title: Ehdotus: neuvoston päätös Tsekin osallistumista yhteisön Nuoriso-toimintaohjelmaan koskevasta assosiaationeuvostossa vahvistettavasta yhteisön kannasta

text: EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Bryssel 17. 04. 2000 KOM(2000)226 lopullinen 2000/0084 (ACC) Ehdotus: NEUVOSTON PÄÄTÖS Tšekin osallistumista yhteisön Nuoriso-toimintaohjelmaan koskevasta assosiaationeuvostossa vahvistettavasta yhteisön kannasta (komission esittämä) PERUSTELUT Helsingissä joulukuussa 1999 kokoontunut Eurooppa-neuvosto vahvisti Luxemburgissa joulukuussa 1997 kokoontuneessa Eurooppa-neuvostossa käynnistetyn laajentumisprosessin merkityksen. Myös vuonna 1997 määritelty vahvistettu liittymistä valmisteleva strategia on vahvistettu uudelleen niin, että 13 ehdokasmaan osallistuminen yhteisön ohjelmiin on tärkeä osa strategiaa. Keski- ja Itä-Euroopan (KIE) kymmenen ehdokasmaan osallistumisesta yhteisön ohjelmiin kunkin maan Eurooppa-sopimuksessa. Eurooppa-sopimusten mukaisesti määrätään assosiaationeuvostot määrittävät ja yksityiskohtaiset säännöt. kunkin maan osallistumista koskevat ehdot Kaikki KIE-maat ovat osallistuneet vuonna 1999 yleissivistävää ja ammatillista koulutusta sekä nuorisoa koskeviin ohjelmiin eli Leonardo da Vinci- ja Sokrates-ohjelmien ensimmäiseen vaiheeseen sekä Nuorten Eurooppa -ohjelmaan. Eräät maista ovat osallistuneet ohjelmiin jo vuodesta 1997, toiset vuodesta 1998 tai 1999. Maiden osallistuminen kyseisiin osa ohjelmiin kehitystä. niiden Assosiaationeuvostojen päätösten, joissa säädettiin ohjelmiin osallistumisen järjestelyistä, voimassaolo päättyi 31. joulukuuta 1999, kuten myös itse ohjelmia koskevien päätösten voimassaolo. valmistelevaa liittymistä tärkeä ollut on Leonardo da Vinci -ohjelman toinen vaihe, Sokrates-ohjelman toinen vaihe ja uusi Nuoriso- ohjelma ovat jatkoa edellisille ohjelmille. Leonardo da Vinci- ja Sokrates-ohjelmien toista vaihetta koskevissa päätöksissä säädetään, että KIE-maat voivat osallistua ohjelmiin. Vastaava säännös sisältyy luonnokseen Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi yhteisön Nuoriso-toimintaohjelmasta, jonka hyväksymismenettely on kesken. Kaikki KIE-maat ovat vahvistaneet halukkuutensa osallistua uusiin ohjelmiin vuodesta 2000 alkaen ja rahoittaa osallistumistaan osittain omasta kansallisesta talousarviostaan ja osittain ja 13. niille myönnettävillä vuotuisilla Phare-määrärahoilla. Kuten Luxemburgissa 12. joulukuuta 1997 pidetyn Eurooppa-neuvoston kokouksen päätelmissä todettiin, näiden maiden itse rahoittamat osuudet ovat tasaisesti kasvamassa. Koska ohjelmat ovat luonteeltaan kansainvälisiä, on kaikkien osapuolten edun mukaista, että ohjelmien ensimmäisen vaiheen aikana aloitettuja toimia voitaisiin jatkaa keskeytyksettä ohjelmien seuraavissa vaiheissa tai asiaa koskevissa uusissa ohjelmissa. Jotta KIE-maat voisivat osallistua näihin uusiin ohjelmiin niiden alusta alkaen, komissio on tehnyt ehdotukset kahdeksi kunkin assosiaationeuvoston päätökseksi, joista toinen koskee jo voimassa olevia Leonardo da Vinci II- ja Sokrates II -ohjelmia ja toinen Nuoriso-ohjelmaa. Leonardo da Vinci II- ja Sokrates II -ohjelmia koskevat ehdotetut päätökset voitaisiinkin tehdä ensin ja Nuoriso-ohjelmaa koskevat päätökset heti, kun itse ohjelmaa koskeva päätös tulee voimaan. Ehdotettujen assosiaationeuvostojen päätösluonnosten pääkohdat ovat seuraavat: • KIE-maiden osanottajien esittämiin hankkeisiin ja aloitteisiin sovelletaan samoja kyseisiä ohjelmia koskevia ehtoja, sääntöjä ja menettelyitä kuin jäsenvaltioihin erityisesti hakemusten tekemisen ja hankkeiden esittämisen, arvioinnin ja valinnan, ohjelmien täytäntöönpanoon liittyvien kansallisten rakenteiden tehtävänjaon sekä ohjelmiin osallistumisen valvontaan liittyvien toimien osalta. 2 • KIE-maat maksavat vuosittaisen rahoitusosuuden ohjelmista assosiaationeuvostojen päätösten mukaisesti. Rahoitusosuutta ei palauteta KIE-maille, jos tulokset eivät vuoden päättyessä vastaa maksettua osuutta. • Luxemburgissa kokoontuneen Eurooppa-neuvoston päätelmien mukaisesti KIE-maat kutsutaan osallistumaan tarkkailijoina ohjelmakomiteoiden kokouksiin niitä koskevien asioiden osalta. • Päätöksiä sovelletaan ohjelmien keston ajan, ja ne tulevat voimaan päivänä, jona ne tehdään. Assosiaationeuvostojen päätösten mahdollisimman pikainen tekeminen antaisi ehdokasmaille mahdollisuuden jatkaa integroitumistaan yhteisön verkostoihin ja muihin yleissivistävän ja ammatillisen koulutuksen sekä nuorisoalan toimintoihin niiden keskeytymättä. Näin ollen neuvostoa pyydetään hyväksymään liitteenä oleva ehdotus neuvoston päätökseksi Tšekin osallistumista yhteisön Nuoriso-toimintaohjelmaan koskevasta assosiaationeuvostossa vahvistettavasta yhteisön kannasta. 3 Ehdotus: NEUVOSTON PÄÄTÖS Tšekin osallistumista yhteisön Nuoriso-toimintaohjelmaan koskevasta assosiaationeuvostossa vahvistettavasta yhteisön kannasta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 149 artiklan yhdessä 300 artiklan 2 kohdan kanssa, ottaa huomioon komission ehdotuksen, sekä katsoo seuraavaa: (1) (2) (3) (4) Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Tšekin tasavallan välisestä assosiaatiosta tehdyn Eurooppa-sopimuksen lisäpöytäkirjasta on 4 päivänä joulukuuta 1995 tehty neuvoston ja komission päätös. Lisäpöytäkirjan 1 artiklan mukaisesti Tšekki voi osallistua yhteisön puiteohjelmiin, erityisohjelmiin, hankkeisiin tai muihin toimiin erityisesti nuorisoalalla, ja 2 artiklan mukaisesti assosiaationeuvosto päättää ehdoista, jotka koskevat Tšekin osallistumista kyseiseen toimintaan. 30 päivänä syyskuuta 1997 tehdyn Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Tšekin tasavallan assosiaationeuvoston päätöksen N:o 2/971 voimaantulon jälkeen Tšekki on osallistunut Nuorten Eurooppa -ohjelmaan 1 päivästä lokakuuta 1997. Yhteisön Nuoriso-toimintaohjelmasta. 2000 tehdyn Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen N:o …/2000/EY2 ja erityisesti sen 11 artiklan mukaan Keski- ja Itä-Euroopan assosioituneet maat voivat osallistua tähän ohjelmaan Eurooppa- sopimuksissa, päätöksissä vahvistettujen ehtojen mukaisesti, assosiaationeuvostojen lisäpöytäkirjoissa niiden ja 1 2 EYVL L 277, 10. 10. 1997, s. 26. EYVL L …, … 2000, s. [sovittelukomitean päätös 29 helmikuuta 2000]. 4 ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA: Ainoa artikla Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Tšekin tasavallan Eurooppa-sopimuksella joka koskee Tšekin perustetussa assosiaationeuvostossa vahvistettava yhteisön kanta, osallistumista luonnos assosiaationeuvoston päätökseksi. yhteisön Nuoriso-toimintaohjelmaan, liitteenä oleva on Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja 5 Luonnos: Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Tšekin tasavallan ASSOSIAATIONEUVOSTON PÄÄTÖS N:o …/ 2000, tehty. , Tšekin osallistumista yhteisön Nuoriso-toimintaohjelmaan koskevista ehdoista ASSOSIAATIONEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Tšekin tasavallan Eurooppa-sopimuksen lisäpöytäkirjan1, joka koskee Tšekin osallistumista yhteisön ohjelmiin, ja erityisesti sen 1 ja 2 artiklan, sekä katsoo seuraavaa: (1) (2) (3) Lisäpöytäkirjan 1 artiklan mukaisesti Tšekki voi osallistua yhteisön puiteohjelmiin, erityisohjelmiin, hankkeisiin ja muihin toimiin erityisesti nuorisoalalla. Lisäpöytäkirjan 2 artiklan mukaan assosiaationeuvosto päättää Tšekin kyseisiin toimiin osallistumisen ehdoista. 30 päivänä syyskuuta 1997 tehdyn Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Tšekin tasavallan assosiaationeuvoston päätöksen N:o 2/972 voimaantulon jälkeen Tšekki on osallistunut Nuorten Eurooppa -ohjelmaan 1 päivästä lokakuuta 1997 ja on ilmaissut haluavansa osallistua uuteen Nuoriso-ohjelmaan, ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA: 1 artikla ’Nuoriso-ohjelma’, Tšekki osallistuu yhteisön Nuoriso-toimintaohjelmaan, liitteissä I ja II vahvistettujen ehtojen mukaisesti; liitteet ovat tämän päätöksen erottamaton osa. jäljempänä 1 2 EYVL L 317, 30. 12. 1995, s. 45. EYVL L 277, 10. 10. 1997, s. 26. 6 Tätä päätöstä sovelletaan Nuoriso-ohjelman keston ajan 1 päivästä tammikuuta 2000. 2 artikla 3 artikla Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona assosiaationeuvosto tekee sen. Tehty Brysselissä Assosiaationeuvoston puolesta Puheenjohtaja 7 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. LIITE I Ehdot Tšekin osallistumiselle Nuoriso-ohjelmaan jäljempänä ’ohjelma’, toimintaan kyseisestä Tšekki osallistuu Nuoriso-ohjelman, yhteisön toimintaohjelmasta. 2000 tehdyssä Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksessä N:o. /2000/EY määriteltyjen tavoitteiden, perusteiden ja määräaikojen mukaisesti sekä siinä säädettyjä menettelyjä noudattaen, jollei tässä päätöksessä toisin säädetä. Nuoriso-ohjelmasta tehdyn päätöksen 5 artiklan ehtojen sekä jäsenvaltioiden ja komission kyseisen ohjelman kansallisten toimistojen velvollisuuksiin liittyvien komission antamien säännösten mukaisesti Tšekin on luotava tarkoituksenmukaiset jotta ohjelman toimien toteutusta voidaan hallinnoida koordinoidusti rakenteet, toimenpiteet kansallisella varmistaakseen tarvittavat ja jonka toimintaan ohjelmasta asianmukaisen rahoituksen kyseiselle toimistolle, annetaan avustuksia. Tšekin on toteutettava kaikki muut toimet taatakseen ohjelman tehokas toiminta kansallisella tasolla. toteutettava tarpeelliset tasolla, Voidakseen osallistua ohjelmaan Tšekki maksaa vuosittain osuuden Euroopan unionin yleiseen talousarvioon liitteessä II esitettyjen yksityiskohtaisten sääntöjen mukaisesti. Ohjelmassa tapahtuvien muutosten tai Tšekin valmiuksien kehittymisen huomioon ottamiseksi mukauttaa on rahoitusosuutta, jotta talousarvion tasapaino säilyisi vakaana ohjelmaa täytäntöön pantaessa. assosiaatiokomitealla tarvittaessa valtuudet Osallistumisedellytykset ja yksityishenkilöiden hakemusten jättämiseen, arviointiin ja valintaan sovelletaan samoja ehtoja kuin osallistumisedellytykset täyttäviin yhteisön laitoksiin, järjestöihin ja yksityishenkilöihin. tšekkiläisten järjestöjen täyttävien laitosten, Komissio voi ottaa huomioon myös riippumattomia säännösten mukaisesti avustamaan komissiota hankkeiden arvioinnissa. asiantuntijat nimittäessään asiantuntijoita ohjelmasta tehdyn päätöksen asiaa koskevien tšekkiläiset Ohjelman yhteisöulottuvuuden varmistamiseksi hankkeissa ja toimissa on oltava mukana vähintään yksi kumppani jostakin yhteisön jäsenvaltiosta, jotta sille voidaan myöntää yhteisön rahoitustukea. Hajautetusti hallinnoitaviin toimiin sekä 2 kohdan mukaisesti perustettavan kansallisen toimiston toimintaan annettavaan rahoitustukeen Tšekille osoitetaan varoja yhteisön tasolla päätettävän ohjelman vuotuisen talousarviojakauman sekä Tšekin rahoitusosuuden perusteella. Kansallisen toimiston toimintaan myönnettävän rahoitustuen enimmäismäärä on 50 prosenttia kansallisen toimiston toimintaohjelman talousarviosta. tekevät olemassa olevien säädösten rajoissa ja Tšekki Yhteisön jäsenvaltiot kaikkensa helpottaakseen nuorten ja muiden edellytykset täyttävien henkilöiden vapaata liikkuvuutta ja oleskelua Tšekissä ja yhteisön jäsenvaltioissa heidän osallistuessaan tämän päätöksen soveltamisalaan kuuluvaan toimintaan. 8 8. 9. 10. 11. 12. 13. Tšekki ei sovella tämän päätöksen soveltamisalaan kuuluvien toimien yhteydessä käytettäviksi tarkoitettuihin tavaroihin ja palveluihin välillisiä veroja, tulleja, tuonti- ja vientikieltoja tai -rajoituksia. Euroopan yhteisöjen komissio ja Tšekki seuraavat kumppanuuden perusteella jatkuvasti Tšekin osallistumista ohjelmaan, sanotun kuitenkaan rajoittamatta Euroopan yhteisöjen komission ja Euroopan yhteisöjen tilintarkastustuomioistuimen sellaisten tehtävien hoitoa, jotka koskevat ohjelman seurantaa ja arviointia siitä toimittaa komissiolle tarvittavat tehdyn päätöksen 13 artiklan nojalla. Tšekki kertomukset yhteydessä määräämiin tässä yhteisön erityistoimiin. osallistuu muihin ja tai näiden tekemissä Yhteisön varainhoitoa koskevien säännösten mukaisesti tšekkiläisten tahojen kanssa tehdyissä sopimuksissa on määrättävä komission tai tilintarkastustuomioistuimen tekemistä tai niiden valtuuttamasta valvonnasta ja tilintarkastuksista. Tilintarkastuksia voidaan tehdä kyseisten tahojen yhteisöä kohtaan oleviin sopimusvelvoitteisiin liittyvien tulojen ja menojen valvomiseksi. Asianomaisten Tšekin viranomaisten on yhteistyön ja molemminpuolisen edun nimissä annettava kohtuulliseksi ja mahdolliseksi katsottavissa määrin apua tällaisen valvonnan ja tarkastusten suorittamisessa siten kuin kussakin tilanteessa on tarpeen tai hyödyllistä. Jäsenvaltioiden ja komission Nuoriso-ohjelman kansallisiin toimistoihin liittyviä velvollisuuksia koskevia komission antamia sovelletaan Tšekin, komission ja Tšekin kansallisen toimiston välisiin suhteisiin. Jos Tšekin kansallisen toimiston todetaan syyllistyneen väärinkäytöksiin, laiminlyönteihin tai petoksiin, Tšekin viranomaiset ovat vastuussa varoista, joita ei saada takaisin. säännöksiä Tšekin edustajat osallistuvat tarkkailijoina ohjelmakomitean kokouksiin niitä koskevien asioiden osalta, sanotun kuitenkaan rajoittamatta Nuoriso-ohjelmasta tehdyn päätöksen 8 artiklassa tarkoitettujen menettelyjen soveltamista. Tšekin edustajat eivät ole läsnä komitean kokouksissa muita asioita käsiteltäessä eivätkä äänestyksissä. Hakemusmenettelyihin, sopimuksiin, annettaviin kertomuksiin ja muihin ohjelman hallinnollisiin järjestelyihin liittyvässä komission kanssa käytävässä yhteydenpidossa käytettävän kielen on oltava jokin yhteisön virallisista kielistä. lopettaa tämän päätöksen mukaisen toiminnan milloin Yhteisö ja Tšekki voivat tahansa aikaisemmin. Hankkeita ja toimia, jotka ovat käynnissä lopettamishetkellä, jatketaan, kunnes ne saadaan päätökseen tässä päätöksessä säädettyjen edellytysten mukaisesti. ilmoittamalla asiasta kirjallisesti kaksitoista kuukautta 9 1. 2. LIITE II Tšekin rahoitusosuus Nuoriso-ohjelmasta Voidakseen osallistua Nuoriso-ohjelmaan Tšekki maksaa vuonna 2000 Euroopan unionin talousarvioon 1 139 000 euron rahoitusosuuden. Assosiaationeuvosto päättää Tšekin ohjelmaan seuraavina vuosina maksamasta rahoitusosuudesta vuoden 2000 kuluessa. rahoitusosuuden edellä mainitun Tšekki maksaa kansallisesta talousarviostaan ja osittain Phare-ohjelman maakohtaisesta ohjelmastaan. Jollei Phare-ohjelman erillisestä ohjelmointimenettelystä muuta johdu, pyydetyt Phare- varat siirretään Tšekille erillisellä rahoituspöytäkirjalla. Nämä varat muodostavat yhdessä Tšekin kansallisesta talousarviosta tulevan osan kanssa Tšekin kansallisen rahoitusosuuden, josta se suorittaa maksuja komission vuotuisten rahoituspyyntöjen mukaisesti. osittain 3. Phare-varoja pyydetään seuraavan aikataulun mukaisesti: – 840 000 euroa Nuoriso-ohjelman rahoitusosuuteen vuonna 2000. Loppuosa Tšekin rahoitusosuudesta maksetaan maan kansallisesta talousarviosta. 4. Ohjelmaan sovelletaan Euroopan unionin yleiseen talousarvioon sovellettavaa varainhoitoasetusta erityisesti Tšekin rahoitusosuuden hallinnoinnin osalta. Komissio suorittaa Tšekin edustajien ja asiantuntijoiden matka- ja oleskelukulut, jotka aiheutuvat osallistumisesta tarkkailijoina liitteessä I olevassa 11 kohdassa tarkoitetun komitean työskentelyyn tai muihin ohjelman täytäntöönpanoon liittyviin kokouksiin, samoin perustein ja samojen menettelyjen mukaisesti kuin kulloinkin on voimassa Euroopan unionin jäsenvaltioiden valtiosta riippumattomien järjestöjen asiantuntijoiden osalta. 5. Tämän päätöksen tultua voimaan ja kunkin seuraavan vuoden alussa komissio pyytää Tšekkiä maksamaan sen tämän päätöksen mukaista rahoitusosuutta vastaavat varat ohjelman osalta. Rahoitusosuus ilmoitetaan euroina, pankkitilille. ja se maksetaan komission euromääräiselle Tšekki maksaa rahoitusosuutensa rahoituspyynnön mukaisesti: – – viimeistään 1 päivänä toukokuuta sen kansallisesta talousarviosta rahoitettavan osuuden osalta edellyttäen, että komissio lähettää rahoituspyynnön viimeistään 1 päivänä huhtikuuta, tai viimeistään kuukauden kuluttua rahoituspyynnön lähettämisestä, jos tämä tapahtuu myöhemmin, viimeistään 1 päivänä toukokuuta Phare-ohjelmasta rahoitettavan osuuden osalta edellyttäen, että vastaavat määrät on toimitettu Tšekille tähän mennessä, tai 30 päivän kuluessa kyseisten varojen toimittamisesta Tšekille. 10 rahoitusosuuden maksu viivästyskorkoa Jos maksamattomasta määrästä käytetään eräpäivänä voimassa olevaa Euroopan keskuspankin euromääräisiin toimiinsa soveltamaa korkoa korotettuna 1,5 prosenttiyksiköllä. alkaen. Viivästyskorkona Tšekki maksaa eräpäivästä viivästyy, 11 RAHOITUSSELVITYS 1. TOIMENPITEEN NIMI Tšekin osallistuminen Nuoriso-ohjelmaan. 2. BUDJETTIKOHDAT B7-030 Taloudellinen tuki Keski- ja Itä-Euroopan assosioituneille maille. 6091 Tulot Keski- ja Itä-Euroopan assosioituneiden maiden osallistumisesta yhteisön ohjelmiin. 3. OIKEUSPERUSTA Euroopan yhteisön perustamissopimus ja erityisesti sen 149 artikla yhdessä 300 artiklan 2 kohdan kanssa. Tšekin kanssa osallistumisesta yhteisön ohjelmiin. tehdyn Eurooppa-sopimuksen lisäpöytäkirja, jossa määrätään Yhteisön Nuoriso-toimintaohjelmasta. 2000 tehty Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös N:o. /2000/EY ja erityisesti sen 11 artikla. 4. 4. 1 TOIMENPITEEN KUVAUS Toimenpiteen yleistavoite Tšekin kanssa tehdyn Eurooppa-sopimuksen lisäpöytäkirjassa määrätään Tšekin osallistumisesta yhteisön ohjelmiin useilla eri aloilla, joihin kuuluu myös nuorisoala. Sen lisäksi, että osallistuminen edistää Eurooppa-sopimusten taloudellista yhteistyötä ja kulttuuriyhteistyötä koskevien määräysten täytäntöönpanoa, se antaa Tšekille mahdollisuuden tutustua yhteisön ohjelmissa noudatettaviin menettelyihin ja menetelmiin. lokakuuta 1997 alkaen. Tšekki on osallistunut Nuorten Eurooppa -ohjelmaan 1. Komission 16. heinäkuuta 1997 antaman ”Agenda 2000” -tiedonannon ja Luxemburgissa kokoontuneen Eurooppa-neuvoston päätelmien mukaisesti Tšekin osallistuminen tähän ohjelmaan on ollut osa vahvistettua liittymistä valmistelevaa strategiaa, jolla tuetaan maan valmisteluja tulevaa Euroopan unioniin liittymistä varten. Ohjelmiin osallistumiseen liittyvä päätöksentekomenettely edellyttää unionin ja Tšekin assosiaationeuvoston päätöstä. Tšekin tähän ohjelmaan osallistumisesta 30. syyskuuta 1997 tehdyn assosiaationeuvoston päätöksen voimassaolo päättyi 31. joulukuuta 1999. 12 Tämän uuden assosiaationeuvoston päätösluonnoksen tavoitteena on mahdollistaa Tšekin osallistuminen ohjelmaan tämän jälkeenkin sekä uuden Nuoriso-ohjelman ja sen edeltäjän välisen jatkuvuuden varmistaminen. Kuten aiemmassa päätöksessä, siinä säädetään erityisesti Tšekin rahoitusosuuteen liittyvistä edellytyksistä sekä ohjelmaan osallistumisen käytännön järjestelyistä. 4. 2 Toimenpiteen kesto ja sen uusimista koskevat yksityiskohtaiset säännöt Kyseisen yhteisön ohjelman loppuun asti eli 31. 12. 2006. 5. 5. 1 5. 2 5. 3 MENOJEN JA TULOJEN LUOKITUS Ei-pakolliset menot Jaksotetut määrärahat Oletettu tulolaji Eurooppa-sopimuksen lisäpöytäkirjan 3 artiklassa määrätään, että Tšekki vastaa itse osallistumisensa kustannuksista, joten sitä pyydetään maksamaan rahoitusosuus ohjelmaan osallistumisesta. Koska mainitun artiklan mukaan yhteisö voi täydentää Tšekin rahoitusosuutta, Tšekin on maksettava vain osa kansallisesta talousarviostaan. Loppuosa rahoitusosuudesta otetaan Phare-ohjelman maakohtaisesta ohjelmasta. Tarvittavat Phare-varat kirjataan kohtaan B7-030 ja siirretään Tšekille erillisellä rahoituspöytäkirjalla. Nämä varat muodostavat yhdessä Tšekin kansallisesta talousarviosta tulevan osan kanssa Tšekin kansallisen rahoitusosuuden, josta se suorittaa maksuja komission vuotuisten rahoituspyyntöjen mukaisesti. Kun Tšekki on maksanut koko osuuden, se siirretään EU:n talousarviosaatavien alamomentille 6091. 6. MENO-/TULOLAJI – tuen osuus 100 % – yhteisrahoitus julkisen tai yksityisen sektorin muiden tulolähteiden kanssa – Yhteisön rahoitusosuuden osittaisesta tai täydellisestä takaisinmaksusta ei ole määräyksiä. – Tulojen osalta Tšekin osuus sen osallistumiskulujen kattamisesta kirjataan alamomentille 6091. Tulo kohdistetaan kyseessä olevan ohjelman menojen alamomenteille ja tarvittaessa käyttömenojen alamomenteille. Odotettavissa oleva kokonaistulo ilmoitetaan kohdassa 7. 4. 13 7. 7. 1 RAHOITUSVAIKUTUKSET Toimenpiteen yhteenlaskettujen kustannusten välinen suhde) kokonaiskustannusten laskutapa (yksittäisten ja Tšekin kanssa tehdyn Eurooppa-sopimuksen lisäpöytäkirjan mukaiset kyseisen ohjelman rahoitus- ja talousarviojärjestelyt ovat seuraavat: Tšekin rahoitusosuudessa otetaan huomioon kaksi osatekijää: – – ennakoitavissa olevat toimintakulut, joiden laskentaperusteena ovat ohjelman määrärahat (Nuoriso-ohjelman vuoden 2000 alustava talousarvioesitys), maan kyky hyödyntää ohjelmaa, maan aiempi kokemus osallistumisesta Nuorten Eurooppa -ohjelmaan, sekä ennakoitavissa olevat hallintokulut eli kokouksista ja virkamatkoista aiheutuvat kulut. Näiden hallintokulujen arvioitu vuotuinen määrä on 19 000 euroa. käyttää Tšekki rahoituksesta toimintakulujen rahoitusosuutta. täydentääkseen maan osan Phare-ohjelman vuotuisen maakohtaisen ohjelmansa talousarviosta maksettavaa kansallisesta 7. 2 Kustannusten jakautuminen eri tekijöiden kesken Kustannukset ovat 1 139 000 euroa vuonna 2000, josta 299 000 euroa rahoitetaan Tšekin talousarviosta ja 840 000 euroa Phare-ohjelmasta. 7. 3 Talousarvion osaan B sisältyvät tutkimuksista, asiantuntijatapaamisista jne. aiheutuvat toimintamenot Pro memoria: enimmäismäärään saakka suhteessa EU:n 15 jäsenvaltion Nuoriso- kansallisesta ohjelman talousarviosta maksettavan rahoitusosuuden rajoissa. kaltaisiin määrärahoihin, kuitenkin maan kyseisen 7. 4 Maksusitoumusmäärärahojen ja maksumäärärahojen aikataulu Alamomentille B7-030 kirjattavat määrät: 840 000 euroa maksusitoumusmäärärahoja ja maksumäärärahoja vuonna 2000. Ennakoidut vuositulot ovat seuraavat: 1 139 000 euroa vuonna 2000, josta 1 120 000 euroa toimintakuluihin ja 19 000 euroa hallintokuluihin. 8. PETOSTEN TORJUNTATOIMET Kaikissa komission sopimuksissa ja muissa oikeudellisissa sitoumuksissa määrätään komission ja tilintarkastustuomioistuimen paikalla toteutettavista tarkastuksista. Toimenpiteiden edunsaajien velvollisuutena on muun muassa antaa kertomuksia ja rahoitusselvityksiä. Ne analysoidaan niiden sisällön ja menojen tukikelpoisuuden suhteen ottaen huomioon yhteisön rahoitustavoitteet. 14 Talousarvion budjettikohtia koskevia petosten vastaisia säännöksiä sovelletaan myös tähän kohtaan, kun se mukautetaan Keski- ja Itä-Euroopan maita koskevaksi. 9. 9. 1 KUSTANNUSVAIKUTTAVUUSANALYYSI Määrälliset erityistavoitteet ja kohderyhmä Nuoriso-ohjelman avaamisen tavoitteena on auttaa Tšekkiä saamaan ohjelmasta samanlaista hyötyä kuin yhteisön jäsenvaltiot. Yhteisön nuorisoa koskevien toimien olennainen tavoite on auttaa kaikkia Euroopan kansalaisia hyödyntämään kykyjään mahdollisimman hyvin sekä osoittamaan aloitteellisuutta ja luovuutta siten, että he rakentamiseen voivat täysipainoisesti. Tämän tavoitteen perustana on avoimen eurooppalaisen alueen asteittainen perustaminen nuorisoa varten. yhteiskunnan toimintaan Euroopan osallistua ja Nuoriso-ohjelman yleistavoitteena on edistää kaikkien nuorten koulutusta toimilla, joilla täydennetään jäsenvaltioiden omia tai yhteisön tasolla toteutettavia toimia yleissivistävän ja ammatillisen koulutuksen alalla. Ohjelman erityistavoitteet ovat seuraavat: – – – – – – nuorisovaihdon tehostaminen sellaisten 15–25-vuotiaiden nuorten kesken, jotka asuvat yhdessä tai useammassa jäsenvaltiossa, sellaisten nuorison käynnistämien ja nuorille suunnattujen yhteisön etua koskevien tai kansalliset innovatiivisten hankkeiden tukeminen, joilla nuorille annetaan mahdollisuus aktiiviseen ja tunnustettuun asemaan yhteiskunnassa ja kehitetään heidän henkilökohtaisia kykyjään, luovuuttaan, yhteisvastuullisuuttaan ja itsenäisyyttään, rajat ylittävien aloitteiden ja suotuisten olosuhteiden luominen korkealaatuisille tapaamisille ja kaikkien ohjelman yhteydessä toteutettujen toimintamuotojen laadun varmistaminen, nuoriso-ohjaajakoulutuksen tukeminen, jotta nuoret voisivat hyötyä yhteisistä laadukkaista toimenpiteistä, jotka liittyvät ohjelman yleistavoitteisiin, niiden jäsenvaltioiden välisen sekä yhteistyön tehostaminen kokemusten vaihdon ja yhteisön tason yhteisten aloitteiden avulla; näin tuetaan jäsenvaltioita niiden pyrkimyksissä parantaa nuoria koskevien palvelujen ja toimenpiteiden laatua erityisesti kehittämällä toimia, joiden tarkoituksena on antaa nuorille tietoa ohjelman tavoitteista, sekä komission välisen ja vahvistaminen, yhteiskuntaan yhteisvastuullisuuden osallistumisen ja sopeutumisen edistäminen sekä nuorison kannustaminen uusien taitojen ja kykyjen hankkimiseen vapaamuotoisten oppimiskokemusten kautta osallistumalla paikallisyhteisöjen hyväksi toteutettaviin kansainvälisen eurooppalaisen vapaaehtoistyön toimiin. aktiivisen nuorison 15 9. 2 Toimenpiteen perustelut – yhteisön rahoitustuen tarpeellisuus Koska ohjelmaan osallistumisesta johtuvat kustannukset ovat suuret ja Tšekin taloudellinen tilanne on heikko, tuki Phare-ohjelmasta on oleellisen tärkeää. – toimenpiteen toteuttamisessa käytettävien menettelytapojen valinta Kansallisesta talousarviosta suoritettavan rahoitusosuuden, jota täydennetään Phare-ohjelmasta myönnettävällä rahoitusosuudella, myötä tapahtuva Tšekin yhdentyminen ohjelmaan antaa sen kansalaisille mahdollisuuden yhteistyöhön Euroopan yhteisön nykyisten jäsenvaltioiden kansalaisten kanssa. Tšekin kansalaisten yhdentymisellä yhteisön verkkoihin on suuri merkitys Tšekin valmistautumiselle tulevaan jäsenyyteen. – tärkeimmät epävarmuustekijät, jotka saattavat vaikuttaa toimenpiteen erityistuloksiin Koska hankkeet valitaan laadullisin perustein, todellinen vaikutus saadaan selville ainoastaan arvioimalla tšekkiläisten organisaatioiden kykyä vastata komission ohjelman yhteydessä esittämiin tarjouspyyntöihin. 9. 3 Toiminnan seuranta ja arviointi Nuoriso-ohjelmaan kuuluvat seuranta- ja arviointimenettelyt (erityisesti arvioinnin säädetään) koskevat myös osalta, kuten ohjelmaa koskevassa päätöksessä tšekkiläisten edunsaajien hyväksi rahoitettuja toimia. 10. HALLINTOMENOT (YLEISEN TALOUSARVION PÄÄLUOKAN III OSA A) Tarvittavat hallintomäärärahat saadaan varsinaisesti käyttöön vasta, kun komissio on jossa otetaan tehnyt voimavarojen jakoa koskevan vuosittaisen päätöksensä, ja huomioon lisähenkilöstömäärä. lisämäärärahat budjettivallan vahvistamat käyttäjän 10. 1 Vaikutus toimien määrään Toimien luonne Toimenpiteen hallinnointiin osoitettava henkilöstö vakinaiset virat väliaikaiset toimet Josta Kesto lisähenkilöstöä 2000–2006 asianomaisen pääosaston tai yksikön nykyistä henkilöstöä Virkamiehet tai väliaikaiset toimihenkilöt Muu henkilöstö Yhteensä A B C 1 1 1 1 16 10. 2 Henkilöstön käytön taloudellinen kokonaisvaikutus Määrä Laskutapa (kokonaiskustannukset vuosina 2000–2006) (euroa) Virkamiehet (*) 756 000 1 henkilö x 7 vuotta x 108 000 Väliaikaiset toimihenkilöt Muu henkilöstö Yhteensä 756 000 (*) Käyttäen tehtävien hoitamiseen tarvittavia nykyisiä voimavaroja (laskelma perustuu talousarvion osastoihin A1, A2, A4, A5 ja A7). 17 10. 3 Toiminnasta aiheutuva muiden hallintomenojen kasvu (euroa) Budjettikohta A-7010 – virkamatkat A-7031 – komiteat Määrä 3 000 4 000 Laskutapa (toimen vuotuiset kustannukset) 1 100 euroa x 3 virkamatkaa vuodessa kahden osanottajan matka- ja oleskelukulut kahteen kahden päivän kokoukseen A-7030 – muut kokoukset 8 000 kahden osanottajan matka- ja oleskelukulut neljään kahden päivän kokoukseen Yhteensä 4 000 19 000 yhden asiantuntijan matka- ja oleskelukulut neljään kahden päivän kokoukseen Edellä esitetyt menot katetaan Tšekiltä saaduilla tuloilla (varainhoitoasetuksen 4 artiklan 2 kohdan kolmas luetelmakohta) (katso rahoitusselvityksen kohdat 5. 3 ja 7. 4). 18


title: Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με τη θέση της Κοινότητας στο πλαίσιο του Συμβουλίου Σύνδεσης όσον αφορά τη συμμετοχή της Πολωνίας στο πρόγραμμα κοινοτικής δράσης «Νεολαία»

eurovoc_concepts:
Association Council (EU)
EU financing
EU programme
Poland
young person

formats: html pdf

text: ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Βρυξέλλες , 17. 04. 2000 τελικό COM(2000) 225 2000/0097 (ACC) Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά µε τη θέση της Κοινότητας στο πλαίσιο του Συµβουλίου Σύνδεσης όσον αφορά τη συµµετοχή της Πολωνίας στο πρόγραµµα κοινοτικής δράσης Νεολαία " " υποβληθείσα από την Επιτροπή ) ( ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Το Ευρωπαϊκό Συµβούλιο του Ελσίνκι , διεύρυνσης που εγκαινιάστηκε κατά τη συνεδρίασή του τον ∆εκέµβριο του Λουξεµβούργο στην οποία περιλαµβάνεται η συµµετοχή των προγράµµατα ως σηµαντικό µέρος της εν λόγω στρατηγικής. Ανανέωσε την ενισχυµένη προενταξιακή στρατηγική που καθόρισε το επιβεβαίωσε τη διαδικασία στο 1997, υποψήφιων κρατών σε κοινοτικά τον ∆εκέµβριο 1999, 1997 13. ( ), ΧΚΑΕ Όσον αφορά τις δέκα υποψήφιες χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης η συµµετοχή στα κοινοτικά προγράµµατα προβλέπεται στις αντίστοιχες ευρωπαϊκές συµφωνίες µε τις χώρες αυτές οι όροι και οι λεπτοµέρειες Σύµφωνα µε τις ευρωπαϊκές συµφωνίες , συµµετοχής των εν λόγω χωρών καθορίζονται από τα αντίστοιχα Συµβούλια Σύνδεσης. όλες οι ΧΚΑΕ Στην περίπτωση των προγραµµάτων εκπαίδευσης , , και συµµετείχαν το Leonardo da Vinci Σωκράτης Ορισµένες εξ αυτών άρχισαν ενώ άλλες άρχισαν να να συµµετέχουν στα εν λόγω προγράµµατα ήδη από το Η συµµετοχή των προαναφερόµενων χωρών στα συµµετέχουν το και άλλες το προγράµµατα αυτά αποτελεί σηµαντικό στοιχείο της προενταξιακής διαδικασίας τους Η. ισχύς των αποφάσεων των Συµβουλίων Σύνδεσης για τον καθορισµό των λεπτοµερειών της καθώς και των αποφάσεων για τη θέσπιση των ίδιων των εν λόγω συµµετοχής , προγραµµάτων , καθώς και στο πρόγραµµα Νεολαία για την Ευρώπη στην πρώτη φάση των προγραµµάτων κατάρτισης και νεολαίας. 1997, ∆εκεµβρίου έληξε στις 1999. 1999. 1999 1998 31 , Τα προγενέστερα προγράµµατα διαδέχεται το δεύτερο στάδιο του προγράµµατος , του Σωκράτης καθώς και νέο πρόγραµµα για τη Νεολαία da Vinci,. αποφάσεις για την εγκαθίδρυση της δεύτερης φάσης των προγραµµάτων Leonardo da Vinci και Σωκράτης παρέχεται στις ΧΚΑΕ η δυνατότητα συµµετοχής στα προγράµµατα αυτά. Παρόµοια διάταξη περιλαµβάνεται στο σχέδιο απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου για τη θέσπιση του προγράµµατος κοινοτικής δράσης Νεολαία που διανύει τη διαδικασία έκδοσης. Leonardo Σύµφωνα µε τις , , 2000, και να καταβάλουν τη χρηµατοδοτική συµβολή τους , Phare. Όλες οι ΧΚΑΕ επιβεβαίωσαν την προθυµία τους να συµµετάσχουν στα νέα προγράµµατα εν µέρει από τον εθνικό από το Όπως προβλέπεται στα προϋπολογισµό τους και εν µέρει από την ετήσια χορήγηση ης συµπεράσµατα της συνεδρίασης του Ευρωπαϊκού Συµβουλίου του Λουξεµβούργου , και η χρηµατοδοτική συµβολή των ίδιων των ενδιαφεροµένων χωρών αυξάνεται σταθερά. ης ∆εκεµβρίου 1997, της 12 13 είναι προς το συµφέρον όλων ∆εδοµένης της διεθνικής φύσης των προγραµµάτων αυτών των µερών οι δραστηριότητες που έχουν αναληφθεί στο πλαίσιο των προγραµµάτων της πρώτης γενεάς να µπορέσουν να συνεχιστούν χωρίς διακοπή στο πλαίσιο των προγραµµάτων που θα διαδεχθούν τα υπάρχοντα. , , Προκειµένου να παράσχει στις ΧΚΑΕ τη δυνατότητα να συµµετάσχουν στα νέα αυτά η Επιτροπή έχει υποβάλει πρόταση για έκδοση δύο αποφάσεων προγράµµατα ευθύς εξαρχής εκάστου Συµβουλίου Σύνδεσης το µία για τα δύο προγράµµατα που είναι ήδη σε ισχύ , , θα Εποµένως και το Σωκράτης Leonardo da Vinci II , µπορούσε να προηγηθεί η έκδοση των προτεινόµενων αποφάσεων σχετικά µε τα προγράµµατα και να ακολουθήσει η έκδοση των και Σωκράτης προτεινόµενων αποφάσεων σχετικά µε το πρόγραµµα Νεολαία µόλις τεθεί σε ισχύ η απόφαση για τη θέσπιση του προγράµµατος. και µία για το πρόγραµµα Νεολαία. Leonardo da Vinci II II , 2 Τα κύρια θέµατα που εξετάζονται στα προτεινόµενα σχέδια αποφάσεων των Συµβουλίων Σύνδεσης είναι τα εξής : • • • • τα έργα και οι πρωτοβουλίες που υποβάλλουν οι συµµετέχοντες από τις ΧΚΑΕ υπόκεινται στους ίδιους όρους κανόνες και διαδικασίες που διέπουν τα προγράµµατα αυτά όπως , την αξιολόγηση και ισχύουν και για τα κράτη µέλη όσον αφορά την υποβολή τις αρµοδιότητες των εθνικών διαρθρώσεων όσον αφορά την επιλογή αιτήσεων και έργων , την την παρακολούθηση της συµµετοχής τους στα προγράµµατα , εφαρµογή των προγραµµάτων και τις δραστηριότητες που αφορούν ειδικότερα , , όπως θεσπίζεται στις οι ΧΚΑΕ καταβάλλουν ετήσια συνεισφορά στα προγράµµατα , αποφάσεις των Συµβουλίων Σύνδεσης Η εν λόγω συνεισφορά δεν επιστρέφεται στις. ΧΚΑΕ εάν τα αποτελέσµατα αποδεικνύονται κατώτερα της , καταβληθείσας συνεισφοράς · στο τέλος του έτους , · όπως προβλέπεται στα συµπεράσµατα της συνεδρίασης του Ευρωπαϊκού Συµβουλίου του των οι ΧΚΑΕ θα καλούνται να συµµετέχουν στις Λουξεµβούργου , προγραµµάτων ως παρατηρητές επιτροπές για τα θέµατα που τις αφορούν · , οι αποφάσεις θα εφαρµόζονται για ολόκληρη τη διάρκεια των προγραµµάτων και θα τεθούν σε ισχύ την ηµέρα έκδοσής τους. Η έγκαιρη έκδοση των αποφάσεων των Συµβουλίων Σύνδεσης θα παράσχει στις υποψήφιες χώρες τη δυνατότητα να συνεχίσουν απρόσκοπτα την ένταξή τους σε κοινοτικά δίκτυα και της επαγγελµατικής κατάρτισης και της άλλες δραστηριότητες στους τοµείς της εκπαίδευσης , νεολαίας. Συνεπώς το Συµβούλιο καλείται να εγκρίνει την συνηµµένη προτάση αποφάσης του Συµβουλίου σχετικά µε τη θέση της Κοινότητας στο πλαίσιο του Συµβουλίου Σύνδεσης όσον αφορά τη συµµετοχή της Πολωνίας στο πρόγραµµα κοινοτικής δράσης , Νεολαία " ". 3 Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά µε τη θέση της Κοινότητας στο πλαίσιο του Συµβουλίου Σύνδεσης όσον αφορά τη συµµετοχή της Πολωνίας στο πρόγραµµα κοινοτικής δράσης Νεολαία " " ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ , Έχοντας υπόψη : τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας συνδυασµό µε το άρθρο παράγραφος , και ιδίως το άρθρο σε 149, 300 την πρόταση της Επιτροπής , Εκτιµώντας τα εξής : 2, (1) (2) (3) (4) Το πρόσθετο πρωτόκολλο της ευρωπαϊκής συµφωνίας για την εγκαθίδρυση σύνδεσης και της µεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών µελών τους , συνήφθη µε απόφαση του Συµβουλίου και αφετέρου ∆ηµοκρατίας της Πολωνίας , ης ∆εκεµβρίου της Επιτροπής της αφενός , 4 , 1995· 1 του πρόσθετου πρωτοκόλλου , σε ειδικά προγράµµατα σύµφωνα µε το άρθρο η Πολωνία µπορεί να Σύµφωνα µε το άρθρο σε έργα ή συµµετέχει στα κοινοτικά προγράµµατα πλαίσια , οι όροι και άλλες δράσεις ιδίως στον τοµέα της νεολαίας και , οι προϋποθέσεις για τη συµµετοχή της Πολωνίας στις δραστηριότητες αυτές αποφασίζονται από το Συµβούλιο Σύνδεσης · του Συµβουλίου Σύνδεσης µεταξύ των αφενός και της ∆ηµοκρατίας , η Πολωνία έχει συµµετάσχει η Μαρτίου Σύµφωνα µε την απόφαση αριθ Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών µελών τους , της της Πολωνίας 19981, στο πρώτο στάδιο του προγράµµατος Νεολαία για την Ευρώπη από την αφετέρου , ης Φεβρουαρίου. 1/98 , 2, 27 , 1 1998· Η απόφαση για τη θέσπιση του προγράµµατος κοινοτικής δράσης της Κ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου , ιδίως , …/2000/E … το 2000 άρθρο προβλέπει ότι οι συνδεδεµένες χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης µπορούν να συµµετέχουν στο πρόγραµµα αυτό σύµφωνα µε τους όρους που καθορίζονται στις ευρωπαϊκές συµφωνίες στα πρόσθετα πρωτόκολλα αυτών και στις , αποφάσεις των αντίστοιχων Συµβουλίων Σύνδεσης , Νεολαία " και 11, "2 , 1 2 ΕΕ ΕΕ L 76 L … της της σ 13. 3. 1998, σ. 2000,. [. 33. η Επιτροπή Συνδιαλλαγής κατέληξε σε συµφωνία στις Φεβρουαρίου 29 2000] 4 ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ : Η θέση που πρέπει να λάβει η Κοινότητα στο Συµβούλιο Σύνδεσης που συστάθηκε από την ευρωπαϊκή συµφωνία µεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών µελών τους , όσον αφορά τη συµµετοχή της αφενός είναι το συνηµµένο σχέδιο Πολωνίας στο πρόγραµµα κοινοτικής δράσης απόφασης του Συµβουλίου Σύνδεσης. και της ∆ηµοκρατίας της Πολωνίας Νεολαία " αφετέρου ", , , , Βρυξέλλες , Για το Συµβούλιο Ο Πρόεδρος 5 Σχέδιο ΑΠΟΦΑΣΗΣ αριθ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΣΥΝ∆ΕΣΗΣ. /2000 µεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών µελών τους , αφενός , και της αφετέρου ∆ηµοκρατίας της Πολωνίας , της. για την έγκριση των όρων και των προϋποθέσεων συµµετοχής της ∆ηµοκρατίας της Πολωνίας στο πρόγραµµα κοινοτικής δράσης Νεολαία " " ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΣΥΝ∆ΕΣΗΣ , Έχοντας υπόψη : το πρόσθετο πρωτόκολλο της ευρωπαϊκής συµφωνίας µεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών µελών τους σχετικά , µε τη συµµετοχή της Πολωνίας σε κοινοτικά προγράµµατα και και της ∆ηµοκρατίας της Πολωνίας αφετέρου , και αφενός , , τα άρθρα ιδίως , , 1 23, Εκτιµώντας τα εξής : Σύµφωνα µε το άρθρο συµµετέχει σε προγράµµατα πλαίσια Κοινότητας 1 ιδίως στον τοµέα της νεολαίας · (1) , του πρόσθετου πρωτοκόλλου η Πολωνία µπορεί να , έργα ή άλλες δράσεις της ειδικά προγράµµατα , (2) (3) , Σύµφωνα µε το άρθρο οι όροι και οι προϋποθέσεις για τη συµµετοχή της Πολωνίας σε αυτές τις δραστηριότητες αποφασίζονται από το Συµβούλιο Σύνδεσης · του πρόσθετου πρωτοκόλλου , 2 Σύµφωνα µε την απόφαση αριθ Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών µελών τους , της της Πολωνίας 19984, στο πρώτο στάδιο του προγράµµατος Νεολαία για την Ευρώπη από την του Συµβουλίου Σύνδεσης µεταξύ των αφενός και της ∆ηµοκρατίας , η Πολωνία έχει συµµετάσχει η Μαρτίου αφετέρου , ης Φεβρουαρίου. 1/98 27 , και εξέφρασε την επιθυµία να συµµετάσχει στο νέο πρόγραµµα Νεολαία · 1998 1 ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ : Άρθρο 1 πρόγραµµα " σύµφωνα µε τους όρους και τις προϋποθέσεις που καθορίζονται στα παραρτήµατα Η Πολωνία συµµετέχει στο πρόγραµµα κοινοτικής δράσης Νεολαία Ι και ΙΙ , " ( "), τα οποία αποτελούν αναπόσπαστο µέρος της παρούσας απόφασης Νεολαία " εφεξής. 3 4 ΕΕ ΕΕ της L 317 L 76 της 30. 12. 1995, σ 13. 3. 1998,. 33. σ. 35. 6 Η παρούσα απόφαση ισχύει για όλη τη διάρκεια του προγράµµατος γενοµένης από ης Ιανουαρίου Νεολαία " ", αρχής 1 2000. Άρθρο 2 Άρθρο 3 Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ηµέρα έκδοσής της από το Συµβούλιο Σύνδεσης. Βρυξέλλες , Για το Συµβούλιο Σύνδεσης Ο Πρόεδρος 7 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I Όροι και προϋποθέσεις για τη συµµετοχή της ∆ηµοκρατίας της Πολωνίας στο πρόγραµµα Νεολαία " " 1. 2. σύµφωνα µε τους στόχους Η Πολωνία θα συµµετέχει στις δραστηριότητες του προγράµµατος πρόγραµµα που καθορίζονται στην απόφαση Συµβουλίου , εκτός αν προβλέπεται άλλως στην παρούσα απόφαση το Νεολαία " " τις διαδικασίες και τις προθεσµίες Κ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του για τη θέσπιση του εν λόγω προγράµµατος κοινοτικής δράσης , …/2000/E τα κριτήρια … 2000, εφεξής της " ( "), , ,. 5 ", Νεολαία " Σύµφωνα µε τους όρους του άρθρου της απόφασης για τη θέσπιση του προγράµµατος καθώς και µε τις διατάξεις που θεσπίζει η Επιτροπή σχετικά µε τις Νεολαία " αρµοδιότητες των κρατών µελών και της Επιτροπής όσον αφορά τα Εθνικά Γραφεία του προγράµµατος η Πολωνία συγκροτεί την κατάλληλη διάρθρωση για τη συντονισµένη διαχείριση της εφαρµογής των δράσεων του προγράµµατος σε εθνικό επίπεδο και λαµβάνει επαρκή χρηµατοδότηση του εν λόγω Γραφείου το οποίο θα λαµβάνει επιδοτήσεις για τις , δραστηριότητές του Η Πολωνία θα λάβει κάθε απαραίτητο µέτρο για την αποτελεσµατική. λειτουργία του προγράµµατος σε εθνικό επίπεδο. ", τα απαραίτητα µέτρα για να εξασφαλίσει την 3. Για να συµµετέχει στο πρόγραµµα η Πολωνία θα καταβάλλει ετήσια συνεισφορά στον γενικό προϋπολογισµό της Ευρωπαϊκής Ένωσης σύµφωνα µε τις λεπτοµέρειες που περιγράφονται στο παράρτηµα ΙΙ. , 4. 5. 6. , Εάν κριθεί απαραίτητο ικανότητας απορρόφησης της Πολωνίας , επιφέρει προσαρµογές στην ως άνω συνεισφορά , δηµοσιονοµικές ανισορροπίες κατά την υλοποίηση των προγραµµάτων για να ληφθεί υπόψη η εξέλιξη των προγραµµάτων ή η εξέλιξη της η Επιτροπή Σύνδεσης εξουσιοδοτείται να προκειµένου να αποφεύγονται. την αξιολόγηση και την επιλογή των Οι όροι και οι προϋποθέσεις για την υποβολή τις οργανώσεις και άτοµα στην αιτήσεων σε σχέση µε τους επιλέξιµους οργανισµούς Πολωνία θα είναι οι ίδιοι µε εκείνους που εφαρµόζονται σε επιλέξιµους οργανισµούς οργανώσεις και άτοµα της Κοινότητας , , ,. Η Επιτροπή δύναται να λάβει υπόψη της τους Πολωνούς εµπειρογνώµονες κατά τον σύµφωνα µε τις σχετικές διατάξεις της διορισµό ανεξάρτητων εµπειρογνωµόνων που θα την επικουρούν κατά την απόφασης για τη θέσπιση των προγραµµάτων , αξιολόγηση των έργων. , Για να εξασφαλιστεί η κοινοτική διάσταση του προγράµµατος που θα είναι επιλέξιµο για τα σχέδια και οι δραστηριότητες θα πρέπει να κοινοτική χρηµατοδοτική στήριξη , περιλαµβάνουν τουλάχιστον έναν εταίρο από κράτος µέλος της Κοινότητας. , Για τις δραστηριότητες που θα αποτελέσουν αντικείµενο διαχείρισης σε αποκεντρωµένη καθώς και για τη χρηµατοδοτική υποστήριξη των δραστηριοτήτων του Εθνικού βάση Γραφείου που έχει συσταθεί σύµφωνα µε το ανωτέρω άρθρο χορηγούνται πόροι στην Πολωνία µε βάση την ετήσια κατανοµή του προϋπολογισµού στο πρόγραµµα που Το αποφασίζεται σε κοινοτικό επίπεδο και τη συνεισφορά της Πολωνίας στο πρόγραµµα. µέγιστο ύψος χρηµατοδοτικής υποστήριξης των δραστηριοτήτων του Εθνικού Γραφείου 2, 8 7. 8. 9. δεν θα υπερβαίνει το Γραφείου. 50% του προϋπολογισµού για το πρόγραµµα εργασίας του Εθνικού στο Τα κράτη µέλη της Κοινότητας και η Πολωνία θα καταβάλουν κάθε προσπάθεια , πλαίσιο των υφιστάµενων διατάξεων για να διευκολύνουν την ελεύθερη κυκλοφορία και , διαµονή των νέων και άλλων επιλέξιµων ατόµων που µετακινούνται µεταξύ της Πολωνίας και των κρατών µελών της Κοινότητας µε σκοπό τη συµµετοχή τους σε δραστηριότητες που καλύπτονται από την παρούσα απόφαση. Οι δραστηριότητες που καλύπτει η παρούσα απόφαση απαλλάσσονται από τους πολωνικούς έµµεσους φόρους και δασµούς και δεν υπόκεινται σε απαγορεύσεις και περιορισµούς επί των εισαγωγών και των εξαγωγών όσον αφορά τα αγαθά και τις υπηρεσίες των που δραστηριοτήτων. χρησιµοποιηθούν προορίζονται πλαίσιο αυτών στο να των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Με την επιφύλαξη των αρµοδιοτήτων της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και την του Ελεγκτικού Συνεδρίου παρακολούθηση και την αξιολόγηση του προγράµµατος της , απόφασης για τη θέσπισή του η συµµετοχή της Πολωνίας στο πρόγραµµα θα , µε τη συµµετοχή της Επιτροπής των παρακολουθείται διαρκώς σε βάση εταιρικής σχέσης Η Πολωνία θα υποβάλλει τις σχετικές Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και της Πολωνίας. εκθέσεις στην Επιτροπή και θα λαµβάνει µέρος σε άλλες ειδικές δραστηριότητες που καθορίζει η Κοινότητα σε αυτό το πλαίσιο σύµφωνα µε το άρθρο αφορά όσον 13 ,. 10. οι συµβατικές ρυθµίσεις Σύµφωνα µε τους χρηµατοδοτικούς κανονισµούς της Κοινότητας που συνάπτονται µε πολωνικούς φορείς ή από αυτούς προβλέπουν τη διενέργεια λογιστικών και άλλων ελέγχων από την Επιτροπή και το Ελεγκτικό Συνέδριο ή υπό την Λογιστικοί έλεγχοι διενεργούνται µε σκοπό τον έλεγχο των εσόδων και εποπτεία αυτών σε συσχετισµό µε τις συµβατικές υποχρεώσεις τους έναντι της εξόδων τέτοιων φορέων , Κοινότητας οι αρµόδιες πολωνικές αρχές παρέχουν κάθε εύλογη και εφικτή βοήθεια που κρίνεται αναγκαία ή χρήσιµη υπό τις εκάστοτε περιστάσεις για τη διενέργεια τέτοιων λογιστικών και άλλων ελέγχων. Με πνεύµα συνεργασίας και αµοιβαίου συµφέροντος ,. ,. Οι διατάξεις που θεσπίζει η Επιτροπή σχετικά µε τις αρµοδιότητες των κρατών µελών και θα διέπουν της Επιτροπής όσον αφορά τα Εθνικά Γραφεία του προγράµµατος Σε τις σχέσεις µεταξύ της Πολωνίας αµέλειας ή απάτης που µπορεί να καταλογιστεί στο πολωνικό περίπτωση παρατυπίας , Εθνικό Γραφείο υπεύθυνες για τη µη ανάκτηση των πόρων θεωρούνται οι πολωνικές , αρχές της Επιτροπής και του πολωνικού Εθνικού Γραφείου. Νεολαία " " ,. 11. 12. 8 ", της απόφασης για τη Με την επιφύλαξη των διαδικασιών που αναφέρονται στο άρθρο αντιπρόσωποι της Πολωνίας θα συµµετέχουν ως θέσπιση του προγράµµατος Νεολαία " παρατηρητές στην επιτροπή του προγράµµατος Οι , αντιπρόσωποι της Πολωνίας δεν παρίστανται κατά τη συζήτηση άλλων θεµάτων καθώς και κατά τις ψηφοφορίες που διεξάγονται στο πλαίσιο της εν λόγω επιτροπής. όσον αφορά τη τις υποβαλλόµενες εκθέσεις και άλλες θα είναι µια από τις επίσηµες γλώσσες της Η γλώσσα που θα χρησιµοποιείται σε όλες τις συµβάσεις µε την Επιτροπή , διαδικασία υποβολής αιτήσεων διοικητικές ρυθµίσεις των προγραµµάτων Κοινότητας. για θέµατα που τους αφορούν. τις συµβάσεις , , , 9 13. Η Κοινότητα και η Πολωνία δύνανται να προβούν σε καταγγελία , , δραστηριοτήτων που διεξάγονται βάσει της παρούσας απόφασης κατόπιν έγγραφης προειδοποίησης δώδεκα µηνών Τα έργα και οι δραστηριότητες που βρίσκονται σε εξέλιξη κατά το χρόνο καταγγελίας συνεχίζονται µέχρις ότου ολοκληρωθούν σύµφωνα µε τους όρους που καθορίζονται στην παρούσα απόφαση ανά πάσα στιγµή. ,. 10 Χρηµατοδοτική συνεισφορά της ∆ηµοκρατίας της Πολωνίας στο πρόγραµµα Νεολαία " " ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II Η χρηµατοδοτική συνεισφορά που θα καταβάλει η Πολωνία στον προϋπολογισµό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη συµµετοχή της στο πρόγραµµα ανέρχεται σε Νεολαία " 2000 το " 3. 759. 000 €. Η συνεισφορά που θα καταβάλει η Πολωνία για τα επόµενα έτη του προγράµµατος θα αποφασιστεί από το Συµβούλιο Σύνδεσης κατά το έτος 2000. Η Πολωνία θα καταβάλει την προαναφερθείσα συνεισφορά εν µέρει από τον εθνικό για τη Πολωνία προϋπολογισµό της και εν µέρει από το Εθνικό Πρόγραµµα PHARE. τα απαιτούµενα κεφάλαια Σύµφωνα µε τη χωριστή διαδικασία προγραµµατισµού PHARE, Μαζί τα κεφάλαια αυτά θα αποτελέσουν από την οποία θα προβαίνει σε πληρωµές PHARE µε τους πόρους από τον κρατικό προϋπολογισµό της , την εθνική συνεισφορά της Πολωνίας , ανταποκρινόµενη στις ετήσιες προσκλήσεις της Επιτροπής για καταβολή κεφαλαίων θα µεταφερθούν στη Πολωνία µέσω χωριστού χρηµατοδοτικού µνηµονίου. Τα απαιτούµενα κεφάλαια PHARE ζητούνται σύµφωνα µε το ακόλουθο χρονοδιάγραµµα : 1. 2. 3. € για συνεισφορά στο πρόγραµµα Νεολαία " " το - 2. 505. 800 Το υπόλοιπο της συνεισφοράς της Πολωνίας θα καλυφθεί από τον κρατικό προϋπολογισµό της 2000·. 4. Εφαρµόζεται ο δηµοσιονοµικός κανονισµός που διέπει τον γενικό προϋπολογισµό της Ευρωπαϊκής Ένωσης , ιδίως όσον αφορά τη διαχείριση της συνεισφοράς της Πολωνίας. Οι δαπάνες ταξιδίου και διαµονής των αντιπροσώπων και των εµπειρογνωµόνων της Πολωνίας για τη συµµετοχή τους ως παρατηρητών στις εργασίες της επιτροπής που ή σε άλλες συνεδριάσεις που συνδέονται µε την αναφέρεται στο παράρτηµα Ι υλοποίηση του προγράµµατος επιστρέφονται από την Επιτροπή στην ίδια βάση και , σύµφωνα µε τις διαδικασίες που ισχύουν για τους µη κυβερνητικούς εµπειρογνώµονες των κρατών µελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης. σηµείο 11 , 5. Μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας απόφασης και στην αρχή κάθε προσεχούς έτους η Επιτροπή θα αποστέλλει στην Πολωνία πρόσκληση για την καταβολή κεφαλαίων που αντιστοιχούν στη συνεισφορά της στο πρόγραµµα στο πλαίσιο της παρούσας απόφασης ,. Η εν λόγω συνεισφορά εκφράζεται σε ευρώ και καταβάλλεται σε τραπεζικό λογαριασµό της Επιτροπής σε ευρώ. Η συνεισφορά της Πολωνίας θα καταβάλλεται σύµφωνα µε την πρόσκληση για καταβολή κεφαλαίων : µέχρι την η Μαΐου για το τµήµα που καταβάλλεται από τον κρατικό προϋπολογισµό µε την προϋπόθεση ότι η πρόσκληση για καταβολή κεφαλαίων θα έχει αποσταλεί από ένα µήνα µετά την πρόσκληση για - 1 της , την Επιτροπή πριν από την καταβολή κεφαλαίων σε περίπτωση που αποστέλλεται αργότερα η Απριλίου ή , το αργότερο , 1 · 11 µέχρι την η Μαΐου για το τµήµα που χρηµατοδοτείται από το µε την - 1 προϋπόθεση ότι τα αντίστοιχα ποσά θα έχουν µεταφερθεί στην Πολωνία µέχρι τη συγκεκριµένη ηµεροµηνία ή ηµερών από τη µεταφορά των εν λόγω εντός , κεφαλαίων στην Πολωνία. το αργότερα PHARE, 30 , Οποιαδήποτε καθυστέρηση στην πληρωµή της συνεισφοράς θα συνεπάγεται την καταβολή τόκων από την Πολωνία για το οφειλόµενο ποσό από την ηµεροµηνία λήξης της προθεσµίας πληρωµής Το επιτόκιο αντιστοιχεί στο επιτόκιο που εφαρµόζεται από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα την ηµεροµηνία λήξης της προθεσµίας για τις πράξεις σε ευρώ προσαυξηµένο κατά. εκατοστιαίες µονάδες. 1,5 , 12 1. 2. 3. ∆ΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ∆ΕΛΤΙΟ ΤΙΤΛΟΣ ΤΗΣ ∆ΡΑΣΗΣ Συµµετοχή της Πολωνίας στο πρόγραµµα Νεολαία " " ΣΧΕΤΙΚΟ ΚΟΝ∆ΥΛΙΟ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ Οικονοµική βοήθεια στις συνδεδεµένες χώρες B7-030 Ανατολικής Ευρώπης της Κεντρικής και Έσοδα που προέρχονται από τη συµµετοχή συνδεδεµένων χωρών της 6091 Κεντρικής Ευρώπης σε κοινοτικά προγράµµατα. ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ Η Συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας συνδυασµό µε το άρθρο παράγραφος και ιδίως το άρθρο σε 149, , 300 2· το πρόσθετο πρωτόκολλο της ευρωπαϊκής συµφωνίας µε την Πολωνία προβλέπει τη συµµετοχή σε κοινοτικά προγράµµατα · που , η απόφαση για τη θέσπιση του προγράµµατος …/2000/E Κ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου , και ιδίως το άρθρο της … Νεολαία " " , , 11. 2000 ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Γενικός στόχος 4. 4. 1 Το πρόσθετο πρωτόκολλο της ευρωπαϊκής συµφωνίας µε την Πολωνία προβλέπει τη συµµετοχή της εν λόγω χώρας σε κοινοτικά προγράµµατα σε ευρύ φάσµα τοµέων , στους οποίους περιλαµβάνεται και η νεολαία. Εκτός του ότι θα συµβάλει στην υλοποίηση των διατάξεων της ευρωπαϊκής η συµµετοχή συµφωνίας που αφορούν την οικονοµική και πολιτιστική συνεργασία , αυτή θα παράσχει επίσης τη δυνατότητα στην Πολωνία να εξοικειωθεί µε τις διαδικασίες και τις µεθόδους που χρησιµοποιούνται σε κοινοτικά προγράµµατα. Η Πολωνία συµµετέχει στο πρόγραµµα Νεολαία για την Ευρώπη από την Σύµφωνα µε την ανακοίνωση της Επιτροπής Μαρτίου η Πρόγραµµα δράσης " 1998. και µε τα συµπεράσµατα του Ευρωπαϊκού Συµβουλίου του της 2000", η συµµετοχή της Πολωνίας στο εν λόγω πρόγραµµα αποτελεί Λουξεµβούργου τµήµα της ενισχυµένης προενταξιακής στρατηγικής η οποία θα βοηθήσει την εν λόγω χώρα στην προετοιµασία της για τη µελλοντική προσχώρηση στην Ένωση. 16. 7. 1997, , 1 Η διαδικασία λήψης αποφάσεων για το άνοιγµα των προγραµµάτων απαιτεί την έκδοση σχετικής απόφασης από το Συµβούλιο Σύνδεσης µεταξύ της Ένωσης και της ης Φεβρουαρίου Πολωνίας Η ισχύς της απόφασης του Συµβουλίου Σύνδεσης , της 27. 13 µε την οποία καθιερώνεται η συµµετοχή της Πολωνίας στο εν λόγω 1998, πρόγραµµα έληξε στις ∆εκεµβρίου , 31 1999. Στόχος του παρόντος νέου σχεδίου απόφασης του Συµβουλίου Σύνδεσης είναι να συµβάλει στη συνέχιση της συµµετοχής της Πολωνίας και να εξασφαλίσει τη Κατά τον συνέχεια µεταξύ του νέου προγράµµατος Νεολαία και του προηγουµένου. ίδιο τρόπο ειδικότερα όσον αφορά τη χρηµατοδοτική συνεισφορά της Πολωνίας καθώς και πρακτικές ρυθµίσεις για τη συµµετοχή στο εν , λόγω πρόγραµµα. καθορίζει τους όρους , , Χρονική διάρκεια της ενέργειας και ρυθµίσεις για την ανανέωσή της Μέχρι το τέλος του εν λόγω κοινοτικού προγράµµατος , δηλαδή τις 31. 12. 2006. ΚΑΤΑΤΑΞΗ ΤΩΝ ∆ΑΠΑΝΩΝ / Μη υποχρεωτικές δαπάνες ΕΣΟ∆ΩΝ ∆ιαχωριζόµενες πιστώσεις Είδος των εσόδων 4. 2 5. 5. 1 5. 2 5. 3. 3 του πρόσθετου πρωτοκόλλου της ευρωπαϊκής συµφωνίας ορίζει Εφόσον το άρθρο η ότι η ίδια η Πολωνία θα καλύπτει το κόστος που απορρέει από τη συµµετοχή της , εν λόγω χώρα θα καλείται να καταβάλλει συνεισφορά για τη συµµετοχή της στο Εφόσον το ίδιο άρθρο ορίζει ότι η Κοινότητα µπορεί να συµπληρώνει πρόγραµµα τη συνεισφορά της Πολωνίας η Πολωνία θα συνεισφέρει µόνον ένα µέρος από τον , Το υπόλοιπο της συνεισφοράς θα λαµβάνεται από το κρατικό προϋπολογισµό της. εθνικό πρόγραµµα θα καταλογίζονται Τα απαιτούµενα κεφάλαια PHARE. και θα µεταφέρονται στην Πολωνία µέσω χωριστού στο κονδύλιο Β χρηµατοδοτικού µνηµονίου Μαζί µε τους πόρους από τον κρατικό προϋπολογισµό. από τα κεφάλαια αυτά θα αποτελέσουν την εθνική συνεισφορά της Πολωνίας της , την οποία θα προβαίνει σε πληρωµές ανταποκρινόµενη στις ετήσιες προσκλήσεις της Επιτροπής µόλις Το σύνολο της συνεισφοράς , των εσόδων του καταβάλλεται από την Πολωνία , προϋπολογισµού της ΕΕ. για καταβολή κεφαλαίων θα µεταφέρεται στη θέση PHARE 7-030, 6091. , 6. ΕΙ∆ΟΣ ΤΩΝ ∆ΑΠΑΝΩΝ ΕΣΟ∆ΩΝ / – – – – επιδότηση κατά 100% επιδότηση για συγχρηµατοδότηση από κοινού µε άλλες χρηµατοδοτικές πηγές του δηµόσιου ή του ιδιωτικού τοµέα δεν θα επιστραφεί κανένα ποσό του συνόλου ή µέρους της κοινοτικής συνεισφοράς όσον αφορά τα έσοδα το κόστος συµµετοχής της καταλογίζεται στη θέση στα κεφάλαια που αφορούν τις δαπάνες για το εν λόγω πρόγραµµα και , η συνεισφορά της Πολωνίας που προορίζεται να καλύψει Τα έσοδα θα διατεθούν όπου 6091. , 14 είναι κατάλληλο , συνολικά προβλεπόµενα έσοδα αναφέρονται στην παράγραφο στα αντίστοιχα κεφάλαια των δαπανών λειτουργίας. 7. 4. τα ∆ΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ Τρόπος υπολογισµού του συνολικού κόστους της ενέργειας επιµέρους και συνολικού κόστους ) ( σχέση µεταξύ Σύµφωνα µε το πρόσθετο πρωτόκολλο της ευρωπαϊκής συµφωνίας µε την Πολωνία , εξετάζονται στη συνέχεια οι ρυθµίσεις που αφορούν τη χρηµατοδότηση και τον προϋπολογισµό του συγκεκριµένου προγράµµατος για τη συνεισφορά της Πολωνίας συνεκτιµώνται δύο στοιχεία : · το προβλεπόµενο λειτουργικό κόστος το οποίο έχει υπολογιστεί µε βάση τον , - προϋπολογισµό του προγράµµατος το προσχέδιο προϋπολογισµού για το πρόγραµµα Νεολαία για το η προβλεπόµενη ικανότητα απορρόφησης της χώρας και η προηγούµενη εµπειρία από τη συµµετοχή της στο πρόγραµµα Νεολαία για την Ευρώπη 2000), ( , οι προβλεπόµενες διοικητικές δαπάνες που αντιστοιχούν στη διεξαγωγή Οι εν λόγω προβλεπόµενες διοικητικές δαπάνες , - συνεδριάσεων και αποστολών. € ετησίως ανέρχονται σε. 19 000 Η Πολωνία θα χρησιµοποιήσει τµήµα του ετήσιου εθνικού προγράµµατος PHARE ως συµπλήρωµα του κρατικού προϋπολογισµού της για να χρηµατοδοτήσει τη συνεισφορά της στις λειτουργικές δαπάνες. Κατανοµή κόστους ανά δραστηριότητα εκ των οποίων 3. 759. 000 κρατικό προϋπολογισµό της Πολωνίας και € για το 2000, Λειτουργικές δαπάνες για µελέτες στο τµήµα Β του προϋπολογισµού , 1. 253. 200 2. 505. 800 εµπειρογνώµονες κ θα χρηµατοδοτηθούν από τον από το πρόγραµµα PHARE. που περιλαµβάνονται λπ. , 7. 7. 1 7. 2 7. 3 υ. : κατ έως ένα ανώτατο όριο , αναλογία των πιστώσεων αυτού του τύπου στις π ’. αλλά εντός των χορηγήσεις της Ευρώπης των 15 επιτρεποµένων ορίων από το µέρος της εισφοράς που προέρχεται από τον κρατικό προϋπολογισµό της χώρας. για το πρόγραµµα Νεολαία , 7. 4 Χρονοδιάγραµµα πιστώσεων αναλήψεων πληρωµών υποχρεώσεων και πιστώσεων Ποσά προς καταλογισµό στη θέση B7-030 € το 2000 2. 505. 800 πληρωµών. σε πιστώσεις αναλήψεων υποχρεώσεων και πιστώσεις Τα προβλεπόµενα ετήσια έσοδα έχουν ως εξής : € το εκ των οποίων για τις διοικητικές δαπάνες 2000, 3. 759. 000 19. 000 € για τις λειτουργικές δαπάνες και 3. 740. 000 15 8. 9. 9. 1 ΜΕΤΡΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗ ΤΗΣ ΑΠΑΤΗΣ συµφωνίες και λοιπές νοµικές δεσµεύσεις της Επιτροπής Όλες οι συµβάσεις , προβλέπουν επιτόπιους ελέγχους από την Επιτροπή και το Ελεγκτικό Συνέδριο. οι δικαιούχοι των ενεργειών είναι υποχρεωµένοι να υποβάλλουν Μεταξύ άλλων , Αυτές υφίστανται ανάλυση από απόψεως εκθέσεις και οικονοµικές καταστάσεις. περιεχοµένου και επιλεξιµότητας της δαπάνης σύµφωνα µε το στόχο της κοινοτικής χρηµατοδότησης. , Οι διατάξεις για την καταπολέµηση της απάτης των βασικών κεφαλαίων του προϋπολογισµού ισχύουν και για την παρούσα θέση υπό την προϋπόθεση ότι είναι , προσαρµοσµένες στην περίπτωση των χωρών της Κεντρικής Ευρώπης. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΑΝΑΛΥΣΗΣ ΚΟΣΤΟΥΣ ΑΠΟ∆ΟΤΙΚΟΤΗΤΑΣ Ειδικοί και ποσοτικοί στόχοι · - πληθυσµός στον οποίο απευθύνεται η δράση Με το άνοιγµα του προγράµµατος Νεολαία στην Πολωνία επιδιώκονται τα ίδια οφέλη που αποκοµίζουν τα κράτη µέλη της Κοινότητας Ο βασικός στόχος της κοινοτικής δράσης για τη νεολαία είναι να διευκολύνει όλους τους ευρωπαίους πολίτες να αξιοποιούν πλήρως τις δυνατότητές τους και να παρουσιάζουν πρωτοβουλίες και δηµιουργικότητα ώστε να µπορούν να συµµετέχουν πλήρως στην Ο στόχος αυτός βασίζεται στη κοινωνία και στην οικοδόµηση της Ευρώπης. βαθµιαία δηµιουργία ενός ανοικτού ευρωπαϊκού χώρου για τη νεολαία. – – v ύ υ υς 25 15 ov έως υς µε ε υς τ o ετών κατοίκων ενός ή αυτές π o v τικό επίπεδ vo o οι στόχοι του Γενικός στόχος του προγράµµατος Νεολαία είναι να συµβάλει στην εκπαιδευτική διαδικασία για όλ υ έ έργειες π υ συµπληρώ vo o o o v v ι ται σε κ βλέπ υ πρ τα κράτη µέλη και αυτές π π ι πραγµατ o o o o o o στ Συγκεκριµένα µείς της εκπαίδευσης και της κατάρτισης υς τ ,. o o προγράµµατος είναι οι εξής : να εντείνει τις ανταλλαγές νέων ηλικίας περισσοτέρων κρατών µελών · ιν τα νεωτεριστικά σχέδια κ ύ τικ υλίες και β τις πρωτ o o o o o υς υς νέ ι για τ υν ργανών υ ύ χαρακτήρα π ς ή διακρατικ , o o o o o ενεργό και αναγνωρισµέν υν ρόλ υν να διαδραµατίζ o o o τη µικές τ υν τις ατ o o ια της αλληλεγγύης και της αυτ o ι νέ o υς ικανότητες , µίας τ ν o o να στηρίξει ενδιαφέρ ντ o o τα υς επιτρέπ ία τ π o o o o στην κ ινωνία καθώς και να αναπτύσσ o o την ένν υργικότητά τ δηµ o o o να δηµι o π o αναλαµβάν o υργήσει ευν o ιότητα όλων των ενεργειών π ιότητα και να εξασφαλιστεί η π o o ς γράµµατ o να στηρίξει την κατάρτιση των εµψυχωτών των νέων ώστε καταστήσει τους νέους ικανούς να ωφεληθούν από τις κοινές ενέργειες υψηλής ποιότητας που συνδέονται µε τους γενικούς στόχους του προγράµµατος ϊκές συνθήκες για να απ o ι συναντήσεις υψηλή υ νται βάσει τ κτήσ o υ πρ o υς · υς , υν o o o o · · να εντείνει τη συνεργασία µεταξύ των κρατών µελών και µεταξύ αυτών και ινών της Επιτρ τα υλιών σε κ αυτόν τ ιν πρωτ o o o o ιότητας των υπηρεσιώ σπάθειές τ κράτη µέλη στις πρ o o πής µέσω της ανταλλαγής εµπειριών καθώς και µέσω κ o ν τρόπ o υς για βελτίωση της π o τική κλίµακα και να στηρίξει κατ β o o v ’ 16 – – – και των µέτρων υπέρ των νέων , π υς νέ o o στόχ o χεύ o υ πρ o υ στ o υς τ o υν να φέρ o υν στ o ς · γράµµατ o κυρίως µέσω της ανάπτυξης δραστηρι ρίες π υς πληρ o τήτων υς υ έχ o υν σχέση µε τ o o φ o o – να επιδιώξει την ενίσχυση του αισθήµατος αλληλεγγύης να προωθήσει την ενεργό συµµετοχή και ένταξη των νέων στην κοινωνία και να τονώσει την απόκτηση νέων ικανοτήτων και δεξιοτήτων µέσω άτυπης µαθητείας µε τη συµµετοχή σε διακρατικές δραστηριότητες στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Εθελοντικής Υπηρεσίας προς όφελος των τοπικών κοινοτήτων. , Αιτιολόγηση της ενέργειας 9. 2 Αναγκαιότητα της κοινοτικής χρηµατοδοτικής βοήθειας υ υψηλ υ υπόψη τ o µικής κατάστασης της Πολωνίας ν , o έχει υσιαστική σηµασία ύ κόστ o Λαµβανοµέν o ασταθ σι ύς δηµ o o o πρόγραµµα PHARE Επιλογή των τρόπων παρέµβασης υς συµµετ o o o. χής στο πρόγραµµα και της η ενίσχυση από τ o – – η Με τη συνεισφορά από τον κρατικό προϋπολογισµό και από το ενσωµάτωση της Πολωνίας στο πρόγραµµα θα παράσχει στους πολίτες της τη δυνατότητα να συνεργαστούν µε τους οµολόγους τους στα σηµερινά κράτη µέλη Η ενσωµάτωση των Πολωνών υπαλλήλων σε κοινοτικά δίκτυα θα της ΕΕ. συµβάλει καθοριστικά στην προετοιµασία της Πολωνίας για τη µελλοντική προσχώρησή της. PHARE, – Κύριοι παράγοντες αβεβαιότητας που µπορούν να επηρεάσουν τα ειδικά αποτελέσµατα της δράσης. λ o νται σύµφωνα µε π υ ότι τα σχέδια επιλέγ ∆εδ µέν o o δυνατός γισµός τ o o ικανότητα των πολωνικών οργανισµών να ανταπ o υπ λή πρ o προγράµµατος. τικά κριτήρια ι o o , υ µόν ύ αντίκτυπ o o ύν στις πρ κριθ o o πή στ υ θα προκηρύσσει η Επιτρ υπ o τάσεων π o θα είναι µε βάση την σκλήσεις για του πλαίσι o υ πραγµατικ β o o o o o o Παρακολούθηση και αξιολόγηση της δράσης 9. 3 ύθησης και αξι Οι διαδικασίες παρακ πρόγραµµα Νεολαία ( απόφαση για τη θέσπιση του προγράµµατος ) υς χρηµατ. ύνται για Πολωνούς δικαι o λ o ιδίως όσ o ν αφ o ύχ o δ o τ o ρά την αξι o o υ περιλαµβάν λόγησης π νται στο o o όπως περιλαµβάνεται στην λόγηση , υ υν επίσης και δράσεις π θα καλύπτ o o o o ∆ΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ∆ΑΠΑΝΕΣ ΤΜΗΜΑ ΙΙΙ 10. , Η συγκέντρωση των αναγκαίων διοικητικών πόρων εξαρτάται από την ετήσια απόφαση της κατά την οποία λαµβάνεται υπόψη ο αριθµός του Επιτροπής για την κατανοµή των πόρων , προσωπικού και τα πρόσθετα ποσά που εγκρίνει η αρµόδια επί του προϋπολογισµού αρχή. ΜΕΡΟΣ Α ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ) ( 17 Επιπτώσεις στον αριθµό των θέσεων εργασίας 10. 1 Τύπος θέσης Προσωπικό διαχείρισης της ενέργειας Μόνιµες θέσεις Έκτακτες θέσεις Πηγή ∆ιάρκεια Υφιστάµενο προσωπικό της οικείας Γ∆ ή υπηρεσίας µε προσφυγή σε συµπληρωµ. προσωπικό 2000-2006 Μόνιµοι ή έκτακτοι υπάλληλοι Α Β C Άλλο προσωπικό Σύνολο 1 1 1 1 Συνολικές δηµοσιονοµικές επιπτώσεις του ανθρώπινου δυναµικού 10. 2 σε ευρώ Υπάλληλοι (*) Έκτακτοι υπάλληλοι Άλλο προσωπικό Σύνολο Ποσά έθοδος υπολογισµού M ( συνολικό κόστος για την περίοδο 2000- 2006) 756 000 άτοµα έτη x 7 1 x 108 000 756 000 Με προσφυγή στο υφιστάµενο προσωπικό που απαιτείται για τη διαχείριση της ενέργειας (*) υπολογισµός βάσει των τίτλων ( A1, A2, A4, A5 και A7) 18 Αύξηση των λοιπών διοικητικών δαπανών που απορρέουν από την ενέργεια 10. 3 σε ευρώ Κονδύλιο του προϋπολογισµού Α 7010 - αποστολές επιτροπές A 7031 - άλλες συνεδριάσεις A 7030 - Σύνολο Ποσά Μέθοδος υπολογισµού ετήσιο κόστος της ενέργειας ) ( ευρώ ετήσιες αποστολές x 3 1100 Οδοιπορικά και επίδοµα διαµονής για διήµερες συνεδριάσεις Οδοιπορικά και επίδοµα διαµονής για διήµερες συνεδριάσεις Οδοιπορικά και επίδοµα διαµονής για συµµετέχει σε διήµερες συνεδριάσεις 4 συµµετέχοντες σε συµµετέχοντες σε 2 2 εµπειρογνώµονα που 2 4 1 3 000 4 000 8 000 4 000 19 000 τρίτη περίπτωση και σηµείο 2 βλ. 5. 3 Οι ανωτέρω δαπάνες θα καλυφθ o ύ µικ τ νισµ ) o o o του δηµοσιονοµικού δελτίου ). 7. 4 υ δηµ o ύ καν o σι o ν o ύν από τα έσ δα o έλθ υ θα πρ π o o o παράγραφ άρθρ ( o υν από την Πολωνία o 4 ς ( 19


title: Forslag til Rådets afgørelse om Fællesskabets holdning i associeringsrådet til Den Tjekkiske Republiks deltagelse i Fællesskabets handlingsprogram for unge

eurovoc_concepts:
Association Council (EU)
EU financing
EU programme
project evaluation
young person

text: KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER Bruxelles, den 17. 04. 2000 KOM(2000)226 endelig 2000/0084 (ACC) Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om Fællesskabets holdning i associeringsrådet til Den Tjekkiske Republiks deltagelse i Fællesskabets handlingsprogram for unge (forelagt af Kommissionen) BEGRUNDELSE Det Europæiske Råd bekræftede på sit møde i Helsingfors i december 1999 den udvidelsesproces, der blev lanceret på mødet i Luxembourg i december 1997. Betydningen af den styrkede førtiltrædelsesstrategi, der blev fastlagt i 1997, blev understreget på ny, hvilket indebærer, at de 13 ansøgerlande kan deltage i Fællesskabets programmer som et vigtigt led i denne strategi. Hvad angår de ti ansøgerlande i Central- og Østeuropa, så er deres deltagelse i Fællesskabets programmer fastlagt i de respektive Europaaftaler. I henhold til Europaaftalerne defineres vilkårene og betingelserne for disse landes deltagelse af de respektive associeringsråd. tilfældet med programmer på områderne almen uddannelse, erhvervsuddannelse og I ungdomsanliggender har alle central- og østeuropæiske lande deltaget i 1999 i første fase af programmerne Leonardo da Vinci og Socrates og i Ungdom for Europa-programmet. For nogle af dem startede deltagelsen i disse programmer allerede i 1997, andre fulgte med i programmerne i 1998, og andre i 1999. Deres deltagelse i disse programmer har været et vigtigt element i disse landes førtiltrædelsesproces. Associeringsrådenes afgørelser, der fastlægger bestemmelserne for denne deltagelse, udløb den 31. december 1999, ligesom også afgørelserne om selve oprettelsen af programmerne. Anden fase af Leonardo da Vinci, anden fase af Socrates og et nyt program for Unge afløser de tidligere programmer. Ifølge afgørelserne om anden fase af Leonardo da Vinci og af Socrates skal programmerne være åbne for deltagelse af de central- og østeuropæiske lande. En tilsvarende bestemmelse indgår i udkastet til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om oprettelse af et EF-handlingsprogram for Unge, som er ved at blive vedtaget. Alle central- og østeuropæiske lande har bekræftet, at de er villige til at deltage i de nye programmer fra 2000 og at betale deres finansielle bidrag dels fra deres statsbudget, dels over deres årlige Phare-bevilling. Som det blev fastlagt i konklusionerne fra Det Europæiske Råds møde i Luxembourg den 12. -13. december 1997, er disse landes egne finansielle bidrag fortsat stigende. På grund af disse programmers tværnationale art er det i alle parters interesse, at alle aktiviteter, der er iværksat inden for den første generation af programmer, kan fortsætte inden for de efterfølgende programmer uden afbrydelse. For at alle de central- og østeuropæiske lande kan deltage i disse nye programmer lige fra begyndelsen, har Kommissionen fremsat et forslag til vedtagelse af to afgørelser i hvert af associeringsrådene, en for de to programmer, der allerede er i kraft, Leonardo da Vinci II og Socrates, og en for programmet for Unge. Således kan de foreslåede afgørelser vedrørende Leonardo da Vinci II og Socrates II vedtages først, og de foreslåede afgørelser vedrørende Unge kan vedtages, så snart afgørelsen om oprettelse af programmet træder i kraft. De hovedproblemer, der tages op i de foreslåede udkast til afgørelser, der skal træffes af associeringsrådene, er følgende: • for projekter og initiativer, som foreslås af deltagerne fra de central- og østeuropæiske lande, gælder samme betingelser, regler og procedurer for disse programmer som for indgivelse, vurdering og udvælgelse af ansøgninger og medlemsstaterne, hvad angår: projekter, de nationale instansers ansvar med hensyn til gennemførelsen af programmerne samt aktiviteter i forbindelse med overvågningen af deres deltagelse i programmerne 2 • de central- og østeuropæiske lande skal hvert år betale et bidrag til programmerne, som det er fastsat i associeringsrådenes afgørelser. Dette bidrag refunderes ikke til de central- og østeuropæiske lande, hvis resultaterne ved udgangen af året ikke står mål med det indbetalte bidrag • som det fremgår af konklusionerne fra Det Europæiske Råd i Luxembourg vil de central- og østeuropæiske lande kunne deltage som observatører i programudvalgene med hensyn til de punkter, som vedrører dem • afgørelserne vil gælde for programmernes varighed og træder i kraft på dagen for deres vedtagelse. Hvis associeringsrådenes afgørelser træffes i god tid, vil ansøgerlandene kunne fortsætte med at blive inddraget i Fællesskabets netværk og andre aktiviteter på områderne for almen uddannelse, erhvervsuddannelse og ungdomsanliggender uden afbrydelser. Rådet opfordres derfor til at vedtage vedlagte forslag til Rådets afgørelse om Fællesskabets holdning i associeringsrådet til Den Tjekkiske Republiks deltagelse i Fællesskabets handlingsprogram for unge. 3 Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om Fællesskabets holdning i associeringsrådet til Den Tjekkiske Republiks deltagelse i Fællesskabets handlingsprogram for unge RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR - under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 149 sammenholdt med artikel 300, stk. 2, under henvisning til forslag fra Kommissionen, og ud fra følgende betragtninger: (1) (2) (3) (4) I kraft af Rådets og Kommissionens afgørelse af 4. december 1995 er der indgået en tillægsprotokol til Europaaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Den Tjekkiske Republik på den anden side. I henhold til artikel 1 i tillægsprotokollen kan Den Tjekkiske Republik deltage i andre Fællesskabets foranstaltninger, bl. a. på ungdomsområdet, og i henhold til artikel 2 træffer associeringsrådet beslutning om de vilkår og betingelser, der skal gælde for Den Tjekkiske Republiks deltagelse i disse aktiviteter. rammeprogrammer, særprogrammer, projekter eller Som fastsat i associeringsrådets afgørelse 2/97 af 30. september 1997 mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Den Tjekkiske Republik på den anden side1 har Den Tjekkiske Republik siden 1. oktober 1997 deltaget i Ungdom for Europa-programmet. Ifølge Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse (. /2000/EF) af. 2000 om iværksættelse af Fællesskabets handlingsprogram for unge2, særlig artikel 11, skal dette program være åbent for deltagelse af de associerede lande i Centraleuropa i overensstemmelse med de betingelser, der er fastsat i deres tillægsprotokoller og i afgørelserne fra de respektive associeringsråd – i Europaaftalerne, 1 2 EFT L 277 af 10. 10. 1997, s. 26. EFT L. ,. 2000, s. [enighed i Forligsudvalget den 29. februar 2000] 4 TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: Den holdning, der bør indtages af Fællesskabet i det associeringsråd, der er oprettet i kraft af Europaaftalen mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Den Tjekkiske Republik på den anden side vedrørende Den Tjekkiske Republiks deltagelse i Fællesskabets handlingsprogram for unge, er vedlagte udkast til afgørelse fra associeringsrådet. Udfærdiget i Bruxelles, den På Rådets vegne Formand 5 Udkast til AFGØRELSE Nr. /2000 TRUFFET AF ASSOCIERINGSRÅDET mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Den Tjekkiske Republik på den anden side af. om fastlæggelse af vilkårene og betingelserne for Den Tjekkiske Republiks deltagelse i Fællesskabets handlingsprogram for unge ASSOCIERINGSRÅDET HAR - under henvisning til tillægsprotokollen til Europaaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Den Tjekkiske Republik på den anden side vedrørende Den Tjekkiske Republiks deltagelse i Fællesskabets programmer, særlig artikel 1 og 21, og ud fra følgende betragtninger: (1) (2) (3) I henhold til artikel 1 i tillægsprotokollen kan Den Tjekkiske Republik deltage i Fællesskabets andre foranstaltninger, bl. a. på ungdomsområdet. rammeprogrammer, særprogrammer, projekter eller Ifølge artikel 2 i tillægsprotokollen skal associeringsrådet vilkårene og betingelserne for Den Tjekkiske Republiks deltagelse i disse aktiviteter. træffe afgørelse om Som fastsat i associeringsrådets afgørelse 2/97 af 30. september 1997 mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Den Tjekkiske Republik på den anden side2 har Den Tjekkiske Republik siden 1. oktober 1997 deltaget i Ungdom for Europa-programmet og har udtrykt ønske om at deltage i det nye program for unge - TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: Artikel 1 Den Tjekkiske Republik deltager i Fællesskabets handlingsprogram for unge (i det følgende benævnt "programmet for unge") i henhold til de vilkår og betingelser, der er fastsat i bilag I og II, som udgør en integrerende del af denne afgørelse. 1 2 EFT L 317 af 30. 12. 1995, s. 45. EFT L 277 af 10. 10. 1997, s. 26. 6 Denne afgørelse gælder i hele den periode, hvor programmet for unge gennemføres, fra og med den 1. januar 2000. Artikel 2 Artikel 3 Denne afgørelse træder i kraft på dagen for associeringsrådets vedtagelse heraf. Udfærdiget i Bruxelles, den På associeringsrådets vegne Formand 7 1. 2. 3. 4. 5. 6. BILAG I Vilkår og betingelser for Den Tjekkiske Republiks deltagelse i programmet for unge Den Tjekkiske Republik vil deltage i aktiviteterne i programmet for unge (herefter benævnt “programmet”) i overensstemmelse med de mål, kriterier, procedurer og frister, som er fastsat i Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse (. /2000/EF) af. 2000 om iværksættelse af dette EF-handlingsprogram, medmindre andet fremgår af nærværende afgørelse. I overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 5 i afgørelsen om programmet og med bestemmelserne om medlemsstaternes og Kommissionens ansvar over for de nationale ungdomskontorer, som Kommissionen har vedtaget, skal Den Tjekkiske Republik indføre passende strukturer til en samordnet forvaltning af gennemførelsen af programmets aktioner på nationalt plan og træffe de foranstaltninger, der er nødvendige for at sikre passende midler til dette kontor, som vil få programstøtte til dets aktiviteter. Den Tjekkiske Republik træffer alle andre foranstaltninger, der er nødvendige, for at programmet kan fungere effektivt på nationalt plan. For at deltage i programmet betaler Den Tjekkiske Republik hvert år et bidrag til Den Europæiske Unions almindelige budget efter de betingelser, der er anført i bilag II. Associeringsudvalget kan i givet fald for at tage hensyn til programudviklingen eller udviklingen i Den Tjekkiske Republiks absorptionskapacitet tilpasse dette bidrag for at undgå ubalance på budgettet under gennemførelsen af programmerne. Vilkårene og betingelserne for indgivelse, vurdering og udvælgelse af ansøgninger fra støtteberettigede institutioner, organisationer og enkeltpersoner i Den Tjekkiske Republik er de samme som dem, der finder anvendelse for berettigede institutioner, organisationer og enkeltpersoner i Fællesskabet. Når der skal udpeges uafhængige eksperter, kan Kommissionen bede tjekkiske relevante eksperter om at bistå ved projektevalueringen afhængigt bestemmelser i afgørelsen om iværksættelse af programmet. af de For at sikre, at programmet har en fællesskabsdimension, og at det er berettiget til at modtage finansiel støtte fra Fællesskabet, skal projekter og aktiviteter omfatte mindst en partner fra en af Fællesskabets medlemsstater. For de aktioner, der skal forvaltes decentralt samt for den finansielle støtte til aktiviteterne i det nationale kontor, der er oprettet i overensstemmelse med ovenstående punkt 2, vil midlerne blive tildelt Den Tjekkiske Republik på baggrund af den årlige programbudgetoversigt, som er vedtaget på fællesskabsplan, og af Den Tjekkiske Republiks bidrag til programmet. Den finansielle støtte til aktiviteterne i det nationale kontor må ikke overstige 50% af budgettet for det nationale kontors arbejdsprogram. 8 7. 8. 9. 10. 11. 12. Fællesskabets medlemsstater og Den Tjekkiske Republik vil inden for rammerne af de eksisterende bestemmelser gøre alt, hvad der står i deres magt, for at fremme den frie bevægelighed og opholdet for unge og andre, der er berettigede i henhold til programmet, og som rejser mellem Den Tjekkiske Republik og Fællesskabets medlemsstater i forbindelse med deltagelse i aktiviteter, som er omfattet af denne afgørelse. Aktiviteter, som er omfattet af denne afgørelse, skal i Den Tjekkiske Republik være fritaget for indirekte skatter, told, forbud og restriktioner vedrørende import og eksport af varer og tjenesteydelser, der er beregnet til at blive anvendt under sådanne aktiviteter. Uden at dette berører Kommissionens og Det Europæiske Fællesskabs Revisionsrets ansvar for tilsyn og evaluering af programmet i henhold til artikel 13 i afgørelsen om iværksættelsen heraf, løbende tilsyn med Den Tjekkiske Republiks deltagelse i programmet på partnerskabsbasis mellem Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber og Den Tjekkiske Republik. Den Tjekkiske Republik forelægger Kommissionen relevante rapporter og medvirker ved andre særlige aktiviteter, som Fællesskabet tager initiativ til i denne sammenhæng. føres der af eller tjekkiske bestemmelser I overensstemmelse med Fællesskabets finansforordninger indeholder kontrakter, der indgås med og instanser, revisionsforanstaltninger, der gennemføres af Kommissionen og Revisionsretten eller under disses ansvar. Der kan foretages finansiel revision med det formål at kontrollere sådanne instansers indtægter og udgifter i forbindelse med deres kontraktlige forpligtelser over for Fællesskabet. Af hensyn til samarbejdet og den gensidige interesse yder de relevante tjekkiske myndigheder enhver rimelig og gennemførlig bistand, der måtte være nødvendig eller hensigtsmæssig under de givne omstændigheder, og ved revisionsforanstaltninger. gennemførelsen om kontrol- kontrol- sådanne af Bestemmelserne om medlemsstaternes og Kommissionens ansvar i forhold til de nationale ungdomskontorer, som Kommissionen har vedtaget, vil finde anvendelse på forbindelserne mellem Den Tjekkiske Republik, Kommissionen og det tjekkiske nationale kontor. I tilfælde af uregelmæssigheder, forsømmelighed eller svig, som kan tillægges det tjekkiske nationale kontor, er det de tjekkiske myndigheder, der er ansvarlige for de midler, der ikke er dækning for. Uden at dette berører de procedurer, der er omhandlet i artikel 8 i afgørelsen om iværksættelse af programmet, deltager repræsentanterne for Den Tjekkiske Republik som observatører i programudvalget for de punkter, der vedrører dem. Dette udvalg træder sammen, uden at repræsentanterne for Den Tjekkiske Republik er til stede, for de øvrige punkters vedkommende, samt når der holdes afstemning. for kontakter med Det sprog, der anvendes i Kommissionen, for så vidt angår ansøgningsprocedure, kontrakter, rapporter, der skal indgives, og andre administrative ordninger i forbindelse med programmet, skal være et af Fællesskabets officielle sprog. forbindelse med alle former 9 13. Fællesskabet og Den Tjekkiske Republik kan opsige gennemførelsen af aktiviteter i henhold til denne afgørelse på et hvilket som helst tidspunkt med 12 måneders skriftligt varsel. Projekter og aktiviteter, der er i gang på tidspunktet for opsigelsen, fortsætter, indtil de er fuldført i henhold til vilkårene i denne afgørelse. 10 BILAG II Finansielt bidrag fra Den Tjekkiske Republik til programmet for unge 1. 2. finansielle bidrag, som Den Tjekkiske Republik skal Det indbetale til Den Europæiske Unions budget for at deltage i programmet for unge i 2000, er 1 139 000 EUR. Det bidrag, som Den Tjekkiske Republik skal indbetale for de følgende programår, vil blive fastsat af associeringsrådet i løbet af år 2000. tjekkiske Den Tjekkiske Republik betaler ovennævnte bidrag dels over det statsbudget, dels over Den Tjekkiske Republiks nationale PHARE-program. Under iagttagelse af en særlig programmeringsprocedure for PHARE vil de ansøgte PHARE-midler blive overført til Den Tjekkiske Republik ved hjælp af en særskilt finansieringsaftale. Sammen med den del, der kommer fra det tjekkiske statsbudget, vil disse midler udgøre Den Tjekkiske Republiks nationale bidrag, og herfra vil der blive foretaget betalinger som svar på indkaldelse af midler fra Kommissionen. 3. Der ansøges om PHARE-midler efter følgende skema: - 840 000 EUR til bidraget til programmet for unge i 2000 Den resterende del af Den Tjekkiske Republiks bidrag vil blive dækket af det tjekkiske statsbudget. 4. Finansforordningen vedrørende Den Europæiske Unions almindelige budget finder anvendelse, bl. a. hvad angår forvaltningen af Den Tjekkiske Republiks bidrag. De rejse- og opholdsudgifter, som Den Tjekkiske Republiks repræsentanter og eksperter har i forbindelse med deltagelse i arbejdet i det udvalg, der er omtalt i bilag I, punkt 11, eller i andre møder, der vedrører gennemførelse af programmet, vil blive refunderet af Kommissionen på samme grundlag og efter samme procedurer, som er gældende for ikke-statslige eksperter fra medlemsstaterne i Den Europæiske Union. 5. sender Ved denne afgørelses Kommissionen Den Tjekkiske Republik en indkaldelse af midler svarende til landets bidrag til dækningen af udgifterne til programmet i henhold til denne afgørelse. ikrafttræden og i begyndelsen af hvert år Dette bidrag vil blive udtrykt i euro og skal indbetales til en af Kommissionens EUR- bankkonti. Den Tjekkiske Republik betaler sit bidrag i overensstemmelse med indkaldelsen af midler: – senest 1. maj for den del, der finansieres over dets statsbudget, forudsat at Kommissionen har sendt indkaldelsen af midler før 1. april, eller senest en måned efter, at indkaldelsen af midler er sendt, hvis senere 11 – senest 1. maj for den del, der finansieres over PHARE, forudsat at de tilsvarende beløb er blevet sendt til Den Tjekkiske Republik senest på dette tidspunkt, eller senest inden for en frist på 30 dage efter at disse midler er blevet sendt til Den Tjekkiske Republik. Enhver forsinkelse med betalingen af bidraget vil medføre, at Den Tjekkiske Republik skal betale renter af det udestående beløb fra forfaldsdatoen. Rentesatsen svarer til den sats, som Den Europæiske Centralbank anvender på sine transaktioner i euro i den måned, hvor forfaldsdatoen ligger, forhøjet med 1,5 procentpoint. 12 1. 2. FINANSIERINGSOVERSIGT FORANSTALTNINGENS BETEGNELSE Den Tjekkiske Republiks deltagelse i programmet for unge BUDGETPOST B7-030 - Økonomisk bistand til de associerede lande i Central- og Østeuropa. 6091 Indtægter fællesskabsprogrammer fra associerede central- og østeuropæiske landes deltagelse i 3. RETSGRUNDLAG Traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, sammenholdt med artikel 300, stk. 2. særlig artikel 149 Tillægsprotokollen til Europaaftalen med Den Tjekkiske Republik vedrørende deltagelse i fællesskabsprogrammer. Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse (. /2000/EF) af. 2000 om iværksættelse af programmet for unge, særlig artikel 11. 4. 4. 1 BESKRIVELSE AF FORANSTALTNINGEN: Foranstaltningens generelle mål Tillægsprotokollen til Europaaftalen med Den Tjekkiske Republik indeholder bestemmelser om Den Tjekkiske Republiks deltagelse i Fællesskabets programmer på en lang række områder, heriblandt ungdomsområdet. Den Tjekkiske Republiks deltagelse vil ikke alene bidrage til virkeliggørelsen af Europaaftalens bestemmelser om økonomisk og kulturelt samarbejde, men også gøre det muligt for landet at gøre sig fortrolig med de procedurer og metoder, der anvendes i Fællesskabets programmer. Den Tjekkiske Republik har deltaget i Ungdom for Europa-programmet siden 1. oktober 1997. På linje med Kommissionens meddelelse “Agenda 2000” af 16. 7. 1997 og konklusionerne af Det Europæiske Råds møde i Luxembourg vil Den Tjekkiske Republiks deltagelse i dette program være en del af den styrkede førtiltrædelsesstrategi, som skal hjælpe landet til at forberede sig på den fremtidige tiltrædelse af Unionen. Beslutningsprocessen med henblik på en åbning af programmerne indebærer, at der træffes en afgørelse i associeringsrådet, hvori Unionen og Den Tjekkiske Republik har sæde. Associeringsrådets afgørelse af 30. september 1997 med bestemmelser om Den Tjekkiske Republiks deltagelse i dette program, udløb den 31. december 1999. 13 Dette nye udkast til associeringsrådets afgørelse skal give Den Tjekkiske Republik mulighed for fortsat at kunne deltage og skal sikre, at der er kontinuitet mellem det nye program for unge og forløberen herfor. Ligesom den første afgørelse indeholder den betingelser, især vedrørende Den Tjekkiske Republiks finansielle bidrag, og praktiske regler for deltagelse i dette program. 4. 2 Foranstaltningens varighed og nærmere bestemmelser for dens forlængelse Indtil udløbet af det pågældende EF-program, dvs. den 31. 12. 2006. 5. 5. 1 5. 2 5. 3 KLASSIFIKATION AF UDGIFTERNE/INDTÆGTERNE Ikke-obligatoriske udgifter Opdelte bevillinger Indtægtstype: Eftersom det er fastsat i artikel 3 tillægsprotokollen til i Europaaftalen, at Den Tjekkiske Republik selv skal afholde alle udgifter til dets deltagelse, vil landet blive opfordret imidlertid til at betale et bidrag til deltagelse i programmet. Da det fastsættes i samme artikel, at Fællesskabet kan beslutte at betale et supplement til Den Tjekkiske Republiks eget bidrag, bidrager Den Tjekkiske Republik kun med en del af beløbet fra det nationale budget. Den resterende del af landets bidrag vil blive taget fra landets nationale PHARE-program. De pågældende PHARE-midler vil blive konteret post B7-030 og overført til Den Tjekkiske Republik ved hjælp af en særskilt finansieringsaftale. Sammen med den del, der kommer fra det tjekkiske statsbudget, vil disse midler udgøre Den Tjekkiske Republiks nationale bidrag, og herfra vil der blive foretaget betalinger som svar på indkaldelse af midler fra Kommissionen. Når først hele beløbet er betalt af Den Tjekkiske Republik, vil det blive overført til post 6091 på EU's budgetindtægter. 6. UDGIFTERNES/INDTÆGTERNES ART – 100% tilskud – tilskud til samfinansiering med andre offentlige og/eller private tilskudsydere – der er ingen bestemmelser om, at hele fællesskabsbidraget eller en del deraf refunderes – for så vidt angår indtægterne, er der under konto 6091 truffet foranstaltninger med henblik på, at Den Tjekkiske Republiks bidrag skal dække udgifterne til landets deltagelse. forbindelse med programmet, og om nødvendigt allokeret de relevante poster for driftsudgifter. De samlede forventede indtægter er anført under punkt 7. 4. Indtægten vil blive allokeret udgiftsposterne i 14 7. 7. 1 FINANSIELLE VIRKNINGER Metode for omkostningsberegning (forhold mellem enhedsomkostninger og samlede omkostninger) Med udgangspunkt tillægsprotokollen til Europaaftalen med Den Tjekkiske Republik er de finansielle og budgetmæssige bestemmelser for det berørte program følgende: ved Den Tjekkiske Republiks bidrag er to elementer taget i betragtning: i - de påregnede driftsomkostninger, som er blevet beregnet ud fra programbudgettet (det foreløbige budgetforslag for programmet for unge for 2000), landets anslåede absorptionskapacitet samt tidligere erfaringer med deltagelse i Ungdom for Europa- programmet - de påregnede administrative omkostninger forventede administrative omkostninger beløber sig årligt til 19 000 EUR. til møder og tjenesterejser. Disse Den Tjekkiske Republik vil anvende en del af sit nationale årlige PHARE-program som et supplement til statsbudgettet for at finansiere bidraget til driftsudgifterne. 7. 2 Omkostningernes fordeling på de enkelte elementer 1 139 000 EUR for 2000, hvoraf 299 000 vil blive finansieret over det tjekkiske statsbudget og 840 000 over Phare. 7. 3 Operationelle udgifter til undersøgelser, eksperter osv. , der er indeholdt i budgettets del B p. m. : op til et maksimumsbeløb, der står i forhold til bevillingerne af den art i EUR 15-tildelingerne til Leonardo da Vinci og Socrates, men inden for et loft, der svarer til den del af bidraget, som kommer fra landets nationale budget. 7. 4 Forfaldsplan over forpligtelses- og betalingsbevillinger Beløb, der skal opføres på konto B7-030 840 000 EUR i 2000 i forpligtelsesbevillinger og i betalingsbevillinger. De forventede årlige indtægter er som følger: 1 139 000 EUR i 2000, heraf 1 120 000 EUR til driftsmæssige omkostninger og 19 000 til administrative omkostninger. 8. FORHOLDSREGLER MOD SVIG Alle Kommissionens kontrakter, aftaler og andre retlige forpligtelser rummer bestemmelser om kontrolbesøg på stedet af Kommissionen og Revisionsretten. Bl. a. er de instanser, der modtager støtte under foranstaltningerne, forpligtet til at indsende beretninger og finansieringsoversigter. Disse analyseres ud fra deres indhold og udgifternes berettigelse, set på baggrund af formålet med Fællesskabets finansiering. 15 Forholdsreglerne mod svig med midlerne under de grundlæggende budgetposter finder også anvendelse på denne post, dog tilpasset landene i Central- og Østeuropa. 9. 9. 1 OPLYSNINGER OM COST/EFFECTIVENESS Specifikke og kvantificerbare mål - målgruppe Formålet med at åbne programmet for unge for Den Tjekkiske Republik er at give landet de samme fordele, som Fællesskabets medlemsstater allerede har. Det centrale mål for Fællesskabets indsats på ungdomsområdet er at sætte alle europæiske borgere i stand til at udfolde alle deres muligheder og tage initiativer og udfolde kreativitet, så de kan deltage fuldt og helt i samfundslivet og i opbygningen af Europa. Dette mål er baseret på den gradvise etablering af et åbent europæisk område for ungdommen. Det overordnede mål for programmet for unge er at bidrage til uddannelsesprocessen for alle unge gennem aktiviteter, som kan supplere dem, der finder sted i medlemsstaterne, eller som tilbydes på fællesskabsplan på områderne almen uddannelse og erhvervsuddannelse. Programmets specifikke mål er: – – – – – – at øge udvekslingen af unge mellem 15 og 25 år medlemsstater fra en eller flere støtte initiativer og nyskabende projekter, der er af interesse for at Fællesskabet, eller som er tværnationale, og som igangsættes af unge for unge og giver dem mulighed for at spille en aktiv og anerkendt rolle i samfundet og udvikle og deres selvstændighed solidaritetsfølelse kreativitet, personlige evner, at skabe gunstige betingelser for, at disse møder bliver af høj kvalitet, og sikre kvaliteten af alle aktioner, der iværksættes i henhold til programmet at støtte uddannelsen af ungdomsledere for at gøre det muligt for de unge at drage nytte af fælles, kvalitetsprægede aktioner i tilknytning til de overordnede mål for programmet at intensivere samarbejdet mellem medlemsstaterne og mellem disse og Kommissionen gennem udveksling af erfaringer og gennem fælles initiativer på fællesskabsplan for derved at støtte medlemsstaterne i deres bestræbelser på at forbedre kvaliteten af tilbud og foranstaltninger til fordel for unge og herunder specielt etablere aktiviteter, der skal informere de unge om programmets målsætninger at styrke solidaritetsfølelsen ved at fremme de unges aktive deltagelse og integration i samfundet og stimulere erhvervelse af nye færdigheder og kompetencer hos unge gennem en personlig læreproces ved at deltage i tværnationale aktiviteter som led i europæisk volontørtjeneste, som er til fordel for lokalsamfundene. 16 9. 2 Begrundelse – Behov for finansiel støtte fra Fællesskabet På baggrund af de store udgifter til deltagelsen i programmet og Den Tjekkiske Republiks vanskelige budgetsituation er det væsentligt med bistand fra PHARE. – Valg af støtteform Med et bidrag fra det nationale budget, suppleret med et bidrag fra PHARE, vil Den Tjekkiske Republiks inddragelse i programmet give landets borgere mulighed for at samarbejde med deres ligestillede i de nuværende EU-medlemsstater. Integreringen af tjekkiske statsborgere i Fællesskabets netværk vil udgøre et konkret bidrag til forberedelsen af Den Tjekkiske Republik på det fremtidige medlemskab. – Vigtigste usikkerhedsmomenter, som vil kunne påvirke de konkrete resultater af foranstaltningen Eftersom projekterne vil blive udvalgt ud fra kvalitetskriterier, vil det kun være muligt at måle den reelle virkning på grundlag af tjekkiske organisationers evne til at reagere på de opfordringer til indgivelse af forslag, der vil komme fra Kommissionen under programmet. 9. 3 Tilsyn og evaluering Overvågnings- og evalueringsprocedurerne under programmet for unge (navnlig for evalueringens vedkommende i henhold til afgørelsen om iværksættelse af programmet) vil også omfatte foranstaltninger, der finansieres til gavn for tjekkiske støttemodtagere. 10. UDGIFTER TIL ADMINISTRATION (BUDGETTETS DEL A, AFSNIT III) Den faktiske mobilisering af de nødvendige administrative ressourcer vil afhænge af Kommissionens årlige beslutning om tildeling af ressourcer, idet der tages hensyn til det antal ansatte og de yderligere beløb, der bevilges af budgetmyndigheden. 17 10. 1 Virkninger for antallet af stillinger Stillingstype Antal ansatte, der skal forvalte foranstaltningen Faste stillinger Midlertidige stillinger Tjenestemænd og midlertidigt ansatte A B C Andre ressourcer I alt 1 1 heraf Varighed yderligere ressourcer 2000-2006 ved anvendelse af eksisterende ressourcer i de pågældende afdelinger 1 1 10. 2 Den samlede finansielle virkning af de menneskelige ressourcer Beløb Beregningsmetode (samlede udgifter til foranstaltningen for perioden 2000-2006) EUR Tjenestemænd (*) 756 000 1 mand x 7 år x 108 000 Midlertidigt personale Andre ressourcer I alt 756 000 (*) Ved at udnytte de bestående ressourcer, der kræves til at forvalte foranstaltningen (Beregnet på basis af A1, A2, A4, A5 og A7). 18 10. 3 Forøgelse af andre udgifter til administration som følge af foranstaltningen EUR Budgetpost Beløb Beregningsmetode (årlige udgifter til foranstaltningen) A 7010 - tjenesterejser 3 000 1100 EUR x 3 tjenesterejser årligt A 7031 - udvalg 4 000 Rejse- og opholdsudgifter for 2 deltagere i 2 todages møder A7030 - andre møder 8 000 Rejse- og opholdsudgifter for 2 deltagere i 4 todages møder Rejse- og opholdsudgifter for 1 ekspert i 4 todages møder I alt 4 000 19 000 Ovennævnte udgifter vil blive dækket ind gennem de bidrag (artikel 4, stk. 2, tredje led, i finansforordningen), (jf. punkt 5. 3 og 7. 4 i finansieringsoversigten). som Den Tjekkiske Republik yder 19


title: Council Regulation (EC) No 811/2000 of 17 April 2000 amending Regulation (EC) No 1577/96 introducing a specific measure in respect of certain grain legumes

eurovoc_concepts:
EU control
aid per hectare
aid system
leguminous vegetable
market stabilisation
utilised agricultural area

formats: html pdf print

text: 20. 4. 2000 EN Official Journal of the European Communities L 100/1 I (Acts whose publication is obligatory) COUNCIL REGULATION (EC) No 811/2000 of 17 April 2000 amending Regulation (EC) No 1577/96 introducing a specific measure in respect of certain grain legumes THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION, Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Articles 36 and 37 thereof, Having regard to the proposal from the Commission (1), Having regard to the opinion of the European Parliament (2), (4) (5) For the purposes of applying the system, the Manage- ment Committee for Dried Fodder set up by Article 17 of Regulation (EC) No 603/95 (5) should be replaced by the Management Committee for Cereals set up by Article 23 of Regulation (EEC) No 1766/92 (6). It is appropriate that before the end of the 2002/2003 marketing year, the Commission should produce a report on the application of the present system, accom- panied, where necessary, by appropriate proposals. Having regard to the opinion of the Economic and Social Committee (3), (6) Regulation (EC) No 1577/96 should therefore be amended, Whereas: Regulation (EC) No 1577/96 (4) measure in respect of certain grain legumes. introduced a specific HAS ADOPTED THIS REGULATION: (1) (2) (3) The markets for the crops covered by the said measure are different, namely animal feed for vetches and human food for lentils and chickpeas. Because the maximum area system applied to those crops taken together hitherto has not made it possible to manage properly the development of in particular, of the increase in the area under vetches since the application of maximum guaranteed area should be subdivided so as better grain-legume production in the Community. the system started. As a result, land under crops by reason, to direct The maintenance of crops of grain legumes such as lentils, chickpeas and vetches is in the Community economic interest, both as regards the use made of the products and their suitability for the production areas. Given the deficit in protein crops in the European Union, the Commission should examine the possibilities for improving the system without cutting the level of aid. (1) OJ C 342, 30. 11. 1999, p. 41. (2) Opinion delivered on 17 March 2000 (not yet published in the Official Journal). (3) OJ C 51, 23. 2. 2000, p. 29. (4) OJ L 206, 16. 8. 1996, p. 4. Regulation as amended by Commission Regulation (EC) No 1826/97 (OJ L 260, 23. 9. 1997, p. 11). Article 1 Regulation (EC) No 1577/96 is amended as follows: 1. Article 3 shall be replaced by the following: ‘Article 3 1. Where the areas for which aid is requested under this Regulation exceed the maximum guaranteed areas fixed in paragraph 2, the aid to be paid for the marketing year concerned shall be reduced proportionately. 2. The maximum guaranteed areas shall be fixed at 160 000 hectares for lentils and chickpeas, and 240 000 hectares for the vetches referred to in point (c) of Article 1. Where a maximum area is not reached during a marketing year, the unused balance shall be reallocated to the other maximum guaranteed area for that marketing year before an overrun occurs. ’ (5) OJ L 63, 21. 3. 1995, p. 1. Regulation as amended by Regulation (EC) No 1347/95 (OJ L 131, 15. 6. 1995, p. 1). (6) OJ L 181, 1. 7. 1992, p. 21. Regulations as last amended by Regula- tion (EC) No 1253/1999 (OJ L 160, 26. 6. 1999, p. 18). L 100/2 EN Official Journal of the European Communities 20. 4. 2000 2. In Article 6: (a) paragraph 1 shall be replaced by the following: ‘1. The Commission shall lay down detailed rules of application in accordance with the procedure defined in In Article 23 of Regulation (EEC) No 1766/92 (*). accordance with that procedure, the Commission shall determine the overruns in the maximum guaranteed areas and shall fix the definitive aid by no later than 15 November of the marketing year in question. (*) OJ L 181, 1. 7. 1992, p. 21. Regulation as last amended by Regulation (EC) No 1253/1999 (OJ L 160, 26. 6. 1999, p. 18). ’; (b) paragraph 3 shall be replaced by the following: ‘3. By the end of the marketing year 2002/2003 at the latest, the Commission shall submit a report on the application of this system, accompanied, if neces- sary, by appropriate proposals. ’ Article 2 This Regulation shall enter into force on the third day following its publication in the Official Journal of the European Communities. It shall apply with effect year. from the 2000/2001 marketing This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States. Done at Luxembourg, 17 April 2000. For the Council The President L. CAPOULAS SANTOS