title: WRITTEN QUESTION P-1371/00 by Wolfgang Kreissl-Dörfler (Verts/ALE) to the Commission. Multilateral competition rules.

eurovoc_concepts:
common commercial policy
competition law
international negotiations

formats: html pdf print

text: 20. 3. 2001 EN Official Journal of the European Communities C 89 E/35 3. The projects in progress and the appropriations allotted to them for 1997-1999 are: Research: (cid:129) 1997: € 2 747 666, for projects 94/T/12, 94/T/19-24, 94/T/22, 96/T/18, 96/T/66 and 96/T/67. (cid:129) 1998: € 2 690 916, for projects 94/T/12, 94/T/19-24, 94/T/22, 96/T/18, 96/T/24, 96/T/35, 96/T/55, 96/T/66 and 96/T/67. (cid:129) 1999: € 2 385 727, for projects 94/T/12, 94/T/19-24, 94/T/22, 96/T/18, 96/T/24, 96/T/35, 96/T/55, 96/T/66 and 96/T/67. Information: (cid:129) 1997: € 610 719,16, for projects 96/I. T. /13, 96/I. T. /26, 96/I. T. /28, 96/I. T. /33, 96/I. T. /37, 96/I. T. /57 and 96/I. T. /73. (cid:129) 1998: € 1 311 027,30, for projects 96/I. T. /13, 96/I. T. /26, 96/I. T. /33, 96/I. T. /36, 96/I. T. /44, 96/I. T. /55, 96/I. T. /57, 97/I. T. /12 and 97/I. T. /33. (cid:129) 1999: € 210 748,61, for projects 96/I. T. /28, 96/I. T. /37, 97/I. T. /3 and 97/I. T. /33. (1) OJ L 215, 30. 7. 1992. (2) OJ L 210, 28. 7. 1998. (2001/C 89 E/033) WRITTEN QUESTION P-1371/00 by Wolfgang Kreissl-D(cid:246)rfler (Verts/ALE) to the Commission (26 April 2000) Subject: Multilateral competition rules What is the Commission(cid:146)s position on the following questions: 1. In Mr Lamy(cid:146)s discussions with trade partners since Seattle, has the subject of multilateral competition rules been raised? 2. What reactions has Mr Lamy encountered when he has raised the subject of multilateral competition rules during visits to other trading nations? The Commission(cid:146)s draft concerning the EU(cid:146)s negotiating position for the Millennium Round calls for a multilateral agreement on competition (cid:129) such aspects are mentioned as cooperation among the individual authorities, the drafting of fundamental principles and minimum standards for national competition law, etc. yet no mention is made of more stringent checks on transnational enterprises. 3. Could the Commission indicate its position on the codes of conduct for enterprises drawn up by Unctad (www. unctad. org/en/aubsites/cpolicy/cpset. htm (cid:129) under Principles and Rules for Enterprises, including Transnational Companies)? Would the Commission regard such a code as worthwhile and deserving of support, provided that the rules it contained were binding? 4. Under the auspices of what institution did the Commission wish a body of international competition law and/or an international competition agency to operate? Would the Commission consider it desirable to entrust responsibility for this field to a UN agency such as Unctad? Answer given by Mr Lamy on behalf of the Commission (25 May 2000) In contacts held after Seattle with ministers from both developed and developing countries, the need to launch negotiations in the World Trade Organisation (WTO) on a basic framework of multilateral rules on C 89 E/36 Official Journal of the European Communities EN 20. 3. 2001 competition has been systematically raised. In this context, two basic messages have been stressed. Firstly, the need to reinforce international co-operation in a globalised economy in order to tackle anticompetitive business practices of an international dimension. Secondly, the need to establish a solid basis for such enhanced co-operation through a basic framework of rules, which complement WTO disciplines on trade liberalisation. A significant number of countries (cid:129) both developed and developing (cid:129) support WTO negotiations on a multilateral including framework agreement on competition. This includes all European countries, candidates to accession to the Union, Canada, Japan, Korea, South Africa, and several countries in Latin America, such as Chile or Brazil. The members of the Commission responsible for Trade and Competition are engaged in intensive discussions to seek a better convergence of views with other trade partners, but particularly the United States, which up to now has been sceptical about a multilateral approach to competition. The issue is also being discussed with India, Egypt and other developing countries in order to identify how a competition agreement could help to address a number of developing country concerns. The Community favours a realistic approach to the development of multilateral disciplines on competition. An agreement within the WTO should essentially focus on a set of core principles on domestic competition laws which should include principles of non-discrimination and transparency and give a particular priority to the fight against hard-core cartels, on modalities for international cooperation in relation to anticompetitive practices of an international dimension and on support for the progressive reinforcement of competition structures in developing countries. Such an approach would also ensure that there is more effective international co-operation to address anticompetitive practices by multinational enterprises. It should be stressed however, that competition laws should apply in a neutral manner to all firms (cid:129) or agreements among firms (cid:129) in a position of market power, regardless of the nationality of the firm. It is important to stress what we are not looking for: a global competition authoritiy and/or with dispute settlement rules applying to consideration of individual cases. In 1980 the United Nations conference on trade and development (Unctad) established a (cid:145)set of multi- laterally agreed equitable principles and rules for the control of restrictive business practices(cid:146). This provided a valuable reference point for the development of competition legislation in many developing countries. Unctad has played an important role both through the provision of technical assistance and the work of an intergovernmental group of experts on restrictive business practices. The set of principles is however non- binding in nature. The Commission considers that the WTO is the appropriate forum to develop binding disciplines on competition. However, a close co-operation between the WTO and other international organisations with expertise in the competition field, such as Unctad, the World Bank and OECD is envisaged. This would be of particular importance to develop an enhanced and better co-ordinated approach to technical assistance. (2001/C 89 E/034) WRITTEN QUESTION E-1398/00 by Elisabeth Schroedter (Verts/ALE) to the Commission (4 May 2000) Subject: Written Question E-1510/99 of 1 September 1999: Excessive use of European Structural Fund resources for road construction in the five new L(cid:228)nder and East Berlin (Objective 1 area of the Federal Republic of Germany) The Commission has still not answered the above written question. In an interim reply of 7 October 1999 (1), it undertook to provide an answer once the regional plan had been submitted. The regional plan was submitted to it at the end of 1999, but no answer has yet been received. The question is therefore set out once more below:


title: TERRA, ett experiment-laboratorium för regional utvecklingsplanering på lokal nivå : Slutrapport.

eurovoc_concepts:
EU Member State
EU programme
regional cooperation
regional development
regional planning
regional policy
sustainable development
town and country planning


title: Kommissionens förordning (EG) nr 835/2000 av den 26 april 2000 om utfärdande av importlicenser den 30 april 2000 för andra kvartalet 2000 för produkter av får- och getkött inom ramen för icke-nationsspecifika tullkvoter enligt GATT/WTO

eurovoc_concepts:
Germany
Namibia
goatmeat
import licence
originating product
sheepmeat

formats: pdf print

text: L 102/8 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 27. 4. 2000 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 835/2000 av den 26 april 2000 om utfärdande av importlicenser den 30 april 2000 för andra kvartalet 2000 för produkter av får- och getkött inom ramen för icke-nationsspecifika tullkvoter enligt GATT/WTO EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, med beaktande av kommissionens förordning (EG) nr 1439/95 av den 26 juni 1995 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 2467/98 beträffande import och export av produkter inom sektorn för får- och getkött (1), senast ändrad genom förordning (EG) nr 344/2000 (2), särskilt artikel 16. 4 i denna, och av följande skäl: (1) Förordning (EG) nr 1439/95 fastställer enligt avdelning II B, de tillämpningsföreskrifter vad gäller import av produkter som hänförs till KN-numren 0104 10 30, 0104 10 80, 0104 20 90 och 0204 inom ramen för ickenationsspecifika tullkvoter enligt GATT/WTO. Enligt artikel 16. 4 i förordning (EG) nr 1439/95 bör det bestämmas i vilken utsträckning de ansökningar om utfärdande av importlicenser som lämnats in under det andra kvartalet 2000 kan godkännas. (2) När de kvantiteter för vilka ansökningar om importli- censer har lämnats in är större än de kvantiteter som kan importeras enligt artikel 15 i förordning (EG) nr 1439/95, bör de förra minskas med samma procentsats i enlighet med artikel 16. 4 b i förordning (EG) nr 1439/ 95. (3) (4) När de kvantiteter för vilka licenser har sökts är mindre än eller lika stora som de kvantiteter som anges i förord- ning (EG) nr 1439/95, kan alla ansökningar om licenser godkännas. Ansökningar har lämnats in i Tyskland för produkter med ursprung i Namibia. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 Tyskland utfärdar den 30 april 2000 importlicenser enligt avdelning II B i förordning (EG) nr 1439/95 för de ansök- ningar som lämnats in den 1–10 april 2000. För de produkter med ursprung i Namibia som omfattas av KN-nummer 0204 beviljas de totala begärda kvantiteterna. Denna förordning träder i kraft den 27 april 2000. Artikel 2 Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdad i Bryssel den 26 april 2000. På kommissionens vägnar Franz FISCHLER Ledamot av kommissionen (1) EGT L 143, 27. 6. 1995, s. 7. (2) EGT L 43, 17. 2. 1999, s. 6


title: Reglamento (CE) n° 841/2000 de la Comisión, de 26 de abril de 2000, por el que se modifican los derechos de importación en el sector de los cereales

eurovoc_concepts:
CCT duties
cereals
import

text: 27. 4. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 102/41 REGLAMENTO (CE) No 841/2000 DE LA COMISIÓN de 26 de abril de 2000 por el que se modifican los derechos de importación en el sector de los cereales LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, (2) Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CEE) no 1766/92 del Consejo, de 30 de junio de 1992, por el que se establece la organización común de mercados en el sector de los cereales (1), cuya última modifi- cación la constituye el Reglamento (CE) no 1253/1999 (2), Visto el Reglamento (CE) no 1249/96 de la Comisión, de 28 de junio de 1996, por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) no 1766/92 del Consejo en lo referente a los derechos de importación en el sector de los cereales (3), cuya última modificación la constituye el Regla- mento (CE) no 2519/98 (4), y, en particular, el apartado 1 de su artículo 2, Considerando lo siguiente: (1) En el Reglamento (CE) no 792/2000 de la Comisión (5), se establecen los derechos de importación del sector de los cereales, modificado por el Reglamento (CE) no 829/ 2000 (6). El apartado 1 del artículo 2 del Reglamento (CE) no 1249/96 establece que si, durante su período de aplica- ción, la media de los derechos de importación calculada se desvía en 5 EUR/tonelada del derecho fijado, se procederá al ajuste correspondiente. Dicho desvío se ha producido. Por lo tanto, es preciso proceder al ajuste de los derechos de importación fijados en el Reglamento (CE) no 792/2000. HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Artículo 1 Los anexos I y II del Reglamento (CE) no 792/2000 se susti- tuirán por los anexos I y II del presente Reglamento. Artículo 2 El presente Reglamento entrará en vigor el 27 de abril de 2000. El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, el 26 de abril de 2000. Por la Comisión Franz FISCHLER Miembro de la Comisión (1) DO L 181 de 1. 7. 1992, p. 21. (2) DO L 160 de 26. 6. 1999, p. 18. (3) DO L 161 de 29. 6. 1996, p. 125. (4) DO L 315 de 25. 11. 1998, p. 7. (5) DO L 95 de 15. 4. 2000, p. 31. (6) DO L 101 de 26. 4. 2000, p. 26. L 102/42 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 27. 4. 2000 ANEXO I «ANEXO I Derechos de importación de los productos mencionados en el apartado 2 del artículo 10 del Reglamento (CEE) no 1766/92 Código NC Asignación de la mercancía 1001 10 00 Trigo duro de alta calidad Trigo duro de calidad media (1) 1001 90 91 Trigo blando para siembra 1001 90 99 Trigo blando de calidad alta que no sea para siembra (3) de calidad media de calidad baja 1002 00 00 Centeno 1003 00 10 Cebada para siembra 1003 00 90 Cebada que no sea para siembra (3) 1005 10 90 Maíz para siembra que no sea híbrido 1005 90 00 Maíz que no sea para siembra (3) 1007 00 90 Sorgo para grano que no sea híbrido para siembra Derecho de importación por vía terrestre, fluvial o marítima, para productos procedentes de puertos mediterráneos, del mar Negro o del mar Báltico (en EUR/t) Derecho de importación por vía aérea o por vía marítima para productos procedentes de otros puertos (2) en EUR/t 13,47 23,47 23,01 23,01 67,46 84,47 71,91 71,91 71,91 86,98 86,98 71,91 3,47 13,47 13,01 13,01 57,46 74,47 61,91 61,91 61,91 76,98 76,98 61,91 (1) El derecho aplicable al trigo duro que no presente la calidad mínima para el trigo duro de calidad media indicada en el Anexo I del Reglamento (CE) no 1249/96 será el correspondiente al trigo blando de baja calidad. (2) Los importadores de las mercancías que lleguen a la Comunidad por el Océano Atlántico o vía el Canal de Suez [apartado 4 del artículo 2 del Reglamento (CE) no 1249/96] podrán acogerse a las siguientes reducciones de los derechos: — 3 EUR/t si el puerto de descarga se encuentra en el Mediterráneo; — 2 EUR/t si el puerto de descarga se encuentra en Irlanda, el Reino Unido, Dinamarca, Suecia, Finlandia o la costa atlántica de la Península Ibérica. (3) Los importadores que reúnan las condiciones establecidas en el apartado 5 del artículo 2 del Reglamento (CE) no 1249/96 podrán acogerse a una reducción a tanto alzado de 14 u 8 EUR/t. » 27. 4. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 102/43 ANEXO II Datos para el cálculo de los derechos (período del 14. 4. 2000 al 25. 4. 2000) 1. Valores medios correspondientes al período de dos semanas anterior a la fijación: Cotizaciones en bolsa Minneapolis Kansas-City Chicago Chicago Minneapolis Minneapolis Minneapolis Producto (% de proteínas humedad) con 12 % de HRS2. 14 % HRW2. 11,5 % SRW2 YC3 HAD2 calidad media (*) US barley 2 Cotización (EUR/t) 123,84 108,66 98,29 94,25 163,90 (**) 153,90 (**) 105,47 (**) Prima Golfo (EUR/t) — 9,92 3,71 5,30 Prima Grandes Lagos (EUR/t) 30,54 — — — (*) Prima negativa de un importe de 10 EUR/t [apartado 1 del artículo 4 del Reglamento (CE) no 1249/96]. (**) Fob Grandes Lagos. — — — — — — 2. Fletes/gastos: Golfo de México-Rotterdam: 18,00 EUR/t; Grandes Lagos-Rotterdam: 26,66 EUR/t. 3. Subvenciones previstas en el tercer párrafo del apartado 2 del artículo 4 del Reglamento (CE) no 1249/96: 0,00 EUR/t (HRW2) 0,00 EUR/t (SRW2)


title: Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende een meerjarenprogramma voor ondernemingen en ondernemerschap (2001-2005) (2000/C 311 E/10) (Voor de EER relevante tekst) COM(2000) 256 def. — 2000/0107(CNS) (Door de Commissie ingediend op 28 april 2000)

eurovoc_concepts:
EU programme
business policy
competitiveness
new technology
telecommunications

text: C 311 E/180 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 31. 10. 2000 Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende een meerjarenprogramma voor ondernemingen en ondernemerschap (2001-2005) (2000/C 311 E/10) (Voor de EER relevante tekst) COM(2000) 256 def. (cid:151) 2000/0107(CNS) (Door de Commissie ingediend op 28 april 2000) DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, en met name op artikel 157, lid 3, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europees Parlement, Gezien het advies van het Economisch en Sociaal ComitØ, Gezien het advies van het ComitØ van de Regio’s, Overwegende hetgeen volgt: (1) Het belang van de ondernemingen en het ondernemer- schap voor de verwezenlijking van de doelen van de Ge- meenschap en de moeilijkheden waarmee ondernemingen en ondernemers worden geconfronteerd, werden reeds behandeld in een aantal mededelingen, besluiten en ver- slagen (1), voor het laatst in de mededeling (cid:132)Uitdagingen voor het ondernemingenbeleid in de kenniseconomie(cid:148) (2). Daarin werden de belangrijkste gebieden voor com- munautaire actie ge(cid:239)dentificeerd. (2) Het midden- en kleinbedrijf (MKB) levert een significante bijdrage op het gebied van concurrentievermogen, onder- zoek, innovatie en werkgelegenheid en heeft met speci- fieke problemen te kampen. (1) Bijvoorbeeld de mededeling over een ge(cid:239)ntegreerd programma ten behoeve van het midden- en kleinbedrijf (MKB) en de ambachtelijke sector (COM(1996) 329); het verslag van de taskforce voor de ver- eenvoudiging van het ondernemingsklimaat (BEST), delen I en II, 1998; de mededeling over bevordering van het ondernemerschap en het concurrentievermogen (COM(1998) 550 def. ); de aanbeveling betreffende verbetering en vereenvoudiging van het ondernemings- klimaat voor startende ondernemingen (PB L 145 van 5. 6. 1997, blz. 29); de mededeling aan de Raad over bevordering van het onder- nemerschap in Europa: prioriteiten voor de toekomst (COM(1998) 222 def. ); het verslag over de co(cid:246)rdinatie van de activiteiten ten behoeve van het MKB en de ambachtelijke sector (COM(1997) 610 def. ); het besluit betreffende maatregelen voor financiºle bijstand aan innoverende en werkgelegenheidscheppende kleine en middel- grote ondernemingen (PB L 155 van 29. 5. 1998); de mededeling over de overdracht van kleine en middelgrote ondernemingen (PB C 93 van 28. 3. 1998, blz. 2); de mededeling over Europese kapitaal- markten voor het midden- en kleinbedrijf (COM(1997) 187); de mededeling over risicokapitaal: sleutel voor de schepping van werk- gelegenheid in de Europese Unie (SEC(1998) 552 def. ); het verslag over de geco(cid:246)rdineerde actie met de lidstaten op het gebied van ondernemingenbeleid (COM(1999) 569 def. ); de mededeling over het concurrentievermogen van de Europese ondernemingen in de context van de mondialisering (COM(1998) 718 def. ); het verslag van de Raad Industrie van 9. 11. 1999 over de integratie van duur- zame ontwikkeling en ondernemingenbeleid. (2) Mededeling van de Commissie van (5 april 2000). (3) Er moet actie worden ondernomen om deze moeilijkhe- den te helpen overwinnen. Een aantal programma’s, waar- onder met name het 3e meerjarenprogramma voor het in de Europese Unie (MKB) midden- en kleinbedrijf (1997-2000) (3), dat op 31 december 2000 afloopt, heeft een kader voor dergelijke actie gecreºerd. (4) Op 29 juni 1999 heeft de Commissie in haar mededeling aan het Europees Parlement, de Raad, het Economisch en Sociaal ComitØ en het ComitØ van de Regio’s (4) verslag uitgebracht over de externe evaluatie van het 3e meerja- renprogramma voor het midden- en kleinbedrijf (MKB) in de Europese Unie (1997-2000). (5) Op 9 november 1999 heeft de Raad een verslag goedge- keurd over de integratie van duurzame ontwikkeling in het ondernemingenbeleid van de Europese Unie. (6) Het is noodzakelijk een nieuw programma voor de peri- ode vanaf 1 januari 2001 vast te stellen en ervoor te zorgen dat het ondernemingenbeleid voldoende middelen heeft om zijn doelen te kunnen bereiken. Het nieuwe programma moet op een beperkt aantal specifieke doelen worden gericht. (7) Dit besluit mag voor de Commissie geen hinderpaal zijn om in het kader van andere maatregelen die een rechts- grond vormen, acties op aanverwante gebieden te onder- nemen. (8) Maatregelen waarmee in specifieke activiteiten wordt voorzien, moeten door de Commissie worden vastgesteld. Statistische werkzaamheden en analyses ter voorbereiding van dergelijke maatregelen en de verspreiding van de re- sultaten van de activiteiten moeten door de Commissie onder eigen verantwoordelijkheid worden verricht. (9) Aangezien de voor de uitvoering van dit besluit vereiste maatregelen beheersmaatregelen zijn in de zin van artikel 2 van Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 (5) tot vaststelling van de voorwaarden voor de uit- oefening van de aan de Commissie verleende uitvoerings- bevoegdheden, moeten zij volgens de in artikel 4 van dat besluit omschreven beheersprocedure worden vastgesteld. (10) Dit besluit vormt de rechtsgrond voor specifieke aanvul- lende maatregelen die geen deel uitmaken van ander com- munautair beleid en die niet beter kunnen worden uit- gevoerd op het niveau van de lidstaten. (3) Besluit 97/15/EG van de Raad van 9 december 1996 (PB L 6 van 10. 1. 1997, blz. 25). (4) COM(1999) 319 def. (5) PB L 184 van 17. 7. 1999, blz. 23. 31. 10. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 311 E/181 (11) De Commissie heeft een mededeling goedgekeurd met de titel (cid:132)Naar een Europese onderzoekruimte(cid:148) (1). (12) De aanvullende protocollen bij de met de landen van Midden- en Oost-Europa gesloten associatieovereenkom- sten voorzien in de deelname van deze landen aan com- munautaire programma’s. (13) Ook moet worden voorzien in de deelname van Cyprus, Malta en Turkije in het kader van de met deze landen gesloten associatieovereenkomsten. (14) Het is een algemeen erkend feit dat de Europese bedrijfs- ondersteunende netwerken van belang zijn voor de uit- voering van het communautaire beleid en dat het voor hun dagelijkse en beheersactiviteiten noodzakelijk is dat de diensten van de Commissie door externe professionele en gespecialiseerde expertise via een adequate infrastruc- tuur worden gesteund, BESLUIT: Artikel 1 Met ingang van 1 januari 2001 wordt een communautair vijf- jarenprogramma voor ondernemingen en ondernemerschap vastgesteld, dat voornamelijk gericht is op het midden- en kleinbedrijf (MKB). Artikel 2 1. Het programma heeft de volgende doelen: a) het ondernemerschap promoten als waardevolle en produc- tieve levenservaring gebaseerd op klantgerichtheid en een sterkere dienstverleningscultuur; b) bevorderen dat er een gunstig klimaat ontstaat waarin reke- ning wordt gehouden met duurzame ontwikkeling en waarin onderzoek, innovatie en ondernemerschap kunnen gedijen; taten ervan in het kader van het Europees statistisch systeem worden door de Commissie onder eigen verantwoordelijkheid verricht. Artikel 4 1. De Commissie wordt bijgestaan door een comitØ be- staande uit vertegenwoordigers van de lidstaten en voorgezeten door een vertegenwoordiger van de Commissie. 2. Wanneer naar dit lid wordt verwezen, is ingevolge artikel 7, lid 3, van Besluit 1999/468/EG de in artikel 4 van dat besluit vastgestelde beheersprocedure van toepassing. De in artikel 4, lid 3, van Besluit 1999/468/EG bedoelde 3. termijn bedraagt drie maanden. 4. Vertegenwoordigers van de kandidaat-lidstaten die aan het meerjarenprogramma deelnemen, wonen de vergaderingen van het comitØ volgens de overeengekomen procedures als waarne- mer bij. Artikel 5 1. De Commissie evalueert de uitvoering van het pro- gramma en brengt daarover v(cid:243)(cid:243)r eind juni 2003 verslag uit aan het Europees Parlement en de Raad. De Commissie legt het Europees Parlement en de Raad 2. uiterlijk eind december 2004 een evaluatieverslag over de uit- voering van het programma voor, waarin wordt aangegeven of de doelen van het programma zijn verwezenlijkt. Het bevat een kosten-batenanalyse en een beoordeling, op basis van indicato- ren voor het meten van de resultaten, of de doelen al dan niet zijn bereikt. Artikel 6 Dit programma staat open voor deelneming door: (cid:151) de EVA/EER-landen volgens de in de EER-Overeenkomst c) het financiºle klimaat voor het MKB verbeteren; vastgestelde voorwaarden, d) het concurrentievermogen van het MKB in de kenniseco- nomie versterken; e) erop toezien dat bedrijfsondersteunende netwerken en diensten aan de ondernemingen worden aangeboden en dat deze worden geco(cid:246)rdineerd. 2. Om de in lid 1 genoemde doelen te kunnen bereiken wordt gebruik gemaakt van geco(cid:246)rdineerde acties en bench- marking. (cid:151) de geassocieerde landen van Midden- en Oost-Europa (LMOE) volgens de voorwaarden die in de Europa-Overeen- komsten, de aanvullende protocollen daarbij en de besluiten van de respectieve Associatieraad zijn vastgesteld, (cid:151) Cyprus onder dezelfde voorwaarden als die welke voor de EVA/EER-landen gelden, op basis van aanvullende kredieten volgens de met dat land overeen te komen procedures, (cid:151) Malta en Turkije, op basis van aanvullende kredieten, over- eenkomstig de bepalingen van het Verdrag. Artikel 3 1. Maatregelen om de in artikel 2 genoemde doelen van dit programma te verwezenlijken, worden vastgesteld overeenkom- stig de bepalingen van artikel 4. Artikel 7 Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2001 en loopt tot en met 31 december 2005. 2. De statistische werkzaamheden en analyses voor de uit- voering van het programma en de verspreiding van de resul- De jaarlijkse kredieten worden door de begrotingsautoriteit toe- gestaan binnen de grenzen van de financiºle vooruitzichten. (1) COM(2000) 6 def. C 311 E/182 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 31. 10. 2000 GEPLANDE ACTIES IN HET KADER VAN HET MEERJARENPROGRAMMA VOOR ONDERNEMINGEN EN ONDERNEMERSCHAP (2001-2005) BIJLAGE 1 Het is een algemeen erkend feit dat ondernemingen, en met name het midden- en kleinbedrijf (MKB), een centrale plaats innemen bij pogingen de economische groei, het concurrentievermogen en het scheppen van werkgelegenheid in de Europese Unie te bevorderen. Tegen de achtergrond van het economische en ondernemingenbeleid van de Europese Unie biedt het meerjarenprogramma voor ondernemingen en ondernemerschap (2001-2005) het raamwerk voor een reeks acties die de prestaties van de ondernemingen moeten optimaliseren en de productieve ondernemersactiviteit moeten bevorderen. De acties in het kader van het meerjarenprogramma voor ondernemingen en ondernemerschap (2001-2005) bieden op Europees niveau een toegevoegde waarde ten opzichte van het desbetreffende beleid op het niveau van de lidstaten, zonder dat het subsidiariteitsbeginsel in het geding komt. Acties van transnationale aard bieden voordelen die soortge- lijke acties die enkel op nationaal niveau worden uitgevoerd, niet hebben. Sommige van de bestaande initiatieven van de Gemeenschap hebben betrekking op de in de mededeling aangesproken problemen. Dit betreft onder meer het vijfde kaderprogramma voor activiteiten op het gebied van onderzoek, techno- logische ontwikkeling en demonstratie (1), het programma voor de bevordering van innovatie en stimulering van deel- neming van het MKB (2), de strategie voor de Europese interne markt (3) en de in het kader van de structuurfondsen op het MKB gerichte acties. Het meerjarenprogramma voor ondernemingen en ondernemerschap vormt een aanvulling op deze activiteiten. De Cardiff-procedure en de Globale richtsnoeren voor het economisch beleid (4) worden ge(cid:239)ntegreerd in de verschillende initiatieven. Om deze doelen te bereiken zullen de volgende maatregelen worden genomen. 1. Het ondernemerschap promoten als waardevolle en productieve levenservaring gebaseerd op klantgericht- heid en een sterkere dienstverleningscultuur Een groot deel van de werkzaamheden zal gericht zijn op de identificatie van beste werkwijzen door middel van peer review en geco(cid:246)rdineerde acties, het gebruik van benchmarkingmethoden en een effectief toezicht op de vorderingen (nieuwe BEST-procedures). Ter ondersteuning zal gebruik worden gemaakt van studies en statistische analyses. 2. Bevorderen van een gunstig regelgevend en ondernemingsklimaat ontstaat waarin rekening wordt gehouden met duurzame ontwikkeling en waarin onderzoek, innovatie en ondernemerschap kunnen gedijen Het systeem waarbij het effect van voorgestelde communautaire wetgeving op het bedrijfsleven wordt beoordeeld, zal verder worden ontwikkeld. In nauwe samenwerking met de lidstaten en het bedrijfsleven zullen activiteiten ter bevordering van betere regelgeving in het algemeen worden ondernomen. Er zullen door middel van peer review en geco(cid:246)rdineerde acties, het gebruik van benchmarkingmethoden en een effectief toezicht op de vorderingen (nieuwe BEST-procedures) beste werkwijzen worden ge(cid:239)dentificeerd. Ter ondersteuning zal gebruik worden gemaakt van studies en statistische analyses. 3. Het financiºle klimaat voor het MKB verbeteren Garantstelling is nog steeds het belangrijkste obstakel voor MKB-bedrijven die financiering nodig hebben. In reactie op de conclusies van de Top van Lissabon zal het garantiebeleid worden gericht op durfkapitaal, microkredieten en MKB-leningen (ICT). Deze acties zullen worden beheerd door het EIF en worden uitgevoerd via de in ieder land bestaande garantiefondsen. De financiering met behulp van risicokapitaal zal verder worden ontwikkeld door deelneming in risicokapitaalfond- sen (ETF-startersregeling) en financiering van de exploitatiekosten van dergelijke fondsen. Deze acties zullen door het EIF worden beheerd. De Leninggarantieregeling voor het MKB en de ETF-startersregeling werden oorspronkelijk uitgevoerd in het kader van het groei- en werkgelegenheidsinitiatief (5). In 2001 zullen ze worden voortgezet. Een besluit over een verdere voortzetting zal onder meer afhankelijk zijn van de resultaten van een beoordeling van hun doeltreffendheid. De netwerken van Business Angels zullen worden uitgebouwd. (1) Beschikking 182/1999/EG van het Europees Parlement en de Raad van 22 december 1998 (PB L 26 van 1. 2. 1999, blz. 1). (2) Beschikking 1999/172/EG van de Raad van 25 januari 1999 (PB L 64 van 12. 3. 1999, blz. 91). (3) COM(1999) 624 def. (4) COM(2000) 214 def. (5) Besluit 98/347/EG van de Raad van 19 mei 1998 (PB L 155 van 29. 5. 98). 31. 10. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 311 E/183 Er zullen door middel van peer review en geco(cid:246)rdineerde acties, het gebruik van benchmarkingmethoden en een effectief toezicht op de vorderingen (nieuwe BEST-procedures) beste werkwijzen worden ge(cid:239)dentificeerd. Dit omvat de organisatie van Rondetafels van bankiers en het MKB. Ter ondersteuning zal gebruik worden gemaakt van studies en statistische analyses. 4. Het concurrentievermogen van het MKB in de kenniseconomie versterken Er zullen door middel van peer review en geco(cid:246)rdineerde acties, het gebruik van benchmarkingmethoden en een effectief toezicht op de vorderingen (nieuwe BEST-procedures) beste werkwijzen worden ge(cid:239)dentificeerd. Ter onder- steuning zal gebruik worden gemaakt van studies en statistische analyses. 5. Erop toezien dat bedrijfsondersteunende netwerken en diensten aan de ondernemingen worden aangeboden en dat deze worden geco(cid:246)rdineerd Hiermee wordt beoogd erop toe te zien dat het netwerk van Euro Info Centres en Euro Info Correspondence Centres doeltreffend werkt en dat er evenementen gericht op samenwerking tussen bedrijven (Europartenariat) worden georganiseerd. Door de uitvoering van deze activiteiten kan de Commissie een beroep blijven doen op organisaties of deskundigen die technische bijstand verlenen; de financiering zou gevonden kunnen worden binnen het algemene financiºle raamwerk van het programma. Informatie over het ondernemingenbeleid zal worden gegeven op papier en langs elektronische weg. 6. Overige Er zal een Europees Waarnemingscentrum voor het MKB worden opgezet. Er is voorzien in evaluaties van het meerjarenprogramma. BIJLAGE 2 FINANCI¸LE INSTRUMENTEN VAN DE GEMEENSCHAP 1. 1. 1. INDICATIEVE SCHETS VOOR DE TOEPASSING VAN DE ETF-STARTERSREGELING Inleiding De ETF-startersregeling zal door het EIF op trustbasis worden beheerd. Het EIF zal de voor de regeling uitgetrokken communautaire middelen investeren in gespecialiseerde risicokapitaalfondsen, met name in kleinere of in recent opgerichte fondsen, in regionaal werkzame fondsen of in fondsen die zich op specifieke bedrijfstakken of tech- nologieºn concentreren, of ook in risicokapitaalfondsen die de exploitatie van O&O-resultaten financieren, bijvoor- beeld fondsen die aan onderzoekcentra en wetenschapsparken ((cid:132)science parks(cid:148)) zijn verbonden, die op hun beurt risicokapitaal voor het MKB verschaffen. De ETF-startersregeling zal de door de EIB in samenwerking met het EIF ingestelde Europese Technologiefaciliteit (ETF) versterken door een investeringsbeleid waarmee een hoger risico- profiel gepaard gaat zowel ten opzichte van de bemiddelende fondsen als ten opzichte van het investeringsbeleid van deze laatste. 1. 2. Intermediairs Het EIF stelt alles in het werk om de investeringen te richten op kleinere of recent opgerichte fondsen, op fondsen voor specifieke, al dan niet bijstand genietende regio’s of voor specifieke bedrijfstakken of technologieºn, of op risicokapitaalfondsen die aan onderzoekcentra en wetenschapsparken zijn verbonden. De intermediairs zullen volgens de beste zakelijke en marktpraktijk op eerlijke en doorzichtige wijze worden geselecteerd om concurren- tieverstoringen te voorkomen, met inachtneming van het doel via een groot aantal gespecialiseerde fondsen te werken. 1. 3. Maximuminvestering De maximale totale investering in een intermediair risicokapitaalfonds bedraagt 25 % van het totale aandelenka- pitaal dat door het betrokken fonds wordt gehouden, of 35 % in uitzonderlijke gevallen, zoals nieuwe fondsen die waarschijnlijk een bijzonder krachtige katalytische rol bij de ontwikkeling van risicokapitaalmarkten voor een specifieke technologie of in een specifieke regio zullen vervullen. Per risicokapitaalfonds mag niet meer dan 10 miljoen euro worden ge(cid:239)nvesteerd. De intermediaire risicokapitaalfondsen moeten met betrekking tot de diver- sificatie van hun portefeuille de gevestigde marktpraktijk volgen. 1. 4. Looptijd van de faciliteit De ETF-startersregeling wordt opgezet als een langlopende faciliteit in het kader waarvan gewoonlijk posities van vijf tot twaalf jaar in risicokapitaalfondsen zullen worden genomen. Het EIF zal alles in het werk stellen om de aan de faciliteit toegewezen middelen ten laatste gedurende het kalenderjaar dat volgt op het jaar waarin de betrokken begrotingsbetalingen worden verricht, volledig vast te leggen. In elk geval zal de looptijd van de investeringen niet langer bedragen dan 16 jaar vanaf de datum van ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst. 1. 5. Realisatie van investeringen Aangezien de meeste van de investeringen in het kader van de ETF-startersregeling in niet-beursgenoteerde, illiquide risicokapitaalfondsen zullen worden gedaan, zal de realisatie van die investeringen gebaseerd zijn op de uitkering van de opbrengsten die de intermediaire fondsen ontvangen uit de verkoop van hun investeringen in MKB-bedrijven. C 311 E/184 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 31. 10. 2000 1. 6. Herinvestering van opbrengsten uit gerealiseerde investeringen Opbrengsten uit gerealiseerde investeringen mogen gedurende de eerste vier jaar van de regeling worden geher- investeerd. De herinvesteringsperiode kan met ten hoogste drie jaar worden verlengd indien de faciliteit 48 maanden na de instelling ervan een gunstige beoordeling krijgt. 1. 7. Rekening voor gelden van derden (trustrekening) Bij het EIF wordt voor de begrotingsmiddelen die voor de regeling zijn bestemd een afzonderlijke rekening voor gelden van derden (trustrekening) geopend. Deze rekening is rentedragend; ontvangen rente wordt aan de mid- delen van de faciliteit toegevoegd. De door het EIF in het kader van de ETF-startersregeling verrichte investeringen en de beheerskosten van het EIF en andere in aanmerking komende uitgaven worden van deze rekening voor gelden van derden afgeschreven en de opbrengsten uit gerealiseerde investeringen worden daarop bijgeschreven. Als de regeling vier jaar loopt of, indien de herinvesteringsperiode wordt verlengd, na afloop van de verlengde herinvesteringsperiode, worden andere saldi op deze trustrekening dan gelden waarvoor verplichtingen zijn aange- gaan en die nog niet zijn opgenomen/ge(cid:239)nvesteerd en gelden die redelijkerwijs voor de dekking van in aanmerking komende kosten en uitgaven nodig zijn, zoals beheerskosten van het EIF, in de Gemeenschapsbegroting terug- gestort. 1. 8. Rekenkamer De nodige regelingen worden getroffen om de Rekenkamer van de Europese Unie in staat te stellen zijn taak te vervullen teneinde de regelmatigheid van de betalingen te verifiºren. 2. INDICATIEVE SCHETS VOOR DE TOEPASSING VAN DE MKB-GARANTIEFACILITEIT 2. 1. Inleiding De MKB-garantiefaciliteit zal door het EIF op trustbasis worden beheerd. Zo lang als het EIF tegengaranties of, in voorkomend geval, medegaranties zal verstrekken voor in de lidstaten functionerende garantiestelsels, en directe garanties in het geval van de EIB of andere geschikte financiºle intermediairs, zullen zijn verliezen uit de des- betreffende garanties met communautaire middelen worden gedekt. Aldus zal de regeling kunnen worden afge- stemd op MKB-bedrijven met groeipotentieel die bijzonder moeilijk financiering kunnen verkrijgen omdat het verstrekken van leningen aan deze ondernemingen als zeer riskant wordt ervaren, zoals in het geval van kleine of recent opgerichte ondernemingen. 2. 2. Intermediairs Garantiestelsels die in de openbare of de privØsector in de lidstaten functioneren, met inbegrip van onderlinge garantiestelsels, de EIB of andere passende financiºle instellingen in verband met risicodragende faciliteiten die zij voor het MKB beschikbaar stellen. De intermediairs zullen worden geselecteerd volgens de beste zakelijke en marktpraktijk op een eerlijke en doorzichtige wijze, met inachtneming van: a) het effect op het volume van de schuldfinanciering ten behoeve van het MKB, en/of b) het effect op de toegang tot schuldfinanciering voor het MKB, en/of c) het effect op de risico’s die de betrokken intermediair bij leningen aan het MKB op zich neemt. 2. 3. In aanmerking komende leningen aan het MKB De financiºle criteria voor het in aanmerking komen van leningen aan het MKB voor garanties in het kader van de MKB-garantiefaciliteit worden afzonderlijk voor elke intermediair vastgesteld in het kader van de garantiestelsels die zij reeds toepassen, met het doel zo veel mogelijk MKB-bedrijven te bereiken. Deze criteria dienen de markt- voorwaarden en -praktijken in het betrokken gebied te weerspiegelen. De garanties en tegengaranties zullen hoofdzakelijk beschikbaar worden gesteld tot dekking van leningen aan bedrijven met minder dan 100 werk- nemers. Bijzondere aandacht zal worden besteed aan leningen ter financiering van immateriºle activa. 2. 4. EIF-garanties De garanties van het EIF hebben betrekking op afzonderlijke leningen in een specifieke leningenportefeuille, die, indien dat tot de uitbreiding van de leningen aan het MKB leidt, een bestaande, of een binnen een specifieke periode te creºren leningenportefeuille kan zijn. De garanties van het EIF dekken een deel van het aan de onder- liggende leningenportefeuille inherente kredietrisico, waarbij het risico wordt gedeeld met de betrokken financiºle intermediair. 2. 5. Gelimiteerde gecumuleerde verliezen van het EIF De verplichting van het EIF om zijn aandeel in de verliezen op leningen aan de intermediair te betalen, blijft bestaan totdat het gecumuleerde bedrag van de betalingen tot dekking van de verliezen op een specifieke lenin- genportefeuille, verminderd met het gecumuleerde bedrag van de overeenkomstige alsnog ge(cid:239)nde bedragen die aanvankelijk als verliezen waren geboekt, een tevoren overeengekomen bedrag bereikt, waarna de garantie van het EIF automatisch wordt geannuleerd. 2. 6. EIF op gelijke voet met de intermediair De garanties van het EIF staan gewoonlijk op gelijke voet met de garanties of, in voorkomend geval, met de leningen die door de intermediair worden verstrekt. 2. 7. Rekening voor gelden van derden (trustrekening) Bij het EIF wordt een rekening voor gelden van derden (trustrekening) geopend voor de begrotingsmiddelen voor de regeling. Deze regeling is rentedragend; de ontvangen rente wordt aan de middelen van de faciliteit toegevoegd. 31. 10. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 311 E/185 2. 8. Recht van het EIF om gelden aan de trustrekening te onttrekken Het EIF heeft het recht de rekening voor gelden van derden (trustrekening) te debiteren voor betalingen om aan zijn verplichtingen voor de gelimiteerde gecumuleerde verliezen uit hoofde van de garantiefaciliteit te voldoen, en, met goedkeuring van de Commissie, voor andere in aanmerking komende kosten, bijvoorbeeld zijn beheerskosten, honoraria van juristen en promotiekosten van de regeling. 2. 9. Bijschrijving op de trustrekening van bedragen die al als verliezen waren geboekt, maar alsnog worden ge(cid:239)nd Alsnog ge(cid:239)nde bedragen die aanvankelijk waren geboekt als verliezen op leningen waarvoor betalingen werden verricht uit hoofde van garanties die werden aangesproken, moeten op de rekening voor gelden van derden (trustrekening) worden bijgeschreven. 2. 10. Looptijd van de regeling Het is de bedoeling dat de afzonderlijke MKB-garanties een looptijd van vijf tot tien jaar hebben. Indien op de trustrekening voldoende middelen voorhanden zijn, zal het EIF nieuwe garantieverplichtingen aangaan tot vier jaar na de goedkeuring van de faciliteit. Bedragen die bij het verstrijken van de uitstaande garanties op de trustrekening staan, worden in de Gemeenschapsbegroting teruggestort. 2. 11. Rekenkamer De nodige regelingen worden getroffen om de Rekenkamer van de Europese Unie in staat te stellen zijn taak te vervullen teneinde de regelmatigheid van de betalingen te verifiºren. 3. INDICATIEVE SCHETS VOOR DE TOEPASSING VAN DE STARTKAPITAALACTIE Het doel van de startkapitaalactie is: (cid:151) bevordering van de verstrekking van eigen of semi-eigen middelen voor de oprichting en overdracht van innovatieve kleine ondernemingen met groei- en banenpotentieel door middel van ondersteuning van start- kapitaalfondsen en dergelijke organisaties tijdens hun eerste jaren, (cid:151) de oprichting van een netwerk van startkapitaalfondsen en hun beheerders in de Gemeenschap en bevordering van een uitwisseling van beste werkwijzen en opleiding. Deze nieuwe actie heeft in het bijzonder betrekking op deelname in het aandelenkapitaal in verband met de overdracht van kleine ondernemingen en gespecialiseerde ambachtelijke ondernemingen naar een nieuwe eigenaar. In het kader van de startkapitaalactie zal daarom steun worden gegeven aan nieuwe of onlangs opgerichte startkapitaalfondsen door de toekenning van terugvorderbare voorschotten die maximaal 50 % van de exploita- tiekosten van het fonds dekken. De terugvorderbare voorschotten worden over een termijn van maximaal drie jaar in drie tranches betaald: 30 % na de ondertekening van het contract, nog eens 30 % op voorwaarde dat ten minste 30 % van het kapitaal van het fonds in ten minste 5 kleine ondernemingen is ge(cid:239)nvesteerd. De laatste betaling, van maximaal 40 %, zal worden gedaan op voorwaarde dat 60 % van het kapitaal van het fonds in ten minste 15 kleine ondernemingen is ge(cid:239)nvesteerd, waarvan ten minste de helft in startkapitaal. De tweede en derde betaling zullen worden verricht op basis van een door een accountant gewaarmerkt jaarverslag. Startkapitaalinvesteringen moeten gedurende een langere periode (5 jaar of langer) bij de onderneming blijven waarin wordt deelgenomen, teneinde nieuw opgerichte kleine ondernemingen door hun moeilijke aanvangsfase heen te helpen, waardoor het hen gemakkelijker wordt gemaakt daarna te groeien en blijvende banen te creºren. Bovendien moeten de fondsen in staat zijn hun investeringen in het bedrijf te verhogen en hun groei te begeleiden. Als een fonds evenwel mocht besluiten zich eerder van zijn investering te ontdoen, moet de Commissie voor ieder terugtrekking 10 % van de kapitaalwinst ontvangen. De terugbetalingen zijn nooit groter dan de ontvangen voorschotten. Tien jaar na de ondertekening van het contract zet de Commissie het terugvorderbare voorschot om in een subsidie, na aftrek van de voorzieningen voor kapitaalwinsten uit voortijdige terugtrekkingen, die aan de Com- missie moeten worden terugbetaald. Met deze bepaling steunt de Commissie langdurige investeringen in kleine ondernemingen teneinde hun levensduur te verlengen en hulp te bieden bij het scheppen van levensvatbare, blijvende banen. De startkapitaalactie wordt beheerd door het EIF. 4. INDICATIEVE SCHETS VOOR DE TOEPASSING VAN DE GARANTIEFACILITEIT VOOR LENINGEN TEN BE- HOEVE VAN ICT-INVESTERINGEN DOOR KLEINE ONDERNEMINGEN 4. 1. Inleiding De garantiefaciliteit voor leningen ten behoeve van ICT-investeringen zal door het EIF op trustbasis worden beheerd. Zo lang als het EIF tegengaranties of, in voorkomend geval, medegaranties zal verstrekken voor in de lidstaten functionerende garantiestelsels, en directe garanties in het geval van de EIB of andere geschikte financiºle intermediairs, zullen zijn verliezen uit de desbetreffende garanties met communautaire middelen worden gedekt. Aldus zal de regeling kunnen worden afgestemd op kleine ondernemingen met groeipotentieel die hun bedrijf willen moderniseren en de mogelijkheden van internet en de elektronische handel willen exploiteren door de aanschaf van ICT en door investeringen in opleiding en die bijzonder moeilijk financiering kunnen verkrijgen omdat het verstrekken van leningen aan deze ondernemingen als zeer riskant wordt ervaren, zoals in het geval van kleine of recent opgerichte ondernemingen C 311 E/186 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 31. 10. 2000 4. 2. Intermediairs Garantiestelsels die in de openbare of de privØsector in de lidstaten functioneren, met inbegrip van onderlinge garantiestelsels, de EIB of andere passende financiºle instellingen in verband met risicodragende faciliteiten die zij voor het MKB beschikbaar stellen. De intermediairs zullen worden geselecteerd volgens de beste zakelijke en marktpraktijk op een eerlijke en doorzichtige wijze, met inachtneming van: a) het effect op het volume van de schuldfinanciering ten behoeve van kleine ondernemingen, en/of b) het effect op de toegang tot schuldfinanciering voor kleine ondernemingen, en/of c) het effect op de risico’s die de betrokken intermediair bij leningen aan kleine ondernemingen op zich neemt. 4. 3. In aanmerking komende leningen aan kleine ondernemingen De financiºle criteria voor het in aanmerking komen van leningen aan kleine ondernemingen voor garanties in het kader van de MKB-garantiefaciliteit worden afzonderlijk voor elke intermediair vastgesteld in het kader van de garantiestelsels die zij reeds toepassen, met het doel zo veel mogelijk kleine ondernemingen te bereiken. Deze criteria dienen de marktvoorwaarden en -praktijken in het betrokken gebied te weerspiegelen. De garanties en tegengaranties zullen hoofdzakelijk beschikbaar worden gesteld tot dekking van leningen aan MKB-bedrijven met minder dan 50 werknemers. Bijzondere aandacht zal worden besteed aan leningen ter financiering van immateriºle activa. 4. 4. EIF-garanties De garanties van het EIF hebben betrekking op afzonderlijke leningen in een specifieke leningenportefeuille, die, indien dat tot de uitbreiding van de leningen aan kleine ondernemingen voor ICT-investeringen leidt, een be- staande, of een binnen een specifieke periode te creºren leningenportefeuille kan zijn. De garanties van het EIF dekken een deel van het aan de onderliggende leningenportefeuille inherente kredietrisico, waarbij het risico wordt gedeeld met de betrokken financiºle intermediair. 4. 5. Gelimiteerde gecumuleerde verliezen van het EIF De verplichting van het EIF om zijn aandeel in de verliezen op leningen aan de intermediair te betalen, blijft bestaan totdat het gecumuleerde bedrag van de betalingen tot dekking van de verliezen op een specifieke lenin- genportefeuille, verminderd met het gecumuleerde bedrag van de overeenkomstige alsnog ge(cid:239)nde bedragen die aanvankelijk als verliezen waren geboekt, een tevoren overeengekomen bedrag bereikt, waarna de garantie van het EIF automatisch wordt geannuleerd. 4. 6. EIF op gelijke voet met de intermediair De garanties van het EIF staan gewoonlijk op gelijke voet met de garanties of, in voorkomend geval, met de leningen die door de intermediair worden verstrekt. 4. 7. Rekening voor gelden van derden (trustrekening) Bij het EIF wordt een rekening voor gelden van derden (trustrekening) geopend voor de begrotingsmiddelen voor de regeling. Deze regeling is rentedragend; de ontvangen rente wordt aan de middelen van de faciliteit toegevoegd. 4. 8. Recht van het EIF om gelden aan de trustrekening te onttrekken Het EIF heeft het recht de rekening voor gelden van derden (trustrekening) te debiteren voor betalingen om aan zijn verplichtingen voor de gelimiteerde gecumuleerde verliezen uit hoofde van de garantiefaciliteit te voldoen, en, met goedkeuring van de Commissie, voor andere in aanmerking komende kosten, bijvoorbeeld zijn beheerskosten, honoraria van juristen en promotiekosten van de regeling. 4. 9. Bijschrijving op de trustrekening van bedragen die al als verliezen waren geboekt, maar alsnog worden ge(cid:239)nd Alsnog ge(cid:239)nde bedragen die aanvankelijk waren geboekt als verliezen op leningen waarvoor betalingen werden verricht uit hoofde van garanties die werden aangesproken, moeten op de rekening voor gelden van derden (trustrekening) worden bijgeschreven. 4. 10. Looptijd van de regeling Het is de bedoeling dat de afzonderlijke garanties voor kleine ondernemingen een looptijd van vijf tot tien jaar hebben. Indien op de trustrekening voldoende middelen voorhanden zijn, zal het EIF nieuwe garantieverplichtin- gen aangaan tot vier jaar na de goedkeuring van de faciliteit. Bedragen die bij het verstrijken van de uitstaande garanties op de trustrekening staan, worden in de Gemeenschapsbegroting teruggestort. 4. 11. Rekenkamer De nodige regelingen worden getroffen om de Rekenkamer van de Europese Gemeenschap in staat te stellen zijn taak te vervullen teneinde de regelmatigheid van de betalingen te verifiºren