title: 2000/529/CE: Decisión de la Agencia Europea del Medio Ambiente, de 20 de marzo de 2000, que establece el Código de buena conducta administrativa de la Agencia

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text: 26. 8. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 216/15 II (Actos cuya publicación no es una condición para su aplicabilidad) AGENCIA EUROPEA DEL MEDIO AMBIENTE DECISIÓN DE LA AGENCIA EUROPEA DEL MEDIO AMBIENTE de 20 de marzo de 2000 que establece el Código de buena conducta administrativa de la Agencia (2000/529/CE) LA AGENCIA EUROPEA DEL MEDIO AMBIENTE, las disposiciones Vistas apertura del Tratado de sobre Amsterdam y, en particular, el artículo 1 del Tratado de la Unión Europea y el artículo 21 del Tratado CE, Vista la iniciativa adoptada por Roy Perry, ponente del informe anual de actividad de la Comisión de peticiones (ejercicio 1996-1997) (1), instando al establecimiento de un Código de buena conducta administrativa, Vista la Resolución del Parlamento Europeo de 16 de julio de (1997) del Informe anual de actividades 1998 sobre el Defensor del Pueblo Europeo (C4-0270/98) (2), Vista la investigación de oficio del Defensor del Pueblo Europeo sobre la existencia y el acceso público, en las distintas institu- ciones y organismos comunitarios, a un Código de buena conducta administrativa de los funcionarios en sus relaciones con el público, Vista la Resolución del Parlamento Europeo de 15 de abril de 1999 sobre el (1998) del Defensor del Pueblo Europeo (C4-0138/99), informe anual de actividades Visto el actual Código de conducta sobre el acceso del público a los documentos de la Comisión, anexo a la Decisión 94/90/ CECA, CE, Euratom (3), Considerando que el Tratado de Amsterdam ha introducido explícitamente el concepto de apertura en el Tratado de la Unión Europea, al afirmar que marca una nueva etapa en el proceso creador de una unión cada vez más estrecha en la cual las decisiones serán tomadas de la manera más abierta y próxima a los ciudadanos que sea posible; (1) A4 - 0190/97. (2) DO C 292 de 21. 9. 1998, p. 168. (3) DO L 46 de 18. 2. 1994, p. 58. Considerando que la Comisión Europea pretende asimismo reformar los procedimientos de la administración comunitaria para la plena aplicación de este concepto; Considerando que, para que la administración se encuentre más próxima a los ciudadanos y para garantizar una mejor calidad de la misma, debería adoptarse un Código que contenga los principios básicos de buena conducta administrativa de los agentes en su trato con el público; Considerando que un Código de tales características resultaría útil tanto para los agentes, por informarles de manera detallada de las normas de aplicación en el trato con el público, como para los ciudadanos, por poner en su conocimiento la norma de conducta que tienen derecho a esperar en su trato con las administraciones comunitarias; Considerando que un Código de esta índole sólo puede ser eficaz si se trata de un documento públicamente accesible a los ciudadanos, publicado, por lo tanto, en forma de una decisión similar a la Decisión arriba mencionada sobre el acceso del público a los documentos de la Comisión; Considerando que, en sus Resoluciones C4-0270/98 y C4-0138/99, el Parlamento Europeo acogió positivamente la iniciativa de un Código de buena conducta administrativa para las instituciones y organismos europeos, y destacó la urgente necesidad de que se elaborase tal Código a la mayor brevedad posible; Considerando que el Parlamento Europeo subrayó asimismo la importancia de que tal Código fuera lo más parecido posible para todas las instituciones y organismos europeos y accesible a todos los ciudadanos europeos, y que se publicara en el Diario Oficial; L 216/16 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 26. 8. 2000 Considerando asimismo como fundamento jurídico de tal Código de conducta el Reglamento (CEE) no 1210/90 del Consejo, de 7 de mayo de 1990, por el que se crea la Agencia Europea del Medio Ambiente y la red europea de información y de observación sobre el medio ambiente, cuya última modifica- ción la constituye el Reglamento (CE) no 933/1999, y, en particular su artículo 17: «El personal de la Agencia estará sujeto a las normas y reglamentos aplicables a los funcionarios y otros agentes de las Comunidades Europeas, al Estatuto de los funcionarios de las Comunidades Europeas y el régimen apli- cable a otros agentes de las Comunidades Europeas» y la Deci- sión del consejo de administración de la Agencia Europea del Medio Ambiente, de 21 de marzo de 1997, sobre el acceso del público a los documentos de la AEMA (4); Considerando, pues, que resulta conveniente establecer un Código que rija los principios de buena conducta administra- tiva que deben respetar los miembros del personal de la AEMA en sus relaciones con el público, y que este Código sea acce- sible al público. DECIDE: Artículo 1 Disposición general En sus relaciones con el público, el personal de la Agencia Europea del Medio Ambiente respetará los principios estable- cidos en la presente Decisión y que constituyen el Código de buena conducta administrativa, denominado en lo sucesivo «el Código». Artículo 2 Ámbito de aplicación personal 1. El Código será aplicable a todos los funcionarios y otros agentes para los que rigen el Estatuto y el régimen aplicable a otros agentes de las Comunidades Europeas, en sus relaciones con el público. En lo sucesivo, el término «funcionario» se refiere tanto a los funcionarios como a los demás agentes. 2. La Agencia Europea del Medio Ambiente adoptará las medidas necesarias para garantizar que las disposiciones esta- blecidas en el presente Código se apliquen también a otras personas que trabajen para ella, como personas contratadas bajo la modalidad de contratos de Derecho privado, expertos de administraciones nacionales en comisión de servicios y becarios. El término «público» se refiere a personas físicas y jurí- 3. dicas, independientemente de que residan o tengan su domi- cilio social en un Estado miembro o no. Artículo 3 Ámbito de aplicación material 1. El presente Código contiene los principios generales de buena conducta administrativa aplicables a todas las relaciones de los funcionarios de la Agencia Europea del Medio Ambiente con el público, salvo que existan disposiciones específicas para las mismas. (4) DO C 282 de 18. 9. 1997, p. 5. Los principios establecidos en el presente Código no son 2. aplicables a las relaciones entre la Agencia Europea del Medio Ambiente y sus funcionarios. Dichas relaciones se rigen por lo estipulado en el Estatuto. Artículo 4 Legalidad El funcionario actuará de conformidad con la legislación y aplicará las normas y procedimientos establecidos en la legisla- ción comunitaria. En particular, el funcionario velará por que las decisiones que afecten a los derechos o intereses de los ciudadanos estén basadas en la ley y por que su contenido cumpla la legislación. Artículo 5 Ausencia de discriminación 1. Al tramitar las solicitudes del público y al adoptar deci- siones, el funcionario garantizará el respeto del principio de igualdad de trato. Los miembros del público que se encuentren en la misma situación serán tratados de una manera similar. 2. De producirse alguna diferencia de trato, el funcionario garantizará que se encuentra justificada por las características pertinentes objetivas del caso en concreto. 3. En particular, el funcionario evitará toda discriminación injustificada entre miembros del público sobre la base de nacio- nalidad, sexo, raza u origen étnico, religión o creencias, disca- pacidad, edad u orientación sexual. Artículo 6 Proporcionalidad Al adoptar decisiones, el funcionario garantizará que las 1. medidas adoptadas sean proporcionales al objetivo que se persigue. En particular, el funcionario evitará restringir los dere- chos de los ciudadanos o imponerles cargas cuando estas restricciones o cargas no sean razonables con respecto al obje- tivo perseguido. 2. Al adoptar decisiones, el funcionario observará un justo equilibrio entre los intereses de las personas privadas y el interés público general. Artículo 7 Ausencia de abuso de poder Los poderes se ejercerán únicamente con la finalidad para los que han sido otorgados por las disposiciones pertinentes. En particular, el funcionario evitará utilizar dichos poderes para objetivos que no posean fundamento legal o que no estén motivados por un interés público. Artículo 8 Imparcialidad e independencia 1. El funcionario será imparcial e independiente. El funcio- nario se abstendrá de toda acción arbitraria que afecte adversa- mente a los miembros del público, así como de cualquier trato preferente por cualesquiera motivos. 26. 8. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 216/17 El funcionario no se guiará por influencias exteriores de 2. índole alguna, incluidas influencias políticas, ni por intereses personales. Artículo 14 Acuse de recibo e indicación del funcionario competente El 3. funcionario se abstendrá de ser involucrado en la adopción de una decisión sobre un asunto que afecte a sus propios intereses o a los de su familia, parientes, amigos y conocidos. 1. Toda carta o reclamación dirigida a la Agencia será objeto de un acuse de recibo en el plazo de dos semanas, excepto en el caso de que en ese período pudiera enviarse una contestación pertinente. Artículo 9 Objetividad 2. La contestación o el acuse de recibo indicarán el nombre y el número de teléfono del funcionario que se esté ocupando del asunto, así como del servicio al que dicho funcionario pertenezca. Al adoptar decisiones, el funcionario tendrá en cuenta los factores relevantes y otorgará a cada uno de los mismos su propia importancia en la decisión, excluyendo de su considera- ción todo elemento irrelevante. 3. No será necesario enviar un acuse de recibo o una respuesta en aquellos casos en los que las cartas o reclama- ciones resulten impertinentes por su número excesivo o su carácter repetitivo o absurdo. Artículo 10 Artículo 15 Legítimas expectativas y coherencia 1. El funcionario será coherente en su propia práctica admi- nistrativa, así como con la actuación administrativa de la Agencia Europea del Medio Ambiente. El funcionario seguirá las prácticas administrativas normales de la Institución, salvo que existan razones fundadas para apartarse de tales prácticas en un caso individual. 2. El funcionario respetará las legítimas y razonables expec- tativas de los miembros del público a la luz de la actuación de la Agencia Europea del Medio Ambiente en el pasado. Artículo 11 Equidad El funcionario actuará de manera equitativa y razonable. Artículo 12 Cortesía 1. El funcionario será diligente, correcto, cortés y accesible en sus relaciones con el público. Al responder a la correspon- dencia, llamadas telefónicas y correo electrónico, el funcionario tratará en la mayor medida posible de ser servicial y responder a las preguntas que se le planteen. 2. En caso de que el funcionario no sea competente para el asunto de que se trate, dirigirá al ciudadano al funcionario adecuado. 3. De producirse un error que afecte negativamente a los derechos o intereses de un miembro del público, el funcionario presentará sus excusas. Obligación de remisión al servicio competente de la Insti- tución En caso de que se dirija o transmita una carta o reclama- 1. ción a la Agencia Europea del Medio Ambiente a un programa o una unidad que no sean competentes para tramitarla, sus servicios garantizarán que el expediente en cuestión se remita sin demora al servicio competente de la Agencia Europea del Medio Ambiente. 2. El servicio que originariamente recibió la carta o la recla- mación notificará el autor de esta remisión e indicará el nombre y el número de teléfono del funcionario al que se ha transmitido el expediente. 3. Si se dirige una carta a la Agencia Europea del Medio Ambiente para la que la Agencia no sea competente, sus servi- cios se encargarán de que sea transmitida al organismo europeo pertinente e informarán al remitente de a quién se ha transfe- rido su expediente. Artículo 16 Derecho a ser oído y a hacer observaciones 1. En aquellos casos que incumban a los derechos o inte- reses de ciudadanos, el funcionario garantizará que, en todas las fases del proceso de toma de decisiones, se respeten los dere- chos a la defensa. 2. Todo miembro del público tendrá derecho, en aquellos casos en los que deba adoptarse una decisión que afecte a sus derechos o intereses, a presentar comentarios por escrito y, en caso necesario, a presentar observaciones orales, con anterio- ridad a la adopción de la decisión. Artículo 17 Artículo 13 Plazo razonable para la adopción de decisiones Respuesta a cartas en la lengua del ciudadano El funcionario garantizará que todo ciudadano de la Unión o cualquier miembro del público que se dirija por escrito a la Agencia Europea del Medio Ambiente en una de las lenguas del Tratado reciba una respuesta en esta misma lengua. El funcionario garantizará que una decisión sobre toda 1. solicitud o reclamación dirigida a la Institución se adopte en un plazo razonable, sin demora y, en cualquier caso, antes de transcurrido un período de dos meses a partir de la fecha de recepción. Esta misma norma se aplicará a la respuesta a cartas de miembros del público. L 216/18 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 26. 8. 2000 En caso de que una solicitud o reclamación dirigida a la 2. Agencia Europea del Medio Ambiente no pueda, por la complejidad de los asuntos que plantee, decidirse dentro del plazo mencionado anteriormente, el funcionario informará al autor de la misma a la mayor brevedad posible. En este caso, deberá notificarse al autor de la solicitud o reclamación una decisión definitiva en el plazo más breve posible. Artículo 18 Deber de indicar los motivos de las decisiones 1. Toda decisión de la Agencia Europea de Medio Ambiente que pueda afectar adversamente a los derechos o intereses de una persona privada deberá indicar los motivos en los que esté basada, exponiendo claramente los hechos pertinentes y el fundamento jurídico de la decisión. El 2. funcionario evitará adoptar decisiones basadas en motivos breves o vagos o que no contengan un razonamiento individual. 3. En el caso de que, debido al gran número de personas afectadas por decisiones similares, no resultara posible comu- nicar detalladamente los motivos de la decisión, procediéndose por lo tanto a respuestas de tipo normalizado, el agente, en una fase subsiguiente, facilitará al ciudadano que expresamente lo solicite un razonamiento individual. Artículo 19 Indicación de las posibilidades de apelación 1. Una decisión de la Agencia que pueda afectar adversa- mente a los derechos e intereses de una persona particular contendrá una indicación de las posibilidades de apelación existentes con respecto a tal decisión. En particular, indicará la naturaleza de los recursos, los organismos ante los que pueden ejercerse, así como los plazos en los que deben ejercerse. En particular, las decisiones remitirán a la posibilidad de 2. recursos judiciales y reclamaciones al Defensor del Pueblo en las condiciones previstas en los artículos 230 y 195, respectiva- mente, del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea. Artículo 20 Notificación de la decisión 1. El funcionario garantizará que las decisiones que afecten a los derechos o intereses de personas individuales se notifiquen por escrito, tan pronto como se haya adoptado la decisión, a la persona o personas afectadas. 2. El funcionario se abstendrá de comunicar la decisión a otras fuentes antes de que la persona o personas afectadas hayan sido informadas. Artículo 22 Solicitudes de información 1. El funcionario, cuando sea responsable del asunto de que se trate, facilitará a los miembros del público la información que soliciten. El funcionario velará por que la información que se comunique resulte clara y comprensible. 2. En caso de que una solicitud oral de información sea demasiado complicada o demasiado extensa para ser tratada, el funcionario indicará a la persona afectada que formule su petición por escrito. 3. En caso de que, por su confidencialidad, un funcionario no pudiera revelar la información solicitada, de conformidad con el artículo 18 del presente Código indicará a la persona afectada los motivos por los que no pueda comunicar la infor- mación. 4. En caso de solicitudes de información sobre cuestiones de las que no sea responsable, el funcionario dirigirá a la persona que presente la solicitud a la persona competente, indicándole su nombre y número de teléfono. En caso de solicitudes de información que afecten a otra Institución u organismo comu- nitario, el funcionario dirigirá al peticionario a dicha Institución u organismo. 5. En su caso, el funcionario, dependiendo del tema de la solicitud, dirigirá a la persona que trate de obtener la informa- ción al servicio de la Institución competente para facilitar infor- mación al público. Artículo 23 Solicitudes de acceso público a documentos 1. En relación con las solicitudes de acceso a los docu- mentos de la Agencia Europea del Medio Ambiente, el funcio- nario permitirá el acceso a estos documentos de conformidad con la Decisión del consejo de administración de la Agencia Europea del Medio Ambiente, de 21 de marzo de 1997, respecto al acceso del público a los documentos de la AEMA (5). Si el funcionario no puede satisfacer una petición oral de 2. acceso a documentos, indicará al ciudadano que la formule por escrito. Artículo 24 Mantenimiento de archivos adecuados Los departamentos de la Agencia Europea del Medio Ambiente mantendrán adecuados archivos de su correspondencia de entrada y salida, de los documentos que reciban y de las medidas que adopten. Artículo 21 Protección de datos Artículo 25 Acceso público al Código 1. El funcionario que maneje datos personales referentes a un ciudadano respetará los principios establecidos en la Direc- tiva 95/46/CE relativa a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos. En particular, el 2. funcionario evitará el tratamiento de datos personales con fines no justificados o la transmisión de tales datos a personas no autorizadas. 1. La Agencia Europea del Medio Ambiente adoptará las medidas necesarias para garantizar que el presente Código reciba la más amplia publicidad posible entre los ciudadanos. En concreto, garantizará la difusión de un folleto titulado «Código de buena conducta administrativa de la Agencia Europea del Medio Ambiente», que contendrá una presentación del Código y el texto completo del mismo en un anexo. (5) Véase la nota 4. 26. 8. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 216/19 La Agencia Europea del Medio Ambiente facilitará una copia del presente Código a cualquier 2. ciudadano que lo solicite. Derecho a reclamación ante el Defensor del Pueblo Europeo Artículo 26 Cualquier incumplimiento por parte de un funcionario de los principios establecidos en el presente Código podrá ser objeto de una reclamación al Defensor del Pueblo Europeo, de conformidad con el artículo 195 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y el Estatuto del Defensor del Pueblo Europeo (6). Artículo 27 Revisión La presente Decisión se revisará transcurrido un plazo de dos años a partir de su entrada en vigor. Para preparar dicha revisión, en 2002 el Director ejecutivo remitirá al Defensor del Pueblo Europeo un informe sobre la puesta en práctica de esta Decisión durante el período 2000-2002. Artículo 28 Entrada en vigor Con fecha de 20 de marzo de 2000, el consejo de administración aprueba la presente Decisión, que entrará en vigor el 20 de junio de 2000 tras su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. Hecho en Copenhague, el 20 de marzo de 2000. Por el consejo de administración de la AEMA Por la Agencia Europea del Medio Ambiente Kees ZOETEMAN Presidente Domingo JIMÉNEZ-BELTRÁN Director ejecutivo (6) Decisión 94/262/CECA, CE, Euratom del Parlamento Europeo, de 9 de marzo de 1994, sobre los reglamentos y condiciones generales que regulan el desempeño de las funciones del Defensor del Pueblo, (DO L 113 de 4. 5. 1994, p. 15)


title: 2000/257/CE: Décision du Conseil, du 20 mars 2000, concernant les aides octroyées en Italie par la RIBS SpA conformément aux dispositions de la loi nationale nº 700 du 19 décembre 1983 relatives à l'assainissement du secteur de la betterave à sucre

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text: L 79/38 FR Journal officiel des Communautés européennes 30. 3. 2000 DÉCISION DU CONSEIL du 20 mars 2000 concernant les aides octroyées en Italie par la RIBS SpA conformément aux dispositions de la loi nationale no 700 du 19 décembre 1983 relatives à l'assainissement du secteur de la betterave à sucre (2000/257/CE) LE CONSEIL DE L'UNION EUROPÉENNE, vu le traité instituant la Communauté européenne, et notam- ment son article 88, paragraphe 2, troisième alinéa, vu la demande présentée par le gouvernement de la République italienne le 4 janvier 2000, considérant ce qui suit: (1) (2) (3) (4) (5) (6) L'article 46 du règlement (CEE) no 1785/81 du Conseil du 30 juin 1981 portant organisation commune des marchés dans le secteur du sucre (1) autorise: i) à octroyer des aides d'adaptation aux producteurs de betteraves à sucre et, le cas échéant, aux producteurs de sucre; ii) à procéder à une adaptation des aides susmen- tionnées pour autant qu'elle soit exigée par les nécessités exceptionnelles liées aux plans de restructuration du secteur du sucre en Italie. L'Italie a, par la loi nationale no 700 du 19 décembre 1983 relative aux «dispositions destinées à l'assainisse- ment du secteur de la betterave à sucre», créé la société financière publique RIBS SpA qu'elle a chargée d'oc- troyer aux producteurs de sucre les aides liées aux plans de restructuration, sous forme essentiellement de prêts participatifs. L'Italie a, en application de l'article 46 du règlement (CEE) no 1785/81 et de ses modifications ultérieures, établi deux plans généraux de restructuration du secteur de la betterave à sucre et de reconversion de ce secteur pendant la période de 1984/1985 à 1995/1996, que la Commission a approuvés dans ses décisions commu- niquées dans les lettres SG(84) D/6750 du 23 mai 1984 et SG(91) D/11490 du 20 juin 1991. En application de ces plans généraux de restructuration, la République italienne a mis en œuvre une série d'inter- ventions spécifiques, concernant certaines entreprises, qui ont été approuvées par la Commission et qui ont contribué à entamer une profonde et réelle restructura- tion du secteur. En outre, certaines interventions ont eu lieu sans qu'elles soient notifiées au sens de l'article 88, paragraphe 3, du traité. La Commission a adopté, au terme de la procédure d'infraction concernant les interventions de la RIBS en faveur des établissements de Celano (Nusam SpA et Sadam Abruzzo SpA) et de Castiglion Fiorentino (Sadam Castiglionese SpA), une décision partiellement négative (1) JO L 177 du 1. 7. 1981, p. 4. Règlement abrogé et remplacé par le règlement (CE) no 2038/1999 (JO L 252 du 25. 9. 1999, p. 1). C(1999) 1363 du 11 mai 1999, qui a fait l'objet d'un recours du gouvernement italien auprès de la Cour de justice des Communautés européennes. La Commission a engagé une procédure d'infraction concernant les interventions en faveur de l'établissement d'Ostellato (société CO. PRO B), communiquée dans sa lettre SG(96) D/1257 du 11 janvier 1996. Le gouvernement italien a procédé, en août 1999, à la notification des interventions suivantes: a) plan spéci- fique PONTECO; b) plan spécifique COMAGRI; c) rené- gociation du prêt à la COPROB; d) renégociation du prêt à la SADAM-SECI et e) renégociation du prêt à l'ISI. Le gouvernement italien a, en outre, informé la Commis- sion du plan spécifique de la SPAI SpA, concernant le secteur de la conservation, approuvé le 25 mars 1992 conformément au plan général d'assainissement et de reconversion du secteur de la betterave à sucre pour la période 1991-1996 qui autorisait le financement d'acti- vités agroalimentaires dans des zones où il avait été nécessaire de procéder à la fermeture de sucreries. Le plan spécifique de la SPAI SpA avait été ensuite révoqué le 11 octobre 1994. Les interventions mentionnées dans les considérants 6, 7 et 8 sont en substance analogues, s'agissant de leurs objectifs et de leurs résultats, à celles qui avaient été mises en œuvre précédemment en application des plans généraux de restructuration et qui avaient été approu- vées par la Commission. Ces interventions sont néces- saires en vue d'achever le processus de restructuration du secteur et, à défaut de leur approbation, l'assainisse- ment du secteur serait compromis et l'équilibre écono- mique de plusieurs milliers de petites exploitations actives dans les différentes zones intéressées à la produc- tion de la betterave serait affecté. Le montant total des aides octroyées pendant la période 1984-1992 aux entreprises productrices de sucre mentionnées dans les considérants 6, 7 et 8, se chiffre à 66,9 millions d'euros, avec une incidence moyenne annuelle correspondant à environ 0,5 % du prix d'inter- vention du sucre, les effets sur la concurrence et sur les échanges intracommunautaires étant peu significatifs. Les aides accordées concernent quasiment les groupes industriels actifs dans le secteur pour une super- ficie agricole approximative de 265 000 hectares et environ 65 000 exploitations agricoles dans des zones de production de betteraves à sucre. tous (7) (8) (9) (10) (11) (12) 30. 3. 2000 FR Journal officiel des Communautés européennes L 79/39 (13) (14) La SPAI SpA est actuellement en liquidation et la RIBS est intervenue dans la procédure de liquidation. Il existe, par conséquent, des circonstances exception- nelles qui permettent de considérer les aides octroyées par le gouvernement italien comme compatibles avec le marché commun, dans les conditions prévues par la présente décision, A ARRÊTÉ LA PRÉSENTE DÉCISION: Article premier Sont considérées comme compatibles avec le marché les interventions suivantes de la société financière 1. commun, publique RIBS SpA: — plan spécifique PONTECO du 19 décembre 1989 pour un montant de subvention brute de 5 297 000 euros, — plan spécifique COMAGRI du 21 septembre 1990 pour un montant de subvention brute de 15 920 000 euros, — renégociation du prêt à la COPROB du 25 mars 1992 pour un montant de subvention brute de 2 286 000 euros, — renégociation du prêt à la SADAM-SECI du 25 mars 1992, pour un montant de subvention brute de 376 000 euros, — renégociation du prêt à l'ISI du 2 août 1991 pour un montant de subvention brute de 20 370 000 euros, — interventions en faveur de la COPROB du 28 juin 1990 l'objet d'une procédure d'infraction, pour un faisant montant de subvention brute de 847 000 euros. 2. Est aussi considérée comme compatible avec le marché commun, l'intervention effectuée par la RIBS SpA en faveur de la SPAI SpA du 25 mars 1992 pour un montant de subvention brute de 8 567 000 euros. 3. Le gouvernement italien est autorisé à octroyer, en faveur des bénéficiaires des aides qui ont fait l'objet de la décision partiellement négative C(1999) 1363 du 11 mai 1999, une aide équivalente aux sommes que ceux-ci devraient restituer. La République italienne est destinataire de la présente décision. Article 2 Fait à Bruxelles, le 20 mars 2000. Par le Conseil Le président L. CAPOULAS SANTOS


title: Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2000/7/EÜ, 20. märts 2000, kahe- või kolmerattaliste mootorsõidukite kiirusmõõdikute kohta, millega muudetakse nõukogu direktiivi 92/61/EMÜ kahe- või kolmerattaliste mootorsõidukite tüübikinnituse kohta

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two-wheeled vehicle
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text: 13/25. kd ET Euroopa Liidu Teataja 123 32000L0007 L 106/1 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA 3. 5. 2000 EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU DIREKTIIV 2000/7/EÜ, 20. märts 2000, kahe- või kolmerattaliste mootorsõidukite kiirusmõõdikute kohta, millega muudetakse nõukogu direktiivi 92/61/EMÜ kahe- või kolmerattaliste mootorsõidukite tüübikinnituse kohta EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, direktiivi 92/61/EMÜ artiklile 4 kahe- või kolmerattaliste mootorsõidukite tüübikinnituse kohta. (4) võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 95, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, (1) võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust, (2) tegutsedes asutamislepingu artiklis 251 sätestatud korras (3) ning arvestades järgmist: (1) (2) (3) (4) (5) Liiklusohutus on üks ühenduse põhieesmärkidest, mis nõuab kiiruse jälgimist ja kontrollimist kiirusmõõdiku abil, pidades silmas teadlikkuse tõstmist õigest liiklemisest, eriti noorte hulgas. Liiklusohutust käsitlevad tehnilised õigusaktid tuleks vastu võtta ühekorraga, direktiivide paketina, et tõsta avalikkuse teadlikkust Euroopa Liidu panusest liiklusohutuse suuren- damisel. Kõigis liikmesriikides peavad kahe- või kolmerattalised mootorsõidukid kiirusmõõdikute suhtes vastama teatud kindlatele kohustuslikele tehnilistele nõuetele, mis on liik- mesriigiti erinevad. Need erinevused on takistuseks ühen- dusesisesele kaubandusele. Siseturu toimimise takistusi saab kõrvaldada sel viisil, et kõik liikmesriigid võtavad oma praeguste eeskirjade ja õigusaktide asemel vastu ühesugused nõuded. Käesolev direktiiv tuleb lisada üksikdirektiividele, mida juuni 1992. aasta tuleb täita vastavalt nõukogu 30. (1) EÜT C 212, 8. 7. 1998, lk 7. (2) EÜT C 40, 15. 2. 1999, lk 1. (3) Euroopa Parlamendi 12. jaanuari 1999. aasta arvamus (EÜT C 104, 14. 4. 1999, lk 19), kinnitatud 27. oktoobril 1999, nõukogu 20. mai 1999. aasta ühine seisukoht (EÜT C 232, 13. 8. 1999, lk 1) ja Euroopa Parlamendi 27. oktoobri 1999. aasta otsus (Euroopa Ühen- duste Teatajas seni avaldamata). (6) (7) (8) (9) Ühtlustatud nõuete kehtestamine kahe- või kolmerattaliste mootorsõidukite kiirusmõõdikute kohta on vajalik selleks, et oleks võimalik rakendada kõigile niisuguste sõidukite tüüpidele direktiivis 92/61/EMÜ ette nähtud tüübikinni- tuse ja tunnustamise korda. Asutamislepingu artiklis 5 sätestatud subsidiaarsus- ja pro- portsionaalsuse põhimõtete kohaselt saavutatakse kavan- datud meetmete eesmärgid nagu ühenduse ühtlustatud tüübikinnitus sõidukitüüpidele, meetmete ulatust ja mõju silmas pidades paremini ühenduse kui liikmesriikide tasan- dil. Käesolev direktiiv piirdub nimetatud eesmärkide saa- vutamiseks nõutava miinimumiga ega lähe nende saavuta- miseks vajalikust kaugemale. Lihtsustamaks pääsu kolmandate riikide turule on ilmsel- gelt vajalik tunnistada käesoleva direktiivi nõuded võrd- väärseiks ÜRO Euroopa Majanduskomisjoni eeskirja nr 39 (edaspidi nimetatud ÜRO EM eeskiri nr 39) nõuetega. Euroopa Liidu liikmesriigid peavad niipea kui võimalik taotlema ÜRO EM eeskirja nr 39 ühtlustamist käesoleva direktiivi sätetega. (10) Seetõttu tuleks vastavalt muuta direktiivi 92/61/EMÜ, ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA DIREKTIIVI: Artikkel 1 1. Käesolevat direktiivi kohaldatakse kõigi direktiivi 92/61/EMÜ artiklis 1 kirjeldatud sõidukitüüpide kiirusmõõdikutele. (4) EÜT L 225, 10. 8. 1992, lk 72. Direktiivi on muudetud 1994. aasta ühinemisaktiga. 124 ET Euroopa Liidu Teataja 13/25. kd 2. Iga direktiivi 92/61/EMÜ reguleerimisalasse kuuluv sõiduk peab olema varustatud kiirusmõõdikuga, mis vastab käesoleva direktiivi lisale. Artikkel 2 Osa tüübikinnituse andmise menetlus kahe- või kolmerattalise mootorsõiduki ja kõnealuste tüübi kiirusmõõdiku suhtes sõidukite vaba liikumist reguleerivad tingimused on sätestatud direktiivi 92/61/EMÜ II ja III peatükis. Artikkel 3 Vastavalt direktiivi 92/61/EMÜ artiklile 11 tunnistatakse käesoleva direktiiviga kehtestatud nõuded võrdväärseiks ÜRO EM eeskirjas nr 39 (E/ECE/TRANS/505 — Add. 59) esitatud nõuetega. Liikmesriikide tüübikinnitust andvad asutused aktsepteerivad ÜRO EM eeskirja nr 39 nõuete kohaselt nimetatud eeskirja reguleerimisalas väljastatud tüübikinnitusi ja tüübikinnitusmärke vastavate käesoleva direktiivi kohaselt välja antud tüübikinnituste ja tüübikinnitusmärkide asemel. Artikkel 4 Muudatused, mis on vajalikud ÜRO EM eeskirja nr 39 muudatuste arvessevõtmiseks ja lisa kohandamiseks tehnika arenguga, tuleb vastu võtta nõukogu 6. veebruari 1970. aasta direktiivi 70/156/EMÜ (mootorsõidukite ja nende haagiste tüübikinnitust käsitlevate liikmesriikide õigusaktide ühtlustamise kohta) (1) artiklis 13 osutatud menetluse kohaselt. Artikkel 5 Direktiivi 92/61/EMÜ muudetakse järgmiselt. 1. Lisa I rubriik 45 “Mootorrataste, kolme- ja neljarattaliste moo- torsõidukite kiirusmõõdikud ja läbisõidumõõdikud” asenda- takse rubriigiga “Kiirusmõõdikud” ja termin “CONF” terminiga “SD”. 4. 7. 5. Kiirusmõõdiku mõõtemehhanismi tolerants 4. 7. 6. Kiirusmõõdiku tehniline konstant 4. 7. 7. Käitusmehhanismi tööviis ja kirjeldus 4. 7. 8. Käitusmehhanismi ülekandesuhe”. 3. Lisa IIIB rubriik 10. 12 “Mootorrataste, kolme- ja neljarattaliste mootorsõidukite kiirusmõõdikud ja läbisõidumõõdikud” asen- datakse rubriigiga “Kiirusmõõdikud” ja termin “CONF” termi- niga “SD”. Artikkel 6 1. Liikmesriigid jõustavad käesoleva direktiivi täitmiseks vajali- kud õigus- ja haldusnormid 1. jaanuariks 2001 ja teatavad nen- dest viivitamata komisjonile. Kui liikmesriigid need meetmed vastu võtavad, lisavad nad nen- desse meetmetesse või nende ametliku avaldamise korral nende juurde viite käesolevale direktiivile. Viitamise viisi näevad ette liik- mesriigid. 2. Liikmesriigid edastavad komisjonile käesoleva direktiiviga reguleeritavas valdkonnas vastuvõetavate siseriiklike õigusaktide teksti. 3. Alates 1. jaanuarist 2001 ei tohi liikmesriigid enam kiirusmõõ- dikutega seotud põhjustel keelata käesoleva direktiivi nõuetele vastavate sõidukite esmakasutuselevõttu. 4. Liikmesriigid kohaldavad lõike 1 esimeses lõigus sätestatud nõudeid alates 1. juulist 2001, välja arvatud mopeedidele, mille suhtes kohaldatakse kõnesolevaid nõudeid alates 1. juulist 2002. Artikkel 7 Käesolev direktiiv jõustub Euroopa Ühenduste Teatajas avaldamise päeval. Artikkel 8 2. Lisa IIA muudetakse järgmiselt: Käesolev direktiiv on adresseeritud liikmesriikidele. a) punkt 4. 7. “Kiirusmõõdik ja läbisõidumõõdik: jah/ei (1)” asendatakse sõnaga “Kiirusmõõdik”; Brüssel, 20. märts 2000 b) lisatakse järgmised punktid: “4. 7. 3. Kogu süsteemi fotod ja/või joonised 4. 7. 4. Kiirusmõõdiku näidupiirkond Euroopa Parlamendi nimel Nõukogu nimel president N. FONTAINE eesistuja J. GAMA (1) EÜT L 42, 23. 2. 1970, lk 1. Direktiivi on viimati muudetud direktii- viga 98/91/EÜ (EÜT L 11, 16. 1. 1999, lk 25). 13/25. kd ET Euroopa Liidu Teataja 125 LISA 1. Mõisted Käesolevas direktiivis kasutatakse järgmisi mõisteid: 1. 1. sõiduki tüüp kiirusmõõdiku suhtes — sõidukid, mis ei erine üksteisest oluliselt, eelkõige järgmistes aspektides: 1. 1. 1. tavavarustusse kuuluvate rehvide suurustähistus; 1. 1. 2. kiirusmõõdiku ülekandesuhe, k. a iga kohandusülekande oma; 1. 1. 3. kiirusmõõdiku tüüp, mida iseloomustavad: 1. 1. 3. 1. kiirusmõõdiku mõõtemehhanismi tolerants, 1. 1. 3. 2. kiirusmõõdiku tehniline konstant, 1. 1. 3. 3. kiirusmõõdiku näidupiirkond. 1. 2. tavarehvid – rehvitüüp (-tüübid), mis on tootja poolt vastavale sõidukitüübile ette nähtud ja mis on märgi- tud direktiivi 92/61/EMÜ II lisas osutatud teatisele. Talverehve ei arvestata tavarehvide hulka. 1. 3. kasutusrõhk – sõiduki tootja määratud külm rehvirõhk, mida on suurendatud 0,2 bar võrra. 1. 4. kiirusmõõdik – kiiruse mõõtmise seadme osa, mis näitab sõiduki juhile sõiduki kiirust igal konkreetsel het- kel. 1. 4. 1. kiirusmõõdiku mõõtemehhanismi tolerants– kiirusmõõdiku täpsus, väljendatuna kiirusnäidu alumise ja üle- mise piirväärtusena erinevatel kiirustel. 1. 4. 2. kiirusmõõdiku tehniline konstant – suhe pöörete või impulsside sageduse (arv minutis) ja konkreetse näida- tava kiiruse vahel. 1. 5. sõidukorras sõiduki mass – direktiivi 92/61/EMÜ II lisa märkuses d2 määratletud mass. 2. Nõuded 2. 1. Kiirusmõõdiku näidik peab asuma juhi otseses vaateväljas ja olema nii päeval kui öösel selgelt loetav. Näi- dupiirkond peab olema piisavalt suur, et hõlmata tootja poolt konkreetsele sõidukitüübile kindlaks mää- ratud maksimumkiirust. 2. 2. Kui kiirusmõõdikul on numbrilise näidiku asemel skaala, peab see olema selgelt liigendatud. 2. 2. 1. Mootorrataste või kolmerattaliste mootorsõidukite kiirusmõõdikutel peab skaala olema varustatud 1, 2, 5 või 10 km/h alajaotistega. Kiirust tuleb näidata järgmisel viisil: 2. 2. 1. 1. kui skaalal näidatav suurim kiirus ei ületa 200 km/h, ei tohi numbritega märgitud skaalajaotise väärtus üle- tada 20 km/h, 2. 2. 1. 2. kui skaalal näidatav suurim kiirus on üle 200 km/h, ei tohi numbritega märgitud skaalajaotise väärtus üle- tada 30 km/h; 2. 2. 2. mopeedide kiirusmõõdikute skaalal ei tohi skaalal näidatav suurim kiirus olla üle 80 km/h; alajaotise väär- tus peab olema 1, 2, 5 või 10 km/h ja numbritega märgitud skaalajaotise väärtus ei tohi ületada 10 km/h. Lisaks peab skaala täpselt näitama kiirust 45 km/h (või väikese võimsusega mopeedide korral 25 km/h); 126 ET 2. 2. 3. Euroopa Liidu Teataja 13/25. kd sõidukite korral, mis on ette nähtud müügiks liikmesriikides, kus kasutatakse inglise mõõtühikute süstee- mi, peab kiirusmõõdik olema gradueeritud ka mph-s (miili tunnis) skaala alajaotistega 1, 2, 5 või 10 mph. Numbritega märgitud skaalajaotise väärtus ei tohi ületada 20 mph ja esimeseks märgitud väärtuseks peab olema 10 mph või 20 mph; 2. 2. 4. numbritega märgitud skaalajaotiste väärtus ei pea olema kogu skaalal ühesugune. 2. 3. Kiirusmõõdiku täpsust kontrollitakse vastavalt järgmisele menetlusele: 2. 3. 1. sõidukil peavad olema all tavarehvid, nagu määratletud punktis 1. 2. Katse tuleb sooritada kõigi kiirusmõõ- dikutüüpidega, mida tootjal on kavas paigaldada; 2. 3. 2. kiirusmõõdiku spindlile rakendatav koormus peab vastama sõidukorras sõiduki massile; 2. 3. 3. baastemperatuur kiirusmõõdiku asukohas peab olema 296 K ± 5 K; 2. 3. 4. iga katse ajal peab rehvides olema kasutusrõhule vastav rõhk, nagu on määratletud punktis 1. 3; 2. 3. 5. sõidukit katsetatakse järgmistel kiirustel: Tootja poolt määratud suurim kiirus (Vmax) (km/h) Katsetuskiirus (km/h) Vmax ≤ 45 45 < Vmax ≤ 100 100 < Vmax ≤ 150 150 < Vmax 80 % Vmax 40 ja 80 % Vmax (kui katse resultantkiirus ≥ 55) 40, 80 ja 80 % Vmax (kui katse resultantkiirus ≥ 100) 40, 80 ja 120 2. 3. 6. sõiduki tegeliku kiiruse mõõtmiseks kasutatava kontrollmõõteriista veatolerants ei tohi olla suurem kui ± 0,5 %, 2. 3. 6. 1. kui mõõtmiseks kasutatakse katsetrassi, peab see olema tasane, kuiv ja piisavalt haarduva pinnaga, 2. 3. 6. 2. kui katsel kasutatakse rulldünamomeetrit, peab rullide läbimõõt olema vähemalt 2 m. Mopeedide kiirus- mõõdikute katsetamiseks võib kasutada rulle läbimõõduga vähemalt 400 mm; 2. 3. 7. mõõdetud kiirus ei tohi kunagi olla väiksem kui tegelik kiirus. Kiirusmõõdiku poolt näidatud kiiruse V1 ja tegeliku kiiruse V2 suhe peab punktis 2. 3. 5 nimetatud katsetuskiiruste korral olema: 3. 3. 1. 3. 2. 0 ≤ (V1 - V2) ≤ 0,1. V2 + 4 km/h. Toodangu vastavus Toote vastavust kontrollitakse direktiivi 92/61/EMÜ VI lisa sätete alusel. Tootemudeleid loetakse käesoleva direktiivi nõuetele vastavaks, kui punktides 2. 3. 1–2. 3. 6 osutatud tingi- mustel on kiirusmõõdiku näidatud kiiruse V1 ja tegeliku kiiruse V2 vahel järgmine seos: 0 ≤ (V1 - V2) ≤ 0,1. V2 + 4 km/h mopeedide korral, ja 0 ≤ (V1 - V2) ≤ 0,1. V2 + 8 km/h mootorrataste ja kolmerattaliste mootorsõidukite korral. 13/25. kd ET Euroopa Liidu Teataja 127 1. liide TEATIS kahe- või kolmerattalise mootorsõiduki tüübi kiirusmõõdiku paigaldamise suhtes (lisatakse tüübikinnitustaotlusele, kui see esitatakse sõiduki tüübikinnituse taotlusest eraldi) Järjekorranumber (määrab taotleja) Tüübikinnitustaotlus kiirusmõõdiku paigaldamise suhtes kahe- või kolmerattalistele mootorsõidukitele peab sisal- dama teavet, millele on osutatud direktiivi 92/61/EMÜ II lisa punkti A järgmistes punktides: 0. 1. 0. 2. 0. 5. 0. 6. 2. 1. 2. 1. 1. 4. 7–4. 7. 8. 5. 2. 5. 2. 2. 128 ET Euroopa Liidu Teataja 13/25. kd 2. liide TÜÜBIKINNITUSTUNNISTUS kahe- või kolmerattalise mootorsõiduki tüübi kiirusmõõdiku paigaldamise suhtes NÄIDIS