title: PREGUNTA ESCRITA E-0839/00 de Konstantinos Hatzidakis (PPE-DE) a la Comisión. Problemas en la aplicación del programa operativo Educación y formación profesional inicial del marco comunitario de apoyo de Grecia.

eurovoc_concepts:
Community support framework
Greece
competence of the Member States
education policy
operational programme
school textbook
teaching curriculum

formats: html pdf print

text: C 330 E/218 Diario Oficial de las Comunidades Europeas ES 21. 11. 2000 (cid:129) la Inspecci(cid:243)n Forestal de Chalkida concedi(cid:243) a la empresa autorizaci(cid:243)n para la tala de Ærboles, en contradicci(cid:243)n con la orden de prohibici(cid:243)n 4049/4. 11. 87 de la misma Inspecci(cid:243)n Forestal, segœn el cual se prohib(cid:237)a el pastoreo en el bosque de abetos de Agia Sofia con el fin de lograr su regeneraci(cid:243)n natural para el aæo 2007, (cid:129) hay, al respecto, una denuncia y un recurso de los habitantes y representantes locales ante el Consejo de Estado, (cid:129) los trabajos realizados por la empresa Larko en la regi(cid:243)n durante el per(cid:237)odo 1998-1999 provocaron daæos en la red viaria de Agia Sofia-Psachna, debidos a su utilizaci(cid:243)n para el transporte de minerales y al trÆfico de veh(cid:237)culos pesados sin las necesarias obras de reparaci(cid:243)n, (cid:129) han surgido problemas en el ecosistema de la regi(cid:243)n, especialmente en el bosque de abetos, superficie tambiØn protegida conforme a la Constituci(cid:243)n griega, y en la zona costera de Limnionas, donde se vierten lodos rojos, ya que no hay instalaciones de retenci(cid:243)n de residuos, se ven afectados tanto la ganader(cid:237)a como el turismo de la regi(cid:243)n, ¿podr(cid:237)a la Comisi(cid:243)n investigar el asunto y estudiar si se han publicado los EIA adecuados tal como exige la ley y si se han adoptado todas las restantes medidas previstas para la correcta aplicaci(cid:243)n del Derecho comunitario? ¿QuØ medidas piensa tomar la Comisi(cid:243)n si ella misma constata infracciones de la legislaci(cid:243)n ambiental comunitaria como las antes citadas? ¿Se propone solicitar a las autoridades griegas competentes que emprendan las actuaciones e intervenciones necesarias con miras a la protecci(cid:243)n de los habitantes de la regi(cid:243)n as(cid:237) como a la restauraci(cid:243)n del paisaje? (1) DO L 175 de 5. 7. 1985, p. 40. Respuesta de la Sra. Wallstr(cid:246)m en nombre de la Comisi(cid:243)n (13 de abril de 2000) La Comisi(cid:243)n no estaba al corriente de las actividades de la empresa Larko en Eubea. El tipo de actividad a que se refiere Su Seæor(cid:237)a figura en el anexo II de la Directiva 85/337/CEE modificada por la Directiva 97/ 11/CE (1). En su calidad de guardiana del Tratado, la Comisi(cid:243)n abrirÆ un expediente para cerciorarse de que la aprobaci(cid:243)n por parte de las autoridades griegas del estudio de impacto ambiental presentado por Larko se ajusta al Derecho comunitario. En caso de que comprobara que ha habido incumplimiento de Øste, la Comisi(cid:243)n decidirÆ si procede incoar un procedimiento de infracci(cid:243)n con arreglo al art(cid:237)culo 226 (antiguo art(cid:237)culo 169) del Tratado CE. (1) Directiva 97/11/CE del Consejo de 3 de marzo de 1997 por la que se modifica la Directiva 85/337/CEE relativa a la evaluaci(cid:243)n de las repercusiones de determinados proyectos pœblicos y privados sobre el medio ambiente, DO L 73 de 14. 3. 1997. (2000/C 330 E/254) PREGUNTA ESCRITA E-0839/00 de Konstantinos Hatzidakis (PPE-DE) a la Comisi(cid:243)n (21 de marzo de 2000) Asunto: Problemas en la aplicaci(cid:243)n del programa operativo «Educaci(cid:243)n y formaci(cid:243)n profesional inicial» del marco comunitario de apoyo de Grecia En mayo de 1998, el Ministerio de Educaci(cid:243)n griego convoc(cid:243) un concurso para la modernizaci(cid:243)n del material didÆctico de la asignatura de qu(cid:237)mica de los tres œltimos cursos de la enseæanza media en el marco del proyecto «Reformulaci(cid:243)n y modernizaci(cid:243)n de los programas de estudio de ciencias naturales del Ministerio de Educaci(cid:243)n», incluido en el programa operativo «Educaci(cid:243)n y formaci(cid:243)n profesional inicial», subprograma A1, medida 1. 1 del marco comunitario de apoyo de Grecia. El Organismo Editor de libros pedag(cid:243)gicos aprob(cid:243) tres paquetes didÆcticos y mediante la decisi(cid:243)n ministerial G2 6201 se orden(cid:243) su impresi(cid:243)n. Sin embargo, el procedimiento de evaluaci(cid:243)n super(cid:243) con creces los l(cid:237)mites temporales previstos, lo que provoc(cid:243) que el Instituto de Educaci(cid:243)n encargara a algunos de sus miembros y a otros, con una elevada remuneraci(cid:243)n econ(cid:243)mica, la redacci(cid:243)n de libros provisionales de qu(cid:237)mica para el aæo acadØmico 1999-2000. Sin embargo, posteriormente, mediante la orden 32/1999 de 24 de noviembre de 1999, decidi(cid:243) editar una versi(cid:243)n revisada de los mismos tambiØn para el aæo acadØmico 2000-2001. Mientras tanto, los libros aprobados formalmente siguen sin utilizarse. 21. 11. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 330 E/219 1. 2. 3. 4. ¿Tiene la Comisi(cid:243)n conocimiento del asunto? ¿Por quØ raz(cid:243)n los tres paquetes de libros didÆcticos evaluados y aprobados todav(cid:237)a no se han publicado y no se han distribuido a los estudiantes y profesores? ¿Por quØ motivo no se ha materializado aœn la decisi(cid:243)n ministerial G2 6201? ¿Por quØ raz(cid:243)n se reeditan los libros provisionales, que contienen errores, y los libros ya aprobados siguen sin utilizarse? Respuesta de la Sra. Diamantopoulou en nombre de la Comisi(cid:243)n (18 de abril de 2000) En el marco del programa operativo «Educaci(cid:243)n y formaci(cid:243)n profesional inicial», el Fondo Social Europeo (FSE) cofinancia acciones destinadas a reformar los programas de estudios y modernizar el material didÆctico. El Reglamento sobre los Fondos Estructurales establece que los Estados miembros son responsables de la aplicaci(cid:243)n de los programas. Segœn la informaci(cid:243)n facilitada a la Comisi(cid:243)n por el Ministerio griego de Educaci(cid:243)n, responsable de la aplicaci(cid:243)n del programa en cuesti(cid:243)n, mediante la Decisi(cid:243)n C2/6201/31. 12. 99 este Ministerio autoriz(cid:243) la impresi(cid:243)n y utilizaci(cid:243)n de nuevo material didÆctico de qu(cid:237)mica en el bachillerato unificado (esto es, libros para los estudiantes, libros para los profesores, una gu(cid:237)a de laboratorio y transparencias). Lamentablemente, no fue posible imprimir estos libros a tiempo para el aæo acadØmico 2000-2001, por lo que se pidi(cid:243) una reimpresi(cid:243)n de los libros anteriores, que en el futuro se utilizarÆn como libros de texto alternativos. (2000/C 330 E/255) PREGUNTA ESCRITA E-0840/00 de Ioannis Mar(cid:237)nos (PPE-DE) a la Comisi(cid:243)n (21 de marzo de 2000) Asunto: Tasa de desempleo en Grecia La Oficina Estad(cid:237)stica de la UE, Eurostat, dio a conocer el 4 de enero de 2000 (Bolet(cid:237)n 1/2000) datos muy interesantes relativos a las tasas de desempleo de hombres y mujeres en la UE. Dichos datos cubren el per(cid:237)odo que va de noviembre de 1997 hasta noviembre de 1999, y hacen referencia a hombres y mujeres menores de 25 aæos y mayores de 25 aæos. Destaca la ausencia total de estad(cid:237)sticas sobre Grecia, a pesar de que hay datos anal(cid:237)ticos de todos los demÆs pa(cid:237)ses de la UE, Estados Unidos y Jap(cid:243)n. ¿Puede informar la Comisi(cid:243)n Europea de si las autoridades griegas han enviado datos relativos a las tasas de desempleo en Grecia? Si no es as(cid:237), ¿quØ razones han aducido? ¿QuØ acciones han emprendido, si lo han hecho, los Servicios de la Comisi(cid:243)n para obtener informaci(cid:243)n sobre el (cid:237)ndice de empleo en Grecia? Respuesta del Sr. Solbes Mira en nombre de la Comisi(cid:243)n (12 de abril de 2000) Se ruega a Su Seæor(cid:237)a se refiera a la respuesta de la Comisi(cid:243)n a la pregunta escrita E-0338/00 del Sr. Alavanos (1). (1) Ver pÆgina 131


title: INTERROGAZIONE SCRITTA P-0901/00 di Robert Evans (PSE) alla Commissione. Operatori turistici e guide turistiche.

eurovoc_concepts:
European social policy
organisation of professions
tourist profession

text: 28. 12. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 374 E/181 (2000/C 374 E/213) INTERROGAZIONE SCRITTA P-0898/00 di Umberto Bossi (TDI) alla Commissione (16 marzo 2000) Oggetto: Fornitori di servizi alle Istituzioni comunitarie Nel quadro dei nuovi impegni in materia di trasparenza dell(cid:146)operato delle Istituzioni comunitarie (sancito anche dalla recente pubblicazione del Libro Bianco della Commissione sulla Riforma), il sito Internet del Parlamento europeo ha messo a disposizione un servizio di informazione sugli appalti pubblici per servizi indetti dal Parlamento e da altri servizi comunitari. Attraverso questa pagina gli interessati possono anche abbonarsi a un sistema di notifica di aggiornamento delle pagine. Tale servizio di notifica Ł gestito dalla societ(cid:224) privata americana NETMIND, al cui sito si accede automaticamente per completare la procedura di abbonamento. Pu(cid:242) la Commissione riferire: 1. 2. 3. 4. 5. se la selezione di tale azienda americana Ł stata oggetto di appalto pubblico da parte delle Istituzioni comunitarie e, in caso contrario, a seguito di quali procedure Ł stata selezionata; se le Istituzioni comunitarie hanno accesso ai dati personali che vengono raccolti alla registrazione dell(cid:146)utente, se essi sono di propriet(cid:224) della societ(cid:224) americana o delle Istituzioni, e che uso ne viene fatto; il motivo per cui una delle Istituzioni ha optato per un servizio proposto da una societ(cid:224) privata americana, considerato che altri server di informazione dell(cid:146)Unione offrono esattamente lo stesso servizio, ma elaborato dalle strutture informatiche comunitarie; se ritiene che il servizio dell(cid:146)azienda americana di cui il Parlamento sta usufruendo, ancora in versione «Beta» in data odierna, offra sufficienti garanzie in materia di efficienza, accessibilit(cid:224), performance e, soprattutto, di privacy; se questa scelta non debba considerarsi discutibile, anche a seguito della recente audizione sulla rete ECHELON? Risposta del sig. Prodi a nome della Commissione (17 aprile 2000) fa riferimento l(cid:146)onorevole parlamentare, Ł gestito direttamente ed Il contenuto del sito Internet, cui esclusivamente dal Parlamento. L(cid:146)onorevole parlamentare dovrebbe pertanto rivolgere la sua richiesta di informazioni al Parlamento. (2000/C 374 E/214) INTERROGAZIONE SCRITTA P-0901/00 di Robert Evans (PSE) alla Commissione (21 marzo 2000) Oggetto: Operatori turistici e guide turistiche Mi risulta che la Commissione europea in passato si sia interessata a questo problema e sia pertanto consapevole delle difficolt(cid:224) che gli operatori turistici incontrano per esercitare il loro diritto a lavorare in altri paesi dell(cid:146)UE. I membri londinesi dell(cid:146)Associazione internazionale degli operatori turistici mi hanno contattato. Pur riconoscendo la chiara differenza di qualifiche rispetto alla guida turistica, che Ł in grado di fare da guida ai «monumenti storici» e musei, essi ritengono che vengano imposte restrizioni irragionevoli rappresentate da una definizione troppo ampia e da richieste eccessive di qualifiche, concernenti la guida turistica (che in taluni includono necessariamente la residenza). C 374 E/182 Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee IT 28. 12. 2000 Pare che non sia raro che gli operatori turistici vengano multati cxD per aver accompagnato gruppi dall(cid:146)autobus fino al ristorante convenuto. Intende la Commissione prendere ulteriori confusa e porre un termine alle restrizioni? iniziative in questo settore per chiarire questa situazione Risposta data dal signor Bolkestein a nome della Commissione (13 aprile 2000) La questione delle difficolt(cid:224) incontrate dagli accompagnatori turistici nell(cid:146)esercizio della propria professione Ł stata presentata alla Commissione dalle relative organizzazioni professionali, quali European Tour Operators Association (ETOA), European Travel & Tourism Action Group (ETAG) e International Road Transport Union (IRU). Per quanto riguarda la questione in generale, la Commissione rimanda l(cid:146)onorevole deputato alle risposte date alle interrogazioni scritte E-2615/96, dell(cid:146)onorevole Kellett-Bowman (1), e E-797/98 dell(cid:146)onorevole Daskalaki (2). Il documento di lavoro della Commissione sulle guide turistiche, adottato nel 1997, contiene ampie informazioni sulla legislazione comunitaria (3) pertinente. L(cid:146)onorevole deputato afferma che due restrizioni sono considerate irragionevoli dall(cid:146)International Associa- tion of Tour Managers: l(cid:146)interpretazione della definizione dei «musei e monumenti storici» e gli eccessivi requisiti per la qualifica di guida turistica. Per quanto riguarda il primo punto la Commissione ricorda che, nelle sue sentenze sulle guide turistiche (sentenze del 26. 2. 1991, Causa C-154/89 Francia, Racc. 1991, pag. 659, C-180/89 Italia, Racc. 1991, pag. 709 e C-198/89 Grecia, Racc. 1991, pag. 727), la Corte di giustizia ha chiaramente affermato che imporre alle guide turistiche l(cid:146)obbligo di possedere una licenza professionale viola il principio della libert(cid:224) di prestazione di servizi, se i loro servizi consistono nel guidare i turisti in luoghi diversi dai «musei e monumenti storici visitabili soltanto con una guida specializzata». La prestazione di servizi da parte delle guide turistiche provenienti da altri Stati membri Ł pertanto limitata da questa eccezione. Per quanto riguarda il tipo di musei e monumenti storici soggetti a regolamentazioni nazionali specifiche, le guide turistiche devono rispettare la legislazione nazionale. La Commissione ha esaminato con attenzione la legislazione adottata dagli Stati membri per conformarsi alle suddette sentenze e ha concluso che, alla luce dei principi di sussidiariet(cid:224) e di proporzionalit(cid:224), essa Ł compatibile con la legislazione comunitaria. In assenza di criteri di interpretazione dettagliati stabiliti dalla Corte, la Commissione ritiene che l(cid:146)eccezione per i «musei e monumenti storici visitabili soltanto con una guida specializzata» possa essere interpretata in base al principio di proporzionalit(cid:224). In base a tale principio, le leggi nazionali che limitano le libert(cid:224) sancite dal trattato CE devono essere proporzionali agli obiettivi perseguiti. La Corte ha affermato che lo scopo di questa eccezione Ł di tutelare l(cid:146)interesse generale di un «apprezzamento adeguato dei luoghi e degli oggetti di interesse storico» e di garantire «la piø ampia diffusione della conoscenza del patrimonio artistico e culturale di uno Stato membro» (cfr. la sentenza del 26 febbraio 1991 nella Causa C-154/89, paragrafo 21). La proporzionalit(cid:224) le «guide della legislazione adottata da ogni Stato membro per conformarsi alle sentenze riguardanti turistiche» va pertanto valutata, per ogni sito o per ogni categoria di siti inclusi nell(cid:146)eccezione, in rapporto all(cid:146)esigenza di una guida professionale specializzata per tutelare l(cid:146)interesse generale di un «apprezzamentoe adeguato dei interesse storico» e di garantire «la piø ampia diffusione della conoscenza del patrimonio artistico e culturale». Una tale valutazione spetta soprattutto allo Stato membro interessato, poichØ le autorit(cid:224) nazionali sono quelle piø competenti per valutare l(cid:146)interesse storico, culturale e artistico. La Commissione ritiene che un(cid:146)interpretazione troppo ampia di questa eccezione, che copra praticamente tutti i musei e i monumenti di interesse storico, sarebbe in contraddizione con le sentenze della Corte. luoghi e degli oggetti di Per quanto riguarda il secondo punto, in assenza di un(cid:146)armonizzazione della formazione e di altre condizioni di accesso ad una professione, ogni Stato membro Ł libero di regolamentare le professioni all(cid:146)interno del proprio territorio e di stabilire il livello di qualifiche necessario per il loro esercizio. La regolamentazione da parte di uno Stato membro della professione di guida turistica Ł soggetta alla direttiva 89/48/CEE del Consiglio, del 21 dicembre 1988, relativa ad un sistema generale di riconoscimento dei diplomi di istruzione superiore che sanzionano formazioni professionali di una durata minima di tre anni (4), e alla direttiva 92/51/CEE del Consiglio, del 18 giugno 1992, relativa ad un secondo sistema generale di riconoscimento della formazione professionale, che integra la direttiva 89/48/CEE (5). Per quanto consta alla Commissione, la condizione della residenza non Ł richiesta in nessuno Stato membro per ottenere il riconoscimento della qualifica di guida turistica. La Commissione non ha mai ricevuto 28. 12. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 374 E/183 reclami riguardanti il rifiuto di uno Stato membro di riconoscere la qualifica di guida turistica o particolari difficolt(cid:224) relative alle procedure di riconoscimento in questo settore. Gli interessati sono invitati a informare la Commissione dell(cid:146)esistenza di simili requisiti. Per quanto riguarda le ammende inflitte ad accompagnatori il problema sembra dovuto soprattutto ad una confusione tra la professione di accompagnatore turistico e quella di guida turistica. In base al principio di sussidiariet(cid:224), compete agli Stati membri definire l(cid:146)ambito di queste due professioni. I fatti sinora portati a conoscenza della Commissione non configurano una pratica che potrebbe costituire una violazione del trattato CE. La Commissione desidera comunque ricordare all(cid:146)onorevole deputato che l(cid:146)articolo 49 (ex articolo 59) del trattato CE (libert(cid:224) di prestazione di servizi) pu(cid:242) essere applicato direttamente e conferisce agli individui diritti che le autorit(cid:224) nazionali sono tenute a rispettare. Il modo migliore per gli interessati di tutelare i propri diritti consiste nel ricorrere all(cid:146)autorit(cid:224) giudiziaria nazionale per chiedere l(cid:146)annullamento delle ammende in forza di queste disposizioni. turistici, (1) GU C 72 del 7. 3. 1997. (2) GU C 323 del 23. 10. 1998. (3) SEC(97) 837 def. (4) GU L 19 del 24. 1. 1989. (5) GU L 209 del 24. 7. 1992. (2000/C 374 E/215) INTERROGAZIONE SCRITTA P-0902/00 di Efstratios Korakas (GUE/NGL) al Consiglio (20 marzo 2000) Oggetto: Riforma del regime di aiuti a favore del settore del cotone L(cid:146)articolo 6 del regolamento (CEE) n. 1553/95 (1) impone alla Commissione l(cid:146)obbligo di presentare, prima dell(cid:146)inizio della campagna 1999/2000, una relazione sul funzionamento del regime di aiuti a favore del la necessit(cid:224). Ma la cotone e a presentare una proposta di riforma solo qualora la relazione ne rilevi Commissione ha presentato direttamente una proposta di riforma. Nella sua motivazione la Commissione riconosce che «tale impegno (di elaborare una relazione sul funzionamento del regime, a norma del paragrafo 11 del Protocollo n. 4 allegato all(cid:146)atto di adesione della Grecia) era stato parzialmente assolto nella relazione della Commissione al Consiglio sulle richieste della Grecia relative al settore del cotone (COM(1998) 10 def. )». La Commissione non ha rispettato i suoi obblighi e oltre a ci(cid:242), nella motivazione della sua proposta di riforma, essa presenta argomenti che in mancanza di un(cid:146)analisi completa, danno un(cid:146)immagine del funzionamento del settore quanto mai fallace. Il costo del regime del cotone dipende in gran parte dal prezzo del cotone sul mercato mondiale. La Commissione argomenta che «la spesa pu(cid:242) superare 900 mio di EUR». Per presentare la sua proposta la Commissione ha scelto il momento in cui i prezzi del mercato erano piø bassi dopo l(cid:146)ultima riforma del regime del cotone. Inoltre dalla data dell(cid:146)adozione della proposta della Commissione fino ad ora (appena tre mesi), il prezzo mondiale del cotone Ł aumentato del 48 %. In meno di tre mesi la proposta di riforma ha perduto in attualit(cid:224) e in validit(cid:224). Di conseguenza le istituzioni che debbono assumere una posizione sulla proposta della Commissione, debbono far fronte a tre problemi: il mancato rispetto da parte della Commissione dei suoi obblighi, la mancanza di un(cid:146)analisi affidabile e il ricorso ad argomenti congiunturali che possono risultare fallaci. Intende il Consiglio esigere che la Commissione rispetti i suoi obblighi sanciti dal regolamento (CEE) n. 1553/95? Intende altres(cid:236) chiedere alla Commissione di presentare una nuova proposta aggiornata che tenga conto della relazione sul funzionamento del regime di aiuti a favore del cotone? (1) GU L 148 del 30. 6. 1995, pag. 45. Risposta (25 maggio 2000) Dopo aver presentato al Consiglio, nel febbraio 1998, la relazione sulle richieste della Grecia relative al settore del cotone, e conformemente all(cid:146)invito rivoltole dal Consiglio nel giugno 1998, la Commissione ha presentato a quest(cid:146)ultimo, nel dicembre 1999, due proposte di riforma del regime di aiuto per il cotone


title: Proposition de règlement du Conseil établissant certaines concessions sous forme de contingents tarifaires communautaires pour certains produits agricoles transformés et prévoyant l'adaptation autonome et transitoire de certaines concessions agricoles prévues dans l'accord européen avec l'Estonie

eurovoc_concepts:
Estonia
agricultural product
association agreement (EU)
liberalisation of trade
tariff quota

formats: html pdf

text: COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES Bruxelles, le 21. 03. 2000 COM(2000) 164 final 2000/0064 (ACC) Proposition de RÈGLEMENT DU CONSEIL établissant certaines concessions sous forme de contingents tarifaires communautaires pour certains produits agricoles transformés et prévoyant l'adaptation autonome et transitoire de certaines concessions agricoles prévues dans l'accord européen avec l'Estonie (présentée par la Commission) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. EXPOSÉ DES MOTIFS Le 30 mars 1999, le Conseil autorisait Commission à ouvrir des négociations relatives à des concessions agricoles réciproques additionnelles dans le cadre des accords européens entre la Communauté européenne et les pays associés de l'Europe centrale et orientale. Les négociations, entamées dans le contexte général du processus d'adhésion, étaient fondées sur l'article 19, paragraphe 4, de l'accord européen avec l'Estonie. Selon l'article 19, paragraphe 4, la Communauté et l'Estonie examinent, au sein du Conseil d'association, en tenant compte de l'importance de leurs échanges de produits agricoles, des règles de la politique agricole commune de la Communauté, des règles de la politique agricole de l'Estonie et du rôle de l'agriculture dans l'économie de cette dernière, la possibilité de s'accorder de nouvelles concessions, produit par produit, et sur une base harmonieuse et réciproque. Conformément à la décision du Conseil, les négociations devaient aboutir à un juste équilibre, en matière d'exportations aussi bien que d'importations, entre les intérêts de la Communauté européenne et ses États membres et ceux des pays associés. Comme le stipule l'article 24, paragraphe 3, de l'accord européen, l'Estonie a renoncé à tous les droits de douane sur les importations de produits agricoles en provenance de la Communauté. Le 1er janvier 2000, l'Estonie a établi un régime tarifaire concernant un grand nombre de produits agricoles originaires de pays avec lesquels l'Estonie n'a pas conclu d'accord de libre échange. Il s'ensuit que des préférences additionnelles ont été introduites de jure et de facto à l'égard des importations agricoles originaires de la Communauté. Le résultat des négociations entre la Commission et la république d'Estonie sur les concessions agricoles additionnelles prévoit une libéralisation immédiate et entière des importations dans la Communauté des produits agricoles pour lesquels les droits de douane sont inférieurs à 10%. Les possibilités de prévoir des concessions à l'intérieur des contingents tarifaires ont également été élargies par rapport aux concessions actuellement accordées. À la suite du nouvel accord, 50% environ des importations agricoles traditionnelles de l'UE en provenance de l'Estonie seront libéralisés, alors que la totalité des exportations de produits agricoles de l'UE vers l'Estonie continuera à être pleinement libéralisée. À la suite des modalités d'adaptation convenues avec l'Estonie, un nouveau protocole additionnel à l'accord européen avec l'Estonie doit être établi. Une mise en œuvre rapide des adaptations est résultats des négociations portant sur la conclusion d'un nouveau protocole additionnel à l'accord européen avec l'Estonie. En raison de la durée de la procédure d'adoption d'un nouveau protocole, celui-ci ne pourra pas entrer en vigueur le 1er juillet 2000. indispensable pour concrétiser les Un règlement du Conseil, arrêté à titre autonome et transitoire, permettrait d'assurer cette mise en œuvre rapide des résultats des négociations. Ce règlement du Conseil serait remplacé par le nouveau protocole additionnel à l'entrée en vigueur de celui-ci. Le même procédé a été utilisé en 1996 pour tenir compte de l'accord sur l'agriculture conclu dans le cadre des négociations commerciales multilatérales du cycle d'Uruguay. 2 8. La présente proposition a pour objet de permettre la mise en œuvre rapide, à compter du 1er juillet 2000, des résultats des négociations agricoles relatives à la conclusion des nouveaux protocoles additionnels à l'accord européen avec l'Estonie. Elle prévoit les modifications à apporter aux annexes de l'accord européen avec l'Estonie, qui définissent les concessions accordées par la Communauté au sujet des importations originaires d'Estonie. 9. Le Conseil est invité à adopter le règlement proposé. 3 2000/0064 (ACC) Proposition de RÈGLEMENT DU CONSEIL établissant certaines concessions sous forme de contingents tarifaires communautaires pour certains produits agricoles transformés et prévoyant l'adaptation autonome et transitoire de certaines concessions agricoles prévues dans l'accord européen avec l'Estonie LE CONSEIL DE L'UNION EUROPÉENNE, vu le traité instituant la Communauté européenne, et notamment son article 133, vu la proposition de la Commission1, considérant ce qui suit : (1) (2) (3) (4) L'accord européen conclu entre les Communautés européennes et leurs États membres, d'une part, et la république d'Estonie, d'autre part2, prévoit de nouvelles concessions pour certains produits agricoles originaires d'Estonie. Le Protocole d'adaptation des aspects commerciaux de l'accord européen établissant une association entre les Communautés européennes et leurs États membres, d'une part, et la république d'Estonie, d'autre part, pour tenir compte de l'adhésion de la république d'Autriche, de la république de Finlande et du royaume de Suède à l'Union européenne et des résultats des négociations agricoles de l'Uruguay Round3 a prévu des améliorations du régime préférentiel mis en place par l'accord européen avec l'Estonie. Le Conseil a approuvé le protocole susmentionné au nom de la Communauté par la décision du Conseil du 18 mai 19984. Conformément aux directives adoptées par le Conseil le 30 mars 1999, la Commission et la république d'Estonie ont conclu, le 22 novembre 1999, les négociations portant sur un nouveau protocole additionnel à l'accord européen. Le nouveau protocole additionnel, qui prévoit de nouvelles concessions agricoles, sera fondé sur l'article 19, paragraphe 4, de l'accord européen, prévoyant que la Communauté et l'Estonie examinent, au sein du Conseil d'association, la possibilité de s'accorder de nouvelles concessions, produit par produit, et sur une base harmonieuse et réciproque. (5) La république d'Estonie applique déjà des droits nuls aux importations de produits agricoles originaires de la Communauté. Lorsque, le 1er janvier 2000, l'Estonie a 1 2 3 4 JO C … JO L 68 du 9. 3. 1998, p. 1 JO L 29 du 3. 2. 1999, p. 11 JO L 29 du 3. 2. 1999, p. 9 4 instauré des droits de douane pour les produits agricoles provenant d'autres pays tiers, exportations sont se des préférences communautaires de produits agricoles. en faveur des additionnelles créées (6) (7) (8) Une mise en œuvre rapide des adaptations est un des éléments essentiels des résultats des négociations relatives à la conclusion d'un nouveau protocole additionnel à l'accord européen avec l'Estonie. Par conséquent, il convient de prévoir l'adaptation, à titre de mesure autonome et transitoire, des concessions agricoles prévues par l'accord européen avec l'Estonie. Les mesures nécessaires à la mise en œuvre du présent règlement étant des mesures de gestion au sens de l'article 2 de la décision 1999/468/CE du Conseil, du 28 juin 1999, fixant les modalités de l'exercice des compétences d'exécution conférées à la Commission5, il y a lieu de les arrêter selon la procédure de gestion visée à l'article 4 de la décision susmentionnée, A ARRÊTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT : 1. 2. 3. 1. 2. 5 6 Article 1er Les dispositions d'importation dans la Communauté applicables à certains produits agricoles originaires d'Estonie figurant à l'annexe A(a) et A(b) du présent règlement remplacent celles figurant à l'annexe Va de l'accord européen établissant une association entre les Communautés européennes et leurs États membres, d'une part, et la République d'Estonie, d'autre part. À l'entrée en vigueur du nouveau protocole additionnel portant adaptation de l'accord européen visé au paragraphe 1, les concessions prévues dans ce protocole remplaceront celles visées à l'annexe A(a) et A(b) du présent règlement. La Commission arrête les modalités d'application du présent règlement selon la procédure définie à l'article 2, paragraphe 2. Article 2 La Commission est assistée par le comité institué par l'article 23 du règlement (CE) n° 1766/92 du Conseil portant organisation commune des marchés dans le secteur des céréales6 ou, s'il y a lieu, par les dispositions correspondantes des autres règlements sur les organisations communes de marchés agricoles. le comité institué par Dans le cas où il est fait référence au présent paragraphe, la procédure de gestion définie à l'article 4 de la décision 1999/468/CE est applicable, conformément à l'article 7, paragraphe 3, de celle-ci. JO L 184 du 17. 7. 1999, p. 23. JO L 181 du 1. 7. 1992, p. 21. 5 3. La durée de la période visée à l'article 4, paragraphe 3, de la décision 1999/468/CE est d'un mois. Article 3 Le présent règlement entre en vigueur le troisième jour suivant celui de sa publication au Journal officiel des Communautés européennes. Il est applicable à partir du 1er juillet 2000. Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre. Fait à Bruxelles, Par le Conseil Le Président 6 ANNEXE A(a) Les produits suivants originaires d'Estonie bénéficient d'un droit nul préférentiel sans limitation de quantité (droit applicable 0% du droit de la NPF) à l'importation dans la Communauté Code NC (1) 1515 29 90 1515 30 90 1515 50 11 1515 50 19 1515 50 91 1515 50 99 1515 90 29 1515 90 39 1515 90 40 1515 90 51 1515 90 59 1515 90 60 1515 90 91 1515 90 99 1516 20 95 1516 20 96 1516 20 98 1518 00 31 1518 00 39 1522 00 91 1602 31 11 1602 31 19 1602 31 30 1602 31 90 2001 90 20 2005 90 10 2302 50 00 2306 90 19 2308 90 90 2309 10 51 2309 10 90 2309 90 10 2309 90 31 2309 90 41 2309 90 51 2905 45 00 Code NC (1) 0101 20 10 0104 20 10 0106 00 10 0106 00 20 0205 00 11 0205 00 19 0205 00 90 0206 80 91 0206 90 91 0207 13 91 0207 14 91 0207 26 91 0207 27 91 0207 35 91 0207 36 89 0208 10 11 0208 10 19 0208 20 00 0208 90 10 0208 90 50 0208 90 60 0208 90 80 0210 90 10 0210 90 79 0407 00 90 0410 00 00 0601 10 10 0601 10 20 0601 10 30 0601 10 40 0601 10 90 0601 20 30 0601 20 90 0602 10 90 0602 20 90 0602 30 00 0602 40 10 0602 40 90 0602 90 10 0602 90 30 0602 90 41 0602 90 45 0602 90 49 0602 90 51 0602 90 59 0602 90 70 0602 90 91 0602 90 99 0603 10 10 0603 10 20 0603 10 30 0603 10 40 0603 10 50 Code NC (1) 0603 10 80 0603 90 00 0604 10 90 0604 91 21 0604 91 29 0604 91 41 0604 91 49 0604 91 90 0604 99 90 0701 10 00 0701 90 10 0703 10 11 0703 10 19 0703 10 90 0703 20 00 0703 90 00 0708 10 00 0709 51 30 0709 51 50 0709 51 90 0709 52 00 0709 60 10 0709 60 99 0709 90 50 0710 80 59 0711 10 00 0711 90 10 0711 90 70 0713 50 00 0713 90 10 0713 90 90 0802 11 90 0802 12 90 0802 21 00 0802 22 00 0802 31 00 0802 32 00 0802 40 00 0802 90 50 0802 90 85 0806 20 11 0806 20 12 0806 20 91 0806 20 92 0806 20 98 0808 20 90 0809 40 90 0810 40 30 0810 40 50 0810 40 90 0810 90 85 0811 90 70 0812 10 00 Code NC (1) 0812 90 40 0812 90 50 0812 90 60 0812 90 95 0813 10 00 0813 20 00 0813 30 00 0813 40 10 0813 40 30 0813 40 95 0813 50 15 0813 50 19 0813 50 91 0813 50 99 0901 12 00 0901 21 00 0901 22 00 0902 10 00 0904 12 00 0904 20 10 0904 20 90 0907 00 00 0910 40 13 0910 40 19 0910 40 90 0910 91 90 0910 99 99 1106 10 00 1106 30 90 1208 10 00 1209 11 00 1209 19 00 1209 21 00 1209 23 80 1209 29 50 1209 29 80 1209 30 00 1209 91 10 1209 91 90 1209 99 91 1209 99 99 1210 10 00 1210 20 10 1210 20 90 1211 90 30 1212 10 10 1212 10 99 1214 90 10 1302 19 05 1502 00 90 1503 00 19 1503 00 90 1504 10 10 Code NC (1) 1504 10 99 1504 20 10 1504 30 10 1507 10 10 1507 10 90 1507 90 10 1507 90 90 1508 10 90 1508 90 10 1508 90 90 1511 10 90 1511 90 11 1511 90 19 1511 90 91 1511 90 99 1512 11 10 1512 11 91 1512 11 99 1512 19 10 1512 19 91 1512 19 99 1512 21 10 1512 21 90 1512 29 10 1512 29 90 1513 11 10 1513 11 91 1513 11 99 1513 19 11 1513 19 19 1513 19 30 1513 19 91 1513 19 99 1513 21 11 1513 21 19 1513 21 30 1513 21 90 1513 29 11 1513 29 19 1513 29 30 1513 29 50 1513 29 91 1513 29 99 1514 10 10 1514 10 90 1514 90 10 1514 90 90 1515 11 00 1515 19 10 1515 19 90 1515 21 10 1515 21 90 1515 29 10 (1) Selon la définition du règlement (CE) Nº 2204/1999 de la Commission du 12 octobre 1999, modifiant l'annexe I du règlement (CEE) nº 2658/87 du Conseil relatif à la nomenclature tarifaire et statistique et au tarif douanier commun, JO L 278 du 28. 10. 1999. 7 ANNEXE A(b) Les importations dans la Communauté des produits suivants originaires d'Estonie font l'objet des concessions définies ci-dessous (NPF = droit applicable à la nation la plus favorisée) n° d'ordre Code NC Description (1) 0102 90 05 Animaux vivants de l'espèce bovine d'un poids n'excédant pas 80 kg 0102 90 21 0102 90 29 Animaux vivants de l'espèce bovine excédant 80 kg 0102 90 41 mais n'excédant pas 300 kg 0102 90 49 ex 0102 90 Génisses et vaches des races de montagne suivantes :race grise, race brune, race jaune, race tachetée du Simmental et race du Pinzgau 0201 0202 0203 (6) 0204 0207 (8) 0401 30 Viandes des animaux de l'espèce bovine, fraîches, réfrigérées ou congelées Viandes des animaux de l'espèce porcine, fraîches, réfrigérées ou congelées Viandes des animaux des espèces ovine ou caprine Viandes et abats comestibles des volailles du n° 105 fraîches, réfrigérées ou congelées Crème de lait d'une teneur en poids de matières grasses excédant 6% 0402 10 19 Lait écrémé en poudre 0402 21 19 Lait entier en poudre Droit applicable (% du NPF) (2) 20 6% ad valorem exemption exemption exemption exemption exemption exemption QUANTITÉ ANNUELLE du 1. 7. 2000 au 30. 6 2001 (tonnes) ACCROISS. ANNUEL à partir du 1. 7. 2001 (tonnes) Disposi- tions spécifiques- (3) (3) (4) (7) (5) 178 000 têtes 153 000 têtes 7 000 têtes 1 875 1 250 125 625 500 10 000 0 0 0 75 375 5 190 150 3 000 Yoghourts, non aromatisés, ni additionnés de fruits ou de cacao: sans addition de sucre et d'autres édulcorants et d'une teneur en poids de matières grasses : exemption 300 90 0403 10 11 n'excédant pas 3% 0403 10 13 excédant 3% mais n'excédant pas 6% 0403 10 19 excédant 6% 0403 90 59 Crème acide d'une teneur en poids de matières grasses excédant 6% 0403 90 61 Crème acide d'une teneur en poids de matières grasses n'excédant pas 3% 0403 90 63 Crème acide d'une teneur en poids de matières grasses excédant 3% mais n'excédant pas 6% 0403 90 69 Crème acide d'une teneur en poids de matières grasses excédant 6% 0405 10 11 Beurre 0405 10 19 8 exemption 700 210 exemption 3 000 900 0406 Fromages, sauf : ex 0406 10 Caillebotte 0408 (9) Œufs d'oiseaux, dépourvus de leurs coquilles, et jaunes d'œufs, frais, séchés, cuits à l'eau ou à la vapeur, moulés, congelés ou autrement conservés, même additionnés de sucre ou d'autres édulcorants 0409 00 00 Miel naturel 0701 (10) 0704 Pommes de terre, à l'état frais ou réfrigéré Choux, etc. , à l'état frais ou réfrigéré 0707 00 05 Concombres, à l'état frais ou réfrigéré 0707 00 90 0711 40 00 Concombres et cornichons, conservés provisoirement 0712 90 05 Pommes de terre, sèches 0808 10 Pommes, fraîches 0810 10 00 Fraises, fraîches 0810 30 0811 10 0811 20 Groseilles à grappes, y compris les cassis et groseilles à maquereau Fraises, congelées Framboises, mûres de ronce ou de mûrier, mûres-framboises et groseilles à grappes ou à maquereau, congelées, 0811 90 50 Vaccinium myrtillus, congelés 1004 00 1601 00 1602 32 1602 39 1602 41 1602 42 1602 49 Avoine Saucisses, saucissons et produits similaires, de viande, d'abats ou de sang Autres préparations et conserves de viande, d'abats ou de sang : de volailles du n° 0105: de coq et de poule Autres préparations et conserves de viande, d'abats ou de sang : de volailles du n° 0105: de coq et de poule Autres préparations et conserves de viande, d'abats ou de sang : de l'espèce porcine : jambons et leurs morceaux Autres préparations et conserves de viande, d'abats ou de sang de l'espèce porcine : épaules et leurs morceaux Autres préparations et conserves de viande, d'abats ou de sang : de l'espèce porcine : autres, y compris les mélanges 2005 90 75 Légumes préparés : choucroute Jus de pommes ou de poires d'une masse volumique excédant 1,33 g/cm³ à 20°C: d'une valeur excédant 18 EUR par 100 kg de poids net, contenant des sucres d'addition : 2009 70 30 Jus de pommes 2009 80 50 Jus de poires d'une valeur excédant 18 EUR par 100 kg de poids net, contenant des sucres d'addition n'excédant pas 30% en poids: 2009 70 93 Jus de pommes 2009 70 99 Jus de pommes, ne contenant pas de sucres d'addition 2009 80 69 Jus de poires, ne contenant pas de sucres d'addition 2207 10 00 Alcool éthylique non dénaturé d'un titre alcoométrique volumique de 80% vol ou plus 9 exemption exemption exemption exemption exemption exemption exemption exemption exemption exemption exemption exemption exemption exemption exemption exemption exemption 2 000 700 125 30 2 300 250 190 65 75 250 150 100 150 400 4 000 3 000 700 600 210 40 0 100 10 8 3 3 75 45 30 45 120 1 200 900 210 (11) (11) (11) (11) exemption exemption 100 65 30 3 exemption 65 3 (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) Par dérogation aux règles pour l'interprétation de la nomenclature combinée, le libellé de la désignation des produits doit être considéré comme n'ayant qu'une valeur indicative, l'applicabilité du régime préférentiel étant déterminée dans le contexte de la présente annexe, par la portée des codes NC. Dans les cas où des codes ex NC sont mentionnés, l'applicabilité du régime préférentiel est déterminée sur la base du code NC et de la désignation correspondante, considérés conjointement. Lorsqu'il existe un droit minimal NPF, le droit minimal applicable est égal au droit minimal multiplié par le pourcentage indique dans cette colonne. Le contingent relatif à ce produit est ouvert pour la République tchèque, la République slovaque, la Bulgarie, la Roumanie, la Hongrie, la Pologne, l'Estonie, la Lettonie et la Lituanie. Au cas où les importations dans la Communauté d'animaux vivants de l'espèce bovine domestique excéderaient 500 000 têtes au cours d'une quelconque année, la Communauté peut arrêter les mesures de gestion nécessaires à la protection de son marché, sans préjudice de tout autre droit conféré par l'accord. Le contingent relatif à ce produit est ouvert pour la République tchèque, la République slovaque, la Bulgarie, la Roumanie, la Hongrie, la Pologne, l'Estonie, la Lettonie et la Lituanie. Le droit appliqué est de 6%. La Communauté peut tenir compte, dans le cadre de sa législation et le cas échéant, des besoins d'approvisionnement de son marché et de la nécessité de maintenir l'équilibre de son marché. À l'exclusion des codes NC 0203 11 90, 0203 12 90, 0203 19 90, 0203 21 90, 0203 22 90, 0203 29 90. À l'exclusion des filets présentés séparément. À l'exclusion des codes NC 0207 13 91, 0207 14 91, 0207 26 91, 0207 27 91, 0207 34 10, 0207 34 90, 0207 35 91, 0207 36 81, 0207 36 85, 0207 36 89. À l'exclusion des codes NC 0408 11 20, 0408 19 20, 0408 91 20, 0408 99 20. À l'exclusion des codes NC 0701 10 00, 0701 90 10. Sous réserve du respect des dispositions concernant le prix minimum figurant à l'annexe de la présente annexe. 10 ANNEXE à l'annexe A(b) Dispositions concernant le prix minimum à l'importation de certains fruits à baie destinés à la transformation 1. Le prix minimum à l'importation est fixé comme suit pour les produits suivants destinés à la transformation et originaires d'Estonie : Code NC Description ex 0810 10 Fraises, fraîches, destinées à la transformation ex 0810 30 10 Groseilles à grappes noires, fraîches, destinées à la transformation ex 0810 30 30 Groseilles à grappes rouges, fraîches, destinées à la transformation ex 0811 10 11 ex 0811 10 11 ex 0811 10 19 ex 0811 10 19 ex 0811 10 90 ex 0811 10 90 ex 0811 20 19 ex 0811 20 19 ex 0811 20 31 ex 0811 20 31 ex 0811 20 39 ex 0811 20 39 ex 0811 20 51 ex 0811 20 51 Fraises, congelées, additionnées de sucre ou d'autres édulcorants, d'une teneur en sucre supérieure à 13% en poids : fruits entiers Fraises, congelées, additionnées de sucre ou d'autres édulcorants, d'une teneur en sucre supérieure à 13% en poids : autres Fraises, congelées, additionnées de sucre ou d'autres édulcorants, d'une teneur en sucre n'excédant pas 13% en poids : fruits entiers Fraises, congelées, additionnées de sucre ou d'autres édulcorants, d'une teneur en sucre n'excédant pas 13% en poids : autres Fraises, congelées, non additionnées de sucre ou d'autres édulcorants : fruits entiers Fraises, congelées, non additionnées de sucre ou d'autres édulcorants : autres congelées, additionnées de sucre ou d'autres Framboises, édulcorants, d'une teneur en sucre n'excédant pas 13% en poids : fruits entiers congelées, Framboises, additionnées de sucre ou d'autres édulcorants, d'une teneur en sucre n'excédant pas 13% en poids : autres Framboises, congelées, non additionnées de sucre ou d'autres édulcorants : fruits entiers Framboises, congelées, non additionnées de sucre ou d'autres édulcorants : autres Groseilles à grappes noires, congelées, non additionnées de sucre ou d'autres édulcorants : égrenées Groseilles à grappes noires, congelées, non additionnées de sucre ou d'autres édulcorants : autres Groseilles à grappes rouges, congelées, non additionnées de sucre ou d'autres édulcorants : égrenées Groseilles à grappes rouges, congelées, non additionnées de sucre ou d'autres édulcorants : autres Prix minimum à l'importation (EUR/100 kg nets) 51,4 38,5 23,3 75,0 57,6 75,0 57,6 75,0 57,6 99,5 79,6 99,5 79,6 62,8 44,8 39,0 29,5 11 2. 3. 4. 5. Les prix minimum à l'importation, définis au point 1, seront respectés envoi par envoi. Si la valeur figurant sur une déclaration en douane est inférieure au prix minimal à l'importation, un droit compensateur, égal à la différence entre le prix minimal à l'importation et la valeur figurant sur la déclaration en douane, est exigé. Si les prix à l'importation d'un des produits relevant de la présente annexe subissent une évolution indiquant qu'ils pourraient tomber sous le niveau du prix minimal à l'importation dans l'avenir immédiat, la Commission européenne en informe les autorités estoniennes afin de leur permettre de remédier à la situation. À la demande de la Communauté ou de l'Estonie, le conseil d'association examine le fonctionnement du système ou envisage la révision du niveau des prix minimaux à l'importation. Le cas échéant, il prend les décisions nécessaires. Afin d'encourager et de promouvoir le développement des échanges, et dans l'intérêt mutuel de toutes les parties concernées, une réunion de consultation est organisée le début de chaque campagne de commercialisation dans la trois mois avant Communauté européenne. Les participants à cette réunion sont d'une part la Commission européenne et les organisations de producteurs européens des produits les organisations de producteurs et concernés, et d'autre part d'exportateurs de tous les pays exportateurs associés. les autorités, Au cours de cette réunion de consultation seront examinés la situation du marché des fruits à baies (notamment les prévisions de production, l'état des stocks, l'évolution des prix, un éventuel développement du marché), ainsi que les possibilités d'adapter l'offre à la demande. 12 FICHE FINANCIÈRE 1. LIGNE BUDGÉTAIRE B1-2001-2002-2003 -2300-2310-1510: Chapitre 10 CRÉDITS: (millions EUR) 293-214-907-268-15-12 1 102,2 2. 3. 4. TITRE: Règlement du Conseil établissant certaines concessions sous forme de contingents tarifaires communautaires pour certains produits agricoles transformés et prévoyant l'adaptation autonome et transitoire de certaines concessions agricoles prévues dans l'accord européen avec l'Estonie. BASE JURIDIQUE: Article 133 du traité OBJECTIFS: Libéralisation des importations dans la Communauté de certains produits agricoles en provenance de l'Estonie à partir du 1er juillet 2000 5. INCIDENCE FINANCIÈRE 5. 0 5. 1 IMPUTÉES AU BUDGET DÉPENSES - (RESTITUTIONS/INTERVENTIONS AUTORITÉS NATIONALES - AUTRES - RECETTES - (PRÉLÈVEMENTS/DROITS DE DOUANE) - RESSOURCES PROPRES CE NATIONALES 5. 0. 1 ESTIMATION DES DÉPENSES 5. 1. 1 ESTIMATION DES RECETTES 5. 2 MODE DE CALCUL : Voir les tableaux à l'annexe. PÉRIODE DE 12 MOIS (millions EUR) 3,2 EXERCICE FINANCIER EN COURS [2000] (millions EUR) 0 EXERCICE FINANCIER SUIVANT [2001] (millions EUR) 3,2 - 12,5 -4,2 - 18,4 2002 7,1 - 24,3 2003 11,0 -30,2 2004 14,9 -36,1 2005 18,8 - 42 6. 0 6. 1 6. 2 6. 3 LE PROJET PEUT-IL ÊTRE FINANCÉ PAR DES CRÉDITS IMPUTÉS AU CHAPITRE CORRESPONDANT DU BUDGET ORDINAIRE ? LE PROJET PEUT-IL ÊTRE FINANCÉ PAR DES TRANSFERTS ENTRE CHAPITRES DU BUDGET ORDINAIRE ? UN BUDGET SUPPLÉMENTAIRE SERA-T-IL NÉCESSAIRE ? DE FUTURS CRÉDITS BUDGÉTAIRES SERONT-ILS NÉCESSAIRES ? OUI OUI NON OUI OBSERVATIONS: Recettes : Le calcul effectué tient compte des différences entre les anciennes et les nouvelles concessions accordées par le règlement. Pour certains produits dont les importations sont très faibles, on a pris en compte le flux moyen effectif au lieu de la concession accordée, car il est peu probable que les tonnages majorés seront atteints. Dépenses : Le calcul est fondé sur l'hypothèse stipulant qu'il faudra exporter une quantité équivalente à l'accroissement des importations, ce qui aura pour effet de faire augmenter le coût des restitutions à l'exportation. Par ailleurs, l'«approche double zéro» représente une économie directe dans le domaine des restitutions pour les exportations communautaires vers l'Estonie de 1 296 millions EUR. Les calculs sont détaillés dans l'annexe. 13 OFFRE DE L'UE À L'ESTONIE Importations de l'UE en provenance de l'Estonie ANNEXE A1. Amélioration des concessions existantes : 'Option double zéro'*** * Point de départ : la meilleure performance des trois dernières années. Lorsque la meilleure performance est inférieure à la QT existante, c'est cette dernière qui a été retenue. ** Accroissement d'un tiers de la QT au 1. 7. 2000 *** Condition à appliquer réciproquement par chacune des parties. Pas de droits de douane, pas de restitutions à l'exportation Code NC Description TDC UE 1. 1. 2000 Importations de l'UE en provenance de l'Estonie Concessions existantes (moyenne 1996 - 1998) Accord européen EUR Tonnes Valeur unitaire (EUR/t) Droit en % du NPF QT Deman- dées par l'Estonie Concessions proposées Évaluation de l'amélioration de la concession Augmentation annuelle Droit en % QT 1. 7. 2000* Augment. annuelle ** en valeur commerciale EUR en perte de droits EUR en perte de droits EUR 0203 Viandes des animaux de l'espèce porcine, fraîches, réfrigérées ou congelées; abats comestibles des 0203 11 10 animaux de l'espèce porcine, frais, 0203 12 11 réfrigérés ou congelés; viandes et 0203 12 19 0203 19 11 abats comestibles de l'espèce porcine salés ou en saumure, séchés ou 0203 19 13 fumés; farines et 0203 19 15 poudres comestibles de viandes ou d'abats 0203 19 55 0203 19 59 0203 21 10 0203 22 11 0203 22 19 EUR/100 kg net 13 000 14 929 20 1 250 non exemption 1 250 375 0 174 688 262 031 53,6 77,8 60,1 60,1 86,9 46,7 86,9 86,9 53,6 77,8 60,1 14 0203 29 11 0203 29 13 0203 29 15 0203 29 55 0203 29 59 0207 60,1 86,9 46,7 86,9 86,9 Carcasses, poitrines de poulets EUR/100 kg net 0 0 0 20 625 non exemption 625 190 0 53 188 80 845 29,9 32,5 32,5 32,5 60,2 46,3 60,2 46,3 109,9 à 171,5 EUR/100 kg 7,2 à 241,9 EUR/100 kg 185 à -221 EUR/100 kg 38,6 à 155 EUR/100 kg 0207 11 30 cuisses de poulets 0207 11 90 0207 12 10 0207 12 90 0207 13 50 0207 13 60 0207 14 50 0207 14 60 1601 00 1602 31- 1602 49 Saucisses, saucissons et produits similaires, de viande, d'abats ou de sang de volailles du n° 0105 ou de l'espèce porcine 0406 Fromages ex 0406 10 Caillebotte 0408 Œufs d'oiseaux, dépourvus de leurs coquilles, et jaunes d'œufs, frais, séchés, cuits à l'eau ou à la vapeur, moulés, congelés ou autrement conservés 0 17 653 0 3 000 0 6 0 4 20 20 0 2 942 0 690 non exemption 700 1 000 3 000 exemption 2 000 2 000 free 700 750 20 125 non exemption 125 210 600 210 40 0808 10 Pommes, fraîches 6,9% * 2 000 4 500 20 250 non exemption 250 75 0 196 980 295 470 5 001 683 400 000 600 000 280 000 420 000 24 200 38 720 8 625 2 588 0 0 TOTAL 35 653 5 001 683 1 137 680 1 699 654 * Si le prix d'entrée est respecté. 15 A2. Amélioration des concessions existantes - Concessions demandées par l'Estonie * Point de départ : La demande de l'Estonie est limitée à la meilleure performance des trois dernières années. Lorsque la meilleure performance est inférieure à la QT existante, c'est cette dernière qui a été retenue. ** Accroissement d'un tiers de la QT au 1. 7. 2000. *** Si le prix minimal à l'importation est respecté Code NC Description TDC UE 1. 1. 2000 0401 30 Crème de lait, teneur en matières grasses >6% 61,9-200,9 EUR/100 kg Importations de l'UE en provenance de l'Estonie Concessions existantes (moyenne 1996 à 1998) Accord européen Deman- dées par l'Estonie Concessions proposées Évaluation de l'amélioration de la concession Augmentation annuelle EUR Tonnes Valeur unitaire (EUR/t) Droit en % du NPF QT tonnes Droit en % QT 1. 7. 2000* Augment. annuelle en valeur commerciale EUR en perte de droits EUR en perte de droits EUR 0 0 non non 500 exemption 500 150 0 0 0 0402 10 19 Lait écrémé en poudre 1 238 EUR/t 12 283 000 8 943 1 373 0403 10 11 Yoghourts nature <3% 0403 10 13 Yoghourts nature 3-6% 0403 1019 Yoghourts nature >6% 0403 90 59 Crème acide >6% 0403 90 61 Crème acide <3% 0403 90 63 Crème acide 3-6% 0403 90 69 Crème acide >6% 0405 10 11 Beurre 22,4 EUR/ 100 kg 26,7 EUR/ 100 kg 64,8 EUR/ 100 kg 64,8 EUR/ 100 kg 0,19 EUR/kg + 23,1 EUR/ 100 kg 0,22 EUR/kg + 23,1 EUR/ 100 kg 0,59 EUR/kg + 23,1 EUR/ 100 kg 2 074 EUR/t 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0405 10 19 2 074 EUR/t 2 635 527 1 324 1 991 0406 Fromages 0406 90 Caillebotte Voir ci-dessus 20% non 20% 20% 3 750 12 000 exemption 10 000 3 000 8 584 228 8 666 000 3 714 000 non 1 000 exemption 300 90 0 0 0 1 000 exemption 700 210 0 280 000 84 000 1 875 7 000 exemption 3 000 900 2 239 402 3 111 000 1 866 600 3 000 2 000 16 0409 00 00 Miel naturel 18,9% 3 423 0810 10 Fraises, fraîches *** 11,7-13,3% 41 430 0811 10 Fraises, congelées *** 21,7% 34 417 0811 20 Fruits à baies, à l'exception des: ex 0811 20 19 Framboises congelées, 21,7% sucre < 13%*** 0 0 ex 0811 20 31 Framboises congelées, 15,0% 8 407 sans sucre *** ex 0811 20 39 Groseilles à grappes 15,0% 603 noires, congelées*** 3 29 36 0 0 7 1 1 141 1 429 956 64% 25% 20% 66% illimitée illimitée exemption illimitée illimitée exemption 625 illimitée exemption illimitée illimitée exemption 30 150 150 400 0 45 45 120 34 230 214 293 143 404 334 922 414 1 295 1 494 8 868 0 - - - 33% illimitée 1 201 33% illimitée 603 33% illimitée ex 0811 20 51 Groseilles rouges*** à grappes 12,5% 173 440 245 708 33% illimitée 0811 90 50 Vaccinium myrtillus, congelées 0810 30 12,5% 3 846 207 3 045 1 263 47% illimitée illimitée exemption 4 000 1 200 5 052 489 376 750 189 468 illimitée exemption 100 30 72 259 954 - 0810 30 10 Groseilles à grappes 9,2% 7 760 noires, fraîches*** 0810 30 30 Groseilles à grappes 9,2% 14 223 rouges, fraîches*** 0810 30 90 Autres que à les grappes groseilles noires ou rouges 10,0% 2 983 1004 00 Avoine 2005 90 75 Choucroute 973 EUR/t 16,7% 0 43 12 27 3 0 27 647 41% illimitée 527 41% illimitée 994 42% illimitée 0 2 no non 5,000t exemption 3 000 50% illimitée illimitée exemption 100 900 30 1 200 159 0 4 - - TOTAL 19 051 463 16 676 587 12 446 778 5 854 068 17 (1) Les produits 1998 ne figurent pas sur cette liste déjà totalement libéralisés (exemption, quantité illimitée) dans le cadre de l'accord européen UE-Estonie, pour lesquels le TDC UE 1. 1. 2000 est égal à 0 ou qui (3) n'ont pas fait l'objet d'échanges en 1996- (2) B. Produits non sensibles (libéralisation totale) Importations de l'UE en provenance de l'Estonie (moyenne 1996 à 1998) Concessions existantes Accord européen 1. 7. 2000 Demandées par l'Estonie Concessions proposées Évaluation de l'amélioration de la concession EUR Tonnes Droit en % du NPF QT Droit en % QT 1. 7. 2000* Augment. annuelle* en valeur commerciale EUR en perte de droits EUR Code NC Description Droit UE consolidé 0205 00 11 Viandes des animaux de 5,1 20 617 l'espèce chevaline, fraîches ou réfrigérées 0208 90 80 Viandes et abats comestibles, 9 580 Valeur unitaire (EUR/t) 3 380 8 700 6 0 0 5,1 490 2 940 64% illimitée 0 0 0 illimitée illimitée illimitée frais, réfrigérés ou congelés NDA 0601 10 90 Bulbes, oignons, tubercules, racines tubéreuses, griffes et rhizomes en repos végétatif (à l'exclusion de ceux utilisés pour la consommation humaine, des jacinthes, des narcisses, des tulipes, des glaïeuls et des plants, plantes et racines de chicorée) 0601 20 90 Bulbes, oignons, tubercules, racines tubéreuses, griffes et rhizomes en végétation ou en fleur (à l'exclusion de ceux utilisés pour la consommation humaine, des orchidées, des jacinthes, des narcisses, des tulipes et des plants, plantes et racines de chicorée) 6,4 833 1 1 389 0 illimitée 0602 20 90 Arbres, arbustes, arbrisseaux et 8,3 25 990 10 2 616 64% illimitée buissons, à fruits comestibles, greffés ou non (à l'exclusion des plants de vigne) 0602 40 10 Rosiers, greffés ou non 0602 90 30 Plants de légumes et plants de fraisiers 0602 90 41 Arbres forestiers 8,3 8,3 8,3 47 43 763 2 360 0 9 2 1 400 5 050 1 362 50% 64% illimitée illimitée 50% illimitée 0 0 0 0 illimitée illimitée illimitée illimitée 18 1 051 52 16 53 1 381 2 2 325 98 0602 90 45 Boutures racinées et jeunes plants d'arbres, d'arbustes, d'arbrisseaux et buissons de plein air (à 'exclusion des arbres fruitiers -y compris à coques- et forestiers) 6,5 23 770 14 1 748 50% illimitée 0602 90 49 Arbres, arbustes, arbrisseaux et 8,3 3 433 2 1 451 50% illimitée buissons de plein air, avec racines, (à l'exclusion des boutures, greffons et plants et des arbres fruitiers -y compris à coques- et forestiers) 0602 90 51 Plantes vivaces de plein air 0602 90 59 Plantes vivace vivantes de 8,3 8,3 5 977 362 430 2 213 2 717 1 700 50% 50% illimitée illimitée plein air, racines comprises, NDA 0602 90 70 Boutures et plants d'intérieur, 6,5 30 327 11 2 861 50% illimitée racines comprises (à l'exclusion des cactées) 0602 90 91 Plantes à fleurs d'intérieur, en 6,5 154 523 103 1 499 92% illimitée boutons ou en fleurs, à l'exclusion des cactées 0602 90 99 Plantes vivantes d'intérieur et 6,5 17 953 cactées (à l'exclusion des boutures racinées, des plants et des plantes à fleurs en boutons ou en fleurs) 0603 10 11 Roses et boutons de roses frais, 12 503 coupés, du 1er juin au 31 octobre, pour bouquets ou ornements 0603 10 25 Chrysanthèmes et boutons de chrysanthèmes frais, coupés, du 1er juin au 31 octobre, pour bouquets ou ornements 0603 10 29 Fleurs et boutons frais, coupés, du 1er juin au 31 octobre, pour bouquets ou ornements (à l'exclusion des roses, œillets, orchidées, glaïeuls et chrysanthèmes) 0603 10 69 Fleurs et boutons frais, coupés, du 1er novembre au 31 mai, pour bouquets ou ornements (à l'exclusion des roses, œillets, orchidées, glaïeuls et chrysanthèmes) 12 117 12 303 8,5 2 590 6 0 0 0 0 2 959 50% illimitée 3 775 1 750 9 100 8 633 19 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 illimitée illimitée illimitée illimitée illimitée illimitée illimitée illimitée illimitée illimitée illimitée 773 142 248 15 041 986 9 240 583 60 14 36 220 0603 90 00 Fleurs et boutons coupés, séchés, blanchis, teints, imprégnés ou autrement préparés, pour bouquets ou ornements 0604 10 90 Mousses et lichens, pour 10 33 080 5 3 377 bouquets ou ornements, frais, séchés, blanchis, teints, imprégnés ou autrement préparés (é l'exclusion des lichens des rennes) 0604 91 21 Sapins de Nordmann (Abies 2,5 0 nordmanniana (Stev. ) Spach. ) et sapins nobles (Abies procera Rehd. ) pour ornements 0604 91 29 Arbres de Noël frais, pour 2,5 1 917 ornements (à l'exclusion des sapins (Abies nordmanniana (Stev. ) Spach. ) et sapins nobles (Abies procera Rehd. ) 0604 91 49 Branches fraîches de conifères, pour bouquets ou ornements (à l'exclusion des sapins (Abies nordmanniana (Stev. ) Spach) et sapins nobles (Abies procera Rehd) 2,5 27 9 7 0 5 1 3 609 20% 65 501 50% illimitée 411 50% illimitée 32 50% illimitée 0604 91 90 Feuillages, feuilles, rameaux et 2 2 670 2 1 232 autres parties de plantes, sans fleurs ni boutons de fleurs, herbes, frais, pour bouquets ou ornements (à l'exclusion des arbres de Noël et des branches de conifères) 0703 10 11 Oignons de semence, à l'état frais ou réfrigéré 0703 10 19 Oignons, à l'état frais ou réfrigéré (à l'exclusion des semences) 0703 20 00 Aulx, à l'état frais ou réfrigéré 0703 90 00 Poireaux et autres légumes alliacés, à l'état frais ou réfrigéré (à l'exclusion des oignons, échalotes et aulx) 20% 100 9,6 9,6 9,6 10,4 7 827 1 857 33 0 3 2 0 100 306 928 100 0709 51 30 Chanterelles, à l'état frais ou 3,2 506 310 175 2 895 réfrigéré 20 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 illimitée illimitée illimitée illimitée illimitée illimitée illimitée illimitée illimitée illimitée illimitée 662 169 24 0 53 0 72 178 3 16 202 0709 51 90 Champignons à l'état frais ou 6,4 4 890 réfrigéré (à l'exclusion des champignons cultivés, des cèpes et des chanterelles) 0709 60 99 Piments à l'état frais ou 6,4 1 163 2 1 2 096 52% illimitée 1 454 0 0 illimitée illimitée 3,2 9 847 83 118 0 illimitée réfrigéré du genre Capsicum ou Pimenta (à l'exclusion de ceux destinés à la fabrication de la capsicine ou de teintures d'oléorésines de Capsicum ou à la fabrication industrielle d'huiles essentielles ou de résinoïdes et des piments doux ou poivrons) 0713 90 90 Légumes à cosse secs, écossés, même décortiqués ou cassés (à l'exclusion de ceux destinés à l'ensemencement, des pois, des pois chiches, des haricots, des lentilles, des fèves et des féveroles) 0802 22 00 Noisettes, fraîches ou sèches, sans coques et décortiquées 0810 40 50 Fruits frais du Vaccinium macrocarpum et du Vaccinium corymbosum 3,2 3,2 27 807 36 893 0810 40 90 Fruits frais du genre 9,6 29 180 Vaccinium (à l'exclusion des airelles (fruits du Vaccinium vitis-idaea) et fruits du Vaccinium myrtillus, macrocarpum et corymbosum) 0810 90 85 Autres fruits comestibles, frais NDA 0811 90 70 Myrtilles des espèces vaccinium myrtilloides et vaccinium angustifolium, non cuits ou cuits à l'eau ou à la vapeur, congelés, non sucrés 0813 10 00 Abricots séchés 0813 50 91 Mélanges de fruits séchés NDA (à l'exclusion des pruneaux et des figues) 8,8 3,2 5,6 8 37 593 87 513 6 980 13 0901 21 00 Café torréfié (à l'exclusion du café décaféiné) 0901 22 00 Café torréfié décaféiné 0907 00 00 Girofles (antofles, clous et 7,5 242 653 9 8 1 587 60 griffes) 7 38 27 7 64 3 0 57 0 0 4 235 982 74% illimitée 1 082 5 696 1 365 2 585 4 287 9 520 42% illimitée 50% illimitée 21 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 illimitée illimitée illimitée illimitée illimitée illimitée illimitée illimitée illimitée illimitée 163 74 315 890 874 2 801 1 389 2 800 391 9 100 143 0910 20 90 Safran broyé ou pulvérisé 0910 91 90 Mélanges de plusieurs épices broyés ou pulvérisés 8,5 12,5 30 80 0910 99 99 Épices broyées ou pulvérisées 12,5 7397 NDA (à l'exclusion des mélanges de plusieurs épices) 1209 29 80 Graines fourragères, à 2,5 2853 0 0 2 1 1 200 3 216 2 140 0 0 0 0 illimitée illimitée illimitée illimitée ensemencer (à l'exclusion du froment, des graines de froment, de luzerne, de trèfle 'Trifolium spp,', de fétuque, de pâturin des prés du Kentucky 'Poa pratensis L. ', de ray-grass 'Lolium multiflorum Lam. , Lolium perenne L. ', de fléole des prés, de vesce, des graines des espèces Poa palustris L. et Poa trivialis L. , dactyle 'Dactylis glomerata L. ', agrostide et des graines de lupin) 1209 99 99 Graines, fruits et spores à 4 30 0 0 illimitée ensemencer (à l'exclusion des légumes à cosse et du maïs doux, du café, du thé, du maté et des épices, des céréales, des graines et fruits oléagineux, de betteraves, de plantes fourragères, des graines de légumes, des graines forestières et des graines de plantes utilisées principalement pour leurs fleurs ou utilisées principalement en parfumerie, en médecine ou à usages insecticides, parasiticides ou similaires) 1510 00 90 Autres huiles et leurs fractions, obtenues exclusivement à partir d'olives, même raffinées, mais non chimiquement modifiées et mélanges de ces huiles ou fractions avec des huiles ou fractions du n° 1509 (à l'exclusion des huiles brutes) 160,3 EUR/ 100 kg 1512 11 91 Huile brutes de tournesol (à l'exclusion de celles destinées à des usages industriels) 1515 11 00 Huile de lin brute 6,4 3,2 493 680 177 0 1 0 680 1 325 22 0 illimitée 0 0 illimitée illimitée 10 92 71 44 6 1515 50 99 Huile de sésame et ses 9,6 1290 7 188 fractions, non raffinée, mais non chimiquement modifiée (à l'exclusion de celle destinée à des usages industriels et de l'huile brute) 1518 00 95 Mélanges et préparations non 2 7200 22 327 alimentaires ("graisses jaunes") de graisses et d'huiles animales ou de graisses et d'huiles animales et végétales et leurs fractions 1518 00 99 Mélanges et préparations de 7,7 913 15 59 15,2 267 0 1 600 102 EUR/t 107 2009 11 99 graisses animales ou végétales ou d'huiles et de fractions de plusieurs graisses et huiles, non alimentaires, NDA dans le chapitre 15 Jus de fruits, d'une masse volumique =<1,33 g/ccm à 20°C, avec ou sans addition de sucre ou d'autres édulcorants(à l'exclusion des jus fermentés, additionnés d'alcool, d'une valeur =<30 EUR/100 kg et d'une teneur en sucres d'addition>30%) 2309 10 51 Aliments pour chiens ou chats, conditionnés pour la vente au détail, contenant >30% d'amidon, du sirop de glucose, de la maltodextrine ou son sirop, sans produits laitiers ou ayant une teneur en produits laitiers<10% 2309 10 90 Aliments pour chiens ou chats, 9,6 70 conditionnés pour la vente au détail, sans amidon, glucose, maltodextrine ou leurs sirops ni produits laitiers 2309 90 10 Produits dits «solubles»de 3,8 47 poissons ou de mammifères marins destinés à supplémenter les aliments pour animaux produits dans le secteur agricole 1 067 420 0 0 0 23 124 144 70 41 0 0 0 0 illimitée illimitée illimitée illimitée 0 illimitée 0 0 illimitée illimitée 23 EUR/t 570 1 1 006 0 illimitée 13 55 EUR/t 3 0 0 illimitée 2309 90 31 Préparations pour les aliments des animaux, sans amidon ou ayant une teneur en amidon =<10%, contenant du glucose, du sirop de glucose, de la maltodextrine ou son sirop, sans produits laitiers ou ayant une teneur en produits laitiers <10% (à l'exclusion des aliments pour chiens ou chats conditionnés pour la vente au détail) 2309 90 41 Préparations pour les aliments des animaux, ayant une teneur en amidon >10% mais =<30%, contenant du glucose, du sirop de glucose, de la maltodextrine ou son sirop, sans produits laitiers ou ayant une teneur en produits laitiers < 10% (à l'exclusion des aliments pour chiens ou chats conditionnés pour la vente au détail) 3504 00 00 Peptones et leurs dérivés; 3,4 1610 autres matières protéiques et leurs dérivés, NDA, poudre de peau, traitée ou non au chrome 3823 70 00 Alcools gras industriels 3,8 423 TOTAL 1 757 130 1 0 2 195 4 233 0 0 illimitée illimitée 55 16 69 312 24 PRODUITS LAITIERS : COÛTS BUDGÉTAIRES EXERCICE BUDGÉTAIRE 2001 2002 2003 2004 2005 12 mois 2001 LAIT ÉCRÉMÉ EN POUDRE QUANTITÉS 1 100 4 100 7 100 10 100 13 100 1 100 4 100 RESTITUTION 760 760 760 760 760 760 760 EUR 836 000 3 116 000 5 396 000 7 676 000 9 956 000 836 000 3 116 000 BEURRE QUANTITÉS RESTITUTION 1 125 1 700 2 025 1 700 2 925 1 700 3 825 1 700 4 725 1 700 1 125 1 700 2 025 1 700 EUR 1 912 500 3 442 500 4 972 500 6 502 500 8 032 500 1 912 500 3 442 500 CRÈME QUANTITÉS RESTITUTION 700 600 850 600 1 000 600 1 150 600 1 300 600 700 600 850 600 EUR 420 000 510 000 600 000 690 000 780 000 420 000 510 000 TOTAL M EUR 3,2 7,1 11,0 14,9 18,8 3,2 7,1 Exportations de l'UE vers l'Estonie de produits relevant de l'«approche double zéro»" L'«approche double zéro» représente une économie directe en matière de restitutions à l'exportation de l'UE vers l'Estonie de: Poste budgétaire Code NC Produits Volume d'expor- tation Restitution Économie (t) EUR/t millions EUR B1-2300 0203 Viande de porc 3425 B1-2300 1601 00 Saucisses B1-2002 0406 Fromages B1-2310 0408 Produits d'œufs B1-1500 0808 10 Pommes 885 623 24 4056 130 250 740 265 40 Total 0,445 0,221 0,461 0,006 0,162 1,296 25


title: KIRJALLINEN KYSYMYS P-0901/00 esittäjä(t): Robert Evans (PSE) komissiolle. Matkanjärjestäjien oppaat ja viralliset paikallisoppaat.

text: 28. 12. 2000 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 374 E/181 (2000/C 374 E/213) KIRJALLINEN KYSYMYS P-0898/00 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Umberto Bossi (TDI) komissiolle (16. maaliskuuta 2000) Aihe: Yhteis(cid:246)n toimielinten palveluntarjoajat Yhteis(cid:246)n toimielinten toiminnan avoimuutta koskevien uusien sitoumusten mukaisesti (vahvistettu my(cid:246)s komission uudistusta koskevassa tuoreessa valkoisessa kirjassa) Euroopan parlamentin internetsivuilla annetaan tietoja parlamentin ja muiden yhteis(cid:246)n toimielinten my(cid:246)nt(cid:228)mist(cid:228) julkisia palveluhankintoja koskevista sopimuksista. Asiasta kiinnostuneet voivat n(cid:228)iden verkkosivujen avulla tilata my(cid:246)s palvelun, joka ilmoittaa heille sivujen johon tilausmenettelyn p(cid:228)ivityksest(cid:228). Palvelua hoitaa yksityinen amerikkalainen yritys nimelt(cid:228) Netmind, yhteydess(cid:228) saa automaattisesti yhteyden. Voiko komissio n(cid:228)in ollen vastata seuraaviin kysymyksiin: 1. Valitsivatko yhteis(cid:246)n toimielimet t(cid:228)m(cid:228)n amerikkalaisen yrityksen julkisen tarjouskilpailun perusteella ja ellei n(cid:228)in toimittu, millaisia valintamenettelyj(cid:228) noudatettiin? 2. P(cid:228)(cid:228)sev(cid:228)tk(cid:246) yhteis(cid:246)n toimielimet k(cid:228)siksi rekister(cid:246)innin aikana tiedusteltaviin henkil(cid:246)kohtaisiin tietoihin, ovatko n(cid:228)m(cid:228) tiedot amerikkalaisyrityksen vai toimielinten omaisuutta ja kuinka n(cid:228)it(cid:228) tietoja k(cid:228)ytet(cid:228)(cid:228)n? 3. Miksi yksi toimielin valitsi yksityisen amerikkalaisyrityksen tarjoaman palvelun, vaikka muut Euroopan t(cid:228)sm(cid:228)lleen saman palvelun, mutta hy(cid:246)dynt(cid:228)v(cid:228)t siin(cid:228) yhteis(cid:246)n tarjoavat unionin tietopalvelimet tietojenk(cid:228)sittelyrakenteita? 4. Ottaen huomioon, ett(cid:228) parlamentin k(cid:228)ytt(cid:228)m(cid:228)n amerikkalaisen yrityksen tarjoama palvelu on edelleen beta-versio, katsooko komissio t(cid:228)m(cid:228)n antavan riitt(cid:228)v(cid:228)t takuut palvelun tehokkuudesta, k(cid:228)ytt(cid:228)j(cid:228)yst(cid:228)- v(cid:228)llisyydest(cid:228), suorituskyvyst(cid:228) ja ennen kaikkea luotettavuudesta? 5. Eik(cid:246) t(cid:228)m(cid:228) valinta olisi syyt(cid:228) kyseenalaistaa, erityisesti ottaen huomioon (cid:228)skett(cid:228)isen Echelon-verkkoa koskevan kuulemistilaisuuden? Romano Prodin komission puolesta antama vastaus (17. huhtikuuta 2000) Internet-sivusto, johon arvoisa parlamentin j(cid:228)sen viittaa, on yksinomaan Euroopan parlamentin hallinnassa. N(cid:228)in ollen kysymys tulisi esitt(cid:228)(cid:228) parlamentille. (2000/C 374 E/214) KIRJALLINEN KYSYMYS P-0901/00 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Robert Evans (PSE) komissiolle (21. maaliskuuta 2000) Aihe: Matkanj(cid:228)rjest(cid:228)jien oppaat ja viralliset paikallisoppaat K(cid:228)sitykseni mukaan Euroopan komissio on aiemmin puuttunut t(cid:228)h(cid:228)n asiaan ja on hyvin perill(cid:228) matkan- j(cid:228)rjest(cid:228)jien oppaiden kohtaamista ongelmista heid(cid:228)n pyrkiess(cid:228)(cid:228)n ty(cid:246)skentelem(cid:228)(cid:228)n muissa EU:n j(cid:228)senvalti- oissa. Matkaoppaiden kansainv(cid:228)lisen yhdistyksen er(cid:228)(cid:228)t lontoolaiset j(cid:228)senet ovat ottaneet minuun yhteytt(cid:228). He ymm(cid:228)rt(cid:228)v(cid:228)t, ett(cid:228) virallisen paikallisoppaan p(cid:228)tevyys edellytt(cid:228)(cid:228) kyky(cid:228) opastaa matkailijoita (cid:148)historiallisilla monumenteilla(cid:148) ja museoissa, mutta katsovat, ett(cid:228) virallisen paikallisoppaan m(cid:228)(cid:228)ritelm(cid:228)n venytt(cid:228)minen ja p(cid:228)tevyydelle asetetut liialliset vaatimukset (joissakin tapauksissa edellytet(cid:228)(cid:228)n pysyv(cid:228)(cid:228) oleskelulupaa) rajoit- tavat ty(cid:246)mahdollisuuksia kohtuuttomasti. C 374 E/182 Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti FI 28. 12. 2000 Minulle on kerrottu, ett(cid:228) matkanj(cid:228)rjest(cid:228)jien oppaita on sakotettu matkailijaseurueensa johtamisesta bussista ravintolaan ja ett(cid:228) n(cid:228)m(cid:228) tapaukset eiv(cid:228)t ole harvinaisia. Aikooko komissio ryhty(cid:228) lis(cid:228)toimiin asiassa, jotta n(cid:228)m(cid:228) sekaannukset selvi(cid:228)isiv(cid:228)t ja rajoitukset lopetettai- siin? Frederik Bolkesteinin komission puolesta antama vastaus (13. huhtikuuta 2000) Alan toimialaj(cid:228)rjest(cid:246)t, kuten matkanj(cid:228)rjest(cid:228)jien eurooppalainen yhdistys, (European Tour Operators Asso- ciation, ETOA), matkailualan toimintaryhm(cid:228) (European Travel & Tourism Action Group, ETAG) ja kansainv(cid:228)linen tieliikenneliitto (International Road Transport Union, IRU) ovat jo kiinnitt(cid:228)neet komission huomion ongelmiin, joita matkaoppailla on harjoittaessaan ammattiaan ulkomailla. Komissio pyyt(cid:228)(cid:228) arvoisaa parlamentin j(cid:228)sent(cid:228) tutustumaan asiaan liittyviin vastauksiin, jotka komissio on antanut Edward Kellett-Bowmanin esitt(cid:228)m(cid:228)(cid:228)n kysymykseen E-2615/96 (1) sek(cid:228) Katerina Daskalakin esitt(cid:228)m(cid:228)(cid:228)n kysymyk- seen E-797/98 (2). Paikallisoppaita k(cid:228)sittelev(cid:228) komission laatima valmisteluasiakirja, joka hyv(cid:228)ksyttiin vuonna 1997, sis(cid:228)lt(cid:228)(cid:228) yksityiskohtaiset tiedot kaikesta alalla sovellettavasta yhteis(cid:246)n lains(cid:228)(cid:228)d(cid:228)nn(cid:246)st(cid:228) (3). Kysymyksen esitt(cid:228)nyt parlamentin j(cid:228)sen ilmoittaa, ett(cid:228) matkaoppaiden kansainv(cid:228)linen yhdistys (Inter- national Association of Tour Managers) pit(cid:228)(cid:228) kahta rajoitusta kohtuuttomana. N(cid:228)m(cid:228) ovat (cid:148)historiallisten muistomerkkien ja museoiden(cid:148) m(cid:228)(cid:228)ritelm(cid:228)n tulkinnasta sek(cid:228) paikallisoppaille asetettavista liiallisista p(cid:228)te- vyysvaatimuksista aiheutuvat rajoitukset. Ensimm(cid:228)isen osalta komissio toteaa, ett(cid:228) yhteis(cid:246)jen tuomioistuin on paikallisopaskysymyksi(cid:228) koskevissa tuomioissaan (tuomioistuimen 26. 2. 1991 antamat tuomiot asiassa C-154/89, Ranska Kok. 1991, s. I-659, asiassa C-180/89, Italia Kok. 1991, s. I-709 ja asiassa C-198/89, Kreikka Kok. 1991, s. I-727) selv(cid:228)sti katsonut, ett(cid:228) ammatin harjoittamiseen oikeuttavan luvan asettaminen paikallisopaspalvelujen tarjontaoi- keuden edellytykseksi rikkoo palvelujen tarjoamisen vapauden periaatetta silloin, kun kyseiset palvelut koskevat matkailijoiden opastamista muualla kuin (cid:148)museoissa tai historiallisilla muistomerkeill(cid:228), joissa tai joilla voidaan vierailla vain teht(cid:228)v(cid:228)(cid:228)n erikoistuneen ammattip(cid:228)tevyyden omaavan oppaan johdolla(cid:148). Muista j(cid:228)senvaltioista tulevien matkaoppaiden palvelujen tarjontaa rajoittaa siis t(cid:228)m(cid:228) poikkeus. Kansallisten erityiss(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)sten soveltamisalaan kuuluvien museoiden ja historiallisten muistomerkkien osalta paikallisop- paiden on noudatettava kansallista lains(cid:228)(cid:228)d(cid:228)nt(cid:246)(cid:228). Komissio on tarkkaan tutkinut s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)kset, joita j(cid:228)sen- valtiot ovat antaneet n(cid:228)iden tuomioiden noudattamiseksi, ja todennut ne yhteis(cid:246)n oikeuden mukaisiksi toissijaisuus- ja suhteellisuusperiaatteiden perusteella. Komissio katsoo, ett(cid:228) tuomioistuimen antamien yksityiskohtaisten tulkintas(cid:228)(cid:228)nt(cid:246)jen puuttuessa poikkeusta, joka koskee (cid:148)museoita tai historiallisia muisto- merkkej(cid:228), joilla voidaan vierailla vain teht(cid:228)v(cid:228)(cid:228)n erikoistuneen ammattip(cid:228)tevyyden omaavan oppaan johdolla(cid:148), voidaan tulkita suhteellisuusperiaatteen valossa. joissa tai joilla rajoitetaan EY:n perustamissopimuksen mukaisia T(cid:228)m(cid:228)n periaatteen mukaan kansallisten lakien, vapauksia, on oltava oikeassa suhteessa asetettuihin tavoitteisiin. Tuomioistuimen tuomion mukaan poikkeuksen tarkoituksena on suojata yleist(cid:228) etua, joka liittyy (cid:148)historiallisesti arvokkaiden paikkojen ja esineiden asianmukaiseen arvostamiseen(cid:148), sek(cid:228) varmistaa, ett(cid:228) tietyn j(cid:228)senvaltion (cid:148)taide- ja kulttuuriperin- n(cid:246)st(cid:228) jaetaan tietoa mahdollisimman laajasti(cid:148) (katso 26. 2. 1991 annettu tuomio asiassa C-154/89, kohta 16(cid:129)17). Niiden s(cid:228)(cid:228)d(cid:246)sten suhteellisuutta, jotka kukin j(cid:228)senvaltio on antanut noudattaakseen tuomioistui- men paikallisopaskysymyksiss(cid:228) antamia tuomioita, olisi t(cid:228)m(cid:228)n vuoksi arvioitava kunkin poikkeukseen sis(cid:228)llytetyn paikan tai paikkatyypin osalta erikseen ottamalla l(cid:228)ht(cid:246)kohdaksi vaatimus, jonka mukaan tarvitaan ammattip(cid:228)tevyyden omaavaa teht(cid:228)v(cid:228)(cid:228)n erikoistunutta opasta sen varmistamiseksi, ett(cid:228) historialli- sesti arvokkaita paikkoja ja esineit(cid:228) arvostetaan asianmukaisella tavalla ja ett(cid:228) j(cid:228)senvaltion taide- ja kulttuuriperinn(cid:246)st(cid:228) jaetaan tietoa mahdollisimman laajasti. T(cid:228)m(cid:228) arviointi on ensi sijassa kyseisen j(cid:228)sen- valtion teht(cid:228)v(cid:228), koska kansalliset viranomaiset pystyv(cid:228)t parhaiten arvioimaan paikalliset historialliset sek(cid:228) kulttuuri- ja taidekohteet. Komissio katsoo, ett(cid:228) t(cid:228)m(cid:228)n poikkeuksen liian laaja tulkitseminen siten, ett(cid:228) se kattaa k(cid:228)yt(cid:228)nn(cid:246)ss(cid:228) kaikki museot ja historialliset muistomerkit, voi olla ristiriidassa tuomioistuimen tuomioiden kanssa. Toisen rajoituksen osalta komissio toteaa, ett(cid:228) koska alan koulutusta tai muita ammatin harjoittamiseen liittyvi(cid:228) ehtoja ei ole yhdenmukaistettu, kukin j(cid:228)senvaltio voi s(cid:228)(cid:228)nnell(cid:228) ammattia alueellaan ja asettaa ammatinharjoittamisen edellytyksen(cid:228) olevat p(cid:228)tevyysvaatimukset. Jos j(cid:228)senvaltiot s(cid:228)(cid:228)ntelev(cid:228)t paikallisop- paan ammattia, sovelletaan 21. joulukuuta 1988 v(cid:228)hint(cid:228)(cid:228)n kolmivuotisesta ammatillisesta korkeammasta koulutuksesta annettujen tutkintotodistusten tunnustamista koskevasta yleisest(cid:228) j(cid:228)rjestelm(cid:228)st(cid:228) annettua neuvoston direktiivi(cid:228) 89/48/ETY (4) ja 18. kes(cid:228)kuuta 1992 annettua direktiivi(cid:228) 89/48/ETY t(cid:228)ydent(cid:228)v(cid:228)st(cid:228) ammatillisen koulutuksen tunnustamista koskevasta toisesta yleisest(cid:228) j(cid:228)rjestelm(cid:228)st(cid:228) annettua direktiivi(cid:228) 92/ 51/ETY (5). Komissiolla olevien tietojen mukaan mik(cid:228)(cid:228)n j(cid:228)senvaltio ei vaadi, ett(cid:228) henkil(cid:246)n olisi asuttava kyseiss(cid:228) j(cid:228)senvaltiossa saadakseen paikallisoppaan p(cid:228)tevyytens(cid:228) tunnustetuksi. Komissio ei ole koskaan 28. 12. 2000 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 374 E/183 saanut valituksia tapauksista, joissa j(cid:228)senvaltio olisi kielt(cid:228)ytynyt paikallisoppaan p(cid:228)tevyyden tunnustami- sesta tai joissa alalla sovellettaviin tunnustamisj(cid:228)rjestelyihin olisi liittynyt muita erityisvaikeuksia. Kaikkia asianosaisia pyydet(cid:228)(cid:228)n ilmoittamaan komissiolle edell(cid:228) mainitun kaltaisista rajoituksista. Matkaoppaiden sakottamisen osalta ongelmana n(cid:228)ytt(cid:228)(cid:228) l(cid:228)hinn(cid:228) olevan sekaannus matkaoppaan (tour manager) ja paikallisoppaan (tourist guide) ammattien v(cid:228)lill(cid:228). Toissijaisuusperiaatteen mukaisesti n(cid:228)iden kahden ammatin v(cid:228)lisen eron m(cid:228)(cid:228)rittely on kunkin j(cid:228)senvaltion vastuulla. Komission tietoon t(cid:228)h(cid:228)n menness(cid:228) tuotujen seikkojen perusteella kysymyksess(cid:228) ei ole EY:n perustamissopimuksen vastainen menettely. Komissio haluaisi joka tapauksessa muistuttaa kysymyksen esitt(cid:228)nytt(cid:228) parlamentin j(cid:228)sent(cid:228) siit(cid:228), joka koskee palvelujen tarjoamisen ett(cid:228) EY:n perustamissopimuksen 49 artiklalla (ent. 59 artiklalla), vapautta, voi olla v(cid:228)litt(cid:246)mi(cid:228) vaikutuksia, ja se antaa yksil(cid:246)ille oikeuksia, joita kansallisten viranomaisten on kunnioitettava. Asianosaiset voivat t(cid:228)m(cid:228)n vuoksi parhaiten suojata oikeuksiaan hakemalla kyseisen artiklan perusteella sakkojen mit(cid:228)t(cid:246)imist(cid:228) kansallisissa tuomioistuimissa. (1) EYVL C 72, 7. 3. 1997. (2) EYVL C 323, 23. 10. 1998. (3) SEC(97) 837 lopullinen. (4) EYVL L 19, 24. 1. 1989. (5) EYVL L 209, 24. 7. 1992. (2000/C 374 E/215) KIRJALLINEN KYSYMYS P-0902/00 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Efstratios Korakas (GUE/NGL) neuvostolle (20. maaliskuuta 2000) Aihe: Puuvillan tukij(cid:228)rjestelm(cid:228)n uudistaminen Asetuksen 1553/95/ETY (1) 6 artiklassa komissio velvoitetaan toimittamaan markkinointivuoden 1999/ 2000 alkuun menness(cid:228) neuvostolle kertomus puuvillan tukij(cid:228)rjestelm(cid:228)n toiminnasta ja esitt(cid:228)m(cid:228)(cid:228)n ehdotus j(cid:228)rjestelm(cid:228)n uudistamisesta vain, mik(cid:228)li kertomus osoittaa sen tarpeelliseksi. Komissio on kuitenkin esitt(cid:228)nyt uudistamisehdotuksen v(cid:228)litt(cid:246)m(cid:228)sti. Perusteluissaan komissio toteaa, ett(cid:228) t(cid:228)m(cid:228) velvoite (kertomuk- sen laatiminen Kreikan liittymisasiakirjaan liitetyn p(cid:246)yt(cid:228)kirjan n:o 4 11 kohdan mukaisesti perustetun j(cid:228)rjestelm(cid:228)n toiminnasta) t(cid:228)ytettiin osittain jo antamalla neuvostolle kertomus puuvillan tukij(cid:228)rjestelm(cid:228)(cid:228) koskevista Kreikan hakemuksista (KOM(1998) 10 lop). t(cid:228)m(cid:228)n alan toiminnasta sellaisen kuvan, Komissio ei ole t(cid:228)ytt(cid:228)nyt velvollisuuksiaan ja on lis(cid:228)ksi ehdotuksensa perusteluissa esitt(cid:228)nyt ajatuksia, jotka t(cid:228)ydellisen tutkimuksen puuttuessa antavat joka ei vastaa todellisuutta. Puuvillan tukij(cid:228)rjestelm(cid:228)n kustannukset riippuvat suurelta osin puuvillan maailmanmarkkina- hinnasta. Komissio toteaa, ett(cid:228) kustannukset voivat ylitt(cid:228)(cid:228) 900 miljoonaa euroa. Ehdotuksensa esitt(cid:228)misen ajankohdaksi komissio on valinnut ajan, jolloin maailmanmarkkinahinnat ovat alhaisimmillaan puuvillan tukij(cid:228)rjestelm(cid:228)n viimeksi toteutetun uudistuksen j(cid:228)lkeen. Lis(cid:228)ksi komission ehdotuksen hyv(cid:228)ksymisest(cid:228) l(cid:228)htien t(cid:228)h(cid:228)n p(cid:228)iv(cid:228)(cid:228)n asti (vajaan kolmen kuukauden aikana) puuvillan maailmanmarkkinahinta on noussut 48 prosenttia. Uudistusehdotuksesta on vajaassa kolmessa kuukaudessa tullut vanhentunut ja tarpeeton. T(cid:228)m(cid:228)n vuoksi niill(cid:228) toimielimill(cid:228), joiden on otettava kantaa komission ehdotukseen, on ratkaistavanaan kolme ongelmaa: 1) se tosiasia, ett(cid:228) komissio ei ole noudattanut sille asetettuja velvoitteita 2) luotettavan analyysin puuttuminen ja 3) suhdanteisiin perustuvien perustelujen k(cid:228)ytt(cid:246), joka voi antaa v(cid:228)(cid:228)r(cid:228)n kuvan todellisuudesta. Vaatiiko neuvosto komissiolta, ett(cid:228) se noudattaa sille asetuksessa 1553/95/ETY asetettuja velvoitteita? Pyyt(cid:228)(cid:228)k(cid:246) neuvosto komissiota esitt(cid:228)m(cid:228)(cid:228)n uuden, p(cid:228)ivitetyn ehdotuksen, jossa otetaan huomi- oon kertomus puuvillan tukij(cid:228)rjestelm(cid:228)n toiminnasta? (1) EYVL L 148, 30. 6. 1995, s. 45. Vastaus (25. toukokuuta 2000) Esitelty(cid:228)(cid:228)n neuvostolle helmikuussa 1998 kertomuksen Kreikan esitt(cid:228)mist(cid:228) pyynn(cid:246)ist(cid:228) puuvilla-alalla ja noudattaen neuvoston kes(cid:228)kuussa 1998 antamaa kehotusta komissio on toimittanut neuvostolle joulu- kuussa 1999 kaksi ehdotusta puuvillan tukij(cid:228)rjestelm(cid:228)n uudistamiseksi


title: PREGUNTA ESCRITA E-0827/00 de Ilda Figueiredo (GUE/NGL) a la Comisión. La reducción del programa Poseima por un importe de 2 M.

eurovoc_concepts:
Azores
EU programme
Madeira
budgetary assessment
peripheral region
use of aid

text: C 374 E/166 Diario Oficial de las Comunidades Europeas ES 28. 12. 2000 e infringe las directivas. En cambio, nada impedir(cid:237)a que se impusiera a los licitadores la condici(cid:243)n de comprometerse a contratar, para la realizaci(cid:243)n del contrato, un nœmero o un porcentaje de trabajadores minusvÆlidos, de conformidad con las normas de transparencia y no discriminaci(cid:243)n a causa de la nacionalidad. AdemÆs, y segœn lo que afirma la Comisi(cid:243)n en su citada comunicaci(cid:243)n, «las normas de las directivas sobre contrataci(cid:243)n pœblica permiten excluir a los candidatos que violan la legislaci(cid:243)n en materia social ((cid:133))». Durante los trabajos de preparaci(cid:243)n de la Directiva 93/37/CEE del Consejo, de 14 de junio de 1993, sobre coordinaci(cid:243)n de los procedimientos de adjudicaci(cid:243)n de los contratos pœblicos de obras, los Estados miembros se manifestaron expl(cid:237)citamente contra la introducci(cid:243)n de criterios de carÆcter no estrictamente econ(cid:243)mico para la adjudicaci(cid:243)n de contratos. La Comisi(cid:243)n anunci(cid:243), en su citada comunicaci(cid:243)n, su intenci(cid:243)n de adoptar una comunicaci(cid:243)n interpretativa sobre los aspectos sociales en la contrataci(cid:243)n pœblica que tendrÆ por objeto clarificar los principios aplicables al tener en cuenta objetivos sociales en el Æmbito de los contratos pœblicos y las condiciones en las que ser(cid:237)a compatible perseguir esa clase de objetivos con los principios y normas del derecho comunitario sobre contrataci(cid:243)n pœblica. (1) COM(98) 143. (2000/C 374 E/196) PREGUNTA ESCRITA E-0827/00 de Ilda Figueiredo (GUE/NGL) a la Comisi(cid:243)n (21 de marzo de 2000) Asunto: La reducci(cid:243)n del programa Poseima por un importe de 2 M€ En la respuesta del Comisario Fischler a la pregunta E-2403/99 (1) sobre la propuesta de reducci(cid:243)n del programa Poseima por un importe de 2 M€ mediante la l(cid:237)nea presupuestaria B1-321 se afirma que «la disminuci(cid:243)n propuesta obedece œnicamente a la consideraci(cid:243)n, en las estimaciones, de los porcentajes reales de realizaci(cid:243)n de los balances de abastecimiento constatados en los œltimos aæos». Ahora bien, de acuerdo con datos relativos a los aæos 1998 y 1999, no parece ser Øste el caso. 1. 2. 3. ¿Puede indicar la Comisi(cid:243)n cuÆles han sido los importes y porcentajes efectivos de ejecuci(cid:243)n del programa Poseima en 1998 y 1999 en su conjunto, con respecto a la Regi(cid:243)n Aut(cid:243)noma de Azores y a la Regi(cid:243)n Aut(cid:243)noma de Madeira? ¿Tiene intenci(cid:243)n la Comisi(cid:243)n de revisar su posici(cid:243)n para el presupuesto del 2001? ¿CuÆles son los importes y porcentajes efectivos de ejecuci(cid:243)n de los programas Poseidom y Poseican? (1) DO C 225 E de 8. 8. 2000, p. 125. Respuesta en nombre del Sr. Fischler en nombre de la Comisi(cid:243)n (25 de abril de 2000) La Comisi(cid:243)n confirma la respuesta dada a la pregunta escrita E-2403/99 de la Sra. Figueiredo (1). Aunque conviene recordar que los crØditos del ejercicio 2000 se establecieron antes de que finalizara el ejercicio 1999, cabe seæalar que si en este œltimo ejercicio los gastos globales del programa Poseima (40,5 M€) se sitœan en el nivel de los crØditos consignados (40 M€), ello se debe exclusivamente al incremento relativo a las «otras medidas» que presentan, por otro lado, gran volatilidad. En realidad, el grado de realizaci(cid:243)n de los balances de abastecimiento se sitœa en un 81 %. 1. El grado de realizaci(cid:243)n del programa Poseima en 1998 y 1999 fue, respectivamente, del 73 % y del 81 % en relaci(cid:243)n con el abastecimiento y del 84 % y el 131 % en relaci(cid:243)n con las «otras medidas». Como promedio, en los cinco œltimos ejercicios, dichos porcentajes se sitœan respectivamente en el 71 % para el abastecimiento y en el 89 % para las «otras medidas». 2. En sus estimaciones con vistas a la elaboraci(cid:243)n del presupuesto de 2001, la Comisi(cid:243)n tendrÆ en cuenta, como ha venido haciØndolo hasta ahora, las realizaciones mÆs recientes de las que se tiene noticia, incluido, por lo tanto, el ejercicio 1999. 28. 12. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 374 E/167 Por lo que respecta a Poseidom y a Poseicam, y en relaci(cid:243)n con los cinco œltimos ejercicios, el grado 3. de realizaci(cid:243)n de los programas ha sido, en promedio, el siguiente: a) b) Poseidom: abastecimiento 70 % (cid:129) otras medidas 69 % (cid:129) total 70 % Poseican: abastecimiento 98 % (cid:129) otras medidas 61 % (cid:129) total 86 %. Estas realizaciones (gastos constatados frente crØditos consignados) se basan en datos presupuestarios. La Comisi(cid:243)n incluirÆ datos cuantitativos y espec(cid:237)ficos de cada medida en los informes que tienen previsto presentar pr(cid:243)ximamente al Consejo y al Parlamento Europeo en relaci(cid:243)n con la aplicaci(cid:243)n de estos programas. (1) DO C 225 E de 8. 8. 2000, p. 125. (2000/C 374 E/197) PREGUNTA ESCRITA E-0836/00 de Anna Karamanou (PSE) a la Comisi(cid:243)n (21 de marzo de 2000) Asunto: CatÆstrofe ecol(cid:243)gica del Danubio y de las regiones ribereæas a causa de los bombardeos de la OTAN Segœn denuncias de la Ministra rumana de Medio Ambiente, Sra. Liliane Mara, el r(cid:237)o Danubio ha sufrido una mayor catÆstrofe ecol(cid:243)gica por culpa de los bombardeos de la OTAN, que destrozaron puentes, refiner(cid:237)as de petr(cid:243)leo e industrias qu(cid:237)micas, que por el reciente vertido de cianuro. Los daæos ecol(cid:243)gicos, econ(cid:243)micos y culturales que ha sufrido la cuenca del r(cid:237)o se extienden mÆs allÆ de Serbia y afectan todas las regiones ribereæas del Danubio, con lamentables consecuencias que durarÆn muchos aæos. ¿Tiene conocimiento la Comisi(cid:243)n de la magnitud de los daæos? ¿Con quØ medidas se propone ayudar a estos pa(cid:237)ses a restablecer rÆpidamente el equilibrio ecol(cid:243)gico, econ(cid:243)mico y cultural en esta delicada regi(cid:243)n? Respuesta de la Sra. Wallstr(cid:246)m en nombre de la Comisi(cid:243)n (18 de abril de 2000) Durante el conflicto de Kosovo la Comisi(cid:243)n financi(cid:243) una evaluaci(cid:243)n preliminar de su impacto ambiental. La evaluaci(cid:243)n fue realizada por el Centro regional del medio ambiente para Europa Central y Oriental en cuya pÆgina de Internet puede consultarse (http://www. rec. org). El grupo operativo de los Balcanes del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) llev(cid:243) a cabo otra evaluaci(cid:243)n, mÆs pormenorizada, de las consecuencias de la guerra, que tambiØn estÆ disponible en Internet (http:// www. grid. unep. ch). En ambos informes se concluye que el conflicto de Kosovo no supuso una catÆstrofe ecol(cid:243)gica para la regi(cid:243)n balcÆnica en su conjunto. Con miras al futuro, la Comisi(cid:243)n viene prestando su asistencia a un programa de reconstrucci(cid:243)n del medio ambiente de la regi(cid:243)n dentro del Pacto de Estabilidad para la Europa Sudoriental que contribuirÆ a la reconstrucci(cid:243)n ambiental y al desarrollo de capacidades a lo largo de la regi(cid:243)n balcÆnica. (2000/C 374 E/198) PREGUNTA ESCRITA E-0841/00 de Ioannis Mar(cid:237)nos (PPE-DE) a la Comisi(cid:243)n (21 de marzo de 2000) Asunto: Legislaci(cid:243)n comunitaria sobre el mercado interior y su incorporaci(cid:243)n al Derecho nacional La Comisi(cid:243)n Europea ha seæalado, con mucha raz(cid:243)n, que la incorporaci(cid:243)n de las normas relativas al mercado interior a la legislaci(cid:243)n de los Estados miembros constituye un factor decisivo para el correcto funcionamiento del mercado œnico


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-0854/00 υποβολή: Glyn Ford (PSE) προς την Επιτροπή. Διακρίσεις εις βάρος πολιτών της ΕΕ από ιταλικές τράπεζες.

eurovoc_concepts:
EU national
Italy
bank charges
equal treatment
infringement of EU law
residence

text: C 26 E/120 Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαι¤κω΄ν Κοινοτη΄των EL 26. 1. 2001 Apa·nthsh (8 Ioyni·oy 2000) To Συµβου΄λιο συζη΄τησε σχετικα΄ µε την κατα΄σταση στη Μοζαµβι΄κη στις 20 Μαρτι΄ου. Ει΄χε παρακολουθη΄σει στενα΄ και µε µεγα΄λη ανησυχι΄α την κατα΄σταση στη Μοζαµβι΄κη (και σε α΄λλα µε΄ρη της περιοχη΄ς) ο΄που οι πληµµυ΄ρες η΄ταν απο΄ τις σοβαρο΄τερες καταστροφε΄ς των τελευται΄ων ετω΄ν. Εξε΄φρασε την αλληλεγγυ΄η του προς τον λαο΄ και την κυβε΄ρνηση της Μοζαµβι΄κης και των α΄λλων χωρω΄ν της περιοχη΄ς που αντιµετωπι΄ζουν τις καταστρεπτικε΄ς συνε΄πειες της πληµµυ΄ρας. Συµπα΄σχει µαζι΄ τους καθω΄ς προσπαθου΄ν να ανοικοδοµη΄σουν τη συντριµµε΄νη ζωη΄ τους. Το Συµβου΄λιο σηµει΄ωσε τα συµπερα΄σµατα της αποστολη΄ς που πραγµατοποι΄ησαν στη Μοζαµβι΄κη απο΄ τις 2 ε΄ως τις 4 Μαρτι΄ου, λι΄γο µετα΄ την ε΄κκληση της κυβε΄ρνησης της Μοζαµβι΄κης για βοη΄θεια, ο Προ΄εδρος του Συµβουλι΄ου Ανα΄πτυξης, ο πορτογα΄λος υφυπουργο΄ς Συνεργασι΄ας για την Ανα΄πτυξη κ. ΑΜΑDO, και ο Επι΄τροπος Ανα΄πτυξης και Ανθρωπιστικη΄ς Βοη΄θειας κ. NIELSON, προκειµε΄νου να εκτιµη΄σουν το µε΄γεθος των ζηµιω΄ν και να προσδιορι΄σουν τις πρωταρχικε΄ς ανα΄γκες. Το Συµβου΄λιο ανεγνω΄ρισε επι΄σης τις ευρυ΄τερες επιπτω΄σεις που ενδε΄χεται να ε΄χει η καταστροφη΄ αυτη΄ στην οικονοµι΄α και την ανα΄πτυξη της Μοζαµβι΄κης. Επιδοκι΄µασε την διττη΄ προσε΄γγιση της κυβε΄ρνησης της Μοζαµβι΄κης που ε΄χει στο΄χο να ανταποκριθει΄ στις α΄µεσες ανα΄γκες αρωγη΄ς σε συνδυασµο΄ µε προσπα΄θειες για την αποκατα΄- σταση των περιοχω΄ν που ε΄χουν πληγει΄ και για την εξασφα΄λιση το΄σο µακροοικονοµικη΄ς σταθερο΄τητας ο΄σο και διατη΄ρησης των υπο΄ εκτε΄λεση προγραµµα΄των αναπτυξιακη΄ς βοη΄θειας. Όσον αφορα΄ το πρω΄το σηµει΄ο, το Συµβου΄λιο σηµει΄ωσε ο΄τι τα κρα΄τη µε΄λη και η Κοινο΄τητα ε΄χουν µε΄χρι στιγµη΄ς διαθε΄σει πα΄νω απο΄ 85 εκατοµµ. ευρω΄ σε επει΄γουσα ανθρωπιστικη΄ βοη΄θεια καθω΄ς και σε περαιτε΄ρω βοη΄θεια σε ει΄δος. Το Συµβου΄λιο το΄νισε ο΄τι αυτο΄ αντιπροσωπευ΄ει το µεγαλυ΄τερο µε΄ρος των διεθνω΄ν συνεισφορω΄ν που ε΄χουν καταγρα΄ψει τα Ηνωµε΄να Έθνη (Γραφει΄ο Συντονισµου΄ Ανθρωπιστικω΄ν Υποθε΄σεων, OCHA) και οι οποι΄ες υπερβαι΄- νουν τα 120 εκατοµµ. ευρω΄. Επιπλε΄ον, το Συµβου΄λιο σηµει΄ωσε µε ικανοποι΄ηση την αλληλεγγυ΄η που επε΄δειξαν οι πολι΄τες της ΕΕ µε την γενναιο΄δωρη ανταπο΄κριση΄ τους στις εκκλη΄σεις βοη΄θειας. Όσον αφορα΄ το δευ΄τερο σηµει΄ο, πολλα΄ κρα΄τη µε΄λη και η Κοινο΄τητα ε΄χουν η΄δη αναγγει΄λει συνολικο΄ ποσο΄ 66,5 εκατοµµ. ευρω΄ για την βοη΄θεια, για την αποκατα΄σταση και δηµοσιονοµικη΄ στη΄ριξη καθω΄ς και α΄λλα 156 εκατοµµ. ευρω΄ για την ελα΄φρυνση του χρε΄ους. Το Συµβου΄λιο σηµει΄ωσε ο΄τι, εκτο΄ς απο΄ την υποστη΄ριξη αυτη΄, 100 εκατοµµ. ευρω΄ διατε΄θηκαν το 1999 στη Μοζαµβι΄κη στα πλαι΄σια του κοινοτικου΄ προγρα΄µµατος συνεργασι΄ας και αναµε΄νεται να διατεθου΄ν µε΄χρι 150 εκατοµµ. ευρω΄ κατα΄ το 2000. Τα κρα΄τη µε΄λη και η Επιτροπη΄ θα εξακολουθη΄σουν να συµµετε΄χουν ενεργω΄ς στον συντονισµο΄ της αποκατα΄στασης στο Μαπου΄το, υπο΄ την καθοδη΄γηση της κυβε΄ρνησης της Μοζαµβι΄κης, και προσβλε΄πουν σε θετικη΄ συµβολη΄ τους στην δια΄σκεψη των δωρητω΄ν που θα γι΄νει στη Ρω΄µη στα τε΄λη Απριλι΄ου/αρχε΄ς Μαι΅ου. Μο΄νο το΄τε θα ε΄χουν εκτιµηθει΄ ορθα΄ οι ανα΄γκες και, συνεπω΄ς, θα καταστει΄ σαφη΄ς η πλη΄ρης εικο΄να των πο΄ρων τους οποι΄ους θα ε΄χουν διαθε΄σει τα κρα΄τη µε΄λη και η Κοινο΄τητα κατα΄ την περι΄οδο ανασυγκρο΄τησης. Το Συµβου΄λιο θα εξακολουθη΄σει να παρακολουθει΄ στενα΄ την κατα΄σταση στη Μοζαµβι΄κη. (2001/C 26 E/149) GRAPTH ERVTHSH E-0854/00 ypobolh·: Glyn Ford (PSE) prow thn Epitroph· (21 Marti·oy 2000) Ue·ma: ∆ιακρι΄σεις εις βα΄ρος πολιτω΄ν της ΕΕ απο΄ ιταλικε΄ς τρα΄πεζες Γνωρι΄ζει η Επιτροπη΄ ο΄τι οι ιταλικε΄ς τρα΄πεζες εισπρα΄ττουν προµη΄θεια για τη µεταφορα΄ χρηµα΄των σε ιταλικο΄ λογαριασµο΄ απο΄ οποιαδη΄ποτε χω΄ρα της ζω΄νης του ευρω΄ η΄ για την κατα΄θεση χρηµα΄των ο΄ταν οι παραπα΄νω πρα΄ξεις πραγµατοποιου΄νται απο΄ πολι΄τες της ΕΕ οι οποι΄οι δεν ει΄ναι εγκατεστηµε΄νοι στην Ιταλι΄α; ∆εν νοµι΄ζει η Επιτροπη΄ ο΄τι τα παραπα΄νω αποτελου΄ν παραβι΄αση της κοινοτικη΄ς νοµοθεσι΄ας, η οποι΄α εγγυα΄ται την ι΄ση µεταχει΄ριση των πολιτω΄ν της Ευρωπαι¤κη΄ς Ένωσης; 26. 1. 2001 EL Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαι¤κω΄ν Κοινοτη΄των C 26 E/121 Apa·nthsh toy k. Bolkestein Ej ono·matow thw Epitroph·w (2 Mai(cid:138)oy 2000) Η οδηγι΄α της διασυνοριακη΄ς µεταφορα΄ς πιστω΄σεως (1), η οποι΄α εγκρι΄θηκε τον Ιανουα΄ριο του 1997 και η οποι΄α α΄ρχισε να ισχυ΄ει στις 14 Αυγου΄στου 1999, θεσπι΄ζει διατα΄ξεις σχετικα΄ µε την διαφα΄νεια και την ποιο΄τητα των διασυνοριακω΄ν µεταφορω΄ν πιστω΄σεων. Μεταξυ΄ α΄λλων ορι΄ζει πω΄ς κατανε΄µονται οι επιβαρυ΄νσεις µεταφορα΄ς αποφευ΄γοντας ε΄τσι την πιθανο΄τητα µιας διπλη΄ς επιβα΄ρυνσης. Εα΄ν δεν υπα΄ρχει α΄λλη συνφωνι΄α µεταξυ΄ πελα΄τη και απο΄στε΄λλουσας υπηρεσι΄ας, η µεταφορα΄ ει΄ναι απ(cid:146)εξορισµου΄ µι΄α «∆ΙΚΗ ΜΑS µεταφορα΄»: για παρα΄δειγµα το ποσο΄ των επιβαρυ΄νσεων για την ολοκλη΄ρωση της συναλλαγη΄ς καταβα΄λλεται απο΄ τον αποστολε΄α και ο δικαιου΄χος δεν οφει΄λει τι΄ποτα. Όσον αφορα΄ τις επιβαρυ΄νσεις, οι οποι΄ες επιβα΄λλονται κατα΄ παρα΄βαση προς τις διατα΄ξεις της οδηγι΄ας, ο πελα΄της µπορει΄ να τις αξιω΄σει απο΄ την τρα΄πεζα. Με΄χρι στιγµη΄ς η Επιτροπη΄ δεν ε΄χει πληροφορι΄ες αν γενικα΄ οι ιταλικε΄ς τρα΄πεζες εισπρα΄ττουν προµη΄θεια για διασυνοριακε΄ς µεταφορε΄ς πιστω΄σεων προς τραπεζικου΄ς λογαριασµου΄ς των οποι΄ων οι δικαιου΄χοι δεν ει΄ναι µο΄νιµοι κα΄τοικοι της Ιταλι΄ας. Αν το αξιο΄τιµο µε΄λος ε΄χει πληροφορι΄ες σχετικα΄ µε παρο΄µοιες πρακτικε΄ς, η Επιτροπη΄ θα η΄ταν διατεθειµε΄νη να εξετα΄σει περαιτε΄ρω το θε΄µα και να προβει΄ σε δι΄ωξη των υπαιτι΄ων. Ωστο΄σο, η Επιτροπη΄ γνωρι΄ζει ο΄τι, παρα΄ τις διατα΄ξεις της οδηγι΄ας σχετικα΄ µε τις διασυνοριακε΄ς µεταφορε΄ς πιστω΄σεων, περιπτω΄σεις διπλη΄ς επιβα΄ρυνσης ο΄σον αφορα΄ τις διασυνοριακε΄ς µεταφορε΄ς παρατηρου΄νται ακο΄µα στην Ιταλι΄α, ανεξαρτη΄τως εα΄ν ο αποστολε΄ας η΄ ο δικαιου΄χος ει΄ναι µο΄νιµοι κα΄τοικοι της χω΄ρας αυτη΄ς η΄ ο΄χι. Παρο΄µοιες πρακτικε΄ς ει΄ναι αντι΄θετες µε την κοινοτικη΄ νοµοθεσι΄α και διω΄κονται ο΄ταν γι΄νουν γνωστε΄ς. Το γεγονο΄ς ο΄τι η Ιταλι΄α δεν ε΄χει ακο΄µα εκπληρω΄σει την υποχρε΄ωση΄ της να µεταφε΄ρει την οδηγι΄α σχετικα΄ µε τις διασυνοριακε΄ς µεταφορε΄ς πι΄στωσης στο εσωτερικο΄ της δι΄καιο, δεν σηµαι΄νει ο΄τι οι διατα΄ξεις της οδηγι΄ας αυτη΄ς δεν θα πρε΄πει να τηρηθου΄ν. Συ΄µφωνα µε την νοµολογι΄α του ∆ικαστηρι΄ου, µια οδηγι΄α, η οποι΄α δεν ε΄χει ενσωµατωθει΄ στην εθνικη΄ νοµοθεσι΄α εντο΄ς της προβλεπο΄µενης απ(cid:146)αυτη΄ς προθεσµι΄ας µπορου΄ν να την επικαλεσθου΄ν οι ενα΄γοντες ενω΄πιον των εθνικω΄ν δικαστηρι΄ων. (1) Οδηγι΄α 97/5/ΕΚ του Κοινοβουλι΄ου και του Συµβουλι΄ου της 27ης Ιανουαρι΄ου 1997, ΕΕ L 43 της 14. 2. 1997. (2001/C 26 E/150) GRAPTH ERVTHSH E-0855/00 ypobolh·: Lord Inglewood (PPE-DE) prow thn Epitroph· (21 Marti·oy 2000) Ue·ma: Το πολυετε΄ς προ΄γραµµα του ΗΒ σχετικα΄ µε τα διαρθρωτικα΄ ταµει΄α (Στο΄χος 2) Πο΄τε απηυ΄θυνε η κυβε΄ρνηση του Ηνωµε΄νου Βασιλει΄ου, εντο΄ς του 2000, γραπτη΄ ε΄κκληση στην Επιτροπη΄ για την αναστολη΄ της διαδικασι΄ας ε΄γκρισης του πολυετου΄ς προγρα΄µµατος (2000-2006) σχετικα΄ µε τα διαρθρωτικα΄ ταµει΄α (Στο΄χος 2); Apa·nthsh toy k. Barnier ej ono·matow thw Epitroph·w (19 Aprili·oy 2000) Οι βρετανικε΄ς αρχε΄ς µε την επιστολη΄ τους της 2ας Φεβρουαρι΄ου 2000, ζη΄τησαν την αναστολη΄ της διαδικασι΄ας διο΄τι σχεδια΄ζουν να τροποποιη΄σουν τον κατα΄λογο. Η Επιτροπη΄ απα΄ντησε στις 4 Φεβρουαρι΄ου 2000 ζητω΄ντας οι αναθεωρη΄σεις να υποβληθου΄ν το συντοµο΄τερο δυνατο΄ ω΄στε να ληφθει΄ απο΄φαση για τον οριστικο΄ κατα΄λογο και να επιτραπει΄ ο προγραµµατισµο΄ς των ενεργειω΄ν επιτο΄που. Μετα΄ απο΄ µια δευ΄τερη επιστολη΄ στις 24 Φεβρουαρι΄ου στην οποι΄α η Επιτροπη΄ το΄νισε ο΄τι πρε΄πει να ληφθει΄ απο΄φαση επειγο΄ντως, το Ηνωµε΄νο Βασι΄λειο απα΄ντησε αποσυ΄ροντας επιση΄µως την αι΄τηση αναστολη΄ς στις 2 Μαρτι΄ου 2000 και ακυρω΄νοντας την αι΄τηση τροποποι΄ησης