title: Meddelelse fra Kommissionen - Udkast til Kommissionens forordning om anvendelse af EF-traktatens artikel 87 og 88 på statsstøtte til små og mellemstore virksomheder

eurovoc_concepts:
State aid
aid system
aid to undertakings
application of EU law
small and medium-sized enterprises

formats: html pdf print

text: 28. 3. 2000 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende C 89/15 UDKAST TIL KOMMISSIONENS FORORDNING OM ANVENDELSE AF EF-TRAKTATENS ARTIKEL 87 OG 88 P¯ STATSST(cid:216)TTE TIL SM¯ OG MELLEMSTORE VIRKSOMHEDER (2000/C 89/08) Opfordring til at frems(cid:230)tte bem(cid:230)rkninger til udkastet til Kommissionens forordning om anvendelse af EF-traktatens artikel 87 og 88 p(cid:229) statsstłtte til sm(cid:229) og mellemstore virksomheder. Interesserede parter kan frems(cid:230)tte deres bem(cid:230)rkninger inden for en frist p(cid:229) en m(cid:229)ned fra datoen for offentliggłrelsen af udkastet til forordning til fłlgende adresse: Europa-Kommissionen Generaldirektoratet for Konkurrence Direktorat G Rue de la Loi/Wetstraat 200 B-1049 Bruxelles/Brussel Fax (32-2) 296 98 13. Udkast til Kommissionens forordning om anvendelse af EF-traktatens artikel 87 og 88 p(cid:229) stats- stłtte til sm(cid:229) og mellemstore virksomheder KOMMISSIONEN FOR DE EUROP˘ISKE F˘LLESSKABER HAR (cid:151) under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskab, under henvisning til R(cid:229)dets forordning (EF) nr. 994/98 af 7. maj 1998 om anvendelse af artikel 92 og 93 i traktaten om oprettelse af Det Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskab p(cid:229) visse former for horisontal statsstłtte (1), s(cid:230)rlig artikel 1, stk. 1, litra a), punkt i), og litra b), under henvisning til det offentliggjorte udkast til denne forord- ning (2), efter hłring af Det R(cid:229)dgivende Udvalg for Statsstłtte, og ud fra fłlgende betragtninger: (1) I henhold til forordning (EF) nr. 994/98 kan Kommis- sionen i medfłr af traktatens artikel 87 erkl(cid:230)re, at stłtte til sm(cid:229) og mellemstore virksomheder er forenelig med f(cid:230)llesmarkedet og ikke er omfattet af anmeldelses- pligten i traktatens artikel 88, stk. 3. (2) I henhold til forordning (EF) nr. 994/98 kan Kommis- sionen ogs(cid:229) i medfłr af traktatens artikel 87 erkl(cid:230)re, at stłtte, der er i overensstemmelse med det kort, Kommis- sionen har godkendt for tildeling af regionalstłtte i hver medlemsstat, er forenelig med f(cid:230)llesmarkedet og ikke er omfattet af anmeldelsespligten i traktatens artikel 88, stk. 3. (3) Kommissionen har i mange beslutninger anvendt trakta- tens artikel 87 og 88 p(cid:229) sm(cid:229) og mellemstore virksom- heder i og uden for stłtteberettigede omr(cid:229)der og har desuden bekendtgjort sin politik p(cid:229) omr(cid:229)det, senest i F(cid:230)llesskabets rammebestemmelser for statsstłtte til sm(cid:229) og mellemstore virksomheder (3) og i retningslinjerne for statsstłtte med regionalt sigte (4). P(cid:229) baggrund af Kommis- sionens store erfaringer med anvendelsen af n(cid:230)vnte artikler p(cid:229) sm(cid:229) og mellemstore virksomheder og de gene- relle regler for sm(cid:229) og mellemstore virksomheder og for som Kommissionen har udarbejdet p(cid:229) regionalstłtte, grundlag af disse artikler, błr Kommissionen głre brug af befłjelserne i forordning (EF) nr. 994/98 for at sikre et effektivt tilsyn og forenkle administrationen, uden derved at sv(cid:230)kke sin kontrol (4) Sm(cid:229) og mellemstore virksomheder spiller en afgłrende rolle for jobskabelsen og medvirker generelt til social stabilitet og en dynamisk łkonomi; deres udvikling kan dog begr(cid:230)nses af ufuldkommenhed p(cid:229) markederne; de har ofte vanskeligt ved at skaffe kapital eller optage l(cid:229)n i betragtning af, at det er sv(cid:230)rt at opn(cid:229) risikovillig kapital p(cid:229) visse kapitalmarkeder, at sm(cid:229) og mellemstore virksom- heder kun kan stille begr(cid:230)nsede garantier, og at deres beskedne ressourcer kan begr(cid:230)nse deres adgang til infor- mation, is(cid:230)r med hensyn til ny teknologi og potentielle markeder; p(cid:229) denne baggrund skal den stłtte, der fritages ved n(cid:230)rv(cid:230)rende forordning, fremme udviklingen af sm(cid:229) og mellemstore virksomheders łkono- miske aktiviteter uden at (cid:230)ndre samhandelsvilk(cid:229)rene p(cid:229) en m(cid:229)de, der strider mod den f(cid:230)lles interesse. tage sigte p(cid:229) at (1) EFT L 142 af 14. 5. 1998, s. 1. (2) EFT C 89 af 28. 3. 2000, s. 15. (3) EFT C 213 af 23. 7. 1996, s. 4. (4) EFT C 74 af 10. 3. 1998, s. 9. C 89/16 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende 28. 3. 2000 s(cid:229)fremt den stłtte, der kan ydes (5) Denne forordning błr fritage enhver form for individuel stłtte, der opfylder alle dens relevante krav, og enhver stłtteordning, i henhold dertil, opfylder alle de relevante krav i forord- ningen. For at sikre et effektivt tilsyn og forenkle admini- strationen uden derved at sv(cid:230)kke Kommissionens kontrol błr stłtteordninger og individuel stłtte, der ikke ydes i henhold til en s(cid:229)dan ordning, omfatte en udtrykkelig henvisning til n(cid:230)rv(cid:230)rende forordning. (6) Denne forordning błr ikke p(cid:229)virke de s(cid:230)rlige regler i forordninger og direktiver om statsstłtte til bestemte sektorer, s(cid:229)som skibsbygning og st(cid:229)lindustri, og den błr ikke finde anvendelse p(cid:229) landbrug og fiskeri. (7) For at udelukke forskelle, der kunne medfłre konkurren- cefordrejning, og lette samordningen mellem F(cid:230)llesskabets og medlemsstaternes forskellige initiativer med hensyn til sm(cid:229) og mellemstore virksomheder samt af hensyn til den administrative klarhed og retssikkerheden błr den defini- tion af sm(cid:229) og mellemstore virksomheder, der anvendes i denne forordning, svare til den, der er fastlagt i bilaget til Kommissionens henstilling 96/280/EF af 3. april 1996 vedrłrende definitionen af sm(cid:229) og mellemstore virksom- heder (1), og som ogs(cid:229) blev anvendt i F(cid:230)llesskabets rammebestemmelser for statsstłtte til sm(cid:229) og mellemstore virksomheder (2). (8) I overensstemmelse med Kommissionens faste praksis og for bedre at kunne sikre, at stłtten er rimelig, og at den begr(cid:230)nses til det nłdvendige belłb, błr stłttelofterne udtrykkes ved stłtteintensitet i forhold til en r(cid:230)kke stłt- teberettigede omkostninger og ikke ved maksimale stłtte- belłb. form af (9) For at fastsl(cid:229), om stłtte er forenelig med f(cid:230)llesmarkedet i henhold til denne forordning, er det nłdvendigt at tage hensyn til stłtteintensiteten og dermed stłttebelłbet udtrykt i subventions(cid:230)kvivalent; subventions(cid:230)kvivalenten i forbindelse med stłtte, der udbetales i flere rater, og stłtte i l(cid:229)n p(cid:229) lempelige vilk(cid:229)r beregnes p(cid:229) grundlag af markedsrenterne p(cid:229) stłttetidspunktet; med henblik p(cid:229) en ensartet, gennemsigtig og forenklet anven- delse af statsstłttereglerne błr markedsrenterne i denne forordning anses for at v(cid:230)re referencesatserne, forudsat at l(cid:229)net, n(cid:229)r der er tale om l(cid:229)n p(cid:229) lempelige vilk(cid:229)r, garan- teres af en normal sikkerhedsstillelse og ikke indeb(cid:230)rer unormalt referencesatserne błr v(cid:230)re de satser, der periodisk fasts(cid:230)ttes af Kommissionen p(cid:229) grundlag af objektive kriterier og offentliggłres i De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende og p(cid:229) Internet. store risici; (10) I betragtning af forskellene mellem sm(cid:229) og mellemstore virksomheder błr der fasts(cid:230)ttes forskellige lofter for stłt- teintensiteten for disse to virksomhedskategorier. (11) P(cid:229) grundlag af Kommissionens erfaringer błr lofterne for stłtteintensiteten fasts(cid:230)ttes p(cid:229) et niveau, der skaber en rimelig balance mellem fłlgende to m(cid:229)ls(cid:230)tninger: reduk- tion af konkurrencefordrejningen inden for den stłtte- modtagende sektor til det mindst mulige og fremme af udviklingen af de sm(cid:229) og mellemstore virksomheders łkonomiske aktiviteter. (12) Der błr fastl(cid:230)gges yderligere betingelser, som en stłtte- ordning eller individuel stłtteforanstaltning, der er fritaget ved denne forordning, skal opfylde. Under henvisning til traktatens artikel 87, stk. 3, litra c), błr en s(cid:229)dan stłtte normalt ikke udelukkende medfłre, at de driftsomkost- ninger, som stłttemodtageren normalt selv skal afholde, nedbringes lłbende eller i visse perioder, ligesom stłtten skal st(cid:229) i forhold til de problemer, der skal lłses, for at sikre de sociołkonomiske fordele, der anses for at v(cid:230)re i F(cid:230)llesskabets interesse. Det er derfor rimeligt at begr(cid:230)nse til stłtte i den stłtte, der fritages ved forordningen, forbindelse med visse materielle og immaterielle investe- ringer, bestemte tjenester, der leveres til stłttemodtagerne, og en r(cid:230)kke andre aktiviteter. (13) Stłtte til sm(cid:229) og mellemstore virksomheder błr fritages ved denne forordning uanset virksomhedernes belig- genhed, og investeringer og jobskabelse kan bidrage til den łkonomiske udvikling af ugunstigt stillede omr(cid:229)der i F(cid:230)llesskabet. Sm(cid:229) og mellemstore virksomheder i disse omr(cid:229)der lider under b(cid:229)de de strukturbestemte handicap, som deres beliggenhed medfłrer, og de vanskeligheder, som skyldes deres stłrrelse. Der błr derfor fasts(cid:230)ttes hłjere lofter for sm(cid:229) og mellemstore virksomheder i stłt- teberettigede omr(cid:229)der. (14) For ikke at fremme en investerings kapitalfaktor mere end arbejdskraftfaktoren błr forordningen give mulighed for at udm(cid:229)le investeringsstłtte p(cid:229) grundlag af enten investe- ringsomkostningerne eller omkostningerne ved nyans(cid:230)t- telse i forbindelse med gennemfłrelse af investeringspro- jektet. (15) P(cid:229) baggrund af aftalen om subsidier og udligningsfor- anstaltninger inden for Verdenshandelsorganisationen (WTO) (3) błr denne forordning ikke omfatte fritagelse for eksportstłtte eller stłtte, der fremmer indenlandske produkter p(cid:229) bekostning af importerede produkter. (1) EFT L 107 af 30. 4. 1996, s. 4. (2) Se fodnote 3. (3) EFT L 336 af 23. 12. 1994, s. 156. 28. 3. 2000 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende C 89/17 (16) Da det er nłdvendigt at skabe balance mellem den tilsig- tede reduktion af konkurrencefordrejninger inden for den stłttemodtagende sektor og denne forordnings m(cid:229)ls(cid:230)t- ninger, błr denne forordning ikke fritage individuel fast maksimumsbelłb, uanset stłtte, der overstiger et om den udbetales i henhold til en stłtteordning, der er fritaget ved den eller ej, og et s(cid:229)dant belłb błr fasts(cid:230)ttes p(cid:229) grundlag af Kommissionens erfaringer p(cid:229) omr(cid:229)det, is(cid:230)r ved anvendelsen af de multisektorale rammebestem- melser for regionalstłtte til store investeringsprojekter (1). (17) For at sikre at stłtten er nłdvendigt og fungerer som incitament til udvikling af bestemte aktiviteter, błr denne forordning ikke fritage stłtte til aktiviteter, som stłttemodtageren i forvejen ville gennemfłre alene p(cid:229) grund af markedsforholdene. UDSTEDT F(cid:216)LGENDE FORORDNING: Artikel 1 Anvendelsesomr(cid:229)de 1. Med forbehold af F(cid:230)llesskabets s(cid:230)rlige forordninger eller direktiver, der er udstedt i henhold til EF-traktaten, og som vedrłrer statsstłtte til s(cid:230)rlige sektorer, g(cid:230)lder denne forordning for stłtte til sm(cid:229) og mellemstore virksomheder inden for alle sektorer. 2. Den finder ikke anvendelse p(cid:229): a) aktiviteter vedrłrende eller markedsfłring af de produkter, der er anfłrt i bilag I til traktaten forarbejdning produktion, b) stłtte til eksportrelaterede aktiviteter, dvs. stłtte, der er direkte knyttet til de eksporterede m(cid:230)ngder, til etablering og drift af et distributionsnet eller til andre lłbende udgifter i forbindelse med eksportvirksomhed, er ikke fritaget ved denne forordning. (18) Denne forordning błr ikke fritage kumulering af stłtte med anden statsstłtte, herunder stłtte, der ydes af natio- nale, regionale og lokale myndigheder, eller f(cid:230)llesskabs- stłtte ud over de i denne forordning fastsatte lofter. Artikel 2 Definitioner (19) For at sikre gennemsigtighed og effektivt tilsyn błr der i henhold til artikel 3 i forordning (EF) nr. 994/98 (cid:151) med henblik p(cid:229) offentliggłrelse i De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende (cid:151) udarbejdes en standardiseret form, hvori medlemsstaterne kan give Kommissionen kortfattede i oplysninger om en stłtteordning, der gennemfłres henhold til denne forordning, eller om individuel stłtte, der ikke ydes i henhold til s(cid:229)danne ordninger; af samme (cid:229)rsager błr der udarbejdes regler om de fortegnelser, fłre over den stłtte, der fritages medlemsstaterne skal ved denne forordning; med hensyn til den (cid:229)rsrapport, som medlemsstaterne skal forel(cid:230)gge Kommissionen, błr Kommissionen opstille de s(cid:230)rlige krav, der m(cid:229) stilles til den, herunder indsendelse af oplysninger i elektronisk form, da den nłdvendige teknologi m(cid:229) anses for at v(cid:230)re tilstr(cid:230)kkelig udbredt. (20) Kommissionen skal fastl(cid:230)gge denne forordnings gyldig- hedsperiode; i betragtning af Kommissionens erfaringer p(cid:229) dette omr(cid:229)de, is(cid:230)r den hyppighed, hvormed det gene- relt er nłdvendigt at revidere statsstłttepolitikken, og muligheden for eventuelt at (cid:230)ndre denne forordning i den relevante periode, błr denne periode fasts(cid:230)ttes til fem (cid:229)r; hvis forordningen ikke forl(cid:230)nges ved gyldigheds- periodens udlłb, błr medlemsstaterne have en tilpas- ningsperiode p(cid:229) seks m(cid:229)neder med hensyn til stłtteord- ninger, der er fritaget ved denne forordning, jf. artikel 4 i forordning (EF) nr. 994/98 (cid:151) I denne forordning forst(cid:229)s ved: a) »stłtte«: enhver foranstaltning, der opfylder alle kriterierne i traktatens artikel 87, stk. 1 b) »sm(cid:229) og mellemstore virksomheder«: virksomheder som defineret i bilag I c) »investering i materielle aktiver«: investering i anl(cid:230)gsaktiver i forbindelse med etablering af et nyt anl(cid:230)g, udvidelse af et eksisterende anl(cid:230)g eller p(cid:229)begyndelse af en aktivitet, der indeb(cid:230)rer en gennemgribende (cid:230)ndring i et eksisterende anl(cid:230)gs produkt eller produktionsproces (is(cid:230)r gennem ratio- nalisering, diversificering eller modernisering). En investe- ring i anl(cid:230)gsaktiver i form af overtagelse af et anl(cid:230)g, der er blevet lukket eller ville v(cid:230)re blevet lukket, hvis ikke en s(cid:229)dan overtagelse havde fundet sted, betragtes ogs(cid:229) som en materiel investering d) »investering i immaterielle aktiver«: investering i teknologi- licenser, overfłrsel ved erhvervelse af patentrettigheder, knowhow eller teknisk viden, der ikke er patenteret e) »bruttostłtteintensitet«: stłttebelłb udtrykt i procent af projektets tal, der stłtteberettigede omkostninger. Alle benyttes, skal angive belłbene fłr direkte beskatning. Hvis stłtten ydes som andet end tilskud, er stłttebelłbet stłttens subventions(cid:230)kvivalent. Stłtte, der udbetales i flere rater, tilbagediskonteres til sin v(cid:230)rdi p(cid:229) det tidspunkt, hvor den blev ydet. Den rentesats, der anvendes til tilbagediskonte- ringsform(cid:229)l og til beregning af stłttebelłbet i forbindelse med l(cid:229)n p(cid:229) lempelige vilk(cid:229)r, er den g(cid:230)ldende referencesats p(cid:229) stłttetidspunktet (1) EFT C 107 af 7. 4. 1998, s. 7. f) »nettostłtteintensitet«: procent af projektets stłtteberettigede omkostninger stłttebelłb efter skat udtrykt i C 89/18 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende 28. 3. 2000 g) »antal ansatte«: antallet af (cid:229)rsarbejdsenheder (¯AE), dvs. antallet af fuldtidsansatte i lłbet af et (cid:229)r, idet deltidsansatte og s(cid:230)sonansatte indg(cid:229)r som brłkdele af ¯AE. b) 15 bruttoprocentpoint i omr(cid:229)der, der er omfattet af artikel 87, stk. 3, litra a), forudsat at den samlede nettostłtteinten- sitet ikke overstiger 65 %. Artikel 3 Forudg(cid:229)ende betingelser for fritagelse Individuel stłtte, der ikke omfattes af nogen ordning, 1. men som er i overensstemmelse med denne forordning, er omfattet af f(cid:230)llesmarkedet som omhandlet i traktatens artikel 87, stk. 3, og fritages for anmeldelsespligten i artikel 88, stk. 3, hvis den indeholder en udtrykkelig henvisning til n(cid:230)rv(cid:230)rende forordning og citerer dens fulde titel samt henviser til dens offentliggłrelse i De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende. En stłtteordning, der opfylder i alle betingelserne 2. n(cid:230)rv(cid:230)rende forordning, er omfattet af f(cid:230)llesmarkedet som omhandlet i traktatens artikel 87, stk. 3, og fritages fra anmel- delsespligten i artikel 88, stk. 3, n(cid:229)r: a) enhver stłtte, som kan ydes i henhold til en s(cid:229)dan ordning, opfylder alle forordningens betingelser b) ordningen fasts(cid:230)tter, at enhver stłtte, der ydes i henhold til den, skal opfylde alle forordningens betingelser c) ordningen indeholder til n(cid:230)rv(cid:230)rende forordning og citerer dens fulde titel samt henviser til dens offentliggłrelse i De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende. udtrykkelig henvisning en Artikel 4 Investeringer Stłtte til investeringer i materielle og immaterielle aktiver 1. i eller uden for Det Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskab er forenelig med f(cid:230)llesmarkedet som omhandlet i traktatens artikel 87, stk. 3, og fritaget for anmeldelsespligten i traktatens artikel 88, stk. 3, hvis den opfylder betingelserne i denne artikels stk. 2-6. 2. Bruttostłtteintensiteten overstiger ikke: a) 15 % for sm(cid:229) virksomheder b) 7,5 % for mellemstore virksomheder. 3. Hvis investeringen finder sted i regionalstłtteberettigede omr(cid:229)der, m(cid:229) stłtteintensiteten ikke overstige den regionale investeringsstłtte, der fremg(cid:229)r af det kort, som Kommissionen har godkendt for hver medlemsstat, med mere end: a) 10 bruttoprocentpoint i omr(cid:229)der, der er omfattet af artikel 87, stk. 3, litra c), forudsat at den samlede nettostłtteinten- sitet ikke overstiger 30 %, eller finder kun anvendelse, hvis De hłjeste regionalstłttelofter stłtten ydes p(cid:229) den betingelse, at i mindst fem (cid:229)r i den stłttemodtagende region, og at stłttemod- tageren bidrager til finansieringen deraf med mindst 25 %. investeringen lłber 4. De i stk. 2 og 3 fastsatte lofter g(cid:230)lder for stłtteintensi- teten beregnet enten som en procentdel af de stłtteberettigede investeringsomkostninger eller som en procentdel af lłnom- kostningerne ved den besk(cid:230)ftigelse, der skabes ved gennem- fłrelsen af en investering (stłtte til jobskabelse), eller en kombi- nation heraf, forudsat at stłtten ikke overstiger det gunstigste af de belłb, der fremkommer ved de to beregninger. Hvis stłtten beregnes p(cid:229) grundlag af investeringsomkost- 5. ningerne, er de stłtteberettigede omkostninger i forbindelse med materielle investeringer omkostningerne ved investeringer i jord, bygninger, maskiner og inventar. Inden for transportsek- toren medregnes mobilt og delvis mobilt transportudstyr ikke i de stłtteberettigede omkostninger. De stłtteberettigede omkost- ninger ved immaterielle investeringer er omkostningerne ved erhvervelse af teknologi. Hvis stłtten beregnes p(cid:229) grundlag af 6. jobskabelsen, udtrykkes stłttebelłbet som en procent af lłnomkostningerne ved de nyoprettede job i en to(cid:229)rig periode p(cid:229) fłlgende betin- gelser: a) jobskabelsen skal v(cid:230)re forbundet med gennemfłrelsen af en Jobska- investeringen er investering i materielle eller immaterielle aktiver. belsen skal ske inden tre (cid:229)r efter, at gennemfłrt b) den skal medfłre en nettoforłgelse af antallet af ansatte ved forhold til gennemsnittet for de det p(cid:229)g(cid:230)ldende anl(cid:230)g i sidste tolv m(cid:229)neder, og c) de nyoprettede job skal bevares i mindst to (cid:229)r. N(cid:229)r regional- stłttelofterne finder anvendelse, er denne periode fem (cid:229)r. Artikel 5 Konsulentbistand samt andre tjenester og aktiviteter Stłtte til sm(cid:229) og mellemstore virksomheder, der opfylder som fłlgende betingelser, er omhandlet i traktatens artikel 87, stk. 3, og fritaget for anmel- delsespligten i traktatens artikel 88, stk. 3: forenelig med f(cid:230)llesmarkedet a) i forbindelse med tjenester, der leveres af eksterne konsu- lenter, m(cid:229) bruttostłtten ikke overstige 50 % af omkostnin- gerne derved. De p(cid:229)g(cid:230)ldende tjenester m(cid:229) hverken v(cid:230)re varige eller vedrłre virksomhedens normale driftsudgifter som f. eks. lłbende skatter(cid:229)dgivning, regelm(cid:230)ssig juridisk r(cid:229)dgivning eller reklamevirksomhed regelm(cid:230)ssige eller 28. 3. 2000 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende C 89/19 b) i forbindelse med deltagelse i messer og udstillinger m(cid:229) bruttostłtten ikke overstige 50 % af omkostningerne ved standen. Denne fritagelse leje, g(cid:230)lder kun fłrste gang, en virksomhed deltager i en bestemt messe eller udstilling. indberetning og drift af Artikel 6 Store individuelle stłtteforanstaltninger Individuelle stłtteforanstaltninger er ikke fritaget ved denne forordning, hvis et af fłlgende to kriterier er opfyldt: a) de samlede projektomkostninger andrager mindst 50 mio. EUR, stłtteintensiteten udgłr mindst 50 % af stłt- teloftet i det p(cid:229)g(cid:230)ldende omr(cid:229)de, og stłtten pr. nyoprettet job belłber sig til mindst 40 000 EUR, eller b) den samlede stłtte andrager mindst 50 mio. EUR. Artikel 7 Behov for stłtten Fritagelsen i henhold til denne forordning g(cid:230)lder kun, hvis stłttemodtagerens af medlemsstaten, ansłgning modtages inden stłtteprojektet iv(cid:230)rks(cid:230)ttes, eller den skattelovgivning eller tilsvarende lovgivning, der principielt indfłrer den lovf(cid:230)- stede ret til stłtten, uden at medlemsstaten skal udłve yder- ligere skłn, vedtages, inden stłtteprojektet iv(cid:230)rks(cid:230)ttes. Artikel 8 Kumulering De i artikel 4, 5 og 6 fastsatte stłttelofter g(cid:230)lder, uanset finansieres udelukkende over statsmidler 1. om stłtteprojektet eller finansieres delvis af F(cid:230)llesskabet. 2. Stłtte, der fritages ved denne forordning, m(cid:229) ikke kumu- leres med anden form for statsstłtte som omhandlet i trakta- tens artikel 87, stk. 1, eller anden f(cid:230)llesskabsfinansiering, hvis en s(cid:229)dan kumulering medfłrer en stłtteintensitet, der er hłjere end den i denne forordning fastsatte. Artikel 9 Gennemsigtighed og kontrol Ved gennemfłrelse af en stłtteordning eller en individuel 1. stłtteforanstaltning, der ikke falder ind under en stłtteordning, og som er fritaget ved denne forordning, sender medlemssta- terne inden ti arbejdsdage Kommissionen en kortfattet oversigt over stłtteordningen eller den individuelle stłtteforanstaltning i den i bilag II omhandlede form med henblik p(cid:229) offentliggłrelse i De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende. 2. Medlemsstaterne fłrer detaljerede fortegnelser over de stłtteordninger, der er fritaget ved denne forordning, den indi- viduelle stłtte, der ydes i henhold til disse ordninger, og den individuelle stłtte, der er fritaget ved denne forordning, og som ikke ydes i henhold til en eksisterende stłtteordning. Disse fortegnelser skal omfatte alle de oplysninger, der er nłdvendige for, at det kan fastsl(cid:229)s, at de betingelser for fritagelse, der er fastsat i denne forordning, er opfyldt. Medlemsstaterne opbe- varer oplysningerne om en individuel stłtteforanstaltning i ti (cid:229)r fra det tidspunkt, hvor stłtten blev ydet, og om en stłtteord- ning i ti (cid:229)r fra det tidspunkt, hvor der sidst er udbetalt stłtte i henhold til ordningen. P(cid:229) Kommissionens skriftlige anmodning skal den p(cid:229)g(cid:230)ldende medlemsstat inden 20 arbejdstage eller inden for en l(cid:230)ngere frist, der m(cid:229)tte v(cid:230)re fastsat i anmod- ningen, give Kommissionen alle de oplysninger, denne finder nłdvendige for at kunne vurdere, om betingelserne i denne forordning er opfyldt. 3. Medlemsstaterne udarbejder en rapport om anvendelsen af denne forordning for hvert hele kalender(cid:229)r eller den del af et kalender(cid:229)r, hvor denne forordning anvendes, i den form der er fastlagt i bilag III, men ogs(cid:229) elektronisk. Medlemsstaterne tre forel(cid:230)gger Kommissionen en s(cid:229)dan rapport m(cid:229)neder efter udlłbet af den periode, som rapporten vedrłrer. senest Artikel 10 Ikrafttr(cid:230)den og gyldighedsperiode 1. Denne forordning tr(cid:230)der i kraft p(cid:229) tyvendedagen efter offentliggłrelsen i De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskaber Tidende og g(cid:230)lder i en periode p(cid:229) fem (cid:229)r. Stłtteordninger, der er fritaget ved denne forordning ved fortsat v(cid:230)re 2. udlłbet af fritaget i en seksm(cid:229)neders tilpasningsperiode. forordningens gyldighedsperiode, vil Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og g(cid:230)lder umiddelbart i hver medlemsstat. Udf(cid:230)rdiget i Bruxelles,. P(cid:229) Kommissionens vegne. Medlem af Kommissionen C 89/20 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende 28. 3. 2000 BILAG I Definition af sm(cid:229) og mellemstore virksomheder (jf. Kommissionens henstilling af 3. april 1996 vedrłrende definitionen af sm(cid:229) og mellemstore virksomheder (EFT L 107 af 30. 4. 1996, s. 4)) 1. Ved sm(cid:229) og mellemstore virksomheder, i det fłlgende ben(cid:230)vnt »SMV«, forst(cid:229)s virksomheder, som: Artikel 1 (cid:151) har under 250 ansatte, og (cid:151) har enten: (cid:151) en (cid:229)rsoms(cid:230)tning p(cid:229) hłjst 40 mio. ECU, eller (cid:151) en samlet (cid:229)rsbalance p(cid:229) hłjst 27 mio. ECU, og (cid:151) opfylder uafh(cid:230)ngighedskriteriet som defineret i stk. 3. Hvis det er nłdvendigt at sondre mellem sm(cid:229) og mellemstore virksomheder, forst(cid:229)s ved »sm(cid:229) virksomheder« 2. virksomheder, som: (cid:151) har under 50 ansatte, og (cid:151) har enten: (cid:151) en (cid:229)rsoms(cid:230)tning p(cid:229) hłjst 7 mio. ECU, eller (cid:151) en samlet (cid:229)rsbalance p(cid:229) hłjst 5 mio. ECU, og (cid:151) opfylder uafh(cid:230)ngighedskriteriet som defineret i stk. 3. 3. Ved uafh(cid:230)ngige virksomheder forst(cid:229)s virksomheder, hvori en enkelt virksomhed eller flere virksomheder i f(cid:230)lles- skab, der ikke opfylder definitionerne p(cid:229) SMV eller sm(cid:229) virksomheder, alt efter tilf(cid:230)ldet, ikke har kapitalandele eller stemmerettigheder p(cid:229) 25 % eller mere. Denne t(cid:230)rskel kan overskrides i fłlgende to tilf(cid:230)lde: (cid:151) hvis virksomheden ejes af offentlige investeringsselskaber, venture-kapitalselskaber eller institutionelle investorer, forudsat at de hverken kontrollerer virksomheden individuelt eller i f(cid:230)llesskab (cid:151) hvis kapitalen er spredt p(cid:229) en s(cid:229)dan m(cid:229)de, at det er umuligt at afgłre, hvem der ejer den, og virksomheden erkl(cid:230)rer, at den med rimelighed kan antage, at en enkelt virksomhed eller flere virksomheder i f(cid:230)llesskab, der ikke opfylder definitionerne p(cid:229) SMV eller sm(cid:229) virksomheder, alt efter tilf(cid:230)ldet, ikke ejer 25 % eller mere af den. 4. Ved beregning af de i stk. 1 og 2 omhandlede t(cid:230)rskler sammenl(cid:230)gges tallene for den p(cid:229)g(cid:230)ldende virksomhed og for alle de virksomheder, som den direkte eller indirekte kontrollerer gennem kapitalandele eller stemmerettigheder p(cid:229) mindst 25 %. Hvis det er nłdvendigt at sondre mellem mikrovirksomheder og andre SMV, skal der ved de fłrstn(cid:230)vnte forst(cid:229)s 5. virksomheder med under ti ansatte. 6. Hvis en virksomhed p(cid:229) det endelige balancetidspunkt ligger over eller under de anfłrte t(cid:230)rskler for antallet af ansatte eller de finansielle lofter, medfłrer dette kun, at virksomheden f(cid:229)r eller mister status som »SMV«, »mellemstor virksomhed«, »lille virksomhed« eller »mikrovirksomhed«, hvis dette gentager sig i to p(cid:229) hinanden fłlgende regnskabs(cid:229)r. Antallet af ansatte svarer til antallet af (cid:229)rsarbejdsenheder (¯AE), dvs. antallet af fuldtidsansatte i lłbet af et (cid:229)r, idet 7. deltidsansatte og s(cid:230)sonansatte indg(cid:229)r som brłkdele af ¯AE. Som reference(cid:229)r anvendes den seneste godkendte regn- skabsperiode. 8. T(cid:230)rsklerne for oms(cid:230)tning og samlet balance vedrłrer den seneste godkendte tolvm(cid:229)neders regnskabsperiode. Hvis der er tale om nyetablerede virksomheder, hvis regnskaber endnu ikke er godkendt, beregnes t(cid:230)rsklerne p(cid:229) grundlag af et p(cid:229)lideligt skłn, der foretages i lłbet af regnskabs(cid:229)ret. 28. 3. 2000 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende C 89/21 Oversigt over de oplysninger, der skal gives ved iv(cid:230)rks(cid:230)ttelse af en ved denne forordning fritaget stłtte- ordning eller individuel stłtteforanstaltning, der ikke er omfattet af en stłtteordning BILAG II Medlemsstat (region): Gennemfłrelsestidspunkt (stłtteordning) eller udbetalingstidspunkt (individuel stłtte): Ansvarlig myndighed (navn og adresse): Navnet p(cid:229) den gennemfłrte stłtteordning eller p(cid:229) modtageren af individuel stłtte: Stłttens form(cid:229)l: Berłrte sektorer: Retsgrundlag: ¯rligt budget: Maksimal stłtteintensitet: Varighed (1) i (cid:229)r og m(cid:229)neder: Andre oplysninger (frivilligt): (1) Tidsfrist for udbetaling af stłtte over en stłtteordning. BILAG III Udformning af den periodiske rapport til Kommissionen Udformning af (cid:229)rsrapporten om eksisterende statsstłtteforanstaltninger efter EF-traktaten, stłtte, der er fritaget i henhold til en forordning udstedt i henhold til R(cid:229)dets forordning (EF) nr. 994/98 og subsidier i henhold til WTO-aftalen om subsidier og udligningsforanstaltninger (SU-aftalen) FORKLARENDE BEM˘RKNINGER Det tilr(cid:229)des medlemsstaterne at benytte nedenst(cid:229)ende standardudformning i forbindelse med deres rapporter til Kommis- sionen i henhold til EF-traktatens artikel 88, stk. 1, og de gruppefritagelsesforordninger, der vedtages i henhold til R(cid:229)dets forordning (EF) nr. 994/98. Udformningen er tilpasset efter disse to forskrifter og błr anvendes i stedet for den udformning, medlemsstaterne blev bedt om at anvende ved skrivelse af 22. februar 1994. Med hensyn til de anmeldelser, der skal indgives i henhold til SU-aftalens artikel 25, skal den aftalte WTO-udformning fortsat anvendes. Rapporterne błr ogs(cid:229) afl(cid:230)gges elektronisk. Eksisterende statsstłtte og fritagne stłtteordninger De oplysninger om eksisterende statsstłtte og fritagne stłtteordninger, der udelukkende er forbeholdt Kommissionen, angives i afsnit A. Dette afsnit kan udfyldes p(cid:229) et hvilket som helst officielt EU-sprog. WTO’s SU-aftale De oplysninger, der kr(cid:230)ves i henhold til SU-aftalens artikel 25, og som vil blive kopieret p(cid:229) WTO-medlemmernes vegne, angives i afsnit B. Denne del skal udfyldes p(cid:229) et af WTO’s officielle sprog, dvs. engelsk, fransk og spansk. AFSNIT A: Oplysninger om stłtteordningen i henhold til EF-traktatens artikel 88, stk. 1, (oplysningerne i dette afsnit vil ikke blive videregivet til WTO og kan anfłres p(cid:229) et af EU’s officielle sprog) C 89/22 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende 28. 3. 2000 A. 1. DEN DETALJEREDE ¯RSRAPPORTS UDFORMNING (finder ikke anvendelse) A. 2. DEN FORENKLEDE ¯RSRAPPORT, DER SKAL INDLEVERES FOR ALLE EKSISTERENDE ORDNINGER, DER IKKE ER MEDTAGET UNDER PUNKT A. 1 OG FOR ALLE FRITAGNE ST(cid:216)TTEFORANSTALTNINGER Med hensyn til nye stłtteordninger, der er omfattet af den hurtige godkendelsesprocedure, eller ordninger med et (cid:229)rligt budget p(cid:229) hłjst 5 mio. EUR, anfłres kun de oplysninger, der anmodes om i punkt 1, 2. 1, 2. 2. 1 og 2. 2. 2 (meget forenklet rapport). 1. 2. Ordningens betegnelse p(cid:229) originalsproget Udgifter i henhold til ordningen. Der anfłres s(cid:230)rskilte tal for hvert stłtteinstrument under ordningen (f. eks. tilskud, lavt forrentede l(cid:229)n, garantier). Der anfłres tal for udgifter eller forpligtelser, indt(cid:230)gtstab eller andre finansielle faktorer i forbindelse med stłtten (f. eks. l(cid:229)neperiode, rentetilskud, morarenter p(cid:229) restl(cid:229)n, restancer p(cid:229) garantier minus pr(cid:230)mieindt(cid:230)gter og inddrevne belłb). Med hensyn til fritaget stłtte til generelle uddannelsesforanstaltninger, freml(cid:230)gges der bevis p(cid:229), at der er tale om generel uddannelse. Disse udgifter błr anfłres s(cid:229)ledes: For (cid:229)r n angives udgiftsprognoser eller skłn over indt(cid:230)gtstabene p(cid:229) grund af skatteudgifter For (cid:229)r n-1 anfłres: 2. 1. 2. 2. 2. 2. 1. Udgiftsforpligtelser eller ansl(cid:229)ede indt(cid:230)gtstab som fłlge af skatteudgifter, for nye stłtteprojekter og faktiske udbetalinger i forbindelse med nye og igangv(cid:230)rende projekter. 2. 2. 2. Antallet af nye stłttemodtagere og af nye stłtteprojekter samt et overslag over antallet af nyoprettede eller bevarede job. 2. 2. 3. (finder ikke anvendelse) 2. 2. 4. (finder ikke anvendelse) 3. ˘ndringer (af administrativ eller anden art), der gennemfłres i (cid:229)rets lłb