title: SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2377/99 van Richard Howitt (PSE) aan de Commissie. Gebonden hulp.

eurovoc_concepts:
ACP countries
cooperation policy
development aid
international competition
private sector

formats: html pdf print

text: C 225 E/118 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen NL 8. 8. 2000 (2000/C 225 E/125) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2374/99 van Konstantinos Hatzidakis (PPE-DE) aan de Commissie (16 december 1999) Betreft: Stand van de uitvoering van het toerismeprogramma in het communautair bestek voor Griekenland Kan de Commissie mij meedelen hoe het staat met de uitvoering van het subprogramma voor toerisme in het operationeel programma voor toerisme en cultuur in het communautair bestek voor Griekenland (gebruik van de middelen, eventuele vertragingen, onderbrekingen enz. )? Antwoord van de heer Barnier namens de Commissie (19 januari 2000) De situatie wat betreft de financiºle uitvoering van het operationele programma (OP) (cid:132)Toerisme en cultuur(cid:148) van het communautaire bestek voor Griekenland voor de programmeringsperiode 1994-1999 is in 1999 aanzienlijk verbeterd, met name als gevolg van wijzigingen in het OP en van een herverdeling van de bijstand van de Gemeenschap over de twee subprogramma(cid:146)s (cid:132)toerisme(cid:148) en (cid:132)cultuur(cid:148). De nieuwe financie- ringsplannen zullen in detail worden opgenomen als bijlage bij de beschikking van de Commisise die binnenkort zal worden ondertekend. De wijzigingen in het programma brengen mee dat de totale begroting voor dit OP wordt verlaagd met ongeveer 34 %, zodat het nieuwe totaalbedrag 520,1 miljoen € beloopt. De bijstand van de Gemeenschap wordt in totaal verhoogd met 5,9 miljoen € (2,6 %). De bijstand van de Gemeenschap voor het subprogramma (cid:132)toerisme(cid:148) wordt weliswaar met 16 miljoen € verlaagd, maar die voor het subprogramma (cid:132)cultuur(cid:148) wordt met 21,9 miljoen € verhoogd. Het bestedingspercentage van de vastleggingskredieten ligt momenteel op 59,1 % (307,7 miljoen €). Gezien bovengenoemde aanpassingen mag worden verwacht dat de vastleggingskredieten volledig zullen worden besteed. (2000/C 225 E/126) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2377/99 van Richard Howitt (PSE) aan de Commissie (16 december 1999) Betreft: Gebonden hulp De Nederlandse en Britse ministers voor Ontwikkeling hebben maatregelen genomen om hulp niet langer te binden aan hun ontwikkelingsbegrotingen en om de plaatselijke nijverheid te bevorderen. Kan de Commissie meedelen welke stappen zij heeft gezet om de particuliere sector in ontwikkelingslanden te versterken door plaatselijke bedrijven meer toegang te bieden tot hulpcontracten en daarmee de plaatselijke particuliere sector meer bloot te stellen aan de internationale concurrentie? Antwoord van de heer Nielson namens de Commissie (6 januari 2000) De Gemeenschap heeft in haar aanbestedingsbeleid voor hulpverleningsopdrachten altijd gestreefd naar een sterke participatie uit de lidstaten en de begunstigde landen. Er zijn bijzondere inspanningen geleverd (cid:129) en met succes (cid:129) om die participatie te verhogen. Ook de toekomstige partnerschapsovereenkomst tussen de Gemeenschap en de landen van Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan (ACS) zal, zoals dat in het verleden altijd al het geval is geweest, een hulpverleningsovereenkomst zijn die niet wordt gedomineerd door begrotingen, open staat voor alle partijen die de Overeenkomst ondertekenen en bepalingen omvat die voorzien in een preferentiºle behandeling van ondernemingen uit de ACS-landen in de concurrentie- strijd om hulpverleningsopdrachten. 8. 8. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 225 E/119 Op een algemener niveau heeft de Commissie in 1998 een nieuwe strategie gelanceerd voor de ondersteu- ning van de ontwikkeling van de particuliere sector om de concurrentiekracht van die sector in de ontwikkelingslanden te verhogen. Deze strategie bouwt op een totaalconcept voor de verbetering van het ondernemingsklimaat, de lokale, financiºle en particuliere sector, het institutionele kader en de capaciteit van de individuele bedrijven (1). Om deze strategie ten uitvoer te brengen, verleent de Commissie de ACS-landen een aantal faciliteiten. Voor de analyse van het ondernemingsklimaat in de ACS-landen heeft zij het Diagnos-programma opgezet dat de ontwikkeling van een landelijke of regionale strategie moet bevorderen die de vaststelling van hervormingsbeleid als prioriteit heeft, maar ook in steun op midden- en microniveau voorziet. Voorts is er de EU/ACS-steunregeling voor bedrijven (EBAS), een faciliteit die inspeelt op de vraag van bedrijven waarbij deze in de kosten van de genomen maatregelen deelnemen. EBAS heeft als doel het concurrentie- vermogen van ACS-ondernemingen te versterken en de capaciteit van de particuliere sector en van tussenpersonen uit niet-financiºle sectoren te verhogen. Om investeringen van buitenaf en de economische samenwerking te bevorderen, zal in voorbereiding) worden gelanceerd, dat een blijvende grondslag moet leggen voor een klimaat dat investeringen en partnerschappen, beide katalysatoren voor de samenwerking tussen bedrijven, in de hand werkt. Daar- bovenop kan ieder land en iedere regio in zijn of haar nationale of regionale indicatieve programma(cid:146)s uiteraard kredieten hebben opgenomen voor de ontwikkeling van de particuliere sector. ten slotte het Proinvest-programma (momenteel De steun van de Commissie aan de particuliere sector loopt in samenwerking en in co(cid:246)rdinatie met de instrumenten die door de Europese Investeringsbank (EIB) en het Centrum voor de ontwikkeling van industrie/bedrijfsleven (CIO) van de EU-ACS ter beschikking worden gesteld. Deze twee organen zullen een ruimer mandaat krijgen in de post-LomØ-Overeenkomst waarover momenteel wordt onderhandeld. Bij de uitvoering van de strategie wordt gestreefd naar co(cid:246)rdinatie met andere donoren, in het bijzonder met de lidstaten. Ten slotte mag niet uit het oog worden verloren dat het verschil tussen de hulpverlening van de lidstaten en de hulpverlening van de Commissie ten behoeve van de particuliere sector daarin bestaat dat de communautaire hulp in de 15 lidstaten wordt aanbesteed (en bij de reeds genoemde faciliteiten komt). (1) COM(98) 667 def. (2000/C 225 E/127) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2383/99 van Bart Staes (Verts/ALE) aan de Commissie (16 december 1999) Betreft: Verordening met betrekking tot exclusieve afnameverplichtingen Een nieuwe Europese verordening wil exclusieve afnameverplichtingen onmogelijk maken voor producten en diensten indien de betrokken leveranciers een marktaandeel hebben dat groter is dan 30 %. Met de voorgestelde verordening dreigen exclusiviteitscontracten evenwel de algemene en voor alles geldende norm te worden. Slechts weinig leveranciers hebben een marktaandeel dat groter is dan 30 %. Zo zullen cafØhouders in de toekomst niet alleen voor hun dranken aan ØØn leverancier worden gebonden, maar ook voor alle andere goederen en diensten die ze nodig achten. 1. Op grond van welke economische argumenten kwam bovengenoemde ontwerpverordening tot stand? Welke motivatie schuift de Commissie naar voren om een dergelijke verordening uit te vaardigen? 2. Beschikt de Commissie over een (gedetailleerd) overzicht van exclusieve afnameverplichtingen in de vijftien EU-lidstaten? zo ja, om welke exclusiviteitscontracten en welke marktaandelen (in procenten) gaat het? Zo neen, dreigt de verordening niet het tegenovergestelde effect te ressorteren, gezien de hoge 30 %- drempel die wordt gehanteerd?


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-2478/99 υποβολή: Bart Staes (Verts/ALE) προς την Επιτροπή. Πρωτοβουλίες ψυχολογικής συμπαράστασης, επονομαζόμενες «Clinic Clowns», σε βαριά άρρωστα παιδιά.

eurovoc_concepts:
EU financing
child
health policy
medical institution
palliative care
performing arts
psychology
young person

text: 8. 8. 2000 EL Epi·shmh Efhmeri·da tvn Eyrvpai¤kv·n Koinoth·tvn C 225 E/143 lamba·nontaw ypo·ch o·ti oi topike·w periballontike·w env·seiw yposthri·zoyn o·ti: 1. 2. 3. h tekmhri·vsh poy ypoblh·uhke sth GD XI gia thn e·gkrish toy e·rgoy den antistoixei· sth shmerinh· pragmatiko·thta thw en lo·gv perioxh·w kai o·ti, epiple·on, h episynapto·menh xartografi·a den ei·nai enhmervme·nh• apo· tiw perioxe·w poy ypo·keintai se periballontike·w desmey·seiw ston perifereiako· drymo· thw pedia·daw LAMBRO, mei·zvn perioxh· sthn opoi·a bri·sketai h li·mnh, e·xoyn en tv metajy· apokleistei· perioxe·w poly·timoy periballontikoy· ka·lloyw• sto Konso·rtsioym «Perifereiako·w drymo·w thw pedia·daw LAMBRO», poy ei·nai apo· toyw apode·ktew thw xrhmatodo·thshw, ua diorisuei· kratiko·w epi·tropow• den skopey·ei h Epitroph· a) b) na diapistv·sei kata· po·so antistoixei· h ypoblhuei·sa tekmhri·vsh me th shmerinh· pragmatiko·thta thw perioxh·w o·poy ua pragmatopoihuei· h epe·mbash• na pagv·sei, en anamonh· thw ejakri·bvshw ayth·w, th xrhmatodo·thsh sto plai·sio toy Progra·mmatow LIFE (cid:129) NATURA 1999 gia to e·rgo «Epemba·seiw periballontikh·w ejygi·anshw thw li·mnhw ALSERIO»; Apa·nthsh thw kaw Wallström ej ono·matow thw Epitroph·w (17 Ianoyari·oy 2000) To e·rgo LIFE-Fy·sh «»Dra·seiw gia thn periballontikh· apokata·stash thw li·mnhw Alserio(cid:146)« poy xrhmatodoth·uhke to 1999, stoxey·ei sth diath·rhsh toy to·poy koinotikh·w shmasi·aw »«Lago di Alserio(cid:146)» me kvdiko· IT2020005 (e·ktashw 515 ektari·vn) poy prota·uhke ba·sei toy a·ruroy 4 thw odhgi·aw 92/43/EOK thw 21hw Mai(cid:138)oy 1992, gia thn diath·rhsh tvn fysikv·n oikoto·pvn kauv·w kai thw a·griaw pani·daw kai xlvri·daw (1). H Epitroph· ejakri·bvse o·ti ta o·ria thw perioxh·w toy e·rgoy empi·ptoyn se ekei·na thw «Lago di Alserio» kai synepv·w symmorfoy·tai me ta krith·ria poy proble·pei o kanonismo·w EK ariu. 1404/96 toy Symboyli·oy, thw 15hw Ioyli·oy 1996, o opoi·ow tropopoiei· ton kanonismo· EOK ariu. 1973/92 me ton opoi·o kauierv·netai to xrhmatodotiko· me·so gia to periba·llon (Life) (2). H Epitroph· ei·nai enh·merh o·ti tmh·mata toy to·poy koinotikh·w shmasi·aw den symperielh·fuhsan sthn prostateyo·- menh perioxh· kai synepv·w den kaly·ptontai apo· to sxe·dio diaxei·rishw thw prostateyo·menhw perioxh·w. Mola- tay·ta, prokeime·noy na diasfalisuei· h synektikh· prose·ggish, to e·rgo perilamba·nei thn ekpo·nhsh sxedi·oy diaxei·rishw gia to sy·nolo toy to·poy koinotikh·w shmasi·aw. To en lo·gv sxe·dio ua egkriuei· epi·shma apo· tiw arxe·w prin apo· thn oloklh·rvsh toy e·rgoy. H Epitroph· den e·xei epi·shw lo·goyw na ue·sei en amfibo·lv ta a·lla plhroforiaka· stoixei·a thw pro·tashw e·rgoy. To e·rgo ajiologh·uhke meta· prosoxh·w kai epanejeta·suhke prin apo· thn lh·ch thw telikh·w apo·fashw. Vw ek toy·toy, h Epitroph· den uevrei· anagkai·o na diereynh·sei to ue·ma peraite·rv h· na pagv·sei thn xorhgoy·menh sygxrhmatodo·thsh. (1) (2) EE L 206 thw 22. 7. 1992. EE L 181 thw 20. 7. 1996. (2000/C 225 E/156) GRAPTH ERVTHSH E-2478/99 ypobolh·: Bart Staes (Verts/ALE) prow thn Epitroph· (16 Dekembri·oy 1999) Ue·ma: Prvtoboyli·ew cyxologikh·w sympara·stashw, eponomazo·menew «Clinic Clowns», se baria· a·rrvsta paidia· Lamba·nontaw ypo·ch o·ti edv· kai de·ka xro·nia pragmatopoioy·ntai me epityxi·a se dia·fora kra·th thw Eyrvpai¤kh·w (cid:201)nvshw, o·pvw oi Ka·tv Xv·rew, to Be·lgio, h Germani·a, h Aystri·a, sxe·dia huikh·w kai cyxologikh·w sympara·stashw se baria· a·rrvsta paidia· kai efh·boyw, ta opoi·a lamba·noyn synh·uvw to o·noma «Clinic Clowns». Pe·ran apo· th boh·ueia poy pare·xei to eidikeyme·no iatriko· prosvpiko·, dia·foroi iatroi· alla· kai a·toma ekto·w toy iatrikoy· kla·doy, prosdi·dontaw e·mfash sth dia·uesh gia eyuymi·a, pare·xoyn stoyw arrv·stoyw, cyxologikh· kai huikh· arvgh·• C 225 E/144 Epi·shmh Efhmeri·da tvn Eyrvpai¤kv·n Koinoth·tvn EL 8. 8. 2000 H diorga·nvsh kai h ylopoi·hsh aytv·n tvn ajie·painvn sxedi·vn sta opoi·a symmete·xoyn nosokomei·a, panepisth·mia, iatroi·, cyxolo·goi, kallite·xnew kai euelonte·w, stoixi·zei poly·, e·xei apodeixuei·, ako·mh kai apo· iatrikh·w skopia·w, o·ti ei·nai aparai·thth mi·a cyxologikh· kai huikh· sympara·stash stoyw arrv·stoyw, idi·vw o·tan pro·keitai gia baria· a·rrvsta paidia· kai efh·boyw• Ua mporoy·se na anafe·rei h Epitroph·: an e·xei xorhgh·sei kondy·lia gia te·toiaw morfh·w progra·mmata ta opoi·a synh·uvw lamba·noyn to o·noma 1. «Clinic Clowns»; an skopey·ei na proori·sei kondy·lia gia koinotika· sxe·dia poy provuoy·n thn ana·ptyjh aytv·n tvn to·so 2. ajie·painvn sxedi·vn se o·la ta kra·th me·lh thw Eyrvpai¤kh·w (cid:201)nvshw; Apa·nthsh toy k. Byrne ej ono·matow thw Epitroph·w (19 Ianoyari·oy 2000) (cid:211)xi, h Eyrvpai¤kh· Epitroph· den xrhmatodotei· sxe·dio «Clinic Clowns» sto plai·sio tvn programma·tvn thw 1. gia th dhmo·sia ygei·a. Sy·mfvna me tiw diata·jeiw tvn apofa·sevn toy Eyrvpai¤koy· Koinoyboyli·oy kai toy Symboyli·oy, sxetika· me 2. ta progra·mmata gia th dhmo·sia ygei·a, oi prosklh·seiw ypobolh·w prota·sevn dhmosiey·ontai ethsi·vw sthn Epi·shmh Efhmeri·da. Me ayth· thn eykairi·a ta endiafero·mena fysika· h· nomika· pro·svpa mporoy·n na gnvstopoi- h·soyn ta sxe·dia poy epiuymoy·n na anala·boyn sto plai·sio aytv·n tvn programma·tvn. (2000/C 225 E/157) GRAPTH ERVTHSH P-2482/99 ypobolh·: Liam Hyland (UEN) prow thn Epitroph· (16 Dekembri·oy 1999) Ue·ma: H antapo·krish thw EE sthn kri·sh poy plh·ttei thn agora· xoirinoy· kre·atow pvw ua uyma·tai h Epitroph·, oi time·w gia to xoirino· kre·aw to 1998 eplh·ghsan sobara· apo· ton syndyasmo· thw esvterikh·w prosfora·w kai tvn synuhkv·n empori·aw thw pagko·smiaw agora·w kai, para· ta me·tra sth·rijhw thw agora·w, terma·tisan to e·tow kata· 40 % xamhlo·tera apo· tiw anti·stoixew perio·doyw to 1996 kai to 1997. H Epitroph· dh·lvse pvw h a·poch thw pleiochfi·aw h·tan o·ti oi mhxanismoi· uevroy·ntai eparkei·w o·tan xrhsimopoi- oy·ntai apotelesmatika·. Ua mporoy·se a·rage h Epitroph· na dv·sei tv·ra thn epikyrvme·nh ekti·mhsh· thw gia thn agora· toy xoirinoy· kre·atow gia thn EE sto sy·nolo· thw, kauv·w plhsia·zoyme to te·low toy 1999 kai, eidiko·tera, pv·w ektima· tv·ra thn apotelesmatiko·thta tvn mhxanismv·n toyw opoi·oyw e·krine vw eparkei·w gia thn antimetv·pish thw kri·shw; Apa·nthsh toy k. Fischler ej ono·matow thw Epitroph·w (18 Ianoyari·oy 2000) Ei·nai atyxe·w poy h agora· toy xoirei·oy kre·atow die·rxetai kri·sh apo· to kalokai·ri toy 1998. Ky·ria aiti·a tvn xamhlv·n timv·n tvn xoirei·oy kre·atow apotelei· h synexh·w yperparagvgh· toy xoirei·oy kre·atow. Ei·nai epi·shw alhue·w, o·ti se orisme·new perio·doyw synanth·uhkan pra·gmati dysxe·reiew stiw agore·w ejagvgh·w, alla· dy·skola mporei· kanei·w na kathgorh·sei tiw me·triew ejagvge·w gia thn ptv·sh tvn timv·n toy xoirei·oy kre·atow, efo·son oi ejagvge·w den stama·thsan na ayja·noyn. To 1997, oi ejagvge·w xoirei·oy kre·atow ayjh·uhkan kata· 13 %, to 1998 kata· 16 % kai kata· to 1999, h ay·jhsh ypologi·zetai se perisso·tero toy 20 %. Oi ektrofei·w xoi·rvn pantoy· sthn Eyrv·ph ay·jhsan to kopa·di toyw meta· apo· ta dy·o ejairetikv·w kala· e·th poy yph·rjan to 1996 kai to 1997, gegono·w poy epe·fere mia paragvgh· reko·r. To 1998, h paragvgh· ayjh·uhke kata· 1,2 ekat. to·noyw (dhl. 8 %) gia na fua·sei sto synoliko· o·gko tvn 17,6 ekat. to·nvn. Aname·netai o·pvw h paragvgh· ayjhuei· kata· 2 % to 1999 kai na diathrhuei· se ychlo· epi·pedo to 2000. Dedome·noy o·ti o o·gkow thw pagko·smiaw agora·w ypere·baine synh·uvw mo·liw ta 3 ekat. to·noyw, den pre·pei na aname·netai o·ti oi agore·w ejagvgh·w aporrofh·soyn mi·a te·toia ay·jhsh thw prosfora·w


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2446/99 van Roberta Angelilli (UEN) aan de Commissie. Consumentenbescherming in de regio Latium.

eurovoc_concepts:
Italy
Latium
food inspection
infringement of EU law
legal basis
national implementing measure

text: C 303 E/62 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen NL 24. 10. 2000 (2000/C 303 E/055) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2446/99 van Roberta Angelilli (UEN) aan de Commissie (16 december 1999) Betreft: Consumentenbescherming in de regio Latium Naar aanleiding van de recente voorvallen in verschillende lidstaten met vervalste of genetisch gemanipu- leerde levensmiddelen, wordt ook in Italiº gediscussieerd over de veiligheid en hygiºne van levensmiddelen en dus over de controles die de autoriteiten moeten opleggen om de gezondheid van de burgers te beschermen. Talrijke richtlijnen, zoals de nrs. 93/99/EEG (1), 86/96/COL (aanbeveling van de EFTA-controleinstantie), 90/220/EEG (2), 89/397/EEG (3) en 93/43/EEG (4) geven duidelijk enkele parameters, waaraan deze controles moeten voldoen. Op grond van deze parameters moeten per 10. 000 inwoners 30 (cid:224) 50 steekproeven worden genomen, t. w. in het geval van Rome en provincie zouden er 15-20. 000 controles moeten zijn, maar helaas worden per dag in Rome slechts ongeveer 11 monsters geanalyseerd, ofwel 4000 per jaar, hetgeen dus aanzienlijk minder is dan wat de communautaire richtlijnen voorschrijven. Ook na het bekende schandaal van de (cid:132)dioxine-kip(cid:148) heeft de regio Latium geen enkel serieus programma voor de levensmiddelencontrole voorbereid, waardoor de consumenten aan ernstige gevaren zijn blootgesteld. Kan de Commissie derhalve mededelen: 1. of er andere communautaire richtlijnen ter zake zijn, 2. of Italiº de desbetreffende richtlijnen volgens de regels heeft omgezet, 3. zo nee, welke maatregelen zij heeft getroffen of zal treffen tegen de bevoegde Italiaanse autoriteiten en met name tegen het regionale bestuur van Latium, 4. of zij niet vindt dat zij, gezien de urgentie wegens het voortdurende gevaar voor de gezondheid van de consumenten in Latium, rechtstreeks tussenbeide moet komen om passende controles op te leggen? (1) PB L 290 van 24. 11. 1993, blz. 14. (2) PB L 117 van 8. 5. 1990, blz. 15. (3) PB L 186 van 30. 6. 1989, blz. 23. (4) PB L 175 van 19. 7. 1993, blz. 1. Antwoord van de heer Byrne namens de Commissie (4 februari 2000) Uit hoofde van Richtlijn 89/397/EEG van de Raad van 14 juni 1989 inzake de officiºle controle op levensmiddelen en van Richtlijn 93/99/EEG van de Raad van 29 oktober 1993 betreffende aanvullende maatregelen inzake de officiºle controle op levensmiddelen zijn de lidstaten verplicht controles uit te voeren teneinde de naleving van de bepalingen van zowel de Europese als de nationale levensmiddelen- wetgeving te garanderen. De twee richtlijnen van de Raad bevatten de algemene controlebeginselen en -vereisten zoals die van toepassing zijn in het kader van een groot aantal wetgevende teksten inzake levensmiddelen waaronder wetgeving betreffende de hygiºne van levensmiddelen, contaminanten, etikette- ring, additieven, zoetstoffen, smaakstoffen en de materialen die met levensmiddelen in aanraking komen. De richtlijnen stellen geen inspectie- of bemonsteringsfrequenties vast, maar bevatten wel de algemene regel dat de inspectiefrequentie van levensmiddelenbedrijven proportioneel aan het risico moet zijn en dat ter ondersteuning van de inspectie-activiteiten zo nodig monsters moeten worden genomen. Bemonstering is een belangrijk aanvullend element maar niet de hoeksteen van het controlesysteem, omdat het slechts beperkte informatie oplevert. Het achterliggende beginsel van de wetgeving inzake controle is controle op de levensmiddelen door het levensmiddelenbedrijf op de plaats van productie. De autoriteiten op hun beurt zorgen voor toezicht op de voornoemde controle in de vorm van inspecties, audits en zo nodig het nemen van monsters. Controle op 24. 10. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 303 E/63 de plaats van productie biedt een betere basis voor het garanderen van de veiligheid van de levensmiddelen dan het nemen van monsters van het product op de markt, hoewel de lidstaten met het oog op toezicht- en surveillancedoeleinden worden aangespoord zo nu en dan ook op de markt monsters te nemen. Uit hoofde van artikel 14 van Richtlijn 89/397/EEG doen de lidstaten de Commissie de resultaten van hun controle-activiteiten toekomen, met inbegrip van het aantal uitgevoerde inspecties, het aantal vastgestelde overtredingen en een overzicht van de monsters die voor bepaalde categorieºn levensmiddelen zijn genomen. De Italiaanse autoriteiten hebben in het kader van deze bepaling de Commissie hun controles- tatistieken meegedeeld en hieruit blijkt dat de Italiaanse controle-autoriteiten zich houden aan de in de richtlijnen vastgelegde beginselen. De statistieken bevatten geen specificatie per regio van elke lidstaat. Sinds 1993 heeft de Commissie de lidstaten elk jaar aanbevolen in de hele Gemeenschap bepaalde controles op levensmiddelen te verrichten in verband met een concrete situatie. In een aantal gevallen omvat dit de bemonstering en het analyseren van levensmiddelen, en Aanbeveling 86/96/COL van 10 juli 1996 is een weerspiegeling van de toepassing van het geco(cid:246)rdineerd programma voor 1996 in de landen van de Europese Economische Ruimte (EER). In 2000 zal het programma met name betrekking hebben op de controle op het bulkvervoer van levensmiddelen, de toepassing van voedselveiligheidssystemen in bepaalde categorieºn levensmiddelenbedrijven en de nauwkeurigheid van de op het etiket vermelde informatie over de voedingswaarde. Net als in de vorige jaren doet de Commissie ook nu geen aanbevelingen in verband met het aantal of de frequentie van de te nemen monsters of het aantal in het programma op te nemen levensmiddelenbedrijven. In de lidstaten vinden ook monsternemingen plaats in verband met de verplichte plannen voor het toezicht op de opsporing van residuen in het kader van Richtlijn 96/23/EG van de Raad van 29 april 1996 inzake controlemaatregelen ten aanzien van bepaalde stoffen en residuen daarvan in levende dieren en in producten daarvan (1). Deze plannen omvatten de opsporing van polychloorbifenylen (PCB(cid:146)s) en andere milieucontaminanten, zoals dioxine. Italiº heeft de resultaten van 1998 voorgelegd en ingestemd met het voor 1999 voorgestelde plan en voldoet daarmee aan de regelgeving. Naast de door de lidstaten geleverde statistische informatie over de controle onderneemt de Commissie controleactiviteiten in de lidstaten krachtens het bepaalde in artikel 5 van Richtlijn 93/99/EEG en krachtens het bepaalde in andere richtlijnen betreffende de productie van levensmiddelen van dierlijke oorsprong. Deze controles worden door het Voedsel- en Veterinair Bureau van de Commissie gedaan. Artikel 4 van Richtlijn 90/220/EEG van de Raad van 23 april 1990 inzake de doelbewuste introductie van genetisch gemodificeerde organismen in het milieu (2) bepaalt dat de lidstaten erop toezien dat de bevoegde instantie in voorkomende gevallen inspecties organiseert en andere controlemaatregelen treft om ervoor te zorgen dat aan het bepaalde in deze richtlijn wordt voldaan. Dit kan onder andere het nemen van monsters en controles omvatten om vast te stellen of een genetisch gemodificeerd organisme (GGO) al dan niet is toegestaan. Dit heeft betrekking op de experimentele en commerciºle introductie van GGO(cid:146)s en niet op de inspectie en monsterneming van GGO(cid:146)s in levensmiddelen. De Commissie is zich bewust van het feit dat er in het algemeen verbeteringen moeten worden aangebracht in de consistentie van de door de lidstaten uitgevoerde controles. De Europese wetgeving inzake controle moet worden gemoderniseerd, waarbij rekening dient te worden gehouden met de ervaringen die zijn opgedaan bij de recente problemen in de levensmiddelensector naar aanleiding van de boviene spongiforme encefalopathie (BSE) en dioxine. De modernisering moet het gebruik van nieuwe controletechnieken mogelijk maken. In dit verband heeft het Witboek over voedselveiligheid (3) van de Commissie aanbevelingen gedaan voor verbeteringen aan de wetgeving inzake de controle op levens- middelen om de geschiktheid van die controle in alle stadia van de productieketen, van de boerderij tot de vork, te garanderen. Deze aanbevelingen betreffen onder andere nieuwe bepalingen voor de controle op dierlijke levensmiddelen. De Commissie heeft daarnaast meer aandacht besteed aan het toezicht door het Voedsel- en Veterinair Bureau van de Commissie op de in de lidstaten voor de levensmiddelencontrole bevoegde autoriteiten. Informatie over de controle in de lidstaten kan worden gevonden op de volgende website: http:// europa. eu. int/comm/dg24/health (1) PB L 125 van 23. 5. 1996. (2) PB L 117 van 8. 5. 1990. (3) COM(1999) 719 def


title: WRITTEN QUESTION E-2391/99 by Gorka Knörr Borràs (Verts/ALE) to the Commission. Irregularities in the construction of the Madrid-Zaragoza-Barcelona high speed train link.

eurovoc_concepts:
Cohesion Fund
Spain
corruption
private sector
rail network
transport infrastructure

text: C 225 E/122 Official Journal of the European Communities EN 8. 8. 2000 The Commission(cid:146)s proposal is accompanied by a financial statement. The proposal is expected to entail an increase in expenditure of EUR 77 million and an increase in income of EUR 30 million. The impact on the budget of applying a tariff-only system is not quantifiable at this stage. (1) SEC(1999) 1820 final. (2000/C 225 E/129) WRITTEN QUESTION E-2391/99 by Gorka Kn(cid:246)rr Borr(cid:224)s (Verts/ALE) to the Commission (16 December 1999) Subject: Irregularities in the construction of the Madrid-Zaragoza-Barcelona high speed train link Two senior members of staff of the Railway Investment Management Body (GIF) which comes under the Spanish Government(cid:146)s Ministry of Public Works. Have recently been dismissed after giving contracts worth 5 billion pesetas to companies with which they have shareholding links for construction work on the Madrid-Barcelona-Zaragoza high-speed train link. Given that the EU(cid:146)s Cohesion Fund is co-funding this construction work is the Commission aware of these irregularities and if so, does it believe that they should be investigated by the Community authorities? Does the Commission believe that these facts could delay the high-speed train link or endanger its EU co- funding? Has the Commission asked the Spanish Government for clarification, and if so, will it do so? Answer given by Mr Barnier on behalf of the Commission (20 January 2000) The Commission is aware of the resignation of two members of the staff of the GIF (the body managing railway infrastructure) and of the opening of an administrative inquiry. This inquiry, conducted by the Spanish Ministry of Transport ((cid:145)Fomento(cid:146)), was intended to establish whether there was a link between these members of staff and the two companies awarded contracts for construction work on the high-speed railway line from Madrid to Barcelona and the French border and whether those companies received preferential treatment. The Minister responsible recently presented the results of the inquiry to the Spanish Parliament. The contracts in question are not receiving part-financing from the Cohesion Fund but form part of two groups of projects for which the Spanish authorities have applied for part-financing. This application is currently being considered. The Commission is awaiting the results of the inquiry carried out by the Spanish authorities before deciding what measures to take. (2000/C 225 E/130) WRITTEN QUESTION E-2392/99 by Jean-Claude Martinez (TDI) to the Commission (16 December 1999) Subject: Lethal flooding in the south of France In November 1999, torrential rain, floods, landslides and broken material swept through four southern French dØpartements, Aude, HØrault, Tarn and the PyrØnØes Orientales, causing widespread devastation and more than 30 deaths, destroying roads, railway lines and all public electricity, water and telephone


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2381/99 van Bart Staes (Verts/ALE) aan de Commissie. Voorrang internationaal recht op EU-richtlijn en naleving verdragsrechtelijke bepalingen m.b.t. de IJzeren Rijn.

eurovoc_concepts:
Belgium
Council of the European Union
EC Directive
Netherlands
application of the law
bilateral agreement
rail transport

text: 3. 10. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 280 E/35 (2000/C 280 E/033) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2381/99 van Bart Staes (Verts/ALE) aan de Commissie (16 december 1999) Betreft: Voorrang internationaal recht op EU-richtlijn en naleving verdragsrechtelijke bepalingen m. b. t. de IJzeren Rijn De verhoging van het budget voor Trans-Europese Netwerken bevestigt het belang ervan voor de Europese Unie. Zowel de aanleg van nieuwe als de modernisering van bestaande vervoersinfrastructuur komen in aanmerking voor medefinanciering. Het IJzeren Rijn-dossier verdient in dit opzicht de bijzondere aandacht van de Commissie. Krachtens artikel 12 van het Belgisch-Nederlands Scheidingsverdrag (19 april 1839) en de daaruit voortvloeiende Belgisch-Nederlandse verdragen van 5 november 1842 en 13 januari 1873 (het zogenaamde IJzeren Rijn-verdrag) heeft Belgiº recht op een verbinding over het Nederlandse kanton Sittard tot aan de Duitse grens. Dit internationaal doortochtrecht werd tussen 1869 en 1879 geconcretiseerd met de aanleg van de allereerste grensoverschrijdende spoorverbinding in Europa. Na WO I en WO II raakte de IJzeren Rijn tussen Antwerpen en het Duitse Ruhrgebied echter in onbruik. Momenteel belemmert de Nederlandse overheid een heringebruikname van deze internationale spoorverbinding op basis van nationale wetgeving. Erkent de Commissie dat Belgiº krachtens artikel 12 van het Belgisch-nederlands Scheidingsverdrag 1. (19 april 1839) en de daaruit voortvloeiende Belgisch-Nederlandse verdragen van 5 november 1842 en 13 januari 1873 recht heeft op een verbinding over het Nederlandse kanton Sittard tot aan de Duitse grens? Is de Nederlandse milieuwetgeving, 2. in uitvoering van de habitatrichtlijn, ondergeschikt aan de hierboven genoemde internationale verdragen vermits ØØn van de contractanten van het Belgisch-Neder- lands Scheidingsverdrag (Rusland) geen EU-lidstaat is? (N. B. : Het Verdrag van Wenen bepaalt immers uitdrukkelijk dat internationaal recht voorrang heeft op nationaal recht). 3. Zal de Commissie, gezien de antwoorden op vragen 1 en 2, de Nederlandse overheid verzoeken haar verdragsrechtelijke verplichtingen na te leven, temeer daar de realisatie van de IJzeren Rijn kadert in het algemeen beginsel van de Gemeenschapstrouw? Zo neen, waarom niet? Antwoord van mevrouw de Palacio namens de Commissie (26 januari 2000) 1. Het Belgisch-Nederlands Scheidingsverdrag (19 april 1839) en de daaruit voortvloeiende Belgisch- Nederlandse verdragen van 5 november 1842 en 13 januari 1873 zijn bilaterale verdragen tussen twee lidstaten. Zolang deze bilaterale verdragen niet in strijd zijn met de communautaire wetgeving, is het niet de taak van de Commissie de gevolgen ervan te beoordelen. Overeenkomstig het subsidiariteitsbeginsel zijn het de betrokken lidstaten die het toekomstige gebruik van de IJzeren Rijn moeten evalueren en bepalen. 2. De Commissie is niet volledig op de hoogte van de inhoud van voornoemde verdragen. Voor zover de Commissie weet, hebben de verdragen betrekking op een doorgang door een bepaald gebied (het kanton Sittard in Nederland) maar specificeren zij niet de precieze plaats van de spoorlijn in dat gebied. Dit betekent dat beide lidstaten volgens hun respectieve procedures tot een akkoord zullen moeten komen over de wijze waarop de doorgang tot stand moet komen. Bijgevolg ziet de Commissie geen voorafgaande hinderpaal voor de toepassing van de relevante communautaire wetgeving betreffende de heropening van de IJzeren Rijn door de Nederlandse autoriteiten indien dit betekent dat er een alternatief traject door het kanton Sittard moet worden gevolgd. Derhalve is de vraag over de rangorde van internationale verdragen en nationale wetgeving in dit geval niet relevant aangezien de toepassing van de communautaire wetgeving de toepassing van de verdragen niet noodzakelijk in de weg zal staan. 3. Het is niet de taak van de Commissie de Nederlandse regering te bevelen een niet-communautaire verdragsverplichting die zij is aangegaan na te komen. De Nederlandse regering heeft evenwel verklaard dat, aangezien de oude spoorlijn door een speciale beschermingszone in de zin van Richtlijn 79/409/EEG C 280 E/36 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen NL 3. 10. 2000 van de Raad van 2 april 1979 inzake het behoud van de vogelstand (1) loopt, artikel 6, leden 3 en 4, van Richtlijn 92/43/EEG van de Raad van 21 mei 1992 inzake de instandhouding van de natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna (2) moeten worden toegepast. Dit houdt in dat aan alle voorschriften van deze bepalingen moet worden voldaan. EØn van de voorschriften van artikel 6, lid 4, houdt in dat een plan of project alleen kan worden gerealiseerd bij ontstentenis van alternatieve oplossingen. Dit voorschrift kan leiden tot het volgen van een alternatief traject in plaats van de heropening van de IJzeren Rijn. (1) (2) PB L 103 van 25. 4. 1979. PB L 206 van 22. 7. 1992. (2000/C 280 E/034) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2382/99 van Bart Staes (Verts/ALE) aan de Commissie (16 december 1999) Betreft: impact van Overeenkomst voor handel, ontwikkeling en samenwerking met Zuid-Afrika op zuidelijk Afrika De Overeenkomst voor handel, ontwikkeling en samenwerking tussen de Europese Unie en de Republiek Zuid-Afrika werd onlangs goedgekeurd. Hierdoor zal de Zuid-Afrikaanse markt worden opengesteld voor 86 % van de EU-producten. De vijftien EU-lidstaten openen hun markt voor 95 % van de Zuid-Afrikaanse producten. Vermits Zuid-Afrika lid is van twee regionale pacten, zal deze overeenkomst ook gevolgen hebben voor andere landen in de regio. Samen met Botswana, Namibiº, Lesotho en Swaziland vormt Zuid-Afrika een douane-unie. Deze vijf landen mogen geen invoerrechten heffen aan elkaars gerenzen. Daardoor zullen de EU-producten er (cid:129) via Zuid-Afrika (cid:129) rechtenvrij worden verhandeld. En dat terwijl Botswana, Namibiº, Lesotho en Swaziland voor hun inkomsten sterk afhankelijk zijn van invoerrechten. Daarnaast onderhandelt Zuid-Afrika met de tien andere SADC-leden over een handelsliberalisering. Zolang geen akkoord is bereikt, hebben bedrijven uit de SADC-landen het moeilijker om toegang te krijgen tot de Zuid-Afrikaanse markt dan hun EU- concurrenten. Op 22 september 1998 stelde de heer Pinheiro in antwoord op de schriftelijke vraag E-2287/98 (1) van de heer Jaak Vandemeulebroucke dat (cid:132)de Commissie ervan uitgaat dat de beoogde overeenkomst een gunstige en dynamische economische uitwerking zal hebben op zowel Zuid-Afrika als op de andere landen in de regio(cid:148). Hoeveel inkomsten verwierven Botswana, Namibiº, Lesotho en Swaziland uit de inning van invoer- 1. rechten op EU-producten in 1995, 1996, 1997, 1998 en 1999? 2. Wat is de geschatte opbrengst aan invoerrechten op EU-producten in Botswana, Namibiº, Lesotho en Swaziland voor 2000 en 2001? 3. Welke indicatoren wijzen op (cid:132)een gunstige en dynamische economische uitwerking(cid:148) van de over- eenkomst op Botswana, Namibiº, Lesotho en Swaziland? 4. Welke indicatoren wijzen op (cid:132)een gunstige en dynamische economische uitwerking(cid:148) van de over- eenkomst op de overige SADC-landen? (1) PB C 118 van 29. 4. 1999, blz. 51


title: Rådets forordning (EF) nr. 2791/1999 af 16. december 1999 om visse kontrolforanstaltninger for det område, der er omfattet af konventionen om det fremtidige multilaterale samarbejde vedrørende fiskeriet i det nordøstlige Atlanterhav

eurovoc_concepts:
Atlantic Ocean
fishing area
fishing controls
international convention
international cooperation

text: 30. 12. 1999 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 337/1 I (Retsakter hvis offentliggørelse er obligatorisk) RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 2791/1999 af 16. december 1999 om visse kontrolforanstaltninger for det område, der er omfattet af konventionen om det fremti- dige multilaterale samarbejde vedrørende fiskeriet i det nordøstlige Atlanterhav RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 37, under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (1), og ud fra følgende betragtninger: (1) (2) (3) (4) (5) Konventionen om det fremtidige multilaterale samar- bejde vedrørende fiskeriet i det nordøstlige Atlanterhav, i det »NEAFC-konventionen«, blev godkendt ved afgørelse 81/608/EØF (2) og trådte i kraft den 17. marts 1982; følgende benævnt NEAFC-konventionen er en hensigtsmæssig ramme for det multilaterale samarbejde om rationel bevarelse og forvaltning af fiskeressourcerne i det område, der er fastlagt ved konventionen; Kommissionen for Fiskeriet i Det Nordøstlige Atlan- terhav vedtog på sit 17. årlige møde den 17. -20. november 1998 to henstillinger, dels om oprettelse af en kontrol- og håndhævelsesordning for fiskerfartøjer, der uden for grænserne for de kontraherende parters natio- nale jurisdiktion driver fiskeri i NEAFC-området (i det følgende benævnt »ordningen«), dels om et program for fremme af tredjepartsfartøjers overholdelse af kommis- sionens henstillinger, så der sikres en fuldstændig over- holdelse af NEAFC's bevarelses- og forvaltningsforan- staltninger (i det følgende benævnt »programmet«); ordningen indeholder kontrolforanstaltninger for de fartøjer, der fører en af de kontraherende parters flag, og som driver fiskeri i NEAFC-området, og ordninger for inspektion på havet bl. a. om inspektions-, overvågnings- og overtrædelsesprocedurer, som skal iværksættes af de kontraherende parter; programmet omfatter obligatorisk inspektion af tredje- frivilligt anløber de kontraherende partsfartøjer, der parters havne, og et forbud mod landing og omladning, (6) (7) (8) hvis det ved inspektionen konstateres, at fangsterne er taget i strid med de bevarelsesforanstaltninger, der er vedtaget af NEAFC; i henhold til artikel 12 og 15 i NEAFC-konventionen træder disse henstillinger i kraft den 1. juli 1999, hvor- efter de er bindende for de kontraherende parter; Fælles- skabet skal derfor efterkomme de nævnte henstillinger; for at muliggøre kontrollen med EF-fiskeriaktiviteterne i det NEAFC-regulerede område og for at komplettere de kontrolforanstaltninger, der er fastsat i Rådets forord- ning (EØF) nr. 2847/93 af 12. oktober 1993 om indførelse af en kontrolordning under den fælles fiskeri- politik (3), bør der fastsættes specifikke kontrolforanstalt- ninger, navnlig om deltagelse i fiskeriet, om mærkning af og dokumentation for fartøjer og fiskeredskaber, om registrering og meddelelse af fangster og om omladning; i artikel 2, stk. 3, i forordning (EØF) nr. 2847/93 er det fastsat, at hver medlemsstat sikrer, at dets fartøjers akti- viteter uden for EF-fiskerizonen er underkastet passende kontrol samt, hvis Fællesskabet har sådanne forpligtelser, inspektion og overvågning for at sørge for overholdelsen af de EF-bestemmelser, der gælder for de pågældende farvande; det bør derfor fastsættes, at de medlemsstater, hvis fiskerfartøjer har tilladelse til at fiske i det NEAFC- regulerede område, udpeger inspektører, der kan fore- tage kontrol og overvågning, samt afsætter de fornødne inspektionsmidler og stiller disse rådighed for ordningen; til (9) af hensyn til kontrollen med fiskeriaktiviteterne i NEAFC-området er det nødvendigt, at medlemsstaterne samarbejder indbyrdes og med Kommissionen om ordningens anvendelse; (10) det påhviler medlemsstaterne at overvåge, at deres inspektører overholder de inspektionsprocedurer, der er fastlagt af NEAFC; (1) Udtalelse afgivet den 15. december 1999 (endnu ikke offentliggjort i EFT). (2) EFT L 227 af 12. 8. 1981, s. 21. (3) EFT L 261 af 20. 10. 1993, s. 1. Senest ændret ved forordning (EF) nr. 2846/98 (EFT L 358 af 31. 12. 1998, s. 5). L 337/2 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 30. 12. 1999 (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) EF-fartøjernes førere skal ved inspektion af deres fartøj samarbejde i overensstemmelse med de procedurer, der er fastlagt i denne forordning; det bør præciseres, hvilke procedurer der skal følges, hvis der foreligger mistanke om overtrædelser og navnlig alvorlige overtrædelser; i den forbindelse bør der opstilles en liste over de handlinger, der betragtes som alvorlige overtrædelser; de nærmere regler for progammets gennemførelse på EF-plan bør fastlægges; i henhold til traktaten henhører de interne farvande og havne under medlemsstaternes kompetence; hvad angår adgangen til havnefaciliteter i Fællesskabet for tredje- partsfartøjer, der har drevet fiskeri i det NEAFC-regule- rede område, er det dog nødvendigt at fastsætte yderli- gere ensartede foranstaltninger på EF-plan, så sådanne fartøjers aktiviteter i EF-havne reguleres med henblik på at sikre en effektiv anvendelse af de foranstaltninger, der fastsættes af NEAFC; det bør fastsættes, efter hvilken procedure de nærmere regler for ordningens gennemførelse skal vedtages; de nødvendige foranstaltninger til gennemførelse af denne forordning vedtages i overensstemmelse med juni 1999 om Rådets afgørelse 1999/468/EF af 28. fastsættelse af de nærmere vilkår for udøvelsen af de gennemførelsesbeføjelser, der tillægges Kommissio- nen (1); for at indhøste erfaringer med henblik på den endelige fordeling af opgaverne, bør visse inspektions- og kontrolbestemmelser, der skal iværksættes i samarbejde mellem medlemsstaterne kun anvendes i et begrænset tidsrum, indtil der er truffet afgørelse om den endelige ordning — og Kommissionen, UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: Artikel 1 Formål Denne forordning fastlægger de generelle principper og betin- gelser vedrørende Fællesskabets anvendelse af: a) kontrol- og håndhævelsesordningen for fiskerfartøjer, som uden for de områder, der henhører under national jurisdik- i NEAFC-området tion, driver fiskeri b) programmet for fremme af tredjepartsfartøjers overholdelse af de henstillinger, der vedtages af NEAFC. Artikel 2 Definitioner I forbindelse med denne forordning gælder følgende definiti- oner: (1) EFT L 184 af 17. 7. 1999, s. 23. 1) »det regulerede område«: de farvande i konventionsom- rådet som fastlagt i artikel 1, stk. 1, i NEAFC-konventi- onen, der er beliggende uden for de områder, som henhører under NEAFC-parternes jurisdiktion; 2) »fiskeressourcer«: jf. artikel 1, stk. 2, i NEAFC-konventi- onen; 3) »de regulerede ressourcer«: de fiskeressourcer, der er omfattet af de i henhold til konventionen vedtagne henstil- linger, og som er medtaget i den i bilaget opstillede liste; nævnte bilag kan ændres efter proceduren i artikel 29, stk. 2; 4) »fiskeriaktiviteter«: fiskeri, forarbejdning af fisk, omladning af fisk og fiskerivarer samt enhver anden aktivitet, der tager sigte på eller har forbindelse med fiskeri i det regule- rede område; 5) »NEAFC-inspektør«: en inspektør, som en af NEAFC- parterne har stillet til rådighed for ordningen; 6) »bording«: det forhold, at en NEAFC-inspektør går om bord i et fiskerfartøj for at foretage inspektion; 7) »overtrædelse«: enhver handling eller undladelse, som i forbindelse med et fiskerfartøj giver alvorlig grund til at formode, at det har overtrådt denne forordning eller andre bestemmelser om gennemførelse af NEAFC's henstillinger, og som er anført i en inspektionsrapport i henhold til ordningen; 8) »alvorlig overtrædelse«: følgende overtrædelser: a) fiskeri uden gyldig fiskeritilladelse udstedt af flagstaten b) fiskeri uden kvote, eller efter at en kvote er opbrugt c) anvendelse af forbudte redskaber d) fangsterklæringer med groft ukorrekte angivelser e) gentagen misligholdelse af forpligtelserne til at meddele bevægelser og fangster f) afvisning af at lade en inspektør udføre sine opgaver g) artsrettet fiskeri af en bestand, for hvilken der gælder et fiskestop, eller for hvilken fiskeri er forbudt h) forfalskning eller tilsløring af et fiskerfartøjs mærkning, identitet eller registreringsnummer i) tilsløring, ændring eller tilintetgørelse af bevismidler, der er af betydning for en undersøgelse j) begåelse af en række overtrædelser, som tilsammen er udtryk for en alvorlig tilsidesættelse af bevarelses- og forvaltningsforanstaltningerne; 9) »behørigt autoriseret inspektør«: en NEAFC-inspektør, der er behørigt autoriseret af den medlemsstat, hvis flag føres af det fartøj, der formodes at have begået en alvorlig overtrædelse; 10) »tredjepartsfartøj«: et fartøj, som er observeret og rappor- teret at have udøvet fiskeriaktiviteter i det NEAFC-regule- rede område, og i) hvis flagstat ikke er kontraherende part i NEAFC- konventionen, eller, ii) om der er rimelige grunde til at mistænke det for ikke at henhøre under nogen stat. 30. 12. 1999 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 337/3 GENNEMFØRELSE AF DEN AF NEAFC VEDTAGNE KONTROLORDNING AFSNIT I Artikel 3 Anvendelsesområde 1. Bestemmelserne i dette afsnit gælder for alle EF-fiskerfar- tøjer, der udøver eller har til hensigt at udøve erhvervsmæssige fiskeriaktiviteter, der direkte er rettet mod fiskeressourcer i det regulerede område. som udøver EF-fiskerfartøjer, 2. regulerede område, eller som om bord opbevarer fisk fra dette område, skal i så henseende følge målsætningerne og principperne i NEAFC-konventionen. fiskeri i det KAPITEL 1 KONTROLFORANSTALTNINGER Artikel 4 EF-deltagelse 1. Kun EF-fiskerfartøjer, der råder over en særlig fiskeritilla- delse udstedt af den medlemsstat, hvis flag de fører, må på de i tilladelsen anførte betingelser fiske, om bord opbevare, omlade eller lande fiskeressourcer fra det regulerede område. 2. Medlemsstaterne meddeler ad elektronisk vej Kom- missionen listen over alle de fartøjer, der fører deres flag og er registreret i Fællesskabet, og som har fået tilladelse til at fiske i det regulerede område, herunder fartøjer, der har fået tilladelse til at drive direkte fiskeri efter en eller flere regulerede ressourcer, ligesom de meddeler ændringer af listen. Medde- lelsen skal gives senest den 15. december hvert år og mindst fem dage inden fartøjets indsejling i det regulerede område. Kommissionen videresender til NEAFC's sekretariat. straks disse oplysninger 3. Det format, der skal benyttes ved meddelelsen af den i stk. 2 omhandlede liste, og de nærmere specifikationer fastsættes efter proceduren i artikel 29, stk. 2. Artikel 5 Registrering af fangster og fiskeriindsats 1. Ud over de oplysninger, der er foreskrevet i artikel 6 i forordning (EØF) nr. 2847/93, skal EF-fiskerfartøjernes førere i logbogen anføre, hvornår de sejler ind i og ud af det regulerede område. EF-fiskerfartøjernes førere skal for de forarbejdede eller 2. frosne fangster af de i bilaget anførte regulerede ressourcer føre: a) en produktionslogbog med oplysning om den samlede produktion for hver art og for hvert forarbejdet produkt, eller b) en stuveplan for de forarbejdede produkter af hver fiskeart, som gør det muligt at se, hvor i lastrummet de forarbejdede produkter befinder sig. 3. Gennemførelsesbestemmelserne til denne artikel vedtages efter proceduren i artikel 29, stk. 2. Artikel 6 Meddelelse af fangster af regulerede ressourcer EF-fiskerfartøjernes førere sender til 1. flagmedlemsstatens myndigheder en »fangstopgørelse« inden for de frister, der er anført i andet afsnit. Opgørelsen af fangsterne af regulerede ressourcer skal holde følgende oplysninger: inde- a) de mængder, der befinder sig om bord, når EF-fiskerfartø- jernes førere sejler ind i det regulerede område. Meddelelsen skal gives højst 12 timer og mindst 6 timer før hver indsej- ling i det regulerede område; b) de ugentlige fangster. Meddelelsen skal sendes første gang senest ved udløbet af den syvende dag efter indsejlingen i området; hvis fisketogtet varer mere end syv dage, skal meddelelsen sendes senest mandag for de fangster, der i den forløbne uge frem til søndag kl. 24. 00 er taget i det regule- rede område; c) de mængder, der befinder sig om bord ved udsejlingen af det regulerede område. Denne meddelelse skal sendes højst 8 timer og mindst 6 timer før hver udsejling fra det regule- rede område. Den skal i givet fald indeholde oplysning om antallet af fiskedage og tagne fangster i det regulerede område; d) de modtagne og afgivne mængder ved hver omladning af fisk i den periode, hvor fartøjet opholder sig i det regulerede område. Fangstopgørelserne fremsendes senest 24 timer efter omladningens afslutning. 2. Hver medlemsstat videresender ad elektronisk vej fangstop- gørelserne til NEAFC's sekretariat, så snart de er modtaget. 3. Fangstopgørelserne sendes til medlemsstaternes kompe- tente myndigheder med henblik på fremsendelse til NEAFC's sekretariat. (1) af 4. Oplysningerne medlemsstaterne i den database, der er omhandlet i artikel 19, stk. 2, i forordning (EØF) nr. 2847/93. fangstopgørelserne registreres fra 5. De detaljerede bestemmelser for gennemførelsen af denne artikel og især formatet og specifikationerne med hensyn til fremsendelsen, jf. stk. 3, fastlægges efter proceduren i artikel 29, stk. 2. (1) Som et pilotprojekt, kun i år 2000. L 337/4 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 30. 12. 1999 Artikel 7 der befinder sig i det regulerede område, idet der tages hensyn til den tid, som flåderne tilbringer i området. Samlet meddelelse om fangster og fiskeriindsats 1. Medlemsstaterne sender før den 15. hver måned ad elek- tronisk vej Kommissionen oplysninger om de mængder af ressourcer, jf. stk. 3, der er taget i det regulerede område, og som i den forløbne måned er blevet landet eller omladet. 2. Uanset artikel 3, stk. 2, skal denne meddelelse også omfatte de regulerede ressourcer, der er taget i den del af konventionsområdet, der henhører under medlemsstaternes jurisdiktion, uden at dette dog indskrænker anvendelsen af artikel 15 i forordning (EØF) nr. 2847/93. 3. Listen over de i stk. 1 omhandlede ressourcer og formatet for meddelelsen af oplysningerne vedtages efter proceduren i artikel 29, stk. 2. Artikel 8 (1) Satellitbaseret fartøjsovervågningssystem (VMS-systemet) Medlemsstaterne sørger for, at de oplysninger, der ved det satellitbaserede fartøjsovervågningssystem (VMS-systemet) indhentes om de fartøjer, der fører deres flag, og som udøver fiskeri i det regulerede område, ad elektronisk vej fremsendes som tidstro data til NEAFC's sekretariat i det format og efter de specifikationer, der fastlægges efter proceduren i artikel 29, stk. 2. Artikel 9 Omladning Et EF-fiskerfartøj må ikke foretage omladning i det regulerede område uden i forvejen at have modtaget tilladelse hertil fra myndighederne i den medlemsstat, hvis flag det fører, og i hvilken det er registreret. KAPITEL 2 KONTROLPROCEDURER Artikel 10 (1) Generelle principper for kontrol og overvågning 1. De medlemsstater, hvis fiskerfartøjer har tilladelse til at fiske i det regulerede område, udpeger inspektører, som de stiller til rådighed for ordningen med henblik på at foretage overvågning og kontrol. 2. Hver medlemsstat træffer de nødvendige foranstaltninger med henblik på, at NEAFC-inspektørerne kan foretage inspekti- oner om bord på de fartøjer, der fører medlemsstatens flag. 3. Hver medlemsstat sørger for, at den kontrol, der foretages af deres inspektører, finder sted uden forskelsbehandling og i overensstemmelse med ordningen. Antallet af inspektioner skal baseres på størrelsen af de flåder fra de kontraherende parter, (1) Som et pilotprojekt, kun i år 2000. 4. Kommissionen kan udpege EF-inspektører, som den stiller til rådighed for ordningen. Artikel 11 (1) Kontrolmidler 1. Medlemsstaterne eller Kommissionen, jf. artikel 10, stk. 4, stiller tilstrækkelige midler til rådighed for deres inspektører, så de kan varetage deres overvågnings- og kontrolopgaver. I den forbindelse stiller de inspektionsfartøjer og fly til rådighed for ordningen. 2. Kommissionen samordner overvågnings- og inspektionsak- tiviteterne for Fællesskabet. Den kan i den forbindelse i samråd med de berørte medlemsstater opstille fælles operationelle overvågnings- og kontrolprogrammer, som giver Fællesskabet mulighed for at opfylde de følger af ordningen. Medlemsstater, hvis fartøjer udøver fiskeri efter regulerede ressourcer, træffer de nødvendige foranstaltninger for at lette gennemførelsen af disse programmer, navnlig hvad angår de menneskelige og materielle midler, der er nødvendige, og de perioder og områder, hvor de skal sættes ind. forpligtelser, der giver senest den 1. 3. Medlemsstaterne januar 2000 Kommissionen meddelelse om navnene på de inspektører og inspektionsfartøjer og om identiteten af de fly, som de har til hensigt at stille til rådighed for ordningen i det kommende år. På grundlag af disse oplysninger opstiller Kommissionen i samråd med medlemsstaterne for det pågældende kalenderår en foreløbig plan for Fællesskabets deltagelse i ordningen, og den meddeler denne plan til NEAFC's sekretariat og medlemssta- terne. 4. Ved udarbejdelsen af operationelle overvågnings- og kontrolprogrammer sørger Kommissionen for, at der, når der til stadighed er mere end ti EF-fiskerfartøjer, som udøver fiske- riaktiviteter efter regulerede ressourcer i det regulerede område, befinder sig et inspektionsfartøj fra en medlemsstat i området, eller at der er indgået en aftale med en anden kontraherende part, så der sikres tilstedeværelse af et i området. inspektionsfartøj 5. Medlemsstaterne sørger for, at alle fartøjer, som stilles til rådighed for ordningen, og som medbringer inspektører, og alle hjælpefartøjer forsynes med et særligt flag eller en vimpel til angivelse af, at inspektøren foretager kontrol i henhold til ligesom deres internationale radiokaldesignal skal ordningen, påmales de fly, der stilles til rådighed for ordningen, så det er klart synligt. Det særlige flags eller vimplens format fastlægges efter proceduren i artikel 29, stk. 2. er fastlagt 6. Hver medlemsstat giver ad elektronisk vej og i det format, der stk. 2, Kommissionen meddelelse om dato og tidspunkt for påbegyn- delse og afslutning af inspektionsfartøjernes og flyenes aktivi- teter. efter proceduren i artikel 29, 30. 12. 1999 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 337/5 Artikel 12 NEAFC-inspektører jf. artikel 1. Den enkelte medlemsstat eller Kommissionen, 10, stk. 4, udsteder til hver inspektør et særligt identitetskort. Inspektøren skal medbringe dette identitetskort og fremvise det, når han går om bord i et fiskerfartøj. Det særlige identitets- korts format fastlægges efter proceduren i artikel 29, stk. 2. 2. Hver medlemsstat og Kommissionen sørger for, at deres inspektører udfører deres opgaver i overensstemmelse med de i ordningen fastlagte regler. Inspektørerne forbliver under deres myndigheders tilsyn og er ansvarlige over for disse. Artikel 13 Overvågningsprocedure foretager overvågningen ved at 1. NEAFC-inspektørerne observere fiskerfartøjer fra et fartøj eller et fly, der er stillet til rådighed for ordningen. De sammenfatter deres observationer i en overvågningsrapport efter en model, der vedtages efter proceduren i artikel 29, stk. 2, og sender denne rapport til deres myndigheder. 2. Medlemsstaterne sender straks ad elektronisk vej overvåg- ningsrapporten dels til den flagstat, som det observerede fartøj henhører under, eller til de myndigheder, den pågældende stat måtte have udpeget og meddelt til NEAFC's sekretariat, dels til NEAFC's sekretariat og Kommissionen. På anmodning sender de også det pågældende fartøjs flagstat den originale overvåg- ningsrapport og eventuelle fotografier. Artikel 14 Inspektionsprocedure 1. Medlemsstaterne og Kommissionen sørger for, at deres NEAFC-inspektører: a) ikke foretager nogen bording uden forudgående at have givet det pågældende fartøj radiomeddelelse herom, eller uden at fartøjet har modtaget den pågældende meddelelse ved hjælp af den internationale signalkode, herunder inspek- tionsholdets identitet; b) ikke beordrer et bordet fartøj til at standse eller manøvrere under fiskeriaktiviteter eller til at udlægge eller indhente inspektørerne kan dog give ordre til at fiskeredskaber; afbryde eller udskyde udsætningen af fiskeredskaber, indtil de har undersøgt fartøjet, men i intet tilfælde mere end 30 minutter efter modtagelsen af signalet; c) sikrer, at en inspektion ikke strækker sig over mere end 4 timer, og at den ikke varer længere end den tid, der er nødvendig til indhentning og undersøgelse af net og fangster, hvis dette tager længere tid; hvis der er afsløret en overtrædelse, kan inspektørerne blive om bord i den tid, der som er nødvendig for udførelsen af deres opgaver omhandlet i artikel 16, litra b); under særlige omstændig- heder kan inspektionens varighed dog under hensyntagen til fiskerfartøjets størrelse og de ombordværende mængder strække sig over længere tid end ovenfor fastsat; i sådanne tilfælde må inspektørerne ikke blive længere om bord end påkrævet af hensyn til inspektionens gennemførelse; begrun- delsen for overskridelsen af den normale tid skal anføres i inspektionsrapporten; d) ikke indskrænker skibsførerens mulighed for at kommuni- kere med flagstatens myndigheder under bordingen og inspektionen; e) manøvrerer med en sikkerhedsafstand til overensstemmelse med navigationsreglerne; fiskerfartøjet i f) undgår at bruge magt, undtagen hvis dette er nødvendigt af hensyn til deres egen sikkerhed; ved inspektion om bord på fiskerfartøjer må inspektørerne ikke bære skydevåben; g) foretager inspektionen på en sådan måde, at den forstyrrer fartøjet, dets aktiviteter og dets fangster mindst muligt; h) udarbejder en inspektionsrapport efter de nærmere regler, der fastsættes efter proceduren i artikel 29, stk. 2, og sender denne til deres myndigheder. 2. Inspektørerne har bemyndigelse til at undersøge alle rele- vante områder, broer og skibsrum på fiskerfartøjet, fangsterne (uanset om de er forarbejdede), nettene og andre fiskered- skaber, udstyr og alle relevante dokumenter, der er nødvendige for at kontrollere overholdelsen af de bevarelsesforanstalt- ninger, der er fastsat af NEAFC, ligesom de har beføjelse til at udspørge skibsføreren eller en af denne udpeget person. 3. Ved gennemførelsen af inspektionen kan inspektørerne anmode skibsføreren om enhver påkrævet bistand. Skibs- føreren kan anføre sine bemærkninger på inspektionsrap- inspektørerne ved porten, og denne skal underskrives af inspektionens afslutning. Der udleveres en kopi af inspektions- rapporten til fiskerfartøjets fører. 4. Medlemsstaterne sørger for, at inspektionsholdene består af højst to NEAFC-inspektører. Artikel 15 Skibsførernes forpligtelser under en inspektion Førerne af EF-fiskerfartøjer, der bordes og inspiceres: a) medvirker til en effektiv og sikker ombordstigning; b) samarbejder ved inspektionen af fartøjet efter de procedurer, der er fastlagt i denne forordning, og yder bistand i så henseende, idet de ikke må hindre NEAFC-inspektørerne i at varetage deres opgaver eller true eller forstyrre dem under ligesom de sørger for deres udførelsen af deres opgaver, sikkerhed; c) giver inspektørerne mulighed for at kommunikere med flagstaten og i den stat, der foretager myndighederne i inspektionen; L 337/6 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 30. 12. 1999 d) giver adgang til relevante områder, broer, skibsrum, fangster (uanset om de er forarbejdede), net og andre fiskeredskaber, udstyr og alle relevante dokumenter; e) tilbyder inspektørerne rimelige faciliteter, herunder, når det er relevant, ophold og forplejning, når de forbliver om bord på fartøjet i henhold til artikel 18, stk. 3; f) medvirker til, at inspektørerne kan gå sikkert fra borde. Artikel 18 Særlig procedure ved alvorlige overtrædelser 1. Hvis en NEAFC-inspektør finder, at der er alvorlig grund til at formode, at et fartøj har begået en alvorlig overtrædelse, giver han straks flagstaten, sine myndigheder, Kommissionen og NEAFC's sekretariat underretning herom. Artikel 16 Procedure ved overtrædelser 2. Med henblik på at sikre beviserne træffer inspektøren alle fornødne forholdsregler, for at bevismaterialet ikke skal gå tabt eller forringes, idet han bestræber sig på at forstyrre fiskeriet mindst muligt. 1. Har en NEAFC-inspektør alvorlig grund til at formode, at et fiskerfartøj har udøvet aktiviteter i strid med de af NEAFC vedtagne bevarelsesforanstaltninger, skal han a) notere overtrædelsen i inspektionsrapporten; b) træffe alle nødvendige foranstaltninger, for at bevismidlerne ikke skal gå tabt eller forringes; et identifikationsmærke fastgøres solidt til hver del af de fiskeredskaber, der ved inspektionen anses at være anvendt ulovligt; c) bestræbe sig på straks at få kontakt med en inspektør fra den flagstat, det inspicerede fartøj henhører under, eller med de af denne stat udpegede myndigheder; d) straks sende inspektionsrapporten til sine myndigheder. 2. Den medlemsstat, der har foretaget inspektionen, eller om nødvendigt Kommissionen, giver så vidt muligt den første arbejdsdag efter datoen for inspektionens påbegyndelse medde- lelse om de nærmere enkeltheder vedrørende den overtrædelse, der er begået af det inspicerede fartøj, til den flagstat, som det inspicerede fartøj henhører under, samt til Kommissionen. 3. Den medlemsstat, der har foretaget inspektionen, sender den originale inspektionsrapport med al tilhørende dokumenta- tion til Kommissionen, som videresender den til de relevante myndigheder i den flagstat, som det inspicerede fartøj henhører under, ligesom den sender en kopi til NEAFC's sekretariat. Artikel 17 Opfølgning af overtrædelser 1. Når en medlemsstat fra en anden kontraherende part eller en anden medlemsstat modtager en meddelelse om en overtræ- delse begået af et fartøj, der fører dens flag, skal den hurtigt tage skridt i overensstemmelse med dens nationale lovgivning til at indhente og undersøge beviserne og indlede enhver undersøgelse, som den videre behandling af overtrædelsen måtte nødvendiggøre, samt om muligt inspicere fartøjet. 2. Hver medlemsstat udpeger de myndigheder, beviserne for overtrædelser skal sendes til, og giver Kommissionen medde- lelse om disse myndigheders adresse. 3. Inspektøren kan forblive om bord på fartøjet, så længe det er nødvendigt for at meddele den behørigt autoriserede flag- inspektør oplysningerne om overtrædelsen, eller indtil staten i sit svar anmoder inspektøren om at forlade fiskerfar- tøjet. 4. Den medlemsstat, der foretager inspektionen, beslutter i samråd med den stat, som fartøjet henhører under, om inspek- tøren skal forblive om bord under fartøjets omdirigering. Den medlemsstat, der foretager inspektionen, beslutter også, om en NEAFC-inspektør skal være til stede ved den grundige undersø- gelse af fartøjet, der foretages i havnen. Den underretter straks Kommissionen om de beslutninger, den træffer i henhold til dette stykke. Artikel 19 Opfølgning af alvorlige overtrædelser 1. Når myndighederne i flagmedlemsstaten fra en NEAFC- inspektør modtager underretning om, at et fiskerfartøj, der fører den pågældende stats flag, formodes at have begået en alvorlig overtrædelse, eller når Kommissionen modtager en sådan og Kommissionen straks hinanden herom. disse myndigheder underretning, underretter 2. Når flagmedlemsstaten har modtaget underretning i henhold til stk. 1, sørger den for, at fartøjet inspiceres af en behørigt autoriseret inspektør inden for en frist på 72 timer. 3. Den behørigt autoriserede inspektør går om bord på det pågældende fiskerfartøj og undersøger de forhold, som har givet anledning til formodningen om den alvorlige overtræ- delse, og som NEAFC-inspektøren har konstateret, og sender hurtigst muligt resultaterne af denne undersøgelse til myndig- hederne i flagmedlemsstaten og til Kommissionen. Efter meddelelsen af disse resultater giver myndighederne i 4. det inspicerede fartøjs flagmedlemsstat, hvis den formodede overtrædelse er alvorlig, og situationen berettiger hertil, inden for en frist på 24 timer selv fartøjet ordre til at anløbe en udpeget havn, eller den bemyndiger den behørigt autoriserede inspektør til at give fartøjet en sådan ordre. 30. 12. 1999 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 337/7 tilfælde af omdirigering træffer den behørigt autoriserede I inspektør alle nødvendige forholdsregler, for at bevismidlerne ikke skal gå tabt eller forringes. Artikel 21 Rapport om overtrædelser 5. Ved ankomsten til den udpegede havn foretages der på flagmedlemsstatens foranledning en grundig undersøgelse af det mistænkte fartøj under tilstedeværelse af en NEAFC- inspektør fra en anden kontraherende part, som måtte ønske at deltage i undersøgelsen. Flagmedlemsstaten underretter straks Kommissionen om resul- taterne af den grundige undersøgelse og om de foranstalt- ninger, som den har truffet på grund af overtrædelsen. 6. Hvis flagstatens myndigheder ikke giver ordre om at anløbe en havn, giver den straks Kommissionen oplysning om grundene beslutning. Kommissionen giver på passende tidspunkt NEAFC's sekretariat meddelelse om denne beslutning og begrundelsen herfor. truffet denne den har til, at 1. Hver medlemsstat sender senest den 15. september hvert år Kommissionen en rapport for det foregående kalenderår med oplysninger og forløbet af sagerne vedrørende meddelte overtrædelser af NEAFC's bevarelsesforanstaltninger. Disse overtrædelser medtages hvert år, indtil der er truffet en endelig beslutning i overensstemmelse med de herom gældende bestemmelser i den nationale lovgivning. 2. Rapporten skal indeholde oplysninger om sagernes forløb (verserende sag, appelleret afgørelse, igangværende undersø- gelse af sagen, osv. ), specifikke oplysninger om de pålagte sanktioner eller bøder (dvs. bødernes størrelse, værdien af beslaglagte fisk og/eller fiskeredskaber, skriftlig advarsel, osv. ) og en forklaring, hvis der ikke er indledt en sag. 7. De detaljerede bestemmelser for denne artikels anvendelse fastsættes i henhold til proceduren i artikel 29, stk. 2. Artikel 22 Rapport om kontrolaktiviteterne Artikel 20 Behandling af inspektionsrapporter 1. Medlemsstaterne skal tillægge de rapporter, der er udar- bejdet af NEAFC-inspektører fra andre kontraherende parter og fra andre medlemsstater, samme værdi, som hvis de var udar- bejdet af deres egne inspektører. Hver medlemsstat sender senest den 15. september hvert år Kommissionen en meddelelse med følgende oplysninger om det forløbne kalenderår: a) det antal inspektioner, den har gennemført i forbindelse med ordningen, med angivelse af antallet af inspektioner på fartøjer fra hver af de kontraherende parter og i tilfælde af overtrædelser datoen og positionen for inspektionen af det pågældende fartøj og arten af den formodede overtrædelse; 2. Medlemsstaterne skal samarbejde med de relevante kontra- herende parter om at lette de retslige eller ikke-retslige proce- durer i deres nationale lovgivning, der indledes på grundlag af en rapport fra en af ordningens inspektører. b) det antal flytimer, der er anvendt til NEAFC-overvågning, antal observationer og antallet af overvågningsrapporter, der er udarbejdet, med angivelse af de foranstaltninger, de har ført til. AFSNIT II GENNEMFØRELSE AF PROGRAMMET FOR FREMME AF TREDJEPARTSFARTØJERS OVERHOL- DELSE AF NEAFC-FORANSTALTNINGERNE Artikel 23 Artikel 25 Fremsendelse af observationsrapport 1. Så snart en medlemsstat fra en af sine NEAFC-inspektører modtager en rapport om observation af et tredjepartsfartøj, skal den straks sende disse oplysninger til NEAFC's sekretariat og til Kommissionen samt, hvis det er muligt, til fartøjet med underretning om, at de pågældende oplysninger vil blive sendt til dens flagstat. Enhver observationsrapport, 2. Kommissionen modtager, enten ved meddelelse eller ved underretning fra NEAFC's sekretariat eller fra en anden kontraherende part, vide- resender den hurtigst muligt til alle medlemstater. som Kontrol med tredjepartsfartøjer 1. Medlemsstaterne sørger for, at ethvert tredjepartsfartøj, der anløber en udpeget havn som omhandlet i artikel 28e, stk. 2, i forordning (EØF) nr. 2847/93, inspiceres af deres myndigheder. Indtil inspektionen er afsluttet, er landing og/eller omladning af fangster fra et sådant fartøj forbudt. Artikel 24 Omladning Det er forbudt for EF-fiskerfartøjer ved omladning at modtage fisk fra tredjepartsfartøjer. 2. Hvis myndighederne efter en sådan inspektion konstaterer, at et tredjepartsfartøj har ressourcer om bord, der er omfattet af en NEAFC-henstilling, som er gennemført i fællesskabsretten, udsteder den pågældende medlemsstat forbud mod landing og/eller omladning. L 337/8 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 30. 12. 1999 Et sådant forbud udstedes dog ikke, hvis føreren af det 3. inspicerede fartøj eller dennes repræsentant på tilfredsstillende måde over for myndighederne i den pågældende medlemsstat godtgør, at: a) de ombordværende fangster er taget uden for det regulerede område, eller b) de ombordværende fangster er taget i overensstemmelse med Fællesskabets bevarelsesforanstaltninger. Artikel 26 Opfølgning af inspektioner 1. Medlemsstaterne giver straks Kommissionen meddelelse om resultaterne af enhver inspektion og i påkommende tilfælde om ethvert forbud mod landing og/eller omladning, der måtte være udstedt efter en sådan inspektion. 2. Kommissionen fremsender til NEAFC's sekretariat og hurtigst muligt til det inspicerede fartøjs flagstat. straks disse oplysninger AFSNIT III AFSLUTTENDE BESTEMMELSER Artikel 27 Tavshedspligt Ud over de forpligtelser, der følger af artikel 37 i forordning (EØF) og Kommissionen de regler om tavshedspligt, der vedtages efter proceduren i artikel 29, stk. 2. iagttager medlemsstaterne 2847/93, nr. 2. Når der henvises til denne artikel, finder forvaltningsproce- duren i artikel 4 og 7 i afgørelse 1999/468/EF anvendelse. Det tidsrum, der er omhandlet i artikel 4, stk. 3, i afgørelse 1999/ 468/EF, fastsættes til en måned. 3. Komitéen fastsætter selv sin forretningsorden. Artikel 28 De nødvendige gennemførelsesbestemmelser til denne forord- nings artikel 2, stk. 3, artikel 4, stk. 3, artikel 5, stk. 3, artikel 6, stk. 5, artikel 7, stk. 3, artikel 8, artikel 11, stk. 5 og 6, artikel 12, stk. 1, artikel 13, stk. 1, artikel 14, stk. 1, litra h), artikel 19, stk. 7, og artikel 27 vedtages efter forvaltningsproce- duren i artikel 29, stk. 2. Artikel 29 1. Kommissionen bistås af en forvaltningskomité for fiskeri og akvakultur (i det følgende benævnt »komitéen«). Artikel 30 Ikrafttrædelse Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offent- liggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende. Bestemmelserne i artikel 6, stk. 2 og 3, samt artikel 8, 10 og 11 forbliver ad hoc i kraft indtil den 31. december 2000. Kommissionen forelægger senest den 30. september 2000 passende forslag til en endelig ordning. Rådet vedtager senest den 31. december 2000 de nødvendige foranstaltninger efter proceduren i traktatens artikel 37. Denne medlemsstat. forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver Udfærdiget i Bruxelles, den 16. december 1999. På Rådets vegne K. HEMILÄ Formand 30. 12. 1999 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 337/9 BILAG LISTE OVER REGULEREDE RESSOURCER Bestand Geografisk område/ICES-område (dansk navn) (videnskabeligt navn) Dybhavsrødfisk Atlanto-skandisk sild Blåhvilling Makrel Sebastes mentella Clupea harengus V, XII, XIV I, II Micromesistius poutassou IIa, IVa, Vb, VII, XII, XIV Scomber scombrus IIa, IVa, Vb, VI, VII, XII, XIV


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL E-2429/99 af Piia-Noora Kauppi (PPE-DE) til Kommissionen. Foranstaltninger til forebyggelse af menneskesmugling.

text: 24. 10. 2000 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende C 303 E/59 Svar afgivet af Erkki Liikanen p(cid:229) Kommissionens vegne (24. januar 2000) Kommissionen er enig i, at innovation er en vigtig faktor for fremme af łkonomisk v(cid:230)kst og fremme af alle industrisektorer i en verden i forandring. Innovation udvikler nye omr(cid:229)der for łkonomisk og social aktivitet. Innovation gendefinerer kontinuerlit markederne og fremmer gennem nye produkter og processer virksomhedernes konkurrenceevne. Innovation er ikke blot en łkonomisk mekanisme eller en teknisk proces. Innovation er ogs(cid:229), som det (cid:230)rede parlamentsmedlem p(cid:229)peger, et socialt f(cid:230)nomen (cid:129) gennem innovation giver enkeltpersoner og virksomheder udtryk for deres kreativitet, behov og łnsker. Innovation er derfor t(cid:230)t knyttet til de sociale betingelser under hvilke den udvikler sig. En levende offentlig debat om innovationens betydning for vort samfund og navnlig for virksomhederne, er af afgłrende betydning. Den debat om innovationspolitikken, som Kommissionen indledte med hvidbogen om v(cid:230)kst, konkurrenceevne og besk(cid:230)ftigelse, grłnbogen om innovation (1) og senere »hand- lingsplan for innovation« (2) anbefaler allerede at fremme offentlig anerkendelse af nytten af innovation. Kommissionen vil ogs(cid:229) fremover udvikle en innovations-inspireret virksomhedspolitik og tr(cid:230)ffe nye foranstaltninger. For s(cid:229) vidt ang(cid:229)r offentlighedsarbejde om innovation findes der ikke bedre retningslinjer end n(cid:230)rheds- princippet. Der findes mange eksempler p(cid:229) heldigt gennemfłrt initiativer p(cid:229) nationalt og regionalt plan p(cid:229) dette omr(cid:229)de. Det er nłdvendigt at fremme erfaringsudvekslingen mellem initiativer p(cid:229) nationalt plan, og hvor det er p(cid:229)kr(cid:230)vet błr forbindelserne mellem netv(cid:230)rk af heldigt gennemfłrte initiativer p(cid:229) europ(cid:230)isk plan ogs(cid:229) stłttes, hvor det kan fremme deres udbredelse og fortsatte v(cid:230)kst. Navnlig inden for de forskellige s(cid:230)rprogrammer under det femte rammeprogram for forskning og udvikling (1998-2002) har Kommis- sionen indbygget passende mekanismer til stimulering af s(cid:229)danne aktioner rettet mod en łget offentlig opm(cid:230)rksomhed. Til disse aktiviter hłrer tilrettel(cid:230)ggelsen af europ(cid:230)iske prisuddelelser, som f. eks. Descartes og Archimedes (3) (cid:129), internationale konferencer, forskellige publikationer samt anvendelse af avancerede informations- og kommunikationsv(cid:230)rktłjer af Internet- og CD-ROM/DVD-baserede informationstjenester om forskningsprojekter og -aktiviteter, som f. eks. CORDIS (4), Prosoma (5), for blot at n(cid:230)vne enkelte. S(cid:229)danne aktiviteter (implementeret gennem udbud, forslagsindkaldelser og ledsageforanstaltninger) hj(cid:230)lper med til at identificere og synliggłre fremragende teknologiske resultater, der er af stor relevans for en fortsat udvikling af forsning og innovation i Europa. (1) KOM(95) 688 endelig udg. (2) KOM(96) 589 endelig udg. (3) Indkaldelse af forslag til indirekte FTU-aktiviteter vedrłrende s(cid:230)rprogrammet for forskning, teknologisk udvikling og demonstration inden for udvikling af det menneskelige forskningspotentiale og den samfundsłkonomiske videnbase. Udm(cid:230)rkelser for forskningsarbejde p(cid:229) hłjt plan. EFT C 344 af 1. 12. 1999. (4) http:/www. cordis. lu/. (5) http//www. prosoma. lu/. (2000/C 303 E/053) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-2429/99 af Piia-Noora Kauppi (PPE-DE) til Kommissionen (16. december 1999) Om: Foranstaltninger til forebyggelse af menneskesmugling Smugling af mennesker til Den Europ(cid:230)iske Unions medlemsstater har udviklet sig til en omfattende kriminel aktivitet. Ifłlge statistikker fra Det Internationale Center for Udvikling af Migrationspolitikker (CIDM) i Wien kom alene sidste (cid:229)r over 400. 000 mennesker illegalt ind i EU, hvoraf 60 % ankom med transporter, der var organiseret af kriminelle netv(cid:230)rk. Ifłlge lederen af ICMPD, Jonas Widgren, giver C 303 E/60 De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende DA 24. 10. 2000 aktiviteterne med menneskesmugling de kriminelle organisationer en (cid:229)rlig fortjeneste p(cid:229) mere end 50 mia. FIM, hvoraf det fremg(cid:229)r, at der ikke er tale om bagateller. 1. Hvilke foranstaltninger agter EU at tr(cid:230)ffe for at forhindre illegale og helt umenneskelige menneske- transporter, og for at forhindre de pengestrłmme, som disse giver anledning til, tilfalder kriminelle organisationer? 2. Hvordan vil EU sikre, at medlemsstaterne stadig har kontrol med migrationsstrłmmen til EU(cid:146)s medlemsstater i betragtning af de lange ventetider, der er forbundet med den lovlige indvandring, og de store łkonomiske forskelle mellem (cid:216)steuropa og EU? Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Ant(cid:243)nio Vitorino (27. januar 2000) Kommissionen deler det (cid:230)rede medlems bekymring over omfanget af den ulovlige indvandring. I henhold til artikel 63 (tidligere artikel 73 K) i EF-traktaten er det hensigten, at R(cid:229)det inden for en tidsramme p(cid:229) 5 (cid:229)r fra Amsterdam-traktatens ikrafttr(cid:230)den, skal vedtage foranstaltninger vedrłrende indvandring med s(cid:230)rligt sigte p(cid:229) bek(cid:230)mpelse af den ulovlige indvandring til og ulovligt ophold p(cid:229) EU(cid:146)s territorium, herunder tilbagesendelse af personer, der ulovligt befinder sig p(cid:229) EU(cid:146)s territorium. De forskellige planlagte foranstaltninger er indeholdt i R(cid:229)dets og Kommissionens handlingsplan for, hvorledes Amsterdam-traktatens bestemmelser om indfłrelse af et omr(cid:229)de med frihed, sikkerhed og retf(cid:230)rdighed bedst kan gennemfłres (1). De politiske retningslinjer for gennemfłrelsen af denne handlings- plan er pr(cid:230)ciseret i konklusionerne fra Det Europ(cid:230)iske R(cid:229)d i Tampere. Det Europ(cid:230)iske R(cid:229)d understregede betydningen af at sikre en mere effektiv kontrol med indvandringen og opfordrede bl. a. til, at der fłres en f(cid:230)lles aktiv politik hvad ang(cid:229)r visumudstedelse og afslłring af falske dokumenter samt en styrkelse af samarbejdet og den tekniske bistand mellem medlemsstaternes myndighe- der med ansvar for gr(cid:230)nsekontrol, men Det Europ(cid:230)iske R(cid:229)d understregede ligeledes betydningen af at tage fat om problemet med den ulovlige indvandring ved problemets rod, dvs. de kriminelle netv(cid:230)rk, der i stadig stłrre omfang organiserer menneskehandlen og den łkonomiske udnyttelse af udl(cid:230)ndinge samtidig med at man garanterer ofrenes, navnlig kvinders og błrns rettigheder. Endelig understregede Det Europ(cid:230)iske R(cid:229)d betydningen af at samarbejde med oprindelses- og transitlandene. Disse forskellige foranstaltninger, som Kommissionen ogs(cid:229) deltager i, skal indg(cid:229) i den overordnede ramme for F(cid:230)llesskabets asyl- og indvandringspolitik, som stats- og regeringscheferne har fastlagt. Denne politik foruds(cid:230)tter ogs(cid:229) en gradvis etablering af et udviklingssamarbejde med indvandrernes oprindelseslande og regioner og garanti for en retf(cid:230)rdig behandling af statsborgere fra tredjelande, der opholder sig lovligt p(cid:229) medlemsstaternes territorium. (1) EFT C 19 af 23. 1. 1999. (2000/C 303 E/054) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL P-2434/99 af Inger Sch(cid:246)rling (Verts/ALE) til Kommissionen (13. december 1999) Om: EU-direktiv om Sveriges restriktive narkotikapolitik Der findes regler i Sverige, der st(cid:230)rkt begr(cid:230)nser indfłrslen af stoffer klassificeret som narkotika, selv om de er udskrevet af l(cid:230)ger i medicinsk łjemed. For eksempel m(cid:229) en person ifłlge den svenske l(cid:230)gemiddel- styrelses forordning 1997:11 kun indfłre amfetamin til fem dages personligt forbrug i landet


title: Resolutie van het Europees Parlement over het ontwerp van algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2000 zoals gewijzigd door de Raad (alle afdelingen) (C5-0600/1999) en over de nota's van wijziging nrs. 1/2000 (11568/1999 - C5-0313/1999), 2/2000 (13482/1999 - C5-0311/1999) en 3/2000 op het ontwerp van begroting 2000

eurovoc_concepts:
European official
Kosovo
administrative reform
budgetary procedure
draft budget (EU)
interinstitutional relations (EU)
personnel administration
revision of financial perspectives

text: C 41/4 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 14. 2. 2000 EUROPEES PARLEMENT Resolutie van het Europees Parlement over het ontwerp van algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2000 zoals gewijzigd door de Raad (alle afdelingen) (C5-0600/1999) en over de nota’s van wijziging nrs. 1/2000 (11568/1999 — C5-0313/1999), 2/2000 (13482/1999 — C5-0311/1999) en 3/2000 op het ontwerp van begroting 2000 A5-0095/1999 (2000/C 41/02) Het Europees Parlement, — gelet op artikel 272 van het EG-Verdrag, artikel 177 van het Euratom-Verdrag en artikel 78 van het EGKS-Verdrag, — onder verwijzing naar de besluiten van de Raad van 26 november 1999 over het ontwerp van begroting voor 2000, zoals die in eerste lezing door het Parlement is gewijzigd (13476/1999 — C5-0600/1999), — onder verwijzing naar het besluit van de Raad van 31 ok- tober 1994 (1) betreffende het stelsel van eigen middelen van de Europese Gemeenschappen, — onder verwijzing naar zijn resoluties van 23 maart 1999 over de richtsnoeren voor de begroting 2000 (2), — gezien het door de Commissie ingediende voorontwerp van algemene begroting voor het begrotingsjaar 2000 (COM(1999) 200), — gezien het ontwerp van algemene begroting van de Europese Gemeenschappen voor het begrotingsjaar 2000 opgesteld door de Raad (C5-0300/1999), — gezien de nota van wijziging nr. 1 op het ontwerp van algemene begroting van de Europese Gemeenschappen voor het begrotingsjaar 2000 (11568/1999 — C5- 0313/1999), — gezien de nota van wijziging nr. 2 op het ontwerp van algemene begroting van de Europese Gemeenschappen voor het begrotingsjaar 2000 (13482/1999 — C5- 0311/1999), — gezien de nota van wijzigingen nr. 5 op het voorontwerp van algemene begroting van de Europese Gemeenschappen voor het begrotingsjaar 2000, — gezien de nota van wijzigingen nr. 3 op het ontwerp van algemene begroting van de Europese Gemeenschappen voor het begrotingsjaar 2000, — onder verwijzing naar zijn resoluties van 28 oktober 1999 over het ontwerp van algemene begroting van de Europese Gemeenschappen voor het begrotingsjaar 2000 (3), — gezien het Interinstitutioneel Akkoord van 6 mei 1999 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie over de begrotingsdiscipline en de verbetering van de begrotingsprocedure (4), — gezien het voorstel van de Commissie voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad tot herziening van de financiële vooruitzichten gevoegd bij het Interinstitutioneel Akkoord van 6 mei 1999 over de begrotingsdiscipline en de verbetering van de begrotingsprocedure (1999/0211 ACI — C5-0322/1999), — gezien het verslag van de Begrotingscommissie en het advies van de Commissie landbouw en plattelandsontwik- keling over nota van wijzigingen nr. 4/2000 op het voorontwerp van begroting voor het begrotingsjaar 2000 (A5-0095/1999), A. overwegende dat het vastbesloten streeft naar een begro- ting 2000 die de nieuwe prioriteiten van de Unie op het gebied van externe maatregelen financiert met inachtne- ming van het Interinstitutioneel Akkoord van 6 mei 1999 en met name paragraaf 19, alsmede de verklaring bij het Akkoord, die uitdrukkelijk voorziet in een eventuele herziening van de financiële vooruitzichten voor de we- deropbouw van Kosovo na vaststelling en raming van de behoeften, (1) PB L 293 van 12. 11. 1994. (2) PB C 177 van 22. 6. 1999, blz. 40 en 44. (3) Aangenomen teksten van 28 oktober 1999, punten 1 en 2. (4) PB C 172 van 18. 6. 1999, blz. 1. 14. 2. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 41/5 B. overwegende dat het inzake de financiering van de we- deropbouw van Kosovo twee doeleinden nastreeft: — vaststelling voor de begroting 2000 van een redelijk bedrag dat bedoeld is voor de langere termijn en gebaseerd op een nauwkeurige en realistische raming voor meerdere jaren van de behoeften en van het aandeel van de Europese Unie in de financiering hiervan; — overeenkomst met de Raad over een verhoging van het maximum van rubriek 4 via een meerjarige herziening van de financiële vooruitzichten met het oog op de financiering van de nieuwe behoeften met betrekking tot Kosovo en de Balkanlanden, voorzover deze nieuwe verantwoordelijkheden niet ten koste gaan van de traditionele prioriteiten van de Unie; C. overwegende dat de Commissie een voorstel voor herzie- ning heeft ingediend dat alleen voor het begrotingsjaar 2000 een overschrijding van het maximum van rubriek 4 van de financiële vooruitzichten inhoudt; D. overwegende dat het bedrag van de door de Commissie voorgestelde kredieten voor de wederopbouw van Kosovo geenszins gebaseerd is op een nauwkeurige en evenwichti- ge evaluatie van de behoeften en dat dit ook geldt voor de raming van de behoeften op de middellange termijn voor de gehele Balkan, maar constaterend dat de Commissie aan het einde van het eerste kwartaal van 2000 over meer betrouwbare ramingen kan beschikken; E. overwegende dat de Raad zich nog steeds weifelend opstelt ten aanzien van een duidelijke, becijferde en meerjarige budgettaire verplichting ten behoeve van Kosovo en de Balkanlanden; F. niettemin overwegende dat de twee takken van de begro- tingsautoriteit tot taak hebben overeenstemming te berei- ken over de noodzakelijke middelen met het oog op de wederopbouw van Kosovo voor het begrotingsjaar 2000, in afwachting van een realistische en voor meerdere jaren geldende inschatting van de financieringsbehoeften voor Kosovo en de gehele Balkan; G. overwegende dat het voorstel voor een besluit dat de Raad op zijn vergadering van 15 december 1999 heeft goedgekeurd, oftewel na de stemming over de amendemen- ten van de tweede lezing door de Begrotingscommissie, gericht is op een financiering van de uitgaven voor Kosovo die uitstijgt boven het maximum van rubriek 4: — door opnieuw een beroep te doen op het flexibiliteitsin- Interinstitutioneel strument van artikel 24 van het Akkoord van 6 mei 1999, — door te voorzien in een herschikking van een bedrag van 40 miljoen EUR; — door een marge van 20 miljoen EUR open te laten in rubriek 4; — door een verlaging van de betalingskredieten door te voeren; — door het voornemen een herziening door te voeren van de financiële vooruitzichten zodra de inschatting van de financieringsbehoefte voor Kosovo en de Balkan aanzienlijk hoger uitvalt dan de bedragen die hiervoor in de bestaande programma’s zijn gereserveerd, De prioriteiten 1. betreurt het dat de Commissie niet een meer strikte en anticiperende benadering heeft gevolg in haar voorstellen en in het bijzonder in de programmering van de financie- ringsbehoeften voor Kosovo, via een realistisch voorstel dat gebaseerd is op betrouwbare en geverifieerde behoeften; stelt met tevredenheid vast dat het voorstel van de Raad om het maximum voor rubriek 4 van de financiële vooruit- zichten te overschrijden verder gaat dan het voorstel van de Commissie, genoemd in overweging C; 2. merkt in het bijzonder op dat de ramingen van de Commissie verwijzen naar de conclusies van een onder- zoek van de Wereldbank over de geschatte behoeften van de regio maar niet berusten op een duidelijke evaluatie van de totale omvang van de behoeften, de duur van de acties, de respectieve bijdrage van de Europese Unie, de lidstaten en andere donors, alsmede van de opnamecapaciteit van een regio waarvan het BNP volgens de meest optimistische schattingen nog geen 800 miljoen EUR bedraagt; 3. stelt vast dat de voorzitter van de Commissie ten aanzien van de financiering van de steun aan de Balkanlanden verklaard heeft dat de Europese Unie 5,5 miljard EUR over zeven jaar wil uittrekken, maar dat de Commissie zich niet in staat acht om vo´ o´ r april 2000 een bevredigende inschatting van de behoeften over te leggen; 4. merkt op dat de gegevens die door de Commissie zijn verstrekt inzake de staat van inkomsten noch in de nota van wijzigingen nr. 4/2000 op het voorontwerp van begroting zijn opgenomen, noch in de nota van wijzigin- gen nr. 2/2000 op de ontwerpbegroting; herinnert eraan dat het beschikbare overschot van het voorgaande begro- tingsjaar, het saldo van de begroting 1999, alleen op de begroting opgenomen mag worden door middel van een gewijzigde en aanvullende begroting, in overleg met het Parlement en nadat de definitieve gegevens zijn vastgesteld, overeenkomstig artikel 32 van het Financieel Reglement; 5. constateert dat ook het voorstel van de Raad, waarin de financieringsbehoeften voor Kosovo, oorspronkelijk geraamd op 500 mijloen EUR voor 2000, worden opge- splitst over de begrotingsjaren 2000 (360 miljoen) en 2001 (140 miljoen) en een deel van de steun voor wederopbouw gefinancierd zou moeten worden door de overdracht van kredieten van 1999, niet berust op een voldoende bevredigende inschatting van de behoeften, het gewenste tijdschema en de eventuele taken van de Unie; C 41/6 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 14. 2. 2000 6. aanvaardt, ondanks de extra taken die eruit voortvloeien, het door de Raad voorgestelde ontwerpcompromis, gericht op het financieren van de wederopbouw met een bedrag van 360 miljoen EUR in 2000; handhaaft derhalve een marge van 20 miljoen EUR onder het maximum van rubriek 4 en neemt zich voor zo nodig een herschikking van kredieten door te voeren her hoogte van 40 miljoen EUR; 7. stemt ermee in, vanuit het streven ook zijn bijdrage te leveren aan een rigoureus beleid, dat de toekomstige visserijovereenkomst met Marokko en de geconstateerde behoeften in Oost-Timor en Turkije binnen het kader van de huidige financiële vooruitzichten worden gefinancierd door een herschikking van de kredieten in rubriek 4 (Externe maatregelen); 8. herinnert aan zijn wens dat de pretoetredingskredieten voor Cyprus en Malta worden opgenomen in onderafdeling B7 (Pretoetredingssteun) maar besluit, gezien de weigering van de Raad hiermee in te stemmen, de noodzakelijke kredieten op te nemen in rubriek 4 om de betreffende landen niet te benadelen; 9. wacht de evaluatie af van de financiële behoeften voor Kosovo en alle Balkanlanden, die de Commissie voor april 2000 denkt te kunnen voorleggen, met het oog op de vaststelling van: — het bedrag dat nodig is voor de steun aan Kosovo en alle Balkanlanden tussen 2000 en 2006, — het aandeel van de Europese Unie in deze steun, — het bedrag van de kredieten die niet gedekt worden door de bestaande programma’s en die derhalve een verhoging van het maximum van rubriek 4 impliceren; 10. verklaart vastbesloten te zijn om zo snel mogelijk en in elk geval vo´ o´ r april 2000 alle consequenties te zullen trekken uit de evaluatie en het voorstel van de Commissie door met de andere tak van de begrotingsautoriteit te onderhandelen over een adequate herziening van ru- briek 4 van de financiële vooruitzichten overeenkomstig de verklaring bij het gemeenschappelijk besluit van vandaag (1); 11. meent dat aan de voorwaarden van artikel 14 van het Financieel Reglement is voldaan voor wat betreft de wijzigingen die via de in ongeamendeerde vorm aanvaar- de nota’s van wijzigingen 1 en 2 op het ontwerp van begroting 2000 worden aangebracht in de lijnen van subrubriek 1. a) en van de rubrieken 5 en 7; meent dat daarentegen voor de lijnen van subrubriek 1. b) en van rubriek 4 niet aan die voorwaarden is voldaan en verwerpt (1) Punt 7 van de aangenomen teksten. derhalve de desbetreffende delen van de nota van wijzigin- gen nr. 2 op het ontwerp van begroting voor 2000, aangezien bij deze rubrieken geen sprake is van de in artikel 14 bedoelde „zeer uitzonderlijke omstandigheden”; BAT: een werkelijke hervorming 12. 13. 14. is ingenomen met de positieve reactie van de Commissie op amendement 460, alsmede met haar constructieve opstelling ten aanzien van de noodzaak van een hervor- ming; staat positief tegenover het besluit van ondervoor- zitter Kinnock de technische bijstand tot centraal onder- werp van de administratieve hervorming te maken; wijst erop dat ook de Raad zijn goedkeuring heeft gehecht aan het initiatief om de administratieve uitgaven afzonderlijk in de begrotingsnomenclatuur op te nemen; is van mening dat de toezeggingen met betrekking tot de uitvoering van de door het Parlement nagestreefde principes, namelijk de geleidelijke ontmanteling van de BAT, de inventarisatie van de uit te besteden taken, de oprichting van de Gedecentraliseerde uitvoeringseenhe- den (UDE) onder toezicht van ambtenaren van de Com- missie en onder haar verantwoordelijkheid, nu geloof- waardig zijn, aangezien deze verbonden zijn met een duidelijk en transparant tijdschema; stelt derhalve voor het deel van de kredieten voor technische bijstand en administratieve bijstand die in eerste lezing voor 90 % in de reserve zijn geplaatst vrij te geven en 10 % van de administratieve kredieten naar de beleidsposten over te hevelen om de Commissie te brengen tot een rigoureuzer beheer; houdt 10 % van de administratieve kredieten in de reserve voor de lijnen van rubriek 4, in afwachting van informatie aan de Begrotingsautoriteit over de lopende contracten; 15. behoudt zich het recht voor een volledige balans op te maken van de desbetreffende maatregelen van de Commissie vo´ o´ r de stemming in eerste lezing van de begroting 2001; Rubrieken 1, 3, 4 en 5 16. is ingenomen met het bereikte akkoord met de Raad over bepaalde punten van de nota van wijzigingen nr. 2 op het ontwerp van begroting voor 2000 en met name over subrubriek 1. a); is verheugd over het besluit van de Raad om akkoord te gaan met de financiering van 50 miljoen EUR ten behoeve van de bescherming van de consument zonder de kredieten voor de verspreiding van levensmid- delen aan behoeftige personen te verlagen; 17. stelt vast dat de Raad geen rekening heeft gehouden met de meeste van de amendementen die het in eerste lezing heeft aangenomen; dringt erop aan dat gewaarborgd wordt dat de hoogte van de op de begroting in te schrijven belatingskredieten verenigbaar is met de hoogte van de vastleggingskredieten; 14. 2. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 41/7 18. betreurt het dat de Raad heeft besloten tot afwijzing van bepaalde proefprojecten en voorbereidende acties waarvoor het Parlement met volledige inachtneming van het Interinstitutioneel Akkoord van 6 mei 1999 kredieten heeft opgenomen; wijst er overigens op dat de Raad bij zijn selectie van proefprojecten en voorbereidende acties akkoord gaat met het schrappen van maatregelen ten behoeve van de werknemers van bedrijven die getroffen zijn door de afschaffing van het belastingvrije systeem, maatregelen die de Raad zelf in eerste lezing in de begroting had opgenomen; 19. bevestigt zijn besluiten in eerste lezing inzake de op te nemen kredieten ten behoeve van de externe maatregelen van de Unie, maar ziet zich gedwongen tot een herschik- king van 150 miljoen EUR voor de financiering van de nieuwe behoeften inzake de steun aan Oost-Timor, Turkije, Cyprus en Malta, alsmede de visserijovereen- komst met Marokko; stelt zich tot doel bij deze herschik- king de basisprioriteiten van het Parlement intact te laten, waarbij rekening wordt gehouden met de herevaluatie van de behoeften in de nota van wijzigingen nr. 4 op het voorontwerp van begroting voor 2000; 20. is eveneens verheugd over de instemming van de Raad met de toekenning van 75 nieuwe posten aan OLAF, alsmede met de opneming in de begroting van een geëigende structuur; wijst er tenslotte op dat de Raad zijn goedkeuring heeft gehecht aan de omzetting in gesplitste kredieten van het SAPARD-instrument voor pretoetre- dingssteun, waarbij hij de vermindering van de betalingen echter niet in concrete cijfers uitdrukt; Overige instellingen 21. neemt kennis van de door de Raad vastgestelde nota van wijzigingen nr. 3/2000 op het ontwerp van algemene begroting voor 2000 en betuigt zijn volledige instemming daarmee; 22. gelast zijn secretaris-generaal de tot dusver geconstateerde tekortkomingen van het nieuwe bevorderingsbeleid bij te stellen, met name wat betreft de promotiemogelijkheden van de laagste rangen van elke categorie; 23. merkt op dat het nieuwe mobiliteitsbeleid voor A- ambtenaren in principe een positieve maatregel is om het secretariaat-generaal van het Parlement dynamischer te maken, maar benadrukt dat zonder extra maatregelen op het gebied van beroepsopleiding in inhoudelijke zaken zoals milieu, vervoer, landbouw enz. , er veel menselijk kapitaal verloren zal gaan; gelast zijn secretaris-generaal vo´ o´ r 31 maart 2000 een verslag voor te leggen waarin maatregelen worden voorgesteld waarmee dit verlies aan menselijk kapitaal op de korte en middellange termijn moet worden opgevangen; 24. onderstreept met nadruk dat het mobiliteits-, bevor- derings- en beoordelingsbeleid een coherent geheel moet vormen; staat erop dat bevorderingen, met name die van A1- en A2-rangen, strikt op vakprestaties, persoonlijke geschiktheid en managementcapaciteiten moeten be- rusten; verwacht dat de secretaris-generaal vo´ o´ r 31 maart 2000 een verslag voorlegt over de coherente omzetting van het mobiliteits-, bevorderings- en beoordelingsbeleid; verwacht met name dat op het terrein van het beoorde- lingsbeleid ook wordt ingegaan op de scholing van degenen die beoordelen, de beoordelingscriteria en de mogelijkheden van de ambtenaren om degenen die hen beoordelen hunnerzijds te evalueren; 25. spreekt zich uit voor de voortzetting van de administratie- ve, financiële en logistieke regelingen tussen de ombuds- man en het Parlement; benadrukt dat de verzelfstandiging van de begroting van de ombudsman, die vanaf de begroting 2000 een aparte afdeling van de algemene begroting van de Gemeenschappen is geworden, niet gepaard mag gaan met een personeelsuitbreiding op het gebied van administratie, begroting en financiën; 26. verzoekt zijn voorzitter het begrotingsbesluit te verklaren als zijnde de begroting van de Europese Unie. 27. verzoekt zijn voorzitter deze begrotingsbesluiten te doen toekomen aan de Raad, de Commissie en de betrokken instellingen en adviesorganen