title: KIRJALLINEN KYSYMYS E-0942/00 esittäjä(t): Bart Staes (Verts/ALE) komissiolle. Suolakyllästeiden käyttö puunkäsittelyssä.

eurovoc_concepts:
Netherlands
carcinogenic substance
common commercial policy
import (EU)
market approval
toxic substance
wood industry

text: C 46 E/86 Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti FI 13. 2. 2001 Onko komissio valmis laatimaan direktiivin, joka kielt(cid:228)(cid:228) kyll(cid:228)stetyn puun k(cid:228)yt(cid:246)n s(cid:228)hk(cid:246)keskusten 3. energianl(cid:228)hteen(cid:228), lastulevyjen ja el(cid:228)inrehujen valmistusaineena, katemateriaalina puutarhoissa ja puiden ymp(cid:228)rill(cid:228) tai karjasuojissa olkien korvikkeena, kun otetaan huomioon puun ihmisille ja ymp(cid:228)rist(cid:246)lle kielteiset vaikutukset? a) b) Jos vastaus on my(cid:246)nteinen, onko komissio jo ryhtynyt sen suuntaisiin toimiin? Jos vastaus on kielteinen, miksi komissio ei katso sellaista direktiivi(cid:228) tarvittavan? Erkki Liikasen komission puolesta antama vastaus (7. kes(cid:228)kuuta 2000) Komission tietojen mukaan Alankomaissa on (cid:228)skett(cid:228)in kielletty hollantilaisia valmistajia k(cid:228)ytt(cid:228)m(cid:228)st(cid:228) kuparia, kromia tai arseenia sis(cid:228)lt(cid:228)vi(cid:228) puunsuoja-aineita. Lis(cid:228)ksi kiellettiin mainituilla aineilla k(cid:228)sitellyn puun k(cid:228)ytt(cid:246) ulkotiloissa. Komissiolle ei ole viel(cid:228) ilmoitettu kyseisist(cid:228) kielloista. Komissio on pyyt(cid:228)nyt Alankomaiden viranomaisilta lis(cid:228)tietoja asiasta. Tiettyjen vaarallisten aineiden ja valmisteiden markkinoille saattamisen ja k(cid:228)yt(cid:246)n rajoituksia koskevien j(cid:228)senvaltioiden lakien, asetusten ja hallinnollisten m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ysten l(cid:228)hent(cid:228)misest(cid:228) 27 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) hein(cid:228)kuuta 1976 annetun neuvoston direktiivin 76/769/ETY (1) joidenkin s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)sten osalta on tehty selvitys. Komissio on tutkinut selvityksen perusteella vaaroja, jotka liittyv(cid:228)t arseenin k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)n puunsuojauksessa. Tutkimuksessa havaittiin joitakin arseenia sis(cid:228)lt(cid:228)vien puunsuoja-aineiden k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)n liittyvi(cid:228) huolestuttavia seikkoja, jotka koskivat p(cid:228)(cid:228)asiassa mainitun kaltaisilla suoja-aineilla k(cid:228)sitellyn puun h(cid:228)vitt(cid:228)misen pitk(cid:228)aikaisvaikutuksia. Tutkimuksen yhteydess(cid:228) ei kuitenkaan havaittu, ett(cid:228) ihmiset olisivat v(cid:228)litt(cid:246)m(cid:228)ss(cid:228) vaarassa. Valmistajat ovat ehdottaneet vaarojen poistamista vapaaehtoisella sopimuksella. Komissio tarkastelee ehdo- tusta. Komissio pohtii lis(cid:228)ksi, onko tarpeen antaa puunsuoja-aineissa k(cid:228)ytett(cid:228)v(cid:228)n arseenin markkinoille saattamista ja k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:228) koskevia lis(cid:228)rajoituksia, jotka liittyisiv(cid:228)t direktiiviin 76/769/ETY. Puunsuoja-aineet kuuluvat my(cid:246)s biosidituotteiden markkinoille saattamisesta annetun direktiivin 98/8/EY (2) soveltamisalaan. Komissio aikoo toteuttaa l(cid:228)hiaikoina toimenpiteit(cid:228) kyseisen direktiivin t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)npanemiseksi, ja puun- suoja-aineiden arviointi on keskeisell(cid:228) sijalla. Arvioinnin tulosten perusteella harkitaan, onko tarpeen tehd(cid:228) kyseisten biosidien markkinoille saattamisen lis(cid:228)rajoituksia koskeva direktiiviehdotus. Komissio kehottaa arvoisaa parlamentin j(cid:228)sent(cid:228) tutustumaan my(cid:246)s vastaukseen, jonka komissio on antanut kirjalliseen kysymykseen E-0942/00. (1) EYVL L 262, 27. 9. 1976. (2) EYVL L 123, 24. 4. 1998. (2001/C 46 E/090) KIRJALLINEN KYSYMYS E-0942/00 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Bart Staes (Verts/ALE) komissiolle (29. maaliskuuta 2000) Aihe: Suolakyll(cid:228)steiden k(cid:228)ytt(cid:246) puunk(cid:228)sittelyss(cid:228) Suolakyll(cid:228)steiden (wolmanzouten) k(cid:228)yt(cid:246)ll(cid:228) puunk(cid:228)sittelyss(cid:228) (kyll(cid:228)stetty puu) on ihmisille ja ymp(cid:228)rist(cid:246)lle vakavia seurauksia. Suolakyll(cid:228)steet sis(cid:228)lt(cid:228)v(cid:228)t eritt(cid:228)in myrkyllist(cid:228) arseenia, kromi IV:(cid:228)(cid:228) ja kuparia. Kyll(cid:228)stet- ty(cid:228) puuta k(cid:228)ytet(cid:228)(cid:228)n muun muassa leikkim(cid:246)kkien, aitojen, lelujen, pergoloiden, puutarhakalusteiden ja ratap(cid:246)lkkyjen valmistuksessa. Vuoden 2000 helmikuusta l(cid:228)htien ei Alankomaissa en(cid:228)(cid:228) saa myyd(cid:228) kyll(cid:228)stetyst(cid:228) puusta valmistettuja tuotteita. Valtioneuvosto on p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksell(cid:228)(cid:228)n lis(cid:228)ksi kielt(cid:228)nyt kyll(cid:228)stetyn puun silppuamisen. Kyll(cid:228)stetty(cid:228) puuta ei my(cid:246)sk(cid:228)(cid:228)n saa k(cid:228)ytt(cid:228)(cid:228) s(cid:228)hk(cid:246)keskusten energianl(cid:228)hteen(cid:228), lastulevyjen ja el(cid:228)inrehujen valmistus- aineena, katemateriaalina puutarhoissa ja puiden ymp(cid:228)rill(cid:228) tai karjasuojissa olkien korvikkeena. 13. 2. 2001 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 46 E/87 Lehtitietojen mukaan Alankomaiden viranomaiset ovat kuitenkin ummistaneet silm(cid:228)ns(cid:228) sy(cid:246)p(cid:228)(cid:228) aiheuttavan puusilpun viemiselle muihin j(cid:228)senvaltioihin, miss(cid:228) sit(cid:228) k(cid:228)ytet(cid:228)(cid:228)n lastulevyjen, lelujen ja muiden vastaavien tuotteiden valmistuksessa. Viranomaisten toiminta on siten usean EU:n direktiivin kirjaimen ja hengen vastaista. Onko komissio tietoinen, ett(cid:228) sy(cid:246)p(cid:228)(cid:228) aiheuttavaa puusilppua vied(cid:228)(cid:228)n Alankomaista muihin j(cid:228)senval- 1. tioihin? a) b) Jos vastaus on my(cid:246)nteinen, mist(cid:228) j(cid:228)senvaltioista on kyse? Jos vastaus on kielteinen, aikooko komissio tutkia asiaa, kun otetaan huomioon silpun ihmiselle ja luonnolle kielteiset vaikutukset ja usean EU:n direktiivin rikkominen? Onko komissio saanut suolakyll(cid:228)steiden ja painekyll(cid:228)stetyn puun tuottajilta ja maahantuojilta 2. asetuksen N:o 142/97 mukaisen selvityksen kaikista olennaisista saatavilla olevista tiedoista, jotka koskevat ihmisten ja ymp(cid:228)rist(cid:246)n altistumista arseenihapolle (tai sen suoloille)? Jos vastaus on kielteinen, mihin toimiin komissio on ryhtynyt asetuksen N:o 142/97 asianmukaisen t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)npanon varmistamiseksi? Katsooko komissio, ett(cid:228) rakennus- ja purkuj(cid:228)tteiden painekyll(cid:228)stetty puu tulisi ker(cid:228)t(cid:228) talteen ja 3. k(cid:228)sitell(cid:228) ongelmaj(cid:228)tteen(cid:228) direktiivin 91/689/ETY mukaisesti? a) b) Jos vastaus on kielteinen, miksi komissio ei pid(cid:228) painekyll(cid:228)stetty(cid:228) puuta ongelmaj(cid:228)tteen(cid:228)? Jos vastaus on my(cid:246)nteinen, k(cid:228)sitell(cid:228)(cid:228)nk(cid:246) painekyll(cid:228)stetty(cid:228) puuta j(cid:228)senvaltioissa my(cid:246)s tosiasiallisesti ongelmaj(cid:228)tteen(cid:228)? Erkki Liikasen komission puolesta antama vastaus (9. kes(cid:228)kuuta 2000) 1. Komission tiedossa ei ole, ett(cid:228) arseenilla, kromilla ja kuparilla k(cid:228)sitellyst(cid:228) puusta tehty(cid:228) puusilppua viet(cid:228)isiin Alankomaista muihin j(cid:228)senvaltioihin. Mainittuja aineita saa k(cid:228)ytt(cid:228)(cid:228) yhteis(cid:246)ss(cid:228) puun k(cid:228)sittelyyn er(cid:228)in ehdoin. Asiasta s(cid:228)(cid:228)det(cid:228)(cid:228)n tiettyjen vaarallisten aineiden ja valmisteiden markkinoille saattamisen ja k(cid:228)yt(cid:246)n rajoituksia koskevien j(cid:228)senvaltioiden lakien, asetusten ja hallinnollisten m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ysten l(cid:228)hent(cid:228)misest(cid:228) annetun direktiivin 76/769/ETY muuttamisesta kahdeksannen kerran 21 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) joulukuuta 1989 anne- tussa neuvoston direktiiviss(cid:228) 89/677/ETY (1). Jos direktiiviss(cid:228) s(cid:228)(cid:228)detty(cid:228) menettely(cid:228) noudatetaan, puusilpun vienti ei ole yhteis(cid:246)n s(cid:228)(cid:228)d(cid:246)sten vastaista. Puusilpun kaltaisten j(cid:228)tteiden vienti kuuluu Euroopan yhteis(cid:246)ss(cid:228), Euroopan yhteis(cid:246)(cid:246)n ja Euroopan yhteis(cid:246)st(cid:228) tapahtuvien j(cid:228)tteiden siirtojen valvonnasta ja tarkastamisesta 1 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) helmikuuta 1993 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 259/93 (2) soveltamisalaan. Kierr(cid:228)tykseen viet(cid:228)v(cid:228)ksi puusilpuksi soveltuvat aineet on lueteltu mainitun asetuksen liitteess(cid:228) III otsikon AC 170 alla: k(cid:228)sitellyt korkki- ja puuj(cid:228)tteet. J(cid:228)te voidaan siis siirt(cid:228)(cid:228) sill(cid:228) ehdolla, ett(cid:228) siirt(cid:228)misest(cid:228) ilmoitetaan j(cid:228)senvaltioille, joita siirt(cid:228)minen koskee, eli vientimaalle, tuontimaalle ja mahdollisille l(cid:228)pikulkumaille ja ettei siirt(cid:228)mist(cid:228) koskevia vastalau- seita esitet(cid:228). Viranomaisilla on oikeus esitt(cid:228)(cid:228) vastalause vain tietyin perustein, esimerkiksi jos j(cid:228)tett(cid:228) ei voida k(cid:228)sitell(cid:228) m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)maassa ymp(cid:228)rist(cid:246)n kannalta turvallisella tavalla. T(cid:228)ss(cid:228) vaiheessa ei ole viitteit(cid:228) siit(cid:228), ett(cid:228) asiaa olisi aiheellista alkaa tutkia, kuten arvoisa parlamentin j(cid:228)sen vaatii. Komissiolle on toimitettu tiettyj(cid:228) olemassa olevia aineita koskevien tietojen luovuttamisesta neuvos- 2. ton asetuksen (ETY) N:o 793/93 mukaisesti 27 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) tammikuuta 1997 annetun komission asetuksen (EY) N:o 142/97 (3) mukaisesti arseenihappoa koskevia tietoja. Komissio k(cid:228)ytti tietoja tehdess(cid:228)(cid:228)n tutki- musta vaaroista, jotka liittyv(cid:228)t arseenin k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)n puunsuojauksessa. Tutkimuksessa havaittiin joitakin arseenia sis(cid:228)lt(cid:228)vien puunsuoja-aineiden k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)n liittyvi(cid:228) huolestuttavia seikkoja, jotka koskivat p(cid:228)(cid:228)asiassa mainitun kaltaisilla suoja-aineilla k(cid:228)sitellyn puun h(cid:228)vitt(cid:228)misen pitk(cid:228)aikaisvaikutuksia. Tutkimuksen yhtey- dess(cid:228) ei kuitenkaan havaittu, ett(cid:228) ihmiset olisivat v(cid:228)litt(cid:246)m(cid:228)ss(cid:228) vaarassa. Valmistajat ovat ehdottaneet vaarojen poistamista vapaaehtoisella sopimuksella. Komissio tarkastelee ehdotusta. Komissio pohtii lis(cid:228)ksi, onko tarpeen antaa puunsuoja-aineissa k(cid:228)ytett(cid:228)v(cid:228)n arseenin markkinoille saattamista ja k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:228) koskevia lis(cid:228)rajoituksia, jotka liittyisiv(cid:228)t tiettyjen vaarallisten aineiden ja valmisteiden markkinoille saattamisen ja k(cid:228)yt(cid:246)n rajoituksia koskevien j(cid:228)senvaltioiden lakien, asetusten ja hallinnollisten m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ysten l(cid:228)hent(cid:228)misest(cid:228) C 46 E/88 Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti FI 13. 2. 2001 27 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) hein(cid:228)kuuta 1976 annettuun neuvoston direktiiviin 76/769/ETY (4). Puunsuoja-aineet kuuluvat my(cid:246)s biosidituotteiden markkinoille saattamisesta annetun direktiivin 98/8/EY soveltamisalaan. Komissio aikoo toteuttaa l(cid:228)hiaikoina toimenpiteit(cid:228) kyseisen direktiivin t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)npanemiseksi, ja puunsuoja-aineiden arviointi on keskeisell(cid:228) sijalla. Arvioinnin tulosten perusteella harkitaan, onko tarpeen tehd(cid:228) kyseisten biosidien markkinoille saattamisen lis(cid:228)rajoituksia koskeva direktiiviehdotus. Vaaralliset j(cid:228)tteet m(cid:228)(cid:228)ritell(cid:228)(cid:228)n 12 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) joulukuuta 1991 annetun neuvoston direktiivin 91/689/ 3. ETY (5) 1 artiklan 4 kohdan ensimm(cid:228)isess(cid:228) alakohdassa j(cid:228)tteiksi, jotka sis(cid:228)ltyv(cid:228)t vaarallisten j(cid:228)tteiden luetteloon. Luettelo on vahvistettu 22 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) joulukuuta 1994 tehdyll(cid:228) neuvoston p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksell(cid:228) 94/904/ EY (6). Vaarallisten j(cid:228)tteiden luettelossa ei mainita rakennus- ja purkuj(cid:228)tteiden kyll(cid:228)stetty(cid:228) puuta. Asia ei siksi kuulu direktiivin 91/689/ETY soveltamisalaan. Mainitun direktiivin 1 artiklan 4 kohdan toisessa alakohdassa s(cid:228)(cid:228)det(cid:228)(cid:228)n, ett(cid:228) vaarallisiksi j(cid:228)tteiksi katsotaan my(cid:246)s muut j(cid:228)tteet, joilla j(cid:228)senvaltio katsoo olevan yhden tai useamman ominaisuuksista, jotka luetellaan direktiivin liitteess(cid:228) III. J(cid:228)senvaltioiden on ilmoitettava t(cid:228)llaisista tapauksista komissiolle, ja komission on tarkistettava ne vaarallisten j(cid:228)tteiden luettelon mahdolliseksi mukauttamiseksi. Komissio on saanut t(cid:228)h(cid:228)n menness(cid:228) ilmoitukset Yhdistyneelt(cid:228) kuningaskunnalta ja It(cid:228)vallalta, jotka katsovat kyll(cid:228)stetyn puun (ainakin osittain) vaaralliseksi j(cid:228)tteeksi. Komissio tarkistaa n(cid:228)m(cid:228) ilmoitukset osana vaarallisten j(cid:228)tteiden luettelon laajempaa tarkistamista noin 300 ilmoituksen perusteella. Komissio aikoo tehd(cid:228) ennen vuoden loppua luettelon tarkistamista koskevan ehdotuksen komitealle, joka on perustettu j(cid:228)tteist(cid:228) 15 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) hein(cid:228)kuuta 1975 annetun neuvoston direktiivin 75/442/ETY (7) muuttamisesta 18 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) maaliskuuta 1991 annetun neuvoston direktiivin 91/156/ETY (8) 18 artiklalla, jotta komitea antaa asiasta lausuntonsa. Ehdotuksessa otetaan huomioon Yhdistyneen kuningaskunnan ja It(cid:228)vallan ilmoitusten arviointi. Riippumatta siit(cid:228), katsotaanko kyll(cid:228)stetty puu vaaralliseksi j(cid:228)tteeksi vai ei, sit(cid:228) on hy(cid:246)dynnett(cid:228)v(cid:228) ja se on h(cid:228)vitett(cid:228)v(cid:228) direktiivin 75/442/ETY 4 artiklan s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)ksi(cid:228) noudattaen, eli vaarantamatta ihmisten terveytt(cid:228) ja k(cid:228)ytt(cid:228)m(cid:228)tt(cid:228) menettelytapoja, jotka voivat vahingoittaa ymp(cid:228)rist(cid:246)(cid:228), ja erityisesti niin, ettei vaaranneta vesist(cid:246)j(cid:228), ilmaa, maaper(cid:228)(cid:228), kasveja tai el(cid:228)imi(cid:228), tuoteta melu- tai hajuhaittoja tai vahingoiteta maaseutua tai erityisalueita. Komissio kehottaa arvoisaa parlamentin j(cid:228)sent(cid:228) tutustumaan lis(cid:228)ksi kirjalliseen kysymykseen E-0941/00 annettuun vastaukseen. (1) EYVL L 398, 30. 12. 1989. (2) EYVL L 30, 6. 2. 1993. (3) EYVL L 25, 28. 1. 1997. (4) EYVL L 262, 27. 9. 1976. (5) EYVL L 377, 31. 12. 1991. (6) EYVL L 356, 31. 12. 1994. (7) EYVL L 78, 26. 3. 1991. (8) EYVL L 194, 25. 7. 1975. (2001/C 46 E/091) KIRJALLINEN KYSYMYS E-0944/00 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Jens-Peter Bonde (EDD) komissiolle (29. maaliskuuta 2000) Aihe: Kest(cid:228)v(cid:228) energia Voiko komissio ilmoittaa, miten pitk(cid:228)lle se on edennyt arvioinnissaan, joka koskee Tanskan hallituksen suunnitelmia ns. KE-todistusten ((cid:148)kest(cid:228)v(cid:228) energia(cid:148)) k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)notosta? Kuluttajat on ilmeisesti tarkoitus pakottaa ostamaan KE-todistuksia s(cid:228)hk(cid:246)nkulutustaan vastaavasti, ja siksi j(cid:228)rjestely muistuttaa sekaannuk- seen asti uutta verotuksen muotoa. Katsooko komissio, ett(cid:228) kyseess(cid:228) on tanskalaisille kuluttajille m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)t- t(cid:228)v(cid:228) vero? Voiko komissio lis(cid:228)ksi ilmoittaa, onko hiilidioksidia tuottamattomien tuulimyllyjen hiilidioksidimaksu EU:n voimassaolevien m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ysten mukainen?


title: Advies van het Economisch en Sociaal Comité over het "Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende de onderlinge aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van de lidstaten inzake de productie, de presentatie en de verkoop van tabaksproducten (algehele omwerking)"

eurovoc_concepts:
EU Member State
approximation of laws
smoking
tobacco
tobacco industry

formats: html pdf print

text: C 140/24 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 18. 5. 2000 Advies van het Economisch en Sociaal Comité over het „Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende de onderlinge aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van de lidstaten inzake de productie, de presentatie en de verkoop van tabaksproducten (algehele omwerking)” (2000/C 140/08) De Raad heeft op 15 februari 2000 besloten, overeenkomstig artikel 95 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, het Economisch en Sociaal Comité te raadplegen over het voornoemde voorstel. De afdeling „Werkgelegenheid, sociale zaken, burgerschap”, die met de voorbereiding van de desbetreffen- de werkzaamheden was belast, heeft haar advies op 14 maart 2000 goedgekeurd. Rapporteur was de heer Fuchs. Het Comité heeft tijdens zijn 371e zitting van 29 en 30 maart 2000 (vergadering van 29 maart 2000) het volgende advies uitgebracht, dat met 85 stemmen vo´ o´ r en 33 stemmen tegen, bij 8 onthoudingen, is goedgekeurd. 1. Inleiding 1. 1. Het Comité neemt er kennis van dat de voorgestelde richtlijn bedoeld is om de drie bestaande internemarktrichtlij- nen over het teergehalte van sigaretten (1), tabak voor oraal gebruik (2) en de etikettering van tabaksproducten (3) om te werken, te actualiseren en aan te vullen. De Commissie beoogt de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van de lidstaten teergehalte van sigaretten, de gezondheidswaar- over het schuwingen op de verpakking van tabaksproducten en het nicotine- en koolmonoxidegehalte van de (ingrediënten van) tabaksproducten te harmoniseren. 1. 2. Het voorstel is gebaseerd op artikel 95 van het Verdrag, waarin wordt uitgegaan van een hoog beschermingsniveau van de volksgezondheid. Hierbij wordt ook rekening gehouden met problemen op het gebied van de volksgezondheid waarvan de lidstaten en een aantal wetenschappelijke autoriteiten de Commissie in kennis hebben gesteld (artikel 95, lid 8). De voorgestelde maatregelen stemmen overeen met 1. 3. de aanbevelingen van zowel het raadgevend comité voor kankerpreventie van de Commissie (4) als de wereldgezond- heidsvergadering van de WHO (5). Ook wordt rekening gehou- den met het van 14 juni 1998 daterende advies van het consumentencomité van de Commissie over een sociaal verant- woord communautair tabaksbeleid (6). De richtlijn is bedoeld om het teergehalte van sigaretten 1. 4. verder omlaag te brengen. Het teergehalte van sigaretten die in (1) Richtlijn 90/239/EEG, PB L 137 van 30. 5. 1990, blz. 36. (2) Richtlijn 92/41/EEG, PB L 158 van 11. 6. 1992, blz. 30. (3) Richtlijn 89/622/EEG, PB L 359 van 8. 12. 1989, blz. 1. (4) COM(96) 609 def. — bijlage. (5) WHO, Tobacco or Health. A global status report. Genève, 1997, blz. 49. (6) Advies van het „Consumer Committee on Socially Responsible Community Tobacco Policy”, 14. 6. 1998. de lidstaten worden verkocht, geproduceerd of in het vrije verkeer gebracht, mag met ingang van 31 december 2003 (of 3 jaar na goedkeuring van de richtlijn) niet meer dan 10 milligram per sigaret bedragen. 1. 5. Verder wordt voorgesteld het nicotinegehalte van sigaretten die in de lidstaten verkocht, geproduceerd of in het vrije verkeer worden gebracht, met ingang van 31 december 2003 (of 3 jaar na de datum van goedkeuring) tot maximaal 1 milligram per sigaret te beperken. 1. 6. Ook het koolmonoxidegehalte zou met ingang van 31 december 2003 (of 3 jaar na de datum van goedkeuring) tot maximaal 10 milligram per sigaret moeten worden beperkt. 1. 7. Om bovengenoemde grenswaarden te meten, moeten de methoden van de internationale organisatie voor normalisa- tie (ISO) worden toegepast. 1. 8. Naast deze maatregelen zouden de lidstaten volgens de Commissie het recht moeten krijgen om de tabaksproducenten en -importeurs te verplichten ook andere dan de door bevoegde nationale autoriteiten voorgeschreven tests uit te voeren om na te gaan welke hoeveelheden van andere stoffen in tabaksproducten (opgesplitst naar merk) zitten. 1. 9. Op de verpakking van sigaretten moet naast informatie over het teer- en nicotinegehalte ook informatie over het koolmonoxidegehalte komen te staan. Ook dient er wat de presentatie, het effect, de zichtbaarheid, de duidelijkheid en de inhoud van de gezondheidswaarschuwingen betreft het een en ander verbeterd te worden. 1. 10. De Commissie stelt voor om de waarschuwing op de verpakking van niet voor roken bestemde tabaksproducten en van tabaksproducten voor oraal gebruik door een meer algemene waarschuwing te vervangen. Ook stelt de Commissie voor dat de producenten en 1. 11. importeurs van tabaksproducten bij hun nationale overheid indienen van alle ingrediënten — inclusief alle een lijst 18. 5. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 140/25 additieven en de hoeveelheden hiervan — die bij de productie van hun tabaksproducten (opgesplitst naar merk) worden gebruikt. Bij deze lijst moet een verklaring worden gevoegd waarin zij uitleggen waarom zij deze ingrediënten aan hun tabaksproducten toevoegen. Verder moeten de lidstaten van hen toxicologische gegevens over deze ingrediënten — in verbrande en onverbrande vorm — krijgen, zodat zij het effect hiervan voor de gezondheid kunnen inschatten. Bovendien dienen de producenten en importeurs aan te tonen dat deze ingrediënten niet schadelijk zijn voor de gezondheid van de consument als zij volgens de voorschriften in tabaksproducten worden verwerkt. 1. 12. Voorgesteld wordt om woorden als „laag teergehalte”, „light”, „ultralight”, „mild” te verbieden, omdat deze bij de consument de verkeerde indruk kunnen wekken dat de producten in kwestie minder schadelijk voor de gezondheid zijn dan andere. Lidstaten zouden echter het recht moeten hebben om het gebruik van dergelijke woorden bij uitzonde- ring expliciet toe te staan, maar dan moeten zij de Commissie wel meedelen onder welke voorwaarden zij een dergelijke toestemming verlenen. 1. 13. Ten slotte stelt de Commissie voor dat zij om de twee jaar een verslag bij de Raad, het Europees Parlement en het Economisch en Sociaal Comité over de uitvoering van het voorstel indient en eventueel aanvullende voorstellen doet als dat gezien de ontwikkelingen in de tabakssector nodig is. 2. Algemene opmerkingen Het is een goede zaak dat het Europees Parlement en 2. 1. de Raad van plan zijn de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van de lidstaten met betrekking tot de productie, presentatie en verkoop van tabaksproducten onderling aan te passen en te harmoniseren. 2. 2. Het ESC erkent dat de harmonisatie en aanpassing van de bestaande wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van de lidstaten de toepasbaarheid ervan zal verbeteren. Nu nog bestaande handelsbarrières moeten geleidelijk worden afgebroken. Verdere harmonisering is van cruciaal belang voor de voltooiing van de interne markt. Het Comité wijst erop dat bij de beoogde onderlinge aanpassing en harmonisering van de bepalingen rekening moet worden gehouden met het heterogene karakter van de markt voor tabaksproducten. Zo worden rooktabak, sigaren, snuiftabak en pruimtabak dikwijls gefabriceerd door kleine en middelgrote bedrijven die een zeer breed scala aan producten aanbieden. De meeste van deze bedrijven liggen in kansarme EU-regio’s. 2. 3. Het initiatief van de Commissie komt de volksgezond- heid in de Unie ten goede. Het Comité heeft zich al een aantal malen sterk gemaakt voor een belangrijker rol van volksgezondheid op EU-niveau (1). 2. 4. De voorgestelde richtlijn maakt deel uit van een reeks maatregelen om te voorkomen dat roken de gezondheid aantast. Alleen een algehele, transnationale en preventieve strategie kan in dit verband tot duurzame resultaten leiden. De Commissie zou daarom met een plan ter beheersing van tabaksgebruik moeten komen dat onder meer maatregelen jongeren en in voor risicogroepen als vrouwen, kinderen, slechte economische en sociale omstandigheden verkerende mensen omvat. Daarnaast zouden van dit plan de volgende maatregelen deel dienen uit te maken: — maatregelen om te voorkomen dat zeer jonge kinderen en jongeren tabak gaan gebruiken; — programma’s om jongeren en volwassenen van het roken af te helpen; — permanent onderwijs over gezondheidskwesties op scho- len en voorlichtingscampagnes voor alle leeftijdsgroepen; — verbod op de verkoop van tabaksproducten aan personen jonger dan 18 jaar (op nationaal niveau vast te stellen); — verbod op de verkoop van verpakkingen met minder dan 20 sigaretten (zogenaamde kinderverpakkingen); — rookverbod in openbare gelegenheden; — verbod op de verkoop van sigaretten via automaten tenzij (technische en/of fysieke) maatregelen zijn genomen om te voorkomen dat jongeren van deze automaten gebruik- maken; — verhoging en gelijktrekking van de accijns op tabakspro- ducten en systematische bestrijding van de smokkel van tabaksproducten. Het Comité herhaalt zijn oproep van 9 juli 1997 (2) om directe en indirecte tabaksreclame te verbieden en hoopt dat alle lidstaten hier snel werk van zullen maken. Het Comité verzoekt de lidstaten een aanzienlijk percentage van de accijnsopbrengsten uit de verkoop van tabaksproducten ter beschikking te stellen om meer preventieve maatregelen tegen het roken te nemen, meer middelen uit te trekken voor medisch onderzoek en de behandeling van ziekten waaraan rokers en niet-rokers die het slachtoffer zijn geworden van de schadelijke effecten van tabak, lijden. Een deel van deze inkomsten zou eveneens ten goede kunnen komen van de ziektekostenverzekeringen. (1) ESC-advies over de ontwikkeling van beleid op volksgezondheid- gebied, PB C 407 van 28. 12. 1998. (2) PB C 296 van 29. 9. 1997, blz. 32. C 140/26 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 18. 5. 2000 2. 5. In tal van eerdere adviezen heeft het Comité er al op gewezen dat tabaksproducten schadelijk voor de gezondheid zijn en hart- en vaatziekten, kanker en andere aandoeningen tot gevolg hebben. Volgens de Wereldgezondheidsorganisa- tie (1) (2) komen jaarlijks een half miljoen EU-burgers door de gevolgen van tabaksgebruik voortijdig te overlijden. Gezien de doelstelling van de Unie om een hoog niveau van gezondheid te garanderen en met het oog op de bescherming van consumenten, dienen dezen in voldoende mate geïnformeerd te worden over de ingrediënten van tabaksproducten en de werking hiervan. Daarom moeten de ingrediënten van tabaksproducten exact worden aangegeven. Alleen dan kan de consument een besluit nemen dat stoelt op wetenschappelijk verantwoorde bevindingen. informatie wel juist zijn. Menig deskundige beschouwt het begrip „teer” echter als misleidend, aangezien dit een verzamel- naam is voor duizenden chemicaliën die de rest van tabaksrook vormen (6). Teer bestaat uit allerlei zeer verschillende bestand- delen, die niet allemaal even schadelijk voor de gezondheid zijn. Bovendien loopt de samenstelling van teer van product tot product sterk uiteen. Het is daarom zaak om op de middellange termijn bovengrenzen voor de toxische of kanker- verwekkende stoffen vast te stellen en de concentratie hiervan ten opzichte van het nicotinegehalte steeds verder omlaag te brengen (teer/nicotine-verhouding). Hierbij zou ook het koolmonoxidegehalte ten opzichte van de nicotineconcentratie gereduceerd dienen te worden. Om consumenten de juiste en volledige informatie te 2. 6. kunnen geven, moeten de bestanddelen op een betrouwbare manier gemeten worden. De meetmethoden die de ISO voor het teer-, nicotine-, en koolmonoxidegehalte heeft vastgesteld, schieten wat dit betreft tekort (3) (4). Bij de ISO-test worden machines gebruikt. Uit een hele reeks onderzoeken blijkt echter dat mensen niet als machines roken. Het gemiddelde rookvolume, de hoeveelheid en de duur van de trekken en de diepte van inhaleren lopen sterk uiteen. Daardoor wordt de ene roker ook veel meer blootgesteld aan de tabaks- bestanddelen dan de andere. De daadwerkelijke blootstelling van een roker aan deze stoffen kan vele malen hoger of lager uitvallen dan wat een machinetest te zien geeft. Het is dus mogelijk dat met machines vergaarde gegevens de consument op het verkeerde been zetten. Voor de regelgeving op het gebied van tabak is de ontwikkeling van betrouwbare meet- methoden dan ook van groot belang; de Commissie moet zich hier actief voor inzetten. 2. 7. Sigarettenrook bestaat uit 3 500 à 4 000 verschillende substanties, waarvan een groot aantal een stimulerende wer- king heeft. Ruim 40 daarvan zijn kankerverwekkend; andere worden als toxisch beschouwd. Door de nicotine in sigaretten raken rokers verslaafd. De Commissie stelt nu voor om het teer-, nicotine- en koolmonoxidegehalte op de verpakking van sigaretten te vermelden en voor deze stoffen grenswaarden vast te stellen. Het Comité wijst in dit verband op het complexe karakter van deze zaak en pleit voor een gedifferentieerde aanpak: 2. 7. 1. Teer- en koolmonoxide zijn slecht voor de gezond- heid (5). In beginsel zou het daarom een goede zaak zijn om het gehalte hiervan te vermelden, maar dan moet deze 2. 7. 2. Bij een regulering van het nicotinegehalte moet zeer omzichtig te werk worden gegaan. Volgens het Comité is wat dit betreft eerst meer onderzoek nodig. Om te voorkomen dat kinderen en jongeren aan tabak verslaafd raken, lijkt het raadzaam het nicotinegehalte hiervan te verminderen. Op die manier zullen kinderen en jongeren die met roken experimen- teren waarschijnlijk niet zo snel aan nicotine verslaafd raken. Aan de andere kant valt echter te verwachten dat verslaafden dan eerder meer gaan roken om de hoeveelheid nicotine in hun lichaam op hetzelfde peil te houden. Het is mogelijk dat regels voor de toegestane hoeveelheid nicotine en teer niet leiden tot een kleinere kans op longkanker onder rokers. Aangezien hiernaar nog te weinig onderzoek is ver- richt (7) (8) (9), zou met een verdere beperking van het nicoti- negehalte moeten worden gewacht tot meer onderzoeksresul- taten zijn geanalyseerd. 2. 7. 3. In de Unie is het gebruik van ruim 600 tabaksadditie- ven toegestaan. Fabrikanten zouden moeten toelichten waar- om zij bestaande en nieuwe additieven gebruiken, welke werking deze hebben en of deze schadelijk voor de gezondheid zijn. 2. 7. 4. Vooral kleine producenten en importeurs moeten aanspraak kunnen maken op een gewettigd vertrouwen en niet door overdreven strenge eisen in hun voortbestaan bedreigd worden. (1) WHO, Tobacco or Health. A global status report. Genève, 1997. (2) Peto et al. Mortality from smoking in developed countries 1950- 2000, Oxford, Oxford University Press, 1994. (3) WHO Conference on the Regulation of Tobacco Products. Conclusions. Helsinki, 18. 10. 1999. (4) Slade, J. & Henningfield, J. E. Tobacco product regulation: Context and issues. Food and Drug Law journal, 53(suppl. ), 43-77, 1998. (5) US Department of Health and Human Services. Reducing the health consequences of smoking, 1989. (6) Gray, N. et al. Tar concentration in cigarettes and carcinogen content. Lancet, 352, 787-8, 1998. (7) Bates, C. Et al. The future of tobacco product regulation and labelling in Europe: Implications for the forthcoming European directive. Tobacco Control, 8, 225-235, 1999. (8) Henningfield, J. E. et al. Reducing the addictiveness of cigarettes. A report of the American Medical Association. Tobacco Control, 7, 281-93, 1999. (9) Shatenstein, S. et al. Eliminating nicotine in cigarettes. Tobacco Control, 8, 106-9, 1999. 18. 5. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 140/27 3. Bijzondere opmerkingen 3. 1. Artikel 1 Het Comité onderschrijft zonder meer de doelstellingen van de richtlijn en hoopt dat deze in de lidstaten tot een hoog niveau van gezondheidsbescherming zal leiden. 3. 2. Artikel 3 3. 2. 1. Het is misleidend om van het gehalte van teer en koolmonoxide in sigaretten te spreken. In tegenstelling tot nicotine ontstaan teer en koolmonoxide pas als een sigaret brandt of smeult; teer is deel van het condensaat en koolmo- noxide komt voor in het gasgedeelte van de rook. Daarom zou per sigaret beter melding kunnen worden gemaakt van de „teer in het rookcondensaat” en „nicotine in de tabak”, „koolmonoxide in de rook”. Bovendien geldt voor koolmo- noxide dat de hoeveelheid die hiervan per sigaret geproduceerd wordt afhangt van de zuurstoftoevoer en dus van de intensiteit waarmee gerookt wordt. 3. 2. 2. Uit toxicologisch oogpunt kunnen vraagtekens ge- plaatst worden bij het voorstel om het nicotinegehalte per sigaret (1 mg) nog verder omlaag te brengen. Dit zou misschien goed zijn voor mensen die af en toe roken, wier rookgedrag niet door de nicotine die zij binnenkrijgen bepaald wordt. Bij aan nicotine verslaafde rokers is dat echter wel het geval. Hebben zij grote behoefte aan nicotine, dan inhaleren zij vaker en dieper en roken zij ook meer sigaretten dan wanneer hun behoefte eraan geringer is. Over het effect van een regeling voor het nicotinegehalte is nu nog te weinig bekend. Hiernaar moet onderzoek worden gedaan. 3. 2. 3. Het ESC hoopt van harte dat de Europese normen wereldwijd ingang vinden zodat concurrentiedistorsies worden vermeden en er ook geen arbeidsplaatsen in gevaar komen. Het ESC dringt er bij de Commissie op aan alles in het werk te stellen om deze doelstelling zo snel mogelijk te verwezenlijken. De Commissie zou onmiddellijk een financiële voorziening moeten treffen om het banenverlies te compenseren en de omscholing van de betrokken werknemers te financieren. 3. 3. Artikel 5 De in de richtlijn voorgestelde waarden moeten 3. 3. 1. uiteraard nog aan analytisch onderzoek worden onderworpen. De vraag is echter of de voorgestelde ISO-methoden wel overeenstemmen met de huidige stand van de techniek. Mocht blijken dat andere meettechnieken met succes zijn toegepast, dan moet het gebruik hiervan ook worden voorgeschreven. systemen op termijn een communautair kader uit te werken dat gebaseerd is op internationaal geaccepteerde normen. Hiermee kan ervoor gezorgd worden dat de meest geschikte analysemethoden consequent en overal in de EU op dezelfde wijze worden toegepast, zodat vergelijkbare gegevens kunnen worden vergaard. 3. 3. 3. Van tabaksproducenten en -importeurs moet terecht geëist kunnen worden dat zij meer, eventueel door de bevoegde nationale autoriteiten voorgeschreven tests uitvoeren om na te gaan welke hoeveelheid andere stoffen hun producten (opgesplitst naar merk) voortbrengen. 3. 4. Artikel 6 3. 4. 1. Het Comité vindt het een goede zaak dat de presenta- tie, de duidelijkheid en de inhoud van de gezondheidswaar- schuwingen verbeterd worden en dat het effect en de zichtbaar- heid hiervan vergroot worden. Algemene waarschuwingen moeten duidelijk zicht- 3. 4. 2. baar zijn; een kwart van het desbetreffende oppervlak van de verpakking lijkt redelijk. Bovendien moet voldoende rekening worden gehouden met de grootte van de verpakking om te voorkomen dat het nagestreefde doel wordt gemist. 3. 4. 3. De lidstaten zouden het recht moeten krijgen om op alle tabaksproducten informatie over cursussen om met roken te stoppen, te laten afdrukken. 3. 5. Artikel 7 Terecht stelt de Commissie voor dat producenten en impor- teurs een lijst moeten indienen waarop zij vermelden welke „tabaksvreemde” ingrediënten zij voor elk tabaksproduct ge- bruiken. Voorts moeten zij bij deze lijst een verklaring voegen waarin zij toelichten waarom zij deze ingrediënten hebben toegevoegd. Deze openheid zal de bescherming van de gezond- heid in de Gemeenschap ten goede komen. Wel vraagt het Comité zich af waar, hoe en aan de hand van welke criteria deze lijsten beoordeeld moeten worden. Het ontbreken van een communautair kader voor de nationale systemen en de tests kan tot gevolg hebben dat er grote verschillen ontstaan tussen de nationale wetgevingen en dat de werking van de interne markt kunstmatig wordt belemmerd, terwijl de richtlijn juist bedoeld is om belemmeringen tegen te gaan. 3. 3. 2. Het Comité vindt dat consumenten van tabakspro- ducten mogen verwachten dat deze gecontroleerd, getest en goedgekeurd worden volgens algemeen aanvaarde normen. Het dringt er bij de Commissie op aan, voor de nationale Volgens het Comité kan voor harmonisering inzake ingrediën- ten gezorgd worden door een lijst van toegelaten stoffen op te stellen, waarbij kan worden uitgegaan van de lijst van België, Duitsland, Oostenrijk of Frankrijk, of van een combinatie van deze lijsten. C 140/28 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 18. 5. 2000 3. 6. Artikel 8 3. 7. Artikel 10 Het Comité is het in beginsel eens met het door de 3. 6. 1. Commissie voorgestelde verbod om misleidende termen als „laag teergehalte”, „light” of „mild” te gebruiken, aangezien bewezen is dat de gesuggereerde voordelen niet bestaan en het voor aan nicotine verslaafde rokers weinig zin heeft om te kiezen tussen sigaretten met een laag teergehalte en sigaretten met de vermelding „light”, „ultra light” enz. Vermeden moet worden dat bepaalde lidstaten eigen regelingen gaan invoeren. Het Comité is het eens met het voorstel van de Commissie om elke twee jaar een verslag over de toepassing van de richtlijn in te dienen. Zij zou moeten nagaan in hoeverre het bevoegde wetenschappelijke comité ermee belast kan worden om de bestaande richtlijn op gezette tijden te beoordelen en boven- dien in het licht van opgedane ervaringen aan te passen. Uit preventief oogpunt zou het een goede zaak zijn 3. 6. 2. dat mensen die slechts af en toe roken „light” sigaretten kunnen kiezen, omdat deze de gezondheid minder schade toebrengen. Dit kan echter alleen toegestaan worden als er meetmethoden zijn waarvan de resultaten zo’n benaming in hoge mate rechtvaardigen. Het Comité vindt dat dezelfde overgangsbepalingen 3. 8. moeten worden ingevoerd als die welke vanaf de inwerkingtre- ding van de bestaande richtlijn golden, teneinde ermee re- kening te houden dat de technische aanpassingsmogelijkheden van het MKB beperkt zijn en dat bepaalde producten een lange omlooptijd hebben. Brussel, 29 maart 2000. De voorzitter van het Economisch en Sociaal Comité B. RANGONI MACHIAVELLI BIJLAGE bij het advies van het Economisch en Sociaal Comité Verworpen wijzigingsvoorstellen De onderstaande wijzigingsvoorstellen zijn tijdens de beraadslagingen verworpen, maar worden in de bijlage bij dit advies opgenomen omdat ten minste één kwart van de stemmen vo´ o´ r deze wijzigingsvoorstellen is uitgebracht. Paragraaf 2. 4. , vierde gedachtestreepje Deze tekst te vervangen door: „Verbod van de verkoop van tabaksartikelen aan jongeren (de minimumleeftijd dient uit hoofde van subsidiariteit op nationaal niveau bepaald te worden)” Motivering De tekst van de rapporteur spreekt zichzelf tegen. Enerzijds wordt een leeftijdsgrens genoemd, anderzijds wordt gesteld dat de lidstaten een dergelijke grens dienen vast te stellen. Het amendement maakt duidelijker (door geen concrete leeftijd te noemen) dat het de lidstaten dienen te zijn die invulling kunnen geven aan het begrip jongere al naar gelang hun individuele sociale en culturele situatie. Uitslag van de stemming Vo´ o´ r: 43, tegen: 59, onthoudingen: 13. 18. 5. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 140/29 Paragraaf 2. 4, zevende gedachtestreepje Deze tekst te schrappen: „verbod op de verkoop van sigaretten via automaten”. Motivering Een volstrekt verbod op de verkoop van sigaretten door middel van verkoopautomaten is niet opportuun en vormt een discriminatie van dit distributiekanaal ten opzichte van andere verkoopkanalen. Uitslag van de stemming Vo´ o´ r: 35, tegen: 75, onthoudingen: 13. Paragraaf 2. 4 De passage „verhoging en gelijktrekking van de accijns op tabaksproducten en systematische bestrijding van de smokkel van tabaksproducten” als volgt te formuleren: „Gelijktrekking van de accijns op tabaksproducten en systematische bestrijding van de smokkel van tabaksproducten”. Motivering Een verhoging van de toch al zware accijns op tabaksproducten in de EU zou het marktevenwicht verstoren. Een dergelijke maatregel zou smokkel immers in de hand werken, zodat de consument zich no´ g goedkopere tabaksproducten zou kunnen aanschaffen, wat haaks staat op het beoogde effect. Juist om deze smokkel aan te pakken hebben sommige landen zoals Zweden en Canada hun hoge accijnzen verlaagd. Uitslag van de stemming Vo´ o´ r: 59, tegen: 61, onthoudingen: 16. Paragraaf 3. 2. 3 Aan het slot van de paragraaf de volgende zin toevoegen: „Zolang dit niet het geval is, mag de grenswaarde voor het nicotine- en koolmonoxidegehalte van voor de EU-markt bestemde producten niet al te drastisch worden teruggebracht en moet ten behoeve van Griekenland net als bij de teerrichtlijn een langere termijn worden vastgesteld. ” Motivering Het gaat niet aan dat alleen producenten buiten de Unie hun productie mogen diversifiëren om aan de sterk uiteenlopende vraag te kunnen voldoen. Vanwege de nauwe samenhang tussen enerzijds het nicotine- en koolmonoxidegehalte en anderzijds het teergehalte dient aan Griekenland een afwijking te worden toegestaan. Uitslag van de stemming Vo´ o´ r: 29, tegen: 74, onthoudingen: 14. C 140/30 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 18. 5. 2000 Paragraaf 3. 2. 3 Na deze paragraaf de volgende passage invoegen: „Artikel 4 Het ESC is van oordeel dat de grenswaarden voor het nicotine- en koolmonoxidegehalte moeten worden afgestemd op de voorgestelde grenswaarde voor het teergehalte. Dit impliceert dat de tijdelijke afwijking voor Griekenland niet alleen betrekking zou moeten hebben op het teergehalte, maar ook op het nicotine- en koolmonoxidegehalte. ” Motivering Er bestaat een verband tussen het teergehalte en het nicotine- en koolmonoxidegehalte. Als dus de grenswaarden van 1 mg nicotine en 10 mg koolmonoxide vanaf 31 december 2003 ook voor Griekenland gelden, wordt het land er in feite indirect toe gedwongen ook het teergehalte al vanaf die datum te beperken. De in artikel 4 vastgelegde tijdelijke afwijking inzake het teergehalte is bijgevolg niet meer dan een wassen neus. Uitslag van de stemming Vo´ o´ r: 36, tegen: 58, onthoudingen: 14. Paragraaf 3. 2. 4 Een als volgt luidende nieuwe paragraaf 3. 2. 4 in te voegen: „3. 2. 4. Het Comité is van oordeel dat de grenswaarde voor het koolmonoxidegehalte van sigaretten in een vaste verhouding moet staan tot de grenswaarden voor het teergehalte (10 mg) en het nicotinegehalte (1 mg). Daarom stelt het Comité voor dat de Commissie de noodzakelijke maatregelen neemt om ervoor te zorgen dat de grenswaarde voor het koolmonoxidegehalte evenredig is met de andere twee grenswaarden en vastgesteld wordt op basis van betrouwbare wetenschappelijke gegevens. ” Motivering Volgens de toelichting bij het Commissievoorstel „moet net als voor het teer- en nicotinegehalte van sigaretten ook voor het koolmonoxidegehalte een grenswaarde worden vastgelegd die aansluit bij de (. ) grenswaarden” voor teer en nicotine. Inherent aan deze problematiek is dat de analyses die aan de hand van de thans beschikbare methoden voor het testen van de koolmonoxidegehalten worden uitgevoerd, uiteenlopende resultaten te zien geven. Daarom moet bij de vaststelling van een gepaste grenswaarde uitermate zorgvuldig te werk worden gegaan. De Commissie zou er zich dan ook van moeten vergewissen dat de maximumwaarde voor het koolmonoxidegehalte vastgesteld wordt op basis van betrouwbare wetenschappelijke gegevens en evenredig is met de maximumwaarden voor teer en nicotine, zoals de bedoeling is. Uitslag van de stemming Vo´ o´ r: 34, tegen: 70, onthoudingen: 8. Paragraaf 3. 2. 5 Een als volgt luidende nieuwe paragraaf 3. 2. 5 toevoegen: Het Comité is van oordeel dat het voorstel van de Commissie, dat in zijn huidige vorm ook van toepassing „3. 2. 5. is op tabaksproducten die voor de export bestemd zijn, nadelig zal uitpakken voor de export, de concurrentiepositie en de werkgelegenheid. ” 18. 5. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 140/31 Motivering Het voorstel van de Commissie, dat betrekking heeft op uit de Unie geëxporteerde tabaksproducten, leidt ertoe dat de uitvoer van de Unie nodeloos wordt beperkt, dat het concurrentievermogen van de lidstaten en de Unie wordt geschaad en dat de werkgelegenheid in de Unie een knauw krijgt. In 1998 is 16 % van de binnen de Unie geproduceerde sigaretten buiten de Unie op de markt gebracht en verschafte de tabakssector werk aan zo’n 50 000 personen. Het is dus duidelijk dat de voorgestelde maatregel de sigarettenproductie en de werkgelegenheid in deze sector in gevaar brengt. Uitslag van de stemming Vo´ o´ r: 44, tegen: 67, onthoudingen: 7. Paragraaf 3. 4. 2 Deze paragraaf als volgt doen luiden: „Algemene waarschuwingen moeten duidelijk zichtbaar zijn en in een kadertje worden geplaatst (dikte van de lijnen: 1 mm). Bij sigaretten lijkt het redelijk hiervoor een tiende van het desbetreffende oppervlak van de verpakking te reserveren; bij andere tabaksproducten (b. v. bij sigaren of pijptabak) mag de waarschuwing op het houten kistje of metalen doosje worden gekleefd; in dit geval mag de waarschuwing niet meer dan 15 cm2 in beslag nemen. ” Motivering Een waarschuwing hoeft geen kwart van het oppervlak van de verpakking te beslaan om duidelijk zichtbaar te zijn. Bij sommige producten kan de waarschuwing niet op de verpakking worden gedrukt en bovendien zou zulks economisch volkomen onrendabel zijn aangezien sommige producten een specifieke verpakking voor elke deelmarkt vereisen. Uitslag van de stemming Vo´ o´ r: 34, tegen: 71, onthoudingen: 1. Paragraaf 3. 4. 4 Een als volgt luidende nieuwe paragraaf 3. 4. 4 toevoegen: Uit billijkheidsoverwegingen zouden alle fabricanten — ongeacht de kleur van de verpakking van hun „3. 4. 4. product — de mogelijkheid moeten krijgen om andere kleuren dan zwart en wit te gebruiken, mits de leesbaarheid van de waarschuwing niet in het gedrang komt. ” Motivering Het voorstel van de Commissie — zwarte letters op een witte achtergrond — bevoordeelt producenten die hebben gekozen voor een witte verpakking met zwarte letters. De voorgestelde wijziging biedt de overige producenten de mogelijkheid om dezelfde verpakking te gebruiken als voorheen. Uitslag van de stemming Vo´ o´ r: 33, tegen: 71, onthoudingen: 7. Paragraaf 3. 5. 1 Een als volgt luidende nieuwe paragraaf 3. 5. 1 toevoegen: „3. 5. 1. Het Comité is van oordeel dat het beter zou zijn een gemeenschappelijke regeling voor de toepassing van en controle op tabaksvreemde ingrediënten uit te werken, uitgaande van uniforme en internationaal erkende normen. Uit de aldus verkregen informatie moet blijken dat het gebruik van de ingrediënten in kwestie geen ernstig gevaar oplevert voor de gezondheid. Op deze manier kan worden bereikt dat alle lidstaten de meest adequate en betrouwbare methoden toepassen en dat overal dezelfde criteria worden gehanteerd, wat de efficiëntie van de interne markt ten goede komt. ” C 140/32 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 18. 5. 2000 Motivering Als de voorgestelde richtlijn niet in een gemeenschappelijke controleregeling en dus ook in gemeenschappelijke lijsten voorziet, is het niet uitgesloten dat elke lidstaat zijn eigen systeem gaat toepassen. Dit zou tot nieuwe handelsbelemmeringen leiden, met alle gevolgen van dien. De voorgestelde richtlijn is er juist op gericht een dergelijke situatie te voorkomen. Uitslag van de stemming Vo´ o´ r: 39, tegen: 72, onthoudingen: 8. Paragraaf 3. 6. 2 De tweede zin door de volgende tekst vervangen: „Daarom dienen zowel voor de te vermelden informatie als voor het maximale teergehalte adequate normen te worden vastgesteld. ” Motivering Zoals in het advies wordt uiteengezet heeft de roker geen boodschap aan absolute cijfers. Daarom is het beter hem duidelijkere informatie te verschaffen, zodat hij met meer kennis van zaken een keuze kan maken. Uitslag van de stemming Vo´ o´ r: 42, tegen: 70, onthoudingen: 10. Paragraaf 3. 6. 3 Een als volgt luidende nieuwe paragraaf in te voegen: „Termen als ‘light‘ of ‘mild‘ zouden gebruikt moeten mogen worden indien hiermee op niet mis te verstane wijze verwezen wordt naar eigenschappen die verband houden met geur, smaak of kleur van andere tabaksproducten dan sigaretten. ” Motivering De termen „light” en „mild” verwijzen vaak naar de geur of smaak van sigaren, snij- en snuiftabak. Uitslag van de stemming Vo´ o´ r: 35, tegen: 65, onthoudingen: 16. De onderstaande passage is uit het afdelingsadvies geschrapt aangezien het aldus luidende wijzigingsvoorstel tijdens de beraadslagingen is goedgekeurd, maar wordt in deze bijlage opgenomen omdat ten minste één kwart van de stemmen vo´ o´ r het behoud van de passage is uitgebracht. Paragraaf 2. 4, derde alinea „Bovendien zouden op de middellange termijn de landbouwsubsidies voor de tabaksteelt moeten worden afgeschaft. Dat zou namelijk leiden tot een samenhangender EU-beleid. Nu nog wordt het gebruik van tabak ontmoedigd en tegelijkertijd de teelt van tabak gestimuleerd. De Commissie doet er goed aan om in de EU nog meer voor de tabaksproductie bestemde grond op te kopen en de tabaksteelt er te beëindigen. De voor de tabaksteelt verleende subsidies zouden moeten worden omgezet in sociale subsidies. ” Uitslag van de stemming met betrekking tot het voorstel deze paragraaf te schrappen: Vo´ o´ r: 73, tegen: 64, onthoudingen: 2


title: Ändrat förslag till rådets förordning om delgivning i medlemsstaterna av handlingar i mål och ärenden av civil eller kommersiell natur

eurovoc_concepts: judicial cooperation in criminal matters in the EU

text: C 311 E/112 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 31. 10. 2000 ˜ndrat f(cid:246)rslag till r(cid:229)dets f(cid:246)rordning om delgivning i medlemsstaterna av handlingar i m(cid:229)l och (cid:228)renden av civil eller kommersiell natur (1) (2000/C 311 E/04) KOM(2000) 75 slutlig (cid:151) 1999/0102(CNS) (Framlagt av kommissionen den 30 mars 2000 enligt artikel 250. 2 i EG-f(cid:246)rdraget) EUROPEISKA UNIONENS R¯D HAR ANTAGIT DENNA F(cid:214)RORD- NING med beaktande av F(cid:246)rdraget om uppr(cid:228)ttandet av Europeiska gemenskapen, s(cid:228)rskilt artikel 61 c i detta, med beaktande av kommissionens f(cid:246)rslag, med beaktande av Europaparlamentets yttrande, med beaktande av Ekonomiska och sociala kommittØns ytt- rande, och av f(cid:246)ljande sk(cid:228)l: (1) Unionen har satt som m(cid:229)l att bevara och utveckla ett omr(cid:229)de med frihet, s(cid:228)kerhet och r(cid:228)ttvisa, d(cid:228)r den fria r(cid:246)rligheten f(cid:246)r personer garanteras. I syfte att gradvis uppr(cid:228)tta ett s(cid:229)dant omr(cid:229)de skall gemenskapen bland an- nat besluta om (cid:229)tg(cid:228)rder p(cid:229) omr(cid:229)det f(cid:246)r civilr(cid:228)ttsligt sam- arbete som beh(cid:246)vs f(cid:246)r att den inre marknaden skall fun- gera v(cid:228)l. (2) En v(cid:228)l fungerande inre marknad kr(cid:228)ver att man f(cid:246)rb(cid:228)ttrar och p(cid:229)skyndar (cid:246)vers(cid:228)ndande f(cid:246)r delgivning mellan med- lemsstaterna av handlingar i m(cid:229)l och (cid:228)renden av civil eller kommersiell natur. (3) Detta omr(cid:229)de omfattas av det civilr(cid:228)ttsliga samarbetet en- ligt artikel 65 i f(cid:246)rdraget. (4) I (cid:246)verensst(cid:228)mmelse med subsidiaritetsprincipen och pro- portionalitetsprincipen s(cid:229)som de kommer till uttryck i artikel 5 i f(cid:246)rdraget kan m(cid:229)len f(cid:246)r denna f(cid:246)rordning inte i tillr(cid:228)cklig utstr(cid:228)ckning uppn(cid:229)s av medlemsstaterna och kan d(cid:228)rf(cid:246)r b(cid:228)ttre uppn(cid:229)s p(cid:229) gemenskapsniv(cid:229). denna f(cid:246)rordning begr(cid:228)nsas till vidtagandet av minsta antal (cid:229)t- g(cid:228)rder f(cid:246)r att dessa m(cid:229)l skall kunna uppn(cid:229)s och g(cid:229)r inte ut(cid:246)ver vad som (cid:228)r n(cid:246)dv(cid:228)ndigt f(cid:246)r detta (cid:228)ndam(cid:229)l. (5) R(cid:229)det enades genom en akt av den 26 maj 1997 (2) om en konvention om delgivning i Europeiska unionens med- lemsstater av handlingar i m(cid:229)l och (cid:228)renden av civil eller kommersiell natur, och rekommenderade medlemsstaterna att ansluta sig till denna enligt sina respektive konstitutio- nella regler. Denna konvention har emellertid inte tr(cid:228)tt i (1) EGT C 247 E, 31. 8. 1999, s. 1. (2) EGT C 261, 27. 8. 1997, s. 1. kraft. Det (cid:228)r viktigt att bygga vidare p(cid:229) de resultat som har uppn(cid:229)tts genom konventionen. I denna f(cid:246)rordning (cid:229)terges allts(cid:229) till st(cid:246)rsta delen sakinneh(cid:229)llet i konventio- nen. (6) Snabba och effektiva f(cid:246)rfaranden inom det civilr(cid:228)ttsliga omr(cid:229)det kr(cid:228)ver att (cid:246)vers(cid:228)ndandet av handlingar i m(cid:229)l och (cid:228)renden mellan de myndigheter som utses som an- svariga kan ske direkt och genom kanaler som fungerar utan dr(cid:246)jsm(cid:229)l. Medlemsstaterna b(cid:246)r dock f(cid:229) uttrycka sin avsikt att h(cid:229)lla kvar ansvaret hos en central myndighet under fem (cid:229)r. Ett s(cid:229)dant (cid:246)verg(cid:229)ngssystem (cid:228)r motiverat i fall d(cid:228)r medlemsstatens nuvarande rutiner f(cid:246)r (cid:246)vers(cid:228)n- dande av handlingar beh(cid:246)ver anpassas. (7) Kravet att (cid:246)vers(cid:228)nda handlingar snabbt b(cid:246)r motivera ett fritt val av s(cid:228)ndningsmetod, (cid:228)ven om vissa villkor i fr(cid:229)ga om l(cid:228)slighet och garanti f(cid:246)r (cid:228)kthet ocks(cid:229) m(cid:229)ste uppfyllas. F(cid:246)r ett s(cid:228)kert (cid:246)vers(cid:228)ndande b(cid:246)r varje handling (cid:229)tf(cid:246)ljas av ett formul(cid:228)r, ifyllt p(cid:229) det lands spr(cid:229)k d(cid:228)r delgivning sker eller p(cid:229) ett annat spr(cid:229)k som godtas av den mottagande medlemsstaten. (8) F(cid:246)r att f(cid:246)rordningen skall fungera effektivt b(cid:246)r det f(cid:246)re- skrivas att delgivning endast f(cid:229)r v(cid:228)gras under mycket ex- ceptionella omst(cid:228)ndigheter. (9) Ett snabbt (cid:246)vers(cid:228)ndande av handlingar b(cid:246)r leda till att delgivning kan ske inom n(cid:229)gra dagar efter mottagandet. Om delgivning emellertid inte skett inom en m(cid:229)nad b(cid:246)r det mottagande organet underr(cid:228)tta det s(cid:228)ndande organet om detta. Det faktum att tidsgr(cid:228)nsen p(cid:229) en m(cid:229)nad (cid:246)ver- skridits b(cid:246)r emellertid inte inneb(cid:228)ra att ans(cid:246)kan b(cid:246)r skickas tillbaka till s(cid:228)ndande organet om det fortfarande f(cid:246)refaller m(cid:246)jligt att delgivning kan genomf(cid:246)ras inom rimlig tid. (10) I mottagarens intresse m(cid:229)ste delgivning ske antingen p(cid:229) det spr(cid:229)k som anv(cid:228)nds d(cid:228)r den skall (cid:228)ga rum eller p(cid:229) ett spr(cid:229)k som anv(cid:228)nds i den s(cid:228)ndande medlemsstaten och som mottagaren f(cid:246)rst(cid:229)r. som delgivningsdag variera. (11) Med tanke p(cid:229) att f(cid:246)rfarandereglerna kan skilja sig (cid:229)t mel- lan olika medlemsstater kan ocks(cid:229) det datum som regi- I dessa fall b(cid:246)r streras f(cid:246)rordningen f(cid:246)reskriva ett system med tv(cid:229) olika datum som inneb(cid:228)r att det (cid:228)r den mottagande medlemsstatens lag som (cid:228)r avg(cid:246)rande, s(cid:229)vida det inte g(cid:228)ller fall d(cid:228)r del- givning m(cid:229)ste ske inom en fastst(cid:228)lld tid. Denna regel (cid:228)r avsedd att skydda s(cid:229)v(cid:228)l avs(cid:228)ndare som mottagare. 31. 10. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 311 E/113 (12) Denna f(cid:246)rordning b(cid:246)r, i kontakterna mellan medlemssta- terna och parterna, ha f(cid:246)retr(cid:228)de i f(cid:246)rh(cid:229)llande till de be- st(cid:228)mmelser p(cid:229) omr(cid:229)det som (cid:229)terfinns i internationella konventioner och avtal som slutits av medlemsstaterna, i synnerhet protokollet till 1968 (cid:229)rs Brysselkonvention om domstols beh(cid:246)righet och om verkst(cid:228)llighet av domar p(cid:229) privatr(cid:228)ttens omr(cid:229)de (1) och Haagkonventionen av den 15 november 1965 om delgivning i utlandet av hand- lingar i m(cid:229)l och (cid:228)renden av civil eller kommersiell natur. F(cid:246)rordningen b(cid:246)r s(cid:229)ledes inte hindra att medlemsstaterna bibeh(cid:229)ller eller inf(cid:246)r best(cid:228)mmelser som syftar till att p(cid:229)- skynda (cid:246)vers(cid:228)ndandet av handlingar, s(cid:229) l(cid:228)nge dessa be- st(cid:228)mmelser (cid:228)r i linje med f(cid:246)rordningen. (13) Uppgifter som (cid:246)vers(cid:228)nds enligt denna f(cid:246)rordning b(cid:246)r om- fattas av en ordning f(cid:246)r skydd. Dessa uppgifter faller inom till(cid:228)mpningsomr(cid:229)det f(cid:246)r Europaparlamentets och r(cid:229)dets f(cid:246)rordning 95/46/EG av den 24 oktober 1995 om skydd f(cid:246)r enskilda personer med avseende p(cid:229) behandling av personuppgifter och om det fria fl(cid:246)det av s(cid:229)dana uppgif- ter (2) eller Europaparlamentets och r(cid:229)dets f(cid:246)rordning 97/66/EG av den 15 december 1997 om behandling av personuppgifter och skydd f(cid:246)r privatlivet inom telekom- munikationsomr(cid:229)det (3). (14) Kommissionen b(cid:246)r f(cid:229) ansvaret f(cid:246)r att genomf(cid:246)ra best(cid:228)m- melser om till(cid:228)mpning av denna f(cid:246)rordning. Den b(cid:246)r d(cid:228)rvid bitr(cid:228)das av en r(cid:229)dgivande kommittØ. Denna f(cid:246)rordning (cid:228)r inte till(cid:228)mplig n(cid:228)r adressen till den 2. person som skall delges eller personens vanliga vistelseort inte (cid:228)r k(cid:228)nd. Artikel 2 S(cid:228)ndande och mottagande organ 1. Varje medlemsstat skall utse tj(cid:228)nstem(cid:228)n, myndigheter eller andra personer, nedan kallade (cid:148)s(cid:228)ndande organ(cid:148), med beh(cid:246)rig- het att (cid:246)vers(cid:228)nda handlingar i m(cid:229)l och (cid:228)renden som skall delges i en annan medlemsstat. 2. Varje medlemsstat skall utse tj(cid:228)nstem(cid:228)n, myndigheter el- ler andra personer, nedan kallade (cid:148)mottagande organ(cid:148), med beh(cid:246)righet att ta emot handlingar i m(cid:229)l och (cid:228)renden fr(cid:229)n en annan medlemsstat. En medlemsstat kan utse endast ett s(cid:228)ndande organ och 3. endast ett mottagande organ, eller ett enda organ med b(cid:229)da funktionerna. En federal stat, en stat d(cid:228)r flera r(cid:228)ttssystem till- l(cid:228)mpas eller en stat med autonoma territoriella administratio- ner har r(cid:228)tt att utse mer (cid:228)n ett s(cid:229)dant organ. Organen skall utses f(cid:246)r en tid av fem (cid:229)r, med m(cid:246)jlighet till f(cid:246)rl(cid:228)ngning vart femte (cid:229)r. (15) Kommissionen b(cid:246)r senast tre (cid:229)r efter ikrafttr(cid:228)dandet av denna f(cid:246)rordning g(cid:246)ra en (cid:246)versyn av hur den till(cid:228)mpats och om s(cid:229) kr(cid:228)vs f(cid:246)resl(cid:229) (cid:228)ndringar. Varje medlemsstat skall till kommissionen l(cid:228)mna uppgif- 4. ter om (16) I enlighet med artiklarna 1 och 2 i protokollet om F(cid:246)r- enade kungarikets och Irlands st(cid:228)llning har dessa tv(cid:229) med- lemsstater meddelat att de (cid:228)mnar delta i antagandet av denna f(cid:246)rordning. I enlighet med protokollet om Dan- marks st(cid:228)llning deltar denna medlemsstat inte i antagan- det av f(cid:246)rordningen. Danmark (cid:228)r s(cid:229)ledes inte bundet av f(cid:246)rordningen, och dess best(cid:228)mmelser (cid:228)r inte till(cid:228)mpliga p(cid:229) det landet. H˜RIGENOM F(cid:214)RESKRIVS F(cid:214)LJANDE. KAPITEL I ALLM˜NNA BEST˜MMELSER Artikel 1 Till(cid:228)mpningsomr(cid:229)de a) namn p(cid:229) och adresser till de mottagande organ som avses i punkterna 2 och 3, b) deras territoriella beh(cid:246)righetsomr(cid:229)den, c) de s(cid:228)tt p(cid:229) vilka de kan ta emot handlingar, och d) de spr(cid:229)k som kan anv(cid:228)ndas f(cid:246)r att fylla i standardformul(cid:228)ret i bilagan. Medlemsstaterna skall underr(cid:228)tta kommissionen om varje se- nare (cid:228)ndring av s(cid:229)dana uppgifter. 1. Denna f(cid:246)rordning skall till(cid:228)mpas d(cid:229) en handling i ett m(cid:229)l eller (cid:228)rende av civil eller kommersiell natur skall s(cid:228)ndas fr(cid:229)n en medlemsstat till en annan f(cid:246)r delgivning. Artikel 3 Central enhet (1) EGT C 27, 26. 1. 1998, s. 17. (2) EGT L 281, 23. 11. 1995, s. 31. (3) EGT L 24, 30. 1. 1998, s. 1. Varje medlemsstat skall utse en central enhet med ansvar f(cid:246)r a) att ge information till de s(cid:228)ndande organen, C 311 E/114 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 31. 10. 2000 b) att s(cid:246)ka l(cid:246)sningar p(cid:229) sv(cid:229)righeter som kan uppst(cid:229) n(cid:228)r hand- lingar (cid:246)vers(cid:228)nds f(cid:246)r delgivning och om adressen (cid:228)r felaktig, Artikel 5 (cid:214)vers(cid:228)ttning av handlingar c) att, i undantagsfall och p(cid:229) beg(cid:228)ran av ett s(cid:228)ndande organ, vidarebefordra en framst(cid:228)llning om delgivning till det beh(cid:246)- riga mottagande organet. En federal stat, en stat d(cid:228)r flera r(cid:228)ttssystem till(cid:228)mpas eller en stat med autonoma territoriella administrationer har r(cid:228)tt att utse mer (cid:228)n en central enhet. 1. Det s(cid:228)ndande organ till vilket s(cid:246)kanden (cid:246)verl(cid:228)mnar en handling f(cid:246)r (cid:246)vers(cid:228)ndning skall upplysa s(cid:246)kanden om att adressaten kan v(cid:228)gra att ta emot handlingen d(cid:228)rf(cid:246)r att den inte (cid:228)r avfattad p(cid:229) n(cid:229)got av de spr(cid:229)k som avses i artikel 8. S(cid:246)kanden skall st(cid:229) f(cid:246)r alla (cid:246)vers(cid:228)ttningskostnader innan 2. handlingen (cid:246)vers(cid:228)nds, om inte annat f(cid:246)ljer av ett eventuellt senare beslut av domstol eller beh(cid:246)rig myndighet om ers(cid:228)tt- ningsskyldighet f(cid:246)r s(cid:229)dana kostnader. KAPITEL II Det mottagande organets mottagande av handlingar Artikel 6 HANDLINGAR I M¯L ELLER ˜RENDEN AV S N I T T 1 (cid:214) V E R S ˜ N D N I N G O C H D E L G I V N I N G AV H A N D - L I N G A R I M ¯ L E L L E R ˜ R E N D E N Artikel 4 (cid:214)vers(cid:228)ndande av handlingar 1. Handlingar i m(cid:229)l eller (cid:228)renden skall (cid:246)vers(cid:228)ndas direkt och snarast m(cid:246)jligt mellan de organ som utsetts p(cid:229) grundval av artikel 2. (cid:214)vers(cid:228)ndning av handlingar, framst(cid:228)llningar, bekr(cid:228)ftelser, 2. kvitton, bevis och alla andra dokument mellan s(cid:228)ndande organ och mottagande organ kan ske p(cid:229) varje l(cid:228)mpligt s(cid:228)tt, f(cid:246)rutsatt att inneh(cid:229)llet i den mottagna handlingen (cid:228)r riktigt och troget (cid:229)terger inneh(cid:229)llet i den (cid:246)vers(cid:228)nda handlingen och att all infor- mation i denna (cid:228)r v(cid:228)l l(cid:228)slig. 3. Den handling som skall (cid:246)vers(cid:228)ndas skall (cid:229)tf(cid:246)ljas av en i bilagan. framst(cid:228)llning som avfattats p(cid:229) standardformul(cid:228)ret Formul(cid:228)ret skall fyllas i p(cid:229) den anmodade medlemsstatens of- ficiella spr(cid:229)k eller, om det finns flera officiella spr(cid:229)k i den medlemsstaten, det officiella spr(cid:229)ket eller ett av de officiella spr(cid:229)ken p(cid:229) den plats d(cid:228)r delgivningen skall ske, eller p(cid:229) n(cid:229)got annat spr(cid:229)k som den medlemsstaten har angivit som godtag- bart. Varje medlemsstat skall ange det eller de av Europeiska unionens officiella spr(cid:229)k som ut(cid:246)ver dess eget eller egna godtas av den staten f(cid:246)r ifyllandet av formul(cid:228)ret. 1. Det mottagande organet skall, genast efter mottagandet av handlingen, s(cid:228)nda ett kvitto till det s(cid:228)ndande organet p(cid:229) snab- bast m(cid:246)jliga s(cid:228)tt s(cid:229) snart som m(cid:246)jligt, och i varje fall senast sju dagar efter mottagandet av handlingen, p(cid:229) standardformul(cid:228)ret i bilagan. 2. Om framst(cid:228)llningen om delgivning inte kan tillgodoses p(cid:229) grundval av den information eller de handlingar som (cid:246)vers(cid:228)nts, skall det mottagande organet ta kontakt med det s(cid:228)ndande organet p(cid:229) snabbast m(cid:246)jliga s(cid:228)tt f(cid:246)r att skaffa den information eller de handlingar som saknas. Om det uppst(cid:229)r v(cid:228)lgrundade tvivel om huruvida en framst(cid:228)ll- ning om delgivning ing(cid:229)r i till(cid:228)mpningsomr(cid:229)det f(cid:246)r denna f(cid:246)r- ordning skall det s(cid:228)ndande organets bed(cid:246)mning ha f(cid:246)retr(cid:228)de, med det undantag som fastst(cid:228)lls i punkt 3. Om framst(cid:228)llningen om delgivning p(cid:229) grund av uppen- 3. bart fel ligger utanf(cid:246)r denna f(cid:246)rordnings till(cid:228)mpningsomr(cid:229)de eller om delgivning inte kan ske p(cid:229) grund av att de formella kraven inte har uppfyllts, skall framst(cid:228)llningen och de (cid:246)ver- s(cid:228)nda handlingarna genast efter mottagandet (cid:229)ters(cid:228)ndas till det s(cid:228)ndande organet tillsammans med returmeddelandet enligt standardformul(cid:228)ret i bilagan. 4. Det mottagande organ som tar emot en handling f(cid:246)r delgivning men saknar territoriell beh(cid:246)righet, skall vidarebe- fordra den, tillsammans med framst(cid:228)llningen, till det beh(cid:246)riga mottagande organet i samma medlemsstat om framst(cid:228)llningen uppfyller de villkor som f(cid:246)reskrivs i artikel 4. 3 och skall infor- mera det s(cid:228)ndande organet p(cid:229) standardformul(cid:228)ret i bilagan. Det senare mottagande organet skall meddela det s(cid:228)ndande organet n(cid:228)r det tar emot handlingen, p(cid:229) det s(cid:228)tt som anges i punkt 1. F(cid:246)r de handlingar och andra dokument som (cid:246)vers(cid:228)nds 4. skall ingen legalisering eller motsvarande formalitet kr(cid:228)vas. Artikel 7 Delgivning av handlingar 5. Om det s(cid:228)ndande organet (cid:246)nskar att ett exemplar av handlingen skall (cid:229)ters(cid:228)ndas tillsammans med det bevis som avses i artikel 10, skall det s(cid:228)nda handlingen i tv(cid:229) exemplar. 1. Det mottagande organet skall delge eller l(cid:229)ta delge hand- lingen, antingen enligt den mottagande medlemsstatens lag eller i en s(cid:228)rskild form som beg(cid:228)rts av det s(cid:228)ndande organet, om denna inte (cid:228)r of(cid:246)renlig med lagen i den medlemsstaten. 31. 10. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 311 E/115 Alla (cid:229)tg(cid:228)rder f(cid:246)r att delge handlingen skall vidtas s(cid:229) snart 2. som m(cid:246)jligt. Om det inte har varit m(cid:246)jligt att delge handlingen inom en m(cid:229)nad efter mottagandet skall det mottagande organet underr(cid:228)tta det s(cid:228)ndande organet med anv(cid:228)ndande av beviset i standardformul(cid:228)ret i bilagan, vilket skall utarbetas i enlighet med artikel 10. 2. Tiden skall r(cid:228)knas enligt den mottagande statens lag. Beviset skall fyllas i p(cid:229) ursprungsmedlemsstatens officiella 2. spr(cid:229)k eller ett av dess officiella spr(cid:229)k eller p(cid:229) n(cid:229)got annat spr(cid:229)k, som den medlemsstaten har angivit som godtagbart. Varje medlemsstat skall ange det eller de av Europeiska unio- nens officiella spr(cid:229)k som ut(cid:246)ver dess eget eller egna godtas av den staten f(cid:246)r ifyllandet av formul(cid:228)ret. Artikel 8 V(cid:228)gran att ta emot en handling Det mottagande organet skall underr(cid:228)tta adressaten om 1. att han eller hon kan v(cid:228)gra att ta emot den handling som skall delges, om den (cid:228)r avfattad p(cid:229) ett annat (cid:228)n n(cid:229)got av f(cid:246)ljande spr(cid:229)k: a) Den anmodade medlemsstatens officiella spr(cid:229)k eller, om det finns flera officiella spr(cid:229)k i den medlemsstaten, det officiella spr(cid:229)ket eller ett av de officiella spr(cid:229)ken p(cid:229) den plats d(cid:228)r delgivningen skall ske, eller b) ett av den s(cid:228)ndande medlemsstatens spr(cid:229)k som adressaten f(cid:246)rst(cid:229)r. 2. Om det mottagande organet underr(cid:228)ttas om att adres- saten v(cid:228)grar att ta emot handlingen enligt punkt 1, skall det omedelbart underr(cid:228)tta det s(cid:228)ndande organet med anv(cid:228)ndande av det bevis som avses i artikel 10 och (cid:229)ters(cid:228)nda framst(cid:228)ll- ningen och de handlingar som beg(cid:228)rs (cid:246)versatta. Artikel 9 Delgivningsdag 1. Dagen f(cid:246)r delgivning av en handling enligt artikel 7 skall vara den dag d(cid:229) den delges i enlighet med den anmodade statens lag, om inte annat f(cid:246)ljer av till(cid:228)mpningen av artikel 8. 2. Om en handling m(cid:229)ste delges inom en viss tid i samband med ett kommande eller p(cid:229)g(cid:229)ende f(cid:246)rfarande i den (cid:246)vers(cid:228)n- dande medlemsstaten, skall emellertid den dag som beaktas i f(cid:246)rh(cid:229)llande till s(cid:246)kanden vara den dag som best(cid:228)ms enligt den medlemsstatens lag. Artikel 10 Delgivningsbevis och kopia p(cid:229) den delgivna handlingen 1. N(cid:228)r formaliteterna f(cid:246)r delgivning av handlingen har full- gjorts skall ett bevis om fullg(cid:246)rande av dessa formaliteter skri- vas ut p(cid:229) standardformul(cid:228)ret i bilagan och tillst(cid:228)llas det s(cid:228)n- dande organet, tillsammans med en kopia av den delgivna handlingen i de fall d(cid:229) artikel 4. 5 skall till(cid:228)mpas. Artikel 11 Kostnader f(cid:246)r delgivning F(cid:246)r delgivning av handlingar i m(cid:229)l eller (cid:228)renden p(cid:229) be- 1. g(cid:228)ran av en medlemsstat f(cid:229)r den mottagande medlemsstaten inte utkr(cid:228)va avgift eller kostnadsers(cid:228)ttning. 2. Om den anmodade medlemsstatens lagstiftning s(cid:229) fast- st(cid:228)ller skall den s(cid:246)kande betala eller ers(cid:228)tta kostnader som f(cid:246)ranletts av a) medverkan av st(cid:228)mningsman eller annan person som (cid:228)r beh(cid:246)rig enligt lagen i den mottagande medlemsstaten, b) anv(cid:228)ndandet av en s(cid:228)rskild delgivningsform. AV S N I T T 2 A N D R A S ˜ T T A T T (cid:214) V E R S ˜ N D A O C H D E L G E H A N D L I N G A R I M ¯ L E L L E R ˜ R E N D E N Artikel 12 (cid:214)vers(cid:228)ndning p(cid:229) konsul(cid:228)r eller diplomatisk v(cid:228)g Varje medlemsstat f(cid:229)r i undantagsfall (cid:246)vers(cid:228)nda handlingar f(cid:246)r delgivning p(cid:229) konsul(cid:228)r eller diplomatisk v(cid:228)g till de organ i en annan medlemsstat vilka utsetts enligt artikel 2 eller 3. Artikel 13 Delgivning av handlingar genom diplomatiska eller kon- sul(cid:228)ra tj(cid:228)nstem(cid:228)n Varje medlemsstat f(cid:229)r, i undantagsfall och utan anv(cid:228)ndande av tv(cid:229)ngsmedel, omedelbart genom sina egna diplomatiska eller konsul(cid:228)ra tj(cid:228)nstem(cid:228)n delge personer som (cid:228)r bosatta i en annan medlemsstat handlingar. Varje medlemsstat f(cid:229)r f(cid:246)rklara att den mots(cid:228)tter sig s(cid:229)dan del- givning p(cid:229) sitt territorium, om inte handlingarna skall delges en medborgare i den medlemsstat fr(cid:229)n vilken handlingarna h(cid:228)rr(cid:246)r. C 311 E/116 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 31. 10. 2000 Artikel 14 Delgivning med post Artikel 18 KommittØ 1. Varje medlemsstat f(cid:229)r delge handlingar i m(cid:229)l och (cid:228)renden med post direkt till personer som (cid:228)r bosatta i en annan med- lemsstat. Kommissionen skall bitr(cid:228)das av en r(cid:229)dgivande kommittØ. Den skall best(cid:229) av f(cid:246)retr(cid:228)dare f(cid:246)r medlemsstaterna och ha kommis- sionens f(cid:246)retr(cid:228)dare som ordf(cid:246)rande. 2. Varje medlemsstat kan precisera villkoren f(cid:246)r att den skall godta delgivning av handlingar i m(cid:229)l och (cid:228)renden med post. Artikel 15 Direkt framst(cid:228)llning om delgivning Denna f(cid:246)rordning skall inte inneb(cid:228)ra n(cid:229)gon inskr(cid:228)nkning i r(cid:228)tten f(cid:246)r varje person som har ett intresse i ett r(cid:228)ttsligt f(cid:246)r- farande att l(cid:229)ta delge handlingar i m(cid:229)l och (cid:228)renden omedelbart genom tj(cid:228)nstem(cid:228)n eller andra beh(cid:246)riga personer i den motta- gande medlemsstaten. Kommissionens f(cid:246)retr(cid:228)dare skall f(cid:246)rel(cid:228)gga kommittØn ett f(cid:246)r- slag till (cid:229)tg(cid:228)rder. KommittØn skall yttra sig (cid:246)ver f(cid:246)rslaget inom den tid som ordf(cid:246)randen best(cid:228)mmer med h(cid:228)nsyn till hur br(cid:229)ds- kande fr(cid:229)gan (cid:228)r, om n(cid:246)dv(cid:228)ndigt genom omr(cid:246)stning. Yttrandet skall protokollf(cid:246)ras och dessutom har varje medlems- stat r(cid:228)tt att beg(cid:228)ra att f(cid:229) sin uppfattning tagen till protokollet. Kommissionen skall ta st(cid:246)rsta h(cid:228)nsyn till det yttrande som kommittØn avgett. Den skall underr(cid:228)tta kommittØn om det s(cid:228)tt p(cid:229) vilket dess yttrande har beaktats. KAPITEL III ANDRA HANDLINGAR Artikel 16 (cid:214)vers(cid:228)ndande Andra handlingar f(cid:229)r (cid:246)vers(cid:228)ndas f(cid:246)r delgivning i en annan medlemsstat i enlighet med best(cid:228)mmelserna i denna f(cid:246)rord- ning. KAPITEL IV SLUTBEST˜MMELSER Artikel 17 Till(cid:228)mpningsf(cid:246)reskrifter Kommissionen skall enligt best(cid:228)mmelser som syftar till att f(cid:246)rfarandet i artikel 18 fastst(cid:228)lla a) utarbeta och (cid:229)rligen uppdatera en handbok som inneh(cid:229)ller de uppgifter som medlemsstaterna skall l(cid:228)mna enligt artikel 2. 4, b) utarbeta en ordlista p(cid:229) de officiella spr(cid:229)ken i Europeiska unionen (cid:246)ver handlingar som kan delges enligt denna f(cid:246)r- ordning, c) inf(cid:246)ra (cid:228)ndringar i formul(cid:228)ret i bilagan, samt att Artikel 19 N(cid:228)r svaranden inte inst(cid:228)ller sig 1. Om en st(cid:228)mning eller motsvarande handling m(cid:229)ste (cid:246)ver- s(cid:228)ndas till en annan medlemsstat f(cid:246)r delgivning enligt best(cid:228)m- melserna i denna f(cid:246)rordning och svaranden inte inst(cid:228)ller sig, f(cid:229)r saken inte avg(cid:246)ras f(cid:246)rr(cid:228)n det har konstaterats att a) handlingen delgivits enligt en delgivningsform som f(cid:246)re- skrivs i den anmodade medlemsstatens lagstiftning f(cid:246)r del- givning av handlingar i inhemska r(cid:228)tteg(cid:229)ngar mot personer som (cid:228)r bosatta p(cid:229) statens territorium, eller b) handlingen l(cid:228)mnats till svaranden eller i hans bostad p(cid:229) annat s(cid:228)tt som (cid:228)r till(cid:229)tet enligt denna f(cid:246)rordning, och att delgivning enligt a eller b (cid:228)gt rum i s(cid:229) god tid att svaranden haft m(cid:246)jlighet att avge svarom(cid:229)l. 2. Varje medlemsstat kan avge f(cid:246)rklaring att domstol utan hinder av best(cid:228)mmelserna i punkt 1 f(cid:229)r meddela avg(cid:246)rande (cid:228)ven om bevis om delgivning inte mottagits, under f(cid:246)ruts(cid:228)tt- ning att f(cid:246)ljande villkor (cid:228)r uppfyllda: a) Handlingen har (cid:246)vers(cid:228)nts p(cid:229) ett s(cid:228)tt som f(cid:246)reskrivs i denna f(cid:246)rordning. b) En tidsperiod som domstolen i varje s(cid:228)rskilt fall anser sk(cid:228)lig, dock minst sex m(cid:229)nader, har f(cid:246)rflutit sedan handlingen av- s(cid:228)ndes. d) genomf(cid:246)ra best(cid:228)mmelser om till(cid:228)mpning av f(cid:246)rordningen i syfte att p(cid:229)skynda (cid:246)vers(cid:228)ndande av handlingar f(cid:246)r delgiv- ning. c) Inget bevis av n(cid:229)got slag har mottagits, trots att sk(cid:228)liga anstr(cid:228)ngningar gjorts att f(cid:229) ett s(cid:229)dant fr(cid:229)n beh(cid:246)riga myn- digheter i den mottagande staten. 31. 10. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 311 E/117 Utan hinder av best(cid:228)mmelserna i punkterna 1 och 2 f(cid:229)r 3. domstolen i br(cid:229)dskande fall besluta om interimistiska (cid:229)tg(cid:228)rder. 4. N(cid:228)r en st(cid:228)mning eller motsvarande handling m(cid:229)ste (cid:246)ver- s(cid:228)ndas till en annan medlemsstat f(cid:246)r delgivning enligt best(cid:228)m- melserna i denna f(cid:246)rordning och ett avg(cid:246)rande har meddelats mot svaranden i hans utevaro, kan en domstol p(cid:229) ans(cid:246)kan av svaranden medge att saken f(cid:229)r ompr(cid:246)vas utan hinder av att fullf(cid:246)ljdstiden utg(cid:229)tt, om f(cid:246)ljande villkor (cid:228)r uppfyllda: a) Svaranden har utan egen f(cid:246)rskyllan inte f(cid:229)tt k(cid:228)nnedom om handlingen i s(cid:229)dan tid att han haft m(cid:246)jlighet att avge sva- rom(cid:229)l, och inte heller haft k(cid:228)nnedom om avg(cid:246)randet i s(cid:229)dan tid att han kunnat fullf(cid:246)lja talan. b) Svaranden har visat sannolika sk(cid:228)l f(cid:246)r sin talan. En ans(cid:246)kan om ompr(cid:246)vning m(cid:229)ste inges i rimlig tid efter det att svaranden har f(cid:229)tt k(cid:228)nnedom om avg(cid:246)randet. Varje medlemsstat kan avge f(cid:246)rklaring att ans(cid:246)kan kommer att avvisas om den inges efter utg(cid:229)ngen av en tidsperiod som skall anges i f(cid:246)rklaringen men som dock aldrig skall vara kortare (cid:228)n ett (cid:229)r fr(cid:229)n dagen f(cid:246)r avg(cid:246)randet. Punkt 4 (cid:228)r inte till(cid:228)mplig p(cid:229) avg(cid:246)randen ang(cid:229)ende per- 5. soners status. Artikel 20 F(cid:246)rh(cid:229)llande till avtal eller arrangemang som ing(cid:229)tts av medlemsstaterna F(cid:246)rordningen skall inom sitt till(cid:228)mpningsomr(cid:229)de ha f(cid:246)re- 1. tr(cid:228)de i f(cid:246)rh(cid:229)llande till de best(cid:228)mmelser p(cid:229) omr(cid:229)det som (cid:229)ter- finns i internationella konventioner och avtal som slutits av medlemsstaterna, i synnerhet artikel IV i protokollet till 1968 (cid:229)rs Brysselkonvention om domstols beh(cid:246)righet och om verk- st(cid:228)llighet av domar p(cid:229) privatr(cid:228)ttens omr(cid:229)de och Haagkonven- tionen av den 15 november 1965 om delgivning i utlandet av handlingar i m(cid:229)l och (cid:228)renden av civil eller kommersiell natur. 2. Denna f(cid:246)rordning hindrar inte att medlemsstaterna bibe- h(cid:229)ller eller inf(cid:246)r best(cid:228)mmelser som syftar till att p(cid:229)skynda (cid:246)vers(cid:228)ndandet av handlingar, s(cid:229) l(cid:228)nge dessa best(cid:228)mmelser (cid:228)r i linje med f(cid:246)rordningen. Medlemsstaterna skall l(cid:229)ta kommis- sionen ta del av f(cid:246)rslagen till de best(cid:228)mmelser de har f(cid:246)r avsikt att anta f(cid:246)r (cid:228)ndam(cid:229)let. Artikel 22 Skydd f(cid:246)r information 1. Uppgifter, s(cid:228)rskilt personuppgifter, som (cid:246)vers(cid:228)nds enligt denna f(cid:246)rordning skall av det mottagande organet anv(cid:228)ndas endast f(cid:246)r det (cid:228)ndam(cid:229)l f(cid:246)r vilket de (cid:246)vers(cid:228)nts. De mottagande organen skall s(cid:228)kerst(cid:228)lla sekretessen f(cid:246)r 2. s(cid:229)dana uppgifter enligt den mottagande medlemsstatens lag. Punkterna 1 och 2 skall inte p(cid:229)verka s(cid:229)dana best(cid:228)mmel- 3. ser i till(cid:228)mplig nationell lag som ger de personer om vilka uppgifter har (cid:246)vers(cid:228)nts enligt denna f(cid:246)rordning r(cid:228)tt till infor- mation om hur de uppgifter anv(cid:228)nts som (cid:246)vers(cid:228)nts. Denna f(cid:246)rordning skall inte p(cid:229)verka till(cid:228)mpningen av di- 4. rektiv 95/46/EG och direktiv 97/66/EG. Artikel 23 Offentligg(cid:246)rande Kommissionen skall i Europeiska gemenskapernas officiella tidning offentligg(cid:246)ra de uppgifter som avses i artiklarna 2, 3, 4, 9, 10, 13, 14, 15 och 19 och som medlemsstaterna skall meddela kommissionen. Artikel 24 (cid:214)versyn Senast tre (cid:229)r efter ikrafttr(cid:228)dandet av denna f(cid:246)rordning och d(cid:228)refter vart femte (cid:229)r skall kommissionen (cid:246)verl(cid:228)mna en rap- port om till(cid:228)mpningen av denna f(cid:246)rordning till Europaparla- mentet, r(cid:229)det och Ekonomiska och sociala kommittØn, och s(cid:228)rskilt (cid:246)vervaka hur effektivt de organ fungerar som utsetts i enlighet med artikel 2 i f(cid:246)rordningen, samt den praktiska till- l(cid:228)mpningen av artikel 3 c och artikel 9. Denna rapport skall (cid:228)ven omfatta aspekter p(cid:229) elektroniskt (cid:246)vers(cid:228)ndande av hand- lingar och delgivning p(cid:229) elektronisk v(cid:228)g, f(cid:246)r vilka man s(cid:229) snart som m(cid:246)jligt skall utarbeta best(cid:228)mmelser p(cid:229) EU-niv(cid:229). Artikel 25 Ikrafttr(cid:228)dande Artikel 21 R(cid:228)ttshj(cid:228)lp Denna f(cid:246)rordning tr(cid:228)der i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. Den skall till(cid:228)mpas fr(cid:229)n och med den 1 oktober 2000. Denna f(cid:246)rordning skall inte p(cid:229)verka till(cid:228)mplig lagstiftning i r(cid:228)ttshj(cid:228)lpsfr(cid:229)gor, och i synnerhet inte artikel 23 i konventionen av den 17 juli 1905 ang(cid:229)ende vissa till civilprocessen h(cid:246)rande (cid:228)mnen, artikel 24 i konventionen av den 1 mars 1954 ang(cid:229)- ende vissa till civilprocessen h(cid:246)rande (cid:228)mnen och konventionen av den 25 oktober 1980 om internationell r(cid:228)ttshj(cid:228)lp mellan de medlemsstater som har tillr(cid:228)tt dessa konventioner. Artikel 26 Adressater Denna f(cid:246)rordning (cid:228)r till alla delar bindande och direkt till- l(cid:228)mplig i alla medlemsstater. C 311 E/118 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 31. 10. 2000 BILAGA FRAMST˜LLNING OM DELGIVNING AV HANDLING (Artikel 4. 3 i f(cid:246)rordningen) (*) Kan utel(cid:228)mnas Referensnummer 1. S˜NDANDE ORGAN 1. 1 Namn: 1. 2 Adress: 1. 2. 1 Gata + nummer/box: 1. 2. 2 Ort + postnummer: 1. 2. 3 Land: 1. 3 Tfn: 1. 4 Fax (*): 1. 5 E-post (*): 2. MOTTAGANDE ORGAN 2. 1 Namn: 2. 2 Adress: 2. 2. 1 Gata + nummer/box: 2. 2. 2 Ort + postnummer: 2. 2. 3 Land: 2. 3 Tfn: 2. 4 Fax (*): 2. 5 E-post (*): 3. S(cid:214)KANDE 3. 1 Namn: 3. 2 Adress: 3. 2. 1 Gata + nummer/box: 3. 2. 2 Ort + postnummer: 3. 2. 3 Land: 3. 3 Tfn (*): 3. 4 Fax (*): 3. 5 E-post (*): 4. ADRESSAT 4. 1 Namn: 4. 2 Adress: 4. 2. 1 Gata + nummer/box: 4. 2. 2 Ort + postnummer: 4. 2. 3 Land: 4. 3 Tfn (*): 4. 4 Fax (*): 4. 5 E-post (*): 4. 6 Identitetsnummer eller personnummer eller motsvarande/organisationsnummer eller motsvarande (*): 31. 10. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 311 E/119 5. DELGIVNINGSFORM 5. 1 Enligt lagen i den mottagande medlemsstaten 5. 2 Enligt f(cid:246)ljande s(cid:228)rskilda form: 5. 2. 1 Om denna (cid:228)r of(cid:246)renlig med lagen i den mottagande medlemsstaten skall handlingen/handlingarna delges i enlighet med den lagstiftningen: 5. 2. 1. 1 ja 5. 2. 1. 2 nej 6. HANDLING SOM SKALL DELGES a) 6. 1 Handlingens art 6. 1. 1 R(cid:228)ttslig 6. 1. 1. 1 st(cid:228)mningsans(cid:246)kan 6. 1. 1. 2 dom 6. 1. 1. 3 (cid:246)verklagande 6. 1. 1. 4 annan: 6. 1. 2 Utomr(cid:228)ttslig b) 6. 2 Datum eller tidsfrist som anges i handlingen (*): c) 6. 3 Handlingens spr(cid:229)k: 6. 3. 1 original: D EN DK ES FIN F GR I NL P S n(cid:229)got annat: 6. 3. 2 (cid:246)vers(cid:228)ttning (*): D EN DK ES FIN F GR I NL P S n(cid:229)got annat: d) 6. 4 Antal bilagor: 7. ¯TERS˜NDNING AV ETT EXEMPLAR AV HANDLINGEN TILLSAMMANS MED BEVIS P¯ DELGIVNINGEN (artikel 4. 5 i f(cid:246)rordningen) 7. 1 Ja (i detta fall skall handlingen som skall delges (cid:246)vers(cid:228)ndas i tv(cid:229) exemplar) 7. 2 Nej 1. Enligt artikel 7. 2 i f(cid:246)rordningen (cid:228)r du skyldig att vidta alla (cid:229)tg(cid:228)rder f(cid:246)r att delge handlingen s(cid:229) snart som m(cid:246)jligt. Om det inte (cid:228)r m(cid:246)jligt att delge handlingen inom en m(cid:229)nad efter mottagandet m(cid:229)ste du under alla omst(cid:228)ndigheter meddela detta organ med anv(cid:228)ndande av det bevis som avses i punkt 13. 2. Om framst(cid:228)llningen inte kan tillgodoses p(cid:229) grundval av den information eller de handlingar som har (cid:246)vers(cid:228)nts (cid:228)r du enligt artikel 6. 2 i f(cid:246)rordningen skyldig att p(cid:229) snabbast m(cid:246)jliga s(cid:228)tt ta kontakt med detta organ f(cid:246)r att f(cid:229) den information eller de dokument som saknas. Utf(cid:228)rdat i: den: Underskrift och/eller st(cid:228)mpel: C 311 E/120 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 31. 10. 2000 Mottagande organs referensnummer: MOTTAGNINGSBEVIS (Artikel 6. 1 i f(cid:246)rordningen) Detta mottagningsbevis m(cid:229)ste (cid:246)vers(cid:228)ndas p(cid:229) snabbast m(cid:246)jliga s(cid:228)tt s(cid:229) snart som m(cid:246)jligt efter mottagandet av handlingen och under alla omst(cid:228)ndigheter inom sju dagar efter mottagandet. 8. DATUM F(cid:214)R MOTTAGANDET: Utf(cid:228)rdat i: den: Underskrift och/eller st(cid:228)mpel: 31. 10. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 311 E/121 MEDDELANDE OM ¯TERS˜NDNING AV FRAMST˜LLNING OCH HANDLING (Artikel 6. 3 i f(cid:246)rordningen) Framst(cid:228)llningen och handlingen m(cid:229)ste (cid:229)ters(cid:228)ndas genast efter mottagandet. 9. ORSAK TILL ¯TERS˜NDNINGEN: 9. 1 Framst(cid:228)llningen ligger uppenbart utanf(cid:246)r denna f(cid:246)rordnings r(cid:228)ckvidd: 9. 1. 1 handlingen (cid:228)r inte av civil eller kommersiell natur 9. 1. 2 delgivningen sker inte fr(cid:229)n en medlemsstat till en annan 9. 2 De formella kraven har inte uppfyllts och d(cid:228)rf(cid:246)r (cid:228)r delgivningen om(cid:246)jlig: 9. 2. 1 informationen (cid:228)r sv(cid:229)rl(cid:228)slig 9. 2. 2 fel spr(cid:229)k anv(cid:228)nds i formul(cid:228)ret 9. 2. 3 den mottagna handlingen (cid:246)verensst(cid:228)mmer inte med originalet 9. 2. 4 annan orsak (var v(cid:228)nlig ge n(cid:228)rmare f(cid:246)rklaring): 9. 3 Delgivningsformen (cid:228)r of(cid:246)renlig med lagstiftningen i den aktuella medlemsstaten (artikel 7. 1 i f(cid:246)rordningen) Utf(cid:228)rdat i: den: Underskrift och/eller st(cid:228)mpel: C 311 E/122 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 31. 10. 2000 MEDDELANDE OM VIDAREBEFORDRAN AV FRAMST˜LLNING OCH HANDLING TILL BEH(cid:214)RIGT MOTTAGANDE ORGAN (Artikel 6. 4 i f(cid:246)rordningen) Framst(cid:228)llningen och handlingen har vidarebefordrats till f(cid:246)ljande mottagande organ som har territoriell beh(cid:246)righet att delge den: 10. 1 NAMN: 10. 2 Adress: 10. 2. 1 Gata + nummer/box: 10. 2. 2 Ort + postnummer: 10. 2. 3 Land: 10. 3 Tfn: 10. 4 Fax (*): 10. 5 E-post (*): Utf(cid:228)rdat i: den: Underskrift och/eller st(cid:228)mpel: 31. 10. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 311 E/123 Beh(cid:246)riga mottagande organs referensnummer: MEDDELANDE OM MOTTAGANDE FR¯N DET BEH(cid:214)RIGA MOTTAGANDE ORGANET TILL DET S˜NDANDE ORGANET (Artikel 6. 4 i f(cid:246)rordningen) Detta meddelande m(cid:229)ste (cid:246)vers(cid:228)ndas p(cid:229) snabbast m(cid:246)jliga s(cid:228)tt s(cid:229) snart som m(cid:246)jligt efter mottagandet av handlingen och under alla omst(cid:228)ndigheter inom sju dagar efter mottagandet. 11. DATUM F(cid:214)R MOTTAGANDET: Utf(cid:228)rdat i: den: Underskrift och/eller st(cid:228)mpel: C 311 E/124 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 31. 10. 2000 BEVIS P¯ DELGIVNING ELLER ICKE-DELGIVNING AV HANDLINGAR (Artikel 10 i f(cid:246)rordningen) Delgivningen skall ske s(cid:229) snart som m(cid:246)jligt. Om det inte har varit m(cid:246)jligt att delge handlingen inom en m(cid:229)nad efter mottagandet skall det mottagande organet under alla omst(cid:228)ndigheter underr(cid:228)tta det s(cid:228)ndande organet (enligt artikel 7. 2 i f(cid:246)rordningen). 12. DELGIVNING a) 12. 1 Datum och adress f(cid:246)r delgivningen: b) 12. 2 Dokumentet A) 12. 2. 1 delgavs i enlighet med den mottagande medlemsstatens lag, dvs. 12. 2. 1. 1 (cid:246)verl(cid:228)mnades 12. 2. 1. 1. 1 till adressaten personligen 12. 2. 1. 1. 2 till en annan person 12. 2. 1. 1. 2. 1 Namn: 12. 2. 1. 1. 2. 2 Adress: 12. 2. 1. 1. 2. 2. 1 Gata + nummer/box: 12. 2. 1. 1. 2. 2. 2 Ort + postnummer: 12. 2. 1. 1. 2. 2. 3 Land: 12. 2. 1. 1. 2. 3 F(cid:246)rh(cid:229)llande till adressaten: familjemedlem anst(cid:228)lld annat 12. 2. 1. 1. 3 till adressatens hemvist 12. 2. 1. 2 delgavs med post 12. 2. 1. 2. 1 utan mottagningsbevis 12. 2. 1. 2. 2 med bifogat mottagningsbevis 12. 2. 1. 2. 2. 1 fr(cid:229)n adressaten 12. 2. 1. 2. 2. 2 fr(cid:229)n en annan person 12. 2. 1. 2. 2. 2. 1 Namn: 12. 2. 1. 2. 2. 2. 2 Adress: 12. 2. 1. 2. 2. 2. 2. 1 Gata + nummer/box: 12. 2. 1. 2. 2. 2. 2. 2 Ort + Postnummer: 12. 2. 1. 2. 2. 2. 2. 3 Land: 12. 2. 1. 2. 2. 2. 3 F(cid:246)rh(cid:229)llande till adressaten: familjemedlem anst(cid:228)lld annat 12. 2. 1. 3 delgavs p(cid:229) annat s(cid:228)tt (ange hur): B) 12. 2. 2 delgavs p(cid:229) f(cid:246)ljande s(cid:228)rskilda s(cid:228)tt (ange hur): C) 12. 2. 3 delgavs av (titel, adress, telefonnummer eller faxnummer): c) 12. 3 Adressaten underr(cid:228)ttades [muntligt] [skriftligt] om att han eller hon kan v(cid:228)gra att ta emot handlingen om den inte (cid:228)r avfattad p(cid:229) ett av de officiella spr(cid:229)ken p(cid:229) den plats d(cid:228)r den delges eller p(cid:229) ett av de officiella spr(cid:229)ken i den s(cid:228)ndande medlemsstaten som han eller hon f(cid:246)rst(cid:229)r. 13. UNDERR˜TTELSE I ENLIGHET MED ARTIKEL 7. 2 Det har inte varit m(cid:246)jligt att delge handlingen inom en m(cid:229)nad fr(cid:229)n mottagandet. 14. V˜GRAN ATT TA EMOT HANDLINGEN Adressaten v(cid:228)grade att ta emot handlingen p(cid:229) grund av det spr(cid:229)k den (cid:228)r avfattad p(cid:229). Handlingarna bifogas. 15. ORSAK TILL ATT HANDLINGEN INTE DELGAVS ADRESSATEN 15. 1 Ok(cid:228)nd adress 15. 2 Adressaten kunde inte n(cid:229)s 15. 3 Delgivning kunde inte ske inom angiven tid enligt punkt 6. 2 15. 4 Annan (orsaken anges): Handlingarna bifogas. Utf(cid:228)rdat i: den: Underskrift och/eller st(cid:228)mpel:


title: KIRJALLINEN KYSYMYS E-0944/00 esittäjä(t): Jens-Peter Bonde (EDD) komissiolle. Kestävä energia.

eurovoc_concepts:
Denmark
environmental tax
infringement of EU law
renewable energy
tax on consumption
wind energy

text: C 46 E/88 Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti FI 13. 2. 2001 27 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) hein(cid:228)kuuta 1976 annettuun neuvoston direktiiviin 76/769/ETY (4). Puunsuoja-aineet kuuluvat my(cid:246)s biosidituotteiden markkinoille saattamisesta annetun direktiivin 98/8/EY soveltamisalaan. Komissio aikoo toteuttaa l(cid:228)hiaikoina toimenpiteit(cid:228) kyseisen direktiivin t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)npanemiseksi, ja puunsuoja-aineiden arviointi on keskeisell(cid:228) sijalla. Arvioinnin tulosten perusteella harkitaan, onko tarpeen tehd(cid:228) kyseisten biosidien markkinoille saattamisen lis(cid:228)rajoituksia koskeva direktiiviehdotus. Vaaralliset j(cid:228)tteet m(cid:228)(cid:228)ritell(cid:228)(cid:228)n 12 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) joulukuuta 1991 annetun neuvoston direktiivin 91/689/ 3. ETY (5) 1 artiklan 4 kohdan ensimm(cid:228)isess(cid:228) alakohdassa j(cid:228)tteiksi, jotka sis(cid:228)ltyv(cid:228)t vaarallisten j(cid:228)tteiden luetteloon. Luettelo on vahvistettu 22 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) joulukuuta 1994 tehdyll(cid:228) neuvoston p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksell(cid:228) 94/904/ EY (6). Vaarallisten j(cid:228)tteiden luettelossa ei mainita rakennus- ja purkuj(cid:228)tteiden kyll(cid:228)stetty(cid:228) puuta. Asia ei siksi kuulu direktiivin 91/689/ETY soveltamisalaan. Mainitun direktiivin 1 artiklan 4 kohdan toisessa alakohdassa s(cid:228)(cid:228)det(cid:228)(cid:228)n, ett(cid:228) vaarallisiksi j(cid:228)tteiksi katsotaan my(cid:246)s muut j(cid:228)tteet, joilla j(cid:228)senvaltio katsoo olevan yhden tai useamman ominaisuuksista, jotka luetellaan direktiivin liitteess(cid:228) III. J(cid:228)senvaltioiden on ilmoitettava t(cid:228)llaisista tapauksista komissiolle, ja komission on tarkistettava ne vaarallisten j(cid:228)tteiden luettelon mahdolliseksi mukauttamiseksi. Komissio on saanut t(cid:228)h(cid:228)n menness(cid:228) ilmoitukset Yhdistyneelt(cid:228) kuningaskunnalta ja It(cid:228)vallalta, jotka katsovat kyll(cid:228)stetyn puun (ainakin osittain) vaaralliseksi j(cid:228)tteeksi. Komissio tarkistaa n(cid:228)m(cid:228) ilmoitukset osana vaarallisten j(cid:228)tteiden luettelon laajempaa tarkistamista noin 300 ilmoituksen perusteella. Komissio aikoo tehd(cid:228) ennen vuoden loppua luettelon tarkistamista koskevan ehdotuksen komitealle, joka on perustettu j(cid:228)tteist(cid:228) 15 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) hein(cid:228)kuuta 1975 annetun neuvoston direktiivin 75/442/ETY (7) muuttamisesta 18 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) maaliskuuta 1991 annetun neuvoston direktiivin 91/156/ETY (8) 18 artiklalla, jotta komitea antaa asiasta lausuntonsa. Ehdotuksessa otetaan huomioon Yhdistyneen kuningaskunnan ja It(cid:228)vallan ilmoitusten arviointi. Riippumatta siit(cid:228), katsotaanko kyll(cid:228)stetty puu vaaralliseksi j(cid:228)tteeksi vai ei, sit(cid:228) on hy(cid:246)dynnett(cid:228)v(cid:228) ja se on h(cid:228)vitett(cid:228)v(cid:228) direktiivin 75/442/ETY 4 artiklan s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)ksi(cid:228) noudattaen, eli vaarantamatta ihmisten terveytt(cid:228) ja k(cid:228)ytt(cid:228)m(cid:228)tt(cid:228) menettelytapoja, jotka voivat vahingoittaa ymp(cid:228)rist(cid:246)(cid:228), ja erityisesti niin, ettei vaaranneta vesist(cid:246)j(cid:228), ilmaa, maaper(cid:228)(cid:228), kasveja tai el(cid:228)imi(cid:228), tuoteta melu- tai hajuhaittoja tai vahingoiteta maaseutua tai erityisalueita. Komissio kehottaa arvoisaa parlamentin j(cid:228)sent(cid:228) tutustumaan lis(cid:228)ksi kirjalliseen kysymykseen E-0941/00 annettuun vastaukseen. (1) EYVL L 398, 30. 12. 1989. (2) EYVL L 30, 6. 2. 1993. (3) EYVL L 25, 28. 1. 1997. (4) EYVL L 262, 27. 9. 1976. (5) EYVL L 377, 31. 12. 1991. (6) EYVL L 356, 31. 12. 1994. (7) EYVL L 78, 26. 3. 1991. (8) EYVL L 194, 25. 7. 1975. (2001/C 46 E/091) KIRJALLINEN KYSYMYS E-0944/00 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Jens-Peter Bonde (EDD) komissiolle (29. maaliskuuta 2000) Aihe: Kest(cid:228)v(cid:228) energia Voiko komissio ilmoittaa, miten pitk(cid:228)lle se on edennyt arvioinnissaan, joka koskee Tanskan hallituksen suunnitelmia ns. KE-todistusten ((cid:148)kest(cid:228)v(cid:228) energia(cid:148)) k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)notosta? Kuluttajat on ilmeisesti tarkoitus pakottaa ostamaan KE-todistuksia s(cid:228)hk(cid:246)nkulutustaan vastaavasti, ja siksi j(cid:228)rjestely muistuttaa sekaannuk- seen asti uutta verotuksen muotoa. Katsooko komissio, ett(cid:228) kyseess(cid:228) on tanskalaisille kuluttajille m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)t- t(cid:228)v(cid:228) vero? Voiko komissio lis(cid:228)ksi ilmoittaa, onko hiilidioksidia tuottamattomien tuulimyllyjen hiilidioksidimaksu EU:n voimassaolevien m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ysten mukainen? 13. 2. 2001 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 46 E/89 Mario Montin komission puolesta antama vastaus (10. toukokuuta 2000) Komissio p(cid:228)(cid:228)tt(cid:228)(cid:228) piakkoin arviointinsa Tanskan hallituksen suunnitelmista ottaa k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)n kest(cid:228)v(cid:228)n energian todistukset (KE-todistukset) uusiutuviin energial(cid:228)hteisiin perustuvan s(cid:228)hk(cid:246)n osalta. Komissio tehnee p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksen l(cid:228)hiaikoina. KE-todistusj(cid:228)rjestelm(cid:228) on seuraavanlainen. Uusiutuvista energial(cid:228)hteist(cid:228) s(cid:228)hk(cid:246)(cid:228) tuottavat yhti(cid:246)t saavat kokonaistuotantoaan vastaavan m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)n KE-todistuksia. Kuluttajien on ostettava n(cid:228)it(cid:228) todistuksia siten, ett(cid:228) ne vastaavat tietty(cid:228) osuutta heid(cid:228)n s(cid:228)hk(cid:246)nkulutuksestaan. N(cid:228)in kalliimman KE-s(cid:228)hk(cid:246)n tuottajille taataan s(cid:228)hk(cid:246)n markkinahintaa suurempi korvaus. Todistusten hinta vaihtelee 0,10 Tanskan kruunusta 0,27 kruunuun kilowattitunnilta. Velvollisuus ostaa todistuksia korottaa kuluttajien s(cid:228)hk(cid:246)laskua, mit(cid:228) arvoisa parlamentinj(cid:228)sen pit(cid:228)(cid:228) uutena verona muuten paitsi nimelt(cid:228)(cid:228)n. Komissio huomauttaa, ett(cid:228) todistuksista suoritettava maksu ei mene valtion budjettiin eik(cid:228) siten ole veroa. Se on ennemminkin veroluonteinen maksu, ja joka siten hy(cid:246)dytt(cid:228)(cid:228) tiettyj(cid:228) yrityksi(cid:228), t(cid:228)ss(cid:228) tapauksessa uusiutuvia energial(cid:228)hteit(cid:228) k(cid:228)ytt(cid:228)vi(cid:228) s(cid:228)hk(cid:246)ntuottajia. Komissio haluaa huomauttaa, ett(cid:228) tanskalaiset KE-s(cid:228)hk(cid:246)n tuottajat saavat nykyisin suoraa valtiontukea, joka rahoi- tetaan verotuloilla. joka suoritetaan tietyn hankkeen tai tavoitteen rahoittamiseksi Sill(cid:228), ett(cid:228) toimenpiteen vaikutus on samanlainen kuin kulutusveron, ei itsess(cid:228)(cid:228)n ole vaikutusta komission arviointiin toimenpiteen vaikutuksista kilpailuun ja sis(cid:228)markkinoiden toimintaan. Vasta silloin, kun toimenpidett(cid:228) ei sovelleta yhten(cid:228)isesti, jolloin se suosii tiettyj(cid:228) yrityksi(cid:228) tai tiettyjen tuotteiden tuotantoa, komissio voi puuttua asiaan EY:n perustamissopimuksen 87 artiklan 1 kohdan (entisen 92 artiklan) nojalla. Tanskassa polttoaineista ja s(cid:228)hk(cid:246)st(cid:228) peritt(cid:228)v(cid:228) hiilidioksidi- eli CO2-vero liittyy polttoaineen sis(cid:228)lt(cid:228)m(cid:228)(cid:228)n CO2:een. S(cid:228)hk(cid:246)n osalta vero liittyy hiilen CO2:een, koska useimmat tanskalaiset voimalat k(cid:228)ytt(cid:228)v(cid:228)t hiilt(cid:228). Kun s(cid:228)hk(cid:246)(cid:228) tuotetaan hiilest(cid:228), vero on 100 Tanskan kruunua tonnilta CO2:ta; s(cid:228)hk(cid:246)vero puolestaan on 0,10 kruunua kilowattitunnilta. Tuulivoimalat ja muut KE-voimalat, joiden CO2-p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)t ovat olemattomat tai hyvin pienet, saavat veron m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)(cid:228) vastaavan avustuksen. Seuraavien vuosien aikana n(cid:228)m(cid:228) avustukset korvataan KE-todistusten v(cid:228)himm(cid:228)ishinnalla, joka on my(cid:246)s 0,10 kruunua kilowattitunnilta. T(cid:228)ll(cid:228) tavalla varmistetaan, ett(cid:228) kyseiset voimalat saavat edelleen korvauksen CO2-verosta. (2001/C 46 E/092) KIRJALLINEN KYSYMYS E-0945/00 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Alexandros Alavanos (GUE/NGL) komissiolle (29. maaliskuuta 2000) Aihe: Ilmatilan vapauttaminen Euroopan siviili-ilmailukonferenssin kokouksessa ranskalainen osapuoli v(cid:228)itti, ett(cid:228) lentokentill(cid:228) viivytyksi(cid:228) aiheuttava ilmaliikenteen jatkuva kasvu johtuu p(cid:228)(cid:228)asiassa nykyisten ilmatilavarausten huonosta hallinnoin- nista, ja muistutti, ett(cid:228) sotilasilmailu vie pitkien ajanjaksojen ajan 60 prosenttia sen ilmatilasta. Koska lentojen viiv(cid:228)styminen aiheuttaa ongelmia kaikissa j(cid:228)senvaltioissa, komissiolta kysyt(cid:228)(cid:228)n: 1. Kuinka suuri osuus ilmatilan k(cid:228)yt(cid:246)st(cid:228) on varattu sotilaallisiin tarkoituksiin muissa j(cid:228)senvaltioissa? 2. Onko Kreikkaa koskevia tietoja olemassa?