title: SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0098/00 van Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) aan de Commissie. Naleving van het partnerschapsbeginsel bij de uitwerking van het ROP 2000-2006 betreffende de autonome gebieden van doelstelling 1.

text: 28. 12. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 374 E/23 Antwoord van de heer Barnier namens de Commissie (7 maart 2000) De Commissie heeft de feiten die door het geachte parlementslid worden aangehaald recentelijk verno- menen en heeft de Spaanse regering nadere informatie gevraagd om na te gaan of de communautaire voorschriften die voor het betrokken project van toepassing zijn, worden nageleefd. Bovendien zal de Commissie in de komende vergadering van het toezichtscomitØ in april 2000 om een diepgaander onderzoek naar de inhoud van dit project verzoeken. Zij zal het geachte parlementslid op de hoogte houden over het verdere verloop van deze zaak. (2000/C 374 E/028) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0098/00 van Camilo Nogueira RomÆn (Verts/ALE) aan de Commissie (26 januari 2000) Betreft: Naleving van het partnerschapsbeginsel bij de uitwerking van het ROP 2000-2006 betreffende de autonome gebieden van doelstelling 1 In oktober 1999 heb ik aan de Commissie een schriftelijke vraag gesteld (nr. P-1798/99) (1) over de toepassing van het partnerschapsbeginsel bij de uitvoering van het ROP 2000-2006 van de Spaanse autonome gebieden van doelstelling 1. Dit wezenlijke document dat handelt over de belangrijkste investeringen in economische ontwikkeling, werkgelegenheid en vervoersnetwerken is immers niet aan het parlement van Galiciº voorgelegd. De heer Barnier schreef dat de Commissie het definitieve antwoord uitstelde zolang Brussel het ROP niet had ontvangen. Hij verzekerde echter dat, overeenkomstig de artikelen 15 en 16 van verordening (EG) nr. 1260/1999 (2) van de Raad betreffende de structuurfondsen, de lidstaten in ieder geval het ROP pas aan de Commissie kunnen voorleggen na de partners te hebben geraadpleegd. Bovendien bepaalt de verorde- ning dat elk plan een overzicht moet omvatten van de maatregelen die het land met het oog op de raadpleging van de partners heeft genomen. Wat is de Commissie, nu zij in het bezit is van het ROP, voornemens te doen om ervoor te zorgen dat het partnerschapsbeginsel wordt nageleefd en de Spaanse autonome gemeenschappen hun bevoegdheden kunnen uitoefenen, met name Galiciº, waarvan het parlement door de Spaanse staat is gepasseerd bij de uitwerking van een ROP dat duidelijk onder zijn bevoegdheid valt, als instelling die verantwoordelijk is voor de economische en sociale ontwikkeling van het land? (1) PB C 203 E van 18. 7. 2000, blz. 51. (2) PB L 161 van 26. 6. 1999, blz. 1. Antwoord van de heer Barnier namens de Commissie (10 maart 2000) In artikel 8 van Verordening (EG) nr. 1260/90 van de Raad van 21 juni 1999 houdende algemene bepalingen inzake de Structuurfondsen (1) is bepaald dat de communautaire actie tot stand komt in nauw overleg, (cid:132)partnerschap(cid:148) genoemd, tussen de Commissie, de betrokken lidstaat en de autoriteiten en instanties die door de lidstaat zijn aangewezen in het kader van zijn nationale regels en de bestaande praktijk, met name: de regionale en plaatselijke autoriteiten en de andere bevoegde publieke autoriteiten, de economische en sociale partners, en alle andere in dit kader relevante instanties. Deze autoriteiten en instanties worden (cid:132)partners(cid:148) genoemd. Wat de plannen voor regionale ontwikkeling (PRO(cid:146)s) betreft, is in respectievelijk artikel 15 en artikel 16 van vorengenoemde verordening bepaald dat (cid:132)de plannen door de lidstaat bij de Commissie (worden) ingediend, nadat er overleg is gepleegd met de partners(cid:148), en dat de plannen een overzicht bevatten (cid:132)van de regelingen die getroffen zijn om de partners te raadplegen(cid:148). In het op 29 oktober 1999 door de Spaanse regering ingediende PRO voor de onder doelstelling 1 vallende regio(cid:146)s is een hoofdstuk gewijd aan de toepassing van dit partnerschapsbeginsel. Daarin wordt met name uitgelegd dat de autonome regio(cid:146)s van het begin af aan betrokken zijn geweest bij het ontwerp, de uitwerking en de opstelling van genoemd plan en dat zij verscheidene malen de gelegenheid hebben gehad hun standpunt kenbaar te maken en wijzigingen voor te stellen voor het definitieve ontwerp. C 374 E/24 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen NL 28. 12. 2000 Aangezien het volgens Verordening (EG) nr. 1260/1999 aan de lidstaten is deze partners aan te wijzen, is de Commissie van mening dat de Spaanse regering bij de opstelling van dit PRO aan haar verplichtingen inzake de naleving van het partnerschapsbeginsel heeft voldaan. (1) PB L 161 van 26. 6. 1999. (2000/C 374 E/029) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0103/00 van Jo Leinen (PSE) aan de Commissie (26 januari 2000) Betreft: Verenigbaarheid met het Gemeenschapsrecht om een Deense wet voor belastingheffing op aandelenwinst bij vertrek naar een ander EU-land Op grond van een Deense wet uit 1987 wordt op aandelenwinst bij Deense burgers een belasting geheven bij vertrek naar een ander EU-land. Personen die er beroepshalve of om ander redenen toe gedwongen zijn in een ander EU-land te werken en te wonen, worden derhalve gediscrimineerd. 1. Kan de Commissie mededelen of paragraaf 13, sub a) van de Wet inzake kapitaalwinst op aandelen (Lovbekendtgłrelse 1987-11-05, nr. 698, Karnovs Lovsamling 6 (1988), blz. 5880) verenigbaar is met de artikelen 12, 18, 43 en 56 van het EG-Verdrag? Zo neen, wat denkt zij dan te doen om ervoor te zorgen dat het Koninkrijk Denemarken zich aan het 2. Gemeenschapsrecht houdt? Antwoord van de heer Bolkestein namens de Commissie (9 maart 2000) De Commissie is op de hoogte van de Deense belastingvoorschriften volgens welke belasting wordt geheven op niet-gerealiseerde kapitaalwinsten uit aandelen wanneer een persoon het land verlaat. In Duitsland, Frankrijk en Oostenrijk bestaan soortgelijke regels. Volgens de Deense wetgeving wordt belasting geheven op in Denemarken gerealiseerde kapitaalwinsten uit aandelen. Teneinde belastingbetalers die het land verlaten om te gaan wonen in een lidstaat waar geen belasting op kapitaalwinsten wordt geheven op gelijke voet te behandelen, wordt bij hun vertrek uit Denemarken een aanslag geheven van hun latente belastingschulden met betrekking tot kapitaalwinsten. Deze belasting is evenwel niet onmiddellijk verschuldigd maar dient pas te worden betaald wanneer de kapitaalwinsten zijn gerealiseerd, dit wil zeggen wanneer de betrokken aandelen daadwerkelijk zijn verkocht. De belastingaanslag vindt plaats op basis van de kapitaalwinsten berekend bij vertrek uit Denemarken maar indien de aandelen later in waarde dalen, staat Denemarken een herberekening van de belasting toe zodat alleen de effectieve kapitaalwinsten worden belast. Bovendien wordt de belasting op kapitaalwinsten die in de nieuwe lidstaat van woonplaats wordt geheven, op de Deense belastingaanslag volledig als krediet aangerekend. Het is juist dat de belastingschuldige bij het verlaten van Denemarken een borg voor de belastingaanslag moet stellen maar de Deense autoriteiten aanvaarden (een deel van) de aandelen als zekerheid. Er lijkt geen substantieel verschil te bestaan tussen de fiscale behandeling van Deense ingezetenen en andere personen die Denemarken verlaten. In ieder geval zal de Commissie de verenigbaarheid van de Deense regels met het Gemeenschapsrecht verder onderzoeken, aangezien zij over hetzelfde onderwerp een klacht heeft ontvangen, die thans wordt onderzocht


title: Yttrande från Ekonomiska och sociala kommittén om "Förslag till rådets förordning om ändring för femte gången av förordning (EG) nr 850/98 av den 30 mars 1998 för bevarande av fiskeresurserna genom tekniska åtgärder för skydd av unga exemplar av marina organismer"

eurovoc_concepts:
conservation of fish stocks
fishery resources
fishing area
fishing net
fishing regulations
protection of animal life

formats: html pdf print

text: C 75/34 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 15. 3. 2000 Yttrande från Ekonomiska och sociala kommittén om ”Förslag till rådets förordning om ändring för femte gången av förordning (EG) nr 850/98 av den 30 mars 1998 för bevarande av fiskeresurserna genom tekniska åtgärder för skydd av unga exemplar av marina organismer” (2000/C 75/12) Den 18 januari 2000 beslutade rådet att i enlighet med artikel 37 i EG-fördraget rådfråga Ekonomiska och sociala kommittén om ovannämnda förslag. Sektionen för jordbruk, landsbygdsutveckling och miljö, som ansvarade för det förberedande arbetet, antog sitt yttrande den 12 januari 2000. Föredragande var Eduardo Chagas. Vid sin 369:e plenarsession den 26–27 januari 2000 (sammanträdet den 26 januari 2000) antog Ekonomiska och sociala kommittén följande yttrande med 62 röster för, 1 röst emot och 1 nedlagd röst. 1. Inledning Genom rådets förordning (EG) nr 850/98 (1) infördes 1. 1. tekniska åtgärder för att skydda unga exemplar av marina organismer. 1. 2. Efter att denna förordning antagits och publicerats konstaterades att man för att ta hänsyn till den utveckling som skett bör ändra lagtexten. Föreliggande förslag till förordning innehåller således 1. 3. ändringar av förordning (EG) nr 850/98. 2. Allmänna kommentarer 2. 1. ESK godtar förslaget till beslut. 2. 2. Rent allmänt innebär de föreslagna ändringarna av förordningen att man dels bearbetar texten och åtgärdar de brister som uppdagats, dels försöker att uppnå en bättre kompromiss mellan idealiska tekniska åtgärder och de verkliga förhållanden som råder inom fiskeriverksamheten. (1) EGT L 125, 27. 4. 1998. Bryssel den 26 januari 2000. 2. 3. Den ändring som föreslås i artikel 1. 3 när det gäller nationella åtgärder för att bevara och förvalta lokala bestånd är ett nödvändigt förtydligande av den tidigare oklara texten. De koordinater som föreslås gälla i nya artikel 29a 2. 4. behöver korrigeras. 2. 5. De restriktioner som föreslås gälla för fiske efter tobisfisk, vars kommersiella värde endast kan hänföras till produktion av fiskmjöl, baserar sig på vetenskapliga utlåtanden och syftar till att inom ett litet område vid England och Skottland behålla jämvikten inom vissa sjöfågelbestånd samt motverka följderna av det industriella fisket i dessa trakter. 2. 5. 1. Kommittén föreslår att kommissionen anslår finan- siella resurser till en undersökning för att fastställa vilka övriga faktorer som inverkar på den marina miljön och som även bidrar till att fiskeresurserna minskar. Kommittén skulle särskilt välkomna en undersökning som analyserar vilka följder det industriella fisket för fiskmjölsproduktion får för beståndet av unga exemplar, för andra arters näringskedja och inte minst för fisket för livsmedelsproduktion. ESK föreslår att kommissionen så snart som möjligt förordning (EG) för fem föremål 2. 6. genomför en konsolidering av texten i nr 850/98, som hittills redan har varit ändringar. Ekonomiska och sociala kommitténs ordförande Beatrice RANGONI MACHIAVELLI


title: Advies van het Economisch en Sociaal Comité over het "Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad ter verduidelijking van Verordening (EG) nr. 2223/96 van de Raad met betrekking tot de beginselen voor de registratie van belastingen en sociale premies"

eurovoc_concepts:
EU Member State
European Commission
exchange of information
national tax
tax collection
tax harmonisation

text: 15. 3. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 75/19 3. 3. 5. Voorts dient het controleproces opnieuw bestudeerd te worden, waarbij vanaf het allereerste begin een grotere nadruk gelegd dient te worden op accurate en overtuigende informatie en op het gebruik van gemeenschappelijke syste- men in plaats van de beoordeling per geval die tot op heden gebruikelijk is. T i j d s c h e m a v o o r h e t r e n v a n P C I - v o o r s t e l l e n i n d i e n e n e n g o e d k e u - Het tijdschema voor het indienen en de goedkeuring 3. 3. 6. van de voorstellen (paragraaf 53) dient te worden herzien op basis van het waarschijnlijke verloop van het project en hiermee dient rekening te worden gehouden in het program- ma. Lopende programma’s werken maar al te vaak met fictieve tijdschema’s waarvan alle betrokkenen weten dat zij nooit in praktijk zullen worden gebracht. Dit ondermijnt niet alleen de effectiviteit van een dergelijk programma maar ook de reputatie ervan. T o e z i c h t o p e n e v a l u a t i e p r o g r a m m a ’ s v a n n a t i o n a l e De rol van toezichtcomités dient te worden versterkt 3. 3. 7. (paragraaf 55) door middel van meer structuur om bijdragen van hoge kwaliteit te garanderen en doeltreffende contacten tot stand te brengen met andere belangrijke organen. 3. 3. 8. Zoals hierboven vermeld, dient de evaluatie van het programma (paragraaf 56) opnieuw bekeken en aangepast te worden aan het innovatieve en transnationale karakter ervan, waarbij rekening dient te worden gehouden met resultaten die niet direct van belang zijn voor het programma en met het opdoen van ervaring in plaats van met alleen die resultaten die van direct belang zijn. Het tijdschema voor de evaluatie van het programma 3. 3. 9. op het niveau van de lidstaten en de Unie dient ervoor te zorgen dat informatie beschikbaar is voor toekomstige ontwikkelingen en dat die informatie niet te vroeg en niet te laat komt. Brussel, 26 januari 2000. De voorzitter van het Economisch en Sociaal Comité B. RANGONI MACHIAVELLI Advies van het Economisch en Sociaal Comité over het „Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad ter verduidelijking van Verordening (EG) nr. 2223/96 van de Raad met betrekking tot de beginselen voor de registratie van belastingen en sociale premies” (2000/C 75/08) De Raad heeft op 14 januari 2000 besloten, overeenkomstig artikel 262 van het EG-Verdrag, het Economisch en Sociaal Comité te raadplegen over het voornoemde voorstel. Het Comité heeft vervolgens besloten de heer V. Cal tot algemeen rapporteur te benoemen. Het Economisch en Sociaal Comité heeft tijdens zijn 369e zitting van 26 en 27 januari 2000 (vergadering van 26 januari) het volgende advies uitgebracht, dat met 79 stemmen vo´ o´ r, bij 3 onthoudingen werd goedgekeurd. 1. Inleiding 1. 1. In het Europees systeem van rekeningen (ESR) wordt de financieringsbehoefte van de nationale overheden gelijkgesteld aan het overheidstekort. Deze definitie is van belang met het oog op het Protocol betreffende buitensporige tekorten, dat de werking van het Stabiliteits- en groeipact bepaalt. Voor het goed functioneren van het Protocol moeten de overheidstekor- ten van de respectieve lidstaten namelijk snel kunnen worden berekend en dienen de desbetreffende cijfers transparant en vergelijkbaar te zijn. 1. 2. Sommige lidstaten geven (aan de hand van kohiers en aangiften) de werkelijk verschuldigde belastingen en sociale premies op, terwijl andere de werkelijk geïnde bedragen opgeven. De tweede groep gegevens komt vaak te laat en de eerste groep bevat bedragen die nooit geïnd zullen worden omdat de desbetreffende belastingen/premies wegens insol- vabiliteit, faillissement, enz. toch nooit zullen worden betaald. De Commissie stelt bijgevolg voor, „bij de registratie 1. 3. van belastingen en sociale premies in het systeem bedragen die niet kunnen worden geïnd buiten beschouwing te laten, zodat C 75/20 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 15. 3. 2000 de waarde van belastingen en sociale premies die op basis van het belastbare feit worden geregistreerd, gerekend over een redelijke termijn, gelijk zijn aan de werkelijk geïnde bedragen”. 1. 4. Praktisch gezien komt het voorstel erop neer dat op iedere geregistreerde categorie belastingen en sociale premies een correctiecoëfficiënt wordt toegepast om bedragen die doorgaans niet worden geïnd, te elimineren. Worden kasgege- vens als bron voor de opgaven gebruikt, dan verzoekt de Commissie „om ervoor te zorgen dat de desbetreffende bedragen (exact) worden toegerekend aan de periode waarin de activiteit die tot de belastingplicht heeft geleid, heeft plaatsgevonden”. 2. Algemene opmerkingen 2. 1. Het Comité kan zich vinden in het beginsel waarop onderhavig ontwerp stoelt en hoopt dat de Raad het, indien mogelijk gedurende het waarnemende Portugese voorzitter- schap, snel zal goedkeuren. 2. 2. Weliswaar vertegenwoordigen de niet-geïnde belastin- gen en premies slechts zo’n 2 % van het BNP, maar dit percentage wint aan belang wanneer men het vergelijkt met het niveau tot waar de lidstaten in het kader van hun Stabiliteits- en groeiprogramma’s het overheidstekort moeten terugdringen: eveneens ongeveer 2 %. Het Comité dringt erop aan dat de coëfficiënten per 2. 3. categorie belastingen en sociale premies rigoureus worden toegepast. Hantering van slechts een globale coëfficiënt brengt Brussel, 26 januari 2000. niet alleen transparantie en vergelijkbaarheid van de nationale cijfers in gevaar, maar bemoeilijkt ook nog eens het verrichten van de studies die voor een geleidelijke fiscale harmonisatie binnen de Unie nodig zijn. 3. Bijzondere opmerkingen 3. 1. Artikel 3 onder a) De coëfficiënten moeten niet uitsluitend op basis van de opgedane ervaringen worden beoordeeld. Tevens dient re- kening te worden gehouden met factoren waarvan te verwach- ten valt dat deze het macro-economische klimaat kunnen doen verslechteren. 3. 2. Artikel 3, onder b) Het Comité schaart zich volledig achter deze bepaling, waarin wordt voorgeschreven dat belastingen en premies strikt aan perioden en activiteiten worden toegerekend. Continuïteit bij de toepassing van de genoemde beginselen is immers van het hoogste belang. 3. 3. Tenuitvoerlegging Voor de lidstaten die artikel 3 nog niet toepassen en waarvan de huidige cijfers verschillen van de cijfers die de toepassing van dat artikel zou hebben opgeleverd, moet een overgangs- periode van maximaal twee jaar worden ingevoerd. De voorzitter van het Economisch en Sociaal Comité B. RANGONI MACHIAVELLI


title: Opinion of the Economic and Social Committee on the 'Proposal for a European Parliament and Council Regulation clarifying Council Regulation (EC) No 2223/96 as concerns principles for recording taxes and social contributions'

text: 15. 3. 2000 EN Official Journal of the European Communities C 75/19 3. 3. 5. The audit process should also be reviewed, with stronger emphasis on accurate and stringent information from the beginning, and use of common systems, rather than the evolutionary ‘case by case’ approach which pertains at present. T i m e t a b l e f o r s u b m i s s i o n a n d a g r e e m e n t o f C I P p l a n s 3. 3. 6. The timetables for submission and agreement of plans (paragraph 53), (as indeed for all stages) should be reviewed in the light of what is actually likely to happen, and this should be taken into account in the programme. Current programmes all too often work to fictitious timetables, which all parties know will not be met in practice. This undermines the effectiveness of programmes, and their reputation. M o n i t o r i n g a n d e v a l u a t i o n o f n a t i o n a l p r o - g r a m m e s The role of monitoring committees should be 3. 3. 7. strengthened (paragraph 55), with more structures in place to ensure good quality attendance and the forming of effective links with other key bodies. As mentioned above, programme level monitoring 3. 3. 8. (paragraph 56) should be reviewed and made more appropriate to the innovative and trans-national nature of the programme, with the inclusion of measures of ‘soft’ outcomes and learning, not just crude output measures. 3. 3. 9. The timetable for programme evaluation (at both MS and EU level) should ensure that information is available to influence future developments, and does not come too early or too late. Brussels, 26 January 2000. The President of the Economic and Social Committee Beatrice RANGONI MACHIAVELLI Opinion of the Economic and Social Committee on the ‘Proposal for a European Parliament and Council Regulation clarifying Council Regulation (EC) No 2223/96 as concerns principles for recording taxes and social contributions’ (2000/C 75/08) On 14 January 2000 the Council decided to consult the Economic and Social Committee, under Article 262 of the Treaty establishing the European Community, on the above-mentioned proposal. The Economic and Social Committee decided to appoint Mr Vasco Cal as rapporteur-general for this opinion. At its 369th plenary session of 26 and 27 January 2000 (meeting of 26 January), the Economic and Social Committee adopted the following opinion by 79 votes in favour with 3 abstentions. 1. Introduction 1. 2. In this connection, some Member States declare taxes and contributions which are actually due (according to assess- ments and declarations), including amounts which will never be collected, i. e. taxes unpaid because of insolvency, bank- ruptcy etc. Other Member States declare actual cash receipts, which arrive much later. 1. 1. The European System of Accounts (ESA) determines Member States’ general government net borrowing, i. e. govern- ment deficit. This is a key factor in connection with the protocol on the excessive deficit procedure which, in turn, governs the stability and growth pact. The protocol requires that the government deficit of each Member State can be calculated quickly. The figures must also be transparent and comparable. The Commission thus proposes that ‘taxes and social 1. 3. contributions recorded in the system (should) not include amounts unlikely to be collected’ and that, ‘accordingly, taxes C 75/20 EN Official Journal of the European Communities 15. 3. 2000 and social contributions recorded in the system on an accrual basis, (should) be equivalent over a reasonable amount of time to the corresponding amounts actually received. ’ 1. 4. In practical terms, the Commission proposes that each of the recorded categories of taxes and social contributions should be subject to a weighting in order to eliminate sums regularly left uncollected. Where declarations are based on cash receipts, the Commission requires that the amounts relate precisely to the specific time frames and activities concerned. 2. The ESC’s comments The Committee approves the draft regulation in prin- 2. 1. it will be adopted by the Council ciple and hopes that without delay, as far as possible during the current Portuguese presidency. 2. 2. The Committee notes that, at around 2 % of GNP, levels of uncollected taxes and contributions are relatively low. Their importance becomes clearer, however, when measured against the cuts — also in the region of 2 % — which Member States are supposed to make to their deficits under their stability and growth plans. 2. 3. The Committee urges strict application of the weight- ings for each category of taxes and social security contri- butions. A blanket weighting not only compromises the Brussels, 26 January 2000. transparency and comparability of figures between Member States, but would also make it more difficult to carry out tax the research needed to launch a gradual process of harmonisation in the European Union. 3. Specific comments 3. 1. Article 3 a) The Committee urges that the coefficients should not only be estimated on the basis of past experience, but should also reflect expected events which may affect the macro-economic context. 3. 2. Article 3 b) The Committee welcomes this provision which ensures that taxes and contributions are related strictly to the particular time frame and activity concerned. Continuity in the application of the principles is vital. 3. 3. Enforcement A transitional period not exceeding two years should be laid down for Member States which do not yet apply the provisions of Article 3 and whose current figures diverge from those that would have been obtained had they done so. The President of the Economic and Social Committee Beatrice RANGONI MACHIAVELLI


title: Det Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse om «Initiativ fra Forbundsrepublikken Tyskland og Republikken Finland med henblik på vedtagelse af Rådets forordning om konkurs, forelagt Rådet den 26. maj 1999»

eurovoc_concepts:
EU Member State
Finland
Germany
bankruptcy
financial solvency
multinational enterprise

text: 15. 3. 2000 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende C 75/1 II (Forberedende retsakter) DET ØKONOMISKE OG SOCIALE UDVALG Det Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse om »Initiativ fra Forbundsrepublikken Tyskland og Republikken Finland med henblik på vedtagelse af Rådets forordning om konkurs, forelagt Rådet den 26. maj 1999« (1) (2000/C 75/01) Rådet for Den Europæiske Union besluttede den 22. juli 1999 under henvisning til EF-traktatens artikel 262 at anmode om Det Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse om det ovennævnte emne. Det forberedende arbejde henvistes til ØSU’s Sektion for Det Indre Marked, Produktion og Forbrug, som udpegede Guido Ravoet til ordfører. Sektionen vedtog sin udtalelse den 14. december 1999. Det Økonomiske og Sociale Udvalg vedtog på sin 369. plenarforsamling af 26. -27. januar 2000, mødet den 26. januar 2000, med 97 stemmer for og 2 stemmer imod, følgende udtalelse. 1. Indledning 1. 1. Forslaget til forordning gengiver ordret bestemmelser- ne i Bruxelles-konventionen af 23. november 1995 om konkurs, med undtagelse af kapitel V om EF-Domstolens fortolkning. Formålet med dette initiativ er at fremskynde gennem- 1. 2. førelsen af ovennævnte konvention og gøre den direkte gældende i medlemsstaterne for at forbedre procedurerne for behandling af konkurser med grænseoverskridende virkninger. 2. Indledende bemærkninger 2. 1. Anvendelsesområde 2. 1. 1. Forslaget til forordningen finder anvendelse på kol- lektive bobehandlinger som følge af skyldnerens insolvens — hvad enten det drejer sig om en fysisk eller juridisk person — der medfører, at skyldneren helt eller delvis mister rådigheden over sine aktiver, og at der udpeges en kurator. De omhandlede procedurer er for hver enkelt medlemsstats vedkommende opregnet i et bilag. (1) EFT C 221 af 3. 8. 1999, s. 8. 2. 1. 2. Forsikringsselskaber, kreditinstitutter og investe- ringsselskaber, der præsterer tjenesteydelser, som indebærer, at de ligger inde med tredjemands kapital eller værdipapirer, samt investeringsinstitutter, der allerede er underlagt en særlig ordning, er ikke omfattet af denne forordning. 2. 2. Det foreslåede insolvensbehandlingssystem 2. 2. 1. en, er et kompromis mellem: Det system, der indføres med forslaget til forordning- — på den ene side princippet om, at konkursen er en enkeltbegivenhed med universel rækkevidde, som betyder, at en virksomhed, der er erklæret konkurs, bliver genstand for én konkursbehandling med virkninger, der anerkendes af samtlige medlemsstater, — og på den anden side princippet om konkursers geografiske begrænsning og pluralitet, i henhold til hvilket der kan indledes konkursbehandling i hver af de medlemsstater, hvori skyldneren har aktiver, og hvor virkningerne af konkursbehandlingen kun gælder i den pågældende medlemsstat. C 75/2 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 15. 3. 2000 2. 2. 2. Med forordningen indføres således princippet med en hovedinsolvensbehandling, der indledes i den medlemsstat, hvor centret for skyldnerens hovedinteresser befinder sig, og hvis virkninger anerkendes umiddelbart i de øvrige medlems- stater. For selskabers vedkommende anses det vedtægtsmæssi- ge hjemsted for at være centret for skyldnerens hovedinteresser, medmindre andet godtgøres. 2. 2. 3. Retten i en anden medlemsstat, end den hvori centret for skyldnerens hovedinteresser befinder sig, har ikke kompetence til at indlede en insolvensbehandling, med mindre skyldneren har et forretningssted i medlemsstaten. Virkninger- ne af en sådan procedure begrænser sig i givet fald til de aktiver, der befinder sig i den pågældende medlemsstat. Når der indledes en sådan procedure efter indledning af en hovedinsolvensbehandling, tales der om en sekundær insol- vensbehandling, som i givet fald skal være en likvidation. 2. 2. 4. Den sekundære insolvensbehandling kan indledes af kurator for hovedinsolvensbehandlingen eller af enhver anden person eller myndighed, der er bemyndiget til at indgive begæring om indleding af en insolvensbehandling i henhold til lovgivningen i den medlemsstat, hvor insolvensbehandlingen ønskes indledt. 2. 2. 5. Der er fastsat garantier, der skal sikre at hovedinsol- vensbehandlingen og den eller de sekundære insolvensbehand- linger kan finde sted samtidigt. Det drejer sig for eksempel om de forskellige kuratorers indbyrdes oplysningspligt, om den mulighed kurator for hovedinsolvensbehandlingen har for udsættelse af en sekundær insolvensbehandling og om overfør- sel af eventuelle tilbageværende aktiver fra den sekundære insolvensbehandling til hovedinsolvensbehandlingen. 2. 3. Den anvendte lovgivning 2. 3. 1. Den lovgivning, der finder anvendelse i forbindelse med insolvensbehandlingen, er i princippet den lovgivning, der er gældende i den medlemsstat, hvor behandlingen indle- des. Det gælder betingelserne for indledning, afslutning og afvikling af insolvensbehandlingen. Der er fastsat særlige regler, der skal regulere specifik- 2. 3. 2. ke problemer. Det gælder navnlig insolvensbehandlingens indvirkning på arbejdsaftaler, som udelukkende afgøres efter den medlemsstats lovgivning, der gælder for arbejdsaftalen. Andre regler omhandler insolvensbehandlingens indvirkning tredjemands tingslige på ejendomsforbehold, modregning, rettigheder og aftaler vedrørende fast ejendom. 2. 4. 2. Desuden kan en kurator, der er udpeget af en kompetent ret, på en anden medlemsstats område udøve alle de beføjelser, som er tillagt ham efter lovgivningen i den stat, hvor insolvensbehandlingen er indledt, så længe der i denne stat ikke er indledt en anden insolvensbehandling. Han kan også fjerne skyldnerens formuegenstande fra den medlemsstats område, hvor de befinder sig, medmindre de er omfattet af tredjemands tingslige rettigheder eller et ejendomsforbehold. Kurator skal overholde lovgivningen i den medlemsstat, hvor han udøver sine beføjelser. 2. 4. 3. De afgørelser, der er truffet i tilknytning til den kompetente rets afgørelse om indledning af insolvensbehand- ling, anerkendes umiddelbart. De håndhæves i overensstem- melse med reglerne i Bruxelles-konventionen af 27. september 1968 om retternes kompetence og fuldbyrdelse af retsafgørel- ser i borgerlige sager, herunder handelssager. I henhold til disse bestemmelser kan de i en kontraherende stat trufne retsafgørelser, som er eksigible i den pågældende stat, fuldbyr- des i en anden kontraherende stat, når de på begæring af en berettiget part er forsynet med fuldbyrdelsespåtegning i sidstnævnte stat. 3. Særlige bemærkninger 3. 1. Initiativets fordele 3. 1. 1. ØSU er principielt tilhænger af en fællesskabsforord- ning, der har til formål at løse de problemer, der opstår i forbindelse med konkurser med grænseoverskridende virk- ninger, og derved fremskynde gennemførelsen af Bruxel- les-konventionen fra 1995. Initiativet skulle således bidrage til integrationen af medlemsstaternes økonomi i Det Indre Marked. 3. 1. 2. Initiativet er så meget desto mere velkomment, som det er det første, Rådet tager inden for civilretlige procedurer uden direkte tilknytning til forbrugerbeskyttelse, hvilket er muligt efter de nye bestemmelser i Amsterdam-traktaten. ØSU vil dog gerne understrege, at man bør undgå et 3. 1. 3. system, der er så kompliceret, at det bliver vanskeligt at gennemføre i praksis. Og i den forbindelse må man konstatere, at indholdet af mange af bestemmelserne i den foreslåede forordning er meget komplekst. 2. 4. Anerkendelse af insolvensbehandlingens virkninger 2. 4. 1. I henhold til forordningen anerkendes en afgørelse om indledning af insolvensbehandling, der træffes af en ret i en medlemsstat, i alle øvrige medlemsstater. Det hindrer ikke, at sekundære insolvensbehandlinger kan indledes. 3. 1. 4. Derudover vil ØSU gerne understrege, at det er vigtigt, at forordningen finder anvendelse i hele EU. Således ønsker ØSU, at Storbritannien, Irland og Danmark tilslutter sig forslaget, hvilket der er hjemlet mulighed for i Amsterdam- traktatens protokoller. 15. 3. 2000 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende C 75/3 3. 2. Målsætning 3. 2. 1. ØSU understreger, at en insolvensbehandling ikke kun har til formål at opgøre passiver og fordele aktiver mellem kreditorerne. Der er flere formål, så som opretholdelse af levedygtige virksomheder og bevarelse af arbejdspladser. I den forbindelse konstaterer ØSU med tilfredshed, at forordnings- forslaget ikke kun retter sig mod likvidation, men også mod genopbygning af virksomheder (jf. bilag A). 3. 4. 4. Endelig risikerer muligheden for at indlede sekun- dære insolvensbehandlinger at dræne hovedinsolvensbehand- lingen økonomisk. 3. 4. 5. cerne for at bringe en kriseramt virksomhed på ret køl igen. Et system med en enkelt behandling ville øge chan- 3. 5. Anvendelsesområde 3. 2. 2. ØSU beklager imidlertid, at forordningsforslaget ikke fjerner de skævheder, som forskellene i de nationale lovgiv- ninger giver anledning til. Der fastsættes heller ikke fælles mål for alle medlemsstater. Selv om forordningen er et fremskridt, er det foreslåede system alligevel beskedent og ikke tilstrække- ligt ambitiøst. 3. 5. 1. ØSU ser positivt på undtagelsen af forsikringssel- skaber, kreditinstitutter, investeringsselskaber og investering- sinstitutter. Sådanne virksomheder er underlagt særlige be- stemmelser og én enkelt kontrolinstans — i den medlemsstat, hvor moderselskabet har sæde — og de ville næppe passe ind i et system, der tillader flere procedurer med begrænsede territoriale virkninger. 3. 3. Behandlingstid 3. 6. Afgørelsernes anerkendelse og fuldbyrdelse 3. 3. 1. Et af de kritikpunkter, der oftest bliver fremsat i forbindelse med insolvensbehandlinger, er deres uforholds- mæssigt lange varighed. ØSU beklager derfor, at den foreslåede forordning ikke afspejler ønsket om at afkorte procedurerne, for eksempel ved at indføre ensartede »accelerationsmekanis- mer« i de forskellige medlemsstater. 3. 4. Det foreslåede system 3. 4. 1. ØSU beklager, at den foreslåede forordning ikke simpelthen knæsætter princippet om konkursen som en enkeltbegivenhed med universel rækkevidde i EU, således at en virksomhed, der er erklæret konkurs, bliver genstand for en enkelt behandling, hvis virkninger anerkendes af samtlige medlemsstater. Kommissionen var i øvrigt fortaler for denne løsning på det tidspunkt, da Bruxelles-konventionen blev udfærdiget i 1995. 3. 4. 2. Det er måske forståeligt nok, at et sådant system ikke kan sættes i værk på verdensplan, men det burde være muligt for EU-landene, som udgør ét indre marked, hvilket i sig selv burde udelukke enhver tanke om sekundær insolvensbehand- ling. Eksigibilitetspåtegningen risikerer at besværliggøre 3. 6. 1. procedurerne og skabe unødvendige omkostninger. ØSU mener således, at de afgørelser, der er truffet i forbindelse med den foreslåede forordning, bør være umiddelbart eksigible. ØSU støtter derfor det arbejde, der er i gang på EU-plan med henblik på at opdatere og forenkle bestemmelserne i Bruxelles-konventionen fra 1968 om retternes kompetence og fuldbyrdelse af retsafgørelser og omsætte disse bestemmelser til en forordning. 3. 6. 2. Desuden bør forordningen efter ØSU’s mening fast- sætte, at EU skal anerkende afgørelser, som forbyder personer, der gennem dårlig ledelse har bidraget til virksomhedens konkurs, at udøve bestemte aktiviteter. 3. 7. Bemærkninger til artiklerne 3. 7. 1. Artikel 16 — bestemmelsen i stk. 2 skal tilsyneladen- de fortolkes i lyset af artikel 3, stk. 4. Bør der ikke i artikel 16, stk. 2, henvises eksplicit hertil? 3. 7. 2. Artikel 18, stk. 1 — det ville måske være mere logisk at referere til de sikrende retsmidler, som hindrer »udøvelsen af disse beføjelser«. Løsningen med universel insolvensbehandling er 3. 4. 3. uden tvivl den bedste, fordi den både sikrer kreditorernes ligestilling og en hurtig og rationel likvidation. Man kan frygte, at det foreslåede system, som giver mulighed for en hovedinsolvensbehandling og sekundære insolvensbehand- linger, hvis virkninger begrænser sig til den enkelte medlems- stat, vil skabe uløselige problemer i praksis. 4. Konklusioner 4. 1. På trods af de nævnte forbehold er ØSU af den opfattelse, at den foreliggende tekst er at foretrække fremfor en total mangel på regulering af konkurser med grænseover- skridende virkninger, men ØSU vil dog gerne understrege, at den kun betragtes som et skridt på vejen mod et mere C 75/4 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 15. 3. 2000 fyldestgørende og ambitiøst regelsæt. Der bør navnlig fortsat gøres en indsats for at få anerkendt princippet om, at konkurrencen er en enkeltbegivenhed med universel række- vidde. ØSU mener derfor, at 4. 2. teksten i det mindste bør omformes med sigte på at styrke hovedinsolvensbehandlingen i forhold til de sekundære insolvensbehandlinger, for eksempel ved at give kurator for hovedinsolvensbehandlingen øgede beføjelser og udvide mulighederne for udsættelse af de sekun- dære insolvensbehandlinger. ØSU udtrykker i den forbindelse tilfredshed med, at 4. 3. der blev indføjet en bestemmelse om revision af Bruxelles-kon- ventionen lige før dennes endelige vedtagelse. I henhold til denne bestemmelse kan det valgte system tages op til revision på anmodning af en kontraherende stat og under alle omstæn- digheder 10 år efter konventionens ikrafttræden (art. 53). ØSU mener dog, at revisionen bør finde sted efter 5 år. Bruxelles, den 26. januar 2000. Beatrice RANGONI MACHIAVELLI Formand for Det Økonomiske og Sociale Udvalg Det Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse om »Kommissionens meddelelse til Rådet, Europa-Parlamentet, Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget om “Den europæi- ske luftfartsindustri: Fra det indre marked til globale udfordringer”« (2000/C 75/02) Europa-Kommissionen besluttede den 20. maj 1999 under henvisning til EF-traktatens artikel 262 at anmode om Det Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse om det ovennævnte emne. Det forberedende arbejde henvistes til ØSU’s Sektion for Transport, Energi, Infrastruktur og Informations- samfundet, som udpegede Alexander von Schwerin til ordfører. Sektionen vedtog sin udtalelse den 21. december 1999. Det Økonomiske og Sociale Udvalg vedtog på sin 369. plenarforsamling af 26. -27. januar 2000, mødet den 26. januar 2000, følgende udtalelse med 116 stemmer for og 3 hverken for eller imod. 1. Indledning 1. 1. I sin meddelelse »Den europæiske luftfartsindustri: Fra det indre marked til globale udfordringer« beskæftiger Kommissionen sig med den europæiske luftfartsindustris aktu- elle situation, med behovet for løbende forbedringer af de europæiske luftfartsselskabers effektivitet og konkurrenceevne og med de sidste ti års liberalisering af lufttransporten. 1. 3. Ifølge Kommissionen har de europæiske luftfartsselska- ber udviklet nyskabende strategier for at tilpasse sig til det voksende marked og de konkurrencemæssige udfordringer. I det seneste tiår har de opnået betydelige produktivitetsfor- bedringer, som nu giver sektoren mulighed for at skabe nye job. Selskaberne lider imidlertid fortsat under en vis strukturel fragmentering og manglende finansiel soliditet i forhold til deres største konkurrenter, primært nordamerikanske luftfarts- selskaber. 1. 2. Sigtet med meddelelsen er for det første at vurdere, hvilke fremskridt der er gjort på området, og for det andet at pege på initiativer, der kan styrke luftfartsindustriens konkurrenceevne. 1. 4. Liberaliseringen og globaliseringen har gjort markedet stadig mere konkurrencepræget, og luftfartsselskaberne har set sig nødsaget til at iværksætte gennemgribende omstruktu- reringer


title: Opinion of the Economic and Social Committee on the 'Proposal for a Council Regulation amending for the fifth time Regulation (EC) No 850/98 of 30 March 1998 for the conservation of fishery resources through technical measures for the protection of juveniles of marine organisms'

text: C 75/34 EN Official Journal of the European Communities 15. 3. 2000 Opinion of the Economic and Social Committee on the ‘Proposal for a Council Regulation amending for the fifth time Regulation (EC) No 850/98 of 30 March 1998 for the conservation of fishery resources through technical measures for the protection of juveniles of marine organisms’ (2000/C 75/12) On 18 January 2000 the Council decided to consult the Economic and Social Committee, under Article 37 of the Treaty establishing the European Community, on the above-mentioned proposal. The Section for Agriculture, Rural Development and the Environment, which was responsible for preparing the Committee’s work on the subject, adopted its opinion on 12 January 2000. The rapporteur was Mr E. Chagas. At its 369th plenary session (meeting of 26 January 2000), the Economic and Social Committee adopted the following opinion by 62 votes to one with one abstention. 1. Introduction In Regulation (EC) No 850/98 (1), the Council adopted 1. 1. a number of technical measures to protect juveniles of marine organisms. 1. 2. Subsequent to the adoption and publication of the regulation, it was discovered that certain developments meant the text needed to be adjusted. The present proposal for a regulation amends the 1. 3. relevant aspects of Regulation (EC) No 850/98. 2. General comments 2. 1. The ESC approves the proposal. 2. 2. The amendments contained in the draft regulation generally supplement the wording and fill the gaps detected in the text of the original regulation, while also aiming to strike a better balance between ideal technical measures and the reality of the fisheries sector. (1) OJ L 125, 27. 4. 1998. Brussels, 26 January 2000. 2. 3. The measure set out in Article 1(3) was particularly necessary in the context of national measures for the conser- vation and management of stocks, given the lack of clarity of the previous text. The coordinates indicated for the drafting of a new 2. 4. Article 29 bis must be corrected. 2. 5. The proposed restrictions on fishing for sand eels, which only have commercial value when converted into meal, are designed on the basis of scientific advice to preserve the balance of certain populations of marine birds in a small area off England and Scotland, given the impact of industrial fishing in that area. 2. 5. 1. The Committee suggests that the Commission fund more detailed research into other factors affecting the marine environment and acting to reduce resources still further. Analysis of the impact of industrial fishing for reduction purposes (fish meal) on juvenile populations, the food chain of other species, as well as catches for human consumption, would be particularly welcome. 2. 6. The ESC suggests that the Commission consolidate the text of Regulation (EC) No 850/98 as soon as possible, as it has now been amended five times. The President of the Economic and Social Committee Beatrice RANGONI MACHIAVELLI


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-0093/00 von Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) an die Kommission. Im Zeitraum 2000-2006 in das Eisenbahnnetz in Galicien zu tätigende Investitionen.

eurovoc_concepts:
Galicia
Northern Portugal
high-speed transport
regional development
trans-European network
transport infrastructure

text: 21. 11. 2000 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften C 330 E/81 (2000/C 330 E/087) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-0088/00 von Camilo Nogueira RomÆn (Verts/ALE) an die Kommission (26. Januar 2000) Betrifft: Einbindung Galiciens in das transeurop(cid:228)ische Netz f(cid:252)r Hochgeschwindigkeitsz(cid:252)ge im Zeitraum 2000-2006 Trifft es zu, da(cid:223) der spanische Staat der Kommission einen Vorschlag f(cid:252)r die Einbindung Galiciens in das transeurop(cid:228)ische Netz f(cid:252)r Hochgeschwindigkeitsz(cid:252)ge im Rahmen der f(cid:252)r das Jahr 2000 geplanten und f(cid:252)r den Monat Januar vom f(cid:252)r die Beziehungen zum Parlament, Fremdenverkehr und Verkehr zust(cid:228)ndigen Kommissionsmitglied angek(cid:252)ndigten Reform vorgelegt hat? (2000/C 330 E/088) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-0092/00 von Camilo Nogueira RomÆn (Verts/ALE) an die Kommission Betrifft: Hochgeschwindigkeitszug zwischen Nordportugal und Galicien (26. Januar 2000) In den galicischen Medien taucht immer wieder die Meldung auf, da(cid:223) auf der Grundlage eines Beschlusses der Kommission f(cid:252)r die Koordinierung in Nordportugal und der Regierung der Autonomen Gemeinschaft Galicien der Bau einer Strecke f(cid:252)r Hochgeschwindigkeitsz(cid:252)ge Gegenstand einer Studie ist, die zu 50 % mit Mitteln aus dem EU-Haushalt finanziert wird. Aus der Antwort der spanischen Regierung an den Sprecher des BNG (Bloque Nacionalista Galego) im Abgeordnetenhaus geht hervor, da(cid:223) lediglich der Bau von Strek- ist, auf denen die Z(cid:252)ge mit h(cid:246)chstens 160 km/h fahren k(cid:246)nnen. Dies w(cid:252)rde mit den ken geplant Erkl(cid:228)rungen von Sprechern der portugiesischen Regierung (cid:252)bereinstimmen, wonach die portugiesische Regierung angeblich den Ausbau der Hochgeschwindigkeitsstrecke La Coruæa-Setœbal nicht mehr in Erw(cid:228)gung zieht und lediglich die Strecke Porto-Lissabon in Anbindung an Madrid plant. Kann die Kommission diese Informationen best(cid:228)tigen und gegebenenfalls die Gr(cid:252)nde f(cid:252)r die Beschr(cid:228)nkung der Geschwindigkeit auf der Strecke zwischen Galicien und Portugal angeben? Kann sie ferner mitteilen, welche Fristen f(cid:252)r die Fertigstellung der Arbeiten und die Inbetriebnahme einer f(cid:252)r die Entwicklung der beiden Grenzgebiete so wichtigen Eisenbahnstrecke ins Auge gefa(cid:223)t werden? (2000/C 330 E/089) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-0093/00 von Camilo Nogueira RomÆn (Verts/ALE) an die Kommission (26. Januar 2000) Betrifft: Im Zeitraum 2000-2006 in das Eisenbahnnetz in Galicien zu t(cid:228)tigende Investitionen Der zust(cid:228)ndige spanische Minister, Mariano Rajoy, und der Wirtschaftsberater der Regierung der Autono- men Gemeinschaft Galicien, XosØ Ant(cid:243)n Orza, haben (cid:246)ffentlich erkl(cid:228)rt, da(cid:223) der spanische Staat im Zeitraum 2000-2006 150 000 Millionen Pesetas (dies entspricht 901,5 Mio. Euro) in das galicische Eisenbahnnetz investieren wird. Kann die Kommission diese Zahlen best(cid:228)tigen und bekr(cid:228)ftigen, da(cid:223) damit die Anbindung Galiciens an das transeurop(cid:228)ische Netz f(cid:252)r Hochgeschwindigkeitsz(cid:252)ge einschlie(cid:223)lich der entsprechenden Modernisierung des galicischen Schienennetzes gew(cid:228)hrleistet ist? Gemeinsame Antwort von Frau de Palacio im Namen der Kommission auf die Schriftlichen Anfragen E-0088/00, E-0092/00 und E-0093/00 (13. M(cid:228)rz 2000) Beim derzeitigen Stand der (cid:220)berlegungen, die zur Vorbereitung der (cid:220)berarbeitung der gemeinschaftlichen Leitlinien f(cid:252)r die transeurop(cid:228)ischen Netze angestellt werden (Entscheidung Nr. 1692/96/EG des Europ(cid:228)i- schen Parlaments und des Rates vom 23. Juli 1996 (cid:252)ber gemeinschaftliche Leitlinien f(cid:252)r den Aufbau eines transeurop(cid:228)ischen Verkehrsnetzes) (1), sind der Kommission keinerlei konkrete neue Hochgeschwindigkeits- C 330 E/82 Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften DE 21. 11. 2000 vorhaben in Spanien bekannt. Die vom Herrn Abgeordneten erw(cid:228)hnten Betr(cid:228)ge betreffen in erster Linie den Ausbau des konventionellen Eisenbahnnetzes nach Galizien, durch den auf der Strecke Madrid- Monforte de Lemos Geschwindigkeiten von bis zu 200 Kilometer pro Stunde (km/h) erm(cid:246)glicht werden sollen, sowie den Ausbau der konventionellen Eisenbahnstrecke nach Orense und Santiago und nach La Coruæa, Vigo und Porto (Portugal). Hinsichtlich der vom Herrn Abgeordneten angesprochenen Studie (cid:252)ber den Ausbau des atlantischen Korridors Vigo-Porto kann die Kommission best(cid:228)tigen, da(cid:223) 1999 eine Bezuschu(cid:223)ung in H(cid:246)he von 50 % der Gesamtkosten der Studie erfolgt ist, die sich in erster Linie mit den folgenden zwei Bereichen befa(cid:223)t: Durchf(cid:252)hrung von Verkehrsinfrastrukturma(cid:223)nahmen in dem betreffenden Gebiet (Galizien und Nord- portugal) und Pr(cid:252)fung konkreter M(cid:246)glichkeiten f(cid:252)r eine gemischte (cid:246)ffentlich-private Finanzierung sowie Beitrag zur schrittweisen Integration der Infrastrukturnetze f(cid:252)r den Land-, See- und Luftverkehr bei gleichzeitiger Gew(cid:228)hrleistung einer nachhaltigen Mobilit(cid:228)t von Personen und G(cid:252)tern. Die Ergebnisse der Studie sollen im Jahr 2001 vorliegen. (1) ABl. L 228 vom 9. 9. 1996. (2000/C 330 E/090) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-0091/00 von Camilo Nogueira RomÆn (Verts/ALE) an die Kommission Betrifft: Milchproduktions(cid:252)bersch(cid:252)sse und l(cid:228)nderbezogene Quoten (26. Januar 2000) Ist die Kommission der Ansicht, da(cid:223) es angesichts der bevorstehenden (cid:214)ffnung der europ(cid:228)ischen M(cid:228)rkte nach au(cid:223)en sinnvoll ist und den Erfordernissen einer ausgewogenen Entwicklung der Europ(cid:228)ischen Union entspricht, an der derzeitigen Ungleichbehandlung bei der Aufteilung der Milchquoten auf die Mitglied- staaten festzuhalten, die nicht einmal dem Inlandsverbrauch Rechnung tr(cid:228)gt, wie die Tatsache beweist, da(cid:223) L(cid:228)nder wie die Niederlande, Irland oder D(cid:228)nemark in den letzten Jahren Export(cid:252)bersch(cid:252)sse von 6 746 t, 4 301 t bzw. 2 507 t j(cid:228)hrlich zu verzeichnen hatten, w(cid:228)hrend Spanien ein Defizit von 1 004 t j(cid:228)hrlich aufgewiesen hat, wobei diese Tonnen durchaus innerhalb der Gemeinschaft erzeugt werden k(cid:246)nnten, insbesondere in den L(cid:228)ndern und Regionen, die dazu geeignet und in der Lage sind, vor allem in Ziel-1- Regionen wie Galicien? Antwort von Herrn Fischler im Namen der Kommission (23. Februar 2000) Die Aufteilung der Produktionsquoten im Milchsektor wurde nicht auf Basis des jeweiligen Verbrauchs in einer geographischen Region, sondern auf Basis der Produktion jedes einzelnen Erzeugers innerhalb eines bestimmten Bezugszeitraums festgelegt. Dies war die einzig wirksame Vorgehensweise. Wenn die Produk- tionsquoten in jedem Mitgliedstaat auf dessen hypothetischen Inlandsverbrauch begrenzt worden w(cid:228)ren, w(cid:228)ren die betroffenen Erzeuger extrem benachteiligt worden. Es w(cid:228)re nicht m(cid:246)glich gewesen, die Quoten gerecht zu verteilen, und ein betr(cid:228)chtlicher Teil der europ(cid:228)ischen Landwirtschaft w(cid:228)re zerschlagen worden. Au(cid:223)erdem w(cid:228)re die Gesamtversorgung der Gemeinschaft nicht mehr gesichert gewesen. Es waren Zweckm(cid:228)(cid:223)igkeitserw(cid:228)gungen, weshalb beschlossen wurde, die Quoten auf der Ebene der Mitgliedstaaten festzulegen und zu verwalten. Eine Verwaltung auf gemeinschaftlicher Ebene w(cid:252)rde einen hohen personellen Aufwand erfordern und zahlreiche Nachteile mit sich bringen, da sich s(cid:228)mtliche Verz(cid:246)gerungen und Fehler in dem einen oder anderen Mitgliedstaat kumulieren und letztendlich das System lahmlegen w(cid:252)rden. Im (cid:252)brigen erleichtert der freie Warenverkehr den Ausgleich von etwaigen regionalen Ungleichgewichten zwischen der Produktion und dem Verbrauch und entspricht dem Prinzip des einheitlichen Binnenmarktes, das eine optimale Verteilung der Produktionsfaktoren sichert. Die Kommission bemerkt, da(cid:223) sich 1999 in Spanien 1. 150 Tonnen Magermilchpulver in den Lagern der Interventionsstellen befanden und 12. 631 Tonnen Butter zum Interventionspreis gekauft wurden. Der spanische Markt f(cid:252)r diese Produkte wies also schon vor Inkrafttreten der Quotenerh(cid:246)hung f(cid:252)r Spanien, die im Rahmen der Agenda 2000 entschieden wurde, einen (cid:220)berschu(cid:223) auf. In D(cid:228)nemark gab es w(cid:228)hrend des von dem Herrn Abgeordneten erw(cid:228)hnten Zeitraums keine (cid:246)ffentliche Lagerhaltung, und die Interventions- k(cid:228)ufe von Milchprodukten waren gleich Null


title: Voorstel voor een Verordening van het Europees Parlement en de Raad inzake de toegang van het publiek tot documenten van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie

eurovoc_concepts:
EU institution
access to EU information
code of conduct
document
right to information

text: C 177 E/70 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 27. 6. 2000 Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad inzake de toegang van het publiek tot documenten van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie (2000/C 177 E/10) COM(2000) 30 def. (cid:151) 2000/0032(COD) (Door de Commissie ingediend op 28 januari 2000) HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, en met name op artikel 255, lid 2, Gezien het voorstel van de Commissie, Volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag, Overwegende hetgeen volgt: (1) In artikel 1, tweede alinea, van het Verdrag betreffende de Europese Unie, zoals dat Verdrag voortvloeit uit het Ver- drag van Amsterdam, vindt het begrip (cid:132)openheid(cid:148) zijn verankering in de volgende bewoordingen: (cid:132)Dit Verdrag markeert een nieuwe etappe in het proces van totstand- brenging van een steeds hechter verbond tussen de vol- keren van Europa, waarin de besluiten in zo groot moge- lijke openheid en zo dicht mogelijk bij de burger worden genomen(cid:148). (2) Deze openheid maakt het mogelijk voor een betere deel- neming van de burgers aan het besluitvormingsproces te zorgen en een grotere legitimiteit, doelmatigheid en ver- antwoordelijkheid van de administratie ten opzichte van de burgers binnen een democratisch systeem te waarbor- gen. (3) In de conclusies van de te Birmingham, te Edinburgh en te Kopenhagen gehouden bijeenkomsten van de Europese Raad is op de noodzaak gewezen voor een grotere trans- parantie in het werk van de instellingen van de Unie te zorgen. In aansluiting op deze conclusies zijn de instellin- gen met een reeks initiatieven gestart om de doorzichtig- heid van het besluitvormingsproces te verbeteren, door, enerzijds, gerichtere acties op het gebied van voorlichting en communicatie en, anderzijds, de vaststelling van regels betreffende de toegang van het publiek tot documenten. (4) Deze verordening beoogt de toegang tot documenten te optimaliseren met de grootst mogelijke inachtneming van het openheidsbeginsel. Zij moet het recht op toegang tot de documenten ten uitvoer leggen en de voorwaarden en beperkingen van dat recht overeenkomstig het bepaalde in artikel 255, lid 2, van het EG-Verdrag vaststellen. (5) Aangezien het vraagstuk van de toegang tot documenten niet in het EGKS-, noch in het Euratomverdrag is geregeld, moet deze verordening van toepassing zijn op documen- ten die betrekking hebben op activiteiten welke onder deze beide verdragen vallen. Dit is bevestigd in verklaring nr. 41 bij de Slotakte van het Verdrag van Amsterdam. (6) Ingevolge artikel 28, lid 1, en artikel 41, lid 1, van het Verdrag betreffende de Europese Unie geldt het recht op toegang eveneens ten aanzien van documenten die onder het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid en onder de politiºle en justitiºle samenwerking in strafzaken vallen. (7) Teneinde de openbaarheid van de werkzaamheden van de instellingen te verbeteren en zich op de in de meeste te stemmen, lidstaten geldende nationale wetgeving af dient de werkingssfeer van het recht op toegang alle bij het Europees Parlement, de Raad en de Commissie berus- tende documenten te omvatten. (8) De in deze verordening vervatte beginselen mogen geen afbreuk doen aan specifieke, voor de toegang tot docu- menten geldende regels, met name die welke rechtstreeks betrekking hebben op personen die daarbij een specifiek belang hebben. (9) Het is onontbeerlijk dat de bescherming van het openbaar belang en van bepaalde individuele belangen door een uitzonderingenregeling wordt gewaarborgd. Voor elk van deze belangen dienen voorbeelden te worden gegeven op- dat deze regeling zo transparant mogelijk wordt. Tevens dienen de instellingen in staat te worden gesteld hun do- cumenten voor intern gebruik te beschermen wanneer deze individuele overdenkingen behelzen of wanneer daarin gedachtenwisselingen zijn vervat of oordelen welke vrij en ongedwongen in het raam van interne raadplegin- gen en beraadslagingen zijn gegeven. (10) Om ervoor te zorgen dat het recht op toegang ten volle wordt geºerbiedigd, dient de huidige administratieve pro- cedure in twee fasen behouden te blijven met een moge- lijkheid om beroep bij de rechter in te stellen of een klacht bij de ombudsman in te dienen, en dient in het stadium van het confirmatief verzoek het beginsel van stilzwij- gende toestemming te worden ingevoerd. (11) Iedere instelling dient de nodige maatregelen te nemen om het publiek van de nieuwe geldende bepalingen in kennis te stellen; om het voorts de burgers gemakkelijker te ma- ken de uit deze verordening voortvloeiende rechten uit te oefenen, dient met name iedere instelling een documen- tenregister open te stellen. (12) Deze verordening heeft noch tot doel noch tot gevolg de ter zake van toegang tot documenten geldende nationale wetgevingen te wijzigen. Het spreekt vanzelf evenwel dat de lidstaten krachtens het voor de betrekkingen tussen de Gemeenschapsinstellingen en de lidstaten bestaande loyaliteitsbeginsel erop zullen toezien aan de goede toe- passing van deze verordening geen afbreuk te doen. 27. 6. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 177 E/71 (13) Ingevolge artikel 255, lid 3, van het EG-Verdrag neemt elke instelling in haar eigen reglement van orde specifieke bepalingen betreffende de toegang tot haar documenten op. Dit aspect van de tenuitvoerlegging van deze verorde- ning is een noodzakelijke voorwaarde voor de toepassing ervan. Deze verordening en deze toepassingsbepalingen komen in de plaats van Besluit 93/731/EG van de Raad van 20 december 1993 betreffende toegang van het pu- bliek tot documenten van de Raad (1), van Besluit 94/90/EGKS, EG, Euratom van de Commissie van 8 fe- bruari 1994 inzake de toegang tot documenten van de Commissie (2), en van Besluit 97/632/EG, EGKS, Euratom van het Europees Parlement van 10 juli 1997 inzake de toegang van het publiek tot de documenten het Europees Parlement (3), HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 Algemeen beginsel en begunstigden Iedere burger van de Unie en iedere natuurlijke persoon of rechtspersoon met verblijfplaats of statutaire zetel in een lid- staat heeft het ruimst mogelijke recht op toegang tot de docu- menten van de instellingen in de zin van deze verordening, zonder een belang te moeten aantonen, behoudens de in artikel 4 genoemde uitzonderingen. Artikel 2 Werkingssfeer 1. Deze verordening is van toepassing op alle bij de instel- lingen berustende documenten, dit wil zeggen documenten die door de instellingen zijn opgesteld of die afkomstig zijn van derden en zich in het bezit van de instellingen bevinden. Het recht op toegang tot documenten van derden is beperkt tot die documenten die na het van toepassing worden van deze verordening aan de instelling zijn gericht. 2. Deze verordening is niet van toepassing op reeds gepu- bliceerde documenten, noch op documenten die op andere wijze voor het publiek toegankelijk zijn. Zij is niet van toepassing voor zover er specifieke bepalingen inzake toegang tot documenten bestaan. Artikel 3 Definities Voor de doeleinden van deze verordening wordt verstaan on- der: a) (cid:132)document(cid:148): iedere inhoud ongeacht de drager ervan (schrif- telijk op papier of vastgelegd in elektronische vorm, dan wel (1) PB L 340 van 31. 12. 1993, blz. 43. Besluit gewijzigd bij Besluit 96/705/EG, EGKS, Euratom (PB L 325 van 14. 2. 1996, blz. 19). (2) PB L 46 van 18. 2. 1994, blz. 58. Besluit gewijzigd bij Besluit 96/567/EG, EGKS, Euratom (PB L 247 van 28. 9. 1996, blz. 45). als geluids-, beeld- of audiovisuele opname); onder deze ver- ordening vallen enkel de administratieve documenten, dit wil zeggen documenten betreffende een materie die verband houdt met de beleidsmaatregelen, acties en besluiten welke tot de bevoegdheid van de instelling behoren, met uitzon- dering van teksten voor intern gebruik, zoals overdenkings- en discussiestukken en adviezen van diensten, alsmede in- formele boodschappen; b) (cid:132)instelling(cid:148): het Europees Parlement, de Raad en de Com- missie; c) (cid:132)Europees Parlement(cid:148): de organen ervan (met name het Bu- reau van het Parlement en de Conferentie van voorzitters), de parlementaire commissies en de fracties en diensten; d) (cid:132)Raad(cid:148): de verschillende samenstellingen en de organen er- van (met name het ComitØ van Permanente Vertegenwoor- digers en de werkgroepen), de bij het Verdrag of door de wetgever, om de Raad bij te staan, ingestelde diensten en comitØs; e) (cid:132)Commissie(cid:148): het college, zijn leden en hun kabinetten, de directoraten-generaal en diensten, de vertegenwoordigingen en delegaties alsmede de door de Commissie ingestelde co- mitØs alsmede de comitØs die zijn ingesteld om haar bij te staan, met name bij de uitoefening van haar uitvoerings- bevoegdheden; f) (cid:132)derde(cid:148): iedere natuurlijke persoon of rechtspersoon of en- titeit die niet tot de instelling behoort, met inbegrip van de lidstaten, de andere communautaire of niet-communautaire instellingen en organen, alsmede de derde landen. De lijst van de in de eerste alinea, punten d) en e), bedoelde comitØs wordt opgesteld in het kader van de tenuitvoerlegging van deze verordening zoals bepaald in artikel 10. Artikel 4 Uitzonderingenregeling De instellingen weigeren toegang tot documenten waarvan openbaarmaking in belangrijke mate afbreuk zou kunnen doen aan de bescherming: a) van het openbaar belang, met name wat betreft: (cid:151) openbare veiligheid, (cid:151) defensie en internationale betrekkingen, (cid:151) betrekkingen tussen en/of met de lidstaten of de com- munautaire en niet-communautaire instellingen en orga- nen, (cid:151) financiºle of economische belangen, (cid:151) monetaire stabiliteit, (cid:151) stabiliteit van de communautaire rechtsorde, (3) PB L 263 van 25. 9. 1997, blz. 27. (cid:151) gerechtelijke procedures, C 177 E/72 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 27. 6. 2000 (cid:151) inspectie-, enquŒte- en auditactiviteiten, (cid:151) het verloop van inbreukprocedures, met inbegrip van de voorbereidende fasen, (cid:151) het doeltreffend functioneren van de instellingen; b) van de persoonlijke levenssfeer en het individu, met name wat betreft: (cid:151) personeelsdossiers, (cid:151) inlichtingen, adviezen en beoordelingen die in verband met indienstnemingen of benoemingen als vertrouwelijk zijn gegeven, (cid:151) gegevens over een persoon die een persoonlijk karakter hebben of een document waarvan openbaarmaking een inbreuk op de persoonlijke levenssfeer zou kunnen be- tekenen of daartoe zou kunnen bijdragen, zoals gegevens die onder het medisch beroepsgeheim vallen; c) van de geheimhouding op handels- en industrieel gebied en van het economisch belang van een welbepaald natuurlijk persoon of rechtspersoon, met name wat betreft: (cid:151) zaken- en commerciºle geheimen, (cid:151) intellectuele en industriºle eigendom, (cid:151) industriºle en financiºle informatie alsmede informatie op bank- en handelsgebied, met inbegrip van gegevens betreffende zakenrelaties of contracten, (cid:151) gegevens betreffende de kosten en offertes in het raam van aanbestedingen; d) van de vertrouwelijkheid waarom de derde die het docu- ment of de informatie heeft verstrekt, heeft verzocht of van de door de wetgeving van de lidstaat vereiste vertrou- welijkheid. Artikel 5 Behandeling van de oorspronkelijke verzoeken 1. Ieder verzoek om toegang tot een document moet schrif- telijk geschieden en voldoende nauwkeurig luiden om de in- stelling in staat te stellen het document te identificeren. De instelling kan de aanvrager verzoeken zijn aanvraag nader te preciseren. Ingeval van zich herhalende verzoeken en/of verzoeken die omvangrijke documenten betreffen, zoekt de instelling met de aanvrager naar een minnelijke oplossing voor een billijke rege- ling ervoor. 2. De instelling stelt de aanvrager door middel van een naar behoren met redenen omkleed schriftelijk antwoord binnen een maand nadat diens verzoek is geregistreerd, in kennis van het daaraan gegeven gevolg. 3. Ingeval de instelling de aanvrager een afwijzend antwoord heeft gegeven, stelt zij deze ervan in kennis dat hij binnen een maand na ontvangst van het antwoord over de mogelijkheid beschikt bij de instelling een confirmatief verzoek in te dienen, welk verzoek ertoe strekt de instelling haar standpunt te doen herzien, waarzonder de aanvrager wordt geacht van het oor- spronkelijke verzoek te hebben afgezien. 4. Bij wijze van uitzondering kan de in lid 2 genoemde termijn met ØØn maand worden verlengd, mits de aanvrager daarvan tevoren in kennis wordt gesteld met uitvoerige ver- melding van de redenen daarvoor. Uitblijven van een antwoord binnen de voorgeschreven termijn geldt als een afwijzend antwoord. Artikel 6 Behandeling van de confirmatieve beroepsmogelijkheden verzoeken en Indien de aanvrager een confirmatief verzoek indient, be- 1. schikt de instelling te rekenen vanaf de registratie van dit ver- zoek over een termijn van ØØn maand om de aanvrager schrif- telijk te antwoorden. Indien de instelling besluit de weigering om het aangevraagde document vrij te geven, te handhaven, moet de instelling deze weigering naar behoren met redenen omkleden en de aanvrager in kennis stellen van de beroeps- mogelijkheden die hem openstaan, namelijk beroep bij de rech- ter en indiening van een klacht bij de ombudsman, onder de voorwaarden die in, respectievelijk, de artikelen 230 en 195 van het EG-Verdrag zijn vervat. 2. Bij uitzondering kan de in lid 1 genoemde termijn met ØØn maand worden verlengd, mits de aanvrager daarvan tevo- ren in kennis wordt gesteld met uitvoerige vermelding van de redenen daarvoor. Uitblijven van een antwoord binnen de vereiste termijn geldt als een gunstig luidend besluit. Artikel 7 Wijze van uitoefening van het recht op toegang Toegang tot de documenten wordt gegeven door hetzij 1. inzage ter plaatse, hetzij afgifte van een kopie. De kosten ervan kunnen ten laste van de aanvrager worden gebracht. 2. De documenten worden, rekening houdend met de door de aanvrager te kennen gegeven voorkeur in een bestaande taalversie geleverd. Van het aangevraagde document wordt een bewerkte versie ter beschikking gesteld indien een gedeelte van dit document onder een van de in artikel 4 bedoelde uitzonderingen valt. Artikel 8 Reproductie voor commerciºle doeleinden of voor ander economisch gebruik Een aanvrager die een document heeft verkregen, mag dit zon- der voorafgaande toestemming van de rechthebbende niet voor commerciºle doeleinden reproduceren, noch op enige andere wijze economisch benutten. 27. 6. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 177 E/73 Artikel 9 Voorlichting en registers op. Deze bepalingen worden van kracht op. (drie maanden na vaststelling van deze verordening). Elke instelling neemt de nodige maatregelen om het publiek over de uit deze verordening voortvloeiende rechten voor te lichten. Teneinde voorts de uitoefening van deze rechten te vergemakkelijken, biedt elke instelling toegang tot een docu- mentenregister. Artikel 10 Tenuitvoerlegging Artikel 11 Inwerkingtreding Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Euro- pese Gemeenschappen. Zij is van toepassing met ingang van. (drie maanden na de vaststelling van deze verordening). Elke instelling neemt in haar reglement van orde de voor de tenuitvoerlegging van deze verordening benodigde bepalingen Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat


title: Verordening (EG) nr. 181/2000 van de Commissie van 26 januari 2000 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1667/98, teneinde de hoeveelheid waarop de permanente openbare inschrijving voor de uitvoer van gerst uit Zweedse interventievoorraden betrekking heeft, tot 597 718 ton te verhogen

eurovoc_concepts:
Sweden
award of contract
barley
export
intervention agency

formats: pdf print

text: L 22/42 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 27. 1. 2000 VERORDENING (EG) Nr. 181/2000 VAN DE COMMISSIE van 26 januari 2000 tot wĳziging van Verordening (EG) nr. 1667/98, teneinde de hoeveelheid waarop de permanente openbare inschrĳving voor de uitvoer van gerst uit Zweedse interventievoorraden betrekking heeft, tot 597 718 ton te verhogen DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, Gelet op Verordening (EEG) nr. 1766/92 van de Raad van 30 juni 1992 houdende een gemeenschappelĳke ordening der markten in de sector granen (1), laatstelĳk gewĳzigd bĳ Veror- dening (EG) nr. 1253/1999 (2), en met name op artikel 5, Overwegende hetgeen volgt: (1) (2) In Verordening (EEG) nr. 2131/93 van de Commissie (3), laatstelĳk gewĳzigd bĳ Verordening (EG) nr. 39/1999 (4), zĳn de procedures en de voorwaarden voor de verkoop van granen door de interventiebureaus vastgesteld; Bĳ Verordening (EG) nr. 1667/98 van de Commissie (5), laatstelĳk gewĳzigd bĳ Verordening (EG) nr. 2229/ 1999 (6), is een permanente openbare inschrĳving open- gesteld voor de uitvoer van 572 550 ton gerst in het bezit van het Zweedse interventiebureau. Zweden heeft de Commissie ervan in kennis gesteld dat haar interven- tiebureau voornemens is de hoeveelheid waarvoor de inschrĳving voor uitvoer wordt gehouden, met 25 168 ton te verhogen. De totale hoeveelheid waarop de permanente openbare inschrĳving voor de uitvoer van gerst uit Zweedse interventievoorraden betrekking heeft, moet tot 597 718 ton worden verhoogd. opgeslagen hoeveelheden. Daartoe moet bĳlage I bĳ Verordening (EG) nr. 1667/98 worden aangepast. (4) De in deze verordening vervatte maatregelen zĳn in overeenstemming met het advies van het Comité van beheer voor granen, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Verordening (EG) nr. 1667/98 wordt als volgt gewĳzigd: Artikel 1 1. Artikel 2 wordt gelezen: „Artikel 2 1. De inschrĳving heeft betrekking op een hoeveelheid van ten hoogste 597 718 ton gerst voor uitvoer naar alle derde landen, met uitzondering van de Verenigde Staten van Amerika, Canada en Mexico. De gebieden waar de 597 718 ton gerst is opgeslagen, 2. zĳn vermeld in bĳlage I. ”. 2. Bĳlage I wordt vervangen door de bĳlage bĳ deze verorde- ning. Artikel 2 (3) Het is nodig, wegens de verhoging van de hoeveelheid waarop de inschrĳving betrekking heeft, wĳzigingen aan te brengen in de lĳst betreffende de gebieden en de Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeen- schappen. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselĳk in elke lidstaat. Gedaan te Brussel, 26 januari 2000. Voor de Commissie Franz FISCHLER Lid van de Commissie (1) PB L 181 van 1. 7. 1992, blz. 21. (2) PB L 160 van 26. 6. 1999, blz. 18. (3) PB L 191 van 31. 7. 1993, blz. 76. (4) PB L 5 van 9. 1. 1999, blz. 64. (5) PB L 211 van 29. 7. 1998, blz. 17. (6) PB L 271 van 21. 10. 1999, blz. 18. 27. 1. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 22/43 BĲLAGE „BĲLAGE I Plaats van opslag Hoeveelheid (in ton) Ättersta Boarp Brännarp Broddbo 1 Broddbo 2 Djurön Ervalla Falun Fammarp Funbo-Lövsta Gamleby Gårdsjö Gävle Gimo Gistad Gullspång Halmstad (Engströms) Hästholmen Helsingborg Hova Kalmar Karlshamn Katrineholm Köping Laholm Mariestad Mjölby Moraby Motala Norrtälje Ormesta Österbybruk Otterbäcken Rimforsa Rök Signestorp Simonstorp Skivarp Söråker Stallarholmen Stavreviken Stockholm (Kvarnholmen) Tjustorp Värnamo Velanda Vimmerby 7 584 2 480 2 624 5 997 6 076 112 474 934 878 19 046 6 579 2 835 2 565 10 847 23 901 3 761 2 391 4 659 5 089 37 526 12 981 15 738 87 536 2 068 27 051 2 737 1 956 1 804 1 637 2 807 10 014 17 988 10 878 4 075 21 449 4 994 4 517 5 022 17 301 13 053 2 062 1 479 29 957 19 849 5 742 10 780 3 997”


title: WRITTEN QUESTION P-0161/00 by Ole Andreasen (ELDR) to the Commission. Information policy.

eurovoc_concepts:
EU Member State
EU financing arrangements
France
aid to disaster victims
emergency aid
flood
third country

text: 3. 10. 2000 EN Official Journal of the European Communities C 280 E/189 The Commission is aware of the newspaper article to which the Honourable Member refers but would point out that the criticism voiced in it related to a preliminary draft which had not been approved by the Commission. The Honourable Member will find that his concerns are fully met by the text of the proposal for a Regulation on public access to Parliament, Council and Commission documents. The proposal improves and amplifies the scope of the rules currently in force in the institutions, extending them to cover incoming documents in their possession. The redefinition of the proposal(cid:146)s scope in no way prevents individuals or bodies from participating in the decision-making process or deliberations of the institutions. Such participation is indispensable to decision- making in a democratic system. (1) COM(00) 30 final. (2000/C 280 E/219) WRITTEN QUESTION P-0159/00 by Carl Lang (TDI) to the Commission (26 January 2000) Subject: Flooding in the South of France In reply to a question by my colleague Mr Jean-Claude Martinez (E-2395/99) (1), the Commission indicated that no emergency aid was paid by the Community to Member States in response to natural disasters but that it intended to provide ERDF or EAGGF appropriations for affected areas under certain conditions. How will the Commission ensure that these notoriously bureaucratic and lengthy procedures are 1. implemented rapidly? How can the Commission justify excluding an affected area from such aid on the grounds that it is 2. no longer situated in an area eligible for structural funds under the programmes for 2000-2006? 3. Given the profound injustice of a situation in which the Commission grants emergency aid to third countries while at the same time, refusing it to Member States of the European Union, will it remedy matters, for example by re-entering the appropriation under an amending budget for 2000? (1) OJ C 225 E, 8. 8. 2000, p. 124. Answer given by Mr Barnier on behalf of the Commission (23 February 2000) The Honourable Member should refer to the information memo adopted by the Commission on 12 January 2000 (1) and also to its contribution to the debate during the plenary session of Parliament in January 2000 (2). SEC(00) 40. (1) (2) Debates of the European Parliament (January 2000). (2000/C 280 E/220) WRITTEN QUESTION P-0161/00 by Ole Andreasen (ELDR) to the Commission (26 January 2000) Subject: Information policy At the European Council meeting in Helsinki of 10 and 11 December 1999, it was decided that the Commission should be invited to study the general question of the Union(cid:146)s information policy. C 280 E/190 Official Journal of the European Communities EN 3. 10. 2000 How does the Commission plan to proceed with this study? Will it ask an external body to carry out the study? If not, which service or directorate-general will be responsible for the study? Will the Commission involve the European Parliament? If so, in what way, and which bodies or committees will it contract? How will the Commission coordinate this study and its recommendations with the work done by Commissioner Kinnock on a Communication on Strategic Reform? What is the timetable for the study? Answer given by Mrs Reding on behalf of the Commission (23 February 2000) The Commission has taken note of the conclusions regarding information policy as agreed at the European Council meeting in Helsinki of 10-11 December 1999 and has started its preparations for a communica- tion on the (cid:145)Dialogue with Citizens(cid:146). The new strategy will be based on partnerships with Member States and the civil society and make use of appropriate decentralized networks in the Member States. The Parliament will be fully associated in the process. The new communication strategy which will be developed in the perspective of the broader reform of the Commission will be presented in the near future. (2000/C 280 E/221) WRITTEN QUESTION P-0162/00 by Fran(cid:231)oise GrossetŒte (PPE-DE) to the Commission Subject: Common VAT system (cid:129) Deductions (26 January 2000) Articles 17-19 of Directive 77/388/EEC (1) constitute a major source of controversy and interpretational problems for businessmen. Does the Commission agree with the interpretations put forward in respect of the following issues: (cid:129) Article 17 of Directive 77/388/EEC would never authorise the deduction of VAT charged on expenditure incurred with a view to the acquisition of shares in another company; (cid:129) when a taxable person(cid:146)s business activities involve simultaneously activities which are exempt from taxation and activities which are subject to taxation, the structure of Directive 77/388/EEC is such that, as regards the calculation of the proportion which is VAT deductible, the criterion of actual assignment must be applied rather than a general proportion for deduction calculated; (cid:129) while, pursuant to Article 17(6) of Directive 77/388/EEC, deduction of VAT on the purchase of cars is restricted, even where such vehicles are used exclusively for a business activity subject to taxation, delivery or subsequent hire to which VAT is applied by the taxable person must take account of the VAT not deducted at the previous stage; (cid:129) Directive 77/388/EEC provides for a common system for deliveries of goods or provision of services for the taxable person(cid:146)s own use, but the Member States may derogate from that common system in application of Article 17(6) of the Directive; (cid:129) the deduction of VAT provided for in Article 17 of Directive 77/388/EEC may be subject to an act of the tax authorities subsequent to the time when the right of deduct arose, determining the amount of the VAT due and authorising reimbursement of the tax paid; (cid:129) where a retailer decides to embellish the pavement area outside his shop by installing a bench and plant containers with a view to attracting customers, the VAT payable on the cost of such embellish- ment of the pavement area is deductible, even though the work involved does not exclusively benefit his customers;


title: Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 186/2000 της Επιτροπής, της 26ης Ιανουαρίου 2000, περί εκδόσεως στις 30 Ιανουαρίου 2000, πιστοποιητικών εισαγωγής για τα προϊόντα του τομέα προβείου και αιγείου κρέατος στο πλαίσιο δασμολογικών ποσοστώσεων ΓΣΔΕ/ΠΟΕ που δεν είναι ειδικές ποσοστώσεις ανά χώρα για το πρώτο τρίμηνο του 2000

eurovoc_concepts:
GATT
World Trade Organisation
export licence
goatmeat
sheepmeat
tariff quota

text: L 22/52 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 27. 1. 2000 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 186/2000 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 26ης Ιανουαρίου 2000 περί εκδόσεως στις 30 Ιανουαρίου 2000, πιστοποιητικών εισαγωγής για τα προϊόντα του τοµέα προβείου και αιγείου κρέατος στο πλαίσιο δασµολογικών ποσοστώσεων ΓΣ∆Ε/ΠΟΕ που δεν είναι ειδικές ποσοστώ- σεις ανά χώρα για το πρώτο τρίµηνο του 2000 Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 1439/95 της Επιτροπής, της 26ης Ιου- νίου 1995, σχετικά µε τους λεπτοµερείς κανόνες εφαρµογής του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 2467/98 του Συµβουλίου για τις εισαγωγές και εξαγωγές προϊόντων στον τοµέα του προβείου και αιγείου κρέατος (1), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 344/1999 (2), και ιδίως το άρθρο 16 παράγραφος 4, (3) (4) του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1439/95, πρέπει να µειωθούν οι ποσότητες αυτές κατά ενιαίο ποσοστό, σύµφωνα µε το άρθρο 16 παράγραφος 4 στοιχείο β) του ιδίου κανονισµού· όταν οι ποσότητες για τις οποίες ζητήθηκαν πιστοποιητικά είναι κατώτερες ή ίσες µε τις ποσότητες που προβλέπονται στον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 1439/95, όλες οι αιτήσεις πιστο- ποιητικών γίνονται αποδεκτές· υποβλήθηκαν αιτήσεις στη Γερµανία για προϊόντα που κατά- γονται από τη Ναµίµπια, Εκτιµώντας τα ακόλουθα: (1) ο κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 1439/95 έχει καθορίσει, στον τίτλο ΙΙ Β, τις λεπτοµέρειες εφαρµογής σε ό,τι αφορά τις εισαγω- γές που υπάγονται στους κωδικούς ΣΟ 0104 10 30, 0104 10 80, 0104 20 90 και 0204 στο πλαίσιο δασµολο- γικών ποσοστώσεων ΓΣ∆Ε/ΠΟΕ που δεν ειδικές ποσοστώσεις ανά χώρα· σύµφωνα µε το άρθρο 16 παράγρα- φος 4 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1439/95, πρέπει να καθορισθεί σε ποιο µέτρο δύναται να δοθεί συνέχεια στις αιτήσεις εκδόσεως πιστοποιητικών εισαγωγής, οι οποίες κατατέθηκαν κατά το πρώτο τρίµηνο του έτους 2000· είναι (2) όταν οι ποσότητες για τις οποίες έχουν υποβληθεί αιτήσεις πιστοποιητικών εισαγωγής είναι ανώτερες από τις ποσότητες που δύνανται να εισαχθούν κατ’ εφαρµογή του άρθρου 15 ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: Άρθρο 1 Η Γερµανία εκδίδει στις 30 Ιανουαρίου 2000 τα πιστοποιητικά εισαγωγής που προβλέπονται στον τίτλο ΙΙ Β του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1439/95 για τα οποία υποβλήθηκαν αιτήσεις από την 1η έως τις 10 Ιανουαρίου 2000. Για τα προϊόντα που υπάγονται στον κωδικό ΣΟ 0204, οι ζητούµενες ποσότητες, καταγωγής Ναµίµπια χορηγούνται καθ’ ολοκληρίαν. Ο παρών κανονισµός αρχίζει να ισχύει στις 27 Ιανουαρίου 2000. Άρθρο 2 Ο παρών κανονισµός είναι δεσµευτικός ως προς όλα τα µέρη του και ισχύει άµεσα σε κάθε κράτος µέλος. Βρυξέλλες, 26 Ιανουαρίου 2000. Για την Επιτροπή Franz FISCHLER Μέλος της Επιτροπής (1) ΕΕ L 143 της 27. 6. 1995, σ. 7. (2) ΕΕ L 43 της 17. 2. 1999, σ. 6


title: QUESTION ÉCRITE E-0097/00 posée par Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) à la Commission. Participation des communautés autonomes de l'État espagnol aux travaux des institutions de l'Union européenne.

eurovoc_concepts:
Spain
competence of the Member States
division of powers
revision of the Treaty (EU)

text: 3. 10. 2000 FR Journal officiel des CommunautØs europØennes C 280 E/177 Il convient de noter que selon la dØcision de la Commission portant approbation de l(cid:146)aide, la capacitØ totale combinØe de l(cid:146)ensemble des chantiers concernØs a ØtØ limitØe, pour la construction navale, (cid:224) 210 000 tonnes brutes compensØes (tbc) pour une pØriode de 10 ans. Le chantier naval d(cid:146)Astano avait auparavant une capacitØ de construction navale de 135 000 tbc. Dans ce contexte, il est trŁs difficile de voir comment les restrictions imposØes aux activitØs d(cid:146)Astano pourraient Œtre rel(cid:226)chØes. (1) (2) JO C 27 E du 29. 1. 2000, p. 66. JO C 170 E du 20. 6. 2000, p. 141. (2000/C 280 E/202) QUESTION (cid:201)CRITE E-0097/00 posØe par Camilo Nogueira RomÆn (Verts/ALE) (cid:224) la Commission (26 janvier 2000) Objet: Participation des communautØs autonomes de l(cid:146)(cid:201)tat espagnol aux travaux des institutions de l(cid:146)Union europØenne (cid:192) une question gØnØrale sur ce sujet, posØe le 12 octobre 1999 (E-1823/99) (1), la Commission a rØpondu le 25 novembre 1999 en indiquant que «l(cid:146)article 203 (ex article 146) du traitØ CE permet aux (cid:201)tats membres de composer leur reprØsentation au Conseil en fonction de leurs situations spØcifiques». RØcemment, le gouvernement espagnol a refusØ que les communautØs autonomes de l(cid:146)(cid:201)tat espagnol participent directement aux travaux des institutions de l(cid:146)UE et y reprØsentent l(cid:146)(cid:201)tat lui-mŒme dans les affaires relevant de leur compØtence, bien que le CongrŁs des dØputØs ait approuvØ cette possibilitØ il y a dØj(cid:224) deux ans. (cid:201)tant donnØ que les communautØs autonomes (cid:129) y compris celles qui comme la Galice sont reconnues comme des nationalitØs (cid:129) se voient ainsi clairement refuser l(cid:146)exercice de leurs compØtences constitution- nelles, la Commission prendra-t-elle l(cid:146)initiative d(cid:146)introduire et de garantir cette participation dans la rØvision des traitØs prØvue (cid:224) l(cid:146)ordre du jour de la confØrence intergouvernementale de 2000, compte tenu, d(cid:146)autre part, que cette participation est d(cid:146)ores et dØj(cid:224) reconnue dans des pays comme l(cid:146)Allemagne, l(cid:146)Autriche et la Belgique? (1) JO C 203 E du 18. 7. 2000, p. 58. RØponse donnØe par M. Prodi au nom de la Commission (25 fØvrier 2000) La Commission rappelle que l(cid:146)article 203 (ex-article 146) du traitØ CE prØvoit que le Conseil est formØ par un reprØsentant de chaque (cid:201)tat membre au niveau ministØriel, habilitØ (cid:224) engager le gouvernement de cet (cid:201)tat membre. Il n(cid:146)appartient pas aux institutions communautaires de s(cid:146)immiscer dans le choix de ce reprØsentant, qui est fait par chaque (cid:201)tat membre en application de son droit constitutionnel. La Commission ne voit pas de raisons pour proposer une modification de cette disposition. (2000/C 280 E/203) QUESTION (cid:201)CRITE P-0101/00 posØe par Jonas Sj(cid:246)stedt (GUE/NGL) au Conseil (19 janvier 2000) Objet: Politique d(cid:146)asile de l(cid:146)UE En rØponse (cid:224) ma question orale H-0722/99, le Conseil a indiquØ qu(cid:146)il n(cid:146)existait pas de dØfinition commune aux (cid:201)tats membres des notions de «pays d(cid:146)origine sßr» et de demande d(cid:146)asile «manifestement non fondØe»