title: Decyzja Rady z dnia 27 marca 2000 r. w sprawie ustanowienia rozporządzenia finansowego regulującego aspekty budżetowe zarządzania, przez zastępcę sekretarza generalnego Rady, umowami zawartymi przez niego, w imieniu niektórych Państw Członkowskich, dotyczącymi zainstalowania i funkcjonowania infrastruktury łączności dla środowiska Schengen, Sisnet

text: 156 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 32000D0265 6. 4. 2000 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH 01/t. 3 L 85/12 DECYZJA RADY z dnia 27 marca 2000 r. w sprawie ustanowienia rozporządzenia finansowego regulującego aspekty budżetowe zarządzania, przez zastępcę sekretarza generalnego Rady, umowami zawartymi przez niego, w imieniu niektórych Państw Członkowskich, dotyczącymi zainstalowania i funkcjonowania infrastruktury łączności dla środowiska Schengen, Sisnet (2000/265/WE) RADA UNII EUROPEJSKIEJ, (4) Niezbędne jest również określenie zasad stosowanych do zawierania tych umów. uwzględniając art. 2 ust. 1 akapit drugi zdanie pierwsze Protokołu załączonego do Traktatu o Unii Europejskiej oraz do Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską, włączającego w ramy Unii Europejskiej dorobek Schengen (zwany dalej „Protokołem z Schengen”), (5) Niniejsza decyzja stanowi rozwinięcie dorobku Schengen w rozumieniu Protokołu z Schengen, STANOWI, CO NASTĘPUJE: a także mając na uwadze, co następuje: (1) W kontekście włączania dorobku Schengen w ramy Unii Europejskiej zastępca sekretarza generalnego Rady został upoważniony decyzją 1999/870/WE (1) do reprezentowa- nia niektórych Państw Członkowskich w zakresie zawiera- nia umów związanych z instalacją i funkcjonowaniem infrastruktury łączności dla środowiska Schengen (zwa- nego dalej „Sisnet”) oraz do zarządzania tymi umowami. (2) Wynikające z tych umów zobowiązania finansowe nie są pokrywane z budżetu ogólnego Unii Europejskiej; dlatego przepisów rozporządzenia finansowego z dnia 21 grudnia 1977 r. , odnoszących się do budżetu ogólnego Wspólnot Europejskich, nie stosuje się (2). (3) Niezbędne zatem jest ustanowienie szczególnych zasad precyzujących szczegółowe procedury ustalenia i wykony- wania budżetu, tak aby uwzględnić wszelkie wydatki poniesione w trakcie zawierania umów i zobowiązania wynikające z umów już zawartych w celu windykacji udziałów, które mają być wnoszone przez dane państwa oraz dla przedstawiania i kontrolowania rachunków. (1) Dz. U. L 337 z 30. 12. 1999, str. 41. (2) Dz. U. L 356 z 31. 12. 1977, str. 1. Rozporządzenie ostatnio zmie- nione rozporządzeniem (WE) nr 2673/1999 (Dz. U. L 326 z 18. 12. 1999, str. 1). ROZDZIAŁ I Zasady ogólne Artykuł 1 Do celów niniejszego rozporządzenia finansowego, „budżet” jest instrumentem, w którym dla każdego roku budżetowego preliminowane i z góry zatwierdzane są dochody i wydatki wymagane do wypełnienia zobowiązań wynikających z umów, określonych w decyzji 1999/870/WE. Artykuł 2 Niniejsze rozporządzenie finansowe ustanawia szczegółowe zasady zawierania umów dotyczących Sisnet oraz ustalenia i wykonywania wymaganego budżetu w związku z takimi umowami. Artykuł 3 1. Budżet jest dzielony dalej na działy obejmujące budżet odno- szący się do działań wstępnych prowadzących do zawarcia przed- miotowych umów, łącznie z wszelkimi kosztami poniesionymi w okresie przygotowywania zaproszeń do składania ofert w odniesieniu do Sisnet, budżet na instalację i budżet na funkcjo- nowanie Sisnet. W razie konieczności, każdy dział dzieli się dalej na rozdziały i artykuły. 01/t. 3 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 157 2. Wykazane w każdym z działów środki nie mogą być przezna- czone na wydatki z innego działu. Artykuł 4 Środki przyznawane w budżecie powinny być wykorzystane zgodnie finansami, zasadami należytego zarządzania w szczególności zasadami gospodarności i efektywności pod względem kosztów. z Artykuł 5 Pobierane dochody i ponoszone wydatki powinny znaleźć odzwierciedlenie w jednym z artykułów w budżecie. Bez uszczerbku dla art. 17, nie można dokonywać wydatków lub udzielać upoważnienia do ich dokonania, przekraczających wysokość przyznanych środków. Artykuł 6 1. Z zastrzeżeniem art. 17, wszelkie przychody i wydatki wpro- wadza się do budżetu w pełnej wysokości, a na rachunkach nie dokonuje się żadnego ich dostosowania. Całkowite przychody powinny równać się całkowitym wydatkom. 2. Rok budżetowy trwa od dnia 1 stycznia i kończy dnia 31 grud- nia. 3. Wkłady do budżetu wnoszone są przed rozpoczęciem roku budżetowego, którego dotyczą, przez Państwa określone w art. 25 i uznawane w danym roku budżetowym. 4. Wydatki danego roku budżetowego będą wykazywane na rachunkach w tym roku na podstawie wydatków, których zesta- wienie powinno najpóźniej do dnia 31 grudnia wpłynąć do kon- trolera finansowego, i dla których odpowiadające im płatności powinny być dokonane przez księgowego do dnia 15 lutego następnego roku. 5. Środki przyznane mogą być wykorzystane jedynie w celu pokrycia wydatków prawidłowo wykazanych i poniesionych w roku budżetowym, na który zostały przyznane, z zastrzeże- niem odmiennych przepisów przewidzianych w art. 7, oraz w celu pokrycia zadłużenia powstałego w poprzednich latach budżetowych, na które nie przeniesiono przyznanych środków. Artykuł 7 1. Wykorzystaniem środków przyznanych rządzą następujące zasady: a) środki przyznane, co do których nie zaciągnięto jeszcze żad- nych zobowiązań na koniec roku budżetowego, na który je przewidziano, ulegają przepadkowi; b) środki w odniesieniu do płatności nieuregulowanych na dzień 31 grudnia, z tytułu zobowiązań należycie zaksięgowanych w okresie między dniem 1 stycznia a 31 grudnia, podlegają automatycznemu przeniesieniu wyłącznie na następny rok budżetowy. 2. Bez względu na ust. 1, przed dniem 31 stycznia zastępca sekretarza generalnego Rady może przesyłać do Grupy Roboczej Systemu Informacyjnego Schengen, zwanej dalej „Grupą Robo- czą SIS”, właściwie umotywowane wnioski o przeniesienie na następny rok budżetowy przyznanych, a niewykorzystanych do dnia 31 grudnia środków w przypadku gdy środki przyznane na określone pozycje w budżecie na następny rok budżetowy nie pokrywają zapotrzebowania. O przeniesienie środków przyznanych można wystąpić jedynie z przyczyn wyjątkowych. Wykonując swoje kompetencje w zakresie wykonania budżetu zastępca sekretarza generalnego, w zależności od wymogów zarządzania, w pierwszej kolejności dąży do wykorzystania środ- ków przyznanych, zatwierdzonych na bieżący rok budżetowy aż do ich wyczerpania a nie do korzystania ze środków przeniesio- nych. Na wniosek o przeniesienie środków Grupa Robocza SIS odpo- wiada najpóźniej do dnia 1 marca. 3. Jeśli przyznane środki przeniesione z poprzedniego roku budżetowego pozostają niewykorzystane do końca roku budże- towego, na który zostały przeniesione, ulegają przepadkowi. 4. Wykaz środków przyznanych, które mają być automatycznie przeniesione w zastosowaniu ust. 1 lit. b), przekazuje się do wia- domości Grupy Roboczej SIS do 1 marca. 5. Do celów wykonania budżetu wykorzystanie środków z prze- niesienia wykazuje się odrębnie dla każdej pozycji budżetu na rachunkach za bieżący rok budżetowy. ROZDZIAŁ II Ustalanie budżetu Artykuł 8 1. Budżet jest ustalany w euro. 2. Zastępca sekretarza generalnego przesyła wstępny projekt budżetu do Grupy Roboczej SIS przed dniem 30 września, dołą- czając uzasadnienie. 3. Grupa Robocza SIS przedstawia swoją opinię wobec wstęp- nego projektu budżetu. 4. Sekretarz generalny uchwala projekt budżetu i przekazuje go najpóźniej do dnia 31 października Państwom określonym w art. 25. 5. Określone w art. 25 Państwa Członkowskie, zebrane w Radzie, przyjmują budżet przed końcem roku. 6. W decyzji o przyjęciu budżetu, o której sekretarz generalny zgodnie z przepisami powiadamia Państwa określone w art. 25, zaznacza się czas, w którym wkłady tych państw przypadają do zapłaty. Artykuł 9 1. Jeżeli budżet nie zostanie ostatecznie przyjęty na początku roku budżetowego, wówczas: a) płatności mogą być dokonywane miesięcznie do wysokości jednej dwunastej całkowitej sumy środków przyznanych w każdym z działów budżetu poprzedniego roku budżeto- wego; oraz 158 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 01/t. 3 b) Państwa określone w art. 25 mogą być wezwane do wpłaca- nia wkładów miesięcznie w wysokości jednej dwunastej kwot wpłaconych w ramach ostatniego, przyjętego zgodnie z prze- pisami, budżetu. przenoszeniu środków z rozdziału do rozdziału w ramach jed- nego działu. Grupa Robocza SIS udziela zgody na tych samych zasadach, jakie obowiązują przy przyjmowaniu przez nią opinii w sprawie budżetu. 2. Każda decyzja o wykorzystaniu każdorazowo jednej dwuna- stej dochodów i wydatków do wysokości trzech dwunastych środków ostatniego, przyjętego zgodnie z przepisami budżetu, podejmowana jest przez sekretarza generalnego i przekazywana listownie Państwom określonym w art. 25. 3. Decyzja zezwalająca na płatności i wezwanie do wpłacenia kwot powyżej granicy trzech dwunastych środków, ostatniego zgodnie z przepisami przyjętego budżetu podejmowana jest przez określone w art. 25 Państwa Członkowskie, zebrane w Radzie. 4. Wraz z ostatecznym przyjęciem budżetu należy niezwłocznie zakończyć stosowanie wszelkich środków podjętych na podsta- wie ust. 1, 2 i 3. Artykuł 10 1. Wszystkie projekty dodatkowe lub zmieniające budżet należy przedkładać, badać i ustalać w tej samej formie i zgodnie z tą samą procedurą, co budżet, którego założenia mają one zmieniać. 2. Corocznie, w ciągu miesiąca następującego po miesiącu, w którym zgodnie z art. 46 ust. 1 następuje zamknięcie kont, przedkłada się projekt budżetu zmieniającego w celu wykorzys- tania salda wykonania ubiegłorocznego budżetu, jeżeli jest ono dodatnie należy je zaksięgować po stronie przychodów, jeżeli ujemne po stronie wydatków. Artykuł 14 Kontrolę finansową sprawuje kontroler finansowy Rady zgodnie z zasadami mającymi zastosowanie przy wypełnianiu jego obowiązków. Artykuł 15 Przyjmowanie przychodów i dokonywanie wypłat należy do obowiązków księgowego z Dyrekcji Generalnej A, Sekretariatu Generalnego Rady. Artykuł 16 1. Do zebrania wszelkich kwot należnych zgodnie z art. 25 lub wszelkich długów podlegających zapłacie na rzecz danych Państw od stron trzecich odnoszących się do zawierania umów, instalacji i funkcjonowania Sisnet, potrzebne jest wydanie zlecenia ścią- gnięcia przez dysponenta. Zlecenia tego rodzaju zostają przeka- zane księgowemu, który ze swej strony przekazuje je kontrole- rowi finansowemu do zatwierdzenia. 2. Celem tego zatwierdzenia jest ustalenie, że: a) przychód został prawidłowo zaksięgowany w pozycji budże- towej; b) zlecenie ściągnięcia jest prawidłowe i zgodne z obowiązują- cymi przepisami; Artykuł 11 c) dokumenty uzupełniające są prawidłowe; Budżet może być przekazany do wiadomości publicznej. d) dłużnik lub właściwy organ zadłużonego kraju są prawidłowo ROZDZIAŁ III Wykonanie budżetu i rachunkowość Artykuł 12 Budżet wykonywany jest zgodnie z zasadą rozdziału uprawnień między dysponentem środków finansowych a księgowością. Działalności dysponenta środków finansowych, księgowego i kontrolera finansów nie można ze sobąłączyć. opisane; e) termin wymagalności został wskazany; f) zastosowano się do zasad należytego zarządzania finansami, określonych w art. 4; g) kwota i waluta sumy, podlegającej ściągnięciu są prawidłowe; 3. Księgowy wykonuje prawidłowo wystawione zlecenie ścią- gnięcia wierzytelności; Artykuł 17 Bez względu na art. 5 i 6: Artykuł 13 1. Kompetencje dysponowania środkami w przypadku docho- dów i wydatków przysługują dyrektorowi generalnemu Sekreta- riatu Generalnego Rady. Dysponent środków finansowych wyko- nuje budżet w imieniu sekretarza generalnego w granicach przyznanych środków. Swoje kompetencje może przekazać dyrektorowi. 2. Dysponent środków finansowych może zadecydować o prze- suwaniu środków między pozycjami w ramach jednego rozdzia- łu. Za zgodą Grupy Roboczej SIS może zadecydować o 1. z rachunków, faktur i zestawień kierowanych następnie do zapłaty w wysokości sumy netto można dokonać następują- cych potrąceń: a) grzywny nałożonej na stronę umowy wynikającej z przy- jętej oferty; b) dostosowania kwot pomyłkowo wypłaconych, czego można dokonać w drodze odliczenia nadpłaty z góry przy okazji zatwierdzania innego wydatku ponoszonego z tego samego działu, rozdziału, artykułu i w roku budżetowym, w którym nadpłata miała miejsce. 01/t. 3 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 159 Obniżki, zwroty i rabaty na fakturach i rachunkach nie są księ- gowane jako odrębne przychody; 2. Następujące sumy można wykorzystać ponownie zgodnie z pozycją, na którą został poniesiony pierwotny wydatek: d) nazwisko i adres wierzyciela; e) cel wydatku; f) formę zapłaty; — przychody wynikające ze zwrotu sum wypłaconych pomyłkowo w stosunku do środków przewidzianych w budżecie. Ponowne wykorzystanie powyższych sum musi nastąpić przed końcem roku budżetowego następującego po roku budżetowym, w którym przychód został pobrany. g) numer i datę odnośnego zatwierdzenia zobowiązań. 3. Polecenie zapłaty powinno być podpisane przez dysponenta środków i opatrzone datą. 4. Księgowy przedkłada polecenie zapłaty, wraz z oryginalnymi dokumentami uzupełniającymi kontrolerowi finansowemu, do zatwierdzenia. Artykuł 18 5. Celem tego zatwierdzenia jest ustalenie, że: 1. Wszystkie środki, mogące prowadzić do wydatków obciąża- jących budżet, muszą wcześniej być przedmiotem wniosku o realizację wydatków, który dysponent środków finansowych kie- ruje do księgowego, we wniosku należy podać przedmiot wydat- ków, wysokość, pozycję budżetową i wierzyciela. Wniosek ten księgowy przekazuje kontrolerowi finansowemu do zatwierdze- nia. a) polecenie zapłaty zostało prawidłowo sporządzone; b) polecenie zapłaty jest zgodne z zaciągniętym zobowiązaniem wydatkowym oraz że suma, na jaką opiewa jest prawidłowa, uwzględniwszy zasady i wymogi należytego zarządzania finansami określone w art. 4; c) wydatek został prawidłowo zaksięgowanym w odpowiedniej 2. Celem tego zatwierdzenia jest ustalenie, że: pozycji budżetowej; a) wniosek o dokonanie wydatków jest zgodny z ust. 1; d) w budżecie w odnośnym rozdziale lub pozycji znajdują się b) wydatki zostały prawidłowo uwzględnione w pozycji budże- towej; odpowiednie środki; e) prawidłowość dokumentów towarzyszących; oraz c) środki przyznane są dostępne z budżetu; f) wierzyciel jest prawidłowo wskazany i opisany. d) zastosowano się do zasad należytego zarządzania finansami, określonych w art. 4; e) wydatki są prawidłowe i zgodne z obowiązującymi przepisa- mi. Artykuł 19 6. Każdy wydatek musi mieć uprzednio pokrycie we wkładach Państw określonych w art. 25 lub, w razie potrzeby, w kredycie bankowym. Koszty kredytu pobranego przed właściwym finan- sowaniem z powodu nie wniesienia wkładów należy rozdzielić między państwa, które nie dotrzymały warunków, proporcjonal- nie do ich zaległych wkładów i z uwzględnieniem długości trwa- nia zwłoki. 1. W celu zatwierdzenia wydatków dysponent środków finanso- wych: Artykuł 21 a) sprawdza roszczenia wierzyciela; b) ustala lub sprawdza istnienie należnej kwoty i jej wysokość; c) sprawdza warunki terminu płatności należności; d) sprawdza, czy zakupy lub świadczone usługi są zgodne z zamówieniem. 2. Dysponent środków finansowych może dokonać sprawdzenia na swoją odpowiedzialność. Artykuł 20 1. Dysponent środków finansowych upoważnia księgowego, na podstawie wystawionego polecenia zapłaty (upoważnienie), do zapłacenia za zatwierdzoną pojedynczą płatność. 2. Upoważnienie musi zawierać: a) rok budżetowy, w którym wydatek ma zostać zaksięgowany; b) dział, rozdział i pozycję budżetową; Płatności dokonuje się poprzez rachunek bankowy otwarty zgodnie z art. 17 decyzji Rady 1999/323/WE (1) w imieniu Sekretarza Generalnego Rady. Bankowe polecenia przelewu realizowane na mocy niniejszego rozporządzenia finansowego wymagają podpisów dwóch urzędników wyznaczonych przez zastępcę sekretarza generalnego, przy czym jeden z nich to księgowy. Artykuł 22 należy sprawę swój wniosek, Jeżeli kontroler finansowy odmówi zatwierdzenia ustanowionego w art. 16, 18 lub 20, a dysponent środków finansowych podtrzymuje przekazać sekretarzowi generalnemu. Z wyjątkiem przypadków, gdy wątpliwa jest dostępność przyznanych środków, sekretarz generalny może na mocy należycie uzasadnionej decyzji nie zważając na odmowę zatwierdzić polecenie o ściągnięciu wierzytelności, zobowiązanie do dokonania wydatków lub polecenie zapłaty. Zastępca sekretarza generalnego w terminie miesiąca powiadamia o takiej decyzji Trybunał Obrachunkowy. Decyzja podlega wykonaniu ze skutkiem od chwili odmowy zatwierdzenia. c) kwotę do wypłaty w liczbach i słownie oraz odpowiednią walutę; (1) Dz. U. L 123 z 13. 5. 1999, str. 51. 160 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 01/t. 3 Artykuł 23 3. Wkłady należy wpłacać na rachunek bankowy określone w art. 21. środków finansowych, Dysponent finansowy i księgowy odpowiadają dyscyplinarnie w razie nieprzestrzegania niniejszych przepisów finansowych zgodnie z regulaminem pracowniczym urzędników Wspólnot Europejskich. kontroler Artykuł 24 Rachunkowość należy prowadzić według lat kalendarzowych zgodnie z metodą podwójnego zapisu. Musi ona obejmować wszystkie dochody i wydatki na rok budżetowy. ROZDZIAŁ IV Wkłady Państw Członkowskich Artykuł 25 1. Dochody budżetu pochodzą z wkładów pieniężnych następu- jących Państw Członkowskich: Belgii, Danii, Niemiec, Grecji, Hiszpanii, Francji, Włoch, Luksemburga, Niderlandów, Austrii, Portugalii, Finlandii i Szwecji, jak również Islandii i Norwegii. 2. Wkłady tych Państw są określone w budżecie i przedstawiane w euro. Artykuł 26 Państwa określone w art. 25 przekazują Sekretarzowi Generalnemu swe wkłady finansowe zgodnie z następującym kluczem podziału. Wysokość wkładów, które wpłacają Państwa Członkowskie określone w art. 25 z jednej strony, a Islandia i Norwegia z drugiej strony obliczana jest corocznie dla każdego z zainteresowanych Państw Członkowskich na podstawie jego udziału, a dla innych państw na podstawie całkowitego produktu krajowego brutto (PKB) dla wszystkich państw określonych w art. 25 za poprzedni Państw rok. Wysokość Członkowskich obliczana jest corocznie, uwzględniając wkłady Islandii i Norwegii, na podstawie wskaźnika środków własnych pochodzących z VAT każdego z tych Państw Członkowskich do sumy środków Wspólnot Europejskich pochodzących z VAT ustalonych po ostatnich zmianach budżetu Unii za poprzedni rok budżetowy. zainteresowanych wkładów Artykuł 27 1. Zastępca sekretarza generalnego przesyła pisemne wezwania do wniesienia wkładów do każdego z Państw określonych w art. 25 poprzez administracje krajową, której namiaryzostały mu przekazane. 2. Pismo to zawiera następujące informacje: a) decyzję o przyjęciu budżetu lub w przypadku odwołania się do art. 9, decyzję o przejściowym pobieraniu wkładów w wysokości dwunastej części; b) wysokość wpłacanego wkładu, obliczoną w euro zgodnie z kluczem podziału określonym w art. 26; c) niezbędne szczegóły dotyczące wpłaty wkładu. 4. Wkłady płatne są w euro. Artykuł 28 1. Państwa określone w art. 25 powinny uiścić swe wkłady każ- dorazowo w jednej czwartej najpóźniej do dnia 15 lutego, 1 kwietnia, 1 lipca oraz 1 października. 2. Jeżeli Państwo ma zaległości w swoich zobowiązaniach finan- sowych, stosuje się odpowiednio, obowiązujące reguły wspólno- towe dotyczące odsetek obciążających Państwo w przypadku przeterminowanych płatności wkładów do budżetu Unii, bez uszczerbku dla kosztów, jakie to Państwo musi ponosić na mocy przepisów art. 20 ust. 6. ROZDZIAŁ V Zawieranie umów Artykuł 29 1. Umowy dotyczące kupna i najmu rzeczy, lub świadczenia usług sporządza się na piśmie. 2. Wszelkie takie umowy, których szacunkowa wartość jest równa lub przekracza progi wymienione w dyrektywie Rady 93/36/EWG z dnia 14 czerwca 1993 r. koordynująca procedury udzielania zamówień publicznych na dostawy (1) lub w dyrekty- wie Rady 92/50/EWG z dnia 18 czerwca 1992 r. odnosząca się do koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych na usługi (2) zawiera się po ogłoszeniu zaproszenia do składania ofert zgodnie z przepisami, zawartymi w tych dyrektywach, z uwzględnieniem dalszych zmian, które mogą zostać dla nich uzgodnione. (zwanych dalej „dyrektywami Rady w sprawie pro- cedur udzielania zamówień publicznych”). 3. Umowy, których szacunkowa wartość nie przekracza progów wymienionych w dyrektywach Rady w sprawie procedur udzie- lania zamówień publicznych, może być zawarta w drodze umowy prywatnej. W takich przypadkach Państwa Członkowskie okre- ślone w art. 25 pozostają jednak związane w miarę możliwości i z użyciem właściwych środków do umożliwienia konkurowania dostawcom, którzy mogą dostarczyć towary i usługi. 4. Zaproszenia do składania ofert są z reguły publikowane przez Sekretariat Generalny Rady w imieniu Państw Członkowskich, określonych w art. 25, we wszystkich Państwach Członkowskich. 5. Procedury przetargowe oraz kryteria wyboru kontrahenta i udzielania zamówienia są ustalane i regulowane przepisami dyrektyw Rady w sprawie procedur udzielania zamówień publicz- nych, uzupełnionych przepisami niniejszego rozporządzenia finansowego. (1) Dz. U. L 199 z 9. 8. 1993, str. 1. (2) Dz. U. L 209 z 24. 7. 1992, str. 1. Dyrektywa ostatnio zmieniona dyrektywą 97/52/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz. U. L 328 z 28. 11. 1997, str. 1). 01/t. 3 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 161 6. Każde zaproszenie do składania ofert jest przygotowywane przez Sekretariat Generalny Rady w imieniu Państw Członkow- skich, określonych w art. 25, i: a) określa procedurę składania ofert i sposób ich przedstawiania, włączając, w szczególności, wszelkie wymagania dotyczące stosowania typowego formularza odpowiedzi; b) odnosi się, gdzie stosowne, do warunków ogólnych stosowa- nych do przedmiotowych umów (dostawa, usługi), lub do wszelkich dokumentów, zawierających warunki szczególnie stosowane do określonej umowy; c) zawiera klauzulę stwierdzającą, że złożenie oferty jest równo- znaczne z przyjęciem określonych warunków; d) precyzuje warunki, na jakich można przeprowadzać kontro- le, gdzie stosowne, szczegółowo określone w przypadku kon- troli na miejscu; e) wyznacza termin, w którym oferta pozostaje ważna i nie może być zmieniona pod żadnym względem; f) określa kary za nieprzestrzeganie postanowień umowy; g) określa szczegółowe dane, jakie muszą zawierać faktury (lub właściwe dokumenty uzupełniające); h) zakazuje wszelkich kontaktów między zastępcą sekretarza jego personelem, przedstawicielami rządów generalnego i Państw Członkowskich określonych w art. 25, przedstawicie- lami rządów Islandii i Norwegii oraz oferentami w sprawach związanych z przedmiotowym zaproszeniem do składania ofert, chyba że zaistnieją następujące wyjątkowe okolicznoś- ci: Artykuł 31 Przy zawieraniu umów przez sekretarza generalnego w imieniu Państw Członkowskich wymienionych w art. 25. nie stosuje się żadnych praktyk dyskryminacyjnych z uwagi na przynależność państwową, gdy chodzi o jakiekolwiek rozróżnienia między obywatelami Państw Członkowskich oraz Islandii i Norwegii Artykuł 32 Do zaproszenia do składania ofert załącza się również ogólne warunki dotyczące proponowanej umowy. Załącza się również każdy dokument zawierający warunki szczególnie odnoszące się do danej umowy. Artykuł 33 Oferenci mogą składać oferty: a) pocztą: w takim przypadku zaproszenie do składania ofert musi stwierdzać, że za datę złożenia oferty uważa się datę nadania oferty, potwierdzoną stemplem pocztowym. Przedłożone drogą pocztową oferty przetargowe muszą być przesyłane listem poleconym; lub b) osobiście, bezpośrednio do Sekretariatu Generalnego Rady lub przez pośrednika reprezentującego oferenta, w tym przez pry- watne przedsiębiorstwo świadczące usługi kurierskie; w takim przypadku zaproszenie do składania ofert musi okre- ślać datę i godzinę, w której oferty mają być przedłożone oraz wskazywać departamenty, do których muszą być dostarczone za pokwitowaniem zawierającym podpis i datę. przed ostatecznym terminem składania ofert: W obu przypadkach data musi być taka sama. i) w przypadku oferentów: można przekazywać oferentom informacje dodatkowe wyłącznie w celu wyjaśnienia charakteru zaproszenia do składania ofert; ii) w przypadku zastępcy sekretarza generalnego: jeśli Państwa Członkowskie określone w art. 25, lub Islandia i Norwegia, lub Sekretariat Generalny Rady odnajdą w tekście zaproszenia do składania ofert błąd, lub innego rodzaju błąd nieścisłość, pominięcie, maszynowy, Sekretariat Generalny może, w sposób identyczny jak stosowany w przypadku pierwotnego zaproszenia do składowania ofert, odpowiednio poin- formować o tym zainteresowanych; iii) po otwarciu ofert i w przypadku Państwa Członkow- skiego określonego w art. 25, Islandii i Norwegii, lub Sekretariatu Generalnego Rady, jeśli zaistnieje koniecz- ność wyjaśnienia w związku z przetargiem, albo napra- wienia oczywistego błędu urzędniczego, Sekretariat Generalny Rady może skontaktować się z oferentem. Artykuł 30 W celu zachowania tajności i uniknięcia trudności, zaproszenie do składania ofert powinno zawierać następujący przepis: „Oferty należy składać w zapieczętowanej kopercie umieszczonej w drugiej zapieczętowanej kopercie. Na kopercie wewnętrznej należy umieścić, poza nazwą departamentu, do którego jest adre- sowana, wskazanego w zaproszeniu do składania ofert, słowa: »Zaproszenie do składania ofert - nie otwierać w Sekretariacie«. W przypadku zastosowania kopert samoprzylepnych, muszą one być zaklejone taśmą klejącą, a nadawca musi złożyć swój podpis na taśmie. ” Artykuł 34 Każdą ofertę należy otworzyć. Komitet wyznaczony w tym celu przez zastępcę sekretarza generalnego otwiera wszystkie oferty jednocześnie. Składa się on z trzech wysokiej rangi urzędników z różnych dyrekcji Sekretariatu Generalnego Rady. O otwarciu ofert należy zawiadomić kontrolera finansowego. Kontroler finansowy lub jego przedstawiciel uczestniczy w otwarciu ofert w charakterze obserwatora. Komitet opracowuje sprawozdanie z otwarcia ofert, pod którym wszyscy jego członkowie składają podpisy. W każdym przypadku kontaktowania się na warunkach przewidzianych w art. 29 ust. 6 lit. h) należy sporządzić „notatkę do akt” i zaznaczyć to w sprawozdaniu, które zostanie przedłożone następnie komitetowi doradczemu określonemu w art. 36. stronie każda oferta Na każdej jest parafowana przez przynajmniej jednego członka komitetu. Komitet sporządza na piśmie rejestr otrzymanych ofert przetargowych, wymieniając w szczególności wszystkie dokumenty załączone przez każdego z oferentów w związku z ofertą. 162 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 01/t. 3 Artykuł 35 Artykuł 38 Każda oferta jest oceniana przez Państwa Członkowskie, określone w art. 25, wraz z Islandią i Norwegią. Sprawozdanie jednomyślnie zatwierdzone przez te Państwa jest przedstawiane Komitetowi Doradczemu, określonemu w art. 36, przez właściwego Rady, wyznaczonego przez dysponenta lub przez wskazaną przez niego inną osobę. Sekretariatu Generalnego urzędnika Takie sprawozdanie zawiera w szczególności: a) oświadczenie o przyczynach odrzucenia ofert; b) techniczną i finansową ocenę każdej oferty, łącznie z porów- nawczą tabelą cen jednostkowych; c) uzasadnienie wyboru zalecanego oferenta. Artykuł 36 Umowy, które mają być zawierane przez zastępcę sekretarza generalnego w imieniu Państw Członkowskich, określonych w art. 25, oraz przez właściwych przedstawicieli Islandii i Norwegii, po ogłoszeniu zaproszenia do składania ofert są najpierw przedkładane Komitetowi zaopiniowania Doradczemu ds. zamówień publicznych i umów. do Artykuł 37 każdego przedstawiciel W skład Komitetu Doradczego określonego w art. 36 wchodzi jeden Państwa Członkowskiego określonego w art. 25, oraz jeden przedstawiciel Islandii i jeden przedstawiciel Norwegii. Państwa Członkowskie określone w art. 25, wraz z Islandią i Norwegią gwarantują, że wybrani przedstawiciele mają odpowiednie przygotowanie informatyczne i/lub w sprawach finansowych i/lub w sprawach prawnych. Przedstawiciele nie mogą uczestniczyć w ocenie materiałów przedstawianych Komitetowi Doradczemu. Przedstawiciel kontrolera finansowego jest obecny w charakterze obserwatora. Komitet Doradczy wybiera głosów przewodniczącego i zastępcę przewodniczącego z grona swoich przedstawicieli. zwykłą większością Komitet Doradczy wyraża opinię, czy przy wyborze oferenta zachowana została właściwa procedura, oraz ogólnie na temat zaproponowanych warunków umowy. Wszelkie inne problemy dotyczące spraw poruszonych w tym rozdziale można przekazywać Komitetowi Doradczemu do zaopiniowania Komitet Doradczy dąży do przyjęcia opinii na zasadzie konsensusu. Jeśli taki konsensus nie jest możliwy do osiągnięcia, Komitet Doradczy przyjmuje swoje opinie zwykłą większością głosów swoich przedstawicieli. Aby postępowanie było ważne, wymagane kworum wynosi 11 przedstawicieli. W przypadku równej liczby głosów decyduje głos przewodniczącego. Sekretariat Generalny Rady zapewni Komitetowi Doradczemu pomoc sekretariatu. Komitet Doradczy przyjmuje swój regulamin na podstawie regulaminu Komitetu Rady Unii Europejskiej ds. zamówień publicznych i umów. Artykuł 39 Komitet Doradczy zobowiązany jest do wydania opinii o czysto doradczym charakterze w sprawie: a) każdej proponowanej umowy na dostawy i usługi, w tym zba- dania, czy szacunkowa wartość umów jest równa, czy też przekracza progi określone w dyrektywach Rady w sprawie procedur udzielania zamówień publicznych; b) każdej proponowanej umowy dodatkowej do któregokolwiek z zamówień, określonych w lit. a), w każdym przypadku, gdy wystąpią istotne zmiany, szczególnie, gdy taka umowa dodat- kowa powodowałaby zmianę wielkości kwoty przewidzianej w pierwotnym kontrakcie; c) każdej proponowanej umowy dodatkowej, która powodowa- łaby zwiększenie ogólnej kwoty przewidzianej w zawartym już kontrakcie do wielkości przekraczającej progi, określone w lit. a); d) problemów powstałych przy udzielaniu zamówień lub w trak- cie ich realizacji (np. anulowanie zamówień, wnioski o zwol- nienie od kar za zwłokę, odstępstwa od specyfikacji lub ogól- nych warunków umowy), stanowić wystarczająco poważną podstawę uzasadniającą żądanie wydania opinii; powinny one e) na żądanie jednego z Państw Członkowskich określonych w art. 25 lub Islandii lub Norwegii lub członka Komitetu Doradczego, albo zastępcy sekretarza generalnego, jeżeli pro- ponowane umowy opiewające na sumy niższe od progów określonych w lit. a), budzą wątpliwości co do zasad lub mają szczególny charakter. Artykuł 40 Do materiałów przedłożonych Komitetowi Doradczemu do zaopiniowania na podstawie art. 39 lit. b)-e) dołącza się również Państwa sprawozdanie Członkowskie określone w art. 25 oraz przez Islandię i Norwegię. jednomyślnie przyjęte przez Artykuł 41 Opinie Komitetu Doradczego podpisuje jego przewodniczący. Aby uniknąć opóźnień wynikających z interwencji Komitetu Doradczego, Państwa Członkowskie określone w art. 25, jak również Islandia i Norwegia mogą, jeśli uznają to za konieczne, narzucić rozsądny nieprzekraczalny termin do wydania opinii. Opinie są przekazywane zastępcy sekretarza generalnego oraz Państwom Członkowskim określonym w art. 25, jak również Islandii i Norwegii. Po wnikliwym rozpatrzeniu takiej opinii, Państwa Członkowskie określone w art. 25 oraz Islandia i Norwegia jednomyślnie podejmują ostateczną decyzję w tej sprawie. Po podjęciu decyzji, zastępca sekretarza generalnego w imieniu Państw Członkowskich określonych w art. 25 oraz właściwi przedstawiciele w imieniu Islandii i Norwegii zawierają umowę bądź umowy będące przedmiotem poszczególnych opinii. 01/t. 3 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 163 Artykuł 42 Wszyscy oferenci są informowani przez Sekretariat Generalny Rady o decyzji, jaka zapadła w odniesieniu do ich ofert. określone w art. 43, z wyjątkiem przypadków określonych w art. 43 ust. 6, czyli niewykonania lub opóźniania wykonania umowy. Artykuł 43 1. Jeśli spodziewana wartość towarów i usług nie przekracza 2000 EUR umowy mogą być zawierane w oparciu o faktury lub zestawienie kosztów. 2. W ramach gwarancji wykonania umów dostawcy, wykonawcy i dostawcy usług mogą być zobowiązani klauzulą gwarancyjną do wpłacenia depozytu wstępnego. Depozyt taki musi obejmować nie tylko cały okres ważności gwarancji, ale również okres wystar- czająco długi, umożliwiający jej odwołanie. Depozyt składa się zasadniczo z wpłaty w euro na rachunek bankowy specjalnie do tego celu otwarty w imieniu Sekretariatu Generalnego Rady. Depozyt taki można wnieść wyłącznie do uznanej instytucji kre- dytowej na rachunku depozytowym a vista lub krótkotermino- wym rachunku depozytowym wyrażonym w euro. 3. Wysokość depozytu ustala się zgodnie z powszechnie przyję- tymi warunkami handlowymi. 4. Złożenie takiego zabezpieczenia jest obowiązkowe w przy- padku gdy wartość danej umowy jest równa lub przekracza progi wymienione w dyrektywach Rady w sprawie procedur udzielania zamówień publicznych. 5. Zabezpieczenie to można zastąpić solidarną gwarancją osobi- stą udzieloną przez stronę trzecią i zatwierdzoną przez księgo- wego. Zasadniczo gwarancja ta jest wyrażona w euro i musi być zgodna z takimi samymi zasadami co gwarancja określona w ust. 2. 6. W przypadku gdy umowa nie została wykonana lub jej wyko- nanie zostało opóźnione, zastępca sekretarza generalnego zapew- nia, że Państwa Członkowskie określone w art. 25, wraz z Islan- dią i Norwegią otrzymują odpowiednią odszkodowanie za wszelkie szkody, odsetki i koszty poprzez odjęcie od kwoty depo- zytu niezależnie od tego, czy został wniesiony przez dostawcę, wykonawcę, czy przez stronę trzecią. Artykuł 44 Stosowane zwykle dokumenty towarzyszące załączone do pierwszego polecenia zapłaty w ramach umowy przewidującej wniesienie depozytu uzupełnia się o poświadczoną przez księgowego kopię dowodu wpłaty depozytu lub, również poświadczoną przez księgowego, kopię oświadczenia strony kontrahenta lub strony trzeciej udzielającej gwarancji. Artykuł 45 Zastępca sekretarza generalnego, zgodnie z przepisami stosownej umowy lub gwarancji, zwraca depozyt lub zwalnia gwarancje ROZDZIAŁ VI Przedstawienie i kontrolowanie rachunków Artykuł 46 1. Zastępca sekretarza generalnego sporządza, w terminie dwóch miesięcy od zakończenia okresu wykonania budżetu, rachunek dochodów i wydatków oraz bilans, który przekazuje Grupie Roboczej SIS. 2. W rachunku dochodów i wydatków należy wykazać wszyst- kie dochody i wydatki, odnoszące się do poprzedniego roku budżetowego. Ma on tę samą formę i ten sam podział co budżet. 3. Do rachunku dochodów i wydatków należy załączyć: a) zestawienie, przedstawiające sytuację każdego z państw okre- ślonych w art. 25 odnośnie do jego wkładu finansowego; oraz b) zestawienie transferów środków. 4. W bilansie należy wykazać aktywa i pasywa budżetu na dzień 31 grudnia poprzedniego roku budżetowego. Artykuł 47 1. O przeprowadzenie kontroli kont należy zwrócić się do Try- bunału Obrachunkowego. 2. Zastępca sekretarza generalnego przekazuje Trybunałowi Obrachunkowemu w terminie 15 dni od upływu terminu przewi- dzianego w art. 46 ust. 1 rachunek dochodów i wydatków oraz bilans. 3. Kontrola, którą przeprowadza Trybunał Obrachunkowy, ma na celu ustalenie prawidłowości i zgodności z prawem wszystkich dochodów i wydatków w odniesieniu do zarządzanych umów, budżetu i niniejszego rozporządzenia finansowego. 4. Zastępca sekretarza generalnego zapewnia Trybunałowi Obrachunkowemu wszelkie wsparcie, które Trybunał uzna za konieczne przy pełnieniu swojej funkcji Artykuł 48 Rachunek dochodów i wydatków, bilans oraz sprawozdanie Trybunału Obrachunkowego, stosowne, opatrzone uwagami zastępcy sekretarza generalnego przedstawia się, do dnia 1 lipca Państwom określonym w art. 25. Państwa Członkowskie określone w art. 25, zebrane w Radzie, udzielają zastępcy sekretarza generalnego absolutorium z wykonania budżetu. gdzie 164 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 01/t. 3 ROZDZIAŁ VII Przepisy końcowe Artykuł 49 Wprowadzenie postanowień dorobku Schengen dotyczących Systemu Informatycznego Schengen w państwie innym niż okre- ślone w art. 25 (zwanym dalej „innym państwem”) pociąga za sobą: a) nowy podział wkładów Państw określonych w art. 25, jak ustanowiono w art. 26; b) dostosowanie wkładów państw określonych w art. 25, w celu ustalenia wkładu płatnego przez inne państwo na rzecz funk- cjonowanie Sisnet za cały bieżący roku budżetowy; c) dostosowanie wkładów Państw określonych w art. 25 w celu ustalenia udziału we wcześniejszych kosztach instalacji Sisnet, które poniesie inne Państwo. Udział ten oblicza się na podsta- wie współczynnika środków z podatku VAT wpłaconych przez inne Państwo w stosunku do całkowitych środków Wspólnot Europejskich z podatku VAT za poprzednie lata budżetowe, w których poniesiono konieczne koszty instalacji Sisnet. Wkład ten będzie przedmiotem „noty uznaniowej” na rzecz Państw określonych w art. 25 w wysokości proporcjo- nalnej do ich udziału obliczonego zgodnie z art. 26. Inne Pań- stwa mogą albo przenieść daną kwotę do ich udziału w budże- cie, albo zażądać jej zwrotu. Artykuł 50 1. Niniejsze rozporządzenie finansowe stosuje się do przyjęcia budżetu w odniesieniu do dochodów i wydatków w wysokości pozwalającej wypełnić zobowiązania wynikające z podejmowa- nia wszelkich działań na podstawie art. 1 decyzji 1999/870/WE, na rok budżetowy, w którym niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie. 2. Na zasadzie odstępstwa od przepisów art. 8, do celów budżetu, określonych w ust. 1, zastępca sekretarza generalnego Rady prze- syła wstępny projekt budżetu do Grupy Roboczej SIS w terminie możliwie najszybszym po przyjęciu niniejszego rozporządzenia finansowego. Po wydaniu opinii przez Grupę Roboczą SIS i usta- leniu projektu budżetu, Państwa Członkowskie określone w art. 25, zebrane w Radzie, bezzwłocznie przyjmują budżet. 3. Na zasadzie odstępstwa od przepisów art. 28, do celów budżetu określonych w ust. 1, Państwa określone w art. 25 są zobowiązane do wpłacenia swoich wkładów zgodnie z harmo- nogramem, jaki zostanie ustalony przez Państwa Członkowskie, określone w art. 25 w chwili przyjęcia tego budżetu. Artykuł 51 1. Niniejsza decyzja staje się skuteczna od dnia jej przyjęcia. 2. Niniejsza decyzja zostaje opublikowana w Dzienniku Urzędo- wym Wspólnot Europejskich. Sporządzono w Brukseli, dnia 27 marca 2000 r. W imieniu Rady F. GOMES Przewodniczący


title: Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement enligt artikel 251.2 andra stycket i EG-fördraget om Rådets gemensamma ståndpunkt om förslaget till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av direktiven 89/48/EEG och 92/51/EEG om den generella ordningen för erkännande av yrkeskvalifikationer och direktiven 77/452/EEG, 77/453/EEG, 78/686/EEG, 78/687/EEG, 78/1026/EEG, 78/1027/EEG, 80/154/EEG, 80/155/EEG, 85/384/EEG, 85/432/EEG, 85/433/EEG och 93/16/EEG om yrkena sjuksköterska med ansvar för allmän hälso- och sjukvård, tandläkare, veterinär, barnmorska, arkitekt, farmaceut och läkare

eurovoc_concepts:
Japan
anti-dumping duty
import
recording equipment
television


title: Rådets forordning (EF) nr. 656/2000 af 27. marts 2000 om åbning og forvaltning af EF-toldkontingenter for visse fiskerivarer med oprindelse i Ceuta

eurovoc_concepts:
Ceuta and Melilla
fishery product
import
originating product
tariff quota

formats: html pdf print

text: 31. 3. 2000 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 80/5 RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 656/2000 af 27. marts 2000 om åbning og forvaltning af EF-toldkontingenter for visse fiskerivarer med oprindelse i Ceuta RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 133, under henvisning til forslag fra Kommissionen, og ud fra følgende betragtninger: (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) Ved forordning (EF) nr. 2622/97 (1) har Rådet for årene 1998 og 1999 åbnet EF-toldkontingenter til nulsats for yngel og ungfisk, levende, af guldbrasen og havaborre, samt havaborre og guldbrasen med oprindelse i Ceuta (løbenummer 09. 0321 og 09. 0322). Kongeriget Spanien har ved skrivelse af 15. november 1999 anmodet om at få forlænget kontingent- ernes gyldighed for 2000, jf. forordning (EF) nr. 2622/97. De spanske myndigheder begrundede deres anmodning med økonomiske argumenter om Ceuta, der viser, hvilke begrænsninger Ceutas økonomi er underkastet, og hvilke problemer der findes inden for den lokale fiskeriindustri. Anmodningen er velbegrundet, da den økonomiske situation i Ceuta kræver, at der vedtages præferenceforanstaltninger for at lette områdets eksport til Fællesskabet. I betragtning af den sene fremsendelse af anmodningen har Rådet ikke kunnet udstede en forordning om forlængelse af gyldigheden af disse kontingenter inden den 31. december 1999. Disse kontin- genter genåbnes derfor ved denne forordning. Derfor forekommer det ud fra ønsket om en rationalisering af gennemførelsen af de pågældende foranstaltninger hensigtsmæssigt ikke at begrænse disse kontingenters gyldighedsperiode til 2000, men at forlænge den til udgangen af 2002. Kontingentperioden bør løbe fra den 1. januar til den 31. december hvert år. Da denne forordning først anvendes fra den 1. april 2000, bør kontingentperioden for 2000 løbe fra den 1. april til den 31. december, dog med samme kontingentmængde som for et helt år. Kommissionens forordning (EØF) nr. 2454/93 af 2. juli 1993 om gennemførelsesbestemmelserne til Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 om indførelse af en EF-toldkodeks (2), har kodificeret forvalt- ningsreglerne for toldkontingenter bestemt til anvendelse i kronologisk rækkefølge efter datoerne på toldangivelserne. Forudsætningen for at drage fordel af de toldkontingenter, der indføres ved denne forordning, er, at der er overensstemmelse med definitionen af præferenceoprindelse som fastsat i artikel 27 i forord- ning (EØF) nr. 2913/92 (3) — UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: Artikel 1 Fra den 1. april til den 31. december 2000 og fra den 1. januar til den 31. december 2001 og 2002 suspenderes tolden ved indførsel i Fællesskabet af de pågældende varer med oprindelse i Ceuta til det niveau og inden for de grænser, der gælder for Fællesskabets toldkontingenter som vist nedenfor: (1) EFT L 354 af 30. 12. 1997, s. 7. (2) EFT L 253 af 11. 10. 1993, s. 1. Forordningen er senest ændret ved Kommissionens forordning (EF) nr. 1662/1999 (EFT L 197 af 29. 7. 1999, s. 25). (3) EFT L 302 af 19. 10. 1992, s. 1. Forordningen er senest ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 955/1999 (EFT L 119 af 7. 5. 1999, s. 1). L 80/6 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 31. 3. 2000 Løbe- nummer KN-kode Taric- underposition Varebeskrivelse Kontingentmængde 09. 0321 ex 0301 99 90 20 og Yngel af ungfisk, havaborre (Dicentrarchus labrax) og guldbrasen (Sparus aurata) levende, 3 000 000 stk. 09. 0322 0302 69 94 0302 69 95 — Havaborre (Dicentrarchus labrax) og guldbrasen (Sparus aurata), fersk eller kølet 100 tons Kontingent- toldsats (%) 0 0 Artikel 2 Bevis for varernes oprindelsesstatus fremlægges i overensstemmelse med artikel 6 i Rådets forordning (EØF) nr. 1135/88 af 7. marts 1988 om definition af begrebet »varer med oprindelsesstatus« og metoder for administrativt samarbejde i samhandelen mellem Fællesskabets toldområde og Ceuta og Melilla samt De Kanariske Øer (1). Artikel 3 De i artikel 1 omhandlede toldkontingenter forvaltes af Kommissionen i overensstemmelse med artikel 308a, 308b og 308c i forordning (EØF) nr. 2454/93. Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende. Den anvendes fra den 1. april 2000. Artikel 4 Denne medlemsstat. forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver Udfærdiget i Bruxelles, den 27. marts 2000. På Rådets vegne F. GOMES Formand (1) EFT L 114 af 2. 5. 1988, s. 1. Forordningen er senest ændret ved forordning (EØF) nr. 3902/89 (EFT L 375 af 23. 12. 1989, s. 5)


title: Komission asetus (EY) N:o 640/2000, annettu 27 päivänä maaliskuuta 2000, sokerialalle markkinointivuodeksi 1999/2000 vahvistettavista tuotantomaksujen ennakoista

eurovoc_concepts:
marketing
production quota
sugar
sugar levy
sugar product

text: L 77/10 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 28. 3. 2000 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 640/2000, annettu 27 päivänä maaliskuuta 2000, sokerialalle markkinointivuodeksi 1999/2000 vahvistettavista tuotantomaksujen ennakoista EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, (2) Tässä asetuksessa säädetyt hallintokomitean lausunnon mukaiset, toimenpiteet ovat sokerin ottaa huomioon sokerialan yhteisestä markkinajärjestelystä 13 päivänä syyskuuta 1999 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2038/1999 (1), ja erityisesti sen 33 artiklan 8 kohdan, ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla sekä katsoo seuraavaa: (1) Sokerialan kiintiöjärjestelmän soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 8 päivänä kesäkuuta 1982 annetun komission asetuksen (ETY) N:o 1443/82 (2), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 392/94 (3), 5 artiklassa säädetään, että yksikkö- summat, jotka sokerinvalmistajien, isoglukoosinvalmista- jien ja inuliinisiirapin valmistajien on maksettava meneil- lään olevan markkinointivuoden tuotantomaksuista ennakkoon, on vahvistettava ennen 1 päivää huhtikuuta ja perittävä ennen seuraavaa 1 päivää kesäkuuta. Asetuksen (ETY) N:o 1443/82 6 artiklan mukainen perustuotantomaksun ja B-maksun arvio on suuruudel- taan yli 60 prosenttia asetuksen (EY) N:o 2038/1999 33 artiklan 3, 4 ja 5 kohdassa tarkoitetuista enimmäismää- ristä. Sokerin ja inuliinisiirapin ennakkomaksun yksikkö- summat olisi näin ollen asetuksen (ETY) N:o 1443/82 6 artiklan mukaisesti vahvistettava 50 prosentiksi kysei- sistä enimmäismääristä ja isoglukoosin ennakkomaksun yksikkösumma 40 prosentiksi arvioiduista perustuotantomaksun yksikkösummasta. sokerille Vahvistetaan markkinointivuodeksi 1999/2000 asetuksen (ETY) N:o 1443/82 5 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitetuiksi ennakkomaksun yksikkösummiksi: a) A- ja B-sokerin perustuotantomaksun ennakon osalta 0,632 EUR 100 kilogrammalta valkoista sokeria; b) B-sokerin B-maksun ennakon osalta 11,848 EUR 100 kilogrammalta valkoista sokeria; c) A-isoglukoosin ja B-isoglukoosin perustuotantomaksun ennakon osalta 0,506 EUR 100 kilogrammalta kuiva- ainetta; d) A-inuliinisiirapin ja B-inuliinisiirapin perustuotantomaksun ennakon osalta 0,632 EUR 100:a kilogrammaa kuiva- ainetta vastaavalta määrältä sokeria/isoglukoosia; e) B-inuliinisiirapin osalta 11,848 EUR 100:a kilogrammaa kuiva-ainetta vastaavalta määrältä sokeria/isoglukoosia. B-maksun ennakon 2 artikla Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenval- tioissa. Tehty Brysselissä 27 päivänä maaliskuuta 2000. Komission puolesta Franz FISCHLER Komission jäsen (1) EYVL L 252, 25. 9. 1999, s. 1. (2) EYVL L 158, 9. 6. 1982, s. 17. (3) EYVL L 53, 24. 2. 1994, s. 7


title: 2000/265/CE: Décision du Conseil, du 27 mars 2000, établissant un règlement financier régissant les aspects budgétaires de la gestion par le secrétaire général adjoint du Conseil des contrats conclus par celui-ci, en tant que représentant de certains États membres, concernant l'installation et le fonctionnement de l'infrastructure de communication pour l'environnement Schengen, dénommée «Sisnet»

eurovoc_concepts:
Member States' contribution
Schengen Information System
contract
financial regulation
implementation of the budget
invitation to tender

text: L 85/12 FR Journal officiel des Communautés européennes 6. 4. 2000 II (Actes dont la publication n'est pas une condition de leur applicabilité) CONSEIL DÉCISION DU CONSEIL du 27 mars 2000 établissant un règlement financier régissant les aspects budgétaires de la gestion par le secrétaire général adjoint du Conseil des contrats conclus par celui-ci, en tant que représentant de certains États membres, concernant l'installation et le fonctionnement de l'infrastructure de communication pour l'environnement Schengen, dénommée «Sisnet» (2000/265/CE) LE CONSEIL DE L'UNION EUROPÉENNE, vu l'article 2, paragraphe 1, deuxième alinéa, première phrase, du protocole annexé au traité sur l'Union européenne et au traité instituant la Communauté européenne, intégrant l'acquis de Schengen dans le cadre de l'Union européenne (ci-après dénommé «protocole Schengen»), (4) (5) Il est également nécessaire d'établir les règles applicables à la conclusion de ces contrats. La présente décision est un développement de l'acquis de Schengen au sens du protocole Schengen, considérant ce qui suit: DÉCIDE: (1) (2) (3) Le secrétaire général adjoint du Conseil a été autorisé, par la décision 1999/870/CE (1), à agir dans le contexte de l'intégration de l'acquis de Schengen dans le cadre de l'Union européenne, en tant que représentant de certains États membres aux fins de la conclusion de contrats concernant l'installation et le fonctionnement de l'infra- structure de l'environnement Schengen, dénommée «Sisnet», et de la gestion de ces contrats. communication pour Les obligations financières découlant de ces contrats ne sont pas à la charge du budget général de l'Union euro- péenne et, dès lors, les dispositions du règlement finan- cier du 21 décembre 1977 applicable au budget général des Communautés européennes (2) ne s'appliquent pas. Il est donc nécessaire d'établir des règles spécifiques définissant les modalités relatives à l'établissement et à l'exécution du budget nécessaire pour faire face aux frais liés à la conclusion des contrats et remplir les obliga- tions découlant des contrats conclus, ainsi que les moda- lités relatives au recouvrement des contributions qui sont à la charge des États concernés, et à la reddition et à la vérification des comptes. (1) JO L 337 du 30. 12. 1999, p. 41. (2) JO L 356 du 31. 12. 1977, p. 1. Règlement modifié en dernier lieu (CE) no 2673/1999 (JO L 326 du 18. 12. 1999, par le règlement p. 1). CHAPITRE I Principes généraux Article premier Aux fins du présent règlement financier, le «budget» est l'acte qui prévoit et autorise préalablement, pour chaque exercice, les recettes et les dépenses nécessaires pour remplir les obligations découlant des contrats visés à la décision 1999/870/CE. Article 2 Le présent règlement financier fixe les modalités relatives à la conclusion des contrats liés à Sisnet et à l'établissement et à l'exécution du budget nécessaire dans le cadre de ces contrats. Article 3 Le budget est subdivisé en titres concernant le budget 1. nécessaire à la préparation de la conclusion des contrats en question, y compris les frais occasionnés par la préparation des appels d'offres pour Sisnet, le budget d'installation de Sisnet et son budget de fonctionnement. Si nécessaire, chaque titre est subdivisé en chapitres et articles. 6. 4. 2000 FR Journal officiel des Communautés européennes L 85/13 Les crédits ouverts à chaque titre ne peuvent être destinés 2. à d'autres titres de dépenses. visant à reporter sur l'exercice suivant les crédits non engagés au 31 décembre si les crédits inscrits aux lignes concernées dans le budget de l'exercice suivant ne couvrent pas les besoins. Article 4 Le report de ces crédits ne peut être proposé que pour des raisons exceptionnelles. Les crédits budgétaires doivent être utilisés conformément aux principes de bonne gestion financière, et notamment d'éco- nomie et de rapport coût-efficacité. Article 5 Dans l'exercice de ses pouvoirs d'exécution du budget, le secré- taire général adjoint s'efforce, en fonction des exigences de bonne gestion, d'utiliser en premier lieu les crédits autorisés pour l'exercice en cours jusqu'à leur épuisement et de n'avoir recours qu'ensuite aux crédits reportés. Aucune recette ni aucune dépense ne peut être effectuée autre- ment que par imputation à un article du budget. Le groupe «SIS» statue sur ces demandes de report au plus tard le 1er mars. Aucune dépense ne peut être engagée ni ordonnancée au-delà des crédits autorisés, sans préjudice de l'article 17. Article 6 Sous réserve de l'article 17, les recettes et les dépenses 1. sont inscrites pour leur montant intégral au budget et dans les comptes sans contraction entre elles. L'ensemble des recettes couvre l'ensemble des dépenses. L'exercice budgétaire commence le 1er janvier et s'achève 2. le 31 décembre. Les contributions au budget des États visés à l'article 25, 3. le début de l'exercice contributions qui sont versées avant budgétaire auquel elles se rapportent, sont imputées au budget de cet exercice. 4. Les dépenses d'un exercice sont prises en compte au titre de cet exercice sur la base des dépenses dont l'ordonnancement est parvenu au contrôleur financier au plus tard le 31 décembre et dont le paiement a été exécuté par le comptable avant le 15 janvier suivant. 5. Les crédits alloués ne peuvent être utilisés que pour couvrir les dépenses régulièrement engagées et payées au titre de l'exercice pour lequel ils ont été accordés, sauf dérogations prévues à l'article 7, et pour couvrir les dettes qui remontent à des exercices antérieurs et pour lesquelles aucun crédit n'avait été reporté. 3. Les crédits reportés de l'exercice budgétaire précédent sont annulés s'ils ne sont pas engagés à la fin de l'exercice budgétaire auquel ils ont été reportés. 4. Une liste des crédits dont le report est de droit conformé- ment au paragraphe 1, point b), est envoyée pour information au groupe «SIS» avant le 1er mars. Pour l'exécution du budget, 5. l'utilisation des crédits reportés est suivie séparément, par poste budgétaire, dans les comptes de l'exercice budgétaire en cours. CHAPITRE II Établissement du budget Article 8 1. Le budget est établi en euros. 2. Le secrétaire général adjoint du Conseil saisit le groupe «SIS», avant le 30 septembre, de l'avant-projet de budget auquel est joint un exposé des motifs. 3. Le groupe «SIS» donne son avis sur cet avant-projet. 4. Le secrétaire général adjoint établit le projet de budget et le transmet au plus tard le 31 octobre aux États visés à l'article 25. Article 7 5. Les États membres visés à l'article 25, se réunissant au sein du Conseil, arrêtent le budget avant la fin de l'année. 1. L'utilisation des crédits est soumise aux règles suivantes: a) les crédits non engagés à la fin de l'exercice budgétaire pour ils ont été inscrits sont en règle générale annulés; lequel b) font l'objet d'un report de droit, limité au seul exercice suivant, les crédits qui correspondent à des paiements restant dus au 31 décembre en vertu d'engagements réguliè- janvier et le 31 décembre. rement contractés entre le 1er Par dérogation au paragraphe 1, 2. le secrétaire général adjoint du Conseil peut faire parvenir au groupe de travail «Système d'information Schengen», ci-après dénommé «groupe justifiées “SIS”», avant le 31 janvier des demandes dûment 6. La décision d'adoption du budget, dûment notifiée par le secrétaire général adjoint aux États visés à l'article 25, entraîne l'exigibilité des contributions de ces États. Article 9 Si le budget n'est pas définitivement arrêté au début de 1. l'exercice: a) des opérations de paiement peuvent être effectuées dans la limite, chaque mois, du douzième de l'ensemble des crédits autorisés à chaque titre du budget pour l'exercice précédent; L 85/14 FR Journal officiel des Communautés européennes 6. 4. 2000 b) il est permis d'appeler les contributions des États visés à l'article 25 dans la limite, chaque mois, d'un douzième des contributions versées au titre du dernier budget régulière- ment arrêté. La décision de recourir à chaque douzième en dépenses et 2. en recettes, dans la limite de trois douzièmes des montants inscrits au dernier budget régulièrement arrêté, est prise par le secrétaire général adjoint, qui la communique par lettre aux États visés à l'article 25. 3. Au-delà de la limite de trois douzièmes des montants inscrits au dernier budget régulièrement arrêté, la décision d'au- toriser des paiements et d'appeler des contributions est prise par les États membres visés à l'article 25 se réunissant au sein du Conseil. 4. L'adoption définitive du budget met immédiatement fin à l'application des dispositions éventuellement prises en vertu des paragraphes 1, 2 et 3. Article 10 1. Les éventuels projets de budgets supplémentaires ou recti- ficatifs sont présentés, examinés et arrêtés sous la même forme et selon la même procédure que le budget dont ils modifient les prévisions. 2. Un budget rectificatif est présenté chaque année, dans le mois suivant la clôture des comptes prévu à l'article 46, para- graphe 1, dont l'objectif est d'inscrire le solde d'exécution de l'exercice précédent, en recettes s'il est positif, en dépenses s'il est négatif. Article 11 Le budget est accessible au public. CHAPITRE III Exécution du budget et comptabilité Article 12 L'exécution du budget est assurée selon le principe de la sépara- tion de l'ordonnateur et du comptable. Les fonctions d'ordon- nateur, de comptable et de contrôleur financier sont incompa- tibles entre elles. dans les mêmes conditions que celles dans lesquelles il adopte son avis sur le budget. Article 14 La fonction de contrôleur financier est exercée par le contrôleur financier du Conseil selon les règles applicables à la fonction de celui-ci. Article 15 L'encaissement des recettes et le paiement des dépenses sont effectués par un comptable affecté à la direction générale A du secrétariat général du Conseil. Article 16 1. Pour la perception de toute somme due en vertu de l'article 25, ou de tout montant dû aux États concernés par un tiers dans le cadre de la conclusion des contrats, de l'installation ou du fonctionnement de Sisnet, un ordre de recouvrement doit être délivré par l'ordonnateur. Les ordres de recouvrement sont transmis au comptable, qui les soumet au contrôleur financier pour visa. 2. Le visa a pour objet de constater: a) l'exactitude de l'imputation budgétaire; b) la régularité et la conformité de l'ordre au regard des dispo- sitions applicables; c) la régularité des pièces justificatives; d) l'exactitude de la désignation du débiteur, ou de l'autorité compétente de l'État débiteur; e) la date d'échéance; f) le respect des principes de bonne gestion financière visés à l'article 4; g) l'exactitude du montant et de la devise de recouvrement. Le comptable prend en charge les ordres de recouvrement 3. dûment établis. Article 17 Par dérogation aux articles 5 et 6: Article 13 1. La fonction d'ordonnateur des recettes et des dépenses est exercée par un directeur général du secrétariat général du Conseil. L'ordonnateur exécute le budget au nom du secrétaire général adjoint et, dans les limites des crédits alloués, il peut déléguer ses pouvoirs à un directeur. 2. L'ordonnateur peut décider des virements d'article à article à l'intérieur de chaque chapitre. Il peut, avec l'accord du groupe «SIS», décider des virements de chapitre à chapitre à l'intérieur du même titre. Le groupe «SIS» donne son accord 1) peuvent être déduites du montant des mémoires, factures ou états liquidatifs, qui, dans ce cas, sont ordonnancés pour le net: a) les amendes infligées à une partie à un contrat concer- nant une soumission acceptée; b) les régularisations de sommes indûment payées, qui peuvent être opérées par voie de précompte à l'occasion d'une nouvelle liquidation de même nature effectuée en vertu du titre, du chapitre, de l'article et de l'exercice qui ont supporté le trop payé. 6. 4. 2000 FR Journal officiel des Communautés européennes L 85/15 Les escomptes, ristournes et rabais figurant sur les factures et mémoires ne sont pas inscrits comme des recettes distinctes; a) l'exercice d'imputation; b) le titre, le chapitre et l'article du budget; 2) peuvent donner lieu à réemploi sur la ligne qui a donné lieu à la dépense initiale: — les recettes provenant de la restitution des sommes payées indûment sur les crédits budgétaires. Les opérations de réemploi doivent intervenir avant la fin de l'exercice qui suit celui au cours duquel la recette a été encaissée. Article 18 1. Toute mesure de nature à provoquer une dépense à la charge du budget doit faire préalablement l'objet d'une proposi- tion d'engagement par l'ordonnateur au comptable, mention- nant l'objet, la somme, l'imputation budgétaire de la dépense et le créancier. Elle est soumise par le comptable au visa du contrôleur financier. 2. Le visa a pour objet de constater: c) la somme à payer en chiffres et en toutes lettres avec indication de la devise; d) le nom et l'adresse du créancier; e) l'objet de la dépense; f) le mode de paiement; g) les numéros et dates des visas d'engagement correspondants. 3. L'ordre de paiement est daté et signé par l'ordonnateur. Le comptable soumet l'ordre de paiement, avec les pièces 4. justificatives originales, au contrôleur financier pour visa. 5. Le visa a pour objet de constater: a) la régularité de l'émission de l'ordre de paiement; b) la concordance de l'ordre de paiement avec l'engagement de la dépense et l'exactitude de son montant, en tenant compte des principes de bonne gestion financière visés à l'article 4; a) la conformité au paragraphe 1 de la présentation de la c) l'exactitude de l'imputation budgétaire; proposition d'engagement; d) la disponibilité des crédits au titre ou à l'article concerné du b) l'exactitude de l'imputation budgétaire; budget; c) la disponibilité des crédits au budget; e) la régularité des pièces justificatives; et d) le respect des principes de bonne gestion financière visés à f) l'exactitude de la désignation du créancier. l'article 4; e) la régularité et la conformité de la dépense au regard des dispositions applicables. Article 19 La liquidation d'une dépense par l'ordonnateur a pour 1. objet: a) de vérifier l'existence des droits du créancier; b) de déterminer ou de vérifier la réalité et le montant de la créance; c) de vérifier les conditions d'exigibilité de la créance; d) de vérifier la conformité à l'ordre de prestations de services ou d'achat. L'ordonnateur peut faire effectuer les vérifications sous sa 2. responsabilité. Article 20 1. L'ordonnateur donne au comptable, par l'émission d'un ordre de paiement («l'ordonnancement»), l'ordre de payer une dépense dont il a effectué la liquidation. 6. Toute dépense doit être couverte au préalable par les contributions des États visés à l'article 25 ou, à défaut, par un crédit bancaire. Les coûts de préfinancement bancaire à défaut de paiement sont répartis entre les États en manquement, en proportion des contributions qu'ils ont omis de verser et compte tenu de la durée des retards. Article 21 s'effectuent par Les paiements l'intermédiaire du compte bancaire ouvert au nom du secrétariat général du Conseil en application de l'article 17 de la décision 1999/323/CE du Conseil (1). Les ordres de virement bancaire donnés en applica- tion du présent règlement la signature conjointe de deux fonctionnaires désignés par le secrétaire général adjoint, dont celle du comptable. financier requièrent Article 22 En cas de refus d'un visa prévu aux articles 16, 18 ou 20 par le contrôleur financier, et si l'ordonnateur maintient sa proposi- tion, le secrétaire général adjoint est saisi. Hormis le cas où la disponibilité des crédits est en cause, il peut, par une décision dûment motivée, passer outre au refus du visa et confirmer l'ordre de recouvrement, l'engagement de dépense ou l'ordre de paiement. Le secrétaire général adjoint informe dans un délai d'un mois la Cour des comptes de cette décision. Cette décision est exécutoire avec effet à partir de la date du refus de visa. 2. L'ordonnancement doit mentionner: (1) JO L 123 du 13. 5. 1999, p. 51. L 85/16 FR Journal officiel des Communautés européennes 6. 4. 2000 Article 23 c) les données nécessaires au versement de la contribution. La responsabilité disciplinaire de l'ordonnateur, du contrôleur financier et du comptable en cas de non-observation des dispo- sitions du présent règlement financier est celle prévue par le statut des fonctionnaires des Communautés européennes. Les contributions sont versées au compte bancaire visé à 3. l'article 21. 4. Les contributions sont payables en euros. Article 24 Article 28 La comptabilité est tenue par année civile suivant la méthode dite en partie double. Elle retrace l'intégralité des recettes et des dépenses intervenues au cours de l'exercice budgétaire. Les États visés à l'article 25 sont sommés de verser 25 % 1. de leur contribution au plus tard pour le 15 février, le 1er avril, le 1er juillet et le 1er octobre. CHAPITRE IV Contributions des États Article 25 Si un État n'a pas satisfait à ses obligations financières, les 2. règles communautaires en vigueur sur les intérêts de retard dans le versement des participations au budget de l'Union lui sont applicables par analogie, indépendamment des coûts éven- tuels devant être supportés par cet État conformément aux dispositions de l'article 20, paragraphe 6. la Belgique, 1. Les recettes du budget sont constituées par des contribu- tions financières dues par les États membres suivants : l'Au- la triche, Finlande, les Pays-Bas, le Portugal et la Suède, ainsi que par l'Islande et la Norvège. l'Espagne, le Luxembourg, le Danemark, l'Italie, l'Allemagne, la Grèce, la France, Les contributions financières de ces États, fixées par le 2. budget, sont exprimées en euros. Article 26 Les États visés à l'article 25 mettent à la disposition du secré- taire général adjoint leurs contributions financières, conformé- ment à la clef de répartition suivante. La répartition des contributions entre les États membres visés à l'article 25, d'une part, et l'Islande et la Norvège, d'autre part, est déterminée, chaque année, sur la base de la part de chaque État membre concerné et de l'Islande et la Norvège dans le total des produits intérieurs bruts (PIB) de l'année précédente de tous les États visés à l'article 25. La répartition des contributions entre les États membres concernés est déterminée, chaque année, après déduction des contributions de l'Islande et de la Norvège, en fonction de la part de la ressource TVA de chacun de ces États membres dans le total des ressources TVA des Communautés européennes, telle qu'elle a été arrêtée à l'occa- sion de la dernière rectification du budget de l'Union inter- venue au cours de l'exercice précédent. Article 27 Le secrétaire général adjoint adresse par 1. lettre les demandes de contributions à chaque État visé à l'article 25, par l'intermédiaire des administrations nationales dont les coordon- nées lui ont été communiquées. 2. Cette lettre rappelle: a) la décision d'adoption du budget ou, en cas de recours à les contributions par la décision d'appeler l'article 9, douzièmes provisoires; b) le montant à verser par chaque État, calculé en euros suivant la clé de répartition mentionnée à l'article 26; CHAPITRE V Conclusion des contrats Article 29 1. Les contrats portant sur les achats et locations de fourni- tures, de mobilier et de matériel et sur la prestation de services doivent revêtir la forme de contrats écrits. Tous les contrats susvisés dont la valeur estimée est égale 2. ou supérieure aux seuils fixés par la directive 93/36/CEE du Conseil du 14 juin 1993 portant coordination des procédures de passation des marchés publics de fournitures (1) ou par la directive 92/50/CEE du Conseil du 18 juin 1992 portant coor- dination des procédures de passation des marchés publics de services (2), sont conclus sur appel d'offres publié conformé- ment aux dispositions desdites directives et de toute modifica- tion ultérieure qui y serait apportée (ci-après dénommées «les directives du Conseil relatives aux procédures de passation des marchés publics»). 3. Les contrats dont la valeur estimée ne dépasse pas les seuils fixés par les directives du Conseil relatives aux procé- dures de passation des marchés publics peuvent être conclus par entente directe. Dans de tels cas, les États membres visés à l'article 25 n'en sont pas moins tenus de permettre, dans la mesure du possible et par tous les moyens appropriés, aux fournisseurs susceptibles de fournir les biens et les services en question de faire des offres concurrentes. 4. Les appels d'offres sont, en principe, diffusés par le secré- tariat général du Conseil agissant au nom des États membres visés à l'article 25, dans tous les États membres. Les procédures d'appel d'offres et les critères de sélection 5. et d'attribution sont fixés et régis par les dispositions des directives du Conseil relatives aux procédures de passation des marchés publics, telles que complétées par le présent règlement financier. (1) JO L 199 du 9. 8. 1993, p. 1. (2) JO L 209 du 24. 7. 1992, p. 1. Directive modifiée en dernier lieu par la directive 97/52/CE du Parlement européen et du Conseil (JO L 328 du 28. 11. 1997, p. 1). 6. 4. 2000 FR Journal officiel des Communautés européennes L 85/17 Les appels d'offres sont préparés par le secrétariat général 6. du Conseil agissant au nom des États membres visés à l'article 25 et contiennent, notamment, des indications relatives: a) aux modalités de dépôt et de présentation des offres, notam- ment l'exigence éventuelle de remplir un formulaire type de réponse; b) le cas échéant, au cahier des conditions générales appli- cables au marché dont il s'agit (fournitures ou prestations) relatif aux conditions et, éventuellement, au document spécifiques du marché; c) à une clause selon laquelle la soumission d'une offre vaut acceptation du cahier auquel elle se réfère; d) le cas échéant, aux conditions de visite, qui doivent être exactement précisées lorsqu'une visite sur place est prévue; e) à la période de validité des offres durant laquelle le soumis- sionnaire est tenu de maintenir toutes les conditions de son offre; f) aux pénalités prévues au titre de sanction du non-respect des clauses du contrat; g) aux énonciations que doivent comporter les factures (ou les pièces justificatives qui les appuient); h) à l'interdiction de tout contact portant sur des questions liées à l'appel d'offres en question entre, d'une part, le secrétaire général adjoint et son personnel, des représentants des gouvernements des États membres visés à l'article 25, des représentants des gouvernements de l'Islande et de la Norvège et, d'autre part, le soumissionnaire, sauf, à titre exceptionnel, dans les conditions suivantes: avant la date de clôture du dépôt des offres: i) à l'initiative des soumissionnaires: des renseignements supplémentaires ayant strictement pour but d'expliciter la nature de l'appel d'offres peuvent être communiqués à tous les soumissionnaires; ii) à l'initiative du secrétaire général adjoint: l'Islande, les États membres visés à l'article 25, la si Norvège ou le secrétariat général du Conseil s'aperçoi- vent d'une erreur, d'une imprécision, d'une omission ou de toute autre insuffisance matérielle dans la rédaction le secrétariat général du du texte de l'appel d'offres, Conseil peut en informer les intéressés, dans des condi- tions strictement identiques à celles de l'appel d'offres; iii) après l'ouverture des offres et à l'initiative des États membres visés à l'article 25, de l'Islande, de la Norvège ou du secrétariat général du Conseil, au cas où une offre donnerait lieu à des demandes d'éclaircissement ou s'il s'agit de corriger des erreurs matérielles manifestes contenues dans la rédaction de l'offre, le secrétariat général du Conseil peut prendre l'initiative d'un contact avec le soumissionnaire. Article 30 Article 31 Pour les contrats conclus par le secrétaire général adjoint au nom des États membres visés à l'article 25, aucune discrimina- tion ne peut être opérée entre les ressortissants des États membres et d'Islande et de Norvège en raison de leur nationalité. Article 32 Si un cahier des conditions générales est applicable au marché envisagé, il est joint à l'appel d'offres. Le cas échéant, un document contenant les conditions spécifiques du marché est également joint. Article 33 La transmission des offres se fait au choix des soumission- naires: a) soit par la poste, l'appel d'offres doit alors préciser que sera retenue la date de dépôt au départ, le cachet de la poste faisant foi. Les envois par la poste doivent obligatoirement être recommandés; b) soit par dépôt dans les services du secrétariat général du Conseil directement, ou par tout mandataire du soumission- naire, y compris par messageries privées, l'appel d'offres doit alors indiquer le jour et l'heure limites auxquels les plis doivent être déposés et préciser le service du secrétariat général du Conseil auquel ils doivent être remis contre reçu daté et signé. Dans ces deux cas, la date est la même. Afin de conserver le secret et d'éviter toute difficulté, mention suivante figurera dans l'appel d'offres: la «L'envoi doit être fait sous double enveloppe. Les deux enveloppes seront fermées, l'enveloppe intérieure portant, en plus de l'indication du service destinataire, comme indiqué dans l'appel d'offres, la mention “appel d'offres — à ne pas ouvrir par le service du courrier”. Si des enveloppes autocollantes sont utilisées, elles seront fermées à l'aide de bandes collantes au travers desquelles sera apposée la signa- ture de l'expéditeur. » Article 34 Toutes les offres doivent être ouvertes. Les offres sont ouvertes simultanément par une commission désignée à cette fin par le secrétaire général adjoint. Cette commission est composée de trois hauts fonctionnaires rele- vant de directions différentes du secrétariat général du Conseil. Le contrôleur financier doit être informé de l'ouverture des offres. Le contrôleur financier, ou son représentant, y assiste à titre d'observateur. La commission rédige un rapport sur l'ouverture des soumis- sions, qui porte la signature de tous les membres. Dans tous les cas où des contacts ont eu lieu dans les condi- tions prévues à l'article 29, paragraphe 6, point h), il est établi une «note pour le dossier» et mention du (des) contact(s) est faite dans le rapport dont la commission consultative visée à l'article 36 est saisie ultérieurement. Chaque page de chaque offre doit être paraphée par au moins un des membres de la commission. La commission établit le procès-verbal d'ouverture des offres reçues, en identifiant notamment tous les documents reçus de chaque soumission- naire dans le cadre de l'appel d'offres. L 85/18 FR Journal officiel des Communautés européennes 6. 4. 2000 Article 35 Article 39 Chaque offre est évaluée par les États membres visés à l'article 25 ainsi que par l'Islande et la Norvège. Un rapport, approuvé à l'unanimité par ces États, est présenté à la commission consul- tative visée à l'article 36 par le fonctionnaire responsable désigné au sein du secrétariat général du Conseil par l'ordonna- teur, ou par un suppléant, également désigné par l'ordonnateur. Ce rapport doit indiquer notamment: a) les motifs de l'éventuelle élimination d'une des offres; b) l'évaluation technique et financière de chacune des offres, y inclus un tableau comparatif des prix unitaires; c) la justification de la recommandation du choix du soumis- sionnaire. Article 36 Les contrats à conclure par le secrétaire général adjoint au nom des États membres visés à l'article 25 et par les représentants de l'Islande et de la Norvège à la suite d'un appel d'offres sont préalablement soumis pour avis à une commission consultative des achats et des marchés. Article 37 La commission consultative visée à l'article 36 comprend un représentant de chaque État membre visé à l'article 25 ainsi qu'un représentant de la Norvège et un représentant de l'Is- lande. Les États membres visés à l'article 25, ainsi que l'Islande et la Norvège, veillent à ce que les représentants choisis aient les compétences voulues en informatique et/ou en matière financière et/ou juridique. Les représentants ne peuvent pas avoir été associés à l'évaluation des dossiers soumis à la commission consultative. Un représentant du contrôleur finan- cier est présent à titre d'observateur. La commission consultative élit en son sein, à la majorité simple, un président et un vice-président. La commission consultative émet un avis qui porte sur la régularité de la procédure conduisant au choix du soumission- naire et, en général, sur les conditions proposées pour le contrat. Toute question ayant trait au sujet du présent chapitre peut être soumise pour avis à la commission consultative. La commission consultative s'efforce d'émettre ses avis par consensus. Lorsqu'un tel consensus n'est pas possible, elle émet ses avis à la majorité simple de ses représentants. Le quorum requis est de onze membres. La voix du président est prépondé- rante en cas de partage des voix. Si nécessaire, le secrétariat général du Conseil assume le secréta- riat de la commission consultative. Article 38 La commission consultative arrête son règlement intérieur, sur la base du règlement intérieur de la commission consultative des achats et des marchés du Conseil de l'Union européenne. La commission consultative est appelée, à titre purement consultatif, à formuler un avis sur: a) tous les projets de contrats de fournitures ou de prestations de services dont la valeur estimée est égale ou supérieure aux seuils fixés par les directives du Conseil relatives aux procédures de passation des marchés publics; b) les projets d'avenants aux contrats visés au point a), dans tous les cas de modifications substantielles, notamment ceux où ces avenants auraient pour effet de modifier le montant du contrat initial; c) les projets d'avenants ayant pour effet de porter le montant global d'un contrat déjà passé au-dessus du seuil visé au point a); d) les questions soulevées lors de la conclusion ou de l'exécu- tion des contrats (annulation de commandes, demandes de remises de pénalités de retard, dérogations aux dispositions des cahiers des charges et des conditions générales, etc. ), lorsque la question est suffisamment grave pour motiver une demande d'avis; e) à la demande d'un des États membres visés à l'article 25, de l'Islande, de la Norvège, d'un membre de la commission consultative ou du secrétaire général adjoint, les projets de contrats d'un montant inférieur à celui fixé au point a), lorsqu'ils estiment que ces contrats posent des questions de principe ou présentent un caractère particulier. Article 40 Les dossiers soumis pour avis à la commission consultative conformément à l'article 39, points b) à e), sont également accompagnés d'un rapport approuvé à l'unanimité par les États membres visés à l'article 25, ainsi que par l'Islande et la Norvège. Article 41 Les avis de la commission consultative sont signés par son président. Pour éviter que le processus n'accuse du retard du fait de l'intervention de la commission consultative, les États membres visés à l'article 25, ainsi que l'Islande et la Norvège, imposer une date limite peuvent, s'ils l'estiment nécessaire, raisonnable pour laquelle un avis doit avoir été rendu. Cet avis est communiqué au secrétaire général adjoint et aux États membres visés à l'article 25, ainsi qu'à l'Islande et à la Norvège. Après avoir dûment pris cet avis en considération, les États membres visés à l'article 25, l'Islande et la Norvège arrêtent la décision définitive en statuant à l'unanimité. Lorsqu'une déci- sion a été arrêtée, le ou les contrats concernés sont conclus par le secrétaire général adjoint agissant au nom des États membres visés à l'article 25 et par les représentants de l'Islande et de la Norvège. 6. 4. 2000 FR Journal officiel des Communautés européennes L 85/19 Article 42 Article 45 Tous les soumissionnaires sont général du Conseil de la suite réservée à leur offre. informés par le secrétariat Article 43 Les contrats peuvent être conclus sur simple facture ou fournitures, 1. sur mémoire lorsque la valeur probable des services ou travaux n'excède pas 2 000 euros. 2. En garantie de l'exécution des contrats, il peut être exigé des fournisseurs, entrepreneurs ou prestataires de services, au moyen d'une clause de garantie, la constitution d'un cautionne- ment préalable. Ce cautionnement préalable doit couvrir non seulement toute la durée de la garantie mais aussi une période suffisante pour permettre d'invoquer la garantie. Il doit en principe être constitué par un versement en euros sur un compte bancaire spécifiquement ouvert à cette fin au nom du secrétariat général du Conseil. Ce cautionnement ne peut être constitué qu'auprès d'un établissement de crédit de première classe, sur un compte à vue ou un compte de dépôt à court terme en euros. Le montant du cautionnement est fixé selon les condi- 3. tions commerciales habituelles. 4. Un tel cautionnement est obligatoire dès lors que la valeur du contrat concerné est égale ou supérieure aux seuils fixés par les directives du Conseil relatives aux procédures de passation des marchés publics. 5. Le cautionnement peut être remplacé par la garantie d'une caution personnelle et solidaire d'un tiers agréé par le comptable. Cette garantie est, en principe, libellée en euros et doit obéir aux mêmes règles que le cautionnement visé au paragraphe 2. En cas d'inexécution d'un contrat ou de retard dans son 6. exécution, le secrétaire général adjoint indemnise de manière adéquate les États membres visés à l'article 25 ainsi que l'Is- lande et la Norvège de tous les dommages, intérêts et frais, en en prélevant le montant sur le cautionnement, que celui-ci soit fourni directement par le fournisseur ou l'entrepreneur ou par un tiers. Les cautionnements sont restitués, ou les garanties visées à l'article 43 qui les remplacent libérées, par le secrétaire général adjoint dans les conditions fixées par les dispositions relatives aux marchés, sauf dans les cas de non-exécution ou de retard prévus à l'article 43, paragraphe 6. CHAPITRE VI Reddition et vérification des comptes Article 46 1. Le secrétaire général adjoint établit, dans un délai de deux mois à compter de la fin de la période d'exécution du budget, un compte de gestion et un bilan financier et les transmet au groupe «SIS». 2. Le compte de gestion comprend la totalité des opérations de recettes et de dépenses afférentes à l'exercice écoulé. Il est présenté sous la même forme et selon les mêmes subdivisions que le budget. 3. Il est joint à ce compte: a) un état faisant apparaître la situation de chacun des États visés à l'article 25 en ce qui concerne sa contribution finan- cière, et b) un état des virements de crédits. Le bilan financier décrit l'actif et le passif au budget au 31 4. décembre de l'exercice écoulé. Article 47 La Cour des comptes est invitée à assurer la vérification 1. des comptes. 2. Le secrétaire général adjoint communique à la Cour des comptes, dans les quinze jours qui suivent le délai prévu à le compte de gestion et le bilan. l'article 46, paragraphe 1, 3. La vérification à effectuer par la Cour des comptes a pour objet de constater la légalité et la régularité des recettes et des dépenses au regard des contrats à gérer, du budget et du présent règlement financier. 4. Le secrétaire général adjoint accorde à la Cour des comptes toutes les facilités dont celle-ci estime avoir besoin dans l'exercice de sa fonction. Article 44 À l'appui du premier mandat de paiement établi en exécution d'un contrat exigeant la constitution d'un cautionnement, les pièces justificatives habituelles sont complétées par la produc- tion d'une copie, certifiée conforme par le comptable, du reçu délivré lors du versement du cautionnement, ou par une copie, certifiée conforme par le comptable, de la déclaration reçue de l'établissement ou du tiers qui accorde sa garantie. Le compte de gestion, le bilan financier et le rapport de la Cour des comptes, auquel sont annexées les observations éventuelles du secrétaire général adjoint, sont soumis avant le 1er juillet aux États visés à l'article 25. Les États membres visés à l'article 25, se réunissant au sein du Conseil, donnent décharge au secré- taire général adjoint sur l'exécution du budget. Article 48 L 85/20 FR Journal officiel des Communautés européennes 6. 4. 2000 CHAPITRE VII Dispositions finales Article 49 La mise en application des dispositions de l'acquis de Schengen relatives au système d'information Schengen à un État autre que ceux visés à l'article 25 (ci-après dénommé «État autre») entraîne: a) un réaménagement des quotes-parts des États visés à l'article 25 dans les conditions prévues à l'article 26; b) un ajustement des contributions des États visés à l'article 25 afin d'imputer à l'État autre sa contribution au fonctionne- ment du réseau Sisnet pour la totalité de l'exercice en cours; c) un ajustement des contributions des États visés à l'article 25 afin d'imputer à la charge de l'État autre une fraction des coûts antérieurement supportés pour l'installation du réseau Sisnet. Cette fraction est calculée sur la base de la part des ressources TVA de l'État autre dans le total des ressources TVA des Communautés européennes, pour les exercices budgétaires antérieurs ayant entraîné des dépenses néces- saires à l'installation du réseau Sisnet. La contribution à cette fraction fait l'objet d'une «note de crédit» en faveur des États visés à l'article 25 au prorata de leur quote-part calculée selon l'article 26. Ceux-ci peuvent choisir d'affecter le montant à leur quote-part au budget ou de demander le remboursement. Article 50 1. Le présent règlement financier s'applique à l'adoption du budget des recettes et des dépenses nécessaires pour remplir les obligations découlant de toute mesure prise en application de l'article 1er de la décision 1999/870/CE pour l'exercice au cours duquel il entre en vigueur. 2. Par dérogation à l'article 8 et en ce qui concerne le budget visé au paragraphe 1, le secrétaire général adjoint du Conseil saisit le groupe «SIS» de l'avant-projet de budget dans les meil- leurs délais après l'adoption du présent règlement financier. Lorsque le groupe «SIS» a rendu son avis et qu'un projet de budget a été établi, les États membres visés à l'article 25, se réunissant au sein du Conseil, arrêtent le budget sans tarder. 3. Par dérogation à l'article 28 et en ce qui concerne le budget visé au paragraphe 1, les États visés à l'article 25 sont sommés de verser leur contribution selon un calendrier arrêté par les États membres visés à l'article 25 lors de l'adoption dudit budget. Article 51 1. La présente décision prend effet le jour de son adoption. Elle est publiée au Journal officiel des Communautés 2. européennes. Fait à Bruxelles, le 27 mars 2000. Par le Conseil Le président F. GOMES


title: 2000/261/PUP: Odluka Vijeća od 27. ožujka 2000. o poboljšanju razmjene informacija radi suzbijanja krivotvorenja putnih isprava

eurovoc_concepts:
data collection
exchange of information
identity document
industrial counterfeiting
passport

text: L_2000081HR. 01000101. xml 19/Sv. 11 HR Službeni list Europske unije 18 32000D0261 L 081/1 SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE ODLUKA VIJEĆA od 27. ožujka 2000. o poboljšanju razmjene informacija radi suzbijanja krivotvorenja putnih isprava (2000/261/PUP) VIJEĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o Europskoj uniji, a posebno njegov članak 34. stavak 2. točku (c), uzimajući u obzir inicijativu Savezne Republike Njemačke (1), uzimajući u obzir mišljenje Europskog parlamenta (2), budući da: (1) Broj krivotvorenih putnih isprava se povećao do alarmantnih razmjera. (2) Računalni je sustav pohranjivanja i slanja slika (FADO) uspostavljen Zajedničkom akcijom Vijeća od 3. prosinca 1998. (3) (3) Poboljšana razmjena informacija o krivotvorenim putnim ispravama omogućit će da se ograniči krivotvorenje isprava i tako dati stvarni doprinos suzbijanju kriminala i krijumčarenja ljudima. (4) Uporaba standardiziranog načina prikupljanja informacija olakšat će i ubrzati vođenje kaznenih postupaka. (5) Ova Odluka ne utječe na nadležnost država članica koja se odnosi na priznavanje putovnica, putnih isprava, viza ili ostalih osobnih isprava, ODLUČILO JE: Članak 1. 1. Radi daljnjeg poboljšanja razmjene informacija o krivotvorenim ispravama između država članica koristi se sustav izvješćivanja za otkrivanje krivotvorenih putnih isprava. Njegova je svrha: (a) olakšati otkrivanje krivotvorenih putnih isprava prilikom pregleda, te (b) povećati učinkovitost potrage za ukradenim putnim ispravama, pri čemu će se posebna pažnja posvećivati serijskom broju putne isprave. 2. Razmjena informacija ne obuhvaća osobne podatke. Članak 2. 1. Standardni obrazac iz Priloga I. koristi se za prijenos informacija u skladu s člankom 1. 2. Središnja jedinica svake države članice izravno i bez odlaganja razmjenjuju informacije sa središnjom jedinicom svake druge države članice. Također obavještavaju Glavno tajništvo Vijeća. Članak 3. 1. Za potrebe jedinstvene zbirke informacija koje mogu biti potrebne za naknadne kaznene postupke koji se odnose na krivotvorene putne isprave, države članice što je više moguće koriste upitnik naveden u Prilogu II. 2. Informacije potrebne za kaznene postupke iz stavka 1. Dostavljaju se drugim državama članicama u skladu s nacionalnim pravom i međunarodnim ugovorima. Članak 4. Ova Odluka stupa na snagu tri mjeseca od objave u Službenom listu. Sastavljeno u Bruxellesu 27. ožujka 2000. Za Vijeće Predsjednik F. GOMES (1)  SL C 176, 22. 6. 1999. , str. 1. (2)  Mišljenje doneseno 19. studenoga 1999. (još nije objavljeno u Službenom listu). (3)  SL L 333, 9. 12. 1998. , str. 4. PRILOG I. PRILOG II. UPITNIK za anketiranje korisnika lažnih isprava u vezi s ad hoc informacijama država članica Europske unije o krivotvorenim putnim ispravama 1. Podaci o korisniku isprave (potrebni za daljnje istrage, sudske pozive itd. ): Prezime, ime, drugo ime/alias/nadimak, datum rođenja, mjesto rođenja, spol, nacionalnost, adresa za kontakt. 2. Informacije o ruti putovanja i razlogu uporabe lažne isprave 3. Informacije o krivotvoritelju/izrađivaču/raspačavaču/organizaciji 3. 1. Kad, gdje (1) i od koga (2) je dobivena lažna isprava? 3. 2. Kad i gdje (1) je došlo do prvog kontakta? 3. 3. Koje ste uvjete morali ispuniti kako biste dobili ispravu? (slike za putovnicu, potpisi, depozit itd. ) 3. 4. Kad, kako i gdje (1) je predana lažna isprava? Je li dogovoreno mjesto susreta? 3. 5. Koliko je koštala lažna isprava? 3. 6. Kad, kako i gdje (1) je predan novac? 3. 7. U kojoj su mjeri sudjelovale druge osobe? Koje? Je li poznato da su druge osobe bile uključene? Posrednici? (2) 3. 8. Tko je (2) krivotvoritelj i gdje je (1) izrađena lažna isprava? 3. 9. Jeste li mogli dobiti druge isprave (krivotvorine)? 3. 10. Tko (2) je još primio sličnu lažnu ispravu? 3. 11. Gdje (1) su vaše izvorne isprave? (Ako su predane drugim osobama, na primjer krijumčaru (2), navedite točne podatke o putovnici, uključujući broj putovnice) 3. 12. Možete li dati druge važne informacije? (1)  Ako navedete mjesto, molimo vas da naznačite: državu, grad, zgradu, stan, tvrtku, željezničku stanicu, restoran, drugu lokaciju, prijevozno sredstvo, točno određenje i/ili opis. (2)  Osobni podaci, prezime, ime, drugo ime/alias/nadimak, datum rođenja, mjesto rođenja, spol, nacionalnost i ostale važne informacije, na primjer opis osobe, procijenjena dob, visina, težina, boja kose, posebna obilježja, jezik, adrese, telefonski brojevi, vozila (marka, boja, registarski broj, posebna obilježja)


title: Komission tiedonanto Euroopan Parlamentille EY:n perustamissopimuksen 251 (2) artiklan toisen alakohdan nojalla neuvoston yhteisestä kannasta ehdotukseen Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi ammatillisen koulutuksen tunnustamista koskevasta yleisestä järjestelmästä annettujen direktiivien 89/48/ETY ja 92/51/ETY muuttamisesta ja yleissairaanhoidosta vastaavien sairaanhoitajien, hammaslääkäreiden, eläinlääkäreiden, kätilöiden, arkkitehtien, farmaseuttien ja lääkäreiden toimintaa koskevien direktiivien 77/452/ETY, 77/453/ETY, 78/686/ETY, 78/687/ETY, 78/1026/ETY, 78/1027/ETY, 80/154/ETY, 80/155/ETY, 85/384/ETY, 85/432/ETY, 85/433/ETY ja 93/16/ETY täydentämisestä