title: Reglamento (CE) nº 2760/1999 de la Comisión, de 22 de diciembre de 1999, que modifica el Reglamento (CEE) nº 3149/92, por el que se establecen las disposiciones de aplicación para el suministro de alimentos procedentes de las existencias de intervención en beneficio de las personas más necesitadas de la Comunidad

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text: 23. 12. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 331/55 REGLAMENTO (CE) No 2760/1999 DE LA COMISIÓN de 22 de diciembre de 1999 que modifica el Reglamento (CEE) no 3149/92, por el que se establecen las disposiciones de aplicación para el suministro de alimentos procedentes de las existencias de intervención en beneficio de las personas más necesitadas de la Comunidad LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CEE) no 3730/87 del Consejo, de 10 de diciembre de 1987, por el que se establecen las normas gene- rales aplicables al suministro a determinadas organizaciones de alimentos procedentes de existencias de intervención y desti- nados a ser distribuidos a las personas más necesitadas de la Comunidad (1), modificado por el Reglamento (CE) no 2535/ 95 (2), y, en particular, su artículo 6, Considerando lo siguiente: (1) (2) (3) El Reglamento (CEE) no 3149/92 de la Comisión (3), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) no 267/96 (4), define en su artículo 4 las condi- ciones aplicables a las licitaciones convocadas en los Estados miembros para la ejecución del plan anual; sin embargo, resulta oportuno precisar que las convocato- rias de tales licitaciones deben incluir todas las disposi- ciones necesarias para la realización de los suministros y prever la posibilidad de adaptar el importe pagado por los suministros en función del cumplimiento de las espe- cificaciones fijadas. El artículo 6 del Reglamento (CEE) no 3149/92 dispone que los gastos de transporte se reembolsarán con arreglo a las cantidades a tanto alzado fijadas en el anexo del Reglamento. Ahora bien, la experiencia demuestra que la fijación de las mismas no resulta ya apropiada y que los gastos de transporte han de reembolsarse en función de los gastos reales, determinados con arreglo a un procedi- miento de licitación en aplicación de lo dispuesto en el apartado 3 del artículo 4 del citado Reglamento. No obstante, conviene precisar que el reembolso de los gastos de transporte entre los almacenes de las organiza- ciones caritativas y el lugar de distribución final se efec- tuará sobre la base de los justificantes presentados. En el supuesto de que no se disponga de los productos necesarios para la ejecución del plan en uno o varios Estados miembros, resulta oportuno organizar transfe- rencias intracomunitarias de productos a partir de las existencias de intervención con arreglo a lo previsto en el artículo 7 del Reglamento (CEE) no 3149/92. Con vistas a racionalizar la gestión de estas operaciones, resulta al comienzo del ejercicio y prever las oportunas adapta- ciones. adecuado organizar transferencias tales (4) A efectos de la contabilización por la sección de Garantía del FEOGA, el valor contable de la carne de vacuno procedente de las existencias de intervención es (1) DO L 352 de 15. 12. 1987, p. 1. (2) DO L 260 de 31. 10. 1995, p. 3. (3) DO L 313 de 30. 10. 1992, p. 50. (4) DO L 36 de 14. 2. 1996, p. 2. el precio de intervención multiplicado por los coefi- cientes fijados para los distintos cortes; resulta conve- niente adaptar tales coeficientes de acuerdo con la evolu- ción de los coeficientes de conversión para los distintos cortes, utilizados concretamente en el marco de las lici- taciones convocadas para la gestión del mercado de esos productos. (5) (6) Resulta oportuno recordar que los Estados miembros están obligados a tomar cuantas medidas sean necesarias para garantizar la correcta ejecución del plan anual, prevenir las irregularidades en la realización de los sumi- nistros y sancionar aquellas que se cometan. Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan a los dictámenes de todos los Comités de gestión interesados, HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Artículo 1 El Reglamento (CEE) no 3149/92 se modificará como sigue: 1) En el artículo 4, se añadira el apartado 5 siguiente: Las convocatorias de licitación incluirán las disposi- «5. ciones necesarias para la realización del suministro, en parti- cular en materia de calidad, acondicionamiento y marcado de los productos. Asimismo, contendrán una disposición con arreglo a la cual, cuando la calidad de los productos, el acondicionamiento o el marcado observados en la fase fijada para el suministro no se correspondan exactamente con las especificaciones impuestas, sin que ello impida, no obstante, la aceptación de la mercancía para la utilización prevista, la autoridad competente podrá aplicar una reduc- ción al determinar el importe a pagar. » 2) En el artículo 6, el apartado 1 se sustituirá por el texto siguiente: Previa solicitud debidamente justificada y dirigida a la «1. autoridad competente de cada Estado miembro, las organi- zaciones designadas para la distribución de los productos obtendrán el reembolso de los gastos de transporte en el territorio del Estado miembro, desde los depósitos de alma- cenamiento de las organizaciones caritativas hasta los lugares de distribución a los beneficiarios. » 3) Se suprimirá el apartado 2 del artículo 6. 4) En el artículo 7, el apartado 1 se sustituirá por el texto siguiente: «1. Cuando los productos incluidos en el plan no estén disponibles en los organismos de intervención del Estado miembro donde se necesiten, la Comisión autorizará, con L 331/56 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 23. 12. 1999 arreglo al procedimiento previsto en el artículo 6 del Regla- mento (CEE) no 3730/87, la transferencia de tales productos a partir de las existencias de intervención situadas en el territorio de otro Estado miembro hasta el Estado miembro en el que se utilizarán para la ejecución del plan. El Estado miembro destinatario de los productos convocará o hará que se convoque una licitación a fin de determinar las condiciones económicamente más ventajosas para el suministro. Los gastos relacionados con el transporte intra- comunitario darán lugar a la presentación de una oferta expresada en valor monetario y no podrán pagarse en especie. A efectos de esta licitación será de aplicación lo dispuesto en el apartado 4 del artículo 4. » 5) En el apartado 2 del artículo 7, la primera frase se sustituirá por el texto siguiente: «Los gastos del transporte intracomunitario correrán a cargo de la Comunidad y serán reembolsados al Estado miembro. » 6) En el artículo 9, se añadirá el tercer párrafo siguiente: «Los Estados miembros adoptarán todas las disposiciones necesarias para garantizar el correcto desarrollo de las operaciones de ejecución del plan y para prevenir y sancionar las irregularidades. A tal fin, podrán, en particular, suspender la participación de los operadores en los procedi- mientos de licitación en función de la gravedad de las faltas o irregularidades observadas en la realización de un sumi- nistro anterior u otras actividades comparables. » 7) El anexo I se sustituirá por el texto siguiente: «ANEXO A. Coeficientes contemplados en el artículo 5: existencias de intervención de carne de vacuno sin deshuesar: — cuarto delantero: 0,35; — cuarto trasero: 0,50. B. Coeficientes contemplados en el artículo 5: existencias de intervención de carne de vacuno deshuesada: Coeficientes Estados miembros Dinamarca Francia Irlanda Mørbrad Filet Fillet 2,0 1,3 1,0 0,7 0,7 0,7 0,7 0,5 Filet Inderlår Yderlår Klump Tyksteg Faux-filet Striploin Tranche Semelle Topsides Silversides Tranche grasse Thick flank Rumsteck Entrecôte Entrecôte otros otros Rumps Forerib otros» 8) Se suprimirá el anexo II. El presente Reglamento entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. Artículo 2 El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, el 22 de diciembre de 1999. Por la Comisión Franz FISCHLER Miembro de la Comisión


title: 2000/57/EG: Entscheidung der Kommission vom 22. Dezember 1999 über ein Frühwarn- und Reaktionssystem für die Überwachung und die Kontrolle übertragbarer Krankheiten gemäß der Entscheidung Nr. 2119/98/EG des Europäischen Parlaments und des Rates (Bekanntgegeben unter Aktenzeichen K(1999) 4016)

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text: L 21/32 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 26. 1. 2000 II (Nicht veröffentlichungsbedürftige Rechtsakte) KOMMISSION ENTSCHEIDUNG DER KOMMISSION vom 22. Dezember 1999 über ein Frühwarn- und Reaktionssystem für die Überwachung und die Kontrolle übertragbarer Krankheiten gemäß der Entscheidung Nr. 2119/98/EG des Europäischen Parlaments und des Rates (Bekanntgegeben unter Aktenzeichen K(1999) 4016) (2000/57/EG) DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — Bestimmungen des Artikels 4 der Entscheidung Nr. 2119/98/EG erhoben werden. gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, (4) gestützt auf die Entscheidung Nr. 2119/98/EG (1) des Europä- ischen Parlaments und des Rates vom 24. September 1998 über die Schaffung eines Netzes für die epidemiologische Über- wachung und die Kontrolle übertragbarer Krankheiten in der Gemeinschaft, insbesondere auf die Artikel 1 und 7, in Erwägung nachstehender Gründe: (1) (2) (3) Gemäß der Entscheidung Nr. 2119/98/EG wird ein gemeinschaftsweites Netz zur Förderung der Zusammen- arbeit und Abstimmung zwischen den Mitgliedstaaten mit Unterstützung der Kommission geschaffen, um die Verhütung und die Kontrolle der im Anhang der Entscheidung Nr. 2119/89/EG aufgeführten Kategorien von übertragbaren Krankheiten in der Gemeinschaft zu verbessern. Dieses Netz dient der epidemiologischen Überwachung dieser Krankheiten und der Errichtung eines Frühwarn- und Reaktionssystems. Die Krankheiten und besonderen Gesundheitsrisiken, auf die sich das Frühwarn- und Reaktionssystem auf Gemeinschaftsebene erstreckt, sollten den gegenwärtigen insbesondere dem Bedürfnissen in der Gemeinschaft, zusätzlichen Nutzen der Maßnahmen auf Gemeinschafts- ebene entsprechen. Im Rahmen des Frühwarn- und Reaktionssystems sind die Fragen zu behandeln, die von den zuständigen Behörden der Mitgliedstaaten aufgeworfen werden oder die sich angesichts der Daten stellen, die nach den (1) ABl. L 268 vom 3. 10. 1998, S. 1. und anderer nationaler Die vorliegende Entscheidung sollte die Integration des gemäß der Entscheidung Nr. 2119/98/EG errichteten oder Gemeinschaftsnetzes gemeinschaftlicher Frühwarnnetze für Krankheiten oder besondere Gesundheitsrisiken, die vom einzurichtenden Frühwarn- und Kontrollsystem erfaßt werden sollen, erleichtern. Daher wird zum Betrieb des Gemeinschafts- netzes zunächst das Health Surveillance System for Communicable Diseases innerhalb des European Public Health Information Network (EUPHIN-HSSCD) einge- setzt, das folgende drei Bestandteile umfaßt: a) Frühwarn- und Reaktionssystem für Berichte über spezifische Gefahren für die öffentliche Gesundheit, die von den für die Festlegung von Maßnahmen zum Schutz der öffentlichen Gesundheit zuständigen Gesundheitsbehörden der einzelnen Mitgliedstaaten übermittelt werden. b) Informationsausstausch unter mit der öffentlichen Gesundheit befaßten bevollmächtigten Strukturen und Behörden der Mitgliedstaaten. c) Spezifische Netze für Krankheiten, die von bevoll- mächtigten Strukturen und Behörden der Mitglied- staaten ausgewählt wurden und epidemiologisch überwacht werden sollen. Die Entwicklung neuer nützlicher Technologien sollte regelmäßig verfolgt und bei der Verbesserung des EUPHIN-HSSCD berücksichtigt werden. Die in dieser Entscheidung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des gemäß Artikel 7 der Entscheidung Nr. 2119/98/EG errichteten Ausschusses — (5) (6) 26. 1. 2000 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften L 21/33 HAT FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN: Artikel 3 Artikel 1 Das Frühwarn- und Reaktionssystem des Gemeinschafts- (1) festgelegten Ereignisse, netzes betrifft nur die in Anhang I nachstehend „Ereignisse“ genannt, oder Verdachtsfälle solcher Ereignisse, die allein oder zusammen mit ähnlichen Ereignissen eine Gefahr für die öffentliche Gesundheit darstellen oder darstellen können. Die (2) einzelnen Strukturen und/oder Behörden der Mitgliedstaaten erheben alle erforderlichen Daten über diese Ereignisse und tauschen sie aus, z. B. über das nationale Über- wachungssystem, die zur epidemiologischen Überwachung dienende Komponente des Eigenschaftsnetzes oder ein anderes Gemeinschaftssystem zur Datenerhebung. Artikel 2 Die Verfahren zum Ausstausch von Informationen über (1) ein Ereignis sind in Anhang II Abschnitt 1 (Stufe 1: Informati- onsaustausch) beschrieben. Die Verfahren, die anzuwenden sind, wenn ein Ereignis (2) für die öffentliche Gesundheit darstellt oder eine Gefahr darstellen kann, sind in Anhang II Abschnitt 2 (Stufe 2: Mögliche Gefahr) und Abschnitt 3 (Stufe 3: Eindeutige Gefahr) beschrieben. Die Verfahren zur Unterrichtung der breiten Öffentlich- sind in Anhang II Abschnitt 4 (3) keit und der Fachwelt beschrieben. (1) Die zuständigen Behörden der Mitgliedstaaten legen der Kommission jedes Jahr spätestens am 31. März einen analyti- schen Bericht über die Ereignisse und die im Rahmen des Frühwarn- und Reaktionssystems angewandten Verfahren vor. Außerdem können die zuständigen Behörden der Mitglied- staaten zur rechten Zeit Bericht über spezifische Ereignisse von besonderer Bedeutung erstatten. Auf der Grundlage dieser Berichte prüft die Kommission (2) in einem Jahresbericht die Arbeitsweise des Frühwarn-Überwa- chungssystems und schlägt gegebenenfalls Änderungen vor. Artikel 4 Diese Entscheidung wird am 1. Januar 2000 wirksam. Artikel 5 Diese Entscheidung ist an alle Mitgliedstaaten gerichtet. Brüssel, den 22. Dezember 1999 Für die Kommission David BYRNE Mitglied der Kommission Ereignisse, die im Rahmen des Frühwarn- und Reaktionssystems zu melden sind ANHANG I 1. Der Ausbruch übertragbarer Krankheiten in mehr als einem Mitgliedstaat der Gemeinschaft. 2. Örtlich oder zeitlich gehäuftes Auftreten gleichartiger Krankheiten, sofern Krankheitserreger als Ursache in Betracht kommen und eine länderübergreifende Ausbreitung innerhalb der Gemeinschaft zu befürchten ist. 3. Örtlich oder zeitlich gehäuftes Auftreten gleichartiger Krankheiten außerhalb der Gemeinschaft, sofern Krankheitser- reger als Ursache in Betracht kommen und eine Ausbreitung auf die Staaten der Gemeinschaft zu befürchten ist. 4. Auftreten oder Wiederauftreten einer übertragbaren Krankheit oder eines Infektionserregers, wenn deren Eindämmung rechtzeitige koordinierte Maßnahmen der Gemeinschaft erfordert. L 21/34 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 26. 1. 2000 Verfahren zur Information, Anhörung und Zusammenarbeit im Rahmen des Frühwarn- und Reaktionssystems ANHANG II 1. Aktivierungsstufe 1: Informationsaustausch 1. Deuten die in einem oder mehreren Mitgliedstaaten erhobenen oder aus anderen anerkannten Quellen stam- menden Informationen darauf hin, daß möglicherweise ein entsprechendes Ereignis vorliegt, unterrichtet die für die Festlegung von Maßnahmen zum Schutz der öffentlichen Gesundheit in den einzelnen betroffenen Mitglied- staaten zuständige Behörde die entsprechenden Stellen in anderen Mitgliedstaaten und die Kommission über das Netz unverzüglich über Umstände und Hintergrund. Nach Erhalt dieser Informationen nehmen die zuständigen Stellen betroffener Mitgliedstaaten Stellung zur der Frage, ob Maßnahmen anderer Mitgliedstaaten oder koordi- nierte Maßnahmen auf Gemeinschaftsebene mit Unterstützung der Kommission erforderlich sind. 2. Die Kommission und die betroffenen Mitgliedstaaten gewährleisten kontinuierlichen und schnellen Informations- austausch und halten andere Mitgliedstaaten auf dem laufenden. 3. Die in dem/den betroffenen Mitgliedstaat(en) für die öffentliche Gesundheit zuständigen Behörden bewerten in Zusammenarbeit mit den Strukturen und/oder Behörden unverzüglich die Informationen, um festzustellen, ob ein die öffentliche Gesundheit gefährdendes Ereignis vorliegt. 4. Die Kommission kann eine außerordentliche Sitzung des Netzausschusses oder vorgeschlagener Sachverständiger einberufen, um die Transparenz und Wirksamkeit eventueller Maßnahmen sicherzustelllen. 2. Aktivierungsstufe 2: Mögliche Gefahr Lassen die Informationen über ein Ereignis oder einen Verdachtsfall eine mögliche Gefahr für die öffentliche Gesundheit befürchten, unterrichten die in dem/den betroffenen Mitgliedstaat(en) für die öffentliche Gesundheit zuständigen Behörden die entsprechenden Stellen in den anderen Mitgliedstaaten und die Kommission unverzüglich über Art und Umfang der möglichen Gefahr sowie über die Maßnahmen, die sie selbst oder zusammen mit anderen betroffenen Mitgliedstaaten, der Kommission oder Dritten ergreifen wollen. 2. 1. Prüfung und Evaluierung Die in dem/den betroffenen Mitgliedstaat(en) für die öffentliche Gesundheit zuständigen Behörden bewerten in Zusammenarbeit mit den Strukturen und/oder Behörden unverzüglich die Informationen, um festzustellen, ob ein die öffentliche Gesundheit gefährdendes Ereignis vorliegt. Zur fachlichen Unterstützung weiterer Untersuchungen in den Mitgliedstaaten werden feldepidemiologische Fach- kenntnisse, Laborkapazitäten sowie klinisches und anderes einschlägiges Know-how zur Verfügung gestellt. Dies kann durch die Gemeinschaft oder einzelne Mitgliedstaaten auf Antrag des betroffenen Mitgliedstaats erfolgen. Die Kommission unterstützt die Koordination der Vorsichtsmaßnahmen hinsichtlich einer möglichen Gefahr für die öffentliche Gesundheit. Die Kommission kann eine außerordentliche Sitzung des Netzausschusses oder vorgeschlagener Sachverständiger einberufen, um die erforderlichen Maßnahmen zu koordinieren. 2. 2. Deaktivierung Kommt die endgültige Risikobewertung zu dem Schluß, daß für die öffentliche Gesundheit keine Gefahr besteht und keine Maßnahmen oder nur Maßnahmen auf örtlicher Ebene erforderlich sind, unterrichten die für die öffentliche Gesundheit zuständigen Behörden der betroffenen Mitgliedstaaten die entsprechenden Stellen in anderen Mitglied- staaten und die Kommission unverzüglich über Art und Umfang der von ihnen ergriffenen oder geplanten Maßnahmen. Werden innerhalb von drei Tagen von anderen Mitgliedstaaten oder der Kommission keine Einwände gemacht, sind keine weiteren Maßnahmen im Rahmen des Frühwarn- und Reaktionssystems erforderlich. 3. Aktivierungsstufe 3: eindeutige Gefahr Stellt ein Ereignis eine Gefahr für die öffentliche Gesundheit dar, unterrichten die in dem/den betroffenen Mitglied- staat(en) für die öffentliche Gesundheit zuständigen Behörden die entsprechenden Stellen in den anderen Mitglied- staaten und die Kommission unverzüglich über Art und Umfang der möglichen Gefahr sowie über die Maßnahmen, die sie selbst oder zusammen mit anderen betroffenen Mitgliedstaaten, der Kommission oder Dritten ergreifen wollen. 3. 1. Koordination der Maßnahmen Die in dem/den betroffenen Mitgliedstaat(en) für die öffentliche Gesundheit zuständigen Behörden unterrichten andere Mitgliedstaaten und die Kommission unverzüglich über Fortschritte und Ergebnisse der durchgeführten Maßnahmen. Die Mitgliedstaaten und die Kommission koordinieren weitere, gemäß Artikel 3 und Artikel 6 der Entscheidung Nr. 2119/98/EG zu treffende Maßnahmen auf Gemeinschaftsebene. 26. 1. 2000 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften L 21/35 Die Kommission unterstützt die Mitgliedstaaten bei der Koordinierung ihrer Maßnahmen zur Beherrschung der Gefahr für die öffentliche Gesundheit und zum Schutz der Bevölkerung. Die Kommission kann eine außerordentliche Sitzung des Netzausschusses oder der vom Ausschuß benannten Vertreter einberufen, um die Maßnahmen zu koordinieren. 3. 2. Deaktivierung Das System wird deaktiviert, sobald die betroffenen Mitgliedstaaten dies vereinbart haben. Die betroffenen Mitglied- staaten unterrichten dementsprechend die anderen Mitgliedstaaten und die Kommission. 4. Informationen für die breite Öffentlichkeit und die betroffene Fachwelt Tritt ein entsprechendes Ereignis ein, stellen die Mitgliedstaaten der betroffenen Fachwelt und der breiten Öffentlich- keit unverzüglich geeignetes Informationsmaterial zur Verfügung und erläutern, welche Maßnahmen ergriffen wurden. Die Kommission und die Mitgliedstaaten informieren die betroffene Fachwelt und die breite Öffentlichkeit über auf Gemeinschaftsebene vereinbarte Leitlinien; ferner informieren sie sie, sobald die Gefahr für die öffentliche Gesundheit nicht mehr besteht


title: 2000/237/CE: Decisión de la Comisión, de 22 de diciembre de 1999, relativa al régimen de ayudas ejecutado por España en favor de las producciones hortícolas con destino a la transformación industrial en Extremadura en la campaña de 1997/98 [notificada con el número C(1999) 5207] (El texto en lengua española es el único auténtico)

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text: L 75/54 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 24. 3. 2000 II (Actos cuya publicación no es una condición para su aplicabilidad) COMISIÓN DECISIÓN DE LA COMISIÓN de 22 de diciembre de 1999 relativa al régimen de ayudas ejecutado por España en favor de las producciones hortícolas con destino a la transformación industrial en Extremadura en la campaña de 1997/98 [notificada con el número C(1999) 5207] (El texto en lengua española es el único auténtico) (2000/237/CE) LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, el párrafo primero del apartado 2 de su artículo 88, Visto el Reglamento (CE) no 2200/96 del Consejo, de 28 de octubre de 1996, por el que se establece la organización común de mercados en el sector de las frutas y hortalizas (1) cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) no 1257/1999 (2), Después de haber emplazado a los interesados para que presenten sus observaciones, de conformidad con el citado artículo (3), Considerando lo siguiente: I. PROCEDIMIENTO (1) (2) La Orden de 8 de julio de 1998, de la Consejería de Agricultura y Comercio de la Junta de Extremadura, determina las ayudas a las producciones hortícolas con destino a transformación industrial, para la campaña 1997/98. Esta Orden fue publicada en el Diario Oficial de Extremadura (4). La Comisión, al no haber recibido una notificación de la ayuda estatal por parte de las autoridades españolas, con arreglo a lo dispuesto en el apartado 3 del artículo 88 (1) DO L 297 de 21. 11. 1996, p. 1. (2) DO L 160 de 26. 6. 1999, p. 80. (3) DO C 233 de 14. 8. 1999, p. 37. (4) Diario Oficial de Extremadura no 84 de 23 de julio de 1998, p. 5807. del Tratado, les envió una carta con fecha de 8 de febrero de 1999 en la que les solicitaba la confirmación de la existencia de dicha ayuda y de su entrada en vigor. Por carta de 26 de febrero de 1999, la Representación Permanente de España ante la Unión Europea comunicó a la Comisión la información que ésta le había solicitado en su carta de 8 de febrero de 1999. Por carta de 14 de junio de 1999, la Comisión informó a España de su decisión de incoar el procedimiento previsto en el apartado 2 del artículo 88 del Tratado con respecto a este régimen de ayudas. En esa carta, la Comisión instó a España a presentarle sus observaciones. La decisión de la Comisión de incoar el procedimiento se publicó en el Diario Oficial de las Comunidades Euro- peas (5). La Comisión invitó a los interesados a presentar sus observaciones sobre el régimen de ayudas en cues- tión. España presentó sus observaciones por carta de 19 de julio de 1999. La Comisión recibió observaciones al respecto por parte de los interesados. Transmitió dichas observaciones a España mediante carta de 17 de noviembre de 1999, dándole la posibilidad de comentarlas. La Comisión no ha recibido comentarios a este respecto. (3) (4) (5) (6) (7) (5) Véase nota no 3. 24. 3. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 75/55 II. DESCRIPCIÓN DETALLADA DE LA AYUDA (13) (8) (9) (10) La Orden de 8 de julio de 1998 fija ayudas para las producciones hortícolas destinadas a la transformación industrial en la campaña 1997/98. Los beneficiarios de las ayudas son los productores de hortalizas destinadas a la transformación industrial en Extremadura, que hayan suscrito contratos con las industrias a las que esté destinada la producción hortí- cola extremeña en la campaña 1997/98. La ayuda máxima por agricultor no podrá superar las 500 000 pesetas españolas. Los agricultores que formen parte de agrupaciones de productores pueden suscribir el contrato colectivamente. En este caso, la agrupación podrá recibir una subvención complementaria equivalente al 1 % del valor de la producción de sus asociados, con un máximo de un millón de pesetas españolas por agrupación. (11) Los productos por los que puede concederse la ayuda y el importe de ésta son los siguientes: — pimientos para la fabricación de pimentón (denomi- nación de origen): 5 pesetas por kilogramo, — pimientos para la fabricación de pimentón: 1,5 (15) pesetas por kilogramo, — pimientos de industrialización molidos: 1,5 pesetas por kilogramo, — pepinillos de industrialización: 5 pesetas por kilo- gramo, — coles para deshidratación: 1,5 pesetas por kilogramo, — cebolla para deshidratación/congelación: 1,5 pesetas por kilogramo, — brécol para deshidratación/congelación: 1,5 pesetas por kilogramo, — coliflor para deshidratación/descongelación: 1,5 pesetas por kilogramo, — espinacas para congelación: 1,5 pesetas por kilo- gramo, — puerros para deshidratación: 1,5 pesetas por kilo- gramo, — habas para congelación: 1,5 pesetas por kilogramo, — patatas para congelación: 1,5 pesetas por kilogramo. (12) Las producciones máximas con derecho a ayuda son: — 9 500 toneladas de pimientos para pimentón (deno- minación de origen «Pimentón de la Vera»), — 4 000 toneladas de pimientos para pimentón y pimientos de industrialización, — 250 toneladas de pepinillos para industrialización, y — 15 000 toneladas para el resto de los productos. Si el volumen total sobrepasa estos límites, la produc- ción de cada agricultor que da derecho a ayuda se modi- ficará aplicando un coeficiente. La Orden de 8 de julio de 1998 se acoge al Decreto 84/1993 de 6 de julio, de la Junta de Extremadura, por el que se establece un sistema de ayudas para las produc- ciones hortícolas con destino a transformación indus- trial (6). Dicho Decreto prevé que, para cada campaña, las especies beneficiarias de la ayuda, el importe de la prima y el volumen total máximo de producción subvencionable se fijarán mediante una Orden. (14) la Comisión En su carta de 14 de junio de 1999, informó a España de que este régimen de ayuda a los productos hortícolas, en el que el importe de la ayuda depende de las cantidades producidas y que podría cons- tituir una vulneración de los artículos 28 y 29 del Tratado, no parecía reunir las condiciones para acogerse a alguna de las excepciones previstas en el apartado 3 del artículo 87 del Tratado. la Comisión En el caso de las ayudas a las patatas, recomendaba en dicha carta al Gobierno español que las suprimiera. III. OBSERVACIONES DE LOS INTERESADOS La Unión europea de industrias de transformación de patatas presentó observaciones sobre el régimen de ayudas mediante carta de 6 de septiembre de 1999. Esta organización comparte la evaluación realizada por la Comisión, que recomienda al Gobierno español que suprima las ayudas a las patatas. IV. COMENTARIOS DE ESPAÑA (16) (17) España considera en sus observaciones que el estableci- miento y mantenimiento de la industria agroalimentaria mediante un nexo entre la producción y la transforma- ción, en forma de relaciones contractuales, garantizan un precio mínimo y el suministro de materias primas de calidad. Esta relación es un factor de localización de la producción y de asentamiento de la población rural. El desarrollo y cultivo de hortalizas de otoño e invierno en los regadíos de Extremadura constituye una alterna- tiva socioeconómica muy importante para el desarrollo de las zonas rurales, que ha permitido mantener el equi- librio entre el producto destinado al mercado de productos frescos y el destinado a la transformación, gracias a la existencia de cantidades máximas garanti- zadas que han limitado eficazmente las posibilidades de producción y comercialización. (18) Las ayudas no han otorgado ventajas a los agentes económicos. De hecho, se limitaron en función del obje- fijado y, una vez alcanzado éste, se tivo estructural suspendió el régimen de ayudas y no está previsto volverlo a aplicar. (6) Diario Oficial de Extremadura no 82 de 13 de julio de 1993, p. 2071. L 75/56 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 24. 3. 2000 V. EVALUACIÓN DE LA AYUDA (19) (20) (21) Apartado 1 del artículo 87 del Tratado El artículo 43 del Reglamento (CE) no 2200/96 prevé que los artículos 87 y 88 del Tratado serán aplicables a la producción y al comercio de los productos contem- plados en el apartado 2 del artículo 1 de dicho Regla- mento. En virtud de lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 87 del Tratado, serán incompatibles con el mercado común, en la medida en que afecten a los intercambios comerciales entre Estados miembros, las ayudas otor- gadas por los Estados o mediante fondos estatales, bajo cualquier forma, que falseen o amenacen falsear la competencia, favoreciendo a determinadas empresas o producciones. La producción española de hortalizas es de 115 451 000 toneladas. Se trata de productos con un volumen signifi- cativo de comercio entre la Comunidad y España; así, por ejemplo, en 1998 España recibió de los demás Estados miembros 2 579 000 toneladas de hortalizas y envió hacia ellos 28 782 000 toneladas (7). (22) Debido a ello, las medidas analizadas pueden afectar al comercio de hortalizas entre los Estados miembros, ya que dicho comercio resulta afectado cuando existen ayudas que favorecen a operadores activos en un Estado miembro con relación a los demás. Dichas medidas tienen un efecto directo e inmediato en los costes de producción de las empresas de producción y transforma- ción de frutas y hortalizas en España. Por ello, les otorgan una ventaja económica con respecto a las explo- taciones que no tienen acceso a ayudas comparables en falsean o otros Estados miembros. Por consiguiente, amenazan falsear la competencia. (23) Atendiendo a todo lo anterior, las ayudas en cuestión deben considerarse ayudas estatales que responden a los criterios previstos en el apartado 1 del artículo 87 del Tratado. Excepciones posibles en el marco del artículo 87 del Tratado (27) (28) (29) (30) particular, sólo pueden concederse cuando la Comisión llegue a la conclusión de que la ayuda es necesaria para lograr alguno de los objetivos que persiguen las excep- ciones. Aceptar que ayudas que no impliquen esa contrapartida se acojan a dichas excepciones, supondría permitir que se menoscabe el comercio entre Estados miembros y se falsee la competencia sin que el interés comunitario lo justifique, y que los operadores de deter- minados Estados miembros obtengan ventajas indebidas. La Comisión considera que las ayudas en cuestión no fueron concebidas como ayudas regionales para la reali- zación de nuevas inversiones o para la creación de empleo, ni para compensar de forma horizontal desven- tajas en materia de infraestructura del conjunto de empresas de la región, sino como ayudas de funciona- miento para el sector agrícola. Por consiguiente, se trata de ayudas de carácter eminentemente sectorial que deben evaluarse con respecto a lo dispuesto en la letra c) del apartado 3 del artículo 87. La letra c) del apartado 3 del artículo 87 prevé que podrán considerarse compatibles con el mercado común las ayudas destinadas a facilitar el desarrollo de determi- nadas actividades o de determinadas regiones econó- micas, siempre que no alteren las condiciones de los intercambios en forma contraria al interés común. El régimen de ayudas debe evaluarse particularmente a la luz de esta disposición. En el caso de las ayudas a las patatas, producto del anexo I del Tratado no sujeto a la organización común de mercados, son aplicables las disposiciones del Regla- mento no 26 del Consejo, sobre aplicación de determi- nadas normas sobre la competencia a la producción y al comercio de productos agrícolas (8), modificado por el Reglamento no 49 (9). Sólo pueden aplicarse las disposi- ciones del apartado 1 y de la primera frase del apartado 3 del artículo 88 del Tratado, por lo que la Comisión únicamente puede formular observaciones. En su carta de 14 de junio de 1999, recomendaba al Gobierno español que suprimiera esas ayudas. (31) De conformidad con el constante enfoque de la Comi- sión en materia de aplicación de los artículos 87 a 89 del Tratado, toda ayuda cuyo importe dependa de las cantidades producidas debe considerarse una ayuda de el mercado funcionamiento común (10). incompatible con El principio de incompatibilidad establecido por el apar- tado 1 del artículo 87 del Tratado admite, no obstante, excepciones. (32) (24) (25) (26) En el presente caso, resulta manifiesto que las excep- ciones previstas en el apartado 2 del artículo 87 no son aplicables. Por otro lado, tampoco han sido alegadas por las autoridades españolas. Las excepciones previstas en el apartado 3 del artículo 87 del Tratado deben interpretarse de manera estricta con ocasión del examen de un programa de ayudas con finalidad regional o sectorial o de todo supuesto indivi- dual de aplicación de regímenes generales de ayuda. En (7) Fuente: Eurostat 1998. Tales ayudas no tienen ningún efecto duradero en el desarrollo del sector en cuestión, ya que sus efectos inmediatos desaparecen al desaparecer la propia medida. Por otro lado, tienen como consecuencia directa una mejora de las posibilidades de producción y comerciali- zación de los productos por parte de los operadores de que se trata, con relación a otros operadores que no se benefician de ayudas comparables (tanto en el territorio nacional como en los demás Estados miembros) [véase la sentencia del Tribunal de Primera Instancia de las Comunidades Europeas, de 8 de junio de 1995, en el asunto T-459/93: Siemens SA contra Comisión (11)]. (8) DO 30 de 20. 4. 1962, p. 993/62. (9) DO 53 de 1. 7. 1962, p. 1571/62. (10) Precedentes: ayudas N 51/92, N 741/94, N 623/92, N 214/91 y NN 24/93. (11) Recopilación 1995, p. II-1675. 24. 3. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 75/57 (33) Además, debe tenerse en cuenta que esas ayudas (excep- tuando las ayudas a las patatas) se refieren a productos sujetos a una organización común de mercado y que los Estados miembros tienen limitados sus poderes para intervenir en el funcionamiento de estas organizaciones, que competen exclusivamente a la Comunidad. De acuerdo con la jurisprudencia reiterada del Tribunal de Justicia [véase, entre otras, la sentencia de 26 de junio de 1979 en el asunto 177/78: Pigs and Bacon contra Mc Carren (12)], las organizaciones comunes de mercado deben considerarse sistemas completos y exhaustivos que impiden a los Estados miembros adoptar excep- ciones o medidas contrarias a ellos. (34) (35) Por otra parte, los beneficiarios del régimen de ayudas son los productores extremeños de hortalizas destinadas a la transformación industrial que suscriban contratos de suministro de su producción con industrias de la región. Este requisito constituye una restricción a la libre circula- ción de mercancías entre los Estados miembros y una infracción del artículo 29 del Tratado, ya que, para poder recibir las ayudas, los productores están obligados a vender su producción a industrias de la región. Este requisito constituye una restricción al envío de esos productos a los demás Estados miembros. Conclusión (36) Atendiendo a lo anteriormente expuesto y a la luz de las normas comunitarias aplicables, la Comisión estima que, por lo que se refiere a las excepciones previstas en las letras a) y c) del apartado 3 del artículo 87 para las ayudas destinadas a favorecer o facilitar el desarrollo económico de determinadas regiones o de determinadas las ayudas examinadas pueden alterar las actividades, condiciones de los intercambios comerciales en forma contraria al interés común. (37) Por lo tanto, estas ayudas (exceptuando las correspon- dientes a las patatas) deben considerarse infracciones de la normativa comunitaria y, por ello, no pueden acogerse a ninguna de las excepciones previstas en el apartado 3 del artículo 87 del Tratado. VI. CONCLUSIONES (38) Al no haberse notificado a la Comisión las ayudas objeto de la presente Decisión con arreglo a lo dispuesto en el apartado 3 del artículo 88 del Tratado, su concesión fue ilegal, puesto que se llevó a cabo antes de que la Comi- sión se pronunciase sobre su compatibilidad con el mercado común. (39) Además, por los motivos antes expuestos, son incompa- tibles con el mercado común (salvo las correspondientes a las patatas), debido a que entran dentro del ámbito de aplicación del apartado 1 del artículo 87 del Tratado, sin que puedan acogerse a ninguna de las excepciones previstas en los apartados 2 y 3 de dicho artículo. (12) Recopilación 1979, p. 2161. (40) el en asunto C-5/89: Comisión En caso de incompatibilidad de las ayudas con el mercado común, la Comisión debe hacer uso de la posibilidad que le ofrece la Sentencia del Tribunal de Justicia de 12 de julio de 1973, en el asunto 70/72: Comisión contra Alemania (13), confirmada por las sentencias de 24 de febrero de 1987 en el asunto 310/ 85: Deufil contra Comisión (14) y de 20 de septiembre de 1990 contra Alemania (15), y obligar al Estado miembro a recuperar de los beneficiarios el importe de toda ayuda concedida ilegalmente. Esta obligación de recuperación figura asimismo en el apartado 1 del artículo 14 del Regla- mento (CE) no 659/1999 del Consejo, de 22 de marzo de 1999, por el que se establecen disposiciones de apli- cación del artículo 93 del Tratado CE (16) (actual artículo 88). Este reembolso resulta necesario para restablecer la situación anterior, suprimiendo todas las ventajas finan- cieras de que hayan disfrutado indebidamente los benefi- ciarios desde que se les concedió la ayuda. (41) (42) (43) Las ayudas concedidas (excepto las correspondientes a las patatas) deben reembolsarse en su totalidad. Las ayudas deben reembolsarse con arreglo a los proce- dimientos del Derecho español. Los importes que deben recuperarse devengarán intereses desde la fecha de concesión de las ayudas hasta la de recuperación efectiva de las mismas. Dichos intereses se calcularán sobre la base del tipo comercial, tomando como referencia el tipo utilizado para calcular el equivalente de subvención en el marco de las ayudas con finalidad regional (17). La presente Decisión no prejuzga las consecuencias que, en su caso, saque la Comisión en relación con el plan de financiación de la política agrícola común por el Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA). HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: Artículo 1 El régimen de ayuda estatal ejecutado por España mediante la Orden de 8 de julio de 1998, de la Consejería de Agricultura y Comercio de la Junta de Extremadura, por la que se determinan las ayudas a las producciones hortícolas con destino a transfor- mación industrial, para la campaña 1997/98, con excepción de las ayudas correspondientes a las patatas, es incompatible con el mercado común. Artículo 2 España suprimirá el régimen de ayudas contemplado en el artículo 1. Artículo 3 España adoptará todas 1. las medidas necesarias para obtener de sus beneficiarios la recuperación de la ayuda contemplada en el artículo 1, que ha sido puesta a su disposi- ción ilegalmente. (13) Recopilación 1973, p. 813. (14) Recopilación 1987, p. 901. (15) Recopilación 1990, p. I-3437. (16) DO L 83 de 27. 3. 1999, p. 1. (17) DO C 74 de 10. 3. 1998, p. 9. L 75/58 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 24. 3. 2000 La recuperación se efectuará sin dilación y con arreglo a los procedimientos del Derecho nacional, 2. siempre que éstos permitan la ejecución inmediata y efectiva de la presente Decisión. La ayuda recuperable devengará intereses desde la fecha en que estuvo a disposición de los beneficiarios hasta la de su recuperación. Los intereses se calcularán sobre la base del tipo de referencia utilizado para el cálculo del equivalente de subvención en el marco de las ayudas regionales. España informará a la Comisión, en un plazo de dos meses a partir de la fecha de notificación de la presente Decisión, de las medidas adoptadas en cumplimiento de la misma. Artículo 4 El destinatario de la presente Decisión será el Reino de España. Artículo 5 Hecho en Bruselas, el 22 de diciembre de 1999. Por la Comisión Franz FISCHLER Miembro de la Comisión


title: PREGUNTA ESCRITA E-2546/99 de Guido Podestà (PPE-DE) al Consejo. Antiguas ciudades fronterizas.

eurovoc_concepts:
EU initiative
European Regional Development Fund
Schengen Agreement
cross-border cooperation
economic consequence
frontier region
internal border of the EU

text: C 219 E/178 Diario Oficial de las Comunidades Europeas ES 1. 8. 2000 Respuesta de la Sra. Reding en nombre de la Comisi(cid:243)n (24 de enero de 2000) La Comisi(cid:243)n estÆ realizando un minucioso examen del problema al que se refiere Su Seæor(cid:237)a, y le informarÆ de su resultado lo mÆs rÆpidamente posible. (2000/C 219 E/227) PREGUNTA ESCRITA P-2539/99 de Caroline Lucas (Verts/ALE) a la Comisi(cid:243)n (16 de diciembre de 1999) Asunto: Informe sobre el bienestar de los animales requerido por la Directiva del Consejo 95/58 El art(cid:237)culo 8 de la Directiva del Consejo 98/58 (1), relativa a la protecci(cid:243)n de los animales en las explotaciones ganaderas, requiere que la Comisi(cid:243)n presente al Consejo, antes del 30 de junio de 1999, un informe sobre: a) b) c) La comparaci(cid:243)n entre las disposiciones en materia de bienestar de los animales, aplicables en la Comunidad y en los terceros pa(cid:237)ses que la abastecen, las posibilidades de conseguir una mayor aceptaci(cid:243)n internacional de los principios relativos al bienestar de los animales que establece la Directiva del Consejo 98/58, y en quØ medida los objetivos de la Comunidad en materia de bienestar de los animales pueden verse menoscabados debido a la competencia de terceros pa(cid:237)ses que no aplican normas equivalentes. Teniendo en cuenta que dicho informe estÆ muy relacionado con el impacto sobre el bienestar de los animales derivado de las reglas de la Organizaci(cid:243)n Mundial del Comercio (OMC) y que la nueva ronda de negociaciones de la OMC comenzarÆ en breve, ¿cuÆndo se propone la Comisi(cid:243)n presentar el informe requerido por la Directiva 98/58? (1) DO L 221 de 8. 8. 1998, p. 23. Respuesta del Sr. Byrne en nombre de la Comisi(cid:243)n (27 de enero de 2000) La Comisi(cid:243)n es consciente de la importancia del informe, habida cuenta de la prioridad dada a las iniciativas sobre el bienestar animal dentro de la Comunidad y de la importancia de obtener una amplia aceptaci(cid:243)n internacional de dichas iniciativas. Para elaborar el informe, la Comisi(cid:243)n ha enviado cartas a los terceros pa(cid:237)ses que suministran carnes rojas y carnes de aves de corral, productos de la pesca y animales vivos a la Comunidad, solicitÆndoles informaci(cid:243)n sobre su legislaci(cid:243)n o sobre sus directrices en el Æmbito de la protecci(cid:243)n de los animales en las explotaciones, durante el transporte y en el momento del sacrificio. La Comisi(cid:243)n se ha dirigido a ciento cuatro pa(cid:237)ses y ha recibido informaci(cid:243)n de setenta y tres. En la actualidad, continœa la labor de anÆlisis de estas informaciones; asimismo, estÆ previsto presentar el informe al Consejo en breve. (2000/C 219 E/228) PREGUNTA ESCRITA E-2546/99 de Guido Podest(cid:224) (PPE-DE) al Consejo (22 de diciembre de 1999) Asunto: Antiguas ciudades fronterizas Una investigaci(cid:243)n larga y estructurada, en la que han participado muchos funcionarios de diferentes direcciones generales de la Comisi(cid:243)n Europea, ha puesto de manifiesto la inexistencia de estudios 1. 8. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 219 E/179 realizados por las instituciones de la Uni(cid:243)n Europea sobre las realidades territoriales y econ(cid:243)micas que, en el proceso de creaci(cid:243)n del mercado œnico y sobre todo con la entrada en vigor del Acuerdo de Schengen, han visto desvanecerse la base de su organizaci(cid:243)n socioecon(cid:243)mica: las fronteras. Evidentemente, todos estÆn a favor del nacimiento de una Uni(cid:243)n Europea cada vez mÆs unida, pero es una obligaci(cid:243)n irrenunciable de respetar las exigencias de todos los ciudadanos europeos. Con la entrada en vigor del Acuerdo de Schengen, la œnica intervenci(cid:243)n comunitaria ha sido la preparaci(cid:243)n de un plan especial de movilidad para los funcionarios de aduanas, pero no se ha hecho nada por los que se dedicaban a actividades econ(cid:243)micas inducida por la existencia de las fronteras. ¿No considera necesario y urgente el Consejo llevar a cabo un estudio exhaustivo de las necesidades de estas zonas concretas de la Uni(cid:243)n Europea? ¿No considera oportuno intervenir para prestar apoyo log(cid:237)stico y financiero a quienes, a corto plazo, se verÆn perjudicados por el mercado œnico? Respuesta (14 de febrero de 2000) El Consejo es consciente de los problemas relativos a las zonas fronterizas de la Uni(cid:243)n y estima, tal 1. como apunta Su Seæor(cid:237)a, que deben tomarse en consideraci(cid:243)n las necesidades concretas de estas zonas. En la actualidad, diez Estados miembros de la Uni(cid:243)n Europea han suprimido, en el marco de la 2. aplicaci(cid:243)n del acervo de Schengen, los controles de personas en las fronteras interiores. Esta medida, aunque ha permitido la libertad de circulaci(cid:243)n de personas, no ha conducido a que las autoridades competentes abandonen las zonas fronterizas. En efecto, el mecanismo creado por los Estados que participan en la cooperaci(cid:243)n Schengen prevØ una intensificaci(cid:243)n de la cooperaci(cid:243)n policial y judicial. Los art(cid:237)culos 39 y siguientes del Convenio de Schengen sientan las bases de la cooperaci(cid:243)n policial e invitan a los Estados miembros a celebrar «acuerdos bilaterales mÆs completos, presentes y futuros, entre las Partes Contratantes que tengan una frontera comœn». La cooperaci(cid:243)n prevØ ya disposiciones en materia de seguimiento y de observaci(cid:243)n, en particular mediante el env(cid:237)o en comisi(cid:243)n de servicios de oficiales de enlace. El mecanismo establecido en la zona fronteriza ha adoptado diversas formas, como las de comisar(cid:237)as comunes o de centros de cooperaci(cid:243)n policial y aduanera, donde se llevan a cabo importantes cometidos, como la recogida y el intercambio de informaci(cid:243)n, la cooperaci(cid:243)n con vistas a efectuar la expulsi(cid:243)n de los extranjeros que se encuentren en situaci(cid:243)n irregular o la readmisi(cid:243)n de solicitantes de asilo, etc. 3. Por otra parte, en su reciente proyecto de comunicaci(cid:243)n sobre la iniciativa Interreg, la Comisi(cid:243)n destaca que las pol(cid:237)ticas nacionales han descuidado con frecuencia las zonas fronterizas, lo cual, en el plano econ(cid:243)mico, ha conferido a Østas un carÆcter perifØrico dentro del territorio nacional. A pesar de que el mercado œnico y la UEM han mejorado la situaci(cid:243)n, todav(cid:237)a debe realizarse un esfuerzo adicional para reforzar la cooperaci(cid:243)n en beneficio mutuo de las regiones fronterizas. 4. La Uni(cid:243)n Europea contribuye financieramente, en el marco de la iniciativa comunitaria Interreg, al fomento de actividades comunes en lo que se refiere al desarrollo de la PYME, la enseæanza, la formaci(cid:243)n y los intercambios culturales, los problemas sanitarios en las regiones fronterizas, la protecci(cid:243)n y la mejora del medio ambiente, las redes de energ(cid:237)a, los transportes y las telecomunicaciones, as(cid:237) como en lo relativo a los sistemas de gesti(cid:243)n comœn y los organismos de carÆcter transfronterizo y transnacional. En el per(cid:237)odo de programaci(cid:243)n 1994-1999, Interreg dedic(cid:243) 2 600 millones de euros a la rœbrica 5. «cooperaci(cid:243)n transfronteriza». La nueva fase de Interreg (per(cid:237)odo 2000-2006) atenderÆ tambiØn, en su parte A, a la cooperaci(cid:243)n transfronteriza entre los entes territoriales contiguos con vistas a desarrollar centros econ(cid:243)micos y sociales transfronterizos partiendo de estrategias comunes para alcanzar un desarrollo territorial duradero. C 219 E/180 Diario Oficial de las Comunidades Europeas ES 1. 8. 2000 La contribuci(cid:243)n total del FEDER a Interreg para el per(cid:237)odo 2000-2006 se ha fijado en 4 875 millones de euros. Esta contribuci(cid:243)n queda limitada a un mÆximo del 75 % del coste total de los proyectos y programas en las regiones del objetivo no 1 y a un m(cid:237)nimo del 50 % en otras regiones. AdemÆs, los Estados miembros deberÆn asignar a la cooperaci(cid:243)n transfronteriza entre el 50 % y el 80 % de su dotaci(cid:243)n total Interreg. Por lo que respecta al apoyo log(cid:237)stico y financiero a las zonas fronterizas, el Consejo llama la atenci(cid:243)n de Su Seæor(cid:237)a sobre las acciones emprendidas en el marco de los fondos estructurales y, mÆs concretamente, en el marco de la iniciativa comunitaria Interregrelativa al desarrollo de las zonas fronterizas. Al suprimirse las fronteras interiores se recurri(cid:243) en gran medida a las posibilidades financieras que ofrece este instrumento de pol(cid:237)tica estructural. (2000/C 219 E/229) PREGUNTA ESCRITA P-2548/99 de Theresa Zabell (PPE-DE) a la Comisi(cid:243)n (16 de diciembre de 1999) Asunto: PrÆcticas monopol(cid:237)sticas en el deporte de la vela, en diversas clases ol(cid:237)mpicas para la compra de material En el deporte de la vela se viene produciendo una prÆctica monopol(cid:237)stica, con el consentimiento de la Federaci(cid:243)n Internacional de Vela (ISAF), en diversas Clases Ol(cid:237)mpicas para la compra del material. La problemÆtica se centra en el hecho de que los regatistas que pretenden ser ol(cid:237)mpicos no tienen mÆs remedio que suministrarse de los mismos astilleros designados por la ISAF, que argumenta que de lo que se trata es de garantizar la calidad e igualdad de los mismos. No cabe duda de que un importante sector a nivel internacional desea frenar y acabar con esta prÆctica monopol(cid:237)stica, ya que ello da lugar a situaciones como las siguientes: (cid:129) la marca elegida no tiene ninguna necesidad de promocionarse, (cid:129) falta de oportunidades (promoci(cid:243)n patrocinio, etc. ) para los deportistas ya que todos estÆn obligados a utilizar los mismos equipos, (cid:129) precios por encima de lo razonable al no existir competencia, (cid:129) falta de desarrollo tØcnico al no estar sujeto a las leyes del mercado. Comisario Monti, si bien es un problema a escala mundial, centrÆndonos en Europa, me gustar(cid:237)a saber: ¿QuØ puede hacer la Comisi(cid:243)n Europea para acabar con este monopolio de material, de manera que cada regatista pueda proveerse de su material donde mejor le convenga, con tal de que reœna las condiciones reglamentarias, y as(cid:237) no perjudicamos a la industria nÆutica? Respuesta del Comisario Monti en nombre de la Comisi(cid:243)n (11 de enero de 2000) La Comisi(cid:243)n da las gracias a Su Seæor(cid:237)a por comunicarle los requisitos para la compra del equipo de navegaci(cid:243)n para las olimpiadas. Varias modalidades deportivas estÆn regidas por requisitos estrictos sobre el equipo que puede emplearse. Estos requisitos pueden dictarse en interØs de la seguridad o para garantizar que las diferencias de equipo no tengan una influencia indebida en el resultado de la competici(cid:243)n. En consecuencia, las autoridades deportivas pueden imponer tales requisitos sin infringir la ley sobre competencia. En este caso se afirma que los participantes estÆn obligados a comprar su equipo a un œnico proveedor pero no queda claro c(cid:243)mo se impone en la prÆctica esta obligaci(cid:243)n. La informaci(cid:243)n de la que dispone la Comisi(cid:243)n no es suficiente por el momento para intervenir en el caso expuesto por Su Seæor(cid:237)a pero si se presentase una denuncia debidamente justificada, ser(cid:237)a examinada, naturalmente, de conformidad con los procedimientos existentes


title: 2000/240/EF: Kommissionens beslutning af 22. december 1999 om Spaniens støtteordning til finansiering af driftskapital i landbrugssektoren i Extremadura (meddelt under nummer K(1999) 5201) (Kun den spanske udgave er autentisk)

eurovoc_concepts:
Extremadura
Spain
State aid
agro-industry
farming sector
infringement of EU law

text: L 76/16 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 25. 3. 2000 KOMMISSIONEN KOMMISSIONENS BESLUTNING af 22. december 1999 om Spaniens støtteordning til finansiering af driftskapital i landbrugssektoren i Extremadura (meddelt under nummer K(1999) 5201) (Kun den spanske udgave er autentisk) (2000/240/EF) KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — nævnte støtteordning. I dette brev opfordredes Spanien til at fremsætte sine bemærkninger. under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 88, stk. 2, første afsnit, efter at have opfordret interesserede parter til at fremsætte deres bemærkninger i overensstemmelse med denne artikel (1), og ud fra følgende betragtninger: I. SAGSFORLØB (1) (2) (3) (4) Dekret nr. 35/1993 af 13. april 1993 udstedt af den selvstyrende region Extremadura om finansiering af landbrugssektoren i Extremadura blev driftskapital offentliggjort i regionens officielle tidende (el Diario Oficial de Extremadura) (2). i Da Kommissionen ikke var blevet underrettet om støtten af de spanske myndigheder, jf. traktatens artikel 88, stk. 3, anmodede den ved brev af 8. februar 1999 disse om at bekræfte eksistensen af denne støtte og dens ikraft- træden. Ved brev af 26. februar 1999 meddelte Spaniens Faste Repræsentation ved Den Europæiske Union Kom- missionen de oplysninger, den havde anmodet om i sit brev af 8. februar 1999. juni 1999 underrettede Kommissionen Ved brev af 4. Spanien om sin beslutning om at indlede proceduren efter traktatens artikel 88, stk. 2, vedrørende oven- (5) (6) (7) (8) (9) Kommissionens beslutning om at indlede proceduren Fællesskabers blev i De offentliggjort Tidende (3). Kommissionen interesserede parter til den omhandlede støtteordning. fremsætte deres bemærkninger Europæiske opfordrede til at Spanien fremsatte sine bemærkninger ved brev af 19. juli 1999. Kommissionen har ikke modtaget bemærkninger fra interesserede parter. II. DETALJERET BESKRIVELSE AF STØTTEN Dekret nr. 35/1993 åbner kreditlinjer til finansiering af kapitalbehov for et produktionsår til fremme af land- brugsaktiviteterne landbrugsfødevareindustrien i Extremadura. og Støttemodtagerne er indehavere af landbrugsbedrifter i Extremadura, landbrugskooperativer og andre sammen- i Extremadura, slutninger og landbrugsvirksomheder som indgår kontrakter med jordbrugsbedrifter og kvæg- brugsbedrifter i Extremadura om levering af råvarer til industriel forarbejdning. (10) Støtten ydes i form af rentetilskud til lån, der højest løber et år, og rentetilskuddet er afpasset efter modta- gerne. (1) EFT C 225 af 7. 8. 1999, s. 6. (2) Diario Oficial de Extremadura nr. 45 af 15. april 1993, s. 1027. (3) Jf. fodnote 1. 25. 3. 2000 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 76/17 (11) Hvor der er tale om indehavere af landbrugsbedrifter, er rentetilskuddet på op til 5 procentpoint, hvis støttemod- tagerne har landbrug som hovederhverv, og på op til 4 procentpoint for andre. Hvis EF eller staten medfinan- sierer aktiviteterne, betaler støttemodtagerne en rente på minimum 6 % (4 % for landmænd, der har landbrug som hovederhverv). henføres under undtagelserne i traktatens artikel 87, stk. 3. Hvad angår støtte til indehavere af landbrugsbedrifter og landbrugskooperativer og andre sammenslutninger fra før 30. juni 1998, meddelte Kommissionen Spanien, at de kunne henføres under den undtagelse, der er omhandlet i traktatens artikel 87, stk. 3, litra c), da der var tale om foranstaltninger til udvikling af sektoren. er (12) Hvor der er tale om landbrugskooperativer og andre sammenslutninger, rentetilskuddet på op til 1 procentpoint til køb af produktionsinput (0,5 % til køb af certificerede planter og frø og 0,5 % til køb af enkelt- gødning) og på op til 5 procentpoint i forbindelse med driftskapitallån til udbetalinger til medlemmerne i løbet af produktionsåret. (18) (13) (14) For virksomheders vedkommende er rentetilskuddet på op til 5 procentpoint for lån til køb af råvarer via kontrakter med bedriftsindehavere i de sektorer, der hvert år fastsættes i en bekendtgørelse udstedt af den selvstyrende region, og for lån til finansiering af driftska- pital i de sektorer, der hvert år fastsættes i en bekendtgø- relse udstedt af den selvstyrende region. således Bekendtgørelsen af 29. september 1998 udstedt af myndighederne med ansvar for landbrug og handel under den selvstyrende region Extremadura (la Con- sejería de Agricultura y Comercio de la Junta de Extre- madura) (4) omhandler for produktionsåret 1997-98 følgende produkter: tørrede figner, figenmasse, spansk peber til fremstilling af paprika, iberiske svin, oliven til fremstilling af olivenolie og tomater til tørring (bortset fra tomater til tomatpulver). Rentetilskuddet til lånene, der har en maksimal løbetid på et år, er på 5 procentpoint. Renten er MIBOR-renten (den spanske interbankrente) for en periode på 365 dage plus et procentpoint. (15) Lofterne for den fastsatte støtte er maksimumgrænser, der fastsættes pr. hektar, pr. produkt og pr. stk. kvæg. For landbrugskooperativerne er grænsen gennemsnits- værdien af det produktionsinput, der er indkøbt de seneste tre år plus 10 %, og for virksomhederne er det lånebeløbet. (16) Det årlige budget for støtteordningen er på 107 mio. ESP på ubestemt tid. (17) I sit brev af 4. juni 1999 meddelte Kommissionen Spanien, at denne støtteordning (med undtagelse af støtte til indehavere af landbrugsbedrifter og landbrugs- kooperativer og andre sammenslutninger ydet før 30. juni 1998) ikke syntes at opfylde kravene for at kunne III. KOMMENTARER FRA SPANIEN Spanien gør i sine kommentarer opmærksom på, at den pågældende støtteordning udgør en ikke-diskrimine- rende generel ramme for rentelettede lån for et produk- tionsår, og at ordningen anvendes på hele landbrugssek- toren i Extremadura. Ordningen sættes hvert år i kraft med en bekendtgørelse, hvorved der foretages en udvæl- gelse af ugunstigt stillede sektorer. Ydelsen af støtten er betinget af, at sælger og køber underskriver en kontrakt, der er godkendt af landbrugsministeriet. Denne kontrakt garanterer producenterne en mindstepris, der ligger over markedsprisen, og sikrer forarbejdningsindustrien leve- rancer af råvarer, der opfylder visse minimumkvalitets- krav. (19) De prioriterede sektorer fremstiller typiske lokale eller regionale produkter eller produkter, der i kraft af produktionsformen og forarbejdningen har specifikke egenskaber. På grund af støttens særlige karakter kan den ikke påvirke den frie konkurrence inden for EF- handelen med andre produkter, eftersom foranstalt- ningen udelukkende har en regional rækkevidde. til (20) Anvendelsen af dekret nr. 35/1993 om finansiering af landbrugssektoren i Extremadura er driftskapital suspenderet, og det er hensigten, at den skal ophæves og erstattes med en anden, der i højere grad er i overens- stemmelse med Kommissionens meddelelse om stats- landbrugslån støtte (driftslån) (5) (6). rentelettede kortfristede til IV. VURDERING AF STØTTEN Traktatens artikel 87, stk. 1 (21) EF-traktatens artikel 36 fastsætter, at traktatens konkur- finder anvendelse på produktion af og renceregler handel med landbrugsvarer i det omfang, Rådet beslutter dette. (22) Hvad angår støtte til landbrugsprodukter i traktatens bilag I, der ikke er omfattet af den fælles markedsord- ning (kartofler (ikke til stivelse), hestekød, honning, kaffe, vinalkohol og kork), gælder bestemmelserne i Rådets forordning nr. 26 om anvendelse af visse konkur- renceregler inden for produktion og handel med land- brugsvarer (7), ændret ved forordning nr. 49 (8). Det er kun bestemmelserne i traktatens artikel 88, stk. 1, første punktum, og stk. 3, der finder anvendelse, hvorfor Kommissionen kun kan fremsætte bemærkninger. (5) EFT C 44 af 16. 2. 1996, s. 2. (6) Ved brev af 4. juli 1997 meddelte Kommissionen medlemsstaterne sin beslutning om at suspendere anvendelsen af denne meddelelse, og ved brev af 19. december 1997 meddelte den dem, at medde- lelsen igen ville blive sat i kraft den 30. juni 1998. (4) Diario Oficial de Extremadura nr. 114 af 6. oktober 1998, s. 7412. (7) EFT 30 af 20. 4. 1962, s. 993/62. (8) EFT 53 af 1. 7. 1962, s. 1571/62. L 76/18 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 25. 3. 2000 (23) Alle de øvrige produkter i bilag I til traktaten er omfattet af fælles markedsordninger, og i henhold til bestemmel- serne om etablering af disse ordninger anvendes trakta- tens artikel 87, 88 og 89 på produktion af og handel med sådanne produkter. støtte, der ikke opfylder dette krav, ville være til skade for samhandelen mellem medlemsstaterne og fordreje konkurrencen, uden at det var i EF's interesse, og samtidig give erhvervsdrivende i visse medlemsstater uretmæssige fordele (24) (25) I henhold til traktatens artikel 87, stk. 1, er statsstøtte eller støtte, som ydes ved hjælp af statsmidler under enhver tænkelig form, og som fordrejer eller truer med at fordreje konkurrencevilkårene ved at begunstige visse virksomheder eller visse produktioner, uforenelig med fællesmarkedet i det omfang, den påvirker samhandelen mellem medlemsstaterne. Spanien importerer Samhandelen mellem EF og Spanien har et betydeligt omfang: 10 290 178 tons produkter fra de øvrige medlemsstater og eksporterer til denne disse. 12 648 802 tons handel og henholdsvis 10 308 134 000 EUR (9). 6 810 477 000 EUR Værdien er af (26) De omhandlede foranstaltninger kan således påvirke handelen med landbrugsprodukter mellem medlemssta- terne, eftersom denne handel påvirkes, når der ydes støtte til fordel for de erhvervsdrivende i en medlemsstat, men ikke til erhvervsdrivende i de øvrige medlemsstater. De pågældende foranstaltninger har en direkte og umid- delbar indvirkning på produktionsomkostningerne for de virksomheder, der fremstiller og forarbejder land- brugsprodukter i Spanien, idet de herved stilles bedre økonomisk end virksomhederne i de øvrige medlems- stater, der ikke har adgang til en lignende støtte. Støtten fordrejer eller truer derfor med at fordreje konkurrencen. (27) På baggrund af ovenstående bør den pågældende støtte derfor betragtes som statsstøtte efter kriterierne i trakta- tens artikel 87, stk. 1. Mulige undtagelser under traktatens artikel 87 (28) Der kan imidlertid indrømmes undtagelser fra det ufor- enelighedsprincip, der er fastsat i traktatens artikel 87, stk. 1. (29) I det foreliggende tilfælde finder undtagelserne i artikel 87, stk. 2, tydeligvis ikke anvendelse, og de spanske myndigheder har da heller ikke henvist til dem. (30) De undtagelser, der er fastsat i traktatens artikel 87, stk. 3, bør fortolkes indskrænkende ved behandling af et regionalt eller sektorbestemt støtteprogram eller ved individuel anvendelse af generelle støtteord- enhver ninger. Støtten kan kun ydes, hvis Kommissionen konkluderer, at den er nødvendig for at nå et af de mål, der er omhandlet af undtagelserne. Godkendelse af (9) Kilde: Eurostat 1998. (31) Kommissionen er af den opfattelse, at den pågældende støtte hverken blev ydet i form af regionalstøtte for at fremme nye investeringer og beskæftigelsen eller for at yde horisontal kompensation for infrastrukturmangler for alle virksomheder i regionen, men derimod som driftsstøtte for landbrugssektoren. Der er derfor tyde- ligvis tale om sektorstøtte, der skal vurderes i henhold til artikel 87, stk. 3, litra c). (32) I henhold til artikel 87, stk. 3, litra c), er støtte til fremme af udviklingen af visse erhvervsgrene eller økonomiske regioner forenelig med fællesmarkedet, når den ikke ændrer samhandelsvilkårene på en måde, der strider mod den fælles interesse. (33) Støtteordningen skal navnlig vurderes på baggrund af denne bestemmelse. (34) Den fastsatte støtte ydes i form af rentestøtte til lån med en løbetid på højest et produktionsår. Kommissionen godkender denne form for støtte som en foranstaltning til udvikling af sektoren, jf. artikel 87, stk. 3, litra c), hvis støtten er i overensstemmelse med Kommissionens meddelelse om statsstøtte til kortfristede rentelettede landbrugslån (driftslån). (35) Støtten bør ydes til alle erhvervsdrivende uden forskels- behandling og uafhængigt af de landbrugsaktiviteter, hvortil den erhvervsdrivende har behov for kortfristede lån. Visse aktiviteter eller erhvervsdrivende kan imid- lertid være udelukket herfra, hvis medlemsstaten kan påvise, at det er nemmere at opnå lån til de pågældende aktiviteter og for de pågældende erhvervsdrivende end i den øvrige del af landbrugsøkonomien. (36) Hjælpen skal være begrænset til, hvad der er strengt nødvendigt for at kompensere for landbrugets ulemper. En medlemsstat, der ønsker at yde rentetilskud, bør kvantificere ulemperne med den metode, den finder mest velegnet. Tilskuddet må dog ikke overstige forskellen mellem rentesatsen for en typisk erhvervsdri- vende i landbruget og satsen for kortfristede lån, for beløb af samme størrelse, der ikke er beregnet til investe- ring, i medlemsstatens øvrige økonomiske sektorer. Ved brev af 19. december 1997 påpegede Kommissionen over for medlemsstaterne, at den eneste mulige fortolk- ning er, at statsfinansierede rentetilskud til kortfristede landbrugslån ikke kan overstige den nævnte forskel. 25. 3. 2000 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 76/19 (37) (38) Størrelsen af et lån med rentetilskud til en given støtte- modtager kan ikke overstige de likviditetsbehov, der er at produktionsomkostningerne et skal afholdes, inden indtægterne hidrørende fra salget af produktionen er kommet ind. resultat af, Indtil Kommissionen på ny begyndte at anvende den nævnte meddelelse af 30. juni 1998 (10), godkendte den i henhold til sin sædvanlige praksis støtte i form af en nedsættelse af renten for kortfristede driftslån, hvis de havde en løbetid på højest et år og ikke blev ydet til et enkelt produkt eller var knyttet til en enkelt transak- tion (11). (39) Med henblik på at evaluere det omhandlede dekret bør der derfor skelnes mellem perioden før og efter 30. juni 1998. (40) For perioden forud for 30. juni 1998 bør der ligeledes skelnes mellem støttemodtagerne. (41) Den støtte, der er ydet til indehavere af landbrugsbe- drifter og til landbrugskooperativer og andre sammen- slutninger, opfylder de kriterier, Kommissionen anvender på denne type støtte. Konkret er der tale om støtte i form af en nedsættelse af rentesatsen for driftslån med en maksimal varighed på et år, og støtten blev ikke ydet til kun ét produkt eller én transaktion. I sit brev af 4. juni 1999 meddelte Kommissionen derfor Spanien, at denne støtte kunne godkendes, jf. undtagelsen i artikel 87, stk. 3, litra c), da der var tale om foranstaltninger til udvikling af sektoren. (42) Støtten til virksomhederne bestod i en nedsættelse af rentesatsen for driftslån med en løbetid på højest et år. Støtten var hverken begrænset til ét produkt eller til én enkelt transaktion, hvorfor den var i overensstemmelse med de kriterier, Kommissionen anvendte på denne type støtte før den 30. juni 1998. Den pågældende støtte er imidlertid begrænset til virksomheder, der har indgået kontrakter med jordbrugsbedrifter og kvægbrugsbe- drifter i Extremadura om køb af råvarer til industriel forarbejdning. Dette krav udgør en hindring for varernes frie bevægelighed mellem medlemsstaterne og en over- trædelse af traktatens artikel 28, idet de virksomheder, der anvender råvarer fra andre medlemsstater, ikke kan nyde godt af denne støtte. Dette krav udgør en hindring for importen af andre medlemsstaters produkter, som ikke købes af de virksomheder i Extremadura, der modtager støtten. Den omhandlede støtte kan derfor ændre samhandelsvilkårene på en måde, der strider mod EF's interesse, og kan følgelig ikke henføres under undta- gelserne i traktatens artikel 87, stk. 3. (10) Jf. fodnote 5. (11) Tidligere sager: støtte N 603/93, N 377/91, N 29/91, N 394/92, NN 90/93, N 109/94, N 768/93, N 423/93, N 218/93, N 108/ 92, N 598/93 og N 644/92. (43) Efter den 30. juni 1998 finder Kommissionens meddel- else om statsstøtte i form af kortfristede landbrugslån med rentetilskud anvendelse på denne støtte. (44) Den ydede støtte opfylder ikke de krav, der er fastsat i nævnte meddelelse, nemlig at støtten skal ydes til alle erhvervsdrivende i landbrugssektoren uden forskelsbe- handling, at den skal begrænses til det strengt nødven- dige for at opveje ulemperne for landbruget, og at de lån, der er ydet med rentetilskud til de enkelte modta- gere, ikke overstiger de likviditetsbehov, der er et resultat af, at produktionsomkostningerne skal afholdes, inden indtægterne fra salget af produktionen er kommet ind. (45) (46) (47) Støtten ydes ikke til alle erhvervsdrivende i landbrugs- sektoren uden forskelsbehandling. De spanske myndig- heder bekræftede i deres bemærkninger, at støtteord- ningen hvert år sættes i kraft med en bekendtgørelse, hvorved der foretages en udvælgelse af landbrugssek- torer, der er dårligere stillet end de øvrige, og som derfor kan modtage støtte. for at kompensere for ulemperne i Støtten er ikke begrænset til, hvad der er strengt nødven- digt landbruget. Tværtimod er rentetilskuddet til lånene på mellem 0,5 og 5 %, og dets størrelse afhænger af modtagerne. Støtteordningen omfatter ikke foranstaltninger, hvormed det kan sikres, at de rentelettede lån ikke overstiger modtagernes likviditetsbehov som følge af behovet for at afholde produktionsomkostningerne, inden indtægterne fra salget af produktionen er kommet ind. (48) Hvad angår støtten til landbrugsindustrien i Extre- madura, skal der med hensyn til kravet om indgåelse af kontrakter om køb af råvarer med landbrugsbedrifterne i regionen henvises til betragtning 42. (49) Denne støtte bør derfor betragtes som driftsstøtte, der ikke er forenelig med fællesmarkedet. En sådan støtte har ingen varig indvirkning på udviklingen i sektoren, eftersom de umiddelbare virkninger hører op, når foran- staltningen ophæves (jf. dom afsagt 8. juni 1995 af De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans i sag T- 459/93, Siemens SA mod Kommissionen (12)). Til gengæld er den direkte følge af støtten, at produktions- og afsætningsmulighederne for de støttemodtagende erhvervsdrivende forbedres, hvilket ikke er tilfældet for de erhvervsdrivende, der ikke modtager en tilsvarende støtte (på det nationale område og i de øvrige medlems- stater). (50) Med undtagelse af støtte, der er ydet inden den 30. juni 1998 til indehavere af landbrugsbedrifter og landbrugs- kooperativer og andre sammenslutninger, kan denne støtteordning derfor ikke henføres under undtagelserne i traktatens artikel 87, stk. 3. (12) Sml. 1995 II, s. 1675. L 76/20 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 25. 3. 2000 (51) til landbrugsprodukter fra bilag I ind under EF's kompetenceområde. På den anden side skal der tages hensyn til, at denne støtte til traktaten (bortset fra støtte til kartofler (ikke til stivelse), hestekød, honning, kaffe, vinalkohol, spriteddike og kork) vedrører produkter, der er omfattet af fælles markedsordninger, og at medlemsstaterne har begrænsede beføjelser til at gribe ind i anvendelsen af disse ordninger, som udeluk- kende hører I henhold til Domstolens faste praksis (jf. bl. a. dom af 26. juni 1979 i sag 177/78 Pigs and Bacon Kommission mod Mc Carren (13)), skal de fælles markedsordninger betragtes som fuldstændige og udtømmende ordninger, der ikke åbner mulighed for, at medlemsstaterne kan vedtage undtagelser eller i modstrid med disse ordninger. Den omhandlede støtte bør derfor betragtes som værende i modstrid med de fælles markedsordninger og udgør derfor også en over- trædelse af EF-lovgivningen. foranstaltninger, som er Konklusion (52) På baggrund af ovenstående og under hensyntagen til den gældende EF-lovgivning mener Kommissionen, at for så vidt angår de undtagelser, der er fastsat i artikel 87, stk. 3, litra a) og c), for støtte til fremme af udvik- lingen i visse regioner eller af visse erhvervsgrene, kan den støtte, der er ydet før den 30. juni 1998 til virksom- hederne, og den støtte, der er ydet til landbrugskoopera- tiver og andre sammenslutninger og virksomheder efter juni 1998, ændre samhandelsvilkårene på en den 30. måde, der er i modstrid med den fælles interesse. Den støtte, der er ydet efter 30. juni 1998, er således ikke i overensstemmelse med meddelelsen om statsstøtte til kortfristede rentelettede landbrugslån (driftslån). (53) Denne støtte (bortset fra støtten til kartofler (ikke til stivelse), hestekød, honning, kaffe, vinalkohol, sprited- dike og kork) må derfor betragtes som en overtrædelse af reglerne for de fælles markedsordninger. Støtten til landbrugsindustrivirksomhederne er endvidere en over- trædelse af traktatens artikel 28. (54) Denne støtte, som således bør betragtes som driftsstøtte, der er uforenelig med fællesmarkedet og udgør en over- trædelse af EF-lovgivningen, kan følgelig ikke henføres under de undtagelser, der er fastsat i traktatens artikel 87, stk. 3. V. KONKLUSIONER (55) Da Kommissionen ikke er blevet underrettet om den støtte, der er omhandlet i denne beslutning, jf. traktatens artikel 88, stk. 3, er dens iværksættelse ulovlig, eftersom den fandt sted, inden Kommissionen havde udtalt sig om dens forenelighed med fællesmarkedet. (13) Sml. 1979, s. 2161. (56) Den støtte, der blev ydet før den 30. juni 1998 til virksomheder, og den støtte, der blev ydet efter 30. juni 1998 (bortset fra støtten til kartofler (ikke til stivelse), hestekød, honning, kaffe, vinalkohol, spriteddike og kork), er af ovennævnte grunde uforenelig med fælles- markedet, da den falder ind under anvendelsesområdet for traktatens artikel 87, stk. 1, men samtidig ikke kan henføres under de undtagelser, der er fastsat i nævnte artikels stk. 2 og 3. (57) Hvis støtten er uforenelig med fællesmarkedet, bør Kommissionen gøre brug af den mulighed, der foreligger juli 1973 i sag i henhold til Domstolens dom af 12. 70/72, Kommissionen mod Tyskland (14), bekræftet ved dommen af 24. februar 1987 i sag 310/85, Deufil mod Kommissionen (15), og dommen af 20. september 1990 i sag C-5/89, Kommissionen mod Tyskland (16), og pålægge medlemsstaten at tilbagesøge al støtte, der er udbetalt ulovligt til støttemodtagerne. Dette krav om tilbagesøgning er også omhandlet i artikel 14, stk. 1, i Rådets forordning (EF) nr. 659/1999 af 22. marts 1999 om fastlæggelse af regler for anvendelsen af EF-traktatens artikel 93 (17) (den nuværende artikel 88). Denne tilbage- betaling er nødvendig for at genetablere den tidligere situation ved at ophæve alle de økonomiske fordele, støttemodtagerne uretmæssigt har haft fra det tidspunkt, støtten blev ydet. (58) Hvad angår støtten til kartofler stivelse), hestekød, honning, kaffe, vinalkohol, spriteddike og kork, henstiller Kommissionen til den spanske regering at ophæve den. (ikke til (59) Al anden støtte, der er ydet før den 30. juni 1998 til virksomheder og efter denne dato til indehavere af land- brugsbedrifter, landbrugskooperativer og andre land- brugssammenslutninger og virksomheder, skal tilbagebe- tales. (60) Støtten tilbagebetales i overensstemmelse med spansk ret. De beløb, der tilbagebetales, skal indeholde renter beregnet fra det tidspunkt, hvor støtten blev ydet, og indtil den tilbagebetales. Disse renter beregnes på grundlag af markedsrenten, og som referencerente benyttes den rente, der anvendes til beregning af subven- tionsækvivalenten for statsstøtte med regionalt sigte (18). (61) Denne beslutning berører ikke konsekvenser, Kommissionen eventuelt måtte drage i forbindelse med planen til finansiering af den fælles landbrugspolitik under Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget (EUGFL) — de (14) Sml. 1973, s. 813. (15) Sml. 1987, s. 901. (16) Sml. 1990 I, s. 3437. (17) EFT L 83 af 27. 3. 1999, s. 1. (18) EFT C 74 af 10. 3. 1998, s. 9. 25. 3. 2000 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 76/21 VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING: Artikel 1 Den støtte, der er ydet før den 30. juni 1998 til virksomheder og efter denne dato til indehavere af landbrugsbedrifter, land- brugskooperativer, andre sammenslutninger og virksomhe- derne under den støtteordning, der er iværksat af Spanien ved dekret 35/1993 af 13. april 1993, udstedt af den selvstyrende i Extre- region Extremadura, om finansiering af driftskapital maduras landbrugssektor, bortset fra støtten til kartofler (ikke til stivelse), hestekød, honning, kaffe, vinalkohol, spriteddike og kork, er uforenelig med fællesmarkedet. Tilbagebetalingen skal ske uophørligt og i overensstem- 2. melse med spansk lovgivning, hvis denne giver mulighed for at efterkomme denne beslutning hurtigt og effektivt. Den støtte, der skal tilbagebetales, pålægges renter fra det tidspunkt, den blev udbetalt til støttemodtagerne, og indtil den er blevet tilba- gebetalt. Renterne beregnes på grundlag af den referencesats, der anvendes til at beregne subventionsækvivalenten for regio- nalstøtte. Artikel 4 Spanien underretter senest to måneder efter meddelelsen af denne beslutning Kommissionen om, hvilke foranstaltninger der er truffet for at efterkomme beslutningen. Artikel 2 Artikel 5 Spanien skal ophæve den støtteordning, der er omhandlet i artikel 1. Artikel 3 1. Spanien træffer alle nødvendige foranstaltninger for at tilbagesøge den støtte, der er omhandlet i artikel 1, og som er udbetalt ulovligt til støttemodtagerne. Denne beslutning er rettet til Kongeriget Spanien. Udfærdiget i Bruxelles, den 22. december 1999. På Kommissionens vegne Franz FISCHLER Medlem af Kommissionen


title: 2000/69/ΕΚ: Απόφαση της Επιτροπής, της 22ας Δεκεμβρίου 1999, για την τροποποίηση των αποφάσεων 1999/466/ΕΚ και 1999/467/ΕΚ που θεσπίζουν αντιστοίχως καθεστώτα επισήμως απαλλαγμένων από τη βρουκέλλωση και από τη φυματίωση αγελών βοοειδών σε ορισμένα κράτη μέλη ή περιφέρειες κρατών μελών [κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό Ε(1999) 5007] (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

eurovoc_concepts:
animal disease
cattle
health certificate
health control
livestock
swine

text: L 23/76 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 28. 1. 2000 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 22ας ∆εκεµβρίου 1999 για την τροποποίηση των αποφάσεων 1999/466/ΕΚ και 1999/467/ΕΚ που θεσπίζουν αντιστοίχως καθεστώτα επισήµως απαλλαγµένων από τη βρουκέλλωση και από τη φυµατίωση αγελών βοοειδών σε ορισµένα κράτη µέλη ή περιφέρειες κρατών µελών [κοινοποιηθείσα υπό τον αριθµό Ε(1999) 5007] (Κείµενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ) (2000/69/ΕΚ) Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, (5) Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, την οδηγία 64/432/ΕΟΚ του Συµβουλίου, της 26ης Ιουνίου 1964, περί προβληµάτων υγειονοµικού ελέγχου του τοµέα των ενδοκοινοτικών συναλλαγών βοοειδών και χοιροειδών (1), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την οδηγία 98/99/ΕΚ του Συµβου- λίου (2), και ιδίως το παράρτηµα Α κεφάλαιο Ι σηµείο 4 και το παράρτηµα Α κεφάλαιο ΙΙ σηµείο 7, Εκτιµώντας τα ακόλουθα: (1) (2) (3) (4) Η απόφαση 1999/466/ΕΚ της Επιτροπής, της 15ης Ιουλίου 1999, για τη θέσπιση καθεστώτος επισήµως απαλλαγµένων από τη βρουκέλλωση αγελών βοοειδών σε ορισµένα κράτη µέλη ή περιφέρειες κρατών µελών και την κατάργηση της απόφασης 97/175/ΕΚ (3), χορηγεί αυτό το καθεστώς σε ορισµένα κράτη µέλη και περιφέρειες µέχρι την 31η ∆εκεµ- βρίου 1999. Η απόφαση 1999/467/ΕΚ της Επιτροπής, της 15ης Ιουλίου 1999, για τη θέσπιση καθεστώτος επισήµως απαλλαγµένων από τη φυµατίωση αγελών βοοειδών σε ορισµένα κράτη µέλη ή περιφέρειες των κρατών µελών και για την κατάργηση της απόφασης 97/76/ΕΚ (4) χορήγησε αυτό το καθεστώς σε ορισµένα κράτη µέλη και περιφέρειες µέχρι την 31η ∆εκεµβρίου 1999. Σύµφωνα µε το παράρτηµα Α κεφάλαιο Ι σηµείο 4 στοιχείο β) και το παράρτηµα Α κεφάλαιο ΙΙ σηµείο 7 στοιχείο β), της οδηγίας 64/432/ΕΟΚ, προϋπόθεση για τη χορήγηση των καθεστώτων των επισήµως απαλλαγµένων από τη βρου- κέλλωση και από τη φυµατίωση, αντίστοιχα, αγελών βο- οειδών αποτελεί ένα σύστηµα αναγνώρισης που επιτρέπει την αναγνώριση των αγελών προέλευσης και διέλευσης για κάθε βοοειδές σύµφωνα µε τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 820/ 97 του Συµβουλίου (5). Οι προσωρινοί περιορισµοί του καθεστώτος των επισήµως απαλλαγµένων από τη φυµατίωση και τη βρουκέλλωση αγελών βοοειδών που προβλέπονται στις ανωτέρω αποφά- σεις εισήχθησαν λόγω της ασυναρτησίας των ηµεροµηνιών σε διάφορα κείµενα της νοµοθεσίας, ιδίως λόγω του ότι ορισµένα στοιχεία του συστήµατος αναγνώρισης έπρεπε να είναι πλήρως λειτουργικά έως την 31η ∆εκεµβρίου 1999 σύµφωνα µε τον προαναφερόµενο κανονισµό. Λαµβάνοντας υπόψη το ότι η δηµιουργία µιας ηλεκτρονικής βάσης δεδοµένων για την αναγνώριση και την καταγραφή των βοοειδών αποτελεί ουσιαστικό στοιχείο του συστήµατος που προβλέπεται από τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 820/97 του Συµβουλίου, η Επιτροπή αναγνώρισε το λειτουργικό χαρακτήρα των βάσεων δεδοµένων που καθιερώθηκαν στην Αυστρία µε την απόφαση 1999/571/ΕΚ (6), στη ∆ανία µε την απόφαση 1999/376/ΕΚ (7), στη Φινλανδία µε την από- φαση 1999/317/ΕΚ (8), στο Λουξεµβούργο µε την απόφαση 1999/375/ΕΚ (9), στις Κάτω Χώρες µε την απόφαση 1999/ 546/ΕΚ (10) και στη Σουηδία µε την απόφαση 1999/ 693/ΕΚ (11). Όσον αφορά τη Γερµανία, η Επιτροπή έλαβε επαρκή στοι- χεία που της επιτρέπουν να θεωρήσει λειτουργική τη βάση δεδοµένων, αλλά η εκτίµηση αυτή µπορεί να αναθεωρηθεί βάσει των αποτελεσµάτων µιας µελλοντικής επίσκεψης. Όσον αφορά την Ιταλία και το Ηνωµένο Βασίλειο, απαιτείται συµπληρωµατική περίοδος έξι µηνών για να ολοκληρωθεί η δηµιουργία της προαναφερθείσας βάσης δεδοµένων και, ως εκ τούτου, το καθεστώς των επισήµως απαλλαγµένων αγελών βοοειδών στις περιφέρειες Bolzano και Trento, όσον αφορά τη φυµατίωση των βοοειδών, και στις περιφέ- ρειες του Bolzano και στη Μεγάλη Βρετανία, όσον αφορά τη βρουκέλλωση των βοοειδών, πρέπει να χορηγηθεί µέχρι τις 30 Ιουνίου 2000, εφόσον η κατάσταση αποτελέσει αντι- κείµενο επανεξέτασης πριν από αυτή την ηµεροµηνία. Ως εκ τούτου, είναι αναγκαίο να προσαρµοστούν οι αποφά- σεις 1999/466/ΕΚ και 1999/467/ΕΚ στη νοµική κατά- σταση που ισχύει από την 1η Ιανουαρίου 2000. Ότι τα µέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύµφωνα µε τη γνώµη της µόνιµης κτηνιατρικής επι- τροπής, (6) (7) (8) (9) ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Άρθρο 1 1. Η απόφαση 1999/466/ΕΚ τροποποιείται ως εξής: α) στον τίτλο του παραρτήµατος Ι διαγράφονται οι λέξεις «έως τις 31 ∆εκεµβρίου 1999»· β) στον τίτλο του παραρτήµατος ΙΙ οι λέξεις «έως τις 31 ∆εκεµ- βρίου 1999» αντικαθίστανται από τις λέξεις «έως τις 30 Ιουνίου 2000». (1) ΕΕ 121 της 29. 7. 1964, σ. 1977/64. (2) ΕΕ L 358 της 31. 12. 1998, σ. 107. (3) ΕΕ L 181 της 16. 7. 1999, σ. 34. (4) ΕΕ L 181 της 16. 7. 1999, σ. 36. (5) ΕΕ L 173 της 7. 5. 1997, σ. 1. (6) ΕΕ L 217 της 17. 8. 1999, σ. 62. (7) ΕΕ L 144 της 9. 6. 1999, σ. 35. (8) ΕΕ L 122 της 12. 5. 1999, σ. 40. (9) ΕΕ L 144 της 9. 6. 1999, σ. 34. (10) ΕΕ L 209 της 7. 8. 1999, σ. 32. (11) ΕΕ L 273 της 23. 10. 1999, σ. 14. 28. 1. 2000 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 23/77 2. Η απόφαση 1999/467/ΕΚ τροποποιείται ως εξής: α) στον τίτλο του παραρτήµατος Ι διαγράφονται οι λέξεις «έως τις 31 ∆εκεµβρίου 1999»· β) στον τίτλο του παραρτήµατος ΙΙ οι λέξεις «έως τις 31 ∆εκεµβρίου 1999» αντικαθίστανται από τις λέξεις «έως τις 30 Ιουνίου 2000». Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη µέλη. Άρθρο 2 Βρυξέλλες, 22 ∆εκεµβρίου 1999. Για την Επιτροπή David BYRNE Μέλος της Επιτροπής


title: Reglamento (CE) n° 2750/1999 de la Comisión, de 22 de diciembre de 1999, por el que se establecen valores globales de importación para la determinación del precio de entrada de determinadas frutas y hortalizas

eurovoc_concepts:
agri-monetary policy
citrus fruit
fruit vegetable
import price
pip fruit

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text: L 331/30 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 23. 12. 1999 REGLAMENTO (CE) No 2750/1999 DE LA COMISIÓN de 22 de diciembre de 1999 por el que se establecen valores globales de importación para la determinación del precio de entrada de determinadas frutas y hortalizas LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, (2) Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CE) no 3223/94 de la Comisión, de 21 de diciembre de 1994, por el que se establecen disposiciones de aplicación del régimen de importación de frutas y hortalizas (1), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) no 1498/98 (2), y, en particular, el apartado 1 de su artículo 4, Considerando lo siguiente: (1) El Reglamento (CE) no 3223/94 establece, en aplicación de los resultados de las negociaciones comerciales multi- laterales de la Ronda Uruguay, los criterios para que la Comisión fije los valores a tanto alzado de importación de terceros países correspondientes a los productos y períodos que se precisan en su anexo. En aplicación de los criterios antes indicados, los valores globales de importación deben fijarse en los niveles que figuran en el anexo del presente Reglamento, HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Artículo 1 Los valores globales de importación a que se refiere el artículo 4 del Reglamento (CE) no 3223/94 quedan fijados según se indica en el cuadro del anexo. Artículo 2 El presente Reglamento entrará en vigor el 23 de diciembre de 1999. El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, el 22 de diciembre de 1999. Por la Comisión Franz FISCHLER Miembro de la Comisión (1) DO L 337 de 24. 12. 1994, p. 66. (2) DO L 198 de 15. 7. 1998, p. 4. 23. 12. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 331/31 del Reglamento de la Comisión, de 22 de diciembre de 1999, por el que se establecen los valores globales de importación para la determinación del precio de entrada de determinadas frutas y hortalizas ANEXO Código NC 0702 00 00 0709 90 70 0805 10 10, 0805 10 30, 0805 10 50 0805 20 10 0805 20 30, 0805 20 50, 0805 20 70, 0805 20 90 0805 30 10 0808 10 20, 0808 10 50, 0808 10 90 0808 20 50 Código país tercero (1) Valor global de importación (EUR/100 kg) 052 204 624 999 052 204 999 052 204 624 999 052 204 999 052 464 999 052 600 999 400 404 720 728 999 052 064 400 720 999 77,6 43,2 132,5 84,4 124,0 122,7 123,3 44,4 44,7 54,9 48,0 77,1 55,8 66,4 76,9 123,0 100,0 61,3 70,7 66,0 71,1 76,6 60,8 83,3 72,9 142,9 64,0 93,7 70,7 92,8 (1) Nomenclatura de países fijada por el Reglamento (CE) no 2645/98 de la Comisión (DO L 335 de 10. 12. 1998, p. 22). El código «999» significa «otros orígenes»


title: KIRJALLINEN KYSYMYS E-2505/99 esittäjä(t): Caroline Jackson (PPE-DE) komissiolle. Veden fluoraus.

eurovoc_concepts:
EU environmental policy
competence of the Member States
drinking water
water treatment

text: C 280 E/56 Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti FI 3. 10. 2000 Komissio on my(cid:246)s toimittanut neuvostolle tiedonannon (1), jossa ehdotetaan erityisi(cid:228) toimia, kuten s(cid:228)(cid:228)st(cid:246)j(cid:228) ja lis(cid:228)mahdollisuuksien luomista, joilla helpotettaisiin p(cid:228)(cid:228)sy(cid:228) sis(cid:228)iseen jalostusmenettelyyn. N(cid:228)in yhteis(cid:246)n jalostusteollisuus voisi pysy(cid:228) kilpailukykyisen(cid:228) yhteis(cid:246)n ulkopuolisilla markkinoilla. (1) KOM(1999) 673 lopullinen. (2000/C 280 E/056) KIRJALLINEN KYSYMYS E-2505/99 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Caroline Jackson (PPE-DE) komissiolle (22. joulukuuta 1999) Aihe: Veden fluoraus Voiko komissio ilmoittaa, onko se valmis arvioimaan uudelleen nykyist(cid:228) juomavesilains(cid:228)(cid:228)d(cid:228)nt(cid:246)(cid:228) ja kielt(cid:228)m(cid:228)(cid:228)n veden fluorauksen, kuten er(cid:228)(cid:228)t vaalipiiriss(cid:228)ni asuvat henkil(cid:246)t ovat huolestuneina ehdottaneet? Voiko komissio luetella ne p(cid:228)(cid:228)asialliset ottamatta fluorauskysymyst(cid:228) esille EU:n tasolla tai olla ehdottamatta kyseisen menetelm(cid:228)n kielt(cid:228)mist(cid:228)? joihin se perustaa p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksens(cid:228) olla tutkimukset, tieteelliset Margot Wallstr(cid:246)min komission puolesta antama vastaus (17. tammikuuta 2000) joka korvataan 25. Juomaveden laadusta s(cid:228)(cid:228)det(cid:228)(cid:228)n yhteis(cid:246)ss(cid:228) ihmisten k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)n tarkoitetun veden laadusta 15. hein(cid:228)kuuta 1980 annetulla neuvoston direktiivill(cid:228) 80/778/ET (1), joulukuuta 2003 menness(cid:228) 3. marraskuuta 1998 annetulla uudella juomavesidirektiivill(cid:228) 98/83/E (2). Molemmissa direktiiveiss(cid:228) asete- taan raja juomaveden suurimmalle sallitulle fluoridipitoisuudelle. T(cid:228)t(cid:228) raja-arvoa on noudatettava siit(cid:228) riippumatta, esiintyyk(cid:246) juomavedess(cid:228) fluoridia luontaisesti vai onko sit(cid:228) lis(cid:228)tty siihen keinotekoisesti Juomaveden fluoraus on j(cid:228)senvaltioiden vastuulla. J(cid:228)senvaltioiden on kuitenkin noudatettava direktiiviss(cid:228) vahvistettuja raja-arvoja. t(cid:228)ss(cid:228) asiassa riippuvat monista tekij(cid:246)ist(cid:228), kuten joissa on eroja j(cid:228)senvaltioiden v(cid:228)lill(cid:228). Fluoraus on ep(cid:228)ilem(cid:228)tt(cid:228) paikallisista tavoista ja tottumuksista, kiistanalainen asia fluoridin mahdollisten my(cid:246)nteisten tai kielteisten vaikutusten takia, jotka riippuvat sen pitoisuudesta juomavedess(cid:228). J(cid:228)senvaltioiden toimenpiteet Juomavesidirektiiviss(cid:228) vahvistettu raja-arvo on 1,5 milligrammaa litrassa (mg/l), joka Maailman terveysj(cid:228)r- jest(cid:246) WHO:n n(cid:228)kemyksen mukaan edustaa hyv(cid:228)(cid:228) tasapainoa fluoridin my(cid:246)nteisten ja kielteisten vaikutus- ten v(cid:228)lill(cid:228), kuten se ilmaisi asian juomaveden laatua koskevissa suuntaviivoissaan. Fluoridilla on my(cid:246)nteisi(cid:228) vaikutuksia, kun sen pitoisuus juomavedess(cid:228) on 0,5(cid:129)2 mg/l. Mit(cid:228) enemm(cid:228)n fluoridipitoisuus ylitt(cid:228)(cid:228) arvon 2 mg/l, sit(cid:228) enemm(cid:228)n sen kielteisten vaikutusten, kuten hampaiston fluoroosin tai jopa luuston fluoroosin riski kasvaa. N(cid:228)in ollen vastaus ensimm(cid:228)iseen kysymykseen on, ett(cid:228) komissio ei harkitse lains(cid:228)(cid:228)d(cid:228)nn(cid:246)n tarkistusta, koska uusi juomavesidirektiivi annettiin marraskuussa 1998 ja se on pantava t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)n. Toisen kysymyksen osalta p(cid:228)(cid:228)asiallinen tietol(cid:228)hde on Maailman terveysj(cid:228)rjest(cid:246)n julkaisu (cid:148)Juomaveden suuntaviivat, toinen painos, osa 2, Geneve 1996(cid:148). T(cid:228)m(cid:228)n osan sivuilta 231(cid:129)237 l(cid:246)ytyy tietoa fluoridista sek(cid:228) 18 aiheeseen liittyv(cid:228)(cid:228) l(cid:228)hdeviitett(cid:228). (1) (2) EYVL L 229, 30. 8. 1980. EYVL L 330, 5. 12. 1998