title: Muutettu ehdotus: Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus toimenpiteistä trooppisten metsien ja muiden metsien säilyttämisen ja kestävän hoidon edistämiseksi kehitysmaissa

eurovoc_concepts:
developing countries
forest
forest conservation
sustainable development
tropical forest

text: 29. 8. 2000 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 248 E/97 Muutettu ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi toimenpiteist(cid:228) trooppisten met- sien ja muiden metsien s(cid:228)ilytt(cid:228)misen ja kest(cid:228)v(cid:228)n hoidon edist(cid:228)miseksi kehitysmaissa (1) (2000/C 248 E/05) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) KOM(2000) 54 lopull. (cid:151) 1999/0015(COD) (Komission esitt(cid:228)m(cid:228) 9 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) helmikuuta 2000) (1) EYVL C 87, 29. 3. 1999, s. 97. ALKUPER˜INEN EHDOTUS MUUTETTU EHDOTUS EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottaa huomioon Euroopan yhteis(cid:246)n perustamissopimuksen ja erityisesti sen 130 s ja 130 w artiklan, ottavat huomioon Euroopan yhteis(cid:246)n perustamissopimuksen ja erityisesti sen 175 ja 179 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen, ottavat huomioon komission ehdotuksen (1), ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon, ottavat huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (2), [ottavat huomioon alueiden komitean lausunnon (3)], noudattaa perustamissopimuksen 189 c artiklassa m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)tty(cid:228) menettely(cid:228)(3), noudattavat perustamissopimuksen 251 artiklassa m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)tty(cid:228) menettely(cid:228), sek(cid:228) katsoo, ett(cid:228) sek(cid:228) katsovat, ett(cid:228) (1) Metsill(cid:228) on ihmisille useita k(cid:228)ytt(cid:246)tarkoituksia ja arvoja, ja ne vaikuttavat siihen, miten yhteis(cid:246) saavuttaa kehityst(cid:228) ja ymp(cid:228)rist(cid:246)(cid:228) koskevat tavoitteensa, joita ovat muiden mu- assa k(cid:246)yhyyden v(cid:228)hent(cid:228)minen, kest(cid:228)v(cid:228) taloudellinen ja sosiaalinen kehitys sek(cid:228) ymp(cid:228)rist(cid:246)nsuojelu, (1) Metsill(cid:228) on ihmisille useita k(cid:228)ytt(cid:246)tarkoituksia ja arvoja, ja ne vaikuttavat siihen, miten yhteis(cid:246) saavuttaa kehityst(cid:228) ja ymp(cid:228)rist(cid:246)(cid:228) koskevat tavoitteensa, joita ovat muiden mu- assa k(cid:246)yhyyden torjuminen, kest(cid:228)v(cid:228) taloudellinen ja sosi- aalinen kehitys sek(cid:228) ymp(cid:228)rist(cid:246)nsuojelu, (2) Euroopan parlamentti on useissa p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)slauselmissaan il- maissut huolensa metsien tuhoutumisesta ja sen seurauk- sista metsien v(cid:228)est(cid:246)ille (2) Euroopan parlamentti on useissa p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)slauselmissaan il- maissut huolensa metsien tuhoutumisesta ja sen seurauk- sista metsist(cid:228) riippuvaiselle v(cid:228)est(cid:246)lle, erityisesti alku- per(cid:228)iskansoille, (3) Vastauksena pyynt(cid:246)(cid:246)n, jonka Euroopan parlamentti esitti Euroopan unionin mets(cid:228)strategiasta antamassaan p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)s- lauselmassa (2), komissio antoi. tiedonannon metsi(cid:228) ja kehityst(cid:228) koskevasta yhteis(cid:246)n l(cid:228)hestymistavasta, jossa esi- tet(cid:228)(cid:228)n yhteis(cid:246)n toimintastrategia metsien s(cid:228)ilytt(cid:228)misen ja kest(cid:228)v(cid:228)n hoidon edist(cid:228)miseksi kehitysmaissa. (3) Vastauksena pyynt(cid:246)(cid:246)n, jonka Euroopan parlamentti esitti Euroopan unionin mets(cid:228)strategiasta antamassaan p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)s- lauselmassa (4), komissio antoi. tiedonannon metsi(cid:228) ja kehityst(cid:228) koskevasta yhteis(cid:246)n l(cid:228)hestymistavasta, jossa esi- tet(cid:228)(cid:228)n yhteis(cid:246)n toimintastrategia metsien s(cid:228)ilytt(cid:228)misen ja kest(cid:228)v(cid:228)n hoidon edist(cid:228)miseksi kehitysmaissa. ___________ (2) EYVL C 55, 24. 2. 1997, s. 22. ___________ (1) KOM(1999) 41 lopullinen. (2) REX/016, 7. 7. 1999. (3). (4) EYVL C 55, 24. 2. 1997, s. 22. C 248 E/98 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti 29. 8. 2000 ALKUPER˜INEN EHDOTUS MUUTETTU EHDOTUS (4) T(cid:228)m(cid:228)n strategian tavoitteiden on oltava osa laajempaa yhteis(cid:246)n tavoitetta, jonka mukaisesti edistet(cid:228)(cid:228)n metsien s(cid:228)ilytt(cid:228)mist(cid:228) ja kest(cid:228)v(cid:228)(cid:228) k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:228) kaikilla maantieteellisill(cid:228) alueilla ja ilmastovy(cid:246)hykkeill(cid:228). Ei muutoksia (5) Yhteis(cid:246) ja sen j(cid:228)senvaltiot ovat allekirjoittaneet Rion julis- tuksen ja Agenda 21 -toimintaohjelman sek(cid:228) sitoutuneet toteuttamaan Yhdistyneiden Kansakuntien yleiskokouksen jolla jatke- erityisistunnossa hyv(cid:228)ksytyn p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)slauselman, taan Agenda 21 -toimintaohjelman t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)npanoa. (5) Yhteis(cid:246) ja sen j(cid:228)senvaltiot ovat allekirjoittaneet Rion julis- tuksen ja Agenda 21 -toimintaohjelman sek(cid:228) sitoutuneet toteuttamaan Yhdistyneiden Kansakuntien yleiskokouksen erityisistunnossa (UNGASS) annetun p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)slauselman, jolla jatketaan Agenda 21 -toimintaohjelman t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)npanoa. (6) Yhteis(cid:246) ja sen j(cid:228)senvaltiot ovat Maailman Kauppaj(cid:228)rjest(cid:246)n (WTO) j(cid:228)seni(cid:228) ja sopimuspuolia monenv(cid:228)lisiss(cid:228) ymp(cid:228)ris- joista mainittakoon erityisesti biologista t(cid:246)sopimuksissa, monimuotoisuutta koskeva yleissopimus, ilmastonmuu- tosta koskeva puiteyleissopimus ja aavikoitumisen ehk(cid:228)i- semist(cid:228) koskeva yleissopimus; siten ne ovat sitoutuneet ottamaan huomioon n(cid:228)ihin aloihin liittyv(cid:228)t vastuut, jotka ovat sopimuspuolina oleville teollisuusmaille ja kehitys- maille yhteiset, mutta samalla eriytetyt. Ei muutoksia (7) Yhdistyneiden Kansakuntien yleiskokous kannatti vuonna 1997 pit(cid:228)m(cid:228)ss(cid:228)(cid:228)n erityisistunnossa hallitustenv(cid:228)lisen met- s(cid:228)paneelin (IPF) esitt(cid:228)mi(cid:228) toimintaehdotuksia; yhteis(cid:246) ja sen j(cid:228)senvaltiot ovat t(cid:228)ysipainoisesti sitoutuneet n(cid:228)iden ehdotusten t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)npanoon. (8) Trooppisia metsi(cid:228) koskevista toimista 20 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) joulu- kuuta 1995 annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 3062/95 (1) vahvistettiin puitteet yhteis(cid:246)n alalla antamalle avulle; asetuksen (EY) N:o 3062/95 soveltaminen p(cid:228)(cid:228)ttyy 31 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) joulukuuta 1999; t(cid:228)ss(cid:228) asetuksessa olisi otet- tava huomioon asetuksen (EY) N:o 3062/95 t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)n- panossa saadut kokemukset. (8) Trooppisia metsi(cid:228) koskevista toimista 20 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) joulu- kuuta 1995 annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 3062/95 (2) vahvistettiin puitteet yhteis(cid:246)n alalla antamalle avulle; asetuksen (EY) N:o 3062/95 soveltaminen p(cid:228)(cid:228)ttyy 31 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) joulukuuta 1999; t(cid:228)ss(cid:228) asetuksessa olisi otet- tava huomioon asetuksen (EY) N:o 3062/95 t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)n- panossa saadut kokemukset, (9) 30 marraskuuta 1998 komissio tunnusti alkuper(cid:228)iskan- soille annettavasta tuesta yhteis(cid:246)n ja j(cid:228)senvaltioiden kehi- tysyhteisty(cid:246)ss(cid:228) antamassaan tiedonannossa metsien v(cid:228)es- t(cid:246)jen aseman ymp(cid:228)rist(cid:246)n hoidossa, erityisesti metsien s(cid:228)i- lytt(cid:228)misess(cid:228) ja kest(cid:228)v(cid:228)ss(cid:228) k(cid:228)yt(cid:246)ss(cid:228) kehitysmaissa. (9) 30 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) marraskuuta 1998 komissio antamassaan p(cid:228)(cid:228)- t(cid:246)slauselmassa neuvosto tunnusti alkuper(cid:228)iskansoille an- nettavasta tuesta yhteis(cid:246)n ja j(cid:228)senvaltioiden kehitysyhteis- ty(cid:246)ss(cid:228) antamassaan tiedonannossa metsien v(cid:228)est(cid:246)jen alku- per(cid:228)iskansojen aseman ymp(cid:228)rist(cid:246)n hoidossa, erityisesti metsien s(cid:228)ilytt(cid:228)misess(cid:228) ja kest(cid:228)v(cid:228)ss(cid:228) k(cid:228)yt(cid:246)ss(cid:228) kehitys- maissa. (10) t(cid:228)ll(cid:228) hetkell(cid:228) Yhteis(cid:246)n k(cid:228)ytett(cid:228)viss(cid:228) olevia metsien s(cid:228)ilyt- t(cid:228)misen ja kest(cid:228)v(cid:228)n kehityksen rahoitusv(cid:228)lineit(cid:228) voitaisiin soveltuvasti t(cid:228)ydent(cid:228)(cid:228), (10) Yhteis(cid:246)n k(cid:228)ytett(cid:228)viss(cid:228) olevia metsien s(cid:228)ilytt(cid:228)misen ja kes- t(cid:228)v(cid:228)n kehityksen rahoitusv(cid:228)lineit(cid:228) pit(cid:228)isi t(cid:228)ydent(cid:228)(cid:228). ___________ (1) EYVL L 327, 30. 12. 1995. ___________ (2) EYVL L 327, 30. 12. 1995. 29. 8. 2000 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 248 E/99 ALKUPER˜INEN EHDOTUS MUUTETTU EHDOTUS (11) on aiheellista antaa s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)kset t(cid:228)ss(cid:228) asetuksessa tarkoitet- (11) Olisi luotava j(cid:228)rjestelyt t(cid:228)ss(cid:228) asetuksessa tarkoitettujen toi- tujen toimien rahoittamiseksi, mien rahoittamiseksi, (12) Olisi vahvistettava t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)npanoa koskevat yksityiskoh- taiset s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)t ja erityisesti toiminnan muoto, avun saajat ja p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksentekomenettelyt, (12) Olisi vahvistettava t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)npanoa koskevat yksityiskoh- taiset s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)t ja erityisesti toiminnan muoto, yhteisty(cid:246)- kumppanit ja p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksentekomenettely, (13) Menettelyst(cid:228) komissiolle siirretty(cid:228) t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)npanovaltaa k(cid:228)ytett(cid:228)ess(cid:228) 28 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) kes(cid:228)kuuta 1999 tehdyn neuvoston p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksen 1999/468/EY (1) mukaisesti t(cid:228)m(cid:228)n asetuksen t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)npanemiseksi tarvittavista toimenpiteist(cid:228) olisi p(cid:228)(cid:228)tett(cid:228)v(cid:228) mainitun p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksen 3 artiklassa s(cid:228)(cid:228)detty(cid:228) neu- voa-antavaa menettely(cid:228) noudattaen, ON ANTANUT T˜M˜N ASETUKSEN: OVAT ANTANEET T˜M˜N ASETUKSEN: 1 artikla 1 artikla Yhteis(cid:246) antaa rahoitusapua ja teknist(cid:228) asiantuntemusta edis- t(cid:228)(cid:228)kseen trooppisten metsien ja muiden metsien s(cid:228)ilytt(cid:228)mist(cid:228) ja kest(cid:228)v(cid:228)(cid:228) hoitoa kehitysmaissa, jotta voitaisiin t(cid:228)ytt(cid:228)(cid:228) metsille asetetut ja ymp(cid:228)rist(cid:246)(cid:228) koskevat vaa- timukset paikallisella, kansallisella ja maailmanlaajuisella tasolla. taloudelliset, sosiaaliset Yhteis(cid:246) antaa rahoitusapua ja soveltuvaa asiantuntemusta edis- t(cid:228)(cid:228)kseen trooppisten metsien ja muiden metsien s(cid:228)ilytt(cid:228)mist(cid:228) ja jotta voitaisiin t(cid:228)ytt(cid:228)(cid:228) metsille kest(cid:228)v(cid:228)(cid:228) hoitoa kehitysmaissa, asetetut ja ymp(cid:228)rist(cid:246)(cid:228) koskevat vaa- timukset paikallisella, kansallisella ja maailmanlaajuisella tasolla. taloudelliset, sosiaaliset Rahoitustuella ja teknisell(cid:228) asiantuntemuksella t(cid:228)ydennet(cid:228)(cid:228)n ja tuetaan muilla kehitysyhteisty(cid:246)n v(cid:228)lineill(cid:228) annettavaa apua. T(cid:228)m(cid:228)n asetuksen mukaisella rahoitustuella ja asiantuntija-avulla t(cid:228)ydennet(cid:228)(cid:228)n ja vahvistetaan muilla kehitysyhteisty(cid:246)n v(cid:228)lineill(cid:228) annettavaa apua. 2 artikla Ei muutoksia T(cid:228)ss(cid:228) asetuksessa tarkoitetaan: 1. (cid:148)kehitysmaiden trooppisilla metsill(cid:228) ja muilla metsill(cid:228)(cid:148) koko- naan tai osittain luonnon-varaisia, primaarisia tai sekundaa- risia, sulkeutuneita tai avoimia, kuivan tai kostean ilmaston mets(cid:228)ekosysteemej(cid:228). Kyseess(cid:228) olevat alueet sijaitsevat Afri- kan, Karibian ja Tyynenmeren maissa, V(cid:228)limeren maissa sek(cid:228) Latinalaisen Amerikan ja Aasian maissa; 1. (cid:148)trooppisilla metsill(cid:228) ja muilla metsill(cid:228)(cid:148) kokonaan tai osittain luonnon-varaisia, primaarisia tai sekundaarisia, sulkeutu- neita tai avoimia, kuivan, puolikuivan tai kostean ilmaston mets(cid:228)ekosysteemej(cid:228). 2. (cid:148)s(cid:228)ilytt(cid:228)misell(cid:228)(cid:148) kaikkia toimia, joiden tarkoituksena on met- sien s(cid:228)ilytt(cid:228)minen ja niiden tilan kohentaminen, erityisesti toimia, joiden tarkoituksena on mets(cid:228)ekosysteemin biologi- sen monimuotoisuuden ja ekologisten toimintojen suojele- minen tai palauttaminen ja samanaikaisesti sen nykyisen ja tulevan, ihmiskuntaa ja erityisesti metsien v(cid:228)est(cid:246)j(cid:228) hy(cid:246)dyt- t(cid:228)v(cid:228)n arvon s(cid:228)ilytt(cid:228)minen mahdollisuuksien mukaan; 2. (cid:148)s(cid:228)ilytt(cid:228)misell(cid:228)(cid:148) kaikkia toimia, joiden tarkoituksena on met- sien s(cid:228)ilytt(cid:228)minen ja niiden tilan kohentaminen, erityisesti toimia, joiden tarkoituksena on mets(cid:228)ekosysteemin biologi- sen monimuotoisuuden ja ekologisten toimintojen suojele- minen tai palauttaminen ja samanaikaisesti sen nykyisen ja tulevan, ihmiskuntaa ja erityisesti metsist(cid:228) riippuvaisia alku- per(cid:228)iskansoja hy(cid:246)dytt(cid:228)v(cid:228)n arvon s(cid:228)ilytt(cid:228)minen mahdolli- suuksien mukaan; ___________ (1) EYVL L 184, 17. 7. 1999, s. 23. C 248 E/100 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti 29. 8. 2000 ALKUPER˜INEN EHDOTUS MUUTETTU EHDOTUS Ei muutoksia 3. (cid:148)mets(cid:228)n kest(cid:228)v(cid:228)ll(cid:228) hoidolla(cid:148) metsien ja mets(cid:228)alojen hoita- mista ja k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:228) sellaisella tavalla ja tehokkuudella, ett(cid:228) ne s(cid:228)ilytt(cid:228)v(cid:228)t biologisen monimuotoisuutensa, tuottavuutensa, uusiutumiskykyns(cid:228), elinvoimansa ja kykyns(cid:228) t(cid:228)ytt(cid:228)(cid:228) nyt ja tulevaisuudessa ekologiset, taloudelliset ja sosiaaliset teht(cid:228)- v(cid:228)ns(cid:228) paikallisella, kansallisella ja maailmanlaajuisella tasolla aiheuttamatta haittaa muille ekosysteemeille; 4. (cid:148)kest(cid:228)v(cid:228)ll(cid:228) kehityksell(cid:228)(cid:148) asianomaisten v(cid:228)est(cid:246)jen elintason ja hyvinvoinnin parantamista ekosysteemien mahdollisuuksien rajoissa siten, ett(cid:228) samalla s(cid:228)ilytet(cid:228)(cid:228)n luonnonperint(cid:246) ja sen biologinen monimuotoisuus nykyisille ja tuleville sukupol- ville, 5. (cid:148)metsien v(cid:228)est(cid:246)ill(cid:228)(cid:148) mets(cid:228)ss(cid:228) asuvia tai sen omaksi asuinym- p(cid:228)rist(cid:246)kseen julistavia alkuper(cid:228)iskansoja tai muita mets(cid:228)ss(cid:228) tai sen l(cid:228)heisyydess(cid:228) el(cid:228)vi(cid:228) ihmisi(cid:228), jotka ovat perinteisesti olleet v(cid:228)litt(cid:246)m(cid:228)ss(cid:228) ja merkitt(cid:228)v(cid:228)ss(cid:228) riippuvuussuhteessa mets(cid:228)(cid:228)n. 5. (cid:148)metsist(cid:228) riippuvaisella v(cid:228)est(cid:246)ll(cid:228)(cid:148) mets(cid:228)ss(cid:228) asuvia tai sen perinteiseksi asuinymp(cid:228)rist(cid:246)kseen julistavia alkuper(cid:228)iskan- soja tai muita mets(cid:228)ss(cid:228) tai sen l(cid:228)heisyydess(cid:228) el(cid:228)vi(cid:228) ihmisi(cid:228), jotka ovat perinteisesti olleet v(cid:228)litt(cid:246)m(cid:228)ss(cid:228) ja merkitt(cid:228)v(cid:228)ss(cid:228) riippuvuussuhteessa mets(cid:228)(cid:228)n. 3 artikla 3 artikla T(cid:228)m(cid:228)n asetuksen mukaisesti toteutettavien toimien tavoitteena on: T(cid:228)m(cid:228)n asetuksen nojalla toteutettavien toimien tavoitteena on: (cid:151) metsien aseman parantaminen kansallisissa politiikoissa ja mets(cid:228)politiikkojen sis(cid:228)llytt(cid:228)minen kehitt(cid:228)missuunnitelmiin, (cid:151) metsien aseman parantaminen kansallisissa politiikoissa ja mets(cid:228)n kest(cid:228)v(cid:228)(cid:228)n hoitoon perustuvien mets(cid:228)politiikkojen sis(cid:228)llytt(cid:228)minen kehitt(cid:228)missuunnitelmiin, (cid:151) kest(cid:228)v(cid:228)ll(cid:228) tavalla hoidetuista l(cid:228)hteist(cid:228) per(cid:228)isin olevan puun k(cid:228)yt(cid:246)n tuotannon ja ja muiden mets(cid:228)tuotteiden edist(cid:228)minen, (cid:151) mets(cid:228)varojen ja -palvelujen asianmukaisen arvon m(cid:228)(cid:228)ritt(cid:228)- misen tukeminen. 4 artikla 1. Edell(cid:228) 3 artiklassa vahvistettujen tavoitteiden saavuttami- seen tarkoitettua rahoitustukea ja teknist(cid:228) asiantuntemusta an- nettaessa yhteis(cid:246) kiinnitt(cid:228)(cid:228) erityist(cid:228) huomiota seuraaviin tavoit- teisiin: a) metsien arvon totuudenmukaiseen m(cid:228)(cid:228)ritt(cid:228)miseen perustu- vien kansallisten ja kansainv(cid:228)listen mets(cid:228)politiikkojen kehit- t(cid:228)minen muun muassa seuraavilta osin: maank(cid:228)yt(cid:246)n suun- nittelu, kest(cid:228)v(cid:228)ll(cid:228) tavalla tuotettujen mets(cid:228)tuotteiden oikeu- denmukainen kauppa, oikeudelliset ja verotukselliset toimen- piteet, instituutioiden kehitt(cid:228)minen ja yksityisen sektorin tu- keminen, ottaen huomioon muut alakohtaiset politiikat, joilla on merkityst(cid:228) metsien sek(cid:228) niiden v(cid:228)est(cid:246)jen etujen ja perinteisten oikeuksien kannalta; Ei muutoksia T(cid:228)m(cid:228)n asetuksen nojalla toteutettavien toimien kohteena 1. ovat erityisesti: a) metsien arvon totuudenmukaiseen m(cid:228)(cid:228)ritt(cid:228)miseen perustu- vien kansallisten ja kansainv(cid:228)listen mets(cid:228)politiikkojen kehit- t(cid:228)minen muun muassa seuraavilta osin: maank(cid:228)yt(cid:246)n suun- nittelu, kest(cid:228)v(cid:228)ll(cid:228) tavalla tuotettujen mets(cid:228)tuotteiden oikeu- denmukainen kauppa, oikeudelliset ja verotukselliset toimen- piteet, instituutioiden kehitt(cid:228)minen ja metsist(cid:228) riippuvaisen v(cid:228)est(cid:246)n tukeminen sen omaehtoisen sosiaalisen, taloudelli- sen ja kulttuurisen kehityksen muovaamiseksi sek(cid:228) yksityi- sen sektorin tukeminen. N(cid:228)iss(cid:228) on otettava huomioon muut alakohtaiset politiikat, joilla on merkityst(cid:228) metsien sek(cid:228) niist(cid:228) riippuvaisen v(cid:228)est(cid:246)n etujen ja perinteisten oikeuksien kannalta; 29. 8. 2000 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 248 E/101 ALKUPER˜INEN EHDOTUS MUUTETTU EHDOTUS b) sellaisten metsien s(cid:228)ilytt(cid:228)minen, joilla tunnustetaan olevan suurta ekologista arvoa, sek(cid:228) sellaisten turmeltuneiden met- s(cid:228)alueiden tilan kohentaminen, joita pidet(cid:228)(cid:228)n t(cid:228)rkein(cid:228) niiden paikallisten ja maailmanlaajuisten vaikutusten vuoksi, esi- merkiksi vesist(cid:246)alueiden suojelun, maaper(cid:228)n eroosion ehk(cid:228)i- semisen, tai ilmastonmuutosten ja biologisen monimuotoi- suuden s(cid:228)ilytt(cid:228)misen kannalta; b) sellaisten mets(cid:228)alueiden s(cid:228)ilytt(cid:228)minen ja tilan kohentaminen, joita pidet(cid:228)(cid:228)n t(cid:228)rkein(cid:228) niiden suuren ekologisen arvon, eri- tyisesti biologisen monimuotoisuuden s(cid:228)ilytt(cid:228)misen kannalta suuren arvon, tai niiden paikallisten ja maailmanlaajuisten vaikutusten vuoksi, esimerkiksi vesist(cid:246)alueiden suojelun, ilmastonmuutosten maaper(cid:228)n eroosion ehk(cid:228)isemisen tai kannalta; c) metsien kest(cid:228)v(cid:228) hoito ja k(cid:228)ytt(cid:246), jolla saadaan aikaan talou- dellisia, sosiaalisia ja ymp(cid:228)rist(cid:246)(cid:228) koskevia etuja, mukaan lu- kien mets(cid:228)sertifiointi, ymp(cid:228)rist(cid:246)(cid:228) s(cid:228)(cid:228)st(cid:228)v(cid:228) puun ja muiden mets(cid:228)tuotteiden korjaaminen sek(cid:228) luonnollinen ja tuettu mets(cid:228)n uusiutuminen; c) metsien kest(cid:228)v(cid:228) hoito ja k(cid:228)ytt(cid:246), jolla saadaan aikaan talou- dellisia, sosiaalisia ja ymp(cid:228)rist(cid:246)(cid:228) koskevia etuja, mukaan lu- kien mets(cid:228)sertifiointi pienten ja suurten mets(cid:228)alueiden eri- laiset hoito-olosuhteet huomioon ottaen ymp(cid:228)rist(cid:246)(cid:228) s(cid:228)(cid:228)st(cid:228)v(cid:228) puun ja muiden mets(cid:228)tuotteiden korjaaminen sek(cid:228) luonnol- linen ja tuettu mets(cid:228)n uusiutuminen; d) mets(cid:228)n kest(cid:228)v(cid:228)n hoidon taloudellinen kannattavuus tehok- kaammalla mets(cid:228)tuotteiden k(cid:228)yt(cid:246)ll(cid:228) ja parantamalla tekni- sesti sellaisia mets(cid:228)alaan liittyvi(cid:228) my(cid:246)hemm(cid:228)n jalostusasteen toimintoja kuin puun ja muiden mets(cid:228)tuotteiden jalostusta ja markkinointia pieness(cid:228) ja keskisuuressa mittakaavassa, puun kest(cid:228)v(cid:228)ll(cid:228) k(cid:228)yt(cid:246)ll(cid:228) energial(cid:228)hteen(cid:228) sek(cid:228) kehitt(cid:228)m(cid:228)ll(cid:228) vaihtoehtoja metsien raivaamiseen perustuvalle maatalou- delle; d) mets(cid:228)n kest(cid:228)v(cid:228)n hoidon taloudellinen kannattavuus tehok- kaammalla mets(cid:228)tuotteiden k(cid:228)yt(cid:246)ll(cid:228) ja parantamalla tekni- sesti sellaisia mets(cid:228)alaan liittyvi(cid:228) my(cid:246)hemm(cid:228)n jalostusasteen toimintoja kuin puun ja muiden mets(cid:228)tuotteiden jalostusta ja markkinointia pieness(cid:228) ja keskisuuressa mittakaavassa, puun kest(cid:228)v(cid:228)ll(cid:228) k(cid:228)yt(cid:246)ll(cid:228) energial(cid:228)hteen(cid:228) sek(cid:228) edist(cid:228)m(cid:228)ll(cid:228) vaihtoehtoja metsien raivaamiseen perustuvalle maatalou- delle; e) mets(cid:228)palveluita ja -tuotteita koskevan tiedon tuottaminen ja hallinta vakaan tieteellisen perustan luomiseksi a)(cid:150)d) alakoh- dassa lueteltujen tavoitteiden saavuttamiselle. e) mets(cid:228)palveluita ja -tuotteita koskevan tiedon tuottaminen ja hallinta vakaan tieteellisen perustan luomiseksi a)(cid:150)d) alakoh- dassa luetelluille toimille. 7. T(cid:228)m(cid:228)n asetuksen nojalla toteutettavissa toimissa keskity- t(cid:228)(cid:228)n alaa koskeviin pilottihankkeisiin, innovatiivisiin ohjelmiin, selvityksiin ja tutkimuksiin tutkimusty(cid:246)t(cid:228), joiden tulosten pe- rusteella Euroopan yhteis(cid:246) voi kehitt(cid:228)(cid:228), mukauttaa ja panna t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)n mets(cid:228)alan yhteisty(cid:246)politiikkojaan 2. Rahoituskelpoisiin toimiin on sis(cid:228)llytt(cid:228)v(cid:228) alan pilottihank- keita, innovatiivisia ohjelmia, tutkimuksia ja tutkimusty(cid:246)t(cid:228), joi- den tulokset erityisten tavoitteidensa lis(cid:228)ksi my(cid:246)t(cid:228)vaikuttavat yhteis(cid:246)n ja sen kumppanimaiden mets(cid:228)politiikkojen kehitt(cid:228)mi- seen, mukauttamiseen ja parempaan t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)npanoon. 3. Erityist(cid:228) huomiota kiinnitet(cid:228)(cid:228)n seuraaviin seikkoihin: (cid:151) yksityisyritt(cid:228)jyyden tukeminen mets(cid:228)tuotteiden jalostus- ja markkinointiketjussa sovittujen yksityisen sektorin kehitt(cid:228)- mist(cid:228) koskevien politiikkojen yhteydess(cid:228) ja ottaen huomi- oon voimassa olevat sosiaaliset j(cid:228)rjestelm(cid:228)t ja yhteis(cid:246)perus- tainen taloudellinen toiminta, (cid:151) ymp(cid:228)rist(cid:246)n kannalta ja sosiaalisesti vastuullisen yksityisyrit- t(cid:228)jyyden tukeminen mets(cid:228)tuotteiden jalostus- ja markki- nointiketjussa sovittujen yksityisen sektorin kehitt(cid:228)mist(cid:228) koskevien politiikkojen yhteydess(cid:228) ja ottaen huomioon voi- massa olevat sosiaaliset j(cid:228)rjestelm(cid:228)t ja yhteis(cid:246)perustainen taloudellinen toiminta, (cid:151) kehitysmaan julkisten ja yksityisten organisaatioiden suoran osallistumisen tukeminen, toimien asianmukaisen laajuuden varmistaminen ja hallinnollisten menettelyjen mukauttami- nen niin, ett(cid:228) niit(cid:228) voidaan soveltaa paikallisesti, (cid:151) kehitysmaiden yhteisty(cid:246)kumppaneiden suoran osallistumi- sen tukeminen ja samanaikaisesti toimien asianmukaisen laajuuden varmistaminen ja hallinnollisten menettelyjen mukauttaminen niin, ett(cid:228) niit(cid:228) voidaan soveltaa paikallisesti, C 248 E/102 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti 29. 8. 2000 ALKUPER˜INEN EHDOTUS MUUTETTU EHDOTUS (cid:151) metsien v(cid:228)est(cid:246)jen osallistuminen t(cid:228)m(cid:228)n asetuksen mukai- sesti toteutettaviin toimiin (cid:151) metsist(cid:228) riippuvaisen v(cid:228)est(cid:246)n ja paikallisyhteis(cid:246)jen osallis- tuminen t(cid:228)m(cid:228)n asetuksen mukaisiin toimiin ottaen huomi- oon niiden kehitystavoitteet ja taloudelliset, sosiaaliset ja kulttuuria koskevat oikeudet ja muun muassa niiden vas- taanottokyky(cid:228) kehitt(cid:228)m(cid:228)ll(cid:228), jotta ne voisivat t(cid:228)ysin osallis- tua kaikkiin p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksentekoprosesseihin, (cid:151) kaikkien ehdotettujen toimien kest(cid:228)vyys sosiaaliselta, talou- (cid:151) kaikkien ehdotettujen toimien kest(cid:228)vyys sosiaaliselta, talou- delliselta ja ymp(cid:228)rist(cid:246)n kannalta. delliselta ja ymp(cid:228)rist(cid:246)n kannalta, (cid:151) komission ja j(cid:228)senvaltioiden v(cid:228)liset asianmukaiset koordi- nointi- ja tiedotuskanavat, joilla pyrit(cid:228)(cid:228)n varmistamaan ky- seisten alueiden toimien johdonmukaisuus, (cid:151) naisten ja tytt(cid:246)jen ja toisaalta miesten ja poikien sukupuo- len mukaiset teht(cid:228)v(cid:228)t, tiet(cid:228)mys, n(cid:228)k(cid:246)kulmat ja osallistumi- nen metsien hoitoon ja k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)n. 2. Ensisijaiset tavoitteet m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ytyv(cid:228)t seuraavin perustein: 4. Ensisijaiset tavoitteet m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ytyv(cid:228)t seuraavin perustein: (cid:151) kunkin maan tarpeet, jotka ilmenev(cid:228)t niiden alueellisista ja kansallisista metsi(cid:228) koskevista kehitys- ja ymp(cid:228)rist(cid:246)ohjel- mista, ottaen huomioon kansalliset mets(cid:228)suunnitelmat ja (cid:151) kunkin maan tarpeet, jotka ilmenev(cid:228)t niiden alueellisista ja kansallisista metsi(cid:228) koskevista kehitys- ja ymp(cid:228)rist(cid:246)ohjel- mista, ottaen huomioon kansalliset mets(cid:228)suunnitelmat ja paikalliset tarpeet, ja (cid:151) yhteis(cid:246)n yhteisty(cid:246)tavoitteet, jotka on vahvistettu yhteisesti sovituissa maakohtaisissa strategia-asiakirjoissa. (cid:151) yhteis(cid:246)n yhteisty(cid:246)tavoitteet, jotka komissio on vahvistanut yhteisesti sovituissa maakohtaisissa strategia-asiakirjoissa. 4. T(cid:228)m(cid:228)n asetuksen nojalla toteutettavia toimia ennen on teht(cid:228)v(cid:228) ymp(cid:228)rist(cid:246)vaikutuksia ja sosiaalisia vaikutuksia koskevat arvioinnit sek(cid:228) arvio rahoituksellisesta ja taloudellisesta toteu- tettavuudesta. N(cid:228)it(cid:228) toimia ennen on my(cid:246)s toimitettava metsien v(cid:228)est(cid:246)ille asiaa koskevat tiedot, ja toimien edellytyksen(cid:228) on oltava metsien v(cid:228)est(cid:246)jen tuki. 5. T(cid:228)m(cid:228)n asetuksen nojalla toteutettavia toimia ennen on teht(cid:228)v(cid:228) ymp(cid:228)rist(cid:246)vaikutuksia ja ja kulttuuria koskevia vaikutuk- sia koskevat arvioinnit, mukaan lukien arvio siit(cid:228), miten suun- toimet vastaavat asianomaisten metsist(cid:228) riippuvaisen nitellut v(cid:228)est(cid:246)n ja paikallisyhteis(cid:246)jen kehitystavoitteita, sek(cid:228) arvio ra- hoituksellisesta ja taloudellisesta toteutettavuudesta. N(cid:228)it(cid:228) toi- mia ennen on my(cid:246)s edellett(cid:228)v(cid:228) avoin tiedonvaihto metsist(cid:228) riippuvaisen v(cid:228)est(cid:246)n ja paikallisyhteis(cid:246)jen kanssa, ja toimien edellytyksen(cid:228) on oltava n(cid:228)iden tuki. Toteutettuja toimia arvioidaan k(cid:228)ytt(cid:228)en toimen ehdoissa m(cid:228)(cid:228)- riteltyj(cid:228) erityisi(cid:228) m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)llisi(cid:228) ja laadullisia mittaimia. Poistetaan T(cid:228)m(cid:228)n asetuksen nojalla toteutettavat toimet yhteensovi- 5. tetaan metsien s(cid:228)ilytt(cid:228)mist(cid:228) ja kest(cid:228)v(cid:228)(cid:228) hoitoa koskevien kan- sallisten ja kansainv(cid:228)listen ohjelmien ja toimien kanssa ja niill(cid:228) voidaan tukea kyseisi(cid:228) ohjelmia ja toimia, mukaan lukien IPF:n/IFF:n toiminnan yhteydess(cid:228) laaditut toimintaehdotukset. T(cid:228)m(cid:228)n asetuksen nojalla toteutettavat toimet yhteensovi- 6. tetaan metsien s(cid:228)ilytt(cid:228)mist(cid:228) ja kest(cid:228)v(cid:228)(cid:228) hoitoa koskevien kan- sallisten ja kansainv(cid:228)listen ohjelmien ja toimien kanssa ja niill(cid:228) voidaan tukea niit(cid:228), erityisesti hallitustenv(cid:228)lisen mets(cid:228)paneelin ja hallitustenv(cid:228)lisen mets(cid:228)foorumin (IPF:n/IFF:n) toiminnan yh- teydess(cid:228) laadittuja toimintaehdotuksia. 29. 8. 2000 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 248 E/103 ALKUPER˜INEN EHDOTUS MUUTETTU EHDOTUS 6. Toimet toteutetaan tarpeen mukaan alueellisten j(cid:228)rjest(cid:246)jen ja ne ovat osa ja kansainv(cid:228)listen yhteisty(cid:246)ohjelmien piiriss(cid:228), kokonaisvaltaista metsien s(cid:228)ilytt(cid:228)mist(cid:228) ja kest(cid:228)v(cid:228)(cid:228) hoitoa kos- kevaa politiikkaa. 7. Toimet toteutetaan tarpeen mukaan alueellisten j(cid:228)rjest(cid:246)jen ja kansainv(cid:228)listen yhteisty(cid:246)ohjelmien piiriss(cid:228), ja ne tukevat ko- konaisvaltaisen metsien s(cid:228)ilytt(cid:228)mist(cid:228) ja kest(cid:228)v(cid:228)(cid:228) hoitoa koske- van politiikan kehitt(cid:228)mist(cid:228). 5 artikla 5 artikla Avun saajia ja yhteisty(cid:246)kumppaneita ovat valtioiden ja alueiden lis(cid:228)ksi my(cid:246)s kansainv(cid:228)liset j(cid:228)rjest(cid:246)t, hajautetut yksik(cid:246)t, alueel- liset elimet, julkiset laitokset, perinteiset ja paikalliset yhteis(cid:246)t, yksityiset toimijat ja tuotannonalat, mukaan lukien osuuskun- nat ja kansalaisj(cid:228)rjest(cid:246)t sek(cid:228) paikallisv(cid:228)est(cid:246)j(cid:228) edustavat yhdis- tykset. T(cid:228)m(cid:228)n asetuksen nojalla my(cid:246)nnett(cid:228)v(cid:228)(cid:228) apua voivat saada muun muassa seuraavat yhteisty(cid:246)kumppanit: kansainv(cid:228)liset j(cid:228)r- jest(cid:246)t, valtiot, alueet ja alueelliset elimet, hajautetut yksik(cid:246)t, julkiset laitokset, yksityiset toimijat ja tuotannonalat, osuuskun- nat, paikallisyhteis(cid:246)t, kansalaisj(cid:228)rjest(cid:246)t sek(cid:228) paikallisv(cid:228)est(cid:246)j(cid:228), erityisesti metsist(cid:228) riippuvaista v(cid:228)est(cid:246)(cid:228), edustavat yhdistykset. 6 artikla 6 artikla Yhteis(cid:246)n rahoituksella voidaan kattaa kaikenlaisia hank- 1. keiden ja ohjelmien toteuttamiskustannuksia, mukaan lukien kustannuksia, jotka aiheutuvat selvityksist(cid:228), asiantuntijoiden k(cid:228)yt(cid:246)st(cid:228) lyhyell(cid:228) tai pitk(cid:228)ll(cid:228) aikav(cid:228)lill(cid:228) edunsaajien ja komission tukena politiikkojen suunnittelussa, toimien yksil(cid:246)inniss(cid:228) ja val- mistelussa sek(cid:228) hallinnosta, seurannasta ja arvioinnista. Se voi kattaa teknillisi(cid:228) ja hallinnollisia toteuttamiskustannuksia, Ko- mission ja tuensaajan eduksi kuuluen toimintoihin jotka eiv(cid:228)t kuulu vakituisiin julkisen hallinnon teht(cid:228)viin liittyen identifioin- tiin, valmisteluun, hallintaan, valvontaan, ohjelmien ja projek- tien tarkistuksiin ja kontrolliin. jotka aiheutuvat Yhteis(cid:246)n rahoituksella voidaan kattaa kaikenlaisia hank- 1. keiden ja ohjelmien toteuttamiskustannuksia, mukaan lukien kustannuksia, selvityksist(cid:228), asiantuntijoiden k(cid:228)yt(cid:246)st(cid:228) lyhyell(cid:228) tai pitk(cid:228)ll(cid:228) aikav(cid:228)lill(cid:228) edunsaajien ja komission tukena politiikkojen suunnittelussa, toimien yksil(cid:246)inniss(cid:228) ja val- mistelussa sek(cid:228) hallinnosta, seurannasta ja arvioinnista. Se voi kattaa budjettivallan k(cid:228)ytt(cid:228)j(cid:228)n vuosittain vahvistamissa rajoissa komission ja tuensaajan eduksi teknillisi(cid:228) ja hallinnollisia avus- tuskustannuksia, jotka eiv(cid:228)t kuulu jotka koskevat toimintoja, vakituisiin julkisen hallinnon teht(cid:228)viin liittyen identifiointiin, valmisteluun, hallintaan, valvontaan, ohjelmien ja projektien tarkistuksiin ja valvontaan. Rahoituksella voidaan kattaa sijoituskustannuksia, liittyen tiet- tyyn ohjelmaan tai projektiin, ei kuitenkaan kiinte(cid:228)n omaisuu- den ostoa, sek(cid:228) toistuvia kuluja (joihin sis(cid:228)ltyv(cid:228)t hallinto-, yll(cid:228)- pito- ja toimintakulut). Yhteis(cid:246)n rahoituksella voidaan kattaa sijoituskustannuksia, jotka liittyv(cid:228)t tiettyyn toimeen, ei kuitenkaan kiinte(cid:228)n omaisuu- den ostoa, sek(cid:228) toistuvia menoja (joihin sis(cid:228)ltyv(cid:228)t hallinto-, yll(cid:228)pito- ja toimintakulut). Koulutus-, kasvatus- ja tutkimusohjelmia lukuun ottamatta n(cid:228)it(cid:228) kuluja voidaan kuitenkin yleens(cid:228) kattaa vain alkuvaiheessa ja asteittain v(cid:228)henev(cid:228)sti. Koulutus-, opetus- ja tutkimusohjelmia lukuun ottamatta tois- tuvia menoja voidaan yleens(cid:228) kattaa vain alkuvaiheessa ja as- teittain v(cid:228)henev(cid:228)sti. Avustusta hankitaan 3 artiklassa m(cid:228)(cid:228)ritellyilt(cid:228) kumppane- 2. ilta jokaiselle yhteisty(cid:246)toimelle. Sit(cid:228) pyydet(cid:228)(cid:228)n kyseisten kump- panien mahdollisuuksien rajoissa ja kunkin toimen luonteen mukaisesti. Edell(cid:228) 5 artiklassa m(cid:228)(cid:228)ritellyilt(cid:228) yhteisty(cid:246)kumppaneilta 2. pyydet(cid:228)(cid:228)n rahoitusosuutta jokaiselle yhteisty(cid:246)toimelle. Sit(cid:228) pyy- det(cid:228)(cid:228)n kyseisten kumppanien mahdollisuuksien rajoissa ja kun- kin toimen luonteen mukaisesti. 3. Voidaan etsi(cid:228) mahdollisuuksia yhteisrahoitukseen muiden rahoittajien, ensi sijassa j(cid:228)senvaltioiden ja asiaan liittyvien kan- sainv(cid:228)listen j(cid:228)rjest(cid:246)jen kanssa. T(cid:228)ss(cid:228) tapauksessa on pyritt(cid:228)v(cid:228) koordinointiin muiden avunantajien toimenpiteiden kanssa. Ei muutoksia C 248 E/104 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti 29. 8. 2000 ALKUPER˜INEN EHDOTUS MUUTETTU EHDOTUS 4. Toteutetaan tarvittavat toimenpiteet, sen nojalla annettavasta tuesta ilmenisi luonne. jotta t(cid:228)m(cid:228)n asetuk- sen yhteis(cid:246)llinen Perustamissopimuksessa tarkoitettujen yhten(cid:228)isyyden ja 5. t(cid:228)ydent(cid:228)vyyden tavoitteiden saavuttamiseksi ja mahdollisimman suuren tehokkuuden takaamiseksi kaikkien toimien osalta ko- missio voi toteuttaa kaikki tarpeelliset yhteensovittamistoimet, erityisesti: Perustamissopimuksessa tarkoitettujen yhten(cid:228)isyyden ja 5. t(cid:228)ydent(cid:228)vyyden tavoitteiden saavuttamiseksi ja mahdollisimman suuren tehokkuuden takaamiseksi kaikkien toimien osalta ko- missio toteuttaa j(cid:228)senvaltioiden kanssa kaikki tarpeelliset yh- teensovittamistoimet, erityisesti: a) j(cid:228)rjestelm(cid:228)llisen tiedonvaihto- ja -analysointij(cid:228)rjestelm(cid:228)n laa- timinen toimille, jotka on jo rahoitettu tai joiden rahoitta- mista yhteis(cid:246) ja j(cid:228)senvaltiot suunnittelevat; a) niit(cid:228) toimia koskevien tietojen j(cid:228)rjestelm(cid:228)llisen vaihdon ja analysoinnin, joita yhteis(cid:246) ja j(cid:228)senvaltiot rahoittavat tai joi- den rahoittamista ne suunnittelevat; b) yhteensovittaminen toimien toteuttamispaikalla s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)llis ten kokousten muodossa sek(cid:228) edunsaajamaassa olevien ko- mission ja j(cid:228)senvaltioiden edustajien ja edunsaajavaltioiden edustajien v(cid:228)lisen(cid:228) tiedonvaihtona. b) n(cid:228)iden toimien yhteensovittamisen toteuttamispaikalla s(cid:228)(cid:228)n- n(cid:246)llisill(cid:228) kokouksilla sek(cid:228) edunsaajamaassa olevien komis- sion ja j(cid:228)senvaltioiden edustajien v(cid:228)lisen tietojen vaihdon avulla. 6. Komissio tekee yhdess(cid:228) j(cid:228)senvaltioiden kanssa kaikki tar- peelliset aloitteet asianmukaisen yhteensovittamisen ja tiiviin yhteisty(cid:246)n varmistamiseksi erityisesti tietojenvaihdon osalta edunsaajamaiden sek(cid:228) rahoittajien ja asiaan liittyvien, erityisesti Yhdistyneiden Kansakuntien j(cid:228)rjestelm(cid:228)(cid:228)n kuuluvien kansainv(cid:228)- listen j(cid:228)rjest(cid:246)jen, rahastojen ja ohjelmien kanssa mahdollisim- man suuren vaikutuksen saavuttamiseksi maailmanlaajuisella, kansallisella ja paikallisella tasolla. 6. Komissio tekee yhdess(cid:228) j(cid:228)senvaltioiden kanssa kaikki tar- peelliset aloitteet asianmukaisen yhteensovittamisen ja tiiviin yhteisty(cid:246)n varmistamiseksi erityisesti tietojenvaihdon osalta yh- teisty(cid:246)kumppaneiden, rahoittajien ja muiden asiaan liittyvien, erityisesti Yhdistyneiden Kansakuntien j(cid:228)rjestelm(cid:228)(cid:228)n kuuluvien kansainv(cid:228)listen j(cid:228)rjest(cid:246)jen kanssa, jotta toimilla olisi mahdolli- simman suuri vaikutus maailmanlaajuisella, kansallisella ja pai- kallisella tasolla. 7 artikla 7 artikla T(cid:228)m(cid:228)n asetuksen nojalla annettavaa rahoitustukea annetaan avustuksina. Ei muutoksia 8 artikla 8 artikla 1. Komissio vastaa t(cid:228)ss(cid:228) asetuksessa tarkoitettuihin toimiin liittyv(cid:228)st(cid:228) arvioinnista, p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksenteosta ja hallinnoinnista voi- massa olevia talousarviota koskevia ja muita menettelyj(cid:228) nou- dattaen ja erityisesti Euroopan yhteis(cid:246)jen yleiseen talousarvioon sovellettavassa varainhoitoasetuksessa s(cid:228)(cid:228)dettyj(cid:228) menettelyj(cid:228) noudattaen. 1. Komissio vastaa t(cid:228)ss(cid:228) asetuksessa tarkoitettuihin toimiin liittyv(cid:228)st(cid:228) arvioinnista, rahoitusp(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksist(cid:228) ja hallinnoinnista voimassa olevia talousarviota koskevia ja muita menettelyj(cid:228) noudattaen ja erityisesti Euroopan yhteis(cid:246)jen yleiseen talous- arvioon sovellettavassa varainhoitoasetuksessa s(cid:228)(cid:228)dettyj(cid:228) me- nettelyj(cid:228) noudattaen. 2. Komissio esitt(cid:228)(cid:228) joka vuosi asiakirjan strategisten suunta- viivojen ja tavoitteiden m(cid:228)(cid:228)ritt(cid:228)miseksi seuraavana vuonna to- teutettaville toimille. T(cid:228)st(cid:228) asiakirjasta keskustellaan 9 artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen komiteoiden yhteiskokouksessa. 29. 8. 2000 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 248 E/105 ALKUPER˜INEN EHDOTUS MUUTETTU EHDOTUS 2. P(cid:228)(cid:228)t(cid:246)kset toimista, joihin t(cid:228)m(cid:228)n asetuksen nojalla annet- tava rahoitus on yli kaksi miljoonaa EURO yht(cid:228) toimenpidett(cid:228) kohti, tehd(cid:228)(cid:228)n 9 artiklassa s(cid:228)(cid:228)detty(cid:228) menettely(cid:228) noudattaen. 3. Komissio tekee 9 artiklassa s(cid:228)(cid:228)detty(cid:228) menettely(cid:228) noudat- taen p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)kset, jotka koskevat t(cid:228)m(cid:228)n asetuksen nojalla rahoi- tettaviin yksitt(cid:228)isiin toimiin my(cid:246)nnett(cid:228)vi(cid:228) avustuksia, joiden suuruus on yli kaksi miljoonaa euroa. Komissio ilmoittaa 9 artiklan 1 kohdassa tarkoitetulle ko- 4. mitealle lyhyesti kaikista rahoitusp(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksist(cid:228), joita se aikoo tehd(cid:228) toimista, joiden rahoitus on alle 2 miljoonaa euroa. Il- moitus on saatettava tiedoksi viimeist(cid:228)(cid:228)n viikkoa ennen p(cid:228)(cid:228)- t(cid:246)ksen tekemist(cid:228). 5. Komissiolla on oikeus hyv(cid:228)ksy(cid:228) sellaiset lis(cid:228)sitoumukset, jotka tarvitaan n(cid:228)iden toimien yhteydess(cid:228) tapahtuvien tai ta- pahtuvaksi oletettujen ylitysten tai lis(cid:228)vaatimusten kattamiseen, jos ylitys tai lis(cid:228)tarve on enint(cid:228)(cid:228)n 20 prosenttia alkuper(cid:228)isest(cid:228), rahoitusp(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksell(cid:228) vahvistetusta maksusitoumuksesta. 3. Komissiolla on oikeus hyv(cid:228)ksy(cid:228) 9 artiklassa tarkoitetun komitean lausuntoa pyyt(cid:228)m(cid:228)tt(cid:228) sellaiset lis(cid:228)sitoumukset, jotka tarvitaan n(cid:228)iden toimien yhteydess(cid:228) tapahtuvien tai jo kirjattu- jen ylitysten kattamiseen, jos ylitys tai lis(cid:228)tarve on enint(cid:228)(cid:228)n 20 prosenttia vahvistetusta maksusitoumuksesta. rahoitusp(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksell(cid:228) alkuper(cid:228)isest(cid:228), 4. Kaikissa t(cid:228)m(cid:228)n asetuksen nojalla tehdyiss(cid:228) rahoitussopi- muksissa m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)t(cid:228)(cid:228)n erityisesti, ett(cid:228) komissio ja tilintarkastus- tuomioistuin voivat suorittaa toimen toteuttamispaikalla tarkas- tuksia noudattaen komission vahvistamia tavanomaisia menet- telyj(cid:228), jotka ovat voimassa olevien m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ysten, erityisesti yhtei- s(cid:246)jen yleiseen talousarvioon sovellettavan varainhoitoasetuksen s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)sten mukaisia. 6. Kaikissa t(cid:228)m(cid:228)n asetuksen nojalla tehdyiss(cid:228) rahoitussopi- muksissa m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)t(cid:228)(cid:228)n, ett(cid:228) komissio ja tilintarkastustuomioistuin voivat suorittaa toimen toteuttamispaikalla tarkastuksia noudat- taen komission vahvistamia tavanomaisia menettelyj(cid:228), jotka ovat voimassa olevien m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ysten, erityisesti Euroopan yhtei- s(cid:246)jen yleiseen talousarvioon sovellettavan varainhoitoasetuksen s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)sten mukaisia. 5. Jos toimiin liittyy yhteis(cid:246)n ja edunsaajamaan v(cid:228)lisi(cid:228) ra- hoitussopimuksia, rahoitussopimuksissa m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)t(cid:228)(cid:228)n, ett(cid:228) yhteis(cid:246) ei rahoita veroja, tulleja eik(cid:228) muita maksuja. 7. Jos toimiin liittyy yhteis(cid:246)n ja edunsaajamaan v(cid:228)lisi(cid:228) rahoi- tussopimuksia, rahoitussopimuksissa m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)t(cid:228)(cid:228)n, ett(cid:228) yhteis(cid:246) ei rahoita veroja, tulleja eik(cid:228) muita maksuja. 6. Osallistuminen tarjouskilpailuihin sek(cid:228) hankintasopimuk- siin on avoin tasapuolisin edellytyksin kaikille j(cid:228)senvaltioiden ja edunsaajavaltion luonnollisille henkil(cid:246)ille ja oikeushenkil(cid:246)ille. Osallistumisoikeutta voidaan laajentaa muihin kehitysmaihin ja perustelluissa poikkeustapauksissa muihin kolmansiin mai- hin. 8. Osallistuminen tarjouskilpailuihin sek(cid:228) hankintasopimuk- siin on avoin tasapuolisin edellytyksin kaikille j(cid:228)senvaltioiden ja edunsaajavaltion luonnollisille henkil(cid:246)ille ja oikeushenkil(cid:246)ille. Osallistumisoikeutta voidaan laajentaa muihin kehitysmaihin ja perustelluissa poikkeustapauksissa muihin kolmansiin mai- hin. 7. Hankintojen on oltava per(cid:228)isin j(cid:228)senvaltioista, edunsaaja- valtiosta tai muista kehitysmaista. Olosuhteiden niin vaatiessa hankinnat voivat poikkeustapauksissa olla per(cid:228)isin muista maista. 9. Hankintojen on oltava per(cid:228)isin j(cid:228)senvaltioista, edunsaaja- valtiosta tai muista kehitysmaista. Olosuhteiden niin vaatiessa hankinnat voivat poikkeustapauksissa olla per(cid:228)isin muista maista. 8. Erityist(cid:228) huomiota kiinnitet(cid:228)(cid:228)n seuraaviin seikkoihin: 10. Erityist(cid:228) huomiota kiinnitet(cid:228)(cid:228)n seuraaviin seikkoihin: (cid:151) kannattavuuden ja kest(cid:228)v(cid:228)n vaikutuksen tavoittelu hankkei- (cid:151) toimien kustannusvaikuttavuuden ja kest(cid:228)v(cid:228)n vaikutuksen den suunnittelussa, tavoittelu, (cid:151) tavoitteiden ja tulosmittareiden selke(cid:228) m(cid:228)(cid:228)rittely ja seuranta (cid:151) tavoitteiden ja tulosmittareiden selke(cid:228) m(cid:228)(cid:228)rittely ja seuranta kaikkien hankkeiden osalta. kaikkien toimien osalta. C 248 E/106 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti 29. 8. 2000 ALKUPER˜INEN EHDOTUS MUUTETTU EHDOTUS 9 artikla 9 artikla Komissiota avustaa maantieteellinen komitea, jonka toimi- 1. valtaan kehitysyhteisty(cid:246) kuuluu 1. Komissiota avustaa tarpeen mukaan 25 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) helmi- kuuta 1992 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 443/92 (1) (PVD-ALA) 15 artiklalla, 23 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) hein(cid:228)kuuta 1996 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1488/96 (2) (MEDA) 11 artiklalla tai LomØn nelj(cid:228)nnen AKTEY-yleissopimuksen toisen rahoitus- p(cid:246)yt(cid:228)kirjan mukaisesta yhteis(cid:246)n tukien rahoituksesta ja hallin- noinnista tehdyn sis(cid:228)isen sopimuksen (3) 21 artiklalla perustettu komitea. t(cid:228)h(cid:228)n Viitattaessa p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksen kohtaan 2. 1999/486/EY 3 artiklassa s(cid:228)(cid:228)detty(cid:228) neuvoa-antavaa menettely(cid:228) ja otetaan huomioon mainitun p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksen 7 artiklan 3 kohta ja 8 artikla. sovelletaan Komission edustaja tekee komitealle ehdotuksen tarvitta- 2. vista toimenpiteist(cid:228). Komitea antaa, tarvittaessa (cid:228)(cid:228)nestetty(cid:228)(cid:228)n, lausuntonsa ehdotuksesta m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ajassa, jonka puheenjohtaja voi asettaa asian kiireellisyyden mukaan. Lausunto merkit(cid:228)(cid:228)n p(cid:246)yt(cid:228)kirjaan; lis(cid:228)ksi jokaisella j(cid:228)senvaltiolla on oikeus pyyt(cid:228)(cid:228), ett(cid:228) sen kanta merkit(cid:228)(cid:228)n p(cid:246)yt(cid:228)kirjaan. Komission on, niin suurelta osin kuin mahdollista, otettava huomioon komitean lausunto. Sen on ilmoitettava komitealle, mill(cid:228) tavoin lausunto on otettu huomioon. 10 artikla Poistetaan Komission edustajan antaman selostuksen pohjalta k(cid:228)yd(cid:228)(cid:228)n 9 artiklassa tarkoitettujen komiteoiden yhteiskokouksessa kerran vuodessa keskustelu seuraavana vuonna toteutettavien toimien yleisist(cid:228) suuntaviivoista. 11 artikla 10 artikla 1. Komissio antaa Euroopan parlamentille ja neuvostolle jo- kaisen varainhoitovuoden p(cid:228)(cid:228)tytty(cid:228) kertomuksen, joka sis(cid:228)lt(cid:228)(cid:228) tiivistelm(cid:228)n varainhoitovuoden aikana rahoitetuista toimista sek(cid:228) arvioinnin t(cid:228)m(cid:228)n asetuksen t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)npanosta kyseisen(cid:228) aikana. 1. Komissio antaa Euroopan parlamentille ja neuvostolle jo- kaisen varainhoitovuoden p(cid:228)(cid:228)tytty(cid:228) syyskuun 1 p(cid:228)iv(cid:228)(cid:228)n men- ness(cid:228) kertomuksen, joka sis(cid:228)lt(cid:228)(cid:228) tiivistelm(cid:228)n varainhoitovuoden aikana rahoitetuista toimista sek(cid:228) arvioinnin t(cid:228)m(cid:228)n asetuksen t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)npanosta kyseisen(cid:228) aikana. Tiivistelm(cid:228)ss(cid:228) on erityisesti esitett(cid:228)v(cid:228) tiedot rahoitettujen hank- keiden luonteesta ja m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)st(cid:228) sek(cid:228) niist(cid:228) tahoista, joiden kanssa on tehty sopimukset. Kertomuksessa on mainittava my(cid:246)s eri- tyistoimien osalta mahdollisesti toteutettujen ulkopuolisten ar- viointien lukum(cid:228)(cid:228)r(cid:228). Tiivistelm(cid:228)ss(cid:228) on erityisesti esitett(cid:228)v(cid:228) tiedot rahoitettujen toi- mien m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)st(cid:228) ja luonteesta sek(cid:228) yhteisty(cid:246)kumppaneista ja maista, joita toimet ovat koskeneet. Kertomuksessa on mainit- tava my(cid:246)s erityistoimien osalta toteutettujen ulkopuolisten ar- viointien lukum(cid:228)(cid:228)r(cid:228). ___________ (1) EYVL L 52, 27. 2. 1992, s. 1. (2) EYVL L 189, 30. 7. 1996 s. 1(cid:150)9. (3) Allekirjoitettu 20. 12. 1995. 29. 8. 2000 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 248 E/107 ALKUPER˜INEN EHDOTUS MUUTETTU EHDOTUS Komissio arvioi s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)llisesti yhteis(cid:246)n rahoittamia toimia 2. selvitt(cid:228)(cid:228)kseen, onko n(cid:228)iden toimien tavoitteet saavutettu, ja voidakseen antaa suuntaviivat tulevien toimien tehokkuuden parantamiseksi. Komissio toimittaa 9 artiklassa tarkoitetulle ko- mitealle tiivistelm(cid:228)n tehdyist(cid:228) arvioinneista, joita komitea voi tarvittaessa tarkastella. Arviointikertomukset ovat j(cid:228)senvaltioi- den pyynn(cid:246)st(cid:228) niiden k(cid:228)ytett(cid:228)viss(cid:228). Komissio arvioi s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)llisesti yhteis(cid:246)n rahoittamia toimia 2. selvitt(cid:228)(cid:228)kseen, onko n(cid:228)iden toimien tavoitteet saavutettu, ja voidakseen antaa suuntaviivat tulevien toimien tehokkuuden parantamiseksi. Arvioinneissa otetaan huomioon edunsaajien, my(cid:246)s metsist(cid:228) riippuvaisen v(cid:228)est(cid:246)n ja paikallisyhteis(cid:246)jen, n(cid:228)ke- mykset. Komissio toimittaa 9 artiklan 1 kohdassa tarkoitetulle komitealle tiivistelm(cid:228)n tehdyist(cid:228) arvioinneista. Arviointikerto- parlamentin mukset k(cid:228)ytett(cid:228)viss(cid:228). j(cid:228)senvaltioiden Euroopan ovat ja 3. Komissio ilmoittaa j(cid:228)senvaltioille hyv(cid:228)ksytyist(cid:228) toimista ja hankkeista sek(cid:228) niiden kustannukset, luonteen, edunsaajamaan ja yhteisty(cid:246)kumppanit kuukauden kuluessa siit(cid:228), kun se on tehnyt p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksens(cid:228). 3. Komissio ilmoittaa j(cid:228)senvaltioille hyv(cid:228)ksytyist(cid:228) toimista niiden kustannukset ja luonteen, asianomaisen maan ja yhteis- ty(cid:246)kumppanit kuukauden kuluessa siit(cid:228), kun se on tehnyt p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksens(cid:228). 4. Komission yksik(cid:246)t, mukaan lukien edunsaajamaissa olevat julkaisevat ja toimittavat asianomaisille komission edustustot, osapuolille rahoitusohjeen, jossa m(cid:228)(cid:228)ritell(cid:228)(cid:228)n hankkeiden valin- taa koskevat suuntaviivat ja arviointiperusteet. 4. Komission yksik(cid:246)t, mukaan lukien asianomaisissa maissa ja toimittavat asian- olevat komission edustustot, omaisille osapuolille rahoitusohjeen, jossa m(cid:228)(cid:228)ritell(cid:228)(cid:228)n toimien valintaa koskevat suuntaviivat ja arviointiperusteet. julkaisevat 12 artikla 11 artikla 1. T(cid:228)m(cid:228) asetus tulee voimaan kolmantena p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) sen j(cid:228)l- keen, kun se on julkaistu Euroopan yhteis(cid:246)jen virallisessa lehdess(cid:228). Ei muutoksia 2. Nelj(cid:228)n vuoden kuluttua t(cid:228)m(cid:228)n asetuksen voimaantulosta komissio toimittaa Euroopan parlamentille ja neuvostolle koko- naisarvion yhteis(cid:246)n t(cid:228)m(cid:228)n asetuksen nojalla rahoittamista toi- mista sek(cid:228) asetuksen tulevaisuutta koskevat ehdotukset. 2. Nelj(cid:228)n vuoden kuluttua t(cid:228)m(cid:228)n asetuksen voimaantulosta komissio toimittaa Euroopan parlamentille ja neuvostolle koko- naisarvion yhteis(cid:246)n t(cid:228)m(cid:228)n asetuksen nojalla osana yhteis(cid:246)n kehitysyhteisty(cid:246)t(cid:228) rahoittamista toimista sek(cid:228) ehdotukset, jotka koskevat asetuksen tulevaisuutta, my(cid:246)s sen mahdollista muut- tamista tai kumoamista. T(cid:228)m(cid:228) asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sit(cid:228) sovelletaan sellaisenaan kaikissa j(cid:228)senvaltioissa. Ei muutoksia


title: Komission asetus (EY) N:o 303/2000, annettu 9 päivänä helmikuuta 2000, Jugoslavian liittotasavallan tiettyjä osia koskevasta öljyn ja tiettyjen öljytuotteiden myynti- ja toimituskiellosta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2111/1999 liitteen V muuttamisesta

eurovoc_concepts:
Yugoslavia
international sanctions
marketing restriction
petroleum
petroleum product

formats: html pdf print

text: L 35/8 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 10. 2. 2000 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 303/2000, annettu 9 päivänä helmikuuta 2000, Jugoslavian liittotasavallan tiettyjä osia koskevasta öljyn ja tiettyjen öljytuotteiden myynti- ja toimituskiellosta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2111/1999 liitteen V muuttamisesta EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon Jugoslavian liittotasavallan tiettyjä osia koske- vasta öljyn ja tiettyjen öljytuotteiden myynti- ja toimituskiel- losta 4 päivänä lokakuuta 1999 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2111/1999 (1), sellaisena kuin se on viimeksi muutet- tuna asetuksella (EY) N:o 2421/1999 (2), ja erityisesti sen 2 b artiklan, sekä katsoo seuraavaa: (1) (2) lisäksi Neuvoston yhteisen kannan 1999/691/YUTP (3) neuvosto antoi asetuksen (EY) N:o 2421/1999 asetuksen (EY) N:o 2111/1999 muuttamisesta öljyn ja öljytuot- teiden toimitusten mahdollistamiseksi eräille Serbian tasavallassa sijaitseville kunnille ja muille määräpaikoille Energiaa vastineeksi demokratiasta -aloitteen puitteissa. Siinä yhteydessä neuvosto lisäsi neuvoston asetukseen (EY) N:o 2111/1999 liitteen V, joka sisältää luettelon Serbian tasavallassa sijaitsevista kunnista tai lopullisista määräpaikoista, tuksiin. jotka ovat oikeutettuja tällaisiin toimi- (3) (4) Päätöksellä 2000/82/YUTP (4) neuvosto osoitti, että luet- teloa Serbian tasavallassa sijaitsevista kunnista ja muista määräpaikoista olisi jatkettava. Näin ollen on tarpeen muuttaa neuvoston asetuksen (EY) N:o 2111/1999 liitettä V, ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla Korvataan neuvoston asetuksen (EY) N:o 2111/1999 liite V tämän asetuksen liitteellä. 2 artikla Tämä asetus Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenval- tioissa. Tehty Brysselissä 9 päivänä helmikuuta 2000. Komission puolesta Christopher PATTEN Komission jäsen (1) EYVL L 258, 5. 10. 1999, s. 12. (2) EYVL L 294, 16. 11. 1999, s. 7. (3) EYVL L 273, 23. 10. 1999, s. 1. (4) EYVL L 26, 2. 2. 2000, s. 1. 10. 2. 2000 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 35/9 LIITE ”LIITE V Luettelo 2 a artiklan 1 kohdassa tarkoitetuista Serbian tasavallassa sijaitsevista kunnista tai lopullisista määräpai- koista 1. Nisin kaupunki 2. Pirotin kaupunki 3. Kragujevac 4. Kraljevo 5. Novi Sad 6. Sombor 7. Subotica”