title: Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την έβδομη έκθεση για τις κρατικές ενισχύσεις στην Ευρωπαϊκή ένωση όσον αφορα τη μεταποίηση και ορισμένους άλλους τομείς της οικονομίας (COM(1999) 148 - C5-0107/1999 - 1999/2110(COS))

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economic development
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quality of the environment
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text: C 304/72 Τρι΄τη, 18 Ιανουαρίου 2000 Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαι¨κω΄ν Κοινοτη΄των EL 24. 10. 2000 ζητει΄ απο΄ την Επιτροπη΄ να εισαγα΄γει ε΄ναν «πι΄νακα επιδο΄σεων», κατα΄ το προ΄τυπο του πι΄νακα που ισχυ΄ει για 20. την εσωτερικη΄ αγορα΄, στον οποι΄ο θα πρε΄πει να δι΄νεται ε΄µφαση στις χω΄ρες µε το χαµηλο΄τερο και το υψηλο΄τερο επι΄πεδο κρατικω΄ν ενισχυ΄σεων· παροτρυ΄νει, ο΄πως η Επιτροπη΄ δηµοσιευ΄ει ετησι΄ως ε΄γγραφο, στο οποι΄ο θα αναλυ΄ονται οι επιπτω΄σεις των 21. µε΄τρων ενι΄σχυσης για την ανταγωνιστικο΄τητα, το επι΄πεδο των τιµω΄ν, και την κινητικο΄τητα των συντελεστω΄ν της παραγωγη΄ς· δηλω΄νει εκ νε΄ου την υποστη΄ριξη΄ του για κρατικε΄ς ενισχυ΄σεις, οι οποι΄ες θεωρου΄νται ο΄τι εµπι΄πτουν στο 22. κοινο΄ συµφε΄ρον, π. χ. στους τοµει΄ς ε΄ρευνας και ανα΄πτυξης, µικροµεσαι΄ων επιχειρη΄σεων, εκπαι΄δευσης, εξοικονο΄µη- σης ενε΄ργειας και προστασι΄ας του περιβα΄λλοντος· θεωρει΄ ο΄µως σηµαντικο΄ να θεσπι΄σει η Επιτροπη΄ ενιαι΄α κριτη΄ρια και πρου¨ ποθε΄σεις για αυτο΄ το ει΄δος κρατικω΄ν ενισχυ΄σεων· καλει΄ τα κρα΄τη µε΄λη, για την επι΄τευξη των στο΄χων του Πρωτοκο΄λλου του Κυο΄το, να αυξη΄σουν τις ενι- 23. σχυ΄σεις στους τοµει΄ς εξοικονο΄µησης ενε΄ργειας και προστασι΄ας του περιβα΄λλοντος, λο΄γω του ο΄τι αυτε΄ς αποτελου΄ν µο΄νο το 3 % ο΄λων των χορηγη΄σεων ενισχυ΄σεων· ζητει΄ απο΄ την Επιτροπη΄ να εντει΄νει, περισσο΄τερο απο΄ ο΄,τι µε΄χρι ση΄µερα τις ε΄ρευνες για το κατα΄ πο΄σον οι 24. φορολογικα΄ διαρθρω΄σεις και οι κρατικε΄ς ενισχυ΄σεις στρεβλω΄νουν τον ανταγωνισµο΄· καλει΄ την Επιτροπη΄, να ενηµερω΄νει τακτικα΄ το Κοινοβου΄λιο ο΄σον αφορα΄ την προ΄οδο της θε΄σπισης της 25. πολιτικη΄ς ανταγωνισµου΄ στα κρα΄τη τα οποι΄α ε΄χουν ζητη΄σει την ε΄νταξη΄ τους στην ΕΕ· πιστευ΄ει, ο΄τι το υφιστα΄µενο νοµικο΄ πλαι΄σιο για το δι΄καιο ανταγωνισµου΄ της ΕΕ πρε΄πει να υιοθετηθει΄ 26. πλη΄ρως απο΄ τις υποψη΄φιες προς ε΄νταξη χω΄ρες· ωστο΄σο θα πρε΄πει η εφαρµογη΄ των κανο΄νων ανταγωνισµου΄ να αντιµετωπισθει΄ σε µεµονωµε΄νες περιπτω΄σεις µε ευελιξι΄α η απα΄τη· ενισχυ΄ει την Επιτροπη΄ να χορηγη΄σει στις υποψη΄- φιες προς ε΄νταξη χω΄ρες επαρκη΄ βοη΄θεια προκειµε΄νου να προσαρµο΄σουν τους κανο΄νες τους για τον ανταγωνισµο΄· καλει΄ την Επιτροπη΄, να υποβα΄λει στο Κοινοβου΄λιο ε΄κθεση ο΄σον αφορα΄ τις απο΄ψεις της για τη µελλοντικη΄ 27. διαµο΄ρφωση της διεθνου΄ς δια΄στασης της πολιτικη΄ς ανταγωνισµου΄· υποστηρι΄ζει ε΄ναν πλε΄ον ενισχυµε΄νο ρο΄λο του Παγκο΄σµιου Οργανισµου΄ Εµπορι΄ου (ΠΟΕ) στην διεθνη΄ πολι- 28. τικη΄ ανταγωνισµου΄· καλει΄ το Συµβου΄λιο, για το λο΄γο αυτο΄, να δω΄σει εντολη΄ στην Επιτροπη΄ να διενεργη΄σει δια- πραγµατευ΄σεις µε στο΄χο την επι΄τευξη πολυµερω΄ν συµφωνιω΄ν για το διεθνε΄ς δι΄καιο ανταγωνισµου΄ στο πλαι΄σιο του ΠΟΕ· καλει΄ συγχρο΄νως την Επιτροπη΄, στο πλαι΄σιο των σχεδι΄ων για την καταπολε΄µηση πρακτικω΄ν αντιθε΄των προς τον ανταγωνισµο΄ οι οποι΄ες νοθευ΄ουν τις εµπορικε΄ς συναλλαγε΄ς και την επενδυτικη΄ δραστηριο΄τητα, να εισαγα΄γει ενιαι΄α ελα΄χιστα προ΄τυπα στον τοµε΄α του ανταγωνισµου΄ και να προωθη΄σει τη συγκρο΄τηση ανεξα΄ρτητων αρχω΄ν στον τοµε΄α του ανταγωνισµου΄ σε ο΄λα τα κρα΄τη µε΄λη του ΠΟΕ· 29. αναθε΄τει στην Προ΄εδρο΄ του να διαβιβα΄σει το παρο΄ν ψη΄φισµα στην Επιτροπη΄ και το Συµβου΄λιο. 11. Κρατικε΄ς ενισχυ΄σεις για τη µεταποι΄ηση A5-0087/1999 Ψη΄φισµα του Ευρωπαι¨κου΄ Κοινοβουλι΄ου σχετικα΄ µε την ε΄βδοµη ε΄κθεση για τις κρατικε΄ς ενισχυ΄σεις στην Ευρωπαι¨κη΄ Ένωση ο΄σον αφορα΄ τη µεταποι΄ηση και ορισµε΄νους α΄λλους τοµει΄ς της οικονοµι΄ας (COM(1999)148 (cid:16) C5-0107/1999 (cid:16) 1999/2110(COS)) Το Ευρωπαι¨κο΄ Κοινοβου΄λιο, 4 ε΄χοντας υπο΄ψη την ε΄κθεση της Επιτροπη΄ς (COM(1999)148 (cid:10) C5-0107/1999), (cid:10) ε΄χοντας υπο΄ψη την ΧΧVIIIη ε΄κθεση της Επιτροπη΄ς για την πολιτικη΄ ανταγωνισµου΄ το 1998 (SEC(1999)743 (cid:10) C5-0121/1999), (cid:10) ε΄χοντας υπο΄ψη τα α΄ρθρα 2, 6, 87, 88 και 127, παρα΄γραφος 2, της Συνθη΄κης ΕΚ, 4 ε΄χοντας υπο΄ψη το ψη΄φισµα΄ του της 19ης Νοεµβρι΄ου 1997 σχετικα΄ µε την πρω΄τη τριετη΄ ε΄κθεση της Επι- τροπη΄ς για την οικονοµικη΄ και κοινωνικη΄ συνοχη΄ (COM(1996)542) (1), (1) ΕΕ C 371 της 8. 12. 1997, σ. 89. 24. 10. 2000 EL Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαι¨κω΄ν Κοινοτη΄των C 304/73 Τρι΄τη, 18 Ιανουαρίου 2000 (cid:10) ε΄χοντας υπο΄ψη το ψη΄φισµα΄ του της 13ης Νοεµβρι΄ου 1996 σχετικα΄ µε την αναδια΄ρθρωση της βιοµηχανι΄ας και τη µεταφορα΄ βιοµηχανιω΄ν στην Ευρωπαι¨κη΄ Ένωση (1), 4 ε΄χοντας υπο΄ψη το α΄ρθρο 160 του Κανονισµου΄ του, 4 ε΄χοντας υπο΄ψη την ε΄κθεση της Επιτροπη΄ς Οικονοµικη΄ς και Νοµισµατικη΄ς Πολιτικη΄ς (A5-0087/1999) Α. Β. Γ. ∆. Ε. ε΄χοντας υπο΄ψη ο΄τι η εφαρµογη΄ σαφω΄ν κανο΄νων στον τοµε΄α της πολιτικη΄ς ανταγωνισµου΄ ε΄χει ουσιαστικη΄ σηµασι΄α για την ορθη΄ λειτουργι΄α της ενιαι΄ας αγορα΄ς, ε΄χοντας υπο΄ψη ο΄τι, συ΄µφωνα µε τη Συνθη΄κη ΕΚ, η Επιτροπη΄ ει΄ναι πρωτοβαθµι΄ως αρµο΄δια να εκτιµα΄ τη συµβατο΄τητα των ενισχυ΄σεων για τη µεταποι΄ηση εντο΄ς της ενιαι΄ας αγορα΄ς, ε΄χοντας υπο΄ψη ο΄τι οι διατα΄ξεις του α΄ρθρου 87, παρα΄γραφοι 2 και 3, σχετικα΄ µε τη συµβατο΄τητα ορισµε΄νων κρατικω΄ν ενισχυ΄σεων θα πρε΄πει να συµβα΄λλουν, µεταξυ΄ α΄λλων, στην προω΄θηση της οικονοµικη΄ς και κοινω- νικη΄ς ανα΄πτυξης, των σηµαντικω΄ν σχεδι΄ων κοινου΄ ευρωπαι¨κου΄ ενδιαφε΄ροντος, της ανα΄πτυξης ορισµε΄νων οικο- νοµικω΄ν κλα΄δων και του πολιτισµου΄, της διατη΄ρησης της πολιτιστικη΄ς κληρονοµια΄ς και της ποιο΄τητας του περιβα΄λλοντος, ε΄χοντας υπο΄ψη ο΄τι το συνολικο΄ ποσο΄ των ετησι΄ων ενισχυ΄σεων που διε΄θεσαν τα κρα΄τη µε΄λη της Ένωσης στους συγκεκριµε΄νους τοµει΄ς ανε΄ρχεται κατα΄ µε΄σο ο΄ρο σε 95 δισ. € κατα΄ την χρονικη΄ περι΄οδο 1995- 1997, καθω΄ς και ο΄τι οι ενισχυ΄σεις στον τοµε΄α της µεταποι΄ησης αντιπροσωπευ΄ουν ε΄να 40 % περι΄που αυτου΄ του ποσου΄, λαµβα΄νοντας υπο΄ψη ο΄τι οι ετη΄σιες ενισχυ΄σεις που χορη΄γησαν τα κρα΄τη µε΄λη το΄σο ως συνολικη΄ παρε΄µβαση ο΄σο και ως ενισχυ΄σεις στον τοµε΄α της µεταποι΄ησης µειω΄θηκαν αισθητα΄ σε σχε΄ση µε την προηγου΄µενη περι΄οδο 1993-95 (13 % µει΄ωση της συνολικη΄ς ενι΄σχυσης και απο΄ 3,8 % σε 2,6 % ως ποσοστο΄ της προστι- θε΄µενης αξι΄ας στον τοµε΄α της µεταποι΄ησης), ΣΤ. λαµβα΄νοντας εντου΄τοις υπο΄ψη ο΄τι η σηµαντικη΄ µει΄ωση των ενισχυ΄σεων οφει΄λεται κατα΄ κυ΄ριο λο΄γο στη µει΄- ωση των ενισχυ΄σεων που χορηγη΄θηκαν υπε΄ρ των νε΄ων οµοσπο΄νδων κρατιδι΄ων της Οµοσπονδιακη΄ς ∆ηµοκρα- τι΄ας της Γερµανι΄ας, Ζ. Η. Θ. ε΄χοντας υπο΄ψη ο΄τι οι κρατικε΄ς ενισχυ΄σεις κατα΄ κεφαλη΄ αποκαλυ΄πτουν σηµαντικε΄ς, αν και αµβλυνο΄µενες, ανισο΄τητες µεταξυ΄ των κρατω΄ν µελω΄ν και ο΄τι αυτε΄ς οι ανισο΄τητες οφει΄λονται, εν µε΄ρει τουλα΄χιστον, στους διαφορετικου΄ς οικονοµικου΄ς κυ΄κλους και στη διαφορετικη΄ δοµη΄ της οικονοµι΄ας, ε΄χοντας υπο΄ψη ο΄τι οι κατα΄ κεφαλη΄ κρατικε΄ς ενισχυ΄σεις στον τοµε΄α της µεταποι΄ησης ει΄ναι υψηλο΄τερες στην Ιταλι΄α, στα νε΄α οµο΄σπονδα κρατι΄δια της Γερµανι΄ας (λο΄γω του γεγονο΄τος ο΄τι δεν ε΄χουν πλη΄ρως ικανοποιηθει΄ οι ανα΄γκες προσαρµογη΄ς) και στην Ιρλανδι΄α, αλλα΄ ο΄τι η Ιρλανδι΄α σαφω΄ς προηγει΄ται εα΄ν συνεκτιµηθου΄ν οι εθνικε΄ς και οι κοινοτικε΄ς ενισχυ΄σεις, ε΄χοντας υπο΄ψη ο΄τι µε τους κανονισµου΄ς (ΕΚ) 994/98, σχετικα΄ µε την εφαρµογη΄ των α΄ρθρων 92 και 93 της Συνθη΄κης ΕΚ για ορισµε΄νους τυ΄πους οριζο΄ντιων ενισχυ΄σεων (2), και 659/1999, σχετικα΄ µε τον καθορισµο΄ των λεπτοµερω΄ν διατα΄ξεων εφαρµογη΄ς του α΄ρθρου 93 της Συνθη΄κης ΕΚ (3), του Συµβουλι΄ου, βα΄σει των α΄ρθρων 7 και 28 αντιστοι΄χως, δηµιουργει΄ται «Συµβουλευτικη΄ Επιτροπη΄ για τις κρατικε΄ς ενισχυ΄σεις» η οποι΄α αποτελει΄ται απο΄ εκπροσω΄πους των κρατω΄ν µελω΄ν υπο΄ την προεδρι΄α της Επιτροπη΄ς, χωρι΄ς να περιλαµ- βα΄νει ο΄µως εκπροσω΄πους του Ευρωπαι¨κου΄ Κοινοβουλι΄ου, Ι. ε΄χοντας υπο΄ψη ο΄τι ε΄χει ανατεθει΄ στην Επιτροπη΄, βα΄σει του κανονισµου΄ (ΕΚ) αριθ. 994/98 του Συµβουλι΄ου, να καθορι΄σει τους κανο΄νες για τις οµαδικε΄ς εξαιρε΄σεις εντο΄ς των ορι΄ων των α΄ρθρων 1 και 2 του ι΄διου κανονισµου΄, ΙΑ. ε΄χοντας επι΄σης υπο΄ψη ο΄τι οι κρατικε΄ς ενισχυ΄σεις χορηγου΄νται µε πολυ΄ διαφορετικη΄ µορφη΄, η δε ε΄κθεση της Επιτροπη΄ς δεν καλυ΄πτει ο΄λα τα ει΄δη των ενισχυ΄σεων, Γενικε΄ς παρατηρη΄σεις επι΄ των κρατικω΄ν ενισχυ΄σεων θεωρει΄ ο΄τι µια αποτελεσµατικη΄ πολιτικη΄ του ανταγωνισµου΄ αποτελει΄ πρου¨ πο΄θεση για την καλη΄ λειτουργι΄α 1. της εσωτερικη΄ς αγορα΄ς και της οικονοµικη΄ς και νοµισµατικη΄ς ε΄νωσης· αναγνωρι΄ζει ο΄τι ο ε΄λεγχος των κρατικω΄ν ενισχυ΄σεων αποτελει΄ σηµαντικη΄ δια΄σταση της πολιτικη΄ς του ανταγωνισµου΄ και, κατα΄ συνε΄πεια, υποστηρι΄ζει το ε΄ργο που αναπτυ΄σσει η Επιτροπη΄ σε αυτο΄ν τον τοµε΄α και το οποι΄ο ε΄χει ως αποτε΄λεσµα να βελτιωθου΄ν αισθητα΄ τα µε΄σα ελε΄γχου· (1) (2) (3) ΕΕ C 362 της 2. 12. 1996, σ. 147. ΕΕ L 142 της 14. 5. 1998, σ. 1. ΕΕ L 83 της 27. 3. 1999, σ. 1. C 304/74 Τρι΄τη, 18 Ιανουαρίου 2000 Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαι¨κω΄ν Κοινοτη΄των EL 24. 10. 2000 υπογραµµι΄ζει ωστο΄σο ο΄τι η Συνθη΄κη ΕΚ, στο α΄ρθρο 87, παρα΄γραφοι 2 και 3, θεωρει΄ ο΄τι οι κρατικε΄ς ενι- 2. σχυ΄σεις συµβιβα΄ζονται µε την εσωτερικη΄ αγορα΄ υπο΄ ορισµε΄νες πρου¨ ποθε΄σεις· το α΄ρθρο 87, παρα΄γραφος 3ε, προβλε΄πει επι΄σης ο΄τι το Συµβου΄λιο µπορει΄ µε απο΄φαση΄ του να καθορι΄σει, κατο΄πιν προτα΄σεως της Επιτροπη΄ς, και α΄λλες κατηγορι΄ες ενισχυ΄σεων να συµβιβα΄ζονται µε την εσωτερικη΄ αγορα΄· προτρε΄πει το Συµβου΄λιο να εµπλε΄ξει στενο΄τερα και το Κοινοβου΄λιο σε ο΄λες τις αποφα΄σεις στο πλαι΄σιο της νοµοθετικη΄ς διαδικασι΄ας, προτει΄νει δε, για την επο΄µενη ∆ιακυβερνητικη΄ ∆ια΄σκεψη, να υπαχθου΄ν τα εν λο΄γω α΄ρθρα, στο βαθµο΄ που οι αποφα΄σεις του Συµ- βουλι΄ου λαµβα΄νονται µε ειδικη΄ πλειοψηφι΄α, στην διαδικασι΄α της συναπο΄φασης· τονι΄ζει ο΄τι τα µε΄τρα κρατικω΄ν ενισχυ΄σεων θα συνεχι΄σουν να απαιτου΄νται, προκειµε΄νου να υποστηριχθου΄ν οι 3. συνολικοι΄ στο΄χοι της Συνθη΄κης ΕΚ συµπεριλαµβανοµε΄νων και αυτω΄ν που ορι΄ζονται στο α΄ρθρο 6 (βιω΄σιµη ανα΄- πτυξη), α΄ρθρο 16 (υπηρεσι΄ες γενικου΄ ενδιαφε΄ροντος) και α΄ρθρο 158 (οικονοµικη΄ και κοινωνικη΄ συνοχη΄)· εφιστα΄ ειδικο΄τερα την προσοχη΄ στον δυνητικα΄ επιζη΄µιο ρο΄λο των κρατικω΄ν ενισχυ΄σεων στο βαθµο΄ που 4. αυτε΄ς µπορου΄ν να αποτελε΄σουν κι΄νητρο για τη µετακι΄νηση επιχειρη΄σεων απο΄ ε΄να κρα΄τος µε΄λος σε α΄λλο, πρα΄γµα που θα µπορου΄σε να οδηγη΄σει τις επιχειρη΄σεις σε α΄γρα επιδοτη΄σεων ο΄σον αφορα΄ τις επιχορηγη΄σεις, δραστηριο΄- τητα που δεν συνεπα΄γεται καµι΄α προστιθε΄µενη αξι΄α ο΄σον αφορα΄ τους κοινου΄ς στο΄χους της ΕΕ· ζητει΄ να χρησιµοποιηθει΄ ο νε΄ος προσανατολισµο΄ς του ελε΄γχου των κρατικω΄ν ενισχυ΄σεων που θεσπι΄στηκε µε 5. τον προαναφερο΄µενο κανονισµο΄ (ΕΚ) 994/98 προκειµε΄νου να αποκτη΄σουν µεγαλυ΄τερη αποτελεσµατικο΄τητα οι µελλοντικε΄ς ρυθµι΄σεις και διαδικασι΄ες που αφορου΄ν τις ενισχυ΄σεις· επιθυµει΄ να τηρει΄ται το Κοινοβου΄λιο πλη΄ρως ενη΄µερο για τη διαδικασι΄α ε΄γκρισης κανονισµω΄ν που αφορου΄ν 6. την εξαι΄ρεση ολοκλη΄ρων κατηγοριω΄ν ενισχυ΄σεων απο΄ την υποχρε΄ωση να ενηµερω΄νεται η Επιτροπη΄, ο΄πως επιτα΄σσει το α΄ρθρο 88, παρα΄γραφος 3, της Συνθη΄κης ΕΚ («εξαιρε΄σεις κατα΄ κατηγορι΄ες»)· µε το ι΄διο πνευ΄µα, απαιτει΄ να ενηµερω΄νεται τακτικα΄ για της γνωµοδοτη΄σεις της Συµβουλευτικη΄ς Επιτροπη΄ς για τις κρατικε΄ς ενισχυ΄σεις, και για τις τυχο΄ν αποκλι΄νουσες θε΄σεις ορισµε΄νων κρατω΄ν µελω΄ν· θεωρει΄ απαραι΄τητο να διαµορφωθου΄ν, στο µε΄λλον, µηχανισµοι΄ που θα εγγυω΄νται ο΄τι οι ενισχυ΄σεις θα χρη- 7. σιµοποιου΄νται αυστηρα΄ και µο΄νον για τους συγκεκριµε΄νους σκοπου΄ς για τους οποι΄ους εγκρι΄νεται η χορη΄γηση΄ τους· ζητει΄ να γι΄νουν, σε ολο΄κληρη την ΕΕ, δραστικε΄ς περικοπε΄ς στα επι΄πεδα των χορηγουµε΄νων κρατικω΄ν ενι- 8. σχυ΄σεων, και εκφρα΄ζει τη δυσαρε΄σκεια΄ του για τις παρα΄νοµες κρατικε΄ς ενισχυ΄σεις που χορηγου΄ν ορισµε΄να κρα΄τη µε΄λη· εκτιµα΄ ο΄τι οι ενισχυ΄σεις αυτε΄ς συνιστου΄ν αθε΄µιτο πλεονε΄κτηµα για τις επιχειρη΄σεις που τις λαµβα΄νουν, στρεβλω΄νουν τον ανταγωνισµο΄ και οδηγου΄ν σε αναποτελεσµατικη΄ και σπα΄ταλη χρησιµοποι΄ηση πο΄ρων εν ανεπαρ- κει΄α· γνωρι΄ζει ο΄τι η Γενικη΄ ∆ιευ΄θυνση Ανταγωνισµου΄ δεν διαθε΄τει επαρκε΄ς προσωπικο΄ για την εκπλη΄ρωση των 9. σηµερινω΄ν και των µελλοντικω΄ν καθηκο΄ντων της· θεωρει΄ αναγκαι΄ο να ενεργοποιηθου΄ν, προς το σκοπο΄ αυτο΄, οι παγωµε΄νες πιστω΄σεις, να επανεξετασθει΄ προσεκτικα΄ η οργανωτικη΄ δοµη΄ του προσωπικου΄, και να γι΄νει ανακατα- νοµη΄ των πο΄ρων στο εσωτερικο΄ της Επιτροπη΄ς προκειµε΄νου να εξασφαλισθει΄ η υπο΄ πλη΄ρες δυναµικο΄ λειτουργι΄α της Γενικη΄ς ∆ιευ΄θυνσης Ανταγωνισµου΄· Γενικε΄ς παρατηρη΄σεις σχετικα΄ µε την Έβδοµη Έκθεση χαιρετι΄ζει την Έβδοµη Έκθεση σχετικα΄ µε τις κρατικε΄ς ενισχυ΄σεις στην ΕΕ καθω΄ς και το γεγονο΄ς ο΄τι δηµο- 10. σιευ΄εται πλε΄ον ετησι΄ως· εκτιµα΄ το γεγονο΄ς ο΄τι η Γενικη΄ ∆ιευ΄θυνση Ανταγωνισµου΄ παρε΄χει στο κοινο΄ απο΄ την ιστοσελι΄δα της γενικε΄ς και ειδικε΄ς κατα΄ περι΄πτωση πληροφορι΄ες· ελπι΄ζει ωστο΄σο ο΄τι το ευ΄ρος και η ποιο΄τητα της πληροφο΄ρησης που παρε΄χεται δωρεα΄ν στο κοινο΄ µε΄σω του ∆ιαδικτυ΄ου (Internet) θα βελτιωθει΄ περαιτε΄ρω· αποδοκιµα΄ζει το γεγονο΄ς ο΄τι στοιχει΄α για τις κρατικε΄ς ενισχυ΄σεις παρε΄χονται ως επι΄ το πλει΄στον µο΄νο σε 11. α΄κρως συνεπτυγµε΄νη µορφη΄ και δεν αποκαλυ΄πτουν µε επαρκει΄ς λεπτοµε΄ρειες πληροφορι΄ες ει΄τε για τους σκοπου΄ς των χορηγου΄µενων ενισχυ΄σεων και τους επιδοτου΄µενους τοµει΄ς, ει΄τε για τις εταιρει΄ες που ε΄λαβαν αυτε΄ς τις ενι- σχυ΄σεις· αυτου΄ του ει΄δους οι πληροφορι΄ες θα η΄ταν απαραι΄τητες προκειµε΄νου να πραγµατοποιηθει΄ µια ικανοποι- ητικη΄ πολιτικη΄ ανα΄λυση· επισηµαι΄νει ο΄τι τα στοιχει΄α που παρουσια΄ζονται δεν αποκαλυ΄πτουν κα΄θε ει΄δους κρατικη΄ ενι΄σχυση, ιδι΄ως σε 12. ο΄,τι αφορα΄ τις συµβα΄σεις ε΄ρευνας και ανα΄πτυξης για στρατιωτικου΄ς σκοπου΄ς και τις ενισχυ΄σεις για ε΄ρευνα και ανα΄πτυξη στον τοµε΄α της πυρηνικη΄ς ενε΄ργειας, πρα΄γµα το οποι΄ο συνιστα΄ σηµαντικο΄ σφα΄λµα απο΄ πολιτικη΄ς απο΄- ψεως και πρε΄πει να επανορθωθει΄ το συντοµο΄τερο δυνατο΄· ζητει΄ ως εκ του΄του απο΄ την Επιτροπη΄, λαµβανοµε΄νων υπο΄ψη των διαφο΄ρων ατελειω΄ν σε ο΄,τι αφορα΄ τα 13. δηµοσιευο΄µενα στην παρου΄σα ε΄κθεση στοιχει΄α, να εξετα΄σει, σε στενη΄ συνεργασι΄α µε τα κρα΄τη µε΄λη, τις δυνατο΄- τητες βελτι΄ωσης της ποιο΄τητας των στοιχει΄ων εγκαι΄ρως για την ε΄νατη ε΄κθεση΄ της· ζητει΄ απο΄ τα κρα΄τη µε΄λη να παραδι΄δουν ο΄λα τα ζητου΄µενα στοιχει΄α εγκαι΄ρως και να καταγρα΄φουν πλη΄ρως τις χορηγου΄µενες ενισχυ΄σεις· χαιρετι΄ζει το γεγονο΄ς ο΄τι η ε΄κθεση, για πρω΄τη φορα΄, θεωρει΄ ο΄τι τα ειδικα΄ φορολογικα΄ καθεστω΄τα αποτε- 14. λου΄ν κρατικε΄ς ενισχυ΄σεις και ενθαρρυ΄νει την Επιτροπη΄ να διερευνη΄σει περαιτε΄ρω τα φορολογικα΄ καθεστω΄τα των κρατω΄ν µελω΄ν προς την κατευ΄θυνση αυτη΄· 24. 10. 2000 EL Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαι¨κω΄ν Κοινοτη΄των C 304/75 Τρι΄τη, 18 Ιανουαρίου 2000 εκφρα΄ζει την ικανοποι΄ηση΄ του για το γεγονο΄ς ο΄τι η Επιτροπη΄, επι΄σης για πρω΄τη φορα΄, υπε΄βαλε προσωρινη΄ 15. επισκο΄πηση, για ολο΄κληρη την ΕΕ, των κρατικω΄ν ενισχυ΄σεων που χορηγου΄νται µε σκοπο΄ την υποστη΄ριξη των αµε΄σων ξε΄νων επενδυ΄σεων· συµµερι΄ζεται την α΄ποψη της Επιτροπη΄ς ο΄τι οι ενισχυ΄σεις αυτε΄ς θα µπορου΄σαν να ενθαρρυ΄νουν την µετεγκατα΄σταση επιχειρη΄σεων και να δρα΄σουν ε΄τσι αντι΄ρροπα προς τις προσπα΄θειες για τη δηµιουργι΄α νε΄ων θε΄σεων εργασι΄ας στην ΕΕ· θα επιθυµου΄σε η προσεχη΄ς ε΄κθεση για τις κρατικε΄ς ενισχυ΄σεις να περιλαµβα΄νει αξιολο΄γηση για την επι΄δραση των ενισχυ΄σεων αυτω΄ν στις επιχειρη΄σεις της ΕΕ και την απασχο΄ληση, καθω΄ς και στον τοµε΄α της βιοµηχανι΄ας και της βιοτεχνι΄ας των δικαιου΄χων χωρω΄ν· καλει΄ την Επιτροπη΄ να προωθη΄σει µε τη δρα΄ση της τα µε΄σα ενι΄σχυσης τυ΄που Γ και ∆, τα οποι΄α απαιτου΄ν 16. απο΄ τους λη΄πτες επιστροφη΄ των χρηµα΄των η΄ την ανα΄πτυξη ιδι΄ας ενεργου΄ δρα΄σεως α΄λλου ει΄δους· θεωρει΄ λυπηρο΄ το γεγονο΄ς ο΄τι σε ορισµε΄να κρα΄τη µε΄λη ε΄χει αυξηθει΄ κατακο΄ρυφα το µε΄γεθος της ενι΄σχυ- 17. σης που χορηγει΄ται κατα΄ περι΄πτωση σε µεµονωµε΄νες επιχειρη΄σεις, καθω΄ς αυτου΄ του ει΄δους η ενι΄σχυση µπορει΄ ευ΄κολα να ε΄χει ανεπιθυ΄µητες συνε΄πειες στη λειτουργι΄α της εσωτερικη΄ς αγορα΄ς οι οποι΄ες στρεβλω΄νουν τον αντα- γωνισµο΄· τονι΄ζει την ανα΄γκη να συµπεριλα΄βει η ε΄κθεση στο βασικο΄ κορµο΄ της (και ο΄χι µο΄νο στο παρα΄ρτηµα ο΄πως 18. συµβαι΄νει ση΄µερα) τα στοιχει΄α εκει΄να που αφορου΄ν τις ενισχυ΄σεις που παρε΄χονται στο πλαι΄σιο των κοινοτικω΄ν προγραµµα΄των και χρηµατοδοτικω΄ν µε΄σων, ε΄τσι ω΄στε να γνωστοποιηθει΄ το συνολικο΄ ποσο΄ του δηµοσι΄ου χρη΄µα- τος που διατι΄θεται για την επιδο΄τηση επιχειρη΄σεων· επαναλαµβα΄νει το αι΄τηµα΄ του προς την Επιτροπη΄ να υποβα΄λει προ΄ταση στο εγγυ΄ς µε΄λλον σχετικα΄ µε 19. µητρω΄ο δηµοσι΄ων ενισχυ΄σεων το οποι΄ο να καλυ΄πτει ο΄λες τις κατηγορι΄ες κρατικω΄ν ενισχυ΄σεων που χορηγου΄νται σε εταιρει΄ες και στο οποι΄ο θα καταγρα΄φονται τουλα΄χιστον το υ΄ψος του ποσου΄ και οι επωνυµι΄ες των επιχειρη΄σεων που ε΄λαβαν τον κυ΄ριο ο΄γκο των ενισχυ΄σεων· το εν λο΄γω µητρω΄ο θα πρε΄πει να ενηµερω΄νεται σε τακτα΄ διαστη΄µατα, τουλα΄χιστον κατ’ ε΄τος, και να ει΄ναι προσπελα΄σιµο στο κοινο΄· καλει΄ την Επιτροπη΄ να καθιερω΄σει «πι΄νακα επιδο΄σεων» κατα΄ το παρα΄δειγµα του πι΄νακα επιδο΄σεων που 20. υφι΄σταται για την εσωτερικη΄ αγορα΄· ε΄τσι θα καταστει΄ σαφε΄ς ποια κρα΄τη µε΄λη ε΄χουν το υψηλο΄τερο και ποια ε΄χουν το χαµηλο΄τερο επι΄πεδο κρατικω΄ν ενισχυ΄σεων· καλει΄ την Επιτροπη΄ να καταβα΄λει συ΄ντονες προσπα΄θειες να επισυ΄ρει την προσοχη΄ της κοινη΄ς γνω΄µης στο 21. µητρω΄ο δηµοσι΄ων ενισχυ΄σεων και τον πι΄νακα επιδο΄σεων, ου΄τως ω΄στε να κατονοµασθου΄ν και να στιγµατισθου΄ν τα κρα΄τη µε΄λη εκει΄να που επιδοτου΄ν κατα΄ τρο΄πον παρα΄νοµο τις δικε΄ς τους επιχειρη΄σεις εις βα΄ρος των επιχειρη΄σεων και των καταναλωτω΄ν της Ευρω΄πης· ζητει΄ απο΄ την Επιτροπη΄ να θε΄σει το µητρω΄ο αυτο΄ στη δια΄θεση κα΄θε Ευρω- παι΄ου πολι΄τη και κα΄θε επιχει΄ρησης µε΄σω του ∆ιαδικτυ΄ου (Internet)· ζητει΄ απο΄ την Επιτροπη΄ να υιοθετη΄σει µια περισσο΄τερο «αξιολογητικη΄» προσε΄γγιση στο ζη΄τηµα των κρατι- 22. κω΄ν ενισχυ΄σεων και να προβει΄ σε αποτι΄µηση, την οποι΄α θα συµπεριλα΄βει στη ε΄κθεση΄ της, των πρακτικω΄ν των κρατω΄ν µελω΄ν στο θε΄µα των κρατικω΄ν ενισχυ΄σεων υπο΄ το πρι΄σµα των συνολικω΄ν στο΄χων της Ένωσης, ο΄πως ορι΄ζονται στα α΄ρθρα 2 και 6 της Συνθη΄κης ΕΚ· ζητει΄ επιπλε΄ον απο΄ την Επιτροπη΄ να περιλα΄βει στην ετη΄σια ε΄ρευνα΄ της κα΄θε δευ΄τερο ε΄τος σε βα΄θος αξιο- 23. λο΄γηση το΄σο τις οικονοµικε΄ς, ο΄σο και τις κοινωνικε΄ς και περιβαλλοντικε΄ς συνε΄πειες των πρακτικω΄ν των κρατικω΄ν ενισχυ΄σεων («διατοµεακη΄ αξιολο΄γηση»)· τονι΄ζει υπο΄ αυτη΄ την ε΄ννοια την ανα΄γκη στενο΄τερης συνεργασι΄ας µεταξυ΄ των διαφο΄ρων υπηρεσιω΄ν της Επιτροπη΄ς προκειµε΄νου να αποτιµω΄νται οι οικονοµικε΄ς και α΄λλης µορφη΄ς επιπτω΄σεις που συνδε΄ονται µε τις κρατικε΄ς ενισχυ΄σεις· καλει΄ την Επιτροπη΄ να εξηγη΄σει αναλυτικο΄τερα το συµπε΄ρασµα΄ της (παρα΄γραφος 82) ο΄τι «η συµµο΄ρφωση 24. των υποψηφι΄ων χωρω΄ν µε το κοινοτικο΄ κεκτηµε΄νο για τις κρατικε΄ς ενισχυ΄σεις πριν την προσχω΄ρηση καθεαυτη΄» ει΄ναι «ιδιαι΄τερα σηµαντικο΄» στοιχει΄ο, λαµβανοµε΄νου υπο΄ψη ο΄τι ενδε΄χεται να απαιτηθου΄ν το΄σο ειδικε΄ς ρυθµι΄σει πριν απο΄ την ε΄νταξη ο΄σο και µεταβατικε΄ς περι΄οδοι µετα΄ απο΄ αυτη΄ν προκειµε΄νου να καταστει΄ δυνατο΄ν να δη- µιουργηθει΄ στις χω΄ρες αυτε΄ς µια διαφοροποιηµε΄νη, ανταγωνιστικη΄ και φιλικη΄ προς το περιβα΄λλον οικονοµικη΄ δοµη΄· καλει΄ την Επιτροπη΄, σε συνα΄ρτηση µε την επιστροφη΄ των αθε΄µιτα καταβληθεισω΄ν κρατικω΄ν ενισχυ΄σεων, να 25. λα΄βει αποτελεσµατικα΄ µε΄τρα µε σκοπο΄ την εναρµο΄νιση των κανο΄νων που διε΄πουν τις επιστροφε΄ς· Όσον αφορα΄ τους ειδικου΄ς τοµει΄ς εκφρα΄ζει τις ανησυχι΄ες του για το ποσο΄ των κρατικω΄ν ενισχυ΄σεων που χορηγη΄θηκαν στον τοµε΄α της 26. αυτοκινητοβιοµηχανι΄ας, το οποι΄ο σε σχε΄ση µε το συνολικο΄ ποσο΄ των κρατικω΄ν ενισχυ΄σεων αυξη΄θηκε κατα΄ 24 % σε συ΄γκριση µε την προηγου΄µενη περι΄οδο· διερωτα΄ται, υπο΄ το πρι΄σµα της αυξανο΄µενης υπερδυναµικο΄τητας του εν λο΄γω τοµε΄α και των περιβαλλοντικω΄ν επιπτω΄σεων λο΄γω του αυξανο΄µενου αριθµου΄ των αυτοκινη΄των, κατα΄ πο΄σον αυτε΄ς οι ενισχυ΄σεις πρε΄πει να θεωρου΄νται ο΄τι συµβιβα΄ζονται µε το α΄ρθρο 6 της Συνθη΄κης ΕΚ· C 304/76 Τρι΄τη, 18 Ιανουαρίου 2000 Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαι¨κω΄ν Κοινοτη΄των EL 24. 10. 2000 θεωρει΄ ανησυχητικο΄ το γεγονο΄ς ο΄τι ορισµε΄νες φορε΄ς η ενι΄σχυση υπε΄ρ των θαλασσι΄ων µεταφορω΄ν συγχε΄ε- 27. ται µε την ενι΄σχυση υπε΄ρ της ναυπηγικη΄ς βιοµηχανι΄ας, που αποτελει΄ τµη΄µα της µεταποιητικη΄ς βιοµηχανι΄ας, ενι΄- σχυση της οποι΄ας τα ανω΄τατα ο΄ρια ε΄χουν καθορισθει΄ σε χωριστη΄ οδηγι΄α· αναθε΄τει στην Προ΄εδρο΄ του να διαβιβα΄σει το παρο΄ν ψη΄φισµα στην Επιτροπη΄, το Συµβου΄λιο, την Επιτροπη΄ 28. των Περιφερειω΄ν και την Οικονοµικη΄ και Κοινωνικη΄ Επιτροπη΄. * * * 12. Ενισχυ΄σεις προς τη βιοµηχανι΄α χα΄λυβα (ε΄κθεση 1998) A5-0073/1999 Ψη΄φισµα του Ευρωπαι¨κου΄ Κοινοβουλι΄ου σχετικα΄ µε την ε΄κθεση της Επιτροπη΄ς που αφορα΄ την εφαρµογη΄ της απο΄φαση΄ς της αριθ. 2496/96/ΕΚΑΧ της 18ης ∆εκεµβρι΄ου 1996 σχετικα΄ µε τη θε΄σπιση κοινοτικω΄ν κανο΄νων για τις ενισχυ΄σεις προς τη βιοµηχανι΄α σιδη΄ρου και χα΄λυβα (κω΄δικας ενισχυ΄σεων προς τη βιο- µηχανι΄α σιδη΄ρου και χα΄λυβα) το ε΄τος 1998 (COM(1999)94 (cid:16) C5-0104/1999 (cid:16) 1999/2107(COS)) Το Ευρωπαι¨κο΄ Κοινοβου΄λιο, 4 ε΄χοντας υπο΄ψη την ε΄κθεση της Επιτροπη΄ς (COM(1999)94 (cid:10) C5-0104/1999), (cid:10) ε΄χοντας υπο΄ψη το α΄ρθρο 8 της απο΄φασης αριθ. 2496/96/ΕΚΑΧ της 18ης ∆εκεµβρι΄ου 1996 (1), 4 ε΄χοντας υπο΄ψη τη Συνθη΄κη για την ι΄δρυση της Ευρωπαι¨κη΄ς Κοινο΄τητας Άνθρακα και Χα΄λυβα, η ισχυ΄ς της οποι΄ας λη΄γει το 2002, 4 ε΄χοντας υπο΄ψη την ε΄κθεση της Επιτροπη΄ς Οικονοµικη΄ς και Νοµισµατικη΄ς Πολιτικη΄ς (A5-0073/1999), Α. Β. Γ. ∆. εκτιµω΄ντας ο΄τι η παρου΄σα ε΄κθεση καλυ΄πτει το δευ΄τερο ε΄τος εφαρµογη΄ς του ε΄κτου κω΄δικα ενισχυ΄σεων προς τη βιοµηχανι΄α σιδη΄ρου και χα΄λυβα, ε΄χοντας επι΄γνωση ο΄τι πρε΄πει να αποφευ΄γονται µελλοντικα΄ τα εµπο΄δια στον ανταγωνισµο΄ και οι σοβαρε΄ς διαταραχε΄ς της ισορροπι΄ας των αγορω΄ν, ε΄χοντας υπο΄ψη το α΄ρθρο 4, σηµει΄ο γ) της Συνθη΄κης ΕΚΑΧ, συ΄µφωνα µε το οποι΄ο απαγορευ΄ονται ο΄λες οι γενικε΄ς η΄ ειδικε΄ς κρατικε΄ς ενισχυ΄σεις προς τη βιοµηχανι΄α σιδη΄ρου και χα΄λυβα, υπο΄ οποιαδη΄ποτε µορφη΄, εκτιµω΄ντας ο΄τι, συ΄µφωνα µε τις διατα΄ξεις, η χορη΄γηση ενισχυ΄σεων στη βιοµηχανι΄α σιδη΄ρου και χα΄λυβα ει΄ναι δυνατη΄, κατ’ εξαι΄ρεση, σε ορισµε΄νες σαφω΄ς καθορισµε΄νες περιπτω΄σεις, χαιρετι΄ζει την ε΄κθεση της Επιτροπη΄ς που αφορα΄ την εφαρµογη΄ του κω΄δικα ενισχυ΄σεων προς τη βιοµηχανι΄α 1. σιδη΄ρου και χα΄λυβα το ε΄τος 1998· διαπιστω΄νει ωστο΄σο ο΄τι δεν καλυ΄πτει ο΄λες τις πτυχε΄ς των ενισχυ΄σεων προς τη βιοµηχανι΄α σιδη΄ρου και χα΄λυβα· υπογραµµι΄ζει ο΄τι ο περιορισµο΄ς των κρατικω΄ν ενισχυ΄σεων µο΄νο σε ενισχυ΄σεις για την ε΄ρευνα και την ανα΄- 2. πτυξη, ενισχυ΄σεις για την προστασι΄α του περιβα΄λλοντος, ενισχυ΄σεις για το κλει΄σιµο εγκαταστα΄σεων και σε ειδικε΄ς ενισχυ΄σεις για την Ελλα΄δα αποτελει΄ ε΄να λογικο΄ πλαι΄σιο για την προ΄ληψη στρεβλω΄σεων του ανταγωνισµου΄· υποστηρι΄ζει την απο΄φαση που ε΄λαβε η Επιτροπη΄ στις 9 ∆εκεµβρι΄ου 1998 συ΄µφωνα µε το α΄ρθρο 88 της 3. Συνθη΄κης ΕΚΑΧ να κινη΄σει τη διαδικασι΄α βα΄σει της απο΄φασης 2496/96/ΕΚΑΧ· ζητει΄ απο΄ τα κρα΄τη µε΄λη, στο µε΄λλον, να ανταποκρι΄νονται καλυ΄τερα στην υποχρε΄ωση΄ τους για ε΄γκαιρη 4. κοινοποι΄ηση· ασκει΄ κριτικη΄ για το γεγονο΄ς ο΄τι η Επιτροπη΄ παρα΄ τη σαφε΄στατη διατυ΄πωση του κω΄δικα ενισχυ΄σεων προς τη 5. βιοµηχανι΄α σιδη΄ρου και χα΄λυβα, ο οποι΄ος εφαρµο΄ζεται σε ο΄λες τις ενισχυ΄σεις, επε΄τρεψε επανειληµµε΄να να χορη- γηθου΄ν σε επιχειρη΄σεις σιδηρουργι΄ας ενισχυ΄σεις που δεν εµπι΄πτουν στις κατηγορι΄ες του κω΄δικα· ζητει΄ να εξετασθει΄ σε βα΄θος η α΄νιση αυτη΄ µεταχει΄ριση, και συγκεκριµε΄να υπο΄ το φως των αποφα΄σεων του 6. ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαι¨κω΄ν Κοινοτη΄των· (1) ΕΕ L 338 της 28. 12. 1996, σ. 42


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-2820/99 von Helle Thorning-Schmidt (PSE) an die Kommission. Verbot von Asbest.

eurovoc_concepts:
air quality
asbestos
directive (EU)
environmental protection
health risk
market approval
occupational safety
pollution control measures

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text: C 330 E/56 Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften DE 21. 11. 2000 Neue maritime Grenzregionen k(cid:246)nnen zeigen, da(cid:223) sie in der Lage sind, die engen Partnerschaften zu entwickeln, wie sie im Rahmen von Interreg III A vorgesehen sind, sowie spezifische konkrete Ergebnisse zu liefern. Sie sind gekennzeichnet durch: (cid:129) seit langem bestehende und entwickelte Verbindungen (cid:252)ber die maritime Grenze hinweg, einschlie(cid:223)- lich F(cid:228)hr- und Handelsverbindungen; (cid:129) Unterst(cid:252)tzung und Verpflichtung im Rahmen der grenz(cid:252)berschreitenden Zusammenarbeit multisekto- raler lokaler Partnerschaften. Kann die Kommission die Einf(cid:252)hrung der erforderlichen Flexibilit(cid:228)t bei den Inerreg-Leitlinein mit dem Ziel pr(cid:252)fen, da(cid:223) diese zus(cid:228)tzlichen maritimen Grenzregionen in den Genu(cid:223) dieses Beihilfeprogramms kom- men? Antwort von Herrn Barnier im Namen der Kommission (10. Februar 2000) Nach dem Entwurf einer Mitteilung der Kommission an die Mitgliedstaaten (cid:252)ber die Leitlinien f(cid:252)r eine Gemeinschaftsinitiative betreffend die transeurop(cid:228)ische Zusammenarbeit zur F(cid:246)rderung einer harmoni- schen und ausgewogenen Entwicklung des europ(cid:228)ischen Raums (Interreg) (1) f(cid:252)r den Programmplanungs- zeitraum 2000-2006, den die Kommission am 13. Oktober 1999 angenommen hat, erfolgt die Zusam- menarbeit zwischen den K(cid:252)stengebieten im Rahmen der drei Ausrichtungen grenz(cid:252)bergreifende Zusammenarbeit (Ausrichtung B) und interregionale transnationale Zusammenarbeit Zusammenarbeit (Ausrichtung C). (Ausrichtung A), Wichtigstes Ziel der Ausrichtung A ist die Zusammenarbeit zwischen benachbarten Gebietsk(cid:246)rperschaften, d. h. zwischen Gebieten in verschiedenen L(cid:228)ndern, aber mit gemeinsamen Landgrenzen. Wie schon im letzten Programmplanungszeitraum sind auch diesmal bei dieser Form der Zusammenarbeit ausnahms- weise auch bestimmte K(cid:252)stengebiete einbezogen. Aus der indikativen Priorit(cid:228)tenliste mit den f(cid:252)r diese Ausrichtung in Frage kommenden Ma(cid:223)nahmen geht allerdings eindeutig hervor, da(cid:223) sich diese in den wenigsten F(cid:228)llen f(cid:252)r Grenzgebiete eignen, die durch ein Meer oder einen Seeweg getrennt sind. F(cid:252)r die beiden anderen Ausrichtungen kommen dagegen alle K(cid:252)stengebiete in Frage. Bei der trans- nationalen Zusammenarbeit kann jedes K(cid:252)stengebiet an einem oder zwei Programmen teilnehmen, die f(cid:252)r ein bestimmtes ein Koooperationsgebiet wie z. B. die Nordsee oder den Atlantikraum gelten. Die Liste der Priorit(cid:228)ten und Ma(cid:223)nahmen f(cid:252)r diese Ausrichtung ist zwar ersch(cid:246)pfend, enth(cid:228)lt aber viele M(cid:246)glich- keiten f(cid:252)r die Aufnahme oder Verst(cid:228)rkung der Zusammenarbeit zwischen K(cid:252)stengebieten, so z. B. die F(cid:246)rderung der Intermodalit(cid:228)t, die umweltfreundlichere Verkehrstr(cid:228)ger wie den Seeverkehr, die Binnen- schiffahrt und die Eisenbahn umfa(cid:223)t. Auf Wunsch der betreffenden Regionen beabsichtigt die Kommission, in der Endfassung der Leitlinien eine gro(cid:223)e Flexibilit(cid:228)t bei den f(cid:246)rderf(cid:228)higen Ma(cid:223)nahmen vorzusehen, die die Zusammenarbeit zwischen K(cid:252)stengebieten zum Gegenstand haben. Auf diese Weise k(cid:246)nnen die verschiedenen Arten der Zusammen- arbeit insbesondere durch die f(cid:252)r diese Regionen vorgesehene M(cid:246)glichkeit einer spezifischen priorit(cid:228)ren Ausrichtung innerhalb der k(cid:252)nftigen Interreg-III-B-Programme in das Interreg-Programm einbezogen werden. (1) KOM(1999) 479 endg. (2000/C 330 E/061) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-2820/99 von Helle Thorning-Schmidt (PSE) an die Kommission (18. Januar 2000) Betrifft: Verbot von Asbest Welche Initiativen hat die Kommission eingeleitet bzw. welche weiteren Ma(cid:223)nahmen wird sie treffen, um ein Verbot der Arbeit mit Asbest in der EU durchzusetzen? 21. 11. 2000 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften C 330 E/57 Antwort von Herrn Liikanen im Namen der Kommission (24. Februar 2000) Die Kommission hat am 26. Juli 1999 die Richtlinie 1999/77/EG zur sechsten Anpassung von Anhang I der Richtlinie 76/769/EWG des Rates zur Angleichung der Rechts- und Verwaltungsvorschriften f(cid:252)r Beschr(cid:228)nkungen des Inverkehrbringens und der Verwendung gewisser gef(cid:228)hrlicher Stoffe und Zuberei- tungen (Asbest) (1) verabschiedet, mit der ein Verbot des Inverkehrbringens und der Verwendung von Asbest in jeglicher Form verf(cid:252)gt wird, das sp(cid:228)testens ab dem 1. Januar 2005 einzuhalten ist. Es bestehen nur sehr begrenzte Ausnahmen von diesem Verbot, die von der Kommission vor dem 1. Januar 2003 (cid:252)berpr(cid:252)ft werden. Im Zusammenhang mit dem Verbot (cid:252)berarbeitet die Kommission die durch die Richtlinie 91/382/EWG des Rates vom 25. Juni 1991 ge(cid:228)nderte Richtlinie 83/477/EWG (cid:252)ber den Schutz der Arbeitnehmer gegen Gef(cid:228)hrdung durch Asbest am Arbeitsplatz (Zweite Einzelrichtlinie im Sinne des Artikels 8 der Richtlinie 80/1107/EWG) (2). (1) ABl. L 207 vom 6. 8. 1999. (2) ABl. L 206 vom 29. 7. 1991. (2000/C 330 E/062) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-2821/99 von Herbert B(cid:246)sch (PSE) an die Kommission (18. Januar 2000) Betrifft: Administrative Untersuchungen des Europ(cid:228)ischen Amtes f(cid:252)r Betrugsbek(cid:228)mpfung in der Europ(cid:228)i- schen Zentralbank und in der Europ(cid:228)ischen Investitionsbank Artikel 4 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 1073/1999 (1) des Europ(cid:228)ischen Parlaments und des Rates vom 25. Mai 1999 (cid:252)ber die Untersuchungen des Europ(cid:228)ischen Amtes f(cid:252)r Betrugsbek(cid:228)mpfung (OLAF) verlangt von s(cid:228)mtlichen Organen, Einrichtungen, ˜mtern und Agenturen der Europ(cid:228)ischen Union Beschl(cid:252)sse, um die Modalit(cid:228)ten f(cid:252)r interne Untersuchungen durch OLAF festzulegen, soweit diese nicht bereits durch die Verordnung selbst geregelt sind. In seiner Sitzung vom 8. Oktober 1999 hatte der Rat der Wirtschafts- und Finanzminister bedauert, da(cid:223) weder die Europ(cid:228)ische Zentralbank noch die Europ(cid:228)ische Investitionsbank entsprechende Beschl(cid:252)sse gefa(cid:223)t hatten. Die Kommission wurde vom Rat aufgefordert, auf der Grundlage von Artikel 211 des EG-Vertrags die n(cid:246)tigen rechtlichen Schritte zu pr(cid:252)fen, um die vollst(cid:228)ndige Anwendung der Verordnung zu gew(cid:228)hrleisten. In der Zwischenzeit hat die Europ(cid:228)ische Zentralbank einen Beschlu(cid:223) (cid:252)ber Betrugsbek(cid:228)mpfung (1999/726/ EG) (2) ver(cid:246)ffentlicht. Die Europ(cid:228)ische Investitionsbank hat mit Datum vom 16. November 1999 einen Beschlu(cid:223) (cid:252)ber die Zusammenarbeit mit OLAF (cid:252)bermittelt. Ist die Kommission der Ansicht, da(cid:223) mit diesen Beschl(cid:252)ssen die Vorschriften von Artikel 4 Absatz 1 der Verordnung erf(cid:252)llt sind? Wenn nein, welche Schritte beabsichtigt die Kommission zu unternehmen, um die Einhaltung der Verordnung durch die beiden Banken durchzusetzen? (1) ABl. L 136 vom 31. 5. 1999, S. 1. (2) ABl. L 291 vom 13. 11. 1999, S. 36


title: Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ændring af direktiv 94/55/EF om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om transport af farligt gods ad vej (KOM(1999) 158 - C5-0004/1999 - 1999/0083(COD))

eurovoc_concepts:
approximation of laws
road transport
transport of dangerous goods
transport safety


title: SKRIFTLIG FRÅGA E-2851/99 från Bartho Pronk (PPE-DE) till kommissionen. Diskriminering av EU-medborgare genom kopplingslagen i Nederländerna.

eurovoc_concepts: discrimination on the basis of nationality

text: C 280 E/148 Europeiska gemenskapernas officiella tidning SV 3. 10. 2000 Svar fr(cid:229)n Anna Diamantopoulou p(cid:229) kommissionens v(cid:228)gnar (25 februari 2000) Enligt de uppgifter som kommissionen har tillg(cid:229)ng till st(cid:228)mmer det att personer som l(cid:228)nge mottagit bidrag fr(cid:229)n den nederl(cid:228)ndska socialf(cid:246)rs(cid:228)kringen (WAO, AOW) (cid:129) p. g. a. tidigare yrkesverksamhet i Nederl(cid:228)nderna (cid:129) fr(cid:229)n och med den 1 januari 2000 inte l(cid:228)ngre anses omfattas av Nederl(cid:228)ndernas obligatoriska f(cid:246)rs(cid:228)kring om de bor i en annan medlemsstat. Denna lag(cid:228)ndring inneb(cid:228)r att n(cid:229)gra belopp fr(cid:229)n den obligatoriska f(cid:246)rs(cid:228)kringen inte l(cid:228)ngre kommer att betalas ut och att de inte heller l(cid:228)ngre har r(cid:228)tt till bl. a. familje- f(cid:246)rm(cid:229)ner (AKW), efterlevande- och barnpensioner (ANW) eller ers(cid:228)ttning f(cid:246)r s(cid:228)rskilda sjukkostnader (AWBZ). Personer som (cid:228)r 65 (cid:229)r eller (cid:228)ldre har emellertid fortfarande r(cid:228)tt att teckna en frivillig ANW- f(cid:246)rs(cid:228)kring f(cid:246)r att ge sina efterlevande social trygghet. Man kan fr(cid:229)ga sig om denna lag(cid:228)ndring (cid:228)r f(cid:246)renlig med gemenskapsr(cid:228)tten, bl. a. med vissa best(cid:228)mmelser i r(cid:229)dets f(cid:246)rordning (EEG) nr 1408/71 av den 14 juni 1971 om till(cid:228)mpningen av systemen f(cid:246)r social trygghet n(cid:228)r anst(cid:228)llda, egenf(cid:246)retagare eller deras familjer flyttar inom gemenskapen (1), s(cid:229) som dessa har tolkats av EG-domstolen i bl. a. Kuusij(cid:228)rvi-domen (m(cid:229)l C-275/96) (2) av den 11 juni 1998. I denna dom kom domstolen i huvudsak fram till att f(cid:246)rordning (EEG) nr 1408/71 inte hindrar att en medlemsstats lagstiftning uppst(cid:228)ller ett krav p(cid:229) att en person, som helt har upph(cid:246)rt att vara yrkesverksam i den staten, m(cid:229)ste vara bosatt d(cid:228)r f(cid:246)r att omfattas av den medlemsstatens lagstiftning. F(cid:246)rordningen hindrar inte heller att det i en medlemsstats lagstiftning f(cid:246)reskrivs att en person, som helt har upph(cid:246)rt att vara yrkesverksam i den staten, f(cid:246)rlorar r(cid:228)tten till fortsatt utbetalning av s(cid:229)dana familjef(cid:246)rm(cid:229)ner som utges enligt denna lagstiftning, med motiveringen att han har bosatt sig i en annan medlemsstat i vilken han lever med sina familjemedlemmar. Kommissionen har f(cid:229)tt ett stort antal klagom(cid:229)l fr(cid:229)n personer som ber(cid:246)rs av denna nederl(cid:228)ndska nyordning och har d(cid:228)rf(cid:246)r beg(cid:228)rt ytterligare information fr(cid:229)n de nederl(cid:228)ndska myndigheterna f(cid:246)r att kunna ta st(cid:228)llning till denna komplicerade fr(cid:229)ga. Kommissionen kommer att omsorgsfullt granska det utt(cid:246)mmande svar man har f(cid:229)tt fr(cid:229)n de nederl(cid:228)ndska myndigheterna. (1) (2) EGT L 28, 30. 1. 1997 (r(cid:228)ttelse). [REG 1998 (cid:129) s. I-3419]. (2000/C 280 E/167) SKRIFTLIG FR¯GA E-2851/99 fr(cid:229)n Bartho Pronk (PPE-DE) till kommissionen (18 januari 2000) ˜mne: Diskriminering av EU-medborgare genom kopplingslagen i Nederl(cid:228)nderna Den 20 oktober 1998 besvarade kommissionen min fr(cid:229)ga E-2744/98 (1) om diskriminering av EU- medborgare genom kopplingslagen i Nederl(cid:228)nderna. Kommissionen sade i sitt svar att den kommer (cid:148)att v(cid:228)nda sig till de nederl(cid:228)ndska myndigheterna f(cid:246)r att f(cid:229) information om lagens r(cid:228)ckvidd och om det aktuella cirkul(cid:228)ret (koppelingswet)(cid:148). Vad har kommissionens ingripande givit f(cid:246)r resultat? Har fr(cid:229)gan om kopplingslagen och EU-medborgare nu enligt kommissionens (cid:229)sikt reglerats p(cid:229) ett icke-diskriminerande s(cid:228)tt? (1) EGT C 118, 29. 4. 1999, s. 132. Svar fr(cid:229)n Anna Diamantopoulou p(cid:229) kommissionens v(cid:228)gnar (22 februari 2000) Kommissionen har kontaktat de nederl(cid:228)ndska myndigheterna. Dessa har bekr(cid:228)ftat att EU-medborgare som (cid:228)r bosatta i Nederl(cid:228)nderna behandlas p(cid:229) samma s(cid:228)tt som landets medborgare i enlighet med gemenskaps- lagstiftningen och EG-domstolens r(cid:228)ttspraxis. Med andra ord diskrimineras de inte n(cid:228)r det g(cid:228)ller beviljande av socialtrygghetsf(cid:246)rm(cid:229)ner eller socialbidrag. 3. 10. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 280 E/149 De nederl(cid:228)ndska myndigheterna har ocks(cid:229) bekr(cid:228)ftat att det inte kr(cid:228)vs att man har uppeh(cid:229)llstillst(cid:229)nd eller (cid:228)r inskriven i de kommunala registren (GBA) f(cid:246)r att ha r(cid:228)tt till dessa f(cid:246)rm(cid:229)ner och bidrag. De nederl(cid:228)ndska myndigheterna garanterar att det uppeh(cid:229)llstillst(cid:229)nd som n(cid:228)mns i cirkul(cid:228)ret av den 28 april 1998 och som parlamentsledamoten h(cid:228)nvisade till i den skriftliga fr(cid:229)gan E-2744/98 (1) (cid:228)r helt av anm(cid:228)l- ningskarakt(cid:228)r. Under dessa f(cid:246)rh(cid:229)llanden anser kommissionen, som inte har f(cid:229)tt n(cid:229)gra andra klagom(cid:229)l om detta, att den ovan n(cid:228)mnda lagen inte verkar diskriminera de (cid:246)vriga EU-medborgarna. Kommissionen kommer (cid:228)nd(cid:229) att noga f(cid:246)lja till(cid:228)mpningen av lagen i fr(cid:229)ga. (1) EGT C 118, 29. 4. 1999. (2000/C 280 E/168) SKRIFTLIG FR¯GA E-2852/99 fr(cid:229)n Bartho Pronk (PPE-DE) till kommissionen (18 januari 2000) ˜mne: V(cid:229)rdkostnadsf(cid:246)rs(cid:228)kring i Europeiska unionen N(cid:228)r kommissionen den 22 januari 1999 genom kommissionsledamot Flynn besvarade min fr(cid:229)ga E-3294/ 98 (1) sades det i detta svar att kommissionen f(cid:246)rv(cid:228)ntas l(cid:228)mna sina slutsatser i fr(cid:229)gan f(cid:246)rst n(cid:228)r svaren p(cid:229) de kompletterande fr(cid:229)gorna har l(cid:228)mnats av den nederl(cid:228)ndska regeringen. Har den nederl(cid:228)ndska regeringen under tiden, n(cid:228)r n(cid:228)stan ett (cid:229)r g(cid:229)tt, svarat p(cid:229) de kompletterande 1. fr(cid:229)gorna? 2. Om s(cid:229) (cid:228)r fallet: vilka slutsatser drar kommissionen utg(cid:229)ende fr(cid:229)n svaret? Om s(cid:229) inte (cid:228)r fallet: n(cid:228)r skall man v(cid:228)nta sig att det kommer ett svar fr(cid:229)n den nederl(cid:228)ndska 3. regeringen? (1) EGT C 320, 6. 11. 1999, s. 40. Svar fr(cid:229)n Anna Diamantopoulou p(cid:229) kommissionens v(cid:228)gnar (3 mars 2000) Efter en bed(cid:246)mning av den information som de nederl(cid:228)ndska myndigheterna l(cid:228)mnat kan kommissionen konstatera att de privata sjukf(cid:246)rs(cid:228)kringar som finns i Nederl(cid:228)nderna inte skall betraktas som lagstadgade system som faller under det materiella till(cid:228)mpningsomr(cid:229)det av r(cid:229)dets f(cid:246)rordning (EG) nr 118/97 av den 2 december 1996 om (cid:228)ndring och uppdatering av f(cid:246)rordning (EEG) nr 1408/71 om till(cid:228)mpningen av systemen f(cid:246)r social trygghet n(cid:228)r anst(cid:228)llda, egenf(cid:246)retagare eller deras familjemedlemmar flyttar inom gemenskapen, samt av f(cid:246)rordning (EEG) nr 574/72 om till(cid:228)mpning av f(cid:246)rordning (EEG) nr 1408/71 (1). (1) EGT L 149, 5. 7. 1971, senast (cid:228)ndrad genom EGT L 28, 30. 1. 1997. (2000/C 280 E/169) SKRIFTLIG FR¯GA E-2856/99 fr(cid:229)n Jonas Sj(cid:246)stedt (GUE/NGL) till kommissionen (18 januari 2000) ˜mne: Synen p(cid:229) arbetsmarknadspolitiken inom kommissionen I Dagens Nyheter (den 8 december 1999) redog(cid:246)rs f(cid:246)r ett internt avtal mellan kommission(cid:228)r Diamanto- poulou och hennes generaldirekt(cid:246)r Allan Larsson om hur arbetet skall f(cid:246)rdelas dem emellan i kommis- sionens arbete med arbetsmarknadsfr(cid:229)gorna. Det har i Sverige f(cid:246)rekommit en debatt om huruvida konflikten mellan kommission(cid:228)ren och generaldirekt(cid:246)ren handlat om att de kommer fr(cid:229)n olika f(cid:246)rvalt- ningstraditioner. Allan Larsson har nu uttalat att han l(cid:228)mnar sin nuvarande tj(cid:228)nst v(cid:229)ren 2000


title: Решение на Комисията от 18 януари 2000 година за изменение на Решение 96/627/ЕО за изпълнение на член 2 от Директива 77/311/ЕИО на Съвета относно нивото на шума, възприеман от водачите на колесни селскостопански или горски трактори (нотифицирано под номер C(1999) 3546)текст от значение за ЕИП.

eurovoc_concepts:
agricultural vehicle
drivers
noise level
noise protection
occupational health
tractor

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text: 146 BG Официален вестник на Европейския съюз 13/т. 28 32000D0063 27. 1. 2000 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ L 22/66 РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА от 18 януари 2000 година за изменение на Решение 96/627/ЕО за изпълнение на член 2 от Директива 77/311/ЕИО на Съвета относно нивото на шума, възприеман от водачите на колесни селскостопански или горски трактори (нотифицирано под номер C(1999) 3546) (текст от значение за ЕИП) (2000/63/ЕO) КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ, като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, като взе предвид Директива 77/311/ЕИО на Съвета от 29 март 1977 г. за сближаването на законодателствата на държавите-членки относно нивото на шума, възприеман от водача на колесните селскостопански и горски трактори (1), последно изменена с Директива 97/54/ЕО (2) на Европейския парламент и на Съвета, и по-специално член 2 от нея, като има предвид, че: (1) (2) На практика е технически невъзможно всички трактори без кабина да удовлетворят изискванията до крайния срок на преходния период, определен от Решение 96/627/ЕО на Комисията (3). При тези обстоятелства, за такива превозни средства е необходимо да бъде отложен краят на преходния период, определен в това решение. Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището, предоставено от Комитета за адаптиране към техническия прогрес на директивите за премахване на техническите бариери пред търговията със селскостопански или горски трактори, ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ: Член 1 от Решение 96/627/ЕО се заменя със следното: Член 1 „Член 1 Преходният период, посочен в член 2, параграф 2 от Директива 77/311/ЕИО, изтича на: — 1 октомври 2001 година за всички нови типове трактори, — 1 октомври 2003 година за всички нови трактори. “ Държавите-членки приемат разпоредбите, необходими да се съобразят с настоящото решение преди 30 септември 2001 година. Те незабавно информират Комисията за това. Член 2 Адресати на настоящото решение са държавите-членки. Съставено в Брюксел на 18 януари 2000 година. Член 3 За Комисията Erkki LIIKANEN Член на Комисията (1) ОВ L 105, 28. 4. 1977 г. , стр. 1. (2) ОВ L 277, 10. 10. 1997 г. , стр. 24. (3) ОВ L 282, 1. 11. 1996 г. , стр. 72


title: SKRIFTLIG FRÅGA E-2741/99 från Bart Staes (Verts/ALE) till kommissionen. Initiativ för att främja kulturell mångfald och därvid gå från skydd för regional identitet till invandrare i EU:s medlemsstater och deras identitet.

eurovoc_concepts:
EU financing
EU initiative
Friesland
Netherlands
education of foreigners
language teaching
regional language

text: 3. 10. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 280 E/121 (2000/C 280 E/128) SKRIFTLIG FR¯GA E-2741/99 fr(cid:229)n Bart Staes (Verts/ALE) till kommissionen (18 januari 2000) ˜mne: Initiativ f(cid:246)r att fr(cid:228)mja kulturell m(cid:229)ngfald och d(cid:228)rvid g(cid:229) fr(cid:229)n skydd f(cid:246)r regional identitet till invandrare i EU:s medlemsstater och deras identitet Med beaktande av att universitet samt privata och statliga skolor i olika medlemsstater, bland annat i Nederl(cid:228)nderna, anv(cid:228)nder nya undervisningsmetoder f(cid:246)r invandrade medborgare, oavsett om dessa kommer fr(cid:229)n ett annat EU-land eller inte, vilka g(cid:229)r ut p(cid:229) att undervisa i v(cid:228)rdlandets spr(cid:229)k p(cid:229) elevernas modersm(cid:229)l och med deras kulturella referenser, att dessa metoder har visat sig vara mycket effektiva och till(cid:228)mpas med framg(cid:229)ng (cid:228)ven p(cid:229) regional niv(cid:229), till exempel i Friesland, d(cid:228)r invandrarna (cid:228)ven undervisas i det s(cid:229) kallade regionala spr(cid:229)ket eller minoritets- spr(cid:229)ket, vilket inneb(cid:228)r ytterligare ett steg mot fullst(cid:228)ndig integration, att uppv(cid:228)rdering av alla olika identiteter p(cid:229) alla niv(cid:229)er g(cid:246)r det m(cid:246)jligt att b(cid:228)ttre och p(cid:229) ett mer effektivt s(cid:228)tt bek(cid:228)mpa fenomen som fr(cid:228)mlingsfientlighet och rasism samt politisk och kulturell extremism, ber jag kommissionen uttala sig om idØn att unders(cid:246)ka initiativ och planera finansiering p(cid:229) gemenskaps- niv(cid:229) f(cid:246)r att fr(cid:228)mja m(cid:229)ngkulturella undervisningsmetoder som inneb(cid:228)r respekt f(cid:246)r alla aspekter p(cid:229) identitet f(cid:246)r alla medborgare, ifr(cid:229)n den lokala och regionala identiteten till de medborgare som (cid:228)r lagligt bosatta i EU:s medlemsstater. Svar fr(cid:229)n Viviane Reding p(cid:229) kommissionens v(cid:228)gnar (1 mars 2000) Kommissionen har en l(cid:229)ng tradition av att st(cid:246)dja initiativ som syftar till att fr(cid:228)mja den kulturella m(cid:229)ngfalden och integrationen av immigranter bosatta i medlemsstaterna. Denna tradition g(cid:229)r tillbaka till antagandet av r(cid:229)dets direktiv 77/486/EEG av den 25 juli 1977 om undervisning av barn till migrerande arbetstagare (1). Sedan 1977 har kommissionen alltid inkluderat (cid:148)interkulturell utbildning(cid:148) i sina arbetsprogram som ett medel att p(cid:229) ett positivt och aktivt s(cid:228)tt l(cid:228)ra sig hantera social och kulturell m(cid:229)ngfald. Denna anda har inspirerat hela Sokrates-programmet, i vilket det finns en s(cid:228)rskild (cid:229)tg(cid:228)rd i Comenius som handlar om interkulturell utbildning och migrerande barn. Initiativen som tagits genom denna (cid:229)tg(cid:228)rd uppmuntras och finansieras i den andra fasen av Sokrates-programmet, b(cid:229)de idag och i framtiden, eftersom interkulturell utbildning f(cid:246)rbereder framtida generationer f(cid:246)r att leva tillsammans i ett demokratiskt och pluralistiskt samh(cid:228)lle och bidrar till att s(cid:246)rja f(cid:246)r lika m(cid:246)jligheter f(cid:246)r alla medborgare. Som parlamentsledamoten s(cid:228)kert k(cid:228)nner till bist(cid:229)r kommissionen med finansiellt st(cid:246)d ut(cid:246)ver (cid:229)tg(cid:228)rderna i Sokrates-programmet f(cid:246)r handlingar som fr(cid:228)mjar och skyddar regionala spr(cid:229)k eller minoritetsspr(cid:229)k och kulturer. Prioriterade omr(cid:229)den inkluderar utbildningsprojekt och l(cid:228)romedel. De spr(cid:229)k som (cid:228)r t(cid:228)nkta att gagnas av aktionen (cid:228)r ursprungsspr(cid:229)k som traditionellt talas av en del av befolkningen i medlemsstaterna eller i EES-l(cid:228)nderna. Kommissionen unders(cid:246)ker f(cid:246)r n(cid:228)rvarande m(cid:246)jligheten att f(cid:246)resl(cid:229) ett fler(cid:229)rigt (cid:229)tg(cid:228)rdsprogram p(cid:229) det h(cid:228)r omr(cid:229)det. (1) EGT L 199, 6. 8. 1977


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-2840/99 von Eija-Riitta Korhola (PPE-DE) an die Kommission. Gesamtzahl der in der ersten Runde der Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen eingegangenen Anträge in Verbindung mit Forschungsarbeiten auf dem Gebiet der Klimaänderung.

eurovoc_concepts:
EU financing
climate change
implementation of the budget
research budget
research expenditure (EU)
research programme
scientific research

text: C 330 E/62 Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften DE 21. 11. 2000 (2000/C 330 E/067) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-2840/99 von Eija-Riitta Korhola (PPE-DE) an die Kommission (18. Januar 2000) Betrifft: Gesamtzahl der in der ersten Runde der Aufforderung zur Einreichung von Vorschl(cid:228)gen einge- gangenen Antr(cid:228)ge in Verbindung mit Forschungsarbeiten auf dem Gebiet der Klima(cid:228)nderung Wie hoch war die Gesamtzahl der in der ersten Runde der Aufforderung zur Einreichung von Vorschl(cid:228)gen in Verbindung mit dem F(cid:252)nften Rahmenprogramm eingegangenen Antr(cid:228)ge, die f(cid:252)r die Unterabschnitte des F(cid:252)nften Rahmenprogramms, die sich mit dem Wissen (cid:252)ber die Klima(cid:228)nderung befassen, als relevant eingestuft wurden? Wie viele dieser Antr(cid:228)ge wurden f(cid:252)r die Finanzierung ausgew(cid:228)hlt und wie viele Antr(cid:228)ge, die aufgrund ihres wissenschaftlichen und technologischen Werts als gut oder ausgezeichnet eingestuft wurden, sind nicht f(cid:252)r die Finanzierung ber(cid:252)cksichtigt oder f(cid:252)r Verhandlungen (cid:252)ber die Zuteilung eines Forschungsauftrags ausgew(cid:228)hlt worden? Antwort von Herrn Busquin im Namen der Kommission (15. Februar 2000) Bei der ersten Runde von Aufforderungen zur Einreichung von Vorschl(cid:228)gen im Zuge des F(cid:252)nften Rahmenprogramms wurden zur Erforschung des Klimawandels insgesamt 85 Vorschl(cid:228)ge eingereicht, von denen 35 als f(cid:246)rderungsw(cid:252)rdig befunden wurden. Wegen der begrenzten Mittel konnten leider nur 15 davon gef(cid:246)rdert werden. (2000/C 330 E/068) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-2850/99 von Bartho Pronk (PPE-DE) an die Kommission (18. Januar 2000) Betrifft: Umschreiben von F(cid:252)hrerscheinen von Wanderarbeitnehmern In der Richtlinie 91/439/EWG (1) des Rates vom 29. Juni 1999 (cid:252)ber den F(cid:252)hrerschein werden M(cid:246)glich- keiten er(cid:246)ffnet, von Mitgliedstaaten ausgestellte F(cid:252)hrerscheine in F(cid:252)hrerscheine eines anderen Mitgliedstaats umzuschreiben. Auch k(cid:246)nnen Mitgliedstaaten F(cid:252)hrerscheine anderer Mitgliedstaaten unter Umst(cid:228)nden verl(cid:228)ngern. 1. Wie funktionieren die Bestimmungen in der Praxis? Verf(cid:252)gt die Kommission diesbez(cid:252)glich (cid:252)ber Erkenntnisse? Welche Probleme treten dabei auf? 2. Wird die Kommission, sofern sie keine Kenntnisse (cid:252)ber das Funktionieren der Richtlinie besitzt, angesichts etlicher Klagen dar(cid:252)ber, da(cid:223) die einzelstaatlichen Verwaltungen die Bestimmungen der Richtlinie nicht immer hinreichend kennen, diesbez(cid:252)gliche Untersuchungen anstellen? (1) ABl. L 237 vom 24. 8. 1991, S. 1. Antwort von Frau de Palacio im Namen der Kommission (13. M(cid:228)rz 2000) In der Richtlinie 91/439/EWG des Rates vom 29. Juli 1991 (cid:252)ber den F(cid:252)hrerschein (1), insbesondere in Artikel 8 Absatz 1 ist vorgesehen, da(cid:223) ein F(cid:252)hrerscheininhaber einen Antrag auf Umtausch seines F(cid:252)hrerscheins stellen kann, wenn er seinen ordentlichen Wohnsitz in einem anderen Mitgliedstaat begr(cid:252)ndet. In Artikel 8 Absatz 3 sind die beim Umtausch zu beachtenden Verfahren beschrieben. Diese Vorschriften wurden ordnungsgem(cid:228)(cid:223) in die verschiedenen einzelstaatlichen Rechtsvorschriften umgesetzt, ohne da(cid:223) es zu Beschwerden von seiten der B(cid:252)rger gekommen w(cid:228)re. Die Kommission behandelt allerdings eine betr(cid:228)chtliche Anzahl von Beschwerden, Petitionen und anderen Anfragen von B(cid:252)rgern, die aufgrund der Anwendung der Bestimmungen zur G(cid:252)ltigkeitsdauer und der H(cid:228)ufigkeit der (cid:228)rztlichen Untersuchungen Schwierigkeiten mit der Anerkennung oder der Verl(cid:228)ngerung ihres F(cid:252)hrerscheins haben. Artikel 1 Absatz 3 der Richtlinie 91/439/EWG schreibt diesbez(cid:252)glich vor: (cid:132)Begr(cid:252)ndet der Inhaber eines g(cid:252)ltigen F(cid:252)hrerscheins seinen ordentlichen Wohnsitz in einem anderen Mitgliedstaat als dem, der den F(cid:252)hrerschein ausgestellt hat, so kann der Aufnahmemitgliedstaat seine


title: Vorschlag für einen Beschluß des Rates über den Standpunkt der Gemeinschaft im Assoziationsrat zur Teilnahme Lettlands am Programm der Gemeinschaft für kleine und mittlere Unternehmen

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EU programme
Latvia
association agreement (EU)
small and medium-sized enterprises

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text: KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN Brüssel, den 18. 1. 2000 KOM(1999) 725 endgültig Vorschlag für einen BESCHLUSS DES RATES über den Standpunkt der Gemeinschaft im Assoziationsrat zur Teilnahme Lettlands am Programm der Gemeinschaft für kleine und mittlere Unternehmen (von der Kommission vorgelegt) BEGRÜNDUNG Bei mehreren Gelegenheiten hat der Europäische Rat die Öffnung der Gemeinschafts- programme für die Teilnahme der assoziierten mitteleuropäischen Länder als wichtigen Schritt zur Vorbereitung auf den Beitritt anerkannt. Zu diesem Zweck wurden Zusatzprotokolle zu den Europa-Abkommen geschlossen. In den Schluß- folgerungen seiner Tagung vom 12. und 13. Dezember 1997 in Luxemburg bekräftigte der Europäische Rat, daß die Teilnahme an den Gemeinschafts- programmen ein wichtiges Instrument ist, um die beitrittswilligen Länder mit Politik und Arbeitsweise der Union vertraut zu machen. der Das dritte Mehrjahresprogramm ist Gemeinschaft. Es bildet die Grundlage für Aktionen, mit denen das Bewußtsein einer erheblichen Zahl KMU für die Notwendigkeit einer Unternehmensstrategie geschärft wird, die die Verbesserung ihrer Wettbewerbslage und damit die Erhöhung ihres Anteils am transnationalen und internationalen Handel zum Ziel hat. Auf diese Weise werden auch Arbeitsplätze geschaffen. der KMU-Politik der Eckpfeiler In Übereinstimmung mit der Analyse, die die Kommission dem Europäischen Rat auf seiner Tagung in Madrid in ihrem Papier zur KMU-Politik1 vorgelegt hatte, werden in dem Programm die folgenden fünf vorrangigen politischen Ziele festgelegt und die auf Gemeinschaftsebene zu treffenden Maßnahmen umrissen: 1. Vereinfachung und Verbesserung der administrativen und ordnungspolitischen Rahmenbedingungen für Unternehmen; 2. Verbesserung der finanziellen Rahmenbedingungen für Unternehmen; 3. Unterstützung der KMU bei der Europäisierung und Internationalisierung ihrer Unternehmensstrategien, insbesondere durch bessere Informationsdienste; 4. Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit der KMU und Erleichterung ihres Zugangs zu Forschung, Innovation und Ausbildung; 5. Förderung des Unternehmertums und Unterstützung bestimmter Zielgruppen. Zur möglichst effizienten Unterstützung des KMU-Sektors in Mitteleuropa sollte die Gemeinschaft ein hohes Maß an Kohärenz zwischen der Öffnung des dritten Mehr- jahresprogramms für KMU, der Öffnung anderer Gemeinschaftsprogramme mit Aktionen für KMU, den PHARE-Länderprogrammen und sonstigen bestehenden oder geplanten Maßnahmen anstreben, die sich an die KMU in den beitrittswilligen Ländern wenden. Das dritte Mehrjahresprogramm richtet sich an alle KMU, ohne Rücksicht auf Wirtschaftszweig, Rechtsform oder Standort im Europäischen Wirtschaftsraum. Das dritte Mehrjahresprogramm läuft vom 1. Januar 1997 bis zum 31. Dezember 2000. 1 "KMU: Motor für Beschäftigung, Wachstum und Wettbewerbsfähigkeit Union", Bericht der Kommission für die Tagung des Europäischen Rates CSE (95) 2087. in der Europäischen in Madrid, 2 Die Zahl der kleinen und mittleren Unternehmen und ihr Anteil an der Beschäftigung in den mitteleuropäischen Ländern nimmt zu und dürfte in den nächsten Jahren weiter zunehmen. Die Regierungen der beitrittswilligen Ländern haben erkannt, welche politische und wirtschaftliche Bedeutung der Unterstützung der KMU zukommt, so daß die KMU-Politik alles in allem ein wichtiger Bestandteil des Übergangsprozesses geworden ist. Trotz erheblicher Fortschritte sind die KMU in den beitrittswilligen Ländern noch weit von der Unterstützung und den Mitteln entfernt, die in der EU zur Verfügung stehen, z. B. Unterstützungsleistungen, Koordinierung der Politik oder geeignete rechtliche und ordnungspolitische Rahmenbedingungen. Die Unternehmen in den in der EU und den beitrittswilligen Ländern müssen sich auf die Mitgliedschaft höheren Wettbewerbsdruck vorbereiten, dem sie dort ausgesetzt sein werden. Die Öffnung der Gemeinschaftsprogramme ist daher ein wichtiges Element der Heranführungsstrategie. Die Teilnahme an diesem besonderen Programm kann in positiver Weise einen Beitrag zur Vorbereitung der KMU und ihrer Verbände auf den bevorstehenden Beitritt leisten. Nach den Bestimmungen der Europa-Abkommen und ihrer Zusatzprotokolle tragen die Beitrittskandidaten die Kosten für ihre Teilnahme selbst; sie können jedoch einen Teil der ihnen zugewiesenen PHARE-Mittel zur Ergänzung der Beiträge aus eigenen Haushaltsmitteln verwenden. Lettland hat der Kommission schriftlich seine Bereit- schaft bestätigt, ab 1999 am Programm der Gemeinschaft für kleine und mittlere Unternehmen teilzunehmen und die von der Kommission berechneten Mittel dafür bereitzustellen. Lettland will seinen Finanzbeitrag ganz aus eigenen Haushaltsmitteln zahlen. Eine für Lettland und die anderen Beitrittskandidaten besonders wichtige Frage ist, wie sie an der Verwaltung und am Beschlußfassungsprozeß des Programms beteiligt werden, zu dem sie einen finanziellen Beitrag leisten. Wie der Vorsitz des Europäischen Rates in seinen Schlußfolgerungen der Tagung vom 12. und 13. Dezember 1997 in Luxemburg erwähnt, ist ihre Teilnahme eine Gelegenheit, sich mit dem Recht und der Arbeitsweise der Gemeinschaft vertraut zu machen. Im Entwurf des Assoziationsratsbeschlusses wird vorgeschlagen, Lettland in die Evaluierung seiner Teilnahme an dem Programm einzubeziehen, es vor den Sitzungen des Verwaltungsausschusses zu Koordinierungstreffen einzuladen und es über die Ergebnisse der Ausschußsitzungen zu unterrichten. Die wichtigsten Punkte, die in dem im Entwurf beigefügten Beschluß des Assoziationsrates zur Festlegung der Voraussetzungen und Bedingungen für die Teilnahme Lettlands am Programm der Gemeinschaft für kleine und mittlere Unternehmen behandelt werden, sind folgende: – Lettland nimmt an den Aktionen des dritten Mehrjahresprogramms für KMU (1997-2000) teil; für die Einreichung, Prüfung und Auswahl der Anträge gelten dieselben Bedingungen wie für die Mitgliedstaaten der Gemeinschaft (Anhang I Absätze 1 und 2), bis zur Höhe seines Finanzbeitrags (Anhang II Absatz 2); – die Höhe des Finanzbeitrags Lettlands sowie die entsprechenden Regelungen sind in Anhang I Absatz 4 und in Anhang II festgelegt; 3 – Lettland wird an der Evaluierung seiner Teilnahme an dem Programm beteiligt (Anhang I Absatz 6); – Lettland wird vor den Sitzungen des Programmausschusses zu Koordinierungs- treffen eingeladen und über die Ergebnisse der Ausschußsitzungen unterrichtet (Anhang I Absatz 7); – die Beschlüsse gelten für die Laufzeit des Programms (d. h. bis zum 31. 12. 2000, Artikel 2 Beschlüsse der Assoziationsräte). Die Annahme des Beschlusses des Assoziationsrates über die Teilnahme Lettlands am Programm der Gemeinschaft für kleine und mittlere Unternehmen ab 1999 bietet Lettland im Rahmen der Heranführungsstrategie die Gelegenheit, sich aktiv in die Politik der Gemeinschaft in diesem Bereich zu integrieren. Der Annahme dieses Beschlusses kommt daher erhebliche politische Bedeutung zu. Um die Teilnahme Lettlands am Programm der Gemeinschaft für kleine und mittlere Unternehmen ab einem möglichst frühen Zeitpunkt in diesem Jahr zu ermöglichen, wird der Rat ersucht, den beigefügten Vorschlag für einen Beschluß anzunehmen. 4 Vorschlag für einen BESCHLUSS DES RATES über den Standpunkt der Gemeinschaft im Assoziationsrat zur Teilnahme Lettlands am Programm der Gemeinschaft für kleine und mittlere Unternehmen DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION – gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 157 Absatz 3 in Verbindung mit Artikel 300 Absatz 2 Unterabsatz 1 Satz 2 und Unterabsatz 2, auf Vorschlag der Kommission2, in Erwägung nachstehender Gründe: (1) (2) (3) Das Europa-Abkommen zur Gründung einer Assoziation zwischen den Europäischen Gemeinschaften und ihren Mitgliedstaaten einerseits und der Republik Lettland andererseits ist am 1. Februar 1998 in Kraft getreten. Nach Artikel 109 Europa-Abkommen kann sich Lettland an Rahmen- programmen, spezifischen Programmen, Projekten und anderen Aktionen der Gemeinschaft unter anderem im Bereich kleine und mittlere Unternehmen beteiligen; der Assoziationsrat beschließt, unter welchen Voraussetzungen und zu welchen Bedingungen Lettland sich an den Maßnahmen beteiligen kann. Im Beschluß 97/15/EG des Rates vom 9. Dezember 1996 über ein drittes Mehrjahresprogramm für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) in der Europäischen Union (1997-2000)3, insbesondere in Artikel 7 Absatz 1, ist vorgesehen, daß das Programm der Beteiligung der assoziierten mittel- europäischen Länder unter den Voraussetzungen offensteht, die in den mit diesen Ländern an Gemeinschaftsprogrammen geschlossenen Zusatzprotokollen4 zu den Assoziationsabkommen festgelegt sind. die Beteiligung über (4) Für eine erfolgreiche Teilnahme an dem Programm sind kompetentes Management und eine gut vorbereitete Verwaltung erforderlich – BESCHLIESST: 2 ABl. C. 3 ABl. L 6 vom 10. 1. 1997, S. 25. 4 Im Falle Lettlands sind die Teilnahmebedingungen in Artikel 109 Europa-Abkommen und dessen Anhang XI festgelegt. 5 im Assoziationsrat des Europa-Abkommens Der Standpunkt der Gemeinschaft zwischen den Europäischen Gemeinschaften und ihren Mitgliedstaaten einerseits und der Republik Lettland andererseits zur Teilnahme Lettlands am Programm der Gemeinschaft für kleine und mittlere Unternehmen beruht auf dem diesem Beschluß beigefügten Entwurf eines Beschlusses des Assoziationsrates. Geschehen zu Brüssel am. Im Namen des Rates Der Präsident 6 Entwurf BESCHLUSS NR. /99 DES ASSOZIATIONSRATES EG/LETTLAND zur Festlegung der Voraussetzungen und Bedingungen für die Teilnahme Lettlands am Programm der Gemeinschaft für kleine und mittlere Unternehmen DER ASSOZIATIONSRAT – gestützt auf das Europa-Abkommen zur Gründung einer Assoziation zwischen den Europäischen Gemeinschaften und ihren Mitgliedstaaten einerseits und der Republik Lettland andererseits5, insbesondere auf Artikel 109, in Erwägung nachstehender Gründe: Nach Artikel 109 Europa-Abkommen kann sich Lettland an den in Anhang XVIII aufgeführten Rahmenprogrammen, Projekten und anderen Aktionen der Gemeinschaft unter anderem im Bereich kleine und mittlere Unternehmen beteiligen. Mit Beschluß 97/15/EG des Rates vom 9. Dezember 1996 über ein drittes Mehr- jahresprogramm für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) in der Europäischen Union (1997-2000) wurde für einen Zeitraum von vier Jahren ab dem 1. Januar 1997 ein Programm für die Gemeinschaftspolitik für KMU, einschließlich Handwerk und sehr kleiner Unternehmen, angenommen; dieses Programm steht nach Artikel 7 Absatz 1 des Beschlusses der Beteiligung der assoziierten mitteleuropäischen Länder offen. Nach Artikel 109 Europa-Abkommen beschließt der Assoziationsrat, unter welchen Voraussetzungen und zu welchen Bedingungen Lettland sich an den in Anhang XVIII genannten Maßnahmen beteiligen kann – BESCHLIESST: Artikel 1 Lettland nimmt am dritten Mehrjahresprogramm für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) in der Europäischen Union (1997-2000) unter den Voraussetzungen und zu den Bedingungen teil, die in den Anhängen I und II festgelegt sind; die Anhänge sind Bestandteil dieses Beschlusses. Dieser Beschluß gilt für die Laufzeit des Programms. Artikel 2 5 ABl. L 26 vom 2. 2. 1998, S. 1. 7 Artikel 3 Dieser Beschluß tritt am ersten Tag des Monats nach seiner Annahme in Kraft. Geschehen zu. am. Im Namen des Assoziationsrates Der Vorsitzende 8 ANHANG I Voraussetzungen und Bedingungen für die Teilnahme Lettlands am dritten Mehrjahresprogramm für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) in der Europäischen Union (1997-2000) 1. Lettland nimmt, sofern in diesem Beschluß nichts anderes bestimmt ist, unter Beachtung der im Beschluß 97/15/EG des Rates vom 9. Dezember 1996 über ein drittes Mehrjahresprogramm für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) in der Europäischen Union (1997-2000), insbesondere in Artikel 7 Absatz 1, festge- legten Ziele, Kriterien, Verfahren und Fristen an den Maßnahmen des dritten in der Mehrjahresprogramms für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) Europäischen Union (1997-2000) (im folgenden das "Programm" genannt) teil. 2. Für die Einreichung, Prüfung und Auswahl der Anträge der teilnahme- berechtigten Einrichtungen, Verbände und Einzelpersonen aus Lettland gelten dieselben Voraussetzungen und Bedingungen wie für die teilnahmeberechtigten Einrichtungen, Verbände und Einzelpersonen aus der Gemeinschaft. 3. Um den Gemeinschaftscharakter des Programms zu wahren, muß an den von Lettland vorgeschlagenen länderübergreifenden Projekten und Maßnahmen eine Mindestzahl von Partnern aus den Mitgliedstaaten der Gemeinschaft beteiligt sein. Diese Mindestzahl wird bei der Durchführung des Programms unter Berücksichtigung der Art der Maßnahmen, der Zahl der Projektpartner und der Zahl der an dem Programm teilnehmenden Länder festgesetzt. 4. Zur Deckung der Kosten seiner Teilnahme an dem Programm zahlt Lettland jedes Jahr einen Beitrag in den Gesamthaushalt der Europäischen Gemeinschaften (siehe Anhang II). Der Assoziationsausschuß kann diesen Beitrag erforderlichen- falls anpassen. 5. Die Mitgliedstaaten der Gemeinschaft und Lettland unternehmen im Rahmen der geltenden Bestimmungen alle Anstrengungen, um allen Teilnahmeberechtigten im Verkehr zwischen Lettland und den Mitgliedstaaten der Gemeinschaft die freie Ein- und Ausreise sowie den Aufenthalt zur Teilnahme an den unter diesen Beschluß fallenden Maßnahmen zu erleichtern. 6. Unbeschadet der sich aus dem Beschluß über ein drittes Mehrjahresprogramm für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) in der Europäischen Union (Artikel 6) ergebenden Zuständigkeiten der Kommission und des Rechnungshofs der Europäischen Gemeinschaften für die Evaluierung des Programms wird die Teilnahme Lettlands an dem Programm auf partnerschaftlicher Grundlage unter Einbeziehung Lettlands und der Kommission der Europäischen Gemeinschaften kontinuierlich evaluiert. Lettland legt der Kommission die erforderlichen Berichte vor und beteiligt sich an den spezifischen Maßnahmen, die die Kommission in diesem Zusammenhang festlegt. 9 7. Unbeschadet der in Artikel 4 Beschluß über ein drittes Mehrjahresprogramm für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) in der Europäischen Union festgelegten Verfahren wird Lettland vor den ordentlichen Sitzungen des Programm- ausschusses zu Koordinierungstreffen über die Durchführung dieses Beschlusses betreffende Fragen eingeladen. Die Kommission unterrichtet Lettland über die Ergebnisse der ordentlichen Ausschußsitzungen. 8. Im Antragsverfahren, in den Verträgen, in den vorzulegenden Berichten und in den Verwaltungsvereinbarungen für das Programm ist eine der Amtssprachen der Gemeinschaft zu verwenden. 10 ANHANG II Finanzbeitrag Lettlands zum dritten Mehrjahresprogramm für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) in der Europäischen Union (1997-2000) 1. Der Finanzbeitrag Lettlands umfaßt • die finanzielle Unterstützung aus dem Programm für die lettischen Teilnehmer an den Maßnahmen nach Anhang I Absatz 1, • die der Kommission aus der Teilnahme Lettlands entstehenden zusätzlichen Kosten für die Verwaltung des Programms. 2. In jedem Haushaltsjahr darf die Summe der Zuschüsse und der sonstigen finanziellen Unterstützung, die die lettischen Begünstigten aus dem Programm erhalten, den von Lettland gezahlten Beitrag nach Abzug der zusätzlichen Verwaltungskosten nicht übersteigen. Ist der von Lettland in den Gesamthaushalt der Europäischen Gemeinschaften gezahlte Beitrag nach Abzug der zusätzlichen Verwaltungskosten höher als die Summe der Zuschüsse und der sonstigen finanziellen Unterstützung, die die lettischen Begünstigten aus dem Programm erhalten, so wird der Saldo von der Kommission in das folgende Haushaltsjahr übertragen und vom Beitrag für das folgende Jahr abgezogen. Besteht ein solcher Saldo am Ende der Laufzeit des Programms, so wird Lettland der entsprechende Betrag erstattet. 3. Der jährliche Beitrag Lettlands beträgt 479. 360 Euro ab 1999. Von dieser Summe ist ein Betrag von 31. 360 Euro für die Deckung der der Kommission aus der Teilnahme Lettlands entstehenden zusätzlichen Kosten für die Verwaltung des Programms bestimmt. 4. Die für den Gesamthaushalt der Gemeinschaft geltenden Vorschriften finden Anwendung; dies gilt auch für die Verwaltung des Beitrags Lettlands. Bei Inkrafttreten dieses Beschlusses und zu Beginn jedes folgenden Jahres übersendet die Kommission Lettland eine Aufforderung zur Zahlung seines Kostenbeitrags gemäß diesem Beschluß. Der Beitrag wird in Euro ausgedrückt und ist auf ein Euro-Bankkonto der Kommission zu überweisen. Lettland zahlt seinen jährlichen Kostenbeitrag nach diesem Beschluß gemäß der Zahlungsaufforderung spätestens drei Monate nach Absendung der Zahlungs- aufforderung. Bei verspäteter Zahlung des Beitrags werden Lettland ab dem Fälligkeitstag Zinsen für den offenstehenden Betrag berechnet. Als Zinssatz wird der um 1,5 Prozentpunkte erhöhte Zinssatz der EZB für Geschäfte in Euro für den Monat angewandt, in dem der Beitrag fällig wird. 11 5. Lettland zahlt die in Absatz 3 genannten zusätzlichen Verwaltungskosten aus eigenen Haushaltsmitteln. 6. Von den übrigen Kosten seiner Teilnahme an dem Programm zahlt Lettland 448. 800 Euro aus eigenen Haushaltsmitteln. 12 FINANZBOGEN 1. BEZEICHNUNG DER MASSNAHME Teilnahme Lettlands am dritten Mehrjahresprogramm für KMU 2. HAUSHALTSLINIE(N) Kein PHARE-Zuschuß 3. RECHTSGRUNDLAGE Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere Artikel 157 Absatz 3 in Verbindung mit Artikel 300 Absatz 2 Unterabsatz 1 Satz 2 und Unterabsatz 2 Artikel 109 Europa-Abkommen zur Gründung einer Assoziation zwischen den Europäischen Gemeinschaften und ihren Mitgliedstaaten einerseits und der Republik Lettland andererseits, in dem die Öffnung der Gemeinschafts- programme vorgesehen ist (ABl. L 26 vom 2. 2. 1998, S. 1) Beschluß 97/15/EG des Rates vom 9. Dezember 1996 über ein drittes Mehr- jahresprogramm für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) in der (ABl. L 6 vom 10. 1. 1997, S. 25), Europäischen Union (1997-2000) insbesondere Artikel 7 Absatz 1 4. BESCHREIBUNG DER MASSNAHME 4. 1 Allgemeines Ziel der Maßnahme Mit dem dritten Mehrjahresprogramm für KMU werden die folgenden vorrangigen politischen Ziele verfolgt: 1. Vereinfachung und Verbesserung der administrativen und ordnungs- politischen Rahmenbedingungen für Unternehmen; 2. Verbesserung der finanziellen Rahmenbedingungen für Unternehmen; 3. Unterstützung der KMU bei der Europäisierung und Internationalisierung ihrer Unternehmensstrategien, insbesondere durch bessere Information und Kooperation; 4. Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit der KMU und Erleichterung ihres Zugangs zu Forschung, Innovation und Ausbildung; 5. Förderung des Unternehmertums und Unterstützung bestimmter Ziel- gruppen. 13 Die Teilnahme Lettlands am Programm der Gemeinschaft für KMU leistet als wichtiges Element der intensivierten Heranführungsstrategie einen Beitrag zur Vorbereitung auf den Beitritt. Ferner kann sich Lettland mit den im Rahmen des Programms der Gemeinschaft für kleine und mittlere Unternehmen ange- wandten Verfahren und Methoden vertraut machen. Zur Öffnung der Programme ist ein Beschluß des Assoziationsrates zwischen der Union und dem assoziierten Land vorgesehen. In diesem Beschluß werden auch die praktischen Regelungen für die Öffnung der Programme festgelegt. Das Europa-Abkommen mit Lettland ist am 1. Februar 1998 in Kraft getreten. Es sieht in Artikel 109 und Anhang XVIII die Teilnahme Lettlands in einer Vielzahl von Bereichen vor, unter anderem kleine und mittlere Unternehmen. Lettland hat seine Bereitschaft bestätigt, auch an anderen Programmen der teilzunehmen, vor allem in den Bereichen Bildung, Berufs- Gemeinschaft ausbildung, Jugend, Umwelt, Gesundheit sowie Forschung und technische Entwicklung. 4. 2 Dauer der Maßnahme und Bestimmungen über ihre Erneuerung bis zum Ende der Laufzeit des Gemeinschaftsprogramms, d. h. bis zum 31. 12. 2000. Der PHARE-Zuschuß hängt jedoch von den Haushaltsbeschlüssen für die Jahre nach 1999 ab. 5. EINSTUFUNG DER AUSGABEN / EINNAHMEN 5. 1 Nichtobligatorische Ausgaben 5. 2 Getrennte Mittel 5. 3 Betroffene Einnahmen Da Lettland nach Artikel 109 Europa-Abkommen die Kosten seiner Teilnahme selbst trägt, wird es aufgefordert werden, seinen Beitrag auf Einnahmen- posten 6091 des EU-Haushalts zu überweisen. 6. ART DER AUSGABEN / EINNAHMEN – Zuschuß zwecks gemeinsamer Finanzierung mit anderen öffentlichen und/oder privaten Geldgebern – Studien, Lehrgänge, laufende Kosten für Instrumente, Information – Teilweise oder Gemeinschaft nicht vorgesehen vollständige Rückzahlung des Finanzbeitrags der 14 Bei den Einnahmen ist als Verbuchungsstelle für den Beitrag Lettlands zur Deckung der Kosten seiner Teilnahme Posten 6091 vorgesehen. Die Ausgaben werden unter den Ausgabenposten für das betreffende Programm und gegebenenfalls unter den einschlägigen Posten für operationelle Ausgaben verbucht. Die erwarteten Gesamteinnahmen sind unter Nummer 7. 4 angegeben. 7. FINANZIELLE AUSWIRKUNGEN 7. 1 Berechnungsweise für die Gesamtkosten der Maßnahme für 1999 und 2000 (Angabe der Kosten je Einheit) Die Berechnung beruht auf folgenden Voraussetzungen: – Für den Beitrag des Partnerlands zur Finanzierung der im Protokoll genannten Maßnahmen gilt der Grundsatz, daß das Land die Kosten seiner trägt. Zu diesem Zweck wurde im Einnahmenplan Teilnahme selbst Haushaltslinie 6091 eingerichtet. – Die Gemeinschaft kann im Einzelfall beschließen, den Beitrag des Partner- lands zu bezuschussen. Dieser Zuschuß kann in Form eines Beitrags aus dem jährlichen PHARE-Programm für das betreffende Land gewährt werden. Auf der Grundlage des Europa-Abkommens mit Lettland wurden folgende Finanz- und Haushaltsregelungen vereinbart: Unter vier Alternativen hat sich Lettland dafür entschieden, daß seinem Beitrag eine Schätzung der tatsächlichen Kosten seiner Teilnahme an allen Teilen des KMU-Programms zugrunde gelegt wird. Hieraus ergeben sich Finanzbeiträge für folgende Bereiche (ein Richtwert für den Höchstbetrag ist in Klammern angegeben): – Aktionen im Bereich Handel (130. 000 Euro) – Aktionen im Bereich Handwerk und kleine Unternehmen (30. 000 Euro) – Unterstützung der Euro-Info-Korrespondenzzentren (EICC) auf der Grund- lage der derzeitigen Zahl (EICC und Unterbau) (40. 000 Euro x 2 Zentren plus 20. 000 Euro für eine dezentrale Informationskampagne = 100. 000 Euro) – Teilnahme an Europartenariat-Veranstaltungen auf der Grundlage der der- zeitigen durchschnittlichen Teilnahme des Landes (27,14 Unternehmen/Ver- anstaltung x 2 Veranstaltungen /Jahr x 700 Euro, die pro KMU für Kosten, Werbung usw. an den Nationalen Berater gezahlt werden = 38. 000 Euro) – Zuschuß für eine im Land INTERPRISE-Veranstaltung (Höchstbeitrag der EU 50. 000 Euro, darf 50 % des Gesamtbudgets für die Veranstaltung nicht überschreiten) Jahr pro 15 – Zuschuß für eine IBEX-Veranstaltung (Vergabe von Unteraufträgen) (Höchstbeitrag der EU 100. 000 Euro, darf 25 % des Gesamtbudgets für die Veranstaltung nicht überschreiten) Die Kosten der Teilnahme Lettlands am dritten Mehrjahresprogramm für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) in der Europäischen Union (1997-1999) betragen also ab 1999 479. 360 Euro pro Jahr, einschließlich 7 % Verwaltungs- kosten. Diese Summe wird Lettland ganz aus eigenen Haushaltsmitteln zahlen. 7. 2. Aufschlüsselung nach Kostenelementen in Euro Programm 1999 2000 Insgesamt davon Lettland davon PHARE Kleine und mittlere Unternehmen 448. 000 448. 000 896. 000 896. 000 0 Aufschlüsselung der Kosten nach Programmteilen, geleistet werden: für die Finanzbeiträge Programmteil 1999 2000 Insgesamt Aktionen im Bereich Handel 130. 000 130. 000 260. 000 Aktionen im Bereich Handwerk und kleine Unternehmen 30. 000 30. 000 60. 000 Unterstützung der EICC 100. 000 100. 000 200. 000 Zusammenarbeit zwischen Unternehmen – Europartenariat – INTERPRISE 38. 000 50. 000 38. 000 50. 000 IBEX 100. 000 100. 000 76. 000 100. 000 200. 000 7. 3 Operationelle Ausgaben für Studien, Sachverständige usw. , Teil B des Haushalts: Keine 16 7. 4. Fälligkeitsplan für Verpflichtungs- und Zahlungsermächtigungen Unter Posten B7-503 zu verbuchende Beträge: 1999 2000 folgende Jahre INSGESAMT Verpflichtungs- ermächtigungen Zahlungs- ermächtigungen(*) 1999 2000 folgende Jahre Insgesamt 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 (*) Dem Fälligkeitsplan liegt die für dieses Programm derzeit geltende Zahlungsweise zugrunde. Voraussichtliche jährliche Einnahmen: Posten 6091 1999 2000 folgende Jahre INSGESAMT Operationeller Teil 448. 000 448. 000 Verwaltungsteil 31. 360 31. 360 Insgesamt 479. 360 479. 360 0 0 0 896. 000 62. 720 958. 720 8. BETRUGSBEKÄMPFUNGSVORKEHRUNGEN In allen Verträgen, Übereinkünften und rechtlichen Verpflichtungen der Kommission ist die Möglichkeit einer Kontrolle an Ort und Stelle durch die Kommission und den Rechnungshof vorgesehen. Unter anderem sind die Begünstigten der Maßnahmen verpflichtet, Berichte und Jahresabschlüsse vorzulegen. Diese werden auf ihren Inhalt und auf die Vereinbarkeit der Ausgaben mit dem Ziel der Finanzierung durch die Gemeinschaft geprüft. Die Betrugbekämpfungsvorschriften für die Basishaushaltslinien finden nach Anpassung für den Fall der mitteleuropäischen Länder auch auf diese Haus- haltslinie Anwendung. 9. ANGABEN ZUR KOSTENWIRKSAMKEITSANALYSE 9. 1 Quantifizierbare Einzelziele; Zielgruppe Das dritte Mehrjahresprogramm für KMU ist der Eckpfeiler der KMU-Politik der Gemeinschaft. Es bildet die Grundlage für konkrete Aktionen, mit denen eine stärkere Teilnahme der KMU am Binnenmarkt und die Internationali- 17 sierung der KMU gefördert werden, damit sie ihr Potential für die Schaffung von Arbeitsplätzen voll ausschöpfen können. Im Prinzip könnten die Aktionen des dritten Mehrjahresprogramms für KMU für alle KMU in Lettland von Interesse sein. Die Zahl der durch die länder- übergreifenden Aktionen begünstigten KMU wird jedoch notwendigerweise geringer sein und von der Art und der Tätigkeit der Unternehmen sowie von der Art der Aktionen abhängen. Zum Beispiel gehören von den 15 Millionen KMU in der Europäischen Union 1,5 Millionen zur Zielgruppe für eine Aktion der Gemeinschaft im Informa- tionsbereich. Als zweites Beispiel richten sich die Partnerschaftsaktionen an eine Million KMU in der EU. Dieser Anteil könnte auch Lettland als Richtwert dienen. Die Zielgruppe hängt natürlich von der Art der Aktionen ab. Die Aktionen richten sich auch an Berufsverbände, Industrie- und Handels- kammern, Handelsorganisationen und sonstige Vermittler der Wirtschaft. 9. 2 Begründung der Maßnahme Es ist weithin anerkannt, daß die Unternehmen, insbesondere die kleinen und mittleren Unternehmen, bei der Schaffung von Arbeitsplätzen und Wachstum eine Schlüsselrolle spielen. In KMU werden mehr Arbeitsplätze geschaffen als in großen Unternehmen. Man muß jedoch zur Kenntnis nehmen, daß KMU in den ersten Jahren nach ihrer Gründung besonders gefährdet sind. Grund für diese Schwäche sind vor allem fünf Faktoren: • immer komplexere rechtliche, steuerliche und administrative Rahmen- bedingungen; • Schwierigkeiten bei der Teilnahme an FuE-Programmen und bei der Verwertung der Ergebnisse; • strukturelle Schwäche der KMU aufgrund unzureichender Management- fähigkeiten und ungeeigneter Ausbildungsprogramme; • Schwierigkeiten beim Zugang zu Finanzierungsmöglichkeiten mit ange- messenen Kosten; • Schwierigkeiten beim Zugang zu den Waren- und Dienstleistungsmärkten. Mit Blick auf das Subsidiaritätsprinzip ist hervorzuheben, daß bei den auf Gemeinschaftsebene ausgearbeiteten Aktionen ein erheblicher Mehrwert gewährleistet ist, der vor allem auf dem Umfang der Netze und der Aktionen, der Objektivität und Neutralität der zentral getroffenen Entscheidungen und der dem regionalen Gleichgewicht geschenkten Aufmerksamkeit beruht. 18 Zwar werden die meisten Aktionen zugunsten von Unternehmen von den Mitgliedstaaten ausgearbeitet, es ist jedoch Aufgabe der Gemeinschaft, länder- übergreifende Maßnahmen zu treffen und Netze von gemeinschaftsweitem Umfang einzurichten. Diese Maßnahmen auf die einzelstaatliche Ebene zu beschränken, wäre nicht nur weniger effizient oder gar unmöglich, sondern würde auch zu Wettbewerbsverzerrungen führen, da das Ausmaß der Unter- stützung in den verschiedenen Mitgliedstaaten äußerst unterschiedlich wäre. In Lettland hat die Zahl der privaten Unternehmen infolge der Reformpolitik zur Einführung der Marktwirtschaft und gefördert durch den Privatisierungsprozeß rasch zugenommen. Der Anteil der KMU an der Beschäftigung ist mit jedem Jahr gewachsen. Die lettische Wirtschaft wird wahrscheinlich auch in den kommenden Jahren von einem hohen Anteil KMU geprägt sein. Diese Unter- nehmen werden sich auf den Beitritt zur EU und den höheren Wettbewerbs- druck vorbereiten müssen, dem sie dort ausgesetzt sein werden. Die Öffnung der Gemeinschaftsprogramme ist daher ein wichtiges Element der Heran- führungsstrategie. Die Teilnahme an diesem besonderen Programm kann in positiver Weise einen Beitrag zur Vorbereitung der KMU und ihrer Verbände auf den bevorstehenden Beitritt leisten. – Notwendigkeit einer finanziellen Unterstützung durch die Gemeinschaft Lettland hat beschlossen, seine Teilnahme ganz aus eigenen Haushaltsmitteln zu finanzieren. – Wahl der Interventionsmodalitäten Für einen Beitrag aus eigenen Haushaltsmitteln wird Lettland Gelegenheit gegeben, sich mit der internen Politik und den Verfahren der Gemeinschaft im KMU-Bereich vertraut zu machen. Mit der Einbeziehung lettischer Teilnehmer in die Gemeinschaftsnetze wird ein eindeutiger Beitrag zur Vorbereitung Lettlands auf den Beitritt geleistet. – Wichtigste Unsicherheitsfaktoren, die den Erfolg der Maßnahmen beein- trächtigen können Da die Projekte nach qualitativen Kriterien ausgewählt werden, können die tatsächlichen Auswirkungen nur anhand der Vorschläge gemessen werden, die auf die von der Kommission im Rahmen des Programms durchgeführten Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen aus Lettland eingehen. 9. 3 Monitoring und Evaluierung der Maßnahme Die im dritten Mehrjahresprogramm für KMU vorgesehenen Evaluierungs- verfahren finden auch auf die für lettische Begünstigte finanzierten Aktionen Anwendung. 9. 3. 1. Leistungsindikatoren Die Indikatoren werden je nach Art der Aktion gewählt. 19 Beispielsweise ist für die Euro-Info-Zentren (EIC) ein Vertrag mit einem externen Wirtschaftsprüfungsunternehmen geschlossen worden, das das Qualitätssicherungssystem der EIC und ihre Tätigkeit mit Blick auf die gesetzten Ziele evaluiert. Für jedes EIC gibt es ein Evaluierungsschema mit 13 Kriterien, die u. a. die Qualität betreffen, und für jedes Kriterium wird die "Leistung" des EIC auf einer Skala von 1 bis 4 bewertet. Durch Addition der Punkte kann dann festgestellt werden, ob das betreffende EIC den Mindest- anforderungen genügt. Ist dies nicht der Fall, so wird das EIC aus dem Netz ausgeschlossen und das Verfahren für die Suche eines Nachfolgers in Gang gesetzt. Alle sechs Monate wird ein Evaluierungsbericht veröffentlicht. Bei den Netzen für Unternehmenskooperation wird jedes Jahr eine Evaluierung der Netzmitglieder vorgenommen, bei der folgende Indikatoren berücksichtigt werden: Zahl der in die Datenbank eingegebenen Kooperationsprofile, Beachtung der Berufs- und Standesregeln, Werbung innerhalb des Netzes, Teilnahme an den von der Kommission organisierten Veranstaltungen (z. B. Monitoring, Jahreskonferenz) und Beiträge zu den Arbeitsgruppen. Bei den übrigen Aktionen kann die unmittelbare Wirkung anhand folgender Indikatoren gemessen werden: Zahl der Teilnehmer an den zur Sicherstellung der Umsetzung der vorgesehenen Aktionen veranstalteten Konferenzen und Seminaren, Medienecho, Interesse der Berufsverbände, Reaktionen von Unter- nehmern, Zahl der an Pilotaktionen teilnehmenden Unternehmen und Verteilung von Publikationen. Bei den Aktionen, die sich speziell an das Handwerk und an kleine Unter- nehmen richten, wird unter anderem die Zahl der Handwerksbetriebe und Kleinstunternehmen berücksichtigt, denen die Finanzierung im Rahmen der Aktion zugute kommt. 9. 3. 2. Modalitäten und Periodizität der vorgesehenen Evaluierung Zur Beurteilung der Frage, ob die ursprünglichen Ziele erreicht wurden, ist die Kommission nach dem Beschluß des Rates vom 9. Dezember 1996 über ein drittes Mehrjahresprogramm für KMU (Artikel 6) verpflichtet, dem Europäi- schen Parlament, dem Rat, dem Wirtschafts- und Sozialausschuß und dem Ausschuß der Regionen spätestens Ende 1999 einen externen Evaluierungs- bericht zur Durchführung des Beschlusses zu unterbreiten, der auch eine Kostenwirksamkeitsanalyse umfaßt. 9. 3. 3. Bewertung der Ergebnisse Die Ergebnisse der Evaluierungen werden in der Regel den Betroffenen mitgeteilt; sie können Anlaß zur Änderung laufender Aktionen oder zu Vorschlägen für neue Aktionen sein. Ein Bericht über die Durchführung des Mehrjahresprogramms wird jedes Jahr dem mit dem Beschluß des Rates eingesetzten Verwaltungsausschuß vorgelegt. Berichte über die Ergebnisse der Teilnahme der assoziierten mitteleuropäischen Länder an dem Programm werden in gleicher Weise dem Ausschuß und den betreffenden Ländern vorgelegt werden. 20 10. VERWALTUNGSAUSGABEN (EINZELPLAN III TEIL A DES HAUSHALTS) Die Bereitstellung der für diese Maßnahme erforderlichen Verwaltungsmittel erfolgt nach Maßgabe des jährlichen Beschlusses der Kommission über die Zuteilung der Ressourcen unter Berücksichtigung der von der Haushaltsbehörde bewilligten und Haushaltsmittel. Zusätzliche Forderungen können keinesfalls der Entscheidung der Kommission vorgreifen, die diese hinsichtlich folgender Punkte treffen muß: zusätzlichen Planstellen a) Beantragung neuer Planstellen im HVE, b) Zuteilung der Ressourcen. 10. 1. Auswirkung auf den Personalbestand Art der Stellen Für die Durchführung der Maßnahme erforderliches Personal davon Dauer Dauerplanstellen Planstellen auf Zeit zusätzliche Planstellen Personal der betreffenden GD oder Dienststelle Beamte oder Bedienstete auf Zeit A B C Sonstige Insgesamt 0,5 0,2 0,2 0,9 0,5 0,2 0,2 0,9 10. 2. Globale finanzielle Auswirkungen des zusätzlichen Personals Beträge Berechnungsweise ab 1999 EUR Beamte Bedienstete auf Zeit Sonstige (bitte Haushaltslinie angeben) Insgesamt 0 21 10. 3. Durch die Maßnahme bedingte sonstige Mehrausgaben für Verwaltung und Dienstbetrieb EUR Haushaltslinie (Nr. und Bezeichnung) Beträge Berechnungsweise (Gesamtkosten der Maßnahme im Zeitraum 1999-2000) A-7002 – Technische Hilfe 29. 400 Technische Hilfe 14. 700 Euro/Jahr A-701 – Dienstreisen 6. 600 A-7030 – Sitzungen 10. 020 A-7031 – Ausschußsitzungen 16. 700 3 Dienstreisen pro Jahr für das gesamte Programm (jährliche Kosten der Dienstreisen: 3. 300 Euro). Teilnahme von 4 lettischen Vertretern pro Jahr an den im Rahmen der verschiedenen Programmteile veranstalteten Sitzungen (jährliche Kosten der Teilnahme an den Sitzungen: 5. 010 Euro) Teilnahme 1 lettischen Vertreters an den Koordinierungstreffen (5-6/Jahr) – Austausch über das Programm und Unterrichtung über die Arbeit im Verwaltungsausschuß (jährliche Kosten der Teilnahme an den Treffen: 8. 350 Euro) Insgesamt 62. 720 22


title: WRITTEN QUESTION E-2709/99 by Monica Frassoni (Verts/ALE) to the Commission. La Punta agricultural area (Valencia, Spain).

eurovoc_concepts:
Community of Valencia
Spain
application of EU law
environmental impact
referendum
town planning

text: 24. 10. 2000 EN Official Journal of the European Communities C 303 E/95 Objective 2 on 22 December 1999. Under the above Regulation, the final decision is to be taken after consultation with three committees. These committees were consulted on 25, 26 and 31 January 2000. The Commission will therefore take a final decision in the course of February 2000. With regard to the transition between the two programming periods, the Commission would remind the Honourable Member that, in respect of assistance in the 1994-99 programming period, payments may be made by the final beneficiaries in respect of measures which were the subject of binding legal and financial provisions prior to 31 December 1999 up until 31 December 2001. In addition, for the 2000-06 programming period, Article 52(4) of Regulation (EC) No 1260/1999 provides for a retroactive date of in respect of which the eligibility of expenditure under certain conditions. Expenditure actually paid, Commission has received an application for assistance between 1 January and 30 April 2000 and which fulfils all the conditions laid down in the above Regulation, may be regarded as eligible from 1 January 2000. (1) OJ L 161, 26. 6. 1999. (2000/C 303 E/087) WRITTEN QUESTION E-2709/99 by Monica Frassoni (Verts/ALE) to the Commission (18 January 2000) Subject: La Punta agricultural area (Valencia, Spain) The Valencian Ministry of Public Works, Urban Development and Transport is supporting a proposal for a logistics park (ZAL) for the port of Valencia at La Punta, an agricultural area on the edge of the city with exceptional features as a model of sustainable and efficient agriculture serving urban consumers, unique in the European Union. The environmental impact assessment for the project did not include consultation of the residents who would be affected or consider alternatives to the project, and therefore did not comply with Directives 85/337/EEC (1) and 97/11/EC (2) on environmental impact. The plan justifies the failure to consider alternative locations on the grounds of poorly defined operational factors, the most important of which seems to be the need for logistical services to be very close to the port. However, there are locations which are even closer to the container terminal than La Punta, where the impact on the environment, the structure of production and agricultural labour, and on heritage would be markedly less than in La Punta. Furthermore, the ZAL plan does not analyse the possible impact on the neighbouring Albufera nature reserve, protected by Valencian legislation and also listed in several international conventions (Ramsar, special protection area for birds and Directive 92/43/EEC (3) on habitats). The plan(cid:146)s environmental impact assessment recognises, for example, the risk that the ZAL(cid:146)s activities could result in pollution of the Valencian Plain aquifer, but does not examine in sufficient detail the possible effects on the nature reserve. The plan also acknowledges that as a result both of the water- proofing effect caused by the ground being tarmacked, and the closure of La Punta for various infrastructure projects to be carried out, the ZAL would create an increased risk of flooding caused by water collecting after heavy local rainfall. It therefore proposes a series of corrective measures in the area set aside for the planned industrial complex. However, it does not take into consideration the risk of flooding in the residential areas adjoining the ZAL, which would lose the drainage capacity currently provided by the agricultural area. Does the Commission agree that the Spanish authorities have not complied with the directives on environmental impact assessments, particularly as regards the obligation to consult the persons affected and to consider alternative proposals? What measures does the Commission intend to take to ensure that the Albufera nature reserve is not adversely affected by the ZAL plan? (1) OJ L 175, 5. 7. 1985, p. 140. (2) OJ L 73, 14. 3. 1997, p. 5. (3) OJ L 206, 22. 7. 1992, p. 7. C 303 E/96 Official Journal of the European Communities EN 24. 10. 2000 Answer given by Mrs Wallstr(cid:246)m on behalf of the Commission (28 February 2000) The Commission was informed of some aspects of the situation described by the Honourable Member via petition No 749/94. In the light of the new information the Honourable Member has provided, the Commission has taken the required steps to obtain all the details of the case and ensure that the relevant Directives are correctly applied. (2000/C 303 E/088) WRITTEN QUESTION E-2710/99 by Pedro Marset Campos (GUE/NGL) to the Commission (18 January 2000) Subject: Proposed extension of a sludge-drying plant in the Sierra de Fontcalent (Alicante, Spain) The proposed extension of a sludge treatment plant at Fontcalent has caused widespread concern among residents, who complain of unpleasant smells both in and around the plant. The authorities have stated that no environmental impact assessment was carried out, since the area is already in an advanced state of decline due to the existence of a landfill site, which is only separated from the sludge-drying plant by a is full to capacity, but the waste continues to fence. The landfill site, adjacent to the sludge area, accumulate, piling up and causing fires. Eleven organisations, among them residents(cid:146) associations and social and environmental groups, have made public their opposition to the proposed extension of the treatment plant for sludge from the sewage farms of the city of Alicante, and have complained about the (sometimes illegal) dumping of sewage sludge for drying, which means that the area is now a magnet for waste, insects and small rodents, and overwhelmed by intolerable smells. The sludge, which currently extends over an area of 130 000 m2, takes two months to dry. It is left in a large open-air site, where the highly polluting liquids produced by the rotting process are entirely unprotected from the rain and wind. The residents claim that sludge is sometimes dumped outside the areas permitted by Emarasa, constituting a possible breach of Law 10/98 of 21 April 1998 on waste, and, specifically, the extremely serious offence of abandonment, dumping or unauthorised disposal. 1. Is the Commission aware of this situation? 2. Can the Commission confirm whether an environmental impact assessment was carried out for the extension of the sludge plant, in accordance with Directive 85/337/EEC (1) on the assessment of the effects of certain public and private projects on the environment, and whether the authorities concerned are in compliance with directives on waste, packing and packaging? Can the Commission make available all the information on this case it has been able to obtain from 3. the Spanish authorities? (1) OJ L 175, 5. 7. 1985, p. 40. Answer given by Mrs Wallstr(cid:246)m on behalf of the Commission (22 February 2000) The Commission is not aware of the situation referred to by the Honourable Member and does not know whether the project in question was the subject of an impact assessment as provided for by Council Directive 85/337/EEC of 27 June 1985 on the assessment of the effects of certain public and private projects on the environment