title: Regolamento (CE) n. 258/2000 della Commissione, del 2 febbraio 2000, che fissa le restituzioni all'esportazione dello zucchero bianco e dello zucchero greggio come tali

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text: L 28/24 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 3. 2. 2000 REGOLAMENTO (CE) N. 258/2000 DELLA COMMISSIONE del 2 febbraio 2000 che fissa le restituzioni all'esportazione dello zucchero bianco e dello zucchero greggio come tali LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto il regolamento (CEE) n. 2038/1999 del Consiglio, del 13 settembre 1999, relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore dello zucchero (1), in particolare l'articolo 18, para- grafo 5, secondo comma, considerando quanto segue: (1) (2) (3) ai sensi dell'articolo 18 del regolamento (CE) n. 2038/ la differenza tra i corsi o i prezzi praticati sul 1999, mercato mondiale dei prodotti di cui all'articolo 1, para- grafo 1, lettera a) dello stesso regolamento e i prezzi di tali prodotti nella Comunità può essere compensata da una restituzione all'esportazione; ai sensi del regolamento (CEE) n. 2038/1999, le restitu- zioni per lo zucchero bianco e greggio non denaturati ed esportati allo stato naturale devono essere fissate tenendo conto della situazione sul mercato comunitario e sul mercato mondiale dello zucchero, e in particolare degli elementi di prezzo e di costo indicati all'articolo 19 dello stesso regolamento; in conformità dello stesso arti- colo, è opportuno tener conto ugualmente dell'aspetto economico delle esportazioni previste; per lo zucchero greggio la restituzione deve essere fissata per la qualità tipo; quest'ultima è definita all'articolo 1 del regolamento (CEE) n. 431/68 del Consiglio, del 9 aprile 1968, che determina la qualità tipo per lo zucchero greggio e il luogo di transito di frontiera della Comunità per il calcolo dei prezzi cif nel settore dello zucchero (2), modificato dal regolamento (CE) n. 3290/ 94 (3); tale restituzione è inoltre fissata in conformità dell'articolo 19, paragrafo 4 del regolamento (CE) n. 2038/1999; lo zucchero candito è stato definito dal regolamento (CE) n. 2135/95 della Commissione, del 7 settembre 1995, relativo alle modalità di applicazione per la concessione di restituzioni all'esportazione nel settore dello zucchero (4); l'importo della restituzione così calcolato per quanto concerne gli zuccheri con aggiunta di aromatizzanti o di coloranti deve applicarsi al loro tenore di saccarosio ed essere pertanto fissato per 1 % di tale tenore; la situazione del mercato mondiale o le esigenze speci- fiche di taluni mercati possono rendere necessaria la differenziazione della restituzione per lo zucchero secondo la sua destinazione; in casi particolari l'importo della restituzione può essere fissato mediante atti di natura diversa; la restituzione deve essere fissata ogni due settimane; la stessa può essere modificata nell'intervallo; l'applicazione delle suddette modalità alla situazione attuale dei mercati nel settore dello zucchero, e in parti- colare ai corsi o prezzi dello zucchero nella Comunità e sul mercato mondiale, conduce a fissare la restituzione conformemente agli importi di cui in allegato al presente regolamento; considerando che le misure previste dal presente regola- mento sono conformi al parere del comitato di gestione per lo zucchero, (4) (5) (6) (7) (8) HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 Le restituzioni all'esportazione dei prodotti di cui all'articolo 1, paragrafo 1, lettera a) del regolamento (CEE) n. 2038/1999, come tali e non denaturati, sono fissate agli importi di cui in allegato al presente regolamento. Articolo 2 Il presente regolamento entra in vigore il 3 febbraio 2000. Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, il 2 febbraio 2000. Per la Commissione Franz FISCHLER Membro della Commissione (1) GU L 252 del 25. 9. 1999, pag. 1. (2) GU L 89 del 10. 4. 1968, pag. 3. (3) GU L 349 del 31. 12. 1994, pag. 105. (4) GU L 214 dell'8. 9. 1995, pag. 16. 3. 2. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 28/25 ALLEGATO al regolamento della Commissione, del 2 febbraio 2000, che fissa le restituzioni all'esportazione dello zucchero bianco e dello zucchero greggio come tali Codice prodotto Importo della restituzione 1701 11 90 9100 1701 11 90 9910 1701 11 90 9950 1701 12 90 9100 1701 12 90 9910 1701 12 90 9950 — EUR/100 kg — 43,33 42,19 43,33 42,19 (1) (1) (2) (1) (1) (2) 1701 91 00 9000 0,4710 — EUR/1 % di saccarosio × 100 kg — 1701 99 10 9100 1701 99 10 9910 1701 99 10 9950 — EUR/100 kg — 47,10 48,08 45,86 1701 99 90 9100 0,4710 — EUR/1 % di saccarosio × 100 kg — (1) Il presente importo è applicabile allo zucchero greggio che ha un rendimento del 92 %. Se il rendimento dello zucchero greggio esportato differisce dal 92 %, l'importo della restituzione applicabile è calcolato in conformità delle disposizioni dell'articolo 19, paragrafo 4 del regolamento (CE) n. 2038/1999. (2) Fissazione sospesa con il (GU L 255 del 26. 9. 1985, pag. 12), modificato dal n. 3251/85 (GU L 309 del 21. 11. 1985, pag. 14). regolamento (CEE) n. 2689/85 della Commissione regolamento (CEE)


title: Proposta di regolamento del Consiglio che istituisce un dazio antidumping definitivo sulle importazioni di magnesite calcinata a morte (sinterizzata) originaria della Repubblica popolare cinese

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text: COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE Bruxelles, 02. 02. 2000 COM(2000) 43 definitivo Proposta di REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO che istituisce un dazio antidumping definitivo sulle importazioni di magnesite calcinata a morte (sinterizzata) originaria della Repubblica popolare cinese (presentata dalla Commissione) RELAZIONE L’11 dicembre 1993 sono state istituite misure antidumping definitive sulle importazioni di magnesite calcinata a morte (sinterizzata) (in appresso denominata MCM) originaria della Repubblica popolare cinese sotto forma di dazi antidumping variabili basati su un prezzo minimo di 120 ECU/t. L’11 dicembre 1998 la Commissione ha aperto un’inchiesta ai fini del riesame, in previsione della scadenza, delle misure in vigore nei confronti delle importazioni di MCM originaria della Repubblica popolare cinese. L’allegata proposta di regolamento del Consiglio si basa sulle risultanze relative al dumping, al pregiudizio e all’interesse della Comunità, nonché sull’analisi delle possibili ripercussioni dell’abolizione o del mantenimento delle misure in vigore. L’inchiesta ha confermato la probabile reiterazione del dumping e del pregiudizio in caso di abrogazione delle misure applicabili al paese in questione. Si propone pertanto al Consiglio di adottare l’allegata proposta di regolamento. 2 Proposta di REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO che istituisce un dazio antidumping definitivo sulle importazioni di magnesite calcinata a morte (sinterizzata) originaria della Repubblica popolare cinese IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto il regolamento (CE) n. 384/96 del Consiglio, del 22 dicembre 1995, relativo alla difesa contro le importazioni oggetto di dumping da parte di paesi non membri della Comunità europea1, in particolare l'articolo 9 e l'articolo 11, paragrafo 2, vista la proposta presentata dalla Commissione, sentito il comitato consultivo, considerando quanto segue: 1. Misure in vigore A. PROCEDURA (1) Nel dicembre 1993 sono state istituite, con regolamento (CEE) n. 3386/932 del Consiglio, misure antidumping definitive, sotto forma di un dazio variabile associato a un prezzo minimo all’importazione di 120 ECU/t, sulle importazioni di magnesite calcinata a morte (sinterizzata) (in appresso denominata MCM) originaria della Repubblica popolare cinese (in appresso denominata RPC). L’inchiesta da cui sono scaturite dette misure riguardava il periodo compreso tra il 1° luglio 1990 e il 30 giugno 1991. 2. Domanda di riesame (2) (3) 1 2 3 A seguito della pubblicazione di un avviso di imminente scadenza delle misure antidumping in vigore sulle importazioni di MCM originaria della RPC3, nel giugno 1998 la Commissione ha ricevuto una domanda di riesame delle suddette misure ai sensi dell’articolo 11, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 384/96 del Consiglio (in appresso denominato “regolamento di base”). La richiesta è stata presentata da EUROMETAUX per conto di produttori comunitari (in rappresentano complessivamente il 62% della produzione comunitaria di MCM. denunzianti”) denominati “produttori appresso che GU L 56 del 6. 3. 1996, pag. 1, modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 905/98 (GU L 128 del 30. 4. 1998, pag. 18). GU L 306 dell’11. 12. 1993, pag. 16. GU C 177 del 10. 6. 1998, pag. 5. 3 (4) La richiesta viene motivata dal fatto che la scadenza delle misure implica il rischio della reiterazione del dumping e del pregiudizio subito dall'industria comunitaria. Avendo stabilito, previa consultazione del comitato consultivo, che esistevano elementi di prova sufficienti per giustificare l'inizio di un riesame, la Commissione ha aperto un'inchiesta4 ai sensi dell'articolo 11, paragrafo 2, del regolamento di base. 3. Inchiesta (5) (6) (7) La Commissione ha ufficialmente informato dell'apertura del riesame i produttori comunitari denunzianti, gli esportatori e i produttori esportatori della RPC (in appresso denominati “esportatori cinesi”), gli importatori e le loro associazioni rappresentative notoriamente interessati, nonché i rappresentanti del Governo del paese esportatore. La Commissione ha inviato questionari a tutte le parti suddette e a quanti si sono manifestati entro il termine fissato nell’avviso di apertura. Essa ha inoltre avvisato dell’apertura dell’inchiesta tre produttori noti della Turchia, scelta come paese infine, ha dato alle parti analogo, direttamente interessate la possibilità di rendere note le loro osservazioni per iscritto e di chiedere un’audizione. inviando loro questionari. La Commissione, i produttori comunitari denunzianti hanno questionario, Tutti contrariamente agli esportatori/produttori esportatori cinesi e agli importatori. Un importatore, tuttavia, ha reso note le sue osservazioni per iscritto, mentre un altro ha fornito alcune informazioni. Due utilizzatori hanno risposto al questionario e un altro ha fornito alcune informazioni. risposto al La Commissione ha chiesto e verificato tutte le informazioni ritenute necessarie per determinare la probabilità che il dumping e il pregiudizio continuassero o si ripetessero e per accertare l’interesse comunitario. Sono state effettuate visite di controllo presso le sedi delle seguenti società: a) Produttori comunitari denunzianti: – – Grecian Magnesite SA, Atene (Grecia) Magnesitas Navarras, Pamplona (Spagna) b) Produttore del paese analogo – KÜMAS A. S. , Kütahya (Turchia) c) Utilizzatori della Comunità – – Sambre et Dyle (Belgio) Bet-Ker Oy (Finlandia) (8) L’inchiesta relativa alla persistenza o alla reiterazione del dumping ha riguardato il periodo dal 1° gennaio 1998 al 31 dicembre 1998 (in appresso denominato “PI”). L’inchiesta relativa alla persistenza o alla reiterazione del pregiudizio ha riguardato il periodo dal 1° gennaio 1994 alla fine del PI (in appresso denominato “PIP”). 4 GU C 385 dell’11. 12. 1998, pag. 7. 4 B. PRODOTTO IN ESAME E PRODOTTO SIMILE 1. Prodotto in esame (9) Il prodotto in esame è la magnesite naturale calcinata a morte (MCM) ottenuta dalla magnesite, ossia dal carbonato di magnesio presente in natura. Per produrre l'MCM, il carbonato di magnesio dev'essere estratto, macinato, selezionato e successivamente cotto in forno a temperature comprese tra 1500 e 2000° C. Si ottiene così una MCM con un tenore di MgO (ossido di magnesio) compreso tra l’80 e il 98%. Le principali impurità presenti nella MCM sono SiO2, Fe2O3, Al2O3, CaO e B2O3 (rispettivamente, ossido di silicio, di ferro, di alluminio, di calcio e di boro). L'MCM viene utilizzata soprattutto nell'industria dei materiali refrattari, per produrre refrattari formati e non. Non essendovi differenze di rilievo per quanto riguarda le principali caratteristiche chimiche e fisiche, l’intercambiabilità e gli usi del prodotto in questione, i diversi tipi di MCM vanno considerati un unico prodotto ai fini della presente inchiesta. 2. Prodotto simile (10) Un utilizzatore del prodotto in questione ha dichiarato che la MCM originaria della RPC non è un prodotto simile a quella prodotta e venduta nella Comunità, adducendo differenze fra determinate caratteristiche tra cui la qualità. Dall’inchiesta è risultato che la magnesite è estratta e trasformata in MCM secondo processi analoghi, e che l'MCM viene utilizzata per produrre la stessa gamma di prodotti refrattari. Anche se i metodi di estrazione, il tenore di MgO del giacimento e il metodo di produzione possono variare, queste differenze non incidono in misura significativa sul prodotto finito e non sono tali da giustificare l’affermazione secondo la quale la MCM originaria della RPC e quella prodotta nella Comunità si distinguono per caratteristiche chimiche e fisiche. Questo d'altronde è confermato dal fatto che i produttori comunitari e gli esportatori cinesi hanno una serie di clienti in comune. (11) Si considera pertanto che l'MCM esportata nella Comunità dalla RPC, quella prodotta e venduta dall'industria comunitaria denunziante nella Comunità e quella prodotta e venduta nel mercato interno in Turchia siano prodotti simili ai sensi dell'articolo 1, paragrafo 4, del regolamento di base. C. PROBABILITÀ CHE IL DUMPING CONTINUI 1. Osservazioni preliminari (12) Conformemente all'articolo 11, paragrafo 2, del regolamento di base, scopo di questo tipo di riesame relativo agli aspetti del dumping è stabilire se la scadenza delle misure possa portare a una continuazione o a una reiterazione del dumping. 2. Paese analogo (13) Nel determinare il valore normale, si è tenuto conto del fatto che ai fini della presente inchiesta il valore normale relativo alle importazioni dalla RPC ha dovuto basarsi sui dati di un paese terzo ad economia di mercato. In questo contesto, nell'avviso di apertura del presente riesame si è indicata la Turchia quale paese terzo ad economia di mercato adeguato. Un importatore non collegato ha sostenuto che la Turchia non era un paese adeguato, in quanto l'accesso alle materie prime in Turchia sarebbe più difficile che in Cina: le miniere di magnesite turche non godrebbero degli stessi 5 (14) vantaggi naturali di quelle della RPC, cosicché i loro costi di estrazione e di trasformazione sarebbero superiori a quelli delle miniere cinesi. Lo stesso importatore, inoltre, ha sostenuto che il mercato interno turco sarebbe troppo modesto per poter rappresentare il mercato cinese. Questo importatore, però, non ha suggerito alcun paese terzo ad economia di mercato alternativo. La Commissione ha analizzato se la Turchia, già utilizzata come paese terzo ad economia di mercato nell'inchiesta precedente, costituisse ancora una scelta ragionevole. In particolare, è emerso che almeno tre società turche producevano e vendevano MCM in Turchia in quantitativi significativi in concorrenza tra loro e con esportatori di altri paesi. La questione della maggiore facilità di accesso alle materie prime nella RPC rispetto alla Turchia era già stata affrontata nell'inchiesta originale e non sono stati presentati nuovi elementi di prova per modificare la conclusione che la Turchia costituiva un paese terzo ad economia di mercato appropriato. Qualora si dovesse dimostrare l'esistenza di tali differenze, si potrebbe tenerne conto apportando gli adeguamenti necessari conformemente all'articolo 2, paragrafo 10, del regolamento di base (cfr. considerando 19). Alla luce di quanto sopra, si è inviata una richiesta di collaborazione ai turchi conosciuti, uno dei quali ha accettato di collaborare. tre produttori 3. Valore normale (15) Per la determinazione del valore normale, la Commissione ha esaminato in primo luogo, per l’unico produttore turco che ha collaborato, se il volume complessivo delle vendite interne del prodotto in esame fosse rappresentativo ai sensi dell’articolo 2, paragrafo 2, del regolamento di base, cioè se tali vendite rappresentassero più del 5% del volume delle vendite del prodotto in esame per l’esportazione dalla RPC nella Comunità. Si è così accertato che dette vendite interne erano rappresentative. Si è quindi verificato se si fossero effettuate vendite interne sufficienti del prodotto in esame nel corso di normali scambi commerciali, conformemente all'articolo 2, paragrafo 4, del regolamento di base. Poiché il volume delle vendite remunerative costituiva meno dell'80% ma non meno del 10% delle vendite, il valore normale è stato determinato in base alla media ponderata dei prezzi effettivamente pagati per le vendite remunerative del prodotto in oggetto. 4. Prezzo all’esportazione (16) Data l'assenza di collaborazione degli esportatori cinesi, si è dovuto determinare il prezzo all'esportazione in base ai dati disponibili, conformemente all'articolo 18 del regolamento di base. Quale base adeguata per determinare il prezzo all'esportazione, si sono scelti i dati Eurostat. I livelli medi dei prezzi Eurostat sono stati confermati in riferimento alle informazioni ottenute da un importatore che ha collaborato. 5. Confronto (17) Si sono messe a confronto la media ponderata del valore normale e la media ponderata del prezzo all'esportazione della MCM, conformemente all'articolo 2, paragrafo 11, del regolamento di base, entrambi al livello FOB nel porto del paese esportatore. (18) Per poter effettuare un equo confronto tra il valore normale e il prezzo all’esportazione, si è tenuto conto delle differenze che incidono sulla comparabilità dei 6 prezzi, in conformità dell'articolo 2, paragrafo 10, del regolamento di base. In questo contesto, si sono effettuati adeguamenti per le spese di trasporto interne e marittime, assicurazioni, movimentazione, carico e costi accessori e per il costo dei crediti. (19) Nell'inchiesta precedente si era ammesso che l'accesso alle materie prime era più facile nella RPC che in Turchia. Non essendo state presentate informazioni che indicassero alcun cambiamento a questo riguardo, è stata concessa una detrazione per tener conto della differenza dei tassi di estrazione tra i due paesi. Si è deciso di applicare lo stesso adeguamento al valore normale che era stato applicato nell'inchiesta precedente, vale a dire una riduzione del valore normale corrispondente al 20% del costo di estrazione accertato per il produttore turco che ha collaborato. (20) Come già nell'inchiesta precedente, inoltre, si è considerato che la purezza della materia prima della RPC era superiore a quella della materia prima turca, e si è quindi apportato un adeguamento per tener conto di questa differenza. 6. Margine di dumping (21) Il confronto tra il valore normale e il prezzo all'esportazione ha rivelato l'esistenza di pratiche di dumping, il cui margine è pari allo scarto tra il valore normale accertato nel modo descritto e il prezzo all'esportazione nella Comunità. Il margine di dumping accertato, espresso in termini di percentuale del prezzo all'importazione CIF alla frontiera comunitaria, era decisamente considerevole, dell'ordine del 50%. (22) Poiché per tutto il PI si è verificato un dumping a livelli molto significativi, si ritiene molto probabile che qualora fossero abolite le misure il dumping continui come minimo a livelli analoghi. D. PROBABILITÀ DELLA REITERAZIONE DEL DUMPING (23) Poiché si è in presenza di volumi di importazioni molto consistenti con livelli di dumping molto elevati, non si ritiene necessario esaminare se il dumping possa ripetersi in caso di abrogazione delle misure. D. DEFINIZIONE DELL’INDUSTRIA COMUNITARIA (24) Nel PI c'erano quattro produttori di MCM nella Comunità. L'inchiesta ha accertato che i due produttori comunitari denunzianti rappresentavano il 62% della produzione comunitaria di MCM e costituivano pertanto l'industria comunitaria ai sensi dell'articolo 4, paragrafo 1, e dell'articolo 5, paragrafo 4, del regolamento di base. (25) Si noti che due dei quattro produttori comunitari che rappresentavano l'industria comunitaria nell'inchiesta precedente hanno cessato l'attività nel 1991, vale a dire nel corso dell'inchiesta precedente. Si tratta della Magnomin SA, di Salonicco (Grecia) e della Financial Mining, Industrial & Shipping Corporation (Fimisco), di Atene (Grecia). La Fimisco è stata posta in liquidazione nel 1992 e nel 1996 le sue attività sono state vendute a un produttore di materiali refrattari, la società greca Viomagn. Pur non figurando tra i denunzianti della presente inchiesta, la Viomagn la sostiene. Quanto alla Magnomin, ha definitivamente cessato l'attività in quanto la sua licenza mineraria è scaduta nel 1997. 7 (26) Per quanto riguarda il produttore austriaco che non ha collaborato (ma non si è opposto), la Veitsch-Radex, dall'inchiesta è emerso che si tratta di un produttore completamente integrato a valle, che utilizza la sua produzione di MCM esclusivamente per il suo consumo interno. E. ANALISI DELLA SITUAZIONE DEL MERCATO COMUNITARIO 1. Consumo sul mercato comunitario (27) Il consumo comunitario apparente di MCM è stato determinato in base ai seguenti elementi: – – – volumi delle vendite dei produttori comunitari nella Comunità; importazioni di MCM dalla RPC nella Comunità; importazioni di MCM nella Comunità da tutti gli altri paesi terzi. (28) In base a questi dati, nel corso del PIP il consumo è diminuito del 2%, da circa 497. 000 t nel 1994 a circa 486. 000 t nel PI. In particolare, dopo aver toccato un picco la domanda ha continuato a calare sino a nel 1995 (+20% rispetto al 1994), raggiungere il livello più basso nel 1997. Nel PI il mercato si è considerevolmente ripreso, con un aumento dei consumi del 13% rispetto al 1997. 2. Importazioni dal paese in questione a) Volume delle importazioni e quota di mercato delle importazioni in questione nel PIP (29) Il volume delle importazioni di MCM originaria della RPC nel corso del PIP non ha seguito la stessa tendenza dei consumi. Tra il 1994 e il PI, le importazioni dalla RPC sono aumentate del 10% circa, passando da circa 238. 000 t a circa 261. 000 t, mentre il consumo comunitario diminuiva del 2%. Tra il 1997 e il PI, inoltre, le importazioni in questione sono aumentate del 30%, mentre i consumi sono aumentati solo del 13%. Si noti che il volume delle importazioni effettuate nel PI (260. 967 t) è notevolmente superiore al livello corrispondente delle importazioni accertato per il PI dell'inchiesta precedente (176. 000 t). (30) La quota di mercato delle importazioni originarie della RPC è passata dal 48% del 1994 al 54% del PI. Vale la pena di notare che durante il PI dell'inchiesta precedente si era determinata una quota di mercato pari a un indice di 85, posto 100 il livello del 1994. b) Evoluzione dei prezzi e andamento dei prezzi delle importazioni del prodotto in questione i) Evoluzione dei prezzi delle importazioni in questione (31) Data l'assenza di qualsiasi collaborazione da parte degli esportatori cinesi, l'evoluzione dei prezzi delle importazioni dalla RPC nel corso del PIP è stata determinata utilizzando i dati Eurostat, sulla base dei prezzi medi CIF all'importazione. Nel PIP tali prezzi sono aumentati del 10% circa. In particolare, tra il 1994 e il 1995, vale a dire subito dopo l'istituzione delle misure antidumping definitive, i prezzi della MCM 8 (32) (33) originaria della RPC nella Comunità sono aumentati del 16% circa. A partire dal 1996, tuttavia, tali prezzi hanno iniziato a diminuire, lentamente ma stabilmente, di anno in anno. Per tutto il PIP i prezzi sono sempre stati superiori al prezzo minimo. Si noti che nel periodo dell'inchiesta dell'inchiesta precedente il prezzo CIF all'importazione era di circa 90 ECU/t. L'evoluzione dei prezzi delle importazioni originarie della RPC andrebbe collocata nell'ottica dei due principali elementi emersi dall'inchiesta. Anzitutto, si direbbe che i dati Eurostat non siano necessariamente precisi. I prezzi all'importazione verificati nel corso dell'inchiesta sulla base di operazioni reali, infatti, sono risultati sempre inferiori alle cifre di Eurostat. Dato però che le importazioni in tal modo verificate non potevano essere considerate rappresentative in termini di volume e di valore, per stabilire la tendenza dei prezzi delle importazioni dalla RPC si sono utilizzate le cifre di Eurostat. In secondo luogo, nel corso del PIP il mix dei prodotti esportati nella Comunità dagli esportatori cinesi è cambiato rispetto all'inchiesta precedente. In base ai dati forniti dalle parti interessate che hanno collaborato o hanno fornito informazioni ai servizi della Commissione, è emerso che, dopo l'istituzione delle misure, il prodotto interessato venduto nella Comunità dagli esportatori cinesi aveva sempre un tenore di MgO pari o superiore al 90%. A titolo di confronto, nel periodo dell'inchiesta dell'inchiesta precedente le importazioni di MCM originaria della RPC con un tenore di MgO inferiore al 90% costituivano più del 50% del totale delle importazioni, vale a dire che la maggior parte delle importazioni consistevano in MCM di qualità inferiore e quindi meno costosa, e il prezzo minimo era quindi stato calcolato in base a questi prezzi inferiori. Questo dunque indica che l'aumento dei prezzi nel corso del PIP si può spiegare con il fatto che gli esportatori cinesi vendevano una percentuale maggiore di MCM di qualità superiore. (34) Si noti inoltre che nel PIP i prezzi nella Comunità della MCM originaria della RPC erano sempre inferiori rispetto ai prezzi dei produttori comunitari (cfr. considerando 35) e degli altri paesi terzi (confronta considerando 59). (35) (36) ii) Andamento dei prezzi degli esportatori Per esaminare l'andamento dei prezzi degli esportatori giapponesi in rapporto a quello dell'industria comunitaria nel corso del PI, e data la mancanza di collaborazione da parte degli esportatori cinesi, i servizi della Commissione hanno utilizzato due metodi. Anzitutto, in base ai dati Eurostat, si è confrontato il prezzo CIF all'esportazione con la media ponderata dei prezzi dei produttori comunitari denunzianti, adeguata al livello franco fabbrica, indipendentemente dallo specifico tenore di MgO. Su questa base, i prezzi della MCM originaria della RPC sono risultati inferiori a quelli dell'industria comunitaria. In secondo luogo, e alla luce del cambiamento del mix di prodotti di cui sopra farsi un quadro realistico del (considerando 33), è parso più logico, per comportamento di mercato il prezzo cinesi, esportatori all'esportazione CIF con il prezzo praticato dai produttori comunitari denunzianti per l'MCM con un tenore di MgO pari o superiore al 90%. Utilizzando questo metodo, i prezzi di vendita degli esportatori cinesi sono effettivamente risultati notevolmente inferiori a quelli dell'industria comunitaria. confrontare degli 9 (37) L'evoluzione dei prezzi della MCM andrebbe anche esaminata alla luce dei fattori seguenti. Sulla base delle informazioni fornite da un importatore non collegato le cui importazioni totale delle rappresentavano rispettivamente il 13% e l'11% del importazioni dalla RPC nella Comunità nel 1995 e nel 1996, l'aumento di prezzo riscontrato per circa la metà dei volumi importati rispetto al periodo dell'inchiesta originale è risultato artificiale, come dimostrano le seguenti considerazioni. L'importatore in questione ha acquistato MCM da esportatori cinesi ad un prezzo inferiore al prezzo minimo di 120 ECU/t. Per la grande maggioranza di queste importazioni, lo sdoganamento è stato poi effettuato dai clienti dell'importatore non collegato (vale a dire gli utilizzatori effettivi del prodotto) in base al prezzo di rivendita pagato a quest'ultimo. In questo prezzo di rivendita l'importatore non collegato ha calcolato un certo margine per coprire le spese sostenute nella Comunità e per assicurarsi un utile. Tramite questa operazione, si è colmato lo scarto tra il prezzo di acquisto pagato all'esportatore cinese e il prezzo minimo. Grazie a questa operazione, il prezzo finale dichiarato dal cliente dell'importatore alle autorità doganali era superiore al prezzo minimo, ma il meccanismo utilizzato per giungere a questo prezzo finale dimostra anche che la MCM cinese poteva essere venduta nella Comunità a un prezzo inferiore ai 120 ECU/t. A questo proposito si dovrebbe anche tenere conto che il prezzo minimo originale era stato determinato al livello dei prezzi di acquisto degli importatori/rivenditori, e non al livello dei prezzi di acquisto degli acquirenti finali. La prassi commerciale sopra descritta, quindi, sembra compromettere l'efficacia concreta delle misure, e potrebbe anche spiegare come mai i dati Eurostat indicavano cifre superiori ai prezzi effettivi verificati nel corso dell'inchiesta. 3. Situazione economica dell’industria comunitaria a) Produzione (38) (39) La produzione di MCM dell'industria comunitaria è diminuita del 33% circa tra il 1994 e il PI. Si noti che tale calo della produzione è stato particolarmente accentuato tra il 1995 e il 1996, in coincidenza con la contrazione del consumo di MCM nel mercato comunitario. L'inchiesta ha accertato che, nel corso del PIP, l'industria comunitaria è stata costretta a modificare il suo mix di prodotti e a concentrare maggiormente la sua produzione sull'MCM di qualità inferiori. Ciononostante, l'industria comunitaria ha continuato a produrre un quantitativo significativo (il 20% circa) di MCM con un tenore di MgO pari o superiore al 90%. b) Capacità produttiva (40) Nel corso del PIP, la capacità produttiva dell'industria comunitaria è rimasta stabile. c) Utilizzo della capacità produttiva (41) Tra il 1994 e il PI, l'utilizzo della capacità produttiva è diminuito del 34%. d) Volume delle vendite (42) Tra il 1994 e il PI il volume totale delle vendite dell'industria comunitaria è diminuito del 36% circa. Si noti che, mentre nel 1995, dopo l'istituzione delle misure, l'industria comunitaria aveva potuto beneficiare di un aumento della domanda (aumentando del 10 3% circa il volume delle sue vendite), nel PI, nonostante un aumento del 13% del consumo (cfr. considerando 28), essa non ha potuto seguire questa tendenza e il volume delle sue vendite è diminuito del 23% circa. e) Quota di mercato (43) Nel corso del PIP, la quota del mercato comunitario dell'industria comunitaria è diminuita del 37%. Si noti a questo riguardo che, mentre le quote di mercato detenute dall'industria comunitaria nell'inchiesta precedente erano scese dal 30% nel 1988 al 15% nel periodo dell'inchiesta dell'inchiesta precedente, la tendenza negativa è rallentata dopo l'istituzione delle misure antidumping oggetto del presente riesame. f) Andamento dei prezzi (44) (45) L'inchiesta ha dimostrato che il prezzo medio di vendita franco fabbrica della MCM dei produttori comunitari denunzianti è salito del 23% in tutto il PIP. Nonostante tale aumento, però, l'industria comunitaria non ha potuto aumentare i suoi prezzi a un livello remunerativo, come descritto in appresso (considerando 46), ed ha potuto solo operare in perdita. L'andamento dei prezzi va analizzato alla luce del cambiamento del mix di prodotti di cui sopra, verificatosi nel corso del PIP (cfr. considerando 39). L'industria comunitaria, infatti, ha progressivamente concentrato la sua produzione e le sue vendite sulla MCM di qualità inferiori, che si possono produrre a costi più bassi e quindi vendere a prezzi inferiori, a scapito delle qualità superiori, che potrebbero essere più remunerative, ma per le quali l'industria comunitaria non ha potuto competere con la pressione sui prezzi esercitata dagli operatori cinesi. Sebbene in l'industria comunitaria non ha potuto assoluto i prezzi siano aumentati, quindi, raggiungere un livello di prezzi soddisfacente. g) Redditività (46) La redditività dell'industria comunitaria, espressa in termini di percentuale delle vendite nette, è aumentata in termini assoluti da un indice di (-100) nel 1994 a (-28) nel PI è rimasta negativa per quasi tutto il PIP. h) Occupazione (47) Nel corso del PIP, l'occupazione nell'industria comunitaria è diminuita del 31%. i) Investimenti (48) Nel PIP i produttori comunitari denunzianti hanno aumentato il loro tasso di investimenti del 78% circa. Benché questa cifra non si riferisca unicamente al prodotto in esame, non essendo stato possibile imputare gli investimenti solo alla MCM, è risultato che gli investimenti erano perlopiù destinati a razionalizzare ulteriormente il processo di produzione dell'MCM. l) Conclusione (49) Dopo l'istituzione delle misure antidumping nel 1993, e per tutto il PIP, la situazione dell'industria comunitaria è migliorata per quanto riguarda alcuni degli indicatori economici esaminati. In particolare, sono aumentati i suoi prezzi di vendita medi e si 11 sono ridotte le sue perdite. Sono inoltre continuati gli sforzi volti a razionalizzare il processo di produzione e si sono fatti nuovi investimenti, a dimostrazione del fatto che il settore è ancora vitale e deciso a proseguire l'attività. (50) Gli altri indicatori economici, però, non hanno registrato uno sviluppo altrettanto favorevole nel corso del PIP. L'industria comunitaria infatti non è riuscita ad aumentare la produzione, l'utilizzo della capacità produttiva, i volumi delle vendite, le quote di mercato e l'occupazione portandoli ad un livello soddisfacente. (51) Si conclude pertanto che l'industria comunitaria si trova ancora in una situazione difficile. 4. Impatto delle importazioni in questione (52) L'andamento del mercato dopo l'istituzione delle misure rivela che il prezzo minimo stabilito nell'inchiesta precedente non era tale da scoraggiare gli esportatori cinesi dal vendere nel mercato comunitario. Le quote di mercato degli esportatori cinesi sono anzi aumentate nel corso del PIP e la loro presenza nel mercato comunitario, complessivamente, si è rafforzata rispetto a quella del periodo dell'inchiesta dell'inchiesta precedente. Si noti inoltre che l'industria comunitaria ha perso quota di mercato quasi nella stessa misura in cui la RPC l'ha guadagnata. (53) A seguito delle misure istituite, i prezzi delle esportazioni cinesi sono aumentati nel corso del PIP dell'inchiesta attuale, ed anche la situazione dei prezzi dell'industria comunitaria è parsa svilupparsi in maniera più positiva. Tuttavia, come si è spiegato in dettaglio più sopra, non si dovrebbe sopravvalutare questo aumento dei prezzi. Tale andamento dei prezzi, comunque, andrebbe anche collocato nel quadro del passaggio da qualità inferiori a qualità superiori di MgO e più costose da parte degli esportatori cinesi (cfr. considerando 33). In secondo luogo, si dovrebbe tenere presente che questo cambiamento del mix di prodotti ha spinto l'industria comunitaria a ridurre progressivamente i volumi delle vendite e la produzione di MCM di qualità superiori di MCM. Come si è spiegato nel considerando 36, la pressione sui prezzi esercitata dalla importazioni in questione si è fatta sentire in particolare sulle qualità superiori di MCM, in relazione alle quali l'industria comunitaria non ha potuto sostenere la concorrenza (cfr. anche considerando 45). (54) (55) Sembra inoltre opportuno citare l'impatto del sistema cinese per il rilascio di licenze introdotto nel 1994, che con tutta probabilità ha contribuito all'aumento dei prezzi cinesi a livello mondiale (per ulteriori particolari, cfr. considerando 73, 74 e 75). L'inchiesta ha poi dimostrato che durante il PI sono stati pagati dazi antidumping su non meno del 7% del totale delle importazioni cinesi del prodotto in questione, il che significa che tali esportazioni sono state effettuate a prezzi inferiori al prezzo minimo. 5. Volume delle importazioni e prezzi delle importazioni da altri paesi terzi a) Volume delle importazioni e quota di mercato (56) Il volume delle importazioni di MCM da altri paesi terzi è diminuito nel PIP da circa 178. 500 t (1994) a circa 166. 500 t nel PI. Ciò corrisponde a una diminuzione del 7% circa. 12 (57) Le quote di mercato delle importazioni da altri paesi terzi sono diminuite di due punti percentuali tra il 1994 e il PI. Tale riduzione è ancora più accentuata tra il 1995 e il PI, sebbene in precedenza ci fosse stato un aumento tra il 1994 e il 1995, ed è superiore alla tendenza del consumo comunitario (se le importazioni avessero seguito il consumo comunitario, le quote di mercato sarebbero rimaste stabili). (58) Quanto sopra dimostra che, durante il PIP, gli esportatori cinesi hanno potuto consolidare la loro posizione nella Comunità a scapito non solo dell'industria comunitaria (cfr. considerando 42), ma anche degli altri paesi terzi. b) Prezzi di vendita delle importazioni da paesi terzi (59) In base ai dati Eurostat, il prezzo di vendita medio delle importazioni da altri paesi terzi è diminuito del 9% nel PIP. Il prezzo unitario, tuttavia, è stato mediamente sempre superiore a quello delle importazioni originarie della RPC e a quello delle vendite dell'industria comunitaria. (60) Alla luce di quanto precede, si ritiene che le importazioni del prodotto in esame da terzi non abbiano avuto ripercussioni significative sulla situazione altri paesi economica dell'industria comunitaria. 6. Conclusione (61) Nonostante le misure in vigore, a causa della persistente pressione sui prezzi esercitata dagli esportatori cinesi la situazione economica dell'industria comunitaria è rimasta difficile. Tale pressione sui prezzi ha infatti impedito all'industria comunitaria di riprendersi dagli effetti delle pratiche di dumping precedenti e ancora presenti. Si noti a questo proposito che già due dei quattro produttori comunitari che rappresentavano l'industria comunitaria nell'inchiesta precedente hanno cessato l'attività nel corso del procedimento precedente, lavoro. Ciononostante, l'inchiesta ha dimostrato che, come dimostrano i suoi investimenti, il resto dell'industria comunitaria è ancora vitale e non intende abbandonare questo segmento della produzione. con una significativa perdita di posti di F. PROBABILITÀ DELLA REITERAZIONE DEL PREGIUDIZIO 1. Analisi della situazione della RPC (62) Per valutare il probabile effetto della scadenza delle misure in vigore, e tenendo conto del fatto che la situazione economica dell'industria comunitaria rimane difficile, si sono esaminati i seguenti elementi: a) Riserve, capacità produttiva, utilizzo della capacità produttiva e scorte (63) (64) In mancanza di collaborazione da parte dei esportatori cinesi, l'analisi si è basata sulle informazioni fornite nella denuncia e su informazioni ricavate da riviste specializzate e ricerche di mercato. Per quanto riguarda le riserve di magnesia, secondo le fonti summenzionate, la RPC ha la maggiore riserva che si sia trovata in un singolo paese, pari al 17,3% delle riserve mondiali. 13 (65) (66) (67) (68) (69) (70) (71) Sempre secondo le stesse fonti, la capacità produttiva di magnesia della RPC negli ultimi anni è stata di circa 2. 500. 000 t/anno, di cui 1. 700. 000 t di MCM. Questo significa che la RPC detiene il 28% della capacità produttiva mondiale di MCM. Per quanto riguarda l'utilizzo della capacità produttiva e le scorte, non si sono potute ottenere informazioni attendibili a causa della mancanza di collaborazione di qualsiasi parte interessata cinese. Sulla base delle pubblicazioni specialistiche e delle riviste disponibili e date le grandi dimensioni delle riserve di materia prima e della capacità produttiva, si è concluso che gli esportatori cinesi hanno notevoli potenzialità di aumentare i loro volumi di produzione e di esportazione verso la Comunità in futuro. b) Esportazioni cinesi verso paesi terzi I servizi della Commissione hanno inoltre analizzato, in base alle statistiche commerciali del Dipartimento del commercio degli Stati Uniti, le esportazioni di MCM originarie della RPC verso gli Stati Uniti, uno dei più importanti mercati di esportazione per la RPC. Tali importazioni costituivano il 77% del totale delle importazioni di MCM da tutto il mondo negli Stati Uniti nel 1998. Il volume totale delle esportazioni originarie della RPC verso gli Stati Uniti è salito da circa 263. 000 t nel 1994 a circa 292. 000 t nel 1998, registrando un incremento dell'11% e toccando un picco di più di 320. 000 t nel 1995. Quanto ai prezzi, i prezzi CIF delle vendite sono aumentati da un livello di 88 ECU/t nel 1994 a 117 ECU/t nel PI, registrando un incremento del 33%. L'inchiesta ha mostrato un'analogia tra il comportamento cinese negli Stati Uniti e nella Comunità. In entrambi i mercati, i prezzi cinesi erano generalmente i più bassi rispetto alle importazioni da tutti gli altri paesi terzi, e questo per tutta la durata del PIP. Il suddetto prezzo di 117 ECU/t nel PI è del 23% inferiore al prezzo cinese praticato nella Comunità nello stesso periodo e del 2,5% inferiore al prezzo minimo stabilito dalle precedenti misure per la Comunità. (72) Alla luce di quanto precede, si può concludere che, in assenza di misure, i prezzi cinesi potrebbero scendere almeno a livelli paragonabili ai prezzi delle importazioni negli Stati Uniti. c) Il sistema cinese di rilascio delle licenze (73) Nell'aprile del 1994 il Ministero del commercio estero e della cooperazione economica (Ministry of Foreign Trade and Economic Co-operation - MOFTEC) e la Camera di commercio cinese degli importatori e degli esportatori di metalli, minerali e sostanze chimiche (China Chamber of Commerce of Metals, Minerals and Chemicals Importers and Exporters - CCCMMC) hanno introdotto un sistema di licenze all'esportazione per tutte le esportazioni di determinati minerali, equivalente ad un sistema di contingentamento e di tassazione delle esportazioni. Tutti i diversi tipi di magnesia, compresa l'MCM, sono stati inclusi in questo sistema di rilascio di licenze. Nel 1997 18 società cinesi hanno ottenuto una licenza per esportare magnesia fino a un volume massimo di 2 Mio t nell'ambito delle assegnazioni annuali delle licenze e dei quantitativi. Nel 1997 la commissione di licenza ammontava a 30$/t (26,5 ECU/t), e 14 commissione di nel 1998 è aumentata a 40$/t (36,6 ECU/t). Questo significa che, se si rispetta il prezzo minimo di 120 ECU/t, il prezzo di esportazione effettivo dell'MCM verso la Comunità al netto della sarebbe di 83,4 ECU/t. Secondo EUROMETAUX, la provincia di Liaoning, in cui hanno sede la maggior parte dei produttori, ha introdotto nel 1995 un'imposta locale sulle esportazioni, che nel 1997 ammontava a 15,7 $/t (14,4 ECU/t). Di conseguenza, il prezzo di vendita effettivo nella Comunità, una volta dedotta anche l'imposta locale, sarebbe di appena 69,4 ECU/t. licenza EUROMETAUX sostiene che il sistema cinese di rilascio di licenze per la magnesite e quindi per l'MCM potrebbe essere prossimamente abolito ed ha dichiarato che, in tal caso, aumenterebbe il volume e diminuirebbe notevolmente il prezzo delle esportazioni di MCM originarie della RPC se non si mantenessero in vigore le misure antidumping. Si noti a questo proposito che dall'analisi del sistema di rilascio di licenze effettuata emerge chiaramente il rischio che, dato il considerevole ammontare delle commissioni di licenza, gli esportatori cinesi vendano MCM nella Comunità a prezzi molto bassi. Inoltre, alla luce del fatto che il sistema sopra descritto è gestito autonomamente dal Governo del paese esportatore, si ritiene che la sua esistenza o la sua abolizione non possa avere alcuna influenza sulla decisione delle istituzioni comunitarie in merito alla ricorrenza o meno di pratiche di dumping fonte di pregiudizio in assenza di misure. (74) (75) 2. Conclusione sulla reiterazione del pregiudizio (76) Alla luce di quanto sopra, e in particolare dei seguenti elementi: – – – – – Nonostante le misure in vigore, comunitaria rimane difficile; la situazione economica dell'industria le importazioni dalla RPC detengono tuttora una posizione eccezionalmente forte sul mercato comunitario ed avvengono a prezzi bassi oggetto di dumping; i prezzi che gli esportatori cinesi potrebbero praticare in assenza di misure antidumping sono potenzialmente molto bassi se si tiene conto, da una parte, dei prezzi al netto delle commissioni connesse al sistema cinese di rilascio delle licenze e, dall'altra, del comportamento cinese nel mercato degli Stati Uniti, in cui i prezzi sono sempre stati inferiori a quelli della Comunità; le grandi riserve di materie prime e le notevoli capacità cinesi di sfruttare tali materie prime lasciano pensare che gli esportatori cinesi hanno la possibilità di aumentare la loro produzione e/o i loro volumi di esportazione; sebbene fosse in vigore un prezzo minimo, in vari casi sono state effettuate operazioni al di sotto del prezzo minimo, ciò che lascia pensare che gli esportatori cinesi siano perfettamente in grado di abbassare i loro prezzi; sulla base degli elementi sopra esposti, si conclude che, qualora le misure fossero abrogate, è probabile che si ripeta il pregiudizio. 15 G. INTERESSE DELLA COMUNITÀ 1. Introduzione (77) Conformemente all'articolo 21 del regolamento di base, si è esaminato se una proroga delle misure antidumping in vigore sia contraria agli interessi della Comunità nel suo insieme. La determinazione dell'interesse della Comunità si è basata su un'analisi dell'interesse delle varie parti coinvolte, vale a dire dell'industria comunitaria, degli importatori e dei rivenditori, nonché degli utilizzatori del prodotto in esame. (78) (79) Per valutare il probabile impatto di una proroga o di una mancata proroga delle misure, la Commissione ha chiesto informazioni a tutte le parti interessate di cui sopra. La Commissione ha inviato questionari a dodici importatori e a settantotto utilizzatori del prodotto in esame. Nessun importatore ha risposto al questionario, anche se due hanno fornito alcune informazioni. Per quanto riguarda gli utilizzatori, due di loro hanno risposto al questionario e i dati sono stati verificati. Si ricordi che nella precedente inchiesta si era ritenuto che l'adozione di misure non fosse contraria all'interesse della Comunità e che la presente inchiesta riguarda un riesame, e quindi analizza una situazione in cui le misure antidumping sono già in vigore. Di conseguenza, i tempi e la natura della presente inchiesta consentono di valutare qualsiasi ripercussione negativa indesiderata che le misure antidumping in vigore possono aver avuto in passato sulle parti interessate. (80) Sulla base di questa premessa si è esaminato se, nonostante le conclusioni sulla continuazione e sulla reiterazione del dumping e del conseguente pregiudizio, esistessero motivi convincenti per concludere che non era nell'interesse della Comunità mantenere in essere le misure nel caso in questione. 2. Interesse dell’industria comunitaria (81) Si ritiene che, se non si manterranno in essere le misure antidumping istituite a seguito dell'inchiesta precedente, è probabile che il dumping causa del pregiudizio si ripeta e che la già precaria situazione dell'industria comunitaria si deteriori ulteriormente. (82) Come si è dimostrato, l'industria comunitaria ha risentito delle importazioni a basso prezzo di MCM originaria della RPC nel corso del PIP. Si ritiene pertanto che l'obiettivo delle misure antidumping oggetto del riesame, vale a dire ripristinare una concorrenza leale nel mercato comunitario tra l'industria comunitaria e i produttori cinesi, non sia stato pienamente raggiunto. (83) Benché negli ultimi anni abbia fatto notevoli sforzi per migliorare la sua produttività, nel tentativo di ridurre i costi di produzione e di aumentare la sua competitività, l'industria comunitaria non è riuscita a portare i suoi utili a un livello ragionevole nel corso del PIP, e perdipiù c'è stato un forte calo dell'occupazione. Due produttori comunitari in Grecia che avevano partecipato all'inchiesta precedente hanno inoltre cessato l'attività. (84) L'inchiesta però ha anche accertato che l'industria comunitaria è vitale, come testimonia in particolare il suo notevole tasso di investimenti nel corso del PIP. Gli sforzi avviati per razionalizzare il processo di produzione dimostrano inoltre che l'industria comunitaria è decisa a non abbandonare questo segmento della produzione. 16 (85) Alla luce di quanto sopra, si ritiene necessario prorogare le misure in vigore al fine di evitare gli effetti negativi delle importazioni oggetto di dumping che potrebbero mettere a repentaglio l'esistenza dell'industria comunitaria e di conseguenza numerosi posti di lavoro. Si tenga conto, tra l'altro, che se sparisse l'industria comunitaria, ci che vedrebbe sarebbero ripercussioni negative significativamente ridursi la sua scelta di fornitori. sull'industria a valle, anche 3. Interesse degli importatori (86) Nessuno degli importatori non collegati ha risposto al questionario inviato dalla Commissione. Questa mancanza di collaborazione è di per sé un'indicazione che questo settore non ha accusato alcun sostanziale effetto negativo sulla sua situazione economica a seguito delle misure, come conferma il fatto che gli importatori hanno continuato a rivendere il prodotto in esame, aumentando addirittura il volume delle importazioni nel corso del PIP. (87) Si conclude pertanto che la situazione economica degli importatori del prodotto in esame non ha risentito negativamente dell'istituzione delle misure antidumping attualmente in vigore. Dunque è anche improbabile che una prosecuzione delle misure porti in futuro a un deterioramento della loro situazione economica. 4. Interesse degli utilizzatori (88) Gli utilizzatori del prodotto in esame, vale a dire l'industria a valle, sono i produttori di materiali refrattari. Solo due dei settantotto utilizzatori cui la Commissione ha inviato il questionario hanno risposto. Analogamente a quanto si è detto per gli importatori, il basso livello di collaborazione è di per sé un'indicazione che la situazione economica di questo settore non ha subito sostanziali effetti negativi a seguito delle misure. Nonostante la limitata rappresentatività delle due società dell'industria a valle che hanno collaborato (una ha acquistato solo il 2% circa del totale dell'MCM importata dalla RPC nel PIP, mentre l'altra ne ha acquistato, a partire dal 1997, meno dell'1%), si è valutato l'impatto delle misure in vigore sulla loro situazione. (89) A questo riguardo, l'inchiesta ha stabilito che gli utilizzatori hanno continuato, e in un caso hanno addirittura iniziato, a importare MCM originaria della RPC nonostante le misure in vigore. Tali misure non hanno dunque costituito un deterrente per i produttori di materiali fonti di approvvigionamento. Benché l'MCM costituisca una parte significativa del costo dei materiali refrattari, si direbbe dunque che l'aumento del prezzo delle importazioni dalla RPC non è stato elevato al punto tale da creare problemi. cambiare refrattari indotti li ha che a (90) Vale la pena di osservare che, sebbene il prezzo all'importazione dell'MCM per l'utilizzatore finlandese sia quasi raddoppiato dopo che la Finlandia ha aderito alla Comunità Europea, questa società ha continuato ad acquistare MCM originaria della RPC. Si possono dunque trarre due conclusioni: a) le misure sono state efficaci provocando un aumento dei prezzi delle importazioni originarie della RPC; b) il prezzo che ne è derivato è rimasto concorrenziale rispetto al prezzo praticato nel resto della Comunità. (91) Alla luce di quanto precede, si può escludere che le misure antidumping abbiano avuto qualsiasi influenza negativa significativa sulla situazione dei costi e sulla redditività degli utilizzatori del prodotto in esame. 17 (92) Come si è già illustrato (considerando 29 e 30), le misure antidumping in vigore non hanno avuto l'effetto di chiudere il mercato comunitario alle importazioni, ma piuttosto quello di combattere le prassi commerciali sleali e di porre in qualche misura rimedio agli effetti di distorsione degli scambi delle importazioni oggetto di dumping. Come si è visto, infatti, le importazioni dalla RPC sono aumentate del 10% nel corso del PIP. Dato che le misure sono già in essere da qualche tempo e che sarebbero mantenute allo stesso livello, si può concludere che ciò non comporterebbe alcun deterioramento della situazione degli utilizzatori. 5. Conclusione sull’interesse della Comunità (93) Da una parte, è probabile che una conferma delle misure antidumping in vigore si traduca in una stabilità dei prezzi dell'MCM sul mercato comunitario. Se si lasciasse l'industria comunitaria priva di qualsiasi protezione rispetto agli effetti delle importazioni oggetto di dumping non solo si indebolirebbe la sua posizione, ma si rischierebbe addirittura di provocarne la scomparsa. D'altro canto, si direbbe che in passato le misure esistenti non abbiano avuto effetti negativi significativi sulla situazione economica degli utilizzatori e degli importatori. In base alle informazioni raccolte nel corso della presente inchiesta, qualsiasi eventuale aumento dei prezzi potesse derivare per gli utilizzatori dall'istituzione di misure antidumping non sembra sproporzionato rispetto al beneficio ottenuto per l'industria comunitaria eliminando la distorsione degli scambi provocata dalle importazioni oggetto di dumping. (94) Si conclude pertanto che non vi sono valide ragioni che si oppongano alla proroga delle misure antidumping in vigore. H. DAZI ANTIDUMPING (95) Tutte le parti interessate sono state informate dei fatti e delle considerazioni essenziali in base ai quali si propone il mantenimento delle misure in vigore, ed è stato loro concesso un periodo entro il quale presentare le loro osservazioni a seguito di tale comunicazione. Non è pervenuto alcun commento. (96) Da quanto precede si desume che, conformemente a quanto previsto dall'articolo 11, paragrafo 2, del regolamento di base, si dovrebbero mantenere i dazi antidumping variabili in combinazione con un prezzo minimo di 120 ECU/t sulle importazioni di MCM originaria della RPC istituiti dal regolamento (CEE) n. 3386/93. HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 1. È istituito un dazio antidumping definitivo sulle importazioni di magnesite calcinata a morte (sinterizzata) di cui al codice NC 2519 90 30, originaria della Repubblica popolare cinese. 2. L'importo del dazio è pari alla differenza tra 120 EUR/t e il prezzo netto, franco frontiera comunitaria, del prodotto non sdoganato, qualora quest'ultimo sia inferiore. 3. Salvo diverse disposizioni, si applicano le disposizioni in vigore in materia di dazi e altre prassi doganali. 18 Articolo 2 Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Lussemburgo, Per il Consiglio Il Presidente 19


title: Regolamento (CE) n. 255/2000 della Commissione, del 2 febbraio 2000, recante fissazione dei valori forfettari all'importazione ai fini della determinazione del prezzo di entrata di alcuni ortofrutticoli

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text: 3. 2. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 28/19 REGOLAMENTO (CE) N. 255/2000 DELLA COMMISSIONE del 2 febbraio 2000 recante fissazione dei valori forfettari all'importazione ai fini della determinazione del prezzo di entrata di alcuni ortofrutticoli LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto il regolamento (CE) n. 3223/94 della Commissione, del 21 dicembre 1994, recante modalità di applicazione del regime di importazione degli ortofrutticoli (1), modificato da ultimo dal in particolare l'articolo 4, regolamento (CE) n. 1498/98 (2), paragrafo 1, considerando quanto segue: (1) Il regolamento (CE) n. 3223/94 prevede, in applicazione dei risultati dei negoziati commerciali multilaterali nel quadro dell'Uruguay Round, i criteri in base ai quali la Commissione fissa i valori forfettari all'importazione dai paesi terzi, per i prodotti e per i periodi precisati nell'al- legato. (2) In applicazione di tali criteri, i valori forfettari all'impor- tazione devono essere fissati ai livelli figuranti nell'alle- gato del presente regolamento, HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 I valori forfettari all'importazione di cui all'articolo 4 del rego- lamento (CE) n. 3223/94 sono fissati nella tabella riportata nell'allegato. Articolo 2 Il presente regolamento entra in vigore il 3 febbraio 2000. Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, il 2 febbraio 2000. Per la Commissione Franz FISCHLER Membro della Commissione (1) GU L 337 del 24. 12. 1994, pag. 66. (2) GU L 198 del 15. 7. 1998, pag. 4. L 28/20 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 3. 2. 2000 al regolamento della Commissione, del 2 febbraio 2000, recante fissazione dei valori forfettari all'importazione ai fini della determinazione del prezzo di entrata di alcuni ortofrutticoli ALLEGATO Codice NC Codice paesi terzi (1) (EUR/100 kg) Valore forfettario all'importazione 0702 00 00 0707 00 05 0709 10 00 0709 90 70 0805 10 10, 0805 10 30, 0805 10 50 0805 20 10 0805 20 30, 0805 20 50, 0805 20 70, 0805 20 90 0805 30 10 0808 10 20, 0808 10 50, 0808 10 90 0808 20 50 052 204 624 999 052 628 999 220 999 052 204 628 999 052 204 212 600 624 999 204 999 052 204 464 624 999 052 600 624 999 039 400 404 720 728 999 064 388 400 528 720 999 109,0 59,8 201,5 123,4 120,7 166,1 143,4 182,4 182,4 128,2 95,2 146,6 123,3 31,2 39,0 33,9 37,7 65,6 41,5 59,1 59,1 79,8 71,4 136,2 75,9 90,8 52,0 70,2 66,2 62,8 83,4 83,7 87,0 63,3 73,7 78,2 70,0 132,3 112,2 89,6 89,0 98,6 (1) Nomenclatura dei paesi stabilita dal regolamento (CE) n. 2543/1999 della Commissione (GU L 307 del 2. 12. 1999, pag. 46). Il codice «999» rappresenta le «altre origini»


title: Communication de la Commission au Conseil sur les conclusions opérationnelles - Processus de stabilisation et d'association pour certains pays de l'Europe du sud-est Bosnie-Herzégovine, Croatie, république fédérale de Yougoslavie, ancienne république yougoslave de Macédoine et Albanie

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Albania
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association agreement (EU)
economic stabilisation
market stabilisation

text: COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES CORRIGENDUM Page 3, CONCERNE UNIQUEMENT : FR/DE/EN Bruxelles, 2. 3. 2000 COM(2000) 49 final /2 COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU CONSEIL sur les conclusions opérationnelles Processus de stabilisation et d'association pour certains pays de l'Europe du Sud-Est Bosnie-Herzégovine, Croatie, République fédérale de Yougoslavie, ancienne République yougoslave de Macédoine et Albanie COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU CONSEIL sur les conclusions opérationnelles Processus de stabilisation et d'association pour certains pays de l'Europe du Sud-Est Bosnie-Herzégovine, Croatie, République fédérale de Yougoslavie, ancienne République yougoslave de Macédoine et Albanie INTRODUCTION Dans le cadre de l'approche régionale en faveur des pays de l'Europe du Sud-Est1, le Conseil a fixé des conditions politiques et économiques2 à remplir par ces pays, qui sont conçues comme un préalable à une démarche cohérente et transparente de développement de relations bilatérales avec les pays concernés dans les domaines du commerce, de l'assistance financière et de la coopération économique, ainsi que de relations contractuelles. En 1999, l'UE a approfondi son approche régionale, qui a ainsi débouché sur le processus de stabilisation et d'association3. Ce processus n'a pas a priori modifié les conditions applicables au développement de relations bilatérales en matière de commerce, d'assistance financière et de coopération économique, ni les conditions nécessaires à l'ouverture de négociations en vue de l'établissement de relations contractuelles. En revanche, la nature des relations contractuelles proposées a changé, qui substitue à la perspective d'un accord de coopération celle d'un accord de stabilisation et d'association. Dans le cadre du processus de stabilisation et d'association prévu par l'UE, les conditions préalables à l'ouverture de négociations sont celles qu'énumèrent les conclusions du Conseil du 29 avril 19974. Les étapes successives de l'ouverture de négociations sont les suivantes: – – – – 1 2 3 4 respect des conditions énumérées dans les conclusions du Conseil du 29 avril 1997 (conformément à l'évaluation présentée dans les rapports sur la conditionnalité) rapport de la Commission sur la faisabilité de l'ouverture de négociations en vue d'un accord de stabilisation et d'association avec le pays concerné examen du rapport de faisabilité par le Conseil qui, en cas de résultat positif, demande à la Commission d'élaborer une proposition de directives de négociation proposition formelle, par la Commission, de directives de négociation concernant un accord de stabilisation et d'association Conclusions du Conseil Affaires générales du 26 février 1996, suivies d'un rapport de la Commission destiné au Conseil et au Parlement européen concernant les principes communs appelés à présider aux relations contractuelles avec certains pays du sud-est de l'Europe COM(96)476 final du 02. 10. 1996. Conclusions du Conseil Affaires générales du 29 avril 1997. Conclusions du Conseil Affaires générales du 21 juin 1999, sur la base de la Communication de la Commission au Conseil et au Parlement européen sur le processus de stabilisation et d'association en faveur des pays de l'Europe du Sud-Est - Bosnie-Herzégovine, Croatie, République fédérale de Yougoslavie,ancienneRépubliqueyougoslavedeMacédoineetAlbanie COM(99)235 du 26. 05. 1999. Bien qu'aucun critère spécifique n'ait jamais été défini, dans ce contexte, en ce qui concerne l'extension des relations contractuelles existantes avec l'Albanie et l'ancienne République yougoslave de Macédoine. 2 – adoption des directives de négociation par le Conseil et ouverture des négociations. La Commission a également présenté5 une nouvelle stratégie d'assistance en faveur des pays concernés par le processus de stabilisation et d'association en créant une base juridique unifiée pour l'assistance qui remplacera les actuels programmes OBNOVA et PHARE. Cette nouvelle stratégie aura pour objectif général d'encourager la mise en place de capacités institutionnelles, le développement économique et la coopération régionale. Les conditions et les programmes actuels feront l'objet d'une réorientation afin de donner plus de poids au développement de la coopération régionale. La Commission est parvenue aux présentes conclusions opérationnelles en s'inspirant d'un rapport sur les faits6 qui examine dans quelle mesure la Bosnie-Herzégovine, la Croatie et la République fédérale de Yougoslavie (RFY) - auxquelles incombent des obligations découlant des accords de paix - ainsi que que l'ancienne République yougoslave de Macédoine et l'Albanie remplissent les conditions fixées. Pour chaque pays, cet examen porte sur les volets suivants: principes démocratiques; droits de l'homme et État de droit; respect et protection des minorités; réformes en direction d'une économie de marché; coopération régionale; et, dans le cas de la Bosnie-Herzégovine, de la Croatie et de la République fédérale de Yougoslavie, respect des obligations résultant des accords de Dayton et d'Erdut, des conseils sur la mise en oeuvre de la paix et, plus récemment, de l'application de la résolution 1244 du Conseil de sécurité des Nations unies (Kosovo). Les travaux consacrés au recentrage de l'assistance et de la conditionnalité y afférente étant actuellement en cours, le processus de révision législative nécessaire à l'élaboration d'un nouveau règlement en matière d'assistance n'est pas encore achevé. Les conclusions présentées dans le présent document se rapportent par conséquent au système existant en termes d'éligibilité au régime des préférences commerciales autonomes, d'assistance économique et financière accordée par le programme PHARE (et non par le programme OBNOVA, qui est à l'heure actuelle subordonné à une différente conditionnalité) et de relations contractuelles. Le présent document tient également compte du travail en cours au Conseil concernant les directives de négociation proposées par la Commission en vue d'un accord de stabilisation et d'association avec l'ARYM7 et le rapport de la Commission sur la faisabilité de l'ouverture de négociations avec l'Albanie en prélude à un tel accord. CONCLUSIONS Sur la base du rapport sur les faits - qui couvre la période allant jusqu'à janvier 2000 - présenté dans le document de travail des services de la Commission sur le respect, par les cinq pays concernés, des conditions énumérées dans les conclusions du Conseil du 29 avril 1997 et du 21 juin 1999 (SEC (2000)168 / 2 du 09. 02. 2000), la Commission est parvenue aux conclusions suivantes: 5 6 7 COM (1999) 661 final du 08. 12. 1999. Document de travail de la Commission: Processus de stabilisation et d'association pour les pays de l'Europe du Sud-Est - Respect des conclusions énumérées dans les conclusions du Conseil du 29 avril 1997etdu21juin1999SEC(2000) 168 / 2 du 09. 02. 2000. SEC(99)1279 final du 8. 9. 99 3 Section 1 1. Bosnie-Herzégovine La Bosnie-Herzégovine continuera à bénéficier du régime des préférences commerciales autonomes, dont le nouveau contenu, sensiblement amélioré, entrera en vigueur en 2000. La Bosnie-Herzégovine passe actuellement d'une phase de reconstruction lourde à une phase de consolidation politique et économique qui nécessite une attention plus soutenue, notamment en ce qui concerne la mise en place d'institutions et la réforme économique. Absence de consensus sur une structure étatique commune, faiblesse générale des institutions, manque d'autonomie de l'économie et développement insuffisant de la société civile constituent les principaux problèmes du pays. Ses institutions publiques doivent être renforcées et la Bosnie-Herzégovine a besoin de nouveaux mécanismes de coordination tant au niveau de chaque entité qu'au niveau local pour donner au pays dans son ensemble les moyens d'agir avec efficacité et cohérence. Un effort important est nécessaire pour améliorer le fonctionnement de l'État et rapprocher ainsi la structure étatique des modèles européens. On attend des autorités de Bosnie-Herzégovine, à tous les échelons, qu'elles s'engagent en faveur de cette réforme, pour laquelle une assistance particulière sera mise à leur disposition. Un autre défi majeur pour la BiH dans les années à venir sera la capacité de réaliser un processus de croissance économique soutenable compte tenu de la diminution de l'aide extérieure. Ceci impliquera le développement d'un environnement économique qui favorise l'expansion du secteur privé et l'adoption d'un programme cohérent de reformes économiques à moyen terme, basé sur des politiques macro-économiques stables. Le retour des réfugiés et des personnes déplacées (en particulier des minorités) se déroule dans de meilleures conditions. Les deux entités ont réalisé des progrès dans la réforme du pouvoir judiciaire et en matière de législation économique. Les autorités de Bosnie-Herzégovine, aux niveaux de l'État et de chaque entité, doivent intensifier leur contribution aux activités de la task force consultative UE-Bosnie- Herzégovine et, en particulier, assurer une coordination et un suivi appropriés des recommandations communes de cet organe. En raison de l'incertitude politique générale et des faiblesses institutionnelles qui caractérisent il est prématuré d'envisager un accord de stabilisation et d'association ou de lancer une étude de faisabilité préalable à un tel accord. la Bosnie-Herzégovine, 2. Croatie Les événements récents sont encourageants et peuvent marquer un tournant dans la vie politique croate. En dépit des préoccupations suscitées par la législation électorale et le manque d'impartialité de la télévision publique, les élections qui viennent d'avoir lieu se sont tenues dans un climat de calme et d'ordre et ont apporté la preuve d'un profond désir de changement de la part de la population croate. La nouvelle équipe dirigeante a la possibilité d'entraîner la Croatie sur la voie d'une démocratie pleine et entière et de montrer à brève échéance sa volonté de mettre un terme aux problèmes politiques qui ont fait obstacle à un développement notable des relations entre l'UE et la Croatie. jusqu'à présent 4 La Croatie continuera à bénéficier du régime des préférences commerciales autonomes, dont le nouveau contenu, sensiblement amélioré, entrera en vigueur en 2000. Le nouveau gouvernement est invité à prendre les mesures qui sont nécessaires pour que la Communauté européenne décide d'élargir son assistance et d'élaborer un rapport sur la faisabilité de l'ouverture de négociations en vue d'un accord de stabilisation et d'association. Dans l'intervalle, les instruments que sont le dialogue politique et la coopération au sein de la task force consultative seront utilement mis à profit pour encourager et suivre l'évolution de la situation. 3. a) République fédérale de Yougoslavie RFY / Serbie Les autorités fédérales étant toujours dans l'incapacité de progresser dans le respect la RFY demeure de toute évidence non éligible aux des conditions fixées, préférences commerciales autonomes. Pour la même raison, il n'est pas opportun d'examiner l'éligibilité de la RFY au le soutien apporté à la programme PHARE. Outre l'aide humanitaire et démocratisation, qui se poursuivront, certaines autres formes d'assistance (qui ne sont pas fournies aux autorités centrales ou ne passent pas par leur intermédiaire) seront maintenues. Il serait tout aussi inopportun de proposer l'ouverture de négociations en vue d'un accord de stabilisation et d'association. La RFY restera néanmoins éligible au processus de stabilisation et d'association une fois qu'elle remplira les conditions y relatives. Pour le moment, un dialogue politique a débuté avec des représentants des forces démocratiques au sein de la République fédérale de Yougoslavie. Toutes les formes d'assistance (aide humanitaire, assistance à la démocratisation, aide à la reconstruction, soutien budgétaire) sont actuellement fournies au Kosovo, qui a par ailleurs été spécifiquement exclu de l'embargo sur la fourniture de pétrole et de l'interdiction des vols. L'administration civile des Nations unies au Kosovo (UNMiK) bénéficie d'un soutien, sur le plan financier comme en termes de personnel. Il est nécessaire de cibler l'assistance et de la conditionner à une diminution des tensions ethniques et à une meilleure coopération avec les structures de l'administration civile. b) Monténégro Les principales aides accordées dans le cadre des relations bilatérales avec la Communauté européenne, c'est-à-dire les préférences commerciales autonomes et PHARE, sont destinées à l'État dans son ensemble (RFY). Ces instruments ne pouvant dès lors pas être utilisés au profit du Monténégro en tant que tel, l'assistance fournie à cette république, qui sera maintenue, continuera à passer par d'autres instruments communautaires. De la même manière il n'y a pas lieu d'envisager l'établissement de relations contractuelles. Le Monténégro a été autant que possible protégé des conséquences des sanctions qui pèsent sur la RFY / Serbie et spécifiquement exclu tant de l'interdiction des vols que de l'embargo sur la fourniture de pétrole. La république monténégrine participe 5 aussi au dialogue politique qui a été entamé avec des représentants des forces démocratiques au sein de la République fédérale de Yougoslavie. SECTION 2 4. Ancienne République yougoslave de Macédoine En considération du bilan positif de ce pays, de son rôle exemplaire dans la région, et de son respect des éléments pertinents de la conditionnalité, le Conseil a adopté des directives de négociation pour un Accord de Stabilisation & d'Association avec l'ancienne République yougoslave de Macédoine le 24 janvier 2000, sur la base de l’étude de faisabilité8 et de la recommandation pour des directives de négociation9 réalisées par la Commission. La Commission fait les préparations nécessaires en vue d'ouvrir les négociations en mars 2000. les accords de tous les instruments existants prévus par Dans l'intervalle, coopération et les accords de transport en vigueur et les instruments s'inscrivant dans le cadre de l'assistance communautaire seront activement sollicités, au même titre que le dialogue politique, pour soutenir le processus de réforme en cours dans le pays, notamment dans les domaines dans lesquels il reste encore des progrès à accomplir (réformes économiques, réforme de l'administration publique, réforme du pouvoir judiciaire, respect de la loi, médias). 5. Albanie En ligne avec les conclusions du rapport de faisabilité qui vient d'être adopté10, le gouvernement albanais est invité à présenter un rapport sur la situation actuelle comprenant un calendrier des mesures adoptées ou prévues dans des domaines désignés comme prioritaires. Ces domaines comprennent l'amélioration de la bonne gestion des affaires publiques et le renforcement des dispositifs assurant le respect de la loi, la poursuite de la stabilisation macroéconomique et l'accélération des réformes structurelles. Le gouvernement albanais est également invité à faire des progrès dans tous ces domaines en vue d'une possible future ouverture des négociations pour un accord de stabilisation et d'association. La Commission devra avoir de nouveaux entretiens techniques avec les autorités albanaises afin de clarifier encore certains points liés à la perspective d'un accord de stabilisation et d'association (zone de libre- échange et alignement sur l'acquis communautaire, y compris certains aspects connexes à caractère institutionnel). Dans l'intervalle, tous les instruments existants prévus par l'accord de coopération commerciale en vigueur et les instruments s'inscrivant dans le cadre de l'assistance communautaire seront activement sollicités, au même titre que le dialogue politique, pour soutenir le processus de stabilisation et de réforme en cours dans le pays. Le soutien en faveur de la réforme de l'administration publique, et notamment de la justice, de la police (en coopération avec l'UEO/MAPE) et des douanes, demeure d'une importance capitale, et pourrait 8 9 10 Rapport de la Commission sur la faisabilité de négocier un Accord de Stabilisation & d'Association avec l'ancienne République yougoslave de Macédoine, COM (99) 300 du 16 juin 1999 Recommandation d'une décision du Conseil autorisant la Commission à négocier un Accord de Stabilisation & d'Association avec l'ancienne République yougoslave de Macédoine, SEC (1999) 1279 final du 8 septembre 1999 Rapport de la Commission sur la faisabilité de négocier un accord de stabilisation et d'association avec l'Albanie, COM (1999) 599 final du 24. 11. 1999 6 comprendre une aide spécifique pour permettre à l’Albanie de bénéficier pleinement des préférences commerciales récemment adoptées. 7


title: Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 256/2000 της Επιτροπής, της 2ας Φεβρουαρίου 2000, για τον καθορισμό των αντιπροσωπευτικών τιμών και των ποσών των πρόσθετων δασμών κατά την εισαγωγή μελάσσας στον τομέα της ζάχαρης

eurovoc_concepts:
CCT duties
import
molasses
representative price

text: 3. 2. 2000 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 28/21 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 256/2000 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 2ας Φεβρουαρίου 2000 για τον καθορισµό των αντιπροσωπευτικών τιµών και των ποσών των πρόσθετων δασµών κατά την εισαγωγή µελάσσας στον τοµέα της ζάχαρης Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 2038/1999 του Συµβουλίου, της 13ης Σεπτεµβρίου 1999, για κοινή οργάνωση αγοράς στον τοµέα της ζάχαρης (1), τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 1422/95 της Επιτροπής, της 23ης Ιου- νίου 1995, για καθορισµό των λεπτοµερειών εφαρµογής για την εισαγωγή µελάσσας στον τοµέα της ζάχαρης και για τροποποίηση του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 785/68 (2), και ιδίως το άρθρο 1 παράγραφος 2 και το άρθρο 3 παράγραφος 1, Εκτιµώντας τα εξής: (1) (2) (3) ο κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 1422/95 προβλέπει ότι η τιµή cif κατά την εισαγωγή µελάσσας, αποκαλούµενη στο εξής «αντι- προσωπευτική τιµή», καθορίζεται σύµφωνα µε τον κανονι- σµό (ΕΟΚ) αριθ. 785/68 της Επιτροπής (3)· η τιµή αυτή εννοείται ότι καθορίζεται για τον ποιοτικό τύπο που ορίζε- ται στο άρθρο 1 του προαναφερόµενου κανονισµού· η αντιπροσωπευτική τιµή της µελάσσας υπολογίζεται για ένα τόπο διέλευσης των κοινοτικών συνόρων, ο οποίος είναι το Άµστερνταµ· η τιµή αυτή πρέπει να υπολογίζεται µε βάση τις πλέον ευνοϊκές δυνατότητες αγοράς στη διεθνή αγορά, οι οποίες διατυπώνονται βάσει των τιµών αυτής της αγοράς προσαρµοζόµενων σε συνάρτηση µε τις ενδεχόµενες διαφο- ρές ποιότητας σε σχέση µε τον ποιοτικό τύπο· ο ποιοτικός τύπος της µελάσσας καθορίζεται από τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 785/68· για τη διαπίστωση των πλέον ευνοϊκών δυνατοτήτων αγοράς στη διεθνή αγορά, πρέπει να λαµβάνονται υπόψη όλες οι πληροφορίες σχετικά µε τις προσφορές που έγιναν στη διεθνή αγορά, οι τιµές που διαπιστώθηκαν σε σηµαντικές αγορές στις τρίτες χώρες και οι πράξεις πώλησης που συνή- φθησαν στο πλαίσιο των διεθνών συναλλαγών, στοιχεία τα οποία η Επιτροπή πληροφορείται είτε µέσω των κρατών µελών είτε µε τα δικά της µέσα· για τη διαπίστωση αυτή, σύµφωνα µε το άρθρο 7 του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 785/ 68, µπορεί να βασιστεί κανείς σε ένα µέσο όρο πολλών τιµών, µε την προϋπόθεση ότι αυτός ο µέσος όρος µπορεί να θεωρηθεί αντιπροσωπευτικός της πραγµατικής τάσης της αγοράς· (4) δεν λαµβάνονται υπόψη πληροφορίες όταν το εµπόρευµα δεν είναι υγιές, ανόθευτο και σύµφωνο µε τα συναλλακτικά ήθη ή όταν η τιµή που αναφέρεται στην προσφορά δεν αφορά παρά µόνο µία µικρή και µη αντιπροσωπευτική ποσότητα της αγοράς· επίσης, πρέπει να αποκλεισθούν οι τιµές προσφοράς που µπορούν να θεωρηθούν µη αντι- προσωπευτικές της πραγµατικής τάσης της αγοράς· για να ληφθούν συγκρίσιµα στοιχεία µε τη µελάσσα του ποιοτικού τύπου, πρέπει οι τιµές, ανάλογα µε την ποιότητα της προσφερόµενης µελάσσας, να αυξάνονται ή να µειώνο- νται σε συνάρτηση µε τα αποτελέσµατα της εφαρµογής του άρθρου 6 του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 785/68· µία αντιπροσωπευτική τιµή µπορεί να διατηρηθεί κατ’ εξαί- ρεσην αµετάβλητη κατά τη διάρκεια µιας περιορισµένης περιόδου, εφόσον η τιµή προσφοράς που αποτέλεσε βάση για τον προηγούµενο καθορισµό της αντιπροσωπευτικής τιµής δεν υπέπεσε στην αντίληψη της Επιτροπής και εφόσον οι διαθέσιµες τιµές προσφοράς, οι οποίες δεν φαίνεται να είναι αρκούντως αντιπροσωπευτικές της πραγµατικής τάσης της αγοράς, θα οδηγούσαν σε απότοµες και σηµαντικές µεταβολές της αντιπροσωπευτικής τιµής· εφόσον υπάρχει µία διαφορά µεταξύ της τιµής ενεργο- ποίησης για το εν λόγω προϊόν και της αντιπροσωπευτικής τιµής, πρέπει να καθοριστούν πρόσθετοι δασµοί κατά την εισαγωγή µε τους όρους που προβλέπονται στο άρθρο 3 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1422/95· σε περίπτωση ανα- στολής των δασµών κατά την εισαγωγή, σε εφαρµογή του άρθρου 5 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1422/95, πρέπει να καθορισθούν ιδιαίτερα ποσά γι’ αυτούς τους δασµούς· η εφαρµογή αυτών των διατάξεων συνεπάγεται τον καθορι- σµό των αντιπροσωπευτικών τιµών και των πρόσθετων δασµών κατά την εν λόγω προϊόντων εισαγωγή των σύµφωνα µε το παράρτηµα του παρόντος κανονισµού· ότι τα µέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισµό είναι σύµφωνα µε τη γνώµη της επιτροπής διαχείρισης ζάχαρης, (5) (6) (7) (8) (9) ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: Άρθρο 1 Οι αντιπροσωπευτικές τιµές και οι πρόσθετοι δασµοί που εφαρµό- ζονται κατά την εισαγωγή των προϊόντων που αναφέρονται στο άρθρο 1 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1422/95 καθορίζονται σύµφωνα µε το παράρτηµα. (1) ΕΕ L 252 της 25. 9. 1999, σ. 1. (2) ΕΕ L 141 της 24. 6. 1995, σ. 12. (3) ΕΕ L 145 της 27. 6. 1968, σ. 12. Άρθρο 2 Ο παρών κανονισµός αρχίζει να ισχύει στις 3 Φεβρουαρίου 2000. L 28/22 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 3. 2. 2000 Ο παρών κανονισµός είναι δεσµευτικός ως προς όλα τα µέρη του και ισχύει άµεσα σε κάθε κράτος µέλος. Βρυξέλλες, 2 Φεβρουαρίου 2000. Για την Επιτροπή Franz FISCHLER Μέλος της Επιτροπής του κανονισµού για τον καθορισµό των αντιπροσωπευτικών τιµών και των ποσών των πρόσθετων δασµών που εφαρµόζονται κατά την εισαγωγή µελάσσας στον τοµέα της ζάχαρης ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Κωδικός ΣΟ Ποσό της αντιπροσωπευτικής τιµής για 100 kg καθαρού βάρους του εν λόγω προϊόντος Ποσό του πρόσθετου δασµού για 100 kg καθαρού βάρους του εν λόγω προϊόντος (σε EUR) Ποσό του δασµού που πρέπει να εφαρµόζεται λόγω της εισαγωγής σε περίπτωση αναστολής, η οποία προβλέπεται στο άρθρο 5 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1422/95 για 100 kg καθαρού βάρους του εν λόγω προϊόντος (2) 1703 10 00 (1) 1703 90 00 (1) 7,21 7,52 0,00 0,00 — — (1) Καθορισµός για τον ποιοτικό τύπο όπως καθορίζεται στο άρθρο 1 του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 785/68, όπως τροποποιήθηκε. (2) Το ποσό αυτό, σύµφωνα µε το άρθρο 5 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1422/95, αντικαθιστά το δασµό του κοινού τελωνειακού δασµολογίου που αφορά τα προϊόντα αυτά


title: Statistik kurzgefaßt. Umwelt und Energie Nr. 1/2000. Strompreise für die privaten Haushalte in der EU am 1. Juli 1999.

eurovoc_concepts:
EU Member State
electrical energy
energy market
household consumption
price of energy


title: Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 260/2000 της Επιτροπής, της 2ας Φεβρουαρίου 2000, σχετικά με την έκδοση πιστοποιητικών εξαγωγής του συστήματος Β στον τομέα των οπωροκηπευτικών

eurovoc_concepts:
export licence
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text: L 28/32 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 3. 2. 2000 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 260/2000 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 2ας Φεβρουαρίου 2000 σχετικά µε την έκδοση πιστοποιητικών εξαγωγής του συστήµατος Β στον τοµέα των οπωροκηπευτικών Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 2190/96 της Επιτροπής, της 14ης Νοεµ- βρίου 1996, για τις λεπτοµέρειες εφαρµογής του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 2200/96 του Συµβουλίου σχετικά µε τις επιστροφές κατά την εξαγωγή στον τοµέα των οπωροκηπευτικών (1), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 1303/ 1999 (2), και ιδίως το άρθρο 5 παράγραφος 6, Εκτιµώντας: (1) (2) (3) ότι ο κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 2331/1999 της Επιτροπής (3), έχει καθορίσει τις ενδεικτικές ποσότητες που προβλέπονται για την έκδοση των πιστοποιητικών εξαγωγής, εκτός των ποσοτήτων που ζητήθηκαν στο πλαίσιο της επισιτιστικής βοήθειας· ότι, λαµβανοµένων υπόψη των στοιχείων που διαθέτει η Επιτροπή µέχρι σήµερα, παρατηρείται υπέρβαση των εν λόγω ενδεικτικών ποσοτήτων για τις τοµάτες, τα πορτοκά- λια, τα λεµόνια, τα επιτραπέζια σταφύλια και τα µήλα· ότι συνεπώς, για τα πιστοποιητικά του συστήµατος Β που ζητούνται µεταξύ 16 Νοεµβρίου 1999 και 23 Ιανουαρίου 2000, για τις τοµάτες, τα πορτοκάλια, τα λεµόνια, τα επι- τραπέζια σταφύλια και τα µήλα· πρέπει να καθορισθεί εφαρ- µοζόµενη επιστροφή χαµηλότερη από την ενδεικτική τιµή, ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: Άρθρο 1 Για τα πιστοποιητικά εξαγωγής του συστήµατος Β που αναφέρονται στο άρθρο 5 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 2190/96, που ζητούνται µεταξύ 16 Νοεµβρίου 1999 και 23 Ιανουαρίου 2000 τα ποσοστά εκδόσεως µε τα οποία πρέπει να πολλαπλασιαστούν οι ζητούµενες ποσότητες, καθώς και οι εφαρµοζόµενες επιστροφές, καθορίζονται στο παράρτηµα του παρόντος κανονισµού. Το προηγούµενο εδάφιο δεν εφαρµόζεται στα πιστοποιητικά που ζητούνται στο πλαίσιο της επισιτιστικής βοήθειας που προβλέπεται στο άρθρο 10 παράγραφος 4 της συµφωνίας επί της γεωργίας που έχει συναφθεί στο πλαίσιο των πολυµερών εµπορικών διαπραγµα- τεύσεων του Γύρου της Ουρουγουάης. Άρθρο 2 Ο παρών κανονισµός αρχίζει να ισχύει στις 3 Φεβρουαρίου 2000. Ο παρών κανονισµός είναι δεσµευτικός ως προς όλα τα µέρη του και ισχύει άµεσα σε κάθε κράτος µέλος. Βρυξέλλες, 2 Φεβρουαρίου 2000. Για την Επιτροπή Franz FISCHLER Μέλος της Επιτροπής (1) ΕΕ L 292 της 15. 11. 1996, σ. 12. (2) ΕΕ L 155 της 22. 6. 1999, σ. 29. (3) ΕΕ L 281 της 4. 11. 1999, σ. 3. 3. 2. 2000 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 28/33 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ποσοστά εκδόσεως των ζητουµένων ποσοτήτων και επιστροφές που εφαρµόζονται στα πιστοποιητικά του συστήµατος Β που ζητήθηκαν µεταξύ 16 Νοεµβρίου και 23 Ιανουαρίου 2000 Προϊόν Προορισµός ή οµάδα προορισµών Ποσοστό εκδόσεως των ζητουµένων ποσοτήτων Επιστροφή (σε EUR ανά τόνο καθαρού βάρους) Τοµάτες Αµύγδαλα χωρίς κέλυφος Φουντούκια µε κέλυφος Φουντούκια χωρίς κέλυφος Κοινά καρύδια µε κέλυφος Πορτοκάλια Λεµόνια Επιτραπέζια σταφύλια Μήλα A00 A00 A00 A00 A00 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % F01, F02, F05 100 % A00 A00 F01 F02 F03, F04 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 17,2 50,0 59,0 114,0 73,0 50,0 30,8 22,4 38,2 36,2 30,9