title: INTERROGAZIONE SCRITTA P-0877/00 di Karin Riis-Jørgensen (ELDR) alla Commissione. Aiuti di Stato illegali alle ferrovie danesi DSB.

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text: C 374 E/176 Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee IT 28. 12. 2000 (2000/C 374 E/207) INTERROGAZIONE SCRITTA E-0871/00 di Alejandro Agag Longo (PPE-DE) alla Commissione (22 marzo 2000) Oggetto: Creazione di imprese Secondo dati OCSE, negli Stati membri della UE, il numero di atti regolamentari necessari per dar vita a un(cid:146)impresa varia da 2 o 3 in Danimarca fino a 28 in Grecia. La Commissione Ł del parere che questo divario tra Stati membri favorisca la nascita di nuove imprese, soprattutto di giovani? La Commissione prender(cid:224) qualche iniziativa concreta per ovviare a questa palese distorsione del mercato unico? Risposta data dal signor Liikanen a nome della Commissione (26 aprile 2000) La Commissione condivide completamente la preoccupazione dell(cid:146)onorevole deputato sugli oneri regola- mentari connessi alla creazione di un(cid:146)impresa, che continuano ad esistere in diversi Stati membri e considera una priorit(cid:224) la semplificazione delle procedure necessarie per dar vita a nuove imprese. Per questo motivo, sebbene riconosca che la questione compete soprattutto alle amministrazioni nazionali, nella relazione BEST (1), la Commissione ha incoraggiato gli Stati membri ad affrontare il problema ed ha sostenuto i loro sforzi per trovare soluzioni migliori e piø semplici. La relazione BEST invita gli Stati membri a facilitare la creazione di nuove imprese. In seguito (2) alla relazione, la Commissione controlla e valuta i progressi degli Stati membri e diffonde informazioni sulle migliori prassi. La Commissione presenter(cid:224) i risultati del seguito nel corso di quest(cid:146)anno. Inoltre, con le sue azioni concertate (3) la Commissione assiste gli Stati membri nello scambio di buone prassi. Un buon esempio Ł dato dai «Centres de formalitØs d(cid:146)entreprises» francesi che hanno semplificato notevolmente le procedure di avviamento di nuove imprese. Esistono anche esempi incoraggianti di Stati membri che apprendono dalle esperienze altrui: ad esempio la rete portoghese «Centro de Formalidades das Empresas», usufruendo dell(cid:146)esperienza francese, ha ridotto i tempi normali di avviamento delle nuove imprese da sei mesi a circa 15 giorni. Il benchmarking costituisce uno strumento importante per illustrare le differenze ed i progressi compiuti, e la Commissione continuer(cid:224) ad utilizzarlo come riferimento tra Stati membri nel settore dell(cid:146)imprenditoria- lit(cid:224) e dell(cid:146)innovazione. (1) Relazione del Business Environment Simplification Task Force. Disponibile su Internet all(cid:146)indirizzo: http://euro- pa. eu. int/comm/dg23/gen_policy. (2) Piano d(cid:146)azione per promuovere l(cid:146)imprenditorialit(cid:224) e la competitivit(cid:224). Disponibile su Internet all(cid:146)indirizzo: http:// (3) europa. eu. int/comm/dg23/gen_policy. Illustrate nella recente relazione al Consiglio e al Parlamento sulle azioni concertate, adottata dalla Commissione il 9 novembre 1999, COM(1999) 569 def. (2000/C 374 E/208) INTERROGAZIONE SCRITTA P-0877/00 di Karin Riis-Jłrgensen (ELDR) alla Commissione Oggetto: Aiuti di Stato illegali alle ferrovie danesi DSB (16 marzo 2000) Esistono due offerenti di servizi di trasporto tra Copenaghen e la citt(cid:224) di ˘rł: un(cid:146)impresa privata che offre il servizio via autobus e le ferrovie di Stato danesi DSB. 28. 12. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 374 E/177 Dal 1o gennaio 1999 lo Stato danese sussidia, in quanto servizio pubblico, i trasporti effettuati dalle DSB. In base al contratto stipulato lo Stato eroga sussidi pari a 2,9 miliardi di corone danesi lorde. Dal momento che il Ministero delle finanze ha deciso nel 1999 di imporre l(cid:146)IVA sul pedaggio per l(cid:146)utilizzo del ponte sul Grande B(cid:230)lt, detti sussidi alle DSB sono stati aumentati con la seguente motivazione: «PoichØ nel 1999 le DSB debbono corrispondere l(cid:146)IVA sull(cid:146)importo del pedaggio, il sussidio alle DSB Ł aumentato in ragione di 192,5 milioni di corone danesi nette». In altre parole, le DSB pagano l(cid:146)IVA sul pedaggio per l(cid:146)utilizzo del ponte, senonchØ quest(cid:146)IVA viene loro rimborsata grazie al contratto che esse hanno con lo Stato. L(cid:146)impresa privata di autobus non ottiene invece nessuna forma di aiuti pubblici e versa un(cid:146)IVA che non viene rimborsata. Detto questo, ritiene la Commissione che questa forma di perequazione dell(cid:146)IVA di cui beneficiano le DSB sia conforme alle norme comunitarie in materia di concorrenza e di aiuti di Stato? Risposta data dalla sig. ra de Palacio a nome della Commissione (25 aprile 2000) La Commissione Ł gi(cid:224) stata informata del problema sollevato dalla onorevole parlamentare e sta esaminando il contratto in questione. Essa ha chiesto alla autorit(cid:224) danesi di trasmetterle le informazioni del caso affinchØ possa valutare la situazione ai sensi delle norme vigenti sugli aiuto di Stato. (2000/C 374 E/209) INTERROGAZIONE SCRITTA E-0881/00 di Harlem DØsir (PSE) alla Commissione (22 marzo 2000) Oggetto: Piano di soppressione di posti di lavoro dopo la fusione dei gruppi ABB e Alstom Nel novembre 1999 la Commissione europea autorizzava la fusione dei gruppi ABB e Alstom dando vita al primo produttore mondiale di energia ABB-Alstom-Power. Oggi, come temevano i dipendenti, il gruppo annuncia un piano di soppressione di 10. 000 posti di lavoro di cui 5. 460 in Europa, soprattutto in Francia e in Germania. Sulla Commissione ricade una grave responsabilit(cid:224) per l(cid:146)accaduto. Autorizzando la fusione dei gruppi ABB e Alstom, essa avrebbe dovuto prendere tutte le garanzie per l(cid:146)occupazione e vigilare sul rispetto della Direttiva 94/45/CE (1) sull(cid:146)informazione e la consultazione dei lavoratori nelle imprese e i gruppi di imprese di dimensioni comunitarie. Il Parlamento europeo ha rammentato tale esigenza alla Commissione nella sua risoluzione del 17 febbraio 2000, ma non ne Ł stato tenuto conto, e il gruppo non ha assolutamente rispettato l(cid:146)obbligo di informare i dipendenti in caso di ristrutturazione. I dirigenti del gruppo avevano fatto conoscere alla Commissione il loro progetto di sopprimere posti di lavoro al momento di richiedere l(cid:146)autorizzazione per la fusione, e in caso affermativo, perchØ la Commissione l(cid:146)ha accettato? Qualora i dirigenti abbiano nascosto alla Commissione detto piano, indubbia- mente gi(cid:224) elaborato nel novembre 1999, non Ł in diritto la Commissione di rivolgersi al gruppo con l(cid:146)accusa di dissimulazione delle conseguenze sociali di tale fusione? In un caso come nell(cid:146)altro, quali misure intende intraprendere la Commissione per reagire a tale violazione della legislazione comunitaria e ottenere dal gruppo la sospensione del suddetto piano di soppressione di posti di lavoro? (1) GU L 254 del 30. 9. 1994, pag. 64


title: Avis de la Commission conformément à l'article 251, paragraphe 2, alinéa c) du traité CE, sur les amendements du Parlement européen à la position commune du Conseil concernant la proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative aux véhicules hors d'usage, portant modification à la proposition de la Commission conformément à l'article 250, paragraphe 2 du traité CE

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text: COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES Bruxelles, le 16. 03. 2000 COM(2000) 166 final 1997/0194 (COD) AVIS DE LA COMMISSION conformément à l'article 251, paragraphe 2, alinéa c) du traité CE, sur les amendements du Parlement européen à la position commune du Conseil concernant la Proposition de DIRECTIVE DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL relative aux véhicules hors d'usage PORTANT MODIFICATION A LA PROPOSITION DE LA COMMISSION conformément à l'article 250, paragraphe 2 du traité CE EXPOSÉ DES MOTIFS L'article 251, paragraphe 2, point c), du traité instituant la Communauté européenne dispose que la Commission émet un avis sur les amendements proposés par le Parlement en seconde lecture. La Commission formule ci-après son avis sur les trente-deux amendements proposés par le Parlement européen. Conformément à l'article 250, paragraphe 2, du traité CE, la Commission joint en annexe une proposition modifiée, qui intègre tout ou partie des treize amendements du Parlement acceptés par la Commission. 1. Historique Transmission de la proposition au Conseil et au Parlement européen 24 septembre 1997 Consultation du Parlement européen par le Conseil 3 décembre 1997 Avis du Comité économique et social Avis du Parlement européen - première lecture 25 février 1998 11 février 1999 Proposition modifiée de la Commission (COM(1999) 176 final) 28 avril 1999 Adoption de la position commune Avis de la Commission sur la position commune (SEC (1999) 1549 final) 29 juillet 1999 1 octobre 1999 Dans ce dernier document (SEC (1999) 1549 final), la Commission estime que la position commune la Commission proposition modifiée (COM (1999) 176 final) et, partant, elle soutient la position commune. conformité avec est de en la 2. Objet de la proposition de la Commission La proposition vise, d'une part, à préserver et à améliorer la qualité de l'environnement et, d'autre part, à assurer le fonctionnement du marché intérieur et à éviter les distorsions de la concurrence. À cette fin, elle contient des mesures visant à prévenir la production de déchets par les véhicules (notamment en réduisant l'utilisation réduire l'utilisation de substances dangereuses dans les véhicules neufs) et à encourager la collecte des véhicules, ainsi que leur traitement, leur recyclage et leur valorisation. La proposition est fondée sur le principe du «pollueur-payeur». 3. Avis de la Commission sur les amendements du Parlement La Commission accepte intégralement, partiellement ou dans leur principe treize des trente- deux amendements adoptés par le Parlement. Ils sont incorporés dans la nouvelle proposition modifiée et peuvent donc être réexaminés par le Conseil. 3. 1. Amendements acceptés par la Commission Les amendements 5 (en partie), 24 et 25 (portant respectivement sur le considérant 22 et l'article 8) remplacent les mots «manuel de démontage» par «informations concernant le démontage» ou «informations nécessaire pour le démontage. La définition donnée dans 2 l'amendement 8 (tendant à insérer un nouveau paragraphe dans l'article 2) précise ce qu'il faut entendre par «informations concernant le démontage». L'amendement 5 ajoute également une référence au contenu de l'article 8. Toutes ces modifications, bien que mineures, apportent davantage de précision dans le texte et peuvent être retenues. L'amendement 6 (portant sur un nouveau considérant), de même que l'amendement 26 concernent la comitologie (article 11). La Commission peut accepter l'amendement 6. Quant à l'amendement 26, il peut être retenu dans son principe, bien que la Commission s'en tienne à la terminologie uniforme habituellement utilisée en matière de comités de réglementation. La première partie de l'amendement 9 (relatif à l'article 3, paragraphe 1) prévoit que la directive s'applique indépendamment de la manière dont le véhicule a été entretenu pendant son utilisation et indépendamment de la question de savoir si le véhicule est équipé de pièces d'origine ou non. La Commission accepte cet ajout, qu'elle juge utile compte tenu des objectifs de la directive. L'amendement 10 introduit un nouveau paragraphe dans l'article 3 visant à exclure les véhicules «à usages spéciaux» (ambulances, corbillards, autocaravanes) des dispositions de l'article 7 (objectifs quantifiés pour la réutilisation, la valorisation). Cet amendement est conforme à la proposition initiale de la Commission et peut être retenu. le recyclage et L'amendement 12 (troisième partie), qui tend à remplacer le mot «ni» par le mot «ou», peut être retenu. L'amendement 15 porte sur l'article 5, paragraphe 3, relatif aux conditions de mise hors circulation des véhicules hors d'usage. L'amendement 20 concerne les conditions d'autorisation (article 6, paragraphe 2). L'amendement 16 ajoute les installations de collecte et les fabricants au nombre des instances qui, ayant obtenu une autorisation, sont habilitées à délivrer un certificat de destruction. L'amendement 20 prévoit que les entreprises de collecte doivent être au minimum enregistrées auprès des autorités compétentes. Ces modifications concordent avec les objectifs de la directive et peuvent être acceptées. Par ailleurs, l'amendement 15 donne aux États membres la possibilité de permettre la mise hors circulation provisoire sans délivrance du certificat de destruction. Cet amendement est conforme à la proposition initiale de la Commission et peut être retenu. L'amendement 21 relatif à l'article 6, paragraphe 5, remplace les mots «peuvent encourager» par le mot «encouragent». La Commission peut souscrire à ce changement. L'amendement 22 relatif à l'article 7, paragraphe 1, ajoute plusieurs exigences nouvelles et impose aux fabricants de composants de fournir aux installations de collecte des informations sur un certain nombre de points techniques. La Commission peut retenir cet amendement. 3. 2. Amendements non retenus par la Commission L'amendement 2, qui concerne le considérant 8, évoque l'inclusion des pièces de rechange et équipements supplémentaires dans le champ d'application de la directive. L'amendement 14 ajoute les pièces de rechange et équipements supplémentaires dans la liste des exigences de collecte figurant à l'article 5, paragraphe 1. La Commission considère que les pièces de rechange et équipements supplémentaires seraient de toute façon concernés de facto par les infrastructures de collecte et que, partant, il n'y a pas lieu d'élargir expressément le champ d'application de la directive. 3 Les amendements 3 (concernant le considérant 9), 7 (concernant un nouveau paragraphe de l'article 2, paragraphe 1) et 9 (deuxième partie) (concernant l'article 3, paragraphe 1) visent à exclure les véhicules «d'époque» du champ d'application de la directive. La Commission présume que les véhicules d'époque ne sont pas compris dans la définition de la notion de «déchet» qui figure dans la directive 75/442/CEE relative aux déchets et que, dès lors, ils ne relèvent pas de la directive relative aux véhicules hors d'usage. Exclure expressément les véhicules «d'époque» de la directive relative aux véhicules hors d'usage pourrait donner à penser que ces véhicules sont des déchets et, partant, risquerait de jeter le doute sur la définition générale de la notion de déchet. La Commission ne peut dès lors accepter ces amendements. L'amendement 5, première partie, remplace le mot «recyclage» par le mot «traitement» dans le considérant 22. La Commission estime que le terme «recyclage» est plus approprié dans cette disposition et, partant, ne peut retenir l'amendement. Les amendements 4, 11, 12, 13, 28, 30 et 32/48 concernent la problématique des métaux lourds (considérant 10 et article 4, paragraphe 2). Les amendements 4 et 11 prévoient l'obligation de démonter les composants contenant du mercure avant de procéder au broyage et d'encourager la mise en décharge du cadmium, du plomb et du chrome hexavalent. La Commission ne peut accepter ces amendements, au motif qu'il serait plus facile, dans la pratique, de frapper d'une interdiction globale l'utilisation de métaux lourds dans les véhicules neufs, comme le prévoit l'article 4, paragraphe 2. Pour la même raison, la Commission ne peut pas retenir non plus l'amendement 30 relatif à l'annexe I, qui impose le retrait de toutes les pièces contenant du mercure. L'amendement 12 (deux premières parties) retarde considérablement la suppression des métaux lourds, qui prendrait alors effet en 2005, et non plus 18 mois après la date d'entrée en vigueur de la directive, et serait liée à l'homologation des véhicules, ce qui signifie un nouveau retard pouvant aller jusqu'à 7 ans. La Commission ne peut retenir cet amendement, le niveau de protection de l'environnement prévu par la qui réduirait considérablement position commune. Les amendements 13, 32 et 48 introduisent de nouvelles dérogations dans l'article 4, paragraphe 2, et dans l'annexe II, en ce concerne la suppression des métaux lourds. La Commission estime que les dérogations qui figurent déjà dans la position commune sont suffisantes. De plus, la Commission considère que l'amendement 13 est déjà présent dans l'article 4, paragraphe 2, point b) i. Par conséquent, la Commission ne peut accepter ces amendements. La question des dérogations à la suppression des métaux lourds relève du comité technique créé par l'article 18 de la directive 75/442/CEE relative aux déchets, comme le prévoit l'article 11 de la position commune. Pour cette raison, la Commission ne peut pas davantage retenir l'amendement 28, qui supprime l'une des dérogations prévues par la position commune. Les amendements 1, 17, 19, 27 et 45(rev 2) portent sur la responsabilité des producteurs (article 5, paragraphe 4). L'amendement 1 relatif au considérant 7, qui supprime l'expression habituelle «devraient prendre les mesures nécessaires pour que» et la remplace par «veillent à ce que», ne semble pas apporter de valeur ajoutée. La Commission ne peut accepter cet amendement. L'amendement 45 limite la responsabilité des producteurs aux véhicules immatriculés 18 mois après l'entrée en vigueur de la directive. Cette limitation affaiblit considérablement l'une des pièces maîtresses de la directive en matière d'environnement et la Commission ne peut l'accepter. L'amendement 17 remplace les termes «s'effectue sans aucun 4 frais pour le dernier détenteur» par les termes «n’engendre aucun coût, de façon directe ou indirecte, à la charge du dernier détenteur» dans l'article 5, paragraphe 4, premier alinéa. La Commission n'aperçoit pas la valeur ajoutée de ce changement, outre qu'il crée un risque de confusion quant à son interprétation, si bien que l'amendement ne peut être retenu. L'amendement 19 concerne l'élaboration d'un rapport par la Commission sur les éventuelles distorsions de concurrence. La Commission ne perçoit pas l'utilité d'un tel rapport, dans la mesure où les règles régissant la surveillance de la concurrence figurent déjà dans le traité. Par conséquent, l'amendement 19 ne peut pas, lui non plus, être retenu. Enfin, l'amendement 27 relatif à l'article 12 retarde l'entrée en vigueur de l'article 5, paragraphe 4, en ce qui concerne les véhicules neufs. La Commission ne peut accepter cette modification. L'amendement 23 introduit un nouveau paragraphe dans l'article 7, paragraphe 1, qui impose à la Commission d'adopter des normes de qualité en matière de composants réutilisables. La Commission souligne que ces règles doivent être adoptées dans le cadre de la directive 70/156/CEE, la décision appartenant dès lors au Parlement européen et au Conseil. De plus, la Commission n'aperçoit pas en quoi cet amendement s'inscrit dans le champ d'application de la directive relative aux véhicules hors d'usage. L'amendement 23 ne peut être accepté. Les amendements 29 et 31 s'appliquent à l'annexe I. L'amendement 29 est moins strict que la position commune. Cette modification ne se justifie pas et ne peut être retenue. L'amendement 31 relatif l'annexe I ajoute certaines conditions aux obligations de retrait des pneumatiques et des composants volumineux en matière plastique, dans une perspective de recyclage. Ces conditions atténuent sensiblement les obligations de démontage et, partant, compromettent les possibilités de recycler ces composants, étant donné que les fragments non métalliques produits par le broyage ne se prêtent généralement pas au recyclage. La Commission ne peut accepter cet amendement. L'amendement 40/47 porte sur l'article 7, paragraphe 4, relatif aux exigences en matière de capacité de recyclage à insérer dans la directive 70/156/CEE et retarde la date à laquelle les véhicules doivent être réutilisables et/ou recyclables au minimum à 85 % et réutilisables et/ou valorisables au minimum à 95 %. La Commission ne peut accepter ce retard. 5 1997/0194 (COD) Proposition de DIRECTIVE DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL relative aux véhicules hors d'usage portant modification à la proposition de la Commission conformément à l'article 250, paragraphe 2 du traité CE LE PARLEMENT EUROPÉEN ET LE CONSEIL DE L'UNION EUROPÉENNE, vu le traité instituant la Communauté européenne, et notamment son article 175, paragraphe 1, vu la proposition de la Commission1, vu l'avis du Comité économique et social2, vu l'avis du Comité des régions3, statuant conformément à la procédure prévue à l'article 251 du traité4, considérant ce qui suit : (1) (2) Il convient d'harmoniser les différentes mesures nationales concernant les véhicules hors d'usage, en vue, en premier lieu, de minimiser l'incidence de ces véhicules sur l'environnement, en contribuant ainsi à la protection, à la préservation et à l'amélioration de la qualité de l'environnement et de la conservation de l'énergie, et, en second lieu, d'assurer le bon fonctionnement du marché intérieur et d'éviter les distorsions de la concurrence dans la Communauté. Un encadrement d'envergure communautaire est requis afin de garantir une cohérence entre les approches nationales pour réaliser les objectifs susmentionnés, notamment quant à la conception des véhicules en vue de leur recyclage et de leur valorisation, aux exigences relatives aux installations de collecte et de traitement, et à la réalisation des objectifs de réutilisation, de recyclage et de valorisation, compte tenu du principe de subsidiarité et du principe du pollueur-payeur. (3) Les véhicules hors d'usage produisent chaque année dans la Communauté entre 8 et 9 millions de tonnes de déchets, qui doivent être gérés correctement. 1 2 3 4 JO C …, …, p. … JO C …, …, p. … JO C …, …, p. … JO C …, …, p. … 6 (4) (5) (6) (7) (8) (9) Afin d'appliquer les principes de précaution et de prévention, et en conformité avec la stratégie communautaire en matière de gestion des déchets, la production de déchets doit être évitée autant que possible. Il existe également un principe fondamental selon lequel les déchets devraient être réutilisés et valorisés, et la préférence devrait être donnée à la réutilisation et au recyclage. Les États membres devraient prendre des mesures pour que les opérateurs économiques mettent en place des systèmes de collecte, de traitement et de valorisation des véhicules hors d'usage. Les États membres devraient prendre les mesures nécessaires pour que le dernier détenteur et/ou propriétaire puisse remettre le véhicule hors d'usage à une installation de traitement autorisée sans frais du fait de l'absence de valeur marchande ou d'une valeur marchande négative du véhicule ; les États membres devraient veiller à ce que les producteurs supportent la totalité ou une partie importante des frais de mise en œuvre de ces mesures ; le fonctionnement normal du marché ne devrait pas être entravé. La présente directive devrait s'appliquer aux véhicules et aux véhicules hors d'usage, y compris leurs composants et leurs matériaux, sans préjudice des normes en vigueur en matière de sécurité, de pollution de l'air et de lutte contre le bruit. par utilisée plusieurs Il est entendu que la présente directive a emprunté, lorsque cela était nécessaire, la terminologie la directive 67/548/CEE du Conseil du 27 juin 1967 concernant le rapprochement des dispositions législatives, réglementaires et administratives relatives à la classification, l’emballage et l’étiquetage des substances dangereuses5, la directive 70/156/CEE du Conseil du 6 février 1970 concernant le rapprochement des législations des États membres relatives à la réception des véhicules à moteur et de leurs remorques6, et la directive 75/442/CEE du Conseil du 15 juillet 1975 relative aux déchets7. existantes, directives savoir à (10) Il importe d'appliquer des mesures préventives dès la phase de conception des véhicules, en particulier sous forme de réduction et de contrôle des substances dangereuses contenues dans les véhicules, afin de prévenir le rejet de ces substances dans l'environnement, de faciliter le recyclage et d'éviter la mise en décharge de déchets dangereux ; en particulier, l’utilisation du plomb, du mercure, du cadmium et du chrome hexavalent devrait être interdite ; ces métaux lourds ne devraient être utilisés que pour certaines applications conformément à une liste régulièrement révisée. (11) Le recyclage de tous les plastiques des véhicules hors d'usage devrait être constamment amélioré ; la Commission examine actuellement les incidences du PVC sur l'environnement ; la Commission présentera, le cas échéant, sur la base de ses 5 6 7 JO 196 du 16. 8. 1967, p. 1. Directive modifiée en dernier lieu par la directive 98/98/CE de la Commission (JO L 355 du 30. 12. 1998, p. 1). JO L 42 du 23. 2. 1970, p. 1. Directive modifiée en dernier lieu par la directive 98/14/CE du Parlement européen et du Conseil (JO L 91 du 25. 3. 1998, p. 1). JO L 194 du 25. 7. 1975, p. 39. Directive modifiée en dernier lieu par la décision 96/350/CE de la Commission (JO L 135 du 6. 6. 1996, p. 32). 7 travaux, des propositions concernant considérations sur les véhicules. l'utilisation du PVC et comportant des (12) Il convient d'intégrer les exigences relatives au démontage, à la réutilisation et au recyclage des véhicules hors d'usage et de leurs composants dans la conception et la production des véhicules neufs. (13) Il y a lieu d'encourager le développement de marchés pour les matériaux recyclés. (14) Afin de garantir que les véhicules hors d'usage sont éliminés sans danger pour l'environnement, il convient de mettre en place des systèmes de collecte appropriés. (15) Il convient d'instituer un certificat de destruction dont la présentation conditionne l’annulation de l'immatriculation des véhicules hors d’usage ; les États membres qui ne disposent pas d'un système d'annulation de l'immatriculation mettent en place un système dans lequel un certificat de destruction est notifié à l'autorité compétente transféré vers une installation de concernée lorsque le véhicule hors d'usage est traitement. (16) Les entreprises de collecte et de traitement ne devraient pouvoir exercer leurs activités que lorsqu'elles ont reçu une autorisation ou, si une procédure d'enregistrement remplace l'autorisation, lorsque des conditions particulières ont été remplies. (17) Il convient de promouvoir la capacité de recyclage et de valorisation des véhicules. (18) Il importe de fixer les exigences applicables aux opérations de stockage et de traitement, afin de prévenir les incidences négatives sur l'environnement et d'éviter des distorsions du commerce et de la concurrence. (19) Afin de parvenir à des résultats à court terme et de donner aux opérateurs, aux consommateurs et aux pouvoirs publics les perspectives à long terme nécessaires, il les objectifs quantitatifs de réutilisation, de recyclage et de convient de fixer valorisation qui doivent être atteints par les opérateurs économiques. (20) (21) Les producteurs devraient veiller à ce que les véhicules soient conçus et fabriqués de manière à atteindre les objectifs quantifiés pour la réutilisation, le recyclage et la valorisation ; à cette fin, la Commission promouvra l'élaboration de normes européennes et prendra les autres mesures nécessaires afin de modifier la législation européenne pertinente en matière de réception des véhicules. Les États membres devraient veiller, lors de la mise en œuvre de la présente directive, à préserver la concurrence, notamment en ce qui concerne l'accès des petites et moyennes entreprises aux marchés de la collecte, du démontage, du traitement et du recyclage. (22) Afin de faciliter le démontage et le recyclage des véhicules hors d’usage, les constructeurs devraient fournir aux installations de traitement autorisées des manuels de toutes les informations nécessaires pour le démontage; les constructeurs et les fournisseurs de matériaux devraient utiliser des normes communes concernant la codification des composants et des matériaux ; à cette fin, il convient de promouvoir l’élaboration de normes européennes, dans tous les cas où cela est nécessaire. 8 (23) (24) (25) (26) (27) Les constructeurs et les fournisseurs de matériaux devraient utiliser des normes concernant la codification des composants et des matériaux qui seraient fixées par la Commission assistée du comité compétent ; dans le cadre de l'élaboration de ces normes, la Commission tiendra compte, de manière appropriée, des travaux réalisés en la matière au sein des instances internationales compétentes. Il est nécessaire de disposer de données concernant les véhicules hors d'usage dans l'ensemble de la Communauté afin de contrôler la mise en œuvre des objectifs de la présente directive. Les consommateurs doivent être informés de manière appropriée afin d'adapter leur comportement et leurs attitudes ; des informations devraient être fournies à cette fin par les opérateurs économiques concernés. Les États membres peuvent décider de mettre en œuvre certaines dispositions par le biais d'accords avec le secteur économique concerné, pour autant que certaines conditions soient remplies. L'adaptation au progrès scientifique et technique des exigences applicables aux installations de traitement et à l'utilisation de substances dangereuses, ainsi que l'adoption de normes minimales pour le certificat de destruction, le modèle de base de données et les mesures d'application nécessaires pour vérifier le respect des objectifs quantifiés, devraient être assurées par la Commission dans le cadre d'une procédure de comité. (28) Les dispositions d'application de la présente directive doivent être adoptées conformément à la décision 1999/468/CE du Conseil du 28 juin 1999 fixant les modalités de l'exercice des compétences d'exécution conférées à la Commission8, ONT ARRÊTÉ LA PRÉSENTE DIRECTIVE: Article premier Objectifs La présente directive fixe des mesures visant en priorité la prévention des déchets provenant des véhicules et, en outre, la réutilisation, le recyclage et d'autres formes de valorisation des véhicules hors d'usage et de leurs composants afin de réduire la quantité de déchets à éliminer, ainsi qu'à améliorer l'efficacité, au regard de la protection de l'environnement, de tous les opérateurs économiques intervenant dans le cycle de vie des véhicules, et en particulier de ceux intervenant directement dans le traitement des véhicules hors d'usage. Article 2 Définitions Aux fins de la présente directive, on entend par : 8 JO L 184 du 17. 7. 1999, p. 23. 9 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. " véhicule", tout véhicule des catégories M1 ou N1 définies à l'annexe II, partie A, de la directive 70/156/CEE, ainsi que les véhicules à trois roues, tels que définis dans la directive 92/61/CEE, mais à l'exclusion des tricycles à moteur ; " véhicule hors d'usage", un véhicule qui constitue un déchet au sens de l'article 1er, point a), de la directive 75/442/CEE ; " producteur", véhicule dans un État membre ; le constructeur d'un véhicule ou l'importateur professionnel d'un " prévention", les mesures visant à la réduction de la quantité et de la nocivité pour l'environnement des véhicules hors d'usage, de leurs matériaux et substances ; " traitement", toute activité intervenant après que le véhicule hors d'usage a été remis à une installation de dépollution, de désassemblage, de découpage, de broyage, de valorisation ou de préparation à l'élimination des déchets broyés, ainsi que toute autre opération effectuée en vue de la valorisation et/ou de l'élimination du véhicule hors d'usage et de ses composants ; " réutilisation", toute opération par laquelle les composants de véhicules hors d'usage servent au même usage que celui pour lequel ils ont été conçus ; " recyclage", le retraitement, dans un processus de production, des déchets, soit en vue de la même utilisation que celle d'origine, soit à d'autres fins, mais à l'exclusion de la valorisation énergétique ; par "valorisation énergétique", on entend l'utilisation de déchets combustibles en tant que moyen de production d'énergie, par incinération directe avec ou sans autres déchets, mais avec récupération de la chaleur ; " valorisation", toute opération énumérée à l'annexe II, partie B, de la directive 75/442/CEE ; " élimination", toute opération énumérée à l'annexe II, partie A, de la directive 75/442/CEE ; " opérateurs économiques", les producteurs, les distributeurs, les collecteurs, les les compagnies récupérateurs, les recycleurs de véhicules et les autres intervenants dans le traitement des véhicules hors d'usage, y compris de leurs composants et matériaux ; automobiles, d'assurances démonteurs, broyeurs, les les " substance dangereuse", toute substance qui est considérée comme dangereuse au sens de la directive 67/548/CEE ; tout dispositif utilisé pour couper en morceaux ou fragmenter les " broyeur", véhicules hors d'usage, y compris en vue d'obtenir des ferrailles directement réutilisables. le démontage", toutes les informations requises pour "informations concernant permettre le traitement approprié et compatible avec l'environnement des véhicules hors d'usage. Ces informations sont mises à la disposition des entreprises de traitement autorisées par les constructeurs et par les producteurs de composants sous forme de manuels ou par le canal des médias électroniques (CD-Rom, services en ligne, etc. ). 10 1. 2. 3. 4. 1. Article 3 Champ d'application La présente directive s'applique aux véhicules et aux véhicules hors d'usage, y compris leurs composants et matériaux, indépendamment de la manière dont le véhicule a été entretenu ou réparé pendant son utilisation et indépendamment de la question de savoir si le véhicule est équipé de composants fournis par le producteur ou bien d'autres composants dont le montage en tant que pièces de rechange ou équipements supplémentaires répond aux dispositions communautaires et aux dispositions nationales applicables en la matière. La présente directive s'applique sans préjudice de la législation communautaire en vigueur et des législations nationales pertinentes, en particulier en ce qui concerne les normes de sécurité, les émissions atmosphériques, la lutte contre le bruit ainsi que la protection des sols et des eaux. a) b) Lorsque des producteurs ne fabriquent ou n'importent que des véhicules dispensés de l'application de la directive 70/156/CEE, en vertu de son article 8, paragraphe 2, point a), les États membres peuvent dispenser ces producteurs et ces véhicules de l'application de l'article 7, paragraphe 4, et des articles 8 et 9 de la présente directive. Les véhicules à usages spéciaux visés à l'article 4, paragraphe 1 a) deuxième tiret de la directive 70/156/CEE sont exclus du champ d'application de l'article 7 de la présente directive. En ce qui concerne les véhicules à moteur à trois roues, seuls l'article 5, paragraphes 1 et 2, et l'article 6 de la présente directive sont d'application. Article 4 Prévention Afin de promouvoir la prévention des déchets, les États membres encouragent en particulier a) b) c) les constructeurs de véhicules, en liaison avec les fabricants de matériaux et d'équipements, à limiter l'utilisation de substances dangereuses dans les véhicules et à la réduire autant que possible dès la conception des véhicules, en particulier afin de prévenir le rejet de ces substances dans l'environnement, de faciliter le recyclage et d'éviter d'avoir à éliminer des déchets dangereux ; la conception et la construction de nouveaux véhicules qui prennent pleinement en considération et facilitent le démontage, la réutilisation et la valorisation, en particulier le recyclage, des véhicules hors d'usage, de leurs composants et matériaux ; les constructeurs de véhicules, en liaison avec les fabricants de matériaux et d'équipements, à intégrer une part croissante de matériaux recyclés dans les 11 véhicules et autres produits, afin de développer les marchés des matériaux recyclés. 2. a) b) les composants des Les États membres veillent à ce que les matériaux et véhicules mis sur le marché après le. (*) ne contiennent pas de plomb, de mercure, de cadmium ni ou de chrome hexavalent dans les cas autres que ceux énumérés à l'annexe II et dans les conditions qui y sont précisées. En application de la procédure établie à l'article 11, la Commission procède régulièrement, en fonction des progrès techniques et scientifiques, à des modifications de l'annexe II, afin de : i) ii) iii) iv) fixer, le cas échéant, des valeurs maximales de concentration indiquant la limite jusqu'à laquelle la présence des substances visées au point a) dans des matériaux et composants spécifiques de véhicules est tolérée ; exempter certains matériaux et composants de véhicules des dispositions du point a) si l'utilisation des substances en question est inévitable ; supprimer des matériaux et composants de véhicules dans l'annexe II si l'utilisation des substances en question est évitable ; désigner, en vertu des points i) et ii), ceux des matériaux et composants de véhicules qui peuvent être retirés avant tout autre traitement; ils sont étiquetés ou rendus identifiables par d'autres moyens appropriés. c) La Commission modifie l'annexe II pour la première fois au plus tard le. **. Aucune des exemptions figurant à l'annexe II ne peut être supprimée avant le 1er janvier 2003. Article 5 Collecte 1. Les États membres prennent les mesures nécessaires pour que: – – les opérateurs économiques mettent en place des systèmes de collecte de tous les véhicules hors d'usage; des installations de collecte soient disponibles de manière appropriée sur leur territoire. Les États membres prennent également les mesures nécessaires pour que tous les véhicules hors d'usage soient transférés vers des installations de traitement autorisées. 18 mois après la date d’entrée en vigueur de la présente directive Douze mois après la date d'entrée en vigueur de la présente directive. 12 2. * ** 3. Les États membres mettent en place un système selon lequel l'annulation de l'immatriculation d'un véhicule hors d'usage ne peut se faire que sur présentation d'un certificat de destruction. Ce certificat est délivré au détenteur et/ou au propriétaire au moment du transfert du véhicule hors d'usage vers une installation de traitement ou de collecte ou chez un producteur. Seuls les installations de traitement, de collecte et les producteurs ayant obtenu une autorisation conformément à l'article 6 sont habilitées à délivrer un certificat de destruction. Les États membres peuvent autoriser les producteurs, les vendeurs et les collecteurs mandatés par une installation de traitement autorisée à délivrer des certificats de destruction pour autant qu'ils garantissent le transfert du véhicule hors d'usage vers une installation de traitement autorisée. Une mise hors circulation provisoire sans présentation d'un certificat de destruction est autorisée. La délivrance, par des installations de traitement, ou par des vendeurs ou des collecteurs mandatés par une installation de traitement autorisée, d'un certificat de destruction, ne leur donne pas le droit de réclamer un remboursement financier, sauf dans les cas expressément prévus par les États membres. Les États membres qui ne disposent pas d'un système d'annulation de l'immatriculation à la date d'entrée en vigueur de la présente directive mettent en place un système dans lequel un certificat de destruction est notifié à l'autorité compétente concernée lorsque le véhicule hors d'usage est transféré vers une installation de traitement et se conforment, par ailleurs, au présent paragraphe. Les États membres qui se prévalent du présent alinéa informent la Commission des raisons de ce choix. 4. Les États membres prennent les mesures nécessaires pour que la remise du véhicule à une installation de traitement autorisée, conformément au paragraphe 3, s'effectue sans aucun frais pour le dernier détenteur et/ou propriétaire du fait de l'absence de valeur marchande du véhicule ou d'une valeur marchande négative. Les États membres prennent les mesures nécessaires pour que les producteurs supportent la totalité ou une partie significative des coûts de la mise en œuvre de cette mesure et/ou qu'ils reprennent les véhicules hors d'usage aux mêmes conditions que celles visées au premier alinéa. Les États membres peuvent prévoir que la remise des véhicules hors d'usage n'est pas entièrement gratuite dans le cas où le véhicule hors d'usage ne contient pas les composants essentiels d'un véhicule, notamment le moteur et la carrosserie, ou s'il contient des déchets qui lui ont été ajoutés. La Commission contrôle régulièrement la mise en œuvre du premier alinéa afin d'assurer qu'elle n'entraîne pas de distorsions sur le marché et, si nécessaire, propose au Parlement européen et au Conseil une modification de cette disposition. 5. Les États membres prennent les mesures nécessaires pour que les autorités compétentes reconnaissent et acceptent mutuellement les certificats de destruction délivrés dans d'autres États membres, conformément au paragraphe 3. A cette fin, la 13 1. 2. Commission fixe, au plus tard le. certificat de destruction. les exigences minimales applicables au Article 6 Traitement Les États membres prennent les mesures nécessaires pour que tous les véhicules hors d'usage soient stockés (même temporairement) et traités dans le respect des exigences générales fixées à l'article 4 de la directive 75/442/CEE, et en conformité avec les exigences techniques minimales fixées à l'annexe I de la présente directive, et préjudice sans d'environnement. réglementations en matière nationales santé des de Les États membres prennent les mesures nécessaires pour que tout établissement ou entreprise effectuant des opérations de traitement obtienne une autorisation auprès des autorités compétentes ou soit enregistré auprès de celles-ci, conformément aux articles 9, 10 et 11 de la directive 75/442/CE. Les États membres prennent les mesures nécessaires afin d'assurer que les entreprises qui reprennent les véhicules hors d'usage même sans en assurer le traitement (collecteurs) soient enregistrées auprès des autorités compétentes. La dispense d'autorisation visée à l'article 11, paragraphe 1, point b), de la directive 75/442/CEE peut s'appliquer aux opérations de valorisation des déchets de véhicules hors d'usage après qu'ils ont été traités conformément à l'annexe I, point 3, de la présente directive, si les autorités compétentes procèdent à une inspection avant l'enregistrement. Lors de cette inspection, sont vérifiés : a) b) c) le type et les quantités des déchets à traiter ; les exigences techniques générales à respecter ; les précautions de sécurité à prendre ; afin de réaliser les objectifs visés à l'article 4 de la directive 75/442/CEE. Cette inspection a lieu une fois par an. Les États membres qui utilisent la dérogation adressent les résultats à la Commission. 3. Les États membres prennent les mesures nécessaires pour que tout établissement ou entreprise effectuant des opérations de traitement satisfasse au moins aux obligations ci-après conformément à l'annexe I : Douze mois après la date d'entrée en vigueur de la présente directive. 14 * * a) b) c) les véhicules hors d'usage sont déshabillés avant tout autre traitement, ou des dispositions équivalentes sont prises afin de réduire toute incidence négative sur l'environnement. Les composants ou matériaux étiquetés ou rendus identifiables par un autre moyen conformément à l'article 4, paragraphe 2, sont également retirés avant tout autre traitement ; les matériaux et composants dangereux sont retirés et isolés de manière sélective afin qu'ils ne contaminent pas les déchets broyés ultérieurs des véhicules hors d'usage ; les opérations de déshabillage et de stockage sont effectuées de manière à garantir que les composants pourront être réutilisés et valorisés, et en particulier recyclés. Le traitement en vue de la dépollution des véhicules hors d'usage visé à l'annexe I, point 3, est effectué dans les meilleurs délais. Les États membres prennent les mesures nécessaires pour que l'autorisation ou l'enregistrement visés au paragraphe 2 comprenne toutes les conditions nécessaires au respect des exigences visées aux paragraphes 1, 2 et 3. Les États membres peuvent encourager encouragent les entreprises ou établissements qui effectuent systèmes agréés de gestion environnementale. le traitement à introduire des Article 7 Réutilisation et valorisation Les États membres prennent les mesures nécessaires pour encourager la réutilisation des composants qui s'y prêtent et la valorisation des composants qui ne peuvent être réutilisés, en donnant la préférence au recyclage, lorsqu'il est viable du point de vue écologique, sans préjudice des exigences en matière de sécurité des véhicules et d'environnement, notamment en ce qui concerne les gaz d'échappement et les nuisances sonores. Les fabricants de composants sont tenus de fournir aux installations de valorisation la agréées les informations nécessaires concernant le démontage, le stockage et vérification des composants pouvant être réutilisés. 4. 5. 1. 2. Les États membres prennent les mesures nécessaires pour que les objectifs ci-après soient atteints par les opérateurs économiques : a) au plus tard le 1er janvier 2006, pour tous les véhicules hors d'usage, le taux de réutilisation et de valorisation est porté à un minimum de 85 % en poids moyen par véhicule et par an. Dans le même délai, le taux de réutilisation et de recyclage est porté à un minimum de 80 % en poids moyen par véhicule et par an. 15 Pour les véhicules produits avant les États membres peuvent prévoir des objectifs moindres, mais non inférieurs à 75 % pour la réutilisation et la valorisation et non inférieurs à 70 % pour la réutilisation et le recyclage. Les États membres qui se prévalent du présent alinéa informent la Commission et les autres États membres de leurs raisons ; le 1er janvier 1980, b) au plus tard le 1er janvier 2015, pour tous les véhicules hors d'usage, le taux de réutilisation et de valorisation est porté à un minimum de 95% en poids moyen par véhicule et par an. Dans le même délai, le taux de réutilisation et de recyclage est porté à un minimum de 85 % en poids moyen par véhicule et par an. Au plus tard le 31 décembre 2005, le Parlement européen et le Conseil réexaminent les objectifs visés au point b) sur la base d'un rapport de la Commission, accompagné d'une proposition. Dans son rapport, la Commission tient compte de l'évolution de la composition des matériaux des véhicules et de tout autre aspect environnemental pertinent en ce qui concerne les véhicules. Conformément à la procédure visée à l'article 11, la Commission établit les modalités nécessaires au contrôle du respect par les États membres des objectifs fixés dans le présent paragraphe. Pour ce faire, la Commission prend en compte tous les facteurs pertinents, notamment la disponibilité de données et la question des exportations et des importations de véhicules hors d'usage. La Commission prend cette mesure au plus tard le. *. Sur la base d'une proposition de la Commission, le Parlement européen et le Conseil fixent des objectifs pour la valorisation ainsi que pour la réutilisation et le recyclage, pour les années au-delà de 2015. la réutilisation et Afin de préparer une modification de la directive 70/156/CEE, la Commission devra les possibilités de promouvoir l'élaboration de normes européennes concernant démonter, de valoriser et de recycler des véhicules. Lorsque ces normes auront été approuvées, et, dans tous les cas au plus tard avant la fin de l'année 2001, le Parlement européen et le Conseil, sur la base d'une proposition de la Commission, réceptionnés modifieront conformément à ladite directive et mis sur le marché plus de trois ans après la modification de la directive 70/156/CEE soient réutilisables et/ou recyclables au minimum à 85 % en poids par véhicule, et soient réutilisables et/ou valorisables au minimum à 95 % en poids par véhicule. la directive 70/156/CEE afin que les véhicules Article 8 Normes concernant la codification / manuels de informations concernant le démontage Les États membres prennent les mesures nécessaires pour que les producteurs, en liaison avec les fabricants de matériaux et d'équipements, utilisent des normes concernant la codification des composants et des matériaux, en particulier afin de faciliter l'identification des composants et des matériaux réutilisables et valorisables. 24 mois après la date d'entrée en vigueur de la présente directive. 16 3. 4. 1. * 2. 3. 1. Au plus tard le. *, la Commission établit, conformément à la procédure prévue à l'article 11, les normes visées au paragraphe 1 du présent article. Pour ce faire, la Commission prend en compte les travaux en cours dans ce domaine dans les enceintes internationales compétentes et y contribue, le cas échéant. Les États membres prennent les mesures nécessaires pour que les producteurs fournissent, pour chaque type de véhicule neuf mis sur le marché, des manuels de informations concernant le démontage, dans un délai de six mois après cette mise sur le marché. Ces manuels informations indiquent, dans la mesure des besoins des installations de traitement, eu égard à leurs obligations au titre de la présente directive, les différents composants et matériaux des véhicules, ainsi que l'emplacement de toutes les substances dangereuses dans les véhicules, en vue, notamment, d'atteindre les objectifs visés à l'article 7. Article 9 Établissement de rapports et information Tous les trois ans, les États membres communiquent à la Commission un rapport sur la mise en œuvre de la présente directive. Ce rapport est établi sur la base d'un questionnaire ou d'un schéma élaboré par la Commission selon la procédure prévue à l'article 6 de la directive 91/692/CEE 9 en vue de la constitution de bases de données sur les véhicules hors d'usage et leur traitement. Le questionnaire ou le schéma est adressé aux États membres six mois avant le début de la période couverte par le rapport. Celui-ci est transmis à la Commission dans les neuf mois suivant la fin de la période de trois ans qu'il couvre. Le premier rapport couvre la période triennale commençant le. *. La Commission publie un rapport sur la mise en œuvre de la présente directive dans les neuf mois suivant la réception des rapports des États membres. 2. Les États membres exigent, dans chaque cas, des opérateurs économiques concernés, qu'ils publient des informations sur : – – – – la conception des véhicules et de leurs composants, en vue de leur capacité de valorisation et de recyclage ; le traitement des véhicules hors d'usage, respectueux de l'environnement, notamment en ce qui concerne l'extraction de tous les fluides et le démontage ; l'optimalisation des méthodes de réutilisation, de le développement et recyclage et de valorisation des véhicules hors d'usage et de leurs composants ; les progrès réalisés dans le domaine de la valorisation et du recyclage en vue de réduire la quantité de déchets à éliminer et d'augmenter le taux de valorisation et de recyclage. * 9 * 12 mois après la date d'entrée en vigueur de la présente directive. JO L 377 du 31. 12. 1991, p. 48. 18 mois après la date d'entrée en vigueur de la présente directive. 17 1. 2. 3. Le producteur doit tenir ces informations à la disposition des acheteurs potentiels des véhicules. Elles sont insérées dans la documentation promotionnelle publiée lors de la mise sur le marché du nouveau véhicule. Article 10 Mise en œuvre Les États membres mettent en vigueur les dispositions législatives, réglementaires et administratives nécessaires pour se conformer à la présente directive au plus tard le. *. Ils en informent immédiatement la Commission. Lorsque les États membres adoptent ces dispositions, celles-ci contiennent une référence à la présente directive ou sont accompagnées d'une telle référence lors de leur publication officielle. Les modalités de cette référence sont arrêtées par les États membres. Les États membres communiquent à la Commission le texte des dispositions essentielles de droit interne qu'ils adoptent dans le domaine visé par la présente directive. transposer A condition que les objectifs visés par la présente directive soient atteints, les États les dispositions de l'article 4, paragraphe 1, de membres peuvent l'article 5, paragraphe 1, de l'article 7, paragraphe 1, de l'article 8, paragraphes 1 et 3, et de l'article 9, paragraphe 2, et préciser les modalités d'application de l'article 5, paragraphe 4, moyennant des accords entre les autorités compétentes et les secteurs économiques concernés. Ces accords doivent répondre aux exigences suivantes : a) b) c) d) e) f) les accords sont exécutoires ; les accords doivent préciser les objectifs et les délais correspondants ; les accords sont publiés au Journal officiel de l'État membre concerné ou dans un document officiel tout aussi accessible au public et sont transmis à la Commission ; les résultats atteints en application d'un accord font l'objet d'un contrôle régulier, sont communiqués aux autorités compétentes et à la Commission et mis à la disposition du public dans les conditions prévues par l'accord ; les autorités compétentes prévoient de procéder à un examen des résultats atteints dans le cadre de l'accord ; en cas de non-respect de l'accord, les États membres sont tenus de mettre en œuvre les dispositions pertinentes de la présente directive en adoptant des mesures législatives, réglementaires ou administratives. * 18 mois après la date d'entrée en vigueur de la présente directive. 18 Article 11 Procédure de comité La Commission est assistée par le comité institué à l'article 18 de la directive 75/442/CEE et, conformément à la procédure qui y est prévue, elle adopte : La Commission est assistée par le comité institué à l’article 18 de la directive 75/442/CEE, composé de représentants des États membres et présidé par le représentant de la Commission. Dans le cas où il est fait référence au présent paragraphe, la procédure de réglementation prévue à l'article 5 de la décision 1999/468/CE s'applique, dans le respect des dispositions de l'article 7, paragraphe 3, et l'article 8 de celle-ci. Le délai visé à l'article 5, paragraphe 6, de la décision 1999/468/CE est fixé à trois mois. La Commission adopte conformément à cette procédure : a) b) c) d) 1. 2. 3. la modification nécessaire à l'adaptation des annexes de la présente directive au progrès scientifique et technique ; les prescriptions minimales concernant le certificat de destruction, visées à l'article 5, paragraphe 5 ; les formulaires en vue de la création du système de bases de données visé à l'article 9 ; les modalités visées à l'article 7, paragraphe 2, troisième alinéa. Article 12 Entrée en vigueur La présente directive entre en vigueur le jour de sa publication au Journal officiel des Communautés européennes. L'article 5, paragraphe 4, s'applique : – – à partir du 1er janvier 2001 pour les véhicules mis sur le marché à partir de cette date ; à partir du 1er janvier 2006 pour les véhicules mis sur le marché avant la date visée au premier tiret. " A l'annexe II, point 11, une valeur maximale de 5 g par véhicule peut s'appliquer jusqu'au. *. * 30 mois après la date d'entrée en vigueur de la présente directive. 19 Article 13 Les États membres sont destinataires de la présente directive. Fait à Bruxelles, le Par le Parlement européen La présidente Par le Conseil Le président 20 ANNEXE I Exigences techniques minimales en matière de traitement, conformément à l'article 6, paragraphes 1 et 3 1. Sites de stockage (y compris temporaire) des véhicules hors d'usage, avant traitement : – – surfaces imperméables pour les zones appropriées avec dispositifs de collecte des fuites, décanteurs et épurateurs-dégraisseurs ; équipement de traitement de l'eau, y compris des eaux de pluie, conformément à la réglementation en matière de santé et d'environnement. 2. Sites de traitement : – – – – – – surfaces imperméables pour les zones appropriées avec dispositifs de collecte des fuites, décanteurs et épurateurs-dégraisseurs ; installations appropriées de stockage des pièces démontées, y compris le stockage imperméable pour les pièces graisseuses ; conteneurs appropriés pour le stockage des batteries (avec neutralisation de l'électrolyte sur site ou hors site), des filtres et des condensateurs contenant du PCB/PCT ; réservoirs appropriés pour le stockage séparé des fluides extraits des véhicules hors d'usage : carburants, huiles de carter, huiles de boîte de vitesse, huiles de transmission, huiles hydrauliques, liquides de refroidissement, antigel, liquides de frein, acides de batteries, fluides de circuits d'air conditionné, et tout autre fluide contenu dans les véhicules hors d'usage ; équipement de traitement de l'eau, y compris des eaux de pluie, conformément à la réglementation en matière de santé et d'environnement ; installations appropriées de stockage des pneus usés, notamment en ce qui concerne la prévention des risques d'incendie et de stockage excessif. 3. Traitement de dépollution des véhicules hors d'usage : – – – retrait des batteries et des réservoirs de gaz liquéfié ; retrait ou neutralisation des composants susceptibles d'exploser airbags) ; (par exemple retrait, collecte et stockage séparés des carburants, des huiles de carter, des huiles de transmission, des huiles de boîte de vitesse, des huiles hydrauliques, des liquides de refroidissement, de l'antigel, des liquides de frein et des fluides de circuits d'air conditionné ainsi que de tout autre fluide présent dans le véhicule hors d'usage, à moins qu'ils ne soient nécessaires pour la réutilisation des parties concernées. 4. Traitement visant à promouvoir le recyclage : – retrait des catalyseurs ; 21 – – – retrait des composants métalliques contenant du cuivre, de l'aluminium et du magnésium si ces métaux ne sont pas séparés au cours du broyage ; retrait des pneumatiques et des composants volumineux en matière plastique (pare- chocs, tableau de bord, récipients de fluides, etc. ) ; retrait du verre. 5. Les opérations de stockage sont effectuées en veillant à ne pas endommager les composants contenant des fluides, ni les composants valorisables et les pièces de rechange. 22 Matériaux et composants dispensés de l'application de l'article 4, paragraphe 2, point a) ANNEXE II Matériaux et composants Obligatoirement étiqueté ou rendu identifiable conformément à l'article 4, paragraphe 2, point b), sous iv) Plomb comme élément d'alliage 1. Acier contenant jusqu'à 0,3% de plomb en poids 2. Aluminium contenant jusqu'à 0,4% de plomb en poids 3. Manettes d'ouverture des fenêtres et jantes contenant jusqu'à 4% de plomb en poids 4. Alliage de cuivre contenant jusqu'à 4% de plomb en poids Plomb comme métal dans les composants 5. Batteries 6. Revêtement intérieur des réservoirs d'essence 7. Amortisseurs 8. Agents de vulcanisation pour circuits sous haute pression ou tuyaux pour carburant 9. Stabilisant de peintures protectrices 10. Soudure dans les plaquettes à circuits électroniques et autres applications Chrome hexavalent 11. Revêtement anti-corrosion nombreux composants-clés des véhicules (maximum: 2 g par véhicule) sur de Mercure 12. Carènes 23 X X X X X


title: PERGUNTA ESCRITA E-0777/00 apresentada por Glyn Ford (PSE) à Comissão. Questões relativas ao IVA e à mão-de-obra no sector da reparação de automóveis.

eurovoc_concepts:
United Kingdom
common commercial policy
general mechanical engineering
insurance company
motor car
private sector
tax harmonisation

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text: C 53 E/24 Jornal Oficial das Comunidades Europeias PT 20. 2. 2001 Nesse contexto a Comissªo iniciou o procedimento de negocia(cid:231)ªo da participa(cid:231)ªo da Comunidade na Conven(cid:231)ªo Europeia revista para a protec(cid:231)ªo dos animais durante o transporte internacional (ETS-65). Isso contribuirÆ para garantir um n(cid:237)vel aceitÆvel de protec(cid:231)ªo do bem-estar dos animais na Europa e acelerar o processo de harmoniza(cid:231)ªo da legisla(cid:231)ªo sobre protec(cid:231)ªo dos animais nos pa(cid:237)ses candidatos. AlØm disso, a questªo do transporte a longa dist(cid:226)ncia e, nomeadamente, da importa(cid:231)ªo de cavalos dos pa(cid:237)ses da Europa Central e Oriental para a Comunidade foi discutida e analisada na 7o reuniªo do grupo de trabalho dos principais veterinÆrios governamentais dos pa(cid:237)ses associados, realizada em Lisboa, em 11-14 de Abril de 2000. (1) JO L 340 de 11. 12. 1991. (2001/C 53 E/028) PERGUNTA ESCRITA E-0775/00 apresentada por Peter Mombaur (PPE-DE) (cid:224) Comissªo (13 de Mar(cid:231)o de 2000) Objecto: Execu(cid:231)ªo dos programas no dom(cid:237)nio da seguran(cid:231)a nuclear na Europa Central e Oriental A execu(cid:231)ªo dos programas que visam a melhoria da seguran(cid:231)a nuclear na Europa Central e Oriental e na CEI, designadamente Phare e Tacis, nªo parece avan(cid:231)ar tªo rapidamente como previsto na fase de programa(cid:231)ªo. A fim de esclarecer a situa(cid:231)ªo, convida-se a Comissªo a colocar (cid:224) disposi(cid:231)ªo do Parlamento uma lista actualizada das despesas atØ (cid:224) data efectuadas. Esta lista deverÆ indicar os montantes disponibi- lizados anualmente desde 1996. Solicita-se igualmente que sejam comunicados os montantes das dota(cid:231)ıes autorizadas anualmente pelo Conselho e pelo Parlamento Europeu, por confronto com as despesas efectivamente realizadas. PoderÆ, alØm disso, a Comissªo explicar as suas propostas relativas (cid:224) futura execu(cid:231)ªo organizativa do programa e (cid:224)s responsabilidades no plano tØcnico e administrativo, incluindo uma avalia(cid:231)ªo do per(cid:237)odo de tempo necessÆrio para reajustar o projecto ao calendÆrio e (cid:224) programa(cid:231)ªo previstos? Resposta dada por Christopher Patten em nome da Comissªo (23 de Maio de 2000) A Comissªo estÆ a preparar uma comunica(cid:231)ªo ao Parlamento e ao Conselho sobre a seguran(cid:231)a nuclear na Europa Central e nos Novos Estados Independentes. Esta comunica(cid:231)ªo abordarÆ as ac(cid:231)ıes realizadas durante o per(cid:237)odo 1990-1999 pela Comissªo, incluindo a situa(cid:231)ªo da adjudica(cid:231)ªo dos projectos Phare e Tacis relativos (cid:224) seguran(cid:231)a nuclear e apresentarÆ, igualmente, propostas para o futuro. PrevŒ-se que a comunica(cid:231)ªo seja publicada nos pr(cid:243)ximos meses. Dado que os temas das perguntas apresentadas pelo Senhor Deputado serªo tratados na referida comunica(cid:231)ªo, sugere-se que aguarde a sua transmissªo. No que diz respeito (cid:224) pergunta do Senhor Deputado sobre a reorganiza(cid:231)ªo proposta das responsabilidades tØcnica e administrativa no campo da seguran(cid:231)a nuclear, a questªo encontra-se ainda em discussªo ao n(cid:237)vel interno na Comissªo. (2001/C 53 E/029) PERGUNTA ESCRITA E-0777/00 apresentada por Glyn Ford (PSE) (cid:224) Comissªo (16 de Mar(cid:231)o de 2000) Objecto: Questıes relativas ao IVA e (cid:224) mªo-de-obra no sector da repara(cid:231)ªo de autom(cid:243)veis De acordo com as disposi(cid:231)ıes relativas ao IVA vigentes no Reino Unido, uma garagem independente de repara(cid:231)ªo de ve(cid:237)culos que efectue repara(cid:231)ıes no ve(cid:237)culo de um cliente deve acrescentar o montante correspondente ao IVA segundo um cÆlculo sobre o montante total da factura. Nos œltimos anos, porØm, as seguradoras passaram a dispor de garagens pr(cid:243)prias para efectuar repara(cid:231)ıes nos ve(cid:237)culos dos seus clientes; deste modo, nªo tŒm de pagar o IVA relativo (cid:224) mªo-de-obra, jÆ que os empregados da garagem fazem parte do seu pr(cid:243)prio quadro de pessoal. 20. 2. 2001 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 53 E/25 Nªo admite a Comissªo que, aproveitando-se dessa lacuna fiscal, as seguradoras adquiriram uma vantagem injusta em rela(cid:231)ªo (cid:224)s garagens de repara(cid:231)ªo independentes? Pode a Comissªo indicar, em seguida, quais sªo as ac(cid:231)ıes que propıe no sentido de remediar tal situa(cid:231)ªo? Resposta dada por Frederik Bolkestein em nome da Comissªo (2 de Maio de 2000) Quando uma companhia de seguros dispıe das suas pr(cid:243)prias garagens para efectuar as repara(cid:231)ıes nos ve(cid:237)culos dos seus clientes e estas sªo realizadas pelo pessoal da companhia de seguros, os servi(cid:231)os prestados pelo pessoal (cid:224) companhia de seguros nªo sªo abrangidos pelo imposto sobre o valor acrescentado (IVA). Por outro lado, Ø o caso, de facto, se uma garagem presta um servi(cid:231)o idŒntico a uma companhia de seguros, terÆ de facturar o IVA que incide sobre o servi(cid:231)o prestado. Todavia, a garagem tem o direito de deduzir o valor do IVA que incorre nos seus investimentos em equipamento, em pe(cid:231)as sobresselentes, etc. , o que a companhia de seguros, sendo uma entidade isenta do imposto, nªo pode fazer. Para esta œltima, essa impossibilidade de deduzir os montantes relativos ao IVA a um elemento de custo adicional compensa o facto da companhia de seguros nªo ter de tributar o IVA que incide sobre os seus custos relativos (cid:224) mªo- -de-obra, ao proceder (cid:224) repara(cid:231)ªo dos ve(cid:237)culos pelo seu pr(cid:243)prio quadro de pessoal. A Comissªo estÆ sensibilizada para esta situa(cid:231)ªo, que resulta do facto das opera(cid:231)ıes de seguros estarem isentas do pagamento do IVA ao abrigo da al(cid:237)nea a) do artigo 13o-B da Sexta Directiva 77/388/CEE, de 17 de Maio de 1977, relativa (cid:224) harmoniza(cid:231)ªo das legisla(cid:231)ıes dos Estados-membros respeitantes aos impostos sobre o volume de neg(cid:243)cios (cid:129) sistema comum do imposto sobre o valor acrescentado: matØria colectÆvel uniforme (1). A Comissªo estÆ a examinar a possibilidade de passar a tributar o sector de seguros, mas nªo tem planos imediatos para actuar nesta Ærea. (1) JO L 145 de 13. 6. 1977. (2001/C 53 E/030) PERGUNTA ESCRITA E-0799/00 apresentada por Sami Na(cid:239)r (PSE) (cid:224) Comissªo (16 de Mar(cid:231)o de 2000) Objecto: Comunica(cid:231)ªo da Comissªo sobre os seus objectivos estratØgicos para 2000-2005 e o seu programa de trabalho para o ano 2000 (COM(2000) 0155 final) 1. A prop(cid:243)sito do comØrcio multilateral, atendendo (cid:224) afirma(cid:231)ªo da Comissªo de que «os principais objectivos continuam a ser o prosseguimento da liberaliza(cid:231)ªo do comØrcio para fomentar o crescimento e o desenvolvimento, o refor(cid:231)o do sistema de comØrcio com base em regras comuns(cid:133)»: a) Quais sªo as medidas que a Comissªo pretende adoptar concretamente, nomeadamente no que respeita (cid:224)s negocia(cid:231)ıes no (cid:226)mbito da OMC? Considerando a inten(cid:231)ªo da Comissªo de lan(cid:231)ar uma primeira fase de consulta dos parceiros sociais 2. sobre «a adaptabilidade e a moderniza(cid:231)ªo da organiza(cid:231)ªo do trabalho e das condi(cid:231)ıes de trabalho»: a) Pode a Comissªo especificar quais sªo as medidas que tenciona promover? b) Qual Ø, precisamente, a concep(cid:231)ªo da Comissªo da «moderniza(cid:231)ªo» dos regimes de protec(cid:231)ªo social? c) Entende a Comissªo que a introdu(cid:231)ªo da flexibilidade e da precariedade constitui o pre(cid:231)o a pagar para lutar contra o desemprego? Resposta dada pelo Presidente Prodi em nome da Comissªo (9 de Junho de 2000) 1. A Comissªo deseja uma maior liberaliza(cid:231)ªo do comØrcio e pretende refor(cid:231)ar o sistema baseado em regras multilaterais atravØs de uma ordem de trabalhos constitu(cid:237)da por quatro pontos para a nova ronda de negocia(cid:231)ıes comerciais


title: Reglamento (CE) n° 575/2000 de la Comisión, de 16 de marzo de 2000, por el que se fijan los tipos de las restituciones aplicables a determinados productos de los sectores de los cereales y del arroz exportados en forma de mercancías no incluidas en el anexo I del Tratado

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cereal product
cereals
export refund
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text: 17. 3. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 69/21 REGLAMENTO (CE) No 575/2000 DE LA COMISIÓN de 16 de marzo de 2000 por el que se fijan los tipos de las restituciones aplicables a determinados productos de los sectores de los cereales y del arroz exportados en forma de mercancías no incluidas en el anexo I del Tratado LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CEE) no 1766/92 del Consejo, de 30 de junio de 1992, por el que se establece la organización común de mercados en el sector de los cereales (1), cuya última modifi- cación la constituye el Reglamento (CE) no 1253/1999 (2), y, en particular, el apartado 3 de su artículo 13, Visto el Reglamento (CE) no 3072/95 del Consejo, de 22 de diciembre de 1995 por el que se establece la organización común del arroz (3), modificado por el Reglamento (CE) no 2072/98 (4), y, en particular, el apartado 3 de su artículo 13, Considerando lo siguiente: (1) (2) (3) (4) De conformidad con lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 13 del Reglamento (CEE) no 1766/92 y en el apartado 1 del artículo 13 del Reglamento (CE) no 3072/ 95, se puede compensar la diferencia entre las cotiza- ciones o los precios en el mercado mundial y los precios en la Comunidad de los productos mencionados en el artículo 1 de ambos Reglamentos mediante una restitu- ción a la exportación. El Reglamento (CE) no 1222/94 de la Comisión, de 30 de mayo de 1994, por el que se establecen, respecto a determinados productos agrícolas exportados en forma de mercancías no incluidas en el anexo I del Tratado, las normas comunes relativas al régimen de la concesión de restituciones a la exportación y los criterios de fijación de su importe (5), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) no 238/2000 (6), especificó aquéllos de dichos productos respecto de los cuales procede fijar un tipo de restitución aplicable con ocasión de su expor- tación en forma de mercancías incluidas, según el caso, en el anexo B del Reglamento (CEE) no 1766/92 o en el anexo B del Reglamento (CE) no 3072/95. Con arreglo a lo dispuesto en el primer párrafo del apartado 1 del artículo 4 del Reglamento (CE) no 1222/ 94, debe fijarse, para cada mes, el tipo de la restitución por 100 kilogramos de cada uno de los productos de base de que se trate. Los compromisos adquiridos en materia de restituciones que pueden concederse a la exportación de productos agrícolas incorporados en mercancías no incluidas en el anexo I del Tratado pueden peligrar por la fijación anti- cipada de tipos de restitución elevados; en consecuencia, (1) DO L 181 de 1. 7. 1992, p. 21. (2) DO L 160 de 26. 6. 1999, p. 18. (3) DO L 329 de 30. 12. 1995, p. 18. (4) DO L 265 de 30. 9. 1998, p. 4. (5) DO L 136 de 31. 5. 1994, p. 5. (6) DO L 24 de 29. 1. 2000, p. 45. conviene adoptar medidas de salvaguardia en estas situa- ciones sin impedir por ello la celebración de contratos a largo plazo. La fijación de un tipo de restitución especí- fico para la fijación anticipada de las restituciones es una medida que permite alcanzar estos objetivos diferentes. Tras el acuerdo entre la Comunidad Europea y los Estados Unidos de América sobre exportaciones comuni- tarias de pastas alimentarias a los Estados Unidos, apro- bado mediante la Decisión 87/482/CEE del Consejo (7), diferencia la restitución para las mercancías de los códigos NC 1902 11 00 y 1902 19, según su destino. Conforme a lo dispuesto en la letra b) del punto 5 del artículo 4 del Reglamento (CE) no 1222/94, cuando no se aporte la prueba contemplada en la letra a) del punto 5 del artículo 4 de dicho Reglamento, procede fijar un tipo de restitución a la exportación reducido, teniendo en cuenta el importe de la restitución a la producción, aplicable en virtud del Reglamento (CEE) no 1722/93 de la Comisión (8), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) no 87/1999 (9), al producto de base utilizado, válido durante el período de fabricación de las mercancías. Es necesario seguir garantizando una gestión estricta, teniendo en cuenta las previsiones de gasto, por un lado, y las disponibilidades presupuestarias, por otro. El Comité de gestión de los cereales no ha emitido dictamen alguno en el plazo establecido por su presi- dente. (5) (6) (7) (8) HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Artículo 1 Se fijan, con arreglo a lo establecido en el anexo, los tipos de las restituciones aplicables, a los productos de base que figuran en el anexo A del Reglamento (CE) no 1222/94 y mencionados en el artículo 1 del Reglamento (CEE) no 1766/92 o en el apartado 1 del artículo 1 del Reglamento (CE) no 3072/95, exportados en forma de mercancías incluidas respectivamente en el anexo B del Reglamento (CEE) no 1766/92 o en el anexo B del Reglamento (CE) no 3072/95 modificado. Artículo 2 El presente Reglamento entrará en vigor el 17 de marzo de 2000. (7) DO L 275 de 29. 9. 1987, p. 36. (8) DO L 159 de 1. 7. 1993, p. 112. (9) DO L 9 de 15. 1. 1999, p. 8. L 69/22 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 17. 3. 2000 El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, el 16 de marzo de 2000. Por la Comisión Erkki LIIKANEN Miembro de la Comisión 17. 3. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 69/23 del Reglamento de la Comisión, de 16 de marzo de 2000, por el que se fijan los tipos de las restituciones aplicables a determinados productos de los sectores de los cereales y del arroz exportados en forma de mercancías no incluidas en el anexo I del Tratado ANEXO Código NC Designación de la mercancía (1) (en EUR/100 kg) Tipo de las restituciones por 100 kg de producto de base En caso de fijación anticipada de las restituciones Los demás casos 1001 10 00 Trigo duro: – en caso de exportación de mercancías de los códigos NC 1902 11 y 1902 19 a los Estados Unidos de América – en los demás casos — — — — 1001 90 99 Trigo blando y morcajo o tranquillón: – en caso de exportación de mercancías de los códigos NC 1902 11 y 1902 19 a los Estados Unidos de América 1,883 1,883 – en los demás casos: – – de conformidad con lo dispuesto en el apartado 5 del artículo 4 del Reglamento (CE) no 1222/94 (2) – – en los demás casos 1002 00 00 Centeno 1003 00 90 Cebada 1004 00 00 Avena 1005 90 00 Maíz utilizado en forma de: – almidón: – – de conformidad con lo dispuesto en el apartado 5 del artículo 4 del Reglamento (CE) no 1222/94 (2) – – en los demás casos – glucosa, jarabe de glucosa, maltodextrina, jarabe de maltodextrina de los códigos NC 1702 30 51, 1702 30 59, 1702 30 91, 1702 30 99, 1702 40 90, 1702 90 50, 1702 90 75, 1702 90 79, 2106 90 55 (3): – – de conformidad con lo dispuesto en el apartado 5 del artículo 4 del Reglamento (CE) no 1222/94 (2) – – en los demás casos – las demás (incluyendo en el estado) Fécula de patata del código NC 1108 13 00 asimilada a un producto procedente de la transformación del maíz: – de conformidad con lo dispuesto en el apartado 5 del artículo 4 del Reglamento (CE) ex 1006 30 no 1222/94 (2) – en los demás casos Arroz blanqueado (elaborado): – de grano redondo – de grano medio – de grano largo 1006 40 00 Arroz partido 1007 00 90 Sorgo 1,573 2,897 3,873 2,498 4,189 2,159 3,814 1,930 3,585 3,814 2,159 3,814 14,421 14,421 14,421 3,343 2,498 1,573 2,897 3,873 2,498 4,189 2,159 3,814 1,930 3,585 3,814 2,159 3,814 14,421 14,421 14,421 3,343 2,498 (1) Por lo que se refiere a los productos agrícolas resultantes de la transformación del producto de base y/o asimilados, es necesario aplicar los coeficientes que figuran en el anexo E del Reglamento (CE) no 1222/94 de la Comisión (DO L 136 de 31. 5. 1994, p. 5), modificado. (2) Las mercancías en cuestión mencionadas son aquellas mencionadas en el anexo I del Reglamento (CEE) no 1722/93 de la Comisión (DO L 159 de 1. 7. 1993, p. 112), modificado. (3) Para los jarabes de los códigos NC 1702 30 99, 1702 40 90 y 1702 60 90, obtenidos por mezcla de jarabes de glucosa y fructosa, solamente el jarabe de glucosa tendrá derecho a recibir restitución a la exportación


title: QUESTION ÉCRITE E-0802/00 posée par Benedetto Della Vedova (TDI) à la Commission. Compatibilité de la loi italienne no 454/97 (et de ses dispositions d'application) avec les dispositions communautaires régissant les aides d'État.

eurovoc_concepts:
Italy
application of EU law
combined transport
control of State aid
environmental standard
freedom to provide services
residence
road transport
safety standard
terms for aid

text: C 374 E/160 Journal officiel des CommunautØs europØennes FR 28. 12. 2000 (2000/C 374 E/189) QUESTION (cid:201)CRITE E-0802/00 posØe par Benedetto Della Vedova (TDI) (cid:224) la Commission (16 mars 2000) Objet: CompatibilitØ de la loi italienne no 454/97 (et de ses dispositions d(cid:146)application) avec les dispositions communautaires rØgissant les aides d(cid:146)(cid:201)tat La loi no 454 du 23 dØcembre 1997 du Parlement italien relative (cid:224) des mesures en faveur de la restructuration du transport routier et du dØveloppement de l(cid:146)intermodalitØ entendait introduire des facilitØs et des primes (cid:224) l(cid:146)intention des entreprises de transport routier. Aux termes de cette loi, les avantages prØvus ne concernent que les entrepreneurs de transport routier rØsidant en Italie, ce qui suscite des doutes quant (cid:224) sa compatibilitØ avec les dispositions communautaires en matiŁre de concurrence et d(cid:146)aides d(cid:146)(cid:201)tat. Les deux dØcrets d(cid:146)application de la loi no 454/97, pris par le ministŁre des transports le 14 octobre 1998, dissipent ces doutes dans la mesure oø ils Øtendent les avantages aux «entrepreneurs de transport routier non rØsidents qui sont titulaires de la licence communautaire», comme le confirme l(cid:146)avis favorable de la Commission sur la compatibilitØ de la loi no 454/97 avec les dispositions communautaires (dØci- sion 1999/590/CE (1) du 4 mai 1999). Le 7 juillet 1999, ces deux dØcrets d(cid:146)application ont ØtØ remplacØs par deux autres dØcrets disposant que seules les entreprises inscrites au registre des transporteurs routiers en Italie (et qui sont donc rØsidentes ou ont au moins une filiale en Italie) peuvent bØnØficier des avantages susmentionnØs; ces dØcrets annulent par consØquent l(cid:146)une des conditions sur la base desquelles la Commission a rendu un avis favorable. Cet avis favorable est en outre subordonnØ (cid:224) une modification, qui n(cid:146)a jamais ØtØ effectuØe, de la loi no 454/97 et de ses dØcrets d(cid:146)application, visant (cid:224) ce que les aides ne puissent Œtre octroyØes que pour «compenser les coßts dØcoulant de l(cid:146)alignement sur des rŁgles techniques plus rigoureuses en matiŁre de pollution et de sØcuritØ» et soient donc limitØes (cid:224) la diffØrence existant entre les coßts liØs aux vØhicules rØpondant (cid:224) des normes habituelles et ceux liØs aux vØhicules rØpondant (cid:224) des normes ØlevØes (alors qu(cid:146)actuellement, les aides sont exclusivement estimØes sur la base des coßts liØs aux vØhicules de remplacement). La Commission ne considŁre-t-elle pas que les dispositions de la loi no 454/97 sont contraires aux dispositions communautaires sur les aides d(cid:146)(cid:201)tat, Øtant donnØ que les deux conditions (extension des avantages aux entreprises rØsidant dans l(cid:146)UE et modification de la loi no 454/97 et de ses dispositions d(cid:146)application) sur lesquelles elle avait basØ son avis favorable n(cid:146)existent plus? Dans l(cid:146)affirmative, quelles mesures entend-elle prendre pour Øviter que cette situation n(cid:146)ait des consØquences irrØparables pour les entreprises de transport routier? (1) JO L 227 du 28. 8. 1999, p. 12. RØponse donnØe par Mme de Palacio au nom de la Commission (19 avril 2000) Le 4 mai 1999, la Commission a dØcidØ d(cid:146)autoriser le rØgime d(cid:146)aide d(cid:146)(cid:201)tat italien en faveur de la restructuration du secteur des transports routiers et du dØveloppement de l(cid:146)intermodalitØ (dØcision no 1999/590/CE (1) de la Commission du 4 mai 1999 concernant les mesures en faveur de la restructu- ration du transport routier et du dØveloppement de l(cid:146)intermodalitØ (loi no 454/97 du 23 dØcembre 1997) que l(cid:146)Italie envisage de mettre en exØcution), (cid:224) l(cid:146)issue de la procØdure qu(cid:146)elle avait ouverte contre l(cid:146)Italie en mars 1998. La Commission a pu rendre son avis favorable au vu des amendements proposØs par le gouvernement italien aux textes en vigueur (cid:224) savoir la loi no 454 du 23 dØcembre 1997 et le dØcret ministØriel du 14 octobre 1998 sur les primes aux investissements innovants et (cid:224) la formation. La dØcision exige en outre que l(cid:146)Italie communique (cid:224) la Commission l(cid:146)approbation des amendements en question et lui adresse des rapports pØriodiques sur l(cid:146)application des mesures autorisØes. Jusqu(cid:146)(cid:224) prØsent, la Commission n(cid:146)a re(cid:231)u aucune information en ce sens et n(cid:146)a par ailleurs pas eu connaissance des dØcrets ministØriels du 7 juillet 1999, qui ont remplacØ les dØcrets du 14 octobre 1998. 28. 12. 2000 FR Journal officiel des CommunautØs europØennes C 374 E/161 la Commission n(cid:146)est pas en mesure d(cid:146)Ømettre son avis sur les (cid:192) dØfaut d(cid:146)informations plus dØtaillØes, circonstances citØes par l(cid:146)Honorable Parlementaire. NØanmoins, dans le cadre du suivi de la procØdure, elle vØrifiera que toutes les conditions de compatibilitØ des mesures italiennes avec les rŁgles communautaires en matiŁre d(cid:146)aides d(cid:146)(cid:201)tat restent remplies. (1) JO L 227 du 28. 8. 1999. (2000/C 374 E/190) QUESTION (cid:201)CRITE P-0806/00 posØe par Gerardo Galeote Quecedo (PPE-DE) (cid:224) la Commission (9 mars 2000) Objet: ReprØsentant de la Commission europØenne lors de voyages officiels de reprØsentants du Parlement europØen Compte tenu de la diversitØ des situations observØes en la matiŁre, la Commission peut-elle indiquer si un quelconque rŁglement prØvoit qu(cid:146)elle soit reprØsentØe durant les voyages officiels de membres d(cid:146)organes du Parlement dans des pays tiers, s(cid:146)agissant notamment des questions d(cid:146)organisation, de protocole, de participation, etc? De mŒme, la Commission peut-elle dire s(cid:146)il existe une rØglementation relative (cid:224) la participation d(cid:146)un tel reprØsentant (cid:224) des rØunions que des commissions ou des dØlØgations interparlementaires consacreraient, (cid:224) Bruxelles, (cid:224) des sujets (cid:224) propos desquels l(cid:146)intØressØ pourrait fournir des renseignements utiles pour les travaux parlementaires? RØponse donnØe par M. Patten au nom de la Commission (27 mars 2000) Le r(cid:244)le du chef de dØlØgation de la Commission lors des visites officielles du Parlement dans des pays tiers est dØfini dans le manuel des procØdures opØrationnelles. Ce r(cid:244)le consiste notamment (cid:224) rencontrer la dØlØgation du Parlement (cid:224) son arrivØe dans le pays, (cid:224) lui fournir un appui logistique (dans des limites raisonnables), (cid:224) l(cid:146)informer de la situation du pays et de certains points prØsentant un intØrŒt, et (cid:224) accompagner la dØlØgation parlementaire lors de ses visites. Le cas ØchØant, il facilitera aussi les contacts avec les mØdias locaux et, dans la mesure du possible, fournira un hØbergement appropriØ. La Commission a adoptØ en 1999 une communication (cid:224) l(cid:146)attention du Conseil et du Parlement indiquant que les chefs de dØlØgation peuvent se prØsenter devant des commissions parlementaires et des dØlØgations interparlementaires au mŒme titre que les fonctionnaires travaillant au siŁge de la Commission. Ils peuvent, en de telles occasions, rØpondre (cid:224) des questions spØcifiques concernant l(cid:146)exercice de leurs fonctions. Le commissaire chargØ des relations extØrieures a encouragØ les chefs de dØlØgation (cid:224) proposer (cid:224) la commission parlementaire ou (cid:224) la dØlØgation de dØputØs concernØe, lors de visites au siŁge, de l(cid:146)informer sur l(cid:146)Øtat des relations entre l(cid:146)Union et le pays dans lequel elle doit se rendre. (2000/C 374 E/191) QUESTION (cid:201)CRITE P-0808/00 posØe par Hans Modrow (GUE/NGL) (cid:224) la Commission Objet: Sanctions (cid:224) l(cid:146)encontre de la Yougoslavie (9 mars 2000) Les (cid:201)tats membres de l(cid:146)Union europØenne ont, dans le cadre de la suspension pour une pØriode de six mois du trafic aØrien avec la RØpublique fØdØrale de Yougoslavie, Øtabli une liste de plusieurs centaines de ressortissants yougoslaves, (cid:224) l(cid:146)encontre desquels une interdiction d(cid:146)entrØe gØnØrale dans l(cid:146)UE a ØtØ dØcrØtØe


title: Reglamento (CE) n° 574/2000 de la Comisión, de 16 de marzo de 2000, por el que se fijan las restituciones aplicables a la exportación de piensos compuestos a base de cereales

eurovoc_concepts:
animal nutrition
cereal product
export refund
manufactured feedingstuffs

text: 17. 3. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 69/19 REGLAMENTO (CE) No 574/2000 DE LA COMISIÓN de 16 de marzo de 2000 por el que se fijan las restituciones aplicables a la exportación de piensos compuestos a base de cereales LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CEE) no 1766/92 del Consejo, de 30 de junio de 1992, por el que se establece la organización común de mercados en el sector de los cereales (1), cuya última modifi- cación la constituye el Reglamento (CE) no 1253/1999 (2), y, en particular, el apartado 3 de su artículo 13, Considerando lo siguiente: (1) (2) (3) En virtud de lo dispuesto en el artículo 13 del Regla- mento (CEE) no 1766/92, la diferencia entre las cotiza- ciones o los precios en el mercado mundial de los productos contemplados en el artículo 1 de dicho Regla- mento y los precios de dichos productos en la Comu- nidad puede cubrirse mediante una restitución a la exportación. El Reglamento (CE) no 1517/95 de la Comisión, de 29 de junio de 1995, por el que se establecen las disposi- ciones de aplicación del Reglamento (CEE) no 1766/92 en lo relativo al régimen de importación y exportación aplicable a los piensos compuestos a base de cereales y por el que se modifica el Reglamento (CE) no 1162/95 por el que se establecen disposiciones especiales de apli- cación del régimen de certificados de importación y de exportación en el sector de los cereales y del arroz (3), ha definido, en su artículo 2, los criterios específicos que deben tenerse en cuenta para calcular la restitución para dichos productos. Dicho cálculo debe tener en cuenta asimismo el conte- nido de productos de cereales. No obstante, debe abonarse, por razones de simplificación, una restitución para el maíz, el cereal más utilizado habitualmente en los piensos compuestos exportados, y los productos derivados del maíz, y para otros cereales, los productos de cereales elegibles, con excepción del maíz y los productos derivados del maíz. Debe concederse una restitución en función de la cantidad de productos de cereales contenida en los piensos compuestos. Además, el importe de la restitución debe tener en cuenta las posibilidades y las condiciones de venta de los productos de que se trate en el mercado mundial, el interés por evitar perturbaciones en el mercado de la Comunidad y el aspecto económico de las exporta- ciones. No obstante, para fijar la restitución, parece adecuado, en el momento actual, basarse en la diferencia compro- bada, en el mercado comunitario y en el mercado mundial, de los costes de las materias primas utilizadas generalmente en dichos piensos compuestos, lo que permite tener en cuenta con mayor precisión la realidad económica de las exportaciones de dichos productos. La restitución debe fijarse una vez por mes; que puede modificarse en el intervalo. Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité de gestión de los cereales. (4) (5) (6) (7) HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Artículo 1 Las restituciones por exportación de los piensos compuestos incluidos en el Reglamento (CEE) no 1766/92 y sujetos al Reglamento (CE) no 1517/95 quedan fijadas con arreglo al anexo del presente Reglamento. Artículo 2 El presente Reglamento entrará en vigor el 17 de marzo de 2000. El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, el 16 de marzo de 2000. Por la Comisión Franz FISCHLER Miembro de la Comisión (1) DO L 181 de 1. 7. 1992, p. 21. (2) DO L 160 de 26. 6. 1999, p. 18. (3) DO L 147 de 30. 6. 1995, p. 51. L 69/20 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 17. 3. 2000 del Reglamento de la Comisión, de 16 de marzo de 2000, por el que se fijan las restituciones aplicables a la exportación de piensos compuestos a base de cereales ANEXO Códigos de los productos a los que se aplican las restituciones por exportación (1): 2309 10 11 9000, 2309 10 13 9000, 2309 10 31 9000, 2309 10 33 9000, 2309 10 51 9000, 2309 10 53 9000, 2309 90 31 9000, 2309 90 33 9000, 2309 90 41 9000, 2309 90 43 9000, 2309 90 51 9000, 2309 90 53 9000. Productos de cereales (2) Importe de las restituciones (2) (EUR/t) Maíz y productos derivados del maíz: Códigos NC 0709 90 60, 0712 90 19, 1005, 1102 20, 1103 13, 1103 29 40, 1104 19 50, 1104 23, 1904 10 10 Productos de cereales (2), excepto el maíz y los productos derivados del maíz 39,94 26,15 (1) Los códigos de los productos se establecen en el sector no 5 del Anexo del Reglamento (CEE) no 3846/87 de la Comisión (DO L 366 de 24. 12. 1987, p. 1), modificado. (2) Para la percepción de la restitución sólo se tendrá en cuenta el almidón o la fécula de productos a base de cereales. Se considerarán «productos a base de cereales» los incluidos en las subpartidas 0709 90 60 y 0712 90 19, en el capítulo 10, en las partidas 1101, 1102, 1103 y 1104 (en su estado natural y sin transformar) con exclusión de la subpartida 1104 30 y el contenido en cereales de los productos comprendidos en las subpartidas 1904 10 10 y 1904 10 90 de la nomenclatura combinada. El contenido en cereales de los productos comprendidos en las subpartidas 1904 10 10 y 1904 10 90 de la nomenclatura combinada se considerará equivalente al peso de esos productos finales. Cuando el origen del almidón o la fécula no pueda determinarse con precisión mediante un análisis, no se abonará ninguna restitución para los cereales


eurovoc_concepts:
Serbia
censorship
freedom of the press
government violence
protection of communications
right to information

text: C 377/360 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften DE 29. 12. 2000 Donnerstag, 16. März 2000 6. fordert die russischen Behörden auf, dem Hohen Kommissar für Menschenrechte der Vereinten Natio- nen, dem Sonderberichterstatter der Vereinten Nationen für außergerichtliche Hinrichtungen und dem Son- derberichterstatter der Vereinten Nationen für Kinder in bewaffneten Konflikten die Erlaubnis zu erteilen, Tschetschenien und die benachbarten Provinzen zu besuchen und auf der nächsten Tagung der Menschen- rechtskommission der Vereinten Nationen darüber Bericht zu erstatten; 7. fordert die Kommission auf, alle notwendigen Vorbereitungen für eine rasche und effiziente Bereit- stellung humanitärer Hilfe in der Region zu treffen, sobald humanitären Organisationen uneingeschränkter Zugang gewährt wird, und es auf dem laufenden zu halten; 8. beschließt, eine Ad-hoc-Delegation von fünf Mitgliedern zu bilden, die beauftragt wird, die Region des nördlichen Kaukasus zu besuchen, um mit den russischen Behörden und Vertretern Tschetscheniens alle Fragen im Zusammenhang mit dem derzeitigen Konflikt, wie sie in dieser und früheren Entschließun- gen enthalten sind, zu erörtern; 9. begrüßt den jüngsten Besuch von Vertretern der Parlamentarischen Versammlung des Europarats in Tschetschenien und fordert die Parlamentarische Versammlung des Europarats und die OSZE auf, zusam- men mit dem Europäischen Parlament eine ähnlich wie die Weißrußland-Troika strukturierte Troika-Initia- tive zu ergreifen, um i) ii) zur Linderung der mit der Tschetschenien-Krise verbundenen humanitären Krise beizutragen, zu verdeutlichen, daß unsere humanitären Normen gemeinsame Normen sind, die von jedem Mitglied der drei Organisationen beachtet werden müssen und iii) zur Klärung der Anschuldigungen über Kriegsverbrechen in Tschetschenien beizutragen; 10. erinnert daran, daß nur durch eine politische Lösung des Konflikts und durch den dringenden Wie- deraufbau der zerstörten Region, wofür Rußland die Hauptverantwortung trägt, eine weitere Eskalation der Greueltaten und Auseinandersetzungen verhindert werden kann; 11. fordert die tschetschenischen Behörden auf, alles in ihrer Macht Stehende zu tun, um alle zivilen Geiseln ausfindig zu machen und zu befreien, die vor und während des derzeitigen Konflikts in Tschet- schenien entführt wurden, und eine Sonderermittlung im Fall des Fotoreporters der russischen Nachrich- tenagentur ITAR-TASS, Wladimir Jatsina, einzuleiten, der am 19. Juli 1999 von einer tschetschenischen Gruppe in Inguschetien entführt wurde und seither als vermißt gilt; 12. fordert die russischen Behörden nachdrücklich auf sicherzustellen, daß russische und internationale Journalisten in der Region unbeschränkt arbeiten können und umfassend darüber Bericht zu erstatten, was mit dem russischen Journalisten Andrej Babitzkij geschehen ist und warum ihm verboten wurde, Rußland zu verlassen und an der Sitzung einer Arbeitsgruppe der EVP-DE-Fraktion während der Plenartagung des Europäischen Parlaments in Straßburg im März 2000 teilzunehmen; 13. fordert Vladimir Kalamanow in seiner Eigenschaft als Sonderbeauftragter des Präsidenten der Russi- schen Föderation für Menschenrechte in Tschetschenien und den betreffenden Vertreter der Duma auf, dem Ausschuß für auswärtige Angelegenheiten, Menschenrechte, gemeinsame Sicherheit und Verteidigungs- politik des EP Bericht zu erstatten; 14. beauftragt seine Präsidentin, diese Entschließung dem Rat, der Kommission, den Parlamenten der Mitgliedstaaten, dem Europarat, der OSZE, dem Generalsekretär der Vereinten Nationen, der russischen Staatsduma und dem Föderationsrat, der Regierung der Russischen Föderation und den tschetschenischen Behörden zu übermitteln. 13. Menschenrechte: Pressefreiheit in Serbien B5-0257, 0266, 0273 und 0281/2000 Entschließung des Europäischen Parlaments zur Pressefreiheit in der Bundesrepublik Jugoslawien Das Europäische Parlament, ? unter Hinweis auf seine früheren Entschließungen zur Lage in Serbien, insbesondere zur Einschrän- kung der Pressefreiheit, ? in Kenntnis der Erklärung der Präsidentschaft des Rates vom 3. März 2000 zur fortdauernden Verlet- zung des Rechts auf freie Meinungsäußerung in Serbien, sowie zum aktuellen Fall von Dušan Mihajlo- vic, 29. 12. 2000 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften C 377/361 ? in Erinnerung an die Mitteilung der Kommission zum Stabilitätspakt für den Balkan, Donnerstag, 16. März 2000 A. B. C. D. E. in größter Besorgnis über die Situation der unabhängigen Medien in Serbien nach dem Inkrafttreten des Gesetzes über die Information der Öffentlichkeit, welches den Behörden das Recht gibt, kritische Pressestimmen zum derzeitigen Regime zum Schweigen zu bringen, wirtschaftlichen Druck auf die Medien auszuüben, z. B. durch exzessive Besteuerung oder überhöhte Lizenzgebühren, sowie unabhän- gige Journalisten einer Zensur zu unterwerfen, in größter Besorgnis über den ständig zunehmenden Druck gegen unabhängige Medien, beispielsweise die Angriffe gegen Studio B, wobei das gesamte Sendestudio zerstört, die Mitarbeiter physisch ange- griffen und Einrichtungen gestohlen wurden, oder aber die Verurteilung unabhängiger Medien zu hohen Geldstrafen, im Bedauern über die Schließung von Radio Boom 93 in Pozarevac und TV Pozega sowie die Sende- verbote für Radio Tir und TV Nemanja in Cuprija vom 11. März 2000, in der Erwägung, daß das künftige Schicksal des Stabilitätspakts für den Balkan eng an die Wiederher- stellung rechtsstaatlicher Verhältnisse in Serbien gebunden ist, bestürzt über Drohungen und Einschüchterungsmaßnahmen von seiten einiger serbischer Behörden, die angekündigt haben, der Staat werde sämtliche ihm zur Verfügung stehenden Mittel einsetzen, um unabhängige Journalisten auszuschalten, F. besorgt über die zunehmende Kontrolle über die Kommunikationsmittel wie Telefon, E-Mail und Post durch die serbischen Behörden, verurteilt die Angriffe auf die unabhängigen Medien in Serbien und bekundet allen betroffenen Jour- 1. nalisten seine Solidarität; wiederholt seine grundlegende Überzeugung, daß die freie Meinungsäußerung einer der Grundpfeiler 2. der Demokratie ist, und daß es allen Serben freistehen sollte, ihre politischen Ansichten frei zu äußern; fordert die Kommission auf, mit Studie B und anderen betroffenen Sendeanstalten Kontakt aufzuneh- 3. men, um ihnen neue Ausrüstungen zur Verfügung zu stellen; 4. fordert Rat und Kommission mit Nachdruck auf, eine spezielle Haushaltslinie für die Schaffung und Unterstützung von Netzwerken unabhängiger Medien in der Region im Rahmen des CASA-Programms für Südosteuropa zu schaffen; fordert die Kommission auf, die Ausstrahlung von Sendungen unabhängiger Anstalten in Montenegro 5. und angrenzenden Ländern nach Serbien zu unterstützen; fordert alle am Stabilitätspakt für den Balkan beteiligten Nachbarstaaten auf, zur Wiederherstellung 6. der Demokratie und des Rechtsstaats in Serbien beizutragen; fordert alle Nachbarstaaten auf, mit Studio B und verbündeten Sendern zusammenzuarbeiten und sie 7. in jeder denkbaren Weise zu unterstützen; fordert insbesondere die kroatische Regierung und insbesondere die kroatischen Sendeanstalten, im 8. Hinblick auf die enge Verwandtschaft der Sprachen, dazu auf, Studio B durch den Austausch von Program- men und andere Initiativen zu unterstützen; 9. ermutigt die serbische Opposition in ihrem Kampf für freie Medien und begrüßt deren Initiative, die Bevölkerung direkt anzusprechen und sie über neue Unterdrückungsmaßnahmen der serbischen Regierung sowie über repressive Absichten in bezug auf die Pläne der vereinigten Opposition zu informieren; betont, daß die Anklagen gegen Präsident Milosevic wegen Verbrechen gegen die Menschlichkeit zu 10. einem Prozeß vor dem UN-Tribunal für Verbrechen im früheren Jugoslawien führen sollten; 11. beauftragt seinen Präsidenten, diese Entschließung dem Rat, der Kommission, den Regierungen und Parlamenten sämtlicher am Stabilitätspakt für den Balkan beteiligten Staaten sowie der Europäischen Rund- funkunion zu übermitteln