title: Statistik kurzgefaßt. Landwirtschaft und Fischerei Nr. 5/2000. Entwicklung der Agrarpreise in den Beitrittsländern 1998.

eurovoc_concepts:
accession to the European Union
farm prices
price fluctuation


title: Verordnung (EG) Nr. 835/2000 der Kommission vom 26. April 2000 über die Erteilung am 30. April 2000 von Einfuhrlizenzen für Erzeugnisse des Schaf- und Ziegenfleischsektors im Rahmen der nicht landesspezifischen GATT/WTO-Zollkontingente für das zweite Vierteljahr 2000

eurovoc_concepts:
Germany
Namibia
goatmeat
import licence
originating product
sheepmeat

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text: L 102/8 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 27. 4. 2000 VERORDNUNG (EG) Nr. 835/2000 DER KOMMISSION vom 26. April 2000 über die Erteilung am 30. April 2000 von Einfuhrlizenzen für Erzeugnisse des Schaf- und Ziegen- fleischsektors im Rahmen der nicht landesspezifischen GATT/WTO-Zollkontingente für das zweite Vierteljahr 2000 DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1439/95 der Kommission vom 26. Juni 1995 zur Durchführung der Verordnung (EG) Nr. 2467/98 des Rates hinsichtlich der Einfuhr und Ausfuhr von Schaf- und Ziegenfleischerzeugnissen (1), zuletzt geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 344/1999 (2), insbesondere auf Artikel 16 Absatz 4, in Erwägung nachstehender Gründe: (1) Mit der Verordnung (EG) Nr. 1439/95 wurden unter Titel II Abschnitt B die Durchführungsbestimmungen hinsichtlich Einfuhren von Erzeugnissen der KN-Codes 0104 10 30, 0104 10 80, 0104 20 90 und 0204 im Rahmen der nicht landesspezifischen GATT/WTO-Zoll- kontingente festgelegt. Nach Artikel 16 Absatz 4 der Verordnung (EG) Nr. 1439/95 beschließt die Kommis- sion, in welchem Maße den Anträgen auf Erteilung von Einfuhrlizenzen für das zweite Vierteljahr 2000 stattge- geben werden kann. (2) Übersteigen die Mengen, für welche Lizenzanträge gestellt wurden, die Mengen, die gemäß Artikel 15 der Verordnung (EG) Nr. 1439/95 eingeführt werden können, so sollten gemäß Artikel 16 Absatz 4 Buchstabe b) derselben Verordnung diese Mengen um einen einheitlichen Anteil gekürzt werden. Sind dagegen die Mengen, für die Lizenzen beantragt wurden, geringer als die oder gleich den in der Verord- so nung (EG) Nr. 1439/95 vorgesehenen Mengen, können alle beantragten Lizenzen genehmigt werden. In Deutschland wurden Anträge für Erzeugnisse mit Ursprung in Namibia gestellt — (3) (4) HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: Artikel 1 Deutschland erteilt am 30. April 2000 die in Titel II Abschnitt B der Verordnung (EG) Nr. 1439/95 vorgesehenen Einfuhrli- zenzen, die in der Zeit vom 1. bis 10. April 2000 beantragt wurden. Bei Erzeugnissen des KN-Codes 0204 werden die beantragten Mengen mit Ursprung in Namibia ganz zugeteilt. Diese Verordnung tritt am 27. April 2000 in Kraft. Artikel 2 Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitglied- staat. Brüssel, den 26. April 2000 Für die Kommission Franz FISCHLER Mitglied der Kommission (1) ABl. L 143 vom 27. 6. 1995, S. 7. (2) ABl. L 43 vom 17. 2. 1999, S. 6


title: Κανονισμός (EK) αριθ. 831/2000 της Επιτροπής της 26ης Απριλίου 2000 για καθορισμό των κατ' αποκοπή τιμών κατά την εισαγωγή για τον καθορισμό της τιμής εισόδου ορισμένων οπωροκηπευτικών

eurovoc_concepts:
agri-monetary policy
citrus fruit
fruit vegetable
import price
pip fruit

text: 27. 4. 2000 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 102/1 I (Πράξεις για την ισχύ των οποίων απαιτείται δηµοσίευση) ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (EK) αριθ. 831/2000 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 26ης Απριλίου 2000 για καθορισµό των κατ’ αποκοπή τιµών κατά την εισαγωγή για τον καθορισµό της τιµής εισόδου ορισµένων οπωροκηπευτικών Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 3223/94 της Επιτροπής, της 21ης ∆εκεµ- βρίου 1994, σχετικά µε τις λεπτοµέρειες εφαρµογής του καθεστώ- τος κατά την εισαγωγή οπωροκηπευτικών (1), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισµό (EK) αριθ. 1498/98 (2), και ιδίως το άρθρο 4 παράγραφος 1, Εκτιµώντας τα ακόλουθα: (1) Ο κανονισµός (EK) αριθ. 3223/94, σε εφαρµογή των αποτε- λεσµάτων των πολυµερών εµπορικών διαπραγµατεύσεων του Γύρου της Ουρουγουάης, προβλέπει τα κριτήρια για τον καθορισµό από την Επιτροπή των κατ’ αποκοπή τιµών κατά την εισαγωγή από τρίτες χώρες, για τα προϊόντα και τις περιόδους που ορίζονται στο παράρτηµά του. (2) Σε εφαρµογή των προαναφερθέντων κριτηρίων, οι κατ’ απο- κοπή τιµές κατά την εισαγωγή πρέπει να καθοριστούν, όπως αναγράφονται στο παράρτηµα του παρόντος κανονισµού, ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: Άρθρο 1 Οι κατ’ αποκοπή τιµές κατά την εισαγωγή που αναφέρονται στο άρθρο 4 του κανονισµού (EK) αριθ. 3223/94 καθορίζονται όπως αναγράφονται στον πίνακα που εµφαίνεται στο παράρτηµα. Ο παρών κανονισµός αρχίζει να ισχύει στις 27 Απριλίου 2000. Άρθρο 2 Ο παρών κανονισµός είναι δεσµευτικός ως προς όλα τα µέρη του και ισχύει άµεσα σε κάθε κράτος µέλος. Βρυξέλλες, 26 Απριλίου 2000. Για την Επιτροπή Franz FISCHLER Μέλος της Επιτροπής (1) EE L 337 της 24. 12. 1994, σ. 66. (2) EE L 198 της 15. 7. 1998, σ. 4. L 102/2 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 27. 4. 2000 του κανονισµού της Επιτροπής, της 26ης Απριλίου 2000, για τον καθορισµό των κατ’ αποκοπή τιµών κατά την εισαγωγή για τον καθορισµό τιµών εισόδου ορισµένων οπωροκηπευτικών ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Κωδικός ΣΟ Κωδικός τρίτης χώρας (1) (σε EUR/100 χιλιόγραµµα) Κατ’ αποκοπή τιµή κατά την εισαγωγή 0702 00 00 0707 00 05 0709 90 70 0805 10 10, 0805 10 30, 0805 10 50 0808 10 20, 0808 10 50, 0808 10 90 0808 20 50 052 068 204 999 052 068 999 052 999 052 204 212 220 624 999 388 400 404 508 512 528 720 804 999 388 512 528 720 999 118,9 107,3 69,4 98,5 104,5 66,8 85,7 76,9 76,9 39,5 35,1 45,1 24,6 42,8 37,4 98,3 97,0 96,8 89,7 90,2 74,3 105,0 103,2 94,3 80,6 78,2 77,1 59,5 73,8 (1) Ονοµατολογία των χωρών που καθορίζεται από τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 2543/1999 της Επιτροπής (ΕΕ L 307 της 2. 12. 1999, σ. 46). Ο κωδικός «999» αντιπροσωπεύει «άλλες καταγωγές»


title: Council Common Position of 26 April 2000 extending and amending Common Position 96/635/CFSP on Burma/Myanmar

eurovoc_concepts:
Burma/Myanmar
common position
human rights
international sanctions
military regime
the EU's international role

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text: 24. 5. 2000 EN Official Journal of the European Communities L 122/1 (Acts adopted pursuant to Title V of the Treaty on European Union) COUNCIL COMMON POSITION of 26 April 2000 extending and amending Common Position 96/635/CFSP on Burma/Myanmar (2000/346/CFSP) THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION, Having regard to the Treaty on European Union, and in par- ticular Article 15 thereof, Whereas: (1) (2) (3) (4) Common Position 96/635/CFSP of 28 October 1996 on Burma/Myanmar (1) expires on 29 April 2000. There are severe and systematic violations of human rights in Burma, with continuing and intensified repres- sion of civil and political rights, and the Burmese authorities have taken no steps towards democracy and national reconciliation. In this connection, the restrictive measures taken under Common Position 96/635/CFSP should be extended and strengthened. Action by the Community is needed in order to imple- ment some of the measures cited below, whose names are listed in the Annex and their families. By agreement of all Member States, the ban on the issue of an entry visa for the Foreign Minister may be waived where it is in the interests of the Euro- pean Union; (ii) high-level bilateral government (Ministers and offi- cials of political director level and above) visits to Burma/Myanmar will be suspended; (iii) funds held abroad by persons referred to in (i) will be frozen; (iv) no equipment which might be used for internal repression or terrorism will be supplied to Burma/ Myanmar. ’ Article 2 Common Position 96/635/CFSP is hereby extended until 29 October 2000. HAS ADOPTED THIS COMMON POSITION: Article 3 Article 1 Point 5(b) of Common Position 96/635/CFSP shall be replaced by the following: ‘(b) introduces the following additional measures: (i) in order to prevent the territory of the entry into, and transit the Member States by through, senior members of the State Peace and Develop- ment Council (SPDC), Burmese authorities in the tourism sector, senior members of the military, the Government or the security forces who formulate, implement or benefit impede Burma/Myanmar's transition to democracy, no visas for entry or transit shall be issued to any persons, from policies that This Common Position shall take effect on the date of its adoption. Article 4 This Common Position shall be published in the Official Journal. Done at Brussels, 26 April 2000. For the Council The President J. GAMA (1) OJ L 287, 8. 11. 1996, p. 1. Common Position as last extended by Common Position 1999/670/CFSP (OJ L 267, 15. 10. 1999, p. 1). L 122/2 EN Official Journal of the European Communities 24. 5. 2000 ANNEX Persons to whom points 5(b)(i) and (iii) apply (1) State Peace and Development Council (SPDC): Senior Gen Than Shwe Gen Maung Aye Lt-Gen Khin Nyunt Lt-Gen Tin Oo Lt-Gen Win Myint Rear Admiral Nyunt Thein Brig-Gen Kyaw Than Maj-Gen Aung Htwe Maj-Gen Ye Myint Maj-Gen Khin Maung Than Lt-Gen Kyaw Win Maj-Gen Thein Sein Chairman, also Prime Minister and Minister of Defence (2. 2. 1933, Kyaukse) Vice-Chairman (25. 12. 1937, Kon Balu) Secretary One (11. 10. 1939, Kyauktan) Secretary Two (13. 5. 1933) Secretary Three C-in-C Navy C-in-C Air Force (14. 6. 1941, Bago) Commander, Western Command Commander, Central Command Commander, Yangon Command Commander, Northern Command Commander, Triangle Region Command Maj-Gen Thura Thiha Thura Sit Maung Commander, Coastal Region Command Brig-Gen Thura Shwe Mann Brig-Gen Myint Aung Brig-Gen Maung Bo Commander, South-West Command Commander, South-East Command (10. 2. 1932) Commander, Eastern Command Brig-Gen Thiha Thura Tin Aung Myint Oo Commander, North East Command Brig-Gen Soe Win Brig-Gen Tin Aye Commander, North West Command Commander, Southern Command (2) Former members of SLORC: Lt-Gen Phone Myint (5. 1. 1931) Lt-Gen Aung Ye Kyaw (12. 12. 1930) Lt-Gen Sein Aung (11. 11. 1931) Lt-Gen Chit Swe (18. 1. 1932) Lt-Gen Mya Thin (31. 12. 1931) Lt-Gen Kyaw Ba (7. 6. 1932) Lt-Gen Tun Kyi (1. 5. 1938) Lt-Gen Myo Nyunt (30. 9. 1930) Lt-Gen Maung Thint (25. 8. 1932) Lt-Gen Aye Thoung (13. 3. 1930) Lt-Gen Kyaw Min (22. 6. 1932, Hanzada) Lt-Gen Maung Hla Maj-Gen Soe Myint Lt-Gen Myint Aung (3) Deputy regional commanders: Brig-Gen Aung Thein (West) Col Nay Win (Centre) 24. 5. 2000 EN Official Journal of the European Communities L 122/3 Col Hsan Hsint (Rangoon) Col Myint Swe (Triangle) Brig-Gen Tin Latt (Coastal) Col Tint Swe (South-West) Brig-Gen Aung Thein (South-East) Brig-Gen Myint Thein (East) Brig-Gen San Thein (North-East) Brig-Gen Soe Myint (North-West) Brig-Gen Thura Maung Nyi (South) (4) Other state/divisional commanders: Col Thein Kyaing Col Aung Thwin Col Saw Khin Soe Col Kyaw Win (5) Former high ranking military staff: Col Thein Lwin Col Aye Myint Kyu Brig-Gen Pyay Sone (6) Ministers: Vice Admiral Maung Maung Khin Lt-Gen Tin Tun Lt-Gen Tin Hla Maj-Gen Nyunt Tin U Aung Thaung Maj-Gen Hla Myint Swe U Win Aung U Soe Tha Vice Admiral Tin Aye U Aung San U Pan Aung Brig-Gen Lun Thi U Than Aung Maj-Gen Ket Sein Brig-Gen Pyi Zon (Sone) Maj-Gen Saw Lwin Brig-Gen Win Tin U Khin Maung Thein U Aung Khin Maj-Gen Saw Tun U Thaung U Win Sein U Saw Tun Maj-Gen Kyi Aung Magwe Division Chin State Karen State Kayah State Former Area Regional Commander Former Deputy Regional Commander Former Regional Commander Deputy Prime Minister (23. 11. 1929) Deputy Prime Minister (28. 3. 1930) Deputy Prime Minister and Minister for Military Affairs Minister for Agriculture and Irrigation Minister for Industry I Minister for Transport Minister for Foreign Affairs (28. 2. 1944, Dawei) Minister of National Planning and Economic Devel- opment Minister of Labour Minister for Cooperatives Minister of Rail Transportation Minister of Energy Minister for Education Minister of Health Minister of Commerce Minister of Hotels and Tourism (1939) Minister of Telecommunications, Posts and Tele- graphs (1935, Moulmein) Minister of Finance and Revenue (11. 11. 1934, Mandalay) Minister of Religious Affairs Minister of Construction Minister of Science and Technology Minister of Culture (10. 10. 1940, Kyaukkyi) Minister of Immigration and Population Minister of Information L 122/4 EN Official Journal of the European Communities 24. 5. 2000 Col Thein Nyunt Maj-Gen Tin Htut Brig-Gen Thura Aye Myint U Aung Phone Col Tin Hlaing Brig-Gen Ohn Myint Maj-Gen Sein Htwa Minister for Progress of Border Areas, National Races and Development Affairs Minister of Electric Power Minister of Sports Minister of Forestry Minister of Home Affairs Minister of Mines Minister of Social Welfare, Relief and Resettlement Brig-Gen Maung Maung Thein Ministry of Livestock and Fisheries Lt-Gen Min Thein Brig-Gen Lun Maung Maj-Gen Tin Ngwe Brig-Gen David Abel Maj-Gen Saw Lwin (7) Other tourism-related authorities: Brig-Gen Aye Myint Kyu U Aung (Ohn) Myint Lt-Col Khin Maung Latt U Naing Bwa (8) Other senior Ministry of Defense officers: Commodore Kyi Min Brig-Gen Myint Swe Maj-Gen Tin Ngwe Brig-Gen Thein Soe Brig-Gen Lun Maung Minister at the Office of the Chairman of the SPDC Minister at the Office of the Prime Minister Minister at the Office of the Prime Minister Minister at (28. 2. 1935, Mamyo) the Office of Chairman of SPDC Minister of Industry 2 (1939) Deputy Minister of Hotels and Tourism Head of Office of Minister of Hotels and Tourism Director-General, Ministry of Hotels and Tourism Deputy Director-General, Ministry of Hotels and Tourism Chief of Staff (Navy) Chief of Staff (Air) Military Appointment General Judge Advocate General Defence Services Inspector General Brig-Gen Khin Aung Myint Public Relations and Psychological Warfare Brig-Gen Win Hlaing Col Than Htay Brig-Gen Khi Win Brig-Gen Aung Myint Brig-Gen Chit Than Brig-Gen Khin Maung Win Col Saw Hla Brig-Gen Aung Kyi Brig-Gen Maung Nyo Brig-Gen Kyaw Win Col Khin Maung Sann Military Procurement Supply and Transport Artillery and Armour Signals Ordnance Defence Industries Provost Marshall Military Training Vice Adjutant General Vice Quarter Master General Military Appointment Colonel (9) Members of the ‘Directorate of Defence Services Intelligence’ (DDSI): Brig-Gen Kyaw Win Lt-Col Sann Pwint Lt-Col Maung Than Lt-Col Tin Hla Lt-Col Nyan Lin Lt-Col Myint Aung Kyaw Lt-Col Ko Ko Maung Major Myo Lwin Deputy Director General Staff Officer General Staff Officer General Staff Officer General Staff Officer General Staff Officer General Staff Officer General Staff Officer 24. 5. 2000 EN Official Journal of the European Communities L 122/5 Commodore Ngwe Tun Major Myo Khine Captain Soe Than Lt Htin Aung Kyaw Captain Moe Kyaw (10) Office of Strategic Studies (OSS): Col Thein Swe Col Kyaw Thein Col San Maung Col Than Tun Col Than Aye Lt-Col Tin Oo Lt-Col Hla Min Lt-Col Si Thu Lt-Col Than Aung Lt-Col Min Lwin (11) Former members of government: Lt-Gen Thein Win Brig-Gen Myo Thant U Kyin Maung Yin U Ohn Gyaw Maj-Gen Kyaw Than Brig-Gen Sein Win U Than Shwe Brig-Gen Maung Maung Head of the Foreign Liaison Division Deputy Head of the Foreign Liaison Division Officer, Foreign Liaison Division Officer, Foreign Liaison Division Officer, Foreign Liaison Division Head of Department Head of Department Head of Department Head of Department Head of Department General Staff Officer General Staff Officer General Staff Officer General Staff Officer General Staff Officer Former Minister of Transportation (1937) Former Minister in Prime Minister's office Former Minister in Deputy PM's Office (9. 4. 1931) Former Minister for Foreign Affairs (3. 3. 1932) Former Minister of Commerce Former Minister of Sports Former Minister at the Office of the Prime Minister (14. 12. 1936) Former Minister at the Office of the Chairman of SPDC


title: Neuvoston yhteinen kanta 26 päivältä huhtikuuta 2000, Burmasta/Myanmarista määritellyn yhteisen kannan 96/635/YUTP muuttamisesta ja voimassaolon jatkamisesta

text: 24. 5. 2000 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 122/1 (Euroopan unionista tehdyn sopimuksen V osastoa soveltamalla annetut säädökset) NEUVOSTON YHTEINEN KANTA 26 päivältä huhtikuuta 2000, Burmasta/Myanmarista määritellyn yhteisen kannan 96/635/YUTP muuttamisesta ja voimassaolon jatkamisesta (2000/346/YUTP) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 15 artiklan, sekä katsoo seuraavaa: (1) (2) (3) (4) Burmasta/Myanmarista määritellyn 28 päivänä loka- kuuta 1996 annetun yhteisen kannan 96/635/YUTP (1) voimassaolo päättyy 29 päivänä huhtikuuta 2000. sekä jatkuvasti Ihmisoikeuksia loukataan Burmassa vakavasti ja järjestel- mällisesti ja yhä voimaperäisemmin tukahdutetaan kansalais- ja poliittisia oikeuksia, eivätkä ryhtyneet minkäänlaisiin Burman viranomaiset ole toimiin demokratian ja kansallisen sovinnon aikaansaa- miseksi. Tämän vuoksi olisi jatkettava yhteisen kannan 96/635/ YUTP mukaisten rajoittavien toimenpiteiden voimas- saoloa ja vahvistettava niitä. Yhteisön toimia tarvitaan eräiden jäljempänä mainittujen toimenpiteiden täytäntöönpanemiseksi, ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN YHTEISEN KANNAN: 1 artikla Yhteisen kannan 96/635/YUTP 5 kohdan b alakohta korvataan seuraavasti: ”b) toteuttaa seuraavat lisätoimenpiteet: i) jotta estettäisiin Burman valtion rauhan ja kehityksen neuvoston (SPDC) asemassa olevien johtavassa jäsenten, Burman matkailualan viranomaisten, sota- voimien, hallituksen ja turvallisuusjoukkojen johta- vassa asemassa olevien jäsenten, jotka suunnittelevat ja toteuttavat Burman/Myanmarin demokratiaan siir- tymisen estävää politiikkaa tai hyötyvät siitä, tulo (1) EYVL L 287, 8. 11. 1996, s. 1, yhteinen kanta sellaisena kuin sen jatkettu yhteisellä kannalla 1999/670/ voimassaoloa on viimeksi YUTP (EYVL L 267, 15. 10. 1999, s. 1). ja alueelle kauttakulku jäsenvaltioiden näiden alueiden kautta, maahantulo- ja kauttakulkuviisumeja ei myönnetä henkilöille, joiden nimet luetellaan liit- teessä eikä heidän perheenjäsenilleen. Kaikkien jäsenvaltioiden suostumuksella ulkoasiain- ministerin maahantuloviisumin epäämisestä voidaan luopua, jos se on Euroopan unionin edun mukaista; ii) pidättäydytään hallitusten korkean tason (ministeri- taso ja poliittisten osastojen päällikkö- tai ylempi virkamiestaso) kahdenvälisistä vierailuista Burmaan/ Myanmariiin; iii) jäädytetään i alakohdassa tarkoitettujen henkilöiden ulkomailla olevat varat; iv) tarvikkeita, joita mahdollisesti voidaan käyttää kansallisiin tukahduttamistoimiin tai terrorismiin, ei toimiteta Burmaan/Myanmariin. ” 2 artikla Yhteisen kannan 96/635/YUTP voimassaoloa jatketaan 29 päivään lokakuuta 2000. 3 artikla Tämä yhteinen kanta tulee voimaan päivänä, jona se hyväksy- tään. 4 artikla Tämä yhteinen kanta julkaistaan virallisessa lehdessä. Tehty Brysselissä 26 päivänä huhtikuuta 2000. Neuvoston puolesta Puheenjohtaja J. GAMA L 122/2 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 24. 5. 2000 LIITE Henkilöt, joihin sovelletaan 5 kohdan b alakohdan i) ja ii) alakohtia 1) Burman valtion rauhan ja kehityksen neuvosto (SPDC): Johtaja Gen Than Shwe Kenr. Maung Aye Kenr. ltn. Khin Nyunt Kenr. ltn. Tin Oo Kenr. ltn. Win Myint Vara-amiraali Nyunt Thein Prik. kenr. Kyaw Than Kenr. maj. Aung Htwe Kenr. maj. Ye Myint Kenr. maj. Khin Maung Than Kenr. ltn. Kyaw Win Kenr. maj. Thein Sein Kenr. maj. Thura Thiha Thura Sit Maung Prik. kenr. Thura Shwe Mann Prik. kenr. Myint Aung Prik. kenr. Maung Bo Puheenjohtaja, pääministeri (2. 2. 1933, Kyaukse) ja puolustusministeri Varapuheenjohtaja (25. 12. 1937, Konbalu) Ensimmäinen sihteeri (11. 10. 1939, Kyauktan) Toinen sihteeri (13. 5. 1933) Kolmas sihteeri Laivaston komentaja Ilmavoimien komentaja (14. 6. 1941, Bago) Komentaja, läntinen komentoalue Komentaja, keskinen komentoalue Komentaja, Yangonin komentoalue Komentaja, pohjoinen komentoalue Komentaja, kolmion komentoalue Komentaja, rannikon komentoalue Komentaja, lounainen komentoalue Komentaja, kaakkoinen komentoalue (10. 2. 1932) Komentaja, itäinen komentoalue Prik. kenr. Thiha Thura Tin Aung Myint Oo Komentaja, koillinen komentoalue Komentaja, luoteinen komentoalue Komentaja, eteläinen komentoalue Prik. kenr. Soe Win Prik. kenr. Tin Aye 2) SLORC:n entiset jäsenet: Kenr. ltn. Phone Myint (5. 1. 1931) Kenr. ltn. Aung Ye Kyaw (12. 12. 1930) Kenr. ltn. Sein Aung (11. 11. 1931) Kenr. ltn. Chit Swe (18. 1. 1932) Kenr. ltn. Mya Thin (31. 12. 1931) Kenr. ltn. Kyaw Ba (7. 6. 1932) Kenr. ltn. Tun Kyi (1. 5. 1938) Kenr. ltn. Myo Nyunt (30. 9. 1930) Kenr. ltn. Maung Thint (25. 8. 1932) Kenr. ltn. Aye Thoung (13. 3. 1930) Kenr. ltn. Kyaw Min (22. 6. 1932, Hanzada) Kenr. ltn. Maung Hla Kenr. maj. Soe Myint Kenr. ltn. Myint Aung 3) Alueelliset apulaiskomentajat: Prik. kenr. Aung Thein Ev. Nay Win Läntinen komentoalue Keskinen komentoalue 24. 5. 2000 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 122/3 Ev. Hsan Hsint Ev. Myint Swe Prik. kenr. Tin Latt Ev. Tint Swe Prik. kenr. Aung Thein Prik. kenr. Myint Thein Prik. kenr. San Thein Prik. kenr. Soe Myint Prik. kenr. Thura Maung Nyi 4) Muut alueelliset komentajat: Ev. Thein Kyaing Ev. Aung Thwin Ev. Saw Khin Soe Ev. Kyaw Win 5) Entiset korkea-arvoiset sotilashenkilöt: Ev. Thein Lwin Ev. Aye Myint Kyu Prik. kenr. Pyay Sone 6) Ministerit: Vara-amiraali Maung Maung Khin Kenr. ltn. Tin Tun Kenr. ltn. Tin Hla Kenr. maj. Nyunt Tin U Aung Thaung Kenr. maj. Hla Myint Swe U Win Aung U Soe Tha Vara-amiraali Tin Aye U Aung San U Pan Aung Prik. kenr. Lun Thi U Than Aung Kenr. maj. Ket Sein Prik. kenr. Pyi Zon (Sone) Kenr. maj. Saw Lwin Prik. kenr. Win Tin U Khin Maung Thein U. Aung Khin Kenr. maj. Saw Tun U Thaung U Win Sein U Saw Tun Rangoonin komentoalue Kolmion komentoalue Rannikkokomentoalue Lounainen komentoalue Kaakkoinen komentoalue Itäinen komentoalue Koillinen komentoalue Luoteinen komentoalue Eteläinen komentoalue Magwen alue Chinin osavaltio Karenin osavaltio Kayahin osavaltio Entinen aluekomentaja Entinen apulaisaluekomentaja Entinen aluekomentaja Varapääministeri (23. 11. 1929) Varapääministeri (28. 3. 1930) Varapääministeri, sotilasasioiden ministeri Maatalous- ja kastelujärjestelmäministeri Ensimmäinen teollisuusministeri Liikenneministeri Ulkoasiainministeri (28. 2. 1944, Dawei) Kansallisen suunnittelun ja taloudellisen kehityksen ministeri Työministeri Yhteistyöministeri Rautatieministeri Energiaministeri Opetusministeri Terveysministeri Kauppaministeri Hotelli- ja matkailuministeri (1939) Televiestintä-, posti- Moulmein) ja lennätinministeri (1935, Valtiovarainministeri (11. 11. 1934, Mandalay) Uskontoasioiden ministeri Rakennusministeri Tiede- ja teknologiaministeri Kulttuuriministeri (10. 10. 1940, Kyaukky) Maahanmuutto- ja väestöministeri Kenr. maj. Kyi Aung Tiedotusministeri L 122/4 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 24. 5. 2000 Ev. Thein Nyunt Kenr. maj. Tin Htut Prik. kenr. Thura Aye Myint U Aung Phone Ev. Tin Hlaing Prik. kenr. Ohn Myint Kenr. maj. Sein Htwa Raja-alue-, kansallisuus- ja kehitysasioiden ministeri Sähkövoimaministeri Urheiluministeri Metsätalousministeri Sisäasiainministeri Kaivosministeri Sosiaali-, avustus- ja jälleenasutusministeri Prik. kenr. Maung Maung Thein Karjatalous- ja kalastusministeri Kenr. ltn. Min Thein Prik. kenr. Lun Maung Kenr. maj. Tin Ngwe Prik. kenr. David Abel Kenr. maj. Saw Lwin 7) Muut matkailualan viranomaiset: Prik. kenr. Aye Myint Kyu U Aung (Ohn) Myint Ev. ltn. Khin Maung Latt U Naing Bwa Ministeri, SPDC:n puheenjohtajan kanslia Ministeri, pääministerin kanslia Ministeri, pääministerin kanslia Ministeri, SPDC:n (28. 2. 1935, Mamyo) puheenjohtajan kanslia Toinen teollisuusministeri (1939) Varahotelli- ja matkailuministeri Päällikkö, hotelli- ja matkailuministerin kanslia Pääjohtaja, hotelli- ja matkailuministeriö Varapääjohtaja, hotelli- ja matkailuministeriö 8) Muut puolustusministeriön johtavat virkamiehet: Kommodori Kyi Min Prik. kenr. Myint Swe Kenr. maj. Tin Ngwe Prik. kenr. Thein Soe Prik. kenr. Lun Maung Laivaston henkilöstöpäällikkö Ilmavoimien henkilöstöpäällikkö Kenraali, nimitysasiat Sotaylituomari Puolustustarvikeylitarkastaja Prik. kenr. Khin Aung Myint Suhdetoiminta ja psykologinen sodankäynti Prik. kenr. Win Hlaing Ev. Than Htay Prik. kenr. Khi Win Prik. kenr. Aung Myint Prik. kenr. Chit Than Prik. kenr. Khin Maung Win Ev. Saw Hla Prik. kenr. Aung Kyi Prik. kenr. Maung Nyo Prik. kenr. Kyaw Win Ev. Khin Maung Sann 9) Tiedustelupalvelun pääosaston jäsenet: Prik. kenr. Kyaw Win Ev. ltn. Sann Pwint Ev. ltn. Maung Than Ev. ltn. Tin Hla Ev. ltn. Nyan Lin Ev. ltn. Myint Aung Kyaw Ev. ltn. Ko Ko Maung Maj. Myo Lwin Armeijan hankinnat Huolto ja kuljetus Tykistö- ja panssariala Viestiala Sotamateriaali Puolustusteollisuus Sotaoikeus Sotilaskoulutus Apulaiskomentopäällikkö Apulaispäämajoitusmestari Eversti, sotilasnimitysasiat Apulaisjohtaja Yleishenkilöstöupseeri Yleishenkilöstöupseeri Yleishenkilöstöupseeri Yleishenkilöstöupseeri Yleishenkilöstöupseeri Yleishenkilöstöupseeri Yleishenkilöstöupseeri 24. 5. 2000 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 122/5 Kommodori Ngwe Tun Maj. Myo Khine Kapt. Soe Than Ltn. Htin Aung Kyaw Kapt. Moe Kyaw 10) Strategian tutkimuslaitos: Ev. Thein Swe Ev. Kyaw Thein Ev. San Maung Ev. Than Tun Ev. Than Aye Ev. ltn. Tin Oo Ev. ltn. Hla Min Ev. ltn. Si Thu Ev. ltn. Than Aung Ev. ltn. Min Lwin 11) Entiset hallituksen jäsenet: Kenr. ltn. Thein Win Prik. kenr. Myo Thant U Kyin Maung Yin U Ohn Gyaw Kenr. maj. Kyaw Than Prik. kenr. Sein Win U Than Shwe Prik. kenr. Maung Maung Ulkosuhdeosaston päällikkö Ulkosuhdeosaston apulaispäällikkö Upseeri, ulkosuhdeosasto Upseeri, ulkosuhdeosasto Upseeri, ulkosuhdeosasto Osastopäällikkö Osastopäällikkö Osastopäällikkö Osastopäällikkö Osastopäällikkö Yleishenkilöstöupseeri Yleishenkilöstöupseeri Yleishenkilöstöupseeri Yleishenkilöstöupseeri Yleishenkilöstöupseeri Entinen liikenneministeri (1937) Entinen ministeri, pääministerin kanslia Entinen ministeri, varapääministerin (9. 4. 1931) Entinen ulkoasiainministeri (3. 3. 1932) Entinen kauppaministeri Entinen urheiluministeri Entinen pääministerin kansliaministeri (14. 12. 1936) Entinen SPDC:n toimistossa oleva ministeri kanslia


title: Communication de la Commission au Conseil, au Parlement européen, au Comité économique et social et au Comité des régions - Plan d'action visant à renforcer l'efficacité énergétique dans la Communauté européenne

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action programme
energy policy
energy saving

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text: COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES Bruxelles, le 26. 04. 2000 COM(2000) 247 final COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU CONSEIL, AU PARLEMENT EUROPEEN, AU COMITE ECONOMIQUE ET SOCIAL ET AU COMITE DES REGIONS Plan d'action visant à renforcer l'efficacité énergétique dans la Communauté européenne RESUME Il y a un besoin urgent de renouveler l'engagement de promouvoir plus activement l'efficacité énergétique, tant au niveau de la Communauté qu'à celui de ses Etats membres. Ceci est spécialement vrai eu égard aux accords de Kyoto prévoyant de réduire les émissions de CO2, l'amélioration de l'efficacité énergétique devant jouer un rôle majeur pour atteindre, de façon économique, l'UE. Outre un impact environnemental significatif, une plus grande efficacité énergétique induira une politique énergétique plus soutenable, un renforcement de la sécurité d'approvisionnement et de nombreux autres avantages. les objectifs fixés en la matière à Kyoto pour A ce jour, on estime qu’un potentiel d'amélioration de l'efficacité énergétique de plus de 18 % de la consommation actuelle exploitable dans des conditions économiques existe toujours dans l’UE, en raison des barrières commerciales qui entravent une diffusion satisfaisante des techniques destinées à accroître l'efficacité énergétique et le recours à une utilisation efficace de l'énergie. Ce potentiel équivaut à plus de 160 Mtep, ou 1900 TWh, soit environ la demande énergétique finale totale de l’Autriche, de la Belgique, du Danemark, de la Finlande, de la Grèce et des Pays-Bas réunis. Le plan d'action présenté ci-après décrit les actions et mesures envisagées pour lever ces barrières et exploiter ce potentiel. Si l’on atteint l’objectif indicatif proposé d’améliorer l'intensité énergétique de 1 % supplémentaire par an, le potentiel d’économie d'énergie existant sera atteint aux deux tiers en 2010. L’on éviterait ainsi une consommation d’énergie de plus de 100 Mtep, soit l’équivalent d’émissions de CO2 évitées de près de 200 Mt/an ou environ 40% de l’engagement de l’UE à Kyoto1. Réaliser l’objectif communautaire de doubler la part de la production d’électricité par cogénération en 2010 pour atteindre 18% devrait aboutir à éviter plus de 65 Mt CO2/an supplémentaires à cette date2. Trois groupes de mécanismes sont proposés pour accroître l'efficacité énergétique : – – – 1 2 des mesures destinées à intégrer davantage l'efficacité énergétique dans des actions et des programmes communautaires non liés à l'énergie, tels que la politique régionale et urbaine, la fiscalité et les prix de l’énergie, la recherche et la technologie, etc. ; des mesures destinées à réorienter et à renforcer les mesures communautaires ayant donné de bons résultats ; de nouvelles actions et mesures communes et coordonnées. Voir note infrapaginale 12, p. 5. European Cogeneration Review, juillet 1999. 2 1. HISTORIQUE 1. 1. Introduction l'efficacité énergétique. Dans sa résolution du 7 décembre 1998 sur l'efficacité énergétique3, le Conseil invitait la Commission à présenter dès que possible une proposition de plan d'action prioritaire portant sur la contribution des autres politiques communautaires en la matière et indiquait que le plan d'action devait préciser les responsabilités de la Communauté et des Etats membres, notamment en ce qui concerne le financement et le calendrier. Il proposait un certain nombre de mesures, examinait Cette résolution répondait à la communication de la Commission sur l'efficacité énergétique4 , qui définissait une stratégie dans ce domaine. Le Conseil a soutenu cette stratégie et l'objectif consistant à améliorer l'intensité énergétique de 1 % supplémentaire par an en 20105 par rapport au résultat qui eût été atteint autrement. Le Parlement européen a émis un avis positif sur la communication et affirmé la nécessité d'une action nouvelle et forte en faveur de l'efficacité énergétique en proposant un objectif annuel encore plus ambitieux en la matière6. Outre la résolution du Conseil et l'avis du Parlement européen précédemment mentionnés, l'avis des Etats membres, du Comité économique et social, des entreprises et des autres acteurs intéressés a également été pris en compte. Une première réunion a été organisée avec les Etats membres le 14 janvier 1999 afin d'obtenir de plus amples informations sur les programmes nationaux et de recueillir leur avis sur la forme à donner au plan d'action. Les détails techniques des actions et des mesures ont été examinés au cours d'une conférence sur l'efficacité énergétique organisée à l'échelle européenne du 8 au 10 novembre 19997. Les résultats de cette conférence ont également été pris en compte. Comme la Commission l’expose ci-dessous , il convient de lire et d’examiner le présent plan d’action à la lumière, d’abord du contexte historique de la communication de la Commission et de la résolution du Conseil sur l’efficacité énergétique, qui constituent des étapes logiques dans un processus plus vaste, ensuite dans large des politiques communautaires de l’énergie et de l’environnement et, en fait, des autres politiques communautaires concernées. De par sa construction, le plan entend également contribuer de manière substantielle à l’intégration des objectifs énergétiques et environnementaux dans les autres politiques8 le contexte plus. 3 4 5 6 7 8 JO C 394 du 17. 12. 1998, p. 1. L’efficacité énergétique dans la Communauté européenne – Vers une stratégie d’utilisation rationnelle de l’énergie, COM(1998)246 final du 29. 4. 1998. Les changements dans l’intensité énergétique pour la consommation d’énergie finale constituent un premier indicateur, une estimation grossière des changements intervenus dans l’efficacité énergétique. En effet, l’intensité énergétique peut également inclure les effets dus à la température et les effets pondérateurs de la restructuration économique. Un indicateur plus élaboré est l’agrégation des données fournies par tous les utilisateurs finals en matière de consommation énergétique, corrigée pour tenir compte de la température et des effets structurels. Eurostat envisage de produire officiellement une série d’indicateurs de ce type dans le courant de l’année 2000. Rapport Stockmann PE 228. 977/final du 25. 2. 1999 et résolution A4-0086/99. The SAVE Conference for an Energy-efficient Millenium, Graz, Autriche. Renforcer COM(1998)571 du 14. 10. 1998. l’environnement dans l’intégration de communautaire, la politique énergétique 3 La résolution du Conseil confirme la nécessité de définir une stratégie communautaire en matière d'efficacité énergétique et souligne le rôle crucial des Etats membres à cet égard. Le plan d'action veille ainsi à distinguer les responsabilités de la Communauté et celles des Etats membres et il attache beaucoup d'importance aux actions et aux programmes des Etats membres dans ce domaine, dont plusieurs ont déjà abouti à des progrès significatifs. 1. 2. Barrières commerciales et mesures prises en faveur de l'efficacité énergétique l'efficacité énergétique dans le passé, Un plan d'action de ce type part du principe que, si les forces du marché ont amélioré progressivement il est clair que des mesures supplémentaires peuvent et doivent être prises. Il subsiste toujours un large potentiel économique pour de nouvelles améliorations que l'on peut évaluer à plus de 18 % de la consommation énergétique actuelle9. Ceci résulte de l'existence d'un certain nombre de dysfonctionnements du marché et d'obstacles spécifiques aux marchés de l'énergie et des technologies énergétiques. Certaines mesures permettraient, si elles étaient appliquées, de diminuer ou même de lever ces barrières commerciales et de réaliser une partie importante de ce potentiel, réduisant ainsi nettement l'intensité énergétique et les émissions de gaz à effet de serre. tant par la Communauté que par les Etats Aucun des efforts consentis jusqu'à présent membres n'ont permis de lever tous les obstacles empêchant les investissements dans l'efficacité énergétique. Les prix de l'énergie, par exemple, ne reflètent toujours pas de manière précise les coûts réels de l'énergie en n'incorporant pas les coûts externes. Par les informations tronquées ou incomplètes empêchent souvent d'utiliser des ailleurs, techniques rentables et efficaces sur le plan énergétique. Un certain nombre de barrières institutionnelles et juridiques s'opposent également à l'efficacité énergétique. Nous pensons notamment à la pratique qui consiste à vendre des kWh plutôt que des services efficaces sur le plan de l'énergie (chauffage, réfrigération, éclairage, force motrice), alors que c'est cela que le consommateur souhaite véritablement. De multiples barrières techniques et l'absence de composants standardisés sont également un obstacle. Une autre barrière technique importante est le manque d’infrastructures de transmission appropriées. Il en est de même des barrières financières : ainsi, par exemple, les délais de remboursement anormalement courts des investissements consacrés à la demande, par rapport à ceux exigés pour la production d'énergie. 1. 3. Objectifs du plan d'action Les mécanismes permettant l'élimination des barrières commerciales et visant à permettre aux forces du marché d'accroître l'efficacité énergétique ne sont décrits que brièvement et de façon indirecte dans le Plan d'action. Ils ont été présentés dans des documents précédents et notamment dans la communication de la Commission de 1998 sur l'efficacité énergétique10. Les objectifs primordiaux de la présentation du présent plan d'action pour l'efficacité énergétique peuvent être résumés comme suit : – – 9 10 recentrer l'attention sur l'efficacité énergétique et mobiliser les parties intéressées; présenter des mesures et des actions communes et coordonnées devant être prises dans le cadre de l'accord de Kyoto afin de réduire les émissions de gaz à effet de serre de 8 % entre 2008 et 2012 et d'atteindre d'autres objectifs fixés à la Estimation du modèle MURE. Commission européenne, mars 1998. COM(1998)246 final du 29. 4. 1998. Op. cit. 4 – – – – Communauté dans le domaine de l'énergie et de l'environnement, y compris ceux à inclure dans le Programme européen de Changement Climatique11 ; clarifier les rôles de la Communauté et des Etats membres, les coûts leur incombant et leur proposer des calendriers; réaliser le potentiel d’amélioration de l’efficacité énergétique économiquement disponible conformément à l'objectif proposé de parvenir à réduire l'intensité énergétique de 1 % par an, alors que la tendance actuelle est estimée voisine de zéro. Si cet objectif est atteint, les deux tiers du potentiel d’économie réalisable, évalué à 18 % de la consommation d'énergie, pourront être atteints en 2010. L’on éviterait ainsi et une consommation d’énergie de plus de 100 Mtep et des émissions de CO2 de près de 200 Mt/an, soit environ 40% de l’engagement souscrit par l’UE à Kyoto12. Réaliser l’objectif communautaire de doubler la part de la production d’électricité provenant de la cogénération en 2010 pour atteindre 18% devrait aboutir à éviter à cette date plus de 65 Mt CO2/an supplémentaires13; accroître la prise de conscience de ce que, même si l'objectif d'une amélioration de 1 % par an est ambitieux, il peut être dépassé si des ressources additionnelles sont rendues disponibles; préparer le terrain pour améliorer sans cesse et à long terme l'efficacité énergétique en mettant à profit les forces et l'évolution du marché et accélérer la mise au point et la diffusion de nouvelles technologies dans ce domaine. 1. 4. Moyens de mise en œuvre Le plan d'action présenté ci-après propose une panoplie cohérente et intégrée d'instruments de politique énergétique se renforçant les uns les autres. Ils sont conçus pour compléter et renforcer les activités des Etats membres dans ce domaine sans faire double emploi. Les actions proposées consistent en : – – – des mesures destinées à intégrer la dimension de l'efficacité énergétique dans les mesures et les programmes communautaires non liés à l'énergie; des mesures pour renforcer et étendre les politiques et les mesures déjà prises en la matière; et de nouvelles politiques et mesures. Beaucoup d'actions proposées tombent dans la catégorie des mesures non obligatoires, coordonnées au niveau communautaire. Dans les autres cas, des mesures législatives sont proposées en tant que de besoin. 11 12 13 Projet de communication en cours de discussion au sein de la Commission. Ce chiffre est calculé ainsi: intensité de carbone: 2,2 t CO2/tep en 1996; 2,1 t CO2/tep en 2010; 3086 Mt CO2 en 1990; augmentation des émissions de 7% jusqu'à 2010 par rapport à l'année de référence. En 2010, 50% de l'énergie primaire devrait être d'origine fossile. Atteindre l’objectif, prévu à Kyoto, d’une diminution de 8 % des émissions de six gaz à effet de serre, demandera que l’on évite au total l’émission de 450 Mt de CO2 par an. European Cogeneration Review, juillet 1999, op. cit. 5 Le programme SAVE intégré au programme cadre sur l'énergie sera le principal organe de coordination du plan d'action, tant pour préparer des actions communes que pour fournir les moyens de mise en œuvre et d'évaluation au niveau communautaire. D'autres programmes communautaires, dont le 5e programme cadre de RDT, joueront également un rôle important. La sélection des mesures est basée sur les potentiels économiques relatifs dans les domaines ciblés, sur la faisabilité et la rentabilité de la mise en œuvre des mesures et sur l'impact attendu de leur mise en œuvre. Du fait que les mesures sont complémentaires les unes par rapport aux autres, un amalgame optimal constitue un objectif important. Le plan d'action couvre essentiellement la période s'étendant jusqu'à 2010 et la plupart de ses effets pourront être mesurés jusqu'à cette date et au-delà. La plupart des actions seront cependant lancées pendant la durée de vie de SAVE et d'autres programmes communautaires, c'est-à-dire jusqu'à 2002 compris. En ce qui concerne les ressources, le plan d'action suppose que le budget actuellement affecté aux programmes communautaires, dont SAVE, devrait être au moins maintenu au niveau actuel. Il en va de même pour l'enveloppe budgétaire des programmes d'efficacité énergétique des Etats membres. Les évaluations fourniront des informations sur l'opportunité d'un financement et sur le besoin de nouvelles mesures incluant des recommandations pour le financement au-delà des programmes actuels. La coordination des politiques et des mesures communautaires avec celles des Etats membres nécessite un niveau de consultation élevé. La Commission tiendra régulièrement des réunions d'experts ainsi que des réunions à haut niveau concernant les politiques et les mesures d'efficacité énergétique. La Commission examinera et analysera les objectifs des Etats membres dans le domaine de l’efficacité énergétique et de la cogénération afin d’établir leur contribution aux objectifs généraux de la Communauté. Les mesures individuelles, les programmes et le plan d'action lui-même feront l'objet d'une surveillance et d'une évaluation régulières. A l'expiration de la phase de mise en œuvre du plan d'action, une revue en vraie grandeur sera entreprise à la lumière des progrès réalisés en vue de juger quelles démarches supplémentaires il sera nécessaire d'entreprendre, en coordination avec les activités de surveillance et d’évaluation analogues effectuées pour les sources d’énergie renouvelables. L'annexe 1 donne de plus amples informations sur les politiques et les mesures proposées dans le plan d'action et notamment sur les suggestions en matière de calendrier, de coûts, d'analyse d'impact et de responsabilités incombant à chacun. 2. 2. 1. POLITIQUES ET MESURES PROPOSEES Mesures visant à intégrer l'efficacité énergétique dans les politiques et les programmes non liés à l'énergie Le présent plan d'action vise à intégrer l'efficacité énergétique dans les instruments et programmes non liés à l'énergie dont on sait qu'ils peuvent offrir des avantages en terme de rentabilité sans modifier profondément l'intention première de l'action ou du programme concerné. C'est ce qu'a indiqué la Commission dans sa communication sur le renforcement de 6 l'intégration de la dimension environnementale dans la politique énergétique européenne14. Dans de nombreux cas l'efficacité énergétique n'est pas adéquatement prise en compte dans ces politiques du fait de l'ignorance quant à la façon d'atteindre ces objectifs tout en poursuivant d'autres visées politiques. La politique des transports constitue un axe prioritaire en matière d'efficacité énergétique car le secteur des transports est responsable de plus de 30 % de la consommation finale d'énergie. La part du transport routier est particulièrement importante puisqu'elle représente 85 % du CO2 imputable à l'ensemble du secteur. Les mesures prioritaires non techniques visent à accroître le taux d'occupation des véhicules publics et privés, à encourager la création d'infrastructures d'un nouveau type et, par conséquence, l'intégration modale, ainsi que les modes de transport autres que l'avion, à achever le marché intérieur du transport ferroviaire et à modifier les comportements concernant la mobilité. Un mandat plus précis est en train d'être défini afin d'accélérer et d'élargir ces actions par des programmes d'encouragement, des actions pilotes et une plus grande participation des Etats membres. l'intermodalité et Pour une politique d'entreprise moderne, le développement soutenable constitue la pierre d'angle. L'efficacité énergétique constituant un facteur clé pour de nombreux secteurs industriels, elle constitue une partie importante du plan d'action global relatif au développement durable en préparation dans le domaine de la politique d'entreprise. Le développement de mesures adoptées par l’industrie elle-même et de conventions similaires, qui sont souvent les mécanismes les plus efficaces pour réaliser de nouveaux progrès, détiendront une position clé dans ce processus. Lorsqu’il sera nécessaire que la Commission propose des mesures réglementaires, il y aura une évaluation globale des coûts et bénéfices liés à ces mesures et les dispositions réglementaires seront encadrées de façon à ne pas compromettre le marché unique. La politique régionale et urbaine et certains programmes comme le Fonds de développement régional et le Fonds de cohésion pourraient avoir d'importantes répercussions sur l'efficacité énergétique dans les régions relevant des objectifs 1 et 2. La réglementation des fonds structurels, tout comme la réglementation du Fonds Régional et les lignes directrices pour les fonds structurels et leur coordination avec le Fonds de cohésion encouragent l'amélioration de l'efficacité énergétique. A cet égard, les lignes directrices donnent priorité à la promotion des équipements économes en énergie dans les PME, les ménages et les bâtiments publics de même qu'aux investissements par l'industrie dans des technologies efficaces en énergie et innovantes telles que la production combinée de chaleur et d'électricité (PCCE). Ces mesures peuvent donc être plus étroitement associées aux accords volontaires, aux audits énergétiques, à l'étiquetage et aux actions en faveur des meilleures pratiques lancées dans les Etats membres. Le Livre Vert sur la politique des transports urbains contiendra également des informations sur d’autres initiatives. La fiscalité et la politique des prix de l’énergie sont des instruments importants pour promouvoir l'efficacité énergétique. La proposition fiscale de la Commission15 concernant l'élargissement de l'assiette minimale pour les produits énergétiques en est un exemple. Elle prévoit un taux fiscal minimum et d'éventuelles exonérations pour les investissements consacrés à l'efficacité énergétique. Les Etats membres prennent également d'importantes mesures en ce sens et l’on encouragera leur emploi en faveur de l'efficacité énergétique. Des 14 15 COM(1998)571 du 14. 10. 1998, op. cit. COM(1997)30 final. 7 structures de prix bien conçues pour la fourniture et la distribution d'énergie peuvent aussi permettre d'aboutir à une utilisation finale plus efficace et seront donc promues. En matière d'efficacité énergétique, le cinquième programme cadre de RDT accorde une place importante à la politique en matière de recherche et de technologie. Sur les 1042 millions d'euros qui vont être alloués à l'énergie entre 1999 et 2002, 440 seront consacrés à l'efficacité énergétique, principalement pour la recherche et la démonstration des techniques à haut rendement énergétique appliquées à la demande (ménages et secteur tertiaire, industrie, transports), mais aussi pour les compagnies d’électricité. Dans le cadre du programme Energie, les projets en aval destinés à encourager la commercialisation de techniques applicables aux utilisations finales constitueront un maillon important de la stratégie de diffusion des technologies et ils seront étroitement coordonnés avec certaines actions proposées ci-après. Le volet efficacité énergétique du programme européen de RDT Energie aura donc un impact décisif non seulement à court terme mais aussi et plus particulièrement à long terme en permettant de réaliser un système énergétique durable. les activités de pré-adhésion sont La coopération internationale et indispensables au renforcement de l'efficacité énergétique dans l'Union européenne et à l'extérieur. Les normes harmonisées portant sur le rendement énergétique des biens et des services commercialisés sur le marché mondial en sont un bon exemple. La coopération précoce des pays candidats à l'adhésion par le biais de programmes communautaires comme le cinquième programme- cadre, les programmes SAVE et Synergy, va permettre de rapprocher les législations et de diffuser les informations et les techniques. Ce processus est déjà lancé. La mise en œuvre du Protocole de la Charte de l'énergie sur les aspects relatifs à l'efficacité énergétique et les aspects environnementaux connexes devrait également faciliter le processus d'adhésion et aider les pays de la CEI. Une importance accrue sera donnée à l'efficacité énergétique dans les relations de l'UE avec les pays en développement, entre autres par des actions mises en œuvre conjointement et par la prévision de possibilités accrues de générer des crédits de carbone dans ces pays en accroissant la collaboration en matière de RDT et en transférant technologies et services économes en énergie. Les initiatives en matière de libéralisation internationale, particulièrement dans le cadre d’un nouveau round commercial multilatéral, revêtent une importance cruciale en promouvant une large diffusion, au plan mondial, des technologies économes en énergie. les mesures des Etats membres constituent le fondement même de Les politiques et l'efficacité énergétique dans l'Union européenne. Il faudra davantage les intégrer et renforcer leur coordination avec les programmes communautaires pour pouvoir atteindre les objectifs leurs proposés. Les actions et mesures des Etats membres seront donc examinées et programmes feront l'objet d'un suivi régulier. Des conférences et des ateliers spécialisés seront régulièrement organisés afin de présenter les activités des Etats membres et les initiatives communautaires dans un effort permanent de redéfinition des rôles de chacun dans la mise en œuvre des mesures individuelles. Le tableau de l'annexe 2 présente succinctement les actions et les mesures prises par les Etats membres, pour indiquer les fréquences des types d'activités les plus répandues. De plus, les objectifs des Etats membres dans le domaine de l’efficacité énergétique et de la cogénération seront examinés et analysés en collaboration avec les Etats membres concernés. Ces objectifs seront placés dans un cadre commun de mesure et de surveillance, afin d’établir leurs contributions probables aux objectifs communautaires généraux. 8 2. 2. Actions visant à renforcer et à élargir les politiques et mesures existantes donnant de bons résultats dans le domaine de l’efficacité énergétique Le chapitre qui suit présente pour tous les secteurs d'utilisation finale de brefs descriptifs, des plans de mise en œuvre et des mesures complémentaires concernant certains programmes spécifiques en cours. Ces initiatives, qui visent à se renforcer mutuellement, nécessitent généralement un gros effort de collaboration de la part des Etats membres. L'annexe 1 présente un tableau détaillé de ces mesures, y compris la description et le calendrier des mesures individuelles. 2. 2. 1. Efficacité dans le secteur des transports Si rien n'est entrepris, les émissions de CO2 dues au transport devraient augmenter d'environ 40% entre 1990 et 201016. Malgré les difficultés rencontrées pour limiter la consommation d'énergie dans ce secteur en recourant à la taxation, à une information plus poussée et à des mesures similaires, un certain nombre d’initiatives ambitieuses sont mises en œuvre par la Communauté et les Etats membres pour améliorer l’efficacité énergétique et réaliser la mobilité durable. La stratégie adoptée par l'Union européenne en matière de CO2 et d'automobiles vise à réduire d'un tiers, pour 2005/2010, les émissions moyennes de CO2 des nouveaux véhicules par rapport à l'année de référence (1995), grâce à des accords volontaires qui doivent être intégralement appliqués et soumis à un suivi. Des mesures d’incitation supplémentaires doivent également être définies pour en accélérer la mise en conformité. Les mesures présentées dans le secteur des transports portent sur la consommation des véhicules et une meilleure structure des prix. Comme l'indique le cinquième programme cadre, l'UE projette à long terme de réduire de 50 % les émissions par passager-kilomètre et par charge utile-kilomètre. Elle vise à court terme une économie d'énergie de 5 à 10 % afin de diminuer globalement les émissions de CO2. D'autres mesures visent à mieux utiliser les hydrocarbures et à accroître la compétitivité des carburants de substitution. L'étroite surveillance des transports aériens et terrestres constitue également une priorité. 2. 2. 2. Appareils ménagers, équipements commerciaux et autres équipements d'utilisation finale - Système d’étiquetage concernant l’efficacité énergétique Appliqué depuis plusieurs années aux appareils ménagers dans un effort pour accroître la quantité d'informations précises et objectives à destination des consommateurs 17, le système d'étiquetage communautaire sera maintenant renforcé et étendu afin de couvrir tous les appareils et équipements fixes importants, en pleine conformité avec les engagements souscrits par la Communauté dans le cadre de l’OMC. Le système d'étiquetage énergétique a été évalué par une étude financée au titre du programme SAVE et publiée en septembre 1998. Cette étude constate que le système est relativement mal appliqué18, mais révèle l'utilité de l'étiquetage lorsqu’il est appliqué, un acheteur sur trois déclarant qu'il avait influencé son choix de réfrigérateur ou de congélateur. Cette étude constituera la base d'un futur rapport au Parlement et au Conseil. 16 17 18 COM(97)481 final du 1. 10. 1997. JO L 297 du 13. 10. 1992, p. 16. « Cool labels », ECU, Université d’Oxford, 1998. 9 Ces bons résultats ont amené les Etats membres à redoubler d'efforts pour étendre le système aux appareils non ou mal étiquetés. La publicité en faveur de ce système sera également essentielle pour en accroître l'impact. Le renforcement de la coopération entre les agences des Etats membres chargées de son application permettra d'accroître leur efficacité. Des mesures de soutien complémentaires (par exemple une base de données publique pour diffuser l’information sur les modèles, les niveaux d’efficacité et les prix) seront mises en œuvre par des accords conclus avec les fabricants ou, à défaut, par une modification de la directive 92/7519 prévoyant une telle base de données. En ce qui concerne les équipements de bureau, la Commission présentera au cours de l’année 2000 au Parlement et au Conseil un réglement visant à appliquer le système d’étiquetage « Energy Star » à la suite d’un accord conclu avec les Etats-Unis. De même, le label "énergie" sera étroitement coordonné avec le système communautaire de l'"Eco-label", qui est un label établi sur une base volontaire et sélective déjà d'application pour certains appareils domestiques tels que les machines à laver et les réfrigérateurs, et qui n'est accordé qu'à des produits qui satisfont à des exigences environnementales strictes, notamment quant à leur niveau de consommation en énergie. - Accords négociés et normes d’efficacité minimale Certains Etats membres et un grand nombre de fabricants montrent une préférence pour les accords négociés sous forme d’engagements volontaires souscrits par et entre des fabricants d’équipements et d’autres entreprises, au lieu de mesures législatives ou réglementaires. Ces accords sont reconnus par la Commission (entre autres par le biais d’une recommandation) et ont le même objectif que les normes d’efficacité minimale obligatoires. Depuis l'adoption de la directive sur les réfrigérateurs (96/57/CE), qui prévoit des normes d’efficacité énergétique obligatoires, ces accords négociés sont devenus de plus en plus une alternative acceptée et pratique à ce type de législation. La Commission a négocié jusqu'à présent deux accords avec les fabricants d'appareils, un sur la réduction de la consommation des téléviseurs et des magnétoscopes en mode veille et un sur les machines à laver. Il n'existe pas de système industriel. Des normes d'efficacité minimales d'étiquetage pour le secteur commercial et obligatoires sont donc nécessaires si des accords négociés acceptables ne sont pas conclus. Un grand nombre d'appareils vont désormais faire l'objet d'accords ou d’engagements négociés: chauffe-eau, pompes, ventilateurs, équipements de réfrigération commerciaux, en attendant une résolution satisfaisante du problème du rôle du Parlement européen dans les futures négociations. La Commission va aussi présenter une directive cadre qui va renforcer les ambitions des accords négociés et faciliter, si besoin est, l'adoption de normes d’efficacité minimale obligatoires fondées sur des critères économiques préétablis. sèche-linge, moteurs lave-vaisselle, climatiseurs, électriques, 2. 2. 3. Industrie (y compris les compagnies d'électricité et de gaz) - Accords à long terme dans l’industrie On peut faire d'importantes économies d’énergie en supprimant les entraves techniques via des protocoles sur le rendement énergétique minimum ou des accords équivalents dans lesquels les industries suivent les lignes directrices indiquant les processus et les méthodes de production rentables et à bon rendement énergétique. Par l’utilisation de bancs d’essai, les accords à long terme ont permis l’utilisation accrue de moteurs, compresseurs, pompes, 19 JO L 297 du 13. 10. 1992, p. 16. Op. cit. 10 soutien et de souhaitaient davantage de ventilateurs et d’autres équipements efficaces et de procédés de fabrication plus économes en énergie. Cette évolution se remarque au plan national, où plusieurs Etats membres ont mis en place des programmes, y compris des accords fructueux avec l’industrie. Les entreprises nationales, qui coordination au niveau communautaire, ont été entendues. Les accords conclus dans l'industrie seront renforcés et étendus à l'industrie chimique, à la sidérurgie, au secteur de la pulpe et du papier, du ciment, du textile et à la fourniture d'énergie, suivant des activités préparatoires. De plus, la Commission préparera une communication sur l'harmonisation et la coordination des accords à long terme aux niveaux communautaire et des Etats membres sera également préparée. Il s'agit d'instaurer un cadre harmonisé pour faciliter les négociations au niveau communautaire et mettre les industries européennes sur un pied d'égalité. Si, après ces initiatives, les accords à long terme s’avèrent inefficaces pour améliorer l’efficacité énergétique et la réduction des émissions de gaz à effet de serre dans une mesure significative, la Commission serait prête à adopter des objectifs d’efficacité énergétique obligatoires et fixés secteur par secteur. - Production combinée de chaleur et d'électricité (PCCE) La cogénération (PCCE) devrait permettre d'accroître notablement le rendement énergétique et de réduire les effets sur l'environnement. La communication sur la PCCE (COM(97)514 final), qui analyse les entraves et propose une stratégie pour l'Union européenne, a été adoptée par les Etats membres en décembre 1997 sous la forme d'une résolution du Conseil20. L'impact de la libéralisation du marché de l'énergie sur la diffusion de la cogénération et la création de mécanismes financiers seront étroitement suivis, de même que la RDT dans ce domaine. Il est à noter que la proposition de révision de la directive 88/609/CEE du Conseil relative aux émissions de polluants en provenance des grandes installations de combustion demandera que les nouvelles installations utilisent la cogénération dans la mesure du possible, prennent des dispositions en faveur de la biomasse et améliorent le rendement énergétique des combustibles fossiles. L'objectif communautaire d'élever à 18 % la part de l'électricité PCCE d'ici 2010 sera poursuivi au moyen de nombreuses actions et mesures de renforcement et avec la coopération des Etats membres. Cet objectif devrait permettre de diminuer les émissions de CO2 de plus de 65 millions de tonnes par an d'ici à 201021. Des mesures seront prises, concernant entre autres les barrières techniques et les coûts associés à la connexion au réseau. - Services énergétiques offerts par les compagnies distributrices et les PME La Commission reste d’avis qu'il est nécessaire d’accroître l’accent mis sur le rôle du secteur de l’électricité et du gaz dans la promotion du développement et de l’utilisation des services liés à l’énergie. La Commission recherchera donc des engagements énergétiques et volontaires, de la part des compagnies distributrices et de services, pour inclure dans leur objet social la commercialisation de l’efficacité énergétique et des approches analogues ayant fait leurs preuves, et ce dans le respect des critères normaux de coût-efficacité. L’utilisation des techniques de planification rationnelle sera aussi encouragée. Ces efforts viseront à corriger les effets de l’obstacle institutionnel qu’est la persistance de la pratique consistant à vendre de l’énergie sous forme de kWh et non de chauffage et de refroidissement, d’éclairage et de force motrice économes en énergie, qui sont les services que les consommateurs recherchent en fait. La Commission continuera à promouvoir la gestion de la demande dans les Etats membres par des projets pilote et des activités de dissémination au titre des programmes communautaires, dont SAVE et RDT, en vue de fournir une comparaison des 20 21 Résolution du Conseil du 8. 12. 1997. European Cogeneration Review, juillet 1999. 11 options en matière de demande et d’offre sur une base économique égale. L’impact de cette action sur les PME et sur le marché émergent du couplage innovateur des services par les sociétés multi-services sera souligné à cet égard. L’utilisation de la technologie de l’information dans la fourniture de services énergétiques et liés à l’énergie sera une priorité. 2. 2. 4. Bâtiment - Modification de la directive 93/76/CEE du Conseil La directive 93/76/CEE du Conseil visant à limiter les émissions de dioxyde de carbone par l’amélioration de l’efficacité énergétique (SAVE), prévoit six mesures devant être prises par les Etats membres pour améliorer le rendement énergétique dans les bâtiments et d'autres secteurs d'utilisation finale. Cette directive a donné naissance à des programmes couronnés de succès dans de nombreux Etats membres, aux résultats limités dans d’autres. Cette directive peut améliorer notablement l’efficacité énergétique et éviter ou réduire les émissions de dioxyde de carbone dans tous les Etats membres en aidant à surmonter certaines entraves affectant notamment le bâtiment. Certains articles, renforcés, consolideront les effets de la directive en apportant des précisions supplémentaires et en assurant un suivi plus rigoureux. La Commission envisage de proposer une modification de la directive afin de mieux définir les mesures proposées et de renforcer les procédures concernant les rapports et la conformité. tout en restant sous la Les programmes seront ainsi mieux coordonnés et harmonisés, responsabilité première des Etats membres. La directive sera étendue à des secteurs tels que l'isolation thermique des bâtiments existants, les équipements installés, la certification élargie et l'octroi de licences. Il est également proposé de l'étendre à l'utilisation à petite échelle d'énergies renouvelables dans les bâtiments individuels, les transports, la PCCE, les audits énergétiques, la gestion de l'énergie et les programmes de garantie de résultats. - Mesures supplémentaires concernant le bâtiment Le bâtiment intervient pour 40% dans la demande en énergie de l’UE. C’est un des secteurs où le potentiel d’efficacité énergétique est le plus important et il faut donc en faire un domaine d’action majeur. Les directive sur les chaudières (92/42/CEE), sur les produits de construction (89/106/CEE) et les articles sur les bâtiments de la directive 93/76/CEE figurent parmi la Communauté dans ce secteur. La généralisation de standards et de normes entraînera la suppression de nombreuses barrières de nature technique. les principales actions entreprises par Des projets pilotes, la modification de la directive 93/76/CEE et l'étiquetage énergétique viseront à aider les Etats membres à faire en sorte que des installateurs compétents fournissent des « systèmes installés » (chauffage, refroidissement et eau chaude) et des éléments de construction (fenêtres, p. ex. ) économes en énergie en utilisant des outils simples et appropriés. De plus, les normes de rendement énergétique des bâtiments rénovés se rapprocheront de celles exigées pour les bâtiments neufs. Les mesures en faveur de systèmes économes en énergie comprennent la diffusion des bonnes pratiques, l'étiquetage et son extension à des systèmes d'information locaux, l’inclusion de l’efficacité énergétique dans les marchés publics et des mesures de modernisation des systèmes dépassés. Ces informations fourniront au consommateur final des éléments fiables et l'intéressent. L'extension de la précis pour comparer les systèmes énergétiques qui 12 certification énergétique à ces systèmes, la formation et la qualification des installateurs font également partie de ces mesures. Seront également proposés des projets pilotes destinés à développer des outils de conception et des études visant à déterminer les équipements et les systèmes économes en énergie pouvant être utilisés par les architectes, les consultants en énergie, etc. Un programme communautaire concernant l'éclairage écologique ("Green Light programme") vient également d'être lancé pour encourager l'éclairage économe et l'application des meilleures pratiques dans les bâtiments commerciaux et publics. Des mesures seront également prises pour encourager les entreprises du bâtiment à utiliser des systèmes de gestion de l’environnement , comme le système EMAS, afin de permettre de tenir plus systématiquement compte de problèmes environnementaux comme la nature des matériaux de construction et d’assurer et d’améliorer le suivi et l’évaluation de ces mesures. La révision du règlement n° 1836/93 du Conseil dans le courant de l’année 2000, permettant la participation volontaire des sociétés du secteur dans le système EMAS va dans le même sens. Mesures horizontales 2. 2. 5. L'efficacité énergétique aux niveaux local et régional On peut espérer réaliser d'importantes économies d'énergie en décentralisant davantage la gestion énergétique et par une participation plus forte du public aux niveaux local et régional. On peut réduire considérablement les coûts de recherche pour les consommateurs cherchant à obtenir, sur des sites spécifiques, des informations en matière de technologie disponible. Dès le début des années 1990, la Commission a encouragé la participation des élus et des autres partenaires locaux en soutenant la création d'agences de gestion de l'énergie dans les régions, les îles et le programme SAVE. Ces agences endosseront de nouvelles tâches, comme diffuser l’information et les résultats des études, des actions pilotes et des programmes communautaires et nationaux. Des réseaux tels que OPET, FEDARENE, ENERGIE-CITES et ISLENET sont aussi mis en place pour stimuler la coopération transnationale et le transfert de savoir-faire. les villes via notamment 2. 2. 6. Financement par des tiers, garantie de résultats et programmes apparentés Les Etats membres encouragent actuellement le financement par des tiers et les contrats types dans le secteur public, conformément à la directive 93/76/CEE. Le financement par des tiers a fait l'objet de nombreux projets pilotes et il repose de plus en plus sur une base exclusivement commerciale. Il en va de même des programmes de garantie de résultats. Des actions complémentaires sont toutefois nécessaires pour asseoir la crédibilité et la viabilité de ces programmes, d'autres programmes de financement et des chambres de compensation, afin de supprimer les obstacles financiers qui empêchent d'investir dans l’efficacité énergétique. La directive 93/76/CEE modifiée veillera à stimuler l'emploi de ces instruments et examinera comment la Banque européenne d'investissement pourrait davantage les utiliser. 2. 2. 7. Meilleure diffusion des actions de formation et d'information Une nouvelle campagne d'information communautaire va être organisée afin de sensibiliser les consommateurs et les autres acteurs intéressés à l’efficacité énergétique et d'en présenter les avantages, notamment sur le plan environnemental. Elle sera organisée en coopération avec les Etats membres et s'appuiera sur les résultats issus de récents programmes et projets. 13 Les actions de formation et d'habilitation à l'emploi et à la maintenance d'équipements économes en énergie seront étendues. Des normes de qualité seront préparées à un stade ultérieur pour la formation et la certification. Les informations provenant de l'étiquetage, de la comparaison des performances, des guides des meilleures pratiques et des résultats des actions et études pilotes réalisées dans le cadre de programmes communautaires seront rendues plus accessibles aux décideurs et aux autres personnes intéressées, notamment en utilisant davantage les technologies de l'information. 2. 2. 8. Renforcement de la surveillance et de l'évaluation La mise en place d'actions, de programmes et de mesures permettant d'agir au mieux et pour un coût aussi faible que possible sur l'intensité énergétique demande d'établir des méthodes de surveillance et d'évaluation fiables et efficaces et donc de renforcer la coopération entre les Etats membres et d'autres organisations pour obtenir des données comparables et harmoniser les méthodes d’évaluation. Il est nécessaire à cet effet d’accroître la coopération entre les Etats membres et d’autres organisations pour assurer la comparabilité des données et l’harmonisation de la méthodologie. Il faut donc revoir les programmes nationaux et communautaires de surveillance et d'évaluation sur l’efficacité énergétique afin d'harmoniser les méthodes. On est en train de renforcer les actions de la Communauté dans le domaine de l'intensité et de l’efficacité énergétiques afin de définir un certain nombre d'indicateurs communs harmonisés intéressant l'ensemble de la Communauté. EUROSTAT et les Etats membres travailleront en étroite collaboration pour développer les indicateurs d'efficacité énergétique en Europe. Le travail sera coordonné avec les activités similaires de l'AIE et exploitera le travail déjà existant réalisé par le programme SAVE. Le suivi systématique de l’impact des politiques et des mesures spécifiques sur les émissions de CO2 sera renforcé par l’utilisation de cet instrument et d’autres instruments analogues. On attachera également une importance toute particulière aux comparaisons internationales des évolutions de l’intensité énergétique. Le présent plan d'action sera régulièrement soumis à des évaluations, parallèlement à celles prévues au titre de SAVE et du programme-cadre sur l'énergie. 2. 3. Nouvelles politiques et mesures Un certain nombre d'actions et mesures sont décrites ci-après. Il s'agit de mesures mises en œuvre sur une petite échelle dans plusieurs Etats membres et qui ont donné de bons résultats. Les études et les actions pilotes montrent que l'on aurait intérêt à organiser des actions plus importantes à l'échelle de l'Union européenne. 2. 3. 1. Marchés publics concernant les technologies à haut rendement énergétique dans les secteurs d’utilisation finale Il est avéré que dans plusieurs pays, dont quelques Etats membres, l'emploi, par des organismes publics, d'orientations, de règlements et d'accords coordonnés dans le domaine des marchés publics est un bon moyen de stimuler la diffusion et les actions de démonstration des techniques à haut rendement énergétique tout en ayant valeur d’exemplarité. De telles orientations peuvent être appliquées par les institutions communautaires, les Etats membres et les gouvernements régionaux et locaux, et couvrir en principe tous les équipements consommant de l'énergie, dont les véhicules de transport. Le but est que les organismes publics donnent le bon exemple en matière d'efficacité énergétique et exploitent le potentiel offert par les marchés publics pour accroître la demande en techniques à haut rendement 14 énergétique. Ces travaux seront étroitement coordonnés avec le système communautaire de management environnemental et d'audit (EMAS), le système communautaire écolabel, avec les orientations et les pratiques des Etats membres dans le domaine des marchés publics et, à terme, avec les meilleures pratiques communautaires. Il sera également tenu compte des dispositions en matière de marchés publics et des engagements souscrits par la Communauté dans le cadre de l’OMC. La Commission initiera bientôt une étude sur les programmes publics, afin de formuler des recommandations et de lancer un projet pilote communautaire destiné à définir des orientations harmonisées concernant les marchés publics portant sur la construction, l'achat, la location et l'entretien de bâtiments et d'équipements économes en énergie et compatibles avec l'environnement, y compris dans le secteur des transports. La Commission européenne va ouvrir la voie en lançant une action "bâtiments publics" visant à appliquer le principe de l'efficacité énergétique aux bâtiments de la Commission. Les bâtiments du Parlement européen et du Conseil feront bientôt l’objet de suggestions quant à des initiatives similaires. 2. 3. 2. Coopération dans le domaine des marchés publics de technologie rendement énergétique, généralement par Les marchés publics de technologie servent à préciser et à développer les nouvelles techniques à haut le biais d'appels d'offres concurrentiels. Cet instrument vise à créer et à lancer des produits présentant une meilleure efficacité énergétique que les produits comparables existant sur le marché. Dans le contexte qui nous intéresse ici, il sert à faire coïncider les possibilités des producteurs et les besoins ainsi que la demande agrégée des consommateurs et à faire en sorte que le marché tienne davantage compte de l'aspect souvent négligé du rendement énergétique. On a vu dans plusieurs Etats membres que l'ouverture des marchés publics à la concurrence permet de modifier le type et la disponibilité des techniques économes en énergie, tant du côté de la fourniture que de la demande. Les résultats des projets pilotes et des discussions menées avec les Etats membres permettront de déterminer les domaines techniques qu'il faudra continuer d'explorer au niveau communautaire. Les marchés publics communautaires communs et les marchés publics coordonnés intéressant les critères techniques divergent seront maintenus. La diffusion et l’impact des progrès techniques qui en résulteront seront renforcés et étendus via le système d'étiquetage communautaire, les accords négociés, les marchés publics et les actions en faveur des meilleures pratiques. les Etats membres dont 2. 3. 3. Audits énergétiques dans l'industrie et le secteur tertiaire Plusieurs Etats membres ont mis en œuvre avec succès des programmes d'audit énergétique, assortis ou non de mesures incitatrices. Ces programmes se sont avéré avoir des effets positifs mesurables sur les émissions de CO2, sur l'emploi et sur la rentabilité des entreprises soumises fournissent également un volume important à ces audits. Les audits énergétiques les possibilités d'économiser de d'informations réelles sur la consommation d'énergie et les l'énergie dans les différents secteurs industriels, dans les types de bâtiments et équipements techniques. Ces informations sont souvent difficiles à obtenir autrement et leur coût est inutilement élevé. Les audits énergétiques réalisés dans les Etats membres présentent une grande diversité quant aux méthodes de travail et aux travaux à effectuer. Ils vont de l'étude préliminaire destinée à déterminer les domaines nécessitant un audit plus poussé à un train complet de mesures prêtes à être mises en œuvre. La Commission prévoit de réaliser une étude sur les audits énergétiques et sur les perspectives de reproduction dans les Etats membres, y compris un examen actualisé et complet des activités des Etats membres dans ce domaine. Une initiative communautaire sera proposée à l'issue de ces travaux. L'intérêt portera principalement sur 15 l'industrie et le secteur tertiaire, domaines dans lesquels la faisabilité et la rentabilité des mesures a été démontrée. Il sera tenu compte de l’approche et de la méthodologie définies dans le système EMAS. 2. 3. 4. Initiative dans le domaine des meilleures pratiques Des programmes de meilleures pratiques ont été mis en œuvre avec succès dans plusieurs Etats membres. Une étude de faisabilité a été effectuée afin de déterminer la valeur ajoutée de ces actions et l'applicabilité d'une telle initiative au niveau communautaire. L'étude s'est intéressée aux structures qui pourraient permettre d'appliquer plus largement les meilleures pratiques et aux interactions possibles avec les meilleures techniques disponibles et les objectifs de référence définis notamment dans le cadre de la directive relative à la prévention et à la réduction intégrées de la pollution (directive IPPC). Un programme européen relatif aux meilleures pratiques dans le domaine de l'efficacité énergétique sera lancé en coopération avec les Etats membres au titre du programme SAVE. Il s'agira d'une action pilote de grande envergure destinée à fournir aux décideurs et aux utilisateurs finals des conseils et des informations indépendantes et aisément accessibles sur l'efficacité énergétique et à les familiariser avec la nouvelle technologie et les nouvelles techniques, ce qui complétera de manière substantielle l’information nécessaire à un fonctionnement plus économe en énergie des marchés de l’énergie et de la technologie énergétique. 3. CONCLUSIONS ET FUTURE LIGNE DE CONDUITE Les mesures présentées dans le présent plan d'action sont ambitieuses mais réalistes. Si ce sont les Etats membres qui sont invités à participer activement à ce plan d'action, c'est de toute évidence au Parlement européen et au Conseil qu'il revient de définir un mandat pour sa mise en œuvre, de procéder à son adoption et de déterminer les propositions prioritaires qui y sont définies. La coordination des actions et mesures communautaires entre elles et avec celles des Etats membres est également déterminante pour la mise en œuvre de ce plan. A la suite de la première réunion d'experts sur les actions et mesures prises dans le domaine de l'efficacité énergétique qui s'est tenue en janvier 1999, il a été décidé d'organiser d'autres réunions de ce la convergence des actions nationales et genre pour améliorer communautaires, aux niveau tant de la détermination de la politique que de son application. Ces réunions permettront de donner un nouvel élan à l'efficacité énergétique dans le cadre d’une politique énergétique soutenable et de revivifier l'intérêt qu'on lui porte, d'échanger les expériences, de mesurer les progrès accomplis et de suivre et d’examiner l'évolution de la coordination aux niveaux communautaire et national. la coordination et 16 ANNEXE 1 INITIATIVES COMMUNAUTAIRES EN VUE D'ADOPTER DES MESURES COMMUNES ET COORDONNEES (DESCRIPTION PAR SECTEUR ET PAR ACTION INDIVIDUELLE) Politique des transports et efficacité énergétique Les initiatives prises dans le secteur des transports portent sur la politique des transports, dont l'infrastructure des transports, l'intégration modale et l'intermodalité, ainsi que sur les aspects techniques de l'efficacité énergétique. Pour la période 2000 à 2002, les actions en faveur de l'efficacité énergétique englobent la législation, les accords volontaires et la diffusion de l'information, le transport intégré et l'aménagement du territoire, la diminution de la circulation des véhicules particuliers, la structure des prix et le développement des infrastructures. Responsable de l'action Remarques (financement, impact, etc. ) Etat d'avancement et calendrier Définition de l'action a. Mesures législatives Programme Auto oil II Voitures particulières • Accord volontaire En discussion Parlement, Conseil Coût des études avec Conclu Coûts limités pour l'industrie En discussion. En discussion. Commission, Parlement, Conseil En discussion Parlement, Conseil Information non disponible l'industrie automobile • Mesures fiscales • Information des consommateurs. Directive sur 1999/94/CE l'étiquetage des voitures. Taxation des produits énergétiques COM(97)30 du 12. 3. 1997 Fret ferroviaire intérieur économe en énergie • Directives sur la tarification des infrastructures ferroviaires En cours • Relations entre l'Etat et les En cours chemins de fer. • Harmonisation interopérabilité technique et En cours Pas de coûts directs Commission, Parlement , Conseil Commission, Parlement, Conseil Commission, Parlement, Conseil b. Autres actions Evaluation stratégique des incidences sur l'environnement des RTE*. Prise en compte de la durabilité lors de la sélection des projets Système mondial de navigation par satellite (GNSS) Tarification des modes de transport de tenant et équitable l’efficacité énergétique Galilée Programme PACT** compte Promotion des véhicules peu ou pas polluants Promotion des systèmes électroniques se substituant au transport Révision du règlement n° 1836/93 du Conseil sur le système EMAS En cours Commission En cours En cours En cours En cours (1998-2001 En cours En cours 2000 Commission Commission Commission Commission Commission et Etats membres Commission et Etats membres Commission, Parlement, Conseil (Internalisation externes) des coûts Budget 1999 6 M € Actions pilotes Actions pilotes inclure Elargi pour l’effet environnemental du secteur des transports sur Communication le aérien et l'environnement * ** Réseaux trans-européens Actions pilotes en faveur du transport combiné transport Présentée en 1999 Commission 17 Equipements Ce secteur englobe les secteurs domestique, commercial, industriel et, dans une mesure limitée, l'utilisation finale de l'énergie utilisée dans les transports. Les domaines importants sont les suivants : gros électro-ménager, éclairage, bâtiments, composants, électronique grand public, équipements périphériques commerciaux et industriels. La poursuite des travaux de normalisation effectués par le CEN et le CENELEC pour améliorer la reproductibilité des résultats d'essai concernant les niveaux d'efficacité énergétique sera complétée par des efforts de renforcement de la coopération entre les laboratoires d'essai afin d'accroître la cohérence de leurs résultats. Il convient, entre autres mesures, de prévoir des moyens suffisants pour financer les analyses techniques et économiques et les mandats de normalisation et mettre ces accords en œuvre. Définition de l'action Etat d'avancement et calendrier Responsable de l'action Remarques (financement, impact, etc. ) a. Généralités Banque de données publique sur l'étiquetage appareils des individuels Règlement du Conseil établissant un volontaire d'étiquetage pour le matériel de logo bureau "Energy Star" Marchés publics de technologie au moyen programme du Gros électro-ménager («produits blancs») Réfrigérateurs et congélateurs - Phase 2: étiquetage Accord négocié 96/57 modifiée) Machines à laver - Phase 1: accord négocié (ou directive Phase 2: étiquetage (niveaux d'efficacité plus élevés) Accord négocié Lave-vaisselle Phase 1 : accord négocié Phase 2 : étiquetage (niveaux d’efficacité plus élevés) Sèche- linge – accord négocié Fours domestiques: Etiquetage –Electricité Etiquetage – Gaz Accord négocié (électricité) Discussions en Prévue pour 2000 cours. Commission Fin des négociations entre l'UE et les USA; accord attendu début 2000 Commission, Parlement, Conseil 100 000 euros par an pour la base de données. Renforcera les effets de l'étiquetage Commission, Etats membres, industrie et organisations Voir également "Industrie" le tableau Commission Etude en cours Commission Impact : 7 TWh Mandat étude en cours (budget: 250 000 (lavage à 40°C); € ) Commission Etude terminée € Etude 200 000 Commission Etude terminée Commission Etude en cours Après les marchés publics de communautaires et réfrigérateurs à congélateurs, mettre oeuvre en concernant les moteurs et l'éclairage textes Adoption: 2001; entrée en vigueur: 2002 Prévu pour 2002 Accepté; entrée en vigueur 1er niveau: 1998; 2ème niveau: 2000 Adoption: 2001; entrée en vigueur: 2002 Prévu pour 2003 1999 Adoption : 2003 ; entrée en vigueur : 2004 Prévu pour fin 2000 Adoption: 2000; entrée en vigueur: 2001 Adoption: 2001, entrée en vigueur: 2002 Prévu pour fin 2002 18 Eclairage Lampes: étiquetage Extension de la directive 98/12 aux types de lampes exclus Proposition de directive relative aux ballasts Lampes fluorescentes compactes: concours en vue d'accroître la diffusion auprès des ménages. Campagne & concours pour luminaires Programme "Eclairage écologique" Composants de bâtiments Fenêtres Equipements fixes Chaudières Information (directive 92/75) Octroi d'un mandat pour les normes de mesure Adoption: 2000, entrée en vigueur: 2002 Adoption prévue pour 2000 ; entrée en vigueur du premier niveau: 2002 Finalisation 2000 Commission Coût supplémentaire pour le mandat (100 000 € ) Commission, Parlement, Conseil Impact: 10 TWh Commission Eurelectric compagnies d'électricité avec et Concurrence des agences nationales de l'énergie ; compatibilité des systèmes de fixation des ampoules Lancement 2000 Voir “Bâtiment” Etude en 2000 Commission Coût de l'étude : 150 000 € Adoption: 2000; entrée en vigueur: 2001 Commission Etude sur les systèmes de chauffage (1999) € Coût : 300 000 € Mandat pour des normes de mesure: 100 000 Deuxième étude en cours. Impact : 2 TWh Commission (directive Prévu pour 2000 Prévu pour fin 2001 Chauffe-eau Accord négocié (électricité) Accord négocié ( gaz) Information (électricité/gaz) Conditionneurs d'air individuels: Etiquetage. Accord négocié. Produits électroniques grand public (« produits bruns ») Adoption: 2000. Prévu pour fin 2000. Adoption: 2000 – 2001 92/75) Elargissement discussions : 2000 Prévu pour 2000 TV et magnétoscopes (mode "veille" et mode "marche") Accepté; entrée en vigueur: début 2000 Autres produits électroniques grand public (chaînes hi-fi, systèmes d'alimentation électrique, etc. ) Equipements commerciaux et industriels Commission Etude en cours. Mandat : 100 000 € des Commission Impact: 7 TWh Commission Accords négociés pour les distributeurs automatiques, fours, machines à laver et séchoirs Accord négocié pour les moteurs électriques Prévu pour 2000 Commission Etude en cours Prévu pour 2000 Commission Etude terminée Accords négociés pour les pompes, compresseurs d'air et ventilateurs industriels Prévu entre fin 2000 et fin 2001 Commission Etudes en cours 19 Industrie (dont la fourniture d'électricité et de gaz) Tous les secteurs industriels, dont le secteur de la transformation de l'énergie, sont compris dans la rubrique "Industrie". Les actions décrites ci-après englobent des activités à plus ou moins forte intensité énergétique. La diffusion des informations et l'adoption des meilleures pratiques, mais aussi les accords à long terme, les audits, les marchés publics de technologie et les programmes de financement novateurs en constituent des éléments majeurs. Définition de l'action Etat d'avancement et calendrier Responsable de l'action Remarques, (financement, impact, etc. ) a. Programmes Projet de communication sur les accords à long terme Lancement: 2000 Commission, Parlement , Conseil Application en collaboration avec des Etats membres l'industrie Accord à long terme au niveau communautaire avec l'industrie chimique Accords à long terme dans les secteurs de l'acier, de la pulpe de bois et du papier, du ciment, du textile et de la distribution d'énergie A négocier courant 2000 Commission, Etats membres, industrie A négocier au cours de 2001-2002 Commission, Etats membres, industrie SAVE préalable Réalisation d'un projet pilote ou d'une étude de faisabilité (coût: € ) 200 000 Réalisation de projets pilotes ou d’études de faisabilité préalable A effectuer en 2000 Commission, États membres € Coût de développement: 600 000 programme cadre de RDT au titre du 4ème la de base sur de Promotion données les européenne systèmes à moteur électrique auprès (EuroDEEM) des utilisateurs finals; en liaison avec l'utilisation de dispositifs à vitesse variable et de moteurs, pompes, et compresseurs Promotion services des énergétiques et accords avec le secteur de la distribution de afin d'encourager l'électricité les mesures la intéressant demande ventilateurs au technologie Utilisation des marchés publics de niveau communautaire pour le marché des équipements Examen et analyse des audits énergétiques réalisés dans les Etats membres. Actions pilotes et coordination de d'harmonisation des méthodes Programme sur les meilleures pratiques pour l'industrie Action pilote 2001 en 2000- 20 de de Proposition la modification directive sur les techniques planification de Doc. rationnelle. COM(97) 69 final à l’examen 2000-2001: actions pilotes au niveau communautaire concernant les marchés publics Etude en 2000. Initiative communautaire en 2001 Commission, Eurelectric et compagnies de production et de distribution d'électricité Etude commune Commission/Eurelectric sur les services énergétiques; actions pilotes Commission, Etats membres et industrie Coût l'étude 300 000 du € de projet pilote/de : faisabilité Commission collaboration Etats industrie, tertiaire en avec membres, secteur Commission, Etats membres, agences nationales, industrie Coût de l'étude: 100 000 € Coordination avec d'autres initiatives, notamment EMAS et la directive IPCC. Voir le "Bâtiment" également tableau Bâtiment Les bâtiments représentent environ 40%. de la consommation d'énergie et l'économie d’énergie potentielle est de plus de 20%. Au nom du principe de subsidiarité, la plupart des actions relèvent cependant de la responsabilité des Etats membres. Le tableau décrit celles des actions qui apportent la valeur ajoutée la plus évidente au niveau communautaire. Définition de l'action de installés nouveaux des Isolation bâtiments. Exigences étendues aux autres au chauffage et pour systèmes d'énergie l'emploi permettre produite à partir de sources renouvelables Imposition normes d'efficacité lors de l'octroi ou du renouvellement de permis de construire, y compris pour les locations (changement d'utilisation, de processus de construction, p. ex. ) ou Programmes pour incitatrices l'isolation des existants mesures améliorer bâtiments Certification énergétique: déjà prévue dans la directive 93/76; les équipements installés seront ajoutés les Exigences pour installés à intégrer dans normes règlements et construction systèmes les de régulière Inspection des chaudières et des systèmes de chauffage, de conditionnement d'air et de production d'eau chaude; encouragement de la modernisation. Directive chaudières Mise en place de "systèmes d'information locaux" pour les installations et les composants Etat d'avancement, calendrier dans la Déjà directive 93/76/CEE et mis en œuvre dans la plupart des Etats membres Responsable de l'action Etats membres, dont certains imposent déjà des limites globales en matière d'utilisation de l'énergie Expérience les Etats membres réduite dans Etats membres Etats nombreux De membres des ont mesures d'encouragement en ce sens pris Des programmes existent déjà; possibilités d'application importantes, chauffage, p. ex. ventilation et conditionnement d’air L'action sera encouragée dans les Etats membres pour Etats membres Etats membres Etats membres déjà dans la Figure directive 93/76/CEE actuelle en ce qui concerne les systèmes de chauffage. Rapport sur la directive chaudières (92/42/CEE) prévu pour 2001. Projets pilotes en 2000 membres, Etats Commission, Parlement, Conseil. Etats membres Formation et qualification des installateurs. Financement par des tiers et garantie de résultats Projets pilotes. Nouvelles actions en cours de préparation coordonnées Etats membres 21 exigences Remarques (financement, impact, etc. ) pourraient Les souvent être plus sévères dans quelques Etats membres. Directive 93/76/CEE modifiée dans Promotion membres Directive 93/76/CEE modifiée les Etats important Très potentiel d'économie dans la plupart des bâtiments existants Directive 93/76/CEE modifiée les Renforcer existantes. Directive 93/76/CEE modifiée actions Ajout, dans les normes et construction, règlements de des systèmes de chauffage et d'air conditionné. Directive modifiée 93/76/CEE. encourager des Devrait remplacement systèmes ans) Directive 93/76/CEE modifiée le anciens (20-30 inefficaces À mettre en œuvre par des installateurs chevronnés; action liée avec l'étiquetage systèmes énergétique installés Avis systèmes énergétiques. Directive 93/76/CEE modifiée l'installation des sur de Programme communautaire "Eclairage écologique" pour encourager l'efficacité de l'éclairage et les meilleures pratiques dans les grands bâtiments commerciaux et publics (à inclure dans une action communautaire plus large sur les meilleures pratiques) Lignes directrices concernant les marchés publics destinées à renforcer démontrer l'efficacité énergétique Meilleures pratiques dans les bâtiments et à Elargissement de participation en 2000 la Commission, en collaboration avec les agences des Etats membres pour l'énergie en 2000. Action Etude pilote en 2001 Commission, Parlement, Conseil Action pilote prévue pour 2000 Commission, agences nationales au titre du Bâtiments du secteur tertiaire. € Coût: 200 000 4ème programme cadre pour la définition du programme et au titre de SAVE II 200 000 pour tester le programme en 1999 € Coût de l'étude et de l'action €. Nécessite pilote: 300 000 une forte participation des Etats membres Voir "Industrie" également tableau le Production combinée de chaleur et d'électricité Les actions en faveur de l'emploi accru de la PCCE couvrent différents secteurs, notamment l’ industrie, les secteurs domestique et tertiaire, l’électricité, le chauffage. L’objectif d’une utilisation accrue de la PCCE sera poursuivi par des mesures législatives, une plus grande priorité accordée à la PCCE dans les programmes et plusieurs autres actions visant à renforcer la coordination des actions de promotion, le suivi du marché, etc. Responsable de l'action Remarques (financement, impact, etc. ) Etat d'avancement et calendrier Définition de l'action a. Mesures législatives les sur grandes Directive installations combustion. de Proposition de modification de la directive 88/609 Actions nationales organisées par les Etats membres pour encourager la cogénération dans l'industrie politique Réforme agricole de biomasse utilisée pour la PCCE b. Programmes production de et la Projets visant à promouvoir la cogénération dans l'industrie, les secteurs domestique et tertiaire, la production d'électricité et de chauffage dans de nombreux programmes communautaires et nationaux Utilisation des fonds structurels. Propositions des Etats membres conformément aux règlements modifiés c. Autres actions Coordination des activités de la Commission la PCCE. Groupe de travail ad hoc pour échanges les d'informations concernant En discussion Parlement, Conseil Nouvelle proposition en 2000 Commission, Etats membres Propositions en cours de discussion Commission En cours Commission, Etats membres, organisations des Etats membres En discussion (2000-2006) Commission, Etats membres Sans incidence sur le budget de l'UE. Etudes de faisabilité. Priorité à la cogénération Sans incidence sur le budget communautaire. Peut-être dans la directive 93/76/CEE modifiée coûts des Calcul disponible pour l'instant non le cadre 5ème Comprend programme le programme cadre sur l'énergie (SAVE). et Nouvelle initiative Commission Pas de coût supplémentaire 22 En cours Commission, Etats membres Pas de coût supplémentaire En cours Commission, Eurostat 100 000 € par an Action à proposer au cours de l’année 2000 Commission, Etats membres Pas de coût supplémentaire Nouvelle initiative Commission Coût des études et des actions pilotes à établir Nouvelle initiative. Coût des actions pilotes Commission, Etats membres, industrie l'énergie de Groupes de suivi pour la transposition des directives 96/92 (marché intérieur de l'électricité) et 98/30 (marché intérieur du gaz). Eviter les obstacles s'opposant à la cogénération l'énergie. Statistiques sur la cogénération (collecte de données). Surveillance de la diffusion de la cogénération sur le marché européen de l'énergie Comité des directeurs généraux Programmes de nationaux destinés à stimuler le débat sur la PCCE Promotion de la cogénération le par des domaine des marchés publics et des marchés technologiques Actions en faveur des stratégies à trans-frontalières encourager la PCCE au niveau des régional de autorités l'énergie, compagnies d'électricité, des producteurs de PCCE, etc. ). (participation responsables des initiatives dans visant Mesures horizontales Définition de l'action Activité au niveau local régional et Meilleure l'information diffusion de Financement par des tiers et autres systèmes de financement Amélioration de la surveillance et de l'évaluation Etat d'avancement, calendrier Poursuite de l'extension et de l'utilisation des agences et des réseaux en 2000- 2002 Campagne 2000-2002 visant à obtenir un large consensus poursuite et Examen d'études pilotes en 2000- 2001. Action davantage axée sur les organismes financiers Méthodes harmonisées permettant de suivre l'évolution de l'efficacité énergétique et de faire des évaluations (2000-2002 et au-delà) Responsable de l'action Commission, Etats membres, autorités nationales et locales Commission, Etats membres Commission, Etats membres, industrie Remarques (financement, impact, etc. ) Action associés ouverte aux pays la stratégie de l’efficacité de Centrée sur réduction énergétique Réfléchir à des chambres de compensation pour les investissements concernant l'efficacité énergétique Commission, Parlement, Conseil, Etats membres L'action couvrira tous les secteurs. Partiellement financée par le programme SAVE. Réexamen important du programme en 2003 23 Annexe 2. Actions et mesures des Etats membres en faveur de l'efficacité énergétique22 Type d'action ou de mesure Obligatoire Législation/permis Normes Etiquetage Relevés individuels Inspections Volontaire Accords sectoriels Certification Programmes Incitations fiscales Aides financières Prêts Mesures incitatrices/audits Mesures fiscales Marchés publics Mesures incitatrices/financement par les tiers Fonds social et fonds spéciaux Information Guides techniques Centres de conseil Consultants Bilans énergétiques Prix Associations Formation Nombre d'actions ou de mesures 24 mises en œuvre 68 mises en œuvre; 2 prévues 27 mises en œuvre; 1 prévue 9 mises en œuvre; 1 prévue 25 mises en œuvre; 1 prévue 26 mises en œuvre; 1 prévue 11 mises en œuvre; 1 prévue 42 mises en œuvre; 2 prévues 72 mises en œuvre; 3 terminées 5 mises en œuvre 15 mises en œuvre; 1 prévue 88 mises en œuvre 3 mises en œuvre 1 mise en œuvre; 1 prévue 8 mises en œuvre 29 mises en œuvre 16 mises en œuvre 10 mises en œuvre 4 mises en œuvre; 2 prévues 4 mises en œuvre 6 mises en œuvre 10 mises en œuvre Comprend les actions et mesures entreprises dans l'industrie, le secteur domestique, le tertiaire et les transports. 22 Cf. tableaux et analyses détaillés dans la publication Actions et mesures des Etats membres en faveur de l’efficacité énergétique, Commission européenne, 1999. 24