title: Mitteilung der Kommission - Soziale Trends: Perspektiven und Herausforderungen

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text: KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN Brüssel, den 1. 3. 2000 KOM(2000) 82 endgültig MITTEILUNG DER KOMMISSION SOZIALE TRENDS : PERSPEKTIVEN UND HERAUSFORDERUNGEN MITTEILUNG DER KOMMISSION SOZIALE TRENDS : PERSPEKTIVEN UND HERAUSFORDERUNGEN INHALTSVERZEICHNIS 1. 2. Einführung. 4 Hauptsächliche soziale Entwicklungen. 5 2. 1. Worin bestehen die hauptsächlichen Entwicklungen?. 5 2. 2. Es kommt zu bedeutenden Veränderungen in der Haushaltsstruktur. 6 2. 3. Die Beteiligung von Frauen an der Erwerbsarbeit nimmt weiterhin zu. 6 2. 4. aber es bleiben einige Ungleichheiten bestehen. 7 2. 5. Zunehmende Beteiligung an sozialen Aktivitäten. 7 3. Die heutigen Lebensbedingungen. 9 3. 1. Verfügbares Einkommen: Erwerbstätigkeit ist immer noch die Haupteinkommensquelle. 9 3. 2. Einkommensdisparitäten haben in den meisten Mitgliedstaaten zugenommen. 9 3. 3. … die Ungleichheit wird jedoch durch Sozialfürsorgemaßnahmen verringert. 9 3. 4. und es bestehen auch regionale Ungleichgewichte. 10 3. 5. Bildung: ein Weg zu besseren Lebensbedingungen für jedermann. 10 3. 6. Eine höhere Qualifikation verringert das Risiko, arbeitslos zu werden …. 10 3. 7. …. und erhöht das Einkommen. 11 3. 8. Die jüngere Generation ist höher qualifiziert. 11 2 4. Reaktion auf künftige soziale Erfordernisse. 12 4. 1. Die zurückgehende Erwerbsbeteiligung älterer Arbeitnehmer und die Zukunft der Beschäftigung. 12 4. 2. Humanressourcen: Kernstück der Wissensgesellschaft. 12 4. 3. Generationenbeziehungen und die Herausforderung der Überalterung. 13 4. 4. Dem Pflegebedarf entsprechen. 14 4. 5. Besetzung Arbeitsplätze Geschlechterverhältnis ist anzustreben. 14 ausgewogenes höherwertiger ein - 5. Schlußbemerkungen. 16 3 1. EINFÜHRUNG Beim Übergang in das 21. Jahrhundert gilt eine auf Zusammenhalt gegründete europäische Gesellschaft zunehmend als wichtige Voraussetzung für Wettbewerbs- fähigkeit und Wachstum. Vor diesem Hintergrund greift diese Mitteilung auf den Bericht „Die soziale Lage in der Europäischen Union 2000“ zurück. Sie stellt die hauptsächlichen sozialen Trends in ganz Europa mit dem Ziel dar, die sich herauskristallisierenden Problembereiche aufzuzeigen. Dies soll in bezug auf die sozialen Bedürfnisse von morgen geschehen, die jetzt entstehen. Es ist beachtlich, wie schnell einige soziale Entwicklungen in den letzten Jahren verlaufen sind; daran wird sich in den nächsten Jahren nichts ändern. Demographische und soziale Trends, die Globalisierung, die Revolution in Informations- und Kommunikationstechnologien und die daraus entstehende neue Wirtschaft – diese wichtigen Antriebskräfte stellen sowohl neue Herausforderungen als auch neue Möglichkeiten dar. Die technologische Entwicklung, die allgemeine und berufliche Bildung für wirtschaftliche Effizienz und ein höheres Wohlstandsniveau. soziale Zusammenhalt als Schlüsselfaktoren gelten und der Europa muß sicherstellen, daß sein Sozialmodell flexibel und widerstandsfähig genug ist, um den neuen Herausforderungen wirksam begegnen zu können und sich gleichzeitig dem Ziel einer Verstärkung der Wettbewerbsfähigkeit und des Zusammenhalts anzunähern. Die wirtschaftlichen und sozialen Entwicklungen lassen sich im Rahmen dreier entscheidender Politikbereiche betrachten: unserer zunehmenden makroökonomischen Interdependenz, unserer Verpflichtung auf Beschäftigungsmaßnahmen und die entsprechende Zusammenarbeit und unserer fortgesetzten Bemühungen zur Förderung des sozialen Fortschritts in der Europäischen Union. Diese drei Bereiche sind eng miteinander verbunden und lassen sich nicht einzeln behandeln. Damit stellen sich der Union und den Mitgliedstaaten auch drei miteinander verbundene Zielsetzungen: eine dynamische europäische Wirtschaft zu schaffen, eine produktive Erwerbsbevölkerung heranzubilden und eine soziale Umwelt aufzubauen, die funktionsfähig ist und niemanden ausschließt – dies alles für das nächste Jahrzehnt und darüber hinaus. Das Sondergipfeltreffen von Lissabon zum Thema „Beschäftigung, Wirtschaftsreform und sozialer Zusammenhalt – für ein Europa der Innovation und des Wissens“ bietet eine Gelegenheit, um festzuhalten, welche Bedeutung den Verbindungen zwischen diesen Dimensionen zukommt. Es geht nämlich darum, auf dem Weg zu einer europäischen die höherqualifizierte Arbeitsplätze und ein nachhaltiges Wirtschaftswachstum anbietet. voranzuschreiten, Zusammenhalts Gesellschaft des 4 2. HAUPTSÄCHLICHE SOZIALE ENTWICKLUNGEN Die Bevölkerungsstruktur Europas ist im Wandel begriffen. Auch die Veränderung des strukturellen Gleichgewichts hinsichtlich Alter und Geschlecht und die daraus resultierenden Effekte des Generationenwechsels wirken sich auf das Verhalten der Menschen aus. In einigen Fällen treten diese Veränderungen so schnell ein, daß sie in erheblichem Maße die Entstehung neuer sozialer Bedürfnisse und die Versorgung mit Sozialdienstleistungen beeinflussen. Damit man Europas Wirtschaftswachstum und globale Wettbewerbsfähigkeit in Zukunft sichern kann, wird die Berücksichtigung der sozialen Entwicklungen für die Gestaltung der Rahmenbedingungen insgesamt zunehmend wichtig. 2. 1. Worin bestehen die hauptsächlichen Entwicklungen? demographischer Die Europäische Bevölkerung befindet sich in einem Alterungsprozeß. Aufgrund zweiter wichtiger das in Europa rasch. In den meisten EU-Mitgliedstaaten Bevölkerungsgleichgewicht sinken sowohl die Fruchtbarkeits- als auch die Sterblichkeitsziffern: Es werden weniger Kinder geboren und die Menschen leben länger und gesünder. Dies alles führt zur „Überalterung“, einem allgemeinen Trend, der durch den Babyboom der Nachkriegszeit beschleunigt wurde. Diese Entwicklung wird sich noch mehrere Jahrzehnte lang fortsetzen. Entwicklungen verschiebt sich Hier einige Schlüsselzahlen: Die Zahl der Geburten in der EU sank im Jahre 1998 auf rund 4 Millionen – den niedrigsten Wert seit dem zweiten Weltkrieg. Die Gesamtfruchtbarkeitsziffer für die EU ist nämlich von 2,59 im Jahre 1960 auf 1,45 im Jahre niedrigsten Fruchtbarkeitsziffern weltweit. Im selben Zeitraum stieg der Anteil der älteren zurückgegangen nunmehr 1998 zählt und den zu Demographischer Wandel in den Hauptaltersgruppen Ein Vergleich zwischen 1998-2010 * 40% 30% 20% 10% 0% -10% 31% 15% 11% -3% 0-14 -7% 15-24 -2% 25-49 50-64 65-79 80+ 5 Menschen (65 Jahre und darüber) an der Bevölkerung von 11 auf 16 %. Alles deutet darauf hin, daß sich dieser Trend bis weit ins 21. Jahrhundert fortsetzen wird. In zehn Jahren wird sich die Zahl der älteren Menschen (69 Millionen) gegenüber dem Jahr 1960 (34 Millionen) verdoppelt haben. In den vergangenen 35 Jahren ging das Bevölkerungswachstum in der Union schrittweise zurück. Im Jahr 1998 lag die Bevölkerungswachstums-Bruttorate bei 2 Promille, während der Jahresdurchschnitt in den sechziger Jahren noch bei rund 8 Promille gelegen hatte. Im selben Zeitraum sank die natürliche Wachstumsrate (Geburten minus Todesfälle) stetig von fast 8 auf 0,8 Promille im Jahre 1998. Seit Mitte der achtziger Jahre hat die internationale Migration rasch an Bedeutung gewonnen und ist zu einer vorrangigen Determinante des Bevölkerungswachstums geworden, obwohl ihr Anteil an den Zuwächsen in den vergangenen vier Jahren gesunken ist. fast 75% – dies war der höchste Nachkriegswert –und ging dann bis 1998 geringfügig auf 62% zurück. Ohne Italiens und Nettozuwanderung würde die Bevölkerungszahl Griechenlands, Schwedens sinken. Im Jahr 1995 betrug dieser 2. 2. Es kommt zu bedeutenden Veränderungen in der Haushaltsstruktur Die Veränderungen bei den Haushaltstypen sowie in Familiengröße und -struktur waren ebenfalls deutlich spürbar. Es werden weniger Ehen geschlossen und dies in erst einem höheren Lebensalter. Außerdem entscheidet man verhältnismäßig spät Kinder zu haben. Scheidungen sind häufiger geworden. dafür, sich Zählt man die niedrigen Fruchtbarkeitsziffern dazu, so zeigen diese Veränderungen eine Abkehr vom herkömmlichen Modell des verheirateten Paares mit Kindern und eine Entwicklung in Richtung auf kleinere und sich häufig ändernde Haushaltsformen wie und Haushalte Alleinerzieherfamilien. Einpersonenhaushalte kinderlosen Paaren, mit Allerdings ist es angesichts der steigenden Lebenserwartung nicht ungewöhnlich, daß drei oder vier Generationen gleichzeitig am Leben sind; angesichts der zunehmenden Überalterung ist damit zu rechnen, daß dieses Phänomen sogar noch häufiger wird. Innerhalb der Familien übernehmen üblicherweise Frauen die Betreuung älterer Menschen, wenn diese abhängig werden. In Zukunft ist damit zu rechnen, daß diese Belastung sogar noch weiter zunimmt – wenn die Familien kleiner werden, bedeutet dies, daß Betreuungsaufgaben auf weniger Personen verteilt werden können. Dadurch wird möglicherweise die Nachfrage nach Formen externer sozialer Unterstützung stärker. 2. 3. Die Beteiligung von Frauen an der Erwerbsarbeit nimmt weiterhin zu. Als wichtige Verhaltenstendenz ist die sich wandelnde Rolle von Frauen im wirtschaftlichen und sozialen Leben ausgemacht worden. In den letzten Jahrzehnten haben sich die Ausbildungs- und Beschäftigungsmuster von Männern und Frauen einander angeglichen. Immer mehr Frauen nehmen eine Erwerbstätigkeit auf und erwerben Anspruch auf individuelle soziale Rechte. In dem nachstehenden Schaubild wird die Zunahme des Beschäftigungsanteils der Frauen zwischen 1987 und 1998 wiedergegeben. 6 Auf europäischer Ebene wird die Beteiligung von Frauen am Erwerbsleben wohl weiterhin zunehmen. Allerdings haben Frauen nach wie vor besondere Probleme beim gleichberechtigten Zugang zum Arbeitsmarkt, beim beruflichen Aufstieg, beim Beschäftigungsanteil der Frauen, 1987 und 1998 1987 1998 60 50 40 30 20 10 % * 0 EU15* B DK D* EL E F IRL* I L NL A P FIN S UK (*) BRD 1987, D 1998. IRL 1997 anstatt 1998 Quelle:Eurostat-EU-ArbeitskräfteerhebungundOECD Entgelt und bei der Vereinbarkeit von Beruf und Familie. Obwohl die im letzten Jahrzehnt netto neugeschaffenen Arbeitsplätze praktisch alle mit Frauen besetzt wurden, konnte dieser Beschäftigungszuwachs nicht mit der wachsenden Zahl von Frauen Schritt halten, die arbeiten wollen. Daher liegen die Beschäftigungsquoten für Frauen durchwegs unter denen der Männer. Darüber hinaus arbeitet jede dritte Frau in der EU Teilzeit im Gegensatz zu nur 6% der Männer. 2. 4. aber es bleiben einige Ungleichheiten bestehen Bei den Einkünften gibt es trotz der in den letzten 20 Jahren erreichten Fortschritte immer noch erhebliche Unterschiede, insbesondere bei höherqualifizierten Arbeiten. Im Jahr 1995 lag das monatliche Bruttoeinkommen der Frauen in der EU um durchschnittlich 26% unter dem der Männer. Am geringsten war die Differenz in Belgien, Dänemark, den östlichen Bundesländern Deutschlands sowie in Luxemburg und Schweden. Meist werden diese Unterschiede bei den Einkünften dadurch erklärt, daß Frauen im allgemeinen in den schlechter bezahlten Berufen überrepräsentiert sind. Zusätzlich dazu zeigt ein Vergleich der ungleichen Verdienststrukturen nach Altersgruppen, daß die Gehaltsunterschiede zwischen Männern und Frauen mit dem Alter rasch größer werden. Dies ist im wesentlichen auf die Beschäftigungsstruktur zurückzuführen: Ältere Frauen gehen überdurchschnittlich oft schlechter bezahlten Bürotätigkeiten nach. 2. 5. Zunehmende Beteiligung an sozialen Aktivitäten Bei freiwilligen Aktivitäten handelt es sich um eine Form der sozialen Beteiligung und des Einsatzes für eine lokale Gemeinschaft, Gruppe oder Organisation. Zwar läßt sich das wahre Ausmaß der Freiwilligenarbeit und freiwilliger Aktivitäten in den Mitgliedstaaten schlecht nachweisen, die existierenden Daten lassen jedoch darauf schließen, daß ein hohes und zunehmendes Maß an derartiger Arbeit geleistet wird. 7 Bei einer Erhebung, in der 20 000 Bürger aus ganz Europa erfaßt wurden, ergab sich, daß jeder vierte Europäer unbezahlte Arbeit für eine Reihe von wohltätigen Zwecken und Freiwilligengruppen leistet. Die beliebtesten freiwilligen Aktivitäten entfallen auf die Bereiche Sport und Freizeit, religiöse Gruppen, Bildung und Kultur, Wohltätigkeit und Jugendarbeit. Freiwillige sind nicht typisch für die Bevölkerung insgesamt: sie sind meist mittleren Alters und besser gebildet. Außerdem zeichnen sie sich durch ein hochentwickeltes zivilgesellschaftliches Bewußtsein aus. Forschungen haben ergeben, daß bei ihnen auch das Maß des psychologischen Wohlbefindens signifikant höher ist als in der Bevölkerung insgesamt. 8 3. DIE HEUTIGEN LEBENSBEDINGUNGEN Die vorstehend beschriebenen Tendenzen haben eine erhebliche Auswirkung auf die Lebensbedingungen der europäischen Bürger. Die Lebensbedingungen insgesamt lassen sich mit einem breitem Spektrum von Variablen in Beziehung setzen. In diesem Abschnitt werden einige der Schlüsselaspekte behandelt, mit denen der Bericht Die soziale Lage in der Europäischen Union 2000 sich befaßt hat, nämlich Erwerbstätigkeit, Einkommensniveau und Bildung. 3. 1. Verfügbares Einkommen: Erwerbstätigkeit Haupteinkommensquelle ist immer noch die Durchschnittlich stammen 70% des verfügbaren Einkommens aus Erwerbstätigkeit (abhängige und selbständige Beschäftigung). Bei der Einkommensverteilung sind alleinerziehende Eltern, Familien mit mehreren Kindern, Alleinlebende (insbesondere Frauen) und Arbeitslose die Gruppen, die am stärksten Gefahr laufen, sich mit einem niedrigen Einkommen begnügen zu müssen. 3. 2. Einkommensdisparitäten zugenommen. haben in den meisten Mitgliedstaaten ist in den meisten Mitgliedstaaten während des Die Einkommensungleichheit Zeitraums 1980-1995 nach einem Rückgang in den davor liegenden Jahrzehnten angestiegen, allerdings war der jüngste Anstieg nicht allgemein verbreitet. Diese Disparitäten sind eng mit dem Risiko der sozialen Ausgrenzung und schlechterer Lebensbedingungen verbunden. Falls sie den Voraussagen entsprechend noch größer werden, wird der Anteil der Personen mit niedrigem Einkommen, wie ältere Menschen und Alleinerzieherfamilien, ebenfalls ansteigen. Bevölkerungsgruppen mit niedrigem Einkommen sind eher Gefährdungen ausgesetzt: ihre Gesundheit ist in der Regel schlechter, und sie haben weniger Zugang zur Gesundheitsversorgung. Daraus kann sich ein weiterer Bedarf an Sozialleistungen ergeben. 3. 3. …die Ungleichheit wird verringert. jedoch durch Sozialfürsorgemaßnahmen Die Aufwendungen für den Sozialschutz machten 1996 28,7 % des Gemeinschafts- BIP aus im Vergleich zu 25,4% im Jahre 1990. Der Großteil der Aufwendungen entfällt auf Renten und Gesundheitsversorgung. Am höchsten waren die entsprechenden Quoten in den drei nordischen Mitgliedstaaten (32-35%), während die Ausgaben in Griechenland, Spanien, Irland und Portugal im Verhältnis am geringsten waren (19-23%). Trotz dieser Ungleichgewichte ist in der EU eine Angleichung der Sozialschutzausgaben zu verzeichnen, da die größten Zuwächse in den letzten Jahren in den Ländern mit den niedrigsten Ausgaben beobachtet wurden. Durch Sozialleistungen wird der Anteil der „Armen“ in sämtlichen Mitgliedstaaten verringert, aber in äußerst unterschiedlichem Ausmaß. Am geringsten ist die Verringerung in Griechenland, Italien und Portugal, nämlich zwischen 7 und 15%: In keinem anderen Mitgliedstaat beträgt sie unter 25% und in Dänemark sowie in den Niederlanden liegt sie bei etwa 60% – diese beiden Länder weisen die niedrigste „Armutsquote“ nach Auszahlung von Sozialleistungen auf. 9 Irland und das Vereinigte Königreich haben einen hohen Anteil von Beziehern niedriger Äquivalenz-Einkommen sowohl vor als auch nach Auszahlung von Sozialleistungen zu verzeichnen. Allerdings ist der Anteil der Personen, die auch nach der Auszahlung von Sozialleistungen immer noch als arm gelten, in Portugal am höchsten. Da Italien die niedrigste Armutsquote vor Auszahlung von Sozialleistungen aufweist, liegt der Anteil der „Armen“ in diesem Land nahe beim EU-Durchschnitt, trotz der geringen Wirkung von Transferzahlungen. Den Sozialfürsorgesystemen kommt in der gesamten Europäischen Union eine Anteil der Bezieher niedriger Einkommen vor und nach Sozialtransfers (ohne Renten) P E D A L F DK EL I NL 0% 25% IRL 50% B UK 75% Vor Transfers 40 % 10 20 30 % 40 s r e f s n a r T h c a N 30 20 10 0 0 bedeutende Rolle zu, sowohl im Leben der Einzelpersonen und Familien als auch als Grundlage für die Entwicklung von Gesellschaft und Wirtschaft. Ihre Rolle bei der Einkommensumverteilung wird auch in Zukunft von Bedeutung sein. 3. 4. und es bestehen auch regionale Ungleichgewichte Aus den vorliegenden Daten geht hervor, daß die EU-Regionen von demographischen Trends und wirtschaftlichen Veränderungen ungleichmäßig betroffen sind. Durch diese asymmetrischen Auswirkungen wird ein regionales Umfeld überlagert, daß bereits sehr vielgestaltig ist. Diese regionale Vielfalt der demographischen und wirtschaftlichen Gegebenheiten legt nahe, daß die regionale Dimension bei sozioökonomischen Maßnahmen stärker berücksichtigt werden muß. 3. 5. Bildung: ein Weg zu besseren Lebensbedingungen für jedermann Die Bildung spielt bei den Lebensbedingungen insgesamt eine wichtige Rolle, insbesondere für Beschäftigungsmöglichkeiten und Einkommensniveaus. Zwischen einem höheren Bildungsstand und besseren Lebensbedingungen besteht eine eindeutige Beziehung. 3. 6. Eine höhere Qualifikation verringert das Risiko, arbeitslos zu werden … läßt sich Allgemein die Wahrscheinlichkeit von Arbeitslosigkeit in allen Mitgliedstaaten verringern, wenn auch in unterschiedlichem Maße. In EU-15 lag die Arbeitslosenquote bei Personen mit einer Hochschulausbildung im Jahr 1997 bei 6%, während sie bei den Personen, Bildungsabschlüsse feststellen, höhere daß 10 die bestenfalls die Sekundarstufe II abgeschlossen hatten, 10% betrug und bei jenen, die lediglich die Pflichtschulzeit absolviert hatten, 14%. Arbeitslosenquoten nach Geschlecht und Bildungsabschluss, EU-15, 1997 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 Weniger als Sekundarstufe II Mehr als Sekundstufe II Tertiärbereich Männer Frauen 3. 7. …. und erhöht das Einkommen verdienen Vollzeitbeschäftigte mit Hochschulabschluß Höherqualifizierte haben bessere Aussichten auf ein höheres Einkommen. In allen im Mitgliedstaaten Durchschnitt mehr als jene, die die Sekundarstufe II abgeschlossen haben. In Deutschland, Frankreich und Österreich beträgt der Unterschied mehr als 50%, in Portugal Personen mit abgeschlossener Sekundarstufe II und den Absolventen der Sekundarstufe I waren in den meisten Ländern geringer (10-20%) und in Griechenland, Frankreich, Irland und Finnland kaum relevant. Einkommensunterschiede 100%. Die zwischen 3. 8. Die jüngere Generation ist höher qualifiziert in den vergangenen dreißig Jahren Das Qualifikationsniveau der Bevölkerung ist beträchtlich gestiegen. Ein Vergleich des gegenwärtigen Absolventen der Bildungssystems mit früheren Generationen ermöglicht es, die Entwicklung über einen langen Zeitraum hinweg zu verfolgen. Im Jahr 1997 hatten 59% der Personen im Alter zwischen 55 und 64 Jahren in EU-15 lediglich eine Ausbildung der Sekundarstufe I abgeschlossen. In der jüngeren Altersgruppe der 25-34jährigen betrug dieser Anteil nur mehr 32%. Diese Verbesserungen lassen sich erklären durch verlängerte Pflichtschulzeiten, ein breiteres Spektrum von Unterrichtsfächern und die in letzter Zeit vorangetriebenen Strategien des lebenslangen Lernens. Allerdings ist es für bestimmte gesellschaftliche Gruppen, z. B. Jugendliche, Familien mit niedrigen Einkommen mit kleinen Kindern, angemessenen Behinderte Bildungseinrichtungen schlechtere Lebensbedingungen in Aussicht und sie sind letzten Endes stärker von sozialer in der Europa den Übergang zur Ausgrenzung gefährdet. Zu einer Zeit, Wissensgesellschaft vollzieht, kommt diesen speziellen Bedürfnissen gewisser Gesellschaftsgruppen möglicherweise noch mehr Gewicht zu. und Migranten weiterhin zu finden. Diesen Gruppen schwierig, Zugang zu stehen 11 4. REAKTION AUF KÜNFTIGE SOZIALE ERFORDERNISSE In diesem Abschnitt werden die wichtigsten Erfordernisse im Bereich der Sozialleistungen behandelt, die sich aus den beschriebenen Trends ergeben. 4. 1. Die zurückgehende Erwerbsbeteiligung älterer Arbeitnehmer und die Zukunft der Beschäftigung Zwischen 1986 und 1997 ging der Anteil erwerbstätiger 55-64jähriger Männer um mehr als 6 % zurück. Im Gegensatz dazu nahm der Frauenanteil um 4% leicht zu, allerdings bei einer niedrigeren Ausgangssituation. aus der Überalterung dem Erwerbsleben erhöhen. Angesichts Weitere demographische Veränderungen werden die Bevölkerungsstruktur und -größe verändern, was seinerseits dazu führen könnte, daß sich die Altenquotienten und die der sozialen Ausgaben weiter Erwerbsbevölkerung, und wenn man in der Union die derzeitige Praxis des frühzeitigen Ausscheidens zu Arbeitskräfteknappheit und akuten Belastungen angesichts der Altersabhängigkeit kommen. Die Tatsache, daß Arbeiter oberhalb eines bestimmten Alters niedrigere Erwerbsquoten aufweisen, geht industrielle Umstrukturierungsmaßnahmen zurück. Eine Eurobarometer-Studie zeigt denn auch, daß mindestens 40% der frühverrenteten Arbeitnehmer mehr oder weniger unfreiwillig aus dem Arbeitsleben ausscheiden und gerne in irgendeiner Funktion weitergearbeitet hätten. Immer mehr gesunde Menschen um Mitte 50 und über 60 würden gerne in irgendeiner Weise weiterarbeiten oder nach dem Ende ihres offiziellen Berufslebens sich in irgendeiner Form weiter engagieren. beibehält, wird auf es Will man eine immer größere Zahl aktiver älterer Menschen unterhalten, so sind Investitionen in ihre Fähigkeiten und ihre Motivation erforderlich. Bei der Arbeit in Unternehmen auf Gemeindeebene und Unternehmen des Dritten Sektors erhalten ältere Menschen ihre Aktivität aufrecht und könnten diese sogar noch steigern. Häufig ist eine derartige Arbeit geeignet, die Anforderungen an eine Förderung des aktiven Alterns und einer schrittweisen Pensionierung zu erfüllen. 4. 2. Humanressourcen: Kernstück der Wissensgesellschaft Unter den Bedingungen einer wissensbasierten Gesellschaft müssen natürlich die Systeme für Bildung und lebenslanges Lernen in der Union auf die entstehenden Bedürfnisse der Gesellschaft in einem vom raschen Wandel geprägten Umfeld reagieren können, damit Bildung für alle Gesellschaftsgruppen auch wirklich zugänglich ist. Trotz der erheblichen Fortschritte der letzten Jahrzehnte bei der Anhebung des Bildungsniveau laufen einige gesellschaftliche Gruppen weiterhin Gefahr, eine unzureichende Bildung zu erhalten. So weisen zum Beispiel 22% der 18- 24jährigen beim Ausscheiden aus den Bildungssystemen keine Qualifikation auf, die über die Sekundarstufe I hinausgeht. Die Risiken Arbeitslosigkeit und soziale Ausgrenzung, denen diese Gruppe ausgesetzt ist, sind ein wichtiger sozialpolitischer Streitpunkt. Zusätzlich zu Jugendlichen sind auch andere benachteiligte Gruppen, wie zum Beispiel arme Familien mit kleinen Kindern, Behinderte, Migranten und sonstige 12 Minderheiten ähnlichen Risiken ausgesetzt. Diese Bevölkerungsgruppen brauchen Unterstützung auf unterschiedlichen Ebenen, die die Systeme der Formalbildung nur selten anbieten. Zunächst muß diesen Gruppen die Möglichkeit gegeben werden, sich einige der am Arbeitsplatz erforderlichen Soft Skills anzueignen, wie zum Beispiel Kommunikationsfähigkeit, Fähigkeit zur Teamarbeit, Führungseigenschaften und Zuverlässigkeit. Zweitens besteht ein Bedarf an praktischen Informationen über Berufsmöglichkeiten, die unter Umständen ihren Interessen und Eignungen entsprechen. Von vielen Angehörigen dieser Gruppe hört man, daß die Wahl des richtigen Berufs die für sie schwierigste Aufgabe darstellt, und daß alles von selber laufen würde, wenn diese Entscheidung einmal getroffen ist. Will man drittens die Falle „keine Berufserfahrung, kein Job“ vermeiden, ist es von entscheidender Bedeutung, daß diesen Gruppen die Möglichkeit geboten wird, praktische Erfahrungen am Arbeitsplatz indem man ihnen verschiedene Arbeitsmöglichkeiten und Aufgaben anbietet. zu sammeln, Darüber hinaus sehen sich immer mehr Erwerbstätige (ältere Arbeitnehmer – hauptsächlich Fabrikarbeiter –, Selbständige, Zeit- und Teilzeitarbeiter) mit wachsenden Schwierigkeiten konfrontiert, da sie nicht zu den etablierten Zielgruppen der gegenwärtigen Berufsbildungssysteme gehören. In Zukunft sollte man Strategien des lebenslangen Lernens stärker an diesen neuen Bedürfnissen ausrichten. 4. 3. Generationenbeziehungen und die Herausforderung der Überalterung Seit 1995 verschärft sich aufgrund der Überalterung die Abhängigkeitsproblematik wieder. Bis 2010 wird sich die Zahl der älteren Menschen (69 Millionen) gegenüber dem Jahr 1960 (34 Millionen) verdoppelt haben. Allein im kommenden Jahrzehnt wird die Zahl der über 65jährigen in EU-15 um 13% steigen. Der größte Zuwachs dürfte dabei in Deutschland (24%) zu beobachten sein. Die Bevölkerung im Alter von mehr als 80 Jahren wird sogar noch schneller wachsen. Im Lauf des nächsten Jahrzehnts wird die Zahl der ‚sehr alten Menschen' um 36% zunehmen. Es wird erwartet, daß Belgien, Griechenland, Frankreich, Italien und Luxemburg die größten Zuwächse (von jeweils etwa 50%) in dieser Altersgruppe verzeichnen werden. 13 Obwohl keine genauen Schätzungen über die Zahl der alten Menschen vorliegen, die einer Langzeitpflege bedürfen, stellt die Europäische Kommission in ihrem Bericht über die Langzeitbetreuung alter Menschen aus dem Jahr 1998 fest, daß nicht weniger als 5% der Personen im Alter von 65 und mehr Jahren unmittelbar ständiger sozialer angewiesen. Die Betreuung bedürfen. Weitere 15% sind teilweise darauf Abhängigkeit nimmt mit dem Alter exponentiell zu: 10% der Personen von 75 Jahren Umfang der Kohorten junger Menschen (0-14) und älterer Menschen (65+) und Anteil an der Gesamtbevölkerung 140 n e n o i l l i M n i 120 100 80 60 40 20 0 46,8 Mill. 13,3 % 57,1 Mill. 15,4 % 68,8 Mill. 17,9 % 82,4 Mill. 23,5 % 65,4 Mill. 17,6 % 62,2 Mill. 16,1 % 1975 1995 2010 65+ 0-14 und darüber sind unmittelbar abhängig und etwa 25% teilweise abhängig. 4. 4. Dem Pflegebedarf entsprechen Durch Pflegebedürftigkeit älterer Menschen und längere Zeiten finanzieller Abhängigkeit bei Alt und Jung gleichermaßen werden die Menschen im erwerbsfähigen Alter immer stärker unter Druck gesetzt. Dadurch wird die Frage nach der Abgrenzung von öffentlicher und privater Verantwortlichkeit aufgeworfen. Die Debatte kreist im wesentlichen um die Frage, wie die Belastung auf den Generationenbeziehungen reduziert und gleichzeitig ein hohes Leistungsniveau für die von Unterstützung abhängigen Personen gesichert werden kann. Angesichts der beobachteten sozialen Trends kann jedoch auch das Problem der Betreuer an Bedeutung gewinnen. 4. 5. Besetzung höherwertiger Arbeitsplätze - ein ausgewogenes Geschlechter- verhältnis ist anzustreben Angesichts der demographischen Entwicklungen der nächsten fünfzehn Jahre ist damit zu rechnen, daß die weibliche Bevölkerung die Hauptquelle für das Wachstum des Arbeitskräfteangebots darstellen wird. Allerdings haben seit langem übliche Formen der Diskriminierung auf dem Arbeitsmarkt sowie einige jüngere Trends, wie zum Beispiel die Zunahme der Teilzeitarbeit (die hauptsächlich von Frauen verrichtet wird), zur Folge, daß Geschlechterrollen weiterbestehen und daß Frauen immer noch die Hauptlast der Betreuung tragen. Auch kann die steigende Nachfrage nach 14 am Betreuung und das wachsende Bedürfnis der Frauen nach Teilnahme Erwerbsleben durchaus dazu führen, daß Spannungen zwischen familiären Verpflichtungen und bezahlter Arbeit auftreten. doch erreicht, Fortschritte beträchtliche der Wandel bei Zwar wurden Haushaltszusammensetzung und Familienformen kann zu weiteren Spannungen führen. Beruf und Familie müssen sowohl für Männer als auch für Frauen besser vereinbar gemacht werden. Innovative und praktikable Programme können unter Umständen dabei helfen, das Arbeitsleben mit den Bedürfnissen von Familien, Haushalten und Einzelpersonen in Einklang zu bringen, damit nicht den Familien die gesamte Last der Betreuung aufgebürdet wird. Darüber hinaus könnte die Entwicklung in Richtung auf eine Individualisierung der Rechte dazu beitragen, sowohl ein ausgewogeneres Geschlechterverhältnis herzustellen als auch den Druck auf die Rentensysteme zu verringern. 15 5. SCHLUßBEMERKUNGEN In den vorangegangenen Abschnitten, die auf den Ergebnissen des Berichts „Die soziale Lage in der Europäischen Union 2000“ beruhen, sind die wichtigsten sozialen Entwicklungen skizziert und entsprechende Politikbereiche ein zukünftiges Tätigwerden abgegrenzt worden. für Durch den raschen Wandel, den wir bei Globalisierung, demographischen Veränderungen, neuen Formen des Arbeits- und Familienlebens und dem Übergang zu einer wissensbasierten Gesellschaft erleben, wird die Sozialpolitik vor große Probleme gestellt. Der vorliegende Bericht enthält einen Überblick über die derzeitige soziale Situation. Er stützt sich auf einen harmonisierten Bestand hochwertiger sozialer Indikatoren. Vor dem Hintergrund der wichtigsten sozialen Entwicklungen – vor allem demographische Alterung, Veränderungen bei Haushaltsgröße und Familienstruktur sowie die sich wandelnde Rolle der Frau im wirtschaftlichen und sozialen Leben – zeigt er Perspektiven der sozialen Lage auf. Damit ist eine Plattform für die künftige Entwicklung der Sozialpolitik und die Diskussion zwischen den Mitgliedstaaten geschaffen. Hauptergebnis des Berichts ist, daß zwar die Lebensbedingungen sich allgemein verbessert haben, daß aber bestimmte Gesellschaftsgruppen weiterhin mit sozialen Problemen konfrontiert sind. Gleichzeitig wird durch demographische Trends und Entwicklungen der Verhaltensmuster ein neuer und zunehmender Bedarf an Sozialversorgungsleistungen geschaffen, der rechtzeitige und angemessene politische Maßnahmen erforderlich macht. 16


title: Informationsudveksling om luftkvalitet.

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EU environmental policy
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title: Kommissionens förordning (EG) nr 473/2000 av den 1 mars 2000 om fastställande av importtullar inom rissektorn

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text: 2. 3. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 57/23 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 473/2000 av den 1 mars 2000 om fastställande av importtullar inom rissektorn EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, med beaktande av rådets förordning (EG) nr 3072/95 av den 22 december 1995 om den gemensamma organisationen av marknaden för ris (1), senast ändrad genom förordning (EG) nr 2072/98 (2), med beaktande av kommissionens förordning (EG) nr 1503/96 av den 29 juli 1996 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 3072/95 vad avser importtullar inom rissektorn (3), senast ändrad genom förordning (EG) nr 2831/ 98 (4), särskilt artikel 4. 1 i denna, och av följande skäl (1) (2) I artikel 11 i förordning (EG) nr 3072/95 föreskrivs att när de produkter som avses i artikel 1 i den förord- ningen importeras, skall de tullsatser som föreskrivs i den gemensamma tulltaxan tas ut. För de produkter som avses i punkt 2 i denna artikel skall emellertid import- tullen vara lika med det interventionspris som gäller för dessa produkter vid importen ökat med en särskild procentsats, om det rör sig om råris eller helt slipat ris, minskat med cif-importpriset, om denna importtull inte överstiger tullsatsen i Gemensamma tulltaxan. Enligt artikel 12. 3 i förordning (EG) nr 3072/95 skall cif-importpriserna beräknas på grundval av representa- tiva priser för produkten i fråga på världsmarknaden eller på gemenskapens importmarknad för produkten. (3) (4) (5) (6) I förordning (EG) nr 1503/96 fastställs tillämpningsföre- skrifter förordning (EG) nr 3072/95 vad avser importtullar inom rissektorn. för Importtullarna skall tillämpas tills ett nytt fastställande träder i kraft. De förblir likaså gällande om det inte finns någon börsnotering som kan utgöra referenspris i enlighet med artikel 5 i förordning (EG) nr 1503/96 under två veckor före nästa period för fastställande. För att få systemet för importtullar att fungera normalt bör vid beräkningen av dessa tullar de marknadskurser som fastställs under en referensperiod fortsätta att till- lämpas. Tillämpningen av förordning (EG) nr 1503/96 medför att det skall fastställas importtullar enligt bilagorna i denna förordning. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 Importtullarna inom rissektorn som avses i artikel 11. 1 och 11. 2 i förordning (EG) nr 3072/95 skall fastställas i bilaga I i denna förordning på grundval av de faktorer som tas upp i bilaga II. Artikel 2 Denna förordning träder i kraft den 2 mars 2000. Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdad i Bryssel den 1 mars 2000. På kommissionens vägnar Franz FISCHLER Ledamot av kommissionen (1) EGT L 329, 30. 12. 1995, s. 18. (2) EGT L 265, 30. 9. 1998, s. 4. (3) EGT L 189, 30. 7. 1996, s. 71. (4) EGT L 351, 29. 12. 1998, s. 25. L 57/24 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 2. 3. 2000 BILAGA I Importtullar vad gäller ris och brutet ris KN-nummer 1006 10 21 1006 10 23 1006 10 25 1006 10 27 1006 10 92 1006 10 94 1006 10 96 1006 10 98 1006 20 11 1006 20 13 1006 20 15 1006 20 17 1006 20 92 1006 20 94 1006 20 96 1006 20 98 1006 30 21 1006 30 23 1006 30 25 1006 30 27 1006 30 42 1006 30 44 1006 30 46 1006 30 48 1006 30 61 1006 30 63 1006 30 65 1006 30 67 1006 30 92 1006 30 94 1006 30 96 1006 30 98 1006 40 00 Tredje land (undantaget AVS och Bangladesh) (3) (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) 143,98 143,98 143,98 204,29 143,98 143,98 143,98 204,29 (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) AVS (1) (2) (3) 76,44 76,44 76,44 76,44 76,44 76,44 76,44 76,44 46,05 46,05 46,05 67,16 46,05 46,05 46,05 67,16 146,86 146,86 146,86 146,86 146,86 146,86 146,86 146,86 146,86 146,86 146,86 146,86 146,86 146,86 146,86 146,86 45,38 Importtull (5) Bangladesh (4) Basmati från Indien och Pakistan (6) Egypten (8) (EUR/t) 0,00 0,00 111,06 111,06 111,06 111,06 111,06 111,06 111,06 111,06 67,65 67,65 67,65 97,80 67,65 67,65 67,65 97,80 212,59 212,59 212,59 212,59 212,59 212,59 212,59 212,59 212,59 212,59 212,59 212,59 212,59 212,59 212,59 212,59 (7) 173,10 173,10 173,10 173,10 173,10 173,10 173,10 173,10 107,99 107,99 107,99 153,21 107,99 107,99 107,99 153,21 341,25 341,25 341,25 341,25 341,25 341,25 341,25 341,25 341,25 341,25 341,25 341,25 341,25 341,25 341,25 341,25 105,00 (1) För import av ris med ursprung i och som kommer från AVS-länderna skall importtull tillämpas inom ramen för den ordning som fastställs genom rådets ändrade förordning (EG) nr 1706/98 (EGT L 215, 1. 8. 1998, s. 12) och kommissionens förordning (EG) nr 2603/97 (EGT L 351, 23. 12. 1997, s. 22). (2) I enlighet med förordning (EEG) nr 1706/98, skall importtull inte tillämpas på produkter som har sitt ursprung i länder i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet och som direktimporteras till det franska utomeuropeiska departementet Réunion. (3) I artikel 11. 3 i förordning (EG) nr 3072/95 fastställs importtullen för import av ris till det franska utomeuropeiska departementet Réunion. (4) För import av ris, undantaget brutet ris (KN-nummer 1006 40 00), med ursprung i Bangladesh skall importtull tillämpas inom ramen för den ordning som fastställs genom rådets förordning (EEG) nr 3491/90 (EGT L 337, 4. 12. 1990, s. 1) och kommissionens ändrade förordning (EEG) nr 862/91 (EGT L 88, 9. 4. 1991, s. 7). (5) Import av produkter med ursprung i de utomeuropeiska länderna och territorierna (ULT) skall befrias från importtull enligt artikel 101. 1 i rådets ändrade beslut 91/482/EEG (EGT L 263, 19. 9. 1991, s. 1). (6) Importtullen för råris av sorten Basmati med ursprung i Indien och Pakistan skall nedsättas med 250 EUR/t (artikel 4a i förordning (EG) nr 1503/96, ändrad). (7) Tull som fastställts i den Gemensamma tulltaxan. (8) För import av ris med ursprung i och som kommer från Egypten skall importtull tillämpas inom ramen för den ordning som fastställs genom rådets förordning (EG) nr 2184/96 (EGT L 292, 15. 11. 1996, s. 1) och kommissionens förordning (EG) nr 196/97 (EGT L 31, 1. 2. 1997, s. 53). 2. 3. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 57/25 BILAGA II Beräkning av importtull inom rissektorn 1. Importtull (EUR/ton) (1) 204,29 455,00 143,98 455,00 (1) Paddyris Brutet ris Råris Helt slipat ris Råris Helt slipat ris Indicaris Japonicaris 2. Beräkningsfaktorer: a) Cif-pris ARAG (EUR/ton) b) Pris fritt ombord (EUR/ton) c) Sjöfrakt (EUR/ton) d) Källa (1) Tull som fastställts i den Gemensamma tulltaxan. — — — — 332,74 323,59 416,92 325,92 — — — — 386,04 295,04 30,88 30,88 USDA USDA Operatör Operatör — — — —


title: Komission asetus (EY) N:o 469/2000, annettu 1 päivänä maaliskuuta 2000, melassin edustavien hintojen ja sen tuonnissa sovellettavien lisätullien vahvistamisesta sokerialalla

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CCT duties
import
molasses
representative price

text: L 57/10 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 2. 3. 2000 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 469/2000, annettu 1 päivänä maaliskuuta 2000, melassin edustavien hintojen ja sen tuonnissa sovellettavien lisätullien vahvistamisesta sokerialalla EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon sokerialan yhteisestä markkinajärjestelystä 13 päivänä syyskuuta 1999 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2038/1999 (1), ottaa huomioon melassin tuontia koskevista yksityiskohtaisista säännöistä sokerialalle ja asetuksen (ETY) N:o 785/68 muutta- misesta 23 päivänä kesäkuuta 1995 annetun komission asetuksen (EY) N:o 1422/95 (2) ja erityisesti sen 1 artiklan 2 kohdan ja 3 artiklan 1 kohdan, sekä katsoo seuraavaa: (1) (2) (3) Asetuksessa (EY) N:o 1422/95 säädetään, että melassin cif-tuontihinta, jäljempänä ”edustava hinta”, vahvistetaan komission asetuksen (ETY) N:o 785/68 (3) mukaisesti. Kyseinen hinta on vahvistettu edellä mainitun asetuksen 1 artiklassa määritellylle vakiolaadulle. Melassin edustava hinta lasketaan yhteisön rajanylitys- paikalla, joka on tässä tapauksessa Amsterdam; tämän hinnan laskennan on perustuttava maailmanmarkkin- oiden edullisimpiin ostomahdollisuuksiin, jotka määritel- lään vakiolaadun poikkeamiin mukautettujen pörssikurs- sien tai markkinahintojen perusteella. Melassin vakio- laatu määritetään asetuksessa (ETY) N:o 785/68. edullisimpia ostomahdolli- Maailmanmarkkinoiden suuksia määritettäessä on otettava huomioon kaikki tiedot, jotka koskevat maailmanmarkkinoilla tehtyjä tarjouksia, tärkeiden kolmansien maiden markkinoiden hintoja ja kansainvälisessä kaupassa tehtyjä myynti- toimia, joista komissio on saanut tiedon joko jäsenval- tion tai omien kanaviensa kautta. Asetuksen (ETY) N:o 785/68 7 artiklan mukaisesti tämä määritys voi perustua usean hinnan keskiarvoon siinä tapauksessa, että tämän keskiarvon katsotaan edustavan markkinoiden todellista suuntausta. (4) Tietoja ei oteta huomioon silloin, kun tavara ei ole virheetöntä, kunnollista ja myyntikelpoista tai silloin, kun tarjouksessa ilmoitettu hinta koskee ainoastaan (1) EYVL L 252, 25. 9. 1999, s. 1. (2) EYVL L 141, 24. 6. 1995, s. 12. (3) EYVL L 145, 27. 6. 1968, s. 12. pientä määrää, joka ei anna edustavaa käsitystä markkin- oista; tarjoushinnat, joiden ei voida katsoa edustavan markkinoiden todellista suuntausta, on myös hylättävä. Jotta melassin vakiolaatua koskevat tiedot olisivat verrat- tavissa, tarjotun melassin laadun huomioon ottaen hintoja on laskettava tai nostettava asetuksen (ETY) N:o 785/68 6 artiklan soveltamisesta saatujen tulosten mukaisesti. Edustava hinta voidaan jättää rajoitetuksi ajaksi poik- keuksellisesti muuttamatta, jos edellisessä edustavan hinnan laskennassa perustana käytetty tarjoushinta ei ole tullut komission tietoon ja jos saatavissa olevat tarjous- hinnat, joiden ei voida katsoa edustavan markkinoiden todellista suuntausta, aiheuttaisivat edustaviin hintoihin äkillisiä ja huomattavia muutoksia. Jos kyseessä olevan tuotteen käynnistyshinta ja edustava hinta eroavat toisistaan, tuonnille olisi vahvistettava lisä- tulli asetuksen (EY) N:o 1422/95 3 artiklassa tarkoitetuin edellytyksin. Jos tuontitullien kantaminen keskeytetään asetuksen (EY) N:o 1422/95 5 artiklan mukaisesti, näille tulleille olisi vahvistettava tietyt määrät. Näiden säännösten soveltamisesta seuraa, että kyseisten tuotteiden edustavat hinnat ja niiden tuonnissa sovellet- tavat lisätullit olisi vahvistettava tämän asetuksen liitteen mukaisesti. (5) (6) (7) (8) (9) Tässä asetuksessa säädetyt hallintokomitean lausunnon mukaiset, toimenpiteet ovat sokerin ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla Vahvistetaan asetuksen (EY) N:o 1422/95 1 artiklassa tarkoitet- tujen tuotteiden edustavat hinnat ja niiden tuonnissa sovellet- tavat lisätullit liitteen mukaisesti. 2 artikla Tämä asetus tulee voimaan 2 päivänä maaliskuuta 2000. 2. 3. 2000 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 57/11 Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenval- tioissa. Tehty Brysselissä 1 päivänä maaliskuuta 2000. Komission puolesta Franz FISCHLER Komission jäsen melassin edustavien hintojen ja sen tuonnissa sovellettavien lisätullien vahvistamisesta sokerialalla annettuun komission asetukseen LIITE CN-koodi Edustava hinta 100 nettokilogrammalta kyseistä tuotetta Lisätulli 100 nettokilogrammalta kyseistä tuotetta (EUR) Tuontitulli 100 nettokilogrammalta kyseistä tuotetta sillä perusteella että tullien kantaminen keskeytetään asetuksen (EY) N:o 1422/95 5 artiklan mukaisesti (2) 1703 10 00 (1) 1703 90 00 (1) 7,62 7,82 0,00 0,00 — — (1) Vahvistetaan asetuksen (ETY) N:o 785/68, sellaisena kuin se on muutettuna, 1 artiklassa määritellylle vakiolaadulle. (2) Tämä määrä korvaa, asetuksen (EY) N:o 1422/95 5 artiklan mukaisesti, näille tuotteille vahvistetun yhteisen tullitariffin tullin


title: Talous- ja sosiaalikomitean lausunto aiheesta "Hallitustenvälinen konferenssi 2000 - Euroopan talous- ja sosiaalikomitean rooli"

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European Economic and Social Committee
European integration
European treaties
enlargement of the Union

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text: C 117/28 FI Euroopan yhteiso¨ jen virallinen lehti 26. 4. 2000 Talous- ja sosiaalikomitean lausunto aiheesta ”Hallitustenvälinen konferenssi 2000 – Euroopan talous- ja sosiaalikomitean rooli” (2000/C 117/06) Komitean työvaliokunta antoi 24. marraskuuta 1999 esittelijöistä Anne-Marie Sigmund, John Little ja Josly Piette muodostetun tilapäisen ryhmän tehtäväksi valmistella komitean käsiteltäväksi lausunnon aiheesta ”Hallitustenvälinen konferenssi 2000 – Euroopan talous- ja sosiaalikomitean rooli”. ja sosiaalikomitea hyväksyi 1. Talous- täysistunnossa (maaliskuun 1. päivän kokouksessa) seuraavan lausunnon. A¨ änestyksessä annettiin 137 ääntä puolesta, 10 vastaan, ja 25 pidättyi äänestämästä. ja 2. maaliskuuta 2000 pitämässään 370. 1. Johdanto Euroopan unionilla on huomattavan laajentumisensa kynnyk- sellä edessään ainutlaatuinen haaste, joka yhteisön toimielinten on ratkaistava asianmukaisesti. Euroopan unionin on toteutettava ennen laajentumistaan jatkaa tehtäviensä institutionaalinen uudistus, jotta se voi hoitamista tehokkaasti, yhdenmukaisesti ja avoimesti sekä taata jäsenvaltioiden yhteiset periaatteet eli vapauden ja de- mokratian, ihmisoikeuksien ja perusvapauksien noudattamisen sekä oikeusvaltion. Euroopan unionin kaikkia toimielimiä ja elimiä onkin kehotet- tu pohtimaan, miten ne voivat uudistua, sekä tekemään ehdotuksia uudistuksista. TSK tiedostaa vastuunsa järjestäytyneen kansalaisyhteiskunnan kohtaamispaikkana. TSK:n panos vuoden 2000 hvk:hon laajentumisen valmistele- miseksi ja Euroopan yhdentymisen tehostamiseksi pohjautuu tähän ajatukseen. 2. Komitean nykyinen rooli TSK perustettiin Rooman sopimuksella yhteisön ainoaksi neuvoa-antavaksi elimeksi, joka kokoaa yhteen ”talous- ja yhteiskuntaelämän eri alojen” edustajista koostuvan monipuo- lisen järjestäytyneen kansalaisyhteiskunnan tarjoten sille kes- kustelu- ja pohdintafoorumin. työntekijöitä, maanviljelijöitä, Komitea muodostuu nykyään 222 jäsenestä, jotka tulevat työnantajia, liikennöitsijöitä, ammatinharjoittajia, pk-yrityksiä, käsiteollisuutta, vapaita osuustoimintaliikettä, kuluttajia, ympäristöalaa, vapaaehtoisia, perheitä ja nuorisoa edustavista järjestöistä. Jäsenvaltioilla on komiteassa suhteutettu edustus. Komitea on epäpoliittinen elin, jonka kokemuspohja on laaja ja jolla on vahvat ja yleisesti tunnustetut edellytykset tarjota asiantuntemusta monilta aloilta. Komitean päätöksentekomenettely perustuu konsensukseen, joten se ilmentää täydellisesti järjestäytyneen kansalaisyhteis- kunnan kommunikointitapaa. TSK tarjoaa järjestäytyneen kan- salaisyhteiskunnan edustajille foorumin, missä he saavat välitöntä tietoa, voivat ilmaista näkemyksensä ja puolustaa etujaan. TSK on lähellä kansalaisia, joten se edistää välittömästi ja tehokkaasti Euroopan yhdentymisprosessin avoimuutta ja demokraattisuutta. Komitea ei tarjoa ainoastaan institutionaali- sia puitteita talous- ja yhteiskuntaelämän edustajien kuulemi- selle, vaan se on yhdysside Euroopan sekä monimuotoisen ja monitahoisen järjestäytyneen kansalaisyhteiskunnan välillä. 3. Muutoksen tarve TSK on aina painottanut, ettei Euroopan yhdentyminen ole staattinen tila, vaan jatkuvasti kehittyvä prosessi. Komitea onkin suosittanut edellisten hallitustenvälisten konferenssien yhteydessä uudistuksia, joilla tätä prosessia voitaisiin viedä eteenpäin. Laajentuminen ei ole vain haaste, vaan se tarjoaa Euroopan unionille mahdollisuuden toimielinuudistukseen. Komitea toi- voo saavansa käyttöön asianmukaiset välineet, jotta se voi edistää Euroopan yhdentymistä, onnistua laajentumisessa ja vastata järjestäytyneen kansalaisyhteiskunnan muutoksiin ja odotuksiin. 4. Päälinjat 4. 1. Kokoonpano Komitea muodostuu järjestäytyneen kansalaisyhteiskunnan eri osapuolista. Komitean kokoonpanossa on otettava huomioon talous- ja yhteiskuntaelämän eri alojen sekä yleisen yhteiskunnallisen edun asianmukaisen edustuksen tarve. 26. 4. 2000 FI Euroopan yhteiso¨ jen virallinen lehti C 117/29 Komitea on selkeästi sillä kannalla, että sen sisäisessä organisaa- tiossa tulee säilyttää kolmen ryhmän rakenne. Ryhmät I ja II muodostuvat työmarkkinaosapuolien edustajista. Ryhmään III on koottu muut Euroopan järjestäytynyttä kansalaisyhteiskun- taa edustavat organisaatiot, jotka täydentävät näin TSK:n monipuolista kokoonpanoa. 4. 5. Tehtävät Voidaan pohtia useita parannusmahdollisuuksia. 4. 2. Nimeämistapa Voimassaoleva nimeämistapa tulee säilyttää läheisyysperiaat- teen ja avoimuuden nimissä sekä jäsenvaltioiden kansalaisyh- teiskunnan organisaatioiden ja TSK:n välisen välttämättömän kommunikaatioyhteyden ylläpitämiseksi. TSK ei kuitenkaan sulje pois mahdollisuutta, että unionin tunnustamat kyllin edustavat eurooppalaiset organisaatiot voi- sivat jäseniä ottaen tarvittaessa huomioon vastaavat mahdolliset muutokset muissa toimielimissä. Nimeämissääntöjä tulisi pohtia. lisäksi nimetä suoraan ja rajoitetusti 4. 3. Jäsenten lukumäärä Komitea myöntää, että jäsenten määrän kasvua on rajoitettava laajentumisen yhteydessä. Erityisesti on huolehdittava talous- ja sosiaalikomitean ja alueiden komitean yhdenvertaisen kohtelun yleisen periaatteen soveltamisesta. Maantieteellinen tasapaino ja erityisesti pienten jäsenvaltioiden asianmukainen edustus tulisi säilyttää. 4. 4. Toimikauden pituus Pakollisten lausuntopyyntöjen periaate tulee säilyttää. Sitä voitaisiin jopa laajentaa sellaiselle aloille kuin kulttuuri, siirto- laispolitiikka tai syrjintäkieltoon liittyvät kysymykset. Komitean omaksi tehtäväksi voitaisiin kuitenkin jättää arvioi- da, mistä komission ehdotuksista se katsoo aiheelliseksi antaa lausunnon. Komitean on perusteltava komissiolle päätöksensä. Komitea pitää konsultatiivista tehtäväänsä uuden lainsäädän- nön laatimisen varhaisessa ja valmistelevassa vaiheessa erityi- sen tärkeänä. Voidakseen painottaa tätä näkökohtaa ja keskit- tyä tärkeisiin avainkysymyksiin komitea täsmentää suhtautu- mistaan lausuntojen aihevalikoimaan. Päätöksentekoprosessin avoimuuden lisäämiseksi olisi käyn- nistettävä yhteisön muiden toimielinten pyynnöstä annettujen TSK:n lausuntojen tuottamien jatkotoimien seuranta. Toimi- elinten, joita TSK avustaa, tulisi tiedottaa komitealle, mihin toimiin pyydetyt lausunnot ovat johtaneet. Jotta komitea voisi tuottaa muille toimielimille todellista lisäarvoa sekä toimia yhdyssiteenä järjestäytyneen kansalaisyh- teiskunnan suuntaan, sen konsultatiivista tehtävää olisi kehi- tettävä. Tämä voitaisiin toteuttaa – – – – tarjoamalla komitealle mahdollisuus antaa komissiolle ”valmistavia” lausuntoja esilainsäädännöllisessä vaiheessa antamalla komitean tehtäväksi kuulemisia ongelmallisista aiheista järjestää tai koordinoida tekemällä komiteasta foorumi kansalaisyhteiskunnan orga- nisaatioiden välille viriävälle kansalaisvuoropuhelulle vahvistamalla TSK:n roolia neuvottelukehyksen tarjoajana talous- ja yhteiskuntaelämän osapuolille. Jatkossa TSK kiinnittää myös omaehtoisesti aiempaa enemmän huomiota lausuntojensa jatkotoimien seurantaan ja edistämi- seen. Olisi suotavaa pidentää jäsenten toimikautta viiteen vuoteen, jotta komitea voisi toimia samassa rytmissä komission ja parlamentin kanssa. 4. 6. Komitea täysivaltaisena toimielimenä Jäsenet tulee edelleenkin voida nimittää uudeksi toimikaudeksi. (muistio) C 117/30 FI Euroopan yhteiso¨ jen virallinen lehti 26. 4. 2000 5. Ehdotukset talous- ja sosiaalikomiteaa koskeviin perustamissopimuksen artikloihin EY:n perustamissopimuksen nykyinen teksti TSK:n ehdotukset 257 artikla (ent. 193 artikla) 257 artikla Perustetaan neuvoa-antava talous- ja sosiaalikomitea. Perustetaan neuvoa-antava Euroopan talous- ja sosiaalikomitea. Komitea muodostuu talous- ja yhteiskuntaelämän eri alojen edustajista, erityisesti tuottajien, maanviljelijöiden, liikenteenharjoittajien, työnte- kijöiden, kauppiaiden ja käsityöläisten, vapaiden ammattien harjoitta- jien sekä yleisen yhteiskunnallisen edun edustajista. Komitea muodostuu järjestäytyneen kansalaisyhteiskunnan ta- lous- ja yhteiskuntaelämää edustavista eri osapuolista. Komitean kokoonpanossa on otettava huomioon eri eturyhmien sekä yleisen yhteiskunnallisen edun asianmukaisen edustuksen tarve. 258 artikla (ent. 194 artikla) 258 artikla Talous- ja sosiaalikomitean jäsenten määrä on seuraava: Komitean jäsenten kokonaismäärä on [. ] määriteltävä Jäsenten määrä kutakin jäsenvaltiota kohden on seuraava: [. ] määriteltävä Belgia Tanska Saksa Kreikka Espanja Ranska Irlanti Italia Luxemburg Alankomaat Itävalta Portugali Suomi Ruotsi Yhdistynyt kuningaskunta 12 9 24 12 21 24 9 24 6 12 12 12 9 12 24 Neuvosto nimeää komitean jäsenet yksimielisesti neljäksi vuodeksi. Sama jäsen voidaan nimetä uudeksi toimikaudeksi. Neuvosto nimeää komitean jäsenet määräenemmistöpäätöksellä viideksi vuodeksi. Sama jäsen voidaan nimetä uudeksi toimikaudeksi. Komitean jäseniä eivät sido mitkään ohjeet. He hoitavat tehtäväänsä yhteisön yleisen edun mukaisesti täysin riippumattomina. Komitean jäseniä eivät sido mitkään ohjeet. He hoitavat tehtäväänsä yhteisön yleisen edun mukaisesti täysin riippumattomina. Neuvosto vahvistaa määräenemmistöllä komitean jäsenten palkkiot. 259 artikla (ent. 195 artikla) 259 artikla 1. Komitean jäsenten nimeämiseksi kukin jäsenvaltio antaa neuvos- tolle luettelon ehdokkaista, joita on kaksi kertaa niin monta kuin jäsenvaltion kansalaisia nimetään jäseniksi. 1. Komitean jäsenten nimeämiseksi kukin jäsenvaltio antaa neuvos- tolle luettelon ehdokkaista, joita on kaksi kertaa niin monta kuin jäsenvaltion kansalaisia nimetään jäseneksi. Komitean kokoonpanossa otetaan huomioon tarve varmistaa talous- ja yhteiskuntaelämän eri alojen riittävä edustus. Komitean kokoonpanossa otetaan huomioon tarve varmistaa järjes- täytyneen kansalaisyhteiskunnan talous- ja yhteiskuntaelämän eri osapuolten riittävä edustus sekä maantieteellinen tasapaino. 2. Neuvosto kuulee komissiota. Se voi hankkia lausunnon sellaisilta talous- ja yhteiskuntaelämän eri aloja edustavilta eurooppalaisilta järjestöiltä, joita yhteisön toiminta koskee. 2. Neuvosto kuulee komissiota. Se voi hankkia lausunnon sellaisilta talous- ja yhteiskuntaelämän eri aloja edustavilta eurooppalaisilta järjestöiltä, joita yhteisön toiminta koskee. 26. 4. 2000 FI Euroopan yhteiso¨ jen virallinen lehti C 117/31 EY:n perustamissopimuksen nykyinen teksti TSK:n ehdotukset 260 artikla (ent. 196 artikla) 260 artikla Komitea valitsee jäsentensä keskuudesta puheenjohtajansa ja työvalio- kuntansa kahdeksi vuodeksi kerrallaan. Komitea valitsee jäsentensä keskuudesta puheenjohtajansa ja työvalio- kuntansa kahdeksi ja puoleksi vuodeksi kerrallaan. Se vahvistaa työjärjestyksensä. Se vahvistaa työjärjestyksensä. Komitean puheenjohtaja kutsuu komitean koolle neuvoston tai komis- sion pyynnöstä. Komitea voi kokoontua myös omasta aloitteestaan. Komitean puheenjohtaja kutsuu komitean koolle neuvoston tai komis- sion pyynnöstä. Komitea voi kokoontua myös omasta aloitteestaan. 261 artikla (ent. 197 artikla) 261 artikla Komiteassa on erityisjaostoja niitä pääalueita varten, sopimus koskee. joita tämä Komiteassa on erityisjaostoja niitä pääalueita varten, sopimus koskee. joita tämä Erityisjaostot toimivat komitean yleisen toimivallan mukaisesti. Niitä ei voida kuulla komiteasta erillisinä. Komitea päättää työskentelynsä organisointia koskevista yksi- tyiskohtaisista säännöistä. Komiteaan voidaan lisäksi perustaa alakomiteoita, joiden tehtävänä on laatia lausuntoehdotuksia tietyistä kysymyksistä tai tietyiltä aloilta annettaviksi komitealle sen käsittelyä varten. Komitea päättää menettelytavoista kansalaisyhteiskunnan talous- ja yhteiskuntaelämää Euroopan tasolla edustavien osapuolten näkemysten selvittämiseksi lausuntojensa laatimisen yhteydessä. Työjärjestyksessä vahvistetaan erityisjaostojen ja alakomiteoiden ko- koonpanoa koskevat yksityiskohtaiset säännöt sekä niiden toimivaltaa koskevat säännöt. 262 artikla (ent. 198 artikla) 262 artikla Neuvoston tai komission on kuultava komiteaa tässä sopimuksessa määrätyissä tapauksissa. Nämä toimielimet voivat kuulla komiteaa aiheellisiksi katsomissaan tapauksissa. Komitea voi antaa lausuntoja myös omasta aloitteestaan tapauksissa, joissa se katsoo sen aiheelliseksi. Neuvoston tai komission on kuultava komiteaa tässä sopimuksessa määrätyissä tapauksissa. Komitea antaa lausuntoja komission lainsäädäntöehdotuksista tai muista aiheellisiksi katsomistaan kysymyksistä. Lisäksi Euroopan parlamentti, neuvosto ja komissio voivat kuulla komiteaa. Neuvosto tai komissio voi, jos se katsoo sen tarpeelliseksi, asettaa komitealle lausunnon antamista varten määräajan, joka on vähintään kuukausi siitä, kun asia on annettu tiedoksi komitean puheenjohtajalle. Määräajan päätyttyä asiaa voidaan käsitellä, vaikka lausuntoa ei ole annettu. Komitean ja sen erityisjaoston lausunnot sekä selostus käsittelystä annetaan neuvostolle ja komissiolle. Euroopan parlamenti voi kuulla komiteaa. Neuvosto, komissio tai Euroopan parlamentti voi, jos se katsoo sen tarpeelliseksi, asettaa komitealle lausunnon antamista varten määräajan, joka on vähintään kuukausi siitä, kun asia on annettu tiedoksi komitean puheenjohtajalle. Määräajan päätyttyä asiaa voidaan käsitellä, vaikka lausuntoa ei ole annettu. Komitean lausunnot sekä selostus käsittelystä annetaan Euroopan parlamentille, neuvostolle ja komissiolle. Euroopan parlamentti voi kuulla komiteaa. Toimielimet ilmoittavat komitealle, mihin jatkotoimiin sen lau- sunnot ovat johtaneet. Tehty Brysselissä 1. maaliskuuta 2000. Talous- ja sosiaalikomitean puheenjohtaja Beatrice RANGONI MACHIAVELLI C 117/32 FI Euroopan yhteiso¨ jen virallinen lehti 26. 4. 2000 LIITE talous- ja sosiaalikomitean lausuntoon Seuraava muutosehdotus, joka sai tuekseen yli neljänneksen annetuista äänistä, hylättiin käsittelyssä: Henri Malossen, Irini Parin, Rodrı´guez Garcı´a Caron ja Bruno Veverin muutosehdotus. Kohta 2 Muutetaan 2 kohdan toinen kappale kuulumaan seuraavasti: ”Komitea muodostuu nykyään 222 jäsenestä, jotka tulevat työnantajia, työntekijöitä, maanviljelijöitä, liikennöitsijöitä, pk-yrityksiä, käsiteollisuutta, vapaita ammatinharjoittajia, osuustoimintaliikettä, kuluttajia, ympäristöalaa, vapaaehtoi- sia, perheitä ja nuorisoa edustavista järjestöistä. Jäsenvaltioilla on komiteassa suhteutettu edustus. Lisäksi useat jäsenet toimivat ja hoitavat vastuutehtäviä unionin tunnustamissa edustavissa eurooppalaisissa organisaatioissa. Komitea on epäpoliittinen elin, jonka kokemuspohja on laaja ja jolla on vahvat ja yleisesti tunnustetut edellytykset tarjota asiantuntemusta monilta aloilta. ” A¨ änestyksen tulos Jaa-ääniä: 47, ei-ääniä: 100, tyhjiä: 12


title: 2000/197/EC: Commission Decision of 1 March 2000 amending Decision 1999/187/EC on the clearance of the accounts presented by the Member States in respect of the expenditure for 1995 of the Guarantee Section of the European Agricultural Guidance and Guarantee Fund (EAGGF) (notified under document number C(2000) 486) (Only the German and Italian texts are authentic)

eurovoc_concepts: conciliation procedure (part of ordinary legislative procedure)

text: 8. 3. 2000 EN Official Journal of the European Communities L 61/15 COMMISSION DECISION of 1 March 2000 amending Decision 1999/187/EC on the clearance of the accounts presented by the Member States in respect of the expenditure for 1995 of the Guarantee Section of the European Agricultural Guidance and Guarantee Fund (EAGGF) (notified under document number C(2000) 486) (Only the German and Italian texts are authentic) (2000/197/EC) THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES, Having regard to the Treaty establishing the European Community, Having regard to Council Regulation (EEC) No 729/70 of 21 April 1970 on the financing of the common agricultural policy (1), as last amended by Regulation (EC) No 1287/95 (2), and in particular Article 5(2) thereof, After consulting the Committee of the European Agricultural Guidance and Guarantee Fund, Whereas: (1) is necessary that Before the Commission determines a financial correction within the framework of a decision on the clearance of accounts the Member State must be able, if it wishes, to seek recourse to the conciliation procedure established by Decision 94/442/EC of 1 July 1994 setting up a conciliation procedure in the context of the clearance of the accounts of the European Agricultural Guidance and Guarantee Fund (EAGGF) Guarantee Section (3). In that case it the Commission should examine, prior to its decision, the report drawn up by the conciliation body. The time limits laid down for the procedure had not expired, for all the eligible correc- tions, on the date of adoption of Decision 1999/596/EC of 28 July 1999 (4) which last amended Commission Decision 1999/187/EC of 3 February 1999 on the clear- ance of the accounts presented by the Member States in respect of the expenditure for 1995 of the Guarantee Section of the European Agricultural Guidance and Guarantee Fund (EAGGF) (5). Decisions 1999/187/EC the corresponding and 1999/596/EC did not cover amounts of expenditure declared by the Member States concerned in respect of 1995. The conciliation proce- dure has been completed for all of the financial correc- tions concerned. As a result, the expenditure relating thereto should be cleared by this Decision. against Commission Decision 97/333/EC of 23 April 1997 on the clearance of the accounts presented by the Member States in respect of the expenditure for 1993 on the Guarantee Section of the European Agricultural Guidance and Guarantee Fund (EAGGF) (6), the Commis- sion has stated that it is prepared to accept the evidence of compliance with the time limits for payment provided by the German authorities in respect of aid for the temporary set-aside of arable land and to withdraw the financial correction relating thereto. Article 8 of Regulation (EEC) No 729/70 provides that the financial consequences arising from irregularities or negligence are not to be borne by the Community if they are the result of irregularities or negligence attribut- able to administrative authorities or other bodies of the Member States. Some of those financial consequences which cannot be borne by the Community budget should be included within the scope of this Decision. This Decision is without prejudice to any financial consequences which may be determined in any subse- quent clearance of accounts in respect of State aid or infringements for which the procedures initiated under Articles 88 and 226 of the Treaty are now in progress or were terminated after 31 October 1999. This Decision is without prejudice to any financial consequences drawn by the Commission, during a subsequent accounts clearance procedure, from current investigations under way at the time of this Decision, from irregularities within the meaning of Article 8 of Regulation (EEC) No 729/70 or from judgments of the Court of Justice in cases pending on 31 October 1999 and relating to matters covered by this Decision, (3) (4) (5) HAS ADOPTED THIS DECISION: (2) Within the framework of Case C-245/97 before the Court of Justice concerning the overrun of payment time limits in Germany for 1993 in particular and appealing Article 1 (1) OJ L 94, 28. 4. 1970, p. 13. (2) OJ L 125, 8. 6. 1995, p. 1. (3) OJ L 182, 16. 7. 1994, p. 45. (4) OJ L 226, 27. 8. 1999, p. 26. (5) OJ L 61, 10. 3. 1999, p. 37. The sections of the Annex to Decision 1999/187/EC relating to Germany and Italy are hereby replaced by the Annex to this Decision. (6) OJ L 139, 30. 5. 1997, p. 30. L 61/16 EN Official Journal of the European Communities 8. 3. 2000 The additional amounts of ITL – 74 991 756 585 and DEM + 485 466,68 arising under points 3 of the Annex and chargeable by virtue of this Decision are to be taken into account as part of the expenditure referred to in Article 4(1) of Commission Regulation (EC) No 296/96 (1) for the month of April 2000. Article 2 This Decision is addressed to the Federal Republic of Germany and the Italian Republic. Article 3 Done at Brussels, 1 March 2000. For the Commission Franz FISCHLER Member of the Commission (1) OJ L 39, 17. 2. 1996, p. 5. 8. 3. 2000 EN Official Journal of the European Communities L 61/17 ANNEX GERMANY EAGGF Guarantee Section expenditure Financial year: 1995 DEM 1. Expenditure recognised (a) Expenditure declared by the Member State in respect of the present clearance 10 424 357 455,08 (b) Expenditure declared during the preceding year but excluded from that clearance 625 852 168,80 (c) Expenditure declared, excluded from the present clearance (d) Expenditure declared, which is already subject to a clearance decision 0,00 0,00 (e) Expenditure declared, coming under the present clearance (a + b + c + d) 11 050 209 623,88 (f) Expenditure disallowed (g) Total expenditure recognised (e + f) 2. Expenditure charged – 42 621 660,21 11 007 587 963,67 (a) Expenditure charged in respect of the present year 10 420 913 174,43 (b) Expenditure charged in respect of the preceding year, but excluded from that 625 852 168,80 clearance (c) Expenditure charged in respect of the present year, but excluded from the present clearance (d) Expenditure charged in respect of the present year, which is already subject to a clearance decision (e) Expenditure charged to a later exercise 0,00 0,00 0,00 (f) Total expenditure charged, coming under the present clearance (a + b + c + d + e) 11 046 765 343,23 3. Expenditure chargeable to or payable to the Member State following clearance 39 177 379,56 of the accounts (2f – 1g) L 61/18 EN Official Journal of the European Communities 8. 3. 2000 ITALY EAGGF Guarantee Section expenditure Financial year: 1995 ITL 1. Expenditure recognised (a) Expenditure declared by the Member State in respect of the present clearance 8 244 825 976 202 (b) Expenditure declared during the preceding year but excluded from that clearance 449 078 987 827 (c) Expenditure declared, excluded from the present clearance (d) Expenditure declared, which is already subject to a clearance decision 0 0 (e) Expenditure declared, coming under the present clearance (a + b + c + d) 8 693 904 964 029 (f) Expenditure disallowed (g) Total expenditure recognised (e + f) 2. Expenditure charged – 235 094 232 639 8 458 810 731 390 (a) Expenditure charged in respect of the present year 8 204 701 239 447 (b) Expenditure charged in respect of the preceding year, but excluded from that 449 078 987 827 clearance (c) Expenditure charged in respect of the present year, but excluded from the present clearance (d) Expenditure charged in respect of the present year, which is already subject to a clearance decision (e) Expenditure charged to a later exercise 0 0 0 (f) Total expenditure charged, coming under the present clearance (a + b + c + d + e) 8 653 780 227 274 3. Expenditure chargeable to or payable to the Member State following clearance 194 969 495 884 of the accounts (2f – 1g)