title: Mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement - Scorebord van de vorderingen op het gebied van de totstandbrenging van een ruimte van "vrijheid, veiligheid en rechtvaardigheid" in de Europese Unie

eurovoc_concepts:
Treaty on European Union
access to the courts
fundamental rights
immigration
public safety

formats: html pdf

text: COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN Brussel, 24. 3. 2000 COM(2000) 167 definitief MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN DE RAAD EN HET EUROPEES PARLEMENT SCOREBORD VAN DE VORDERINGEN OP HET GEBIED VAN DE TOTSTANDBRENGING VAN EEN RUIMTE VAN "VRIJHEID, VEILIGHEID EN RECHTVAARDIGHEID" IN DE EUROPESE UNIE INHOUDSOPGAVE 1. Inleiding. 3 1. 1. 1. 2. 1. 3. 1. 4. Doelstellingen van het Scorebord. 3 Rubrieken van het Scorebord. 4 Reikwijdte van het Scorebord. 5 Bijwerking van het Scorebord. 6 2. Een gemeenschappelijk asiel- en migratiebeleid van de eu. 7 2. 1. 2. 2. 2. 3. 2. 4. Partnerschap met landen van herkomst. 7 Een gemeenschappelijk Europees asielstelsel. 8 Eerlijke behandeling van derdelanders. 10 Beheer van migratiestromen. 12 3. Een ware Europese rechtsruimte. 13 3. 1. 3. 2. 3. 3. Een betere toegang tot de rechter in Europa. 14 Wederzijdse erkenning van rechterlijke beslissingen. 15 Grotere convergentie inzake burgerlijk recht. 17 4. Bestrijding van de criminaliteit in de Unie in haar geheel. 18 4. 1. 4. 2. 4. 3. 4. 4. Criminaliteitspreventie op het niveau van de Unie. 18 Versterking van de samenwerking bij de bestrijding van de criminaliteit. 18 Bestrijding van bepaalde vormen van criminaliteit. 21 Speciaal optreden tegen het witwassen van geld. 23 5. Aangelegenheden op het gebied van binnen- en buitengrenzen en visumbeleid, tenuitvoerlegging van art. 62 VEG en omzetting van het Schengenacquis. 24 6. Burgerschap van de Unie. 25 7. Samenwerking ter bestrijding van drugs. 25 8. Krachtdadiger extern optreden. 26[DQC1] 2 1. INLEIDING Tijdens zijn bijeenkomst in Tampere op 15 en 16 oktober 1999 heeft de Europese Raad de Commissie verzocht een voorstel in te dienen voor "een passend Scorebord ter zake" waardoor "voortdurend kan worden toegezien op de vorderingen bij de uitvoering van de nodige maatregelen en op de inachtneming van het tijdschema" dat met het Verdrag van Amsterdam, het Actieplan van Wenen en de conclusies is vastgesteld met het oog op de totstandbrenging van een "ruimte van vrijheid, veiligheid en rechtvaardigheid". De heer Vitorino, Commissielid, heeft ondertussen een rondreis gemaakt langs de Europese hoofdsteden en heeft oriënterende besprekingen gevoerd met het Europees Parlement en met vertegenwoordigers van de andere Instellingen. Het vruchtbaar debat dat plaatsvond tijdens de informele bijeenkomst van de Ministers van Justitie en Binnenlandse zaken in Lissabon op 3 maart heeft eveneens bijgedragen tot een steeds grotere consensus over de vorm en het doel van het Scorebord. 1. 1. Doelstellingen van het Scorebord De Commissie is van mening dat een dergelijk “Scorebord” meer moet zijn dan een zuiver mechanisch instrument om de interne controle te vergemakkelijken die de Instellingen van de Europese Unie uitoefenen op de vorderingen welke worden gemaakt bij de goedkeuring van de voor de totstandbrenging van een ruimte van vrijheid, veiligheid en rechtvaardigheid noodzakelijke wetgevings- en andere instrumenten. Het Scorebord moet in de eerste plaats een instrument zijn dat bijdraagt tot de verwezenlijking van een doelstelling, d. w. z. dat de Europese Unie een ruimte van vrijheid, veiligheid en rechtvaardigheid moet worden waarin niet de Instellingen, maar de burgers van de Unie centraal staan. Een dergelijke ruimte kan enkel tot stand worden gebracht door partnerschap en samenwerking waarbij niet alleen de Instellingen van de Unie, maar ook alle lidstaten afzonderlijk betrokken zijn. Het Scorebord dient derhalve drie afzonderlijke, maar onderling verbonden doelstellingen te hebben : – – – de voor een project, dat rechtstreeks inspeelt op de behoeften van de burger, vereiste transparantie garanderen ; de door de Europese Raad van Tampere op gang gebrachte dynamiek handhaven; de nodige druk uitoefenen telkens wanneer vertraging wordt vastgesteld teneinde de verantwoordelijke instanties eraan te herinneren dat het politieke engagement, dat op dit gebied duidelijk en herhaaldelijk door de Europese Raad is geformuleerd, intact moet blijven. De elementen van de ruimte van vrijheid, veiligheid en rechtvaardigheid en het tijdschema om deze ruimte tot stand te brengen werden reeds uitvoerig onderzocht en zijn opgenomen in het Verdrag van Amsterdam : zij zijn door de 3 Raad van Tampere vastgesteld in de vorm van duidelijke politieke richtsnoeren en op uiterst gedetailleerde wijze geformuleerd in het Actieplan van Wenen. De Commissie hoopt dat een "dynamisch" document zoals dit Scorebord tot een transparante dialoog zal leiden, met name met het Europees Parlement, en sluit uiteraard niet uit dat hierdoor ook nieuwe ideeën en doelstellingen aan bod kunnen komen. Toch moeten wij in de eerste plaats uitgaan van de reeds door de Europese Raad goedgekeurde elementen. Het fundamenteel beginsel moet, evenals op andere gebieden, dat van de subsidiariteit zijn en de besluiten moeten worden genomen op een manier die zoveel mogelijk transparant en begrijpelijk is voor de burger. Teneinde deze doelstellingen te bereiken en betrouwbare aanwijzingen te geven individuele op een dergelijk complex gebied, waarop een groot aantal maatregelen moeten worden genomen, dient het Scorebord aan te geven welke maatregelen nog moeten worden genomen en wat reeds is verwezenlijkt. Het is uiterst belangrijk dat zowel de sectoren waar momenteel vooruitgang wordt in acht worden genomen, duidelijk geboekt, als die waar de termijnen niet worden en gestructureerd zijn zodat nauwkeurige doelstellingen, die vóór het einde van elk kalenderjaar moeten worden bereikt, duidelijk herkenbaar zijn. Scorebord moet vermeld. Het gedetailleerd voldoende Deze benadering is gebaseerd op de methode die reeds eerder met succes bij andere projecten van de Europese Unie werd toegepast, met name bij de totstandkoming van de interne markt. In dit verband dient eraan te worden herinnerd dat nagenoeg in alle sectoren van Justitie en binnenlandse zaken de Commissie en de lidstaten het initiatiefrecht delen wat betreft de wetgeving die moet worden aangenomen gedurende een overgangsperiode van vijf jaar na de inwerkingtreding van het Verdrag van Amsterdam. Hieruit blijkt eens te meer dat de verantwoordelijkheid voor de verwezenlijking van dit project op partnerschap berust. Wanneer in het Scorebord wordt aangegeven dat de verantwoordelijkheid voor een bepaald initiatief eerder bij de Commissie dan bij een lidstaat ligt, geeft dit hoofdzakelijk de conclusies van Tampere weer waarin de Commissie uitdrukkelijk wordt verzocht bepaalde maatregelen te nemen. Voor een beperkt aantal gebieden wordt de Commissie met de uitvoering van de maatregel belast hetzij omdat dit reeds is vastgesteld in haar gepubliceerd werkprogramma, hetzij omdat het artikel van het Verdrag waarop de maatregel is gebaseerd, bepaalt dat deze onder de uitsluitende bevoegdheid van de Commissie valt (bv. artikel 18 wat betreft acties op het gebied van het Europese burgerschap). In andere gevallen biedt het Scorebord zowel aan de Commissie als aan iedere lidstaat de mogelijkheid om een initiatief te nemen. In bepaalde sectoren hebben enkele lidstaten reeds te kennen gegeven dat zij een initiatief wensen te nemen en dit is naar behoren vermeld in het Scorebord. 1. 2. Rubrieken van het Scorebord Het Scorebord dient zowel toegankelijk als begrijpelijk te zijn voor niet- gespecialiseerde lezers. Het zal een "dynamisch" document zijn dat regelmatig zal worden bijgewerkt en dat, indien het Europees Parlement zulks wenst, een van de sleutelelementen kan zijn van zijn jaarlijks debat over de op dit gebied 4 geboekte vooruitgang. Het zou het publiek ook in staat moeten stellen de vooruitgang te volgen die wordt geboekt om een van de belangrijkste politieke doelstellingen van de Unie te bereiken op gebieden die in het verleden door niet- gespecialiseerde waarnemers als ontoegankelijk werden beschouwd. Dit is uiterst belangrijk aangezien de steun van de publieke opinie essentieel is voor het succes van het project. Het voorgestelde Scorebord is opgesteld in tabelvorm. Het neemt zoveel mogelijk de titels over van de hoofdstukken van de conclusies van Tampere en omvat de volgende kolommen : • De verschillende doelstellingen zoals vermeld in de conclusies van Tampere, het Actieplan van Wenen en het Verdrag zelf. • De vorm van de noodzakelijke follow-up-acties, waarbij zonodig een onderscheid wordt gemaakt tussen wetgevende en niet-wetgevende besluiten en eventueel de aard van het vereiste instrument wordt vermeld. • De bevoegdheid om initiatieven te nemen. • De termijnen wanneer deze reeds zijn vastgesteld in de basisteksten of wanneer zij werden toegevoegd of aangepast om rekening te houden met de ontwikkeling van de situatie. Wanneer de basisteksten niet voorzien in bepaalde termijnen, worden deze ook niet vermeld in de eerste versie van het Scorebord. De data worden na de desbetreffende besprekingen toegevoegd. • De stand van zaken (in deze kolom wordt aangegeven in hoeverre vooruitgang is geboekt en wanneer vertraging is vastgesteld). 1. 3. Reikwijdte van het Scorebord Het Scorebord heeft een enigszins bredere reikwijdte dan de gebieden die worden bestreken door Titel IV van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap en Titel VI van het Verdrag betreffende de Europese Unie. Het bevat bijvoorbeeld een aantal maatregelen die moeten worden genomen op het stuk van het Europese burgerschap alsmede bepaalde elementen die niet uitdrukkelijk zijn vermeld in het Verdrag van Amsterdam, het Actieplan van Wenen en de conclusies van Tampere, maar die door een aantal lidstaten aan de orde zijn gesteld tijdens de rondreis van Commissielid Vitorino langs de Europese hoofdsteden in de eerste weken van het jaar 2000. Het is echter niet de bedoeling dat het Scorebord in deze fase de potentieel uitgebreide sector van de wetgevingsactiviteiten die voortvloeien uit de integratie van het Schengenacquis in het Verdrag, volledig bestrijkt. De Commissie bezint zich nog steeds over een geschikt tijdschema voor een dergelijke actie en is eerder van mening dat de mate waarin prioriteit moet worden gegeven aan de omzetting van de bepalingen van Schengen in instrumenten van "Amsterdam" meer zal afhangen van de ontwikkeling van de situatie dan van de absolute vereiste om dit uit principe te doen. Zij heeft derhalve in het Scorebord een verwijzing opgenomen naar de noodzaak om lid 2, van het Verdrag van Schengen te "communautariseren" artikel 2, 5 dit de aangezien eveneens voor bepaalde inwerkingtreding van het Verdrag. Dit geldt instrumenten van de derde pijler die tezijnertijd zullen moeten worden omgezet. herhaaldelijk werd gebruikt artikel sedert reeds Bovendien wordt een aantal kwesties van horizontale aard, die van belang zijn voor de totstandbrenging van een ruimte van vrijheid, veiligheid en rechtvaardigheid in de Europese Unie, niet rechtstreeks door dit Scorebord behandeld. Deze kwesties worden soms in andere fora behandeld, zoals dit het geval is bij de opstelling van het ontwerp van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie of de Intergouvermentele Conferentie, wat de rol van het Europees Hof van Justitie of de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap betreft. Soms raken deze kwesties aan diverse in het Scorebord voorgestelde acties, zoals bijvoorbeeld de externe acties op het gebied van justitie en binnenlandse zaken waarvoor, overeenkomstig de conclusies van de Europese Raad van Tampere, in een eerste fase de Raad en de Commissie vóór de Europese Raad van Feira in juni 2000 specifieke aanbevelingen moeten vaststellen op het gebied van prioriteiten, doelstellingen en maatregelen, met inbegrip van de kwestie van de werkstructuur. Zo is het ook voorbarig om een lijst op te stellen van nauwkeurige acties op het gebied van criminaliteitspreventie aangezien dit onderwerp zal worden behandeld tijdens een belangrijke conferentie die in mei 2000 door het Europese Voorzitterschap zal worden georganiseerd. 1. 4. Bijwerking van het Scorebord De Commissie stelt voor om eenmaal per voorzitterschap, ten behoeve van het Europees Parlement en de Raad, een bijgewerkte versie van het Scorebord op te stellen. Op die manier kan worden nagegaan in hoeverre vooruitgang is geboekt, kan worden aangegeven waar en wanneer er vertraging kan optreden, en kunnen zo nodig de prioriteiten worden aangepast, terwijl tegelijkertijd rekening wordt gehouden met de globale doelstelling en met het tijdschema zoals vastgesteld in het Verdrag en de conclusies van de Europese Raad. De eerste herziening zal tevens de gelegenheid bieden om een duidelijker beeld te geven van de manier waarop de lidstaten en de Commissie de verantwoordelijkheid delen wat betreft het initiatiefrecht op gebieden die nog niet aan bod zijn gekomen. 6 2. EEN GEMEENSCHAPPELIJK ASIEL- EN MIGRATIEBELEID VAN DE EU De afzonderlijke, maar onderling nauw verbonden vraagstukken van asiel en migratie vereisen dat een gemeenschappelijk EU-beleid wordt uitgewerkt dat de volgende elementen bevat : 2. 1. Partnerschap met landen van herkomst Er zal een alomvattende aanpak van migratie worden ontwikkeld, met aandacht voor de politieke, mensenrechten- en ontwikkelingsvraagstukken in de landen en regio's van herkomst en doorreis. Deze aanpak zal gebaseerd zijn op een partnerschap met die landen en regio's teneinde de gezamenlijke ontwikkeling te stimuleren. Doel Te nemen maatregelen Bevoegdheid Tijdschema Stand van zaken Evaluatie van de landen en regio's van herkomst en doorreis teneinde een land- of regiospecifieke geïntegreerde aanpak te formuleren Verlenging van het mandaat van de groep op hoog niveau voor asiel- en migratievraagstukken Raad & Commissie Evaluatie van andere landen en regio's met het oog op de opstelling van nieuwe actieplannen Raad & Commissie april 2001 Voortzetting van de werkzaamheden in het kader van de groep op hoog niveau voor asiel- en milieuvraagstukken - verslag over de tenuitvoerlegging van de reeds goedgekeurde actieplannen : december 2000 Tot dusverre geen beslissing over de andere landen die aan deze evaluatie moeten worden onderworpen. 7 2. 2. Een gemeenschappelijk Europees asielstelsel Het is de bedoeling toe te zien op de volledige en niet-restrictieve toepassing van het Verdrag van Genève en zo te garanderen dat niemand wordt teruggestuurd naar het land van vervolging, d. w. z. dat het beginsel van non- refoulement wordt gehandhaafd. Op termijn moet dit leiden tot de vaststelling van een gemeenschappelijke asielprocedure en van een uniforme status voor personen die asiel hebben gekregen, welke in de hele Unie geldig is. Secundaire bewegingen van asielzoekers tussen lidstaten moeten worden beperkt. Op basis van de solidariteit tussen de lidstaten zal een regeling voor tijdelijke bescherming van ontheemden worden vastgesteld. Doel Te nemen maatregelen Bevoegdheid Tijdschema Stand van zaken Het bepalen van de Staat die verantwoordelijk is voor de behandeling van een asielverzoek Onderzoek van de doeltreffendheid van de Overeenkomst van Dublin Evaluatie door de Commissie 2000 Begin werkzaamheden voorjaar 2000 - evaluatiedocument van de Commissie beschikbaar in maart/april Goedkeuring van criteria en mechanismen (verordening) Raad, op basis van een voorstel van de Commissie april 2001 Het werkdocument wordt in maart 2000 door de Commissie ingediend. Voltooiing van de werkzaamheden betreffende EURODAC Raad en Commissie Het voorstel van de Commissie moet tegen eind 2000 worden ingediend. Het voorstel van de Commissie werd in 1999 ingediend (herziene versie in maart 2000) Nieuwe raadpleging van het EP Aan de gang zijnde voorbereidende werkzaamheden voor het opzetten van het stelsel, onder de verantwoordelijkheid van de Commissie Een eerlijke en doeltreffende asielprocedure Aanneming van gemeenschappelijke minimumnormen voor de procedures betreffende de toekenning of intrekking van de vluchtelingenstatus o. a. met het oog op de verkorting van de duur van de asielprocedures, met bijzondere aandacht voor de situatie van kinderen (richtlijn) Raad, op basis van een voorstel van de Commissie april 2001 Werkdocument dat in maart 1999 door de Commissie moet worden ingediend. Tot dusver geen advies van het EP Door de Commissie in te dienen voorstel waarbij o. a. rekening zal worden gehouden met het advies van het EP zodra dit beschikbaar is Vaststelling van gemeenschappelijke minimumvoorwaarden voor de opvang van asielzoekers (met bijzondere aandacht voor de situatie van kinderen) (richtlijn) Raad, op basis van een voorstel van de Commissie april 2001 De Commissie is begonnen met een voorafgaande studie De Commissie zal begin 2001 een voorstel indienen 8 Gemeenschappelijke asielprocedure Commissie (gedeeltelijk) Uniforme status voor personen die asiel hebben gekregen, welke in de gehele Unie geldig is Voor de follow-up van de mededeling van de Commissie zou een wetgevend instrument noodzakelijk kunnen zijn. Raad, op basis van een voorstel van de Commissie De Commissie zal tegen eind 2000 een mededeling voorbereiden. De Commissie zal een mededeling voorbereiden Goedkeuring van maatregelen inzake vluchtelingen en ontheemden teneinde een passende status te verlenen aan personen die internationale bescherming behoeven Bevordering van het evenwicht tussen de inspanningen die door de lidstaten worden geleverd om vluchtelingen en ontheemden op te vangen en de consequenties van deze opvang te dragen. Onderlinge aanpassing van de voorschriften inzake de erkenning en de inhoud van de vluchtelingenstatus (richtlijn) Tijdelijke bescherming in geval van massale toestroom van ontheemden die internationale bescherming behoeven (richtlijn) Raad, op basis van een voorstel van de Commissie april 2004 Raad, op basis van een voorstel van de Commissie Zo spoedig mogelijk Indiening in het voorjaar 2000 van een herziene versie van het voorstel van de Commissie Subsidiaire vormen van bescherming (richtlijn) Raad, op basis van een voorstel van de Commissie april 2004 Oprichting van een Europees Vluchtelingenfonds (beschikking) Raad, op basis van een voorstel van de Commissie Zo spoedig mogelijk Het voorstel van de Commissie werd ingediend op 14 december 1999 Terbeschikkingstelling van een financiële reserve bij massale toestroom van vluchtelingen Raad en EP De Commissie onderzoekt de mogelijkheden. 9 2. 3. Eerlijke behandeling van derdelanders De voorwaarden voor toelating en verblijf van derdelanders, gebaseerd op een gezamenlijke evaluatie van de economische en demografische ontwikkelingen in de Unie alsook op de situatie in de landen van herkomst, zullen op elkaar worden afgestemd. Het integratiebeleid moet erop gericht zijn aan derdelanders die legaal op het grondgebied van de lidstaten verblijven (in bijzonder bij langdurig verblijf), rechten toe te kennen en verplichtingen op te leggen die vergelijkbaar zijn met die van de EU-burgers. Het moet tevens de non-discriminatie en de bestrijding van racisme en vreemdelingenhaat verder ontwikkelen. Doel Te nemen maatregelen Bevoegdheid Tijdschema Stand van zaken Bestrijding van alle vormen van discriminatie en meer in het bijzonder racisme en vreemdelingenhaat1 Tenuitvoerlegging van het beginsel van gelijke behandeling van personen ongeacht ras of etnische herkomst (richtlijn) Raad, op basis van een voorstel van de Commissie juni-december 2000 Het voorstel van de Commissie werd op 25 november 1999 ingediend bij het Parlement en de Raad. Vaststelling van een algemeen kader voor gelijke behandeling op het gebied van werkgelegenheid en arbeid (richtlijn) Raad, op basis van een voorstel van de Commissie Programma's op basis van beste praktijken en ervaringen (beschikking) Raad, op basis van een voorstel van de Commissie Raad/ Commissie Het voorstel van de Commissie werd op 25 november 1999 ingediend bij het Parlement en de Raad Voorstel van de Commissie voor een communautair actieprogramma (2001-2006) ter ondersteuning van de inspanningen van de lidstaten, ingediend bij het Parlement en de Raad op 25 november 1999 Officiële opening van het Waarnemingscentrum op 7 april 2000 Versterking van de samenwerking met het Europees Waarnemingscentrum voor Racisme en Vreemdelingenhaat en de Raad van Europa Versterking van de politiële en justitiële samenwerking ter voorkoming en bestrijding van racisme en vreemdelingenhaat - gemeenschappelijke strafbaarstelling van racisme en vreemdelingenhaat (kaderbesluit)2 Evaluatie van de huidige en toekomstige migratiestromen in de EU uit het oogpunt van de demografische ontwikkelingen, de situatie op de arbeidsmarkt alsmede de migratiedruk uit de landen en regio's van herkomst Onderlinge aanpassing van de nationale wetgevingen inzake de voorwaarden voor toegang en verblijf van derde landers Raad, op basis van een voorstel van de Commissie Het tweede verslag inzake de tenuitvoerlegging van het gemeenschappelijk optreden van 15 juli 1996 zal in juni 2000 worden ingediend Raad/Commissie/lid- staten De Commissie zal in het najaar 2000 een mededeling indienen. 1 2 De maatregelen met het oog op de versterking van non-discriminatie en bestrijding van racisme en vreemdelingenhaat gelden over het algemeen voor alle op het grondgebied van de Europese Unie verblijvende personen en met name derdelanders. Zie eveneens de tabel "bestrijding van bepaalde vormen van criminaliteit". 10 Voorwaarden voor toelating en verblijf met het oog op (a) gezinshereniging, (b) studie of beroepsopleiding, onbetaald werk, (c) werk als werknemer of zelfstandige (richtlijnen) Raad, op basis van voorstellen van de Commissie Normen en procedures voor de afgifte van langlopende visa en verblijfstitels (richtlijn) Raad, op basis van voorstellen van de Commissie Het voorstel voor een richtlijn van de Commissie inzake het recht op gezinshereniging werd op 1 december 1999 ingediend bij het Parlement en de Raad. Aan de gang zijnde studies inzake de toelating voor andere doeleinden Raad, op basis van voorstellen van de Commissie Studie van de Commissie inzake de wettelijke status van derdelanders die reeds lange tijd in een lidstaat van de Europese Unie verblijven. Raad, op basis van voorstellen van de Commissie Onderlinge aanpassing van de wettelijke status van derdelanders Vaststelling van een aantal uniforme rechten (bv. het recht op verblijf, op onderwijs en op werk als werknemer of zelfstandige) die moeten worden toegekend aan derdelanders die tijdens een nader te bepalen periode legaal in een lidstaat hebben verbleven (richtlijn) Vaststelling van de criteria en de voorwaarden die door derdelanders in acht moeten worden genomen om net als de burgers van de Unie en hun gezinnen de toelating te krijgen om zich te vestigen en te werken in een lidstaat van de Unie waarbij rekening wordt gehouden met de gevolgen voor het sociale evenwicht en de arbeidsmarkt (richtlijn) 11 2. 4. Beheer van migratiestromen Alle fasen van de migratiestromen moeten in nauwe samenwerking met de landen van herkomst en doorreis doeltreffender worden beheerd. De bestrijding van de illegale immigratie moet beter worden aangepakt door de strijd aan te binden met de betrokken criminele netwerken en tegelijkertijd de bescherming van de slachtoffers garanderen. Doel Te nemen maatregelen Bevoegdheid Tijdsche ma Stand van zaken Het verzamelen van gegevens begon in oktober 1998; de tweede fase (uitbreiding tot de kandidaat-landen, Noorwegen en Ijsland) begint in het tweede semester van 2000 (na de evaluatie van de eerste fase) Voorbereidende werkzaamheden (op basis van een vorige haalbaarheidsstudie), gefinancierd door het programma ODYSSEUS; in het voorjaar 2000 zal een werkdocument van de dienst en van de Commissie worden gepubliceerd. De Commissie zal het voorstel tegen eind 2000 indienen. Verbetering van de uitwisseling van statistieken en informatie over asiel en immigratie (deze uitwisseling dient ook betrekking te hebben op de statistieken en informatie inzake nationale wetgevingen en beleidslijnen) Verdere tenuitvoerlegging van het door de Raad in april 1998 goedgekeurde actieplan Commissie, in samenwerking met de lidstaten Oprichting van een (virtuele) Europese Waarnemingspost voor migratie Commissie Versterking van de bestrijding van mensenhandel en economische uitbuiting van migranten Raad, op basis van voorstellen van de Commissie Lidstaten/Europol Goedkeuring van maatregelen tot vaststelling van minimumvoorschriften met betrekking tot de bestanddelen van strafbare handelingen en straffen op het gebied van georganiseerde criminaliteit die verband houdt met mensenhandel (kaderbesluit)3 Het opsporen en ontmantelen van de betrokken criminele netwerken door (in het kader van de operationele samenwerking) prioriteit te geven aan de bestrijding van de illigale immigratie. Verdere harmonisatie van de wetgeving van de lidstaten op het gebied van de aansprakelijkheid van de vervoerders (richtlijn) Raad, op basis van een voorstel van de Commissie of een initiatief van een lidstaat. 3 Zie eveneens de tabel “bestrijding van andere vormen van criminaliteit”. 12 Hulpverlening aan de landen van herkomst en doorreis Het vaststellen van een samenhangend beleid van de Europese Unie op het gebied van terug- en overname. Ontwikkeling van voorlichtingscampagnes betreffende de huidige mogelijkheden voor legale immigratie en het voorkomen van alle vormen van mensenhandel. Het bevorderen van de vrijwillige terugkeer. Het vergroten van de capaciteit van de autoriteiten van deze landen om de mensenhandel doeltreffend te bestrijden. Derde landen helpen hun terug- en overnameverplichtingen ten aanzien van de Unie en de lidstaten na te komen. Het sluiten van terug- en overnameovereenkomsten of het opnemen van standaardclausules in andere overeenkomsten tussen de Europese Gemeenschap en de betrokken derde landen of groepen van landen. april 2001 Raad, op basis van voorstellen van de Commissie Raad, op basis van voorstellen van de Commissie Aanbeveling tot machtiging van de Commissie om te onderhandelen over terug- en overnameovereenkomsten met vier derde landen, door de Commissie ingediend op 14 februari 2000. 3. EEN WARE EUROPESE RECHTSRUIMTE Het is de bedoeling dat de burgers in de gehele Unie eenzelfde beeld krijgen van justitie. Justitie moet worden beschouwd als een middel om het dagelijkse leven van de burgers te vergemakkelijken en om degenen die de vrijheid en de veiligheid van de individuen en de maatschappij in gevaar brengen, voor het gerecht te brengen. Dit impliceert zowel een betere toegang tot de rechter als volledige justitiële samenwerking tussen de lidstaten. 13 3. 1. Een betere toegang tot de rechter in Europa Een ware rechtsruimte moet garanderen dat burgers en bedrijven in alle lidstaten even gemakkelijk als in hun eigen land, toegang kunnen hebben tot de rechter en de autoriteiten en niet door de complexiteit van de juridische en administratieve stelsels van de lidstaten worden verhinderd of ontmoedigd om hun rechten te doen gelden. Doel Te nemen maatregelen Bevoegdheid Tijdschema Stand van zaken Rechtszekerheid en gelijke toegang tot de rechter garanderen Informatiecampagne en publicatie van "gidsen voor de gebruikers" over justitiële samenwerking binnen de Unie. Commissie Instelling van een permanent informatiesysteem door een netwerk van nationale autoriteiten (Europees justitieel netwerk voor burgerlijke aangelegenheden) Voorstel om minimumnormen vast te stellen voor rechtsbijstand. Raad, op basis van een voorstel van de Commissie 2001 april 2004 Raad, op basis van een voorstel van de Commissie of een initiatief van een lidstaat. De Commissie zal een begin maken met de voorbereidende werkzaamheden. Aan de gang zijnde verkennende besprekingen in het kader van de Raad. De Commissie zal een haalbaarheidsstudie laten verrichten over een gegevensbank. De Commissie heeft in februari 2000 een groenboek ingediend dat door het Parlement en de Raad zal worden onderzocht, de Commissie bereidt een document voor over de invordering van juridische kosten en advocatenhonoraria alsmede over "collectieve acties". Voorstel voor gemeenschappelijke procedurevoorschriften op het gebied van geringe consumenten- en commerciële vorderingen, niet betwiste vorderingen en alimentatievorderingen. Voorstel betreffende de vaststelling van minimumkwaliteitsnormen op het gebied van de buitengerechtelijke beslechting van consumentengeschillen. Rechtszekerheid en gelijke toegang tot de rechter garanderen. Invoering van meertalige formulieren die in grensoverschrijdende rechtszaken wederzijds worden erkend als geldige documenten. Bescherming het recht schadevergoeding en hulp slachtoffers. van op aan Het opstellen van minimumnormen voor de bescherming van slachtoffers. Andere instrumenten inzake de onderlinge aanpassing van de mechanismen op het gebied van schadevergoeding aan slachtoffers. april 2004 De Commissie zal een studie laten verrichten over geringe vorderingen. De Raad, op basis van een voorstel van de Commissie of een initiatief van een lidstaat. april 2004 De lidstaten dienen buitengerechtelijke procedures in het leven te roepen. De Commissie heeft in 1998 een aanbeveling gedaan over de belangrijkste beginselen die van toepassing zijn op buitengerechtelijke beslechting van consumentengeschillen. De Commissie richt een Europees buitengerechtelijk netwerk (EBG-net) op. april 2004 Op te nemen in het programma inzake de wederzijdse erkenning van beslissingen in burgerlijke en handelszaken. De Commissie heeft in juli 1999 een mededeling ingediend. Raad, op basis van een voorstel van de Commissie of een initiatief van een lidstaat. Het Parlement en de Raad dienen de mededeling van de Commissie te onderzoeken. 2004 14 3. 2. Wederzijdse erkenning van rechterlijke beslissingen Een ware Europese rechtsruimte dient rechtszekerheid te verstrekken aan personen en economische subjecten. Dit betekent dat rechterlijke beslissingen en vonnissen in de gehele Unie in acht moeten worden genomen en uitgevoerd. Een versterkte wederzijdse erkenning van rechterlijke beslissingen en vonnissen en de noodzakelijke onderlinge aanpassing van de wetgevingen zouden de samenwerking tussen de autoriteiten en de justitiële bescherming van de rechten van het individu ten goede komen. Het is de bedoeling dat het beginsel van wederzijdse erkenning in zowel burgerlijke als strafzaken de hoeksteen van de justitiële samenwerking binnen de Unie wordt. Op burgerrechtelijk gebied : Doel Te nemen maatregelen Bevoegdheid Tijdschema Stand van zaken De Commissie zal voorbereidende studies laten verrichten met het oog op de indiening van een voorstel. Het Voorzitterschap zal in juli een conferentie organiseren. Deze actie dient te worden opgenomen in het programma van maatregelen betreffende de tenuitvoerlegging van het beginsel van wederzijdse erkenning. Deze actie dient te worden opgenomen in het programma van maatregelen betreffende de tenuitvoerlegging van het beginsel van wederzijdse erkenning. De Raad en de Commissie zullen een programma goedkeuren. Goedkeuring van het programma tegen eind 2000. Een versterkte wederzijdse erkenning van rechterlijke beslissingen en vonnissen en de noodzakelijke onderlinge aanpassing van de wetgevingen teneinde de samenwerking tussen de autoriteiten en de justitiële bescherming van de rechten van het individu te vergemakkelijken. Programma van maatregelen inzake wederzijdse erkenning van beslissingen in burgerlijke en handelszaken (met name de maatregelen die noodzakelijk zijn voor de wederzijdse erkenning en uitvoering van de beslissingen : afschaffing van de belemmeringen voor geringe vorderingen en vonnissen in familiegeschillen). Begin van de werkzaamheden betreffende een Europese Executoriale Titel. De Raad, op basis van een voorstel van de Commissie of een initiatief van een lidstaat. Voorstel inzake minimumnormen voor specifieke aspecten van het procesrecht in burgerlijke zaken (nieuw procesrecht inzake betalingsopdrachten). 15 Op strafrechtelijk gebied : Doel Maatregelen Verantwoordelijkheid Tijdschema Stand van zaken Erop toezien dat misdadigers niet aan de rechtspleging kunnen ontkomen. Bekrachtiging van de EU- uitleveringsovereenkom- sten van 1995 en 1996 Lidstaten April 2001 Zes lidstaten hebben de Overeenkomst van 1995 bekrachtigd. Zes lidstaten hebben de Overeenkomst van 1996 bekrachtigd. Studie inzake de afschaffing van de formele uitleveringsprocedure betreffende personen die na een definitieve veroordeling aan de rechtspleging proberen te ontkomen. Raad, op basis van een voorstel van de Commissie. Eind 2001 De Commissie zal een voorstel uitwerken. Invoering van snelle uitleveringsprocedures Raad, op basis van een voorstel van de Commissie. Eind 2001 De Commissie zal een voorstel uitwerken. Onderzoek betreffende de uitlevering in verband met verstekprocedures. Erop toezien dat in een bepaalde lidstaat genomen beslissingen ook in de gehele Unie gelden. Programma van maatregelen betreffende de toepassing van het beginsel van wederzijdse erkenning met de nodige specifieke instrumenten. Raad, op basis van een voorstel van de Commissie of een initiatief van een lidstaat. Raad/Commissie April 2004 Het programma dient tegen eind 2000 te worden goedgekeur d. Toepassing van de wederzijdse erkenning van de aan het proces voorafgaande gerechtelijke bevelen. Raad, op basis van een voorstel van de Commissie of een initiatief van een lidstaat. De Raad is begonnen met de besprekingen op basis van het document van het VK en de Commissie zal een document opstellen over de erkenning van de in kracht van gewijsde gegane rechterlijke beslissingen. Besprekingen van de Raad op basis van een document van het Voorzitterschap betreffende het bevriezen van opbrengsten van misdrijven4 Onderzoek van de haalbaarheid van verbeterde grensoverschrijdende samenwerking inzake de overneming van strafvervolging en de uitvoering van vonnissen. Raad, op basis van een voorstel van de Commissie of een initiatief van een lidstaat. April 2004 Op te nemen in een document van de Commissie. Haalbaarheidstudie inzake de uitbreiding en de eventuele formalisering van de uitwisseling van informatie over strafregisters. Raad, op basis van een voorstel van de Commissie of een initiatief van een lidstaat. April 2004 Op te nemen in een document van de Commissie. 4 Zie eveneens de tabel "speciaal optreden tegen het witwassen van geld". 16 3. 3. Grotere convergentie inzake burgerlijk recht Met het oog op een vlottere justitiële samenwerking en een betere toegang tot de rechter dient een grotere overeenstemming en convergentie tussen de verschillende rechtsstelsels te worden tot stand gebracht. Doel Te nemen maatregelen Verantwoordelijkheid Tijdschema Stand van zaken De door dispariteiten in de wetgeving en procedures veroorzaakte belemmeringen opheffen. Nieuwe procesregels in grensoverschrijdende zaken (bv. voorlopige maatregelen, bewijsvergaring, termijnen). april 2004 Raad, op basis van een voorstel van de Commissie of een initiatief van een lidstaat. Duitsland dient een initiatief te nemen op het gebied van de bewijsvergaring. Alomvattende studie teneinde de belemmeringen voor een goede rechtsgang in burgerlijke zaken vast te stellen en weg te nemen. De Raad zal hierover verslag uitbrengen. Eind 2001 De Commissie zal een mededeling voorbereiden. Het afronden van de Verdragen van Brussel en Lugano. Raad, op basis van een voorstel van de Commissie. April 2001 De Raad zal een verordening goedkeuren. De Commissie zal een ontwerpovereenkomst met Noorwegen, Ijsland en Zwitserland voorbereiden. Mededeling van de Commissie in het voorjaar 2000. De Commissie zal een mededeling voorbereiden die eventueel zal worden gevolgd door een ontwerpverordening. Het opstellen van een rechtsinstrument inzake de wet van toepassing op buiten- contractuele verplichtingen. Raad, op basis van een voorstel van de Commissie of een initiatief van een lidstaat. Herziening, indien nodig, van het Verdrag van Rome van 1980. Raad, op basis van een voorstel van de Commissie of een initiatief van een lidstaat. April 2001 April 2001 Raad/ Commissie April 2004 April 2004 Voorafgaand onderzoek van de mogelijkheden om een juridisch instrument op te stellen voor het bij echtscheiding toepasselijke recht. Voorafgaande studie inzake de rechterlijke bevoegdheid en het toepasselijk recht op het gebied van huwelijksgoederen- en successierecht. 17 4. BESTRIJDING VAN DE CRIMINALITEIT IN DE UNIE IN HAAR GEHEEL de gehele Unie moet In van misdaadbestrijdingsmaatregelen worden bewerkstelligd waarbij de vrijheid en de wettelijke rechten van personen en economische subjecten worden beschermd. evenwichtige ontwikkeling een 4. 1. Criminaliteitspreventie op het niveau van de Unie Een doeltreffend beleid op het gebied van de bestrijding van alle vormen van criminaliteit, al dan niet-georganiseerd, moet ook preventieve maatregelen van multidisciplinaire aard omvatten. De integratie van aspecten van criminaliteitspreventie in maatregelen en programma's ter bestrijding van criminaliteit op het niveau van de Unie en van de lidstaten. De samenwerking tussen nationale criminaliteitspreventieorganisaties moet worden aangemoedigd en er moeten bepaalde prioritaire gebieden worden vastgesteld. Doel Te nemen maatregelen Verantwoordelijkheid Tijdschema Stand van zaken Criminaliteitspreventie door de gelegenheid om inbreuken te plegen, te beperken. Vaststelling en ontwikkeling van gemeenschappelijke prioriteiten - politieke richtsnoeren Raad/Commissie/lid- staten Het Portugese Voorzitterschap zal in mei 2000 een conferentie op hoog niveau organiseren Het vergemakkelijken van de samenwerking tussen de lidstaten. Raad/Commissie/lid- staten Raad/Commissie/lid- staten 2001 Integratie van aspecten van criminaliteitspreventie in maatregelen en programma's ter bestrijding van criminaliteit op het niveau van de Unie en van de lidstaten - politieke richtsnoeren van de Raad. Uitwisseling van beste praktijken en samenwerking tussen de nationale autoriteiten voor criminaliteitspreventie op prioritaire gebieden, eventueel in het kader van een door de Gemeenschap gefinancierd programma dat o. a. betrekking heeft op jeugdcriminaliteit, stedelijke en drugsgerelateerde criminaliteit. 4. 2. Versterking van de samenwerking bij de bestrijding van de criminaliteit In een ware rechtsruimte mogen de misdadigers niet de gelegenheid krijgen om voordeel te halen uit de verschillen in de rechtsstelsels van de lidstaten. De voor de toepassing van de wetgeving verantwoordelijke autoriteiten dienen intensiever samen te werken om de burgers een hoog niveau van bescherming te bieden. Hiertoe moet bij onderzoeken inzake grensoverschrijdende criminaliteit optimaal profijt worden getrokken uit de samenwerking tussen de autoriteiten van de lidstaten. 18 Het Verdrag van Amsterdam heeft door de uitbreiding van de bevoegdheden van Europol de essentiële en centrale rol erkent die dit orgaan moet spelen door de Europese samenwerking op het gebied van preventie en bestrijding van de georganiseerde criminaliteit te vergemakkelijken[DQC2]. Doel Te nemen maatregelen Verantwoordelijkheid Tijdschema Stand van zaken Coördinatie en zonodig centralisatie van de procedures Bij onderzoeken inzake grensoverschrijdende criminaliteit: als eerste stap gezamenlijke onderzoeksteams instellen ter bestrijding van drugshandel, mensenhandel en terrorisme Goedkeuring van de Overeenkomst inzake rechtshulp. De Raad, op basis van een initiatief van een lidstaat Onmiddellijk De Raad bespreekt een door het Europese Voorzitterschap ingediend voorstel. Oprichting van een eenheid bestaande uit nationale procureurs-generaal, magistraten of politieofficieren met een gelijkwaardige bevoegdheid - EUROJUST Raad, op basis van een voorstel van de Commissie of een initiatief van een lidstaat. Eind 2001 Voorafgaande besprekingen op basis van door het Portugese Voorzitterschap, Duitsland en Italië ingediende documenten. Tenuitvoerlegging en eventueel verdere ontwikkeling van het Europees Justitieel Netwerk. Raad, op basis van een voorstel van de Commissie of een initiatief van een lidstaat. April 2001 Voorafgaande besprekingen in het kader van de Raad Het voorkomen van conflicten van rechtsbevoegdheid door na te gaan hoe de in verschillende lidstaten ingeleide procedures kunnen worden geregistreerd. Raad, op basis van een voorstel van de Commissie of een initiatief van een lidstaat. April 2004 Zoveel mogelijk wederzijdse bijstand verstrekken. Goedkeuring, bekrachtiging en tenuitvoerlegging van de Overeenkomst inzake wederzijdse rechtshulp in strafzaken. Raad/lidstaten April 2001 Het bestuderen van regelingen om de autoriteiten in staat te stellen op het grondgebied van een andere lidstaat op te treden. De mogelijkheden onderzoeken voor een eventuele harmonisatie van de voorschriften inzake gegevensbescherming. Bescherming van de rechten van slachtoffers en het verstrekken van bijstand. Het opstellen van minimumnormen. April 2001 April 2001 Raad, op basis van een voorstel van de Commissie of een initiatief van een lidstaat. Raad, op basis van een voorstel van de Commissie of een initiatief van een lidstaat. April 2001 Raad, op basis van een voorstel van de Commissie of een initiatief van een lidstaat. Ontwikkeling van operationele politiële samenwerking en opleiding van politiediensten op het niveau van de EU Instelling van een operationele Task Force van Europese hoofden van politie. 2001 Raad, op basis van een voorstel van de Commissie of een initiatief van een lidstaat. De Raad is begonnen met werkzaamheden op basis van een discussiedocument van het Portugese Voorzitterschap. Het Portugese Voorzitterschap zal een ontwerpkaderbesluit voorstellen betreffende de situatie van slachtoffers bij de inleiding van strafprocedures. De Raad is begonnen met besprekingen op basis van een door het Verenigd Koninkrijk ingediend document. In april zullen de Europese hoofden van politie in vergadering bijeenkomen. 19 Ontwikkeling van de douanesamenwerking op het gebied van de bestrijding van criminaliteit en het gebruik van informatietechnologieën. Het stimuleren van de internationale samenwerking op het gebied van de bestrijding van transnationale georganiseerde criminaliteit. Versterking van de rol van Europol om de Europese criminaliteitspreventie en -bestrijding te vergemakkelijken door de nodige bijstand en middelen te verschaffen. Oprichting van een Europese Politieacademie die openstaat voor alle kandidaat-lidstaten en die moet beginnen als een netwerk van bestaande nationale opleidingsinstituten. 2001 Raad, op basis van een voorstel van de Commissie of een initiatief van een lidstaat. De Raad bespreekt de verschillende mogelijkheden voor de oprichting van een netwerk op basis van een door het Secretariaat opgesteld document. Tenuitvoerlegging van de Overeenkomsten DIS (douane- informatiesysteem) en Napels II. Lidstaten Aan de gang zijnde werkzaam- heden. Italïe bereidt een initiatief voor met betrekking tot het smokkelen. Gemeenschappelijk standpunt over de ontwerpovereenkomst van de VN en reeds drie mandaten voor de Commissie met betrekking tot de protocollen. Vooruitgang op het gebied van de onderhandelingen. Al deze punten worden momenteel door de Raad besproken. Samenwerking bestrijdingsbeleid tegen smokkelen moet verstevigd worden. Goedkeuring en bekrachtiging van de Overeenkomst van de Verenigde Naties ter bestrijding van de grensoverschrijdende georganiseerde criminaliteit en de aanvullende protocollen. Raad, lidstaten/Commissie Ondertekening eind 2000. Uitbreiding van de bevoegdheid van Europol tot het witwassen van geld in het algemeen5, ongeacht het soort misdrijf waarvan de witgewassen opbrengsten afkomstig zijn. Raad, op basis van een initiatief van een lidstaat. Onderzoek van de haalbaarheid van een gegevensbank inzake lopende onderzoeken. Europol/Raad De Raad dient een desbetreffend besluit te nemen. April 2004 zonder enig uitstel voor bepaalde gebieden. Raad, op basis van een initiatief van een lidstaat. April 2004 Raad/Commissie Europol de middelen geven om de voorbereiding van specifieke onderzoeken door de bevoegde autoriteiten van de lidstaten te vergemakkelijken, met inbegrip van operationele acties van gezamenlijke onderzoeksteams. De goedkeuring van maatregelen zodat Europol de bevoegde autoriteiten van de lidstaten kan vragen enquêtes te verrichten en in bepaalde zaken te coördineren en specifieke expertise kan ontwikkelen die ter beschikking kan worden gesteld van de lidstaten om hen te helpen bij enquêtes op het gebied van de georganiseerde criminaliteit. Nagaan in hoeverre een herziening van de Europol-overeenkomst noodzakelijk is om nieuwe bevoegdheden en de kwestie van de juridische en democratische controle te bestrijken. 5 Wat de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap betreft, zou het ontwerp van de herziene richtlijn betreffende het witwassen van geld de Commissie in staat stellen de nationale autoriteiten te helpen. Zie eveneens de tabel "speciaal optreden tegen het witwassen van geld”. 20 4. 3. Bestrijding van bepaalde vormen van criminaliteit te bereiken nationaal strafrecht dienen de gemeenschappelijke om betreft, Wat het overeenstemming definities, over strafbaarstelling en sancties in een eerste fase vooral gericht te zijn op een beperkt aantal sectoren die van bijzonder belang zijn. Er moet een akkoord worden bereikt over gemeenschappelijke definities, strafbaarstelling en sancties wat betreft ernstige vormen van georganiseerde en transnationale criminaliteit teneinde de vrijheid en de wettelijke rechten van personen en economische subjecten te beschermen. inspanningen Doel Te nemen maatregelen Verantwoordelijkheid Tijdschema Stand van zaken Goedkeuring van een gemeenschappelijke aanpak van grensoverschrijdende criminaliteit in de gehele EU. Strafbaarstelling van mensenhandel en seksuele uitbuiting van kinderen, in het bijzonder wat betreft kinderpornografie op internet6 Raad, op basis van een voorstel van de Commissie. April 2001 De Commissie bereidt een mededeling voor. Gemeenschappelijke definities, strafbaarstelling en sancties met betrekking tot illegale drugshandel7 Raad, op basis van een voorstel van de Commissie. April 2001 De Commissie zal een studie laten verrichten. Gemeenschappelijke definities, strafbaarstelling en sancties betreffende corruptie. Raad, op basis van een voorstel van de Commissie. April 2001 De Commissie bereidt een oriënterend document voor. Gemeenschappelijke definities, strafbaarstelling en sancties betreffende criminaliteit op milieugebied. Raad April 2001 Voorstel inzake gemeenschappelijke strafbaarstelling van voetbalvandalisme. Raad, op basis van een initiatief van een lidstaat. Gemeenschappelijke definities, strafbaarstelling en sancties op het gebied van racisme en vreemdelingenhaat (kaderbesluit). Raad, op basis van een voorstel van de Commissie of een initiatief van een lidstaat. April 2004 Denemarken heeft overeenkomstig artikel 34 in januari 2000 een voorstel ingediend. Een groot aantal desbetreffende communautaire wetgevingsinstrumenten zijn reeds in werking getreden. (België en/of Nederland zullen het initiatief nemen). Het tweede verslag over de tenuitvoerlegging van het gemeenschappelijk optreden van 15 juli 1996 zal in juni 2000 worden ingediend8[DQC3] Gemeenschappelijke definities betreffende preventie en bestrijding van cybercriminaliteit, met inbegrip van gemeenschappelijke strafbaarstelling en sancties inzake high-tech-criminaliteit. Raad, op basis van een voorstel van de Commissie. April 2001 De Commissie zal een mededeling voorbereiden. Strafbaarstelling van fraude in verband met andere Raad, op basis van een voorstel van de April 2001 Het voorstel van de Commissie werd in 6 7 8 Zie eveneens de tabel "beheer van migratiestromen". Zie eveneens de tabel "samenwerking ter bestrijding van drugs”. Zie eveneens de tabel "eerlijke behandeling van derdelanders". 21 betaalmiddelen dan contanten. Commissie. september 1999 ingediend bij het Parlement en de Raad. Gemeenschappelijke definities, strafbaarstelling en sancties betreffende namaak van de euro. De Raad zal een kaderbesluit goedkeuren - aanvullende maatregelen zullen moeten volgen. April 2001 De Raad zal het kaderbesluit in maart 2000 goedkeuren. Strafbaarstelling van fraude op het gebied van overheidsopdrachten. Raad, op basis van een initiatief van een lidstaat. April 2001 Versterking van het rechtskader voor de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap. Raad en Europees Parlement, op basis van een voorstel van de Commissie. De Commissie bereidt aanvullende maatregelen voor. Duitsland heeft in maart 1999 een initiatief gepresenteerd. De Commissie bereidt een voorstel voor. 22 4. 4. Speciaal optreden tegen het witwassen van geld Het witwassen van geld is nauw verweven met de georganiseerde criminaliteit. Om die reden moeten maatregelen worden genomen om het witwassen uit te roeien, waar het zich ook voordoet, teneinde ervoor te zorgen dat concrete maatregelen worden genomen om opbrengsten van misdrijven op te sporen, te bevriezen, in beslag te nemen en te confisqueren. Doel Te nemen maatregelen Verantwoordelijkheid Tijdschema Stand van zaken De opbrengsten van misdrijven confisceren Overeenkomst (kaderbesluit) inzake financiële criminaliteit, witwassen van geld. Raad op basis van een initiatief van Frankrijk. Concrete maatregelen om opbrengsten van misdrijven op te sporen, te bevriezen, in beslag te nemen en te confisqueren. Het ontwikkelen van kennis en capaciteit om het witwassen van geld te bestrijden. Lidstaten Volledige uitvoering, ook in de van de lidstaten afhankelijke gebieden, van de bepalingen van de Witwasrichtlijn, het Verdrag van Straatsburg van 1990 en de aanbevelingen van de Financiële Actiegroep "witwassen van geld". Goedkeuring van het ontwerp van de herziene richtlijn betreffende het witwassen van geld. Raad en Parlement Zo spoedig mogelijk Raad, op basis van een initiatief van Finland. Commissie/Raad/ lidstaten De uitwisseling van informatie tussen de bestaande financiële inlichtingeneenheden (FIU's) bespoedigen en de justitiële autoriteiten en de FIU's in staat stellen om, ongeacht geheimhoudingsbepalingen, informatie te kunnen ontvangen. Het ontwikkelen van gemeenschappelijke normen om te voorkomen dat buiten het rechtsgebied van de Unie geregistreerde ondernemingen en lichamen gebruikt worden om opbrengsten van misdrijven te verbergen en geld wit te wassen Een verslag opstellen waarin wordt aangegeven welke bepalingen van de nationale wetgevingen voor banken, financiële zaken en ondernemingen de internationale samenwerking belemmeren. Commissie De Commissie zal een verslag opstellen. De bevoegdheid van Europol verruimen tot het witwassen van geld9[DQC4] in het algemeen, ongeacht het soort misdrijf waarvan de witgewassen Raad, op basis van een voorstel van de Commissie of een initiatief van een lidstaat. Bespreking in het kader van de Raad en van de Raad van Bestuur van Europol. 9 Zie eveneens de tabel "versterking van de samenwerking bij de bestrijding van criminaliteit". 23 Besprekingen in het kader van de Raad op basis van een document van het Voorzitterschap betreffende het bevriezen van activa. De Commissie heeft in juli 1999 een voorstel voor een herziene richtlijn ingediend. Het Parlement zal een advies uitbrengen en de Raad zal een gemeenschappelijk standpunt goedkeuren. Initiatief van Finland met het oog op een besluit van de Raad. Het Parlement zal advies uitbrengen en de Raad zal een besluit goedkeuren. opbrengsten afkomstig zijn. 5. AANGELEGENHEDEN OP HET GEBIED VAN BINNEN- EN BUITENGRENZEN EN VISUMBELEID, TENUITVOERLEGGING VAN ART. 62 VEG EN OMZETTING VAN HET SCHENGENACQUIS Doel Te nemen maatregelen Verantwoordelijkheid Tijdschema Stand van zaken Verdere ontwikkeling van een gemeenschappelijk visumbeleid. Verordening betreffende de landen waarvan de onderdanen vrijgesteld zijn van de verplichte overlegging van een visum en die waarvan de onderdanen een visum moeten overleggen in de lidstaten van de Europese Unie. Raad op basis van een voorstel van de Commissie. April 2001 Het voorstel van de Commissie werd op 26 januari 2000 ingediend bij het Parlement en de Raad. Procedure en voorwaarden voor de afgifte van visa door de lidstaten Commissie/ Raad/lidstaten April 2003 Voorschriften inzake een uniform visummodel. Raad, op basis van een voorstel van de Commissie April 2001 Verdere ontwikkeling van de technische specificaties van een uniform visummodel. Voorstel voor een verordening inzake een luchthaventransitvisum. Commissie/Raad/ lidstaten Maatregelen op korte termijn 2000-2002 - maatregelen op lange termijn 2004. April 2001 Nauwere samenwerking tussen de consulaten van de EU in derde landen. Lidstaten Proces aan de gang. Maatregelen op het gebied van het vrije verkeer op het grondgebied van de lidstaten. Commissie/Raad/ lidstaten April 2001 Verdere ontwikkeling van een gemeenschappelijk beleid op het gebied van vervalste documenten. Beveiliging van documenten door invoering van minimumnormen voor reisdocumenten en verblijfstitels. Commissie/ Raad/lidstaten April 2001 Het vergemakkelijken van het opsporen van vervalste documenten, opleiding en apparatuur Commissie/ Raad/lidstaten Proces aan de gang. Versterking van de controle aan de buitengrenzen van de Unie. Omzetting van het Schengenacquis. Nauwe samenwerking tussen de met de grenscontroles belaste diensten van de lidstaten : uitwisselingsprogramma's en overdracht van technologie. De kandidaat-lidstaten op korte termijn bij deze samenwerking betrekken. Communautarisering van artikel 2, lid 2, van de Overeenkomst van Schengen (beveiligingsclausule waardoor de tijdelijke wederinvoering van grenscontroles mogelijk wordt). Commissie/ Raad/lidstaten April 2001 Proces aan de gang. Raad/Commissie De Commissie bereidt een voorstel voor. 24 6. BURGERSCHAP VAN DE UNIE Doel Te nemen maatregelen Verantwoordelijkheid Tijdschema Stand van zaken Het vrije verkeer en de vrijheid van verblijf van de de Europese Unie verbeteren. burgers van Verordening betreffende het bijwerken en herzien van voorschriften inzake het recht op toegang, verkeer en verblijf. Verslag betreffende het burgerschap van de Unie. Commissie 2001 Commissie Tegen eind 2000 7. SAMENWERKING TER BESTRIJDING VAN DRUGS Het drugsprobleem, dat een collectieve en individuele bedreiging vormt, dient op een globale, multidisciplinaire en geïntegreerde manier te worden aangepakt. De drugsstrategie van de EU voor de jaren 2000-2004 zal eveneens halverwege en aan het einde worden geëvalueerd met de hulp van het Europees Waarnemingscentrum voor Drugs en Drugsverslaving (EWDD) en Europol. Doel Te nemen maatregelen Verantwoordelijkheid Tijdschema Stand van zaken Tenuitvoerlegging van de drugsstrategie van de EU voor 2000-2004 die door de Europese Raad van Helsinki werd goedgekeurd. Verslag van de Europese Raad over een actieplan van de EU (2000-2004) op het gebied van drugsbestrijding. De Raad zal een verslag voorbereiden. Juni 2000 De Raad zal een verslag voorbereiden. Versterking van de samenwerking met het Europees Waarnemingscentrum voor Drugs en Drugsverslaving en Europol, in het bijzonder wat betreft synthetische drugs en precursoren. Ontwikkeling van een methodologie voor de evaluatie van de drugsstrategie van de EU voor 2000-2004. Gemeenschappelijke definities, strafbaarstelling en sancties met betrekking tot de illegale drugshandel. 10 De door het Europees Parlement, de Raad en de Commissie over het drugsbeleid georganiseerde conferentie (28 en 29 februari 2000). Raad/Commissie/ lidstaten Raad en Parlement, op basis van voorstellen van de Commissie Raad, op basis van een voorstel van de Commissie. April 2001 De Commissie zal een studie laten verrichten. 10 Zie eveneens de tabel "bestrijding van bepaalde vormen van criminaliteit”. 25 Versterking van de politiële, justitiële en douanesamenwerking op het gebied van preventie en bestrijding van illegale drugshandel. Raad, op basis van een voorstel van de Commissie of een initiatief van een lidstaat. 8. KRACHTDADIGER EXTERN OPTREDEN De Europese Unie onderstreept dat alle bevoegdheden en instrumenten die ter beschikking van de Unie staan, met name in de externe betrekkingen, op een geïntegreerde en consequente manier moeten worden gebruikt om een ruimte van brengen. Aangelegenheden op het gebied van justitie en binnenlandse zaken moeten geïntegreerd worden in de bepaling en de uitvoering van het beleid en de activiteiten van de Unie op andere gebieden. rechtvaardigheid veiligheid vrijheid, stand tot en te Doel Te nemen maatregelen Verantwoordelijkheid Tijdschema Stand van zaken De Raad zal in nauwe samenwerking met de Commissie specifieke aanbevelingen doen. Juni 2000 De Europese Raad van Feira zal zijn goedkeuring hechten aan duidelijke prioriteiten, beleidsdoelstellingen en maatregelen voor het extern optreden van de Unie op het gebied van justitie en binnenlandse zaken. Alle bevoegdheden en instrumenten die ter beschikking van de Unie staan, met name in de externe betrekkingen, moeten op een geïntegreerde en consequente manier gebruikt worden. Aangelegenheden op het gebied van justitie en binnenlandse zaken moeten geïntegreerd worden in de bepaling en de uitvoering van het beleid en de activiteiten van de Unie op andere gebieden. 26


title: Ανακοίνωση της κυβέρνησης της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γερμανίας στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή της 24ης Μαΐου 2000 (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

eurovoc_concepts:
Germany
air transport
carrier
intra-EU transport
public service
transport capacity

formats: html pdf print

text: 20. 4. 2000 EL ¯(cid:240)(cid:223)(cid:243)(cid:231)(cid:236)(cid:231) ¯(cid:246)(cid:231)(cid:236)(cid:229)æ(cid:223)(cid:228)Æ (cid:244)ø(cid:237) ¯ıæø(cid:240)ÆœŒ(cid:254)(cid:237) ˚(cid:239)Ø(cid:237)(cid:239)(cid:244)(cid:222)(cid:244)ø(cid:237) C 114/5 `(cid:237)ÆŒ(cid:239)(cid:223)(cid:237)ø(cid:243)(cid:231) (cid:244)(cid:231)(cid:242) Œı(cid:226)(cid:221)æ(cid:237)(cid:231)(cid:243)(cid:231)(cid:242) (cid:244)(cid:231)(cid:242) ˇ(cid:236)(cid:239)(cid:243)(cid:240)(cid:239)(cid:237)(cid:228)ØÆŒ(cid:222)(cid:242) ˜(cid:231)(cid:236)(cid:239)ŒæÆ(cid:244)(cid:223)Æ(cid:242) (cid:244)(cid:231)(cid:242) ˆ(cid:229)æ(cid:236)Æ(cid:237)(cid:223)Æ(cid:242) (cid:243)(cid:244)(cid:231)(cid:237) ¯ıæø(cid:240)ÆœŒ(cid:222) ¯(cid:240)Ø(cid:244)æ(cid:239)(cid:240)(cid:222) (cid:244)(cid:231)(cid:242) 24(cid:231)(cid:242) (cid:204)Æ(cid:192)(cid:239)ı 2000 (2000/C 114/05) (˚(cid:229)(cid:223)(cid:236)(cid:229)(cid:237)(cid:239) (cid:240)(cid:239)ı (cid:240)Ææ(cid:239)ı(cid:243)Ø(cid:220)(cid:230)(cid:229)Ø (cid:229)(cid:237)(cid:228)ØÆ(cid:246)(cid:221)æ(cid:239)(cid:237) ªØÆ (cid:244)(cid:239)(cid:237) ¯ˇ(cid:215)) ˙ Œı(cid:226)(cid:221)æ(cid:237)(cid:231)(cid:243)(cid:231) (cid:244)(cid:231)(cid:242) ˇ(cid:236)(cid:239)(cid:243)(cid:240)(cid:239)(cid:237)(cid:228)ØÆŒ(cid:222)(cid:242) ˜(cid:231)(cid:236)(cid:239)ŒæÆ(cid:244)(cid:223)Æ(cid:242) (cid:244)(cid:231)(cid:242) ˆ(cid:229)æ(cid:236)Æ(cid:237)(cid:223)Æ(cid:242) ºÆ(cid:236)(cid:226)(cid:220)(cid:237)(cid:229)Ø (cid:244)(cid:231)(cid:237) (cid:244)Ø(cid:236)(cid:222) (cid:237)Æ Æ(cid:237)ÆŒ(cid:239)Ø(cid:237)(cid:254)(cid:243)(cid:229)Ø (cid:243)(cid:244)(cid:231)(cid:237) ¯ıæø(cid:240)ÆœŒ(cid:222) ¯(cid:240)Ø(cid:244)æ(cid:239)(cid:240)(cid:222) (cid:244)Æ ÆŒ(cid:252)º(cid:239)ıŁÆ: 1. ˚Æ(cid:244)’ (cid:229)(cid:246)Ææ(cid:236)(cid:239)ª(cid:222) (cid:244)ø(cid:237) (cid:228)ØÆ(cid:244)(cid:220)(cid:238)(cid:229)ø(cid:237) (cid:244)(cid:239)ı (cid:220)æŁæ(cid:239)ı 4 (cid:240)Ææ(cid:220)ªæÆ(cid:246)(cid:239)(cid:242) 1 (cid:243)(cid:244)(cid:239)Ø(cid:247)(cid:229)(cid:223)(cid:239) Æ) (cid:244)(cid:239)ı ŒÆ(cid:237)(cid:239)(cid:237)Ø(cid:243)(cid:236)(cid:239)(cid:253) (¯ˇ˚) ÆæØŁ. 2408/92 (cid:244)(cid:239)ı (cid:211)ı(cid:236)(cid:226)(cid:239)ıº(cid:223)(cid:239)ı, (cid:244)(cid:231)(cid:242) 23(cid:231)(cid:242) (cid:201)(cid:239)ıº(cid:223)(cid:239)ı 1992, (cid:243)(cid:247)(cid:229)(cid:244)ØŒ(cid:220) (cid:236)(cid:229) (cid:244)(cid:231)(cid:237) (cid:240)æ(cid:252)(cid:243)(cid:226)Æ(cid:243)(cid:231) (cid:244)ø(cid:237) Œ(cid:239)Ø(cid:237)(cid:239)(cid:244)ØŒ(cid:254)(cid:237) Æ(cid:229)æ(cid:239)(cid:236)(cid:229)(cid:244)Æ(cid:246)(cid:239)æ(cid:221)ø(cid:237) (cid:243)(cid:229) (cid:228)æ(cid:239)(cid:236)(cid:239)º(cid:252)ªØÆ (cid:229)(cid:237)(cid:228)(cid:239)Œ(cid:239)Ø(cid:237)(cid:239)(cid:244)ØŒ(cid:254)(cid:237) Æ(cid:229)æ(cid:239)(cid:240)(cid:239)æØŒ(cid:254)(cid:237) ªæÆ(cid:236)(cid:236)(cid:254)(cid:237), (cid:231) Œı(cid:226)(cid:221)æ(cid:237)(cid:231)(cid:243)(cid:231) (cid:244)(cid:231)(cid:242) ˇ(cid:236)(cid:239)(cid:243)(cid:240)(cid:239)(cid:237)(cid:228)ØÆŒ(cid:222)(cid:242) ˜(cid:231)(cid:236)(cid:239)ŒæÆ(cid:244)(cid:223)Æ(cid:242) (cid:244)(cid:231)(cid:242) ˆ(cid:229)æ- (cid:236)Æ(cid:237)(cid:223)Æ(cid:242) Æ(cid:240)(cid:239)(cid:246)(cid:220)(cid:243)Ø(cid:243)(cid:229) (cid:237)Æ (cid:229)(cid:240)Ø(cid:226)(cid:220)º(cid:229)Ø ı(cid:240)(cid:239)(cid:247)æ(cid:229)(cid:254)(cid:243)(cid:229)Ø(cid:242) (cid:228)(cid:231)(cid:236)(cid:252)(cid:243)ØÆ(cid:242) ı(cid:240)(cid:231)æ(cid:229)(cid:243)(cid:223)Æ(cid:242) ªØÆ (cid:244)ÆŒ(cid:244)ØŒ(cid:221)(cid:242) Æ(cid:229)æ(cid:239)(cid:240)(cid:239)æØŒ(cid:221)(cid:242) ªæÆ(cid:236)(cid:236)(cid:221)(cid:242) (cid:236)(cid:229)(cid:244)Æ(cid:238)(cid:253) Erfurt-(cid:204)(cid:239)(cid:237)(cid:220)(cid:247)(cid:239)ı, Æ(cid:240)(cid:252) (cid:244)(cid:231)(cid:237) 1(cid:231) `ıª(cid:239)(cid:253)(cid:243)(cid:244)(cid:239)ı 2000. 2. ˇØ ı(cid:240)(cid:239)(cid:247)æ(cid:229)(cid:254)(cid:243)(cid:229)Ø(cid:242) (cid:228)(cid:231)(cid:236)(cid:252)(cid:243)ØÆ(cid:242) ı(cid:240)(cid:231)æ(cid:229)(cid:243)(cid:223)Æ(cid:242) (cid:229)(cid:223)(cid:237)ÆØ (cid:239)Ø ÆŒ(cid:252)º(cid:239)ıŁ(cid:229)(cid:242): 2. 1. ¯º(cid:220)(cid:247)Ø(cid:243)(cid:244)(cid:231) (cid:243)ı(cid:247)(cid:237)(cid:252)(cid:244)(cid:231)(cid:244)Æ (cid:212)(cid:239)ıº(cid:220)(cid:247)Ø(cid:243)(cid:244)(cid:239)(cid:237) (cid:244)æ(cid:223)Æ ŒÆŁ(cid:231)(cid:236)(cid:229)æØ(cid:237)(cid:220) (cid:228)æ(cid:239)(cid:236)(cid:239)º(cid:252)ªØÆ (cid:236)(cid:229)(cid:244)’ (cid:229)(cid:240)Ø(cid:243)(cid:244)æ(cid:239)(cid:246)(cid:222)(cid:242), Æ(cid:240)(cid:252) ˜(cid:229)ı(cid:244)(cid:221)æÆ (cid:221)ø(cid:242) —ÆæÆ(cid:243)Œ(cid:229)ı(cid:222), (cid:236)(cid:229) (cid:228)ı(cid:237)Æ(cid:244)(cid:252)(cid:244)(cid:231)(cid:244)Æ ŒÆ(cid:244)(cid:229)ıŁ(cid:229)(cid:223)Æ(cid:237) Æ(cid:237)(cid:244)Æ(cid:240)(cid:239)Œæ(cid:223)(cid:243)(cid:229)ø(cid:237) (cid:243)(cid:244)(cid:239) (cid:204)(cid:252)(cid:237)Æ(cid:247)(cid:239). ˙ Æ(cid:240)Æ(cid:223)(cid:244)(cid:231)(cid:243)(cid:231) Æı(cid:244)(cid:222) Ø(cid:243)(cid:247)(cid:253)(cid:229)Ø ªØÆ (cid:252)º(cid:239) (cid:244)(cid:239) (cid:221)(cid:244)(cid:239)(cid:242). (cid:204)(cid:229)(cid:244)Æ(cid:238)(cid:253) (cid:215)æØ(cid:243)(cid:244)(cid:239)ıª(cid:221)(cid:237)(cid:237)ø(cid:237) ŒÆØ ˝(cid:221)(cid:239)ı ‚(cid:244)(cid:239)ı(cid:242), (cid:229)(cid:223)(cid:237)ÆØ (cid:228)ı(cid:237)Æ(cid:244)(cid:252)(cid:237) (cid:237)Æ ı(cid:240)(cid:220)æ(cid:247)(cid:229)Ø (cid:236)(cid:229)Øø(cid:236)(cid:221)(cid:237)(cid:231) Æ(cid:229)æ(cid:239)(cid:240)(cid:239)æØŒ(cid:222) (cid:229)(cid:238)ı(cid:240)(cid:231)æ(cid:221)(cid:244)(cid:231)(cid:243)(cid:231). 2. 2. (cid:204)(cid:229)(cid:244)Æ(cid:246)(cid:239)æØŒ(cid:222) ØŒÆ(cid:237)(cid:252)(cid:244)(cid:231)(cid:244)Æ (cid:212)Æ Æ(cid:240)ÆØ(cid:244)(cid:239)(cid:253)(cid:236)(cid:229)(cid:237)Æ (cid:228)æ(cid:239)(cid:236)(cid:239)º(cid:252)ªØÆ (cid:240)æ(cid:221)(cid:240)(cid:229)Ø (cid:237)Æ (cid:229)Œ(cid:244)(cid:229)º(cid:239)(cid:253)(cid:237)(cid:244)ÆØ (cid:236)(cid:229) Æ(cid:229)æ(cid:239)(cid:243)Œ(cid:220)(cid:246)(cid:231) (cid:229)º(cid:220)(cid:247)Ø(cid:243)(cid:244)(cid:231)(cid:242) (cid:247)øæ(cid:231)(cid:244)ØŒ(cid:252)(cid:244)(cid:231)(cid:244)Æ(cid:242) 30 Ł(cid:221)(cid:243)(cid:229)ø(cid:237). 2. 3. (cid:217)æ(cid:220)æØÆ ˇØ (cid:240)(cid:244)(cid:222)(cid:243)(cid:229)Ø(cid:242) (cid:240)æ(cid:221)(cid:240)(cid:229)Ø (cid:237)Æ (cid:229)Œ(cid:244)(cid:229)º(cid:239)(cid:253)(cid:237)(cid:244)ÆØ (cid:236)(cid:229)(cid:244)Æ(cid:238)(cid:253) 6. 00 ŒÆØ 21. 00 (cid:254)æÆ(cid:242). (cid:212)(cid:239) øæ(cid:220)æØ(cid:239) Æı(cid:244)(cid:252) (cid:240)æ(cid:221)(cid:240)(cid:229)Ø (cid:237)Æ (cid:229)(cid:240)Øº(cid:221)ª(cid:229)(cid:244)ÆØ ŒÆ(cid:244)(cid:220) (cid:244)æ(cid:252)(cid:240)(cid:239) (cid:240)(cid:239)ı (cid:237)Æ (cid:240)Ææ(cid:221)(cid:247)(cid:229)Ø (cid:244)(cid:231) (cid:228)ı(cid:237)Æ(cid:244)(cid:252)(cid:244)(cid:231)(cid:244)Æ ÆººÆª(cid:222)(cid:242) Æ(cid:229)æ(cid:239)(cid:243)Œ(cid:220)(cid:246)(cid:239)ı(cid:242), (cid:243)(cid:244)(cid:239) (cid:204)(cid:252)(cid:237)Æ(cid:247)(cid:239), (cid:236)(cid:229) (cid:240)æ(cid:239)(cid:239)æØ(cid:243)(cid:236)(cid:252) (cid:244)(cid:239)(cid:237) Æ(cid:237)(cid:244)(cid:223)(cid:243)(cid:244)(cid:239)Ø(cid:247)(cid:239) (cid:243)ıªŒ(cid:239)Ø(cid:237)ø(cid:237)ØÆŒ(cid:252) Œ(cid:252)(cid:236)(cid:226)(cid:239). (cid:211)(cid:253)(cid:236)(cid:246)ø(cid:237)Æ (cid:236)(cid:229) (cid:244)(cid:239) Ø(cid:243)(cid:247)(cid:253)(cid:239)(cid:237) øæ(cid:220)æØ(cid:239), (cid:239)Ø (cid:254)æ(cid:229)(cid:242) (cid:244)ø(cid:237) (cid:228)æ(cid:239)(cid:236)(cid:239)º(cid:239)ª(cid:223)ø(cid:237) (cid:229)(cid:223)(cid:237)ÆØ (cid:239)Ø ÆŒ(cid:252)º(cid:239)ıŁ(cid:229)(cid:242): 1. Æ(cid:240)(cid:252) 11. 00 (cid:221)ø(cid:242) 12. 00 2. Æ(cid:240)(cid:252) 15. 00 (cid:221)ø(cid:242) 15. 35 3. Æ(cid:240)(cid:252) 19. 00 (cid:221)ø(cid:242) 20. 00. 2. 4. (cid:212)(cid:253)(cid:240)(cid:239)(cid:242) Æ(cid:229)æ(cid:239)(cid:243)Œ(cid:220)(cid:246)(cid:239)ı(cid:242) ˆØÆ (cid:244)Ø(cid:242) (cid:240)(cid:244)(cid:222)(cid:243)(cid:229)Ø(cid:242) (cid:240)æ(cid:221)(cid:240)(cid:229)Ø (cid:237)Æ (cid:247)æ(cid:231)(cid:243)Ø(cid:236)(cid:239)(cid:240)(cid:239)Ø(cid:239)(cid:253)(cid:237)(cid:244)ÆØ Æ(cid:229)æ(cid:239)(cid:243)Œ(cid:220)(cid:246)(cid:231) ı(cid:240)(cid:252) (cid:240)(cid:223)(cid:229)(cid:243)(cid:231). ˇØ (cid:240)(cid:244)(cid:222)(cid:243)(cid:229)Ø(cid:242) (cid:240)æ(cid:221)(cid:240)(cid:229)Ø (cid:237)Æ (cid:229)Œ(cid:244)(cid:229)º(cid:239)(cid:253)(cid:237)(cid:244)ÆØ (cid:243)(cid:253)(cid:236)(cid:246)ø(cid:237)Æ (cid:236)(cid:229) (cid:244)(cid:239)ı(cid:242) ŒÆ(cid:237)(cid:252)(cid:237)(cid:229)(cid:242) (cid:240)(cid:244)(cid:222)(cid:243)(cid:231)(cid:242) (cid:236)(cid:229) (cid:252)ªÆ(cid:237)Æ (IFR). 2. 5. ˝Æ(cid:253)º(cid:239)Ø ˇ Æ(cid:237)(cid:254)(cid:244)(cid:229)æ(cid:239)(cid:242) (cid:226)Æ(cid:243)ØŒ(cid:252)(cid:242) (cid:237)Æ(cid:253)º(cid:239)(cid:242) ªØÆ Æ(cid:240)º(cid:252) (cid:228)æ(cid:239)(cid:236)(cid:239)º(cid:252)ªØ(cid:239) Erfurt-(cid:204)(cid:252)(cid:237)Æ(cid:247)(cid:239) (cid:228)(cid:229)(cid:237) (cid:240)æ(cid:221)(cid:240)(cid:229)Ø (cid:237)Æ ı(cid:240)(cid:229)æ(cid:226)Æ(cid:223)(cid:237)(cid:229)Ø (cid:244)Æ 170,00 ª(cid:229)æ(cid:236)Æ(cid:237)ØŒ(cid:220) (cid:236)(cid:220)æŒÆ (86,92 (cid:229)ıæ(cid:254)) (cid:243)ı(cid:237) 0,50 ª(cid:229)æ(cid:236)Æ(cid:237)ØŒ(cid:220) (cid:236)(cid:220)æŒÆ (0,26 (cid:229)ıæ(cid:254)) ªØÆ Œ(cid:220)Ł(cid:229) (cid:247)ØºØ(cid:252)(cid:236)(cid:229)(cid:244)æ(cid:239) (cid:240)(cid:239)ı (cid:247)øæ(cid:223)(cid:230)(cid:229)Ø (cid:244)Æ Æ(cid:237)(cid:244)(cid:223)(cid:243)(cid:244)(cid:239)Ø(cid:247)Æ (cid:243)(cid:231)(cid:236)(cid:229)(cid:223)Æ Æ(cid:237)Æ(cid:246)(cid:239)æ(cid:220)(cid:242) (cid:244)ø(cid:237) Æ(cid:229)æ(cid:239)(cid:228)æ(cid:239)(cid:236)(cid:223)ø(cid:237). —æ(cid:221)(cid:240)(cid:229)Ø (cid:237)Æ (cid:228)ØÆ(cid:243)(cid:246)Æº(cid:223)(cid:230)(cid:239)(cid:237)(cid:244)ÆØ (cid:243)ı(cid:236)(cid:246)ø(cid:237)(cid:223)(cid:229)(cid:242) (cid:236)(cid:229)(cid:244)Æ(cid:238)(cid:253) (cid:244)ø(cid:237) Æ(cid:229)æ(cid:239)(cid:240)(cid:239)æØŒ(cid:254)(cid:237) (cid:229)(cid:244)ÆØæ(cid:229)Ø(cid:254)(cid:237), (cid:243)(cid:229) (cid:229)ıŁıªæ(cid:220)(cid:236)(cid:236)Ø(cid:243)(cid:231) (cid:236)(cid:229) (cid:244)(cid:239)ı(cid:242) ŒÆ(cid:237)(cid:252)(cid:237)(cid:229)(cid:242) IATA, ªØÆ (cid:244)(cid:231) (cid:247)(cid:239)æ(cid:222)ª(cid:231)(cid:243)(cid:231) (cid:237)Æ(cid:253)ºø(cid:237) (cid:228)ØÆ(cid:236)(cid:229)(cid:244)ÆŒ(cid:252)- (cid:236)Ø(cid:243)(cid:231)(cid:242). 2. 6. (cid:211)ı(cid:237)(cid:221)(cid:247)(cid:229)ØÆ (cid:244)(cid:231)(cid:242) ªæÆ(cid:236)(cid:236)(cid:222)(cid:242) ˇ ÆæØŁ(cid:236)(cid:252)(cid:242) (cid:244)ø(cid:237) (cid:240)(cid:244)(cid:222)(cid:243)(cid:229)ø(cid:237) (cid:240)(cid:239)ı ÆŒıæ(cid:254)(cid:237)(cid:239)(cid:237)(cid:244)ÆØ ªØÆ º(cid:252)ª(cid:239)ı(cid:242) ªØÆ (cid:244)(cid:239)ı(cid:242) (cid:239)(cid:240)(cid:239)(cid:223)(cid:239)ı(cid:242) (cid:229)ıŁ(cid:253)(cid:237)(cid:229)(cid:244)ÆØ (cid:220)(cid:236)(cid:229)(cid:243)Æ (cid:231) Æ(cid:229)æ(cid:239)(cid:240)(cid:239)æØŒ(cid:222) (cid:229)(cid:244)ÆØæ(cid:229)(cid:223)Æ, (cid:228)(cid:229)(cid:237) (cid:240)æ(cid:221)(cid:240)(cid:229)Ø (cid:237)Æ ı(cid:240)(cid:229)æ(cid:226)Æ(cid:223)(cid:237)(cid:229)Ø (cid:244)(cid:239) 2 % (cid:244)(cid:239)ı ÆæØŁ(cid:236)(cid:239)(cid:253) (cid:244)ø(cid:237) (cid:240)æ(cid:239)(cid:226)º(cid:229)(cid:240)(cid:239)(cid:236)(cid:221)(cid:237)ø(cid:237) (cid:229)(cid:244)(cid:231)(cid:243)(cid:223)ø(cid:242) (cid:240)(cid:244)(cid:222)(cid:243)(cid:229)ø(cid:237). 3. ¯(cid:246)Ø(cid:243)(cid:244)(cid:220)(cid:244)ÆØ (cid:231) (cid:240)æ(cid:239)(cid:243)(cid:239)(cid:247)(cid:222) (cid:244)ø(cid:237) Œ(cid:239)Ø(cid:237)(cid:239)(cid:244)ØŒ(cid:254)(cid:237) Æ(cid:229)æ(cid:239)(cid:240)(cid:239)æØŒ(cid:254)(cid:237) (cid:229)(cid:244)ÆØæ(cid:229)Ø(cid:254)(cid:237) (cid:243)(cid:244)(cid:239) ª(cid:229)ª(cid:239)(cid:237)(cid:252)(cid:242) (cid:252)(cid:244)Ø (cid:231) (cid:229)Œ(cid:244)(cid:221)º(cid:229)(cid:243)(cid:231) (cid:244)ø(cid:237) (cid:244)ÆŒ(cid:244)ØŒ(cid:254)(cid:237) Æ(cid:229)æ(cid:239)(cid:240)(cid:239)æØŒ(cid:254)(cid:237) (cid:228)æ(cid:239)(cid:236)(cid:239)º(cid:239)ª(cid:223)ø(cid:237) (cid:240)æ(cid:221)(cid:240)(cid:229)Ø (cid:237)Æ Æ(cid:240)(cid:239)(cid:244)(cid:229)º(cid:221)(cid:243)(cid:229)Ø Æ(cid:237)(cid:244)ØŒ(cid:229)(cid:223)(cid:236)(cid:229)(cid:237)(cid:239) (cid:240)æ(cid:252)(cid:243)Œº(cid:231)(cid:243)(cid:231)(cid:242) ı(cid:240)(cid:239)(cid:226)(cid:239)º(cid:222)(cid:242) (cid:240)æ(cid:239)(cid:243)(cid:246)(cid:239)æ(cid:254)(cid:237) (cid:236)(cid:229) Æ(cid:237)(cid:220)Ł(cid:229)(cid:243)(cid:231) Æ(cid:240)(cid:252) (cid:244)(cid:231)(cid:237) 1(cid:231) `ıª(cid:239)(cid:253)(cid:243)(cid:244)(cid:239)ı 2000. —æ(cid:252)(cid:243)Œº(cid:231)(cid:243)(cid:231) (cid:228)ØÆªø(cid:237)Ø(cid:243)(cid:236)(cid:239)(cid:253), ŒÆ(cid:244)(cid:220) (cid:244)(cid:231)(cid:237) (cid:221)(cid:237)(cid:237)(cid:239)ØÆ (cid:244)(cid:239) (cid:220)æŁæ(cid:239)ı 4 (cid:240)Ææ(cid:220)ªæÆ(cid:246)(cid:239)(cid:242) 1 (cid:243)(cid:244)(cid:239)Ø(cid:247)(cid:229)(cid:223)(cid:239) (cid:228)) (cid:244)(cid:239)ı ŒÆ(cid:237)(cid:239)(cid:237)Ø(cid:243)(cid:236)(cid:239)(cid:253) (¯ˇ˚) ÆæØŁ. 2408/92, ŁÆ (cid:228)(cid:231)(cid:236)(cid:239)(cid:243)Ø(cid:229)ıŁ(cid:229)(cid:223) (cid:243)(cid:229) (cid:229)(cid:253)Ł(cid:229)(cid:244)(cid:239) (cid:247)æ(cid:252)(cid:237)(cid:239) (cid:243)(cid:244)(cid:231)(cid:237) ¯(cid:240)(cid:223)(cid:243)(cid:231)(cid:236)(cid:231) ¯(cid:246)(cid:231)(cid:236)(cid:229)æ(cid:223)(cid:228)Æ (cid:244)ø(cid:237) ¯ıæø(cid:240)ÆœŒ(cid:254)(cid:237) ˚(cid:239)Ø(cid:237)(cid:239)(cid:244)(cid:222)(cid:244)ø(cid:237). ˆØÆ (cid:239)(cid:240)(cid:239)ØÆ(cid:228)(cid:222)(cid:240)(cid:239)(cid:244)(cid:229) (cid:240)æ(cid:252)(cid:243)Ł(cid:229)(cid:244)(cid:231) (cid:240)º(cid:231)æ(cid:239)(cid:246)(cid:239)æ(cid:223)Æ (cid:236)(cid:240)(cid:239)æ(cid:229)(cid:223)(cid:244)(cid:229) (cid:237)Æ Æ(cid:240)(cid:229)ıŁı(cid:237)Ł(cid:229)(cid:223)(cid:244)(cid:229) (cid:243)(cid:244)(cid:231)(cid:237) ÆŒ(cid:252)º(cid:239)ıŁ(cid:231) (cid:228)Ø(cid:229)(cid:253)Łı(cid:237)(cid:243)(cid:231): Th(cid:252)ringer Ministerium f(cid:252)r Wirtschaft, Arbeit und Infrastruktur Referat Luftverkehr Postfach 242 D-99005 Erfurt (cid:212)(cid:231)º(cid:221)(cid:246)ø(cid:237)(cid:239) (49-361) 379 76 40 (cid:214)Æ(cid:238) (49-361) 379 76 09


title: Reglamento (CE) n° 629/2000 de la Comisión de 24 de marzo de 2000 por el que se establecen valores globales de importación para la determinación del precio de entrada de determinadas frutas y hortalizas

eurovoc_concepts:
agri-monetary policy
citrus fruit
fruit vegetable
import price
perennial vegetable
pip fruit

formats: pdf print

text: L 76/2 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 25. 3. 2000 REGLAMENTO (CE) No 629/2000 DE LA COMISIÓN de 24 de marzo de 2000 por el que se establecen valores globales de importación para la determinación del precio de entrada de determinadas frutas y hortalizas LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, (2) Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CE) no 3223/94 de la Comisión, de 21 de diciembre de 1994, por el que se establecen disposiciones de aplicación del régimen de importación de frutas y hortalizas (1), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) no 1498/98 (2), y, en particular, el apartado 1 de su artículo 4, Considerando lo siguiente: (1) El Reglamento (CE) no 3223/94 establece, en aplicación de los resultados de las negociaciones comerciales multi- laterales de la Ronda Uruguay, los criterios para que la Comisión fije los valores a tanto alzado de importación de terceros países correspondientes a los productos y períodos que se precisan en su anexo. En aplicación de los criterios antes indicados, los valores globales de importación deben fijarse en los niveles que figuran en el anexo del presente Reglamento. HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Artículo 1 Los valores globales de importación a que se refiere el artículo 4 del Reglamento (CE) no 3223/94 quedan fijados según se indica en el cuadro del anexo. Artículo 2 El presente Reglamento entrará en vigor el 25 de marzo de 2000. El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, el 24 de marzo de 2000. Por la Comisión Franz FISCHLER Miembro de la Comisión (1) DO L 337 de 24. 12. 1994, p. 66. (2) DO L 198 de 15. 7. 1998, p. 4. 25. 3. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 76/3 del Reglamento de la Comisión, de 24 de marzo de 2000, por el que se establecen los valores globales de importación para la determinación del precio de entrada de determinadas frutas y hortalizas ANEXO Código NC 0702 00 00 0707 00 05 0709 10 00 0709 90 70 0805 10 10, 0805 10 30, 0805 10 50 0805 30 10 0808 10 20, 0808 10 50, 0808 10 90 0808 20 50 Código país tercero (1) Valor global de importación (EUR/100 kg) 052 204 999 052 068 628 999 220 999 052 204 628 999 052 204 212 220 600 624 999 052 220 600 999 039 388 400 404 508 512 528 720 999 052 388 512 528 720 999 154,0 119,9 136,9 109,0 130,6 146,6 128,7 309,8 309,8 111,3 52,6 113,7 92,5 67,1 37,8 40,5 28,2 41,1 53,6 44,7 33,7 71,3 65,2 56,7 90,1 84,5 83,1 85,6 81,7 81,4 91,8 56,6 81,8 77,4 67,4 70,0 75,0 71,3 72,2 (1) Nomenclatura de países fijada por el Reglamento (CE) no 2543/1999 de la Comisión (DO L 307 de 2. 12. 1999, p. 46). El código «999» significa «otros orígenes»


title: Nariadenie Komisie (ES) č. 635/2000 z 24. marca 2000, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 2571/97 o predaji masla za znížené ceny a poskytovaní pomoci na smotanu, maslo a koncentrované maslo na použitie pri výrobe pečivových výrobkov, zmrzliny a iných potravín

eurovoc_concepts:
butter
confectionery product
cream
discount sale
farm price support
food processing

text: 03/zv. 28 SK Úradný vestník Európskej únie 32000R0635 25. 3. 2000 ÚRADNÝ VESTNÍK EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV NARIADENIE KOMISIE (ES) č. 635/2000 z 24. marca 2000, 371 L 76/9 ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 2571/97 o predaji masla za znížené ceny a poskyto- vaní pomoci na smotanu, maslo a koncentrované maslo na použitie pri výrobe pečivových výrobkov, zmrzliny a iných potravín KOMISIA EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV, so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, príslušné indikátory vymazať, čím sa umožní zjednodu- šenie kontrol. Príslušné indikátory sú naviac preskúma- vané vzhľadom na nové vedecké vedomosti. so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 1255/1999 zo 17. mája 1999 o spoločnej organizácii trhu s mliekom a mliečnymi výrobkami (1), najmä jeho články 10 a 15, (2) Opatrenia ustanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Riadiaceho výboru pre mlieko a mliečne výrobky, keďže: (1) zmenené ustanovuje a doplnené Článok 3 a) nariadenia Komisie (ES) č. 2571/97 (2), nariadením (ES) naposledy č. 494/1999 (3), používať v príslušných výrobkoch indikátory uvedené v prílohe II k danému nariadeniu, aby sa umožnili kontroly ich skutočného konečného použitia. Vzhľadom na skutoč- nosť, že niektoré indikátory neboli dlhší čas používané podľa týchto opatrení a že príloha II k danému naria- deniu stanovuje alternatívne indikátory, mali by sa možnosť PRIJALA TOTO NARIADENIE: Článok 1 Bod V prílohy II k nariadeniu (ES) č. 2571/97 sa vypúšťa. Článok 2 Toto nariadenie nadobúda účinnosť na tretí deň po jeho uverej- není v Úradnom vestníku Európskych spoločenstiev. Toto nariadenie je záväzné vo svojej celistvosti a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch. V Bruseli 24. marca 2000 Za Komisiu Franz FISCHLER člen Komisie (1) Ú. v. ES L 160, 26. 6. 1999, p. 48. (2) Ú. v. ES L 350, 20. 12. 1997, p. 3. (3) Ú. v. ES L 59, 6. 3. 1999, p. 17