title: Verordening (EG) nr. 124/2000 van de Commissie van 20 januari 2000 tot instelling van een voorlopig antidumpingrecht op de invoer van stapelvezels van polyester uit Australië, Indonesië en Thailand

eurovoc_concepts:
Australia
Indonesia
Thailand
anti-dumping duty
import
plastics

formats: html pdf print

text: L 16/30 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 21. 1. 2000 VERORDENING (EG) Nr. 124/2000 VAN DE COMMISSIE van 20 januari 2000 tot instelling van een voorlopig antidumpingrecht op de invoer van stapelvezels van polyester uit Australië, Indonesië en Thailand DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, Gelet op Verordening (EG) nr. 384/96 van de Raad van 22 december 1995 betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping uit landen die geen lid zĳn van de Euro- pese Gemeenschap (1), laatstelĳk gewĳzigd bĳ Verordening (EG) nr. 905/98 (2), inzonderheid op artikel 7, Na raadpleging van het Raadgevend Comité, Overwegende hetgeen volgt: (1) (2) (3) (4) (5) A. PROCEDURE De Commissie heeft op 22 april 1999 door middel van een bericht in het Publicatieblad van de Europese Gemeen- schappen (3) de inleiding aangekondigd van een antidum- pingprocedure betreffende de invoer in de Gemeenschap van polyesterstapelvezels (hierna „PSV” genoemd) uit Australië, Indonesië en Thailand en heeft een onderzoek geopend. De procedure werd ingeleid naar aanleiding van een klacht die in maart 1999 door de International Rayon en Synthetic Fibres Committee (CIRFS) was ingediend namens de producenten die een groot deel van de totale productie van PSV in de Gemeenschap vertegenwoor- digen. De klacht bevatte het bewĳs van dumping van het betrokken product en daaruit voortvloeiende aanmerke- lĳke schade, die toereikend werd geacht voor het inleiden van een procedure. antisubsidieprocedure betreffende de Een parallelle invoer in de Gemeenschap van dit product uit onder- meer Australië, Indonesië en Thailand werd op dezelfde datum door middel van een bericht in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen (4) bekendgemaakt. Op dit ogenblik zĳn antidumpingmaatregelen van toepassing op de invoer van PSV uit Wit-Rusland (Veror- dening (EG) nr. 1490/96 van de Raad (5)) en Taiwan (Verordening (EG) nr. 1728/1999 van de Raad (6)). De maatregelen ten aanzien van de Republiek Korea werden in augustus 1999 ingetrokken (Verordening (EG) nr. 1728/1999). De Commissie heeft de producenten in de Gemeenschap die de klacht hadden ingediend, de producenten/expor- teurs en de importeurs waarvan bekend is dat zĳ bĳ deze zaak betrokken zĳn, de vertegenwoordigers van de exportlanden evenals de gebruikers in de Gemeenschap (1) PB L 56 van 6. 3. 1996, blz. 1. (2) PB L 128 van 30. 4. 1998, blz. 18. (3) PB C 111 van 22. 4. 1999, blz. 7. (4) PB C 111 van 22. 4. 1999, blz. 3. (5) PB L 189 van 30. 7. 1996, blz. 13. (6) PB L 204 van 4. 8. 1999, blz. 3. (6) (7) en de leveranciers er officieel van in kennis gesteld dat een procedure werd ingeleid. De rechtstreeks betrokken partĳen werd gelegenheid gegeven hun standpunt binnen de in het bericht van inleiding vastgestelde termĳn schriftelĳk kenbaar te maken en te verzoeken om te worden gehoord. Een aantal producenten/exporteurs in de betrokken landen, de producenten in de Gemeenschap die de klacht hadden ingediend, de gebruikers in de Gemeen- schap en de importeurs hebben hun standpunt schrif- telĳk bekendgemaakt. Alle partĳen die binnen de voren- genoemde strekkend verzoek indienden en bĳzondere argumenten konden aanvoeren, werden gehoord. termĳn een daartoe Gezien het grote aantal producenten/exporteurs in Indo- nesië heeft de Commissie overeenkomstig artikel 17 van Verordening (EG) nr. 384/96 (hierna „de basisverorde- ning” genoemd) gebruikgemaakt van steekproeftech- nieken. De Commissie heeft gedetailleerde gegevens ontvangen van een representatieve steekproef van producenten/exporteurs in Indonesië, zoals in de over- wegingen 18 en 19 is uiteengezet. De Commissie heeft bovendien ingevulde vragenlĳsten ontvangen van een producent/exporteur in Australië en vier producenten/exporteurs in Thailand. Voorts werden bruikbare en volledige antwoorden ontvangen van zeven producenten in de Gemeenschap die de klacht hadden ingediend en van twee gebruikers in de Gemeenschap. (8) De Commissie heeft alle informatie verzameld en geve- rifieerd die zĳ voor de initiële vaststelling van dumping, daaruit voortvloeiende schade en het belang van de Gemeenschap noodzakelĳk achtte en heeft een onder- zoek ingesteld ten kantore van de volgende onderne- mingen: a) producenten in de Gemeenschap die de klacht hebben inge- diend D u i t s l a n d — DuPont De Nemours GmbH, Frankfurt — Trevira GmbH & Co KG, Frankfurt I e r l a n d — Wellman International Ltd, Mullagh, Kells, Co. Meath S p a n j e — Catalana De Polimers, Barcelona I t a l i ë — Montefibre SpA, Milaan 21. 1. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 16/31 b) Producenten/exporteurs in de exportlanden A u s t r a l i ë — Leading Synthetics Pty Ltd, Campbellfield, Melbourne I n d o n e s i ë — P. T. Indorama Synthetics Tbk, Jakarta — P. T. Panasia Indosyntec, Bandung T h a i l a n d — Indo Poly (Thailand) Ltd, Nakornpathom — Teĳin Polyester (Thailand) Ltd, Bangkok — Teĳin (Thailand) Ltd, Bangkok — Tuntex (Thailand) Public Co. , Ltd, Bangkok. (9) Het onderzoek naar dumping bestreek de periode van 1 april 1998 tot en met 31 maart 1999 (hierna „het onderzoektĳdvak” of „OT” genoemd). Het onderzoek naar schade bestreek de periode van 1996 tot het einde van het onderzoektĳdvak. B. BETROKKEN PRODUCT EN SOORTGELĲK PRODUCT (13) 1. Betrokken product (10) De betrokken producten zĳn stapelvezels van polyesters, niet gekaard, niet gekamd, noch op andere wĳze bewerkt met het oog op het spinnen, die momenteel onder GN-code 5503 20 00 zĳn ingedeeld. Deze producten worden in het algemeen polyesterstapelvezels (PSV) genoemd. (11) Dit product wordt als basismateriaal in diverse stadia van het fabricageproces van textielproducten gebruikt, naargelang de aard van de betrokken artikelen. Ongeveer 60 % van de in de Gemeenschap verwerkte PSV wordt gebruikt voor het spinnen, dat wil zeggen de fabricage van filamenten voor de vervaardiging van textielpro- ducten, al dan niet vermengd met andere vezels, zoals katoen en wol. Ongeveer 25 % van de productie wordt gebruikt als opvulsel voor bepaalde textielproducten (bĳvoorbeeld kussens, autostoelen, anoraks) terwĳl de resterende 15 % wordt gebruikt voor andere niet geweven toepassingen, in het bĳzonder de vervaardiging van tapĳten. Van het betrokken product worden diverse types verkocht die herkenbaar zĳn aan hun verschillende specificaties (bĳvoorbeeld denier of decitex, glans, sili- conenbehandeling). Bovendien worden producten van eerste kwaliteit en producten van tweede keuze aange- boden. Hoewel deze producten voor verschillende doel- einden kunnen worden gebruikt, en ondanks de kwali- teitsverschillen tussen de onderscheidene types, zĳn er geen verschillen van betekenis ten aanzien van de belangrĳkste fysieke kenmerken daarvan. Deze worden derhalve in het kader van dit onderzoek als een enkel product beschouwd. 2. Soortgelĳk product (12) De Commissie heeft vastgesteld dat er geen verschillen zĳn tussen de fundamentele fysieke kenmerken en gebruiksdoeleinden van het uit Australië, Indonesië en Thailand in de Gemeenschap ingevoerde PSV en het PSV dat wordt vervaardigd en op de markt van de Gemeen- schap wordt verkocht door de communautaire produ- centen die de klacht hebben ingediend. Voorts werd geconstateerd dat er geen verschil bestond tussen het in Australië, Indonesië en Thailand vervaardigde PSV dat naar de Europese Gemeenschap werd uitgevoerd en het product dat op de binnenlandse markt van deze landen werd verkocht. Geconcludeerd werd derhalve dat zowel het door de bedrĳfstak van de Gemeenschap vervaar- digde en op de markt van de Gemeenschap verkochte PSV en het op de binnenlandse markt van Australië, Indonesië en Thailand vervaardigde en verkochte PSV, vergelĳkbaar waren, in de zin van artikel 1, lid 4, van de basisverordening, met het PSV dat in de Gemeenschap werd ingevoerd uit de drie landen waarop het onderzoek betrekking had. C. STEEKPROEF IN INDONESIË a) Steekproef Teneinde de Commissie in staat te stellen een steekproef in de zin van artikel 17, lid 2, van de basisverordening samen te stellen, werden de producenten/exporteurs verzocht zich binnen drie weken na de inleiding van de te maken en basisinformatie te procedure kenbaar verstrekken over hun uitvoer en verkoop op de binnen- landse markt, evenals gedetailleerde informatie over de productie van het betrokken product. Voorts dienden zĳ de namen en activiteiten van al de met hen verbonden ondernemingen in de PSV-sector op te geven. De Commissie heeft wat dit betreft bovendien contact opge- nomen met de Indonesische autoriteiten en de Indonesi- sche vereniging van producenten/exporteurs, die geen bezwaar maakten tegen het gebruik van steekproeftech- nieken. b) Preselectie van medewerkende ondernemingen (14) Zeven ondernemingen in Indonesië hebben binnen de termĳn van drie weken de gevraagde informatie verstrekt. Deze ondernemingen werden aanvankelĳk als medewerkende ondernemingen beschouwd en werden in aanmerking genomen bĳ de samenstelling van de steek- proef. De ondernemingen die zich binnen de termĳn van drie weken kenbaar maakten, vertegenwoordigden 100 % van de totale invoer uit Indonesië in de Gemeenschap. (15) De medewerkende ondernemingen die uiteindelĳk niet in de steekproef werden opgenomen, werden er van in kennis gesteld dat een eventueel antidumpingrecht op hun uitvoer zou worden berekend overeenkomstig het lid 6, van de basisverordening. bepaalde in artikel 9, (16) Ondernemingen die zich in voorkomend geval niet binnen de termĳn van drie weken kenbaar maakten, werden ondernemingen beschouwd. niet medewerkende als L 16/32 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 21. 1. 2000 c) Samenstelling van de steekproef D. DUMPING (17) Aanvankelĳk werden in overleg met de Indonesische vereniging van producenten/exporteurs drie Indonesi- sche ondernemingen in de steekproef opgenomen. Deze vereniging stelde voor twee van de oorspronkelĳk gese- lecteerde te twee vervangen, die evenwel niet als meer representatief konden worden beschouwd. De Indonesische autori- teiten werden hiervan in kennis gesteld. ondernemingen andere door (18) Aan de drie ondernemingen die aanvankelĳk in de steek- proef werden opgenomen, werden vragenlĳsten toege- zonden. Een van deze ondernemingen gaf een onbevre- digend antwoord dat afweek van de basisinformatie die zĳ voorheen voor het samenstellen van de steekproef had verstrekt en een tweede onderneming gaf geen volledig antwoord binnen de gestelde termĳn, ofschoon deze tweemaal werd verlengd. De betrokken onderne- mingen werden er derhalve van in kennis gesteld dat zĳ niet langer werden beschouwd als ondernemingen die hun medewerking verleenden aan het onderzoek en dat de resultaten van het onderzoek voor hen mogelĳker- wĳze minder gunstig zullen zĳn dan indien zĳ wel medewerking hadden verleend. (19) Wegens het gebrek aan medewerking van de aanvan- kelĳk voor de steekproef geselecteerde ondernemingen werd de enige andere medewerkende Indonesische onderneming, die de vragenlĳst op bevredigende wĳze had beantwoord teneinde voor een individueel onder- zoek in aanmerking te komen, aan de steekproef toege- voegd. (zie overweging 21). De Indonesische vereniging van producenten/exporteurs en de Indonesische autori- teiten werden hiervan in kennis gesteld en hebben geen bezwaar gemaakt. (20) Voor de twee ondernemingen die uiteindelĳk de steek- proef vormden en die hun volledige medewerking verleenden aan het onderzoek, werden een individuele dumpingmarge en een individueel recht vastgesteld. d) Individueel onderzoek in het kader van de steekproef (21) De Commissie heeft binnen de hiervoor vastgestelde termĳn twee verzoeken om een individueel onderzoek als bedoeld in artikel 17, lid 3, van de basisverordening ontvangen. Slechts een van deze verzoeken ging evenwel vergezeld van een bevredigend antwoord op de vragenlĳst en de betrokken onderneming werd aan de steekproef toege- voegd nadat de twee aanvankelĳk voor de steekproef geselecteerde ondernemingen hun medewerking hadden onthouden, zoals in overweging 19 is vermeld. (22) De andere producent/exporteur, die eveneens om een individueel onderzoek had verzocht, heeft de vragenlĳst niet binnen de gestelde termĳn beantwoord en kon derhalve geen individueel onderzoek worden toegekend. Deze producent/exporteur werd evenwel nog steeds als een medewerkende onderneming beschouwd omdat hĳ toereikende basisinformatie voor het samenstellen van de steekproef had verstrekt en niet in de steekproef was opgenomen. (23) In deze afdeling wordt in eerste instantie de algemene methode uiteengezet die werd toegepast om te bepalen of de invoer van het betrokken product in de Gemeen- schap met dumping heeft plaatsgevonden (overwegingen 24 tot 35). Specifieke kwesties die het onderzoek voor elk betrokken land aan het licht heeft gebracht, worden in de overwegingen 36 tot 63 behandeld. 1. Normale waarde (24) Overeenkomstig artikel 2, lid 2, van de basisverordening heeft de Commissie in eerste instantie onderzocht of de verkoop van PSV op de binnenlandse markt aan onaf- elke producent/exporteur hankelĳke representatief was, dat wil zeggen of de totale omvang van deze verkoop minstens 5 % van de overeenkomstige totale uitvoer naar de Gemeenschap bedroeg. afnemers door Dit onderzoek toonde aan dat alle onderzochte produ- centen/exporteurs het PSV in het onderzoektĳdvak in representatieve hoeveelheden op hun binnenlandse markt hadden verkocht. (25) Wat het onderzoek per producttype betreft, ging de Commissie ervan uit, zoals in overweging 12 is uiteen- gezet, dat de op de binnenlandse markt verkochte types en de uitgevoerde types, die uit het oogpunt van kwali- teit, denier, glans, siliconenbehandeling en gebruiksmo- gelĳkheden identiek waren, rechtstreeks vergelĳkbare producten waren. Bepaalde producenten/exporteurs waren van mening dat het PSV van tweede keus in een aantal subkwaliteiten diende te worden onderverdeeld. Deze verzoeken werden echter voorlopig verworpen omdat zĳ niet waren gestaafd met algemeen erkende criteria voor het maken van een onderscheid tussen de verschillende producten van tweede keus. als product werd (26) De verkoop op de binnenlandse markt van een bepaald type representatief beschouwd wanneer de tijdens het onderzoektijdvak op de binnenlandse markt aan onafhankelijke afnemers verkochte hoeveelheid van dat type 5 % of meer bedroeg van de totale uitvoer van het vergelijkbare product naar de Gemeenschap. voldoende (27) De Commissie heeft vervolgens onderzocht of de verkoop op de binnenlandse markt door elke onderne- ming kon worden geacht in het kader van normale handelstransacties in de zin van artikel 2, lid 4, van de basisverordening te hebben plaatsgevonden. Hiertoe werd voor elk type van het product bepaald welke hoeveelheid in het onderzoektĳdvak niet met verlies aan onafhankelĳke afnemers op de binnenlandse markt werd verkocht. a) Voor de types van het product waarvoor meer dan 80 % van de verkoop op de binnenlandse markt (in omvang uitgedrukt) werd verkocht tegen prĳzen die niet lager waren dan de eenheidskosten en waarvoor de gewogen gemiddelde verkoopprĳs gelĳk was aan of hoger was dan de gewogen gemiddelde productie- kosten, werd de normale waarde voor elk type van het product berekend als het gewogen gemiddelde van alle verkoopprĳzen van het betrokken type op de binnenlandse markt. 21. 1. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 16/33 b) Voor de types van het product waarvoor minstens 10 %, doch niet meer dan 80 % van de verkoop op de binnenlandse markt (in omvang uitgedrukt) plaats- vond tegen prĳzen die niet lager waren dan de eenheidskosten, werd de normale waarde voor elk type van het product berekend als het gewogen gemiddelde van de binnenlandse verkoopprĳzen die gelĳk waren aan of hoger waren dan de kosten per eenheid van het betrokken type. c) Voor de producttypes waarvan, in omvang uitge- drukt, minder dan 10 % op de binnenlandse markt werd verkocht tegen een prĳs die niet lager was dan de kosten per eenheid, werd ervan uitgegaan dat het betrokken producttype niet in het kader van normale handelstransacties was verkocht. Voor deze product- types werd de normale waarde derhalve samenge- steld. (28) Wanneer aan de voorwaarden van de overwegingen 26 en 27, onder a) en b), was voldaan, werd de normale waarde overeenkomstig artikel 2, lid 1, van de basisver- ordening voor het overeenkomstige producttype geba- seerd op de werkelĳke prĳzen die door onafhankelĳke afnemers op de binnenlandse markt van het exportland in het onderzoektĳdvak daadwerkelĳk werden betaald of dienden te worden betaald. (29) Voor de onder c) van overweging 27 bedoelde product- types evenals voor de producttypes die niet in represen- tatieve hoeveelheden op de binnenlandse markt werden verkocht, diende de normale waarde te worden samen- gesteld, zoals in overweging 26 is uiteengezet. Voor het samenstellen van de normale waarde overeen- komstig artikel 2, lid 6, van de basisverordening werden de gewogen gemiddelde fabricagekosten tĳdens het onderzoektĳdvak van de betrokken medewerkende producenten/exporteurs verhoogd met verkoopkosten, algemene kosten, administratiekosten (VA&A) en de gewogen gemiddelde winst van deze producenten/expor- teurs op de binnenlandse verkoop van het soortgelĳk product in het kader van normale handelstransacties in het onderzoektĳdvak. 2. Uitvoerprĳs (30) Aangezien al de betrokken producten die door de producenten/exporteurs werden uitgevoerd, rechtstreeks aan onafhankelĳke afnemers in de Gemeenschap werden verkocht, werd de uitvoerprĳs overeenkomstig artikel 2, lid 8, van de basisverordening vastgesteld op basis van de werkelĳk betaalde of te betalen uitvoerprĳzen. 3. Vergelĳking (31) Met het oog op een eerlĳke vergelĳking tussen de normale waarde en de uitvoerprĳs werd overeenkomstig artikel 2, lid 10, van de basisverordening door middel van correcties naar behoren rekening gehouden met verschillen die van invloed waren op de vergelĳkbaar- heid van de prĳzen. Dienovereenkomstig werden voorzover dienstig en gerechtvaardigd correcties toegekend voor verschillen in de kosten van vervoer, verzekering, op- en overslag en aanvullende kosten, invoerheffingen en indirecte belas- tingen, verpakkingskosten, kosten van kredietverlening en dienstverlening na verkoop, commissies, kortingen en rabatten. De normale waarde werd in het stadium af fabriek met de uitvoerprĳs vergeleken. a) Dumpingmarge voor de ondernemingen waarop het onder- zoek betrekking had (32) De gewogen gemiddelde normale waarde voor elk producttype als bedoeld in overweging 27, werd over- eenkomstig het bepaalde in artikel 2, lid 11, van de basisverordening met de gewogen gemiddelde uitvoer- prĳs als bedoeld in overweging 30 vergeleken. b) Dumpingmarge voor medewerkende ondernemingen die niet in de steekproef zĳn opgenomen (33) In het geval van Indonesië werd overeenkomstig artikel 9, lid 6, van de basisverordening de dumpingmarge voor producenten/exporteurs die zich overeenkomstig artikel 17 van de basisverordening kenbaar hadden gemaakt, doch niet individueel werden onderzocht, vastgesteld aan de hand van het gewogen gemiddelde van de dumpingmarges van de in de steekproef opgenomen ondernemingen. c) Dumpingmarge voor niet medewerkende ondernemingen (34) De dumpingmarge voor de producenten/exporteurs die de vragenlĳst van de Commissie niet hadden beant- woord (zie overweging 19), noch zich anderszins hadden bekendgemaakt, werd overeenkomstig artikel 18, lid 1, van de basisverordening vastgesteld op basis van de beschikbare gegevens. (35) Voor elk bĳ het onderzoek betrokken land werd de omvang van de uitvoer naar de Gemeenschap, zoals deze door de medewerkende producenten/exporteurs was opgegeven, met de overeenkomstige invoerstatis- tieken van Eurostat vergeleken om te bepalen in hoeverre in het algemeen medewerking werd verleend aan het onderzoek. a) Voor elk van de betrokken landen waarvoor werd vastgesteld dat in het algemeen veel medewerking aan het onderzoek was verleend, werd het dienstig geacht voor de niet medewerkende ondernemingen een residuele dumpingmarge vast te stellen die gelĳk was aan de hoogste dumpingmarge van een mede- werkende onderneming in het betrokken land of van de enige medewerkende onderneming in dat land. Voor deze methode werd gekozen omdat er geen reden is om aan te nemen dat een niet medewer- kende producent/exporteur in enig betrokken land zich in mindere mate aan dumping schuldig zou hebben gemaakt dan een medewerkende producent/ exporteur in datzelfde land. L 16/34 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 21. 1. 2000 b) Voor elk van de betrokken landen waarvoor werd geconstateerd dat de belanghebbenden in het alge- meen weinig medewerking hadden verleend, werd het dienstig geacht voor de niet medewerkende onderne- mingen een residuele dumpingmarge vast te stellen die hoger was dan de hoogste dumpingmarge van een medewerkende onderneming. Er werd namelĳk van uitgegaan dat de reden waarom zo weinig mede- werking werd verleend, verband hield met het feit dat de niet medewerkende producenten/exporteurs in het betrokken land hun producten in het algemeen tegen lagere prĳzen verkochten dan enige medewerkende producent/exporteur in hetzelfde land. Deze aanpak van de niet medewerkende onderne- mingen werd bovendien noodzakelĳk geacht om te voorkomen dat deze ondernemingen voor het niet verlenen van medewerking zouden worden beloond. 4. Tĳdens het onderzoek geconstateerde specifieke kwesties in verband met het vaststellen van dumping voor elk van de betrokken landen a ) A u s t r a l i ë i) Normale waarde (36) De medewerkende Australische producent/exporteur heeft het betrokken product op zĳn binnenlandse markt in aanzienlĳke hoeveelheden aan een verbonden gebruiker verkocht. Overeenkomstig artikel 2, lid 1, van de basisverordening werd ervan uitgegaan dat deze verkopen niet in het kader van normale handelstransac- ties hadden plaatsgevonden. Zĳ werden derhalve niet in aanmerking genomen voor het vaststellen van de normale waarde. Waar nodig werden de voor het beantwoorden van de vraag of de verkopen in het kader van normale handels- transacties hadden plaatsgevonden en voor het samen- stellen van de normale waarde gebruikte fabricagekosten en de uitgaven voor VA&A vooraf gecorrigeerd. Voor het overige werd de normale waarde vastgesteld overeenkomstig de algemene methode die in de overwe- gingen 24 tot 29 is omschreven. Op deze grondslag werd de normale waarde per producttype vastgesteld aan de hand van de verkoopprĳzen op de binnenlandse markt of de samengestelde waarden. iii) Vergelĳking (38) Overeenkomstig de in overweging 31 omschreven methode werden waar dienstig en gerechtvaardigd correcties toegestaan voor verschillen in de kosten van vervoer, verzekering, op- en overslag en aanverwante kosten, kosten van kredietverlening en commissies. (39) De Australische producent/exporteur verzocht om een correctie voor verschillen in verpakkingskosten omdat voor sommige van zĳn binnenlandse afnemers de goederen op laadborden worden geleverd. Dit verzoek werd evenwel afgewezen omdat de laadborden afzon- derlĳk aan de afnemers werden gefactureerd. (40) De Australische producent/exporteur verzocht boven- dien om correcties van zĳn normale waarde voor verschillen in de kosten van garanties, technische bĳ- stand en dienstverlening. Deze onderneming verschafte evenwel geen bevredigende informatie over de aard van haar verzoek en kon het bedrag van de gevraagde correcties niet met voldoende gegevens, documenten en bewĳsmateriaal onderbouwen. Bovendien kon zĳ niet aantonen dat deze elementen aanleiding gaven tot uiteenlopende verkoopprĳzen op de binnenlandse markt en op de exportmarkten. Dit verzoek werd derhalve van de hand gewezen. iv) Dumpingmarge (41) De voorlopige dumpingmarge werd vastgesteld overeen- komstig het bepaalde in de overwegingen 32 tot 35. (42) Vastgesteld werd dat de enige medewerkende producent/ exporteur in Australië de totale uitvoer uit Australië naar de Gemeenschap vertegenwoordigde. De residuele dumpingmarge voor Australië werd derhalve vastgesteld op het niveau van de dumpingmarge die voor de enige medewerkende onderneming, Leading Synthetics Pty Ltd, werd vastgesteld, zoals in overweging 35, onder a), is uiteengezet. (43) De voorlopige dumpingmarge, uitgedrukt een percentage van de cif-invoerprĳs franco grens Gemeen- schap, voor inklaring, bedraagt 19,6 %. als b ) I n d o n e s i ë i) Normale waarde ii) Exportprĳs (37) Het betrokken product werd door de Australische producent/exporteur op de markt van de Gemeenschap uitsluitend aan onafhankelĳke afnemers verkocht. De exportprĳzen voor deze onderneming werden vastge- steld volgens de algemene methode die in overweging 30 is uiteengezet, met andere woorden op basis van de werkelĳk betaalde of te betalen prĳzen. (44) Een van de twee onderzochte producenten/exporteurs uit Indonesië had een bepaalde hoeveelheid van het betrokken product aan een verbonden gebruiker op zĳn binnenlandse markt verkocht. Deze verkopen werden overeenkomstig artikel 2, lid 1, van de basisverordening geacht niet in het kader van normale handelstransacties te hebben plaatsgevonden en werden derhalve niet in aanmerking genomen voor het vaststellen van de normale waarde. 21. 1. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 16/35 De fabricagekosten en de uitgaven voor VA&A op grond waarvan werd bepaald of de verkopen in het kader van normale handelstransacties hadden plaatsgevonden en die voor het samenstellen van de normale waarde werden gebruikt, werden waar nodig gecorrigeerd. Voor alle andere doeleinden werd de normale waarde vastgesteld volgens de algemene methode die in de over- wegingen 24 tot 29 is uiteengezet. Voor beide produ- centen/exporteurs werden, afhankelĳk van het product- type, normale waarden op basis van de verkoopprĳzen op de binnenlandse markt en samengestelde waarden vastgesteld. ii) Uitvoerprĳs (45) Op de markt van de Gemeenschap werd het betrokken product door de twee Indonesische producenten/expor- teurs waarop het onderzoek betrekking had, aan onaf- hankelĳke afnemers verkocht. De uitvoerprĳzen voor de ondernemingen werden vastgesteld volgens de algemene methode die in overweging 30 is omschreven, met andere woorden op basis van de werkelĳk betaalde of te betalen prĳzen. iii) Vergelĳking (46) Wanneer zulks dienstig en gerechtvaardigd werd geacht, werden volgens de algemene methode die in overweging 31 is omschreven, correcties toegekend voor verschillen met betrekking tot kortingen, kosten van vervoer, verze- kering, op- en overslag en aanverwante kosten, kosten van kredietverlening en commissies. iv) Dumpingmarge (47) De voorlopige dumpingmarges voor de twee produ- centen/exporteurs waarop het onderzoek betrekking had, werden vastgesteld overeenkomstig het bepaalde in overweging 32. (48) (49) Voor de medewerkende producenten/exporteurs die niet in de steekproef waren opgenomen (zie de overwegingen 13 tot 22) werd een dumpingmarge vastgesteld op basis van het naar omvang gewogen gemiddelde van de dumpingmarges van de twee in de steekproef opge- nomen ondernemingen. Bovendien hebben twee in de oorspronkelĳke steekproef opgenomen Indonesische producenten/exporteurs hun medewerking onthouden nadat de steekproef reeds was samengesteld, zoals in overweging 18 is uiteengezet. Deze ondernemingen vertegenwoordigen ongeveer 30 % van de uitvoer van het betrokken product naar de Gemeenschap. Het werd derhalve dienstig geacht een residuele dumpingmarge als bedoeld in overweging 35, onder b), vast te stellen die hoger was dan de hoogste dumpingmarge van een in de steekproef opgenomen medewerkende onderneming. De residuele dumping- marge voor Indonesië werd dienovereenkomstig vastge- steld op basis van het gewogen gemiddelde van de in omvang uitgedrukte verkoop van de twee producttypes met de hoogste specifieke dumpingmarge die in repre- sentatieve hoeveelheden naar de Gemeenschap werden uitgevoerd. (50) De voorlopige dumpingmarges, uitgedrukt als een percentage van de cif-invoerprĳs franco grens Gemeen- schap, voor inklaring, zĳn als volgt: In de steekproef opgenomen producenten/exporteurs waarop het onderzoek betrekking had: — P. T. Indorama Synthetics Tbk: — P. T. Panasia Indosyntec: 5,2 % 14,8 % Medewerkende producenten/exporteurs die niet in de steekproef waren opgenomen: 13,7 % — P. T. GT Petrochem Industries Tbk: — P. T. Susilia Indah Synthetic Fiber Industries: 13,7 % — P. T. Teĳin Indonesia Fiber Corporation Tbk: 13,7 % 20,8 %. Niet medewerkende producenten/exporteurs c ) T h a i l a n d (51) In totaal hebben vier producenten/exporteurs zich kenbaar gemaakt en hun medewerking verleend aan het onderzoek. Twee van deze producenten/exporteurs waren met elkaar verbonden. i) Normale waarde (52) De normale waarde werd vastgesteld volgens de alge- mene methode die in de overwegingen 24 tot 29 is uiteengezet. Voor de in overweging 27, onder c), bedoelde producttypes, evenals voor een producttype dat werd verkocht door een onderneming die dit type niet in representatieve hoeveelheden op haar binnenlandse in vergelĳking met de naar de markt had verkocht Gemeenschap uitgevoerde hoeveelheid van dat type, diende de normale waarde te worden samengesteld. In alle andere gevallen werd de normale waarde aan de hand van de verkoopprĳzen op de binnenlandse markt vastgesteld. (53) De fabricagekosten en de uitgaven voor VA&A op basis waarvan werd nagegaan of de verkopen in het kader van normale handelstransacties hadden plaatsgevonden en die werden gebruikt voor de samenstelling van de normale waarden, werden waar nodig vooraf gecorri- geerd. Een medewerkende onderneming verzocht, hetzĳ om uitsluiting van een bepaald producttype van de bereke- ning van de dumpingmarge met het argument dat dit product zich nog in de opstartfase bevond en dat dit gevolgen had voor de kosten en prĳzen, hetzĳ mocht dit argument niet worden aanvaard, om een passende correctie. Deze onderneming heeft geen passende correctie voorgesteld. Aangezien de verkopen van deze onderneming, uitgedrukt in waarde, meer dan 59 % van de totale uitvoer van het betrokken product naar de Europese Gemeenschap in het onderzoektĳdvak vertegenwoordigden, werd het niet dienstig geacht bĳ de berekening van de dumpingmarge geen rekening te houden met dit type product. evenwel L 16/36 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 21. 1. 2000 Aangezien de startfase zich verder uitstrekte dan het onderzoektĳdvak diende overeenkomstig artikel 2, lid 5, van de basisverordening voor dit type product in het onderzoektĳdvak rekening te worden gehouden met de kosten aan het einde van de startfase, op voorwaarde dat deze gegevens voor het controlebezoek en binnen drie maanden na de opening van het onderzoek werden verstrekt. ii) Uitvoerprĳs (54) Het betrokken product werd door de vier medewerkende producenten/exporteurs in Thailand uitsluitend aan onafhankelĳke afnemers op de markt van de Gemeen- schap verkocht. De uitvoerprĳzen voor de onderne- mingen werden vastgesteld volgens de in overweging 30 uiteengezette algemene methode, dat wil zeggen op basis van de werkelĳk betaalde of te betalen prĳs. iii) Vergelĳking (55) Overeenkomstig de in overweging 31 uiteengezette alge- mene methode werden voorzover dienstig en gerecht- vaardigd correcties toegekend voor verschillen in de kosten van vervoer, verzekering, op- en overslag en aanverwante kosten, invoerheffingen en indirecte belas- tingen, kosten van verpakking, kredietverlening, dienst- verlening na kortingen en rabatten. commissies, verkoop, (56) De vier medewerkende producenten/exporteurs verzochten om een correctie met betrekking tot het handelsstadium. Het verzoek van een van deze produ- centen werd onvoldoende gegrond geacht en de tweede onderneming en duidelĳke kon geen consistente verschillen in functie en prĳzen voor de verschillende handelsstadia op de binnenlandse markt aantonen waarmee niet reeds in de andere gevraagde correcties rekening was gehouden. Bovendien heeft geen van deze producenten/exporteurs zĳn verzoek om een correctie voor handelsstadium op bevredigende wĳze met bewĳs- materiaal onderbouwd. Dientengevolge werd in deze fase van het onderzoek geen correctie voor handelssta- dium toegekend. (57) (58) verzochten om een Twee producenten/exporteurs correctie voor wisselkoersverschillen met het argument dat de valuta van de exportfactuur gestaag was gedepre- cieerd ten opzichte van de valuta die in het onderzoek- tĳdvak voor de berekeningen werd gebruikt. Vastgesteld werd evenwel dat in het onderzoektĳdvak sprake was van een fluctuerende wisselkoers veeleer dan van een langdurige tendens. Dit verzoek werd derhalve van de hand gewezen. Een onderneming had haar verzoek om een correctie voor de teruggave van rechten te laat ingediend, namelĳk bĳna twee maanden na het verstrĳken van de termĳn voor het terugzenden van de vragenlĳsten. Bovendien heeft deze onderneming niet de in de vragen- lĳst vermelde gedetailleerde wettelĳke bewĳsstukken voorgelegd en heeft zĳ niet aangetoond dat deze rechten daadwerkelĳk werden terugbetaald. Er werd derhalve geen correctie toegekend. bĳstand (59) Drie ondernemingen verzochten om correcties voor technische personeel. Deze door verzoeken werden evenwel van de hand gewezen met het argument dat noch de terzake geldende wetgeving, noch de onderzochte verkoopcontracten in technische bĳstand voorzagen en dat niet met bewĳsmateriaal werd eigen aangetoond dat deze kosten daadwerkelĳk kosten van dienstverlening na verkoop waren en dat de technische bĳstand van invloed was op de prĳzen. iv) Dumpingmarge (60) De voorlopige dumpingmarges voor de vier produ- centen/exporteurs waarop het onderzoek betrekking had, werden vastgesteld overeenkomstig het bepaalde in overweging 32. (61) Het is de normale praktĳk van de Commissie een enkele gewogen gemiddelde dumpingmarge vast te stellen voor verbonden ondernemingen. De reden hiervan is dat indi- viduele dumpingmarges verbonden producenten de mogelĳkheid zouden geven hun uitvoer naar de Gemeenschap via de onderneming met de laagste indivi- duele dumpingmarge te doen plaatsvinden, waardoor de antidumpingmaatregelen zouden worden ontdoken en, zodoende, geen effect meer zouden sorteren. Dienover- eenkomstig werd voor de twee verbonden producenten/ exporteurs die tot dezelfde groep behoorden een enkele dumpingmarge vastgesteld. Hiertoe werd voor elke onderneming een dumpingmarge bepaald en werd vervolgens het gewogen gemiddelde van deze twee dumpingmarges berekend. (62) Geconstateerd werd dat de Thaise ondernemingen op ruime schaal medewerking hebben verleend aan het onderzoek (bĳna 100 %). De residuele dumpingmarge voor Thailand, uitgedrukt als een percentage van de cif-invoerprĳs franco grens Gemeenschap, voor inkla- ring, werd derhalve overeenkomstig overweging 35, onder a), vastgesteld op het niveau van de hoogste dumpingmarge die voor een medewerkende onderne- ming werd berekend. (63) De vastgestelde voorlopige dumpingmarges, uitgedrukt als een percentage van de cif-invoerprĳs franco grens Gemeenschap, voor inklaring, zĳn als volgt: — Indo Poly (Thailand) Ltd: — Teĳin Polyester (Thailand) Ltd: — Teĳin (Thailand) Ltd: — Tuntex (Thailand) Public Co. , Ltd: Niet medewerkende producenten/exporteurs: 15,5 % 36,6 % 36,6 % 35,3 % 36,6 %. (64) E. SCHADE 1. Definitie van het begrip bedrĳfstak van de Gemeenschap Van 14 producenten is bekend dat zĳ PSV vervaardigen in de Gemeenschap. Negen van deze producenten hebben in deze zaak de klacht onderschreven, hoewel slechts acht producenten de vragenlĳst hebben beant- woord. Bovendien heeft een van deze acht producenten geen antwoord gegeven op de brieven van de Commissie waarin op de tekortkomingen werd gewezen. Dientenge- volge werd er van uitgegaan dat twee producenten in de Gemeenschap die de klacht hadden onderschreven geen medewerking hadden verleend, aan het onderzoek. Het onderzoek toonde derhalve aan dat het aandeel in de totale communautaire productie van de zeven produ- centen in de Gemeenschap die de klacht hadden onder- schreven en die hun medewerking hadden verleend, in het onderzoektĳdvak ongeveer 85 % van de totale communautaire productie van PSV vertegenwoordigde. 21. 1. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 16/37 Deze zeven producenten vormen derhalve de bedrĳfstak van de Gemeenschap in de zin van artikel 4, lid 1, van de basisverordening. De medewerkende communautaire producenten worden hierna de „bedrĳfstak van de Gemeenschap” genoemd. 2. Analyse van de situatie op de markt voor PSV in de Gemeenschap a) Verbruik in de Gemeenschap (65) Aangezien geen informatie kon worden verkregen over de omvang van de verkoop door produ- centen in de Gemeenschap die de klacht niet hadden onderschreven, werd het verbruik in de Gemeenschap, vermeld in de hiernavolgende tabel, bepaald op basis van de gecombineerde verkopen, in omvang uitgedrukt, van de bedrĳfstak van de Gemeenschap, de eveneens in omvang uitgedrukte invoer uit de landen waarop dit onderzoek betrekking heeft, Eurostatinformatie betref- fende invoer uit andere derde landen en ramingen van de door de niet medewerkende producenten in de Gemeenschap verkochte hoeveelheden. Verbruik 1996 1997 1998 OT 454 470 t 518 328 t 585 164 t 578 967 t Index (1996 — 100) 100 114 129 127 b) Invoer van PSV in de Gemeenschap uit de betrokken landen i) Cumulatieve evaluatie van de invoer (66) De Commissie heeft onderzocht of de invoer van PSV uit de betrokken landen cumulatief moet worden beoordeeld overeenkomstig het bepaalde in artikel 3, lid 4, van de basisverordening. Het onderzoek toonde aan dat: a) de dumpingmarge voor elk land, zoals hierboven vermeld, hoger was dan „minimaal”; b) de invoer uit elk land, in omvang uitgedrukt, in vergelĳking met het verbruik in de Gemeenschap niet te verwaarlozen was; c) een analyse van de mededingingsvoorwaarden voor ingevoerd PSV en het product van de Gemeenschap en van de mededingingsvoorwaarden voor het uit de diverse exportlanden inge- voerde PSV heeft aangetoond dat: — het uit alle exportlanden ingevoerde PSV en het in de Gemeenschap vervaardigde PSV soortgelĳke producten zĳn, zoals in overweging 12 is vermeld, — het uit alle exportlanden ingevoerde PSV via dezelfde distributiekanalen aan dezelfde afnemers werd verkocht, — het uit alle exportlanden ingevoerde PSV tegen vergelĳkbare prĳzen werd verkocht; d) uit het onderzoek bleek dat de betrokken exportlanden het PSV rechtstreeks verkochten aan niet verbonden afnemers, zoals textielfabrikanten, fabrikanten van kussens en dekbedden en PSV- handelaren. Het onderzoek toonde bovendien aan dat de bedrĳfstak van de Gemeenschap het soortgelĳke product via dezelfde distributiekanalen en aan dezelfde categorieën afnemers verkocht, hoewel het merendeel van de producten aan eindgebruikers werd verkocht. Er waren derhalve voldoende gronden voor cumulatie van de invoer uit de vorengenoemde landen. ii) Omvang van de invoer (67) In de periode van 1996 tot het OT heeft de invoer uit de betrokken landen zich als volgt ontwikkeld: L 16/38 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 21. 1. 2000 Invoer Australië Index (1996 — 100) Indonesië Index (1996 — 100) Thailand Index (1996 — 100) 1996 62 t 100 4 696 t 100 2 790 t 100 Totaal 7 549 t Index (1996 — 100) 100 Bron: Comext 2. 1997 1 248 t 2 007 12 238 t 261 3 093 t 111 16 579 t 220 1998 OT 11 254 t 18 093 25 276 t 538 13 359 t 479 49 888 t 661 11 799 t 18 969 22 871 t 487 17 241 t 618 51 911 t 688 iii) Marktaandeel van de betrokken invoer (68) Het marktaandeel van de invoer uit de betrokken landen, in omvang uitgedrukt, nam in de betrokken periode aanzienlĳk toe. Marktaandeel Australië Index (1996 — 100) Indonesië Index (1996 — 100) Thailand Index (1996 — 100) Totaal Index (1996 — 100) 1996 0,01 % 100 1,03 % 100 0,61 % 100 1,66 % 100 1997 0,24 % 1 760 2,36 % 228 0,60 % 97 3,20 % 193 1998 OT 1,92 % 14 052 4,32 % 418 2,28 % 372 8,53 % 513 2,04 % 14 903 3,95 % 383 2,98 % 485 8,97 % 540 Uit deze tabel blĳkt dat de invoer uit de betrokken landen in de Gemeenschap sterk is toegenomen, zowel in absolute cĳfers als wat het marktaandeel betreft. iv) Gemiddelde prĳs van de ingevoerde producten (69) In de periode van 1996 tot het OT vertoonden de verkoopprĳzen van uit de betrokken landen ingevoerd PSV op de markt van de Gemeenschap een voortdurend dalende tendens, zoals blĳkt uit de volgende tabel: Gemiddelde invoerprĳs Verloop Index (1996 — 100) Australië Indonesië Thailand Totaal 1996 1997 1998 100 100 100 100 56 92 92 89 52 85 75 82 OT 50 80 70 78 21. 1. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 16/39 v) Prĳsonderbieding (70) Om de prĳsonderbieding vast te stellen, heeft de Commissie gegevens met betrekking tot het OT onderzocht. De prĳsonderbieding werd vastgesteld door vergelĳking van de uitvoerprĳs met de door de bedrĳfstak van de Gemeenschap toegepaste prĳzen. De verkoopprĳzen van de bedrĳfstak van de Gemeenschap waren de prĳzen die werden aangerekend aan onafhankelĳke afnemers, waar nodig berekend op het niveau af fabriek, dat wil zeggen met uitsluiting van de transportkosten. Aangezien de bedrĳfstak van de Gemeenschap zĳn producten hoofdzakelĳk aan eindgebruikers verkocht, terwĳl de producenten/exporteurs zowel aan eindgebrui- kers als aan distributeurs/groothandelaren verkochten, werden de verkoopprĳzen van de produ- centen/exporteurs (cif grens Gemeenschap) gecorrigeerd teneinde rekening te houden met verschillen ten aanzien van het handelsstadium, en de betaalde douanerechten. Alle prĳzen werden vergeleken met uitsluiting van de kortingen en rabatten. De gewogen gemiddelde prĳzen werden met de prĳzen van soortgelĳke producttypen van PSV, als omschreven in de vragenlĳst van de Commissie, vergeleken. De gewogen gemiddelde marges van prĳsonderbieding, uitgedrukt als een percentage van de gemiddelde verkoopprĳzen van de bedrĳfstak van de Gemeenschap, waren 34,7 % voor Indonesië, 21 % voor Australië en 32,7 % voor Thailand. 3. Economische situatie van de bedrĳfstak van de Gemeenschap a) Voorafgaande opmerkingen (71) Het onderzoek naar schade bestreek de periode van 1996 tot het einde van het OT. Opgemerkt zĳ dat in deze periode antidumpingmaatregelen van toepassing waren ten aanzien van de Republiek Korea, Taiwan en Wit-Rusland, hetgeen gevolgen had voor de bedrĳfstak van de Gemeenschap. b) Productie, productiecapaciteit en capaciteitsbezetting (72) 1996 1997 1998 OT Productie 312 917 t 330 577 t 322 403 t 315 917 t Index (1996 — 100) 100 106 103 101 Productiecapaciteit 384 500 t 376 800 t 358 300 t 359 400 t Index (1996 — 100) 100 98 93 93 Capaciteitsbezetting Index (1996 — 100) 81,38 % 100 87,73 % 108 89,98 % 111 87,90 % 108 Zoals blĳkt uit de bovenstaande tabel was de productie van de bedrĳfstak van de Gemeenschap in het algemeen stabiel. (73) Wat de capaciteit betreft, zĳ opgemerkt dat de productie-inrichtingen voor PSV eveneens worden gebruikt voor de vervaardiging van andere producten waarop deze procedure niet van toepassing is, namelĳk kabel van filamenten en kamband. Dientengevolge werd de voor de vervaardiging van PSV gebruikte productiecapaciteit vastgesteld op basis van de werkelĳke productie van de diverse producten, waaronder PSV. Volgens deze berekening was de productiecapaciteit met 7 % terugge- lopen. De daling van de productiecapaciteit kan worden toegeschreven aan het feit dat de bedrĳfstak van de Gemeenschap een aantal productielĳnen en fabrieken heeft gesloten of deze heeft omgebouwd voor de vervaardiging van andere producten waarop dit onderzoek niet van toepassing is, teneinde zodoende de productiecapaciteit efficiënter te kunnen gebruiken. (74) Zoals blĳkt uit de bovenstaande tabel in de betrokken periode met 8 % gestegen. Deze toename is evenwel een rechtstreeks gevolg van de vermindering van de productiecapaciteit. is de bezettingsgraad van de productiecapaciteit L 16/40 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 21. 1. 2000 c) Omvang van de verkoop door de bedrĳfstak van de Gemeenschap (75) De door de bedrĳfstak van de Gemeenschap op de markt van de Gemeenschap verkochte hoeveel- heid PSV is in de betrokken periode, zoals blĳkt uit de onderstaande tabel, met 6 % teruggelopen: Verkoop 1996 1997 1998 OT Index (1996 — 100) 100 103 95 94 308 851 t 319 235 t 294 718 t 291 013 t Hieruit blĳkt dat de verkoop door de bedrĳfstak van de Gemeenschap de tendens van het verbruik, dat in deze periode met 27 % was gestegen, niet heeft gevolgd, zoals in overweging 65 is vermeld. De omvang van de verkoop heeft de tendens van het verbruik in de periode 1996-1997 slechts in beperkte mate gevolgd in die zin dat de verkoop met 3 % toenam en het verbruik met 14 %. Sedertdien is de omzet in de periode tot het onderzoektĳdvak gestaag teruggelopen. d) Gemiddelde verkoopprĳs en ontwikkeling van de prĳzen (76) De gewogen gemiddelde prĳzen van het betrokken product dat door de bedrĳfstak van de Gemeen- schap op de markt van de Gemeenschap wordt verkocht, zĳn in de betrokken periode aanmerkelĳk gedaald. Uit de hiernavolgende tabel blĳkt dat de gemiddelde prĳs in deze periode met 11 % is gedaald: Gemiddelde prijs van de bedrijfstak van de Gemeenschap — Verloop 1996 Index (1996 — 100) 100 1997 93 1998 93 OT 89 Bĳ het onderzoek is gebleken dat de prĳzen van PSV tevens worden beïnvloed door de ontwikkeling van de prĳzen van de basisgrondstoffen, namelĳk zuiver tereftaalzuur, dimethyltereftalaat en glycol, die 60 à 70 % van de productiekosten van het eindproduct PSV vertegenwoordigen. e) Marktaandeel (77) Een vergelĳking van de ontwikkeling van de verkoop met die van het verbruik in de Gemeenschap toont aan dat het marktaandeel van de bedrĳfstak van de Gemeenschap in de betrokken periode aanmerkelĳk is teruggelopen. Dit blĳkt uit de onderstaande tabel: Marktaandeel 1996 Index (1996 — 100) 67,96 % 100 1997 61,59 % 91 1998 50,37 % 74 OT 50,31 % 74 De bovenstaande tabel geeft aan dat deze neergaande tendens gedurende de gehele onderzochte periode aanhield. Het verlies van marktaandeel was in de periode 1996-1997 met 6,4 percentpunten relatief beperkt. De periode 1996 tot het OT gaf met 18 percentpunten evenwel een spectaculair verlies te zien. f) Voorraden (78) Voorraden 1996 1997 1998 OT Index (1996 — 100) 100 93 122 122 30 084 t 28 033 t 36 801 t 36 780 t 21. 1. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 16/41 Uit de bovenstaande tabel blĳkt dat de voorraden in de periode 1996 tot het OT sterk zĳn toegenomen, namelĳk met 22 %. g) Winstgevendheid (79) In 1996 bedroeg het gemiddelde gewogen verlies van de bedrĳfstak van de Gemeenschap, uitgedrukt als een percentage van de netto verkoop, 4 %. Winstgevendheid (%) 1996 1997 1998 OT – 4,04 – 0,41 6,34 6,73 Uit de bovenstaande tabel blĳkt dat de financiële situatie van de bedrĳfstak van de Gemeenschap in de daaropvolgende periode, en dan vooral in het jaar 1998, verbeterde (winst van 6,34 %). Deze verbetering was in werkelĳkheid het resultaat van een herstructurering van de bedrĳfstak van de Gemeenschap die ten doel had het productieproces doeltreffender te maken en bepaalde produc- tielĳnen te gebruiken voor meer gespecialiseerde producten die een hogere winstmarge opleveren. De bovengenoemde winstmarge moet echter worden vergeleken met de winstmarge van 10 % die wordt geacht het minimum te zĳn dat noodzakelĳk is om de levensvatbaarheid van deze tak van industrie op lange termĳn veilig te stellen. Tevens zĳ opgemerkt dat de winst in het OT in hoofdzaak werd gerealiseerd in de sector van de specialiteiten (18,85 %). In de sector van de niet geweven normale vezels en de holle vezels, waar de concurrentie met de ingevoerde producten bĳzonder scherp is, bedroeg de winst respectievelĳk slechts 0,86 % en 1,37 %. Voorts toonde het onderzoek aan dat de herstructurering van de bedrĳfstak van de Gemeenschap de kosten van VA&A in de periode 1996 tot het OT met 15,3 % heeft verminderd. Tevens wordt onderstreept dat de grondstoffenprĳzen in de betrokken periode aanmerkelĳk zĳn gedaald. Volgens informatie die tĳdens het onderzoek werd verzameld, zĳn de prĳzen van zuiver tereftalaat in de betrokken periode met 35,6 % en die van glycol met 14,3 % gedaald. Het gecombineerde effect van de prĳsverlagingen van deze grondstoffen, heeft de fabricagekosten van PSV naar schatting met 31 % verminderd. Beide bovengenoemde elementen, namelĳk de vermindering van de VA&A en de daling van de grondstoffenprĳzen, wĳzen er op dat de productiekosten in sneller tempo werden verlaagd dan de verkoopprĳzen, waardoor de bedrĳfstak van de Gemeenschap in staat zou zĳn vanaf 1998 opnieuw winst te maken. Aangenomen wordt evenwel dat, gezien de druk op de prĳzen door de ingevoerde producten, de huidige winstmarge het maximum is dat kan worden bereikt. De efficiëntie van deze bedrĳfstak is op korte termĳn niet meer voor verbetering vatbaar. h) Investeringen (80) Investeringen (in 1000 ECU) 1996 17 652 Index (1996 — 100) 100 1997 10 177 58 1998 19 508 111 OT 15 980 91 De bedrĳfstak van de Gemeenschap heeft op jaarbasis aanzienlĳke investeringen gedaan in de onderzochte periode, zoals blĳkt uit de bovenstaande tabel. Opgemerkt zĳ dat deze investeringen grotendeels betrekking hebben op de vervanging van machines in het kader van een globaal herstructureringsprogramma. L 16/42 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 21. 1. 2000 i) Werkgelegenheid (81) Door de inkrimping van de productiecapaciteit en de herstructurering is de werkgelegenheid in de sector van het betrokken product met 20 % gedaald, zoals blĳkt uit de onderstaande tabel: Werkgelegenheid Index (1996 — 100) 1996 3 111 100 1997 2 817 91 1998 2 475 80 OT 2 474 80 j) Conclusie inzake de situatie van de bedrĳfstak van de Gemeenschap (82) Uit de bovenstaande analyse blĳkt dat in het onderzoektĳdvak bepaalde economische indicatoren zoals de productiecapaciteit (– 7 %), de omvang van de verkoop (– 6 %), de verkoopprĳzen (– 11 %), het marktaandeel (– 26 %), de voorraden (+ 22 %), de investeringen (– 9 %) en de werkgelegenheid (– 20 %) een negatieve tendens te zien gaven, in het bĳzonder in de periode van 1997 tot het OT. (83) Inmiddels is de productie een weinig toegenomen, namelĳk met 1 %. Als gevolg van de vermindering van de productiecapaciteit is de capaciteitsbezetting met 8 % gestegen. De winstgevendheid, die in 1996 en 1997 negatief was, werd in 1998 en het OT weliswaar positief, doch bereikte niet het niveau dat voor deze tak van industrie noodzakelĳk werd geacht. (84) Het onderzoek toonde bovendien aan dat de neerwaartse druk op de prĳzen aanzienlĳk was. Vastgesteld werd namelĳk dat de uit de betrokken landen ingevoerde producten de prĳzen van de bedrĳfstak van de Gemeenschap met gemiddeld 40 % onderboden. (85) De bovenstaande analyse, en dan vooral het aanzienlĳke verlies van marktaandeel en de daling van de verkoopprĳzen, brengt de Commissie tot de conclusie dat de bedrĳfstak van de Gemeenschap schade heeft geleden die als aanmerkelĳk moet worden beschouwd. F. OORZAKELĲK VERBAND 1. Inleiding (86) De Commissie heeft onderzocht of de aanmerkelĳke schade die de bedrĳfstak van de Gemeenschap heeft geleden, door de invoer met dumping uit Indonesië, Thailand en Australië is veroorzaakt. De Commissie heeft overeenkomstig artikel 3, lid 7, van de basisverordening tevens een aantal andere factoren onderzocht om te vermĳden dat de door deze andere factoren veroorzaakte schade ten onrechte zou worden toegeschreven aan de invoer met dumping waarop het onderzoek betrekking had. 2. Algemeen (87) De instellingen van de Gemeenschap hebben in het recente verleden vastgesteld dat de bedrĳfstak van de Gemeenschap schade heeft geleden en dat deze schade door de invoer met dumping uit een aantal landen, waaronder Taiwan en Wit-Rusland, werd veroorzaakt. Deze tak van industrie is derhalve sedert het begin van dit onderzoek verzwakt en was tĳdens de onderzochte periode nog steeds kwetsbaar. 3. Gevolgen van de invoer met dumping (88) Dit onderzoek heeft aangetoond dat de invoer uit de betrokken landen op de markt van de Gemeenschap in de onderzochte periode aanmerkelĳk is toegenomen, namelĳk met een factor van bĳna zeven. In 1996 werd uit de betrokken landen 7 549 ton PSV ingevoerd, tegen 51 911 ton in het onderzoektĳdvak. Als gevolg van deze toename van de invoer is het marktaandeel van de betrokken landen toegenomen van 1,66 % in 1996 tot 8,97 % in het OT. De gemiddelde verkoop- prĳzen van deze ingevoerde producten daalden in de genoemde periode met 22 %. Zĳ onderboden die van de bedrĳfstak van de Gemeenschap met 40 %. (89) Deze ontwikkelingen vonden plaats in een periode waarin de bedrĳfstak van de Gemeenschap kwetsbaar was en zich herstelde van een lange periode van invoer met dumping uit andere derde landen. 21. 1. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 16/43 (90) Dit resulteerde in een situatie waarin de bedrĳfstak van de Gemeenschap, in plaats van profĳt te kunnen trekken van het herstel van eerlĳke mededingingsvoorwaarden door de instelling van antidumpingmaatregelen ten aanzien van de invoer uit andere derde landen, met een verdere verslechtering van zĳn situatie werd geconfronteerd. Het onderzoek naar schade leidde, zoals hierboven uiteengezet, tot de conclusie dat de situatie in deze tak van industrie in het algemeen was verslechterd doordat het marktaandeel (– 26 %), de in omvang uitgedrukte verkoop (– 6 %) en de verkoopprĳzen (– 11 %) aanmerkelĳk waren gedaald. (91) Tevens moet worden opgemerkt dat de bedrĳfstak van de Gemeenschap zĳn grootste verlies leed op die types van PSV die vooral uit de genoemde landen worden ingevoerd. De invoer van geweven PSV-producten vertegenwoordigt ongeveer 50 % en de invoer van normale niet geweven producten ongeveer 29 % van alle invoer van PSV uit de betrokken landen. Voor deze specifieke producttypes bedroeg de winstmarge van de bedrĳfstak van de Gemeenschap respectievelĳk 3,1 % en 0,86 %, terwĳl de gemiddelde winstmarge voor meer gespecialiseerde producten waarvan kleinere hoeveel- heden worden ingevoerd ongeveer 18,85 % was. (92) Het vorengaande is des te relevanter omdat het in de Gemeenschap vervaardigde PSV soortgelĳke producten zĳn die op de markt van de Gemeenschap via dezelfde distributiekanalen worden verkocht. Als gevolg hiervan had de voortdurend toenemende invoer met dumping van PSV uit de betrokken landen ingrĳpende gevolgen voor deze markt. Omdat deze markt bovendien transparant was, hadden de lage prĳzen van het uit de betrokken landen ingevoerde PSV, die alle potentiële afnemers op de markt van de Gemeenschap terdege bekend waren, grote gevolgen voor de prĳzen van de bedrĳfstak van de Gemeenschap. ingevoerde PSV en het (93) Uit het bovenstaande werd geconcludeerd dat de invoer met dumping tegen lage prĳzen een aanzienlĳke negatieve invloed had op de situatie van de bedrĳfstak van de Gemeenschap. 4. Gevolgen van andere factoren a) Evolutie van het verbruik (94) Zoals vermeld in overweging 65 is het verbruik op de markt van de Gemeenschap in de periode van 1996 tot het OT met 27 % toegenomen, hetgeen er op wĳst dat de markt voor PSV snel groeide. Het verbruik is derhalve niet de oorzaak van de door de bedrĳfstak van de Gemeenschap geleden schade. b) Invoer van PSV uit andere derde landen (95) De totale invoer van PSV op de markt van de Gemeenschap uit andere landen dan Indonesië, Thailand en Australië is als volgt geëvolueerd: Invoer 1996 1997 1998 OT Taiwan, Zuid-Korea (1) 38 541 t 58 198 t 102 636 t 103 441 t Index (1996 — 100) 100 Wit-Rusland (2) Index (1996 — 100) 4 463 t 100 153 243 t 5 268 35 t 1 271 19 t 0 Andere landen 60 084 t 78 100 t 81 109 t 76 155 t Index (1996 — 100) 100 130 135 127 Totaal van de invoer uit andere landen 103 088 t 136 541 t 183 780 t 179 615 t Index (1996 — 100) 100 Verschil van jaar tot jaar 132 + 32 % 178 + 35 % 174 – 2 % (1) De invoer van PSV uit Taiwan is sedert 9 september 1993 aan een definitief antidumpingrecht van 13 % onderworpen. De invoer van PSV uit Korea was tot 8 augustus 1999 aan een definitief antidumpingrecht van 4,8 % onderworpen. (2) De invoer van PSV uit Wit-Rusland is sedert 7 juli 1996 aan een definitief antidumpingrecht van 43,5 % onderworpen. L 16/44 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 21. 1. 2000 Verloop van de gemiddelde invoerprĳzen Index (1996 — 100) Taiwan, Zuid-Korea Wit-Rusland Andere landen 1996 100 100 100 Totaal andere invoer 100 1997 1998 95 84 90 91 83 75 88 83 OT 77 75 86 79 (96) De aandacht wordt gevestigd op het feit dat ten aanzien van de twee belangrĳkste exportlanden, namelĳk Taiwan en Zuid-Korea, een antisubsidieonderzoek is ingesteld dat samen met dit onderzoek werd ingeleid. Het antisubsidieonderzoek leidde tot de conclusie dat de invoer uit Zuid-Korea niet werd gesubsidieerd. Het toonde evenwel aan dat de gesubsidieerde invoer uit Taiwan in combinatie met de invoer uit de landen waarop het onderhavige antidumpingonderzoek betrekking heeft, tot de door de bedrĳfstak van de Gemeenschap geleden schade heeft bĳgedragen. Een onderzoek naar de evolutie van de prĳzen van de uit Zuid-Korea en Taiwan ingevoerde producten toont aan dat deze eveneens hebben bĳgedragen tot de neerwaartse druk op de prĳzen in de Gemeenschap. Uit de beschikbare informatie blĳkt dat de gemiddelde prĳzen van de uit deze landen ingevoerde producten schommelden tussen de prĳzen van de landen waarop deze procedure betrekking heeft en die van de bedrĳfstak van de Gemeenschap. Wat de invoer uit andere derde landen betreft, zĳ opgemerkt dat de geringe omvang van deze invoer en de prĳzen van de ingevoerde producten, die zich op hetzelfde niveau bevonden als die van de bedrĳfstak van de Gemeenschap, er op wĳzen dat deze invoer niet heeft bĳgedragen tot de daling van de prĳzen op deze markt. Gezien het bovenstaande kan niet worden uitgesloten dat de invoer uit Zuid-Korea en Taiwan in de Gemeenschap gevolgen heeft gehad voor de economische situatie van de bedrĳfstak van de Gemeen- schap. De omvang van deze invoer en de prĳzen van de ingevoerde producten zĳn evenwel van dien aard dat het oorzakelĳk verband tussen de invoer uit de betrokken landen en de door de bedrĳfstak van de Gemeenschap geleden schade niet wordt verbroken. c) Uitvoer en andere activiteiten van de bedrĳfstak van de Gemeenschap (97) De uitvoer naar derde landen is steeds een minder belangrĳke activiteit geweest voor de bedrĳfstak van de Gemeenschap. De uitvoer, die in 1996 nog ongeveer 9 % van de totale verkoop vertegen- woordigde, liep in het OT terug tot 5 %. De onderstaande tabel geeft een overzicht van de uitgevoerde hoeveelheden: Uitvoer 1996 1997 1998 OT 27 649 t 29 200 t 16 300 t 14 854 t Index (1996 — 100) 100 106 59 54 De uitvoer van de bedrĳfstak van de Gemeenschap liep in de betrokken periode met bĳna 50 % terug. Deze hoeveelheden zĳn echter beperkt in vergelĳking met de totale productie van de bedrĳfstak. De schade die wordt veroorzaakt door de daling van de productie als gevolg van deze vermindering van de uitvoer is derhalve uiterst beperkt. 21. 1. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 16/45 (98) Voorts werd het argument aangevoerd dat de invoer is toegenomen in een periode waarin de bedrĳfstak van de Gemeenschap zĳn productiecapaciteit met 7 % had verlaagd. Dit percentage stemt overeen met een aanzienlĳk deel van de ingevoerde hoeveelheid en maakt een toename van de invoer onontbeerlĳk om aan de vraag te kunnen voldoen. Wat dit betreft wordt opgemerkt dat de bedrĳfstak van de Gemeenschap nog steeds over extra capaciteit beschikt. Bovendien stemt de capaciteitsvermindering overeen met ongeveer de helft van de toename van de invoer uit de betrokken landen. Uit het onderzoek is bovendien gebleken dat de capaciteitsvermindering het gevolg was van de sluiting van bepaalde productie-inrichtingen of de omschakeling daarvan naar andere producten. Deze waren echter niet economisch rendabel omdat de ingevoerde producten tegen te lage prĳzen werden verkocht. Indien in dit geval geen maatregelen worden ingesteld, is het niet uitgesloten dat nog andere productie-inrichtingen moeten worden gesloten. Worden evenwel de eerlĳke mededin- gingsvoorwaarden hersteld, dan zal de bedrĳfstak van de Gemeenschap in de toekomst in grotere mate aan de vraag op de markt van de Gemeenschap kunnen voldoen, aangezien deze bedrĳfstak in het verleden hiertoe in staat was en bepaalde productielĳnen opnieuw naar de fabricage van PSV-producten kunnen worden omgeschakeld. 5. Conclusie inzake het oorzakelĳk verband (99) Het kan niet worden uitgesloten dat andere factoren dan de invoer met dumping uit de betrokken landen, in het bĳzonder uit andere derde landen waarop een gelĳklopend antisubsidieonderzoek betrekking heeft, tot de precaire situatie van de bedrĳfstak van de Gemeenschap hebben bĳgedragen. De sterke toename van de invoer, in omvang uitgedrukt, uit de betrokken landen, de aanzienlĳke prĳsdalingen en de prĳsonderbieding hadden ernstige negatieve gevolgen voor de situatie van de bedrĳfstak van de Gemeenschap. Geconcludeerd werd derhalve dat deze invoer op zich aanmerke- lĳke schade heeft toegebracht aan de bedrĳfstak van de Gemeenschap. G. BELANG VAN DE GEMEENSCHAP 1. Inleiding (100) Ten einde haar definitieve conclusies te kunnen trekken, heeft de Commissie onderzocht of, niette- genstaande de conclusies ten aanzien van de schadeveroorzakende dumping, er dwingende redenen waren die zouden kunnen leiden tot de conclusie dat in dit bĳzonder geval maatregelen niet in het belang waren van de Gemeenschap. Te dien einde heeft de Commissie overeenkomstig het bepaalde in artikel 21, lid 1, van de basisverordening de gevolgen van maatregelen voor alle bĳ de procedure betrokken partĳen onderzocht. 2. Belang van de bedrĳfstak van de Gemeenschap (101) De bedrĳfstak van de Gemeenschap ondervindt reeds bĳna een decennium lang de nadelige gevolgen van de invoer van laaggeprĳsd PSV. Eventuele antidumpingmaatregelen zouden er op gericht zĳn de eerlĳke mededingingsvoorwaarden op de markt van de Gemeenschap tussen de producenten in de Gemeenschap en de exporteurs van deze producten in derde landen te herstellen. De bedrĳfstak van de Gemeenschap heeft zich de voorbĳe jaren aanzienlĳke inspanningen getroost om zĳn productiviteit te verbeteren teneinde, zodoende, zĳn productiekosten te verlagen en zĳn concurrentiepositie op deze prĳsgevoelige markt te verbeteren. Zĳ heeft in de onderzochte periode ernstige pogingen tot rationalisatie ondernomen. Zo heeft, bĳvoorbeeld, een communautaire produ- cent twee van zĳn productie-inrichtingen gesloten in een poging zĳn kosten te verlagen en zĳn productiviteit te verhogen. Gezien de aard van de door de bedrĳfstak van de Gemeenschap geleden schade en, in het bĳzonder, het feit dat deze bedrĳfstak zich niet kon herstellen van de door andere invoer met dumping veroorzaakte schade, is de Commissie van oordeel dat, indien geen antidumpingmaatregelen worden ingesteld, de situatie van de bedrĳfstak van de Gemeenschap vermoedelĳk verder zal verslechteren. Dit kan er toe leiden dat het aantal arbeidsplaatsen verder terugloopt en dat uiteindelĳk het aantal producenten op de markt van de Gemeenschap vermindert. Het feit dat de bedrĳfstak van de Gemeenschap nog steeds doorgaat met zĳn herstructureringen toont aan dat deze sector niet voornemens is zich uit deze snel groeiende markt terug te trekken. Antidumpingmaatregelen zouden derhalve in het belang zĳn van de bedrĳfstak van de Gemeenschap. L 16/46 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 21. 1. 2000 3. Gevolgen voor de importeurs en de gebruikers (102) De Commissie heeft vragenlĳsten doen toekomen aan elf haar bekende importeurs die niet verbonden waren met de producenten/exporteurs in de betrokken landen, evenals aan 14 gebruikers van PSV in de Gemeenschap. Geen van de importeurs heeft de door de Commissie in de loop van dit onderzoek toegezonden vragenlĳsten beantwoord, terwĳl drie gebruikers de vragenlĳst wel hebben teruggezonden. Bovendien hebben twee verenigingen van gebruikers opmerkingen gemaakt met betrekking tot deze procedure. (103) Een analyse van de door de drie verwerkende ondernemingen verstrekte gegevens toonde aan dat slechts een van deze ondernemingen PSV invoerde uit de landen waarop deze procedure betrekking heeft. Deze gebruiker voerde aan dat het specifieke type PSV dat hĳ bĳ de vervaardiging van zĳn eindproduct gebruikte, niet door de bedrĳfstak van de Gemeenschap wordt vervaardigd en dat antidumpingmaatregelen nadelige gevolgen zouden hebben voor zĳn winstgevendheid. De Commissie heeft evenwel op basis van de omschrĳving van het door deze gebruiker ingevoerde type PSV vastgesteld dat minstens drie producenten in de Gemeenschap die de klacht hebben onder- schreven dit product in de handel brengen. Het instellen van antidumpingmaatregelen zal de markt alleszins niet ontoegankelĳk maken voor de invoer van deze producten, doch zal enkel de eerlĳke mededingingsvoorwaarden herstellen. Het door deze gebruiker naar voren gebrachte argument kon derhalve niet worden aanvaard. Aangezien door de gebruikers geen ander bewĳsmateriaal werd voorgelegd in verband met eventuele nadelen van de voorgenomen antidumpingmaatregelen voor hun bedrĳfsresultaten, heeft geen verdere analyse plaatsgevonden. (104) Een vereniging van gebruikers in de Gemeenschap verzocht om de uitsluiting van bepaalde soorten PSV die volgens haar niet door de bedrĳfstak van de Gemeenschap worden vervaardigd. Deze bewering was evenwel niet met voldoende technische informatie gestaafd. De Commissie kon de gegrondheid van dit argument derhalve niet beoordelen. (105) Uit het bovenstaande wordt geconcludeerd dat eventuele antidumpingmaatregelen ten aanzien van de invoer van PSV uit de betrokken landen weinig of geen nadelige gevolgen zal hebben voor de situatie van de gebruikers. 4. Conclusie (106) Uit de bovenvermelde feiten en overwegingen concludeert de Commissie, na onderzoek van de door de bedrĳfstak van de Gemeenschap en de gebruikers van het betrokken product voorgelegde argumenten, dat er geen dwingende redenen zĳn om geen maatregelen in te stellen ten aanzien van de invoer uit Indonesië, Australië en Thailand, teneinde eerlĳke mededingingsvoorwaarden en prĳzen te herstellen en een einde te maken aan de door de bedrĳfstak van de Gemeenschap geleden schade. H. VOORLOPIGE ANTIDUMPINGMAATREGELEN (107) Teneinde verdere schade door de betrokken invoer met dumping voor het einde van dit onderzoek te voorkomen, dienen voorlopige antidumpingmaatregelen te worden ingesteld. Deze maatregelen dienen de vorm te hebben van ad-valoremrechten. 1. Schademarge (108) Bĳ het vaststellen van het voorlopige recht is rekening gehouden met zowel de vastgestelde dumpingmarges als het recht dat noodzakelĳk is om de door de bedrĳfstak van de Gemeenschap geleden schade weg te nemen. Wat dit betreft zĳ opgemerkt dat de marges van prĳsonderbieding die voor alle types van het soortgelĳke product werden vastgesteld aanmerkelĳk hoger waren dan de overeenkomstige dumpingmarges. Hieruit volgt dat ook de schademarge uitgedrukt als een percen- tage van de prĳs franco grens Gemeenschap hoger zou zĳn dan de respectieve dumpingmarges die voor de producenten/exporteurs zĳn vastgesteld. Wat dit betreft wordt eraan herinnerd dat de schademarge wordt vastgesteld op basis van het verschil tussen de uitvoerprĳs en de productiekosten van de communautaire producenten, verhoogd met de winstmarge die normaliter zou worden gerealiseerd indien geen invoer met dumping zou plaatsvinden, terwĳl de marge van onderbieding wordt vastgesteld op basis van dezelfde uitvoerprĳzen doch een lagere werkelĳke verkoopprĳs van de bedrĳfstak van de Gemeenschap. 2. Voorlopige maatregelen (109) Aangezien de dumpingmarge in alle gevallen lager bleek te zĳn dan de marges van prĳsonderbieding en in dit geval derhalve ook lager dan de schademarge, dienen de voorlopige rechten overeenkomstig artikel 7, lid 2, van de basisverordening met de vastgestelde dumpingmarges overeen te stemmen. 21. 1. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 16/47 (110) Wat de gelĳklopende antisubsidieprocedures betreft, is in artikel 24, lid 1, van Verordening (EG) nr. 2026/97 van de Raad (1) (hierna „basisantisubsidieverordening” genoemd) en artikel 14, lid 1, van de basisverordening evenwel bepaald dat „op geen enkel product zowel antidumpingrechten als compenserende rechten kunnen worden geheven ter verhelping van eenzelfde situatie die door dumping of toekenning van uitvoersubsidies is ontstaan”. Bĳ het huidige onderzoek werd vastgesteld dat het dienstig is een voorlopig antidumpingrecht in te stellen op de invoer van het betrokken product uit Australië, Indonesië en Thailand en dat derhalve moet worden bepaald in welke mate de subsidiemarge en de dumpingmarge een gevolg zĳn van dezelfde situatie. (111) Bĳ de gelĳklopende antisubsidieprocedure werd vastgesteld dat in onder meer Indonesië en Thailand de subsidiëring onder het als minimaal beschouwde niveau lag en dat derhalve geen compenserend recht diende te worden ingesteld. (112) Ten aanzien van Australië werd overeenkomstig artikel 12, lid 1, van de basisantisubsidieverordening een voorlopig compenserend recht voorgesteld dat overeenstemde met de omvang van de subsidie, waarvan werd vastgesteld dat deze lager was dan de schademarge. Al de in Australië onderzochte subsidieregelingen hielden verband met exportsubsidies in de zin van artikel 3, lid 4, onder a), van de basisantisubsidieverordening. Dit betekent dat de subsidies enkel gevolgen konden hebben voor de uitvoerprĳs van de producent/exporteur in Australië, met als gevolg een hogere dumpingmarge. Met andere woorden de voor de enige medewerkende Australische producent vastgestelde dumpingmarge is ten dele een gevolg van de exportsubsidies. Onder deze omstandigheden wordt het niet dienstig geacht zowel compenserende rechten als antidumpingrechten op te leggen voor de volledige omvang van de desbetreffende subsidie- en dumpingmarges die voorlopig werden vastgesteld. Het voorlopige antidumpingrecht dient derhalve in overeenstemming te worden gebracht met de werkelĳke dumpingmarge die nog resteert na de instelling van het voorlopige compenserende recht dat de gevolgen van de exportsubsidies teniet doet. (113) Op basis van het bovenstaande werden de volgende voorlopige rechten, uitgedrukt als een percen- tage van de cif-prĳs franco grens Gemeenschap, voor inklaring, vastgesteld: Land Onderneming Australië Alle ondernemingen Indonesië P. T. Indorama Synthetics Tbk P. T. Panasia Indosyntec P. T. GT Petrochem Industries Tbk P. T. Susilia Indah Synthetic Fiber Industries P. T. Teĳin Indonesia Fiber Corporation Tbk Alle andere ondernemingen Thailand Indo Poly (Thailand) Ltd Tuntex (Thailand) Public Co. , Ltd Alle andere ondernemingen Recht (%) 13,6 5,2 14,8 13,7 13,7 13,7 20,8 15,5 35,3 36,6 (114) De in deze verordening vermelde antidumpingrechten voor indivuele ondernemingen werden vastge- steld op basis van de bevindingen van dit onderzoek. Zĳ houden derhalve verband met de situatie van deze ondernemingen zoals deze bĳ dat onderzoek werd geconstateerd. Deze rechten (in tegenstelling tot het voor het gehele land geldende recht dat op alle andere ondernemingen van toepassing is) zĳn derhalve uitsluitend van toepassing op de invoer van producten uit het betrokken land die door de genoemde ondernemingen, met andere woorden de specifieke wettelĳke entiteiten, worden vervaardigd. Ingevoerde producten die worden vervaardigd door enige andere onderneming die niet specifiek met naam en adres in het dispositief van deze verordening is genoemd, met inbegrip van entiteiten die met deze specifiek vermelde entiteiten zĳn verbonden, komen niet voor deze rechten in aanmerking en worden aan het voor alle andere ondernemingen geldende recht onderworpen. (1) PB L 288 van 21. 10. 1997, blz. 1. L 16/48 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 21. 1. 2000 (115) Alle verzoeken om toepassing van deze antidumpingrechten ten aanzien van individuele onderne- mingen (bĳvoorbeeld naar aanleiding van de naamswĳziging van een entiteit of de oprichting van nieuwe productie- of verkoopinrichtingen) dienen ten spoedigste aan de Commissie (1) te worden gericht, vergezeld van alle relevante informatie, in het bĳzonder alle wĳzigingen in de activiteiten van de onderneming met betrekking tot de productie en de binnenlandse verkoop en de verkoop voor uitvoer in verband met, bĳvoorbeeld, deze naamsverandering of deze wĳziging van de productie- en verkoopentiteiten. De Commissie zal in voorkomend geval, na raadpleging van het Raadgevend Comité, de verordening dienovereenkomstig wĳzigen door de lĳst van ondernemingen die voor individuele rechten in aanmerking komen aan te passen. I. SLOTBEPALING (116) In het belang van een goed bestuur dient een termĳn te worden vastgesteld waarbinnen belangheb- benden hun standpunt schriftelĳk kenbaar kunnen maken en kunnen verzoeken om te worden gehoord. Voorts moet worden bepaald dat de bevindingen in het kader van deze verordening een voorlopig karakter hebben en kunnen worden gewĳzigd indien de Commissie besluit een definitief recht vast te stellen, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 1. Er wordt een voorlopig antidumpingrecht ingesteld op de invoer van synthetische vezels van poly- esters, niet gekaard, niet gekamd, noch op andere wĳze bewerkt met het oog op het spinnen, die momenteel onder GN-code 5503 20 00 worden ingedeeld, van oorsprong uit Australië, Indonesië en Thailand. 2. Het voorlopige antidumpingrecht voor Australië werd aangepast teneinde rekening te houden met de werkelĳke dumpingmarge die resteert na de toepassing van het voorlopig compenserend recht dat bĳ Verordening (EG) nr. 123/2000 van de Commissie (2) werd ingesteld. 3. De voorlopige rechten die van toepassing zĳn op de nettoprĳs franco grens Gemeenschap, voor inklaring, voor producten die door de onderstaande ondernemingen worden vervaardigd, zĳn als volgt: Recht (%) 13,6 Aanvullende Taric-code — 5,2 A051 14,8 A052 13,7 A053 13,7 A054 Land Onderneming Australië Alle ondernemingen Indonesië P. T. Indorama Synthetics Tbk Graha Irama, 17th floor Jl. H. R. Rasuna Said Blok X-1 Kav. 1-2 PO Box 3375 Jakarta 12950 P. T. Panasia Indosyntec Jl. Garuda 153/74 Bandung 40184 P. T. GT Petrochem Industries Tbk Exim Melati Building, 9th floor Jl. M. H. Thamrin Kav. 8-9 Jakarta 10230 P. T. Susilia Indah Synthetic Fiber Industries Jl. Kh. Zainul Arifin Kompleks Ketapang Indah Blok B 1 No 23 Jakarta 11140 (1) Europese Commissie Directoraat-generaal Handel Directoraat C DM 24 — 8/38 Wetstraat 200 B-1049 Brussel. (2) Zie bladzĳde 3 van dit Publicatieblad. 21. 1. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 16/49 Land Onderneming Thailand P. T. Teijin Indonesia Fiber Corporation Tbk 5th floor Mid Plaza 1 Jl. Jend. Sudiman Kav. 10-11 Jakarta 10220 Alle andere ondernemingen Indo Poly (Thailand) Ltd 35/8 MOO 4, Tambol Khunkeaw Amphur Nakhonchaisri Nakornpathom 73120 Tuntex (Thailand) Public Co. , Ltd Room 1812, 18th floor 54 Sukhumvit 21 Road (Soi Asoke) Klongtoey, Wattana Bangkok 10110 Alle andere ondernemingen Recht (%) 13,7 20,8 15,5 Aanvullende Taric-code A055 A999 A056 35,3 A057 36,6 A999 4. Tenzĳ anders bepaald, zĳn de bepalingen inzake douanerechten van toepassing. Bĳ het in het vrĳe verkeer brengen in de Gemeenschap van het in lid 1 bedoelde product wordt 5. zekerheid gesteld ten bedrage van het voorlopige recht. Artikel 2 Onverminderd het bepaalde in artikel 20 van Verordening (EG) nr. 384/96, kunnen belanghebbenden binnen een maand na de datum van inwerkingtreding van deze verordening hun standpunt schriftelĳk kenbaar maken en verzoeken om door de Commissie te worden gehoord. Belanghebbenden kunnen overeenkomstig artikel 21, lid 4, van Verordening (EG) nr. 384/96 binnen een maand na de inwerkingtreding van deze verordening commentaar geven op de toepassing daarvan. Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen. Artikel 1 van deze verordening heeft een geldigheidsduur van zes maanden. Artikel 3 Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselĳk in elke lidstaat. Gedaan te Brussel, 20 januari 2000. Voor de Commissie Pascal LAMY Lid van de Commissie


title: Reglamento (CE) n° 139/2000 de la Comisión, de 20 de enero de 2000, por el que se fijan los tipos de las restituciones aplicables a determinados productos de los sectores de los cereales y del arroz exportados en forma de mercancías no incluidas en el anexo I del Tratado

eurovoc_concepts:
cereals
export refund
rice

formats: pdf print

text: L 16/68 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 21. 1. 2000 REGLAMENTO (CE) No 139/2000 DE LA COMISIÓN de 20 de enero de 2000 por el que se fijan los tipos de las restituciones aplicables a determinados productos de los sectores de los cereales y del arroz exportados en forma de mercancías no incluidas en el anexo I del Tratado LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CEE) no 1766/92 del Consejo, de 30 de junio de 1992, por el que se establece la organización común de mercados en el sector de los cereales (1), cuya última modifi- cación la constituye el Reglamento (CE) no 1253/1999 (2), y, en particular, el apartado 3 de su artículo 13, Visto el Reglamento (CE) no 3072/95 del Consejo, de 22 de diciembre de 1995 por el que se establece la organización común del arroz (3), modificado por el Reglamento (CE) no 2072/98 (4), y, en particular, el apartado 3 de su artículo 13, Considerando lo siguiente: (1) (2) (3) (4) De conformidad con lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 13 del Reglamento (CEE) no 1766/92 y en el apartado 1 del artículo 13 del Reglamento (CE) no 3072/ 95, se puede compensar la diferencia entre las cotiza- ciones o los precios en el mercado mundial y los precios en la Comunidad de los productos mencionados en el artículo 1 de ambos Reglamentos mediante una restitu- ción a la exportación. El Reglamento (CE) no 1222/94 de la Comisión, de 30 de mayo de 1994, por el que se establecen, respecto a determinados productos agrícolas exportados en forma de mercancías no incluidas en el anexo I del Tratado, las normas comunes relativas al régimen de la concesión de restituciones a la exportación y los criterios de fijación de su importe (5), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) no 1702/1999 (6), especificó aquéllos de dichos productos respecto de los cuales procede fijar un tipo de restitución aplicable con ocasión de su expor- tación en forma de mercancías incluidas, según el caso, en el anexo B del Reglamento (CEE) no 1766/92 o en el anexo B del Reglamento (CE) no 3072/95. Con arreglo a lo dispuesto en el primer párrafo del apartado 1 del artículo 4 del Reglamento (CE) no 1222/ 94, debe fijarse, para cada mes, el tipo de la restitución por 100 kilogramos de cada uno de los productos de base de que se trate. Los compromisos adquiridos en materia de restituciones que pueden concederse a la exportación de productos agrícolas incorporados en mercancías no incluidas en el anexo I del Tratado pueden peligrar por la fijación anti- cipada de tipos de restitución elevados; en consecuencia, (1) DO L 181 de 1. 7. 1992, p. 21. (2) DO L 160 de 26. 6. 1999, p. 18. (3) DO L 329 de 30. 12. 1995, p. 18. (4) DO L 265 de 30. 9. 1998, p. 4. (5) DO L 136 de 31. 5. 1994, p. 5. (6) DO L 201 de 31. 7. 1999, p. 30. conviene adoptar medidas de salvaguardia en estas situa- ciones sin impedir por ello la celebración de contratos a largo plazo. La fijación de un tipo de restitución especí- fico para la fijación anticipada de las restituciones es una medida que permite alcanzar estos objetivos diferentes. Tras el acuerdo entre la Comunidad Europea y los Estados Unidos de América sobre exportaciones comuni- tarias de pastas alimentarias a los Estados Unidos, apro- bado mediante la Decisión 87/482/CEE del Consejo (7), diferencia la restitución para las mercancías de los códigos NC 1902 11 00 y 1902 19, según su destino. Conforme a lo dispuesto en la letra b) del punto 5 del artículo 4 del Reglamento (CE) no 1222/94, cuando no se aporte la prueba contemplada en la letra a) del punto 5 del artículo 4 de dicho Reglamento, procede fijar un tipo de restitución a la exportación reducido, teniendo en cuenta el importe de la restitución a la producción, aplicable en virtud del Reglamento (CEE) no 1722/93 de la Comisión (8), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) no 87/1999 (9), al producto de base utilizado, válido durante el período de fabricación de las mercancías. Es necessario seguir garantizando una gestión estricta, teniendo en cuenta las previsiones de gasto, por un lado, y las disponibilidades presupuestarias, por otro. Considerando que el Comité de gestión de los cereales no ha emitido dictamen alguno en el plazo establecido por su presidente, (5) (6) (7) (8) HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Artículo 1 Se fijan, con arreglo a lo establecido en el anexo, los tipos de las restituciones aplicables, a los productos de base que figuran en el anexo A del Reglamento (CE) no 1222/94 y mencionados en el artículo 1 del Reglamento (CEE) no 1766/92 o en el apartado 1 del artículo 1 del Reglamento (CE) no 3072/95, exportados en forma de mercancías incluidas respectivamente en el anexo B del Reglamento (CEE) no 1766/92 o en el anexo B del Reglamento (CE) no 3072/95 modificado. Artículo 2 El presente Reglamento entrará en vigor el 21 de enero de 2000. (7) DO L 275 de 29. 9. 1987, p. 36. (8) DO L 159 de 1. 7. 1993, p. 112. (9) DO L 9 de 15. 1. 1999, p. 8. 21. 1. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 16/69 El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, el 20 de enero de 2000. Por la Comisión Erkki LIIKANEN Miembro de la Comisión L 16/70 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 21. 1. 2000 del Reglamento de la Comisión, de 20 de enero de 2000, por el que se fijan los tipos de las restituciones aplicables a determinados productos de los sectores de los cereales y del arroz exportados en forma de mercancías no incluidas en el anexo I del Tratado ANEXO Código NC Designación de la mercancía (1) (en EUR/100 kg) Tipo de las restituciones por 100 kg de producto de base En caso de fijación anticipada de las restituciones Los demás casos 1001 10 00 Trigo duro: – en caso de exportación de mercancías de los códigos NC 1902 11 y 1902 19 a los Estados Unidos de América – en los demás casos 0,621 0,955 0,621 0,955 1001 90 99 Trigo blando y morcajo o tranquillón: – en caso de exportación de mercancías de los códigos NC 1902 11 y 1902 19 a los Estados Unidos de América 2,071 2,071 – en los demás casos: – – de conformidad con lo dispuesto en el apartado 5 del artículo 4 del Reglamento (CE) no 1222/94 (2) – – en los demás casos 1002 00 00 Centeno 1003 00 90 Cebada 1004 00 00 Avena 1005 90 00 Maíz utilizado en forma de: – almidón: – – de conformidad con lo dispuesto en el apartado 5 del artículo 4 del Reglamento (CE) no 1222/94 (2) – – en los demás casos – glucosa, jarabe de glucosa, maltodextrina, jarabe de maltodextrina de los códigos NC 1702 30 51, 1702 30 59, 1702 30 91, 1702 30 99, 1702 40 90, 1702 90 50, 1702 90 75, 1702 90 79, 2106 90 55 (3): – – de conformidad con lo dispuesto en el apartado 5 del artículo 4 del Reglamento (CE) no 1222/94 (2) – – en los demás casos – las demás (incluyendo en el estado) Fécula de patata del código NC 1108 13 00 asimilada a un producto procedente de la transformación del maíz: – de conformidad con lo dispuesto en el apartado 5 del artículo 4 del Reglamento (CE) ex 1006 30 no 1222/94 (2) – en los demás casos Arroz blanqueado (elaborado): – de grano redondo – de grano medio – de grano largo 1006 40 00 Arroz partido 1007 00 90 Sorgo 0,926 3,187 4,349 2,605 4,915 1,125 3,952 0,934 3,761 3,952 1,125 3,952 12,129 12,129 12,129 2,865 2,605 0,926 3,187 4,349 2,605 4,915 1,125 3,952 0,934 3,761 3,952 1,125 3,952 12,129 12,129 12,129 2,865 2,605 (1) Por lo que se refiere a los productos agrícolas resultantes de la transformación del producto de base y/o asimilados, es necesario aplicar los coeficientes que figuran en el anexo E del Reglamento (CE) no 1222/94 de la Comisión (DO L 136 de 31. 5. 1994, p. 5), modificado. (2) Las mercancías en cuestión mencionadas son aquellas mencionadas en el anexo I del Reglamento (CEE) no 1722/93 de la Comisión (DO L 159 de 1. 7. 1993, p. 112), modificado. (3) Para los jarabes de los códigos NC 1702 30 99, 1702 40 90 y 1702 60 90, obtenidos por mezcla de jarabes de glucosa y fructosa, solamente el jarabe de glucosa tendrá derecho a recibir restitución a la exportación


title: Résolution du Parlement européen sur la situation en Côte d'Ivoire

eurovoc_concepts:
Côte d'Ivoire
coup d'état
democracy
election
ethnic conflict

text: 24. 10. 2000 FR Journal officiel des Communautés européennes C 304/207 Jeudi, 20 janvier 2000 7. Côte d’Ivoire B5-0049, 0063, 0077 et 0087/2000 Résolution du Parlement européen sur la situation en Côte d’Ivoire Le Parlement européen, (cid:1) vu ses résolutions antérieures sur la Côte d’Ivoire, (cid:1) vu la déclaration de la Présidence du Conseil du 30 décembre 1999 sur la situation en Côte d’Ivoire, A. B. C. considérant le coup d’État militaire du général Robert Guei, qui a destitué le Président Henri Kon Bedié le 24 décembre 1999, considérant qu’un gouvernement de transition a été formé à la suite du coup d’État et que les nou- veaux leaders de ce pays ont annoncé l’organisation de nouvelles élections libres et équitables, considérant que la restauration de la légalité démocratique est fondamentale pour la poursuite de la coopération UE/Côte d’Ivoire, et prenant acte que le 7 janvier 2000 la Commission a proposé au Conseil d’engager des consultations avec les pays ACP en vue d’une éventuelle suspension de la coopé- ration avec ce pays, conformément à l’article 366 bis de la Convention de Lomé, D. considérant que la corruption est l’un des plus puissants facteurs de déstabilisation dans les pays afri- cains, E. F. considérant que les atteintes aux droits de l’homme et les tentatives militaires visant à renverser les institutions démocratiques sont un danger grandissant dans nombre de pays d’Afrique occidentale, rappelant que le sommet de l’Organisation de l’unité africaine de juillet 1999 a fermement condamné les coups d’État militaires et prôné l’isolement des régimes parvenus au pouvoir par les armes; 1. condamne le coup d’État militaire du 24 décembre 1999 en Côte d’Ivoire; 2. demande au gouvernement de transition d’organiser des élections libres et transparentes en juin 2000, comme demandé par la CEDEAO, sous observation internationale et sur la base de listes électorales fiables, afin de restaurer la légitimité démocratique des institutions de la Côte d’Ivoire; 3. prend acte de la volonté des nouvelles autorités d’assurer la sécurité des biens et des personnes, de restaurer l’autorité de l’État, de renforcer la démocratie et d’apaiser les tensions interethniques qui ont contribué à la dégradation de la situation du pays; exhorte les autorités ivoiriennes à respecter ces engage- ments; demande en particulier qu’en Côte d’Ivoire soient assurés la liberté d’expression et le respect des 4. droits de l’homme; 5. souligne que la lutte contre la corruption doit être une priorité en Côte d’Ivoire et un objectif majeur du partenariat UE/ACP, des programmes de coopération ACP/UE spécifiques pouvant être adoptés pour venir à bout de ce problème; 6. prend acte de la proposition de la Commission au Conseil au titre de l’article 366 bis de la Conven- tion de Lomé et demande l’ouverture de consultations ACP/UE en vue d’une éventuelle suspension de la coopération UE/Côte d’Ivoire; 7. charge sa Présidente de transmettre la présente résolution au Conseil, à la Commission, au gouverne- ment de la Côte d’Ivoire, au Conseil ACP, au Secrétaire général de l’OUA et aux coprésidents de l’Assem- blée paritaire ACP/UE


title: Commission Regulation (EC) No 137/2000 of 20 January 2000 fixing production refunds on cereals and rice

eurovoc_concepts:
cereals
production refund
rice

text: L 16/66 EN Official Journal of the European Communities 21. 1. 2000 COMMISSION REGULATION (EC) No 137/2000 of 20 January 2000 fixing production refunds on cereals and rice THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES, Having regard to the Treaty establishing the European Community, Having regard to Council Regulation (EEC) No 1766/92 of 30 June 1992, on the common organisation of the market in cereals (1), as last amended by Commission Regulation (EC) No 1253/1999 (2), and in particular Article 7 (3) thereof, Having regard to Council Regulation (EC) No 3072/95 of 22 December 1995 on the common organisation of the market in rice (3), as last amended by Regulation (EC) No 2072/98 (4), and in particular Article 7(2) thereof, Having regard to Commission Regulation (EEC) No 1722/93 of 30 June 1993 laying down detailed rules for the arrangements concerning production refunds and rice sectors (5), as last amended by Regulation (EC) No 87/1999 (6), and in particular Article 3 thereof, in the cereals (1) Whereas Regulation (EEC) No 1722/93 establishes the conditions for granting the production refund; whereas the basis for the calculation is established in Article 3 of the said Regulation; whereas the refund thus calculated must be fixed once a month and may be altered if the price of maize and/or wheat changes significantly; (2) Whereas the production refunds to be fixed in this Regulation should be adjusted by the coefficients listed in the Annex II to Regulation (EEC) No 1722/93 to establish the exact amount payable; (3) Whereas the Management Committee for Cereals has not delivered an opinion within the time limit set by its chairman, HAS ADOPTED THIS REGULATION: Article 1 The refund referred to in Article 3(2) of Regulation (EEC) No 1722/93, expressed per tonne of starch extracted from maize, wheat, barley, oats, potatoes, rice or broken rice, shall be EUR 34,21/t. This Regulation shall enter into force on 21 January 2000. Article 2 This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States. Done at Brussels, 20 January 2000. For the Commission Franz FISCHLER Member of the Commission (1) OJ L 181, 1. 7. 1992, p. 21. (2) OJ L 160, 26. 6. 1999, p. 18. (3) OJ L 329, 30. 12. 1995, p. 18. (4) OJ L 265, 30. 9. 1998, p. 4. (5) OJ L 159, 1. 7. 1993, p. 112. (6) OJ L 9, 15. 1. 1999, p. 8


title: Resolutie van het Europees Parlement over de situatie van de mensenrechten in China

eurovoc_concepts:
China
democracy
freedom of expression
freedom of religious beliefs
freedom of the press
human rights
political rights


eurovoc_concepts:
Venezuela
climate change
cooperation policy
economic reconstruction
flood
humanitarian aid

text: C 304/214 De Europæiske Fællesskabers Tidende DA 24. 10. 2000 Torsdag, den 20. januar 2000 13. Venezuela B5-0047, 0055, 0060, 0072, 0076 og 0086/2000 Europa-Parlamentets beslutning om de katastrofale oversvømmelser i Venezuela Europa-Parlamentet, A. der henviser til, at de katastrofale oversvømmelser i Venezuela i slutningen af 1999 udover tabet af tusindvis af menneskeliv og enorme menneskelige lidelser har forvoldt omfattende materielle skader, herunder ødelæggelse af flere hundrede tusinde menneskers boliger og store dele af transport- og kommunikationsinfrastrukturen, B. der henviser til, at den venezuelanske regering står over for den meget omfattende opgave at skulle genopbygge en del af landet samtidig med, at den skal forsøge at finde en øjeblikkelig løsning på de sanitære samt indkvarterings- og sundhedsmæssige problemer, som flere hundrede tusinde af landets indbyggere lider under, C. der henviser til, at Den Europæiske Union har de ressourcer og den faglige kapacitet, der skal til for at bistå den venezuelanske regering med det humanitære arbejde og genopbygningen, D. der henviser til, at denne naturkatastrofe, der er af et ikke tidligere set omfang, er blevet yderligere forværret af den ukontrollerede bebyggelse i byerne og overtrædelserne af de miljø- og byplanlæg- ningsmæssige normer, E. F. der henviser til de klimatisk betingede katastrofers hyppighed, der måske kan kædes sammen med klimaændringerne forårsaget af menneskets indgriben i miljøet, der henviser til, at Kommissionen allerede har givet tilsagn om at yde 3,6 millioner euro som en første humanitær nødhjælp, giver udtryk for sin solidaritet over for ofrenes familier og støtter de bestræbelser, myndighederne og 1. befolkningen i Venezuela har udfoldet for at klare følgerne af oversvømmelserne; 2. anmoder Kommissionen om i samarbejde med den venezuelanske regering at fastslå de mest presse- rende behov, som skal dækkes, for at landet kan vende tilbage til normale forhold, og de overlevende i de oversvømmelsesramte områder kan hjælpes ud af deres desperate situation; 3. anmoder ligeledes Kommissionen om at tilbyde den venezuelanske regering at bistå med genopbyg- ningen i de berørte områder ved i videst muligt omfang at tilvejebringe de finansielle midler og den faglige bistand, der skal til for at løse denne opgave, i lighed med den indsats, der blev gjort i forbindelse med ødelæggelserne efter orkanen Mitch; 4. henstiller til Kommissionen og medlemsstaterne at deltage aktivt i tilrettelæggelsen og afholdelsen af en international konference for donorlande, som skal stå for koordineringen af den internationale hjælp sammen med tredjelande og multilaterale organisationer med henblik på genopbygningen i de katastrofe- ramte områder; 5. opfordrer til, at alle genopbygningsprojekter baseres på nødvendigheden af at standse den nuværende ødelæggelse af økosystemerne, at gennemføre en langsigtet sanering af miljøet, herunder af floder og flod- lejer, samt af overrislingssystemer og tilstræbe en bæredygtig udvikling af landbruget, som indebærer pro- duktionsmetoder, der hindrer jorderosion; 6. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen,