title: Tarybos reglamentas (EB) Nr. 475/2000 2000 m. vasario 28 d. iš dalies keičiantis Reglamentą (EB) Nr. 3605/93 dėl Europos bendrijos steigimo sutarties priede pateikto Protokolo dėl perviršinio deficito procedūros taikymo

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text: 10/1 t. LT Europos Sąjungos oficialusis leidinys 32000R0475 2000 3 3 EUROPOS BENDRIJŲ OFICIALUSIS LEIDINYS TARYBOS REGLAMENTAS (EB) Nr. 475/2000 2000 m. vasario 28 d. 207 L 58/1 iš dalies keičiantis Reglamentą (EB) Nr. 3605/93 dėl Europos bendrijos steigimo sutarties priede pateikto Protokolo dėl perviršinio deficito procedūros taikymo EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA, atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį, ir ypač į jos 104 straipsnio 14 dalies trečią pastraipą, atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą, atsižvelgdama į Europos Parlamento nuomonę (1), kadangi: (1) (2) Europos bendrijos steigimo sutarties priede pateiktame Protokole dėl perviršinio deficito procedūros ir Regla- mente (EB) Nr. 3605/93 (2) yra nurodyti „valdžios sekto- rius“, „deficito“ ir „investicijų“ apibrėžimai pagal Europos integruotų ekonominių sąskaitų sistemą; Reglamentas (EB) Nr. 2223/96 (3) šią sistemą Bendrijoje pakeitė Euro- pos nacionalinių ir regioninių sąskaitų sistema (toliau — „ESS“ 95); Protokole dėl dėl perviršinio deficito procedūros ir Reglamente (EB) Nr. 3605/93 pateiktas „valdžios sekto- riaus skolos“ apibrėžimas turi būti papildytas atsižvel- giant į „ESS“ 95 klasifikatorių kodus; „ESS“ 95 apibrėžtos išvestinės finansinės priemonės neturi kitų finansinių priemonių turimos nominalios vertės; todėl Protokole dėl perviršinio deficito procedūros finansinės išvestinės priemonės neturi būti įtrauktos į įsipareigojimus, suda- rančius valdžios sektoriaus skolą; verčiant į nacionalinę valiutą įsipareigojimus, kuriems taikomi keitimo kursą nustatantys susitarimai, turi būti atsižvelgiama į šį kursą; (3) „ESS“ 95 pateikiamas detalus bendrojo vidaus produkto esamomis rinkos kainomis apibrėžimas, taikomas skai- čiuojant Sutarties 104 straipsnyje nurodytą valstybės (1) 2000 m. vasario 17 d. pateikta nuomonė (dar nepaskelbta Oficialia- jame leidinyje). (2) OL L 332, 1993 12 31, p. 7. (3) OL L 310, 1996 11 30, p. 1. (4) (5) (6) biudžeto deficito santykį su bendruoju vidaus produktu bei valdžios sektoriaus skolos santykį su bendruoju vidaus produktu; konsoliduotos valstybės išlaidos palūkanoms mokėti yra svarbus biudžeto situacijos valstybėse narėse stebėjimo rodiklis; išlaidos palūkanoms mokėti susidaro nuo val- džios sektoriaus skolos; valdžios sektoriaus skola, apie kurią valstybės narės turi pranešti Komisijai, turi būti konsoliduota valdžios sektoriuje; valdžios sektoriaus sko- los ir išlaidų palūkanoms dydžiai turi būti tarpusavyje susiję; „ESS“ 95 metodikoje (1. 58 punktas) pripažįstama, kad atliekant tam tikrą analizę, konsoliduoti suvestiniai duomenys yra svarbesni už absoliučius bendruosius skai- čius; turėtų būti plačiau išaiškinta, kaip valstybės narės turėtų pateikti Komisijai duomenis apie išlaidas palūka- noms mokėti;. „ESS“ 95 apibrėžimai ir klasifikatorių kodai gali būti kei- čiami, jei yra būtina derinti nacionalinę statistiką ar dėl kitų priežasčių; sprendimus dėl „ESS“ 95 ar metodikos dalinio pakeitimo priima Taryba arba Komisija, vadovau- damosi Sutartyje ir Reglamente (EB) Nr. 2223/96 nusta- tytomis kompetencijos taisyklėmis ir tvarka; Reglamento (EB) Nr. 2223/96 8 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad prieš tai buvusios Europos integruotų ekonominių sąskaitų sistemos naudojimas turėjo būti tęsiamas pereinamuoju laikotarpiu iki 1999 m. rugsėjo 1 d. ataskaitos pateikimo, valstybėms narėms pateikiant Komisijai ataskaitas pagal perviršinio deficito procedūrą, PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ: 1 straipsnis Šiuo dokumentu Reglamentas (EB) Nr. 3605/93 iš dalies keičia- mas taip: 1. 1 ir 2 straipsniai pakeičiami tokiu tekstu: 208 LT Europos Sąjungos oficialusis leidinys 10/1 t. „1 straipsnis 1. Protokole dėl dėl perviršinio deficito procedūros ir šiame reglamente tolesnėse straipsnio dalyse išvardytų sąvokų apibrėžimai yra pateikti pagal Europos nacionalinių ir regioninių sąskaitų Bendrijoje sistemą (toliau — „ESS 95“ ), kuri priimta Reglamentu (EB) Nr. 2223/96 (*). Skliauste- liuose įrašyti kodai yra nurodyti pagal „ESS 95“. 2. „Valdžios sektorius“ yra valdžios sektorius (S. 13), kuris susideda iš centrinės valdžios (S. 1311), regioninės valdžios (S. 1312), vietinės valdžios (S. 1313) ir socialinės apsaugos fondų (S. 1314) subsektorių, išskyrus „ESS“ 95 nurodytas komercines operacijas. Tai, kad neįtraukiamos komercinės operacijos, reiškia, jog valdžios sektorių (S. 13) sudaro tik tie instituciniai vienetai, kurių pagrindinė veikla — ne rinkos paslaugų teikimas. „Valdžios sektoriaus biudžeto deficitas (perteklius)“ 3. yra šalies valdžios sektoriaus (S. 13) grynasis skolinimas(gry- nasis skolinimasis) (B. 9) pagal „ESS“ 95. Valdžios sektoriaus biudžeto sudaro priklausančias palūkanų (D. 41) suma pagal „ESS“ 95. palūkanas deficitui valiuta pagal kiekvienų metų paskutinę darbo dieną nusta- tytą atitinkamą rinkos valiutos keitimo kursą. Nacionaline valiuta išreikšti ir pagal sutartis į užsienio valiutą keičiami finansiniai įsipareigojimai į užsienio valiutą keičiami šiose sutartyse numatytu kursu ir perskaičiuojami nacionaline valiuta pagal kiekvienų metų paskutinę darbo dieną nustatytą atitinkamą rinkos valiutos keitimo kursą. Užsienio valiuta išreikšti ar pagal sutartis į nacionalinę į nacionalinę finansiniai valiutą keičiami valiutą keičiami šiose sutartyse numatytu kursu. įsipareigojimai 2 straipsnis Protokole dėl perviršinio deficito procedūros ir šiame regla- mente minimas bendrasis vidaus produktas yra bendrasis vidaus produktas esamomis (BVP rk) (B. 1*g) pagal „ESS“ 95. rinkos kainomis (*) 1996 m. birželio 25 d. Tarybos (EB) Nr. 2223/96 dėl Europos nacionalinių ir regioninių sąskaitų Bendrijoje sistemos (OL L 310, 1996 11 30, p. 1). “ reglamentas „Valdžios sektoriaus investicijos“ yra valdžios sekto- (S. 13) bendrasis pagrindinio kapitalo formavimas 4. riaus (P. 51) pagal ESS„“ 95. „Valdžios sektoriaus skola“ yra valdžios sektoriaus 5. (S. 13) visa bendra negrąžinta skola nominaliąja verte metų pabaigoje, išskyrus tuos įsipareigojimus, kuriuos atitinka finansinis turtas, priklausantis valdžios sektoriui (S. 13). Valdžios sektoriaus skolą pagal „ESS“ 95 sudaro valdžios įsipareigojimai, pateikiami pagal kategorijas: valiuta ir indė- liai (AF. 2); vertybiniai popieriai, išskyrus akcijas ir išvesti- nes finansines priemones (AF. 33), ir paskolos (AF. 4). Metų pabaigoje neįvykdyto įsipareigojimo vertė yra jo nominali vertė. Su indeksu susieto įsipareigojimo nominalioji vertė atitinka jo nominalią vertę, patikslintą pagal metų pabaigoje susi- kaupusį su indeksu susietą kapitalo padidėjimą. išreikšti užsienio valiuta, ar pagal sutartis Įsipareigojimai, iš vienos užsienio valiutos į vieną ar daugiau keičiami užsienio valiutų, į kitas užsienio valiutas keičiami šiose sutartyse numatytu kursu ir perskaičiuojami nacionaline 2. 4 straipsnio 2 dalies antros įtraukos pabaigoje terminai „subsektorių S61, S62 ir S63“ keičiami terminais „subsek- torų S. 1311, S. 1312, S. 1313 ir S. 1314“. 3. 5 straipsnio pabaigoje terminai „ir palūkanų išlaidas“ kei- čiami į „ir palūkanų išlaidas (konsoliduotas)“. 4. 7 straipsnis keičiamas taip: „7 straipsnis Tarybai ar Komisijai priėmus sprendimą pagal Sutartyje bei Reglamente (EB) Nr. 2223/96 numatytas kompetencijos tai- sykles bei tvarką, pataisyti „ESS“ 95 arba iš dalies pakeisti jų metodiką, Komisija 1, 2 ir 4 straipsnius papildo naujo- mis nuorodomis į „ESS“ 95. “ 2 straipsnis Šis reglamentas įsigalioja jo paskelbimo Europos Bendrijų ofi- cialiajame leidinyje dieną. Jis taikomas nuo 2000 m. sausio 1 d. Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse. Priimta Briuselyje, 2000 m. vasario 28 d. Tarybos vardu Pirmininkas J. PINA MOURA


title: INTERROGAZIONE SCRITTA E-0521/00 di Concepció Ferrer (PPE-DE) alla Commissione. Normativa sulla fabbricazione di garza per uso sanitario.

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text: C 26 E/56 Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee IT 26. 1. 2001 La Commissione ha chiesto alle autorit(cid:224) spagnole di fornire informazioni in merito alla situazione descritta dalla onorevole parlamentare e di formulare le loro osservazioni per quanto riguarda il rispetto della normativa comunitaria vigente. Va osservato che la nuova politica di sviluppo rurale, menzionata dalla onorevole parlamentare e adottata nel giugno 1999, Ł divenuta il secondo pilastro della PAC. Il sostegno allo sviluppo rurale sostenibile (ai sensi del regolamento (CE) n. 1257/1999 del Consiglio, del 17 maggio 1999, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia (FEAOG) e che modifica ed abroga taluni regolamenti (2)), legato alle attivit(cid:224) agricole e alla loro riconversione, pu(cid:242) riguardare la tutela e la promozione di un(cid:146)agricoltura sostenibile ad alto valore naturale e rispettosa delle esigenze ambientali. Gli Stati membri possono includere nei loro programmi di sviluppo rurale e nei loro programmi operativi nell(cid:146)ambito dell(cid:146)obiettivo 1 la realizzazione della rete Natura 2000 e la tutela delle zone che questa comprende. Il Fondo europeo agricolo di orientamento e garanzia (FEAOG) pu(cid:242) concedere pagamenti compensativi a favore di attivit(cid:224) agricole nelle zone dove gli agricoltori, come nel caso in questione, possono subire una perdita di reddito a causa di requisiti specifici derivanti dall(cid:146)applicazione della normativa comunitaria. ¨ anche possibile prevedere cofinanziamenti, a titolo dello stesso regolamento, per investimenti a favore della tutela dell(cid:146)ambiente. (1) GU L 206 del 22. 7. 1992. (2) GU L 160 del 26. 6. 1999. (2001/C 26 E/070) INTERROGAZIONE SCRITTA E-0521/00 di Concepci(cid:243) Ferrer (PPE-DE) alla Commissione (28 febbraio 2000) Oggetto: Normativa sulla fabbricazione di garza per uso sanitario La direttiva 93/42/CEE (1) concernente i dispositivi medici stabilisce che tutti i dispositivi medico-sanitari commercializzati all(cid:146)interno dell(cid:146)Unione europea devono recare la marcatura di conformit(cid:224) CE, la quale garantisce che il dispositivo soddisfa i requisiti contenuti in detta direttiva. Per soddisfare tali requisiti, le imprese europee hanno dovuto effettuare cospicui investimenti nonchØ sostenere costi supplementari per il mantenimento della gestione di qualit(cid:224). i dispositivi provenienti dalla Cina che giungono negli ospedali comunitari muniti della Al contrario, marcatura CE non devono tuttavia soddisfare i requisiti sanitari imposti alle imprese comunitarie e, pertanto, non offrono le garanzie sanitarie date dalla marcatura CE; inoltre, le imprese che li producono non hanno dovuto effettuare gli onerosi investimenti realizzati dai nostri produttori. E(cid:146) la Commissione al corrente di tale situazione? In caso affermativo, quali misure intende adottare al riguardo? (1) GU L 169 del 12. 7. 1993, pag. 1. Risposta data dal signor Liikanen a nome della Commissione (12 aprile 2000) La Commissione ribadisce che i dispositivi medici in commercio e utilizzati nella Comunit(cid:224) e nello Spazio economico europeo (SEE) sono soggetti alle stesse disposizioni e agli stessi requisiti, a prescindere che siano fabbricati nella Comunit(cid:224) o nel SEE o siano importati da paesi terzi. il fabbricante o il suo rappresentante autorizzato (cid:129) qualora il primo non abbia una sede Pertanto, commerciale in uno degli Stati membri (cid:129) Ł tenuto ad osservare le disposizioni di cui alla direttiva 93/42/CEE, garantendo e dichiarando la conformit(cid:224) dei suoi prodotti ai requisiti prescritti. Solo a tali condizioni egli pu(cid:242) utilizzare la marcatura CE. D(cid:146)altro canto spetta alle autorit(cid:224) degli Stati membri garantire che il fabbricante onori i propri obblighi. 26. 1. 2001 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 26 E/57 Gli Stati membri adottano tutte le misure necessarie per impedire che siano immessi sul mercato e utilizzati dispositivi medici che potrebbero compromettere la sicurezza e la salute dei pazienti e degli utilizzatori. In caso di rischio essi possono ricorrere alla clausola di salvaguardia che consente loro di ritirare tali prodotti dal mercato, o di proibirne o limitarne la commercializzazione o l(cid:146)impiego. Infine, la direttiva prevede che gli Stati membri non oppongano ostacoli all(cid:146)immissione in commercio o all(cid:146)uso di dispositivi medici recanti la marcatura CE nel loro territorio. (2001/C 26 E/071) INTERROGAZIONE SCRITTA E-0524/00 di Giovanni Pittella (PSE), Joan Colom i Naval (PSE), Paulo Casaca (PSE), Vincenzo Lavarra (PSE) e Georges Garot (PSE)alla Commissione Oggetto: Salvaguardia della produzione europea di frutta in guscio (28 febbraio 2000) Con la fine del 1999 si Ł conclusa la prevista fase di transizione tra lo scadere della vecchia normativa relativa alla frutta in guscio (reg. CEE 2159/89 (1) e 790/89 (2)) e l(cid:146)entrata in vigore della riforma generale del settore ortofrutticolo (articolo 55 del regolamento CEE 2200/96 (3)), che comporta l(cid:146)inserimento di quest(cid:146)ultima (e quindi di mandorle, nocciole, castagne e noci) nella nuova OCM. Il nuovo regolamento sancisce quindi la fine delle misure di sostegno particolari che, seppur limitate (aiuto forfetario alle sole nocciole), testimoniavano l(cid:146)attenzione comunitaria per un comparto che non Ł solo di grande interesse dal punto di vista produttivo, ma svolge anche un insostituibile ruolo di equilibrio agro- ambientale e paesaggistico in diverse regioni dell(cid:146)Unione. L(cid:146)aver trascurato questo elemento ha favorito negli ultimi anni il prodursi di catastrofi naturali in Europa. Inoltre queste misure erano utili a compensare le difficolt(cid:224) delle aziende agricole che si dedicano, a titolo principale o parziale, a queste colture a causa della marginalit(cid:224) delle aree di produzione. Infine, il settore viene trascurato nelle trattattive per accordi di libero scambio con i paesi terzi. Di conseguenza queste colture vengono gradualmente abbandonate, malgrado la domanda sia stabile, aggravando cos(cid:236) il saldo negativo della bilancia commerciale europea della frutta in guscio. Come intende la Commissione agire nel quadro della nuova normativa al fine di assicurare un ricono- scimento adeguato a questo comparto che oltretutto interessa diversi territori in ritardo di sviluppo? Non in suo favore, ritiene necessaria una revisione dell(cid:146)impegno finanziario e della natura degli coordinando tutte le strategie organizzative della nuova OCM con quelle necessarie alla tutela di realt(cid:224) socio-economiche precarie ed alla preservazione di comprensori agro-ambientali tipici ad elevata fragilit(cid:224) territoriale? interventi Potrebbe la Commissione esaminare la possibilit(cid:224) di confermare a tempo determinato l(cid:146)aiuto forfetario alle nocciole e di introdurre misure di sostegno per ettaro, diversificate secondo le principali specie e condizionate dall(cid:146)adozione di norme vincolanti per la salvaguardia del territorio nell(cid:146)ambito della nuova regolamentazione sullo sviluppo rurale? (1) GU L 207 del 19. 7. 1989, pag. 19. (2) GU L 85 del 30. 3. 1989, pag. 6. (3) GU L 297 del 21. 11. 1996, pag. 1. Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (24 marzo 2000) La Commissione Ł del tutto consapevole delle difficolt(cid:224) cui in passato ha dovuto far fronte il settore della frutta a guscio, difficolt(cid:224) riguardanti anche carenze strutturali con conseguenti scarsa produttivit(cid:224) e costi elevati. Con diretto riferimento a queste difficolt(cid:224), Ł stato concesso un aiuto finanziario al settore con le


title: Rapport de la Commission sur la mise en oeuvre du règlement (CEE) n° 3118/93 fixant les conditions de l'admission de transporteurs non résidents aux transports nationaux de marchandises par route dans un État membre (cabotage) - 2e rapport

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text: COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES Bruxelles, le 28. 02. 2000 COM(2000) 105 final RAPPORT DE LA COMMISSION sur la mise en œuvre du règlement (CEE) n° 3118/93 fixant les conditions de l’admission de transporteurs non résidents aux transports nationaux de marchandises par route dans un État membre (cabotage) 2e RAPPORT RAPPORT DE LA COMMISSION sur la mise en œuvre du règlement (CEE) n° 3118/93 fixant les conditions de l’admission de transporteurs non résidents aux transports nationaux de marchandises par route dans un État membre (cabotage) 2e RAPPORT 0. 0. 1. 0. 2. 0. 3. 0. 4. Introduction Le présent rapport fait suite au rapport COM(1998) 47 final du 4 février 1998, qui concernait l'utilisation des autorisations de cabotage jusqu'à la fin de 1995. Ce deuxième rapport prolonge l'analyse jusqu'à la fin juin 1998, date à laquelle, conformément à l'article 12, paragraphe 2, du règlement (CEE) n° 3118/93 du Conseil du 25 octobre 19931, les restrictions quantitatives au cabotage ont été levées. (Il faut remarquer que le régime d'autorisation et de contingentement du cabotage à l'intérieur du Bénélux avait cessé de s'appliquer dès 1992. ) La zone géographique couverte par le régime du cabotage reste celle de l'Espace économique européen (EEE) et la suppression des restrictions quantitatives s'applique à l'EEE dans son ensemble. Enfin, il est rappelé que l'Autriche, qui ne participait pas aux arrangements de l'EEE en juillet 1994, n'a adhéré au régime de cabotage qu'en janvier 1997, en vertu du protocole n° 9 annexé au traité d'adhésion2 de l'Autriche à la Communauté. Le présent rapport comprend cinq chapitres. Le premier chapitre est consacré aux données fournies en vertu des règlements sur le cabotage. Le deuxième chapitre contient une analyse des données fournies en vertu des règlements sur le cabotage entre juillet 1990 et juin 1998. Le troisième chapitre fournit des observations préliminaires sur les données relatives au cabotage provenant des enquêtes par sondage sur le transport routier. Le quatrième chapitre expose quelques conclusions. Enfin, le cinquième chapitre présente des recommandations pour le contrôle futur du cabotage. Le présent rapport a été élaboré en application de l’article 11 du règlement (CEE) n° 3118/93, qui prévoit que la Commission doit présenter au Conseil un rapport sur l’application du règlement tous les deux ans. Dans un souci d'exhaustivité et de comparabilité, il couvre la période allant de l'introduction du cabotage (dans le cadre du règlement (CEE) n° 4058/89 du Conseil)3 au 1 2 3 JO L 279 du 12. 11. 1993, p. 1. JO C 241 du 29. 8. 1994, p. 361. JO L 390 du 30. 12. 1989, p. 1. 2 1. 1. 1. 1. 2. 1. 3. début de juillet 1990 jusqu'à la suppression des restrictions quantitatives à la fin de juin 1998. Comme c'était le cas dans le précédent rapport COM(1998) 47, le présent rapport couvre tout le territoire de l'EEE; un exemplaire en sera envoyé pour information au Conseil de l'EEE. Données fournies dans le cadre des règlements sur le cabotage à statistiques l'établissement de complètes nécessaires Les règlements n° 4058/89 et n° 3118/93 prévoyaient (jusqu'à la fin de juin 1998) que des carnets de comptes rendus devaient accompagner les autorisations de cabotage. Ces carnets de comptes rendus fournissaient les données sur l'utilisation des autorisations de cabotage. La suppression des autorisations a entraîné celle des carnets de comptes rendus qui les accompagnaient. Le Conseil a toutefois clairement indiqué, à l'article 12, paragraphe 3, deuxième alinéa, du règlement (CEE) n° 3118/93, que l'observation des marchés des transports de cabotage devrait se poursuivre après la suppression des autorisations fin juin 1998; une nouvelle méthode de collecte des données est donc devenue indispensable après juin 1998. Heureusement, ce besoin est apparu au moment où le réexamen de la directive «statistiques routières» (directive 78/546/CEE du Conseil du 12 juin 19784, modifiée par la directive 89/462/CEE du Conseil du 18 juillet 19895) touchait à sa fin. Ce réexamen a conduit à l'adoption du règlement (CE) n° 1172/98 du Conseil du 25 mai 19986 qui a élargi, notamment, les types de parcours devant être couverts par les enquêtes par sondage de manière à y inclure le cabotage. Le chapitre 3 contient plus de détails concernant les données relatives au cabotage collectées dans le cadre des enquêtes par sondage sur le transport routier. Dans le cadre des différents instruments communautaires, chaque État membre déclarant doit fournir des données à la Commission sur les les «tonnes par kilomètre» correspondant aux transports de «tonnes» et cabotage effectués par leurs propres sur une base trimestrielle, avec des données distinctes pour chaque (autre) État partenaire de l'EEE où le cabotage a pu être effectué. transporteurs Comme dans le précédent rapport COM(1998) 47, les données trimestrielles ont été agrégées sur une base semestrielle et l'analyse se limite aux «tonnes par kilomètre» (tkm). En outre, afin de faciliter les comparaisons avec les tableaux et matrices du précédent rapport, l'ordre des États a été conservé pour le présent rapport. Cet ordre est le suivant: Allemagne (D), France (F), Italie (I), Pays-Bas (NL), Belgique (B), Luxembourg (L), Royaume-Uni (UK), Irlande (IRL), Danemark (DK), Grèce (GR), Espagne (E), Portugal (P), Islande (IS), Norvège (N), Finlande (FIN), Suède (S), Liechtenstein (FL), Autriche (A). 1. 4. le rapport précédent distinguait deux Pour des questions de commodité, périodes: la 1e période (de juin 1990 à juin 1994) et la 2e période (de juillet 4 5 6 JO L 168 du 26. 6. 1978, p. 29. JO L 226 du 3. 8. 1989, p. 8. JO L 163 du 6. 6. 1998, p. 1. 3 1994 à décembre 1995) où le régime du cabotage a été étendu à l'EEE (sauf l'Autriche). Il est utile, dans le présent rapport, de définir une 3e période (de janvier 1996 à juin 1998) et une période complète (de juin 1990 à juin 1998) afin de décrire succinctement l'évolution de la situation. 1. 5. Les données fournies par les États déclarants pour la 3e période sont complètes, à l'exception de: l'Espagne: aucune donnée fournie; la France: il manque le premier semestre 1998. Afin de réduire les difficultés d'interprétation des résultats, les données manquantes ont été estimées. Les valeurs estimées pour les États membres déclarants apparaissent généralement en italique dans les tableaux. Cette règle n'est pas suivie dans les grandes matrices des tableaux 7 et 8. 1. 6. Le présent rapport exploite aussi les données en tkm sur les transports nationaux et internationaux obtenues grâce aux «enquêtes par sondage sur le routier», complétées par d'autres sources. Ces données sont transport nécessaires pour calculer: (a) (b) le «taux de pénétration», où le cabotage dans un État est exprimé en pourcentage du transport national dans le même État, et le «taux d'activité», où le «cabotage effectué par les transporteurs d'un État déclarant» est exprimé en pourcentage du transport international effectué par les transporteurs du même État (seuls les transporteurs titulaires d'une autorisation internationale sont habilités à pratiquer le cabotage). Au contraire du rapport précédent, toutefois, le présent rapport considère que le transport national (et international) englobe les transporteurs travaillant pour compte propre en plus des transporteurs travaillant pour compte le règlement (CE) d'autrui. Il y a deux raisons à cela. Premièrement, n° 792/94 de la Commission du 8 avril 19947 a étendu le régime du cabotage aux transporteurs pour compte propre. Deuxièmement, les travaux récents visant à produire des séries chronologiques de données plus cohérentes sur les transports nationaux (et internationaux) se sont intéressés aux transports pour compte propre et pour compte d'autrui de manière globale, sans faire de distinction entre ces deux activités. Analyse des données fournies dans le cadre des règlements sur le cabotage entre juillet 1990 et juin 1998 Le tableau 5 montre que le cabotage signalé dans le cadre des autorisations de cabotage a représenté 10,5 milliards de tkm au cours de la période complète (de juillet 1990 à juin 1998). Or, le transport national pour les États où le cabotage était autorisé s'est élevé à 6400 milliards de tkm pour la 1. 7. 2. 2. 1. 7 JO L 92 du 9. 4. 1994, p. 13. 4 2. 2. 2. 3. 2. 4. 2. 5. 2. 6. même période; par conséquent, le cabotage n'a atteint en moyenne qu'un taux de pénétration de 0,164% (ou 1/600) du transport national au cours de la période complète (voir les tableaux 5 et 6). Le transport international (en tkm également) a représenté environ un quart du transport national sur la période complète; le cabotage a donc représenté en moyenne 0,66% (ou 1/150) de l'activité des transporteurs internationaux au cours de la période complète. En raison principalement de l'augmentation rapide du nombre d'autorisations de cabotage (qui est passé de 15 298 pour la période comprise entre juillet 1990 et juin 1991 à 85 098 pour l'année 1997), le cabotage a vu son volume multiplié par six et est passé de 176 mio tkm au 2e semestre 1990 (352 mio tkm sur une base annuelle) à 2224 mio tkm en 1997 (voir le tableau 3). une 30% du augmentation supplémentaire de Malgré nombre d'autorisations de cabotage disponibles au 1er semestre 1998 (par rapport aux deux semestres de 1997), le cabotage a subi une légère régression absolue au 1er semestre 1998, pour s'établir à 1010 mio tkm (2020 mio tkm sur une base annuelle). Ce phénomène est imputé à un niveau particulièrement élevé de sous-déclaration pour ce semestre, probablement parce que les transporteurs savaient qu'ils n'auraient pas besoin de justifier leurs demandes d'autorisations pour les trimestres suivants auprès de leurs autorités (les paragraphes 3. 7 à 3. 9 donnent plus de détails sur le phénomène de sous- déclaration). Alors que les transports nationaux n'ont progressé que de quelque 20% entre 1990 et 1998, le tableau 6 montre que le taux de pénétration moyen du cabotage sur les marchés nationaux a été multiplié par 5 entre le 2e semestre 1990 et 1997, passant de 0,05% à 0,25%. Le repli apparent à 0,22% au 1er semestre 1998 est imputé au phénomène de sous-déclaration (voir aussi les paragraphes 3. 7 à 3. 9). De même, alors que le cabotage correspondait à environ 0,2% de l'activité des transporteurs internationaux au 2e semestre de 1990, cette part a augmenté pour atteindre environ 1% en 1997. Le tableau 4 indique l'utilisation moyenne d'une autorisation de cabotage (de deux mois). Cette utilisation a été de 30 800 tkm sur la période complète (de juillet 1990 à juin 1998). L'utilisation moyenne a augmenté rapidement, passant de 23 000 tkm (2e semestre 1990) à 47 500 tkm (1993), mais ensuite, elle n'a cessé de régresser pour s'établir à 26 100 tkm en 1997 et a enregistré une nouvelle forte baisse au 1er semestre 1998, avec seulement 18 200 tkm. imputée La baisse de l'utilisation moyenne des autorisations est aussi partiellement au phénomène de sous-déclaration (voir les paragraphes 3. 7 à 3. 9). Les transporteurs des pays du Bénélux ont été les plus actifs sur le marché des transports de cabotage; le tableau 3 montre que 58,7% de l'ensemble des transports de cabotage ont été effectués par des transporteurs du Bénélux (31,2% par les seuls transporteurs néerlandais), bien que le Bénélux ne dispose collectivement que de 22,5% des autorisations de cabotage (voir tableau 2). De manière logique, le tableau 4 montre que sur la période complète, les transporteurs de chacun des trois États du Bénélux ont utilisé 5 2. 7. 2. 8. 2. 9 2. 10 2. 11. 2. 12. leurs autorisations en moyenne à concurrence de 70 200 à 86 900 tkm, contre 16 400 tkm par autorisation pour les transporteurs hors Bénélux. D'autres transporteurs «actifs» du marché du cabotage ont été les Suédois (avec 5,0% du cabotage en tkm, 3,7% de toutes les autorisations de cabotage et une utilisation moyenne de 42 000 tkm), les Français (avec 12,7%, 10,6% et 36 700 tkm respectivement) et les Danois (avec 6,7%, 7,6% et 27 300 tkm respectivement). Les transporteurs allemands, italiens et britanniques n'ont pas été très actifs sur les marchés du cabotage, leurs parts de marché s'élevant respectivement à 5,3%, 3,1% et 3,0%; leurs États ont cependant bénéficié d'un nombre relativement élevé d'autorisations (12,8%, 10,6% et 6,7% respectivement). L'utilisation moyenne de chaque autorisation a donc seulement été de 12 600, 9 100 et 14 000 tkm respectivement. Seulement 2% des transports de cabotage ont été effectués par des transporteurs de pays à main-d’œuvre «à bon marché» (Grèce, Espagne, Portugal), bien que les transporteurs de ces trois pays aient obtenu environ 16,2% des autorisations de cabotage. L’utilisation moyenne des autorisations par les transporteurs grecs, espagnols et portugais n'a donc été que de 20, 5 500 (estimation) et 3700 tkm respectivement. Par conséquent, la crainte que les transporteurs des pays à main-d'œuvre «à bon marché» exercent une concurrence «déloyale» à l’égard des transporteurs des pays où la main- d'œuvre est plus chère est restée non fondée. Le tableau 5 montre que 68,3% de la totalité des activités de cabotage ont eu lieu en Allemagne, l'État partenaire le plus fréquenté. Cette proportion est passée de 64% (1e période) à 73% (2e période) mais est ensuite redescendue à 69% (3e période). Le tableau 6 indique que le taux de pénétration du cabotage sur le marché national allemand est passé de 0,12% (2e semestre 1990) à 0,75% en 1997 (mais voir aussi les paragraphes 3. 7 à 3. 9). Étant donné que les transporteurs allemands n'ont réalisé que 5,3% du volume total des activités de cabotage, il est évident que l'Allemagne présente un solde négatif considérable en matière de cabotage. Alors que 12,6% des transports de cabotage ont été effectués en France (2e le taux de pénétration du État partenaire en termes de fréquentation), cabotage sur le marché national français était de 0,21% en 1997. En outre, étant donné que les transporteurs français ont réalisé 12,7% de tous les transports de cabotage, le solde de la France en matière de cabotage est proche de zéro. Le 3e État partenaire en termes de fréquentation a été l'Italie, où 6,9% de tous les transports de cabotage ont été effectués. Étant donné que les transporteurs italiens ont été peu actifs (ils n'ont effectué que 3,1% de tous les transports de cabotage), l'Italie présente un solde négatif en matière de cabotage. 2. 13. Les seuls autres États dont le solde apparent est négatif en ce qui concerne le cabotage sont l'Espagne, la Grèce et la Norvège. Toutefois, dans le cas de 6 la prudence s'impose, compte tenu du fait que les données l'Espagne, relatives aux transporteurs espagnols ont dû être estimées à partir de 1996 et que, juste auparavant, certaines indications laissaient supposer une situation de sous-déclaration. Dans le cas de la Grèce, le solde négatif est dû au fait le transport de que les transporteurs grecs n'ont pas déclaré pratiquer cabotage après 1991. En ce qui concerne la Norvège, bien que les transports de cabotage effectués en Norvège aient atteint un volume double de ceux effectués par les transporteurs norvégiens, le taux de pénétration du cabotage en Norvège n'a été que de 0,25% au 1er semestre 1998. Le tableau 7 indique le volume des transports de cabotage effectués par les transporteurs de chaque État déclarant (lignes de la matrice) dans chaque État partenaire (colonnes de la matrice) au cours de la 3e période (janvier 1996 à juin 1998). Le tableau 8 contient la matrice correspondante pour la période complète (huit années, de juillet 1990 à juin 1998). Le tableau 9 classe les principaux «caboteurs» (transports de cabotage effectués par les transporteurs d'un État déclarant donné dans un État partenaire donné) pour les 1e, 2e et 3e périodes et pour la période complète, en fonction de leur ordre pour la période complète (de juillet 1990 à juin 1998). Les «caboteurs» classés au premier rang sont les transporteurs néerlandais en Allemagne. Les transports de cabotage qu'ils ont effectués sur la période complète de huit ans ont représenté 2 814 mio tkm sur 10 517, ce qui représente 27% de tous les transports de cabotage effectués par tous les transporteurs dans transporteurs néerlandais en Allemagne détiennent la 1e place pour les trois périodes, au cours desquelles ils ont effectué respectivement 19%, 31% et 29% de tous les transports de cabotage. les États). Les tous La 2e place revient aux transporteurs belges en Allemagne, dont les activités ont représenté 10% de tous les transports de cabotage (1 055 mio tkm sur 10 517). Alors que les «transporteurs belges en Allemagne» se sont classés en 2e position au cours des deux premières périodes (avec respectivement 14% et 11% des transports de cabotage), ils n'ont représenté que 7% au cours de la 3e période et ont été dépassés par les «transporteurs luxembourgeois en Allemagne» (9%) et par les «transporteurs belges en France» (8%). À signaler également, au cours de la 3e période, les «transporteurs suédois en Allemagne» et les «transporteurs français en Allemagne» (avec environ 6,5%). Observations préliminaires sur les données relatives au cabotage provenant des enquêtes par sondage sur le transport routier La Commission, dans son document COM(87) 548 final du 20 novembre 1987, a proposé d'inclure le cabotage dans la directive sur les statistiques routières (78/546), en faisant figurer le cabotage dans les types de trajets (énumérés à l'article 1er de la directive) qui devraient faire l'objet d'enquêtes (par sondage) en vertu de la directive. Toutefois, lorsque le Conseil a adopté il a la directive 89/462/CEE (modifiant la directive 78/546/CEE), 7 2. 14. 2. 15. 2. 16. 2. 17. 3. 3. 1. 3. 2. 3. 3. 3. 4. 3. 5. spécifiquement exclu le cabotage en arguant qu'il était toujours «illégal» à l'époque. Des projets de deuxième modification de la directive sur les statistiques routières ont été en préparation pendant longtemps et ce n'est que le 25 mai 1998 que le Conseil a officiellement adopté le règlement n° 1172/98 pour remplacer la directive en question. Son adoption finale a été accélérée par la cessation imminente de la communication des données sur le cabotage exigée par le règlement n° 3118/93. Comme il est d'usage, les États membres ont bénéficié d'une période de transition pour adapter leurs enquêtes de manière à y inclure, notamment, le cabotage; le nouveau règlement (n° 1172/98) ne s'applique donc qu'aux données recueillies à partir du 1er janvier 1999. Le Conseil a été conscient du fait que le décalage entre la fin de l'application du règlement sur le cabotage (le 30 juin 1998) et la mise en application officielle du règlement sur les statistiques routières (le 1er janvier 1999) entraînerait un vide dans les données relatives au cabotage. Le Conseil a donc invité les États membres à fournir à la Commission, dans la mesure du possible, les données sur le cabotage résultant de leurs enquêtes par sondage sur le transport routier pour la période manquante, c'est-à-dire le 2e semestre 1998. Jusqu'ici, six États (cinq États membres et la Norvège) ont répondu à cette demande. Ils avaient déjà commencé à recueillir des données sur le cabotage dans leurs enquêtes par sondage (comme indiqué ci-dessus, le projet de règlement sur les statistiques routières est resté en préparation pendant longtemps). Les services de la Commission ont aussi eu conscience que le changement relatif à l'origine des données sur le cabotage (en juillet 1998) pourrait être «confondu» avec les effets de la levée des restrictions quantitatives au cabotage (également en juillet 1998). Ils ont donc demandé aux États de fournir, dans la mesure du possible, les données sur le cabotage résultant des enquêtes par sondage effectuées pour la période qui précédait le 2e semestre 1998; cela aurait permis d'effectuer des comparaisons entre les deux sources de données relatives au cabotage pour la même période. Pour effectuer ces comparaisons, il est nécessaire d'exclure le cabotage interne au Bénélux, étant donné que celui-ci a été libéré des restrictions quantitatives en 1992 (les quantités enregistrées dans les données sur le cabotage recueillies après 1992 en vertu du règlement sur le cabotage sont insignifiantes). Les services de la Commission ont donc déjà reçu des données sur le cabotage relativement complètes de certains États membres et de la Norvège, provenant des enquêtes par sondage antérieures à 1999. Toutefois, comme l'ont souligné les statisticiens des États concerné, les enquêtes par sondage ne portent généralement que sur environ 1% de tous les trajets effectués; or, le cabotage ne représente qu'une très faible proportion de ces trajets. Par conséquent, étant donné que ces données sur le cabotage n'ont généralement pas été recueillies dans la perspective d'une publication des résultats avec un niveau de détail très poussé, elles n'ont pas été soumises aux contrôles de qualité normalement effectués avant la publication. Pour tenir compte de ces mises en garde pertinentes des statisticiens, le présent rapport combine les données trimestrielles sur le cabotage provenant des enquêtes par sondage 8 «dans le temps» et «pour tous les États déclarants»; les conclusions tirées de ces «données agrégées» devraient donc être suffisamment fiables. 3. 6 L'examen des données provenant des enquêtes par sondage sur le transport routier qui ont été reçues jusqu'ici indique que: la levée des restrictions quantitatives en juillet 1998 n'a pas entraîné d'«explosion» du cabotage. Cette conclusion provisoire repose sur les données fournies par cinq États: la France, les Pays-Bas (hors cabotage interne au Bénélux), le Royaume-Uni, la Norvège et la Finlande. Jusqu'ici, aucun autre État n'a fourni les données des enquêtes par sondage pour les apparaître qu'une deux semestres de 1998. Ces données ne augmentation de 2% du cabotage, en tkm, après la levée des restrictions quantitatives en juillet 1998. Il faut remarquer que ces 5 États ont représenté 45% des transports de cabotage effectués dans le cadre du règlement sur le cabotage au 1er semestre 1998. font 3. 7 Une comparaison des données fournies dans le cadre du règlement sur le cabotage avec celles provenant des enquêtes par sondage reçues jusqu'ici permet de tirer les conclusions suivantes: (i) L'application du règlement sur le cabotage s'est généralement accompagnée d'une augmentation progressive du phénomène de sous-déclaration. Le facteur correctif nécessaire a été estimé à 1,1 pour 1996, 1,4 pour 1997 et 1,8 pour le 1er semestre 1998. Le facteur correctif pour 1997 a été calculé d'après les données provenant de 8 États: France, Belgique et Pays-Bas (hors cabotage interne au Bénélux dans les deux cas), Royaume-Uni, Danemark, Norvège, Suède, Autriche; ensemble, ces États représentaient 80% des transports de cabotage effectués dans le cadre du règlement sur le cabotage en 1997. Lorsqu'on combine les deux séries de données sur le cabotage, on devrait donc obtenir un facteur correctif relativement fiable qui sera nécessaire à l'avenir, lorsque seules les données provenant des enquêtes par sondage seront disponibles. Le facteur correctif pour le 1er semestre 1998 ne repose jusqu'ici que sur les données fournies par 4 États: les Pays-Bas (sauf cabotage interne au Bénélux), la Norvège et la Finlande. Or, ces quatre États ne représentent que 33% des transports de cabotage effectués dans le cadre du règlement sur le cabotage au 1er semestre 1998; il faut donc considérer ce facteur correctif comme provisoire. Le facteur correctif pour 1996 a été fixé de manière à présenter une évolution progressive des activités de cabotage réalisées dans le cadre du règlement sur le cabotage. On adopte l'hypothèse qu'aucune correction n'est nécessaire avant 1996. Bien que les facteurs correctifs soient eux-mêmes imprécis, cela n'a pas d'incidence sur les conclusions générales des paragraphes 3. 8 et 3. 9 ci- dessous. le Royaume-Uni, (ii) Le phénomène de sous-déclaration du cabotage a atteint une ampleur considérable dans les enquêtes par sondage de certains États, surtout en Scandinavie. 9 3. 8. L'application des facteurs correctifs provisoires indiqués au paragraphe 3. 7, point (i) aux principaux résultats du chapitre 2 du présent rapport donne par conséquent les chiffres modifiés suivants: (i) Cabotage effectué par les transporteurs de tous les États: – en 1996: 2215 mio tkm (2014 x 1,1); – – en 1997: 3114 mio tkm (2224 x 1,4); au 1er semestre 1998: 1818 mio tkm (1010 x 1,8), soit 3636 mio tkm sur une base annuelle. (ii) En 1997, le cabotage a représenté environ 0,35% (0,25% x 1,4) des marchés nationaux de l'EEE dans son ensemble et (selon les estimations provisoires) environ 0,40% (0,22% x 1,8) au 1er semestre 1998. (iii) Le cabotage effectué en Allemagne a représenté: – – – en 1996: 1560 mio tkm (1418 x 1,1), soit 0,8% du marché national allemand; en 1997: 2122 mio tkm (1516 x 1,4), soit 1,0% du marché national allemand; au 1er semestre 1998: 1240 mio tkm (688 x 1,8), soit (selon les estimations provisoires) 1,2% du marché national allemand. En appliquant les mêmes facteurs correctifs, on constate que le cabotage a représenté quelque 1,4% (1,0% x 1,4) de l'activité des transporteurs internationaux en 1997. Compte tenu de la nature provisoire des facteurs correctifs, il serait imprudent à ce stade de les appliquer à d'autres résultats plus détaillés du chapitre 2. Conclusions Les activités de cabotage ont connu une croissance considérable au cours des huit années allant de juillet 1990 à juin 1998. Cependant, même en 1997, le nombre de tkm effectué en transport national (c. -à-d. à l'intérieur d'un État par les transporteurs résidents) a été 300 fois supérieur à celui des transports de cabotage. En outre, le nombre de tkm effectué en transport international a été 70 fois supérieur à celui du cabotage. 3. 9. 3. 10. 4. 4. 1. 4. 2 68% de l'ensemble des transports de cabotage ont été effectués en Allemagne mais, même en 1997, le volume du transport national allemand a été 100 fois supérieur à celui du cabotage effectué en Allemagne. 10 4. 3. 4. 4. Les résultats provisoires des enquêtes par sondage indiquent qu'il n'y a pas eu d'«explosion» du cabotage au 2e semestre 1998, après la levée des restrictions quantitatives. Les transporteurs performants peuvent toujours trouver des possibilités de pratiquer le cabotage dans d'autres États; au sein de l'EEE, il est loin d'être établi que les transporteurs des pays à main-d'œuvre à bon marché livrent réellement une concurrence déloyale aux transporteurs des pays où la main- d'œuvre est plus chère. 5. Recommandations pour le contrôle futur du cabotage les États devraient utiliser des Au stade actuel, la Commission ne recommande pas de mesures supplémentaires de collecte de données pour assurer la surveillance du cabotage. Cependant, pour mettre en œuvre le règlement n° 1172/98 sur les taux (et des méthodes) statistiques, d'échantillonnage permettant de fournir des données fiables relatives au cabotage, sur une base annuelle (et de préférence sur une base semestrielle). Le fonctionnement d'un système approprié d'observation des marchés des transports de cabotage serait ainsi assuré, comme l'exige l'article 12, paragraphe 3, 2e alinéa, du règlement n° 3118/93 sur le cabotage. 11 LISTE DES TABLEAUX Tableau 1: cabotage effectué par les transporteurs de chaque État déclarant, par semestre, au cours de la 3e période (de janvier 1996 à juin 1998). Tableau 2: nombre d'autorisations de cabotage (de 2 mois) attribuées à chaque État déclarant, par année civile. Tableau 3: cabotage effectué par les transporteurs de chaque État déclarant, par année civile. Tableau 4: utilisation moyenne des autorisations de cabotage (de 2 mois) pour chaque État déclarant, par année civile. Tableau 5: cabotage effectué dans chaque État partenaire et transport national, par année civile. Tableau 6: taux de pénétration (cabotage dans chaque État partenaire en pourcentage du transport national) et taux de pénétration relative, par année civile. Tableau 7: matrice indiquant les transports de cabotage effectués par les transporteurs de chaque État déclarant dans chaque État partenaire au cours de la 3e période (de janvier 1996 à juin 1998). Tableau 8: matrice indiquant les transports de cabotage effectués par les transporteurs de chaque État déclarant dans chaque État partenaire sur la période complète (de juillet 1990 à juin 1998). Tableau 9: principaux «caboteurs» (cabotage effectué par les transporteurs d'un État déclarant dans un État partenaire) sur la 1e période (de juillet 1990 à juin 1994), la 2e période (de juillet 1994 à décembre 1995), la 3e période (de janvier 1996 à juin 1998) et la période complète (de juillet 1990 à juin 1998). 12 Tableau 1 Cabotage effectué par les transporteurs de chaque État déclarant, par semestre, au cours de la 3e période tkm (1000's) Units: Reporting State Half year 1-6,1996 7-12,1996 1-6,1997 7-12,1997 1-6,1998 D F I NL B L UK IRL DK GR E P IS N FIN S FL A 34781 120461 25002 325962 171835 80442 36707 8713 50387 0 11122 6311 0 4482 26985 82082 30 37287 111786 22584 394842 183949 66172 26205 8783 48271 0 11122 3217 0 5571 32045 76623 102 48954 125342 25508 383497 205108 109760 33108 4827 57481 0 11122 5037 0 7653 31536 78919 284 15690 55345 128869 20948 362117 178603 89060 13209 3038 84219 0 11122 9557 0 4527 29587 73041 128 16625 48130 125342 23582 286186 161634 129075 8761 5068 83525 0 11122 11811 0 4768 35380 58333 1468 15423 Total 985302 1028559 1143826 1079995 1009608 13 Tableau 2 Nombre d'autorisations de cabotage (de 2 mois) attribuées à chaque État déclarant Reporting State D F I NL B L UK IRL DK GR E P IS* N* FIN* S* FL** A Total 7-12,1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1-6,1998 7,90-6,98 % 1085 2278,5 2507,5 1883 2072,5 896,5 1885 2074,5 897,5 2159 934,5 1962,5 661 1388,5 1528,5 712 647 308 562 1180,5 1299,5 688,5 625 641 1346,5 1482,5 613,5 292 676,5 1440 1585,5 685,5 898,5 816 388,5 297,5 2628 2172 2174 2262 1602 746 1362 722 1554 710 1662 942 4452 3681 3685 3834 2715 1264 2309 1224 2634 1200 2814 1597 5 198 296 590 7862 10318 8531 6501 8539 6507 8888 6773 6292 4794 2934 2235 5355 4080 2837 2162 6106 4653 2785 2121 6525 4971 3701 2820 23 17 870 669 3063 2333 4018 3061 57 43 4256 17685 18536 32498 47366 61602 85098 6047 5000 5005 5209 3687 1719 3138 1663 3578 1631 3823 2169 13 514 1794 2354 22 7649 16066 6707 5546 5552 5778 4090 1909 3482 1845 3969 1811 4243 2406 15 567 1992 2613 37 2767 55329 43885 12,8% 36283 10,6% 36319 10,6% 37800 11,1% 7,8% 26758 3,6% 12474 6,7% 22768 3,5% 12064 7,6% 25964 3,5% 11840 8,1% 27749 4,6% 15738 0,0% 73 0,8% 2818 2,8% 9478 3,7% 12636 0,0% 159 2,1% 7023 341829 100,0% Notes: * for 1994: 7-12,94 ** for 1995: 5-12,95 Column "%": "Reporting State" as a % of "Total" 14 Tableau 3 Cabotage effectué par les transporteurs de chaque État déclarant Units: tkm (1000's) Reporting State D F I NL B L UK IRL DK GR E P IS* N* FIN* S* FL** A Total 7-12,1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1-6,1998 7,90-6,98 % 9037 55983 63633 43667 37786 46456 45280 23582 48130 329180 552423 72068 104299 65557 34176 7501 69160 0 12822 2660 48047 32819 12757 58409 196 5497 3319 73960 20361 26012 109835 33183 5,3% 70322 98457 125161 172218 187596 232247 254211 125342 1331079 12,7% 3,1% 47586 40516 45754 37804 128279 201685 226233 350103 588582 720804 745614 286186 3285290 31,2% 41581 139233 142233 233747 236641 319838 355784 383711 161634 2014402 19,2% 8,3% 14843 3,0% 3444 0,8% 5760 6,7% 14876 0,0% 0 1,4% 2013 0,6% 57 0,0% 0,3% 1,8% 5,0% 0,0% 0,5% 175788 645534 745089 880801 1145579 1676713 2013861 2223821 1009608 10516794 100,0% 78038 114351 146614 198820 129075 8761 46317 62912 47531 41097 5068 7865 17496 13882 11130 83525 98658 141700 78956 105808 0 0 0 0 11122 22244 18152 38211 11811 14594 8366 5799 0 0 0 0 4768 12180 4484 1419 35380 5099 61123 30000 58333 33099 128715 158705 151960 1468 412 15423 32315 875476 317674 86868 709860 196 151474 58753 0 32904 190632 530812 2033 47738 80131 40617 5409 58768 0 19169 2619 0 22244 9528 0 10053 59030 132 21 Notes: * for 1994: 7-12,94 ** for 1995: 5-12,95 Column "%": "Reporting State as a % of "Total" 15 Tableau 4 Utilisation moyenne des autorisations de cabotage (de 2 mois) pour chaque État déclarant Units: tkm (1000's) Reporting State D F I NL B L UK IRL DK GR E P IS* N* FIN* S* FL** A Total 7-12,1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1-6,1998 7,90-6,98 Ratio 18,8 29,0 10,1 40,5 62,9 48,2 6,1 19,4 23,2 0,0 2,9 0,1 32,5 58,3 17,6 65,4 100,3 74,3 27,8 20,4 43,4 0,3 3,8 4,1 28,0 47,5 19,5 93,4 93,1 92,1 26,3 10,9 46,7 0,0 8,1 3,0 16,6 57,6 20,8 100,0 145,9 107,4 29,8 7,5 37,8 0,0 11,5 2,8 12,6 46,8 10,3 91,3 87,2 61,7 17,8 9,1 30,0 0,0 13,6 3,6 0 7,2 17,2 56,1 10,5 37,5 9,1 113,0 86,7 66,5 15,1 8,3 29,6 0,0 4,7 3,9 0 8,7 16,7 54,7 1,0 9,2 35,7 7,3 106,4 74,2 65,6 15,4 8,1 21,2 0,0 4,5 3,4 0 15,0 25,3 51,8 3,1 23,0 40,2 42,1 47,5 35,3 35,4 32,7 10,1 29,8 5,4 83,9 61,0 67,8 8,6 2,8 23,2 0,0 3,4 3,9 0 14,0 20,0 37,8 7,2 7,6 26,1 7,2 22,6 4,2 49,5 39,5 67,6 2,5 2,7 21,0 0,0 2,6 4,9 0 8,4 17,8 22,3 39,7 5,6 18,2 12,6 36,7 9,1 86,9 75,3 70,2 14,0 7,2 27,3 0,02 5,5 3,7 0 11,7 20,1 42,0 12,8 6,8 30,8 0,41 1,19 0,29 2,82 2,45 2,28 0,45 0,23 0,89 0,001 0,18 0,12 0 0,38 0,65 1,37 0,42 0,22 Notes: * for 1994: 7-12,94 * for 1995: 5-12,95 Column "Ratio": Ratio of "Reporting State" to "Total" 16 Cabotage effectué dans chaque État partenaire Units: tkm (1000's) Tableau 5 Partner State D F I NL B L UK IRL DK GR E P IS* N* FIN* S* FL** A Total 7-12,90 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1-6,98 7,90-6,98 % 730698 78297 183633 89483 5609 11232 464 27890 3119 4357 3132 34900 14537 54737 98633 103194 12286 13398 23172 16741 306 115 34620 35648 5489 4965 2310 2989 368 83 21871 14835 9996 920 98678 402470 470038 578950 785512 1229711 1417816 1516105 687969 7187249 68,3% 61439 107128 151304 200319 306064 297410 135865 1330300 12,6% 16034 6,9% 28051 0,7% 5998 6879 1,7% 4786 0,05% 145 304053 2,9% 11956 39382 0,4% 606 22309 0,2% 1587 53963 0,5% 0 329326 3,1% 5502 64858 0,6% 352 0 0,0% 0,6% 60632 4934 0,05% 1,0% 7 0,00% 0,1% 175788 645534 745089 880801 1145579 1676713 2013861 2223821 1009608 10516794 100,0% 80967 121277 11489 11504 31677 28849 1239 559 50677 42805 7614 6807 2395 4683 22530 10168 76839 56977 8474 9526 0 0 22504 13761 2187 609 40602 22766 5 0 10797 53153 3677 12310 1031 21974 1653 1070 5766 35738 4064 0 14841 494 25699 2 4302 71033 8692 30967 665 41548 5476 1909 7717 47332 8874 0 7740 1506 13224 0 84907 5644 21806 262 36935 3653 1009 4199 35332 8115 0 1786 138 4977 107268 15099 Notes: * for 1994: 7-12,94 ** for 1995: 5-12,95 Column "%": "Partner State" as a % of "Total" Transport national Units: tkm (1000 million's) State D F I NL B L UK IRL DK GR E P IS N FIN S FL A Total 1990 167,3 117,6 141,8 22,9 12,4 0,4 130,6 3,9 9,4 9,7 69,2 10,9 1991 184,8 120,2 142,4 23,3 13,3 0,4 124,6 4,2 9,0 10,7 72,0 11,7 1992 188,0 122,2 144,5 26,6 13,8 0,5 121,3 4,7 9,4 10,2 73,6 10,6 1993 184,5 117,9 142,0 26,0 14,6 0,5 128,6 4,2 8,8 11,4 75,5 10,0 1994 197,4 124,1 146,9 25,7 17,5 0,5 137,8 4,4 9,5 10,8 77,2 11,2 8,4 19,3 25,2 1995 201,3 135,3 162,4 27,0 19,0 0,5 143,7 4,5 9,3 12,4 78,7 11,1 9,4 21,3 27,8 1996 199,2 136,5 163,6 27,6 17,2 0,4 146,2 4,7 9,4 12,5 76,3 11,3 10,4 22,2 29,8 696,1 716,6 725,4 724,0 815,9 863,7 867,3 17 % 1997 1-6,1998 7,90-6,98 101,4 203,1 72,5 139,0 87,3 171,3 14,1 27,6 9,2 18,0 0,2 0,4 77,9 149,2 2,4 4,7 5,0 9,7 6,6 13,0 40,1 78,8 5,9 11,5 1543,4 24,1% 1026,5 16,0% 1231,3 19,2% 3,3% 209,4 2,0% 128,8 0,1% 3,6 1094,6 17,1% 0,6% 1,2% 1,4% 9,5% 1,4% 35,8 74,8 92,5 606,8 88,8 11,6 23,8 31,4 5,9 12,1 14,2 41,5 89,1 115,8 0,6% 1,4% 1,8% 11,3 904,4 5,8 460,6 17,1 0,3% 6399,5 100,0% Taux de pénétration = cabotage dans chaque État partenaire Transport national Units: Parts per 1000 Tableau 6 Partner State D F I NL B L UK IRL DK GR E P IS* N* FIN* S* FL** A Total 7-12,1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1-6,1998 7,90-6,98 1,18 0,27 0,40 0,52 1,11 0,73 0,18 0,31 0,34 0,00 0,16 0,06 2,18 0,46 0,69 0,58 1,26 0,29 0,29 1,18 0,33 0,01 0,21 0,08 2,50 0,50 0,71 0,46 1,68 0,61 0,29 1,17 0,25 0,04 0,30 0,94 3,14 0,91 0,63 0,22 0,77 0,93 0,22 0,74 0,50 0,27 0,46 1,45 3,98 1,22 0,58 0,22 1,25 0,52 0,27 0,83 0,11 0,39 0,46 0,72 0,43 0,01 0,40 6,11 1,48 0,44 0,32 1,63 1,33 0,29 1,22 0,21 0,62 0,60 0,80 0,82 0,07 0,48 7,12 2,24 0,49 0,42 1,68 1,40 0,29 1,45 0,50 0,81 0,75 0,84 1,32 0,03 0,76 0,51 0,90 1,03 1,22 1,40 1,94 2,32 7,46 2,14 0,71 0,42 1,76 3,10 0,34 1,62 0,25 1,73 0,98 0,74 1,94 0,09 1,29 0,96 2,46 6,78 1,87 0,61 0,26 1,34 5,16 0,28 0,69 0,21 0,87 0,89 0,69 2,52 0,04 1,81 0,74 2,19 4,66 1,30 0,59 0,37 1,43 1,33 0,28 1,10 0,30 0,58 0,54 0,73 1,46 0,06 0,93 0,88 1,64 Notes: * for 1994: 7-12,94 ** for 1995: 5-12,95 Taux de pénétration relative = cabotage dans chaque État partenaire / Transport national / / Total Cabotage Total Transport national Partner State D F I NL B L UK IRL DK GR E P IS N FIN S FL A Total 7-12,1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1-6,1998 7,90-6,98 2,34 0,54 0,78 1,04 2,20 1,44 0,36 0,62 0,67 0,00 0,31 0,13 2,42 0,51 0,77 0,64 1,40 0,32 0,32 1,31 0,37 0,01 0,23 0,09 2,43 0,49 0,70 0,45 1,63 0,60 0,28 1,14 0,24 0,04 0,29 0,92 2,58 0,75 0,52 0,18 0,63 0,76 0,18 0,61 0,41 0,23 0,38 1,19 2,83 0,87 0,41 0,16 0,89 0,37 0,19 0,59 0,08 0,28 0,33 0,52 0,30 0,01 0,28 3,15 0,76 0,23 0,17 0,84 0,69 0,15 0,63 0,11 0,32 0,31 0,41 0,42 0,04 0,25 3,07 0,97 0,21 0,18 0,72 0,60 0,13 0,62 0,21 0,35 0,32 0,36 0,57 0,01 0,33 1 1 1 1 1 1 1 18 3,04 0,87 0,29 0,17 0,72 1,26 0,14 0,66 0,10 0,70 0,40 0,30 0,79 0,04 0,53 0,39 1 3,10 0,85 0,28 0,12 0,61 2,35 0,13 0,31 0,10 0,40 0,41 0,31 1,15 0,02 0,83 0,34 1 2,83 0,79 0,36 0,23 0,87 0,81 0,17 0,67 0,18 0,36 0,33 0,44 0,89 0,03 0,56 0,54 1 Matrice indiquant les transports de cabotage effectués par les transporteurs de chaque État déclarant dans chaque État partenaire au cours de la 3e période (de janvier 1996 à juin 1998) Tableau 7 Units: tkm (1000's) Rep. Year Partner State State D F I NL B L UK IRL DK GR E P IS N FIN S FL A TOTAL 96-98 55388 67930 15721 10802 852 4578 96-98 336463 136104 1122 55293 1955 7674 604 30709 20533 774 5 1615 69932 1605 3718 5 12539 224497 96-98 98159 13135 240 144 1723 110 D F I DK GR E P IS N S FL A NL 96-98 1542995 121753 8665 1734 B L 96-98 388938 433386 19336 194 96-98 462609 4672 5989 0 0 UK 96-98 6729 70519 4828 7710 4152 IRL 96-98 6526 124 0 0 6 96-98 96-98 96-98 96-98 0 0 2710 35580 93 0 0 600 208 0 15 218 353 0 0 0 2 0 18 40 105 0 0 10 79 0 12 3 86 22 3098 0 2 78 124 0 96-98 13248 FIN 96-98 126303 96-98 341936 96-98 886 97-98 36046 263 9937 153 129 0 3 2 0 0 0 0 0 0 0 14 0 0 0 3 0 0 0 55 21 3842 76 32500 500 22743 335 4413 50228 0 30 0 359 181 245 6917 0 820 5819 1515 0 0 0 0 0 0 0 0 0 339 0 0 5 0 0 32 140 1672 101 14135 0 0 0 0 71 983 0 0 0 0 706 294 20 238 303 0 15709 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 23479 4119 0 0 7 0 0 0 877 0 28 0 0 0 0 24 0 56 1866 530 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 13574 19770 0 0 16700 32422 0 3 507 242 0 54 0 57 0 9 0 27 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 10 0 0 1 6747 0 22558 2178 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 611800 117624 1034 1752604 420 901129 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 474509 117990 30429 323883 0 55610 35933 0 27001 155533 368998 0 1104 2012 1096 2 47738 96-98 258249 1217 1214 1365 364 267 1755 0 19790 924 34619 Total 96-98 3621890 739339 255397 26670 72836 2829 115456 16074 8148 38464 169554 22064 0 51106 3290 89067 7 15099 5247290 Percentage 69,0 14,1 4,9 0,5 1,4 0,1 2,2 0,3 0,2 0,7 3,2 0,4 0 1,0 0,1 1,7 0,0 0,3 100,0 19 Matrice indiquant les transports de cabotage effectués par les transporteurs de chaque État déclarant dans chaque État partenaire sur la période complète (de juillet 1990 à juin 1998) Tableau 8 Units : tkm (1000's) Rep, Year Partner State State D F I NL B L UK IRL DK GR E P IS N FIN S FL A TOTAL 4387 5 12539 552423 D F I 90-98 99652 299075 31275 20270 1070 12290 90-98 804565 214084 2391 113658 3412 35187 90-98 294140 23899 816 382 0 3346 2 0 0 4730 36588 28490 1706 13 2756 151277 3535 110 55 6158 76 NL 90-98 2814183 174571 71237 31927 91 105556 534 12463 585 54235 2114 B L 90-98 1054820 777339 73517 22425 152 69384 90-98 847584 10557 11042 206 3813 0 UK 90-98 35706 138744 37105 17356 12517 30 0 731 1248 13131 251 0 1667 38800 226 12680 23059 151 356 733 0 136 0 0 0 0 0 0 0 0 339 76 0 5 0 0 125 198 1752 158 14850 0 0 6 0 71 983 0 0 0 0 742 368 IRL 90-98 15117 1600 4 166 DK 90-98 605516 6469 12491 3226 GR 90-98 196 0 0 90-98 90-98 94-98 E P IS N 0 94-98 17822 FIN 94-98 154623 S 94-98 496133 FL 95-98 907 9129 89373 1222 762 7543 312 0 37 78 175 0 0 42 274 356 0 0 17 2 0 31 83 150 0 A 97-98 36046 263 9937 153 0 0 0 0 0 44 0 14 0 0 0 3 48 421 0 18 115 0 41 6 266 22 129 69427 7215 16 0 123 13 0 0 55 1429 0 28 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 78 0 122 2489 1094 0 0 0 0 0 0 0 8 43 0 0 0 441 4513 0 23238 924 45390 0 0 0 0 14709 24420 0 0 51578 49884 0 16 509 269 0 54 0 60 0 9 0 27 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 14 0 0 1 8051 0 27170 3761 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1331079 329180 1034 3285290 420 2014402 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 875476 317674 86868 709860 196 151474 58753 0 32904 190632 530812 0 1104 2033 1096 2 47738 Total 90-98 7187249 1330300 730698 78297 183633 4786 304053 39382 22309 53963 329326 64858 0 60632 4934 107268 7 15099 10516794 Percentage 68,3 12,6 6,9 0,7 1,7 0,0 2,9 0,4 0,2 0,5 3,1 0,6 0 0,6 0,0 1,0 0,0 0,1 100,0 20 Principaux «caboteurs» Tableau 9 (cabotage effectué par les transporteurs d'un État déclarant dans un État partenaire) Units: tkm (1000's) "Relation" 7/1990-6/1994 7/1994-12/1995 1/1996-6/1998 7/1990-6/1998 N° tkm % N° tkm % N° tkm % N° tkm % NL in D B in D L in D F in D B in F DK in D S in D D in I I in D F in I NL in F FIN in D F in E UK in F F in B 1 2 4 3 6 5 7 8 9 12 14 2814183 26,8 1054820 10,0 553606 18,8 400019 13,6 240584 290822 193433 219131 183789 140892 8,2 9,9 6,6 7,4 6,2 4,8 1 2 6 3 5 7 4 9 8 717582 30,9 265863 11,5 144391 177280 150520 128136 154197 6,2 7,6 6,5 5,5 6,7 1 4 2 6 3 7 5 47356 2,0 14 55089 2,4 11 1542995 29,4 388938 462609 336463 433386 258249 341936 67930 98159 7,4 8,8 6,4 8,3 4,9 6,5 1,3 1,9 1 2 3 4 5 6 7 8 9 847584 804565 777339 605516 496133 299075 294140 52461 1,8 16 25519 1,1 8 136104 2,6 10 214084 17527 0,6 10 35291 1,5 10 121753 2,3 11 174571 15 28320 1,2 9 126303 2,4 12 154623 48705 1,7 12 32640 1,4 13 69932 1,3 13 151277 38935 1,3 14 29290 1,3 12 70519 1,3 14 138744 23194 0,8 11 35171 1,5 16 55293 1,1 15 113658 NL in UK 11 51624 1,7 13 31189 1,3 22743 0,4 16 105556 NL in I B in I E in F 10 13 15 IRL in UK 16 52408 42568 32442 29899 1,8 1,4 1,1 1,0 10164 11613 21351 16049 0,4 0,5 0,9 0,7 8665 19336 35580 23479 0,2 0,4 0,7 0,4 71237 73517 89373 69427 8,1 7,7 7,4 5,8 4,7 2,8 2,8 2,0 1,7 1,5 1,4 1,3 1,1 1,0 0,7 0,7 0,8 0,7 D in F "Top 16" "All" 22356 0,8 21908 0,9 15 55388 1,1 99652 0,9 2571318 87,1 2057834 88,8 4565957 87,0 9045868 86,0 2950878 2318626 5247290 10516794 21