title: Förslag till rådets beslut om ett flerårigt program för företag och företagsamhet, 2001-2005

eurovoc_concepts:
EU programme
business policy
competitiveness
new technology
telecommunications

text: C 311 E/180 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 31. 10. 2000 F(cid:246)rslag till r(cid:229)dets beslut om ett fler(cid:229)rigt program f(cid:246)r f(cid:246)retag och f(cid:246)retagsamhet, 2001(cid:150)2005 (2000/C 311 E/10) (Text av betydelse f(cid:246)r EES) KOM(2000) 256 slutlig (cid:151) 2000/0107(CNS) (Framlagt av komissionen den 28 april 2000) EUROPEISKA UNIONENS R¯D HAR FATTAT DETTA BESLUT med beaktande av F(cid:246)rdraget om uppr(cid:228)ttandet av Europeiska gemenskapen, s(cid:228)rskilt artikel 157. 3 i detta, med beaktande av kommissionens f(cid:246)rslag, med beaktande av Europaparlamentets yttrande, med beaktande av Ekonomiska och sociala kommittØns ytt- rande, med beaktande av RegionkommittØns yttrande, och av f(cid:246)ljande sk(cid:228)l: (1) F(cid:246)retagens och f(cid:246)retagandets betydelse f(cid:246)r att n(cid:229) gemen- skapens m(cid:229)l och (cid:246)vervinna de sv(cid:229)righeter som f(cid:246)retagen och f(cid:246)retagarna st(cid:229)r inf(cid:246)r har varit (cid:228)mnet f(cid:246)r ett antal meddelanden, beslut och rapporter (1), senast meddelandet (cid:148)N(cid:228)ringslivspolitikens utmaningar i den kunskapsbaserade ekonomin(cid:148) (2). I dessa har man fastst(cid:228)llt huvudomr(cid:229)dena f(cid:246)r insatser p(cid:229) gemenskapsniv(cid:229). (2) Sm(cid:229) och medelstora f(cid:246)retag l(cid:228)mnar ett betydande bidrag till konkurrenskraften, forskningen, innovationen och sys- sels(cid:228)ttningen, men de st(cid:229)r inf(cid:246)r s(cid:228)rskilda problem. (1) Exempelvis meddelande om ett integrerat program f(cid:246)r sm(cid:229) och medelstora f(cid:246)retag och hantverkssektorn (KOM(1996) 329); rapport fr(cid:229)n arbetsgruppen f(cid:246)r enklare f(cid:246)retagsvillkor (BEST-gruppen), vol. I och II, 1998; meddelande om att fr(cid:228)mja f(cid:246)retagaranda och konkur- renskraft (KOM(1998) 550 slutlig); rekommendation om f(cid:246)rb(cid:228)ttring och f(cid:246)renkling av f(cid:246)retagsklimatet f(cid:246)r nyetablerade f(cid:246)retag (EGT L 145, 5. 6. 1997, s. 29); meddelande till r(cid:229)det med titeln (cid:148)Att upp- muntra f(cid:246)retagandet i Europa: prioriteringar f(cid:246)r framtiden(cid:148) (KOM (1998) 222 slutlig); rapport om samordningen av st(cid:246)d(cid:229)tg(cid:228)rder f(cid:246)r sm(cid:229) och medelstora f(cid:246)retag och hantverksf(cid:246)retag (KOM(1997) 610 slutlig); beslut om (cid:229)tg(cid:228)rder f(cid:246)r finansiellt st(cid:246)d till innovativa och syssels(cid:228)ttningsskapande sm(cid:229) och medelstora f(cid:246)retag (EGT L 155, 29. 5. 1999); meddelande om (cid:246)verl(cid:229)telse av sm(cid:229) och medelstora f(cid:246)- retag (EGT C 93, 28. 3. 1998, s. 2); meddelande om europeiska kapitalmarknader f(cid:246)r sm(cid:229) och medelstora f(cid:246)retag (KOM(1997) 187); meddelande om riskkapital som en nyckel f(cid:246)r syssels(cid:228)ttningsska- pande i Europeiska unionen (SEK(1998) 552 slutlig); rapport om (cid:229)tg(cid:228)rder som samordnas med medlemsstaterna p(cid:229) omr(cid:229)det f(cid:246)retags- politik (KOM(1999) 569 slutlig); meddelande om de europeiska f(cid:246)retagens globaliseringen (KOM(1998) 718 slutlig) samt rapport fr(cid:229)n r(cid:229)det (industri) av den 9. 11. 1999 om integrering av h(cid:229)llbar utveckling och industripolitik i Europeiska unionen. samband med konkurrenskraft i (2) Kommissionens meddelande av den (5 april 2000). (3) Det kr(cid:228)vs insatser f(cid:246)r att hj(cid:228)lpa till att (cid:246)vervinna dessa problem. En rad program, i synnerhet det tredje fler(cid:229)riga programmet f(cid:246)r sm(cid:229) och medelstora f(cid:246)retag i Europeiska unionen (1997(cid:150)2000) (3), som l(cid:246)per ut den 31 december 2000, har gett en ram f(cid:246)r s(cid:229)dana insatser. (4) Den 29 juni 1999 rapporterade kommissionen i ett med- delande till Europaparlamentet, r(cid:229)det, Ekonomiska och sociala kommittØn samt RegionkommittØn (4) om den ex- terna utv(cid:228)rderingen av det tredje fler(cid:229)riga programmet f(cid:246)r sm(cid:229) och medelstora f(cid:246)retag i Europeiska unionen (1997(cid:150)2000). (5) Den 9 november 1999 godk(cid:228)nde r(cid:229)det rapporten om integrering av h(cid:229)llbar utveckling i Europeiska unionens industripolitik. (6) Det (cid:228)r n(cid:246)dv(cid:228)ndigt att anta ett fortsatt program f(cid:246)r den period som inleds den 1 januari 2001, och att se till att n(cid:228)ringslivspolitiken har tillr(cid:228)ckliga medel f(cid:246)r att n(cid:229) sina m(cid:229)l. Det nya programmet b(cid:246)r inriktas p(cid:229) att uppn(cid:229) ett begr(cid:228)nsat antal m(cid:229)l. (7) Kommissionens m(cid:246)jligheter att genomf(cid:246)ra insatser p(cid:229) n(cid:228)rst(cid:229)ende omr(cid:229)den med andra (cid:229)tg(cid:228)rder som r(cid:228)ttslig grund skall inte p(cid:229)verkas av detta beslut. (8) ¯tg(cid:228)rder som tj(cid:228)nar som grund f(cid:246)r s(cid:228)rskilda verksamheter b(cid:246)r antas av kommissionen. Statistiska utredningar och analyser inf(cid:246)r s(cid:229)dana (cid:229)tg(cid:228)rder samt spridning av resulta- ten fr(cid:229)n verksamheterna b(cid:246)r utf(cid:246)ras av kommissionen p(cid:229) eget ansvar. (9) De (cid:229)tg(cid:228)rder som beh(cid:246)vs f(cid:246)r genomf(cid:246)randet av detta be- slut utg(cid:246)r f(cid:246)rvaltnings(cid:229)tg(cid:228)rder enligt artikel 2 i r(cid:229)dets beslut 1999/468/EG av den 28 juni 1999 (5) om de f(cid:246)r- faranden som skall till(cid:228)mpas vid ut(cid:246)vandet av kommis- sionens genomf(cid:246)randebefogenheter, och de b(cid:246)r d(cid:228)rf(cid:246)r an- tas enligt f(cid:246)rvaltningsf(cid:246)rfarandet i artikel 4 i n(cid:228)mnda be- slut. (10) Detta beslut utg(cid:246)r r(cid:228)ttslig grund f(cid:246)r s(cid:228)rskilda komplette- rande (cid:229)tg(cid:228)rder som inte ing(cid:229)r i annan gemenskapspolitik och som inte kan genomf(cid:246)ras b(cid:228)ttre p(cid:229) medlemsstaternas niv(cid:229). (3) R(cid:229)dets beslut 97/15/EG av den 9 december 1996 (EGT L 6, 10. 1. 1997, s. 25ff). (4) KOM(1999) 319 slutlig. (5) EGT L 184, 17. 7. 1999, s. 23. 31. 10. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 311 E/181 (11) Kommissionen har antagit ett meddelande med titeln (cid:148)Mot ett europeiskt omr(cid:229)de f(cid:246)r forskningsverksamhet(cid:148) (1). program samt spridning av resultaten av verksamheterna ge- nomf(cid:246)ras av kommissionen p(cid:229) eget ansvar. (12) Enligt till(cid:228)ggsprotokollen till associeringsavtalen med l(cid:228)n- derna i Central- och (cid:214)steuropa kan dessa l(cid:228)nder delta i gemenskapens program. (13) Cypern, Malta och Turkiet b(cid:246)r ocks(cid:229) beredas m(cid:246)jlighet att delta inom ramen f(cid:246)r de associeringsavtal som ing(cid:229)tts med dessa l(cid:228)nder. (14) Det erk(cid:228)nns att europeiska st(cid:246)dn(cid:228)tverk f(cid:246)r n(cid:228)ringslivet (cid:228)r betydelsefulla f(cid:246)r genomf(cid:246)randet av gemenskapens politik, och att deras f(cid:246)rvaltning och dagliga verksamhet f(cid:246)ruts(cid:228)t- ter att kommissionens avdelningar st(cid:246)ds med extern pro- fessionell och specialiserad expertis i l(cid:228)mplig infrastruktur. H˜RIGENOM F(cid:214)RESKRIVS F(cid:214)LJANDE. Artikel 1 H(cid:228)rigenom antas ett program f(cid:246)r gemenskapens politik f(cid:246)r f(cid:246)retag och f(cid:246)retagande, s(cid:228)rskilt f(cid:246)r de sm(cid:229) och medelstora fr(cid:229)n och med den f(cid:246)retagen, 1 januari 2001. f(cid:246)r en period om fem (cid:229)r Artikel 2 1. Programmet har f(cid:246)ljande m(cid:229)l: a) Att fr(cid:228)mja f(cid:246)retagande som en v(cid:228)rdefull och produktiv f(cid:228)r- livet, med kunden i centrum och med en b(cid:228)ttre dighet i serviceanda. b) Att fr(cid:228)mja ett gynnsamt klimat d(cid:228)r h(cid:228)nsyn tas till h(cid:229)llbar innovation och f(cid:246)retagande utveckling och d(cid:228)r forskning, kan blomstra. c) Att f(cid:246)rb(cid:228)ttra de sm(cid:229) och medelstora f(cid:246)retagens ekonomiska villkor. d) Att st(cid:228)rka de sm(cid:229) och medelstora f(cid:246)retagens konkurrens- kraft i den kunskapsbaserade ekonomin. e) Att se till att f(cid:246)retagen erbjuds samordnade st(cid:246)dn(cid:228)tverk och st(cid:246)dtj(cid:228)nster. Samordnade (cid:229)tg(cid:228)rder och benchmarking kommer att an- 2. v(cid:228)ndas till st(cid:246)d f(cid:246)r de m(cid:229)l som anges i artikel 2. 1. Artikel 4 1. Kommissionen skall bitr(cid:228)das av en kommittØ som skall best(cid:229) av f(cid:246)retr(cid:228)dare f(cid:246)r medlemsstaterna och ha en f(cid:246)retr(cid:228)dare f(cid:246)r kommissionen som ordf(cid:246)rande. N(cid:228)r h(cid:228)nvisning sker till denna punkt skall f(cid:246)rvaltnings- 2. f(cid:246)rfarandet i artikel 4 i beslut 1999/468/EG till(cid:228)mpas, varvid best(cid:228)mmelserna i artikel 7. 3 i beslutet skall iakttas. Den tid som avses i artikel 4. 3 i beslut 1999/468/EG skall 3. fastst(cid:228)llas till tre m(cid:229)nader. 4. F(cid:246)retr(cid:228)dare f(cid:246)r de kandidatl(cid:228)nder som deltar i program- met i enlighet med (cid:246)verenskomna f(cid:246)rfaranden skall ha st(cid:228)llning som observat(cid:246)rer i kommittØn. Artikel 5 Kommissionen skall utv(cid:228)rdera genomf(cid:246)randet av pro- till Europaparlamentet och 1. grammet och l(cid:228)mna en rapport r(cid:229)det f(cid:246)re utg(cid:229)ngen av juni 2003. 2. Kommissionen skall senast i slutet av december 2004 l(cid:228)gga fram en utv(cid:228)rderingsrapport om genomf(cid:246)randet av pro- grammet. I rapporten skall det bed(cid:246)mas huruvida programmets m(cid:229)l uppn(cid:229)tts. En kostnads-effektanalys skall ing(cid:229) j(cid:228)mte en be- d(cid:246)mning av huruvida resultatindikatorerna uppfyllts. Artikel 6 I detta program f(cid:229)r f(cid:246)ljande l(cid:228)nder delta: (cid:151) Efta-l(cid:228)nderna i EES i enlighet med villkoren i EES-avtalet. (cid:151) De associerade l(cid:228)nderna i Central- och (cid:214)steuropa i enlighet med villkoren i Europaavtalen och i till(cid:228)ggsprotokollen till dessa och i enlighet med vad respektive associeringsr(cid:229)d beslutar. (cid:151) Cypern, p(cid:229) samma villkor som f(cid:246)r l(cid:228)nderna i EES-avtalet, med finansiering genom till(cid:228)ggsanslag i enlighet med f(cid:246)r- faranden som (cid:246)verenskoms med det landet. (cid:151) Malta och Turkiet, med finansiering genom till(cid:228)ggsanslag i enlighet med f(cid:246)rdragets best(cid:228)mmelser. Artikel 3 1. ¯tg(cid:228)rder inom detta program f(cid:246)r genomf(cid:246)rande av de m(cid:229)l som anges i artikel 2 skall antas i enlighet med best(cid:228)m- melserna i artikel 4. Artikel 7 Detta beslut tr(cid:228)der i kraft den 1 januari 2001 och g(cid:228)ller fram till den 31 december 2005. 2. Med h(cid:228)nvisning till det europeiska statistiksystemet skall statistiska utredningar och analyser f(cid:246)r genomf(cid:246)randet av detta De (cid:229)rliga anslagen skall beviljas av budgetmyndigheten inom ramen f(cid:246)r budgetplanen. (1) KOM(2000) 6 slutlig. C 311 E/182 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 31. 10. 2000 INSATSER INOM DET FLER¯RIGA PROGRAMMET F(cid:214)R F(cid:214)RETAG OCH F(cid:214)RETAGSAMHET, 2001(cid:150)2005 BILAGA 1 Det (cid:228)r allm(cid:228)nt erk(cid:228)nt att f(cid:246)retag, s(cid:228)rskilt sm(cid:229) och medelstora, (cid:228)r av avg(cid:246)rande betydelse f(cid:246)r satsningar f(cid:246)r att stimulera till ekonomisk tillv(cid:228)xt, konkurrenskraft och syssels(cid:228)ttningsskapande i Europeiska unionen. Som ett led i Europeiska unionens ekonomi- och n(cid:228)ringslivspolitik ger det fler(cid:229)riga programmet f(cid:246)r f(cid:246)retag och f(cid:246)retagande, 2001(cid:150)2005 ramen f(cid:246)r en rad (cid:229)tg(cid:228)rder avsedda att maximera f(cid:246)retagens resultat och stimulera till produktivt f(cid:246)retagande. De (cid:229)tg(cid:228)rder som genomf(cid:246)rs inom det fler(cid:229)riga programmet f(cid:246)r f(cid:246)retag och f(cid:246)retagande, 2001(cid:150)2005 skall tillf(cid:246)ra ett merv(cid:228)rde p(cid:229) europeisk niv(cid:229) till motsvarande politik p(cid:229) medlemsstaternas niv(cid:229), med h(cid:228)nsyn tagen till subsidiaritets- principen. ¯tg(cid:228)rder som ber(cid:246)r flera l(cid:228)nder skall ge f(cid:246)rdelar som inte kan uppn(cid:229)s genom liknande (cid:229)tg(cid:228)rder p(cid:229) rent nationell niv(cid:229). Ett antal befintliga gemenskapsinitiativ tacklar vissa av de problem som n(cid:228)mns i detta meddelande. Dessa omfattar Femte ramprogrammet f(cid:246)r forskning, teknisk utveckling och demonstration (1), Fr(cid:228)mjande av innovation samt stimulans av sm(cid:229) och medelstora f(cid:246)retags deltagande (2), Strategin f(cid:246)r den inre marknaden (3) samt (cid:229)tg(cid:228)rder inriktade p(cid:229) sm(cid:229) och medels- tora f(cid:246)retag inom strukturfonderna. Det fler(cid:229)riga programmet f(cid:246)r f(cid:246)retag och f(cid:246)retagsamhet (cid:228)r ett komplement till dessa insatser. Cardiffprocessen och de allm(cid:228)nna riktlinjerna f(cid:246)r medlemsstaternas och gemenskapens ekonomiska politik (4) integrerar de olika initiativen. F(cid:246)r att uppn(cid:229) dessa m(cid:229)l kommer f(cid:246)ljande (cid:229)tg(cid:228)rder att genomf(cid:246)ras: 1. Att fr(cid:228)mja f(cid:246)retagande som en v(cid:228)rdefull och produktiv f(cid:228)rdighet i livet, med kunden i centrum och med en b(cid:228)ttre serviceanda En stor del av arbetet kommer att inriktas p(cid:229) kartl(cid:228)ggningen av b(cid:228)sta l(cid:246)sningar med hj(cid:228)lp av peer review och samordnade (cid:229)tg(cid:228)rder, benchmarking-metoder samt en effektiv (cid:246)vervakning av framstegen (det nya Best-f(cid:246)rfarandet). Som underlag skall studier och statistiska unders(cid:246)kningar anv(cid:228)ndas. 2. Att fr(cid:228)mja ett regelsystem och ett n(cid:228)ringsklimat d(cid:228)r h(cid:228)nsyn tas till h(cid:229)llbar utveckling och d(cid:228)r forskning, innovation och f(cid:246)retagande kan blomstra Systemet med bed(cid:246)mning av n(cid:228)ringslivseffekter i fr(cid:229)ga om f(cid:246)rslag till gemenskapslagstiftning skall vidareutvecklas. Verksamhet f(cid:246)r att bidra till b(cid:228)ttre regleringsarbete i allm(cid:228)nhet skall genomf(cid:246)ras i n(cid:228)ra samarbete med medlems- staterna och n(cid:228)ringslivet. B(cid:228)sta l(cid:246)sningar skall kartl(cid:228)ggas med hj(cid:228)lp av peer review och samordnade (cid:229)tg(cid:228)rder, benchmarking-metoder samt en effektiv (cid:246)vervakning av framstegen (det nya Best-f(cid:246)rfarandet). Som underlag skall studier och statistiska unders(cid:246)kningar anv(cid:228)ndas. 3. Att f(cid:246)rb(cid:228)ttra de sm(cid:229) och medelstora f(cid:246)retagens ekonomiska villkor Det st(cid:246)rsta hindret f(cid:246)r de sm(cid:229) och medelstora f(cid:246)retagen n(cid:228)r de s(cid:246)ker finansiering (cid:228)r att f(cid:229) garantier. I enlighet med slutsatserna fr(cid:229)n Lissabonm(cid:246)tet skall den framtida garantipolicyn inriktas p(cid:229) venture capital, mikrol(cid:229)n och l(cid:229)n till sm(cid:229) och medelstora f(cid:246)retag (informationsoch kommunikationsteknik, IKT). Dessa (cid:229)tg(cid:228)rder skall administreras av Europeiska investeringsfonden (EIF) och genomf(cid:246)ras med hj(cid:228)lp av de olika garantisystem finns i varje land. Riskkapital skall utvecklas ytterligare genom deltagande i riskkapitalfonder (ETF-startordningen) och finansiering av fondernas driftskostnader. Dessa (cid:229)tg(cid:228)rder skall drivas av Europeiska investeringsfonden. SMF-garantin och ETF Start (cid:228)r (cid:229)tg(cid:228)rder som ursprungligen genomf(cid:246)rdes inom Initiativet f(cid:246)r tillv(cid:228)xt och syssels(cid:228)tt- ning (5). De l(cid:246)per fram till 2001. Alla beslut om de skall drivas vidare kommer bland annat att bero p(cid:229) resultaten av en utv(cid:228)rdering av deras genomslagskraft. Ett n(cid:228)tverk av f(cid:246)retags(cid:228)nglar skall utvecklas. (1) Europaparlamentets och r(cid:229)dets beslut nr 182/1999/EG av den 22 december 1998 (EGT L 26, 1. 2. 1999, s. 1). (2) R(cid:229)dets beslut 1991/172/EG av den 25 januari 1999 (EGT L 64, 12. 3. 1999, s. 91). (3) KOM(1999) 624 slutlig. (4) KOM(2000) 214 slutlig. (5) R(cid:229)dets beslut 98/347/EG av den 19 maj 1998 (EGT L 155, 29. 5. 1998). 31. 10. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 311 E/183 B(cid:228)sta l(cid:246)sningar skall kartl(cid:228)ggas med hj(cid:228)lp av peer review och samordnade (cid:229)tg(cid:228)rder, benchmarking-metoder samt en effektiv (cid:246)vervakning av framstegen (det nya Best-f(cid:246)rfarandet). Detta omfattar anordnandet av rundabordssamtal mellan f(cid:246)retr(cid:228)dare f(cid:246)r banker och sm(cid:229) och medelstora f(cid:246)retag. Som underlag skall studier och statistiska under- s(cid:246)kningar anv(cid:228)ndas. 4. Att st(cid:228)rka de sm(cid:229) och medelstora f(cid:246)retagens konkurrenskraft i den kunskapsbaserade ekonomin B(cid:228)sta l(cid:246)sningar skall kartl(cid:228)ggas med hj(cid:228)lp av peer review och samordnade (cid:229)tg(cid:228)rder, benchmarking-metoder samt en effektiv (cid:246)vervakning av framstegen (det nya Best-f(cid:246)rfarandet). Som underlag skall studier och statistiska unders(cid:246)k- ningar anv(cid:228)ndas. 5. Att se till att f(cid:246)retagen erbjuds samordnade st(cid:246)dn(cid:228)tverk och st(cid:246)dtj(cid:228)nster Detta (cid:228)r f(cid:246)r att se till att n(cid:228)tverket av euroinfocentrer och euroinfokontaktcentrer samt anordnandet av samarbets- evenemangen Europartenariat drivs p(cid:229) ett effektivt s(cid:228)tt. F(cid:246)r denna verksamhet kan kommissionen ta hj(cid:228)lp av organisationer f(cid:246)r tekniskt bist(cid:229)nd eller experter. Finansieringen av detta kan erh(cid:229)llas inom ramen f(cid:246)r den (cid:246)ver- gripande finansieringen av detta program. Information om n(cid:228)ringslivspolitiken skall tillhandah(cid:229)llas i tryckt form och p(cid:229) elektronisk v(cid:228)g. 6. (cid:214)vrigt Europeiska observationsorganet f(cid:246)r sm(cid:229) och medelstora f(cid:246)retag skall vidareutvecklas. Utv(cid:228)rderingar av det fler(cid:229)riga programmet (cid:228)r planerade. BILAGA 2 GEMENSKAPENS FINANSIERINGSINSTRUMENT 1. V˜GLEDANDE PRINCIPER F(cid:214)R GENOMF(cid:214)RANDET AV EFT-STARTORDNINGEN 1. 1 Inledning ETF Start skall administreras av Europeiska investeringsfonden (EIF) som ett f(cid:246)rvaltningsuppdrag. EIF skall investera de gemenskapsmedel som (cid:228)r anslagna till ordningen i l(cid:228)mpliga specialiserade riskkapitalfonder, s(cid:228)rskilt i mindre eller nybildade fonder, fonder som (cid:228)r verksamma regionalt eller som (cid:228)r inriktade p(cid:229) s(cid:228)rskilda branscher eller teknikomr(cid:229)den, eller ocks(cid:229) i riskkapitalfonder som finansierar resultattill(cid:228)mning fr(cid:229)n forskning och utveckling, t. ex. fonder som (cid:228)r knutna till forskningscentrum och teknikbyar, vilka i sin tur tillhandah(cid:229)ller riskkapital till sm(cid:229) och medelstora f(cid:246)retag. ETF-startordningen skall f(cid:246)rst(cid:228)rka den europeiska finansieringsordningen, som har inr(cid:228)ttats av EIB i samarbete med EIF genom att f(cid:246)lja en investeringspolitik med en h(cid:246)gre riskprofil, b(cid:229)de i fr(cid:229)ga om de f(cid:246)rmedlande fonderna och deras investeringspolitik. 1. 2 F(cid:246)rmedlare EIF skall i st(cid:246)rsta m(cid:246)jliga utstr(cid:228)ckning rikta investeringarna till mindre eller nybildade fonder, fonder som t(cid:228)cker s(cid:228)rskilda regioner, oavsett om de (cid:228)r st(cid:246)domr(cid:229)den eller inte, eller som (cid:228)r inriktade p(cid:229) s(cid:228)rskilda branscher eller teknikomr(cid:229)den, eller ocks(cid:229) i riskkapitalfonder som (cid:228)r knutna till forskningscentrum och teknikbyar. F(cid:246)rmedlarna skall v(cid:228)ljas i enlighet med god aff(cid:228)rssed och marknadspraxis p(cid:229) ett r(cid:228)ttvist och (cid:246)ppet s(cid:228)tt f(cid:246)r att undvika eventuell snedvridning av konkurrensen och med iakttagande av m(cid:229)let att verksamheten skall ske via ett brett spektrum av specialiserade fonder. 1. 3 Maximal investering H(cid:246)gsta samlade investering i en f(cid:246)rmedlande riskkapitalfond skall vara 25 % av denna fonds totala samlade kapital eller h(cid:246)gst 35 % i undantagsfall, t. ex. i fr(cid:229)ga om nya fonder som f(cid:246)rv(cid:228)ntas f(cid:229) s(cid:228)rskilt stor betydelse som katalysator f(cid:246)r utvecklingen av riskkapitalmarknader f(cid:246)r n(cid:229)gon s(cid:228)rskild teknik eller n(cid:229)gon s(cid:228)rskild region. Inget (cid:229)tagande i en enskild riskkapitalfond f(cid:229)r (cid:246)verstiga 10 miljoner ecu. De f(cid:246)rmedlande riskkapitalfonderna skall f(cid:246)lja etablerad marknadspraxis i fr(cid:229)ga om diversifiering av portf(cid:246)ljinnehav. 1. 4 Facilitetens varaktighet ETF-startordningen bildas som en l(cid:229)ngsiktig facilitet som normalt skall inta positioner p(cid:229) fem till tolv (cid:229)r i risk- kapitalfonder. EIF skall s(cid:229) l(cid:229)ngt m(cid:246)jligt placera alla medel som anslagits till faciliteten senast under det kalender(cid:229)r som f(cid:246)ljer p(cid:229) det (cid:229)r d(cid:229) de aktuella budgetmedlen betalades ut. Investeringarna f(cid:229)r inte i n(cid:229)got fall avse en period p(cid:229) mer (cid:228)n 16 (cid:229)r fr(cid:229)n den dag d(cid:229) samarbetsavtalet undertecknades. 1. 5 Realisation av investeringar Eftersom de flesta av de investeringar som skall g(cid:246)ras inom ETF-startordningen skall ske i onoterade, olikvida riskkapitalfonder, skall realisationsv(cid:228)rdet p(cid:229) dessa investeringar bygga p(cid:229) utdelningen av det (cid:246)verskott som de f(cid:246)rmedlande fonderna erh(cid:229)ller vid f(cid:246)rs(cid:228)ljningen av sina investeringar i sm(cid:229) och medelstora f(cid:246)retag. C 311 E/184 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 31. 10. 2000 1. 6 ¯terinvestering av realisationsvinster fr(cid:229)n investeringar Realisationsvinster fr(cid:229)n investeringar f(cid:229)r (cid:229)terinvesteras under de f(cid:246)rsta fyra (cid:229)ren av ordningen. Om utv(cid:228)rderingen av faciliteten (cid:228)r tillfredsst(cid:228)llande 48 m(cid:229)nader efter antagandet, kan (cid:229)terinvesteringsperioden f(cid:246)rl(cid:228)ngas med h(cid:246)gst tre (cid:229)r. 1. 7 F(cid:246)rvaltningskonto Ett separat f(cid:246)rvaltningskonto skall uppr(cid:228)ttas inom EIF f(cid:246)r de budgetmedel som st(cid:246)djer ordningen. Detta konto skall vara r(cid:228)nteb(cid:228)rande. Den intj(cid:228)nade r(cid:228)ntan skall tillf(cid:246)ras facilitetens tillg(cid:229)ngar. EIF:s investeringar inom ramen f(cid:246)r ETF-startordningen samt dess f(cid:246)rvaltningsarvoden och andra ers(cid:228)ttningsber(cid:228)ttigade kostnader skall debiteras f(cid:246)r- valtningskontot, medan realisationsvinster fr(cid:229)n investeringar skall krediteras samma konto. N(cid:228)r ordningen har till(cid:228)mpats i fyra (cid:229)r eller, om (cid:229)terinvesteringsperioden har f(cid:246)rl(cid:228)ngts, efter utg(cid:229)ngen av den f(cid:246)rl(cid:228)ngda (cid:229)terinveste- ringsperioden, skall eventuellt saldo p(cid:229) f(cid:246)rvaltningskontot (cid:229)terf(cid:246)ras till gemenskapsbudgeten, dock med undantag f(cid:246)r medel som anslagits men (cid:228)nnu inte tillgodor(cid:228)knats kontot eller investerats och sk(cid:228)liga medel som beh(cid:246)vs f(cid:246)r att t(cid:228)cka ers(cid:228)ttningsber(cid:228)ttigade kostnader och utgifter som t. ex EIF:s f(cid:246)rvaltningsarvode. 1. 8 Revisionsr(cid:228)tten L(cid:228)mpliga (cid:229)tg(cid:228)rder skall vidtas f(cid:246)r att g(cid:246)ra det m(cid:246)jligt f(cid:246)r Europeiska gemenskapernas revisionsr(cid:228)tt att utf(cid:246)ra sina uppgifter f(cid:246)r att kontrollera att utbetalningarna har skett p(cid:229) ett korrekt s(cid:228)tt. 2. V˜GLEDANDE PRINCIPER F(cid:214)R GENOMF(cid:214)RANDET AV SMF-GARANTI-FACILITETEN 2. 1 Inledning SMF-garantifaciliteten skall administreras av EIF som ett f(cid:246)rvaltningsuppdrag. Medan EIF skall utf(cid:228)rda motgarantier eller i f(cid:246)rekommande fall garantier som kompletterar de garantiordningar som anv(cid:228)nds i medlemsstaterna samt direkta garantier d(cid:229) det g(cid:228)ller EIB eller andra l(cid:228)mpliga finansiella f(cid:246)rmedlare, skall dess f(cid:246)rluster fr(cid:229)n dessa garantier t(cid:228)ckas av gemenskapsmedel. D(cid:228)rigenom kan programmet inriktas p(cid:229) sm(cid:229) och medelstora f(cid:246)retag med tillv(cid:228)xtpotential som m(cid:246)ter s(cid:228)rskilda finansieringssv(cid:229)righeter p(cid:229) grund av den h(cid:246)ga riskniv(cid:229) som l(cid:229)n till dem bed(cid:246)ms medf(cid:246)ra, vilket t. ex. kan g(cid:228)lla sm(cid:229) eller nybildade f(cid:246)retag. 2. 2 F(cid:246)rmedlare Garantiordningar som anv(cid:228)nds i medlemsstaterna inom den offentliga eller den privata sektorn, (cid:228)ven (cid:246)msesidiga garantiordningar, EIB eller n(cid:229)got annat l(cid:228)mpligt finansinstitut inom ramen f(cid:246)r de risktagande arrangemang f(cid:246)r sm(cid:229) och medelstora f(cid:246)retag som de g(cid:246)r tillg(cid:228)ngliga. F(cid:246)rmedlarna skall v(cid:228)ljas enligt god aff(cid:228)rssed och marknadspraxis p(cid:229) ett r(cid:228)ttvist och (cid:246)ppet s(cid:228)tt med beaktande av a) effekten p(cid:229) den l(cid:229)nefinansieringsvolym som g(cid:246)rs tillg(cid:228)nglig f(cid:246)r sm(cid:229) och medelstora f(cid:246)retag och/eller b) effekten p(cid:229) sm(cid:229) och medelstora f(cid:246)retags m(cid:246)jligheter till l(cid:229)nefinansiering och/eller c) effekten p(cid:229) risktagandet vid den aktuella f(cid:246)rmedlarens utl(cid:229)ning till sm(cid:229) och medelstora f(cid:246)retag. 2. 3 Ber(cid:228)ttigad utl(cid:229)ning till sm(cid:229) och medelstora f(cid:246)retag De finansiella kriterier som avg(cid:246)r vad som skall kr(cid:228)vas f(cid:246)r att utl(cid:229)ning till sm(cid:229) och medelstora f(cid:246)retag skall vara ber(cid:228)ttigad till garantier enligt SMF-garantifaciliteten skall fastst(cid:228)llas individuellt f(cid:246)r varje f(cid:246)rmedlare utifr(cid:229)n de garantiordningar denne redan f(cid:246)rvaltar i syfte att n(cid:229) s(cid:229) m(cid:229)nga sm(cid:229) och medelstora f(cid:246)retag som m(cid:246)jligt. Dessa best(cid:228)mmelser skall ligga i linje med villkor och praxis p(cid:229) marknaden inom det aktuella territoriet. Garantierna och motgarantierna skall i huvudsak ges f(cid:246)r utl(cid:229)ning till sm(cid:229) och medelstora f(cid:246)retag med f(cid:228)rre (cid:228)n 100 anst(cid:228)llda. S(cid:228)rskild uppm(cid:228)rksamhet skall (cid:228)gnas utl(cid:229)ning f(cid:246)r att finansiera immateriella tillg(cid:229)ngar. 2. 4 EIF:s garantier De garantier som utf(cid:228)rdas av EIF skall g(cid:228)lla enskilda l(cid:229)n inom en specifik l(cid:229)neportf(cid:246)lj, som antingen redan finns, om detta leder till en (cid:246)kad utl(cid:229)ning till sm(cid:229) och medelstora f(cid:246)retag, eller skall l(cid:228)ggas upp inom en s(cid:228)rskilt angiven tid. De garantier som utf(cid:228)rdas av EIF skall t(cid:228)cka en del av den kreditrisk som (cid:228)r f(cid:246)rknippad med den underliggande l(cid:229)neportf(cid:246)ljen genom den risk som delas med den aktuella finansiella f(cid:246)rmedlaren. 2. 5 EIF:s tak f(cid:246)r det samlade f(cid:246)rlustbeloppet EIF:s skyldighet att betala sin andel av l(cid:229)nef(cid:246)rluster till f(cid:246)rmedlaren skall forts(cid:228)tta till dess att det samlade belopp som utbetalats f(cid:246)r att t(cid:228)cka f(cid:246)rluster p(cid:229) en enskild l(cid:229)neportf(cid:246)lj, minskat med det samlade beloppet av de (cid:229)tervunna f(cid:246)rlusterna inom denna portf(cid:246)lj, uppg(cid:229)r till en i f(cid:246)rv(cid:228)g fastst(cid:228)lld summa, ut(cid:246)ver vilken EIF:s garanti automatiskt upph(cid:228)vs. 2. 6 EIF likst(cid:228)lld med f(cid:246)rmedlaren De garantier som utf(cid:228)rdas av EIF skall normalt likst(cid:228)llas med de garantier, eller i f(cid:246)rekommande fall l(cid:229)n, som l(cid:228)mnas av f(cid:246)rmedlaren. 2. 7 F(cid:246)rvaltningskonto Ett f(cid:246)rvaltningskonto skall uppr(cid:228)ttas inom EIF f(cid:246)r de budgetmedel som st(cid:246)djer ordningen. Detta konto skall vara r(cid:228)nteb(cid:228)rande och den intj(cid:228)nade r(cid:228)ntan skall tillf(cid:246)ras facilitetens tillg(cid:229)ngar 31. 10. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 311 E/185 2. 8 EIF:s r(cid:228)tt att ta ut medel fr(cid:229)n f(cid:246)rvaltningskontot EIF skall ha r(cid:228)tt att debitera f(cid:246)rvaltningskontot betalningar som kr(cid:228)vs f(cid:246)r att uppfylla dess skyldigheter upp till taket f(cid:246)r det samlade f(cid:246)rlustbeloppet och, efter avtal med kommissionen, f(cid:246)r att t(cid:228)cka andra st(cid:246)dber(cid:228)ttigade kostnader, t. ex. dess f(cid:246)rvaltningskostnader, vissa r(cid:228)ttsliga kostnader och kostnader f(cid:246)r information om ordningen. 2. 9 ¯tervunna f(cid:246)rluster tillf(cid:246)rs f(cid:246)rvaltningskontot Alla medel som (cid:229)tervinns fr(cid:229)n l(cid:229)nef(cid:246)rluster f(cid:246)r vilka betalningar har gjorts enligt garantier som har tagits i anspr(cid:229)k skall krediteras f(cid:246)rvaltningskontot. 2. 10 Programmets varaktighet Det r(cid:228)knas med att de enskilda SMF-garantierna skall ha en l(cid:246)ptid p(cid:229) 5(cid:150)10 (cid:229)r. F(cid:246)rutsatt att tillr(cid:228)ckliga medel finns p(cid:229) f(cid:246)rvaltningskontot skall EIF teckna nya garanti(cid:229)taganden fram till den dag d(cid:229) fyra (cid:229)r g(cid:229)tt sedan programmet antogs. Eventuella tillgodosaldon p(cid:229) f(cid:246)rvaltningskontot d(cid:229) de utest(cid:229)ende garantierna l(cid:246)per ut skall (cid:229)terf(cid:246)ras till gemenskapsbudgeten. 2. 11 Revisionsr(cid:228)tten L(cid:228)mpliga (cid:229)tg(cid:228)rder skall vidtas f(cid:246)r att g(cid:246)ra det m(cid:246)jligt f(cid:246)r Europeiska gemenskapernas revisionsr(cid:228)tt att utf(cid:246)ra sina uppgifter f(cid:246)r att kontrollera att utbetalningarna har skett p(cid:229) ett korrekt s(cid:228)tt. 3. V˜GLEDANDE PRINCIPER F(cid:214)R GENOMF(cid:214)RANDET AV S¯DDKAPITAL¯TG˜RDEN Syftet med s(cid:229)ddkapital(cid:229)tg(cid:228)rden (cid:228)r f(cid:246)ljande: (cid:151) Att stimulera utbudet p(cid:229) finansiering av eget kapital eller av kapital av liknande slag som eget kapital f(cid:246)r att etablera och (cid:246)verl(cid:229)ta nya sm(cid:229)f(cid:246)retag med tillv(cid:228)xt- och syssels(cid:228)ttningspotential genom st(cid:246)d till s(cid:229)ddkapitalfon- der eller liknande organisationer under deras f(cid:246)rsta (cid:229)r. (cid:151) Att skapa ett gemenskapsomfattande n(cid:228)tverk av s(cid:229)ddkapitalfonder och deras f(cid:246)rvaltare. Genom detta n(cid:228)t kan fonderna utbyta information om goda arbetsmetoder och samarbeta om utbildning. Denna nya (cid:229)tg(cid:228)rd skall fr(cid:228)mst omfatta riskkapitalinvesteringar d(cid:229) sm(cid:229)f(cid:246)retag och f(cid:246)retag inom avancerade hant- verkssektorer byter (cid:228)gare. D(cid:228)rf(cid:246)r skall s(cid:229)ddkapital(cid:229)tg(cid:228)rden st(cid:246)dja helt nya eller nyetablerade s(cid:229)ddkapitalfonder genom att bevilja (cid:229)terbetal- ningsbara f(cid:246)rskott som skall t(cid:228)cka h(cid:246)gst 50 % av fondens driftskostnader. De (cid:229)terbetalningsbara f(cid:246)rskotten skall betalas ut i tre trancher under h(cid:246)gst tre (cid:229)r: 30 % efter det att avtalet undertecknats, ytterligare 30 % p(cid:229) villkor att minst 30 % av fondens kapital har investerats i minst 5 sm(cid:229)f(cid:246)retag. Slutbetalningen p(cid:229) upp till 40 % g(cid:246)rs p(cid:229) villkor att 60 % av fondens kapital har investerats i minst 15 sm(cid:229)f(cid:246)retag och varav minst h(cid:228)lften i s(cid:229)ddinvesteringar. Den andra och den tredje utbetalningen skall vara beroende av att det l(cid:228)mnats in (cid:229)rsrapporter som (cid:228)r godk(cid:228)nda av en revisionsbyr(cid:229). S(cid:229)ddkapitalinvesteringen b(cid:246)r f(cid:246)rbli i det investerande f(cid:246)retaget under en l(cid:228)ngre period (5 (cid:229)r eller l(cid:228)ngre) f(cid:246)r att bist(cid:229) nybildade sm(cid:229)f(cid:246)retag under den f(cid:246)rsta sv(cid:229)ra inledningsfasen, vilket underl(cid:228)ttar deras utveckling och ndet av varaktiga arbetstillf(cid:228)llen. Dessutom b(cid:246)r fonderna ha m(cid:246)jlighet att (cid:246)ka sina investeringar i f(cid:246)retagen och bidra till deras tillv(cid:228)xt. Om en fond dock skulle vilja dra tillbaka sin investering tidigare, skall kommissionen erh(cid:229)lla 10 % av den gjorda realisationsvinsten f(cid:246)r varje uttr(cid:228)de. ¯terbetalningar skall aldrig vara st(cid:246)rre (cid:228)n de erh(cid:229)llna f(cid:246)rskotten. Vid utg(cid:229)ngen av den period p(cid:229) tio (cid:229)r efter det att avtalet skrivits under skall kommissionen omvandla det (cid:229)terbetalningsbara f(cid:246)rskottet till ett bidrag, med avdrag f(cid:246)r avs(cid:228)ttningar som gjorts f(cid:246)r realisationsvinster fr(cid:229)n tidiga uttr(cid:228)den som skall (cid:229)terbetalas till kommissionen. Genom denna (cid:229)tg(cid:228)rd fr(cid:228)mjar kommissionen l(cid:229)ngsiktiga investeringar i sm(cid:229)f(cid:246)retag f(cid:246)r att f(cid:246)rl(cid:228)nga deras livsl(cid:228)ngd och st(cid:246)dja skapandet av varaktiga arbetstillf(cid:228)llen. S(cid:229)ddkapital(cid:229)tg(cid:228)rden skall administreras av EIB. 4. V˜GLEDANDE PRINCIPER F(cid:214)R GENOMF(cid:214)RANDET AV L¯NEGARANTIER F(cid:214)R SM¯F(cid:214)RETAGENS IKT-INVE- STERINGAR 4. 1 Inledning L(cid:229)negarantier f(cid:246)r sm(cid:229)f(cid:246)retagens IKT-investeringar skall administreras av EIF som ett f(cid:246)rvaltningsuppdrag. Medan EIF skall utf(cid:228)rda motgarantier eller i f(cid:246)rekommande fall garantier som kompletterar de garantiordningar som anv(cid:228)nds i medlemsstaterna samt direkta garantier d(cid:229) det g(cid:228)ller EIB eller andra l(cid:228)mpliga finansiella f(cid:246)rmedlare, skall dess f(cid:246)rluster fr(cid:229)n dessa garantier t(cid:228)ckas av gemenskapsmedel. D(cid:228)rigenom kan programmet inriktas p(cid:229) sm(cid:229)f(cid:246)retag med tillv(cid:228)xtpotential som vill modernisera sin verksamhet och utnyttja Internets och e-handelns m(cid:246)jligheter genom f(cid:246)rv(cid:228)rv av informations-och kommunikationsteknik (IKT) samt genom utbildningsinvesteringar och som m(cid:246)ter s(cid:228)rskilda finansieringssv(cid:229)righeter p(cid:229) grund av den h(cid:246)ga riskniv(cid:229) som l(cid:229)n till dem bed(cid:246)ms medf(cid:246)ra, vilket t. ex. kan g(cid:228)lla sm(cid:229) eller nybildade f(cid:246)retag. C 311 E/186 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 31. 10. 2000 4. 2 F(cid:246)rmedlare Garantiordningar som anv(cid:228)nds i medlemsstaterna inom den offentliga eller den privata sektorn, (cid:228)ven (cid:246)msesidiga garantiordningar, EIB eller n(cid:229)got annat l(cid:228)mpligt finansinstitut inom ramen f(cid:246)r de risktagande arrangemang f(cid:246)r sm(cid:229) och medelstora f(cid:246)retag som de g(cid:246)r tillg(cid:228)ngliga. F(cid:246)rmedlarna skall v(cid:228)ljas enligt god aff(cid:228)rssed och marknadspraxis p(cid:229) ett r(cid:228)ttvist och (cid:246)ppet s(cid:228)tt med beaktande av a) effekten p(cid:229) den l(cid:229)nefinansieringsvolym som g(cid:246)rs tillg(cid:228)nglig f(cid:246)r sm(cid:229)f(cid:246)retag och/eller b) effekten p(cid:229) sm(cid:229)f(cid:246)retags m(cid:246)jligheter till l(cid:229)nefinansiering och/eller c) effekten p(cid:229) risktagandet vid den aktuella f(cid:246)rmedlarens utl(cid:229)ning till sm(cid:229)f(cid:246)retag. 4. 3 Ber(cid:228)ttigad utl(cid:229)ning till sm(cid:229)f(cid:246)retag De finansiella kriterier som avg(cid:246)r vad som skall kr(cid:228)vas f(cid:246)r att utl(cid:229)ning till sm(cid:229)f(cid:246)retag skall vara ber(cid:228)ttigad till garantier enligt SMF-garantifaciliteten skall fastst(cid:228)llas individuellt f(cid:246)r varje f(cid:246)rmedlare utifr(cid:229)n de garantiordningar denne redan f(cid:246)rvaltar i syfte att n(cid:229) s(cid:229) m(cid:229)nga sm(cid:229)f(cid:246)retag som m(cid:246)jligt. Dessa best(cid:228)mmelser skall ligga i linje med villkor och praxis p(cid:229) marknaden inom det aktuella omr(cid:229)det. Garantierna och motgarantierna skall i huvudsak ges f(cid:246)r utl(cid:229)ning till sm(cid:229)f(cid:246)retag med f(cid:228)rre (cid:228)n 50 anst(cid:228)llda. S(cid:228)rskild uppm(cid:228)rksamhet skall (cid:228)gnas utl(cid:229)ning f(cid:246)r att finansiera immateriella tillg(cid:229)ngar. 4. 4 EIF-garantier De garantier som utf(cid:228)rdas av EIF skall g(cid:228)lla enskilda l(cid:229)n inom en specifik l(cid:229)neportf(cid:246)lj, som antingen redan finns, om detta leder till en (cid:246)kad utl(cid:229)ning till sm(cid:229)f(cid:246)retag f(cid:246)r investeringar i IKT, eller skall l(cid:228)ggas upp inom en s(cid:228)rskilt angiven tid. De garantier som utf(cid:228)rdas av EIF skall t(cid:228)cka en del av den kreditrisk som (cid:228)r f(cid:246)rknippad med den underliggande l(cid:229)neportf(cid:246)ljen genom den risk som delas med den aktuella finansiella f(cid:246)rmedlaren. 4. 5 EIF:s tak f(cid:246)r det samlade f(cid:246)rlustbeloppet EIF:s skyldighet att betala sin andel av l(cid:229)nef(cid:246)rluster till f(cid:246)rmedlaren skall forts(cid:228)tta till dess att det samlade belopp som utbetalats f(cid:246)r att t(cid:228)cka f(cid:246)rluster p(cid:229) en enskild l(cid:229)neportf(cid:246)lj, minskat med det samlade beloppet av de (cid:229)tervunna f(cid:246)rlusterna inom denna portf(cid:246)lj, uppg(cid:229)r till en i f(cid:246)rv(cid:228)g fastst(cid:228)lld summa, ut(cid:246)ver vilken EIF:s garanti automatiskt upph(cid:228)vs. 4. 6 EIF likst(cid:228)lld med f(cid:246)rmedlaren De garantier som utf(cid:228)rdas av EIF skall normalt likst(cid:228)llas med de garantier, eller i f(cid:246)rekommande fall l(cid:229)n, som l(cid:228)mnas av f(cid:246)rmedlaren. 4. 7 F(cid:246)rvaltningskonto Ett f(cid:246)rvaltningskonto skall uppr(cid:228)ttas inom EIF f(cid:246)r de budgetmedel som st(cid:246)djer ordningen. Detta konto skall vara r(cid:228)nteb(cid:228)rande och den intj(cid:228)nade r(cid:228)ntan skall tillf(cid:246)ras facilitetens tillg(cid:229)ngar. 4. 8 EIF:s r(cid:228)tt att ta ut medel fr(cid:229)n f(cid:246)rvaltningskontot EIF skall ha r(cid:228)tt att debitera f(cid:246)rvaltningskontot betalningar som kr(cid:228)vs f(cid:246)r att uppfylla dess skyldigheter upp till taket f(cid:246)r det samlade f(cid:246)rlustbeloppet och, efter avtal med kommissionen, f(cid:246)r att t(cid:228)cka andra st(cid:246)dber(cid:228)ttigade kostnader, t. ex. dess f(cid:246)rvaltningskostnader, vissa r(cid:228)ttsliga kostnader och kostnader f(cid:246)r information om ordningen. 4. 9 ¯tervunna f(cid:246)rluster tillf(cid:246)rs f(cid:246)rvaltningskontot Alla medel som (cid:229)tervinns fr(cid:229)n l(cid:229)nef(cid:246)rluster f(cid:246)r vilka betalningar har gjorts enligt garantier som har tagits i anspr(cid:229)k skall krediteras f(cid:246)rvaltningskontot. 4. 10 Programmets varaktighet Det r(cid:228)knas med att de enskilda sm(cid:229)f(cid:246)retagsgarantierna skall ha en l(cid:246)ptid p(cid:229) 5(cid:150)10 (cid:229)r. F(cid:246)rutsatt att tillr(cid:228)ckliga medel finns p(cid:229) f(cid:246)rvaltningskontot skall EIF teckna nya garanti(cid:229)taganden fram till den dag d(cid:229) fyra (cid:229)r g(cid:229)tt sedan pro- grammet antogs. Eventuella tillgodosaldon p(cid:229) f(cid:246)rvaltningskontot d(cid:229) de utest(cid:229)ende garantierna l(cid:246)per ut skall (cid:229)terf(cid:246)ras till gemenskapsbudgeten. 4. 11 Revisionsr(cid:228)tten L(cid:228)mpliga (cid:229)tg(cid:228)rder skall vidtas f(cid:246)r att g(cid:246)ra det m(cid:246)jligt f(cid:246)r Europeiska gemenskapernas revisionsr(cid:228)tt att utf(cid:246)ra sina uppgifter f(cid:246)r att kontrollera att utbetalningarna har skett p(cid:229) ett korrekt s(cid:228)tt


title: Proposta de Decisão do Conselho relativa à conclusão de um acordo entre a Comunidade e a República de Chipre que estabelece a cooperação no domínio das pequenas e médias empresas no âmbito do terceiro programa plurianual para as pequenas e médias empresas (PME) da União Europeia (1997-2000)

eurovoc_concepts:
Cyprus
EU programme
cooperation agreement (EU)
small and medium-sized enterprises

formats: html pdf print

text: 26. 9. 2000 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 274 E/109 Proposta de decisªo do Conselho relativa (cid:224) conclusªo de um acordo entre a Comunidade e a Repœblica de Chipre que estabelece a coopera(cid:231)ªo no dom(cid:237)nio das pequenas e mØdias empresas no a(cid:136)mbito do terceiro programa plurianual para as pequenas e mØdias empresas (PME) da Uniªo Europeia (1997-2000) (2000/C 274 E/12) COM(2000) 242 final (cid:151) 2000/0099(CNS) (Apresentada pela Comissªo em 26 de Abril de 2000) O CONSELHO DA UNIˆO EUROPEIA, DECIDE: Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia e, nomeadamente, o n. o 3 do artigo 157. o, em conjuga(cid:231)ªo com o n. o 2 e o primeiro parÆgrafo do n. o 3 do artigo 300. o, Tendo em conta a proposta da Comissªo, Tendo em conta o parecer do Parlamento Europeu, Considerando o seguinte: (1) A resolu(cid:231)ªo do Conselho de Associa(cid:231)ªo da CE/Chipre, de 12 de Junho de 1995, e as conclusıes do Conselho Euro- peu do Luxemburgo, de 12-13 de Dezembro de 1997, es- tabeleceram certos elementos de uma estratØgia de prØ- -adesªo que inclui a participa(cid:231)ªo da Repœblica de Chipre em programas comunitÆrios, conclusıes essas confirmadas pelas conclusıes do Conselho Europeu de Hels(cid:237)nquia, de 10-11 de Dezembro de 1999. (2) A Decisªo 97/15/CE do Conselho, de 9 de Dezembro de 1996, sobre um terceiro programa plurianual para as pe- quenas e mØdias empresas (PME) da Uniªo Europeia (1997-2000), a seguir designado «programa», prevŒ, no n. o 2 do artigo 7. o, que este programa estarÆ aberto (cid:224) participa(cid:231)ªo da Repœblica de Chipre. (3) A Comissªo negociou, em nome da Comunidade Europeia, um acordo que permite a participa(cid:231)ªo da Repœblica de Chipre no programa. Artigo 1. o O acordo entre a Comunidade Europeia e a Repœblica de Chi- pre que estabelece a coopera(cid:231)ªo no dom(cid:237)nio das pequenas e mØdias empresas no a(cid:136)mbito do terceiro programa plurianual para as pequenas e mØdias empresas (PME) da Uniªo Europeia (1997-2000) Ø por esta via aprovado em nome da Comunidade Europeia. O texto do acordo Ø anexado (cid:224) presente decisªo. Artigo 2. o A Comissªo representarÆ a Comunidade no ComitØ Conjunto previsto no artigo 6. o do acordo. Artigo 3. o O Presidente do Conselho Ø por esta via autorizado a indicar a(s) pessoa(s) com poderes para assinar o acordo, por forma a vincular a Comunidade. Artigo 4. o O Presidente do Conselho procederÆ, em nome da Comuni- dade, (cid:224) notifica(cid:231)ªo prevista no artigo 13. o do acordo. Artigo 5. o (4) Este acordo deve ser aprovado, A presente decisªo serÆ publicada no Jornal Oficial das Comu- nidades Europeias. C 274 E/110 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 26. 9. 2000 Projecto de acordo entre a Comunidade Europeia e a Repœblica de Chipre, que estabelece a coopera(cid:231)ªo no dom(cid:237)nio das pequenas e mØdias empresas no a(cid:136)mbito do terceiro programa pluria- nual para as pequenas e mØdias empresas (PME) da Uniªo Europeia (1997-2000) A COMUNIDADE EUROPEIA, a seguir designada «Comunidade» por um lado, e A REP(cid:218)BLICA DE CHIPRE, por outro lado Considerando que, em conformidade com a Decisªo 97/15/CE do Conselho, de 9 de Dezembro de 1996 (1), foi criado um terceiro programa plurianual para as pequenas e mØdias empresas (PME) da Uniªo Europeia (1997-2000), a seguir designado «programa»; Considerando que a Decisªo 97/15/CE prevŒ, no n. o 2 do artigo 7. o, a abertura do programa a Chipre; Considerando que a participa(cid:231)ªo da Repœblica de Chipre no terceiro programa plurianual constitui um passo significativo na sua estratØgia de prØ-adesªo; Considerando que as partes contratantes tŒm um interesse comum na coopera(cid:231)ªo no dom(cid:237)nio das peque- nas e mØdias empresas, como parte de uma coopera(cid:231)ªo mais vasta entre a Comunidade e a Repœblica de Chipre e com o objectivo de contribuir para um desenvolvimento dina(cid:136)mico e homogØneo neste dom(cid:237)nio; Considerando, em especial, que a coopera(cid:231)ªo entre a Comunidade e a Repœblica de Chipre, com vista (cid:224) prossecu(cid:231)ªo dos objectivos fixados pelo programa, no contexto de actividades transnacionais de coo- pera(cid:231)ªo que envolvem a Comunidade e Chipre, enriquece, pela sua natureza, o impacto das diferentes ac(cid:231)ıes levadas a cabo em aplica(cid:231)ªo do programa e refor(cid:231)a a competitividade das pequenas e mØdias empresas da Comunidade e da Repœblica de Chipre; Considerando que as partes contratantes esperam obter, em consequŒncia, benef(cid:237)cios mœtuos em resultado da participa(cid:231)ªo da Repœblica de Chipre no programa; Considerando que o Œxito da coopera(cid:231)ªo neste dom(cid:237)nio implica o empenhamento geral das partes con- tratantes no sentido de envidar esfor(cid:231)os complementares para promover a dimensªo europeia no dom(cid:237)nio das pequenas e mØdias empresas, DECIDIRAM O SEGUINTE: Artigo 1. o Dom(cid:237)nio da coopera(cid:231)ªo A Repœblica de Chipre participarÆ no terceiro programa em conformidade, salvo disposi(cid:231)ªo em contrÆrio do presente acordo, com os objectivos, critØrios, procedimentos e prazos estabelecidos pela Decisªo 97/15/CE do Conselho, de 9 de Dezembro de 1996, nomeadamente os artigos 2. o e 7. o, e o anexo, que Ø parte integrante deste acordo. A Repœblica de Chipre participarÆ, especificamente, nas medidas C. «Ajudar as PME a europeizarem e internacionalizarem as suas estratØ- gias, em especial, atravØs de melhores servi(cid:231)os de informa(cid:231)ªo e coopera(cid:231)ªo» e E. «Promover o esp(cid:237)rito empresarial e apoiar grupos-alvo». Artigo 2. o Institui(cid:231)ıes, organismos e pessoas singulares eleg(cid:237)veis A elegibilidade das institui(cid:231)ıes, organismos e pessoas singulares estabelecidos na Repœblica de Chipre estarÆ sujeita (cid:224)s regras (1) JO L 6 de 10. 1. 1997, p. 25. definidas na Decisªo 97/15/CE do Conselho, ou que dela resul- tem, nomeadamente os artigos 2. o e 7. o, e o anexo. Artigo 3. o Procedimentos As institui(cid:231)ıes, organismos e pessoas singulares eleg(cid:237)veis esta- belecidos na Repœblica de Chipre participarªo no programa segundo as condi(cid:231)ıes e as regras definidas na Decisªo 97/15/EC, ou que dela resultem, nomeadamente os artigos 2. o e 7. o, e o anexo. Os termos e as condi(cid:231)ıes de apresenta(cid:231)ªo, avalia(cid:231)ªo e selec(cid:231)ªo de candidaturas e propostas de projectos- -piloto, programas e outras medidas serªo os aplicÆveis (cid:224)s ins- titui(cid:231)ıes, organismos e pessoas singulares da Comunidade. Os projectos e as actividades levados a cabo apenas entre a Repœblica de Chipre e a EFTA e Estados do EEE ou qualquer pa(cid:237)s terceiro, incluindo os que tŒm um acordo de associa(cid:231)ªo com a Comunidade, a cuja participa(cid:231)ªo o programa se encon- tre aberto, nªo serªo eleg(cid:237)veis para receber apoio financeiro da Comunidade. 26. 9. 2000 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 274 E/111 Artigo 4. o Estruturas nacionais Artigo 8. o Liberdade de circula(cid:231)ªo A Repœblica de Chipre disponibilizarÆ, quando oportuno, as estruturas e os mecanismos adequados, a n(cid:237)vel nacional, e tomarÆ as medidas necessÆrias (cid:224) coordena(cid:231)ªo e organiza(cid:231)ªo, a n(cid:237)vel nacional, da execu(cid:231)ªo do programa, segundo o dis- posto no n. o 2 do artigo 7. o da Decisªo 97/15/CE do Conse- lho. As partes contratantes envidarªo todos os esfor(cid:231)os, no a(cid:136)mbito das disposi(cid:231)ıes em vigor, para facilitar a liberdade de circula(cid:231)ªo e de residŒncia de todas as pessoas singulares eleg(cid:237)veis para o programa que se desloquem entre a Repœblica de Chipre e a Comunidade com o prop(cid:243)sito de participar nas actividades abrangidas pelo presente acordo. Artigo 5. o Condi(cid:231)ıes financeiras Para cobrir os custos decorrentes da sua participa(cid:231)ªo no pro- grama, a Repœblica de Chipre contribuirÆ anualmente para o or(cid:231)amento geral da Uniªo Europeia, nos termos e condi(cid:231)ıes definidos no anexo, que constitui parte integrante do presente acordo. Artigo 6. o ComitØ Conjunto (cid:201) criado um ComitØ Conjunto. O ComitØ Conjunto serÆ composto, por um lado, por repre- sentantes da Comunidade e, por outro, por representantes da Repœblica de Chipre. O ComitØ Conjunto serÆ responsÆvel pela aplica(cid:231)ªo do presente acordo. A pedido de qualquer uma delas, as partes contratantes tro- carªo informa(cid:231)ıes e consultarªo o ComitØ Conjunto acerca das actividades abrangidas pelo presente acordo e respectivos as- pectos financeiros. O ComitØ Conjunto deliberarÆ por acordo. O ComitØ Conjunto reunir-se-Æ a pedido de cada uma das partes contratantes, segundo as condi(cid:231)ıes a definir no seu regulamento interno. Artigo 7. o Reuniıes de coordena(cid:231)ªo Os representantes da Comunidade no ComitØ Conjunto adop- tarªo as medidas necessÆrias para assegurar a coordena(cid:231)ªo entre a aplica(cid:231)ªo do presente acordo e as decisıes adoptadas pela Comunidade no que diz respeito (cid:224) execu(cid:231)ªo do pro- grama. Artigo 9. o Acompanhamento, avalia(cid:231)ªo e relat(cid:243)rios Sem preju(cid:237)zo das competŒncias da Comissªo e do Tribunal de Contas da Comunidade em matØria de acompanhamento e avalia(cid:231)ªo do programa, em conformidade com os artigos 5. o e 6. o da Decisªo 97/15/CE, a participa(cid:231)ªo da Repœblica de Chipre no terceiro programa plurianual serÆ objecto de acom- panhamento e avalia(cid:231)ªo permanentes, atravØs de uma parceria entre a Comissªo e a Repœblica de Chipre. Assim, a Repœblica de Chipre apresentarÆ (cid:224) Comissªo os relat(cid:243)rios necessÆrios e participarÆ em qualquer outra actividade espec(cid:237)fica criada pela Comissªo ou tomarÆ outras medidas espec(cid:237)ficas, definidas com base no n. o 2 do artigo 7. o. Artigo 10. o L(cid:237)nguas utilizadas Para efeitos dos processos de candidatura, contratos, relat(cid:243)rios e demais actos administrativos relativos ao programa, a l(cid:237)ngua a utilizar deverÆ ser uma das l(cid:237)nguas oficiais da Comunidade. Artigo 11. o Territ(cid:243)rios O presente acordo aplicar-se-Æ, por um lado, aos territ(cid:243)rios nos quais se aplica o Tratado que institui a Comunidade Europeia e nas condi(cid:231)ıes definidas no referido Tratado, e, por outro, ao territ(cid:243)rio da Repœblica de Chipre. Artigo 12. o Dura(cid:231)ªo O presente acordo Ø celebrado por um per(cid:237)odo igual ao pe- r(cid:237)odo de dura(cid:231)ªo do programa (atØ 31 de Dezembro de 2000). for Se o terceiro programa plurianual revisto, o presente acordo poderÆ cessar ou ser objecto de renegocia(cid:231)ªo. A Repœ- blica de Chipre serÆ notificada do conteœdo do programa re- visto no prazo de um mŒs a contar da respectiva adop(cid:231)ªo. No prazo de mais dois meses, ambas as partes contratantes po- derªo requerer a renegocia(cid:231)ªo ou a cessa(cid:231)ªo do presente acordo. Em caso de cessa(cid:231)ªo, as medidas de ordem prÆtica para fazer face aos compromissos vigentes serªo objecto de negocia(cid:231)ıes entre as partes contratantes. Para facilitar esta coordena(cid:231)ªo e sem preju(cid:237)zo dos procedimen- tos previstos no artigo 4. o da Decisªo 97/15/CE, os represen- tantes de Chipre serªo convidados a participar nas reuniıes de coordena(cid:231)ªo, relativas a questıes de aplica(cid:231)ªo do presente acordo, que antecedem as reuniıes peri(cid:243)dicas do ComitØ do programa. A Comissªo informarÆ a Repœblica de Chipre quanto aos resultados dessas reuniıes peri(cid:243)dicas. Qualquer parte contratante pode, em qualquer momento, soli- citar a revisªo do acordo. Para o efeito, apresentarÆ o respec- tivo pedido (cid:224) outra parte contratante. As partes contratantes podem endere(cid:231)ar instru(cid:231)ıes ao ComitØ Conjunto para que examine esse pedido e, se for caso disso, para que elabore recomenda(cid:231)ıes a elas destinadas, especialmente com vista ao in(cid:237)cio das negocia(cid:231)ıes. C 274 E/112 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 26. 9. 2000 Se a Comunidade adoptar um novo programa plurianual para as PME, o presente acordo poderÆ ser renegociado ou reno- vado, nas condi(cid:231)ıes estabelecidas por ambas as partes. Artigo 14. o L(cid:237)nguas do acordo Artigo 13. o Entrada em vigor O presente acordo Ø redigido em duplo exemplar em dinamar- quŒs, neerlandŒs, inglŒs, francŒs, finlandŒs, alemªo, grego, ita- liano, portuguŒs, espanhol e sueco, fazendo fØ qualquer dos textos. O presente acordo entrarÆ em vigor no primeiro dia do mŒs seguinte ao da notifica(cid:231)ªo, pelas partes contratantes, da obser- va(cid:136)ncia dos seus respectivos procedimentos. ANEXO Condi(cid:231)ıes Financeiras 1. A Repœblica de Chipre contribuirÆ anualmente para o or(cid:231)amento geral da Uniªo Europeia para cobrir os subs(cid:237)dios ou outros apoios financeiros do programa aos beneficiÆrios cipriotas. Esta contribui(cid:231)ªo serÆ de: i) 40 000 euros para a medida C. «Ajudar as PME a europeizarem e internacionalizarem as suas estratØgias, em especial, atravØs de melhores servi(cid:231)os de informa(cid:231)ªo e coopera(cid:231)ªo»; ii) 110 000 euros para a medida E. «Promover o esp(cid:237)rito empresarial e apoiar grupos-alvo». A contribui(cid:231)ªo anual da Repœblica de Chipre, em 2000, serÆ de pelo menos 150 000 euros. No exerc(cid:237)cio or(cid:231)amental de 2000, o montante global dos subs(cid:237)dios ou do apoio financeiro concedido pelo programa aos beneficiÆrios cipriotas nªo poderÆ exceder o montante da contribui(cid:231)ªo acima mencionada. Caso o montante global dos subs(cid:237)dios ou do apoio financeiro recebido pelos beneficiÆrios cipriotas do programa seja inferior (cid:224) contribui(cid:231)ªo, e dado que o ano 2000 Ø o œltimo em que a participa(cid:231)ªo Ø poss(cid:237)vel, a Comissªo das Comunidades Europeias restituirÆ o montante remanescente (cid:224) Repœblica de Chipre. 2. AlØm da contribui(cid:231)ªo referida no ponto 1, a Repœblica de Chipre pagarÆ, em 2000, 7% da contribui(cid:231)ªo m(cid:237)nima anual (150 000 euros) ), o que representa cerca de 10 500 euros, para cobrir as despesas suplementares de carÆcter administrativo relacionadas com a gestªo do programa pela Comissªo, decorrentes da participa(cid:231)ªo da Repœblica de Chipre. Este montante nªo estarÆ sujeito (cid:224)s disposi(cid:231)ıes do parÆgrafo final do ponto 1. 3. O Regulamento Financeiro aplicÆvel ao or(cid:231)amento geral da Comunidade aplicar-se-Æ (cid:224) gestªo da contribui(cid:231)ªo da Repœblica de Chipre. Ap(cid:243)s a entrada em vigor deste acordo, a Comissªo enviarÆ (cid:224) Repœblica de Chipre um pedido de mobiliza(cid:231)ªo dos fundos correspondentes (cid:224) sua contribui(cid:231)ªo, referida nos pontos 1 e 2. Esta contribui(cid:231)ªo serÆ efectuada em euros e depositada numa conta bancÆria da Comissªo igualmente em euros. A Repœblica de Chipre pagarÆ a sua contribui(cid:231)ªo o mais tardar trŒs meses ap(cid:243)s o envio do pedido. Os atrasos no pagamento da contribui(cid:231)ªo darªo origem ao pagamento, por parte da Repœblica de Chipre, de juros de mora sobre o montante em d(cid:237)vida na data do vencimento. A taxa de juro aplicÆvel Ø a taxa aplicada pelo Banco Central Europeu no mŒs da data de vencimento para as opera(cid:231)ıes em euros (1), acrescida de 1,5 pontos percentuais. 4. Se for necessÆrio, tendo em conta os desenvolvimentos do programa, a contribui(cid:231)ªo da Repœblica de Chipre referida nos pontos 1 e 2 poderÆ ser adaptada pelo ComitØ Conjunto. (1) Taxas publicadas no Jornal Oficial das Comunidades Europeias, sØrie C