title: Verordening (EG) nr. 338/2000 van de Commissie van 15 februari 2000 tot vaststelling van forfaitaire invoerwaarden voor de bepaling van de invoerprijzen van bepaalde soorten groenten en fruit

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agri-monetary policy
citrus fruit
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pip fruit

text: L 43/12 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 16. 2. 2000 VERORDENING (EG) Nr. 338/2000 VAN DE COMMISSIE van 15 februari 2000 tot vaststelling van forfaitaire invoerwaarden voor de bepaling van de invoerprĳzen van bepaalde soorten groenten en fruit DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, (2) Op grond van de bovenvermelde criteria moeten de forfaitaire invoerwaarden worden vastgesteld op de in de bĳlage bĳ deze verordening vermelde niveaus, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, Gelet op Verordening (EG) nr. 3223/94 van de Commissie van 21 december 1994 houdende uitvoeringsbepalingen van de invoerregeling voor groenten en fruit (1), laatstelĳk gewĳzigd bĳ Verordening (EG) nr. 1498/98 (2), en met name op artikel 4, lid 1, Overwegende hetgeen volgt: (1) In Verordening (EG) nr. 3223/94 zĳn op grond van de multilaterale handelsbesprekingen in het kader van de Uruguayronde de criteria vastgesteld aan de hand waarvan de Commissie voor de producten en de peri- odes die in de bĳlage bĳ die verordening zĳn vermeld, de forfaitaire waarden bĳ invoer uit derde landen vaststelt. HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 De in artikel 4 van Verordening (EG) nr. 3223/94 bedoelde forfaitaire invoerwaarden worden vastgesteld zoals aangegeven in de bĳlage bĳ deze verordening. in de tabel Artikel 2 Deze verordening treedt in werking op 16 februari 2000. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat. Gedaan te Brussel, 15 februari 2000. Voor de Commissie Franz FISCHLER Lid van de Commissie (1) PB L 337 van 24. 12. 1994, blz. 66. (2) PB L 198 van 15. 7. 1998, blz. 4. 16. 2. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 43/13 bĳ de verordening van de Commissie van 15 februari 2000 tot vaststelling van forfaitaire invoerwaarden voor de bepaling van de invoerprĳzen van bepaalde soorten groenten en fruit BĲLAGE GN-code Code derde landen (1) (in EUR/100 kg) Forfaitaire invoerwaarde 0702 00 00 0707 00 05 0709 10 00 0709 90 70 0805 10 10, 0805 10 30, 0805 10 50 0805 20 10 0805 20 30, 0805 20 50, 0805 20 70, 0805 20 90 0805 30 10 0808 10 20, 0808 10 50, 0808 10 90 0808 20 50 204 624 999 052 628 999 220 999 052 204 628 999 052 204 212 220 624 999 052 204 999 052 204 464 600 624 999 052 600 999 060 400 404 720 728 999 388 400 528 720 999 53,2 245,4 149,3 132,6 159,4 146,0 217,7 217,7 133,2 58,3 141,9 111,1 38,0 38,8 41,1 23,6 62,0 40,7 53,6 70,2 61,9 68,1 63,1 120,7 79,9 64,9 79,3 39,7 64,9 52,3 48,4 89,2 84,4 76,2 82,9 76,2 102,8 109,1 100,3 55,0 91,8 (1) Landennomenclatuur vastgesteld bĳ Verordening (EG) nr. 2543/1999 van de Commissie (PB L 307 van 2. 12. 1999, blz. 46). De code „999” staat voor „andere oorsprong”


title: Verordening (EG) nr. 344/2000 van de Commissie van 15 februari 2000 tot vaststelling van de representatieve prijzen in de sectoren slachtpluimvee en eieren, alsmede van ovoalbumine, en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1484/95

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poultrymeat
representative price

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text: L 43/26 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 16. 2. 2000 VERORDENING (EG) Nr. 344/2000 VAN DE COMMISSIE van 15 februari 2000 tot vaststelling van de representatieve prĳzen in de sectoren slachtpluimvee en eieren, alsmede van ovoalbumine, en tot wĳziging van Verordening (EG) nr. 1484/95 DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, (2) Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, Gelet op Verordening (EEG) nr. 2771/75 van de Raad van 29 oktober 1975 houdende een gemeenschappelĳke ordening der markten in de sector eieren (1), laatstelĳk gewĳzigd bĳ Verorde- ning (EG) nr. 1516/96 van de Commissie (2), en met name op artikel 5, lid 4, Gelet op Verordening (EEG) nr. 2777/75 van de Raad van 29 oktober 1975 houdende een gemeenschappelĳke ordening der markten in de sector pluimvee (3), laatstelĳk gewĳzigd bĳ Verordening (EG) nr. 2916/95 van de Commissie (4), en met name op artikel 5, lid 4, (3) (4) Gelet op Verordening (EEG) nr. 2783/75 van de Raad van 29 oktober 1975 betreffende een gemeenschappelĳke regeling van het handelsverkeer voor ovoalbumine en lactoalbumine (5), laatstelĳk gewĳzigd bĳ Verordening (EG) nr. 2916/95, en met name op artikel 3, lid 4, Overwegende hetgeen volgt: (1) Bĳ Verordening (EG) nr. 1484/95 van de Commissie (6), laatstelĳk gewĳzigd bĳ Verordening (EG) nr. 108/ 2000 (7), zijn de uitvoeringsbepalingen van de regeling voor de toepassing van de aanvullende invoerrechten en de representatieve prĳzen in de sectoren slachtpluimvee en eieren, alsmede voor ovoalbumine, vastgesteld. Uit een regelmatige controle van gegevens waarvan wordt uitgegaan bĳ de vaststelling van de representatieve prĳzen voor de producten van de sectoren slacht- pluimvee en eieren, alsmede voor ovoalbumine, blĳkt dat de representatieve prĳzen voor de invoer van bepaalde producten moeten worden gewĳzigd, met inachtneming van de naar gelang van de oorsprong optredende prĳsverschillen. Derhalve moeten de repre- sentatieve prĳzen voor die producten worden gepubli- ceerd. Deze wĳziging, gezien de marktsituatie, moet zo spoedig mogelĳk worden toegepast. De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité van beheer voor slachtpluimvee en eieren, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 Bĳlage I bĳ Verordening (EG) nr. 1484/95 wordt vervangen door de bĳlage bĳ deze verordening. Artikel 2 Deze verordening treedt in werking op 16 februari 2000. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselĳk in elke lidstaat. Gedaan te Brussel, 15 februari 2000. Voor de Commissie Franz FISCHLER Lid van de Commissie (1) PB L 282 van 1. 11. 1975, blz. 49. (2) PB L 189 van 30. 7. 1996, blz. 99. (3) PB L 282 van 1. 11. 1975, blz. 77. (4) PB L 305 van 19. 12. 1995, blz. 49. (5) PB L 282 van 1. 11. 1975, blz. 104. (6) PB L 145 van 29. 6. 1995, blz. 47. (7) PB L 13 van 19. 1. 2000, blz. 8. 16. 2. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 43/27 BĲLAGE „BĲLAGE I GN-code Omschrijving 0207 14 10 Delen zonder been, van hanen of van kippen, bevroren 1602 32 11 Bereidingen, niet gekookt en niet gebakken, van hanen en kippen Representa- tieve prijs (in EUR/ 100 kg) Zekerheid zoals bedoeld in artikel 3, lid 3 (in EUR/ 100 kg) Oorsprong (1) 195,0 197,6 277,9 277,9 209,5 205,8 33 31 7 7 23 24 01 02 03 04 01 02 (1) Verklaring van de code: 01 Brazilië 02 Thailand 03 Chili 04 Argentinië”


title: 2000/336/CE: Decisão da Comissão, de 15 de Fevereiro de 2000, relativa ao auxílio estatal concedido pela Alemanha a favor da Kvaerner Warnow Werft GmbH [notificada com o número C(2000) 516] (Apenas faz fé o texto em língua alemã) (Texto relevante para efeitos do EEE)

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Germany
State aid
industrial restructuring
production capacity
restriction on competition
shipbuilding

text: L 120/12 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 20. 5. 2000 DECISˆO DA COMISSˆO de 15 de Fevereiro de 2000 relativa ao aux(cid:237)lio estatal concedido pela Alemanha a favor da Kvaerner Warnow Werft GmbH [notificada com o nœmero C(2000) 516] (Apenas faz fØ o texto em l(cid:237)ngua alemª) (Texto relevante para efeitos do EEE) (2000/336/CE) A COMISSˆO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia e, nomeadamente, o n. o 2, primeiro parÆgrafo, do seu artigo 88. o, Tendo em conta o Acordo sobre o Espa(cid:231)o Econ(cid:243)mico Europeu e, nomeadamente, o n. o 1, al(cid:237)nea a), do seu artigo 62. o, Tendo em conta o Regulamento (CE) n. o 659/1999 do Conse- lho, de 22 de Mar(cid:231)o de 1999, que estabelece as regras de exe- cu(cid:231)ªo do artigo 93. o do Tratado CE (1) e, nomeadamente, o n. o 1 do artigo 14. o, Tendo em conta a Directiva 90/684/CEE do Conselho, de 21 de Dezembro de 1990, relativa aos aux(cid:237)lios (cid:224) constru(cid:231)ªo naval (2), com a œltima redac(cid:231)ªo que lhe foi dada pela Directiva 94/73/CE (3), e a Directiva 92/68/CEE do Conselho, de 20 de Julho de 1992, que altera a Directiva 90/684/CEE relativa aos aux(cid:237)lios (cid:224) constru(cid:231)ªo naval (4), Ap(cid:243)s ter notificado os interessados para que apresentassem as suas observa(cid:231)ıes, em conformidade com o disposto nos referi- dos artigos (5), e tendo em conta essas observa(cid:231)ıes, Considerando o seguinte: I. PROCEDIMENTO (1) Os servi(cid:231)os da Comissªo e um perito externo realizaram uma visita de controlo ao estaleiro da Kvaerner Warnow Werft GmbH (KWW) em 25 de Mar(cid:231)o de 1999, a fim de verificar em que medida havia sido excedido o limite de produ(cid:231)ªo em 1998. Foi confirmado que a produ(cid:231)ªo da KWW em 1997 se cifrou em 93 862 tbc, excedendo assim em 8 862 tbc o limite de capacidade de 85 000 tbc. Esta viola(cid:231)ªo do limite de capacidade apurada relati- vamente a 1997 assenta nos valores de produ(cid:231)ªo revistos (1) JO L 83 de 27. 3. 1999, p. 1. (2) JO L 380 de 31. 12. 1990, p. 27. (3) JO L 351 de 31. 12. 1994, p. 10. (4) JO L 219 de 4. 8. 1992, p. 54. (5) JO C 245 de 28. 8. 1999, p. 24. relativos a 1998, os quais foram confirmados pelo Governo alemªo por carta de 19 de Mar(cid:231)o de 1999. Dado que relativamente (cid:224) produ(cid:231)ªo de 1997 nªo foi apresentado um relat(cid:243)rio revisto, a produ(cid:231)ªo indicada de 93 862 tbc foi considerada definitiva. (2) Por carta de 20 de Julho de 1999, a Comissªo informou o Governo alemªo da sua decisªo, devido a esta viola(cid:231)ªo do limite de capacidade, de iniciar o procedimento ao abrigo do n. o 2 do artigo 88. o do Tratado CE. (3) A decisªo da Comissªo de iniciar o procedimento foi publicada no Jornal Oficial das Comunidades Europeias (6). A Comissªo convidou os interessados a apresentarem as suas observa(cid:231)ıes sobre a medida em causa. (4) A Comissªo transmitiu as observa(cid:231)ıes recebidas de outros interessados ao Governo alemªo, dando-lhe a pos- sibilidade de as comentar. II. DESCRI˙ˆO PORMENORIZADA DO AUX˝LIO (5) A Comissªo autorizou os aux(cid:237)lios (cid:224) reestrutura(cid:231)ªo a favor da KWW, a fim de permitir uma reestrutura(cid:231)ªo profunda deste estaleiro situado na antiga Repœblica DemocrÆtica Alemª , em conformidade com a Directiva 90/684/CEE, tendo as suas decisıes na matØria sido comunicadas (cid:224) Alemanha mediante cartas de 3 de Mar(cid:231)o de 1993 (N 692/D/91), 17 de Janeiro de 1994 (N 692/J/91), 20 de Fevereiro de 1995 (N 1/95), 18 de Outubro de 1995 (N 637/95) e 11 de Dezembro de 1995 (N 797/95). O aux(cid:237)- lio foi autorizado na condi(cid:231)ªo de se cumprir um limite mÆximo de capacidade de 85 000 tbc por ano, cuja observ(cid:226)ncia Ø controlada pela Comissªo. (6) O estaleiro Warnow Werft, com sede em Rostock-Warne- m(cid:252)nde (Meclemburgo-Pomer(cid:226)nia Ocidental), foi vendido pela Treuhandanstalt ao grupo norueguŒs Kvaerner em Outubro de 1992. Nos termos do ponto 27 do contrato de venda, transmitido pela Alemanha (cid:224) Comissªo para efeitos de anÆlise e autoriza(cid:231)ªo, por carta de 30 de Outu- bro de 1992, a Kvaerner comprometeu-se, a nªo exceder, (6) Ver nota de rodapØ 5. 20. 5. 2000 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 120/13 atØ 31 de Dezembro de 2005, o limite de capacidade anual de constru(cid:231)ªo naval de 85 000 tbc, a menos que os limites baseados no Tratado CE fossem reduzidos. (7) A Directiva 90/684/CEE, alterada pela Directiva 92/68/ /CEE, prevŒ uma derroga(cid:231)ªo (cid:224)s regras em matØria de aux(cid:237)- lios ao funcionamento aplicÆveis aos outros estaleiros comunitÆrios, a favor dos estaleiros no territ(cid:243)rio da antiga Repœblica DemocrÆtica Alemª, a fim de lhes per- mitir proceder urgentemente a uma reestrutura(cid:231)ªo global e tornarem-se competitivos. Na sequŒncia da privatiza(cid:231)ªo da Warnow Werft, a Comissªo autorizou aux(cid:237)lios (cid:224) rees- trutura(cid:231)ªo em quatro frac(cid:231)ıes, em conformidade com a referida directiva. O montante total dos aux(cid:237)lios autoriza- dos pelas diversas decisıes estÆ repartido do seguinte modo: N 692/D/91 (cid:151) Carta da Comissªo de 3 de Mar(cid:231)o de 1993 [SG (93) D/4052]: (cid:151) 45,5 milhıes de marcos alemªes de aux(cid:237)lios ao fun- cionamento, (cid:151) 82,4 milhıes de marcos alemªes de aux(cid:237)lios ao fun- cionamento sob a forma de anula(cid:231)ªo do passivo, (cid:151) 127,5 milhıes de marcos alemªes de aux(cid:237)lios ao investimento, (cid:151) 27,0 milhıes de marcos alemªes de aux(cid:237)lios ao encer- ramento, N 692/J/91 (cid:151) Carta da Comissªo de 17 de Janeiro de 1994 [SG (94) D/567]: (cid:151) 617,1 milhıes de marcos alemªes de aux(cid:237)lios ao fun- cionamento N 1/95 (cid:151) Carta da Comissªo de 20 de Fevereiro de 1995 [SG (95) D/1818]: (cid:151) 222,5 milhıes de marcos alemªes de aux(cid:237)lios ao investimento N 637/95 (cid:151) Carta da Comissªo de 18 de Outubro de 1995 [SG (95) D/12821]: (cid:151) 66,9 milhıes de marcos alemªes de aux(cid:237)lios ao inves- timento N 797/95 (cid:151) Carta da Comissªo de 11 de Dezembro de 1995 [SG (95) D/15969]: (cid:151) 58,0 milhıes de marcos alemªes de aux(cid:237)lios ao inves- timento Os aux(cid:237)lios ao funcionamento autorizados elevam-se, assim, a um total de 372,5 milhıes de euros (745 milhıes de marcos alemªes), os aux(cid:237)lios ao investimento a 237,45 milhıes de euros (474,9 milhıes de marcos alemªes) e os aux(cid:237)lios ao encerramento a 13,5 milhıes de euros (27,0 milhıes de marcos alemªes). Por conseguinte, os aux(cid:237)lios ascendem, na sua totalidade, a 623,45 milhıes de euros (1 246,9 milhıes de marcos alemªes). (8) Os aux(cid:237)lios foram autorizados na condi(cid:231)ªo de a capaci- dade anual de constru(cid:231)ªo naval nªo exceder 85 000 tbc. Esta limita(cid:231)ªo da capacidade figura nªo s(cid:243) no contrato de venda notificado (ponto 27) relativo (cid:224) privatiza(cid:231)ªo da Warnow Werft, mas da Comissªo acima referidas. Nas decisıes da Comissªo comunicadas (cid:224) Alemanha por cartas de 17 de Janeiro de 1994, 20 de Fevereiro de 1995, 18 de Outubro de 1995 e 11 de Dezembro 1995 ficou claramente estipulado que a Comissªo exigiria o reembolso dos aux(cid:237)lios concedidos se o limite da capacidade nªo fosse respeitado. igualmente nas decisıes (9) Ao dar in(cid:237)cio ao procedimento, a Comissªo salientou que a principal condi(cid:231)ªo para a concessªo do aux(cid:237)lio havia sido a limita(cid:231)ªo da capacidade de produ(cid:231)ªo anual a 85 000 tbc. Este limite foi fixado a fim de compensar os efeitos de distor(cid:231)ªo do aux(cid:237)lio no sector da constru(cid:231)ªo naval. Na visita de controlo ao estaleiro realizada em 25 de Mar(cid:231)o de 1999, foi confirmado que a produ(cid:231)ªo em 1997 ascendeu a 93 862 tbc, tendo assim excedido o limite de capacidade de 85 000 tbc. Assim nªo foi respei- tada uma condi(cid:231)ªo fundamental para a autoriza(cid:231)ªo do aux(cid:237)lio. (10) Por este motivo, a Comissªo manifestou dœvidas quanto ao facto de os aux(cid:237)lios autorizados com vista a permitir a reestrutura(cid:231)ªo e a continuidade da explora(cid:231)ªo do esta- leiro (Warnow Werft) situado no territ(cid:243)rio da antiga Repœblica DemocrÆtica Alemª [decisıes comunicadas (cid:224) Alemanha por cartas de 3 de Mar(cid:231)o de 1993 (N 692/D/91), 17 de Janeiro de 1994 (N 692/J/91), 20 de Fevereiro de 1995 (N 1/95), 18 de Outubro de 1995 (N 637/95) e 11 de Dezembro de 1995 (N 797/95)] conti- nuarem a ser compat(cid:237)veis com o mercado comum. III. OBSERVA˙(cid:213)ES DOS INTERESSADOS (11) A Comissªo recebeu observa(cid:231)ıes da KWW, de um Esta- do-Membro (Dinamarca) e da Federa(cid:231)ªo Dinamarquesa de Constru(cid:231)ªo Naval (Foreningen af Jernskibs- og Maskin- byggerier i Danmark). A. Observa(cid:231)ıes da KWW (12) As observa(cid:231)ıes formuladas pela KWW centram-se basica- mente em cinco argumentos. O primeiro argumento avan(cid:231)ado refere que a KWW nªo foi obrigada explicita- mente a respeitar um determinado limite de produ(cid:231)ªo efectiva e que uma tal obriga(cid:231)ªo tampouco se pode depreender das decisıes da Comissªo. Segundo a KWW, as decisıes da Comissªo incluem apenas uma limita(cid:231)ªo da capacidade tØcnica, mas nªo uma limita(cid:231)ªo da pro- du(cid:231)ªo efectiva. (13) De acordo com a KWW, a Comissªo teria insistido no sentido de se conseguir a limita(cid:231)ªo da capacidade atravØs L 120/14 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 20. 5. 2000 de medidas de carÆcter tØcnico. Segundo a KWW, aquando da autoriza(cid:231)ªo do aux(cid:237)lio, a œnica condi(cid:231)ªo imposta era a de que o novo estaleiro a construir deveria permitir uma produ(cid:231)ªo de 85 000 tbc e que nªo deviam ser alterados determinados critØrios de configura(cid:231)ªo (es- trangulamentos) do estaleiro que limitavam a sua pro- du(cid:231)ªo. (cid:201) o que se deduz, de acordo com a KWW, das decisıes da Comissªo que estabelecem as medidas tØcni- cas a adoptar para uma restri(cid:231)ªo da capacidade. efectiva produ(cid:231)ªo (14) Segundo as explica(cid:231)ıes dadas pela KWW, os dados sobre a (cid:224) Comissªo atravØs dos relat(cid:243)rios de produ(cid:231)ªo constitu(cid:237)am uma informa(cid:231)ªo suplementar para apurar, no caso de divergŒncias, se teria ou nªo havido efectivamente desres- peito ou elusªo do limite da capacidade tØcnica. regularmente transmitidos (15) A KWW referiu ainda ter respeitado sempre o limite da capacidade tØcnica imposto pelas decisıes da Comissªo, uma vez que foram preenchidos os requisitos relativos (cid:224) configura(cid:231)ªo do estaleiro. Sublinha, assim, que nªo se procedeu a qualquer altera(cid:231)ªo suscept(cid:237)vel de incidir na capacidade tØcnica. empresa deveria ser tomado como base para uma even- tual recupera(cid:231)ªo. (19) O quarto argumento avan(cid:231)ado pela KWW assenta no facto de a Comissªo ter de respeitar o princ(cid:237)pio da igual- dade no caso de uma eventual recupera(cid:231)ªo dos aux(cid:237)lios. Sergundo a KWW, no caso da MTW e da Volkswerft (7), a Comissªo calculou o montante de recupera(cid:231)ªo do aux(cid:237)- lio decorrente da viola(cid:231)ªo do limite de capacidade apenas com base no montante total do aux(cid:237)lio ao funcionamen- to, nªo tendo em conta os aux(cid:237)lios ao investimento. Alega assim que no caso da KWW se deveria proceder do mesmo modo. AlØm disso, o estaleiro em questªo foi autorizado a reduzir a sua futura produ(cid:231)ªo. (20) AlØm disso, a KWW aponta para o facto de, nas decisıes da Comissªo relativas (cid:224) reparti(cid:231)ªo das capacidades da Elbewerft Boizenburg (8), a capacidade anual de 22 000 tbc ter sido avaliada em 242 000 marcos alemªes. Dado que a produ(cid:231)ªo efectiva da KWW excedeu, em 1997, o limite de produ(cid:231)ªo anual de 85 000 tbc em apenas 8 862 tbc, tambØm no caso em apre(cid:231)o, o contravalor, com base na decisªo sobre a reparti(cid:231)ªo das capacidades da Elbe- werft Boizenburg, deveria ser calculado prorata. (16) Em segundo lugar, a KWW alega que nªo aumentou a capacidade tØcnica que lhe fora atribu(cid:237)da, mas que obteve uma produ(cid:231)ªo efectiva mais elevada no quadro das restri- (cid:231)ıes impostas mediante uma maior produtividade e devido ao efeito da produ(cid:231)ªo em sØrie de navios muito semelhantes. A KWW considera que s(cid:243) estava obrigada a respeitar as limita(cid:231)ıes da capacidade, mas que, dentro desses par(cid:226)metros, podia produzir livremente. (21) O quinto argumento prende-se com o facto de que, no caso de a Comissªo considerar uma parte dos aux(cid:237)lios incompat(cid:237)vel com o mercado comum, os juros do mon- tante a recuperar s(cid:243) deveriam come(cid:231)ar a correr a partir do momento em que foi detectada a alegada infrac(cid:231)ªo, ou seja, a partir do momento em que os aux(cid:237)lios se terªo tornado incompat(cid:237)veis. (17) Segundo a KWW, a limita(cid:231)ªo da capacidade e a limita(cid:231)ªo da produ(cid:231)ªo sªo conceitos distintos que nªo deveriam ser equiparados. Enquanto que o limite de capacidade na acep(cid:231)ªo do limite de uma instala(cid:231)ªo tØcnica Ø uma no(cid:231)ªo estÆtica imutÆvel, a produ(cid:231)ªo efectiva estÆ sujeita a flutua- (cid:231)ıes e a um aumento devido a progressos na produtivi- dade. A KWW considera, alØm disso, que todos os estalei- ros estªo sempre empenhados em aumentar a sua produ- tividade. Assim, em sua opiniªo, tambØm Ø do interesse da Comunidade que os estaleiros desenvolvam mØtodos mais inteligentes e melhores para serem competitivos. B. Observa(cid:231)ıes da Dinamarca (22) A Dinamarca sublinhou nas suas observa(cid:231)ıes a import(cid:226)n- cia do respeito das condi(cid:231)ıes estabelecidas nas decisıes que autorizam os aux(cid:237)lios. Estas condi(cid:231)ıes sªo frequente- mente o œnico meio de impedir que os aux(cid:237)lios estatais sejam utilizados meramente para transferir os problemas de emprego para outro Estado-Membro. (18) O terceiro argumento apresentado pela KWW prende-se com o facto de os aux(cid:237)lios autorizados nªo terem sido pagos na totalidade ao estaleiro. A KWW alega que os aux(cid:237)lios nªo pagos em numerÆrio ascenderam s(cid:243) a 82,5 milhıes de marcos alemªes a t(cid:237)tulo de participa(cid:231)ªo na remissªo de d(cid:237)vidas antigas. Refere ainda que o estaleiro nªo recebeu outros aux(cid:237)lios nªo pagos em numerÆrio. Em sua opiniªo, s(cid:243) um montante de 549,559 milhıes de marcos alemªes foi pago em numerÆrio. Por conseguinte, a KWW considera que se a Comissªo chegar (cid:224) conclusªo que os requisitos das decisıes que autorizam os aux(cid:237)lios nªo foram respeitados e que, subsequentemente, uma parte desses aux(cid:237)lios deixou de ser compat(cid:237)vel com o mercado comum, s(cid:243) o montante efectivamente pago (cid:224) (23) Segundo a Dinamarca, no caso em apre(cid:231)o, as condi(cid:231)ıes de que dependia a autoriza(cid:231)ªo do aux(cid:237)lio sªo tais que a avalia(cid:231)ªo da Comissªo se deveria restringir ao controlo do respeito do limite de capacidade. Se o estaleiro tiver excedido regularmente, por um per(cid:237)odo prolongado, o limite da capacidade, Ø (cid:243)bvio que esta condi(cid:231)ªo nªo foi respeitada. Segundo as autoridades dinamarquesas, importa garantir que durante todo o per(cid:237)odo em apre(cid:231)o o beneficiÆrio do aux(cid:237)lio nªo tenha tirado benef(cid:237)cios eco- n(cid:243)micos do facto de ter violado o limite de capacidade. (7) JO C 344 de 14. 11. 1997, p. 2. (8) Aux(cid:237)lio estatal N 325/99, carta da Comissªo dirigida ao Governo alemªo de 5 de Agosto de 1999 [SG(99) D/6192]. 20. 5. 2000 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 120/15 C. Observa(cid:231)ıes da Federa(cid:231)ªo Dinamarquesa de Constru(cid:231)ªo Naval e de Engenharia Mec(cid:226)nica de 10 anos, nunca tendo sido prevista uma aplica(cid:231)ªo fle- x(cid:237)vel das mesmas. (24) Segundo a Federa(cid:231)ªo Dinamarquesa de Constru(cid:231)ªo Naval e de Engenharia Mec(cid:226)nica (Foreningen af Jernskibs(cid:150) og Maskinbyggerier i Danmark), a produ(cid:231)ªo da KWW tem um impacto directo num segmento de mercado que Ø muito importante para os estaleiros dinamarqueses. Por outro lado, esta Federa(cid:231)ªo refere que importa considerar igualmente neste contexto que o estaleiro excedeu per- manentemente, desde o in(cid:237)cio, o limite de capacidade, ou seja, desde 1995. Considera ainda que esta viola(cid:231)ªo do limite de capacidade nªo s(cid:243) se verificou ano ap(cid:243)s ano, mas que, alØm disso, foi aumentando: enquanto que em 1996 o limite de capacidade foi excedido em menos de 1 %, em 1997 em mais de 10 % e em 1998 em mais de 44 % (9). (25) A Federa(cid:231)ªo dinamarquesa qualifica a viola(cid:231)ªo do limite de capacidade verificada em 1997 como sendo particular- mente grave, tendo em conta que o estaleiro deveria ter reduzido justamente nesse ano a sua produ(cid:231)ªo, dado que tinha excedido ligeiramente o limite em 1996. Pelo con- trÆrio, a empresa excedeu o limite de capacidade e ocul- tou este facto (cid:224) Comissªo a quem competia o controlo da produ(cid:231)ªo. Esta irregularidade s(cid:243) foi detectada em Mar(cid:231)o de 1999 por ocasiªo da investiga(cid:231)ªo realizada sobre a viola(cid:231)ªo do limite de produ(cid:231)ªo em 1998. Nem a Alemanha nem a KWW informaram a Comissªo sobre a viola(cid:231)ªo do limite de capacidade. A Federa(cid:231)ªo considera que no quadro da aprecia(cid:231)ªo do caso se deve ter em conta a repetida viola(cid:231)ªo do limite de capacidade e que hÆ que assegurar que o estaleiro nªo tirou desta situa(cid:231)ªo quaisquer benef(cid:237)cios econ(cid:243)micos. (26) A Federa(cid:231)ªo faz igualmente alusªo (cid:224) evolu(cid:231)ªo registada desde 1992, que conduziu ao encerramento de vÆrios estaleiros e (cid:224) perda de um nœmero considerÆvel de postos de trabalho no sector. Por conseguinte, para os estaleiros europeus Ø fundamental a adop(cid:231)ªo de medidas eficazes (cid:224) escala mundial para atenuar as repercussıes negativas do excesso de capacidade. Uma vez que tal nªo Ø poss(cid:237)vel sem o apoio activo da Comunidade, Ø importante que esta assegure a sua credibilidade internacional neste con- internacional destinada a texto. Uma iniciativa a n(cid:237)vel reduzir o excesso de capacidade nªo se coadunaria com a aceita(cid:231)ªo por parte da Comunidade da viola(cid:231)ªo dos seus pr(cid:243)prios limites de capacidade, tal como sucede no caso em apre(cid:231)o. IV. OBSERVA˙(cid:213)ES DAS AUTORIDADES ALEMˆS (28) A Alemanha apresenta basicamente os mesmos argumen- tos que a KWW. (29) As autoridades alemªs apresentam como primeiro argu- mento o facto de as decisıes da Comissªo que autorizam os aux(cid:237)lios estipularem s(cid:243) um limite da capacidade tØc- nica e nªo um limite da produ(cid:231)ªo efectiva. Em seu enten- der, o limite da capacidade deveria obter-se atravØs de medidas de carÆcter tØcnico. Adianta ainda que a œnica condi(cid:231)ªo imposta (cid:224) KWW aquando da autoriza(cid:231)ªo do aux(cid:237)lio era a de que o novo estaleiro a ser constru(cid:237)do deveria permitir uma produ(cid:231)ªo de 85 000 tbc e que nªo podem ser alterados determinados critØrios de configu- ra(cid:231)ªo (estrangulamentos) do estaleiro que limitavam a sua produ(cid:231)ªo. Segundo as autoridades alemªs, os dados sobre a produ(cid:231)ªo efectiva foram transmitidos (cid:224) Comissªo atra- vØs dos relat(cid:243)rios de produ(cid:231)ªo apenas a t(cid:237)tulo de infor- ma(cid:231)ªo suplementar a utilizar no caso de divergŒncias para poder apurar se teria ou nªo havido efectivamente desrespeito ou elusªo do limite da capacidade tØcnica por parte da KWW. Em sua opiniªo, Ø o que se deduz das decisıes da Comissªo que estabelecem a limita(cid:231)ªo da capacidade tØcnica. (30) Segundo as autoridades alemªs, a KWW respeitou o limite de capacidade estipulada nas decisıes da Comissªo sobre a autoriza(cid:231)ªo do aux(cid:237)lio. Considera ainda que a configura(cid:231)ªo do estaleiro e a respectiva capacidade tØc- nica nªo sofreram quaisquer altera(cid:231)ıes de modo que o estaleiro apresenta a configura(cid:231)ªo e a capacidade tØcnica requeridas pela Comissªo. (31) Em segundo lugar, o Governo alemªo alega que a KWW nªo aumentou a capacidade tØcnica que lhe fora concedi- da, mas que conseguiu simplesmente aumentar a sua pro- du(cid:231)ªo efectiva mediante uma maior produtividade (no quadro das restri(cid:231)ıes impostas) e devido ao efeito da pro- du(cid:231)ªo em sØrie de navios gØmeos. Segundo o Governo alemªo, a KWW s(cid:243) teria a obriga(cid:231)ªo de respeitar as limi- ta(cid:231)ıes da capacidade, podendo, contudo, produzir livre- mente dentro desses par(cid:226)metros. (27) De acordo com a Federa(cid:231)ªo Dinamarquesa de Constru(cid:231)ªo Naval e de Engenharia Mec(cid:226)nica, as limita(cid:231)ıes da capaci- dade aplicÆveis aos estaleiros situados no territ(cid:243)rio da antiga Repœblica DemocrÆtica Alemª constituem, entre outros, uma referŒncia para a elabora(cid:231)ªo dos planos de investimento e de produ(cid:231)ªo de outros estaleiros. Conse- quentemente, os planos dos outros estaleiros sªo igual- mente afectados se as limita(cid:231)ıes da capacidade forem excedidas. Estas limita(cid:231)ıes devem vigorar por um prazo (9) Decisªo 1999/675/CE da Comissªo, de 8 de Julho de 1999, relativa ao aux(cid:237)lio estatal concedido pela Alemanha a favor da Kvaerner Warnow Werft em 1998 (JO L 274 de 23. 10. 1999, p. 23). (32) Segundo o Governo alemªo, nªo foi imposto (cid:224) KWW um determinado limite para a sua produ(cid:231)ªo efectiva e uma tal obriga(cid:231)ªo tampouco se pode deduzir das decisıes da Comissªo. Considera ainda que deveria ser permitido aos estaleiros participarem nos progressos generalizados em termos de produtividade. Segundo as autoridades alemªs, os estaleiros comunitÆrios devem estar em livre concor- rŒncia e os estaleiros situados no territ(cid:243)rio da antiga Repœblica DemocrÆtica Alemª nªo podem alterar a sua capacidade tØcnica, mas sim a sua produtividade. Assim, em sua opiniªo, tambØm Ø do interesse da Comunidade que os estaleiros desenvolvam mØtodos mais inteligentes e melhores para serem mais competitivos. L 120/16 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 20. 5. 2000 (33) A Alemanha faz igualmente alusªo ao facto de a limi- ta(cid:231)ªo da capacidade e a limita(cid:231)ªo da produ(cid:231)ªo serem conceitos distintos que nªo devem ser equiparados. Enquanto que o limite de capacidade na acep(cid:231)ªo do limite de uma instala(cid:231)ªo tØcnica Ø uma no(cid:231)ªo estÆtica imutÆvel, a produ(cid:231)ªo efectiva estÆ sujeita a flutua(cid:231)ıes e pode variar em fun(cid:231)ªo de um aumento da produtividade. As autoridades alemªs alegam que o aumento da produti- vidade da KWW nªo pode ser atribu(cid:237)do (cid:224) concessªo de aux(cid:237)lios, mas sim ao know how do grupo Kvaerner. (34) O terceiro argumento apresentado pela Alemanha Ø o de que, relativamente ao montante do aux(cid:237)lio efectivamente concedido (cid:224) KWW, nªo se deve partir do montante de 1,2 mil milhıes de marcos alemªes autorizado pela Comissªo, mas sim de um montante muito inferior. Segundo o Governo alemªo, s(cid:243) Ø poss(cid:237)vel estabelecer um elo directo entre a KWW e a limita(cid:231)ªo de capacidade que lhe foi imposta a n(cid:237)vel dos aux(cid:237)lios ao investimento pagos em numerÆrio. V. APRECIA˙ˆO (35) A Comissªo observa que os aux(cid:237)lios aprovados em con- formidade com o disposto na Directiva 90/684/CEE foram considerados compat(cid:237)veis com o mercado comum na medida em que respeitavam o disposto no n. o 3, al(cid:237)- nea e), do artigo 87. o do Tratado CE. No entanto, tal s(cid:243) Ø vÆlido se forem respeitadas as condi(cid:231)ıes previstas nas decisıes da Comissªo de autoriza(cid:231)ªo do aux(cid:237)lio em con- formidade com as directivas mencionadas. Em caso de nªo observ(cid:226)ncia das condi(cid:231)ıes na base da autoriza(cid:231)ªo do aux(cid:237)lio, o aux(cid:237)lio passa a ser abrangido pela proibi(cid:231)ªo geral enunciada no n. o 1 do artigo 87. o do Tratado CE e pode ser considerado, por conseguinte, incompat(cid:237)vel com o mercado comum, salvo se for declarado compat(cid:237)vel por outros motivos. (36) O artigo 10. oA aditado pela Directiva 92/68/CEE, (cid:224) Directiva 90/684/CEE prevŒ uma derroga(cid:231)ªo (cid:224)s regras relativas aos aux(cid:237)lios ao funcionamento aplicÆveis a outros estaleiros comunitÆrios no que diz respeito aos estaleiros no territ(cid:243)rio da antiga Repœblica DemocrÆtica Alemª, a fim de permitir a estes œltimos proceder a uma reestrutura(cid:231)ªo urgente e global, tornando-se assim com- petitivos. Nos termos do n. o 2 do artigo 10. oA, os aux(cid:237)- lios ao funcionamento para actividades de constru(cid:231)ªo e transforma(cid:231)ªo navais destes estaleiros podem ser conside- rados compat(cid:237)veis com o mercado comum, atØ 31 de Dezembro de 1993, desde que sejam respeitadas determi- nadas condi(cid:231)ıes respeitantes ao montante de aux(cid:237)lio e a obriga(cid:231)ªo de o Governo alemªo apresentar relat(cid:243)rios anuais. Uma das condi(cid:231)ıes previstas nesta disposi(cid:231)ªo Ø o compromisso assumido pelo Governo alemªo no sentido de realizar, atØ 31 de Dezembro de 1995, uma redu(cid:231)ªo da capacidade efectiva e irrevers(cid:237)vel de 40 % da capaci- dade de constru(cid:231)ªo naval existente em 1 de Julho de 1990 que era de 545 000 tbc. implique nenhum aumento da capacidade de constru(cid:231)ªo naval desse estaleiro ou que se encontrem directamente relacionados com uma redu(cid:231)ªo irrevers(cid:237)vel correspon- dente (cid:224) capacidade de outros estaleiros no mesmo Esta- do-Membro durante o mesmo per(cid:237)odo. O n. o 3 do artigo 6. o prevŒ que os aux(cid:237)lios ao investimento podem ser con- siderados compat(cid:237)veis com o mercado comum desde que o montante e a intensidade de tais aux(cid:237)lios se justifiquem devido (cid:224) import(cid:226)ncia do esfor(cid:231)o de reestrutura(cid:231)ªo em causa. Nos termos do artigo 7. o, os aux(cid:237)lios destinados a cobrir os custos normais ocasionados pelo encerramento total ou parcial de estaleiros de constru(cid:231)ªo ou de repa- ra(cid:231)ªo navais podem ser considerados compat(cid:237)veis com o mercado comum, desde que a redu(cid:231)ªo da capacidade resultante de tais aux(cid:237)lios seja real e irrevers(cid:237)vel. (38) Na proposta da Comissªo relativa (cid:224) Directiva 92/68/CEE que prevŒ a introdu(cid:231)ªo de altera(cid:231)ıes na sØtima directiva relativa aos aux(cid:237)lios (cid:224) constru(cid:231)ªo naval (10), declara-se que, na tomada em considera(cid:231)ªo do impacto da reestru- tura(cid:231)ªo sobre as condi(cid:231)ıes da concorrŒncia na Comuni- dade, deve estabelecer-se um ponto de equil(cid:237)brio entre a reestrutura(cid:231)ªo do sector da constru(cid:231)ªo naval no territ(cid:243)rio da antiga Repœblica DemocrÆtica Alemª, que requer a concessªo de um avultado montante de aux(cid:237)lios estatais, e as eventuais repercussıes negativas sobre as condi(cid:231)ıes de concorrŒncia de outros estaleiros comunitÆrios, resul- tantes destes aux(cid:237)lios. Os eventuais aux(cid:237)lios adicionais que excedem os limiares actualmente fixados devem ser acompanhados das respectivas medidas de reestrutura(cid:231)ªo e de uma redu(cid:231)ªo da capacidade. (39) Uma das condi(cid:231)ıes previstas no n. o 2 do artigo 10. oA da Directiva 90/684/CEE relativa (cid:224) compatibilidade do aux(cid:237)- lio ao funcionamento com o mercado comum consiste na aceita(cid:231)ªo de um compromisso pelo Governo alemªo no sentido de realizar, atØ 31 de Dezembro de 1995, uma redu(cid:231)ªo de capacidade real e irrevers(cid:237)vel igual a 40 % da capacidade de constru(cid:231)ªo naval existente em 1 de Julho de 1990, que era de 545 000 tbc. Assim, a capacidade mÆxima dos estaleiros situados no territ(cid:243)rio da antiga Repœblica DemocrÆtica Alemª ascende, por conseguinte, a 327 000 tbc. A Alemanha repartiu esta capacidade total entre os cinco estaleiros que continua- ram em funcionamento, tendo sido atribu(cid:237)da (cid:224) KWW uma capacidade de 85 000 tbc (11). (40) Na sua carta, de 27 de Novembro de 1992, (cid:224) Comissªo sobre a privatiza(cid:231)ªo da Warnow Werft, a Alemanha declarou que a Kvaerner se tinha comprometido, por via contratual, a nªo exceder, atØ 1 de Janeiro de 2006, a capacidade de 85 000 tbc prevista para a KWW. No ponto 27 do contrato de privatiza(cid:231)ªo da Warnow Werft redigido em l(cid:237)ngua inglesa «Limitation on Future Building Capacities» pode ler-se o seguinte: «Kvaerner undertakes up till December 31, 2005 with regard to Warnow yard not to exceed its annual capacity of 85 000 cgt unless (37) O artigo 6. o da Directiva 90/684/CEE regula os aux(cid:237)lios ao investimento e o artigo 7. o os aux(cid:237)lios ao encerramen- to. Nos termos do n. o 1 do artigo 6. o, os aux(cid:237)lios ao investimento nªo podem ser concedidos para a cria(cid:231)ªo de novos estaleiros navais, a menos que se encontrem relacionados com um plano de reestrutura(cid:231)ªo que nªo (10) JO C 155 de 20. 6. 1992, p. 20. (11) A Comissªo recorda que o Tribunal de Primeira Inst(cid:226)ncia confir- mou a import(cid:226)ncia da reparti(cid:231)ªo das capacidades entre os estalei- ros individuais do ponto de vista da legalidade da decisªo de auto- riza(cid:231)ªo do aux(cid:237)lio no (cid:226)mbito do processo T-266/94 (Skibsvaerfts- foreningen e. o. / Comissªo), de 22 de Outubro de 1996, (Col. 1996, p. II-1399, pontos 151 a 198). 20. 5. 2000 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 120/17 the requirements based on the EEC-treaty are less restrictive from time to time». (41) A Comissªo observa que o regime de aux(cid:237)lio subsequen- temente notificado relativo (cid:224) reestrutura(cid:231)ªo do estaleiro Warner Werft se baseava nesta capacidade anual. (42) O aux(cid:237)lio (cid:224) reestrutura(cid:231)ªo no montante total de 623, 45 milhıes de euros (1 246,9 milhıes de marcos alemªes) foi autorizado sob a forma de quatro frac(cid:231)ıes ao abrigo de cinco decisıes separadas da Comissªo. A primeira decisªo de autoriza(cid:231)ªo da primeira frac(cid:231)ªo de aux(cid:237)lio foi comunicada (cid:224) Alemanha por carta de 3 de Mar(cid:231)o de 1993 (N 692/D/91). Na referida decisªo, declarava-se que, muito embora o estudo tØcnico independente enco- mendado pela Comissªo tivesse determinado que a capa- cidade de constru(cid:231)ªo naval da Warnow Werft era pouco suscept(cid:237)vel de exceder o limite de 85 000 tbc fixado pelo Governo alemªo no (cid:226)mbito da afecta(cid:231)ªo a este estaleiro de parte da capacidade mÆxima dispon(cid:237)vel na Alemanha Oriental, correspondente a 327 000 tbc, impunha-se um futuro controlo durante a realiza(cid:231)ªo do programa de investimento a fim de assegurar a observ(cid:226)ncia da redu(cid:231)ªo da capacidade de constru(cid:231)ªo naval. (43) A segunda decisªo foi comunicada (cid:224) Alemanha por carta de 17 de Janeiro de 1994 (N 692/J/91). Na referida decisªo, foi estabelecida uma clÆusula idŒntica (cid:224) supra- mencionada, consistindo a œnica diferen(cid:231)a no facto de ser considerado necessÆrio um controlo posterior a fim de assegurar a observ(cid:226)ncia da restri(cid:231)ªo da capacidade de constru(cid:231)ªo naval. AlØm disso, foi lembrado ao Governo alemªo que a nªo observ(cid:226)ncia da limita(cid:231)ªo da capacidade obrigaria a Comissªo a solicitar a recupera(cid:231)ªo da totali- dade do aux(cid:237)lio concedido. (44) Na terceira decisªo, comunicada (cid:224) Alemanha por carta de 20 de Fevereiro de 1995 (N 1/95), foi salientada uma vez mais a necessidade de um controlo posterior da obser- v(cid:226)ncia da limita(cid:231)ªo da capacidade. AlØm disso, foi afir- mado que o Governo alemªo tinha garantido que o esta- leiro respeitaria o seu limite de capacidade. Foi igual- mente recordado ao Governo alemªo que a nªo obser- v(cid:226)ncia da limita(cid:231)ªo da capacidade obrigaria a Comissªo a solicitar o reembolso da totalidade do aux(cid:237)lio concedido. (45) A quarta decisªo foi comunicada (cid:224) Alemanha por carta de 18 de Outubro de 1995 (N 637/95) e a quinta decisªo por carta de 11 de Dezembro de 1995 (N 797/95). Em ambas as decisıes, previa-se a necessidade de um con- trolo posterior a fim de assegurar que a produ(cid:231)ªo efectiva e prevista respeitasse o limite de capacidade. Em ambas foram ainda repetidas as mesmas observa(cid:231)ıes quanto (cid:224)s garantias fornecidas pela Alemanha no sentido de que a limita(cid:231)ªo da capacidade seria respeitada pelo estaleiro e que, em caso de nªo observ(cid:226)ncia, poderia ser solicitado o reembolso da totalidade do aux(cid:237)lio. (46) A Comissªo observa que o limite de capacidade anual de 85 000 tbc constituiu uma das principais condi(cid:231)ıes para a autoriza(cid:231)ªo do aux(cid:237)lio. O aux(cid:237)lio foi autorizado com base no plano de reestrutura(cid:231)ªo notificado (cid:224) Comissªo. Este limite anual constava do contrato de privatiza(cid:231)ªo da Warnow Werft, que foi autorizado pela Comissªo como parte integrante do programa de reestrutura(cid:231)ªo. AlØm disso, (cid:224) excep(cid:231)ªo da primeira decisªo, com data de 3 de Mar(cid:231)o de 1993, a obriga(cid:231)ªo de respeitar o limite de capacidade de 85 000 tbc foi mencionada explicitamente em todas as decisıes da Comissªo de autoriza(cid:231)ªo dos aux(cid:237)lios. Em todas as decisıes foi igualmente referido que, em caso de nªo observ(cid:226)ncia deste limite da capaci- dade, a Comissªo seria obrigada a solicitar o reembolso da totalidade do aux(cid:237)lio. (47) Na visita de controlo ao estaleiro realizada em 25 de Mar(cid:231)o de 1999, foi confirmado que a produ(cid:231)ªo da KWW tinha ascendido a 93 862 tbc em 1997. O cÆlculo assenta nos valores de produ(cid:231)ªo revistos relativos a 1998, os quais foram confirmados pelo Governo alemªo por carta de 19 de Mar(cid:231)o de 1999. Dado que a Alemanha nªo apresentou um relat(cid:243)rio revisto para a produ(cid:231)ªo de 1997, os valores devem ser considerados como confirma- dos e irrefutÆveis. Tal significa que, em 1997, a KWW excedeu o seu limite de capacidade anual de 85 000 tbc em 8 862 tbc. (48) A Comissªo observa que em 1997 nªo foi respeitada uma condi(cid:231)ªo fundamental para a autoriza(cid:231)ªo do aux(cid:237)lio, ou seja, a observ(cid:226)ncia do limite de capacidade de 85 000 tbc previsto nas decisıes da Comissªo de autoriza(cid:231)ªo do aux(cid:237)lio em conformidade com a Directiva 90/684/CEE, alterada pela Directiva 92/68/CEE. (49) A altera(cid:231)ªo da Directiva 90/684/CEE pela Directiva 92/68/CE tinha por objectivo permitir a reestrutura(cid:231)ªo urgente e global do sector da constru(cid:231)ªo naval no territ(cid:243)- rio da antiga Repœblica DemocrÆtica Alemª com vista a assegurar a sua competitividade. A Comissªo reconhece que as limita(cid:231)ıes da capacidade foram introduzidas neste contexto no intuito de compensar os efeitos de distor(cid:231)ªo da concorrŒncia resultantes dos aux(cid:237)lios estatais concedi- dos aos estaleiros situados na Alemanha Oriental. Subli- nha igualmente que sempre que nªo seja respeitada esta limita(cid:231)ªo da capacidade, que representa um factor de compensa(cid:231)ªo e uma condi(cid:231)ªo fundamental para a autori- za(cid:231)ªo do aux(cid:237)lio e, deste modo, para assegurar a compati- bilidade do aux(cid:237)lio com o mercado comum, o aux(cid:237)lio tor- na-se incompat(cid:237)vel com o mercado comum. (50) A Comissªo observou na sua comunica(cid:231)ªo relativa aos aux(cid:237)lios a favor da MTW-Schiffswerft e da Volkswerft Stralsund (12) que a MTW tinha excedido ligeiramente o seu limite de capacidade em 1996. A fim de compensar este excesso, acordou-se que o estaleiro deveria reduzir a sua produ(cid:231)ªo de forma correspondente no ano seguinte, tendo o montante do aux(cid:237)lio ao funcionamento conce- dido no ano subsequente sido reduzido de forma propor- cional ao referido excesso. Assim, as consequŒncias deste excesso foram determinadas em fun(cid:231)ªo do volume da produ(cid:231)ªo em excesso, sendo as repercussıes financeiras da infrac(cid:231)ªo equiparadas (cid:224) sua gravidade, ou seja, ao valor do excesso. (12) Ver nota de rodapØ 7. L 120/18 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 20. 5. 2000 (51) A Comissªo observa que a recupera(cid:231)ªo do aux(cid:237)lio em caso de nªo observ(cid:226)ncia das condi(cid:231)ıes fixadas na decisªo da autoriza(cid:231)ªo do aux(cid:237)lio da Comissªo tem por finalidade recordar ao beneficiÆrio do aux(cid:237)lio a sua obriga(cid:231)ªo de respeitar as referidas condi(cid:231)ıes, tornando claras as conse- quŒncias em caso de nªo observ(cid:226)ncia. A recupera(cid:231)ªo do aux(cid:237)lio tem por objecto e efeito procurar restabelecer o status quo ex ante, mediante a supressªo dos efeitos negati- vos sobre a concorrŒncia que advŒm do aux(cid:237)lio ilegal, sendo a ilegalidade resultante da nªo observ(cid:226)ncia das condi(cid:231)ıes estabelecidas para a aprova(cid:231)ªo do aux(cid:237)lio, con- di(cid:231)ıes essas necessÆrias para assegurar a sua compatibili- dade com o mercado comum. No caso em apre(cid:231)o, foi violada a condi(cid:231)ªo requerida de limita(cid:231)ªo da capacidade. Consequentemente, segundo a comunica(cid:231)ªo da Comissªo relativa ao aux(cid:237)lio a favor da MTW-Schiffswerft e da Volkswerft Stralsund (13), a gravidade da distor(cid:231)ªo da con- corrŒncia resulta da dimensªo da viola(cid:231)ªo da limita(cid:231)ªo da capacidade. (52) Dado que a dimensªo da viola(cid:231)ªo da limita(cid:231)ªo da capaci- dade determina a gravidade da distor(cid:231)ªo da concorrŒncia em causa, a Comissªo considera que o montante do aux(cid:237)- lio que corresponde (cid:224) viola(cid:231)ªo da limita(cid:231)ªo da capaci- dade deve ser considerado incompat(cid:237)vel com o mercado comum. (53) A Comissªo observa que o aux(cid:237)lio que Ø incompat(cid:237)vel com o mercado comum deve ser objecto de recupera(cid:231)ªo. (54) A Comissªo observa que, nas suas decisıes comunicadas (cid:224) Alemanha por cartas de 17 de Janeiro de 1994, 20 de Fevereiro de 1995, 18 de Outubro de 1995 e 11 de Dezembro de 1995, Ø referido que, se a restri(cid:231)ªo da capacidade nªo for respeitada, a Comissªo deverÆ proce- der (cid:224) recupera(cid:231)ªo do aux(cid:237)lio na sua totalidade. (55) Na sequŒncia do ac(cid:243)rdªo proferido pelo Tribunal de Pri- meira Inst(cid:226)ncia no Processo T-140/95 de 15 de Setembro de 1998 (14) (Ryanair Limited/Comissªo), cabe examinar se, no caso de ser somente declarado como incompat(cid:237)vel com o mercado comum o montante de aux(cid:237)lio corres- pondente ao excesso do limite de capacidade, a Comissªo nªo respeita o disposto nas suas anteriores decisıes de autoriza(cid:231)ªo do aux(cid:237)lio em que Ø estabelecido que a Comissªo deverÆ solicitar a recupera(cid:231)ªo da totalidade do aux(cid:237)lio se a restri(cid:231)ªo da capacidade nªo for respeitada. (56) A Comissªo observa que a recupera(cid:231)ªo do aux(cid:237)lio tem por finalidade e efeito procurar restabelecer o status quo ex ante mediante a supressªo dos efeitos negativos sobre a concorrŒncia que advŒm do aux(cid:237)lio que a Comissªo con- siderou incompat(cid:237)vel com o mercado comum. Conse- quentemente, segundo a comunica(cid:231)ªo da Comissªo rela- tiva ao aux(cid:237)lio a favor da MTW-Schiffswerft e da Volks- werft Stralsund (15), a gravidade da distor(cid:231)ªo da concor- (13) Ver nota de rodapØ 7. (14) Col. 1998, p. II-3327. (15) Ver nota de rodapØ 7. rŒncia resulta da dimensªo da viola(cid:231)ªo da limita(cid:231)ªo da capacidade. (57) Uma vez que o montante de aux(cid:237)lio que corresponde (cid:224) viola(cid:231)ªo da limita(cid:231)ªo da capacidade Ø declarado incompa- t(cid:237)vel, este deve ser recuperado. A recupera(cid:231)ªo visa supri- mir os efeitos negativos sobre a concorrŒncia resultantes da viola(cid:231)ªo da limita(cid:231)ªo da capacidade, o que realiza o objectivo e o efeito real da referida recupera(cid:231)ªo. (58) Por conseguinte, a Comissªo considera que, ao confirmar o montante de aux(cid:237)lio que corresponde (cid:224) viola(cid:231)ªo da limita(cid:231)ªo da capacidade como incompat(cid:237)vel com o mer- cado comum no caso em apre(cid:231)o, nªo se exime ao cum- primento das condi(cid:231)ıes estabelecidas nas suas decisıes anteriores, que tŒm por finalidade compensar os efeitos negativos do aux(cid:237)lio sobre a concorrŒncia. (59) Assim, a Comissªo concluiu que o montante do aux(cid:237)lio no valor de 623,45 milhıes de euros (1 246,9 milhıes de marcos alemªes) concedido (cid:224) KWW e autorizado pela Comissªo sob a forma de quatro frac(cid:231)ıes nas suas deci- sıes comunicadas (cid:224) Alemanha por cartas de 3 de Mar(cid:231)o de 1993 (N 692/C/91), 17 de Janeiro de 1994 (N 692/J/91), 20 de Fevereiro de 1995 (N 1/95), 18 de Outubro de 1995 (N 637/95) e 11 de Dezembro de 1995 (N 797/95), que corresponde (cid:224) viola(cid:231)ªo do limite anual de capacidade de 85 000 tbc em 8 862 tbc, deixou de ser compat(cid:237)vel com o n. o 3, al(cid:237)nea e), do artigo 87 do Tratado CE, sendo consequentemente incompat(cid:237)vel com o mercado comum nos termos do n. o 1 do artigo 87. o do Tratado CE. (60) Nas suas observa(cid:231)ıes, tanto a Alemanha como a KWW contestaram a observa(cid:231)ªo da Comissªo de que a impo- si(cid:231)ªo de um limite de capacidade anual de 85 000 tbc constituiu a principal condi(cid:231)ªo para a autoriza(cid:231)ªo do aux(cid:237)lio. Alegam que a œnica condi(cid:231)ªo de autoriza(cid:231)ªo con- sistiu na manuten(cid:231)ªo das instala(cid:231)ıes de produ(cid:231)ªo autori- zadas e examinadas com base nos planos de restrutura(cid:231)ªo e de investimento. (61) A Comissªo observa que tanto o cumprimento do plano de investimento como a observ(cid:226)ncia do limite de capaci- dade constituem condi(cid:231)ıes para a autoriza(cid:231)ªo do aux(cid:237)lio. Regra geral, estÆ previsto que no contexto de aux(cid:237)lios (cid:224) reestrutura(cid:231)ªo, a Comissªo deve aprovar o plano de investimento e acompanhar a sua execu(cid:231)ªo. No entanto, tal nªo altera em nada o facto de que a outra condi(cid:231)ªo fundamental para a autoriza(cid:231)ªo do aux(cid:237)lio era a obser- v(cid:226)ncia do limite de capacidade anual. O montante total de aux(cid:237)lio foi autorizado em cinco decisıes separadas da Comissªo, quatro das quais se referiam expressamente (cid:224) necessidade de acompanhamento da sua execu(cid:231)ªo a fim de assegurar a observ(cid:226)ncia do limite de capacidade. AlØm disso, em quatro das referidas cinco decisıes, a Alemanha Ø alertada para o facto de que, em caso de nªo observ(cid:226)n- cia do limite de capacidade, a Comissªo seria obrigada a exigir o reembolso do aux(cid:237)lio em causa. Em trŒs das refe- ridas decisıes, menciona-se o compromisso assumido 20. 5. 2000 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 120/19 pelo Governo alemªo no sentido de que o estaleiro res- peitaria o limite de capacidade. Consequentemente, nªo subsistem dœvidas quanto ao facto de o limite de capaci- dade de 85 000 tbc constituir uma condi(cid:231)ªo para a auto- riza(cid:231)ªo do aux(cid:237)lio e para a sua compatibilidade com o mercado comum. (62) Em segundo lugar, a Alemanha e a KWW argumentam que o que estava previsto era que os estaleiros poderiam aumentar a capacidade na sequŒncia de um aumento de produtividade e que a KWW nªo tinha a obriga(cid:231)ªo de respeitar um limite de produ(cid:231)ªo mas sim um limite de capacidade tØcnica e que, por conseguinte, podia aumen- tar a sua produtividade dentro dos par(cid:226)metros tØcnicos estabelecidos. (63) A Comissªo observa que a KWW intitulou o seu relat(cid:243)rio de produ(cid:231)ªo relativo ao primeiro semestre de 1995, transmitido (cid:224) Comissªo pela Alemanha por carta de 16 de Agosto de 1995, da seguinte forma: «Relat(cid:243)rio relativo (cid:224) observ(cid:226)ncia do limite de capacidade». O relat(cid:243)rio de 1996, apresentado pela Alemanha (cid:224) Comissªo por carta de 17 de Fevereiro de 1997 intitulava-se: «Limita(cid:231)ªo da produ(cid:231)ªo pela Comissªo Europeia». AlØm disso, a Comissªo, por cartas de 18 e 19 de Novembro de 1996, tinha solicitado ao Governo alemªo que informasse os estaleiros quanto (cid:224) necessidade de respeitarem estrita- mente os seus limites de capacidade em 1996 e nos anos subsequentes. (64) A Comissªo, na sua carta de 3 de Mar(cid:231)o de 1997, comu- nicou ao Governo alemªo que a KWW tinha excedido ligeiramente o seu limite de capacidade em 1996 e que a produ(cid:231)ªo prevista para 1997 era muito pr(cid:243)xima do limite fixado. Solicitou, assim, (cid:224) Alemanha que tomasse as medidas necessÆrias para rectificar a situa(cid:231)ªo. Na sua carta de 14 de Abril de 1997 dirigida (cid:224) Alemanha, a Comissªo solicitou uma vez mais a este pa(cid:237)s que inter- viesse no sentido de o estaleiro alterar os seus planos de produ(cid:231)ªo por forma a nªo exceder o seu limite de capaci- dade. (65) Na sua carta (cid:224) Comissªo de 1 de Abril de 1997, a Alema- nha declarou que a BvS (Bundesanstalt f(cid:252)r vereinigungs- bedingte Sonderaufgaben) tinha solicitado (cid:224) KWW que esta respeitasse o seu limite de capacidade de 85 000 tbc no plano de produ(cid:231)ªo para 1997. Segundo se assinalava nesta carta, a KWW devia apresentar um novo plano relativo a 1997 em que era respeitado o limite de capaci- dade. AlØm disso, na sua carta de 6 de Junho de 1997 (cid:224) Comissªo, a Alemanha comunicou que a capacidade da KWW em 1997 seria reduzida de forma correspondente ao ligeiro excesso verificado em 1996, isto Ø, em 92 tbc, de modo que em 1997 o limite de capacidade seria mais baixo. O Governo alemªo salientou, neste contexto, que se tratava de uma situa(cid:231)ªo que nªo se repetiria e que, regra geral, nªo se podia repartir a capacidade ao longo de vÆrios anos a fim de compensar os excessos, o que teria sido claramente explicado ao estaleiro. A Alemanha declarou ainda que comunicou ao estaleiro que mesmo um ligeiro excesso do limite da capacidade nªo poderia ser aceite no futuro, de modo que a KWW se tinha com- prometido a deduzir o excesso de 92 tbc do limite de capacidade registado em 1996 do seu limite de capaci- dade para 1997. (66) Tendo em conta o que precede, a Comissªo observa que nªo existem dœvidas quanto ao facto de a KWW estar perfeitamente consciente da natureza e do significado do limite de capacidade de 85 000 tbc a que estava sujeita. (67) O terceiro argumento apresentado pela Alemanha e pela KWW Ø o de que os aux(cid:237)lios efectivamente pagos ao esta- leiro sªo inferiores ao montante total do aux(cid:237)lio autori- zado pela Comissªo. Assim, em sua opiniªo, s(cid:243) o mon- tante efectivamente pago (cid:224) empresa deveria ser tomado como base para uma eventual recupera(cid:231)ªo. (68) A Comissªo verifica que os aux(cid:237)lios ao funcionamento destinados a compensar perdas concedidos no contexto da reestrutura(cid:231)ªo da KWW sªo em grande parte aux(cid:237)lios nªo pagos em numerÆrio inscritos no activo do estaleiro (cid:224) data da sua privatiza(cid:231)ªo. Por conseguinte, estes activos foram efectivamente recebidos pela KWW. A Comissªo acompanhou a reestrutura(cid:231)ªo do estaleiro e atØ finais de 1995 (data da conclusªo da reestrutura(cid:231)ªo) recebeu duas vezes por ano um relat(cid:243)rio de auditoria, o chamado rela- t(cid:243)rio sobre os efeitos indirectos (16). O relat(cid:243)rio de audi- toria de Dezembro de 1995 (17) discrimina os aux(cid:237)lios recebidos atØ 31 de Dezembro de 1995. De acordo com este relat(cid:243)rio, o estaleiro recebeu atØ 31 de Dezembro de 1995 todos os outros aux(cid:237)lios autorizados pela Comissªo. Somente no caso do aux(cid:237)lio autorizado ao abrigo do regime «Wettbewerbshilfe» no montante de 73 milhıes de marcos alemªes tinham sido pagos atØ essa data ape- nas 62,5 milhıes de marcos alemªes do que o montante autorizado pela Comissªo a t(cid:237)tulo do regime «Wett- bewerbshilfe». (69) No relat(cid:243)rio de auditoria sobre a utiliza(cid:231)ªo efectiva do aux(cid:237)lio (cid:224) reestrutura(cid:231)ªo atØ finais de 1996, apresentado pela Alemanha a pedido da Comissªo em 30 de Junho de 1999, sªo confirmados os dados definitivos sobre as per- das associadas (cid:224) reestrutura(cid:231)ªo. De acordo com este rela- t(cid:243)rio, o montante final do aux(cid:237)lio pago ao abrigo do regime «Wettbewerbshilfe» para compensa(cid:231)ªo de perdas ascendeu de facto a 62,5 milhıes de marcos alemªes. (70) Assim, a Comissªo verifica que a KWW recebeu menos 10,5 milhıes de marcos alemªes ao abrigo do regime «Wettbewerbshilfe» do que o montante autorizado pela Comissªo a t(cid:237)tulo de aux(cid:237)lios ao funcionamento destina- dos a compensar perdas. Assim, foram pagos (cid:224) KWW os (16) A obriga(cid:231)ªo de apresentar tais relat(cid:243)rios estÆ prevista no n. o 2, al(cid:237)- nea d), do artigo 10. oA da Dirctiva 90/684/CEE. O œltimo relat(cid:243)- rio apresentado (cid:224) Comissªo cobre o per(cid:237)odo atØ finais de 1995, ou seja, atØ (cid:224) conclusªo da reestrutura(cid:231)ªo do estaleiro. (17) Arthur Andersen Wirtschaftspr(cid:252)fungsgesellschaft Steuerberatungs- gesellschaft mbH: parecer sobre os dados comunicados pela Kvaer- ner Warnow Werft GmbH no contexto dos aux(cid:237)lios recebidos atØ 31 de Dezembro de 1995. L 120/20 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 20. 5. 2000 seguintes montantes: 367,25 milhıes de euros (734,5 milhıes de marcos) a t(cid:237)tulo de aux(cid:237)lios ao funcionamen- to, 237,45 milhıes de euros (474,9 milhıes de marcos) a t(cid:237)tulo de aux(cid:237)lios ao investimento e 13,5 milhıes de euros (27 milhıes de marcos) a t(cid:237)tulo de aux(cid:237)lios ao encerramento, ou seja, no total, 618,2 milhıes de euros (1 236,4 milhıes de marcos). (71) O quarto argumento avan(cid:231)ado pela KWW assenta no facto de a Comissªo ter de respeitar o princ(cid:237)pio da igual- dade no caso de uma recupera(cid:231)ªo dos aux(cid:237)lios. Neste contexto, remete para a comunica(cid:231)ªo da Comissªo sobre a MTW e a Volkswerft (18) e para a decisªo sobre a Elbe- werft Boizenburg (19). investimentos (72) Relativamente ao facto de no caso da MTW se ter calcu- lado o montante do aux(cid:237)lio a recuperar exclusivamente com base nos aux(cid:237)lios ao funcionamento, a Comissªo precisa que os casos dos estaleiros MTW e KWW nªo sªo comparÆveis, dado que quer o status quo ex ante quer o plano de reestrutura(cid:231)ªo sªo totalmente diversos. Os pro- gramas de financiamento de ambos os estaleiros estªo estruturados de modo diferente, dado que no caso da foram principalmente MTW os novos financiados por crØditos. Por conseguinte, foi poss(cid:237)vel compensar a distor(cid:231)ªo da concorrŒncia decorrente do ligeiro excesso do limite de capacidade em 1 637 tbc no ano de 1996 gra(cid:231)as a uma redu(cid:231)ªo dos aux(cid:237)lios ao fun- cionamento. A situa(cid:231)ªo nªo Ø a mesma no caso da rees- trutura(cid:231)ªo da KWW. AlØm disso, a KWW excedeu o seu limite de capacidade em cerca de 10 % (8 862 tbc), o que equivale a uma capacidade de produ(cid:231)ªo de um navio porta-contentores de mØdia dimensªo. Face a esta ordem de grandezas tambØm os aux(cid:237)lios ao investimento sªo afectados pelo excesso do limite de capacidade, de modo que em conformidade com o artigo 6. o da Directiva 90/684/CEE, ao invØs do caso da MTW Schiffswerft GmbH, os aux(cid:237)lios ao investimento devem entrar em linha de conta para o cÆlculo do montante do aux(cid:237)lio. (73) A Comissªo observa que, para reduzir a produ(cid:231)ªo futura, a MTW foi autorizada a compensar no ano seguinte o excesso do limite de capacidade registado em 1996, tendo em conta as circunst(cid:226)ncias excepcionais que haviam induzido este excesso. O excesso do limite de capacidade em 1 637 tbc no ano de 1996 deveu-se, nomeadamente, ao facto de as novas exigŒncias do cliente terem obrigado o estaleiro a uma altera(cid:231)ªo da dimensªo do navio. Esta situa(cid:231)ªo nªo Ø assim comparÆvel ao caso da KWW que, no entender da Comissªo, excedeu clara e deliberadamente o limite de capacidade. (74) No que respeita ao contravalor em tbc aplicado para a reparti(cid:231)ªo das capacidades do antigo estaleiro Elbewerft Boizenburg, a Comissªo constata que em ambos os casos tanto a situa(cid:231)ªo como os factos nªo sªo directamente comparÆveis. Relativamente (cid:224) reparti(cid:231)ªo da capacidade do estaleiro desactivado Elbewerft pelos outros estaleiros situados no territ(cid:243)rio da antiga Repœblica DemocrÆtica (18) Ver nota de rodapØ 7. (19) Ver nota de rodapØ 8. Alemª, tratava-se de apurar se a atribui(cid:231)ªo destas capaci- dades contra o pagamento de 242 000 marcos alemªes deverÆ ser considerada como um aux(cid:237)lio. Assim, a com- pensa(cid:231)ªo pela atribui(cid:231)ªo de capacidade teve de ser objecto de uma aprecia(cid:231)ªo. No caso em apre(cid:231)o, trata-se do cÆlculo do montante de aux(cid:237)lio a recuperar devido ao excesso do limite de capacidade. O critØrio nªo Ø assim o contravalor da capacidade, como no caso da reafecta(cid:231)ªo, mas o total dos aux(cid:237)lios recebidos. Dado que tambØm neste caso os factos nªo sªo comparÆveis, nªo existe vio- la(cid:231)ªo do princ(cid:237)pio da igualdade. (75) O quinto argumento prende-se com o facto de que, no caso de a Comissªo considerar o aux(cid:237)lio incompat(cid:237)vel com o mercado comum, os juros do montante do aux(cid:237)lio s(cid:243) deveriam come(cid:231)ar a correr a partir do momento em que foi detectada a alegada infrac(cid:231)ªo, ou seja, a partir do momento em que os aux(cid:237)lios se teriam tornado incompa- t(cid:237)veis. (76) Em conformidade (CE) incompat(cid:237)veis com o Regulamento n. o 659/1999, a Comissªo Ø obrigada a recuperar os aux(cid:237)lios ilegais com o mercado comum. A Comissªo verifica ainda que, em conformidade com o n. o 2 do artigo 14. o do Regulamento (CE) n. o 659/1999, os juros sªo devidos a partir da data em que o aux(cid:237)lio ilegal foi colocado (cid:224) disposi(cid:231)ªo do beneficiÆrio. No entender da Comissªo, a viola(cid:231)ªo de uma condi(cid:231)ªo essencial para a concessªo de um aux(cid:237)lio implica automaticamente que o aux(cid:237)lio seja considerado incompat(cid:237)vel com o mercado comum durante todo o per(cid:237)odo em que o beneficiÆrio esteja sujeito ao cumprimento dessa condi(cid:231)ªo, ou seja, no caso em apre(cid:231)o, o limite da capacidade. (77) Em quatro das cinco decisıes da Comissªo sobre a auto- riza(cid:231)ªo do aux(cid:237)lio refere-se expressamente o facto de a totalidade do aux(cid:237)lio estar sujeita a recupera(cid:231)ªo se o limite de capacidade nªo for respeitado. Segundo a Comissªo, tal significa que a viola(cid:231)ªo do limite de capaci- dade anula retroactivamente o fundamento jur(cid:237)dico que serviu de base (cid:224) autoriza(cid:231)ªo do aux(cid:237)lio. Assim, no caso em apre(cid:231)o deve proceder-se do mesmo modo como se a ilegalidade do aux(cid:237)lio se tivesse verificado desde o in(cid:237)cio. (78) Pelas razıes acima explicadas nos considerandos 35 a 77, a Comissªo concluiu que a parte do aux(cid:237)lio no montante de 618,2 milhıes de euros (1 236,4 milhıes de marcos alemªes) a favor da Kvaerner Warnow Werft que a Comissªo autorizou sob a forma de quatro frac(cid:231)ıes e que foi comunicada (cid:224) Alemanha por cartas de 3 de Mar(cid:231)o de 1993 (N 692/D/91), 17 de Janeiro de 1994 (N 692/J/91), 20 de Fevereiro de 1995 (N 1/95), 18 de Outubro de 1995 (N 637/95) e 11 de Dezembro de 1995 (N 797/95) e que corresponde ao excesso do limite de capacidade anual de 85 000 tbc em 8 862 tbc, deixou de ser compa- t(cid:237)vel com o mercado comum nos termos do disposto no n. o 3, al(cid:237)nea e), do artigo 87. o do Tratado CE. Dada a ine- xistŒncia de outro critØrio de compatibilidade ou, por outras palavras, nªo tendo sido invocado qualquer critØ- rio neste sentido pela Alemanha ou pela KWW, esta parte do aux(cid:237)lio Ø incompat(cid:237)vel com o mercado comum nos termos do n. o 1 do artigo 87. o do Tratado CE. 20. 5. 2000 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 120/21 (79) A Comissªo ponderou a aplica(cid:231)ªo de diversas formas de apuramento do montante de aux(cid:237)lio incompat(cid:237)vel, tendo conclu(cid:237)do o seguinte. (80) A Comissªo verifica que o limite de capacidade anual de 85 000 tbc da KWW Ø aplicÆvel por um per(cid:237)odo de 10 anos. O montante a recuperar foi calculado prorata. Assim, a Comissªo p(cid:244)s em rela(cid:231)ªo o excesso de 8 862 tbc e o total do limite de capacidade calculado para 10 anos (850 000 tbc), tendo apurado que os aux(cid:237)lios ilegais ascendem a 1,04 %. (81) O montante do aux(cid:237)lio incompat(cid:237)vel corresponde (cid:224) per- centagem do excesso relativamente ao limite total da capacidade, tendo em conta, a t(cid:237)tulo de aux(cid:237)lios ao fun- cionamento, 367,25 milhıes de euros (734,5 milhıes de marcos), a t(cid:237)tulo de aux(cid:237)lios ao investimento, 237,45 milhıes de euros (474,9 milhıes de marcos), ou seja, no total, 604,7 milhıes de euros (1 209,4 milhıes de mar- cos) recebidos pela KWW. Consequentemente, o mon- tante de aux(cid:237)lio que Ø considerado incompat(cid:237)vel com o mercado comum devido (cid:224) viola(cid:231)ªo do limite de capaci- dade em 1997 pela KWW ascende a 6,3 milhıes de euros (12,6 milhıes de marcos alemªes). Este aux(cid:237)lio deve ser recuperado. (82) Tal como referido na decisªo de dar in(cid:237)cio ao procedi- mento (20), o aux(cid:237)lio ao encerramento no valor de 13,5 milhıes de euros (27 milhıes de marcos alemªes), autori- zado pela Comissªo e comunicado (cid:224) Alemanha por carta de 3 de Mar(cid:231)o de 1993, foi utilizado para financiar as indemniza(cid:231)ıes e outras medidas sociais a favor dos anti- gos efectivos. Dado que o estaleiro jÆ tinha desembolsado estes fundos aos seus antigos trabalhadores, a Comissªo renuncia (cid:224) recupera(cid:231)ªo deste montante. Assim, o aux(cid:237)lio ao encerramento nªo foi inclu(cid:237)do no cÆlculo supramen- cionado. (83) A Comissªo sublinha que os montantes a serem recupera- dos vencerªo juros a partir da data em que foram conce- didos ao beneficiÆrio atØ (cid:224) data da sua recupera(cid:231)ªo efecti- va. A recupera(cid:231)ªo serÆ realizada em conformidade com os procedimentos do direito interno e os juros calculados com base na taxa de referŒncia utilizada para o cÆlculo do equivalente-subven(cid:231)ªo dos aux(cid:237)lios com finalidade regional. VI. CONCLUS(cid:213)ES (84) A Comissªo conclui que a KWW excedeu, em 1997, o seu limite de capacidade anual de 85 000 tbc em 8 862 tbc. Este limite da capacidade anual fixado pela Comissªo nas suas decisıes comunicadas (cid:224) Alemanha pelas cartas de 3 de Mar(cid:231)o de 1993, 17 de Janeiro de 1994, 20 de Fevereiro de 1995, 18 de Outubro de 1995 foi e 11 de Dezembro de 1995 como uma condi(cid:231)ªo funda- mental para a autoriza(cid:231)ªo do aux(cid:237)lio no valor total de 623,45 milhıes de euros (1 246,9 milhıes de marcos alemªes), em conformidade com a Directiva 90/684/CEE alterada pela Directiva 92/68/CEE e, por conseguinte, para assegurar a compatibilidade do aux(cid:237)lio com o mer- cado comum nos termos do n. o 3, al(cid:237)nea e) do artigo 87. o do Tratado CE. (85) Uma vez que a Comissªo entende que a gravidade do excesso do limite de capacidade corresponde (cid:224) gravidade da distor(cid:231)ªo da concorrŒncia em causa, a Comissªo con- sidera que o montante de aux(cid:237)lio, que corresponde ao excesso do limite de capacidade de 85 000 tbc em 8 862 tbc em 1997, deixou de ser compat(cid:237)vel com o disposto no n. o 3, al(cid:237)nea e), do artigo 87. o do Tratado CE, sendo assim incompat(cid:237)vel com o mercado comum nos termos do n. o 1 do artigo 87. o do Tratado CE. (86) Por conseguinte, o aux(cid:237)lio no valor de 6,3 milhıes de euros (12,6 milhıes de marcos alemªes) Ø incompat(cid:237)vel com o mercado comum e deve ser reembolsado. Os montantes a serem recuperados vencerªo juros a partir da data em que foram concedidos ao beneficiÆrio atØ (cid:224) data da sua recupera(cid:231)ªo efectiva. ADOPTOU A PRESENTE DECISˆO: Artigo 1. o O aux(cid:237)lio estatal concedido pela Alemanha a favor da Kvaerner Warnow Werft GmbH, no valor de 6,3 milhıes de euros (12,6 milhıes de marcos alemªes) Ø incompat(cid:237)vel com o mercado comum, nos termos do n. o 1 do artigo 87. o do Tratado CE. Artigo 2. o 1. A Alemanha tomarÆ as medidas necessÆrias para proce- der (cid:224) recupera(cid:231)ªo do aux(cid:237)lio no valor de 6,3 milhıes de euros (12,6 milhıes de marcos alemªes) junto do beneficiÆrio. 2. A recupera(cid:231)ªo do aux(cid:237)lio terÆ lugar imediatamente e em conformidade com os procedimentos em vigor a n(cid:237)vel nacio- nal, desde que estes permitam uma execu(cid:231)ªo imediata e efec- tiva da decisªo da Comissªo. Para o efeito e na eventualidade de um processo nos tribunais nacionais, a Alemanha tomarÆ as medidas necessÆrias previstas no seu sistema jur(cid:237)dico, incluindo medidas cautelares, sem preju(cid:237)zo da legisla(cid:231)ªo comunitÆria. (20) Ver nota de rodapØ 5. 3. O aux(cid:237)lio objecto de recupera(cid:231)ªo darÆ lugar ao cÆlculo de juros a partir da data em que o aux(cid:237)lio ilegal foi colocado (cid:224) L 120/22 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 20. 5. 2000 disposi(cid:231)ªo do beneficiÆrio atØ (cid:224) respectiva recupera(cid:231)ªo efectiva. Os juros sªo calculados com base na taxa de referŒncia utili- zada para o cÆlculo do equivalente-subven(cid:231)ªo no (cid:226)mbito dos aux(cid:237)lios regionais. Artigo 4. o A Repœblica Federal da Alemanha Ø a destinatÆria da presente decisªo. Artigo 3. o Feito em Bruxelas, em 15 de Fevereiro de 2000. A Alemanha informarÆ a Comissªo, num prazo de dois meses a contar da notifica(cid:231)ªo da presente decisªo, das medidas toma- das para lhe dar cumprimento. Pela Comissªo Mario MONTI Membro da Comissªo


title: Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για την παράταση ισχύος της απόφασης 91/482/ΕΟΚ σχετικά με τη σύνδεση των υπερποντίων χωρών και εδαφών με την Ευρωπαϊκή Κοινότητα

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text: ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Βρυξέλλες , 15. 2. 2000 τελικό COM(2000) 156 Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την παράταση ισχύος της απόφασης ΕΟΚ σχετικά µε τη σύνδεση των υπερποντίων χωρών και εδαφών µε την Ευρωπαϊκή Κοινότητα 91/482/ υποβληθείσα από την Επιτροπή ) ( ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Η ισχύουσα απόφαση σύνδεσης των υπερποντίων χωρών και εδαφών µε την ΕΚ λήγει στις Φεβρουαρίου 2000. 29 Οι προπαρασκευαστικές εργασίες για µια νέα απόφαση του Συµβουλίου έχουν ήδη αρχίσει τελικό της σχετική ανακοίνωση της Επιτροπής από τις αρχές του βλ ής Μαΐου 1999 (. , COM (1999) 163 20 Εντούτοις ώστε να µπορέσει το Συµβούλιο να εκδώσει την απόφασή του πριν από την 1999). η Επιτροπή δεν θα είναι σε θέση να εγκρίνει την πρότασή της εν ευθέτω χρόνο , Συνεπώς , συνθήκης , ισχύς της απόφασης σύνδεσης. προς αποφυγή του νοµικού κενού το οποίο είναι ασυµβίβαστο µε το άρθρο η Επιτροπή προτείνει να παραταθεί για ένα επιπλέον έτος , 187 ανώτατο όριο κατ ’ , η Μαρτίου 1 2000. της η 2 Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την παράταση ισχύος της απόφασης ΕΟΚ σχετικά µε τη σύνδεση των υπερποντίων χωρών και εδαφών µε την Ευρωπαϊκή Κοινότητα 91/482/ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ , Έχοντας υπόψη : τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και ιδίως το άρθρο , 187, την πρόταση της Επιτροπής , Εκτιµώντας τα εξής : (1) Εν αναµονή της έναρξης ισχύος νέας απόφασης του Συµβουλίου σχετικά µε τη σύνδεση των υπερποντίων χωρών και εδαφών µε την Ευρωπαϊκή Κοινότητα πρέπει , να παραταθεί η ισχύς των διατάξεων που εφαρµόζονται στο πλαίσιο της απόφασης µέχρι την έναρξη όπως τροποποιήθηκε µε την απόφαση ΕΟΚ ΕΚ 91/482/ ισχύος της νέας απόφασης και όχι πέραν της 1, 97/803/ ης Φεβρουαρίου 28 2, 2001. ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ : Άρθρο 1 Το άρθρο κείµενο : " παράγραφος της απόφασης ΕΟΚ αντικαθίσταται από το ακόλουθο 240 1 Η παρούσα απόφαση ισχύει µέχρι την , η Φεβρουαρίου 91/482/ 28 2001". Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει από την ηµέρα δηµοσίευσής της στην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Άρθρο 2 Εφαρµόζεται από την η Φεβρουαρίου 29 2000. Βρυξέλλες , Για το Συµβούλιο Ο Πρόεδρος 1 2 ΕΕ αριθ ΕΕ αριθ. L 263. L 329 της της 19. 09. 1991, 29. 11. 1997, σ σ. 1. 50. 3


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0407/00 van Gerhard Schmid (PSE) aan de Commissie. Schadeloosstelling van Duitse Donauscheepvaart- en expeditieondernemingen ingevolge de afsluiting van de Donau door Joegoslavië.

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Germany
Kosovo
carriage of goods
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inland waterway shipping
redevelopment aid
war damage

text: C 374 E/68 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen NL 28. 12. 2000 (2000/C 374 E/079) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0407/00 van Gerhard Schmid (PSE) aan de Commissie (15 februari 2000) Betreft: Schadeloosstelling van Duitse Donauscheepvaart- en expeditieondernemingen ingevolge de afslui- ting van de Donau door Joegoslaviº In Regensburg (Duitsland) zijn meerdere firma(cid:146)s gevestigd die zich uitsluitend bezighouden met Donau- transporten vanuit Duitsland naar bestemmingsoorden onder Joegoslaviº. De Kosovo-oorlog, zoals de verwoesting van bruggen over de Donau en de daarop volgende afsluiting van de doorvaart van de Donau door Joegoslaviº zijn er oorzaak van dat de commerciºle activiteiten van deze firma(cid:146)s zijn komen stil te liggen. Gezien de vergaande specialisatie van deze firma(cid:146)s in zeer bepaalde transporten over de Donau is er nauwelijks mogelijkheid naar andere activiteiten uit te wijken. Kan de Commissie derhalve mededelen: 1. of deze firma(cid:146)s kunnen worden beschouwd als ondernemingen die schade werd toegebracht door de Kosovo-oorlog zoals ondernemingen in Kosovo zelf? 2. Kan deze firma(cid:146)s financiºle steun worden verleend voor een nieuwe start ter compensatie van de door hen geleden schade? 3. Kunnen deze firma(cid:146)s aanspraak maken op niet-terugvorderbare hulp voor een nieuwe start respectie- velijk een ondernemersgarantie ter compensatie van de huidige verliezen en op stimulansen voor investeringen met een overheidshonoreringsgarantie? Antwoord van de heer Patten namens de Commissie (29 maart 2000) De Commissie beseft de specifieke moeilijkheden van ondernemingen die al dan niet rechtstreeks zijn betrokken bij het vervoer over de Donau, en die voortvloeien uit het feit dat de Donau is afgesloten door de vernietiging van de bruggen bij Novi Sad door de NAVO. De vraag naar genoegdoening voor dit soort verliezen kan slechts evenwel worden opgelost wanneer het vraagstuk van de aansprakelijkheid, zo deze al bestaat, voor geleden bedrijfsverliezen, door de geºigende gerechtelijke instanties is vastgesteld. Met betrekking tot het weer op gang brengen van de scheepvaart op de Donau zij vermeld dat de Europese Commissie thans een verzoek van de Donaucommissie bestudeert tot medefinanciering van een voorstel voor een project tbv. het vrijmaken van een bevaarbaar gedeelte voor de scheepvaart door het uit de weg ruimen van de brokstukken van de bruggen die door de NAVO zijn vernietigd, het opruimen van eventuele niet-ontplofte munitie, alsook het herstel van de rivierbedding en de rivieroevers. Dit project en de context ervan zijn uit politiek, technisch en rechtskundig gezichtspunt tamelijk ingewikkeld. (2000/C 374 E/080) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0410/00 van Glenys Kinnock (PSE) aan de Commissie (23 februari 2000) Betreft: Cambodja Is het de Commissie bekend dat er, naar beweerd wordt, in Cambodja nog steeds sprake is van een hele reeks problemen, onder meer van uitzichtloze armoede, hongersnood in sommige gebieden, een hoge mate van corruptie en inbreuken op de rechten van de mens? Acht de Commisie het noodzakelijk om in dit stadium voorwaarden op te leggen?