title: SKRIFTLIG FRÅGA E-2320/99 från Freddy Blak (PSE) till kommissionen. Musskador.

eurovoc_concepts: European Agency for Safety and Health at Work

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text: C 225 E/98 Europeiska gemenskapernas officiella tidning SV 8. 8. 2000 Det (cid:229)ligger tillsynsmyndigheterna i medlemsstaterna att till(cid:228)mpa principerna om gemenskapens l(cid:228)ke- medelslagstiftning och att fatta konkreta beslut om godk(cid:228)nnande och restriktioner (t. ex. f(cid:246)rskrivning av l(cid:228)kemedel). Kommissionen har inga planer p(cid:229) att (cid:228)ndra detta. Eftersom den praktiska till(cid:228)mpningen av ovanst(cid:229)ende regler (cid:229)ligger medlemsstaterna, kan kommissionen inte l(cid:228)mna n(cid:229)got svar p(cid:229) parlamentsledamotens mycket detaljerade och produktspecifika fr(cid:229)ga. Parlaments- ledamotens uppm(cid:228)rksamhet riktas dock mot den grupp vid Europeiska l(cid:228)kemedelsmyndigheten i London (EMEA) som har namnet (cid:148)arbetsgruppen f(cid:246)r (cid:246)rtmediciner(cid:148) och som skapades f(cid:246)r att gynna den gradvisa harmoniseringen av bed(cid:246)mningen av s(cid:228)kerheten och effektiviteten hos (cid:246)rtmediciner inom gemenskapen. Rapporter om gruppens arbete finns p(cid:229) EMEA:s hemsida som har f(cid:246)ljande adress: http://www. eudra. org/ emea. html. (1) (2) EGT 22, 9. 2. 1965. EGT L 243, 15. 9. 1999. (2000/C 225 E/098) SKRIFTLIG FR¯GA E-2320/99 fr(cid:229)n Freddy Blak (PSE) till kommissionen (13 december 1999) ˜mne: Musskador Musen ser ut att bli det verkliga skadedjuret p(cid:229) arbetsplatserna i framtiden. Enligt forskarna kommer skador pga. arbete med mus att bli framtidens stora arbetsmilj(cid:246)problem. En dansk unders(cid:246)kning av skador till f(cid:246)ljd av sk(cid:228)rmarbete, utf(cid:246)rd av ¯rhus l(cid:228)n, visar att endast fyra timmar per dag r(cid:228)cker f(cid:246)r att ge upphov till skador i handleder, armb(cid:229)gar, nacke och skuldror (sk. HANS-skador). Det (cid:228)r emellertid inte endast personer som utf(cid:246)r intensivt datorarbete som h(cid:246)r till riskgruppen. Enligt unders(cid:246)kningen hade (cid:246)ver h(cid:228)lften av alla de personer som utf(cid:246)r sk(cid:228)rmarbete problem. Om man j(cid:228)mf(cid:246)r dem med andra grupper som oftast anm(cid:228)ler denna typ av skador, s(cid:229) framg(cid:229)r det att sk(cid:228)rmarbete fysiskt sett (cid:228)r lika h(cid:229)rt. Kan kommissionen uppge om den k(cid:228)nner till omfattning? liknande europeiska unders(cid:246)kningar om musskadors Den danska unders(cid:246)kningen visar (cid:228)ven att det tyv(cid:228)rr (cid:228)nnu kommer att dr(cid:246)ja l(cid:228)nge innan EU:s direktiv om sk(cid:228)rmarbete genomf(cid:246)rs. Endast 36 procent av arbetsborden kunde h(cid:246)jdregleras och endast 30 procent av de anst(cid:228)llda hade m(cid:246)jlighet att vila underarmen under arbetet med tangentbord eller mus. Har kommissionen n(cid:229)gon uppfattning om hur sk(cid:228)rmdirektivet genomf(cid:246)rs i andra medlemsl(cid:228)nder? Kommer kommissionen att ta initiativ till en uppdatering av sk(cid:228)rmdirektivet och beakta eventuell ny kunskap om skador till f(cid:246)ljd av arbete med mus? Svar fr(cid:229)n Anna Diamantopoulou p(cid:229) kommissionens v(cid:228)gnar (17 januari 2000) R(cid:229)dets direktiv 90/270/EEG av den 29 maj 1990 om minimikrav f(cid:246)r s(cid:228)kerhet och h(cid:228)lsa i arbete vid bildsk(cid:228)rm (1) har genomf(cid:246)rts av alla medlemsstater. Enligt artikel 11. 3 skall medlemsstaterna vart fj(cid:228)rde (cid:229)r rapportera till kommissionen om den praktiska till(cid:228)mpningen av best(cid:228)mmelserna i detta direktiv och om arbetsgivarnas och arbetstagarnas synpunkter. Rapporterna har gett kommissionen en (cid:246)verblick (cid:246)ver det praktiska genomf(cid:246)randet av direktivet i alla medlemsstater. 8. 8. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 225 E/99 Kommissionen gjorde 1997 en utv(cid:228)rdering av vetenskapliga unders(cid:246)kningar och av expertyttranden som avgetts, i synnerhet betr(cid:228)ffande arbetet med datormus. Enligt vad som framkom i utv(cid:228)rderingen tillgodoses dessa aspekter till fullo i direktiv 90/270/EEG, i synnerhet i punkt 1d)i bilagan, d(cid:228)r det f(cid:246)reskrivs att arbetsytan skall vara tillr(cid:228)ckligt stor f(cid:246)r att bl. a. m(cid:246)jligg(cid:246)ra att olika tillbeh(cid:246)r(t. ex. mus) kan placeras flexibelt och att arbetstagaren kan inta en bekv(cid:228)m arbetsst(cid:228)llning. Vad g(cid:228)ller h(cid:246)jdreglering av arbetsbordet inneh(cid:229)ller direktiv 90/270/EEG inga minimif(cid:246)reskrifter, men det fastsl(cid:229)s att arbetsstolen skall vara reglerbar i h(cid:246)jdled och att ryggst(cid:246)det skall vara reglerbart i h(cid:246)jdled och kunna vinklas. F(cid:246)r att kunna bed(cid:246)ma behovet av eventuella gemenskaps(cid:229)tg(cid:228)rder n(cid:228)r det g(cid:228)ller riskfaktorer f(cid:246)r skador i de (cid:246)vre extremiteterna har de uppgifter som Arbetsmilj(cid:246)byr(cid:229)n samlat in om detta vidarebefordrats till R(cid:229)dgivande kommittØn f(cid:246)r arbetarskyddsfr(cid:229)gor f(cid:246)r yttrande. S(cid:229) snart kommittØn har avgett sitt yttrande kommer kommissionen att ta st(cid:228)llning till vilka (cid:229)tg(cid:228)rder som kr(cid:228)vs. (1) EGT L 156, 21. 6. 1990. (2000/C 225 E/099) SKRIFTLIG FR¯GA E-2321/99 fr(cid:229)n Michl Ebner (PPE-DE) till kommissionen (13 december 1999) ˜mne: Samh(cid:228)lls- och solidaritetstj(cid:228)nst i Europa I m(cid:229)nga medlemsstater har v(cid:228)rnplikten avskaffats, eller man f(cid:246)r (cid:229)tminstone en diskussion om en reform av den obligatoriska milit(cid:228)rtj(cid:228)nsten. Europaparlamentet antog redan den 22 september 1995 en resolution om skapandet av en europeisk samh(cid:228)llstj(cid:228)nst, d(cid:228)r parlamentet uppmanade kommissionen att l(cid:228)gga fram ett f(cid:246)rslag om skapande av en europeisk samh(cid:228)llstj(cid:228)nst. Jag uppmanar kommissionen att meddela om man (cid:246)verv(cid:228)ger m(cid:246)jligheten att ta initiativ och vidta (cid:229)tg(cid:228)rder f(cid:246)r att inr(cid:228)tta en samh(cid:228)lls- och solidaritetstj(cid:228)nst p(cid:229) tre till fyra m(cid:229)nader som skall omfatta alla medborgare (cid:129) kvinnor och m(cid:228)n p(cid:229) samma s(cid:228)tt. Svar fr(cid:229)n Viviane Reding p(cid:229) kommissionens v(cid:228)gnar (28 januari 2000) Ett program f(cid:246)r europeisk civil- och solidaritetstj(cid:228)nst har inr(cid:228)ttats genom Europaparlamentets och r(cid:229)dets beslut nr 1686/98/EG av den 20 juli 1998 om att inr(cid:228)tta gemenskapens handlingsprogram (cid:148)Europeisk volont(cid:228)rtj(cid:228)nst f(cid:246)r ungdomar(cid:148) (1). Programmets m(cid:229)l (cid:228)r f(cid:246)ljande (Artikel 1): (cid:148)((cid:133)) Avsikten med programmet (cid:228)r att med iakttagande av principen om lika m(cid:246)jligheter f(cid:246)r kvinnor och m(cid:228)n stimulera ungdomars r(cid:246)rlighet och solidaritet inom ramen f(cid:246)r ett aktivt medborgarskap, att gynna erfarenhet av informell utbildning inom flera verksamhetsomr(cid:229)den, att g(cid:246)ra det m(cid:246)jligt f(cid:246)r ungdomar att f(cid:246)rv(cid:228)rva denna erfarenhet, som kan utg(cid:246)ra en grund f(cid:246)r deras framtida inriktning, samt att genom deras deltagande i gr(cid:228)ns(cid:246)verskridande allm(cid:228)nnyttig verksamhet, uppmuntra dem till att aktivt bidra till att toleransens och solidaritetens idØer inom ramen f(cid:246)r det europeiska bygget och till samarbete mellan Europeiska gemenskapen och tredje land. (cid:148) tj(cid:228)na demokratins, Det m(cid:229)ste emellertid betonas att Europeiska volont(cid:228)rtj(cid:228)nsten inte ers(cid:228)tter milit(cid:228)rtj(cid:228)nst eller alternativ tj(cid:228)nst, vilka i enlighet med subsidiaritetsprincipen ligger inom medlemsstaternas befogenheter. Betr(cid:228)ffande detta anges i beslutets 21:a sk(cid:228)l f(cid:246)ljande: (cid:148)Verksamheten inom den europeiska volont(cid:228)rtj(cid:228)nsten ers(cid:228)tter inte medlemsstaternas milit(cid:228)rtj(cid:228)nst eller alternativa vapenfria tj(cid:228)nst eller den obligatoriska samh(cid:228)llstj(cid:228)nst som finns i flera medlemsstater((cid:133)). (cid:148) Verksamheten inom Europeiska volont(cid:228)rtj(cid:228)nsten kommer fr(cid:229)n och med (cid:229)r 2000 att forts(cid:228)tta inom ramen f(cid:246)r gemenskapens handlingsprogram Ungdom (2), som f(cid:246)r n(cid:228)rvarande f(cid:246)rhandlas fram


title: SKRIFTLIG FRÅGA E-2288/99 från Marialiese Flemming (PPE-DE) till kommissionen. Exotiska djur.

eurovoc_concepts:
environmental protection
import restriction
trade regulations

text: C 219 E/140 Europeiska gemenskapernas officiella tidning SV 1. 8. 2000 Med samf(cid:246)rbr(cid:228)nning kan man minska den avfallsm(cid:228)ngd som transporteras till soptippen. En h(cid:229)llbar utveckling fr(cid:228)mjas i h(cid:246)gsta grad genom att man utnyttjar energin i k(cid:228)llsorterat material som klassificerats som avfall men som ger upphov till ofarliga r(cid:246)kgasutsl(cid:228)pp vid f(cid:246)rbr(cid:228)nning. Vad g(cid:246)r r(cid:229)det s(cid:229) att man d(cid:229) man utarbetar direktivet tar h(cid:228)nsyn till Finlands effektiva k(cid:228)llsortering 1. och den energi som den ger? ˜r det m(cid:246)jligt att fr(cid:229)n fall till fall ge de myndigheter som (cid:246)vervakar f(cid:246)rbr(cid:228)nningen st(cid:246)rre befogen- 2. heter om det anses (cid:228)ndam(cid:229)lsenligt med tanke p(cid:229) avfallet och anl(cid:228)ggningens tekniska niv(cid:229)? Svar (31 januari 2000) Parlamentsledamoten k(cid:228)nner s(cid:228)kert till att r(cid:229)det har behandlat kommissionens f(cid:246)rslag om f(cid:246)rbr(cid:228)nning av avfall mycket ing(cid:229)ende och tagit h(cid:228)nsyn till de olika f(cid:246)rh(cid:229)llandena i medlemsstaterna. R(cid:229)det uppn(cid:229)dde en politisk (cid:246)verenskommelse vid sitt m(cid:246)te i juni 1999. R(cid:229)det antog formellt sin gemensamma st(cid:229)ndpunkt den 25 november 1999 och den (cid:246)verl(cid:228)mnades till Europaparlamentet i samband med dess plenarsammantr(cid:228)de den 1(cid:141)2 december 1999. Som parlamentsledamoten kan konstatera framg(cid:229)r det av den gemensamma st(cid:229)ndpunkten att r(cid:229)det har tagit vederb(cid:246)rlig h(cid:228)nsyn till hans farh(cid:229)gor genom att f(cid:246)rbr(cid:228)nning eller samf(cid:246)rbr(cid:228)nning av ofarligt material som vegetabiliskt jord- och skogsbruksavfall inte omfattas av direktivet. Vidare fastst(cid:228)lls det att v(cid:228)rme som alstras under f(cid:246)rbr(cid:228)nnings- eller samf(cid:246)rbr(cid:228)nningsprocessen i m(cid:246)jligaste m(cid:229)n skall (cid:229)tervinnas. N(cid:228)r det g(cid:228)ller m(cid:228)tningar f(cid:229)r de beh(cid:246)riga myndigheterna p(cid:229) vissa villkor till(cid:229)ta periodiska m(cid:228)tningar i st(cid:228)llet f(cid:246)r kontinuerliga m(cid:228)tningar av v(cid:228)teklorid (HCl), v(cid:228)tefluorid (HF) och svaveldioxid (SO2); vidare medges det ocks(cid:229) en minskning av frekvensen i m(cid:228)tningarna av tungmetaller, dioxiner och furaner under f(cid:246)ruts(cid:228)ttning att vissa mycket str(cid:228)nga villkor (cid:228)r uppfyllda. (2000/C 219 E/177) SKRIFTLIG FR¯GA E-2288/99 fr(cid:229)n Marialiese Flemming (PPE-DE) till kommissionen (13 december 1999) ˜mne: Exotiska djur R(cid:229)dets f(cid:246)rordning (EG) nr 338/97 (1) av den 9 december 1996 om skyddet av arter av vilda djur och v(cid:228)xter genom kontroll av handeln med dem inneh(cid:229)ller best(cid:228)mmelser om handel med och transport av vilda djur och v(cid:228)xter. Gemenskapen kontrollerar antalet d(cid:246)dsfall vid transport, och kan vid behov utf(cid:228)rda impor- trestriktioner. Vilka djurarter och hur m(cid:229)nga djur har d(cid:246)tt vid transport sedan f(cid:246)rordning nr 338/97 tr(cid:228)dde i kraft? Utf(cid:228)rdades det i samband med detta n(cid:229)gra importrestriktioner? (1) EGT L 61, 3. 3. 1997, s. 1. Svar fr(cid:229)n Margot Wallstr(cid:246)m p(cid:229) kommissionens v(cid:228)gnar (11 januari 2000) I enlighet med artikel 39. 3 i kommissionens f(cid:246)rordning (EG) nr 939/97 av den 26 maj 1997 om n(cid:228)rmare f(cid:246)reskrifter f(cid:246)r till(cid:228)mpningen av r(cid:229)dets f(cid:246)rordning (EG) nr 338/97 om skyddet av arter av vilda djur och 1. 8. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 219 E/141 v(cid:228)xter genom kontroll av handel med dem (1), s(cid:229) registrerar medlemsstaterna i de fall det (cid:228)r m(cid:246)jligt hur m(cid:229)nga procent av de exemplar av de arter som f(cid:246)rtecknas i bilagorna A och B till r(cid:229)dets f(cid:246)rordning (EG) 338/97, som var d(cid:246)da vid ankomsten till gemenskapen. Det har visat sig sv(cid:229)rt att fastst(cid:228)lla dessa procentsatser p(cid:229) gemenskapsniv(cid:229). F(cid:246)r att f(cid:246)rb(cid:228)ttra (cid:246)vervakningen av hur m(cid:229)nga djur som d(cid:246)r under transport, deltar de flesta medlemsstaterna i ett unders(cid:246)kningsprogram som f(cid:246)reslagits av den kommittØ som ansvarar f(cid:246)r djurfr(cid:229)gor under CITES. Enligt f(cid:246)rslaget skall de tullmyndigheter som kontrollerar levande exemplar uppge d(cid:246)dligheten vid importtillf(cid:228)llet f(cid:246)r ett utvalt antal d(cid:228)ggdjur, f(cid:229)glar, reptiler och amfibier som det ofta handlas med. Den information som skapas genom det h(cid:228)r systemet kommer att vara tillg(cid:228)nglig fr(cid:229)n och med i (cid:229)r. Uppgifter fr(cid:229)n de belgiska tullmyndigheterna f(cid:246)r perioden 1994-1996 visar att d(cid:246)dligheten f(cid:246)r alla f(cid:229)gelarter ligger p(cid:229) 3 % (f(cid:246)r papegojor (cid:228)r siffran 1 %) och f(cid:246)r d(cid:228)ggdjur (cid:228)r siffran n(cid:228)stan 0 %. Inga importrestriktioner som baserad p(cid:229) d(cid:246)dligheten under transport har hittills planerats. (1) EGT L 140, 31. 5. 1997. (2000/C 219 E/178) SKRIFTLIG FR¯GA E-2289/99 fr(cid:229)n Marialiese Flemming (PPE-DE) till kommissionen (13 december 1999) ˜mne: Valf(cid:229)ngst i Ryssland Enligt Whale and Dolphin Conservation Society har det under de senaste m(cid:229)naderna d(cid:246)dats 30-50 vitvalar i Ochotska havet i Ryssland. Underhudsfettet och k(cid:246)ttet exporteras till Japan. Dessutom har 12 djur f(cid:229)ngats levande f(cid:246)r att skickas till delfinarier (cid:246)ver hela v(cid:228)rlden. Kommersiell valf(cid:229)ngst (cid:228)r f(cid:246)rbjuden sedan 1986. Nu till(cid:229)ter den ryska regeringen jakt p(cid:229) vitval i Ochotska havet och export av k(cid:246)tt och sp(cid:228)ck till Japan. Detta betyder att det nu bedrivs kommersiell handel med produkter fr(cid:229)n sm(cid:229)valar f(cid:246)r f(cid:246)rsta g(cid:229)ngen p(cid:229) m(cid:229)nga (cid:229)r. K(cid:228)nner kommissionen till detta? Vilka (cid:229)tg(cid:228)rder kommer kommissionen i s(cid:229) fall att vidta? Kommer kommissionen att vidta (cid:229)tg(cid:228)rder (cid:129) i s(cid:229) fall vilka (cid:129) f(cid:246)r att genast s(cid:228)tta stopp f(cid:246)r all import av vitvalsprodukter och levande vitvalar till Japan? Kommer kommissionen att vidta (cid:229)tg(cid:228)rder (cid:129) i s(cid:229) fall vilka (cid:129) f(cid:246)r att hindra att man i Ryssland d(cid:246)dar och f(cid:229)ngar fler vitvalar? Kommer kommissionen att vidta (cid:229)tg(cid:228)rder (cid:129) i s(cid:229) fall vilka (cid:129) f(cid:246)r att Ryssland skall dra tillbaka exporttill- st(cid:229)nd och genast frisl(cid:228)ppa alla vitvalar som f(cid:229)ngats levande? Svar fr(cid:229)n Margot Wallstr(cid:246)m p(cid:229) kommissionens v(cid:228)gnar (11 januari 2000) Kommissionen k(cid:228)nner till rapporterna om jakt p(cid:229) vitvalar fr(cid:229)n ryska fartyg


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ P-2441/99 υποβολή: Marco Pannella (TDI) προς το Συμβούλιο. Χημικές, βιολογικές και ραδιολογικές επιθέσεις εναντίον των Κούρδων του Ιράκ.

eurovoc_concepts:
Iraq
Kurdistan question
biological weapon
chemical weapon
common foreign and security policy
humanitarian aid
national minority
pollution of waterways
public health

text: C 219 E/164 Epi·shmh Efhmeri·da tvn Eyrvpai¤kv·n Koinoth·tvn EL 1. 8. 2000 Apa·nthsh thw kaw Wallström ej ono·matow thw Epitroph·w (6 Ianoyari·oy 2000) O oristiko·w paroplismo·w eno·w tvn pyrhnikv·n antidrasth·rvn Sydkraft sto Barsebäck stiw 30 Noembri·oy 1999 ua mporoy·se na odhgh·sei se stre·blvsh tvn synuhkv·n antagvnismoy· sthn anti·stoixh agora·. Vsto·so, meta· apo· symfvni·a metajy· toy idiokth·th kai thw Soyhdikh·w kybe·rnhshw gia antistaumistika· ofe·lh, h Epitroph· antelh·fuh o·ti o idiokth·thw thw mona·daw den proti·uetai na prosfey·gei sth dikaiosy·nh kata· thw apo·fashw thw Soyhdikh·w kybe·rnhshw apo· th stigmh· kata· thn opoi·a ua teuei· se isxy· h symfvni·a, meta· thn e·gkrish· thw ek me·royw toy Koinoboyli·oy thn a·noijh toy 2000. H Epitroph· ejeta·zei epi· toy paro·ntow tiw syne·peiew poy ende·xetai na e·xei sy·mfvna me thn periballontikh· nomouesi·a thw Koino·thtaw to klei·simo toy pyrhnikoy· antidrasth·ra. Se o·,ti afora· ta diadikastika· ue·mata poy sxeti·zontai me thn ai·thsh prokatarktikh·w apo·fashw toy Dikasthri·oy tvn Eyrvpai¤kv·n Koinoth·tvn, h Epitroph· e·xei h·dh pragmatopoih·sei epafe·w me tiw Soyhdike·w arxe·w. (2000/C 219 E/208) GRAPTH ERVTHSH P-2441/99 ypobolh·: Marco Pannella (TDI) prow to Symboy·lio (13 Dekembri·oy 1999) Ue·ma: Xhmike·w, biologike·w kai radiologike·w epiue·seiw enanti·on tvn Koy·rdvn toy Ira·k Kata· thn ekstratei·a poy pragmatopoih·uhke to 1988 enanti·on tvn Koy·rdvn toy Ira·k, h opoi·a xarakthri·suhke vw genoktoni·a kai proje·nhse to ua·nato h· thn ejafa·nish deka·dvn xilia·dvn ato·mvn, to irakino· kauestv·w bomba·rdise pa·nv apo· 200 xvria· sto Bo·reio Ira·k. Gia thn epixei·rhsh ayth·, h opoi·a apotelei· th megaly·terh epi·uesh aytoy· toy ei·doyw eiw ba·row a·maxoy plhuysmoy·, xrhsimopoih·uhkan tera·stiew poso·thtew xhmikv·n kai, piuano·tata, biologikv·n kai radiologikv·n oysiv·n. Oi oysi·ew ayte·w ry·panan to periba·llon kai toyw ydrofo·royw ori·zontew sthn perioxh· toy Bo·reioy Ira·k, thw opoi·aw oi potamoi· diaple·oyn olo·klhrh th xv·ra kai xy·nontai ston Persiko· Ko·lpo. Lamba·nontaw ypo·ch tiw ekue·seiw gia thn ayjhme·nh analogi·a karki·nvn kai syggenv·n dysplasiv·n sta paidia· toy Ira·k, poiew prvtoboyli·ew ane·labe h· proti·uetai na anala·bei o patow Ekpro·svpow gia thn KEPPA, v·ste oi armo·dioi dieunei·w organismoi· na proboy·n epite·loyw se ejeta·seiw sxetika· me thn kata·stash tvn yda·tinvn apouema·tvn, gia na diapistvuei· ea·n oi xhmike·w, biologike·w h· radiologike·w oysi·ew h· ka·poia para·gvga· toyw ejakoloyuoy·n na dhlhthria·zoyn toyw plhuysmoy·w; Sto i·dio plai·sio, poiew prvtoboyli·ew ane·labe h· proti·uetai na anala·bei o patow Ekpro·svpow gia thn KEPPA v·ste, e·nteka xro·nia meta· ta gegono·ta ayta·, oi armo·dioi dieunei·w organismoi· na arxi·soyn na asxoloy·ntai me thn iatrikh· peri·ualch tvn epizv·ntvn, kauv·w kai me tiw e·reynew poy apoble·poyn sth dierey·nhsh tvn oysiv·n poy xrhsimopoih·uhkan apo· to kauestv·w toy Santa·m Xoyse n kai sto ea·n ayte·w ejakoloyuoy·n na paroysia·zoyn kindy·noyw gia ton plhuysmo·; Ypo· to i·dio pri·sma, mporei· o patow Ekpro·svpow gia thn KEPPA na anafe·rei tiw prvtoboyli·ew poy ane·labe h· proti·uetai na anala·bei v·ste na melethuoy·n kai ajiologhuoy·n oi syne·peiew tvn xhmikv·n kai tvn a·llvn o·plvn mazikh·w katastrofh·w sth gevrgi·a toy Borei·oy Ira·k, symperilambanome·nhw thw kthnotrofi·aw, thw dasokomi·aw kai thw aliei·aw, kauv·w kai oi epiptv·seiw toyw sth xlvri·da kai thn pani·da; Eja·lloy, to Halabja Post Graduate Medical Institute (HMI) poy systa·uhke ton Ay·goysto toy 1999 sthn koyrdikh· perioxh· toy Ira·k, prokeime·noy na anapty·jei uerapei·ew kai na enuarry·nei ta ereynhtika· progra·mmata gia o·soyw epe·zhsan tvn xhmikv·n epiue·sevn, antimetvpi·zei sobara· problh·mata ylikotexnikh·w ypodomh·w poy ende·xetai na parakvly·soyn thn epi·teyjh tvn sto·xvn poy e·xei ue·sei. Ua mporoy·se o patow Ekpro·svpow gia thn KEPPA na anafe·rei ea·n proti·uetai na stei·lei apostolh· empeirognvmo·nvn, prokeime·noy na episkefuei· to ke·ntro toy HMI kai na diapistv·sei idi·oiw o·mmasi tiw eidike·w iatrike·w ana·gkew tvn epizv·ntvn stiw xhmike·w, biologike·w kai radiologike·w epiue·seiw kai na ajiologh·sei to sy·nolo tvn anagkv·n toy HMI; 1. 8. 2000 EL Epi·shmh Efhmeri·da tvn Eyrvpai¤kv·n Koinoth·tvn C 219 E/165 Apa·nthsh (31 Ianoyari·oy 2000) Se ajiologikh· e·kuesh gia thn anurvpistikh· kata·stash sto Bo·reio Ira·k, toy Ioyni·oy 1999, poy e·gine kate·ntolh· kai me xrhmatodo·thsh thw Eyrvpai¤kh·w Epitroph·w, gi·netai genikh· episko·phsh thw anurvpistikh·w kata·stashw stiw ypo· koyrdiko· e·legxo perioxe·w toy Borei·oy Ira·k. Apo· thn e·kuesh ayth·n proky·ptei o·ti pre·pei na kalyfuoy·n polle·w epitaktike·w kai epei·goysew basike·w anurvpistike·w ana·gkew, o·pvw a·rsh narkopedi·vn, ypositismo·w kai apokata·stash tvn egkatasta·sevn y·dreyshw, drasthrio·thtew stiw opoi·ew pre·pei na prosteuei· h mele·th kai apoti·mhsh tvn epiptv·sevn tvn xhmikv·n h· a·llvn o·plvn mazikh·w katastrofh·w stiw genike·w synuh·kew diabi·vshw sthn perioxh·. H efarmogh· toy progra·mmatow «petre·laio e·nanti trofi·mvn» ei·nai aparai·thto na epitaxynuei· kai na ejoruologisuei·, pra·gma poy proy¤ poue·tei plh·rh synergasi·a thw Irakinh·w Kybe·rnhshw. H apotelesmatikh·, ej a·lloy, efarmogh· thw anurvpistikh·w boh·ueiaw ua h·tan eyxere·sterh me mia belti·vsh thw politikh·w kata·stashw sto Bo·reio Ira·k, ta pro·sfata de me·tra epano·doy sthn omalo·thta poy symfvnh·uhkan metajy· tvn dy·o basikv·n koyrdikv·n parata·jevn e·xoyn, sthn prokeime·nh peri·ptvsh, ejairetikh· shmasi·a. To Symboy·lio, epikoyroy·meno apo· ton Geniko· Grammate·a/(cid:221)pato Ekpro·svpo gia thn KEPPA, ua ejakoloyuh·sei na parakoloyuei· ek toy sy·neggyw thn kata·stash sto Ira·k, symperilambanome·nvn tvn borei·vn eparxiv·n, kai ua symba·lei v·ste h Eyrvpai¤kh· (cid:201)nvsh na antapokriuei· katallh·lvw stiw ana·gkew toy irakinoy· laoy·, o·tan to epitre·coyn oi perista·seiw. (2000/C 219 E/209) GRAPTH ERVTHSH E-2444/99 ypobolh·: John Cushnahan (PPE-DE) prow thn Epitroph· (16 Dekembri·oy 1999) Ue·ma: Kauestv·w pro·vrhw syntajiodo·thshw (cid:201)xei la·bei h Epitroph· apo·fash sxetika· me to po·te ua katablhuoy·n apozhmiv·seiw stoyw agro·tew poy prosxv·rhsan sto sy·sthma pro·vrhw syntajiodo·thshw prin apo· to 1998, y·stera apo· th mei·vsh 5,055 % poy pre·kyce lo·gv thw eisagvgh·w toy eyrv· ton Ianoya·rio toy 1999; Apa·nthsh toy k. Fischler ej ono·matow thw Epitroph·w (21 Dekembri·oy 1999) To Ajio·timo Me·low toy Koinoboyli·oy parakalei·tai na anatre·jei sthn apa·nthsh thw Epitroph·w sth grapth· erv·thsh E-2170/99 toy k. McCartin (1). (1) ble·pe seli·da 110. (2000/C 219 E/210) GRAPTH ERVTHSH P-2448/99 ypobolh·: Ilkka Suominen (PPE-DE) prow to Symboy·lio (13 Dekembri·oy 1999) Ue·ma: To me·llon toy progra·mmatow neo·thtaw kai toy Symboyli·oy Ypoyrgv·n Neo·thtaw thw Eyrvpai¤kh·w (cid:201)nvshw H ylopoi·hsh toy progra·mmatow neo·thtaw thw EE yph·rje e·naw apo· toyw basikoy·w sto·xoyw thw Finlandikh·w Proedri·aw toy Symboyli·oy thw EE. Vsto·so tv·ra diafai·netai to endexo·meno anabolh·w toy progra·mmatow neo·thtaw toy opoi·oy h e·narjh efarmogh·w ei·xe programmatistei· gia thn arxh· toy epo·menoy e·toyw lo·gv thw pare·mbashw orisme·nvn kratv·n melv·n ston proy¤ pologismo· toy progra·mmatow. O geniko·w grammate·aw toy Symboyli·oy thw EE e·xei protei·nei se e·kuesh· toy th dia·lysh tvn symboyli·vn poy syne·rxontai se mh takta· xronika· diasth·mata, o·pvw to Symboy·lio Ypoyrgv·n Neo·thtaw. To en lo·gv Symboy·lio ylopoi·hse sto pareluo·n shmantika· progra·mmata, me·sv tvn opoi·vn provuh·uhke apofasistika· h kinhtiko·thta tvn ne·vn sthn Eyrv·ph, pra·gma poy eisa·gei oysiastika· th drasthriopoi·hsh tvn politv·n sthn hmerh·sia dia·tajh thw EE


title: INTERROGAZIONE SCRITTA E-2263/99 di Ewa Hedkvist Petersen (PSE) al Consiglio. Promuovere la cooperazione nella zona di Barent.

eurovoc_concepts:
Arctic Ocean
Iceland
Norway
Russia
international cooperation
international security

text: 1. 8. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 219 E/131 Le domande relative all(cid:146)attivit(cid:224) svolta da tale gruppo di lavoro sono di competenza del Consiglio. (1) GU C 269 del 28. 8. 1998. (2) GU C 179 del 24. 6. 1999. (2000/C 219 E/163) INTERROGAZIONE SCRITTA E-2263/99 di Ewa Hedkvist Petersen (PSE) al Consiglio (13 dicembre 1999) Oggetto: Promuovere la cooperazione nella zona di Barent Dal punto di vista della politica della sicurezza, la cooperazione nella zona di Barent costituisce un aspetto molto importante della dimensione nordica. Tale zona comporta inoltre numerose sfide sociali e ambientali riguardanti ad esempio i trasporti, questione che dovr(cid:224) essere risolta se si vuole garantire una sicurezza comune nella nostra parte dell(cid:146)UE e del mondo. Ci(cid:242) premesso, l(cid:146)interrogante desidera sapere dalla presidenza finlandese quali conclusioni tragga dalla conferenza sulla dimensione nordica svoltasi l(cid:146)11 e 12 novembre scorsi per promuovere lo sviluppo, la cooperazione e la sicurezza nella zona di Barent. Risposta (14 febbraio 2000) ¨ risaputo che l(cid:146)Unione annette grande importanza all(cid:146)iniziativa per la dimensione settentrionale. L(cid:146)obiet- lavorare assieme ai paesi della regione non tivo generale di appartenenti all(cid:146)UE al fine di promuovere la sicurezza europea, la stabilit(cid:224), le riforme democratiche e lo sviluppo sostenibile nell(cid:146)Europa settentrionale. tale iniziativa dell(cid:146)Unione Ł quello di la I paesi della regione del mar di Barents non appartenenti all(cid:146)Unione europea, vale a dire l(cid:146)Islanda, Norvegia e la Federazione russa, sono partner importanti della dimensione settentrionale. Tutti e tre hanno partecipato in modo costruttivo alla conferenza ministeriale di Helsinki e saranno ovviamenti coinvolti nella piø intensa cooperazione prevista dalle conclusioni della Presidenza della conferenza. Tali conclusioni sottolineano che l(cid:146)iniziativa per la dimensione settentrionale mira a promuovere lo sviluppo, la coopera- zione e la sicurezza nella regione del mar di Barents e, piø in generale, nella regione dell(cid:146)Europa settentrionale. Il Consiglio europeo di Helsinki ha invitato la Commissione ad elaborare, in stretta cooperazione con il Consiglio e in consultazione con i paesi partner della dimensione settentrionale della regione, un piano d(cid:146)azione per la dimensione settentrionale. Le conclusioni della Presidenza della conferenza ministeriale pongono inoltre l(cid:146)accento sul ruolo degli organismi regionali esistenti, fra cui il Consiglio euro-artico di Barents, nella futura attivit(cid:224) dell(cid:146)iniziativa per la dimensione settentrionale. Nelle conclusioni della riunione di Hensinki si afferma che gli organismi regionali hanno un ruolo specifico in quanto strumenti atti ad individuare e attuare le priorit(cid:224) della dimensione settentrionale. La promozione dello sviluppo, della cooperazione e della sicurezza nella regione del mar di Barents Ł quindi parte integrante dei futuri lavori svolti nell(cid:146)ambito dell(cid:146)iniziativa per la dimensione settentrionale


title: Vorschlag für eine Verordnung des Rates über die Erzeugerbeihilfe für Baumwolle

eurovoc_concepts:
Greece
Spain
aid system
cotton
production aid

formats: html pdf

text: KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN Brüssel, den 13. 12. 1999 KOM(1999) 492 endgültig 1999/0201 (CNS) 1999/0202 (CNS) Vorschlag für eine VERORDNUNG DES RATES zur sechsten Anpassung der mit dem Protokoll Nr. 4 im Anhang zur Akte über den Beitritt Griechenlands eingeführten Beihilferegelung für Baumwolle Vorschlag für eine VERORDNUNG DES RATES über die Erzeugerbeihilfe für Baumwolle (von der Kommission vorgelegt) BEGRÜNDUNG 1. EINLEITUNG Die vorliegende Begründung und die beigefügten Vorschläge für Rechtsvorschriften stützen sich auf Absatz 11 des Protokolls Nr. 4 im Anhang zur Akte über den Beitritt Griechenlands, u. a. geändert durch das Protokoll Nr. 14 des Anhangs zu der Akte über den Beitritt Spaniens und Portugals, der einen Bericht über das Funktionieren der Beihilferegelung vorsah. 1997/98 war dieser Verpflichtung zum Teil bereits durch den Bericht der Kommission an den Rat über die Anträge Griechenlands zur Beihilferegelung für Baumwolle (KOM(1998) 10 endg. ) entsprochen worden. Im Juni 1998 hat der Rat aufgrund der in diesem Bericht vorgenommenen Analyse und der Annahme einiger der empfohlenen Maßnahmen die Kommission gebeten, folgendes zu prüfen: – – – – die Möglichkeit der Einführung einer Regelung, die die direkte Zahlung der Beihilfe an den Erzeuger gestattet, die Vereinbarkeit Handelspraktiken, einer solchen Regelung mit den derzeit geltenden die Möglichkeit der Einführung eines Systems zur Regionalisierung der Sanktionen, die Verwaltungs- und Überwachungsprobleme solcher Systeme. Die gewünschten Änderungen wurden unter dem Gesichtspunkt der Vereinfachung der Regelung und mit dem Ziel bewertet, die Kontrollmaßnahmen und deren Wirksamkeit beizubehalten bzw. zu verstärken, da der Rechnungshof in seinen Jahresberichten1 auf die gravierenden Kontrollprobleme bei der Beihilferegelung für Baumwolle hingewiesen hatte. 2. DIE BEIHILFEREGELUNG FÜR BAUMWOLLE Aus der Sicht der gemeinschaftlichen Rechtsvorschriften stützt sich die Beihilferegelung für Baumwolle auf das Protokoll im Anhang zur Akte über den Beitritt Griechenlands. Nach dem Beitritt Spaniens und Portugals wurde die Verordnung (EWG) Nr. 1964/87 des Rates zur Anpassung der durch das Protokoll Nr. 4 im Anhang zur Akte über den Beitritt Griechenlands eingeführten Beihilferegelung für Baumwolle insbesondere im Hinblick auf die Festsetzung garantierter Höchstmengen erlassen. In der Folge wurde diese Ratsverordnung vier weitere Male angepaßt, um bestimmte Artikel, aber auch bestimmte Absätze des Protokolls Nr. 4 zu ändern. Außerdem werden mit der Verordnung (EG) Nr. 1554/95 des Rates die allgemeinen Vorschriften für die Beihilferegelung festgelegt. Diese etwas ungewöhnliche Regelung ist außerordentlich kompliziert geworden. Um sie zu vereinfachen, sollten die im Protokoll vorgesehenen 1 ABl. C 309 vom 16. 11. 1993, S. 1. ABl. C 340 vom 17. 11. 1996, S. 1. 2 Bestimmungen auf das Wesentliche beschränkt und die übrigen Rechtsvorschriften in einer einzigen Ratsverordnung zusammengefaßt werden. Die Beihilferegelung für Baumwolle basiert auf einem Mindestpreis für nicht entkörnte Baumwolle, die dem Erzeuger vom Entkörnungsunternehmen gezahlt wird. Dieses erhält wiederum eine nach der Marktnotierung festgesetzte Gemeinschaftsbeihilfe je Tonne, um die entkörnte Baumwolle zum Weltmarktpreis absetzen zu können. Außerdem besteht seit dem Wirtschaftsjahr 1998/99 für Erzeugergemeinschaften die Möglichkeit, die Entkörnung auf eigene Rechnung vorzunehmen und die Beihilfe über die Entkörnungsunternehmen zu beziehen. Die Regelung sieht garantierte nationale Mengen (GNM) vor. Diese betragen für Griechenland 782 000 Tonnen und für Spanien 249 000 Tonnen. Übersteigt die Produktion diese garantierten nationalen Mengen, so werden der Zielpreis, die Beihilfe und der Mindestpreis gekürzt, ohne daß dabei aber die Haushaltsneutralität sichergestellt jedoch einen Mechanismus, der unter bestimmten Bedingungen, wird. Es gibt insbesondere bei begrenzt. Die Haushaltsausgaben liegen daher in den meisten Fällen bei etwa 770 Mio. EUR. Sie können aber auch deutlich höher liegen, vor allem bei schwachem Weltmarktpreis und bei einer Wiederbelebung des Interesses an dieser Kultur, wie sie zur Zeit festgestellt wird. In diesem Fall können die Ausgaben 900 Mio. EUR übersteigen. relativ hohem Weltmarktpreis, die Kürzung Auf der Grundlage der ermittelten Weltmarktpreise und der Erntevorausschätzung, die vor dem Beginn des Wirtschaftsjahrs (1. September) vorgenommen wird, kann ein Vorschuß auf die Beihilfe gewährt werden. Ferner gibt es seit dem Haushaltsjahr 1998/99 eine Überprüfung der Vorschüsse auf der Grundlage einer Neubewertung der Ernte Ende November, wenn die Entkörnungssaison bereits weit fortgeschritten ist. gefördert. Vorgesehen Von 1982 bis 1992 hat die Gemeinschaft die Bildung von Erzeugergemeinschaften im Baumwollsektor und Investitionsbeihilfen, insbesondere für die Anschaffung von Erntemaschinen. Derzeit ist der gesamte Sektor in Griechenland und Spanien mit Erntemaschinen ausgestattet. Die Erzeugergemeinschaften verwalten diesen Maschinenpark. Seit 1992 wird davon ausgegangen, daß die Erzeugerbeihilfe zur Förderung der Bildung und des Betriebs der Erzeugergemeinschaften beiträgt. Startbeihilfe waren eine In Griechenland verfügen 20 der 75 Genossenschaften, d. h. etwa ein Viertel, über etwa ein Drittel der Entkörnungskapazität. In Anbetracht der in Griechenland erzeugten Menge gibt es bezüglich der Gesamtentkörnungskapazität keine Probleme. Von den 22 Unternehmen in Spanien haben 10, also nahezu die Hälfte, eine genossenschaftliche Struktur. Im Bereich der Entkörnung gibt es Überkapazitäten, insbesondere angesichts der anhaltenden Dürre in den Wirtschaftsjahren 1993/94 und 1995/96. Wichtige Fragen bei den Kontrollen der Regelung sind insbesondere: – die Aussaatflächenmeldung durch die Erzeuger und ihre Einbeziehung in den Beihilfeantrag „Flächen“ im Rahmen des Integrierten Verwaltungs- und Kontrollsystems (INVEKOS), 3 – – – der Vertrag zwischen Erzeuger und Entkörnungsunternehmen mit der Verpflichtung zur Zahlung eines Mindestpreises, die Unterkontrollestellung der nicht entkörnten Baumwolle im betreffenden Unternehmen, die Bestandsbuchführung Entkörnungsunternehmen. über die Zu- und Abgänge in dem Durch Kontrollen an diesen Punkten kann der Ursprung jeder nicht entkörnten Partie und die Glaubwürdigkeit der Mengenangaben in bezug auf die Anbaufläche geprüft und der Zusammenhang zwischen der nicht entkörnten Baumwolle und den produzierten Faserballen hergestellt werden. Die Kontrolle der Anwendung dieser Regelung hat im Rahmen des EAGFL- Rechnungsabschlusses für Griechenland zu finanziellen Berichtigungen in Höhe von 10% der erklärten Ausgaben für die Haushaltsjahre 1991 und 1992 geführt. Bei der Zuverlässigkeitserklärung 1994 hat der Rechnungshof auch auf Mängel bei der Einhaltung einiger Bestimmungen in Griechenland hingewiesen; so wurde eine finanzielle Berichtigung in Höhe von 3,2 Mio. EUR vorgenommen. 1994 wurden die Kontrollverfahren in Griechenland geändert; nach Auffassung der für den die Kontrollverfahren verbessert. EAGFL-Rechnungsabschluß zuständigen Dienststellen haben sich Diese Regelung funktioniert zur Zeit so, daß sie eine Erzeugung bei guter Produktqualität und den Absatz der entkörnten Baumwolle zum Weltmarktpreis ermöglicht. Die jüngsten Daten zeigen jedoch eine besorgniserregende Zunahme der Anbauflächen und der Erzeugung. Dies deutet darauf hin, daß unter Umständen die Gesamthaushaltsdisziplin und die Umweltziele gefährdet werden könnten. Um diesem Risiko entgegenzuwirken, sollte eine bessere Haushaltsneutralität der Beihilferegelung für Baumwolle sichergestellt werden. Daher wird vorgeschlagen, den Prozentsatz der Kürzung des Zielpreises zu erhöhen, ohne jedoch die übrigen Elemente des Stabilisierungsmechanismus zu verändern. 3. DIE FRAGE DER DIREKTBEIHILFE FÜR DIE ERZEUGER Im Zusammenhang mit den Beihilfevorschüssen und der Anpassung des Mindestpreises unter Berücksichtigung der Qualität kommt es häufig zu Streitigkeiten zwischen den Erzeugern und den Entkörnungsunternehmen. Um der Subsidiarität Rechnung zu tragen, wurde seit dem Wirtschaftsjahr 1995/96 auf allgemeinen Wunsch der betreffenden Marktteilnehmer die Tabelle mit den qualitätsabhängigen Zu- und Abschlägen abgeschafft. Gegenwärtig muß der vereinbarte Preis für nicht entkörnte Baumwolle einvernehmlich von den beiden Vertragsparteien proportional angepaßt werden, wenn bei der gelieferten Baumwolle Unterschiede gegenüber der Standardqualität auftreten. Da griechische Interventionsstelle ein Schema mit Zu- und Abschlägen festgelegt. Außerdem erhebt die Interventionsstelle bei den Entkörnungsunternehmen einen Betrag von 1% der von diesen an die Erzeuger gezahlten Beträge, was das Gleichgewicht des Systems beeinträchtigt. entsprechende Branchenvereinbarung es keine gibt, hat die 4 die lösen, Zwar erscheint es schwierig und wenig sinnvoll, auf Gemeinschaftsebene die Probleme zu und vertraglichen Beziehungen Entkörnungsunternehmen auftreten, es ist aber darauf hinzuweisen, daß die Beihilfe voll an die Begünstigten ausgezahlt werden muß, damit sie ihren Zweck, nämlich den Ausgleich zwischen dem Zielpreis und dem Weltmarktpreis, erfüllt. zwischen Erzeugern den in Damit die Beihilfe dem Erzeuger unmittelbar zugute kommt, hat Griechenland daher gebeten zu prüfen, ob die Beihilfe direkt an die Erzeugerorganisationen gezahlt werden kann, die ihren Mitgliedern ihrerseits den Mindestpreis zahlen, die Baumwolle auf eigene Rechnung entkörnen lassen und die entkörnte Baumwolle dann selbst vermarkten würden. Diese Möglichkeit würde den Beteiligten freigestellt, würde aber zumindest am Anfang nur sehr wenige Fälle betreffen. Derzeit gibt es keine Erzeugergemeinschaft, die, ohne über eine eigene Entkörnungsanlage zu verfügen, ihre entkörnte Baumwolle selbst vermarktet. Einer direkten Zahlung der Beihilfe an die Erzeugergemeinschaften unter den genannten Bedingungen stehen im wesentlichen zwei Hindernisse entgegen: – – damit eine Erzeugergemeinschaft die Vermarktung ihrer entkörnten Baumwolle sicherstellen kann, muß sie über genügend Kapital verfügen, um Sicherheiten für die notwendigen Bankdarlehen stellen zu können, die sie für die Zahlung des Mindestpreises benötigt. Außerdem benötigt sie Geräte und Anlagen für die Kommunikationstechnik), Vermarktung qualifizierte Mitarbeiter und insbesondere Führungskräfte, welche die Entwicklung des Weltmarktes beobachten, die variable Beihilfe verwalten und Kaufverträge abschließen können. Die Zahlung des Mindestpreises und die Rückzahlung der Bankdarlehen bergen erhebliche finanzielle Risiken, Warenmagazin, (Lagerung, die Mengen an nicht entkörnter und an entkörnter beihilfefähiger Baumwolle würden weiterhin dem Entkörnungsunternehmen kontrolliert, das die Werklohnarbeiten durchführt. Werden in diesen Unternehmen Unregelmäßigkeiten festgestellt, so könnte die betreffende Erzeugergemeinschaft jede Verantwortung dafür ablehnen. im wesentlichen in Somit dürften die Erzeugergemeinschaften, die die Entkörnung nicht selbst durchführen, derzeit nicht über die Mittel verfügen, die notwendig sind, um die variable Beihilfe nach der jetzigen Regelung selbst zu verwalten. In einigen Jahren sollte diese Frage im Lichte der Erfahrungen der Erzeugergemeinschaften erneut geprüft werden, die gemäß der zu Beginn des Wirtschaftsjahres 1998/99 eingeführten Regelung die Baumwolle künftig auf eigene Rechnung entkörnen lassen, wobei die vom Entkörnungsunternehmen erhaltene Beihilfe an sie weitergeleitet wird. Zur Zeit wird von dieser Möglichkeit aber noch kein Gebrauch gemacht. Unter Berücksichtigung der vorstehenden Überlegungen empfiehlt es sich, die Beihilfe wie bisher für die in dem Entkörnungsunternehmen erzeugte Menge zu gewähren. 4. REGIONALISIERUNG DER SANKTIONEN Griechenland möchte eine Regionalisierung des Baumwollanbaus einführen, um die Ausdehnung auf nicht traditionelle Anbaugebiete in den Regionen zu verhindern, in denen der Wasserverbrauch zu Interessenkonflikten und zu Problemen bei der 5 umweltgerechten Bewirtschaftung führt. In Spanien wird Baumwolle fast ausschließlich in Andalusien angebaut. insbesondere aufgrund ihres Der Zusammenhang zwischen Baumwolle und Umweltschutz ist sehr widersprüchlich. Einerseits ist die Baumwolle die wichtigste Faser pflanzlichen Ursprungs; ihr Ansehen ist als das der konkurrierenden synthetischen Fasern. Andererseits werden gelegentlich auch die Umweltauswirkungen des Baumwollanbaus wegen des hohen Wasserverbrauchs, der Verwendung von Pestiziden und Düngemitteln und wegen der in einigen Gebieten auftretenden Tendenz zur Monokultur kritisiert. Da kein Fruchtwechsel stattfindet, besteht mittelfristig die daß pflanzengesundheitlichen Risiken zunehmen. „natürlichen“ Charakters besser die Gefahr, auslaugen Böden und die In der Branche wurden bereits viele Anstrengungen unternommen, um diese Nachteile zu begrenzen. Durch Tropfbewässerung und Aussaat unter Folie läßt sich der Wasserverbrauch eindämmen. Griechenland hat ein Programm zur Eindämmung des Düngemitteleinsatzes und zur Tropfbewässerung eingeführt, das vor allem die Baumwollanbauflächen betrifft. In Spanien wurden durch die Asociaciones para Tratamientos Integrados del Algodón (ATRIAS) Initiativen zur Kostensenkung bei der Erzeugung und zur Einführung integrierter Pflanzenschutzverfahren gestartet. Der Antrag Griechenlands, das System der garantierten nationalen Mengen (GNM) durch ein System garantierter regionaler Mengen (GRM) zu ersetzen, könnte in folgenden Punkten zu Problemen, Risiken für den EAGFL und zu Interessenkonflikten zwischen den Regionen führen: – – – bei den regionalen Erntevorausschätzungen und den Vorschüssen auf die Beihilfe, bei der Neuverteilung der nicht genutzten GRM in bestimmten Regionen, bei der Kontrolle des Ursprungs der nicht entkörnten Baumwolle, für die unterschiedliche Beihilfen pro Tonne gezahlt werden könnten. Als weitere Möglichkeit schlägt Griechenland die Einführung individueller Quoten vor. In diesem Fall würde für die gesamte erzeugte Baumwolle die geltende Beihilferegelung weiterhin über die Entkörnungsunternehmen durchgeführt, wobei die garantierten nationalen Mengen beibehalten würden. Den Erzeugern würde für individuelle Quoten, deren Mengen zusammengerechnet der Erntevorausschätzung entsprechen würden, der Mindestpreis mit einem angemessenen Abschlag gezahlt. Für Baumwollmengen über die individuellen Quoten hinaus bestünde kein Anspruch auf einen bestimmten Abnahmepreis. Ein solches System hat es in der Vergangenheit bereits insbesondere im Milch- und im Hartweizensektor gegeben, wobei deutlich wurde, daß die Umsetzung kompliziert ist. In der Praxis ergeben sich insbesondere zwei Probleme: – – die Verwaltung der individuellen Quoten, die alljährlich neu verteilt werden müßten, kann zu schweren Interessenkonflikten führen, das Vorhandensein eines Marktes für billige entkörnte Baumwolle, die dem Entkörnungsunternehmen Anspruch auf dieselbe Beihilfe gibt wie die 6 Baumwolle zum Mindestpreis, könnte zu Handelsverlagerungen und zu Betrugsfällen Anlaß geben. Die beiden erwogenen Möglichkeiten, d. h. Regionalisierung der GNM und individuellen Quoten, führen also zu zusätzlichen Problemen, sind eine Quelle für Interessenkonflikte und bergen Betrugsrisiken. Um die gewünschte Kontrolle der Ausweitung des Anbaus zu erreichen, wird vorgeschlagen, daß der Mitgliedstaat auf der Grundlage objektiver Umweltkriterien selbst bestimmen darf, auf welchen Anbauflächen bzw. in welchen Gebieten der Baumwollanbau beihilfefähig ist. Unter Berücksichtigung dieser Überlegungen entspricht der Vorschlag den in den Beschlüssen der Agenda 2000 vorgesehenen die Mitgliedstaaten der Kommission bis zum 31. Dezember 2003 einen Bericht über die Umweltsituation des Sektors übermitteln. objektiven Umweltkriterien. Es wird vorgeschlagen, daß 5. ANDERE FRAGEN ZUR VERWALTUNG UND KONTROLLE Neben anderen Schwierigkeiten im Zusammenhang mit der Funktionsweise der Regelung können sich auch im Rahmen der Verfahren zur Festsetzung der Beihilfe Probleme ergeben. Nach der jetzigen Regelung wird der Beihilfebetrag gewährt, der an dem Tag gilt, an dem der Antrag des Entkörnungsunternehmen eingeht. Das Entkörnungsunternehmen hat die Möglichkeit, seinen Antrag bzw. seine Anträge für die jeweiligen Mengen zwischen dem Tag des Eingangs der Baumwolle in seinem Unternehmen (frühestens am 1. September) und spätestens am 31. März des folgenden Jahres zu stellen. Auf diese Weise erhält es einen Betrag, der dem Weltmarktpreis des Tages Rechnung trägt, an dem es den Vertrag für den Verkauf der Fasern abschließt. Dieses Verfahren läßt es nicht zu, daß der Begünstigte einen Antrag stellt, bevor er über das Erzeugnis tatsächlich verfügt, und verhindert, daß vor der Erntezeit bereits Verträge auf dem Weltmarkt abgeschlossen werden. Es kann vorgeschlagen werden, den Zeitraum für die Festsetzung des Betrags dieser Beihilfe zu verlängern; dies setzt aber voraus, daß die Bestandsbuchführung über die beihilfefähigen Mengen und die Warenkontrollen der in dem Unternehmen eingegangenen Baumwollpartien voneinander getrennt werden. So würden z. B. die Beihilfeanträge für die vom jeweiligen Antragsteller anzugebenden Mengen die Beträge betreffen, die zum Zeitpunkt des jeweiligen Eingangs zwischen dem 1. Juli und dem 31. März des folgenden Jahres gelten. Die Gesamtmenge, für die die Anträge gestellt werden, müßte der Gesamtmenge an Baumwolle entsprechen, die zwischen dem 1. September und dem 31. März des folgenden Jahres im Unternehmen eingeht. Dagegen würden die Vorschüsse auf die Beihilfe weiterhin nur für die Mengen gezahlt, die tatsächlich in dem betreffenden Unternehmen unter Kontrolle gestellt wurden. 6. VORGESCHLAGENE MASSNAHMEN Nach Prüfung der Funktionsweise der Regelung schlägt die Kommission im wesentlichen folgendes vor: – Beibehaltung der derzeitigen Beihilferegelung, 7 – – – – – – vollständige Zahlung der Beihilfe an die Begünstigten und Präzisierung bestimmter Vorschriften für die Zahlung und Anpassung des Mindestpreises, Erhöhung des Prozentsatzes der Kürzung des Zielpreises, Ausarbeitung objektiver Umweltkriterien durch die Mitgliedstaaten und gegebenenfalls Begrenzung der Beihilfefähigkeit auf bestimmte Gebiete, Übermittlung eines Berichts der Mitgliedstaaten über die Auswirkungen der in diesem Sektor getroffenen nationalen Umweltmaßnahmen, Verlängerung der Frist für die Beihilfeanträge im Rahmen eines überarbeiteten Systems der Bestandsbuchführung über die beihilfefähigen Mengen, der Vereinfachung durch Zusammenfassung des größten Teils der Rechtsvorschriften des Protokolls Nr. 4 über die Grundsätze der Erzeugerbeihilfe für Baumwolle in einer einzigen Ratsverordnung. gemeinschaftlichen Rechtsvorschriften Durch die vorgeschlagenen Maßnahmen werden die Rechtsvorschriften wie auch die Bedingungen für die Festsetzung und Gewährung der Beihilfe vereinfacht, was außerdem den kleinen und mittleren Unternehmen zugute kommt. Sie werden insbesondere zur besseren Einhaltung der Umweltschutzmaßnahmen und der Haushaltsdisziplin beitragen. Sämtliche Maßnahmen entsprechen dem allgemeinen Ziel, die Anwendung der Erzeugerbeihilfen den im Agrarbereich ausschließlichen Zuständigkeitsbereich der Gemeinschaft. vereinheitlichen. fallen Sie zu in 8 1999/0201 (CNS) Vorschlag für eine VERORDNUNG DES RATES zur sechsten Anpassung der mit dem Protokoll Nr. 4 im Anhang zur Akte über den Beitritt Griechenlands eingeführten Beihilferegelung für Baumwolle DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION - gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, gestützt auf das Protokoll Nr. 4 über Baumwolle im Anhang zur Akte über den Beitritt Griechenlands2, zuletzt geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 1553/953, insbesondere auf Absatz 11, auf Vorschlag der Kommission4, nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments5, nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialausschusses6, in Erwägung nachstehender Gründe: (1) (2) 2 3 4 5 6 7 8 9 Die in Absatz 11 des Protokolls Nr. 4 vorgesehene Prüfung des Funktionierens der Beihilferegelung für Baumwolle sowie der Beihilferegelung für andere Kulturpflanzen hat ergeben, daß die Beihilferegelung für Baumwolle angepaßt werden muß. Die den Baumwollsektor betreffenden Maßnahmen beruhen auf dem genannten Protokoll Nr. 4, auf der Verordnung (EG) Nr. 1554/95 des Rates vom 29. Juni 1995 zur Festlegung der allgemeinen Vorschriften der Beihilferegelung für Baumwolle und zur Aufhebung der Verordnung (EWG) Nr. 2169/817, zuletzt geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 1419/988, und auf der Verordnung (EWG) Nr. 1964/87 des Rates vom 2. Juli 1987 zur Anpassung der durch das Protokoll Nr. 4 im Anhang zur Akte über den Beitritt Griechenlands eingeführten Beihilferegelung für Baumwolle9, zuletzt geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 1553/95. Die in dem genannten Protokoll Nr. ABl. L 291 vom 19. 11. 1979, S. 174. ABl. L 148 vom 30. 6. 1995, S. 45. ABl. L 148 vom 30. 6. 1995, S. 48. ABl. L 190 vom 4. 7. 1998, S. 4. ABl. L 184 vom 3. 7. 1987, S. 14. 9 4 festgelegten Grundsätze, insbesondere die Möglichkeit der Anpassung der Regelung durch den Rat, sollten die Maßnahmen für die Durchführung der Erzeugerbeihilfe für Baumwolle in einer Verordnung des Rates zusammengefaßt werden - sollten beibehalten, andererseits HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: Absatz 3 des Protokolls Nr. 4 erhält folgende Fassung: Artikel 1 „3. Die in Absatz 2 vorgesehene Regelung umfaßt die Gewährung einer Erzeugerbeihilfe. “ Absatz 6 des Protokolls Nr. 4 erhält folgende Fassung: Artikel 2 „6. Auf Vorschlag der Kommission und nach Anhörung des Europäischen Parlaments beschließt der Rat mit qualifizierter Mehrheit die Anpassung der durch das genannte Protokoll vorgesehenen Regelung und erläßt die Bestimmungen, die zu dessen Anwendung erforderlich sind. “ Die Absätze 7, 8, 8a, 9, 10, 11 und 12 des Protokolls Nr. 4 werden gestrichen. Artikel 3 Absatz 13 des Protokolls Nr. 4 wird zu Absatz 7. Artikel 4 Artikel 5 Diese Verordnung tritt am siebten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften in Kraft. Sie gilt ab 1. September 2000. Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat. Geschehen zu Brüssel am Im Namen des Rates Der Präsident 10 1. 2. 3. 4. 5. 5. 0 5. 1 FINANZBOGEN HAUSHALTSLINIE: B1-141 MITTELANSATZ: 812 Mio. EUR BEZEICHNUNG DES VORHABENS: Vorschlag für eine Verordnung des Rates zur sechsten Anpassung der durch das Protokoll Nr. 4 im Anhang zu der Akte über den Beitritt Griechenlands für Baumwolle eingeführten Regelung. RECHTSGRUNDLAGE: Protokoll Nr. 4 im Anhang zur der Akte über den Beitritt Griechenlands ZIELE DES VORHABENS: Anpassung des Protokolls Nr. 4. FINANZIELLE AUSWIRKUNGEN AUSGABEN ZU LASTEN - DES EG-HAUSHALTS (ERSTATTUNGEN/INTERVENTIONEN) NATIONALER HAUSHALTE ANDERER SEKTOREN EINNAHMEN - EIGENE MITTEL DER EG (ABSCHÖPFUNGEN/ZÖLLE) IM NATIONALEN BEREICH - - - 5. 0. 1 VORAUSSCHAU AUSGABEN 5. 1. 1 VORAUSSCHAU EINNAHMEN 5. 2 BERECHNUNGSWEISE: 12-MONATS- ZEITRAUM (Mio. EUR) LAUFENDES HAUSHALTS- JAHR (1999) (Mio. EUR) KOMMENDES HAUSHALTS- JAHR (2000) (Mio. EUR) - - - - - - 2001 2002 2003 2004 - - - - - - - - 6. 0 6. 1 6. 2 6. 3 FINANZIERUNG IM LAUFENDEN HAUSHALT IST MÖGLICH DURCH IM BETREFFENDEN KAPITEL VORHANDENE MITTEL FINANZIERUNG IST MÖGLICH DURCH ÜBERTRAGUNG VON KAPITEL ZU KAPITEL IM LAUFENDEN HAUSHALTSJAHR NOTWENDIGKEIT EINES NACHTRAGSHAUSHALTS ERFORDERLICHE MITTEL EINZUSETZEN SIND IN DIE ZUKÜNFTIGEN HAUSHALTE JA / NEIN JA / NEIN JA / NEIN JA / NEIN ANMERKUNGEN: Die Anwendung der Maßnahme hat im Vergleich zum jetzigen Stand keine finanziellen Änderungen zur Folge. 11 1999/0202 (CNS) Vorschlag für eine VERORDNUNG DES RATES über die Erzeugerbeihilfe für Baumwolle DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION - gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, gestützt auf das Protokoll Nr. 4 über Baumwolle im Anhang zur Akte über den Beitritt Griechenlands10, zuletzt geändert durch die Verordnung (EG) Nr. /199911, insbesondere auf Absatz 6 Unterabsatz 1, auf Vorschlag der Kommission12, nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments13, nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialausschusses14, in Erwägung nachstehender Gründe: (1) (2) 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Die in Absatz 11 des Protokolls Nr. 4 vorgesehene Prüfung des Funktionierens der Beihilferegelung für Baumwolle hat ergeben, daß diese Regelung angepaßt, aber insgesamt beibehalten werden sollte. Die Beihilfemaßnahmen stützen sich auf das Protokoll Nr. 4, die Verordnung (EG) Nr. 1554/95 des Rates vom 29. Juni 1995 zur Festlegung der allgemeinen Vorschriften der Beihilferegelung für Baumwolle und zur Aufhebung der Verordnung (EWG) Nr. 2169/8115, zuletzt geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 1419/9816, und auf die Verordnung (EWG) Nr. 1964/87 des Rates vom 2. Juli 1987 zur Anpassung der durch das Protokoll Nr. 4 im Anhang zur Akte über den Beitritt Griechenlands eingeführten Beihilferegelung für Baumwolle17, zuletzt geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 1553/9518. Es ist angezeigt, einerseits die im Protokoll Nr. 4 im Anhang zur Akte über den Beitritt Griechenlands festgelegten Grundsätze, insbesondere die Möglichkeit der Anpassung der Regelung durch den Rat, beizubehalten und zur Vereinfachung alle zur ABl. L 291 vom 19. 11. 1979, S. 174. Siehe vorliegendes ABl. ABl. L 148 vom 30. 6. 1995, S. 48. ABl. L 190 vom 4. 7. 1998, S. 4. ABl. L 184 vom 3. 7. 1987, S. 14. ABl. L 148 vom 30. 6. 1995, S. 45. 12 (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) Beihilfegewährung erforderlichen Durchführungsmaßnahmen in einer einzigen Verordnung des Rates zusammenzufassen. Gemäß Absatz 6 des Protokolls müssen die für die Durchführung der Beihilferegelung für Baumwolle erforderlichen Maßnahmen festgelegt werden. Die in Absatz 3 des Protokolls Nr. 4 vorgesehene Erzeugerbeihilfe beruht derzeit auf einer Regelung, die den Erzeugern im Rahmen von nationalen garantierten Mengen einen Mindestpreis garantiert und, bezüglich der Entkörnungsbeihilfe die Differenz zwischen dem Zielpreis und dem Weltmarktpreis ausgleicht. Angesichts der bisherigen Erfahrung sollten die Grundlagen dieser Regelung und die wesentlichen Einzelheiten beibehalten werden. Der Zielpreis, der dem Erzeuger zu zahlende Mindestpreis sowie die nationalen garantierten Mengen müssen so festgelegt werden, daß ein Ungleichgewicht zwischen den Kulturen vermieden wird und die Marktteilnehmer die Erzeugung und Verarbeitung mittelfristig planen können. Die Bestimmungen zur Ermittlung des Weltmarktpreises für nicht entkörnte Baumwolle sind beizubehalten. Dieser Preis kann anhand des Verhältnisses zwischen dem für entkörnte Baumwolle festgestellten Preis und dem für nicht entkörnte Baumwolle errechneten Preis ermittelt werden. Bei der Bestimmung des Preises für entkörnte Baumwolle sind sowohl die Angebote auf dem Weltmarkt als auch die Notierungen an den für den internationalen Handel wichtigen Börsenplätzen zu berücksichtigen. Die derzeit geltende Regelung, nach der bei Überschreitung einer bestimmten Erzeugungsmenge der Zielpreis in den betreffenden Mitgliedstaaten proportional gekürzt wird, ist beizubehalten, damit die Sanktionen gerecht verhängt werden. Die Kürzung des Zielpreises kann jedoch abgeschwächt werden, wenn die Ausgaben eine der durchschnittliche Weltmarktpreis zu berücksichtigen ist. Die Folgen der Regelung der nationalen Garantiemengen müssen sich auf die Höhe des Mindestpreises und der Beihilfe auswirken. überschreiten, wobei bestimmte Höhe insbesondere nicht Der zur Zeit für die Kürzung des Zielpreises geltende Prozentsatz, welcher der Hälfte der Überschreitung der garantierten nationalen Mengen entspricht, droht in einigen Fällen, die Haushaltsdisziplin zu gefährden. Er ist daher zu erhöhen. verschiedenen Um die Ausgewogenheit des Systems zu gewährleisten, muß die Erzeugerbeihilfe für Baumwolle den Begünstigten in voller Höhe ausgezahlt werden, unbeschadet Senkungen, der den In Anbetracht der derzeitigen Gemeinschaftsvorschriften vorgesehen sind. Produktionsstrukturen ist die Beihilfe den Entkörnungsunternehmen zu gewähren, die den Erzeugern einen mindestens dem Mindestpreis entsprechenden Preis sowie einen Vorschuß zahlen, und die bestimmte Bedingungen in bezug auf die Kontrolle der beihilfefähigen Mengen anerkennen. Kürzungen oder die in Die Beihilfe ändert sich je nach der Höhe des Weltmarktpreises. Der jeweilige Betrag ist mit den entsprechenden beihilfefähigen Baumwollmengen zu multiplizieren, und zwar für den Zeitraum, für den die Beihilfe beantragt worden ist. Unter der derzeitigen Regelung kann das Entkörnungsunternehmen diesen Betrag insbesondere anhand der zum Abschluß der Kaufverträge für entkörnte 13 Baumwolle vorliegenden Daten festlegen. Um die Vermarktung von entkörnter Baumwolle auf dem Weltmarkt verstärkt zu erleichtern, ist es angezeigt, künftig den Abschluß von Verträgen bereits vor der Erntezeit zu ermöglichen, und daher den Zeitraum für die Einreichung der Beihilfeanträge zu verlängern. (10) Es scheint nicht angezeigt, die zwischen Erzeugern und Entkörnungsunternehmen bestehenden vertraglichen Beziehungen auf Gemeinschaftsebene aufzulösen. Es empfiehlt sich vielmehr, das derzeitige Prinzip des gemeinsamen Einverständnisses zwischen den Vertragsparteien beizubehalten, aber zu präzisieren. (11) Der Beihilfebetrag ist erst bekannt, wenn die tatsächliche Erzeugung jedes Mitgliedstaats festgelegt wurde. Um die Nachteile abzuschwächen, die den Erzeugern aus der späten Zahlung der Beihilfe entstehen, ist ein Teil der Beihilfe weiterhin in Form eines Vorschusses zu zahlen. (12) Die Erzeugermitgliedstaaten müssen die für die ordnungsgemäße Abwicklung der Beihilfemaßnahmen erforderlichen Kontrollmaßnahmen treffen. Gegebenenfalls können sie dazu das integrierte Verwaltungs- und Kontrollsystem heranziehen, das in der Verordnung (EWG) Nr. 3508/92 des Rates vom 27. November 1992 zur Einführung eines integrierten Verwaltungs- und Kontrollsystems für bestimmte gemeinschaftliche Beihilferegelungen19, zuletzt geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 820/9720, vorgesehen ist. (13) Der Anbau von Baumwolle in dafür wenig geeigneten Regionen kann sich nachteilig auf die Umwelt auswirken und die Landwirtschaft dort beeinträchtigen, wo Baumwollanbau eine wichtige Rolle spielt. Damit den Zielsetzungen des Umweltschutzes Rechnung getragen wird, sollten die bezüglich der Bodennutzung durch den Anbau von Baumwolle erforderlichen Maßnahmen von den Mitgliedstaaten selbst festgelegt werden. In Zukunft müssen sie zum einen auf nationaler Ebene Maßnahmen ergreifen, um den Baumwollanbau nach objektiven Umweltschutzkriterien zu begrenzen, und zum anderen die Erzeuger von der Notwendigkeit überzeugen, daß die geltenden Rechtsvorschriften eingehalten werden müssen. Die Mitgliedstaaten müssen zu einem Zeitpunkt, der eine solche Analyse erlaubt, einen Bericht über die nationalen Auswirkungen der im Sektor Baumwolle getroffenen Umweltmaßnahmen erstellen. (14) Um die Durchführung dieser Beihilferegelung zu erleichtern und ihre Verwaltung möglichst reibungslos zu gestalten, ist ein Verfahren der engen Zusammenarbeit im Rahmen eines zwischen den Mitgliedstaaten und der Kommission Verwaltungsausschusses den auf Verwaltungsausschuß für Flachs und Hanf zurückzugreifen, der mit der Verordnung (EWG) Nr. 1308/70 des Rates vom 29. Juni 1970 über die gemeinsame Marktorganisation für Flachs und Hanf21, zuletzt geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 3290/9422, eingeführt wurde. vorzusehen. angezeigt, Es ist (15) Da die für die Durchführung dieser Verordnung erforderlichen Maßnahmen Verwaltungsmaßnahmen im Sinne von Artikel 2 des Beschlusses 1999/468/EG des 19 20 21 22 ABl. L 355 vom 5. 12. 1992, S. 1. ABl. L 117 vom 7. 5. 1997, S. 1. ABl. L 146 vom 4. 7. 1970, S. 1. ABl. L 349 vom 31. 12. 1994, S. 105. 14 Rates vom 28. Juni 1999 zur Festlegung der Modalitäten für die Ausübung der der Kommission diese Maßnahmen nach dem Verwaltungsverfahren des Artikels 4 des Beschlusses erlassen werden. übertragenen Durchführungsbefugnisse23 sollten sind, (16) Damit für die Gemeinschaftsausgaben, die sich aus der Durchführung der durch diese Verordnung vorgesehenen Maßnahmen ergeben, zweckdienliche Finanz- und Währungsvorschriften und Verfahren gelten, sind diesbezüglich, da es sich bei der nicht entkörnten Baumwolle um ein spezifisch landwirtschaftliches Erzeugnis handelt, sowohl die Verordnung (EG) Nr. 1258/1999 des Rates vom 17. Mai 1999 über die Finanzierung der Gemeinsamen Agrarpolitik24 als auch die Verordnung (EG) Nr. 2799/98 des Rates vom 15. Dezember 1998 über die agromonetäre Regelung nach Einführung des Euro25 anzuwenden. (17) Die Umsetzung der in dieser Verordnung vorgesehenen Anpassungen muß unter bestmöglichen Bedingungen erfolgen. Hierfür können Übergangsmaßnahmen erforderlich sein - HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: KAPITEL I: ALLGEMEINE GRUNDSÄTZE Artikel 1 1. 2. Mit dieser Verordnung werden die Maßnahmen festgelegt, die für die Gewährung der in Absatz 3 des Protokolls Nr. 4 im Anhang zur Akte über den Beitritt Griechenlands vorgesehenen Erzeugerbeihilfe erforderlich sind. Im Sinne dieser Verordnung sind: a) b) entkörnte Baumwolle“: gereifte und geerntete Früchte des „nicht Baumwollstrauchs (Gossypium), die Reste von Kapseln, Blättern oder erdigen Bestandteilen enthalten; „entkörnte Baumwolle“: Baumwollfasern (ausgenommen Linters und Abfälle), weder gekrempelt noch gekämmt, von Körnern und dem größten Teil der Reste von Kapseln, Blättern oder erdigen Bestandteilen befreit. 3. Das Wirtschaftsjahr läuft vom 1. September bis 31. August. 1. 23 24 25 Artikel 2 Die Höhe der Erzeugerbeihilfe für nicht entkörnte Baumwolle wird von der Kommission auf der Grundlage der Differenz zwischen – einem Zielpreis für nicht entkörnte Baumwolle, der gemäß Artikel 3 Absatz 1 und Artikel 7 ermittelt wird, und ABl. L 184 vom 17. 7. 1999, S. 23. ABl. L 160 vom 26. 6. 1999, S. 103. ABl. L 349 vom 24. 12. 1998, S. 1. 15 – dem Weltmarktpreis, der gemäß Artikel 4 besimmt wird, festgelegt. 2. Die Beihilfe wird für nicht entkörnte Baumwolle gewährt, die zu einem Preis gekauft wurde, der mindestens dem gemäß Artikel 3 Absatz 2 und Artikel 9 ermittelten Mindestpreis entspricht. KAPITEL II: PREISMECHANISMUS Artikel 3 1. Der Zielpreis wird auf 106,30 EUR je 100 kg nicht entkörnter Baumwolle festgelegt. Dieser Zielpreis bezieht sich auf Baumwolle – – – von einwandfreier und handelsüblicher Qualität, mit einem Feuchtigkeitsgehalt Fremdbestandteilen von 3%, und von 10% und einem Gehalt an die so beschaffen ist, daß nach ihrer Entkörnung 32% Fasern der Qualität Nr. 5 (white middling) mit einer Länge von 28 mm (1-3/32”) gewonnen werden können. Der Mindestpreis für die Erzeuger wird auf 100,99 EUR je 100 kg nicht entkörnter Baumwolle von derselben Qualität wie die für den Zielpreis genannte festgelegt. Artikel 4 Der Weltmarktpreis für nicht entkörnte Baumwolle wird anhand des in der Vergangenheit festgestellten Verhältnisses zwischen dem für entkörnte Baumwolle festgestellten Weltmarktpreis und dem für nicht entkörnte Baumwolle berechneten Weltmarktpreis ermittelt. Er wird von der Kommission regelmäßig auf der Grundlage des gemäß Artikel 5 festgestellten Weltmarktpreises für entkörnte Baumwolle bestimmt. Kann der Weltmarktpreis für nicht entkörnte Baumwolle nicht gemäß Absatz 1 ermittelt werden, so wird er anhand des zuletzt ermittelten Preises bestimmt. Artikel 5 Der Weltmarktpreis für entkörnte Baumwolle wird für ein Erzeugnis der Qualität Nr. 5 (white middling) und einer Faserlänge von 28 mm (1-3/32") ermittelt. Dabei werden Angebote auf diesem Markt sowie die Notierungen an einem oder mehreren für den internationalen Handel wichtigen europäischen Börsenplätzen berücksichtigt. Er wird auf Grundlage der günstigsten Angebote und Notierungen unter denjenigen Angeboten und Notierungen für ein in einem Hafen der Gemeinschaft cif-geliefertes Erzeugnis bestimmt, die als repräsentativ für den tatsächlichen Markttrend gelten. 2. 1. 2. 1. 16 2. Bei Angeboten und Notierungen, die den Anforderungen der vorstehenden Absätze nicht entsprechen, werden die erforderlichen Berichtigungen vorgenommen. KAPITEL III: STABILISIERUNGSMECHANISMUS Es wird eine garantierte nationale Menge für nicht entkörnte Baumwolle eingeführt, die je Wirtschaftsjahr Artikel 6 – – – für Griechenland 782 000 Tonnen, für Spanien 249 000 Tonnen und für die übrigen Mitgliedstaaten jeweils 1 500 Tonnen beträgt. Artikel 7 Überschreitet im Laufe eines Wirtschaftsjahres die tatsächliche Erzeugung in Spanien und Griechenland insgesamt 1 031 000 Tonnen, so wird, unbeschadet des Artikels 8, der in Artikel 3 Absatz 1 genannte Zielpreis in diesem Wirtschaftsjahr in allen Mitgliedstaaten in denen die tatsächliche Erzeugung die garantierte nationale Menge gekürzt, überschreitet. Der Zielpreis wird um 60% des Prozentsatzes gekürzt, um den die garantierte nationale Menge in dem betreffenden Mitgliedstaat überschritten wurde. Liegt die tatsächliche Erzeugung in Spanien oder in Griechenland jedoch unter der garantierten nationalen Menge des jeweiligen Landes, so wird die Differenz zwischen der tatsächlichen Gesamterzeugung der beiden Mitgliedstaaten und den 1 031 000 Tonnen als Prozentsatz der garantierten nationalen Menge ausgedrückt, die überschritten wurde, und der Zielpreis um 60% dieses Prozentsatzes gekürzt. Wenn im Laufe eines Wirtschaftsjahres Artikel 8 – – und – die Bestimmungen des Artikels 7 angewendet wurden, das gewogene Mittel des Weltmarktpreises, der Beihilfebetrags ermittelt wurde, über 30,20 EUR je 100 kg liegt, für die Festlegung des die gesamten Haushaltsausgaben für die Beihilferegelung weniger 770 Mio. EUR betragen, als wird der budgetäre Spielraum gemäß dem dritten Gedankenstrich dazu genutzt, die Beihilfe in allen Mitgliedstaaten zu erhöhen, in denen die tatsächliche Erzeugung die garantierte nationale Menge überschreitet. 17 Der gemäß den Bestimmungen des Unterabsatzes 1 erhöhte Beihilfebetrag darf jedoch nicht höher sein als – – der unter Nichtanwendung des Artikels 7 berechnete Beihilfebetrag, und der Beihilfebetrag, der nach Anwendung des Artikels 7 auf der Grundlage von berechnet wird, wobei 1 120 000 Tonnen entkörnter Baumwolle 270 000 Tonnen und 850 000 Tonnen auf die garantierte nationale Menge Griechenlands entfallen. nationale Menge garantierte Spaniens nicht auf die Der in Artikel 3 Absatz 2 genannte Mindestpreis wird um denselben Betrag gekürzt, um den der Zielpreis gemäß Artikel 7 gekürzt wird. Artikel 9 KAPITEL IV: BEIHILFEEMPFÄNGER Artikel 10 Die Beihilfe wird auf Antrag in voller Höhe den in den Artikeln 11 und 12 genannten Begünstigten gewährt. Artikel 11 Unbeschadet des Artikels 12 wird die Beihilfe nur den Entkörnungsunternehmen gewährt, die a) einen unterzeichneten Vertrag vorlegen, nach welchem dem Erzeuger ein Preis gezahlt wird, der mindestens dem Mindestpreis entspricht, und der eine Bestimmung enthält, der zufolge – – der vereinbarte Preis bei Anwendung des Artikels 7 entsprechend der Auswirkung der Bestimmungen dieses Artikels auf die Beihilfe angepaßt wird, im Falle eines Unterschieds zwischen der Qualität der gelieferten im Sinne des Artikels 3 Absatz 2, der Baumwolle und der Qualität vereinbarte Preis im gemeinsamen Einvernehmen der Vertragsparteien entsprechend der Auswirkung dieses Qualitätsunterschieds auf den Preis für entkörnte Baumwolle gegenüber dem in Artikel 5 genannten Preis proportional angepaßt wird; b) c) einen Vorschuß auf den Mindestpreis gezahlt haben, dessen Höhe die Vertragsparteien im gemeinsamen Einvernehmen unter noch festzulegenden Bedingungen vereinbart haben; eine Bestandsbuchhaltung für nicht entkörnte und entkörnte Baumwolle führen, die noch festzulegenden Bestimmungen entspricht, und die weitere Belege vorlegen, die zur Kontrolle des Beihilfeanspruchs erforderlich sind; 18 d) 1. nachweisen, daß die aufgrund des Vertrags gelieferte Baumwolle in der Aussaatflächenmeldung gemäß Artikel 15 Absatz 2 erfaßt ist. Artikel 12 Die Beihilfe wird Entkörnungsunternehmen gewährt, die Baumwolle im Auftrag eines einzelnen Erzeugers oder einer den Kriterien von Absatz 4 des Protokolls Nr. 4 entsprechenden Erzeugergemeinschaft entkörnen, sofern diese Unternehmen a) b) c) d) e) eine vom Erzeuger oder der betreffenden Erzeugergemeinschaft gebilligte Erklärung vorgelegt haben, in der die Bedingungen angeführt sind, unter denen die Entkörnung erfolgt und die Beihilfe verwaltet wird; sich verpflichten, die gesamte Beihilfe an den Einzelerzeuger oder gegebenenfalls an die betreffende Erzeugergemeinschaft weiterzugeben; die Bedingungen von Artikel 11 Buchstabe c) erfüllen; nachweisen, daß die von der Erklärung gemäß Buchstabe a) betroffene Baumwolle in der Aussaatflächenmeldung gemäß Artikel 15 Absatz 2 erfaßt ist; im Fall einer Erzeugergemeinschaft nachweisen, daß diese verpflichtet ist, eine der vertraglichen Bestimmung gemäß Artikel 11 Buchstabe a) entsprechende vertragliche Bestimmung vorzusehen und einzuhalten, sowie eine Verpflichtung dieser Erzeugergemeinschaft vorlegen, die Nachweise über die Zahlung des Mindestpreises zu erbringen und zur Verfügung zu halten. 2. Die Nichteinhaltung der in Absatz 1 Buchstabe e) vorgesehenen vertraglichen Bestimmung oder Verpflichtung durch eine Erzeugergemeinschaft, die die Entkörnung in ihrem Auftrag durchführen läßt, gilt als Verstoß gegen die Kriterien nach Absatz 4 des Protokolls Nr. 4. KAPITEL V: BEIHILFEGEWÄHRUNG Artikel 13 1. Als Beihilfe ist der Betrag zu zahlen, der am Tag des Eingangs des Beihilfeantrags gilt. Der Beihilfeantrag wird, erforderlichenfalls in Verbindung mit einer Sicherheit, während eines noch festzulegenden Zeitraums für eine Menge nicht entkörnter Baumwolle eingereicht, die ab Beginn des betreffenden Wirtschaftsjahres und vor einem noch festzulegendem Zeitpunkt beim Entkörnungsunternehmen eingehen muß. 2. Der Anspruch auf Beihilfe entsteht mit der Entkörnung. Die Beihilfe wird jedoch auf Antrag ab dem 16. Oktober nach Beginn des Wirtschaftsjahres bei Eingang der nicht entkörnten Baumwolle beim Entkörnungsunternehmen vorgestreckt, sofern 19 eine ausreichende Sicherheit geleistet wird. Die Höhe des Vorschusses wird gemäß Absatz 3 bestimmt. Der Restbetrag der Beihilfe wird vor Ende des Wirtschaftsjahres und nach Feststellung der tatsächlichen Erzeugung und der etwaigen Anpassungen der Beihilfe gemäß Artikel 7 gezahlt. Der Vorschuß entspricht dem Zielpreis gemäß Artikel 3 Absatz 1, verringert um den Weltmarktpreis und um einen Betrag, der nach der in Artikel 7 vorgesehenen Berechnungsweise ermittelt wird, wobei jedoch die tatsächliche Erzeugung durch die geschätzte Erzeugung ersetzt wird, die gemäß Artikel 17 Absatz 2 erster Gedankenstrich ermittelt und um 15% erhöht wird. Ab dem 16. Dezember nach Beginn des Wirtschaftsjahres wird der im ersten Absatz genannte Vorschuß durch einen neuen Vorschuß ersetzt, der nach derselben Berechnungsweise, jedoch auf der Grundlage der gemäß Artikel 17 Absatz 2 zweiter Gedankenstrich vorgenommenen und um mindestens 7,5% erhöhten Neuschätzung der Erzeugung bestimmt wird. Die zwischen dem 16. Oktober und 15. Dezember gezahlten Vorschüsse werden entsprechend erhöht, es sei denn, die Differenz zwischen den beiden Vorschüssen beläuft sich auf weniger als 1 EUR/100 kg. Artikel 14 Die Beihilfe wird nur für ein Erzeugnis von einwandfreier und handelsüblicher Qualität gewährt. Beträgt die Menge entkörnter Baumwolle nicht mehr als 33% der im Entkörnungsunternehmen eingegangenen Menge nicht entkörnter Baumwolle, so wird die Beihilfe für die mit 100 multiplizierte und durch 32 dividierte Menge entkörnter Baumwolle gewährt. 3. 1. 2. die Menge Beträgt im entkörnter Baumwolle mehr Entkörnungsunternehmen eingegangenen Menge nicht entkörnter Baumwolle, so wird die Beihilfe für die mit 33 multiplizierte und durch 32 dividierte Menge entkörnte Baumwolle gewährt. 33% der als 3. Die Menge entkörnter Baumwolle wird auf der Grundlage des Gewichts ermittelt, das gegebenenfalls angepaßt wird, und zwar je nach dem Unterschied zwischen – und – dem festgestellten Gehalt an Fremdbestandteilen im Vergleich zum entsprechenden repräsentativen Gehalt der Qualität Nr. 5, dem festgestellten Feuchtigkeitsgehalt im Vergleich zum repräsentativen Feuchtigkeitsgehalt der vermarkteten Faser. 20 Artikel 15 1. Die Erzeugermitgliedstaaten führen eine Kontroll- und Sanktionsregelung ein, die es insbesondere ermöglicht, die Einhaltung des Mindestpreises zu überprüfen sowie festzustellen, – – – welche Menge nicht entkörnter Gemeinschaftsbaumwolle bei den einzelnen Entkörnungsunternehmen eingegangen ist, welche Menge nicht entkörnter Gemeinschaftsbaumwolle entkörnt worden ist, und Menge jedem welche Entkörnungsunternehmen aus der unter dem ersten Gedankenstrich genannten Menge gewonnen worden ist. Baumwolle, entkörnter die in 2. Die Mitgliedstaaten führen eine Regelung zur Aussaatflächenmeldung ein, um vor allem sicherzustellen, daß für die Baumwolle, für die Beihilfeanträge eingereicht werden, die richtige Herkunft angegeben wurde. 1. Die Erzeugermitgliedstaaten legen für den Sektor Baumwolle folgendes fest: Artikel 16 – – – die zur Verbesserung der Umwelt zu treffenden Maßnahmen, insbesondere die anzuwendenden zur Anbauverfahren, Umweltschäden Verringerung von Forschungsprogramme Anbauverfahren, zur Entwicklung umweltfreundlicher die die Mittel, dieser Forschungsprogramme sowie der günstigen Auswirkungen der betreffenden Verfahren bei den Erzeugern einzusetzen sind. zur Bekanntmachung Ergebnisse der 2. 3. Die Erzeugermitgliedstaaten führen die Umweltschutzmaßnahmen durch, die sie angesichts des besonderen Zustands der Flächen, auf denen Baumwolle angebaut wird, für erforderlich halten. Sie sorgen darüber hinaus dafür, daß die Erzeuger von der Notwendigkeit überzeugt werden, die den Umweltschutz betreffenden Rechtsvorschriften einzuhalten. Die Erzeugermitgliedstaaten beschränken gegebenenfalls die Flächen, für welche die Beihilfe zur Erzeugung nicht entkörnter Baumwolle gewährt werden könnte, unter Zugrundelegung objektiver Kriterien, die folgendes berücksichtigen: – – Bedeutung Baumwollerzeugung von Bedeutung ist, Landwirtschaft der in Gebieten, in denen die die für die betreffenden Flächen zu berücksichtigenden bodenkundlichen und klimatischen Voraussetzungen, 21 4. 1. – – die Bewirtschaftung des zur Bewässerung zur Verfügung stehenden Wassers, die Fruchtfolgen und Anbautechniken, die zum Schutz der Umwelt beitragen könnten. Die Erzeugermitgliedstaaten übermitteln der Kommission bis zum 31. Dezember 2003 einen Bericht über die Umweltsituation des Baumwollsektors und über die Auswirkungen der gemäß den Absätzen 1, 2 und 3 getroffenen nationalen Maßnahmen. KAPITEL VI: ALLGEMEINES Artikel 17 Für die Durchführungsbestimmungen zu dieser Verordnung sowie die Angaben, die die Mitgliedstaaten der Kommission übermitteln, wird die Kommission vom Verwaltungsausschuß für Flachs und Hanf nach Artikel 12 der Verordnung (EWG) Nr. 1308/70 unterstützt. Diese Bestimmungen betreffen unter anderem die Kontrollmaßnahmen, die zum Schutz der finanziellen Interessen der Europäischen Union gegen Betrug und Unregelmäßigkeiten durchzuführen sind. Diese Maßnahmen können Teile des mit der Verordnung (EWG) Nr. 3508/92 eingeführten integrierten Verwaltungs- und Kontrollsystems einbeziehen. Wird auf diesen Unterabsatz Bezug genommen, so ist das Verwaltungsverfahren nach Artikel 4 des Beschlusses 1999/468/EG unter Beachtung von dessen Artikel 7 Absatz 3 anzuwenden. Der in Artikel 4 Absatz 3 des Beschlusses 1999/468/EG vorgesehene Zeitraum wird auf einen Monat festgesetzt. 2. Gemäß dem in Absatz 1 genannten Verfahren ermittelt die Kommission bis zu einem noch festzulegenden Zeitpunkt für jeden der betreffenden Mitgliedstaaten, – – – unter Berücksichtigung der Erntevorausschätzungen, die in Artikel 13 Absatz 3 Unterabsatz 1 genannte geschätzte Erzeugung und die sich daraus ergebende vorläufige Kürzung des Zielpreises, unter Berücksichtigung des Erntestadiums, die in Artikel 13 Absatz 3 Unterabsatz 2 vorgesehene Neuschätzung der Erzeugung und die sich daraus ergebende neue, vorläufige Kürzung des Zielpreises, insbesondere unter Berücksichtigung der Mengen, für die ein Beihilfeantrag gestellt wurde, die tatsächliche Erzeugung des laufenden Wirtschaftsjahres, die in Artikel 7 vorgesehene Kürzung des Zielpreises und die in Artikel 8 vorgesehene Erhöhung der Beihilfe. 22 Artikel 18 Die Bestimmungen der Verordnung (EG) Nr. 2799/98 und der Verordnung (EG) Nr. 1258/1999 über die Finanzierung der Gemeinsamen Agrarpolitik finden auf die mit der vorliegenden Verordnung vorgesehene Regelung entsprechend Anwendung. Artikel 19 zur Erleichterung vorliegende Verordnung Sollten Übergangsmaßnahmen erforderlich werden, sind diese nach dem Verfahren des Artikels 17 Absatz 1 zu erlassen. Die Gültigkeitsdauer dieser Maßnahmen endet spätestens zum Ende des Wirtschaftsjahres 2000/2001. der Umstellung auf die Die Verordnungen (EWG) Nr. 1964/87 und (EG) Nr. 1554/95 werden aufgehoben. Artikel 20 Artikel 21 Diese Verordnung tritt am siebten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften in Kraft. Sie gilt ab dem 1. September 2000. Artikel 19 gilt jedoch ab dem Inkrafttreten dieser Verordnung. Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat. Geschehen zu Brüssel am Im Namen des Rates Der Präsident 23 FINANZBOGEN HAUSHALTSLINIE: B1-141 MITTELANSATZ: 862 Mio. EUR (B. S. ) BEZEICHNUNG DES VORHABENS: Vorschlag für eine Verordnung des Rates über die Beihilfe für die Erzeugung von Baumwolle. RECHTSGRUNDLAGE: Protokoll Nr. 4 im Anhang zur der Akte über den Beitritt Griechenlands ZIELE DES VORHABENS: Änderung der gemeinsamen Marktorganisation für Baumwolle gemäß Auftrag des Rates vom Juni 1998. 12-MONATS- ZEITRAUM (Mio. EUR) LAUFENDES HAUSHALTS- JAHR (1999) (Mio. EUR) KOMMENDES HAUSHALTS- JAHR (2000) (Mio. EUR) 770 nicht anwendbar nicht anwendbar FINANZIELLE AUSWIRKUNGEN AUSGABEN ZU LASTEN - DES EG-HAUSHALTS (ERSTATTUNGEN/INTERVENTIONEN) NATIONALER HAUSHALTE ANDERER SEKTOREN EINNAHMEN - EIGENE MITTEL DER EG (ABSCHÖPFUNGEN/ZÖLLE) IM NATIONALEN BEREICH - - - 1. 2. 3. 4. 5. 5. 0 5. 1 5. 0. 1 VORAUSSCHAU AUSGABEN BERECHNUNGSWEISE: 5. 2 2001 770 2002 770 2003 770 2004 770 6. 0 6. 1 6. 2 6. 3 FINANZIERUNG IM LAUFENDEN HAUSHALT IST MÖGLICH DURCH IM BETREFFENDEN KAPITEL VORHANDENE MITTEL FINANZIERUNG IST MÖGLICH DURCH ÜBERTRAGUNG VON KAPITEL ZU KAPITEL IM LAUFENDEN HAUSHALTSJAHR NOTWENDIGKEIT EINES NACHTRAGSHAUSHALTS ERFORDERLICHE MITTEL SIND IN DIE ZUKÜNFTIGEN HAUSHALTE EINZUSETZEN JA / NEIN JA / NEIN JA / NEIN JA / NEIN ANMERKUNGEN: Mit dem Vorschlag wird die Methode für die Berechnung der Beihilfe dahingehend geändert, daß der Teil der Überschreitung der GNM, der zur Kürzung des Zielpreises zu verwenden ist, von 50% auf 60% erhöht wird. Alle anderen Elemente bleiben unverändert. Bei einer Überschreitung der gegenwärtigen Höhe (zwischen 50% und 60%) und einem Weltmarktpreis zwischen 302 und 347 EUR/t (Durchschnitt der vergangenen Wirtschaftsjahre) belaufen sich die Gesamtausgaben auf 770 Mio. EUR, und der Erhöhungsmechanismus wird angewandt. Bei höheren Preisen gilt der zweite Höchstbetrag, durch den die Ausgaben wie bisher allmählich gesenkt werden. Bei Preisen unter 302 EUR/t ermöglicht der Vorschlag es dagegen, die Ausgaben erheblich zu senken: Bei dem sehr niedrigen Preis von 221 EUR/t z. B. , der im Wirtschaftsjahr 1998/99 als gewogenes Mittel verzeichnet wurde, würden die Gesamtausgaben für die Erzeugung der Ernte 1999/2000 bei 772 Mio. EUR statt bei etwa 872 Mio. EUR liegen. 24


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2303/99 van SIR Robert Atkins (PPE-DE) aan de Commissie. Millennium-bug op luchthavens.

eurovoc_concepts: International Civil Aviation Organisation

text: 1. 8. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 219 E/133 (2000/C 219 E/165) SCHRIFTELIJKE VRAAG P-2267/99 van SIR Robert Atkins (PPE-DE) aan de Commissie Betreft: Problemen met de millennium-bug op de luchthavens (24 november 1999) Welke maatregelen heeft de Europese Commissie al genomen of denkt ze nog te nemen om te zorgen dat alle internationale luchthavens op het grondgebied van de lidstaten beveiligd zijn tegen het gevaar van de zogenaamde millennium-bug? (2000/C 219 E/166) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2303/99 van SIR Robert Atkins (PPE-DE) aan de Commissie (13 december 1999) Betreft: Millennium-bug op luchthavens Is de Commissie er voldoende zeker van dat op de internationale luchthavens in de Europese Unie de veiligheid van de reizigers beschermd is tegen het gevaar van de zogenaamde millennium-bug? (2000/C 219 E/167) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2304/99 van SIR Robert Atkins (PPE-DE) aan de Commissie (13 december 1999) Betreft: Millennium-bug op luchthavens Denkt de Commissie haar rapporten over de bedreiging van de voorzieningen op internationale lucht- havens door de zogenaamde millennium-bug te publiceren? (2000/C 219 E/168) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2305/99 van SIR Robert Atkins (PPE-DE) aan de Commissie (13 december 1999) Betreft: Millennium-bug op luchthavens internationale luchthavens op het grondgebied van de Europese Unie hebben de nodige Hoeveel aanpassingen doorgevoerd om schade, gevaar of vertraging voor passagiers en vracht door de zogenaamde millennium-bug te voorkomen? Gecombineerd Antwoord van mevrouw de Palacio namens de Commissie op de schritftelijke vragen P-2267/99, E-2303/99, E-2304/99 en E-2305/99 (16 december 1999) Zoals in andere sectoren waarvoor het jaar 2000 (Y2K) relevant is, bestaat de rol van de Commissie op het gebied van luchtvervoer en luchthavens vooral uit het verspreiden van informatie. In overeenstemming met de bestaande bevoegdheden van de landen en met het beginsel van de subsidiariteit ligt de grootste verantwoordelijkheid voor de aanpak van het millenniumprobleem wat luchthavens betreft bij de lucht- havenautoriteiten en de nationale autoriteiten voor de burgerluchtvaart. Veiligheidsvoorschriften worden internationaal overeengekomen op wereldvlak en de lidstaten hebben de verantwoordelijkheid om erop toe te zien dat de regels en voorschriften voor luchthavens in acht worden genomen. Een aantal internationale organisaties hebben hierbij een eigen rol te spelen in overeenstemming met hun eigen verantwoordelijk- heden


title: WRITTEN QUESTION E-2353/99 by Raffaele Costa (PPE-DE) to the Commission. State aid granted to RAI by Italy.

eurovoc_concepts:
Italy
broadcasting
control of State aid
infringement procedure (EU)
public service
television

text: C 203 E/166 Official Journal of the European Communities EN 18. 7. 2000 (2000/C 203 E/213) WRITTEN QUESTION E-2353/99 by Raffaele Costa (PPE-DE) to the Commission (13 December 1999) Subject: State aid granted to RAI by Italy In its answer to Written Question E-1701/99 (1) given by Commissioner Monti, the Commission stated that it had (cid:145)the duty to assess whether the funds granted by the state to RAI, both as licence fee and as other support measures, are proportionate to the net costs incurred by the undertaking to fulfil the public service obligations imposed by the state(cid:146). What is the Commission(cid:146)s view of the proportion between the net costs (which seem to be extremely high) and the licence fee and the other specific measures the state has granted and continues to grant to RAI? (1) See page 28. Answer given by Mr Monti on behalf of the Commission (5 January 2000) As already anticipated in its reply to Written Question E-1701/99 (1) of the Honourable Member, the Commission has in place a formal investigation procedure regarding the licence fee and other additional aid measures granted to Radio Televisione Italiana (RAI) by the state and Istituto per la Ricostruzione Industriale (IRI). At the present stage of the procedure, the Commission has not yet concluded its analysis on the nature of existing aid of the licence fee. As far as the other measures granted by the state and IRI are concerned, the Italian government has not yet submitted its observations. An overall assessment of the proportionality of the aid granted to RAI with the costs incurred by the undertaking to fulfil the public service obligations imposed by the state will be possible only at the conclusion of the procedure currently in place. (1) See page 28. (2000/C 203 E/214) WRITTEN QUESTION P-2354/99 by Jonas Sj(cid:246)stedt (GUE/NGL) to the Commission (1 December 1999) Subject: Killing of cattle in the name of the EU On 7 October 1999, five cows and one bull were destroyed on a farm in Bohusl(cid:228)n, Sweden, at the behest of the National Board of Agriculture. The farmer had flouted EU rules and not marked his animals. He wanted full financial compensation for the loss of his animals but, on 9 November 1999, the district administrative court ruled that the decision to shoot the animals was based on the rules that apply in Sweden following its accession to the European Union, so that the farmer is not entitled to compensation. Calls have been made in Sweden for (cid:145)more flexible(cid:146) Swedish national rules to be drawn up on how to the European directive. The Agriculture Minister has said that she will check with her implement counterparts in other Member States to ascertain whether the rules can be modified. What are the Commission(cid:146)s views on this? Is it correct practice to kill animals that are not marked in accordance with European rules? Or has the National Board of Agriculture gone too far in its interpreta- tion of the European directive?