title: PREGUNTA ESCRITA E-0365/00 de Glenys Kinnock (PSE) a la Comisión. Apoyo a los intereses comerciales de los Estados miembros en el extranjero.

eurovoc_concepts:
agency abroad
common commercial policy
control of State aid

text: 28. 12. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 374 E/59 intolerables de explotaci(cid:243)n infantil, incluido el trabajo en rØgimen de servidumbre y la prostituci(cid:243)n. La Comunidad considera que la adopci(cid:243)n del Convenio es un paso adelante de gran transcendencia y aboga por que su ratificaci(cid:243)n y su puesta en prÆctica efectiva se produzcan a la mayor brevedad. internacional, La Organizaci(cid:243)n Internacional del Trabajo cuenta con mecanismos reconocidos para supervisar la incluido el Convenio relativo al trabajo forzoso u aplicaci(cid:243)n de la normativa laboral obligatorio (no 29) y el Convenio sobre la prohibici(cid:243)n de las peores formas de explotaci(cid:243)n infantil y la acci(cid:243)n inmediata para su eliminaci(cid:243)n (no 182). Hay que recordar que la Conferencia Internacional del Trabajo de 1999 examin(cid:243) un informe muy cr(cid:237)tico sobre Myanmar y decidi(cid:243) suspender la asistencia tØcnica de la OIT a este pa(cid:237)s. Sin embargo, es evidente que ningœn instrumento internacional dispone actualmente de una base que permita la adopci(cid:243)n de medidas comerciales para impedir la importaci(cid:243)n de bienes producidos en rØgimen de servidumbre o fruto del trabajo infantil. La Comunidad sigue un planteamiento basado en la oferta de incentivos positivos y otras formas de ayuda, y no en el recurso a las sanciones, al objeto de fomentar o aumentar la capacidad de los pa(cid:237)ses pobres para adherirse en la prÆctica a las normas aceptadas en el Æmbito de la normativa laboral bÆsica. Sin embargo, en casos extremos y bien definidos, el Esquema Generalizado de Preferencias de la Comunidad (EGP) permite la suspensi(cid:243)n de beneficios a pa(cid:237)ses en los que se han detectado violaciones graves de los derechos humanos. Esta disposici(cid:243)n se aplic(cid:243) a Myanmar y sigue vigente. Por lo que se refiere a PakistÆn, su Gobierno ha adoptado medidas legislativas para la proscripci(cid:243)n del trabajo en rØgimen de servidumbre y el trabajo infantil, y mantiene informada a la Comisi(cid:243)n de los esfuerzos de sus autoridades por aplicar dicha legislaci(cid:243)n (investigaciones, condenas y rehabilitaci(cid:243)n). La Comisi(cid:243)n aprovecha todas las oportunidades para reiterar a PakistÆn sus preocupaciones al respecto. Por otra parte, Su Seæor(cid:237)a serÆ consciente de la considerable importancia que tiene para la India y PakistÆn el Programa Internacional para la Erradicaci(cid:243)n del Trabajo Infantil (IPEC), programa auspiciado por la OIT para la educaci(cid:243)n infantil que fomenta la asistencia escolar de los niæos y ayuda a las familias a conseguir trabajo o algœn dinero para sobrevivir. La Comunidad aporta una gran contribuci(cid:243)n a este instrumento innovador en la lucha contra la pobreza, as(cid:237) como contra el trabajo en rØgimen de servidumbre y el trabajo infantil. (2000/C 374 E/069) PREGUNTA ESCRITA E-0365/00 de Glenys Kinnock (PSE) a la Comisi(cid:243)n (14 de febrero de 2000) Asunto: Apoyo a los intereses comerciales de los Estados miembros en el extranjero ¿Considera la Comisi(cid:243)n que las empresas con intereses en el extranjero que gozan del apoyo de determinados Estados miembros disfrutan de una desventaja desleal con respecto a las empresas ubicadas en pa(cid:237)ses que no ofrecen dicho apoyo? ¿Puede proporcionar la Comisi(cid:243)n informaciones detalladas sobre la medida en que cada uno de los Estados miembros contribuye a apoyar los intereses en el extranjero de empresas de su propio pa(cid:237)s? Respuesta del Comisario Monti en nombre de la Comisi(cid:243)n (10 de abril de 2000) Su Seæor(cid:237)a hace referencia al posible apoyo de ciertos Estados miembros a los intereses de sus empresas en el extranjero. Cuando tales medidas parecen ofrecer a los beneficiarios una ventaja econ(cid:243)mica y s(cid:243)lo beneficiar a determinadas empresas o actividades y si, ademÆs, distorsionan potencialmente el comercio intracomunitario, pueden ser objeto de las medidas sobre ayuda estatal previstas en el Tratado. En una reciente Decisi(cid:243)n, la Comisi(cid:243)n adopt(cid:243) un planteamiento estricto sobre la ayuda a la inversi(cid:243)n directa en el exterior de grandes empresas (vØase la Decisi(cid:243)n de la Comisi(cid:243)n de 14 de octubre de 1998 sobre una propuesta de Austria para conceder ayuda a LiftgmbH (1). Por desgracia, la Comisi(cid:243)n no puede facilitar a Su Seæor(cid:237)a informaci(cid:243)n detallada sobre el importe exacto de las contribuciones de cada Estado miembro para apoyar los intereses de sus empresas en el extranjero. (1) DO L 142 de 5. 6. 1999


title: Verordening (EG) nr. 360/2000 van de Raad van 14 februari 2000 tot instelling van een definitief antidumpingrecht op de invoer van doodgebrand (gesinterd) magnesiet uit de Volksrepubliek China

eurovoc_concepts:
China
anti-dumping legislation
chemical salt
dumping
magnesium
originating product

formats: html pdf print

text: 18. 2. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 46/1 I (Besluiten waarvan de publicatie voorwaarde is voor de toepassing) VERORDENING (EG) Nr. 360/2000 VAN DE RAAD van 14 februari 2000 tot instelling van een definitief antidumpingrecht op de invoer van doodgebrand (gesinterd) magnesiet uit de Volksrepubliek China DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, (4) Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, Gelet op Verordening (EG) nr. 384/96 van de Raad van 22 december 1995 betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping uit landen die geen lid zĳn van de Euro- pese Gemeenschap (1), inzonderheid op artikel 9 en op artikel 11, lid 2, Het verzoek werd ingediend omdat het vervallen van de maatregelen waarschĳnlĳk zou leiden tot nieuwe dumping en schade voor de bedrĳfstak van de Gemeen- schap. Nadat de Commissie in overleg met het Raadge- vend Comité had vastgesteld dat er voldoende bewĳzen waren voor het inleiden van een nieuw onderzoek, opende zĳ dit onderzoek (4) ingevolge artikel 11, lid 2, van de basisverordening. Gelet op het voorstel dat door de Commissie na overleg met het Raadgevend Comité werd ingediend, 3. Onderzoek Overwegende hetgeen volgt: (5) A. PROCEDURE (1) (2) (3) 1. Geldende maatregelen In december 1993 werden bĳ Verordening (EG) nr. 3386/93 van de Raad (2) definitieve antidumpingrechten ingesteld in de vorm van een variabel recht gebaseerd op een minimuminvoerprĳs van 120 ECU/ton op de invoer (hierna „DM” van doodgebrand (gesinterd) magnesiet genoemd) uit de Volksrepubliek China (hierna „VRC” genoemd). Het onderzoektĳdvak besloeg de periode van 1 juli 1990 tot en met 30 juni 1991. 2. Verzoek om een nieuw onderzoek Nadat een bericht was gepubliceerd waarin werd mede- gedeeld dat de antidumpingmaatregelen die van toepas- sing waren op de invoer van DM uit de VRC (3) op het punt stonden te vervallen, ontving de Commissie in juni 1998 een verzoek om een nieuw onderzoek naar deze maatregelen ingevolge artikel 11, lid 2, van Verordening (EG) nr. 384/96 (hierna de „basisverordening” genoemd). Het verzoek was ingediend door Eurometaux, dat optrad namens producenten van de Gemeenschap (hierna de „producenten die het verzoek indienden” genoemd) die samen 62 % van de productie van DM van de Gemeen- schap voor hun rekening nemen. (1) PB L 56 van 6. 3. 1996, blz. 1. Verordening laatstelĳk gewĳzigd bĳ Verordening (EG) nr. 905/98 (PB L 128 van 30. 4. 1998, blz. 18). (2) PB L 306 van 11. 12. 1993, blz. 16. (3) PB C 177 van 10. 6. 1998, blz. 5. De Commissie bracht de producenten van de Gemeen- schap die het verzoek indienden, de exporteurs en de exporteurs/producenten in de VRC (hierna de „Chinese exporteurs” genoemd), de importeurs en hun representa- tieve verenigingen waarvan de betrokkenheid bekend was, alsmede de vertegenwoordigers van de regering van het exporterende land officieel op de hoogte van de inleiding van het nieuwe onderzoek. De Commissie stuurde al deze partĳen alsmede de partĳen die zich binnen de in het bericht van inleiding vastgestelde termĳn bekendmaakten, vragenlĳsten. Bovendien werden drie bekende producenten in Turkĳe, dat als analoog land werd gekozen, op de hoogte gebracht van de inlei- ding van het nieuwe onderzoek en werden vragenlĳsten naar deze producenten gestuurd. De Commissie stelde de rechtstreeks betrokken partĳen in de gelegenheid om hun standpunten schriftelĳk bekend te maken en om te verzoeken te worden gehoord. (6) (7) Al de producenten van de Gemeenschap die het verzoek indienden, beantwoordden de vragenlĳsten. De Chinese exporteurs/producenten en ook de exporteurs, de importeurs beantwoordden de vragenlĳsten niet. Eén importeur maakte zĳn standpunt evenwel schriftelĳk bekend en een andere importeur verstrekte bepaalde gegevens. De Commissie verzamelde en verifieerde alle gegevens die zĳ voor haar vaststellingen omtrent de mogelĳke voortzetting of het mogelĳke opnieuw optreden van de dumping en schade en omtrent het belang van de Gemeenschap noodzakelĳk achtte. Er vonden verificatie- bezoeken plaats ten kantore van de volgende bedrĳven: (4) PB C 385 van 11. 12. 1998, blz. 7. L 46/2 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 18. 2. 2000 (8) (9) (10) a) Producenten van de Gemeenschap die het verzoek indienden: — Grecian Magnesite SA, Athene, Griekenland, — Magnesitas Navarras, Pamplona, Spanje; b) Producent in het analoge land: — KüMAS A. S. , Kütahya, Turkĳe; c) Verwerkende bedrĳven in de Gemeenschap: — Sambre et Dyle, België, — Bet-Ker Oy, Finland. Het onderzoek naar de voortzetting of het opnieuw optreden van de dumping had betrekking op de periode van 1 januari 1998 tot en met 31 december 1998 (hierna het „OT”, het onderzoektĳdvak, genoemd). Het onderzoek naar de voortzetting of het opnieuw optreden van de schade had betrekking op de periode van 1 januari 1994 tot het einde van het OT (hierna de „OP”, de onderzochte periode, genoemd). B. PRODUCT EN SOORTGELĲK PRODUCT 1. Product Het betreft natuurlĳk doodgebrand magnesiet (DM), dat vervaardigd wordt van magnesiet, d. w. z. een op natuur- lĳke wĳze voorkomend magnesiumcarbonaat. Voor de productie van doodgebrand magnesiet wordt het erts opgedolven, geplet, gerangschikt en vervolgens in een oven op temperaturen van 1 500 tot 2 000 °C gebrand. Doodgebrand magnesiet heeft een magnesiumgehalte dat schommelt van ongeveer 80 tot 98 % MgO (magnesium- , oxide). De voornaamste onzuiverheden in DM zĳn SiO 2 Fe2O3, Al2O3, CaO en B2O3 (siliciumoxide, ĳzeroxide, aluminiumoxide, calciumoxide en booroxide). Doodge- brand magnesiet wordt voornamelĳk gebruikt bĳ de vervaardiging van gevormde of ongevormde vuurvaste stoffen. Er zĳn geen belangrĳke verschillen in de funda- mentele chemische en fysische kenmerken van de onder- zochte producten, die ook onderling verwisselbaar zĳn en dezelfde toepassingen kennen. Derhalve moeten, zoals soorten DM beschouwd worden als één enkel product in het kader van dit onderzoek. in het vorige onderzoek, alle 2. Soortgelĳk product Een bedrĳf dat het onderzochte product verwerkt, voerde aan dat DM uit de VRC geen soortgelĳk product was, vergeleken met DM dat vervaardigd en verkocht wordt in de Gemeenschap. Het bedrĳf beweerde dat er bepaalde verschillen waren, zoals bĳvoorbeeld de kwali- teit. In dit opzicht bleek uit het onderzoek dat magnesiet op soortgelĳke wĳze wordt gewonnen en verwerkt tot DM; bovendien wordt het DM voor de vervaardiging van dezelfde vuurvaste producten gebruikt. Hoewel de winningsmethode, het MgO-gehalte van de ertslaag en het productieproces kunnen verschillen, hebben deze verschillen geen significante gevolgen voor het eindpro- duct en zĳn ze niet van dien aard dat ze kunnen strekken tot staving van de bewering dat DM uit de VRC en DM dat in de Gemeenschap wordt vervaardigd, verschillend zĳn wat hun chemische en fysische eigen- schappen betreft. Eén en ander wordt bevestigd door het feit dat zowel de producenten van de Gemeenschap als de Chinese exporteurs een aantal gemeenschappelĳke afnemers hebben. (11) Derhalve worden DM dat uit de VRC naar de Gemeen- schap wordt uitgevoerd, DM dat in de Gemeenschap door de bedrĳfstak van de Gemeenschap die de klacht indiende wordt vervaardigd en verkocht alsmede DM dat vervaardigd en verkocht wordt op de binnenlandse markt in Turkĳe als soortgelĳke producten beschouwd in de zin van artikel 1, lid 4, van de basisverordening. (12) (13) C. MOGELĲK AANHOUDEN VAN DE DUMPING 1. Voorafgaande opmerkingen Volgens artikel 11, lid 2, van de basisverordening is het doel van deze vorm van nieuw onderzoek naar de dumping, vast te stellen of het vervallen van de maatre- gelen al dan niet tot het aanhouden of opnieuw optreden van de dumping zou leiden. 2. Analoog land Bĳ de vaststelling van de normale waarde werd rekening gehouden met het feit dat in het kader van dit onder- zoek de normale waarde van het uit de VRC ingevoerde magnesiet gebaseerd moest worden op gegevens die betrekking hebben op een derde land met markteco- nomie. In dit verband werd in het bericht van inleiding van dit nieuwe onderzoek Turkĳe als geschikte keuze in overweging genomen. Een niet verbonden importeur voerde aan dat Turkĳe niet geschikt was omdat de grondstoffen in Turkĳe moeilĳker toegankelĳk waren dan in de VRC. Bĳ de magnesietmĳnen in Turkĳe zou er geen sprake zĳn van dezelfde natuurlĳke voordelen als in de VRC met als gevolg dat de winnings- en de verwer- kingskosten in Turkĳe hoger lagen dan in China. Dezelfde importeur voerde bovendien aan dat de Turkse binnenlandse markt te klein was om representatief te zĳn voor de Chinese markt. Deze importeur stelde evenwel geen ander land met markteconomie voor. (14) De Commissie onderzocht of Turkĳe, dat reeds als derde land met markteconomie werd gebruikt in het vorige onderzoek, nog steeds een redelĳke keuze vormde. Er werd met name vastgesteld dat ten minste drie Turkse bedrĳven in Turkĳe DM in aanzienlĳke hoeveelheden vervaardigden en verkochten en hierbĳ met elkaar en met exporteurs uit andere landen concurreerden. De kwestie van de betere toegankelĳkheid van de grond- stoffen in de VRC, vergeleken met Turkĳe, werd reeds in het kader van het oorspronkelĳke onderzoek onderzocht en er werden geen nieuwe bewĳzen voorgelegd die de conclusie dat Turkĳe een geschikt derde land met markt- economie was, konden wĳzigen. In de gevallen waarin werd aangetoond dat er sprake was van verschillen werden deze genomen door het aanbrengen van de nodige correcties overeenkomstig artikel 2, lid 10, van de basisverordening (zie overwe- ging 19). Gezien bovenstaande vaststellingen werd een verzoek om medewerking gericht aan de drie bekende Turkse producenten, waarvan er één aanvaardde om aan het onderzoek mede te werken. in aanmerking 18. 2. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 46/3 3. Normale waarde (15) Om de normale waarde vast te stellen werd voor de enige Turkse producent die aan het onderzoek mede- werkte eerst vastgesteld of de totale op de binnenlandse markt verkochte hoeveelheden van het onderzochte product representatief waren overeenkomstig artikel 2, lid 2, van de basisverordening; er werd m. a. w. nagegaan of deze hoeveelheden meer dan 5 % vertegenwoordigden van de hoeveelheden van het betrokken product die door de VRC voor uitvoer naar de Gemeenschap werden verkocht. De binnenlandse verkoop in kwestie bleek representatief te zĳn. toereikende hoeveel- Vervolgens werd vastgesteld of heden van het onderzochte product op de binnenlandse markt in het kader van normale transacties waren verkocht, overeenkomstig artikel 2, lid 4, van de basis- verordening. Aangezien de winstgevende transacties minder dan 80 % maar meer dan 10 % van de totale verkoop bedroegen, werd de normale waarde vastgesteld op basis van de gewogen gemiddelde prĳzen die wer- kelĳk werden betaald voor de met winst verkochte hoeveelheden van het onderzochte product. 4. Uitvoerprĳs (16) Gezien het gebrek aan medewerking van de Chinese exporteurs, diende de uitvoerprĳs te worden gebaseerd op de beschikbare gegevens overeenkomstig artikel 18 van de basisverordening. De gegevens van Eurostat werden als de geschikte basis voor de vaststelling van de uitvoerprĳs in aanmerking genomen. De gemiddelde Eurostat-prĳzen werden bevestigd aan de hand van de gegevens die door de ene importeur die aan het onder- zoek medewerkte, werden verstrekt. 5. Vergelĳking (17) De gewogen gemiddelde normale waarde werd verge- leken met de gewogen gemiddelde uitvoerprĳs van DM overeenkomstig artikel 2, lid 11, van de basisverorde- ning en deze vergelĳking vond plaats in het stadium fob haven producerend land. (18) Om een billĳke vergelĳking te waarborgen tussen de normale waarde en de uitvoerprĳs werd rekening gehouden met verschillen die van invloed zĳn op de vergelĳkbaarheid van de prĳzen overeenkomstig artikel lid 10, van de basisverordening. Daarbĳ werden 2, correcties toegepast voor verschillen in kosten voor vervoer over land en over zee, verschillen in kosten voor verzekering, voor lossen, laden, overladen en verschillen in aanverwante kosten en kredietkosten. (19) In het kader van het vorige onderzoek werd aanvaard dat de grondstoffen toegankelĳker waren in de VRC dan in Turkĳe. Aangezien geen gegevens werden voorgelegd waaruit bleek dat er in dit opzicht veranderingen waren opgetreden, werd een correctie toegestaan om rekening te houden met verschillen in de winningskosten tussen beide landen. Er werd besloten eenzelfde correctie op de normale waarde toe te passen als in het vorige onder- zoek; de normale waarde werd dus verlaagd met een bedrag dat overeenstemt met 20 % van de winnings- kosten die voor de Turkse producent die aan het onder- zoek medewerkte, werden vastgesteld. (20) Bovendien werd, zoals in het vorige onderzoek, geoor- deeld dat de zuiverheid van de grondstoffen in de VRC groter was dan in Turkĳe en derhalve werd een correctie toegepast om met dit verschil rekening te houden. 6. Dumpingmarge (21) De vergelĳking van de normale waarde met de uitvoer- prĳs bracht dumping aan het licht waarbĳ de dumping- marge gelĳk was aan het bedrag waarmee de vastge- stelde normale waarde de prĳs bĳ uitvoer naar de Gemeenschap overschreed. De vastgestelde dumping- marge, uitgedrukt als een percentage van de invoerprĳs cif grens Gemeenschap, was aanzienlĳk en bedroeg 50 %. (22) Omdat de dumping tĳdens het onderzoektĳdvak zeer ernstig was, wordt het zeer waarschĳnlĳk geacht dat de dumping minstens in dezelfde omvang zal aanhouden indien de maatregelen worden opgeheven. D. MOGELĲK OPNIEUW OPTREDEN VAN DE DUMPING (23) Aangezien grote hoeveelheden met een hoge dumping- marge worden ingevoerd, wordt het niet noodzakelĳk geacht te onderzoeken of de dumping opnieuw zou optreden indien de maatregelen zouden vervallen. (24) (25) E. OMSCHRĲVING VAN HET BEGRIP BEDRĲFSTAK VAN DE GEMEENSCHAP Tĳdens het OT telde de Gemeenschap vier producenten van DM. Uit het onderzoek bleek dat de twee produ- centen van de Gemeenschap die het verzoek indienden, 62 % van de productie van DM van de Gemeenschap voor hun rekening namen en derhalve de bedrĳfstak van de Gemeenschap vormen in de zin van artikel 4, lid 1, en artikel 5, lid 4, van de basisverordening. Er zĳ op gewezen dat twee van de vier producenten van de Gemeenschap die in het vorige onderzoek de bedrĳfs- tak van de Gemeenschap vormden, hun activiteiten in 1991, d. w. z. in de loop van het vorige onderzoek, staakten. De twee producenten waren Magnomin SA, Thessaloniki, Griekenland en Financial Mining, Industrial & Shipping Corporation (Fimisco), Athene, Griekenland. Fimisco werd in 1992 opgeheven en zĳn activa werden in 1996 verkocht aan een producent van vuurvaste producten, Viomagn, Griekenland. Hoewel Viomagn niet tot de bedrĳven behoorde die om onderhavig onderzoek verzochten, wordt dit onderzoek toch door dit bedrĳf gesteund. Magnomin staakte alle activiteiten toen zĳn ontginningsvergunning in 1997 verviel. (26) Uit het onderzoek is gebleken dat de producent die niet aan het onderzoek medewerkte (maar er geen bezwaar tegen had), Veitsch-Radex, Oostenrĳk, een volledig verti- caal geïntegreerd bedrĳf is dat zĳn productie van DM uitsluitend voor intern gebruik aanwendt. L 46/4 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 18. 2. 2000 F. ONDERZOEK VAN DE SITUATIE OP DE MARKT VAN DE GEMEENSCHAP 1. Verbruik op de markt van de Gemeenschap (27) Het zichtbare verbruik van DM in de Gemeenschap werd vastgesteld op basis van: — de door de producenten van de Gemeenschap in de Gemeenschap verkochte hoeveelheden, — de uit de VRC in de Gemeenschap ingevoerde hoeveelheden, — de in de Gemeenschap uit andere derde landen inge- voerde hoeveelheden. (28) Op deze basis daalde het verbruik tĳdens de OP met 2 %, namelĳk van ongeveer 497 000 ton in 1994 tot ongeveer 486 000 ton tĳdens het OT. Na een piek in 1995 (+ 20 % vergeleken met 1994) daalde de vraag voortdurend en bereikte zĳ haar laagste niveau in 1997. De markt herstelde in aanzienlĳke mate tĳdens het OT, toen het verbruik vergeleken met 1997 met 13 % steeg. 2. Invoer uit het betrokken land a) Ingevoerde hoeveelheden en marktaandeel van de betrokken invoer tĳdens de OP (29) De uit de VRC tĳdens de OP ingevoerde hoeveelheden DM volgden de ontwikkeling van het verbruik niet. Tussen 1994 en het OT steeg de invoer uit China met ongeveer 10 %, namelĳk van ongeveer 238 000 ton tot ongeveer 261 000 ton, terwĳl het verbruik in de Gemeenschap daalde met 2 %. Bovendien steeg de betrokken invoer tussen 1997 en het OT met 30 %, terwĳl het verbruik slechts met 13 % steeg. Er zĳ op gewezen dat de tĳdens het OT ingevoerde hoeveelheden (260 967 ton) veel hoger liggen dan de hoeveelheden die werden vastgesteld tĳdens het OT dat in het kader van het vorige onderzoek in aanmerking werd genomen (176 000 ton). (30) Het marktaandeel van de uit de VRC ingevoerde producten steeg van 48 % in 1994 tot 54 % tĳdens het OT. Er zĳ op gewezen dat het marktaandeel van de producten uit China tĳdens het OT dat in het kader van het vorige onderzoek in aanmerking werd genomen, overeenstemde met een index van 85, vergeleken met een index van 100 in 1994. b) Ontwikkeling van de prĳzen en prĳsgedrag bĳ invoer van het betrokken product i) O n t w i k k e l i n g v a n d e p r ĳ z e n v a n d e i n g e - v o e r d e p r o d u c t e n (31) Aangezien de Chinese exporteurs geen medewerking verleenden, werd de ontwikkeling van de prĳzen van de uit de VRC tĳdens de OP ingevoerde producten vastge- steld aan de hand van de gegevens van Eurostat en op basis van de gemiddelde invoerprĳzen cif. Deze prĳzen stegen tĳdens de OP met ongeveer 10 %. Vooral tussen 1994 en 1995, d. w. z. meteen na de instelling van de definitieve antidumpingmaatregelen, stegen de prĳzen van DM dat uit de VRC in de Gemeenschap werd inge- voerd, met ongeveer 16 %. Vanaf 1996 begonnen deze prĳzen evenwel van jaar tot jaar, weliswaar in beperkte mate maar toch constant, te dalen. Tĳdens de OP lagen de prĳzen voortdurend boven de minimumprĳs. Er zĳ op gewezen dat de gemiddelde invoerprĳs cif tĳdens het OT dat in het kader van het vorige onderzoek in aanmerking werd genomen, ongeveer 90 ECU/ton bedroeg. (32) De ontwikkeling van de prĳzen van de uit de VRC ingevoerde producten dient te worden gezien in het licht van twee belangrĳke elementen die tĳdens het onder- zoek werden vastgesteld. Ten eerste zĳn de gegevens van Eurostat niet noodzakelĳk nauwkeurig. De invoerprĳzen die tĳdens het onderzoek geverifieerd werden aan de hand van de werkelĳke transacties, lagen steeds lager dan de prĳzen die in Eurostat waren vermeld. Aangezien evenwel de op deze wĳze geverifieerde invoer, wat de hoeveelheden en de waarde betreft, niet steeds als repre- sentatief kon worden beschouwd, werden de gegevens van Eurostat toch gebruikt om de prĳsontwikkelingen in verband met de invoer uit China vast te stellen. (33) Ten tweede veranderde het assortiment dat door de Chinese exporteurs naar de Gemeenschap werd uitge- voerd tĳdens de OP, vergeleken met dat van het vorige onderzoek. Aan de hand van de gegevens die verstrekt werden door de belanghebbende partĳen die medewer- king aan het onderzoek verleenden of die de diensten van de Commissie informatie ter beschikking stelden, werd na de instelling van de maatregelen vastgesteld dat het betrokken product dat in de Gemeenschap door de Chinese exporteurs werd verkocht steeds minstens 90 % MgO bevatte. Ter vergelĳking: tĳdens het onderzoek- tĳdvak dat in het kader van het vorige onderzoek werd gehanteerd, bleek de invoer uit de VRC van DM met een MgO-gehalte van minder dan 90 % meer dan 50 % van de totale invoer te vertegenwoordigen; m. a. w. het grootste gedeelte van laatstgenoemde invoer betrof DM van lagere kwaliteit, dat dus goedkoper was; de mini- mumprĳs werd dus berekend op basis van deze lagere prĳs. Hieruit vloeit voort dat de prĳsstĳging tĳdens de OP verklaard kan worden door het feit dat de Chinese exporteurs een hoger percentage DM van betere kwali- teit verkochten. (34) Er zĳ ook op gewezen dat de prĳzen van DM uit de VRC in de Gemeenschap tĳdens de OP steeds onder de prĳzen van de producenten van de Gemeenschap (zie overweging 35) en van andere derde landen (zie overwe- ging 59) lagen. ii) P r ĳ s g e d r a g v a n d e e x p o r t e u r s (35) Om het prĳsgedrag van de Chinese exporteurs, verge- leken met dat van de bedrĳfstak van de Gemeenschap tĳdens het OT, te onderzoeken, maakte de Commissie, gezien het gebrek aan medewerking van de Chinese exporteurs, gebruik van twee methoden. Ten eerste werd de uitvoerprĳs cif, op basis van de gegevens van Eurostat, vergeleken met de gewogen gemiddelde prĳs van de producenten van de Gemeenschap die het verzoek hadden ingediend; deze prĳzen werden gecorri- geerd tot af fabriekprĳzen en met het MgO-gehalte werd geen rekening gehouden. Op deze basis werd vastgesteld dat de prĳzen van DM uit de VRC onder de prĳzen van de bedrĳfstak van de Gemeenschap lagen. 18. 2. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 46/5 (36) Ten tweede bleek het, om een realistisch beeld van het marktgedrag van de Chinese exporteurs te verkrĳgen, gezien de bovenvermelde wĳziging van het assortiment (overweging 33), zinvoller de uitvoerprĳs cif te verge- lĳken met de prĳs die de producenten van de Gemeen- schap die het verzoek indienden, aanrekenden voor DM met een MgO-gehalte van minstens 90 %. Op basis van deze aanpak bleken de verkoopprĳzen van de Chinese exporteurs inderdaad veel lager te liggen dan die van de bedrĳfstak van de Gemeenschap. (37) De ontwikkeling van de prĳzen van DM moet ook worden onderzocht in het licht van de volgende feiten. Op basis van de gegevens die verstrekt werden door één niet verbonden importeur die in 1995 en 1996 respec- tievelĳk 13 % en 11 % van de totale invoer uit de VRC in de Gemeenschap voor zĳn rekening nam, werd vastge- steld dat de prĳsstĳging die bĳ ongeveer de helft van de ingevoerde hoeveelheden werd vastgesteld, vergeleken met het oorspronkelĳke onderzoektĳdvak, artificieel was, hetgeen blĳkt uit het volgende. Deze importeur kocht DM van Chinese exporteurs tegen een prĳs die lager lag dan de minimumprĳs van 120 ECU/ton. De formaliteiten bĳ de douane werden bĳ het grootste gedeelte van deze invoer vervuld door de afnemers van de niet verbonden importeur (d. w. z. door de eigenlĳke verwerkers van het product) op basis van de wederver- koopprĳs die aan deze niet verbonden importeur werd betaald. In deze wederverkoopprĳs voorzag de niet verbonden importeur een zekere marge om de kosten te dekken die voor hem in de Gemeenschap waren ontstaan en om winst te boeken. Door deze operatie werd de kloof tussen de aankoopprĳs die betaald werd aan de Chinese exporteur en de minimumprĳs gedicht. Deze operatie bracht met zich dat de uiteindelĳke prĳs die bĳ de douaneautoriteiten werd aangegeven door de afnemer van de importeur hoger was dan de minimum- prĳs, maar het mechanisme dat gebruikt werd om tot deze uiteindelĳke prĳs te komen, brengt ook aan het licht dat Chinees DM in de Gemeenschap kon worden verkocht tegen een prĳs die minder bedroeg dan 120 ECU/ton. In dit verband moet ook in aanmerking worden genomen dat de oorspronkelĳke minimumprĳs werd vastgesteld als aankoopprĳs voor de importeurs/ handelaren en niet als aankoopprĳs voor de uiteindelĳke verwerkers. De handelspraktĳk die hierboven wordt beschreven, heeft dus gevolgen voor de doeltreffendheid van de maatregelen. Deze handelspraktĳk kan ook verklaren waarom de cĳfers van Eurostat hoger lagen dan de werkelĳke prĳzen die in het kader van het onder- zoek werden geverifieerd. 3. Economische situatie van de bedrĳfstak van de Gemeenschap a) Productie (38) De productie van DM van de bedrĳfstak van de Gemeen- schap daalde met ongeveer 33 % tussen 1994 en het OT. Er zĳ ook op gewezen dat de daling van de productie bĳzonder sterk was tussen 1995 en 1996 en dat deze daling samenviel met de krimpende vraag naar DM op de markt van de Gemeenschap. (39) Uit het onderzoek bleek dat de bedrĳfstak van de Gemeenschap tĳdens de OP gedwongen werd zĳn assor- timent te wĳzigen en de productie meer toe te spitsen op DM van lagere kwaliteit. Niettemin bleef de bedrĳfs- tak van de Gemeenschap een omvangrĳke hoeveelheid (ongeveer 20 %) DM met een MgO-gehalte van minstens 90 % vervaardigen. b) Productiecapaciteit (40) Tĳdens de OP bleef de productiecapaciteit van de bedrĳfstak van de Gemeenschap stabiel. c) Bezettingsgraad van de productiecapaciteit (41) De bezettingsgraad van de productiecapaciteit daalde met 34 % tussen 1994 en het OT. d) Verkochte hoeveelheden (42) De totale door de bedrĳfstak van de Gemeenschap verkochte hoeveelheden daalden met ongeveer 36 % van 1994 tot het OT. Er zĳ evenwel op gewezen dat de bedrĳfstak van de Gemeenschap in 1995, na de instel- ling van de maatregelen, kon profiteren van een stĳgende vraag (de verkochte hoeveelheden stegen met ongeveer 3 %); tĳdens het OT daarentegen kon hĳ, ondanks een met 13 % stĳgend verbruik (zie overweging 28 hierboven), geen gelĳke tred houden met de ontwik- kelingen en daalden zĳn verkochte hoeveelheden met ongeveer 23 %. e) Marktaandeel (43) Het aandeel van de bedrĳfstak van de Gemeenschap in de markt van de Gemeenschap daalde met 37 % tĳdens de OP. In dit opzicht zĳ erop gewezen dat in het kader van het vorige onderzoek werd vastgesteld dat het marktaandeel van de bedrĳfstak van de Gemeenschap weliswaar daalde van 30 % in 1988 tot 15 % tĳdens het onderzoektĳdvak maar dat deze negatieve ontwikkeling vertraagde na de instelling van de nu aan een nieuw onderzoek onderworpen antidumpingmaatregelen. f) Prĳsontwikkelingen (44) Uit het onderzoek is gebleken dat de gemiddelde verkoopprĳs van DM, af fabriek, van de producenten van de Gemeenschap die het verzoek indienden, tĳdens de OP steeg met 23 %. Ondanks deze stĳging slaagde de bedrĳfstak van de Gemeenschap er niet in zĳn prĳzen tot op een winstgevend peil op te trekken, zoals hier- onder (overweging 46) wordt beschreven, en kon hĳ uitsluitend met verlies werken. (45) De prĳsontwikkelingen moeten worden onderzocht in het licht van de bovenvermelde wĳziging van het assorti- ment, die zich tĳdens de OP voordeed (zie overweging 39). De bedrĳfstak van de Gemeenschap schakelde immers geleidelĳk over op de productie en de verkoop van DM van lagere kwaliteit, dat goedkoper kan worden geproduceerd en dus tegen lagere prĳzen kan worden verkocht; één en ander gebeurde ten nadele van de productie van DM van hogere kwaliteit die winstge- vender kon zĳn, maar waarmee de bedrĳfstak van de Gemeenschap niet kon concurreren, gezien de druk die door de Chinese producten op de prĳzen werd uitgeoe- fend. Ook al stegen de prĳzen dus in het algemeen, toch kon de bedrĳfstak van de Gemeenschap geen bevredi- gende prĳzen realiseren. L 46/6 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 18. 2. 2000 g) Rentabiliteit (53) (46) De rentabiliteit van de bedrĳfstak van de Gemeenschap, uitgedrukt als een percentage van de nettoverkoop verbeterde weliswaar in absolute cĳfers, van index in 1994 tot (–28) tĳdens het OT, maar bleef (–100) gedurende bĳna de gehele OP toch negatief. h) Werkgelegenheid (47) De werkgelegenheid in de bedrĳfstak van de Gemeen- schap daalde met 31 % tĳdens de OP. i) Investeringen (48) De producenten van de Gemeenschap die het verzoek indienden, verhoogden hun investeringen tĳdens de OP met ongeveer 78 %. Hoewel deze cĳfers niet uitsluitend betrekking hebben op het betrokken product — deze investeringen kunnen immers niet uitsluitend worden toegeschreven aan DM — werd toch vastgesteld dat de investeringen hoofdzakelĳk bestemd waren om het productieproces van DM verder te rationaliseren. j) Conclusie (49) Uit het onderzoek van enkele economische indicatoren bleek dat de situatie van de bedrĳfstak van de Gemeen- schap verbeterde na de instelling van de antidumping- maatregelen in 1993 en tĳdens de gehele OP. Met name stegen zĳn gemiddelde verkoopprĳzen en daalden zĳn verliezen. Er werden nieuwe inspanningen geleverd om het productieproces te rationaliseren en men ging over tot nieuwe investeringen, hetgeen aantoonde dat de bedrĳfstak nog steeds levensvatbaar was en vastbesloten was zĳn werkzaamheden voort te zetten. (50) De andere economische indicatoren die tĳdens de OP werden onderzocht, wezen evenwel niet op een even gunstige ontwikkeling. De bedrĳfstak van de Gemeen- schap kon immers zĳn productie, de bezettingsgraad van zĳn productiecapaciteit, zĳn verkochte hoeveelheden, zĳn marktaandeel en zĳn werkgelegenheid niet tot op een bevredigend niveau verhogen. (51) Derhalve wordt geconcludeerd dat de bedrĳfstak van de in een moeilĳke situatie Gemeenschap nog steeds verkeert. 4. Gevolgen van de invoer van de betrokken producten (52) Uit de ontwikkeling van de markt na de instelling van de maatregelen bleek dat de minimumprĳs die werd vastge- steld in het kader van het vorige onderzoek de Chinese exporteurs niet kon ontmoedigen om op de markt van de Gemeenschap te verkopen. Het marktaandeel van de Chinese exporteurs steeg immers tĳdens de OP en over het algemeen waren deze exporteurs sterker aanwezig op de markt dan tĳdens het onderzoektĳdvak dat in het kader van het vorige onderzoek in aanmerking werd genomen. Bovendien zĳ erop gewezen dat de bedrĳfstak van de Gemeenschap marktaandeel heeft verloren en dat evenveel marktaandeel door de VRC werd gewonnen. Parallel met de ingestelde maatregelen stegen de Chinese uitvoerprĳzen tĳdens de OP die in het kader van dit onderzoek in aanmerking werd genomen en ook de prĳzen van de bedrĳfstak van de Gemeenschap bleken zich positiever te ontwikkelen. Zoals evenwel hierboven in detail werd uiteengezet, moet niet te veel nadruk worden gelegd op deze prĳsstĳging. Deze prĳsontwikke- ling zou daarentegen gezien moeten worden in het licht van twee factoren: ten eerste schakelden de Chinese exporteurs over van soorten van lage kwaliteit naar duurdere soorten met een hoger gehalte aan MgO (zie overweging 33); ten tweede zĳ erop gewezen dat deze wĳziging van het assortiment de bedrĳfstak van de Gemeenschap aanzette tot een geleidelĳke verlaging van de verkoop en de productie van het DM van hogere kwaliteit. Zoals werd uiteengezet in overweging 36, oefende de betrokken invoer vooral druk uit op de prĳzen van DM van hogere kwaliteit en kon de bedrĳfs- tak van de Gemeenschap deze concurrentie niet aan (zie ook overweging 45 hierboven). (54) Bovendien dient te worden gewezen op de gevolgen van het Chinese vergunningensysteem dat in 1994 werd ingevoerd en dat zeer waarschĳnlĳk heeft bĳgedragen tot de wereldwĳde stĳging van de Chinese prĳzen (zie de overwegingen 73, 74 en 75 voor nadere gegevens). (55) Uit het onderzoek is verder gebleken dat tĳdens het OT antidumpingrechten werden betaald op ten minste 7 % van de totale Chinese invoer van het betrokken product, hetgeen betekent dat de uitvoer plaatsvond tegen prĳzen die onder de minimumprĳs lagen. 5. Ingevoerde hoeveelheden uit andere derde landen en prĳzen van deze ingevoerde producten a) Ingevoerde hoeveelheden en marktaandeel (56) De uit andere derde landen ingevoerde hoeveelheden DM daalden tĳdens de OP van ongeveer 178 500 ton in 1994 tot ongeveer 166 500 ton tĳdens het OT. Dit stemt overeen met een daling van ongeveer 7 %. (57) Het marktaandeel van de uit andere derde landen inge- voerde producten daalde met 2 procentpunten van 1994 tot het OT. Deze daling was zelfs nog markanter van 1995 tot het OT, hoewel er voordien, van 1994 tot 1995, sprake was van een stĳging die groter was dan de toename van het verbruik in de Gemeenschap (indien de invoer gelĳke tred zou houden met het verbruik in de Gemeenschap, zouden de marktaandelen stabiel blĳven). (58) Uit het bovenstaande blĳkt dat de Chinese exporteurs hun positie in de Gemeenschap konden consolideren ten nadele van de bedrĳfstak van de Gemeenschap (zie over- weging 42), maar ook ten nadele van andere derde landen. b) Verkoopprĳzen van de uit derde landen ingevoerde producten (59) Volgens Eurostat daalde de gemiddelde verkoopprĳs van de uit andere derde landen ingevoerde producten met 9 % tĳdens de OP. Deze eenheidsprĳs was gemiddeld evenwel steeds hoger dan de eenheidsprĳs van de uit de VRC ingevoerde producten en dan de eenheidsprĳs van de door de bedrĳfstak van de Gemeenschap verkochte producten. 18. 2. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 46/7 (60) Op basis van bovenstaande gegevens wordt geoordeeld dat de invoer van het betrokken product uit andere derde landen geen ernstige gevolgen had voor de econo- mische situatie van de bedrĳfstak van de Gemeenschap. 6. Conclusie (61) Ondanks de geldende maatregelen bleef de bedrĳfstak van de Gemeenschap, door de aanhoudende prĳsdruk die door de Chinese exporteurs werd uitgeoefend, verder in een moeilĳke economische situatie verkeren. De prĳs- druk verhinderde de bedrĳfstak van de Gemeenschap te herstellen van de gevolgen van de vroegere dumping- praktĳken waaraan geen eind was gekomen. In dit verband zĳ erop gewezen dat reeds twee van de vier producenten van de Gemeenschap die in het kader van het vorige onderzoek de bedrĳfstak van de Gemeen- schap vormden, hun activiteiten tĳdens de vorige proce- dure staakten, hetgeen leidde tot aanzienlĳk verlies van werkgelegenheid. Niettemin toonde het onderzoek aan, zoals ook blĳkt uit de investeringen, dat het resterende deel van de bedrĳfstak van de Gemeenschap nog steeds levensvatbaar is en niet voornemens is dit productieseg- ment te laten vallen. G. MOGELĲK OPNIEUW OPTREDEN VAN DE SCHADE 1. Onderzoek van de situatie van de VRC (62) Om de mogelĳke gevolgen van het vervallen van de geldende maatregelen te beoordelen, en rekening houdend met het feit dat de bedrĳfstak van de Gemeen- schap nog steeds in een moeilĳke economische situatie verkeert, werden de volgende elementen onderzocht: a) Reserves, productiecapaciteit, bezettingsgraad van de productiecapaciteit en voorraden b) Uitvoer uit de VRC naar derde landen (68) De diensten van de Commissie onderzochten ook de uitvoer van DM door de VRC naar de Verenigde Staten, één van de belangrĳkste uitvoermarkten voor de VRC, op basis van de handelsstatistieken van het „US Depart- ment of Commerce”. Deze invoer stemde in 1998 overeen met 77 % van de invoer van DM uit alle landen ter wereld in de Verenigde Staten. (69) De totale uit de VRC naar de Verenigde Staten uitge- voerde hoeveelheden stegen van ongeveer 263 000 ton in 1994 tot ongeveer 292 000 ton in 1998, hetgeen neerkomt op een stĳging met 11 %; deze stĳging bereikte een piek van meer dan 320 000 ton in 1995. De verkoopprĳzen CIF stegen van 88 ECU/ton in 1994 tot 117 ECU/ton tĳdens het OT hetgeen neerkomt op een stĳging met 33 %. (70) Het onderzoek bracht een analogie aan het licht tussen het Chinese gedrag in de Verenigde Staten en in de Gemeenschap. Op beide markten behoorden de Chinese prĳzen in het algemeen tot de laagste, vergeleken met die van de uit landen ingevoerde andere derde producten, en dit geldt voor de gehele OP. (71) De bovenvermelde prĳs van 117 ECU/ton tĳdens het OT lag 23 % onder de prĳs die door China tĳdens dezelfde periode in de Gemeenschap werd aangerekend en 2,5 % onder de minimumprĳs die in het kader van de vooraf- gaande maatregelen voor de Gemeenschap werd vastge- steld. (72) Uit het bovenstaande kan worden geconcludeerd dat de Chinese prĳzen, bĳ het uitblĳven van maatregelen, minstens zouden kunnen dalen tot prĳzen die vergelĳk- baar zĳn met de bĳ invoer in de Verenigde Staten gehan- teerde prĳzen. (63) Wegens gebrek aan medewerking van de Chinese expor- teurs werd het onderzoek gebaseerd op de gegevens die in het kader van de klacht werden verstrekt en op de gegevens die uit gespecialiseerde bladen en marktonder- zoeken werden gehaald. (73) (64) (65) Volgens bovenvermelde bronnen heeft de VRC de grootste magnesietreserves die voor een afzonderlĳk land werden vastgesteld; deze reserves vertegenwoor- digen 17,3 % van de reserves in de wereld. Volgens dezelfde bronnen bedroeg de productiecapaci- teit voor magnesiet in de VRC tĳdens de laatste jaren ongeveer 2 500 000 ton per jaar, waarvan 1 700 000 ton DM was. Dit betekent dat de VRC ongeveer 28 % van de wereldwĳde productiecapaciteit voor DM voor haar rekening neemt. (66) Omdat de Chinese belanghebbende partĳen niet aan het onderzoek medewerkten, konden geen betrouwbare gegevens verzameld worden in verband met de bezet- tingsgraad van de productiecapaciteit en de voorraden. (67) Op basis van de gegevens in beschikbare gespecialiseerde publicaties en bladen, en gezien alleen al de omvang van de grondstoffenreserves en van de productiecapaciteit, werd geconcludeerd dat de Chinese exporteurs over een enorm potentieel beschikken om hun productie en de door hen naar de Gemeenschap uitgevoerde hoeveel- heden in de toekomst te verhogen. c) Het Chinese vergunningensysteem In april 1994 werd door het MOFTEC (ministerie van Buitenlandse Handel en Economische Samenwerking) en de CCCMMC (de Chinese Kamer van Koophandel voor importeurs en exporteurs van metalen, mineralen en chemicaliën) een systeem van uitvoervergunningen voor alle uitvoer van bepaalde mineralen in het leven geroepen dat neerkomt op een systeem van uitvoerquota en heffingen. De verschillende soorten magnesiet, inclu- sief DM, vallen onder dit systeem van vergunningen. In 1997 werd 18 Chinese bedrĳven, binnen de jaarlĳkse aanbestedingsprocedure voor de afgifte van vergun- ningen, een vergunning verleend om magnesiet uit te voeren tot een maximumhoeveelheid van 2 miljoen ton. De vergoeding in het kader van de vergunning bedroeg 30 USD/ton (26,5 ECU/ton) in 1997 en steeg tot 40 USD/ton (36,6 ECU/ton) in 1998. Dit betekent dat indien de minimumprĳs van 120 ECU/ton wordt toege- past, de eigenlĳke prĳs bĳ uitvoer van DM naar de Gemeenschap, na aftrek van de in het kader van de vergunning verschuldigde vergoeding, 83,4 ECU/ton zou bedragen. Volgens Eurométaux voerde de provincie Liaoning, waar de meeste producenten gevestigd zĳn, in 1995 een lokale uitvoerheffing in die in 1997 15,7 USD/ton (14,4 ECU/ton) bedroeg. Bĳgevolg zou de eigenlĳke prĳs bĳ verkoop aan de Gemeenschap, indien ook deze lokale belasting werd afgetrokken, slechts 69,4 ECU/ton bedragen. L 46/8 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 18. 2. 2000 Eurométaux beweert dat het Chinese vergunningensys- teem voor magnesiet, en dus voor DM, weldra zou kunnen worden afgeschaft en voert aan dat ten gevolge van deze afschaffing meer DM uit de VRC zou worden uitgevoerd en de prĳzen van deze uitgevoerde producten aanzienlĳk zouden dalen indien de antidumpingmaatre- gelen niet zouden worden gehandhaafd. In dit verband zĳ erop gewezen dat in het onderzoek naar het vergunningensysteem dat, gezien het belang van de vergoedingen die in het kader van deze vergun- ningen worden betaald, werd uitgevoerd, nadrukkelĳk wordt gewezen op de mogelĳkheden van de Chinese exporteurs om DM in de Gemeenschap tegen zeer lage prĳzen te verkopen. (74) (75) Aangezien bovendien het hierboven beschreven systeem autonoom door de regering van het exporterende land wordt beheerd, wordt ervan uitgegaan dat de handha- ving of opheffing van dit systeem de conclusie van de instellingen van de Gemeenschap i. v. m. het al dan niet opnieuw optreden van schadelĳke dumping indien de maatregelen worden opgeheven, op generlei wĳze kan beïnvloeden. 2. Conclusie in verband met het opnieuw optreden van de schade (76) Op basis van bovenstaande factoren, namelĳk: — dat ondanks de geldende maatregelen de bedrĳfstak van de Gemeenschap nog steeds in een moeilĳke economische situatie verkeert; — dat China met zĳn invoer op de markt van de Gemeenschap nog steeds uitzonderlĳk sterk staat en dat zĳn producten worden ingevoerd tegen lage dumpingprĳzen; — dat de prĳzen die de Chinese exporteurs zouden kunnen aanrekenen als de antidumpingmaatregelen werden opgeheven, zeer laag zouden kunnen zĳn indien enerzĳds de prĳzen in aanmerking worden genomen die na aftrek van de vergoedingen in het kader van het Chinese vergunningensysteem aangere- kend zouden kunnen worden en anderzĳds het gedrag van de Chinezen wordt nagegaan op de markt van de Verenigde Staten, waar de prĳzen steeds lager waren dan in de Gemeenschap; — dat de grote reserves aan grondstoffen en de grote capaciteit van de Chinezen, wat de exploitatie ervan betreft, erop wĳzen dat de Chinese exporteurs hun productie en/of uitgevoerde hoeveelheden kunnen opvoeren; — dat hoewel een minimumprĳs van kracht was, in vele gevallen transacties plaatsvonden tegen prĳzen onder de minimumprĳs, hetgeen erop wĳst dat de Chinese exporteurs hun prĳzen zeer goed kunnen verlagen; wordt geconcludeerd dat waarschĳnlĳk opnieuw schade zal optreden indien de maatregelen worden ingetrokken. H. BELANG VAN DE GEMEENSCHAP 1. Inleiding (77) Overeenkomstig artikel 21 van de basisverordening werd nagegaan of de verlenging van de geldigheidsduur van de huidige antidumpingmaatregelen zou indruisen tegen het belang van de Gemeenschap in haar geheel. Het belang van de Gemeenschap werd vastgesteld aan de hand van een evaluatie van alle betrokken belangen; hieronder wordt verstaan: de belangen van de bedrĳfstak van de Gemeenschap, van de en de handelaren en van de bedrĳven die het betrokken product verwerken. importeurs (78) Om de mogelĳke gevolgen van de handhaving, dan wel intrekking van de maatregelen te beoordelen, verzocht de Commissie alle hierboven vermelde belanghebbende partĳen om gegevens. De Commissie stuurde twaalf importeurs en 78 verwerkende bedrĳven vragenlĳsten. Geen enkele importeur beantwoordde de vragenlĳst, hoewel sommige importeurs wel gegevens ter beschik- king stelden. Van de verwerkende bedrĳven beant- woordden er twee de vragenlĳsten en deze gegevens werden geverifieerd. (79) Er zĳ op gewezen dat in het kader van het vorige onderzoek werd geoordeeld dat de goedkeuring van de maatregelen niet tegen de belangen van de Gemeenschap indruist. Bovendien zĳ erop gewezen dat het hier een nieuw onderzoek betreft, d. w. z. er wordt een situatie onderzocht waarin er al van antidumpingmaatregelen sprake was. Bĳgevolg kan, gezien het tĳdstip en de aard van dit nieuwe onderzoek, worden nagegaan of de momenteel geldende antidumpingmaatregelen in het verleden eventueel negatieve gevolgen hebben gehad voor de betrokken partĳen. (80) Op deze basis werd nagegaan of er ondanks de bevin- dingen in verband met het aanhouden of het opnieuw optreden van schadelĳke dumping, dwingende redenen waren om te concluderen dat de handhaving van de in het belang van de maatregelen in dit geval niet Gemeenschap zou zĳn. (81) (82) 2. Belangen van de bedrĳfstak van de Gemeenschap Indien de antidumpingmaatregelen die in het kader van het vorige onderzoek werden vastgesteld niet worden schadelĳke dumping waar- gehandhaafd, schĳnlĳk opnieuw op en treedt waarschĳnlĳk een verdere verslechtering in van de situatie van de bedrĳfs- tak van de Gemeenschap, die toch al kwetsbaar is. treedt de Zoals hierboven werd aangetoond, ondervond de bedrĳfstak van de Gemeenschap tĳdens de OP schade van het tegen lage prĳzen ingevoerde DM uit de VRC. Derhalve wordt geoordeeld dat het doel van de antidum- pingmaatregelen die nu aan een nieuw onderzoek worden onderworpen, niet ten volle werd bereikt. Dat doel was: op de markt van de Gemeenschap billĳke concurrentie herstellen tussen de bedrĳfstak van de Gemeenschap en de Chinese producenten. (83) Hoewel de bedrĳfstak van de Gemeenschap de laatste jaren, in een poging om zĳn productiekosten te verlagen en zĳn concurrentievermogen te verbeteren, aanzienlĳke inspanningen heeft geleverd om zĳn productiviteit te verhogen, kon hĳ zĳn winst tĳdens de OP niet tot een redelĳk niveau opvoeren en daalde bovendien de werk- gelegenheid in aanzienlĳke mate. Bovendien staakten twee in Griekenland gevestigde producenten van de Gemeenschap die in het kader van het vorige onderzoek medewerking verleenden, hun activiteiten. 18. 2. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 46/9 (84) Het onderzoek toonde evenwel ook aan dat de bedrĳfs- tak van de Gemeenschap levensvatbaar is en dit wordt vooral bevestigd door het constante niveau van de inves- teringen tĳdens de OP. Bovendien bewĳzen de inspan- ningen die werden geleverd om het productieproces te rationaliseren dat de bedrĳfstak van de Gemeenschap vastbesloten is dit productiesegment niet op te geven. (85) Uit bovenstaande overwegingen blĳkt dat de geldigheids- duur van de huidige maatregelen moet worden verlengd om de negatieve gevolgen van de invoer met dumping te kunnen afweren, aangezien deze invoer het bestaan van de bedrĳfstak van de Gemeenschap en bĳgevolg van een aantal arbeidsplaatsen in het gedrang brengt. Er mag ook niet uit het oog worden verloren dat, indien de bedrĳfs- tak van de Gemeenschap verdwĳnt, dit ook negatieve gevolgen zal hebben voor de andere bedrĳven in de productieketen omdat deze hun leveranciers behoorlĳk in aantal zouden zien afnemen. 3. Belangen van de importeurs (86) Geen van de niet verbonden importeurs beantwoordde de vragenlĳst die door de Commissie was toegestuurd. Het gebrek aan medewerking op zich wĳst erop dat deze sector op economisch vlak geen ernstige negatieve gevolgen van de maatregelen ondervond. Dit wordt bevestigd door het feit dat de importeurs verder handel bleven drĳven in het betrokken product en dat de inge- voerde hoeveelheden tĳdens de OP zelfs stegen. (87) Derhalve wordt geconcludeerd dat de importeurs van het betrokken product op economisch vlak geen nega- tieve gevolgen hebben ondervonden van de instelling van de antidumpingmaatregelen die momenteel van kracht zĳn. Het is derhalve ook onwaarschĳnlĳk dat de handhaving van de maatregelen tot een verslechtering van hun economische situatie in de toekomst zou leiden. 4. Belangen van de verwerkende bedrĳven (88) De bedrĳven die het product in kwestie afnemen, d. w. z. de bedrĳven die het product verder verwerken, zĳn de producenten van vuurvaste materialen. Van de 78 verwerkende bedrĳven die van de Commissie een vragenlĳst ontvingen, beantwoordden er slechts twee de vragenlĳst. Net zoals voor de importeurs is het lage niveau van medewerking op zich een aanwĳzing dat deze sector op economisch vlak geen ernstige nadelige gevolgen van de maatregelen ondervond. Hoewel de representativiteit van de twee bedrĳven die het product verwerken en aan het onderzoek medewerkten, beperkt is — één bedrĳf kocht slechts ongeveer 2 % van de totale hoeveelheid DM die tĳdens de OP uit de VRC werd ingevoerd en het andere bedrĳf kocht in het begin van 1997 minder dan 1 % van de ingevoerde hoeveel- heden — werden de gevolgen van de geldende maatre- gelen voor de situatie van deze bedrĳven toch geëvalu- eerd. (89) Uit het onderzoek bleek dat de verwerkende bedrĳven ondanks de geldende maatregelen verder DM uit de VRC invoerden; in één geval werd zelfs met deze invoer gestart na de maatregelen. Deze maatregelen weerhielden derhalve de producenten van vuurvaste materialen niet van het betrekken van goederen uit dezelfde bronnen en leidden er niet toe dat zĳ van leverancier veranderden. Hoewel DM een zeer groot gedeelte van de kosten van vuurvaste materialen vertegenwoordigt, was de stĳging van de Chinese invoerprĳs blĳkbaar niet zo hoog dat hierdoor moeilĳkheden ontstonden. (90) Er zĳ op gewezen dat de invoerprĳs van DM voor het in Finland gevestigde bedrĳf bĳna verdubbelde nadat Finland tot de Europese Gemeenschap was toegetreden. Niettemin bleef het bedrĳf DM uit de VRC kopen. Hieruit kunnen twee conclusies worden getrokken: a) de maatregelen waren doeltreffend en leidden tot een de VRC ingevoerde de uit voor prĳsstĳging producten; b) de prĳs die het gevolg van één en ander was, bleef, vergeleken met de prĳs die in de rest van de Gemeen- schap werd aangerekend, concurrerend. (91) Op basis van bovenstaande overwegingen mag worden uitgesloten dat de antidumpingmaatregelen belangrĳke negatieve gevolgen hadden voor de kosten en de rentabi- liteit van de bedrĳven die het product verwerken. (92) Zoals hierboven werd aangetoond (overwegingen 29 en 30), was het resultaat van de geldende antidumping- maatregelen niet dat de markt van de Gemeenschap voor invoer werd gesloten, maar wel dat de onbillĳke handelspraktĳken werden bestreden en de ontwrichtende gevolgen van de invoer met dumping ten dele werden verholpen. Zoals hierboven werd aangegeven, steeg de invoer uit de VRC tĳdens de OP met 10 %. Aangezien de maatregelen reeds enige tĳd geleden werden ingesteld en op hetzelfde niveau gehandhaafd zouden worden, mag worden geconcludeerd dat zĳ niet zouden leiden tot een verslechtering van de situatie voor de verwerkende bedrĳven. (93) 5. Conclusie in verband met het belang van de Gemeenschap Enerzĳds zou handhaving van de geldende antidumping- maatregelen waarschĳnlĳk resulteren in een stabiele prĳs voor DM op de markt van de Gemeenschap. Indien de bedrĳfstak van de Gemeenschap niet wordt beschermd tegen de gevolgen van invoer met dumping, zou dit niet alleen zĳn positie verzwakken, maar zelfs tot zĳn verdwĳning kunnen leiden. Anderzĳds blĳken de geldende maatregelen in het verleden geen significante negatieve gevolgen te hebben gehad voor de economi- sche situatie van de verwerkende bedrĳven en de importeurs. Op basis van de gegevens die in het kader van dit onderzoek werden verzameld, blĳken prĳsstĳ- gingen, zo die er al zĳn, ten gevolge van de instelling van antidumpingmaatregelen, voor de verwerkende bedrĳven niet buitensporig, vergeleken met het voordeel dat het opheffen van de handelsdistorsie die door de invoer met dumping teweeg werd gebracht, voor de bedrĳfstak van de Gemeenschap oplevert. L 46/10 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 18. 2. 2000 (94) Derhalve wordt geconcludeerd dat er geen dwingende redenen zĳn om de geldigheidsduur van de bestaande antidumpingmaatregelen niet te verlengen. I. ANTIDUMPINGMAATREGELEN (95) Alle betrokken partĳen werden op de hoogte gebracht van de essentiële gegevens en overwegingen op basis waarvan de geldende maatregelen gehandhaafd worden. De partĳen werd een termĳn toegestaan binnen welke zĳ i. v. m. de mededelingen standpunten konden innemen. Er werd geen commentaar ontvangen. (96) Uit het bovenstaande vloeit voort dat, overeenkomstig artikel 11, lid 2, van de basisverordening, het variabele antidumpingrecht, gekoppeld aan de minimumprĳs van 120 ECU/ton, dat van toepassing is op de invoer van DM uit de VRC en dat werd ingesteld bĳ Verordening (EG) nr. 3386/93, moet worden gehandhaafd, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 1. Er wordt een definitief antidumpingrecht ingesteld op de invoer van doodgebrand magnesiet uit de Volksrepubliek China ingedeeld onder GN-code 2519 90 30. Het bedrag van het recht is gelĳk aan het verschil tussen franco grens Gemeenschap, 2. 120 EUR/ton en de nettoprĳs, vóór inklaring, indien laatstgenoemde prĳs lager ligt. Tenzĳ anders bepaald, zĳn de voor douanerechten van 3. kracht zĳnde bepalingen op dit recht van toepassing. Artikel 2 Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselĳk in elke lidstaat. Gedaan te Brussel, 14 februari 2000. Voor de Raad De Voorzitter J. GAMA


title: Règlement (CE) n° 333/2000 de la Commission, du 14 février 2000, relatif à la fourniture de céréales au titre de l'aide alimentaire

eurovoc_concepts:
Angola
Ethiopia
North Korea
common wheat
food aid
maize

formats: pdf print

text: 15. 2. 2000 FR Journal officiel des Communautés européennes L 41/3 RÈGLEMENT (CE) No 333/2000 DE LA COMMISSION du 14 février 2000 relatif à la fourniture de céréales au titre de l'aide alimentaire LA COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES, vu le traité instituant la Communauté européenne, vu le règlement (CE) no 1292/96 du Conseil du 27 juin 1996 concernant la politique et la gestion de l'aide alimentaire et des actions spécifiques d'appui à la sécurité alimentaire (1), et notamment son article 24, paragraphe 1, point b), considérant ce qui suit: (1) (2) (3) Le règlement précité établit la liste des pays et organisa- tions susceptibles de bénéficier d'une aide communau- taire et détermine les critères généraux relatifs au trans- port de l'aide alimentaire au-delà du stade fob. Suite à plusieurs décisions relatives à l'allocation d'aide alimentaire, la Commission a alloué des céréales à certains bénéficiaires. Il y a lieu de procéder à ces fournitures suivant les règles prévues au règlement (CE) no 2519/97 de la Commis- sion du 16 décembre 1997 portant modalités générales de mobilisation de produits à fournir au titre du règle- ment (CE) no 1292/96 du Conseil pour l'aide alimentaire communautaire (2). Il est nécessaire de préciser notam- ment les délais et conditions de fourniture pour déter- miner les frais qui en résultent, A ARRÊTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT: Article premier Il est procédé, au titre de l'aide alimentaire communautaire, à la mobilisation dans la Communauté de céréales en vue de fourni- tures aux bénéficiaires indiqués en annexe, conformément aux dispositions du règlement (CE) no 2519/97 et aux conditions figurant en annexe. Le soumissionnaire est réputé avoir pris connaissance de toutes les conditions générales et particulières applicables et les avoir acceptées. Toute autre condition ou réserve contenue dans son offre est réputée non écrite. Article 2 Le présent règlement entre en vigueur le jour suivant celui de sa publication au Journal officiel des Communautés européennes. Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre. Fait à Bruxelles, le 14 février 2000. Par la Commission Franz FISCHLER Membre de la Commission (1) JO L 166 du 5. 7. 1996, p. 1. (2) JO L 346 du 17. 12. 1997, p. 23. L 41/4 FR Journal officiel des Communautés européennes 15. 2. 2000 ANNEXE LOT A 1. Action no: 52/99 2. Bénéficiaire (2): Corée du Nord 3. Représentant du bénéficiaire: Flood Damage Rehabilitation Committee, PO Box No 44, Pyongyang, Democratic People's Republic of Korea. Contact: Ri Si Hong, Director; tel. : (850-2) 382 70 00; fax: 381 46 60; tlx: 5350KP/ 5351KP 4. Pays de destination: Corée du Nord 5. Produit à mobiliser: froment tendre 6. Quantité totale (tonnes net): 20 000 7. Nombre de lots: 1 en 2 parties (A 1: 14 000 tonnes; A 2: 6 000 tonnes) 8. Caractéristiques et qualité du produit (3) (5): JO C 114 du 29. 4. 1991, p. 1 [point II. A. 1. a)] 9. Conditionnement (7) (10): JO C 267 du 13. 9. 1996, p. 1 [points 1. 0 A. 1. c), 2. c) et B. 3] 10. Étiquetage ou marquage (6) (8): JO C 114 du 29. 4. 1991, p. 1 [point II. A. 3] — Langues à utiliser pour le marquage: anglais et coréen — Inscriptions complémentaires: «FOR FREE DISTRIBUTION» 11. Mode de mobilisation du produit: marché communautaire 12. Stade de livraison prévu: rendu port d'embarquement — fob arrimé et choulé (11) 13. Stade de livraison alternatif: rendu port d'embarquement — fob arrimé et choulé 14. a) Port d'embarquement: — b) Adresse de chargement: — 15. Port de débarquement: A 1: Nampo; A 2: Haeju 16. Lieu de destination: — — port ou magasin de transit: — — voie de transport terrestre: — 17. Période ou date limite de livraison au stade prévu: le 21. 5. 2000 le 4. 6. 2000 — premier délai: — deuxième délai: 18. Période ou date limite de livraison au stade alternatif: — premier délai: du 13 au 26. 3. 2000 — deuxième délai: du 27. 3 au 9. 4. 2000 19. Délai pour la présentation des offres (à 12 heures, heure de Bruxelles): — premier délai: — deuxième délai: le 29. 2. 2000 le 14. 3. 2000 20. Montant de la garantie de soumission: 5 EUR par tonne 21. Adresse pour l'envoi des offres et des garanties de soumission (1): Bureau de l'aide alimentaire, Attn M. T. Vestergaard, Bâtiment Loi 130, bureau 7/46, Rue de la Loi/Wetstraat 200, B-1049 Bruxelles/Brussel, tlx: 25670 AGREC B; fax: (32-2) 296 70 03/296 70 04 (exclusivement) 22. Restitution à l'exportation (4): restitution applicable le 25. 2. 2000, fixée par le règlement (CE) no 237/2000 de la Commission (JO L 24 du 29. 1. 2000, p. 43) 15. 2. 2000 FR Journal officiel des Communautés européennes L 41/5 LOT B 1. Action no: 51/99 2. Bénéficiaire (2): PAM, World Food Programme, via Cristoforo Colombo 426, I-00145 Roma, tél. : (39-06) 65 13 29 88; fax: 65 13 28 44/3; télex: 626675 WFP I 3. Représentant du bénéficiaire: à désigner par le bénéficiaire 4. Pays de destination: Éthiopie 5. Produit à mobiliser: froment tendre 6. Quantité totale (tonnes net): 30 000 7. Nombre de lots: 1 8. Caractéristiques et qualité du produit (3) (5): JO C 114 du 29. 4. 1991, p. 1 [point II. A. 1. a)] 9. Conditionnement: JO C 267 du 13. 9. 1996, p. 1 [points 1. 0 A. 1. c), 2. c) et B. 2] 10. Étiquetage ou marquage (6): JO C 114 du 29. 4. 1991, p. 1 [point II. A. 3] — Langue à utiliser pour le marquage: anglais — Inscriptions complémentaires: — 11. Mode de mobilisation du produit: marché communautaire 12. Stade de livraison prévu: rendu port d'embarquement — fob arrimé et choulé (11) 13. Stade de livraison alternatif: — 14. a) Port d'embarquement: — b) Adresse de chargement: — 15. Port de débarquement: — 16. Lieu de destination: — — port ou magasin de transit: — — voie de transport terrestre: — 17. Période ou date limite de livraison au stade prévu: — premier délai: du 13. 3 au 2. 4. 2000 — deuxième délai: du 27. 3 au 16. 4. 2000 18. Période ou date limite de livraison au stade alternatif: — premier délai: — — deuxième délai: — 19. Délai pour la présentation des offres (à 12 heures, heure de Bruxelles): — premier délai: — deuxième délai: le 29. 2. 2000 le 14. 3. 2000 20. Montant de la garantie de soumission: 5 EUR par tonne 21. Adresse pour l'envoi des offres et des garanties de soumission (1): Bureau de l'aide alimentaire, Attn M. T. Vestergaard, Bâtiment Loi 130, bureau 7/46, Rue de la Loi/Wetstraat 200, B-1049 Bruxelles/Brussel, tlx: 25670 AGREC B; fax: (32-2) 296 70 03/296 70 04 (exclusivement) 22. Restitution à l'exportation (4): restitution applicable le 25. 2. 2000, fixée par le règlement (CE) no 237/2000 de la Commission (JO L 24 du 29. 1. 2000, p. 43) L 41/6 FR Journal officiel des Communautés européennes 15. 2. 2000 LOT C 1. Action no: 50/99 2. Bénéficiaire (2): PAM (World Food Programme), via Cristoforo Colombo 426, I-00145 Roma, tél. : (39-06) 65 13 29 88; fax: 65 13 28 44/3; télex: 626675 WFP I 3. Représentant du bénéficiaire: à désigner par le bénéficiaire 4. Pays de destination: Angola 5. Produit à mobiliser: maïs 6. Quantité totale (tonnes net): 15 000 7. Nombre de lots: 1 8. Caractéristiques et qualité du produit (3) (5): JO C 114 du 29. 4. 1991, p. 1 [point II. A. 1. d)] 9. Conditionnement: JO C 267 du 13. 9. 1996, p. 1 [points 1. 0 A. 1. c), 2. c) et B. 2] 10. Étiquetage ou marquage (6): JO C 114 du 29. 4. 1991, p. 1 [point II. A. 3] — Langue à utiliser pour le marquage: portugais — Inscriptions complémentaires: — 11. Mode de mobilisation du produit: marché communautaire 12. Stade de livraison prévu: rendu port d'embarquement — fob arrimé (11) 13. Stade de livraison alternatif: — 14. a) Port d'embarquement: — b) Adresse de chargement: — 15. Port de débarquement: — 16. Lieu de destination: — — port ou magasin de transit: — — voie de transport terrestre: — 17. Période ou date limite de livraison au stade prévu: — premier délai: du 13. 3 au 2. 4. 2000 — deuxième délai: du 27. 3 au 16. 4. 2000 18. Période ou date limite de livraison au stade alternatif: — premier délai: — — deuxième délai: — 19. Délai pour la présentation des offres (à 12 heures, heure de Bruxelles): — premier délai: — deuxième délai: le 29. 2. 2000 le 14. 3. 2000 20. Montant de la garantie de soumission: 5 EUR par tonne 21. Adresse pour l'envoi des offres et des garanties de soumission (1): Bureau de l'aide alimentaire, Attn M. T. Vestergaard, Bâtiment Loi 130, bureau 7/46, Rue de la Loi/Wetstraat 200, B-1049 Bruxelles/Brussel, tlx: 25670 AGREC B; fax: (32-2) 296 70 03/296 70 04 (exclusivement) 22. Restitution à l'exportation (4): restitution applicable le 25. 2. 2000, fixée par le règlement (CE) no 237/2000 de la Commission (JO L 24 du 29. 1. 2000, p. 43) 15. 2. 2000 FR Journal officiel des Communautés européennes L 41/7 Notes: (1) Renseignements complémentaires: André Debongnie [tél. : (32-2) 295 14 65], Torben Vestergaard [tél. : (32-2) 299 30 50]. (2) Le fournisseur prend contact avec le bénéficiaire ou son représentant dans les plus brefs délais, en vue de déterminer les documents d'expédition nécessaires. (3) Le fournisseur délivre au bénéficiaire un certificat émanant d'une instance officielle et certifiant que, pour le produit à livrer, les normes en vigueur, relatives à la radiation nucléaire, dans l'État membre concerné ne sont pas dépassées. Le certificat de radioactivité doit indiquer la teneur en césiums 134 et 137 et en iode 131. (4) Le règlement (CE) no 259/98 de la Commission (JO L 25 du 31. 1. 1998, p. 39) est applicable en ce qui concerne la restitution à l'exportation. La date visée à l'article 2 du règlement précité est celle figurant au point 22 de la présente annexe. L'attention du fournisseur est attirée sur l'article 4, paragraphe 1, dernier alinéa, dudit règlement. La copie du certificat est transmise dès l'acceptation de la déclaration d'exportation [numéro de télécopieur à utiliser: (32-2) 296 20 05]. (5) Le fournisseur transmet au bénéficiaire ou à son représentant, lors de la livraison, le document suivant: — un certificat phytosanitaire. (6) Par dérogation au Journal officiel des Communautés européennes C 114 du 29 avril 1991, le texte du point II. A. 3. c) est remplacé par le texte suivant: «la mention “Communauté européenne”». (7) En vue d'un éventuel réensachage, le fournisseur devra fournir 2 % des sacs vides de la même qualité que ceux contenant la marchandise avec l'inscription suivie d'un «R» majuscule. (8) Le marquage en coréen doit se faire comme suit sur le verso de l'emballage: European Community: Common wheat: For free distribution: (9) En complément des dispositions de l'article 14, paragraphe 3, du règlement (CE) no 2519/97, les navires affrétés ne doivent apparaître sur aucune des quatre listes trimestrielles les plus récentes de navires immobilisés par le mémorandum de Paris d'entente sur le contrôle des navires par l'État du port [directive 95/21/CE du Conseil (JO L 157 du 7. 7. 1995, p. 1)]. (10) L'ensachage doit se faire au port de débarquement. (11) Le contrôle de quantité et de qualité sera effectué par tranche de 2 500 tonnes


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL E-0364/00 af Mary Banotti (PPE-DE) til Kommissionen. Frankrigs anerkendelse af kvalifikationer inden for medicin.

eurovoc_concepts: discrimination on the basis of nationality

text: 24. 10. 2000 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende C 303 E/185 Der findes ikke nogen fiskale EF-bestemmelser, der forbyder, at en person med fast bop(cid:230)l i en 2. medlemsstat p(cid:229) denne medlemsstats omr(cid:229)de anvender et kłretłj, der er indregistreret i en anden medlemsstat. I henhold til direktiv 83/182/E(cid:216)F (2) medfłrer den kendsgerning, at en person anvender et kłretłj, der er indregistreret i en anden medlemsstat, i sin egen bop(cid:230)lsmedlemsstat, i princippet, at de afgifter, der p(cid:229)l(cid:230)gges vedkommende i bop(cid:230)lsmedlemsstaten, og som direktivet indrłmmer fritagelse for i forbindelse med midlertidig indfłrsel, i s(cid:229) fald skal erl(cid:230)gges (det drejer sig f. eks. om v(cid:230)gtafgift). 3. Det i Luxembourg etablerede selskab, der erhverver turistkłretłjer med henblik p(cid:229) at benytte dem i forbindelse med dets afgiftspligtige virksomhed (udlejning af kłretłjer), kan fratr(cid:230)kke momsen p(cid:229) disse indkłb. Faktisk er fradragsretten et grundl(cid:230)ggende princip i momslovgivningen, hvis hovedform(cid:229)l er at undg(cid:229) enhver afgiftskumulering og dermed at sikre denne afgifts neutralitet. 4. Ved fastl(cid:230)ggelsen af det sted, hvor leveringerne af goderne skal momses, fastholder det f(cid:230)lles momssystem det princip, at afgiftspligten fłlger disse goders konkrete bev(cid:230)gelser. Stedet for beskatning af leveringen af goder, f. eks. ved salg af kłretłjer, afh(cid:230)nger af, p(cid:229) hvilket sted goderne befinder sig p(cid:229) tidspunktet for leveringen. Alt efter det enkelte tilf(cid:230)lde er det medlemsstaten, hvor transporten af varen p(cid:229)begyndes eller hvor den afsluttes, der skal tages i betragtning. Den bestemmelse, der finder anvendelse, afh(cid:230)nger ogs(cid:229) af kłberens beskaffenhed (hvorvidt den p(cid:229)g(cid:230)ldende er momspligtig eller ej). Til geng(cid:230)ld ikke en faktor, der skal tages hensyn til. udgłr det sted, hvor hhv. s(cid:230)lger og kłber er etableret, Momsningen af salgsprisen eller fortjenstmargenen afh(cid:230)nger ligeledes af en konkrete situation. Derfor er det p(cid:229) baggrund af de til r(cid:229)dighed st(cid:229)ende oplysninger ikke muligt at besvare dette spłrgsm(cid:229)l. (1) EFT L 145 af 13. 6. 1977. (2) R(cid:229)dets direktiv 83/182/E(cid:216)F af 28. marts 1983 om afgiftsfritagelse inden for F(cid:230)llesskabet ved midlertidig indfłrsel af visse transportmidler (EFT L 105 af 23. 4. 1983). (2000/C 303 E/210) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-0364/00 af Mary Banotti (PPE-DE) til Kommissionen (14. februar 2000) Om: Frankrigs anerkendelse af kvalifikationer inden for medicin Der opst(cid:229)r problemer for medicinske kandidater, navnlig fra Spanien, der łnsker at videreuddanne sig i Frankrig. Hvilke foranstaltninger vil Kommissionen p(cid:229) denne baggrund tr(cid:230)ffe for at sikre, at de franske myndigheder tager de nłdvendige skridt til at overholde og gennemfłre allerede eksisterende EU-lov- givning, og s(cid:230)tte en stopper for de franske undervisningsmyndigheders nuv(cid:230)rende obstruktion? Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Viviane Reding (3. marts 2000) Hvis spłrgsm(cid:229)let drejer sig om akademisk anerkendelse af eksamensbeviser, vil Kommissionen gerne p(cid:229)pege, at dette henhłrer under medlemsstaternes kompetence. F(cid:230)llesskabets bestemmelser d(cid:230)kker ikke p(cid:229) nuv(cid:230)rende tidspunkt denne form for anerkendelse. Som tingene st(cid:229)r i łjeblikket, er hver medlemsstat alene ansvarlig i henhold til EF-traktaten for undervisningens indhold p(cid:229) det nationale plan og for tilrettel(cid:230)ggelsen af landets egen uddannelsesordning. De p(cid:229)g(cid:230)ldende myndigheder har ret til at głre indtegning p(cid:229) et uddannelseskursus afh(cid:230)ngig af en forudg(cid:229)ende akademisk anerkendelse af kvalifikationer erhvervet i en anden medlemsstat. Det st(cid:229)r dem ogs(cid:229) frit for at fastl(cid:230)gge reglerne for denne type af procedurer, eftersom der ikke findes f(cid:230)llesskabsregler om, at en medlemsstat skal anerkende eksamensbeviser erhvervet i en anden medlemsstat til akademiske form(cid:229)l. I spłrgsm(cid:229)let om adgangsbetingelser for erhvervsm(cid:230)ssig uddannelse skal medlemsstaterne dog afholde sig fra enhver direkte eller indirekte forskelsbehandling p(cid:229) grundlag af nationalitet i henhold til artikel 12 i EF-traktaten (tidligere artikel 6). C 303 E/186 De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende DA 24. 10. 2000 Kommissionen har ikke kendskab til de forhold, det (cid:230)rede medlem omtaler. De informationer, det (cid:230)rede medlem forel(cid:230)gger, tillader ikke en tilbundsg(cid:229)ende undersłgelse af situationen. P(cid:229) dette stadium er der s(cid:229)ledes ikke fłrt bevis for en forskelsbehandling p(cid:229) grundlag af nationalitet. Kommissionen er dog villig til at behandle spłrgsm(cid:229)let, hvis der kan tilvejebringes yderligere oplysninger. (2000/C 303 E/211) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-0377/00 af John McCartin (PPE-DE) til Kommissionen (14. februar 2000) Om: Skattefritagelse for sm(cid:229) virksomheder Kan Kommissionen oplyse, om den er ved at forberede lovgivningsforslag, som vil indeb(cid:230)re, at sm(cid:229) virksomheder vil v(cid:230)re fritaget for kravet om Kommissionens godkendelse af statsstłtte? I bekr(cid:230)ftende fald bedes oplyst, om dette inkluderer skattefritagelser? Hvorn(cid:229)r forventes disse forslag at v(cid:230)re f(cid:230)rdigbehand- lede? Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Mario Monti (22. marts 2000) Ved R(cid:229)dets forordning (EF) nr. 994/98 af 7. maj 1998 om anvendelse af artikel 92 og 93 i traktaten om oprettelse af Det Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskab (nu artikel 87 og 88) p(cid:229) visse former for horisontal statsstłtte (1) blev Kommissionen bemyndiget til, at den ved forordning kan fritage visse typer horisontale stłtteforan- staltninger fra kravet om anmeldelse. De kategorier, som denne forordning d(cid:230)kker, omfatter ogs(cid:229) stłtte til sm(cid:229) og mellemstore virksomheder. Den 28. juli 1999 vedtog Kommissionen et udkast til fritagelsesforordning vedrłrende stłtte til sm(cid:229) og mellemstore virksomheder, der snart vil blive offentliggjort i De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende. Kommissionen agter at vedtage forordningen inden juli 2000. Forordningen vil fasts(cid:230)tte, inden for hvilke intensitetsgr(cid:230)nser stłtten til sm(cid:229) og mellemstore virksomheder er fritaget for kravet om anmeldelse. Intensiteterne g(cid:230)lder uden hensyn til, i hvilken form stłtten ydes, og finder derfor ogs(cid:229) anvendelse p(cid:229) skatteneds(cid:230)ttelser eller skattefritagelser for sm(cid:229) og mellemstore virk- somheder. (1) EFT L 142 af 14. 5. 1998. (2000/C 303 E/212) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-0386/00 af Vasco Gra(cid:231)a Moura (PPE-DE) til Kommissionen (15. februar 2000) Om: Betaling til den europ(cid:230)iske sammenslutning for uddannelse af journalister (AEFJ) Hvad er (cid:229)rsagerne til, at generaldirektoratet for uddannelse og kultur endnu ikke (cid:129) i modstrid med de indg(cid:229)ede forpligtelser (cid:129) har betalt 50 % af de udgifter, der er forbundet med projekterne i 1998 og 1999, til den europ(cid:230)iske sammenslutning for uddannelse af journalister (AEFJ)? Hvorn(cid:229)r agter Kommissionen at foretage de p(cid:229)g(cid:230)ldende udbetalinger? Hvilken form for stłtte til AEFJ overvejer Kommissionen for indev(cid:230)rende (cid:229)r?


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL P-0450/00 af Francesco Musotto (PPE-DE) til Kommissionen. Regionalpolitik og strukturfonde: regionen Siciliens operative program.

eurovoc_concepts:
Italy
Sicily
eligibility criteria
operational programme

text: 28. 12. 2000 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende C 374 E/77 Kommissionen har grebet ind i sagen til fordel for bevarelse af denne bestemmelse. Den omtalte bestemmelse udgłr en meget alvorlig fravigelse fra det grundl(cid:230)ggende princip om ligestilling af de 11 officielle EU-sprog og er en (cid:229)benlys diskrimination af de łvrige sprog, men ogs(cid:229) af de europ(cid:230)iske borgere, som taler disse sprog. Disse borgere bliver s(cid:229)ledes berłvet retten til at kommunikere, f(cid:229) oplysninger og głre deres rettigheder g(cid:230)ldende p(cid:229) deres eget sprog, n(cid:229)r det drejer sig om spłrgsm(cid:229)l, der hłrer under kompetenceomr(cid:229)det for Harmoniseringskontoret i Alicante. Det er nok kun at n(cid:230)vne Øt eksempel: Harmoniseringskontorets officielle tidende udgives kun p(cid:229) de 5 ovenn(cid:230)vnte sprog. Eftersom Den Europ(cid:230)iske Union har 11 officielle sprog, og Kommissionen som traktaternes vogter har pligt til at respektere dens 11 sprog og at arbejde p(cid:229) disse sprog, bedes den oplyse: 1. Af hvilke grunde og med hvilket form(cid:229)l besluttede Kommissionen at gribe ind i en sag, som R(cid:229)det i łvrigt griber ind i til fordel for den omstridte bestemmelse? 2. Hvorledes kan denne indgriben forliges med Kommissionens pligt til at respektere traktaterne og fłlgelig ogs(cid:229) F(cid:230)llesskabets 11 officielle sprog, is(cid:230)r eftersom Kommissionen i sit forslag herom ikke havde medtaget denne eller en lignende bestemmelse om at begr(cid:230)nse Harmoniseringskontorets sprogordning til de 5 ovenn(cid:230)vnte sprog? 3. Har Kommissionen til hensigt at gennemfłre den samme sprogordning i sit eget arbejde, eller planl(cid:230)gger den at foresl(cid:229) R(cid:229)det at begr(cid:230)nse F(cid:230)llesskabets officielle sprog til de ovenn(cid:230)vnte 5 sprog? (1) EFT L 11 af 14. 1. 1994, s. 1. Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Romano Prodi (10. april 2000) Det (cid:230)rede medlem stiller spłrgsm(cid:229)l vedrłrende en sag, der verserer for Retten i Fłrste Instans. Kommis- sionen vil s(cid:229)ledes kun kommentere spłrgsm(cid:229)lene kortfattet uden at g(cid:229) ind p(cid:229) detaljer, som Retten skal behandle. Den giver derfor fłlgende svar p(cid:229) spłrgsm(cid:229)lene: 1. Kommissionen besluttede at gribe ind i sagen og stłtte R(cid:229)det og Kontoret for Harmonisering i Det Indre Markeds opfattelse, da den fandt, at det p(cid:229) grund af sagens institutionelle betydning var nłdvendigt, at den tog et standpunkt. ikke var medtaget 2. Det er rigtigt, at den begr(cid:230)nsning af Harmoniseringskontorets sprogordning, som blev besluttet af R(cid:229)det, i Kommissionens originale forslag til en forordning om at oprette Harmoniseringskontoret. Kommissionen mener imidlertid, at den endeligt vedtagne sprogordning er lovlig p(cid:229) baggrund af, at det er nłdvendigt at finde en balance mellem princippet om ligebehandling og effektiviteten af F(cid:230)llesskabets varem(cid:230)rkesystem. 3. Kommissionen har hverken planer om at gennemfłre den samme sprogordning i sit eget arbejde eller om at begr(cid:230)nse antallet af F(cid:230)llesskabets officielle sprog. (2000/C 374 E/090) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL P-0450/00 af Francesco Musotto (PPE-DE) til Kommissionen (14. februar 2000) Om: Regionalpolitik og strukturfonde: regionen Siciliens operative program Det regionale operative program, der er indgivet af regionen Sicilien, synes i henhold til Europa- Kommissionen ikke at opfylde retningslinjerne for de nye strukturfonde. Den har tilsyneladende s(cid:230)rlig p(cid:229)peget det alt for store antal planlagte interventioner og betydelige mangler i gennemfłrelsesplanerne til stłtte for de łnskede finansieringer. Det forelagte program synes med andre ord at v(cid:230)re alt for generelt og opdelt, hvilket skaber stor usikkerhed med hensyn til till(cid:230)gsv(cid:230)rdien af de mange planlagte mikroprojekter og det eventuelle tab af F(cid:230)llesskabets medfinansieringer, hvis indholdet og udformningen ikke (cid:230)ndres i samr(cid:229)d med Kommissionen. C 374 E/78 De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende DA 28. 12. 2000 Kan Kommissionen p(cid:229) denne baggrund oplyse fłlgende: 1. Er denne bekymring begrundet? 2. Hvilke betingelser har regionen Sicilien eventuelt ikke opfyldt? 3. Hvilke (cid:230)ndringer błr der ske i det p(cid:229)g(cid:230)ldende program? 4. 5. Foreligger der en reel samordning af programindholdet mellem Palermo og Bruxelles? Er der reelt mulighed for, at regionen Sicilien kan miste medfinansieringerne, s(cid:229)fremt programmet ikke opfylder de kriterier, der er fastsat for strukturfondene? Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Michel Barnier (17. marts 2000) Som led i programmeringen for perioden 2000-2006 har de italienske myndigheder sammen med udviklingsplanen for Mezzogiorno fremsendt en r(cid:230)kke forslag til operationelle programmer, herunder programmet for Sicilien. Disse dokumenter er for tiden til gennemgang i Kommissionen. Specielt hvad ang(cid:229)r det regionale operationelle program for Sicilien, der er blevet erkl(cid:230)ret egnet til godkendelse, er Kommissionen fremkommet med visse bem(cid:230)rkninger under forhandlingerne med de italienske myndigheder. De p(cid:229)g(cid:230)ldende spłrgsm(cid:229)l behandles nu grundigt med de italienske myndigheder for at n(cid:229) frem til den endelige version af dette dokument, som Kommissionen vil kunne vedtage. Det skal understreges, at forberedelsen af interventionerne for perioden 2000-2006 foreg(cid:229)r i et fuld- st(cid:230)ndigt partnerskab med de berłrte nationale, regionale og lokale myndigheder. I denne forberedende programmeringsfase kan der ikke opstilles nogen hypotese om, hvorvidt midlerne udnyttes fuldt ud. (2000/C 374 E/091) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL P-0451/00 af Hanja Maij-Weggen (PPE-DE) til R(cid:229)det (14. februar 2000) Om: Konkurrencefordrejende beskatningsordninger i EU Kan R(cid:229)det bekr(cid:230)fte, at en arbejdsgruppe af tjenestem(cid:230)nd i R(cid:229)det i en r(cid:230)kke EU-medlemsstater har fundet tres beskatningsordninger, der vurderes som konkurrencefordrejende? Er det rigtigt, at Nederlandene i denne rapport indtager fłrstepladsen med hensyn til konkurrencefor- drejende beskatningsordninger med ni kritiserede ordninger p(cid:229) dette omr(cid:229)de? Hvilke ni ordninger er der tale om? Er det rigtigt, at der i Tyskland, Frankrig, medlemsstater) ikke er konstateret en eneste konkurrencefordrejende beskatningsordning? Italien og Det Forende Kongerige (og dermed i de store Hvad er R(cid:229)dets holdning til denne embedsmandsrapport, og hvorn(cid:229)r fremkommer R(cid:229)det med en selv- st(cid:230)ndig politisk vurdering? Svar (16. /17. maj 2000) Den rapport 1. fra Gruppen vedrłrende en Adf(cid:230)rdskodeks (Erhvervsbeskatning), som det (cid:230)rede medlem henviser til, og som blev forelagt R(cid:229)det (łkonomi og finans) den 29. november 1999, kan l(cid:230)ses p(cid:229) R(cid:229)dets Internet-sted (ue. eu. int/newsroom, under Diverse, dokument nr. 4901/99)