title: Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 778/2000 της Επιτροπής, της 14ης Απριλίου 2000, για τον καθορισμό της ελάχιστης τιμής πώλησης αποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη για την έβδομη ειδική δημοπρασία που πραγματοποιείται στο πλαίσιο της διαρκούς δημοπρασίας που προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2799/1999

text: 15. 4. 2000 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 95/11 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 778/2000 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 14ης Απριλίου 2000 για τον καθορισµό της ελάχιστης τιµής πώλησης αποκορυφωµένου γάλακτος σε σκόνη για την έβδοµη ειδική δηµοπρασία που πραγµατοποιείται στο πλαίσιο της διαρκούς δηµοπρασίας που προβλέπεται στον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 2799/1999 Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 1255/1999 του Συµβουλίου, της 17ης Μαΐου 1999, περί κοινής οργανώσεως της αγοράς στον τοµέα του γάλακτος και των γαλακτοκοµικών προϊόντων (1), και ιδίως το άρθρο 10, Εκτιµώντας τα ακόλουθα: (1) (2) ∆υνάµει του άρθρου 26 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 2799/ 1999 της Επιτροπής, της 17ης ∆εκεµβρίου 1999, όσον αφορά τις λεπτοµέρειες εφαρµογής του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1255/1999 του Συµβουλίου για τη χορήγηση ενί- σχυσης στο αποκορυφωµένο γάλα και στο αποκορυφωµένο γάλα σε σκόνη που προορίζονται για τη διατροφή των ζώων και την πώληση του εν λόγω αποκορυφωµένου γάλακτος σε σκόνη (2), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονι- σµό (ΕΚ) αριθ. 438/2000 (3), οι οργανισµοί παρέµβασης έχουν θέσει σε διαρκή δηµοπρασία ορισµένες ποσότητες αποκορυφωµένου γάλακτος σε σκόνη τις οποίες κατέχουν. Κατά τους όρους του άρθρου 30 του κανονισµού αυτού, λαµβανοµένων υπόψη των προσφορών που έχουν γίνει δεκτές για κάθε ειδική δηµοπρασία, καθορίζεται µία ελά- χιστη τιµή πώλησης ή αποφασίζεται να µη δοθεί συνέχεια στη δηµοπρασία. Το ύψος της εγγύησης για µεταποίηση καθορίζεται λαµβανοµένης υπόψη της διαφοράς µεταξύ της τιµής της αγοράς του αποκορυφωµένου γάλακτος σε σκόνη και της ελάχιστης τιµής πώλησης. (3) (4) Πρέπει να καθοριστεί, βάσει των προσφορών που έχουν υποβληθεί, η ελάχιστη τιµή πώλησης στο επίπεδο που ανα- φέρεται κατωτέρω και να καθοριστεί κατά συνέπεια η εγγύηση για µεταποίηση. Τα µέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισµό είναι σύµφωνα µε τη γνώµη της επιτροπής διαχείρισης γάλακτος και γαλακτοκοµικών προϊόντων, ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: Άρθρο 1 Για την έβδοµη ειδική δηµοπρασία που πραγµατοποιείται βάσει του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 2799/1999 και της οποίας η προθε- σµία για την υποβολή των προσφορών έληξε στις 11 Απριλίου 2000, οι ελάχιστες τιµές πώλησης και η εγγύηση µεταποίησης καθορίζονται ως εξής: — ελάχιστη τιµή πώλησης: Γερµανία: λοιπά κράτη µέλη: — εγγύηση µεταποίησης: 207,52 ευρώ/100 kg, 203,52 ευρώ/100 kg, 40,00 ευρώ/100 kg. Ο παρών κανονισµός αρχίζει να ισχύει στις 15 Απριλίου 2000. Άρθρο 2 Ο παρών κανονισµός είναι δεσµευτικός ως προς όλα τα µέρη του και ισχύει άµεσα σε κάθε κράτος µέλος. Βρυξέλλες, 14 Απριλίου 2000. Για την Επιτροπή Franz FISCHLER Μέλος της Επιτροπής (1) ΕΕ L 160 της 26. 6. 1999, σ. 48. (2) ΕΕ L 340 της 31. 12. 1999, σ. 3. (3) ΕΕ L 54 της 26. 2. 2000, σ. 24


title: Règlement (CE) n° 782/2000 de la Commission, du 14 avril 2000, fixant le prix maximal d'achat du beurre pour la 7e adjudication effectuée dans le cadre de l'adjudication permanente régie par le règlement (CE) n° 2771/1999

eurovoc_concepts:
butter
cream
intervention price
market intervention
maximum price
purchase price

formats: pdf print

text: L 95/16 FR Journal officiel des Communautés européennes 15. 4. 2000 RÈGLEMENT (CE) No 782/2000 DE LA COMMISSION du 14 avril 2000 fixant le prix maximal d'achat du beurre pour la 7e adjudication effectuée dans le cadre de l'adjudication permanente régie par le règlement (CE) no 2771/1999 LA COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES, vu le traité instituant la Communauté européenne, (2) (3) vu le règlement (CE) no 1255/1999 du Conseil du 17 mai 1999 portant organisation commune des marchés dans le secteur du lait et des produits laitiers (1), et notamment son article 10, En raison des offres reçues, il convient de fixer le prix maximal d'achat au niveau visé ci-dessous. Les mesures prévues sont conformes à l'avis du comité de gestion du lait et des produits laitiers, au présent règlement considérant ce qui suit: (1) L'article 13 du règlement (CE) no 2771/1999 de la Commission du 16 décembre 1999 portant modalités d'application du règlement (CE) no 1255/1999 en ce qui concerne les mesures d'intervention sur le marché du beurre et de la crème de lait (2), dispose que, compte tenu des offres reçues pour chaque adjudication, il est fixé un prix maximal d'achat en fonction du prix d'inter- vention applicable ou décidé de ne pas donner suite à l'adjudication. A ARRÊTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT: Article premier Pour la 7e adjudication effectuée au titre du règlement (CE) no 2771/1999 et dont le délai pour la présentation des offres a expiré le 11 avril 2000, le prix maximal d'achat est fixé à 295,38 EUR/100 kg. Le présent règlement entre en vigueur le 15 avril 2000. Article 2 Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre. Fait à Bruxelles, le 14 avril 2000. Par la Commission Franz FISCHLER Membre de la Commission (1) JO L 160 du 26. 6. 1999, p. 48. (2) JO L 333 du 24. 12. 1999, p. 11


title: Kommissionens meddelande till medlemsstaterna av den 14 april 2000 om fastställande av riktlinjer för gemenskapsinitiativet för landsbygdens utveckling (Leader+)

eurovoc_concepts:
EAGGF Guidance Section
EU initiative
action programme
cooperation policy
project evaluation
rural development

formats: html pdf print

text: 18. 5. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 139/5 KOMMISSIONENS MEDDELANDE TILL MEDLEMSSTATERNA av den 14 april 2000 om fastst(cid:228)llande av riktlinjer f(cid:246)r gemenskapsinitiativet f(cid:246)r landsbygdens utveckling (Leader+) (2000/C 139/05) 1. Genom artikel 20. 1 c i f(cid:246)rordning (EG) nr 1260/1999 av den 21 juni 1999 om allm(cid:228)nna best(cid:228)m- f(cid:246)r strukturfonderna (1), nedan kallad den all- melser m(cid:228)nna f(cid:246)rordningen, inr(cid:228)ttas ett initiativ f(cid:246)r landsbyg- dens utveckling, nedan kallat Leader+. r(cid:229)dets 2. Europeiska gemenskapernas kommission antog 14 april 2000, i enlighet med artikel 21. 1 i n(cid:228)mnda f(cid:246)rordning, de riktlinjer som (cid:229)terges i detta meddelande. H(cid:228)r anges m(cid:229)l, f(cid:246)r genomf(cid:246)randet av detta initiativ f(cid:246)r landsbygdens utveck- ling. till(cid:228)mpningsomr(cid:229)de n(cid:228)rmare regler och 3. Vid till(cid:228)mpning av artikel 21. 3 i den allm(cid:228)nna f(cid:246)rordnin- gen skall medlemsstaterna i enlighet med riktlinjerna i detta meddelande utarbeta sina f(cid:246)rslag till program under initiativet Leader+ och l(cid:228)gga fram dessa f(cid:246)r kommissionen f(cid:246)r godk(cid:228)nnande. N(cid:228)r kommissionen godk(cid:228)nner ett pro- gram skall den ocks(cid:229) fatta beslut om finansieringen fr(cid:229)n utvecklingssektionen vid EUGFJ. I. BAKGRUND OCH M¯L Bakgrund 4. Gemenskapens landsbygdsomr(cid:229)den st(cid:229)r inf(cid:246)r ett antal problem som allvarligt kan hota deras livskraft: p(cid:229) m(cid:229)nga h(cid:229)ll blir befolkningen allt (cid:228)ldre, avfolkningen forts(cid:228)tter och arbetstillf(cid:228)llen g(cid:229)r f(cid:246)rlorade. Det b(cid:246)r emellertid framh(cid:229)llas att vissa omr(cid:229)den med framg(cid:229)ng har gripit sig an dessa problem. De har lyckats f(cid:229) till st(cid:229)nd en lokal dynamik och d(cid:229) visat prov p(cid:229) en f(cid:246)rm(cid:229)ga att finna nya l(cid:246)sningar p(cid:229) de sv(cid:229)ra uppgifter som de st(cid:228)llts inf(cid:246)r. 5. I Leader I b(cid:246)rjade man t(cid:228)nka i nya banor i landsbygds- utvecklingspolitiken. Utg(cid:229)ngspunkten var ett visst geogra- fiskt avgr(cid:228)nsat omr(cid:229)de. Inom detta omr(cid:229)de skulle man anl(cid:228)gga ett helhetsperspektiv p(cid:229) de (cid:229)tg(cid:228)rder som vidtas, och befolkningens delaktighet skulle s(cid:228)ttas i centrum. I Leader II till(cid:228)mpades dessa metoder mer generellt, sam- tidigt som det betonades att projekten skulle vara inno- vativa. De nya och viktigaste inslagen i Leader (cid:228)r f(cid:246)ljande: (cid:151) Alla parter p(cid:229) lokal niv(cid:229) blir aktiva deltagare i en dialog som leder fram till att de sj(cid:228)lva tar tag i fr(cid:229)gor som r(cid:246)r det egna omr(cid:229)dets framtid. (1) EGT L 161, 26. 6. 1999, s. 1. (cid:151) Metoden pr(cid:228)glas av ett decentraliserat syns(cid:228)tt, med en helhetssyn i vilken man utg(cid:229)r fr(cid:229)n ett geografiskt av- gr(cid:228)nsat omr(cid:229)de. Den bygger p(cid:229) principen att initiati- ven skall tas p(cid:229) l(cid:228)gsta m(cid:246)jliga niv(cid:229) och av dem som n(cid:228)rmast ber(cid:246)rs. (cid:151) Landsbygdsomr(cid:229)den kan bli mer (cid:246)ppna gentemot an- dra omr(cid:229)den genom utbyte och (cid:246)verf(cid:246)ring av erfaren- heter genom att n(cid:228)tverk byggs upp. (cid:151) Det finns administrativa, tekniska och ekonomiska f(cid:246)ruts(cid:228)ttningar f(cid:246)r att st(cid:246)dja initiativtagare till sm(cid:229)- skaliga projekt, vilket leder till insatser av rimliga pro- portioner. f(cid:246)ljande: I flera medlemsstater kunde emellertid Leader II inte ge- nomf(cid:246)ras helt sm(cid:228)rtfritt. De sv(cid:229)righeter som uppstod var bl. a. f(cid:246)rseningar i urvalet av st(cid:246)dmottagare, vilket i sin tur innebar att programmen kom ig(cid:229)ng f(cid:246)r sent; en oklar rollf(cid:246)rdelning ledde till svaga partnerskap; olikartade arbetss(cid:228)tt var legio; de ekonomiska resurserna spreds ut p(cid:229) ett mycket stort antal lokala aktionsgrupper (LAG-grupper), vilket ledde till att insatserna inte blev s(cid:228)rskilt effektiva. 6. Trots dessa problem har den generellt sett mycket positiva bilden av Leader inte (cid:228)ndrats. De allra flesta (cid:228)r nu (cid:246)ver- tygade om att den v(cid:228)g som man slog in p(cid:229) 1991 var den r(cid:228)tta, och att detta arbetss(cid:228)tt nu m(cid:229)ste utvecklas ytterli- gare. Det (cid:228)r desto mer (cid:246)nskv(cid:228)rt eftersom landsbygden under de kommande (cid:229)ren m(cid:229)ste genomf(cid:246)ra en ofr(cid:229)nkom- lig socioekonomisk strukturanpassning f(cid:246)r att kunna be- m(cid:228)stra de sv(cid:229)righeter som uppst(cid:229)r p(cid:229) grund av (cid:151) f(cid:246)r(cid:228)ndringar inom jordbrukssektorn, till f(cid:246)ljd av refor- merna i den gemensamma jordbrukspolitiken (GJP) och konsumenternas allt st(cid:246)rre krav p(cid:229) produktkva- litet, (cid:151) milj(cid:246)fr(cid:229)gorna, som alltmer tas p(cid:229) allvar, (cid:151) den (cid:246)kande integrationen i v(cid:228)rldsekonomin, (cid:151) ny teknik, som sprids och anv(cid:228)nds i allt snabbare takt. F(cid:246)r landsbygdsomr(cid:229)denas del verkar det som om den enda framkomliga v(cid:228)gen f(cid:246)r att kunna skapa eller beh(cid:229)lla konkurrenskraftiga och varaktiga produkter och tj(cid:228)nster (cid:228)r att genom helhetsl(cid:246)sningar utveckla sina egna resurser. Detta m(cid:229)ste ske utifr(cid:229)n en strategi som kan skr(cid:228)ddarsys f(cid:246)r ett avgr(cid:228)nsat geografiskt omr(cid:229)de och som (cid:228)r anpassad efter de lokala f(cid:246)ruts(cid:228)ttningarna. C 139/6 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 18. 5. 2000 Insatser av det h(cid:228)r slaget blir (cid:228)nnu effektivare om de integreras i en politik p(cid:229) gemenskapsniv(cid:229), nationell eller regional niv(cid:229) som kan ge den ram, de verktyg och de impulser som (cid:228)r n(cid:246)dv(cid:228)ndiga f(cid:246)r att landsbygden och dess befolkning skall kunna ta vara p(cid:229) de utvecklingsm(cid:246)jlig- heter som finns och i f(cid:246)rl(cid:228)ngningen oms(cid:228)tta dem i kon- kret handling. Samarbetsaspekten, i vid bem(cid:228)rkelse, kommer att bli en h(cid:246)rnsten i Leader+. Kommissionen kommer att ge st(cid:246)d f(cid:246)r att inr(cid:228)tta starka partnerskap mellan akt(cid:246)rer av olika slag. Ett samarbete skall kunna inledas inom ett och samma samma landsbygdsomr(cid:229)de, mellan omr(cid:229)den i medlemsland, mellan omr(cid:229)den i flera medlemsl(cid:228)nder, el- ler kanske till och med i en (cid:228)nnu vidare krets. 7. R(cid:229)dets f(cid:246)rordning (EG) nr 1257/1999 av den 17 maj 1999 om st(cid:246)d fr(cid:229)n Europeiska utvecklings- och garanti- fonden f(cid:246)r jordbruket (EUGFJ) till utveckling av landsbyg- den och om (cid:228)ndring och upph(cid:228)vande av vissa f(cid:246)rord- ningar (1) inneh(cid:229)ller en m(cid:228)ngd (cid:229)tg(cid:228)rder f(cid:246)r att st(cid:246)dja landsbygdsomr(cid:229)dena s(cid:229) att de kan f(cid:246)ra en politik som inte enbart n(cid:246)jer sig med att st(cid:228)rka jordbrukets konkur- renskraft utan ocks(cid:229) syftar till att f(cid:229) fram nya verksam- heter och arbetstillf(cid:228)llen s(cid:229) att de (cid:228)ven i forts(cid:228)ttningen kan erbjuda en sund och utvecklingsbar social och ekono- misk livsmilj(cid:246). I det h(cid:228)r perspektivet blir landsbygdsutvecklingspolitiken den gemensamma jordbrukspolitikens andra pelare och en h(cid:246)rnsten i politiken f(cid:246)r ekonomisk och social sam- manh(cid:229)llning. De stora programmen, i enlighet med f(cid:246)rordning (EG) nr 1257/1999 respektive strukturfondsf(cid:246)rordningarna, kan inte ensamma l(cid:246)sa alla de problem som landsbygdsomr(cid:229)- dena st(cid:229)r inf(cid:246)r. H(cid:228)r r(cid:246)r det sig ju om sm(cid:229) lokalsamh(cid:228)llen, och i detta n(cid:228)romr(cid:229)de m(cid:229)ste lokalbefolkningens egna ini- tiativ f(cid:229) st(cid:246)rre utrymme. Av detta f(cid:246)ljer att Leader+ kommer att ha kvar karakt(cid:228)ren av f(cid:246)rs(cid:246)ksverksamhet d(cid:228)r man utifr(cid:229)n nya infallsvinklar pr(cid:246)var sig fram i ett integrerat och varaktigt utvecklings- arbete som b(cid:246)r p(cid:229)verka, komplettera eller f(cid:246)rst(cid:228)rka lands- bygdsutvecklingspolitiken i hela gemenskapen. N(cid:228)r med- lemsstaterna l(cid:228)gger fram sina f(cid:246)rslag skall de k(cid:228)nna sig manade att delta i detta s(cid:246)kande efter nya framkomliga v(cid:228)gar. De nya modellerna f(cid:246)r landsbygdsutveckling skall utnytt- jas och spridas genom ett omfattande n(cid:228)tverkssamarbete. II. REGLER OCH ¯TG˜RDER Geografiskt till(cid:228)mpningsomr(cid:229)de 9. Till skillnad fr(cid:229)n Leader I och Leader II skall alla lands- bygdsomr(cid:229)den omfattas av Leader+. Det (cid:228)r emellertid endast ett begr(cid:228)nsat antal omr(cid:229)den som efter ett (cid:246)ppet och rigor(cid:246)st urvalsf(cid:246)rfarande kommer att f(cid:229) ekonomiskt st(cid:246)d fr(cid:229)n gemenskapen under avdelningarna 1 och 2. Anledningen (cid:228)r att resurserna skall kunna koncentreras till de f(cid:246)rslag som verkar mest lovande och som ger en maximal h(cid:228)vst(cid:229)ngseffekt. M(cid:229)l 8. Det nya initiativet skall utg(cid:246)ra ett komplement till de (cid:246)vergripande programmen. Det skall uppmuntra integre- rade (cid:229)tg(cid:228)rder som utarbetas och genomf(cid:246)rs i ett aktivt partnerskap p(cid:229) lokal niv(cid:229). 10. Leader+ har som m(cid:229)l att stimulera och st(cid:246)dja akt(cid:246)rer p(cid:229) landsbygden s(cid:229) att de noga t(cid:228)nker igenom vilken poten- tial det egna omr(cid:229)det har i ett l(cid:228)ngre perspektiv. Hittills opr(cid:246)vade, integrerade och h(cid:246)gkvalitativa strategier f(cid:246)r att f(cid:229) till st(cid:229)nd en varaktig utveckling skall uppmuntras. Ut- ifr(cid:229)n dessa skall man f(cid:246)rs(cid:246)ka finna nya former f(cid:246)r att (cid:151) ta tillvara natur- och kulturarvet, (cid:151) f(cid:229) en starkare ekonomi, s(cid:229) att nya arbetstillf(cid:228)llen kan skapas, F(cid:246)r att uppn(cid:229) detta (cid:228)r det de nationella beh(cid:246)riga myn- digheterna som skall f(cid:246)resl(cid:229) f(cid:246)rfaranden och kriterier f(cid:246)r urval. De urvalskriterier som redovisas i det h(cid:228)r medde- landet utg(cid:246)r ett minimum som sedan m(cid:229)ste kompletteras med s(cid:228)rskilda kriterier, eventuellt med h(cid:228)nsyn tagen till f(cid:246)rh(cid:229)llandena i respektive landsbygdsomr(cid:229)de med beak- tande av milj(cid:246)situationen i regionen och de s(cid:228)rskilda m(cid:229)l som man genom Leader+ vill uppn(cid:229) i dessa omr(cid:229)den. De kriterier som skall utg(cid:246)ra en integrerad del av det pro- gram som l(cid:228)ggs fram f(cid:246)r kommissionen kommer att om- fattas av kommissionens godk(cid:228)nnande. N(cid:228)r Leader+ blir aktuellt f(cid:246)r omr(cid:229)den som tidigare inte omfattats av Leader I eller II beh(cid:246)ver s(cid:228)rskilda best(cid:228)m- melser inf(cid:246)ras s(cid:229) att dessa omr(cid:229)den p(cid:229) j(cid:228)mlika villkor kan f(cid:229) tillg(cid:229)ng till det h(cid:228)r gemenskapsinitiativet. (cid:151) f(cid:229) till st(cid:229)nd organisatoriska f(cid:246)rb(cid:228)ttringar p(cid:229) lokal niv(cid:229). (1) EGT L 160, 26. 6. 1999, s. 80. 11. Medlemsstaterna f(cid:229)r begr(cid:228)nsa Leader+ till enbart vissa landsbygdsomr(cid:229)den, under f(cid:246)ruts(cid:228)ttning att detta motive- ras p(cid:229) grundval av kriterier med direktiv koppling till m(cid:229)len f(cid:246)r den egna landsbygdsutvecklingspolitiken, och utan att det p(cid:229)verkar andra villkor i detta meddelande. 18. 5. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 139/7 St(cid:246)dmottagare 12. St(cid:246)dmottagare under Leader+ skall vara de partner som tillsammans ben(cid:228)mns (LAG- grupper). (cid:148)Lokala aktionsgrupper(cid:148) st(cid:246)d fr(cid:229)n Leader+ eller inte, och mellan alla akt(cid:246)rer som p(cid:229) n(cid:229)got s(cid:228)tt (cid:228)r involverade i landsbygdsutveck- lingen. De lokala aktionsgrupperna skall utarbeta en utvecklings- strategi och ansvara f(cid:246)r genomf(cid:246)randet av denna. De lokala aktionsgrupperna skall vara allsidigt och repre- sentativt sammansatta. I grupperna skall partner fr(cid:229)n olika samh(cid:228)llssektorer ing(cid:229). P(cid:229) beslutsfattande niv(cid:229) i detta lokala partnerskap skall f(cid:246)retr(cid:228)dare f(cid:246)r dessa olika sekto- rer utg(cid:246)ra minst 50 %. LAG-gruppernas medlemmar m(cid:229)ste visa prov p(cid:229) att till- sammans kunna utarbeta och genomf(cid:246)ra en utvecklings- strategi f(cid:246)r sitt omr(cid:229)de. F(cid:246)r att partnerskapet skall f(cid:229) en adekvat sammans(cid:228)ttning och bli handlingskraftigt m(cid:229)ste det finns s(cid:229)v(cid:228)l insyn och (cid:246)ppenhet som en klar roll- och ansvarsf(cid:246)rdelning. Det skall finnas garantier f(cid:246)r partnernas f(cid:246)rm(cid:229)ga att utf(cid:246)ra de uppgifter som de anf(cid:246)rtros, samt f(cid:246)r effektiviteten i genomf(cid:246)randet och beslutsfattandet. LAG-gruppernas medlemmar skall ha en lokal f(cid:246)rankring, och (cid:151) partnerna kan v(cid:228)lja mellan att utse en administrativ chef som ocks(cid:229) (cid:228)r ekonomiansvarig, med f(cid:246)rm(cid:229)ga att handha offentliga st(cid:246)d och se till att partnerskapet fungerar v(cid:228)l, (cid:151) eller att g(cid:229) samman i en organisation med juridisk struktur, vars stadgar skall utg(cid:246)ra en garanti f(cid:246)r att partnerskapet f(cid:246)rm(cid:229)gan att fungerar v(cid:228)l och f(cid:246)r handha offentliga st(cid:246)d. Delar 13. Leader+ kommer att ha tre olika inriktningar: (cid:151) Del 1: st(cid:246)dja s(cid:229)dana lokala, integrerade strategier av pilotkarakt(cid:228)r f(cid:246)r utveckling av landsbygdsomr(cid:229)den som pr(cid:228)glas av breda partnerskap och av att initiati- ven tas av de n(cid:228)rmast ber(cid:246)rda. Del 1 (cid:151) (cid:148)Lokala integrerade strategier av pilotkarak- t(cid:228)r f(cid:246)r att utveckla landsbygden(cid:148) 14. Del 1 avser st(cid:246)d till omr(cid:229)den som visar prov p(cid:229) b(cid:229)de vilja och f(cid:246)rm(cid:229)ga att utforma och genomf(cid:246)ra en integrerad, varaktig utvecklingsstrategi av pilotkarakt(cid:228)r. Detta inne- b(cid:228)r att de l(cid:228)gger fram en utvecklingsplan som (cid:228)r f(cid:246)rank- rad i ett representativt partnerskap och som har utarbe- tats utifr(cid:229)n ett tema av central betydelse f(cid:246)r omr(cid:229)det. Varje medlemsstat skall, utifr(cid:229)n de egna landsbygdsomr(cid:229)- denas s(cid:228)rskilda f(cid:246)rh(cid:229)llanden, fastst(cid:228)lla urvalskriterier f(cid:246)r LAG-gruppernas utvecklingsplaner. Urvalet skall ske ge- nom en inbjudan att inkomma med f(cid:246)rslag, varvid h(cid:228)n- syn skall tas till f(cid:246)ljande: 14. 1 B e r (cid:246) r d a o m r (cid:229) d e n Initiativet Leader+ (cid:228)r avsett f(cid:246)r mindre landsbygdsomr(cid:229)- den som fysiskt (geografiskt), ekonomiskt och socialt ut- g(cid:246)r en homogen helhet. De omr(cid:229)den som v(cid:228)ljs ut m(cid:229)ste uppvisa en enhetlig ka- rakt(cid:228)r och ha tillr(cid:228)ckliga m(cid:228)nskliga, finansiella och ekono- miska resurser f(cid:246)r att fullt ut kunna driva en h(cid:229)llbar utvecklingsstrategi. Anv(cid:228)ndningen av dessa kriterier kan mycket v(cid:228)l leda till en geografisk avgr(cid:228)nsning som inte (cid:246)verensst(cid:228)mmer med n(cid:229)gon nationell, administrativ indelning eller med den omr(cid:229)desindelning som g(cid:228)ller f(cid:246)r att f(cid:229) st(cid:246)d under struk- turfondernas m(cid:229)l 1 och 2. landsbygdsf(cid:246)rankring b(cid:246)r F(cid:246)r att verkligen f(cid:229) en lokal befolkningen i regel inte vara st(cid:246)rre (cid:228)n 100 000 inv(cid:229)nare i de t(cid:228)tast befolkade omr(cid:229)dena (i storleksordningen 120 inv. /km2), och i regel inte mindre (cid:228)n cirka 10 000 inv(cid:229)- nare. F(cid:246)r t(cid:228)tt eller glest befolkade omr(cid:229)den, som t. ex. f(cid:229)r emellertid undantag vissa omr(cid:229)den i Nordeuropa, fr(cid:229)n dessa kriterier medges om det finns goda sk(cid:228)l. Varje f(cid:246)rs(cid:246)k att genom en konstlad geografisk avgr(cid:228)ns- ning kringg(cid:229) det kriterium p(cid:229) enhetlig karakt(cid:228)r som anges ovan kommer omedelbart att leda till avslag. (cid:151) Del 2: st(cid:246)dja samarbete mellan omr(cid:229)den i ett och samma land eller i olika l(cid:228)nder. 14. 2 U t v e c k l i n g s s t r a t e g i (cid:151) Del 3: uppr(cid:228)tta ett n(cid:228)tverkssamarbete mellan samtliga landsbygdsomr(cid:229)den i gemenskapen, oavsett om de f(cid:229)r F(cid:246)r den utvecklingsstrategi som skall finnas med i LAG- gruppernas utvecklingsplaner g(cid:228)ller f(cid:246)ljande: C 139/8 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 18. 5. 2000 a) Den skall vara integrerad, vilket inneb(cid:228)r en helhetssyn som utg(cid:229)r fr(cid:229)n en v(cid:228)xelverkan mellan akt(cid:246)rer, sektorer och projekt omkring ett centralt tema som (cid:228)r karak- t(cid:228)ristiskt f(cid:246)r omr(cid:229)dets identitet och/eller resurser och /eller s(cid:228)rskilda know-how, och vara samlade f(cid:246)r alla akt(cid:246)rer och projekt p(cid:229) olika omr(cid:229)den i utvecklings- strategin. Utan att vilja p(cid:229)verka regionala s(cid:228)rdrag anser kommis- sionen att f(cid:246)ljande prioriterade teman (cid:228)r s(cid:228)rskilt vik- tiga p(cid:229) gemenskapsniv(cid:229) med tanke p(cid:229) de m(cid:246)jligheter och sv(cid:229)righeter som landsbygdsomr(cid:229)dena st(cid:229)r inf(cid:246)r: (cid:151) Att anv(cid:228)nda sig av ny know-how och ny teknik f(cid:246)r att g(cid:246)ra lokala produkter och tj(cid:228)nster mer konkur- renskraftiga. (cid:151) Att h(cid:246)ja livskvalitet p(cid:229) landsbygden. (cid:151) Att ta tillvara det v(cid:228)rde som finns i lokala produk- ter, s(cid:228)rskilt genom att med gemensamma anstr(cid:228)ng- ningar g(cid:246)ra det l(cid:228)ttare f(cid:246)r sm(cid:229) f(cid:246)retag att komma ut p(cid:229) sina marknader. (cid:151) Att ta tillvara de resurser som finns i natur och kultur, inklusive naturomr(cid:229)den som i enlighet med Natura 200 (cid:228)r av intresse f(cid:246)r hela gemenskapen. Strategin i utvecklingsplanen skall utarbetas kring ett av ovanst(cid:229)ende teman. Om mer (cid:228)n ett tema finns med skall det finnas en helhetssyn i strategin. Under alla f(cid:246)rh(cid:229)llanden m(cid:229)ste det klart framg(cid:229) att det inte bara r(cid:246)r sig om ett antal hopslagna projekt eller en enkel samordning av olika sektoriella insatser. J(cid:228)mst(cid:228)lldhet (cid:228)r en viktig fr(cid:229)ga f(cid:246)r kommissionen, och den anser att ungdomar och kvinnor kan driva p(cid:229) utvecklingen i landsbygdsomr(cid:229)dena. Kommissionen (cid:246)nskar d(cid:228)rf(cid:246)r i f(cid:246)rsta hand fr(cid:228)mja strategier som g(cid:246)r det l(cid:228)ttare f(cid:246)r dessa m(cid:229)lgrupper att f(cid:229) arbete eller annan syssels(cid:228)ttning. F(cid:246)ljaktligen m(cid:229)ste de bed(cid:246)m- ningskriterier som medlemsstaterna st(cid:228)ller upp vid urvalet av strategier av pilotkarakt(cid:228)r spegla gemenska- pens prioriteringar i dessa fr(cid:229)gor. F(cid:246)r att kunna ta h(cid:228)nsyn till s(cid:228)rskilda f(cid:246)rh(cid:229)llanden i medlemsstaterna f(cid:229)r dessa ut(cid:246)ka antalet prioriterade teman och antalet m(cid:229)lgrupper. b) Av utvecklingsstrategin skall det klart framg(cid:229) att den (cid:228)r f(cid:246)rankrad i det geografiskt avgr(cid:228)nsade omr(cid:229)det, s(cid:228)rskilt i socioekonomiskt avseende. Den skall vara ekonomiskt v(cid:228)l underbyggd och visa sig kunna h(cid:229)lla i den meningen att resurserna inte f(cid:229)r utnyttjas p(cid:229) ett s(cid:228)tt som inneb(cid:228)r ett hot f(cid:246)r framtida generationers valm(cid:246)jligheter. c) Det skall framg(cid:229) att den (cid:228)r av pilotkarakt(cid:228)r. Under Leader I och II satsade m(cid:229)nga landsbygdsomr(cid:229)- den p(cid:229) lokala utvecklingsinitiativ som var innovativa och d(cid:228)r initiativen togs av de n(cid:228)rmast ber(cid:246)rda. I vissa fall har dessa arbetss(cid:228)tt nu mognat, vilket g(cid:246)r att de nu kan anv(cid:228)ndas i de (cid:246)vergripande programmen f(cid:246)r landsbygdsutveckling. I Leader+ har kommissionen f(cid:246)r avsikt att st(cid:246)dja hit- tills opr(cid:246)vade och ambiti(cid:246)sa arbetss(cid:228)tt f(cid:246)r att fr(cid:228)mja landsbygdens utveckling. Detta inneb(cid:228)r en f(cid:246)rdjupning av den experimentverksamhet som p(cid:229)b(cid:246)rjades under Leader I och II. Karakt(cid:228)ren av pilotprojekt kommer att bed(cid:246)mas ut- ifr(cid:229)n den utvecklingsstrategi som redovisas i varje ut- vecklingsplan. Av strategin skall det framg(cid:229) vilka nya v(cid:228)gar som man t(cid:228)nkt sig kommer att leda fram till en varaktig utveckling. Detta inneb(cid:228)r att de skall vara opr(cid:246)vade j(cid:228)mf(cid:246)rt med s(cid:229)v(cid:228)l tidigare tillv(cid:228)gag(cid:229)ngss(cid:228)tt i respektive omr(cid:229)de som j(cid:228)mf(cid:246)rt med tidigare eller planerade arbetss(cid:228)tt i de (cid:246)vergripande programmen. Utan att ge en utt(cid:246)mmande redovisning av bed(cid:246)m- ningskriterierna vill kommissionen (cid:228)nd(cid:229) ge n(cid:229)gra ex- empel p(cid:229) att en bed(cid:246)mning av begreppet (cid:148)pilotkarak- t(cid:228)r(cid:148) kan g(cid:246)ras utifr(cid:229)n f(cid:246)ljande: (cid:151) I vad m(cid:229)n nya produkter eller tj(cid:228)nster utvecklas som ett uttryck f(cid:246)r den lokala s(cid:228)rpr(cid:228)geln. (cid:151) I vad m(cid:229)n nya metoder utvecklas f(cid:246)r att f(cid:229) till st(cid:229)nd en kombination mellan omr(cid:229)dets m(cid:228)nskliga, naturliga eller finansiella resurser, vilket g(cid:246)r det l(cid:228)ttare att utnyttja den egna inhemska potentialen. (cid:151) I vad m(cid:229)n det skapas kanaler och knyts kontakter mellan olika sektorer i ekonomin som traditionellt varit helt (cid:229)tskilda. (cid:151) I vad m(cid:229)n man i nya organisatoriska former kan engagera lokalbefolkningen och l(cid:229)ta den bli mer delaktig i beslutsprocessen och i genomf(cid:246)randet av projektet i fr(cid:229)ga. Det b(cid:246)r p(cid:229)pekas att denna (cid:148)pilotaspekt(cid:148) under inga f(cid:246)rh(cid:229)llanden (cid:150) inte ens f(cid:246)r de nya omr(cid:229)dena (cid:150) kan begr(cid:228)nsas till Leader-metoden. d) Av utvecklingsstrategin skall det framg(cid:229) att metoderna (cid:228)r (cid:246)verf(cid:246)rbara. Projekt(cid:228)garna skall vara skyldiga att l(cid:229)ta (cid:246)vriga deltagare i n(cid:228)tverket f(cid:229) ta del av nya r(cid:246)n i fr(cid:229)ga om metodik och av de resultat som har upp- n(cid:229)tts. e) Det skall ocks(cid:229) framg(cid:229) att denna strategi kompletterar de insatser som g(cid:246)rs i de (cid:246)vergripande programmen i regionen eller omr(cid:229)det i fr(cid:229)ga. 18. 5. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 139/9 Del 2 (cid:151) St(cid:246)d f(cid:246)r samarbete mellan landsbygdsomr(cid:229)- den (cid:151) T r a n s n a t i o n e l l t s a m a r b e t e 15. Denna inriktning inneb(cid:228)r uppmuntran och st(cid:246)d f(cid:246)r sam- arbete mellan omr(cid:229)den Med transnationellt samarbete avses samarbete mellan LAG-grupper i minst tv(cid:229) olika medlemsstater. a) i en och samma medlemsstat (samarbete mellan om- r(cid:229)den) b) i flera medlemsstater (transnationellt samarbete). Ett samarbete i n(cid:229)gon av dessa former skall tillf(cid:246)ra om- r(cid:229)dena ett reellt merv(cid:228)rde. Om ett omr(cid:229)de som valts ut i Leader+ inleder ett samarbete med ett omr(cid:229)de utanf(cid:246)r gemenskapen, p(cid:229) de villkor som anges under denna del och i enlighet med Leader-metoden, (cid:228)r Leader+omr(cid:229)dets egna utgif- ter f(cid:246)r samarbetet st(cid:246)dber(cid:228)ttigande. Det kan finnas tv(cid:229) m(cid:229)l, som ofta kompletterar varandra: Del 3 (cid:151) Uppr(cid:228)ttande av n(cid:228)tverk (cid:151) Att i olika avseenden n(cid:229) upp till den niv(cid:229) som kr(cid:228)vs f(cid:246)r att ett gemensamt projekt skall kunna bli b(cid:228)rkraf- tigt. (cid:151) Att fr(cid:228)mja (cid:229)tg(cid:228)rder som kompletterar varandra. 16. I ett samarbete skall den know-how och/eller de m(cid:228)nsk- liga eller finansiella resurser som nu finns utspridda p(cid:229) vart och ett av omr(cid:229)dena i fr(cid:229)ga tas tillvara gemensamt. Samarbetet skall utg(cid:229) fr(cid:229)n de teman som klart och enty- digt skall anges i LAG-gruppernas utvecklingsplaner. Samarbetet f(cid:229)r inte enbart best(cid:229) i ett erfarenhetsutbyte i enklaste form. Det m(cid:229)ste tv(cid:228)rtom omfatta gemensamma insatser som om m(cid:246)jligt genomf(cid:246)rs i en gemensamt upp- byggd organisatorisk form. 17. Under denna inriktning finansieras gemensamma insatser samt s(cid:229)dana utgifter som uppkommit innan dessa insatser kom ig(cid:229)ng. Detta sker i form av tekniskt st(cid:246)d f(cid:246)r sam- arbete. 18. Denna del av Leader+ g(cid:228)ller f(cid:246)r landsbygdsomr(cid:229)den som valts ut under del 1 av initiativet. Det skall genomf(cid:246)ras med en ledare f(cid:246)r en LAG-grupp som ansvarig. De s(cid:228)r- skilda best(cid:228)mmelser som g(cid:228)ller (cid:228)r f(cid:246)ljande: (cid:151) S a m a r b e t e m e l l a n o m r (cid:229) d e n Ett samarbete mellan omr(cid:229)den i ett och samma med- lemsland kan vara (cid:246)ppet f(cid:246)r s(cid:229)dana omr(cid:229)den som valts ut i Leader+, f(cid:246)r omr(cid:229)den som tidigare valts ut i Leader I eller II, samt f(cid:246)r andra omr(cid:229)den som sam- arbetar p(cid:229) ett s(cid:228)tt som liknar Leader-metoden och som godk(cid:228)nns av medlemsstaten. Medfinansiering fr(cid:229)n gemenskapen kan endast beviljas f(cid:246)r insatser i omr(cid:229)den som valts ut i Leader+. Undantag kan med- ges f(cid:246)r insatser under ett visst tema, vars genom- f(cid:246)rande kr(cid:228)ver ett omr(cid:229)de som (cid:228)r st(cid:246)rre (cid:228)n de be- r(cid:246)rda LAG-gruppernas. Utgifter f(cid:246)r ledningsfunktio- nen (cid:228)r emellertid st(cid:246)dber(cid:228)ttigande f(cid:246)r alla involverade omr(cid:229)den. 19. I Leader II prioriterades ett utbyte i fr(cid:229)ga om genom- f(cid:246)randen, erfarenheter och know-how mellan alla ber(cid:246)rda parter i gemenskapen, och s(cid:229) (cid:228)r fallet (cid:228)ven i Leader+. 20. Uppr(cid:228)ttande av n(cid:228)tverk mellan alla landsbygdsomr(cid:229)den, oavsett om de f(cid:229)r st(cid:246)d genom initiativet eller inte, samt mellan alla organisationer och myndigheter som (cid:228)r invol- verade i dessa (cid:229)tg(cid:228)rder, t. ex. Carrefourkontoren f(cid:246)r lands- bygden, kommer att st(cid:246)djas, inte enbart i syfte att utbyta och (cid:246)verf(cid:246)ra erfarenheter, utan ocks(cid:229) (cid:151) f(cid:246)r att stimulera och etablera samarbete mellan om- r(cid:229)den, och (cid:151) f(cid:246)r att informera om och ta vara p(cid:229) de l(cid:228)rdomar som kan dras i fr(cid:229)ga om lokal landsbygdsutveckling. 21. Ett aktivt deltagande i n(cid:228)tverket kommer att bli obligato- riskt f(cid:246)r alla som f(cid:229)r st(cid:246)d genom Leader+. Detta inneb(cid:228)r att alla (cid:246)vriga partner skall f(cid:229) ta del av n(cid:246)dv(cid:228)ndig infor- mation om redan genomf(cid:246)rda eller p(cid:229)g(cid:229)ende insatser, om de resultat som uppn(cid:229)tts, samt om hur respektive st(cid:246)d- mottagare sj(cid:228)lv varit involverad i olika verksamheter. De deltagare i n(cid:228)tverket som inte (cid:228)r LAG-grupper upp- manas ocks(cid:229) att l(cid:229)ta n(cid:228)tverket f(cid:229) ta del av deras erfaren- heter, know-how och projekt. 22. Varje medlemsstat skall f(cid:246)resl(cid:229) regler f(cid:246)r att uppr(cid:228)tta den struktur som beh(cid:246)vs f(cid:246)r n(cid:228)tverkets administration och ledning. Kommissionen rekommenderar att ledningsgruppen f(cid:246)r n(cid:228)tverket skall ha f(cid:246)ljande uppgifter: (cid:151) Att p(cid:229) nationell niv(cid:229) f(cid:246)rs(cid:246)ka f(cid:229) fram, analysera och informera om bra idØer som kan f(cid:246)ras vidare. C 139/10 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 18. 5. 2000 (cid:151) Att organisera arbetet i n(cid:228)tverket. (cid:151) Att organisera utbytet av erfarenheter och know-how, s(cid:229) att de omr(cid:229)den som inte kommit s(cid:229) l(cid:229)ngt kan f(cid:229) ta del av vad som redan uppn(cid:229)tts av andra LAG-grupper med st(cid:246)rre erfarenhet. (cid:151) Att ge tekniskt st(cid:246)d f(cid:246)r samarbete i n(cid:228)romr(cid:229)det eller f(cid:246)r transnationellt samarbete. 23. P(cid:229) gemenskapsniv(cid:229) kommer ett observationsorgan f(cid:246)r landbygdsomr(cid:229)den att under kommissionens ledning an- svara f(cid:246)r sj(cid:228)lva n(cid:228)rverksuppbyggandet och f(cid:246)r organise- ringen av detta. M(cid:229)len f(cid:246)r observationsorganets verksamhet (cid:228)r f(cid:246)ljande: (cid:151) Att samla in, sammanst(cid:228)lla och sprida information om gemenskapens insatser i fr(cid:229)ga om landsbygdens utveckling. (cid:151) Att p(cid:229) gemenskapsniv(cid:229) samla in, systematisera och f(cid:246)rmedla exempel p(cid:229) goda metoder i fr(cid:229)ga om lokal utveckling p(cid:229) landsbygden. (cid:151) Att informera akt(cid:246)rerna p(cid:229) landsbygden om de (cid:246)ver- gripande utvecklingstendenserna betr(cid:228)ffande lands- bygdsomr(cid:229)denas situation i gemenskapen och i l(cid:228)nder utanf(cid:246)r gemenskapen. (cid:151) Att p(cid:229) gemenskapsniv(cid:229) sammanf(cid:246)ra initiativets st(cid:246)d- mottagare, och att stimulera till transnationellt sam- arbete. (cid:151) Att bist(cid:229) nationella och regionala myndigheter i syfte att underl(cid:228)tta utbyte av sakkunskap. (cid:151) Att bist(cid:229) nationella myndigheter i deras ledningsfunk- tion och n(cid:228)r det g(cid:228)ller att se till att kontakter knyts mellan initiativets st(cid:246)dmottagare s(cid:229) att ett samarbete kan komma till st(cid:229)nd. (cid:151) Att p(cid:229) gemenskapsniv(cid:229) utarbeta rapporter om hur Leader+ genomf(cid:246)rs och utvecklas. liga f(cid:246)rvaltningens struktur och till planerade metoder f(cid:246)r genomf(cid:246)rande och f(cid:246)rvaltning av programmet. F(cid:246)r dessa program kan medlemsstaterna v(cid:228)lja ett av tv(cid:229) alternativ f(cid:246)r genomf(cid:246)randet, antingen som ett operativt program eller att f(cid:229) ett s(cid:229) kallat globalt st(cid:246)d. I enlighet med artikel 8. 1 och 8. 2 i den allm(cid:228)nna f(cid:246)rordningen skall de mest representativa partnerna p(cid:229) nationell, regional och lokal niv(cid:229) ha getts tillf(cid:228)lle att yttra sig innan programmen l(cid:228)ggs fram. 25. Programmen skall ha ett inneh(cid:229)ll som (cid:228)r j(cid:228)mf(cid:246)rbart med inneh(cid:229)llet i det samlade programdokument som beskrivs i artikel 19. 3 i den allm(cid:228)nna f(cid:246)rordningen. Hur program- men skall vara utformade framg(cid:229)r av bilagan. 26. Bakgrund och genomf(cid:246)randestrategi, urvalsf(cid:246)rfaranden, siering finan- I programmen skall f(cid:246)ljande faktorer klart anges: svaga och starka sidor samt utvecklingsm(cid:246)jligheter i det omr(cid:229)de programmet g(cid:228)ller, de s(cid:228)rskilda m(cid:229)l som man vill uppn(cid:229) med genomf(cid:246)randet av Leader+ och det samband som finns till den landsbygdsutvecklingspolitik som f(cid:246)rs eller kommer att f(cid:246)ras i medlemsstaten eller regionen i fr(cid:229)ga; strategin f(cid:246)r att n(cid:229) dessa m(cid:229)l; sammanhanget mellan de f(cid:246)reslagna (cid:229)tg(cid:228)rderna och det merv(cid:228)rde som de tillf(cid:246)r, samt deras konsekvenser f(cid:246)r milj(cid:246)n. F(cid:246)r var och en av de tre inriktningarna skall f(cid:246)ljande anges: m(cid:229)len, vilket tema som valts under del 1, en f(cid:246)rteckning (cid:246)ver och en beskrivning av de (cid:229)tg(cid:228)rder som skall genomf(cid:246)ras under varje del, samt vilka effekter som f(cid:246)rv(cid:228)ntas. Denna analys b(cid:246)r (cid:246)verensst(cid:228)mma med den f(cid:246)rhands- bed(cid:246)mning av programmet som skall g(cid:246)ras i enlighet med artikel 41. 2 i den allm(cid:228)nna f(cid:246)rordningen. En s(cid:229)dan f(cid:246)rhandsbed(cid:246)mning utg(cid:246)r en integrerad del av program- met. (cid:151) Slutligen skall en analys g(cid:246)ras av de l(cid:228)rdomar som kan dras av Leader+ och av de konsekvenser detta f(cid:229)r f(cid:246)r landsbygdspolitiken. 27. Urvalskriterier och f(cid:246)rfaranden skall vara klart angivna, och de skall inneb(cid:228)ra en garanti f(cid:246)r att alla LAG-grupper kommer att kunna konkurrera p(cid:229) lika villkor. III. GENOMF(cid:214)RANDE Utarbetande och framl(cid:228)ggande av f(cid:246)rslag till program under initiativet Leader+ 24. P(cid:229) grundval av de v(cid:228)gledande anslag f(cid:246)r varje medlems- stat som kommissionen fattat beslut om och meddelat medlemsstaterna, skall dessa l(cid:228)gga fram sina programf(cid:246)r- slag med avseende p(cid:229) initiativet Leader+ f(cid:246)r kommis- sionen. Programmen skall utarbetas av de beh(cid:246)riga myndigheter som medlemsstaten utsett och p(cid:229) den geografiska niv(cid:229) som anses l(cid:228)mpligast, med h(cid:228)nsyn tagen till den offent- N(cid:228)r ett program l(cid:228)ggs fram skall medlemsstaten meddela kommissionen det planerade antalet LAG-grupper som kommer att v(cid:228)ljas ut. Urvalet kan g(cid:246)ras p(cid:229) nationell eller regional niv(cid:229). Under alla f(cid:246)rh(cid:229)llanden skall det finnas garantier f(cid:246)r (cid:246)ppenhet och insyn och f(cid:246)r att det r(cid:229)der tillfredsst(cid:228)llande konkurrensvillkor samtliga LAG- grupper. f(cid:246)r Medlemsstaten f(cid:229)r utlysa mer (cid:228)n en anbudsinfordran, s(cid:228)r- skilt om Leader+ (cid:228)r (cid:246)ppet f(cid:246)r nya omr(cid:229)den som kan beviljas l(cid:228)ngre tidsfrister. Dessa fall skall vara tydligt an- givna och motiverade. Under alla f(cid:246)rh(cid:229)llanden skall de omr(cid:229)den som kandiderar under del 1 v(cid:228)ljas ut senast tv(cid:229) (cid:229)r efter det att urvalskriterierna godk(cid:228)nts. 18. 5. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 139/11 Medlemsstaten skall i sitt f(cid:246)rslag till program redog(cid:246)ra f(cid:246)r den metod som valts f(cid:246)r att v(cid:228)lja ut projekt f(cid:246)r trans- nationellt samarbete respektive samarbete mellan omr(cid:229)- den. De (cid:229)tg(cid:228)rder som f(cid:246)resl(cid:229)s m(cid:229)ste garantera att LAG- grupperna regelbundet och i successivt (cid:246)kad omfattning f(cid:229)r tillg(cid:229)ng till samarbete i dessa former. ¯tg(cid:228)rderna skall ocks(cid:229) garantera villkor i fr(cid:229)ga om programplanering och finansiering som g(cid:246)r det m(cid:246)jligt att genomf(cid:246)ra denna del p(cid:229) ett effektivt s(cid:228)tt och inom de tidsfrister som fastst(cid:228)llts i partnerskap med kommissionen. 28. En v(cid:228)gledande finansieringsplan per prioriterat insats- omr(cid:229)de, per (cid:229)r och per finansieringsk(cid:228)lla skall utarbetas i enlighet med artiklarna 28 och 29 i den allm(cid:228)nna f(cid:246)rordningen. De tre olika delarna skall anses utg(cid:246)ra prio- riterade insatsomr(cid:229)den. Till dessa skall l(cid:228)ggas ett fj(cid:228)rde insatsomr(cid:229)de som syftar till att finansiera kostnader f(cid:246)r f(cid:246)rvaltning, (cid:246)vervakning och utv(cid:228)rdering av programmet. Den procentandel av finansieringen som avs(cid:228)tts f(cid:246)r detta fj(cid:228)rde insatsomr(cid:229)de skall anges. Best(cid:228)mmelser f(cid:246)r f(cid:246)rvaltning, kontroll, (cid:246)vervakning och utv(cid:228)r- dering 34. 29. Best(cid:228)mmelserna i den allm(cid:228)nna f(cid:246)rordningen skall g(cid:228)lla, s(cid:228)rskilt avdelning III och kapitel I, II och III i avdelning IV. I de program som l(cid:228)ggs fram skall det klart anges att dessa best(cid:228)mmelser till(cid:228)mpas och att det sker p(cid:229) ett s(cid:228)tt som uppfyller kriterierna i detta meddelande. 30. Ordningarna f(cid:246)r genomf(cid:246)rande och f(cid:246)rvaltning av initia- tivets olika delar skall pr(cid:228)glas av en str(cid:228)van efter f(cid:246)renk- ling, utan att detta p(cid:229)verkar principen om en sund och korrekt f(cid:246)rvaltning. 31. I synnerhet n(cid:228)r det g(cid:228)ller den finansiella f(cid:246)rvaltningen skall det i programmet finnas en klar och tydig redog(cid:246)- relse f(cid:246)r f(cid:246)rvaltningsreglerna och f(cid:246)rfaranden f(cid:246)r kapital- anskaffning och kapitalfl(cid:246)den, samt f(cid:246)r de viktigaste etap- perna i gemenskapens finansiering hela v(cid:228)gen fram till den slutlige st(cid:246)dmottagaren. Av f(cid:246)rhandsbed(cid:246)mningen skall det framg(cid:229) att genomf(cid:246)randemetoderna (cid:228)r adekvata. 32. Betr(cid:228)ffande kontrollf(cid:246)rfarandena skall det f(cid:246)rutom sed- vanliga f(cid:246)rfaranden som g(cid:228)ller f(cid:246)r samtliga utgifter (cid:228)ven ing(cid:229) en beskrivning av s(cid:228)rskilda best(cid:228)mmelser, metoder, regler och f(cid:246)rfaranden som g(cid:246)r det m(cid:246)jligt att garantera en kontroll av programmet i fr(cid:229)ga. 33. (cid:214)vervakningen skall (cid:228)ga rum: (cid:151) p(cid:229) LAG-gruppsniv(cid:229), (cid:151) p(cid:229) regional/nationell programniv(cid:229), finansiellt s(cid:229)v(cid:228)l genomf(cid:246)randet och effekterna. som med avseende p(cid:229) det konkreta (cid:214)verl(cid:228)mnandet av resultaten skall (cid:246)verl(cid:228)mnas till det europeiska observationsorganet och dess sammanst(cid:228)ll- ning, kommer att bidra till att initiativet kan (cid:246)vervakas p(cid:229) gemenskapsniv(cid:229). I enlighet med artikel 35 i den allm(cid:228)nna f(cid:246)rordningen skall en (cid:246)vervakningskommittØ utses f(cid:246)r varje program under initiativet. Dess sammans(cid:228)ttning och roll skall anges. En styrgrupp under kommissionens ledning som best(cid:229)r av f(cid:246)retr(cid:228)dare f(cid:246)r den offentliga f(cid:246)rvaltningen och natio- nella och regionala n(cid:228)tverk skall inr(cid:228)ttas. Gruppen skall sammantr(cid:228)da minst en g(cid:229)ng om (cid:229)ret f(cid:246)r dryfta fr(cid:229)gor kring hur initiativet fortskrider. Denna grupp kommer att fungera som ett (cid:246)vervakningsorgan p(cid:229) europeisk niv(cid:229) f(cid:246)r respektive del av samarbetet. I fr(cid:229)ga om utv(cid:228)rdering skall best(cid:228)mmelserna i den all- m(cid:228)nna strukturfondsf(cid:246)rordningen g(cid:228)lla f(cid:246)r insatser under Leader+, liksom i f(cid:246)rekommande fall (cid:228)ven riktlinjerna f(cid:246)r utv(cid:228)rdering av politiken f(cid:246)r landbygdsutveckling Med h(cid:228)nsyn till Leaders s(cid:228)rdrag skall de fysiska och fi- nansiella indikatorerna i utv(cid:228)rderingen kompletteras med s(cid:228)rskilda indikatorer som i f(cid:246)rsta hand avser f(cid:246)ljande faktorer: det integrerade omr(cid:229)desbaserade arbetss(cid:228)ttet, in- satsernas karakt(cid:228)r av pilotprojekt, hur partnerskapet fun- gerat, de involverade offentliga organens organisatoriska struktur och vilken roll de spelat, inr(cid:228)ttandet av n(cid:228)tverk, samt milj(cid:246)effekter. Godk(cid:228)nnande av (cid:229)tg(cid:228)rder 35. Kommissionen skall godk(cid:228)nna program under gemen- skapsinitiativet Leader+ senast inom fem m(cid:229)nader efter det att den mottog en beg(cid:228)ran om st(cid:246)d, och i enlighet med artikel 28 i den allm(cid:228)nna f(cid:246)rordningen fatta beslut om finansiering fr(cid:229)n utvecklingssektionen vid EUGFJ. Om medlemsstaten v(cid:228)ljer att utforma (cid:229)tg(cid:228)rden som ett operativt program skall ett programkomplement, enligt definitionen i artikel 9 m i den allm(cid:228)nna f(cid:246)rordningen, l(cid:228)mnas in till kommissionen f(cid:246)r k(cid:228)nnedom, tre m(cid:229)nader efter det att ett program godk(cid:228)nts. Inneh(cid:229)llet i detta kom- plement anges i artikel 18. 3 i den allm(cid:228)nna f(cid:246)rordningen. Kommissionen (cid:228)r v(cid:228)lvilligt inst(cid:228)lld till f(cid:246)rfarandet med globalt st(cid:246)d i enlighet med best(cid:228)mmelserna i artiklarna 9 i och 27 i den allm(cid:228)nna f(cid:246)rordningen. Insatser som ber(cid:228)ttigar till medfinansiering fr(cid:229)n gemenskapen med hj(cid:228)lp av finansiella och fysiska indikatorer som fast- st(cid:228)llts i programplaneringen. Med hj(cid:228)lp av dessa indika- torer skall man kunna f(cid:246)lja hur programmen fortskrider 36. Alla (cid:229)tg(cid:228)rder som kan medfinansieras av utvecklingssek- tionen vid EUGFJ, ERUF eller ESF ber(cid:228)ttigar till medfinan- siering fr(cid:229)n gemenskapen. C 139/12 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 18. 5. 2000 37. Leader+ skall i f(cid:246)rsta hand ge st(cid:246)d f(cid:246)r strategier av pilot- karakt(cid:228)r som syftar till att utveckla landsbygdsomr(cid:229)denas egna inhemska potential. Med undantag f(cid:246)r insatser i mindre skala, som skall definieras i partnerskapet, kan st(cid:246)d s(cid:229)ledes under detta initiativ inte beviljas f(cid:246)r investe- ringar i infrastruktur och inte heller f(cid:246)r produktiva inve- steringar d(cid:228)r beloppet (cid:246)verskrider ett visst tak som ocks(cid:229) skall fastst(cid:228)llas i partnerskapet. 38. Utgifter f(cid:246)r anskaffning av kompetens och kunskap, s(cid:229) om detta fastst(cid:228)lls i Leader II (dvs. utgifter f(cid:246)r ig(cid:229)ngs(cid:228)tt- ning och/eller f(cid:246)rberedande studier innan en LAG-grupp utarbetar sin lokala utvecklingsplan) (cid:228)r en st(cid:246)dber(cid:228)tti- gande (cid:229)tg(cid:228)rd under del 1, under f(cid:246)ruts(cid:228)ttning att det r(cid:246)r sig om nya omr(cid:229)den d(cid:228)r Leader-metoden tidigare inte till(cid:228)mpats. 39. Utgifter f(cid:246)r deltagande i n(cid:228)tverk, ig(cid:229)ngs(cid:228)ttning, infor- mation, f(cid:246)rvaltning, (cid:246)vervakning och utv(cid:228)rdering av pro- grammet kan medfinansieras av gemenskapen. De skall f(cid:246)resl(cid:229)s n(cid:228)r programmet l(cid:228)ggs fram. Deltagande i finan- siering av utv(cid:228)rderingskostnader i medlemsstaterna (cid:228)r emellertid begr(cid:228)nsad till s(cid:229)dana utv(cid:228)rderingar som verk- ligen bidrar till att Leader+ kan utv(cid:228)rderas p(cid:229) gemen- skapsniv(cid:229). Det avg(cid:246)rande i detta avseende (cid:228)r utv(cid:228)rdering- ens till(cid:228)mpningsomr(cid:229)de och dess kvalitet, vilket skall be- d(cid:246)mas utifr(cid:229)n kommissionens riktlinjer f(cid:246)r utv(cid:228)rderingar. 40. Vid ledningen av det europeiska observationsorganet skall kommissionen bist(cid:229)s av utomst(cid:229)ende tj(cid:228)nsteleverant(cid:246)rer som skall v(cid:228)ljas ut genom en anbudsinfordran som skall offentligg(cid:246)ras i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. Ett v(cid:228)gledande belopp som motsvarar h(cid:246)gst 2 % av det samlade st(cid:246)d som gemenskapsinitiativet Leader+ f(cid:229)r fr(cid:229)n EUGFJ:s utvecklingssektion skall ansl(cid:229)s till detta. Dessa verksamheter, som bedrivs p(cid:229) kommissionens initiativ, kommer att finansieras till 100 % av totalkostnaden. IV. GEMENSKAPENS FINANSIELLA BIDRAG TILL LEADER+ 41. Initiativet Leader+ skall finansieras gemensamt av med- lemsstaten och gemenskapen. De totala bidraget fr(cid:229)n EUGFJ:s utvecklingssektion till Leader+ f(cid:246)r perioden 2000(cid:150)2006 uppg(cid:229)r till 2 020 mil- joner euro i 1999 (cid:229)rs priser. I enlighet med best(cid:228)mmel- serna i artikel 7. 7 i den allm(cid:228)nna f(cid:246)rordningen skall bi- draget fr(cid:229)n EUGFJ:s utvecklingssektion till varje program indexregleras med 2 % per (cid:229)r fram till 2003 och d(cid:228)refter ligga fast p(cid:229) 2003 (cid:229)rs priser under perioden 2004(cid:150)2006. Senast den 31 december 2003 kommer kommissionen att fastst(cid:228)lla den indexreglering som skall g(cid:228)lla f(cid:246)r perioden 2004(cid:150)2006 Best(cid:228)mmelserna om st(cid:246)dniv(cid:229)er f(cid:246)r gemenskapen i artikel 29 i den allm(cid:228)nna f(cid:246)rordningen skall g(cid:228)lla. Bidraget fr(cid:229)n EUGFJ:s utvecklingssektion skall vara h(cid:246)gst 75 % av den totala st(cid:246)dber(cid:228)ttigande kostnaden i de omr(cid:229)den som om- fattas av m(cid:229)l 1 och h(cid:246)gst 50 % av denna kostnad i om- r(cid:229)den utanf(cid:246)r m(cid:229)l 1. V. TIDSPLAN 42. Kommissionen uppmanar medlemsstaterna att l(cid:228)gga fram sina f(cid:246)rslag till program under initiativet Leader+ senast sex m(cid:229)nader efter det att detta meddelande har offentlig- gjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. Medlemsstaternas beg(cid:228)ran om st(cid:246)d och all (cid:246)vrig kor- respondens i samband med detta meddelande skall adres- seras till: Generaldirekt(cid:246)ren Generaldirektoratet f(cid:246)r jordbruk Europeiska kommissionen Rue de la Loi/Wetstraat 200 B-1049 Bryssel Utf(cid:228)rdat i Bryssel den 14 april 2000. 18. 5. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 139/13 UTFORMNING AV F(cid:214)RSLAG TILL PROGRAM UNDER GEMENSKAPSINITIATIVET LEADER+ BILAGA 1. Fastst(cid:228)llande av de omr(cid:229)den som initiativet skall omfatta; anv(cid:228)nda kriterier. 2. Analys av situationen i det eller de ber(cid:246)rda omr(cid:229)dena. 3. F(cid:246)rhandsbed(cid:246)mning, i enlighet med artikel 41. 2 i den allm(cid:228)nna f(cid:246)rordningen. 4. M(cid:229)len f(cid:246)r genomf(cid:246)randet av initiativet, strategin f(cid:246)r att uppn(cid:229) dem, samband med andra program f(cid:246)r landsbygds- utveckling. 5. F(cid:246)r varje del: m(cid:229)l, centralt tema under del 1, kortfattad beskrivning av planerade (cid:229)tg(cid:228)rder f(cid:246)r genomf(cid:246)randet, inklusive n(cid:246)dv(cid:228)ndiga upplysningar som visar att dessa (cid:228)r f(cid:246)renliga med den st(cid:246)dordning som g(cid:228)ller f(cid:246)r initiativets tre delar; effekter. 6. Finansieringsplan per prioriterat insatsomr(cid:229)de, per (cid:229)r och per finansieringsk(cid:228)lla. I f(cid:246)rekommande fall redog(cid:246)relse f(cid:246)r gemenskapens finansiering i m(cid:229)l 1- eller m(cid:229)l 2-omr(cid:229)den. Det (cid:229)rliga bidraget fr(cid:229)n fonden skall vara f(cid:246)renligt med budgetplanen. 7. Urvalskriterier f(cid:246)r LAG-grupper, f(cid:246)rfaranden och tidsplan. 8. Former f(cid:246)r att ge t(cid:228)nkbara st(cid:246)dmottagare information, samt f(cid:246)r att informera allm(cid:228)nheten under genomf(cid:246)randet. 9. Best(cid:228)mmelser f(cid:246)r, samt vilka myndigheter medlemsstaten har utsett f(cid:246)r genomf(cid:246)rande, f(cid:246)rvaltning, inklusive finan- siell f(cid:246)rvaltning och (cid:246)vervakning i fr(cid:229)ga om (cid:151) strategier f(cid:246)r landsbygdsutveckling, (cid:151) samarbete, (cid:151) n(cid:228)tverkens funktion och deras kontakter med det europeiska observationsorganet. 10. Administrativa best(cid:228)mmelser, till(cid:228)mpningsf(cid:246)reskrifter och f(cid:246)rfaranden f(cid:246)r kontroll av insatser. 11. Best(cid:228)mmelser f(cid:246)r utv(cid:228)rdering. 12. Redog(cid:246)relse f(cid:246)r best(cid:228)mmelser f(cid:246)r samr(cid:229)d med partnerna om programmet, f(cid:246)r deras samr(cid:229)d inb(cid:246)rdes och f(cid:246)r deras deltagande i (cid:246)vervakningskommittØn. 13. Insatsernas f(cid:246)renlighet med gemenskapens politik p(cid:229) andra omr(cid:229)den


title: QUESTION ÉCRITE E-1229/00 posée par Sebastiano Musumeci (UEN) à la Commission. Importation de jus d'orange du Mexique.

eurovoc_concepts:
Mexico
agricultural product
citrus fruit
countervailing charge
development aid
fruit juice
preferential agreement
restriction on competition

text: C 53 E/108 Journal officiel des CommunautØs europØennes FR 20. 2. 2001 L(cid:146)objectif principal de la Commission est toujours de veiller (cid:224) la bonne application de cet accord par les (cid:201)tats-Unis, compte tenu du fait que cet article 211 peut avoir des consØquences sur l(cid:146)ensemble des entreprises europØennes qui entretiennent des relations commerciales avec Cuba. Il serait dans l(cid:146)intØrŒt de la CommunautØ et de ses (cid:201)tats membres de veiller (cid:224) ce que les dispositions de l(cid:146)accord ADPIC soient respectØes par tous les pays membres de l(cid:146)OMC. JO C 374 E du 28. 12. 2000, p. 145. JO C 46 E du 13. 2. 2001, p. 50. (1) (2) (3) Voir page 32. (2001/C 53 E/138) QUESTION (cid:201)CRITE E-1229/00 posØe par Sebastiano Musumeci (UEN) (cid:224) la Commission Objet: Importation de jus d(cid:146)orange du Mexique (14 avril 2000) La Commission a donnØ rØcemment son accord (cid:224) un important volume d(cid:146)importations (cid:224) des conditions prØfØrentielles, portant notamment sur 31 000 tonnes de jus d(cid:146)orange du Mexique, 750 tonnes de fleurs coupØes, 400 tonnes de fleurs exotiques, 30 000 tonnes de miel et 1 000 tonnes de melons. Cette mesure absurde, venant aprŁs l(cid:146)accord euromØditerranØen, reprØsente une pØnalisation supplØmentaire trŁs dure (cid:224) l(cid:146)Øgard de l(cid:146)aquaculture de l(cid:146)Italie mØridionale et de la Sicile en particulier, oø la crise dans le secteur des agrumes a suscitØ le mØcontentement des dizaines de milliers de personnes travaillant dans ce domaine. Dans ce contexte, la Commission pourrait-elle prØciser: 1. 2. sur quels critŁres la concurrence dØloyale peut Œtre considØrØe comme Øtant compatible avec la coopØration avec les pays moins dØveloppØs; si elle envisage, compte tenu de la modification des conditions du marchØ, d(cid:146)enrayer les effets dØvastateurs des accords agricoles bilatØraux et d(cid:146)adopter en consØquence des mesures compensatoires, comme le prØvoient ces mŒmes accords avec les pays tiers. RØponse donnØe par M. Fischler au nom de la Commission (29 mai 2000) La Commission estime que l(cid:146)accord commercial rØcemment conclu avec le Mexique se solde pour l(cid:146)agriculture par un bilan global bien ØquilibrØ. De fait, il est permis de dire que dans le secteur des fruits et lØgumes et dans celui des fleurs coupØes, le rØsultat obtenu est favorable (cid:224) la CommunautØ. Pour bon nombre de produits ressortissant (cid:224) ces deux secteurs, le Mexique consentira (cid:224) une libØralisation immØdiate des importations en provenance de la CommunautØ. Hormis un petit nombre de contingents qu(cid:146)elle accordera au Mexique, la CommunautØ continuera de faire figurer la plupart de ces produits sur une liste de produits pour lesquels la libØralisation n(cid:146)est pas encore (cid:224) l(cid:146)ordre du jour. La Commission considŁre en outre que les contingents accordØs n(cid:146)auront de consØquences f(cid:226)cheuses ni sur les pays moins dØveloppØs, ni sur les producteurs europØens. La question d(cid:146)une compensation en leur faveur ne se pose donc pas. (cid:192) noter Øgalement que la Commission, dans une dØclaration faite dans le contexte de l(cid:146)accord, a acceptØ de suivre l(cid:146)Øvolution des importations sur le marchØ communautairaire effectuØes au titre du contingent «jus d(cid:146)orange» ØvoquØ par l(cid:146)Honorable Parlementaire. Il faut aussi rappeler que l(cid:146)accord prØvoit en son article 15 certaines procØdures de sauvegarde applicables dans l(cid:146)ØventualitØ oø les importations vers le marchØ communautaire ou vers le marchØ mexicain feraient surgir des difficultØs particuliŁres. Les nØgociateurs de la Commission ont de surcro(cid:238)t fait en sorte que le rØgime communautaire de prix d(cid:146)entrØe puisse continuer (cid:224) fonctionner. Il n(cid:146)Øchappera certainement pas (cid:224) l(cid:146)Honorable Parlementaire que c(cid:146)est l(cid:224) un aspect qui revŒt une importance particuliŁre dans le secteur des fruits et lØgumes. Il convient enfin de relever que l(cid:146)accord a dØbouchØ sur un rØsultat excellent quant aux rŁgles d(cid:146)origine pour les produits agricoles, le Mexique ayant acceptØ les rŁgles d(cid:146)origine de la CommunautØ pour de nombreux produits. Cela signifie par exemple que le jus d(cid:146)orange importØ au titre du contingent prØcitØ devra provenir d(cid:146)oranges produites au Mexique