærk- somhed på følgende vigtige aspekter: — det vertikale partnerskab i EU mellem Kommissionen og medlemsstaterne bør udvides til at omfatte de regionale og lokale myndigheder for at sikre en bredere og mere jævn magtfordeling, Bruxelles, den 12. april 2000. — behovet for, at regionale og lokale myndigheder tildeles en nøglerolle i udarbejdelsen af de regionale program- mer, og at de inddrages i den horisontale programlæg- ning, — bredden i de horisontale, lokale partnerskaber bør sikres, tillige med en klar opdeling af beslutningsbefø- jelserne mellem partnere, der finansierer, og partnere, der ikke finansierer, — integration, eller i det mindste koordination, af det vertikale og det horisontale partnerskab, — bedre muligheder for regionale og lokale myndigheder som forvaltende og udbetalende instanser, — princippet om ét programmeringsdokument og ét partnerskab pr. geografisk enhed for at forenkle forvalt- ning og kontrol samt begrænse bureaukrati, — tilstrækkelig teknisk bistand til partnerskabet, så alle parter kan deltage fuldt ud, — formel fastlæggelse af partnerskabets status, så smut- huller undgås, og der sikres gennemsigtighed omkring roller og ansvar, arbejdsgang og uddelegering af befø- jelser samt forvaltningsressourcer; 9. opfordrer Kommissionen til i overensstemmelse med sub- sidiaritetsprincippet at hjælpe medlemsstaterne og de re- gionale og lokale myndigheder med at forbedre gennem- førelsen af partnerskabsprincippet ved i samarbejde med Regionsudvalget at udarbejde et arbejdsdokument, der giver eksempler på god praksis samt klare modeller for partnerskabet, og til at fremskaffe information om de forskellige partneres finansielle bidrag. Jos CHABERT Formand for Regionsudvalget


title: PREGUNTA ESCRITA E-1176/00 de Richard Corbett (PSE) a la Comisión. Nacionalidad de funcionarios que ocupan puestos clave en relación con la liberalización de los servicios postales.

eurovoc_concepts:
Netherlands
institutional structure
postal service
privatisation

text: C 374 E/208 Diario Oficial de las Comunidades Europeas ES 28. 12. 2000 Respuesta de la Sra. Diamantopoulou en nombre de la Comisi(cid:243)n (17 de mayo de 2000) La Directiva 89/391/CEE del Consejo, de 12 de junio de 1989, relativa a la aplicaci(cid:243)n de medidas para promover la mejora de la seguridad y de la salud de los trabajadores en el trabajo (1), establece en sus art(cid:237)culos 10 y 11 las normas relativas a la informaci(cid:243)n, la consulta y la participaci(cid:243)n equilibrada, conforme a las legislaciones o las prÆcticas nacionales, de los trabajadores o sus representantes en materia de salud y seguridad en el trabajo. De acuerdo con el art(cid:237)culo 4 de dicha Directiva, es responsabilidad de los Estados miembros controlar y supervisar convenientemente las disposiciones nacionales que la incorporan. infracci(cid:243)n de las disposiciones En consecuencia, todo caso prÆctico en que se cometa una eventual nacionales que incorporan dicha Directiva debe ponerse en conocimiento de la autoridad espaæola competente, a saber, la Inspecci(cid:243)n de Trabajo y Seguridad Social, que debe organizar y efectuar las inspecciones y verificaciones necesarias para una correcta aplicaci(cid:243)n de estas medidas. La Comisi(cid:243)n adoptar(cid:237)a las medidas oportunas si dispusiera de elementos de juicio concretos que demostraran que las autoridades espaæolas no aseguran el control de la aplicaci(cid:243)n de las disposiciones nacionales que incorporan la Directiva 98/391/CEE. (1) DO L 183 de 29. 6. 1989, p. 1. (2000/C 374 E/246) PREGUNTA ESCRITA E-1176/00 de Richard Corbett (PSE) a la Comisi(cid:243)n (12 de abril de 2000) Asunto: Nacionalidad de funcionarios que ocupan puestos clave en relaci(cid:243)n con la liberalizaci(cid:243)n de los servicios postales ¿Puede confirmar la Comisi(cid:243)n si: (cid:129) es holandØs el nuevo Director responsable de los servicios postales en el mercado interior? (cid:129) es holandØs el Consejero especial del miembro de la Comisi(cid:243)n en el Æmbito de los servicios postales? (cid:129) es holandØs el Jefe de gabinete del miembro de la Comisi(cid:243)n responsable de la liberalizaci(cid:243)n de los servicios postales? (cid:129) es holandØs el miembro de la Comisi(cid:243)n responsable de este sector? (cid:129) es el servicio postal holandØs el servicio postal de Europa que mÆs activamente apoya la liberalizaci(cid:243)n? ¿Reconoce la Comisi(cid:243)n que la percepci(cid:243)n que la opini(cid:243)n pœblica tenga de esta situaci(cid:243)n puede socavar la credibilidad de su reforma interna y, en particular, la «desnacionalizaci(cid:243)n» de puestos y Æmbitos pol(cid:237)ticos? Respuesta del Sr. Bolkestein en nombre de la Comisi(cid:243)n (15 de mayo de 2000) La respuesta a las preguntas de Su Seæor(cid:237)a es afirmativa. AdemÆs de esto, merece la pena mencionar que en el equipo de seis personas que se ocupan de cuestiones postales en la Direcci(cid:243)n General de Mercado Interior hay dos franceses, un alemÆn, un britÆnico, un portuguØs y el Jefe de Unidad es espaæol. AdemÆs, el Director General Adjunto de la Direcci(cid:243)n General de Mercado Interior es austr(cid:237)aco y el Director General, britÆnico. Por otra parte, cabe seæalar que la Comisi(cid:243)n estÆ en contacto con todos los reguladores nacionales y con los operadores postales de diversos Estados miembros. 28. 12. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 374 E/209 Finalmente por lo que se refiere a la pol(cid:237)tica de desnacionalizaci(cid:243)n de los puestos, de la respuesta anterior se desprende que no existe ningœn problema particular a este respecto. (2000/C 374 E/247) PREGUNTA ESCRITA P-1190/00 de Timothy Kirkhope (PPE-DE) a la Comisi(cid:243)n (10 de abril de 2000) Asunto: Fondo Social Europeo Con arreglo al actual sistema de pagos del Fondo Social Europeo (FSE), el 50 % de los fondos destinados a proyectos de tipo social o pertenecientes al Æmbito del voluntariado se paga por anticipado, y cuando se ha gastado la mitad de dicho importe se anticipa un 30 % mÆs. El 20 % restante se paga posteriormente a instancia del interesado. El nuevo sistema propuesto por el Ministerio de Educaci(cid:243)n y Trabajo preconiza un pago anticipado del 10 % solamente, tras el cual serÆ necesario presentar reclamaciones de importes adeudados (probablemente a trimestre vencido) para el pago de los fondos restantes. Se reservarÆ un 20 % para la œltima reclamaci(cid:243)n. ¿Puede aclarar la Comisi(cid:243)n si estÆ facultada para intervenir en el pago de ayudas del Fondo Social Europeo a nivel nacional y si considera que dichos fondos no se distribuyen de tal forma que beneficien al mÆximo a las organizaciones que merecen y necesitan dicha financiaci(cid:243)n para sobrevivir? Se calcula que, con arreglo al nuevo sistema de pagos, entre el 90 % y el 95 %, como m(cid:237)nimo, de las organizaciones que reciben actualmente ayudas del FSE, se extinguirÆ por falta de apoyo financiero a sus programas. ¿Podr(cid:237)a respaldar la Comisi(cid:243)n el sistema alternativo de pagos propuesto por las organizaciones afectadas? Se trata del «modelo escocØs» que a continuaci(cid:243)n se expone: (cid:129) Trimestre 1: 30 % por adelantado (cid:129) Trimestre 2: 25 % por adelantado si los resultados del Trimestre1 han sido satisfactorios (cid:129) Trimestre 3: 25 % por adelantado si los resultados del Trimestre2 han sido satisfactorios (cid:129) Trimestre 4: 20 % pago del œltimo importe debido si la auditor(cid:237)a de todos los trimestres arroja un resultado satisfactorio Respuesta de la Sra. Diamantopoulou en nombre de la Comisi(cid:243)n (3 de mayo de 2000) El establecimiento de normas detalladas para la aplicaci(cid:243)n del Fondo Social Europeo (FSE) dentro de un Estado miembro es responsabilidad de la autoridad de gesti(cid:243)n del programa. Los documentos de programaci(cid:243)n adoptados por la Comisi(cid:243)n no contendrÆn informaci(cid:243)n sobre determinados puntos, por ejemplo sobre los pagos anticipados a los organizadores del proyecto. En tales circunstancias, la Comisi(cid:243)n no puede intervenir en este Æmbito. No obstante, cabe seæalar que, a ra(cid:237)z de los debates celebrados en el Reino Unido, el Departamento de Educaci(cid:243)n y Empleo ha decidido recientemente incrementar de un 10 % a un 30 % el pago anticipado de los costes del primer aæo del proyecto para todas las organizaciones, decisi(cid:243)n que la Comisi(cid:243)n acoge con satisfacci(cid:243)n


title: Resolução do Comité das Regiões sobre "O princípio de parceria e a sua aplicação no contexto da reforma dos fundos estruturais (2000-2006)"

text: C 226/20 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 8. 8. 2000 Resoluça˜o do Comité das Regio˜ es sobre «O princı´pio de parceria e a sua aplicaça˜o no contexto da reforma dos fundos estruturais (2000-2006)» (2000/C 226/08) O COMITE´ DAS REGIO˜ ES, Tendo em conta a decisa˜o da Mesa de 17 de Novembro de 1999 de incumbir a Comissa˜o 1 de elaborar uma resoluça˜o sobre o «Princı´pio de parceria e a sua aplicaça˜o no contexto da reforma dos fundos estruturais»; Tendo em conta o projecto de resoluça˜o aprovado pela Comissa˜o 1 na sua reunia˜o de 1 de Dezembro de 1999 (CdR 434/1999 rev. 1, relator: J. Tindemans, NL/PES); Considerando que o Comité das Regio˜ es adoptou pareceres sobre «O papel das pessoas colectivas territoriais locais e regionais na aplicaça˜o do princı´pio da parceria no âmbito dos fundos estruturais» (CdR 234/95) (1), na reunia˜o plena´ria de Julho de 1995, sobre «A perspectiva das pessoas colectivas regionais e locais quanto à configuraça˜o da polı´tica estrutural europeia apo´ s 1999» (CdR 131/97 fin) (2), sobre a «Proposta da Comissa˜o Europeia para um Regulamento do Conselho que estabelece disposiço˜ es gerais sobre os Fundos Estruturais» (CdR 167/1998 fin) (3), na reunia˜o plena´ria de Novembro de 1997, sobre «A reforma dos fundos estruturais e de coesa˜o no âmbito do debate polı´tico sobre o conjunto de medidas da Agenda 2000» (CdR 1/1999 fin) (4), na reunia˜o plena´ria de Março de 1999 e sobre o tema «Para uma verdadeira cultura da subsidiariedade — Apelo do Comité das Regio˜ es» (CdR 302/1998 fin) (5), na reunia˜o plena´ria de Março de 1999; Considerando que o Conselho adoptou o Regulamento (CE) n. o 1260/1999, em 21 de Junho de 1999, que estabelece as disposiço˜ es gerais sobre os Fundos Estruturais; Considerando que o Instituto Tavistock publicou o relato´ rio «The Thematic Evaluation of the Partnership Principle» («Avaliaça˜o tema´tica do princı´pio de parceria»); Considerando que o Comité das Regio˜ es ja´ exprimiu os seus pontos de vista na declaraça˜o sobre o princı´pio de parceria apresentada na conferência de encerramento de um ciclo de semina´rios, organizada pelo CR, sobre «A aplicaça˜o da reforma dos Fundos Estruturais (2000-2006) — O contributo das autarquias locais e regionais», a convite da Regia˜o Auto´ noma da Madeira, em 10 de Janeiro de 2000, aprovou, na 33. a reunia˜o plena´ria de 12 e 13 de Abril de 2000 (sessa˜o de 12 de Abril), a seguinte resoluça˜o. O Comité das Regio˜ es, para aplicar este princı´pio, sera´ necessa´rio aditar à regula- mentaça˜o apenas algumas disposiço˜ es; 1. realça a importância do princı´pio de parceria para a aplicaça˜o eficaz dos Fundos Estruturais; 2. defende que, conforme referiu nos seus pareceres, a parceria seja, na essência, ampla, intervenha em todo o processo de atribuiça˜o de ajudas e reserve um papel-chave às autarquias locais e regionais; observa igualmente que, (1) JO C 100 de 2. 4. 1996, p. 72. (2) JO C 64 de 27. 2. 1998, p. 5. (3) JO C 373 de 2. 12. 1998, p. 1. (4) JO C 198 de 14. 7. 1999, p. 1. (5) JO C 198 de 14. 7. 1999, p. 73. 3. regista o facto de o Regulamento do Conselho n. o 1260/1999 estabelecer disposiço˜ es gerais para a apli- caça˜o do princı´pio de parceria e parece assegurar a plena participaça˜o das autarquias locais e regionais; 4. declara que o Regulamento do Conselho n. o 1260/1999 preconiza, no n. o 1 do artigo 8. o, uma parceria ampla e, no n. o 2 do artigo 8. o, a associaça˜o da parceria a todas as fases da programaça˜o, mas cabe aos Estados-Membros decidir a modalidade de aplicaça˜o e o papel desempenhado pelas autarquias locais e regionais; 8. 8. 2000 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 226/21 5. salienta que as disposiço˜ es de aplicaça˜o do princı´pio de parceria constantes do Regulamento do Conselho na˜o diferem essencialmente das do Regulamento do Conselho (CE) n. o 2081/93. No entanto, pode-se inferir que a intença˜o é atribuir um papel-chave às autarquias locais e regionais, apesar de os Estados-Membros continuarem a ser explicitamente responsa´veis pela concretizaça˜o da parceria e da ajuda comunita´ria no nı´vel territorial ade- quado; 6. assinala que os planos apresentados pelos Estados-Mem- bros devem incluir um relato´ rio das medidas de consulta dos parceiros (alı´nea d) do n. o 1 do artigo 16. o), mas, apesar disso, na˜o se sabe se esta matéria sera´ ou podera´ ser examinada, nem como, visto que na˜o esta´ definida uma responsabilidade comunita´ria clara e transparente neste domı´nio; 7. concorda, em termos gerais, com as concluso˜ es a que chega o relato´ rio de Tavistock «A avaliaça˜o tema´tica do princı´pio de parceria», nomeadamente a que se refere ao reconhecimento da efica´cia da parceria, e reconhece que o princı´pio de parceria é aplicado de forma desigual nos va´rios Estados-Membros e nos va´rios programas, deixando margem para melhorias substanciais em alguns Estados- -Membros; 8. chama a atença˜o da Comissa˜o Europeia e dos Estados- -Membros para os seguintes aspectos importantes: — a parceria vertical na Unia˜o Europeia entre a Comissa˜o Europeia e os Estados-Membros devia estender-se, consequentemente, às autarquias locais e regionais, permitindo uma repartiça˜o de competências mais vasta e mais equitativa; Bruxelas, 12 de Abril de 2000. — a atribuiça˜o às autarquias locais e regionais de um papel-chave na programaça˜o regional e sua associaça˜o à programaça˜o horizontal; — a parceria territorial horizontal deve ser total, havendo clara repartiça˜o dos poderes de decisa˜o entre os parceiros financiadores e na˜o financiadores; — a integraça˜o, ou pelo menos a coordenaça˜o, das parcerias verticais e horizontais; — melhores oportunidades para as autarquias locais e regionais como entidades gestoras e pagadoras; — em princı´pio, um u´ nico documento de programaça˜o e uma so´ parceria por territo´ rio para simplificar a gesta˜o e o controlo e limitar a burocracia ao mı´nimo; — apoio técnico apropriado à parceria para permitir a plena participaça˜o de todos os parceiros; — formalizaça˜o da constituiça˜o de parcerias sem lacunas, garantindo a transparência dos papéis e das responsabi- lidades, da organizaça˜o do trabalho, dos poderes delegados e dos instrumentos de gesta˜o. 9. apela à Comissa˜o Europeia para que, de acordo com o princı´pio de subsidiariedade, ajude os Estados-Membros e as autarquias locais e regionais a melhorarem a aplicaça˜o do princı´pio de parceria com a elaboraça˜o, em cooperaça˜o com o Comité das Regio˜ es, de um documento de trabalho que dê um melhor conhecimento das participaço˜ es finan- ceiras, e que dê exemplos de boas pra´ticas e modelos claros de parceria. O Presidente do Comité das Regio˜es Jos CHABERT


title: KIRJALLINEN KYSYMYS E-1164/00 esittäjä(t): Bart Staes (Verts/ALE) komissiolle. Valkoinen kirja elintarvikkeiden turvallisuudesta ja Euroopan elintarvikeviranomainen.

text: C 46 E/136 Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti FI 13. 2. 2001 (2001/C 46 E/155) KIRJALLINEN KYSYMYS E-1163/00 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Bart Staes (Verts/ALE) komissiolle (12. huhtikuuta 2000) Aihe: Valkoinen kirja elintarvikkeiden turvallisuudesta ja Euroopan elintarvikeviranomainen Tammikuussa 2000 julkaistiin valkoinen kirja elintarvikkeiden turvallisuudesta (KOM(1999) 719 lopulli- nen). Luvussa 4 k(cid:228)sitell(cid:228)(cid:228)n Euroopan elintarvikeviranomaisen perustamista ja luvussa 5 elintarvikkeiden turvallisuutta koskevaa lains(cid:228)(cid:228)d(cid:228)nt(cid:246)(cid:228). Komissio aikoo laatia toimintasuunnitelman kattavan ja johdonmukaisen ravitsemuspolitiikan kehitt(cid:228)mi- seksi (kohta 106). Miss(cid:228) m(cid:228)(cid:228)rin komissio pyrkii liitt(cid:228)m(cid:228)(cid:228)n t(cid:228)m(cid:228)n toimintasuunnitelman kansallisiin ja kansainv(cid:228)lisiin (FAO/ WHO) politiikkasuunnitelmiin? (2001/C 46 E/156) KIRJALLINEN KYSYMYS E-1164/00 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Bart Staes (Verts/ALE) komissiolle (12. huhtikuuta 2000) Aihe: Valkoinen kirja elintarvikkeiden turvallisuudesta ja Euroopan elintarvikeviranomainen Tammikuussa 2000 julkaistiin valkoinen kirja elintarvikkeiden turvallisuudesta (KOM(1999) 719 lopulli- nen). Luvussa 4 k(cid:228)sitell(cid:228)(cid:228)n Euroopan elintarvikeviranomaisen perustamista ja luvussa 5 elintarvikkeiden turvallisuutta koskevaa lains(cid:228)(cid:228)d(cid:228)nt(cid:246)(cid:228). Komissio tulee kokoamaan tietoja ravinnon kulutuksesta, ruokavalioista ja ravitsemustilasta (kohta 107). T(cid:228)m(cid:228)n lis(cid:228)ksi olisi edistett(cid:228)v(cid:228) ravitsemusta koskevaa tutkimusta ja tehokasta ja t(cid:228)sm(cid:228)llist(cid:228) kuluttajatiedo- tusta. N(cid:228)it(cid:228) teht(cid:228)vi(cid:228) toteutetaan jo t(cid:228)ll(cid:228) hetkell(cid:228) valtiollisella (tai osavaltioiden) tasolla. 1. Mik(cid:228) on komission mukaan t(cid:228)llaisten kansallisiin toimiin verrattavissa olevien toimien lis(cid:228)arvo EU:n tasolla? Eik(cid:246) t(cid:228)llainen l(cid:228)hestymistapa uhkaakin johtaa p(cid:228)(cid:228)llekk(cid:228)isyyksiin ja saman ty(cid:246)n tekemiseen kahtaalla? 2. Jos n(cid:228)in on, onko komissio valmis rajoittamaan roolinsa koordinoijaksi (avainasema)? Jos n(cid:228)in ei ole, mitk(cid:228) takeet komissiolla on siit(cid:228), ett(cid:228) p(cid:228)(cid:228)llekk(cid:228)isyyksi(cid:228) ja saman ty(cid:246)n tekemist(cid:228) kahtaalla ei esiinny? David Byrnen komission puolesta antama yhteinen vastaus kirjallisiin kysymyksiin E-1163/00 ja E-1164/00 (23. kes(cid:228)kuuta 2000) Ravitsemuspolitiikan kehitt(cid:228)misess(cid:228) komissio hy(cid:246)dynt(cid:228)(cid:228) tuloksia, joita se saa kahdesta k(cid:228)ynniss(cid:228) olevasta hankkeesta. Hankkeet rahoitetaan terveyden edist(cid:228)mist(cid:228) koskevasta ohjelmasta, ja kummassakin hankkeessa on lukuisia j(cid:228)senvaltioiden kansallisten politiikkojen asiantuntijoita sek(cid:228) Maailman terveysj(cid:228)rjest(cid:246)n (WHO) ja YK:n elintarvike- ja maatalousj(cid:228)rjest(cid:246)n (FAO) edustajia. Toisessa hankkeessa pyrit(cid:228)(cid:228)n laatimaan euroop- palaiset ravitsemussuositukset ja toinen on tarkoitettu tausta-asiakirjaksi puheenjohtajavaltiona toimivalle Ranskalle, joka on ehdottanut ravitsemukseen liittyv(cid:228)n terveyden tukemista puheenjohtajakaudellaan. Terveyden seurannan osalta suurin osa j(cid:228)senvaltioista on ottanut k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)n seurantaj(cid:228)rjestelm(cid:228)n, johon kuitenkin harvoin sis(cid:228)ltyy ravitsemustilan seuranta. Elintarvikkeiden kulutusta koskevia tutkimuksia kyll(cid:228) tehd(cid:228)(cid:228)n, mutta ne ovat vasta ensimm(cid:228)inen vaihe ravitsemustilan arvioinnissa. V(cid:228)h(cid:228)iset k(cid:228)ytett(cid:228)viss(cid:228) olevat tiedot ravitsemuksesta eri ja niiden vertailtavuudessa on toivomisen varaa. j(cid:228)senvaltioissa eiv(cid:228)t ole kaikki samanlaatuisia, 13. 2. 2001 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 46 E/137 Siksi neuvosto ja parlamentti ovat useaan otteeseen pyyt(cid:228)neet komissiota kehitt(cid:228)m(cid:228)(cid:228)n terveyteen liittyvien tietojen keruuta, analysointia ja levitt(cid:228)mist(cid:228) sek(cid:228) parantamaan tietojen laatua ja vertailtavuutta. Mit(cid:228) tulee komission ja j(cid:228)senvaltioiden toteuttamien toimien mahdollisiin p(cid:228)(cid:228)llekk(cid:228)isyyksiin, komissiolla ei ole mit(cid:228)(cid:228)n aikomusta vied(cid:228) valtaa j(cid:228)senvaltioilta. Kaikki ravitsemukseen liittyv(cid:228)(cid:228) terveytt(cid:228) koskevat toimet toteutetaan yhdess(cid:228) j(cid:228)senvaltioiden kanssa, ja komission teht(cid:228)v(cid:228)n(cid:228) on toimia niiss(cid:228) aloitteen tekij(cid:228)n(cid:228) ja koordinaattorina. (2001/C 46 E/157) KIRJALLINEN KYSYMYS E-1165/00 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Bart Staes (Verts/ALE) komissiolle (12. huhtikuuta 2000) Aihe: Valkoinen kirja elintarvikkeiden turvallisuudesta ja Euroopan elintarvikeviranomainen Tammikuussa 2000 julkaistiin Valkoinen kirja elintarvikkeiden turvallisuudesta (KOM(1999) 719 lopull. ). Luvussa 4 k(cid:228)sitell(cid:228)(cid:228)n Euroopan elintarvikeviranomaisen perustamista ja luvussa 5 elintarvikkeiden turvalli- suutta koskevaa lains(cid:228)(cid:228)d(cid:228)nt(cid:246)(cid:228). Komissio haluaa selkiytt(cid:228)(cid:228) ja vahvistaa Maailman kauppaj(cid:228)rjest(cid:246)n nykyisi(cid:228) puitteita (kappale 108). Elintarvikkeiden turvallisuuden alalla on otettava huomioon ennalta varautumisen periaate. Erityisesti joita muut valtiot tarvitaan yksiselitteisi(cid:228) menetelmi(cid:228) t(cid:228)m(cid:228)n periaatteen soveltamiseksi. Toimenpiteit(cid:228), toteuttavat EU:n tuotteiden torjumiseksi, on tutkittava SPS-sopimuksen (terveys- ja kasviensuojelutoimien soveltamista koskeva Maailman kauppaj(cid:228)rjest(cid:246)n sopimus) tarjoamien mahdollisuuksien mukaisesti. EU haluaa liitty(cid:228) Codex Alimentariukseen ja kansainv(cid:228)liseen el(cid:228)intautivirastoon. Katsooko komissio, ett(cid:228) SPS-sopimuksen nykyiset m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ykset ovat riitt(cid:228)m(cid:228)tt(cid:246)m(cid:228)t ennalta varautumisen periaatteen asianmukaisen soveltamisen kannalta? Jos vastaus on my(cid:246)nteinen, mit(cid:228) puutteita komissio katsoo SPS-sopimuksen sis(cid:228)lt(cid:228)v(cid:228)n? Mit(cid:228) ehdotuksia komissio aikoo tehd(cid:228) kyseisten puutteiden korjaami- seksi? Jos vastaus on kielteinen, aikooko komissio siit(cid:228) huolimatta esitt(cid:228)(cid:228) muutoksia sopimukseen? David Byrnen komission puolesta antama vastaus (16. kes(cid:228)kuuta 2000) Komissio katsoo, ett(cid:228) terveys- ja kasvinsuojelutoimia koskevan (SPS) sopimuksen 5 artiklan 7 kohdan m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)yksiss(cid:228) viitataan ennalta varautumisen periaatteen soveltamiseen. Kyseisess(cid:228) artiklassa ei m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)t(cid:228), ett(cid:228) periaatteen soveltamista varten olisi laadittava suuntaviivoja. Sit(cid:228) vastoin elintarvikealan Codex Alimentariuksessa, jonka s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)t on otettu huomioon SPS-sopimuk- sessa, on yhteis(cid:246)n pyynn(cid:246)st(cid:228) asetettu tavoitteeksi ennalta varautumisen periaatteen m(cid:228)(cid:228)ritteleminen sek(cid:228) periaatteen soveltamista koskevien suuntaviivojen laatiminen. Maailman kauppaj(cid:228)rjest(cid:246)n valituselimen laatimisissa raporteissa t(cid:228)smennet(cid:228)(cid:228)n, ett(cid:228) edell(cid:228) mainittu sopi- musm(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ys ei est(cid:228) ennalta varautumisen periaatteen soveltamista SPS-sopimuksessa ja ett(cid:228) sit(cid:228) ei voida tarkastella ottamatta huomioon SPS-sopimuksen 2 ja 5 artiklaa. Vaikka SPS-sopimusta voitaisiin muuttaa ennalta varautumisen periaatteen soveltamisedellytysten t(cid:228)sment(cid:228)miseksi, komissio ei pid(cid:228) muuttamista tarpeellisena, koska sama lopputulos voidaan saavuttaa laatimalla sitovia suuntaviivoja 7 artiklan 5 kohdan soveltamisesta. Suuntaviivat mahdollistaisivat my(cid:246)s, ett(cid:228) ennalta varautumisen periaatetta noudatettaisiin vastaisuudessa moitteetta ja muihin kuin protektionistisiin tarkoituksiin. Yhteis(cid:246) esitteli ennalta varautumisen periaatetta koskevan tiedonannon maaliskuussa 2000 pidetyss(cid:228) WTO:n terveys- ja kasvinsuojelukomitean kokouksessa. Tarkoituksena oli k(cid:228)ynnist(cid:228)(cid:228) keskustelu kauppa- kumppanien kanssa ja edist(cid:228)(cid:228) siten yhteisen l(cid:228)hestymistavan vahvistamista tulevaisuudessa