title: Verordening (EG) nr. 449/2000 van de Commissie van 28 februari 2000 tot instelling van een voorlopig antidumpingrecht op de invoer van hulpstukken (fittings) van smeedbaar gietijzer voor buisleidingen uit Brazilië, Tsjechië, Japan, de Volksrepubliek China, de Republiek Korea en Thailand en houdende aanvaarding van de door een producent/exporteur in Tsjechië aangeboden verbintenis

eurovoc_concepts:
anti-dumping duty
dumping
import
originating product
piping
third country

text: 29. 2. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 55/3 VERORDENING (EG) Nr. 449/2000 VAN DE COMMISSIE van 28 februari 2000 tot instelling van een voorlopig antidumpingrecht op de invoer van hulpstukken (fittings) van smeedbaar gietĳzer voor buisleidingen uit Brazilië, Tsjechië, Japan, de Volksrepubliek China, de Republiek Korea en Thailand en houdende aanvaarding van de door een producent/exporteur in Tsjechië aangeboden verbintenis DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, standpunt schriftelĳk uiteengezet. Alle belanghebbenden die binnen de vorengenoemde termĳn een daartoe strek- kend met redenen omkleed verzoek indienden, werden gehoord. Gelet op Verordening (EG) nr. 384/96 van de Raad van 22 december 1995 betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping uit landen die geen lid zĳn van de Euro- pese Gemeenschap (1), laatstelĳk gewĳzigd bĳ Verordening (EG) nr. 905/98 (2), inzonderheid op artikel 7, (5) Na raadpleging van het Raadgevend Comité, Overwegende hetgeen volgt: 1. PROCEDURE (1) (2) (3) 1. 1. Inleiding Op 29 mei 1999 heeft de Commissie door middel van een bericht (hierna „bericht van inleiding” genoemd) in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen (3) de inleiding aangekondigd van een antidumpingprocedure betreffende de invoer in de Gemeenschap van hulp- stukken (fittings) van smeedbaar gietĳzer voor buislei- dingen van oorsprong uit Brazilië, Kroatië, Tsjechië, de Federale Republiek Joegoslavië „Joegoslavië” genoemd), Japan, de Volksrepubliek China (hierna „China” genoemd) de Republiek Korea (hierna „Korea” genoemd) en Thailand. (hierna De procedure werd ingeleid naar aanleiding van een klacht die het Comité ter bescherming van de productie van fittings van smeedbaar gietĳzer in de Europese Unie (hierna „de indiener van de klacht” genoemd) in april 1999 had ingediend namens de producenten die de totale productie in de Gemeenschap van hulpstukken (fittings) van smeedbaar gietĳzer voor buisleidingen vertegenwoordigen. De klacht bevatte het bewĳs van dumping van het genoemde product en daaruit voort- vloeiende aanmerkelĳke schade, die toereikend werd geacht voor het inleiden van een procedure. De Commissie heeft de haar bekende producenten/ exporteurs en handelaars/importeurs evenals de organi- saties die hen vertegenwoordigen, de vertegenwoordigers van de betrokken exportlanden en de indiener van de klacht officieel van de inleiding van de procedure in kennis gesteld. Belanghebbenden werden in de gelegen- heid gesteld binnen de in het bericht van inleiding vermelde termĳn hun standpunt schriftelĳk uiteen te zetten en te verzoeken om te worden gehoord. (4) Een aantal producenten/exporteurs in de betrokken in de landen evenals producenten en gebruikers Gemeenschap en handelaren/importeurs hebben hun (1) PB L 56 van 6. 3. 1996, blz. 1. (2) PB L 128 van 30. 4. 1998, blz. 18. (3) PB C 151 van 29. 5. 1999, blz. 21. termĳn kenbaar maakten. De Commissie heeft vragenlĳsten gezonden aan alle haar bekende belanghebbenden en aan alle andere onderne- mingen die zich binnen de in het bericht van inleiding gestelde Er werden antwoorden ontvangen van zes producenten in de Gemeenschap, de betrokken landen en daarmee verbonden importeurs in de Gemeenschap. De Commissie heeft bovendien antwoorden verbonden handelaren/importeurs in de Gemeenschap en van twee gebruikers. producenten/exporteurs ontvangen niet van 17 elf in Er werden controles verricht volgende ondernemingen: ten kantore van de a) Producenten in de Gemeenschap — Georg Fischer GmbH, Oostenrĳk — R. Woeste Co. GmbH & Co KG, Duitsland — Ferriere e Fonderie Di Dongo SpA, Italië — Raccordi Pozzi Spoleto SpA, Italië — Accesorios de Tuberia, S. A. , Spanje — Crane Fluid System, Verenigd Koninkrĳk b) Niet-verbonden importeurs in de Gemeenschap — SIRE SA, Frankrĳk — Sofreco, Frankrĳk — Hage Fittings GmbH & Co. KG, Duitsland — Hermann Schmidt, Duitsland — Intersantherm, Warenhandelsgesellschaft mbH, Duitsland — „Invest” Import und Export GmbH, Duitsland — Euraccordi, Italië — GT Comis SpA, Italië — Jannone Arm SpA, Italië — Jannone SpA, Italië — OML SRL, Italië — Gill & Russell Ltd, Verenigd Koninkrĳk — T. Hackett & Sons Ltd. , Verenigd Koninkrĳk c) Gebruikers — Società Italiana per il Gas, Italië — Transco BG plc, Verenigd Koninkrĳk d) Producenten/exporteurs Brazilië — Indústria de Fundição Tupy Ltda, Joinville — Tsjechië L 55/4 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 29. 2. 2000 — Moravské Zelezárny a. s. , Olomouc en de daarmee verkoopmaatschappĳ verbonden binnenlandse — Moze Prodej s. r. o. , Olomouc — Japan — Hitachi Metals Ltd, Tokio — Korea — Yeong Hwa Metal Co. Ltd, Kyongnam — Thailand — BIS Pipe Fitting Industry Company Ltd, Samutsakorn — Siam Fittings Co. Ltd, Samutsakorn — Thai Malleable Icon & Steel Co. Ltd, Bangkok — China (beoordeling van de status van land met een markteconomie) — Jianzhong Malleable Iron Factory, Hebei — Jinan Meide Castrog Co. Ltd, Jinan. Het onderzoek naar dumping en schade bestreek de periode van 1 april 1998 tot en met 31 maart 1999 (hierna „het onderzoektĳdvak” of „OT” genoemd). Het onderzoek van de tendensen in het kader van het scha- deonderzoek bestreek de periode van 1 januari 1995 tot het einde van het onderzoektĳdvak (hierna „tĳdvak scha- deonderzoek” of „TSO” genoemd). 1. 2. Opmerkingen betreffende de klacht Een aantal belanghebbenden vroeg zich af waarom Bulgarĳe niet als één van de exportlanden bĳ het onder- zoek werd betrokken. Zĳ waren van mening dat het discriminerend was de procedure enkel ten aanzien van de acht betrokken landen in te leiden en niet voor Bulgarĳe. De situatie met betrekking tot Bulgarĳe werd onderzocht in het kader van het aan de inleiding van de procedure voorafgaande onderzoek van de klacht. De indiener van de klacht heeft voor de Bulgaarse producten hetzelfde bewĳsmateriaal betreffende de normale waarde en de uitvoerprĳs voorgelegd als voor de andere landen waarop de klacht betrekking heeft (prĳslĳsten, Eurostat- gegevens). Op basis van dit bewĳsmateriaal werd gecon- cludeerd dat er geen sprake was van dumping, met het gevolg dat ten aanzien van Bulgarĳe geen onderzoek kon worden geopend. 2. BETROKKEN PRODUCT EN SOORTGELĲK PRODUCT (6) (7) (8) 2. 1. Betrokken product (9) De betrokken producten, zoals deze in het bericht van inleiding zĳn omschreven, zĳn hulpstukken (fittings) van smeedbaar gietĳzer voor buisleidingen. (10) Het onderzoek toonde aan dat er verschillende soorten hulpstukken van smeedbaar gietĳzer voor buisleidingen zĳn, zoals hulpstukken met schroefdraad, gegroefde en gladde hulpstukken en hulpstukken met opgelaste flenzen. Al deze producten vallen onder GN-code 7307 19 10. Met betrekking tot deze verschillende types schroefdraad werd vastgesteld dat hulpstukken met andere fysieke en technische basiskenmerken hebben dan andere hulpstukken, in het bĳzonder wat het verbin- dingssysteem betreft. De eerstgenoemde hulpstukken worden namelĳk samengevoegd door middel van schroefdraad terwĳl de andere soorten enkel op andere wĳze, bĳvoorbeeld door lassen of met een koppelsys- teem, kunnen worden samengevoegd. (11) Het onderzoek leidde bovendien tot de conclusie dat de producenten in de betrokken exportlanden op de markt van de Gemeenschap uitsluitend hulpstukken met schroefdraad verkopen, terwĳl de andere soorten hulp- stukken door de betrokken partĳen niet worden vervaar- digd of verkocht. Gezien het verschil tussen hulpstukken van smeedbaar gietĳzer met en zonder schroefdraad en het feit dat de betrokken landen uitsluitend hulpstukken met schroefdraad naar de Gemeenschap uitvoeren, wordt geconcludeerd dat deze procedure enkel betrek- king heeft op hulpstukken van smeedbaar gietĳzer met schroefdraad (hierna „hulpstukken van smeedbaar giet- „betrokken product” genoemd). Deze hulp- ĳzer” of stukken voldoen aan de eisen van de in de klacht vermelde internationale normen (namelĳk EN 10. 242, ISO — 49 en ANSI) (1) en worden momenteel onder GN-code ex 7307 19 10 ingedeeld. (12) Van dit product worden verschillende types vervaardigd die worden ingedeeld naar, onder meer, omvang, vorm, bekleding van het oppervlak en kwaliteit van het giet- ĳzer. Ondanks deze verschillen hebben al deze types dezelfde en technische basiskenmerken en worden zĳ voor dezelfde doeleinden gebruikt. Zĳ worden derhalve als een enkel product beschouwd. fysieke 2. 2. Soortgelĳk product (13) De Commissie heeft geconstateerd dat de hulpstukken van smeedbaar gietĳzer die door de producenten in de Gemeenschap worden vervaardigd en op de markt van de Gemeenschap verkocht en de hulpstukken van smeedbaar gietĳzer die in de betrokken landen worden vervaardigd en naar de Gemeenschap uitgevoerd soort- gelĳke producten zĳn, aangezien er geen verschillen zĳn wat de basiskenmerken en gebruiksmogelĳkheden van de verschillende types betreft. Dit geldt eveneens voor de hulpstukken van smeedbaar gietĳzer die op de binnen- landse markt van de exportlanden worden verkocht en de types die naar de Gemeenschap worden uitgevoerd. Dit zĳn derhalve eveneens soortgelĳke producten in de zin van artikel 1, lid 4, van Verordening (EG) nr. 384/96 (hierna „de basisverordening” genoemd). Voorts werd geconstateerd dat hulpstukken van smeedbaar gietĳzer die uit China naar de Gemeenschap worden uitgevoerd en die welke worden verkocht op de binnenlandse markt van Thailand, dat als referentieland werd genomen, soortgelĳke producten zĳn. (14) 2. 2. 1. Hulpstukken met zwarte breuk en hulpstukken met witte breuk Bepaalde belanghebbenden voerden aan dat de door de producenten in de Gemeenschap vervaardigde en verkochte hulpstukken van smeedbaar gietĳzer niet vergelĳkbaar waren met de producten die door bepaalde van de betrokken exportlanden werden vervaardigd en naar de Gemeenschap uitgevoerd omdat het basismate- riaal van de in de Gemeenschap vervaardigde producten in het algemeen gietĳzer met witte breuk is terwĳl voor de uitgevoerde producten in het algemeen gietĳzer met zwarte breuk wordt gebruikt. (1) Opgemerkt zĳ dat deze normen enkel gelden voor hulpstukken met schroefdraad van gietĳzer voor buizen en pĳpen. 29. 2. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 55/5 (15) Het onderzoek leidde evenwel tot de voorlopige conclusie dat hulpstukken met witte breuk en hulp- stukken met zwarte breuk zeer vergelĳkbare fysieke kenmerken hebben, voor dezelfde doeleinden worden gebruikt en, zodoende, in het algemeen onderling verwisselbaar zĳn. Dit werd bevestigd door het feit dat de gebruikers van het product waarop het onderzoek betrekking heeft, zoals gasdistributiemaatschappĳen en installateurs in de praktĳk geen onderscheid maken tussen hulpstukken van gietĳzer met witte breuk en van gietĳzer met zwarte breuk. Bovendien vallen zowel de hulpstukken van smeedbaar gietĳzer met witte breuk als die van smeedbaar gietĳzer met zwarte breuk onder Europese norm EN 10242 en internationale norm ISO 49, waarin is bepaald aan welke eisen de betrokken hulpstukken van smeedbaar gietĳzer wat ontwerp en prestaties betreft dienen te voldoen. Wat in het bĳzonder de kwaliteit van het materiaal betreft, voldoen zowel het gietĳzer met witte breuk als het gietĳzer met zwarte breuk aan deze eisen. (16) Gezien het bovenstaande wordt voorlopig geconcludeerd dat de hulpstukken van smeedbaar gietĳzer met witte breuk die door bepaalde producenten in de Gemeen- schap worden vervaardigd en verkocht en de hulp- stukken van smeedbaar gietĳzer met zwarte breuk die door de betrokken exporterende landen worden vervaar- digd en naar de Gemeenschap uitgevoerd als soortgelĳke producten te beschouwen zĳn. 2. 2. 2. Bĳzondere kenmerken van de Koreaanse producten (17) De producenten/exporteurs in Korea voerden aan dat hun producten niet aan de definitie van het betrokken product beantwoordden omdat zĳ bepaalde afwĳkende technische kenmerken hadden. Deze hulpstukken van smeedbaar gietĳzer uit Korea en de door de Britse producent vervaardigde hulpstukken van smeedbaar gietĳzer zĳn namelĳk van tapse buitenschroefdraad en tapse binnenschroefdraad voorzien, terwĳl de andere ingevoerde hulpstukken van smeedbaar gietĳzer tapse buitenschroefdraad en parallelle binnenschroefdraad hebben. (18) Het onderzoek toonde evenwel aan dat, afgezien van deze technische specificaties, de hulpstukken van smeed- baar gietĳzer uit Korea dezelfde fysieke en technische kenmerken hebben als de andere ingevoerde hulp- stukken van smeedbaar gietĳzer. Bovendien heeft het onderzoek aangetoond dat de hulpstukken van smeed- baar gietĳzer uit Korea op dezelfde wĳze worden gebruikt als de hulpstukken van smeedbaar gietĳzer die uit de andere betrokken landen worden ingevoerd. In een lidstaat waar beide types worden gebruikt, bleek dat deze onderling verwisselbaar zĳn. De gebruikers scha- kelen inderdaad van het ene type op het andere over en het feit dat het type dat zowel aan de binnenzĳde als aan de buitenzĳde van tapse draad is voorzien in de genoemde lidstaat nog steeds de voorkeur geniet, houdt in hoofdzaak verband met en historisch gegroeide werkmethoden. Bovendien vallen beide types onder de vorengenoemde Europese norm EN 10242 waarin de eisen met betrekking tot het ontwerp en de prestaties van hulpstukken van smeedbaar gietĳzer voor het verbinden van elementen met schroefdraad overeen- komstig ISO 7-1, afmetingen 1/8 tot 6 zĳn vastgesteld. traditie (19) Uit het bovenstaande wordt derhalve voorlopig gecon- cludeerd dat de hulpstukken van smeedbaar gietĳzer die door de producenten/exporteurs in Korea worden vervaardigd en naar de Gemeenschap uitgevoerd, iden- tiek of vergelĳkbaar zĳn met de andere ingevoerde hulp- stukken van smeedbaar gietĳzer. 3. DUMPING A. LANDEN MET EEN MARKTECONOMIE 3. 1. Algemene werkwĳze 3. 1. 1. Normale waarde (20) Voor het vaststellen van de normale waarde heeft de Commissie in de eerste plaats voor elke producent/ exporteur bepaald of zĳn binnenlandse verkoop van hulpstukken van smeedbaar gietĳzer representatief was in vergelĳking met zĳn totale uitvoer van het betrokken product naar de Gemeenschap. Overeenkomstig artikel 2, lid 2, van de basisverordening werd de verkoop op de binnenlandse markt van een producent/exporteur als representatief beschouwd wanneer zĳn totale binnen- landse verkoop in omvang uitgedrukt minstens 5 % van de totale uitvoer naar de Gemeenschap vertegenwoor- digde. (21) De Commissie heeft vervolgens bepaald welke types hulpstukken van smeedbaar gietĳzer die op de binnen- landse markt werden verkocht door ondernemingen waarvan de binnenlandse verkoop representatief was, identiek of rechtstreeks vergelĳkbaar waren met de voor uitvoer naar de Gemeenschap verkochte types. In het algemeen werden types van dezelfde afmetingen, vorm en gietĳzerkwaliteit die dezelfde oppervlaktebehandeling hadden ondergaan als vergelĳkbaar beschouwd. (22) (23) Voor elk van de door de producenten/exporteurs op hun binnenlandse markt verkochte types die rechtstreeks vergelĳkbaar werden bevonden met de voor uitvoer naar de Gemeenschap verkochte types, werd vastgesteld of de verkoop op de binnenlandse markt voldoende represen- tatief was in de zin van artikel 2, lid 2, van de basisver- ordening. De verkoop op de binnenlandse markt van een bepaald type werd als voldoende representatief beschouwd wanneer de totale verkoop, in omvang uitge- drukt, van de hulpstukken van smeedbaar gietĳzer van dat type in het OT 5 % of meer bedroeg van de totale in omvang uitgedrukte verkoop van hulpstukken van smeedbaar gietĳzer van het vergelĳkbare type dat naar de Gemeenschap werd uitgevoerd. Voorts werd onderzocht of de verkoop op de binnen- landse markt van elk type kon worden geacht in het kader van normale handelstransacties te hebben plaats- gevonden. Te dien einde werd voor elk type vastgesteld welke hoeveelheid met winst aan onafhankelĳke afne- mers werd verkocht. Wanneer de hoeveelheid hulp- stukken van smeedbaar gietĳzer die werd verkocht tegen een nettoverkoopprĳs die gelĳk was aan of hoger was dan de berekende productiekosten (hierna eveneens „winstgevende verkoop” genoemd) 80 % of meer van de totale in omvang uitgedrukte verkoop vertegenwoor- digde en de gewogen gemiddelde prĳs van dat type gelĳk was aan of hoger was dan de productiekosten, werd de normale waarde gebaseerd op de werkelĳke binnen- landse prĳs, berekend als een gewogen gemiddelde van de prĳzen van alle binnenlandse verkopen in het OT, ongeacht of deze verkopen winstgevend waren. Indien de in omvang uitgedrukte winstgevende verkoop van hulpstukken van smeedbaar gietĳzer minder dan 80 % doch 10 % of meer van het totale verkoopvolume verte- genwoordigde, werd de normale waarde gebaseerd op de werkelĳke binnenlandse prĳs, berekend als een gewogen gemiddelde van uitsluitend de met winst verkochte hoeveelheden. L 55/6 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 29. 2. 2000 (24) Wanneer de in omvang uitgedrukte winstgevende verkoop van enig type hulpstuk van smeedbaar gietĳzer minder dan 10 % van het totale verkoopvolume verte- genwoordigde, werd aangenomen dat de van dit bepaalde type verkochte hoeveelheid ontoereikend was om de prĳs op de binnenlandse markt als grondslag voor het vaststellen van de normale waarde te nemen. In dergelĳke hankelĳke koper werden doorverkocht. gevallen werden correcties toegepast voor alle tussen de invoer en de wederverkoop gemaakte kosten en voor winst, te stellen. Uit informatie die van medewerkende niet- verbonden importeurs werd verkregen, bleek dat deze winstmarge ongeveer 7 % bedroeg. teneinde een betrouwbare uitvoerprĳs vast (25) In alle gevallen waarin de prĳs op de binnenlandse markt van een bepaald type dat door een producent/ exporteur werd verkocht niet bruikbaar was, diende de normale waarde te worden samengesteld en werd geen gebruik gemaakt van de binnenlandse prĳzen van andere vergelĳkbare types of van de binnenlandse prĳzen van andere producenten/exporteurs. Gezien het aantal verschillende types en de diverse elementen (zoals kwali- teitscontrole, kwaliteit van het gebruikte materiaal, gewicht enz. ) die daarop van invloed waren, zou het gebruik van binnenlandse prĳzen van andere produ- centen/exporteurs in dit geval talrĳke, grotendeels op ramingen gebaseerde correcties noodzakelĳk hebben gemaakt. De Commissie was derhalve van oordeel dat de samengestelde waarde voor elke producent/exporteur een meer geschikte basis voor de vaststelling van de normale waarde vormde. (26) Derhalve werd de normale waarde overeenkomstig artikel 2, lid 3, van de basisverordening samengesteld door de fabricagekosten van de uitgevoerde types van het product, naar behoren gecorrigeerd, te verhogen met een redelĳk percentage voor verkoopkosten, algemene kosten en administratiekosten („VA & A”) en een rede- lĳke winstmarge. Te dien einde heeft de Commissie onderzocht of de uitgaven voor VA & A en de winst- marge van de betrokken producenten/exporteurs op de binnenlandse markt betrouwbare gegevens waren. (27) De werkelĳke binnenlandse uitgaven voor VA & A werden als betrouwbaar beschouwd wanneer het binnenlandse verkoopvolume van de betrokken onder- neming representatief kon worden geacht in vergelĳking met de in omvang uitgedrukte uitvoer naar de Gemeen- schap. De winstmarge op de binnenlandse markt werd vastgesteld op basis van de binnenlandse verkoop in het kader van normale handelstransacties, dat wil zeggen wanneer deze verkopen aan onafhankelĳke afnemers, tegen prĳzen die gelĳk waren aan of hoger waren dan de productiekosten, minstens 10 % van de totale omvang van de verkoop op de binnenlandse markt van het betrokken product door de betrokken onderneming uitmaakten. In de gevallen waarin aan dit criterium niet was voldaan, werd gebruikgemaakt van de gewogen gemiddelde winstmarges van de andere ondernemingen die in het betrokken land voldoende hoeveelheden in het kader van normale handelstransacties hadden verkocht. 3. 1. 2. Uitvoerprĳs (28) In alle gevallen waarin hulpstukken van smeedbaar giet- ĳzer naar onafhankelĳke afnemers in de Gemeenschap werden uitgevoerd, werd de uitvoerprĳs vastgesteld over- eenkomstig artikel 2, lid 8, van de basisverordening, met andere woorden op basis van de werkelĳk betaalde of te betalen uitvoerprĳzen. (29) Wanneer uitgevoerde goederen aan een verbonden importeur werden verkocht, werd de uitvoerprĳs samen- gesteld overeenkomstig artikel 2, lid 9, van de basisver- ordening, dat wil zeggen op basis van de prĳs waartegen de ingevoerde producten voor het eerst aan een onaf- 3. 1. 3. Vergelĳking (30) Teneinde een eerlĳke vergelĳking tussen de normale waarde en de uitvoerprĳs mogelĳk te maken, werd over- eenkomstig artikel 2, lid 10, van de basisverordening door middel van correcties naar behoren rekening gehouden met verschillen die van invloed waren op de vergelĳkbaarheid van de prĳzen. 3. 1. 4. Dumpingmarge voor de onderzochte ondernemingen (31) Overeenkomstig artikel 2, lid 11, van de basisverorde- ning werd voor elke producent/exporteur per type de gewogen gemiddelde normale waarde met de gewogen gemiddelde uitvoerprĳs vergeleken. 3. 1. 5. Residuele dumpingmarge (32) Overeenkomstig artikel 18 van de basisverordening werd een residuele dumpingmarge vastgesteld op basis van de beschikbare gegevens. (33) (34) Voor de landen waarvoor de door de medewerkende ondernemingen verstrekte informatie grotendeels in overeenstemming was met de Eurostat-gegevens, met andere woorden wanneer er geen reden was om aan te nemen dat niet alle producenten/exporteurs aan het onderzoek hadden medegewerkt, werd de residuele dumpingmarge op het niveau van dat van de medewer- kende onderneming met de hoogste dumpingmarge vastgesteld, teneinde er voor te zorgen dat eventuele maatregelen voldoende effect sorteren. Voor de landen waarvan de ondernemingen weinig medewerking verleenden, werd gebruikgemaakt van informatie van de medewerkende onderneming met de hoogste dumpingmarge. De residuele dumpingmarge werd vastgesteld op basis van de gewogen gemiddelde marges van de types van het product die in representa- tieve hoeveelheden met dumping werden uitgevoerd. Deze werkwĳze werd bovendien noodzakelĳk geacht om te vermĳden dat het niet verlenen van medewerking zou worden beloond en gezien het feit dat er geen aanwĳ- zingen waren dat een niet-medewerkende onderneming een lagere dumpingmarge zou hebben. 3. 2. Brazilië (35) Een onderneming heeft de vragenlĳst voor producenten/ exporteurs beantwoord. Een met deze producent/expor- teur verbonden onderneming in de Gemeenschap heeft de vragenlĳst voor verbonden importeurs beantwoord. 3. 2. 1. Normale waarde (36) De Commissie heeft voor het vaststellen van de normale waarde van de producten uit Brazilië dezelfde werkwĳze gevolgd als die welke onder punt 3. 1. 1 is omschreven. 29. 2. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 55/7 (37) (38) (39) In haar antwoord op de vragenlĳst deelde deze onderne- ming mede dat de fabricagekosten van de verkochte eenheden als grondslag voor de toerekening van de VA & A aan elk type van het betrokken product op de binnenlandse markt werden gebruikt, doch dat dit systeem niet werd toegepast voor de toerekening van de kosten op de binnenlandse markt. Het werd derhalve noodzakelĳk geacht de toerekeningsmethode te wĳzigen en de vorengenoemde kosten overeenkomstig artikel 2, lid 5, van de basisverordening op basis van de omzet om te slaan. Voor ongeveer de helft van de voor uitvoer naar de Gemeenschap verkochte types van het product werden de normale waarden overeenkomstig artikel 2, lid 2, van de basisverordening vastgesteld op basis van de binnen- landse verkoopprĳzen van vergelĳkbare types. Voor alle andere naar de Gemeenschap uitgevoerde types van het betrokken product werd de normale waarde overeenkomstig artikel 2, lid 3, van de basisver- ordening berekend. De uitgaven voor VA & A en de winstmarge waren dezelfde als die welke voor de betrokken producent/exporteur werden vastgesteld. 3. 2. 2. Uitvoerprĳs (40) De Commissie heeft voor het bepalen van de uitvoerprĳs van de producten uit Brazilië dezelfde procedures en methode gevolgd als onder punt 3. 1. 2 zĳn uiteengezet. (41) De uitgevoerde producten waren zowel voor verbonden als voor niet-verbonden ondernemingen bestemd. De Commissie heeft bĳ de berekening van de dumping geen rekening gehouden met de uitvoer naar de Gemeenschap via de verbonden onderneming in de Gemeenschap omdat deze uitvoer slechts een zeer klein gedeelte van de door de producent/exporteur in Brazilië uitgevoerde hoeveelheden uitmaakte en dientengevolge geen invloed van betekenis kon hebben op de bevindingen van het onderzoek. (42) Alle andere uitvoer was voor onafhankelĳke importeurs in de Gemeenschap bestemd. De uitvoerprĳs werd derhalve overeenkomstig artikel 2, lid 8, van de basisver- ordening op basis van de werkelĳk betaalde of te betalen prĳs vastgesteld. (45) De producent/exporteur verzocht de Commissie de normale waarde en de uitvoerprĳs te corrigeren voor de kosten van verkoopbevordering en reclame. Bĳ het onderzoek kon evenwel niet met enige mate van zeker- heid worden vastgesteld in hoeverre de opgegeven bedragen correct waren. Bovendien kon de ondememmg niet aantonen dat deze uitgaven van invloed waren op de vergelĳkbaarheid van de prĳzen. De Commissie besloot derhalve geen correctie voor verkoopbevorde- ring en reclamekosten toe te staan. (46) Deze onderneming verzocht bovendien om een correctie van de normale waarde voor verschillen in de financie- ringskosten van de voorraden. Vastgesteld werd evenwel dat de voorraden voor de verkoop op de binnenlandse markt en voor de verkoop voor uitvoer niet afzonderlĳk identificeerbaar waren en dat de opslagtermĳnen van de voor de binnenlandse markt bestemde producten en de voor uitvoer naar de Gemeenschap bestemde producten ongeveer even lang of zelfs identiek waren. Voorts kon de producent/exporteur niet aantonen dat deze factor van invloed was op de vergelĳkbaarheid van de prĳzen. De correctie kon dientengevolge niet worden toegekend. (47) Voorts werd om een correctie van de binnenlandse verkoopprĳzen voor de teruggave van bepaalde indirecte belastingen verzocht. De berekening was evenwel op onjuiste gegevens gebaseerd en de eis was sterk over- dreven. De gevraagde correctie werd derhalve voorlopig verminderd tot 50 % van het voorgestelde bedrag. De Commissie zal dit probleem nader onderzoeken om het bedrag te bepalen van de indirecte belastingen die daadwerkelĳk bĳ uitvoer naar de Gemeenschap werden terugbetaald, doch die wel verschuldigd waren voor de in Brazilië verbruikte producten. (48) Omdat de producent/exporteur wisselkoersen had gebruikt die niet aan de verkoopdatum waren gekop- peld, heeft de Commissie de uitvoerprĳs herberekend op basis van de wisselkoersgegevens op de factuurdatum, zoals artikel 2, lid 10, onder j), van de basisverordening voorschrĳft. (49) De correcties van de op de binnenlandse verkoop geba- seerde normale waarde werden eveneens toegepast op de overeenkomstig artikel 2, lid 3, van de basisverordening berekende normale waarde. 3. 2. 3. Vergelĳking 3. 2. 4. Dumpingmarge (43) Voorzover dienstig en gerechtvaardigd, werden correc- ties toegekend voor verschillen met betrekking tot de indirecte belastingen, het handelsstadium, de wĳze van vervoer, de kosten van verzekering en van op- en over- slag en aanverwante kosten, de kosten van kredietverle- ning, de commissielonen en de kosten van dienstverle- ning na verkoop. (44) De producent/exporteur verzocht om een correctie van de normale waarde en de uitvoerprĳs voor verschillen met betrekking tot de verpakkingskosten. Deze onderne- ming was evenwel niet in staat haar verzoek met bewĳs- materiaal te staven en de Commissie kon de gevraagde correctie derhalve niet toestaan. (50) De gewogen gemiddelde normale waarde van elk naar de Gemeenschap uitgevoerd type van het betrokken product werd overeenkomstig artikel 2, lid 11, van de basisverordening met de gewogen gemiddelde uitvoer- prĳs van elk overeenkomstig type van het betrokken product vergeleken. (51) Deze vergelĳking toonde aan dat de medewerkende producent/exporteur zĳn producten met dumping had verkocht. De voorlopige dumpingmarge, uitgedrukt als een percentage van de cif-invoerprĳs franco grens is als volgt: Gemeenschap, Indústria de Fundição Tupy Ltda: 26,1 %. L 55/8 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 29. 2. 2000 (52) Aangezien voldoende medewerking was verleend, werd de voorlopige residuele dumpingmarge op het niveau van de medewerkende onderneming vastgesteld, in casu 26,1 %. kosten verschillend waren. De normale waarde werd derhalve overeenkomstig het bovenstaande berekend op basis van de werkelĳke fabricagekosten van deze verschillende types van het product. 3. 3. Tsjechië (53) Eén onderneming heeft de vragenlĳst voor producenten/ exporteurs beantwoord. Dit antwoord bevatte gegevens betreffende de verkoop op de binnenlandse markt door een verbonden verkoopmaatschappĳ op de binnenlandse markt. Een met deze producent/exporteur verbonden onderneming in de Gemeenschap heeft de vragenlĳst voor verbonden importeurs beantwoord. 3. 3. 1. Normale waarde (54) De Commissie heeft voor het vaststellen van de normale waarde van de producten uit Tsjechië eveneens de onder punt 3. 1. 1. omschreven procedures en werkwĳze gevolgd. (55) De producent/exporteur had voor zĳn binnenlandse uitgaven voor VA & A bedragen opgegeven die noch op het betrokken product noch op het onderzoektĳdvak betrekking hadden. De opgegeven uitgaven voor VA & A werden derhalve gecorrigeerd. (56) De voor de verbonden binnenlandse verkoopmaat- schappĳ opgegeven binnenlandse uitgaven voor VA & A waren op zodanige wĳze omgeslagen dat de resultaten geen redelĳk beeld gaven van de aan de verkoop van het betrokken product verbonden kosten. De Commissie heeft de uitgaven voor VA & A derhalve opnieuw omge- slagen, rekening houdend met de uitgaven voor de diverse productcategorieën. (57) Omdat hiervoor nog geen vaste werkwĳze is ontwikkeld werden bĳ de berekening van de productiekosten voor elk op de binnenlandse markt verkocht type de totale uitgaven voor VA & A, op de bovenomschreven wĳze gecorrigeerd, overeenkomstig artikel 2, lid 5, van de basisverordening op basis van de omzet aan elk type van het product toegerekend. (58) (59) Voor ongeveer de helft van de voor uitvoer naar de Gemeenschap verkochte types werden de normale waarden overeenkomstig artikel 2, lid 2, van de basisver- ordening vastgesteld op basis van de binnenlandse verkoopprĳs van vergelĳkbare types. Voor alle andere naar de Gemeenschap uitgevoerde types van het betrokken product werd de normale waarde overeenkomstig artikel 2, lid 3, van de basisver- ordening berekend. Als uitgaven voor VA & A en winst werden de voor de betrokken producent/exporteur vast- gestelde cĳfers gebruikt. (60) De medewerkende onderneming beschouwde een aantal van de uitgevoerde types als identiek en gaf voor al deze types dezelfde fabricagekosten op. Het onderzoek van de Commissie toonde evenwel aan dat de betrokken types in werkelĳkheid niet identiek waren en dat de fabricage- 3. 3. 2. Uitvoerprĳs (61) De uitvoerprĳs van de producten uit Tsjechië werd door de Commissie berekend volgens de procedures en methoden die in punt 3. 1. 2 zĳn uiteengezet. (62) De uitgevoerde producten werden zowel aan verbonden als aan niet-verbonden ondernemingen verkocht. De Commissie heeft bĳ de berekening van de dumping geen rekening gehouden met de aan de verbonden importeur in de Gemeenschap verkochte hoeveelheden omdat deze slechts een zeer klein gedeelte van de door de Tsjechi- sche exporteur uitgevoerde hoeveelheden uitmaakten en derhalve geen rol van betekenis konden spelen bĳ de berekening. (63) Alle andere uitgevoerde producten werden aan onafhan- kelĳke importeurs in de Gemeenschap verkocht. De uitvoerprĳs werd dientengevolge overeenkomstig artikel 2, lid 8, van de basisverordening vastgesteld op basis van de werkelĳk betaalde of te betalen prĳs. 3. 3. 3. Vergelĳking (64) Voorzover dienstig en gerechtvaardigd werden correcties voor verschillen in handelsstadium, kosten van vervoer, kredietverlening en commissielonen toegekend. (65) De producent/exporteur en zĳn verbonden binnenlandse verkoopmaatschappĳ verzochten om een correctie van de normale waarde voor een bĳkomende hypothetische hoeveelheidskorting die op de binnenlandse markt zou worden toegekend indien het product aldaar in dezelfde hoeveelheden zou worden verkocht als in de Gemeen- schap. Opgemerkt zĳ dat de Commissie de verschillen in verkochte hoeveelheden reeds in aanmerking heeft genomen door op de verkoopprĳzen alle naar behoren betrokken gekwantificeerde, rechtstreeks met al dergelĳke verkopen verbonden kortingen voor verschillen in mindering te brengen. de (66) Omdat de producent/exporteur niet de op de verkoop- datum geldende wisselkoersen had toegepast, heeft de Commissie het bedrag van elke uitvoertransactie over- eenkomstig artikel 2, lid 10, onder j), van de basisveror- dening herberekend op basis van de op de factuurdatum geldende wisselkoersen. (67) Deze correcties van de op de binnenlandse verkoop gebaseerde normale waarden werden eveneens toegepast op de normale waarden die overeenkomstig artikel 2, lid 3, van de basisverordening werden berekend. 29. 2. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 55/9 3. 3. 4. Dumpingmarge 3. 4. 2. Uitvoerprĳs (68) De gewogen gemiddelde normale waarden van elk type van het betrokken product dat naar de Gemeenschap lid werd uitgevoerd, werden overeenkomstig artikel 2, 11, van de basisverordening met de gewogen gemid- delde uitvoerprĳs van elk overeenkomstig type verge- leken. (69) De vergelĳking toonde aan dat de medewerkende produ- cent/exporteur zĳn producten met dumping had uitge- voerd. De voorlopige dumpingmarge, uitgedrukt als een percentage van de invoerprĳs cif-grens Gemeenschap, is als volgt Moravské Zelezárny a. s. : 28,4 %. (70) Omdat voldoende medewerking was verleend, werd de voorlopige residuele dumpingmarge vastgesteld op het niveau van de marge van de medewerkende onderne- ming, in casu 28,4 %. 3. 4. Japan (71) Eén onderneming heeft de vragenlĳst voor producenten/ exporteurs beantwoord. Een met deze producent/expor- teur verbonden onderneming in de Gemeenschap heeft bovendien de vragenlĳst voor verbonden importeurs beantwoord. 3. 4. 1. Normale waarde (72) De normale waarde van de producten uit Japan werd door de Commissie vastgesteld volgens de procedures en werkwĳze die zĳn uiteengezet in punt 3. 1. 1. Wanneer informatie beschikbaar was, werd de normale waarde overeenkomstig artikel 18 van de basisverordening bepaald. (73) Aangezien de onderneming de productiekosten van bepaalde types niet had opgegeven en om te vermĳden dat het niet verlenen van medewerking zou worden beloond, heeft de Commissie overeenkomstig artikel 18 van de basisverordening op deze types van het product de dumpingmarge toegepast van de types met de hoogste dumpingmarge die in representatieve hoeveel- heden werden verkocht. (74) (75) Voor een aantal van de resterende types werd de normale waarde overeenkomstig artikel 2, lid 2, van de basisverordening op basis van de binnenlandse prĳs van vergelĳkbare types vastgesteld. Voor alle andere types van het betrokken product die voor uitvoer naar de Gemeenschap werden verkocht, werd de normale waarde overeenkomstig artikel 2, lid 3, van de basisverordening berekend. Hiertoe werden de fabricagekosten van de uitgevoerde types overeenkom- stig artikel 2, lid 6, van de basisverordening vermeerderd met de uitgaven voor VA & A en de winstmarge op de binnenlandse markt van de betrokken onderneming. (76) De uitvoerprĳs van de producten uit Japan werd door de Commissie bepaald volgens de procedures en werkwĳze die in punt 3. 1. 2 zĳn uiteengezet. (77) Een groot gedeelte van de uitvoer naar de Gemeenschap was voor een verbonden importeur in de Gemeenschap bestemd. In dit geval diende de Commissie de uitvoer- prĳs samen te stellen overeenkomstig artikel 2, lid 9, van de basisverordening. De prĳzen van de resterende uitvoertransacties werden vastgesteld overeenkomstig artikel 2, lid 8. 3. 4. 3. Vergelĳking (78) De onderneming verzocht om correcties voor de kosten van vervoer en voor verschillen in handelsstadium. Bĳ het onderzoek ter plaatse verschafte deze onderneming evenwel geen nadere toelichting, noch legde zĳ betrouw- baar bewĳsmateriaal voor. Het antwoord op de vragen- lĳst bevatte evenmin informatie die deze correcties had kunnen rechtvaardigen. De Commissie besloot derhalve het verzoek niet in te willigen. 3. 4. 4. Dumpingmarge (79) De gewogen gemiddelde normale waarde werd overeen- komstig artikel 2, lid 11, van de basisverordening met een gewogen gemiddelde uitvoerprĳs vergeleken. (80) Deze vergelĳking toonde aan dat de medewerkende producent/exporteur zĳn producten met dumping had uitgevoerd. De voorlopige dumpingmarge, uitgedrukt als een percentage van de cif-invoerprĳs franco grens is als volgt; Gemeenschap, Hitachi Metals Ltd: 17,6 %. (81) Voor Japan werd overeenkomstig de onder punt 3. 1. 5 uiteengezette methode voor landen waarvan de onderne- mingen weinig medewerking verleenden, een voorlopige residuele dumpingmarge vastgesteld. De aldus vastge- stelde residuele dumpingmarge bedraagt 28,3 %. 3. 5. Korea (82) Eén onderneming heeft de vragenlĳst voor producenten/ exporteurs beantwoord. 3. 5. 1. Normale waarde (83) De normale waarde van de producten uit Korea werd door de Commissie vastgesteld volgens de procedures en methode die zĳn uiteengezet onder punt 3. 1. 1. (84) (85) Volgens de bovenbedoelde methode kon voor ongeveer een vierde van de types van het product de normale waarde op basis van de binnenlandse prĳs van vergelĳk- bare types worden vastgesteld. Voor alle andere types die door de medewerkende onderneming naar de Gemeenschap werden uitgevoerd, werd de normale waarde overeenkomstig artikel 2, lid 3, van de basisverordening berekend. L 55/10 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 29. 2. 2000 (86) Deze berekening bestond erin de fabricagekosten van de uitgevoerde types van het product overeenkomstig artikel 2, lid 6, van de basisverordening te vermeerderen met de uitgaven voor VA & A en de winstmarge op de binnenlandse markt van de onderneming zelf. 3. 5. 2. Uitvoerprĳs Yeong Hwa Metal Co. Ltd: 11,8 %. (94) De voorlopige residuele dumpingmarge voor Korea werd vastgesteld volgens de onder punt 3. 1. 5 omschreven methode. Dit is de methode die werd toegepast voor landen waarvan de ondernemingen weinig medewerking verleenden. De aldus berekende dumpingmarge bedraagt 24,6 %. (87) De uitvoerprĳs van de producten uit Korea werd door de Commissie vastgesteld volgens de procedures en werk- wĳze die zĳn uiteengezet onder punt 3. 1. 2. 3. 6. Thailand (95) Drie ondernemingen hebben de vragenlĳst voor produ- centen/exporteurs beantwoord. (88) Het betrokken product werd door de medewerkende onderneming op de markt van de Gemeenschap uitslui- tend aan onafhankelĳke afnemers in de Gemeenschap verkocht. De uitvoerprĳs werd derhalve op basis van de werkelĳk betaalde of te betalen prĳs vastgesteld. (96) 3. 5. 3. Vergelĳking (89) Voorzover dienstig en gerechtvaardigd werden correcties toegekend voor verschillen in de kosten van vervoer, verzekering, op- en overslag, verpakking en kredietverle- ning. (90) De onderneming verzocht bovendien om een correctie voor de kosten van kredietverlening met betrekking tot verkopen op de binnenlandse markt. Deze haar verkopen vonden evenwel via een lopende rekening plaats. Bĳ gebrek aan bewĳs dat de kosten van krediet- verlening een element van de prĳsberekening waren, werd de correctie voor kosten van kredietverlening geweigerd op basis van artikel 2, lid 10, onder g), van de basisverordening. (91) De onderneming verzocht bovendien om een correctie voor verschillen in handelsstadium teneinde rekening te houden met verkoopkosten die wel op de binnenlandse markt doch niet op de exportmarkten werden gemaakt. Aangezien de verkopen op beide markten in hetzelfde handelsstadium, namelĳk dat van de distributeurs, plaatsvonden, werd dit verzoek van de hand gewezen. Bovendien werd geen bewĳs geleverd dat dergelĳke verschillen in verkoopkosten van invloed waren op de vergelĳkbaarheid van de prĳzen. 3. 5. 4. Dumpingmarge (92) Overeenkomstig de bepalingen van artikel 2, lid 11, van de basisverordening werd de gewogen gemiddelde normale waarde met de gewogen gemiddelde uitvoer- prĳs vergeleken. (93) Uit deze vergelĳking blĳkt dat de medewerkende onder- neming haar producten met dumping heeft uitgevoerd. De voorlopige dumpingmarge, uitgedrukt een percentage van de cif-invoerprĳs franco grens Gemeen- schap, is als volgt: als Voor één van de Thaise ondernemingen werd vastgesteld dat de verstrekte informatie betreffende het verkoopvo- lume en de productiekosten van op de binnenlandse markt verkochte hulpstukken van smeedbaar gietĳzer tekortkomingen vertoonde. Dientengevolge ernstige konden op basis van deze gegevens geen nauwkeurige vaststellingen worden gedaan en kon geen voorlopige dumpingmarge worden Besloten werd derhalve overeenkomstig artikel 18 ten dele gebruik te maken van de beschikbare gegevens. Bĳ gebrek aan een meer geschikte methode werden in zoverre mogelĳk de normale waarden van de andere twee producenten/ exporteurs gebruikt. Voor de uitvoer waarvoor geen normale waarde beschikbaar was, werd de dumping- marge van de transactie met de hoogste dumpingmarge toegepast om te vermĳden dat dit gebrek aan medewer- king zou worden beloond. berekend. 3. 6. 1. Normale waarde (97) De normale waarde voor de producten uit Thailand werd door de Commissie vastgesteld volgens de proce- dures en methode die onder punt 3. 1. 1 zĳn uiteengezet, behalve in de gevallen waarin de dumpingmarge over- eenkomstig artikel 18 op basis van de beschikbare infor- matie werd vastgesteld. (98) (99) Volgens de vorenbedoelde methode kon de normale waarde overeenkomstig artikel 2, lid 2, van de basisver- ordening ten dele op basis van de binnenlandse prĳs van vergelĳkbare types worden vastgesteld. Voor alle andere types van het betrokken product die naar de Gemeenschap werden uitgevoerd door de twee medewerkende ondernemingen waarvoor een dumping- berekening werd verricht, werd de normale waarde over- eenkomstig artikel 2, lid 3, van de basisverordening op basis van de samengestelde waarde bepaald. (100) Te dien einde werden de fabricagekosten van de uitge- lid 6, van de voerde types overeenkomstig artikel 2, basisverordening vermeerderd met de binnenlandse uitgaven voor VA & A en de binnenlandse winstmarge van de onderneming zelf. 3. 6. 2. Uitvoerprĳs (101) De uitvoerprĳs van de producten uit Thailand werd door de Commissie vastgesteld volgens de procedures en werkwĳze die onder punt 3. 1. 2 zĳn uiteengezet. 29. 2. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 55/11 (102) Beide ondernemingen verkochten de hulpstukken van smeedbaar gietĳzer op de markt van de Gemeenschap uitsluitend aan onafhankelĳke importeurs in de Gemeen- schap. De uitvoerprĳs werd dientengevolge op basis van de werkelĳk betaalde of te betalen prĳzen vastgesteld. in het onderzoektĳdvak geen plaatse werd verzameld, duurzame verandering van de wisselkoersen heeft plaats- gevonden en de verkooporder geen verkoopovereen- komst inhield en niet bindend was. 3. 6. 3. Vergelĳking (103) Voorzover dienstig en gerechtvaardigd, werden correc- ties voor verschillen in de kosten van vervoer, verpak- king, kredietverlening en commissies toegekend. (104) Eén van de medewerkende ondernemingen verzocht om een correctie voor invoerheffingen. Deze onderneming heeft het verband tussen de betaalde invoerrechten en de zogenaamde exporteurs evenwel niet aangetoond. Het verzoek om een correctie werd derhalve niet ingewilligd. belastingcompensatie voor (105) Eén van de medewerkende ondernemingen verzocht om een correctie voor fysieke verschillen. Het ging daarbĳ in werkelĳkheid om drie afzonderlĳke verzoeken: i) een verzoek om een correctie voor handelsstadium met het argument dat de vergelĳkbaarheid van de prĳzen werd beïnvloed door verschillen met betrekking tot de OEM ii) een (original equipment manufacturer)-verkopen; verzoek in verband met fysieke verschillen van de fittings (glad of voorzien van een fels of rand); iii) een verzoek om een correctie voor verschillen in hoeveel- heden. (106) Geen van deze drie verzoeken was evenwel voldoende met argumenten onderbouwd. Bĳ het onderzoek ter plaatse werd geconstateerd dat bĳ het vaststellen van de prĳzen geen onderscheid werd gemaakt naar soorten afnemers en fittings, noch naar hoeveelheid. De verge- lĳkbaarheid van de prĳzen werd duidelĳk niet beïnvloed door één van deze drie door de genoemde onderneming aangehaalde verschillen. Aangezien deze bovendien niet met bewĳsmateriaal waren gestaafd, werd de correctie niet toegekend. Deze betrokken onderneming verzocht om een correctie voor de kosten van kredietverlening op haar binnenlandse markt. De gevraagde correctie hield verband met een open kredietlĳn zonder enig bewĳs van een overeenkomst tussen de leverancier en de koper op het tĳdstip van de verkoop. Dit verzoek werd van de hand gewezen op grond van artikel 2, lid 10, onder g), van de basisverordening volgens welke een correctie enkel kan worden toegekend voor het aantal dagen dat op het tĳdstip van de verkoop wordt overeengekomen, aangezien enkel een dergelĳke aan het op de verkoop- datum overeengekomen aantal dagen gerelateerde uitgave kan worden geacht de vergelĳkbaarheid van de prĳzen te beïnvloeden. (107) Eén van de medewerkende ondernemingen verzocht om een correctie voor de omrekening van valuta met het argument dat er verschillen waren tussen de wissel- koersen op de besteldatum en op de uiteindelĳke factuurdatum. Dit verzoek werd van de hand gewezen op grond van artikel 2, lid 10, onder j), van de basisver- ordening omdat het beweerde wisselkoersverschil niet werd bevestigd door informatie die bĳ het onderzoek ter 3. 6. 4. Dumpingmarge (108) Overeenkomstig artikel 2, lid 11, van de basisverorde- ning werd voor alle ondernemingen de gewogen gemid- delde normale waarde met een gewogen gemiddelde uitvoerprĳs vergeleken. (109) De vergelĳking toont het bestaan van dumping aan voor alle producenten die hun volledige medewerking verleenden aan de Commissie. De voorlopige dumping- marges, uitgedrukt als een percentage van de cif-invoer- prĳs franco grens Gemeenschap, zĳn als volgt. (110) BIS Pipe Fitting Industry Company Ltd, Samutsakorn: 25,8 % Siam Fittings Co. Ltd, Samutsakorn: 12,4 % Thai Malleable Iron & Steel Co. Ltd, Bangkok: 25,8 %. (111) Voor de niet-medewerkende ondernemingen werd de voorlopige residuele dumpingmarge op basis van de marge van de onderneming met de hoogste dumping- marge vastgesteld. Uitgedrukt als een percentage van de cif-invoerprĳs franco grens Gemeenschap bedraagt deze marge 25,8 %. 3. 7. Kroatië en Joegoslavië (112) Gezien de voorlopige bevinding dat de invoer van het betrokken product uit zowel Kroatië als Joegoslavië slechts een minimaal marktaandeel had, werd voorlopig besloten voor de invoer van het betrokken product uit deze landen geen dumpingmarge te berekenen. B. LANDEN ZONDER MARKTECONOMIE 3. 8. China 3. 8. 1. Analyse van het begrip land met een markteconomie (113) Drie Chinese ondernemingen verzochten om de status van land met „LME” een markteconomie genoemd) in de zin van artikel 2, lid 7, onder c), van de basisverordening. (hierna (114) Het verzoek van één onderneming werd van de hand gewezen omdat deze in haar aanvraag had vermeld dat haar rekeningen niet aan accountantscontrole waren onderworpen. Deze onderneming voldeed derhalve niet aan de voorwaarden die zĳn vastgesteld in het tweede streepje van artikel 2, lid 7, onder c), van de basisveror- dening. Een onderzoek ter plaatse werd dientengevolge niet noodzakelĳk geacht. (115) De Commissie heeft alle noodzakelĳk geachte informatie verzameld en alle in de LME-aanvragen verstrekte inlich- tingen ten kantore van de twee resterende onderne- mingen geverifieerd. L 55/12 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 29. 2. 2000 (116) Voor een van deze ondernemingen werd aanzienlĳke staatsinmenging vastgesteld in de vorm van belastingver- minderingen en door de autoriteiten vastgestelde sala- rissen. Bovendien werd vastgesteld dat er geen duidelĳke basisboekhouding was en dat de productiekosten en de financiële situatie van de onderneming bĳzonder ondui- delĳk waren. (117) Voor de andere onderneming stelde de Commissie vast dat de boekhouding niet aan een onafhankelĳke accoun- tantscontrole werd onderworpen en dat de toegepaste werkwĳze niet in overeenstemming was met de interna- tionale boekhoudnormen. (118) Geen van de twee andere ondernemingen die om de LME-status verzochten, voldeed dientengevolge aan de voorwaarden van artikel 2, lid 7, onder c), van de basis- verordening. De drie ondernemingen werden ervan in kennis gesteld dat hun LME-aanvragen onontvankelĳk waren. 3. 8. 2. Keuze van een referentieland (119) Aangezien geen enkele onderneming voor de LME-status in aanmerking kwam, was het noodzakelĳk de uitvoer- prĳzen van de producenten/exporteurs in China over- eenkomstig artikel 2, lid 7, onder a), van de basisveror- dening met een normale waarde voor een passend land met een markteconomie te vergelĳken. (120) De indiener van de klacht had Polen voorgesteld als referentieland en de Commissie heeft dit voorstel in haar bericht van inleiding overgenomen. Een Poolse produ- cent verleende vervolgens zĳn medewerking aan het onderzoek vragenlĳst. Dit antwoord bleek evenwel een aantal ernstige tekortko- mingen te vertonen, in het bĳzonder wat de gegevens in verband met de binnenlandse verkoop en de productie- kosten betreft. De Commissie achtte het derhalve niet dienstig Polen als referentieland voor dit onderzoek te gebruiken. beantwoordde en de (121) Ondanks de inspanningen die de Commissie zich heeft getroost, werd geen enkele andere producent in een niet bĳ dit onderzoek betrokken land bereid gevonden zĳn medewerking te verlenen. De Commissie was derhalve genoodzaakt hiervoor een in de klacht genoemd land te kiezen. (122) De Commissie besloot uiteindelĳk dat Thailand het meest geschikte derde land met een markteconomie was voor het vaststellen van de normale waarde in de zin van artikel 2, lid 7, van de basisverordening, gezien de omvang van de binnenlandse verkoop door producenten in Thailand in vergelĳking met de invoer uit China in de Gemeenschap en het feit dat op de markt van het eerst- genoemde land meerdere binnenlandse producenten aanwezig zĳn, hetgeen voor dit type product een rede- lĳke winstmarge mogelĳk maakt. 3. 8. 3. Individuele behandeling (123) De drie medewerkende ondernemingen verzochten om een individuele behandeling. (124) Het beleid van de instellingen van de Gemeenschap bestaat erin overeenkomstig artikel 9, lid 5, van de basis- verordening voor landen zonder markteconomie een enkel recht vast te stellen, behalve voor ondernemingen die kunnen aantonen dat zĳ een bepaalde mate van juridische en feitelĳke onafhankelĳkheid genieten, zodat er geen gevaar is dat het voor het gehele land geldende recht wordt ontdoken. Te dien einde werd in het formu- lier voor het aanvragen van de LME-status dat bĳ het begin van de procedure aan de belanghebbenden werd toegezonden een aantal specifieke vragen opgenomen. (125) Voor één van de betrokken ondernemingen had het onderzoek van de bĳ de aanvraag voor een individuele behandeling verstrekte informatie uitgewezen dat deze onderneming voor een dergelĳke individuele behande- ling in aanmerking kwam. De door deze onderneming ingediende vragenlĳst was echter zeer onvolledig inge- vuld, met name wat de exportgegevens betreft. Dienten- gevolge werd voorlopig besloten deze onderneming geen individuele behandeling toe te kennen. Deze kwestie zal in het definitieve stadium van het onderzoek aan een nader onderzoek worden onderworpen. (126) Voor de twee andere medewerkende ondernemingen waren er duidelĳke aanwĳzingen van overheidsinmen- ging met betrekking tot de uitvoerprĳzen en de uitge- voerde hoeveelheden. (127) Dientengevolge kon aan geen enkele van de drie onder- nemingen een individuele behandeling worden toege- kend. 3. 8. 4. Normale waarde (128) De normale waarde voor de producenten/exporteurs in China werd volgens de in punt 3. 1. 1 omschreven methode vastgesteld op basis van de normale waarden die voor de medewerkende ondernemingen in Thailand werden vastgesteld. Hiervoor werden de op de binnen- landse markt van Thailand verkochte types gebruikt die vergelĳkbaar waren met de Chinese types die naar de Gemeenschap worden uitgevoerd. 3. 8. 5. Uitvoerprĳs (129) De uitvoerprĳs van de producten uit China werd door de Commissie vastgesteld overeenkomstig de procedures en werkwĳze die in punt 3. 1. 2 zĳn uiteengezet. Voor de medewerkende producenten/exporteurs werd de uitvoer- te betalen prĳzen prĳs op basis van de betaalde of vastgesteld. Voor de uitvoer van niet-medewerkende ondernemingen werd informatie van Eurostat gebruikt. 3. 8. 6. Vergelĳking (130) In zoverre nodig werd de uitvoerprĳs gecorrigeerd voor verschillen in de kosten van vervoer, verzekering, op- en overslag en verpakking. (131) Wat de normale waarde betreft, werden alle aan de producenten/exporteurs in Thailand toegekende correc- ties die relevant waren voor de uitvoer van de produ- centen/exporteurs ook aan China toegekend. 29. 2. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 55/13 3. 8. 7. Dumpingmarge (132) De voorlopige dumpingmarge voor China, uitgedrukt als franco grens een percentage van de cif-invoerprĳs is 49,4 %. Gemeenschap, 4. SCHADE 4. 1. Bedrĳfstak van de Gemeenschap (133) De producenten in de Gemeenschap die de klacht hebben ingediend vertegenwoordigen de gehele commu- nautaire productie van hulpstukken van smeedbaar giet- ĳzer en vormen zodoende de bedrĳfstak van de Gemeenschap in de zin van artikel 4, lid 1, en artikel 5, lid 4, van de basisverordening. (134) Een belanghebbende voerde aan dat één bepaalde produ- cent niet als deel uitmakend van de bedrĳfstak van de Gemeenschap mocht worden beschouwd omdat deze producent het betrokken product uit een van de betrokken landen, namelĳk China, invoerde. Deze bewe- ring werd niet met bewĳsmateriaal gestaafd en werd bĳ het onderzoek niet bevestigd. Sommige belangheb- benden voerden bovendien aan dat bepaalde produ- centen in de Gemeenschap het betrokken product uit andere derde landen invoerden. Bĳ het onderzoek bleek dat één producent het product inderdaad uit een derde land invoerde. Deze invoer was echter minimaal in vergelĳking met de in de Gemeenschap vervaardigde en verkochte hoeveelheden. De belangrĳkste activiteit van de betrokken onderneming was namelĳk nog steeds het vervaardigen van dit product in de Gemeenschap. Voor de andere ondernemingen werden deze beweringen niet bevestigd. (135) De bovenstaande argumenten werden derhalve niet aanvaard. 4. 2. Verbruik in de Gemeenschap (136) Het zichtbare verbruik in de Gemeenschap werd vastge- steld op basis van de door de bedrĳfstak van de Gemeenschap op de markt van de Gemeenschap verkochte hoeveelheden vermeerderd met de in omvang uitgedrukte invoer in de Gemeenschap van hulpstukken van smeedbaar gietĳzer uit de betrokken landen en uit alle andere derde landen waarvan bekend is dat zĳ het betrokken product vervaardigen en naar de Gemeen- schap uitvoeren. Aldus berekend daalde het verbruik tussen 1995 en het OT met ongeveer 6 %, namelĳk van 65 000 ton tot ongeveer 61 000 ton. Het bereikte zĳn laagste niveau in 1996 toen de hele sector met afzetpro- blemen te kampen had. (138) Voor Kroatië en Joegoslavië werd voorlopig vastgesteld dat de in omvang uitgedrukte invoer uit deze landen in het OT respectievelĳk 0,4 % en 0,3 % van het totale verbruik vertegenwoordigde. Volgens artikel 3, lid 4, van de basisverordening bete- kent dit dat deze landen voorlopig worden geacht niet tot de door de bedrĳfstak van de Gemeenschap geleden schade te hebben bĳgedragen en dienovereenkomstig van het schadeonderzoek worden uitgesloten. de Gemeenschap in (139) De Braziliaanse producent/exporteur voerde bovendien aan dat de uitvoer van hulpstukken van smeedbaar giet- ĳzer uit Brazilië niet met de invoer uit de andere betrokken landen mocht worden gecumuleerd gezien het verschil in marktomstandigheden en uitvoerprĳzen. De Tsjechische producent/exporteur voerde van zĳn kant aan dat de uitvoer uit Tsjechië niet met die uit de andere betrokken landen mocht worden gecumuleerd omdat het distributiepatroon niet hetzelfde was als in deze andere landen. De Thaise producenten/exporteurs voerden eveneens aan dat de uitvoer uit Thailand niet cumulatief met die van de andere betrokken landen mocht worden beoordeeld gezien hun in omvang afne- mende uitvoer en in vergelĳking hogere uitvoerprĳzen. De Koreaanse producenten/exporteurs voerden ten slotte aan dat de uitvoer uit Korea niet met die uit de andere betrokken landen mocht worden gecumuleerd gezien de bĳzondere technische kenmerken van hun producten, die zĳ enkel naar het Verenigd Koninkrĳk uitvoeren. Wat dit betreft werden de volgende voorlopige conclu- sies bereikt. 4. 3. 1. Brazilië (140) De invoer uit Brazilië vertoonde wat de omvang betreft geen stabiele tendens. De invoer uit sommige van de andere betrokken landen verliep evenwel volgens een vergelĳkbaar patroon. De invoer uit Brazilië was in abso- lute termen en in omvang uitgedrukt steeds aanzienlĳk terwĳl het marktaandeel gedurende het gehele TSO stabiel bleef op een niveau van ongeveer 7 à 8 %. De prĳzen kenden een onstabiele evolutie gedurende het TSO. De prĳzen daalden in de periode 1996 tot het OT bĳna voortdurend. Tenslotte werd vastgesteld dat de uit Brazilië ingevoerde producten de prĳzen van de bedrĳfs- tak van de Gemeenschap aanzienlĳk onderboden. Om deze redenen wordt het voorlopig wenselĳk geacht de invoer uit Brazilië cumulatief te beoordelen met die uit de andere betrokken landen. 4. 3. Cumulatieve beoordeling van de gevolgen van 4. 3. 2. Tsjechië de betrokken invoer (137) Op grond van artikel 3, lid 4, van de basisverordening werd aangevoerd dat de invoer uit sommige van de betrokken landen niet cumulatief met de andere invoer mocht worden beoordeeld. Uit het onderzoek is wat dit betreft het volgende gebleken. (141) De invoer uit Tsjechië is in het TSO zowel in absolute als in relatieve termen toegenomen. De invoer steeg in omvang uitgedrukt met 123 % terwĳl het marktaandeel van ongeveer 3 % tot ongeveer 7 %, dat wil zeggen met ongeveer 4 procentpunten, toenam. De prĳzen, die in L 55/14 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 29. 2. 2000 het TSO betrekkelĳk stabiel waren, onderboden de prĳzen van de bedrĳfstak van de Gemeenschap in het OT aanzienlĳk. Om deze redenen wordt het voorlopig dienstig geacht de invoer uit Tsjechië cumulatief te beoordelen met die uit de andere betrokken landen. 4. 3. 3. Thailand (142) De invoer uit Thailand ontwikkelde zich, wat de omvang betreft, op ongeveer dezelfde wĳze als die van de andere betrokken landen, waarvan de invoer eveneens een onstabiele tendens te zien gaf. De prĳzen stegen tussen 1995 en het OT. Niettemin werd vastgesteld dat de prĳzen van de bedrĳfstak van de Gemeenschap aanzienlĳk werden onderboden. Om deze redenen wordt het voorlopig dienstig geacht de invoer uit Thailand cumulatief andere betrokken landen. te beoordelen met die uit de 4. 3. 4. De Republiek Korea (143) Wat betreft het door de Koreaanse producent/exporteur gedane verzoek om de cumulatie op grond van de speci- fieke technische kenmerken van het door hem vervaar- digde en naar de Gemeenschap, in casu naar een lidstaat, uitgevoerde product wordt naar de bovenstaande conclusies ten aanzien van het soortgelĳke product verwezen. Omdat de door de producenten/exporteurs in Korea vervaardigde en in genoemde lidstaat verkochte hulpstukken van smeedbaar gietĳzer vergelĳkbaar bleken te zĳn met de in genoemde lidstaat en in de rest van de Gemeenschap vervaardigde hulpstukken van smeedbaar gietĳzer, wordt het voorlopig dienstig geacht de invoer uit Korea cumulatief te beoordelen met die uit de andere betrokken landen. (144) Het onderzoek toonde ten slotte aan dat er een aantal verschillen is wat betreft de omvang en de ontwikkeling van de invoer en de respectieve prĳzen. Aan de in artikel 3, lid 4, van de basisverordening vastgestelde voor- waarden voor cumulatie is echter voldaan aangezien de dumpingmarge hoger is dan minimaal en het betrokken invoervolume niet onbeduidend is. De concurrentievoor- waarden tussen de ingevoerde producten onderling en de ingevoerde producten en het soortgelĳke communau- taire product bleken vergelĳkbaar te zĳn aangezien al deze producten in het OT in aanzienlĳke hoeveelheden werden ingevoerd en een aanmerkelĳk marktaandeel hadden. Bovendien onderboden de prĳzen van de inge- voerde producten in deze periode aanzienlĳk die van de bedrĳfstak van de Gemeenschap. Daar komt nog bĳ dat het product uit de Gemeenschap en het uit de betrokken landen ingevoerde product via dezelfde of vergelĳkbare distributiekanalen worden verkocht. Dientengevolge wordt het voorlopig dienstig geacht de invoer uit de betrokken landen, met uitzondering van Kroatië en Joegoslavië waarvan de invoer onbeduidend is, cumula- tief te beoordelen. 4. 4 Omvang en marktaandeel van de betrokken invoer 4. 4. 1. Omvang van de betrokken invoer producenten/exporteurs (145) Volgens Eurostat en de antwoorden op de door de medewerkende ingevulde vragenlĳsten is de invoer van hulpstukken van smeed- baar gietĳzer uit de betrokken landen in de periode 1995 tot het OT met ongeveer 32 % in omvang toege- nomen, namelĳk van ongeveer 13 100 ton tot ongeveer 17 500 ton. Na een daling in de periode 1995 en 1996 die gelĳkliep met de daling van het verbruik in de Gemeenschap in dezelfde periode, nam de invoer uit de betrokken landen gestaag toe. In de periode van 1996 tot het OT groeide de invoer met ongeveer 45 %, namelĳk van ongeveer 12 000 ton tot ongeveer 17 500 ton. 4. 4. 2. Marktaandeel (146) Het marktaandeel van de invoer uit de betrokken landen nam in de penode van 1995 tot het OT voortdurend toe, namelĳk van ongeveer 20 % tot ongeveer 29 %. 4. 5. Prĳzen van de ingevoerde producten 4. 5. 1. Prĳsverloop (147) De gewogen gemiddelde prĳs van de uit de betrokken landen ingevoerde producten daalde in de periode 1995 tot het OT met ongeveer 5 %, namelĳk van 1,88 tot 1,78 ECU/kg. In de periode 1995/1996 stegen de prĳzen aanzienlĳk als gevolg van de algemene prĳsstĳ- ging op de markt. De bedrĳfstak van de Gemeenschap en de andere derde landen volgen deze tendens. In de periode van 1996 tot het OT vond echter een sterke prĳsdaling tot 1,78 ECU/kg). 10 % plaats ECU/kg (1,96 van 4. 5. 2. Prĳsonderbieding (148) Voorts werd onderzocht of de producenten/exporteurs in de betrokken landen de prĳzen van de bedrĳfstak van de Gemeenschap in het OT hebben onderboden. Te dien einde werden de door de producenten/exporteurs toege- paste prĳzen van hulpstukken van smeedbaar gietĳzer op het niveau cif na inklaring en de prĳzen van de producenten in de Gemeenschap op het niveau af fabriek gebracht. Hierbĳ werd geconstateerd dat zowel de bedrĳfstak van de Gemeenschap als de producenten/ exporteurs uit de betrokken landen hun producten in het categorieën afnemers, namelĳk handelaren en distributeurs, en in bepaalde gevallen zelfs aan dezelfde betrokken ondernemingen verkochten. Deze vervulden bovendien de rol van importeur. algemeen aan dezelfde categorieën afnemers 29. 2. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 55/15 (149) Voor elk type hulpstuk van smeedbaar gietĳzer als omschreven in overweging 10 werden de gewogen gemiddelde prĳzen af fabriek van de producenten in de Gemeenschap met de gewogen gemiddelde uitvoer- prĳzen van elke betrokken producent/exporteur verge- leken. Aldus berekend bedroegen alle marges van onder- bieding per land, uitgedrukt als een percentage van de door de bedrĳfstak van de Gemeenschap toegepaste prĳzen, aanzienlĳk meer dan 20 %. 4. 6. Situatie van het bedrĳfstak van de Gemeen- schap 4. 6. 1. Productie (150) De productie van hulpstukken van smeedbaar gietĳzer door de bedrĳfstak van de Gemeenschap daalde in de periode van 1995 tot het OT met ongeveer 10 %, namelĳk van ongeveer 54 600 ton tot ongeveer 49 300 ton. De productiedaling was bĳzonder sterk in de jaren 1995 en 1996, en dit om twee belangrĳke redenen, namelĳk de sluiting van een fabriek van hulpstukken van smeedbaar gietĳzer in Duitsland en de daling van de vraag op de markt van de Gemeenschap. Bovendien zĳ opgemerkt dat, hoewel de bedrĳfstak van de Gemeen- schap zĳn productie in de periode van 1996 tot het OT met ongeveer 6 % heeft verhoogd, dit enkel tot een toename van de voorraden en niet tot een stĳging van de verkoop heeft geleid, ondanks het feit dat het verbruik in de Gemeenschap vanaf 1996 opnieuw was toegenomen. 4. 6. 2. Productiecapaciteit (151) De productiecapaciteit van de bedrĳfstak van de Gemeenschap liep in de periode van 1995 tot het OT met 14 % terug, namelĳk van 85 000 tot 73 000 ton. Deze ontwikkeling moet onder meer worden toege- schreven aan de sluiting van een fabriek in Duitsland in 1996, zoals hierboven is vermeld. 4. 6. 3. Capaciteitsbezetting (152) De capaciteitsbezetting nam toe van 64 % in 1995 tot 67 % in het OT. 4. 6. 4. Omvang van de verkoop (153) De verkoop door de bedrĳfstak van de Gemeenschap liep terug van 45 500 ton in 1995 tot ongeveer 37 700 ton in het OT, dat wil zeggen met ongeveer 17 %. Daarbĳ wordt opgemerkt dat de verkopen door de bedrĳfstak van de Gemeenschap daalden bĳ een inkrim- pende markt, die voor de betrokken landen evenwel geen beletsel vormde om hun verkoopvolume met onge- veer 32 % te doen toenemen. 4. 6. 5. Marktaandeel (154) Het marktaandeel van de bedrĳfstak van de Gemeen- schap op de markt van de Gemeenschap liep terug van 70 % in 1995 tot ongeveer 62 % in het OT, met andere woorden met ongeveer 8 procentpunten. Deze neer- gaande tendens begon na 1996, het jaar waarin het marktaandeel van de bedrĳfstak van de Gemeenschap een piek van ongeveer 71 % bereikte. 4. 6. 6. Verkoopprĳzen (155) Het onderzoek toonde aan dat de gemiddelde verkoop- prĳs van de bedrĳfstak van de Gemeenschap is gestegen van 3,60 ECU/kg in 1995 tot 3,88 ECU/kg in het OT, dit is een stĳging van ongeveer 8 %. Deze stĳging vond in twee fasen plaats, de eerste in de periode 1995/1996 en de tweede in de periode 1997/1998. In de eerste fase stegen de prĳzen van al de marktdeelnemers (dat wil van de Gemeenschap, de zeggen de bedrĳfstak betrokken landen en andere derde landen), terwĳl de tweede prĳsverhoging enkel door de bedrĳfstak van de Gemeenschap en de andere derde landen werd toegepast. De verkoopprĳzen van de betrokken landen volgden de tegenovergestelde tendens en daalden in de genoemde periode (1997/1998) met ongeveer 5 %. 4. 6. 7. Voorraden (156) De eindvoorraden van de bedrĳfstak van de Gemeen- schap namen toe van ongeveer 16 300 ton in 1995 tot ongeveer 17 400 ton in het OT, met andere woorden met ongeveer 6 %. De omvang van de voorraden groeide bĳzonder sterk vanaf 1996 en viel samen met de toename van de productiecapaciteit van de Gemeen- schap en het teruglopende verkoopvolume. 4. 6. 8. Winstgevendheid (157) De winstgevendheid van de bedrĳfstak van de Gemeen- schap, uitgedrukt als een percentage van de nettover- koop, daalde in de periode van 1996 tot het OT met 2,3 procentpunten, namelĳk van 1,4 % tot – 0,9 %. Vanaf 1995 daalde de winstgevendheid van – 2,2 % tot – 0,9 %. De resultaten van het jaar 1995 en de negatieve winstgevendheid die in het algemeen voor de bedrĳfstak van de Gemeenschap werd vastgesteld, zĳn evenwel een gevolg van de kosten van de vorengenoemde fabrieks- sluiting in 1995. Bovendien zĳn in 1995 twee produ- centen overgegaan tot herstructureringen met het doel hun productie te rationaliseren en werden investeringen gedaan om de milieuwetgeving van de Gemeenschap toe te passen. 4. 6. 9. Werkgelegenheid (158) De werkgelegenheid in de bedrĳfstak van de Gemeen- schap liep terug van 2 532 arbeidsplaatsen in 1995 tot 2 370 in het OT. Dit is een daling van 6 %. Dit verlies van arbeidsplaatsen is een gevolg van de pogingen van de bedrĳfstak van de Gemeenschap zĳn productieappa- raat te herstructureren en zĳn kosten te verminderen. Het onderzoek toonde inderdaad aan dat de productie van hulpstukken van smeedbaar gietĳzer bĳzonder arbeidsintensief is. L 55/16 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 29. 2. 2000 4. 6. 10. Investeringen (159) De bedrĳfstak van de Gemeenschap heeft zĳn investe- ringen verminderd van ongeveer 20,4 miljoen ECU in 1995 tot ongeveer 17 miljoen ECU in het OT, dat wil zeggen met ongeveer 16 %. Binnen deze periode waren sterke schommelingen merkbaar. Zo zĳn bĳvoorbeeld in de periode van 1998 tot het OT de investeringen toege- nomen van 12,7 miljoen ECU tot 17 miljoen ECU. Opgemerkt zĳ dat in het gehele TSO, en dan vooral in 1995, betrekkelĳk grote investeringen zĳn gedaan in het kader van de vorengenoemde herstructureringen. Hieruit blĳkt dat de bedrĳfstak van de Gemeenschap nog steeds levensvatbaar is en niet voornemens is zich uit deze sector terug te trekken, te meer omdat de genoemde investeringen vooral ten doel hadden het productie- proces te rationaliseren. 4. 7. Conclusie inzake schade (160) Het onderzoek van de bovengenoemde schadefactoren toont aan dat de situatie van de bedrĳfstak van de Gemeenschap is verslechterd. Vooral de productie, de productiecapaciteit, de verkoop en het marktaandeel van de bedrĳfstak van de Gemeenschap vertoonden een neergaande tendens. Deze bedrĳfstak heeft bovendien een aanzienlĳk aantal arbeidsplaatsen verloren en zag zĳn voorraden teruglopen toenemen. De verbetering van de capaciteitsbezetting hield verband met de daling van de productiecapaciteit. investeringen en de (161) De voorlopige conclusie luidt derhalve dat de bedrĳfstak van de Gemeenschap aanmerkelĳke schade heeft geleden in de zin van artikel 4, lid 1, van de basisverordening. 5. OORZAKELIJK VERBAND (162) Overeenkomstig artikel 3, leden 6 en 7, van de basisver- ordening werd onderzocht of de door de bedrĳfstak van de Gemeenschap geleden aanmerkelĳke schade het gevolg is van de invoer met dumping en of nog andere factoren schade kunnen hebben veroorzaakt of daartoe kunnen hebben bĳgedragen. Dit om te vermĳden dat de mogelĳkerwĳze door factoren veroorzaakte andere schade aan de invoer met dumping wordt toegeschreven. 5. 1. Gevolgen van de invoer met dumping (163) De Commissie stelde vast dat de tendens van de invoer uit de betrokken exporterende landen en het groeiende marktaandeel van deze invoer samenvielen met de verslechtering van de situatie van de bedrĳfstak van de Gemeenschap. In een periode waarin het verbruik in de Gemeenschap met ongeveer 6 % terugliep, steeg het marktaandeel van de betrokken invoer met ongeveer 9 procentpunten, namelĳk van ongeveer 20 % in 1995 tot ongeveer 29 % in het OT, terwĳl het marktaandeel van de bedrĳfstak van de Gemeenschap terugliep van 70 % tot ongeveer 62 %. Deze teruggang van het marktaan- deel van de bedrĳfstak van de Gemeenschap stemt vrĳwel geheel overeen met de toename van het markt- aandeel van de invoer uit de betrokken landen, in het bĳzonder vanaf 1996. (164) Wat de prĳzen van de met dumping ingevoerde producten betreft, werden bovendien aanzienlĳke marges van onderbieding vastgesteld. De markt voor hulpstukken van smeedbaar gietĳzer is zeer prĳsgevoelig en de prĳs is het doorslaggevende element voor de koper, zoals door de medewerkende importeurs en gebruikers is bevestigd. (165) Onder deze omstandigheden had de door de betrokken invoer uitgeoefende druk op de prĳzen ernstige gevolgen voor het verkoopvolume en het marktaandeel van de bedrĳfstak van de Gemeenschap. Omdat deze bedrĳfstak de neerwaartse tendens van de prĳzen van de betrokken ingevoerde producten niet kon volgen, nam zĳn verkoopvolume sterk af en leed hĳ financiële verliezen. Het aanmerkelĳk kleinere verkoopvolume had boven- dien gevolgen voor de productie en de omvang van de voorraden en leidde tot een stĳging van de vaste kosten. Dit had op zĳn beurt een negatieve invloed op de alge- mene winstgevendheid van de bedrĳfstak van de Gemeenschap. 5. 2. Gevolgen van andere factoren (166) Voorts werd nagegaan of andere factoren dan de invoer met dumping uit de betrokken landen de door de bedrĳfstak van de Gemeenschap geleden schade konden kunnen hebben bĳdragen. veroorzaakt daartoe hadden of 5. 2. 1. Invoer uit derde landen (167) Een aantal belanghebbenden voerde op basis van Eurostat-informatie aan dat de door de bedrĳfstak van de Gemeenschap geleden schade door niet bĳ de procedure betrokken derde landen, in het bĳzonder Turkĳe, Bulgarĳe en Polen, werd veroorzaakt. (168) Volgens deze informatie liep de invoer van hulpstukken van smeedbaar gietĳzer uit alle andere derde landen terug van ongeveer 6 200 ton in 1995 tot ongeveer 5 300 ton in het OT, dat wil zeggen met ongeveer 14 %, terwĳl het marktaandeel van de diverse betrokken partĳen in de gehele periode betrekkelĳk stabiel bleef, met een licht dalende tendens van ongeveer 10 % in 1995 tot ongeveer 9 % in het OT. De op Eurostat-gege- vens gebaseerde gewogen gemiddelde prĳzen van de uit andere derde landen ingevoerde producten stegen van 1,93 ECU/kg tot 2,22 ECU/kg. Opgemerkt zĳ dat deze prĳzen aanmerkelĳk hoger waren dan de gewogen gemiddelde prĳzen van de betrokken landen in het gehele TSO. 29. 2. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 55/17 (169) Een analyse van de invoer uit de afzonderlĳke landen toont aan dat de invoer uit Turkĳe in het gehele TSO stabiel en vrĳwel te verwaarlozen was. De invoer beliep 553 ton in 1995 en 632 ton in het OT, terwĳl het marktaandeel in het gehele TSO stabiel was op een niveau van ongeveer 1 %. De eenheidsprĳs was volgens Eurostat in het gehele TSO hoger dan die van de betrokken ingevoerde producten. (170) De invoer uit Bulgarĳe nam zowel in absolute als in relatieve termen toe. In de periode 1995 tot het OT steeg het invoervolume van 43 ton tot 1 109 ton en groeide het marktaandeel, hoewel dit vrĳ beperkt bleef, van 0,1 % tot 1,8 %. De prĳs per eenheid steeg in het TSO en was in het OT hoger dan de gewogen gemid- delde prĳzen van de uit de betrokken landen herkom- stige producten. (171) Het marktaandeel van de uit Polen ingevoerde producten bleef in het TSO betrekkelĳk stabiel op een niveau van 4 à 5 %, doch steeg in absolute termen van ongeveer 2 500 ton in 1995 tot ongeveer 3 000 ton in het OT. De prĳs per eenheid was in het OT evenwel aanzienlĳk hoger dan de gewogen gemiddelde prĳzen van de uit de betrokken landen ingevoerde producten. (172) Bovendien voerden sommige belanghebbenden op basis van Eurostat-informatie aan dat de door de bedrĳfstak van de Gemeenschap geleden schade in het bĳzonder werd veroorzaakt door de invoer van hulpstukken van smeedbaar gietĳzer uit de Verenigde Staten. Het onder- zoek toonde evenwel aan dat de invoer uit de Verenigde Staten uit andere producten bestaat en geconcludeerd wordt derhalve dat de invoer uit dit land geen aanmerke- lĳke schade kan hebben toegebracht aan de bedrĳfstak van de Gemeenschap. (173) Voorts was er geen enkele aanwĳzing dat de invoer uit niet bĳ de procedure betrokken derde landen met dumping had plaatsgevonden. 5. 2. 2. Andere aangevoerde argumenten (174) Sommige belanghebbenden voerden aan dat de door de bedrĳfstak van de Gemeenschap geleden schade het gevolg was van het feit dat deze bedrĳfstak zelf producten uit een van de betrokken landen en uit andere derde landen invoerde met het doel deze op de markt van de Gemeenschap te verkopen. Het onderzoek toonde aan, zoals vermeld in overweging 127, dat één producent in de Gemeenschap het betrokken product uit een derde land invoerde. Aangezien het om zeer kleine hoeveelheden ging die slechts een onbeduidend gedeelte van de verkoop van deze producent in de Gemeenschap uitmaakten, kan deze invoer geen invloed van betekenis hebben gehad op de situatie van de betrokken produ- cent. van de Gemeenschap ondermeer werd veroorzaakt door de slechte gang van zaken in de bouwsector en de daaruit voortvloeiende daling van het verbruik van het betrokken product in de Gemeenschap. Het onderzoek toonde wat dit betreft aan dat de vervanging van giet- ĳzer door andere materialen zoals koper en plastic reeds in de jaren tachtig plaatsvond. Daarna nam deze tendens af en bleef het gebruik van hulpstukken van smeedbaar gietĳzer stabiel, toepassingen waarbĳ fysieke duurzaamheid, weerstand en specifieke trek- en reksterkte belangrĳk zĳn. in het bĳzonder voor (176) Deze algemene bevindingen worden bevestigd door de ontwikkeling van het verbruik in de Gemeenschap zoals dat bĳ het onderzoek werd vastgesteld. Hoewel het verbruik in het TSO met 6 % is gedaald, heeft deze daling slechts in zeer beperkte mate bĳgedragen tot de door de bedrĳfstak van de Gemeenschap geleden aanmerkelĳke schade. De betrokken landen zĳn er daar- entegen in geslaagd, ondanks de slechte gang van zaken in de bouwsector, hun invoer in de Gemeenschap met ongeveer 32 % te verhogen en brachten daardoor nog meer schade toe aan de bedrĳfstak van de Gemeenschap, die zĳn verkoop met ongeveer 17 % zag teruglopen. 5. 3. Conclusie inzake het oorzakelĳk verband schade kunnen hebben bĳgedragen, (177) De voorlopige conclusie is derhalve dat de invoer met dumping uit Brazilië, Tsjechië, Japan, China, Korea en Thailand aanmerkelĳke schade heeft toegebracht aan de bedrĳfstak van de Gemeenschap. Andere factoren die tot in het deze bĳzonder de invoer uit derde landen, zĳn van dien aard dat zĳ niet kunnen worden geacht het oorzakelĳk verband tussen de vastgestelde dumping en de daaruit voortvloeiende verbreken, gezien de sterke toename van de betrokken invoer tegen bĳzonder lage prĳzen. aanmerkelĳke schade te 6. BELANG VAN DE GEMEENSCHAP 6. 1. Algemene overwegingen (178) De Commissie heeft overeenkomstig artikel 21 van de basisverordening onderzocht of antidumpingmaatre- gelen in het belang van de Gemeenschap zouden zĳn en heeft daarbĳ bĳzondere aandacht besteed aan de nood- zaak het handelsverstorende effect van de schadeveroor- zakende dumping weg te nemen en eerlĳke mededin- gingsvoorwaarden te herstellen. Bĳ het vaststellen van het belang van de Gemeenschap werd rekening gehouden met de belangen van alle betrokkenen, namelĳk de bedrĳfstak van de Gemeenschap, de importeurs en handelaren en de gebruikers van het betrokken product. (175) Bepaalde belanghebbenden namen bovendien het stand- punt in dat de bedrĳfstak van de Gemeenschap vooral schade leed omdat hulpstukken van smeedbaar gietĳzer werden vervangen door hulpstukken van materialen als koper en plastic. Sommige belanghebbenden waren bovendien van mening dat de schade voor de bedrĳfstak (179) Om de gevolgen van het al dan niet instellen van anti- dumpingmaatregelen te beoordelen, heeft de Commissie inlichtingen ingewonnen bĳ al de vorengenoemde belanghebbenden. Aan 52 importeurs werden vragen- lĳsten toegezonden. 17 importeurs hebben de vragen- lĳsten beantwoord en voor 13 van deze importeurs L 55/18 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 29. 2. 2000 werden de gegevens gecontroleerd. Bovendien werden elf verenigingen van gebruikers waarvan werd aangenomen dat zĳ bĳ de procedure betrokken waren van de opening van het onderzoek in kennis gesteld. Van deze vereni- gingen werden geen antwoorden of opmerkingen ontvangen. Twee van de 34 individuele gebruikers van hulpstukken van smeedbaar gietĳzer aan wie vragen- lĳsten werden gezonden, hebben deze beantwoord en de daarin verstrekte gegevens werden geverifieerd. 6. 2. Bedrĳfstak van de Gemeenschap (180) De invoer van laaggeprĳsde hulpstukken van smeedbaar gietĳzer uit de betrokken landen in het TSO heeft gevolgen gehad voor de bedrĳfstak van de Gemeen- schap. Indien geen antidumpingmaatregelen worden genomen ten aanzien van de betrokken invoer met dumping, dan zal de reeds precaire situatie van de bedrĳfstak van de Gemeenschap nog verslechteren, in het bĳzonder gezien de teruglopende verkopen. De productie van hulpstukken van smeedbaar gietĳzer wordt gekenmerkt door hoge vaste kosten (bĳvoorbeeld in verband met opslag, afschrĳving enz. ), zodat een bepaalde productie en omzet noodzakelĳk zĳn. Gezien de voortdurend toenemende invoer uit de betrokken landen en de overeenkomstige daling van de door de bedrĳfstak van de Gemeenschap verkochte hoeveel- heden, wordt geconcludeerd dat indien geen antidum- pingmaatregelen worden genomen de bedrĳfstak van de Gemeenschap zĳn verloren marktaandeel moeilĳk zal kunnen terugwinnen en niet de gewenste winstmarge zal kunnen bereiken. 6. 4. Gebruikers (184) Het betrokken product wordt vooral gebruikt door gas- en watermaatschappĳen evenals door loodgieters en installateurs van centrale verwarming en sanitaire instal- laties. De sectoren van de industriële dienstverlening en de engineering maken in mindere mate gebruik van dit product. De twee geringe medewerking antwoorden) lĳkt erop te wĳzen dat de gevolgen van antidumpingmaatregelen voor de gebruikers van hulp- stukken van smeedbaar gietĳzer minimaal zullen zĳn. is Dit wordt bevestigd door het onderzoek waaruit gebleken dat het betrokken product slechts een onbedui- dend aandeel heeft in de totale kosten van de gebruikers. Op de markt van de gasdistributie bĳvoorbeeld, in het bĳzonder bĳ de huishoudelĳke installaties, vormen de arbeidsuren de belangrĳkste kostenpost terwĳl de bĳ de installatie gebruikte hulpstukken slechts ongeveer 1 % van de totale kosten vertegenwoordigen. (slechts (185) Gezien de beperkte gevolgen voor de gebruikers, zoals hierboven omschreven, kan voorlopig worden geconclu- deerd dat antidumpingmaatregelen geen negatieve gevolgen van betekenis zullen hebben voor de situatie van de gebruikers. Mocht evenwel de bedrĳfstak van de Gemeenschap verdwĳnen dan verliezen de gebruikers een belangrĳke leverancier die een goede dienstverlening en correcte leveringstermĳnen garandeert. 6. 5. Conclusie inzake het belang van de Gemeen- schap (186) In het licht van het bovenstaande wordt voorlopig geconcludeerd dat er geen dwingende redenen zĳn om geen antidumpingrechten in te stellen. 6. 3. Niet-verbonden handelaren/importeurs 7. VOORLOPIGE ANTIDUMPINGMAATREGELEN (181) Wat de niet-verbonden handelaren/importeurs van het betrokken product betreft zĳ opgemerkt dat, dank zĳ de goede samenwerking, de winstmarge voor hulpstukken van smeedbaar gietĳzer in bepaalde gevallen afzonderlĳk kon worden bepaald. Deze bedroeg in het OT ongeveer 7 %. Voorts werd vastgesteld dat de wederverkoopmarge sterk afhankelĳk is van de aankoopprĳs, in die zin dat deze marge hoger is wanneer de aankoopprĳs lager is en vice versa. (182) Het blĳkt derhalve dat de niet verbonden handelaren/ importeurs van het betrokken product de betaalde rechten wellicht ten dele aan hun klanten doorbere- kenen. Voorts mag niet uit het oog worden verloren dat sommige handelaren die deze producten uit de betrokken landen importeren ook hulpstukken van smeedbaar gietĳzer betrekken van de producenten van de Gemeenschap en van andere derde landen en dat deze handelaren derhalve over alternatieve bevoorra- dingsbronnen beschikken. Het onderzoek toonde boven- dien aan dat, hoewel sommige handelaren/importeurs uitsluitend hulpstukken van smeedbaar gietĳzer verhan- delen, deze in talrĳke gevallen bĳ diverse leveranciers worden aangekocht, waarvan de betrokken landen er slechts enkele zĳn. Voorts werd geconstateerd dat andere handelaren/importeurs een veel groter productenassorti- ment verhandelen. (183) Gezien het bovenstaande wordt voorlopig geconcludeerd dat antidumpingmaatregelen de economische activiteiten van de handelaren/importeurs van het betrokken product vermoedelĳk niet ernstig in gevaar zouden brengen. 7. 1. Recht waarbĳ de schade wordt weggenomen (187) Gezien de conclusies ten aanzien van de dumping, de schade, het oorzakelĳk verband en het belang van de Gemeenschap dienen voorlopige maatregelen te worden genomen teneinde verdere schade voor de bedrĳfstak van de Gemeenschap als gevolg van de invoer met dumping te voorkomen. (188) Bĳ het vaststellen van de hoogte van het recht is reke- ning gehouden met de vastgestelde dumpingmarges en met het recht dat noodzakelĳk is om de schade voor de bedrĳfstak van de Gemeenschap weg te nemen. Teneinde het recht vast te stellen dat noodzakelĳk is om de door de dumping veroorzaakte schade weg te nemen, heeft de Commissie berekend in welke mate de prĳs franco grens Gemeenschap werd onderboden. De nood- zakelĳke prĳsverhoging werd vastgesteld door vergelĳ- king van de gewogen gemiddelde uitvoerprĳs per type, zoals deze bĳ de berekening van de onderbieding werd vastgesteld, met de niet-schadeveroorzakende prĳs van de diverse types die door de bedrĳfstak van de Gemeen- schap op de markt van de Gemeenschap worden verkocht. De niet-schadeveroorzakende prĳs werd bere- kend door de verkoopprĳs van de bedrĳfstak van de Gemeenschap te vermeerderen met de gemiddelde jaar- lĳkse winstderving en een bĳkomende winstmarge van 7 %. Dit is de winstmarge die de bedrĳfstak van de Gemeenschap normaliter mag verwachten indien geen invoer met dumping plaatsvindt. Het uit deze vergelĳ- king resulterende verschil werd vervolgens uitgedrukt als een percentage van de totale cif-invoerwaarde. Dit is de schadedrempel. 29. 2. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 55/19 7. 2. Voorlopige maatregelen (189) Het bovenstaande leidt tot de conclusie dat overeenkomstig artikel 7, lid 2, van de basisverordening een voorlopig antidumpingrecht moet worden opgelegd dat gelĳk is aan de vastgestelde dumping- marges, die in alle gevallen lager waren dan de schadedrempel. (190) Het residuele recht waaraan de niet-medewerkende producenten/exporteurs onderworpen moeten worden wanneer door de ondernemingen van een bepaald exportland voldoende medewerking is verleend, werd vastgesteld op het niveau van het hoogste antidumpingrecht dat voor de medewer- kende producenten/exporteurs werd berekend. In het geval dat de ondernemingen van een bepaald exportland weinig medewerking hadden verleend, werd het residuele recht vastgesteld op basis van de hoogste dumpingmarge of de schadedrempel, indien deze lager was, voor een representatief assortiment van de door de medewerkende producenten/exporteurs uitgevoerde types. (191) Overeenkomstig het bovenstaande werden de volgende voorlopige rechten, uitgedrukt als een percentage van de cif-prĳs franco grens Gemeenschap, vóór inklaring, vastgesteld: 7. 2. 1. Betrokken landen Land Onderneming Voorlopig recht (%) Brazilië Indústria de Fundição Tupy Ltda Andere Tsjechië Moravské Zelezárny a. s. Japan Korea Andere Hitachi Metals Ltd Andere Yeong Hwa Metal Co. Ltd Andere Thailand BIS Pipe Fitting Industry Company Ltd Siam Fittings Co. Ltd Thai Malleable Iron & Steel Co. Ltd Andere China Alle ondernemingen 7. 2. 2. Kroatië en Joegoslavië 26,1 26,1 28,4 28,4 17,6 28,3 11,8 24,6 25,8 12,4 6,3 25,8 49,4 (192) Omdat de vastgestelde marktaandelen minimaal waren, wordt het voorlopig niet dienstig geacht in dit stadium van de procedure een antidumpingrecht in te stellen op de invoer van hulpstukken van smeedbaar gietĳzer uit Kroatië en Joegoslavië. De Commissie zal een en ander echter nader onder- zoeken in het kader van de definitieve vaststellingen. 7. 2. 3. Individuele rechten (193) De in deze verordening vermelde individuele antidumpingrechten voor bepaalde ondernemingen werden vastgesteld aan de hand van de bevindingen van dit onderzoek. Zĳ beantwoorden derhalve aan de situatie van de betrokken ondernemingen zoals deze bĳ het onderzoek werd geconstateerd. Deze rechten (in tegenstelling tot de voor het gehele land geldende rechten waaraan alle andere ondernemingen worden onderworpen) zĳn derhalve uitsluitend van toepassing op de invoer van producten uit het betrokken land die door de genoemde ondernemingen en specifieke rechtsper- sonen zĳn vervaardigd. Ingevoerde producten die zĳn vervaardigd door enige andere niet met naam en adres in het dispositief van deze verordening genoemde onderneming, met inbegrip van met deze uitdrukkelĳk genoemde ondernemingen verbonden rechtspersonen, komen niet voor deze rechten in aanmerking en worden aan het voor alle andere ondernemingen geldende recht onderworpen. L 55/20 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 29. 2. 2000 (194) Alle verzoeken om toepassing van deze voor individuele ondernemingen geldende antidumping- rechten (bĳvoorbeeld ingevolge een naamswĳziging van de rechtspersoon of de oprichting van nieuwe productie- of verkoopentiteiten) dienen ten spoedigste aan de Commissie (1) te worden gericht, vergezeld van alle relevante informatie, in het bĳzonder betreffende eventuele wĳzigingen in de activiteiten van de onderneming met betrekking tot de productie, de binnenlandse verkoop en de verkoop voor uitvoer in verband met bĳvoorbeeld deze naamsverandering of deze wĳziging in de productie- en verkoopentiteiten. De Commissie zal in voorkomend geval, na raadpleging van het Raadgevend Comité, de verordening dienovereenkomstig wĳzigen door de lĳst van voor individuele rechten in aanmerking komende ondernemingen aan te passen. 7. 3. Verbintenissen (195) De producent/exporteur in Tsjechië heeft een prĳsverbintenis in de zin van artikel 8, lid 1, van de basisverordening aangeboden. De Commissie acht de door de betrokken producent/exporteur aange- boden verbintenis aanvaardbaar omdat deze de schadelĳke gevolgen van de dumping wegneemt. Bovendien zal de regelmatige toezending van gedetailleerde verslagen waartoe de onderneming zich heeft verbonden de Commissie in staat stellen de naleving van deze verbintenis op doeltreffende wĳze te controleren. (196) Met het oog op de controle van de verbintenis wordt de vrĳstelling van het recht afhankelĳk gesteld van de voorwaarde dat het verzoek om vrĳgave voor het vrĳe verkeer ingevolge de verbintenis vergezeld gaat van een aan de bevoegde douanediensten van de lidstaten over te leggen geldige verbintenisfactuur die is opgesteld door de producent/exporteur van wie de verbintenis is aanvaard en die de in de bĳlage vermelde informatie bevat. Wanneer een dergelĳke factuur niet wordt overgelegd of deze niet met het bĳ de douanediensten aangebrachte product overeenstemt, wordt het desbetreffende antidumpingrecht ingevorderd teneinde ontduiking van de verbintenis te voorkomen. (197) Indien de verbintenis wordt geschonden of ingetrokken kan overeenkomstig artikel 8, lid 9, en artikel 10 van de basisverordening een antidumpingrecht worden opgelegd. (198) Het onderzoek van de dumping, de schade en het belang van de Gemeenschap wordt overeenkom- stig artikel 8, lid 6, van de basisverordening voltooid, ongeacht de aanvaarding van verbintenissen in de loop van het onderzoek. 8. SLOTBEPALING (199) In het belang van een goed bestuur dient een termĳn te worden vastgesteld waarbinnen belangheb- benden hun standpunt schriftelĳk kenbaar kunnen maken en kunnen verzoeken om te worden gehoord. Voorts dient te worden bepaald dat de bevindingen in het kader van deze verordening een voorlopig karakter hebben en kunnen worden herzien indien wordt besloten een definitief recht in te stellen, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 1. Er wordt een voorlopig antidumpingrecht ingesteld op de invoer van hulpstukken van smeedbaar gietĳzer met schroefdraad voor buizen en pĳpen, vallende onder GN-code ex 7307 19 10 (Taric-code 7307 19 10*00), van oorsprong uit Brazilië, Tsjechië, Japan, de Volksrepubliek China, de Republiek Korea en Thailand. 2. vóór inklaring, Het voorlopige antidumpingrecht dat van toepassing is op de nettoprĳs franco grens Gemeenschap, is als volgt voor producten van oorsprong uit: Land Voorlopig recht (%) Aanvullende Taric-code Brazilië Tsjechië Japan Volksrepubliek China Republiek Korea Thailand (1) Europese Commissie Directoraat-generaal Trade Directoraat C DM 24 — 8/38 Wetstraat 200 B-1049 Brussel. 26,1 28,4 28,3 49,4 24,6 25,8 — A999 A999 — A999 A999 29. 2. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 55/21 De bovenstaande rechten zĳn niet van toepassing op producten vervaardigd door de hierna genoemde ondernemingen die aan de volgende antidumpingrechten zĳn onderworpen: Land Onderneming Japan Republiek Korea Thailand Hitachi Metals Ltd Seavans North, 2-1, Shibaura 1 — Chome Minato-Ku, Tokyo 105-8614 Japan Yeong Hwa Metal Co. Ltd 363-6 Namyang-Dong, Chinhae, Kyongnam, Korea BIS Pipe Fitting Industry Company Ltd 107 Moo 4, Petchkasem Rd, Omnoi, Krathumban, Samutsakorn 74130, Thailand Siam Fittings Co. , Ltd 100/1-100/2, Moo 2, Settakit 1 Road, Omnoi, Krathumban, Samutsakorn 74130, Thailand Thai Malleable Iron & Steel Co. Ltd 469/19 Rama III Road, Yannawa, Bangkok 10120, Thailand Voorlopig recht (%) Aanvullende Taric-code 17,6 A092 11,8 A093 25,8 A094 12,4 A095 6,3 A096 3. In afwĳking van lid 1 is het voorlopige recht niet van toepassing op de invoer van het betrokken product dat door de in artikel 2, lid 1, genoemde onderneming is vervaardigd en rechtstreeks uitgevoerd (dat wil zeggen verzonden en gefactureerd) naar de eerste onafhankelĳke afnemer in de Gemeenschap die als importeur optreedt, wanneer dergelĳke invoer in overeenstemming is met artikel 2, lid 2. 4. Tenzĳ anders bepaald, zĳn de bepalingen inzake douanerechten van toepassing. Bĳ het in het vrĳe verkeer brengen in de Gemeenschap van het in lid 1 genoemde product wordt 5. zekerheid gesteld ten bedrage van het voorlopige recht. Artikel 2 1. De door de hierna genoemde onderneming aangeboden verbintenis in verband met de antidumping- procedure betreffende hulpstukken van smeedbaar gietĳzer met schroefdraad voor buisleidingen, vallende onder GN-code ex 7307 19 10, van oorsprong uit Brazilië, Tsjechië, Japan, de Volksrepubliek China, de Republiek Korea en Thailand, wordt aanvaard: Land Onderneming Aanvullende Taric-code Tsjechië Moravské Zelezárny a. s. Repcinska 86, 77900 Olomouc 9, Czech Republic A097 De vrĳstelling van het recht is afhankelĳk gesteld van de voorwaarde dat bĳ de indiening van het 2. verzoek tot in het vrĳe verkeer brengen ingevolge de verbintenis, aan de bevoegde douanediensten van de lidstaten een door de in artikel 2, lid 1, genoemde onderneming opgestelde verbintenisfactuur wordt overgelegd. De belangrĳkste elementen van de verbintenisfactuur zĳn in de bĳlage bĳ deze verordening vermeld. Ingevoerde producten die van een dergelĳke factuur vergezeld gaan, worden onder de in artikel 2, lid 1, vermelde aanvullende Taric-code aangegeven. L 55/22 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 29. 2. 2000 De vrĳstelling van het recht is bovendien afhankelĳk gesteld van de voorwaarde dat de bĳ de douane aangegeven en aangebrachte goederen volledig aan de omschrĳving op de verbintenisfactuur beantwoorden. Artikel 3 De in artikel 20, lid 1, van Verordening (EG) nr. 384/96 bedoelde belanghebbenden kunnen binnen 1. 30 dagen na de datum van inwerkingtreding van deze verordening hun standpunt schriftelĳk kenbaar maken en verzoeken om door de Commissie te worden gehoord. 2. De in artikel 21, lid 4, van Verordening (EG) nr. 384/96 bedoelde belanghebbenden kunnen binnen een maand na de datum van inwerkingtreding van deze verordening commentaar geven op de toepassing daarvan. Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen. Deze verordening heeft een geldigheidsduur van zes maanden. Artikel 4 Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselĳk in elke lidstaat. Gedaan te Brussel, 28 februari 2000. Voor de Commissie Pascal LAMY Lid van de Commissie 29. 2. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 55/23 BIJLAGE Gegevens die moeten worden vermeld in de in artikel 2, lid 2, bedoelde verbintenisfactuur: 1. De aanvullende Taric-code waaronder de op de factuur vermelde goederen aan de grenzen van de Gemeenschap door de douane kunnen worden ingeklaard (overeenkomstig de verordening). 2. Een nauwkeurige omschrĳving van de goederen, met inbegrip van: — de product reporting code (PRC) (zoals vermeld in de door de producent/exporteur aangeboden verbintenis), inclusief typenummer, diameter en oppervlakte, — de GN-code, — de hoeveelheid (in aantal eenheden). 3. De verkoopvoorwaarden, met inbegrip van: — de prĳs per eenheid, — de betalingsvoorwaarden, — de leveringsvoorwaarden, — de totale kortingen. 4. De naam van de niet-verbonden importeur op wiens naam de factuur rechtstreeks door de onderneming is opgesteld. 5. De naam van de werknemer van de onderneming die de verbintenisfactuur heeft opgesteld alsmede de hierna volgende ondertekende verklaring: „Ondergetekende bevestigt dat de verkoop voor rechtstreekse uitvoer naar de Europese Gemeenschap van de goederen waarop deze factuur betrekking heeft, plaatsvindt in het kader en op de voorwaarden van de verbintenis die werd aangeboden door … [naam van de onderneming], en door de Europese Commissie bĳ Verordening (EG) nr. 449/2000 werd aanvaard. Hĳ verklaart dat de in deze factuur verstrekte informatie juist en volledig is. ”