title: Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma neuvoston vahvistamasta yhteisestä kannasta Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen tekemiseksi energiatehokkuutta edistävästä monivuotisesta ohjelmasta (Save) (1998 2002) (7123/1/1999 - C5-0033/1999 - 1997/0371(COD))

eurovoc_concepts:
EU programme
energy policy
energy saving
sustainable development

text: 13. 4. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 107/67 Onsdag 6 oktober 1999 12. Flerårigt program Save (1998-2002) ***II A5-0015/1999 Europaparlamentets lagstiftningsresolution om rådets gemensamma ståndpunkt inför antagandet av Europaparlamentets och rådets beslut om antagande av ett flerårigt program för att främja en effektiv energianvändning (Save) (1998-2002) (7123/1/1999 , C5-0033/1999 , 1997/0371(COD)) (Medbeslutandeförfarandet: andra behandlingen) Europaparlamentet utfärdar denna resolution (cid:20) med beaktande av rådets gemensamma ståndpunkt (7123/1/1999 (cid:20) C5-0033/1999) (1), (cid:20) med beaktande av parlamentets ståndpunkt vid första behandlingen (2) av kommissionens förslag till Europaparlamentet och rådet (KOM(1997) 550), (cid:20) med beaktande av kommissionens ändrade förslag (KOM(1999) 211), (cid:20) med beaktande av artikel 251. 2 i EG-fördraget, (cid:20) med beaktande av artikel 80 i arbetsordningen, (cid:20) med beaktande av andrabehandlingsrekommendationen från utskottet för industrifrågor, utrikeshandel, forskning och energi (A5-0015/1999), 1. 2. Parlamentet ändrar den gemensamma ståndpunkten på nedanstående sätt, uppdrar åt talmannen att delge rådet och kommissionen parlamentets ståndpunkt. RÅDETS GEMENSAMMA STÅNDPUNKT ÄNDRINGAR (Ändringsförslag 4) Skäl 21 21. För att säkerställa att gemenskapsstödet används på ett effektivt sätt och att dubbelarbete undviks kommer kommis- sionen att säkerställa att projekten blir föremål för en grundlig förhandsbedömning. Den kommer systematiskt att övervaka och utvärdera de understödda projektens framsteg och resultat. 21. För att säkerställa att gemenskapsstödet används på ett effektivt sätt och att dubbelarbete undviks kommer kommis- sionen att säkerställa att projekten blir föremål för en grundlig förhandsbedömning. Den kommer systematiskt att övervaka och utvärdera de understödda projektens framsteg och resultat samt kompletterande åtgärder på området för förnybara energikällor. (Ändringsförslag 5) Skäl 21a (nytt) I rådets beslut 1999/0468/EG (1) har, i syfte att för- 21a. bättra Europaparlamentets möjligheter till medverkan, nya förfaranden fastställts, som skall tillämpas vid utövandet av kommissionens genomförandebefogenheter. (1) EGT L 184, 17. 7. 1999, s. 23. (1) (2) EGT C 232, 13. 8. 1999, s. 20. EGT C 175, 21. 6. 1999, s. 269. C 107/68 Europeiska gemenskapernas officiella tidning SV 13. 4. 2000 Onsdag 6 oktober 1999 RÅDETS GEMENSAMMA STÅNDPUNKT ÄNDRINGAR (Ändringsförslag 6) Artikel 1. 1 första stycket Inom det fleråriga ramprogrammet 1. för åtgärder inom energisektorn skall gemenskapen under perioden 1998-2002 genomföra ett särskilt program för att främja en rationell och effektiv energianvändning, (nedan kallat Save-programmet), 1. Inom det fleråriga programmet för åtgärder inom energi- sektorn skall gemenskapen under perioden 1998-2002 genom- föra ett särskilt program för legislativa och icke-legislativa åtgärder för att främja en rationell och effektiv energianvänd- ning (nedan kallat Save-programmet), (Ändringsförslag 7) Artikel 2 a a) Utredningar och andra liknande insatser för att genomföra (såsom frivilliga och komplettera gemenskapsåtgärder överenskommelser, uppdrag standardiseringsorgan, kooperativ upphandling och lagstiftning) i syfte att förbättra effektiv energianvändning, utredningar om energiprisernas in- verkan på en effektiv energianvändning och utredningar för att som ett kriterium inom gemenskapsprogrammen. fastställa energieffektivitet till a) Utredningar och andra liknande insatser i syfte att införa ytterligare, samt genomföra och komplettera befintliga gemenskapsåtgärder (såsom frivilliga överenskommelser, uppdrag till standardiseringsorgan, kooperativ upphandling och lagstiftning) och utredningar för att fastställa energief- fektivitet som ett kriterium inom gemenskapsprogrammen; dessutom planeras bland annat utredningar för att utvärdera effekterna av gemenskapens energilagstift- ning och övriga insatser, utredningar för att få till stånd frivilliga överenskommelser om mål och över- vakning av dessa och deltagande i internationellt sam- ordnade insatser. (Ändringsförslag 8) Artikel 2 b b) Riktade som är sektorsvisa pilotinsatser avsedda att påskynda investeringar i effektiv energianvändning och/eller att förbättra energiförbrukningsmönster och som skall genom- föras av offentliga och privata företag eller organisationer samt genom befintliga gemenskapstäckande nät eller tillfäl- liga grupperingar av organisationer och/eller företag som har bildats för att genomföra projekten. b) Riktade sektorsvisa pilotinsatser som är avsedda att för- bättra energiförbrukningsmönster, och som skall genom- föras av offentliga eller privata företag eller organisationer, av lokala, oberoende energicentrum samt av befintliga gemenskapstäckande nätverk eller tillfälliga grupperingar av företag och/eller organisationer, som har bildats för att genomföra projekten. (Ändringsförslag 9) Artikel 2 e e) Övervakning av vilka framsteg som görs i fråga om effek- tiv energianvändning i gemenskapen och i enskilda med- lemsstater samt en fortlöpande utvärdering och övervak- ning av de insatser och åtgärder som vidtas inom ramen för Save-programmet. e) Övervakning av vilka framsteg som görs i fråga om effek- tiv energianvändning i gemenskapen och i enskilda med- lemsstater samt en fortlöpande utvärdering och övervak- ning av de insatser och åtgärder som vidtas inom ramen för Save-programmet, med faktiska mätningar (t. ex. energirevision) före och efter genomförandet av åtgär- der, interventioner, incitament osv. (Ändringsförslag 10) Artikel 4. 1 1. Finansieringsramen för att genomföra Save-programmet skall uppgå till 64 miljoner euro. Av detta belopp skall 25,6 miljoner euro avsättas för perioden 1998-1999. 1. Finansieringsramen för att genomföra Save-programmet skall uppgå till 68,4 miljoner euro. Av detta belopp skall 25,6 miljoner euro avsättas för perioden 1998-1999. 13. 4. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 107/69 Onsdag 6 oktober 1999 RÅDETS GEMENSAMMA STÅNDPUNKT ÄNDRINGAR vara Finansieringsramen 38,4 miljoner euro. Detta belopp skall revideras om det inte är förenligt med budgetplanen för den perioden. för perioden 2000-2002 skall vara Finansieringsramen 42,8 miljoner euro. Detta belopp skall revideras om det inte är förenligt med budgetplanen för den perioden. för perioden 2000-2002 skall (Ändringsförslag 12) Artikel 6 rådets beslut i Den kommitté 1999/0021/EG, Euratom skall biträda kommissionen vid genomförandet av Save-programmet. artikel 4 i som avses som avses rådets beslut i Den kommitté 1999/0021/EG, Euratom skall biträda kommissionen vid genomförandet enligt Save-programmet och arbeta bestämmelserna i artikel 4 i beslut 1999/0468/EG. artikel 4 i av 13. Avtal om handel, utveckling och samarbete mellan EU-Republiken Syd- afrika *** A5-0020/1999 Europaparlamentets beslut om förslaget till rådets och kommissionens beslut om ingående av avta- let om handel, utveckling och samarbete mellan Europeiska gemenskapen, å ena sidan, och Repu- bliken Sydafrika, å andra sidan (8731/1999 , C5-0154/1999 , 1999/0112(AVC)) (Samtyckesförfarande) Europaparlamentet utfärdar denna resolution (cid:20) med beaktande av förslaget till rådets och kommissionens beslut om ingående av avtalet om handel, utveckling och samarbete mellan Europeiska gemenskapen, å ena sidan, och Republiken Sydafrika, å andra (8731/1999 (cid:20) (KOM(1999) 245 1999/0112(AVC)), (cid:20) med beaktande av förslaget till avtal om handel, utveckling och samarbete mellan Europeiska gemen- skapen och Republiken Sydafrika, (cid:20) med beaktande av rådets begäran om parlamentets samtycke i enlighet med artikel 300. 3 andra stycket i EG-fördraget (8731/1999 (cid:20) C5-0154/1999), (cid:20) med beaktande av artikel 97. 7 i arbetsordningen, (cid:20) med beaktande av rekommendationen från utskottet för utveckling och samarbete och yttrandena från budgetutskottet och utskottet för industrifrågor, utrikeshandel, forskning och energi (A5-0020/1999). 1. Parlamentet ger sitt samtycke till rådets och kommissionens förslag, uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen och medlemsstaternas 2. och Sydafrikas regeringar och parlament


title: Advies van het Comité van de Regio's over: de Mededeling van de Commissie aan de Raad, het Europees Parlement, het Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's met als onderwerp Het vĳfde verslag over de tenuitvoerlegging van het pakket telecommunicatieregelgeving

eurovoc_concepts:
application of EU law
communications industry
competition law
telecommunications

formats: pdf print

text: C 226/56 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 8. 8. 2000 Advies van het Comité van de Regio’s over: — de „Mededeling van de Commissie aan de Raad, het Europees Parlement, het Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s met als onderwerp ‘Het vijfde verslag over de tenuitvoerlegging van het pakket telecommunicatieregelgeving‘”, en — de „Mededeling van de Commissie aan de Raad, het Europees Parlement, het Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s met als onderwerp ‘Naar een nieuw regelgevingskader voor elektronische communicatie-infrastructuur en bijbehorende dien- sten‘” (2000/C 226/15) HET COMITE´ VAN DE REGIO’S, gezien de mededelingen van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s getiteld „Vijfde verslag over de tenuitvoerlegging van het pakket telecommunicatieregelgeving” COM(1999) 537 def. en „Naar een nieuw regelgevingskader voor elektronische communicatie-infrastructuur en bijbehorende diensten” COM(1999) 539 def. ; gezien het besluit van de Commissie van 15 november 1999 om het Comité overeenkomstig artikel 265, eerste alinea, van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap over dit onderwerp te raadplegen; gezien het besluit van zijn bureau van 2 juni 1999 om commissie 3 „Trans-Europese netwerken, vervoer, informatiemaatschappij” met de voorbereidende werkzaamheden terzake te belasten; gezien het ontwerpadvies (CDR 520/99 rev. 1) dat op 4 februari 2000 door commissie 3 is goedgekeurd (rapporteur: de heer Koivisto, FI/PSE), heeft tijdens zijn 33e zitting van 12 en 13 april 2000 (vergadering van 13 april) het volgende advies goedgekeurd. 1. Doel van de mededelingen a) Het vijfde verslag over de tenuitvoerlegging van het pakket telecommunicatieregelgeving, COM(1999) 537 def. 1. 1. Deze mededeling: — gaat na hoe het met de tenuitvoerlegging van het huidige pakket telecommunicatieregelgeving staat; — analyseert hoe de nationale wetgeving in de praktijk wordt omgezet; b) „Naar een nieuw regelgevingskader voor elektronische commu- nicatie-infrastructuur en bijbehorende diensten”, COM(1999) 539 def. Deze mededeling evalueert de EU-regelgeving voor 1. 2. telecommunicatie en formuleert een aantal voorstellen voor principes voor een nieuw regelgevingskader voor infrastruc- tuur en bijbehorende diensten in de communicatiesector. — geeft een overzicht van de ontwikkelingen op de telecom- tiemarkt municatiemarkt; 2. CvdR-advies; algemene situatie op de telecommunica- — geeft aan wat de belangrijkste belemmeringen voor de voltooiing van de interne markt zijn, en — beschrijft een aantal punten waarmee rekening dient te worden gehouden bij de herziening van de regelgeving voor de telecommunicatiesector en de communicatiesector in het algemeen. Het CvdR onderschrijft de door de Commissie gefor- 2. 1. muleerde algemene beleidsdoelstellingen, principes i. v. m. uit- werking van nieuwe regelgeving en structuur van een nieuw regelgevingskader. Vooral ondersteunt het CvdR het standpunt van de Commissie dat een nieuw regelgevingskader de me- dedinging in alle marktsegmenten, met name op lokaal en regionaal niveau, dient te versterken. 8. 8. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 226/57 2. 2. Het CvdR is het er wat betreft de in deze mededelingen geformuleerde principes, eveneens mee eens dat een nieuw regelgevingskader qua opzet toepasselijk dient te zijn op de zich snel en grotendeels op onvoorziene wijze ontwikkelende nieuwe markten die een grotere diversiteit aan marktdeel- nemers kennen dan de huidige markten in deze sector. 2. 3. Het CvdR benadrukt net als de Commissie dat een nieuw regelgevingskader veel flexibeler dient te zijn en een grotere werkingssfeer moet hebben, willen techniek en sector kunnen inspelen op de snelle en onvoorziene ontwikkelingen op de markten en de gevolgen die deze hebben voor alle overige maatschappelijke sectoren. sector ook bepaalde niveaus zijn waar vanwege de marktstruc- tuur een bijzondere aanpak noodzakelijk is. Zo hebben een aantal gemeenten in Europa — Stockholm is hier het meest gekende en in termen van grootschaligheid waarschijnlijk belangrijkste voorbeeld — zelf een, dikwijls de hele gemeente bestrijkend, breedbandtelekabelnetwerk opgezet of op andere wijze de zeggenschap over zo’n netwerk verkregen. De appara- tuur en diensten van dit netwerk werden vervolgens voor alle ondernemingen opengesteld voor gebruik. Hoewel er hier dus op één niveau sprake is van een zeker monopolie, worden vanuit het oogpunt van de gebruiker in dit geval qua omvang van dienstenaanbod en geringe hoogte van de kosten de algemene Europese doelstellingen beter bereikt dan in de mededelingen geschetste concurrentiesituaties. Het CvdR acht het zeer positief dat in het vijfde verslag 2. 4. duidelijk meer aandacht wordt besteed aan het regionale perspectief bij de beoordeling van de effecten van de regel- geving op de toegankelijkheid en tarieven van diensten. Het CvdR vindt derhalve dat de Commissie veel 2. 8. strikter onderscheid zou moeten maken tussen kabel- en overeenkomstige infrastructuurdiensten en de eigenlijke dien- sten voor de consument. 2. 5. Het CvdR wijst de Commissie erop dat de regionale concurrentie, waarover in het vijfde verslag gesproken wordt, in veel lidstaten nog niet van de grond is gekomen en dat in de praktijk het dienstenaanbod, vooral in perifere gebieden, vaak in handen is van één bedrijf. Het CvdR vindt de snel groeiende regionale verschillen zorgwekkend en is van oordeel dat mechanismen als de universele dienst en andere soortgelijke voorzieningen voor een zich snel ontwikkelende markt te traag werken, om deze tendens tegen te gaan. Onderzoek bevestigt dat er een duidelijke relatie is 2. 5bis. tussen concentraties van economische activiteit en de aanleg van telecommunicatienetwerken. Telecommunicatie-infra- structuur vormt één van de concurrentiefactoren bij het aantrekken van bedrijven. Tevens betekent genoemd inzicht dat het niet onwaarschijnlijk is dat er niet alleen verschillen bestaan of zullen ontstaan tussen Europese regio’s maar ook binnen Europese regio’s. Bij het uitwerken van het telecommunicatiebeleid in de EU zal met deze gegevens rekening moeten worden gehouden omdat het belangrijke implicaties heeft voor de sociale en economische cohesie in de lidstaten van de EU. Verder is het zaak dat regionale en lokale overheden op grond van hun bevoegdheden maatregelen nemen, waarmee goede voorwaarden worden geschapen voor de aanleg van telecommunicatienetwerken. 2. 6. Om een beeld te kunnen krijgen van de werkelijke concurrentiesituatie, dringt het CvdR erop aan dat in de volgende analyses m. b. t. de totstandkoming van de telecom- municatiemarkt o. m. gekeken wordt, welke actoren in de praktijk, elk met zijn eigen behoeften qua dienstverlening, aan de markt deelnemen in de verschillende delen en regio’s van de EU. 2. 7. Het CvdR is het eens met het standpunt van de Commissie dat de basis van het regelgevingspakket voor de communicatiesector uitgebreid moet worden, maar attendeert de Commissie er met name op dat er in de telecommunicatie- 3. CvdR-advies; voorgestelde principes voor nieuwe re- gelgeving 3. 1. Vergunningen en machtigingen 3. 1. 1. Het CvdR acht de in de mededeling voorgestelde principes voor het verlenen van vergunningen en machtigingen adequaat. 3. 2. Gebruiksvoorwaarden en interconnectie Gelet op het voorgaande betwijfelt het CvdR of met 3. 2. 1. de voorgestelde maatregelen de algemene beleidsdoelstellingen van de EU m. b. t. de informatiemaatschappij wel voldoende snel verwezenlijkt kunnen worden en vindt het het beter om een strikter onderscheid te maken tussen infrastructuur en diensten op de communicatiemarkt. 3. 2. 2. Het CvdR acht het van belang dat de verplichtingen die impliciet zijn aan de vrije keuze van exploitant niet alleen gelden voor exploitanten met een aanmerkelijke machtspositie maar voor alle. 3. 3. Radiofrequentiebeheersing 3. 3. 1. sie inzake radiofrequenties geen opmerkingen. Het CvdR heeft m. b. t. het standpunt van de Commis- C 226/58 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 8. 8. 2000 3. 4. Universele dienst 3. 6. Nummering, naamgeving en adressering Het CvdR wil de Commissie er nogmaals nadrukke- 3. 4. 1. lijk op wijzen dat vrije mededinging in de telecommunicatie- sector niet alle regio’s en alle gemeenten binnen één regio evenveel voordeel oplevert en dat de snelle ontwikkeling van markt en techniek de verschillen alleen maar vergroot, aangezien nieuwe diensten in de eerste plaats opgezet worden in gebieden met voldoende afnemers. Universele diensten zijn erop gericht om iedereen toegang te verschaffen tot de informatiemaatschappij. Daarom is het Comité van mening dat de visie, zoals gepresenteerd in de mededeling, een regelmatige toetsing van de bereikte resultaten en voortduren- de, tijdige bijstelling daarvan op grond van de uitslag van die toetsing vereist om op die manier deze toegang daadwerkelijk aan alle burgers te garanderen. Tegelijkertijd moeten o. a. voorwaarden geschapen worden voor de sociale, culturele en economische ontwikkeling van dunbevolkte regio’s en moet ervoor gezorgd worden dat hun bevolkingspeil wordt gestabi- liseerd. als van belang doelstelling, Anders dan de Commissie acht het CvdR het, alleen 3. 4. 2. al ook politieke breedbanddiensten in de huidige universele dienst worden opgenomen. Op die manier kan o. a. worden voorkomen dat minder ontwikkelde regio’s — of delen van regio’s — ver- stoken blijven van de nieuwe technologieën en door het ontbreken of niet tijdig beschikbaar komen van geavanceerde telecommunicatiediensten nog verder achteropraken ten op- zichte van de meer ontwikkelde streken. dat 3. 4. 3. Het CvdR attendeert de Commissie er tevens op dat alle regio’s te maken hebben met zeer uiteenlopende gebruikersbehoeften (denk aan scholen, instellingen in de gezondheidszorg, diverse ondernemingen en particulieren). Omwille van efficiënte criteria voor de universele dienst dient ook gekeken te worden naar de niet-gemiddelde gebruiker. 3. 4. 4. Naast het ontwikkelen van de universele dienst stelt het CvdR voor, serieus te overwegen, gemeenten en andere voor de algemene gemeenschappelijke infrastructuur verant- woordelijke lokale en regionale actoren snel financiële mid- delen ter beschikking te stellen — waarbij o. m. een beroep kan worden gedaan op de financieringsmechanismen van de EU —, opdat zij, waar dat nog nodig is, ervoor kunnen zorgen dat in hun regio de vereiste breedbandinfrastructuur wordt gecreëerd, en deze dan kunnen openstellen voor diverse dienstenaanbieders. Uiteraard dient bijzondere aandacht te worden besteed aan regio’s waar de markt niet goed functio- neert. Deze regio’s dienen financieel te worden gesteund om de situatie recht te trekken en hen in staat te stellen net als de overige regio’s hun nieuwe taak naar behoren te vervullen. 3. 5. Belangen van de gebruiker en de consument 3. 6. 1. gezorgd wordt voor nummerportabiliteit mobiele netwerken. Het CvdR acht het wenselijk dat ook zo snel mogelijk tussen vaste en 3. 7. Specifieke kwesties op concurrentiegebied Het CvdR vindt het een goed idee om het begrippen- 3. 7. 1. kader m. b. t. „een aanmerkelijke macht op de markt” en „een machtspositie” te verduidelijken. Het plaatje van de marktposities ziet er desalniettemin in het algemeen heel anders uit wanneer men in plaats van naar het Europese of nationale niveau naar het regionale en lokale niveau kijkt. Het CvdR is van mening dat de regelgeving inzake „machtsposities” ook toepasselijk zou moeten zijn op essentiële niveaus waar de particuliere gebruiker slechts één optie heeft als hij gebruik wil maken van een belangrijke communicatiedienst. 3. 8. Opmerkingen m. b. t. instellingen 3. 8. 1. Het CvdR denkt dat het o. a. met het oog op de convergentie tussen de verschillende terreinen in de commu- nicatie en telecommunicatiesector efficiënt is om een commu- nicatiecomité in te stellen, zoals de Commissie voorstelt. Het werkterrein van dit comité alsook dat van de groep op hoog niveau dienen snel te moeten kunnen worden uitgebreid, wanneer blijkt dat de terreinen in de toekomst sneller converge- ren dan voorzien. Het CvdR is het eens met de Commissie dat het oprichten van nieuwe Europese regelgevende instanties geen wezenlijke meerwaarde oplevert. 3. 8. 2. Het CvdR acht onafhankelijkheid van de nationale regelgevende instanties van cruciaal belang, omdat veel lid- staten nog midden in de overschakeling van nationale mo- nopolies naar vrije mededinging zijn. 4. Samenvatting Het Comité van de Regio’s — onderschrijft de door de Commissie geformuleerde algeme- ne beleidsdoelstellingen, principes i. v. m. uitwerking van nieuwe regelgeving en structuur van een nieuw regel- gevingskader. Vooral ondersteunt het CvdR het standpunt van de Commissie dat een nieuw regelgevingskader de mededinging in alle marktsegmenten, met name op lokaal niveau, dient te versterken. 3. 5. 1. Het CvdR maakt de Commissie erop attent dat vooral ook gezorgd moet worden voor bescherming van de privacy bij activiteiten waarbij gebruik gemaakt wordt van de nieuwste technieken op het gebied van mobiele telefonie. — is van mening dat de visie, zoals gepresenteerd in de mededeling, voortdurend op dynamische wijze dient te worden bijgesteld om deze toegang blijvend te waarborgen. 8. 8. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 226/59 — vindt dat naast het ontwikkelen van de universele dienst serieus moet worden overwogen, gemeenten en andere voor de algemene gemeenschappelijke infrastructuur ver- antwoordelijke lokale en regionale actoren snel financiële middelen ter beschikking te stellen — waarbij o. m. een beroep kan worden gedaan op de financieringsmechanis- men van de EU —, opdat zij, waar dat nog nodig is, in hun regio de vereiste ervoor kunnen zorgen dat breedbandinfrastructuur wordt gecreëerd, en deze dan kunnen openstellen voor diverse dienstenaanbieders. — acht het een goed idee om het begrippenkader m. b. t. „een aanmerkelijke macht op de markt” en „een marktpositie” te verduidelijken. Dit neemt niet weg dat het plaatje van de marktposities in het algemeen er heel anders uitziet wanneer men in plaats van naar het Europese of nationale niveau naar het regionale en lokale niveau kijkt. Het CvdR is van mening dat de regelgeving inzake „machtsposities” ook toepasselijk zou moeten zijn op essentiële niveaus waar de particuliere gebruiker slechts één optie heeft als hij gebruik wil maken van een belangrijke communicatie- dienst. — maakt de Commissie erop attent dat vooral ook gezorgd moet worden voor bescherming van de privacy bij activitei- ten waarbij gebruik gemaakt wordt van de nieuwste technieken op het gebied van mobiele telefonie. — acht het wenselijk dat ook zo snel mogelijk gezorgd wordt voor nummerportabiliteit tussen vaste en mobiele netwerken. Brussel, 13 april 2000. De voorzitter van het Comité van de Regio’s Jos CHABERT


title: Dyrektywa Komisji 2000/19/WE z dnia 13 kwietnia 2000 r. dostosowująca do postępu technicznego dyrektywę Rady 86/298/EWG w sprawie montowanych z tyłu konstrukcji zabezpieczających przy przewróceniu w kołowych ciągnikach rolniczych i leśnych o wąskim rozstawie kółTekst mający znaczenie dla EOG.

eurovoc_concepts:
agricultural vehicle
product safety
safety device
technological change
tractor

formats: html pdf print

text: 116 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 13/t. 25 32000L0019 14. 4. 2000 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH L 94/31 DYREKTYWA KOMISJI 2000/19/WE z dnia 13 kwietnia 2000 r. dostosowująca do postępu technicznego dyrektywę Rady 86/298/EWG w sprawie montowanych z tyłu konstrukcji zabezpieczających przy przewróceniu w kołowych ciągnikach rolniczych i leśnych o wąskim rozstawie kół (Tekst mający znaczenie dla EOG) KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, uwzględniając dyrektywę Rady 74/150/EWG z dnia 4 marca 1974 r. w sprawie zbliżenia ustawodawstw Państw Członkow- skich odnoszących się do homologacji typu kołowych ciągników rolniczych lub leśnych (1), ostatnio zmienioną przez dyrektywę Komisji 2000/2/WE (2), w szczególności jej art. 11, uwzględniając dyrektywę Rady 86/298/EWG z dnia 26 maja 1986 r. w sprawie montowanych z tyłu konstrukcji zabezpiecza- jących przy przewróceniu w kołowych ciągnikach rolniczych i leśnych o wąskim rozstawie kół (3), ostatnio zmienioną przez Akt Przystąpienia Austrii, Finlandii i Szwecji, w szczególności jej art. 12, a także mając na uwadze, co następuje: (1) W celu poprawy bezpieczeństwa konieczne jest wyjaśnie- nie metod badania montowanych z tyłu konstrukcji zabez- pieczających przy przewróceniu w kołowych ciągnikach rolniczych i leśnych o wąskim rozstawie kół z uwzględnie- niem szerokiego zakresu wyposażenia. (2) (3) (4) Metody badania tych konstrukcji powinny być zharmoni- zowane z metodami ustanowionymi w Normie 7 Organi- zacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD) w spra- wie urzędowych badań konstrukcji zabezpieczających dla ciągników rolniczych. Dyrektywa 86/298/EWG powinna zostać odpowiednio zmieniona. Środki przewidziane w niniejszej dyrektywie są zgodne z opinią Komitetu ds. Dostosowania do Postępu Technicz- nego ustanowionego art. 12 dyrektywy 74/150/EWG, PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DYREKTYWĘ: Artykuł 1 W załącznikach I–VI do dyrektywy 86/298/EWG wprowadza się zmiany zgodnie z Załącznikiem do niniejszej dyrektywy. Artykuł 2 1. Od dnia 1 lipca 2001 r. żadne Państwo Członkowskie nie może: — odmówić w odniesieniu do typu ciągnika udzielenia homolo- gacji typu WE, wydania dokumentu przewidzianego w art. 10 ust. 1 tiret trzecie dyrektywy 74/150/EWG lub udzielenia kra- jowej homologacji typu, lub — zakazać dopuszczenia do ruchu ciągników, jeżeli te ciągniki są zgodne z wymogami dyrektywy 86/298/EWG, zmienionej niniejszą dyrektywą. 2. Od dnia 1 stycznia 2002 r. Państwa Członkowskie: — nie mogą już wydawać dokumentów przewidzianych w art. 10 ust. 1 tiret trzecie dyrektywy 74/150/EWG w odnie- sieniu do typu ciągnika, który nie jest zgodny z wymogami dyrektywy 86/298/EWG, zmienionej niniejszą dyrektywą, — mogą odmówić udzielenia krajowej homologacji typu w odniesieniu do typu ciągnika, który nie spełnia wymogów dyrektywy 86/298/EWG, zmienionej przez niniejszą dyrek- tywę. Artykuł 3 1. Państwa Członkowskie wprowadzą w życie przepisy ustawo- we, wykonawcze i administracyjne niezbędne do wykonania niniejszej dyrektywy do dnia 30 czerwca 2001 r. i niezwłocznie powiadomią o tym Komisję. Przepisy przyjęte przez Państwa Członkowskie zawierają odnie- sienie do niniejszej dyrektywy lub odniesienie takie towarzyszy ich urzędowej publikacji. Metody dokonywania takiego odniesie- nia określana są przez Państwa Członkowskie. 2. Państwa Członkowskie przekazują Komisji teksty podstawo- wych przepisów prawa krajowego przyjętych w dziedzinie obję- tej niniejszą dyrektywą. Artykuł 4 Niniejsza dyrektywa wchodzi w życie dwudziestego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich. Artykuł 5 Niniejsza dyrektywa skierowana jest do Państw Członkowskich. Sporządzono w Brukseli, dnia 13 kwietnia 2000 r. W imieniu Komisji Erkki LIIKANEN Członek Komisji (1) Dz. U. L 84 z 28. 3. 1974, str. 10. (2) Dz. U. L 21 z 26. 1. 2000, str. 23. (3) Dz. U. L 186 z 8. 7. 1986, str. 26. 13/t. 25 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 117 ZAŁĄCZNIK W załącznikach I–VI do dyrektywy 86/298/EWG wprowadza się następujące zmiany: 1. W załączniku I pkt 1 otrzymuje brzmienie: „1. Stosuje się wymogi pkt 1 Normy 7 OECD (decyzja ostateczna C(87) 53 z dnia 24 listopada 1987 r. , ostatnio zmieniona dnia 3 marca 1999 r. ), z wyjątkiem ppkt 1. 1. ”. 2. Załącznik II otrzymuje brzmienie: „ZAŁĄCZNIK II WYMOGI TECHNICZNE Wymogi techniczne dotyczące homologacji WE części odnoszące się do montowanych z tyłu konstrukcji zabez- pieczających przy przewróceniu w kołowych ciągnikach rolniczych i leśnych o wąskim rozstawie kół są okre- ślone w pkt 3 Normy 7 OECD (decyzja ostateczna C(87) 53 z dnia 24 listopada 1987 r. , ostatnio zmieniona dnia 3 marca 1999 r. ). Te wymogi techniczne nie mają zastosowania do rozdziałów pkt 3, odnoszących się do dzien- nika badań, drobnych zmian oraz oznaczeń. ”. 3. Skreśla się załączniki III, IV i V. 4. W załączniku VI tiret pierwsze otrzymuje brzmienie: „— prostokąta otaczającego małą literę »e«, po której następuje wyróżniająca liczba Państwa Członkowskiego, które udzieliło homologacji części: 1 dla Niemiec, 2 dla Francji, 3 dla Włoch, 4 dla Niderlandów, 5 dla Szwecji, 6 dla Belgii, 9 dla Hiszpanii, 11 dla Zjednoczonego Królestwa, 12 dla Austrii, 13 dla Luksemburga, 17 dla Finlandii, 18 dla Danii, 21 dla Por- tugalii, 23 dla Grecji, 24 dla Irlandii,”


title: Avis du Comité des régions sur le "Rôle des collectivités locales et régionales dans la réforme des systèmes de santé publique européens"

eurovoc_concepts:
cooperation policy
health policy
local authority
public health
regional authority

text: 8. 8. 2000 FR Journal officiel des Communautés européennes C 226/79 Avis du Comité des régions sur le «Rôle des collectivités locales et régionales dans la réforme des systèmes de santé publique européens» (2000/C 226/19) LE COMITE´ DES RE´ GIONS, vu la décision du Bureau en date du 15 septembre 1999, conformément à l’article 265, 5e alinéa du Traité instituant la Communauté européenne, d’émettre un avis sur le «Rôle des collectivités locales et régionales dans la réforme des systèmes de santé publique» et de charger la commission 5 «Politique sociale, santé publique, protection des consommateurs, recherche, tourisme» de sa préparation; vu le projet d’avis (CdR 416/99 rév. 2) adopté par la commission 5, le 6 mars 2000 (rapporteur: M. Tögel — DE/PSE), a adopté le présent avis lors de sa 33e session plénière des 12 et 13 avril 2000 (séance du 13 avril). Le Comité des régions souhaite faire part des observations suivantes quant au développement futur de la politique européenne de santé publique Le Comité des régions adresse les recommandations suivantes à la Commission, au Conseil et au Parlement européen 1. Le secteur de la santé couvre des tâches effectuées par les collectivités locales et régionales, qui sont importantes pour la population et qui ont en même temps, compte tenu de l’intégration européenne, de profondes implications financiè- res. E´ tant donné les influences culturelles très fortes qui s’exercent dans ce domaine, les compétences européennes doivent être réduites au strict nécessaire. 2. Des systèmes (permettant d’éviter la propagation de maladies infectieuses, d’accroître l’efficacité des contrôles des denrées alimentaires et de prévenir les effets environnementaux dangereux pour la santé) pourraient être étudiés et mis en place à l’échelle européenne. Le rôle de l’UE est essentiel en la matière. Les E´ tats membres mènent leur politique de soins de 3. santé en fonction des solutions organisationnelles et financières nationales, qui sont l’aboutissement d’une longue évolution historique et culturelle. L’harmonisation de ces solutions ne serait ni raisonnable ni justifiable. 4. Les débats sur les aspects transfrontaliers de la santé devraient être encouragés. Les discussions pourraient par exemple porter sur le financement des coûts des soins de santé liés aux activités transfrontalières. Les pouvoirs politiques et décisionnels des collectivités 5. locales doivent non seulement être pris en considération, mais également renforcés en fonction des besoins, et développés. 6. En premier lieu, une plus grande transparence et le développement ciblé de méthodes et d’échanges d’expériences devraient permettre de créer la base nécessaire pour une coopération. 7. Pour l’élaboration de la politique européenne de la santé telle que définie dans le traité d’Amsterdam, les organes de l’Union européenne, en collaboration avec les E´ tats membres, doivent: — donner des impulsions supplémentaires afin de contribuer, avec les collectivités locales et régionales et par des initiatives pratiques et des plans de développement ciblés, à résoudre les problèmes locaux et régionaux entre les systèmes de santé nationaux, notamment dans les zones frontalières; — examiner les différents secteurs de la santé et les questions spécifiques qui se posent dans les divers organes européens en fonction de leur compétence, et mettre en œuvre une approche coordonnée via la Commission européenne; — inciter les acteurs régionaux à prendre une part active au processus, tant dans les systèmes de santé centralisés au niveau national que dans ceux qui se caractérisent par une large autonomie de gestion dans certains E´ tats membres. C’est particulièrement vrai lorsque les fonctions de santé publique et de soins de santé ressortissent à des organismes et niveaux différents; les collectivités territoriales ont, en raison de leur proximité du terrain, un rôle important à jouer: en effet, les services sociaux des collectivités assurent des missions de repérage, de prévention et d’orientation en particulier pour les populations fragiles ou en difficulté; C 226/80 FR Journal officiel des Communautés européennes 8. 8. 2000 — étendre systématiquement la surveillance de la santé publi- que en Europe à tous les éléments constitutifs de la santé pour déterminer ainsi un cadre de données fiable, parallèlement à des études comparatives pratiques des structures. Le Comité des régions appelle à la transparence et à un 8. débat sur les questions de santé. Les discussions pourraient porter par exemple sur l’assurance qualité transfrontalière et la planification au niveau communautaire, et en particulier transfrontalier. 9. Le Comité des régions estime également qu’à l’avenir, lors de la prise de décisions affectant la santé publique et les responsabilités des collectivités territoriales en matière de soins de santé, il conviendra d’accorder une attention particulière à l’opinion du Comité. Bruxelles, le 13 avril 2000. Le Président du Comité des régions Jos CHABERT


title: Verordnung (EG) Nr. 768/2000 der Kommission vom 13. April 2000 zur Bestimmung des Umfangs, in welchem den im März 2000 gestellten Anträgen auf Einfuhrrechte für zur Mast bestimmte männliche Jungrinder stattgegeben werden kann

eurovoc_concepts:
CCT duties
fattening
live animal
tariff quota

text: 14. 4. 2000 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften L 94/21 VERORDNUNG (EG) Nr. 768/2000 DER KOMMISSION vom 13. April 2000 zur Bestimmung des Umfangs, in welchem den im März 2000 gestellten Anträgen auf Einfuhr- rechte für zur Mast bestimmte männliche Jungrinder stattgegeben werden kann DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, (3) gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1431/1999 der Kommis- sion vom 30. Juni 1999 zur Eröffnung und Verwaltung eines für zur Mast bestimmte männliche Einfuhrzollkontingents Jungrinder (1. Juli 1999 bis 30. Juni 2000) (1), geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 545/2000 (2), insbesondere auf Artikel 4 Absatz 3 Unterabsatz 2, in Erwägung nachstehender Gründe: (1) (2) Artikel 8 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 1431/1999 sieht vor, daß die Mengen, für die bis zum 29. Februar 2000 keine Anträge auf eine Einfuhrlizenz gestellt werden, neu zugeteilt werden. Mit Artikel 1 der Verordnung (EG) Nr. 545/2000 der Kommission werden die Stückzahlen an männlichen Jungrindern festgesetzt, die unter bestimmten Bedin- gungen bis zum 30. können. Juni 2000 eingeführt werden Die Stückzahlen, für die Einfuhrrechte beantragt wurden, überschreiten die verfügbaren Mengen. Daher ist gemäß Artikel 8 Absatz 5 und Artikel 4 Absatz 3 Unterabsatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 1431/1999 ein Prozentsatz für die anteilige Kürzung der beantrgten Mengen festzu- setzen — HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: Artikel 1 Einem gemäß Artikel 8 der Verordnung (EG) Nr. 1431/1999 gestellten Antrag auf Einfuhrrechte wird in Höhe von bis zu 0,1002 % der beantragten Menge stattgegeben. Diese Verordnung tritt am 14. April 2000 in Kraft. Artikel 2 Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitglied- staat. Brüssel, den 13. April 2000 Für die Kommission Franz FISCHLER Mitglied der Kommission (1) ABl. L 166 vom 1. 7. 1999, S. 49. (2) ABl. L 67 vom 15. 3. 2000, S. 6


title: Resolução do Parlamento Europeu que contém as suas propostas para a Conferência Intergovernamental (14094/1999 - C5-0341/1999 - 1999/0825(CNS))

eurovoc_concepts:
EU institution
enlargement of the Union
institutional reform
intergovernmental conference (EU)
operation of the Institutions

text: 7. 2. 2001 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 40/409 Resolução legislativa do Parlamento Europeu sobre a proposta de regulamento do Conselho que altera o Regulamento (CE) no 723/97 relativo à realização de programas de acções dos Estados- -membros no domínio dos controlos das despesas do FEOGA, secção «Garantia» (COM(1999) 169 0 C4-0225/1999 0 1999/0091(CNS)) Quinta-feira, 13 de Abril de 2000 (Processo de consulta) O Parlamento Europeu, (cid:15) Tendo em conta a proposta da Comissão ao Conselho (COM(1999) 169) (1), (cid:15) Consultado pelo Conselho, nos termos do artigo 37o do Tratado CE (C4-0225/1999), (cid:15) Considerando que a base jurídica proposta não é pertinente e que, por conseguinte, convém referir-se ao no 4 do artigo 280o do tratado CE, (cid:15) Tendo em conta o artigo 67o do seu Regimento, (cid:15) Tendo em conta o parecer da Comissão dos Assuntos Jurídicos e do Mercado Interno, (cid:15) Tendo em conta o relatório da Comissão do Controlo Orçamental (A5-0079/2000), 1. Aprova a proposta da Comissão assim alterada; Convida a Comissão a alterar a sua proposta no mesmo sentido, nos termos do no 2 do artigo 250o 2. do Tratado CE; 3. Solicita ao Conselho que o informe, caso entenda afastar-se do texto aprovado pelo Parlamento; Requer a abertura do processo de concertação, se o Conselho pretender afastar-se do texto aprovado 4. pelo Parlamento; 5. 6. Solicita nova consulta, caso o Conselho tencione alterar substancialmente a proposta da Comissão; Encarrega a sua Presidente de transmitir a posição do Parlamento ao Conselho e à Comissão. (1) JO C 137 de 18. 5. 1999, p. 8. 7. CIG: Adaptar as instituições para o sucesso do alargamento A5-0086/2000 Resolução do Parlamento Europeu que contém as suas propostas para a Conferência Intergoverna- mental (14094/1999 0 C5-0341/1999 0 1999/0825(CNS)) O Parlamento Europeu, (cid:15) Consultado pelo Conselho, nos termos do no 2 do artigo 48o do Tratado da União Europeia, sobre a convocação de uma Conferência Intergovernamental (CIG) para proceder à apreciação das modifica- ções a introduzir nos Tratados em que se funda a União Europeia (C5-0341/1999), (cid:15) Tendo em conta o parecer da Comissão, de 26 de Janeiro de 2000, intitulado «Adaptar as Instituições para garantir o êxito do alargamento» (COM(2000) 34 (cid:15) C5-0072/2000), (cid:15) Tendo em conta as conclusões do Conselho Europeu de Helsínquia (10 de Dezembro de 1999), (cid:15) Tendo em conta o parecer do Comité das Regiões, de 17 de Fevereiro de 2000, sobre a «Conferência Intergovernamental de 2000», C 40/410 Jornal Oficial das Comunidades Europeias PT 7. 2. 2001 Quinta-feira, 13 de Abril de 2000 (cid:15) Tendo em conta o parecer do Comité Económico e Social, de 1 de Março de 2000, sobre a Conferên- cia Intergovernamental de 2000 (cid:15) O papel do Comité Económico e Social (CES 237-2000), (cid:15) Tendo em conta as suas resoluções de 18 de Novembro de 1999 sobre a preparação da reforma dos Tratados e a próxima Conferência Intergovernamental (1), e de 3 de Fevereiro de 2000, sobre a convo- cação da Conferência Intergovernamental (2), designadamente o seu no 5, (cid:15) Tendo em conta a sua Resolução de 16 de Março de 2000 sobre a Carta dos Direitos Fundamentais da União Europeia (3), (cid:15) Tendo em conta o relatório da Comissão para os Assuntos Constitucionais e os pareceres da Comissão dos Assuntos Externos, dos Direitos do Homem, da Segurança Comum e da Política de Defesa, da Comissão dos Orçamentos, da Comissão do Controlo Orçamental, da Comissão das Liberdades e dos Direitos dos Cidadãos, da Justiça e dos Assuntos Internos, da Comissão dos Assuntos Económicos e Monetários, da Comissão dos Assuntos Jurídicos e do Mercado Interno, da Comissão da Indústria, do Comércio Externo, da Investigação e da Energia, da Comissão do Emprego e dos Assuntos Sociais, da Comissão do Meio Ambiente, da Saúde Pública e da Política do Consumidor, da Comissão da Agricul- tura e do Desenvolvimento Rural, Da Comissão das Pescas, Da Comissão da Política Regional, dos Transportes e do Turismo, da Comissão para a Cultura, a Juventude, a Educação, os Meios de Comu- nicação Social e os Desportos e da Comissão dos Direitos da Mulher e da Igualdade de Oportunidades (A5-0086/2000), I. Para uma União mais democrática e eficaz: composição e funcionamento das Instituições e órgãos da União e processos de tomada de decisão 1. Reitera que a composição, o funcionamento e o equilíbrio entre as Instituições da União (cid:15) Parla- mento Europeu, Conselho e Comissão (cid:15), devem reflectir a sua dupla legitimidade enquanto união dos povos e união dos Estados e que se deve alcançar um equilíbrio geral entre pequenos e grandes Estados e povos; considera, consequentemente, que se deve ter em conta o princípio constitucional segundo o qual a união dos povos é representada pelo Parlamento e a união dos Estados pelo Conselho; 2. Observa que as disposições a tomar relativamente à composição das Instituições deverão ter em conta a duração do processo de alargamento e prever, consequentemente, regras transitórias de adaptação; Considera imprescindível que se realize um debate fundamental sobre as perspectivas do processo de 3. unificação europeia e as fronteiras da futura União; Salienta a necessidade de concluir a CIG durante o ano 2000, para não atrasar o fundamental e 4. histórico processo de alargamento; Parlamento Europeu Confirma a manutenção do limite máximo de 700 para o número de deputados europeus e propõe, 5. relativamente à sua composição, os seguintes princípios: 5. 1. Dado que é provável que uma primeira vaga de alguns novos Estados adira à UE por volta dos anos 2004/2006, propõe que o Parlamento da legislatura de 2004/2009 seja constituído com base num primeiro ajustamento transitório do número de lugares por Estado-membro, que teria como objec- tivo manter o número de deputados inferior a 700; 5. 2. Antes das eleições de 2009, e independentemente do ritmo a que se processarem as adesões, o número de representantes ao Parlamento a eleger em cada Estado-membro é calculado com base na população de uma União à qual teriam aderido todos os Estados candidatos com os quais estejam a ser efectuadas negociações, no limite máximo de 700; este número é fixado em função da população, segundo um critério de repartição proporcional corrigido pela atribuição de um número mínimo de quatro mandatos por Estado (4); 6. Propõe que o Tratado preveja a possibilidade de um certo número de deputados poderem ser eleitos no âmbito de uma circunscrição europeia única, sendo atribuídos a cada eleitor dois sufrágios: um a título das listas nacionais e outro a título das listas europeias; as listas europeias incluirão pelo menos um cida- dão de cada Estado-membro; (1) Textos Aprovados de 18. 11. 1999, ponto 4. (2) Textos Aprovados, ponto 11. (3) Textos Aprovados, ponto 4. (4) Diminuição de um terço do mínimo actual de seis deputados por Estado devido ao aumento de um terço da população da União. 7. 2. 2001 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 40/411 Quinta-feira, 13 de Abril de 2000 Solicita que o no 5 do artigo 190o do Tratado CE passe a ter a seguinte redacção: «O Parlamento 7. Europeu estabelecerá o Estatuto e as condições gerais de exercício das funções dos seus membros»; 8. Propõe a aplicação das seguintes disposições aos partidos políticos: 8. 1. artigo 191o do Tratado CE deverá passar a ter a seguinte redacção: «Os partidos políticos a nível europeu contribuem para a criação de uma consciência europeia e para a expressão da vontade política dos cidadãos da União»; sob proposta da Comissão, o Parlamento e o Conselho adoptam, no prazo de doze meses a contar da data da entrada em vigor do Tratado, nos termos do procedi- mento previsto no artigo 251o, as condições para o reconhecimento, o estatuto e as modalidades de financiamento (incluindo o financiamento comunitário) dos partidos políticos europeus; 8. 2. Os partidos políticos europeus que não respeitem os princípios democráticos e os direitos fundamen- tais podem ser objecto de um processo junto do Tribunal de Justiça das Comunidades Europeias, a pedido da Comissão e após consulta do Parlamento e do Conselho, que vise a suspensão do seu financiamento pela UE; as modalidades de suspensão susceptíveis de serem tomadas com base no presente artigo são adoptadas, no prazo de doze meses a contar da data da entrada em vigor do Tratado, sob proposta da Comissão, por decisão do Parlamento e do Conselho adoptada nos termos do procedimento previsto no artigo 251o do Tratado; Propõe que seja aditada a seguinte frase ao artigo 289o do Tratado CE: «No caso do Parlamento 9. Europeu, este decidirá, por maioria absoluta dos seus membros, o local da sua sede e de todas as suas reuniões»; Conselho 10. No que se refere à votação por maioria qualificada, propõe o seguinte: 10. 1. As deliberações no Conselho que exigem uma maioria qualificada são válidas desde que tenham obtido pelo menos o voto favorável da maioria simples dos Estados-membros que representam pelo menos a maioria da população total dos Estados-membros da União; 10. 2. A CIG deverá estabelecer o princípio democrático da divulgação dos actos legislativos ou decisões orçamentais do Conselho; será publicado um relato integral das reuniões do Conselho; o Conselho dará conta das suas deliberações ao Parlamento; A fim de melhorar o seu desempenho e disciplina, o Conselho Europeu aprovará, publicará e cum- 11. prirá um regulamento interno; Comissão 12. No que se refere à composição da Comissão, propõe o seguinte: 12. 1. A Comissão terá de ter uma dimensão funcional, devendo ser composta: (cid:15) ou por um número fixo de 20 Comissários e pelo Presidente, desde que se observe um sistema rotativo que assegure ao longo do tempo iguais oportunidades de participação aos cidadãos de todos os Estados-membros, (cid:15) ou por um Comissário por Estado-membro, desde que o papel do Presidente seja reforçado e seja estabelecida uma hierarquia interna que permita à Comissão actuar eficazmente; 12. 2. O Parlamento elege o Presidente da Comissão de entre os candidatos propostos pelo Conselho; 12. 3. O Presidente da Comissão, de acordo com os Estados-membros, designa os membros do Colégio e zela por que este compreenda um cidadão de cada Estado-membro pelo menos de dois em dois mandatos (1); 12. 4. A Comissão é investida pelo Parlamento; 12. 5. O Parlamento avaliará a qualidade dos candidatos a comissários através de audições a esses candi- datos; 12. 6. Todos os membros da Comissão se encontram obrigados a apresentar a respectiva demissão, se tal lhes for requerido pelo Presidente da Comissão com fundamento em erros graves praticados no exercício de funções; 12. 7. Nos termos previstos no artigo 216o, o Tribunal de Justiça, inclusivamente a pedido do Parlamento Europeu, pode declarar demissionário um membro da Comissão; (1) Cada país poderá propor um comissário para 5 de cada 7 formações do Colégio. C 40/412 Jornal Oficial das Comunidades Europeias PT 7. 2. 2001 Quinta-feira, 13 de Abril de 2000 13. Considera necessário garantir a total independência da Comissão, o seu papel de guardiã dos Trata- dos e a sua colegiabilidade, designadamente através do reforço do papel político do seu Presidente; no que respeita ao funcionamento e às competências da Comissão, propõe o seguinte: 13. 1 O Presidente da Comissão pode, após deliberação do Colégio, solicitar o voto de confiança ao Parla- mento; a recusa do voto de confiança pela maioria dos membros que compõem o Parlamento implica a demissão da Comissão; 13. 2 A Comissão exerce as funções executivas e o poder regulamentar sob o controlo das autoridades legislativas, segundo as modalidades adoptadas pelo Conselho e pelo Parlamento, nos termos do procedimento previsto no artigo 251o do Tratado CE; 13. 3 A Comissão dispõe de iniciativa legislativa, sem prejuízo das disposições do artigo 192o do Tratado CE e dos Títulos V (disposições relativas à política externa e de segurança comum) e VI (disposições relativas à cooperação policial e judiciária em matéria penal), bem como do artigo 48o do Tratado da União Europeia; Tribunal de Justiça e Tribunal de Primeira Instância Propõe que o Tribunal de Justiça seja composto por um número ímpar de juízes superior ou igual 14. ao número de Estados-membros; o número dos advogados-gerais será aumentado em conformidade; Propõe que os membros do Tribunal de Justiça e do Tribunal de Primeira Instância sejam designa- 15. dos por um mandato não renovável de 9 anos; 16. Considera que as decisões respeitantes às categorias de recursos e à modificação do Estatuto do Tribunal de Justiça devem ser adoptadas pelo Conselho, deliberando por maioria qualificada, após parecer favorável do Parlamento; os regulamentos de processo serão aprovados e modificados, se necessário, res- pectivamente pelo Tribunal a que se aplicam; Propõe que, no artigo 225o, seja suprimida a proibição de o Tribunal de Primeira Instância conhecer 17. de questões prejudiciais, a fim de poder fazer face a problemas que possam surgir no futuro relativamente a certas categorias de acções, desde que se preveja a possibilidade de recurso para o Tribunal de Justiça das decisões do Tribunal de Primeira Instância, no interesse da lei; 18. Propõe que a jurisdição do Tribunal de Justiça se torne extensiva a todos os domínios abrangidos pelo Título IV do Tratado CE (vistos, asilo, imigração e outras políticas relativas à livre circulação de pes- soas) e pelo Título VI do Tratado da União Europeia (disposições relativas à cooperação policial e judiciária em matéria penal), suprimindo os limites e as reservas em vigor; Propõe que o Parlamento seja incluído entre as instituições que, nos termos do no 3 do artigo 68o 19. do Tratado CE, podem solicitar ao Tribunal de Justiça que se pronuncie sobre uma questão; Solicita que o mecanismo normal do Tribunal de Justiça das Comunidades Europeias para as deci- 20. sões prejudiciais se aplique às questões abrangidas pelo Título IV do Tratado CE; Entende que cumpre modernizar e simplificar os procedimentos, facultando a utilização dos meios 21. modernos de comunicação; Propõe que o artigo 230o do Tratado CE seja alterado a fim de conceder ao Parlamento o direito de 22. interpor recurso para o Tribunal de Justiça por abuso de poder, incompetência, infracção de processos essenciais, violação do Tratado ou de qualquer disposição no domínio da sua aplicação ou omissão; Propõe que o Tribunal de Justiça tenha a possibilidade, nas condições previstas no no 6 do artigo 23. 300o do Tratado CE, de emitir parecer sobre um pedido apresentado pelo Parlamento, quando este é con- sultado nos termos do procedimento previsto no segundo parágrafo do no 3 do artigo 300o do Tratado CE sobre a celebração de um acordo; Procurador Europeu Propõe que se institua um Procurador Europeu, como órgão independente, incumbido de proteger 24. os interesses da União contra a fraude em todo o território comunitário; Considera que é necessário modificar o artigo 280o do Tratado CE a fim de permitir à União que 25. tome medidas legislativas em matéria penal no domínio da fraude lesiva dos interesses da União; 7. 2. 2001 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 40/413 Quinta-feira, 13 de Abril de 2000 Tribunal de Contas 26. Propõe que o Tribunal de Contas seja composto por um número fixo de membros; estes são nome- ados por um período de seis anos pelo Conselho, deliberando por maioria qualificada e após parecer favorável do Parlamento; de três em três anos procede-se a uma renovação parcial dos membros; caso o número de membros do Tribunal de Contas seja inferior ao número de Estados-membros, é criado um sistema de rotação para garantir a presença de um membro de cada Estado-membro, pelo menos de três em três anos; o Tribunal de Contas deve dispor de um direito de intervenção directa no controlo financeiro na actividade desenvolvida pelas autoridades nacionais e regionais quando e sempre que estas estejam envolvidas com despesas de orçamento da UE; Banco Central Europeu 27. A composição do Conselho do Banco Central Europeu (BCE) e dos demais órgãos decisórios no Sistema Europeu de Bancos Centrais (SEBC) também deverá reflectir o alargamento, a fim de manter a eficácia dos processos de decisão do BCE e do SEBC; Comité das Regiões 28. No que respeita à composição do Comité das Regiões, propõe o seguinte: 28. 1. O número de membros do Comité das Regiões não deverá ser superior a metade do número dos membros do Parlamento; 28. 2. No intuito de preservar a legitimidade política do Comité das Regiões, os seus membros exercerão um mandato político electivo a nível regional ou local ou terão uma responsabilidade política perante uma assembleia eleita por sufrágio universal directo; 28. 3. A fim de preservar as suas competências em matéria de consulta, assiste ao Comité das Regiões o direito de interpor recurso junto do Tribunal de Justiça das Comunidades Europeias; Comité Económico e Social 29. No que se refere à composição do Comité, propõe o seguinte: 29. 1. O número de membros do Comité Económico e Social não deverá ser superior a um terço do número de membros do Parlamento; 29. 2. O Comité é composto por representantes da sociedade civil, incluindo representantes dos diferentes sectores da vida económica e social; 29. 3. O seu funcionamento deve ser adaptado tendo em vista o reforço do seu papel de enquadramento do diálogo social e de elo de ligação da sociedade civil; Processos de tomada de decisão 30. No que se refere aos processos de tomada de decisão, propõe o seguinte: 30. 1. O processo de co-decisão previsto no artigo 251o do Tratado CE (que não exige qualquer alteração) e a adopção de decisões por maioria qualificada no Conselho constituirão a regra geral para a tomada de decisões em matéria legislativa; o processo de cooperação, que ainda é aplicado no âmbito do Título VII do Tratado CE (política económica e monetária), é suprimido; o processo de co-decisão aplicar-se-á também à legislação derivada do Título VI do Tratado da União Europeia; 30. 2. A votação por maioria qualificada aplica-se igualmente às decisões relativas às nomeações nas Insti- tuições e órgãos da União; no caso das Instituições ou órgãos cuja composição garanta a presença de um determinado número de membros por Estado, as nomeações carecem da aprovação do Estado-membro em causa; 30. 3. A tomada de decisão por unanimidade no Conselho é limitada às decisões de carácter constitucio- nal, que, em conformidade com o Tratado, requerem a aprovação dos parlamentos nacionais (1); no caso das adesões, a unanimidade deveria aplicar-se para a aceitação de cada processo de adesão: um primeiro novo Estado-membro não poderá bloquear o seguinte se não tiver decorrido um certo lapso de tempo entre as respectivas adesões; (1) No caso das adesões, a unanimidade deveria ser aplicável à aceitação de cada um dos processos de adesão: um primeiro novo Estado-membro não deveria poder bloquear o seguinte antes de decorrido um certo prazo. C 40/414 Jornal Oficial das Comunidades Europeias PT 7. 2. 2001 Quinta-feira, 13 de Abril de 2000 30. 4. Entende que o recurso reiterado ao artigo 308o do Tratado CE, para a criação de agências descen- tralizadas, a cooperação económica, financeira e técnica com países terceiros e o sector da energia, justifica a criação de bases jurídicas específicas no Tratado CE, subordinadas ao procedimento pre- visto no artigo 251o, ou, no caso dos acordos de cooperação com países terceiros, à votação por maioria qualificada no Conselho e ao parecer favorável do Parlamento; 30. 5. O Parlamento emite parecer favorável sobre a revisão dos Tratados, sobre todos os acordos interna- cionais que relevam do artigo 300o do Tratado CE quando o procedimento previsto no artigo 251o seja de aplicação no domínio interno, sobre as decisões relativas aos recursos próprios, bem como sobre as nomeações para o Tribunal de Contas, para o Tribunal de Justiça, para o Tribunal de Primeira Instância, bem como) e para a Comissão Executiva do Banco Central Europeu; II. Para um processo constitucional na União 31. Para a constitucionalização dos Tratados, propõe as seguintes disposições: 31. 1. Os Tratados são simplificados e consolidados num texto único organizado em duas partes: (cid:15) Parte A: as disposições de natureza constitucional: preâmbulo, objectivos da União Europeia, Carta dos Direitos Fundamentais, instituições, processos de tomada de decisão e repartição das competências entre a União e os Estados-membros; (cid:15) Parte B: os outros domínios abrangidos pelos actuais Tratados; 31. 2. Introdução de uma hierarquia das normas: (cid:15) A parte A do Tratado é adoptada pelo Conselho por unanimidade, é submetida à aprovação do Parlamento e é ratificada em seguida pelos Estados-membros; (cid:15) A parte B do Tratado pode ser alterada pelo Conselho, após parecer favorável do Parlamento; (cid:15) Os actos legislativos são adoptados pelo Conselho, deliberando por maioria qualificada, e pelo Parlamento, nos termos do procedimento previsto no artigo 251o do Tratado CE, que contém uma definição de acto legislativo (1); (cid:15) Os actos administrativos, sem prejuízo das competências autónomas das instituições e órgãos da União Europeia, são adoptados pela Comissão Europeia; as modalidades de controlo serão fixadas pelo Parlamento e pelo Conselho, nos termos do procedimento previsto no artigo 251o do Tratado CE, num prazo de seis meses a contar da data de entrada em vigor do presente Tratado; Propugna, a bem de uma atribuição transparente da responsabilidade política face às cidadãs e aos 32. cidadãos da União, uma clara delimitação de competências entre o plano europeu e o plano nacional; 33. Convida a CIG: 33. 1. Inscrever na sua ordem do dia a incorporação da Carta dos Direitos Fundamentais no Tratado, no intuito de lhe conferir carácter jurídico vinculativo, em virtude do papel crucial que lhe cabe na óptica da realização de uma União cada vez mais estreita entre os povos da Europa; 33. 2. Agir de molde a que a União adira à Convenção Europeia dos Direitos do Homem, por forma a estabelecer uma cooperação estreita com o Conselho da Europa e obstar a eventuais conflitos ou intersecções entre o Tribunal de Justiça das Comunidades Europeias e o Tribunal Europeu dos Direi- tos do Homem; 33. 3. Facultar às pessoas singulares e colectivas a possibilidade de recurso ao Tribunal de Justiça das Comunidades Europeias, completando os mecanismos de controlo jurisdicional existentes e instituir os procedimentos preliminares adequados no quadro das jurisdições nacionais; Considera que, em qualquer caso, o processo de revisão dos Tratados previsto no artigo 48o do 34. Tratado da União Europeia, deve reflectir a dupla legitimidade da União enquanto união de povos e união de Estados; 35. Considera que, dado que a actual estrutura por pilares e a cooperação intergovernamental já não permitem um processo de tomada de decisões eficaz e democrático, deveriam ser progressivamente aban- donadas; (1) Ver relatório da Comissão sobre o âmbito de aplicação da co-decisão (SEC(96) 1225 (cid:15) C4-0464/96), adoptado em 3 de Julho de 1996, página 10, e a Resolução do Parlamento de 14 de Novembro de 1996 (JO C 362 de 2. 12. 1996, p. 267), nos 3 e 4, na matéria. 7. 2. 2001 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 40/415 Quinta-feira, 13 de Abril de 2000 36. Propõe uma alteração do procedimento de suspensão de um Estado-membro da União Europeia: o Conselho, deliberando por maioria de 4/5 dos Estados-membros, sob proposta de um terço dos Estados- -membros, ou do Parlamento ou da Comissão, e após parecer favorável do Parlamento, pode verificar a existência de uma violação grave (1), por parte de um Estado-membro, dos princípios enunciados no no 1 do artigo 6o do Tratado da União Europeia, após ter convidado o Governo desse Estado-membro a apre- sentar as suas observações sobre a questão; as outras disposições do artigo 7o do Tratado UE permanecem de aplicação; Considera que a cooperação reforçada deve funcionar como pólo de atracção para fazer avançar a 37. União, que só se recorrerá à cooperação reforçada em caso de verdadeira impossibilidade de acção con- junta, por parte da União Europeia; nesse caso, a União Europeia procurará tornar viável a cooperação de todos os Estados-membros e, no que se refere às disposições nesta matéria, propõe o seguinte: 37. 1. A cooperação reforçada constituirá o objecto de um capítulo do Tratado da União Europeia aplicá- vel aos Títulos V (disposições relativas à política externa e de segurança comum) e VI (disposições relativas à cooperação policial e judiciária em matéria penal) desse Tratado e ao Tratado CE; 37. 2. A cooperação reforçada abrange pelo menos um terço dos Estados-membros; mantêm-se as outras condições (referidas no no 1 do artigo 40o e no no 1 do artigo 43o do Tratado da União Europeia, bem como no no 1 do artigo 11o do Tratado CE) necessárias à instauração de uma cooperação reforçada; 37. 3. A autorização para instaurar uma cooperação reforçada é concedida pelo Conselho, deliberando por maioria qualificada, sob proposta da Comissão e após parecer favorável do Parlamento, que se pro- nuncia pela maioria dos membros que o compõem, devendo assegurar-se a unidade da ordem jurí- dica e das instituições; III. Para um reforço do papel externo da União Europeia Personalidade jurídica da União Europeia 38. Considera que a União Europeia deve ter uma personalidade jurídica própria enquadrada por pro- cedimentos nos limites e nas condições fixadas pelo Tratado, sem o que o seu estatuto internacional, a sua visibilidade e o seu poder de negociação permanecerão limitados; Relações económicas externas Propõe que o disposto nos nos 1 a 4 do artigo 133o do Tratado CE sejam igualmente aplicáveis às 39. negociações e aos acordos internacionais relativos aos sectores dos serviços, dos investimentos e dos direi- tos da propriedade intelectual; Solicita que os procedimentos relativos a esta matéria sejam simplificados e os poderes do Parla- 40. mento reforçados: 40. 1. através da introdução do processo de co-decisão no contexto das medidas relativas à política comer- cial (no 2 do artigo 133o do Tratado CE); 40. 2. através da extensão do parecer favorável aos acordos ao abrigo do artigo 133o do Tratado CE e a todos os outros acordos internacionais, quando estes acordos incidirem num domínio para o qual o processo de co-decisão previsto no artigo 251o do Tratado CE é exigido para a adopção de regras internas, bem como às medidas a tomar em matéria de sanções económicas (artigos 300o e 301o do Tratado CE); 40. 3. através do envolvimento pleno do Parlamento no processo de elaboração e celebração de acordos internacionais, designadamente através: (cid:15) antes da atribuição de competências à Comissão pelo Conselho (atribuição do mandato): a) de uma melhor associação do Parlamento ao processo de celebração de acordos internacio- nais ou comerciais através da consulta do Parlamento antes da fixação das competências pelo Conselho (aplicação, por exemplo, do no 3 do artigo 133o); (1) Desaparece a noção de «e persistente». C 40/416 Jornal Oficial das Comunidades Europeias PT 7. 2. 2001 Quinta-feira, 13 de Abril de 2000 (cid:15) durante as negociações: b) c) d) de uma notificação regular do Parlamento pela Comissão durante as negociações no âmbito de um processo de diálogo; da competência do Parlamento, para, a todo o momento durante as negociações, apresentar propostas e recomendações à Comissão; da aplicação, em caso de divergências de opinião entre as Instituições da União Europeia quanto à associação do Parlamento a este processo, do processo de concertação, nos ter- mos do Acordo Interinstitucional de 1975; (cid:15) após conclusão das negociações: e) da emissão, pelo Parlamento, do seu parecer favorável ao corpus legislativo internacional e do seu poder de co-decisão relativamente à necessária jurisprudência interna à Comunidade Europeia; Política Externa e de Segurança Comum 41. Considera que as decisões do Conselho Europeu de Helsínquia deixam em aberto a questão de saber se e em que medida as modificações do Tratado são necessárias para a realização de uma política europeia de segurança e defesa comum e que, se for caso disso, será necessário introduzir as seguintes modificações no Tratado da União Europeia: 41. 1. A distinção entre o primeiro e o segundo pilares do Tratado deverá ser progressivamente reduzida, a competência comunitária deverá ser reforçada, nomeadamente através da atribuição à Comissão de um papel primordial na coordenação dos instrumentos comunitários e nacionais não militares no que respeita à gestão internacional das crises; 41. 2. Deverá ser criado um Conselho de Ministros da Defesa encarregado de tratar dos problemas técnicos e operacionais da política europeia de segurança e de defesa, devendo todas as decisões relativas à PESC ser propostas ao Conselho «Assuntos Gerais» e adoptadas pelo mesmo; 41. 3. Se as funções da UEO, no que diz respeito à execução das missões de Petersberg, forem transferidas para a UE, até finais de 2000, será necessária uma revisão dos vários parágrafos do artigo 17o (eventualmente suprimindo o recurso à UEO); 41. 4. A transferência das estruturas institucionais e das capacidades operacionais da UEO para a União Europeia exigirá a redefinição das disposições do Tratado da União Europeia, em particular a cláu- sula de auxílio e assistência previstos no artigo V do Tratado da UEO, que deveria ser anexada num protocolo ao Tratado da UE, o que conferiria a cada Estado-membro a possibilidade de a ele aderir; 41. 5. Os problemas institucionais suscitados por uma integração desse tipo, assim como as suas conse- quências, devem ser tomados na devida conta e que os Estados-membros tradicionalmente neutros e os que não fazem parte de nenhuma aliança devem poder participar plenamente e em situação de igualdade nas operações da União Europeia; 41. 6. No artigo 25o do Tratado da União Europeia, o actual «Comité Político» deverá ser substituído pelo «Comité Político e de Segurança Permanente»; poderia ser igualmente oportuno mencionar o «Comité Militar»; estas instâncias deveriam ser dirigidas pelo Alto Representante, uma vez que o comissário incumbido das relações externas seria responsável pelo mecanismo de coordenação para a gestão civil das crises; 41. 7. No no 2 do artigo 23o do Tratado da União Europeia, deverá ser revista a possibilidade de veto respeitante às deliberações por maioria qualificada e a transmissão ao Conselho Europeu; poderiam ser exploradas na CIG, em vez do veto, soluções que permitam, por parte de um Estado-membro que se oponha a uma posição comum ou a uma acção comum a derrogação da aceitação da posi- ção comum ou da participação na acção comum; 41. 8. No artigo 21o do TUE relativo à informação e consulta do Parlamento, seria necessário acrescentar que o Parlamento será regularmente informado sobre a evolução da política externa e de segurança não só pela Presidência e pela Comissão, mas também pelo Alto Representante da PESC; com vista a uma plena integração da PESC nos processos normais de tomada de decisões da CE deveriam ser adoptadas outras medidas para garantir a participação do Parlamento nas decisões mais importantes e a possibilidade de este contribuir para a definição das orientações gerais da PESC; 7. 2. 2001 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 40/417 Quinta-feira, 13 de Abril de 2000 41. 9. No artigo 28o do Tratado da União Europeia relativo ao financiamento das despesas operacionais no quadro das missões de Petersberg, é necessário precisar que incumbe aos Estados-membros envolvidos o financiamento de acções militares no âmbito da gestão de crise, mas que as despesas administrativas inerentes ao conjunto de acções comuns são suportadas pelo orçamento comunitá- rio; tal reforçaria a solidariedade política; 41. 10. Considera que, oportunamente, as funções de Alto Representante e de Comissário responsável pelas relações externas se deveriam fundir nas funções de um Vice-presidente da Comissão espe- cialmente designado para o efeito; IV. Para um reforço das políticas internas Coordenação das políticas económica, social e do emprego Salienta a importância da natureza e do significado da «economia social de mercado» e solicita à 42. CIG que a inclua no Tratado numa posição adequada; 43. Considera, contudo, que todas as matérias relativas às orientações gerais das políticas económicas dos Estados-membros e da Comunidade devem prever a participação reforçada do Parlamento, como forma de lutar contra o défice democrático que actualmente caracteriza a UEM; solicita, em particular, que as orientações gerais das políticas económicas passem a ser apresentadas sob a forma de proposta da Comissão, e não sob a forma de recomendação, e que seja prevista a consulta formal do Parlamento no âmbito desse processo; Considera que seria possível prever que o Conselho adoptasse por maioria qualificada as orientações 44. gerais das políticas económicas, do emprego e da convergência social, sob proposta da Comissão e com o parecer do Parlamento, devendo este ser consultado ao longo do processo e, em particular, em duas oca- siões: 44. 1. O debate sobre a política económica, o emprego e a convergência social com base na proposta da Comissão sobre as orientações gerais da política económica, do emprego e da convergência social, com a participação activa da Comissão e do Conselho; 44. 2. A participação do Presidente do Parlamento no Conselho Europeu anual de Junho, destinado a debater a política económica, o emprego e a convergência social, o que conferiria maior visibili- dade às opções tomadas; 45. Solicita que o Parlamento seja sistematicamente consultado sobre os actos que impliquem uma proposta ou uma recomendação do BCE e/ou da Comissão nos domínios abrangidos no Título VII (cid:15) «Política económica e monetária»; 46. Propõe que, no âmbito da reforma do Tratado, os actuais procedimentos no domínio do emprego (Título VIII do Tratado CE) e da política económica (Título VII, artigos 103o e 104o) sejam simplificados e consolidados; considera que tal é essencial, nomeadamente na perspectiva de atingir um melhor equilíbrio entre as dimensões económica e monetária da UEM antes de um novo alargamento da UE; 47. Considera que, tendo em conta o amplo reforço das funções do Banco Europeu de Investimento (BEI) como instrumento essencial para a prossecução dos objectivos políticos da UE no interior e no exte- rior da Comunidade, seria necessário prever a revisão dos termos do Protocolo A anexo ao Tratado por forma a assegurar uma maior transparência das actividades desta instituição; Considera que, no âmbito da política social, deve ser regularmente informado sobre as negociações 48. entre os parceiros sociais e os acordos concluídos entre eles; quando tais acordos forem aplicados por decisão do Conselho, deverão ser submetidos ao parecer favorável do Parlamento; Insiste em que a protecção social seja reconhecida no Tratado como uma questão de interesse 49. comunitário e que os direitos sociais fundamentais sejam reconhecidos na Carta dos Direitos Fundamen- tais; Solicita que se preveja no Tratado uma base jurídica única e coerente em matéria de igualdade entre 50. homens e mulheres em todos os sectores; C 40/418 Jornal Oficial das Comunidades Europeias PT 7. 2. 2001 Quinta-feira, 13 de Abril de 2000 O orçamento 51. Considera que é necessário proceder a uma revisão dos Tratados, nomeadamente das disposições respeitantes ao processo orçamental que a prática das instituições, mediante sucessivos acordos interinsti- tucionais sobre as Perspectivas Financeiras, tornou obsoletas, pelo que propõe o seguinte: 51. 1. A distinção entre as despesas obrigatórias e não obrigatórias deve ser suprimida; 51. 2. A unidade do orçamento deve ser reforçada: o Fundo Europeu de Desenvolvimento e o financia- mento das agências descentralizadas devem ser incorporados no orçamento da União; 51. 3. As Perspectivas Financeiras devem ser consolidadas no Tratado sob a forma de uma programação financeira a médio prazo adoptada de comum acordo entre o Parlamento e o Conselho; 51. 4. A União Europeia não deve financiar-se com contributos dos Estados-membros, mas com recursos próprios, cujo montante será fixado pelo Parlamento em co-decisão com o Conselho; O processo de quitação 52. No que respeita à quitação prevista no artigo 276o do Tratado CE, propõe o seguinte: 52. 1. O acto de quitação deve compreender dois elementos: a quitação propriamente dita (aprovação com base numa avaliação política da responsabilidade da Comissão na execução orçamental) e o encerramento das contas (verificação que encerra o processo orçamental de um determinado exer- cício); 52. 2. A autoridade que concede a quitação deve ter acesso directo às informações fornecidas pelos ges- tores dos fundos comunitários nos Estados-membros; Espaço de segurança, liberdade e justiça Constata que o desenvolvimento da União enquanto espaço de liberdade, de segurança e de justiça 53. (ELSJ) impõe uma simplificação substancial do quadro normativo institucional mediante: 53. 1. 53. 2. 53. 3. 53. 4. a fusão no quadro comunitário da cooperação judiciária e policial em matéria penal com a coope- ração judiciária em matéria civil e as medidas relacionadas com a livre circulação das pessoas, o reconhecimento, em aplicação do princípio do Estado de Direito (no 1 do artigo 6o do TUE), da plena jurisdição do Tribunal de Justiça sobre todas as medidas relacionadas com a realização do espaço de segurança, liberdade e justiça, na medida em que a diferenciação da protecção jurisdicio- nal no terceiro pilar é contrária ao princípio da igualdade dos cidadãos europeus perante a lei, a transformação, a fim de assegurar a nível da União uma protecção igual aos cidadãos europeus, da cooperação «Schengen» em regra geral para os 15 Estados-membros e a renegociação dos esta- tutos particulares de determinados Estados-membros, a fim de reduzir ao mínimo as excepções ao regime comum, a passagem ao processo de co-decisão e à votação por maioria qualificada para todas as medidas relativas à realização do espaço de segurança, liberdade e justiça, constituindo a co-responsabili- dade do Parlamento a nível da União o corolário do papel exercido pelos parlamentos dos Esta- dos-membros nos domínios das liberdades e do direito penal; 54. Solicita a integração no quadro institucional da União da Europol enquanto estrutura operacional e agência especializada no domínio da cooperação policial (tanto dentro como fora da cooperação Schen- gen); nesta perspectiva, solicita que, mediante um protocolo específico anexado aos Tratados, se proceda ao estabelecimento de: 54. 1. 54. 2. formas de controlo adequadas por parte do Parlamento e controlo jurisdicional por parte do Tri- bunal de Justiça, nomeadamente no que respeita às actividades que se exerçam no interesse das instituições da União; uma cooperação estrutural (Eurojust) com as autoridades judiciárias e policiais dos Estados-mem- bros que pretendam utilizá-la para investigações nacionais que não façam parte das competências da União; 7. 2. 2001 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 40/419 Quinta-feira, 13 de Abril de 2000 Outros assuntos 55. Solicita a instauração de uma jurisdição comunitária especializada com competência para resolver os litígios respeitantes tanto à validade da patente comunitária, como à sua contrafacção, a fim de garantir a segurança jurídica da mesma em todo o território da União; Insta a que se inclua do Tratado uma base jurídica conclusiva para a coordenação do sector do 56. turismo tendo em conta o princípio da subsidiariedade; 57. Considera que não existem disposições nem mecanismos institucionais suficientemente claros para definir uma política da energia comum; uma vez que algumas disposições se encontram nos Tratados CECA e Euratom, é conveniente introduzir um novo capítulo consolidado no Tratado CE, garantindo ao Parlamento um papel no que respeita à legislação em matéria nuclear; Reitera o seu pedido de que sejam incluídas no Tratado CE disposições relativas à criação de um 58. sistema único europeu de controlo do tráfego aéreo; * * * 59. Encarrega a sua Presidente de analisar, com os Presidentes dos parlamentos nacionais dos Estados- -membros e dos países candidatos, a proposta de se convocar, nos próximos meses, antes do encerramento da CIG, uma Conferência Interparlamentar com a finalidade de debater os principais desafios da construção europeia na próxima década e as implicações destes para a Conferência Intergovernamental e o próximo Tratado; Encarrega a sua Presidente de transmitir a presente resolução à Conferência Intergovernamental para 60. a reforma do Tratado, ao Conselho, à Comissão, aos governos e parlamentos dos Estados-membros e aos países candidatos. 8. Situação no Iraque B5-0342, 0349, 0365 e 0374/2000 Resolução do Parlamento Europeu sobre a situação no Iraque O Parlamento Europeu, (cid:15) Tendo em conta as resoluções 687, 688, 1293 e 1284 da ONU (esta última aprovada por dois mem- bros permanentes do Conselho de Segurança), A. Considerando a obrigação do Governo iraquiano de continuar a aceitar e cooperar com os órgãos de controlo da ONU para a destruição das armas nucleares e químicas, bem como de cooperar com o Comité Internacional da Cruz Vermelha, encarregado de encontrar e repatriar todos os desaparecidos na sequência da ocupação do Koweit pelo Iraque, B. Considerando a situação dramática em que se encontra o povo iraquiano, resultante da aplicação do embargo contra o Iraque, C. Considerando que o referido embargo penaliza a população civil sem ter enfraquecido, nos últimos nove anos, o regime iraquiano, causador e principal responsável pelo conflito, D. Considerando que numerosos organismos internacionais, bem como vários ex-responsáveis da ONU encarregados da supervisão do programa «petróleo em troca de alimentação», têm vindo a denunciar as consequências trágicas deste embargo para a população iraquiana, e que alguns deles chegaram mesmo a demitir-se das suas funções, E. Considerando que, segundo a Unicef, morreu mais de meio milhão de crianças durante a última década, desde que foram impostas as sanções,


title: Directive 2000/19/CE de la Commission, du 13 avril 2000, portant adaptation au progrès technique de la directive 86/298/CEE du Conseil relative aux dispositifs de protection montés à l'arrière, en cas de renversement, des tracteurs agricoles ou forestiers à roues, à voie étroite (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

text: 14. 4. 2000 FR Journal officiel des Communautés européennes L 94/31 DIRECTIVE 2000/19/CE DE LA COMMISSION du 13 avril 2000 portant adaptation au progrès technique de la directive 86/298/CEE du Conseil relative aux disposi- tifs de protection montés à l'arrière, en cas de renversement, des tracteurs agricoles ou forestiers à roues, à voie étroite (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE) LA COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES, vu le traité instituant la Communauté européenne, vu la directive 74/150/CEE du Conseil du 4 mars 1974 concer- nant le rapprochement des législations des États membres rela- tives à la réception des tracteurs agricoles ou forestiers à roues (1), modifiée en dernier lieu par la directive 2000/2/CE de la Commission (2), et notamment son article 11, vu la directive 86/298/CEE du Conseil du 26 mai 1986 relative aux dispositifs de protection montés à l'arrière en cas de renversement, des tracteurs agricoles ou forestiers à roues, à voie étroite (3), modifiée en dernier lieu par l'acte d'adhésion de l'Autriche, de la Finlande et de la Suède, et notamment son article 12, considérant ce qui suit: (1) (2) (3) (4) il apparaît nécessaire de Pour augmenter la sécurité, préciser les modalités des essais des dispositifs de protec- tion montés à l'arrière, en cas de renversement des trac- teurs agricoles ou forestiers à roues, à voie étroite en prenant en compte la multiplicité des équipements. Il convient d'harmoniser les modalités des essais de ces dispositifs avec les modalités définies par le code 7 de l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) relatif aux essais officiels des struc- tures de protection des tracteurs agricoles. À cette fin, 86/298/CEE. il convient de modifier la directive Les dispositions de la présente directive sont conformes à l'avis du comité pour l'adaptation au progrès technique institué par l'article 12 de la directive 74/150/CEE, A ARRÊTÉ LA PRÉSENTE DIRECTIVE: Article premier troisième tiret, de la directive 74/150/CEE, ou la réception de portée nationale, — ni interdire la première mise en circulation des tracteurs, si ces tracteurs répondent aux prescriptions de la directive 86/298/CEE, telle que modifiée par la présente directive. 2. À partir du 1er janvier 2002, les États membres: — ne peuvent plus délivrer le document prévu à l'article 10, paragraphe 1, troisième tiret, de la directive 74/150/CEE pour un type de tracteur s'il ne répond pas aux prescrip- tions de la directive 86/298/CEE, telle que modifiée par la présente directive, — peuvent refuser la réception de portée nationale d'un type de tracteur s'il ne répond pas aux prescriptions de la direc- tive 86/298/CEE, la présente directive. telle que modifiée par Article 3 1. Les États membres mettent en vigueur les dispositions législatives, réglementaires et administratives nécessaires pour se conformer à la présente directive le 30 juin 2001 au plus tard. Ils en informent immédiatement la Commission. Lorsque les États membres adoptent ces dispositions, celles-ci contiennent une référence à la présente directive ou sont accompagnées d'une telle référence lors de leur publication officielle. Les modalités de cette référence sont arrêtées par les États membres. Les États membres communiquent à la Commission interne qu'ils 2. le texte des dispositions essentielles de droit adoptent dans le domaine régi par la présente directive. Article 4 La présente directive entre en vigueur le vingtième jour suivant celui de sa publication au Journal officiel des Communautés européennes. Article 5 Les annexes I à VI de la directive 86/298/CEE sont modifiées conformément à l'annexe de la présente directive. Les États membres sont destinataires de la présente directive. Article 2 Fait à Bruxelles, le 13 avril 2000. À partir du 1er 1. peuvent: juillet 2001, les États membres ne — ni refuser, pour un type de tracteur, la réception CE ou la délivrance du document prévu à l'article 10, paragraphe 1, Par la Commission Erkki LIIKANEN Membre de la Commission (1) JO L 84 du 28. 3. 1974, p. 10. (2) JO L 21 du 26. 1. 2000, p. 23. (3) JO L 186 du 8. 7. 1986, p. 26. L 94/32 FR Journal officiel des Communautés européennes 14. 4. 2000 Les annexes I à VI de la directive 86/298/CEE sont modifiées comme suit: 1) À l'annexe I, le point 1 est remplacé par le texte suivant: ANNEXE «1. Les dispositions du point 1 du code 7 de l'OCDE [décision C(87) 53 final du 24 novembre 1987, amendée en dernier lieu le 3 mars 1999], à l'exception du point 1. 1, sont appliquées. » 2) L'annexe II est remplacée par le texte suivant: «ANNEXE II EXIGENCES TECHNIQUES Les exigences techniques nécessaires à l'homologation CE d'un dispositif de protection en cas de renversement, monté à l'arrière des tracteurs agricoles ou forestiers à roues, à voie étroite, sont celles décrites au point 3 du code 7 de l'OCDE [décision C(87) 53 final du 24 novembre 1987, amendée en dernier lieu le 3 mars 1999]. Les chapitres de ce point 3, relatifs au bulletin d'essai, aux modifications mineures et à l'identification, ne sont pas concernés par les exigences techniques. » 3) Les annexes III à V sont supprimées. 4) Dans la nouvelle annexe VI, le premier tiret est remplacé par le texte suivant: «— d'un rectangle à l'intérieur duquel est placée la lettre “e”, suivi du numéro distinctif de l'État membre ayant délivré l'homologation: 1 pour l'Allemagne, 2 pour la France, 3 pour l'Italie, 4 pour les Pays-Bas, 5 pour la Suède, 6 pour la Belgique, 9 pour l'Espagne, 11 pour le Royaume-Uni, 12 pour l'Autriche, 13 pour le Luxembourg, 17 pour la Finlande, 18 pour le Danemark, 21 pour le Portugal, 23 pour la Grèce, 24 pour l'Irlande»


title: Kommissionens direktiv 2000/19/EF af 13. april 2000 om tilpasning til den tekniske udvikling af Rådets direktiv 86/298/EØF om bagtil monterede styrtsikre førerværn på smalsporede landbrugs- og skovbrugshjultraktorer (EØS-relevant tekst)

text: 14. 4. 2000 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 94/31 KOMMISSIONENS DIREKTIV 2000/19/EF af 13. april 2000 om tilpasning til den tekniske udvikling af Rådets direktiv 86/298/EØF om bagtil monterede styrtsikre førerværn på smalsporede landbrugs- og skovbrugshjultraktorer (EØS-relevant tekst) KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, under henvisning til Rådets direktiv 74/150/EØF af 4. marts 1974 om tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om godkendelse af landbrugs- og skovbrugshjultraktorer (1), senest ændret ved Kommissionens direktiv 2000/2/EF (2), særlig artikel 11, under henvisning til Rådets direktiv 86/298/EØF af 26. maj 1986 om bagtil monterede styrtsikre førerværn på smalsporede landbrugs- og skovbrugshjultraktorer (3), senest ændret ved akten vedrørende Østrigs, Finlands og Sveriges tiltrædelse, særlig artikel 12, og ud fra følgende betragtninger: (1) (2) (3) (4) For at forbedre sikkerheden er det påkrævet at præcisere forskrifterne for prøvning af bagtil monterede styrt- sikrede førerværn på smalsporede landbrugs- og skov- brugshjultraktorer under hensyntagen til det store antal forskellige anordninger. Prøvningsforskrifterne for sådanne styrtsikre førerværn bør tilnærmes til forskrifterne i OECD-regulativ nr. 7 om officiel prøvning af førerværn på smalsporede landbrugs- og skovbrugshjultraktorer (statisk prøvning). Direktiv 86/298/EØF bør ændres med henblik herpå. Forskrifterne i dette direktiv er i overensstemmelse med udtalelse fra det udvalg for tilpasning til den tekniske udvikling, som er nedsat ved artikel 12 i direktiv 74/ 150/EØF — UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV: Artikel 1 Bilag I-VI til direktiv 86/298/EØF ændres som anført i bilaget til nærværende direktiv. Artikel 2 1. Fra 1. juli 2001 kan medlemsstaterne ikke: — nægte at meddele EF-standardtypegodkendelse, at udstede det i artikel 10, stk. 1, tredje led, i direktiv 74/150/EØF omhandlede dokument eller at meddele national godken- delse for en traktortype — forbyde ibrugtagning af en traktor hvis den opfylder forskrifterne i direktiv 86/298/EØF som ændret ved nærværende direktiv. 2. Fra 1. januar 2002 kan medlemsstaterne: — ikke længere udstede det i artikel 10, stk. 1, tredje led, i direktiv 74/150/EØF omhandlede dokument for en traktor- type, hvis den ikke opfylder forskrifterne i direktiv 86/ 298/EØF som ændret ved nærværende direktiv — nægte at meddele national godkendelse for en traktortype, hvis den ikke opfylder forskrifterne i direktiv 86/298/EØF som ændret ved nærværende direktiv. Artikel 3 1. Medlemsstaterne sætter de nødvendige love og admini- strative bestemmelser i kraft for at efterkomme dette direktiv senest den 30. juni 2001. De underretter straks Kommissionen herom. Disse love og bestemmelser skal ved vedtagelsen indeholde en henvisning til dette direktiv eller skal ved offentliggørelsen ledsages af en sådan henvisning. De nærmere regler for henvis- ningen fastsættes af medlemsstaterne. 2. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten til de vigtigste nationale retsforskrifter, som de udsteder på det område, der er omfattet af dette direktiv. Artikel 4 Dette direktiv træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggø- relsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende. Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne. Artikel 5 Udfærdiget i Bruxelles, den 13. april 2000. På Kommissionens vegne Erkki LIIKANEN Medlem af Kommissionen (1) EFT L 84 af 28. 3. 1974, s. 10. (2) EFT L 21 af 26. 1. 2000, s. 23. (3) EFT L 186 af 8. 7. 1986, s. 26. L 94/32 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 14. 4. 2000 I bilag I-VI til direktiv 86/298/EØF foretages følgende ændringer: 1) I bilag I affattes punkt 1 således: BILAG »1. Forskrifterne i punkt 1 i OECD-regulativ nr. 7 (OECD-Rådets beslutning K(87) 53 endelig udg. af 24. november 1987, senest ændret den 3. marts 1999), undtagen forskrifterne i punkt 1. 1, finder anvendelse. « 2) Bilag II affattes således: »BILAG II TEKNISKE KRAV Som tekniske krav, der skal være opfyldt ved EF-typegodkendelse af et styrtsikkert bagtil monteret førerværn på smalsporede landbrugs- og skovbrugshjultraktorer, gælder de krav, der er beskrevet i punkt 3 i OECD-regulativ nr. 7 (OECD-Rådets beslutning K(87) 53 endelig udg. af 24. november 1987, senest ændret den 3. marts 1999). De afsnit af dette punkt 3, som vedrører prøvningsrapporten, mindre ændringer og identifikation, anses ikke som tekniske krav. « 3) 4) Bilag III, IV og V udgår. I bilag VI affattes første led således: »— et rektangel, i hvilket der er anbragt et bogstav »e« fulgt af kendingsnummeret for det land, som har meddelt typegodkendelsen: 1 for Tyskland, 2 for Frankrig, 3 for Italien, 4 for Nederlandene, 5 for Sverige, 6 for Belgien, 9 for Spanien, 11 for Det Forenede Kongerige, 12 for Østrig, 13 for Luxembourg, 17 for Finland, 18 for Danmark, 21 for Portugal, 23 for Grækenland og 24 for Irland«