title: Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 661/2000 της Επιτροπής, της 30ής Μαρτίου 2000, για καθορισμό των ποσοστών των επιστροφών που εφαρμόζονται σε ορισμένα προϊόντα των τομέων των σιτηρών και της όρυζας που εξάγονται υπό μορφή εμπορευμάτων που δεν υπάγονται στο παράρτημα Ι της συνθήκης

eurovoc_concepts:
cereals
export refund
rice
sorghum

text: 31. 3. 2000 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 80/15 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 661/2000 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 30ής Μαρτίου 2000 για καθορισµό των ποσοστών των επιστροφών που εφαρµόζονται σε ορισµένα προϊόντα των τοµέων των σιτηρών και της όρυζας που εξάγονται υπό µορφή εµπορευµάτων που δεν υπάγονται στο παράρτηµα Ι της συνθήκης Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 1766/92 του Συµβουλίου, της 30ής Ιουνίου 1992, περί κοινής οργανώσεως αγοράς στον τοµέα των σιτηρών (1), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 1253/1999 (2), και ιδίως το άρθρο 13 παράγραφος 3, τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 3072/95 του Συµβουλίου, της 22ας ∆εκεµβρίου 1995, περί κοινής οργανώσεως αγοράς της όρυζας (3), όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 2072/98 (4), και ιδίως το άρθρο 13 παράγραφος 3, Εκτιµώντας τα ακόλουθα: (1) (2) (3) (4) Σύµφωνα µε το άρθρο 13 παράγραφος 1 του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 1766/92 και το άρθρο 13 παράγραφος 1 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 3072/95, η διαφορά µεταξύ των τιµών στην παγκόσµια αγορά των προϊόντων που προβλέπο- νται στο άρθρο 1 καθενός από τους δύο αυτούς κανονι- σµούς και των τιµών στην Κοινότητα µπορεί να καλυφθεί από επιστροφή κατά την εξαγωγή. Ο κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 1222/94 της Επιτροπής, της 30ής Μαΐου 1994, περί θεσπίσεως, για ορισµένα γεωργικά προϊό- ντα που εξάγονται υπό µορφή εµπορευµάτων τα οποία δεν υπάγονται στο παράρτηµα Ι της συνθήκης, των κοινών λεπτοµερειών εφαρµογής των σχετικών µε την παροχή των επιστροφών κατά την εξαγωγή και των κριτηρίων καθορι- σµού του ποσού τους (5), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 238/2000 (6), έχει εξειδικεύ- σει εκείνα τα προϊόντα για τα οποία συντρέχει λόγος να καθορισθεί ποσοστό επιστροφής, που εφαρµόζεται κατά την εξαγωγή τους υπό µορφή εµπορευµάτων τα οποία κατονο- µάζονται, κατά την περίπτωση, στο παράρτηµα Β του κανο- νισµού (ΕΟΚ) αριθ. 1766/92 ή στο παράρτηµα Β του κανο- νισµού (ΕΚ) αριθ. 3072/95. Σύµφωνα µε το άρθρο 4 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1222/94, το ποσοστό της επι- στροφής ανά 100 χιλιόγραµµα καθενός από τα προϊόντα βάσεως πρέπει να καθορισθεί για κάθε µήνα. Οι δεσµεύσεις που αναλαµβάνονται σχετικά µε τις επιστρο- φές που µπορούν να χορηγούνται κατά την εξαγωγή γεωρ- γικών προϊόντων ενσωµατωµένων σε εµπορεύµατα µη υπα- γόµενα στο παράρτηµα Ι της συνθήκης ενδέχεται να απειλ- ηθούν από τον προκαθορισµό υψηλών ποσών επιστροφής· ότι σκόπιµο είναι, συνεπώς, να λαµβάνονται σε τέτοιες περιπτώσεις µέτρα διαφύλαξης χωρίς ωστόσο να εµποδίζεται (1) ΕΕ L 181 της 1. 7. 1992, σ. 21. (2) ΕΕ L 160 της 26. 6. 1999, σ. 18. (3) ΕΕ L 329 της 30. 12. 1995, σ. 18. (4) ΕΕ L 265 της 30. 9. 1998, σ. 4. (5) ΕΕ L 136 της 31. 5. 1994, σ. 5. (6) ΕΕ L 24 της 29. 1. 2000, σ. 45. η σύναψη µακροπρόθεσµων συµβάσεων· ο καθορισµός ενός ειδικού ποσού επιτροφής για τον προκαθορισµό επιστροφών είναι ένα µέτρο που επιτρέπει την επίτευξη των διαφόρων αυτών στόχων. Ύστερα από το διακανονισµό ανάµεσα στην Ευρωπαϊκή Κοι- νότητα και τις Ηνωµένες Πολιτείες της Αµερικής σχετικά µε τις εξαγωγές ζυµαρικών από την Κοινότητα στις Ηνωµένες Πολιτείες, που εγκρίθηκε µε την απόφαση 87/482/ΕΟΚ του Συµβουλίου (7), είναι αναγκαίο να διαφοροποιηθούν οι επι- στροφές για τα εµπορεύµατα που υπάγονται στους κωδι- κούς ΣΟ 1902 11 00 και 1902 19 ανάλογα µε τον προο- ρισµό τους. Σύµφωνα µε το άρθρο 4 παράγραφος 5 στοιχείο β) του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1222/94, όταν δεν προσκοµίζεται η απόδειξη για την οποία ο λόγος στο άρθρο 4 παράγραφος 5 στοιχείο α) του ίδιου ως άνω κανονισµού, είναι σκόπιµο να καθορίζεται µειωµένο ύψος επιστροφής κατά την εξαγωγή, µε συνεκτίµηση του ποσού της επιστροφής κατά την παραγωγή που εφαρµόζεται, δυνάµει του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 1722/93 της Επιτροπής (8), όπως τροποποι- ήθηκε τελευταία από τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 87/1999 (9), για το βασικό προϊόν το οποίο χρησιµοποιήθηκε, και που ισχύει για το χρονικό διάστηµα κατά το οποίο θεωρείται ότι παρήχθησαν τα εµπορεύµατα. Είναι αναγκαίο να συνεχισθεί η διασφάλιση µιας αυστηρής διαχείρισης, λαµβάνοντας υπόψη, αφενός, τις προβλεπόµε- νες δαπάνες και, αφετέρου, τον διαθέσιµο προϋπολογισµό. Η επιτροπή διαχείρισης σιτηρών δεν διατύπωσε γνώµη στην προθεσµία που όρισε ο πρόεδρός της, (5) (6) (7) (8) ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: Άρθρο 1 Τα ποσοστά επιστροφών που εφαρµόζονται στα προϊόντα βάσεως που εµφαίνονται στο παράρτηµα Α του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1222/94 και που προβλέπονται στο άρθρο 1 του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 1766/92 ή στο άρθρο 1 παράγραφος 1 του τροπο- ποιηµένου κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 3072/95, τα οποία εξάγονται υπό µορφή προϊόντων που κατονοµάζονται αντίστοιχα στο παράρτηµα Β του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 1766/92 ή στο παράρτηµα Β του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 3072/95, καθορίζονται όπως υποδεικνύεται στο παράρτηµα του παρόντος κανονισµού. Άρθρο 2 Ο παρών κανονισµός αρχίζει να ισχύει στις 31 Μαρτίου 2000. (7) ΕΕ L 275 της 29. 9. 1987, σ. 36. (8) ΕΕ L 159 της 1. 7. 1993, σ. 112. (9) ΕΕ L 9 της 15. 1. 1999, σ. 8. L 80/16 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 31. 3. 2000 Ο παρών κανονισµός είναι δεσµευτικός ως προς όλα τα µέρη του και ισχύει άµεσα σε κάθε κράτος µέλος. Βρυξέλλες, 30 Μαρτίου 2000. Για την Επιτροπή Erkki LIIKANEN Μέλος της Επιτροπής 31. 3. 2000 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 80/17 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ του κανονισµού της Επιτροπής, της 30ης Μαρτίου 2000, για καθορισµό των ποσοστών των επιστροφών που εφαρµόζο- νται σε ορισµένα προϊόντα των τοµέων των σιτηρών και της όρυζας που εξάγονται υπό µορφή εµπορευµάτων που δεν υπάγονται στο παράρτηµα Ι της συνθήκης Κωδικός ΣΟ Περιγραφή εµπορευµάτων (1) (EUR/100 kg) Ποσότητα επιστροφών ανά 100 kg των προϊόντων βάσεως Σε περιπτώσεις προκαθορισµού Λοιπές 1001 10 00 Σιτάρι σκληρό: – σε περίπτωση εξαγωγής προϊόντων των κωδικών ΣΟ 1902 11 και 1902 19, προς τις Ηνωµένες Πολιτείες της Αµερικής – για τις υπόλοιπες περιπτώσεις — — — — 1001 90 99 Σιτάρι µαλακό και σιµιγδάλι: – σε περίπτωση εξαγωγής προϊόντων των κωδικών ΣΟ 1902 11 και 1902 19, προς τις Ηνωµένες Πολιτείες της Αµερικής 2,163 2,163 – για τις υπόλοιπες περιπτώσεις: – – σε περίπτωση εφαρµογής του άρθρου 4 παράγραφος 5 στοιχείο β) του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1222/94 (2) – – για τις υπόλοιπες περιπτώσεις 1002 00 00 Σίκαλη 1003 00 90 Κριθάρι 1004 00 00 Βρώµη 1005 90 00 Καλαµπόκι που χρησιµοποιήθηκε σε µορφή: – αµύλων: – – σε περίπτωση εφαρµογής του άρθρου 4 παράγραφος 5 στοιχείο β) του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1222/94 (2) – – για τις υπόλοιπες περιπτώσεις – γλυκόζη, και σιροπιού γλυκόζης, µαλτοδεξτρίνης και σιροπιού µαλτοδεξτρίνης των 1702 40 90, κωδικών 1702 90 50, 1702 90 75, 1702 90 79, 2106 90 55 (3): 1702 30 99, 1702 30 91, 1702 30 51, 1702 30 59, – – σε περίπτωση εφαρµογής του άρθρου 4 παράγραφος 5 στοιχείο β) του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1222/94 (2) – – για τις υπόλοιπες περιπτώσεις – άλλες µορφές (και ως έχει) Άµυλο γεωµήλων του κωδικού ΣΟ 1108 13 00 εξοµοιώνονται µ’ ένα προϊόν το οποίο προέρχεται από τη µεταποίηση του αραβοσίτου: – σε περίπτωση εφαρµογής του άρθρου 4 παράγραφος 5 στοιχείο β) του κανονισµού (ΕΚ) ex 1006 30 αριθ. 1222/94 (2) – για τις υπόλοιπες περιπτώσεις Ρύζι λευκασµένο: – σε στρογγυλούς κόκκους – σε µέτριους κόκκους – σε µακρείς κόκκους 1006 40 00 Ρύζι σε θραύσµατα 1007 00 90 Σόργο 2,205 3,327 4,402 2,559 4,153 2,529 3,932 2,378 3,781 3,932 2,529 3,932 14,421 14,421 14,421 3,343 2,559 2,205 3,327 4,402 2,559 4,153 2,529 3,932 2,378 3,781 3,932 2,529 3,932 14,421 14,421 14,421 3,343 2,559 (1) Όσον αφορά τα γεωργικά προϊόντα που προέρχονται από τη µεταποίηση του βασικού προϊόντος ή/και εκείνα τα οποία εξοµοιούνται προς αυτά, εφαρµόζονται οι συντελεστές που παρατίθενται στο παράρτηµα Ε του τροποποιηµένου κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1222/94 της Επιτροπής (ΕΕ L 136 της 31. 5. 1994, σ 5). (2) Τα προϊόντα για τα οποία γίνεται λόγος αναφέρονται στο παράρτηµα Ι του τροποποιηµένου κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1722/93 της Επιτροπής (ΕΕ L 159 της 1. 7. 1993, σ. 112). (3) Όσον αφορά τα σιρόπια που υπάγονται στους κωδικούς ΣΟ 1702 30 99, 1702 40 90 και 1702 60 90 τα οποία έχουν κατασκευαστεί από µείγµατα των σιροπιών γλυκόζης και φρουκτόζης δίνει δικαίωµα επιστροφής κατά την εξαγωγή


title: 2000/268/EF, Euratom: Rådets afgørelse af 30. marts 2000 om beskikkelse af et svensk medlem af Det Økonomiske og Sociale Udvalg

eurovoc_concepts:
European Economic and Social Committee
Sweden
appointment of staff

formats: html pdf print

text: L 85/24 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 6. 4. 2000 RÅDETS AFGØRELSE af 30. marts 2000 om beskikkelse af et svensk medlem af Det Økonomiske og Sociale Udvalg (2000/268/EF, Euratom) RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 258, under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, særlig artikel 166, under henvisning til Rådets afgørelse af 15. september 1998 om beskikkelse af medlemmerne af Det Økonomiske og Sociale Udvalg for perioden fra den 21. september 1998 til den 20. september 2002 (1), i betragtning af, at en plads som medlem af Det Økonomiske og Sociale Udvalg er blevet ledig efter Anita Harrimans fratrædelse, der blev meddelt Rådet den 12. marts 1999, under henvisning til den kandidatliste, som den svenske regering har forelagt, og efter at have indhentet udtalelse fra Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber — TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: Eneste artikel Inger Persson beskikkes som medlem af Det Økonomiske og Sociale Udvalg som efterfølger for Anita Harriman for den resterende del af dennes mandatperiode, dvs. indtil den 20. september 2002. Udfærdiget i Bruxelles, den 30. marts 2000. På Rådets vegne J. SÓCRATES Formand (1) EFT L 257 af 19. 9. 1998, s. 37


title: SKRIFTLIG FRÅGA E-0997/00 från Neil MacCormick (Verts/ALE) till rådet. Internationell handel ‐ offren för banankriget.

eurovoc_concepts:
United States
common commercial policy
customs duties
import policy
toilet article
trade dispute
tropical fruit

text: 26. 1. 2001 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 26 E/141 (2001/C 26 E/175) SKRIFTLIG FR¯GA E-0994/00 fr(cid:229)n Ioannis Souladakis (PSE) till kommissionen (31 mars 2000) ˜mne: Till(cid:228)mpning av stabiliseringsavtalet i f. d. jugoslaviska republiken Makedonien Genom Europaparlamentets antagande av Swoboda-bet(cid:228)nkandet (1) om att inleda f(cid:246)rhandlingar om ett stabiliserings- och associeringsavtal med f. d. jugoslaviska republiken Makedonien skapas en l(cid:228)mplig ram f(cid:246)r att garantera s(cid:228)kerhet och utveckling i landet, s(cid:229) att den f. d. jugoslaviska republiken Makedonien successivt kan n(cid:228)rma sig den europeiska familjen. Vad kommer kommissionen under den n(cid:228)rmaste tiden att g(cid:246)ra f(cid:246)r att inom en snar framtid f(cid:246)rverkliga allt det som Swoboda-bet(cid:228)nkandet deklarerar och som f. d. jugoslaviska republiken Makedonien utlovas? (1) Antagna texter under sammantr(cid:228)det den 17 februari 2000, s. 81. Svar fr(cid:229)n Christopher Patten p(cid:229) kommissionens v(cid:228)gnar (23 maj 2000) Kommissionen har vidtagit n(cid:246)dv(cid:228)ndiga (cid:229)tg(cid:228)rder f(cid:246)r att snabbt behandla Johannes Swobodas bet(cid:228)nkande om ett stabiliserings- och associeringsavtal med f. d. jugoslaviska republiken Makedonien. F(cid:246)rhandlingarna inleddes snabbt. Efter r(cid:229)dets (allm(cid:228)nna fr(cid:229)gor) godk(cid:228)nnande av f(cid:246)rhandlingsdirektiven den 24 januari 2000, anordnade kommissionen det f(cid:246)rsta formella f(cid:246)rhandlingstillf(cid:228)llet (i n(cid:228)rvaro av medlems- staternas delegationer) den 5 april 2000 i Bryssel. Ett andra sammantr(cid:228)de b(cid:246)r (cid:228)ga rum f(cid:246)re utg(cid:229)ngen av juni m(cid:229)nad 2000. Samtidigt kommer tekniska arbetssammantr(cid:228)den att h(cid:229)llas mellan kommissionen och beh(cid:246)riga ministerier i f. d. jugoslaviska republiken Makedonien. Man f(cid:246)ljer p(cid:229) detta s(cid:228)tt parlamentets rekommendation och det textutkast som utarbetats av kommissionen inneh(cid:229)ller en rad best(cid:228)mmelser om det regionala samarbetet. Stabiliserings- och associeringsavtalet med f. d. jugoslaviska republiken Makedo- nien kommer att inneh(cid:229)lla en best(cid:228)mmelse om framtida utveckling som speglar unionens st(cid:229)ndpunkt vad g(cid:228)ller integreringen av l(cid:228)nderna p(cid:229) v(cid:228)stra Balkan i unionens strukturer, vilken kommit till uttryck vid Europeiska r(cid:229)dets m(cid:246)ten i K(cid:246)ln och Lissabon. Dessutom kommer det i gemenskapens tekniska st(cid:246)d till f. d. jugoslaviska republiken Makedonien att tas h(cid:228)nsyn till de prioriteringar som fastst(cid:228)llts inom ramen f(cid:246)r stabiliserings- och associeringsprocessen, t. ex. tilln(cid:228)rmningen av lagstiftningen eller samarbetet i fr(cid:229)ga om r(cid:228)ttsliga och inrikes fr(cid:229)gor. Planeringen av gemenskapens tekniska st(cid:246)d f(cid:246)r budget(cid:229)ret 2000 omfattar redan de nya prioriteringarna vilka (cid:228)ven kommer att beaktas inom ramen f(cid:246)r det nya program som kommer att ers(cid:228)tta PHARE i l(cid:228)nderna p(cid:229) v(cid:228)stra Balkan. Vidare omfattas f. d. jugoslaviska republiken Makedonien helt och h(cid:229)llet av det europeiska initiativet f(cid:246)r demokrati och skydd av m(cid:228)nskliga r(cid:228)ttigheter (kapitel B7-70) eftersom flera projekt som r(cid:246)r f. d. jugoslaviska republiken Makedonien st(cid:246)ds inom ramen f(cid:246)r detta initiativ, vilka bl. a. r(cid:246)r utvecklingen av det civila samh(cid:228)llet, medierna och ut(cid:246)kade r(cid:228)ttigheter f(cid:246)r nationella minoriteter. Till sist har kommissionen, s(cid:229)som Europarlamentet kr(cid:228)vt, upph(cid:246)jt sin representation i Skopje till delega- tionsniv(cid:229). (2001/C 26 E/176) SKRIFTLIG FR¯GA E-0997/00 fr(cid:229)n Neil MacCormick (Verts/ALE) till r(cid:229)det (30 mars 2000) ˜mne: Internationell handel (cid:129) offren f(cid:246)r banankriget Sm(cid:229) f(cid:246)retag i Europeiska unionen som tillverkar badprodukter och andra toalettsaker betalar ett h(cid:246)gt pris f(cid:246)r dr(cid:246)jsm(cid:229)len med att l(cid:246)sa banankriget och d(cid:228)rmed avskaffa F(cid:246)renta staternas strafftull p(cid:229) import. Kommer r(cid:229)det att uppmana kommissionen att vidta br(cid:229)dskande (cid:229)tg(cid:228)rder f(cid:246)r att f(cid:229) ett slut p(cid:229) denna otillfredsst(cid:228)llande situation? C 26 E/142 Europeiska gemenskapernas officiella tidning SV 26. 1. 2001 Svar (8 juni 2000) R(cid:229)det delar den (cid:228)rade parlamentsledamotens oro (cid:246)ver de sv(cid:229)righeter som uppst(cid:229)tt p(cid:229) grund av USA:s handelssanktioner mot EU:s industri. Som en f(cid:246)ljd av att WTO:s tvistl(cid:246)sningsorgan f(cid:246)rd(cid:246)mde vissa aspekter av gemenskapsordningen f(cid:246)r bananer i april 1999 fick USA tillst(cid:229)nd att upph(cid:228)va koncessioner till ett v(cid:228)rde av $191,4 miljoner f(cid:246)r en l(cid:229)ng rad EU-produkter. Sedan dess har kommissionen haft intensiva kontakter med ber(cid:246)rda parter f(cid:246)r att kunna l(cid:228)gga fram ett f(cid:246)rslag som allm(cid:228)nt kan accepteras som en l(cid:246)sning av tvisten. I brist p(cid:229) en l(cid:246)sning som kan accepteras av alla parter, lade kommissionen i november 1999 fram ett f(cid:246)rslag f(cid:246)r r(cid:229)det om (cid:228)ndring av gemenskapsordningen f(cid:246)r bananer. F(cid:246)rslaget, som Europaparlamentet anmodats yttra sig om, behandlas f(cid:246)r n(cid:228)rvarande i r(cid:229)det. I detta dokument meddelas det att kommis- sionens diskussioner med ber(cid:246)rda parter kommer att forts(cid:228)tta under den tid som r(cid:229)det och parlamentet behandlar f(cid:246)rslaget. N(cid:228)r r(cid:229)det (cid:228)r redo att fatta ett beslut, dvs. n(cid:228)r parlamentet yttrar sig, kommer kommissionen att sammanst(cid:228)lla en rapport om resultatet av diskussionerna med de ber(cid:246)rda parterna. Sedan november 1999 har kommissionen vid ett flertal tillf(cid:228)llen rapporterat till r(cid:229)det om hur diskussio- nerna fortl(cid:246)per. Vid sitt m(cid:246)te den 20 mars 2000, samtyckte r(cid:229)det (jordbruk) till att (cid:229)teruppta behandlingen av (cid:228)rendet n(cid:228)r kommissionen (cid:246)verl(cid:228)mnar sin rapport om resultatet av f(cid:246)rhandlingarna med ber(cid:246)rda tredje l(cid:228)nder. (2001/C 26 E/177) SKRIFTLIG FR¯GA E-1009/00 fr(cid:229)n Cristiana Muscardini (UEN) till kommissionen (31 mars 2000) ˜mne: Yrkesutbildning eller st(cid:246)d Vid toppm(cid:246)tet i Wien den 11 och 12 december 1998 underk(cid:228)ndes s(cid:229)v(cid:228)l den italienska planen f(cid:246)r syssels(cid:228)ttningsfr(cid:228)mjande (cid:229)tg(cid:228)rder, som ans(cid:229)gs fr(cid:228)mja underst(cid:246)dsberoende och vara on(cid:246)dig, som yrkesut- bildningen, som ans(cid:229)gs vara obefintlig. Har under (cid:229)r 1999 europeiska medel avsedda f(cid:246)r yrkesutbildning bidragit till att (cid:228)ndra detta omd(cid:246)me 1. eller har de anv(cid:228)nts enligt samma h(cid:229)rt kritiserade kriterier? 2. Kan kommissionen bekr(cid:228)fta att ungdomar f(cid:229)r l(cid:228)ra sig alltf(cid:246)r lite och att de enda tj(cid:228)nster och l(cid:246)ner som finns garanteras (cid:148)politiskt utn(cid:228)mnda(cid:148) l(cid:228)rare och rekommenderade byr(cid:229)krater (cid:129) vilket har p(cid:229)st(cid:229)tts i en unders(cid:246)kning som genomf(cid:246)rts av ett nationellt nyhetsmagasin? ˜r det sant att kurserna inte beslutas med h(cid:228)nsyn till arbetsmarknaden utan med h(cid:228)nsyn till de medel 3. som skall f(cid:246)rvaltas? 4. F(cid:246)religger det ett effektivt kontrollsystem som med h(cid:228)nsyn till de angivna m(cid:229)ls(cid:228)ttningarna kan kontrollera resultaten av de kurser som unionen finansierar och analysera f(cid:246)rh(cid:229)llandet mellan kostnader och nytta? Kan kommissionen ge uppgifter om de st(cid:246)dbelopp som har tilldelats Italien (cid:229)ren 1998 och 1999 och 5. som har budgeterats f(cid:246)r (cid:229)r 2000, indelade per region? Svar fr(cid:229)n Anna Diamantopoulou p(cid:229) kommissionens v(cid:228)gnar (26 maj 2000) I ordf(cid:246)randeskapets slutsatser fr(cid:229)n Europeiska r(cid:229)dets m(cid:246)te i Wien den 11(cid:141)12 december 1998 behandlas de nationella handlingsplanerna i punkt 31 (1). De (cid:228)r riktade till alla medlemsstater och inte enbart till Italien


title: Europaparlamentets resolution om riktlinjerna för budgetförfarandet för 2001: Avsnitt III - Kommissionen

eurovoc_concepts:
European Commission
budgetary procedure
general budget (EU)

formats: pdf print

text: 29. 12. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 378/57 ANTAGNA TEXTER Torsdag 30 mars 2000 1. Riktlinjerna för budgetförfarandet för 2001 (cid:27) Avdelning III A5-0070/2000 Europaparlamentets resolution om riktlinjerna för budgetförfarandet för 2001: Avsnitt III (cid:27) Kom- missionen Europaparlamentet utfärdar denna resolution (cid:1) med beaktande av artikel 272 i EG-fördraget, artikel 177 i Euratomfördraget och artikel 78 i ESKG- fördraget, (cid:1) med beaktande av det Interinstitutionella avtalet av den 6 maj 1999 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin och förbättring av budgetförfarandet (1), (cid:1) med beaktande av Europaparlamentets och rådets beslut av den 16 december 1999 om att använda flexibilitetsmekanismen för att finansiera återuppbyggnaden i Kosovo (2), (cid:1) med beaktande av betänkandet från budgetutskottet och yttrandena från utskottet för ekonomi och valutafrågor, utskottet för sysselsättning och socialfrågor, utskottet för miljö, folkhälsa och konsument- frågor, utskottet för jordbruk och landsbygdens utveckling och utskottet för kvinnors rättigheter och jämställdhetsfrågor (A5-0070/2000), och av följande skäl: A. Budgetförfarandet för EU:s budget för 2000 har visat på fördelarna hos det interinstitutionella avtalet av den 6 maj 1999 men också på dess begränsningar, i synnerhet vad beträffar taken för de olika kategorierna i budgetplanen. B. De belopp som ryms under taket i budgetplanens rubrik 4 är strukturellt otillräckliga, med tanke på behoven av återuppbyggnad i Kosovo och behoven mer allmänt i västra Balkan. C. Under budgetförfarandet för 2000 nådde budgetmyndighetens två grenar en överenskommelse om att höja taket för rubrik 4 genom att utnyttja flexibilitetsmekanismen i syfte att ge utrymme för ett revi- derat belopp som skulle säkerställa återuppbyggnaden i Kosovo under 2000 och som inte är till nack- del för unionens traditionella politikområden. Det interinstitutionella avtalet av den 6 maj 1999 har redan banat väg för en revidering av budgetplanen med tanke på utvecklingen på Balkan (förklaring om rubrik 4). D. Kommissionen bekräftade i sin förklaring nr 1 till Europaparlamentets och rådets beslut av den 16 december 1999 att den senast i april 2000 kommer att föreslå ett biståndsprogram för västra Balkan, inbegripet Kosovo, för perioden 2000−2006, och att det aktuella beloppet kommer att kräva att kommissionen lägger fram ett förslag om revidering av budgetplanen och en programplan för rubrik 4. I förklaring nr 2 konstaterade parlamentet och rådet att ”om det skall träffas en överens- kommelse om ett belopp som innebär en ekonomisk insats som är väsentligt större än den som redan planerats, medför detta […] att de nuvarande taken för rubrik 4 i budgetplanen överskrids”. E. Med budgeten för 2000 inleddes arbetet med att komma tillrätta med eftersläpningarna i betalning- arna, i synnerhet under rubrik 2 (strukturåtgärder), rubrik 3 (särskilt ramprogrammet för forskning) och rubrik 4 (externa åtgärder) i budgetplanen. Parlamentet kommer att insistera på att det även i fortsättningen finns behov av att finna en definitiv lösning på detta problem och av att säkerställa att en tillräcklig nivå på betalningarna bibehålles under den nya programperioden. F. Lösningarna på de problem som uppstått genom Europeiska unionens finansiering av bistånd till västra Balkan får inte undergräva Europeiska unionens åtaganden att finansiera andra sektorer och andra externa åtgärder som Europaparlamentet prioriterar. (1) EGT C 172, 18. 6. 1999, s. 1. (2) EGT C 41, 14. 2. 2000, s. 1. C 378/58 Europeiska gemenskapernas officiella tidning SV 29. 12. 2000 Torsdag 30 mars 2000 G. Unionens framtida utvidgning är en punkt som fortlöpande ägnas uppmärksamhet i budgetförfar- andet. H. Det är inte önskvärt att kommissionen ingår finansiella åtaganden eller väcker förväntningar innan den överlagt med budgetmyndigheten om underbyggnaden och den finansiella täckningen för dessa åtaganden. Rådet och parlamentet bör betänka sitt dubbla ansvar som lagstiftande myndighet och budgetmyndighet när de beslutar om både årliga anslag och fleråriga anslag för program under med- beslutandeförfarandet. I. Under budgetförfarandena för åren 1999 och 2000 gjorde parlamentet framsteg när det gällde att fastställa och begränsa de administrativa anslagen i del B i avsnitt III (Kommissionen) i EU:s allmänna budget. J. K. Sedan mars 1999 har parlamentet begärt en utvärdering av kommissionens prioriteringar och verkliga personalbehov men denna har ännu inte överlämnats även om ett åtagande gjordes att knyta denna utvärdering till den förestående reformen. Parlamentet har framgångsrikt uppmanat kommissionen att lägga fram en tidsplan för att omorgani- sera sin politik avseende externt utförda tjänster på ett ändamålsenligt, kostnadseffektivt och öppet sätt, inbegripet fastställande av rättsliga ramar, strukturer och mandat för olika instrument för externa tjänster senast i mitten av april 2000, avveckla de nuvarande kontoren för tekniskt bistånd och att senast i september 2000 lägga fram ett förslag om rättslig ram för en ny kategori gemenskapsorgan, en tidsplan för att testa och utöka användningen av denna nya kategori gemenskapsorgan, samt en första bedömning av personalbehoven. L. Kommissionen meddelade att den tänkte genomföra betydande och grundliga reformer från år 2000 och framåt, inbegripet att uppnå en bättre överensstämmelse mellan resurser och uppgifter, och presenterade den 1 mars 2000 en vitbok om reformeringen av kommissionen, vilken innehöll en skiss över kommissionens framtida ”administrativa arkitektur”. M. Verksamhetsbaserad budgetering som en del av verksamhetsbaserad förvaltning måste spela en viktig roll i den administrativa reform som kommissionen inlett. N. Parlamentet har för avsikt att, så snart som rådet uppfyller sina skyldigheter, hålla sig till det inter- institutionella avtalet, särskilt för att förbättra samarbetet mellan institutionerna i budgetfrågor, och uppmanar rådet och kommissionen att handla på samma sätt. O. Rådet och kommissionen måste ta hänsyn till de mål som ställts upp i parlamentets budgetriktlinjer i en anda av konstruktivt samarbete inför utarbetandet av det preliminära budgetförslaget och förslaget till budget. Politiska prioriteringar 1. Parlamentet betonar behovet av att i tid finna lämpliga medel för att finansiera politik som nyligen införts eller förstärkts av Amsterdamfördraget, både i interna och externa åtgärder; understryker sitt mål att genom det nya millenniets första budget stärka Europas sociala och kulturella dimension och att fastställa prioriteringar inom området för sysselsättningspolitik genom att använda alla instrument som finns till- gängliga, att stödja åtgärder för att utveckla kultursektorn och främja ett allmänt deltagande i informations- samhället av alla sociala områden och regioner och principen om lika möjligheter för alla i enlighet med artikel 13 i EG-fördraget, 2. betonar sin ständiga prioritering att stödja sysselsättningspolitiken, sysselsättningsskapande åtgärder och spridningen av den nya tekniken, särskilt genom de små och medelstora företagen, oavsett deras juri- diska form; betonar att åtgärder till förmån för sysselsättning bör inriktas på dessa företag och på informa- tionstekniksektorn, med hänsyn till resultaten från toppmötet i Lissabon. 29. 12. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 378/59 Torsdag 30 mars 2000 3. betonar behovet av att tillhandahålla ett hållbart och flerårigt bidrag till det finansiella stödet för en återuppbyggnad av Kosovo och stabiliseringen av Balkanregionen i syfte att förbättra den humanitära situa- tionen och att skapa villkor för närmare förbindelser mellan denna regions folk och länder och Europeiska unionen; hänvisar till rådets åtagande på det här området i dess förklaring av den 16 december 1999; påminner i enlighet med artikel 20 i det interinstitutionella om avtalet att det är nödvändigt att revidera budgetplanen innan budgetförfarandet inleds och allra senast innan rådets första behandling, 4. betonar behovet av att under 2000 genomföra reformeringen av Europeiska unionens administrativa system för att förbättra effektiviteten, kostnadseffektiviteten, ansvar och insyn; påminner om att bilden av Europa hos delar av den europeiska allmänheten är knuten till denna reforms framgång; påminner om parlamentets begäran, i samband med behandlingen av budgeten för 2000, om en utvärdering av perso- nalbehoven, vars resultat förväntas bli offentliggjorda i september; begär att kommissionen i denna rapport inbegriper personalbehovet för att upprätthålla kärnverksamheten, personalbehovet för driften av befintliga program och en uppskattning av behovet av ytterligare personal för ny verksamhet, Administrativ reform 5. välkomnar Europeiska kommissionens tillkännagivanden om administrativa reformer och noterar framläggandet av vitboken om reformering av kommissionen och att parlamentet skall granska denna; förväntar sig att kommissionen bokstavligen iakttar de åtaganden den ingick under budgetförfarandet för 2000; påpekar att ett samförståndsklimat mellan institutionerna i budgetförfarandet kommer att förbättra möjligheterna att effektivt genomföra reformpaketet, betonar att politisk styrning och övervakning av EU:s administration är Europaparlamentets grund- 6. läggande ansvar i syfte att säkerställa en effektiv användning av skattebetalarnas pengar, och påminner om att EG-fördraget (artikel 274) ålägger kommissionen ansvaret att genomföra budgeten och parlamentet befogenheterna att kontrollera genomförandet, 7. insisterar på att kommissionen skall följa tidsplanen för att omorganisera politiken avseende externt utförda tjänster och understryker att parlamentet inte kommer att acceptera någon ändrad tidsplan eller någon ytterligare fördröjning av omorganisationen; påminner om att det är av avgörande betydelse för att budgetförfarandet 2001 skall avlöpa på ett smidigt sätt att man respekterar det åtagande som nämns i punkt 5 och som först presenterades i en skrivelse av den 24 november 1999 från Kinnock, vice ord- förande för kommissionen, och Schreyer, ledamot av kommissionen, Utveckling av budgetstrukturen 8. påpekar att strukturen i EU:s budget måste vara tydlig, öppen och lättillgänglig för allmänheten för att kunna återspegla Europeiska unionens politiska mål och göra det lättare att övervaka genomförandet av de politiska åtgärderna; själva budgeten måste utgöra en omvandling av EU:s politik till konkreta åtgärder, 9. välkomnar kommissionens ansträngningar att parallellt lägga fram det preliminära budgetförslaget i form av en verksamhetsbaserad budget och understryker att målen för den verksamhetsbaserade budgeten måste vara (cid:1) att förbättra administrativ prestationsförmåga, insyn och nivån på utvärderingen, och sålunda förstärka parlamentets möjligheter att utöva mer målinriktad och starkare politisk styrning, (cid:1) att främja sund förvaltning, ändamålsenlighet och kostnadseffektivitet i administrationen, samt för- stärka flexibiliteten i kommissionens förvaltning av gemenskapsåtgärderna, uppmanar kommissionen att ta hänsyn till och synliggöra parlamentets horisontella prioriteringar, 10. såsom integrering av miljöaspekter och jämställdhetsaspekter, 11. understryker att målen för verksamhetsbaserad budgetering är till fördel för alla former av utgifter inom Europeiska unionen och att denna slags budgetering skall tillämpas för samtliga EU-utgifter, inbegri- pet Europeiska utvecklingsfonden, C 378/60 Europeiska gemenskapernas officiella tidning SV 29. 12. 2000 Torsdag 30 mars 2000 12. påpekar att den administrativa reformen och införandet av verksamhetsbaserad budgetering inte får hindra budgetmyndigheten från att utöva sina befogenheter över tilldelningen av de medel som den anser nödvändiga för att genomföra EU-politiken, och måste hindra kommissionen från att knyta genomförandet av nya politiska prioriteringar till extra personalresurser eller ytterligare administrativa utgifter, 13. anser att det inom de nya ekonomiska ramarna för perioden 2000−2006 är nödvändigt att budget- myndigheten utövar en närmare kontroll av finansieringsöversikterna i nya lagstiftningsinitiativ; anmodar rådet och kommissionen att komma överens med parlamentet om en mekanism för att genomföra en bättre kontroll av nya förslag, 14. välkomnar den nuvarande kommissionens tanke att lägga till en detaljerad uppdelning av anslagen till Europeiska utvecklingsfonden i en bilaga som ett första viktigt steg mot att integrera fonden i budgeten; anser att en sådan åtgärd bara är ändamålsenlig om informationen inbegriper prestationsmål, så att bud- getmyndigheten kan övervaka hur effektivt genomförandet fungerar, Budgetens genomförande 15. understryker betydelsen av de föregående budgetarnas genomförande för upprättandet av budgeten för 2001; betonar behovet av att stärka kontrollinstrumenten, inte bara de kvantitativa utan i synnerhet de kvalitativa aspekterna av anslagens användning, och uppdrar åt utskotten att fortsätta sina ansträngningar när det gäller kontrollen av budgetutgifterna och att ytterligare utveckla sitt nära samarbete; uppdrar åt utskotten att kvartalsvis kontrollera genomförandet av budgeten med utgångspunkt i detaljerade rapporter från kommissionen, betonar behovet av att tillsammans med rådet och kommissionen upprätta ett förfarande som 16. knyter genomförandet av den pågående budgeten till upprättandet av budgeten för det påföljande året, 17. konstaterar det arbete som pågår i samband med beviljande av ansvarsfrihet för 1998 för avsnitt III (Kommissionen); anser att slutsatserna från detta kan behöva återspeglas i de beslut som skall fattas för kommissionens budget för 2001, 18. påpekar att ett förfarande bör inrättas för att upptäcka och bedöma de fall då de i budgeten upp- rättade villkoren för genomförandet inte uppfylls och betonar att ett förfarande bör inrättas för att frysa genomförandet av budgetposter om dessa villkor inte uppfylls, 19. uppmanar kommissionen att före den 31 maj 2000 lägga fram ett förslag om revidering av budget- förordningen; förväntar sig att förslaget kommer att återspegla Europaparlamentets rekommendationer och de förändringar som föreslagits av kommissionen på det administrativa och det finansiella området samt på budgetområdet; uppmanar rådet att garantera att inga förändringar kommer att göras av budgetförord- ningen utan parlamentets samtycke, vilket innebär att principen om medbeslutande, som tillämpas på budgetområdet, iakttas, och uppmanar rådet att skynda på förfarandet för antagandet så mycket som möjligt, Särskilda problem Pilotprojekt och förberedande åtgärder förväntar sig att kommissionen före den 30 april 2000 på ett positivt sätt skall följa upp de pilot- 20. projekt och förberedande åtgärder som förts upp i budgeten för 2000 och de kommande budgetarna; påminner i detta sammanhang om artikel 37 i det interinstitutionella avtalet understryker att dessa budget- poster utgör ett försökslaboratorium för den europeiska integrationen och att de därför bör utvärderas på ett seriöst sätt och att bästa resultat bör spridas för att nya program eller åtgärder skall kunna utvecklas; åtar sig därför att mycket uppmärksamt och med hjälp av sina specialiserade utskott följa kommissionens arbete på detta område, i syfte att garantera att de offentliga finanserna används på ett effektivt sätt, Klassificering 21. upprepar sin ståndpunkt att de utgifter som är resultatet av internationella avtal, inbegripet inter- nationella fiskeavtal, som Europeiska unionen slutit med icke-medlemsstater, skall klassificeras som obliga- toriska först då man ingått dessa avtal, i enlighet med bilaga IV till det interinstitutionella avtalet; upp- manar kommissionen att föra upp dessa anslag i en separat budgetpost, 29. 12. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 378/61 Torsdag 30 mars 2000 Naturkatastrofer 22. anmodar kommissionen att rikta särskild uppmärksamhet mot strukturproblem som är ekonomiska eller sociala och som orsakats av naturkatastrofer och att vara välvilligt inställd till åtgärder som kan hjälpa till att lösa dessa problem, Rubrik 1 anser att det inte är önskvärt att rubrik 1 i budgetplanen används som den främsta ekonomiska 23. resursen för finansiella behov på området för externa åtgärder; Differentierade anslag uppmanar kommissionen att i samband med revideringen av budgetförordningen lägga fram förslag 24. om att föra in anslagen under underrubrik 1 b under differentierade anslag, Sidoutgifter 25. kritiserar kommissionens tillvägagångssätt i tilläggs- och ändringsbudget nr 4/99 och 5/99 att minska de budgetposter i titel B1-3 (”Sidoutgifter”) som prioriterades av parlamentet under budgetförfaran- det för 1999 och uppmanar kommissionen att anstränga sig för att genomföra parlamentets prioriteringar även då de innehåller obligatoriska utgifter, 26. begär, med hänsyn till den betydelse fisket, även småskaligt fiske, har för sysselsättningen och eko- nomin i perifera europeiska regioner som är mycket beroende av denna verksamhet, att kommissionen bland sina prioriteringar inte bara skall ta hänsyn till att resurserna skall bevaras, utan även till att de internationella fiskeriavtalen skall konsolideras och utökas samt till att arbets- och säkerhetsvillkor inom sektorn skall förbättras, Rubrik 2 Förvaltning och genomförande understryker behovet av en fördjupad analys av strukturfondernas förvaltning, 27. i synnerhet vad beträffar finansiella beslut som fattas av utomstående organ; uppmanar kommissionen och medlemsstater- na att snarast se över beslutsförfarandena för att undvika en långsam start vid användningen av nya medel under 2000, vilket oundvikligen skulle ge upphov till en ansamling av problem för budgeten för 2001 och för framtida budgetar, Eftersläpning 28. understryker behovet av att under 2001, redan andra året under den nya programperioden 2000−2006, slutligen använda det stora antalet outnyttjade anslag (utestående åtaganden) från den före- gående programperioden 1993-1999, samtidigt som principerna om sund budgetering respekteras: upp- manar kommissionen att inleda de åtgärder som krävs för att väsentligt minska betalningsfristen för åtag- andebemyndigandena, Kultursektorn 29. uppmanar kommissionen att, i enlighet med artikel 158 i EG-fördraget fortsätta att utveckla sina ansträngningar för att stödja kultursektorn inom ramen för strukturåtgärderna, med tanke på den roll som kulturen spelar för att stärka den ekonomiska och sociala sammanhållningen, eftersom kulturen är en viktig sysselsättningsskapande sektor som får allt större betydelse för placeringen av nya investeringar samt spelar en positiv roll för den sociala integrationen; betonar att kommissionen bör ägna särskild upp- märksamhet åt den audiovisuella industrin (bio, radio och tv), förlagsindustrin (böcker och press), det arki- tektoniska, konstnärliga, historiska och arkeologiska arvet och konstnärers arbete inom samtliga konstarter, C 378/62 Europeiska gemenskapernas officiella tidning SV 29. 12. 2000 Torsdag 30 mars 2000 Rubrik 3 Sysselsättningsinitiativ betonar vikten av att säkerställa att det även i fortsättningen anslås avsevärda medel för sysselsätt- 30. ningen, som kompletterar åtgärder finansierade av strukturfonderna på det här området; uppmanar kom- missionen att innan det preliminära budgetförslaget läggs fram överlämna en kvalitativ utvärdering av sysselsättningsinitiativet som inleddes 1998 och visa hur detta initiativ påverkar sysselsättningen; upp- manar kommissionen att koncentrera sig på åtgärder för att ytterligare integrera mikroföretag-, små och medelstora företag i informationssamhället i syfte att stärka deras konkurrenskraft i en internationell omgivning, Transeuropeiska nät 31. noterar att de transeuropeiska näten har en särskild strategisk betydelse för den framtida tillväxten och för integrationen av olika delar av Europa; kräver att det byggs moderna ”motorvägar” för informa- tionsteknik och nät för informationsteknik inom ramen för programmet för transeuropeiska nät för att Europa skall få den bästa infrastrukturen för informationsteknik i världen, Agenturer 32. anser att man under 2001 bör konsolidera de framsteg i fråga om information och insyn som åstadkommits under de föregående åren och rekommenderar att positiva och negativa prioriteringar bör uppställas i syfte att optimera användningen av anslagen i EU:s budget, Social dialog betonar att dialogen mellan arbetsmarknadens parter har en viktig funktion att fylla i den europe- 33. iska enandeprocessen, vilket också framgår av hur denna dialog förankrats i fördraget; erkänner de växande krav på arbetstagarorganisationerna som internationaliseringen och globaliseringen av de ekonomiska för- bindelserna givit upphov till; anser därför att det viktiga arbete som utförs av de europeiska arbetstagar- och arbetsgivarorganisationerna också fortsättningsvis måste stödjas via EU:s budget och uppmanar kom- missionen att lämna utrymme för detta i det preliminära budgetförslaget, Informationspolitiken 34. anser att fortsatta ansträngningar skall göras för att föra de europeiska medborgarna närmare EU; uppmanar därför kommissionen att lägga fram en handlingsplan med de centraliserade och decentralise- rade åtgärder den avser att vidta inom sin nya administrativa struktur, som är ett resultat av reformen, om möjligt på interinstitutionell nivå, och betonar att den nya strukturen måste vara öppen för insyn, ligga närmare medborgarna och garantera samstämmigheten i de olika EU-institutionernas informationspolitik, Nya politikområden efter Amsterdamfördraget 35. understryker betydelsen av att tillräckliga medel anslås för de områden som nyligen införts eller förstärkts av Amsterdamfördraget beträffande inre politik, till exempel bekämpning av diskriminering, social utslagning, rasism, främlingsfientlighet och antisemitism; främjande av ekonomisk och social sam- manhållning, migrations- och asylpolitik och andra nya gemensamma politikområden på området rättsliga och inrikes frågor; utbildning; sysselsättningspolitik, inklusive små och medelstora företag; miljöpolitik, folkhälsa, konsumentskydd och livsmedelssäkerhet; utveckling av öregioner; särskilda åtgärder för random- råden; statistik och upprättandet av kontoret för den Europeiske tillsynsmannen för uppgiftsskydd, Naturkatastrofer 36. betonar behovet att återinföra budgetpost B4-3400 (katastrofhjälp vid naturkatastrofer inom Euro- peiska unionen) så att man kan ta itu med brådskande behov omgående, samtidigt som subsidiaritetsprin- cipen respekteras, 29. 12. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 378/63 Torsdag 30 mars 2000 Rättsliga och inrikes frågor 37. betonar den strategiska betydelse som området för rättsliga och inre frågor har fått i och med att Amsterdamfördraget har trätt i kraft och i och med riktlinjerna från Europeiska rådets möte i Tammerfors på området, (cid:1) betonar därför att man behöver förse den europeiska flyktingfonden med en permanent rättslig grund och tillräckliga budgetanslag för att se till att det genomförs en verklig ansvarsfördelning mellan med- lemsstaterna och Europeiska unionen, (cid:1) föreslår att man skapar ett nytt instrument för att kontrollera flyktingströmmar genom att inrätta ett utvecklingspartnerskap med ursprungsländer och transitländer, (cid:1) uppmanar kommissionen att se till att det finns medel tillgängliga för drift och administration av en ”resultattavla” som det fattades beslut om i Tammerfors, i synnerhet Jurojust och den europeiska polis- akademin, (cid:1) betonar behovet av att stärka åtgärder för att bekämpa alla former av diskriminering inom ramen för genomförandet av artikel 13 i EG-fördraget, Rubrik 4 Ekonomiska ramar 38. förväntar sig att kommissionen, när den lägger fram sitt förslag till en revidering av rubrik 4 i budgetplanen, skall ta vederbörlig hänsyn till alla de händelser som nyligen inträffat och som har samband med unionens externa politik och vilka varken rådet eller Europaparlamentet kunde ta hänsyn till när de i maj 1999 kom överens om rubrik 4 i budgetplanen; förväntar sig att kommissionen vid den förestående givarkonferensen om flerårsprogrammet för västra Balkan inte ger några finansiella löften eller väcker några förväntningar innan den överlagt med budgetmyndigheten om underbyggnaden och den finansiella täckningen för dessa löften, Småskaliga projekt uppmanar kommissionen att förenkla och decentralisera förfaranden för småskaliga projekt, såsom 39. projekt för de mänskliga rättigheterna och demokratisering, där de pengar som satsas ger stora resultat, Hantering av civila kriser uppmanar kommissionen att, inför presentationen av en ny mekanism för hantering av civila kriser, 40. bifoga ett meddelande till det preliminära budgetförslaget om inrättandet av en mekanism för snabba reak- tioner till förmån för tredje land, Västra Balkan 41. uppmanar kommissionen att anpassa budgetens kontoplan när det gäller finansieringen av Europe- iska unionens bistånd till västra Balkan, i syfte att få ett enda kapitel (B7-54) där man samlar alla anslag med anknytning till bistånd till regionen, inbegripet makroekonomiskt stöd och gränsöverskridande sam- arbete, Gemensam utrikes- och säkerhetspolitik 42. noterar tendensen under de senaste åren att på ett betydande sätt öka utgifterna för den gemen- samma utrikes- och säkerhetspolitiken och upprepar sin beslutsamhet att tillse att denna tendens ordentligt övervakas av budgetmyndighetens båda grenar; tillkännager sin avsikt att granska existerande initiativ och, där så är lämpligt, utvidga och utveckla dessa initiativ där det kan påvisas att det skulle ligga i Europas intresse; uppmanar kommissionen att förse budgetmyndigheten och revisionsrätten med detaljerad inform- ation om användningen av anslagen för särskilda åtgärder inom GUSP och påminner rådet om dess skyldighet att till Europaparlamentet överlämna en finansieringsöversikt för varje beslut inom GUSP-om- rådet och kommissionen om dess skyldighet att informera budgetmyndigheten om beslutens genom- förande och de finansiella prognoserna, C 378/64 Europeiska gemenskapernas officiella tidning SV 29. 12. 2000 Torsdag 30 mars 2000 TACIS 43. påminner om att de anslag som skall föras in i det preliminära budgetförslaget för 2001 till förmån för Tacis-programmet måste åtföljas av tydliga uppgifter om den beräknade uppdelningen i sektorer och mottagarländer; välkomnar rådets beslut om att åter rikta in Tacis-programmet för 2000 på de huvudom- råden som direkt främjar demokratiska värden i Ryssland, samt att överföra outnyttjade anslag till huma- nitärt bistånd och främjande av nätverk i det civila samhället; anmodar kommissionen att i det preliminära budgetförslaget placera anslagen till Ryssland i reserven (B0-40) så länge som de program och projekt som skall finansieras inte är klart fastställda och så länge som respekten för de principer och riktlinjer som fastställts av Europaparlamentet och rådet vad beträffar Tjetjenienkonflikten, inte har uppnåtts, Social utveckling och bekämpning av fattigdom 44. är övertygat om att budgeten skall återspegla betydelsen av internationellt överenskomna mål om att bekämpa fattigdom och särskilt uppmärksamma de minst utvecklade länderna och accepterar att man i större utsträckning måste fokusera på social utveckling (hälsa, genus, mm); föreslår att det sätt på vilket budgeten läggs fram skall göra det möjligt att uppskatta EU:s förmåga att uppnå internationellt uppställda mål, Rubrik 5 OLAF 45. påminner om att den nya byrån för bedrägeribekämpning (OLAF) har försetts med betydande admi- nistrativa och personella resurser av budgetmyndigheten under åren 1999 och 2000 och uppmanar, sam- tidigt som man bekräftar målet på 300 tjänster, kommissionen att ange hur många av de under 1999 och 2000 inrättade tjänsterna som har besatts, Administrativ reform 46. riktar alla institutioners, och i synnerhet kommissionens, uppmärksamhet på den utvärdering av behoven som åtföljer den administrativa reformen, på begränsningarna för rubrik 5 och på nödvändig- heten av att planera tjänsteförteckningarna för hela den period som omfattas av budgetplanen, och ber institutionerna att översända information om deras planering till budgetmyndigheten, Subventioner till europeiska organisationer 47. erkänner att framsteg har gjorts under de senaste åren när det gäller att öka insyn och ansvar vid förvaltningen av subventioner till europeiska organisationer (kapitel A-30); anser dock att det är nödvän- digt, eftersom dessa subventioner har haft stor genomslagskraft bland medborgarna, att garantera en god balans mellan kostnad och lönsamhet genom att dubbelarbete undviks; parlamentet kommer att studera de årliga rapporterna för 1999 ingående innan det fattar sitt formella beslut om budgeten för 2001, Pensioner 48. anmodar kommissionen att i det preliminära budgetförslaget för 2001 börja planera för en pen- sionsfond och att för denna använda den kontoplan som redan finns i budgeten för detta ändamål; begär att kommissionen i sitt preliminära budgetförslag och inom ramen för verksamhetsbaserad budgetering skall specificera de beräknade pensionsutbetalningarna för åren 2001 till 2010 till all pensionerad personal vid institutionerna, Rubrik 6 Garantireserven 49. uttrycker oro över denna reservs framtida kapacitet att finansiera alla anmodanden om utlånings- insatser från EU, och föreslår att EU:s prioriteringar gällande framtida utlåning skall diskuteras gemensamt av budgetmyndigheten och kommissionen i syfte att garantera en god framförhållning vad gäller planer- 29. 12. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 378/65 ingen av behov; förväntar sig att kommissionen skall uppdatera den finansiella informationen om utlåning och garantier som återfinns av dess arbetsdokument i tid inför den andra behandlingen så att den senaste informationen kan inbegripas i den publicerade budgeten, Torsdag 30 mars 2000 Rubrik 7 Cypern och Malta 50. upprepar sin beslutsamhet att föra in samtliga anslag till förmån för kandidatländerna, inbegripet de anslag som har samband med föranslutningsstrategin för Malta och Cypern, under rubrik 7 i budgetplanen (avdelning B7-0), Genomförande betonar behovet av att noggrant övervaka genomförandet av de tre åtgärderna Phare, SAPARD och 51. ISPA mot bakgrund av de pågående anslutningsförhandlingarna, * * * uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen, revisionsrätten, 52. Europeiska investeringsbanken och unionens decentraliserade organ. 2. Riktlinjerna för budgetförfarandet för 2001 (cid:27) Övriga avsnitt A5-0068/2000 Europaparlamentets resolution om riktlinjerna för budgetförfarandet för: Avsnitt I (cid:27) Europaparla- mentet, Avsnitt II (cid:27) Rådet, Avsnitt IV (cid:27) Domstolen, Avsnitt V (cid:27) Revisionsrätten, Avsnitt VI (cid:27) Ekonomiska och sociala kommittén, Avsnitt VII (cid:27) Regionkommittén, Avsnitt VIII (cid:27) Ombuds- mannen Europaparlamentet utfärdar denna resolution (cid:1) med beaktande av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2000 (1), (cid:1) med beaktande av revisionsrättens årsrapport om budgetåret 1998 samt institutionernas svar (2), (cid:1) med beaktande av betänkandet från budgetutskottet och yttrandet från utskottet för framställningar (A5-0068/2000), och av följande skäl: A. Taket för rubrik 5 i budgeten för 2001 uppgår till 4 776 000 000 euro (3). Samtliga institutioner Påpekar att en åtstramande budgetpolitik också kommer att tillämpas på budgeten för 2001 och att 1. det även i fortsättningen är av yttersta vikt att fastställa en prioriteringsordning när det gäller de olika institutionernas behov för att undvika att utgiftstaket under rubrik 5 nås; betonar att varje begäran om nya utgifter måste motiveras och kan i princip endast beviljas för nya uppgifter, och då det gäller begäran om ny personal, där omflyttning av personal inte är möjlig, (1) EGT L 40, 14. 2. 2000. (2) EGT C 349, 3. 12. 1999, s. 1. (3) Det måste skjutas till ett belopp på ytterligare 163 miljoner euro som utgör personalens avgifter till pensionssys- temet för gemenskapstjänstemän. Se fotnot 2 i bilaga I till det interinstitutionella avtalet av den 6 maj 1999 (EGT C 172, 18. 6. 1999, s. 1) och KOM(2000) 93, för de tekniska justeringarna