title: Commission working document - The creation of the .EU Internet top level domain

formats: html pdf

text: COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Bruselas, 2. 2. 2000 COM(2000) 153 final (Documento de Trabajo de la Comisión) LA CREACIÓN DEL DOMINIO DE NIVEL SUPERIOR DE INTERNET. EU LA CREACIÓN DEL DOMINIO DE NIVEL SUPERIOR DE INTERNET. EU (Documento de Trabajo de la Comisión) RESUMEN Y CONCLUSIONES En este documento se debate la creación de un dominio de nivel superior ccTLD para la Unión Europea:. EU La tesis que en él se sostiene es que la creación de este dominio reforzaría la imagen y la infraestructura de Internet en Europa, tanto a efectos de las instituciones europeas y de los usuarios privados como a efectos comerciales, incluido el comercio electrónico. La expansión del espacio de nombres de dominio de Internet que se previó en 1996 no ha tenido lugar por varias razones, y el tema sigue presente en el orden del día de la nueva organización ICANN. Ante la escasez de alternativas en Europa, particulares, empresas y organizaciones han solicitado registros en la World Wide Web en los TLD ya existentes basados en EE. UU. , (p. ej. ,. COM), y en otros TLD de otros lugares1. En estos casos, es difícil garantizar el adecuado respeto de la legislación y las políticas europeas en ámbitos tales como la competencia, la protección de datos, los DPI y la protección del consumidor. Las mismas instituciones europeas han tenido que adoptar soluciones no óptimas, tales como. EU. INT,. CEC. BE, etc. Además, por razones históricas, los Registros ccTLD nacionales de Europa suelen ceñirse a aceptar los registros procedentes de su propia jurisdicción nacional y, con contadas excepciones, utilizan políticas de registro relativamente restrictivas2. Aun cuando este enfoque reduzca el riesgo de conflictos de legislaciones, no satisface necesariamente a los operadores que desean trabajar en la totalidad del mercado interior y en el mundo. En el documento se plantean asimismo seis preguntas clave: Pregunta 1: Se solicitan observaciones sobre esta idea de que se delegue el TLD. EU a una organización registradora: el Registro. ¿Convendría considerar otros modelos de organización registradora? Pregunta 2: ¿Cuáles deben ser los criterios principales que configuren las políticas de registro del Registro. EU? ¿Cómo se podría elaborar y aplicar la política de registro? ¿Debería correr a cargo de la 1 2. Tales como Niue (. NU) y Tonga (. TO). La Comisión estudia actualmente si estas políticas son coherentes con la legislación comunitaria en materia de competencia y mercado interior. 2 organización registradora, de un organismo consultivo independiente o de la propia Comisión Europea? Pregunta 3: ¿Convendría aplicar al dominio. EU las políticas de la OMPI sobre controversias y marcas, según constan en su informe de mayo de 1999, o existen soluciones alternativas al respecto dentro de la Unión Europea? ¿Podría desempeñar algún papel concreto en este contexto la Oficina de Armonización del Mercado Interior con sede en Alicante? Pregunta 4: ¿En qué medida podría reforzar la protección de los nombres y las marcas en el DNS un instrumento más restrictivo de la Unión Europea o de la OMPI, adicional a la alternativa de solución de controversias? De existir tal instrumento, ¿qué categorías de nombres deberían protegerse y cómo determinar cuáles? Pregunta 5: ¿Desean formular los usuarios empresariales potenciales, incluidas las pequeñas y medianas empresas, alguna sugerencia en cuanto a cómo gestionar el dominio. EU con vistas a optimizar su aportación al desarrollo del comercio electrónico en Europa? Pregunta 6: ¿Deben tenerse en cuenta otras consideraciones en torno a la relación entre el Registro. EU que se propone y los Registros ccTLD nacionales de los Estados miembros? Los operadores de Internet están familiarizados con la realización de consultas abiertas para delinear una política y desarrollar nuevas iniciativas, e incluso cuentan con ella. Por este motivo, la Comisión desea poner en marcha una consulta pública sobre estas cuestiones tanto para facilitar la evaluación de las posibles alternativas como para profundizar la información y los análisis disponibles en torno a esta propuesta. Además, las propias normas y procedimientos de ICANN la obligan a elaborar sus políticas sobre la base del consenso de la comunidad de Internet, definida en un sentido muy amplio. Por consiguiente, el establecimiento de un potencial consenso de los operadores y usuarios de Internet a través de esta consulta pública constituye un paso importante en el proceso de adopción de decisiones. Una vez concluida la consulta pública, y en función de sus resultados, la Comisión remitirá una Comunicación al Consejo y al Parlamento Europeo sobre los pasos que convenga dar a continuación. Se invita a todas las partes interesadas a remitir sus observaciones y sugerencias en torno a estas preguntas, así como cualquier otra opinión que deseen formular, a la DG de Sociedad de la Información de la Comisión Europea: Por correo electrónico: Infso-Dot-EU-consult@cec. eu. int Por fax: +32 2 295 3998. Todas las respuestas se publicarán en el sitio web de la Comisión que en su momento se anunciará, soliciten expresamente que se consideren confidenciales. salvo que los interesados ________________________ 3 1. Introducción El uso de Internet sigue en rápido aumento en todo el mundo y, a la hora actual, especialmente en Europa. También están transformándose de forma significativa las características de tal uso, al ofrecerse nuevas categorías de información y servicios que constituyen nuevas oportunidades aprovechadas por distintos grupos de usuarios. El comercio electrónico, tanto entre empresas como entre una empresa y el consumidor, representa un área nueva y de gran importancia3. Buena parte de la información disponible para el público y del acceso a los servicios públicos se ofrece de forma cada vez más generalizada a través de Internet4. Estas tendencias se encuentran todavía en una fase inicial de su desarrollo. No sabemos hasta dónde llegarán en los próximos años. Sin embargo, es evidente ya que, suceda lo que suceda, dentro de cinco años habrá en Europa una Internet muy distinta de lo que es ahora, e inconmensurablemente más grande. El sistema de nombres de dominio (DNS) de Internet es un elemento importante para la identificación y localización de sus usuarios que, pese al rápido crecimiento de la red y a los la cuestión, no se ha expandido ni desarrollado en varios años dedicados a debatir consonancia con este crecimiento. En Europa, los usuarios de Internet han heredado un conjunto de dominios de nivel superior nacionales (ccTLD) y tienen la posibilidad de registrarse en los contados dominios de nivel superior genéricos (gTLD) que actualmente gestiona la empresa NSI bajo contrato del Gobierno de Estados Unidos. No se ha tomado ninguna decisión con respecto a la creación de nuevos gTLD, como se propuso ya en 1996/97, aunque un importante número de empresas europeas se incorporaron al consorcio CORE5 con esta idea. La organización ICANN6, de reciente creación, es responsable de la organización y gestión de la asignación de nombres y direcciones de Internet, entre otras funciones críticas entre las que figuran la reforma y futura expansión del DNS de Internet. Sin embargo, ICANN no cuenta aún con una política aprobada de creación de nuevos dominios de nivel superior genéricos y, a la luz del experiencia reciente, es posible que la anunciada política sobre gTLD no se materialice en un futuro próximo. Por otra parte, ICANN, y anteriormente IANA, habían aceptado la norma ISO 3166 como base adecuada y legítima para la creación de ccTLD en todo el mundo. 3. 4. 5. 6. Libro cf. Directiva de comercio electrónico: http://www. ispo. cec. be/ecommerce/legal. htm cf. http://www2. echo. lu/info2000/en/publicsector/gp-index. html Sobre CORE y gTLD-MOU, véase: http://www. gtld-mou. org/ Sobre ICANN y DNSO, véase:. http://www. icann. org and http://www. dnso. org información verde sobre del la sector público. 4 2. Los códigos de la norma ISO 3166 Por razones históricas, IANA, predecesora de ICANN, efectuó la delegación de los registros ccTLD a los organismos de países distintos de Estados Unidos basándose en un código normalizado internacional que representaba entidades geográficas, denominado norma ISO 31667. La política general de IANA en materia de delegación y funcionamiento de los registros quedó descrita en el documento denominado RFC 15918, que está actualizando ahora la organización ICANN9, teniendo presentes la recomendaciones del Comité Asesor Gubernamental de ICANN (GAC)10. En este momento están ya prácticamente asignados la totalidad de los 243 códigos de dos letras11. Aunque el código territorial "EU" no ha sido todavía plenamente normalizado y no figura en la lista primaria de códigos de dos letras ISO 3166, el código "EUR" sí que ha sido normalizado y atribuido a la representación del euro12, y el código "EU" ha sido reservado asimismo a tal efecto e incluido en la lista de códigos reservados ISO 3166. Esta reserva se ha extendido para su uso por los mercados internacionales de obligaciones. En su respuesta13 a una petición de la Comisión Europea, la Agencia de Mantenimiento de ISO 3166 manifiesta haber: ". decidido incluir en el alcance de la reserva del elemento de código EU cualquier aplicación de ISO 3166-1 que precise una representación codificada del nombre de la Unión Europea. La Agencia de Mantenimiento de ISO 3166 no presenta ninguna objeción al uso del elemento de código de dos letras reservado excepcionalmente EU como identificador ccTLD. Tal uso del elemento de código EU estaría en consonancia con la práctica habitual referente a la aplicación de los elementos de código reservados ISO 31 66-1 de extender esta reserva a efectos del DNS de Internet. "14 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. Sobre ISO y la norma 3166, véase: http://www. din. de/gremien/nas/nabd/iso3166ma/ 1591. Véase: http://www. isi. edu/in-notes/rfc1591. txt Véase: http://www. icann. org/tld-deleg-prac. html c. f. : ICANN-GAC: http://www. icann. org/gac-comm-25may99. html Unas 46 de estas asignaciones se refieren a territorios geográficos (por regla general, islas pequeñas) que no son Estados nacionales por derecho propio. Esta situación ha creado problemas jurisdiccionales que actualmente examinan la ICANN y el GAC. cf. : norma ISO 4217 de tres letras relativa a códigos de monedas. DIN http://www. din. de/gremien/nas/nabd/iso3166ma/ Carta de la Agencia de mantenimiento de ISO 3166 de 7 de septiembre de 1999. mantenimiento Agencia Véase: 3166. ISO de de la y 5 3. Delegación del TLD por parte de ICANN/IANA En el pasado, IANA ha delegado los Registros ccTLD sobre la base de la norma ISO 3166. Además de la práctica totalidad de las entidades nacionales, figuran en la norma 3166 varios territorios (por regla general, islas), y se han delegado asimismo los ccTLD correspondientes. IANA decidió que no le correspondía decidir qué era un país15 y, en consecuencia, trató de remitirse a la norma ISO 3166 a la hora de adoptar decisiones. Visto el tamaño y la importancia económica de la Unión Europea y el considerable uso que podría hacerse de un TLD. EU, tanto para el comercio electrónico como para las instituciones europeas, la Comisión Europea solicitará a la Junta de ICANN que delegue el TLD. EU sobre la base de una decisión de la Agencia de Mantenimiento de ISO 3166 que extienda la reserva del actual código EU a efectos de Internet. La Comisión ha anunciado también que fomentará la creación del TLD. EU en el contexto de la iniciativa eEurope. 16 4. Responsabilidad institucional en la Unión Europea El Comité Asesor Gubernamental de ICANN considera que los registros ccTLD están sometidos, en última instancia, a la jurisdicción de la autoridad pública o del gobierno correspondiente. 17 Parece que la Unión Europea18 sería ciertamente la "autoridad pública" competente a los efectos del TLD. EU y debería ser reconocida como tal por ICANN. A la vista de la estructura sumamente descentralizada de Internet y de que la casi totalidad de las las organizaciones involucradas, instituciones europeas están solo obligadas a decidir el cumplimiento del requisito mínimo de solicitar a ICANN el dominio y actuar como autoridad pública pertinente responsable en última instancia de la supervisión del dominio si se plantea la necesidad. incluida la propia ICANN, son entidades privadas, El ejercicio de estas competencias de reserva exigiría que el Registro TLD. EU actuase en representación de la Unión y que ésta conservase la propiedad del TLD. 15. 16. 17. 18. RFC 1591: http://www. isi. edu/in-notes/rfc1591. txt Véase: http://www. ispo. cec. be/eeurope-initiative. htm En lo que se refiere a las responsabilidades respectivas de la ICANN y de las correspondientes que: autoridades recientemente confirmado gobierno, públicas GAC ha el o "Cuando el delegado de un ccTLD no cuente con el respaldo de la comunidad pertinente en el contexto del código ISO 3166 y de las correspondientes autoridades públicas o gobierno, la ICANN ejercerá, si así se le solicita, su autoridad con la mayor diligencia para reasignar la delegación. " Se utiliza la expresión "Unión Europea" en sentido amplio, sin perjuicio de las competencias específicas de la Comunidad Europea, en es en derecho la entidad jurídica pertinente con arreglo al Tratado CE. 6 5. Ámbito territorial La mayor parte de los Registros ccTLD de Internet sólo registran entidades y personas que tengan una vinculación clara con el territorio de que se trate. Esta práctica se ajusta a la idea subyacente de que el código correspondiente (p. ej. ,. FI,. PT,. CA,. CN,. MX, etc. ) constituye una forma no ambigua de identificación y localización de la actividad19. Responde asimismo al principio general de que el Registro se mantiene en interés de los usuarios de Internet del territorio afectado20. La Comisión respalda asimismo el principio de que debe haber una relación tangible entre la localización principal de una entidad y el ámbito territorial del Registro ccTLD. En la práctica, todos los Registros ccTLD nacionales de la UE respetan este principio. En lo que se refiere a las entidades que podrían registrarse en el Registro TLD. EU, la Comisión considera que son de aplicación los principios básicos de la legislación comunitaria sobre mercado interior. En particular, según el Tratado CE: "Artículo 48: Las sociedades constituidas de conformidad con la legislación de un Estado miembro y cuya sede social, administración central o centro de actividad principal se encuentre dentro de la Comunidad quedarán equiparadas, a efectos de aplicación de las disposiciones del presente capítulo, a las personas físicas nacionales de los Estados miembros. ". " Por consiguiente, aun reconociendo el vínculo institucional y geográfico del dominio. EU con la Unión Europea, en la práctica, y a la luz de lo dispuesto en el Tratado, serían muchas las entidades que podrían registrarse en el TLD. EU caso de desearlo. Y ello sin perjuicio de la posibilidad de registrar las actividades internacionales de las entidades establecidas en Europa en el dominio. EU21. Como más adelante se indica, el Registro. EU podría organizarse a través de una asociación privada sin ánimo de lucro que tendría una gran autonomía y debería contar con el consenso de una amplia gama de intereses relacionados con Internet dentro de la Unión. Sin embargo, en consonancia con las políticas mundiales elaboradas por ICANN y el GAC, el Registro sería responsable, en última instancia, ante la autoridad pública titular de los derechos relacionados con el dominio EU. 19. 20. 21. Aunque técnicamente resulta posible que la ubicación geográfica de las actividades relacionadas con Internet sea completamente independiente de la afiliación manifiesta del nombre de dominio, es evidente que en la práctica la mayor parte de los usuarios del DNS trabajan a partir del territorio de su Registro ccTLD. Además, la ICANN exigirán el futuro que los operadores de páginas de Internet puedan ser localizados a través el sistema de registro DNS. En la práctica, existen unas cuantas excepciones a este principio (p. ej. ,. TO,. NU). Por ejemplo, en lo que se refiere a las instituciones comunitarias, las delegaciones exteriores podrían registrarse en. EU. El registro de las actividades internacionales de otras entidades basadas en la UE tendrían obviamente que decidirlo las organizaciones afectadas, dentro de los límites impuestos por la política de registro de la organización registradora. 7 6. Creación de la organización registradora Existen varios modelos de selección y autorización de una organización adecuada a la que pueda delegarse el funcionamiento del Registro TLD. EU. En el pasado, los Registros nacionales se han designado de forma más bien accidental, en función de la presencia del núcleo de las redes nacionales de I+D, a menudo ubicadas en un ministerio nacional de tecnología o en un departamento universitario interesado en la I+D sobre TI. Aun cuando este modelo haya quedado un tanto superado por la expansión y diversificación de Internet, permite explicar en cierta medida las delegaciones de Registro ccTLD que se hicieron en varios Estados miembros y en otros lugares. la mayor parte de los usuarios de Internet no pertenecen al campo de la Hoy en día, investigación ni de las TI, y el DNS afecta a un espectro mucho más amplio de la economía y la sociedad. Por este motivo se están creando, tanto en los Estados miembros como a nivel internacional, varias formas de asociación cooperativa en las que pueden participar todas las "partes interesadas" en Internet. Este fenómeno no es exclusivo de Europa. Así por ejemplo, tanto Canadá como Australia han concluido recientemente una profunda revisión de sus políticas en materia de Registro ccTLD nacional, y en Estados Unidos se ha abierto un período de consultas sobre la organización y gestión futura del actual. US. En el caso de la Unión Europea, caben varias opciones. Una primera opción sería la creación de una asociación sin ánimo de lucro que estuviera constituida en la Unión22 y gestionara el funcionamiento del Registro. EU de manera tal que los principales interesados pudieran participar en la formulación de sus políticas. De aceptarse esta opción, la Comisión solicitaría, concluida esta consulta pública, el envío de manifestaciones de interés por consorcios adecuadamente constituidos y facilitaría la elaboración de una propuesta de consenso o participaría en la selección de la propuesta definitiva. La Comisión participaría asimismo en la formulación de las políticas del Registro en representación de las instituciones de la UE y de otras entidades interesadas de la UE. La organización registradora podría asimismo subcontratar total o parcialmente su funcionamiento técnico, incluida la gestión de la base de datos y la gestión de los dominios de segundo nivel genéticos. responsabilidad del o Cualquier funcionamiento del TLD. EU correspondería a la organización registradora, y no a la Unión Europea. comercial derivarse pudiera legal que La Unión Europea, representada por la Comisión, conservaría los derechos relativos al TLD. EU propiamente dicho23, mientras que los DPI relativos a los programas 22. 23. No es preciso decidir en este momento la forma de constitución, aunque enseguida viene a la mente la agrupación europea de interés económico (AEIE). La ICANN-GAC ha afirmado que considera que: "1. El GAC reafirmó su resolución de mayo de que el sistema de asignación de nombres de Internet constituye un recurso público y los Registros TLD deben gestionarse al servicio del interés general. 2. Por consiguiente, el GAC considera que ningún derecho de propiedad intelectual, o de otro tipo, 8 informáticos y bases de datos resultantes de la gestión del Registro estarían sometidos a las condiciones de autorización pertinentes. Estos derechos estarían protegidos mediante políticas y prácticas de custodia adecuadas. El TLD. EU sería delegado al Registro por un período inicial de 5 años, renovable posteriormente cada 3 años. Una segunda opción sería decantarse por una solución comercial totalmente privada para la creación del Registro. Esta solución podría tener la ventaja de disociar por completo el Registro. EU de las autoridades públicas de la Unión y propiciar una orientación comercial y empresarial de su funcionamiento. Sin embargo, este método adolecería de dos inconvenientes importantes: - dado que. EU constituye un activo único (nunca habrá más de un Registro de este tipo), la gestión comercial privada podría causar dificultades en el marco de la política de competencia - dado que varios sectores de la comunidad Internet europea desean ya la creación del Registro. EU, decidir a cuál de ellos atribuirlo podría resultar una tarea imposible. Una tercera opción sería encontrar una organización pública o privada a nivel nacional o europeo ya existente que pudiera hacerse cargo. Sin embargo, es dudoso que las instituciones europeas o la comunidad Internet europea puedan encontrar una única entidad existente que tenga la competencia necesaria para desempeñar esta tarea y sea aceptada por todas las demás partes interesadas. Una cuarta opción sería que los departamentos competentes de una administración pública existente, tal como la propia Comisión, se encargaran de la gestión del nuevo Registro. Ciertamente, en muchos Estados miembros el Registro nacional lo gestionaba un ministerio, o bien una universidad pública, situación que persiste aún en algunos casos. Sin embargo, todos los Estados miembros que han reorganizado su Registro ccTLD se han apartado de esta práctica y han creado estructuras basadas en el modelo cooperativo sin ánimo de lucro. Por este motivo, la Comisión no propone gestionar los aspectos administrativos y operativos del Registro propuesto, salvo en lo que se refiere al uso propio de la Comisión del dominio de segundo nivel correspondiente. Naturalmente, sea cual sea la solución que se adopte, la recogida y gestión de los datos personales en las bases de datos del Registro TLD estará sometida a las disposiciones de las políticas y la legislación europeas sobre protección de datos y protección del consumidor. privado es inherente al TLD y ninguno corresponde al gestor delegado del TLD de resultas de tal delegación. " ICANN/GAC, Santiago 24. 8. 99. 9 Sin perjuicio de los resultados de la presente consulta, la Comisión entiende por el momento que la necesidad de conseguir el cuádruple objetivo de consenso en la industria, administración neutra, protección frente a los comportamientos anticompetitivos y respeto de la legislación aplicable impone en la práctica unos condicionamientos sustanciales al modelo aceptable de creación y funcionamiento del Registro. EU. En realidad, casi todos los ejemplos recientes de Registros TLD del DNS reformados se basan en entidades cooperativas sin ánimo de lucro. Pregunta 1: Se solicitan observaciones sobre esta idea de que se delegue el TLD. EU a una organización registradora: el Registro. ¿Convendría considerar otros modelos de organización registradora? 7. Política de registro En líneas generales, la política de registro del TLD. EU debería tener plenamente en cuenta la experiencia adquirida hasta la fecha por Registros semejantes de todo el mundo. Son varios los que han actualizado y modernizado recientemente sus políticas de registro o están haciéndolo en este momento. Existen numerosos documentos al respecto que son de dominio público. Los Registros TLD del DNS tienen que hacer frente simultáneamente a varios problemas, entre los que figuran: – acomodar el proceso al rápido crecimiento actual de registros SLD, – dar cabida al creciente uso comercial de Internet, y – trazar una distinción clara entre uso público oficial del dominio y usos comerciales o privados en general. Excepción hecha de Estados Unidos, que disfruta el uso exclusivo del TLD. GOV, el resto de los gobiernos y autoridades públicas tienen que ubicar sus actividades en el mismo dominio que la población y la economía en general. Lo cierto es que, por incómodo que esto resulte, en casi todos los países ha podido resolverse el problema de forma eficaz y a satisfacción de todos. La creación de una política de registro detallada para el nuevo Registro. EU podría formar parte de la invitación a presentar manifestaciones de interés y evolucionará necesariamente a medida que pase el tiempo y se adquiera experiencia. No obstante, es posible enumerar algunos requisitos mínimos que deben ser objeto de comentario y consulta: • Capacidad de ampliación: el nuevo Registro tendrá que acomodar un gran número de nuevos registros únicos (dominios de segundo y/o tercer nivel) a lo largo del tiempo. Aunque no sea posible predecir el tamaño que alcanzará el mercado del DNS en Europa, cabe pensar que en un plazo de, pongamos, 5 años, harán falta varios millones de registros, y muchos más a plazo más largo24. 24. Nótese que los registros acumulados por NSI en. COM pasaron de 200. 000 en el primer trimestre de 1996 a 4,2 millones en el primer trimestre de 1999 (http://www. netsol. com/nsi/facts. html). 10 • Exclusiones: el Registro tendría que definir, en concertación con la comunidad de usuarios de Internet y las correspondientes autoridades públicas, si conviene excluir del registro o reservar para usuarios específicos determinadas categorías de palabras, nombres o números, incluidos los que gozan de protección legal25. • Vistos los problemas que ha creado el registro abusivo de nombres en los Registros ya tendrían que plantearse asimismo la cuestión de la existentes, ciberocupación, el acaparamiento y la especulación con los nombres DNS. interesados los • Las partes interesadas serán invitadas a abordar otras cuestiones más detalladas, tales como las siguientes: – Utilización de dominios de segundo nivel genéricos26. – Políticas de registro aplicables a empresas, particulares y otras categorías de entidades y organizaciones privadas. – Si, aparte de la adecuada protección de la propiedad intelectual (véase más adelante), conviene que las marcas reciban un trato especial dentro el Registro TLD. EU. – Posibilidades de funcionamiento multilingüe del Registro. EU y juegos de caracteres en los que podría operar el DNS. EU inicialmente y más adelante. – Si, para facilitar la capacidad de ampliación y facilidad de uso del DNS. EU, conviene introducir dominios de segundo nivel genéricos que caractericen e identifiquen a determinados sectores de la economía y/o categorías de organización27. Aunque a primera vista la relación de problemas resulte descorazonadora, en el contexto de muchos otros Registros TLD, tanto en Europa como a nivel internacional, se ha tenido que abordar recientemente una situación muy similar, llegándose en muchos casos a mejorar sensiblemente las prácticas previas y a encontrar soluciones relativamente satisfactorias. Se prevé que las respuestas que se obtengan en la consulta pública en lo que a esto se refiere servirán para indicar la orientación que la comunidad de usuarios de Internet en Europa espera tenga la política de registro del Registro. EU. Más en general, el acto de registrarse en el TLD. EU debe resultar comercialmente atractivo desde el punto de vista del comercio electrónico transfronterizo. Por consiguiente, sería deseable que la política de registro pudiera facilitar la creación de una identidad Internet (una marca) para los productos y servicios de las empresas establecidas en Europa. Los miembros o agentes del Registro ("registradores") tendrían también que ofrecer a empresas y particulares, y en especial a las pequeñas y medianas empresas, un servicio de registro Internet rápido, barato y sencillo. Los registradores tendrían que ofrecer servicios de registro junto con otros servicios de Internet (ventanilla única) sobre una base competitiva y orientada al mercado. 25. 26. 27. Ya se exigen determinadas categorías de exclusiones por motivos técnicos en algunos RFC de ICANN/IANA. P. ej. , RFC 1035 (publicado en 1987) y RFC 1123 (publicado en 1989). Véase: http://194. 119. 255. 333/eif/dns/gsld/ Por ejemplo: NGO, ASBL, EEIG,…. , y designaciones adecuadas para otras asociaciones y organizaciones. 11 De esta manera, la población en general y la totalidad del mundo comercial podrían acceder al nuevo TLD a través de un gran número de registradores que competirían entre sí, activos al menos en todos los Estados miembros y sometidos a la política general de registro del Registro, que sería publicada y actualizada periódicamente. En lo que se refiere a la política de registro de las propias instituciones europeas, convendría que fuera responsabilidad exclusiva de registradores designados y autorizados -normalmente serían los departamentos competentes de las instituciones-, que desarrollarían y aplicarían progresivamente sus políticas de DNS, como ya es el caso, incluida la migración al nuevo TLD. Cabría prever, por ejemplo, el cambio de las direcciones de correo electrónico actuales de la Comisión “xxx. yyy@cec. eu. int” a xxx. yyy@Commission. EU. Sería necesario distinguir claramente dentro del dominio. EU entre el uso público oficial y el uso comercial y privado por entidades y particulares. Resultaría esencial para garantizar que el uso del dominio. EU no implicase, ni para el usuario ni para la conciencia de la población, ningún tipo de aval o asunción de responsabilidad por las instituciones europeas de sitios web distintos de los de uso propio. En una segunda fase, habrá que estudiar si existen otros tipos de organizaciones oficiales a los que procedería atribuir dominios de segundo nivel operativos exclusivos. Pregunta 2: ¿Cuáles deben ser los criterios principales que configuren las políticas de registro del Registro. EU? ¿Cómo se podría elaborar y aplicar la política de registro? ¿Debería correr a cargo de la organización registradora, de un organismo consultivo independiente o de la propia Comisión Europea? 8. Solución de controversias y protección de marcas La preparación de medidas que eviten y resuelvan las controversias relativas al DNS ha sido objeto de amplias consultas y debates en los últimos años. La mayor parte de estas controversias guardan, en la práctica, relación con las marcas. En marzo de 1998, en respuesta al Libro Verde del Gobierno de Estados Unidos28, la Unión Europea y sus Estados miembros solicitaron, entre otras cosas, que estos temas se sometieran a la OMPI, que había emprendido ya trabajos preliminares en este ámbito a petición del IAHC29. Desde entonces, la OMPI ha concluido su informe final30, la UE ha respaldado sus conclusiones y la ICANN-GAC ha hecho suyos los principios generales reflejados en el informe. La Junta de la ICANN procede actualmente a aplicar las recomendaciones de la OMPI en los gTLD existentes. En estas circunstancias, parece justificado afirmar que la metodología y las políticas recomendadas por la OMPI y adoptadas por la ICANN podrían aplicarse igualmente al TLD. EU. En realidad, muchos de los problemas transjurisdiccionales que se han planteado ya en el 28. 29. 30. la del URL Verde, Sobre http://www. ispo. cec. be/eif/policy/govreply. html Comité Internacional Ad Hoc (IAHC) establecido en 1996 por la Sociedad Internet (ISOC). Sobre el informe de la OMPI, véase: http://wipo2. wipo. int/process/eng/processhome. html respuesta Libro etc. , UE, de la la véase: 12 contexto de TLD genéricos mundiales podrían surgir también en las aplicaciones comerciales del dominio. EU. Por consiguiente, podría preverse la aplicación en primera instancia de la política de la OMPI a los registros del dominio. EU. Por supuesto, en su debido momento será necesario tener en cuenta otras consideraciones. Así por ejemplo, podría ocurrir que la ICANN y la OMPI reajustasen su política en el futuro a la luz de la experiencia adquirida, que el Registro. EU desease conceder mayor ponderación a determinadas características de la ley europea de marcas, que se reajustaran o relajaran determinados umbrales y criterios en función de la experiencia o que en determinadas controversias (p. ej. , las que entran en la jurisdicción de un único Estado miembro) no estuviera justificado o no resultara necesario un arbitraje internacional, etc. En cualquier caso, el nuevo Registro y sus registradores deberán aplicar las disposiciones básicas sobre transparencia del informe de la OMPI y las políticas de protección de datos adecuadas. Pregunta 3: ¿Convendría aplicar al dominio. EU las políticas de la OMPI sobre controversias y marcas, según constan en su informe de mayo de 1999, o existen soluciones alternativas al respecto dentro de la Unión Europea? ¿Podría desempeñar algún papel concreto en este contexto la Oficina de Armonización del Mercado Interior con sede en Alicante? Además, y a la luz de la legislación aprobada recientemente en Estados Unidos31, se plantea necesariamente la cuestión de si conviene proteger los nombres y las marcas en el DNS a través de un código de conducta más restrictivo (u otro instrumento) y, en caso afirmativo, si tal cosa debe efectuarse a nivel nacional o de la UE, qué papeles tendrían que desempeñar los organismos intergubernamentales tales como la OMPI y cuáles serían las categorías concretas de nombre que deberían protegerse. 32 ¿En qué medida podría reforzar la protección de los nombres y las Pregunta 4: marcas en el DNS un instrumento más restrictivo de la Unión Europea o de la OMPI, adicional a la alternativa de solución de controversias? De existir tal instrumento, ¿qué categorías de nombres deberían protegerse y cómo determinar cuáles? 9. El dominio. EU y el comercio electrónico Muchas empresas de la Unión Europea están interesadas en desarrollar sus actividades a través del comercio electrónico. La Comisión y varios Estados miembros, incluso, se han embarcado en la popularización de este proceso, en particular entre la mediana y pequeña 31. 32. Act of Congress, S 1255, Anti-cybersquatting Consumer Protection Act, 20. 11. 99 Se ha sugerido, por ejemplo, que la protección de nombres en el DNS debería afectar no sólo a las marcas, sino acaso también a otras denominaciones comerciales, nombres de personas famosas, indicaciones geográficas y nombres de organizaciones y poblaciones. No existe por ahora ninguna codificación internacionalmente aceptada de tales conceptos a la que pudiera recurrirse a tal efecto. 13 empresa. El comercio electrónico promete convertirse en una forma económica y competitiva de hacer negocios en todo el mundo con proveedores, contratistas y clientes, así como directamente con el consumidor. La Comisión aborda actualmente diversos aspectos jurídicos y reglamentarios del comercio electrónico con vistas a facilitar este tipo de actividad, y en particular a crear un marco jurídico y reglamentario lo más uniforme posible dentro del mercado interior. El comercio electrónico podría convertirse asimismo en un elemento importante de los intercambios de importación y exportación, en particular de los servicios que pueden prestarse en línea. En este contexto, se ha evidenciado ya cierto interés por el TLD de Internet. COM, aunque este dominio, en principio de alcance mundial, sea en la práctica predominantemente norteamericano. Además, parece que se encuentra ya saturado, al menos en lengua inglesa. Una ventaja del dominio. EU sería la de ofrecer a todas las empresas de Europa una identidad europea coherente, y al mismo tiempo espacio abundante para los registros de dominio de segundo y/o tercer nivel en un futuro previsible y en una amplia gama de lenguas distintas del inglés utilizables en el comercio transfronterizo e internacional. La forma concreta en que se utilice el dominio. EU en el comercio electrónico dependerá en buena medida de la demanda del mercado, pero parece razonable esperar que se convierta en una plataforma importante cuando el comercio electrónico se consolide en el mercado comunitario, dada la amplia gama de nombres útiles que quedarán disponibles, inicialmente y durante algún tiempo, en todas las lenguas. Pregunta 5: ¿Desean formular los usuarios empresariales potenciales, incluidas las pequeñas y medianas empresas, alguna sugerencia en cuanto a cómo gestionar el dominio. EU con vistas a optimizar su aportación al desarrollo del comercio electrónico en Europa? 10. El dominio. EU y los ccTLD nacionales en los Estados miembros Una gran proporción del número total de registros de la Unión Europea se encuentra en los 15 ccTLD nacionales de los Estados miembros. Lo normal es que esta situación persista, dado que los Registros ccTLD nacionales se prestan particularmente al fomento de un alto grado de universalidad en el acceso de la población general a Internet. En este contexto, podría proponerse como especialización adecuada que el Registro. EU se centrara en las aplicaciones a las que pueda ofrecer un valor añadido perceptible con respecto a los ccTLD nacionales. No se prevé que los códigos nacionales se utilicen como dominios de segundo nivel en. EU (p. ej. SE. EU,. NL. EU, etc. ), ya que ello supondría cierta duplicación e iría en detrimento de la especificidad del dominio. EU para las aplicaciones paneuropeas y transfronterizas. Por otra parte, los miembros de los Registros ccTLD nacionales y sus agentes deben tener la oportunidad de convertirse en registradores del Registro. EU. De hecho, el ofrecer al mercado del DNS una opción a efectos de registro constituye una de las principales ventajas de la presente propuesta. 14 Sin embargo, el crecimiento de los registros comerciales europeos en otros TLD, incluido. COM, demuestra la necesidad y oportunidad de contar con una alternativa a los dominios ccTLD nacionales. Además, el registro de una proporción importante de las aplicaciones europeas de comercio electrónico en. COM dará lugar a problemas relacionados con la escasez de nombres "buenos" en. COM33, con las políticas de marcas y de solución de controversias (hace muy poco que NSI ha aceptado respetar las políticas de la OMPI tal como las aplica la ICANN) y con la naturaleza del Registro NSI, actualmente comercial, que no resulta coherente con la política europea de competencia. La aplicación de la legislación y las políticas europeas en materia de protección de datos y protección del consumidor se vería también facilitada si existiera un Registro TLD basado en Europa tal como. EU. Las organizaciones y entidades europeas cuyas actividades se extienden a más de un Estado miembro o a agrupaciones transfronterizas podrían estar particularmente interesadas en utilizar el dominio. EU en cuanto estuviera disponible. regionales Pregunta 6: ¿Deben tenerse en cuenta otras consideraciones en torno a la relación entre el Registro. EU que se propone y los Registros ccTLD nacionales de los Estados miembros? _________________ Apéndice: Glosario 33. Una enorme proporción de palabras reconocibles y útiles (en inglés) han sido ya registradas en. COM por usuarios reales o por especuladores. 15 Apéndice Glosario de terminología y acrónimos de Internet CORE ccTLD Consejo de Registradores, asociación sin ánimo de lucro establecida por el informe IAHC. Lo componen actualmente (9/99) 55 empresas. Dominio de nivel superior correspondiente a código de país. (En referencia a los códigos de dos letras de la norma ISO 3166 que representan países y entidades territoriales). Ciberocupación Registro especulativo (o abusivo) de marcas propiedad de terceros. Delegación Delegación de un TLD en la raíz de Internet por parte de ICANN/IANA Designación Designación por la autoridad pública o el gobierno correspondientes del la organización Delegado, registradora y la base de datos del Registro. reconocido como competente para crear DNS GAC GTLD IAHC IANA ICANN IETF ISO ISOC NSI RFC Sistema de nombres de dominio Comité Asesor Gubernamental de la ICANN Dominio de nivel superior genérico (tal como. COM,. ORG,. INT, etc. ) Comité Internacional Ad Hoc Autoridad de Números Asignados de Internet (predecesora de ICANN) Corporación de asignación de nombres y números de Internet (sucesora de IANA) Grupo de Tareas de Ingeniería de Internet Organización Internacional de Normalización, Ginebra Sociedad Internet Network Solutions Incorporated, filial de Science Applications Investment Corporation - SAIC Request for Comments (invitaciones a formular comentarios): en un principio, denominación de un proyecto de norma Internet (IETF). En la práctica, una vez se estabiliza una norma por consenso, no se modifica la denominación RFC(No). Acaparamiento Registro especulativo de un número importante de palabras o nombres, no necesariamente para utilizarlos, sino a la espera de poderlos transferir posteriormente con una contraprestación. ________________ 16


title: SKRIFTLIG FRÅGA P-0261/00 från Mark Watts (PSE) till kommissionen. Slakt av djur under Eid-el-Kabir-festivalen.

eurovoc_concepts:
France
competence of the Member States
cultural event
infringement of EU law
slaughter of animals

formats: html pdf print

text: C 280 E/204 Europeiska gemenskapernas officiella tidning SV 3. 10. 2000 H(cid:228)ftet skrevs efter det att l(cid:228)rare upprepade g(cid:229)nger fr(cid:229)gat efter ett enkelt faktamaterial om gemenskapen och dess medlemsstater som kan anv(cid:228)ndas i undervisningen och som f(cid:246)ljer den nationella l(cid:228)roplanen. Enligt den ber(cid:228)knade efterfr(cid:229)gan trycktes en miljon exemplar. Sedan h(cid:228)ftet kom ut i juni 1998 har 460 000 exemplar best(cid:228)llts av l(cid:229)g- och mellanstadiel(cid:228)rare, offentliga bibliotek, lokala skolmyndigheter och euro- peiska resurscentrum f(cid:246)r skolor i F(cid:246)renade kungariket. Varje m(cid:229)nad kommer regelbundet nya best(cid:228)llningar p(cid:229) flera tusen exemplar. (2000/C 280 E/240) SKRIFTLIG FR¯GA E-0257/00 fr(cid:229)n Daniel Hannan (PPE-DE) till kommissionen (7 februari 2000) ˜mne: Regeringskonferensen Kan kommissionen ange de omr(cid:229)den d(cid:228)r den i h(cid:246)gre grad vill se beslut med kvalificerad majoritet vid n(cid:228)sta regeringskonferens? Svar fr(cid:229)n Romano Prodi p(cid:229) kommissionens v(cid:228)gnar (23 februari 2000) S(cid:229)som framg(cid:229)r av yttrandet av den 26 januari 2000 (1) anser kommissionen att beslutsfattande med kvalificerad majoritet i r(cid:229)det, ut(cid:246)ver de fall d(cid:228)r enkel majoritet r(cid:228)cker, b(cid:246)r bli huvudregeln och enh(cid:228)llighet undantagsregeln. I bilaga 1 till yttrandet (cid:229)terfinns alla de best(cid:228)mmelser i EG-f(cid:246)rdraget d(cid:228)r enh(cid:228)llighet fortfarande skulle kr(cid:228)vas d(cid:228)rf(cid:246)r att det finns allvarliga och varaktiga sk(cid:228)l f(cid:246)r att avvika fr(cid:229)n huvudregeln. I bilaga 2 (cid:229)terfinns de best(cid:228)mmelser skulle kr(cid:228)va beslutsfattande med kvalificerad majoritet i r(cid:229)det. i EG-f(cid:246)rdraget som endast (1) Institutionella reformer (cid:129) en f(cid:246)ruts(cid:228)ttning f(cid:246)r utvidgningen, Kommissionens yttrande enligt artikel 48 i F(cid:246)rdraget om Europeiska unionen om sammankallandet av en konferens med f(cid:246)retr(cid:228)dare f(cid:246)r medlemsstaternas regeringar i syfte att (cid:228)ndra f(cid:246)rdragen, KOM(2000) 34 slutlig. (2000/C 280 E/241) SKRIFTLIG FR¯GA P-0261/00 fr(cid:229)n Mark Watts (PSE) till kommissionen (2 februari 2000) ˜mne: Slakt av djur under Eid-el-Kabir-festivalen Under Eid-el-Kabir-festivalen i Frankrike slaktar man (cid:229)rligen s(cid:229)som en religi(cid:246)s ritual tiotusentals f(cid:229)r, och slakten (cid:228)ger rum utomhus. Detta utg(cid:246)r en (cid:246)vertr(cid:228)delse av r(cid:229)dets direktiv 93/119/EG ( (1) om skydd av djur vid tidpunkten f(cid:246)r slakt eller avlivning, i vilket slakt som sker av religi(cid:246)sa sk(cid:228)l och som utf(cid:246)rs utomhus uttryckligen f(cid:246)rbjuds. Filmmaterial som kommissionen mottagit fr(cid:229)n djurskyddsorganisationer visar att slakten inte endast sker utomhus, utan att f(cid:229)ren dessf(cid:246)rinnan ofta uts(cid:228)tts f(cid:246)r en h(cid:229)rdh(cid:228)nt och grym behandling. Man sl(cid:228)par djuren i ett framben, b(cid:228)r dem upp och ner, forslar dem i skottk(cid:228)rror och ofta binder man ihop deras fram- och bakben. Allt detta strider mot r(cid:229)dets direktiv 93/119/EG. Vilka (cid:229)tg(cid:228)rder (cid:228)mnar kommissionen vidta f(cid:246)r att s(cid:228)kerst(cid:228)lla att man i (cid:229)r skall efterleva gemenskapslag- stiftningen under Eid-el-Kabir-festivalen? ˜mnar kommissionen v(cid:228)cka talan om f(cid:246)rdragsbrott mot Frank- rike i enlighet med artikel 226 i f(cid:246)rdraget p(cid:229) grund av att landet inte genomf(cid:246)r r(cid:229)dets direktiv 93/119/EG p(cid:229) sitt territorium? (1) EGT L 340, 31. 12. 1993, s. 21. 3. 10. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 280 E/205 Svar fr(cid:229)n David Byrne p(cid:229) kommissionens v(cid:228)gnar (29 februari 2000) Kommissionen har blivit underr(cid:228)ttad om behandlingen av djur under Eid-el-Kabir-festivalen i Frankrike. Den otillr(cid:228)ckliga slakthuskapaciteten i vissa franska st(cid:228)der verkar ligga bakom de iakttagelser som gjorts i fr(cid:229)ga om behandlingen av djur under festivalen. Det b(cid:246)r g(cid:246)ras skillnad mellan de problem som (cid:228)r resultatet av bristen p(cid:229) slakthuskapacitet och de som g(cid:228)ller hur djuren behandlas i samband med slakten. Kommissionen skulle v(cid:228)lkomna alla insatser fr(cid:229)n de franska myndigheternas sida f(cid:246)r att hitta en l(cid:246)sning p(cid:229) problemet med slakthuskapacitet. Samtidigt (cid:228)r det oacceptabelt att djur behandlas p(cid:229) ett s(cid:228)tt som g(cid:246)r att de lider f(cid:246)re och under slakten. Medlemsstaterna (cid:228)r ansvariga f(cid:246)r att gemenskapslagstiftningen r(cid:246)rande slakt och avlivning av djur efterlevs i enlighet med r(cid:229)dets direktiv 93/119/EG av den 22 december 1993 om skydd av djur vid tidpunkten f(cid:246)r slakt eller avlivning. Kommissionen har kontaktat de franska myndigheterna f(cid:246)r att ge dem m(cid:246)jlighet att bem(cid:246)ta de olika klagom(cid:229)l som kommissionen tagit emot avseende behandlingen av djur. De franska myndigheterna har meddelat kommissionen att p(cid:229) grund av den allm(cid:228)nna ordningen och folkh(cid:228)lsan har det varit n(cid:246)dv(cid:228)ndigt att anvisa firandet av festivalen till vissa platser som ligger intill slakthusen. De franska myndigheterna har nyligen tagit vissa initiativ i denna fr(cid:229)ga f(cid:246)r att i st(cid:246)rre utstr(cid:228)ckning involvera islamiska kulturgrupper i diskussionen i syfte att f(cid:246)rb(cid:228)ttra situationen och (cid:246)ka djurens v(cid:228)lf(cid:228)rd och f(cid:246)rb(cid:228)ttra de hygieniska f(cid:246)rh(cid:229)llandena. De franska myndigheterna p(cid:229)pekar att framsteg m(cid:229)ste g(cid:246)ras genom samr(cid:229)d och samf(cid:246)rst(cid:229)nd. Kommissionen f(cid:246)rst(cid:229)r mycket v(cid:228)l att de ber(cid:246)rda fr(cid:229)gorna (cid:228)r k(cid:228)nsliga och att de st(cid:228)ller till med stora problem f(cid:246)r de franska myndigheterna i vissa regioner. Det skall dock noteras att om de grundl(cid:228)ggande best(cid:228)mmelserna i direktiv 93/119/EG och i relevanta gemenskapsregler p(cid:229) det sanit(cid:228)ra omr(cid:229)det inte f(cid:246)ljs, (cid:228)r detta en allvarlig (cid:246)vertr(cid:228)delse av gemenskapsr(cid:228)tten. Kommissionen har d(cid:228)rf(cid:246)r tagit upp (cid:228)rendet igen i avsikt att m(cid:246)jligen inleda ett (cid:246)vertr(cid:228)delsef(cid:246)rfarande enligt artikel 226 (f. d. artikel 169) i EG-f(cid:246)rdraget. (2000/C 280 E/242) SKRIFTLIG FR¯GA E-0266/00 fr(cid:229)n Reino Paasilinna (PSE) till kommissionen (7 februari 2000) ˜mne: Framtiden f(cid:246)r europeiska filatelistiska frim(cid:228)rken Vanligtvis (cid:228)r det de statliga postverken som haft monopol p(cid:229) att producera och inneha frim(cid:228)rken. Den allm(cid:228)nna samh(cid:228)llsutvecklingen har dock lett till att ocks(cid:229) de statliga postverken privatiserats. Frim(cid:228)rkssamlarna har stora frim(cid:228)rkssamlingar, vilkas v(cid:228)rde bygger p(cid:229) hur s(cid:228)llsynta och intressanta frim(cid:228)rkena (cid:228)r och i vilket skick de befinner sig. De v(cid:228)rdefullaste frim(cid:228)rkena utg(cid:246)r ett viktigt investerings- objekt. I samband med att postverken privatiseras h(cid:229)ller de statliga postverkens lager av gamla frim(cid:228)rken p(cid:229) att (cid:246)verg(cid:229) i privata h(cid:228)nder. Hittills har det ansetts att frim(cid:228)rken som befinner sig i postverkens (cid:228)go f(cid:246)r all framtid (cid:228)r borta fr(cid:229)n marknaden. I en s(cid:229)dan situation kommer dessa f(cid:246)rr(cid:229)d av frim(cid:228)rken att utg(cid:246)ra ett hot mot filatelin ifall privatiseringen skulle leda till att det vid sidan av de frim(cid:228)rken som redan (cid:228)r k(cid:228)nda skulle komma ut nya samlingar av gamla frim(cid:228)rken med ett v(cid:228)rde som i princip (cid:228)r detsamma som v(cid:228)rdet p(cid:229) s(cid:229)dana frim(cid:228)rken som redan finns i folks samlingar eller ute p(cid:229) marknaden. P(cid:229) det s(cid:228)ttet kommer ingen l(cid:228)ngre att veta hur m(cid:229)nga s(cid:228)llsynta frim(cid:228)rken det finns och stora f(cid:246)rm(cid:246)genheter kan f(cid:246)rintas p(cid:229) en g(cid:229)ng n(cid:228)r v(cid:228)rdet p(cid:229) frim(cid:228)rkena sjunker. Jag skulle vilja fr(cid:229)ga kommissionen vilka (cid:229)tg(cid:228)rder kommissionen vidtagit eller vilka (cid:229)tg(cid:228)rder kommissionen kan komma att vidta f(cid:246)r att f(cid:246)ruts(cid:228)ttningarna f(cid:246)r filateli, frim(cid:228)rkssamlande och investeringsverksamhet i anslutning d(cid:228)rtill skall kunna bevaras och f(cid:246)rb(cid:228)ttras ut(cid:246)ver EU?


title: Regolamento (CE) n. 261/2000 della Commissione, del 2 febbraio 2000, che fissa i dazi all'importazione nel settore del riso

eurovoc_concepts:
CCT duties
import
rice

formats: pdf print

text: L 28/34 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 3. 2. 2000 REGOLAMENTO (CE) N. 261/2000 DELLA COMMISSIONE del 2 febbraio 2000 che fissa i dazi all'importazione nel settore del riso LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto il regolamento (CE) n. 3072/95 del Consiglio, del 22 dicembre 1995, comune del mercato del riso (1), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2072/98 (2), relativo all'organizzazione visto il regolamento (CE) n. 1503/96 della Commissione, del 29 luglio 1996, recante modalità di applicazione del regola- mento (CE) n. 3072/95 del Consiglio, per quanto riguarda i dazi all'importazione nel settore del riso (3), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2831/98 (4), in particolare l'arti- colo 4, paragrafo 1, considerando quanto segue: (1) (2) L'articolo 11 del regolamento (CE) n. 3072/95 prevede l'applicazione, all'importazione dei prodotti di cui all'ar- ticolo 1 dello stesso regolamento, delle aliquote dei dazi della tariffa doganale comune; tuttavia, per i prodotti di cui al paragrafo 2 di detto articolo, il dazio all'importa- zione è pari al prezzo d'intervento applicabile a tali prodotti all'atto dell'importazione, maggiorato di una determinata percentuale a seconda che si tratti di riso semigreggio o di riso lavorato, previa deduzione del prezzo all'importazione, purché tale dazio non superi l'aliquota dei dazi della tariffa doganale comune. In virtù dell'articolo 12, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 3072/95, i prezzi all'importazione cif sono calco- lati in base ai prezzi rappresentativi per il prodotto in questione sul mercato mondiale o sul mercato comuni- tario d'importazione del prodotto. (3) (4) (5) (6) Il regolamento (CE) n. 1503/96 ha fissato le modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 3072/95 per quanto riguarda i dazi all'importazione nel settore del riso. I dazi all'importazione si applicano fino al momento in cui entra in vigore una nuova fissazione; che essi restano altresì in vigore in mancanza di quotazioni disponibili dalla fonte di riferimento di cui all'articolo 5 del regola- mento (CE) n. 1503/96 nel corso delle due settimane precedenti la fissazione periodica. Per permettere il normale funzionamento del regime dei dazi all'importazione, è opportuno prendere in conside- razione, al fine del loro calcolo, i tassi di mercato rilevati nel corso di un periodo di riferimento. L'applicazione del regolamento (CE) n. 1503/96 richiede la fissazione dei dazi all'importazione conformemente agli allegati del presente regolamento, HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 I dazi all'importazione nel settore del riso, di cui all'articolo 11, paragrafi 1 e 2, del regolamento (CE) n. 3072/95, sono fissati nell'allegato I del presente regolamento in base ai dati indicati nell'allegato II. Articolo 2 Il presente regolamento entra in vigore il 3 febbraio 2000. Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, il 2 febbraio 2000. Per la Commissione Franz FISCHLER Membro della Commissione (1) GU L 329 del 30. 12. 1995, pag. 18. (2) GU L 265 del 30. 9. 1998, pag. 4. (3) GU L 189 del 30. 7. 1996, pag. 71. (4) GU L 351 del 29. 12. 1998, pag. 25. 3. 2. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 28/35 ALLEGATO I Dazi applicabili all'importazione di riso e di rotture di riso (in EUR/t) Codice NC 1006 10 21 1006 10 23 1006 10 25 1006 10 27 1006 10 92 1006 10 94 1006 10 96 1006 10 98 1006 20 11 1006 20 13 1006 20 15 1006 20 17 1006 20 92 1006 20 94 1006 20 96 1006 20 98 1006 30 21 1006 30 23 1006 30 25 1006 30 27 1006 30 42 1006 30 44 1006 30 46 1006 30 48 1006 30 61 1006 30 63 1006 30 65 1006 30 67 1006 30 92 1006 30 94 1006 30 96 1006 30 98 1006 40 00 Paesi terzi (esclusi ACP e Bangladesh) (3) (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) 169,55 169,55 169,55 197,35 169,55 169,55 169,55 197,35 (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) ACP (1) (2) (3) 76,44 76,44 76,44 76,44 76,44 76,44 76,44 76,44 55,00 55,00 55,00 64,73 55,00 55,00 55,00 64,73 146,86 146,86 146,86 146,86 146,86 146,86 146,86 146,86 146,86 146,86 146,86 146,86 146,86 146,86 146,86 146,86 45,38 Dazio all'importazione (5) Bangladesh (4) Basmati India e Pakistan (6) 0,00 0,00 111,06 111,06 111,06 111,06 111,06 111,06 111,06 111,06 80,44 80,44 80,44 94,34 80,44 80,44 80,44 94,34 212,59 212,59 212,59 212,59 212,59 212,59 212,59 212,59 212,59 212,59 212,59 212,59 212,59 212,59 212,59 212,59 (7) Egitto (8) 173,10 173,10 173,10 173,10 173,10 173,10 173,10 173,10 127,16 127,16 127,16 148,02 127,16 127,16 127,16 148,02 341,25 341,25 341,25 341,25 341,25 341,25 341,25 341,25 341,25 341,25 341,25 341,25 341,25 341,25 341,25 341,25 105,00 (1) Per le importazioni di riso originario degli Stati ACP, il dazio all'importazione si applica nel quadro del regime di cui ai regolamenti (CE) n. 1706/98 del Consiglio (GU L 215 dell'1. 8. 1998, pag. 12) e (CE) n. 2603/97 della Commissione (GU L 351 del 23. 12. 1997, pag. 22), modificato. (2) Ai sensi del regolamento (CEE) n. 1706/98, i dazi non sono applicati ai prodotti originari degli Stati ACP e importati direttamente nel dipartimento d'oltremare della Riunione. (3) Il dazio all'importazione di riso nel dipartimento d'oltremare della Riunione è stabilito all'articolo 11, paragrafo 3 del regolamento (CE) n. 3072/95. (4) Per le importazioni di riso, eccetto le rotture di riso (codice NC 1006 40 00), originario del Bangladesh il dazio all'importazione si applica nel quadro del regime di cui ai regolamenti (CEE) n. 3491/90 del Consiglio (GU L 337 del 4. 12. 1990, pag. 1) e (CEE) n. 862/91 della Commissione (GU L 88 del 9. 4. 1991, pag. 7), modificato. (5) L'importazione di prodotti originari dei PTOM è esente dal dazio all'importazione, a norma dell'articolo 101, paragrafo 1 della decisione 91/482/CEE del Consiglio (GU L 263 del 19. 9. 1991, pag. 1), modificata. (6) Per il riso semigreggio della varietà Basmati di origine indiana e pakistana, riduzione di 250 EUR/t [articolo 4 bis del regolamento (CE) n. 1503/96, modificato]. (7) Dazio doganale fissato nella tariffa doganale comune. (8) Per le importazioni di riso di origine e provenienza egiziana, il dazio all'importazione si applica nel quadro del regime di cui ai regolamenti (CE) n. 2184/96 del Consiglio (GU L 292 del 15. 11. 1996, pag. 1) e (CE) n. 196/97 della Commissione (GU L 31 dell'1. 2. 1997, pag. 53). L 28/36 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 3. 2. 2000 ALLEGATO II Calcolo dei dazi all'importazione nel settore del riso 1. Dazio all'importazione (EUR/t) (1) 197,35 455,00 169,55 455,00 (1) Risone Rotture Semigreggio Lavorato Semigreggio Lavorato Tipo Indica Tipo Japonica 2. Elementi di calcolo: a) Prezzo cif Arag (EUR/t) b) Prezzo fob (EUR/t) c) Noli marittimi (EUR/t) d) Fonte (1) Dazio doganale fissato nella tariffa doganale comune. — — — — 339,68 306,09 391,35 314,71 — — — — 360,45 283,81 30,90 30,90 USDA USDA Operatori Operatori — — — —


title: Gewijzigd voorstel voor een Verordening van het Europees Parlement en de Raad inzake maatregelen om bij te dragen tot de volledige integratie van het milieuaspect in het ontwikkelingsproces van de ontwikkelingslanden

eurovoc_concepts:
EU aid
developing countries
environmental policy
sustainable development
technical cooperation

text: 26. 9. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 274 E/1 II (Voorbereidende besluiten) COMMISSIE Gewijzigd voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad inzake maat- regelen om bij te dragen tot de volledige integratie van het milieuaspect in het ontwikkelings- proces van de ontwikkelingslanden (1) (2000/C 274 E/01) (Voor de EER relevante tekst) COM(2000) 55 def. (cid:151) 1999/0020(COD) (Door de Commissie ingediend op 3 februari 2000) (1) PB C 47 van 20. 2. 1999, blz. 10. OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, inzonderheid op de artikelen 130s en 130w, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, inzonderheid op de artikelen 175 en 179, Gezien het voorstel van de Commissie (2), Gezien het voorstel van de Commissie (1), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal ComitØ (3), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal ComitØ (2), Volgens de procedure van artikel 189c van het Verdrag, Volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag, Overwegende hetgeen volgt: Ongewijzigd Gezien het advies van het ComitØ van de Regio’s, (1) De uitputting van de natuurlijke hulpbronnen en de ach- teruitgang van het milieu rechtstreeks van invloed zijn op de economische ontwikkeling en in het bijzonder op de middelen van bestaan van plaatselijke gemeenschappen en dus in strijd zijn met het streven naar een verlichting van de armoede door middel van duurzame ontwikkeling. (2) De huidige productie- en consumptiepatronen ontegen- zeggelijk grensoverschrijdende en wereldwijde consequen- ties hebben, in het bijzonder wat de atmosfeer, de hydro- sfeer en de biologische diversiteit betreft. (3) De Gemeenschap en haar lidstaten hun handtekening heb- ben gezet onder de Verklaring van Rio en het Actiepro- gramma (cid:132)Agenda 21(cid:148) en dat zij zich inzetten voor het uitvoeren van de UNGASS resolutie (cid:132)Programma voor de verdere tenuitvoerlegging van Agenda 21(cid:148). (1) De uitputting van de natuurlijke hulpbronnen en de ach- teruitgang van het milieu rechtstreeks van invloed zijn op de economische ontwikkeling en in het bijzonder op de middelen van bestaan van plaatselijke gemeenschappen, waaronder autochtone bevolkingsgroepen, en dus in strijd zijn met het streven naar een verlichting van de armoede door middel van duurzame ontwikkeling. (2) De huidige productie- en consumptiepatronen ontegen- zeggelijk grensoverschrijdende en wereldwijde consequen- ties hebben, in het bijzonder wat de atmosfeer, de hydro- sfeer, de bodemgesteldheid en de biologische diversiteit betreft. (3) De Gemeenschap en haar lidstaten hun handtekening heb- ben gezet onder de Verklaring van Rio en het Actiepro- gramma (cid:132)Agenda 21(cid:148) en dat zij zich inzetten voor het uitvoeren van de resolutie (cid:132)Programma voor de verdere tenuitvoerlegging van Agenda 21(cid:148) van de bijzondere zit- ting van de Algemene Vergadering van de Verenigde Na- ties (UNGASS). ___________ (1) COM(1999) 36 def. (2) REX/017 van 7. 7. 1999. C 274 E/2 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 26. 9. 2000 OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL (4) De Gemeenschap en haar lidstaten partij zijn bij multila- terale milieubeschermingsovereenkomsten, zoals met name het Verdrag inzake biologische diversiteit, het Kader- verdrag inzake klimaatsverandering en het Verdrag ter bestrijding van woestijnvorming; en zich aldus ertoe ver- bonden hebben, rekening te houden met de gemeenschap- pelijke, maar verschillende verantwoordelijkheden van de partijen, naargelang deze op dit gebied reeds ontwikkeld zijn of nog in een ontwikkelingsproces verkeren. Ongewijzigd (5) De interne en externe aspecten van het Gemeenschaps- beleid op milieugebied in dit geheel moeten worden opge- nomen, teneinde op samenhangende wijze te kunnen re- ageren op de door de Conferentie van de Verenigde Naties inzake milieu en ontwikkeling (UNCED) en tijdens de fol- low-up daarvan, geformuleerde uitdagingen. (5) De interne en externe aspecten van het Gemeenschaps- beleid op milieugebied samenhangend moeten zijn ten- einde op doeltreffende wijze te kunnen reageren op de door de Conferentie van de Verenigde Naties inzake milieu en ontwikkeling (UNCED) en tijdens de follow-up daarvan, geformuleerde uitdagingen. (6) De Gemeenschap en haar lidstaten zich inzetten voor de (cid:132)Shaping the 21st Century Strategy(cid:148) van de OESO/DAC, die bedoeld is om steun te verwerven voor de tenuitvoer- legging van nationale strategieºn voor duurzame ontwik- keling in alle landen tegen 2005, teneinde ervoor te zor- gen dat er zowel op wereldwijd als op nationaal niveau tegen 2015 daadwerkelijk een ommekeer bereikt is met het verlies van natuurlijke hulpbronnen. (7) Het Europees Parlement en de Raad op 24 september 1998 hun goedkeuring hebben gehecht aan (1) de herzie- ning van het beleidsplan en actieprogramma van de Euro- pese Gemeenschap inzake het milieu en duurzame ont- wikkeling (cid:132)Op weg naar duurzame ontwikkeling(cid:148), waarbij meer kracht moet worden bijgezet aan de rol die de Ge- meenschap bij de internationale samenwerking op het gebied van milieubescherming en duurzame ontwikkeling speelt. (6) De Gemeenschap en haar lidstaten zich inzetten voor de (cid:132)Shaping the 21st Century Strategy(cid:148) van de Organisatie voor Economische Samanwerking en Ontwikkeling / Co- mitØ voor ontwikkelingsbijstand (OESO/DAC), die bedoeld is om steun te verwerven voor de tenuitvoerlegging van nationale strategieºn voor duurzame ontwikkeling in alle landen tegen 2005, teneinde ervoor te zorgen dat er zo- wel op wereldwijd als op nationaal niveau tegen 2015 daadwerkelijk een ommekeer bereikt is met het verlies van natuurlijke hulpbronnen. (7) Het Europees Parlement en de Raad Besluit 2179/98/EG van 24 september 1998 (1) hebben aangenomen betref- fende de herziening van het beleidsplan en actiepro- gramma van de Europese Gemeenschap inzake het milieu en duurzame ontwikkeling (cid:132)Op weg naar duurzame ont- wikkeling(cid:148), waarbij meer kracht moet worden bijgezet aan de rol die de Gemeenschap bij de internationale samen- werking op het gebied van milieubescherming en duur- zame ontwikkeling speelt; de basisstrategie van het pro- gramma erin bestaat tot een volledige integratie van het milieubeleid in andere beleidsterreinen waaronder het ont- wikkelingsbeleid te komen. (8) Op de Europese Raad te Cardiff in juni 1998 een goed onthaal werd bereid aan de mededeling van de Commissie (cid:132)Partnerschap voor integratie(cid:148) waarin een strategie werd uitgestippeld om het milieuaspect in de beleidslijnen van de Europese Unie op te nemen en het beginsel werd bekrachtigd dat belangrijke beleidsvoorstellen met de be- oordeling van hun milieueffect dienden gepaard te gaan. (8) Op de Europese Raad te Cardiff in juni 1998 een goed onthaal werd bereid aan de mededeling van de Commissie integratie(cid:148) (2), waarin een strategie (cid:132)Partnerschap voor werd uitgestippeld om milieu-overwegingen in de beleids- lijnen van de Europese Unie op te nemen en het beginsel werd bekrachtigd dat belangrijke beleidsvoorstellen met de beoordeling van hun milieueffect dienden gepaard te gaan. (9) De Raad en de lidstaten op 15 juli 1996 hun goedkeuring hebben gehecht aan een resolutie over de evaluatie van het milieueffect bij de ontwikkelingssamenwerking. Ongewijzigd ___________ (1) Besluit nr. 2179/98/EG. Publicatieblad van de Europese Gemeenschap, PB L 275 van 10. 10. 1998, blz. 5. ___________ (1) PB L 275 van 10. 10. 1998, blz. 5. (2) COM(1998) 333 def. 26. 9. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 274 E/3 OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL (10) De Raad in zijn resolutie van 30 november 1998 heeft erkend dat autochtone bevolkingsgroepen een sleutelrol spelen bij het behoud en het duurzaam gebruik van na- tuurlijke hulpbronnen. (10) Duurzame ontwikkeling afhangt van de daadwerkelijke integratie van een milieuaspect in het ontwikkelingspro- ces. (11) Duurzame ontwikkeling afhangt van de integratie van de milieudimensie in het ontwikkelingsproces. (11) Aangezien de middelen beperkt zijn, het uitwerken van doelgerichte beleidslijnen, strategieºn en instrumenten en de tenuitvoerlegging van experimentele programma’s van vitaal belang zijn voor een dergelijke integratie in de eco- nomische en de ontwikkelingssamenwerking. (12) Aangezien de middelen beperkt zijn, het uitwerken van doelgerichte beleidslijnen, strategieºn en instrumenten en de tenuitvoerlegging van experimentele programma’s van vitaal belang zijn voor een dergelijke integratie in de eco- nomische en de ontwikkelingssamenwerking. (12) Het nuttig zou kunnen zijn, De financiºle instrumenten waarover de Gemeenschap voor duurzame ontwikkeling in de ontwikkelingslanden beschikt, aan te vullen. (13) De financiºle instrumenten waarover de Gemeenschap voor duurzame ontwikkeling in de ontwikkelingslanden beschikt, dienen te worden aangevuld. (14) De co(cid:246)rdinatie van de uit hoofde van communautaire instrumenten te financieren activiteiten moet worden ver- beterd. (13) Verordening (EG) nr. 722/97 van de Raad van 22 april 1997 met betrekking tot acties die in het kader van een duurzame ontwikkeling in de ontwikkelingslanden op het gebied van het milieubeheer worden uitgevoerd (1) en die zijn opgezet in het kader van de communautaire bijstand, erop gericht was de ontwikkelingslanden in staat te stellen het mileuaspect in hun ontwikkelingsproces te integreren; Verordening (EG) nr. 722/97 tot en met 31 december 1999 van toepassing is; de tijdens de tenuitvoerlegging van Verordening (EG) nr. 722/97 opgedane ervaring in de onderhavige verordening tot uiting zou moeten komen. (15) Verordening (EG) nr. 722/97 van de Raad van 22 april 1997 met betrekking tot acties die in het kader van een duurzame ontwikkeling in de ontwikkelingslanden op het gebied van het milieubeheer worden uitgevoerd (1) en die zijn opgezet in het kader van de communautaire bijstand, erop gericht was de ontwikkelingslanden in staat te stellen het mileuaspect in hun ontwikkelingsproces te integreren; Verordening (EG) nr. 722/97 tot en met 31 december 1999 van toepassing is; de tijdens de tenuitvoerlegging van Verordening (EG) nr. 722/97 opgedane ervaring in de onderhavige verordening tot uiting zou moeten komen. (14) Overwegende dat er maatregelen dienen te worden getrof- fen om de onder deze verordening vallende activiteiten te financieren. (16) De financiering van de in deze verordening beoogde ac- tiviteiten moet voorzien worden. (15) Gedetailleerde uitvoeringsbepalingen, en met name de vorm van de actie, de begunstigden van de hulp en de besluitvormingsprocedure, dienen te worden vastgelegd. (17) Gedetailleerde uitvoeringsbepalingen, met name de vorm van de actie, de samenwerkingspartners en de besluitvor- mingsprocedure, dienen te worden vastgelegd. (18) Overeenkomstig artikel 2 van Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vastelling van de voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegheden (2) dienen de nodige maatregelen ter uitvoering van de onderhavige verordening volgens de raadplegingsprocedure van artikel 3 van eerstgenoemd be- sluit te worden vastgesteld, ___________ (1) PB nr. L 108 van 25. 4. 1997, blz. 1. ___________ (1) PB L 108 van 25. 4. 1997, blz. 1. (2) PB L 184 van 17. 7. 1999, blz. 23. C 274 E/4 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 26. 9. 2000 OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: HEBBEN DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 Ongewijzigd 1. De Gemeenschap stelt haar financiºle hulp en technische expertise ter beschikking van de ontwikkelingslanden om deze te helpen bij hun pogingen om het milieuaspect in hun ont- wikkelingsproces te integreren. 1. De Gemeenschap steunt de ontwikkelingslanden bij hun pogingen om het milieuaspect in hun ontwikkelingsproces te integreren. Daartoe verstrekt de Gemeenschap financiºle bijstand en pas- sende deskundigheid teneinde beleidslijnen, strategieºn, instru- menten en technologieºn voor duurzame ontwikkeling uit te werken en de uitvoering of toepassing ervan te bevorderen. 2. De steun van de Gemeenschap wordt zowel direct aan de belanghebbenden in de ontwikkelingslanden verstrekt, als indi- rect door middel van de versterking van de milieudimensie van de economische en ontwikkelingssamenwerking van de Ge- meenschap. 2. De steun en expertise uit hoofde van deze verordening vormen een aanvulling op en een versterking van de steun uit hoofde van andere instrumenten van ontwikkelingssamenwer- king. 3. De steun en expertise uit hoofde van deze verordening vormen een aanvulling op en een versterking van de steun via andere instrumenten van ontwikkelingssamenwerking. Dit zal de betrokkenen in de ontwikkelingslanden zowel direct als indirect ten goede komen, doordat er kracht wordt bijgezet aan het milieuaspect van de communautaire samenwerking op economisch en ontwikkelingsgebied, teneinde tenvolle rekening te houden met de milieuoverwegingen in de communautaire programma’s. Schrappen Artikel 2 In deze richtlijn wordt onder (cid:132)duurzame ontwikkeling(cid:148) ver- staan: de verbetering van de levensstandaard en het welzijn van de betrokken bevolkingen, binnen de grenzen van de ca- paciteit van het ecosysteem, door het behoud van natuurlijke rijkdommen en biologische diversiteit in het belang van de huidige en toekomstige generaties. Artikel 2 Artikel 3 1. De uit hoofde van deze verordening ten uitvoer te leggen maatregelen zijn bedoeld voor de uitstippeling en bevordering instrumenten en technologieºn van beleidslijnen, strategieºn, voor duurzame ontwikkeling. De uit hoofde van deze verordening ten uitvoer te leggen 1. maatregelen zijn. 2. Hiermee wordt het volgende aangepakt gericht op: 2. In het bijzonder gericht op: (cid:151) mondiale milieuaangelegenheden, in het bijzonder die welke voortvloeien uit internationale overeenkomsten, zoals klimaatsverandering, woestijnvorming en biologische diver- siteit; (cid:151) mondiale milieuaangelegenheden, in het bijzonder die welke onder multilaterale milieu-overeenkomsten vallen, zoals klimaatsverandering, woestijnvorming en biologische diversiteit; 26. 9. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 274 E/5 OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL (cid:151) grensoverschrijdende milieuaangelegenheden, in het bijzon- (cid:151) grensoverschrijdende milieuaangelegenheden, in het bijzon- der lucht- en waterverontreiniging; der lucht-, bodem- en waterverontreiniging; (cid:151) effect op het milieu van de integratie van de ontwikkelings- Ongewijzigd landen in de wereldeconomie; (cid:151) effect op het milieu van macro-economische en sectorale beleidsmaatregelen in de ontwikkelingslanden; (cid:151) duurzame productie- en gebruikspatronen; (cid:151) duurzaam beheer en gebruik van natuurlijke en milieuhulp- bronnen in alle productieve takken van de economie; (cid:151) duurzaam beheer en gebruik van natuurlijke en milieuhulp- bronnen in alle productieve sectoren zoals landbouw, vis- serij en industrie; (cid:151) milieuproblemen ingevolge niet-duurzaam gebruik van hulpbronnen door armoede; (cid:151) duurzame productie en gebruik van energie; Ongewijzigd (cid:151) duurzame productie en gebruik van chemische producten, met name gevaarlijke en giftige stoffen; (cid:151) instandhouding van de biologische diversiteit, duurzaam gebruik van de samenstellende onderdelen daarvan en eer- lijke verdeling van de voordelen van het gebruik van gene- tische hulpbronnen; Ongewijzigd (cid:151) met water verbandhoudende vraagstukken; Schrappen (cid:151) het beheer van de zoetwatervoorraden; (cid:151) beheer van kustgebieden; (cid:151) beheer van kustgebieden, estuaria en wetlands; (cid:151) verwoestijning; Ongewijzigd (cid:151) stedelijke milieuproblemen, die onder andere verband hou- luchtverontreiniging en den met vast en vloeibaar afval, geluidshinder en met de kwaliteit van het drinkwater; (cid:151) stedelijke milieuproblemen, die onder andere verband hou- den met vervoer, afval, afvalwater, luchtverontreiniging en geluidshinder en met de kwaliteit van het drinkwater; De volgende acties komen voor financiering in aanmer- 3. king: De voor financiering in aanmerking komende acties om- 2. vatten onder andere: (cid:151) de uitwerking van beleidsmaatregelen, plannen en strate- gieºn voor duurzame ontwikkeling; (cid:151) steun bij de uitwerking van nationale, regionale en plaatse- lijke beleidsmaatregelen, plannen en strategieºn voor duur- zame ontwikkeling; (cid:151) programma’s voor het opbouwen van institutionele en ope- rationele capaciteit bij alle actoren in het ontwikkelingspro- ces, d. w. z. de regering, NGO’s, de particuliere sector, de civiele samenleving, zowel op nationaal als op regionaal en plaatselijk niveau; (cid:151) programma’s voor het opbouwen van institutionele en ope- rationele capaciteit bij alle actoren in het ontwikkelingspro- ces, d. w. z. de regering, niet-gouvernementele organisaties, de particuliere sector, de civiele samenleving, autochtone bevolkingsgroepen, zowel op nationaal als op regionaal en plaatselijk niveau; C 274 E/6 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 26. 9. 2000 OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL (cid:151) modelacties ter plekke, waaronder ook die waarbij milieu- vriendelijke technologieºn worden toegepast die op de plaatselijke belemmeringen en behoeften zijn afgestemd; Ongewijzigd (cid:151) het tot stand brengen van instrumenten voor duurzame ontwikkeling, onder andere handels-instrumenten zoals eti- ketterings- en certificatiesystemen en groene handelsinitia- tieven; (cid:151) steun bij de ontwikkeling en toepassing van milieubeoor- delingsinstrumenten bij de voorbereiding en de tenuitvoer- legging van beleidslijnen, strategieºn, programma’s en pro- jecten; Ongewijzigd (cid:151) de uitstippeling van richtsnoeren en actiehandleidingen voor de bevordering van duurzame ontwikkeling en milieu- integratie; (cid:151) het aankweken van meer besef bij de lokale bevolking en de voornaamste actoren bij het ontwikkelingsproces en de ont- wikkelingssamenwerking, van de consequenties van duur- zame ontwikkeling, in het bijzonder door middel van voor- lichtingscampagnes en opleiding; (cid:151) de opstelling van inventarissen, boekhouding en statistie- ken, teneinde de milieugegevens en -indicatoren te verbete- ren. (cid:151) de opstelling van inventarissen, boekhouding en statistie- ken, teneinde de kwaliteit van milieugegevens en -indicato- ren te verbeteren. (cid:151) steun bij multilaterale processen. Schrappen 4. Er zal bijzondere aandacht worden besteed aan: 3. Bij de selectie, voorbereiding, uitvoering en evaluatie van de activiteiten moet er bijzondere aandacht worden besteed aan: (cid:151) het verband met het algemene doel van de verlichting van (cid:151) de bijdrage aan het algemene doel van het uitroeien van armoede; (cid:151) plaatselijke initiatieven, waarbij vernieuwende maatregelen worden getroffen ter bevordering van duurzame ontwikke- ling; armoede; Ongewijzigd (cid:151) het actief bij dit streven betrekken en steunen van de plaat- selijke bevolking, waaronder inheemse gemeenschappen; (cid:151) de actieve betrokkenheid, steun en eigenaarschap van de plaatselijke bevolking, waaronder de autochtone bevolkings- groepen; (cid:151) de specifieke rol, kennis, vooruitzichten en bijdrage van vrouwen bij duurzaam beheer en gebruikmaking van nati- onale hulpbronnen; ØØn en ander gebaseerd op genderana- lyse; (cid:151) de genderspecifieke rollen, kennis, vooruitzichten en bijdra- gen van vrouwen/meisjes en mannen/jongens bij duurzaam beheer en gebruikmaking van natuurlijke hulpbronnen; (cid:151) het potentieel om deze aspecten in het ruimere verband van de ontwikkelingssamenwerkingsmaatregelen en -pro- gramma’s op te nemen; Ongewijzigd (cid:151) de (cid:132)internalisering(cid:148) van de milieukosten, ook via economi- (cid:151) de (cid:132)internalisering(cid:148) van de milieukosten, ook via economi- sche instrumenten sche instrumenten; (cid:151) de bijdrage aan de versterking van de regionale samenwer- king op het gebied van duurzame ontwikkeling. 26. 9. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 274 E/7 OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL 5. Het trekken van lering uit en verspreiden van de resulta- ten van de uitgevoerde activiteiten zijn van vitaal belang voor de tenuitvoerlegging van deze verordening. 4. Het trekken van lering uit en verspreiden van de resulta- ten van de uitgevoerde activiteiten zijn van vitaal belang voor de tenuitvoerlegging van deze verordening, met inbegrip van steun aan de uitvoering van internationale milieuovereenkom- sten. Artikel 3 Artikel 4 Niet alleen staten en regio’s komen in aanmerking om hulp te ontvangen of als samenwerkingspartners op te treden, maar ook internationale organisaties, gedecentraliseerde overheids- instanties, regionale organisaties, openbare bureaus, plaatselijke of traditionele gemeenschappen, particuliere industriebedrijven en ondernemers, waaronder ook co(cid:246)peraties en niet-gouver- nementele organisaties en verenigingen die representatief zijn voor de lokale bevolking. Tot de samenwerkingspartners die steun kunnen genieten uit hoofde van deze verordening behoren internationale organisa- ties, staten, regio’s en regionale organen, gedecentraliseerde departementen, openbare instanties, particulieren en indus- trieºn, co(cid:246)peraties, lokale gemeenschappen, niet-gouvernemen- tele organisaties en verenigingen die de lokale bevolking, inzon- derheid autochtone bevolkingsgroepen, vertegenwoordigen. Artikel 4 Artikel 5 1. Met de communautaire middelen mag het volgende wor- den gefinancierd: studies, technische bijstand, onderwijs en op- leiding of andere dienstverlening, fi- nanciºle controles en evaluatie- en controlemissies. leveringen en werken, 1. Met de communautaire middelen mag het volgende wor- den gefinancierd: studies, technische bijstand, onderwijs en op- leiding of andere dienstverlening, leveringen en werken, kleine subsidiefondsen en beoordelingen, financiºle controles en eva- luatie- en controlemissies. Binnen de jaarlijks door de begro- tingsautoriteit vast te stellen grenzen mogen deze middelen worden gebruikt voor uitgaven van technische en administra- tieve bijstand, ten behoeve van de Commissie en van de part- ner, voor acties die niet als permanente taken van een over- heidsbestuur kunnen worden beschouwd en die betrekking hebben op de identificatie, voorbereiding, beheer, toezicht, au- dit en controle van programma’s of projecten. De communautaire financiering mag zowel gebruikt worden voor investeringsuitgaven, gebonden aan een welbepaald pro- ject of programma, met uitzondering van de aankoop van onroerend goed, als voor de vaste kosten (onder meer admini- stratieve, onderhouds- en werkingskosten). De communautaire financiering mag zowel gebruikt worden voor investeringsuitgaven, gebonden aan een welbepaald e ac- tiviteit, met uitzondering van de aankoop van onroerend goed, als voor de lopende uitgaven (onder meer administratieve, on- derhouds- en werkingskosten). Met uitzondering van de opleidings-, onderwijs- en onder- zoeksprogramma’s mogen deze kosten over het algemeen slechts worden gedekt tijdens de aanloopfase en wel in afne- mende mate. Met uitzondering van de opleidings-, onderwijs- en onder- zoeksprogramma’s mogen lopende uitgaven normaal slechts worden gedekt tijdens de aanloopfase en op basis van gelei- delijke degressiviteit. 2. Voor elke samenwerkingsactie wordt een financiºle bij- drage van de in artikel 3 omschreven partners verlangd. Deze bijdrage wordt gevraagd binnen de grenzen van de mogelijk- heden of naar draagkracht van de betrokken partners en naar gelang van de aard van elke actie. 2. Voor elke samenwerkingsactiviteit wordt een financiºle bijdrage van de in artikel 4 omschreven samenwerkingspartners verlangd. Deze bijdrage wordt gevraagd naar draagkracht van de betrokken partners en naar gelang van de aard van de betrokken activiteit. C 274 E/8 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 26. 9. 2000 OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL 3. Er mag gezocht worden naar mogelijkheden voor cofi- nanciering met andere geldverschaffers, met name de lidstaten en de betrokken internationale organisaties. In dit opzicht zal naar co(cid:246)rdinatie met door andere geldverschaffers genomen maatregelen gezocht worden. Ongewijzigd Het nodige wordt gedaan om het communautaire karak- 4. ter van de uit hoofde van deze verordening verleende steun tot uitdrukking te brengen. Het nodige wordt gedaan om het communautaire karak- 4. ter van de uit hoofde van deze verordening verleende bijstand tot uitdrukking te brengen. Teneinde de samenhang en het onderling aanvullende 5. karakter als bedoeld in het Verdrag te verwezenlijken en een optimale doeltreffendheid van al deze acties te waarborgen, mag de Commissie alle nodige maatregelen nemen op het gebied van de co(cid:246)rdinatie, met name: Teneinde de samenhang en het onderling aanvullende 5. karakter als bedoeld in het Verdrag te verwezenlijken en een optimale doeltreffendheid van al deze activiteiten te waarbor- gen, neemt de Commissie, in samenwerking met de lidstaten, alle nodige maatregelen op het gebied van de co(cid:246)rdinatie, met name: a) invoering van een systeem van stelselmatige uitwisseling en analyse van gegevens over de gefinancierde acties en over de acties waarvan de financiering door de Gemeenschap en de lidstaten wordt overwogen; a) stelselmatige uitwisseling en analyse van gegevens over de gefinancierde activiteiten en over de activiteiten waarvan de financiering door de Gemeenschap en de lidstaten wordt overwogen; b) co(cid:246)rdinatie daar waar de acties worden uitgevoerd, door middel van regelmatige bijeenkomsten en informatie-uitwis- seling tussen de vertegenwoordigers van de Commissie en de lidstaten in het ontvangende land en de vertegenwoordi- gers van de ontvangende landen. b) co(cid:246)rdinatie daar waar de activiteiten worden uitgevoerd, door middel van regelmatige bijeenkomsten en informatie- uitwisseling tussen vertegenwoordigers van de Commissie en van de lidstaten in het ontvangende land. 6. Teneinde op algemeen en nationaal niveau zoveel moge- lijk effect te bereiken, kan de Commissie in overleg met de lidstaten elk initiatief nemen dat nodig is om te komen tot een goede co(cid:246)rdinatie en nauwe samenwerking met de ontvan- gende landen en met de geldverschaffers en andere betrokken internationale instellingen, met name die van het stelsel van de Verenigde Naties. 6. te Teneinde met de activiteiten zoveel mogelijk effect bereiken op mondiaal, nationaal en lokaal niveau, neemt de Commissie in overleg met de lidstaten elk initiatief dat nodig is om te komen tot een goede co(cid:246)rdinatie en nauwe samen- werking met de samenwerkingspartners, de donoren en andere betrokken internationale organisaties, met name die van het stelsel van de Verenigde Naties. Artikel 5 Artikel 6 De financiºle steunverlening krachtens deze verordening vindt plaats in de vorm van niet-terugvorderbare hulp. De financiºle bijstand krachtens deze verordening vindt plaats in de vorm van niet-terugvorderbare hulp. Artikel 6 Artikel 7 1. De Commissie is belast met het onderzoek en het beheer van, en de besluitvorming over de in deze verordening be- doelde acties, overeenkomstig de geldende begrotings- en an- dere procedures, met name die van het financieel reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen. 1. De Commissie is belast met de beoordeling, de besluit- vorming over de financiering en het beheer van de in deze verordening bedoelde activiteiten, overeenkomstig de geldende begrotings- en andere procedures, met name die van het finan- cieel reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen. Jaarlijks legt de Commissie een document voor waarin 2. strategische richtsnoeren en prioriteiten worden vastgelegd voor de tenuitvoerlegging van de tijdens het volgende jaar uit te voeren activiteiten. Dit document wordt besproken in een gezamenlijke vergadering van de in artikel 8, lid 1, bedoelde comitØs. 26. 9. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 274 E/9 OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL 2. De besluiten betreffende de acties waarvan de financiering krachtens de onderhavige verordening meer dan 2 miljoen euro per actie bedraagt, worden volgens de procedure van artikel 7 vastgesteld. 3. De besluiten betreffende de acties waarvan de financiering krachtens de onderhavige verordening meer dan 2 miljoen euro per actie bedraagt, worden volgens de procedure van artikel 8 door de Commissie vastgesteld. De Commissie stelt het in artikel 7 bedoelde comitØ op be- knopte wijze in kennis van de financieringsbesluiten die zij voornemens is te treffen betreffende projecten en programma’s met een waarde van minder dan 2 miljoen euro. Deze kennis- geving geschiedt uiterlijk een week voordat het besluit wordt genomen. De Commissie stelt het in artikel 8 bedoelde comitØ op 4. beknopte wijze in kennis van de financieringsbesluiten die zij voornemens is te treffen betreffende projecten en programma’s met een waarde van minder dan 2 miljoen euro. Deze kennis- geving geschiedt uiterlijk een week voordat het besluit wordt genomen. De Commissie kan zonder het advies van het in artikel 7 3. bedoelde comitØ in te winnen, aanvullende vastleggingen goed- keuren die nodig zijn ter dekking van te verwachten of reeds geregistreerde overschrijdingen uit hoofde van deze acties, in- dien de overschrijding of bijkomende behoefte 20 % van de oorspronkelijke vastlegging in het financieringsbesluit beloopt, of minder. De Commissie kan aanvullende vastleggingen of bij- 5. komende behoeften goedkeuren die nodig zijn ter dekking van te verwachten of reeds geregistreerde overschrijdingen uit hoofde van deze acties, indien de overschrijding of bijkomende behoefte 20 % van de oorspronkelijke vastlegging in het finan- cieringsbesluit beloopt, of minder. Alle krachtens deze verordening gesloten financierings- 4. overeenkomsten of contracten voorzien er met name in dat de Commissie en de Rekenkamer controles ter plaatse kunnen uitoefenen op de gebruikelijke wijze, vastgesteld door de Com- missie in het kader van de geldende bepalingen, met name die van het financieel reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen. Alle krachtens deze verordening gesloten financierings- 6. overeenkomsten of contracten voorzien er met name in dat de Commissie en de Rekenkamer controles ter plaatse kunnen uitoefenen op de gebruikelijke wijze, vastgesteld door de Com- missie in het kader van de geldende bepalingen, met name die van het financieel reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen. Voor zover de acties leiden tot financieringsovereenkom- 5. sten tussen de Gemeenschap en de ontvangende landen, wordt daarin bepaald dat de betaling van belastingen, rechten en andere lasten niet door de Gemeenschap wordt gefinancierd. Voor zover de acties leiden tot financieringsovereenkom- 7. sten tussen de Gemeenschap en de ontvangende landen, wordt daarin bepaald dat de betaling van belastingen, rechten en andere lasten niet door de Gemeenschap wordt gefinancierd. 6. De deelneming aan aanbestedingen en opdrachten staat onder gelijke voorwaarden op voor alle natuurlijke en rechts- personen van de lidstaten en het ontvangende land. Zij mag worden uitgebreid tot andere ontwikkelingslanden. 8. De deelneming aan aanbestedingen en opdrachten staat onder gelijke voorwaarden op voor alle natuurlijke en rechts- personen van de lidstaten en het ontvangende land. Zij mag worden uitgebreid tot andere ontwikkelingslanden en, in uit- zonderlijke, goed gemotiveerde gevallen, tot andere derde lan- den. 7. De leveringen zijn van oorsprong uit de lidstaten, de ont- vangende landen of andere ontwikkelingslanden afkomstig. In naar behoren gemotiveerde uitzonderingsgevallen mogen de leveringen uit andere landen afkomstig zijn. 9. De leveringen zijn van oorsprong uit de lidstaten, de ontvangende landen of andere ontwikkelingslanden afkomstig. In naar behoren gemotiveerde uitzonderingsgevallen mogen de leveringen uit andere landen afkomstig zijn. 8. Bijzondere aandacht zal worden geschonken aan: 10. Bijzondere aandacht zal worden geschonken aan: (cid:151) kosteneffectiviteit en duurzaam effect van de activiteiten; Ongewijzigd (cid:151) de duidelijke omschrijving van en controle op de doelstel- lingen en resultaatindicatoren voor alle projecten. C 274 E/10 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 26. 9. 2000 OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL Artikel 7 Artikel 8 De Commissie wordt bijgestaan door het voor ontwikke- 1. ling bevoegde geografisch comitØ. De Commissie wordt bijgestaan door het ComitØ opge- 1. richt bij artikel 15 van verordening (EEG) nr. 443/92 van de Raad van 25 februari 1992 (1) (PVD-ALA), het comitØ opge- richt bij artikel 11 van verordening (EG) nr. 1488/96 van de Raad van 23 juli 1996 (MEDA) (2) dan wel door het comitØ opgericht bij artikel 21 van het Intern akkoord betreffende de financiering en het beheer van de steun van de Gemeenschap in het kader van het tweede financieel protocol bij de vierde ACS-EG-Overeenkomst van LomØ (3). 2. De vertegenwoordiger van de Commissie legt het comitØ een ontwerp voor van de te nemen maatregelen van algemene aard. Het comitØ brengt advies uit over dit ontwerp binnen een termijn die de voorzitter kan vaststellen naargelang van de urgentie van de materie, zonodig door hierover te laten stem- men. Schrappen Het advies wordt in de notulen opgetekend; bovendien heeft iedere lidstaat het recht zijn standpunt in de notulen te doen opnemen. De Commissie zal zoveel mogelijk rekening houden met het door het comitØ uitgebrachte advies. Zij stelt het comitØ in kennis van de mate waarin er met zijn advies is rekening gehouden. 2. In de gevallen waarin naar dit lid wordt verwezen, is de raadplegingsprocedure van artikel 3 van Besluit 1999/468/EG met inachtneming van artikel 7, lid 3, en van artikel 8 van dat besluit van toepassing. Artikel 8 Schrappen Eenmaal per jaar wordt er een gedachtenwisseling gehouden op basis van een uiteenzetting van een vertegenwoordiger van de Commissie over de algemene hoofdlijnen voor de in het ko- mende jaar te voeren acties, in het kader van een gezamenlijke vergadering van de in artikel 7, lid 1, bedoelde comitØs. Artikel 9 Artikel 9 Na elk begrotingsjaar dient de Commissie een jaarverslag 1. in bij het Europees Parlement en de Raad, dat een overzicht bevat van de tijdens het begrotingsjaar gefinancierde acties en een beoordeling van de uitvoering van deze verordening tijdens het begrotingsjaar. Tegen 1 september van elk begrotingsjaar dient de Com- 1. missie een jaarverslag in bij het Europees Parlement en de Raad, dat een overzicht bevat van de tijdens het begrotingsjaar gefinancierde activiteiten en een beoordeling van de uitvoering van deze verordening tijdens het begrotingsjaar. ___________ (1) PB L 52 van 27. 2. 1992, blz. 1. (2) PB L 189 van 30. 7. 1996, blz. 1-9. (3) Ondertekend op 20. 12. 1995. 26. 9. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 274 E/11 OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL Het overzicht behelst met name gegevens over zowel de kwa- liteit als de kwantiteit van de gefinancierde producten, en over de partners waarmee overeenkomsten of uitvoeringscontracten zijn gesloten. In het verslag wordt ook aangegeven hoeveel externe evaluaties er in voorkomend geval met betrekking tot specifieke acties zijn verricht. Het overzicht behelst met name gegevens over het aantal en de aard van de gefinancierde activiteiten, de samenwerkingspart- ners en de betrokken landen. In het verslag wordt ook aange- geven hoeveel externe evaluaties er met betrekking tot speci- fieke activiteiten zijn verricht. 2. De Commissie maakt regelmatig een beoordeling van de door de Gemeenschap gefinancierde acties om vast te stellen of de met deze acties beoogde doelstellingen verwezenlijkt zijn en om richtsnoeren te kunnen aangeven voor de verbetering van de doeltreffendheid van toekomstige acties. De Commissie legt het in artikel 7 bedoelde comitØ samenvattingen van de beoor- delingsverslagen voor die eventueel door het comitØ kunnen worden bestudeerd. De verslagen worden desgevraagd, ter be- schikking van de lidstaten gesteld. De Commissie maakt regelmatig een evaluatie van de 2. door de Gemeenschap gefinancierde activiteiten om vast te stellen of de met deze activiteiten beoogde doelstellingen ver- wezenlijkt zijn en om richtsnoeren te kunnen aangeven voor de verbetering van de doeltreffendheid van toekomstige activitei- ten. De Commissie legt het in artikel 8, lid 1, bedoelde comitØ samenvattingen van de evaluaties voor. De evaluatieverslagen worden, op verzoek, ter beschikking van de lidstaten en het Europees Parlement gesteld. 3. De Commissie brengt de lidstaten uiterlijk ØØn maand na haar besluit op de hoogte van de goedgekeurde acties en pro- jecten, met opgave van de betrokken bedragen, de aard, het ontvangende land en de partners. 3. De Commissie brengt de lidstaten uiterlijk ØØn maand na haar besluit op de hoogte van de goedgekeurde activiteiten, met opgave van de betrokken bedragen, de aard, het betrokken land en de samenwerkingspartners. 4. De financieringsleidraad met de bij de selectie van de projecten te hanteren richtsnoeren en criteria wordt door de bureaus van de Commissie, daaronder begrepen de delegaties van de Commissie in de begunstigde landen, gepubliceerd en aan de betrokken partijen doorgegeven. 4. Een handleiding voor financieringen met de bij de selectie van de activiteiten te hanteren richtsnoeren en criteria wordt door de diensten van de Commissie, daaronder begrepen de delegaties van de Commissie in de betrokken landen, gepubli- ceerd en aan de betrokken partijen doorgegeven. Artikel 10 Ongewijzigd Deze verordening treedt in werking op de derde dag 1. volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen. Vier jaar na de inwerkingtreding van deze verordening 2. legt de Commissie het Europees Parlement en de Raad een algemene beoordeling voor van de krachtens deze verordening gefinancierde acties, samen met suggesties voor de toekomst van deze verordening. Vier jaar na de inwerkingtreding van deze verordening 2. legt de Commissie het Europees Parlement en de Raad een algemene evaluatie voor van de in het kader van het algemeen ontwikkelingssamenwerkingsbeleid van de Gemeenschap krach- tens deze Verordening gefinancierde acties, samen met voor- stellen voor de toekomst van deze Verordening, met inbegrip van mogelijke wijziging of intrekking. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat. Ongewijzigd