title: Resolución del Parlamento Europeo sobre los derechos humanos en el mundo y la política de derechos humanos de la Unión Europea, 1999  (11350/1999 – C5-0265/1999 — 1999/2002(INI))

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EU financing
EU relations
activity report
diplomatic relations
emergency aid
enlargement of the Union
human rights
protection of freedoms
protection of minorities
women's rights

text: C 377/336 Diario Oficial de las Comunidades Europeas ES 29. 12. 2000 Jueves, 16 de marzo de 2000 7. Informe anual sobre los derechos humanos en el mundo A5-0060/2000 Resolución del Parlamento Europeo sobre los derechos humanos en el mundo y la política de derechos humanos de la Unión Europea, 1999 (11350/1999 ( C5-0265/1999 ( 1999/2002(INI)) El Parlamento Europeo, (cid:1) Visto el Informe Anual de la Unión Europea sobre los derechos humanos (11350/1999 (cid:1) C5-0265/1999), (cid:1) Visto el memorándum del Consejo al Parlamento Europeo sobre los derechos humanos en el mundo y la política de derechos humanos de la Unión Europea (13334/1999 (cid:1) C4-0106/1999), (cid:1) Vistas sus anteriores Resoluciones sobre los derechos humanos en el mundo de 17 de diciembre de 1998, 12 de diciembre de 1996, 26 de abril de 1995, 12 de marzo de 1993, 12 de septiembre de 1991, 18 de enero de 1989, 12 de marzo de 1987, 22 de octubre de 1985, 22 de mayo de 1984 y 17 de mayo de 1983 (1), (cid:1) Vistas su Resolución de 16 de marzo de 2000 sobre el informe anual relativo al respeto de los dere- chos humanos en la Unión Europea (1998, 1999) (11350/1999 (cid:1) C5-0265/1999-1999/2001/INI) (2) y sus Resoluciones de 16 de marzo de 2000 sobre la comunicación de la Comisión contra el racismo y la xenofobia en la Unión Europea (COM(1999) 268 (cid:1) C5-0310/1999 + C5-0015/2000 (cid:1) 1999/2205(COS)) (3) y de 16 de marzo de 2000 sobre la Comunicación de la Comisión sobre la lucha contra el racismo, la xenofobia y el antisemitismo en los países candidatos (COM(1999) 256 (cid:1) C5-0094/1999-1999/2099(COS) (4) (cid:1) Vista su Resolución de 17 de diciembre de 1998 sobre la Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo sobre «La Unión Europea y los aspectos exteriores de la política de derechos humanos: de Roma a Maastricht y en adelante» (COM(1995) 567 (cid:1) C4-0568/1995) (5), (cid:1) Vista su Resolución de 19 de diciembre de 1997 sobre la creación de una estructura única de coordi- nación dentro de la Comisión, competente en materia de derechos humanos y de democratización (6), (cid:1) Vista su Resolución de 19 de diciembre de 1997 sobre el Informe de la Comisión sobre la aplicación de las acciones de fomento de los derechos humanos y de la democratización (COM(1996) 672 (cid:1) C4-0095/1997) (7), (cid:1) Vista su Resolución de 20 de septiembre de 1996 sobre la Comunicación de la Comisión sobre la inclusión del respeto de los principios democráticos y de los derechos humanos en los acuerdos entre la Comunidad y terceros países (COM(1995) 216 (cid:1) C4-0197/1995) (8), (cid:1) Vista la Declaración Universal de Derechos Humanos, (cid:1) Vistos los artículos 3, 6, 7 y 11 del Tratado de la Unión Europea y los artículos 177 y 300 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, (cid:1) Visto el artículo 163 del Reglamento, (cid:1) Visto el informe de la Comisión de Asuntos Exteriores, Derechos Humanos, Seguridad Común y Polí- tica de Defensa (A5-0060/2000), A. Considerando que el respeto y la promoción de los derechos humanos y las libertades fundamentales y el desarrollo de los principios democráticos constituyen objetivos fundamentales de la política exterior de la UE, (1) DO C 98 de 9. 4. 1999, pp. 267 y 270; DO C 20 de 20. 1. 1997, p. 94; DO C 126 de 22. 5. 1995, p. 15; DO C 115 de 26. 4. 1993, p. 214; DO C 267 de 14. 10. 1991, p. 165; DO C 47 de 27. 2. 1989, p. 61; DO C 99 de 13. 4. 1987, p. 157; DO C 343 de 31. 12. 1985, p. 29; DO C 172 de 2. 7. 1984, p. 36; DO C161 de 10. 6. 1983, p. 58. (2) Punto 8 de los «Textos aprobados» de esta fecha. (3) Punto 17 de los «Textos aprobados» de esta fecha. (4) Punto 18 de los «Textos aprobados» de esta fecha. (5) DO C 98 de 9. 4. 1999, p. 267. (6) DO C 14 de 19. 1. 1998, p. 402. (7) DO C 14 de 19. 1. 1998, p. 399. (8) DO C 320 de 28. 10. 1996, p. 261. 29. 12. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 377/337 Jueves, 16 de marzo de 2000 B. Considerando que la promoción por parte de la UE de los derechos humanos en el mundo constituye una contribución esencial a la paz, la estabilidad y la prosperidad internacionales, y sólo será creíble si estos principios son respetados, en primer lugar en su territorio, por todos los Estados miembros, C. Considerando que los derechos humanos y los principios democráticos, en sus diversas formas, son aún violados repetidamente en gran número de países, D. Considerando que el no respeto de estos principios fundamentales ha de repercutir claramente en la acción de la Unión Europea, Recomendaciones sobre la política de los derechos humanos de la Unión Europea Una estrategia común para los derechos humanos 1. Recomienda, a la luz de la prioridad que concede la Unión Europea a los derechos humanos y habida cuenta de la necesidad de establecer un enfoque coherente y uniforme en todas las instituciones de la Unión Europea, que el Consejo elabore cuanto antes una Estrategia Común para los derechos humanos, y que consulte para ello al Parlamento Europeo; 2. Pide al Consejo, a la Comisión y a los Estados miembros que velen por que las políticas exteriores e interiores de la UE, en particular la política comercial, de cooperación al desarrollo, la PESC y el espacio de seguridad, libertad y justicia, sean coherentes con dicha Estrategia Común y con la aplicación de la misma; 3. Recomienda al Consejo y a la Comisión que velen por que los derechos humanos y los principios democráticos sean efectivamente respetados, en primer lugar, en el territorio de la Unión Europea, por todos sus Estados miembros; al respecto, reafirma su propósito de apoyar sin reservas la elaboración de una Carta de los derechos fundamentales de la Unión Europea y de contribuir plenamente a ello; 4. Recomienda que, en sus futuros informes anuales sobre los derechos humanos, el Consejo incluya una lista de las acciones en este ámbito llevadas a cabo por los Estados miembros, la Comisión y el Parla- mento Europeo así como de todas las acciones con cargo a la línea presupuestaria B7-70; Otras innovaciones institucionales 5. Recomienda que la Unión Europea establezca formalmente un grupo consultivo encargado de exami- nar los aspectos estratégicos de las acciones relativas a los derechos humanos, formado por representantes de los Estados miembros, de la Comisión y del Parlamento Europeo, junto con especialistas independientes en derechos humanos; 6. Recomienda que las delegaciones de la Comisión en todo el mundo tengan la posibilidad de llevar a cabo controles de la situación de los derechos humanos a través de la designación de personal cualificado competente para los derechos humanos; Recomienda encarecidamente el establecimiento de un sistema de alerta rápida para las violaciones de 7. los derechos humanos, a fin de poder actuar con la máxima celeridad ante las mismas; Recomienda que los reglamentos vigentes relativos a los derechos humanos se modifiquen de modo 8. que los representantes del Parlamento Europeo puedan asistir a las reuniones de la Comisión de Derechos Humanos al menos una vez al año; 9. Manifiesta su voluntad de conseguir el estatuto de observador en el Grupo de Derechos Humanos de la PESC (COHOM) y pide que el Alto Representante para la PESC le informe regularmente sobre las acti- vidades del COHOM; 10. Pide al Consejo y a la Comisión que estudien detenidamente la cuestión de la creación de una Agencia Europea de Derechos Humanos y que velen por que cualquier decisión adoptada a este respecto redunde en beneficio de una mayor coherencia y eficacia de las actividades de la Unión Europea; 11. Condena los actos de racismo y discriminación, tanto ideológica como religiosa, y pide a la Comi- sión y a los Estados miembros que adopten las medidas necesarias para luchar contra los movimientos cuya finalidad es la violencia y la intolerancia; C 377/338 Diario Oficial de las Comunidades Europeas ES 29. 12. 2000 Jueves, 16 de marzo de 2000 12. Pide a la Unión Europea que establezca medidas adecuadas de política común para la gestión de los refugiados y solicitantes de asilo, e insiste para que los gastos correspondientes se repartan de manera equitativa entre los Estados miembros; El papel del Parlamento Europeo y la cooperación interinstitucional reforzada 13. Decide organizar cada año un debate en el Pleno sobre la política de derechos humanos, en conco- mitancia con la presentación del Informe Anual del Consejo sobre los derechos humanos, y pide que dicho informe se transmita en primer lugar al Parlamento Europeo; Se ofrece a albergar el próximo Foro de la Unión Europea sobre los derechos humanos, el primero 14. de los cuales se celebró en Bruselas en noviembre de 1999; 15. Se propone lanzar en Europarl un sitio Web dedicado a los derechos humanos para recabar infor- mación de los diferentes órganos y servicios parlamentarios, en el marco del sitio dedicado a los derechos humanos que gestiona conjuntamente las instituciones de la Unión Europea en el servidor Europa; 16. Recomienda que se establezcan procedimientos para el seguimiento coordinado y coherente de los casos individuales de violaciones de derechos humanos presentados al Pleno en las resoluciones, por la Comisión de Asuntos Exteriores y por el Grupo de trabajo sobre derechos humanos del Parlamento Euro- peo y por las delegaciones parlamentarias y las comisiones parlamentarias mixtas; 17. Se propone designar a un representante especial para los presos de conciencia y los defensores de los derechos humanos, encargado del seguimiento de los casos de persecución de personas presentados en el Pleno; Financiación de proyectos Recomienda que en una declaración común el Consejo, el Parlamento y la Comisión manifiesten su 18. intención de incrementar los créditos destinados a los derechos humanos y a la democratización durante los próximos cinco años; 19. Recomienda que la Unión Europea encargue la elaboración de un análisis externo de la eficacia de las disposiciones para la financiación de proyectos contenidas en los dos Reglamentos relativos a los dere- chos humanos que entraron en vigor en 1999; dicho análisis examinará asimismo: (cid:1) la eficacia de la financiación destinada a programas gestionados por otras organizaciones internacio- nales, como por ejemplo las Naciones Unidas y el Consejo de Europa, (cid:1) la eficacia de los «macroproyectos» en general, (cid:1) la eficacia de los proyectos de medianas y pequeñas dimensiones, (cid:1) el funcionamiento de los microproyectos, cuyos créditos se deciden en las delegaciones de la Co- misión; Reafirma su apoyo político y financiero a las ONG y a las acciones que llevan a cabo en favor de la 20. promoción de los derechos humanos en el mundo; 21. Recomienda que en el presupuesto de la Comisión se prevean fondos para apoyar la creación de una plataforma de ONG de derechos humanos, similar a las plataformas existentes para la política de desarrollo, la política social y los asuntos relacionados con la mujer; Recomienda que todas las decisiones de la Comisión relativas a la financiación de proyectos se 22. transmitan de manera oficial y rápida al Parlamento Europeo; Ampliación de la Unión Europea 23. Pide al Consejo y a la Comisión que convoquen otra conferencia para examinar la eficacia del apoyo de la Unión Europea a los esfuerzos de los países candidatos para cumplir con los criterios políticos establecidos en Copenhague; dicha conferencia examinará también la medida en que los países candidatos 29. 12. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 377/339 Jueves, 16 de marzo de 2000 han cumplido con las obligaciones aceptadas en virtud de los instrumentos internacionales y regionales relativos a los derechos humanos, como por ejemplo el Convenio Europeo para la Protección de los Dere- chos Humanos y la Convención sobre los Derechos del Niño, incluidas las acciones adoptadas para luchar contra el tráfico de niños y la pornografía infantil; 24. Pide que se realice un especial esfuerzo para aumentar la eficacia de los programas destinados a mejorar la situación de las minorías en los países candidatos, en particular en lo relativo a las minorías religiosas, étnicas, lingüísticas y culturales; pide asimismo que se establezcan formas de cooperación con la Comisión Europea contra el Racismo y la Intolerancia y el Observatorio Europeo del Racismo y la Xeno- fobia, con el fin de luchar contra el recrudecimiento de estos fenómenos en Europa; 25. Pide al Consejo y a la Comisión que se realice un especial esfuerzo para aumentar la eficacia y el control riguroso de los programas relativos a la protección y el respeto de los derechos humanos de las minorías en los países candidatos, y que se aumente la capacidad de estos países de adoptar y aplicar leyes antidiscriminatorias, que incluyan la lucha contra la discriminación por motivos raciales; Pide que, en las negociaciones para la adhesión de Turquía, no se descuide la cuestión de los dere- 26. chos del pueblo kurdo y de los demás grupos étnicos; 27. Considera de la mayor importancia que la mejora de la situación de las minorías Roma y Sinti en los países candidatos se declare parte importante de la estrategia de adhesión en un programa de acción multilateral de la UE y de los países candidatos, y se ponga en práctica; Insta al Consejo y a la Comisión a plantear, en caso necesario, el problema de la discriminación 28. contra los homosexuales en las negociaciones de adhesión; Recomienda que se invite a los representantes de los Gobiernos, de los parlamentos nacionales y de 29. la sociedad civil de los países candidatos a contribuir a la elaboración de la Carta de los Derechos Funda- mentales de la Unión Europea, destinada a formar parte del acervo comunitario; Diplomacia internacional en favor de los derechos humanos 30. Pide al Consejo y a la Comisión que le informen con antelación del programa de actividades pre- visto en el marco del diálogo bilateral UE-China sobre derechos humanos, que velen por que su diálogo con otros países, incluidos Rusia y Turquía, aborde el tema de los derechos humanos y que presenten al Parlamento informes sobre cada sesión de todos estos diálogos; Aplicación de las cláusulas relativas a los derechos humanos 31. Destaca la importancia de la cláusula relativa a los derechos humanos como fundamento de un esfuerzo común orientado a mejorar el respeto de los derechos humanos, e insiste en que el mecanismo de suspensión de los acuerdos que incluyan la cláusula relativa a los derechos humanos deberá basarse, en todos los casos, en procedimientos claros y, en caso necesario, habrán de adoptarse rápidamente los regla- mentos de aplicación; reitera su preocupación de que numerosos acuerdos internacionales suscritos por la UE no contemplen reglamentos de aplicación del mecanismo de suspensión, según lo previsto en el artícu- lo 366 bis del Convenio de Lomé; Insiste en que los derechos humanos deben constituir un punto permanente en el orden del día de 32. los consejos de asociación y que se ha de tomar en consideración la creación de grupos de trabajo mixtos sobre los derechos humanos; Reitera a la Comisión su solicitud de elaborar urgentemente la lista detallada de los derechos que 33. considera cubiertos por la cláusula relativa a los derechos humanos, con referencia a los instrumentos internacionales y regionales de protección de los derechos humanos suscritos por la Unión Europea y sus Estados miembros; estima que este ejercicio contribuirá a dar un verdadero contenido a dicha cláusula y, en consecuencia, a favorecer su aplicación; Pide el derecho de invocar oficialmente la cláusula relativa a los derechos humanos y de iniciar las 34. consultas previstas en el mecanismo de suspensión; Pide que se examine la posibilidad de otorgar a particulares o a organizaciones de defensa de los 35. derechos humanos el derecho de invocar la cláusula relativa a los derechos humanos; C 377/340 Diario Oficial de las Comunidades Europeas ES 29. 12. 2000 Jueves, 16 de marzo de 2000 Recomendaciones para los casos de violación de los derechos humanos contra las mujeres 36. Insta a todos los Estados a ratificar y aplicar la Convención de las Naciones Unidas sobre la elimi- nación de todas las formas de discriminación contra la mujer, desde la infancia hasta la vejez, a eliminar las reservas con respecto a la Convención presentadas por las partes, y a ratificar el Protocolo facultativo que permite las denuncias individuales; 37. Insta a todos los Gobiernos a elaborar y aplicar planes nacionales para la eliminación de la violencia contra la mujer, así como de todas las demás formas de tratamiento degradante de la misma, incluida la adopción de medidas legislativas apropiadas contra cualquier forma de violencia en el hogar, y a abstenerse de aducir costumbres y consideraciones de carácter religioso y/o cultural para eludir sus obligaciones al respecto; 38. Pide a los Gobiernos que adopten las medidas necesarias para que la violencia doméstica sea incluida como materia de derechos humanos y no de derecho privado, con el fin de facilitar la persecución de los criminales; Pide a los Gobiernos que promuevan la investigación y establezcan indicadores de medición de la 39. violencia contra la mujer, su magnitud, tipo y características; Insiste en que el respeto y la promoción de los derechos humanos de la mujer ha de constituir un 40. elemento central de la política exterior y de ayuda al desarrollo de la Unión Europea; 41. Pide al Consejo que plantee el problema de los derechos humanos de la mujer en las negociaciones y debates con terceros países y que incluya referencias al respeto de los derechos humanos de la mujer en las cláusulas relativas a los derechos humanos contenidas en los acuerdos internacionales con terceros países; 42. Se congratula de que se haya reconocido la violación perpetrada en el marco de conflictos armados como crimen de guerra y subraya que se ha de ofrecer plena protección a las víctimas que testifican ante los tribunales internacionales; 43. Insta a todos los Gobiernos a eliminar de su legislación nacional las disposiciones discriminatorias contra las mujeres y las jóvenes y a garantizarles la igualdad de acceso a la educación, al mercado de trabajo, al mundo profesional y a la asistencia sanitaria; 44. Pide a los Gobiernos que concedan especial atención a la situación específica de las mujeres encar- celadas, por ejemplo en lo que respecta a la educación de sus hijos, y que inicien programas específicos de educación que atiendan a esta situación; y pide a todos los Gobiernos que adopten urgentemente medidas para impedir que las mujeres detenidas sufran violaciones, abusos sexuales y otras formas de humillación; 45. Insta a los Gobiernos interesados a prohibir la práctica de la mutilación genital femenina y a prever la rehabilitación y el tratamiento de las víctimas; pide a la Comisión que coopere estrechamente con las ONG y otras iniciativas locales, incluso con la participación de las autoridades religiosas, para poner fin a esta práctica, también a través de la promoción de ritos alternativos de paso a la pubertad para las jóvenes; Pide que se reconozcan también plenamente como violación de los derechos humanos la mutilación 46. genital de las mujeres y otras prácticas que, en contra de la voluntad de la mujer, lesionan su integridad física, y que a dichas mujeres se les conceda la protección correspondiente cuando soliciten asilo por estar expuestas al peligro de mutilación; Condena con firmeza la discriminación sistemática contra la mujer ejercida por los Gobiernos de 47. Arabia Saudita, del Irán y de otros países; Condena con firmeza la práctica de quemar a la esposa que, según informaciones, todavía persiste 48. en Pakistán; 49. Condena con firmeza la discriminación sistemática y la represión permanente contra la mujer prac- ticada por el régimen de los talibán en Afganistán que menoscaba derechos fundamentales y que con toda propiedad puede calificarse de apartheid por razones de sexo; 29. 12. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 377/341 Jueves, 16 de marzo de 2000 50. Condena enérgicamente las prácticas consistentes en secuestrar a niñas para utilizarlas como niñas soldado, sometiéndolas a actos de extrema brutalidad, también de tipo sexual, y pide la inmediata libera- ción de las víctimas de esta clase de violencia; Subraya que la protección de las mujeres víctimas de malos tratos que solicitan asilo ha de formar 51. parte de la política de asilo de los Estados miembros; que todas las mujeres que sean víctimas de un sistema de opresión permanente por razones de sexo en su país de origen deben poder acogerse al asilo, sujeto a una evaluación justa de cada solicitud, en la Unión Europea; y que se han de adoptar medidas para la rehabilitación y el apoyo a las solicitantes de asilo víctimas de la violencia; 52. Pide al Consejo y a los Estados miembros de las UE que otorguen un derecho de residencia propio a las mujeres casadas, divorciadas o a aquellas que, debido a circunstancias inaceptables durante su matrimo- nio, quieran vivir separadas de sus maridos o prometidos; 53. Recomienda que la Unión Europea organice una campaña plurianual contra la violencia y la discri- minación contra la mujer y que dicha campaña también se lleve a cabo a través de las relaciones de la Unión Europea con terceros países; opina que dicha campaña debe orientarse en primer lugar a los jóvenes y organizarse en concertación con el Consejo de Europa y las ONG; 54. Recomienda que se consigne una dotación suficiente en las perspectivas financieras de la Unión para acciones destinadas a combatir la violencia contra la mujer y la trata de mujeres, incluidas campañas de información destinadas a las víctimas potenciales de la trata en la Europa central y oriental, así como en otras regiones; 55. Invita a los Gobiernos a intensificar la cooperación entre los Estados de origen y de destino del tráfico de mujeres apoyando los procesos de investigación y los judiciales, y aportando un intercambio efectivo de información que integre las acciones gubernamentales y las no gubernamentales; Recomienda que se refuerce el apoyo de la Unión Europea a las ONG que trabajan en favor de los 56. derechos humanos de la mujer, el fin de la trata y la rehabilitación de las víctimas; Pide a la Unión Europea que promueva la adopción de un convenio de las Naciones Unidas sobre la 57. aplicación de penas a todo aquel a quien incumba responsabilidad a la hora de fomentar, organizar y llevar a la práctica cualquier tipo de trata de seres humanos; 58. Insta a los Gobiernos a prestar apoyo concreto y eficaz a las víctimas de la trata y a ofrecerles protección, alojamiento, asistencia sanitaria y psicológica, ingresos suficientes y asesoramiento sobre asilo, trabajo y educación; 59. Pide a sus delegaciones interparlamentarias que organicen con regularidad debates sobre los dere- chos humanos de la mujer con ocasión de las reuniones con otros representantes parlamentarios, con participación de la sociedad civil; Recomendaciones sobre otros asuntos que requieren acción internacional urgente 60. Reitera su llamamiento a favor de la ratificación universal de los instrumentos clave de derechos humanos, incluidos el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, el Pacto internacional relativo a los derechos económicos, sociales y culturales, la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer, la Convención sobre los Derechos del Niño, la Convención internacional sobre la eliminación de todas las formas de discriminación racial, y la Convención contra la Tortura e insta a todos los Gobiernos a ratificar sin reservas y a aplicar dichos convenios; 61. Condena la práctica del Gobierno chino de prohibir a los ciudadanos chinos disidentes la entrada en la China continental, lo que constituye una violación del artículo 13 de la Declaración Universal de Dere- chos Humanos; 62. Subraya que más de 18 meses después de la conclusión de la Conferencia de los Plenipotenciarios, Italia es el único país miembro de la Unión que ha ratificado el Estatuto del Tribunal Penal Internacional, y pide a los 14 Estados miembros que aún no han ratificado dicho Estatuto que lo hagan antes del final del año 2000; 63. Hace un llamamiento a todos los Estados para que no se adhieran al artículo 124 del Estatuto del Tribunal Penal Internacional, que permite que cualquier Estado se sustraiga a la jurisdicción del Tribunal por espacio de siete años; C 377/342 Diario Oficial de las Comunidades Europeas ES 29. 12. 2000 Jueves, 16 de marzo de 2000 64. Reafirma su compromiso en favor de la abolición de la pena de muerte y se congratula por los esfuerzos diplomáticos de la Unión Europea y de sus Estados miembros para lograr una moratoria general de la pena de muerte y su abolición definitiva; pide por ello a la Unión Europea que renueve su iniciativa ante las Naciones Unidas para que la Asamblea General se pronuncie cuanto antes sobre una moratoria universal y sobre la abolición de la pena de muerte; pide al Consejo y a la Comisión que informen al Parlamento Europeo de los progresos realizados con vistas a la abolición de la pena de muerte, en particu- lar en el marco del diálogo político con China, los Estados Unidos y el Irán; recuerda que según la Decla- ración sobre la pena de muerte aneja al Tratado de Amsterdam, ningún país candidato en el que todavía se aplique esta pena podrá adherirse a la Unión Europea; 65. Felicita a los Gobiernos de los Estados miembros que de manera unilateral han suprimido o aliviado la deuda de los países más pobres e insta a los Gobiernos que todavía no lo han hecho a seguir su ejemplo; 66. Insiste en que la abolición de la pena capital se ha de convertir en un elemento central de la política europea de derechos humanos y pide al Consejo que plantee este problema en el diálogo con terceros países; 67. Pide al Consejo y a la Comisión que redoblen los esfuerzos para poner a punto, en el ámbito de la Unión Europea, definiciones y estrategias comunes respecto de los solicitantes de asilo y de los refugiados que respeten y completen, en su caso, la Convención de Ginebra relativa al estatuto de los refugiados; manifiesta su preocupación por la multiplicación de informes sobre los malos tratos que sufren los solici- tantes de asilo en los Estados miembros de la Unión Europea y pide a estos últimos que adopten urgente- mente una política de acogida, de detención y, en su caso, de expulsión de los solicitantes de asilo más respetuosa de los derechos humanos; Pide en particular al Consejo y a los Estados miembros de la UE que concedan derechos de asilo o el 68. estatuto de refugiados a los objetores de conciencia y a los desertores de países donde no se reconozca la objeción de conciencia o donde las fuerzas militares perpetren violaciones de los derechos humanos o lleven a cabo acciones contrarias al Derecho internacional; Insta a los Gobiernos de los Estados parte de la Convención de los Derechos del Niño a garantizar el 69. acceso universal a la educación, sin distinción de sexos y dando prioridad a la educación primaria y técnica y a la formación laboral, y pide a todos los Gobiernos que adopten medidas para la alfabetización de los niños; 70. Pide a los Estados Unidos y a Somalia que ratifiquen la Convención de los Derechos del Niño; 71. Pide un aumento de la financiación internacional para ayudar a los países menos desarrollados a cumplir los objetivos fijados en la Conferencia Mundial de Jomtien (1990) sobre la Educación para Todos y la Conferencia Mundial de Copenhague (1995) sobre Desarrollo Social; Se congratula por la reciente iniciativa de la Comisión de elaborar una comunicación sobre los 72. derechos del niño; 73. Desea que el respeto de los derechos del niño se convierta en un elemento central de la política exterior y de desarrollo de la UE; hace un llamamiento al Consejo y a la Comisión para que luchen de forma eficaz contra cualquier forma de abuso contra los niños, incluidos los que se cometen a través de Internet en forma de ofertas de pornografía infantil; pide al Consejo y a los Estados miembros que incre- menten los esfuerzos orientados a prevenir el tráfico de niños y que trabajen en concertación con terceros países para prevenir la explotación sexual de niños; Pide al Consejo y a los Estados miembros que adopten con urgencia las medidas necesarias para 74. combatir el turismo sexual y la pornografía infantil; Pide a la Unión Europea que presione para que se tomen medidas internacionales contra la trata, en 75. particular de niños, con el fin de combatir las redes internacionales que organizan el secuestro, la venta, el abuso y la muerte de niños y de menores en general; 76. Pide en consecuencia a la Comisión que siga muy de cerca el desarrollo de las redes de tráfico de niños y de menores así como sus implicaciones, tanto en terceros países como en los Estados miembros; 29. 12. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 377/343 Jueves, 16 de marzo de 2000 77. Acoge con satisfacción la reciente adopción de un proyecto de protocolo facultativo sobre la parti- cipación de niños en conflictos armados, y pide a todos los Gobiernos que firmen y ratifiquen dicho protocolo sin más demora; Pide a todos los Gobiernos que ratifiquen los Convenios de la OIT no 182 sobre la prohibición de 78. las peores formas de trabajo infantil y no 138 sobre la edad mínima de admisión al empleo; 79. Pide al Consejo y a los Estados miembros de la UE que adopten medidas concretas para incorporar los derechos fundamentales de los trabajadores en acciones concretas de la OMC con miras a reforzar el peso de las normas de la Organización Internacional del Trabajo reconocidas a nivel internacional, empe- zando por la creación de un grupo de trabajo u organismo equivalente por parte de la OMC, con plena participación de la OIT; 80. Reitera su demanda a la Comisión y al Consejo para que se realice un examen exhaustivo de los códigos de conducta existentes sobre derechos humanos para las empresas, y que presenten un proyecto de código para las empresas de manera que sean respetados los derechos fundamentales, sociales y sindi- cales en la Unión Europea; 81. Recuerda su apoyo para establecer unos estándares sociales justos en la actividad económica y su compromiso de participar en los esfuerzos para combatir la explotaciónde la mano de obra en todo el mundo; 82. Pide al Consejo y a la Comisión que mejoren la seguridad de los cooperantes humanitarios y que investiguen los atentados contra los mismos con el fin de que los responsables sean identificados y juz- gados; 83. Insiste en que se han de investigar los atentados contra la población civil realizados por bandas paramilitares en América Latina y que se informe adecuadamente de la persecución de dichas organizacio- nes paramilitares; 84. Pide al Consejo y a la Comisión que organicen una campaña en favor de la seguridad física de los periodistas, que garanticen el acceso a la información, que constituye su actividad primordial, y presten apoyo a los países que verdaderamente tratan de mejorar la situación de los periodistas; Insiste en que se han de investigar los atentados contra los periodistas con el fin de que los respon- 85. sables comparezcan ante la justicia; Pide al Consejo y a la Comisión que le informen de las restricciones injustificadas de la libertad de 86. expresión en terceros países y de los obstáculos a la existencia de medios de comunicación libres; 87. Recuerda al Consejo, a la Comisión y a los Estados miembros que el derecho a la intimidad y a la protección de los datos personales constituye, también de conformidad con el artículo 286 del Tratado CE, uno de los derechos fundamentales de la persona humana, cuya protección exige un compromiso especial, teniendo en cuenta también el peligro de una utilización ilegítima de las nuevas tecnologías, como demues- tran las noticias relativas al caso Echelon; 88. Pide al Consejo y a los Estados miembros que apoyen la propuesta de las Naciones Unidas en virtud de la cual todos los países que suscriban los instrumentos de dicha Organización relativos a los derechos humanos deberán facilitar una invitación permanente a todos los relatores especiales competentes de las Naciones Unidas; Pide al Consejo y a los Estados miembros que trabajen en pro de una revisión de los instrumentos 89. jurídicos relativos al derecho humanitario, a fin de facilitar al máximo la ayuda a las personas en peligro; 90. Pide a todos los Gobiernos que ratifiquen la Convención de las Naciones Unidas contra la Tortura y apoyen la elaboración de un protocolo facultativo sobre la inspección internacional de los lugares de detención y que establezcan rápidamente un procedimiento efectivo para la investigación de las denuncias individuales; Condena los intentos de los Gobiernos para impedir el uso de Internet y de los medios de comuni- 91. cación electrónicos para divulgar información sobre los derechos humanos y la democracia; C 377/344 Diario Oficial de las Comunidades Europeas ES 29. 12. 2000 Jueves, 16 de marzo de 2000 92. Pide al Consejo y a la Comisión que desarrollen urgentemente, a modo de alternativa a las sanciones que puedan perjudicar a la población en general, unas «sanciones inteligentes» dirigidas a los bienes de los jefes de Gobiernos no democráticos que hayan sido expropiados de forma ilegal, y que promuevan una coordinación de los esfuerzos internacionales para restituir dichos bienes al país de procedencia en cuanto se haya iniciado en el mismo un proceso genuino de democratización; * * * Encarga a su Presidenta que transmita la presente resolución al Consejo, a la Comisión, a los 93. Gobiernos y Parlamentos de los Estados miembros, al Consejo de Europa, a la Organización de las Nacio- nes Unidas, a los Gobiernos de los países candidatos a la adhesión y a los Gobiernos de los países citados en la resolución. 8. Informe anual sobre los derechos humanos en la UE A5-0050/2000 Resolución del Parlamento Europeo sobre el respeto de los derechos humanos en la Unión Euro- pea (1998-1999) (11350/1999 ( C5-0265/1999 ( 1999/2001(INI)) El Parlamento Europeo, (cid:1) Visto el Informe Anual de la Unión Europea sobre el respeto de los derechos humanos en la Unión Europea (1998-1999) (11350/1999 (cid:1) C5-0265/1999) (cid:1) Vista la Declaración Universal de Derechos Humanos, así como las sucesivas Convenciones aprobadas en este ámbito, (cid:1) Vistos los derechos humanos fundamentales garantizados por las Constituciones de los Estados miem- bros y por el Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales (CEDH) de 1950, así como sus protocolos y los Convenios y Cartas adoptados desde entonces en este ámbito, (cid:1) Visto el Tratado de Amsterdam y, en particular, los artículos 6, 7, 11, 29 y 49 del TUE y los artículos 13, 136 y 177 del TCE, (cid:1) Vista la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos en el transcurso de los años 1998- 1999, especialmente sus principales sentencias sobre el ejercicio de los derechos civiles y políticos, (cid:1) Vista la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la CE durante el mismo período, (cid:1) Vista su Resolución, de 12 de abril de 1989, por la que se aprueba la Declaración de los derechos y libertades fundamentales, así como las resoluciones sucesivas adoptadas desde entonces en este ámbito (1), (cid:1) Vista su Resolución, de 16 de septiembre de 1999, sobre la elaboración de la Carta de los Derechos Fundamentales (2), (cid:1) Vistos los resultados de la comparecencia pública del Comisario Vitorino del 3 de septiembre de 1999, (cid:1) Vista su Resolución, de 27 de octubre de 1999, sobre los resultados del Consejo Europeo en Tam- pere (3), (cid:1) Vistos los resultados del Foro sobre los derechos humanos de los días 30 de noviembre y 1 de diciembre de 1999, (1) DO C 120 de 16. 5. 1989, p. 51; DO C 240 de 16. 9. 1991, p. 45; DO C 94 de 13. 4. 1992, p. 277; DO C 241 de 21. 9. 1992, p. 67; DO C 115 de 26. 4. 1993, p. 178; DO C 44 de 14. 2. 1994, p. 103; DO C 61 de 28. 2. 1994, p. 40; DO C 126 de 22. 5. 1995, p. 75; DO C 32 de 5. 2. 1996, p. 88; DO C 32 de 5. 2. 1996, p. 102; DO C 78 de 18. 3. 1996, p. 31; DO C 152 de 27. 5. 1996, p. 57; DO C 152 de 27. 5. 1996, p. 62; DO C 320 de 28. 10. 1996, p. 36; DO C 320 de 28. 10. 1996, p. 268; DO C 20 de 20. 1. 1997, p. 170; DO C 132 de 28. 4. 1997, p. 31; DO C 115 de 14. 4. 1997, p. 92; DO C 304 de 6. 10. 1997, p. 55; DO C 358 de 24. 11. 1997, p. 37. (2) DO C 54 de 25. 2. 2000, p. 93. (3) «Textos aprobados» de 27. 10. 1999, punto 15


title: Commission Regulation (EC) No 571/2000 of 16 March 2000 temporarily suspending the issuing of export licences for certain milk products and determining what proportion of the amounts covered by pending applications for export licences may be allocated

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text: L 69/8 EN Official Journal of the European Communities 17. 3. 2000 COMMISSION REGULATION (EC) No 571/2000 of 16 March 2000 temporarily suspending the issuing of export licences for certain milk products and determining what proportion of the amounts covered by pending applications for export licences may be allocated THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES, Having regard to the Treaty establishing the European Community, (2) Having regard to Council Regulation (EC) No 1255/1999 of 17 May 1999 on the common organisation of the market in milk and milk products (1), Having regard to Commission Regulation (EC) No 174/1999 of 26 January 1999 laying down special detailed rules for the application of Regulation (EEC) No 804/68 as regards export licences and export refunds in the case of milk and milk products (2), as amended by Regulation (EC) No 1596/1999 (3), and in particular Article 10(3) thereof, Whereas: (1) Uncertainty is a feature of the market in certain milk products; It is necessary to prevent speculative applica- tions that may lead to a distortion in competition between traders, threatening the continuity of exports of those products for the remainder of the current period; the products The issuing of and concerned should be licences temporarily suspended, export for licences for some of these products should not be issued in respect of applications pending. The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Management Committee for Milk and Milk Products, HAS ADOPTED THIS REGULATION: Article 1 1. The issuing of export licences for products falling within CN codes 0402 21 and 0402 29 is hereby suspended from 17 March 2000. No further action shall be taken in respect of applications 2. for licences pending for products falling within CN codes 0402 21 and 0402 29 which would have been issued from 17 March 2000 with the exception of those referred to in Article 8(1) of Regulation (EC) No 174/1999. This Regulation shall enter into force on 17 March 2000. Article 2 This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States. Done at Brussels, 16 March 2000. For the Commission Franz FISCHLER Member of the Commission (1) OJ L 160, 26. 6. 1999, p. 48. (2) OJ L 20, 27. 1. 1999, p. 8. (3) OJ L 188, 21. 7. 1999, p. 39