title: WRITTEN QUESTION E-0018/00 by Bart Staes (Verts/ALE) to the Commission. Oil discharged at sea.

eurovoc_concepts:
accidental pollution
biotope
directive (EU)
environmental protection
harbour installation
marine pollution
oil pollution
pollution from ships
prevention of pollution
waste
waste management

text: C 330 E/68 Official Journal of the European Communities EN 21. 11. 2000 Can the Council agree to a directive making it compulsory for ships to clean their oil tanks before leaving port, given the threat to various biotopes along Europe(cid:146)s coastline from oil discharges? If not, why does the Council feel that such an obligation is unnecessary and what alternative proposals does it have for effectively tackling the problem of oil discharges? Reply (2 May 2000) 1. The Council is aware of the problem raised by the Honourable Member. Incorporating environ- mental-protection requirements is a precondition for defining and implementing Community policies and actions. Following the mandates given by the European Council at its meetings in Cardiff (15 to 16 June 1998), Vienna (11 to 12 December 1998) and Cologne (3 to 4 June 1999), the task of incorporating these requirements has already started within the various sectoral policies. The Council has not, however, yet received any proposals from the Commission specifically concerning the points raised in this question. The Council would refer the Honourable Member to a body of texts which have already been 2. approved or are currently under examination which, on account of the growing quantities of dangerous or polluting goods transported by sea, are designed to avoid and reduce the risks likely to arise from serious accidents at sea. 3. In this respect mention should be made of Directive 93/75/EC concerning minimum requirements for vessels bound for or leaving Community ports and carrying dangerous or polluting goods. It was amended twice in 1998. 4. On 8 November 1999 the Council adopted a common position with a view to adopting a Directive of the European Parliament and of the Council on port reception facilities for ship-generated waste and cargo residues. That common position, together with Directive 95/21/EC on Port State control, provides for inspections in Community ports in order to monitor implementation of the international and Community rules on the subject. In a similar vein the Council has just adopted (December 1999) a common position on a proposal for a Decision of the European Parliament and of the Council setting up a Community framework for cooperation in the field of accidental or deliberate marine pollution. One of the aims of that Decision is to supplement Member States(cid:146) efforts in cases of oil spillage or threat of oil spillage and to strengthen their clean-up capacity in that field. 5. In addition, at its meeting on 24 January 2000, dealing among other things with oil tanker safety, the Council took note of the initiatives envisaged by the Commission concerning in particular increased security standards for oil tankers to be admitted to European Union ports, intensification of security inspections and identification of those financially responsible in cases of pollution. The Council would stress, furthermore, that the Community provisions on the subject are based on 6. international the International the International Convention for the Safety of Life at Sea, Convention for the Prevention of Pollution from Ships or the resolutions of the International Maritime Organization. law, i. e. (2000/C 330 E/075) WRITTEN QUESTION E-0018/00 by Bart Staes (Verts/ALE) to the Commission (19 January 2000) Subject: Oil discharged at sea Oil discharges in the Atlantic and the North Sea are a threat to the various biotopes along Europe(cid:146)s coastline. The large number of birds covered in oil, mainly in December, January and February, illustrates the serious nature of the pollution. Ships usually make use of stormy weather to flush their oil tanks clean without being seen. 21. 11. 2000 EN Official Journal of the European Communities C 330 E/69 The only possible solution, according to the Mar(cid:237)ne Ecological Centre in Ostend, would be rules making it compulsory for ships to clean their oil tanks before leaving port. Ships would not be able to leave without a certificate of proof. Can the Commission agree to a directive making it compulsory for ships to clean their oil tanks before leaving port, given the threat to various biotopes along Europe(cid:146)s coastline from oil discharges? If not, why does the Commission feel that such an obligation is unnecessary and what alternative proposals does it have for effectively tackling the problem of oil discharges? Answer given by Mrs de Palacio on behalf of the Commission (14 March 2000) The Commission shares the Honourable Member(cid:146)s concern about operational pollution in Community waters. Regulations governing the reduction of operational pollution by tankers have been developed by the International maritime organisation (IMO) through the International convention for the prevention of pollution from ships (Marpol 73/78). These regulations have been effective in reducing operational pollution to the extent that modern crude oil tankers are no longer cleaning their tanks with water. The current phasing in of modern designs and operating systems is expected to reduce such pollution further in the next few years. Much of the operational pollution from all types of ships in Community waters results from their inability in some ports to deliver cargo residues and ship generated wastes to shore facilities. The Commission proposal for a Council directive on port reception facilities for ship-generated waste and cargo residues (1) addresses this particular problem and introduces a number of requirements on both ports and ships to ensure that adequate facilities are available in all Community ports and that ships use them. By providing rules, incentives and control procedures for the delivery of ship-generated waste in ports, the need for discharges at sea will be greatly reduced. The Commission is confident that the proposed directive, currently in second reading in the Parliament, will have a strong effect on reducing operational pollution, and in particular oil pollution of all types of ships. In addition, the Commission presented a proposal for a decision setting up a Community framework for co-operation in the field of accidental marine pollution (2). This proposal, currently under discussion in Council and Parliament, aims at further developing Community initiatives (common training, exchange of experts, exercises, pilot projects, exchange of information) in order to support Member States(cid:146) efforts to tackle the problem of oil pollution at sea. In view of the above, the Commission does not envisage, proposals requiring ships to clean their tanks before leaving port. for the time being, preparing additional (1) OJ C 271, 31. 8. 1998. (2) OJ C 25, 30. 1. 1999 amended by COM(1999) 641 final. (2000/C 330 E/076) WRITTEN QUESTION E-0019/00 by Bart Staes (Verts/ALE) to the Commission (19 January 2000) Subject: Rejection of food aid funded from Echo(cid:146)s budget Shortly, more than 70 tons of food aid (cid:129) approximately 170 000 tins of beef (cid:129) is to be flown back to the Irish Republic because the Bosnian authorities have refused to authorise its consumption. The failure of this food aid project is a serious financial blow to MØdecins sans FrontiŁres and Echo, the Commission(cid:146)s


eurovoc_concepts:
criminal law
financial interests of members
fraud against the EU
right to justice

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text: C 304/126 Europeiska gemenskapernas officiella tidning SV 24. 10. 2000 Onsdag 19 januari 2000 TEXTER ANTAGNA 1. Straffrättsliga bestämmelser till skydd för unionens ekonomiska intressen A5-0002/2000 Europaparlamentets resolution innehållande parlamentets rekommendationer till kommissionen om inrättande av straffrättsliga bestämmelser till skydd för unionens ekonomiska intressen Europaparlamentet utfärdar denna resolution (cid:1) med beaktande av sina resolutioner av den 31 mars 1998 om rättsliga åtgärder till skydd för unionens ekonomiska intressen (1), av den 7 oktober 1998 om oberoende, roll och ställning för enheten för samordning av bedrägeribekämpning (UCLAF) (2), och av den 13 april 1999 om straffrättsförfaranden inom EU (Corpus juris) (3), (cid:1) med beaktande av artikel 192 andra stycket i EG-fördraget, (cid:1) med beaktande av artiklarna 59 och 163 i arbetsordningen, (cid:1) med beaktande av yttrandet från utskottet för rättsliga frågor och den inre marknaden om den före- slagna rättsliga grunden, (cid:1) med beaktande av betänkandet från budgetkontrollutskottet och yttrandet från utskottet för med- borgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor (A5-0002/2000). A. B. Inget förslag enligt artikel 59. 2 i arbetsordningen är under förberedelse inom det område som behand- las i denna resolution. Parlamentet har sedan flera år begärt att det skall inrättas ett särskilt och enhetligt straffrättsligt skydd för Europeiska unionens ekonomiska intressen. C. Konventionen och de två protokollen om straffrättsligt skydd för gemenskapens ekonomiska intressen har endast ratificerats av ett begränsat antal medlemsstater och de har fortfarande inte trätt i kraft fem år efter att de undertecknades. D. Inrättandet av OLAF borde vara ett tecken på att institutionerna och medlemsstaterna fäster större uppmärksamhet vid det rättsliga skyddet av unionens ekonomiska intressen, men parlamentet betonar icke desto mindre att avsaknaden av en enhetlig ram för straffrätten och straffprocessrätten riskerar att göra OLAF:s verksamhet föga effektiv och även otillräcklig när det gäller garantin för den enskildes rättigheter. E. Parlamentet noterar de intensiva uppmaningar som riktats till detta för att upprätta en rättslig ram, och i synnerhet (cid:1) förslaget från en kommitté med höga jurister från de femton medlemsstaterna om en Corpus juris, som definierar brotten mot gemenskapen och fastställer systemet för rättsliga åtgärder, grundad på inrättandet av en europeisk åklagarmyndighet och en europeisk frihetsdomare, (cid:1) en studie i komparativ rätt som verkar peka på att de nationella rättsordningarna och författning- arna i de flesta fall inte uppvisar några större problem när det gäller en anpassning till bestäm- melserna i Corpus juris; i synnerhet inte beträffande straffrätten, (cid:1) ett förslag från den oberoende expertkommittén med en begäran om att det gradvis (i tre etapper) skall införas en europeisk åklagare och att ett av unionens rättsorgan tilldelas den rättsliga över- vakningen av OLAF:s utredningar och åklagarens beslut. F. G. Europeiska unionens justitie- och inrikesministrar har nyligen visat att de i viss mån är öppna för diskussioner om inrättande av en europeisk åklagare. anser att nästa regeringskonferens måste revidera artikel 280 i EG-fördraget så att det blir möjligt för kommissionen att lägga fram förslag om att inrätta ett verkligt europeiskt rättsligt område med avse- ende på ekonomisk brottslighet på europeisk nivå i syfte att ge gemenskapen de medel som behövs för att verkligen bekämpa bedrägerier som är riktade mot gemenskapens budget, (1) EGT C 138, 4. 5. 1998, s. 61. (2) EGT C 328, 26. 10. 1998, s. 95. (3) EGT C 219, 30. 7. 1999, s. 106. 24. 10. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 304/127 Onsdag 19 januari 2000 H. Parlamentet har begärt att regeringskonferensen skall ägna sig åt målet att inrätta en författning för Europeiska unionen i syfte att föra Europa närmare medborgarna. I. Det är dags att återta initiativet och använda sig av de nya instrument som Amsterdamfördraget redan ställt till gemenskapsinstitutionernas förfogande samt att inför nästa regeringskonferens vädja till för- handlarnas samarbetsanda. 1. Parlamentet uppmanar kommissionen att på grundval av artikel 280 i EG-fördraget och senast den 30 juni 2000 lägga fram lagstiftningsförslag som möjliggör inrättande av en fullständig rättslig ram till skydd för unionens ekonomiska intressen: 2. kräver att kommissionen i sina förslag skall inbegripa en finansieringsöversikt som visar vilka belopp som belastar del A i avsnitt III i budgeten så att nödvändiga anpassningar kan göras i budgeten för 2000, 3. påpekar att konventionen om skydd av Europeiska gemenskapernas finansiella intressen, som inför- des genom rådets akt av den 26 juli 1995, måste ratificeras av alla medlemsstater innan den kan träda i kraft; uppmanar därför de medlemsstater som inte redan har ratificerat den att göra detta så snart som möjligt, 4. riktar en uppmaning till regeringskonferensen att den i sitt arbetsprogram skall inkludera en diskus- sion om inrättande av en europeisk åklagare, ansvarig för de rättsliga åtgärderna mot samtliga brott som skadar unionens ekonomiska intressen, 5. påpekar för regeringskonferensen att förslagen i Corpus juris och den studie om komparativ straffrätt som följde på denna samt det förslag som presenterades i rapporten från den oberoende expertkommittén borde kunna bilda underlag för diskussionerna om behörighet, oberoende och ställning för denne åklagare liksom om de tillämpliga förfarandena och de ledande principerna, uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till kommissionen, rådet och till medlemsstater- 6. nas myndigheter, som är ansvariga för regeringskonferensen. 2. Ansvarsfrihet 1997 A5-0004/2000 I. Europaparlamentets beslut om beviljande av ansvarsfrihet för kommissionen för genomförande av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 1997 (avsnitten I. Parlamentet, II. Rådet, III. Kommissionen, IV. Domstolen, V. Revisionsrätten) (SEK(1998) 520. C4-0350/1998, SEK(1998) 522. C4-0351/1998, SEK(1998) 519. C4-0352/1998) Europaparlamentet fattar detta beslut (cid:1) med beaktande av Europeiska unionens budget för budgetåret 1997, (cid:1) med beaktande av inkomst- och utgiftsredovisningen och balansräkningen för budgetåret 1997 (SEK(1998) 520 (cid:1) C4-0350/1998, SEK(1998) 522 (cid:1) C4-0351/1998, SEK(1998) 519 (cid:1) C4-0352/ 1998), (cid:1) med beaktande av revisionsrättens rapport om budgetåret 1997 (1) och till dess särskilda rapporter och institutionernas svar, (cid:1) med beaktande av revisionsrättens förklaring om räkenskapernas tillförlitlighet och de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet i enlighet med artikel 248 i EG-fördraget, (cid:1) med beaktande av rådets rekommendation av den 15 mars 1999 (C4-0156/1999), (cid:1) med beaktande av sin resolution av den 4 maj 1999 (2), om information till kommissionen om orsa- kerna till att beviljandet av ansvarsfrihet för genomförandet av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 1997 skjuts upp, (1) EGT C 349, 17. 11. 1998. (2) EGT C 279, 1. 10. 1999, s. 119


title: QUESTION ÉCRITE E-0035/00 posée par Robert Evans (PSE) à la Commission. Élevage de coqs de bruyère et de faisans.

eurovoc_concepts:
animal welfare
directive (EU)
game animal
hunting
livestock farming

formats: html pdf print

text: C 330 E/72 Journal officiel des CommunautØs europØennes FR 21. 11. 2000 En outre, une fois que la dØcision sera prise, un rapport d(cid:146)Øvaluation incluant les informations les plus importantes (conclusion gØnØrale, usage particulier ou conditions de gestion des risques, principaux paramŁtres d(cid:146)identification, physico-chimiques, toxicologiques et environnementaux) sera rendu public. La Commission a Øgalement cofinancØ au titre du deuxiŁme et du troisiŁme programme-cadre de recherche et de dØveloppement technologique (RDT) deux projets traitant des incidences du glyphosate. Dans le premier projet, l(cid:146)interaction d(cid:146)acides humiques et de glyphosate Øtait examinØe sur trois sites soumis (cid:224) un rØgime de monoculture (cid:224) long terme (houblon, vigne et agrumes). Le second projet visait (cid:224) Øvaluer l(cid:146)influence du glyphosate sur la qualitØ du sol et de l(cid:146)eau dans le cadre de trois systŁmes de culture. Les rØsultats de ces projets peuvent Œtre obtenus auprŁs de la Direction gØnØrale Recherche. (1) (2) JO L 366 du 15. 12. 1992. JO L 230 du 19. 8. 1991. (2000/C 330 E/078) QUESTION (cid:201)CRITE E-0035/00 posØe par Robert Evans (PSE) (cid:224) la Commission (19 janvier 2000) Objet: (cid:201)levage de coqs de bruyŁre et de faisans La Commission pourrait-elle m(cid:146)indiquer si les dispositions rØgissant le bien-Œtre des animaux d(cid:146)Ølevage s(cid:146)appliquent Øgalement aux coqs de bruyŁre et faisans d(cid:146)Ølevage destinØs (cid:224) Œtre abattus (cid:224) des fins rØcrØatives? RØponse donnØe par M. Byrne au nom de la Commission (22 fØvrier 2000) La directive 98/58/CE du Conseil, du 20 juillet 1998 (1), Øtablit les normes minimales relatives (cid:224) la protection des animaux dans les Ølevages. L(cid:146)article premier, paragraphe 2, de la directive susmentionnØe stipule qu(cid:146)elle ne s(cid:146)applique pas «((cid:133)) aux animaux destinØs (cid:224) participer (cid:224) des compØtitions, (cid:224) des expositions ou (cid:224) des manifestations ou activitØs culturelles ou sportives». La directive ne s(cid:146)applique pas, en outre, aux animaux vivant dans le milieu sauvage. Il rØsulte de ce qui prØcŁde que la directive ne s(cid:146)applique pas aux faisans et coqs de bruyŁre (grouse) ØlevØs en vue d(cid:146)Œtre ultØrieurement remis dans le milieu sauvage pour y faire l(cid:146)objet d(cid:146)activitØs de chasse. (1) JO L 221 du 8. 8. 1998. (2000/C 330 E/079) QUESTION (cid:201)CRITE E-0042/00 posØe par Alexander de Roo (Verts/ALE) (cid:224) la Commission Objet: Harmonisation concernant l(cid:146)interdiction des vols de nuit (19 janvier 2000) Le ministre belge des transports, Mme Isabelle Durant, a annoncØ derniŁrement qu(cid:146)(cid:224) partir du 1. deuxiŁme semestre de 2003 aucun vol de nuit ne pourrait plus avoir lieu (cid:224) l(cid:146)aØroport national de Zaventem entre une heure et cinq heures du matin. 2. La Commission europØenne peut-elle donner un aper(cid:231)u des mesures d(cid:146)interdiction existant en la matiŁre concernant les vols commerciaux, affectØs au transport de passagers aussi bien que de fret, dans les grands aØroports des quinze (cid:201)tats membres de l(cid:146)Union? 3. La Commission est-elle disposØe (cid:224) faire des propositions de directive visant (cid:224) l(cid:146)harmonisation des interdictions des vols de nuit de maniŁre (cid:224) crØer des conditions Øquivalentes sur le terrain et (cid:224) amØliorer les conditions de salubritØ publique en ce qui concerne les nuisances sonores nocturnes et matinales?


title: Voorstel voor een Richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der lidstaten inzake de etikettering en presentatie van levensmiddelen alsmede inzake de daarvoor gemaakte reclame - (gecodificeerde versie) (COM(1999) 113 - C4-0212/1999 - 199/0090(COD))

eurovoc_concepts:
advertising
approximation of laws
consumer information
consumer protection
foodstuff
labelling

text: 24. 10. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 304/53 AANGENOMEN TEKSTEN Dinsdag, 18 januari 2000 1. Toegang tot en uitoefening van de werkzaamheden van kredietinstellin- gen ***I (procedure zonder verslag) C5-0067/1999 Gewijzigd voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende de toe- gang tot en de uitoefening van de werkzaamheden van de kredietinstellingen (gecodificeerde ver- sie) (COM(1999) 109 1 C5-0067/1999 1 1997/0357(COD)) (Medebeslissingsprocedure: eerste lezing) Dit voorstel wordt goedgekeurd. 2. Etikettering, presentatie van en reclame voor levensmiddelen *** I (procedure zonder verslag) C4-0212/1999 Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der lidstaten inzake de etikettering en presentatie van levensmid- delen alsmede inzake de daarvoor gemaakte reclame (gecodificeerde versie) (COM(1999) 113 1 C4-0212/1999 1 1999/0090(COD)) (Medebeslissingsprocedure: eerste lezing) Dit voorstel wordt goedgekeurd. 3. Stelsel van eigen middelen van de Gemeenschappen * (procedure zonder ver- slag) C4-0018/1998 Voorstel voor een verordening (EG, Euratom) van de Raad houdende toepassing van Besluit 94/ 728/EG, Euratom betreffende het stelsel van eigen middelen van de Gemeenschappen (gecodifi- ceerde versie) (COM(1997) 652 1 C4-0018/1998 1 1997/0352(CNS)) (Raadplegingsprocedure) Dit voorstel wordt goedgekeurd. 4. Visserijakkoord EG/Sao Tomé en Principe * (procedure zonder debat) A5-0106/1999 Voorstel voor een verordening van de Raad betreffende de sluiting van het Protocol tot vaststel- ling van vangstmogelijkheden en de financiële tegenprestatie als bedoeld in de Overeenkomst tus- sen de Europese Gemeenschap en de regering van de Democratische Republiek Sao Tomé en Prin- cipe inzake de visserij voor de kust van Sao Tomé en Principe, voor de periode van 1 juni 1999 tot en met 31 mei 2002 (COM(1999) 550 1 C5-0305/1999 1 1999/0228(CNS)) Dit voorstel wordt goedgekeurd


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-2864/99 υποβολή: María Sornosa Martínez (PSE) προς την Επιτροπή. Παράβαση της οδηγίας για «Τηλεόραση χωρίς Σύνορα» στην Ισπανία.

eurovoc_concepts:
Spain
advertising
audiovisual communications policy
audiovisual programme
broadcasting
consumer movement
infringement procedure (EU)
national implementing measure
television

text: 8. 8. 2000 EL Epi·shmh Efhmeri·da tvn Eyrvpai¤kv·n Koinoth·tvn C 225 E/213 e·vw thn ue·spish desmeytikh·w koinotikh·w nomouesi·aw)• kai h dhmioyrgi·a ba·shw dedome·nvn poy ua epitre·pei se o·loyw toyw para·gontew toy naytiliakoy· kla·doy kai stiw dhmo·siew arxe·w na sxhmati·zoyn akribh· eiko·na, se pragmatiko· xro·no, thw kata·stashw tvn ploi·vn (pro·keitai gia th ba·sh dedome·nvn Equasis, thw opoi·aw h ana·ptyjh apotelei· ayth· th stigmh· antikei·meno stenh·w synergasi·aw metajy· thw Epitroph·w kai tvn gallikv·n naytiliakv·n arxv·n). (2000/C 225 E/243) GRAPTH ERVTHSH E-2864/99 ypobolh·: María Sornosa Martínez (PSE) prow thn Epitroph· (18 Ianoyari·oy 2000) Ue·ma: Para·bash thw odhgi·aw gia «Thleo·rash xvri·w Sy·nora» sthn Ispani·a H Ispanikh· (cid:201)nvsh Katanalvtv·n (OCU) kath·ggeile pro·sfata o·ti kata· thn fetinh· diafhmistikh· ekstratei·a tvn Xristoyge·nnvn to megaly·tero me·row tvn ispanikv·n thleoptikv·n kanaliv·n ekpe·mpoyn kata· me·so o·ro 1 000 diafhmi·seiw hmerhsi·vw kata· th dia·rkeia tvn vrv·n paidikh·w thleue·ashw kai o·ti epi·shw to 5 % aytv·n tvn diafhmistikv·n ekpompv·n den se·bontai thn isxy·oysa nomouesi·a. H anauevrhme·nh odhgi·a gia thn «Thleo·rash xvri·w Sy·nora», thn opoi·a ta kra·th me·lh h·tan ypoxrevme·na na metafe·royn sth nomouesi·a toyw to argo·tero e·vw tiw 30 Dekembri·oy 1998, yposthri·zei metajy· a·llvn o·ti: (cid:129) h thleoptike·w diafhmi·seiw kai oi thlepvlh·seiw pre·pei na jexvri·zoyn safv·w apo· to ypo·loipo pro·gramma, (cid:129) oi texnike·w ephreasmoy· toy yposynei·dhtoy kai oi sygkalymme·new thlepvlh·seiw ejakoloyuoy·n na apago- rey·ontai, (cid:129) oi diafhmistike·w parembole·w den mporoy·n na pragmatopoioy·ntai kata· th dia·rkeia tvn eidh·sevn, aulhtikv·n ekpompv·n, ntokymante·r kai loipv·n programma·tvn gia ta opoi·a den proble·petai fysikh· diakoph·, (cid:129) o xro·now meta·doshw diafhmi·sevn den pre·pei na yperbai·nei to 20 % miaw sygkekrime·nhw v·raw ekpomph·w, (cid:129) oi diafhmi·seiw den mporoy·n na metafe·royn mhny·mata diakri·sevn lo·gv fy·loy, fylh·w, klp. Sto shmerino· ispaniko· thleoptiko· pano·rama den fai·netai na threi·tai kami·a apo· tiw proanaferuei·sew arxe·w, pra·gma poy apodeikny·etai apo· ta stoixei·a poy dhmosi·eyse h OCU kai thn aplh· parakoloy·uhsh toy fa·smatow programmatismoy· opoioydh·pote ispanikoy· kanalioy·. Eno·cei tvn gegono·tvn aytv·n: (cid:201)xei ypo·ch thw h Epitroph· th dhmo·sia kataggeli·a tvn ispanv·n katanalvtv·n; Diaue·tei h Epitroph· stoixei·a ba·sei tvn opoi·vn na mporei· na kri·nei kata· po·so oi thleora·seiw sthn Ispani·a throy·n tiw arxe·w thw koinotikh·w odhgi·aw; Uevrei· h Epitroph· o·ti, en anamonh· thw 31hw Dekembri·oy 2000 kata· thn opoi·a proble·petai apo· thn odhgi·a na ekponhuei· e·kuesh sxetika· me thn efarmogh· thw odhgi·aw sta kra·th me·lh, ua h·tan sko·pimo na epitaxynuoy·n oi e·reynew sxetika· me to en lo·gv sta·dio efarmogh·w thw sxetikh·w nomouesi·aw, Ua h·tan diateueime·nh h Epitroph· na probei· se diabh·mata prow tiw ispanike·w arxe·w gia na tiw pie·sei na efarmo·soyn thn koinotikh· nomouesi·a peri· radiothleoptikv·n metado·sevn; Apa·nthsh thw kaw Reding ej ono·matow thw Eyrvpai¤kh·w Epitroph·w (22 Febroyari·oy 2000) H Eyrvpai¤kh· Epitroph· e·xei dexuei· polle·w kataggeli·ew sxetika· me th mh th·rhsh se orisme·na kra·th me·lh tvn kano·nvn poy isxy·oyn ston tome·a thw diafh·mishw. H Epitroph· sygkentrv·nei th stigmh· ayth· ta stoixei·a poy apaitoy·ntai prokeime·noy na ajiologh·sei se poio baumo· oi ypotiue·menew parabia·seiw synistoy·n para·bash ek me·royw tvn en lo·gv kratv·n melv·n me sto·xo na la·bei ta kata·llhla dioruvtika· me·tra. Sthn Ispani·a ta problh·mata aforoy·n kyri·vw tiw praktike·w orisme·nvn thleoptikv·n kanaliv·n. (cid:201)xei jekinh·sei diadikasi·a para·bashw lo·gv para·lhchw ba·sei toy a·ruroy 226 (prv·hn a·ruro 169) thw synuh·khw EK gia th parabi·ash sthn Ispani·a tvn kano·nvn o·son afora· th diafh·mish poy proble·pontai sthn odhgi·a «Thleo·rash xvri·w sy·nora» (89/552/EOK toy Symboyli·oy thw 3hw Oktvbri·oy 1989 gia to syntonismo· orisme·nvn nomouetikv·n, kanonistikv·n kai dioikhtikv·n diata·jevn tvn kratv·n melv·n sxetika· me thn a·skhsh thleoptikv·n drasthrioth·tvn (1) o·pvw tropopoih·uhke me thn odhgi·a 97/36/EK toy Koinoboyli·oy kai toy Symboyli·oy thw 30hw Oktvbri·oy 1997 (2)). (1) (2) EE L 298 thw 17. 10. 1989. EE L 202 thw 30. 7. 1997


title: 2000/524/CE: Decisão da Comissão, de 18 de Janeiro de 2000, relativa a auxílios Estatais concedidos pela Alemanha a favor da LINDE AG [notificada com o número C(2000) 64] (Texto relevante para efeitos do EEE) (Apenas faz fé o texto em língua alemã)

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Germany
State aid
control of State aid
energy industry
exchange of information
gas

text: 22. 8. 2000 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 211/7 II (Actos cuja publicação não é uma condição da sua aplicabilidade) COMISSÃO DECISÃO DA COMISSÃO de 18 de Janeiro de 2000 relativa a auxílios Estatais concedidos pela Alemanha a favor da LINDE AG [notificada com o número C(2000) 64] (Apenas faz fé o texto em língua alemã) (Texto relevante para efeitos do EEE) (2000/524/CE) A COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia e, nomeadamente, o n. o 2, primeiro parágrafo, do seu artigo 88. o, Após ter convidado os interessados a apresentarem as suas observações, nos termos do referido artigo (1), Considerando o seguinte: (1) (2) I. PROCESSO Em Maio de 1998, no âmbito dos seus contactos com as autoridades alemãs, a Comissão tomou conhecimento de várias transacções, em que intervieram o Treuhandans- talt (THA) e o organismo que lhe sucedeu, o Bundes- anstalt für vereinigungsbedingte Sonderaufgaben (BvS), bem como as empresas UCB Chemie GmbH (UCB) e Linde AG (Linde). Estas transacções referiam-se essencial- mente às condições de fornecimento de monóxido de carbono (CO) destinado à unidade de produção de aminas, que a UCB adquirira à Leuna Werke GmbH (LWG) na sequência de um processo de privatização. as alemãs autoridades Posteriormente, por carta de 7 de Agosto de 1998 (A/ /36142), comunicaram à Comissão os antecedentes destas transacções, bem como as medidas de auxílio a elas associadas. Por carta de 18 de Setembro de 1998 (A/16578), a Comissão solicitou mais informações, que lhe foram fornecidas por carta de 3 de Dezembro de 1998 (A/38804). O processo foi registado em 10 de Fevereiro de 1999, como auxílio estatal NN 16/99. (3) Por carta de 30 de Março de 1999 [SG (99)D/2353, JO C 194 de 10. 7. 1999, p. 15], a Comissão notificou a Alemanha sobre a sua decisão de dar início ao processo (1) JO C 194 de 10. 7. 1999, p. 15. (4) (5) (6) (7) formal de investigação previsto no n. o 2 do artigo 88. o do Tratado CE, relativamente às seguintes medidas de auxílio: — subvenção de 9 milhões de marcos alemães (DEM) a favor da Linde para construção de uma nova unidade de produção de CO; — condições actuais de fornecimento de CO à UCB. As autoridades alemãs apresentaram as suas observações por carta de 25 de Maio de 1999 (A/33985). Não foram recebidas quaisquer observações de outras partes interessadas. II. DESCRIÇÃO DAS MEDIDAS II. 1. A beneficiária dos auxílios de 10 738 000 000 DEM, A Linde pertence ao grupo Linde, uma multinacional com mais de 120 filiais e mais de 32 000 empregados. Em 1998, o grupo Linde alcançou um volume de negó- um cios balanço total de 9 371 000 000 DEM. A Linde opera em quatro sectores de actividade principais: construção de instalações industriais, técnicas de movimentação de materiais, técnicas de frio e produção de gases para aplicações técnicas. apresentando A Linde tem a sua sede em Höllriegelskreuth (Munique). Em 1998, a empresa realizou um volume de negócios de 4 554 000 000 DEM, empregando 12 499 trabalha- dores. A Linde é presentemente o segundo maior forne- cedor europeu de gases industriais. Frequentemente, estes gases são fornecidos em quantidades relativamente elevadas directamente do fabricante aos consumidores finais, através de gaseodutos. São utilizados como inter- mediários no fabrico de uma grande variedade de L 211/8 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 22. 8. 2000 (8) (9) produtos químicos e em medicina, bem como para fins de investigação e desenvolvimento. II. 2. A privatização da unidade de produtos químicos de Leuna (Saxónia-Anhalt) Em 1993, o THA decidiu vender a unidade de produção de aminas da LWG, situada em Leuna, à UCB, uma filial da Union Chimique Belge, um grupo belga que opera à escala mundial, especializado no fabrico de produtos químicos e farmacêuticos. A Union Chimique Belge emprega acima de 8 000 trabalhadores, donde cerca de metade está afecta ao sector dos produtos farmacêuticos e os restantes ao sector dos produtos químicos e pelí- culas. Cerca de um terço dos empregados exerce a sua actividade na Bélgica. Em 1998, com 79 trabalhadores, a UCB realizou um volume de negócios de 66,9 milhões DEM. O sector de produção de aminas representa apenas uma reduzida parte das actividades de fabrico de produtos químicos sediadas em Leuna. Segundo informações das autoridades alemãs, este sector de produção foi vendido, no âmbito de um concurso público, transparente e sem condições prévias. A UCB, a única proponente, adquiriu esta unidade pelo preço de 6,6 milhões DEM. O THA assumiu as despesas de descontaminação de resíduos de longa data e de saneamento das instalações fabris (2). (10) Tal como no caso de muitos outros produtos químicos, o CO é igualmente necessário para a produção de aminas. Por esse motivo, a UCB estipulou como condição de aquisição deste sector de produção, a obri- gação, por parte do THA, de garantir o abastecimento de CO. (13) Ao celebrar o contrato de venda da unidade de produção de aminas com a UCB, o THA esperava encontrar um investidor disposto a assumir a unidade de produção de CO, o que não se verificou. Uma vez que a unidade de CO não fora reestruturada nem modernizada, os respec- tivos custos de produção situavam-se muito acima dos custos de mercado. Por esse motivo, enquanto foi controlada pelo Estado, a unidade apresentou prejuízos anuais de cerca de 3,5 milhões DEM. Em 1996, o BvS decidiu rescindir o contrato de fornecimento de CO, gerador de prejuízos, e propôs à UCB que produzisse directamente o CO necessário à sua produção de aminas. Para o efeito, a UCB beneficiaria, ao abrigo do contrato de privatização, de uma subvenção de 5 milhões DEM. (14) No entanto, a UCB não aceitou a proposta. Daí que o BvS se visse forçado a procurar um outro investidor. O único investidor que manifestou interesse em assumir a produção foi a empresa Linde, que já se encontrava estabelecida na região desde 1994. Com efeito, em Junho de 1997, foi celebrado um acordo sobre o forne- cimento de CO entre o BvS, a LWG, a UCB e a Linde. II. 3. O acordo entre o BvS, a LWG, a UCB e a Linde (15) O acordo previa a construção, a cargo da Linde, de uma nova unidade de produção de CO num prazo de 18 meses. A nova unidade seria integrada nas instalações da Linde situadas em Leuna. Os custos de construção ascen- deriam a 12 milhões DEM, contribuindo a Linde com 3 milhões DEM provenientes de recursos próprios. Durante a fase de construção, a Linde utilizaria as insta- lações existentes, fornecendo CO à UCB sob condições idênticas às acordadas entre o THA e a UCB no âmbito do contrato de privatização de 1993. (11) O THA (3) assumiu a obrigação de fornecer CO a um preço de mercado acordado por 10 anos, sob a condição de a UCB: (16) — não celebrar nenhum contrato de fornecimento de CO com um outro produtor, ou — não construir uma unidade de produção de CO para consumo próprio. Caso o fizesse, o THA concederia, no âmbito do contrato de privatização, uma subvenção de 5 milhões DEM. (12) Não foram fornecidas informações sobre a forma de determinação do referido preço de mercado. Há, porém, que salientar que, na altura, o THA celebrou contratos de fornecimento a longo prazo com novos investidores, pelo facto de a situação de abastecimento do sector de produtos químicos parecer ainda relativamente incerta. Segundo as informações das autoridades alemãs, sem essas garantias de fornecimento, muitos dos fabricantes não estariam dispostos a estabelecer-se na região, o que teria impedido o THA de cumprir o seu mandato de privatização. (2) Nas suas decisões (vide decisões no caso dos auxílios NN 108/91, E 15/92 e NN 768/94 — Alemanha — Treuhand), a Comissão reco- nheceu o carácter essencial e excepcional da intervenção do THA na transição de uma economia planificada para uma economia de mercado. Por esse motivo, a Comissão também aceita que a descon- taminação de resíduos de longa data anteriores a 1 de Julho de 1990 não constitui um auxílio estatal. (3) Esta decisão não prejudica eventuais auxílios concedidos no âmbito do contrato de privatização de 22 de Abril de 1993. Com base neste acordo, o BvS contribuiu com 9 milhões DEM para os custos de construção da nova unidade. Segundo as informações das autoridades alemãs, este montante incluía uma subvenção de 5 milhões DEM, acordada entre o THA e a UCB no âmbito do contrato de privatização, a que acresceu um montante suple- mentar de 4 milhões DEM. (17) Dado ter sérias suspeitas de que i) a subvenção de 9 milhões DEM concedida à Linde para a produção de CO e ii) o «preço de mercado», acordado entre a UCB e a Linde, pudessem conter elementos de auxílio estatal, a Comissão decidiu dar início ao processo previsto no n. o 2 do artigo 88. o do Tratado CE, por forma a investigar as referidas medidas. III. RESPOSTA DA ALEMANHA À DECISÃO DE DAR INÍCIO AO PROCESSO PREVISTO NO N. o 2 DO ARTIGO 88. o DO TRATADO CE (18) Por carta de 25 de Maio de 1999, as autoridades alemãs responderam à decisão de dar início ao processo como segue: — Dadas as características especiais do monóxido de carbono, este gás deve ser produzido no local em que é utilizado. Consequentemente, a sua produção não poderá nunca representar um entrave ao comércio. 22. 8. 2000 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 211/9 — Dado que não existe um mercado de produção de CO na acepção tradicional, o preço de aquisição somente se poderá basear nos custos correntes da unidade de produção existente. Uma unidade de produção de CO independente seria muito mais onerosa. — A Linde não beneficia de um tratamento preferencial pelas seguintes razões: i) A antiga unidade de produção de CO não foi vendida, continuando a pertencer à LWG. Por conseguinte, não existiu qualquer obrigação de abrir um concurso público. Uma vez que a Linde construiu a sua própria unidade de produção de CO, também neste caso não se verificou qualquer obrigação de proceder a um concurso público. ii) Os preços da Linde baseiam-se nos custos de investimento e numa margem de lucro adequada. iii) Uma vez que a Linde não teve de construir uma nova unidade de produção de CO, e tendo em conta o facto de não haver outros interessados, não se pode afirmar que a empresa tenha benefi- ciado de quaisquer privilégios. (19) — Tão pouco se pode afirmar que a UCB tenha sido beneficiada, já que o preço que a UCB paga à Linde pelo CO é mais elevado do que aquele que paga ao BvS. Este preço é, aliás, superior ao preço pago em outros países (EUA) (4). — A garantia de abastecimento era uma condição prévia para a aquisição da unidade de produção de aminas pela UCB. Com base nesta garantia, o CO deveria, durante 10 anos, ser vendido ao preço de [. ] (*), sem sofrer alterações. Em termos econó- micos, este preço deixara de ser aceitável para o BvS. — A LWG examinou a possibilidade de desenvolver a sua própria produção de CO, mas os custos de inves- timento revelaram-se demasiado elevados. O CO é fabricado com um gás obtido a partir de síntese química, que tem de ser depurado num purificador a vapor. A única alternativa a uma produção própria consistia na utilização de um purificador a vapor existente nas proximidades. Uma vez que a Linde havia adquirido em tempos um purificador a vapor à LWG, propôs «ao BvS e à UCB» tornar-se o forne- cedor de CO da UCB. O CO seria nesse caso forne- cido à UCB ao preço de [. ] (*). O preço em causa deveria vigorar a partir da assinatura do acordo entre o BvS, a UCB e a Linde (Junho de 1997) até ao momento da entrada em funcionamento efectiva da nova unidade de produção de CO da Linde, e a partir daí por um período de [. ] (*). O preço é revisto nos moldes habituais. De acordo com as informações das autoridades alemãs (carta A/33985 de 25 de Maio de 1999, recebida a 28 de Maio de 1999), a UCB decidiu aceitar a proposta da Linde, uma vez que a Linde podia fornecer mais CO do que a LWG, em virtude da nova unidade de produção. A possibili- dade de um aumento da produção no futuro consti- (4) Segundo um relatório recente, o preço do CO praticado nos EUA é de, presentemente, 250 DEM/1 000 Nm3 (vide European Chemical News, de 29 de Março de 1999, páginas 28-29). (*) Os dados exactos são confidenciais. tuiu para a UCB um argumento de peso. Daí que a Linde tenha proposto à UCB um contrato referente a um período de [. ] (*). — O preço de [. ] (*) foi acordado para um período de [. ] (*). Uma vez que não existe um preço de mercado propriamente dito, não está previsto qual- quer mecanismo de controlo. — A Linde investiu 12,586 milhões DEM, dos quais 9 milhões DEM foram colocados à disposição pelo sector público (0,45 milhões DEM como prémio ao investimento, e o restante como subvenção conce- dida numa base ad hoc pelo BvS). Os custos de investimento referiam-se sobretudo à construção de uma nova unidade de produção de CO. IV. APRECIAÇÃO DAS MEDIDAS IV. 1. O mercado relevante Em termos objectivos, no mercado relevante, os gases industriais, sobretudo o hidrogénio, o oxigénio e o azoto, são conduzidos até às fábricas ou às suas proxi- midades através de gaseodutos. Nos usos de forneci- mento directo, trata-se de um mercado especial, uma vez que o fornecimento em camiões-cisterna ou em garrafas não é, de forma geral, suficiente para abastecer grandes consumidores. (20) As instalações de fornecimento de gás podem ser cons- truídas em qualquer local. Neste ramo de actividade, os grandes produtores operam a nível mundial. O mercado relevante corresponde, no territoriais em termos mínimo, ao mercado comunitário. (21) A Linde opera no sector do fornecimento directo de gases industriais. Estes produtos são transaccionados na Comunidade (5). Os dados seguintes atestam que neste mercado concorrem igualmente outras empresas: Empresas Quota de mercado Linde Messer Griesheim Air Liquide BOC Air Products 18 % 6 % 50 % 8 % 15 % (22) O CO é um gás com elevado grau de toxicidade, utili- zado no fabrico de produtos químicos. A quantidade de CO necessária à UCB apenas pode ser fornecida por meio de gaseodutos ou através de fornecimento directo. O custos de transporte são muito elevados, daí que o CO tenha de ser produzido nas proximidades do consu- midor. (5) O volume de trocas intracomunitárias de gases industriais (NACE 24. 11) elevou-se em 1997 a 244 749 400 Euros (Eurostat). L 211/10 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 22. 8. 2000 (23) (24) (25) Em 1994, a Linde inaugurou em Leuna o seu maior centro de produção de gases industriais à escala mundial, tendo assumido em 1998 a totalidade do fornecimento de gases industriais à Mitteldeutsche Erdölraffinerie (MIDER) de Leuna. A MIDER, pertencente ao grupo francês de empresas petrolíferas Elf Aquitaine, adquire à Linde hidrogénio, oxigénio e azoto. O contrato de forne- cimento eleva-se a mais de 1 000 milhões DEM. Face aos custos exorbitantes de construção de novas unidades de produção independentes, a Linde encon- trava-se na posição privilegiada de poder integrar a produção de CO nas suas instalações de produção de hidrogénio já existentes, ligadas à MIDER. Se bem que actualmente a UCB seja a única consumi- dora de CO da Linde, não se exclui a hipótese de a Linde vir no futuro a abastecer igualmente outras empresas que se encontram instaladas no mesmo triângulo indus- trial. Neste contexto convém salientar que as cidades de Buna, Leuna e Bitterfeld se esforçam por atrair investi- dores no sector da indústria química. Entre as empresas já estabelecidas na região contam-se, além da UCB, da Linde e da Elf Aquitaine, as empresas Elf Atochem SA, Rhône-Poulanc SA e Domo SA. (26) A Linde pode fornecer os gases a preços compatíveis, e as empresas dão possivelmente preferência a esta fonte de fornecimento, em detrimento de outras, por questões de fiabilidade e de economia. (27) Pelos motivos expostos, qualquer auxílio estatal conce- dido à Linde para construção de uma nova unidade de produção de CO é susceptível de falsear a concorrência. IV. 2. Medidas que constituem auxílios estatais: a subvenção de 9 milhões DEM a favor da Linde IV. 2. 1. Carácter de auxílio estatal (28) A subvenção de 9 milhões DEM concedida pelo BvS à Linde constitui um auxílio estatal à luz do n. o 1 do artigo 87. o do Tratado CE, pois permitiu à empresa completar a sua unidade de produção de hidrogénio com uma unidade de produção de CO, sem ter de suportar os respectivos custos. Mesmo que, por razões específicas, o CO devesse ser produzido no local da sua utilização, esta apreciação seria sempre válida. Em primeiro lugar, porque a Linde foi beneficiada em relação às empresas da concorrência, em virtude de dispor de melhores condições de investimento para construção de uma nova unidade de produção de CO e, em segundo lugar, porque, pelos motivos anteriormente referidos, qualquer apoio prestado ao único fornecedor de CO de Leuna tem sempre consequências directas a nível dos produtos finais dos outros fabricantes, em cujo fabrico seja igualmente necessário utilizar CO (como é o caso, por exemplo, do fabrico de aminas pela UCB). Só que estes produtos finais são comercializados na Comu- nidade. (29) As autoridades alemãs argumentam que a garantia de abastecimento de CO à UCB constituía a única forma de viabilizar a venda da unidade de produção de aminas. (30) Quanto a este argumento, convém salientar que o refe- rido procedimento era comum no início dos anos 90, já que só assim era possível alienar partes de grandes conglomerados completamente integrados e, por esse motivo, impossíveis de privatizar na sua globalidade. De outra forma, a situação do abastecimento dos locais de implantação da indústria química teria sido demasiado insegura. Sem a prestação de semelhantes garantias, muitos dos fabricantes não estariam dispostos a assumir partes das unidades de produção, impedindo o THA de cumprir o seu mandato de privatização. (31) (32) Contudo, a garantia de abastecimento assumida perante a UCB em 1993 não justifica a concessão de auxílios estatais à Linde no ano de 1997, no âmbito da cons- trução de uma nova unidade de produção de CO. a encarar é difícil concessão da Primeiramente, subvenção de 5 milhões DEM (ao abrigo do contrato de privatização de 1993) como parte da garantia de abaste- cimento. É que, nomeadamente face à UCB, a concessão de uma subvenção deste tipo não constituía um requi- sito no âmbito da garantia de abastecimento assumida pelo THA. O direito contratual a um abastecimento adequado de CO existia igualmente sem uma tal subvenção. Muito menos se pode fazer valer uma seme- lhante garantia de abastecimento para justificar a concessão da subvenção de 9 milhões DEM à Linde. Além disso, o acordo inicial de 1993 não contemplava a possibilidade de confiar a terceiros a construção de novas instalações, para o que receberiam uma subvenção de 9 milhões DEM. De facto, o acordo apenas previa o direito da UCB de procurar obter condições eventual- mente mais vantajosas de fornecimento, incluindo a construção de instalações próprias. Mas, de modo algum se pensou numa terceira possibilidade que as autoridades alemãs, nas suas observações à decisão de dar início ao processo previsto no n. o 2 do artigo 88. o do Tratado CE, qualificaram, com razão, como solução de recurso. Essa terceira possibilidade teria consistido em permitir que terceiros beneficiassem de um apoio para a construção de uma nova unidade de produção de CO. O acordo celebrado em Junho de 1997 entre o BvS, a LWG, a UCB e a Linde terá, por isso, de ser considerado como um novo acordo, diferente do contrato de privatização de 1993. (33) Por fim, convém salientar que as autoridades alemãs não apresentaram provas concretas nem suficientes de que nenhuma outra empresa, que não a Linde, tivesse aceite abastecer a UCB. As autoridades alemãs limitaram-se a indicar que a Linde era o único investidor interessado. IV. 2. 2. Apreciação da compatibilidade dos auxílios estatais (34) Após constatar que a subvenção de 9 milhões DEM, concedida a favor da Linde, constitui um auxílio estatal à luz do n. o 1 do artigo 87. o do Tratado CE, a Comissão deve examinar se esta medida pode beneficiar de uma derrogação nos termos do Tratado CE. 22. 8. 2000 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 211/11 (35) Quanto ao tipo de auxílio concedido à Linde, convém referir que, à excepção do prémio ao investimento no valor de 0,45 milhões DEM, não foi aplicado nenhum regime de auxílios autorizado pela Comissão, mas sim medidas nacionais não autorizadas pela Comissão, e que, nos termos do n. o 3 do artigo 88. o do Tratado CE, deveriam ter sido notificadas previamente à Comissão. Trata-se, por conseguinte, de um auxílio ilícito. (36) O n. o 1 do artigo 87. o do Tratado CE prevê que os auxílios que preenchem os critérios nele estabelecidos não são, normalmente, compatíveis com o mercado comum. (37) No presente caso não se aplicam as condições de derro- gação previstas no n. o 2 do artigo 87. o do Tratado CE, uma vez que a concessão do auxílio em causa não visa a consecução dos objectivos indicados nessa disposição. De resto, as autoridades alemãs não basearam a sua argumentação nestas condições de derrogação. (38) No n. o 3 do artigo 87. o do Tratado CE são enunciados os tipos de auxílios que podem ser considerados compatí- veis com o mercado comum. A compatibilidade deverá ser apreciada em relação a toda a Comunidade e não apenas a um único Estado-Membro ou a uma região de um Estado-Membro. (39) A fim de garantir um funcionamento normal do mercado comum e de observar o princípio consagrado na alínea g) do artigo 3. o do Tratado CE, as derrogações previstas no n. o 3 do artigo 87. o do Tratado CE deverão ser interpretadas num sentido estrito, quando da apre- ciação de regimes de auxílio ou de auxílios individuais. As derrogações só se aplicam quando for possível provar que, sem o auxílio, as forças do mercado não teriam sido suficientes para fazer com que as empresas beneficiadas atingissem um dos objectivos indicados nas condições de derrogação. (40) Quanto às derrogações previstas nas alíneas b) e d) do n. o 3 do artigo 87. o do Tratado CE, convém salientar que o auxílio em apreciação não se destina a promover um projecto importante na perspectiva comunitária ou a superar uma crise grave na economia alemã, não possuindo nenhuma destas características. Tão pouco se destina a promover a cultura ou a preservação do patri- mónio cultural. (41) Quanto à derrogação prevista no n. o 3, alínea c), do artigo 87. o do Tratado CE, a Saxónia-Anhalt não se situa numa região, que nos termos desta disposição, possa ser considerada uma região elegível para fins de auxílio ao desenvolvimento. (42) Mediante determinadas condições, a Comissão pode, nos termos da alínea c), n. o 3, do artigo 87. o do Tratado CE, bem como com base nas orientações comunitárias rela- tivas aos auxílios estatais de emergência e à reestrutu- ração concedidos a empresas em dificuldade (6) em vigor no momento da concessão dos auxílios, autorizar a concessão de auxílios de reestruturação a empresas em dificuldade. A Linde não é uma empresa em dificuldade na acepção das referidas orientações, nem a subvenção de 9 milhões DEM representa um auxílio de emergência ou à reestruturação. (6) JO C 368 de 23. 12. 1994, p. 12. (43) As regiões assistidas de um Estado-Membro, bem como os valores máximos admissíveis de intensidade dos auxí- lios concedidos em cada região assistida para apoiar primeiros investimentos ou criar postos de trabalho, resultam do mapa de regiões assistidas do Estado- -Membro em questão. Segundo o mapa alemão de regiões assistidas, a Saxónia-Anhalt constitui uma região na acepção do disposto na alínea a), n. o 3, do artigo 87. o do Tratado CE. (44) O n. o 3, alínea a), do artigo 87. o prevê que os auxílios ao desenvolvimento económico de regiões em que o nível de vida seja anormalmente baixo ou em que se verifique uma acentuada taxa de desemprego possa ser conside- rado compatível com o mercado comum. (45) Por forma a garantir um controlo eficaz dos auxílios regionais e, paralelamente, contribuir para a consecução dos objectivos consagrados no artigo 3. o do Tratado CE, nomeadamente nas suas alíneas g) e k), a Comissão fixou para cada Estado-Membro a percentagem máxima do número de habitantes das regiões assistidas. Para a Saxónia-Anhalt, essa percentagem corresponde a 35 % dos custos elegíveis. (46) Os auxílios destinados a primeiros investimentos são calculados como percentagem do valor do investimento. O valor em causa é determinado com base num total de despesas uniforme (base de cálculo uniforme) que corresponde aos elementos que compõem o investi- mento: terrenos, edifícios e equipamento. No caso da Linde, a base de cálculo tem a seguinte composição: (em milhões DEM): Edifícios Equipamento (em milhões DEM) 1,809 10,777 12,586 Total (47) A Comissão deve examinar se os auxílios concedidos naquele montante poderão ser considerados compatíveis com o mercado comum ao abrigo da derrogação prevista no n. o 3, alínea a), do artigo 87. o do Tratado CE. (48) Uma vez que as autoridades alemãs colocaram à dispo- sição 9 milhões DEM dos 12,586 milhões DEM de custos de investimento elegíveis, o limite máximo admis- sível foi largamente excedido. Segundo as informações do governo alemão, 0,45 milhões DEM foram conce- didos ao abrigo da lei sobre prémios ao investimento Investitionszulagengesetz (7), não carecendo, por isso, de nova apreciação pela Comissão. Além disso, as autori- dades alemãs chamaram a atenção para o facto de as ajudas directas ao investimento terem sido concedidas ao abrigo da Gemeinschaftsaufgabe zur Verbesserung der regionalen Wirtschaftsstruktur. Por fim, o governo alemão constata que as ajudas ao investimento conce- didas pelo BvS não excedem 8,55 milhões DEM (9 milhões DEM menos 450 000 DEM). (7) Investitionszulagengesetz: As medidas adoptadas ao abrigo desta lei são consideradas auxílios regionais ao investimento nos termos do n. o 1 do artigo 87. o do Tratado CE, tendo sido autorizadas pela Comissão (regime de auxílios N 494/A/95). L 211/12 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 22. 8. 2000 (49) À excepção do prémio ao investimento no valor de 0,45 milhões DEM, o auxílio em apreciação não foi conce- dido ao abrigo de regimes de auxílios regionais autori- zados pela Comissão, mas com base em decisões ad hoc das autoridades competentes, caso em que o impacte dos auxílios deverá ser apreciado em relação a toda a Comunidade. O Tribunal de Justiça das Comunidades Europeias confirmou esta interpretação no processo Hytasa [Acórdão de 14 de Setembro de 1994, nos processos apensos C-278/92, C-279/92 e C-280/92 Espanha/Comissão (8)], bem como no processo Pyrsa [Acórdão de 14 de Janeiro de 1997 no processo C-169/ /95 Espanha/Comissão (9)]. (50) Um auxílio individual pode ser considerado um auxílio regional compatível com o mercado comum, se contri- buir efectivamente para o desenvolvimento a longo prazo da região em questão e não prejudicar o interesse comum ou afectar as condições de mercado na Comuni- dade. Um auxílio deste tipo pode ser, por isso, conside- rado compatível com o mercado comum, se não alterar as condições de comércio a ponto de contrariar o inte- resse comum. (51) Como a subvenção concedida à Linde está associada a um projecto de investimento concreto, a construção de uma nova unidade de produção de CO em Leuna, e como representa uma percentagem dos custos de inves- timento elegíveis, poderá ser considerada um auxílio ao investimento. (52) À luz das orientações sobre a concessão de auxílios estatais para fins de desenvolvimento regional (10) (orien- tações), os custos de investimento poderão beneficiar de auxílios estatais pelo facto de se referirem a um primeiro investimento e o auxílio em causa ser calculado como percentagem do valor do investimento a partir de uma base de cálculo uniforme (11). A contribuição da Linde para o financiamento do projecto eleva-se a mais de 25 % dos custos globais do projecto. Por conseguinte, o investimento cumpre os critérios definidos nas orienta- ções. (53) Além disso, a Comissão entende que a nova unidade de produção de CO constitui um contributo positivo para o desenvolvimento regional da Saxónia-Anhalt e, em espe- cial, para a revitalização da região de Leuna, que forma com as regiões de Buna e Bitterfeld a maior zona indus- trial da Saxónia-Anhalt. Além disso, o investimento irá aumentar a capacidade produtiva da indústria regional de produtos químicos. Por fim, a Comissão não cons- tatou a capacidade de produção de CO a nível comunitário. A produção de CO por parte da Linde será facilmente absorvida pelo mercado. existência de excessos de (54) Daqui resulta que a parte dos auxílios em apreciação, que, de acordo com as regras de acumulação de auxí- lios (12), não excede a intensidade máxima de 35 % dos custos de investimento elegíveis, não altera as condições do comércio a ponto de contrariar o interesse comum, (8) Col. 1994, p. I-4103. (9) Col. 1997, p. I-0135. (10) JO C 74 de 10. 3. 1998, p. 9. (11) Vide nota de rodapé 9, ponto 4. 5. (12) Nos termos do ponto 4. 18 das orientações, os valores máximos da intensidade dos auxílios aplicam-se ao montante global do auxílio, sempre que se apliquem simultaneamente diferentes regimes de auxílios regionais, independentemente do facto de os auxílios serem concedidos por instituições locais, regionais, nacionais ou comuni- tárias. podendo, por conseguinte, ser considerada compatível com o disposto no n. o 3, alínea a), do artigo 87. o do Tratado CE. (55) Assim, e tendo em conta que os custos globais de inves- timento se elevam a 12,586 milhões DEM, o valor das ajudas ao investimento (incluindo o prémio ao investi- mento no valor de 0,45 milhões DEM) não poderá exceder 35 % dos referidos custos globais, ou seja, 4 404 750 DEM. Deste modo, esta parte do auxílio é, no entender da Comissão, compatível com o mercado comum. (56) A parte restante do auxílio, que, de acordo com as regras de acumulação de auxílios (13), excede a intensidade máxima de 35 % dos custos de investimento elegíveis, ou seja, os restantes 4 395 250 DEM, representa um auxílio estatal incompatível com o mercado comum, que não satisfaz nenhuma das condições de derrogação previstas nos n. os 2 e 3 do artigo 87. o do Tratado CE. IV. 3. Medidas nas quais a Comissão não constatou qualquer elemento de auxílio estatal: o «preço de mercado» pago pela UCB à Linde (57) Quanto ao preço actualmente pago pela UCB à Linde para fornecimento de CO, no valor de [. ] (*), a Comissão constata que, segundo as informações trans- mitidas pelo governo alemão, o preço pago pela UCB se baseia nos custos reais. Este preço é superior ao preço que a UCB garantira à LWG no contrato de privatização de 1993. (58) O governo alemão chamou ainda a atenção para o facto de as características especiais do monóxido de carbono não permitirem estabelecer se o valor em causa corres- ponde a um preço corrente de mercado. (59) Por fim, as autoridades alemãs referiram que os preços actualmente praticados nos EUA (14) se situam muito aquém do preço acordado entre a UCB e a Linde. (60) Neste contexto, convém salientar que, a dada altura, os dois agentes económicos tiveram de chegar a um acordo definitivo quanto ao preço. As autoridades alemãs confirmaram que o preço se baseia nos custos da produção, acrescidos de uma «margem de lucro normal». Apesar dos esforços da Comissão para obter informa- ções sobre o preço de mercado do monóxido de carbono, foi difícil encontrar informações fidedignas. Na sua comunicação sobre a decisão de dar início ao processo formal de investigação, a Comissão solicitou expressamente a terceiros que fornecessem informações relativamente a esta questão, não tendo, contudo, rece- bido quaisquer observações nesse sentido por parte de outros agentes económicos do sector. (13) Vide nota de rodapé 11. (*) Os dados exactos são confidenciais. (14) Nos Estados-Membros os preços dos gases industriais são diferentes dos praticados nos Estados Unidos. Contudo, os preços praticados na Alemanha são relativamente elevados, mesmo face à média comunitária. 22. 8. 2000 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 211/13 (61) Se bem que, nesta transacção, a Comissão não tenha conseguido reconhecer nenhum elemento de auxílio estatal, há que constatar que o preço nela acordado constituía parte de um acordo global. Basicamente, o acordo atesta que a Linde abastece a UCB a um determi- nado preço, tendo recebido para a construção de uma nova unidade de produção de CO uma subvenção de 9 milhões DEM (15). o cálculo do equivalente-subvenção líquido dos auxílios ao desenvolvimento regional (17). (67) De acordo com a jurisprudência do Tribunal de Justiça das Comunidades Europeias, os procedimentos e as disposições supra deverão ser aplicados por forma a permitir o reembolso efectivo do auxílio. Eventuais difi- culdades de carácter jurídico, processual ou outras, surgidas no decurso da execução, não afectam a validade jurídica da decisão (18), V. CONCLUSÕES (62) Deve, pois, concluir-se que a parte do auxílio objecto da presente apreciação, que, segundo as regras de acumu- lação, não excede o limite máximo dos auxílios regionais de 35 % dos custos de investimento elegíveis, não altera as condições de comércio por forma a contrariar o interesse comum, podendo, assim, ser considerada compatível com o disposto no n. o 3, alínea a), do artigo 87. o do Tratado CE. (63) A parte restante do auxílio que, segundo as regras de acumulação, excede o limite máximo dos auxílios regio- nais equivalente a 35 % dos custos elegíveis, ou seja, 4 395 250 DEM, representa um auxílio incompatível com o mercado comum, não satisfazendo nenhuma das condições de derrogação previstas nos n. os 2 e 3 do artigo 87. o do Tratado CE. (64) Quanto aos preços de fornecimento de CO à UCB, a Comissão não constatou qualquer elemento de auxílio estatal. (65) Sempre que um auxílio é considerado incompatível com o mercado comum, a Comissão requer aos Estados- -Membros que exijam à empresa beneficiária a restitui- ção do auxílio (16). Por isso, deverá ser exigida a restitui- ção do montante do auxílio que, segundo as regras de acumulação, excede o limite máximo dos auxílios regio- nais equivalente a 35 % dos custos de investimento eligí- veis, ou seja, o montante de 4 395 250 DEM que cons- titui objecto da presente decisão. (66) O auxílio deverá ser restituído de acordo com o processo e as disposições em vigor na Alemanha, incluindo juros a contar da data da sua concessão ilícita até ao seu reembolso efectivo, que serão calculados com base na taxa de referência que vigora na Alemanha para (15) De acordo com os princípios gerais do direito, os acordos mantêm a sua validade enquanto não se alterarem as condições e expecta- tivas fundamentais que presidiram à sua celebração (rebus sic stan- tibus). Caso o preço acordado tivesse sido influenciado pelo montante da subvenção, faria sentido esperar que a Linde tentasse renegociar o preço, por forma a fazer jus às alterações das condi- ções económicas e financeiras (nomeadamente a «margem normal de lucro», referida pelas autoridades alemãs), resultantes da obri- gação de restituição do auxílio considerado incompatível. (16) Comunicação da Comissão de 24 de Novembro de 1983 (JO C 318 de 24. 11. 1983, p. 3). Vide igualmente os acórdãos do Tribunal de Justiça das Comunidades Europeias de 12 de Julho de 1973, no processo 70/72 Comissão/Alemanha, Col. 1973, p. 813, e de 24 de Fevereiro de 1987, no processo 310/85 Deufil GmbH und Co. KG/Comissão, Col. 1987, p. 901. ADOPTOU A SEGUINTE DECISÃO: Artigo 1. o O auxílio prestado pela Alemanha a favor da Linde AG, sob a forma de subvenção para construção de uma unidade de produção de CO em Leuna (Saxónia-Anhalt), nomeadamente, a parte que, segundo as regras de acumulação, não excede o limite máximo de 35 % dos auxílios estatais de desenvolvi- mento regional autorizados para a Saxónia-Anhalt, é compa- tível com o mercado comum. Artigo 2. o O auxílio prestado pela Alemanha a favor da Linde AG, sob a forma de subvenção para construção de uma unidade de produção de CO em Leuna (Saxónia-Anhalt), nomeadamente, a parte que, segundo as regras de acumulação, excede o limite máximo de 35 % dos auxílios estatais de desenvolvimento regional autorizados para a Saxónia-Anhalt, não é, nos termos do n. o 1 do artigo 87. o do Tratado CE, compatível com o mercado comum. Artigo 3. o 1. A Alemanha deve tomar todas as medidas necessárias para exigir da beneficiária a restituição do auxílio concedido, indi- cado no artigo 2. o da presente decisão. 2. A exigência de restituição do auxílio processa-se imediata- mente após concluídos os processos nacionais, na medida em que os mesmos permitam a execução imediata e efectiva da decisão. Sobre o montante a restituir incidem juros a contar da data em que o auxílio ilícito ficou à disposição da beneficiária até ao seu reembolso efectivo. Os juros são calculados com base na taxa de referência aplicável ao cálculo do equivalente- -subvenção líquido dos auxílios ao desenvolvimento regional. (17) Carta da Comissão aos Estados-Membros SG (91) D/4577, de 4 de Março de 1991. Vide igualmente o acórdão do Tribunal de Justiça das Comunidades Europeias de 21 de Março de 1990, no processo 142/87 Bélgica/Comissão, Col. 1999, p. I-959. (18) Acórdão do Tribunal de Justiça das Comunidades Europeias de 21 de Março de 1990, no processo 142/87, Bélgica/Comissão, Col. 1990, p. I-959, p. 58-63. L 211/14 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 22. 8. 2000 A Alemanha informará a Comissão, no prazo de dois meses a contar da notificação da presente decisão, das medidas tomadas para lhe dar cumprimento. Artigo 4. o A República Federal da Alemanha é a destinatária da presente decisão. Artigo 5. o Feito em Bruxelas, em 18 de Janeiro de 2000. Pela Comissão Mario MONTI Membro da Comissão


title: WRITTEN QUESTION E-2866/99 by Guido Podestà (PPE-DE) to the Commission. The elderly in the United Kingdom.

eurovoc_concepts:
England
competence of the Member States
death
dependence of elderly persons
elderly person
health care system
medical institution

text: C 225 E/214 Official Journal of the European Communities EN 8. 8. 2000 (2000/C 225 E/244) WRITTEN QUESTION E-2866/99 by Guido Podest(cid:224) (PPE-DE) to the Commission (18 January 2000) Subject: The elderly in the United Kingdom While respecting the principle of subsidiarity in operation in the health sector, the Community institutions have a duty to see to it that Member States ensure a high level of quality in the services supplied to their citizens. From this perspective, I would like to draw the Commission(cid:146)s attention to the accusations, reported in all the Member States(cid:146) main daily papers, made by a well-known London doctor, who states that in some British hospitals downright (cid:145)involuntary euthanasia(cid:146) is being practised. From the serious allegations made it would appear that the situation is of the utmost gravity, with elderly people being left to die, deprived of the slightest assistance and even of food, to allow beds to be freed. In the light of this: (cid:129) does the Commission not think that the practices revealed constitute a brutal breach of human rights and that because of this they fall within the Commission(cid:146)s sphere of authority? (cid:129) What action does it therefore consider advisable in this particular case? (cid:129) Does it not consider it essential to set in motion a thorough investigation in all Member States which would finally throw light upon the actual circumstances in which elderly people who are no longer independent live in European Union countries? Answer given by Mrs Diamantopoulou on behalf of the Commission (22 February 2000) It is for each Member State to organise their health systems as they wish, and to determine the conditions for entitlement to benefits under those systems. Therefore, although the Commission is not aware of the details of the press coverage cited, there does not seem to be an obligation arising from Community law that would be involved. Therefore it would be more appropriate to contact the United Kingdom authorities directly with any further questions on this subject. (2000/C 225 E/245) WRITTEN QUESTION E-0006/00 by Gerhard Schmid (PSE) to the Commission (19 January 2000) Subject: Recognition of Commission President Romano Prodi Is it true that when Romano Prodi, President of the Commission, arrived at the royal wedding on 4 December 1999, the Belgian television French language service (RTBF) introduced him as the Prime Minister of Portugal? If so, what steps will the Commission take to ensure that Belgian television recognises the Commission President in future? Answer given by Mr Prodi on behalf of the Commission (11 February 2000) It is true that when Mr Prodi, President of the Commission, arrived at the Cathedral for the royal marriage on 4 December 1999, the commentator for the Belgian television channel RTBF referred to him as the President (not the Prime Minister) of Portugal


title: QUESTION ÉCRITE E-2761/99 posée par Mauro Nobilia (UEN) à la Commission. Subventionnement des dessertes maritimes insulaires (article 88, paragraphe 2 du traité CE relatif à l'aide C/64/99, ex NN 68/99).

eurovoc_concepts:
European Union
common transport policy
control of State aid
ferryboat
island
maritime shipping
maritime transport
trans-European network
transport network

text: C 330 E/46 Journal officiel des CommunautØs europØennes FR 21. 11. 2000 1. Quels transporteurs aØriens lui ont notifiØ les dispositions qu(cid:146)ils ont mises en place pour respecter les obligations qui leur incombent? 2. 3. Les compensations rØelles re(cid:231)ues par les voyageurs selon ces dispositions? Le degrØ d(cid:146)information effectif disponible dans les agences et/ou les aØroports pour les voyageurs qui se sont vus refuser l(cid:146)embarquement? En outre, sachant que la proposition modifiant ce rŁglement est actuellement bloquØe au Conseil, et vu le degrØ manifestement ØlevØ de non-respect des dispositions prØvues, la Commission compte-t-elle envisager un recours juridique ou une quelconque autre action (cid:224) l(cid:146)Øgard des compagnies aØriennes qui ne les respectent pas, en attendant la mise en place d(cid:146)une rØglementation plus efficace? (1) JO L 36 du 8. 2. 1991, p. 5. RØponse donnØe par Mme de Palacio au nom de la Commission (21 mars 2000) Le rŁglement (CEE) no 295/91 adoptØ par le Conseil en 1991 prØvoit un systŁme de notification de rŁgles applicables par les transporteurs aØriens au dØpart d(cid:146)un aØroport communautaire en cas de refus d(cid:146)embarquement. Cette notification est adressØe (cid:224) la fois (cid:224) l(cid:146)(cid:201)tat membre concernØ et (cid:224) la Commission. 58 compagnies aØriennes ont procØdØ (cid:224) une telle notification (cid:224) la Commission (voir liste transmise (cid:224) l(cid:146)Honorable Parlementaire ainsi qu(cid:146)au SecrØtariat gØnØral du Parlement). Le rŁglement prØvoit des seuils de compensation minimale (150 € pour les vols jusqu(cid:146)(cid:224) 3 500 kilomŁtres et 300 € pour les vols de plus de 3 500 kilomŁtres) qui peuvent Œtre limitØs au prix du billet correspondant (cid:224) la destination finale. Par ailleurs, il stipule de maniŁre gØnØrale que les rŁgles applicables par les transporteurs aØriens sont mises (cid:224) la disposition du public dans les agences et les comptoirs d(cid:146)enregis- trement du transporteur. Les transporteurs aØriens ainsi que les agences peuvent choisir les mesures appropriØes pour respecter cette obligation. (cid:192) prØsent le traitØ CE ne prØsente pas pour la Commission un cadre appropriØ pour introduire des poursuites contre un transporteur aØrien en vue d(cid:146)assurer le respect des rŁgles de compensation dans des cas individuels. Comme le rŁglement crØe des droits directement en faveur des passagers, ceux-ci ont la possibilitØ d(cid:146)introduire un recours devant les tribunaux nationaux afin de faire respecter ces droits. La Commission est au courant d(cid:146)un nombre relativement limitØ de procØdures en ce sens. Par ailleurs, les (cid:201)tats membres ont la possibilitØ d(cid:146)introduire des sanctions complØmentaires en cas de violation du rŁglement. En attendant l(cid:146)adoption par le Conseil d(cid:146)une proposition de la Commission modifiant le rŁglement actuel (1) et plus particuliŁrement suite aux dØveloppements divers au niveau technologique (ticket Ølectronique) et au niveau opØrationnel (alliances entre les transporteurs), la Commission a rØcemment entamØ un examen approfondi de l(cid:146)Øtat de l(cid:146)application du rŁglement (CEE) no 295/91. Cet examen devrait aboutir (cid:224) un bilan sur les pratiques suivies par les compagnies aØriennes et les autoritØs nationales dans les (cid:201)tats membres pour assurer l(cid:146)adoption de telles rŁgles et la meilleure protection de passagers et sur l(cid:146)impact des dØveloppements prØcitØs sur l(cid:146)application des rŁgles par les tribunaux nationaux. (1) JO C 351 du 18. 11. 1998. (2000/C 330 E/051) QUESTION (cid:201)CRITE E-2761/99 posØe par Mauro Nobilia (UEN) (cid:224) la Commission (18 janvier 2000) Objet: Subventionnement des dessertes maritimes insulaires (article 88, paragraphe 2 du traitØ CE relatif (cid:224) l(cid:146)aide C/64/99, ex NN 68/99) ConsidØrant: (cid:129) que ces subventions visent (cid:224) assurer, dans le cadre des dessertes maritimes insulaires, une continuitØ territoriale entre les (cid:238)les et le continent; 21. 11. 2000 FR Journal officiel des CommunautØs europØennes C 330 E/47 (cid:129) que le principe de la continuitØ territoriale, objectif des subventions en question, repose naturellement sur la qualitØ et la quantitØ des dessertes maritimes; (cid:129) qu(cid:146)en Italie les liaisons entre la Sardaigne et le continent au travers de la mer TyrrhØnienne, ainsi qu(cid:146)avec de petites (cid:238)les, (cid:224) la charge des compagnies Caremar, Toremar et Siremar, sont derniŁrement assurØes par des prototypes trŁs rapides appelØs «hsc»; (cid:129) que les compagnies maritimes citØes bØnØficient de ces subventions au titre des services prestØs; (cid:129) que lesdits prototypes «hsc», de par leurs spØcificitØs structurelles, semblent toutefois prØsenter, par rapport aux transbordeurs et hydroglisseurs traditionnels, non seulement d(cid:146)importantes contraintes leur interdisant de naviguer en cas de conditions mØtØorologiques dØfavorables, mais Øgalement des impØratifs de rØvision et d(cid:146)entretien frØquents, d(cid:146)oø leur mise hors service temporaire; (cid:129) que les contraintes de navigation et les frØquentes mises hors service pour rØparation des prototypes «hsc» qui appartiennent aux compagnies citØes contrarient de facto le principe de la continuitØ territoriale dont l(cid:146)application est indispensable au subventionnement en question; la Commission pourrait-elle s(cid:146)assurer que ces affirmations correspondent (cid:224) la rØalitØ? Pourrait-elle par ailleurs, intervenir auprŁs des autoritØs compØtentes afin que les dessertes maritimes insulaires soient, qualitativement et quantitativement, conformes au principe de la continuitØ territoriale, seul et unique critŁre permettant de juger de l(cid:146)admissibilitØ du subventionnement? le cas ØchØant, RØponse donnØe par Mme de Palacio au nom de la Commission (3 mars 2000) S(cid:146)agissant du principe de la continuitØ territoriale, la CommunautØ tient (cid:224) souligner que le respect de ce principe est du ressort des autoritØs nationales. S(cid:146)agissant de l(cid:146)affaire des aides d(cid:146)Øtat no C 64/99 (ex NN 68/99), la Commission examine actuellement les subventions accordØes au «Gruppo Tirrenia». L(cid:146)ouverture d(cid:146)une procØdure d(cid:146)examen a ØtØ publiØe au Journal Officiel (1). Comme la Commission n(cid:146)a pas cl(cid:244)turØ la procØdure d(cid:146)enquŒte, il n(cid:146)est pas encore possible de prendre position quant (cid:224) la prØcision des arguments avancØs dans la question de l(cid:146)Honorable Parlementaire, notamment en ce qui concerne l(cid:146)utilisation des navires rapides. NØanmoins, dans le cadre de la procØdure susmentionnØe, la Commission va tenir compte des aspects concernant l(cid:146)utilisation des navires rapides. (1) JO C 306 du 23. 10. 1999. (2000/C 330 E/052) QUESTION (cid:201)CRITE E-2768/99 posØe par Bart Staes (Verts/ALE) (cid:224) la Commission (18 janvier 2000) Objet: Entretien des voies navigables europØennes (cid:192) condition d(cid:146)Œtre utilisØ largement pour la navigation intØrieure, le rØseau europØen de voies navigables pourrait apporter une contribution notable et favorable (cid:224) l(cid:146)environnement (cid:224) la rØsolution du problŁme de la mobilitØ. Un rØseau bien dØveloppØ et entretenu pourrait constituer un atout important pour transfØrer une partie du trafic de la route vers les voies navigables. Toutefois, les transports par voie navigable sont confrontØs au handicap qui rØside dans le fait qu(cid:146)une partie notable du rØseau europØen, en particulier les petites voies navigables, est mal entretenue, de sorte que ces voies s(cid:146)envasent progressivement. Pour mettre en place un rØseau dense de voies navigables desservant une rØgion aussi vaste que possible, il faudrait que les autoritØs veillent (cid:224) ce que toutes ces voies soient accessibles (cid:224) des bateaux de 2,5 mŁtres de tirant d(cid:146)eau au moins. La Commission peut-elle indiquer si elle est disposØe (cid:224) prendre une initiative pour soutenir l(cid:146)adaptation d(cid:146)une grande partie des petits canaux europØens (cid:224) des tirants d(cid:146)eau d(cid:146)au moins 2,5 mŁtres?


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-2819/99 von Helle Thorning-Schmidt (PSE) an die Kommission. WTO-Streit zwischen Frankreich und Kanada über das Verbot von Asbest.

eurovoc_concepts:
Canada
France
asbestos
common commercial policy
trade dispute

text: C 303 E/116 Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften DE 24. 10. 2000 (2000/C 303 E/113) SCHRIFTLICHE ANFRAGE P-2818/99 von Pietro-Paolo Mennea (ELDR) an den Rat (10. Januar 2000) Betrifft: Erla(cid:223) gemeinschaftlicher Strafrechtsbestimmungen gegen Doping Die Gei(cid:223)el des Doping greift im Profi- und im Amateursport und leider auch unter den j(cid:252)ngeren Athleten immer weiter um sich. Der st(cid:228)ndige Mi(cid:223)brauch von Arzneimitteln f(cid:252)hrt zu schweren Gesundheitssch(cid:228)den und zu einer erheblichen Sch(cid:228)digung der k(cid:246)rperlichen Unversehrtheit der Sporttreibenden. Die Athleten und alle, die sich dopen, sind gro(cid:223)en Gefahren ausgesetzt. In all den letzten Jahren hat sich die f(cid:252)r die die verschiedenen Sportverb(cid:228)nde und nationalen und (cid:220)berwachung des Dopings im Sport, internationalen Sportorganisationen durch ihre Sportgerichte zust(cid:228)ndig sind, in keiner Weise auf die Bek(cid:228)mpfung dieses Ph(cid:228)nomens ausgewirkt. In zahlreichen F(cid:228)llen von Doping im Sport sind immer wieder die ordentlichen Gerichte der verschiedenen Mitgliedstaaten t(cid:228)tig geworden. Das Problem des Dopings im Sport nimmt ein beunruhigendes Ausma(cid:223) an, weshalb eine gemeinsame rechtliche Regelung f(cid:252)r alle Mitgliedstaaten gefunden werden mu(cid:223). Der Rat wird deshalb ersucht, sich gem(cid:228)(cid:223) seinen Befugnissen f(cid:252)r den Erla(cid:223) gemeinschaftlicher Straf- rechtsbestimmungen einzusetzen, deren allgemeine Grunds(cid:228)tze f(cid:252)r alle Mitgliedstaaten verbindlich ange- nommen werden m(cid:252)ssen. Antwort (10. /11. April 2000) Der Rat ist sich des durch Doping im Sport verursachten Problems bewu(cid:223)t und mi(cid:223)t ihm gro(cid:223)e Bedeutung bei. Der Rat ist bislang mit keiner entsprechenden Initiative befa(cid:223)t worden. (2000/C 303 E/114) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-2819/99 von Helle Thorning-Schmidt (PSE) an die Kommission (18. Januar 2000) Betrifft: WTO-Streit zwischen Frankreich und Kanada (cid:252)ber das Verbot von Asbest Welche Informationen besitzt die Kommission (cid:252)ber die Ergebnisse des WTO-Streits zwischen Frankreich und Kanada betreffend das franz(cid:246)sische Verbot von Asbest und was hat die Kommission in dieser Angelegenheit unternommen? Antwort von Herrn Lamy im Namen der Kommission (4. Februar 2000) Die am 25. November 1998 auf Antrag Kanadas gegen die Gemeinschaft eingesetzte Sondergruppe der Welthandelsorganisation (WTO) betreffend das Verbot Frankreichs, Asbest und asbesthaltige Erzeugnisse einzuf(cid:252)hren, hat ihre Arbeiten nicht abgeschlossen. So haben die einschl(cid:228)gigen (cid:228)u(cid:223)erst komplizierten wissenschaftlichen Angaben eine erhebliche Verz(cid:246)gerung verursacht. Das Treffen zwischen der Sonder- gruppe und den Sachverst(cid:228)ndigen sowie die zweite Unterredung haben erst im Januar 2000 stattgefunden, so da(cid:223) der Bericht der Sondergruppe nicht vor Mai zu erwarten ist. Diese Verz(cid:246)gerung beweist jedoch die Qualit(cid:228)t der in diesem Streitfall von der Gemeinschaft vorgelegten wissenschaftlichen Nachweise. Wegen der erheblichen Gefahren f(cid:252)r die Gesundheit erschienen in dieser Hinsicht ganz besondere Anstrengungen erforderlich