title: Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με τη θέση της Κοινότητας στο πλαίσιο του Συμβουλίου Σύνδεσης όσον αφορά τη συμμετοχή της Τσεχικής Δημοκρατίας στο πρόγραμμα κοινοτικής δράσης «Νεολαία»

eurovoc_concepts:
Association Council (EU)
EU financing
EU programme
project evaluation
young person

text: ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Βρυξέλλες , 17. 04. 2000 τελικό COM(2000)226 2000/0084 (ACC) Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά µε τη θέση της Κοινότητας στο πλαίσιο του Συµβουλίου Σύνδεσης όσον αφορά τη συµµετοχή της Τσεχικής ∆ηµοκρατίας στο πρόγραµµα κοινοτικής δράσης Νεολαία " " υποβληθείσα από την Επιτροπή ) ( ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ τον ∆εκέµβριο του Το Ευρωπαϊκό Συµβούλιο του Ελσίνκι διεύρυνσης που εγκαινιάστηκε κατά τη συνεδρίασή του τον ∆εκέµβριο του Λουξεµβούργο στην οποία περιλαµβάνεται η συµµετοχή των προγράµµατα ως σηµαντικό µέρος της εν λόγω στρατηγικής. 1997 Επανέλαβε την ενισχυµένη προενταξιακή στρατηγική που καθόρισε το επιβεβαίωσε τη διαδικασία στο 1997, υποψήφιων κρατών σε κοινοτικά 1999, 13. ,. ( ), ΧΚΑΕ Όσον αφορά τις δέκα υποψήφιες χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης η συµµετοχή στα κοινοτικά προγράµµατα προβλέπεται στις αντίστοιχες ευρωπαϊκές συµφωνίες µε τις χώρες αυτές οι όροι και οι λεπτοµέρειες Σύµφωνα µε τις ευρωπαϊκές συµφωνίες , συµµετοχής των εν λόγω χωρών καθορίζονται από τα αντίστοιχα Συµβούλια Σύνδεσης. όλες οι ΧΚΑΕ Στην περίπτωση των προγραµµάτων εκπαίδευσης , , και συµµετείχαν το Leonardo da Vinci Σωκράτης Ορισµένες εξ αυτών άρχισαν ενώ άλλες άρχισαν να να συµµετέχουν στα εν λόγω προγράµµατα ήδη από το Η συµµετοχή των προαναφερόµενων χωρών στα συµµετέχουν το και άλλες το προγράµµατα αυτά αποτελεί σηµαντικό στοιχείο της προενταξιακής διαδικασίας τους Η. ισχύς των αποφάσεων των Συµβουλίων Σύνδεσης για τον καθορισµό των λεπτοµερειών της καθώς και των αποφάσεων για τη θέσπιση των ίδιων των εν λόγω συµµετοχής , προγραµµάτων , καθώς και στο πρόγραµµα Νεολαία για την Ευρώπη στο πρώτο στάδιο των προγραµµάτων κατάρτισης και νεολαίας. 1997, ∆εκεµβρίου έληξε στις 1999. 1999. 1999 1998 31 , Τα προγενέστερα προγράµµατα διαδέχεται το δεύτερο στάδιο του προγράµµατος , του Σωκράτης καθώς και νέο πρόγραµµα Νεολαία Leonardo Σύµφωνα µε τις αποφάσεις για da Vinci, και Σωκράτης τη θέσπιση του δεύτερου σταδίου των προγραµµάτων , παρέχεται στις ΧΚΑΕ η δυνατότητα συµµετοχής στα προγράµµατα αυτά Παρόµοια διάταξη περιλαµβάνεται στο σχέδιο απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου για τη θέσπιση του προγράµµατος κοινοτικής δράσης Νεολαία το οποίο βρίσκεται στο στάδιο της έγκρισης. Leonardo da Vinci. ,. 2000, και να καταβάλουν τη χρηµατοδοτική συνεισφορά τους Όλες οι ΧΚΑΕ επιβεβαίωσαν την προθυµία τους να συµµετάσχουν στα νέα προγράµµατα εν µέρει από τον από το κρατικό προϋπολογισµό τους και εν µέρει από την ετήσια χορήγηση Όπως προβλέπεται στα συµπεράσµατα της συνεδρίασης του Ευρωπαϊκού Συµβουλίου του Λουξεµβούργου η χρηµατοδοτική συνεισφορά των 1997, , ίδιων των ενδιαφεροµένων χωρών αυξάνεται σταθερά. ης ∆εκεµβρίου ης και Phare. της 12 13 , είναι προς το συµφέρον όλων των ∆εδοµένης της διεθνικής φύσης των προγραµµάτων αυτών , µερών οι δραστηριότητες που έχουν αναληφθεί στο πλαίσιο των προγραµµάτων της πρώτης γενεάς να µπορέσουν να συνεχιστούν χωρίς διακοπή στο πλαίσιο των προγραµµάτων που θα διαδεχθούν τα υπάρχοντα. Για να επιτρέψει στις ΧΚΑΕ να συµµετάσχουν στα νέα αυτά προγράµµατα από την αρχή η , Επιτροπή έχει υποβάλει πρόταση για έκδοση δύο αποφάσεων εκάστου Συµβουλίου το και το Σύνδεσης , θα µπορούσε να προηγηθεί η Σωκράτης , και έκδοση των προτεινόµενων αποφάσεων σχετικά µε τα προγράµµατα και να ακολουθήσει η έκδοση των προτεινόµενων αποφάσεων σχετικά µε το Σωκράτης πρόγραµµα Νεολαία µόλις τεθεί σε ισχύ η απόφαση για τη θέσπιση του προγράµµατος. µία για τα δύο προγράµµατα που είναι ήδη σε ισχύ Εποµένως και µία για το πρόγραµµα Νεολαία , Leonardo da Vinci II Leonardo da Vinci II II. , 2 Τα κύρια θέµατα που εξετάζονται στα προτεινόµενα σχέδια αποφάσεων των Συµβουλίων Σύνδεσης είναι τα εξής : • • • • τα σχέδια και οι πρωτοβουλίες που υποβάλλουν οι συµµετέχοντες από τις ΧΚΑΕ υπόκεινται στους ίδιους όρους κανόνες και διαδικασίες που διέπουν τα προγράµµατα , την αυτά όπως ισχύουν και για τα κράτη µέλη όσον αφορά , αξιολόγηση και την επιλογή αιτήσεων και σχεδίων τις αρµοδιότητες των εθνικών διαρθρώσεων όσον αφορά την εφαρµογή των προγραµµάτων και τις δραστηριότητες που αφορούν την παρακολούθηση της συµµετοχής τους στα προγράµµατα την υποβολή , ειδικότερα , , όπως θεσπίζεται στις οι ΧΚΑΕ καταβάλλουν ετήσια συνεισφορά στα προγράµµατα , αποφάσεις των Συµβουλίων Σύνδεσης Η εν λόγω συνεισφορά δεν επιστρέφεται στις. τα αποτελέσµατα αποδεικνύονται κατώτερα της ΧΚΑΕ εάν , καταβληθείσας συνεισφοράς · στο τέλος του έτους , · όπως προβλέπεται στα συµπεράσµατα της συνόδου του Ευρωπαϊκού Συµβουλίου του των οι ΧΚΑΕ θα καλούνται να συµµετέχουν στις Λουξεµβούργου , προγραµµάτων ως παρατηρητές επιτροπές , για τα θέµατα που τις αφορούν · όλη τη διάρκεια των προγραµµάτων και θα τεθούν σε ’ οι αποφάσεις θα εφαρµόζονται καθ ισχύ την ηµέρα έκδοσής τους. Η έγκαιρη έκδοση των αποφάσεων των Συµβουλίων Σύνδεσης θα επιτρέψει στις υποψήφιες χώρες να συνεχίσουν την ένταξή τους σε κοινοτικά δίκτυα και άλλες δραστηριότητες στους τοµείς της εκπαίδευσης της επαγγελµατικής κατάρτισης και της νεολαίας χωρίς διακοπή. , , Συνεπώς το Συµβούλιο καλείται να εγκρίνει την συνηµµένη προτάση αποφάσης του Συµβουλίου σχετικά µε τη θέση της Κοινότητας στο πλαίσιο του Συµβουλίου Σύνδεσης όσον αφορά τη συµµετοχή της Τσεχικής ∆ηµοκρατίας στο πρόγραµµα κοινοτικής δράσης Νεολαία " ". 3 Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά µε τη θέση της Κοινότητας στο πλαίσιο του Συµβουλίου Σύνδεσης όσον αφορά τη συµµετοχή της Τσεχικής ∆ηµοκρατίας στο πρόγραµµα κοινοτικής δράσης Νεολαία " " ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ , Έχοντας υπόψη : τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας συνδυασµό µε το άρθρο παράγραφος , και ιδίως το άρθρο σε 149, 300 την πρόταση της Επιτροπής , Εκτιµώντας τα εξής : 2, (1) (2) (3) (4) Το πρόσθετο πρωτόκολλο της ευρωπαϊκής συµφωνίας σύνδεσης µεταξύ των και της Τσεχικής Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών µελών τους , συνήφθη µε την απόφαση του Συµβουλίου και της ∆ηµοκρατίας , της Επιτροπής αφετέρου , ης ∆εκεµβρίου αφενός , 4 1995· , Σύµφωνα µε το άρθρο να συµµετέχει σε κοινοτικά προγράµµατα πλαίσια , ή άλλες δράσεις ιδίως στον τοµέα της νεολαίας και και οι προϋποθέσεις δραστηριότητες αυτές αποφασίζονται από το Συµβούλιο Σύνδεσης του πρόσθετου πρωτοκόλλου , σε ειδικά προγράµµατα , σύµφωνα µε το άρθρο η Τσεχική ∆ηµοκρατία µπορεί σε σχέδια οι όροι για τη συµµετοχή της Τσεχικής ∆ηµοκρατίας στις 2, 1 , · Σύµφωνα µε την απόφαση Κοινοτήτων και των κρατών µελών τους , αφετέρου 1997,1, , πρόγραµµα Νεολαία για την Ευρώπη από την ής Σεπτεµβρίου 2/97 της 30 του Συµβουλίου Σύνδεσης µεταξύ των Ευρωπαϊκών αφενός και της Τσεχικής ∆ηµοκρατίας , η Τσεχική ∆ηµοκρατία συµµετέχει στο , η Οκτωβρίου 1 1997· ) Η απόφαση Κ για τη θέσπιση του προγράµµατος κοινοτικής δράσης της του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου , ιδίως , … (…/2000/E το 2000, προβλέπει ότι οι συνδεδεµένες χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής άρθρο Ευρώπης µπορούν να συµµετέχουν στο πρόγραµµα αυτό σύµφωνα µε τους όρους που καθορίζονται στις ευρωπαϊκές συµφωνίες στα πρόσθετα πρωτόκολλά τους και στις , αποφάσεις των αντίστοιχων Συµβουλίων Σύνδεσης , Νεολαία " και 11, "2 , 1 2 ΕΕ ΕΕ L 277, 10. 10. 1997,. [ L …, …. 2000, σ σ συµφωνία της επιτροπής συνδιαλλαγής στις. 26. Φεβρουαρίου 29 2000] 4 ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ : Η θέση που πρέπει να λάβει η Κοινότητα στο Συµβούλιο Σύνδεσης που συστάθηκε από την ευρωπαϊκή συµφωνία µεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών µελών τους , όσον αφορά τη συµµετοχή της Τσεχικής αφενός αφετέρου , είναι το συνηµµένο σχέδιο ∆ηµοκρατίας στο πρόγραµµα κοινοτικής δράσης απόφασης του Συµβουλίου Σύνδεσης. και της Τσεχικής ∆ηµοκρατίας Νεολαία " ", , , Βρυξέλλες , Για το Συµβούλιο Ο Πρόεδρος 5 Σχέδιο ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΑΡΙΘ. /2000 µεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών µελών τους , αφετέρου ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΣΥΝ∆ΕΣΗΣ αφενός και της , Τσεχικής ∆ηµοκρατίας , της. για την έγκριση των όρων και των προϋποθέσεων συµµετοχής της Τσεχικής ∆ηµοκρατίας στο πρόγραµµα κοινοτικής δράσης Νεολαία " " ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΣΥΝ∆ΕΣΗΣ , Έχοντας υπόψη : το πρόσθετο πρωτόκολλο της ευρωπαϊκής συµφωνίας µεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών µελών τους όσον αφορά αφενός , , τα άρθρα τη συµµετοχή της Τσεχικής ∆ηµοκρατίας σε κοινοτικά προγράµµατα και και και της Τσεχικής ∆ηµοκρατίας , αφετέρου , ιδίως , 1 , 21, Εκτιµώντας τα εξής : (1) (2) (3) Σύµφωνα µε το άρθρο 1 να συµµετέχει σε κοινοτικά προγράµµατα πλαίσια ή άλλες δράσεις ιδίως στον τοµέα της νεολαίας · του πρόσθετου πρωτοκόλλου , , η Τσεχική ∆ηµοκρατία µπορεί σε σχέδια σε ειδικά προγράµµατα , Σύµφωνα µε το άρθρο οι όροι και οι προϋποθέσεις για τη συµµετοχή της Τσεχικής ∆ηµοκρατίας σε αυτές τις δραστηριότητες αποφασίζονται από το Συµβούλιο Σύνδεσης · του πρόσθετου πρωτοκόλλου , 2 Σύµφωνα µε την απόφαση Κοινοτήτων και των κρατών µελών τους , αφετέρου 1997,2, , πρόγραµµα Νεολαία για την Ευρώπη από την την επιθυµία να συµµετάσχει στο νέο πρόγραµµα Νεολαία. του Συµβουλίου Σύνδεσης µεταξύ των Ευρωπαϊκών και της Τσεχικής ∆ηµοκρατίας αφενός , η Τσεχική ∆ηµοκρατία συµµετέχει στο και έχει εκδηλώσει ής Σεπτεµβρίου η Οκτωβρίου 1997, 2/97 της 30 1 , ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ : Άρθρο 1 Η Τσεχική ∆ηµοκρατία συµµετέχει στο πρόγραµµα κοινοτικής δράσης " ( Νεολαία " παραρτήµατα Ι και ΙΙ τα οποία αποτελούν αναπόσπαστο µέρος της παρούσας απόφασης εφεξής τις προϋποθέσεις που καθορίζονται στα σύµφωνα µε τους όρους και Νεολαία " "),. 1 2 ΕΕ ΕΕ L 317, 30. 12. 1995, L 277, 10. 10. 1997, σ σ. 45. 26. 6 Η παρούσα απόφαση ισχύει για όλη τη διάρκεια του προγράµµατος Νεολαία γενοµένης από ης Ιανουαρίου αρχής , 1 2000. Άρθρο 2 Άρθρο 3 Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ηµέρα έκδοσής της από το Συµβούλιο Σύνδεσης. Βρυξέλλες , Για το Συµβούλιο Σύνδεσης Ο Πρόεδρος 7 1. 2. 3. 4. 5. ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I Όροι και προϋποθέσεις για τη συµµετοχή της Τσεχικής ∆ηµοκρατίας στο πρόγραµµα Νεολαία ( εφεξής το πρόγραµµα " Η Τσεχική ∆ηµοκρατία θα συµµετάσχει στις δραστηριότητες του προγράµµατος Νεολαία τις σύµφωνα µε τους στόχους , διαδικασίες και τις προθεσµίες που καθορίζονται στην απόφαση του (…/2000/E Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου για τη θέσπιση του εν , λόγω προγράµµατος κοινοτικής δράσης εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά στην παρούσα απόφαση. τα κριτήρια Κ … 2000, της , ) "), , , 5 που θεσπίζονται από την Επιτροπή της απόφασης για τη θέσπιση του Σύµφωνα µε τους όρους του άρθρου προγράµµατος Νεολαία καθώς και µε τις διατάξεις σχετικά µε τις αρµοδιότητες των , κρατών µελών και της Επιτροπής όσον αφορά τα Εθνικά Γραφεία του προγράµµατος Νεολαία η Τσεχική ∆ηµοκρατία συγκροτεί την κατάλληλη διάρθρωση για τη συντονισµένη διαχείριση της εφαρµογής των δράσεων του προγράµµατος σε εθνικό επίπεδο και λαµβάνει τα απαραίτητα µέτρα για να εξασφαλίσει την επαρκή χρηµατοδότηση του εν λόγω Γραφείου το οποίο θα , Η Τσεχική ∆ηµοκρατία θα λάβει λαµβάνει επιδοτήσεις για τις δραστηριότητές του κάθε απαραίτητο µέτρο για την αποτελεσµατική λειτουργία του προγράµµατος σε εθνικό επίπεδο. , Για να συµµετάσχει στο πρόγραµµα η Τσεχική ∆ηµοκρατία θα καταβάλλει ετησίως , συνεισφορά στον γενικό προϋπολογισµό της Ευρωπαϊκής Ένωσης σύµφωνα µε τις λεπτοµέρειες που περιγράφονται στο παράρτηµα ΙΙ. για να ληφθούν υπόψη οι εξελίξεις των προγραµµάτων Εάν κριθεί απαραίτητο εξέλιξη της ικανότητας απορρόφησης της Τσεχικής ∆ηµοκρατίας , Σύνδεσης δύναται να προσαρµόζει την εν λόγω συνεισφορά δηµοσιονοµικές ανισορροπίες κατά την υλοποίηση των προγραµµάτων ή η η Επιτροπή για να αποφεύγονται , , ,. Οι όροι και οι προϋποθέσεις για την υποβολή , αιτήσεων σε σχέση µε τους επιλέξιµους οργανισµούς στην Τσεχική ∆ηµοκρατία θα είναι οι επιλέξιµους οργανισµούς την αξιολόγηση και την επιλογή των τις οργανώσεις και άτοµα ίδιοι µε εκείνους που εφαρµόζονται σε οργανώσεις και άτοµα της Κοινότητας , ,. Η Επιτροπή ενδέχεται να λάβει υπόψη της τους τσέχους εµπειρογνώµονες κατά τον διορισµό ανεξάρτητων εµπειρογνωµόνων σύµφωνα µε τις σχετικές διατάξεις της απόφασης για τη θέσπιση του προγράµµατος για να την επικουρούν στην αξιολόγηση των σχεδίων. Για να εξασφαλιστεί η κοινοτική διάσταση του προγράµµατος που θα είναι επιλέξιµο για κοινοτική χρηµατοδοτική στήριξη τα σχέδια και οι δραστηριότητες θα πρέπει να περιλαµβάνουν τουλάχιστον εταίρο ενός κράτους µέλους της Κοινότητας ,. 8 6. 7. 8. 9. 10. , τη και βάση καθώς Για τις δραστηριότητες που θα αποτελέσουν αντικείµενο διαχείρισης σε των για αποκεντρωµένη δραστηριοτήτων του Εθνικού Γραφείου που έχει συσταθεί σύµφωνα µε το ανωτέρω άρθρο χορηγούνται πόροι στην Τσεχική ∆ηµοκρατία µε βάση την ετήσια κατανοµή του προϋπολογισµού στο πρόγραµµα που αποφασίζεται σε κοινοτικό επίπεδο και τη συνεισφορά της Τσεχικής ∆ηµοκρατίας στο πρόγραµµα Το µέγιστο ύψος χρηµατοδοτικής στήριξης των δραστηριοτήτων του Εθνικού Γραφείου δεν θα υπερβαίνει το του προϋπολογισµού για το πρόγραµµα εργασιών του Εθνικού Γραφείου χρηµατοδοτική στήριξη 50% 2,. , στο πλαίσιο των προβλεποµένων διατάξεων , Τα κράτη µέλη της Κοινότητας και η Τσεχική ∆ηµοκρατία θα καταβάλλουν κάθε προσπάθεια για να διευκολύνουν την ελεύθερη κυκλοφορία και κατοικία των νέων και άλλων επιλέξιµων ατόµων που µετακινούνται µεταξύ της Τσεχικής ∆ηµοκρατίας και των κρατών µελών της Κοινότητας µε σκοπό τη συµµετοχή τους στις δραστηριότητες που καλύπτονται από την παρούσα απόφαση. Οι δραστηριότητες που καλύπτει η παρούσα απόφαση απαλλάσσονται από τους τσεχικούς έµµεσους φόρους και δασµούς και δεν υπόκεινται σε απαγορεύσεις και περιορισµούς επί των εισαγωγών και των εξαγωγών όσον αφορά τα αγαθά και τις υπηρεσίες που προορίζονται να χρησιµοποιηθούν στα πλαίσια αυτών των δραστηριοτήτων. Με την επιφύλαξη των αρµοδιοτήτων της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και του Ελεγκτικού Συνεδρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων όσον αφορά την παρακολούθηση και την αξιολόγηση του προγράµµατος 13 , η συµµετοχή της Τσεχικής ∆ηµοκρατίας στο της απόφασης για τη θέσπισή του , µε τη πρόγραµµα θα παρακολουθείται συνεχώς σε βάση εταιρικής σχέσης της Τσεχικής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και συµµετοχή της Επιτροπής Η Τσεχική ∆ηµοκρατία θα υποβάλλει σχετικές εκθέσεις στην ∆ηµοκρατίας Επιτροπή και θα λαµβάνει µέρος σε άλλες ειδικές δραστηριότητες που καθορίζει η Κοινότητα σε αυτό το πλαίσιο σύµφωνα µε το άρθρο ,. ή από τσεχικούς φορείς στις συµβατικές Σύµφωνα µε τους δηµοσιονοµικούς κανονισµούς της Κοινότητας , προβλέπεται η διενέργεια ρυθµίσεις που συνάπτονται µε , λογιστικών και λοιπών ελέγχων από την Επιτροπή και το Ελεγκτικό Συνέδριο ή υπό Χρηµατοοικονοµικοί έλεγχοι διενεργούνται µε σκοπό τον την εποπτεία αυτών. έλεγχο των εσόδων και εξόδων τέτοιων φορέων σε συσχετισµό µε τις συµβατικές , Με πνεύµα συνεργασίας και αµοιβαίου τους υποχρεώσεις έναντι της Κοινότητας. συµφέροντος οι αρµόδιες αρχές της Τσεχικής ∆ηµοκρατίας παρέχουν κάθε εύλογη , και εφικτή βοήθεια που κρίνεται αναγκαία ή χρήσιµη υπό τις εκάστοτε περιστάσεις για τη διενέργεια τέτοιων λογιστικών και λοιπών ελέγχων. , Οι διατάξεις που αφορούν τις αρµοδιότητες των κρατών µελών και της Επιτροπής σχετικά µε το Εθνικό Γραφείο του προγράµµατος Νεολαία οι οποίες θεσπίζονται εφαρµόζονται στις σχέσεις µεταξύ της Τσεχικής ∆ηµοκρατίας από την Επιτροπή , , της Επιτροπής και του τσεχικού Εθνικού Γραφείου Σε περίπτωση παρατυπίας , αµέλειας ή απάτης που µπορεί να καταλογιστεί στο τσεχικό Εθνικό Γραφείο οι , τσεχικές αρχές θεωρούνται υπεύθυνες για τη µη ανάκτηση των πόρων. , 9 11. 12. 13. Με την επιφύλαξη των διαδικασιών που αναφέρονται στο άρθρο τη θέσπιση του προγράµµατος Νεολαία θα συµµετέχουν ως παρατηρητές στην επιτροπή του προγράµµατος , που τους αφορούν. της Τσεχικής ∆ηµοκρατίας για την εξέταση των υπόλοιπων θεµάτων , ψηφοφορία. της απόφασης για αντιπρόσωποι της Τσεχικής ∆ηµοκρατίας για τα θέµατα Η επιτροπή αυτή συνεδριάζει χωρίς την παρουσία αντιπροσώπων καθώς και για 8 , Η γλώσσα που θα χρησιµοποιείται σε όλες τις συµβάσεις µε την Επιτροπή αφορά τη διαδικασία υποβολής αιτήσεων τις συµβάσεις , εκθέσεις και άλλες διοικητικές ρυθµίσεις των προγραµµάτων , επίσηµες γλώσσες της Κοινότητας όσον τις υποβαλλόµενες θα είναι µία από τις , ,. να προβούν σε Η Κοινότητα και η Τσεχική ∆ηµοκρατία δύνανται κατόπιν καταγγελία δραστηριοτήτων διεξαγόµενων βάσει της παρούσας απόφασης , έγγραφης προειδοποίησης δώδεκα µηνών Τα σχέδια και οι δραστηριότητες που. βρίσκονται σε εξέλιξη κατά το χρόνο καταγγελίας συνεχίζονται µέχρις ότου ολοκληρωθούν σύµφωνα µε τους όρους που καθορίζονται στην παρούσα απόφαση ανά πάσα στιγµή , ,. 10 1. 2. 3. 4. 5. ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II Χρηµατοδοτική συνεισφορά της Τσεχικής ∆ηµοκρατίας στο πρόγραµµα Νεολαία Η χρηµατοδοτική συνεισφορά που θα καταβάλει η Τσεχική ∆ηµοκρατία στον προϋπολογισµό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη συµµετοχή της στο πρόγραµµα Νεολαία το ανέρχεται σε ευρώ 2000 1 139 000. Η συνεισφορά που θα καταβάλλει η Τσεχική ∆ηµοκρατία για τα επόµενα έτη του προγράµµατος θα αποφασιστεί από το Συµβούλιο Σύνδεσης κατά το έτος 2000. τα απαιτούµενα κεφάλαια για την Τσεχική ∆ηµοκρατία Η Τσεχική ∆ηµοκρατία θα καταβάλλει την προαναφερθείσα συνεισφορά εν µέρει από τον κρατικό της προϋπολογισµό και εν µέρει από το Εθνικό Πρόγραµµα Σύµφωνα µε τη χωριστή διαδικασία PHARE θα µεταφερθούν στην προγραµµατισµού PHARE, Μαζί µε τους Τσεχική ∆ηµοκρατία µέσω χωριστού χρηµατοδοτικού µνηµονίου. πόρους από τον κρατικό προϋπολογισµό της τα κεφάλαια αυτά θα αποτελέσουν την εθνική συνεισφορά της Τσεχικής ∆ηµοκρατίας από την οποία θα καταβάλει πληρωµές ανταποκρινόµενη στις ετήσιες προσκλήσεις της Επιτροπής για καταβολή συνεισφοράς. Τα απαιτούµενα κεφάλαια χρονοδιάγραµµα καθορίζονται σύµφωνα µε το ακόλουθο PHARE PHARE , , : € για συνεισφορά στο πρόγραµµα Νεολαία το - 840 000 Το υπόλοιπο της συνεισφοράς της Τσεχικής ∆ηµοκρατίας θα καλυφθεί από τον κρατικό της προϋπολογισµό. 2000· Εφαρµόζεται ο δηµοσιονοµικός προϋπολογισµό της Ευρωπαϊκής Ένωσης , συνεισφοράς της Τσεχικής ∆ηµοκρατίας κανονισµός που γενικό ιδίως όσον αφορά τη διαχείριση της για τον ισχύει. Οι δαπάνες ταξιδίου και διαµονής των αντιπροσώπων και των εµπειρογνωµόνων της Τσεχικής ∆ηµοκρατίας για τη συµµετοχή τους ως παρατηρητές στις εργασίες της ή σε άλλες συνεδριάσεις επιτροπής που αναφέρονται στο παράρτηµα Ι 11, , επιστρέφονται από την που συνδέονται µε την υλοποίηση του προγράµµατος , Επιτροπή στην ίδια βάση και σύµφωνα µε τις διαδικασίες που ισχύουν για τους µη κυβερνητικούς εµπειρογνώµονες των κρατών µελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης σηµείο. Μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας απόφασης και στην αρχή κάθε επόµενου η Επιτροπή θα αποστέλλει στην Τσεχική ∆ηµοκρατία πρόσκληση για την έτους , καταβολή συνεισφοράς που αντιστοιχεί στη συµβολή της στο πρόγραµµα στο πλαίσιο της παρούσας απόφασης. Η εν λόγω συνεισφορά εκφράζεται σε ευρώ και καταβάλλεται σε τραπεζικό λογαριασµό της Επιτροπής σε ευρώ. Η συνεισφορά της Τσεχικής ∆ηµοκρατίας θα καταβάλλεται σύµφωνα µε την πρόσκληση για καταβολή συνεισφοράς : 11 – – 1 µέχρι την προϋπολογισµό , συνεισφοράς αποστέλλεται από την Επιτροπή πριν από την αργότερο , περίπτωση που αποστέλλεται αργότερα η Μαΐου για το τµήµα που καταβάλλεται από τον κρατικό της µε την προϋπόθεση ότι η πρόσκληση για καταβολή το ένα µήνα µετά την πρόσκληση για καταβολή συνεισφοράς σε η Απριλίου ή 1 , , · 1 η Μαΐου για το τµήµα που χρηµατοδοτείται από το µε την τα αντίστοιχα ποσά έχουν αποσταλεί στην Τσεχική εντός ηµερών µετά την αποστολή των εν λόγω κεφαλαίων στην Τσεχική µέχρι την προϋπόθεση ότι ∆ηµοκρατία µέχρι τη συγκεκριµένη ηµεροµηνία περιόδου 30 ∆ηµοκρατία. PHARE, το αργότερο , ή , , Οποιαδήποτε καθυστέρηση στην πληρωµή της συνεισφοράς θα οδηγεί σε πληρωµή τόκων από την Τσεχική ∆ηµοκρατία για το οφειλόµενο ποσό από την ηµεροµηνία καταβολής της οφειλής Το επιτόκιο αντιστοιχεί στο επιτόκιο που εφαρµόζεται από. την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα για τις πράξεις σε ευρώ την ηµεροµηνία λήξης της προθεσµίας προσαυξηµένο κατά , , εκατοστιαίες µονάδες. 1,5 , 12 ∆ΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ∆ΕΛΤΙΟ ΤΙΤΛΟΣ ΤΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Συµµετοχή της Τσεχικής ∆ηµοκρατίας στο πρόγραµµα Νεολαία ΣΧΕΤΙΚΟ ΚΟΝ∆ΥΛΙΟ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ Οικονοµική βοήθεια στις συνδεδεµένες χώρες B7-030 Ανατολικής Ευρώπης της Κεντρικής και Έσοδα που προέρχονται από τη συµµετοχή συνδεδεµένων χωρών της 6091 Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης στα κοινοτικά προγράµµατα ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ 1. 2. 3. Συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας , συνδυασµό µε το άρθρο παράγραφος και ιδίως το άρθρο σε 149, 300 2· Πρόσθετο πρωτόκολλο της ευρωπαϊκής συµφωνίας µε την Τσεχική ∆ηµοκρατία , προβλέπει τη συµµετοχή σε κοινοτικά προγράµµατα · που Απόφαση Κ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου (…/2000/E για τη θέσπιση του προγράµµατος Νεολαία και , ) το άρθρο ιδίως , 11. 2000 της , … ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Γενικός στόχος 4. 4. 1 Το πρόσθετο πρωτόκολλο της ευρωπαϊκής συµφωνίας µε την Τσεχική ∆ηµοκρατία προβλέπει τη συµµετοχή της Τσεχικής ∆ηµοκρατίας σε κοινοτικά προγράµµατα σε µεταξύ των οποίων στον τοµέα της νεολαίας ευρύ φάσµα τοµέων ,. Εκτός του ότι θα συµβάλει στην υλοποίηση των διατάξεων της ευρωπαϊκής η συµµετοχή συµφωνίας που αφορούν την οικονοµική και πολιτιστική συνεργασία , αυτή θα επιτρέψει επίσης στην Τσεχική ∆ηµοκρατία να εξοικειωθεί µε τις διαδικασίες και τις µεθόδους που χρησιµοποιούνται σε κοινοτικά προγράµµατα. η Οκτωβρίου της Σύµφωνα µε την ανακοίνωση της Επιτροπής Η Τσεχική ∆ηµοκρατία συµµετέχει στο πρόγραµµα Νεολαία για την Ευρώπη από Πρόγραµµα την " 1 δράσης και µε τα συµπεράσµατα του Ευρωπαϊκού Συµβουλίου 2000", η συµµετοχή της Τσεχικής ∆ηµοκρατίας στο εν λόγω του Λουξεµβούργου , πρόγραµµα αποτελεί τµήµα της ενισχυµένης προενταξιακής στρατηγικής η οποία θα βοηθήσει την προετοιµασία της χώρας αυτής για τη µελλοντική προσχώρησή της στην ΄Ενωση. 1997. 16. 7. 1997, Η διαδικασία λήψης αποφάσεων για το άνοιγµα των προγραµµάτων απαιτεί την έκδοση σχετικής απόφασης από το Συµβούλιο Σύνδεσης µεταξύ της Ένωσης και της ής Τσεχικής ∆ηµοκρατίας Η ισχύς της απόφασης του Συµβουλίου Σύνδεσης , της 30. 13 Σεπτεµβρίου 1997, εν λόγω πρόγραµµα , για τη θέσπιση της συµµετοχής της Τσεχικής ∆ηµοκρατίας στο έληξε στις ∆εκεµβρίου 31 1999. Στόχος του παρόντος νέου σχεδίου απόφασης του Συµβουλίου Σύνδεσης είναι να συµβάλει στη συνέχιση της συµµετοχής της Τσεχικής ∆ηµοκρατίας και να εξασφαλίσει συνέχεια µεταξύ του νέου προγράµµατος Νεολαία και του προκατόχου του ειδικότερα όσον αφορά τη καθορίζει τους όρους ,. χρηµατοδοτική συνεισφορά της Τσεχικής ∆ηµοκρατίας καθώς και τις πρακτικές , ρυθµίσεις της συµµετοχής στο πρόγραµµα. Κατά τον ίδιο τρόπο , Χρονική διάρκεια της ενέργειας και ρυθµίσεις για την ανανέωσή της Μέχρι το τέλος του εν λόγω κοινοτικού προγράµµατος , δηλαδή στις 31. 12. 2006. ΚΑΤΑΤΑΞΗ ΤΩΝ ∆ΑΠΑΝΩΝ ΕΣΟ∆ΩΝ / Μη υποχρεωτική δαπάνη ∆ιαχωριζόµενες πιστώσεις Είδος των εσόδων 4. 2 5. 5. 1 5. 2 5. 3. 3 Εφόσον το άρθρο του πρόσθετου πρωτοκόλλου της ευρωπαϊκής συµφωνίας ορίζει ότι η ίδια η Τσεχική ∆ηµοκρατία θα καλύπτει το κόστος που απορρέει από τη θα καλείται να καταβάλλει συνεισφορά για τη συµµετοχή της στο συµµετοχή της , Εφόσον το ίδιο άρθρο ορίζει ότι η Κοινότητα µπορεί να συµπληρώνει πρόγραµµα η Τσεχική ∆ηµοκρατία θα συνεισφέρει τη συνεισφορά της Τσεχικής ∆ηµοκρατίας , Το υπόλοιπο της συνεισφοράς µόνο ένα µέρος από τον κρατικό της προϋπολογισµό Τα απαιτούµενα κεφάλαια θα λαµβάνεται από το εθνικό πρόγραµµα και θα µεταφέρονται στην PHARE Τσεχική ∆ηµοκρατία µέσω χωριστού χρηµατοδοτικού µνηµονίου Μαζί µε τους. τα κεφάλαια αυτά θα αποτελέσουν την πόρους από τον κρατικό προϋπολογισµό της εθνική συνεισφορά της Τσεχικής ∆ηµοκρατίας από την οποία θα καταβάλει πληρωµές ανταποκρινόµενη στις ετήσιες προσκλήσεις της Επιτροπής για καταβολή µόλις καταβληθεί από την Τσεχική συνεισφοράς. ∆ηµοκρατία των εσόδων του προϋπολογισµού της , ΕΕ. Το σύνολο της συνεισφοράς , θα µεταφερθεί στη θέση θα καταλογίζονται στο κονδύλιο Β PHARE. 7-030, 6091 , ,. ΕΙ∆ΟΣ ΤΩΝ ∆ΑΠΑΝΩΝ 6. επιδότηση κατά ΕΣΟ∆ΩΝ / 100% – – – επιδότηση για συγχρηµατοδότηση από κοινού µε άλλες χρηµατοδοτικές πηγές του δηµόσιου ή του ιδιωτικού τοµέα δεν θα επιστραφεί κανένα ποσό του συνόλου ή µέρους της κοινοτικής συνεισφοράς 14 – Όσον αφορά τα έσοδα η συνεισφορά της Τσεχικής ∆ηµοκρατίας που , προορίζεται να καλύψει το κόστος συµµετοχής της καταλογίζεται στη θέση Τα έσοδα θα διατεθούν στα κεφάλαια που αφορούν τις δαπάνες για το εν στα αντίστοιχα κεφάλαια των όπου είναι κατάλληλο , Το σύνολο των προβλεπόµενων εσόδων παρατίθεται στο , 6091. λόγω πρόγραµµα και δαπανών λειτουργίας σηµείο. 7. 4. ∆ΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ Τρόπος υπολογισµού συνολικού κόστους της ενέργειας και συνολικού κόστους ) ( σχέση µεταξύ επιµέρους Με βάση το πρόσθετο πρωτόκολλο της ευρωπαϊκής συµφωνίας µε την Τσεχική ∆ηµοκρατία οι ρυθµίσεις που αφορούν τη χρηµατοδότηση και τον προϋπολογισµό , του συγκεκριµένου προγράµµατος εξετάζονται στη συνέχεια για τη συνεισφορά της : Τσεχικής ∆ηµοκρατίας λαµβάνονται υπόψη δύο στοιχεία : το οποίο έχει υπολογιστεί µε βάση τον το προβλεπόµενο λειτουργικό κόστος - , προϋπολογισµό του προγράµµατος το προσχέδιο προϋπολογισµού για το ( η προβλεπόµενη ικανότητα απορρόφησης της χώρας και πρόγραµµα Νεολαία η προηγούµενη εµπειρία από τη συµµετοχή της στο πρόγραµµα Νεολαία για την Ευρώπη 2000), , οι προβλεπόµενες διοικητικές δαπάνες , που αντιστοιχούν στη διεξαγωγή Οι εν λόγω προβλεπόµενες διοικητικές δαπάνες - συνεδριάσεων και αποστολών. € ετησίως ανέρχονται σε. 19 000 Η Τσεχική ∆ηµοκρατία θα χρησιµοποιήσει προγράµµατος χρηµατοδοτήσει τη συνεισφορά της στις λειτουργικές δαπάνες. εθνικού ως συµπλήρωµα του κρατικού της προϋπολογισµού για να τµήµα του ετήσιου PHARE Κατανοµή κόστους ανά δραστηριότητα € για το εκ των οποίων 1 139 000 κρατικό προϋπολογισµό της Τσεχικής ∆ηµοκρατίας 2000, θα χρηµατοδοτηθούν από τον από το και 299 000 , Λειτουργικές δαπάνες για µελέτες , στο τµήµα Β του προϋπολογισµού εµπειρογνώµονες , Phare. που περιλαµβάνονται 840 000 κλπ , 7. 7. 1 7. 2 7. 3 υ. : έως ένα ανώτατο όριο , αναλογία των πιστώσεων αυτού του τύπου στις π '. χορηγήσεις της Ευρώπης των αλλά εντός των 15 επιτρεπόµενων ορίων από το µέρος της συνεισφοράς που προέρχεται από τον κρατικό προϋπολογισµό της χώρας για το πρόγραµµα Νεολαία κατ ,. 7. 4 Χρονοδιάγραµµα πιστώσεων αναλήψεως πληρωµών υποχρεώσεων και πιστώσεων Ποσά που θα επιβαρύνουν τη θέση B7-030 € το σε πιστώσεις αναλήψεως υποχρεώσεων και πιστώσεις πληρωµών. 840 000 Τα προβλεπόµενα ετήσια έσοδα είναι τα ακόλουθα 2000 : 15 € το εκ των οποίων για τις διοικητικές δαπάνες 2000, 1 139 000 19 000 € για τις λειτουργικές δαπάνες και 1 120 000 8. 9. 9. 1 ΜΕΤΡΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗ ΤΗΣ ΑΠΑΤΗΣ , οι συµφωνίες ή άλλες νοµικές δεσµεύσεις της Επιτροπής Όλες οι συµβάσεις προβλέπουν επιτόπιους ελέγχους από την Επιτροπή και το Ελεγκτικό Συνέδριο. οι δικαιούχοι των ενεργειών είναι υποχρεωµένοι να υποβάλλουν Μεταξύ άλλων , Αυτές αναλύονται σε σχέση µε το εκθέσεις και οικονοµικές καταστάσεις. περιεχόµενό τους και την επιλεξιµότητα της δαπάνης σύµφωνα µε το στόχο της κοινοτικής χρηµατοδότησης. Οι διατάξεις των βασικών κονδυλίων του προϋπολογισµού για την καταπολέµηση της απάτης ισχύουν και για το παρόν κονδύλιο υπό την προϋπόθεση ότι είναι προσαρµοσµένες στην περίπτωση των χωρών της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης ,. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΑΝΑΛΥΣΗΣ ΚΟΣΤΟΥΣ - πληθυσµός στον οποίο απευθύνεται η ενέργεια Ειδικοί και ποσοτικοί στόχοι ΑΠΟ∆ΟΤΙΚΟΤΗΤΑΣ · Με το άνοιγµα του προγράµµατος Νεολαία στην Τσεχική ∆ηµοκρατία επιδιώκονται Ο βασικός στόχος τα ίδια οφέλη που αποκοµίζουν τα κράτη µέλη της Κοινότητας της κοινοτικής δράσης για τη νεολαία είναι να διευκολύνει όλους τους ευρωπαίους πολίτες να αξιοποιούν πλήρως τις δυνατότητές τους και να παρουσιάζουν πρωτοβουλίες και δηµιουργικότητα ώστε να µπορούν να συµµετέχουν πλήρως στην Ο στόχος αυτός βασίζεται στη κοινωνία και στην οικοδόµηση της Ευρώπης βαθµιαία δηµιουργία ενός ανοικτού ευρωπαϊκού χώρου για τη νεολαία. v ύ υς υς µε ε υς τ o Γενικός στόχος του προγράµµατος Νεολαία είναι να συµβάλει στην εκπαιδευτική υ συµπληρώ έργειες π υ διαδικασία για όλ έ o vo v o o v πραγµατ ι ται σε κ βλέπ υ πρ τα κράτη µέλη και αυτές π π ι o o o o o o στ Συγκεκριµένα µείς της εκπαίδευσης και της κατάρτισης υς τ ,. o o προγράµµατος είναι οι εξής : να εντείνει τις ανταλλαγές νέων ηλικίας περισσοτέρων κρατών µελών · αυτές π v o τικό επίπεδ o vo οι στόχοι του ετών κατοίκων ενός ή έως ov 15 25 υ – ργα εωτεριστικά σχέδια κ ύ τικ v o o vo ώ υ ύ χαρακτήρα π έ ι υς ι για τ o vo v o o v v o o υ α διαδραµατίζ εργό και ε ρόλ v o v o υς µικές τ τις ατ υ απτύσσ α α v v o o o ια της αλληλεγγύης και της έ vvo υ v v ία καθώς και τη υς υ v ι , – – ι o β υλίες και τα να στηρίξει τις πρωτ o διαφέρ ς ή διακρατικ τ ε o ov v o υς επιτρέπ π τα υς έ ία τ o o , o v o o ω κ στη ωρισµέ αγ α vo v v v v v o υργικότητά τ τη δηµ ότητες ικα , v o o υς µίας τ αυτ o ovo α δηµι o v υψηλή π o αλαµβά α v θήκες για ϊκές συ v vo α εξασφαλιστεί η π v ς γράµµατ ται βάσει τ o υργήσει ευ ιότητα και υ πρ o vov v o · · κτήσ α απ o v ιότητα όλω v o o υ τω ι συ v o ε v τήσεις α v v υ π εργειώ o v v 16 Αιτιολόγηση της ενέργειας 9. 2 – – – – – – να στηρίξει την κατάρτιση των εµψυχωτών των νέων ώστε καταστήσει τους νέους ικανούς να ωφεληθούν από τις κοινές ενέργειες υψηλής ποιότητας που συνδέονται µε τους γενικούς στόχους του προγράµµατος β µελώ κρατώ εργασία µεταξύ τω ει τη συ τεί α ε v v v v v πής µέσω της α ταλλαγής εµπειριώ της Επιτρ v o πρωτ ι σε κ υλιώ o vo o σπάθειές τ κράτη µέλη στις πρ o o και τω έω υπέρ τω v, v v v υς στ υ α φέρ υ στ π v o o o ς γράµµατ υς τ στόχ · o o o o v µέτρω v υ χεύ v v o υ πρ o v α στηρίξει κατ v υς για βελτίωση της π κυρίως µέσω της α υς πληρ o τική κλίµακα και φ o έ v o v o o · και µεταξύ αυτώ καθώς και µέσω κ v αυτό τ v ιότητας τω ' και v ι ώ o v v τα τρόπ o υπηρεσιώ v τήτω v υς o ov v o άπτυξης δραστηρι v υ ρίες π υ έχ o σχέση µε τ o v να επιδιώξει την ενίσχυση του αισθήµατος αλληλεγγύης να προωθήσει την ενεργό συµµετοχή και ένταξη των νέων στην κοινωνία και να τονώσει την απόκτηση νέων ικανοτήτων και δεξιοτήτων µέσω άτυπης µαθητείας µε τη συµµετοχή σε διακρατικές δραστηριότητες στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Εθελοντικής Υπηρεσίας προς όφελος των τοπικών κοινοτήτων. , Αναγκαιότητα της κοινοτικής χρηµατοδοτικής βοήθειας υ υπόψη τ o σι ovo πρόγραµµα Λαµβα µέ vo vo της ασταθ ύς δηµ o o ήθεια από τ β o o Επιλογή τρόπων και µέσων υ υψηλ µικής κατάστασης της Τσεχικής ∆ηµοκρατίας χής στο πρόγραµµα και η υς συµµετ o ύ κόστ o o , PHARE αι εί v υσιαστική. o η Με τη συνεισφορά από τον κρατικό προϋπολογισµό και από το ενσωµάτωση της Τσεχικής ∆ηµοκρατίας στο πρόγραµµα θα επιτρέψει στους πολίτες της να συνεργαστούν µε τους οµολόγους τους στα σηµερινά κράτη Η ένταξη Τσέχων ειδικών στα κοινοτικά δίκτυα θα συµβάλει µέλη της ΕΕ. αποφασιστικά στην προετοιµασία της Τσεχικής ∆ηµοκρατίας προς τη µελλοντική προσχώρηση PHARE,. Κύριοι αστάθµητοι παράγοντες που θα µπορούσαν να επηρεάσουν τα ειδικά αποτελέσµατα της ενέργειας. υ ότι τα σχέδια επιλέγ ∆εδ µέ vo o λ υπ ατός δυ o o v o ικα τσεχικών οργανισµών ότητα τω v v υπ τάσεω λή πρ β o o o προγράµµατος α µε π ι τικά κριτήρια o v o , υ πραγµατικ υ µό τίκτυπ ύ α vo o v o στις πρ ύ κριθ ταπ α α v o o o v v πή στ υ θα προκηρύξει η Επιτρ o o αι v µε βάση τη v σκλήσεις για του πλαίσι o γισµός τ o ται σύµφω θα εί ov π v o. Παρακολούθηση και αξιολόγηση της ενέργειας 9. 3 ύθησης και αξι λ o ιδίως όσ Οι διαδικασίες παρακ πρόγραµµα Νεολαία v ( απόφαση για τη θέσπιση του προγράµµατος ) υς χρηµατ. αφ o ται για Τσέχους δικαι o v ρά τη δ o τ o ov ύχ ύ o o o υ περιλαµβά λόγησης π o o όπως περιλαµβά λόγηση αξι υ θα καλύπτ ται στο vov εται στην v υ επίσης και δράσεις π o , o o v 17 10. ∆ΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ∆ΑΠΑΝΕΣ ΤΜΗΜΑ ΙΙΙ ( , ΜΕΡΟΣ Α ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ) Η συγκέντρωση των αναγκαίων διοικητικών πόρων εξαρτάται από την ετήσια απόφαση της Επιτροπής για την κατανοµή των πόρων κατά την οποία λαµβάνεται , υπόψη ο αριθµός του προσωπικού και τα πρόσθετα ποσά που εγκρίνει η αρµόδια επί του προϋπολογισµού αρχή. Επιπτώσεις στον αριθµό των θέσεων εργασίας 10. 1 Κατηγορία θέσης Προσωπικό που πρέπει να διατεθεί για τη διαχείριση της ενέργειας µόνιµες θέσεις έκτακτες θέσεις Πηγή ∆ιάρκεια υφιστάµενο προσωπικό στην οικεία Γ∆ ή υπηρεσία µε προσφυγή σε συµπληρωµ. προσωπικό 2000-2006 1 1 1 1 Μόνιµοι ή έκτακτοι υπάλληλοι A B C Άλλοι Σύνολο 10. 2 Συνολικές δηµοσιονοµικές επιπτώσεις του ανθρώπινου δυναµικού Ποσά έθοδος υπολογισµού M ( συνολικό κόστος για την περίοδο 2000- 2006) σε ευρώ Μόνιµοι υπάλληλοι (*) 756 000 1 άτοµο έτη x 7 x 108 000 Έκτακτοι υπάλληλοι Άλλοι Σύνολο 756 000 Με προσφυγή στο υφιστάµενο προσωπικό που απαιτείται για τη διαχείριση της ενέργειας (*) υπολογισµός βάσει των τίτλων ( A1, A2, A4, A5 και A7) 18 Αύξηση των λοιπών διοικητικών δαπανών που απορρέουν από την ενέργεια 10. 3 σε ευρώ Κονδύλιο του προϋπολογισµού Α 7010 αποστολές επιτροπές A 7031 - άλλες A 7030- συνεδριάσεις Ποσά Μέθοδος υπολογισµού συνολικό κόστος της ενέργειας κατ ’ ( έτος ) 3 000 4 000 8 000 4 000 ευρώ ετήσιες αποστολές x 3 1100 Οδοιπορικά και επίδοµα διαµονής για σε διήµερες συνεδριάσεις 2 Οδοιπορικά και επίδοµα διαµονής για σε διήµερες συνεδριάσεις 4 Οδοιπορικά και επίδοµα διαµονής για που συµµετέχει σε διήµερες συνεδριάσεις 1 4 συµµετέχοντες συµµετέχοντες 2 2 εµπειρογνώµονα Σύνολο 19 000 από τα έσ ύ ες θα καλυφθ ωτέρω δαπά o o v v υ θα πρ π ύ ισµ ύ κα µικ σι υ δηµ o o o o του δηµοσιονοµικού δελτίου ). 5. 3 Οι α τ o σηµείο ovo και v ) vov 7. 4 o άρθρ υ δα ( έλθ o v παράγραφ ς Τσεχική ∆ηµοκρατία τρίτη περίπτωση βλ 2, o o 4, από τη v (. 19


title: QUESTION ÉCRITE P-1322/00 posée par Bertel Haarder (ELDR) à la Commission. Non-versement d'une aide promise au centre B'Tselem.

eurovoc_concepts:
EU financing arrangements
EU programme
Israel
Palestine question
democratisation
international human rights law
non-governmental organisation

formats: html pdf print

text: 20. 2. 2001 FR Journal officiel des CommunautØs europØennes C 53 E/127 La proposition susvisØe est notamment basØe sur une Øtude d(cid:146)Øvaluation effectuØe par des consultants 2. externes et qui peut Œtre consultØe sur le site internet de la Commission. Les conclusions de cette Øtude indiquent que l(cid:146)octroi de l(cid:146)aide et le montant de la subvention n(cid:146)ont qu(cid:146)un impact limitØ sur la disponibilitØ de produits laitiers dans les Øcoles et sur leur niveau de consommation en gØnØrale. La Commission reconna(cid:238)t volontiers que la distribution de lait dans les Øcoles peut contribuer (cid:224) la 3. rØalisation d(cid:146)objectifs nutritionnels ou sociaux, raison pour laquelle elle estime que l(cid:146)aide ne doit pas Œtre exclusivement (cid:224) la charge du Fonds europØen d(cid:146)orientation et de garantie agricole (FEOGA) mais partagØe avec les (cid:201)tats membres. Par ailleurs, la proposition de la Commission confirme l(cid:146)engagement financier de la CommunautØ dans le programme lait scolaire. (1) JO C 89 du 28. 3. 2000. (2001/C 53 E/161) QUESTION (cid:201)CRITE P-1322/00 posØe par Bertel Haarder (ELDR) (cid:224) la Commission Objet: Non-versement d(cid:146)une aide promise au centre B(cid:146)Tselem (17 avril 2000) En avril 1998, la Commission avait dØcidØ d(cid:146)accorder une aide (cid:224) B(cid:146)Tselem (centre israØlien d(cid:146)information pour les droits de l(cid:146)homme dans les territoires occupØs) pour son projet «Generating Commitment for Human Rights» (projet no 98mas15, poste B7-7050 du programme MEDA pour la dØmocratie). En 1999, un crØdit supplØmentaire a ØtØ accordØ (cid:224) B(cid:146)Tselem en sa qualitØ de coparticipant (cid:224) un projet avec 4 autres organisations israØliennes de dØfense des droits de l(cid:146)homme (projet no 1998/281A, poste B7-7050 du programme MEDA pour la dØmocratie). En rØponse aux questions de plusieurs dØputØs europØens concernant le crØdit allouØ en 1998 (cid:224) B(cid:146)Tselem, le commissaire Manuel Mar(cid:237)n a rØpondu que le contrat d(cid:146)allocation de l(cid:146)aide serait officialisØ au dØbut de 1999. (cid:192) ce jour, aucun contrat n(cid:146)a ØtØ adressØ pour l(cid:146)un ou l(cid:146)autre de ces deux projets. La Commission peut-elle indiquer (cid:224) quelle date le centre B(cid:146)Tselem recevra les contrats promis pour les crØdits de financement de ces deux projets? La Commission peut-elle Øgalement prØciser pour quelle raison les montants allouØs n(cid:146)ont toujours pas ØtØ versØs? RØponse donnØe par M. Patten au nom de la Commission (22 mai 2000) Tous les contrats MEDA-DØmocratie pour 1998, soit quelque 40 projets dont celui avec B(cid:146)Tselem, ont ØtØ signØs par la Commission et envoyØs aux bØnØficiaires respectifs pour contre-signature. MalgrØ ce retard malencontreux, la plupart des projets, notamment celui avec B(cid:146)Tselem, se poursuivront comme prØvu. La dotation au titre du programme MEDA-DØmocratie pour 1999 accordØe (cid:224) quatre organisations non gouvernementales israØliennes, dont B(cid:146)Tselem, a ØtØ approuvØe en octobre 1999 par le comitØ de gestion pour les droits de l(cid:146)homme. Le contrat sera signØ par la Commission et envoyØ dŁs que possible au bØnØficiaire. Enfin, la contre-signature par le bØnØficiaire lancera la mise en (cid:156)uvre du projet et le dØcaissement des fonds allouØs conformØment aux termes du contrat. (2001/C 53 E/162) QUESTION (cid:201)CRITE E-1332/00 posØe par Bart Staes (Verts/ALE) (cid:224) la Commission Objet: Aide financiŁre en faveur de projets relatifs (cid:224) la sarco(cid:239)dose (27 avril 2000) (cid:192) la fin de l(cid:146)annØe passØe, quelques personnes souffrant de sarco(cid:239)dose ont crØØ un site web destinØ (cid:224) diffuser des informations concernant leur maladie. De nombreux contacts ont rapidement rØvØlØ un besoin


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL P-1324/00 af Astrid Thors (ELDR) til Kommissionen. Psykologhjælp i forbindelse med naturkatastrofer og andre alvorlige ulykker.

eurovoc_concepts:
European social policy
help for victims
man-made disaster
mental health
natural disaster

text: C 46 E/170 De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende DA 13. 2. 2001 (2001/C 46 E/197) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-1315/00 af Cristiana Muscardini (UEN) og Gianfranco Fini (UEN) til Kommissionen Om: Anvendelse af direktiv EF 86/653 i Italien (27. april 2000) En handelsvirksomhed har udbetalt fratr(cid:230)delseslłn til en lłnnet arbejdstager (handelsagent) p(cid:229) grundlag af en łkonomisk aftale af 25. juli 1989 i stedet for p(cid:229) grundlag af lovdekret af 10. september 1991 nr. 303, som omhandlet af EF-direktiv 86/653 (1), om samordning af medlemsstaternes lovgivning om selvst(cid:230)ndige handelsagenter i overensstemmelse med artikel 15 i lov nr. 428 af 29. december 1990. Den mulighed, virksomheden har valgt, betyder en kraftig neds(cid:230)ttelse af godtgłrelsen, medens lovdekret 303, som omhandlet i det europ(cid:230)iske direktiv ville stille arbejdstageren bedre, og han p(cid:229)ber(cid:229)ber sig ovenn(cid:230)vnte dekret, men dette er ikke blevet accepteret. Kan Kommissionen s(cid:229)ledes oplyse fłlgende: (cid:129) Mener den, at det europ(cid:230)iske direktiv har prioritet over for den łkonomiske aftale af 1989? (cid:129) G(cid:229)r europ(cid:230)iske bestemmelser forud for nationale bestemmelser? (cid:129) I bekr(cid:230)ftende fald, hvilke skridt kan arbejdstageren tr(cid:230)ffe, for at de rettigheder, der er anerkendt i direktivet, vil blive respekteret? (1) EFT L 382 af 31. 12. 1986, s. 17. Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Frederik Bolkestein (15. juni 2000) Begrebet handelsagent skal ifłlge artikel 1, stk. 2, i R(cid:229)dets direktiv 86/653/E(cid:216)F af 18. december 1986 om samordning af medlemsstaternes lovgivning om selvst(cid:230)ndige handelsagenter defineres som »en selvst(cid:230)ndig mellemmand, som er vedvarende antaget til at formidle salg eller kłb af varer for en anden person, i det fłlgende ben(cid:230)vnt agenturgiveren, eller til at formidle og afslutte s(cid:229)danne forretninger i agenturgiverens navn og for dennes regning«. Den definition af handelsagent, der gives i direktivet, udelukker visse typer af mellemhandlere, navnlig handelsrejsende, som ikke er selvst(cid:230)ndige mellemm(cid:230)nd, men lłnmodtagere i en virksomhed. (2001/C 46 E/198) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL P-1324/00 af Astrid Thors (ELDR) til Kommissionen (17. april 2000) Om: Psykologhj(cid:230)lp i forbindelse med naturkatastrofer og andre alvorlige ulykker jordsk(cid:230)lv, sne- eller I Europa er der i de seneste (cid:229)r sket flere alvorlige ulykker og naturkatastrofer: togulykker, skibskatastrofer, mineulykker osv. Ud over at kr(cid:230)ve utallige jordskred, oversvłmmelser, dłdsofre og medfłre legemsbeskadigelse har katastroferne p(cid:229)fłrt en r(cid:230)kke mennesker psykiske lidelser og skader. Der er et stort behov for omg(cid:229)ende psykologhj(cid:230)lp til katastroferamte, og psykologhj(cid:230)lp i lłbet af de fłrste dage forbedrer restitueringsmulighederne betydeligt. 13. 2. 2001 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende C 46 E/171 Mange europ(cid:230)iske lande har oprettet hj(cid:230)lpeorganisationer med det form(cid:229)l at yde hj(cid:230)lp til katastroferamte med behov for psykologhj(cid:230)lp. Disse er f. eks. tilsluttet EFPPA (European Federation of Professional Psychologists Association), som har 30 medlemslande. Er der i EU iv(cid:230)rksat projekter, hvis m(cid:229)l er at hj(cid:230)lpe katastroferamte med behov for psykologhj(cid:230)lp, eller er der planer om at oprette lignende programmer p(cid:229) europ(cid:230)isk plan? Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af David Byrne (16. juni 2000) Inden for EF-handlingsprogrammet om civilbeskyttelse for 1998 og 1999 (R(cid:229)dets beslutning 98/22/EF af 19. december 1997 (1)), har Kommissionen som led i et stłrre projekt om katastrofemedicin finansieret fłlgende aktioner inden for omr(cid:229)det psykosocial hj(cid:230)lp i forbindelser med katastrofer: en workshop, hvor de ansvarlige og de personer, der er involveret i den civile beskyttelse, selv l(cid:230)rer at forberede sig p(cid:229) den psykosociale dimension af katastroferne, flere workshopper om forvaltningen af den psykosociale opfłlg- ning p(cid:229) kollektive nłdsituationer, en workshop om psykosocial hj(cid:230)lp i forbindelse med kriser. Disse aktiviteter har fłrt til praktiske r(cid:229)d om tilrettel(cid:230)ggelsen af psykosocial hj(cid:230)lp p(cid:229) Internettet til de involverede, ofrene og deres familiemedlemmer: http://europa. eu. int/comm/environment/civil/ S(cid:229)ledes har Belgien (cid:129) som led i EF-handlingsprogrammet om civilbeskyttelse for 2000-2004 (R(cid:229)dets afgłrelse 1999/847/EF af 9. december 1999 (2)), (cid:129) foresl(cid:229)et et projekt om forvaltning af psykosocial hj(cid:230)lp i tilf(cid:230)lde af katastrofer. Projektet har til form(cid:229)l at skabe en metodologisk vejledning, indikatorer, der skal sikre opfłlgning, samt et system til uddannelse af de ansvarlige, som skal d(cid:230)kke F(cid:230)llesskabet i sin helhed. P(cid:229) folkesundhedsomr(cid:229)det er der vedtaget et EF-handlingsprogram vedrłrende forebyggelse af personskader (Europa-Parlamentets og R(cid:229)dets afgłrelse nr. 372/1999/EF af 8. februar 1999 (3)). Dets hovedform(cid:229)l er at bidrage til aktiviteter inden for folkesundheden, der har til hensigt at begr(cid:230)nse personskader, samt fremme den epidemiologiske opfłlgning i forbindelse med personskader og sikre udveksling af oplysninger om anvendelsen af disse data for derigennem at bidrage til at definere de prioriterede omr(cid:229)der og de bedste strategier til forebyggelse. Der har ikke hidtil v(cid:230)ret pr(cid:230)senteret projekter vedrłrende psykosocial hj(cid:230)lp i tilf(cid:230)lde af alvorlige ulykker eller naturkatastrofer. S(cid:229)danne projekter kunne dog komme i betragtning, under hensyntagen til udv(cid:230)lgelseskriterierne, de (cid:229)rlige prioriterede omr(cid:229)der og de ressourcer, der er til r(cid:229)dighed p(cid:229) (cid:229)rsbasis. (1) EFT L 8 af 14. 1. 1998. (2) EFT L 327 af 21. 12. 1999. (3) EFT L 46 af 20. 2. 1999. (2001/C 46 E/199) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-1328/00 af Mar(cid:237)a Ayuso GonzÆlez (PPE-DE) til Kommissionen (27. april 2000) Om: Forslag til Europa-Parlamentets og R(cid:229)dets forordning om afslutning af ECIP-programmet Kommissionen fremsatte den 31. januar 2000 et forslag til Europa-Parlamentets og R(cid:229)dets forordning om anvendelse af det finansielle instrument »European Communities Investment Partners«, hvori det foresl(cid:229)s at afvikle den best(cid:229)ende portefłlje af projekter (KOM(1999) 726). Er det rigtigt, at der i de senere (cid:229)r i programmet har v(cid:230)ret forsinkelser i Kommissionens behandlings- procedurer med hensyn til godkendelse af projekter? Kan Kommissionen oplyse, om der har v(cid:230)ret en n(cid:230)sten fuldst(cid:230)ndig lammelse af ECIP i 1999 som fłlge af oprettelsen og igangs(cid:230)ttelsen af den f(cid:230)lles RELEX-tjeneste (SCR), kommiss(cid:230)rkollegiets tilbagetr(cid:230)den og omstruktureringen af den nye Kommission? Er det rigtigt, at disse omst(cid:230)ndigheder har betydet, at nogle ansłgninger som f. eks. 3749 (MERCOSUR) og 3750 (Mexico) er blevet erkl(cid:230)ret i overensstemmelse med kravene for behandling, men derefter ikke er blevet behandlet af godkendelsesudvalget?


title: Förslag till rådets beslut beträffande den ståndpunkt som gemenskapen skall inta inom associeringsrådet när det gäller Rumäniens deltagande i gemenskapens åtgärdsprogram "Ungdom"

eurovoc_concepts:
Association Council (EU)
EU programme
Romania
project evaluation
young person

formats: html pdf

text: EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION Bryssel den 17. 04. 2000 KOM(2000) 227 slutlig 2000/0098 (ACC) Förslag till RÅDETS BESLUT beträffande den ståndpunkt som gemenskapen skall inta inom associeringsrådet när det gäller Rumäniens deltagande i gemenskapens åtgärdsprogram "Ungdom" (framlagt av kommissionen) MOTIVERING Europeiska rådet bekräftade vid sitt möte i Helsingfors i december 1999 betydelsen av den utvidgningsprocess som inleddes i samband med mötet i Luxemburg i december 1997. Den förstärkta strategi inför anslutningen som fastställdes 1997 och som innehåller bestämmelser om att de 13 kandidatländerna får delta i gemenskapens program framhölls på nytt som en viktig del av denna strategi. Europaavtalen med de tio kandidatländerna i Central- och Östeuropa innehåller bestämmelser om dessa länders deltagande i gemenskapens program. Enligt Europaavtalen skall respektive lands associeringsråd besluta om villkoren för dessa länders deltagande. När det gäller programmen för utbildning, yrkesutbildning och ungdomsfrågor deltog alla länder i Central- och Östeuropa under 1999 i den första etappen av programmen Leonardo da Vinci, Sokrates och Ungdom för Europa. Några av dem började delta i dessa program redan 1997, medan andra anslöt sig till programmen 1998 och åter andra 1999. Dessa länders deltagande i programmen har varit en viktig del av deras anslutningsprocess. De beslut av associeringsrådet i vilka villkoren för deltagande i programmen fastställs löpte ut den 31 december 1999, vilket också gäller de beslut som rör inrättandet av själva programmen. De tidigare programmen ersätts av den andra etappen av Leonardo da Vinci och Sokrates och av ett nytt program Ungdom. I besluten om fastställande av den andra etappen av Leonardo da Vinci och Sokrates anges att dessa program skall vara öppna för länderna i Central- och Östeuropa. En liknande bestämmelse har införts i utkastet till Europaparlamentets och rådets beslut som rör fastställande av gemenskapens åtgärdsprogram Ungdom, vilket står i begrepp att antas. Samtliga länder i Central- och Östeuropa har bekräftat att de önskar delta i de nya programmen från och med år 2000 och att de önskar finansiera sitt ekonomiska bidrag med medel dels från den nationella budgeten dels från sin årliga Phare-tilldelning. Enligt slutsatserna från Europeiska rådets möte i Luxemburg den 12 och 13 december 1997 ökar dessa länders egna ekonomiska bidrag stadigt. Eftersom dessa program sträcker sig utöver de nationella gränserna ligger det i alla parters intressen att den verksamhet som genomförts under den första etappen av programmen kan fortsätta utan avbrott under de efterföljande programmen. Kommissionen har, för att göra det möjligt för länderna i Central- och Östeuropa att delta i dessa nya program redan från början, lagt fram ett förslag till två beslut som skall antas av varje lands associeringsråd, ett för de två program som redan pågår, Leonardo da Vinci II och Sokrates II, och ett för programmet Ungdom. Förslagen till beslut rörande Leonardo da Vinci II och Sokrates II skulle därför kunna antas först, och förslagen till beslut rörande programmet Ungdom skulle kunna antas så snart som beslutet om inrättande av programmet träder i kraft. Huvudpunkterna i förslagen till associeringsrådens beslut är följande: • Projekt och initiativ som läggs fram av deltagare från de central- och östeuropeiska länderna skall omfattas av samma villkor, regler och förfaranden inom ramen för dessa program som när det gäller medlemsstaterna, särskilt i fråga om inlämnande, bedömning och urval av ansökningar och projekt, de nationella byråernas ansvar när det gäller genomförandet av programmen och verksamhet i samband med övervakningen av deras deltagande i programmen. 2 • De central- och östeuropeiska länderna kommer varje år att betala ett bidrag till programmen enligt vad som fastställs i associeringsrådens beslut. Detta bidrag kommer inte att återbetalas till de central- och östeuropeiska länderna i slutet av året om resultaten av åtgärderna inte motsvarar de bidrag som betalats in. • I enlighet med slutsatserna från Europeiska rådets möte i Luxemburg kommer de central- och östeuropeiska länderna att inbjudas att delta som observatörer i programkommittéernas möten när det gäller de punkter som berör dem. • Besluten kommer att gälla under den tid som programmen pågår och träda i kraft samma dag som de antas. Om associeringsrådets beslut antas så snart som möjligt får kandidatländerna möjlighet att utan avbrott fortsätta att delta i gemenskapens nätverk och annan verksamhet som rör utbildning, yrkesutbildning och ungdomsfrågor. Rådet föreslås därför anta bifogad förslag till Rådets beslut beträffande den ståndpunkt som gemenskapen skall inta inom associeringsrådet när det gäller Rumäniens deltagande i gemenskapens åtgärdsprogram "Ungdom". 3 Förslag till RÅDETS BESLUT beträffande den ståndpunkt som gemenskapen skall inta inom associeringsrådet när det gäller Rumäniens deltagande i gemenskapens åtgärdsprogram "Ungdom" EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 149 jämförd med artikel 300. 2 i detta, med beaktande av kommissionens förslag, och av följande skäl: (1) (2) (3) (4) Tilläggsprotokollet till Europaavtalet om upprättande av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Rumänien, å andra sidan, slöts genom rådets och kommissionens beslut av den 4 december 1995. Enligt artikel 1 i tilläggsprotokollet får Rumänien delta i gemenskapens ramprogram, särskilda program, projekt eller andra åtgärder, särskilt för ungdomsfrågor, och enligt artikel 2 skall associeringsrådet bestämma villkoren för Rumäniens deltagande i denna verksamhet. Till följd av beslut nr 2/97 av associeringsrådet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Rumänien, å andra sidan1 av den 4 augusti 1997, har Rumänien sedan den 1 september 1997 deltagit i programmet Ungdom för Europa. I Europaparlamentets och rådets beslut (. /2000/EG) av den. 2000 som rör inrättandet av gemenskapens åtgärdsprogram "Ungdom"2, särskilt artikel 11 i detta, föreskrivs att detta program skall stå öppet för deltagande av de associerade länderna i Central- och Östeuropa i enlighet med villkoren i Europaavtalen och respektive associeringsråds beslut. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Den ståndpunkt som gemenskapen skall inta inom det associeringsråd som inrättats genom Europaavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Rumänien, i gemenskapens å andra sidan, när det gäller Rumäniens deltagande åtgärdsprogram "Ungdom" utgörs av det bifogade förslaget till associeringsrådets beslut. 1 2 EGT L 229, 20. 8. 1997, s. 5. EGT L. ,. 2000, s. [överenskommelse träffad i förlikningskommittén den 29 februari 2000]. 4 Utfärdat i Bryssel den På rådets vägnar Ordförande 5 Utkast till BESLUT NR …/ 2000 AV ASSOCIERINGSRÅDET mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Rumänien, å andra sidan, av den. om fastställande av villkoren för Rumäniens deltagande i gemenskapens åtgärdsprogram "Ungdom" ASSOCIERINGSRÅDET HAR BESLUTAT FÖLJANDE med beaktande av tilläggsprotokollet till Europaavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Rumänien, å andra sidan, beträffande Rumäniens deltagande i gemenskapens program, särskilt artiklarna 1 och 2 i detta1, och av följande skäl: (1) (2) (3) Enligt artikel 1 i tilläggsprotokollet får Rumänien delta i gemenskapens ramprogram, särskilda program, projekt eller andra åtgärder, särskilt för ungdomsfrågor. Enligt artikel 2 i tilläggsprotokollet skall associeringsrådet bestämma villkoren för Rumäniens deltagande i denna verksamhet. Till följd av beslut nr 2/97 av associeringsrådet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Rumänien, å andra sidan2 av den 4 augusti 1997, har Rumänien sedan den 1 september 1997 deltagit i programmet Ungdom för Europa, och har uttryckt sin önskan att få delta i det nya programmet Ungdom. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 Rumänien skall delta i gemenskapens åtgärdsprogram "Ungdom" (nedan kallat "programmet Ungdom") på de villkor som fastställs i bilagorna I och II, vilka skall utgöra en integrerad del av detta beslut. Detta beslut skall gälla under den tid som programmet Ungdom pågår, med början den 1 januari 2000. Artikel 2 1 2 EGT L 317, 30. 12. 1995, s. 40. EGT L 229, 20. 8. 1997, s. 5. 6 Artikel 3 Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas av associeringsrådet. Utfärdat i Bryssel den På associeringsrådets vägnar Ordförande 7 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. BILAGA I Villkor för Rumäniens deltagande i programmet Ungdom Om inte annat följer av bestämmelserna i detta beslut kommer Rumänien att delta i den verksamhet som genomförs inom ramen för programmet Ungdom (nedan kallat "programmet") i enlighet med de mål, kriterier, förfaranden och tidsramar som fastställs i Europaparlamentets och rådets beslut (. /2000/EG) av den. 2000, genom vilket detta åtgärdsprogram för gemenskapen inrättas. Rumänien skall, i överensstämmelse med villkoren i artikel 5 i beslutet om programmet Ungdom och med de av kommissionen antagna bestämmelserna om medlemsstaternas och kommissionens ansvar i fråga om de nationella byråerna för programmet Ungdom, inrätta lämpliga strukturer för samordnad förvaltning av genomförandet på nationell nivå av åtgärder inom ramen för programmet och skall vidta nödvändiga åtgärder för att sörja för att lämplig finansiering tillhandahålls denna byrå, som kommer att erhålla programbistånd för sin verksamhet. Rumänien kommer att vidta alla andra åtgärder som är nödvändiga för ett effektivt nationellt genomförande av programmet. Rumänien kommer varje år, i syfte att få delta i programmet, att betala ett bidrag till Europeiska gemenskapernas allmänna budget enligt de villkor som anges i bilaga II. till Om det är nödvändigt utvecklingen har associeringskommittén rätt att anpassa detta bidrag för att undvika obalans i budgeten i samband med genomförandet av programmet. ta hänsyn till programutvecklingen eller tillgodogöra förmåga av Rumäniens för att stödet, sig att inlämnande, bedömning och urval av ansökningar Villkoren för avseende institutioner, organisationer och enskilda personer i Rumänien som kan komma i fråga för programmet kommer att vara desamma som för institutioner, organisationer och enskilda personer i gemenskapen. När oberoende experter skall utses för att delta i projektutvärderingen enligt de relevanta bestämmelserna i beslutet om inrättande av programmet får kommissionen även överväga att utse rumänska experter. I syfte att säkerställa gemenskapsdimensionen i programmet kommer det att krävas att projekt och verksamhet omfattar minst en partner från en av gemenskapens medlemsstater, för att det skall kunna komma i fråga för ekonomiskt stöd från gemenskapen. Medel till Rumänien för den verksamhet som skall förvaltas decentraliserat och för ekonomiskt stöd till den verksamhet som bedrivs av den nationella byrå som inrättats enligt punkt 2 ovan kommer att tilldelas Rumänien på grundval av den årliga fördelningen av programmets budget, som beslutas på gemenskapsnivå, och på grundval av Rumäniens bidrag till programmet. Det högsta belopp som betalas för den nationella byråns verksamhet kommer inte att överstiga 50 % av budgeten för dess verksamhetsprogram. Gemenskapens medlemsstater och Rumänien kommer inom ramen för gällande bestämmelser att göra sitt yttersta för att underlätta fri rörlighet och vistelse för 8 8. 9. 10. 11. 12. 13. ungdomar och andra personer som kan komma i fråga för programmet och som förflyttar sig mellan Rumänien och gemenskapens medlemsstater för att delta i verksamhet som omfattas av detta beslut. Verksamhet som omfattas av detta beslut skall av Rumänien befrias från indirekta skatter, tullar, förbud och restriktioner beträffande import och export av varor och tjänster avsedda att användas i samband med denna verksamhet. Utan att det påverkar Europeiska gemenskapernas kommissions och revisionsrättens ansvar i samband med övervakningen och utvärderingen av programmet, enligt artikel 13 i det beslut genom vilket programmet inrättas, kommer Rumäniens deltagande i programmet att kontinuerligt följas upp inom ramen för ett partnerskap mellan Europeiska gemenskapernas kommission och Rumänien. Rumänien kommer att lämna de rapporter som krävs till kommissionen och delta i andra särskilda åtgärder som gemenskapen anger i detta sammanhang. I överensstämmelse med gemenskapens budgetförordningar skall kontrakt och avtal som ingås med eller av rumänska organ innehålla bestämmelser om att kommissionen och revisionsrätten skall utföra eller låta utföra kontroller och revisioner. De finansiella revisionerna kan utföras i syfte att kontrollera dessa organs inkomster och utgifter i samband med kontraktsenliga åtaganden gentemot gemenskapen. I en anda av samarbete och ömsesidigt intresse skall de behöriga myndigheterna i Rumänien tillhandahålla det rimliga och genomförbara stöd som är nödvändigt för, eller som kan underlätta, utförandet av sådana kontroller och revisioner. De av kommissionen antagna bestämmelserna som rör medlemsstaternas och kommissionens ansvar i fråga om de nationella byråerna för programmet Ungdom kommer att gälla för förbindelserna mellan Rumänien, kommissionen och Rumäniens nationella byrå. I händelse av oegentligheter, försumlighet eller bedrägeri från den rumänska nationella byråns sida skall de rumänska myndigheterna vara ansvariga för medel som inte återvunnits. Utan att det påverkar tillämpningen av de förfaranden som avses i artikel 8 i det beslut genom vilket programmet Ungdom inrättas kommer rumänska företrädare att inbjudas att delta som observatörer i programkommitténs möten när det gäller de punkter som berör dem. De rumänska företrädarna skall inte delta i dessa möten när det gäller de övriga punkterna eller i samband med omröstning. Det språk som skall användas i alla typer av kontakter med kommissionen när det gäller ansökningsförfaranden, kontrakt, rapporter som skall lämnas in och andra skall vara ett av administrativa förfaranden inom ramen för programmet gemenskapens officiella språk. Gemenskapen och Rumänien kan när som helst med tolv månaders varsel skriftligen säga upp verksamhet som omfattas av detta beslut. Projekt och verksamhet som pågår vid tidpunkten för uppsägningen skall fortsätta till dess att de slutförts enligt de villkor som anges i detta beslut. 9 BILAGA II Rumäniens ekonomiska bidrag till programmet Ungdom 1. 2. Det ekonomiska bidrag som Rumänien skall betala till Europeiska unionens budget för att få delta i programmet Ungdom år 2000 kommer att vara 2 523 000 euro. Det bidrag som Rumänien skall betala för de följande åren av programmet kommer att beslutas av associeringsrådet under år 2000. Rumänien kommer att betala det bidrag som anges ovan med medel dels från den rumänska nationella budgeten, dels från Rumäniens nationella Phare-program. Om inte annat följer av det särskilda programplaneringsförfarandet för Phare kommer de erforderliga Phare-medlen att överföras till Rumänien med stöd av en särskild finansieringsöverenskommelse. Dessa medel kommer tillsammans med den del som tas från Rumäniens statsbudget att utgöra Rumäniens nationella bidrag från vilket Rumänien kommer att göra betalningar på grundval av kommissionens årliga betalningsinfordran. 3. Phare-medel kommer att begäras i enlighet med följande tidsplan: – – 1 252 000 euro för bidraget till programmet Ungdom år 2000. Den resterande delen av Rumäniens bidrag kommer att täckas med medel från Rumäniens statsbudget. 4. Budgetförordningen för Europeiska gemenskapernas allmänna budget kommer att gälla, framför allt vad avser förvaltningen av Rumäniens bidrag. från Resekostnader och kostnader för uppehälle som företrädare och experter Rumänien ådrar sig i samband med deltagandet som observatörer i den kommitté som avses i punkt 11 i bilaga I eller i samband med andra möten som rör genomförandet av programmet skall betalas av kommissionen på samma grundval och i enlighet med de förfaranden som nu tillämpas för icke-statliga experter från Europeiska unionens medlemsstater. 5. När detta beslut träder i kraft och därefter i början av varje år kommer kommissionen att sända en betalningsinfordran till Rumänien motsvarande dess bidrag till programmet enligt detta beslut. Detta bidrag skall anges i euro och betalas in på ett av kommissionen öppnat bankkonto i euro. Rumänien kommer att betala sitt bidrag enligt betalningsinfordran - senast den 1 maj när det gäller den del som finansieras med medel från dess kommissionen nationella sin att under betalningsinfordran före den 1 april, eller senast en månad efter det att betalningsinfordran har skickats ut, om detta sker senare, förutsättning budget, skickar ut 10 - senast den 1 maj när det gäller den del som finansieras med medel från Phare, under förutsättning att motsvarande belopp vid den tidpunkten har skickats till Rumänien, eller senast 30 dagar efter det att dessa medel har sänts till Rumänien. Vid försenad inbetalning av bidraget skall Rumänien betala dröjsmålsränta på utestående belopp från förfallodagen. Räntesatsen skall vara den räntesats som Europeiska centralbanken tillämpar för sina transaktioner i euro den dag då bidraget förfaller till betalning med ett tillägg av 1,5 procentenheter. 11 FINANSIERINGSÖVERSIKT 1. ÅTGÄRDENS BETECKNING Rumäniens deltagande i programmet Ungdom 2. BERÖRD BUDGETPOST B7-030 Ekonomiskt bistånd till de associerade länderna i Central- och Östeuropa 6091 Inkomster från de associerade central- och östeuropeiska ländernas deltagande i gemenskapsprogram 3. RÄTTSLIG GRUND Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 149 jämförd med artikel 300. 2 i detta. Tilläggsprotokollet till Europaavtalet med Rumänien, som innehåller bestämmelser om deltagande i gemenskapens program. Europaparlamentets och rådets beslut inrättandet av programmet Ungdom, särskilt artikel 11 i detta. (. /2000/EG) av den. 2000 som rör 4. 4. 1 BESKRIVNING AV ÅTGÄRDEN Allmänt mål Tilläggsprotokollet till Europaavtalet med Rumänien innehåller bestämmelser om Rumäniens deltagande i gemenskapens program på en stor mängd områden, bl. a. beträffande ungdomsfrågor. Landets deltagande i programmet kommer inte bara att bidra till att de bestämmelser i Europaavtalet som rör ekonomiskt och kulturellt samarbete genomförs, utan också till att det blir möjligt för Rumänien att bekanta sig med de förfaranden och metoder som tillämpas i samband med gemenskapens program. i programmet Ungdom för Rumänien har sedan den 1 september 1997 deltagit Europa. Rumäniens deltagande i detta program har i överensstämmelse med kommissionens meddelande “Agenda 2000” av den 16 juli 1997 och slutsatserna från Europeiska rådets möte i Luxemburg varit en del av den förstärkta strategi inför anslutningen som hjälper landet att förbereda sig för den kommande anslutningen till unionen. Beslutsprocessen i samband med öppnandet av program inbegriper ett beslut av det associeringsråd som har inrättats mellan unionen och Rumänien. Associeringsrådets beslut av den 4 augusti 1997, i vilket det fastställdes att Rumänien skall delta i detta program, löpte ut den 31 december 1999. 12 Syftet med detta nya förslag till associeringsrådets beslut är att göra det möjligt för Rumänien att delta i programmet även i fortsättningen och att sörja för kontinuitet mellan detta nya ungdomsprogram och dess föregångare. I likhet med i det första beslutet fastställs i detta beslut villkoren för framför allt Rumäniens ekonomiska bidrag och de praktiska arrangemangen för deltagande i programmet. 4. 2 Period som omfattas av åtgärden och bestämmelser om förnyelse eller förlängning Till dess att det berörda gemenskapsprogrammet upphör att gälla, dvs. till och med den 31 december 2006. 5. 5. 1 5. 2 5. 3 KLASSIFICERING AV UTGIFTER OCH INKOMSTER Icke-obligatoriska utgifter Differentierade anslag Typ av inkomster som avses Eftersom det i artikel 3 i tilläggsprotokollet till Europaavtalet anges att Rumänien självt skall täcka de kostnader som uppstår i samband med dess deltagande, kommer Rumänien att uppmanas att betala ett bidrag för att få delta i programmet. Eftersom det emellertid anges i samma artikel att gemenskapen kan betala ett tillägg till Rumäniens bidrag, kommer Rumänien att bidra med endast en del från sin nationella budget. Resten av dess bidrag kommer att tas från dess nationella Phare-program. De erforderliga Phare-medlen kommer att debiteras budgetpost B7-030 och överföras till Rumänien med stöd av en särskild finansieringsöverenskommelse. Dessa medel kommer tillsammans med den del som tas från Rumäniens statsbudget att utgöra Rumäniens nationella bidrag från vilket Rumänien kommer att göra betalningar på grundval av kommissionens årliga betalningsinfordran. Det totala bidraget, efter Rumäniens betalning, kommer till budgetpost 6091 i EU:s att överföras budgetintäkter. 6. TYP AV UTGIFTER OCH INKOMSTER – – – – Bidrag med 100 %. Bidrag till samfinansiering med andra finansieringskällor inom den offentliga eller privata sektorn. Ingen bestämmelse om att hela eller delar av gemenskapens bidrag skall återbetalas. Vad gäller inkomsterna hänförs Rumäniens bidrag för att täcka kostnaderna för dess deltagande till budgetpost 6091. Inkomsterna kommer att fördelas på utgiftsposterna för det berörda programmet och, i förekommande fall, de relevanta budgetposterna för driftskostnader. De beräknade totala inkomsterna anges under punkt 7. 4. 13 7. 7. 1 BUDGETKONSEKVENSER Metod för att beräkna åtgärdens totala kostnad (samband mellan de enskilda och de totala kostnaderna) till Europaavtalet med Rumänien gäller Med utgångspunkt följande finansierings- och budgetbestämmelser för det berörda programmet: I Rumäniens bidrag tas hänsyn till följande två faktorer: tilläggsprotokollet i i - De förutsebara driftskostnaderna, programbudgeten (det preliminära budgetförslaget för programmet Ungdom år 2000), landets beräknade förmåga att tillgodogöra sig stödet, samt tidigare erfarenhet från dess deltagande i programmet Ungdom för Europa. som har beräknats med utgångspunkt - De förutsebara administrativa kostnaderna för möten och tjänsteresor. Dessa beräknade administrativa kostnader uppgår varje år till 19 000 euro. Rumänien kommer, som ett komplement till sin statsbudget, att använda en del av medlen från sitt årliga nationella Phare-program för att finansiera sitt bidrag till driftskostnaderna. 7. 2 Kostnadernas fördelning mellan åtgärdens olika delar 2 523 000 euro för år 2000, av vilka 1 271 000 kommer att tas från Rumäniens nationella budget och 1 252 000 från Phare. 7. 3 Driftskostnader för undersökningar, experter m. m. , vilka ingår i del B i budgeten: Anm. : Högst det belopp som står i proportion till de anslag av detta slag som EU:s femton medlemsstater ställer till förfogande för programmet Ungdom, men inom gränserna för den del av bidraget som härrör från landets nationella budget. 7. 4 Tidsplan för åtagande- och betalningsbemyndiganden Belopp som skall debiteras budgetpost B7-030 1 252 000 euro år 2000 i åtagande- och betalningsbemyndiganden. Beräknade årliga inkomster: 2 523 000 euro år 2000, varav 2 504 000 euro för driftskostnader och 19 000 euro för administrativa kostnader. 8. BESTÄMMELSER OM BEDRÄGERIBEKÄMPNING Alla kommissionens kontrakt, avtal och andra rättsliga åtaganden innehåller bestämmelser om kontrollbesök på plats av kommissionen och revisionsrätten. Bland annat är de som får stöd i samband med åtgärderna skyldiga att lämna in rapporter och finansieringsöversikter. Dessa bedöms utifrån sitt innehåll och med beaktande av huruvida kostnaderna är berättigade enligt målen för gemenskapsfinansieringen. 14 De bestämmelser om bedrägeribekämpning som gäller för de grundläggande budgetposterna gäller också för denna post efter anpassning till situationen i länderna i Centraleuropa. 9. 9. 1 ANALYS AV KOSTNADSEFFEKTIVITET Särskilda och kvantifierbara mål. Målgrupp Målet med att öppna programmet Ungdom för Rumänien är att ge landet fördelar liknande dem som gemenskapens medlemsstater åtnjuter i samband med detta program. Det viktigaste målet med gemenskapens insats på ungdomsområdet är att det skall bli möjligt för alla europeiska medborgare att tillvarata alla sina möjligheter, att ta initiativ och utveckla sin kreativitet, så att de till fullo kan delta i samhällslivet och byggandet av Europa. Detta mål grundar sig på det gradvisa upprättandet av ett öppen europeisk sfär för ungdomar. När det gäller programmet Ungdom är huvudmålet att bidra till alla ungdomars utbildning genom verksamhet som kompletterar den verksamhet som redan äger rum i medlemsstaterna eller som tillhandahålls på gemenskapsnivå när det gäller utbildning och yrkesutbildning. Programmet omfattar följande specifika mål: – – – – – – Att främja utbyte av ungdomar i åldern 15 - 25 år vilka är bosatta i en eller flera medlemsstater. Att stödja initiativ och nyskapande projekt, som är av intresse för gemenskapen eller som omfattar flera länder, och som igångsatts av ungdomar för ungdomar och ger dem möjlighet att spela en aktiv och erkänd roll i samhället och att utveckla sin egen förmåga, kreativitet, solidaritetskänsla och sitt oberoende. Att skapa gynnsamma förutsättningar för möten av hög kvalitet och säkerställa en hög kvalitet på alla åtgärder som vidtas i samband med programmet. Att stödja utbildningen av ungdomsledare så att det blir möjligt för ungdomar att dra nytta av gemensamma åtgärder av hög kvalitet inriktade på programmets allmänna mål. Att öka samarbetet medlemsstaterna emellan och mellan medlemsstaterna och initiativ på kommissionen genom erfarenhetsutbyte och gemensamma gemenskapsnivå och därigenom stödja medlemsstaterna i deras strävanden efter att förbättra kvaliteten på tjänster och åtgärder till förmån för ungdomar, särskilt genom verksamhet som syftar informera ungdomar om programmets mål. till att Att stärka solidaritetskänslan genom att främja ungdomars aktiva deltagande och integrering i samhället och stimulera deras inhämtande av nya färdigheter lärande i samband med deltagande i och kompetenser genom informellt Europeiska volontärtjänstens tvärnationella verksamhet till förmån för lokala samhällen. 15 9. 2 Skäl för åtgärden – Behov av gemenskapsfinansierat stöd Med tanke på den höga kostnaden för deltagande i programmet och Rumäniens i budgethänseende svåra situation är stöd från Phare-programmet synnerligen viktigt. – Val av tillvägagångssätt Genom Rumäniens deltagande i det berörda programmet, vilket finansieras med ett bidrag från den nationella budgeten, kompletterat med ett bidrag från Phare, får landets medborgare möjlighet att samarbeta med medborgare i EU:s nuvarande medlemsstater. Integreringen av rumänska medborgare i gemenskapens nätverk kommer utan tvekan att bidra till att framtida medlemskap. förbereda Rumänien för ett – Viktiga osäkerhetsfaktorer som kan påverka åtgärdens specifika resultat Eftersom projekten kommer att väljas ut utifrån kvalitativa kriterier, kommer det faktiska resultatet bara att kunna bedömas med utgångspunkt i de rumänska organisationernas förmåga att delta i de ansökningsomgångar som kommissionen kommer att utlysa i samband med programmet. 9. 3 Uppföljning och utvärdering av åtgärden De förfaranden för uppföljning och utvärdering som ingår i programmet Ungdom i enlighet med beslutet om upprättande av (särskilt vad gäller utvärdering, tillämpas på finansiering av åtgärder för vilka programmet) kommer också att rumänska mottagare kan komma i fråga. 10. ADMINISTRATIVA UTGIFTER (DEL A AVSNITT III I BUDGETEN) Den faktiska avsättningen av nödvändiga administrativa medel kommer att baseras på kommissionens årliga beslut om fördelning av medel med hänsyn till vilket antal tjänster och vilka ytterligare medel som beviljas av budgetmyndigheten. 16 10. 1 Konsekvenser för antalet tjänster Typ av tjänster Erforderlig personal för att förvalta åtgärden Fasta tjänster Tillfälliga tjänster Varav Period Befintliga tjänster inom berört GD eller berörd enhet Ytterligare tjänster 2000-2006 Fast anställda eller tillfälligt anställda A B C Övriga tjänster Totalt 1 1 1 1 10. 2 Total budgetkonsekvens av personal Totalt Beräkningsmetod (totala kostnader för perioden 2000-2006) euro Fast anställda (*) 756 000 1 man x 7 år x 108 000 Tillfälligt anställda Övriga tjänster Totalt 756 000 (*) Genom användning av de befintliga resurser som krävs för att förvalta åtgärden (beräkningen grundar sig på budgetposterna A1, A2, A4, A5 och A7). 17 10. 3 Ökning av andra administrativa utgifter till följd av åtgärden euro Budgetrubrik Samman- lagt Beräkningsmetod (årlig kostnad för åtgärden) A 7010 – tjänsteresor 3 000 1 100 euro x 3 tjänsteresor per år A 7031 – kommittéer 4 000 A 7030 - övriga möten 8 000 Resekostnader tvådagarsmöten* Resekostnader tvådagarsmöten* och dagtraktamente för 2 deltagare och dagtraktamente för 2 deltagare i i 2 4 Totalt 4 000 19 000 Resekostnader och dagtraktamente för 1 expert som deltar i 4 tvådagarsmöten De ovannämnda utgifterna kommer att täckas med de intäkter (artikel 4. 2 tredje strecksatsen i budgetförordningen) som erhålls från Rumänien (se punkterna 5. 3 och 7. 4 i denna finansieringsöversikt). 18 *