title: Advies van het Comité van de Regio's over de "Mededeling van de Commissie Witboek over voedselveiligheid"

eurovoc_concepts:
EU publication
foodstuff
product safety
public health

formats: pdf print

text: 8. 8. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 226/7 Advies van het Comité van de Regio’s over de „Mededeling van de Commissie ‘Witboek over voedselveiligheid‘” (2000/C 226/03) HET COMITE´ VAN DE REGIO’S, gezien het „Witboek van de Commissie over voedselveiligheid” (COM(1999) 719 def. ); gezien het besluit van de Commissie van 28 januari 2000 om overeenkomstig artikel 265, lid 1, van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap het Comité van de Regio’s terzake te raadplegen; gezien het besluit van de voorzitter van het Comité van de Regio’s van 4 april 2000 om commissie 5 „Sociaal beleid, volksgezondheid, consumentenbescherming, onderzoek, toerisme” met het opstellen van een advies terzake te belasten; gezien het besluit van de voorzitter van het Comité van de Regio’s van 5 april 2000 om mevrouw Bunyan (GB, PSE) en de heer Gonzi (I, EVP) overeenkomstig artikel 40, lid 2 van het r. v. o. , tot algemeen rapporteur te benoemen; gezien het oriënterende debat ter zake in commissie 5 „Sociaal beleid, volksgezondheid, consumentenbe- scherming, onderzoek, toerisme” en commissie 2 „Landbouw, plattelandsontwikkeling, visserij” overeen- komstig artikel 40, lid 3 van het r. v. o. ; overwegende dat de leden van het Comité van de Regio’s veel belang hechten aan een goed Europees voedselveiligheidsbeleid ter bescherming van de gezondheid van de consument; overwegende dat voedselveiligheid wordt genoemd in de Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s — Strategische doelstellingen 2000-2005 „De vorm van het nieuwe Europa” (COM(2000) 154 def. ), heeft tijdens zijn 33e zitting van 12 en 13 april 2000 (vergadering van 12 april) het volgende advies uitgebracht. Het Comité van de Regio’s: 1. is verheugd dat de Commissie vastbesloten is een Europees voedselbeleid op te zetten en toe te passen waarmee het hoogst mogelijke niveau van voedselveiligheid wordt gewaarborgd; 2. deelt de mening van de Commissie dat recente crises op het gebied van levensmiddelen en diervoeder het vertrouwen van de consument in de veiligheid van levens- middelen en de doeltreffendheid van de bestaande contro- les op de voedselveiligheid in de EU hebben ondermijnd, nog afgezien van de aanzienlijke schade die boeren hebben geleden door de daling van de vraag naar producten wegens vermeende risico’s voor de volksgezondheid; 3. is van oordeel dat een belangrijke stap in de richting van het herstel van dit vertrouwen kan worden gezet door de belangen van de consument duidelijk boven alle andere belangen te plaatsen waar het de voedselveiligheid betreft, zoals overigens blijkt uit het besluit van de Commissie om alle voedselveiligheidskwesties in de portefeuille van de commissaris voor volksgezondheid en consumentenbe- scherming onder te brengen; 4. stemt ermee in dat de grondbeginselen „voedselveiligheid” en „vertrouwen van de consument” terug te vinden moeten zijn in een allesomvattende en geïntegreerde aanpak, die betrekking heeft op de gehele voedselketen „van boer tot bord”, d. w. z. : — transparantie van alle maatregelen en adviezen — optimale voorlichting in duidelijke en begrijpelijke vorm om de consument in staat te stellen een welover- wogen keuze te maken — werkelijke traceerbaarheid van alle levensmiddelen, diervoeder en ingrediënten daarvan in de gehele voed- selketen tot aan de consument, zodat in elk stadium van het proces voor alle ingrediënten kan worden vastgesteld waar zij vandaan komen — toepassing van het voorzorgsbeginsel indien nodig; 5. is ervan overtuigd dat een juiste uitvoering van risico- analyses als de pijler onder het toekomstige Europese voedselveiligheidsbeleid moet worden beschouwd; C 226/8 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 8. 8. 2000 6. benadrukt dat de diversiteit en culturele en economische betekenis van regionale en lokale gewoonten en gebruiken inzake voedselproductie en smaak erkenning moeten krijgen, en dat derhalve altijd moet worden getracht de juiste balans te vinden tussen de veiligheid van de consu- ment en diens keuzevrijheid; 15. benadrukt dat de toepassing van het beginsel van traceer- baarheid van levensmiddelen, diervoeder en de ingrediën- ten daarvan in de gehele voedselketen van groot belang is om de consument zekerheid te verschaffen omtrent de betrouwbaarheid van de eigenschappen van levensmid- delen; 7. is van mening dat de promotie van en steun voor typische levensmiddelen uit verschillende lokale tradities van door- slaggevend belang is om zowel de consument van veilig voedsel te voorzien als de economie van veel plattelands- gebieden te helpen; 8. huldigt het standpunt dat er behoefte is aan een consequen- te en doeltreffende uitvoering van controlemaatregelen op het gebied van de voedselveiligheid, wat moet worden bereikt door de lat in alle EU-landen zo hoog mogelijk te leggen; 9. wijst erop dat de veiligheidsnormen beter zullen worden nageleefd als de voedselproducenten worden gestimuleerd om een efficiënt kwaliteitsgarantiesysteem op te zetten, en daarbij worden geholpen; 10. toont begrip voor de bijzondere behoeften van kleine en middelgrote ondernemingen, maar vindt dat deze de veiligheid van de consument niet in gevaar mogen brengen; 11. is van oordeel dat de regelgeving voor de landbouw zal moeten worden aangepast om zekerheid te bieden op het stuk van voedselveiligheid en voor de beroepsbijscholing en technische assistentie voor de ondernemers in te staan; 12. verzoekt de Commissie met klem om oog te hebben voor de essentiële rol van lokale en regionale overheden in de evaluatie van voedselveiligheidsrisico’s in hun gebied, de uitvoering van maatregelen om risico’s tot een minimum te beperken en de effectieve voorlichting en advisering van lokale consumenten, voedselproducenten en distributeurs; 13. wijst erop dat randgroepen en kwetsbare consumenten in veel grotere mate worden blootgesteld aan de voedsel-, voedings- en gezondheidsrisico’s van levensmiddelen en dat bij de ontwikkeling en uitvoering van het voedselbeleid derhalve rekening moet worden gehouden met hun bijzon- dere behoeften; 14. verklaart dat er onmiskenbaar behoefte bestaat aan betere voedseletikettering om de consumenten in staat te stellen met kennis van zaken te beslissen wat zij zullen eten en dat het bovendien van essentieel belang is dat de voedingsinformatie begrijpelijk is en de consumenten helpt bij het maken van deze keuze; 16. schaart zich achter de voorstellen om een Europese Voedselautoriteit op te richten, omdat hiermee concreet wordt aangetoond dat de EU en haar lidstaten vastbesloten zijn het belang van voedselveiligheid tot de hoogste prioriteit te maken en meent dat die voorstellen de opmaat zijn tot een radicale hervorming en modernisering van de Europese voedselveiligheidscontroles en de coördinatie daarvan; 17. verzoekt de Commissie om, ter wille van het scheppen van een klimaat van doorzichtigheid, na te gaan hoe Europese consumenten uit alle lidstaten hun stem kunnen laten horen binnen de organisatie van de Europese Voedsel- autoriteit en hoe rekening kan worden gehouden met de belangen van Europese landbouwers, voedselproducenten en distributeurs; 18. dringt er bij de Commissie op aan te zorgen voor voldoende middelen om van de Europese Voedselautoriteit een wetenschappelijk kenniscentrum te kunnen maken dat de eraan toegewezen belangrijke taken ook daadwerkelijk kan uitvoeren; 19. erkent dat duidelijkheid moet worden verschaft omtrent de verhouding tussen een Europese Voedselautoriteit en de eigen, reeds bestaande of in oprichting zijnde nationale voedselautoriteiten van de lidstaten om ervoor te zorgen dat zij elkaars werkzaamheden aanvullen en niet overlap- pen; dat er met name een duidelijke hiërarchie van taken moet worden opgezet, zodat de voedselautoriteiten in de lidstaten weten hoever hun verantwoordelijkheden reiken; dat de consumenten hierdoor meer vertrouwen zullen krijgen in het advies dat hun wordt verstrekt, alsook in de doelmatige werking van deze instanties; 20. beaamt dat de reële toegevoegde waarde van een Europese Voedselautoriteit ligt in het coördineren van de verzame- ling, analyse en verspreiding van informatie van de hoogste kwaliteit, met name in noodsituaties; 21. is de mening toegedaan dat in alle lidstaten een doeltreffend bemonsterings- en analyseprogramma voor levensmidde- len en diervoeder moet worden opgezet om de voedselvei- ligheid te garanderen en de Europese producenten te helpen beschermen tegen oneerlijke concurrentie; dat in geval van negatieve resultaten onmiddellijk actie moet worden ondernomen en alle overheidsorganen op de hoogte moeten worden gebracht, terwijl tevens eventuele import van goederen van buiten de EU moet kunnen worden stopgezet; 8. 8. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 226/9 22. bevestigt dat een doeltreffend Europees voedselveiligheids- beleid van toepassing moet zijn op alle voedingsmiddelen die binnen de EU worden verbruikt — en niet alleen die welke in de EU worden geproduceerd — en dat alle levensmiddelen en diervoeder die in de EU worden ingevoerd, derhalve aan een even uitgebreide en doeltref- fende controle moeten worden onderworpen. Brussel, 12 april 2000. De voorzitter van het Comité van de Regio’s Jos CHABERT Advies van het Comité van de Regio’s over het „Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een identificatie- en registratieregeling voor runderen en inzake de etikettering van rundvlees en rundvleesproducten en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 820/97 van de Raad” HET COMITE´ VAN DE REGIO’S, (2000/C 226/04) gezien het „Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een identificatie- en registratieregeling voor runderen en inzake de etikettering van rundvlees en rundvleesproducten en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 820/97 van de Raad” (COM(1999) 487 def. — COD 99/0204) (1); gezien het besluit van de Raad d. d. 12 november 1999 om het CvdR hierover te raadplegen, conform de artt. 152 en 265, lid 1, van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap; gezien het besluit van zijn bureau d. d. 17 november 1999 om commissie 2 „Landbouw, plattelandsontwik- keling, visserij” met het opstellen van het desbetreffende advies te belasten; gezien het besluit van zijn voorzitter d. d. 6 januari 2000 om de heer Day (lid van de raad van Devon, VK, EVP), aan te wijzen als algemeen rapporteur en hem overeenkomstig art. 39 van het rvo te belasten met het opstellen van een advies ter zake; gezien het op 24 februari 2000 door commissie 2 goedgekeurde ontwerpadvies (CDR 525/99 rev. 1) (algemeen rapporteur: de heer Day), heeft tijdens zijn 33e zitting van 12 en 13 april 2000 (vergadering van 12 april) het volgende advies goedgekeurd. 1. Inleiding 1. 1. De BSE-crisis en andere problemen in verband met de veiligheid van voedsel hebben ertoe geleid dat politici en consumenten steeds sterker zijn gaan aandringen op de invoering van etiketteringsregelingen, waarmee de weg die een product heeft afgelegd terug kan worden gevolgd tot bij het landbouwbedrijf waaruit het afkomstig is, en met name in het geval van rundvlees kan worden gecontroleerd of dat bedrijf betrouwbaar is. (1) PB C 376 E van 28. 12. 1999, blz. 42. 1. 2. In reactie hierop heeft de Commissie een rundvleeseti- ketteringsregeling uitgewerkt, die in 1998 bij Verordening (EG) nr. 820/97(2) van de Raad werd ingevoerd. De bij deze regeling ingevoerde voorafgaande goedkeuring is bedoeld om klachten van de kleine koper over de oorsprong, de kenmerken en de productieomstandigheden van vers of ingevroren rund- of kalfsvlees te ontkrachten, wat het bestaan van een controle- instantie impliceert. Indien de consument op het etiket enkel elementaire informatie over de prijs en de benaming van stuk vlees aantreft, is deze voorafgaande goedkeuring niet vereist. (2) Verordening (EG) nr. 820/97 van de Raad van 21 april 1997 tot vaststelling van een identificatie- en registratieregeling voor runderen en inzake de etikettering van rundvlees en rundvleespro- ducten (PB L 117 van 7. 5. 1997, blz. 1)


title: Yhteisön kasvilajikeviraston hyvän hallintotavan säännöstö (2000/C 371/08)

eurovoc_concepts:
Community body
code of conduct
crop production

formats: html pdf print

text: C 371/14 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti 23. 12. 2000 YHTEIS(cid:214)N KASVILAJIKEVIRASTO YHTEIS(cid:214)N KASVILAJIKEVIRASTON HYV˜N HALLINTOTAVAN S˜˜NN(cid:214)ST(cid:214) (2000/C 371/08) YHTEIS(cid:214)N KASVILAJIKEVIRASTON HALLINTONEUVOSTO, yhteis(cid:246)n kasvilajikevirastoa koskevan asetuksen (EY) N:o 2100/94 36 artiklan 1 kohdan d alakohdan valtuuttamana, ottaa huomioon Euroopan oikeusasiamiehen oma-aloitteisen tutkimuksen yhteis(cid:246)n eri toimielinten ja laitosten hyv(cid:228)n hallin- totavan s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)st(cid:246)ist(cid:228), joita niiden virkamiehet suhteissaan ylei- ja yleis(cid:246)n oikeudesta tutustua n(cid:228)ihin s(cid:228)(cid:228)n- s(cid:246)(cid:246)n noudattivat, n(cid:246)st(cid:246)ihin, katsoo, ett(cid:228) Amsterdamin sopimuksen perusteella avoimuuden k(cid:228)site on nimenomaan sis(cid:228)llytetty Euroopan unionista tehtyyn sopimukseen toteamuksella, jonka mukaan sopimus merkitsee uutta vaihetta kehityksess(cid:228) sellaisen yh(cid:228) l(cid:228)heisemm(cid:228)n liiton luomiseksi, jossa p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)kset tehd(cid:228)(cid:228)n mahdollisimman avoimesti ja mahdollisimman l(cid:228)hell(cid:228) kansalaisia, katsoo, ett(cid:228) t(cid:228)llainen s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)st(cid:246) on hy(cid:246)dyllinen sek(cid:228) virkamie- hille, koska se antaa virkamiehille yksityiskohtaista tietoa m(cid:228)(cid:228)- joita heid(cid:228)n on suhteissaan yleis(cid:246)(cid:246)n noudatettava, r(cid:228)yksist(cid:228), ett(cid:228) yleis(cid:246)lle, koska se antaa yleis(cid:246)n j(cid:228)senille tietoa, mink(cid:228)laista k(cid:228)ytt(cid:228)ytymist(cid:228) heill(cid:228) on oikeus odottaa ollessaan yhteydess(cid:228) virastoon, pit(cid:228)(cid:228) siksi toivottavana, ett(cid:228) annetaan s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)st(cid:246), jossa m(cid:228)(cid:228)- r(cid:228)t(cid:228)(cid:228)n niist(cid:228) hyv(cid:228)n hallintotavan periaatteista, joita virkamies- ten olisi suhteissaan yleis(cid:246)(cid:246)n noudatettava, ja ett(cid:228) t(cid:228)m(cid:228) s(cid:228)(cid:228)n- n(cid:246)st(cid:246) on julkisesti saatavilla, ANTAA SEURAAVAT VIRASTON TY(cid:214)MENETELMI˜ KOSKEVAT S˜˜NN(cid:214)T: 1 artikla Yleinen m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ys Viraston toimenhaltijoiden ja muun henkil(cid:246)st(cid:246)n on suhteissaan yleis(cid:246)(cid:246)n noudatettava n(cid:228)iden s(cid:228)(cid:228)nt(cid:246)jen sis(cid:228)lt(cid:228)mi(cid:228) periaatteita, jotka muodostavat hyv(cid:228)n hallintotavan s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)st(cid:246)n, j(cid:228)ljemp(cid:228)n(cid:228) (cid:148)s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)st(cid:246)(cid:148). 2 artikla Soveltamisala (henkil(cid:246)t) 2. Virasto ryhtyy aiheellisiin toimenpiteisiin varmistaakseen, ett(cid:228) t(cid:228)m(cid:228)n s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)st(cid:246)n m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)yksi(cid:228) sovelletaan my(cid:246)s muihin sen palveluksessa ty(cid:246)skenteleviin henkil(cid:246)ihin, kuten henkil(cid:246)ihin, jotka ty(cid:246)skentelev(cid:228)t yksityisoikeudellisen sopimuksen nojalla, tai kansallisista virkamieskunnista siirrettyihin asiantuntijoihin ja harjoittelijoihin. 3. (cid:148)Yleis(cid:246)ll(cid:228)(cid:148) tarkoitetaan luonnollisia henkil(cid:246)it(cid:228) tai oikeus- henkil(cid:246)it(cid:228) siit(cid:228) riippumatta, onko n(cid:228)iden asuinpaikka tai rekis- ter(cid:246)ity toimipaikka j(cid:228)senvaltiossa tai ei. 3 artikla Soveltamisala (asiat) 1. T(cid:228)m(cid:228) s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)st(cid:246) sis(cid:228)lt(cid:228)(cid:228) hyv(cid:228)n hallintotavan yleiset peri- aatteet, joita sovelletaan kaikkiin virastoon virkamiesten ja ylei- s(cid:246)n v(cid:228)lisiin suhteisiin, jolleiv(cid:228)t ne kuulu erityisten m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ysten piiriin. T(cid:228)m(cid:228)n s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)st(cid:246)n periaatteita ei sovelleta viraston ja sen joista m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)t(cid:228)(cid:228)n henkil(cid:246)st(cid:246)- 2. virkamiesten v(cid:228)lisiin suhteisiin, s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)iss(cid:228). 4 artikla Lainmukaisuus Virkamiehen on noudatettava lakia ja sovellettava yhteis(cid:246)n lain- s(cid:228)(cid:228)d(cid:228)nn(cid:246)ss(cid:228) annettuja s(cid:228)(cid:228)nt(cid:246)j(cid:228) ja menettelyj(cid:228). H(cid:228)nen on erityi- sesti huolehdittava siit(cid:228), ett(cid:228) p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksill(cid:228), jotka saattavat vaikut- taa yksityishenkil(cid:246)iden oikeuksiin tai etuihin, on oikeusperusta, ja ett(cid:228) niiden sis(cid:228)lt(cid:246) on lainmukainen. 5 artikla Syrjinn(cid:228)st(cid:228) pid(cid:228)tt(cid:228)ytyminen 1. K(cid:228)sitelless(cid:228)(cid:228)n yleis(cid:246)n pyynt(cid:246)j(cid:228) ja tehdess(cid:228)(cid:228)n p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksi(cid:228) virkamiehen on varmistettava, ett(cid:228) tasapuolisen kohtelun peri- aatetta noudatetaan. Samassa tilanteessa olevia yleis(cid:246)n j(cid:228)seni(cid:228) on kohdeltava samalla tavoin. Jos kohtelussa ilmenee eroja, on varmistettava, ett(cid:228) erot 2. ovat perusteltuja kyseisen tapauksen objektiivisten ja merkitt(cid:228)- vien piirteiden vuoksi. 1. S(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)st(cid:246)(cid:228) sovelletaan kaikkiin virkamiehiin ja muuhun henkil(cid:246)st(cid:246)(cid:246)n, joihin sovelletaan henkil(cid:246)st(cid:246)s(cid:228)(cid:228)nt(cid:246)j(cid:228) ja muuhun henkil(cid:246)st(cid:246)(cid:246)n sovellettavia palvelussuhteen ehtoja, kun he ovat tekemisiss(cid:228) yleis(cid:246)n kanssa. J(cid:228)ljemp(cid:228)n(cid:228) (cid:148)virkamiehell(cid:228)(cid:148) tarkoite- taan sek(cid:228) virkamiehi(cid:228) ett(cid:228) muuta henkil(cid:246)st(cid:246)(cid:228). Virkamiehen on erityisesti v(cid:228)ltett(cid:228)v(cid:228) kaikkea yleis(cid:246)n j(cid:228)- 3. senten v(cid:228)list(cid:228) ep(cid:228)oikeudenmukaista syrjint(cid:228)(cid:228), joka perustuu kansalaisuuteen, sukupuoleen, rodulliseen tai etniseen alkupe- r(cid:228)(cid:228)n, uskontoon tai vakaumukseen, vammaan, ik(cid:228)(cid:228)n tai suku- puoliseen suuntautumiseen. 23. 12. 2000 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 371/15 6 artikla Suhteellisuus nan suhteen. H(cid:228)nen on noudatettava viraston tavanomaisia hallintok(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)j(cid:228), jollei h(cid:228)nell(cid:228) ole laillista syyt(cid:228) poiketa kysei- sist(cid:228) k(cid:228)yt(cid:228)nn(cid:246)ist(cid:228) yksitt(cid:228)isess(cid:228) tapauksessa. 1. Virkamiehen on tehdess(cid:228)(cid:228)n p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksi(cid:228) varmistettava, ett(cid:228) toteutettavat toimenpiteet ovat oikeassa suhteessa tavoitteeseen n(cid:228)hden. Virkamiehen on erityisesti v(cid:228)ltett(cid:228)v(cid:228) yleis(cid:246)n j(cid:228)senten oikeuksien rajoittamista tai vaatimusten kohdistamista heihin, jos kyseiset rajoitukset tai vaatimukset eiv(cid:228)t ole kohtuullisessa suhteessa toiminnan tavoitteisiin. 11 artikla Oikeudenmukaisuus Virkamiehen on toimittava oikeudenmukaisesti ja kohtuullisesti. 2. P(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksi(cid:228) tehdes(cid:228)(cid:228)n virkamiehen on saatettava yksityis- henkil(cid:246)iden edut ja yleiset edut oikeudenmukaiseen tasapai- noon. 12 artikla Kohteliaisuus 7 artikla Virkamiehen on suhteissaan yleis(cid:246)(cid:246)n oltava palveluhenki- 1. nen, asiallinen, kohtelias ja yleis(cid:246)n k(cid:228)ytett(cid:228)viss(cid:228). Pid(cid:228)tt(cid:228)ytyminen vallank(cid:228)yt(cid:246)st(cid:228) ja vallan v(cid:228)(cid:228)rink(cid:228)ytt(cid:246) Valtuuksia on k(cid:228)ytett(cid:228)v(cid:228) yksinomaan niihin tarkoituksiin, joita varten ne kyseisiss(cid:228) s(cid:228)(cid:228)d(cid:246)ksiss(cid:228) annetaan. Virkamiehen on eri- tyisesti v(cid:228)ltett(cid:228)v(cid:228) valtuuksien k(cid:228)ytt(cid:228)mist(cid:228) tarkoituksiin, joilla ei jotka eiv(cid:228)t ole perusteltavissa julkisen ole oikeusperustaa tai edun nimiss(cid:228). 2. Jos virkamies ei ole vastuussa kyseisest(cid:228) asiasta, h(cid:228)nen on ohjattava yleis(cid:246)n j(cid:228)sen asiasta vastaavan virkamiehen puoleen. Jos tapahtuu virhe, 3. kuuluvan etuihin, virkamiehen on pyydett(cid:228)v(cid:228) sit(cid:228) anteeksi. joka vaikuttaa kielteisesti yleis(cid:246)(cid:246)n 8 artikla Puolueettomuus ja riippumattomuus 1. Virkamiehen on oltava puolueeton ja riippumaton. H(cid:228)nen on pid(cid:228)tt(cid:228)ydytt(cid:228)v(cid:228) kaikista mielivaltaisista toimista, jotka vai- kuttavat kielteisesti yleis(cid:246)n j(cid:228)seniin, sek(cid:228) kaikesta suosivasta kohtelusta syyst(cid:228) riippumatta. 13 artikla Kirjeisiin vastaaminen kirjeenkirjoittajan kielell(cid:228) Viranomaisen on parhain tavoin varmistettava, ett(cid:228) jokainen joka kirjoittaa virastoon jollakin yhteis(cid:246)n yleis(cid:246)(cid:246)n kuuluva, virallisista kielist(cid:228), saa vastauksen samalla kielell(cid:228). 2. Mitk(cid:228)(cid:228)n ulkopuoliset tai henkil(cid:246)kohtaiset edut mukaan luettuna, eiv(cid:228)t saa vaikuttaa vir- kamiehen toimintaan. seikat, poliittiset vaikuttimet Virkamiehen on pid(cid:228)tt(cid:228)ydytt(cid:228)v(cid:228) osallistumasta sellaisiin 3. p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksiin, jotka koskevat h(cid:228)nen omia etujaan tai h(cid:228)nen per- heens(cid:228), sukulaistensa, yst(cid:228)viens(cid:228) tai tuttaviensa etuja. 9 artikla Objektiivisuus P(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksi(cid:228) tehdess(cid:228)(cid:228)n virkamiehen on otettava huomioon kaikki keskeiset seikat, painottaen kutakin niist(cid:228) aiheellisella tavalla, ja suljettava kaikki asiaankuulumattomat seikat tarkastelun ulko- puolelle. 10 artikla Oikeutetut odotukset ja johdonmukaisuus 1. Virkamiehen on kunnioitettava oikeutettuja ja kohtuullisia odotuksia, joita yleis(cid:246)n j(cid:228)senill(cid:228) on viraston aikaisemman toi- minnan valossa. 2. Virkamiehen on toimittava johdonmukaisesti sek(cid:228) oman hallintok(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)ns(cid:228) ett(cid:228) kyseisen viraston hallinnollisen toimin- 14 artikla Vastaanottoilmoitus ja asiasta vastaavan toimihenkil(cid:246)n osoittaminen 1. Jokaisesta virastolle l(cid:228)hetetyst(cid:228) kirjeest(cid:228) tai valituksesta on l(cid:228)hetett(cid:228)v(cid:228) vastaanottoilmoitus kahden viikon kuluessa, tai vas- taus asiakysymykseen jos se on mahdollista tuon ajan kuluessa. Vastaus asiakysymykseen on joka tapauksessa l(cid:228)hetett(cid:228)v(cid:228) kah- den kuukauden kuluttua asiakysymyksen vastaanottamisesta. 2. Vastaanottoilmoituksessa tai vastauksessa on ilmoitettava asiaa k(cid:228)sittelev(cid:228)n virkamiehen nimi ja puhelinnumero sek(cid:228) yk- sikk(cid:246), johon t(cid:228)m(cid:228) kuuluu. 3. Vastaanottoilmoitusta tai vastausta ei tarvitse l(cid:228)hett(cid:228)(cid:228) ta- pauksissa, joissa kirjeet tai valitukset ovat tarpeettomia tai n(cid:228)r- k(cid:228)styst(cid:228) her(cid:228)tt(cid:228)vi(cid:228) liiallisen m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ns(cid:228) takia tai itse(cid:228)(cid:228)n toistavan tai aiheettoman luonteensa vuoksi. 15 artikla Velvollisuus siirt(cid:228)(cid:228) vastaavaan yksikk(cid:246)(cid:246)n Jos kirje tai valitus on osoitettu tai siirretty yksikk(cid:246)(cid:246)n tai vir- kamiehelle virastossa, joka ei ole toimivaltainen k(cid:228)sittelem(cid:228)(cid:228)n sit(cid:228), asiakirja siirret(cid:228)(cid:228)n viraston asiasta vastaavaan yksikk(cid:246)(cid:246)n 14 artiklan mukaisesti. C 371/16 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti 23. 12. 2000 16 artikla 20 artikla Oikeus tulla kuulluksi ja antaa lausuntoja P(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksest(cid:228) ilmoittaminen 1. Yleis(cid:246)n j(cid:228)senien oikeuksia tai etuja koskevissa tapauksissa virkamiehen on varmistettava, ett(cid:228) puolustautumisoikeutta kunnioitetaan p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksentekoprosessin kaikissa vaiheissa. 1. Virkamiehen on varmistettava, ett(cid:228) p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksest(cid:228), joka vai- kuttaa yksityishenkil(cid:246)n oikeuksiin tai etuihin, ilmoitetaan kir- jallisesti niin pian kuin mahdollista kyseiselle henkil(cid:246)lle kun p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)s on tehty. Kaikilla yleis(cid:246)n j(cid:228)senill(cid:228) on tapauksissa, 2. joissa tehd(cid:228)(cid:228)n heid(cid:228)n oikeuksiinsa tai etuihinsa vaikuttava p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)s, oikeus an- taa kirjallisia lausuntoja ja tarvittaessa esitt(cid:228)(cid:228) suullisia huomau- tuksia ennen p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksentekoa. Virkamiehen on pid(cid:228)tt(cid:228)ydytt(cid:228)v(cid:228) tiedottamasta p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksest(cid:228) 2. muille ennen kuin kyseiselle henkil(cid:246)lle on ilmoitettu. 17 artikla P(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksenteon kohtuullinen m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)aika 21 artikla Tietosuoja 1. Virkamiehen on varmistettava, ett(cid:228) kaikista virastolle esi- tetyist(cid:228) pyynn(cid:246)ist(cid:228) tai kanteluista tehd(cid:228)(cid:228)n p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)s kohtuullisen m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ajan kuluessa, viivyttelem(cid:228)tt(cid:228) ja joka tapauksessa viimeis- t(cid:228)(cid:228)n kahden kuukauden kuluttua niiden vastaanottamisesta. Yleis(cid:246)n j(cid:228)senen henkil(cid:246)tietoja k(cid:228)sittelev(cid:228)n virkamiehen on 1. jotka on annettu direktiiviss(cid:228) kunnioitettava periaatteita, 95/46/EY yksil(cid:246)iden suojelusta henkil(cid:246)tietojen k(cid:228)sittelyss(cid:228) ja n(cid:228)iden tietojen vapaasta liikkuvuudesta. Jos virastolle esitetyst(cid:228) pyynn(cid:246)st(cid:228) tai valituksesta ei siin(cid:228) 2. k(cid:228)sitellyn asian monimutkaisuuden vuoksi voida tehd(cid:228) p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)st(cid:228) edell(cid:228) tarkoitetun m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ajan kuluessa, pyynn(cid:246)n tai valituksen esitt(cid:228)j(cid:228)lle on ilmoitettava t(cid:228)st(cid:228) mahdollisimman pian ja lopul- linen p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)s on annettava niin pian kuin mahdollista. 18 artikla P(cid:228)(cid:228)t(cid:246)sten perustelemisvelvollisuus 1. Kustakin viraston p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksest(cid:228), joka saattaa vaikuttaa ep(cid:228)- suotuisasti yksityishenkil(cid:246)n oikeuksiin tai etuihin, ilmoitetaan sen peruste tuomalla selv(cid:228)sti esiin asiaan vaikuttavat tosiasiat ja oikeusperuste. Virkamiehen on v(cid:228)ltett(cid:228)v(cid:228) tekem(cid:228)st(cid:228) p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)st(cid:228), jonka pe- joka ei sis(cid:228)ll(cid:228) 2. rustelut ovat puutteelliset tai ep(cid:228)m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)iset tai tapauskohtaisia perusteluja. 3. Jos ei ole mahdollista ilmoittaa yksityiskohtaisesti p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)k- sen perusteista sen vuoksi, ett(cid:228) vastaavat p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)kset koskevat niin monia ihmisi(cid:228), mink(cid:228) vuoksi on k(cid:228)ytetty vakiovastauksia, virkamies toimittaa my(cid:246)hemmin henkil(cid:246)lle t(cid:228)m(cid:228)n pyynn(cid:246)st(cid:228) tapauskohtaisen perustelun. 19 artikla Valitusmahdollisuuksiin viittaaminen Sellaisessa viraston p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksess(cid:228), 1. joka saattaa vaikuttaa kielteisesti yksityishenkil(cid:246)n oikeuksiin tai etuihin, on viitattava k(cid:228)ytett(cid:228)viss(cid:228) oleviin p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)st(cid:228) koskeviin valitusmahdollisuuksiin. P(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksess(cid:228) on erityisesti ilmoitettava muutoskeinojen luon- teesta, elimist(cid:228), joissa niit(cid:228) voidaan k(cid:228)ytt(cid:228)(cid:228), sek(cid:228) niiden k(cid:228)yt(cid:246)n m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ajoista. Virkamiehen on erityisesti v(cid:228)ltett(cid:228)v(cid:228) henkil(cid:246)tietojen k(cid:228)yt- 2. t(cid:228)mist(cid:228) muihin kuin oikeutettuihin tarkoituksiin tai t(cid:228)llaisten tietojen v(cid:228)litt(cid:228)mist(cid:228) henkil(cid:246)ille, joilla ei ole niihin oikeutta. 22 artikla Tiedustelut Virkamiehen on vastuullaan olevissa tapauksissa tarjottava 1. yleis(cid:246)n j(cid:228)senille heid(cid:228)n pyyt(cid:228)m(cid:228)(cid:228)ns(cid:228) tietoa. 2. Jos suullinen tiedustelu on liian monimutkainen tai liian kattava k(cid:228)sitelt(cid:228)v(cid:228)ksi, virkamies voi pyyt(cid:228)(cid:228) kyseist(cid:228) henkil(cid:246)(cid:228) esitt(cid:228)m(cid:228)(cid:228)n pyynt(cid:246)ns(cid:228) kirjallisesti. 3. Jos virkamies ei luottamuksellisuussyist(cid:228) voi antaa pyydet- tyj(cid:228) tietoja, h(cid:228)nen on edell(cid:228) mainitun s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)st(cid:246)n 18 artiklan mukaisesti ilmoitettava kyseiselle henkil(cid:246)lle syyt siihen. 4. Jos virkamiehelt(cid:228) pyydet(cid:228)(cid:228)n tietoja asioista, joista h(cid:228)n ei ole vastuussa, h(cid:228)nen on ohjattava tiedustelun esitt(cid:228)j(cid:228) asiasta vastaavan henkil(cid:246)n puoleen sek(cid:228) ilmoitettava t(cid:228)m(cid:228)n nimi ja puhelinnumero. Jos virkamies saa toista yhteis(cid:246)n toimielint(cid:228) tai virastoa koskevia kyselyj(cid:228), h(cid:228)nen on ohjattava tiedustelun esitt(cid:228)j(cid:228) tuon toimielimen tai viraston puoleen. 23 artikla Pyynn(cid:246)t saada tutustua asiakirjoihin 1. Jos virkamiehelt(cid:228) pyydet(cid:228)(cid:228)n lupaa saada tutustua viraston asiakirjoihin, h(cid:228)nen on sallittava n(cid:228)ihin asiakirjoihin tutustumi- nen virastoa koskevan lains(cid:228)(cid:228)d(cid:228)nn(cid:246)n ja viraston hallintoneu- voston asiakirjojen julkisuutta koskevan p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksen mukaisesti. 2. P(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksess(cid:228) on my(cid:246)s viitattava mahdollisuuksiin hakea oikeudellista muutosta ja kannella oikeusasiamiehelle hallinnol- lisista ep(cid:228)kohdista Euroopan yhteis(cid:246)n perustamissopimuksen 230 ja 195 artiklassa m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)tyll(cid:228) tavalla. 2. Jos virkamies ei voi noudattaa suullista pyynt(cid:246)(cid:228) saada tutustua asiakirjoihin, yleis(cid:246)n j(cid:228)sent(cid:228) voidaan kehottaa esitt(cid:228)- m(cid:228)(cid:228)n pyynt(cid:246) kirjallisesti. 23. 12. 2000 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 371/17 24 artikla Asianmukainen kirjaaminen Viraston on pidett(cid:228)v(cid:228) asianmukaisesti kirjaa saapuvasta ja l(cid:228)h- tev(cid:228)st(cid:228) postista, vastaanotetuista asiakirjoista sek(cid:228) toteutetuista toimenpiteist(cid:228). 25 artikla S(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)st(cid:246)n julkisuus 1. Virasto toteuttaa tarvittavat toimenpiteet varmistaakseen, ett(cid:228) t(cid:228)m(cid:228) s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)st(cid:246) saa yleis(cid:246)n j(cid:228)senten keskuudessa mahdol- lisimman suuren julkisuuden. Se varmistaa erityisesti, ett(cid:228) levi- tet(cid:228)(cid:228)n lehtist(cid:228) (cid:148)Yhteis(cid:246)n kasvilajikevirastoa koskeva hyv(cid:228)n hal- lintotavan s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)st(cid:246)(cid:148), joka sis(cid:228)lt(cid:228)(cid:228) s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)st(cid:246)n. Virasto toimittaa kopion t(cid:228)st(cid:228) s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)st(cid:246)st(cid:228) kaikille sit(cid:228) 2. pyyt(cid:228)ville yleis(cid:246)n j(cid:228)senille. asiamiehelle Euroopan yhteis(cid:246)n perustamissopimuksen 195 ar- tiklan ja oikeusasiamiehen ohjes(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)n mukaisesti (1). 27 artikla Tarkistaminen T(cid:228)t(cid:228) s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)st(cid:246)(cid:228) tarkistetaan kahden vuoden voimassaolon j(cid:228)l- keen. Tarkistusta valmisteltaessa vuoden 2001 lopussa viraston johtaja raportoi hallintoneuvostolle s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)st(cid:246)n siihenastisesta t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)npanosta. 28 artikla Voimaantulo T(cid:228)m(cid:228) s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)st(cid:246) tulee voimaan 13. huhtikuuta 2000, julkaistaan Euroopan yhteis(cid:246)jen virallisessa lehdess(cid:228). ja se 26 artikla P(cid:228)iv(cid:228)m(cid:228)(cid:228)r(cid:228): 12. huhtikuuta 2000. Oikeus kannella Euroopan oikeusasiamiehelle Jos virkamies laiminly(cid:246) t(cid:228)ss(cid:228) s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)st(cid:246)ss(cid:228) esitettyjen periaattei- den noudattamisen, asiasta voidaan kannella Euroopan oikeus- Hallintoneuvoston puheenjohtaja Louis VAN EYLEN (1) Euroopan parlamentin p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)s, tehty 9 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) maaliskuuta 1994, oikeusasiamiehen teht(cid:228)vien hoitamista koskevasta ohjes(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)st(cid:228) ja h(cid:228)nen teht(cid:228)viens(cid:228) hoitamista koskevista yleisist(cid:228) ehdoista (EYVL L 133, 4. 5. 1994, s. 15)


title: KIRJALLINEN KYSYMYS E-1196/00 esittäjä(t): William Newton Dunn (ELDR) komissiolle. Intian uskonnolliset vainot.

eurovoc_concepts:
Christian
India
common foreign and security policy
freedom of religious beliefs

text: 13. 2. 2001 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 46 E/143 (2001/C 46 E/164) KIRJALLINEN KYSYMYS E-1196/00 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): William Newton Dunn (ELDR) komissiolle (12. huhtikuuta 2000) Aihe: Intian uskonnolliset vainot Useissa Intia kaupungeissa on hy(cid:246)k(cid:228)tty kristittyj(cid:228) yhteis(cid:246)j(cid:228) vastaan. Hy(cid:246)kk(cid:228)ysten yhteydess(cid:228) on tapahtunut joukkoraiskauksia, pahoinpitelyj(cid:228) ja uhkailuja. Kirkkoja on lis(cid:228)ksi tuhottu ja h(cid:228)v(cid:228)isty. Useissa murhia, Intian osavaltioissa on k(cid:228)ynnistetty lains(cid:228)(cid:228)d(cid:228)nt(cid:246)aloitteita, joilla pyrit(cid:228)(cid:228)n rajoittamaan uskonnonvapautta. Esimerkiksi Orissan osavaltion hallitus antoi vuoden 1999 lopulla m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)yksen, jolla kiellettiin uskonnolli- nen k(cid:228)(cid:228)nnytys ilman paikallisen poliisin ja tuomarin lupaa. Gujaratin osavaltiossa taas annettiin viime vuonna uskonnonvapautta koskeva lakialoite, jonka mukaan uskonnosta toiseen k(cid:228)(cid:228)nnytt(cid:228)minen on rikos ja siit(cid:228) m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)t(cid:228)(cid:228)n ankarat rangaistukset. Vaikka lakialoite hyl(cid:228)ttiinkin t(cid:228)m(cid:228)n vuoden helmikuussa, sen ottamista uudelleen esiin my(cid:246)hemp(cid:228)n(cid:228) ajankohtana pidet(cid:228)(cid:228)n varsin todenn(cid:228)k(cid:246)isen(cid:228). Paikalliset kristityt uskovat, ett(cid:228) lakialoitetta voidaan tulkita subjektiivisesti, jolloin sit(cid:228) voitaisiin k(cid:228)ytt(cid:228)(cid:228) k(cid:246)yhille suunnatun humanitaarisen toiminnan lopettamiseen ja kristinuskon julkisten ilmausten kielt(cid:228)miseen. Aikooko komissio n(cid:228)iden tapahtumien johdosta ottaa esiin uskonnollista suvaitsevaisuutta ja uskonnonva- pautta koskevia kysymyksi(cid:228) EU:n ja Intian tulevassa huippukokouksessa? Christopher Pattenin komission puolesta antama vastaus (16. toukokuuta 2000) Komissio yhtyy parlamentin j(cid:228)senen huoleen ja korostaa, ett(cid:228) komission New Delhin l(cid:228)hetyst(cid:246) valvoo tarkoin jatkossakin uskonnollisten v(cid:228)hemmist(cid:246)jen, my(cid:246)s kristillisen yhteis(cid:246)n, tilannetta Intiassa ja raportoi siit(cid:228). T(cid:228)m(cid:228) tapahtuu l(cid:228)heisess(cid:228) yhteisty(cid:246)ss(cid:228) yhteis(cid:246)n New Delhiin suuntaavien valtuuskuntien kanssa. Vuoden 1998 levottomuuksien j(cid:228)lkeen kristittyj(cid:228) perheit(cid:228) ja yhteis(cid:246)j(cid:228) kohtaan on hy(cid:246)k(cid:228)tty useita kertoja, ja l(cid:228)hettil(cid:228)(cid:228)t ovat johdonmukaisesti ilmaisseet huolestumisensa asiasta Intian hallitukselle. Intian hallitus on sittemmin perustanut v(cid:228)hemmist(cid:246)jen kansallisen komitean. Komitean toimintaan kuuluu erityisesti uskonnollisten v(cid:228)hemmist(cid:246)jen suojelu Intiassa ja saatujen valitusten k(cid:228)sittely. V(cid:228)hemmist(cid:246)jen kansallisella komitealla ei ole oikeudellista toimivaltaa, mutta sen toiminnalla toivotaan kuitenkin olevan hillitsev(cid:228) vaikutus (cid:228)(cid:228)riryhmittymiin ja sen toivotaan siten edist(cid:228)v(cid:228)n uskonnosta riippumattoman hallinnon periaatteen s(cid:228)ilytt(cid:228)mist(cid:228) ja vapaata uskonnonharjoittamista Intian perustuslain mukaisesti. Useiden Intian osavaltioiden lains(cid:228)(cid:228)d(cid:228)nt(cid:246)aloitteiden osalta komissio pyyt(cid:228)(cid:228) New Delhin l(cid:228)hetyst(cid:246)(cid:228)(cid:228)n ty(cid:246)skentelem(cid:228)(cid:228)n l(cid:228)heisesti yhteis(cid:246)n valtuuskuntien j(cid:228)senten kanssa ja tarkastelemaan kaikkien sellaisten syrjivien lains(cid:228)(cid:228)d(cid:228)nn(cid:246)llisten toimenpiteiden toteuttamisen tosiasiallisen taustan ja vaikutukset, jotka voivat vaikuttaa kristittyjen ja muiden uskonnollisten ryhmien uskonnonvapauteen Intiassa. N(cid:228)iden tietojen perusteella komissio kuulee kumppaneitaan ja p(cid:228)(cid:228)tt(cid:228)(cid:228) Intian viranomaisille mahdollisesti esitett(cid:228)vien huomautusten laajuudesta ja muodosta sek(cid:228) niiden esitt(cid:228)miseen soveltuvasta foorumista. (2001/C 46 E/165) KIRJALLINEN KYSYMYS E-1203/00 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Bart Staes (Verts/ALE) neuvostolle (13. huhtikuuta 2000) Aihe: Saksan kemiallisten aseiden tutkimuslaitoksen rakentamiseen antama apu Vastauksessaan kirjalliseen kysymykseen E-2386/99 (1) neuvosto ilmoittaa, ett(cid:228) sille (cid:148)ei ole ilmoitettu l(cid:228)hteist(cid:228), joihin arvoisa parlamentin j(cid:228)sen viittaa(cid:148)


title: INTERROGAZIONE SCRITTA E-1181/00 di Antonio Tajani (PPE-DE) alla Commissione. Tutela del rione di San Lorenzo a Firenze (Italia).

eurovoc_concepts:
European social policy
Italy
Tuscany
competence of the Member States
heritage protection

text: 26. 1. 2001 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 26 E/157 Non ritiene la Commissione di dover intervenire presso il governo di Ankara perchØ desista dalle 2. persecuzioni giudiziarie ed extragiudiziarie inflitte ai signori Birdal e Erkaban? Risposta data dal sig. Verheugen in nome della Commissione (22 maggio 2000) La Commissione condivide le preoccupazioni espresse dall(cid:146)onorevole parlamentare sulla situazione di Akin Birdal, che ha dovuto tornare in prigione per scontare tutta la pena, e di Necmettin Erbakan, condannato a un anno di prigione. Per quanto riguarda il sig. Birdal, la Commissione sostiene pienamente la dichiarazione della presidenza del Consiglio del 30 marzo 2000, che in particolare invita il Governo turco a prendere provvedimenti per la liberazione di tale militante riconosciuto dei diritti umani in Turchia. Questa nuova situazione Ł ancora piø spiacevole in quanto le decisioni del Consiglio europeo di Helsinki del 10 dicembre 1999, che hanno confermato che la Turchia Ł uno dei paesi candidati, invitano il paese a cercare di rispettare al massimo i criteri politici di Copenaghen. ¨ pertanto importante che la Turchia avvii un processo ampio e risoluto di democratizzazione e adotti le riforme necessarie. La revisione o addirittura l(cid:146)abrogazione dell(cid:146)articolo 312 del codice penale, che Ł alla base della condanna del sig. Birdal nel 1998 e del sig. Erbakan nel marzo 2000, sembra a questo proposito inevitabile. (2001/C 26 E/195) INTERROGAZIONE SCRITTA E-1181/00 di Antonio Tajani (PPE-DE) alla Commissione Oggetto: Tutela del rione di San Lorenzo a Firenze (Italia) (12 aprile 2000) E(cid:146) a conoscenza la Commissione dello stato di degrado e di abbandono in cui versa il rione di San Lorenzo a Firenze? Come intende tutelare il patrimonio artistico, storico e culturale del rione fiorentino, che grazie al suo mercato vede affluire ogni anno milioni di turisti provenienti da tutti i paesi europei? In che modo la Commissione si far(cid:224) garante della sicurezza di commercianti, ambulanti e turisti ed assicurer(cid:224) il regolare svolgimento del commercio, evitando in tal modo che il degrado porti ad un progressivo scoraggiamento delle attivit(cid:224) artigianali nonchØ allo svuotamento del centro storico di Firenze? Risposta della sig. ra Reding a nome della Commissione (29 maggio 2000) L(cid:146)art. 151 (ex 128) del trattato CE attribuisce competenze nell(cid:146)incoraggiare la cooperazione tra Stati membri nel settore culturale. La questione sollevata dall(cid:146)on. parlamentare non rientra nelle competenze della Comunit(cid:224) ma, a motivo del principio di sussidiariet(cid:224), fa parte delle esclusive competenze dello Stato membro. (2001/C 26 E/196) INTERROGAZIONE SCRITTA E-1185/00 di Cristiana Muscardini (UEN) alla Commissione (12 aprile 2000) Oggetto: Fiscalit(cid:224) contro i «single» Il livello percentuale dell(cid:146)imposizione fiscale nei confronti dei «single» varia da paese a paese all(cid:146)interno dell(cid:146)Unione. Una recente ricerca dell(cid:146)OCSE mostra che in alcuni Stati tale imposizione supera il 50 % dei redditi, mentre in altri Ł inferiore di almeno dieci punti. Considerato il basso tasso di natalit(cid:224) in diversi


title: QUESTION ÉCRITE E-1194/00 posée par Chris Davies (ELDR) à la Commission. Abattage illégal de moutons en France.

eurovoc_concepts:
France
animal welfare
application of EU law
customs and traditions
sheep
slaughter of animals

text: 13. 2. 2001 FR Journal officiel des CommunautØs europØennes C 46 E/141 RØponse donnØe par Mme Wallstr(cid:246)m au nom de la Commission (18 mai 2000) La Commission considŁre que, dans les circonstances actuelles, la directive 85/337/CEE du Conseil du 27 juin 1985 concernant l(cid:146)Øvaluation des incidences de certains projets publics et privØs sur l(cid:146)environne- ment et la directive 97/11/CE du Conseil du 3 mars 1997, qui a modifiØ la directive 85/337/CEE, ne s(cid:146)appliquent pas en l(cid:146)espŁce, l(cid:146)installation industrielle ayant ØtØ autorisØe il y a 25 ans. Les directives qui se rapportent (cid:224) l(cid:146)Øvaluation des incidences sur l(cid:146)environnement les demandes d(cid:146)autorisation ont ØtØ dØposØes aprŁs la date de transposition prØvue pour les (cid:201)tats membres. La directive 85/337/CEE ne s(cid:146)applique pas aux projets pour lesquels les demandes d(cid:146)autorisation ont ØtØ soumises (cid:224) l(cid:146)autoritØ compØtente avant le 3 juillet 1988 et la directive 97/11/CE ne s(cid:146)applique pas aux projets pour lesquels les demandes d(cid:146)autorisation ont ØtØ soumises (cid:224) l(cid:146)autoritØ compØtente avant le 14 mars 1999. (EIE) s(cid:146)appliquent aux projets dont Toutefois, si une nouvelle autorisation devait Œtre accordØe (cid:224) l(cid:146)avenir, elle entrerait dans le champ d(cid:146)application de la lØgislation communautaire en matiŁre d(cid:146)EIE. Sur la base des informations communiquØes par l(cid:146)Honorable Parlementaire, la Commission estime que l(cid:146)installation mentionnØe ne relŁve pas de la directive 84/360/CEE du Conseil du 28 juin 1984 relative (cid:224) la lutte contre la pollution atmosphØrique en provenance des installations industrielles. En revanche, elle pourrait relever de la directive 96/61/CE du Conseil du 24 septembre 1996 relative (cid:224) la prØvention et (cid:224) la rØduction intØgrØes de la pollution (directive PRIP) et de la directive 1999/13/CE du 11 mars 1999 relative (cid:224) la rØduction des Ømissions de composØs organiques volatils dues (cid:224) l(cid:146)utilisation de solvants organiques dans certaines activitØs et installations (1) (directive COV). NØanmoins, les (cid:201)tats membres ont jusqu(cid:146)en 2007 pour conformer les installations existantes aux dispositions et aux limites d(cid:146)Ømissions prØvues par ces deux directives. (1) JO L 85 du 29. 3. 1999. (2001/C 46 E/162) QUESTION (cid:201)CRITE E-1194/00 posØe par Chris Davies (ELDR) (cid:224) la Commission (12 avril 2000) Objet: Abattage illØgal de moutons en France La RSCPA (SociØtØ royale pour la prØvention de la cruautØ envers les animaux) ayant communiquØ (cid:224) la Commission un document vidØo prouvant que, durant les fŒtes de l(cid:146)Eid el Kebir en France (16-19 mars), l(cid:146)abattage des moutons n(cid:146)a pas ØtØ effectuØ conformØment aux dispositions de la directive 93/119/CE (1) du Conseil sur la protection des animaux au moment de leur abattage ou de leur mise (cid:224) mort, qu(cid:146)entend faire la Commission pour assurer (cid:224) l(cid:146)avenir le plein respect de cette directive par le gouvernement fran(cid:231)ais? (1) JO L 340 du 31. 12. 1993, p. 21. RØponse donnØe par M. Byrne au nom de la Commission (29 mai 2000) La Commission examine actuellement protection des animaux (cid:224) propos des fŒtes de l(cid:146)Eid-el-Kabir qui ont eu lieu rØcemment. les informations qu(cid:146)elle vient de recevoir d(cid:146)organisations de Les informations disponibles seront ØvaluØes (cid:224) la lumiŁre des assurances que la Commission avait re(cid:231)ues des autoritØs fran(cid:231)aises avant le festival, (cid:224) savoir que celles-ci prendraient toute une sØrie de mesures afin d(cid:146)amØliorer la situation, notamment l(cid:146)Øtablissement de contacts Øtroits avec la communautØ musulmane. C 46 E/142 Journal officiel des CommunautØs europØennes FR 13. 2. 2001 La Commission est parfaitement consciente du fait qu(cid:146)il s(cid:146)agit l(cid:224) d(cid:146)un sujet dØlicat, qui pose (cid:224) l(cid:146)heure actuelle des problŁmes sØrieux aux autoritØs fran(cid:231)aises dans certaines localitØs. Il convient, d(cid:146)autre part, de souligner que le non-respect des dispositions fondamentales de la directive 93/119/CE du Conseil, du 22 dØcembre 1993, sur la protection des animaux au moment de leur abattage ou de leur mise (cid:224) mort, ainsi que des rŁglements sanitaires communautaires pertinents, constitue une infraction grave (cid:224) la lØgislation communautaire et entra(cid:238)ne des risques pour la santØ publique. La Commission attend actuellement un rapport officiel des autoritØs fran(cid:231)aises sur le rØcent festival de l(cid:146)Eid-el-Kabir. (cid:192) la lumiŁre de ce rapport, la Commission examinera si de nouvelles initiatives seront nØcessaires, notamment un recours Øventuel (cid:224) la procØdure d(cid:146)infraction visØe (cid:224) l(cid:146)article 226 (ex-article 169) du traitØ CE. (2001/C 46 E/163) QUESTION (cid:201)CRITE E-1195/00 posØe par William Newton Dunn (ELDR) au Conseil (13 avril 2000) Objet: PersØcutions religieuses en Inde Des informations font Øtat d(cid:146)agressions prenant la forme de meurtres, de viols collectifs, de passages (cid:224) tabac, de menaces, de destructions et de profanations d(cid:146)Øglises, perpØtrØes contre les communautØs chrØtiennes dans plusieurs (cid:201)tats de l(cid:146)Union indienne. En outre, plusieurs (cid:201)tats indiens ont pris des mesures lØgislatives visant (cid:224) restreindre la libertØ de culte. Le gouvernement de l(cid:146)(cid:201)tat d(cid:146)Orissa par exemple a adoptØ (cid:224) la fin de 1999 un dØcret soumettant toute conversion religieuse (cid:224) l(cid:146)autorisation prØalable des autoritØs policiŁres et judiciaires locales. Les autoritØs de l(cid:146)(cid:201)tat du Gujurat ont ØtØ saisies d(cid:146)une proposition de loi sur la libertØ de culte qualifiant de dØlit le fait de convertir des personnes (cid:224) une autre religion et prØvoyant des sanctions sØvŁres pour ceux qui s(cid:146)en rendraient coupables. Bien que l(cid:146)examen de cette proposition ait ØtØ suspendu en fØvrier, il est probable que ses auteurs la prØsenteront (cid:224) nouveau ultØrieurement. Les chrØtiens de cet (cid:201)tat estiment que cette proposition risque de donner lieu (cid:224) des interprØtations subjectives et craignent que certains soient tentØs de l(cid:146)utiliser pour interdire les efforts humanitaires qu(cid:146)ils dØploient au bØnØfice des personnes dØmunies et pour restreindre leur libertØ d(cid:146)expression religieuse. Au vu de ces informations, le Conseil a-t-il l(cid:146)intention d(cid:146)aborder la question de la tolØrance et de la libertØ religieuses dans le cadre du prochain sommet UE-Inde? RØponse (10 juillet 2000) Le Conseil est conscient des problŁmes ØvoquØs dans la question de l(cid:146)Honorable Parlementaire. Dans le cadre du dialogue politique qui se tient rØguliŁrement entre l(cid:146)Union europØenne et l(cid:146)Inde, le Conseil a dØj(cid:224) eu l(cid:146)occasion, (cid:224) plusieurs reprises, de soulever la question de la tolØrance, de la libertØ religieuse et des droits des minoritØs en Inde. En outre, les Chefs de Mission de l(cid:146)UE (cid:224) New Delhi ont directement saisi les autoritØs indiennes de certains cas individuels. Chaque fois que cela s(cid:146)avØrera nØcessaire, le Conseil continuera (cid:224) exprimer les prØoccupations que lui inspirent les problŁmes en matiŁre de droits de l(cid:146)homme, y compris lors du prochain Sommet UE-Inde. L(cid:146)Union poursuit Øgalement au niveau multilatØral ses efforts visant (cid:224) lutter contre l(cid:146)intolØrance et la les (cid:201)tats membres ont coparrainØ violence fondØe sur la religion ou les convictions. (cid:192) cet Øgard, rØcemment la rØsolution intitulØe «Application de la DØclaration sur l(cid:146)Ølimination de toutes les formes d(cid:146)intolØrance et de discrimination fondØes sur la religion ou la conviction», prØsentØe par l(cid:146)Irlande et adoptØe par consensus lors de la 56e session de la Commission des droits de l(cid:146)homme des Nations Unies (20 mars-28 avril 2000)


title: Alueiden komitean lausunto aiheista: Ehdotus: neuvoston päätös syrjinnän torjumista koskevan yhteisön toimintaohjelman perustamisesta vuosiksi 2001–2006

eurovoc_concepts:
EU Member State
EU action
EU programme
anti-discriminatory measure
cooperation policy

text: 8. 8. 2000 FI Euroopan yhteiso¨ jen virallinen lehti C 226/1 II (Valmistavat säädökset) ALUEIDEN KOMITEA Alueiden komitean lausunto aiheista: – – – – ”Komission tiedonanto neuvostolle, Euroopan parlamentille, talous- ja sosiaalikomitealle sekä alueiden komitealle tietyistä yhteisön toimenpiteistä syrjinnän torjumiseksi”, ”Ehdotus: neuvoston direktiivi yhtäläistä kohtelua työssä ja ammatissa koskevista yleisistä puitteista”, ”Ehdotus neuvoston direktiiviksi rodusta tai etnisestä alkuperästä riippumattoman yhtäläisen kohtelun periaatteen täytäntöönpanosta”, ja ”Ehdotus: neuvoston päätös syrjinnän torjumista koskevan yhteisön toimintaohjelman perustamisesta vuosiksi 2001–2006” (2000/C 226/01) ALUEIDEN KOMITEA, joka ottaa huomioon komission tiedonannon tietyistä yhteisön toimenpiteistä syrjinnän torjumiseksi [KOM(1999) 564 lopull. ], ottaa huomioon ehdotuksen neuvoston direktiiviksi yhtäläistä kohtelua työssä ja ammatissa koskevista yleisistä puitteista [KOM(1999) 565 lopull. – 1999/0225 CNS], ottaa huomioon ehdotuksen neuvoston direktiiviksi rodusta tai etnisestä alkuperästä riippumattoman yhtäläisen kohtelun periaatteen täytäntöönpanosta [KOM(1999) 566 lopull. – 1999/0253 CNS], ottaa huomioon ehdotuksen neuvoston päätökseksi syrjinnän torjumista koskevan yhteisön toimintaoh- jelman perustamisesta vuosiksi 2001–2006 [KOM(1999) 567 lopull. – 1999/0251 CNS], ottaa huomioon neuvoston 19. tammikuuta ja 4. helmikuuta 2000 Euroopan yhteisön perustamissopi- muksen 265 artiklan ensimmäisen kohdan mukaisesti tekemät päätökset pyytää aiheesta alueiden komitean lausunto, ottaa huomioon työvaliokuntansa 2. kesäkuuta 1999 tekemän päätöksen antaa lausunnon valmistelu valiokunta 5:n ”sosiaalipolitiikka, kansanterveys, kuluttajansuoja, tutkimus, matkailu” tehtäväksi, ottaa huomioon 9. marraskuuta 1998 antamansa Grazin julistuksen, C 226/2 FI Euroopan yhteiso¨ jen virallinen lehti 8. 8. 2000 ottaa huomioon 13. kesäkuuta 1996 antamansa lausunnon Euroopan rotusyrjinnän vastaisesta vuodesta 1997 (CdR 156/96 fin (1)), ottaa huomioon 12. kesäkuuta 1997 antamansa lausunnon rotusyrjinnästä, muukalaisvihasta ja antisemi- tismistä (CdR 80/97 fin (2)), ottaa huomioon 11. maaliskuuta 1999 antamansa lausunnon rasismin vastaisesta toimintasuunnitelmasta (CdR 369/98 fin (3)), ottaa huomioon 16. syyskuuta 1999 antamansa lausunnon ikääntyvien ihmisten kansainvälisestä vuodesta (CdR 442/98 fin (4)), ottaa huomioon neuvoston direktiivin 97/80/EY todistustaakasta sukupuoleen perustuvissa syrjintäta- pauksissa (5), ottaa huomioon valiokunta 5:n maaliskuun 6. päivänä 2000 hyväksymän lausuntoluonnoksen CdR 513/99 rev. 1, jonka esittelijät olivat Agneta Grandberg (S, PPE) ja Peter Moore (UK, ELDR), katsoo, että kaikenlaisen syrjinnän torjuminen on oleellista, jotta Euroopan unionista kehittyy vapauteen, turvallisuu- teen ja oikeuteen perustuva alue (määräys Euroopan yhteisöjen perustamissopimuksen 13 artiklassa ja tavoitteenasettelu Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 2 artiklassa), Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 2 artiklassa yhdeksi unionin perustavoitteista asetetaan unionin jäsenvaltioiden kansalaisten oikeuksien ja etujen suojelun lujittaminen, Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 29 artiklassa yhdeksi unionin tavoitteista asetetaan rotusyrjinnän ja muukalaisvihan ehkäiseminen ja torjuminen, Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 12 artiklassa nimenomaisesti kielletään kansalaisuuteen perustuva syrjintä, Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 13 artiklassa neuvostolle annetaan mahdollisuus komission ehdotuksesta ja Euroopan parlamenttia kuultuaan toteuttaa tarvittavat toimenpiteet sukupuoleen, rotuun, etniseen alkuperään, uskontoon tai vakaumukseen, vammaisuuteen, ikään tai sukupuoliseen suuntautumiseen perustuvan syrjinnän torjumiseksi, direktiiviehdotuksissa asetetaan yhteiset vähimmäisstandardit syrjinnältä suojelua varten ja annetaan yksittäisille jäsenvaltioille mahdollisuus asettaa tiukempia suojeluvaatimuksia, hyväksyi 12. ja 13. huhtikuuta 2000 pitämässään 33. täysistunnossa (huhtikuun 12. päivän kokouksessa) seuraavan lausunnon. 1. Alueiden komitean näkemykset Alueiden komitea torjuu ehdottomasti kaikenlaisen 1. 1. syrjinnän. 1. 2. Komitea palauttaa mieliin 9. marraskuuta 1998 anta- mansa Grazin julistuksen ja toistaa sen sisällön: komitea torjuu päättäväisesti kaikenlaiset liittoutumat ja poliittisen yhteistyön paikallisella, alueellisella, jäsenvaltioiden tai Euroopan tasolla sellaisten puolueiden kanssa, jotka antavat rasistisia tai muuka- laisvihamielisiä lausuntoja, ja kehottaa kaikkia demokraattisia puolueita ja kaikkia viranomaisia kaikilla tasoilla vastustamaan tällaisten ryhmien ja rasististen liikkeiden toimintaa kaikin käytössään olevin demokraattisin keinoin. (1) EYVL C 337, 11. 11. 1996, s. 63. (2) EYVL C 244, 11. 8. 1997, s. 58. (3) EYVL C 198, 14. 7. 1999, s. 48. (4) EYVL C 374, 28. 12. 1999, s. 36. (5) EYVL L 14, 20. 1. 1998, s. 6. Komitea laajentaa tässä yhteydessä Grazin julistuksen 1. 3. kattamaan kaikki Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 12 ja 13 artiklan käsittämät syrjintämuodot. 8. 8. 2000 FI Euroopan yhteiso¨ jen virallinen lehti C 226/3 OIKEUSPERUSTA JA LA¨ HEISYYSPERIAATE VERTIKAALISTEN DIREKTIIVIEN TARVE Lisäksi komitea on tyytyväinen siihen, että komissio 1. 4. pyysi ehdotuspaketista omaehtoisesti alueiden komitean lau- sunnon; komissio vahvistaa täten ehdotusten tärkeyden kansa- laisten kannalta. Komitean mielestä Euroopan yhteisön perus- tamissopimuksen 13 artiklan tulisi kuulua niihin aiheisiin, joista on pyydettävä AK:n lausunto ja jotka edellyttävät yhteispäätöstä Euroopan parlamentin kanssa. Nämä puutteet tulisi korjata hallitustenvälisessä konferenssissa. 1. 5. Komissiota kehotetaan muodostamaan toimielinten välinen syrjinnän vastainen työryhmä, jota AK suositteli Euroo- pan rasisminvastaisesta toimintasuunnitelmasta aiemmin anta- massaan lausunnossa. 1. 6. Jäsenvaltioilla on 31. joulukuuta 2002 asti aikaa siirtää direktiivit osaksi kansallista lainsäädäntöään. Euroopan komis- siota kehotetaan kuitenkin ottamaan direktiivit huomioon jo vuosien 2001 ja 2002 työllisyyspoliittisia suuntaviivoja koskevissa ehdotuksissaan aina sen mukaan kuin jäsenvaltiot toteuttavat direktiivien siirron. ALUE- JA PAIKALLISVIRANOMAISTEN ROOLI 1. 7. AK korostaa, että syrjinnän vastaisessa taistelussa on kyse myös asenteiden ja arvojen muuttamisesta. Alue- ja paikallisviranomaisilla on tärkeä rooli tässä asiassa, koska ne toimivat ruohonjuuritasolla ja ovat tiiviissä yhteydessä tavallisiin kansalaisiin. 1. 8. Alue- ja paikallisviranomaiset ovat alueensa pääasialli- sia työnantajia sekä tavaroiden ja palvelujen toimittajia, ja niillä on tästä syystä näkyvä asema. Niiden tulisi toimia esimerkkinä muille työnantajille sekä tavaroiden ja palvelujen toimittajille soveltamalla hyviä toimintatapoja ja noudattamalla direk- tiivejä. Komitean mielestä vähemmistöryhmien mukaanotta- 1. 9. minen poliittiseen elämään sekä valintamenettelyihin on tärkeää kaikilla hallinnon tasoilla (paikallisella, alueellisella, valtakunnallisella sekä Euroopan tasolla). MA¨ A¨ RITELMA¨ T Komitea kiinnittää huomiota syrjintäperusteita koske- 1. 10. vien määritelmien tärkeyteen, jotta syrjinnän kohteeksi joutu- neet nauttisivat todellista oikeudellista suojaa. Se katsoo, että epäsuora syrjintä ja todistustaakka 1. 11. sukupuoleen perustuvissa syrjintätapauksissa tulisi määrittää ehdotetuissa direktiiveissä esitetyn mukaisesti. Yhtäläistä kohtelua työssä ja ammatissa koskevan 1. 12. direktiiviehdotuksen 5 artiklan f kohdan käsitelty ikäraja-asia ei ole selvä, ja siksi kohta tulisi muotoilla uudestaan. jota se Komitea on tyytyväinen ehdotuspakettiin, 1. 13. pitää tärkeänä ensimmäisenä askeleena kohti Euroopan yh- teisön perustamissopimuksen 13 artiklan toteutumista. AK pahoittelee kuitenkin, että komission vertikaalisten direktiivien käyttöönottoa varten valitsemasta asteittaisesta lähestymista- vasta saattaa syntyä vaikutelma, että syrjintäperusteiden välillä vallitsee tärkeysjärjestys. Komitean mielestä Euroopan yhteisön perustamisso- 1. 14. pimuksen 13 artiklan kattamista muista syrjinnän muodoista (ikään, vammaisuuteen, uskontoon tai vakaumukseen ja suku- puoliseen suuntautumiseen perustuvasta syrjinnästä) olisi laa- dittava erillisiä direktiivejä (rodusta tai etnisestä alkuperästä riippumatonta yhtäläistä kohtelua koskevan direktiivin johdan- tokappaleet laajennettaisiin viittaamaan myös sitä seuraaviin, muunlaista syrjintää koskeviin lainsäädäntöehdotuksiin). 1. 15. Komitean mielestä työ- ja ammattielämää koskevan direktiiviehdotuksen sisältämä syrjinnän kieltäminen tulisi ulottaa työntekijöiden elämänkumppaneihin (olivat he sitten samaa tai eri sukupuolta) sekä erilaisiin perhetilanteisiin. 1. 16. Komitea tunnustaa, että opetuksen sisältö ja koulutus- järjestelmät kuuluvat jäsenvaltioiden toimivaltaan. Näin ollen AK kehottaa jäsenvaltioita ulottamaan rodusta tai etnisestä alkuperästä riippumatonta yhtäläistä kohtelua koskevan direk- tiivin soveltamisala koulutukseen. On aiheellista edistää kai- kenlaista monikulttuuriseen yhteiskuntaan tähtäävää koulutus- ta, jotta lapset tottuisivat kulttuuriseen monimuotoisuuteen mahdollisimman varhaisessa vaiheessa. DIREKTIIVIN NOUDATTAMINEN 1. 17. Komitean mukaan velvollisuudella seurata työvoiman kokoonpanoa on merkittävä tietoisuutta lisäävä vaikutus. Tästä syystä yksittäisiä työnantajia tai tavaroiden ja palvelujen toimittajia (niin julkisia kuin yksityisiä) tulisi vaatia kirjaamaan, seuraamaan ja arvioimaan direktiivien noudattamista. Tämä vaatimus on pantava toimeen nykyisiä tietosuojastandardeja noudattaen, eikä se saa tarjota keinoa tunnistaa yksittäisiä työntekijöitä. 1. 18. AK uskoo, että työntekijöiden lukumäärä ei riitä mittaamaan kokonaisresursseja, vaikka pieniin ja suuriin yri- tyksiin tuleekin suhtautua eri tavoin tietyissä tilanteissa. 1. 19. Komitea kannattaa rodusta tai etnisestä alkuperästä riippumatonta yhtäläistä kohtelua koskevan direktiiviehdotuk- sen sisältämää vaatimusta riippumattomien elinten muodosta- misesta (12 art. ), koska ne tulevat olemaan äärettömän tärkeitä yksittäisten syrjinnän uhrien tukemisessa. On kuitenkin valitet- tavaa, että edellä mainittu vaatimus riippumattomien elinten muodostamisesta ei ulotu muihin syrjintäperusteisiin. Näin ollen mahdollisesti esiintyvää moniperusteista syrjintää ei ole käsitelty riittävästi. C 226/4 FI Euroopan yhteiso¨ jen virallinen lehti 8. 8. 2000 TOIMINTASUUNNITELMA Komitean mielestä ehdotetun toimintaohjelman 1. 20. yhtenä tavoitteena tulee olla moniperusteista syrjintää koske- van tiedon ja ymmärryksen lisääminen. Syrjinnän torjumista koskevan ehdotetun toiminta- 1. 21. ohjelman toisen lohkon tulisi olla ehdotuksessa mainittujen suurten Euroopan laajuisten organisaatioverkkojen lisäksi pienten verkkojen ja eturyhmien ulottuvissa. 1. 22. Alue- ja paikallisviranomaisten sekä muiden tiedon- tarjoajien tulee voida osallistua ehdotettuun toimintaohjel- maan täysipainoisesti, koska niillä on parhaat mahdollisuudet lisätä tietoisuutta käsillä olevasta syrjinnäntorjuntapaketista. 1. 23. Vaikka Euroopan tason syrjinnänvastaisilla verkoilla on arvokas tehtävä, myös pienempiä, ruohonjuuritason organi- saatiota tulisi kuulla, ja ne tulisi ottaa mukaan ehdotettuun toimintaohjelmaan. 1. 24. Ruohonjuuritason sidosryhmät tulisi ottaa mukaan kaikkiin ehdotetun toimintaohjelman puitteissa rahoitettaviin hankkeisiin; sen tulisi olla tärkeä edellytys yhteisön rahoituksen saamiseen ohjelman piirissä. 1. 25. Komitea pahoittelee, että sopimusten ja tukiehtojen noudattamista ei käsitellä lainkaan rahoituksen osalta, ja se kehottaa korjaamaan tämän puutteen. Bryssel 12. huhtikuuta 2000. 1. 26. Budjettivallan käyttäjiä kehotetaan varmistamaan, että toimintaohjelmalla on asianmukainen rahoitus, että alue- ja paikallisviranomaiset voivat saada tukea ja että byrokratiaa vähennetään (mitä alueiden komitea on useasti esittänyt). 1. 27. Ehdotetun toimintaohjelman ja nykyisten ohjelmien välinen yhteys on selitettävä yksityiskohtaisemmin, jotta syner- giavaikutuksia ja täydentävyyttä voitaisiin parantaa ja jotta toimintaohjelma ei syrjäytä nykyaloitteita eikä aiheuta toimin- tojen päällekkäisyyksiä. KA¨ SIKIRJA 1. 28. AK aikoo julkaista syrjinnänvastaisia parhaita toimin- tatapoja sisältävän käsikirjan työnantajina toimivien paikallis- viranomaisten käyttöön (komitea viittaa rotusyrjinnästä sekä ikääntyvistä ihmisistä antamiinsa lausuntoihin, joissa ehdote- taan parhaiden toimintatapojen kokoamista). Käsikirjan on tarkoitus sisältää esimerkkejä kaikkien jäsenvaltioiden aloitteis- ta, jotka kattavat Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 13 artiklassa eritellyt kuusi syrjintäperustetta. AK:N HENKILO¨ STO¨ POLITIIKKA 1. 29. AK:n pääsihteerin tulee arvioida komitean pääsihtee- ristön henkilöstöpolitiikkaa ja työntekijäkunnan profiilia ja tehdä vuoden kuluessa työvaliokunnalle selonteko, josta käy ilmi, ovatko AK:n säännöt ja toimintatavat uuden, tuonnempa- na voimaan tulevan lainsäädännön sanamuodon ja hengen mukaiset, ja tuleeko AK:n ryhtyä uuden lainsäädännön vuoksi erityistoimiin. Alueiden komitean puheenjohtaja Jos CHABERT


title: Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 756/2000 της Επιτροπής, της 12ης Απριλίου 2000, σχετικά με την έναρξη διαγωνισμού για τη μείωση των δασμών κατά την εισαγωγή στην Ισπανία αραβοσίτου προελεύσεως τρίτων χωρών

eurovoc_concepts:
Spain
award of contract
import
maize
tariff quota
tariff reduction

text: L 92/8 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 13. 4. 2000 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 756/2000 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 12ης Απριλίου 2000 σχετικά µε την έναρξη διαγωνισµού για τη µείωση των δασµών κατά την εισαγωγή στην Ισπανία αραβοσίτου προελεύσεως τρίτων χωρών Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 1766/92 του Συµβουλίου, της 30ής Ιουνίου 1992, περί κοινής οργανώσεως αγοράς στον τοµέα των σιτηρών (1), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 1253/1999 της Επιτροπής (2), και ιδίως το άρθρο 12 παρά- γραφος 1, Εκτιµώντας τα εξής: (1) ∆υνάµει των συµφωνιών που συνήφθησαν στα πλαίσια των πολυµερών διαπραγµατεύσεων του Γύρου της Ουρου- γουάης, η Κοινότητα ανέλαβε την υποχρέωση να εισαγάγει στην Ισπανία ορισµένη ποσότητα αραβοσίτου. Ο κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 1839/95 της Επιτροπής της 26ης Ιουλίου 1995 για τη θέσπιση των λεπτοµερειών εφαρµογής των δασµολογικών ποσοστώσεων για την εισαγωγή αραβοσί- του και σόργου στην Ισπανία και αραβοσίτου στην Πορτο- γαλία (3), όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 1963/95 (4), ο οποίος περιλαµβάνει τις κυβερνητικές και διοικητικές ρυθµίσεις του ειδικού αυτού καθεστώτος. Ο κανονισµός αυτός έχει καθορίσει ειδικές συµπληρωµατικές λεπτοµέρειες που είναι αναγκαίες για την εφαρµογή του διαγωνισµού, ιδίως εκείνες που αφορούν τη σύσταση και την αποδέσµευση της εγγύησης που θα συσταθεί από τους επιχειρηµατίες για να υπάρξει διασφάλιση της τηρήσεως των υποχρεώσεών τους και ειδικότερα, της υποχρεώσεως µετα- ποιήσεως ή χρησιµοποιήσεως στην Ισπανική αγορά του ει- σαγόµενου προϊόντος. Λόγω των προφανών αναγκών της αγοράς στην Ισπανία θα πρέπει να προκηρυχθεί διαγωνισµός, για εισαγωγές µε µειω- µένο δασµό αραβοσίτου, µέσα στα πλαίσια του ειδικού αυτού καθεστώτος εισαγωγής. Ως επακόλουθο της προσωρινής διακοπής των εµπορικών δραστηριοτήτων στο ∆ούναβη, έχει καταστεί πανάκριβη η µεταφορά αραβοσίτου καταγωγής των παρόχθιων του ποτα- µού χωρών, οι οποίες δεν διαθέτουν πρόσβαση δια θαλάσσης προς την Ιβηρική Χερσόνησο. Στο πλαίσιο αυτό, για το εν λόγω εµπόριο, το ποσοστό του δασµού που (2) (3) (4) επιβάλλεται στις ανωτέρω εισαγωγές δεν αντικατοπτρίζει πλέον το πραγµατικό αντίκτυπο των εξόδων µεταφοράς. Κατά συνέπεια, είναι σκόπιµο να προβλεφθεί πρόσθετη µείωση του εισαγωγικού δασµού µε την οποία θα λαµβάνο- νται υπόψη τα γεγονότα αυτά για τους διαγωνισµούς που προκηρύσσονται µε τον παρόντα κανονισµό. (5) Η επιτροπή διαχείρισης σιτηρών δεν διατύπωσε γνώµη στην προθεσµία που όρισε ο πρόεδρός της, ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: Άρθρο 1 1. ∆ιεξάγεται διαγωνισµός για τη µείωση του δασµού που προ- βλέπεται στο άρθρο 10 παράγραφος 2 του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 1766/92 για την εισαγωγή αραβοσίτου στην Ισπανία. 2. Ο διαγωνισµός διαρκεί µέχρι τις 25 Μαΐου 2000. Κατά τη διάρκειά του πραγµατοποιούνται εβδοµαδιαίοι διαγωνισµοί για τους οποίους οι ποσότητες και οι ηµεροµηνίες υποβολής των προσφορών καθορίζονται στην προκήρυξη του διαγωνισµού. 3. Εφαρµόζονται οι διατάξεις του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1839/ 95 εφόσον δεν υπάρχουν διατάξεις του παρόντος κανονισµού που θεσπίζουν το αντίθετο. Άρθρο 2 Τα πιστοποιητικά εισαγωγής που εκδίδονται στο πλαίσιο των παρόντων διαγωνισµών ισχύουν 50 ηµέρες από την ηµεροµηνία της πραγµατικής εκδόσεώς τους, κατά την έννοια του άρθρου 10 παράγραφος 4 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1839/95. Άρθρο 3 Για τις εισαγωγές καταγωγής των παρόχθιων του ∆ούναβη χωρών χωρίς πρόσβαση στη θάλασσα, η χορηγούµενη µε διαγωνισµό µείωση του δασµού αυξάνεται κατά δέκα ευρώ ανά τόνο. Άρθρο 4 Ο παρών κανονισµός αρχίζει να ισχύει την ηµέρα της δηµοσίευσής του στην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Ο παρών κανονισµός είναι δεσµευτικός ως προς όλα τα µέρη του και ισχύει άµεσα σε κάθε κράτος µέλος. Βρυξέλλες, 12 Απριλίου 2000. Για την Επιτροπή Franz FISCHLER Μέλος της Επιτροπής (1) ΕΕ L 181 της 1. 7. 1992, σ. 21. (2) ΕΕ L 160 της 26. 6. 1999, σ. 18. (3) ΕΕ L 177 της 28. 7. 1995, σ. 4. (4) ΕΕ L 189 της 10. 8. 1995, σ. 22


title: Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 754/2000 της Επιτροπής, της 12ης Απριλίου 2000, για τον καθορισμό των αντιπροσωπευτικών τιμών και των ποσών των πρόσθετων δασμών κατά την εισαγωγή μελάσσας στον τομέα της ζάχαρης

eurovoc_concepts:
CCT duties
import
molasses
representative price

text: L 92/4 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 13. 4. 2000 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 754/2000 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 12ης Απριλίου 2000 για τον καθορισµό των αντιπροσωπευτικών τιµών και των ποσών των πρόσθετων δασµών κατά την εισαγωγή µελάσσας στον τοµέα της ζάχαρης Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 2038/1999 του Συµβουλίου, της 13ης Σεπτεµβρίου 1999, για κοινή οργάνωση αγοράς στον τοµέα της ζάχαρης (1), τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 1422/95 της Επιτροπής, της 23ης Ιου- νίου 1995, για καθορισµό των λεπτοµερειών εφαρµογής για την εισαγωγή µελάσσας στον τοµέα της ζάχαρης και για τροποποίηση του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 785/68 (2), και ιδίως το άρθρο 1 παράγραφος 2 και το άρθρο 3 παράγραφος 1, Εκτιµώντας τα ακόλουθα: (1) (2) (3) Ο κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 1422/95 προβλέπει ότι η τιµή cif κατά την εισαγωγή µελάσσας, αποκαλούµενη στο εξής «αντι- προσωπευτική τιµή», καθορίζεται σύµφωνα µε τον κανονι- σµό (ΕΟΚ) αριθ. 785/68 της Επιτροπής (3). Η τιµή αυτή εννοείται ότι καθορίζεται για τον ποιοτικό τύπο που ορίζε- ται στο άρθρο 1 του προαναφερόµενου κανονισµού. Η αντιπροσωπευτική τιµή της µελάσσας υπολογίζεται για ένα τόπο διέλευσης των κοινοτικών συνόρων, ο οποίος είναι το Άµστερνταµ· η τιµή αυτή πρέπει να υπολογίζεται µε βάση τις πλέον ευνοϊκές δυνατότητες αγοράς στη διεθνή αγορά, οι οποίες διατυπώνονται βάσει των τιµών αυτής της αγοράς προσαρµοζόµενων σε συνάρτηση µε τις ενδεχόµενες διαφο- ρές ποιότητας σε σχέση µε τον ποιοτικό τύπο. Ο ποιοτικός τύπος της µελάσσας καθορίζεται από τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 785/68. Για τη διαπίστωση των πλέον ευνοϊκών δυνατοτήτων αγοράς στη διεθνή αγορά, πρέπει να λαµβάνονται υπόψη όλες οι πληροφορίες σχετικά µε τις προσφορές που έγιναν στη διεθνή αγορά, οι τιµές που διαπιστώθηκαν σε σηµαντικές αγορές στις τρίτες χώρες και οι πράξεις πώλησης που συνή- φθησαν στο πλαίσιο των διεθνών συναλλαγών, στοιχεία τα οποία η Επιτροπή πληροφορείται είτε µέσω των κρατών µελών είτε µε τα δικά της µέσα. Για τη διαπίστωση αυτή, σύµφωνα µε το άρθρο 7 του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 785/ 68, µπορεί να βασιστεί κανείς σε ένα µέσο όρο πολλών τιµών, µε την προϋπόθεση ότι αυτός ο µέσος όρος µπορεί να θεωρηθεί αντιπροσωπευτικός της πραγµατικής τάσης της αγοράς. (4) ∆εν λαµβάνονται υπόψη πληροφορίες όταν το εµπόρευµα δεν είναι υγιές, ανόθευτο και σύµφωνο µε τα συναλλακτικά ήθη ή όταν η τιµή που αναφέρεται στην προσφορά δεν αφορά παρά µόνο µία µικρή και µη αντιπροσωπευτική ποσότητα της αγοράς· επίσης, πρέπει να αποκλεισθούν οι τιµές προσφοράς που µπορούν να θεωρηθούν µη αντι- προσωπευτικές της πραγµατικής τάσης της αγοράς. Για να ληφθούν συγκρίσιµα στοιχεία µε τη µελάσσα του ποιοτικού τύπου, πρέπει οι τιµές, ανάλογα µε την ποιότητα της προσφερόµενης µελάσσας, να αυξάνονται ή να µειώνο- νται σε συνάρτηση µε τα αποτελέσµατα της εφαρµογής του άρθρου 6 του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 785/68. Μια αντιπροσωπευτική τιµή µπορεί να διατηρηθεί κατ’ εξαί- ρεσην αµετάβλητη κατά τη διάρκεια µιας περιορισµένης περιόδου, εφόσον η τιµή προσφοράς που αποτέλεσε βάση για τον προηγούµενο καθορισµό της αντιπροσωπευτικής τιµής δεν υπέπεσε στην αντίληψη της Επιτροπής και εφόσον οι διαθέσιµες τιµές προσφοράς, οι οποίες δεν φαίνεται να είναι αρκούντως αντιπροσωπευτικές της πραγµατικής τάσης της αγοράς, θα οδηγούσαν σε απότοµες και σηµαντικές µεταβολές της αντιπροσωπευτικής τιµής. Εφόσον υπάρχει διαφορά µεταξύ της τιµής ενεργοποίησης για το εν λόγω προϊόν και της αντιπροσωπευτικής τιµής, πρέπει να καθοριστούν πρόσθετοι δασµοί κατά την εισαγωγή µε τους όρους που προβλέπονται στο άρθρο 3 του κανονι- σµού (ΕΚ) αριθ. 1422/95. Σε περίπτωση αναστολής των δασµών κατά την εισαγωγή, σε εφαρµογή του άρθρου 5 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1422/95, πρέπει να καθορισθούν ιδιαίτερα ποσά γι’ αυτούς τους δασµούς. Η εφαρµογή αυτών των διατάξεων συνεπάγεται τον καθορι- σµό των αντιπροσωπευτικών τιµών και των πρόσθετων δασµών κατά την εν λόγω προϊόντων εισαγωγή των σύµφωνα µε το παράρτηµα του παρόντος κανονισµού. Τα µέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισµό είναι σύµφωνα µε τη γνώµη της επιτροπής διαχείρισης ζάχαρης, (5) (6) (7) (8) (9) ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: Άρθρο 1 Οι αντιπροσωπευτικές τιµές και οι πρόσθετοι δασµοί που εφαρµό- ζονται κατά την εισαγωγή των προϊόντων που αναφέρονται στο άρθρο 1 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1422/95 καθορίζονται σύµφωνα µε το παράρτηµα. (1) ΕΕ L 252 της 25. 9. 1999, σ. 1. (2) ΕΕ L 141 της 24. 6. 1995, σ. 12. (3) ΕΕ L 145 της 27. 6. 1968, σ. 12. Άρθρο 2 Ο παρών κανονισµός αρχίζει να ισχύει στις 13 Απριλίου 2000. 13. 4. 2000 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 92/5 Ο παρών κανονισµός είναι δεσµευτικός ως προς όλα τα µέρη του και ισχύει άµεσα σε κάθε κράτος µέλος. Βρυξέλλες, 12 Απριλίου 2000. Για την Επιτροπή Franz FISCHLER Μέλος της Επιτροπής του κανονισµού για τον καθορισµό των αντιπροσωπευτικών τιµών και των ποσών των πρόσθετων δασµών που εφαρµόζονται κατά την εισαγωγή µελάσσας στον τοµέα της ζάχαρης ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Κωδικός ΣΟ Ποσό της αντιπροσωπευτικής τιµής για 100 kg καθαρού βάρους του εν λόγω προϊόντος Ποσό του πρόσθετου δασµού για 100 kg καθαρού βάρους του εν λόγω προϊόντος (σε EUR) Ποσό του δασµού που πρέπει να εφαρµόζεται λόγω της εισαγωγής σε περίπτωση αναστολής, η οποία προβλέπεται στο άρθρο 5 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1422/95 για 100 kg καθαρού βάρους του εν λόγω προϊόντος (2) 1703 10 00 (1) 1703 90 00 (1) 8,03 8,23 — — 0,18 0,00 (1) Καθορισµός για τον ποιοτικό τύπο όπως καθορίζεται στο άρθρο 1 του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 785/68, όπως τροποποιήθηκε. (2) Το ποσό αυτό, σύµφωνα µε το άρθρο 5 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1422/95, αντικαθιστά το δασµό του κοινού τελωνειακού δασµολογίου που αφορά τα προϊόντα αυτά


title: Code of good administrative behaviour in the Community Plant Variety Office

text: C 371/14 EN Official Journal of the European Communities 23. 12. 2000 COMMUNITY PLANT VARIETY OFFICE CODE OF GOOD ADMINISTRATIVE BEHAVIOUR IN THE COMMUNITY PLANT VARIETY OFFICE (2000/C 371/08) THE ADMINISTRATIVE COUNCIL OF THE COMMUNITY PLANT VARIETY OFFICE, In exercise of the powers conferred on it by Article 36(1)(d) of Council Regulation (EC) No 2100/94 on Community plant variety rights, Having regard to the own initiative inquiry of the European Ombudsman into the existence and public accessibility in the different Community institutions and bodies of a code of good administrative behaviour for officials in their relations with the public, The Office shall take the necessary measures to ensure 2. that the provisions set out is this code also apply to other persons working for it, such as persons employed under private law contracts, experts on secondment from national civil services and trainees. 3. (cid:145)The public(cid:146) refers to natural and legal persons, whether or not they reside or have their registered office in the EU. Article 3 Material scope of application Whereas the Amsterdam Treaty has explicitly introduced the concept of openness into the Treaty on European Union, by stating that it marks a new stage in the process of creating an ever close union in which decisions are taken as openly as possible and as closely as possible to the citizen; 1. This code contains the general principles of good admin- istrative behaviour which apply to all relations of the Office’s officials with the public, unless they are governed by specific provisions. Whereas such a code is useful both for officials, as it will inform them in detail of the rules to be followed in dealing with the public, and for the public as it will provide them with information on the standard of conduct they are entitled to expect in dealings with the Office; Considering therefore that it is desirable to establish a code governing the principles of good administrative behaviour which officials should respect relations with the public and to make the code widely available to the public, in their HEREBY ESTABLISHES THE FOLLOWING RULES ON WORKING METHODS OF THE OFFICE (cid:151) Article 1 General provision In their relations with the public, the staff of the Community Plant Variety Office ((cid:145)the Office(cid:146)) shall respect the principles which are laid down in these rules and which constitute the code of good administrative behaviour, hereafter referred to as (cid:145)the Code(cid:146). Article 2 Personal scope of application The principles set out 2. in this code do not apply to relations between the Office and its officials, which are governed by the Staff Regulations. Article 4 Lawfulness An official shall act according to law and apply the rules and procedures laid down in Community legislation. In particular, he shall take care that decisions which affect the rights or interests of their content complies with the law. individuals have a basis in law and that Article 5 Absence of discrimination In dealing with requests from the public and in taking 1. decisions, an official shall ensure that the principle of equality of treatment is respected. Members of the public who are in the same situation shall be treated to a similar manner. If any difference in treatment 2. this must be justified by the objective relevant features of the particular case. is made, 1. The code shall apply to all officials and other servants to whom the Staff Regulations and the conditions of service of other agents apply, in their relations with the public. Hereafter the term (cid:145)official(cid:146) refers to both officials and other servants. shall avoid any unjustified 3. In particular, an official discrimination between members of the public based on nationality, sex, racial or ethnic origin, religion or belief, disability, age or sexual orientation. 23. 12. 2000 EN Official Journal of the European Communities C 371/15 Article 6 Proportionality follow the Office’s normal administrative Office. He shall practices unless there are legitimate grounds for departing from them in an individual case. taken are proportional 1. When taking decisions, an official shall ensure that the In measures particular, he shall avoid restricting the rights of members of the public or imposing charges on them when those restrictions or charges are not reasonable in relation to the purpose of the action pursued. to the aim pursued. Article 11 Fairness An official shall act fairly and reasonably. 2. When taking decisions, an official shall strike a fair balance between the interests of private persons and the general public interest. Article 12 Courtesy Article 7 Absence and misuse of power Powers shall be exercised solely for the purposes for which they have been conferred by the relevant provisions. In particular, an official shall avoid using powers for purposes which have no basis in law or which are not motivated by any public interest. Article 8 Impartiality and independence 1. An official shall be impartial and independent. He shall abstain from any arbitrary action adversely affecting members of the public, as well as from any preferential treatment on any grounds whatsoever. 2. An official shall not be guided by any outside influences of whatever kind, including political influences, or by personal interests. An official shall abstain from being involved in the taking 3. of a decision on a matter concerning his own interests, or those of his family, relatives, friends or acquaintances. Article 9 Objectivity When taking decisions, an official shall take into consideration all relevant factors and give each of them its proper weight in the decision and shall exclude any irrelevant element from consideration. Article 10 Legitimate expectations and consistency An official shall respect 1. the legitimate and reasonable expectations that members of the public have in the light of how the Office has acted in the past. 2. behaviour as well as with the administrative action of An official shall be consistent in his own administrative the An official shall be service minded, correct, courteous and 1. accessible in relations with the public. If an official is not responsible for a given matter, he shall 2. direct an interested member of the public to the appropriate official. If an error occurs which negatively affects the rights or 3. interests of a member of the public, an official shall apologise. Article 13 Reply to letters in the language of the correspondent An official shall use his best endeavours to ensure that any member of the public who writes to the Office in one of the languages of the Community receives a reply in the official same language. Article 14 Acknowledgement of receipt and indication of competent official 1. Each letter or complaint to the Office shall receive an acknowledgement within two weeks of receipt, or a substantive reply if such is possible within that period. In any event a substantive reply shall be sent within two months of such receipt. 2. The acknowledgement or reply shall indicate the name and telephone number of the official dealing with the matter and the service to which he belongs. No acknowledgement or reply need be sent complaints are their excessive number or frivolous or their in cases vexatious repetitive or letters or 3. where because of pointless character. Article 15 Obligation to transfer to competent service If a letter or complaint to the Office is addressed or transmitted to a unit or official which is not competent to deal with it, the file shall be transferred to the competent service of the Office, which shall proceed in accordance with Article 14. C 371/16 EN Official Journal of the European Communities 23. 12. 2000 Article 16 Article 20 Right to be heard and to make statements Notification of the decision 1. In a case where the rights or interests of a member of the public are involved, an official shall ensure that, at every stage of the decision-making procedure, the rights of defence are respected. 1. An official shall ensure that a decision which affects the rights or interests of a private person is notified to that person in writing as soon as possible after the decision has been taken. In a case where a decision affecting his rights or interests 2. will be taken, every member of the public shall have the right to submit written comments and, where necessary, to present oral observations before the decision is taken. Article 17 Reasonable time limit for taking decisions An official shall ensure that a decision on every request 1. or complaint to the Office is taken within a reasonable time limit, without delay and in any event no later than two months after the date of receipt. 2. If a request or complaint to the Office cannot, because of the complexity of the matters which it raises, be decided upon within the abovementioned time limit, the author thereof shall be so informed as soon as possible and a definitive decision shall be issued as soon as practicable. An official shall abstain from communicating the decision 2. to others until the person concerned has been notified. Article 21 Data protection 1. An official who deals with personal data concerning a member of the public shall respect the principles laid down in Directive 95/46/EC on the protection of individuals with regard to the processing of personal data and the free movement of such data. 2. In particular, an official shall avoid processing personal data for non-legitimate purposes or the transmission of such data to non-authorised persons. Article 22 Requests for information Article 18 Duty to state the grounds of decisions 1. When he has responsibility for the matter concerned, an official the public with the information they request. shall provide members of 1. Every decision of the Office which may adversely affect the rights or interests of a private person shall state the grounds on which it is based by stating clearly the relevant facts and the legal basis of the decision. 2. If an oral request is too complicated or comprehensive to deal with, an official may require the person concerned to formulate his request in writing. 2. An official shall avoid taking a decision based on brief or vague grounds, or which do not contain individual reasoning. If, because of its confidentiality, an official cannot disclose indicate the reasons in 3. the information requested, he shall accordance with Article 18 above. it If is not possible, because of 3. the large number of persons concerned by similar decisions, to communicate in detail the grounds of the decision and where standard replies are therefore made, an official shall subsequently provide indi- vidual reasoning to a person who so requests. Article 19 Indication of the possibilities of appeal A decision of the Office which may adversely affect the 1. rights or interests of a private person shall contain an indi- cation of any right of appeal against the decision. In particular, it shall indicate the nature of the remedies, the bodies before which it can be exercised and the time limit for exercising it. A decision shall also refer to the possibility of judicial 2. review and the Ombudsman under Articles 230 and 195 respectively of the Treaty establishing the European Community. of maladministration complaints to 4. Further to requests for information on matters for which he has no responsibility, an official shall direct the inquirer to the competent person, giving his name and telephone number. Further information concerning another Community institution or body, he shall direct the inquirer to that institution or body. to requests for Article 23 Requests for public access to documents 1. Further to requests for access to documents of the Office, an official shall give access to these documents in accordance with the legislation governing the Office and the decision of the Administrative Council of the Office on public access to documents. 2. If an official cannot comply with an oral request for access to documents, the member of public may be required to formulate it in writing. 23. 12. 2000 EN Official Journal of the European Communities C 371/17 Article 24 Keeping of adequate records the Treaty Ombudsman in accordance with Article 195 of establishing the European Community and the Statute of the Ombudsman (1). The Office shall keep adequate records of its incoming and outgoing mail, of documents received and of measures taken. Article 25 Public access to the code The Office shall take the necessary measures to ensure 1. that the code enjoys the widest possible publicity among members of the public. In particular, the Office shall ensure the called (cid:145)Good administrative behaviour in the Community Plant Variety Office(cid:146) which will contain the code. availability of leaflet a Article 27 Revision These rules shall be reviewed after two years of operation. In towards the end of 2001 the preparation for the review, President of to the Administrative Council on the implementation of the rules to that point. the Office shall report Article 28 Entry into force The Office shall provide a copy of 2. member of the public who requests it. the code to any These rules shall come into force on 13 April 2000 and shall be published in the Official Journal of the European Communities. Article 26 Date: 12 April 2000. Right to complain to the European Ombudsman Any failure of an official to comply with the principles set out in the code may be the subject of a complaint to the European Chairman of the Administrative Council Louis VAN EYLEN (1) Decision of General Ombudsman’s duties (OJ L 113, 4. 5. 1994, p. 15). the European Parliament on the Regulations and the performance Conditions governing the of


title: Commission Regulation (EC) No 756/2000 of 12 April 2000 opening an invitation to tender for the reduction in the duty on maize imported into Spain from third countries

text: L 92/8 EN Official Journal of the European Communities 13. 4. 2000 COMMISSION REGULATION (EC) No 756/2000 of 12 April 2000 opening an invitation to tender for the reduction in the duty on maize imported into Spain from third countries THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES, Having regard to the Treaty establishing the European Community, Having regard to Council Regulation (EEC) No 1766/92 of 30 June 1992 on the common organisation of the market in cereals (1), as last amended by Regulation (EC) No 1253/ 1999 (2), and in particular Article 12(1) thereof, take these facts into account a further reduction should be made in the import duty for the purposes of invita- tions to tender opened by this Regulation. (5) The Management Committee for Cereals has not deliv- ered an opinion within the time limit set by its chairman, Whereas: HAS ADOPTED THIS REGULATION: (1) (2) (3) (4) Pursuant to the Agreement on Agriculture concluded during the Uruguay Round of multilateral trade nego- tiations, the Community has undertaken to import a certain quantity of maize into Spain. Commission Regulation (EC) No 1839/95 of 26 July 1995 laying down detailed rules for the application of tariff quotas for imports of maize and sorghum into Spain and imports of maize into Portugal (3), as amended by Regulation (EC) No 1963/95 (4), lays down the rules governing the administration of those special arrangements. This Regulation lays down the special additional detailed rules necessary for implementing the invitation to tender, in particular those relating to the lodging and release of the security to be lodged by operators to ensure compliance with their obligations and, in particular, the obligation to process or use the imported product on the Spanish market. In the light of current market needs in Spain, an invita- tion to tender for the reduction in the duty on imports of maize should be opened in the framework of these special arrangements for imports. As a result of the temporary closure of the Danube to trade, transport costs for maize originating in countries through which that river flows and which no longer have access by sea to the Iberian peninsula have increased considerably. Accordingly, the rate of duty applying to such imports no longer reflects the real impact of the cost of transport. As a consequence, to Article 1 1. An invitation to tender is hereby opened for the reduc- tion in the import duty referred to in Article 10(2) of Regula- tion (EEC) No 1766/92 on maize to be imported into Spain. 2. The invitation to tender shall be open until 25 May 2000. During that period, weekly invitations shall be issued with quantities and closing dates as shown in the notice of invitation to tender. Regulation (EC) No 1839/95 shall apply save as other- 3. wise provided for in this Regulation. Article 2 Import licences issued under these invitations to tender shall be valid 50 days from the date they are issued, within the meaning of Article 10(4) of Regulation (EC) No 1839/95. Article 3 The reduction in duty granted under the invitations to tender shall be increased by EUR 10 per tonne for imports originating in landlocked countries through which the Danube flows. Article 4 This Regulation shall enter into force on the day of its publica- tion in the Official Journal of the European Communities. This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States. Done at Brussels, 12 April 2000. For the Commission Franz FISCHLER Member of the Commission (1) OJ L 181, 1. 7. 1992, p. 21. (2) OJ L 160, 26. 6. 1999, p. 18. (3) OJ L 177, 28. 7. 1995, p. 4. (4) OJ L 189, 10. 8. 1995, p. 22


eurovoc_concepts:
EU regional policy
Structural Funds
principle of additionality

text: 7. 2. 2001 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften C 40/117 ANGENOMMENE TEXTE Mittwoch, 12. April 2000 1. Zusätzlichkeit B5-0241, 0316, 0317, 0318 und 0321/2000 Entschließung des Europäischen Parlaments zum Grundsatz der Zusätzlichkeit bei den Mitteln der Strukturfonds Das Europäische Parlament, (cid:1) unter Hinweis auf Artikel 158 bis 161 des EG-Vertrags, (cid:1) unter Hinweis auf die Verordnung (EG) Nr. 1260/1999 des Rates vom 21. Juni 1999 mit allgemeinen Bestimmungen über die Strukturfonds (1), insbesondere Artikel 11 über die Zusätzlichkeit, (cid:1) unter Hinweis auf die von der Kommission am 1. Juli 1999 angenommene Liste der förderfähigen Ziel 1-Regionen, (cid:1) unter Hinweis auf den Sonderbericht Nr. 6/99 des Rechnungshofs über den Grundsatz der Zusätzlich- keit, A. B. C. D. E. F. G. H. in der Erwägung, daß die Verordnung (EG) Nr. 1260/1999 die Mitgliedstaaten verpflichtet, den Grund- satz der Zusätzlichkeit bei der Zuteilung öffentlicher Ausgaben für mit Hilfe der Strukturfonds kofi- nanzierte Vorhaben einzuhalten, indem sie bestimmt, daß Gemeinschaftsmittel nicht an die Stelle der öffentlichen Strukturausgaben oder Ausgaben gleicher Art des Mitgliedstaats treten dürfen, in der Erwägung, daß Zusätzlichkeit notwendig ist, um die Hebelwirkung der Gemeinschaftsmittel zu verstärken, und deshalb die öffentliche Finanzierung seitens der einzelstaatlichen Behörden ergänzen muß und sie nicht ersetzen darf, in der Erwägung, daß es bei den bisherigen pragmatischen Vereinbarungen zwischen der Kommission und den Mitgliedstaaten nicht gelungen ist, wirksame Verfahren zur Überwachung der Einhaltung des Grundsatzes der Zusätzlichkeit zu finden, in der Erwägung, daß in der Regel die Ausgabenhöhe mindestens der Höhe der durchschnittlichen jährlichen Ausgaben des vorangegangenen Programmplanungszeitraums entsprechen muß, außer wenn dieser durch eine außergewöhnliche Höhe der öffentlichen Strukturausgaben gekennzeichnet war oder spezifische gesamtwirtschaftliche Rahmenbedingungen vorherrschten, in der Erwägung, daß gemäß der Verordnung über die Strukturfonds die nationalen Behörden die Interventionen und Auszahlungen der Fonds kofinanzieren müssen, in der Erwägung, daß Artikel 16 und 17 dieser Verordnung die Ex-ante-Überprüfung der Zusätzlich- keit durch die Annahme gemeinschaftlicher Förderkonzepte und Einheitlicher Programmplanungsdo- kumente einschließlich Finanztabellen vorsehen, in der Erwägung, daß die Mitgliedstaaten auch verpflichtet sind, jährliche Finanzdaten vorzulegen, um die Einhaltung des Grundsatzes der Zusätzlichkeit zu belegen, was in der Praxis nicht immer einge- halten wird, in der Erwägung, daß die Ausgabenhöhe unter Berücksichtigung der für die Finanzierung relevanten gesamtwirtschaftlichen Rahmenbedingungen bestimmt wird, wobei auch einige spezifische wirtschaft- liche Bedingungen berücksichtigt werden, besteht darauf, daß der Grundsatz der Zusätzlichkeit ein grundlegendes Instrument im Hinblick auf 1. die Fähigkeit der Strukturfonds ist, echte Auswirkungen auf die förderfähigen Gebiete zu haben; 2. ist der Auffassung, daß diese Auswirkungen nicht erreicht werden können, wenn die Mitgliedstaaten diesen Grundsatz nicht wahren, und fordert die Kommission nachdrücklich auf, bei der Anwendung des Grundsatzes der Zusätzlichkeit Festigkeit zu zeigen; (1) ABl. L 161 vom 26. 6. 1999, S. 1. C 40/118 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften DE 7. 2. 2001 Mittwoch, 12. April 2000 3. erinnert daran, daß gemäß den einschlägigen Verordnungen die nationalen Behörden die Interventio- nen der Strukturfonds kofinanzieren müssen, und hält die Halbzeitüberprüfung für ein unerläßliches Instrument zur Gewährleistung des Grundsatzes der Zusätzlichkeit; 4. erinnert daran, daß die Wirksamkeit und Effizienz der Fonds auch von den von den regionalen und nationalen Behörden festgelegten politischen und haushaltsmäßigen Prioritäten im Hinblick auf die betrof- fenen Regionen abhängt; weist darauf hin, daß die regionalen Entwicklungspläne (cid:1) die erstellt werden, um die Bedürfnisse und 5. Prioritäten einzelner Regionen widerzuspiegeln (cid:1) zwar der Kommission von den einzelstaatlichen Regie- rungen übermittelt werden, daß jedoch die Überprüfung der öffentlichen Ausgabenverpflichtungen nur auf nationaler Ebene erforderlich ist und die Mitgliedstaaten daher Mittel intern umwidmen können, ohne jedoch formell gegen den Grundsatz der Zusätzlichkeit zu verstoßen; 6. unterstützt nachhaltig die Erklärung der Kommission, wonach der Geist der Zusätzlichkeit ebenso wie der Buchstabe des Gesetzes einen wesentlichen Faktor darstellt und entscheidend dazu beiträgt, daß die Programme vor Ort größtmögliche Wirkung erzielen; 7. ist der Auffassung, daß eindeutige Durchführungsleitlinien erforderlich sind, um die Evaluierung der Zusätzlichkeit klarer, transparenter und wirksamer zu machen, und daß dies eine feste Methodologie ein- schließen sollte, um größere Konsistenz der zur Überprüfung übermittelten einzelstaatlichen Angaben zu gewährleisten; ist der Auffassung, daß das Überprüfungsverfahren auch eine Kosten/Nutzen-Analyse von Program- 8. men und gegebenenfalls mögliche Strategien zum Ausscheiden umfassen sollte; begrüßt die Flexibilität der neuen Verordnung, die innovative Programmfinanzierungsformen ein- 9. schließt; fordert die Kommission auf, es über die Maßnahmen zu unterrichten, mit denen sie zu überprüfen 10. gedenkt, ob die öffentlichen Ausgabenpläne und Ausgabenpläne gleicher Art der Mitgliedstaaten für von der Europäischen Union unterstützte Strukturmaßnahmen tatsächlich den Grundsatz der Zusätzlichkeit einhalten, und ihm diejenigen Mitgliedstaaten, bei denen Verstöße gegen diesen Grundsatz im laufenden Programmplanungszeitraum festgestellt werden, binnen drei Monaten nach der Feststellung eines solchen Verstoßes zu melden; 11. ermutigt die Kommission und die Mitgliedstaaten, wirksamere Partnerschaften zu schaffen und eine bessere interne Koordination zu entwickeln, um zu praktikablen Lösungen zu gelangen, die möglichst geringe Verwaltungslasten verursachen; beauftragt seine Präsidentin, diese Entschließung der Kommission, den Regierungen der Mitglied- 12. staaten und dem Ausschuß der Regionen zu übermitteln. 2. Agrarstatistiken für den Zeitraum 1999-2003 ***II C5-0065/2000 Gemeinsamer Standpunkt des Rates im Hinblick auf den Erlaß des Beschlusses des Europäischen Parlament und des Rates über den Einsatz von Flächenstichprobenerhebungen und Fernerkundung in den Agrarstatistik im Zeitraum 1999-2003 (13300/1/1999 ; C5-0065/2000 ; 1998/0296(COD)) (Verfahren der Mitentscheidung: zweite Lesung) Der Gemeinsame Standpunkt wird gebilligt; damit gilt der Rechtsakt als entsprechend dem Gemeinsamen Standpunkt erlassen