title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL P-1049/00 af Olivier Dupuis (TDI) til Kommissionen. OLAF.

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European Anti-fraud Office
European official
defamation
recruitment
regulations for civil servants
trade union rights

text: 6. 3. 2001 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende C 72 E/15 Med hensyn til videnskabsm(cid:230)ndenes forslag om at vurdere ansjosbestanden i begyndelsen af fiskeri(cid:229)ret for at for at tr(cid:230)ffe en beslutning midt i (cid:229)ret om den samlede tilladte fangst (TAC) har Kommissionen allerede tilsluttet sig denne ide for 2000 og undersłger muligheden for at vedtage den som en forvaltningsstrategi, n(cid:229)r der er varsel om, at bestanden er i fare. Der er blevet anmodet om r(cid:229)d fra den videnskabelige, tekniske og łkonomiske komitØ for fiskeriet. Kommissionen indrłmmer, at fasts(cid:230)ttelsen af en forelłbig TAC, der skal revideres i lłbet af (cid:229)ret ud fra den videnskabelige vurdering, kan skabe vanskeligheder for fiskeindustrien. Kommissionen agter derfor kun at forbeholde en s(cid:229)dan plan for tilf(cid:230)lde, hvor arten er i biologisk fare. Under normale forhold vil den traditionelle fremgangsm(cid:229)de med en (cid:229)rlig TAC blive foretrukket. (1) EFT L 341 af 31. 12. 1999. (2001/C 72 E/018) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL P-1049/00 af Olivier Dupuis (TDI) til Kommissionen (29. marts 2000) Om: OLAF I opfłlgning af kommiss(cid:230)r Kinnocks svar p(cid:229) forespłrgsel E-0262/00 (1) kan Kommission da: (cid:129) oplyse, om der siden oprettelsen af UCLAF blandt personalet ansat ved UCLAF og ved OLAF har kunnet konstateres adf(cid:230)rd, som ikke var i overensstemmelse med artikel 28 i vedt(cid:230)gten samt med artikel 12, stk. 2, og artikel 55 i ans(cid:230)ttelsesvilk(cid:229)rene for de łvrige ansatte? I bekr(cid:230)ftende fald, kan Kommissionen da under overholdelse af fortroligheden af oplysningerne angive disse forhold samt oplyse, hvilke foranstaltninger den har truffet? (cid:129) bekr(cid:230)fte, i fald beskyldningerne har vist sig at v(cid:230)re falske, om den har til hensigt at skride direkte ind over for informanterne til disse (cid:230)rerłrige beskyldninger, og om den p(cid:229) grundlag af artikel 24 vil overlade forsvaret til den bagtalte persons eget initiativ? Kan Kommissionen ligeledes oplyse, hvilke bistandsforanstaltninger den kan yde den bagtalte person p(cid:229) grundlag af artikel 24? Hvorledes agter Kommissionen at sikre, at det forhold at en tjenestemand ved OLAF er i besiddelse af hemmelige oplysninger opn(cid:229)et under udłvelsen af hans funktioner og denne tjeneste- mands eventuelle fagforeningsvirksomhed ikke medfłrer etiske konflikter (kompetencekonflikter)? (1) EFT C 374 E af 28. 12. 2000, s. 48. Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Neil Kinnock (23. maj 2000) Inden Kommissionen ans(cid:230)tter nyt personale, kontrollerer den p(cid:229) grundlag af de dokumenter, ansłgeren har indgivet, at de grundl(cid:230)ggende betingelser i artikel 28 i vedt(cid:230)gten samt i artikel 12, stk. 2, og artikel 55 i ans(cid:230)ttelsesvilk(cid:229)rene for de łvrige ansatte er opfyldt. Kommissionen har ingen oplysninger, der tyder p(cid:229), at tjenestem(cid:230)nd og łvrige ansatte, der arbejder for Direktoratet for Koordinering af Bedrageribek(cid:230)mpelse (UCLAF), ikke har opfyldt disse betingelser. Som ans(cid:230)ttelsesmyndighed i Det Europ(cid:230)iske Kontor for Bek(cid:230)mpelse af Svig (OLAF) har Direktłren for OLAF i henhold til de relevante bestemmelser en tilsvarende forpligtelse. Hvis ansatte i OLAF overtr(cid:230)der vedt(cid:230)gten, vil disciplin(cid:230)rbehandlingen derfor v(cid:230)re den samme som ved en overtr(cid:230)delse beg(cid:229)et af enhver anden tjenestemand i Kommissionen. Selv om direktłren for OLAF har meddelt Kommissionen, at han ikke har kendskab til, at der skulle v(cid:230)re tjenestem(cid:230)nd eller łvrige ansatte i OLAF, der ikke opfylder ovenst(cid:229)ende betingelser, har han ikke desto mindre oplyst, at der er indledt en disciplin(cid:230)rsag vedrłrende en mulig forseelse, der involverer en tjenestemand i OLAF. Der er ikke truffet nogen endelig beslutning p(cid:229) nuv(cid:230)rende tidspunkt, og der kan derfor ikke gives yderligere oplysninger til det (cid:230)rede medlem. C 72 E/16 De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende DA 6. 3. 2001 I tilf(cid:230)lde af alvorlige ubegrundede beskyldninger vedrłrende en tjenestemands faglige integritet skal administrationen tr(cid:230)ffe de nłdvendige foranstaltninger til genoprettelse af den p(cid:229)g(cid:230)ldende tjenestemands omdłmme jf. artikel 24 i vedt(cid:230)gten. I s(cid:229)danne situationer har den vide skłnsbefłjelser, som kan prłves ved EF-Domstolen, og den v(cid:230)lger selv, hvordan den vil yde tjenestemanden bistand. Den skal gendrive beskyldningerne og głre, hvad der er muligt, for at genoprette den p(cid:229)g(cid:230)ldende tjenestemands omdłmme. Den bistand, der ydes i henhold til artikel 24, kan derfor variere afh(cid:230)ngigt af, hvilken form for trussel eller gerning, der er tale om, og hvad ofret łnsker. I henhold til artikel 17 skal tjenestemanden iagttage fuldst(cid:230)ndig tavshed om alle forhold og anliggender, som han bliver bekendt med i kraft af sin stilling. Den ansatte i OLAF m(cid:229) derfor kun benytte fortrolige oplysninger, som han bliver bekendt med, til at udfłre sine arbejdsopgaver. Det er op til direktłren for OLAF at tr(cid:230)ffe de nłdvendige organisatoriske foranstaltninger, hvis han mener, at der kan opst(cid:229) etiske konflikter mellem en tjenestemands pligter og hans fagforeningsaktiviteter. (2001/C 72 E/019) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-1051/00 af Brigitte Langenhagen (PPE-DE) til Kommissionen Om: Mindstem(cid:229)l for fladfisk i henhold til EU-forordning 850/98 (4. april 2000) I den nye EU-forordning nr. 850/98 (1) mangler i bilag XII de angivelser vedrłrende mindstem(cid:229)l for diverse fladfisk (pighvar, slethvarre, rłdtunge, sk(cid:230)rising, skrubbe og ising), der var indeholdt i den gamle forordning. I den forbindelse bedes Kommissionen besvare fłlgende spłrgsm(cid:229)l: Har man glemt at medtage mindstem(cid:229)l for de n(cid:230)vnte fiskearter, eller har man rent faktisk afskaffet 1. mindstem(cid:229)lene? 2. Hvis de er afskaffet, hvilke grunde har Kommissionen s(cid:229) til dette skridt? Deler Kommissionen den opfattelse, at alle konsumfisk af hensyn til bestandenes bevarelse błr 3. underkastes et mindstem(cid:229)l, s(cid:229)ledes af fisk i det mindste kan lege Øn gang? 4. Er Kommissionen klar over, at underm(cid:229)lsfisk p(cid:229) grund af deres ringe kłdandel ikke kan afs(cid:230)ttes? Deler Kommissionen i overensstemmelse hermed den opfattelse, at mindstem(cid:229)let, for at rłdsp(cid:230)tter 5. kan registreres som konsumvare, ikke m(cid:229) v(cid:230)re lavere end 25 cm? (1) EFT L 318 af 27. 11. 1998, s. 63. Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Franz Fischler (31. maj 2000) Udeladelsen er sket med overl(cid:230)g og blev aftalt af medlemsstaterne under drłftelserne, der mundede ud i revisionen af pakken af tekniske foranstaltninger for det nordłstlige Atlanterhav, jf. R(cid:229)dets forordning (EF) nr. 850/98 af 30. marts 1998 om bevarelse af fiskeriressourcerne gennem tekniske foranstaltninger til beskyttelse af unge marine organismer. Hovedform(cid:229)let med Kommissionens vedtagelse af pakken af reviderede tekniske foranstaltninger var, s(cid:229) vidt det overhovedet var muligt, at forbedre selektiviteten af fiskeredskaber med hensyn til de vigtigste fiskearter i F(cid:230)llesskabets farvande. Med nogle f(cid:229) undtagelser er de fiskearter, der er n(cid:230)vnt i bilag XII til R(cid:229)dets forordning (EF) nr. 850/98, ogs(cid:229) de arter, som er udsat for det stłrste fiskeri. Kommissionen forsłgte, i det det omfang det var muligt, at fastl(cid:230)gge minimumslandingsm(cid:230)ngder for disse arter i forhold til selektiviteten af de fiskeredskaber, der anvendes til fiskeriet


title: KIRJALLINEN KYSYMYS E-0938/00 esittäjä(t): Adriana Poli Bortone (UEN) komissiolle. Yhteisön tuki viinirypälemehun käsittelylle (maatalouden pääosasto).

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Italy
common agricultural policy
fruit juice
grape

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text: 13. 2. 2001 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 46 E/83 Margot Wallstr(cid:246)min komission puolesta antama vastaus (15. toukokuuta 2000) Kuten komissio ilmoitti vastauksessaan arvoisan parlamentin j(cid:228)senen kirjalliseen kysymykseen E-2824/ 99 (1), se ei sin(cid:228)ns(cid:228) toteuta Euroopan yhteis(cid:246)ss(cid:228), Euroopan yhteis(cid:246)(cid:246)n ja Euroopan yhteis(cid:246)st(cid:228) tapahtuvien j(cid:228)tteiden siirtojen valvonnasta ja tarkastamisesta 1 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) helmikuuta 1993 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 259/93 mukaisten erityisten j(cid:228)tteen siirtojen valvontaa koskevia toimenpiteit(cid:228). Mainitussa joita sovelletaan sellaisinaan j(cid:228)senvaltioissa, asetuksessa vahvistettuja valvonta- ja tarkastusmenettelyj(cid:228), joiden teht(cid:228)v(cid:228) on pyyt(cid:228)(cid:228) toteuttavat j(cid:228)senvaltioiden asetuksen 36 mukaisesti nime(cid:228)m(cid:228)t viranomaiset, Unkaria toimittamaan asetuksen 19 artiklan 3 kohdassa vaaditut tiedot sek(cid:228) yleisemmin m(cid:228)(cid:228)ritell(cid:228) kulloinkin kyseess(cid:228) olevan erityistapauksen mukaan, voidaanko tietylle j(cid:228)tteiden siirrolle antaa lupa. Komissio panee merkille arvoisan parlamentin j(cid:228)senen antaman tiedon siit(cid:228), ett(cid:228) kyseinen j(cid:228)tekuljetus toimitettiin ilmeisesti Saksaan h(cid:228)vitett(cid:228)v(cid:228)ksi. Komissiolla ei ole toistaiseksi perusteita ep(cid:228)ill(cid:228), ett(cid:228) Saksan viranomaiset olisivat rikkoneet yhteis(cid:246)n lains(cid:228)(cid:228)d(cid:228)nt(cid:246)(cid:228) ja erityisesti neuvoston asetusta (ETY) N:o 259/93 salliessaan t(cid:228)m(cid:228)n kuljetuksen. Komissio pyyt(cid:228)(cid:228) Saksan viranomaisilta lis(cid:228)tietoja, joiden perustella se arvioi, onko sen puututtava asiaan. (1) EYVL C 280 E, 3. 10. 2000, s. 139. (2001/C 46 E/087) KIRJALLINEN KYSYMYS E-0938/00 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Adriana Poli Bortone (UEN) komissiolle (29. maaliskuuta 2000) Aihe: Yhteis(cid:246)n tuki viiniryp(cid:228)lemehun k(cid:228)sittelylle (maatalouden p(cid:228)(cid:228)osasto) Viinin yhteisen markkinaj(cid:228)rjestelyn uudistus (asetus (EY) 1493/1999 (1)) tulee voimaan 1. elokuuta 2000. Sy(cid:246)t(cid:228)v(cid:228)ksi tarkoitetuista viiniryp(cid:228)leist(cid:228) (joiden k(cid:228)ytt(cid:246) viininvalmistuksessa on laitonta) saatujen ryp(cid:228)leme- hujen k(cid:228)sittelylle ei asetuksen 35 artiklan nojalla en(cid:228)(cid:228) makseta yhteis(cid:246)n tukea. T(cid:228)m(cid:228) merkitsee italialaisille ryp(cid:228)lemehun tuottajille tuotantokustannusten kasvua 11 986 liiraan hehtolitralta. Lis(cid:228)ksi se johtaa sosiaa- lisiin j(cid:228)nnitteisiin etenkin taloudellisesti heikommin toimeen tulevilla alueilla. Voiko komissio n(cid:228)in ollen kertoa, voitaisiinko parhaillaan tarkistettavina olevissa viinin yhteiseen markkinaj(cid:228)rjestelyyn sovellettavissa t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)npanoasetuksissa s(cid:228)(cid:228)t(cid:228)(cid:228) tukien s(cid:228)ilytt(cid:228)misest(cid:228) sy(cid:246)t(cid:228)v(cid:228)ksi tarkoitetuista viiniryp(cid:228)leist(cid:228) saatavalle mehulle, jotta taattaisiin yht(cid:228)l(cid:228)iset mahdollisuudet kaikille yhteis(cid:246)n tuottajille? (1) EYVL L 179, 14. 7. 1999, s. 1. Franz Fischlerin komission puolesta antama vastaus (3. toukokuuta 2000) Komissio muistuttaa arvoisaa parlamentin j(cid:228)sent(cid:228) siit(cid:228), ett(cid:228) neuvosto antoi 17. toukokuuta 1999 asetuksen (EY) N:o 1493/1999 viinialan uudesta yhteisest(cid:228) markkinaj(cid:228)rjestelyst(cid:228) (YMJ). Mainittu asetus tulee voimaan 1. elokuuta 2000. Mainitun asetuksen 35 artiklan 3 kohdassa t(cid:228)smennet(cid:228)(cid:228)n, ett(cid:228) ryp(cid:228)leille, ryp(cid:228)leen puristemehuille ja tiivistetyille ryp(cid:228)leen puristemehuille, jotka on tuotettu yhteis(cid:246)ss(cid:228) viiniryp(cid:228)lemehun valmistusta tai viiniryp(cid:228)lemehusta saatavien muiden elintarviketuotteiden valmistusta varten, maksettava tuki varataan sellaisten tuotteiden k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)n, jotka on luokiteltu yksinomaan viininvalmistukseen k(cid:228)ytett(cid:228)vi(cid:228) ryp(cid:228)leit(cid:228) tuottaviksi ryp(cid:228)lelajikkeiksi tai sek(cid:228) viininvalmistukseen ett(cid:228) muihin tarkoituksiin soveltuviksi lajikkeiksi, joista siis voidaan tuottaa viini(cid:228) markkinoille. Edell(cid:228) esitetty huomioon ottaen luokittelemattomista ryp(cid:228)lelajikkeista tai viininvalmistukseen k(cid:228)ytetyist(cid:228) lajikkeista saatavalle ryp(cid:228)leen puristemehulle tai muiden elintarvikkeiksi jalostettujen tuotteiden valmistuk- seen ei makseta mink(cid:228)(cid:228)nlaista tukea, jos ryp(cid:228)leet on tarkoitettu sy(cid:246)t(cid:228)viksi. C 46 E/84 Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti FI 13. 2. 2001 Itse asiassa neuvosto halusi varata k(cid:228)ytett(cid:228)viss(cid:228) olevan tuen ainoastaan viininvalmistukseen k(cid:228)ytett(cid:228)ville ryp(cid:228)leille, sill(cid:228) viiniryp(cid:228)letuotteiden k(cid:228)yt(cid:246)n tukemisen tavoitteena yhteisess(cid:228) markkinaj(cid:228)rjestelyss(cid:228) oli viinin m(cid:228)(cid:228)rien v(cid:228)hent(cid:228)minen markkinoilta. Komissio muistuttaa t(cid:228)ss(cid:228) yhteydess(cid:228), ett(cid:228) sy(cid:246)t(cid:228)v(cid:228)ksi tarkoitettu viiniryp(cid:228)le kuuluu yksinomaan hedelmien ja vihannesten yhteiseen markkinaj(cid:228)rjestelyyn. N(cid:228)in ollen ja koska neuvosto on nimenomaan vahvistanut, ett(cid:228) sy(cid:246)t(cid:228)v(cid:228)ksi tarkoitetuista ryp(cid:228)leist(cid:228) saatavan viiniryp(cid:228)lemehun valmistuksen rahoittaminen on kielletty, komissio ei voi ehdottaa sovellettavaksi min- k(cid:228)(cid:228)nlaisia neuvoston ilmoituksen vastaisia ohjeita. (2001/C 46 E/088) KIRJALLINEN KYSYMYS E-0940/00 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Raffaele Costa (PPE-DE) komissiolle (29. maaliskuuta 2000) Aihe: Torino ja Italian ehdotus tavoitteen 2 alueiden kattamiseksi Italia esitti 1. lokakuuta 1999 ehdotuksensa tavoitteen 2 alueiden kattamiseksi rakennerahastoista ajanjak- soksi 2000(cid:129)2006, mutta se hyl(cid:228)ttiin. Italian k(cid:228)ytt(cid:228)m(cid:228)t tiedot (cid:129) jotka perustuivat paikallisiin ty(cid:246)llisyys- j(cid:228)rjestelmiin (cid:129) eiv(cid:228)t olleet Eurostatin k(cid:228)ytt(cid:228)mien, komission edellytt(cid:228)mien hallintoaluetietojen (viitetiedot kaikista j(cid:228)senvaltioista) mukaisia, joten Italian oli (cid:148)mukautettava(cid:148) ehdotustaan. Asialla on erityist(cid:228) merkityst(cid:228) Torinolle ja sen 936 000 asukkaalle: vuosien 1995(cid:129)1997 ty(cid:246)tt(cid:246)myys- tilastojen mukaan Torino ei mahdu tavoite 2:een (ellei Cassa Integrazionesta tukea saavia lasketa mukaan, mink(cid:228) Euroopan unioni perusteettomasti torjuu), kun taas uudempien (1996(cid:129)1998) tilastojen mukaan Torinon maakunta ja suuri osa kaupungista kuuluisi tavoite 2:n piiriin. Ajanjaksolla 2000(cid:129)2006 Italialla on oikeus noin 4 000 miljardiin liiraan Euroopan unionin varoista (tavoite 2), ja Piemonten pit(cid:228)isi saada noin 1 400 miljardia liiraa (ottaen kuitenkin huomioon kansallinen yhteisrahoitus) seitsem(cid:228)ss(cid:228) vuodessa. Torinon pit(cid:228)isi saada yli 100 miljardia liiraa (my(cid:246)s vanhempien tilastojen perusteella). Torino kuitenkin odottaa viel(cid:228) vahvistusta Brysselist(cid:228). N(cid:228)keek(cid:246) komissio viel(cid:228) uusia esteit(cid:228)? Mit(cid:228) ongelmia on viel(cid:228) ratkaisematta? Kuinka kauan menettelyist(cid:228) p(cid:228)(cid:228)tt(cid:228)minen, vaikkakin my(cid:246)h(cid:228)ss(cid:228), vie aikaa? Onko kansallinen yhteisrahoitus varmistettu? Onko komissio tietoinen, ett(cid:228) jokainen p(cid:228)iv(cid:228) merkitsee Piemonten ja Torinon asukkaille askelta taaksep(cid:228)in tiell(cid:228) taloudelliseen elpymiseen? Michel Barnierin komission puolesta antama vastaus (12. toukokuuta 2000) Italian viranomaiset esittiv(cid:228)t komissiolle 1. lokakuuta 1999 ehdotuksensa tavoitteen 2 alueiden jakamiseksi. Komissio vastasi 11. lokakuuta 1999, ett(cid:228) ehdotusta ei voida hyv(cid:228)ksy(cid:228), koska se ei noudata rakennera- hastoja koskevista yleisist(cid:228) s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)ksist(cid:228) 21 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) kes(cid:228)kuuta 1999 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1260/1999 (1) 4 artiklan 4 kohdan s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)ksi(cid:228), jossa s(cid:228)(cid:228)det(cid:228)(cid:228)n, ett(cid:228) v(cid:228)hint(cid:228)(cid:228)n 50 prosenttia tavoitteen 2 kohdev(cid:228)est(cid:246)st(cid:228) on oltava alueilla, jotka t(cid:228)ytt(cid:228)v(cid:228)t mainitun artiklan 5 ja 6 kohdassa tarkoitetut yhteis(cid:246)n perusteet. N(cid:228)iden yhteis(cid:246)n perusteiden soveltamiseksi kaikissa j(cid:228)senvaltioissa on k(cid:228)ytett(cid:228)v(cid:228) samoja tilastotietoja, jotta niit(cid:228) voidaan k(cid:228)sitell(cid:228) yhdenmukaisesti. Komissio on siis 4 artiklan 2 kohdan mukaisesti toimittanut kaikille tavoitteen 2 kohdealueeseen kuuluville j(cid:228)senvaltioille 23. kes(cid:228)kuuta 1999 alkaen n(cid:228)it(cid:228) perusteita koskevat tilastotiedot. Neuvoston tekem(cid:228)n p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksen mukaisesti kyse oli Berliiniss(cid:228) pidetyn Eurooppa- neuvoston kokouksen aikoihin saatavilla olevista tiedoista. Ty(cid:246)tt(cid:246)myyslukujen osalta t(cid:228)m(cid:228) merkitsee, ett(cid:228) huomioidut tiedot koskevat vuosia 1995, 1996 ja 1997. N(cid:228)it(cid:228) tietoja on k(cid:228)ytetty tavoitteen 2 kohdealueen m(cid:228)(cid:228)rittelemiseksi yhdess(cid:228)toista j(cid:228)senvaltiossa, joiden osalta komissio on jo laatinut luettelon tukikelpoisista alueista ohjelmakaudelle 2000(cid:129)2006


title: PREGUNTA ESCRITA E-0938/00 de Adriana Poli Bortone (UEN) a la Comisión. Ayudas comunitarias para la elaboración de zumos de uva (DG Agricultura).

text: 13. 2. 2001 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 46 E/83 Respuesta de la Sra. Wallstr(cid:246)m en nombre de la Comisi(cid:243)n (15 de mayo de 2000) Tal y como se seæala en la respuesta a la pregunta escrita E-2824/99 (1) de Su Seæor(cid:237)a, la Comisi(cid:243)n como tal no ejerce ninguna funci(cid:243)n de control directo por lo que respecta a los traslados espec(cid:237)ficos de residuos previstos en el Reglamento (CEE) no 259/93 del Consejo, de 1 de febrero de 1993, relativo a la vigilancia y al control de los traslados de residuos en el interior, a la entrada y a la salida de la Comunidad Europea. Los procedimientos de vigilancia y control establecidos en dicho Reglamento, que son directamente aplicables en los Estados miembros, son aplicados por las autoridades designadas por los Estados miembros de conformidad con el art(cid:237)culo 36 del Reglamento. A ellas corresponde solicitar a Hungr(cid:237)a que proporcione la informaci(cid:243)n exigida por el apartado 3 del art(cid:237)culo 19 del Reglamento y, de manera mÆs general, decidir si procede autorizar o no un traslado determinado en funci(cid:243)n de las circunstancias espec(cid:237)ficas de cada caso. La Comisi(cid:243)n toma nota de la informaci(cid:243)n facilitada por Su Seæor(cid:237)a, segœn la cual parece ser que los residuos en cuesti(cid:243)n se transportaron a Alemania para su eliminaci(cid:243)n definitiva. Hasta el momento, la Comisi(cid:243)n no ha recibido indicaci(cid:243)n alguna de que, al autorizar el traslado, las autoridades alemanas hayan infringido el Derecho comunitario y, mÆs concretamente, las disposiciones del Reglamento (CEE) no 259/93 del Consejo. La Comisi(cid:243)n solicitarÆ a las autoridades alemanas informaci(cid:243)n suplementaria, en funci(cid:243)n de la cual decidirÆ si procede adoptar medidas complementarias al respecto. (1) DO C 280E de 3. 10. 2000, p. 139. (2001/C 46 E/087) PREGUNTA ESCRITA E-0938/00 de Adriana Poli Bortone (UEN) a la Comisi(cid:243)n (29 de marzo de 2000) Asunto: Ayudas comunitarias para la elaboraci(cid:243)n de zumos de uva (DG Agricultura) Considerando que con la reforma de la OCM del sector vitivin(cid:237)cola se prevØ, en el art(cid:237)culo 35 del Reglamento (CE) no 1493/1999 (1), que entrarÆ en vigor el 1 de agosto de 2000, el cese de las ayudas comunitarias para la elaboraci(cid:243)n de zumos de uva a partir de uvas de mesa (cuya utilizaci(cid:243)n estÆ prohibida para la vinificaci(cid:243)n); considerando que el hecho de que no se abone la ayuda comunitaria supondrÆ para los productores italianos de zumos de uva un coste mayor de 11 986 de liras por hect(cid:243)litro de producto, con las consiguientes tensiones sociales, sobre todo en regiones econ(cid:243)micamente desfavorecidas, ¿puede decir la Comisi(cid:243)n si en los reglamentos de aplicaci(cid:243)n de la OCM del vino que se encuentran en fase de revisi(cid:243)n se podrÆ prever el mantenimiento de las ayudas para los zumos procedentes de uvas de mesa, con el fin de garantizar la igualdad de oportunidades para todos los operadores comunitarios? (1) DO L 179 de 14. 7. 1999, p. 1. Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisi(cid:243)n (3 de mayo de 2000) La Comisi(cid:243)n recuerda a su Seæor(cid:237)a que, con fecha de 17 de mayo de 1999, el Consejo adopt(cid:243) el Reglamento (CE) no 1493/1999 por el que se establec(cid:237)a una nueva organizaci(cid:243)n comœn del mercado (OCM) vitivin(cid:237)cola. Este Reglamento comenzarÆ a aplicarse el 1 de agosto del presente aæo. El apartado 3 de su art(cid:237)culo 35 precisa que las ayudas destinadas a las uvas, los mostos de uva y los mostos de uva concentrados que se utilicen para la fabricaci(cid:243)n de zumos de uva o de otros productos comestibles elaborados a partir de esos zumos deben estar reservadas para los productos que procedan de variedades clasificadas como variedades de uva de vinificaci(cid:243)n, que pueden, por tanto, producir vino para el mercado. Como consecuencia de esa disposici(cid:243)n, no se concederÆ ninguna ayuda por la elaboraci(cid:243)n de zumos de uva y otros productos comestibles derivados para los que se utilicen uvas de mesa procedentes de variedades que no estØn clasificadas como uvas de vinificaci(cid:243)n. C 46 E/84 Diario Oficial de las Comunidades Europeas ES 13. 2. 2001 Con ello, lo que ha pretendido el Consejo es que las ayudas disponibles queden reservadas exclusivamente a las uvas de vinificaci(cid:243)n. De hecho, es la disminuci(cid:243)n de las cantidades de vino existentes en el mercado lo que se persigue con el apoyo prestado a la utilizaci(cid:243)n de los productos de la vid en el marco de la OCM. La Comisi(cid:243)n recuerda, a este respecto, que las uvas de mesa estÆn incluidas œnicamente en la OCM de las frutas y hortalizas. En estas condiciones y habida cuenta de que el Consejo ha indicado expresamente la prohibici(cid:243)n de fabricar zumos de uva con uvas de mesa, la Comisi(cid:243)n no puede proponer ninguna disposici(cid:243)n de aplicaci(cid:243)n que sea contraria a las indicaciones del Consejo. (2001/C 46 E/088) PREGUNTA ESCRITA E-0940/00 de Raffaele Costa (PPE-DE) a la Comisi(cid:243)n (29 de marzo de 2000) Asunto: Tur(cid:237)n y la propuesta italiana de distribuci(cid:243)n por zonas para el objetivo 2 El 1 de octubre de 1999, Italia present(cid:243) su propuesta relativa a la distribuci(cid:243)n por zonas para el objetivo 2 de los Fondos estructurales correspondiente al per(cid:237)odo 2000-2006. Dicha propuesta ha sido rechazada. Los datos utilizados por Italia, basados en sistemas locales de trabajo, no eran conformes con los de Eurostat relativos a las provincias administrativas a que se refiere la Comisi(cid:243)n (datos de referencia para todos los Estados miembros). En consecuencia, Italia tiene que «arreglar» su propuesta. En estas condiciones, la situaci(cid:243)n afecta especialmente a Tur(cid:237)n, con sus 936 000 habitantes: segœn los datos relativos al desempleo durante el per(cid:237)odo 1995-1997, Tur(cid:237)n no podr(cid:237)a entrar en el objetivo 2 (salvo que se tomen en cuenta los trabajadores en situaci(cid:243)n de suspensi(cid:243)n temporal del contrato de trabajo, tesis correcta que, curiosamente, la Uni(cid:243)n Europea no comparte), mientras que los datos mÆs recientes (1996- 1998), permitir(cid:237)an a Tur(cid:237)n y a buena parte de la ciudad formar parte de la distribuci(cid:243)n por zonas. En el per(cid:237)odo 2000-2006, Italia tiene derecho a cerca de 4 billones (para el objetivo 2) de la Uni(cid:243)n Europea: Piamonte deber(cid:237)a recibir aproximadamente 1,4 billones (teniendo en cuenta las cofinanciaciones nacionales) en un per(cid:237)odo de 7 aæos. Tur(cid:237)n deber(cid:237)a recibir (e incluso sobre la base de los datos hist(cid:243)ricos podr(cid:237)a ser as(cid:237)) mÆs de 100 000 millones anuales. Para ello, es necesario que llegue el consenso de Bruselas. ¿Piensa la Comisi(cid:243)n que no habrÆ nuevos obstÆculos? ¿CuÆles son las dificultades que quedan por resolver? ¿CuÆles son los plazos para definir, aunque tard(cid:237)amente, los procedimientos? ¿EstÆ garantizada la cofinanciaci(cid:243)n nacional? ¿Sabe la Comisi(cid:243)n que cada d(cid:237)a de retraso significa la pØrdida de perspectivas de reactivaci(cid:243)n para la comunidad piamontesa y para Tur(cid:237)n? Respuesta del Sr. Barnier en nombre de la Comisi(cid:243)n (12 de mayo de 2000) El 1 de octubre de 1999, las autoridades italianas remitieron a la Comisi(cid:243)n su propuesta en relaci(cid:243)n con las zonas que deb(cid:237)an incluirse en el objetivo no 2. El 11 del mismo mes, la Comisi(cid:243)n les respondi(cid:243) que la propuesta no era aceptable, ya que no se ajustaba a lo dispuesto en el apartado 4 del art(cid:237)culo 4 del Reglamento (CE) no 1260/1999 del Consejo, de 21 de junio de 1999, por el que se establecen disposiciones generales sobre los Fondos Estructurales (1), donde se prevØ que las zonas que cumplan los criterios comunitarios de los apartados 5 y 6 del mismo art(cid:237)culo y que se presenten deben cubrir, como m(cid:237)nimo, el 50 % de la poblaci(cid:243)n que abarque el objetivo no 2. A efectos de la aplicaci(cid:243)n de los mencionados criterios comunitarios, y con fines de igualdad de trato, deben utilizarse las mismas series estad(cid:237)sticas en todos los Estados miembros. Por consiguiente, el 23 de junio de 1999, la Comisi(cid:243)n hab(cid:237)a enviado a todos los Estados miembros afectados por el objetivo no 2, de conformidad con lo previsto en el apartado 2 del art(cid:237)culo 4, los datos estad(cid:237)sticos relativos a tales criterios. Con arreglo a la decisi(cid:243)n adoptada por el Consejo, dichos datos eran los que estaban disponibles en la fecha en que se celebr(cid:243) el Consejo Europeo de Berl(cid:237)n. En lo que hace a la tasa de desempleo, ello significa que los datos que se han tomado en consideraci(cid:243)n son los correspondientes a los aæos 1995, 1996 y 1997. Estos son los datos que se han utilizado para delimitar las zonas del objetivo no 2 en los once Estados miembros en los que la Comisi(cid:243)n ha elaborado ya la lista de zonas subvencionables para el per(cid:237)odo de programaci(cid:243)n 2000-2006


title: Proposta de directiva do Parlamento Europeu e do Conselho relativa à segurança geral dos produtos

eurovoc_concepts:
approximation of laws
consumer protection
exchange of information
marketing restriction
product safety

text: 28. 11. 2000 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 337 E/109 Proposta de directiva do Parlamento Europeu e do Conselho relativa (cid:20) seguran(cid:22)a geral dos pro- dutos (2000/C 337 E/15) (Texto relevante para efeitos do EEE) COM(2000) 139 final/2 (cid:17) 2000/0073(COD) (Apresentada pela Comissªo em 15 de Julho de 2000) O PARLAMENTO EUROPEU E O CONSELHO DA UNIˆO EUROPEIA, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Econ(- mica Europeia e, nomeadamente, o seu artigo 95. o, Tendo em conta a proposta da Comissªo, Tendo em conta o parecer do ComitØ Econ(mico e Social, Considerando o que segue: (1) Nos termos do artigo 16. o da Directiva 92/59/CEE do Conselho, de 29 de Junho de 1992, relativa 6 seguran7a geral dos produtos (1), quatro anos ap(s o termo de en- trada em vigor da directiva, com base em relat(rio da Comissªo sobre a experiŒncia adquirida, acompanhado das propostas adequadas, o Conselho deve pronunciar-se sobre a eventual adapta7ªo da directiva. Dado que Ø ne- cessÆrio introduzir-lhe vÆrias altera7ıes a fim de comple- tar, refor7ar ou clarificar algumas das suas disposi7ıes 6 luz da experiŒncia e, bem assim, 6 luz dos novos e rele- vantes desenvolvimentos no dom?nio da seguran7a dos produtos de consumo, Ø conveniente, por razıes de cla- reza, reformar a referida Directiva 92/59/CEE. (2) Importa adoptar medidas tendentes a melhorar o funcio- namento do mercado interno, que compreende um es- pa7o sem fronteiras internas no qual Ø assegurada a livre circula7ªo de mercadorias, pessoas, servi7os e capitais. (3) Na ausŒncia de disposi7ıes comunitÆrias, a legisla7ªo ho- rizontal relativa 6 seguran7a dos produtos em vigor nos Estados-Membros, impondo aos agentes econ(micos a obriga7ªo geral de comercializarem apenas produtos se- guros, pode diferir no n?vel de protec7ªo que garante 6s pessoas. Tais disparidades e a ausŒncia de legisla7ªo hori- zontal noutros Estados-Membros sªo suscept?veis de criar obstÆculos 6s trocas comerciais e distor7ıes de concorrŒn- cia no mercado interno. (4) A fim de assegurar um elevado n?vel de protec7ªo dos consumidores, Ø dever da Comunidade dar o seu contri- buto para a protec7ªo da saœde e seguran7a dos consu- midores. Tal contributo pode ser dado por meio de legis- la7ªo horizontal comunitÆria que introduza uma exigŒncia geral de seguran7a dos produtos, por disposi7ıes sobre os deveres gerais de produtores e distribuidores, sobre o con- (1) JO L 228 de 11. 8. 1992, p. 24. trolo da aplica7ªo de normas comunitÆrias de seguran7a dos produtos e que prevejam a troca rÆpida de infor- ma7ªo e a ac7ªo a n?vel comunitÆrio em certos casos. (5) C muito dif?cil adoptar legisla7ªo comunitÆria para cada produto que exista ou que possa vir a ser concebido. C necessÆrio um vasto quadro legislativo de carÆcter hori- zontal para abranger tais produtos e para colmatar as lacunas da legisla7ªo espec?fica existente ou futura, no- meadamente a fim de garantir um elevado n?vel de pro- tec7ªo da seguran7a e da saœde das pessoas, tal como previsto no artigo 95. o do Tratado. (6) Torna-se, pois, necessÆrio estabelecer, a n?vel comunitÆrio, uma exigŒncia geral de seguran7a para todos os produtos colocados no mercado, ou fornecidos ou disponibilizados aos consumidores de qualquer modo que seja, destinados aos consumidores ou suscept?veis de serem utilizados por estes em circunsta¼ncias razoavelmente previs?veis mesmo quando nªo lhes sejam destinados. Em todos estes casos os produtos considerados podem apresentar riscos para a saœde e a seguran7a dos consumidores que tŒm de ser evitados. HÆ, no entanto, que excluir, pela sua pr(pria natureza, certos bens usados. (7) As disposi7ıes da presente directiva devem aplicar-se aos in- produtos independentemente das tØcnicas de venda, cluindo as vendas 6 dista¼ncia ou por meios electr(nicos. (8) A seguran7a dos produtos deve ser avaliada tendo em aten7ªo as categorias de consumidores que podem ser particularmente vulnerÆveis aos riscos colocados pelos produtos considerados, em especial as crian7as e os ido- sos. (9) As instala7ıes de produ7ªo, os bens de investimento e os outros produtos utilizados exclusivamente no a¼mbito de uma actividade profissional devem ser abrangidos pela presente directiva se se destinarem a ser usados na pres- ta7ªo de um servi7o aos consumidores, pelo que respeita aos aspectos de saœde e seguran7a dos consumidores. Para alcan7ar os objectivos da presente directiva Ø necessÆrio que os fabricantes garantam que tais produtos nªo ofere- cem riscos para a seguran7a dos consumidores quando usados por prestadores de servi7os em circunsta¼ncias nor- mais ou razoavelmente previs?veis. (10) Produtos que se destinam exclusivamente a ser usados no a¼mbito de uma actividade profissional, mas que posterior- mente transitaram para o mercado de consumo, devem estar sujeitos 6s exigŒncias da presente directiva, dado que podem apresentar riscos para a saœde e a seguran7a dos consumidores quando usados em circunsta¼ncias razoavel- mente previs?veis. C 337 E/110 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 28. 11. 2000 (11) Na ausŒncia de disposi7ıes mais espec?ficas no quadro da legisla7ªo comunitÆria relativa aos produtos em questªo, o disposto na presente directiva Ø aplicÆvel para efeitos de protec7ªo da saœde e seguran7a dos consumidores. 7ıes da Comissªo ou, na ausŒncia destas, normas nacio- nais, c(digos de conduta, o estado dos conhecimentos tØcnicos e da tØcnica e o n?vel de seguran7a com que os consumidores possam razoavelmente contar. (12) Se houver legisla7ªo comunitÆria espec?fica que abranja apenas certos aspectos de seguran7a ou categorias de ris- cos no que respeita aos produtos em questªo, os deveres dos agentes econ(micos quanto 6s exigŒncias de segu- ran7a, incluindo a produ7ªo de dados, a identifica7ªo e a avalia7ªo de riscos devem ser determinados pelas dis- posi7ıes da legisla7ªo espec?fica, enquanto a exigŒncia geral de seguran7a da presente directiva deve aplicar-se aos demais aspectos. (13) Sempre que existir regulamenta7ªo comunitÆria espec?fica tendente 6 harmoniza7ªo total, especialmente regulamen- ta7ªo adoptada com base na nova abordagem, que esta- bele7a os deveres relativos 6 seguran7a dos produtos, nªo devem ser impostos mais deveres aos agentes econ(micos no que concerne 6s exigŒncias de seguran7a que o pro- duto terÆ de satisfazer para poder ser colocado no mer- cado. Por conseguinte, nªo deve aplicar-se, em tais casos, a exigŒncia geral de seguran7a da presente directiva. (14) As disposi7ıes da presente directiva que se referem aos outros deveres de produtores e distribuidores, aos poderes e deveres dos Estados-Membros, 6s trocas de informa7ªo e situa7ıes de interven7ªo rÆpida e confidencialidade, de- vem aplicar-se nos casos de produtos abrangidos por re- gulamenta7ªo comunitÆria espec?fica, sem preju?zo de quaisquer exigŒncias espec?ficas sobre os mesmos aspectos contidas nessa regulamenta7ªo. (15) A fim de propiciar a aplica7ªo eficaz e consistente da exigŒncia geral de seguran7a da presente directiva, im- porta estabelecer normas europeias nªo obrigat(rias que abranjam determinados produtos e riscos, por forma a que um produto que esteja em conformidade com uma norma nacional que transponha uma norma europeia seja considerado como estando em conformidade com a dita exigŒncia. (16) No que respeita aos objectivos da presente directiva, os organismos europeus de normaliza7ªo devem estabelecer normas europeias, nos termos do mandato conferido pela Comissªo, assistida para o efeito por um comitØ. O man- dato deve indicar os objectivos que as normas devem prosseguir para garantirem que os produtos em confor- midade com as normas cumprem a exigŒncia geral de seguran7a. (17) Na ausŒncia de regulamenta7ªo espec?fica e sempre que nªo estiverem dispon?veis normas europeias fixadas nos termos de mandato conferido pela Comissªo ou nªo se fa7a uso delas, a seguran7a dos produtos deve ser avaliada por referŒncia a normas nacionais que transponham quaisquer normas europeias correspondentes, recomenda- (18) C conveniente juntar 6 obriga7ªo de respeitar a exigŒncia geral de seguran7a outros deveres dos agentes econ(micos porquanto Ø necessÆrio que estes actuem no sentido de prevenir os riscos para os consumidores em certas cir- cunsta¼ncias. (19) Os deveres adicionais impostos aos produtores devem incluir a obriga7ªo de tomar medidas, em fun7ªo das caracter?sticas dos produtos que lhes permitam infor- mar-se dos riscos que esses produtos podem representar, fornecer aos consumidores informa7ªo que os habilite a avaliar e prevenir riscos, advertir os consumidores dos riscos colocados por produtos perigosos que jÆ lhes te- nham sido fornecidos, retirar tais produtos do mercado e, como œltimo recurso, recolher esses produtos sempre que necessÆrio. (20) C dever dos distribuidores contribuir para assegurar a conformidade com as exigŒncias de seguran7a aplicÆveis. Produtores e distribuidores devem cooperar com as auto- ridades competentes na ac7ªo empreendida com vista a prevenir os riscos e informÆ-las sempre que cheguem 6 conclusªo de que certos produtos fornecidos sªo perigo- sos. Os termos de tal informa7ªo devem ser estabelecidos na directiva, a fim de propiciar a sua aplica7ªo eficaz e evitar um fardo excessivo para os agentes econ(micos e para as autoridades. (21) A fim de assegurar a aplica7ªo eficaz dos deveres que impendem sobre produtores e distribuidores, os Estados- -Membros devem criar ou designar as autoridades a quem caberÆ controlar a seguran7a dos produtos, dotadas de poderes para a tomada das medidas adequadas, incluindo o poder de aplicar san7ıes eficazes, proporcionais e dis- suasivas, e assegurar a necessÆria coordena7ªo entre as vÆrias autoridades designadas. (22) C necessÆrio que, entre as medidas adequadas, figure a possibilidade de os Estados-Membros organizarem ou or- denarem, de imediato e com eficÆcia, a retirada dos pro- dutos perigosos jÆ colocados no mercado, proibirem a exporta7ªo de produtos perigosos e, como œltimo recurso, procederem junto dos consumidores 6 recolha de produ- tos perigosos que jÆ lhes tenham sido fornecidos. Tal competŒncia deve ser exercida sempre que os produtores e os distribuidores nªo conseguirem prevenir os riscos para os consumidores em conformidade com os seus de- veres. Sempre que necessÆrio, as autoridades devem estar munidas dos poderes e procedimentos adequados para decidirem e aplicarem rapidamente quaisquer medidas que sejam necessÆrias. 28. 11. 2000 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 337 E/111 (23) A seguran7a dos consumidores depende em grande me- dida de uma fiscaliza7ªo activa do respeito das disposi7ıes comunitÆrias de seguran7a dos produtos. Por isso, os Es- tados-Membros devem delinear estratØgias sistemÆticas que permitam assegurar a eficÆcia da vigila¼ncia do mer- cado e outras medidas de fiscaliza7ªo, assegurando a sua transparŒncia face ao pœblico e a interessados directos. (24) A colabora7ªo entre as autoridades encarregadas da fisca- liza7ªo nos Estados-Membros Ø indispensÆvel 6 realiza7ªo dos objectivos de protec7ªo da directiva. C, pois, oportuno criar uma rede europeia de seguran7a dos produtos entre as autoridades encarregadas da fiscaliza7ªo nos Estados- -Membros, em ordem a fomentar a colabora7ªo ao n?vel operacional no dom?nio da vigila¼ncia do mercado e outras actividades de fiscaliza7ªo, nomeadamente a avalia7ªo de riscos, ensaio de produtos, interca¼mbio de especializa7ªo e conhecimentos cient?ficos, execu7ªo de projectos con- juntos na Ærea da vigila¼ncia, da localiza7ªo, retirada e recolha de produtos perigosos. A referida rede deve ser composta pelas autoridades encarregadas do controlo dos produtos e riscos espec?ficos considerados. (25) Em conformidade com as disposi7ıes relativas 6 aplica7ªo da presente directiva, as disposi7ıes que se referem 6 colabora7ªo entre autoridades fiscalizadoras nªo prejudi- cam os procedimentos de colabora7ªo espec?ficos estabe- lecidos ao abrigo da legisla7ªo comunitÆria sectorial, de- signadamente no sector farmacŒutico. A Rede Europeia de Seguran7a dos Produtos deve cooperar com os organis- mos competentes no a¼mbito dos quais as autoridades fiscalizadoras nos Estados-Membros colaboram em secto- res de produtos abrangidos por legisla7ªo comunitÆria espec?fica. Os sistemas de Interca¼mbio de Dados entre Administra7ıes podem servir de base a esta coopera7ªo. (26) Para assegurar uma protec7ªo consistente e de n?vel ele- vado da saœde e da seguran7a dos consumidores e a pre- serva7ªo da unidade do mercado interno Ø necessÆrio informar a Comissªo de quaisquer medidas que restrinjam a coloca7ªo no mercado de um produto ou que exijam a sua retirada ou recolha do mercado. Tais medidas s( po- dem ser tomadas em conformidade com as disposi7ıes do Tratado, e, nomeadamente, as dos artigos 28. o, 29. o e 30. o. (27) A supervisªo eficaz da seguran7a dos produtos exige a cria7ªo a n?veis nacional e comunitÆrio de um sistema de troca rÆpida de informa7ªo em situa7ıes de risco grave que requeiram interven7ªo rÆpida por motivos da segu- ran7a de um produto. C igualmente avisado que a pre- sente directiva preveja procedimentos circunstanciados para o funcionamento do sistema e confira 6 Comissªo, para a circunsta¼ncia assistida por um comitØ, poderes para os adaptar. seus artigos 28. o, 29. o e 30. o, tomar as medidas apropria- das em rela7ªo aos produtos perigosos que se encontrem no seu territ(rio. (29) Todavia, se as medidas dos Estados-Membros divergirem quanto 6 estratØgia a seguir para fazer face ao risco apre- sentado por determinados produtos, tais divergŒncias po- dem acarretar disparidades inaceitÆveis no tocante 6 pro- tec7ªo dos consumidores e constituir um obstÆculo ao comØrcio intracomunitÆrio. (30) Pode ser necessÆrio resolver problemas graves de segu- ran7a de produtos que requeiram interven7ªo rÆpida e afectem ou possam afectar, no futuro imediato, a totali- dade ou uma parte importante da Comunidade e que, tendo em conta a natureza do problema de seguran7a levantado pelo produto, nªo possam ser tratados, de modo eficaz e consenta¼neo com o seu grau de urgŒncia, com os procedimentos previstos nas regulamenta7ıes co- munitÆrias espec?ficas aplicÆveis ao produto ou 6 catego- ria do produto em questªo. (31) C, pois, necessÆrio prever um mecanismo adequado que permita, como œltimo recurso, a adop7ªo de medidas aplicÆveis em toda a Comunidade, sob a forma de decisªo dirigida aos Estados-Membros, no intuito de fazer face a situa7ıes criadas por produtos que apresentem um risco grave e que requeiram interven7ªo rÆpida nas circunsta¼n- cias referidas e consequentemente pro?ba a sua expor- ta7ªo. Tal decisªo nªo Ø directamente aplicÆvel aos agentes econ(micos, sendo por isso necessÆria a sua transposi7ªo para um instrumento nacional. As medidas adoptadas ao abrigo de tal procedimento tŒm carÆcter provis(rio, ex- cepto quando se aplicam a produtos isolados ou a lotes de produtos. Tais medidas devem ser tomadas pela Comissªo, assistida para o efeito por um comitØ composto de repre- sentantes dos Estados-Membros. (32) Uma vez que tais medidas de interven7ªo rÆpida necessÆ- rias para a aplica7ªo da presente directiva sªo medidas de termos do artigo 2. o da Decisªo a¼mbito geral nos 1999/468/CE do Conselho, de 28 de Junho de 1999, que fixa as regras de exerc?cio das competŒncias de exe- cu7ªo atribu?das 6 Comissªo (1), devem ser aprovadas pelo procedimento de regulamenta7ªo previsto no seu artigo 5. o. (33) Nos termos do artigo 2. o da Decisªo 1999/468/CE, as outras medidas necessÆrias 6 execu7ªo da presente direc- tiva devem ser aprovadas pelo procedimento consultivo previsto no artigo 3. o da decisªo. Deve criar-se um Co- mitØ Consultivo da Seguran7a dos Produtos de Consumo, sem preju?zo da competŒncia do comitØ de regulamen- ta7ªo. Por outro lado, os vÆrios aspectos da sua aplica7ªo podem carecer de discussªo entre especialistas das diferen- tes administra7ıes nacionais competentes em matØria de fiscaliza7ªo e vigila¼ncia do mercado. (28) Compete em primeiro lugar aos Estados-Membros, na ob- serva¼ncia das disposi7ıes do Tratado e nomeadamente dos (1) JO L 184 de 17. 7. 1999, p. 23. C 337 E/112 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 28. 11. 2000 (34) Deve ser assegurado o acesso livre 6 informa7ªo dispon?- vel junto das autoridades competentes em matØria de se- guran7a dos produtos. Todavia, o sigilo profissional a que se refere o artigo 287. o do Tratado deve ser protegido de forma que seja compat?vel com a necessidade de assegurar a eficÆcia da ac7ªo de vigila¼ncia do mercado e das medi- das de protec7ªo. (35) A presente directiva nªo pode interferir com os direitos das v?timas nos termos da Directiva 85/374/CEE do Con- selho, de 25 de Julho de 1985, relativa 6 aproxima7ªo das disposi7ıes legislativas, regulamentares e administrativas dos Estados-Membros em matØria de responsabilidade de- corrente de produtos defeituosos (1). (36) C necessÆrio que os Estados-Membros prevejam as vias de recurso adequadas para os tribunais competentes contra quaisquer medidas tomadas pelas autoridades competentes que restrinjam a coloca7ªo no mercado ou imponham a retirada ou a recolha de um produto. (37) Por outro lado, quaisquer medidas relativas a produtos importados que se destinem a prevenir eventuais riscos para a saœde e seguran7a das pessoas devem ser adoptadas em conformidade com as obriga7ıes internacionais da Comunidade. (38) A Comissªo deve examinar periodicamente o modo como a presente directiva estÆ a ser aplicada e os resultados obtidos, nomeadamente no atinente ao funcionamento dos sistemas de vigila¼ncia do mercado, ao sistema de troca rÆpida de informa7ªo e 6s medidas a n?vel comunitÆrio, para alØm de outras questıes pertinentes para a seguran7a dos produtos de consumo na Comunidade, e apresentar relat(rios ao Parlamento Europeu e ao Conselho sobre o assunto. (39) A presente directiva nªo deve interferir com as obriga7ıes dos Estados-Membros no que se refere aos prazos de transposi7ªo e de aplica7ªo da Directiva 92/59/CEE, ADOPTARAM A PRESENTE DIRECTIVA: CAP˝TULO I FINS, ´MBITO E DEFINI˙(ES Artigo 1. o 1. O objecto da presente directiva Ø garantir que os produ- tos referidos na al?nea a) do artigo 2. o colocados no mercado sªo seguros. 2. A presente directiva s( Ø aplicÆvel na medida em que, no a¼mbito da regulamenta7ªo comunitÆria, nªo existam disposi- 7ıes espec?ficas que regulem a seguran7a dos referidos produ- tos. Nomeadamente no caso de produtos abrangidos por legisla7ªo comunitÆria espec?fica que contemple exigŒncias de seguran7a para os produtos por ela regulados: H Os artigos 2. o, 3. o e 4. o nªo se aplicam em caso algum a esses produtos, no que respeita aos riscos e categorias de riscos regulados pela legisla7ªo espec?fica; H Os outros artigos da presente Directiva sªo aplicÆveis na medida em que nªo haja na regulamenta7ªo comunitÆria em questªo disposi7ıes que regulem os aspectos cobertos pela presente Directiva. Artigo 2. o Para efeitos da presente directiva, entende-se por: a) «Produto»: qualquer produto destinado aos consumidores ou suscept?vel, em circunsta¼ncias razoavelmente previs?veis, de ser utilizado pelos consumidores mesmo que a eles nªo se destine, fornecido ou disponibilizado a t?tulo oneroso ou gratuito no a¼mbito de uma actividade comercial, seja ele novo, usado ou recuperado. Nesta defini7ªo estªo igualmente inclu?dos produtos utiliza- dos para a presta7ªo de um servi7o, na medida em que estiverem implicados aspectos de seguran7a dos produtos de consumo em circunsta¼ncias razoavelmente previs?veis de utiliza7ªo dos produtos considerados. Nªo estªo inclu?dos produtos usados, fornecidos como an- tiguidades ou como produtos que necessitam de ser repara- dos ou recuperados antes de serem utilizados, desde que o fornecedor disso informe claramente a pessoa 6 qual fornece o produto; b) «Produto seguro»: qualquer produto que, em circunsta¼ncias de uso normal ou razoavelmente previs?veis, incluindo de dura7ªo, nªo apresente quaisquer riscos ou apresente apenas riscos reduzidos compat?veis com a sua utiliza7ªo e consi- derados aceitÆveis a um n?vel elevado de protec7ªo da saœde e seguran7a das pessoas, tendo especialmente em conta os seguintes elementos: i) caracter?sticas do produto, entre as quais a sua compo- si7ªo, embalagem, instru7ıes de montagem e de con- serva7ªo, ii) efeitos sobre outros produtos quando for razoavelmente previs?vel a utiliza7ªo do primeiro com os segundos, iii) apresenta7ªo, rotulagem do produto, eventuais instru- 7ıes de utiliza7ªo e elimina7ªo, bem como qualquer outra indica7ªo ou informa7ªo fornecida pelo produtor e pelos distribuidores, (1) JO L 210 de 7. 8. 1985, p. 29. Directiva com a redac7ªo que lhe foi dada pela Directiva 1999/34/CE do Parlamento Europeu e do Con- selho (JO L 141 de 4. 6. 1999, p. 20). iv) categorias de consumidores que se encontrem em con- di7ıes de risco ao utilizar o produto, especialmente as crian7as e os idosos. 28. 11. 2000 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 337 E/113 v) os servi7os directamente associados ao produto forne- cido, quando tais servi7os forem fornecidos pelo pro- dutor, em particular a instala7ªo e a manuten7ªo do produto. A possibilidade de se obter um n?vel superior de seguran7a ou outros produtos que apresentem um risco menor nªo constitui razªo suficiente para que um produto seja consi- derado «nªo seguro» ou «perigoso»; c) «Produto perigoso»: um produto que nªo corresponda 6 defini7ªo de «produto seguro» na acep7ªo da al?nea b) do presente artigo; d) «Produtor»: i) o fabricante de um produto, quando se encontre estabe- lecido na Comunidade ou qualquer pessoa que se apre- sente como tal ao apor ao produto o seu nome, marca ou outro sinal distintivo, ou a pessoa que proceda 6 recupera7ªo do produto, ii) o representante do fabricante, quando este nªo se en- contre estabelecido na Comunidade ou, na ausŒncia de representante estabelecido na Comunidade, o importa- dor do produto, iii) os outros profissionais da cadeia de comercializa7ªo, na medida em que as respectivas actividades possam afectar as caracter?sticas de seguran7a de um produto colocado no mercado; e) «Distribuidor»: o operador profissional da cadeia de comer- cializa7ªo cuja actividade nªo afecte as caracter?sticas de seguran7a do produto; f) «Recolha»: quaisquer medidas destinadas a obter o retorno, para fins de reembolso, substitui7ªo ou repara7ªo, de um produto perigoso que jÆ tenha sido fornecido ou disponibi- lizado aos consumidores pelo respectivo produtor ou dis- tribuidor. CAP˝TULO II OBRIGA˙ˆO GERAL DE SEGURAN˙A, CRIT/RIOS DE AVA- LIA˙ˆO DE CONFORMIDADE E NORMAS EUROPEIAS Artigo 3. o Os produtores s( podem colocar no mercado produtos 1. seguros. 2. No caso de nªo existirem disposi7ıes comunitÆrias espe- c?ficas que regulem a seguran7a de um produto, o produto Ø considerado seguro quando estiver em conformidade com a regulamenta7ªo nacional espec?fica do Estado-Membro em cujo territ(rio Ø legalmente produzido ou comercializado, es- tabelecida de harmonia com o Tratado, nomeadamente com os seus artigos 28. o e 30. o e que fixar os requisitos de saœde e seguran7a a que o produto deve obedecer para poder ser co- mercializado. O produto Ø considerado seguro pelo que res- peita aos aspectos abrangidos pela regulamenta7ªo nacional. Os produtos em conformidade com normas de a¼mbito nacional nªo obrigat(rias que transponham normas europeias, cujas referŒncias tenham sido publicadas pela Comissªo no Jornal Oficial das Comunidades Europeias, nos termos do artigo 4. o, sªo considerados conformes com a obriga7ªo geral de segu- ran7a da presente directiva pelo que respeita aos aspectos abrangidos por essas normas. Os Estados-Membros publicarªo as referŒncias de tais normas nacionais. 3. Na ausŒncia de regulamenta7ªo espec?fica ou de normas nacionais que transponham normas europeias, tal como pre- visto no n. o 2 ou sempre que nªo se fa7a uso de tais normas, a conformidade de um produto com a exigŒncia geral de segu- ran7a serÆ avaliada tendo em conta, sempre que existam, as normas nacionais nªo obrigat(rias que dªo cumprimento a outras normas europeias correspondentes, a recomenda7ıes da Comissªo que dªo orienta7ıes em matØria de avalia7ªo de seguran7a dos produtos ou, na sua ausŒncia, as normas em vigor no Estado-Membro em cujo territ(rio o produto Ø legal- mente produzido ou comercializado, os c(digos de boa con- duta em matØria de saœde e seguran7a em vigor no sector abrangido ou ainda o estado dos conhecimentos tØcnicos e da tØcnica, bem como o n?vel de seguran7a com que os con- sumidores podem razoavelmente contar. 4. A conformidade de um produto com as normas referidas nos n. os 2 e 3 nªo impede as autoridades competentes dos Estados-Membros de tomarem as medidas que se afigurem ne- cessÆrias para impor restri7ıes 6 sua comercializa7ªo ou orde- nar a sua retirada do mercado se, nªo obstante essa conformi- dade, o produto se revelar perigoso para a saœde e seguran7a dos consumidores. Artigo 4. o 1. Para efeitos da presente directiva, a Comissªo darÆ man- dato aos organismos europeus de normaliza7ªo e publicarÆ no Jornal Oficial das Comunidades Europeias as referŒncias das nor- mas europeias. Sempre que se verifique que uma norma nªo assegura a conformidade com a exigŒncia geral de seguran7a da presente directiva, a Comissªo procederÆ 6 retirada dessa pu- blica7ªo no todo ou em parte, em conformidade com o dis- posto no n. o 4. Os mandatos serªo dados de acordo com a Directiva 98/34/CE do Parlamento Europeu e do Conselho (1). A Comissªo assegu- rarÆ a coordena7ªo com o ComitØ de Regula7ªo da Seguran7a dos Produtos de Consumo referido no n. o 1 do artigo 14. o da presente Directiva. O mandato definirÆ os objectivos que as normas devem pros- seguir para garantirem que os produtos em conformidade com as normas cumprem a exigŒncia geral de seguran7a da presente directiva. 2. As normas serªo adoptadas por organismos de normali- za7ªo europeus, em conformidade com os princ?pios enuncia- dos nas directrizes gerais para a coopera7ªo entre a Comissªo e esses organismos. (1) JO L 204 de 21. 7. 1998, p. 37. Directiva com a redac7ªo que lhe foi dada pela Directiva 98/48/CE (JO L 217 de 5. 8. 1998, p. 18). C 337 E/114 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 28. 11. 2000 A Comissªo, ap(s consulta do ComitØ criado pelo artigo 3. 5. o da Directiva 98/34/CE, pode decidir publicar no Jornal Oficial das Comunidades Europeias as referŒncias de normas eu- ropeias relativas aos produtos abrangidos pela presente direc- tiva, aprovadas pelos organismos europeus de normaliza7ªo antes da entrada em vigor da presente directiva. Sempre que um Estado-Membro ou a Comissªo conside- 4. rarem que uma norma europeia a que se faz referŒncia no n. o 2. o do artigo 3. o nªo satisfaz as exigŒncias de seguran7a da presente directiva, a Comissªo ou o Estado-Membro comuni- carªo esse facto ao comitØ criado pela Directiva 98/34/CE, aduzindo as suas razıes. Ap(s receber o parecer do comitØ, a Comissªo notificarÆ aos Estados-Membros se a norma em causa ou uma parte dela terÆ ou nªo de ser retirada da pu- blica7ªo, tal como previsto no n. o 2 do artigo 3. o da presente Directiva. CAP˝TULO III OUTRAS OBRIGA˙(ES DE PRODUTORES E DISTRIBUIDORES Artigo 5. o 1. Os produtores devem, nos limites das respectivas activi- dades, fornecer aos consumidores as informa7ıes pertinentes que lhes permitam avaliar os riscos inerentes a um produto durante a sua vida œtil normal ou razoavelmente previs?vel, sempre que tais riscos nªo sejam imediatamente percept?veis sem a devida advertŒncia, e precaver-se contra esses riscos. posse e como profissionais, que nªo cumprem essas obriga- 7ıes. Para alØm disso, nos limites das respectivas actividades, devem participar no controlo da seguran7a dos produtos colo- cados no mercado, nomeadamente divulgando informa7ıes so- bre os riscos apresentados pelos produtos, mantendo e forne- cendo documenta7ªo necessÆria para identificar a origem dos produtos e cooperando nas ac7ıes desenvolvidas pelos produ- tores e autoridades competentes tendentes a evitar esses riscos. 3. Os produtores e os distribuidores devem de imediato informar as autoridades competentes dos Estados-Membros se chegarem 6 conclusªo de que um produto que colocaram no mercado Ø perigoso. Devem, nomeadamente, informar as au- toridades das medidas que tomaram para prevenir riscos para os consumidores. Do anexo I constam as exigŒncias espec?ficas para este tipo de informa7ªo, que serªo adaptadas pela Co- missªo nos termos do procedimento previsto no n. o 2 do artigo 15. o. Os produtores e os distribuidores devem, nos limites das 4. respectivas actividades, colaborar com as autoridades compe- tentes, a pedido destas, nas medidas tomadas com vista a evitar os riscos colocados por produtos que fornecem ou forneceram. As autoridades definirªo os procedimentos por que essa cola- bora7ªo se regerÆ, nomeadamente mecanismos de diÆlogo com produtores e distribuidores implicados sobre questıes relacio- nadas com a aplica7ªo da regulamenta7ªo de seguran7a dos produtos de consumo. Todavia, a presen7a da referida advertŒncia nªo isenta do cum- primento das outras obriga7ıes previstas na presente directiva. CAP˝TULO IV Os produtores devem, tambØm, nos limites das respectivas actividades, adoptar medidas proporcionadas 6s caracter?sticas dos produtos fornecidos que lhes permitam manter-se informa- dos sobre os riscos que os produtos possam apresentar e de- sencadear as ac7ıes que se revelarem adequadas, incluindo, se tal for necessÆrio para evitar tais riscos, a retirada dos produtos em causa do mercado, advertir de modo adequado e eficaz os consumidores contra os riscos colocados pelos produtos, ou, como œltimo recurso, recolher dos consumidores produtos que jÆ lhes tenham sido fornecidos quando outras medidas nªo forem suficientes para prevenir os riscos em questªo. As medidas acima referidas devem incluir, sempre que ade- quado, a marca7ªo dos produtos ou do lote de produtos que permita a sua identifica7ªo, a realiza7ªo de testes por amos- tragem dos produtos comercializados, a anÆlise das reclama7ıes apresentadas e a informa7ªo dos distribuidores sobre o con- trolo. 2. Os distribuidores devem agir com diligŒncia, por forma a contribu?rem para o respeito da obriga7ªo de seguran7a, prin- cipalmente, nªo fornecendo produtos que sabem ou deveriam ter previsto, com base em elementos de informa7ªo na sua PODERES E DEVERES ESPEC˝FICOS DOS ESTADOS-MEMBROS Artigo 6. o 1. Os Estados-Membros assegurar-se-ªo de que produtores e distribuidores cumprem as suas obriga7ıes nos termos da pre- sente directiva, de modo a que os produtos colocados no mer- cado ofere7am seguran7a. 2. Os Estados-Membros devem, em especial, criar ou desig- nar as autoridades competentes a quem cabe verificar se os produtos estªo conformes com a obriga7ªo de apenas serem colocados no mercado produtos seguros, tendo o cuidado de investir as referidas autoridades dos poderes e responsabilidade necessÆrios para tomarem as medidas adequadas que lhes in- cumbam por for7a da presente directiva. 3. Os Estados-Membros definirªo as atribui7ıes, organiza7ªo e competŒncia das autoridades competentes para as diferentes categorias de produtos, aspectos de risco e actividades de vigi- la¼ncia, assim como as disposi7ıes adequadas para a troca de informa7ªo, coordena7ªo e colabora7ªo entre essas autoridades. Essas disposi7ıes, assim como eventuais modifica7ıes subse- quentes devem ser notificadas 6 Comissªo. A Comissªo trans- mitirÆ essa informa7ªo aos demais Estados-Membros. 28. 11. 2000 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 337 E/115 Artigo 7. o Os Estados-Membros fixarªo as normas relativas 6s san7ıes aplicÆveis em casos de infrac7ªo 6s disposi7ıes nacionais adop- tadas ao abrigo da presente directiva e tomarªo as medidas necessÆrias para garantir a sua efectiva execu7ªo. As san7ıes previstas devem ser eficazes, proporcionadas e dissuasivas. Os Estados-Membros notificarªo essas disposi7ıes 6 Comissªo im- preterivelmente atØ 6 data fixada no n. o 1 do artigo 20. o de- vendo tambØm notificÆ-la de imediato de qualquer modifica7ªo de que sejam objecto. Artigo 8. o Para a realiza7ªo dos objectivos da presente directiva, e 1. em especial para efeitos do disposto no artigo 6. o, as autori- dades competentes dos Estados-Membros disporªo dos poderes necessÆrios e tomarªo as medidas que se imponham de acordo com a gravidade do risco e nos termos do Tratado, e, nomea- damente dos seus artigos 28. o e 30. o, com vista a: a) organizar as verifica7ıes que se impuserem quanto 6s carac- ter?sticas de seguran7a de um produto, mesmo que um determinado produto tenha sido comercializado como se- guro, a uma escala adequada, atØ 6 œltima fase de utiliza7ªo ou de consumo; b) exigir dos interessados directos a presta7ªo das informa7ıes necessÆrias; c) recolher amostras de produtos a fim de as submeter a testes de seguran7a; d) sujeitar a coloca7ªo de um produto no mercado ao cum- primento de condi7ıes prØvias destinadas a garantir a segu- ran7a desse produto e exigir que ele seja acompanhado das advertŒncias adequadas sobre os riscos que possa apresentar; obriga7ªo que lhes incumbem por for7a da presente direc- tiva, se revelarem insatisfat(rias ou insuficientes. 2. As autoridades competentes devem, em especial, dispor dos poderes necessÆrios e devem tomar as iniciativas que se imponham, para levar 6 prÆtica com a devida rapidez as me- didas mencionadas nas al?neas d) a h) do n. o 1 que se revelarem mais adequadas, em caso de produtos que colocam um risco grave que requeira interven7ªo rÆpida. 3. As medidas que as autoridades competentes adoptarem por for7a do presente artigo serªo dirigidas, consoante os ca- sos: a) ao produtor; b) nos limites das respectivas actividades, aos distribuidores, e, em especial, ao responsÆvel pela distribui7ªo inicial no mer- cado nacional; c) se necessÆrio, a qualquer outra pessoa, tendo em vista a colabora7ªo nas ac7ıes empreendidas para evitar os riscos derivados de um produto. Artigo 9. o As estratØgias a seguir pelos Estados-Membros para o 1. funcionamento eficaz da vigila¼ncia do mercado, incluindo o regime de trabalho e os procedimentos para a troca de infor- ma7ªo, para a coordena7ªo e coopera7ªo entre as vÆrias auto- ridades competentes, devem procurar garantir um n?vel elevado de protec7ªo da saœde e seguran7a do consumidor. Para a realiza7ªo do objectivo mencionado no n. o 1, os 2. Estados-Membros facultarªo os meios e procedimentos apro- priados e eficazes, meios esses que podem, nomeadamente, incluir: e) determinar que as pessoas que possam estar expostas a um risco associado com certos produtos sejam advertidas desse risco oportuna e correctamente, por exemplo, pela publi- ca7ªo de advertŒncias especiais; a) o estabelecimento, actualiza7ªo peri(dica e a execu7ªo de programas de vigila¼ncia sectoriais por categorias de produ- tos ou riscos; f) proibir temporariamente, durante o per?odo necessÆrio para efectuar os diferentes controlos, verifica7ıes ou avalia7ıes de seguran7a, o fornecimento, a proposta de fornecimento ou exposi7ªo de certos produtos, sempre que existam ind?- cios claros e convergentes da sua poss?vel periculosidade; b) o acompanhamento e actualiza7ªo dos conhecimentos cien- t?ficos do dom?nio pœblico relativos 6 seguran7a dos produ- tos, relat(rios peri(dicos sobre actividades de vigila¼ncia, co- nhecimentos e resultados obtidos; g) proibir a coloca7ªo no mercado de produtos que sªo peri- gosos e definir as medidas de acompanhamento necessÆrias para garantir o respeito dessa proibi7ªo; c) reexame peri(dico e avalia7ıes do funcionamento das acti- vidades de controlo e respectiva eficÆcia e, se necessÆrio, revisªo da estratØgia de vigila¼ncia e da organiza7ªo em prÆ- tica. h) organizar ou ordenar a retirada efectiva e imediata dos pro- dutos perigosos jÆ em circula7ªo no mercado, a advertŒncia aos consumidores dos riscos colocados pelos produtos pe- rigosos, a recolha junto dos consumidores dos produtos jÆ fornecidos e a destrui7ªo dos produtos em questªo e, se necessÆrio, a sua destrui7ªo em condi7ıes adequadas, nos casos em que as medidas tomadas pelos produtores e dis- tribuidores com a mesma finalidade, em cumprimento da 3. Os Estados-Membros velarªo por que aos consumidores e aos demais interessados directos seja dada a possibilidade de apresentarem 6s autoridades competentes reclama7ıes relativas 6 seguran7a dos produtos e 6s actividades de vigila¼ncia e con- trolo e por que essas reclama7ıes sejam analisadas, tenham seguimento e sejam respondidas. Procurarªo por todos os meios informar os consumidores e os demais interessados di- rectos dos procedimentos estabelecidos para esse fim. C 337 E/116 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 28. 11. 2000 Artigo 10. o Artigo 12. o 1. A Comissªo promoverÆ a cria7ªo e o funcionamento de uma rede europeia de seguran7a dos produtos entre as autori- dades dos Estados-Membros responsÆveis pela vigila¼ncia do mercado dos produtos de consumo e com a participa7ªo da Comissªo. A rede cooperarÆ com os organismos pertinentes nos 2. sectores de produtos abrangidos pela legisla7ªo referida no n. o 2 do artigo 1. o e terÆ, entre outras finalidades, facilitar: a) a troca de informa7ªo sobre avalia7ªo de risco, produtos perigosos, metodologias de testes e resultados, informa7ªo sobre os conhecimentos cient?ficos mais recentes e outros aspectos pertinentes para as actividades de controlo; b) a elabora7ªo e a execu7ªo de projectos conjuntos de vigi- la¼ncia e de testes; c) a partilha de especializa7ªo e de boas prÆticas e colabora7ªo em actividades de forma7ªo; d) coordena7ªo a n?vel comunitÆrio da localiza7ªo, retirada e recolha de produtos perigosos. CAP˝TULO V TROCAS DE INFORMA˙ˆO E SITUA˙(ES DE INTERVEN˙ˆO R`PIDA Artigo 11. o 1. Sempre que um Estado-Membro adoptar medidas que restrinjam a coloca7ªo no mercado de produtos ou imponham a sua retirada do mercado ou a recolha junto dos consumidores tal como previsto no n. o 1, desses produtos jÆ fornecidos, al?neas d) a h) do artigo 8. o, deve notificar a Comissªo dessas medidas, desde que tal notifica7ªo nªo esteja prevista no artigo 12. o ou em legisla7ªo comunitÆria espec?fica, expondo as ra- zıes da sua adop7ªo. Sempre que o Estado-Membro notificante considerar que as medidas dizem respeito a um incidente com efeitos locais e, de qualquer modo, limitado ao seu territ(rio, a dita notifica7ªo devŒ-lo-Æ especificar. Deve ainda informar a Comissªo da modifica7ªo ou da retirada de qualquer dessas medidas. As instru7ıes a que se refere o n. o 8 do anexo II, definirªo o teor e o modelo para as notifica7ıes previstas no presente artigo. Essas instru7ıes fornecerªo critØrios pelos quais se de- terminarÆ que medidas relacionadas com incidentes de efeitos puramente locais devem ficar dispensadas de notifica7ªo pelo facto de nªo serem pertinentes para os fins do presente artigo. 2. A Comissªo transmitirÆ a notifica7ªo aos outros Estados- -Membros, a menos que conclua, ap(s verifica7ªo, que a medida nªo Ø compat?vel com o direito comunitÆrio. Nesse caso, in- formarÆ imediatamente o Estado-Membro que desencadeou a ac7ªo. 1. Sempre que um Estado-Membro adoptar ou decidir adop- tar, recomendar ou chegar a acordo com fabricantes, importa- dores e distribuidores, seja a t?tulo voluntÆrio ou compulsivo, medidas ou ac7ıes destinadas a impedir, limitar ou sujeitar a condi7ıes espec?ficas a eventual comercializa7ªo ou utiliza7ªo, no seu territ(rio, de produtos por motivo de risco grave para a saœde e a seguran7a dos consumidores, que requeira inter- ven7ªo rÆpida, disso darÆ de imediato conhecimento 6 Co- missªo atravØs do Sistema de Troca RÆpida de Informa7ªo (RAPEX). Os Estados-Membros devem igualmente informar a Comissªo logo que ocorra qualquer modifica7ªo ou a retirada das medidas ou ac7ıes em questªo. Se o Estado-Membro notificante considerar que os efeitos do risco nªo transpıem ou nªo podem transpor o seu territ(rio, a notifica7ªo devŒ-lo-Æ indicar, de acordo com os critØrios per- tinentes enunciados nas instru7ıes referidas no n. o 8 do anexo II. Sem preju?zo do disposto no primeiro parÆgrafo, os Estados- -Membros podem comunicar 6 Comissªo informa7ıes de que disponham sobre a existŒncia de um risco grave que requeira uma interven7ªo rÆpida, antes de terem decidido adoptar as medidas ou empreender a ac7ªo em questªo. 2. Ap(s recep7ªo dessas informa7ıes, a Comissªo verificarÆ a sua conformidade com as exigŒncias relativas ao funciona- mento do RAPEX e transmiti-las-Æ aos outros Estados-Mem- bros, que, por sua vez, comunicarªo de imediato 6 Comissªo as medidas que adoptarem. 3. O anexo II descreve os procedimentos para o sistema comunitÆrio de troca rÆpida de informa7ªo estabelecido no presente artigo. Esses procedimentos serªo adaptados pela Co- missªo em conformidade com o procedimento previsto no n. o 2 do artigo 15. o. 4. O acesso ao RAPEX pode ser alargado aos pa?ses candi- datos, aos pa?ses nªo membros ou a organiza7ıes internacio- nais, no contexto de acordos celebrados entre a Comunidade e esses pa?ses ou organiza7ıes internacionais, segundo modalida- des definidas nesses mesmos acordos. Esses acordos devem sempre assentar no princ?pio da reciprocidade e incluir dispo- si7ıes sobre confidencialidade que sejam correspondentes 6s aplicÆveis na Comunidade. Artigo 13. o 1. Se a Comissªo vier a ter conhecimento de que certos produtos representam um risco grave para a saœde e a segu- ran7a dos consumidores em vÆrios Estados-Membros que im- ponham ac7ªo rÆpida e se: a) existir uma divergŒncia entre Estados-Membros quanto 6 estratØgia para enfrentar o risco em questªo; 28. 11. 2000 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 337 E/117 b) atendendo ao tipo de problema de seguran7a levantado pelo produto, o risco nªo puder ser tratado de maneira consen- ta¼nea com o grau de urgŒncia do caso, no quadro de outros procedimentos previstos na regulamenta7ªo comunitÆria es- pec?fica aplicÆvel aos produtos em questªo; e O «ComitØ Consultivo para a Seguran7a dos Produtos de 3. Consumo» assistirÆ tambØm a Comissªo no exame de questıes que se prendam com a aplica7ªo da presente directiva, nomea- damente as relacionadas com as actividades de fiscaliza7ªo e vigila¼ncia de mercado. c) se o risco puder ser eficazmente eliminado apenas pela adop7ªo de medidas adequadas aplicÆveis a n?vel comunitÆ- rio, em ordem a assegurar um grau de protec7ªo elevado e consistente da saœde e seguran7a dos consumidores e o bom funcionamento do mercado interno; a Comissªo, depois de consultados os Estados-Membros, pode adoptar uma decisªo em conformidade com o procedimento previsto no n. o 1 do artigo 14. o, que impıe aos Estados-Mem- bros a obriga7ªo de tomarem medidas entre as previstas no n. o 1, al?neas d) a h), do artigo 8. o. As decisıes a que se refere o n. o 1 serªo vÆlidas por um 2. per?odo nªo superior a um ano, podendo ser confirmadas, segundo o mesmo procedimento, para per?odos adicionais de um ano. PorØm, as decisıes respeitantes a produtos isolados ou a lotes de produtos serªo vÆlidas por prazo ilimitado. 3. C proibida a exporta7ªo para fora da Comunidade de produtos em rela7ªo aos quais os Estados-Membros tenham sido obrigados a tomar medidas dentre as enumeradas no n. o 1, al?neas f), g) e h) do artigo 8. o. 4. Os Estados-Membros tomarªo, num prazo inferior a 10 dias, as medidas necessÆrias para darem execu7ªo 6s decisıes referidas no n. o 1, a menos que as referidas decisıes indiquem um per?odo diferente. 5. As autoridades competentes encarregadas de dar exe- cu7ªo 6s medidas referidas no n. o 1 darªo aos interessados directos a possibilidade de apresentarem as suas observa7ıes no prazo de um mŒs, informando desse facto a Comissªo. CAP˝TULO VI PROCEDIMENTOS DE COMIT/ Artigo 14. o 1. A Comissªo Ø assistida por um ComitØ de Regulamen- ta7ªo da Seguran7a dos Produtos de Consumo, composto de representantes dos Estados-Membros e presidido por um repre- sentante da Comissªo. 2. Sempre que se remeter para o presente nœmero, Ø apli- cÆvel o procedimento de regulamenta7ªo estatu?do no artigo 5. o da Decisªo 1999/468/CE, nos termos do n. o 3 do artigo 7. o e do artigo 8. o da mesma decisªo. C de quinze dias o prazo previsto no n. o 6 do artigo 5. o da Decisªo 1999/468/CE. Artigo 15. o 1. A Comissªo Ø assistida por um ComitØ Consultivo da Seguran7a dos Produtos de Consumo, composto de represen- tantes dos Estados-Membros e presidido por um representante da Comissªo. 2. Sempre que se remeter para o presente nœmero, Ø apli- cÆvel o procedimento de consulta estatu?do no artigo 3. o da Decisªo 1999/468/CE, nos termos do n. o 3 do artigo 7. o e do artigo 8. o da mesma decisªo. CAP˝TULO VII DISPOSI˙(ES DIVERSAS E FINAIS Artigo 16. o A informa7ªo que esteja 6 disposi7ªo das autoridades dos 1. Estados-Membros ou da Comissªo sobre riscos para a saœde e seguran7a dos consumidores colocados por produtos deve em princ?pio ser de acesso livre ao pœblico. O pœblico deve ter acesso em especial a informa7ªo relativa 6 identifica7ªo dos produtos, 6 natureza do risco e 6s medidas tomadas. Todavia, os Estados-Membros e a Comissªo tomarªo as provi- dŒncias necessÆrias em ordem a imporem aos seus funcionÆrios e agentes o dever de nªo divulgarem as informa7ıes colhidas nos termos da presente directiva que, pela sua natureza, este- jam abrangidas pelo sigilo profissional, exceptuando as infor- ma7ıes relativas 6s caracter?sticas de seguran7a de um determi- nado produto cuja divulga7ªo se imponha, quando as circuns- ta¼ncias assim o exigirem para a protec7ªo da saœde e seguran7a dos consumidores. 2. A protec7ªo do sigilo profissional nªo impede a divul- ga7ªo 6s autoridades competentes de informa7ªo relevante para assegurar a eficÆcia das actividades de vigila¼ncia e fiscaliza7ªo do mercado. As autoridades que receberem a informa7ªo su- jeita ao sigilo profissional encarregar-se-ªo da respectiva pro- tec7ªo. Artigo 17. o A presente directiva nªo prejudica a aplica7ªo da Directiva 85/374/CEE. Artigo 18. o Qualquer medida adoptada ao abrigo da presente direc- 1. tiva e que envolva restri7ıes 6 coloca7ªo de um determinado produto no mercado ou imponha a sua retirada do mercado ou a sua recolha dos consumidores deve ser devidamente funda- logo que poss?vel, ao interessado, mentada. SerÆ notificada, indicando os recursos previstos nas disposi7ıes em vigor no Estado-Membro em causa e os prazos para a sua interposi7ªo. Os interessados directos serªo, na medida do poss?vel, chama- dos a pronunciar-se antes da adop7ªo de qualquer medida. Se nªo tiver sido efectuada previamente, devido 6 urgŒncia das medidas a tomar, a consulta serÆ efectuada em devido tempo, ap(s a aplica7ªo da medida referida. C 337 E/118 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 28. 11. 2000 Todas as medidas que imponham que um produto seja retirado do mercado ou recolhido dos consumidores devem tomar em considera7ªo o prop(sito de incentivar os distribuidores, utili- zadores e consumidores a contribuir para o seu cumprimento. Os Estados-Membros garantirªo a possibilidade de recor- 2. rer para os tribunais competentes contra qualquer medida to- mada pelas autoridades competentes que envolva restri7ıes 6 coloca7ªo de um produto no mercado ou imponha a sua reti- rada ou a recolha do mercado. 3. As decisıes tomadas ao abrigo da presente directiva que restrinjam a coloca7ªo de um produto no mercado ou impo- nham a sua retirada do mercado ou a sua recolha dos consu- midores nªo prejudicam a aprecia7ªo da responsabilidade do sujeito a que se destinam, na perspectiva do direito penal in- terno aplicÆvel na ocorrŒncia. Artigo 19. o De trŒs em trŒs anos a contar da data referida no n. o 1 do 1. artigo 20. o, a Comissªo apresentarÆ ao Parlamento Europeu e ao Conselho um relat(rio sobre a aplica7ªo da presente direc- tiva. O relat(rio mencionarÆ em especial informa7ªo sobre 2. seguran7a dos produtos de consumo, o funcionamento da vi- gila¼ncia do mercado, os trabalhos de normaliza7ªo, o funcio- namento do RAPEX e as medidas comunitÆrias tomadas com base no artigo 13. o. Para tanto, a Comissªo procederÆ a ava- lia7ıes das questıes pertinentes, em especial as estratØgias, sistemas e prÆticas em vigor nos Estados-Membros, na (ptica das exigŒncias da presente directiva e demais legisla7ªo comu- nitÆria relativa 6 seguran7a dos produtos. Os Estados-Membros prestarªo 6 Comissªo a necessÆria assistŒncia e informa7ªo para a condu7ªo dessas avalia7ıes e elabora7ªo dos relat(rios. Artigo 20. o 1. Os Estados-Membros adoptarªo as disposi7ıes legislativas, regulamentares e administrativas necessÆrias para dar cumpri- mento 6 presente directiva com efeitos a partir de 1 de Janeiro de 2003. Do facto informarªo imediatamente a Comissªo. As disposi7ıes adoptadas pelos Estados-Membros incluirªo uma referŒncia 6 presente directiva ou serªo acompanhadas dessa referŒncia na sua publica7ªo oficial. As modalidades da referŒncia sªo aprovadas pelos Estados-Membros. 2. Os Estados-Membros comunicarªo 6 Comissªo o texto das disposi7ıes de direito interno que adoptarem nas matØrias abrangidas pela presente directiva. Artigo 21. o A Directiva 92/59/CEE, Ø revogada com efeitos a partir de 1 de Janeiro de 2003 sem preju?zo das obriga7ıes dos Estados-Mem- bros no que respeita aos prazos de transposi7ªo e aplica7ªo da referida directiva, como previsto no anexo III. As referŒncias 6 directiva revogada serªo entendidas como re- ferŒncias 6 presente directiva e serªo lidas de acordo com a tabela de correspondŒncia do anexo IV. Artigo 22. o Os Estados-Membros sªo os destinatÆrios da presente directiva. 28. 11. 2000 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 337 E/119 ANEXO I REQUISITOS EM MAT/RIA DE INFORMA˙ˆO SOBRE PRODUTOS PERIGOSOS A FORNECER 4S AUTO- RIDADES COMPETENTES POR PRODUTORES E DISTRIBUIDORES 1. A informa7ªo deve ser fornecida nos casos em que os produtores ou os distribuidores cheguem 6 conclusªo, com base em dados, resultados de testes ou outra informa7ªo que obtenham, que um produto por eles fornecido nªo Ø seguro, na acep7ªo da al?nea b) do artigo 2. o ou, conforme os casos, 6 luz das exigŒncias de seguran7a prescritas em regulamenta7ªo comunitÆria aplicÆvel ao produto considerado. 2. Esta obriga7ªo Ø aplicÆvel em casos de linhas ou lotes de produtos, e nªo a produtos perigosos isolados. 3. A informa7ªo a prestar terÆ, no m?nimo os seguintes elementos: H dados que permitam uma identifica7ªo precisa do produto ou do lote de produtos em questªo; H descri7ªo cabal do risco colocado por esses produtos; H toda a informa7ªo dispon?vel que seja pertinente para a localiza7ªo do produto; H descri7ªo da ac7ªo empreendida para prevenir riscos para os consumidores. 4. A informa7ªo serÆ prestada 6s autoridades designadas para esse efeito nos Estados-Membros nos quais os produtos em questªo estªo ou foram colocados no mercado ou de qualquer outra forma fornecidos aos consumidores. ANEXO II PROCEDIMENTOS PARA A APLICA˙ˆO DO SISTEMA COMUNIT`RIO DE TROCA R`PIDA DE INFOR- MA˙(ES (RAPEX) PREVISTO NO ARTIGO 13. o E DIRECTRIZES PARA AS NOTIFICA˙(ES REFERIDAS NOS ARTIGOS 12. o E 13. o 1. O sistema abrange os produtos, tal como definidos na al?nea a) do artigo 2. o da presente directiva que apresentam um risco para a saœde e a seguran7a dos consumidores que requeira interven7ªo rÆpida. Estªo exclu?dos do sistema RAPEX os produtos 81/851/CEE. farmacŒuticos, abrangidos pelas Directivas 75/319/CEE e 2. O sistema tem essencialmente por objectivo uma troca rÆpida de informa7ıes em caso de existŒncia de um risco grave para a saœde e a seguran7a dos consumidores que requeira interven7ªo rÆpida. A este respeito, as autoridades nacionais apreciarªo cada caso particular de acordo com as suas caracter?sticas intr?nsecas tomando em conside- ra7ªo as instru7ıes referidas no ponto 8, que definem os critØrios espec?ficos para a identifica7ªo de riscos graves que requerem interven7ªo rÆpida. 3. Os Estados-Membros que enviem uma notifica7ªo ao abrigo do artigo 12. o da presente directiva deverªo instruir a notifica7ªo com todos os dados dispon?veis, mas, no m?nimo, com as informa7ıes que sªo prescritas nas instru7ıes a que se refere o ponto 8, a saber: a) informa7ıes que possibilitem a identifica7ªo do produto; b) uma descri7ªo do perigo envolvido, incluindo um resumo dos resultados de quaisquer testes e/ou anÆlises efectuados e das respectivas conclusıes que sejam importantes para a determina7ªo do n?vel de risco; c) a natureza e a dura7ªo das medidas ou ac7ıes lan7adas ou decididas, se aplicÆvel; d) informa7ªo sobre as cadeias de fornecimento e distribui7ªo do produto. Essas informa7ıes devem ser transmitidas num modelo especial de notifica7ªo e pelos meios que sªo estipulados nas instru7ıes referidas no ponto 8. C 337 E/120 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 28. 11. 2000 Quando a medida notificada nos termos dos artigos 10. o e 11. o se destina a restringir a comercializa7ªo ou o uso de uma substa¼ncia ou prepara7ªo qu?mica, os Estados-Membros deverªo fornecer logo que poss?vel ou um resumo ou as referŒncias de dados pertinentes relativos a essa substa¼ncia ou prepara7ªo e substitutos dispon?veis, se essa informa7ªo estiver dispon?vel. Os Estados-Membros comunicarªo igualmente os efeitos que se prevŒ que a medida venha a ter para a saœde e a seguran7a dos consumidores juntamente com a avalia7ªo do risco efectuada de acordo com os princ?pios gerais de avalia7ªo de risco de substa¼ncias qu?micas previstos no n. o 4 do artigo 10. o do Regulamento (CEE) n. o 793/93 no caso de uma substa¼ncia existente ou no n. o 2 do artigo 3. o da Directiva 67/548 caso se trate de uma nova substa¼ncia. As instru7ıes referidas no n. o 8 definirªo os moldes e os procedimentos para a presta7ªo da informa7ªo exigida a este respeito. 4. Quando um Estado-Membro tiver informado a Comissªo, em conformidade com o n. o 1, terceiro parÆgrafo do artigo 11. o, da existŒncia de um risco grave, antes de tomar a decisªo de adoptar medidas, deverÆ informar a Comissªo dentro de um prazo de 45 dias se confirma ou se altera essa informa7ªo. 5. A Comissªo verificarÆ, com a maior brevidade poss?vel, a conformidade com as disposi7ıes da presente directiva da informa7ªo recebida pelo sistema de informa7ªo rÆpida e, se o tiver por necessÆrio para fins de avalia7ªo da seguran7a dos produtos, poderÆ iniciar de mote pr(prio uma investiga7ªo. Caso seja iniciada uma investiga7ªo dessa natureza, os Estados-Membros deverªo, na medida do poss?vel, fornecer 6 Comissªo todas as informa7ıes solicitadas. 6. Ap(s a recep7ªo de uma notifica7ªo, os Estados-Membros sªo convidados a prestar 6 Comissªo, dentro do per?odo estipulado nas instru7ıes referidas no ponto 8, as seguintes informa7ıes: a) se o produto se encontra jÆ comercializado no respectivo territ(rio e se jÆ adoptaram ou se tencionam adoptar as mesmas ou outras medidas ou ac7ıes adaptadas 6s suas pr(prias circunsta¼ncias ou se consideram que nªo Ø necessÆrio adoptar medidas ou ac7ıes relativamente ao produto em questªo dadas as suas circunsta¼ncias pr(- prias, explicando porquŒ; b) informa7ıes complementares que tenham obtido sobre o perigo envolvido, incluindo os resultados dos testes e/ou anÆlises que tenham efectuado para determinar o n?vel de risco; c) se discordam das medidas ou ac7ıes em questªo e explicar porquŒ; d) se consideram que nªo Ø necessÆrio dar seguimento, explicando as razıes; e) se nªo Ø necessÆrio adoptar medidas ou ac7ıes relativamente aos produtos em questªo dadas as respectivas circunsta¼ncias e explicar porquŒ. As instru7ıes referidas no ponto 8 especificam o tratamento a dar 6s notifica7ıes relativas aos riscos que o Estado-Membro autor da notifica7ªo considera que nªo transpıem o seu territ(rio. 7. Os Estados-Membros informarªo de imediato a Comissªo de qualquer modifica7ªo ou de retirada das medidas ou ac7ıes adoptadas. 8. As instru7ıes relativas 6 utiliza7ªo do sistema de troca de informa7ªo pela Comissªo e os Estados-Membros serªo preparadas e regularmente actualizadas pela Comissªo, assistida para o efeito pelo ComitØ Consultivo criado nos termos do n. o 1 do artigo 15. o da presente directiva. 9. A Comissªo pode informar os pontos de contacto nacionais de produtos que colocam riscos que requerem ac7ªo rÆpida, importados ou exportados da Comunidade Europeia e do Espa7o Econ(mico Europeu. 10. C ao Estado-Membro autor da notifica7ªo que cabe a responsabilidade pela exactidªo da informa7ªo fornecida e responder pela sua veracidade. 11. Cabe 6 Comissªo Europeia assegurar o funcionamento correcto do sistema. DIRECTIVA REVOGADA E PRAZO PARA A TRANSPOSI˙ˆO PARA O DIREITO INTERNO E RESPECTIVA APLICA˙ˆO ANEXO III Directiva revogada (referida no artigo 21. o): Directiva 92/59/CEE do Conselho; Prazos para a transposi7ªo e para a aplica7ªo (referido no artigo 21. o): 29 de Junho de 1994. 28. 11. 2000 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 337 E/121 ANEXO IV TABELA DE CORRESPOND˚NCIA Presente directiva Directiva 92/59/CEE 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 + 15 16 17 18 19 20 21 22 Anexo I Anexo II Anexo III Anexo IV 1 2 4 H 3 5 5 segundo parÆgrafo 6 H H 7 8 9 10 12 13 14 15 17 18 19 H Anexo H H


title: De leden van het Europese Parlement : Vademecum 2000.,Deputados ao Parlamento Europeu : Vademecum 2000.,Die Mitglieder des Europäischen Parlaments : Vademecum 2000.,Euroopan parlamentin jäsenet : Vademecum 2000.,Europaparlamentets ledamöter : Vademecum 2000.,I deputati al Parlamento europeo : Vademecum 2000.,Les députés au Parlement européen : Vademecum 2000.,Los diputados al Parlamento Europeo : Vademecum 2000.,Medlemmer af Europa-Parlamentet : Vademecum 2000.,The Members of the European Parliament : Vademecum 2000.,Οι βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου : Vademecum 2000.

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European Parliament
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title: QUESTION ÉCRITE E-0946/00 posée par Alexandros Alavanos (GUE/NGL) à la Commission. Restitution de biens culturels volés ou exportés illégalement.

eurovoc_concepts:
UN convention
common commercial policy
cultural object

text: C 374 E/190 Journal officiel des CommunautØs europØennes FR 28. 12. 2000 Le 17 dØcembre 1999 la Commission a ØtØ saisie d(cid:146)un recours (COMP/37. 7. 754), qui conteste cette rØglementation concernant notamment la libertØ d(cid:146)Øtablissement (article 43 du traitØ CE). En 1987, (cid:224) la suite d(cid:146)un recours de la Commission, la Cour de justice avait jugØ cette rØglementation compatible avec la libertØ d(cid:146)Øtablissement, celle-ci n(cid:146)ayant pas ØtØ considØrØe discriminatoire, sans pour autant vØrifier son caractŁre proportionnel (arrŒt du 12 fØvrier 1987, affaire 221/85, Commission contre Belgique, recueil 1987, p. 719). Cependant, depuis 1995 (arrŒt du 30 novembre 1995, affaire C-55/94, Gebhard, recueil 1995, p. I-4186) la Cour considŁre que toute mesure nationale, mŒme si elle est indistinctement applicable aux rØsidents communautaires, comme la rØglementation belge en question, mais qui est «susceptible de gŒner ou de rendre moins attrayant» l(cid:146)exercice d(cid:146)une profession ou l(cid:146)accŁs (cid:224) celle-ci par un citoyen d(cid:146)un autre (cid:201)tat membre, peut Œtre incompatible avec l(cid:146)article 43 du traitØ CE si elle n(cid:146)est pas justifiØe par une raison impØrieuse d(cid:146)intØrŒt gØnØral ou si elle n(cid:146)est pas proportionnØe. Dans ce contexte, comment la Commission envisage-t-elle d(cid:146)appliquer cette nouvelle jurisprudence qui a reconnu comme fondØe la thŁse qu(cid:146)elle dØfendait il y a encore huit ans? La Commission voudrait-elle vØrifier (cid:224) ce stade la proportionnalitØ des mesures en cause, ce que la Cour avait refusØ de la faire en 1987, considØrant qu(cid:146)(cid:224) ce jour les rŁgles en matiŁre de contr(cid:244)le des laboratoires de biologie clinique sont tellement divergentes entre les diffØrents (cid:201)tats membres de la CommunautØ? RØponse donnØe par M. Bolkestein au nom de la Commission (10 mai 2000) Comme le souligne l(cid:146)Honorable Parlementaire, la jurisprudence de la Cour de justice, en matiŁre de libertØ d(cid:146)Øtablissement, a ØvoluØ. De plus, le recours mentionnØ contient un certain nombre d(cid:146)ØlØments nouveaux par rapport au recours qui avait conduit (cid:224) l(cid:146)arrŒt de la Cour du 12 fØvrier 1987. La Commission procŁde dŁs lors, (cid:224) un examen approfondi de la lØgislation belge sur les laboratoires d(cid:146)analyses mØdicales. (2000/C 374 E/223) QUESTION (cid:201)CRITE E-0946/00 posØe par Alexandros Alavanos (GUE/NGL) (cid:224) la Commission Objet: Restitution de biens culturels volØs ou exportØs illØgalement (29 mars 2000) Les Nations unies proposent l(cid:146)adoption d(cid:146)une nouvelle convention sur la restitution des biens culturels volØs; ce texte prØconise l(cid:146)ouverture, en pareil cas, de nØgociations entre les parties intØressØes. 1. 2. La Commission a-t-elle marquØ son soutien (cid:224) la convention en question? A-t-elle proposØ aux (cid:201)tats membres de la signer? RØponse donnØe par M. Bolkestein au nom de la Commission (12 mai 2000) (cid:192) la connaissance de la Commission, il n(cid:146)y a pas de propositions Ømanant des Nations Unies pour l(cid:146)adoption d(cid:146)une nouvelle convention sur la restitution de biens culturels volØs, cette matiŁre faisant dØj(cid:224) l(cid:146)objet de la Convention Unidroit de 1995 sur les objets culturels volØs ou illicitement exportØs. La Commission a participØ aux travaux d(cid:146)Ølaboration de cette Convention en tant qu(cid:146)observateur. La Commission partage l(cid:146)objectif gØnØral de lutte contre le trafic illicite des biens culturels qui inspire la Convention Unidroit. Or, compte tenu des compØtences de la CommunautØ en la matiŁre dans l(cid:146)Øtat actuel de dØveloppement du droit communautaire, elle n(cid:146)a pas encore marquØ son soutien (cid:224) la convention en proposant aux (cid:201)tats membres de la signer. 28. 12. 2000 FR Journal officiel des CommunautØs europØennes C 374 E/191 La Commission rappelle qu(cid:146) au niveau de l(cid:146)Espace Øconomique europØen (EEE), la directive 96/100/CE du Parlement et du Conseil du 17 fØvrier 1997, modifiant l(cid:146)annexe de la directive 93/7/CEE relative (cid:224) la le territoire d(cid:146)un (cid:201)tat membre (1) prØvoit des restitution de biens culturels ayant quittØ illicitement mØcanismes et une procØdure des restitution, entre (cid:201)tats parties (cid:224) l(cid:146)Accord EEE, des biens culturels ayant quittØ illicitement le territoire de l(cid:146)un d(cid:146)entre eux. Cette directive constitue une mesure d(cid:146)accompagnement du processus d(cid:146)achŁvement du marchØ intØrieur ayant pour but d(cid:146)offrir des moyens, supplØtifs aux contr(cid:244)les aux frontiŁres, pour une protection adØquate des biens culturels. La rØglementation communautaire a ØtØ prise en compte par la Convention Unidroit, dont l(cid:146)article 13 prØvoit que «dans leurs relations mutuelles, les (cid:201)tats contractants membres d(cid:146)organisations d(cid:146)intØgration Øconomique ou d(cid:146)entitØs rØgionales peuvent dØclarer qu(cid:146)ils appliquent les rŁgles internes de ces organisa- tions ou entitØs et n(cid:146)appliquent donc pas dans ces relations les dispositions de la prØsente Convention dont le champ d(cid:146)application co(cid:239)ncide avec ces rŁgles». Une telle dØclaration a ØtØ faite par deux parmi les cinq (cid:201)tats membres qui ont signØ la Convention: les Pays-Bas au moment de la signature et la Finlande, qui a dØj(cid:224) ratifiØ la Convention, au moment du dØp(cid:244)t de l(cid:146)instrument de ratification. Les autres (cid:201)tats membres ayant (cid:224) prØsent signØ la Convention sont la France, le Portugal et l(cid:146)Italie, ce dernier (cid:201)tat membre ayant dØj(cid:224) dØposØ l(cid:146)instrument de ratification et Øtant donc devenu partie (cid:224) la Convention. (1) JO L 60 du 1. 3. 1997. (2000/C 374 E/224) QUESTION (cid:201)CRITE E-0950/00 posØe par Per Stenmarck (PPE-DE) (cid:224) la Commission (29 mars 2000) Objet: RØseaux transeuropØens Le Conseil europØen d(cid:146)Essen en 1994 a adoptØ un certain nombre de projets RTE prioritaires. Parmi les quatorze projets envisagØs, on compte la mise en chantier du «triangle nordique», primordiale pour les infrastructure nordiques. Le suivi de ces projets RTE, assurØ par la Commission, indique que la SuŁde n(cid:146)honore pas ses engagements. Il en rØsulte des implications nØgatives, s(cid:146)agissant par exemple du nØcessaire renforcement de la capacitØ de la E6 et de la E4 (cid:129) et notamment du tron(cid:231)on Malm(cid:246)-Trelleborg sur la E6, crucial pour les importations et exportations nationales. Quelles initiatives la Commission compte-t-elle prendre (cid:224) l(cid:146)Øgard des lacunes et du retard constatØ dans la mise en (cid:156)uvre de ces projets d(cid:146)infrastructure qui sont tellement urgents (cid:224) la fois pour la SuŁde et pour l(cid:146)Europe? RØponse donnØe par Mme de Palacio au nom de la Commission (28 avril 2000) En 1998 et 1999, la Commission a publiØ deux rapports (1) concernant l(cid:146)Øtat d(cid:146)avancement des 14 projets spØcifiques identifiØs au Conseil europØen d(cid:146)Essen en dØcembre 1994. Dans ces deux rapports, il appara(cid:238)t que trois projets sont presque achevØs, que six autres seront finalisØs autour de 2005 et que les cinq restants seront terminØs bien aprŁs 2005. intitulØ Triangle nordique, qui comprend les tron(cid:231)ons de l(cid:146)E4 et de l(cid:146)E6 mentionnØs par Le projet l(cid:146)Honorable Parlementaire, figure parmi les cinq projets de la derniŁre catØgorie. Du fait de la nature particuliŁre du Triangle nordique, lequel est un couloir multimodal comportant un grand nombre de sous- projets, trŁs difficile d(cid:146)Øtablir un calendrier global et un plan de financement dØfinitifs. Des nØgociations sont en cours (cid:224) ce sujet entre la Commission et les autoritØs finlandaises et suØdoises. il est ConformØment au principe de subsidiaritØ, la rØalisation des projets d(cid:146)infrastructure de transport est, en premier lieu, de la responsabilitØ des (cid:201)tats membres et des autoritØs rØgionales et locales. La Commission ne peut donc pas exiger des (cid:201)tats membres qu(cid:146)ils mettent en (cid:156)uvre tel ou tel projet d(cid:146)infrastructure. Toutefois, la Commission peut encourager les (cid:201)tats membres (cid:224) rØaliser un projet en proposant une aide