title: Mededeling van de Commissie aan de lidstaten van 28 april 2000 tot vaststelling van de richtsnoeren voor een communautair initiatief op het gebied van trans-Europese samenwerking ter stimulering van een harmonische en evenwichtige ontwikkeling van de Europese ruimte - Interreg III

eurovoc_concepts:
EU Member State
EU initiative
cross-border cooperation
regional development

text: C 143/6 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 23. 5. 2000 MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN DE LIDSTATEN van 28 april 2000 tot vaststelling van de richtsnoeren voor een communautair initiatief op het gebied van trans- Europese samenwerking ter stimulering van een harmonische en evenwichtige ontwikkeling van de Europese ruimte (cid:151) Interreg III (2000/C 143/08) 1. De Commissie van de Europese Gemeenschappen heeft op 28 april 2000 besloten een communautair initiatief voor trans-Europese samenwerking, hierna (cid:132)Interreg III(cid:148) ge- noemd, vast te stellen in de zin van artikel 20 van Ver- ordening (EG) nr. 1260/1999 van de Raad van 21 juni 1999 houdende algemene bepalingen inzake de Structuur- fondsen (1), hierna (cid:132)de algemene verordening(cid:148) genoemd. 2. In het kader van Interreg III wordt Gemeenschapsgeld ter beschikking gesteld voor maatregelen en gebieden die vol- doen aan de criteria van de hierbij medegedeelde richt- snoeren en die zijn opgenomen in door de Commissie goedgekeurde programma’s in het kader van communau- taire initiatieven (PCI’s) die zijn ingediend door instanties welke door de lidstaten worden aangewezen. I. Algemene doelstellingen en beginselen 3. Het uitgangspunt van de Interreg-initiatieven was en is nog steeds dat landsgrenzen geen beletsel mogen vormen voor een evenwichtige ontwikkeling en integratie van het Euro- pese grondgebied. Het isolement van grensregio’s heeft een tweeledig karakter: enerzijds leidt de aanwezigheid van grenzen ertoe dat grensgemeenschappen in economisch, sociaal en cultureel opzicht van elkaar worden afgezonderd en vormt zij een belemmering voor het samenhangend beheer van ecosystemen; anderzijds zijn grensregio’s in nationale beleidsplannen vaak verwaarloosd, met als ge- volg dat hun economieºn binnen de nationale grenzen doorgaans een marginale rol zijn gaan spelen. De gemeen- schappelijke markt en de EMU zijn natuurlijk sterke kata- lysatoren voor het veranderen van deze situatie. Desalniet- temin zijn er in de hele Gemeenschap nog steeds enorme mogelijkheden om de samenwerking tussen grensregio’s tot wederzijds voordeel te versterken. Deze uitdaging is des te groter wanneer de toekomstige uitbreiding van de Gemeenschap in aanmerking wordt genomen. De uitbrei- ding zal het aantal binnengrenzen van de Unie immers vergroten en de buitengrenzen geleidelijk in oostwaartse richting doen verschuiven. 4. Tijdens de huidige programmeringsperiode 1994-1999 van Interreg II zijn de taken van Interreg en Regen van de voorgaande periode voortgezet en uitgebreid. Deze taken zijn uitgevoerd binnen drie verschillende onderdelen: grensoverschrijdende samenwerking (2,6 miljard EUR), transnationale energienetten (550 miljoen EUR), en geza- menlijk optreden voor de aanpak van problemen die ver- band houden met overstromingen en droogtes en voor de ontwikkeling van een ruimtelijkeordeningsbeleid voor grote groepen geografische gebieden verspreid over de Unie, Midden- en Oost-Europa en de Middellandse-Zee- regio (413 miljoen EUR). Daarnaast is de samenwerking in de Europese Unie op ander gebied dan infrastructuur, de (cid:132)zachte onderwerpen(cid:148) die voor regionale ontwikkeling van belang zijn, specifiek op basis van artikel 10 van Ver- ordening (EEG) nr. 2083/93 van de Raad van 20 juli 1993 houdende wijziging van Verordening (EEG) nr. 4254/88 tot vaststelling van toepassingsbepalingen voor Verorde- ning (EEG) nr. 2052/88 met betrekking tot het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (2) (200 miljoen EUR voor 1994-1999). De communautaire Interreg-steun is hoofdzakelijk gebruikt voor de bevordering van een gezamenlijke aanpak van de ontwikkeling van kleine en middelgrote ondernemingen, onderwijs, opleiding en culturele uitwisselingen, de geza- menlijke aanpak van gezondheidsproblemen in grens- regio’s, de bescherming en verbetering van het milieu, voor de ontwikkeling van energienetten en voor vervoer en telecommunicatie (de belangrijkste maatregelen in de regio’s van doelstelling 1), alsook voor de ontwikkeling van gezamenlijke beheersystemen en grensoverschrijdende en transnationale instanties. 5. Uit de resultaten kan worden geconcludeerd dat in veel, zo niet alle, grensregio’s beduidende stappen zijn gezet in de richting van gezamenlijke grensoverschrijdende program- mering en gezamenlijk programmabeheer. Het soort inten- sieve samenwerking dat bijvoorbeeld in (cid:132)Euroregio’s(cid:148) plaatsvindt, blijft echter nog steeds meer uitzondering dan regel. Ofschoon in de grensregio’s vele ontwikkelings- activiteiten hebben plaatsgevonden, en die gebieden zeker hun voordeel met deze activiteiten hebben gedaan, is het in het algemeen veel moeilijker geweest gezamenlijk echte grensoverschrijdende en transnationale activiteiten te on- dernemen. Dit heeft in enkele gevallen tot bizarre effecten geleid, zoals de ontwikkeling van parallelle projecten aan weerszijden van de grens. In ieder geval heeft het verhin- derd dat grensregio’s en lidstaten de voordelen van samen- werking ten volle hebben benut. Dankzij Interreg II C heeft men ervaring kunnen opdoen met samenwerking over grote transnationale gebieden waarbij plaatselijke, regionale en nationale overheden wa- ren betrokken en die tot doel had grotere territoriale inte- gratie te bewerkstelligen. De omvang van deze samenwer- king is echter wisselend geweest. Met betrekking tot de buitengrenzen en de samenwerking met derde landen, zijn er ook nog andere problemen ge- weest, problemen die een gevolg zijn van zwakke admini- stratieve structuren en een gebrek aan middelen in die landen alsook van problemen met de co(cid:246)rdinatie van de externe-beleidsinstrumenten van de Gemeenschap (cid:151) zoals Phare, Tacis en Meda (cid:151) met de Interreg-programma’s, te wijten aan verschillen in de uitvoeringsbepalingen. (1) PB L 161 van 26. 6. 1999, blz. 1. (2) PB L 193 van 31. 7. 1993, blz. 34. 23. 5. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 143/7 Tot slot kan men stellen dat de interregionale samenwer- king op diverse andere gebieden is aangemoedigd. Het huidige systeem van financiering op grond van artikel 10 van Verordening (EEG) nr. 2083/93 heeft evenwel het na- deel dat het beheer van te veel projecten rechtstreeks bij de Commissie wordt gecentraliseerd en dat er geen co(cid:246)rdina- tie van de betreffende inspanningen met de grensover- schrijdende activiteiten in het kader van Interreg tot stand komt. 6. In het licht daarvan is de doelstelling voor de komende periode van Interreg de economische en sociale samen- hang van de Gemeenschap te versterken door grensover- schrijdende, transnationale en interregionale samenwerking en een evenwichtige ontwikkeling van het grondgebied van de Gemeenschap te bevorderen. Acties met betrekking tot de grenzen en grensgebieden tussen lidstaten en tussen de Gemeenschap en derde landen vormen derhalve de kern van dit initiatief. Daarbij zal gepaste aandacht worden ge- schonken aan: (cid:151) de buitengrenzen van de Gemeenschap, in het bijzon- der in het vooruitzicht van de uitbreiding; (cid:151) samenwerking met betrekking tot de uiterste periferie van de Gemeenschap; (cid:151) samenwerking ter bevordering van het op de Balkan op gang gekomen vredesproces, en (cid:151) samenwerking met betrekking tot eilandregio’s. Voor de nieuwe fase zal worden voortgebouwd op de ervaringen van de voorgaande Interreg-initiatieven en wor- den gewerkt met de volgende onderdelen: a) de bevordering van ge(cid:239)ntegreerde regionale ontwikke- ling van regio’s aan weerszijden van grenzen, inclusief buitengrenzen en sommige zeegrenzen (onderdeel A); dit onderdeel ontvangt het gros van de financiºle mid- delen; b) de bijdrage aan harmonische territoriale integratie in de Gemeenschap (onderdeel B); c) de verbetering van beleidsplannen en technieken voor regionale ontwikkeling en cohesie door transnationale/ interregionale samenwerking (onderdeel C); qua fi- nanciºle middelen is dit veruit het kleinste onderdeel. De belangrijkste opgave voor de komende periode zal erin bestaan voort te bouwen op de positieve ervaringen die in de lopende programma’s met daadwerkelijke samenwer- king zijn opgedaan en geleidelijk de structuren tot stand te brengen voor het opzetten van dergelijke samenwerking elders in de Gemeenschap en met de aangrenzende landen. 7. Om deze doelstellingen te bereiken, gelden voor de ont- wikkeling van samenwerking in het kader van het Interreg III-initiatief de volgende beginselen: (cid:151) Gezamenlijke grensoverschrijdende/transnationale strategie en gezamenlijk ontwikkelingsprogramma De aanwezigheid van een gezamenlijke strategie en een PCI waarin de gemeenschappelijke prioritaire zwaarte- punten worden aangewezen, is een essentiºle voor- waarde waaraan projectenvoorstellen moeten voldoen om voor financiering door de Europese Gemeenschap in aanmerking te komen. Alle maatregelen en activitei- ten in de betrokken gebieden moeten op de program- mering zijn gebaseerd en een aantoonbare meerwaarde scheppen. De geselecteerde acties ter uitvoering van de program- mering moeten een duidelijk grensoverschrijdend/trans- nationaal karakter hebben, d. w. z. dat zij om in aan- merking te komen, tegelijkertijd moeten geselecteerd en uitgevoerd worden ofwel in twee of meer lidstaten of derde landen, ofwel in ØØn lidstaat, mits wordt aan- getoond dat de actie een wezenlijke impact heeft op andere lidstaten of derde landen. De programmering moet in overeenstemming zijn met de algemene beginselen waarop de actie van de Struc- tuurfondsen en het Gemeenschapsbeleid zijn gebaseerd. Dit betekent dat in het bijzonder voorrang zal worden gegeven aan acties die bijdragen tot het scheppen van werkgelegenheid, die het concurrentievermogen van de betrokken gebieden vergroten, die gericht zijn op en bijdragen tot duurzame ontwikkeling en die mannen en vrouwen gelijke kansen bieden. Alle acties moeten met de mededingingsregels van de Gemeenschap, en in het bijzonder met die inzake staatssteun, verenigbaar zijn. (cid:151) Partnerschap en (cid:132)bottom-up(cid:148)-benadering Er moet een breed partnerschap worden opgezet, dat niet uitsluitend (cid:132)institutionele(cid:148) partners van de natio- nale, regionale en plaatselijke autoriteiten, maar ook partners uit de sociaal-economische sfeer en andere belanghebbende kringen (niet-gouvernementele organi- saties, vertegenwoordigers uit de academische wereld, enz. ) omvat, zoals in artikel 8 van de algemene ver- ordening is bepaald. De Commissie hecht er groot be- lang aan dat dit brede partnerschap een feit is vanaf de beginfase, d. w. z. vanaf de fase van uitwerking van de gezamenlijke strategie, tot en met de fase van uitvoe- ring van de acties. Na de fase van bekendmaking, die doorzichtig dient te zijn, moet aan de acties kunnen worden deelgenomen door een zo breed mogelijke hoeveelheid van actoren uit de openbare en de parti- culiere sfeer. C 143/8 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 23. 5. 2000 (cid:151) Complementariteit met de belangrijkste maatregelen ((cid:132)main- gramma’s kunnen worden gefinancierd. stream(cid:148)) van de Structuurfondsen De programmering moet complementair zijn met de maatreglen in het kader van de doelstellingen 1, 2 en 3 van de Structuurfondsen, in het bijzonder op het ge- bied van infrastructuur, en van de overige communau- taire initiatieven. Bovendien moeten de acties binnen de werkingssfeer van de Structuurfondsen vallen en met de regels inzake de subsidiabiliteit van de uitgaven in overeenstemming zijn. (cid:151) Een meer ge(cid:239)ntegreerde uitvoering van de communautaire initiatieven Interreg III-initiatief Op grond van de nieuwe verordeningen kan het EFRO, overeenkomstig artikel 3, lid 2, van Verordening (EG) 1783/1999 van het Europees Parlement en de Raad van 12 juli 1999 inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (1), hierna (cid:132)de EFRO-verordening(cid:148) ge- ten uitvoer leggen noemd, het door deel te nemen aan de financiering van maatrege- len voor plattelandsontwikkeling die voor het EOGFL, maatregelen voor de ontwikkeling van de menselijke hulpbronnen die voor het ESF en maatregelen voor de aanpassing van de visserijsector die voor het FIOV in aanmerking komen. Deze nieuwe mogelijkheden moeten worden benut om de maatregelen en acties waarvoor Gemeenschapsbijstand wordt verleend, beter te co(cid:246)rdineren en te integreren. (cid:151) Daadwerkelijke co(cid:246)rdinatie van Interreg III met de instru- menten van het externe Europese-Uniebeleid, in het bijzonder in het vooruitzicht van de uitbreiding De uitvoering van Interreg III moet met die van de financieringsinstrumenten worden geco(cid:246)rdi- andere neerd en gesynchroniseerd. Binnen de Gemeenschap uitgevoerde maatregelen worden gefinancierd uit het EFRO; maatregelen buiten de Gemeenschap worden naar gelang van de aard gefinancierd uit andere Euro- pese instrumenten zoals Phare, Ispa, Tacis, Meda of uit de begroting van andere communautaire programma’s met een externe dimensie. 8. De concretisering van samenwerking volgens deze begin- selen veronderstelt dat gemeenschappelijk structuren aan- wezig zijn om de programma’s uit te werken, de betrokken partijen erbij te betrekken, de acties te selecteren, het ge- heel te beheren en de uitvoering te co(cid:246)rdineren en te controleren, en eventueel mechanismen om de maatrege- len en acties gezamenlijk te beheren. Voorwaarde is in elk geval dat Interreg III de bestaande situatie wezenlijk ver- betert. De partners moeten nauwkeurig opgave doen van de voorwaarden, regels en middelen die van toepassing zijn voor de invoering en werking van deze structuren waarvan de operationele kosten in het kader van de pro- (1) PB L 213 van 13. 8. 1999, blz. 1. De bevoegde overheden kunnen onderzoeken of het mo- gelijk is Europese economische samenwerkingsverbanden (EESV) (2) aan te gaan. II. Grensoverschrijdende samenwerking (onderdeel A) 9. Doelstelling: grensoverschrijdende samenwerking tussen naburige overheden voor de ontwikkeling van sociaal-eco- nomische centra in het kader van gemeenschappelijke stra- tegieºn voor duurzame ruimtelijke ontwikkeling. 10. Voor grensoverschrijdende samenwerking in aanmerking komende gebieden: (cid:151) alle gebieden van NUTS III-niveau die gelegen zijn aan de binnengrenzen of buitengrenzen van de Europese Gemeenschap op het vasteland en die voorkomen op de lijst in bijlage I; (cid:151) sommige zeeregio’s van NUTS III-niveau die voor- komen op de lijst in bijlage I bij deze mededeling. In bijzondere gevallen kan financiºle bijstand worden ver- leend voor maatregelen in NUTS III-gebieden die grenzen aan die hierboven bedoelde NUTS III-gebieden of voor maatregelen in gebieden die door dergelijke gebieden om- sloten zijn, met 20 % van de totale uitgaven voor het betrokken PCI als maximum. Gebieden waar deze flexibi- liteit wordt toegepast, moeten worden vermeld in het daarop betrekking hebbende PCI. 11. Prioritaire zwaartepunten: dit onderdeel richt zich voor- namelijk op: (cid:151) de bevordering van stedelijke, plattelands- en kustont- wikkeling; (cid:151) de versterking van ondernemerschap en KMO-ontwik- keling (inclusief toerisme) en plaatselijke werkgelegen- heidsinitiatieven; (cid:151) de aanpassing van de arbeidsmarkt en het ondersteu- nen van maatschappelijke integratie; (cid:151) de verdeling van menselijk potentieel en faciliteiten op het terrein van onderzoek en technologische ontwikke- ling (OTO), onderwijs, cultuur, communicatie en ge- zondheid om de productiviteit te verhogen en tot de schepping van duurzame arbeidsplaatsen bij te dragen; (2) Zie mededeling van de Commissie 97/C 285/10, Deelneming van Europese economische samenwerkingsverbanden (EESV) aan over- heidsopdrachten en aan met openbare middelen gefinancierde pro- gramma’s (PB C 285 van 20. 9. 1997, blz. 17). 23. 5. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 143/9 (cid:151) de bevordering van milieubescherming, energie-ef- ficiºntie en het gebruik van duurzame energiebronnen; (cid:151) de verbetering van informatie- en communicatienet- werken, water-, energie- en vervoersystemen (in het bijzonder door het gebruik van milieuvriendelijker ver- voersvormen) en diensten; zuidelijke Oostzeegebied en aan samenwerking met betrek- king tot eilandregio’s. De voorgestelde aanpassingen zou- den er bijgevolg op gericht moeten zijn nauwere samen- werking tussen de Adriatische en Balkanregio’s van de Gemeenschap met de externe Balkanregio’s tot stand te brengen. Wat dit laatste betreft, zal de samenwerking wor- den ondersteund via het nieuwe instrument als bedoeld in punt 46. (cid:151) de verhoging van de samenwerking op juridisch en bestuurlijk gebied om de economische ontwikkeling en sociale samenhang te bevorderen; (cid:151) het doen toenemen van menselijk en institutioneel po- tentieel voor grensoverschrijdende samenwerking om economische ontwikkeling en sociale samenhang te stimuleren. Deze lijst is niet limitatief. De thema’s worden ter infor- matie verder uitgewerkt in bijlage II. De financiºle midde- len moeten echter op een beperkt aantal thema’s en maat- regelen worden geconcentreerd. Zo moeten infrastructuur- investeringen zoveel mogelijk worden geconcentreerd op direct bij een grens gelegen bestuurlijke sectoren die be- perkter zijn dan het niveau NUTS III. Wanneer in het geval van dunbevolkte gebieden echter wordt vastgesteld dat de ontwikkeling wordt afgeremd door het ontbreken van in- frastructuurvoorzieningen, is het mogelijk, in overeenstem- ming met punt 10 hiervoor, een gebied dat strikt genomen niet tot het betreffende NUTS III-gebied behoort financiºle bijstand voor de verwezenlijking van die infrastructuur te verlenen, mits het primaire doel dat met de voorzieningen wordt nagestreefd, bestaat in de ontwikkeling van een in bijlage I genoemd NUTS -gebied. III. Transnationale samenwerking (onderdeel B) 12. Doelstelling: transnationale samenwerking tussen nationale, gewestelijke en plaatselijke overheden om grote groepen van Europese regio’s ruimtelijk sterker te integreren, te- neide tot een duurzame, harmonische en evenwichtige ont- wikkeling in de Gemeenschap en een grotere territoriale samenhang met kandidaat-lidstaten en andere buurlanden te komen. 13. In aanmerking komende gebieden: de voor transnationale samenwerking voorgedragen gebieden zullen bestaan uit de in bijlage III opgenomen groepen van regio’s. De groepering is gebaseerd op die welke is gehanteerd in het kader van de bestaande Interreg II C-programma’s en de pilootacties van artikel 10 op het gebied van ruimtelijke ordening, hier en daar aangepast in het licht van de opge- dane ervaring. De lidstaten en de regio’s ervan kunnen gemotiveerde verzoeken tot de Commissie richten om de groepering aan te passen. Bijzondere aandacht zal worden geschonken aan de buitengrenzen van de Gemeenschap, in het bijzonder in het vooruitzicht van de uitbreiding, aan samenwerking met betrekking tot de ultraperifere regio’s van de Gemeenschap, aan de versterking van de samen- werking aan weerszijden van de Adriatische Zee en het 14. Prioritaire zwaartepunten: de voorgestelde projecten zou- den moeten voortbouwen op de ervaring van Interreg II C en rekening houden met de beleidsprioriteiten van de Ge- meenschap, zoals de TEN’s, en met de aanbevelingen die zijn gedaan in het Europees Ruimtelijk Ontwikkelings Per- spectief (EROP). Gezien de beperkte financiºle middelen die aan het initiatief zijn toegewezen en de omvang van de in aanmerking komende gebieden, is het zaak de in- spanningen sterk te concentreren. Steun kan worden aan- gevraagd, voor: (cid:151) de uitwerking van operationele ruimtelijkeordenings- strategieºn op transnationale schaal, omvattende onder meer samenwerking tussen steden en tussen stedelijke en plattelandsgebieden, die beogen bij te dragen tot polycentrische, duurzame ontwikkeling; (cid:151) de bevordering van efficiºnte, duurzame vervoerssyste- men en verbeteren van de toegang tot de informatie- maatschappij; (cid:151) de bevordering van de milieukwaliteit en goed beheer van het cultureel erfgoed en de natuurlijke hulpbron- nen, in het bijzonder water; (cid:151) de bevordering van de integratie van maritieme regio’s en van eilandregio’s, via een specifiek zwaartepunt met adequate financiºle middelen; (cid:151) de bevordering van de ge(cid:239)ntegreerde samenwerking van de ultraperifere regio’s. Om geselecteerd te worden, moeten projecten een bijdrage leveren aan een ge(cid:239)ntegreerde territoriale aanpak van ge- meenschappelijke problemen en mogelijkheden en het be- trokken gebied effectieve voordelen opleveren. Samenwer- king tussen eiland- en maritieme regio’s wordt in het bij- zonder aangemoedigd, evenals samenwerking tussen re- gio’s met dezelfde handicaps, zoals berggebieden. Daar- naast moeten gebieden worden aangewezen waar prioritair in infrastructuur moet worden ge(cid:239)nvesteerd. Vanwege de beperkte financiºle middelen, komen uitsluitend kleinscha- lige infrastructuurprojecten in aanmerking. Autosnelwegen, andere grote autowegen en dergelijke voorzieningen zijn derhalve uitgesloten. Bovendien moeten de resultaten van de geselecteerde projecten tastbaar zijn en een innovatief karakter hebben. In het geval van problemen met de water- huishouding als gevolg van overstroming of droogte kun- nen de beperkte Interreg III-middelen uitzonderlijk toch worden gebruikt voor investeringen in infrastructuur. C 143/10 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 23. 5. 2000 15. Voor de meest afgelegen regio’s (Franse overzeese departe- menten, Canarische Eilanden, Azoren en Madeira) moeten de samenwerkingsprogramma’s leiden tot: gesteld uit de betrokken regionale/plaatselijke en nationale overheden en eventueel niet-gouvernementele partners. (cid:151) de bevordering van een betere economische integratie van en de onderlinge samenwerking van deze regio’s en samenwerking met andere lidstaten, en (cid:151) de versterking van de banden en de samenwerking met omliggende derde landen (Cara(cid:239)bisch gebied, Latijns- Amerika, Atlantische Oceaan, Noordwest-Afrika en de Indische Oceaan) 16. De hiervoor opgesomde prioritaire zwaartepunten moeten de hoofdmoot van de medegefinancierde acties uitmaken. Zij worden nader gepreciseerd in bijlage IV. IV. Interregionale samenwerking (onderdeel C) 17. Doelstelling: de interregionale samenwerking beoogt het regionaal en cohesiebeleid en de instrumenten daarvan doelmatiger te maken door middel van netten, in het bij- zonder voor regio’s met een ontwikkelingsachterstand en regio’s die in een omschakelingsfase verkeren. 18. In aanmerking komende gebieden: de gehele Gemeen- schap. 19. Prioritaire zwaartepunten: het gaat hier om samenwer- kingsacties betreffende specifieke thema’s, door de Com- missie aan te wijzen na raadpleging van het in artikel 48, lid 2, onder c), van de algemene verordening bedoelde beheerscomitØ, zoals OTO, KMO’s, de informatiemaat- schappij, toerisme, cultuur en werkgelegenheid, onderne- merschap en milieu, enz. (zie punt 33). Bijzondere aandacht dient uit te gaan naar de deelneming van de ultraperifere en eilandregio’s en de kandidaat-lid- staten aan de verschillende netwerken. Samenwerking, ook bilaterale, tussen maritieme regio’s zal worden aangemoe- digd. V. Uitwerking, presentatie en goedkeuring van maat- regelen 20. Op basis van de door de Commissie vastgestelde indica- tieve financiºle verdeling per lidstaat, waarin de mogelijk- heden voor flexibiliteit tussen de verschillende onderdelen zijn aangegeven (zie deel VIII), zullen de lidstaten de be- schikbare financiºle middelen over de onderdelen, grenzen en regio’s verdelen, daarbij strevend naar een passend evenwicht tussen de financiering aan beide zijden van een grens en rekening houdend met de beschikbare fi- nanciºle middelen. De voorstellen kunnen betrekking hebben op ØØn van de onderdelen. Indien de partners zulks gepast achten, kun- nen evenwel ook programma’s worden voorgesteld die alle drie de onderdelen A, B en C omvatten; in dat geval moe- ten die prioritaire zwaartepunten, maatregelen en gemeen- schappelijke structuren per onderdeel worden aangegeven. 22. De programma’s inzake grensoverschrijdende samenwer- king (onderdeel A) worden overeenkomstig de in de pun- ten 6 tot en met 11 hierboven uiteengezette beginselen, prioritaire zwaartepunten en procedures in partnerschap met de nationale overheden opgesteld door de regionale of plaatselijke overheden van de gebieden die in aanmer- king komen, rekening gehouden met de institutionele structuur van elke lidstaat. De programma’s worden als regel opgesteld voor een grens, met (cid:132)deelprogramma’s(cid:148) voor elke grensoverschrij- dende regio. In gemotiveerde gevallen (bv. zeer lange gren- zen, plaatsen waar verschillende grenzen samenkomen, be- staande samenwerkingstructuren die goed ontwikkeld zijn) kunnen programma’s worden opgesteld die maar op ØØn regio betrekking hebben en ØØn of meer grenzen omvatten. 23. De programma’s inzake transnationale samenwerking (on- derdeel B) worden overeenkomstig de in de punten 6 tot en met 8 en 12 tot en met 16 uiteengezette beginselen, prioritaire zwaartepunten en procedures opgesteld door de nationale (of andere door de lidstaten aangewezen) autori- teiten, in nauw overleg met de regionale of plaatselijke overheden in het geografische gebied waar de samenwer- king plaatsvindt. De organen en werkgroepen die in het kader van Interreg II C actief waren en dus over ervaring beschikken, zullen aan de voorbereiding deelnemen indien zij daartoe door de bevoegde overheden worden uitgeno- digd. Voor elk samenwerkingsgebied als omschreven in punt 13 zal ØØn programma worden opgesteld. 24. Binnen elk samenwerkingsgebied van onderdeel B zullen de voorstellen voor interregionale samenwerking (onder- deel C) hetzij door de regionale overheden of andere, door de lidstaten aangewezen instanties, hetzij door er- kende bemiddelende instanties worden uitgewerkt met het oog op, ofwel het aannemen van een specifiek pro- gramma, ofwel het opnemen van een prioriteit in het passende programma van onderdeel B. 21. De voorstellen worden uitgewerkt door grensoverschrij- dende of transnationale comitØs of andere organen, samen- De uitvoeringsbepalingen voor de programma’s van onder- deel C zijn vermeld in bijlage V. 23. 5. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 143/11 25. De inhoud van de programma’s zal analoog zijn aan die van de enkelvoudige programmeringsdocumenten, welke is gedefinieerd in artikel 19, lid 3, van de algemene verorde- ning, met aanpassingen aan de bijzondere behoeften en omstandigheden van grensoverschrijdende, transnationale en interregionale samenwerking, en met name bestaan uit: (cid:151) een evaluatie vooraf, overeenkomstig artikel 41, lid 2, van de algemene verordening, waarbij in het bijzonder de sterke en zwakke punten op het vlak van samen- werking van het betreffende gebied, de verwachte im- pact, met name voor het milieu (plaatselijk en ruimer), en eventueel voor het gelijkekansenbeleid, en de ver- beteringen in de samenwerkingsstructuren zullen wor- den onderzocht; (cid:151) een beschrijving van het programmeringsproces (bv. programmeringscomitØ), o. a. van de wijze waarop de partners worden geraadpleegd; (cid:151) een beschrijving van de gezamenlijke strategie en pri- oritaire zwaartepunten voor de ontwikkeling van het gebied dat onder het programma valt, opgesplitst naar deelprogramma, met vermelding telkens van de priori- taire zwaartepunten en de specifieke doelstellingen (ge- kwantificeerd waar zulks mogelijk is), en de wijze waarop in de strategie en prioritaire zwaartepunten met de in artikel 10, lid 3, van de algemene verorde- ning bedoelde indicatieve richtsnoeren rekening is ge- houden; (cid:151) een beknopte beschrijving, indien nodig, per deelpro- gramma van onderdeel A, van de ter uitvoering van de prioritaire zwaartepunten voorgenomen maatregelen, hieronder begrepen de informatie die nodig is om de nakoming van artikel 87 van het Verdrag (staatssteun) te onderzoeken, de aard van de maatregelen ten be- hoeve van de opstelling van, het toezicht op en de evaluatie van het PCI; (cid:151) een indicatief financieringsplan waarin, overeenkomstig de artikelen 28 en 29 van de algemene verordening, per prioriteit en per jaar opgave wordt gedaan van de beoogde financiºle bijdrage van het EFRO, voor Phare, Tacis en Meda van het Cohesiefonds en voor het Ispa van de EIB, alsook van het totale beschikbare financie- ringsbedrag uit (quasi-)openbare bronnen en de ge- schatte particuliere middelen die tegenover de boven- bedoelde bijdragen staan; de totale geplande jaarlijkse EFRO-bijdrage dient in overeenstemming te zijn met het desbetreffende bedrag dat in de financiºle vooruit- zichten is vermeld; (cid:151) de uitvoeringsbepalingen van het PCI, omvattende: (cid:151) de aanwijzing, door de aan het programma deel- nemende bevoegde overheden, van de gemeen- schappelijke samenwerkingsstructuren die zijn inge- steld op grond van specifieke overeenkomsten waarin met de nationale wetgevingen rekening is gehouden, en welke met name de volgende functies zullen vervullen: (cid:151) een beheersautoriteit als bedoeld in artikel 9, onder n), en artikel 34 van de algemene ver- ordening; (cid:151) een betalingsautoriteit in de zin van artikel 9, onder o), en artikel 32 van de algemene ver- ordening, voor het niveau van het programma en eventueel ondergeschikte betalingsautoritei- ten; (cid:151) een gemeenschappelijk technisch secretariaat dat verantwoordelijk is voor het operationeel beheer van het PCI, in het bijzonder voor de in punt 30 bedoelde taken, onverminderd de globale verantwoordelijkheid welke de beheers- autoriteit volgens artikel 34 van de algemene verordening heeft. Deze drie functies (beheersautoriteit, betalingsauto- gemeenschappelijk technisch secretariaat) riteit, worden door deze organen afzonderlijk ofwel geza- menlijk uitgeoefend, naar gelang van de specifieke uitvoeringsomstandigheden van Interreg III; (cid:151) een toezichtcomitØ voor het gehele programma, beantwoordend aan de bepalingen van artikel 35 van de algemene verordening (zie punt 28), en een stuurgroep (eventueel stuurgroepen) (zie punt 29); (cid:151) een beschriijving van de regelingen voor het beheer van het PCI, o. a. van de fase van bekendmaking, die transparant moet zijn en deelneming door een zo breed mogelijke waaier van publieke en particuliere actoren mogelijk moet maken, van de mechanis- men voor het oproepen tot het indienen van voor- stellen en voor het gemeenschappelijk selecteren van de projecten, van de rol van de stuurgroep (zie punt 29) en van de verschillende bevoegdheden op het gebied van financiºn controle, in overeen- stemming met de artikelen 38 en 39 van de alge- mene verordening; eventueel zal worden voorzien in de mogelijkheid om een globale subsidie als be- doeld in punt 26 te verlenen; (cid:151) een beschrijving van de gemeenschappelijke toe- zicht- en evaluatiesystemen, o. a. van de rol van het toezichtcomitØ (zie punt 28); zoals artikel 36, lid 1, van de algemene verordening bepaalt, houden de bevoegde overheden rekening met de methodo- logie voor het opstellen van toezichtindicatoren voor het verzamelen van toezichtgegevens en het verrichten van evaluaties; C 143/12 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 23. 5. 2000 (cid:151) een beschrijving van het financieel beheerssysteem, dat zo moet zijn opgezet dat de middelen van het EFRO (en bij voorkeur ook van de respectieve na- tionale cofinancieringsbron) naar ØØn enkele reke- ning per programma kunnen worden overgemaakt en het geld op een snelle en doorzichtige manier aan de eindbegunstigden kan worden doorgestort; voor dit specifieke doel kan in het kader van de samenwerking een overeenkomst tussen de diverse overheden van de aan het programma deelnemende landen worden gesloten en worden voorzien in de verplichting voor de verschillende partners op pro- jectniveau om ook een overeenkomst te sluiten waarin de wederzijdse financiºle en juridische ver- antwoordelijkheden worden vastgelegd; (cid:151) een beschrijving van de specifieke controleproces- sen en -procedures voor het PCI, met vermelding van wie verantwoordelijk is voor de financiºn en de financiºle controle, overeenkomstig het bepaalde in de artikelen 38 en 39 van de algemene verorde- ning; (cid:151) een opgave van de middelen die vereist zijn voor de voorbereiding van, het toezicht op en de evaluatie van de bijstand. 26. De aldus opgestelde programma’s worden bij de Commis- sie ingediend door de overheden die de betrokken lidstaten aaanwijzen en in overleg met die lidstaten. De Commissie kent ØØn EFRO-bijdrage, zonder opsplitsing naar lidstaat, toe bij de goedkeuring van elk programma. Zij kan in overleg met de betrokken lidstaten eveneens besluiten een globale subsidie voor het geheel of een deel van het programma te verlenen. (cid:151) het programmacomplement te onderzoeken en goed te keuren; (cid:151) overeenkomstig artikel 15 van de algemene verorde- ning, de criteria vast te stellen welke bij de selectie van acties zullen worden gebruikt om het grensover- schrijdende of transnationale karakter of belang van die acties te beoordelen; (cid:151) het programma of het programmacomplement achteraf aan te passen; (cid:151) toezicht te houden op het gehele programma en het te evalueren, en de criteria en voorwaarden van de op- roepen tot het indienen van voorstellen goed te keuren. De toezichtcomitØs bestaan uit vertegenwoordigers van de regionale en de plaatselijke autoriteiten, en van de natio- nale overheden indien zijn dit wensen. Deelneming van de economische en sociale partners en van niet-gouvernemen- tele organisaties, overeenkomstig het bepaalde in artikel 8 van de algemene verordening, is wenselijk. Een vertegen- woordiger van de Commissie, en eventueel van de EIB, zal in een adviserende rol aan de werkzaamheden van het toezichtcomitØ deelnemen. 29. De gezamenlijke selectie van de maatregelen in het kader van de deelprogramma’s en het geco(cid:246)rdineerde toezicht op de uitvoering ervan zal geschieden door ØØn of zo nodig meerdere stuurgroepen. Voor deze groepen gelden dezelfde regels en beginselen inzake overleg en partnerschap als voor de toezichtcomitØs. Een vertegenwoordiger van de Commissie kan als waarnemer aan de bijeenkomsten deel- nemen. 27. Elk PCI wordt aangevuld met een programmacomplement zoals gedefinieerd in artikel 9, onder m), en verder om- schreven in artikel 18, lid 3, van de algemene verordening. De taken van de stuurgroep kunnen worden uitgeoefend door het toezichtcomitØ, handelend in de hoedanigheid van stuurgroep. Dit programmacomplement dient uiterlijk drie maanden na de datum van het besluit waarbij het PCI wordt goed- gekeurd, aan de Commissie te worden toegezonden. Voor het opstellen ervan, gelden dezelfde regels inzake overleg en partnerschap als in het kader van de PCI’s. VI. Toezicht op, uitvoering en evaluatie van de bij- standspakketten 28. Het toezicht op een programma wordt overeenkomstig artikel 35 van de algemene verordening door een toezicht- comitØ uitgeoefend. Dit comitØ, dat minstens ØØn keer per jaar bijeenkomt, heeft als belangrijkste taken: 30. De beheersautoriteit wordt bij de vervulling van haar taken bijgestaan door het gemeenschappelijk technisch secretari- aat, gesteld dat zij deze functie niet zelf uitoefent. Naast de taken die uit artikel 34 van de algemene verorde- ning voortvloeien, zal de beheersautoriteit (zie punt 25) de organisatie op zich nemen van de voorbereiding van de besluiten van het toezichtcomitØ en de stuurgroepen. In het bijzonder zal zij de maatregelen die voor financiering worden voorgedragen, in ontvangst nemen, beoordelen en van een eerste advies voorzien, of zal zij die taken co(cid:246)r- dineren. Tevens zal zij de werkzaamheden co(cid:246)rdineren van de instanties of organen die zijn aangewezen om de ver- schillende deelprogramma’s en maatregelen uit te voeren. 23. 5. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 143/13 31. De EFRO-bijdrage zal worden betaald op ØØn bankrekening op naam van de betalingsautoriteit of van de beheersauto- riteit (wanneer deze terzelfder tijd betalingsautoriteit is). Op grond van de door de stuurgroep of het in de hoeda- nigheid van stuurgroep optredend toezichtcomitØ ge- maakte selectie van projecten zal deze bijdrage vervolgens door de betalingsautoriteit overeenkomstig artikel 32, lid 1, laatste alinea, van de algemene verordening worden door- betaald aan de eindbegunstigden of, naargelang het geval, aan de instanties of organen die zijn aangewezen om de verschillende deelprogramma’s en maatregelen uit te voe- ren. In het laatste geval doen de betrokken instanties de betalingen aan de uiteindelijke begunstigden. Wanneer het acties betreft waarbij partners in verschillende lidstaten is de eindbegunstigde de voor de actie betrokken zijn, verantwoordelijke partner die het financieel beheer van de actie verzorgt en de werkzaamheden van de partners bij de actie co(cid:246)rdineert. Deze leidende partner is financieel en juridisch aansprakelijk ten aanzien van de beheersauto- riteit. De leidende partner en de overige partners treffen een regeling in verband met de verdeling van de verant- woordelijkheden en leggen deze zo mogelijk in een over- eenkomst vast. De Commissie verbindt zich ertoe jaarlijks een voortgangs- verslag inzake de co(cid:246)rdinatie van het EFRO met de andere financieringsinstrumenten uit te brengen aan het in artikel 48, lid 3, onder d), van de algemene verordening bedoelde raadgevende comitØ. G r e n s o v e r s c h r i j d e n d e s a m e n w e r k i n g ( o n d e r d e e l A ) 35. Met betrekking tot de grensoverschrijdende samenwerking aan de buitengrenzen van de Gemeenschap geldt dat de grensgebieden die tot het grondgebied van buurlanden be- horen, in overleg met die landen, zullen worden opge- nomen in de PCI-voorstellen die door de aangewezen over- heden van lidstaten bij de Commissie worden ingediend. De betrokken gebieden moeten wat afbakening betreft aan de voor Interreg III geldende criteria beantwoorden. De betrokken begunstigde landen werken momenteel aan een lijst van gebieden die uit hoofde van Phare-CBC in aanmerking komen. Deze lijst zal worden bekendgemaakt voordat met het opstellen van de gezamenlijke progamme- ringsdocumenten wordt begonnen. 32. Titel III van de algemene verordening (Bijdrage en financi- eel beheer van de Fondsen) en de bepalingen inzake toe- zicht, evaluatie en financiºle controle, met uitzondering van artikel 44, zijn van toepassing op de PCI’s. Overeen- komstig artikel 21, lid 4, van die verordening kunnen de PCI’s op initiatief van de lidstaten of van de Commissie in overleg met de betrokken lidstaten worden aangepast naar aanleiding van de in artikel 42 bedoelde evaluatie halver- wege de looptijd. 33. De Commissie zal tijdens de periode 2000-2006 tweemaal de voorwaarden en criteria die moeten worden nageleefd door de bevoegde beheersautoriteiten wanneer zij oproe- pen doen tot het indienen van voorstellen in het kader van onderdeel C, aan het in artikel 48, lid 2, onder c), van de algemene verordening bedoelde beheerscomitØ voorleggen. VII. Co(cid:246)rdinatie van EFRO, Phare, Tacis, Meda, Sapard en Ispa 34. Overeenkomstig artikel 20, lid 2, eerste alinea, van de algemene verordening wordt de bijstandsverlening uit het EFRO met die uit de andere instrumenten die aan de fi- nanciering van Interreg III bijdragen, geco(cid:246)rdineerd op de volgende punten: geografische voorwaarden om in aan- merking te komen, meerjarige programmering, criteria waaraan potentiºle maatregelen moeten voldoen en uitvoe- ringsmechanismen, toezicht, evaluatie en controle. De wezenlijke verbetering van de gemeenschappelijke structuren waarop in punt 8 wordt gedoeld, zal wat betreft de samenwerkingsprogramma’s die in dit hoofdstuk aan bod komen, tot stand worden gebracht naarmate met de co(cid:246)rdinatie van het EFRO met de andere financierings- instrumenten vooruitgang wordt geboekt. 36. Het Interreg III-PCI voor grensoverschrijdende samenwer- king (onderdeel A), zoals omschreven in de punten 21 en 22 en 25 en 26, is het gezamenlijke grensoverschrijdende programmeringsdocument als bedoeld in artikel 7 van Ver- ordening (EG) nr. 2760/98 van de Commissie van 18 de- cember 1998 betreffende de tenuitvoerlegging van een programma voor grensoverschrijdende samenwerking in het kader van het Phare-programma (1), hierna (cid:132)de Phare- CBC-verordening(cid:148) genoemd. Als de financiering uit het EFRO komt, stelt de Commissie de bijdrage vast wanneer zij het programma goedkeurt. De bijdragen van Phare- CBC, Tacis, Meda, Sapard of Ispa zullen in overeenstem- ming zijn met de voor deze instrumenten geldende regels en beginselen; voor 2000-2002 (cid:151) in het financieringsplan opgenomen bedra- gen zullen indicatief zijn. Er zal worden gezorgd voor een passend evenwicht van de financiering aan weerszijden van de grenzen, rekening houdende met de beschikbare fi- nanciºle middelen, met verschillen in economische ontwik- keling en met de opnamecapaciteit. de (cid:151) in een eerste fase 37. Overeenkomstig artikel 2, lid 2, tweede alinea, van Ver- ordening (EG) nr. 1267/1999 van de Raad van 21 juni 1999 tot instelling van een pretoetredingsinstrument voor structuurbeleid (2), kunnen op de regel dat maatrege- len in het kader van dit instrument een bepaalde mini- mumomvang moeten hebben, uitzonderingen worden toe- gestaan in verband met bijzondere omstandigheden die door de Commissie worden erkend op grond van speci- fieke aanbevelingen van het toezichtcomitØ. 38. In het toezichtcomitØ, de stuurgroep(en), het gemeenschap- pelijk technisch secretariaat en, eventueel, de beheersauto- riteit (zie punt 25) zullen de derde landen die aan het PCI deelnemen, vertegenwoordigd zijn. (1) PB L 345 van 19. 12. 1998, blz. 49. (2) PB L 161 van 26. 6. 1999, blz. 73. C 143/14 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 23. 5. 2000 In gevallen waarin het onmogelijk is een gemeenschappe- lijke beheersautoriteit tot stand te brengen, zullen ver- tegenwoordigers van de derde landen aan de werkzaamhe- den van de beheersautoriteit deelnemen binnen de grenzen van hun onderscheiden bevoegdheden. 39. Bij PCI’s die uit het EFRO en Phare-CBC worden gefinan- cierd, vormen het toezichtcomitØ voor het PCI, zoals be- schreven in punt 28, en het gezamenlijk samenwerkings- comitØ, als bedoeld in artikel 7 van de Phare-CBC-verorde- ning, ØØn comitØ dat hierna (cid:132)het Interreg/Phare-CBC-toe- zichtcomitØ(cid:148) zal worden genoemd. Het Interreg/Phare-CBC-toezichtcomitØ stelt zijn intern re- glement vast, rekening houdende met de institutionele, juridische den financiºle systemen van de betrokken lan- den. Dit reglement zal eventueel nadere bepalingen bevat- ten voor de uitvoering van punt 28 en artikel 7 van de Phare-CBC-verordening. Interreg/Phare-CBC-toezichtcomitØ zal samengesteld Het zijn uit vertegenwoordigers van de bevoegde overheden in de lidstaten en in de betrokken derde landen en van de Commissie, en van de EIB waar zulks relevant is. De vertegenwoordigers van de Commissie en eventueel van de EIB nemen aan de werkzaamheden van het Interreg/Phare- CBC-toezichtcomitØ deel, voor acties die door het EFRO worden meegefinancierd, met een adviserende bevoegd- heid. Het comitØ is bevoegd om het programmacomple- ment overeenkomstig artikel 15 van de algemene verorde- ning te bevestigen of aanpassingen ervan goed te keuren. 40. De acties en projecten zullen op grond van toetsing aan de Interreg III-criteria worden geselecteerd door de stuur- groep(en) of door het Interreg/Phare-CBC-toezichtcomitØ handelend in de hoedanigheid van stuurgroep (zie punt 29). 41. De goedkeuring van de uit hoofde van het PCI te finan- cieren acties of projecten zal geschieden volgens de bij- zondre regels van het EFRO en van de andere financie- ringsinstrumenten die aan het programma bijdragen. 42. De goedkeuring van uit Phare-CBC te financieren projecten zal geschieden volgens de procedure van artikel 7, lid 3, en artikel 8 van de Phare-CBC-verordening. Overeenkomstig artikel 5, lid 2, van die verordening zal een beperkt percentage van de middelen van de pro- gramma’s worden gereserveerd voor kleinschalige projec- ten waarbij lokale actoren zijn betrokken. Uit Phare-CBC te financieren van maximaal 300 000 EUR zullen worden goedgekeurd door het geza- menlijk samenwerkingscomitØ of door de stuurgroep die verantwoordelijk is voor het Fonds voor kleinschalige pro- jecten (FKP) (1). kleinschalige projecten (1) Thans wordt onderzocht of deze limiet kan worden opgetrokken, om de voorwaarden in het kader van Interreg III conherenter te maken. Uitzonderingen op de normale minimumprojectomvang (2 miljoen EUR) zullen geval per geval worden onderzocht en slechts worden toegestaan voorzover het gaat om werke- lijke grensoverschrijdende samenwerking die beantwoordt aan de prioritaire zwaartepunten van de gezamenlijk grensoverschrijdende programmeringsdocumenten. De projecten kunnen bestaan uit een groep acties die een precies ontwikkelingsdoel dienen. Het Interreg/Phare-CBC- toezichtcomitØ (zie punt 39) zal specifieke aanbevelingen inzake uitzonderingen op de vereiste minimumomvang doen met het oog op de procedures als bedoeld in de eerste alinea van dit punt. In de grensgebieden waar aan de voorwaarden van artikel 12 van Verordening (EG) nr. 1266/1999 van de Raad van 21 juni 1999 betreffende de co(cid:246)rdinatie van de bijstand aan de kandidaat-lidstaten in het kader van de pretoetre- dingsstrategie (2) is voldaan, kunnen te gepasten tijde en op basis van een individueel onderzoek van elk dossier nieuwe procedures worden ingevoerd waarbij de bevoegdheid om projecten te selecteren en de financiering uit Phare-CBC goed te keuren, in overleg met de Commissie wordt gede- legeerd. Het creºren van de structuren die noodzakelijk zijn om dergelijke procedures te kunnen invoeren, zal een hoofddoelstelling van de programma’s in de periode 2000-2001 zijn. T r a n s n a t i o n a l e d e e l B ) s a m e n w e r k i n g ( o n d e r - 43. De transnationale samenwerking als omschreven in deel III van deze richtsnoeren staat open voor derde landen. De basis voor dergelijke samenwerking wordt gevormd door voorstellen voor PCI’s die door de aangewezen overheden in de lidstaten, in overleg met de betrokken derde landen, worden ingediend. Projecten in landen welke via Phare steun ontvangen die verband houden met transnationale samenwerking in het kader van Interreg III; kunnen uit de nationale Phare-pro- gramma’s worden ondersteund. Als de financiering uit het EFRO komt, zal de Commissie de bijdrage van het Fonds vaststellen bij de goedkeuring van elk programma. Bij financiering uit Phare, Tacis, Meda, Sapard en Ispa gelden voor de goedkeuring van de te ondersteunen projecten de procedures die zijn vastgesteld in de respectieve verordeningen en uitvoeringsbepalingen. Waar zulks mogelijk is, kan voor de periode 2000-2002 een indicatief bedrag voor de bijdrage aan het betreffende transnationale programma worden opgegeven. Punt 37 kan eventueel ook worden toegepast voor trans- nationale samenwerking. 44. De Commissie zal erop toezien dat de punten 38 tot en met 42 op de transnationale samenwerking worden toege- past. (2) PB L 161 van 26. 6. 1999, blz. 68. 23. 5. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 143/15 I n t e r r e g i o n a l e d e e l C ) s a m e n w e r k i n g ( o n d e r - 45. In het gevall van financiering uit het EFRO zal de Com- missie de EFRO-bijdrage toekennen wanneer zij de des- betreffende globale subsidie of het desbetreffende pro- gramma goedkeurt. Projecten in landen welke via Phare steun ontvangen die verband houden met transnationale samenwerking in het kader van Interreg III, kunnen uit de nationale Phare-pro- gramma’s worden ondersteund. In overleg met de betrokken derde landen kan de Com- missie besluiten om aan elk van de organen die bij het beheer van de interregionale samenwerking betrokken zijn, Gemeenschapsbijstand te verlenen uit Phare, Tacis, Meda, Sapard en Ispa, mits aan de bepalingen van de verordenin- gen en aan de uitvoeringsbepalingen is voldaan. Deze bij- stand kan waar zulks mogelijk is, worden verleend in de vorm van een indicatieve globale subsidie uit het betrok- ken instrument. Punt 37 kan eventueel ook worden toegepast voor inter- regionale samenwerking. V o o r t g a n g s c o n t r o l e 46. In het jaar 2000 zal de Commissie passende voorstellen doen om de co(cid:246)rdinatie van de financieringen uit EFRO, Phare, Tacis, Meda, Sapard en Ispa verder te versterken. De Commissie zal in het bijzonder naar aanleiding van de voor 2000 geplande evaluatie van de werking van het Phare-programma onderzoeken hoe de koppeling van Phare-CBC met transnationale en interregionale maatrege- len in het kader van resp. onderdeel B en onderdeel C van Interreg III kan worden verbeterd. In het kader van samenwerkingsinstrumenten of -overeen- komsten en nadat eventuele nieuwe Europese-Unie-instru- menten voor vrede en wederopbouw op de Balkan zijn ge(cid:239)ntroduceerd, zal de Commissie te gepasten tijde de mo- gelijkheden onderzoeken om Interreg III met dergelijke instrumenten te co(cid:246)rdineren, onder voorwaarden die dan zullen worden vastgesteld, in het bijzonder voor de Adri- atische regio’s van Italiº. VIII. Financiering 47. Het communautair initiatief Interreg III wordt gezamenlijk door de lidstaten en de Gemeenschap gefinancierd. artikel 7, lid 7, van de algemene verordening, worden de EFRO-bijdragen aan elk PCI met 2 % per jaar ge(cid:239)ndexeerd tot en met har jaar 2003 en wordt voor de bijdragen voor de jaren 2004 tot en met 2006 uitgegaan van de prijzen van 2003. Uiterlijk op 31 december 2003 zal de Com- missie bepalen welk indexeringspercentage effectief voor de jaren 2004 tot en met 2006 moet worden toegepast. Onverminderd de uitzonderingen waarin artikel 29, lid 3 onder a), van de verordening voorziet, mag de bijdrage ten hoogste 75 % van de totale subsidiabele kosten bedragen in de regio’s van doelstelling 1 en ten hoogste 50 % in de andere gebieden. De Commissie zal voor elke lidstaat indicatieve financiºle toewijzingen vaststellen. De lidstaten zullen er bij de ver- deling van dit bedrag voor zorgen dat, op indicatieve basis, ten minste 50 % van de totale Interreg-toewijzing bestemd wordt voor grensoverschrijdende samenwerking in het ka- der van onderdeel A. De Commissie en de lidstaten zullen er tevens over waken dat alle grenzen een gelijkwaardige behandeling krijgen. Ten minste 14 % van de indicatieve toewijzing van elke lidstaat zal worden bestemd voor on- derdeel B en 6 % voor onderdeel C. 49. Voor de periode 2000-2002 zal voor derde landen waar- mee in het kader van Interreg III wordt samengewerkt, bijstand worden verleend uit Phare-CBC, voor een bedrag van 480 miljoen EUR, evenals uit de nationale Phare-pro- gramma’s, Sapard en Ispa, naargelang van het geval. Wat Tacis, Meda en het EOF betreft, zullen de toewijzingen voor geco(cid:246)rdineerde activiteiten worden vastgesteld in het kader van de jaarlijkse begrotingsprocedures en vol- gens de geldende uitvoeringsbepalingen, met als doel de grensoverschrijdende en transnationale samenwerking aan de buitengrenzen van de Unie maximaal te ontwikkelen. Daarnaast kunnen er ook EIB-leningen beschikbaar zijn. 50. Overeenkomstig het bepaalde in artikel 3, lid 2 van de EFRO-verordening, zullen maatregelen voor plattelandsont- wikkeling die binnen de werkingssfeer van het EOGFL, maatregelen ter ontwikkeling van het menselijk potentieel die binnen de werkingssfeer van het ESF en maatregelen ter aanpassing van de vissserijstructuur die binnen de wer- kingssfeer van het FIOV vallen, in het kader van de ten- uitvoerlegginging van Interreg III door het EFRO worden gefinancierd. 51. In het kader van de communautaire initiatieven kan over- eenkomstig het bepaalde in de artikelen 2 en 20 van de algemene verordening technische hulp worden verleend voor het uitwerken, financieren en uitvoeren van de pro- gramma’s. 52. De programma’s kunnen specifieke maatregelen op het gebied van technische hulp omvatten, in het bijzonder in verband met het opzetten en ontwikkelen van gemeen- schappelijke structuren. Zoals artikel 29 van de algemene verordening bepaalt, gelden de normale medefinancierings- percentages in alle gevallen waarin technische hulp wordt verleend op verzoek van een lidstaat. 48. In overeenstemming met hetgeen in artikel 20, lid 2, van de algemene verordening is bepaald, bedraagt de bijdrage van het EFRO aan Interreg III voor de periode 200-2006 4 875 miljoen EUR, in prijzen van 1999. Overeenkomstig Uitzonderlijk, wanneer een maatregel betreffende tech- nische hulp wordt genomen op initiatief van de Commissie omdat de resultaten meer dan ØØn lidstaat ten goede ko- men, kan het financieringspercentage tot 100 % oplopen. C 143/16 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 23. 5. 2000 53. Voor het bevorderen van de uitwisseling van ervaringen en goede werkmethoden, in het bijzonder door het opzetten van netten voor ervaringsuitwisseling in het kader van de onderdelen A, B en C van Interreg III, zal een bedrag van maximaal 47 miljoen EUR worden uitgetrokken. De normale medefinancieringspercentages zijn van toepas- sing wanneer het verzoek voor dergelijke acties uitgaat van de lidstaten. Dergelijke acties die op initiatief van de Commissie worden ondernomen, kunnen evenwel tot 100 % worden gefinan- cierd. De Commissie zal in dit verband een waarnemingspost voor grensoverschrijdende, transnationale en interregionale samenwerking oprichten. Deze geheel door de Gemeen- schap gefinancierde waarnemingspost zal de volgende ta- ken hebben: (cid:151) co(cid:246)rdinatie en uitwisseling van ervaringen en goede werkmethoden, op communautaire schaal, in verband met acties in het kader van Interreg III; (cid:151) technische bijstand en stimulering van de oprichting en verdere uitbouw van gemeenschappelijke programme- rings-, toezicht- en beheersstructuren; (cid:151) co(cid:246)rdinatie, door de Commissie, van oproepen tot het indienen van voorstellen voor interregionale samenwer- king. Verzameling van informatie over goedgekeurde projecten (om dubbele financiering van projecten uit te sluiten en synergieºn te bevorderen) en over de uit- voering ervan; (cid:151) Realisatie van publicaties, databases en websites. De waarnemingspost zal het onderwerp zijn van een ge- detailleerde beslissing van de Commissie, waarin haar om- schrijving, structuur, samenstelling, werkwijze en specifieke taken zullen beschreven worden. Deze beslissing zal geno- men worden in het kader van de besluitvorming tot ex- ternalisatie die de Commissie zal aannemen in de algemene context van het hervormingsproces dat momenteel aan de gang is. De beslissing zal ter informatie aan de lidstaten worden medegedeeld. 54. 100 %-financiering van technische hulp op initiatief van de Commissie die beantwoordt aan de definities van tech- nische hulp in punt 52 (tweede alinea) en punt 53 (derde alinea), inclusief de financiering van de waarnemingspost, zal ten hoogste 2 % uitmaken van de totale EFRO-bijdrage als bedoeld in punt 48. IX. Termijnen 55. De Commissie nodigt de lidstaten en de aangewezen regio- nale overheden, in voorkomend geval in overleg met de betrokken derde landen, uit om gedetailleerde voorstellen voor programma’s in het kader van het communautair initiatief Interreg III in te dienen binnen een termijn van zes maanden vanaf de datum van bekendmaking van deze mededeling in het Publicatieblad van de Europese Gemeen- schappen. De Commissie is niet verplicht na afloop van die termijn ontvangen voorstellen in aanmerking te nemen. 56. Alle correspondentie in verband met deze mededeling moet worden gericht aan: Directoraat-generaal Regionaal beleid Europese Commissie Wetstraat 200 B-1049 Brussel. Gedaan te Brussel, 28 april 2000. 23. 5. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 143/17 BIJLAGE I ONDERDEEL A: IN AANMERKING KOMENDE GEBIEDEN BELGIQUE/BELGI¸ Antwerpen (Arr. ) Arlon Ath Bastogne Brugge Dinant Eeklo Gent (Arr. ) Ieper Kortrijk LiŁge (Arr. ) Maaseik Mons Mouscron Neufcha(cid:136)teau Philippeville Sint-Niklaas Thuin Tongeren Tournai Turnhout Verviers Veurne Virton DANMARK Bornholms Amtskommune Frederiksborg Amtskommune Fyns Amtskommune Kłbenhavn og Frederiksberg Kommuner Kłbenhavns Amtskommune Roskilde Amtskommune Słnderjyllands Amtskommune Stłrstrłms Amtskommune DEUTSCHLAND Aachen, Kreisfreie Stadt Aachen, Landkreis Alt(cid:246)tting Annaberg Aue-Schwarzenberg Aurich Bad T(cid:246)lz-Wolfratshausen Baden-Baden, Stadtkreis Barnim Bautzen Berchtesgadener Land Bitburg-Pr(cid:252)m Bodenseekreis Borken Breisgau-Hochschwarzwald Cham Cottbus, Kreisfreie Stadt Daun D(cid:252)ren Emden, Kreisfreie Stadt Emmendingen Emsland Euskirchen Flensburg, Kreisfreie Stadt Frankfurt (Oder), Kreisfreie Stadt Freiberg Freiburg im Breisgau, Stadtkreis Freyung-Grafenau Garmisch-Partenkirchen Germersheim G(cid:246)rlitz, Kreisfreie Stadt Grafschaft Bentheim Greifswald, Kreisfreie Stadt Heinsberg Hof, Kreisfreie Stadt Hof, Landkreis Karlsruhe, Landkreis Karlsruhe, Stadtkreis Kaufbeuren, Kreisfreie Stadt Kempten (Allg(cid:228)u), Kreisfreie Stadt Kiel, Kreisfreie Stadt Kleve Konstanz Landau in der Pfalz Leer Lindau-Bodensee L(cid:246)bau-Zittau L(cid:246)rrach L(cid:252)beck, Kreisfreie Stadt M(cid:228)rkisch-Oderland Merzig-Wadern Miesbach Mittlerer Erzgebirgskreis M(cid:246)nchengladbach, Kreisfreie Stadt Neustadt an der Waldnaab Niederschlesischer Oberlausitzkreis Nordfriesland Oberallg(cid:228)u Oder-Spree Ortenaukreis Ostallg(cid:228)u Ostholstein Ostvorpommern Passau, Kreisfreie Stadt Passau, Landkreis Pirmasens, Kreisfreie Stadt Plauen, Kreisfreie Stadt Pl(cid:246)n Rastatt Regen Rendsburg-Eckernf(cid:246)rde Rosenheim, Kreisfreie Stadt Rosenheim, Landkreis Rottal-Inn C 143/18 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 23. 5. 2000 Saarbr(cid:252)cken, Stadtverband Saarlouis Saar-Pfalz-Kreis S(cid:228)chsische Schweiz Schleswig-Flensburg Schwandorf Schwarzwald-Baar-Kreis Spree-Nei(cid:223)e Steinfurt S(cid:252)dliche Weinstra(cid:223)e S(cid:252)dwestpfalz Tirschenreuth Traunstein Trier Kreisfreie Stadt Trier-Saarburg Uckermark (cid:220)cker-Randow Viersen Vogtlandkreis Waldshut Weiden in der Oberpfalz, Kreisfreie Stadt Wei(cid:223)eritzkreis Wesel Wunsiedel im Fichtelgebirge Zweibr(cid:252)cken, Kreisfreie Stadt ELLADA Achaia Aitoloakarnania Chania Chios Dodekanisos Drama Evros Florina Ioannina Irakleio Kastoria Kavala Kefallinia Kerkyra Kilkis Lasithi Lefkada Lesvos Pella Preveza Rethymni Rodopi Samos Serres Thesprotia Thessaloniki Xanthi Zakinthos ESPA(cid:209)A Badajoz CÆceres CÆdiz Ceuta Girona Guipœzcoa Huelva Huesca Lleida MÆlaga Melilla Navarra Ourense Pontevedra Salamanca Zamora FRANCE Ain Aisne Alpes-de-Haute-Provence Alpes-Maritimes Ardennes AriŁge Bas-Rhin Corse du Sud Doubs Haut-Rhin Haute-Corse Haute-Garonne Hautes-PyrØnØes Haute-Savoie Hautes-Alpes Jura Meurthe-et-Moselle Meuse Moselle Nord Pas-de-Calais PyrØnØes-Atlantiques PyrØnØes-Orientales Savoie Seine-Maritime Somme Territoire de Belfort IRELAND Border Dublin Mid-east South-east ITALIA Bari Belluno Biella Bolzano-Bozen Brindisi Como Cuneo Gorizia Imperia Lecce 23. 5. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 143/19 Lecco Livorno Novara Sassari Sondrio Torino Trieste Udine Valle d’Aosta Varese Venezia Verbano-Lusio-Ossola Vercelli LUXEMBOURG Luxembourg (Storhertugdłmmet) NEDERLAND Achterhoek Arnhem-Nijmegen Delfzijl en omgeving Midden-Limburg Midden-Noord-Brabant Noord-Limburg Noord-Overijssel Oost-Groningen Overig Groningen Overig Zeeland Twente West-Noord-Brabant Zeeuwesch-Vlaanderen Zuid-Limburg Zuidoost-Drenthe Zuidoost-Noord-Brabant (cid:214)STERREICH Au(cid:223)erfern Bludenz-Bregenzer Wald Innsbruck Innviertel Klagenfurt-Villach Mittelburgenland M(cid:252)hlviertel Nordburgenland Oberk(cid:228)rnten Oststeiermark Osttirol Pinzgau-Pongau Rheintal-Bodenseegebiet Salzburg und Umgebung S(cid:252)dburgenland Tiroler Oberland Tiroler Unterland Unterk(cid:228)rnten Waldviertel Weinviertel West- und S(cid:252)dsteiermark Wien Wiener Umland/Nordteil Wiener Umland/S(cid:252)dteil PORTUGAL Alentejo Central Algarve Alto Alentejo Alto TrÆs-os-Montes Baixo Alentejo Beira Interior Norte Beira Interior Sul CÆvado Douro Minho-Lima SUOMI/FINLAND Ahvenanmaa/¯land Etel(cid:228)-Karjala Etel(cid:228)-Savo It(cid:228)-Uusimaa Kainuu Keski-Pohjanmaa Kymenlaakso Lappi Pohjanmaa Pohjois-Karjala Pohjois-Pohjanmaa Uusimaa Varsinais-Suomi SVERIGE Dalarnas l(cid:228)n J(cid:228)mtlands l(cid:228)n Norrbottens l(cid:228)n Sk(cid:229)ne l(cid:228)n Stockholms l(cid:228)n V(cid:228)rmlands l(cid:228)n V(cid:228)sterbottens l(cid:228)n V(cid:228)stra G(cid:246)talands l(cid:228)n UNITED KINGDOM Brighton and Hove Conwy and Denbighshire (alleen het voor Interreg II A in aanmerking komende deel) East of Northern Ireland East Sussex CC Gibraltar Gwynedd Isle of Anglesey Kent CC Medways Towns North of Northern Ireland South West Wales West and South of Northern Ireland C 143/20 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 23. 5. 2000 BILAG II ONDERDEEL A: INDICATIEVE LIJST VAN PRIORITAIRE ZWAARTEPUNTEN EN SUBSIDIABELE MAAT- REGELEN Overeenkomstig de algemene verordening moeten alle door het EFRO meegefinancierde acties binnen de werkingsfeer van de Structuurfondsen vallen en voldoen aan de regels die voor de subsidiºring van de uitgaven gelden. Daarnaast moeten zij verenigbaar zijn met het Gemeenschapsbeleid op andere terreinen, o. a. met de mededingingsregels. 1. Bevordering van stads- en plattelandsontwikkeling en ontwikkeling van kustgebieden Analyse van het grensoverschrijdend gebied. Opstelling van richtsnoeren en een gezamenlijke planning voor het beheer van het gebied, waarbij de gebiedsdelen aan weerszijden van de grens als ØØn geografisch gebied worden beschouwd (betreffende o. a. preventie van natuur- rampen en technologische rampen). Uitwerking van multisectorale kaders voor landinrichting. Planning en bescherming van grensoverschrijdende gebieden, belang zoals Natura 2000 sites. in het bijzonder van gebieden van communautair Stadsontwikkeling Opstelling van gemeenschappelijke richtsnoeren voor planning en beheer van gebieden tussen agglomeraties in de nabijheid van grenzen, met bijzondere aandacht voor de beginselen en oriºntaties van het (cid:132)Actiekader voor duurzame stedelijke ontwikkeling in de Europese Unie(cid:148) (COM(98) 605 def). Samenwerking tussen stedelijke en plattelandsgebieden met het oog op duurzame ontwikkeling. Renovatie en ontwikkeling van historische stadscentra op basis van een gezamenlijke grensoverschrijdende strategie (excl. huisvesting). Planning van grensoverschrijdende industriezones. Plattelandsontwikkeling Grensoverschrijdende inrichting van cultuurland en andere grensoverschrijdende verbeteringen van het landbezit. Diversificatie van activiteiten om nieuwe werkgelegenheid of nieuwe bronnen van inkomsten voor de plattelands- bevolking te creºren. Grensoverschrijdende plattelandsontwikkeling, voornamelijk via bevordering van de productie en de afzet van kwa- liteitsproducten, stimulering van toeristische en ambachtelijke activiteiten, verbetering van de levensomstandigheden, dorpsontwikkeling en bescherming van het landelijke erfgoed, ontwikkeling en instandhouding van sommige be- schermde grensoverschrijdende gebieden. Verbetering, duurzame ontwikkeling en bescherming van grensoverschrijdende bosbouwarealen en uitbreiding van grensoverschrijdend bosgebied, met inachtneming van hoofdstuk VIII van de EOGFL-verordening betreffende platte- landsontwikkeling (o. a. ook preventie van natuurrampen in berggebieden). Ontwikkeling van kustgebieden Opstelling van gemeenschappelijke richtsnoeren voor planning en beheer van kustgebieden. Bescherming van het kustmilieu via preventie, controle en herstel van ecologisch verwaarloosde gebieden, verwij- dering van afval en bouw en/of gezamenlijk gebruik van middelen en voorzieningen (o. a. voor afvalwaterbehan- deling). Bescherming van de waterkwaliteit in kustgebieden, op het land en op zee. 2. Ontwikkeling van het ondernemerschap, van het MKB en van het toerisme, en plaatselijke ontwikkelings- en werkgelegenheidsinitiatieven (POWI) Ondernemerschap en MKB Ontwikkeling van grensoverschrijdende netwerken van economische relaties tussen middelgrote en kleine bedrijven, gericht op het opzetten of verder uitbouwen van grensoverschrijdende commerciºle of professionele organisaties ter bevordering van samenwerking, uitwisseling van informatie, overdracht van bestuurlijke vaardigheden en technologie, en het verrichten van studies en marktonderzoek. 23. 5. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 143/21 Ondersteuning en stimulering van MKB-ontwikkeling via investeringssteun. Verbetering van de toegang tot kapitaal, krediet en bedrijfsdiensten over de grenzen heen. Ontwikkeling van adequate grensoverschrijdende financieringsinstrumenten. Financiering, tot een bepaald percentage en volgens een degressive schaal, van de werkingskosten van de bovenbe- doelde organisaties gedurende een aanloopfase van maximaal drie jaar. Toerisme Ontwikkeling van milieuvriendelijk kwaliteitstoerisme (incl. boerderijtoerisme) door middel van investeringsprojecten, ontwikkeling en introductie van nieuwe toeristische producten (cultureel toerisme, groen toerisme), die duurzame banen opleveren. Promotieacties, marktonderzoek en ontwikkeling van gemeenschappelijke boekingssystemen. Plaatselijke ontwikkelings- en werkgelegenheidsinitiatieven (POWI) Creatie van netwerken van plaatselijke dienstverlening of andere diensten in de sfeer van de POWI (1). 3. Integratie van de arbeidsmarkt en bevordering van sociale integratie Creatie en/of verdere uitbouw, in overleg met de sociale partners, van een ge(cid:239)ntegreerde arbeidsmarkt aan weerszijden van de grens, overeenkomstig de aan het ESF opgedragen taak (zie artikel 1 van de ESF-verordening) en met inachtneming van de plicht gelijke kansen voor mannen en vrouwen te bevorderen. In de gebieden met een grensoverschrijdend EURES-partnerschap zal bijzondere aandacht worden geschonken aan acties die dit partnerschap aanvullen of ondersteunen, en die bijdragen tot het beter functioneren van de grensover- schrijdende arbeidsmarkt. De betreffende acties zullen in overleg met de plaatselijke EURES-partners worden vast- gesteld. Stimulering van samenwerking inzake beroepsopleiding, wederzijdse erkenning van diploma regelingen inzake over- dracht van pensioenrechten. Opstelling van grensoverschrijdende territoriale werkgelegenheidspacten. Bevordering van sociale integratie over de grenzen heen. 4. Samenwerking inzake onderzoek, technologische ontwikkeling, onderwijs, cultuur, communicatie, gezond- heidszorg en civiele hulpdiensten Stimulering van samenwerking tussen OTO-centra, op het gebied vanonderwijs (basisscholen, instellingen voor hoger onderwijs en universiteiten en instituten voor beroepsopleiding), cultuur (incl. media en sport), communicatie, gezondheidszorg en civiele hulpdiensten, via creatie en/of gezamenlijk gebruik van middelen en voorzieningen, om de werkgelegenheid te bevorderen en de concurrentiepositie van de betrokken gebieden te versterken. Betere toegang voor de plaatselijke bevolking tot de aan weerszijden van de grens aanwezige voorzieningen op dit gebied. Investeringen in onderwijs en gezondheidszorg met een plaatselijke dimensie en impact op de werkgelegenheid. Culturele evenementen (tentoonstellingen, festivals) komen niet in aanmerking, tenzij zij voor blijvende samenwerking en werkgelegenheid zorgen. Eenmalige evenementen worden als regel dan ook niet gefinancierd. Aan regelmatig terugkerende evenementen kan wel steun worden verleend, maar enkel tijdens de aanloopfase en meer voor orga- nisatorische zaken dan voor artistieke uitgaven (productiekosten, aankoop van werken, gages van artiesten). Projecten die worden gefinancierd via andere Gemeenschapsinstrumenten op deze gebieden, zoals het Vijfde Kader- programma voor onderzoek en technologische ontwikkeling, Culture 2000, Media II, Socrates, Leonardo da Vinci, Tempus, enz. komen niet voor bijstand uit hoofde van dit initiatief in aanmerking. 5. Milieubescherming, energierendement en duurzame energiebronnen Milieubescherming door middel van preventie (o. a. van natuurrampen en technologische rampen), monitoring, opwaardering van verwaarloosde gebieden, rationeel energiegebruik, recycling en afvalverwijdering, en bouw en/of gezamenlijk gebruik van faciliteiten en infrastructuur (o. a. voor afvalwaterbehandeling). (1) Een Europese strategie ter stimulering van plaatselijke initiatieven voor ontwikkeling en werkgelegenheid; Mededeling van de Com- missie COM(95) 273 (PB C 265 van 12. 10. 1995). C 143/22 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 23. 5. 2000 Doeltreffende energiehuishouding, gebruik van alternatieve en duurzame energiebronnen. Beheer van natuurgebieden langs grenzen, met name gebieden van communautair belang, voor toeristische doel- einden. 6. Basisinfrastructuur van grensoverschrijdend belang Verbeteringen op vervoersgebied Eliminatie van belemmeringen voor het openbaar vervoer, met name tussen steden in de nabijheid van grenzen. Bevordering van milieuvriendelijke vervoerswijzen, in het bijzonder alternatieve (zoals fietsen, lopen), en totstand- brenging van de vereiste infrastructuur. Wegnemen van bottlenecks (ook op zee). Koppelingen met de trans-Europese netwerken; voltooiingswerkzaamheden voor deze netwerken zijn slechts in gemotiveerde gevallen subsidiabel, en enkel aan de buitengrenzen. Verbeteringen aan andere infrastructuur Ontwikkeling en verbetering van grensoverschrijdende infrastructuur, op een schaal die de plaatselijke ontwikkeling en werkgelegenheid ten goede komt. Verwezenlijking van grensoverschrijdende telecommunicatie-, water- en energievoorzieningen. Verbetering van informatie- en communicatie netwerken en -diensten. De werkingskosten van de acties als bedoeld in punt 6 worden niet gefinancierd. 7. Samenwerking op juridisch en administratief gebied Voorbereidend werk (proefprojecten, studies) met het oog op het wegwerken van de problemen die worden veroor- zaakt door de resterende belemmeringen voor de interne markt, in het kader van het (cid:132)Actieprogramma voor de interne markt(cid:148) (bv. bescherming van consumentenrechten, financiºle dienstverlening, openbare aanbestedingen, regio- nale steun) of door de verschillende rechtsstelsels (bv. sociale zekerheid, belastingen) en administratieve systemen (e. g. illegale handel, immigratie en asiel, civiele bescherming, inrichting van grensoverschrijdende industriezones). Verhoging van de veiligheid van de buitengrenzen, door gezamenlijke opleiding van personeel en betere informatie- uitwisseling. Projecten die worden gefinancierd via andere Gemeenschapsinstrumenten op deze gebieden, zoals Falcone, Grotius, Odysseus, Oisin, Stop, de Robert Schuman-maatregel en het actieprogramma van de Raad van 3 december 1998 enz. komen niet voor bijstand uit hoofde van dit initiatief in aanmerking. De gewone administratiekosten van de betrokken openbare besturen zijn van financiering uitgesloten. 8. Samenwerking tussen de burgers en de instellingen Verbetering van de communicatie en samenwerking tussen de burgers, particuliere en vrijwilligersorganisaties en de administraties en instellingen, om de relaties en de institutionele basis voor grensoverschrijdende integratie in grens- gebieden te ontwikkelen; organisatie, in het kader daarvan, van algemene en gerichte taalcursussen om de werk- gelegenheid te stimuleren. Oprichting van fondsen met gelimiteerde middelen ((cid:132)Micro Project Facility(cid:148)) voor kleinschalige projecten om mensen over de grenzen heen dichter bij elkaar te brengen (type (cid:132)people-to-people(cid:148)) waarvan het beheer direct aan de grensoverschrijdende samenwerkingsinitiatieven (zoals de Euregio’s) zal worden toevertrouwd. Eenmalige evenementen komen niet voor financiering uit deze fondsen in aanmerking, tenzij zij deel uitmaken van een gezamenlijke strategie om grensoverschrijdende integratie te stimuleren of te versterken. 9. Technische bijstand Studies en technische bijstand ter voorbereiding van grensoverschrijdende strategieºn. Technische bijstand om grensoverschrijdende partnerschappen aan te gaan via creatie of verdere uitbouw van gezamenlijke structuren voor de uitvoering van het grensoverschrijdende samenwerkingsprogramma. Technische bijstand kan tot 100 % door het EFRO worden gefinancierd; indien eerder onder Interreg I en II bijstand is verleend, zal dit percentage worden verminderd. 23. 5. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 143/23 BIJLAGE III ONDERDEEL B: IN AANMERKING KOMENDE GEBIEDEN Programma Lidstaten In aanmerking komende gebieden (waarvan sommige niet van niveau NUTS II zijn) Westelijk Middellandszeegebied Alpen Atlantisch Gebied Zuidwest Europa Italiº Spanje Frankrijk Portugal Piemonte, Lombardia, Liguria, Toscana, Umbria, Lazio, Campania, Sar- degna, Basilicata, Calabria, Sicilia, Valle d’Aosta, Emilia-Romagna Andalucia, Murcia, C. Valenciana, Cataluæa, Baleares, Aragon, Ceuta, Melilla Languedoc-Roussillon, PACA, Rh(cid:244)ne-Alpes, Corsica Algarve Verenigd Koninkrijk Gibraltar Griekenland (1) Gehele land Oostenrijk Duitsland Frankrijk Italiº Ierland Verenigd Konikrijk Frankrijk Spanje Portugal Portugal Spanje Frankrijk Gehele land (m. u. v. Wenen en Burgenland) Oberbayern en Schwaben (in Bayern), T(cid:252)bingen en Freiburg im Breisgau (in Baden-W(cid:252)rttemberg) Rh(cid:244)ne-Alpes, PACA, Franche-ComtØ, Alsace Lombardia, Friuli-Venezia Giulia, Veneto, Trentino-Alto Adige, Valle d’Aosta, Piemonte, Liguria Gehele land Cumbria, Lancashire, Greater Manchester, Cheshire, Merseyside, Worces- tershire en Warwickshire, Avon, Gloucestershire en Wiltshire, Dorset en Somerset, Cornwall en Devon, Staffordshire, Herefordshire, Shropshire, West Midlands, Clwyd, Dyfed, Gwynedd en Powys, Gwent, Mid-Glam- organ, South Glamorgan en West Glamorgan, Northern Ireland, High- lands en Islands, South Western Scotland Aquitaine, Poitou-Charentes, Pays-de-la-Loire, Bretagne, Basse-Norman- die, Haute-Normandie, Limousin, Centre, Midi-PyrØnØes Galicia, Asturias, Cantabria, Navarra, Pais Vasco, La Rioja, Castilla-LØon, Huelva Gehele land Gehele land Gehele land Midi-PyrØnØes, Limousin, Auvergne, Aquitaine, Languedoc-Roussillon, Poitou-Charentes Verenigd Koninkrijk Gibraltar Noordwest Europa Frankrijk Belgiº Nederland Luxembourg Duitsland Nord-Pas-de-Calais, Picardie, Haute-Normandie, ˛le-de-France, Basse-Nor- mandie, Centre, Champagne-Ardennes, Lorraine, Bourgogne, Alsace, Franche-ComtØ, Bretagne, Pays-de-la-Loire Gehele land Overijssel, Gelderland, Flevoland, Utrecht, Noord-Holland, Zuid-Holland, Zeeland, Noord-Brabant, Limburg Gehele land Nordrhein-Westfalen, Hessen, Rheinland-Pfalz, Saarland, Baden-W(cid:252)rttem- berg, Schwaben, Unter-, Mittel- en Oberfranken (in Bayern) Verenigd Koninkrijk Gehele land Ierland Gehele land C 143/24 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 23. 5. 2000 Programma Lidstaten In aanmerking komende gebieden (waarvan sommige niet van niveau NUTS II zijn) Noordzee Verenigd Koninkrijk Nederland Belgiº Duitsland North-Eastern Scotland, Eastern Scotland, Highlands en Islands (m. u. v. Comhairle Nan Eilean en Lochaber, Skye & Lochalsh en Argyll), Tees Valley & Durham, Northumberland en Tyne & Wear, Humberside, North Yorkshire, South Yorkshire, West Yorkshire, Derbyshire & Nottingham- shire, Lincolnshire, Leicestershire, Rutland & Northamptonshire, East An- glia, Essex Friesland, Groningen, Drenthe, Overijssel, Flevoland, Noord-Holland, Zuid-Holland, Zeeland Antwerpen, Oost-Vlaanderen, West-Vlaanderen Niedersachsen, Schleswig-Holstein, Hamburg, Bremen Oostzee Cadses Noordelijke rand Denemarken Gehele land Zweden Denemarken Zweden Finland Duitsland Oostenrijk Duitsland Italiº V(cid:228)stra G(cid:246)taland, Halland, V(cid:228)rmland Gehele land Gehele land Gehele land Schleswig-Holstein, Mecklenburg-Vorpommern, Berlin, Brandenburg, Bre- men, Hamburg, Regierungsbezirk L(cid:252)neburg (in Niedersachsen) Gehele land Baden-W(cid:252)rttemberg, Bayern, Sachsen, Sachsen-Anhalt, Berlin, Bran- denburg, Th(cid:252)ringen, Mecklenburg-Vorpommern Puglia, Molise, Abruzzo, Marche, Friuli-Venezia Giulia, Veneto, Emilia- Romagna, Lombardia, Trentino-Alto Adige, Umbria Griekenland Gehele land Finland Zweden Alle doelstelling 1 regio’s en aangrenzende gebieden in Pohjois-Pohjan- maa en Keski-Kohjanmaa Alle doelstelling 1 regio’s en aangrenzende kustgebieden Verenigd Koninkrijk Schotland, met het accent op de Highlands en Islands Archimed Griekenland Gehele land Cara(cid:239)bisch gebied Italiº Frankrijk Siciliº, Calabria, Basilicata, Puglia, Campania Guyane, Guadeloupe, Martinique Gebied Azoren-Madeira-Canariche Eilanden Portugal Azoren, Madeira Indische Oceaan Spanje Frankrijk Canarische Eilanden RØunion (1) Aangenomen moet worden dat Griekenland zal kunnen deelnemen aan het prioritaire zwaartepunt dat erin bestaat de strategie voor het gebied vast te leggen. 23. 5. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 143/25 ONDERDEEL B: PRIORITAIRE ZWAARTEPUNTEN EN MAATREGELEN BIJLAGE IV Zoals in de algemene verordening is bepaald, moeten alle door de Structuurfondsen gefinancierde acties verenigbaar zijn met het Gemeenschapsbeleid op andere terreinen, o. a. met de mededingingsregels. In het kader van de bevordering van een harmonische, evenwichtige en duurzame ontwikkeling zullen de acties van dit onderdeel bijdragen tot de economische en sociale integratie en tot de ontwikkeling van de bij de samenwerking betrokken gebieden. 1. Ruimtelijke ontwikkelingsstrategieºn, incl. samenwerking tussen steden en tussen plattelandsgebieden en stedelijke gebieden, met het oog op polycentrische en duurzame ontwikkeling (cid:151) Opstellen von transnationale ruimtelijke ontwikkelingsperspectieven. (cid:151) Evaluatie van de territoriale impact van transnationale beleidsmaatregelen en projecten. (cid:151) Ontwikkeling van samenwerking tussen metropolen en als toegangspoort fungerende steden om grotere eco- nomisch ge(cid:239)ntegreerde zones, met name aan de rand van de Europese Unie, te verkrijgen. (cid:151) Totstandbrenging van strategische allianties en netwerken tussen kleine en middelgrote steden, met inbegrip van maatregelen om kleinere steden een grotere rol toe te bedelen bij de ontwikkeling van plattelandsgebieden. (cid:151) Samenwerking inzake onderzoek en ontwikkeling, en toegang tot innovatie, met name inzake stadsnetwerken. (cid:151) Vergroting van het inzicht in het belang van langetermijnplanning voor de ruimtelijke ordening en bevordering van samenwerking in netwerkverband tussen planning- en onderzoekinstellingen met het oog op gezamenlijk toezicht en observatie. 2. Ontwikkeling van doeltreffende, duurzame vervoerssystemen en vergemakkelijking van de toegang tot de informatiemaatschappij (cid:151) Verbetering van lokale en regionale toegang tot nationale en transnationale vervoersnetwerken en knooppunten, voornamelijk via koppelingen van secundaire netwerken; er wordt geen bijstand verleend voor de bouw van autosnelwegen, hoofdwegen en soortgelijke infrastructuur. (cid:151) Bevordering van intermodaal vervoer en omschakeling op minder milieubelastende vervoerswijzen, met name zeevervoer, vervoer over de binnenwateren en spoorvervoer en vormen van niet-gemotoriseerd vervoer. (cid:151) Stimulering van het gebruik van informatie- en communicatietechnologieºn om netwerken en (cid:132)virtuele(cid:148) cluste- ring tot stand te brengen, met name ter ondersteuning van gezamenlijke bedrijfs- en marketingstrategiºen en om de toegang von KMO’s tot innovatie, met name technologische, te verbeteren. (cid:151) Stimulering van het gebruik van informatie- en communicatietechnologieºn om de openbare dienstverlening te verbeteren, o. a. overdracht van knowhow en technologische kennis tussen lokale administraties en ontwikkeling van toepassingen van openbaar nut (bv. onderwijs, gezondheidszorg e. d. ). (cid:151) Ontwikkeling van telematicadiensten en -toepassingen, gebruikmakend van de mogelijkheden die de informatie- maatschappij biedt om nadelen zoals afstand uit te schakelen en de toegang tot kennis en innovatie te ver- gemakkelijken, met name op gebieden zoals e-commerce, opleiding, onderzoek en telewerk. 3. Verbetering van het milieu en goed beheer van het cultureel erfgoed en van natuurlijke hulpbronnen, in het bijzonder water (cid:151) Bijdragen aan de verdere uitbouw van een Europees netwerk op milieugebied (Natura 2000), dat beschermde sites van regionaal, nationaal, transnationaal een communautair belang met elkaar verbindt. (cid:151) Creatief herstel van cultuurlandschappen die door menselijk handelen zijn beschadigd, o. a. gebieden die door stopzetting van landbouwactiviteiten bedreigd of beschadigd zijn, als onderdeel van een ge(cid:239)ntegreerde riumtelij- keordeningsstrategie. (cid:151) Innovatieve promotie van de natuurlijke en culturele troeven van plattelandsgebieden, met het oog op de ontwikkeling van duurzaam toerisme, in het bijzonder in dunbevolkte gebieden. (cid:151) Bevordering van samenwerking voor de bescherming en de creatieve ontwikkeling van het cultureel erfgoed. (cid:151) Formulering van gezamenlijke strategieºn voor risicobeheersing in gebieden die meer dan andere door natuur- rampen worden bedreigd. (cid:151) Opstelling en tenuitvoerlegging van ge(cid:239)ntegreerde strategieºn en maatregelen ter voorkoming van overstromingen in transnationale stroomgebieden. (cid:151) Opstelling en tenuitvoerlegging van ge(cid:239)ntegreerde strategieºn en maatregelen op het gebied van transnationale samenwerking ter voorkoming van droogte. C 143/26 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 23. 5. 2000 (cid:151) Beheer van kustwateren in overleg. (cid:151) Bevordering van herbruikbare energie. 4. Bijzondere prioritaire zwaartepunten (cid:151) Bevordering van ge(cid:239)ntegreerde samenwerking van maritieme regio’s en eilandsregio’s. (cid:151) Bevordering van ge(cid:239)ntegreerde samenwerking van ultraperifere regio’s. 5. Technische bijstand (cid:151) Technische bijstand om grensoverschrijdende partnerschappen aan te gaan via creatie of verdere uitbouw van gezamenlijke structuren voor de uitvoering van het grensoverschrijdende samenwerkingsprogramma. Voor de bepaling van de steun zal rekening worden gehouden met eerder onder Interreg II ontvangen bijstand. 23. 5. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 143/27 UITVOERINGSBEPALINGEN VOOR ONDERDEEL C: INTERREGIONALE SAMENWERKING BIJLAGE V De interregionale samenwerking wordt, zoals de samenwerking in het kader van de andere Interreg III-onderdelen, decentraal geprogrammeerd en beheerd onder verantwoordelijkheid van de bevoegde overheden van de lidstaten. Interegionale samenwerking omvat samenwerkingsacties op het gehele grondgebied van de Unie en naburige landen. Om gelijke mededingingsvoorwaarden voor alle regio’s van Europa te waarborgen, zullen de in het kader van de oproepen tot het indienen van voorstellen gehanteerde criteria en voorwaarden voor de gehele Unie identiek zijn. Deze criteria en voorwaarden worden door alle lidstaten overeengekomen in het beheerscomitØ als bedoeld in artikel 48, lid 2, onder c), van de algemene verordening en goedgekeurd door de Commissie. Met de voor onderdeel B aangewezen samenwerkingsgebieden als basis stellen de betrokken lidstaten gezamenlijk een programma van interregionale samenwerking per gebied op (ervoor zorgend overlapping van gebieden te vermijden). Er zijn twee vormen van programmering mogelijk: (cid:151) ofwel, uitwerking van een specifiek programma met ØØn prioritair zwaartepunt, (cid:151) ofwel, opneming van interregionale samenwerking in de vorm van een prioritair zwaartepunt in het relevante programma van onderdeel B. De stuurgroep (die de projecten selecteert) en de beheersautoriteit (die de Gemeenschapsbijdrage formeel aan de projecten toekent) kunnen in beide gevallen al dan niet dezelfde zijn als die welke in het kader van het onderdeel B-programma opereren. De beheersautoriteiten lanceren gelijktijdig de oproepen tot het indienen van voorstellen, met de identieke criteria en voorwaarden waarvan sprake in de tweede alinea. Om verspreiding ervan in de gehele Europese Gemeenschap te bevorderen, kan de Commissie een oproep in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen bekendmaken. De projecten voor interregionale samenwerking worden door de projectleiders gepresenteerd aan de beheersautoriteiten die verantwoordelijk zijn voor het geografische gebied waar de projectleider is gevestigd. Zoals in het kader van alle Structuurfondsenprogramma’s het geval is, organiseren de beheersautoriteiten de selectie van projecten, beslissen zij over de keuze en kennen zij de subsidies toe. Zij zijn tevens verantwoordelijk voor het toezicht op de uitvoering en voor de financiºle controle. De Commissie verleent de beheersautoriteiten bijstand aan de onderlinge co(cid:246)rdinatie te vergemakkelijken en aldus een homogene aanpak van het gehele proces te waarborgen. C 143/28 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 23. 5. 2000 ALGEMENE VERKLARINGEN Verklaring van de Commissie met betrekking tot de Adriatische regio’s van Italiº en van derde landen Wanneer de politieke voorwaarden vervuld zijn om de samenwerking in het kader van Interreg III tussen de Adriatische regio’s van Italiº en van derde landen te bevorderen, zal de Commissie onderzoeken hoe deze samenwerking optimaal met de andere samenwerkingsinstrumenten kan worden bevorderd. Verklaring van de Commissie met betrekking tot de bijzondere verbintenis van de Europese Raad van Berlijn De Commissie bevestigt dat alle bijzondere verbintenissen die door de Europese Raad van Berlijn zijn aangegaan, wat betreft de communautaire initiatieven voor Oostenrijk en Nederland, in het bijzonder in het kader van Interreg III zullen worden nagekomen. Verklaring van de Commissie met betrekking tot de samenwerking in het kader van Interreg III met de Balkan Wanneer de politieke voorwaarden vervuld zijn om de samenwerking in het kader van Interreg III tussen de regio’s van de dichtst betrokken lidstaten, nl. Oostenrijk, Griekenland en Italiº, en deze van de Balkan- staten te bevorderen, zal de Commissie onderzoeken hoe deze samenwerking optimaal met de andere samenwerkingsinstrumenten kan worden bevorderd. VERKLARINGEN BIJ ONDERDEEL A Verklaring van de Commissie met betrekking tot Belfast De Commissie verheugt zich over de gunstige resultaten van het speciaal hulpprogramma voor vrede en verzoening in Noord-Ierland en de grensgebieden van Ierland en van het Interreg II A-programma voor Noord-Ierland en Ierland. Om te waarborgen dat in de toekomst op de resultaten van beide programma’s kan worden voortgebouwd, dient Belfast (zowel Outer Belfast als Belfast op niveau NUTS III) volgens de Commissie deel te nemen aan het nieuwe Interreg III-programma van onderdeel A voor de periode 2000-2006 in het kader van de 20 %-flexibiliteitsregeling voor aangrenzende gebieden (zie punt 10 van de Interreg III-richtsnoeren). Verklaring van de Commissie met betrekking tot de toepassing van Interreg III, onderdeel A, voor Belgiº Om de doeltreffendheid van de grensoverschrijdende programma’s met Nederland, Duitsland, Luxemburg en Frankrijk te waarborgen, dienen de arrondissementen Hasselt, Huy, Waremme en Marche-en-Famenne volgens de Commissie prioritair deel te nemen aan het nieuwe Interreg III-programma van onderdeel A voor de periode 2000-2006 in het kader van de 20 %-flexibiliteitsregeling voor aangrenzende gebieden (zie punt 10 van de Interreg III-richtsnoeren), in het bijzonder gelet op de noodzaak de samenhang van de in het kader van de betrokken programma’s ingediende projecten te verzekeren. 23. 5. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 143/29 VERKLARINGEN BIJ ONDERDEEL B Verklaring van de Commissie met betrekking tot de samenwerking in het Barentszzeegebied Met betrekking tot het toekomstige Interreg III B-programma voor transnationale samenwerking in het Oostzeegebied neemt de Commissie in het bijzonder akte van het verzoek van Zweden en Finland een prioritair zwaartepunt te mogen ontwikkelen om hun samenwerking met de buurlanden (Noorwegen en Rusland) in het Barentszzeegebed te versterken. Verklaring van de Commissie met betrekking tot de samenwerking in het zuidelijk deel van de Oostzee De Commissie is van oordeel dat de samenwerking die momenteel in het kader van het Swebaltcop-project op grond van artikel 10 wordt ondersteund, in het nieuwe Interreg III-initiatief moet worden voortgezet. Gelet op de aard van deze samenwerking, dienen toekomstige acties te worden opgezet in het kader van het onderdeel B-programma voor de Oostzee. Mocht de co(cid:246)rdinatie van Interreg III met Phare moeilijk- heden opleveren, dan is de Commissie bereid alternatieve mogelijkheden ter bevordering van deze samen- werking te onderzoeken. VERKLARINGEN BIJ HOOFDSTUK VII Verklaring van de Commissie met betrekking tot de tenuitvoerlegging van hoofdstuk VII De in artikel 31, lid 2, tweede alinea, vastgestelde termijnen voor de ambtshalve annulering van betalings- verplichtingen kunnen na individueel onderzoek van elk geval worden verlengd om rekening te houden met vertraging die te wijten is aan besluitvormingsprocedures in het kader van de externe financierings- instrumenten. Verklaring van de Commissie met betrekking tot Interreg III en Tacis Zich rekenschap gevende van het belang van de noordelijke dimensie en van de moeilijkheden die thans bestaan om deze binnen de samenwerking tussen het communautair initiatief Interreg III en het Tacis- instrument aan bod te laten komen, verklaart de Commissie zich bereid werk te maken van effectieve co(cid:246)rdinatie en coherentie tussen Interreg III-programma’s en Tacis-bijstand, o. a. via operationele richt- snoeren, teneinde betere voorwaarden voor een dergelijke samenwerking te scheppen, onverminderd de politieke voorwaarden die eventueel aan de tenuitvoerlegging van Tacis kunnen worden verbonden. Verklaring van de Commissie met betrekking tot Interreg III en Meda Zich rekenschap gevende van het belang van de mediterrane dimensie en van de moeilijkheden die thans bestaan om deze binnen de samenwerking tussen het communautair initiatief Interreg III en het Meda- instrument aan bod te laten komen, verklaart de Commissie zich bereid werk te maken van effectieve co(cid:246)rdinatie en coherentie tussen Interreg III-programma’s en Meda-bijstand, o. a. via operationele richt- snoeren, teneinde betere voorwaarden voor een dergelijke samenwerking te scheppen. Verklaring van de Commissie met betrekking tot Espon Op voorwaarde dat de 15 lidstaten gezamenlijk een voorstel indienen voor een samenwerkingsnetwerk van de organisaties voor ruimtelijke ontwikkeling (Espon), omvattende o. a. een financieringsmechanisme, dat zich zal richten op het observeren en analyseren van ontwikkelingen op het gebied van ruimtelijke ordening in Europa, is de Commissie bereid dergelijke samenwerking mee te financieren uit de begrotings- lijn voor netwerken als bedoeld in punt 53 van de richtsnoeren voor Interreg III


title: Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 874/2000 της Επιτροπής, της 28ης Απριλίου 2000, για τροποποίηση των επιστροφών κατά την εξαγωγή της λευκής ζάχαρης και της ακατέργαστης ζάχαρης σε φυσική κατάσταση

eurovoc_concepts:
export refund
raw sugar
white sugar

formats: pdf print

text: L 104/14 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 29. 4. 2000 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 874/2000 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 28ης Απριλίου 2000 για τροποποίηση των επιστροφών κατά την εξαγωγή της λευκής ζάχαρης και της ακατέργαστης ζάχαρης σε φυσική κατάσταση Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 2038/1999 του Συµβουλίου, της 13ης Σεπτεµβρίου 1999, περί κοινής οργανώσεως αγοράς στον τοµέα ιδίως το άρθρο 18 παράγραφος 5 τρίτο της ζάχαρης (1), και εδάφιο, Εκτιµώντας τα ακόλουθα: (1) (2) Οι επιστροφές που εφαρµόζονται κατά την εξαγωγή για τη λευκή ζάχαρη και την ακατέργαστη ζάχαρη έχουν καθορι- σθεί από τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 834/2000 της Επι- τροπής (2). Η εφαρµογή των λεπτοµερειών που αναφέρονται στον κανο- νισµό (ΕΚ) αριθ. 834/2000 στα στοιχεία για τα οποία έλαβε γνώση η Επιτροπή οδηγεί στην τροποποίηση των επι- στροφών κατά την εξαγωγή, οι οποίες ισχύουν σήµερα, σύµφωνα µε το παράρτηµα του παρόντος κανονισµού, ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: Άρθρο 1 Οι επιστροφές κατά την εξαγωγή, σε φυσική κατάσταση και όχι µετουσιωµένων, των προϊόντων που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 2038/1999 και καθορίζονται στο παράρτηµα του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 834/ 2000 είναι τροποποιηµένες σύµφωνα µε τα ποσά που ορίζονται στο παράρτηµα. Ο παρών κανονισµός αρχίζει να ισχύει την 1 Μαΐου 2000. Άρθρο 2 Ο παρών κανονισµός είναι δεσµευτικός ως προς όλα τα µέρη του και ισχύει άµεσα σε κάθε κράτος µέλος. Βρυξέλλες, 28 Απριλίου 2000. Για την Επιτροπή Franz FISCHLER Μέλος της Επιτροπής (1) ΕΕ L 252 της 25. 9. 1999, σ. 1. (2) ΕΕ L 102 της 27. 4. 2000, σ. 6. 29. 4. 2000 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 104/15 του κανονισµού της Επιτροπής, της 28ης Απριλίου 2000, για τροποποίηση των επιστροφών κατά την εξαγωγή της λευκής ζάχαρης και της ακατέργαστης ζάχαρης σε φυσική κατάσταση ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Κωδικός προϊόντος Επιστροφή 1701 11 90 9100 1701 11 90 9910 1701 11 90 9950 1701 12 90 9100 1701 12 90 9910 1701 12 90 9950 — EUR/100 kg — 40,15 40,03 40,15 40,03 (1) (1) (2) (1) (1) (2) 1701 91 00 9000 0,4365 — EUR/1 % ζαχαρόζης × 100 kg — 1701 99 10 9100 1701 99 10 9910 1701 99 10 9950 — EUR/100 kg — 43,65 45,71 43,65 1701 99 90 9100 0,4365 — EUR/1 % ζαχαρόζης × 100 kg — (1) Το παρόν ποσό εφαρµόζεται στην ακατέργαστη ζάχαρη αποδόσεως 92 %. Αν η απόδοση της εξαγόµενης ακατέργαστης ζάχαρης απέχει κατά 92 %, το ποσό της εισφοράς που εφαρµόζεται υπολογίζεται σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 19 παράγραφος 4 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 2038/1999. (2) Καθορισµός που αναστέλλεται από τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 2689/85 της Επιτροπής (ΕΕ L 255 της 26. 9. 1985, σ. 12), όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 3251/85 (ΕΕ L 309 της 21. 11. 1985, σ. 14)