eurovoc_concepts:
EU national
free movement of persons
job mobility
residence permit
student mobility

text: EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION Bryssel den 21. 01. 2000 KOM(1999) 708 slutlig 2000/0021 (COD) Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS REKOMMENDATION om rörlighet inom gemenskapen för studerande, personer som genomgår yrkesinriktad utbildning, unga volontärer, lärare och utbildare (framlagt av kommissionen) MOTIVERING INLEDNING Fri rörlighet för personer är en av grundprinciperna i EG-fördraget. Den gäller naturligtvis anställda och egenföretagare, och lärare och utbildare tillhör i princip den kategorin. Men fri rörlighet gäller inte bara yrkesverksamma. De personer som, ofta utanför yrkesverksamheten, vill påbörja eller fullfölja studier, yrkesutbildning eller volontärverksamhet, skall också kunna åtnjuta denna frihet när de väljer att bege sig till ett annat land inom gemenskapen, vare sig det är utanför eller inom ett EU- program. Fri rörlighet innebär såväl rätt att komma in på medlemsstaternas territorium som att vistas där. De EU-medborgare som utövar denna rättighet åtnjuter garantin i artikel 12 i EG-fördraget enligt vilken all diskriminering på grund av nationalitet är förbjuden. BAKGRUND Europas medborgare är sedan länge intresserade av rörlighet för studerande, personer som genomgår yrkesinriktad utbildning, unga volontärer, lärare och utbildare. I samband med förverkligandet av den inre marknaden, och alltså av ett område utan gränser, blir rörligheten för dessa personer av allt större vikt i bejakandet av det europeiska medborgarskapet, samt ett sätt att uppnå interkulturell och samhällelig integrering. Det är från och med 1980-talets senare hälft som gemenskapens verksamhet på detta område tagit fart i och med att man antagit ett antal EU-program, bland annat Comett för yrkesinriktad utbildning (1986), Erasmus (1987) för allmän utbildning och Ungdom för Europa för ungdomar (1988). Sedan dessa program inrättades har de tillsammans med program som tillkommit senare, däribland Europeiska volontärtjänsten, gjort det möjligt för hundratusentals européer att vistas i ett annat land i gemenskapen för att förverkliga sina projekt. Till denna rörlighet inom ramen för gemenskapens program tillkommer medborgarnas spontana rörlighet på eget initiativ. Europaparlamentet har genom ett antal resolutioner betonat hur viktigt det är att gå mot ett fullt förverkligande av den fria rörligheten för personer inom det europeiska området. Parlamentet har också förespråkat att man avlägsnar hinder för rörlighet, så att de personer som så vill kan åtnjuta rörlighet i gemenskapen utan begränsningar. Även ministerrådet har uttalat sig för förverkligandet av ett öppet område, där hindren för rörlighet måste undanröjas. Vad gäller allmän utbildning har rådet bekräftat, först i sin resolution av den 24 maj 19881 och i sina slutsatser av den 27 november 19922, att rörlighet för studerande och för lärare är av yttersta vikt i utvecklingen av den europeiska dimensionen i högskoleutbildningen. Därefter, i sina slutsatser av den EGT C 177, 6. 7. 1988, s. 5. EGT C 336, 19. 12. 1992, s. 4. 2 I. 1. 2. II. 3. 4. 5. 1 2 11 juni 19933, uppmanade rådet medlemsstaterna att på ett beslutsamt sätt sträva efter att avlägsna hindren för rörlighet inom högskoleutbildningen. Rådet uttryckte sig i samma ordalag vad gällde yrkesinriktad utbildning. I rådets resolution av den 3 december 1992 om klarhet och tydlighet rörande kvalifikationer, och i rådets resolution av de 15 juli 1996 om klarhet och tydlighet när det gäller yrkesutbildningsbevis, uppmanas kommissionen och medlemsstaterna att vidta åtgärder för att förbättra den ömsesidiga förståelsen av kvalifikationssystemen i de olika medlemsstaterna samt av själva kvalifikationerna och på så sätt underlätta rörligheten. Kommissionen och Cedefop har inrättat ett "Europeiskt forum för klarhet och tydlighet i yrkeskvalifikationer" för att följa upp dessa resolutioner med konkreta förslag. Dessutom erinras det i det första skälet i beslutet av den 21 december 19984, genom vilket rådet inför det s. k. Europass-utbildning-systemet som syftar till att införandet av en säkerställa bättre erkännande av yrkesutbildning utomlands, att politik för yrkesinriktad utbildning inbegriper rörlighet för personer som genomgår sådan utbildning. Vad slutligen gäller unga volontärer, har rådet och ministarna för ungdomsfrågor i sina slutsatser av den 30 november 19945 erkänt det ökande intresset som visats genom att man utvecklar volontärtjänstgöring på europeisk nivå, och de har betonat att det är nödvändigt att undanröja hindren för volontärernas rörlighet. I kommissionens Agenda 2000 prioriteras rörligheten för de personer som omfattas av denna rekommendation, medan meddelandet "För ett kunskapens Europa" ger ytterligare stöd till denna tendens. i kommissionens grönbok från oktober 1996 Grundutbildning, Dock betonas det vidareutbildning, forskning: hinder för rörlighet över gränserna6 och i “Rapporten från högnivågruppen om fri rörlighet för personer” med Simone Veil som ordförande, att rörligheten för studerande, för personer som genomgår yrkesinriktad utbildning och för unga volontärer, samt i mindre utsträckning rörlighet för lärare och utbildare, alltjämt och trots det EG-regelverk som redan finns, stöter på avsevärda hinder som måste undanröjas. för av en insats på gemenskapsnivå I kommissionens grönbok och i rapporten från högnivågruppen föreslås insatser som kan bidra till att de kartlagda hindren undanröjs. I de efterföljande diskussionerna har man betonat behovet att uppmana medlemsstaterna att vidta de åtgärder som är nödvändiga för att man successivt undanröjer svårigheterna och på så sätt gör det möjligt att erbjuda EU-medborgarna en rad rättigheter som leder till verklig rörlighet. Vid Europeiska rådets möte i Amsterdam antogs en handlingsplan för den inre marknaden som skall bidra till att förbättra genomförandet av denna marknad. I planen fastställs fyra strategiska mål, däribland införandet av en enhetlig marknad för alla medborgare, och dessa mål omfattar åtgärder beträffande uppehållstillstånd och rörlighet inom unionen, samt en mekanism för en permanent dialog med medborgarna. Dessa överväganden visar att det är nödvändigt med en insats från gemenskapens sida, vilken måste åtföljas av medlemsstaternas insatser. Denna rekommendation antas följaktligen i enlighet med subsidiaritetsprincipen som enligt protokollet om tillämpningen av subsidiaritets- och från proportionalitetsprincipen (särskilt artikel 5 i detta) rättfärdigar insatser 6. 7. 8. 3 4 5 6 EGT C 186, 8. 7. 1993,s. 1. EGT L 17, 22. 1. 1999, s. 45. EGT C 348, 9. 12. 1994, s. 2. KOM(96) 462 slutlig. 3 gemenskapens sida i sådana frågor som rörlighet som innehåller gränsöverskridande aspekter. III. MÅLSÄTTNING 9. Målen med rekommendationen är följande: - - - - Att få medlemsstaterna att avlägsna de stora hinder som ännu, trots gemenskapens regelverk, kvarstår vad gäller fri rörlighet för studerande, personer som genomgår yrkesinriktad utbildning, unga volontärer, lärare och utbildare. Att få medlemsstaterna att vidta åtgärder så att medborgare i länder utanför unionen, lagligt och varaktigt bosatta i gemenskapen, omfattas av de bestämmelser i gemenskapsrätten som gäller fri rörlighet och likabehandling, samt av det som föreskrivs i denna rekommendation, samt att få medlemsstaterna att behandla medborgare i länder utanför unionen på samma sätt som EU-medborgare när dessa inom ramen för ett EG-program fullföljer studier, yrkesinriktad utbildning, deltar i volontärtjänst eller är verksamma som lärare eller utbildare. införliva rörlighet över Att uppmana medlemsstaterna att införa strategier för att gränserna i sina nationella politiska åtgärder som gäller de grupper som avses i denna rekommendation, detta för att uppmuntra denna rörlighet. Att bidra till spridningen av de goda lösningar som utvecklas bland annat inom ramen för EU-programmen Sokrates, Leonardo da Vinci och Europeiska volontärtjänsten. 10. För att uppnå dessa mål uppmanas medlemsstaterna att bland annat se till att de personer som deltar i rörlighet inte förlorar på detta under eller efter utlandsvistelsen genom att deras rättigheter, bland annat vad gäller social trygghet, försämras; att ge vederbörligt erkännande åt den erfarenhet i den mottagande medlemsstaten, och att främja rörlighet i informationskampanjer genom att förklara vilka villkor som gäller. som förvärvats IV. RÄTTSLIG FORM OCH GRUND 11. En rekommendation är det bästa handlingssättet för att avlägsna de hinder för rörlighet som finns på så olika områden som erkännande av erfarenheten, uppehållstillstånd, social trygghet eller skattefrågor. Man behöver i detta sammanhang knappast erinra om att varje kategori av berörda personer har sina särdrag, vilka gör att man inte kan behandla alla på ett och samma sätt. Även inom dessa kategorier måste man skilja på situationen i de olika medlemsstaterna eftersom varje land har sitt specifika system. De hinder som man stöter på i en medlemsstat behöver inte nödvändigtvis vara de hinder man möter i en annan. Mot denna bakgrund är alltså en rekommendation det bäst anpassade instrumentet i förhållande till de mål man vill uppnå, eftersom man därigenom undviker att ålägga medlemsstaterna en gemensam mall utan snarare strävar efter att uppmuntra varje stat att förbättra sin egen situation, vilket är i enlighet med den ovannämnda subsidiaritetsprincipen. Eftersom rekommendationen även ger 4 större handlingsfrihet proportionalitetsprincipen fullt respekterad genom rekommendationen7. till medlemsstaterna än ett tvingande instrument, är även 12. Denna rekommendation grundar sig på artiklarna 149 och 150 i EG-fördraget. I dessa artiklar föreskrivs insatser från gemenskapens sida inom allmän och yrkesinriktad utbildning samt för ungdomar i samarbete med medlemsstaterna. I dessa bestämmelser framhålls uttryckligen behovet att främja rörlighet för de personer som omfattas av denna rekommendation. 7 På andra områden föredrar redan kommissionen att utfärda rekommendationer hellre än exempelvis direktiv, med ledning av överväganden förknippade med proportionalitetsprincipen. Detta har varit fallet med kommissionens rekommendation av den 30 mars 1998 om principer som skall tillämpas på de instanser som är ansvariga för förfaranden för reglering av konsumenttvister utanför domstol: se kommissionens rapport "Bättre lagstiftning" från 1998, KOM(1998)715 slutlig, s. 6, punkt 6. 5 2000/0021 (COD) Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS REKOMMENDATION om rörlighet inom gemenskapen för studerande, personer som genomgår yrkesinriktad utbildning, unga volontärer, lärare och utbildare EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD UTFÄRDAR DENNA REKOMMENDATION med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, artiklarna 149. 4 och 150. 4 i detta, särskilt med beaktande av kommissionens förslag1, med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande2, med beaktande av Regionkommitténs yttrande3, i enlighet med förfarandet i artikel 251 i fördraget, och av följande skäl: (1) (2) (3) 1 2 3 4 5 Rörlighet över gränserna för personer bidrar till att olika nationella kulturer utvecklas samt gör det möjligt för de som är berörda att berika sina egna kultur- och yrkeskunskaper, och för hela det europeiska samhället att dra nytta av dessa effekter. Dessa erfarenheter blir desto mer nödvändiga i och med att perspektiven för sysselsättning för närvarande är begränsade, och att arbetsmarknaden förutsätter mer flexibilitet och förmåga att anpassa sig till förändringar. Rörlighet för studerande, för personer som genomgår yrkesinriktad utbildning, för unga volontärer, för lärare och för utbildare, oavsett om den sker inom eller utanför EU-program, omfattas av den fria rörligheten för personer. Fri rörlighet för personer är en av de grundläggande friheterna som skyddas genom EG-fördraget. Rätten till fri rörlighet och rätten att uppehålla för varje unionsmedborgare i artikel 18 i EG-fördraget4. för övrigt sig fritt erkänns I rådets direktiv 68/360/EEG av den 15 oktober 1998 om avskaffande av restriktioner för rörlighet och bosättning inom gemenskapen för medlemsstaternas arbetstagare och deras familjer5, senast ändrat genom Anslutningsakten för Österrike, Finland och EGT C , , s. EGT C , , s. EGT C , , s. Se dokumentet "Tillämplig gemenskapsrätt för studerande, personer som genomgår yrkesutbildning, unga volontärer, lärare och utbildare som förflyttar sig inom gemenskapen". EGT L 257, 19. 10. 1968, s. 13. 6 Sverige, erkänns rätten till bosättning för arbetstagare och deras familjer. I rådets direktiv 93/96/EEG av den 29 oktober 1993 om rätten till bosättning för studerande6, åläggs medlemsstaterna att bevilja uppehållstillstånd till varje studerande som är medborgare i en annan medlemsstat och som är antagen till en yrkesutbildning, samt att bevilja uppehållstillstånd till dennes make eller maka och de barn som de försörjer och som inte åtnjuter denna rättighet på grundval av någon annan bestämmelse i gemenskapsrätten. I rådets direktiv 90/364/EEG av den 28 juni 1990 om rätt till bosättning7 erkänns mer allmänt rätten till bosättning för europeiska medborgare under vissa förutsättningar. Även rörlighet för studerande, för personer som genomgår yrkesinriktad utbildning, för unga volontärer, för lärare och utbildare, omfattas av den princip om icke- diskriminering på grund av nationalitet som följer av artikel 12 i fördraget. Denna princip gäller de områden som omfattas av fördraget, vilket domstolen flera gånger har bekräftat i sina domar. Principen gäller följaktligen för allmän och yrkesinriktad utbildning samt för ungdomsfrågor, dvs. de områden som avses i artiklarna 149 och 150 i EG-fördraget. Rådets förordning (EEG) nr 1408/71 av den 14 juni 1971 om tillämpningen av systemen för social trygghet när anställda, egenföretagare eller deras familjer flyttar inom gemenskapen8, senast ändrad genom förordning (EG) nr 1393/19999, har delvis blivit tillämplig i fråga om studerande. I rådets förordning (EEG) nr 1612/68 av den 15 oktober 1968 om arbetskrafters fria rörlighet inom gemenskapen10, senast ändrad genom förordning (EEG) nr 2434/9211 föreskrivs likabehandling vad gäller tillträde till allmän och yrkesinriktad utbildning för arbetstagare och deras familjemedlemmar som utövar sin rätt till fri rörlighet. Erkännandet av yrkeskvalifikationer för att man skall få tillgång till och kunna utöva reglerade yrken som exempelvis lärare regleras i gemenskapen av den generella ordning som det finns bestämmelser om i rådets direktiv 89/48/EEG12 och rådets direktiv 92/51/EEG13, senast ändrat genom direktiv 97/38/EG14. I rådets resolution av den 3 december 1992 om klarhet och tydlighet rörande kvalifikationer15, och i rådets resolution av den 15 juli 1996 om klarhet och tydlighet när det gäller yrkesutbildningsbevis16, uppmanas kommissionen och medlemsstaterna att av kvalifikationssystemen i de olika medlemsstaterna samt av själva kvalifikationerna" genom att göra dem klarare och lättare att läsa och följaktligen mer genomblickbara. i Det har dessutom inrättats ett Europeiskt forum för klarhet och tydlighet ömsesidiga förståelsen "förbättra åtgärder vidta den för att s. 2 (En uppdaterad version av förordningen finns EGT L 317, 18. 12. 1993, s. 59. EGT L 180, 13. 7. 1990, s. 26. EGT L 149, 5. 7. 1971, förordning (EG) nr 118/97). EGT L 164, 30. 6. 1999, s. 1. EGT L 257, 19. 10. 1968, s. 2. EGT L 245, 26. 8. 1992, s. 1. EGT L 19, 24. 1. 1989, s. 16. EGT L 209, 24. 7. 1992, s. 25. EGT L 184, 12. 7. 1997, s. 31. EGT C 49, 19. 2. 1993, s. 1. EGT C 224, 1. 8. 1996, s. 7. i bilagan till 7 (4) (5) (6) (7) (8) 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 (9) (10) yrkeskvalifikationer som skall formulera konkreta förslag till hur dessa resolutioner skall omsättas i praktiken. Dessutom har medlemsstaterna uppmanat kommissionen att undersöka möjligheten att på frivillig grund införa en europeisk bilaga till examensbevis om överensstämmelse mellan akademiskt och yrkesmässigt erkännande av examensbevis17. Det arbete som kommissionen tillsammans med Europarådet och Unesco utfört i detta avseende är nu avslutat och kommer snart att följas upp med en kampanj för att uppmärksamma frågan. rörligheten. Den olika status som nämns ovan har kommissionen i Trots de bestämmelser sin grönbok Grundutbildning, vidareutbildning, forskning: hinder för rörlighet över gränserna18, som antogs av kommissionen i oktober 1996, nödgats konstatera att det finns hinder för som genomgår yrkesinriktad utbildning, lärare och utbildare har i medlemsstaterna, bland annat vad gäller bestämmelserna om arbetsrätt, social trygghet eller beskattning, utgör ett hinder för rörligheten. Även det förhållandet att volontärtjänstens särart inte erkänns utgör ett hinder för rörligheten för unga volontärer. som studerande, personer (11) I grönboken föreslås en rad handlingssätt för att undanröja dessa hinder. Dessa handlingssätt har i stor utsträckning godkänts inom ramen för debatter som anordnats kring detta ämne i medlemsstaterna. Det är följaktligen nödvändigt att undanröja dessa hinder för rörligheten. (12) Denna rekommendation antas i överensstämmelse med subsidiaritetsprincipen såtillvida att, som just betonats ovan, en insats från gemenskapens sida, som kompletteras av medlemsstaternas insatser är nödvändig för att undanröja hindren för fri rörlighet. Det bör i detta sammanhang betonas med hänsyn till artikel 5 i protokollet om tillämpningen av subsidiaritets- och proportionalitetsprincipen att rörlighet från förenlig med gemenskapens proportionalitetsprincipen eftersom den inte ålägger dem som den riktar sig till något tvång utan tvärtom lämnar dem maximalt spelrum för att uppnå de eftersträvade målen. till sitt väsen är gränsöverskridande och fordrar därför rekommendation insatser Denna även sida. är (13) Denna rekommendation avser främst medborgare i gemenskapen som vill skaffa sig erfarenhet av en annan medlemsstat än sin egen. Det måste också beaktas att Europeiska rådet vid sitt extra möte i Tampere 15 och 16 oktober 1999 bekräftade att Europeiska unionen måste säkerställa likabehandling av medborgare från tredje land som är lagligt bosatta i en medlemsstat samt att en gemenskapspolitik för integration bör syfta till att erbjuda dem rättigheter och skyldigheter som är jämförbara med dem som gäller för unionsmedborgare. På samma sätt bör även medborgare från tredje land som är långvarigt och lagligt bosatta i gemenskapen omfattas av de bestämmelser i gemenskapsrätten som gäller fri rörlighet och likabehandling, liksom av reglerna i denna rekommendation. På samma sätt bör medborgare i tredje land som deltar i eller Europeiska gemenskapsprogram som Sokrates, Leonardo volontärtjänsten kunna omfattas av dessa bestämmelser. da Vinci 17 18 EGT C 195, 6. 7. 1996, s. 6. KOM(96) 462 slutlig. 8 (14) De gemenskapsprogram som nämns ovan, har gjort det möjligt att på gemenskapsnivå utveckla god praxis och bra instrument för att underlätta rörligheten för studerande, för personer som genomgår yrkesutbildning, för unga volontärer, för lärare och för utbildare. Man bör i så stor utsträckning som möjligt införa denna goda praxis och dessa instrument. I. 1. REKOMMENDERAR MEDLEMSSTATERNA Åtgärder rekommendation som är gemensamma för alla personer som omfattas av denna a) b) c) d) de bör åtgärder komplettera att vidta lämpliga åtgärder för att främja rörlighet - som aldrig bör motarbetas - fullfölja studier, för de personer som i en annan medlemsstat önskar yrkesinriktad utbildning, delta i volontärtjänst eller vara verksamma som lärare eller utbildare, antingen inom eller utanför gemenskapsprogram. Dessa genom åtgärder gemenskapsprogrammen Sokrates, Leonardo da Vinci och Europeiska volontärtjänsten, och inspireras av den goda praxis som utvecklats inom ramen för dessa program. Dessa insatser bör bland annat åtgärda problemet med finansiering av rörligheten genom att bidrag till denna planeras. Bidragen bör även främja inlärning av språk i de fall där bristen på dessa språkkunskaper utgör ett betydande hinder för rörligheten. Dessa åtgärder bör göra det möjligt för de berörda personerna mot för medlemsstaterna att verksamhet som inte finns på deras territorium eller mot verksamhet som är nydanande och har framtidsutsikter, inrikta rörlighet vidtas som särskilt i de berörda miljöerna, att vidta nödvändiga åtgärder för att göra det möjligt för de berörda personerna att i den akademiska miljön och i yrkesmiljöerna i deras ursprungliga medlemsstat, göra gällande den erfarenhet av rörlighet som de förvärvat i den mottagande medlemsstaten. I detta syfte bör medlemsstaterna fullt ut förverkliga de mål som anges i rådets resolution av den 3 december 1992 om klarhet och tydlighet rörande kvalifikationer19. Dessa mål är dels att göra det möjligt för de berörda personerna att för eventuella arbetsgivare kunna presentera alla kvalifikationer och erfarenheter, och dels att göra det möjligt för dessa arbetsgivare att bedöma dessa kvalifikationer och erfarenheter, särskilt när de förvärvats i en annan medlemsstat, i förhållande till de krav som de ställer för anställning, att vidta lämpliga åtgärder för att de personer som berörs av denna rekommendation kan komma i åtnjutande av alla fördelar som medborgarna i den mottagande medlemsstaten har när de deltar i samma verksamhet. Dessa fördelar är bland annat rabatter på allmänna transportmedel, bidrag till bostad och måltider, tillträde till bibliotek och muséer osv. , att vidta lämpliga åtgärder för att de personer som är intresserade av rörlighet lätt kan få tillgång till all nyttig information om möjligheter till allmän och yrkesinriktad utbildning, volontärtjänstgöring och verksamhet som lärare eller utbildare i de övriga medlemsstaterna, 19 EGT C 49, 19. 2 1993, s. 1. 9 e) att vidta lämpliga åtgärder så att även medborgare från tredje land som är varaktigt och lagligt bosatta i gemenskapen kan dra nytta av de bestämmelser i gemenskapsrätten som gäller liksom av reglerna i denna rekommendation, och att även behandla de medborgare i tredje land som inom ramen för ett gemenskapsprogram fullföljer studier, yrkesinriktad utbildning, deltar i volontärtjänst eller är verksamma som lärare eller utbildare på samma sätt. fri rörlighet och likabehandling, 2. Åtgärder som särskilt gäller studerande a) b) c) d) e) f) syfte främja bör man användningen att säkerställa att man i akademiskt syfte i den ursprungliga medlemsstaten erkänner den studieperiod som genomförts i den mottagande medlemsstaten. I europeiska detta meritöverföringssystemet ECTS-systemet (European Credit Transfer System) som bygger på tydligheten i kursplanerna och garanterar erkännandet av akademiska resultat i ett avtal som på förhand upprättas mellan den studerande och ursprungs- respektive värdhögskolan. I samband med detta bör lämpliga åtgärder vidtas för att beslut av myndigheter som är behöriga vad gäller akademiskt erkännande fattas inom rimlig tid, är motiverade och kan överklagas på administrativ eller rättslig väg, det av att uppmuntra utbildningsanstalterna att utfärda ett europeiskt tillägg till examensbevis i form av en administrativ bilaga som skall beskriva de fullbordade studierna för att underlätta deras erkännande, att vidta lämpliga åtgärder för att studerande som omfattas av en privat försäkring, särskilt vad gäller hälso- och sjukvård, kan överföra de förmåner som följer av denna försäkring till mottagarstaten, i den utsträckning de inte omfattas av förordning (EG) 1408/71, ändrad genom förordning 307/199920, att underlätta integreringen (studieorientering, psykologiskt och pedagogiskt stöd osv. ) för utbytesstuderande i mottagarstatens utbildningssystem, samt deras återintegrering i utbildningssystemet i ursprungsstaten, i likhet med vad som sker bör överensstämmelse mellan läsåren övervägas, bland annat genom att högskolornas läsår delas in i två eller tre terminer, för Sokrates-programmet. I inom ramen detta syfte att vidta lämpliga åtgärder för att förfarandena för överföring och utbetalning av stipendier och andra bidrag till utlandet underlättas och förenklas, att vidta nödvändiga åtgärder för att avlägsna risken för dubbelbeskattning av stipendier och andra bidrag. 3. Åtgärder som särskilt gäller personer som genomgår en yrkesutbildning a) att se till att den ursprungliga medlemsstaten erkänner den yrkesutbildning som genomgåtts i den mottagande medlemsstaten. I detta syfte bör man bland annat främja användningen av dokumentet "Europass-utbildning" som det finns bestämmelser om i rådets beslut 1999/51/EG av den 21 december 1998 om i varvad utbildning, däribland främjande av europeiska utbildningsavsnitt 20 EGT L 38, 12. 2. 1999, s. 1. 10 lärlingsutbildning21. Dessutom bör av mer genomblickbara yrkesutbildningsbevis främjas, enligt rådets resolution av den 15 juli 1996 om klarhet och tydlighet när det gäller yrkesutbildningsbevis22. Slutligen bör de konkreta förslag som Europeiskt forum lagt fram vad gäller tydlighet i yrkesbevis följas upp med resultat, införandet att vidta lämpliga åtgärder så att personer som genomgår yrkesinriktad utbildning kan omfattas av socialförsäkring, särskilt vad gäller hälso- och sjukvård, i den mottagande medlemsstaten, att säkerställa att arbetslösa som påbörjar en yrkesutbildning i en annan medlemsstat kan behålla den arbetslöshetsersättning som de hade rätt till i den ursprungliga medlemsstaten, att ta i beaktande den yrkesutbildningstid som genomgåtts i en annan medlemsstat när kvalifikationstiden beräknas för den person som genomgår yrkesutbildning och som ännu inte har rätt till arbetslöshetsersättning, och att inte ålägga denna person en ny kvalifikationstid på grund av vistelsen i en annan medlemsstat, att ge de personer som genomgår en yrkesutbildningstid i en annan medlemsstat, men som inte omfattas av direktiv 93/96/EEG, en behandling som minst motsvarar bestämmelserna i det direktivet, med undantag av kravet i fråga om inskrivning vid en godkänt utbildningsanstalt. b) c) d) e) 4. Åtgärder som särskilt gäller unga volontärer a) b) c) d) e) att inrätta en särskilt ram som är anpassad till de unga volontärernas situation, om en sådan ram inte finns, att se till att man i ursprungsmedlemsstaten erkänner den volontärtjänstgöring som fullföljs i den mottagande medlemsstaten. I detta syfte bör man bland annat främja användningen av sådana dokument som exempelvis det intyg som finns bestämmelser om i artikel 8 i Europaparlamentets och rådets det inrätta gemenskapens beslut 1686/98/EG av den 20 juli 1998 om att handlingsprogram "Europeisk volontärtjänst för ungdomar"23, att göra det möjligt för de unga volontärerna att med hjälp av E111-blanketten till den mottagande medlemsstaten överföra den sjukförsäkring som de omfattas av i sin ursprungliga medlemsstat, att göra det möjligt för de unga volontärerna eller för deras föräldrar att även i fortsättningen få familjebidrag och andra bidrag under hela den tid som tjänstgöringen i den andra medlemsstaten varar och under förutsättning att den rättsliga hemvisten förblir i den stat där bidraget betalas, att volontärtiden tillgodoräknas för de unga volontärer som är arbetslösa eller få arbetslöshetsersättning. Detta innebär bland annat att väntar på att 21 22 23 EGT L 17, 22. 1. 1999, s. 45. EGT C 224, 1. 8. 1996, s. 7. EGT L 214, 31. 7. 1998, s. 1. 11 volontärtiden beaktas vid beräkningen av väntetiden för bidrag, att de unga arbetslösa som får ersättning inte tvingas till en ny väntetid när de kommer tillbaka, och att de under volontärtjänstgöringen är befriade från skyldigheten att stå till arbetsmarknadens förfogande. Däremot innebär inte dessa fördelar att de behåller arbetslöshetsersättning under volontärtjänstgöringen, utan att utbetalningen av ersättningen under den tiden tillfälligt upphör, f) att, eftersom volontärtjänstgöringen inte innebär betald verksamhet, undvika att de unga volontärerna och den organisation hos vilken de fullgör sin volontärtjänstgöring omfattas av skatter och sociala avgifter, samt att den dubbelbeskattning som denna verksamhet eventuellt kan leda till undviks. 5. Åtgärder som särskilt gäller lärare och utbildare a) b) c) d) e) att vidta alla nödvändiga åtgärder för att se till att personer som omfattas av en medlemsstats skattesystem och en annan medlemssats sociala trygghetssystem behandlas lika fördelaktigt som om de omfattades av en och samma medlemssats bestämmelser i fråga om beskattning och social trygghet, att vidta åtgärder vad gäller organisation, bland annat av läsåret, som gör det möjligt för lärare att få en erfarenhet av rörlighet, huvudsakligen kortvarig, utan att detta stör läsåret i deras ursprungliga läroanstalt, införa europeiska sabbatsperioder som gör det att utbildare att delta i rörlighet, lättare för lärare och att främja införandet av en europeisk dimension i kursplanerna för utbildning av lärare och utbildare, med ledning av erfarenheterna från Sokrates- och Leonardo-programmen, genom samordning av kursplaner, utbyte av personer eller genom praktikperioder i en annan medlemsstat, att belöna, bland annat genom befordran, dem som skaffar sig yrkeserfarenhet i en annan medlemsstat. II. UPPMANAR MEDLEMSSTATERNA att vartannat år utarbeta en rapport om genomförandet av de olika delar som omfattas av denna rekommendation och att överlämna denna till kommissionen. III. UPPMANAR KOMMISSIONEN a) att inrätta en expertgrupp som består av personer som har kunskaper om de i denna rekommendation och i vilken alla olika grupper medlemsstater för att möjliggöra utbyte av information om och erfarenhet av de olika elementen i denna rekommendation, som avses skall vara representerade, 12 b) lägga fram en rapport rådet, att vartannat år Ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén som sammanställts på grundval av bidrag från medlemsstaterna om genomförandet av de olika element som omfattas av denna rekommendation. för Europaparlamentet, Utfärdad i Bryssel den För Europaparlamentet Ordföranden För rådet Ordföranden 13 KATEGORIER AV PERSONER SOM DENNA REKOMMENDATION AVSER BILAGA I. STUDERANDE : Personer som genomgår studier vid sådana utbildningsanstalter som de som avses i artikel 149. 2 tredje strecksatsen i EG-fördraget. II. PERSONER SOM GENOMGÅR YRKESINRIKTAD UTBILDNING: Personer som oavsett ålder genomgår yrkesinriktad utbildning, oavsett nivå, däribland högskolestudier. III. UNGA VOLONTÄRER : Personer som i regel är mellan 18 och 25 år och som inom ramen för Europeiska volontärtjänsten, eller inom ramen för internationella projekt för volontärverksamhet som liknar Europeiska volontärtjänsten, deltar i en konkret solidaritetsverksamhet som inte är vinstdrivande och inte betald, och vilken hjälper dem att skaffa sig personliga och samhälleliga kunskaper och färdigheter, och där de i utbyte bland annat får stöd av en handledare. IV. LÄRARE: Personer som undervisar vid sådana utbildningsanstalter som de som avses i artikel 149. 2 tredje strecksatsen i EG-fördraget. V. UTBILDARE: Personer som undervisar såväl vid sådana utbildningsanstalter som de som avses i artikel 149. 2 tredje strecksatsen i EG-fördraget, som vid utbildningscentrum för lärlingar eller vid företag. Anmärkning: Ovannämnda personer avses i denna rekommendation endast i den utsträckning som de planerar att delta i tidsbegränsad rörlighet mellan två av gemenskapens medlemsstater, dvs. ursprungsstaten och den mottagande staten, och när denna rörlighet i princip avslutas med återresa till ursprungsstaten. Man avser inte här de personer som stannar kvar i en och samma medlemsstat eller personer som beger sig till en annan medlemsstat för att bosätta sig för en längre tid eller permanent. 14 FINANSIERINGSÖVERSIKT 1. ÅTGÄRDENS BETECKNING Förslag till rådets och Europaparlamentets rekommendation om rörlighet inom gemenskapen för studerande, personer som genomgår yrkesinriktad utbildning, unga volontärer, lärare och utbildare. 2. BERÖRD BUDGETPOST Del A i allmänna budgeten, del III (kommissionen). 3. RÄTTSLIG GRUND Artiklarna 149 och 150 i EG-fördraget. 4. BUDGETSPECIFIKATIONER 4. 1 Period som rekommendationen omfattar Rekommendationen omfattar en inledande tvåårsperiod från den dag då rådet och Europaparlamentet antar rekommendationen till den dag då kommissionen lämnar sin första rapport (den kan troligen börja genomföras under andra halvåret år 2001). 5. TYP AV UTGIFTER Genomförandet av rekommendationen medför inga driftskostnader för kommissionen. I samband med genomförandet av rekommendationen kommer två expertmöten att anordnas per år. 6. BEHOV AV EN GEMENSKAPSINSATS OCH INSATSENS MÅL 6. 1 Behov av gemenskapsinsatsen med särskild hänsyn till subsidiaritetsprincipen Detta förslag till rekommendation ingår i uppföljningen av den grönbok om hinder för rörlighet över gränserna i oktober 1996 (KOM(96) 642). som kommissionen offentliggjorde I grönboken beskrivs de olika typer av hinder som möts av personer som vill studera, undervisa, forska eller delta i volontärtjänst i en annan medlemsstat i Europeiska unionen. För att undanröja dessa hinder föreslogs ett antal handlingsalternativ. Det breda samråd och de omfattande diskussioner som följde – även i medlemsstaterna och i rådet (utbildning) den 27 juni 1997 – har bekräftat att dessa hinder faktiskt föreligger och att det därför är lämpligt att vidta åtgärder för att rätta till dessa förhållanden. 15 Valet av denna typ av rättsakt grundas på - - att artiklarna 149 och 150 utesluter all harmonisering av nationell lagstiftning på detta område, och att det inte är önskvärt med en tvingande och enhetlig mall för alla, eftersom situationerna ibland skiljer sig mycket länderna emellan. 6. 2. Insatsens allmänna mål I enlighet med huvudsyftet att underlätta rörlighet för personerna i fråga uppmanas medlemsstaterna i förslaget till rekommendation att undanröja de hinder som kvarstår inleds med rekommendationer som är trots gemenskapens regelverk. Förslaget tillämpliga för alla kategorier i fråga (till exempel vad gäller erkännande av erfarenheten som förvärvats i en annan medlemsstat). Därefter kommer mer specifika rekommendationer för varje kategori. 7. UPPFÖLJNING förslaget till rekommendation skall kommissionen, två år efter det att Enligt Europaparlamentet och rådet har antagit rekommendationen, utarbeta en rapport om genomförandet av dessa punkter under den tid som har förflutit. Rapporten skall beskriva de framsteg medlemsstaterna har gjort på de områden som anges i rekommendationen. 8. ADMINISTRATIVA UTGIFTER Den faktiska avsättningen av nödvändiga administrativa medel kommer att baseras på kommissionens årliga beslut om fördelning av medel, med hänsyn till vilket antal tjänster och vilka ytterligare medel som beviljas av den budgetansvariga myndigheten. 8. 1 Konsekvenser för antalet tjänster Typ av tjänster Erforderlig personal för att förvalta insatsen Tillfälliga tjänster Fasta tjänster A B C anställda tillfälligt Fast eller anställda Andra tjänster (END - A7003) Totalt 1,5 0,5 0 0 2,0 varav Period Ytterligare tjänster Befintliga tjänster inom berört GD eller berörd enhet 1,5 0,5 0 0 2,0 2001-2002 16 8. 2 Totala budgetkonsekvenser för personal Fast anställda 1 Andra tjänster (END - A7003) Totalt Belopp Beräkningsmetod 108. 000 euros x 2 tim/år x 2 år A1, A2, A4, A5, A7 432 000 432 000 (i euro) 8. 3 Budgetkonsekvenser för övriga administrativa utgifter till följd av insatsen (i euro) Budgetpost (nr och rubrik) Belopp Beräkningsmetod A-7030 Utgifter för möten och sammankallande av möten 117 000 2 möten x 3 experter x 15 x 650 euro x 2 år Se punkt 1 nedan Anslagen skall tas ur den befintliga budgeten för generaldirektoratet för utbildning och kultur. 1. Följande utgifter täcks: två årliga möten för den expertgrupp som inrättats i detta syfte (varje medlemsstat utser: en expert för studerande och lärare, en expert för personer som genomgår yrkesinriktad utbildning och utbildare, en expert för unga volontärer). 1 Genom utnyttjande av befintliga medel som avsatts till att förvalta insatsen (beräkning grundad på avdelning A-1, A-2, A-4, A-5 och A-7) - årskostnad. 17


title: Propuesta de Reglamento (CE) del Consejo por el que se establecen disposiciones para intensificar el diálogo sobre la política pesquera común con la industria y los demás grupos interesados (COM(1999) 382 - C5-0145/1999 - 1999/0163(CNS))

eurovoc_concepts:
European organisation
advisory committee (EU)
aquaculture
common fisheries policy
communications policy
fishing industry
professional association

formats: pdf print

text: 24. 10. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 304/225 TEXTOS APROBADOS Viernes, 21 de enero de 2000 1. Política pesquera común: intensificación del diálogo «Industria/demás grupos interesados» * A5-0094/1999 Propuesta de reglamento del Consejo por el que se establecen disposiciones para intensificar el diálogo sobre la política pesquera común con la industria y los demás grupos interesados (COM(1999) 382 7 C5-0145/1999 7 1999/0163(CNS)) Esta propuesta se modifica como sigue: TEXTOS DE LA COMISIÓN (1) ENMIENDAS DEL PARLAMENTO (Enmienda 1) Artículo 3 La Comisión podrá efectuar todas las comprobaciones que considere necesarias para garantizar la observancia de las condiciones y el cum- plimiento de los cometidos que el presente Reglemento asigne a las organizaciones profesionales europeas, que prestarán su colaboración a los representantes que designe la Comisión a tal efecto. La Comisión se asegurará que las reuniones financiadas a cargo del presupuesto comunitario que celebren las orga- nizaciones profesionales en el marco del Comité Consul- tivo de Pesca y Acuicultura responden a los fines y come- tidos previstos en la Decisión 1999/478/CE (1), fiscalizando asimismo el control financiero de los pagos devengados en estos cometidos. (1) DO L 187 de 20. 7. 1999, p. 70. (Enmienda 2) Artículo 3 bis (nuevo) Artículo 3 bis La Comisión remitirá un informe anual al Parlamento Europeo y al Consejo sobre el contenido y conclusiones de los debates celebrados en el seno del Comité Consul- tivo de Pesca y Acuicultura (Pleno) y de los grupos de tra- bajo mencionados en el Artículo 7 de la Decisión 1999/ 478/CE. (1) DO C 274 E de 28. 9. 1999, p. 37. Resolución legislativa del Parlamento Europeo sobre la propuesta de reglamento del Consejo rela- tivo a por el que se establecen disposiciones para intensificar el diálogo sobre la política pesquera común con la industria y los demás grupos interesados (COM(1999) 382 7 C5-0145/1999 7 1999/ 0163(CNS)) (Procedimiento de consulta) El Parlamento Europeo, - Vista la propuesta de la Comisión al Consejo (COM(1999) 382) (1), - Consultado por el Consejo, de conformidad con el artículo 37 del Tratado CE (C5-0145/1999), - Visto el artículo 67 de su Reglamento, - Visto el informe de la Comisión de Pesca y la opinión de la Comisión de Industria, Comercio Exterior, Investigación y Energía (A5-0094/1999), (1) DO C 274 E de 28. 9. 1999, p. 37. C 304/226 Diario Oficial de las Comunidades Europeas ES 24. 10. 2000 Viernes, 21 de enero de 2000 1. Aprueba la propuesta de la Comisión así modificada; Pide a la Comisión que modifique en consecuencia su propuesta de conformidad con el apartado 2 2. del artículo 250 del Tratado CE; Pide al Consejo que le informe en caso de que pretenda apartarse del texto aprobado por el Parla- 3. mento; Solicita la apertura del procedimiento de concertación, en caso de que el Consejo pretenda apartarse 4. del texto aprobado por el Parlamento; Pide que se le consulte de nuevo, en caso de que el Consejo se proponga modificar sustancialmente la 5. propuesta de la Comisión; 6. Encarga a su Presidenta que transmita su posición al Consejo y a la Comisión. 2. Cooperantes en Colombia B5-0026 y 0036/2000 Resolución del Parlamento Europeo sobre la protección del personal cooperante y humanitario El Parlamento Europeo, - Vistas sus anteriores resoluciones de condena de los asesinatos de cooperantes y personal humanitario, A. Consternado por las muertes violentas cada vez más frecuentes de cooperantes, personal humanitario y activistas de los derechos humanos, B. Considerando el deterioro de las condiciones de seguridad del personal cooperante y humanitario, C. Considerando que el Derecho internacional humanitario recogido en los convenios de Ginebra de 1949 y sus protocolos de 1977 debe ser respetado, D. Considerando que el Comité Internacional de la Cruz Roja ha suspendido todas las operaciones en Colombia a raíz de que una muchedumbre de campesinos refugiados dañara el cuartel general de la organización en Bogotá y tomara como rehenes a 40 funcionarios, E. Expresando su repulsa ante los últimos asesinatos -los del cooperante español Iñigo Eguiluz y del sacerdote colombiano Jorge Luis Mazo, cometidos en Colombia el 18 de noviembre de 1999-, y por las continuas amenazas de las que están siendo objeto muchos de los cooperantes en este país, Pide a la Comisión que adopte medidas urgentes para mejorar las condiciones de seguridad de los 1. cooperantes y del personal humanitario que desarrollan su labor en acciones financiadas por esa institu- ción en áreas en conflicto, 2. Pide al Consejo y, en particular, a su Secretario General que promuevan, en el marco de la PESC, la ratificación o la adhesión de los países que no lo hayan hecho todavía a los instrumentos del Derecho internacional humanitario, 3. Insta a la Comisión a elaborar una comunicación sobre las condiciones de seguridad del personal cooperante y humanitario que desarrolla su labor en zonas en conflicto al servicio de organizaciones no gubernamentales y de organizaciones multilaterales de ayuda, 4. Pide a los Gobiernos en cuyos territorios se produzcan ataques o violaciones de la integridad del personal cooperante y humanitario que realicen las investigaciones necesarias para que tales ataques no queden impunes,


title: Proposition de décision du Conseil autorisant l'Allemagne à appliquer un taux réduit de droit d'accise à certaines huiles minérales utilisées à des fins spécifiques, conformément à la procédure prévue par l'article 8, paragraphe 4 de la directive 92/81/CEE

eurovoc_concepts:
Germany
excise duty
mineral oil
motor fuel
tax harmonisation

formats: html pdf

text: COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES Bruxelles, le 21. 1. 2000 COM(2000) 12 final Proposition de DÉCISION DU CONSEIL autorisant l'Allemagne à appliquer un taux réduit de droit d'accise à certaines huiles minérales utilisées à des fins spécifiques, conformément à la procédure prévue par l'article 8, paragraphe 4 de la directive 92/81/CEE (présentée par la Commission) EXPOSÉ DES MOTIFS Conformément à l'article 8, paragraphe 4 de la directive 92/81/CEE du Conseil concernant l'harmonisation des structures des droits d'accise sur les huiles minérales1, le Conseil, statuant à l'unanimité sur proposition de la Commission, peut autoriser tout État membre à introduire des exemptions ou des réductions supplémentaires des droits d'accise pour des raisons de politiques spécifiques. Les autorités allemandes ont fait part à la Commission de leur souhait de mettre en vigueur, le 1er janvier 2000, une nouvelle loi visant à poursuivre leurs réformes fiscales écologiques et instaurant un taux d'accise différencié sur les carburants en fonction de leur teneur en soufre. Le projet de loi comprend notamment des dispositions ayant pour objet d'appliquer aux carburants une fiscalité différenciée selon leur teneur en soufre. Le but de ce traitement fiscal préférentiel est d'accélérer l'utilisation de carburants exempts de soufre. La nouvelle loi prévoit d'augmenter de 3 pfennigs par litre les droits d'accise sur l'essence et le gazole présentant une teneur en soufre supérieure à 50 ppm (parts pour un million) à compter du 1er novembre 2001, et d'étendre ces droits d'accise majorés, à partir du 1er janvier 2003, aux carburants dont la teneur en soufre est supérieure à 10 ppm. En conséquence, l'Allemagne demande l'autorisation d'appliquer, du 1er novembre 2001 au 31 décembre 2002, un droit d'accise réduit de 3 pfennigs par litre aux carburants présentant une teneur en soufre de 50 ppm au maximum et, à partir du 1er janvier 2003, un droit d'accise réduit de 3 pfennigs par litre aux carburants présentant une teneur en soufre de 10 ppm au maximum. Conformément à la directive 92/81/CEE, les autres États membres ont été informés de cette demande. La Commission a soigneusement examiné la demande de l'Allemagne et a préparé une l'application, du 1er novembre 2001 au proposition de décision du Conseil autorisant 31 décembre 2002, d'un droit d'accise différencié aux carburants présentant une teneur en soufre de 50 ppm au maximum. Néanmoins, la Commission estime également qu'elle a besoin de plus de temps pour examiner soigneusement certains aspects de la demande d'application d'un taux d'accise différencié aux carburants présentant une teneur en soufre de 10 ppm au maximum. Elle souhaiterait notamment examiner plus en détail les aspects techniques et les bénéfices environnementaux des normes en matière de combustibles ainsi que les incidences que celles-ci peuvent avoir sur la concurrence et les échanges dans le marché intérieur. La Commission a donc rédigé une communication au Conseil afin de lui présenter son point de vue et de lui expliquer pourquoi elle n'avait pas encore élaboré une proposition concernant les combustiles présentant une teneur en soufre de 10 ppm au maximum. 1 JO L 316 du 31. 10. 1992, p. 12, directive modifiée en dernier lieu par la directive 94/74/CE (JO L 365 du 31. 12. 1994, p. 46). 2 La directive 92/81/CEE prévoit que la Commission examine de telles exonérations ou réductions périodiquement. Si celle-ci estime qu'elles ne peuvent plus être appliquées au motif qu'elles entraînent une distorsion de la concurrence ou une entrave au bon fonctionnement du marché intérieur, ou qu'elles sont incompatibles avec la politique communautaire en matière de protection de l'environnement, la Commission est tenue de présenter des propositions adéquates au Conseil. En tout état de cause, cette dérogation doit être examinée, sur la base d'une proposition de la Commission, avant le 31 décembre 2002, date à laquelle expire l'autorisation accordée en vertu de la présente décision. Le Conseil examine la situation sur la base de la proposition de la Commission afin de déterminer si l'autorisation accordée en vertu de l'article 1 de la présente décision doit être retirée, modifiée ou prorogée. 3 Proposition de DÉCISION DU CONSEIL autorisant l'Allemagne à appliquer un taux réduit de droit d'accise à certaines huiles minérales utilisées à des fins spécifiques, conformément à la procédure prévue par l'article 8, paragraphe 4 de la directive 92/81/CEE LE CONSEIL DE L'UNION EUROPÉENNE, vu le traité instituant la Communauté européenne, vu la directive 92/81/CEE du Conseil, du 19 octobre 1992, concernant l'harmonisation des les huiles minérales2, et notamment son article 8, structures des droits d'accise sur paragraphe 4, vu la proposition de la Commission, considérant ce qui suit: (1) (2) (3) (4) (5) 2 Conformément à l'article 8, paragraphe 4 de la directive 92/81/CEE, le Conseil, statuant à l'unanimité sur proposition de la Commission, peut autoriser tout État membre à introduire des exemptions ou des réductions supplémentaires des droits d'accise pour des raisons de politiques spécifiques. Les autorités allemandes ont fait part à la Commission de leur souhait de mettre en vigueur, le 1er janvier 2000, une nouvelle loi visant à poursuivre leurs réformes fiscales écologiques et instaurant un taux d'accise différencié sur les carburants en fonction de leur teneur en soufre. Les autres États membres ont été informés de ce qui précède. Les autorités allemandes ont notifié le projet de loi sur la poursuite des réformes fiscales écologiques à la Commission, conformément à l'article 88, paragraphe 3, du traité, et la présente décision ne préjuge pas de l'issue des procédures d'aide d'État en application des articles 87 et 88 du traité. La Commission examine périodiquement les réductions et les exonérations afin de vérifier si elles sont compatibles avec le fonctionnement du marché intérieur ou avec la politique communautaire en matière de protection de l'environnement. JO L 316 du 31. 10. 1992, p. 12, directive modifiée en dernier lieu par la directive 94/74/CE (JO L 365 du 31. 12. 1994, p. 46). 4 (6) L'Allemagne a demandé l'autorisation d'appliquer, du 1er novembre 2001 au 31 décembre 2002, un droit d'accise réduit de 3 pfennigs par litre aux carburants présentant une teneur en soufre de 50 ppm au maximum. Le Conseil doit examiner cette demande sur la base d'une proposition de la Commission au plus tard le 31 décembre 2002, date à laquelle l'autorisation accordée par la présente décision expire. A ARRÊTÉ LA PRÉSENTE DÉCISION: Article premier Conformément à l'article 8, paragraphe 4 de la directive 92/81/CEE du Conseil, l'Allemagne est autorisée à appliquer, du 1er novembre 2001 au 31 décembre 2002, un taux d'accise différencié (réduit) aux carburants présentant une teneur en soufre de 50 ppm au maximum, à condition que soient respectées les dispositions de la directive 92/82/CEE du Conseil du 19 octobre 1992 concernant le rapprochement des taux d'accises sur les huiles minérales3, notamment pour ce qui est du taux minimal de l'accise prévu à ses articles 4 et 5. Article 2 L'Allemagne est destinataire de la présente décision. Fait à Bruxelles, Par le Conseil Le Président 3 JO L 316 du 31. 10. 1992, p. 19, directive modifiée en dernier lieu par la directive 94/74/CE (JO L 365 du 31. 12. 1994, p. 46). 5


title: Verordnung (EG) Nr. 146/2000 der Kommission vom 21. Januar 2000 zur Festsetzung der Höchsterstattung bei der Ausfuhr von geschliffenem rundkörnigem Reis im Zusammenhang mit der Ausschreibung gemäß der Verordnung (EG) Nr. 2180/1999

eurovoc_concepts:
award of contract
export refund
rice

text: 22. 1. 2000 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften L 18/11 VERORDNUNG (EG) Nr. 146/2000 DER KOMMISSION vom 21. Januar 2000 zur Festsetzung der Höchsterstattung bei der Ausfuhr von geschliffenem rundkörnigem Reis im Zusammenhang mit der Ausschreibung gemäß der Verordnung (EG) Nr. 2180/1999 DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 3072/95 des Rates vom 22. Dezember 1995 über die gemeinsame Marktorganisation für Reis (1), zuletzt geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 2072/98 (2), insbesondere auf Artikel 13 Absatz 3, in Erwägung nachstehender Gründe: (1) (2) Durch die Verordnung (EG) Nr. 2180/1999 der Kommission (3) wurde eine Ausschreibung zur Bestim- mung der Erstattung bei der Ausfuhr von Reis eröffnet. Nach Artikel 5 der Verordnung (EWG) Nr. 584/75 der Kommission (4), zuletzt geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 299/95 (5), kann die Kommission auf der Grundlage der eingereichten Angebote nach dem Verfahren des Artikels 22 der Verordnung (EG) Nr. 3072/95 die Festsetzung einer Höchstausfuhrerstattung beschließen. Bei Festsetzung dieses Höchstbetrags finden die in Artikel 13 der Verordnung (EG) Nr. 3072/95 genannten Kriterien Anwendung. Der Zuschlag wird jedem Bieter erteilt, dessen Angebot der Höchstausfuh- rerstattung entspricht oder darunter liegt. (3) (4) Bei der gegenwärtigen Marktlage für den betreffenden Reis ergibt die Anwendung der genannten Kriterien den in Artikel 1 festgelegten Betrag. Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Verwaltungsaus- schusses für Getreide — HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: Artikel 1 Die Höchsterstattung bei der Ausfuhr von geschliffenem rund- körnigem Reis nach gewissen Drittländern wird im Rahmen der in der Verordnung (EG) Nr. 2180/1999 genannten Ausschrei- bung anhand der vom 14. bis zum 20. Januar 2000 einge- reichten Angebote auf 149,00 EUR/t festgesetzt. Diese Verordnung tritt am 22. Januar 2000 in Kraft. Artikel 2 Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitglied- staat. Brüssel, den 21. Januar 2000 Für die Kommission Franz FISCHLER Mitglied der Kommission (1) ABl. L 329 vom 30. 12. 1995, S. 18. (2) ABl. L 265 vom 30. 9. 1998, S. 4. (3) ABl. L 267 vom 15. 10. 1999, S. 16. (4) ABl. L 61 vom 7. 3. 1975, S. 25. (5) ABl. L 35 vom 15. 2. 1995, S. 8


title: Verordnung (EG) Nr. 142/2000 der Kommission vom 21. Januar 2000 zur Festlegung pauschaler Einfuhrwerte für die Bestimmung der im Sektor Obst und Gemüse geltenden Einfuhrpreise

eurovoc_concepts:
agri-monetary policy
citrus fruit
fruit vegetable
import price
perennial vegetable
pip fruit

text: L 18/6 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 22. 1. 2000 VERORDNUNG (EG) Nr. 142/2000 DER KOMMISSION vom 21. Januar 2000 zur Festlegung pauschaler Einfuhrwerte für die Bestimmung der im Sektor Obst und Gemüse geltenden Einfuhrpreise DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, (2) ihrem Anhang angeführten Erzeugnisse und Zeiträume festgelegt. In Anwendung der genannten Kriterien sind die im Anhang zur vorliegenden Verordnung ausgewiesenen pauschalen Einfuhrwerte zu berücksichtigen — gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 3223/94 der Kommission vom 21. Dezember 1994 mit Durchführungsbestimmungen zur Einfuhrregelung für Obst und Gemüse (1), zuletzt geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 1498/98 (2), insbesondere auf Artikel 4 Absatz 1, in Erwägung nachstehender Gründe: (1) Die in Anwendung der Ergebnisse der multilateralen Handelsverhandlungen der Uruguay-Runde von der Kommission festzulegenden, der pauschalen Einfuhrwerte zu berücksichtigenden Kriterien sind in der Verordnung (EG) Nr. 3223/94 für die in zur Bestimmung HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: Artikel 1 Die in Artikel 4 der Verordnung (EG) Nr. 3223/94 genannten pauschalen Einfuhrwerte sind in der Tabelle im Anhang zur vorliegenden Verordnung festgesetzt. Diese Verordnung tritt am 22. Januar 2000 in Kraft. Artikel 2 Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitglied- staat. Brüssel, den 21. Januar 2000 Für die Kommission Franz FISCHLER Mitglied der Kommission (1) ABl. L 337 vom 24. 12. 1994, S. 66. (2) ABl. L 198 vom 15. 7. 1998, S. 4. 22. 1. 2000 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften L 18/7 zu der Verordnung der Kommission vom 21. Januar 2000 zur Festlegung pauschaler Einfuhrwerte für die Bestimmung der im Sektor Obst und Gemüse geltenden Einfuhrpreise ANHANG KN-Code Drittland-Code (1) (EUR/100 kg) Pauschaler Einfuhrpreis 0702 00 00 0707 00 05 0709 10 00 0709 90 70 0805 10 10, 0805 10 30, 0805 10 50 0805 20 10 0805 20 30, 0805 20 50, 0805 20 70, 0805 20 90 0805 30 10 0808 10 20, 0808 10 50, 0808 10 90 0808 20 50 052 204 624 999 052 628 999 220 999 052 204 999 052 204 212 624 999 204 999 052 204 624 999 052 600 999 400 404 524 720 728 999 064 400 720 999 85,5 59,6 179,5 108,2 97,2 152,7 124,9 165,5 165,5 124,1 117,8 120,9 46,6 41,3 36,7 53,9 44,6 57,9 57,9 62,0 76,1 76,7 71,6 58,5 59,2 58,9 85,1 78,1 108,5 101,1 60,0 86,6 72,1 102,7 105,5 93,4 (1) Nomenklatur der Länder gemäß der Verordnung (EG) Nr. 2645/98 der Kommission (ABl. L 335 vom 10. 12. 1998, S. 22). Der Code „999“ steht für „Verschiedenes“


title: Commission Regulation (EC) No 147/2000 of 21 January 2000 providing for the rejection of applications for export licences in relation to certain processed products and cereal-based compound feedingstuffs

eurovoc_concepts:
cereal product
export licence

text: L 18/12 EN Official Journal of the European Communities 22. 1. 2000 COMMISSION REGULATION (EC) No 147/2000 of 21 January 2000 providing for the rejection of applications for export licences in relation to certain processed products and cereal-based compound feedingstuffs THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES, Having regard to the Treaty establishing the European Community, Having regard to Council Regulation (EEC) No 1766/92 of 30 June 1992 on the common organisation of the market in cereals (1), as last amended by Regulation (EC) No 1253/ 1999 (2), Having regard to Commission Regulation (EC) No 1162/95 of 23 May 1995 laying down special detailed rules for the application of the system of import and export licences for cereals and rice (3), as last amended by Regulation (EC) No 1432/1999 (4), and in particular Article 7(3) thereof, Whereas: fore been decided to reject all applications for export licences of such products made on 20 January 2000, HAS ADOPTED THIS REGULATION: Article 1 In accordance with Article 7(3) of Regulation (EC) No 1162/ 95, applications for export licences with advance fixing of refunds for products falling within CN codes 1102 20 10, 1108 12 00, 1103 13 10, 1702 90 50, 1108 13 00, 2309 10 31, 1702 90 79, 2309 10 33, 2309 90 31, 2309 90 33, 2309 90 41, 2309 90 43, 2309 90 51 and 2309 90 53 made on 20 January 2000 shall be rejected. 1108 11 00, 1702 30 99, 2309 10 13, 2309 10 53, 1104 23 10, 1702 30 51, 2309 10 11, 2309 10 51, The quantity covered by applications for advance fixing of refunds on potato starch and maize products is of great impor- tance and could give rise to speculation; whereas it has there- This Regulation shall enter into force on 22 January 2000. Article 2 This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States. Done at Brussels, 21 January 2000. For the Commission Franz FISCHLER Member of the Commission (1) OJ L 181, 1. 7. 1992, p. 21. (2) OJ L 160, 26. 6. 1999, p. 18. (3) OJ L 117, 24. 5. 1995, p. 2. (4) OJ L 166, 1. 7. 1999, p. 56


eurovoc_concepts:
CCT duties
Ceuta and Melilla
fishery product
suspension of customs duties
tariff quota

text: COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE Bruxelles, 21. 1. 2000 COM(2000) 13 definitivo 2000/0026 (ACC) Proposta di REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO recante apertura e modalità di gestione di un contingente tariffario comunitario per certi prodotti della pesca, originari di Ceuta (presentata dalla Commissione) 1. 2. 3. RELAZIONE Per gli anni 1998 e 1999 il Consiglio, con il regolamento (CE) n. 2622/97, ha aperto dei contingenti tariffari per gli avannotti e il novellame, vivi, di spigole e di orate (codice NC ex 0301 99 90), le spigole e le orate (codice NC 0302 69 94 per le spigole e codice NC 0302 69 95 per le orate), originari di Ceuta. Con lettera del 15 novembre 1999, il governo spagnolo ha chiesto alla Commissione, di prorogare la validità dei contingenti tariffari al 2000. Tuttavia, il 24 novembre contatti informali con gli Stati membri nell'ambito del Gruppo sulle Questioni economiche del Consiglio hanno evidenziato che, tenuto conto del protocollo sul ruolo dei Parlamenti nazionali nell'Unione europea (Protocollo n. 9 del trattato di Amsterdam), il Consiglio non avrebbe potuto prorogare il regolamento (CE) n. 2622/97 del Consiglio prima del 31. 12. 1999. È pertanto necessario riaprire i contingenti adottando la presente proposta. A sostegno di tale domanda le autorità spagnole hanno fornito elementi di fatto e di valutazione relativi alla situazione socioeconomica di Ceuta. Tali elementi mettono in evidenza i vincoli cui è soggetta l'economia di Ceuta e le difficoltà in cui versa il settore della pesca. L’apertura dei contingenti tariffari per tali merci, per gli anni 2000, 2001 e 2002, sembra giustificata, dal momento che la situazione economica di Ceuta rende necessaria l’adozione di misure preferenziali, al fine di facilitare le esportazioni verso la Comunità. Inoltre, la Comunità accorda a taluni paesi terzi, in particolare ai paesi del Magreb, un trattamento tariffario preferenziale, per i prodotti degli stessi codici NC. Sembra quindi logico accordare anche a Ceuta questo trattamento. Il periodo contingentale è fissato dal 1° gennaio al 31 dicembre di ogni anno. Dato che il Consiglio potrà adottare il presente regolamento soltanto agli inizi del 2000, il periodo contingentale sarà fissato per il 2000 dal 1° aprile al 31 dicembre, anche se sarà stabilito un volume contingentale per l'intero anno. I volumi contingentali annuali sono i seguenti: avannotti e novellame di spigola e di orata 3 milioni di unità Spigole e orate 100 tonnellate Il calcolo si basa sulla produzione stimata di questi prodotti, secondo i dati comunicati dalle autorità spagnole. 2 2000/0026 (ACC) Proposta di REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO recante apertura e modalità di gestione di un contingente tariffario comunitario per certi prodotti della pesca, originari di Ceuta IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 133, vista la proposta della Commissione1, considerando quanto segue: (1) (2) (3) (4) (5) (6) Con il regolamento (CE) n. 2622/972 il Consiglio ha aperto, per gli anni 1998/1999, dei contingenti tariffari comunitari a dazio nullo per gli avannotti e il novellame, vivi, di spigola e orata, le spigole e le orate, originari di Ceuta (numeri d'ordine 09. 0321 e 09. 0322); Con lettera del 15 novembre 1999 il Regno di Spagna ha chiesto di estendere al 2000 la validità dei contingenti di cui al regolamento (CE) n. 2622/97 del Consiglio; A sostegno di tale domanda le autorità spagnole hanno fornito elementi di fatto e di valutazione relativi alla situazione socioeconomica di Ceuta. Tali elementi mettono in evidenza i vincoli cui è soggetta l'economia di Ceuta e le difficoltà in cui versa il settore della pesca. La richiesta sembra giustificata, dal momento che la situazione economica di Ceuta rende necessaria l’adozione di misure preferenziali, al fine di facilitare le esportazioni verso la Comunità; A causa del ritardo con il quale è stata trasmessa la richiesta, il Consiglio non ha potuto adottare un regolamento per la proroga dei contingenti prima del 31 dicembre 1999; il presente regolamento prevede pertanto la riapertura dei medesimi; Ai fini della razionalizzazione dell'attuazione dei provvedimenti in questione, è opportuno non limitare la validità dei contingenti al 2000 ma estenderla alla fine del 2002; Il periodo contingentale è fissato dal 1° gennaio al 31 dicembre di ogni anno. Dato che il presente regolamento sarà applicato soltanto a decorrere dal 1° aprile 2000, il periodo contingentale sarà fissato per il 2000 dal 1° aprile al 31 dicembre, anche se sarà stabilito un volume contingentale per l'intero anno; 1 2 GU C … del …, pag. … GU L 354 del 30. 12. 1997, pag. 7. 3 (7) (8) Il regolamento (CEE) n. 2454/93 della Commissione, del 2 luglio 1993, che fissa talune disposizioni d’applicazione del regolamento (CEE) n. 2913/92 del Consiglio che istituisce il codice doganale comunitario3, ha codificato le regole di gestione dei contingenti tariffari da utilizzare secondo l’ordine cronologico delle date di accettazione delle dichiarazioni doganali; L’ammissione al beneficio dei contingenti tariffari instaurati dal presente regolamento è subordinata alla definizione di origine preferenziale, prevista dall’articolo 27 del regolamento (CEE) n. 2913/924, HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 Dal 1° aprile al 31 dicembre 2000 e dal 1° gennaio al 31 dicembre 2001 e 2002, è sospesa l'applicazione dei dazi doganali sui prodotti in questione originari di Ceuta importati nella Comunità ai livelli ed entro i contingenti tariffari comunitari annuali di seguito indicati: Numero d'ordine Codice NC Codice Taric Designazione delle merci Volume del contingente Dazio contingentale (in %) 09. 0321 ex 0301 99 90 20 Avannotti e novellame, vivi, di spigole (Dicentrarchus labrax) e orate (Sparus aurata) 3 milioni di unità 09. 0322 0302 69 94 - Spigole (Dicentrarchus labrax) e orate (Sparusaurata), fresche o refrigerate 100 tonnellate 0302 69 95 0 0 La prova del carattere originario delle merci è fornita in conformità dell'articolo 6 del regolamento (CEE) n. 1135/885. Articolo 2 I contingenti tariffari di cui all'articolo 1 sono gestiti dalla Commissione a norma degli articoli 308 bis-308 quater del regolamento (CEE) n. 2454/93. Articolo 3 3 4 5 GU L 253 dell'11. 10. 1993, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. (GU L del , pag. ). GU L 302 del 19. 10. 1992, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. (GU L del , pag. ) GU L 114 del 2. 5. 1988, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. (GU L del , pag. ). 4 Articolo 4 Il presente regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Esso è applicabile a decorrere dal 1° aprile 2000. Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, il […] Per il Consiglio Il Presidente 5 SCHEDA FINANZIARIA 1. 2. 3. 4. 5. 5. 0 5. 1 DATA: 1. 12. 1999 STANZIAMENTI: LINEA DI BILANCIO: Capitolo 12, articolo 120 DEFINIZIONE DEL PROVVEDIMENTO: Proposta di regolamento del Consiglio recante apertura e modalità di gestione di un contingente tariffario comunitario per certi prodotti della pesca, originari di Ceuta BASE GIURIDICA: Articolo 133 del Trattato OBIETTIVO DEL PROVVEDIMENTO: Favorire lo sviluppo economico di Ceuta INCIDENZA FINANZIARIA PERIODO DI 12 MESI ESERCIZIO IN CORSO [n] (mio EUR) ESERCIZIO SUCCESSIVO [n+1] (mio EUR) (mio EUR) DEL BILANCIO DELLE CE DEI BILANCI NAZIONALI ALTRI SETTORI SPESE A CARICO - (RESTITUZIONI/INTERVENTI) - - ENTRATE - (PRELIEVI/DAZI DOGANALI) - SUL PIANO NAZIONALE RISORSE PROPRIE DELLE CE 5. 0. 1 PREVISIONI DI SPESA 5. 1. 1 PREVISIONI DI ENTRATA 5. 2 METODO DI CALCOLO: [n+2] [n+3] [n+4] [n+5] 6. 0 6. 1 FINANZIAMENTO POSSIBILE MEDIANTE STANZIAMENTI ISCRITTI NEL CAPITOLO CORRISPONDENTE DEL BILANCIO IN FASE DI ESECUZIONE FINANZIAMENTO POSSIBILE MEDIANTE STORNO DI FONDI TRA CAPITOLI DEL BILANCIO IN FASE DI ESECUZIONE NECESSITÀ DI UN BILANCIO SUPPLETIVO STANZIAMENTI DA ISCRIVERE NEI BILANCI SUCCESSIVI 6. 2 6. 3 OSSERVAZIONI: Tale misura non incide sulle perdite di entrata rispetto al periodo contingentale precedente, dato che il nuovo regolamento si limita a prorogare il regolamento (CE) n. 2622/97 in vigore per gli anni 2000, 2001 e 2002. SÌ NO SÌ NO SÌ NO SÌ NO 6


title: Kommissionens förordning (EG) nr 144/2000 av den 21 januari 2000 om fastställande av det högsta exportbidraget för helt slipat mellankornigt ris och helt slipat långkornigt A-ris, inom ramen för det anbudsförfarande som avses i förordning (EG) nr 2178/1999

text: 22. 1. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 18/9 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 144/2000 av den 21 januari 2000 om fastställande av det högsta exportbidraget för helt slipat mellankornigt ris och helt slipat långkornigt A-ris, inom ramen för det anbudsförfarande som avses i förordning (EG) nr 2178/1999 EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, med beaktande av rådets förordning (EG) nr 3072/95 av den 22 december 1995 om den gemensamma organisationen av marknaden för ris (1), senast ändrad genom förordning (EG) nr 2072/98 (2), särskilt artikel 13. 3 i denna, och av följande skäl: 1. 2. Genom kommissionens 1999 (3) ges möjlighet exportbidrag för ris. förordning (EG) nr 2178/ för ett anbudsförfarande för På grundval av lämnade anbud kan kommissionen i enlighet med artikel 5 i kommissionens förordning (EEG) nr 584/75 (4), senast ändrad genom förordning (EG) nr 299/95 (5), och i enlighet med det förfarande som föreskrivs i artikel 22 i förordning (EG) nr 3072/95 besluta om fastställande av ett högsta exportbidrag. Vid fastställandet bör de kriterier som föreskrivs i artikel 13 i förordning (EG) nr 3072/95 särskilt beaktas. Anbudsför- farandet beviljas varje anbudsgivare vars anbud är lika med eller lägre än det högsta exportbidraget. 3. 4. Tillämpningen av de ovannämnda kriterierna på den nuvarande marknadssituationen för ifrågavarande ris medför att det högsta exportbidraget fastställs till det belopp som anges i artikel 1. De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är fören- från Förvaltningskommittén för liga med yttrandet spannmål. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 Det högsta exportbidraget för helt slipat mellankornigt ris och helt slipat långkornigt A-ris avsett för vissa tredje länder i Europa, skall på grundval av anbud som lämnats från och med den 14 till och med den 20 januari 2000 fastställas till 170,00 EUR/t inom ramen för det anbudsförfarande som avses i förordning (EG) nr 2178/1999. Artikel 2 Denna förordning träder i kraft den 22 januari 2000. Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdad i Bryssel den 21 januari 2000. På kommissionens vägnar Franz FISCHLER Ledamot av kommissionen (1) EGT L 329, 30. 12. 1995, s. 18. (2) EGT L 265, 30. 9. 1998, s. 4. (3) EGT L 267, 15. 10. 1999, s. 10. (4) EGT L 61, 7. 3. 1975, s. 25. (5) EGT L 35, 15. 2. 1995, s. 8


title: Forslag til Rådets beslutning om bemyndigelse af Tyskland til i overensstemmelse med proceduren i artikel 8, stk. 4, i direktiv 92/81/EØF at anvende en reduceret punktafgiftssats på visse mineralolier, når de benyttes til specifikke formål

text: KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER Bruxelles, den 21. 1. 2000 KOM(2000) 12 endelig Forslag til RÅDETS BESLUTNING om bemyndigelse af Tyskland til i overensstemmelse med proceduren i artikel 8, stk. 4, i direktiv 92/81/EØF at anvende en reduceret punktafgiftssats på visse mineralolier, når de benyttes til specifikke formål (forelagt af Kommissionen) BEGRUNDELSE I henhold til artikel 8, stk. 4, i Rådets direktiv 92/81/EØF om harmonisering af punktafgiftsstrukturen for mineralolier1 kan Rådet med enstemmighed på forslag fra Kommissionen tillade en medlemsstat at fritage mineralolier for punktafgifter eller lempe disse, hvis særlige hensyn taler herfor. De tyske myndigheder har meddelt Kommissionen, at de ønsker at lade en ny lov om videreførelse af miljøafgiftsreformerne træde i kraft den 1. januar 2000, så der indføres en differentiering af mineralolieafgifterne for brændstoffer på grundlag af disses svovlindhold. Lovforslaget indeholder bl. a. bestemmelser om afgiftsdifferentiering på grundlag af brændstoffets svovlindhold. Formålet med denne særbehandling i afgiftsmæssig henseende er at fremskynde indførelsen af svovlfrie brændstoffer. Det fastsættes i den nye lov, at mineralolieafgiften for benzin og dieselolie med et svovlindhold på over 50 ppm (parts per million) skal forhøjes med 3 pfennig pr. liter fra den 1. november 2001. Det fastsættes endvidere, at den højere afgift skal anvendes fra den 1. januar 2003 for brændstoffer med et svovlindhold på over 10 ppm. Forbundsrepublikken Tyskland anmoder derfor om tilladelse til fra den 1. november 2001 til den 31. december 2002 at opkræve en mineralolieafgift for brændstoffer med et svovlindhold på højst 50 ppm, som er 3 pfennig lavere pr. liter end for brændstoffer med et højere svovlindhold og fra den 1. januar 2003 at opkræve en mineralolieafgift for brændstoffer med et svovlindhold på højst 10 ppm, som er 3 pfennig lavere pr. liter end for brændstoffer med et højere svovlindhold. De øvrige medlemsstater er i overensstemmelse med direktiv 92/81/EØF blevet informeret om anmodningen. Kommissionen har omhyggeligt gennemgået anmodningen fra Tyskland og har udarbejdet et forslag til Rådets beslutning om at bemyndige Tyskland til at anvende en differentieret punktafgiftssats for brændstoffer med et svovlindhold på højst 50 ppm fra den 1. november 2001 til den 31. december 2002. Imidlertid finder Kommissionen, at der er behov for mere tid til at foretage en grundig undersøgelse af visse aspekter af anmodningen om en differentieret punktafgiftssats for brændstoffer med en svovlindhold på højst 10 ppm. Især er det påkrævet med en yderligere undersøgelse af teknologiske spørgsmål og miljøfordele samt en mere detaljeret undersøgelse af, hvordan brændstofstandarder kan påvirke konkurrencen og handelen i det indre marked. 1 EFT L 316 af 31. 10. 1992, s. 12, direktiv senest ændret ved direktiv 94/74/EF (EFT L 365 af 31. 12. 1994, s. 46). 2 Kommissionen har derfor udarbejdet en meddelelse til Rådet, hvori der redegøres for disse betænkninger og for, hvorfor der endnu ikke er udarbejdet noget forslag for brændstoffer med en svovlindhold på højst 10 ppm. Direktiv 92/81/EØF indeholder bestemmelse om, at sådanne fritagelser og lempelser med mellemrum skal tages op til fornyet behandling. Hvis Kommissionen er af den opfattelse, at de ikke længere bør finde anvendelse, fordi den medfører konkurrenceforvridning, forrykker balancen i det indre marked eller er uforenelig med Fællesskabets miljøbeskyttelsespolitik, skal den forelægge Rådet passende forslag. Under alle omstændigheder skal denne undtagelse tages op til fornyet overvejelse senest den 31. december 2002, når den tilladelse, der indrømmes i henhold til denne beslutning, udløber. Rådet vil så tage situationen op på grundlag af et forslag fra Kommissionen og træffe beslutning om, hvorvidt den tilladelse, der indrømmes i henhold til beslutningens artikel 1, skal trækkes tilbage, ændres eller bekræftes. 3 Forslag til RÅDETS BESLUTNING om bemyndigelse af Tyskland til i overensstemmelse med proceduren i artikel 8, stk. 4, i direktiv 92/81/EØF at anvende en reduceret punktafgiftssats på visse mineralolier, når de benyttes til specifikke formål RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR - under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, under henvisning til Rådets direktiv 92/81/EØF af 19. oktober 1992 om harmonisering af punktafgiftsstrukturen for mineralolier2, særlig artikel 8, stk. 4, under henvisning til forslag fra Kommissionen, og ud fra følgende betragtninger: (1) (2) (3) (4) (5) Ifølge artikel 8, stk. 4, i direktiv 92/81/EØF kan Rådet med enstemmighed og på forslag fra Kommissionen tillade en medlemsstat at indrømme fritagelse eller lempelser i forbindelse med punktafgifter på mineralolier, hvis særlige hensyn taler herfor. De tyske myndigheder har meddelt Kommissionen, at de ønsker at bringe en ny lov om videreførelse af miljøafgiftsreformerne i kraft den 1. januar 2000, så der indføres en differentiering af mineralolieafgifterne for brændstoffer på grundlag af disses svovlindhold. De andre medlemsstater er blevet underrettet herom. tyske myndigheder De af miljøafgiftsreformerne til Kommissionen i henhold til traktatens artikel 88, stk. 3; denne beslutning foregriber ikke resultatet af de relevante statsstøtteprocedurer i henhold til artikel 87 og 88. om videreførelse lovforslaget anmeldt har Kommissionen undersøger jævnligt lempelserne og fritagelserne for at kontrollere, om funktion og med Fællesskabets de miljøbeskyttelsespolitik. forenelige med det indre markeds er 2 EFT L 316 af 31. 10. 1992, s. 12, direktiv senest ændret ved direktiv 94/74/EF (EFT L 365 af 31. 12. 1994, s. 46). 4 (6) Tyskland har anmodet om tilladelse til fra den 1. november 2001 til den 31. december 2002 at opkræve en mineralolieafgift for brændstoffer med et svovlindhold på højst 50 ppm, som er 3 pfennig lavere pr. liter end for brændstoffer med et højere svovlindhold; Rådet skal tage anvendelsen heraf op til overvejelse på grundlag af et forslag fra Kommissionen senest den 31. december 2002, når den tilladelse, der er indrømmet i henhold til denne beslutning, udløber. VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING: Artikel 1 I overensstemmelse med artikel 8, stk. 4, i Rådets direktiv 92/81/EØF bemyndiges Tyskland til fra den 1. november 2001 til den 31. december 2002 at anvende en differentieret afgiftssats på brændstoffer med et svovlindhold på højst 50 ppm, forudsat at disse differentierede staser er i overensstemmelse med de forpligtelser, der er fastsat i Rådets direktiv 92/82/EØF af 19. december 1992 om indbyrdes tilnærmelse af punktafgiftssatserne for mineralolier3, særlig de mindstesatser for punktafgiften, der er fastsat i artikel 4 og 5. Artikel 2 Denne beslutning er rettet til Tyskland. Udfærdiget i Bruxelles, På Rådets vegne Formand 3 EFT L 316 af 31. 10. 1992, s. 19, direktiv senest ændret ved direktiv 94/74/EF (EFT L 365 af 31. 12. 1994, s. 46). 5


title: Verordening (EG) nr. 144/2000 van de Commissie van 21 januari 2000 tot vaststelling van de maximumrestitutie bij uitvoer van halflangkorrelige en langkorrelige A volwitte rijst in het kader van de inschrijving bedoeld in Verordening (EG) nr. 2178/1999

text: 22. 1. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 18/9 VERORDENING (EG) Nr. 144/2000 VAN DE COMMISSIE van 21 januari 2000 tot vaststelling van de maximumrestitutie bĳ uitvoer van halflangkorrelige en langkorrelige A volwitte rĳst in het kader van de inschrĳving bedoeld in Verordening (EG) nr. 2178/1999 DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, Gelet op Verordening (EG) nr. 3072/95 van de Raad van 22 december 1995 houdende een gemeenschappelĳke ordening van de rĳstmarkt (1), laatstelĳk gewĳzigd bĳ Verordening (EG) nr. 2072/98 (2), en met name op artikel 13, lid 3, (3) (4) Overwegende dat de toepassing van bovenbedoelde criteria op de huidige marktsituatie voor de betrokken rĳst leidt tot vaststelling van de maximumrestitutie bĳ uitvoer op het in artikel 1 vermelde bedrag; Overwegende dat de in deze verordening vervatte maat- regelen in overeenstemming zĳn met het advies van het Comité van beheer voor granen, (1) (2) Overwegende dat bĳ Verordening (EG) nr. 2178/1999 van de Commissie (3) een inschrĳving voor de vaststel- ling van de restitutie bĳ uitvoer van rĳst is opengesteld; Overwegende dat, overeenkomstig artikel 5 van Verorde- ning (EEG) nr. 584/75 van de Commissie (4), laatstelĳk gewĳzigd bĳ Verordening (EG) nr. 299/95 (5), de Commissie volgens de procedure van artikel 22 van Verordening (EG) nr. 3072/95 op grond van de inge- diende offertes kan besluiten een maximumrestitutie bĳ uitvoer vast te stellen; dat bĳ deze vaststelling met name rekening moet worden gehouden met de in artikel 13 van Verordening (EG) nr. 3072/95 genoemde criteria; dat wordt toegewezen aan de inschrĳver(s) wiens (wier) offerte ten hoogste gelĳk is aan de maximumrestitutie bĳ uitvoer; HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 De maximumrestitutie bĳ uitvoer van halflangkorrelige en lang- korrelige A volwitte rĳst naar bepaalde derde landen in Europa in het kader van de in Verordening (EG) nr. 2178/1999 bedoelde inschrĳving wordt op grond van de van 14 tot en met 20 januari 2000 ingediende offertes vastgesteld op 170,00 EUR/t. Artikel 2 Deze verordening treedt in werking op 22 januari 2000. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselĳk in elke lidstaat. Gedaan te Brussel, 21 januari 2000. Voor de Commissie Franz FISCHLER Lid van de Commissie (1) PB L 329 van 30. 12. 1995, blz. 18. (2) PB L 265 van 30. 9. 1998, blz. 4. (3) PB L 267 van 15. 10. 1999, blz. 10. (4) PB L 61 van 7. 3. 1975, blz. 25. (5) PB L 35 van 15. 2. 1995, blz. 8


title: Regolamento (CE) n. 142/2000 della Commissione, del 21 gennaio 2000, recante fissazione dei valori forfettari all'importazione ai fini della determinazione del prezzo di entrata di alcuni ortofrutticoli

text: L 18/6 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 22. 1. 2000 REGOLAMENTO (CE) N. 142/2000 DELLA COMMISSIONE del 21 gennaio 2000 recante fissazione dei valori forfettari all'importazione ai fini della determinazione del prezzo di entrata di alcuni ortofrutticoli LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto il regolamento (CE) n. 3223/94 della Commissione, del 21 dicembre 1994, recante modalità di applicazione del regime di importazione degli ortofrutticoli (1), modificato da ultimo dal in particolare l'articolo 4, regolamento (CE) n. 1498/98 (2), paragrafo 1, considerando quanto segue: (1) Il regolamento (CE) n. 3223/94 prevede, in applicazione dei risultati dei negoziati commerciali multilaterali nel quadro dell'Uruguay Round, i criteri in base ai quali la Commissione fissa i valori forfettari all'importazione dai paesi terzi, per i prodotti e per i periodi precisati nell'al- legato. (2) In applicazione di tali criteri, i valori forfettari all'impor- tazione devono essere fissati ai livelli figuranti nell'alle- gato del presente regolamento, HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 I valori forfettari all'importazione di cui all'articolo 4 del rego- lamento (CE) n. 3223/94 sono fissati nella tabella riportata nell'allegato. Articolo 2 Il presente regolamento entra in vigore il 22 gennaio 2000. Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, il 21 gennaio 2000. Per la Commissione Franz FISCHLER Membro della Commissione (1) GU L 337 del 24. 12. 1994, pag. 66. (2) GU L 198 del 15. 7. 1998, pag. 4. 22. 1. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 18/7 al regolamento della Commissione, del 21 gennaio 2000, recante fissazione dei valori forfettari all'importazione ai fini della determinazione del prezzo di entrata di alcuni ortofrutticoli ALLEGATO Codice NC Codice paesi terzi (1) (EUR/100 kg) Valore forfettario all'importazione 0702 00 00 0707 00 05 0709 10 00 0709 90 70 0805 10 10, 0805 10 30, 0805 10 50 0805 20 10 0805 20 30, 0805 20 50, 0805 20 70, 0805 20 90 0805 30 10 0808 10 20, 0808 10 50, 0808 10 90 0808 20 50 052 204 624 999 052 628 999 220 999 052 204 999 052 204 212 624 999 204 999 052 204 624 999 052 600 999 400 404 524 720 728 999 064 400 720 999 85,5 59,6 179,5 108,2 97,2 152,7 124,9 165,5 165,5 124,1 117,8 120,9 46,6 41,3 36,7 53,9 44,6 57,9 57,9 62,0 76,1 76,7 71,6 58,5 59,2 58,9 85,1 78,1 108,5 101,1 60,0 86,6 72,1 102,7 105,5 93,4 (1) Nomenclatura dei paesi stabilita dal regolamento (CE) n. 2645/98 della Commissione (GU L 335 del 10. 12. 1998, pag. 22). Il codice «999» rappresenta le «altre origini»


title: Commission Regulation (EC) No 143/2000 of 21 January 2000 fixing the maximum export refund on wholly milled long grain rice in connection with the invitation to tender issued in Regulation (EC) No 2176/1999

text: L 18/8 EN Official Journal of the European Communities 22. 1. 2000 COMMISSION REGULATION (EC) No 143/2000 of 21 January 2000 fixing the maximum export refund on wholly milled long grain rice in connection with the invitation to tender issued in Regulation (EC) No 2176/1999 THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES, Having regard to the Treaty establishing the European Community, Having regard to Council Regulation (EC) No 3072/95 of 22 December 1995 on the common organisation of the market in rice (1), as last amended by Regulation (EC) No 2072/98 (2), and in particular Article 13 (3) thereof, (1) Whereas an invitation to tender for the export refund on rice was issued pursuant to Commission Regulation (EC) No 2176/1999 (3); (2) Whereas, Article 5 of Commission Regulation (EEC) No 584/75 (4), as last amended by Regulation (EC) No 299/ 95 (5), allows the Commission to fix, in accordance with the procedure laid down in Article 22 of Regulation (EC) No 3072/95 and on the basis of the tenders submitted, a maximum export in fixing this maximum, the criteria provided for in Article 13 of Regulation (EC) No 3072/95 must be taken into account; whereas a contract is awarded to any tenderer whose tender is equal to or less than the maximum export refund; refund; whereas (3) Whereas the application of the abovementioned criteria to the current market situation for the rice in question results in the maximum export refund being fixed at the amount specified in Article 1; (4) Whereas the measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Management Committee for Cereals, HAS ADOPTED THIS REGULATION: Article 1 The maximum export refund on wholly milled long grain rice falling within CN code 1006 30 67 to be exported to certain third countries pursuant to the invitation to tender issued in Regulation (EC) No 2176/1999 is hereby fixed on the basis of the tenders submitted from 14 to 20 January 2000 at 254,00 EUR/t. This Regulation shall enter into force on 22 January 2000. Article 2 This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States. Done at Brussels, 21 January 2000. For the Commission Franz FISCHLER Member of the Commission (1) OJ L 329, 30. 12. 1995, p. 18. (2) OJ L 265, 30. 9. 1998, p. 4. (3) OJ L 267, 15. 10. 1999, p. 4. (4) OJ L 61, 7. 3. 1975, p. 25. (5) OJ L 35, 15. 2. 1995, p. 8


title: Förslag till rådets beslut om tillåtelse för Förbundsrepubliken Tyskland att i enlighet med det förfarande som föreskrivs i artikel 8.4 i direktiv 92/81/EEG för vissa mineraloljor, när dessa används för särskilda ändamål, tillämpa nedsättning av punktskatt

text: EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION Bryssel den 21. 1. 2000 KOM(2000) 12 slutlig Förslag till RÅDETS BESLUT om tillåtelse för Förbundsrepubliken Tyskland att i enlighet med det förfarande som föreskrivs i artikel 8. 4 i direktiv 92/81/EEG för vissa mineraloljor, när dessa används för särskilda ändamål, tillämpa nedsättning av punktskatt (framlagt av kommissionen) MOTIVERING Enligt artikel 8. 4 i rådets direktiv 92/81/EEG om harmonisering av strukturerna för punktskatter på mineraloljor1 får rådet genom enhälligt beslut på kommissionens förslag tillåta en medlemsstat att införa skattebefrielse eller nedsättning av punktskatt om detta är motiverat av speciella hänsyn. De tyska myndigheterna har meddelat kommissionen att de önskar låta en ny lag om fortsatt miljöskattereform träda i kraft den 1 januari 2000, genom vilken en differentiering av mineraloljeskatten på bränsle på grundval av dess svavelhalt införs. Lagförslaget innehåller bland annat regler om differentierade punktskattesatser på grundval av bränslets svavelhalt. Syftet med denna förmånsbehandling i skattehänseende är att påskynda införandet av svavelfritt bränsle. I den nya lagen föreskrivs att mineraloljeskatten på bensin och dieselbränsle med en svavelhalt av mer än 50 ppm (parts per million) skall höjas med 3 pfennig per liter från och med den 1 november 2001. I lagen föreskrivs också att denna högre mineraloljeskatt från och med den 1 januari 2003 skall tillämpas på bränsle med en svavelhalt av mer än 10 ppm. Tyskland ansöker därför om tillåtelse att från och med den 1 november 2001 till och med den 31 december 2002 för bränsle med en högsta svavelhalt av 50 ppm tillämpa en mineraloljeskatt som är 3 pfennig lägre per liter än för bränsle med en högre svavelhalt, samt att från och med den 1 januari 2003 för bränsle med en högsta svavelhalt på 10 ppm tillämpa en mineraloljeskatt som är 3 pfennig lägre per liter än för bränsle med en högre svavelhalt. Övriga medlemsstater har i enlighet med direktiv 92/81/EEG underrättats om denna begäran. Kommissionen har noga undersökt Tysklands begäran och utarbetat ett förslag till rådets beslut om tillåtelse att tillämpa en differentierad punktskattesats på bränsle med en högsta svavelhalt på 50 ppm från och med den 1 november 2001 till och med den 31 december 2002. Kommissionen anser emellertid även att ytterligare tid behövs för att noga undersöka vissa aspekter av begäran om en differentierad punktskattesats på bränsle med en högsta svavelhalt av 10 ppm. I synnerhet krävs det en ytterligare undersökning av tekniska frågor och miljöfördelar samt en mer detaljerad undersökning av hur bränslestandarder kan påverka konkurrensen och handeln på den inre marknaden. Kommissionen har därför utarbetat ett meddelande till rådet, i vilket det redogörs för dessa frågor och förklaras varför något förslag ännu inte har utarbetats för bränsle med en högsta svavelhalt på 10 ppm. se över denna typ av Enligt direktiv 92/81/EEG skall kommissionen regelbundet skattebefrielser och skattenedsättningar. Om kommissionen anser att de inte längre får tillämpas, eftersom de snedvrider konkurrensen eller stör den inre marknadens funktion eller är oförenliga med gemenskapspolitiken när det gäller miljöskydd, skall den lägga fram lämpliga förslag för rådet. Detta undantag måste under alla omständigheter omprövas senast den 31 december 2002, när det tillstånd som beviljas i detta beslut löper ut. Rådet kommer att se över situationen på 1 EGT L 316, 31. 10. 1992, s. 12. Direktivet senast ändrat genom direktiv 94/74/EG (EGT L 365, 31. 12. 1994, s. 46). 2 grundval av ett förslag från kommissionen och besluta om tillståndet i enlighet med artikel 1 i detta direktiv skall upphävas, ändras eller förlängas. 3 Förslag till RÅDETS BESLUT om tillåtelse för Förbundsrepubliken Tyskland att i enlighet med det förfarande som föreskrivs i artikel 8. 4 i direktiv 92/81/EEG för vissa mineraloljor, när dessa används för särskilda ändamål, tillämpa nedsättning av punktskatt EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR FATTAT DETTA BESLUT med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, med beaktande av rådets direktiv 92/81/EEC av den 19 oktober 1992 om harmonisering av strukturerna för punktskatt på mineraloljor2, särskilt artikel 8. 4 i detta, med beaktande av kommissionens förslag, och av följande skäl: (1) (2) (3) (4) (5) (6) 2 I enlighet med artikel 8. 4 i direktiv 92/81/EEG får rådet genom enhälligt beslut på kommissionens införa skattebefrielse eller nedsättning av punktskatt på mineraloljor om detta är motiverat av speciella hänsyn. förslag tillåta en medlemsstat att De tyska myndigheterna har meddelat kommissionen att de önskar låta en ny lag om fortsatt miljöskattereform träda i kraft den 1 januari 2000, genom vilken en differentiering av mineraloljeskatten på bränsle på grundval av bränslets svavelhalt införs. Övriga medlemsstater har underrättats om denna begäran. De tyska myndigheterna har i enlighet med artikel 88. 3 i fördraget anmält utkastet till lag om fortsatta miljöskattereformer till kommissionen; det här beslutet föregriper inte resultatet av tillämpliga förfaranden rörande statligt stöd i enlighet med artiklarna 87 och 88 i fördraget. Kommissionen ser regelbundet över skattenedsättningar och skattebefrielser för att säkerställa att de är förenliga med den inre marknadens funktion och med gemenskapens miljöpolitik. Tyskland har begärt tillåtelse att från och med den 1 november 2001 till och med den 31 december 2002 för bränsle med en högsta svavelhalt av 50 ppm tillämpa en mineraloljeskatt som är 3 pfennig lägre per liter än för bränsle med en högre svavelhalt; på grundval av ett förslag från kommissionen skall rådet se över tillämpningen av mineraloljeskatten senast den 31 december 2002, då det bemyndigande som ges i detta beslut löper ut. EGT L 316, 31. 10. 1992, s. 12. Direktivet senast ändrat genom direktiv 94/74/EG (EGT L 365, 31. 12. 1994, s. 46). 4 HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 I enlighet med artikel 8. 4 i rådets direktiv 92/81/EEG bemyndigas Tyskland att från och med den 1 november 2001 till och med den 31 december 2002 tillämpa en differentierad punktskattesats för bränsle med en högsta svavelhalt av 50 ppm, under förutsättning att dessa differentierade skattesatser är i överensstämmelse med villkoren i rådets direktiv 92/82/EEG av den 19 oktober 1992 om tillnärmning av punktskattesatser för mineraloljor3, och särskilt de lägsta punktskattesatser som föreskrivs i artiklarna 4 och 5 i det direktivet. Artikel 2 Detta beslut riktar sig till Förbundsrepubliken Tyskland. Utfärdat i Bryssel den På rådets vägnar Ordförande 3 EGT L 316, 31. 10. 1992, s. 19. Direktivet senast ändrat genom direktiv 94/74/EG (EGT L 365, 31. 12. 1994, s. 46). 5


title: Vorschlag für eine Entscheidung des Rates zur Ermächtigung Deutschlands, für bestimmte Mineralöle mit besonderen Verwendungszwecken einen ermäßigten Verbrauchsteuersatz anzuwenden (Verfahren gemäß Artikel 8 Absatz 4 der Richtlinie 92/81/EWG)

text: KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN Brüssel, den 21. 1. 2000 KOM(2000) 12 endgültig Vorschlag für eine ENTSCHEIDUNG DES RATES zur Ermächtigung Deutschlands, für bestimmte Mineralöle mit besonderen Verwendungszwecken einen ermäßigten Verbrauchsteuersatz anzuwenden (Verfahren gemäß Artikel 8 Absatz 4 der Richtlinie 92/81/EWG) (von der Kommission vorgelegt) BEGRÜNDUNG Gemäß Artikel 8 Absatz 4 der Richtlinie 92/81/EWG des Rates zur Harmonisierung der Struktur der Verbrauchsteuern auf Mineralöle1 kann der Rat auf Vorschlag der Kommission einstimmig einen Mitgliedstaat ermächtigen, aus besonderen politischen Erwägungen Verbrauchsteuerbefreiungen oder -ermäßigungen zu gewähren. Die deutschen Behörden haben die Kommission von ihrer Absicht in Kenntnis gesetzt, zum 1. Januar 2000 ein Gesetz zur Fortführung der ökologischen Steuerreform in Kraft zu setzen, mit dem für Kraftstoffe je nach ihrem Schwefelgehalt eine gestaffelte Mineralölsteuer eingeführt wird. Der Gesetzentwurf eine Differenzierung der Verbrauchsteuer nach dem Schwefelgehalt des Kraftstoffs. Durch diese bevorzugte schwefelfreier Kraftstoffe beschleunigt werden. anderem Regelungen für steuerliche Behandlung soll die Einführung enthält unter Der Gesetzentwurf sieht vor, ab dem 1. November 2001 die Mineralölsteuer auf Benzin und Dieselkraftstoff mit einem Schwefelgehalt über 50 ppm (parts per million) um 3 Pfennig pro Liter anzuheben. Vorgesehen ist außerdem, diesen höheren Mineralölsteuersatz ab dem 1. Januar 2003 auf Kraftstoffe mit einem Schwefelgehalt über 10 ppm anzuwenden. Deutschland ersucht daher um die Genehmigung, ab dem 1. November 2001 bis zum 31. Dezember 2002 für Kraftstoffe mit einem Schwefelgehalt von höchstens 50 ppm einen um 3 Pfennig je Liter niedrigeren Mineralölsteuersatz erheben zu dürfen als für Kraftstoffe mit einem höheren Schwefelgehalt und ab dem 1. Januar 2003 für Kraftstoffe mit einem Schwefelgehalt von höchstens 10 ppm einen um 3 Pfennig je Liter niedrigeren Mineralölsteuersatz erheben zu dürfen als für Kraftstoffe mit einem höheren Schwefelgehalt. Die übrigen Mitgliedstaaten wurden gemäß der Richtlinie 92/81/EWG über dieses Ersuchen unterrichtet. Die Kommission hat das deutsche Ersuchen sorgfältig geprüft und einen Vorschlag für eine Entscheidung des Rates ausgearbeitet, mit der vom 1. November 2001 bis zum 31. Dezember 2002 die Anwendung eines gestaffelten Verbrauchsteuersatzes für Kraftstoffe mit einem Schwefelgehalt von höchstens 50 ppm genehmigt wird. Allerdings benötigt die Kommission für die sorgfältige Prüfung bestimmter Aspekte der beabsichtigten Einführung eines gestaffelten Verbrauchsteuersatzes für Kraftstoffe mit einem Schwefelgehalt von höchstens 10 ppm noch mehr Zeit. Insbesondere technische Fragen und der Nutzen für die Umwelt bedürfen noch weiterer Prüfung, aber auch die Frage, inwiefern sich Kraftstoffnormen auf Wettbewerb und Handel im Binnenmarkt auswirken können. Die Kommission hat daher eine Mitteilung an den Rat ausgearbeitet, in der sie diese Fragen erläutert und erklärt, warum sie noch keinen Vorschlag für Kraftstoffe mit einem Schwefelgehalt von höchstens 10 ppm ausgearbeitet hat. 1 ABl. L 316 vom 31. 10. 1992, S. 12, zuletzt geändert durch die Richtlinie 94/74/EG (ABl. L 365 vom 31. 12. 1994, S. 46). 2 Gemäß der Richtlinie 92/81/EWG prüft die Kommission regelmäßig solche Befreiungen und Ermäßigungen. Gelangt länger aufrechterhalten werden können, weil sie den Wettbewerb verzerren, das Funktionieren des Binnenmarktes beeinträchtigen oder mit der Umweltschutzpolitik der Gemeinschaft unvereinbar sind, so unterbreitet sie dem Rat geeignete Vorschläge. sie zu der Auffassung, daß die Regelungen nicht In jedem Fall ist die beantragte Ausnahmeregelung auf der Grundlage eines Vorschlags der Kommission vor dem Auslaufen der mit dieser Entscheidung erteilten Genehmigung am 31. Dezember 2002 zu überprüfen. Der Rat überprüft die Lage auf der Grundlage eines Vorschlags der Kommission und entscheidet, ob die Genehmigung gemäß Artikel 1 dieser Entscheidung aufzuheben, zu ändern oder zu verlängern ist. 3 Vorschlag für eine ENTSCHEIDUNG DES RATES zur Ermächtigung Deutschlands, für bestimmte Mineralöle mit besonderen Verwendungszwecken einen ermäßigten Verbrauchsteuersatz anzuwenden (Verfahren gemäß Artikel 8 Absatz 4 der Richtlinie 92/81/EWG) DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION - gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, gestützt auf die Richtlinie 92/81/EWG des Rates vom 19. Oktober 1992 zur Harmonisierung der Struktur der Verbrauchsteuern auf Mineralöle2, insbesondere auf Artikel 8 Absatz 4, auf Vorschlag der Kommission, in Erwägung nachstehender Gründe: (1) (2) (3) (4) Gemäß Artikel 8 Absatz 4 der Richtlinie 92/81/EWG kann der Rat auf Vorschlag der Kommission Mitgliedstaaten einstimmig ermächtigen, aus besonderen politischen Erwägungen für Mineralöle Verbrauchsteuerbefreiungen oder -ermäßigungen zu gewähren. Die deutschen Behörden haben die Kommission von ihrer Absicht in Kenntnis gesetzt, zum 1. Januar 2000 ein Gesetz zur Fortführung der ökologischen Steuerreform in Kraft zu setzen, mit dem für Kraftstoffe je nach ihrem Schwefelgehalt eine gestaffelte Mineralölsteuer eingeführt wird. Die übrigen Mitgliedstaaten wurden über diese Maßnahme unterrichtet. Die deutsche Regierung hat der Kommission den Gesetzentwurf zur Fortführung der ökologischen Steuerreform gemäß Artikel 88 Absatz 3 EG-Vertrag notifiziert. Diese Entscheidung greift dem Ergebnis der Verfahren gemäß Artikel 87 und 88 EG-Vertrag über staatliche Beihilfen nicht vor. (5) Die Kommission prüft regelmäßig, ob die Befreiungen und Ermäßigungen mit dem Binnenmarkt und der Umweltschutzpolitik der Gemeinschaft vereinbar sind. 2 ABl. L 316 vom 31. 10. 1992, S. 12, zuletzt geändert durch die Richtlinie 94/74/EG (ABl. L 365 vom 31. 12. 1994, S. 46). 4 (6) Deutschland hat um die Genehmigung ersucht, ab dem 1. November 2001 bis zum 31. Dezember 2002 für Kraftstoffe mit einem Schwefelgehalt von höchstens 50 ppm einen um 3 Pfennig je Liter niedrigeren Mineralölsteuersatz erheben zu dürfen als für Kraftstoffe mit einem höheren Schwefelgehalt. Der Rat hat die Anwendung dieser Ausnahmeregelung auf der Grundlage eines Vorschlags der Kommission vor dem Auslaufen der mit dieser Entscheidung erteilten Genehmigung am 31. Dezember 2002 zu überprüfen - HAT FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN: Artikel 1 Deutschland wird gemäß Artikel 8 Absatz 4 der Richtlinie 92/81/EWG des Rates ermächtigt, für Kraftstoffe mit einem Schwefelgehalt von höchstens 50 ppm vom 1. November 2001 bis zum 31. Dezember 2002 einen ermäßigten Verbrauchsteuersatz anzuwenden, sofern diese gestaffelten Sätze mit den Verpflichtungen aus der Richtlinie 92/82/EWG vom 19. Oktober 1992 zur Annäherung der Verbrauchsteuersätze für Mineralöle3, insbesondere den in Artikel 4 und 5 festgelegten Verbrauchsteuer-Mindestsätzen, in Einklang stehen. Artikel 2 Diese Entscheidung ist an Deutschland gerichtet. Geschehen zu Brüssel, am Im Namen des Rates Der Präsident 3 ABl. L 316 vom 31. 10. 1992, S. 19, zuletzt geändert durch die Richtlinie 94/74/EG (ABl. L 365 vom 31. 12. 1994, S. 46). 5