title: 2000/242/CE: Decisione della Commissione, del 24 marzo 2000, che chiude il procedimento antidumping relativo alle importazioni di ferrocromo con un tenore massimo di carbonio dello 0,5 % in peso (ferrocromo a basso tenore di carbonio) originarie della Russia e del Kazakistan [notificata con il numero C(2000) 798]

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ferro-alloy

text: 25. 3. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 76/23 DECISIONE DELLA COMMISSIONE del 24 marzo 2000 che chiude il procedimento antidumping relativo alle importazioni di ferrocromo con un tenore massimo di carbonio dello 0,5 % in peso (ferrocromo a basso tenore di carbonio) originarie della Russia e del Kazakistan [notificata con il numero C(2000) 798] (2000/242/CE) LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto il regolamento (CE) n. 384/96 del Consiglio, del 22 dicembre 1995, relativo alla difesa contro le importazioni oggetto di dumping da parte di paesi non membri della Comunità europea (1), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 905/98 (2), in particolare l'articolo 9 e l'articolo 11, paragrafo 2, sentito il comitato consultivo, considerando quanto segue: A. PROCEDURA (1) (2) (3) 1. Misure vigenti Con il regolamento (CEE) n. 2717/93 (3), il Consiglio ha istituito un dazio antidumping definitivo di 0,31 ECU per kg netto sulle importazioni di ferrocromo con un tenore massimo di carbonio dello 0,5 % in peso origi- narie del Kazakistan, della Russia e dell'Ucraina. 2. Richiesta di riesame A seguito della pubblicazione, nell'aprile 1998, di un avviso sull'imminente scadenza delle misure vigenti (4), la Commissione ha ricevuto una richiesta di riesame delle misure antidumping applicabili alle importazioni di ferrocromo a basso tenore di carbonio (in appresso denominato «LCFC») originarie del Kazakistan e della Russia da parte del «Comité de Liaison des Industries de Ferro-Alliages» (CLIFA o Euroalliages), a nome dell'unico produttore comunitario del prodotto in questione (in appresso denominato «produttore comunitario richie- dente»). La richiesta era motivata dal fatto che la scadenza delle misure avrebbe probabilmente provocato la persistenza o la reiterazione del dumping e del pregiudizio per l'industria comunitaria. Le indicazioni a corredo della richiesta sono state considerate sufficienti per giustificare l'avvio di un'inchiesta a fini di riesame. Il 2 ottobre 1998 (1) GU L 56 del 6. 3. 1996, pag. 1. (2) GU L 128 del 30. 4. 1998, pag. 18. (3) GU L 246 del 2. 10. 1993, pag. 1. (4) GU C 100 del 2. 4. 1998, pag. 6. la Commissione, sentito il comitato consultivo, ha annunciato l'avvio di un'inchiesta (5) conformemente all'articolo 11, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 384/ 96 (in appresso denominato «il regolamento di base»). (4) (5) 3. Inchiesta La Commissione ha ufficialmente informato dell'avvio dell'inchiesta il produttore comunitario richiedente, i produttori esportatori e gli importatori notoriamente interessati nonché le loro associazioni, i rappresentanti dei paesi esportatori, gli utilizzatori finali notoriamente interessati e le rispettive associazioni. Alle parti interessate è stata data la possibilità di formu- lare osservazioni per iscritto e di chiedere di essere limiti di tempo stabiliti dall'avviso di sentite entro i apertura dell'inchiesta. La Commissione ha inviato questionari a tutte le parti Inoltre, un produttore dello notoriamente interessate. Zimbabwe, paese scelto come paese analogo, è stato informato dell'avvio dell'inchiesta ed ha ricevuto un questionario. La Commissione ha ricevuto i formulari di risposta del produttore comunitario richiedente, dei tre produttori esportatori russi, del produttore zimbabwano, di un importatore collegato, di due importatori indipen- denti e di tre utilizzatori del prodotto in questione. Un'associazione di utilizzatori ha comunicato la propria posizione per iscritto, mentre altri due utilizzatori hanno fornito diverse informazioni pur non rispondendo ai questionari. I produttori kazaki non hanno risposto. Tutte le parti che ne hanno fatto richiesta sono state sentite. (6) La Commissione ha acquisito e verificato tutte le infor- mazioni ritenute necessarie per determinare la probabi- lità di persistenza o di reiterazione di un dumping pregiudizievole e per definire gli interessi della Comu- nità. Sono state effettuate visite di verifica presso i locali delle seguenti imprese: Produttore comunitario — Elektrowerk Weisweiler Weisweiler, Germania. GmbH, Eschweiler- (5) GU C 303 del 2. 10. 1998, pag. 4. L 76/24 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 25. 3. 2000 Produttore del paese analogo (12) — Zimbabwe Alloys Limited, Harare, Zimbabwe. Importatori indipendenti — Nococarbon, Rotterdam, Paesi Bassi, — Syncret BV, Rotterdam, Paesi Bassi. Utilizzatori — AB Sandvik Steel, Sandviken, Svezia, — Acciaierie Venete SpA, Padova, Italia, — ALZ NV, Genk, Belgio. (7) L'inchiesta sulla probabilità di persistenza o di reitera- zione del dumping si è basata su informazioni relative al periodo compreso tra il 1o gennaio e il 30 settembre 1998 (in appresso denominato «periodo dell'inchiesta»). (8) (9) (10) B. PRODOTTO IN ESAME E PRODOTTO SIMILE 1. Prodotto in esame Il prodotto in esame è il ferrocromo con un tenore di carbonio massimo dello 0,5 % in peso (in appresso denominato «LCFC»). Si tratta di una lega di ferro e cromo ottenuta per riduzione dei minerali di cromo con silicio e/o carbonio in un forno elettrico. Il processo di produzione è suddiviso in due e talvolta tre fasi e il tenore di cromo della lega varia in funzione del tipo di minerali utilizzati. Il tenore di carbonio dipende dagli additivi aggiunti durante la seconda fase del processo di produzione e la sua percentuale può variare in modo notevole. Esistono due qualità di LCFC: la qualità ordi- naria (tenore di carbonio > 0,05 % e ≤ 0,5 %) e la qualità speciale (tenore di carbonio ≤ 0,05 %). Il prezzo dell'LCFC è generalmente espresso in valore per chilogrammo di cromo contenuto nella lega ed è inver- samente proporzionale al tenore di carbonio. Il prodotto in esame viene principalmente utilizzato per la produzione di acciaio da costruzione ad alta resistenza al calore e all'acido con alto tenore di cromo. Il prodotto serve anche a regolare il tenore di cromo dell'acciaio inossidabile e il suo uso è necessario quando, per ragioni il configurazione riconducibili carbonio non può essere eliminato durante il processo metallurgico. Tali applicazioni non sono legate a speci- fici tenori di carbonio e di conseguenza prodotti con tenori diversi sono in gran parte intercambiabili. dell'impianto, alla 2. Prodotto simile (11) comunitario richiedente L'inchiesta ha confermato che il prodotto realizzato dal produttore e venduto sul mercato comunitario è in tutti gli aspetti simile all'LCFC importato dalla Russia e dal Kazakistan. Va pertanto considerato un prodotto simile ai sensi dell'articolo 1, paragrafo 4, del regolamento di base. L'inchiesta ha inoltre rivelato che l'LCFC prodotto in Zimbabwe e venduto sul mercato zimbabwano è simile in tutti gli aspetti all'LCFC esportato verso la Comunità dalla Russia e dal Kazakistan e all'LCFC prodotto dall'in- dustria comunitaria. Va pertanto considerato un prodotto simile ai sensi dell'articolo 1, paragrafo 4, del regolamento di base. C. PERSISTENZA DEL DUMPING 1. Osservazioni introduttive (13) Per valutare le possibilità di una persistenza e/o reitera- zione del dumping, la Commissione ha innanzi tutto accertato se si è verificata una reiterazione del dumping durante il periodo dell'inchiesta. 2. Russia 2. 1. Paese analogo (14) Nel fissare il valore normale si è tenuto conto del fatto che, nell'avviso di apertura dell'inchiesta, tra i paesi terzi con economia di mercato, lo Zimbabwe è stato conside- rato un adeguato paese analogo. Un importatore aveva proposto come alternativa la Turchia e la Commissione aveva chiesto la collaborazione di questo paese inviando un questionario all'unico produttore turco di LCFC conosciuto. Pur essendosi dichiarato disposto a coope- rare, il produttore in questione non ha tuttavia fornito informazioni valore normale. sufficienti per determinare il (15) (16) (17) La Commissione ha deciso pertanto di confermare lo Zimbabwe quale paese terzo ad economia di mercato appropriato in quanto la produzione nazionale era misu- rabile, il processo di produzione era simile a quello russo, l'impresa selezionata produceva le due qualità di ferrocromo considerate nell'inchiesta, le vendite del prodotto sul mercato interno erano rappresentative rispetto alle importazioni comunitarie e, lo Zimbabwe era già stato considerato mercato analogo per l'inchiesta iniziale. infine, 2. 2. Valore normale in un primo tempo la Per stabilire il valore normale, Commissione ha determinato se il volume totale delle vendite del prodotto in esame sul mercato interno fosse rappresentativo, conformemente all'articolo 2, paragrafo 2, del regolamento di base, ossia se tali vendite rappre- sentassero oltre il 5 % del volume delle vendite comples- sive del prodotto in esame esportato dalla Russia verso la Comunità. In secondo luogo, è stato determinato che le vendite sul mercato interno dello Zimbabwe di ogni qualità del prodotto in esame erano rappresentative in quanto di volume uguale o superiore al 5 % del volume delle esportazioni del prodotto in esame originarie della Russia. 25. 3. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 76/25 (18) È stato inoltre accertato che, conformemente all'articolo 2, paragrafo 4, del regolamento di base, tutte le vendite erano avvenute nel attività commerciali. contesto di ordinarie 2. 3. Prezzo all'esportazione D. PROBABILITÀ DI REITERAZIONE DEL DUMPING (25) Oltre all'analisi preliminare che ha rivelato l'assenza di pratiche di dumping durante il periodo dell'inchiesta, la Commissione ha valutato la probabilità di una reitera- zione del dumping qualora fossero revocate le misure applicabili alle importazioni in esame. (19) A seguito dell'applicazione dei dazi antidumping, le esportazioni di LCFC dalla Russia verso la Comunità sono sensibilmente calate, fino a raggiungere livelli pres- soché insignificanti. 1. Russia (20) Dalle risposte ai questionari risulta che solo un esporta- tore russo dichiara vendite all'esportazione di qualità speciale di LCFC verso la Comunità. È emerso inoltre che i produttori esportatori russi avevano venduto ad opera- tori commerciali indipendenti non russi e che pertanto non erano a conoscenza della destinazione finale dei prodotti esportati. Per la determinazione del prezzo all'e- sportazione è sembrato più opportuno basarsi sui dati Eurostat, perché più completi in quanto relativi alle importazioni di entrambe le qualità di LCFC. Va sottoli- neato che le informazioni raccolte presso l'unico produt- tore esportatore russo che aveva dichiarato di esportare verso la Comunità hanno confermato il livello dei prezzi determinato in base ai dati Eurostat. 2. 4. Confronto (21) Conformemente all'articolo 2, paragrafo 11, del regola- mento di base, la media ponderata del valore normale di ogni qualità è stata confrontata alla media ponderata del prezzo all'esportazione della qualità corrispondente di livello FOB del porto del paese esportatore. LCFC al (22) Onde garantire un confronto equo tra il valore normale e il prezzo all'esportazione, la Commissione ha tenuto conto, ai sensi dell'articolo 2, paragrafo 10, del regola- mento di base, delle differenze inerenti a vari fattori che, secondo quanto sostenuto e dimostrato, influivano sui prezzi e sulla loro comparabilità. Sono stati pertanto apportati degli adeguamenti in funzione del diverso tenore di carbonio e di cromo nonché per tener conto di il trasporto interno e il nolo marittimo, fattori quali l'assicurazione, i costi accessori e i costi di altro tipo. la movimentazione, il carico, 2. 5. Margine di dumping (23) Il confronto tra il valore normale e il prezzo all'esporta- zione di entrambe le qualità di LCFC non ha rivelato pratiche di dumping. (26) (27) (28) Sono state esaminate le esportazioni verso paesi terzi e in particolare gli Stati Uniti, paese destinatario di una quota significativa delle esportazioni dei produttori russi di LCFC. Sulla base delle informazioni messe a disposi- zione dai produttori esportatori russi e delle statistiche ufficiali degli Stati Uniti, è emerso che i prezzi dei prodotti russi esportati negli Stati Uniti, una volta adat- tati per garantire un equo confronto (compresi gli adeguamenti per il diverso tenore di carbonio e di cromo), erano superiori al valore normale sul mercato dello Zimbabwe se rapportati ad un prezzo fob del porto del paese esportatore, per entrambe le qualità di LCFC. La Commissione ha esaminato inoltre la probabile stra- tegia di fissazione dei prezzi che potrebbero seguire i produttori esportatori russi in caso di abolizione delle misure e di ripresa delle importazioni comunitarie. Risulta che i produttori esportatori russi dispongano di una notevole capacità residua e che la produzione che ne deriverebbe potrebbe essere commercializzata nella Comunità per ragioni di prossimità geografica e per ottenere valuta estera. Come indicato in precedenza, tuttavia, il ridotto volume di LCFC russo esportato durante il periodo dell'inchiesta non risulta essere stato oggetto di dumping. Alla luce di tali circostanze e, in particolare, del notevole dazio antidumping attualmente applicato, è poco probabile che, una volta aboliti tali dazi, i produttori esportatori russi abbassino i prezzi all'esportazione ad un livello tale da creare dumping. I produttori esportatori russi avrebbero, al contrario, la possibilità di aumentare tali prezzi. i prodotti russi, In caso di ripresa delle esportazioni, considerata la loro qualità, si troverebbero presumibil- mente in concorrenza con i prodotti importati dalla Turchia, dallo Zimbabwe, dal Sudafrica e dalla Repub- blica popolare cinese, prodotti che si collocano nel segmento medio del mercato, e non con la produzione comunitaria, presente invece nel segmento superiore del mercato. I prezzi applicati di norma in questo segmento sono in media superiori al valore normale ed è improba- bile, a tale livello, un dumping sulle vendite destinate a tale segmento. 3. Kazakistan 2. Kazakistan (24) Stando alle informazioni in possesso della Commissione, nel corso del periodo dell'inchiesta il Kazakistan non ha esportato prodotti verso il mercato comunitario. Non è stato pertanto avviato alcun accertamento di dumping. (29) Le informazioni in possesso della Commissione indicano che il Kazakistan dispone di enormi riserve di minerale di cromo e di una notevole capacità di produzione di LCFC. L 76/26 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 25. 3. 2000 (30) Il potenziale di produzione di LCFC è tuttavia sensibil- mente ridotto a causa delle apparecchiature vetuste e della mancanza di privatizzazione, ristrutturazione e modernizzazione del settore. Inoltre, gran parte della produzione restante è costituita da ferrocromo con alto e medio tenore di carbonio, prodotto che esula dal presente procedimento. Per quanto riguarda le vendite del prodotto in esame, le informazioni sui prezzi prove- nienti dalle statistiche statunitensi relative alle importa- zioni dal Kazakistan indicano che la reiterazione del dumping nel mercato comunitario è piuttosto improba- bile. Sembra pertanto poco plausibile che, allo scadere delle le massicce misure attuali, con conseguente esportazioni dumping pregiudizievole. l'industria kazaka ripristini verso la Comunità antidumping attualmente applicato può essere lasciato scadere. (34) Tutte le parti interessate sono state informate dei fatti e delle considerazioni principali alla base della cessazione delle misure ed è stato concesso loro un termine entro il quale poter presentare osservazioni in base a quanto divulgato. (35) Le osservazioni presentate dopo la divulgazione non hanno tuttavia fornito elementi nuovi che potessero incidere sulle conclusioni summenzionate. (36) Alla luce delle risultanze dell'inchiesta, la Commissione ritiene che le misure antidumping istituite in forza del regolamento (CEE) n. 2717/93, attualmente applicate nei confronti del Kazakistan e della Russia, debbano essere revocate, 3. Conclusioni (31) Alla luce dei fatti e delle considerazioni che precedono, la Commissione giunge alla conclusione che, in caso di abolizione delle misure attuali, la reiterazione del dumping da parte della Russia e del Kazakistan sarebbe improbabile. DECIDE: Articolo unico (32) (33) E. PERSISTENZA E REITERAZIONE DEL PREGIUDIZIO E INTERESSI DELLA COMUNITÀ in materia di conclusioni In considerazione delle dumping, la Commissione non ha ritenuto necessario approfondire gli aspetti relativi alla probabilità di persi- stenza e/o di reiterazione del pregiudizio e all'interesse comunitario che sono emersi dall'inchiesta. F. CONCLUSIONI È chiuso il procedimento di riesame delle misure antidumping relative alle importazioni comunitarie di ferrocromo con un tenore massimo di carbonio dello 0,5 % di cui ai codici NC 7202 49 10 e 7202 49 50 originarie del Kazakistan e della Russia. Fatto a Bruxelles, il 24 marzo 2000. i risultati dell'inchiesta, la Commissione è Considerati giunta il procedimento nei alla confronti delle importazioni di LCFC originarie della Russia e del Kazakistan può essere chiuso e che il dazio conclusione che Per la Commissione Pascal LAMY Membro della Commissione


title: PREGUNTA ESCRITA E-0908/00 de Isidoro Sánchez García (ELDR) al Consejo. Referéndum del Sahara Occidental.

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text: 13. 2. 2001 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 46 E/77 La Comisi(cid:243)n, en tanto que guardiana del Tratado CE, instruirÆ el expediente para comprobar que no ha habido infracci(cid:243)n del Derecho comunitario con motivo de la elaboraci(cid:243)n del estudio de impacto presentado por la empresa. Si la Comisi(cid:243)n comprobara que s(cid:237) la ha habido, decidirÆ si procede incoar un procedimiento de infracci(cid:243)n contra Grecia sobre la base del art(cid:237)culo 226 (antiguo art(cid:237)culo 169) del Tratado CE. (1) Directiva 97/11/CE del Consejo de 3 de marzo de 1997 por la que se modifica la Directiva 85/337/CEE relativa a la evaluaci(cid:243)n de las repercursiones de determinados proyectos pœblicos y privados sobre el medio ambiente, DO L 73 de 14. 3. 1997. (2001/C 46 E/081) PREGUNTA ESCRITA E-0908/00 de Isidoro SÆnchez Garc(cid:237)a (ELDR) al Consejo (24 de marzo de 2000) Asunto: ReferØndum del Sahara Occidental Con fecha 29 de febrero de 2000, el Consejo de Seguridad de la ONU adopt(cid:243) una resoluci(cid:243)n sobre el Sahara Occidental en relaci(cid:243)n con el Plan de Paz diseæado para dicho territorio, que hab(cid:237)a sido aceptado y firmado por las partes afectadas en aquØl, el Reino de Marruecos y la Repœblica DemocrÆtica Saharaui, orientado a la celebraci(cid:243)n de un referØndum que definiese el futuro de la zona. ¿Tiene previsto el Consejo, a travØs del Alto Representante de la Pol(cid:237)tica Exterior y de Seguridad Comœn, incluir en su programa de trabajo, ya que puede afectar directamente a algunas zonas de la Uni(cid:243)n Europea, futuro del Sahara, la participaci(cid:243)n en el control y seguimiento de las cuestiones que afectan al particularmente en lo que se refiere al ReferØndum? Respuesta (10 de julio de 2000) El Consejo sigue de cerca los temas que afectan al futuro del Sahara Occidental. Apoya plenamente los esfuerzos del Secretario General de las Naciones Unidas, de su Representante Especial para el Sahara Occidental y del Enviado Especial, D. James Baker, con respecto al futuro del Sahara Occidental. El Consejo expresa su voluntad de contribuir a este proceso y de ayudar a erigir un clima de confianza entre las partes interesadas, con el fin de encontrar una soluci(cid:243)n aceptable para todas las partes de la regi(cid:243)n y basada en el respeto de los derechos humanos y de los principios democrÆticos. El Consejo toma buena nota de la observaci(cid:243)n, que figura en el œltimo informe, del Secretario General de las Naciones Unidas, de que el calendario previsto ya no es vÆlido y de que sigue sin poder establecerse aœn con certeza la fecha del referØndum en el momento actual. Acoge con agrado la intenci(cid:243)n del Secretario General de pedir al Enviado Especial que investigue las formas de lograr una soluci(cid:243)n pronta, duradera y negociada a este conflicto. Por otra parte, el Consejo apoya la iniciativa de conversaciones directas adoptada por el Sr. Baker, y se congratula de la celebraci(cid:243)n de la primera reuni(cid:243)n, que tuvo lugar el 14 de mayo, en Londres. (2001/C 46 E/082) PREGUNTA ESCRITA E-0912/00 de Hiltrud Breyer (Verts/ALE) a la Comisi(cid:243)n (29 de marzo de 2000) Asunto: Viagra 1. ¿Por quØ autoriz(cid:243) la Agencia Europea de Medicamentos el medicamento llamado Viagra, a pesar de que de las 4 000 personas sometidas a las pruebas murieron 22 que pertenec(cid:237)an al grupo de la sustancia activa, mientras que en el grupo del placebo s(cid:243)lo hubo 2 muertos?