title: Verordening (EG) nr. 215/2000 van de Raad van 24 januari 2000 tot verlenging voor 2000 van de maatregelen bedoeld in Verordening (EG) nr. 1416/95 houdende vaststelling van bepaalde concessies in de vorm van communautaire tariefcontingenten in 1995 voor bepaalde verwerkte landbouwproducten

eurovoc_concepts:
Norway
Switzerland
agro-industry
import
tariff exemption
tariff quota

text: 29. 1. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 24/9 VERORDENING (EG) Nr. 215/2000 VAN DE RAAD van 24 januari 2000 tot verlenging voor 2000 van de maatregelen bedoeld in Verordening (EG) nr. 1416/95 houdende vaststelling van bepaalde concessies in de vorm van communautaire tariefcontingenten in 1995 voor bepaalde verwerkte landbouwproducten DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, benut in chronologische volgorde van de datum van aanvaarding van de aangiften voor het vrĳe verkeer, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, inzonderheid op artikel 133, Gezien het voorstel van de Commissie, Overwegende hetgeen volgt: (1) (2) (3) (4) (5) Bĳ Verordening (EG) nr. 1416/95 van de Raad van 19 juni 1995 houdende vaststelling van bepaalde concessies in de vorm van communautaire tariefcontingenten in 1995 voor bepaalde verwerkte landbouwproducten (1) werden voor 1995 tariefcontingenten geopend voor Zwitserland en Noorwegen onder de in de bĳlagen I en II van die verordening vastgestelde voorwaarden. De geldigheidsduur van Verordening (EG) nr. 1416/95 werd verlengd voor 1996, 1997, 1998 en 1999, respec- tievelĳk bĳ Verordening (EG) nr. 102/96 (2), Verordening (EG) nr. 306/97 (3), Verordening (EG) nr. 560/98 (4) en Verordening (EG) nr. 2847/98 (5). Het was onmogelĳk, vóór 1 januari 2000 aanvullende protocollen te sluiten. De Gemeenschap moet daarom overeenkomstig de artikelen 76, 102 en 128 van de Toetredingsakte van 1994 de noodzakelĳke maatregelen nemen om aan deze situatie het hoofd te bieden. Bĳge- volg moeten de bĳ Verordening (EG) nr. 1416/95 vast- gestelde maatregelen voor 2000 worden verlengd. De voor de opschorting van deze verordening vereiste maatregelen moeten worden vastgesteld overeenkomstig artikel 2 van Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoe- ringsbevoegdheden (6). Verordening (EEG) nr. 2454/93 van de Commissie van 2 juli 1993 houdende vaststelling van enkele bepalingen ter uitvoering van Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad tot vaststelling van het communautair douane- wetboek (7) heeft de bepalingen gecodificeerd betreffende het beheer van de tariefcontingenten die moeten worden (1) PB L 141 van 24. 6. 1995, blz. 1. (2) PB L 19 van 25. 1. 1996, blz. 1. (3) PB L 51 van 21. 2. 1997, blz. 8. (4) PB L 76 van 13. 3. 1998, blz. 1. (5) PB L 358 van 31. 12. 1998, blz. 14. (6) PB L 184 van 17. 7. 1999, blz. 23. (7) PB L 253 van 11. 10. 1993, blz. 1. Verordening laatstelĳk gewĳzigd bĳ Verordening (EG) nr. 1662/1999 (PB L 197 van 29. 7. 1999, blz. 25). HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 De maatregelen als omschreven in artikel 1 van Verorde- 1. ning (EG) nr. 1416/95 worden verlengd voor 2000. De bĳlagen I en II van Verordening (EG) nr. 1416/95 worden vervangen door de bĳlagen I en II van deze verordening. 2. Indien Zwitserland en Noorwegen de wederzĳdse maatre- gelen ten gunste van de Gemeenschap niet langer toepassen, kan de Commissie volgens de beheersprocedure van artikel 2, lid 2, van deze verordening de toepassing van de in lid 1 genoemde maatregelen opschorten. Artikel 2 1. De Commissie wordt bĳgestaan door het in artikel 15 van Verordening (EG) nr. 3448/93 van de Raad (8) bedoelde comité. 2. Wanneer naar dit lid wordt verwezen, zĳn de artikelen 4 en 7 van Besluit 1999/468/EG van toepassing. De in artikel 4, termĳn wordt vastgesteld op één maand. lid 3, van Besluit 1999/468/EG bedoelde 3. Het comité stelt zĳn reglement van orde vast. Artikel 3 De in de bĳlagen I en II van Verordening (EG) nr. 1416/95 bedoelde tariefcontingenten worden beheerd overeenkomstig de artikelen 308 bis tot en met 308 quater van Verordening (EEG) nr. 2454/93. Artikel 4 Deze verordening treedt in werking op de zevende dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschap. Zĳ is van toepassing met ingang van 1 januari 2000. (8) PB L 318 van 20. 12. 1993, blz. 18. Verordening laatstelĳk gewĳzigd bĳ Verordening (EG) nr. 2491/98 (PB L 309 van 19. 11. 1998, blz. 28). L 24/10 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 29. 1. 2000 Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselĳk in elke lidstaat. Gedaan te Brussel, 24 januari 2000. Voor de Raad De Voorzitter J. GAMA BĲLAGE I Voor 2000 geopende preferentiële tariefcontingenten ZWITSERLAND Volgnummer GN-code Omschrĳving Autonome contingenten Toepasselĳk recht 09. 0911 1302 20 10 Pectinestoffen, pectinaten en pectaten, in droge toestand 09. 0912 2101 11 11 Extracten, essences en concentraten met een gehalte aan uit koffie afkomstige droge stof van 95 of meer gewichtsprocent 09. 0913 2101 20 20 Extracten, essences en concentraten van thee of van maté 09. 0914 2106 90 92 Producten voor menselĳke consumptie/andere, bevattende geen van melk afkomstige vetstoffen, sacharose, isoglucose, glucose of zetmeel, of bevattende minder dan 1,5 gewichts- procent van melk afkomstige vetstoffen, minder dan 5 isoglocose, minder dan 5 gewichtsprocenten sacharose of gewichtsprocenten glucose of zetmeel 550 t 1 700 t 120 t 850 t vrĳ vrĳ vrĳ vrĳ 29. 1. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 24/11 BĲLAGE II Voor 2000 geopende preferentiële tariefcontingenten NOORWEGEN Volgnummer GN-code Omschrĳving Autonome contingenten Toepasselĳk recht 09. 0765 1517 10 90 Margarine, andere dan vloeibare margarine 2 470 t 09. 0766 2102 30 00 Samengesteld bakpoeder Andere 09. 0767 ex 2103 90 90 (Taric-code 90/10-90/89) Sausen en preparaten voor sausen; samengestelde krui- derĳen en dergelĳke producten van GN-code 2103 90 90, andere dan mayonaise 09. 0768 2104 10 Preparaten voor soep of voor bouillon; soep of bouillon 09. 0769 2106 90 92 Producten voor menselĳke consumptie/andere, bevattende geen van melk afkomstige vetstoffen, sacharose, isoglucose, glucose of zetmeel, of bevattende minder dan 1,5 gewichts- procent van melk afkomstige vetstoffen, minder dan 5 gewichtsprocenten sacharose of isoglucose, minder dan 5 gewichtsprocenten glucose of zetmeel 09. 0770 2203 00 Bier van mout 09. 0771 ex 2207 10 00 (Taric-code 90) Ethylalcohol, niet gedenatureerd, met een alcoholgehalte van 80 volumeprocenten of meer/andere dan verkregen uit landbouwproducten die zĳn opgenomen in bĳlage I van het EG-Verdrag 09. 0772 ex 2207 20 00 (Taric-code 90) Ethylalcohol en gedistilleerde dranken, gedenatureerd, onge- acht het gehalte/andere dan verkregen uit landbouwpro- ducten die zĳn opgenomen in bĳlage I van het EG-Verdrag 09. 0773 ex 2208 90 57 (Taric-code 20) Aquavit 09. 0774 2403 10 Rooktabak, ook indien tabakssurrogaten bevattend, onge- acht in welke verhouding 150 t 130 t 390 t 510 t 4 800 hl 134 000 hl 3 340 hl 300 hl 370 t vrĳ vrĳ vrĳ vrĳ vrĳ vrĳ vrĳ vrĳ vrij vrij


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-0082/00 von Alexandros Alavanos (GUE/NGL) an die Kommission. Mangelnde Transparenz bei von der Europäischen Union bezuschußten Projekten.

eurovoc_concepts:
EU Member State
EU financing
Greece
administrative contract
confidentiality
infringement of EU law
public works

formats: html pdf print

text: C 280 E/174 Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften DE 3. 10. 2000 Antwort von Herrn Bolkestein im Namen der Kommission (7. M(cid:228)rz 2000) Die Kommission kann dem Herrn Abgeordneten berichten, da(cid:223) sie etwa 100 Stellungnahmen zu 1. ihrem Gr(cid:252)nbuch erhalten hat (1). Reagiert haben nationale und europ(cid:228)ische Verbraucherorganisationen, die betroffenen Branchen (insbe- sondere Pharmazeutik, Kraftfahrzeuge, Versicherungen, Chemie, landwirtschaftliche Erzeugnisse, Elektro- ger(cid:228)te), Beh(cid:246)rden aus Mitgliedstaaten (D(cid:228)nemark, Deutschland, Griechenland, Frankreich, (cid:214)sterreich, Portugal, Finnland und dem Vereinigten K(cid:246)nigreich)und aus Drittl(cid:228)ndern (Island, Norwegen, Slowenien, Schweiz) sowie sonstige auf Produkthaftung spezialisierte Stellen (z. B. PEOPIL (Pan-European Organisation Of Personal Injury Lawyers), das amerikanische Defense Research Institute und das Special Committee on European Product Liability). Die Kommission hat diese Stellungnahmen im Internet ver(cid:246)ffentlicht http://europa. eu. int/internal_market/ en/goods/liability/replies. htm). Es ist derzeit noch zu fr(cid:252)h, um ein Urteil (cid:252)ber diese Stellungnahmen in ihrer Substanz abzugeben. 2. Bislang hat keine griechische Verbraucherorganisation reagiert. (1) KOM(1999) 396 endg. (2000/C 280 E/198) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-0082/00 von Alexandros Alavanos (GUE/NGL) an die Kommission (24. Januar 2000) Betrifft: Mangelnde Transparenz bei von der Europ(cid:228)ischen Union bezuschu(cid:223)ten Projekten In Artikel 61 des Vertrags (cid:252)ber den Bau der Attika-Stra(cid:223)e (Ausfallstra(cid:223)e Elevsina (cid:129) Stavros (cid:129) Flughafen Spata) findet sich der Begriff (cid:132)Vertraulichkeit(cid:147); es wird betont, da(cid:223) die Vertragsparteien ausdr(cid:252)cklich (cid:252)bereinkommen, alle Informationen, Briefe, Dokumente und Pl(cid:228)ne vertraulich zu behandeln, nicht an Dritte weiterzugeben, nicht zu kopieren und nicht zu ver(cid:246)ffentlichen, und da(cid:223) die Verpflichtung zur Vertraulichkeit f(cid:252)r die gesamte Laufzeit des Vertrages sowie f(cid:252)r einen dar(cid:252)ber hinausgehenden Zeitraum von drei Jahren gilt. F(cid:252)r alle Arbeiten und Lieferungen, die von der Europ(cid:228)ischen Union kofinanziert werden, gilt die Forderung nach vollst(cid:228)ndiger Transparenz. Andererseits sind Klauseln wie die oben genannte, sicher auch in anderen Vertr(cid:228)gen enthalten bzw. stellen m(cid:246)glicherweise einen Pr(cid:228)zedenzfall dar. Kann die Kommission daher folgende Fragen beantworten: 1. Wie gedenkt sie die Transparenz bei der Finanzierung und der ordnungsgem(cid:228)(cid:223)en Durchf(cid:252)hrung der von der EU bezuschu(cid:223)ten Projekte zu gew(cid:228)hrleisten? 2. Betrifft die oben genannte Vertraulichkeitsklausel auch die Kommission selbst? 3. Erschwert Artikel 61 des Gesetzes 2445/96 nicht die Aufkl(cid:228)rung des vor kurzem erfolgten Einsturzes der Br(cid:252)cke der Attika-Stra(cid:223)e? 4. Wie will die Kommission daf(cid:252)r sorgen, da(cid:223) die inakzeptablen Formulierungen bez(cid:252)glich Vertraulich- keit und Nichtver(cid:246)ffentlichung aus Artikel 61 des besagten Gesetzes gestrichen werden? Antwort von Herrn Bolkestein im Namen der Kommission (9. M(cid:228)rz 2000) Nach den Informationen, die der Kommission zur Verf(cid:252)gung stehen, geht es bei der Vertraulichkeitsklausel in der Bestimmung, auf die der Herr Abgeordnete Bezug nimmt, um die Beziehungen zwischen den Parteien eines Konzessionsvertrags, also zwischen dem Staat und den Unternehmen in den Konsortien, mit 3. 10. 2000 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften C 280 E/175 denen der jeweilige Vertrag geschlossen wird. Eine solche Bestimmung darf sich keinesfalls auf die Aus(cid:252)bung des (cid:132)Rechts auf Einsichtnahme(cid:147) auswirken, das der Kommission und ganz allgemein der jeweils zust(cid:228)ndigen Beh(cid:246)rde bei der Durchf(cid:252)hrung von gemeinschaftsfinanzierten Projekten zusteht und das in einer Reihe spezifischer Rechtsvorschriften geregelt ist. Im (cid:252)brigen wird die erforderliche Transparenz in den Vorphasen einer Zuschlagserteilung durch weitere Rechtsvorschriften gew(cid:228)hrleistet, vor allem durch die Richtlinien zur Koordinierung der Verfahren zur Vergabe (cid:246)ffentlicher Auftr(cid:228)ge und die einschl(cid:228)gigen nationalen Regelungen. Klauseln dieser Art finden sich h(cid:228)ufig in Vertr(cid:228)gen, die die Beziehungen zwischen den Vertragsparteien bestimmen; sie sind in erster Linie darauf ausgerichtet, die Rechte der Beteiligten, vor allem Rechte an geistigem oder gewerblichem Eigentum, zu sch(cid:252)tzen, Gesch(cid:228)ftsgeheimnisse zu wahren und Verhandlungs- ergebnisse geheimzuhalten. Die Kommission m(cid:246)chte nachdr(cid:252)cklich darauf hinweisen, da(cid:223) ihre Vertrags- partner sich noch niemals dem widersetzt haben, da(cid:223) ihr selbst oder einer anderen verantwortlichen Institution das Recht zur Pr(cid:252)fung der ordnungsgem(cid:228)(cid:223)en Projektausf(cid:252)hrung einger(cid:228)umt wird. Was den angesprochenen Unfall auf der Baustelle der Attika-Stra(cid:223)e anbelangt, so haben die griechischen Beh(cid:246)rden eine Untersuchungskommission gebildet, die die Unfallursachen kl(cid:228)ren soll. Wenn deren Unter- suchungsergebnisse vorliegen, wird die Kommission auf dieser Grundlage dar(cid:252)ber entscheiden, welche Ma(cid:223)nahmen gem(cid:228)(cid:223) Artikel 38 und 39 der Verordnung (EG) Nr. 1260/1999 des Rates vom 21. Juni 1999 mit allgemeinen Bestimmungen (cid:252)ber die Strukturfonds (1) angemessen und notwendig sind. (1) ABl. L 161 vom 26. 6. 1999. (2000/C 280 E/199) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-0083/00 von Hanja Maij-Weggen (PPE-DE) an die Kommission (24. Januar 2000) Betrifft: Karett-Meeresschildkr(cid:246)te Die stark bedrohte Karett-Meeresschildkr(cid:246)te ist seit 1975 in Anhang I von CITES aufgef(cid:252)hrt. Kubanische und japanische Vorbehalte erm(cid:246)glichten es Kuba, zwischen 1975 und 1992, als Japan seinen Vorbehalt zur(cid:252)ckzog, Tausende von Karett-Schildkr(cid:246)tpanzern nach Japan zu exportieren. Seit 1992 ist der inter- nationale Handel mit Karett-Schildkr(cid:246)tpanzern verboten. Im Jahr 1997 schlug Kuba vor, den (cid:132)kubanischen Bestand(cid:147) an Karett-Schildkr(cid:246)ten auf CITES Anhang II zu (cid:252)bertragen, um bis zu 500 Panzer j(cid:228)hrlich und mehr als 5000 kg Schildkr(cid:246)tpanzer, die von der Regierung gelagert wurden, nach Japan exportieren zu k(cid:246)nnen; dieser Vorschlag wurde mit knapper Mehrheit abgelehnt. Zur Vorbereitung des n(cid:228)chsten CITES- Treffens (April 2000) hat Kuba Wissenschaftler europ(cid:228)ischer Parteien eingeladen, sein Karett-Bewirtschaf- tungsprogramm zu bewerten. Das Vereinigte K(cid:246)nigreich, die Niederlande und Spanien haben Kuba besucht und k(cid:246)nnten empfehlen, da(cid:223) europ(cid:228)ische Parteien den Vorschlag Kubas unterst(cid:252)tzen. 1. Wie gedenkt die Kommission, den Bef(cid:252)rchtungen Rechnung zu tragen, da(cid:223) der kubanische Vorschlag nicht die Kriterien erf(cid:252)llt, die auf der neunten Konferenz der Parteien f(cid:252)r eine (cid:220)bertragung auf Anhang II aufgestellt wurden? 2. Da die Wiedereinf(cid:252)hrung des legalen Handels mit Seeschildkr(cid:246)terzeugnissen die Nachfrage nach Schildkr(cid:246)tpanzern weltweit anheizen und vermehrte Wilderei und illegalen Handel verursachen wird, sollte doch die Kommission den Handel in einer derart stark bedrohten Spezies nicht f(cid:246)rdern, oder? 3. Fachleute haben festgestellt, da(cid:223) es lediglich 5000 weibliche Karett-Schildkr(cid:246)ten im Gro(cid:223)raum Karibik gibt, die jedes Jahr Nester bauen. Wie gedenkt die Kommission die Tatsache zu ber(cid:252)cksichtigen, da(cid:223) die Vernichtung von j(cid:228)hrlich 10 % des Bestands sch(cid:228)dliche Auswirkungen auf diese derart stark bedrohte Spezies haben wird? 4. Wie gedenkt die Kommission den Bef(cid:252)rchtungen Rechnung zu tragen, da(cid:223) die in kubanischen Gew(cid:228)ssern gefangenen Meeresschildkr(cid:246)ten auch zum Bestand anderer L(cid:228)nder in der Karibik geh(cid:246)ren, d. h. da(cid:223) der Fang und Export von Schildkr(cid:246)tpanzern den Bestand anderer L(cid:228)nder verringern wird?


title: Rådets forordning (EF) nr. 173/2000 af 24. januar 2000 om afslutning af antidumpingprocedurerne vedrørende importen af visse store elektrolytkondensatorer med aluminiumplade med oprindelse i Japan, Republikken Korea og Taiwan

eurovoc_concepts:
Japan
South Korea
Taiwan
anti-dumping legislation
electronic component
import

text: 27. 1. 2000 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 22/1 I (Retsakter hvis offentliggørelse er obligatorisk) RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 173/2000 af 24. januar 2000 om afslutning af antidumpingprocedurerne vedrørende importen af visse store elektrolytkondensa- torer med aluminiumplade med oprindelse i Japan, Republikken Korea og Taiwan RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 384/96 af 22. december 1995 om beskyttelse mod dumpingimport fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske Fællesskab (1), særlig artikel 9, stk. 5, under henvisning til forslag fremsat af Kommissionen efter høring af Det Rådgivende Udvalg, og ud fra følgende betragtninger: (1) (2) (3) A. PROCEDURE 1. Gældende foranstaltninger Ved forordning (EØF) nr. 3482/92 (2), indførte Rådet endelige antidumpingforanstaltninger på importen af visse store elektrolytkondensatorer med aluminiumplade (i det følgende benævnt »elektrolytkondensatorer«) med oprindelse i Japan. Disse foranstaltninger havde form af en værditold på mellem 4,2 % og 75 %. indførte Rådet Ved forordning (EØF) nr. 1384/94 (3) endelige antidumpingforanstaltninger på importen af elektrolytkondensatorer med oprindelse i Republikken Korea og Taiwan. Disse foranstaltninger havde form af en værditold på mellem 10,7 % og 75,8 %. 2. Årsagerne til de fornyede undersøgelser Japan Efter offentliggørelsen af en meddelelse om det fore- stående udløb (4) af gyldigheden af antidumpingforan- staltningerne mod importen med oprindelse i Japan fremsatte Federation for Appropriate Remedial Anti- Dumping (FARAD) på vegne af Nederlandse Philipsbe- drijven BV (Nederlandene), nu BC Components Internati- onal BV, og BHC Aerovox Ltd (Det Forenede Kongerige) anmodning om en fornyet undersøgelse i henhold til (1) EFT L 56 af 6. 3. 1996, s. 1. Forordningen er senest ændret ved forordning (EF) nr. 905/98 (EFT L 128 af 30. 4. 1998, s. 18). (2) EFT L 353 af 3. 12. 1992, s. 1. Forordningen er ændret ved forord- ning (EF) nr. 2593/97 (EFT L 351 af 23. 12. 1997, s. 6). (3) EFT L 152 af 18. 6. 1994, s. 1. (4) EFT C 168 af 3. 6. 1997, s. 4. (4) (5) (6) (7) artikel 11, stk. 2, følgende benævnt »grundforordningen«). i forordning (EF) nr. 384/96 (i det Kommissionen besluttede desuden på eget initiativ at indlede en interimsundersøgelse af samme antidumping- foranstaltninger i henhold til artikel 11, stk. 3, i grund- forordningen med henblik på at overveje virkningerne for dumping og skade af ændrede omstændigheder i forbindelse med den tekniske udvikling for varen samt markedsforholdene. Den 3. december 1997 offentliggjorde Kommissionen derfor en meddelelse i De Europæiske Fællesskabers Tidende (5) om indledning af en fornyet undersøgelse af antidumpingforanstaltningerne vedrørende importen af Japan (i det elektrolytkondensatorer med oprindelse i følgende benævnt »den fornyede undersøgelse vedrø- rende Japan«). Republikken Korea og Taiwan Ud over indledningen af den fornyede undersøgelse vedrørende Japan og indledningen af en ny undersøgelse vedrørende importen af elektrolytkondensatorer med besluttede oprindelse og Kommissionen også på eget indlede en fornyet undersøgelse af antidumpingforanstaltningerne mod importen med oprindelse i Republikken Korea og Taiwan, Thailand (6) initiativ at jf. artikel 11, stk. 3, i grundforordningen. USA i Denne fornyede undersøgelse blev indledt, fordi de fore- tilstrømningen til liggende oplysninger tydede på, at fællesskabsmarkedet var steget for den pågældende vare med oprindelse i Republikken Korea og Taiwan til trods for de indførte antidumpingforanstaltninger. I betragt- ning af den indbyrdes internationale markedsafhæn- gighed for denne vare og forbindelserne mellem selska- berne på dette område fandt Kommissionen, at denne fornyede ovennævnte fornyede undersøgelse vedrørende Japan og den nye procedure vedrørende Thailand og USA ville give den mulighed for at danne sig et bedre samlet billede af virkningen på EF-erhvervsgrenen af importen fra de vigtigste eksportlande. sammen med undersøgelse (5) EFT C 365 af 3. 12. 1997, s. 5. (6) EFT C 363 af 29. 11. 1997, s. 2. L 22/2 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 27. 1. 2000 (8) (9) (10) (11) Den fornyede undersøgelse (i det følgende benævnt »den fornyede undersøgelse vedrørende Korea og Taiwan«) blev indledt i april 1998 ved offentliggørelsen af en meddelelse i De Europæiske Fællesskabers Tidende (1). 3. Undersøgelser Kommissionen underrettede officielt de producenter, eksportører og importører, som den vidste var berørt af sagen, samt deres sammenslutninger, de pågældende eksportlandes repræsentanter, de EF-producenter, der anmodede om den fornyede undersøgelse vedrørende Japan, samt kendte brugere om indledningen af de fik fornyede mulighed for at give deres mening til kende skriftligt og anmode om at blive hørt mundtligt inden for de frister, der var fastsat i ovennævnte meddelelser. undersøgelser. Interesserede parter En række producenter og eksportører i de pågældende lande samt en producent i EF og en række brugere og importører i Fællesskabet fremsatte bemærkninger skrift- ligt. Alle parter, der anmodede herom inden for oven- nævnte frister, og som dokumenterede, at der var særlige grunde til, at de burde høres, fik mulighed for at blive hørt mundtligt. Kommissionen sendte spørgeskemaer til parter, der vidstes at være berørt, og til alle andre selskaber, der gav sig til kende inden for de frister, der var fastsat i nævnte meddelelser. Der blev modtaget besvarelser fra en produ- cent i EF, tre producenter og eksportører i Taiwan, fire producenter og eksportører i Japan samt fra deres forret- Fællesskabet. ningsmæssigt Kommissionen modtog også en besvarelse fra en ikke- forretningsmæssigt forbundet importør i Fællesskabet; denne besvarelse blev anset for relevant og fuldstændig. importører forbundne i (12) I forbindelse med de fornyede undersøgelser blev der aflagt kontrolbesøg hos følgende selskaber: Producent i Fællesskabet — Nederlandse Philipsbedrijven BV (Zwolle, Nederlan- dene) og det dermed forretningsmæssigt forbundne selskab Österreichische Philips Industrie, GmbH (Klagenfurt, Østrig). Den 1. januar 1999 blev disse to selskaber solgt til et konsortium af aktieinvestorer og dannede sammen med en række andre Philips-enheder et nyt selskab under navnet BC Components BV. Dette selskab overtog alle Philips-koncernens aktiviteter i forbindelse med produk- tion og salg af elektrolytkondensatorer. I det følgende er disse to selskaber derfor under et benævnt »BC Compo- nents«. Producenter/eksportører i de pågældende lande — Nippon Chemi-con (Tokyo, Japan) — Nichicon Corporation (Kyoto, Japan) — Rubycon Corporation (Ina, Japan) — Hitachi AIC Inc. (Tokyo, Japan) — Teapo Electronic Corp. (Taipei, Taiwan) — Lelon Electronics Corp. (Taichung, Taiwan) (1) EFT C 107 af 7. 4. 1998, s. 4. — Kaimei Electronic Corp. (Taipei, Taiwan). Ikke-forretningsmæssigt i Fællesskabet forbundet — Beck Elektronik Bauelemente GmbH (Nürnberg, importør Tyskland). Forretningsmæssigt forbundne importører i Fællesskabet — Nichicon UK (Europe) Ltd (Camberley, Det Forenede Kongerige) — Rubycon Corporation UK branch (South Ruislip, Det Forenede Kongerige) — HPC Distribution (Krefeld, Tyskland) — Europe Chemi-con (Nürnberg, Tyskland). (13) Kommissionen indhentede og efterprøvede alle de oplys- ninger, som den anså for nødvendige med henblik på at træffe en afgørelse i de to fornyede undersøgelser. (14) Alle berørte parter blev underrettet om de væsentligste kendsgerninger og overvejelser, der lå til grund for konklusionerne af disse fornyede undersøgelser. Alle parter blev indrømmet en frist til at fremsætte bemærk- ninger. Disse bemærkninger blev taget i betragtning, og hvor det var relevant blev konklusionerne ændret i over- ensstemmelse hermed. (15) Den fornyede undersøgelse vedrørende Japan kunne ikke afsluttes inden for den normale frist på 12 måneder, der er fastsat i artikel 11, stk. 5, i grundforordningen, fordi den ajourførte definition af varen nødvendiggjorde en fuldstændig undersøgelse af dumping, skade og årsags- sammenhæng. Timingen af den fornyede undersøgelse vedrørende Korea og Taiwan blev afstemt med timingen af den fornyede undersøgelse vedrørende Japan. (16) Dumpingundersøgelsen i den fornyede undersøgelse vedrørende Japan omfattede perioden fra 1. oktober 1996 til 30. september 1997 (i det følgende benævnt »undersøgelsesperioden«). Dumpingundersøgelsen i den fornyede undersøgelse vedrørende Korea og Taiwan omfattede perioden fra 1. januar 1997 til 31. december 1997. Skadesundersøgelsen omfattede i begge undersøgelser perioden fra 1. januar 1993 til 31. december 1997 for at tage hensyn til forekomsten af to forskellige undersøgel- sesperioder med hensyn til dumping. B. DEN PÅGÆLDENDE VARE OG SAMME VARE 1. Den pågældende vare (17) Den pågældende vare er visse »våde« elektrolytkondensa- torer med aluminiumplade, med et CV-produkt (kapaci- tans multipliceret med mærkespænding) på mellem 8 000 og 550 000 mikro-Coulomb (µC) ved en spæn- ding på 160 V og derover, som i øjeblikket tariferes under KN-kode ex 8532 22 00. Som anført herunder skal udtrykket til at beskrive disse varer. Af praktiske årsager betegnes varerne som »elektrolytkondensatorer«, således som det var tilfældet i de oprindelige undersøgelser vedrørende Japan, Republikken Korea og Taiwan. ikke længere benyttes »store« 27. 1. 2000 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 22/3 (18) Kondensatorer er elektriske komponenter, som kan lagre og efterfølgende frigive elektrisk energi. Disse kompo- nenter anvendes i de elektriske kredsløb i næsten alle typer elektronisk udstyr til computere, telekommunika- tion, måleinstrumenter, industrielle og militære formål, selvbevægende maskiner og andre forbrugerindustrier. Kondensatorer omfattet af disse fornyede undersøgelser (dvs. elektrolytkondensatorer) anvendes især i strømfor- syningskredsløb i varige forbrugsgoder såsom fjernsynsapparater, videobåndoptagere og person- lige computere. elektroniske (19) Elektolytkondensatorer fremstilles i mange forskellige typer, bl. a. efter kapacitans, mærkespænding, maksimal driftstemperatur, terminaltype og dimensioner. Til trods for disse forskelle har alle disse typer de samme grund- læggende fysiske og tekniske egenskaber og anvendelses- formål. De blev derfor anset for en og samme vare. delsesformål som de varer, der er omfattet af denne definition (og derfor af antidumpingforanstaltningerne). Da der desuden kan tilbydes dåser af flere forskellige størrelser for samme CV-produkt, og da CV-produktet hovedsagelig bestemmer de anvendelsesformål, hvori elektrolytkondensatorer anvendes, fandt Kommissionen, at der ikke længere var grund til at skelne mellem elek- trolytkondensatorer størrelse. Udtrykket efter deres »store« bør ikke længere benyttes til at beskrive disse varer. (22) Af alle disse årsager bekræftedes det, at definitionen af varen i den fornyede undersøgelse vedrørende Japan skal ændres til at omfatte alle elektrolytkondensatorer som beskrevet ovenfor, dvs. visse »våde« elektriske kondensa- torer med aluminiumplade med et CV-produkt (kapaci- tans multipliceret med mærkespænding) på mellem 8 000 og 550 000 mikro-Coulomb (µC) ved en spæn- ding på 160 V og derover. 2. Opdatering af varedækningen i den fornyede undersøgelse vedrørende Japan 3. Samme vare (20) Definitionen af varen var i den oprindelige undersøgelse vedrørende Japan (Rådets forordning (EØF) nr. 3482/92) begrænset til visse store elektriske kondensatorer med aluminiumplade med et CV-produkt (kapacitans multi- pliceret med mærkespænding) på mellem 18 000 og 310 000 µC ved en spænding på 160 V og derover og med en diameter på 19 mm og derover og en længde på 20 mm og derover. I meddelelsen om indledning af den fornyede undersø- gelse vedrørende Japan anførtes det imidlertid, at denne oprindelige definition skulle ændres, så den dækker alle elektrolytkondensatorer, dvs. samme række varer som i proceduren vedrørende Republikken Korea og Taiwan. Dette var nødvendigt af hensyn til de ændrede forhold i tilknytning til den pågældende vares nye tekniske og markedsmæssige udvikling. (21) Den fornyede undersøgelse bekræftede disse ændrede forhold. Det konstateredes for det første, at den teknolo- giske udvikling har ført til udvikling af elektrolytkonden- satorer i dåser af stadig mindre størrelse og med stadig større kapacitans og derfor større CV-produkt. For det andet har de rapporterede forbedringer af elektricitets- forbruget ved visse strømforsyningstyper skabt en ny efterspørgsel efter elektrolytkondensatorer med lavere CV-produkt (dvs. lavere kapacitans for en given spæn- ding). For det tredje konstateredes det, at der for givne CV-produkter blev udbudt elektrolytkondensatorer af forskellige størrelser på fællesskabsmarkedet. (23) En række japanske producenter og eksportører hævdede, at de eksporterede varer og de varer, der fremstilledes i Fællesskabet, ikke var »samme vare«, da der var forskelle i størrelse, levetid eller teknisk konfiguration. solgt (24) Det blev imidlertid fastslået, at trods disse forskelle, som er små, benyttede elektrolytkondensatorer solgt på hjem- i de pågældende lande, kondensatorer memarkedet eksporteret fra disse lande til Fællesskabet og kondensa- torer i Fællesskabet af EF-erhvervsgrenen den samme grundlæggende teknologi, og de blev fremstillet i henhold til globalt anvendte industrielle standarder. Alle disse varer havde derfor samme grundlæggende fysiske og tekniske egenskaber. De havde også samme typer anvendelsesformål og blev alle benyttet til at udføre samme typer funktioner. Alle disse varer var derfor udskiftelige og i direkte indbyrdes konkurrence type for type. (25) Påstanden blev derfor afvist, og det konkluderedes, at elektrolytkondensatorer solgt på de pågældende landes hjemmemarked, elektrolytkondensatorer eksporteret fra disse lande til Fællesskabet og elektrolytkondensatorer fremstillet og solgt i Fællesskabet af EF-erhvervsgrenen var samme vare, i grundforord- ningen. jf. artikel 1, stk. 4, C. DUMPING 1. Japan Som følge af denne udvikling fandtes det, at en lang række importerede elektrolytkondensatorer med oprin- delse i Japan faldt uden for den oprindelige varedefini- tion for dette land. De var derfor undtaget fra antidum- pingforanstaltningerne, selv om de havde alle de samme grundlæggende fysiske og tekniske egenskaber og anven- (26) Da omstændighederne vedrørende dumping var ændret væsentligt i betragtning af opdateringen af varedefiniti- onen, gennemførte Kommissionen en fuldstændig undersøgelse, som førte til beregning af en ny dumping- margen for undersøgelsesperioden. L 22/4 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 27. 1. 2000 (27) Fire selskaber besvarede spørgeskemaet for producenter og eksportører. (32) (33) (34) Normal værdi (28) For så vidt angår fastsættelsen af den normale værdi fastslog Kommissionen først for hver enkelt producent og eksportør, om dens samlede hjemmemarkedssalg af elektrolytkondensatorer var repræsentativt i forhold til dens samlede eksportsalg til Fællesskabet. I overensstem- melse med artikel 2, stk. 2, i grundforordningen blev hjemmemarkedssalget anset repræsentativt, hvis hvert producerende selskabs solgte mængde på hjemme- markedet udgjorde mindst 5 % af dets samlede eksport- salg til Fællesskabet. for Efterfølgende identificeredes de typer elektrolytkonden- satorer, som solgtes på hjemmemarkedet af selskaber med et repræsentativt hjemmemarkedssalg, og som var identiske eller direkte sammenlignelige med de typer, der solgtes med henblik på eksport til Fællesskabet. (29) var tilstrækkeligt For hver type, der solgtes af producenterne og eksportø- rerne på hjemmemarkedet og fandtes at være direkte sammenlignelige med typer, der solgtes med henblik på eksport til Fællesskabet, blev det fastsat, hvorvidt hjem- memarkedssalget i henhold til artikel 2, stk. 2, i grundforordningen. Hjem- memarkedssalget af en bestemt for tilstrækkeligt repræsentativt, hvis den samlede mængde elektrolytkondensatorer af den pågældende type, der solgtes på hjemmemarkedet i undersøgelsesperioden, udgjorde mindst 5 % af den samlede solgte mængde elektrolytkondensatorer af den sammenlignelige type, der eksporteredes til Fællesskabet. type blev anset repræsentativt I tilfælde, hvor det fortjenstgivende salg af en hvilken som helst type elektrolytkondensatorer udgjorde mindre end 10 % af det samlede salg, fandt Kommissionen, at denne bestemte type solgtes i utilstrækkelige mængder til, at hjemmemarkedsprisen kunne give et passende grundlag for fastsættelsen af den normale værdi. jf. artikel 2, stk. 2, På grundlag af ovenfor omhandlede metode var det for ca. 60 % af de typer, der solgtes med henblik på eksport til Fællesskabet, muligt at fastsætte den normale værdi på grundlag af hjemmemarkedspriserne på sammenlignelige typer, i grundforordningen. Hvor hjemmemarkedspriserne for en bestemt type, der solgtes ikke kunne benyttes, af en producent eller eksportør, måtte en beregnet normal værdi anvendes frem for hjemmemarkedspriserne på andre lignende typer eller andre producenters eller eksportørers hjemmemarkeds- priser på grund af antallet af forskellige typer og de forskellige faktorer, der påvirker dem. Hvis hjemmemar- kedspriserne for andre typer var blevet benyttet, ville det i dette tilfælde have været nødvendigt at foretage talrige justeringer, som i de fleste tilfælde ville have været baseret på et skøn. Kommissionen fandt derfor, at en beregnet værdi var et mere hensigtsmæssigt grundlag for fastsættelsen af den normale værdi. I overensstemmelse med artikel 2, stk. 3, i grundforord- ningen blev den normale værdi beregnet på grundlag af produktionsomkostningerne for de eksporterede typer (om nødvendigt justeret) plus en rimelig margen til dækning af salgs- og administrationsomkostninger og fortjeneste. andre generalomkostninger Med henblik herpå undersøgte Kommissionen, om de SA&G og den fortjeneste, som hver af de pågældende producenter og eksportører havde haft på hjemmemar- kedet, kunne anses for at udgøre pålidelige oplysninger. Faktiske SA&G på hjemmemarkedet blev anset for påli- delige, hvis det pågældende selskabs hjemmemarkedssalg kunne anses for repræsentativt. (SA&G) samt (30) Det blev også undersøgt, hvorvidt hjemmemarkedssalget for hver type kunne anses for at have fundet sted i almindelig handel, idet andelen af rentable salg af den pågældende type til uafhængige kunder blev fastsat. I tilfælde, hvor mængden af elektrolytkondensatorer solgt til en nettopris, der svarede til eller lå over de beregnede produktionsomkostninger, udgjorde mindst 80 % af den samlede salgsmængde, beregnedes den normale værdi på grundlag af den faktiske hjemmemarkedspris beregnet som et vejet gennemsnit af priserne på alle salgstransak- tioner på hjemmemarkedet, der havde fundet sted i undersøgelsesperioden, uanset om disse havde været rentable eller ej. I tilfælde, hvor det fortjenstgivende salg af elektrolytkondensatorer udgjorde mindre end 80 %, men 10 % eller derover af det samlede salg, baseredes den normale værdi på den faktiske hjemmemarkedspris, beregnet som et vejet gennemsnit af de rentable salgs- transaktioner. (31) Hvor disse krav var opfyldt, blev den normale værdi for hver type baseret på de priser, der var betalt eller skulle i normal handel af uafhængige kunder på betales eksportlandets hjemmemarked, i grundforordningen. jf. artikel 2, stk. 1, (35) Den indenlandske fortjenstmargen blev fastsat på grundlag af hjemmemarkedssalget i normal handel. jf. artikel 18, stk. 1, For to af de japanske selskaber fandtes det, at de afgivne oplysninger om produktionsomkostningerne for elektro- lytkondensatorer solgt på hjemmemarkedet ikke korrekt afspejlede de omkostninger, der var afholdt i undersøgel- sesperioden. Det var derfor nødvendigt delvist at gøre brug af de foreliggende faktiske oplysninger til at korri- gere de urigtige oplysninger, i grundforordningen. Med henblik herpå indhentede og kontrollerede Kommissionen i et tilfælde ved et besøg på stedet de oplysninger, som selskabet havde benyttet i sit faktiske omkostningssystem, og foretog en justering for at tage hensyn til den konsekvente undervurdering af omkostningerne i besvarelsen af spørgeskemaet. For det andet selskab konstateredes det, at nogle af de oplys- ninger om produktionsomkostningerne på en fabrik, der var afgivet i besvarelsen af spørgeskemaet, ikke vedrørte undersøgelsesperioden. Det besluttedes derfor at se bort fra salget af varer fremstillet i denne fabrik ved beregnin- gerne af såvel rentabilitet som dumping, jf. artikel 18, stk. 1, i grundforordningen. 27. 1. 2000 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 22/5 For et andet selskab fandtes det, at oplysningerne om hjemmemarkedssalget i besvarelsen af spørgeskemaet var upålidelige, fordi de ikke omfattede salget af visse typer og også omfattede talrige tilfælde af salg til inden- landske forhandlere, der var bestemt til senere eksport, og salg til forretningsmæssigt forbundne selskaber med henblik på disse virksomheders eget forbrug. Det beslut- tedes derfor at gøre brug af de foreliggende oplysninger for at afhjælpe den delvise mangel på samarbejde, jf. artikel 18, stk. 1, i grundforordningen. Der blev derfor fra transaktioner vedrørende varer, der var set bort bestemt for genudførsel, og fra salg til forretningsmæs- sigt forbundne selskaber. For ikke-rapporterede typer, der fastsattes der en fortjenstmargen ved anvendelse af de hjemmemarkeds- typer, hvorpå der var større fortjeneste. solgtes på hjemmemarkedet, Eksportpris (36) I alle tilfælde, hvor elektrolytkondensatorer eksporte- redes til uafhængige kunder i Fællesskabet, fastsattes eksportprisen i overensstemmelse med artikel 2, stk. 8, i grundforordningen, altså på grundlag af de eksportpriser der faktisk var betalt eller skulle betales. (37) Hvis eksportsalget havde fundet sted til en forretnings- mæssigt forbundet importør, beregnedes eksportprisen i henhold til artikel 2, stk. 9, i grundforordningen, nemlig på grundlag af den pris hvortil de indførte varer for første gang videresolgtes til en uafhængig køber. I sådanne tilfælde blev der foretaget justeringer for alle omkostninger, der var påløbet mellem indførsel og vide- resalg samt for fortjeneste med henblik på at fastsætte en realistisk eksportpris ved Fællesskabets grænse. På grundlag af oplysninger fra en samarbejdsvillig ikke- forretningsmæssigt forbundet importør fastsattes denne fortjeneste til omkring 5 %. Dette ansås for at være et forsigtigt skøn for den pågældende sektor. (38) Med henblik på at afgøre, om den betalte told skulle fradrages prisen, blev det i de tilfælde, hvor eksport- prisen måtte beregnes, i henhold til artikel 11, stk. 10, i grundforordningen undersøgt, om den gældende anti- dumpingtold blev korrekt afspejlet i videresalgspriserne og de efterfølgende salgspriser i Fællesskabet. Selska- berne blev derfor anmodet om at fremlægge afgørende bevis for dette. (39) To af de japanske producenter og eksportører fremlagde afgørende bevis for, at den gældende antidumpingtold blev behørigt afspejlet i deres videresalgspriser og i de efterfølgende salgspriser i Fællesskabet. Det besluttedes derfor, at den betalte told ikke skulle fradrages de rele- vante eksportpriser, jf. artikel 11, stk. 10, i grundforord- ningen. De resterende selskaber fremlagde ikke afgø- rende bevis for, at tolden var afspejlet i videresalgspri- serne og de efterfølgende salgspriser, og Kommissionen fradrog derfor antidumpingtolden fra videresalgspri- serne. Sammenligning (40) For at sikre en rimelig sammenligning mellem den normale værdi og eksportprisen blev der i form af juste- ringer taget hensyn til forskelle i faktorer, der påvirkede prissammenligneligheden, jf. artikel 2, stk. 10, i grund- forordningen. transport-, Der er derfor indrømmet justeringer for forskelle i forsikrings-, håndterings- indførselsafgifter, og pakningsomkostninger, kreditter, provisioner og rabatter, hvor dette har været relevant og berettiget, og hvor den pågældende part har kunnet påvise, at en påstået forskel har haft virkninger for priserne og pris- sammenligneligheden. (41) En anmodning fra en producent/eksportør om, at der blev taget hensyn til en påstået forskel i reklameomkost- ninger, blev afvist, da der ikke var nogen forskel mellem hjemmemarkeds- og eksporthandelstrinnet. (42) Anmodninger fra to producenter/eksportører om juste- ringer for sælgerlønninger blev også afvist, da selska- berne ikke påviste nogen virkning på prissammenligne- ligheden. Dumpingmargener (43) I overensstemmelse med artikel 2, stk. 11, i grundfor- ordningen sammenlignedes den vejede gennemsnitlige normale værdi for hver type med den tilsvarende vejede gennemsnitlige eksportpris. (44) Denne sammenligning viste, at der forekom dumping for alle de producenter og eksportører, som samarbej- dede med Kommissionen. Udtrykt i procent af cif- importprisen, Fællesskabets grænse, udgør dumpingmar- generne følgende: — Hitachi AIC Inc. : 25,5 % — Rubycon Corporation: 5,4 % — Nichicon Corporation: 20,5 % — Nippon-Chemicon: 23,1 %. (45) For ikke-samarbejdsvillige selskaber blev der i overens- stemmelse med artikel 18 i grundforordningen fastsat en restdumpingmargen på grundlag af de foreliggende faktiske oplysninger. På grund af den høje grad af samarbejdsvilje hos de japanske producenter og eksportører besluttedes det at højeste fastsætte dumpingmargen, der var konstateret for et samarbej- dende selskab. restdumpingmargenen med den Udtrykt grænse, udgør restdumpingmargenen 25,5 %. i procent af cif-importprisen, Fællesskabets L 22/6 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 27. 1. 2000 2. Taiwan Sammenligning (46) Da omstændighederne vedrørende dumping har ændret sig væsentligt, foretog Kommissionen en fuldstændig undersøgelse, der førte til beregning af nye dumping- margener. Samarbejde (47) Tre selskaber besvarede spørgeskemaet for producenter og eksportører. Det fandtes, at et af de tre selskaber kun havde solgt den pågældende vare til Fællesskabet. Da dette selskab ikke havde fremstillet den vare, der solgtes til Fællesskabet, kunne der ikke foretages en individuel vurdering af selskabets situation med hensyn til dumping. Normal værdi (48) De procedurer og metoder, som Kommissionen fulgte for at vurdere den normale værdi for varer med oprin- delse i Taiwan, var de samme, som blev benyttet for Japan, og som er beskrevet ovenfor, undtagen hvor de foreliggende faktiske oplysninger blev benyttet i overens- stemmelse med artikel 18 i grundforordningen. (49) For begge producenter/eksportører i Taiwan konstate- redes det, at de oplysninger om hjemmemarkedssalget, der var afgivet i besvarelserne af spørgeskemaet, var idet der ikke var givet oplysninger om et upålidelige, betydeligt antal salgstransaktioner vedrørende elektrolyt- kondensatorer, som var omfattet af undersøgelsen. Det besluttedes derfor at basere den normale værdi for begge selskaber på de foreliggende faktiske oplysninger, jf. artikel 18 i grundforordningen. Med henblik herpå besluttedes det at fastsætte fortjenesten ved det ikke- meddelte hjemmemarkedssalg ved at anvende den ovenfor beskrevne metode, der blev anvendt for Japan. (53) For at sikre en rimelig sammenligning mellem den normale værdi og eksportprisen blev der i form af juste- ringer taget hensyn til forskelle i faktorer, der påvirkede prissammenligneligheden, jf. artikel 2, stk. 10, i grund- forordningen. (54) Der er derfor indrømmet justeringer for forskelle i trans- port-, håndterings- og kreditomkostninger samt supple- rende omkostninger, hvor dette har været relevant og berettiget, nemlig hvor den pågældende part kunne påvise, at en påstået forskel har haft virkninger for pris- erne og prissammenligneligheden. Dumpingmargener (55) I overensstemmelse med artikel 2, stk. 11, i grundfor- ordningen sammenlignedes den vejede gennemsnitlige normale værdi for hver type med den tilsvarende vejede gennemsnitlige eksportpris. (56) Denne sammenligning viste, at der forekom dumping for alle de producenter og eksportører, som samarbej- dede med Kommissionen. Udtrykt i procent af cif- importprisen, Fællesskabets grænse, udgør dumpingmar- generne følgende: — Teapo Electronic Corporation: 8,1 % — Kaimei Electronic Corp. : 13,8 %. (57) I betragtning af den udbredte mangel på samarbejdsvilje blev restdumpingmargenen fastsat på grundlag af den højeste dumpingmargen for en vare fra det selskab, der havde den højeste dumpingmargen, udtryk i procent af cif-importprisen, Fællesskabets grænse. Det fandtes, at dette var den mest hensigtsmæssige måde, hvorpå det kunne undgås at belønne manglende samarbejdsvilje. Udtrykt grænse, udgør restdumpingmargenen 39,7 %. i procent af cif-importprisen, Fællesskabets (50) På grundlag af ovenfor omhandlede metode var det for et vist antal af de typer elektrolytkondensatorer, der solgtes med henblik på eksport til Fællesskabet, muligt at fastsætte den normale værdi på grundlag af hjemmemar- kedspriserne på sammenlignelige typer, jf. artikel 2, stk. 2, i grundforordningen. (58) For alle andre typer af elektrolytkondensatorer, der solgtes med henblik på eksport til Fællesskabet, måtte den normale værdi beregnes. Eksportpris (51) Der blev benyttet samme procedurer og metoder til at fastsætte eksportprisen på varer med oprindelse i Taiwan som dem, der blev benyttet i den fornyede undersøgelse vedrørende Japan, og som er beskrevet ovenfor. (52) Hele de taiwanske producenters salg af elektrolytkonden- satorer på fællesskabsmarkedet fandt sted til uafhængige kunder i Fællesskabet. Eksportprisen blev derfor fastsat på grundlag af de priser, der faktisk blev betalt eller skulle betales. 3. Republikken Korea Ingen selskaber besvarede spørgeskemaet for produ- center og eksportører. I betragtning af denne mangel på samarbejdsvilje måtte dumpingmargenen i overensstem- melse med artikel 18 i grundforordningen fastsættes på grundlag af de foreliggende faktiske oplysninger. I denne forbindelse skal det bemærkes, at der kun forelå begræn- sede oplysninger. For så vidt angår eksportpriserne fra Republikken Korea forelå der kun statistiske oplysninger for et bredere varesortiment. Da de koreanske produ- center og eksportører normalt sælger den pågældende industrielle brugere direkte og ikke gennem vare til forhandlere, var det ikke muligt at indhente pålidelige oplysninger om priserne på det koreanske hjemme- marked. Det besluttedes derfor at benytte den højeste dumpingmargen, der konstateredes for en model solgt i repræsentative mængder i et af de andre berørte lande, nemlig Japan. (59) Som følge heraf blev restdumpingmargenen for Repu- blikken Korea fastsat til 76,2 % af cif-importprisen, Fællesskabets grænse. 27. 1. 2000 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 22/7 D. ERHVERVSGRENEN I FÆLLESSKABET 1. EF-erhvervsgrenens sammensætning (60) De to fornyede undersøgelser vedrører samme vare og er baseret på oplysninger for stort set identiske perioder. Det anses derfor for hensigtsmæssigt at behandle dem samtidig. Det er derfor de samme producenter i Fælles- skabet, som i begge de fornyede undersøgelser udgør EF-erhvervsgrenen, og som tegner sig for produktionen i Fællesskabet. (61) Ud over et antal små og mellemstore producenter findes der fire store producenter af elektrolytkondensatorer i Fællesskabet, nemlig BC Components, BHC Aerovox Ltd (Det Forenede Kongerige), Vishay Roederstein GmbH (Tyskland) og Siemens-Matsushita Components GmbH & Co. KG (Tyskland). (62) (63) (64) Tre producenter støttede anmodningen om en fornyet undersøgelse vedrørende Japan, nemlig BC Components, BHC Aerovox Ltd og Vishay Roederstein GmbH. De to sidstnævnte producenter samarbejdede imidlertid ikke med Kommissionen og blev derfor ikke anset for at tilhøre EF-erhvervsgrenen. Som nævnt ovenfor er BC Components et nyt selskab, der er stiftet efter undersøgelsesperiodens udløb. Det har bl. a. overtaget Philips Components BV's aktiviteter i forbindelse med fremstilling og salg af elektrolytkonden- satorer. Denne overtagelse skete på grundlag af en igang- værende virksomhed, navnlig med hensyn til fremstilling og salg af elektrolytkondensatorer i Fællesskabet. Endvi- dere udtrykte BC Components BV støtte til begge fornyede undersøgelser. Siemens-Matsushita Components GmbH & Co. KG (i det følgende benævnt »Siemens-Matsushita«) og de øvrige små og mellemstore producenter var ikke blandt de selskaber, der anmodede om den fornyede undersøgelse vedrørende Japan. Disse selskaber gav sig desuden først til kende efter offentliggørelsen af meddelelserne om indledning af de fornyede undersøgelser. I henhold til artikel 5, stk. 4, i grundforordningen kunne disse producenter derfor ikke anses for at tilhøre EF-erhvervs- grenen. En japansk producent/eksportør gjorde indsigelse mod, at Siemens-Matsushita ikke var blevet kontaktet af Kommissionen, og mod, at dette selskab ikke indgik i imøde- EF-erhvervsgrenen. Disse krav kunne kommes, fordi Siemens-Matsushita som ovenfor nævnt ikke havde givet sig til kende som interesseret part efter offentliggørelsen af nævnte meddelelser og ikke havde udtrykt interesse for at samarbejde. Selskabet modsatte sig heller ikke, at det ikke indgik i EF-erhvervsgrenen. ikke Desuden tydede de foreliggende oplysninger på, at Siemens-Matsushita er et joint venture, der ejes ligeligt af Siemens AG (Tyskland) og den ikke-samarbejdende importeret japanske producent/eksportør Matsushita Electric Indu- strial Ltd Group (Japan). Siemens AG kontrollerer selska- bsledelsen og har den afgørende stemme i tilfælde af stemmelighed. Det rapporteredes, at Siemens-Matsushita ikke havde elektrolytkondensatorer med oprindelse i de pågældende lande, og at selskabet sælger sin egen produktion af elektrolytkondensatorer på fællesskabsmarkedet under eget varemærke. Gennem sin aktiepost på 50 % er Matsushita Electric Industrial Ltd Group imidlertid klart i stand til at udøve kontrol over eller lægge bånd på Siemens-Matsushita. Foreliggende oplysninger tydede også på, at Siemens-Matsushita drog fordel af sine to aktionærers delte viden. Disse to selskaber er derfor forretningsmæssigt jf. i grundforordningen. artikel 4, stk. 2, forbundne, (65) Matsushita Electric Industrial Ltd's vigtige aktiepost i Siemens-Matsushita og den ovennævnte delte viden førte til den konklusion, at Siemens-Matsushita befinder sig i en ganske anden situation end BC Components. Det fandtes derfor passende at holde Siemens-Matsushita uden for definitionen af erhvervsgrenen i Fællesskabet, jf. artikel 4, stk. 1, i grundforordningen. litra a), (66) (67) (68) Endelig skal det understreges, at Siemens-Matsushita alle- rede i de oprindelige undersøgelser vedrørende importen fra Japan og importen fra Republikken Korea og Taiwan var udelukket fra definitionen af erhvervsgrenen i Fælles- skabet. Denne fremgangsmåde blev ikke anfægtet i nogen af disse to undersøgelser. En række japanske producenter og eksportører hævdede, at BC Components ikke burde regnes med til EF- erhvervsgrenen, fordi selskaber, der på daværende tids- punkt var forbundet med dette selskab, og især Philips Consumer Electronics BV, indtil udgangen af undersøgelsesperioden importerede betyde- lige mængder elektrolytkondensatorer fra Japan. forretningsmæssigt forhold, at Kommissionen undersøgte, hvorvidt det Philips Consumer Electronics BV importerede elektrolyt- kondensatorer fra Japan, var tilstrækkelig grund til at udelukke BC Components, der dengang var den eneste producent Philips- koncernen, fra EF-erhvervsgrenen. elektrolytkondensatorer af i Det konstateredes, at næsten ingen af de varer, som Philips-koncernen importerede, var bestemt for yderli- gere videresalg, men indgik i Philips Consumer Elec- tronics BV's egen fremstilling af elektroniske produkter. Desuden fremgik det af undersøgelsen, at størstedelen af denne import (over 85 %) var »radiære« varer, der enten endnu ikke fremstilledes af BC Components, eller hvor produktionen endnu befandt sig i startfasen. Under disse omstændigheder havde Philips Consumer Electronics BV intet andet valg end at modtage leverancer fra produ- center og eksportører i de pågældende lande. L 22/8 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 27. 1. 2000 Det fandtes også, at de resterende varer, der importe- redes af Philips Consumer Electronics BV, var varer, som konkurrerede direkte med BC Components' produktion og kun tegnede sig for en ubetydelig del af den samlede import til Fællesskabet. Det bemærkedes endvidere, at Philips Consumer Electronics BV trods ovennævnte import var BC Components' største traditionelle kunde og tegnede sig for omkring 40 % af dets samlede salg i undersøgelsesperioden. Det var muligt for Philips Consumer Electronics BV at vælge delvist at få leve- rancer fra producenter og eksportører i de pågældende af omstruktureringen af Philips- lande koncernen til forskellige fortjenstcentre, der alle er uafhængige og frit kan vælge deres leverandører, særlig når dette er nødvendigt for at komplettere eller supplere det varesortiment, der udbydes inden for Philips- koncernen (som det er tilfældet for »radiære« elektrolyt- kondensatorer). som følge (69) Af disse årsager blev den af Philips Consumer Electronics BV foretagne import anset for normal kommerciel adfærd, indtil der kan genskabes redelige konkurrence- vilkår på fællesskabsmarkedet. (74) Ved skønnet over den importerede mængde blev der taget hensyn til, at den KN-kode, hvorunder elektrolyt- kondensatorer hører, også omfatter andre typer konden- satorer, som ikke er berørt af nærværende fornyede undersøgelser. Der kunne derfor ikke indhentes præcise tal for den samlede import af elektrolytkondensatorer fra Eurostats statistikker. Importen til Fællesskabet baseredes derfor på et skøn fra EF-erhvervsgrenen. Dette skøn justeredes for de pågældende lande for at tage hensyn til de efterprøvede oplysninger, der var afgivet af de pågæl- dende samarbejdsvillige producenter og eksportører. Denne fremgangsmåde var i overensstemmelse med den fremgangsmåde, der blev benyttet i de oprindelige undersøgelser. (75) På nævnte grundlag steg forbruget mellem 1993 og 1995 fra 78,8 mio. enheder til 91 mio. enheder og faldt derefter svagt til 87,9 mio. enheder i undersøgel- sesperioden, men steg igen til 90,8 mio. enheder i 1997. Det samlede forbrug steg med 12 % i løbet af den undersøgte periode. (70) BC Components tegnede sig for en væsentlig del (41 %) af den samlede anslåede produktion i Fællesskabet. 2. Importen til fællesskabsmarkedet fra de pågæl- dende lande (76) (77) (78) (71) Der blev ikke taget hensyn til Siemens-Matsushitas anslåede produktion ved fastsættelsen af den samlede produktion i Fællesskabet i forbindelse med vurderingen af EF-erhvervsgrenens repræsentativitet, jf. artikel 4, stk. i grundforordningen. En samarbejdsvillig 1, japansk producent/eksportør hævdede, at hvis Siemens- Matsushitas anslåede produktion var blevet i betragtning, ville BC Components ikke have haft tilstrækkelig status til at være repræsentativ for den samlede produktion i Fællesskabet. litra a), taget Det konstateredes imidlertid, at selv hvis der ved fastsæt- telsen af den samlede produktion i Fællesskabet var taget hensyn til Siemens-Matsushitas produktion som fastsat på grundlag af oplysningerne fra de samarbejdsvillige parter, ville EF-erhvervsgrenen stadig have tegnet sig for en væsentlig del af denne produktion, jf. artikel 5, stk. 4, i grundforordningen. (72) Det bekræftedes derfor, at BC Components udgjorde jf. EF-erhvervsgrenen i begge fornyede undersøgelser, artikel 4, stk. 1, i grundforordningen. E. SKADE 1. Forbrug i Fællesskabet (73) Forbruget beregnedes som summen af EF-erhvervsgre- nens verificerede salg, det skønnede salg for andre producenter i Fællesskabet og den mængde varer, der anslås importeret til Fællesskabet. Kumulering af dumpingimporten I betragtning af ajourføringen af varedefinitionen i den fornyede undersøgelse vedrørende Japan fandtes det hensigtsmæssigt at foretage en fuldstændig analyse af skade og årsagssammenhæng for så vidt angår importen med oprindelse i dette land. Da den fornyede undersø- gelse vedrørende Korea og Taiwan behandles samtidig med den fornyede undersøgelse vedrørende Japan, undersøgtes det desuden, om virkningerne af importen fra alle de tre pågældende lande skulle vurderes kumula- tivt. Som ovenfor anført var dumpingmargenerne for alle tre lande over de minimis-grænsen, og importen fra disse lande var betydelig i undersøgelsesperioden. For så vidt angår konkurrencevilkårene bemærkedes det, at de varer, der importeredes fra alle de pågældende lande, og de i Fællesskabet fremstillede varer havde samme grundlæggende fysiske og tekniske egenskaber og endelige anvendelsesformål, og at de solgtes gennem sammenlignelige salgskanaler. De importerede varer og de i EF fremstillede varer konkurrerede derfor med hinanden. Det konstateredes, at gennemsnitspriserne på sådanne importerede varer alle lå under EF-erhvervsgre- nens priser, og at de derfor påførte de EF-fremstillede tilsvarende konkurrencevilkår. Desuden udviste varer gennemsnitspriserne på de importerede varer med oprin- delse i alle de pågældende lande, som er genstand for antidumpingforanstaltninger, tilsvarende stigende tendens i løbet af den undersøgte periode, hvilket også var tilfældet for EF-erhvervsgrenens priser. også en 27. 1. 2000 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 22/9 (79) Det konkluderedes derfor, at dumpingimporten fra alle jf. de pågældende lande skulle vurderes kumulativt, artikel 3, stk. 4, i grundforordningen. Den kumulerede dumpingimports mængde og markedsandel (80) Udtrykt i mængde steg den kumulerede dumpingimport til Fællesskabet af elektrolytkondensatorer med oprin- delse i Japan, Republikken Korea og Taiwan med 11 % i løbet af den undersøgte periode, nemlig fra 33,3 mio. enheder i 1993 til 37,1 mio. enheder i undersøgelsespe- rioden. Ved udgangen af 1997 nåede den kumulerede import et højdepunkt med 38,9 mio. enheder. Denne imports kumulerede markedsandel fra 42,5 % i 1993 til 36,6 % i 1995 og steg derefter igen til 42,2 % i undersøgelsesperioden. Ved udgangen af 1997 var forblev den set markedsandelen på 42,8 %. Samlet kumulerede imports markedsandel stabil. faldt for eksporttransaktioner, der havde fundet sted direkte med ikke-forretningsmæssigt forbundne kunder, blev der også foretaget justeringer af producenternes og ekspor- tørernes salgspriser (cif, Fællesskabets grænse) for at tage hensyn til den betalte told (herunder eventuelt antidum- pingtold) samt omkostninger påløbet efter indførslen og fortjeneste. Alle priser sammenlignedes på grundlag af gennemsnit, uden rabatter og afslag og på sammenligne- lige handelstrin. (85) Sammenligningen førte til konstatering af følgende væsentlige vejede gennemsnitlige prisunderbudsmar- gener, udtrykt i procent af EF-erhvervsgrenens priser: — Japan: mellem 0 % og 68,6 %, i gennemsnit 32,2 % — Taiwan: mellem 0 % og 60,0 %, i gennemsnit 30,6 % — Republikken Korea: 68,6 %. 3. EF-erhvervsgrenens situation Dumpingimportens priser EF-erhvervsgrenens salg og markedsandel (81) Undersøgelsen har vist, at de gennemsnitlige salgspriser for dumpingimporten fra de pågældende lande lå bety- deligt under EF-erhvervsgrenens salgspriser. (82) Med henblik på fastsættelse af prisunderbuddets størrelse blev der for hver enkelt type foretaget en sammenligning mellem på den ene side de pågældende producenters og eksportørers priser ved salg til ikke-forretningsmæssigt forbundne importører i Fællesskabet eller, hvor dette var relevant, de med producenterne eller eksportørerne forretningsmæssigt forbundne importørers priser ved salg til de første uafhængige kunder i Fællesskabet og på den anden side EF-erhvervsgrenens priser ved salg til uafhængige kunder. Da ingen interesserede parter i Republikken Korea udviste samarbejdsvilje, blev under- budsmargenerne samme metode, som blev benyttet ved fastsættelsen af dumping- margenen for dette land, dvs. det højeste underbudsni- veau der konstateredes for samarbejdsvillige japanske producenter og eksportører. Da der ikke forelå pålidelige oplysninger fra Eurostat (se nedenfor), ansås dette for at være de bedste foreliggende oplysninger. fastsat ved anvendelse af (83) kapacitans, mærkespænding, Importerede og EF-fremstillede elektrolytkondensatorer sammenlignedes type for type. Typerne identificeredes på basis af følgende kriterier, der havde grundlæggende indflydelse på salgspriserne og kundernes købsbeslut- ning: driftstemperatur, terminaltype og størrelse. Hvis der ikke fandtes identiske eksporterede og EF-fremstillede typer på grundlag af alle typer, der mindede disse kriterier, blev der anvendt meget om hinanden. På denne måde blev mellem 40 % og 70 % af producenternes og eksportørernes eksport dækket. (86) (87) salg på fællesskabsmarkedet EF-erhvervsgrenens steg mellem 1993 og 1995 fra et indekstal på 100 til et indekstal på 121 og faldt derefter til et indekstal på 95 i undersøgelsesperioden, hvilket er udtryk for et samlet fald på 5 % i den undersøgte periode. Ved udgangen af 1997 steg salget til et indekstal på 97, hvilket er et fald på 3 % i forhold til 1993. EF-erhvervsgrenens markedsandel faldt fra et indekstal på 100 i 1993 til et indekstal på 85 i undersøgelsespe- fald på 15 %. Denne markedsandel rioden, dvs. et forblev stagnerende med et indekstal på 84 ved udgangen af 1997. Produktion, kapacitet og kapacitetsudnyttelse (88) Målt i indekstal steg EF-erhvervsgrenens produktion mellem 1993 og 1995 fra 100 til 123, faldt derefter til 98 i undersøgelsesperioden og steg til 100 ved udgangen af 1997. Skønt produktionen kun faldt svagt over den undersøgte periode, faldt den med næsten 20 % mod afslutningen af perioden, dvs. mellem 1995 og undersø- gelsesperioden. (89) Kapaciteten øgedes med 25 % mellem 1993 og 1995, var stabil i 1996, steg så igen med yderligere 16 % i undersøgelsesperioden og var stabil ved udgangen af 1997. Kapacitetsforøgelsen mellem 1993 og 1995 svarede til udviklingen i forbruget på fællesskabsmar- kedet i den pågældende periode. Stigningen i kapaciteten i undersøgelsesperioden skyldtes delvist udviklingen af et nyt sortiment af såkaldte »radiære« elektrolytkondensa- torer. (84) Prissammenligningen fandt sted på grundlag af et udvalg af transaktioner, der repræsenterede omkring 95 % af alle EF-erhvervsgrenens transaktioner. EF-erhvervsgre- nens salgspriser justeredes om nødvendigt til niveauet ab fabrik. Med henblik på sammenligningen af salgspriser (90) Vurderet i lyset af produktions- og kapacitetsudviklingen steg kapacitetsudnyttelsen mellem 1993 og 1994 fra et indekstal på 100 til et indekstal på 109, men faldt derefter støt til et indekstal på 70 i undersøgelsespe- rioden og på 71 ved udgangen af 1997. L 22/10 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 27. 1. 2000 Lagre (91) Udviklingen i EF-erhvervsgrenens lagerbeholdninger udviste en uregelmæssig tendens. Målt i indekstal steg lagrene mellem 1993 og 1995 fra 100 til 168, faldt derefter i 1996 til 93 og steg igen i undersøgelsespe- rioden til 252. EF-erhvervsgrenens lagerbeholdninger repræsenterede salget i et antal dage, der næsten tre- dobledes i løbet af den undersøgte periode, nemlig fra 13 dage i 1993 til 37 dage i undersøgelsesperioden. Lagerbeholdningerne faldt imidlertid igen ved udgangen af 1997 til et indekstal på 113. Udviklingen i EF-erhvervsgrenens salgspriser (92) EF-erhvervsgrenens gennemsnitlige salgspriser til ikke- forbundne parter steg med 16 % forretningsmæssigt mellem 1993 og undersøgelsesperioden. Disse priser faldt imidlertid med næsten 8 % mellem 1995 og under- søgelsesperioden. I samme periode steg gennemsnitspri- serne på dumpingimporten med oprindelse i Taiwan og Republikken Korea også med henholdsvis 28 % og 23 %. Gennemsnitspriserne for dumpingimporten fra Japan var samlet set stabile mellem 1993 og undersøgelsespe- rioden. Mens priserne på de varer, der var genstand for faldt pri- antidumpingforanstaltninger, steg betydeligt, serne på de varer, der ikke var omfattet af sådanne foranstaltninger, imidlertid kraftigt, nemlig med ca. 40 %. (93) Denne udvikling i EF-erhvervsgrenens og dumpingim- portens gennemsnitlige salgspriser skal ses på baggrund af den betydelige stigning i forbruget i den undersøgte periode, ændringerne i varesortimentet fra år til år, det store antal forskellige typer elektrolytkondensatorer og de tilsvarende mangfoldige salgspriser, indførelsen på fællesskabsmarkedet af nye produkter til sædvanligvis højere salgspriser end ældre produkter samt virkningen af indførelsen af tidligere antidumpingforanstaltninger over for Japan (1992) og Taiwan og Sydkorea (1994). Rentabilitet (94) For så vidt angår EF-erhvervsgrenens finansielle resul- tater var der i 1993 et tab på tæt på 6 % af nettosalget. Resultaterne forbedredes derefter, og i 1995 havde EF- erhvervsgrenen et overskud på næsten 6 %. Efter 1995 forværredes situationen betydeligt, og det konstateredes, at EF-erhvervsgrenen i undersøgelsesperioden og ved udgangen af 1997 var tæt på at have en nulpunktsom- sætning. (95) Det skal bemærkes, at stigningen i rentabiliteten mellem 1993 og 1995 faldt sammen med perioden umiddelbart efter indførelsen af antidumpingforanstaltninger mod Japan og mod Republikken Korea og Taiwan. Den faldt også sammen med en periode med voksende forbrug. Alt dette havde positive følger for EF-erhvervsgrenens salg, både i mængde og i værdi, og for dens produkti- onsniveau. På den anden side skal rentabilitetsfaldet efter 1995 hovedsagelig ses på baggrund af EF-erhvervsgre- nens faldende salg og det relative fald i dens gennemsnit- lige salgspriser. Faldet i salget affødte et betydeligt produktionsfald og et fald i udnyttelsen af den installe- rede kapacitet, hvorefter enhedsomkostningerne steg som følge af de faste omkostningers øgede andel af enhedsproduktionsomkostningerne. Investeringer, beskæftigelse og produktivitet investeringer Investeringerne blev stoppet EF-erhvervsgrenens årlige steg mellem 1993 og 1996 fra et indekstal på 100 til et indekstal på 576. i undersøgelsespe- rioden. Det skal bemærkes, at de investeringer, der blev foretaget mellem 1993 og 1995, gjorde det muligt for EF-erhvervsgrenen at øge kapaciteten til at producere elektrolytkondensatorer og forbedre de typer nye samlede resultater. Beskæftigelsen faldt med 22 % i den undersøgte periode som følge af øget effektivitet og en generel omstrukture- ring, der var nødvendig på grund af de faldende finan- sielle resultater efter 1995. Ved udgangen af 1997 var beskæftigelsen på omtrent samme niveau som ved udgangen af undersøgelsesperioden. I indekstal steg EF-erhvervsgrenens produktivitet målt som produktionen pr. ansat mellem 1993 og 1995 fra 100 til 128, hovedsagelig som følge af faldet i beskæfti- gelsen og stigningen i produktionen. Produktiviteten faldt efter 1995 på grund af det store fald i produkti- onen, men steg igen i undersøgelsesperioden på baggrund af den stadigt faldende beskæftigelse. Samlet steg produktiviteten med 26 % i løbet af den undersøgte periode. (96) (97) (98) Konklusion (99) Mellem 1993 og undersøgelsesperioden, hvor efter- spørgselen var stigende (+ 12 %) på fællesskabsmar- kedet, har EF-erhvervsgrenen konstateret fald i salgs- mængde (– 5 %), markedsandel (– 15 %), produktion (– 2 %), kapacitetsudnyttelse (– 30 %) og beskæftigelse (– 22 %). Trods en kortvarig forbedring mellem 1993 og 1995 var EF-erhvervsgrenens finansielle situation endvidere stadig utilfredsstillende ved udgangen af undersøgelsesperioden og i det store hele ikke gunstig nok til at opretholde investeringer samt forsknings- og udviklingsaktiviteter (situationen balancerede i undersøgelsesperioden). (100) Den negative udvikling for EF-erhvervsgrenen fandt hovedsagelig sted i perioden mellem 1995 og undersø- gelsesperioden, hvor der ud over et betydeligt fald i salg, markedsandel og produktion var et fald i rentabiliteten fra en fortjeneste på ca. 6 % af omsætningen i 1995 til en situation i undersøgelsesperioden, hvor indtægter og udgifter balancerede. 27. 1. 2000 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 22/11 (101) Analysen af skade indtil udgangen af 1997, der blev foretaget for at tage hensyn til afslutningsdatoen for undersøgelsesperioden for dumping i den fornyede undersøgelse vedrørende Korea og Japan, bekræftede ovenstående undersøgelsesresultater. 2. Andre faktorer (106) Kommissionen undersøgte, om den væsentlige skade, der var forvoldt EF-erhvervsgrenen, burde tilskrives andre faktorer end dumpingimporten fra de pågældende lande. (102) Kommissionen har derfor konkluderet, at EF-erhvervs- i jf. artikel 3, stk. 1, grenen har lidt væsentlig skade, grundforordningen. F. ÅRSAG TIL SKADE 1. Virkningerne af den kumulerede dumpingimport med oprindelse i Japan, Republikken Korea og Taiwan (103) EF-erhvervsgrenens faldende salg og tab af markedsandel i den undersøgte periode faldt sammen med en meget betydelig stigning i den kumulerede dumpingimport. Mens EF-erhvervsgrenens salg og markedsandel faldt med henholdsvis 5 % og 15 %, steg den kumulerede dumpingimport med 11 % og fastholdt sin markeds- andel. (104) Denne udvikling er endnu mere slående, hvis man betragter den periode, hvor EF-erhvervsgrenen var hårdest ramt, dvs. mellem 1995 og undersøgelsespe- rioden. I denne periode faldt EF-erhvervsgrenens salg med 22 %, mens dumpingimporten udtrykt i mængde steg med 11 %. EF-erhvervsgrenens markedsandel faldt med 19 %, mens de importerede varers markedsandel steg fra 36,6 % til 42,2 %, dvs. med 15 %. I en situation med et svagt faldende forbrug var der ikke blot intet fald i dumpingimporten, hvilket kunne have været forventet, men den steg faktisk og tog derved salg og markeds- andel fra EF-erhvervsgrenen. Desuden konstateredes det, at der i betydelig grad forekom dumping og prisunderbud for alle de pågæl- dende lande. I betragtning af markedets prisfølsomhed og dets relative gennemsigtighed førte dette underbud til, at EF-erhvervsgrenens salg faldt. Dette fald førte sammen med dalende salgspriser til faldende rentabilitet. Endelig måtte EF-erhvervsgrenen som følge af de util- fredsstillende finansielle resultater suspendere alle inve- steringsprojekter i undersøgelsesperioden. (105) Udviklingen i dumpingimporten forhindrede også EF- erhvervsgrenen i helt at overvinde følgerne af den tidli- gere skade, der var forvoldt før indførelsen af antidum- pingforanstaltningerne over for importen med oprin- delse i Japan, Republikken Korea og Taiwan. Anden import (107) Markedsandelen for importerede varer fra tredjelande, der ikke er berørt af disse fornyede undersøgelser, steg med 5,7 % i den undersøgte periode. Især steg importen fra USA og Thailand betydeligt i den undersøgte periode. Priserne på disse importerede varer fandtes desuden i gennemsnit at være lavere end EF-erhvervsgrenens priser. Det kan derfor ikke udelukkes, at importen med oprindelse i USA og Thailand bidrog til den skade, der er forvoldt erhvervsgrenen i Fællesskabet. (108) En af de japanske producenter/eksportører hævdede, at import med oprindelse i Brasilien, var den vigtigste årsag til den skade, der var forvoldt EF-erhvervsgrenen. Til støtte for denne påstand blev der fremlagt statistiske oplysninger baseret på KN-kode 8532 22 00, der tydede på, at importen fra Brasilien til Fællesskabet var steget stærkt i den undersøgte periode. (109) Som ovenfor nævnt omfatter denne KN-kode imidlertid ikke blot elektrolytkondensatorer, men også mange andre typer kondensatorer. Der blev ikke fremlagt bevis for, at de statistiske oplysninger kun vedrørte elektrolyt- kondensatorer, eller for, at denne import fandt sted til skadevoldende dumpingpriser. Endelig synes de forelig- gende oplysninger om den samlede import af elektrolyt- kondensatorer til Fællesskabet at tyde på, at importen fra Brasilien, hvis denne findes, sandsynligvis vil være under de minimis-grænsen. Påstanden afvistes derfor. Udviklingen i forbruget i Fællesskabet (110) En af de japanske producenter/eksportører hævdede, at den skade, som var forvoldt EF-erhvervsgrenen, skyldtes en generel afmatning på markedet for elektrolytkonden- satorer efter 1995. (111) forbruget I løbet af den undersøgte periode steg forbruget i Fælles- skabet med 12 %. Trods denne stigning faldt EF- erhvervsgrenens salg med 5 %, og den tabte markeds- andel ( –15 %). Mellem 1995 og undersøgelsesperioden faldt i Fællesskabet med 4 %, mens EF- erhvervsgrenens salg faldt langt mere ( –25 %). Samtidig steg den kumulerede dumpingimport med 11 % trods forbruget, og denne import vandt derfor faldet i markedsandel (+ 15 %). Den skade, som EF-erhvervs- grenen havde lidt, kunne derfor ikke kun tilskrives faldet i forbruget mellem 1995 og undersøgelsesperioden. L 22/12 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 27. 1. 2000 EF-erhvervsgrenens resultater (112) En japansk producent/eksportør fremførte, at den skade, som EF-erhvervsgrenen havde lidt, ikke skyldtes dum- pingimporten, men EF-erhvervsgrenens relative mangel på effektivitet. Der blev navnlig fremført følgende bemærkninger: (113) Det blev hævdet, at producenterne og eksportørerne var mere omkostningseffektive og produktive end EF- erhvervsgrenen, og at denne fordel med hensyn til produktionsomkostninger gjorde det muligt for disse producenter og eksportører at sælge elektrolytkondensa- torer til lavere priser. Uden at undersøge spørgsmålet om, hvorvidt de pågæl- dende producenter og eksportører faktisk havde nogen form for omkostningsfordele, må følgende imidlertid understreges. Selv med de gældende antidumpingforan- staltninger forhindrede den stigende dumpingimport fra de lande, der er omfattet af nærværende fornyede under- søgelser, EF-erhvervsgrenen i at gøre fuldt brug af sin produktionskapacitet og forvoldte den derfor alvorlig skade. Under disse omstændigheder finder Kom- missionen, at selv om der skulle foreligge omkostnings- mæssige fordele, og sådanne godtages, påfører denne dumping EF-erhvervsgrenen skade. (114) Det hævdedes endvidere, at EF-erhvervsgrenen ikke var så avanceret med hensyn til produktinnovation og miniaturisering som producenterne og eksportørerne i de pågældende lande, og at EF-erhvervsgrenens varesorti- ment som følge heraf var mindre attraktivt for kunderne. Kommissionen sammenlignede de samarbejdsvillige parters varesortimenter. Det fremgik af denne sammen- ligning, at EF-erhvervsgrenens varesortiment i undersø- gelsesperioden stort set var sammenligneligt med de eksporterende producenters varesortiment med hensyn til størrelse og egenskaber. Dette omfattede alle miniatu- riserede typer. Sammenligningerne af de enkelte typer med henblik på prisunderbudsberegningerne viste klart, at der var et meget stort sammenfald mellem varer fremstillet i Fællesskabet og importerede varer. Endelig konstateredes det, at EF-erhvervsgrenen i overensstem- melse med sædvanlig praksis i denne erhvervsgren var i stand til at fremstille »særlige« modeller til dækning af bestemte kunders specifikke behov. Undersøgelsen fandt derfor ingen væsentlige forskelle mellem EF-erhvervsgre- nens og de pågældende producenters og eksportørers varesortimenter, som kunne berettige, at de ikke skulle være lige tiltrækkende for de endelige kunder. (115) Endelig hævdedes det, at EF-erhvervsgrenen solgte elek- trolytkondensatorer, der havde for høje specifikationer med hensyn til levetid. Disse overspecifikationer førte til betydeligt højere salgspriser end for de pågældende eksporterende producenter. Det fremgår af undersøgelsen, at EF-erhvervsgrenen fremstillede elektrolytkondensatorer i overensstemmelse med de af kunderne ønskede specifikationer. Det fandtes endvidere, at levetidsspecifikationerne i EF-erhvervsgre- »testlevetid«, levetid kunne udtrykkes nens kataloger ikke altid var baseret på samme kriterier som producenternes og eksportørernes specifikationer, da der fandtes forskellige måder, hvorpå elektrolytkon- (f. eks. densatorers »samlet belastningsliv«, »varighed«) alt efter de anvendte målekriterier. I denne forbindelse blev der ikke fremlagt bevis for, at de påståede for høje specifikationer for EF-erhvervsgrenens varer ikke blot kunne skyldes, at der var benyttet forskellige kriterier til at måle levetiden. Rigtigheden af påstanden kan derfor ikke anses for påvist, og de pågældende eksportørers påstand må derfor afvises. Skade forvoldt af EF-erhvervsgrenens øgede kapacitet og inve- steringer tidspunkt (116) Det bemærkedes, at EF-erhvervsgrenen øgede sin kapa- citet og foretog investeringer på et (efter 1995), hvor markedet stod over for en afmatning. Det blev imidlertid også fastslået, at de investeringer, der blev foretaget efter 1995, og den efterfølgende kapacitetsfor- øgelse var afgørende forbundet med udviklingen af nye avancerede »radiære« kondensatorer. Disse investeringer udgjorde kun 1 % af omsætningen. Deres finansielle virkninger (dvs. yderligere afskrivninger og yderligere renter) var næsten ubetydelige i forhold til andre omkostninger. Desuden konstateredes der en mindre fortjeneste på salget af sådanne nye »radiære« varer, som dog var utilstrækkelig til at kompensere for tabene på andre af disse nye »radiære« varer mellem 1996 og undersøgelsen betød også, at EF-erhvervsgrenen undgik en endnu større salgs- nedgang. elektrolytkondensatorer. Salget Investeringerne efter 1995 og den efterfølgende kapaci- tetsforøgelse kan derfor ikke være ansvarlige for det kraftige fald i rentabiliteten, der fandt sted efter dette tidspunkt, især når det tages i betragtning, at salgspri- serne samtidig faldt ( – 8 %) på grund af det stærke pristryk, der udøvedes af dumpingimporten. 3. Konklusion (117) Skønt det ikke kan udelukkes, at importen fra andre tredjelande, navnlig USA og Thailand, og et mindre fald i forbruget i Fællesskabet kan have haft en virkning, forvoldte den kumulerede dumpingimport med oprin- delse i Japan, Republikken Korea og Taiwan isoleret set EF-erhvervsgrenen væsentlig skade. (118) Denne konklusion skyldes især EF-erhvervsgrenens faldende salg og tab af markedsandel i en periode med stigende efterspørgsel på fællesskabsmarkedet, der faldt sammen med en stigning i ovennævnte dumpingimport til priser, der lå væsentligt under EF-erhvervsgrenens priser. Den illoyale konkurrence fra elektrolytkondensa- torer med oprindelse i de nævnte lande førte også til et fald i EF-erhvervsgrenens produktion og mellem 1995 og undersøgelsesperioden til et relativt prisfald. Kombi- nationen af disse to faktorer førte til et betydeligt fald i rentabiliteten i sidstnævnte periode. 27. 1. 2000 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 22/13 G. SANDSYNLIGE VIRKNINGER, HVIS DUMPINGFOR- ANSTALTNINGERNE OPHÆVES hvis antidumpingforanstaltningerne mod Japan, Repu- blikken Korea og Taiwan udløber. (119) De sandsynlige følger af at ophæve de antidumpingfor- anstaltninger, der i øjeblikket anvendes over for Japan, Republikken Korea og Taiwan, blev undersøgt. I over- ensstemmelse med artikel 11, stk. 2 og 3, i grundforord- ningen blev følgende elementer tillagt særlig betydning: de gældende foranstaltningers effektivitet og sandsynlig- heden for fortsat eller fornyet dumping og skade. 1. De gældende foranstaltningers effektivitet (120) Som ovenfor nævnt omfatter de foranstaltninger, der i øjeblikket anvendes over for Japan, et smallere varesorti- ment end den fornyede undersøgelse. Analysen af virk- ningerne af de eksisterende antidumpingforanstaltninger mod importen fra Japan kan derfor kun foretages for dette smallere varesortiment. På grundlag af de foreliggende oplysninger bemærkedes det, at den import fra Japan, som er genstand for anti- dumpingforanstaltninger, faldt med omkring 40 % i den undersøgte periode, og at importpriserne udviste en støt stigning i løbet af den undersøgte periode. Som følge af denne udvikling faldt den pågældende imports markeds- andel fra ca. 18 % i 1993 til ca. 9 % i undersøgelsespe- rioden. Tilsvarende tyder undersøgelsen af udviklingen i importen fra Republikken Korea og Taiwan på, at der har fundet et relativt fald sted i løbet af den undersøgte periode, som har ført til faldende markedsandel for den pågældende import. De gennemsnitlige importpriser steg også, om end de fortsat er skadevoldende. (121) Det kan derfor konkluderes, at de gældende foranstalt- redelige i det mindste delvist har genskabt ninger konkurrencevilkår på fællesskabsmarkedet. (122) Trods de gældende antidumpingforanstaltninger lider EF- erhvervsgrenen imidlertid fortsat væsentlig skade. Dette bør tilskrives den øgede mængde dumpingimport med oprindelse i Japan, som ikke er genstand for antidum- pingforanstaltninger, og ændrede omstændigheder med hensyn til dumping for Republikken Korea og Taiwan. Dumpingmargenen for Republikken Korea er faktisk steget siden den oprindelige undersøgelse, nemlig fra 70,6 % til 76,2 %. Dumpingmargenen for den eneste taiwanske producent/eksportør, som samarbejdede i forbindelse med såvel den oprindelige som den fornyede undersøgelse vedrørende Taiwan (Kaimei Electronic Corp. ), steg også, nemlig fra 10,7 % til 13,8 %. For så vidt angår Japan tydede foreliggende oplysninger desuden på, at de samarbejdsvillige japanske producenter og eksportører stadig havde en betydelig reservekapa- citet, så de kan øge deres produktion og eksport til Fællesskabet, hvis foranstaltninger udløber. eksisterende de (124) Den fornyede undersøgelse viste også, at der fandtes stærke forbindelser mellem visse japanske producenter og eksportører og visse producenter og eksportører i lande, der ikke er genstand for antidumpingforanstalt- ninger, herunder USA og Thailand. Det fandtes, at de pågældende japanske producenter og eksportører som følge af disse forbindelser kunne føre en global strategi, navnlig da de undertiden solgte varer i Fællesskabet gennem de samme salgskanaler som de amerikanske og thailandske producenter og eksportører. Den stærke stig- ning i importen fra de to sidstnævnte lande i den under- søgte periode øgede sandsynligheden for, at importen med oprindelse i Japan igen ville stige, hvis foranstalt- ningerne udløb, og derfor også sandsynligheden for, at der stadig ville forekomme skadelig dumping. H. FÆLLESSKABETS INTERESSER 1. Indledende bemærkninger (125) I begge de oprindelige undersøgelser vedrørende Japan, Republikken Korea og Taiwan konkluderede Rådet, at der ikke var tvingende årsager til ikke at indføre foran- staltninger. Denne konklusion blev hovedsagelig draget i betragtning af den ubetydelige andel, som elektrolytkon- densatorer udgør af de endelige brugeres samlede omkostninger (under 1 %). Kommissionen undersøgte, om der var sket nogen ændring af omstændighederne siden den oprindelige undersøgelse, som kunne føre til en anden konklusion vedrørende Fællesskabets interesser. Med henblik herpå blev der anmodet om oplysninger fra alle kendte interes- serede parter, herunder parter i aftagerindustrierne, EF- producenterne, samt brugerne. Det skal bemærkes, at der ikke blev modtaget svar fra aftagerindustrierne. distributører importører og 2. Sandsynligheden for fortsat eller fornyet skade (126) Der identificeredes to kategorier af brugere: 2. Sandsynlige virkninger af antidumpingforanstalt- ninger på brugerne (123) Trods de eksisterende antidumpingforanstaltninger konstateredes der væsentlig skade som følge af den kumulerede dumpingimport med oprindelse i Japan, Taiwan og Republikken Korea. Dette gav tilstrækkeligt bevis for, at der var stor sandsynlighed for fortsat skade, — Producenter af strømforsyningsanordninger. Disse færdige indgår derefter i strømforsyningsenheder elektroniske forbrugsvarer — Producenter af færdige elektroniske varer. L 22/14 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 27. 1. 2000 (127) For så vidt angår producenterne af strømforsyningsan- ordninger beskæftiger denne industri ifølge de forelig- gende oplysninger omkring 12 000 ansatte og har en samlet omsætning på ca. 1,5 mia. EUR. Der blev modtaget bemærkninger fra et antal selskaber, som industriens samlede tegnede sig for omkring 9 % af omsætning og beskæftigelse, og hvis forbrug af elektro- lytkondensatorer i undersøgelsesperioden ifølge de fore- liggende oplysninger udgjorde ca. 5 % af det samlede forbrug i Fællesskabet. Disse selskaber fremførte, at den gældende antidumpingtold førte til en betydelig stigning i købsomkostningerne. På længere sigt kan denne stig- ning i omkostningerne antal selskaber til at flytte produktionen uden for Fællesskabet med et betydeligt tab af arbejdspladser til følge. et betydeligt tvinge Undersøgelsen af de faktiske oplysninger har imidlertid vist, at prisen på en elektrolytkondensator udgør omkring 4 % af de samlede omkostninger til en strøm- forsyningsanordning. De foreslåede foranstaltninger vil føre til en ubetydelig omkostningsstigning (mindre end 1 %). Det fandtes også, at de selskaber, som afgav oplys- ninger, i undersøgelsesperioden havde en vejet gennem- snitlig rentabilitet på mere end 18 % af nettosalget. Denne rentabilitet blev nået til trods for de gældende antidumpingforanstaltninger, og den steg endog mellem 1993 og undersøgelsesperioden. (128) For så vidt angår producenterne af færdige elektroniske forbrugsvarer udgør omkostningerne til elektrolytkon- densatorer endnu mindre end 4 % af de samlede produk- tionsomkostninger Samme (sædvanligvis konklusion kan drages, hvis de elektrolytkondensatorer, der ikke i øjeblikket er omfattet af antidumpingforan- staltninger, også bliver genstand for sådanne foranstalt- ninger. ca. 1 %). (129) Endelig der blev ikke forelagt oplysninger for Kommissionen, som tydede på, at brugerne (producenter af strømforsyningsanordninger eller færdige elektroniske varer) havde flyttet produktion uden for Fællesskabet som følge af de foranstaltninger, der var indført over for Japan, Republikken Korea og Taiwan. Det må anses for usandsynligt, at der er nogen risiko for udflytning af produktion som følge af en videreførelse og/eller ændring af antidumpingforanstaltningerne. 3. Sandsynlige virkninger for importører og distri- butører 4. Konklusion om Fællesskabets interesser (131) På grundlag af ovenstående elementer fandtes der ingen ændrede omstændigheder med hensyn til Fællesskabets interesser, som kunne føre til en anden konklusion end den, der blev nået i de oprindelige undersøgelser vedrø- rende Japan, Republikken Korea og Taiwan. Det bekræftes derfor, at der ikke er tvingende årsager til, at det ikke er i Fællesskabets interesse at forny antidum- pingforanstaltningerne mod importen af elektrolytkon- densatorer med oprindelse i Japan, Republikken Korea og Taiwan. I. AFSLUTNING AF PROCEDURERNE (132) Som nævnt i betragtning 6 blev der i november 1997 i henhold til artikel 5 i grundforordningen indledt yderli- gere en procedure vedrørende elektrolytkondensatorer med oprindelse i USA og Thailand. Kommissionens undersøgelse fastslog endeligt, at der forekom en bety- delig grad af dumping, og at der forvoldtes EF-erhvervs- grenen væsentlig skade som følge heraf. Der fandtes ingen tvingende årsager til, at nye endelige foranstalt- ninger interesser. Kommissionen foreslog derfor Rådet at indføre endelige antidumpingforanstaltninger på importen af elektrolyt- kondensatorer med oprindelse i USA og Thailand. Rådet vedtog imidlertid ikke forslaget inden for den frist, der er fastsat i grundforordningen. Der blev derfor ikke indført endelige foranstaltninger over for importen fra USA og Thailand, og de midlertidige foranstaltninger, der trådte i kraft i august 1998, udløb den 28. februar 1999. Fællesskabets være mod ville samtidig. Som ovenfor anført (133) Den nye undersøgelse vedrørende USA og Thailand og de to fornyede undersøgelser blev i vid udstrækning gennemført førte de fornyede undersøgelser stort set til samme konklusioner som i den nye procedure vedrørende samme vare fra USA og Thailand. Ifølge disse konklusioner skal de ende- lige foranstaltninger på importen fra Japan, Republikken Korea og Taiwan i princippet ændres. Ifølge artikel 9, stk. 5, i grundforordningen skal anti- dumpingtold imidlertid pålægges uden forskelsbehand- ling for al indførsel af en vare, for hvilken der er konsta- teret dumping og deraf følgende skade. (134) Kommissionen konkluderer derfor, at da der ikke gælder for USA og Thailand, vil en foranstaltninger over indførelse af foranstaltninger mod importerede varer med oprindelse i Japan, Republikken Korea og Taiwan som følge af nærværende undersøgelse være ensbe- tydende med forskelsbehandling af disse tre lande. (130) På grundlag af de foreliggende oplysninger konklude- redes det, at en videreførelse og/eller ændring af anti- dumpingforanstaltningerne kun ville have minimale virkninger for importørerne og distributørerne af elek- trolytkondensatorer i Fællesskabet, da elektrolytkonden- satorer på grundlag af vejede gennemsnit kun tegnede sig for en forholdsvis lille del af deres samlede aktiviteter målt i omsætning og bidrag til fortjenesten. (135) I betragtning af ovenstående og med henblik på at sikre en sammenhængende fremgangsmåde og overholde det i grundforordningens artikel 9, stk. 5, fastsatte fundamen- tale princip om, at der ikke må forekomme forskelsbe- handling, er det nødvendigt at afslutte procedurerne vedrørende importen af elektrolytkondensatorer med oprindelse i Japan, Republikken Korea og Taiwan uden indførelse af antidumpingforanstaltninger. 27. 1. 2000 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 22/15 (136) En japansk eksporterende producent krævede, at proce- duren vedrørende Japan skulle afsluttes med tilbagevir- kende kraft fra datoen for indledningen af den fornyede undersøgelse, dvs. den 3. december 1997, idet importen med oprindelse i Japan stadig var genstand for foran- staltninger, mens den fornyede undersøgelse mod dette land foregik, og at den pågældende import derfor var udsat for forskelsbehandling i forhold til importen fra USA og Thailand, på hvilken der ikke blev opkrævet told. (137) Som anført i betragtning 132 var importen fra USA og Thailand imidlertid genstand for en undersøgelse fra december 1997 til den 28. februar 1999 ligesom importen med oprindelse i Japan. Det forhold at der i den pågældende periode anvendtes foranstaltninger over for Japan men ikke over for USA og Thailand, er blot udtryk for, at proceduren vedrørende USA og Thailand befandt sig i en anden fase, idet der var tale om den oprindelige undersøgelse, mens de gældende foranstalt- ninger vedrørende Japan var blevet indført ved forord- ning (EØF) nr. 3482/92. Under disse omstændigheder var der ikke tale om forskelsbehandling, fordi situati- onen var forskellig for de to procedurer. (138) Det accepteres ikke desto mindre, at i betragtning af overvejelserne i betragtning 132 til 135 skal importen med oprindelse i Japan fra og med den 28. februar 1999 behandles på samme måde som importen med oprin- delse i USA og Thailand. Det samme gælder for Repu- blikken Korea og Taiwan. Undersøgelsen vedrørende USA og Thailand skulle være afsluttet senest den 28. februar 1999 enten ved indførelse af foranstaltninger eller ved afslutning af proceduren. Nærværende undersø- gelse kom frem til konklusioner svarende til konklusio- og nerne undersøgelsen vedrørende USA i Thailand, og samme behandling må derfor anvendes for nærværende procedure. (139) Procedurerne vedrørende importen af elektrolytkonden- satorer med oprindelse i Japan, Republikken Korea og Taiwan bør derfor afsluttes uden genindførelse af anti- dumpingforanstaltninger med tilbagevirkende kraft fra den 28. februar 1999 — UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: Artikel 1 Antidumpingproceduren vedrørende importen af visse store elektrolytkondensatorer med aluminiumplade med oprindelse i Japan afsluttes. Artikel 2 Antidumpingproceduren vedrørende importen af visse store elektrolytkondensatorer med aluminiumplade med oprindelse i Republikken Korea og Taiwan afsluttes. Artikel 3 Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende. Den anvendes fra den 28. februar 1999. Denne medlemsstat. forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver Udfærdiget i Bruxelles, den 24. januar 2000. På Rådets vegne J. GAMA Formand


title: INTERROGAZIONE SCRITTA E-0073/00 di Phillip Whitehead (PSE) alla Commissione. Presenza di fanghi di depurazione in alimenti per animali.

eurovoc_concepts:
European social policy
animal feedingstuffs
domestic waste
toxic substance

text: C 374 E/20 Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee IT 28. 12. 2000 Risposta data dal sig. Barnier in nome della Commissione (14 marzo 2000) La lettera cui allude l(cid:146)onorevole parlamentare Ł stata esaminata o Ł in corso di esame da parte della Commissione nella valutazione dell(cid:146)ammissibilit(cid:224) dei programmi presentati dagli Stati membri per il periodo di programmazione 2000-2006 nonchØ nelle trattative con le regioni su detti programmi. La Commissione valuta ogni singolo piano o programma secondo il suo contenuto, tenendo presenti anche i requisiti della direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche (1), della direttiva 79/409/CEE del Consiglio, del 2 aprile 1979, concernente la conservazione degli uccelli selvatici (2) e delle direttive sugli habitat e sugli uccelli. Nel caso in cui dovessero mancare alcune informazioni, l(cid:146)autorit(cid:224) interessata (spesso tramite lo Stato membro) deve impegnarsi fermamente a valutare adeguatamente ogni possibile ripercus- sione negativa su siti protetti nel quadro di Natura 2000 e ad adottare le misure che si impongono. Sar(cid:224) eventualmente necessario inserire un calendario per l(cid:146)attuazione pratica di tale impegno nel programma, i cui progressi dipenderanno poi dal rispetto di detto calendario. La Commissione deplora l(cid:146)inadempienza di taluni Stati membri (cid:129) Irlanda inclusa (cid:129) per quanto riguarda le direttive sugli habitat e sugli uccelli e sta prendendo le misure del caso come dimostrano le azioni giudiziarie in corso. Le trattative con le autorit(cid:224) irlandesi sui finanziamenti per il periodo 2000-2006 procedono secondo il calendario previsto dal regolamento sui fondi strutturali; la Commissione Ł convinta che i problemi riguardanti le direttive sugli habitat e sugli uccelli saranno risolti in modo soddisfacente. (1) GU L 206 del 22. 7. 1992. (2) GU L 103 del 25. 4. 1979. (2000/C 374 E/024) INTERROGAZIONE SCRITTA E-0073/00 di Phillip Whitehead (PSE) alla Commissione (24 gennaio 2000) Oggetto: Presenza di fanghi di depurazione in alimenti per animali Pu(cid:242) la Commissione rassicurare i consumatori, in seguito alle presunte segnalazioni relative alla contami- nazione di alimenti per animali causata da fanghi di depurazione, garantendo che non v(cid:146)Ł assolutamente alcun rischio per la salute umana? E(cid:146) sicura che le malattie che costituiscono una minaccia per la salute umana non possano essere trasmesse alla catena alimentare umana attraverso alimenti contaminati? Risposta data dal sig. Byrne in nome della Commissione (3 marzo 2000) L(cid:146)alimentazione animale Ł determinante ai fini dell(cid:146)ottenimento di prodotti alimentari di origine animale sani. L(cid:146)impiego di fanghi di depurazione come materia prima Ł inaccettabile. Essi infatti, anche dopo essere stati sottoposti a trattamento ad alta pressione e a temperature elevate, a causa della presenza di metalli pesanti possono essere dannosi sia per la salute umana che per quella animale se adoperati nella preparazione di mangimi. Per garantire quindi un alto livello in materia di salute pubblica e di protezione del consumatore, la decisione della Commissione 91/516/CEE, del 9 settembre 1991, che stabilisce l(cid:146)elenco degli ingredienti di cui Ł vietato l(cid:146)impiego negli alimenti composti per animali (1), proibisce specificamente l(cid:146)impiego di residui fangosi di impianti di depurazione delle acque usate. 28. 12. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 374 E/21 Per dissipare ogni dubbio quanto al campo d(cid:146)applicazione del divieto, la Commissione ha gi(cid:224) elaborato una decisione con la quale precisa che la proibizione si estende a tutte le sostanze ricavate attraverso le varie fasi del processo di depurazione delle acque usate indipendentemente da qualsiasi ulteriore trattamento di dette sostanze e dall(cid:146)origine delle acque reflue. Il Comitato permanente degli alimenti per animali sta attualmente esaminando il progetto. Gli alimenti per animali possono purtroppo essere veicoli di malattie trasmissibili dall(cid:146)animale all(cid:146)uomo («zoonosi»). Ad esempio: mangimi composti contaminati con alcuni tipi di salmonella potrebbero causare una contaminazione con questo pericoloso batterio. Di conseguenza, per ridurre i possibili rischi per la salute pubblica, la normativa comunitaria esige che nell(cid:146)alimentazione animale vengano utilizzate unica- mente le materie prime che non presentano alcun pericolo. Va sottolineata inoltre l(cid:146)importanza di applicare pratiche corrette di fabbricazione. (1) GU L 281 del 9. 10. 1991. (2000/C 374 E/025) INTERROGAZIONE SCRITTA E-0074/00 di Marie-Noºlle Lienemann (PSE) alla Commissione (24 gennaio 2000) Oggetto: Rischi connessi con l(cid:146)ESB Pu(cid:242) la Commissione europea far sapere quando intende proporre l(cid:146)eliminazione totale dei tessuti e degli organi bovini ad alto rischio infettivo negli Stati membri dell(cid:146)Unione europea, come richiesto dal presidente del Comitato scientifico europeo? Risposta data dal sig. Byrne in nome della Commissione (6 marzo 2000) Nel gennaio 1999 la Commissione ha presentato al Consiglio e al Parlamento una proposta di regola- mento (1) che stabilisce le norme di prevenzione e controllo di alcune encefalopatie spongiformi trasmissi- bili (TSE). La proposta, che include disposizioni complete sull(cid:146)eliminazione di materiali specifici a rischio (SRM), Ł attualmente oggetto di discussione in seno al Parlamento e al Consiglio. La Commissione fa appello ad entrambe le istituzioni affinchØ accelerino l(cid:146)analisi di questa proposta di grande importanza ed indispensabile ai fini della creazione di un inquadramento globale di protezione dei cittadini dai pericoli associati alle TSE. la Commissione ha proposto in numerose occasioni una serie di misure di salvaguardia che Inoltre, prevedono l(cid:146)eliminazione di materiali specifici a rischio (SRM) su tutto il territorio comunitario. L(cid:146)azione piø recente (dicembre 1999) intrapresa per introdurre una misura di salvaguardia non ha ottenuto il Il dialogo con questi ultimi prosegue in previsione della necessario appoggio degli Stati membri. loro presentazione, prima della fine di giugno 2000, di una nuova proposta in grado di assicurare il appoggio. La Commissione ha ripetutamente sottolineato la necessit(cid:224) di introdurre una simile misura di salvaguardia in attesa dell(cid:146)adozione della proposta di regolamento di cui al paragrafo precedente. La Commissione torna infine a ribadire la necessit(cid:224) che gli Stati membri introducano e mantengano misure nazionali per l(cid:146)eliminazione di SRM fintantochØ non verranno applicate misure a livello comunitario. (1) Progetto di decisione della Commissione che disciplina l(cid:146)impiego di materiali a rischio relativamente alle encefalo- patie spongiformi trasmissibili e che modifica la decisione 94/474/CE, documento SEC(1999) 1944