title: Ehdotus neuvoston päätökseksi eurooppalaisten audiovisuaalisten teosten kehittämisen, levityksen ja edistämisen tukemista koskevan ohjelman täytäntöönpanosta (Media Plus - Kehittäminen, levitys ja edistäminen) (2001-2005)

eurovoc_concepts:
EU aid
EU programme
audiovisual industry
audiovisual programme
vocational training

text: 30. 5. 2000 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 150 E/65 Ehdotus neuvoston p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)kseksi eurooppalaisten audiovisuaalisten teosten kehitt(cid:228)misen, levityksen ja edist(cid:228)misen tukemista koskevan ohjelman t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)npanosta (Media Plus (cid:150) Kehitt(cid:228)minen, levi- tys ja edist(cid:228)minen) (2001(cid:150)2005) (2000/C 150 E/07) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) KOM(1999) 658 lopull. (cid:151) 1999/0276(CNS) (Komission esitt(cid:228)m(cid:228) 28 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) tammikuuta 2000) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteis(cid:246)n perustamissopimuksen ja erityisesti sen 157 artiklan 3 kohdan, minta(cid:148) komissio tunnustaa, ett(cid:228) on v(cid:228)ltt(cid:228)m(cid:228)t(cid:246)nt(cid:228) lis(cid:228)t(cid:228) julkista tukea erityisesti yhteis(cid:246)n tasolla Euroopan audio- visuaalialan kilpailukyvyn vahvistamiseksi (1). ottaa huomioon komission ehdotuksen, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon, ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon, sek(cid:228) katsoo seuraavaa: (1) Komissio yhteisty(cid:246)ss(cid:228) puheenjohtajavaltiona toimivan Yh- distyneen kuningaskunnan kanssa j(cid:228)rjesti audiovisuaalialan eurooppalaisen konferenssin (cid:148)Digitaaliajan haasteet ja mahdollisuudet(cid:148) Birminghamissa 6(cid:150)8 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) huhtikuuta 1998. T(cid:228)ss(cid:228) kuulemismenettelyss(cid:228) ilmeni, ett(cid:228) on tarpeen kehitt(cid:228)(cid:228) Euroopan audiovisuaaliteollisuuden tehostettu tukiohjelma erityisesti eurooppalaisten audiovisuaalisten teosten kehitt(cid:228)misen, levityksen ja myynninedist(cid:228)misen alalla. Digitaalisella aikakaudella audiovisuaalialan toiminta vaikuttaa my(cid:246)nteisesti uusien ty(cid:246)paikkojen syntymiseen erityisesti audiovisuaalisen sis(cid:228)ll(cid:246)n tuotannossa ja jake- lussa. (2) Kulttuuria ja audiovisuaalisia asioita k(cid:228)sittelev(cid:228) neuvosto ilmaisi kokouksessaan 28 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) toukokuuta tyytyv(cid:228)isyy- tens(cid:228) 1998 Birminghamissa j(cid:228)rjestetyn audiovisuaalialan eurooppalaisen konferenssin tuloksiin ja korosti mahdolli- suutta edist(cid:228)(cid:228) vahvaa ja kilpailukykyist(cid:228) Euroopan audio- visuaalialan ohjelmateollisuutta erityisesti ottamalla huo- mioon Euroopan kulttuurien monimuotoisuuden ja pien- ten kielialueiden erityiset olosuhteet. (3) Audiovisuaalialan politiikkaa k(cid:228)sittelev(cid:228)n korkean tason asiantuntijaryhm(cid:228)n kertomuksessa (cid:148)The Digital Age: Euro- pean Audiovisual Policy(cid:148) (Luxemburg, 26. 10. 1998) tode- taan, ett(cid:228) on v(cid:228)ltt(cid:228)m(cid:228)t(cid:246)nt(cid:228) lujittaa elokuva- ja audiovisu- aaliteollisuuden tukitoimia erityisesti my(cid:246)nt(cid:228)m(cid:228)ll(cid:228) Media- ohjelmalle resurssit, jotka vastaavat alan laajuutta ja stra- tegista merkityst(cid:228). (4) Euroopan parlamentille ja ministerineuvostolle antamas- tuleva toi- saan tiedonannossa (cid:148)Audiovisuaalipolitiikka: (5) Vihre(cid:228)ss(cid:228) kirjassa televiestinn(cid:228)n, tiedotusv(cid:228)lineiden ja tie- totekniikan l(cid:228)hentymisest(cid:228) sek(cid:228) sen vaikutuksista s(cid:228)(cid:228)nte- lyyn korostetaan, ett(cid:228) digitaalisen ja analogisen television markkinoille suunnitellusta laadukkaasta sis(cid:228)ll(cid:246)st(cid:228) voi tulla puutetta (2). (6) Komission julkisessa kuulemisessa vihre(cid:228)st(cid:228) kirjasta (3) il- meni, ett(cid:228) on tarpeen luoda suotuisa kehys perinteisille ja uusille viestimille tarkoitetun eurooppalaisen audiovisuaa- lisen sis(cid:228)ll(cid:246)n levitykselle ja edist(cid:228)miselle digitaalisessa toi- mintaymp(cid:228)rist(cid:246)ss(cid:228). (7) L(cid:228)hentymist(cid:228) koskevan vihre(cid:228)n kirjan johdosta suoritettua julkista kuulemista koskevissa p(cid:228)(cid:228)telmiss(cid:228)(cid:228)n 27 p(cid:228)iv(cid:228)lt(cid:228) syyskuuta 1999 neuvosto kehotti komissiota ottamaan huomioon kuulemisen tulokset, kun se laatii ehdotuksia toimenpiteist(cid:228) Euroopan audiovisuaalialan vahvistamiseksi, multimediateollisuus mukaan lukien (4). (8) Komissio on pannut t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)n neuvoston p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksell(cid:228) 90/685/ETY hyv(cid:228)ksytyn toimintaohjelman Euroopan au- diovisuaalialan (Media) (1991(cid:150)1995) (5), ja siihen kuuluvat eurooppalaisten audio- visuaalisten teosten kehitt(cid:228)mist(cid:228) ja levitt(cid:228)mist(cid:228) tukevat toi- menpiteet. kehitt(cid:228)miseksi teollisuuden (9) Euroopan audiovisuaalialan teollisuuden kehityst(cid:228) ja vah- vistamista koskeva yhteis(cid:246)n strategia vahvistettiin Media II -ohjelman puitteissa neuvoston p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksell(cid:228) 95/563/EY (6) sek(cid:228) neuvoston p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksell(cid:228) 95/564/EY (7). Strategian jat- kaminen olisi varmistettava tukeutumalla ohjelmasta saa- tuihin kokemuksiin niin, ett(cid:228) saadut tulokset otetaan huo- mioon. (1) KOM(1998) 446 lopull. , 14. 7. 1998. (2) KOM(1997) 623 lopull. , 3. 12. 1997. (3) SEC(1998) 1284 lopull. , 29. 7. 1998. (4) EYVL C 283, 6. 10. 1999, s. 1. (5) EYVL L 380, 31. 12. 1990, s. 37. (6) EYVL L 321, 30. 12. 1995, s. 25. (7) EYVL L 321, 30. 12. 1995, s. 33. C 150 E/66 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti 30. 5. 2000 (10) Komission II Media saaduista kertomuksessa puitteissa -ohjelman (1996(cid:150)2000) ajalta 1. 1. 1996(cid:150)30. 6. 1998 todetaan, ett(cid:228) ohjelmassa noudatetaan yhteis(cid:246)n tuen toissijaisuusperiaatetta suhteessa kansallisiin tukiin, sill(cid:228) Media-ohjelman soveltamisalueeseen kuuluvilla teht(cid:228)vill(cid:228) t(cid:228)ydennet(cid:228)(cid:228)n niit(cid:228) teht(cid:228)vi(cid:228), jotka kuuluvat pe- rinteisesti kansallisten j(cid:228)rjestelmien vastuualueeseen. (1). tuloksista (11) On tarpeen ottaa huomioon audiovisuaalialan kulttuuriset n(cid:228)k(cid:246)kohdat perustamissopimuksen 151 artiklan mukai- sesti. -ohjelmaan osallistuvista (12) Euroopan audiovisuaalialan markkinoiden syntyminen edellytt(cid:228)(cid:228) sellaisten eurooppalaisten teosten kehitt(cid:228)mist(cid:228) ja tuottamista, jotka ovat per(cid:228)isin j(cid:228)senvaltioista tai Media Euroopan Plus joilla on Media Plus maista. T(cid:228)m(cid:228) koskee my(cid:246)s maita, -ohjelman kanssa yhteisty(cid:246)n puitteet, joissa noudatetaan neuvoston direktiivin 89/552/ETY (2), sellaisena kuin se on muutettuna Euroopan parlamentin ja neuvoston direk- tiivill(cid:228) 97/36/EY (3), 6 artiklan s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)ksi(cid:228). kolmansista (13) Audiovisuaalialan ohjelmateollisuuden kilpailukyky edel- lytt(cid:228)(cid:228) uuden teknologian k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:228) ohjelmien kehitt(cid:228)mis-, tuotanto- ja levitysvaiheessa. N(cid:228)in ollen uuden teknologian alalla olisi varmistettava tarkoituksenmukainen ja tehokas yhteensovittaminen erityisesti niiden toimien v(cid:228)lill(cid:228), jotka toteutetaan osana Euroopan yhteis(cid:246)n tutkimusta, teknolo- gista kehitt(cid:228)mist(cid:228) ja esittely(cid:228) tarkoittavia toimia koskevaa viidett(cid:228) puiteohjelmaa (1998(cid:150)2002), sellaisena kuin se on hyv(cid:228)ksytty Euroopan parlamentin ja neuvoston p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)k- sess(cid:228) N:o 182/1999/EY (4). (14) Eurooppa-neuvostolle antamassaan kertomuksessa (cid:148)Ty(cid:246)lli- syysmahdollisuudet tietoyhteiskunnassa: informaatiovallan- kumouksen mahdollisuuksien hy(cid:246)dynt(cid:228)minen(cid:148) (5) komis- sio toteaa, ett(cid:228) uusien audiovisuaalisten palvelujen alalla on merkitt(cid:228)v(cid:228)t mahdollisuudet uusien ty(cid:246)paikkojen luomi- seen. (15) Komissio totesi tiedonannossaan (cid:148)Ty(cid:246)llisyytt(cid:228) tukeva yh- teis(cid:246)n politiikka(cid:148) (6) Media II -ohjelmalla olevan my(cid:246)ntei- nen vaikutus audiovisuaalialan ty(cid:246)llisyyteen. (16) Olisi parannettava eurooppalaisten elokuvien levityksen edellytyksi(cid:228) Euroopan markkinoilla ja kansainv(cid:228)lisill(cid:228) markkinoilla. On tarpeen edist(cid:228)(cid:228) kansainv(cid:228)listen ja kansal- listen jakelijoiden, elokuvateatterien omistajien ja tuotta- (1) KOM(1999) 91 lopull. , 16. 3. 1999. (2) EYVL L 298, 17. 10. 1989, s. 23. (3) EYVL L 202, 30. 7. 1997, s. 60. (4) EYVL L 26, 1. 2. 1999, s. 1. (5) KOM(1998) 590 lopull. (6) KOM(1999) 167 lopull. jien yhteisty(cid:246)t(cid:228) sek(cid:228) tukea yhteisi(cid:228) aloitteita eurooppa- laista ohjelmatuotantoa koskevien yhteisten toimien tote- uttamiseksi. (17) Olisi parannettava eurooppalaisten teosten televisiolevityk- sen edellytyksi(cid:228) Euroopan ja kansainv(cid:228)lisill(cid:228) markkinoilla. On tarpeen kannustaa l(cid:228)hetystoiminnan harjoittajien, ku- ten niist(cid:228) s(cid:228)(cid:228)det(cid:228)(cid:228)n direktiivin 89/552/ETY 2 artiklassa, kansainv(cid:228)listen jakelijoiden ja tuottajien yhteisty(cid:246)t(cid:228). (18) Olisi helpotettava riippumattomien eurooppalaisten tuot- tajien ja jakelijoiden p(cid:228)(cid:228)sy(cid:228) markkinoille ja edistett(cid:228)v(cid:228) au- diovisuaalialan eurooppalaisia teoksia ja yrityksi(cid:228). (19) Euroopan audiovisuaalisen kulttuuriperinn(cid:246)n olisi oltava kaikkien saatavilla erityisesti Euroopan tasolla toteutetta- van digitalisoinnin ja verkostoitumisen kautta. (20) Keski- ja It(cid:228)-Euroopan assosioituneet maat, Kypros, Malta, Turkki ja EFTA-valtiot, jotka ovat liittyneet ETA-sopimuk- seen, voivat osallistua yhteis(cid:246)n ohjelmiin lis(cid:228)m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)rahojen perusteella n(cid:228)iden maiden kanssa sovittavia menettelyj(cid:228) noudattaen. (21) Muut Euroopan neuvoston yleissopimuksen televisiosta il- man rajoja allekirjoittaneet Euroopan maat kuuluvat olen- naisesti Euroopan audiovisuaalialueeseen ja voivat osallis- tua t(cid:228)h(cid:228)n ohjelmaan lis(cid:228)m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)rahojen perusteella osa- puolten v(cid:228)lill(cid:228) teht(cid:228)viss(cid:228) sopimuksissa m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)tt(cid:228)vien ehto- jen mukaisesti. N(cid:228)iden maiden on halutessaan, talousar- viom(cid:228)(cid:228)r(cid:228)rahat tai audiovisuaalialan teollisuuden paino- pistealueet huomioon ottaen, voitava osallistua ohjelmaan tai p(cid:228)(cid:228)st(cid:228)v(cid:228) hy(cid:246)tym(cid:228)(cid:228)n rajoitetusta yhteisty(cid:246)st(cid:228) lis(cid:228)m(cid:228)(cid:228)- r(cid:228)rahojen perusteella n(cid:228)iden maiden kanssa sovittavia me- nettelyj(cid:228) noudattaen. (22) Euroopan ulkopuolisten kolmansien maiden kanssa teht(cid:228)- v(cid:228)st(cid:228) yhteisty(cid:246)st(cid:228), joka perustuu yhteiseen ja tasapainoi- seen etuun, voi olla lis(cid:228)arvoa Euroopan audiovisuaaliselle teollisuudelle eurooppalaisten teosten edist(cid:228)misen, markki- jakelun ja hy(cid:246)dynt(cid:228)misen osalta n(cid:228)iss(cid:228) noille p(cid:228)(cid:228)syn, maissa. Yhteisty(cid:246)t(cid:228) on kehitett(cid:228)v(cid:228) lis(cid:228)m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)rahojen perus- teella asianomaisten osapuolten v(cid:228)lill(cid:228) teht(cid:228)viss(cid:228) sopimuk- sissa m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)tt(cid:228)vi(cid:228) menettelyj(cid:228) noudattaen. (23) T(cid:228)h(cid:228)n p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)kseen sis(cid:228)ltyy ohjelman koko keston ajaksi Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission 6 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) maaliskuuta 1995 antaman julistuksen (7) 2 kohdan mu- kainen rahoitusohje t(cid:228)m(cid:228)n kuitenkaan vaikuttamatta pe- rustamissopimuksessa m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ttyyn budjettivallan k(cid:228)ytt(cid:228)j(cid:228)n toimivaltaan. (7) EYVL L 102, 4. 4. 1996, s. 4. 30. 5. 2000 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 150 E/67 (24) Menettelyst(cid:228) komissiolle siirretty(cid:228) t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)npanovaltaa k(cid:228)ytett(cid:228)ess(cid:228) 28 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) kes(cid:228)kuuta 1999 tehdyn neuvoston p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksen 1999/468/EY (1) 2 artiklan mukaisesti t(cid:228)m(cid:228)n p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksen t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)npanemiseksi tarvittavista toimenpi- teist(cid:228) olisi p(cid:228)(cid:228)tett(cid:228)v(cid:228) mainitun p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksen 3 artiklassa s(cid:228)(cid:228)- detty(cid:228) neuvoa-antavaa menettely(cid:228) noudattaen, ON TEHNYT T˜M˜N P˜˜T(cid:214)KSEN: 1 artikla 1. Perustetaan ohjelma eurooppalaisten audiovisuaalisten te- osten kehitt(cid:228)misen, levitt(cid:228)misen ja edist(cid:228)misen tukemiseksi yh- teis(cid:246)ss(cid:228) ja sen ulkopuolella, j(cid:228)ljemp(cid:228)n(cid:228) (cid:148)ohjelma(cid:148), 1 p(cid:228)iv(cid:228)st(cid:228) tammikuuta 2001 31 p(cid:228)iv(cid:228)(cid:228)n joulukuuta 2005, jonka tarkoi- tuksena on vahvistaa Euroopan audiovisuaalialan teollisuutta. Liitteess(cid:228) vahvistettujen yksityiskohtaisten s(cid:228)(cid:228)nt(cid:246)jen mukaisesti ohjelman tavoitteiden on edistett(cid:228)v(cid:228) a) Euroopan audiovisuaalialan teollisuuden kilpailukyvyn pa- rantamista Euroopan markkinoilla ja kansainv(cid:228)lisill(cid:228) markki- noilla tukemalla eurooppalaisten audiovisuaalisten teosten kehitt(cid:228)mist(cid:228), levityst(cid:228) ja edist(cid:228)mist(cid:228) ottaen huomioon uudet teknologiat; b) Euroopan kielellisen ja kulttuurisen moninaisuuden kunnioi- tusta; 3 artikla Levityksen ja jakelun alalla ohjelman erityistavoitteet ovat seu- raavat: a) vahvistaa eurooppalaista elokuva-alan levityst(cid:228) kannusta- malla eurooppalaisia levityksest(cid:228) vastaavia yhti(cid:246)it(cid:228) investoi- maan elokuvateatterilevitykseen tarkoitettujen muissa Euroo- pan maissa tuotettujen elokuvien hankintaan ja myynnin edist(cid:228)miseen, b) edist(cid:228)(cid:228) muissa Euroopan maissa tuotettujen elokuvien laa- jempaa maidenv(cid:228)list(cid:228) levityst(cid:228) Euroopan markkinoilla ja kansainv(cid:228)lisill(cid:228) markkinoilla niiden levityst(cid:228) ja niiden esitt(cid:228)- mist(cid:228) elokuvateattereissa edist(cid:228)vill(cid:228) toimenpiteill(cid:228), c) vahvistaa eurooppalaisten teosten jakelua yksityisk(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)n tarkoitettujen v(cid:228)lineiden avulla kannustamalla levityksest(cid:228) vastaavia ja muissa Euroopan maissa tuotettujen teosten myynninedist(cid:228)- miseen tuotantomaan ulkopuolella, investoimaan digitaalitekniikkaan yhti(cid:246)it(cid:228) d) edist(cid:228)(cid:228) eurooppalaiselle ja maailmanlaajuiselle yleis(cid:246)lle tar- koitettujen eurooppalaisten televisio-ohjelmien liikkumista yhteis(cid:246)ss(cid:228) ja sen ulkopuolella tukemalla yhteisty(cid:246)t(cid:228) euroop- palaisten riippumattomien levityksest(cid:228) ja tuotannosta vastaa- vien yhti(cid:246)iden v(cid:228)lill(cid:228) tuotantovaiheesta alkaen, e) edist(cid:228)(cid:228) sellaisten eurooppalaisten teosten digitaalisten luette- joita voidaan k(cid:228)ytt(cid:228)(cid:228) uusien viestimien lojen tekemist(cid:228), avulla, c) Euroopan audiovisuaalisen kulttuuriperinn(cid:246)n hy(cid:246)dynt(cid:228)mist(cid:228) erityisesti digitalisoitumisella ja verkostoitumisella; f) tukea audiovisuaalisten teosten ja elokuvien monikielisyytt(cid:228). d) audiovisuaalialan kehitt(cid:228)mist(cid:228) maissa tai alueilla, joissa on v(cid:228)h(cid:228)iset mahdollisuudet audiovisuaaliseen tuotantoon ja/tai joiden pinta-ala tai kielialue on pieni; 4 artikla Edist(cid:228)misen ja markkinoille p(cid:228)(cid:228)syn alalla ohjelmalla pyrit(cid:228)(cid:228)n e) tuotannon ja levityksen vahvistamista erityisesti pienten ja keskisuurten yritysten kautta. 2 artikla Kehitt(cid:228)misen alalla ohjelman erityistavoitteet ovat seuraavat: a) edist(cid:228)(cid:228) rahoitustukea antamalla yritysten esitt(cid:228)mien, Euroo- pan ja kansainv(cid:228)lisille markkinoille tarkoitettujen tuotanto- hankkeiden kehitt(cid:228)mist(cid:228) (fiktiiviset elokuvat tai televisioteok- set, dokumenttiteokset, televisio- tai elokuvalevitykseen tar- koitetut animaatioteokset, elokuva- ja audiovisuaalista kult- tuuriperint(cid:246)(cid:228) hy(cid:246)dynt(cid:228)v(cid:228)t teokset), b) edist(cid:228)(cid:228) rahoitustukea antamalla sellaisten tuotantohankkei- den kehitt(cid:228)mist(cid:228), joissa hy(cid:246)dynnet(cid:228)(cid:228)n suunnittelun, tuotan- non ja jakelun uutta teknologiaa. (1) EYVL L 184, 17. 7. 1999, s. 23. a) helpottamaan ja kannustamaan eurooppalaisten audiovisuaa- listen teosten ja elokuvien liikkumista ja edist(cid:228)mist(cid:228) alan markkinoilla Euroopassa ja koko maailmassa sek(cid:228) euroop- palaisilla audiovisuaalialan festivaaleilla, b) edist(cid:228)m(cid:228)(cid:228)n toiminnan harjoittajien verkostoitumista Euroo- passa erityisesti tukemalla kansallisten tukielinten yhteisi(cid:228) toimintoja. 5 artikla Yhteis(cid:246)n tuen edunsaajien on rahoitettava itse huomat- 1. tava osa kustannuksista. Yhteis(cid:246)n rahoitusosuus ei saa olla yli 50 prosenttia toimintakustannuksista. Liitteess(cid:228) tarkoitetuissa tapauksissa rahoitusosuus voi olla 60 prosenttia toimintakus- tannuksista. 2. Rahoitusohje t(cid:228)m(cid:228)n ohjelman toteuttamiseksi 1 kohdassa s(cid:228)(cid:228)detylle ajanjaksolle on 350 miljoonaa euroa. Vuotuiset m(cid:228)(cid:228)- r(cid:228)rahat my(cid:246)nt(cid:228)(cid:228) budjettivallan k(cid:228)ytt(cid:228)j(cid:228) rahoitusn(cid:228)kymien aset- tamissa rajoissa. C 150 E/68 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti 30. 5. 2000 Kypros, Malta, Turkki ja ETA-sopimuksen allekirjoittaneet 2. EFTA-maat voivat osallistua ohjelmaan lis(cid:228)m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)rahojen perus- teella n(cid:228)iden maiden kanssa sovittavia menettelyj(cid:228) noudattaen. Ohjelmaan voivat osallistua ne muut Euroopan neuvoston 3. yleissopimuksen televisiosta ilman rajoja allekirjoittaneet maat, joita ei tarkoiteta 1 ja 2 kohdassa, lis(cid:228)m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)rahojen perusteella osapuolten v(cid:228)lill(cid:228) teht(cid:228)viss(cid:228) sopimuksissa m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)tt(cid:228)vi(cid:228) ehtoja noudattaen. 4. Ennen 1, 2 ja 3 kohdassa tarkoitettujen Eurooppalaisten kolmansien maiden ottamista mukaan ohjelmaan voidaan tut- kia, miss(cid:228) m(cid:228)(cid:228)rin n(cid:228)iden maiden kansallinen lains(cid:228)(cid:228)d(cid:228)nt(cid:246) vas- direktiivin taa 89/552/ETY 6 artiklan 1 kohdan 5 alakohta. lains(cid:228)(cid:228)d(cid:228)nt(cid:246)(cid:228), mukaan yhteis(cid:246)n lukien 5. Ohjelmaan voivat yhteisty(cid:246)kumppaneina osallistua my(cid:246)s muut kolmannet maat lis(cid:228)m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)rahojen perusteella osapuolten v(cid:228)lill(cid:228) teht(cid:228)viss(cid:228) sopimuksissa m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)tt(cid:228)vi(cid:228) menettelyj(cid:228) noudat- taen. Edell(cid:228) 3 kohdassa tarkoitetut eurooppalaiset kolmannet maat, jotka eiv(cid:228)t halua osallistua ohjelmaan t(cid:228)ysim(cid:228)(cid:228)r(cid:228)isesti, voivat p(cid:228)(cid:228)st(cid:228) mukaan yhteisty(cid:246)h(cid:246)n t(cid:228)ss(cid:228) kohdassa asetettujen edellytysten mukaisesti. 11 artikla Komissio varmistaa, ett(cid:228) t(cid:228)ss(cid:228) p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksess(cid:228) tarkoitetuista 1. toimenpiteist(cid:228) suoritetaan ennakkoarviointi, seuranta ja j(cid:228)lkiar- viointi. 2. Hankkeiden toteuttamisen p(cid:228)(cid:228)tytty(cid:228) komissio arvioi hank- keiden toteutustapaa ja niiden vaikutusta selvitt(cid:228)(cid:228)kseen, onko alun perin asetetut tavoitteet saavutettu. 3. Komissio esitt(cid:228)(cid:228) Euroopan parlamentille, neuvostolle sek(cid:228) talous- ja sosiaalikomitealle arviointikertomuksen ohjelman vai- kutuksista ja tehokkuudesta kahden t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)npanovuoden ai- kana saavutettujen tulosten perusteella. Kertomukseen liitet(cid:228)(cid:228)n tarvittaessa kaikki ehdotukset ohjelman tarkistamisesta mukaan lukien talousarvion tarkistukset. 4. Ohjelman t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)npanon p(cid:228)(cid:228)tteeksi komissio esitt(cid:228)(cid:228) Euroopan parlamentille, neuvostolle sek(cid:228) talous- ja sosiaaliko- mitealle kertomuksen ohjelman t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)npanosta ja tuloksista. 12 artikla T(cid:228)m(cid:228) p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)s tulee voimaan 1 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) tammikuuta 2001. Rajoittamatta niiden sopimusten ja yleissopimusten sovel- 3. tamista, joissa yhteis(cid:246) on sopimuspuolena, ohjelmasta hy(cid:246)ty- vien yritysten on oltava jatkuvasti j(cid:228)senvaltioiden ja/tai j(cid:228)sen- valtioiden kansalaisten hallinnassa joko v(cid:228)litt(cid:246)m(cid:228)sti tai enem- mist(cid:246)osakkuudella. 6 artikla Ohjelman puitteissa my(cid:246)nnetty rahoitustuki voidaan antaa ta- kaisin maksettavina ehdollisina ennakoina tai tukina, kuten liit- teess(cid:228) m(cid:228)(cid:228)ritell(cid:228)(cid:228)n. Ohjelmasta my(cid:246)nnettyjen m(cid:228)(cid:228)rien takaisin- maksut sek(cid:228) osana Media-ohjelmaa (1991(cid:150)1995) ja Media II -ohjelmaa (1996(cid:150)2000) toteutetuista toimista tulevat takaisin- maksut varataan Media Plus -ohjelman tarpeisiin. 7 artikla Komissio vastaa ohjelman t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)npanosta 8 artiklan 2 koh- dassa tarkoitettujen menettelyjen mukaisesti ja liitteess(cid:228) vahvis- tettujen yksityiskohtaisten s(cid:228)(cid:228)nt(cid:246)jen mukaisesti. 8 artikla T(cid:228)ss(cid:228) teht(cid:228)v(cid:228)ss(cid:228) komissiota avustaa Euroopan parlamen- 1. tin ja neuvoston p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksen. /. /EY (1) 5 artiklalla perustettu Media-ohjelman komitea. Viitattaessa 2. p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksen kohtaan 1999/486/EY 3 artiklassa s(cid:228)(cid:228)detty(cid:228) neuvoa-antavaa menettely(cid:228) ja otetaan huomioon mainitun p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksen 7 artiklan 3 kohta. sovelletaan t(cid:228)h(cid:228)n 9 artikla Sen varmistamiseksi, ett(cid:228) ohjelmaa voidaan mukauttaa jousta- vasti tekniikan kehitykseen, liitteess(cid:228) m(cid:228)(cid:228)ritellyill(cid:228) aloilla toteu- tetaan kokeiluhankkeita. T(cid:228)ss(cid:228) teht(cid:228)v(cid:228)ss(cid:228) komissio voi kuulla neuvoa-antavia teknisi(cid:228) ryhmi(cid:228). Neuvoa-antaviin teknisiin ryhmiin kuuluu ohjelmaan osallistuvien maiden nimitt(cid:228)mi(cid:228) audiovisuaalialojen eri ammat- tilaisia ja joiden puheenjohtajana toimii komission edustaja. Neuvoa-antavat tekniset ryhm(cid:228)t toimittavat kertomuksensa ko- missiolle, joka ottaa ne huomioon niin suurelta osin kuin mah- dollista. 10 artikla 1. Ohjelmaan voivat osallistua Keski- ja It(cid:228)-Euroopan assosi- oituneet maat n(cid:228)iden maiden kanssa tehdyiss(cid:228) tai teht(cid:228)viss(cid:228) assosiaatiosopimuksissa tai yhteis(cid:246)n ohjelmiin osallistumista koskevissa assosiaatiosopimusten lis(cid:228)p(cid:246)yt(cid:228)kirjoissa vahvistettu- jen edellytysten mukaisesti. (1) Katso t(cid:228)m(cid:228)n virallisen lehden sivu. 30. 5. 2000 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 150 E/69 LIITE 1. TOTEUTETTAVAT TOIMENPITEET 1. 1 Audiovisuaalisten teosten kehitt(cid:228)minen Ohjelman toimenpiteill(cid:228) pyrit(cid:228)(cid:228)n antamaan rahoitustukea audiovisuaalialan yrityksille, jotka toimittavat (cid:151) hankekohtaisia tukiehdotuksia audiovisuaalisten teosten kehitt(cid:228)miseksi, (cid:151) tukiehdotuksia hankeluetteloiden (hankepaketit) kehitt(cid:228)miseksi osana keskipitk(cid:228)n aikav(cid:228)lin yritysstrategiaa. T(cid:228)rkeimpi(cid:228) valintaperusteita ovat hankkeiden eurooppalainen ja kansainv(cid:228)linen ulottuvuus ja erityisesti (cid:151) hankkeen her(cid:228)tt(cid:228)m(cid:228) kiinnostus tuotantokumppanien keskuudessa, (cid:151) mahdollisuus hankkeen kansainv(cid:228)liseen hy(cid:246)dynt(cid:228)miseen (josta osoituksena ovat levityksest(cid:228) vastaavien yh- ti(cid:246)iden ilmaisema kiinnostus, hankkeen tuotantomahdollisuudet, tarjouksen tehneen yrityksen tai yrityksen henkil(cid:246)st(cid:246)n aiemmat tuotannot), (cid:151) suunnitelman, k(cid:228)sikirjoituksen ja kerronnan laatu ja omaper(cid:228)isyys, (cid:151) uuden teknologian hy(cid:246)dynt(cid:228)mismahdollisuus (kuten erityistehosteet, tietokoneohjelmalla tuotetut synteettiset kuvat, interaktiivisuus). Kehitt(cid:228)miseen tarkoitettua rahoitustukea my(cid:246)nnet(cid:228)(cid:228)n yleens(cid:228) yksitt(cid:228)isille hankkeille takaisin maksettavina ehdol- lisina lainoina ja hankeluetteloille tukina, joita ei makseta takaisin. Rahoitusosuus on yleens(cid:228) enint(cid:228)(cid:228)n 50 prosenttia hankekustannuksista, mutta sellaisten hankkeiden kohdalla, joissa hy(cid:246)dynnet(cid:228)(cid:228)n Euroopan kulttuurista monimuotoisuutta, se voi olla 60 prosenttia kustannuksista. 1. 2 Levitys ja jakelu 1. 2. 1 Elokuvien jakelu Edell(cid:228) 3 artiklassa esitettyjen tavoitteiden saavuttamiseksi ryhdyt(cid:228)(cid:228)n soveltamaan seuraavia toimintalinjoja: a) Otetaan k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)n takaisin maksettavan ehdollisen tuen j(cid:228)rjestelm(cid:228) eurooppalaisten elokuvien levityksest(cid:228) vastaaville yhti(cid:246)ille, jotka toimivat tuotantomaan ulkopuolella. T(cid:228)m(cid:228)n j(cid:228)rjestelm(cid:228)n tarkoituksena on (cid:151) kannustaa eurooppalaisten levityksest(cid:228) vastaavien yhti(cid:246)iden verkostoitumista yhteisty(cid:246)ss(cid:228) kansainv(cid:228)listen tuotannosta ja levityksest(cid:228) vastaavien yhti(cid:246)iden kanssa Euroopan markkinoita koskevien yhteisten stra- tegioiden edist(cid:228)miseksi, (cid:151) kannustaa erityisesti levityksest(cid:228) vastaavia yhti(cid:246)it(cid:228) investoimaan eurooppalaisille elokuville sopivaan myynninedist(cid:228)miseen ja levitykseen riippumatta elokuvien tuotantobudjetista, (cid:151) tukea eurooppalaisten teosten monikielisyytt(cid:228) (j(cid:228)lki(cid:228)(cid:228)nitys, tekstitys, monikielinen tuotanto). Tuen edunsaajien valintaperusteisiin voi kuulua m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)yksi(cid:228), joilla toimenpiteet eritell(cid:228)(cid:228)n budjettiluokkien mukaan. Erityistukea my(cid:246)nnet(cid:228)(cid:228)n elokuville, joilla pyrit(cid:228)(cid:228)n hy(cid:246)dynt(cid:228)m(cid:228)(cid:228)n Euroopan kulttuurista monimuo- toisuutta. b) Eurooppalaisten levityksest(cid:228) vastaavien yhti(cid:246)iden (cid:148)automaattinen(cid:148) tukij(cid:228)rjestelm(cid:228), jossa tukea my(cid:246)nnet(cid:228)(cid:228)n suhteessa muissa Euroopan maissa tuotettujen elokuvien saavuttamiin katsojam(cid:228)(cid:228)riin ohjelmaan osallistuvissa maissa elokuvakohtaisen ja maan mukaan vaihtelevan enimm(cid:228)ism(cid:228)(cid:228)r(cid:228)n a) asettamissa rajoissa. Levityksest(cid:228) vastaavat yhti(cid:246)t voivat k(cid:228)ytt(cid:228)(cid:228) n(cid:228)in muodostuvan tuen vain sijoittamalla sen (cid:151) muissa Euroopan maissa tuotettujen elokuvien hankintaan, (cid:151) muissa Euroopan maissa tuotettujen elokuvien toimituksellisiin kuluihin (kopioiden valmistaminen, j(cid:228)lki- (cid:228)(cid:228)nitys ja tekstitys) sek(cid:228) myynninedist(cid:228)mis- ja mainoskuluihin. Uudelleeninvestointia koskevissa yksityiskohtaisissa s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)iss(cid:228) yhteis(cid:246)n rahoitusosuudeksi voidaan m(cid:228)(cid:228)ritell(cid:228) yli 50 prosenttia (ei kuitenkaan yli 60 prosenttia) hankekustannuksista. T(cid:228)m(cid:228) koskee erityisesti tuotanto- vaiheessa teht(cid:228)vi(cid:228) investointeja ja investointeja sellaisiin elokuviin, joissa hy(cid:246)dynnet(cid:228)(cid:228)n Euroopan kulttuurista monimuotoisuutta. c) Elokuvien kansainv(cid:228)list(cid:228) levityst(cid:228) harjoittavien eurooppalaisten yhti(cid:246)iden (valtuutetut myyj(cid:228)t) tuki, joka m(cid:228)(cid:228)- r(cid:228)ytyy sen mukaan, miten ne menestyv(cid:228)t markkinoilla tiettyn(cid:228) ajanjaksona. Kansainv(cid:228)liset levityksest(cid:228) vas- taavat yhti(cid:246)t voivat k(cid:228)ytt(cid:228)(cid:228) n(cid:228)in muodostuvan tuen vain sijoittamalla sen Euroopan markkinoilla ja kan- sainv(cid:228)lisill(cid:228) markkinoilla olevien uusien eurooppalaisten teosten myynninedist(cid:228)miseen. C 150 E/70 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti 30. 5. 2000 d) Tuki, jolla kannustetaan elokuvateatterien omistajia ottamaan kaupallisten ensi-iltaelokuvateatterien ohjelmis- toihin useita muissa Euroopan maissa tuotettuja elokuvia v(cid:228)himm(cid:228)isajaksi. Kullekin elokuvateatterille my(cid:246)n- netty tuki voidaan m(cid:228)(cid:228)ritell(cid:228) suhteessa muissa Euroopan maissa tuotettujen elokuvien saavuttamiin katsoja- m(cid:228)(cid:228)riin tiettyn(cid:228) ajanjaksona. My(cid:246)nnetyll(cid:228) tuella on erityisesti kehitett(cid:228)v(cid:228) koulutus- ja valistustoimia, jotka kohdennetaan elokuvissa k(cid:228)yville nuorille. Tukea voidaan my(cid:246)nt(cid:228)(cid:228) my(cid:246)s sellaisen eurooppalaisten elokuva- jossa kehitet(cid:228)(cid:228)n yhteisi(cid:228) toimia ohjelmistojen teatterien omistajien verkoston luomiseksi suunnittelun edist(cid:228)miseksi. ja lujittamiseksi, e) Tukij(cid:228)rjestelm(cid:228), jolla edistet(cid:228)(cid:228)n eurooppalaisten elokuvien kansainv(cid:228)listen (cid:228)(cid:228)niraitojen (musiikki ja tehosteet) tuotantoa. Tuki my(cid:246)nnet(cid:228)(cid:228)n tuotantobudjetin perusteella. 1. 2. 2 Eurooppalaisten teosten off-line-levitys T(cid:228)ll(cid:228) tarkoitetaan eurooppalaisten teosten levityst(cid:228) yksityisk(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)n tarkoitettujen levityksen apuv(cid:228)lineiden avulla. Automaattinen tuki: toimituksesta ja levityksest(cid:228) vastaavien yhti(cid:246)iden automaattinen tukij(cid:228)rjestelm(cid:228), jolla ediste- t(cid:228)(cid:228)n eurooppalaisten elokuvien ja audiovisuaalisten teosten levityst(cid:228) yksityisk(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)n tarkoitettujen levityksen apuv(cid:228)lineiden kautta (kuten videokasetit, DVD-videolevyt, DVD-rom). Tuki m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ytyy sen mukaan, kuinka toimituksesta ja levityksest(cid:228) vastaavat yhti(cid:246)t ovat menestyneet markkinoilla tietyll(cid:228) ajanjaksolla. Levityksest(cid:228) vastaavat yhti(cid:246)t voivat k(cid:228)ytt(cid:228)(cid:228) n(cid:228)in muodostuvan tuen vain sijoittamalla sen (cid:151) digitaalisten apuv(cid:228)lineiden avulla levitett(cid:228)vien muissa Euroopan maissa tuotettujen uusien teosten toimitus- ja levityskuluihin, (cid:151) muuten kuin digitaalisten apuv(cid:228)lineiden kautta levitett(cid:228)vien muissa Euroopan maissa tuotettujen uusien teosten myynninedist(cid:228)miskuluihin. J(cid:228)rjestelm(cid:228)ll(cid:228) pyrit(cid:228)(cid:228)n (cid:151) edist(cid:228)m(cid:228)(cid:228)n uuden teknologian k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:228) yksityisk(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)n tarkoitettujen eurooppalaisten teosten toimittami- sessa (luodaan digitaalinen masternauha, jota kaikki eurooppalaiset levityksest(cid:228) vastaavat yhti(cid:246)t voivat k(cid:228)yt- t(cid:228)(cid:228)), (cid:151) kannustetaan erityisesti levityksest(cid:228) vastaavia yhti(cid:246)it(cid:228) investoimaan muissa Euroopan maissa tuotetuille elokuville ja audiovisuaalisille teoksille sopiviin myynninedist(cid:228)mis- ja levityskuluihin, (cid:151) tukemaan eurooppalaisten teosten monikielisyytt(cid:228) (j(cid:228)lki(cid:228)(cid:228)nitys, tekstitys ja monikielinen tuotanto). 1. 2. 3 Televisiolevitys Kannustetaan riippumattomia tuottajia luomaan teoksia (fiktiot, dokumentit ja animaatiot) niin, ett(cid:228) toimintaan osallistuu v(cid:228)hint(cid:228)(cid:228)n kolme eri kielialueeseen kuuluvaa levityksest(cid:228) vastaavaa yrityst(cid:228) eri j(cid:228)senvaltioista. Tuensaajien valintaperusteisiin voi kuulua m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)yksi(cid:228), joilla hankkeet eritell(cid:228)(cid:228)n budjettiluokkien mukaan. Eri- tyistukea my(cid:246)nnet(cid:228)(cid:228)n audiovisuaalisille teoksille, joilla pyrit(cid:228)(cid:228)n hy(cid:246)dynt(cid:228)m(cid:228)(cid:228)n Euroopan kulttuuriperint(cid:246)(cid:228) ja kulttuurien monimuotoisuutta. 1. 2. 4 Eurooppalaisten teosten on-line-levitys T(cid:228)ll(cid:228) tarkoitetaan eurooppalaisten on-line-teosten levityst(cid:228) pitk(cid:228)lle kehitettyjen levityspalvelujen ja uusien vies- timien avulla (Internet, tilausvideopalvelu, kertamaksutelevisio). Tarkoituksena on edist(cid:228)(cid:228) Euroopan audiovisuaa- lialan ohjelmatuotannon mukautumista digitaalitekniikan kehitykseen erityisesti on-line-levityksen pitk(cid:228)lle kehi- tettyjen palvelujen osalta. Teosten digitalisoimista ja digitaalisessa muodossa olevan mainos- ja myynninedist(cid:228)mismateriaalin luomista edist(cid:228)vill(cid:228) toimenpiteill(cid:228) kannustetaan eurooppalaisia yhti(cid:246)it(cid:228) (on-line-yhteyksien tarjoajat, aihekohtaiset kanavat) luomaan luetteloja eurooppalaisista digitaalisista teoksista, joita voidaan k(cid:228)ytt(cid:228)(cid:228) uusissa viestimiss(cid:228). 1. 3 Edist(cid:228)minen 1. 3. 1 Edist(cid:228)minen ja markkinoille p(cid:228)(cid:228)sy Ohjelman toimenpiteill(cid:228) pyrit(cid:228)(cid:228)n a) parantamaan alan ammattilaisten edellytyksi(cid:228) p(cid:228)(cid:228)st(cid:228) Euroopan markkinoille ja kansainv(cid:228)lisille markkinoille tekniseen apuun ja rahoitustukeen liittyvill(cid:228) erityistoimilla seuraavanlaisten tapahtumien yhteydess(cid:228): (cid:151) t(cid:228)rkeimm(cid:228)t eurooppalaiset ja kansainv(cid:228)liset elokuvamessut, 30. 5. 2000 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 150 E/71 (cid:151) t(cid:228)rkeimm(cid:228)t eurooppalaiset ja kansainv(cid:228)liset televisiomessut, (cid:151) aihekohtaiset myyntitilaisuudet ja erityisesti animaatio- ja dokumenttielokuvien, multimedian ja uuden teknologian myyntitilaisuudet. b) edist(cid:228)m(cid:228)(cid:228)n eurooppalaisten ohjelmien luetteloja koskevan tietokannan toteuttamista. T(cid:228)t(cid:228) varten komissio kannustaa alan toiminnan harjoittajien verkostoitumista Euroopassa erityisesti tukemalla kansallisten myynninedist(cid:228)misj(cid:228)rjest(cid:246)jen yhteisi(cid:228) toimia. T(cid:228)rkeimpi(cid:228) hankkeiden valintaperusteita ovat (cid:151) eurooppalainen ulottuvuus, (cid:151) alan ammattilaisille (tuottajille, levitt(cid:228)jille, valtuutetuille myyjille) tarkoitettujen palvelujen laatu, (cid:151) palvelujen tarjoajien ja alan toiminnan harjoittajien asiantuntemus myynninedist(cid:228)misen alalla. Rahoitusosuus on yleens(cid:228) enint(cid:228)(cid:228)n 50 prosenttia hankekustannuksista. 1. 3. 2 Festivaalit Ohjelman toimenpiteill(cid:228) pyrit(cid:228)(cid:228)n: (cid:151) tukemaan audiovisuaalialan festivaaleja, jotka j(cid:228)rjestet(cid:228)(cid:228)n yhteisty(cid:246)kumppanien kanssa ja joilla esitett(cid:228)vist(cid:228) teoksista suuri osa on eurooppalaisia, (cid:151) tukemaan v(cid:228)hint(cid:228)(cid:228)n kahdeksassa j(cid:228)senvaltiossa j(cid:228)rjestett(cid:228)vien audiovisuaalialan tilaisuuksien kesken toteu- joilla on yhteinen eurooppalaisten audiovisuaalisten teosten tettavia eurooppalaisia yhteisty(cid:246)hankkeita, myynninedist(cid:228)mist(cid:228) ja liikkumista edist(cid:228)v(cid:228) toimintasuunnitelma. Erityist(cid:228) huomiota kiinnitet(cid:228)(cid:228)n festivaaleihin, joilla tuetaan sellaisista j(cid:228)senvaltioista tai sellaisilta alueilta per(cid:228)isin olevien teosten myynninedist(cid:228)mist(cid:228), joilla on v(cid:228)h(cid:228)iset mahdollisuudet audiovisuaalialan tuotantoon, sek(cid:228) nuorten eurooppalaisten taiteilijoiden teosten myynninedist(cid:228)mist(cid:228) ja joilla toteutetaan ohjelmistoihin sis(cid:228)llytettyjen eu- rooppalaisten teosten levityksen seurantaa. Etusija annetaan verkostohankkeille, joilla saadaan aikaan kest(cid:228)v(cid:228)(cid:228) yhteisty(cid:246)t(cid:228) tilaisuuksien kesken. Rahoitusosuus on yleens(cid:228) enint(cid:228)(cid:228)n 50 prosenttia hankekustannuksista. 1. 3. 3 Eurooppalaisen tuotannon myynninedist(cid:228)mistoimenpiteet Edistet(cid:228)(cid:228)n alan ammattilaisten ja j(cid:228)senvaltioiden tiiviiss(cid:228) yhteisty(cid:246)ss(cid:228) toteuttamia myynninedist(cid:228)mistoimenpiteit(cid:228), joilla edistet(cid:228)(cid:228)n suurelle yleis(cid:246)lle tarkoitettujen eurooppalaisten elokuvien ja audiovisuaalisten teosten luomista. 1. 4 Kokeiluhankkeet Komissio toteuttaa kokeiluhankkeita seuraavilla aloilla: (cid:151) elokuvaperinn(cid:246)n s(cid:228)ilytt(cid:228)minen ja hy(cid:246)dynt(cid:228)minen kannustamalla yhteisty(cid:246)kumppanuuksia elokuva-alan toi- minnan harjoittajien ja julkisten tai yksityisten elinten kesken, (cid:151) eurooppalaisten audiovisuaalisten ohjelmien arkistojen digitalisointi, (cid:151) eurooppalaisten audiovisuaalisten teosten luettelon oikeuksien haltijoiden verkostoituminen, (cid:151) eurooppalaisten audiovisuaalisten teosten ohjelmointi aihekohtaisille kanaville ja niiden levitt(cid:228)minen digitaa- lisessa muodossa, (cid:151) uusien pitk(cid:228)lle kehitettyjen on-line-levityspalvelujen kehitt(cid:228)miselle ja levitykselle sopivan toimintaymp(cid:228)rist(cid:246)n luominen. Komissio voi tarvittaessa turvautua neuvoa-antavien teknisten ryhmien apuun. C 150 E/72 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti 30. 5. 2000 2. T˜YT˜NT(cid:214)(cid:214)NPANOMENETTELY 2. 1 Toimintatapa Ohjelman toteuttamiseksi komissio toimii tiiviiss(cid:228) yhteisty(cid:246)ss(cid:228) j(cid:228)senvaltioiden kanssa. Se kuulee my(cid:246)s muita osapuolia, joita asia koskee. Komissio valvoo, ett(cid:228) alan ammattilaisten osallistuminen ohjelmaan kuvastaa Euroo- pan kulttuurista monimuotoisuutta. 2. 2 Rahoitus 2. 2. 1 Yhteis(cid:246)n rahoitusosuus Yhteis(cid:246)n rahoitusosuus ei ylit(cid:228) 50 prosenttia suunniteltujen toimenpiteiden kustannuksista (paitsi liitteess(cid:228) mainituissa tapauksissa, joissa rahoitusosuudelle on asetettu enimm(cid:228)ism(cid:228)(cid:228)r(cid:228)), ja se my(cid:246)nnet(cid:228)(cid:228)n takaisin mak- lainoina taikka tukina. Kun kyse on teosten monikielisyydest(cid:228), yhteis(cid:246) settavina ehdollisina ennakoina tai osallistuu my(cid:246)nt(cid:228)m(cid:228)ll(cid:228) tukea toiminnalle. 2. 2. 2 Ennakkoarviointi, seuranta ja j(cid:228)lkiarviointi Ennen kuin komissio hyv(cid:228)ksyy yhteis(cid:246)n tukea koskevan hakemuksen, se arvioi hakemuksen huolellisesti selvit- t(cid:228)(cid:228)kseen sen yhdenmukaisuuden t(cid:228)m(cid:228)n p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksen ja t(cid:228)m(cid:228)n liitteen 2 ja 3 kohdassa esitettyjen edellytysten kanssa. Yhteis(cid:246)n tukea koskeviin hakemuksiin on kuuluttava (cid:151) rahoitussuunnitelma, jossa on eritelty kaikki hankkeiden rahoituksen osat komissiolta haettu rahoitustuki mukaan luettuna, (cid:151) ty(cid:246)n alustava aikataulu, (cid:151) kaikki muut komission vaatimat tarpeelliset tiedot. 2. 2. 3 Rahoitusta koskevat m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ykset ja rahoituksen valvonta Komissio m(cid:228)(cid:228)rittelee t(cid:228)m(cid:228)n p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksen mukaisiin toimenpiteisiin liittyvi(cid:228) maksusitoumuksia ja maksuja koskevat s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)t varainhoitos(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)sten asianmukaisten s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)sten mukaisesti. 2. 3 Soveltaminen 2. 3. 1 Komissio vastaa ohjelman t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)npanosta. T(cid:228)t(cid:228) tarkoitusta varten se voi turvautua yhteisty(cid:246)h(cid:246)n sellaisten konsulttien ja teknisen avun toimistojen kanssa, jotka valitaan tarjouspyynt(cid:246)menettelyll(cid:228) niiden alakohtaisen asiantuntemuksen perusteella. Tekninen apu rahoitetaan ohjelman talousarviosta. Komissio voi my(cid:246)s 8 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun menettelyn mukaisesti solmia tilap(cid:228)isi(cid:228) kumppanuuksia erityiselinten, kuten Eureka Audiovisuelin, kanssa toteuttaakseen yhteisi(cid:228) toimia, jotka vastaavat ohjelman myynninedist(cid:228)mistavoitteita. Komissio vastaa ohjelmasta tukea saavien lopullisesta valinnasta ja p(cid:228)(cid:228)tt(cid:228)(cid:228) my(cid:246)nnett(cid:228)v(cid:228)st(cid:228) rahoitustuesta 7 artiklan s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)sten mukaisesti. Ohjelman toteutuksen ja erityisesti ohjelmasta rahoitusta saavien hankkeiden arvioinnin varmistamiseksi sek(cid:228) verkostoitumisen varmistamiseksi komissio huolehtii siit(cid:228), ett(cid:228) se hy(cid:246)dynt(cid:228)(cid:228) audiovisuaalialan tunnustettujen asiantuntijoiden p(cid:228)tevyytt(cid:228) kehitt(cid:228)misen, tuotannon, levityksen ja myynninedist(cid:228)misen alalla. 2. 3. 2 Komissio tiedottaa asianmukaisilla toimilla ohjelman tarjoamista mahdollisuuksista ja edist(cid:228)(cid:228) sen toimintaa. Komissio ja j(cid:228)senvaltiot toteuttavat tarvittavat toimenpiteet erityisesti Media-desk (cid:150)yhteyspisteiden ja tiedotus- pisteiden verkostojen toimintaa jatkamalla ja valvoen niiden ammattitaidon vahvistamista (cid:151) ohjelman myynninedist(cid:228)misen ja siit(cid:228) tiedottamisen varmistamiseksi, (cid:151) kannustaakseen alan ammattilaisia osallistumaan mahdollisimman laajasti ohjelman toimenpiteisiin, (cid:151) avustaakseen alan ammattilaisia hankkeiden esittelyss(cid:228) ehdotuspyynt(cid:246)jen yhteydess(cid:228), (cid:151) edist(cid:228)(cid:228)kseen alan ammattilaisten rajatylitt(cid:228)v(cid:228)(cid:228) yhteisty(cid:246)t(cid:228), (cid:151) huolehtiakseen pysyv(cid:228)st(cid:228) yhteydest(cid:228) j(cid:228)senvaltioiden eri tukea antaviin elimiin, jotta t(cid:228)m(cid:228)n ohjelman mukai- set toimenpiteet t(cid:228)ydent(cid:228)isiv(cid:228)t kansallisia tukitoimenpiteit(cid:228)


title: Regolamento (CE) n. 2634/1999 della Commissione, del 14 dicembre 1999, recante fissazione dei valori forfettari all'importazione ai fini della determinazione del prezzo di entrata di alcuni ortofrutticoli

eurovoc_concepts:
agri-monetary policy
citrus fruit
farm prices
fruit vegetable
pip fruit

formats: pdf print

text: 15. 12. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 323/1 I (Atti per i quali la pubblicazione è una condizione di applicabilità) REGOLAMENTO (CE) N. 2634/1999 DELLA COMMISSIONE del 14 dicembre 1999 recante fissazione dei valori forfettari all'importazione ai fini della determinazione del prezzo di entrata di alcuni ortofrutticoli LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto il regolamento (CE) n. 3223/94 della Commissione, del 21 dicembre 1994, recante modalità di applicazione del importazione degli ortofrutticoli (1), modificato da regime di ultimo dal regolamento (CE) n. 1498/98 (2), in particolare l'ar- ticolo 4, paragrafo 1, considerando quanto segue: (1) Il regolamento (CE) n. 3223/94 prevede, in applicazione dei risultati dei negoziati commerciali multilaterali nel quadro dell'Uruguay Round, i criteri in base ai quali la Commissione fissa i valori forfettari all'importazione dai paesi terzi, per i prodotti e per i periodi precisati nell'al- legato. (2) In applicazione di tali criteri, i valori forfettari all'impor- tazione devono essere fissati ai livelli figuranti nell'alle- gato del presente regolamento, HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 I valori forfettari all'importazione di cui all'articolo 4 del rego- lamento (CE) n. 3223/94 sono fissati nella tabella riportata nell'allegato. Articolo 2 Il presente regolamento entra in vigore il 15 dicembre 1999. Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, il 14 dicembre 1999. Per la Commissione Franz FISCHLER Membro della Commissione (1) GU L 337 del 24. 12. 1994, pag. 66. (2) GU L 198 del 15. 7. 1998, pag. 4. L 323/2 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 15. 12. 1999 al regolamento della Commissione, del 14 dicembre 1999, recante fissazione dei valori forfettari all'importazione ai fini della determinazione del prezzo di entrata di alcuni ortofrutticoli ALLEGATO Codice NC Codice paesi terzi (1) (EUR/100 kg) Valore forfettario all'importazione 0702 00 00 0707 00 05 0709 10 00 0709 90 70 0805 10 10, 0805 10 30, 0805 10 50 0805 20 10 0805 20 30, 0805 20 50, 0805 20 70, 0805 20 90 0805 30 10 0808 10 20, 0808 10 50, 0808 10 90 0808 20 50 052 204 624 999 052 999 220 999 052 204 999 052 204 388 999 052 204 999 052 204 999 052 600 999 400 404 728 999 052 064 400 720 999 103,5 57,4 132,5 97,8 118,8 118,8 196,7 196,7 111,8 156,7 134,3 39,6 46,1 35,6 40,4 77,1 53,1 65,1 78,0 53,1 65,5 56,7 67,3 62,0 83,1 77,5 89,9 83,5 142,8 60,1 120,9 70,9 98,7 (1) Nomenclatura dei paesi stabilita dal regolamento (CE) n. 2645/98 della Commissione (GU L 335 del 10. 12. 1998, pag. 22). Il codice «999» rappresenta le «altre origini»


title: Регламент (ЕО) № 2703/1999 на Съвета от 14 декември 1999 година за изменeние на Регламент (ЕО) № 2596/97 относно продължаване на срока съгласно член 149, параграф 1 от Акта за присъединяване на Австрия, Финландия и Швеция

eurovoc_concepts:
Finland
Sweden
marketing standard
milk
milk fat
transitional period (EU)

formats: html pdf print xhtml

text: 03/т. 30 BG Официален вестник на Европейския съюз 25 31999R2703 L 327/11 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ 21. 12. 1999 РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 2703/1999 НА СЪВЕТА от 14 декември 1999 година за изменeние на Регламент (ЕО) № 2596/97 относно продължаване на срока съгласно член 149, параграф 1 от Акта за присъединяване на Австрия, Финландия и Швеция СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взе предвид Акта за присъединяване на Австрия, Финландия и Швеция и по-специално член 149, параграф 2 от него, (3) Трябва да има също така средносрочен преглед на напре- дъка, постигнат от тези държави-членки при прилагането на правилата на Общността, като взе предвид предложението на Комисията (1), ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ: като взе предвид становището на Европейския парламент (2), Член 1 като има предвид, че: (1) (2) Член 1, втори параграф от Регламент (ЕО) № 2596/97 (3) продължава срока, през който могат да се приемат пре- ходни мерки по отношение на изискванията за маслено съдържание на млякото за човешка консумация във Фин- ландия и Швеция; затрудненията, свързани с адаптирането към правилата на Общността, които създадоха необходи- мостта от тези преходни мерки, не можаха да бъдат разре- шени преди 31 декември 1999 г. Поради това е необходимо да се използва възможността, предоставена с Акта за присъединяване от 1994 г. , за удъл- жаване на въпросния срок; допълнителен срок от четири години изглежда подходящ. Член 1, втори параграф от Регламент (ЕО) № 2596/97 се заменя със следното: „Въпреки това, по отношение на изискванията, свързани с масленото съдържание на млякото за човешка консумация, произведено във Финландия и Швеция, срокът се продължава до 31 декември 2003 г. и Швеция уведомяват Комисията Финландия преди 31 декември 2001 г. за приетите мерки с оглед адаптирането към правилата на Общността. На тази база Комисията представя на Съвета доклад за постигнатия напредък от съответните държави-членки. “ Настоящият регламент влиза в сила на 1 януари 2000 г. Член 2 Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки. Съставено в Брюксел на 14 декември 1999 година. За Съвета Председател K. HEMILÄ (1) ОВ С 342, 30. 11. 1999 г. , стр. 35. (2) Становище от 2 декември 1999 г. (все още непубликувано в Официа- лен вестник). (3) ОВ L 351, 23. 12. 1997 г. , стр. 12


title: Nõukogu määrus (EÜ) nr 2702/1999, 14. detsember 1999, põllumajandussaaduste ja -toodetega seotud teavitamis- ja müügiedendusmeetmete kohta kolmandates riikides

eurovoc_concepts:
agricultural product
consumer information
foodstuff
sales promotion
third country

formats: html pdf print

text: 464 ET Euroopa Liidu Teataja 03/27. kd 31999R2702 21. 12. 1999 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA L 327/7 NÕUKOGU MÄÄRUS (EÜ) nr 2702/1999, 14. detsember 1999, põllumajandussaaduste ja -toodetega seotud teavitamis- ja müügiedendusmeetmete kohta kolmandates riikides EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 37, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, (1) võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust, (2) võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust (3) ning arvestades, et: (1) (2) (3) (4) (5) vastavalt kehtivatele õigusaktidele võib ühendus kolman- dates riikides ellu viia piiratud arvu põllumajandussaa- duste ja -toodete müügiedendusmeetmeid; tulemused on seni olnud väga julgustavad; saadud kogemusi, ühendusesiseste ja -väliste turgude kasvuväljavaateid ja rahvusvahelise kaubanduse uut olukorda silmas pidades on vaja üldist järjekindlat polii- tikat teavitamiseks ja müügi edendamiseks kolmandate riikide turgudel; sellise poliitika abil saab otstarbekalt täiendada ja tugev- dada liikmesriikide võetud meetmeid, soodustades ühen- duse toodete mainet rahvusvahelistel turgudel eelkõige seoses toiduainete kvaliteedi ja ohutusega; sellisel uusi turge avaval tegevusel on tõenäoliselt mitmekordne mõju riiklikule ja eraalgatusele; tuleb kindlaks teha asjaomaste toodete ja turgude valiku- kriteeriumid; tingimustele vastavad tooted ei ole kõnealusest süsteemist siiski välja jäetud; eksporditoetuse saamise üldreeglina tuleks komisjonil ette näha vaid osa nõuta- vast rahastamisest, nii et vastutust saavad jagada ettepa- neku teinud organisatsioonid ja asjaomased liikmesriigid; erandjuhtudel võib olla asjakohane mitte nõuda asja- omaselt liikmesriigilt rahalist toetust; (1) EÜT C 32, 6. 2. 1999, lk 12. (2) EÜT C 219, 30. 7. 1999. (3) EÜT C 169, 16. 6. 1999, lk 8. (6) (7) (8) (9) (10) tuleks sätestada, et Euroopa Ühenduste Komisjon saab asjakohaste menetluste abil delegeerida meetmete raken- damise vajalike võimaluste ja oskustega asutustele; tuleks siiski sätestada, et pidades silmas saadud kogemusi ja rahvusvahelise olii- viõlinõukogu saavutatud tulemusi müügiedendustege- vuses, jätkatakse kõnealuse nõukogu vastutusalasse kuuluvate meetmete delegeeri- mist nimetatud nõukogule; peaks olema võimalik taot- leda samalaadsete rahvusvaheliste organisatsioonide abi ka teiste toodete puhul; programmide nõuetekohase elluviimise ja meetmete mõju jälgimiseks tuleks sätestada komisjoni ja liikmesrii- kide tulemuslik järelevalve ning tulemuste hindamine sõltumatu asutuse poolt; selle tulemusena tuleks muuta määrusi nr 136/66/ EMÜ, (4) (EMÜ) nr 1308/70 (5) ja (EÜ) nr 2275/96 (6); käesoleva määruse rakendamiseks vajalikud meetmed tuleks vastu võtta vastavalt nõukogu 28. juuni 1999. aasta otsusele 1999/468/EÜ, millega sätestatakse komis- rakendusvolituste kasutamise menetlused, (7) joni ja seetõttu on asjakohane kõnealuste meetmete vastu- võtmine vastavalt nimetatud otsuse artiklis 4 sätestatud haldusmenetlusele; sellega seoses tegutsevad korraldusko- miteed koos, ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE: Artikkel 1 1. Ühendus võib rahastada täielikult või osaliselt põllumajan- dussaaduste ja -toodete ning toiduainetega seotud teavitamis- või müügiedendamismeetmeid kolmandates riikides. Lõikes 1 osutatud meetmed ei ole suunatud konkreetse- 2. tele margitoodetele ega soosi ühegi liikmesriigi tooteid. (4) Nõukogu 22. septembri 1966. aasta määrus nr 136/66/EMÜ rasva- ja õlituru ühise korralduse kehtestamise kohta (EÜT L 172, 30. 9. 1966, lk 3025). Määrust on viimati muudetud määrusega (EÜ) nr 1638/98 (EÜT L 210, 28. 7. 1998, lk 32). (5) Nõukogu 29. juuni 1970. aasta määrus nr (EMÜ) 1308/70 lina- ja kanepituru ühise korralduse kohta (EÜT L 146, 4. 7. 1970, lk 1). Määrust on viimati muudetud määrusega (EÜ) nr 3290/94 (EÜT L 349, 31. 12. 1994, lk 105). (6) Nõukogu 22. novembri 1996. aasta määrus (EMÜ) nr 2275/96, millega kehtestatakse erimeetmed elustaimede ja lillekasvatustoodete jaoks (EÜT L 308, 29. 11. 1996, lk 7). (7) EÜT L 184, 17. 7. 1999, lk 23. 03/27. kd ET Euroopa Liidu Teataja 465 Artikkel 2 Artiklis 1 osutatud meetmed on: 2. Enne lõikes 1 osutatud loetelu koostamist võib komisjon konsulteerida põllumajanduse kvaliteedi ja ohutuse nõuandeko- mitee põllumajandustoodete müügiedendamise alalise töörüh- maga. a) suhtekorraldus, müügiedendus- reklaamimeetmed, eelkõige ühenduse toodete eeliste, eriti kvaliteedi, hügieeni, loomade heaolu toiteväärtuse, märgistuse, toidu ohutuse, ning keskkonnasõbralikkuse esiletõstmine; või b) osalemine rahvusvahelise tähtsusega sündmustel, messidel ja näitustel eriti ühenduse näitusebokside kaudu; c) teavitamistöö, eelkõige ühenduse kaitstud päritolunimetuste, kaitstud geograafiliste tähiste ja garanteeritud traditsiooni- liste eritunnuste ning mahepõllunduse süsteemi kohta; d) teavitamistöö ühenduse määratletud piirkonnas valmistatud kvaliteetveinide, lauaveinide ja geograafilise tähisega piiritus- jookide süsteemi kohta; e) uurimused uute turgude kohta, mis on vajalikud turuväljun- dite laiendamiseks; f) kõrgetasemelised kaubandusalased visiidid; g) uurimused müügiedendus- ja teavitamismeetmete tulemuste hindamiseks. Artikkel 3 Artiklis 1 osutatud meetmete tingimustele vastavad eelkõige järgmised tooted: a) otsetarbimiseks või töötlemiseks ettenähtud tooted, mille jaoks on kolmandates riikides olemas ekspordivõimalused või potentsiaalne uus turuväljund, eriti tooted, mille puhul eksporditoetuse maksmine ei ole vajalik; Artikkel 6 Kui meetmed on mõeldud oliiviõli ja lauaoliivide sektori jaoks, võib ühendus need ellu viia rahvusvahelise oliiviõlinõukogu kaudu. Teiste sektorite puhul võib ühendus taotleda samalaadseid taga- tisi pakkuvate rahvusvaheliste organisatsioonide abi. Artikkel 7 1. Kui artiklist 6 ei tulene teisiti, koostab sektorit või sekto- reid esindav kutseorganisatsioon või kutsealadevaheline organi- satsioon artikli 2 punktides a, b, d ja e osutatud meetmete ellu- viimiseks kuni kolmeaastased müügiedendus- ja teavitamisprog- rammid ja teeb ettepaneku asutuse kohta, kellele võib usaldada kõnealuste programmide rakendamise. Ilma et see piiraks artikli 9 lõike 3 teise lõigu kohaldamist, kohustuvad asjaomased liikmesriigid pärast programmi või programmide ja asutuse või asutuste heakskiitmist osalema programmide rahastamises ja esitama programmid komisjonile. Komisjon kiidab programmi või programmid ja nende rakenda- mise eest vastutava asutuse või vastutavad asutused heaks artik- lis 11 sätestatud korras ja annab eelise mitut liikmesriiki hõlma- vate organisatsioonide programmidele. Enne programmide heakskiitmist võib komisjon konsulteerida põllumajanduse kvaliteedi ja ohutuse nõuandekomitee põlluma- jandustoodete müügiedendamise alalise töörühmaga. 2. Komisjon teeb otsuse meetmete kohta: a) mis on osutatud artikli 2 punktides c ja f ning artikli 2 punktides b ja e, juhul kui kohaldatakse artikli 9 lõike 1 teist lõiku, või b) tüüpilised või kvaliteettooted, millel on kõrge lisandväärtus. b) mida viivad ellu artiklis 6 osutatud rahvusvahelised organi- Artikkel 4 Kolmandate riikide valimisel artiklis 1 osutatud meetmete ellu- viimiseks võetakse arvesse riikide turge, kus on tegelik või potentsiaalne nõudlus. Artikkel 5 1. Komisjon koostab iga kahe aasta järel artiklis 11 osutatud korras loetelu vastavalt artiklites 3 ja 4 osutatud toodetest ja turgudest. Loetelu võib vajaduse korral selle ajavahemiku jooksul siiski muuta. satsioonid, pärast seda, kui kõnealuste sektorite korralduskomiteed või vajaduse korral määrustes (EMÜ) nr 2081/92 (2) ja (EMÜ) nr 2082/92 (3) osutatud regulatiivko- miteesid on teavitatud. (EMÜ) nr 2092/91, (1) Enne otsuse tegemist võib komisjon konsulteerida lõike 1 kolmandas lõigus osutatud põllumajandustoodete müügieden- damise alalise töörühmaga. (1) Nõukogu 24. juuni 1991. aasta määrus (EMÜ) nr 2092/91 põlluma- jandustoodete mahepõllundustootmise ning põllumajandustoodete ja toiduainete puhul sellele viitavate märgiste kohta (EÜT L 198, 22. 7. 1991, lk 1). Määrust on viimati muudetud määrusega (EÜ) nr 1804/1999 (EÜT L 262, 8. 10. 1999, lk 23). (2) Nõukogu 14. juuli 1992. aasta määrus (EMÜ) nr 2081/92 põlluma- jandustoodete ja toiduainete geograafiliste tähiste ja päritolunime- tuste kaitse kohta (EÜT L 208, 24. 7. 1992, lk 1). Määrust on viimati muudetud komisjoni määrusega (EÜ) nr 1068/97 (EÜT L 156, 13. 6. 1997, lk 10). (3) Nõukogu 14. juuli 1992. aasta määrus (EMÜ) nr 2082/92 põlluma- jandustoodete ja toiduainete eripärasertifikaatide kohta (EÜT L 208, 24. 7. 1992, lk 9). Määrust on viimati muudetud 1994. aasta ühine- misaktiga. 466 ET Euroopa Liidu Teataja 03/27. kd Artikkel 8 Komisjon valib avatud või piiratud pakkumismenetluse 1. teel: — tehnilised assistendid kavandatud programmide, sealhulgas kavandatud täitevasutuste hindamiseks, — asutuse või asutused, kes vastutab/vastutavad artikli 2 punk- tides c ja f ning artikli 9 lõike 1 teise lõigu kohaldamisel ka artikli 2 punktides b ja e osutatud meetmete rakendamise eest, — asutuse või asutused, kes vastutab/vastutavad rakendatud meetmete tulemuste hindamise eest. Artikli 7 lõikes 1 ja artikli 8 lõikes 1 osutatud meetmete 2. rakendamise eest vastutaval asutusel või vastutavatel asutustel on erialateadmised asjaomaste toodete ja sihtturgude kohta ning vahendid meetmete võimalikult tulemusliku rakendamise tagamiseks, võttes arvesse nende programmide Euroopa- mõõdet. 3. Komisjoni, asjaomaste liikmesriikide ja ettepaneku teinud organisatsioonide esindajatest koosnev järelevalverühm kont- rollib meetmete nõuetekohast elluviimist. Asjaomased liikmesriigid vastutavad muude kui 4. lõike 1 teises taandes osutatud järelevalvemeetmete ja nende jaoks tehtavate maksete eest. Artikli 6 kohaldamisel teeb ühendus pärast programmi rahvusvahelisele organisatsioonile 4. heakskiitmist kõnealusele asjakohase sissemakse. Artikkel 10 Ühenduse kulutusi artiklis 1 osutatud meetmete puhul käsitle- takse sekkumisena nõukogu 17. mai 1999. aasta määruse (EÜ) rahastamise nr 1258/1999 (ühise põllumajanduspoliitika kohta) (1) artikli 1 lõike 2 punktis e määratletud tähenduses. Artikkel 11 Käesoleva määruse rakendamiseks vajalikud meetmed võetakse vastu artikli 12 lõikes 2 sätestatud haldusmenetluse kohaselt. Artikkel 12 1. Komisjoni abistab määruse nr 136/66/EMÜ artikli 37 ja rasvaturu korralduskomitee ning kohaselt asutatud õli- korralduskomiteed, mis on asutatud vastavalt muudele põlluma- jandussaaduste ja -toodete turgudele ühist korraldust käsitlevate määruste vastavatele artiklitele. Kui viidatakse käesolevale lõikele, kohaldatakse otsuse 2. 1999/468/EÜ artikleid 4 ja 7. Artikkel 9 Otsuse 1999/468/EÜ artikli 4 lõikes 3 sätestatud tähtaeg on üks kuu. 1. Ilma et see piiraks lõike 4 kohaldamist, rahastab ühendus: a) artikli 2 punktides c, f ja g osutatud meetmeid täielikult; b) muid artiklis 2 loetletud teavitamis- ja müügiedendusmeet- meid osaliselt. Teatavatel erijuhtudel võib ühendus siiski rahastada artikli 2 punktides b ja e osutatud meetmeid täielikult. 2. Ühenduse panus lõike 1 punktis b osutatud meetmete puhul ei ületa 50 % meetmete tegelikest kuludest. Vähemalt kaks aastat kestvate müügiedendusmeetmete puhul on ühendu- sepoolne rahastamine kahanev, vähenedes 60 protsendilt 40 protsendile meetmete tegelikest kuludest. 3. Asjaomased liikmesriigid rahastavad 20 % lõikes 2 osutatud meetmete tegelikest kuludest, ülejäänud osa katavad ettepaneku ja/või organisatsioonid. kutseorganisatsioonide või kutsealadevaheliste organisatsioo- nide makstavaid summasid võib rahastada ka maksulaadsetest tuludest. Liikmesriikide teinud Artikkel 13 Komisjon esitab enne 31. detsembrit 2003 Euroopa Parlamen- dile ja nõukogule aruande käesoleva määruse kohaldamise kohta koos vajalike ettepanekutega. Artikkel 14 1. Määruse nr 136/66/EMÜ artikli 11 lõikes 1 jäetakse välja sõnad “või kolmandad riigid”. 2. Määruse (EMÜ) nr 1308/70 artikli 2 lõike 2 esimeses taandes jäetakse välja sõnad “ja mujal”. 3. Määruse (EÜ) nr 2275/96 artikli 2 lõikes 1 jäetakse välja sõnad “nii … kui väljaspool ühendust”. Artikkel 15 Nõuetekohaselt põhjendatud juhtudel ja tingimusel, et asja- omane programm on selgelt ühenduse huvides, võib siiski otsustada artiklis 11 sätestatud korras, et ettepaneku teinud organisatsioon rahastab kogu selle osa, mida ühendus ei finant- seeri. Käesolev määrus jõustub 1. jaanuaril 2000. Määrust kohaldatakse 31. detsembrini 2004. (1) EÜT L 160, 26. 6. 1999, lk 103. 03/27. kd ET Euroopa Liidu Teataja 467 Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides. Brüssel, 14. detsember 1999 Nõukogu nimel eesistuja K. HEMILÄ


eurovoc_concepts:
action programme
employment policy
labour market
member country
report

text: 30. 5. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 150 E/53 Proposta di decisione del Consiglio recante orientamenti per gli Stati membri in materia di occupazione per il 2000 (2000/C 150 E/05) (Testo rilevante ai fini del SEE) COM(1999) 712 def. (cid:151) 1999/0277(CNS) (Presentata dalla Commissione il 13 gennaio 2000) IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunit(cid:224) europea, in partico- lare l’articolo 128, paragrafo 2, situazione del lavoro nella Comunit(cid:224) ed esamina i prov- vedimenti adottati dagli Stati membri per adeguare le loro politiche occupazionali agli orientamenti per il 1999. vista la proposta della Commissione, visto il parere del Parlamento europeo, visto il parere del Comitato economico e sociale, visto il parere del Comitato delle regioni, visto il parere comune del comitato per l’occupazione e il mercato del lavoro e del comitato di politica economica, in conformit(cid:224) delle conclusioni del Consiglio europeo di Hel- sinki del 10 e 11 dicembre 1999, In considerazione di quanto segue: (1) Il processo di Lussemburgo, basato sull’attuazione di una strategia coordinata europea per l’occupazione, Ł stato avviato dal Consiglio straordinario europeo per l’occupa- zione del 20 e 21 novembre 1997. La risoluzione del Consiglio del 15 dicembre 1997 sugli orientamenti in materia di occupazione per il 1998 (1), fortemente soste- nuta in occasione di detta riunione del Consiglio, ha av- viato un processo caratterizzato da elevata visibilit(cid:224), forte impegno politico e ampia accettazione da parte di tutte le parti sociali interessate. (2) La risoluzione del Consiglio del 22 febbraio 1999 sugli orientamenti in materia di occupazione per il 1999 (2) ha consolidato il processo di Lussemburgo, consentendo di realizzare un importante progresso nell’applicazione degli orientamenti. (3) Deve essere considerato il contributo fornito dalle parti sociali, nell’ambito del comitato permanente dell’occupa- zione, del dialogo sociale e dei contatti istituiti con la troika dei capi di Stato o di governo e la Commissione. (4) Il Consiglio ha adottato il 29 novembre 1999 delle racco- mandazioni riguardanti l’attuazione delle politiche in ma- teria di occupazione degli Stati membri. (5) La relazione elaborata congiuntamente dal Consiglio e dalla Commissione sull’occupazione del 1999 descrive la (6) Il Consiglio europeo di Colonia, del 3 e 4 giugno 1999, ha preso l’iniziativa di istituire un patto europeo per l’occu- pazione, comprendente un approccio globale alla politica dell’occupazione attraverso il coordinamento delle politi- che macroeconomiche, strutturali ed occupazionali. (7) La proposta della Commissione, relativa agli orientamenti in materia di occupazione per il per gli Stati membri 2000 (3), riconosce la necessit(cid:224) di consolidare il quadro della politica occupazionale e introduce un limitato nu- mero di modifiche per precisare ulteriormente la sfera d’azione e le finalit(cid:224) degli orientamenti. (8) L’esigenza di interventi preventivi ed attivi dovrebbe por- tare ad un efficace inserimento dei beneficiari nel mondo del lavoro, senza limitarsi a fornire una soluzione tempo- ranea di occupazione sovvenzionata. (9) Sussiste la necessit(cid:224) di sviluppare le competenze nel campo delle tecnologie dell’informazione e di dotare gli istituti scolastici di attrezzature informatiche con accesso ad Internet. (10) Nella fase di attuazione degli orientamenti occorre ricono- scere pienamente il ruolo delle parti sociali, nonchØ degli enti regionali e locali e di altri interlocutori attivi a livello regionale e locale. (11) I servizi pubblici per l’occupazione devono svolgere un importante ruolo di prevenzione e promozione, nonchØ individuare le opportunit(cid:224) di lavoro locali e favorire un migliore funzionamento del mercato del lavoro locale. (12) L’attuazione degli orientamenti in materia di occupazione pu(cid:242) variare in funzione della loro natura, dei destinatari e della situazione presente negli Stati membri. (13) Nell’attuare gli orientamenti per l’occupazione, gli Stati membri sono tenuti a tener conto delle situazioni regio- nali, conformemente al principio di sussidiariet(cid:224), pur ri- spettando pienamente il conseguimento degli obiettivi na- zionali e la parit(cid:224) di trattamento dei cittadini. (1) GU C 30 del 28. 1. 1998, pag. 1. (2) GU C 69 del 12. 3. 1999, pag. 2. (3) COM(1999) 441 def. C 150 E/54 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 30. 5. 2000 (14) La Sesta direttiva 77/388/CEE del Consiglio, del 17 mag- gio 1977, in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra di affari - Sistema comune di imposta sul valore aggiunto: base imponibile uniforme (4), modificata da ultimo dalla diret- tiva 1999/85/CE (5), prevede la possibilit(cid:224), in via speri- mentale, di ridurre l’aliquota IVA applicata ai servizi ad alta intensit(cid:224) di manodopera. Si deve dar seguito a tali disposizioni, al fine di esaminare, in particolare l’impatto delle iniziative nazionali sulla creazione di posti di lavoro. (15) Nella fase di attuazione degli orientamenti in materia di occupazione Ł necessario tener conto del problema del lavoro sommerso. nazionali per il 1999, con i piø importanti risultati conseguiti, e che descriva le modifiche apportate al piano d’azione nazio- nale per tener conto dei cambiamenti introdotti dagli orienta- menti per il 2000. Tale relazione illustra anche il modo in cui sono state osservate le raccomandazioni del Consiglio sull’attuazione delle politiche nazionali. Articolo 3 Indicatori (16) Occorre sviluppare ulteriormente gli indicatori, specifi- cando gli obiettivi nazionali e tenendo conto delle espe- rienze positive condotte negli Stati membri, nonchØ per- fezionando gli indicatori quantitativi e qualitativi e i si- stemi di raccolta dei dati per le valutazioni d’impatto. La Commissione e gli Stati membri sono invitati a proseguire ed accelerare il indicatori e i sistemi di raccolta dati, al fine di ampliare e precisare ulteriormente gli obiettivi comunitari e nazionali. Si deve inoltre tener conto delle esperienze positive condotte negli Stati membri. lavoro svolto sugli (17) Nel corso dell’anno 2000 Ł necessario prevedere una re- visione intermedia degli orientamenti in materia di occu- pazione, al fine di precisarli e consolidarli ulteriormente nell’ambito dei quattro pilastri esistenti. (18) Relazioni nazionali mirate, corredate di indicatori, sono indispensabili per consentire agli altri Stati membri e alla Commissione di svolgere una revisione efficace e valutare i progressi compiuti da ciascun paese nell’attuazione degli orientamenti. (19) Nel nuovo periodo di programmazione occorre eviden- ziare il contributo prestato dal Fondo sociale europeo alla strategia europea per l’occupazione. (20) Il Consiglio europeo di Amsterdam del 16 e 17 giugno 1997 si Ł dichiarato favorevole allo sviluppo sostenibile e all’inserimento delle tematiche ambientali in altre politiche comunitarie. Gli Stati membri sono pertanto invitati a provvedere a tale inserimento nelle rispettive strategie na- zionali per l’occupazione, promuovendo la creazione di posti di lavoro in campo ambientale, HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: Articolo 1 Orientamenti in materia di occupazione per il 2000 Sono adottati gli orientamenti in materia di occupazione di cui all’allegato. Articolo 2 Relazioni sui piani d’azione nazionali Nel 2000 ciascuno Stato membro presenta entro il 1o maggio al Consiglio e alla Commissione una relazione che riassuma i principali provvedimenti adottati per attuare i piani d’azione (4) GU L 145 del 13. 6. 1977, pag. 1. (5) GU L 277 del 28. 10. 1999, pag. 34. Articolo 4 Relazione congiunta sull’occupazione Il Consiglio rileva che, sulla base della valutazione delle rela- zioni nazionali, la Commissione presenter(cid:224), nella seconda met(cid:224) di settembre 2000, una proposta di relazione congiunta sul- l’occupazione, eventuali raccomandazioni per una raccomanda- zione del Consiglio agli Stati membri sull’attuazione delle loro politiche del lavoro e un progetto di orientamenti per l’occu- pazione per l’anno 2001. Sulla base delle relazioni nazionali e delle osservazioni del comitato per l’occupazione, il Consiglio, esaminer(cid:224) l’attuazione delle politiche del lavoro nazionali alla luce dei presenti orien- tamenti. Visti i risultati di tale esame, il Consiglio e la Com- missione, sulla base della proposta della Commissione di cui al primo comma, elaboreranno una relazione annuale congiunta per il Consiglio europeo del dicembre 2000, al fine di consen- tirgli di valutare la situazione dell’occupazione nella Comunit(cid:224) e adottare conclusioni al riguardo. Articolo 5 Orientamenti in materia di occupazione per il 2001 Gli orientamenti in materia di occupazione per il 2001 sono adottati sulla base della relazione sull’occupazione elaborata congiuntamente dal Consiglio e dalla Commissione, nonchØ delle conclusioni del Consiglio europeo. Articolo 6 Patto per l’occupazione Nell’ambito del patto europeo per l’occupazione il Consiglio provveder(cid:224) a garantire la coerenza reciproca e la sinergia degli orientamenti per l’occupazione e gli indirizzi di massima per le politiche economiche. 30. 5. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 150 E/55 Articolo 7 Parti sociali ed enti locali muovere un elevato livello di occupazione. Tale contributo verr(cid:224) sottoposto regolarmente a valutazione. Il Consiglio invita le parti sociali ad ogni livello, nonchØ gli enti regionali e locali a partecipare a tutte le fasi di questa opera- zione, nonchØ a contribuire, nelle rispettive sfere di compe- tenza, all’attuazione dei presenti orientamenti, al fine di pro- Articolo 8 Destinatari Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione. ALLEGATO ORIENTAMENTI PER L’OCCUPAZIONE 2000 I. Migliorare la capacit(cid:224) d’inserimento professionale (cid:151) Lottare contro la disoccupazione giovanile e prevenire la disoccupazione di lunga durata Per modificare l’evoluzione della disoccupazione giovanile e di quella di lunga durata, gli Stati membri dovranno intensificare i loro sforzi per sviluppare strategie preventive e orientate allo sviluppo della capacit(cid:224) d’inserimento professionale, basandosi sull’identificazione precoce delle esigenze individuali; entro un termine che sar(cid:224) fissato da ciascuno Stato membro, ma che non potr(cid:224) superare i tre anni, (tale termine potr(cid:224) tuttavia essere superiore negli Stati membri con una disoccupazione particolarmente elevata) gli Stati membri faranno in modo: (cid:151) di offrire un nuovo punto di partenza a tutti i giovani disoccupati prima dei sei mesi di disoccupazione, sotto forma di formazione, di riconversione, di esperienza professionale, di impiego o di qualunque altra misura atta a favorire l’inserimento professionale, al fine di garantirne l’effettiva integrazione nel mercato del lavoro; (cid:151) di offrire un nuovo punto di partenza anche ai disoccupati adulti prima che compiano i dodici mesi di disoccupazione, attraverso una delle misure sopra indicate o, piø in generale, attraverso un accompagna- mento individuale di orientamento professionale, al fine di garantire la loro effettiva integrazione nel mercato del lavoro. Queste misure preventive e di inserimento dovrebbero essere combinate con misure di reinserimento dei disoc- cupati di lunga durata. In tale contesto, gli Stati membri dovrebbero perseguire la modernizzazione dei servizi pubblici di collocamento, in modo da attuare la strategia di prevenzione e di attivazione nella maniera piø efficace. (cid:151) Passare da misure passive a misure attive I sistemi di indennizzazione, di imposizione e di formazione devono, ove necessario, essere rivisti e adeguati al fine di promuovere attivamente la capacit(cid:224) d’inserimento professionale. Tali sistemi devono inoltre interagire al fine di accrescere gli incentivi a rientrare nel mercato del lavoro. A tal fine ciascuno Stato membro: (cid:151) si sforzer(cid:224) di aumentare sensibilmente il numero di persone che beneficiano di misure attive in grado di loro inserimento professionale, nella prospettiva di un’effettiva integrazione nel mercato del facilitare il lavoro. Per aumentare la percentuale di disoccupati cui sar(cid:224) proposta una formazione o qualsiasi altra misura analoga, lo Stato membro fisser(cid:224) in particolare un obiettivo, in funzione della sua situazione di partenza, per il progressivo ravvicinamento alla media dei tre Stati membri piø efficaci in questo ambito, e di almeno il 20 %; (cid:151) riesaminer(cid:224) ed eventualmente riorienter(cid:224) i suoi sistemi di indennizzazione e di imposizione; (cid:151) in modo tale da incitare i disoccupati o gli inattivi a cercare e cogliere le possibilit(cid:224) di lavoro o a rafforzare la loro capacit(cid:224) d’inserimento professionale, e i datori di lavoro a creare nuovi posti di lavoro; (cid:151) Ł inoltre importante sviluppare una politica volta a prolungare la vita attiva, comprendente misure adeguate che consentano, ad esempio, di mantenere la capacit(cid:224) di lavoro, l’apprendimento lungo tutto l’arco della vita e altre formule flessibili di lavoro, affinchØ i lavoratori piø anziani possano continuare a partecipare attivamente alla vita professionale. C 150 E/56 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 30. 5. 2000 (cid:151) Incoraggiare una strategia di partnership Le azioni dei soli Stati membri non saranno sufficienti per raggiungere i risultati sperati in materia di inserimento professionale. Di conseguenza: (cid:151) le parti sociali sono urgentemente invitate, ai loro diversi livelli di responsabilit(cid:224) e di azione, a concludere al piø presto accordi allo scopo di aumentare le opportunit(cid:224) in materia di formazione, di esperienza profes- sionale, di tirocinio o di altre misure atte a promuovere l’occupabilit(cid:224); (cid:151) per contribuire allo sviluppo di una manodopera qualificata e adattabile, gli Stati membri, unitamente alle parti sociali, cercheranno di sviluppare le opportunit(cid:224) di formazione continua, in particolare nei settori delle tecnologie dell’informazione e della comunicazione, aumentando gradualmente il numero di persone che beneficiano, ogni anno, di tali misure. L’accento sar(cid:224) posto in particolare sulla facilit(cid:224) di accesso dei lavoratori piø anziani. (cid:151) Facilitare il passaggio dalla scuola al lavoro Le prospettive di occupazione sono mediocri per i giovani che lasciano il sistema scolastico senza avere acquisito le attitudini necessarie per accedere al mercato del lavoro. Di conseguenza, gli Stati membri: (cid:151) miglioreranno la qualit(cid:224) del loro sistema scolastico, in modo tale da ridurre sostanzialmente il numero di giovani che lo abbandonano prematuramente. I giovani con difficolt(cid:224) di apprendimento dovrebbero essere oggetto di particolare attenzione; (cid:151) vigileranno affinchØ i giovani siano in possesso di una maggiore capacit(cid:224) di adattamento ai cambiamenti tecnologici ed economici e di qualifiche corrispondenti alle esigenze del mercato del lavoro. Gli Stati membri si concentreranno in particolare sullo sviluppo e la modernizzazione dei loro sistemi di tirocinio di apprendi- stato, ove opportuno in cooperazione con le parti sociali, elaborando schemi di formazione adeguati che consentano agli allievi e agli insegnanti di acquisire conoscenze e competenze informatiche, attrezzando inoltre le scuole con materiale informatico e agevolando l’accesso degli allievi a Internet entro la fine del 2002. (cid:151) Promuovere un mercato del lavoro aperto a tutti Numerosi gruppi e individui hanno particolari difficolt(cid:224) ad acquisire le competenze necessarie per accedere e lavoro. ¨ quindi necessario mettere a punto un insieme coerente di politiche che rimanere nel mercato del favoriscano l’integrazione di questi gruppi e di questi individui nel mondo del lavoro e consentano di lottare contro la discriminazione. Ciascuno Stato membro: (cid:151) dedicher(cid:224) particolare attenzione alle esigenze dei disabili, delle minoranze etniche e di altri gruppi e individui suscettibili di essere sfavoriti ed elaborer(cid:224) politiche preventive e attive adeguate al fine di favorire la loro integrazione nel mercato del lavoro. II. Sviluppare lo spirito imprenditoriale (cid:151) Facilitare l’avvio e la gestione delle imprese La creazione di nuove imprese e la crescita delle piccole e medie imprese (PMI) sono indispensabili per la creazione di posti di lavoro e per lo sviluppo delle possibilit(cid:224) di formazione dei giovani. Questo processo deve essere favorito dagli Stati membri procedendo a una sensibilizzazione allo spirito imprenditoriale, nell’am- bito della societ(cid:224) e nei programmi d’insegnamento, mettendo a punto una regolamentazione chiara, stabile e affidabile e migliorando le condizioni che consentono di sviluppare i mercati del capitale di rischio. Gli Stati membri dovranno inoltre alleggerire e semplificare gli oneri amministrativi e fiscali che pesano sulle PMI. Questo tipo di politica aiuter(cid:224) anche gli Stati membri ad affrontare il problema del lavoro non dichiarato. A tal fine gli Stati membri: (cid:151) dedicheranno particolare attenzione alla riduzione sensibile delle spese generali e degli oneri amministrativi in particolare al momento della creazione di un’impresa e delle imprese e piø in particolare delle PMI, dell’assunzione di personale aggiuntivo; (cid:151) incoraggeranno lo sviluppo dell’attivit(cid:224) indipendente esaminando - al fine di ridurli - gli ostacoli che possono presentarsi, soprattutto nei regimi fiscali e di sicurezza sociale, al passaggio all’attivit(cid:224) indipendente e alla creazione di piccole imprese, favorendo la formazione all’imprenditorialit(cid:224) e i servizi di sostegno che si rivolgono specificamente agli imprenditori e ai futuri imprenditori. 30. 5. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 150 E/57 (cid:151) Sfruttare le nuove possibilit(cid:224) di creazione di posti di lavoro Se l’Unione europea vuole riuscire a raccogliere la sfida dell’occupazione, tutte le potenziali fonti di occupazione e le nuove tecnologie e innovazioni devono essere effettivamente sfruttate. A tal fine gli Stati membri: (cid:151) favoriranno le misure che consentono di sfruttare completamente le possibilit(cid:224) offerte dalla creazione di posti di lavoro a livello locale e nell’economia sociale, in particolare nelle nuove attivit(cid:224) collegate ai bisogni non ancora soddisfatti dal mercato, esaminando - con l’obiettivo di ridurli - gli ostacoli che potrebbero frenarli. A questo proposito, Ł necessario riconoscere meglio e sostenere il ruolo e la responsabilit(cid:224) delle autorit(cid:224) locali e regionali, degli altri partner a livello regionale e locale, nonchØ delle parti sociali. ¨ inoltre opportuno trarre pienamente vantaggio dal ruolo dei servizi pubblici dell’occupazione nell’identificazione delle possibilit(cid:224) di lavoro locali e nel miglioramento del funzionamento dei mercati locali del lavoro; (cid:151) creeranno un contesto favorevole al pieno sfruttamento del potenziale d’occupazione del settore dei servizi e dei servizi collegati all’industria, ad esempio sfruttando il potenziale d’occupazione della societ(cid:224) dell’infor- mazione e del settore ambientale, al fine di creare posti di lavoro migliorandone la qualit(cid:224). (cid:151) Rendere il sistema fiscale piø favorevole all’occupazione e rovesciare la tendenza a lungo termine all’appesantimento della fiscalit(cid:224) e dei prelievi obbligatori sul lavoro (passati dal 35 % nel 1980 a piø del 42 % nel 1995). Ciascuno Stato membro: (cid:151) si fisser(cid:224) eventualmente, e tenendo conto del suo attuale livello, un obiettivo di riduzione progressiva dell’onere fiscale totale e, ove ci(cid:242) risulti opportuno, un obiettivo di progressiva riduzione della pressione fiscale sul lavoro - in particolare per quanto riguarda il lavoro poco qualificato e scarsamente retribuito - senza mettere in causa il risanamento delle finanze pubbliche e l’equilibrio finanziario dei sistemi di sicurezza sociale. Esaminer(cid:224) inoltre, eventualmente, l’opportunit(cid:224) di introdurre un’imposta sull’energia o sulle emissioni inquinanti, o qualunque altra misura fiscale. lavoro e dei costi non salariali del III. Incoraggiare la capacit(cid:224) di adattamento delle imprese e dei loro lavoratori (cid:151) Modernizzare l’organizzazione del lavoro Al fine di promuovere la modernizzazione dell’organizzazione del lavoro e delle forme di lavoro, dovr(cid:224) essere stabilita una solida partnership a tutti locale e delle singole imprese): livelli adeguati (europeo, nazionale, settoriale, i (cid:151) le parti sociali sono invitate a negoziare e attuare, a tutti i livelli appropriati, accordi tendenti a modernizzare l’organizzazione del lavoro, comprese formule flessibili di lavoro, al fine di rendere le imprese produttive e competitive e di raggiungere l’equilibrio necessario tra flessibilit(cid:224) e sicurezza. I temi da abbordare possono, ad esempio, comprendere la formazione e la riconversione, l’introduzione delle nuove tecnologie, le nuove forme di lavoro e le questioni collegate all’orario di lavoro, come l’annualizzazione dell’orario di lavoro, la riduzione dell’orario di lavoro, la riduzione delle ore straordinarie e lo sviluppo del lavoro a tempo parziale, nonchØ l’accesso alla formazione e alle interruzioni di carriera. (cid:151) Ciascuno Stato membro esaminer(cid:224), dal canto suo, l’opportunit(cid:224) di introdurre nella sua legislazione tipi di contratti piø flessibili per tener conto del fatto che l’occupazione riveste forme sempre piø diversificate. Le persone che lavorano nell’ambito di contratti di questo tipo dovranno, nello stesso tempo, beneficiare di sicurezza sufficiente e di un migliore status professionale, compatibile con le necessit(cid:224) delle imprese. (cid:151) Sostenere la capacit(cid:224) di adattamento delle imprese Al fine di sviluppare i livelli di qualifica nell’ambito delle imprese, gli Stati membri: (cid:151) riesamineranno e, se necessario, rimuoveranno gli ostacoli, in particolare fiscali, che possono opporsi all’in- vestimento nelle risorse umane ed eventualmente prevederanno incentivi, fiscali o di altro tipo, per sviluppare la formazione nell’ambito dell’impresa; esamineranno inoltre nuove normative e adegueranno il contesto normativo esistente per garantire che essi contribuiscano alla riduzione degli ostacoli all’occupazione e all’aumento della capacit(cid:224) del mercato del lavoro di adattarsi ai mutamenti strutturali dell’economia. IV. Rafforzare le politiche di uguaglianza delle opportunit(cid:224) per le donne e gli uomini (cid:151) Strategia volta ad integrare nelle varie politiche l’aspetto dell’eguaglianza delle opportunit(cid:224) tra le donne e gli uomini Le donne continuano a scontrarsi con problemi specifici per quanto riguarda l’accesso al mercato del lavoro, le loro prospettive di carriera, i loro redditi e la conciliazione della vita familiare con quella professionale. ¨ quindi particolarmente importante: C 150 E/58 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 30. 5. 2000 (cid:151) garantire alle donne i vantaggi delle politiche attive del mercato del lavoro in modo proporzionale al loro tasso di disoccupazione; (cid:151) gli effetti dissuasivi dei sistemi di imposizione e di indennizzazione, a qualunque livello, per i loro effetti negativi sull’offerta di manodopera femminile; (cid:151) dedicare particolare attenzione agli ostacoli contro i quali si scontrano le donne che intendono creare nuove imprese o esercitare un’attivit(cid:224) indipendente; (cid:151) fare in modo che le donne possano beneficiare, su base volontaria, di formule flessibili di organizzazione del lavoro. In tale ottica, gli Stati membri: (cid:151) adotteranno una strategia volta a integrare l’eguaglianza delle opportunit(cid:224) tra gli uomini e le donne nell’attuazione degli orientamenti in tutti i loro quattro pilastri. Al fine di poter utilmente valutare i progressi realizzati a tale riguardo, gli Stati membri dovranno prevedere sistemi e procedure adeguati per la raccolta dei dati. (cid:151) Lottare contro la discriminazione basata sul sesso Gli Stati membri e le parti sociali dovrebbero tradurre la loro volont(cid:224) di promuovere l’eguaglianza delle opportunit(cid:224) aumentando il tasso d’occupazione femminile. Dovrebbero inoltre considerare con attenzione lo squilibrio nella rappresentazione femminile o maschile in alcuni settori di attivit(cid:224) e in alcune professioni, nonchØ il miglioramento delle prospettive di carriera delle donne. Gli Stati membri: (cid:151) si sforzeranno di ridurre lo scarto tra il tasso di disoccupazione femminile e quello maschile, sostenendo attivamente un aumento dell’occupazione femminile; adotteranno inoltre misure per ottenere una rappre- sentanza equilibrata delle donne e degli uomini in tutti i settori di attivit(cid:224) e in tutte le professioni. Adot- teranno quindi misure positive per promuovere l’eguaglianza di retribuzione per lo stesso lavoro o per mansioni equivalenti, e per ridurre le differenze di reddito tra donne e uomini. Al fine di ridurre le ineguaglianze tra gli uomini e le donne, gli Stati membri faranno inoltre maggiormente ricorso a misure volte a migliorare la condizione femminile. (cid:151) Conciliare la vita professionale e familiare Le politiche in materia di interruzione di carriera, di congedo parentale, di lavoro a tempo parziale e di formule flessibili di lavoro che vanno nell’interesse dei datori di lavoro e dei lavoratori rivestono particolare importanza per le donne e per gli uomini. L’attuazione delle varie direttive e degli accordi delle parti sociali in materia dovrebbe essere accelerata ed essere oggetto di controllo regolare. ¨ importante disporre di sufficienti servizi di qualit(cid:224) in materia di custodia dei figli e delle altre persone a carico, al fine di favorire l’ingresso e la permanenza delle donne e degli uomini sul mercato del lavoro. ¨ essenziale a questo riguardo un’equa ripartizione delle responsabilit(cid:224) familiari. Al fine di rafforzare l’eguaglianza delle opportunit(cid:224), gli Stati membri e le parti sociali: (cid:151) elaboreranno, applicheranno e incoraggeranno politiche favorevoli alla famiglia, compresa la creazione di servizi di assistenza e di custodia accessibili e di buona qualit(cid:224) per i figli e per le altre persone a carico, nonchØ regimi di congedo parentale e di altro tipo. (cid:151) Facilitare la reintegrazione nella vita attiva Le persone che ritornano sul mercato del lavoro dopo un’assenza possono trovarsi in una situazione in cui le loro qualifiche sono superate o in cui incontrano difficolt(cid:224) di accesso alla formazione. Gli Stati membri: (cid:151) dedicheranno particolare attenzione ai casi delle donne e degli uomini che intendono reintegrarsi nella vita attiva retribuita dopo un’assenza e, a tal fine, esamineranno i mezzi in grado di eliminare progressivamente gli ostacoli che frenano tale reintegrazione