title: PREGUNTA ESCRITA E-2429/99 de Piia-Noora Kauppi (PPE-DE) a la Comisión. Medidas destinadas a impedir el tráfico de personas.

text: 24. 10. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 303 E/59 Respuesta del Sr. Liikanen en nombre de la Comisi(cid:243)n (24 de enero de 2000) La Comisi(cid:243)n estÆ de acuerdo en la importancia de la innovaci(cid:243)n para estimular el crecimiento econ(cid:243)mico y fomentar el desarrollo de todos los sectores industriales en un contexto mundial cambiante. La innovaci(cid:243)n abre la v(cid:237)a a nuevos sectores de actividad econ(cid:243)mica y social y redefine continuamente los mercados, dando lugar a nuevos productos y procesos que incrementan la competitividad de las empresas. La innovaci(cid:243)n no es s(cid:243)lo un mecanismo econ(cid:243)mico o un proceso tØcnico. Es tambiØn, como subraya Su Seæor(cid:237)a, un fen(cid:243)meno social. Gracias a Øl, los individuos y las sociedades expresan su creatividad, necesidades y deseos. La innovaci(cid:243)n estÆ (cid:237)ntimamente vinculada, por tanto, con las condiciones sociales en que se produce. Es fundamental que haya un debate pœblico sobre la importancia de la innovaci(cid:243)n para nuestras sociedades, especialmente para las empresas. El debate pol(cid:237)tico sobre la innovaci(cid:243)n impulsado por la Comisi(cid:243)n, que dio comienzo con el libro blanco sobre crecimiento, competitividad y empleo, el libro verde sobre la innovaci(cid:243)n (1) y, posteriormente, el «Plan de acci(cid:243)n para la innovaci(cid:243)n» (2), ya recomienda que se fomente el reconocimiento pœblico de los beneficios de la innovaci(cid:243)n. La Comisi(cid:243)n continuarÆ trabajado por una pol(cid:237)tica empresarial basada en la innovaci(cid:243)n y adoptando nuevas iniciativas. Para las campaæas de sensibilizaci(cid:243)n pœblica sobre la innovaci(cid:243)n, no hay mejor orientaci(cid:243)n que el principio de subsidiariedad. Se pueden emprender numerosas iniciativas y se pueden obtener Øxitos a nivel nacional y regional en este campo. Debe estimularse el intercambio de experiencias entre iniciativas realizadas a nivel nacional y asimismo, cuando sea conveniente, deberÆn ponerse en contacto las distintas redes de cooperaci(cid:243)n que funcionan a nivel europeo, si ello ayuda a su difusi(cid:243)n y perfeccionamiento. La Comisi(cid:243)n, especialmente en el contexto de los distintos programas espec(cid:237)ficos del 5o programa marco sobre Investigaci(cid:243)n y Desarrollo (I+D) (1998-2002), ha previsto los mecanismos adecuados para estimular las actuaciones destinadas a incrementar la sensibilizaci(cid:243)n pœblica. Dichas actividades incluyen la instau- raci(cid:243)n de premios europeos (cid:129)como el premio Descartes y el premio Arqu(cid:237)medes (3) (cid:129), la organizaci(cid:243)n de conferencias internacionales, publicaciones diversas y la utilizaci(cid:243)n de instrumentos avanzados de informa- ci(cid:243)n y comunicaci(cid:243)n (sitios Internet) por servicios de informaci(cid:243)n basados en Internet y CD-ROM/DVD sobre proyectos y actividades de investigaci(cid:243)n, como CORDIS (4), Prosoma (5) y otros. Dichas actividades (materializadas a travØs de licitaciones, convocatorias de propuestas y medidas complementarias) ayudarÆn a identificar y otorgar reconocimiento pœblico y visibilidad a los principales resultados tecnol(cid:243)gicos, que sean relevantes para el progreso de la ciencia y la innovaci(cid:243)n en Europa. (1) COM(95) 688 final. (2) COM(96) 589 final. (3) Convocatoria de propuestas de acciones indirectas de IDT para el programa espec(cid:237)fico de investigaci(cid:243)n, desarrollo tecnol(cid:243)gico y demostraci(cid:243)n sobre incremento del potencial humano de investigaci(cid:243)n y de la base de conocimientos socioecon(cid:243)micos. Premios de investigaci(cid:243)n. DO C 344 de 1. 12. 1999. (4) http:/www. cordis. lu/. (5) http//www. prosoma. lu/. (2000/C 303 E/053) PREGUNTA ESCRITA E-2429/99 de Piia-Noora Kauppi (PPE-DE) a la Comisi(cid:243)n (16 de diciembre de 1999) Asunto: Medidas destinadas a impedir el trÆfico de personas El trÆfico de personas en los Estados miembros de la Uni(cid:243)n Europea ha originado una amplia actividad delictiva. Segœn estad(cid:237)sticas del Centro internacional para el desarrollo de la pol(cid:237)tica migratoria (ICMPD), con sede en Viena, s(cid:243)lo el aæo pasado entraron ilegalmente a la UE mÆs de 400 000 personas, de las que un 60 % fueron transportadas por redes criminales de inmigraci(cid:243)n ilegal. El Sr. Jonas Widgren, director del C 303 E/60 Diario Oficial de las Comunidades Europeas ES 24. 10. 2000 ICMPD, estima que el negocio del trÆfico de personas genera unos beneficios anuales de mÆs de 50 000 millones de marcos finlandeses, por lo que no se trata de una cuesti(cid:243)n intrascendente. 1. ¿QuØ acciones piensa emprender la Comisi(cid:243)n para impedir el trÆfico de personas, actividad ilegal y totalmente inhumana, as(cid:237) como el enorme flujo de dinero que ello genera a las organizaciones delictivas? 2. ¿C(cid:243)mo va a garantizar la UE que los movimientos migratorios hacia los Estados miembros permanezcan bajo el control de Østos, teniendo en cuenta los largos per(cid:237)odos de espera que deben soportar los inmigrantes legales, as(cid:237) como el enorme abismo econ(cid:243)mico que separa Europa Oriental de la UE? Respuesta del Comisario Vitorino en nombre de la Comisi(cid:243)n (27 de enero de 2000) La Comisi(cid:243)n comparte la preocupaci(cid:243)n de Su Seæor(cid:237)a por la amplitud del fen(cid:243)meno de la inmigraci(cid:243)n ilegal. En virtud del art(cid:237)culo 63 (antiguo art(cid:237)culo 73 K) del Tratado CE, se prevØ que el Consejo adopte, en los cinco aæos siguientes a la entrada en vigor del Tratado de Amsterdam, medidas sobre pol(cid:237)tica de inmigraci(cid:243)n, en especial en el Æmbito de la lucha contra la inmigraci(cid:243)n clandestina y la residencia ilegal, incluida la repatriaci(cid:243)n de residentes ilegales. Las distintas medidas consideradas se enumeraron en el plan Plan de acci(cid:243)n del Consejo y de la Comisi(cid:243)n sobre la mejor manera de aplicar las disposiciones del Tratado de Amsterdam relativas a la creaci(cid:243)n de un espacio de libertad, seguridad y justicia (1). Las orientaciones pol(cid:237)ticas para la realizaci(cid:243)n de este plan se precisaron en las conclusiones del Consejo Europeo de Tampere. Destacando la importancia de garantizar una gesti(cid:243)n mÆs eficaz de los flujos migratorios, este Consejo pidi(cid:243) la instauraci(cid:243)n de una pol(cid:237)tica comœn activa de visados y documentos falsos, as(cid:237) como el refuerzo de la cooperaci(cid:243)n y la ayuda tØcnica mutua entre los servicios de control en las fronteras de los Estados miembros. Pero el Consejo Europeo hizo hincapiØ tambiØn en la importancia de actuar en la causa de la inmigraci(cid:243)n clandestina, combatiendo las redes criminales que, cada vez mÆs a menudo, organizan la trata y la explotaci(cid:243)n econ(cid:243)mica de los emigrantes, pero preservando al mismo tiempo los derechos de las v(cid:237)ctimas, especialmente las mujeres y los niæos. Por œltimo, tambiØn destac(cid:243) la importancia de una cooperaci(cid:243)n con los pa(cid:237)ses de origen y de trÆnsito. Estas distintas medidas (a las cuales la Comisi(cid:243)n se propone aportar su contribuci(cid:243)n) deben interpretarse en el marco general de la pol(cid:237)tica europea de asilo e inmigraci(cid:243)n definida por los Jefes de Estado y de Gobierno que supone tambiØn la instauraci(cid:243)n progresiva de una relaci(cid:243)n de codesarrollo con los pa(cid:237)ses y regiones de origen de los emigrantes y la garant(cid:237)a de un trato equitativo para los nacionales de pa(cid:237)ses terceros que residan legalmente en el territorio de los Estados miembros. (1) DO C 19 de 23. 1. 1999. (2000/C 303 E/054) PREGUNTA ESCRITA P-2434/99 de Inger Sch(cid:246)rling (Verts/ALE) a la Comisi(cid:243)n (13 de diciembre de 1999) Asunto: Directiva comunitaria frente a la restrictiva pol(cid:237)tica sueca en materia de drogas La legislaci(cid:243)n sueca limita fuertemente la introducci(cid:243)n en el pa(cid:237)s de sustancias clasificadas como drogas, incluso aunque hayan sido recetadas por un mØdico por razones mØdicas. Por ejemplo, el Reglamento farmacØutico 1997/11 limita a cinco d(cid:237)as la dosis de anfetamina que una persona puede introducir en Suecia para su consumo personal


title: WRITTEN QUESTION E-2486/99 by Joachim Wuermeling (PPE-DE) and Maria Berger (PSE) to the Commission. Enlargement to the East ‐ Günter Verheugen's announcement of an instrument to promote border regions.

eurovoc_concepts:
Central and Eastern European Countries
EU financial instrument
EU initiative
co-financing
cross-border cooperation
external border of the EU
frontier region

formats: html pdf print

text: C 330 E/12 Official Journal of the European Communities EN 21. 11. 2000 Is the Commission aware that press coverage of Parliament(cid:146)s part-sessions suffers as a result of this 2. overlapping because journalists cannot be in two places at once? 3. Does not the Commission share my view that public opinion on Europe in general and on the European Parliament in particular would be more favourable if the institutions took account of each other(cid:146)s calendar of meetings? Answer given by Mr Prodi on behalf of the Commission (25 January 2000) Commissioners do seek to ensure that such meetings do not conflict with their presence in Parliament. Like all Commissioners, Mr Kinnock is acutely conscious of the fact that during plenary sessions his first obligation is to answer any Parliamentary debate or questions that fall within his responsibility. The Commission is aware of the calendar of meetings and will endeavour to avoid undesirable overlaps. It agrees entirely with the Honourable Member that it is important that the European institutions take account of each other(cid:146)s schedules of meetings. (2000/C 330 E/011) WRITTEN QUESTION E-2486/99 by Joachim Wuermeling (PPE-DE) and Maria Berger (PSE) to the Commission (16 December 1999) Subject: Enlargement to the East (cid:129) G(cid:252)nter Verheugen(cid:146)s announcement of an instrument to promote border regions In an interview on 8 November 1999 (in the magazine Focus) the Commissioner G(cid:252)nter Verheugen called on the Commission to create an instrument to promote regions bordering the countries of Central and Eastern Europe, in order to compensate these regions for the disadvantages caused by enlargement to the East. 1. What stage has the Commission reached in the creation of such an instrument? Can the Commission already supply further details of the structure, time-scale and scope of the 2. instrument? Should the promotion of the border regions be assisted with national funding in addition to EU 3. funding? Answer given by Mr Barnier on behalf of the Commission (21 January 2000) During the next programming period, 2000-06, the Interreg III Community Initiative will pay close attention to activities to assist the regions on the external borders of the Community, in preparation for enlargement. Assistance to these regions will be provided through strand A (cid:145)cross-border cooperation(cid:146), the appropriations for which will account for at least 50 % of total funding for this Initiative. The Commission laid down the conditions of implementation in its proposed guidelines for this Initiative (1), on which the Member States and the other Community institutions are currently being consulted. After Parliament has given its opinion, which is scheduled for February 2000, the guidelines will be adopted definitively by the Commission and communicated to the Member States, who will then have six months to submit their proposals for programmes. As for all programmes part-financed under the Structural Funds, the Community aid under Interreg will be subject to a national contribution. (1) COM(1999) 479 final


title: Decizia Comisiei din 16 decembrie 1999 de stabilire a normelor de aplicare a articolului 9 din Directiva 97/78/CE a Consiliului în ceea ce privește transbordarea produselor la un punct de control la frontieră în cazul în care transporturile sunt destinate unui eventual import în Comunitatea Europeană și de modificare a Deciziei 93/14/CEE a Comisiei [notificată cu numărul C(1999) 4506]Text cu relevanță pentru SEE.

eurovoc_concepts:
animal product
customs inspection
import (EU)
originating product
third country
veterinary inspection

formats: pdf print xhtml

text: 220 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 03/vol. 30 32000D0025 13. 1. 2000 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE L 9/27 DECIZIA COMISIEI din 16 decembrie 1999 de stabilire a normelor de aplicare a articolului 9 din Directiva 97/78/CE a Consiliului în ceea ce priveș(cid:13)te transbordarea produselor la un punct de control la frontieră în cazul în care transporturile sunt destinate unui eventual import în Comunitatea Europeană ș(cid:13)i de modificare a Deciziei 93/14/CEE a Comisiei [notificată cu numărul C(1999) 4506] (Text cu relevanță pentru SEE) (2000/25/CE) COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE, ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE: având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, Articolul 1 având în vedere Directiva 97/78/CE a Consiliului din 18 decem- brie 1997 de stabilire a principiilor de bază ale organizării con- troalelor sanitar-veterinare pentru produsele care provin din țări terțe ș(cid:13)i sunt introduse în Comunitate (1), în special articolul 9 ali- neatul (2), (1) (2) (3) (4) la un punct de control întrucât este important ca medicul veterinar oficial respon- sabil la frontieră să primească informații adecvate în cazul transporturilor de produse care sunt transbordate înainte de a fi introduse in UE la un alt punct de control la frontieră; întrucât este necesar să se definească perioadele de timp între care se desfăș(cid:13)oară controalele sanitar-veterinare care trebuie să aibă loc; întrucât este important să se precizeze că transporturile de produse trebuie supuse unui set complet de controale sanitar-veterinare stabilite după sfârș(cid:13)itul perioadei maxime preconizate; întrucât normele existente pentru transbordări ale trans- porturilor la un punct de control la frontieră sunt stabilite la articolul 4 din Decizia 93/14/CEE a Comisiei (2)ș(cid:13)i trebuie abrogate ș(cid:13)i înlocuite de prezenta decizie; Atunci când transporturile de produse sunt prezentate la un punct de control la frontieră pentru o transbordare ulterioară, persoana responsabilă pentru încărcătură trebuie să notifice medicul veterinar oficial responsabil la punctul de control la frontieră, la momentul sosirii ș(cid:13)i prin mijloacele stabilite de autoritatea competentă, cu privire la timpul estimat de descărcare a transportului, punctul de control la frontieră de destinație ș(cid:13)i, în în care este necesar, cu privire la localizarea exactă a cazul transportului. Articolul 2 În vederea aplicării articolului 9 alineatul (1) litera (b) punctul (i) din Directiva 97/78/CE: — pentru un aeroport perioada minimă este de 12 ore, iar cea maximă de 48 ore; — pentru un port maritim perioada minimă este de 7 zile, iar cea maximă de 20 zile. Articolul 3 În cazurile în care perioada maximă definită la articolul 2 s-a scurs, transportul trebuie supus controalelor stabilite la articolul 4 din la frontieră de Directiva 97/78/CE, introducere. la punctul de control Articolul 4 (5) întrucât măsurile prevăzute de prezenta decizie sunt con- forme cu avizul Comitetului permanent veterinar, Articolul 4 din Decizia 93/14/CEE se abrogă. (1) (2) JO L 24, 30. 1. 1998, p. 3. JO L 9, 15. 1. 1993, p. 42. Articolul 5 Prezenta decizie se aplică de la 1 ianuarie 2000. 03/vol. 30 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 221 Prezenta decizie se adresează statelor membre. Articolul 6 Adoptată la Bruxelles, 16 decembrie 1999. Pentru Comisie David BYRNE Membru al Comisiei


eurovoc_concepts:
EU relations
European conference
accession negotiations
accession to the European Union
common foreign and security policy
employment policy
environmental protection
fight against crime
institutional reform
intergovernmental conference (EU)
sustainable development

formats: pdf print

text: C 296/186 Official Journal of the European Communities EN 18. 10. 2000 Thursday 16 December 1999 5. Helsinki European Council B5-0327, 0353, 0354 and 0357/1999 European Parliament resolution on the Helsinki European Council The European Parliament, (cid:1) having regard to the conclusions of the Luxembourg, Berlin and Cologne European Councils and having heard the statements by the President of the Council and the President of the Commission on the conclusions of the Helsinki European Council, (cid:1) having regard to its resolution of 19 November 1997 on the Treaty of Amsterdam (1), (cid:1) having regard to its resolution of 18 November 1999 on the preparation of the reform of the Treaties and the next Intergovernmental Conference (2), (cid:1) having regard to its resolution of 2 December 1999 on the preparation of the meeting of the Euro- pean Council in Helsinki on 10 and 11 December 1999 (3), (cid:1) having regard to its resolution of 16 September 1999 on the establishment of the Charter of Funda- mental Rights (4), (cid:1) having regard to the conclusions of the Helsinki European Council, On enlargement 1. Welcomes the Council’s decision to begin negotiations on accession with Romania, Slovakia, Latvia, Lithuania, Bulgaria and Malta, thus creating a fully flexible, multi-speed accession process, in which these countries are given the possibility to catch up within a reasonable period of time with those candidate countries already in negotiations, if they have made sufficient progress in their preparations; 2. Urges the Commission and the Council to pay particular attention in the implementation of the pre- accession strategies and during the negotiations to strengthening the rule of law, social progress, protection of the environment, energy safety and security, protection of minorities, gender discrimination, and asylum and migration policy in the applicant countries; 3. Welcomes the Council’s decision that the peaceful settlement of all border conflicts, if necessary through bringing outstanding disputes before the International Court of Justice in The Hague, is considered as part of fulfilling the Copenhagen criteria for accession to the Union; 4. Takes note of the decision to consider Turkey a candidate country for membership of the European Union; reiterates its position, however, that negotiations cannot be opened because Turkey is a long way from meeting the political criteria of Copenhagen; 5. Expects that the granting of candidate status to Turkey will bring about in this country the necessary reforms in the fields of democracy, rule of law and the respect for human and minority rights with regard in particular to the solution of the Kurdish question; calls on the Ankara parliament to abolish the death penalty immediately; 6. Welcomes the fact that the European Council recalled the importance of high standards of nuclear safety in Central, Eastern and South-Eastern Europe and explicitly shares its view that the Council should consider how to address the issue of nuclear safety in the framework of the enlargement process in accor- dance with the relevant Council conclusions; Regrets that no concrete decisions have been taken with regard to the future of the European Con- 7. ference; (1) OJ C 371, 8. 12. 1997, p. 99. (2) Texts adopted at that sitting, point 4. (3) Texts adopted at that sitting, point 13. (4) Minutes of that sitting, Part II, Item 10(a). 18. 10. 2000 EN Official Journal of the European Communities C 296/187 Thursday 16 December 1999 Intergovernmental Conference 8. Deplores the lack of political vision displayed by the European Council, which has restricted institu- tional reform at the next ICG to the size and composition of the Commission, the weighting of votes in the Council and the possible extension of qualified majority voting in the Council; 9. Considers that this reform is inadequate to ensure that an enlarged Europe can function effectively; Calls for its position on the IGC agenda to be taken fully into account and asks the Portuguese 10. Presidency to make use as soon as possible of the possibility of adding further items to the agenda in accordance with its proposals; Regrets that the European Council chose not to apply the Community method to the next IGC by 11. fully involving Parliament and the Commission; expresses its concern at the institutional trend confirmed by the conclusions of the Helsinki European Council, which places the Council and the intergovernmental approach at the heart of the Union’s institutional system; Notes that the European Council clearly supports the reform of the Commission’s administration 12. and recognises the need to make substantial changes to the Council’s working methods, measures that are essential if these institutions are to become more effective and prepare themselves for enlargement; is concerned about the obvious lack of ambition of the Commission in its forthcoming proposal for a Regulation on public access to documents; urges yet greater openness on behalf of both the Commission and the Council, including publication of the records of meetings when the Council acts in its legislative capacity; calls on the Council to participate more fully in dialogue with the Parliament on all political matters; Deplores the fact that Parliament’s two representatives are not being fully associated with all stages 13. and at all levels of the IGC, as it had requested; Calls for the final text produced by the IGC to be submitted to the European Parliament under the 14. same procedure as is used for obtaining its assent; Reserves the right to give its opinion on the convening of the IGC pursuant to Article 48 of the EU 15. Treaty; A Common European Policy on Defence and Security 16. Takes note of the Council’s decisions regarding a Common European Policy on Security and Defence; urges the Council to involve the European Parliament fully in the further development of the instruments and mechanisms of this Common Policy; Urges the Council in this framework to strengthen further its capacity for active conflict prevention 17. and non-military crisis management; 18. Urges the Commission to take steps to improve its capability for more timely and effective imple- mentation of civil programmes relevant to conflict prevention and crisis management and to report to Parliament within six months on the measures it intends to take; 19. Proposes that further civilian (non-military) forms of crisis management be developed as a key means of managing and resolving crises and therefore invites the Council and the Commission to play a more proactive role in conflict prevention, strengthening democracy, respect for human rights and pro- gress in economic and social development through encouragement of good governance in third countries in accordance with the full range of European values; A competitive, job-generating, sustainable economy 20. Welcomes the Council’s recognition of the Commission’s Internal Market Strategy, but regrets that this is not endorsed more strongly as the overarching strategy for the Union’s economic and industrial policies; still believes that the link between economic and employment policies as well as policies for social cohesion must be seen as the three sides of an equilateral triangle forming a balanced policy mix and that they must respect each other; C 296/188 Official Journal of the European Communities EN 18. 10. 2000 Thursday 16 December 1999 Equally, welcomes the recognition of e-commerce initiatives but believes that the importance of e- 21. commerce in stimulating the internal market has been understated; Notes the Council’s endorsement of the e-Europe initiative but regrets that the supporting docu- 22. ments for this initiative have not yet been sent to Members of the European Parliament; 23. Notes that the European Council has come round to recognising the uncoordinated nature of the successive ‘processes’, ‘dialogues’ and ‘guidelines’, within the so-called European Employment Pact agreed at Cologne; therefore insists on the need to introduce more streamlined and coherent arrangements, in which the European Parliament must have a full role; 24. Reminds the European Council that the way forward for a sustainable reduction in unemployment is also by encouraging entrepreneurship and business start-ups, and therefore welcomes the timely recog- nition which the European Council has given to the role which electronic commerce can play in increasing the dynamism and openness of the European economy; 25. Also welcomes the attention given to competitiveness and asks to be fully involved alongside the Commission and Council in the debate which the European Council has launched on competitiveness policy and economic co-ordination; 26. Expects that in Lisbon the heads of state and government will finally deal intensively with the topics of promotion of employment and social protection, as the Helsinki summit did not give any binding declarations; Notes that there will be a report on the e-Europe Action Plan in Lisbon; intends to provide an 27. opinion ahead of this discussion; 28. Deplores the poor management of the WTO Ministerial Conference in Seattle and the predomi- nance of US domestic politics which led to its collapse; reaffirms its belief in the need for an open, rules- based multilateral trading system which respects social and environmental standards and the interests of the developing countries; requests the Commission to bring forward proposals for the revival of a compre- hensive round of trade negotiations; On the tax package 29. Regrets the failure to reach agreement on the tax coordination package, believing it essential that no resident citizen of the EU should escape taxation of savings income; urges a speedy resolution of that problem; Environment and sustainable development 30. Notes with satisfaction the clear commitment of the European Council to regular evaluation, follow- up and monitoring as well as the urgent development of adequate instruments and applicable data for these purposes; notes, however, that further progress will depend on concrete policy measures in the var- ious policy fields concerned; 31. Looks forward to the conclusions of the Internal Market, Development and Industry Councils as well as those of the General Affairs, Ecofin and Fisheries Councils on their strategies for integrating the environmental dimension into their work and welcomes the European Council’s determination to intro- duce a new phase in this process by calling for comprehensive strategies with the possibility of including a timetable for further measures and a set of indicators for all of these sectors to be presented to the Euro- pean Council in June 2001; Other internal policies Public Health and Food Safety 32. Shares the European Council’s opinion that a high level of human health protection in the defini- tion of all Community policies must be ensured; welcomes in this context the call for particular attention to all efforts to ensure healthy and high-quality food for all citizens by improving quality standards and enhancing monitoring systems covering the whole of the food chain; stresses that proper and adequate monitoring falls within the competence of Member States and is therefore an obligation and responsibility 18. 10. 2000 EN Official Journal of the European Communities C 296/189 Member States have to take care of; looks forward to the Commission’s forthcoming proposals on the possible establishment of a EU food and public health authority; Thursday 16 December 1999 Fight against organised crime and drugs 33. Notes that the European Council has endorsed the European Union Action Plan to Combat Drugs 2000-2004 and called on the institutions and bodies concerned by the strategy to report on the initial results by the end of 2002, but very much regrets that the recommendations made by Parliament in its resolution of 19 November 1999 (1) on this matter have not been examined by the Council, in particular the principles of an extraordinary inter-pillar Council to address the fight against drugs; 34. Is concerned that the request for a new EU strategy for preventing and combating organised crime displays a complete lack of urgency, with no firm instructions or deadlines given to the Council; also notes that the European Council was silent on the EU-Russia action plan on organised crime, and urges the Council to consult the Parliament before it is adopted by the EU; External relations 35. Regrets the lack of progress towards resolving the dispute over Gibraltar; 36. Welcomes the adoption of a Common Strategy of the European Union on Ukraine, but regrets that the European Parliament has not been involved in the drafting of this strategy and calls on the Council to take into account in its further steps the mutual interest of the EU and the Ukraine in strengthening the country’s European aspirations and its ability to contribute to a just international order; 37. Regrets that no decisions were taken by the European Council on further continuation and intensi- fication of the Barcelona process for peace, stability and economic cooperation for development in the Mediterranean area; 38. Welcomes the decisions taken by the European Council on a further continuation and intensifica- tion of the work on the Northern Dimension and its invitation to the Commission to prepare, in coop- eration with the Council and in consultation with the partner countries, an Action Plan for the Northern Dimension in the external and cross-border policies of the EU; 39. Welcomes the European Council’s commitment to the full and speedy implementation of the Stabi- lity Pact for South-Eastern Europe; stresses, however, that this programme has to be financed in a proper way and based on proper assessment of the needs; Regrets the lack of evident progress in Kosovo; condemns the serious violation of the rights of the 40. Serb, Roma and other minorities and supports the Council in its determination to fulfil the UN mandate; regrets the fact that no action has been undertaken with regard to the 2000 Albanian war prisoners still held in Serbia; 41. Welcomes the latest events concerning the peace process in the Middle East and invites the Council to exert the necessary pressure so that the opening of talks between Israel and Syria leads to a quick solution of the conflict, satisfactory for all parties involved in the Middle East peace process; Northern Ireland Subscribes to the European Council’s observations on, and welcomes, the significant developments 42. in Northern Ireland; * * * Instructs its President to forward this resolution to the European Council, the Council, the Commi- 43. ssion and the governments and parliaments of the Member States. (1) Texts adopted at that sitting, item 1


title: SKRIFTLIG FRÅGA E-2413/99 från Ewa Hedkvist Petersen (PSE) till kommissionen. Konkurrensnackdelar och regionalpolitiska stöd i Sverige.

eurovoc_concepts:
State aid
Sweden
aid system
aid to undertakings
carriage of goods
regional aid
restriction on competition
social-security contribution
transport price
underpopulation

text: 8. 8. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 225 E/129 F(cid:246)rdelningen av st(cid:246)det per (cid:229)tg(cid:228)rd (cid:228)r f(cid:246)ljande: St(cid:246)d till finansiering av sm(cid:229) och medelstora f(cid:246)retag (SMF) St(cid:246)d (Forskning och utveckling) (FoU) Internationalisering av regionens produkter Unders(cid:246)kningar f(cid:246)r att (cid:246)ka f(cid:246)r(cid:228)dlingsv(cid:228)rdet hos regionens produkter F(cid:246)rb(cid:228)ttring av f(cid:246)retagens konkurrenskraft Sammanslutningar f(cid:246)r lokala s(cid:228)ljfr(cid:228)mjande (cid:229)tg(cid:228)rder Antal f(cid:246)retag 2 192 136 1 172 136 77 1 En detaljerad f(cid:246)rteckning (cid:246)ver st(cid:246)dmottagarna kommer att skickas till parlamentsledamoten och till Europaparlamentets sekretariat. (2000/C 225 E/139) SKRIFTLIG FR¯GA E-2413/99 fr(cid:229)n Ewa Hedkvist Petersen (PSE) till kommissionen (16 december 1999) ˜mne: Konkurrensnackdelar och regionalpolitiska st(cid:246)d i Sverige I norra Sverige och Finland (cid:228)r det l(cid:229)g befolkningst(cid:228)thet. I den norra delen av Sverige bor det cirka 3,4 inv(cid:229)nare per kvadratkilometer. F(cid:246)retag som verkar h(cid:228)r i glest befolkade regioner och p(cid:229) exportmarknaden m(cid:229)ste transportera sina produkter l(cid:229)ngt, betydligt l(cid:228)ngre (cid:228)n f(cid:246)retag som (cid:228)r lokaliserade n(cid:228)ra stora befolkningskoncentrationer och marknader i storstadsomr(cid:229)den. D(cid:228)rf(cid:246)r (cid:228)r de regionalpolitiska st(cid:246)den, som neds(cid:228)ttning av sociala avgifter och transportst(cid:246)d, viktiga konkurrensutj(cid:228)mnande faktorer f(cid:246)r dessa glesbygdsf(cid:246)retag. Sverige och kommissionen f(cid:246)rhandlar just nu om villkoren f(cid:246)r regionalpolitiskt st(cid:246)d i Sverige. Varf(cid:246)r vill inte kommissionen medverka till att dessa st(cid:246)d kan anv(cid:228)ndas i Sverige s(cid:229) att konkurrensneutralitet uppn(cid:229)s? Svar fr(cid:229)n Mario Monti p(cid:229) kommissionens v(cid:228)gnar (20 januari 2000) Kommissionen (cid:228)r medveten om att omr(cid:229)den med l(cid:229)g befolkningst(cid:228)thet, till exempel norra Sverige, har s(cid:228)rskilda problem. Visst har f(cid:246)retag i s(cid:229)dana glesbygdsomr(cid:229)den s(cid:228)rskilda sv(cid:229)righeter p(cid:229) grund av de l(cid:229)nga avst(cid:229)nden till deras marknader. D(cid:228)rf(cid:246)r beslutade kommissionen 1994, inf(cid:246)r Sveriges och Finlands anslut- ning, att anta specialbest(cid:228)mmelser till f(cid:246)rm(cid:229)n f(cid:246)r omr(cid:229)den med l(cid:229)g befolkningst(cid:228)thet (1). Specialbest(cid:228)m- melserna konsoliderades och utvidgades ytterligare genom riktlinjerna f(cid:246)r statligt st(cid:246)d f(cid:246)r regionala (cid:228)ndam(cid:229)l (2). Riktlinjerna inneh(cid:229)ller flera best(cid:228)mmelser som g(cid:246)r det m(cid:246)jligt f(cid:246)r medlemsstaterna att, om de s(cid:229) (cid:246)nskar, ta med glesbygdsomr(cid:229)den i kartorna (cid:246)ver st(cid:246)dber(cid:228)ttigade omr(cid:229)den enligt artikel 87. 3 c i EG-f(cid:246)rdraget. Enligt riktlinjerna f(cid:229)r kommissionen ocks(cid:229) godk(cid:228)nna h(cid:246)gre st(cid:246)dniv(cid:229)er f(cid:246)r stora f(cid:246)retag i glesbygdsomr(cid:229)den. Slutligen f(cid:229)r medlemsstaterna ge transportst(cid:246)d f(cid:246)r att kompensera f(cid:246)r de merkostnader f(cid:246)r transporter som f(cid:246)retag i glesbygdsomr(cid:229)den har. Samtidigt f(cid:246)reskrivs i riktlinjerna att transportst(cid:246)d f(cid:229)r anv(cid:228)ndas enbart f(cid:246)r att kompensera f(cid:246)r merkostnader f(cid:246)r varutransport och att (cid:246)verkompensation aldrig f(cid:229)r ske. Den 26 oktober 1999 godk(cid:228)nde kommissionen en transportst(cid:246)dsordning f(cid:246)r norra Sverige, enligt vilken Sverige kommer att ge direkt ers(cid:228)ttning till f(cid:246)retag d(cid:228)r f(cid:246)r deras merkostnader f(cid:246)r varutransporter. Detta borde g(cid:246)ra det m(cid:246)jligt f(cid:246)r f(cid:246)retag i norra Sverige att konkurrera p(cid:229) likv(cid:228)rdiga villkor. C 225 E/130 Europeiska gemenskapernas officiella tidning SV 8. 8. 2000 Den 22 oktober 1999 anm(cid:228)lde Sverige en ordning f(cid:246)r l(cid:228)gre arbetsgivaravgifter i norra Sverige. Sverige motiverar de l(cid:228)gre arbetsgivaravgifterna med att de (cid:228)r en kompensation f(cid:246)r f(cid:246)retagens f(cid:246)rh(cid:246)jda (cid:148)avst(cid:229)nds- relaterade kostnader(cid:148). Kommissionen granskar nu om denna andra form av transportst(cid:246)d (cid:228)r motiverad. Kommissionen har d(cid:228)rf(cid:246)r bett Sverige att visa att de l(cid:228)gre arbetsgivaravgifterna inte (cid:246)verkompenserar f(cid:246)retagen f(cid:246)r deras merkostna- der f(cid:246)r transporter. Kommissionen avvaktar ett svar fr(cid:229)n de svenska myndigheterna p(cid:229) denna fr(cid:229)ga. (1) Meddelande fr(cid:229)n kommissionen till medlemsstaterna och andra ber(cid:246)rda parter om en (cid:228)ndring i avdelning II i kommissionens meddelande om metoden f(cid:246)r till(cid:228)mpning av artikel 92. 3 a och 92. 3 c p(cid:229) regionalst(cid:246)d, EGT C 364, 20. 12. 1994; ej (cid:246)versatt till svenska. EGT C 74, 10. 3. 1998. (2) (2000/C 225 E/140) SKRIFTLIG FR¯GA E-2417/99 fr(cid:229)n Jorge HernÆndez Mollar (PPE-DE) till kommissionen (16 december 1999) ˜mne: EU-st(cid:246)d till digitalisering av medeltida manuskript och inkunabler Universitetet i Granada (Spanien) har just gett ut en cd-romskiva med en digital och interaktiv multime- diaversion av (cid:148)Codex Granatensis(cid:148), som (cid:228)r ett v(cid:228)rdefullt manuskript som skrevs f(cid:246)r hand av en belgisk munk p(cid:229) 1200-talet och omkring (cid:229)r 1425 f(cid:246)rs(cid:229)gs med vackra illustrationer i form av gotisk sk(cid:246)nskrift och miniatyrm(cid:229)lningar av en tysk konstn(cid:228)r. Eftersom originalmanuskriptet (cid:228)r mycket k(cid:228)nsligt var det tidigare endast n(cid:229)gra f(cid:229) privilegierade som kunde beundra dess sk(cid:246)nhet, men nu kommer vem som helst att kunna inhandla det f(cid:246)r 1 500 pesetas. Skulle kommissionen efter detta framg(cid:229)ngsrika f(cid:246)rs(cid:246)k kunna sponsra ett program f(cid:246)r att g(cid:246)ra medeltida manuskript och inkunabler tillg(cid:228)ngliga f(cid:246)r allm(cid:228)nheten i interaktiv multimediaform? Svar fr(cid:229)n Viviane Reding p(cid:229) kommissionens v(cid:228)gnar (28 januari 2000) Fr(cid:229)gest(cid:228)llaren (cid:246)nskar information om huruvida kommissionen kan st(cid:246)dja ett program inriktat p(cid:229) att ge ut manuskript och inkunabler fr(cid:229)n medeltiden som interaktiva multimediaprodukter f(cid:246)r att ge allm(cid:228)nheten m(cid:246)jlighet att l(cid:228)ra k(cid:228)nna och beundra vissa p(cid:228)rlor ur medeltida utgivning. Kommissionen kan bara ge st(cid:246)d till s(cid:229)dan kulturell verksamhet som (cid:228)r ber(cid:228)ttigad till st(cid:246)d enligt befintliga program. Mot denna bakgrund (cid:246)nskar kommissionen f(cid:228)sta fr(cid:229)gest(cid:228)llarens uppm(cid:228)rksamhet p(cid:229) den f(cid:246)rslags- omg(cid:229)ng med anknytning till det f(cid:246)rsta ramprogrammet Kultur 2000 som kommer att lanseras i b(cid:246)rjan av innevarande (cid:229)r. S(cid:229) snart ett officiellt beslut f(cid:246)religger kommer f(cid:246)rslagsomg(cid:229)ngen att offentligg(cid:246)ras i EGT och l(cid:228)ggas ut p(cid:229) Internet. Kommissionen st(cid:229)r till fr(cid:229)gest(cid:228)llarens f(cid:246)rfogande f(cid:246)r ytterligare information eller kompletterande upplysningar i detta h(cid:228)nseende. Ett faktablad om ramprogrammet Kultur 2000 skickas direkt till fr(cid:229)gest(cid:228)llaren och till parlamentets sekretariat. Att g(cid:246)ra Europas kulturarv tillg(cid:228)ngligt i multimediaform (cid:228)r ett omr(cid:229)de som, om man bortser fr(cid:229)n programmet Kultur 2000, ocks(cid:229) t(cid:228)cks in av programmet Teknik f(cid:246)r informationssamh(cid:228)llet (IST) inom det femte ramprogrammet f(cid:246)r europeisk forskning, teknisk utveckling och demonstration (FoTU). I nyck- el(cid:229)tg(cid:228)rden Multimedieinneh(cid:229)ll och multimedieverktyg ing(cid:229)r enligt arbetsprogrammet f(cid:246)r (cid:229)r 2000 st(cid:246)din- satser f(cid:246)r b(cid:228)ttre tillg(cid:229)ng till vetenskapligt och kulturellt material. Utf(cid:246)rlig information om IST-programmet finns p(cid:229) Cordis-servern (www. cordis. lu/ist)


title: Direktiva 1999/92/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 16. prosinca 1999. o minimalnim zahtjevima za poboljšanje sigurnosti i zaštite zdravlja radnika potencijalno izloženih riziku od eksplozivnih atmosfera (15. pojedinačna direktiva u smislu članka 16. stavka 1. Direktive 89/391/EEZ)

eurovoc_concepts:
environmental risk prevention
explosive
mining extraction
occupational health
safety standard

text: L_2000023HR. 01005701. xml 05/Sv. 004 HR Službeni list Europske unije 238 31999L0092 L 023/57 SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE 16. 12. 1999. DIREKTIVA 1999/92/EZ EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA od 16. prosinca 1999. o minimalnim zahtjevima za poboljšanje sigurnosti i zaštite zdravlja radnika potencijalno izloženih riziku od eksplozivnih atmosfera (15. pojedinačna direktiva u smislu članka 16. stavka 1. Direktive 89/391/EEZ) EUROPSKI PARLAMENT I VIJEĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, a posebno njegov članak 137, uzimajući u obzir prijedlog Komisije (1) podnesen nakon konzultacija sa Savjetodavnim odborom za sigurnost, higijenu i zaštitu zdravlja na radu te s Komisijom za sigurnost i zdravlje u rudarstvu i drugim ekstraktivnim industrijama, uzimajući u obzir mišljenje Gospodarskog i socijalnog odbora (2), nakon savjetovanja s Odborom regija, djelujući u skladu s postupkom predviđenim u članku 251. Ugovora s obzirom na zajednički tekst koji je Odbor za mirenje odobrio 21. listopada 1999. (3), budući da: (1) Članak 137. Ugovora propisuje da Vijeće pomoću direktiva može donijeti minimalne zahtjeve za poticanje poboljšanja, posebno u radnom okolišu, kako bi se zajamčilo bolju razinu zaštite zdravlja i sigurnosti radnika; (2) Prema uvjetima iz tog članka, tim direktivama treba izbjeći uvođenje upravnih, financijskih i zakonskih ograničenja na način koji bi priječio osnivanje i razvoj malih i srednjih poduzeća; (3) Poboljšanje sigurnosti, higijene i zaštite zdravlja na radu cilj je koji ne smije biti podređen isključivo ekonomskim razlozima; (4) Zadovoljavanje minimalnih zahtjeva za poboljšanje sigurnosti i zaštite zdravlja radnika potencijalno izloženih riziku od eksplozivnih atmosfera bitno je ako se želi osigurati sigurnost i zaštita zdravlja radnika; (5) Ova je Direktiva pojedinačna direktiva u smislu članka 16. stavka 1. Direktive Vijeća 89/391/EEZ od 12. lipnja 1989. o uvođenju mjera za poticanje poboljšanja sigurnosti i zdravlja radnika na radu (4); stoga se odredbe spomenute direktive, posebno one koje se odnose na informiranje radnika, na savjetovanje i sudjelovanje radnika te na osposobljavanje radnika, u potpunosti primjenjuju i na slučajeve u kojima su radnici potencijalno izloženi riziku od eksplozivnih atmosfera, ne dovodeći u pitanje restriktivnije ili posebne odredbe iz ove Direktive; (6) Ova Direktiva predstavlja praktični korak prema ostvarenju socijalne dimenzije unutarnjeg tržišta; (7) U Direktivi 94/9/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 23. ožujka 1994. o usklađivanju zakonodavstava država članica o opremi i zaštitnim sustavima namijenjenim za uporabu u potencijalno eksplozivnim atmosferama (5) navodi se da je namijenjena za pripremu dodatne direktive koja se temelji na članku 137. Ugovora koji se odnosi posebno na opasnosti od eksplozije do kojih dolazi zbog određene uporabe i/ili tipova i metoda ugradnje opreme; (8) Zaštita od eksplozije posebno je važna za sigurnost budući da eksplozije ugrožavaju život i zdravlje radnika zbog nekontroliranih učinaka vatre i tlaka, prisutnosti štetnih proizvoda reakcije i trošenja kisika u okolnom zraku koji radnici moraju udisati; (9) Utvrđivanje koherentne strategije za sprečavanje eksplozija zahtijeva da organizacijske mjere dopunjavaju tehničke mjere poduzete na mjestu rada; Direktivom 89/391/EEZ od poslodavca se zahtijeva da posjeduje procjenu rizika za zdravlje i sigurnost radnika na radu; smatra se da je taj zahtjev utvrđen ovom Direktivom budući da se njome propisuje da poslodavac treba sastaviti dokument ili set dokumenata o zaštiti od eksplozije koji zadovoljavaju minimalne zahtjeve utvrđene ovom Direktivom i koje treba stalno ažurirati; dokument o zaštiti od eksplozije obuhvaća utvrđivanje opasnosti, ocjenu rizika i definiranje posebnih mjera koje treba poduzeti da se zaštiti zdravlje i sigurnost radnika koji su izloženi riziku od eksplozivnih atmosfera, u skladu s člankom 9. Direktive 89/391/EEZ; dokument o zaštiti od eksplozije može biti dio procjene rizika za zdravlje i sigurnost radnika na radu propisane člankom 9. Direktive 89/391/EEZ; (10) Procjena rizika od eksplozije može se zahtijevati na temelju drugih akata Zajednice; međutim, da bi se izbjeglo nepotrebno umnožavanje posla, poslodavcu treba omogućiti da u skladu s nacionalnom praksom kombinira dokumente, dijelove dokumenata ili druga odgovarajuća izvješća sastavljena u skladu s drugim aktima Zajednice kako bi dobio jedinstveno „izvješće o sigurnosti”; (11) Sprečavanje nastajanja eksplozivnih atmosfera uključuje i primjenu načela supstitucije; (12) Potrebna je koordinacija kada su radnici iz nekoliko poduzeća prisutni na istom mjestu rada; (13). Ako je potrebno, preventivne mjere treba nadopuniti dodatnim mjerama koje stupaju na snagu ako dođe do zapaljenja; maksimalna sigurnost može se postići kombiniranjem preventivnih mjera i drugih dodatnih mjera koje ograničavaju štetne učinke eksplozija na radnike; (14) Direktiva Vijeća 92/58/EEZ od 24. lipnja 1992. o minimalnim zahtjevima za postavljanje znakova sigurnosti i/ili zaštite zdravlja na radu (deveta pojedinačna Direktiva u smislu članka 16. stavka 1. Direktive 89/391/EEZ (6) u potpunosti se primjenjuje, posebno na mjesta koja su u neposrednoj blizini opasnih područja gdje bi pušenje, rezanje, zavarivanje ili druge radnje uz uporabu plamena ili iskrenja mogle izazvati interakciju s opasnim područjem; (15) U Direktivi 94/9/EZ oprema i zaštitni sustavi na koje se ona odnosi podijeljeni su u skupine opreme i kategorije; tom se direktivom predviđa da mjesta na kojima bi se mogla pojaviti eksplozivna atmosfera poslodavac treba razvrstati u zone i odrediti koju skupinu opreme i zaštitnih sustava i kategorije treba upotrijebiti u svakoj zoni, DONIJELI SU OVU DIREKTIVU: ODJELJAK I. OPĆE ODREDBE Članak 1. Predmet i područje primjene 1. Ova Direktiva, koja je 15. pojedinačna direktiva u smislu članka 16. stavka 1. Direktive 89/391/EEZ, propisuje minimalne zahtjeve za sigurnost i zaštitu zdravlja radnika potencijalno izloženih riziku od eksplozivnih atmosfera kako je određeno člankom 2. 2. Ova se Direktiva ne primjenjuje na: (a) područja koja se izravno koriste za i tijekom liječenja pacijenata; (b) uporabu aparata na plinska goriva u skladu s Direktivom 90/396/EEZ (7); (c) proizvodnju, rukovanje, uporabu, skladištenje i prijevoz eksploziva ili kemijski nestabilnih tvari; (d) industriju vađenja minerala obuhvaćenu Direktivom 92/91/EEZ (8) ili Direktivom 92/104/EEZ (9); (e) uporabu kopnenih, morskih i zračnih prijevoznih sredstava na koja se primjenjuju odgovarajuće odredbe međunarodnih sporazuma (npr. ADNR, ADR, ICAO, IMO, RID) te direktive Zajednice kojima ti sporazumi postaju važeći. Ne isključuju se prijevozna sredstva namijenjena za uporabu u potencijalno eksplozivnoj atmosferi. 3. Odredbe Direktive 89/391/EEZ i odgovarajuće pojedinačne direktive u potpunosti se primjenjuju na područje iz stavka 1. , ne dovodeći u pitanje restriktivnije i/ili posebne odredbe sadržane u ovoj Direktivi. Članak 2. Definicija Za potrebe ove Direktive „eksplozivna atmosfera” znači smjesa zraka i zapaljivih tvari u atmosferskim uvjetima, u obliku plinova, para, aerosola ili prašina, u kojoj se nakon što je došlo do zapaljenja, izgaranje širi na cijelu nezapaljenu smjesu. ODJELJAK II. OBVEZE POSLODAVCA Članak 3. Sprečavanje i zaštita od eksplozija Radi sprečavanja u smislu članka 6. stavka 2. Direktive 89/391/EEZ i osiguranja zaštite od eksplozija poslodavac treba poduzeti tehničke i/ili organizacijske mjere koje odgovaraju prirodi operacije, i to prema prioritetu i u skladu sa sljedećim osnovnim načelima: — sprečavanje pojave eksplozivne atmosfere ili tamo gdje to priroda aktivnosti ne dopušta, — izbjegavanje zapaljenja eksplozivne atmosfere, i — ublažavanje štetnih učinaka eksplozije radi osiguranja zaštite zdravlja i sigurnosti radnika. Te se mjere prema potrebi kombiniraju i/ili dopunjavaju mjerama protiv širenja eksplozija i preispituju redovito, a u svakom slučaju kad god dođe do značajnih promjena. Članak 4. Procjena rizika od eksplozije 1. Da bi ispunio obveze utvrđene člankom 6. stavkom 3. i člankom 9. stavkom 1. Direktive 89/391/EEZ, poslodavac procjenjuje posebne rizike povezane s eksplozivnim atmosferama, uzimajući u obzir minimalno: — vjerojatnost da će doći do eksplozivnih atmosfera i njihovo trajanje, — vjerojatnost da će postojati izvori zapaljenja, uključujući i elektrostatsko pražnjenje, kao i mogućnost da se aktiviraju i da djeluju, — instalacije, upotrijebljene tvari, procese i njihove moguće interakcije, — razmjer predviđenih učinaka. Procjena rizika od eksplozije treba biti sveobuhvatna. 2. Prilikom procjene rizika od eksplozije treba voditi računa o mjestima koja su ili mogu biti otvorima povezana s mjestima u kojima može doći do pojave eksplozivnih atmosfera. Članak 5. Opće obveze Radi osiguranja sigurnosti i zaštite zdravlja radnika i u skladu s osnovnim načelima procjene rizika i načelima utvrđenima u članku 3. , poslodavac poduzima potrebne mjere tako da: — tamo gdje bi se mogle pojaviti eksplozivne atmosfere u količinama koje bi mogle ugroziti zdravlje i sigurnost radnika ili drugih, radno okruženje bude takvo da se rad može sigurno odvijati, — u radnim okruženjima gdje bi se mogle pojaviti eksplozivne atmosfere u količinama koje bi mogle ugroziti zdravlje i sigurnost radnika, uporabom odgovarajućih tehničkih sredstava osigura u skladu s procjenom rizika odgovarajući nadzor dok su radnici prisutni. Članak 6. Obveza koordinacije Kada su na mjestu rada prisutni radnici iz nekoliko poduzeća, svaki je poslodavac odgovoran za sve stvari koje su pod njegovom kontrolom. Ne dovodeći u pitanje osobnu odgovornost svakog poslodavca kako je predviđeno Direktivom 89/391/EEZ, poslodavac koji je odgovoran za mjesto rada u skladu s nacionalnim pravom i/ili praksom koordinira provedbu svih mjera koje se tiču zaštite zdravlja i sigurnosti radnika, a u dokumentu o zaštiti od eksplozije iz članka 8. navodi cilj koordinacije te mjere i postupke za njezinu provedbu. Članak 7. Mjesta gdje se mogu pojaviti eksplozivne atmosfere 1. U skladu s Prilogom I. mjesta gdje bi se mogle pojaviti eksplozivne atmosfere poslodavac treba razvrstati u zone. 2. Poslodavac osigurava da se minimalni zahtjevi utvrđeni u Prilogu II. primjenjuju na mjesta obuhvaćena stavkom 1. 3. Prema potrebi, mjesta gdje bi se mogle pojaviti eksplozivne atmosfere u količinama koje mogu ugroziti zdravlje i sigurnost radnika treba označiti znakovima na njihovim ulaznim točkama u skladu s Prilogom III. Članak 8. Dokument o zaštiti od eksplozije Kako bi ispunio obveze predviđene člankom 4. , poslodavac osigurava da je dokument, dalje u tekstu „dokument o zaštiti od eksplozije” sastavljen i da se redovito ažurira. U dokumentu o zaštiti od eksplozije dokazuje se posebno: — da su rizici od eksplozije utvrđeni i procijenjeni, — da će se poduzeti odgovarajuće mjere za postizanje ciljeva ove Direktive, — da su mjesta razvrstana u zone u skladu s Prilogom I. , — mjesta gdje se primjenjuju minimalni zahtjevi navedeni u Prilogu II. , — da su mjesto rada i oprema za rad, uključujući i naprave za uzbunjivanje, što se tiče sigurnosti, pravilno projektirani te da rade i da ih se održava na odgovarajući način, — da su u skladu s Direktivom Vijeća 89/655/EEZ (10) poduzete mjere za uporabu opreme za rad na siguran način. Dokument o zaštiti od eksplozije treba sastaviti prije početka posla i treba ga ponovo preispitati ako dođe do značajnih promjena, proširenja ili adaptacija na mjestu rada, opremi za rad ili u organizaciji rada. Poslodavac može kombinirati postojeće procjene rizika od eksplozije, dokumente ili druga odgovarajuća izvješća koji su izrađeni u skladu s drugim aktima Zajednice. Članak 9. Posebni zahtjevi za opremu za rad i mjesta rada 1. Oprema za rad za uporabu na mjestima gdje se mogu pojaviti eksplozivne atmosfere koja je već u uporabi ili je u tvrtki ili poduzeću prvi put dostupna prije 30. lipnja 2003. , od tog datuma mora zadovoljavati minimalne zahtjeve utvrđene u Prilogu II. dijelu A. , ako se neka druga direktiva Zajednice ne primjenjuje ili se primjenjuje samo djelomično. 2. Oprema za rad za uporabu na mjestima gdje se mogu pojaviti eksplozivne atmosfere koja je u tvrtki ili poduzeću prvi put dostupna nakon 30. lipnja 2003. mora zadovoljavati minimalne zahtjeve utvrđene u Prilogu II. dijelovima A. i B. 3. Mjesta rada na kojima postoje mjesta gdje se mogu pojaviti eksplozivne atmosfere i koja se po prvi put koriste nakon 30. lipnja 2003. moraju zadovoljavati minimalne zahtjeve navedene u ovoj Direktivi. 4. Tamo gdje su mjesta rada na kojima postoje mjesta gdje se mogu pojaviti eksplozivne atmosfere u uporabi već prije 30. lipnja 2003. , ona moraju zadovoljiti minimalne zahtjeve navedene u ovoj Direktivi najkasnije tri godine nakon tog datuma. 5. Ako se nakon 30. lipnja 2003. na mjestima rada gdje se mogu pojaviti eksplozivne atmosfere poduzmu bilo koje preinake, proširenja ili rekonstrukcije, poslodavac poduzima potrebne korake kako bi osigurao da ona zadovoljavaju minimalne zahtjeve navedene u ovoj Direktivi. ODJELJAK III. RAZNE ODREDBE Članak 10. Prilagodbe prilogâ Čisto tehničke prilagodbe prilogâ potrebne zbog: — donošenja direktiva o tehničkom usklađivanju i standardizaciji u području zaštite od eksplozije, i/ili — tehničkog napretka, promjena međunarodnih propisa ili specifikacija te novih otkrića u sprečavanju i zaštiti od eksplozija, donose se u skladu s postupkom utvrđenim u članku 17. Direktive 89/391/EEZ. Članak 11. Vodič dobre prakse Komisija sastavlja praktične smjernice u vodiču dobre prakse. U tom vodiču razmatraju se teme iz članaka 3. , 4. , 5. , 6. , 7. i 8. , Priloga I. i Priloga II. dijelu A. U skladu s Odlukom Vijeća 74/325/EEZ (11) Komisija se najprije treba savjetovati sa Savjetodavnim odborom za sigurnost, higijenu i zaštitu zdravlja na radu. U kontekstu primjene ove Direktive, prilikom sastavljanja svojih nacionalnih politika za zaštitu zdravlja i sigurnosti radnika države članice gore spomenuti vodič uzimaju u obzir u najvećoj mogućoj mjeri. Članak 12. Podaci za poduzeća Države članice nastoje da relevantni podaci budu dostupni poslodavcima na zahtjev, u skladu s člankom 11. , s posebnim upućivanjem na vodič dobre prakse. Članak 13. Završne odredbe 1. Države članice donose zakone i druge propise potrebne za usklađivanje s odredbama ove Direktive najkasnije do 30. srpnja 2003. One o tome odmah obavješćuju Komisiju. Kada države članice donose ove mjere, te mjere prilikom njihove službene objave sadržavaju uputu na ovu Direktivu ili se uz njih navodi takva uputa. Načine tog upućivanja određuju države članice. 2. Države članice Komisiji dostavljaju tekst odredaba domaćeg prava koje su već donijele ili donose u području na koje se odnosi ova Direktiva. 3. Države članice svakih pet godina izvješćuju Komisiju o praktičnoj provedbi odredaba ove Direktive, navodeći stajališta poslodavaca i radnika. Komisija o tome obavješćuje Europski parlament, Vijeće, Gospodarski i socijalni odbor kao i Savjetodavni odbor za sigurnost, higijenu i zaštitu zdravlja na radu. Članak 14. Ova Direktiva stupa na snagu na dan objave u Službenom listu Europskih zajednica. Članak 15. Ova je Direktiva upućena državama članicama. Sastavljeno u Bruxellesu 16. prosinca 1999. Za Europski parlament Predsjednica N. FONTAINE Za Vijeće Predsjednik K. KEMILÄ (1)  SL C 332, 9. 12. 1995. , str. 10. i SL C 184, 17. 6. 1997. , str. 1. (2)  SL C 153, 28. 5. 1996. , str. 35. (3)  Mišljenje Europskog parlamenta od 20. lipnja 1996. (SL C 198, 8. 7. 1996. , str. 160. ) potvrđeno 4. svibnja 1999. (SL C 279, 1. 10. 1999. , str. 55. ), Zajedničko stajalište Vijeća od 22. prosinca 1998. (SL C 55, 25. 2. 1999. , str. 45. ), Odluka Europskog parlamenta od 6. svibnja 1999. (SL C 279, 1. 10. 1999. , str. 386. ). Odluka Europskog parlamenta od 2. prosinca 1999. i Odluka Vijeća od 6. prosinca 1999. (4)  SL L 183, 29. 6. 1989. , str. 1. (5)  SL L 100, 19. 4. 1994. , str. 1. (6)  SL L 245, 26. 8. 1992. , str. 23. (7)  SL L 196, 26. 7. 1990. , str. 15. Direktive kako je izmijenjena Direktivom 93/68/EEZ (SL L 220, 30. 8. 1993. , str. 1. ). (8)  SL L 348, 28. 11. 1992. , str. 9. (9)  SL L 404, 31. 12. 1992. , str. 10. (10)  SL L 393, 30. 12. 1989. , str. 13. Direktiva kako je izmijenjena Direktivom 95/63/EZ (SL L 335, 30. 12. 1995. , str. 28. ). (11)  SL L 185, 9. 7. 1974. , str. 15. Odluka kako je zadnje izmijenjena Aktom o pristupanju iz 1994. PRILOG I. RAZVRSTAVANJE MJESTA NA KOJIMA SE MOGU POJAVITI EKSPLOZIVNE ATMOSFERE Prethodna napomena Sljedeći sustav razvrstavanja mora se primijeniti na mjesta gdje se poduzimaju mjere predostrožnosti u skladu s člancima 3. , 4. , 7. i 8. 1. Mjesta gdje se mogu pojaviti eksplozivne atmosfere Mjesto u kojem se eksplozivna atmosfera može pojaviti u takvim količinama da je potrebno poduzeti posebne mjere predostrožnosti da se zaštiti zdravlje i sigurnost dotičnih radnika smatra se opasnim u smislu ove Direktive. Mjesto u kojem se eksplozivna atmosfera ne očekuje u takvim količinama da je potrebno poduzeti posebne mjere predostrožnosti ne smatra se opasnim u smislu ove Direktive. Zapaljive i/ili sagorljive tvari smatraju se materijalima koji mogu stvoriti eksplozivnu atmosferu osim ako ispitivanje njihovih svojstava pokaže da u smjesama sa zrakom one samostalno ne mogu širiti eksploziju. 2. Razvrstavanje opasnih mjesta Opasna mjesta su razvrstana u zone na temelju učestalosti i trajanja pojave eksplozivne atmosfere. Ovo razvrstavanje određuje opseg mjera koje treba poduzeti u skladu s Prilogom II. dijelom A. Zona 0 Mjesto u kojem je eksplozivna atmosfera koja se sastoji od smjese zraka i zapaljivih tvari u obliku plina, pare ili aerosola stalno prisutna ili je prisutna tijekom dugih razdoblja ili je često prisutna. Zona 1 Mjesto u kojem je pojava eksplozivne atmosfere koja se sastoji od smjese zraka i zapaljivih tvari u obliku plina, pare ili aerosola povremeno moguća za vrijeme normalnog rada. Zona 2 Mjesto u kojem nije vjerojatno da će se pojaviti eksplozivna atmosfera koja se sastoji od smjese zraka i zapaljive tvari u obliku plina, pare ili aerosola tijekom normalnog rada, a ako se i pojavi, trajat će samo kratko vrijeme. Zona 20 Mjesto u kojem je eksplozivna atmosfera u obliku oblaka zapaljive prašine u zraku stalno prisutna ili je prisutna tijekom dugih razdoblja ili je često prisutna. Zona 21 Mjesto u kojem je pojava eksplozivne atmosfere u obliku oblaka zapaljive prašine u zraku povremeno moguća za vrijeme normalnog rada. Zona 22 Mjesto u kojem nije vjerojatno da će se eksplozivna atmosfera u obliku oblaka zapaljive prašine u zraku pojaviti za vrijeme normalnog rada, a ako se i pojavi, trajat će samo kratko vrijeme. Napomene: 1. Slojevi, naslage i hrpe zapaljive prašine moraju se tretirati kao i svaki drugi izvor koji može stvoriti eksplozivnu atmosferu. 2. „Normalan rad” znači situaciju kada se postrojenja koriste u okviru projektiranih parametara. PRILOG II. A. MINIMALNI ZAHTJEVI ZA POBOLJŠANJE SIGURNOSTI I ZAŠTITE ZDRAVLJA RADNIKA POTENCIJALNO IZLOŽENIH RIZIKU OD EKSPLOZIVNIH ATMOSFERA Preliminarna bilješka Obveze predviđene ovim Prilogom primjenjuju se na: — mjesta razvrstana kao opasna u skladu s Prilogom I. kad god to nalažu značajke mjesta rada, radnih stanica, opreme ili tvari koje se uporabljuju ili opasnost koju uzrokuje aktivnost vezana uz rizik od eksplozivnih atmosfera, — opremu na neopasnim mjestima koja je propisana za, ili pomaže da se osigura, siguran rad opreme smještene na opasnim mjestima. 1. Organizacijske mjere 1. 1. Osposobljavanje radnika Onima koji rade na mjestima gdje se može pojaviti eksplozivna atmosfera poslodavac mora osigurati dostatno i primjereno osposobljavanje u pogledu zaštite od eksplozije. 1. 2. Pisane upute i dozvole za rad Kada je to propisano dokumentom o zaštiti od eksplozije: — rad na opasnim mjestima mora se obavljati u skladu s pisanim uputama koje je izdao poslodavac, — mora se primijeniti sustav dozvola za rad, kako za obavljanje opasnih aktivnosti tako i za aktivnosti koje u interakciji s drugim poslovima mogu izazvati opasnost. Dozvole za rad mora izdati osoba odgovorna za to, prije nego se započne s radom. 2. Mjere zaštite od eksplozije 2. 1. Istjecanje i/ili ispuštanje, bilo namjerno ili nenamjerno, zapaljivih plinova, para, aerosola ili zapaljivih prašina koje mogu povećati opasnosti od eksplozije treba na odgovarajući način preusmjeriti ili preseliti na sigurno mjesto ili, ako to nije praktično, na siguran način zadržati ili učiniti sigurnim nekom drugom prikladnom metodom. 2. 2. Ako neka eksplozivna atmosfera sadrži nekoliko vrsta zapaljivih i/ili sagorljivih plinova, para, aerosola ili prašina, zaštitne mjere moraju biti primjerene najvećem potencijalnom riziku. 2. 3. Prevencija opasnosti od paljenja u skladu s člankom 3. mora također uzeti u obzir elektrostatsko pražnjenje, tamo gdje radnici ili radno okruženje djeluju kao nositelj ili proizvođač naboja. Radnicima mora biti dostupna odgovarajuća zaštitna odjeća napravljena od materijala koji ne izaziva elektrostatsko pražnjenje koje može zapaliti eksplozivne atmosfere. 2. 4. Postrojenje, oprema, zaštitni sustavi i sve pridružene spojne naprave mogu se pustiti u rad samo ako je u dokumentu o zaštiti od eksplozije navedeno da se oni mogu sigurno upotrebljavati u eksplozivnoj atmosferi. To se odnosi i na opremu za rad i pridružene spojne naprave koje se ne smatraju opremom ili zaštitnim sustavima u smislu Direktive 94/9/EZ, ako njihova ugradnja u postrojenje može sama po sebi izazvati opasnost od zapaljenja. Treba poduzeti potrebne mjere da se izbjegne zbrka u vezi sa spojnim napravama. 2. 5. Treba poduzeti sve potrebne mjere da mjesto rada, oprema za rad i bilo koje pridružene spojne naprave koje su dostupne radnicima budu projektirane, konstruirane, montirane i ugrađene, te da se održavaju i da se njima rukuje tako da se smanji opasnost od eksplozije, a ako do eksplozije dođe, da se može nadzirati ili smanjiti njezino širenje na tom radnom mjestu i/ili opremi za rad. Za ta mjesta rada treba poduzeti odgovarajuće mjere da se smanje rizici od fizičkih učinaka eksplozije za radnike. 2. 6. Prema potrebi radnici se moraju upozoriti optičkim i/ili akustičnim sredstvima za uzbunjivanje te se moraju povući s mjesta rada prije nego se stvore uvjeti za eksploziju. 2. 7. Kada to propisuje dokument o zaštiti od eksplozije, treba osigurati putove za evakuacije koje treba održavati kako bi se osiguralo da u slučaju opasnosti radnici mogu napustiti ugrožena mjesta odmah i bez opasnosti. 2. 8. Prije nego se mjesto rada na kojem ima mjesta gdje se mogu pojaviti eksplozivne atmosfere prvi put počne koristiti, mora se provjeriti njegova cjelokupna sigurnost od eksplozije. Potrebno je održavati sve uvjete koji osiguravaju zaštitu od eksplozije. Tu provjeru moraju obavljati osobe koje su stručne u području zaštite od eksplozije zbog njihovog iskustva i/ili stručne osposobljenosti. 2. 9. Kada procjena rizika pokazuje da je to potrebno: — mora biti moguće, ako bi nestanak električne energije mogao izazvati širenje dodatnog rizika, da se u slučaju nestanka električne energije oprema i zaštitni sustavi održavaju u stanju sigurnog funkcioniranja neovisno od ostalog postrojenja, — mora biti moguće ručno premoštenje kako bi se oprema i zaštitni sustavi ugrađeni u automatske procese koji odstupaju od predviđenih radnih uvjeta isključili, pod uvjetom da to ne ugrožava sigurnost. Tu radnju mogu izvršiti samo za to osposobljeni radnici, — prilikom zaustavljanja pogona u hitnim slučajevima, akumuliranu energiju treba što je moguće prije i sigurnije raspršiti ili izolirati tako da više ne predstavlja opasnost. B. KRITERIJI ZA ODABIR OPREME I ZAŠTITNIH SUSTAVA Ako u dokumentu o zaštiti od eksplozije koji se temelji na procjeni rizika nije drukčije navedeno, oprema i zaštitni sustavi za sva mjesta u kojima se mogu pojaviti eksplozivne atmosfere moraju biti odabrani na temelju kategorija navedenih u Direktivi 94/9/EZ. Posebno se sljedeće kategorije opreme moraju upotrebljavati u navedenim zonama, pod uvjetom da su, prema potrebi, pogodne za plinove, pare ili aerosole i/ili prašine: — u zoni 0 ili zoni 20, oprema kategorije 1, — u zoni 1 ili zoni 21, oprema kategorije 1 ili 2, — u zoni 2 ili zoni 22, oprema kategorije 1, 2 ili 3. PRILOG III. Znak upozorenja za mjesta gdje se mogu pojaviti eksplozivne atmosfere, sukladno članku 7. stavku 3. : Karakteristična svojstva: — trokutasti oblik, — crna slova na žutoj podlozi s crnim rubom (žuti dio treba zauzimati najmanje 50 % površine znaka). Države članice mogu, ako žele, dodati druge pojašnjavajuće podatke


title: KIRJALLINEN KYSYMYS E-2437/99 esittäjä(t): Claude Moraes (PSE) komissiolle. Keski- ja Itä-Euroopan maiden kansalaisten sijoittautumisoikeus EU:n alueelle liiketoiminnan tai palveluammatin harjoittamista varten.

eurovoc_concepts:
Central and Eastern European Countries
Court of Justice of the European Union
agreement (EU)
complaint to the Commission
distributive trades
foreign national
labour law
right of establishment
service industry

text: C 225 E/134 Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti FI 8. 8. 2000 Franz Fischlerin komission puolesta antama vastaus (14. tammikuuta 2000) Maailman kauppaj(cid:228)rjest(cid:246)n (WTO) paneelissa tehdyss(cid:228) p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksess(cid:228) ei ole asetettu kyseenalaiseksi neuvoston asetuksen (ETY) N:o 404/93 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)ist(cid:228) banaanialan kaupanpito- tulojen menetyst(cid:228) korvaavan tasaustukij(cid:228)rjestelm(cid:228)n osalta 9 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) hein(cid:228)kuuta 1993 annetussa komission asetuksessa (ETY) N:o 1858/93 (1) sovellettua banaanialan kaupanpitotulojen menetyst(cid:228) korvaavaa yhteis(cid:246)n tasaustukij(cid:228)rjestelm(cid:228)(cid:228). Komission arvioiden mukaan yhteis(cid:246)n tuottajille maksettava tuki on taattu nykyisell(cid:228) tasaustukij(cid:228)rjestel- m(cid:228)ll(cid:228), jossa markkinointivuosittain vahvistetun tasaustuen m(cid:228)(cid:228)r(cid:228) vastaa kiinte(cid:228)n viitetulon (cid:129) jota on korotettu 5 prosentilla vuonna 1998 ja 8 prosentilla vuodesta 1999 (cid:129) ja banaanien markkinointivuonna saatujen hintojen keskiarvojen v(cid:228)list(cid:228) eroa. J(cid:228)rjestelm(cid:228) varmistaa n(cid:228)in ollen yhteis(cid:246)n tuotannon saattamisen markkinoille korvaamalla sen kokonaan yhteis(cid:246)n markkinoilla sovellettavien hintojen kehityksest(cid:228) riippu- matta. T(cid:228)m(cid:228)n menetelm(cid:228)n tehokkuus todettiin vuonna 1999, jolloin banaanien maailmanmarkkinahinnat romahtivat voimakkaasti ja tasaustuen avulla koko yhteis(cid:246)n tuotanto voitiin saada markkinoille ja tuottajien tulot saatiin siis turvattua. Komission arvioiden mukaan tasaustukij(cid:228)rjestelm(cid:228) korvaa ehdotettujen muutosten vaikutuksen tuotannon tasoon. Komission esitt(cid:228)m(cid:228)n ehdotuksen mukana on rahoitusta koskeva selvitys. Ehdotuksen talousarvioon kohdistuvan vaikutuksen arvioiden mukaan menot lis(cid:228)(cid:228)ntyv(cid:228)t 77 miljoonaa euroa ja tulot lis(cid:228)(cid:228)ntyv(cid:228)t 30 miljoonaa euroa. T(cid:228)ss(cid:228) vaiheessa ainoastaan tulleihin perustuvan j(cid:228)rjestelm(cid:228)n budjettivaikutuksesta ei voida esitt(cid:228)(cid:228) lukuja. Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren valtioiden (AKT) banaanintuottajien osalta on korostettava, ett(cid:228) perin- teisten AKT-banaanien toimittajavaltioiden hyv(cid:228)ksi sovellettavasta erityisest(cid:228) tukij(cid:228)rjestelm(cid:228)st(cid:228) on s(cid:228)(cid:228)detty jo toimittajavaltioille AKT-banaanien vahvistamisesta 22 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) huhtikuuta 1999 annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 856/1999 (2). tukikehyksen perinteisille erityisen Komissio arvioi joka tapauksessa onko kyseinen, Maailman kauppaj(cid:228)rjest(cid:246)n edellisen muutoksen vasti- neeksi ehdotettu tuki riitt(cid:228)v(cid:228) auttamaan perinteisi(cid:228) AKT-banaanien toimittajavaltioita pit(cid:228)m(cid:228)(cid:228)n asemansa maailmanmarkkinoilla. (1) (2) EYVL L 170, 13. 7. 1993. EYVL L 108, 27. 4. 1999. (2000/C 225 E/145) KIRJALLINEN KYSYMYS E-2437/99 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Claude Moraes (PSE) komissiolle (16. joulukuuta 1999) Aihe: Keski- ja It(cid:228)-Euroopan maiden kansalaisten sijoittautumisoikeus EU:n alueelle liiketoiminnan tai palveluammatin harjoittamista varten 1. Tiet(cid:228)(cid:228)k(cid:246) komissio kuinka moni Keski- ja It(cid:228)-Euroopan kansalainen on kahden viime vuoden aikana anonut lupaa sijoittautua yhteis(cid:246)n alueelle KIE-maiden ja EU:n v(cid:228)lisiin sopimuksiin sis(cid:228)ltyvien s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)sten turvin? Onko komissio laatinut mit(cid:228)(cid:228)n ohjeistusta niille Keski- ja It(cid:228)-Euroopan maiden kansalaisille, jotka 2. pyrkiv(cid:228)t sijoittautumaan yhteis(cid:246)n alueelle n(cid:228)iden s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)sten perusteella? Onko komissio laatinut Keski- ja It(cid:228)-Euroopan maiden viranomaisille mit(cid:228)(cid:228)n muistioita tai ohjeita, 3. joissa selvitett(cid:228)isiin mit(cid:228) n(cid:228)m(cid:228) sopimukset sanovat sijoittautumisesta EU:n alueelle? Onko komissio saanut Keski- ja It(cid:228)-Euroopan maiden kansalaisilta valituksia siit(cid:228), miten heid(cid:228)n 4. oikeuttaan sijoittautua yhteis(cid:246)n alueelle n(cid:228)iden sopimusten perusteella on loukattu? 8. 8. 2000 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 225 E/135 Tiet(cid:228)(cid:228)k(cid:246) komissio ovatko kansalliset oikeuslaitokset pyyt(cid:228)neet Euroopan yhteis(cid:246)jen tuomioistuimelta 5. lausuntoja tapauksista, jotka koskevat n(cid:228)iss(cid:228) sopimuksissa mainittua sijoittautumisoikeutta? Aikooko komissio ryhty(cid:228) l(cid:228)hiaikoina toimiin edist(cid:228)(cid:228)kseen n(cid:228)iss(cid:228) sopimuksissa mainittujen sijoittau- 6. tumiss(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)sten toteutumista? G(cid:252)nter Verheugenin komission puolesta antama vastaus (13. tammikuuta 2000) Arvoisan parlamentin j(cid:228)senen esitt(cid:228)m(cid:228)t kysymykset koskevat Keski- ja It(cid:228)-Euroopan (KIE-) maiden kansalaisten oikeutta sijoittautua yhteis(cid:246)n alueelle liiketoiminnan tai itsen(cid:228)isen palveluammatin harjoitta- mista varten. Komissiolla ei ole tietoja tai arvioita niiden KIE-maiden kansalaisten lukum(cid:228)(cid:228)r(cid:228)st(cid:228), jotka ovat kahden 1. viime vuoden aikana pyrkineet sijoittautumaan yhteis(cid:246)n j(cid:228)senvaltioihin. 2. ja 3. Sijoittautumisoikeuden k(cid:228)ytt(cid:228)minen ei riipu ainoastaan Eurooppa-sopimusten m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)yksist(cid:228) vaan my(cid:246)s kansallisesta lains(cid:228)(cid:228)d(cid:228)nn(cid:246)st(cid:228). T(cid:228)m(cid:228)n vuoksi ei ole j(cid:228)rkev(cid:228)(cid:228) laatia yleisohjeita KIE-maiden tai yhteis(cid:246)n j(cid:228)senvaltioiden kansalaisille. Komissio on saanut joitakin valituksia, jotka koskevat viiv(cid:228)styst(cid:228) sijoittautumishakemusten k(cid:228)sitte- 4. lyss(cid:228). Valitusten k(cid:228)sittelyst(cid:228) vastaavat asianomaiset kansalliset viranomaiset. 5. Vireill(cid:228) on nelj(cid:228) oikeustapausta, joissa kansalliset tuomioistuimet ovat pyyt(cid:228)neet yhteis(cid:246)jen tuomiois- tuimen ennakkop(cid:228)(cid:228)t(cid:246)st(cid:228) Eurooppa-sopimusten m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ysten soveltamisesta (tapaus Gloszczuk 63/99, tapaus Kondova 235/99, tapaus Barkoci & Malik 257/99 sek(cid:228) tapaus Jany jne. 268/99). Komissio on esitt(cid:228)nyt jokaista tapausta koskevat huomionsa. Yhteis(cid:246)jen tuomioistuimen p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)st(cid:228) ei odoteta ennen kes(cid:228)(cid:228) 2000. Suunnitteilla ei ole erityistoimia Eurooppa-sopimuksiin perustuvan sijoittautumisoikeuden k(cid:228)ytt(cid:228)mi- 6. sen edist(cid:228)miseksi. (2000/C 225 E/146) KIRJALLINEN KYSYMYS E-2445/99 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Umberto Bossi (TDI) komissiolle (16. joulukuuta 1999) Aihe: Suojattuja alkuper(cid:228)nimityksi(cid:228) ja suojattuja maantieteellisi(cid:228) merkint(cid:246)j(cid:228) valvovat yksityiset laitokset Neuvoston asetuksessa (ETY) 2081/92 (1) maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden maantieteellisten merkin- t(cid:246)jen ja alkuper(cid:228)nimitysten suojasta annetaan Italian hallitukselle mahdollisuus valita vain yksi yksityinen laitos vastaamaan tietyn tuotteen valvonnasta. T(cid:228)m(cid:228) on vastoin maataloustuottajien perusoikeuksia, sill(cid:228) vaikka heid(cid:228)n tuotteensa vastaisivat tuotteen eritelm(cid:228)ss(cid:228) lueteltuja edellytyksi(cid:228), tuottajat joutuvat hyv(cid:228)ksy- m(cid:228)(cid:228)n nimetyn ja yksinoikeudella toimivan valvontalaitoksen sopiviksi katsomat hinnat sek(cid:228) tutkimusten joissa yksityinen laitos olisi valtion valvontaviranomaisten tekotavan. Lis(cid:228)ksi on ilmoitettu tapauksista, suostumuksella poikennut tekemiss(cid:228)(cid:228)n tarkastuksissa huomattavasti komission esitt(cid:228)m(cid:228)ss(cid:228) virallisessa eritelm(cid:228)ss(cid:228) mainituista vaatimuksista. Voisiko komissio kertoa, 1. mik(cid:228) taho vastaa siit(cid:228), ett(cid:228) yksityisten laitosten tekemiss(cid:228) tarkastuksissa noudatetaan eritelm(cid:228)ss(cid:228) lueteltuja vaatimuksia? 2. eik(cid:246) sen mielest(cid:228) olisi suotavampaa, ett(cid:228) valvonnasta vastaavat yksityiset laitokset valittaisiin vapailla markkinoilla niin, ett(cid:228) yksityiset ja yhtyneet tuottajat voisivat itse etsi(cid:228) parhaat taloudelliset ja tekniset olosuhteet tuotteidensa tarkastukselle?


title: Kommissionens forordning (EF) nr. 2664/1999 af 16. december 1999 om fastsættelse af maksimumsrestitutionen ved udførsel af byg inden for rammerne af den i forordning (EF) nr. 1701/1999 omhandlede licitation

eurovoc_concepts:
award of contract
barley
export refund

text: 17. 12. 1999 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 325/43 KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 2664/1999 af 16. december 1999 om fastsættelse af maksimumsrestitutionen ved udførsel af byg inden for rammerne af den i forordning (EF) nr. 1701/1999 omhandlede licitation KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 1766/92 af 30. juni 1992 om den fælles markedsordning for korn (1), senest ændret ved forordning (EF) nr. 1253/1999 (2), under henvisning til Kommissionens forordning (EF) nr. 1501/ 95 af 29. juni 1995 om visse gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EØF) nr. 1766/92 for så vidt angår ydelse af eksportrestitutioner for korn samt de foranstaltninger, der skal træffes inden for kornsektoren i tilfælde af markedsforstyr- relser (3), senest ændret ved forordning (EF) nr. 2513/98 (4), særlig artikel 4, og ud fra følgende betragtninger: (1) (2) restitutionen og/eller afgiften ved En licitation over udførsel af byg til alle tredjelande blev åbnet ved Kommissionens forordning (EF) nr. 1701/1999 (5), ændret ved forordning (EF) nr. 2322/1999 (6); i artikel 7 i forordning (EF) nr. 1501/95 er det fastsat, at Kommissionen på grundlag af de meddelte bud efter proceduren i artikel 23 i forordning (EØF) nr. 1766/92 kan beslutte at fastsætte en maksimumseksportrestitu- tion under hensyntagen til kriterierne i artikel 1 i forord- ning (EF) nr. 1501/95; i dette tilfælde gives der tilslag til den eller de bydende, hvis bud er lig med eller lavere end maksimumsrestitutionen, og til de bydende, hvis bud omfatter en eksportafgift; anvendelse af ovennævnte kriterier på den nuværende markedssituation for den pågældende kornart medfører, i at maksimumseksportrestitutionen fastsættes til det artikel 1 nævnte beløb; de i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i over- ensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Korn — (3) (4) UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: Artikel 1 For bud, der meddeles fra den 10. oktober indtil den 16. december 1999 inden for rammerne af den i forordning (EF) nr. 1701/1999 omhandlede licitation, fastsættes maksimums- eksportrestitutionen for byg til 29,99 EUR/ton. Denne forordning træder i kraft den 17. december 1999. Artikel 2 Denne medlemsstat. forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver Udfærdiget i Bruxelles, den 16. december 1999. På Kommissionens vegne Franz FISCHLER Medlem af Kommissionen (1) EFT L 181 af 1. 7. 1992, s. 21. (2) EFT L 160 af 26. 6. 1999, s. 18. (3) EFT L 147 af 30. 6. 1995, s. 7. (4) EFT L 313 af 21. 11. 1998, s. 16. (5) EFT L 201 af 31. 7. 1999, s. 27. (6) EFT L 280 af 30. 10. 1999, s. 77


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL E-2443/99 af Rolf Linkohr (PSE) til Kommissionen. Europa-aftaler med østeuropæiske stater.

eurovoc_concepts:
Central and Eastern European Countries
EU national
European Association Agreement
associated country
equal treatment
foreign national
right of establishment
self-employed person

text: 3. 10. 2000 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende C 280 E/45 Den m(cid:229)ls(cid:230)tning, man blev enig om i Helsinki, g(cid:229)r ud p(cid:229), at EU skal have en autonom kapacitet til at tr(cid:230)ffe beslutninger, at iv(cid:230)rks(cid:230)tte og derefter forest(cid:229) EU-ledede milit(cid:230)re operationer, som ikke involverer Atlantpagten som helhed. Det hovedm(cid:229)l, der blev vedtaget i Helsinki, g(cid:229)r ud p(cid:229), at EU skal kunne stille 50- 60 000 tropper til r(cid:229)dighed inden for 60 dage, som er i stand til at p(cid:229)tage sig hele r(cid:230)kken af Petersberg- opgaver. Der vil blive oprettet midlertidige institutioner, der skal tr(cid:230)ffe beslutninger om krisestyring og foretage den operationelle kontrol med b(cid:229)de milit(cid:230)re og ikke-milit(cid:230)re aktioner, der m(cid:229)tte blive iv(cid:230)rksat i krisesituati- oner. En rapport, der identificerer de ikke-milit(cid:230)re (civile) aspekter af krisestyring og krisestyringsredskaberne b(cid:229)de p(cid:229) unionsniveau og p(cid:229) nationalt plan, blev ligeledes taget ad notam i Helsinki. Det er hensigten at samle ressourcer b(cid:229)de p(cid:229) nationalt og europ(cid:230)isk plan (f. eks. politi, kontrollanter, menneskeretseksperter) og at skabe en mekanisme for hurtig koordinering og udrykning. Som et fłrste skridt vil der blive oprettet nye beslutningstagende og r(cid:229)dgivende organer i Bruxelles p(cid:229) midlertidigt grundlag. De strukturer, der skal skabes, er et udvalg for politiske og sikkerhedsm(cid:230)ssige spłrgsm(cid:229)l best(cid:229)ende af repr(cid:230)sentanter p(cid:229) hłjt niveau. Der vil ogs(cid:229) blive oprettet et milit(cid:230)rt udvalg, som i den midlertidige fase vil best(cid:229) af milit(cid:230)re repr(cid:230)sentanter fra medlemsstaterne. Det skal give milit(cid:230)re r(cid:229)d til R(cid:229)det efter behov. Der etableres ogs(cid:229) en koordinerende krisestyringsmekanisme i R(cid:229)det. Alle beslutninger med relation til europ(cid:230)isk sikkerheds- og forsvarspolitik vil blive truffet »inden for f(cid:230)lles institutionelle rammer«, hvorved der sikres sammenh(cid:230)ng mellem słjlerne. Kommissionen ser frem til disse nye samarbejdsformer og vil bidrage aktivt p(cid:229) de omr(cid:229)der, hvor den har ansvar og erfaringer, nemlig inden for ikke-milit(cid:230)r krisestyring og konfliktforebyggelse. (2000/C 280 E/044) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-2443/99 af Rolf Linkohr (PSE) til Kommissionen (16. december 1999) Om: Europa-aftaler med łsteurop(cid:230)iske stater Europa-aftalerne som EU har indg(cid:229)et med łsteurop(cid:230)iske stater, indeholder krav om ligebehandling m. h. t. etablering af selskaber og statsborgere fra de kontraherende lande (med forbehold af visse undtagelses- klausuler for s(cid:230)rlige erhverv). 1. Er Kommissionen af den opfattelse, at dette ligebehandlingskrav indeholder et diskrimineringsforbud? 2. Er Kommissionen af den opfattelse, at en EU-medlemsstat ikke m(cid:229) gennemfłre »behovsundersłgelser« hos statsborgere fra de kontraherende lande, hvis dette ikke kr(cid:230)ves af landets egne statsborgere, som er selvst(cid:230)ndige erhvervsdrivende? 3. Er Kommissionen ligeledes af den opfattelse, at det ikke kan kr(cid:230)ves, at der foretages undersłgelser af forkundskaber hos statsborgere fra de kontraherende partnerlande inden for visse omr(cid:229)der for selvst(cid:230)ndig erhvervsvirksomhed, hvis det samme ikke kr(cid:230)ves af medlemsstatens egne statsborgere? 4. Er Kommissionen ligeledes af den opfattelse, at man ikke kan kr(cid:230)ve af statsborgere i de kontrahe- rende partnerlande, at de skal dokumentere kapital inden for visse omr(cid:229)der med selvst(cid:230)ndig erhvervs- virksomhed, hvis dette ikke kr(cid:230)ves af medlemsstatens statsborgere? Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af G(cid:252)nter Verheugen (24. januar 2000) 1. Kommissionen deler det (cid:230)rede medlems opfattelse af, at princippet om ligebehandling indeholder et forbud mod diskriminering mellem statsborgere fra de kontraherende lande og statsborgere fra medlems- staterne. C 280 E/46 De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende DA 3. 10. 2000 2. Medlemsstaterne kan anvende deres love og forskrifter vedrłrende indrejse og ophold, arbejde, arbejdsvilk(cid:229)r og fysiske personers etablering, forudsat at de ikke anvender dem p(cid:229) en s(cid:229)dan m(cid:229)de, at fordelene for nogen af parterne i henhold til en s(cid:230)rlig bestemmelse i Europa-aftalen reduceres til nul eller begr(cid:230)nses (se f. eks. artikel 58 i aftalen med Polen). Det er Kommissionens opfattelse, at Europa-aftalerne tillader medlemsstaterne at sikre, at statsborgere 3. fra de kontraherende lande har de nłdvendige kvalifikationer til at etablere sig p(cid:229) deres omr(cid:229)de. 4. Medlemsstaterne kan kr(cid:230)ve, at statsborgere i de kontraherende lande r(cid:229)der over de finansielle midler til at etablere sig p(cid:229) deres omr(cid:229)de, og de har ret til at sikre sig, at disse statsborgere i deres selvst(cid:230)ndige erhvervsvirksomhed eller forretningsvirksomhed ikke słger eller tager besk(cid:230)ftigelse p(cid:229) arbejdsmarkedet eller opn(cid:229)r nogen ret til adgang til den anden parts arbejdsmarked i henhold til Europa-aftalen (se f. eks. artikel 44, stk. 4 i aftalen med Polen). Ud over svarene under 3 og 4 skal det bem(cid:230)rkes, at r(cid:230)kkevidden af de relevante bestemmelser i Europa- aftalerne er genstand for undersłgelser i Domstolen. Der behandles for łjeblikket fire sager, i hvilke de nationale domstole er blevet anmodet om at udtale sig om anvendelsen af de relevante bestemmelser i and Kondova/C-235/99, Europa-aftalerne Jany etc. /C-268/99). Kommissionen har fremsat bem(cid:230)rkninger i alle sager. Domstolens afgłrelser kan ikke forventes fłr sommeren 2000. & Malik/C-257/99 (Gloszczuk/C-63/99, Barkoci (2000/C 280 E/045) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-2452/99 af Mathieu Grosch (PPE-DE) til R(cid:229)det (16. december 1999) Om: F(cid:230)llesskabshandlingsprogrammet for ungdomsanliggender Den 28. august 1998 forelagde Kommissionen et forslag til Europa-Parlamentets og R(cid:229)dets afgłrelse om iv(cid:230)rks(cid:230)ttelse i perioden 2000-2004 (KOM(98) 0331 (1). Efter Europa-Parlamentets andenbehandling af forslaget den 28. oktober 1999 blev afgłrelsen forelagt for R(cid:229)det. f(cid:230)llesskabshandlingsprogram for ungdomsanliggender af et Af hvilke (cid:229)rsager vil r(cid:229)dssamlingen og dermed drłftelsen om handlingsprogrammet for ungdomsan- 1. liggender ikke som planlagt finde sted den 23. november 1999, men fłrst i begyndelsen af januar? 2. Hvordan forestiller R(cid:229)det sig, at det med kun 350 mio. euro (i stedet for 765 mio. euro som foresl(cid:229)et af Kommissionen og 980 mio. euro som foresl(cid:229)et af Parlamentet for en syv(cid:229)rig periode) i perioden 2000- 2004 er muligt at sikre en effektiv gennemfłrelse af de forskellige aktioner under handlingsprogrammet i overensstemmelse med m(cid:229)ls(cid:230)tningerne heri? (1) EFT C 311 af 10. 10. 1998, s. 6. Svar (13. marts 2000) Der blev ikke p(cid:229) samlingen i R(cid:229)det (ungdom) den 23. november truffet nogen afgłrelse om at indlede forligsproceduren vedrłrende det foresl(cid:229)ede handlingsprogram for unge. For mest effektivt at udnytte den tid, der er til r(cid:229)dighed (seks uger med mulighed for forl(cid:230)ngelse med to uger efter datoen for Forligsud- indlede valgets fłrste młde, forligsproceduren p(cid:229) en dato i januar, der var belejlig for begge parter. Det fłrste samr(cid:229)dsmłde blev afholdt den 27. januar 2000. foreslog R(cid:229)det efterfłlgende Parlamentet at traktatens artikel 251), jf. For s(cid:229) vidt ang(cid:229)r det belłb p(cid:229) 350 mio. EUR for fem (cid:229)r, der er anfłrt i den f(cid:230)lles holdning, var der enstemmig tilslutning hertil p(cid:229) samlingen i R(cid:229)det (ungdom) den 27. maj 1999. I R(cid:229)dets begrundelse, der


title: Reglamento (CE) nº 2656/1999 de la Comisión, de 16 de diciembre de 1999, que modifica el Reglamento (CE) nº 2789/98 que establece una excepción temporal al Reglamento (CE) nº 1445/95 por el que se establecen las disposiciones de aplicación del régimen de importación y exportación en el sector de la carne de vacuno

eurovoc_concepts:
beef
derogation from EU law
export licence
import licence

text: L 325/14 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 17. 12. 1999 REGLAMENTO (CE) No 2656/1999 DE LA COMISIÓN de 16 de diciembre de 1999 que modifica el Reglamento (CE) no 2789/98 que establece una excepción temporal al Reglamento (CE) no 1445/95 por el que se establecen las disposiciones de aplicación del régimen de importación y exportación en el sector de la carne de vacuno LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CEE) no 805/68 del Consejo, de 27 de junio de 1968, por el que se establece la organización común de mercados en el sector de la carne de bovino (1), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) no 1254/ 1999 (2) y, en particular, el apartado 2 de su artículo 29, Considerando lo siguiente: (1) (2) El Reglamento (CE) no 2789/98 de la Comisión (3), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) no 1389/1999 (4), establece una excepción temporal al Reglamento (CE) no 1445/95 de la Comisión (5), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) no 2648/98 (6), por el que se establecen las disposiciones de aplicación del régimen de importación y exportación en el sector de la carne de vacuno. Continúan dándose las razones que motivaron la ampliación del período de validez de los certificados de exportación con fijación anticipada de la restitución y la ampliación de la excepción establecida en el apartado 5 del artículo 10 a los productos del código NC 0202 así como a determinados productos del código NC 1602 50. Por consiguiente, es necesario prolongar la duración del período de validez del Reglamento (CE) no 2789/98. (3) Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité de gestión de la carne de vacuno, HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Artículo 1 En el párrafo segundo del artículo 2 del Reglamento (CE) no 2789/98, la fecha del «31 de diciembre de 1999», se sustituirá por la del «30 de junio de 2000». Artículo 2 El presente Reglamento entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. Será aplicable a partir del 1 de enero de 2000. El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, el 16 de diciembre de 1999. Por la Comisión Franz FISCHLER Miembro de la Comisión (1) DO L 148 de 28. 6. 1968, p. 24. (2) DO L 160 de 26. 6. 1999, p. 21. (3) DO L 347 de 23. 12. 1998, p. 33. (4) DO L 163 de 29. 6. 1999, p. 16. (5) DO L 143 de 27. 6. 1995, p. 35. (6) DO L 335 de 10. 12. 1998, p. 39


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ P-2582/99 υποβολή: Malcolm Harbour (PPE-DE) προς την Επιτροπή. Αξιολόγηση των Επιπτώσεων για τις Επιχειρήσεις.

eurovoc_concepts:
administrative formalities
competitiveness
economic consequence
impact study
institutional reform
operation of the Institutions
private sector
proposal (EU)
small and medium-sized enterprises

text: 8. 8. 2000 EL Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαι¤κω΄ν Κοινοτη΄των C 225 E/173 (2000/C 225 E/191) GRAPTH ERVTHSH P-2582/99 ypobolh·: Malcolm Harbour (PPE-DE) prow thn Epitroph· (16 Dekembri·oy 1999) Ue·ma: Αξιολο΄γηση των Επιπτω΄σεων για τις Επιχειρη΄σεις Η απο΄φαση 97/15/ΕΚ (1) του Συµβουλι΄ου της 9ης Ιανουαρι΄ου 1996 επιβα΄λλει στην Επιτροπη΄ να διεξα΄γει Αξιολο΄γηση των Επιπτω΄σεων για τις Επιχειρη΄σεις (ΑΕΕ) σε σχε΄ση µε τις προτα΄σεις εκει΄νες που θα µπορου΄σαν να ε΄χουν αντι΄κτυπο επι΄ των επιχειρη΄σεων. Κοινη΄ ει΄ναι οι αντι΄ληψη ο΄τι τε΄τοιες ΑΕΕ σπανι΄ως διεξα΄γονται, και ο΄τι η αρχικη΄, ουδε΄ποτε δηµοσιευθει΄σα προ΄ταση της Επιτροπη΄ς για τους διαδικαστικου΄ς κανο΄νες ε΄χει αντικατασταθει΄ απο΄ κα΄ποια δια΄ταξη που δεν παρε΄χει στις αρµο΄διες υπηρεσι΄ες τις απαιτου΄µενες κατευθυντη΄ριες γραµµε΄ς και η οποι΄α συνεπω΄ς συχνα΄ αγνοει΄ται. Συνε΄πεια της κατα΄στασης αυτη΄ς ει΄ναι ο΄τι δεν εξασφαλι΄ζεται ο΄τι οι µη νοµοθετικου΄ χαρακτη΄ρα εναλλακτικε΄ς επιλογε΄ς εξετα΄ζονται µε τη δε΄ουσα προσοχη΄, ενω΄ οι νοµοθετικε΄ς απαιτη΄σεις ενδε΄χεται να επιβα΄λλουν ασκο΄πως προ΄σθετο κο΄στος, πρα΄γµα που επηρεα΄ζει αρνητικα΄ την ανταγωνιστικο΄τητα των επιχειρη΄σεων. Ερωτα΄ται κατο΄πιν αυτω΄ν η Επιτροπη΄: 1. Πο΄σες προτα΄σεις για την επιβολη΄ νε΄ων κανο΄νων στις επιχειρη΄σεις ε΄χουν απορριφθει΄ ως αποτε΄λεσµα της εφαρµογη΄ς του ∆ελτι΄ου Επιπτω΄σεων επι΄ των Επιχειρη΄σεων; 2. Ποιες δαπα΄νες (α) µειω΄θηκαν, και (β) αποφευ΄χθηκαν ως αποτε΄λεσµα της χρη΄σης του ∆ελτι΄ου Επιπτω΄σεων επι΄ των Επιχειρη΄σεων κατα΄ το τελευται΄ο ε΄τος για το οποι΄ο υπα΄ρχουν τα σχετικα΄ στοιχει΄α; 3. Θα µπορου΄σε η Επιτροπη΄ να πληροφορη΄σει το Κοινοβου΄λιο για τις δυνατο΄τητες να θεσπισθου΄ν µετρη΄σιµοι στο΄χοι ως προς την ελα΄ττωση των επιβαρυ΄νσεων που επιβα΄λλονται στις επιχειρη΄σεις, µε κριτη΄ρια (α) τον ο΄γκο των κανονιστικω΄ν απαιτη΄σεων, και (β) το κο΄στος που συνεπα΄γονται οι απαιτη΄σεις αυτε΄ς, το΄σο συνολικα΄ ο΄σο και µε ανα΄λυση ανα΄ Γ∆; 4. Συµφωνει΄ η Επιτροπη΄ ο΄τι ει΄ναι σηµαντικο΄ να αναλαµβα΄νεται ΑΕΕ για κα΄θε προ΄ταση που θα µπορου΄σε να συνεπα΄γεται προ΄σθετο κο΄στος για τις επιχειρη΄σεις; 5. Τι πρα΄ττει η Επιτροπη΄ για την εφαρµογη΄ των Γενικω΄ν Κατευθυ΄νσεων για τη Νοµοθετικη΄ Πολιτικη΄ που εξε΄δωσε το 1999, σε ο΄,τι αφορα΄ την υποχρε΄ωση να εκπονη΄σει αναλυτικε΄ς γενικε΄ς κατευθυ΄νσεις για την ΑΕΕ και να συνεργα΄ζεται στενα΄ µε τους επιχειρηµατικου΄ς φορει΄ς και τα κρα΄τη µε΄λη προκειµε΄νου να εξασφαλι΄ζεται ο΄τι οι κατευθυντη΄ριες αυτε΄ς γραµµε΄ς συµβαδι΄ζουν µε τις ανα΄γκες των επιχειρη΄σεων και µε τις βε΄λτιστες εθνικε΄ς πρακτικε΄ς; 6. Σκοπευ΄ει η Επιτροπη΄ να λα΄βει τα δε΄οντα µε΄τρα ω΄στε η εκπο΄νηση ΑΕΕ να ει΄ναι υποχρεωτικη΄, και ο΄χι στη διακριτικη΄ της ευχε΄ρεια; 7. Η Επιτροπη΄ προτει΄νει τη δηµιουργι΄α ειδικη΄ς µονα΄δας στους κο΄λπους της Γενικη΄ς ∆ιευ΄θυνσης Επιχειρη΄σεων για τη διαχει΄ριση του συστη΄µατος των ΑΕΕ. Με ποιο΄ν τρο΄πο θα εξασφαλισθει΄ ο΄τι η µονα΄δα αυτη΄ θα ει΄ναι σε θε΄ση να λαµβα΄νει αποτελεσµατικη΄ δρα΄ση ε΄ναντι α΄λλων υπηρεσιω΄ν, το΄σο σε ο΄,τι αφορα΄ τη συµµο΄ρφωση προς την υποχρε΄ωση εκπο΄νησης ΑΕΕ ο΄σο και ως προς το κατα΄ πο΄σον θα λαµβα΄νονται υπο΄ψη τα πορι΄σµατα των ΑΕΕ; (1) ΕΕ L 6 της 10. 1. 1997, σελ. 25. Apa·nthsh toy k. Liikanen ej ono·matow thw Epitroph·w (20 Ianoyari·oy 2000) Η Επιτροπη΄, στα πλαι΄σια της εξε΄τασης των νοµοθετικω΄ν προτα΄σεων, ε΄χει δεσµευτει΄ να βελτιω΄σει και να ενισχυ΄σει το συ΄στηµα΄ της για την Αξιολο΄γηση των Επιπτω΄σεων για τις Επιχειρη΄σεις (ΑΕΕ). Οι εν λο΄γω διαδικασι΄ες εσωτερικη΄ς λειτουργι΄ας της Επιτροπη΄ς, µαζι΄ µε εκτεταµε΄νη διαβου΄λευση µε τα εξωτερικα΄ συµφε΄ροντα, αποτελου΄ν µε΄ρος της ανοιχτη΄ς και διαφανου΄ς πολιτικη΄ς της Επιτροπη΄ς ο΄πως θεσπι΄στηκε απο΄ τις κατευθυντη΄ριες γραµµε΄ς σχετικα΄ µε την νοµοθετικη΄ πολιτικη΄, που ανακοι΄νωσε η Επιτροπη΄ τον Ιανουα΄ριο 1996. Το συ΄στηµα ΑΕΕ της Επιτροπη΄ς ξεκι΄νησε το 1986 µε τη δηµιουργι΄α της ειδικη΄ς µονα΄δας για τις µικροµεσαι΄ες επιχειρη΄σεις (ΜΜΕ). Την εποχη΄ εκει΄νη, η αξιολο΄γηση των επιπτω΄σεων η΄ταν απαραι΄τητη για ο΄λες τις νοµοθετικε΄ς προτα΄σεις της Επιτροπη΄ς. Εντου΄τοις, κατε΄στη συ΄ντοµα σαφε΄ς ο΄τι το συ΄στηµα δεν µπορου΄σε να λειτουργη΄σει και η΄ταν υπερβολικα΄ γραφειοκρατικο΄, ιδιαι΄τερα ο΄ταν η΄ταν απαραι΄τητες οι αξιολογη΄σεις για τη νοµοθεσι΄α που δεν ει΄χε καµια΄ σχε΄ση µε τις επιχειρη΄σεις. Κατα΄ συνε΄πεια, απο΄ την 1η Νοεµβρι΄ου του 1990 (1) η Επιτροπη΄ ειση΄γαγε στο συ΄στηµα µεταβολε΄ς, η πιο σηµαντικη΄ απο΄ τις οποι΄ες η΄ταν ο΄τι αξιολογη΄σεις των επιπτω΄σεων θα απαιτου΄νται µο΄νο για τις προτα΄σεις που ει΄ναι πιθανο΄ν να ε΄χουν σηµαντικε΄ς επιπτω΄σεις για τις επιχειρη΄σεις, και ιδιαι΄τερα τις ΜΜΕ. C 225 E/174 Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαι¤κω΄ν Κοινοτη΄των EL 8. 8. 2000 Η Επιτροπη΄ θε΄σπισε επι΄σης, στο πλαι΄σιο του προγρα΄µµατος δρα΄σης για την ενιαι΄α αγορα΄, το σχε΄διο της ελεγκτικη΄ς οµα΄δας επιχειρη΄σεων, που ει΄ναι ε΄νας µηχανισµο΄ς µε τον οποι΄ο οι επιµε΄ρους επιχειρη΄σεις στα κρα΄τη µε΄λη µπορου΄ν α΄µεσα να επανεξετα΄ζουν κριτικα΄ την προτεινο΄µενη κοινοτικη΄ νοµοθεσι΄α. Αυτη΄ η διεργασι΄α αναθεω΄ρησης συµπληρω΄νει το συ΄στηµα ΑΕΕ, βοηθα΄ να διαπιστωθει΄ εα΄ν οι προτα΄σεις θα ε΄χουν ως αποτε΄λεσµα νε΄α αυξηµε΄να κο΄στη συµµο΄ρφωσης και διοικητικο΄ φο΄ρτο για τις επιχειρη΄σεις, και δι΄νει µια ιδε΄α της κλι΄µακας και του µεγε΄θους τους. Η ελεγκτικη΄ οµα΄δα επιχειρη΄σεων ει΄ναι ε΄να πειραµατικο΄ σχε΄διο, που θα αναθεωρηθει΄ κατα΄ το 2000. Μια ΑΕΕ εµφανι΄ζεται ως µε΄ρος της τεκµηρι΄ωσης που συνοδευ΄ει κα΄θε νοµοθετικη΄ προ΄ταση, η οποι΄α θα ε΄χει ενδεχοµε΄νως σηµαντικο΄ αντι΄κτυπο στις επιχειρη΄σεις. Αυτη΄ δηµοσιευ΄εται ως µε΄ρος του εγγρα΄φου (COM) το οποι΄ο υποβα΄λλεται στο Συµβου΄λιο, το Κοινοβου΄λιο και την Οικονοµικη΄ και Κοινωνικη΄ Επιτροπη΄. Τα ε΄γγραφα αυτα΄ διανε΄µονται απο΄ την Υπηρεσι΄α Επιση΄µων Εκδο΄σεων, ει΄ναι διαθε΄σιµα στα εξωτερικα΄ συµφε΄ροντα και κα΄θε αναλυτικη΄ εξε΄ταση του περιεχοµε΄νου τους ει΄ναι ευπρο΄σδεκτη. Προτα΄σεις για τη βελτι΄ωση του συστη΄µατος ΑΕΕ εξετα΄ζονται ενεργα΄ στο εσωτερικο΄ της Επιτροπη΄ς σε µια περι΄οδο ουσιαστικω΄ν αλλαγω΄ν και αναδιοργα΄νωσης των γενικω΄ν διευθυ΄νσεων. Αυτη΄ η αναθεω΄ρηση θα αξιολογη΄σει την αποτελεσµατικο΄τητα των σηµερινω΄ν διαδικασιω΄ν σε σχε΄ση µε τη δε΄σµευση της Επιτροπη΄ς για «βελτι΄ωση του ρυθµιστικου΄ πλαισι΄ου». Αυτο΄ θα γι΄νει επι΄σης σε στενο΄ συντονισµο΄ µε α΄λλες εργασι΄ες και πρωτοβουλι΄ες της Επιτροπη΄ς σχετικα΄ µε την απλου΄στευση της νοµοθεσι΄ας για την ενιαι΄α αγορα΄, ο΄πως την απλου΄στευση της νοµοθεσι΄ας για την ενιαι΄α αγορα΄ (SLIM), και το πειραµατικο΄ σχε΄διο ελεγκτικη΄ς οµα΄δας επιχειρη΄σεων. Για να απαντη΄σω στις συγκεκριµε΄νες ερωτη΄σεις που ε΄θεσε το Αξιο΄τιµο Με΄λος του Ευρωπαι¤κου΄ Κοινοβουλι΄ου: 1. Λο΄γω του πολυ΄πλοκου χαρακτη΄ρα της διεργασι΄ας λη΄ψης αποφα΄σεων, ει΄ναι δυ΄σκολο να εξακριβωθει΄ πο΄σες νοµοθετικε΄ς προτα΄σεις αποσυ΄ρθηκαν κατα΄ τα προηγου΄µενα ε΄τη ως α΄µεσο αποτε΄λεσµα µιας ΑΕΕ. Αυτο΄ θα πρε΄πει να εξεταστει΄ κατα΄ περι΄πτωση, και θα απασχολη΄σει σηµαντικου΄ς πο΄ρους. 2. Με΄χρι τω΄ρα, δεν ε΄χει γι΄νει ποσοτικοποι΄ηση του αντικτυ΄που των ΑΕΕ για τη µει΄ωση η΄ την προ΄ληψη δαπανω΄ν. Εντου΄τοις, η Επιτροπη΄ εξε΄δωσε το 1997 µια ε΄κθεση µε τι΄τλο Βελτι΄ωση της ποιο΄τητας της νοµοθεσι΄ας για τις επιχειρη΄σεις: «το συ΄στηµα αξιολο΄γησης των επιπτω΄σεων για τις επιχειρη΄σεις της Ευρωπαι¤κη΄ς Επιτροπη΄ς». Η ε΄κθεση αυτη΄ παρουσι΄ασε συνοπτικα΄ το ιστορικο΄ και την ανα΄πτυξη του συστη΄µατος αξιολο΄γησης των επιπτω΄σεων για τις επιχειρη΄σεις, µαζι΄ µε µια περιεκτικη΄ συλλογη΄ αξιολογη΄σεων των επιπτω΄σεων για τις επιχειρη΄σεις κατα΄ τα τελευται΄α ε΄τη. 3. Η ερω΄τηση αυτη΄ θα πρε΄πει να αξιολογηθει΄ στο πλαι΄σιο της αναθεω΄ρησης του συστη΄µατος. 4. Η Επιτροπη΄ συµφωνει΄ ο΄τι ει΄ναι σηµαντικο΄ να διενεργου΄νται ΑΕΕ ο΄σον αφορα΄ προτα΄σεις που θα µπορου΄σαν να επιβα΄λουν δαπα΄νες στις επιχειρη΄σεις, αλλα΄ το ι΄διο το συ΄στηµα δεν θα πρε΄πει να γι΄νει ε΄να περιττο΄ φορτι΄ο και µια καθαρα΄ γραφειοκρατικη΄ πρακτικη΄. Για τους λο΄γους αυτου΄ς, οι ΑΕΕ θα πρε΄πει να περιορι΄ζονται στις προτα΄σεις που θα ε΄χουν σηµαντικε΄ς επιπτω΄σεις για τις επιχειρη΄σεις. 5. Εξετα΄ζεται η δυνατο΄τητα παροχη΄ς λεπτοµερε΄στερης καθοδη΄γησης για τις ΑΕΕ και οι εργασι΄ες θα συνεχιστου΄ν στο πλαι΄σιο της αναθεω΄ρησης του συστη΄µατος. 6. Ήδη απαιτει΄ται ΑΕΕ για ο΄λες τις νοµοθετικε΄ς προτα΄σεις µε σηµαντικε΄ς επιπτω΄σεις για τις επιχειρη΄σεις. 7. Η νε΄α µονα΄δα «Συντονισµο΄ς κανονιστικω΄ν ρυθµι΄σεων (cid:129) απλοποι΄ηση και επι΄πτωση της νοµοθεσι΄ας στις ΜΜΕ» α΄ρχισε να λειτουργει΄ την 1η Ιανουαρι΄ου του 2000 και ενεργει΄ σε στενη΄ συνεργασι΄α µε α΄λλες γενικε΄ς διευθυ΄νσεις αρµο΄διες για την διατυ΄πωση νοµοθετικω΄ν προτα΄σεων. (1) SEC(90)2188. (2000/C 225 E/192) GRAPTH ERVTHSH P-2583/99 ypobolh·: Christopher Huhne (ELDR) prow thn Epitroph· (16 Dekembri·oy 1999) Ue·ma: Υποχρεωτικη΄ συµπερι΄ληψη της ασφα΄λειας σε ταξιδιωτικα΄ πακε΄τα χει υποπε΄σει στην αντι΄ληψη της Επιτροπη΄ς η πρακτικη΄ (cid:129) πολυ΄ διαδεδοµε΄νη στο Ηνωµε΄νο Βασι΄λειο (cid:129) ορισµε΄νων ταξιδιωτικω΄ν πρακτο΄ρων οι οποι΄οι ενσωµατω΄νουν υποχρεωτικα΄ την ασφα΄λιση στα ταξιδιωτικα΄ τους πακε΄τα; Οι